最新縣農(nóng)村基層人才隊伍建設情況的調(diào)研報告（優(yōu)質(zhì)17篇）

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    縣農(nóng)村基層人才隊伍建設情況的調(diào)研報告篇一
    目前，根據(jù)黨中央村級后備干部隊伍建設現(xiàn)狀分析及對策研究全面建設小康社會，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村社會的長期穩(wěn)定是基礎。廣大農(nóng)村基層干部擔負著帶領(lǐng)農(nóng)民實現(xiàn)這一目標的歷史重任?！盀檎?，惟在得人”。為建立一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的村級后備干部隊伍，確保黨在農(nóng)村各項事業(yè)后繼有人的需要，我們對全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村級后備干部隊伍狀況進行了調(diào)查研究。
    一、基本情況。
    我市共有908個行政村，904個村黨組織，村“兩委”干部3753名，農(nóng)村黨員24226名，村級后備干部2306名。從全市村級后備干部隊伍建設的總體上看，主要有以下幾個特點。
    (一)村級后備干部隊伍力量不斷壯大。近年來，我們不斷拓寬工作思路，創(chuàng)新工作形式，把選拔培養(yǎng)村級后備干部作為一項系統(tǒng)性、長期性的基礎工程來抓，納入黨務工作目標考核，定期調(diào)度工作進展情況，取得了較好的效果。目前全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建立了村級后備干部檔案，全市2306名后備干部，平均每村2—3名;98%的村達到了村主要干部(村支部書記、村主任)一職一備的標準。
    (二)村級后備干部隊伍整體素質(zhì)不斷提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合工作實際，舉辦不同規(guī)模、不同內(nèi)容、多種形式的培訓班，同時發(fā)揮老黨員、老干部的傳幫帶作用，不斷提高后備干部的政治素質(zhì)和致富能力。其中，受過黨務及實用技術(shù)等各類培訓的1637名，占71%;致富帶頭人1038名，占45%。
    (三)村級后備干部隊伍結(jié)構(gòu)趨向合理。本著實用、有效的原則，鎮(zhèn)村兩級擴大視野，調(diào)動農(nóng)村優(yōu)秀青年參與村級工作的積極性，不斷改善后備干部隊伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)。30歲以下的有461名，占20%;30—35歲的968名，占42%;35—40歲的392名，占17%，以中青年居多。學歷全部在初中以上，高中學歷的1406名，占61%，大專學歷的115名，占5%。黨員1152名，占50%;女性346名，占15%。
    (四)村級后備干部在實際工作中切實發(fā)揮了作用。在村黨組織帶動下，年輕后備干部干勁足，熱情高，工作積極，在村級各項工作中發(fā)揮了較好的作用。在村“兩委”換屆時，能夠為選出精干有力的班子提供充足的人選;在平時班子調(diào)整時，也能夠及時充實進來，保持了村級班子和村干部隊伍的持續(xù)穩(wěn)定。如寧家埠鎮(zhèn)薦家村的后備干部王士金，工作扎實，作風硬朗，甘于奉獻。在村集體資金緊張的情況下，個人為村民鋪風化石路近千米。5月以絕對優(yōu)勢當選村委會主任，他與支部密切配合，認真參加入黨積極分子培訓，6月成為一名中共預備黨員。像這樣的優(yōu)秀干部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有十多名。后備干部隊伍建設作為強村的發(fā)展經(jīng)驗之一，取得了明顯成效。如刁鎮(zhèn)的刁西村、普集鎮(zhèn)的普東村、白云湖鎮(zhèn)的鄭碼村等，多年來一直注重后備干部的選拔培養(yǎng)，不僅村兩委班子團結(jié)穩(wěn)定，而且后備干部素質(zhì)較好，數(shù)量充足，初步形成了村級干部梯次結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了村級各項事業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展，各項工作年年走在全市前列。
    二、存在的.問題及原因分析。
    全市后備干部隊伍已初具規(guī)模，整體素質(zhì)有了較大提高。同時，隊伍建設還存在一定的問題和薄弱環(huán)節(jié)，其中有的問題還帶有一定的普遍性和傾向性，不容忽視。一是解決實際問題的能力還有待于加強。在農(nóng)村發(fā)展的新形勢下，后備干部平時大都忙于種植、養(yǎng)殖或務工、經(jīng)商，只是到村里有中心任務時才抽上來從事村務工作。由于平時參與少，缺乏實踐經(jīng)驗，在具體工作中思路窄，辦法少。特別是剛畢業(yè)的學生和退伍軍人，接觸農(nóng)村實際不多，不能結(jié)合具體情況、從村情民意出發(fā)去處理和解決實際問題，影響了工作成效。二是在經(jīng)濟發(fā)展中還不能發(fā)揮生力軍的突出作用。半數(shù)以上后備干部有一定的致富能力，但整體科技水平不高;受過培訓的多以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織的政治培訓為主，參加科技實用技術(shù)培訓不多，在農(nóng)民致富中的“引領(lǐng)”作用不突出，在經(jīng)濟發(fā)展和村級各項工作中還不能發(fā)揮骨干和帶頭作用，缺乏政治素質(zhì)強和致富能力強、文化素質(zhì)高和工作水平高的“雙強雙高”型后備干部。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對后備干部的管理培訓流于形式。有的僅有名單和檔案，沒有定期進行培訓和考核，對后備干部只滿足于有，而不著力于用，不在培養(yǎng)鍛煉后備干部的方式方法上下功夫，導致不敢用、不會用、不能用，不利于后備干部的成長，在一定程度上挫傷了后備干部的積極性。存在上述問題的原因可歸納為以下三個方面。主觀方面，一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在認識上有偏頗，不想去抓村級后備干部隊伍建設。
    或不能有效使用，貽誤了人才的成長?？陀^方面，一是村級任務重，工作難度大。面對加快發(fā)展的新形勢新要求，村級工作包括結(jié)構(gòu)調(diào)整、引進引辦、基礎設施建設等公益事業(yè)，以及計劃生育、土地管理、征兵、民事調(diào)解、精神文明建設等諸多繁重任務，村級負擔重，壓力大，令年輕人望而卻步。二是村干部職位吸引力差。村干部報酬普遍不高，大部分村不能落實一般村干部的退養(yǎng)安置，不能解決其后顧之憂。個別村集體經(jīng)濟薄弱，一些正常工作開展不起來，干部工資常年掛在帳上，導致狀態(tài)低迷，成效不高，在群眾中沒有威信。三是年輕人外出務工多，力量分散。隨著經(jīng)濟、社會的轉(zhuǎn)型和變革，農(nóng)村青年中外出務工、經(jīng)商的人員越來越多，不少村只留下一些老弱者“守攤”，后備干部人選缺乏。機制方面，不成熟，不定型。目前，對村級后備干部隊伍建設的指導力度還不夠，規(guī)章制度還不夠健全，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及村黨組織在后備干部的選拔上缺乏機制制約，在培養(yǎng)上缺乏方式方法，在使用上缺乏上崗保障，致使隊伍建設規(guī)劃落不到實處。
    縣農(nóng)村基層人才隊伍建設情況的調(diào)研報告篇二
    天祝藏族自治縣總面積7149平方公里，轄8鎮(zhèn)11鄉(xiāng)172個行政村，是一個有著17.8萬農(nóng)業(yè)人口、5.46萬貧困人口和5.48萬返貧人口的國扶貧困縣，全縣現(xiàn)有農(nóng)村實用人才1713人，其中農(nóng)民技術(shù)員130人。農(nóng)村實用人才的學歷結(jié)構(gòu)上，大專1人、中專及高中317人、初中及以下1395人；年齡結(jié)構(gòu)上，35歲以下362人、36—45歲951人、46—55歲368人、55歲以上32人；行業(yè)分布上，種植業(yè)721人、養(yǎng)殖業(yè)678人、其他行業(yè)314人。
    （一）各級政府重視，加強輿論引導。天祝縣十分重視農(nóng)村實用人才在全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟建設中的作用，通過多種途徑加強對農(nóng)村實用人才的宣傳，著力打造適宜實用人才成長和創(chuàng)業(yè)的氛圍。一是利用電視、廣播、報紙等媒體大力宣傳農(nóng)村實用人才開發(fā)的意義和成果，使農(nóng)民認識到在農(nóng)村也是可以有所作為的。二是充分發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)發(fā)展尤其是高原無公害夏菜和日光溫室建設中典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、典型村、典型戶的示范作用，通過宣傳“土專家”、“田秀才”的典型事例，以組織觀摩、外出考察、舉辦人才工作座談會的形式，推薦他們的成功經(jīng)驗，借以激發(fā)農(nóng)民學科技、用科技，立志成才的積極性。三是政策和政治上支持和激勵農(nóng)村實用人才發(fā)揮作用。近年來縣上每年都要拿出一定的資金，重獎特色農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)發(fā)展中的先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進村和示范戶，完善了村干部激勵保障機制。
    （二）部門牽頭組織，實施培訓工作?？h委、縣政府把教育培訓作為培養(yǎng)農(nóng)村實用人才的基本途徑。近年來，縣委組織部成立了人才辦，把農(nóng)村實用人才培養(yǎng)與加強農(nóng)村基層組織建設相結(jié)合，通過“雙培雙帶”“三建一促”、“互聯(lián)共建”和“十百千”爭先創(chuàng)優(yōu)活動，建起協(xié)會黨支部13個，創(chuàng)建黨建示范點和黨員培訓產(chǎn)業(yè)示范基地56個，配備大學生村官12名，村黨支部第一書記50名，建立了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村站點191個，覆蓋了全縣所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組。人事、農(nóng)業(yè)、畜牧、科技、林業(yè)等有關(guān)部門和共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織，把農(nóng)村實用人才培訓與發(fā)展天祝特色農(nóng)業(yè)、以日光溫室為主的設施農(nóng)業(yè)相結(jié)合，堅持開展了農(nóng)民技術(shù)員培訓、農(nóng)民科技培訓、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程等多種形式的農(nóng)民教育培訓工作。近三年類全縣共舉辦農(nóng)村各類培訓338場（次），共計培訓鄉(xiāng)村干部和農(nóng)牧民21000多人（次）。
    （三）扶持重點產(chǎn)業(yè)，促進技術(shù)應用。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自實際，將大田無公害蔬菜、日光溫室、舍飼育肥等確定為重點扶持產(chǎn)業(yè)，采取提高補助標準、加強技術(shù)服務、政策扶持等方式，鼓勵和引導農(nóng)戶做大做強特色產(chǎn)業(yè)，提高技術(shù)含量，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。全縣堅持“宜菜則菜、宜果則果、宜菌則菌、宜畜則畜”的原則，集中人力、物力、財力，強力推進日光溫室建設，通過政策引導、資金扶持、加強技術(shù)服務等一系列配套措施，不僅使日光溫室建設工作得以順利實施，而且培育了一大批先進典型，帶動了全縣農(nóng)村實用人才隊伍建設。“劈山建棚創(chuàng)奇跡，斬斷窮根奔小康”，經(jīng)過這幾年的不懈努力，松山鎮(zhèn)的日光溫室建設得到上級肯定，、連續(xù)兩年被評為全縣日光溫室建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)結(jié)合山旱地特點和本地氣候條件，組織農(nóng)技人員指導農(nóng)牧民積極探索，創(chuàng)造出了菇菜輪作的日光溫室種植模式，大幅提升了日光溫室效益，培育了一大批日光溫室方面種植養(yǎng)殖能手。在阿崗灣村，馬德銀是群眾公認的日光溫室種植能手，他帶頭嘗試成功了一棚兩茬“菇菜輪作”日光溫室種植模式。為降低農(nóng)業(yè)新技術(shù)應用風險，提高結(jié)構(gòu)調(diào)整的實效，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)非常注重培植典型示范戶，對調(diào)整積極性高、調(diào)整效益好的農(nóng)戶因勢利導重點扶持，如華藏寺鎮(zhèn)樹立了日光溫室種植能人景文章、養(yǎng)殖能人拜德寬等農(nóng)戶為“現(xiàn)身說法”的典型。在此基礎上，因勢利導，先后多次組織農(nóng)戶到永登、賽什斯鎮(zhèn)等地學習典型，開闊調(diào)整思路，增強調(diào)整信心，加大調(diào)整力度。全縣建成了以2592畝果蔬食用菌日光溫室，4500.3畝養(yǎng)殖暖棚為主的設施農(nóng)業(yè)，培育了以哈溪人參果、賽什斯食用菌、金強川高原無公害夏菜為品牌的天祝特色農(nóng)業(yè)。
    （四）加強技能培訓，培養(yǎng)新型農(nóng)民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)科站、畜牧獸醫(yī)站為主，分期分批對農(nóng)民進行輪流培訓，逐步實現(xiàn)每名農(nóng)民掌握一至二門實用技術(shù)，努力使更多的農(nóng)民從體能型向技能型、智能型轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)更多的“土專家”、“田秀才”。每年輪訓農(nóng)牧民5000多人（次）。在此基礎上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過“公推直選”共產(chǎn)生特色種植、特色養(yǎng)殖科技助理員50名，建立了村級農(nóng)業(yè)科技服務網(wǎng)絡，上下聯(lián)動，開展各種技術(shù)咨詢服務活動，成立了日光溫室、大田蔬菜、舍飼育肥等專業(yè)技術(shù)協(xié)會，農(nóng)民科技應用的組織化程度明顯提高。與此同時，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育設施的作用，及時傳遞各種農(nóng)業(yè)科技信息，推廣農(nóng)業(yè)新科技，強化服務、貼近服務，促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
    三、存在的`問題。
    一是社會重視不夠，在農(nóng)村實用人才培育上力度不大。一方面各級政府沒有對農(nóng)村實用人才的作用給予充分重視，對農(nóng)村實用人才的培訓、組織、人員、經(jīng)費保障不力。另一方面，農(nóng)民對待人才，特別是那些稀缺的技術(shù)人才，缺乏風險共擔意識，有利則皆大歡喜，失敗則要科技人員獨擔風險，缺乏培養(yǎng)本地實用人才的土壤，致使實用人才的積極性不斷降低。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然每年按計劃開展了培訓工作，但由于實用人才大多是自然成長起來的“土專家”、“田秀才”，靠的是十年、幾十年的實踐積累，掌握了一定的專業(yè)知識，但絕大多數(shù)為初中以下水平，且從事專業(yè)雜亂、技術(shù)種類繁多，培訓專業(yè)的設置很難適應實用人才培訓的需要，致使對實用人才的培訓工作舉步維艱，只能停留在對種植、養(yǎng)殖等帶有共性專業(yè)的培訓上，而對企業(yè)經(jīng)營、農(nóng)村經(jīng)紀人、家政、建設等方面培訓力度仍不夠大。
    二是小農(nóng)觀念尚未真正破除，農(nóng)村實用人才作用發(fā)揮有待加強。由于農(nóng)村實用人才觀念落后，普遍存有小農(nóng)經(jīng)濟思想，等、靠、要思想，影響著實用人才整體作用的發(fā)揮。部分實用人才在參加結(jié)對幫扶致富方面積極性、主動性不強，幫扶中也僅局限于“親幫親”上，真正起作用的實用人才還只是占少數(shù)，農(nóng)村實用人才發(fā)揮作用不夠普通。
    三是缺乏有效扶持引導，農(nóng)村實用人才數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)失衡。政府用于實用人才扶持培養(yǎng)的經(jīng)費有限，對實用人才的開發(fā)缺乏配套的政策扶持，農(nóng)村實用人才僅靠自我發(fā)展是不能夠發(fā)展壯大的。其一，管理機制滯后。人才管理機制滯后。農(nóng)村實用人才比較分散，他們有各自的經(jīng)濟利益，既是合作主體又是競爭對手，人員思想比較保守，觀念比較落后，組織協(xié)調(diào)難，對其管理的思路、辦法、方式嚴重滯后。其二，激勵機制滯后。群眾對農(nóng)村實用人才資源開發(fā)工作參與積極性不高。雖然農(nóng)村實用人才是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新、新的技術(shù)推廣應用及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整工作的主要載體和主力軍，但因缺乏配套的資金、技術(shù)、信息等方面激勵機制，無法調(diào)動其積極性、能動性。其三，人才總量偏少。從調(diào)查數(shù)據(jù)來看，全縣17.8萬農(nóng)村人口中，獲農(nóng)民技術(shù)員證書的農(nóng)村實用人才只有130人，占0.073%，農(nóng)村急需的技術(shù)人才短缺，較大的人才總量缺口，嚴重影響了農(nóng)村新技術(shù)、農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品的開發(fā)和推廣，延緩了農(nóng)村經(jīng)濟建設的步伐。其四，文化程度偏低。在統(tǒng)計出來的1713名實用人才中，具有大專以上學歷的1人，中專及高中以上317人，初中及以下的1395人，占總數(shù)的84%；受過專業(yè)技術(shù)培訓的農(nóng)民技術(shù)員只有130人，不到現(xiàn)有農(nóng)村實用人才的1/10。農(nóng)村實用人才多數(shù)是經(jīng)過多年的經(jīng)驗積累自學成才的，這種整體文化素質(zhì)不高，專業(yè)培訓較少的情況，既影響了農(nóng)民對新知識、新技術(shù)的學習，也影響實用人才示范作用的發(fā)揮，制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的深度發(fā)展。其五，年輕人才偏少。相對于城市，農(nóng)村是一個發(fā)展嚴重滯后的區(qū)域，現(xiàn)有的農(nóng)村教育，從根本上講，是在為城市培訓高素質(zhì)的人才，現(xiàn)在農(nóng)村回鄉(xiāng)初中、高中畢業(yè)生大多不愿務農(nóng)而選擇出外打工，另外通過職業(yè)技術(shù)學校培訓的青年學生也都選擇了到外地打工就業(yè)。全縣35歲以下的農(nóng)村實用人才為362人，占總數(shù)的21.13%；36歲至45歲的農(nóng)村實用人才為951人，占總數(shù)的55.52%，46歲以上的農(nóng)村實用人才為400人，占總數(shù)的23.4%。從這些數(shù)據(jù)可以看出，農(nóng)村實用人才中青年人較少，中年人較多，偏大的年齡構(gòu)成，影響了實用人才作用的持續(xù)發(fā)揮，也不利于對其進行的再培訓，再提高。其六，人才結(jié)構(gòu)失衡。農(nóng)村實用人才中生產(chǎn)技能性人才最多，而對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量，促進農(nóng)村快速發(fā)展，提升農(nóng)民素質(zhì)的經(jīng)營人才和能工巧匠，比例較小。
    四、原因分析。
    （一）觀念陳舊，對人才內(nèi)涵理解狹窄。好多人認為只有高學歷、高職稱的人是人才，只有那些在行業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)先的才是人才，認為農(nóng)村是有人無才，忽視了對農(nóng)村人才的教育培訓，致使農(nóng)村需要的對農(nóng)村熟悉，掌握農(nóng)業(yè)實踐技術(shù)的人才嚴重缺乏。
    （二）渠道狹窄，對農(nóng)村人才培訓不力。目前，在農(nóng)村實用人才的成長途徑中，通過上學、參加各類培訓成才的只占少數(shù)，多數(shù)是靠自學成才的，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，一個農(nóng)民如果參加15-90天的培訓，各項費用支出將達到1000元。這對于現(xiàn)階段的農(nóng)民來說，依然是難以承受的。
    （三）宣傳不足，對農(nóng)村實用人才尊重不夠。對農(nóng)村實用人才和人才工作的宣傳力度不夠；對農(nóng)村實用人才和人才工作的先進典型缺少大張旗鼓的表彰獎勵；對人才工作的理論和實踐探索不夠，尊重知識，尊重人才，尊重勞動，尊重創(chuàng)造的氛圍不夠濃厚。
    （一）轉(zhuǎn)變觀念，提高思想認識。對人才我們要有一個清醒的認識，不能只認為只有高學歷、高職稱的才是人才，要善于從農(nóng)村中發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)人才，這就要求我們要看高一點，看遠一點，更新觀念，打破傳統(tǒng)的人才開發(fā)理念，既要立足本土，激活現(xiàn)有人才，又要面向外界，吸引外來人才，切實把開發(fā)農(nóng)村人才資源作為人才工作及農(nóng)村經(jīng)濟服務的切入點和突破口，圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標，加大農(nóng)村人才資源開發(fā)力度，培養(yǎng)造就“永久性”農(nóng)村實用人才，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供人才保障，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大。要深刻地認識到，農(nóng)村實用人才往往既是技術(shù)能手，又是農(nóng)村社會活躍分子，他們既承擔著農(nóng)村實用技術(shù)傳播的重任，又承擔著傳播農(nóng)村致富信息、帶動農(nóng)民觀念更新和協(xié)助鄉(xiāng)村有關(guān)工作的重任。這支隊伍既是農(nóng)村普及科學的骨干，也是農(nóng)村黨員干部隊伍的重要來源。
    （二）加強宣傳，營造良好氛圍。通過多種手段廣泛宣傳在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中起帶頭作用的先進人物，宣傳實用人才在促進農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、帶動農(nóng)民致富奔小康中的巨大作用。通過宣傳使人們更加認識到人才對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要作用，讓人才真正感受到黨和政府對他們的關(guān)心、愛護和重視，從而使他們扎下根來，盡展其能，為當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟建設再創(chuàng)佳績；農(nóng)村實用人才對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起著重要作用，是帶領(lǐng)農(nóng)民科技致富奔小康，發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的主要力量。擴大農(nóng)村實用人才的影響力和知名度，增強其榮譽感，使他們真正感受到黨和政府的關(guān)心、愛護和重視，激發(fā)農(nóng)村實用人才報效家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的熱情。
    （三）加強培訓，提高人才素質(zhì)。
    一是把工作重點放在以提高實用人才整體素質(zhì)為主的服務上。將實用人才的培育納入農(nóng)村黨員干部整體培訓規(guī)劃之中，以提高工作的針對性。培訓內(nèi)容要突出新知識和新技術(shù)，區(qū)分對象，分類、分層設計培訓內(nèi)容和課程，強調(diào)針對性和實用性，避免“眉毛胡子一把抓”。培訓最好在種養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)或示范實訓基地進行，使理論知識灌輸與實際操作示范相結(jié)合，充分發(fā)揮種養(yǎng)大戶的示范帶動作用。改變以往在固定地點“擺張桌子發(fā)資料”的簡單方式，將課堂“前移”，把握農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)、儲藏等關(guān)鍵時期，進村入戶、深入田間地頭進行零距離指導。
    二是創(chuàng)新培訓形式。要依托有關(guān)學校和培訓機構(gòu)，多方培訓各類農(nóng)村急需實用人才。推行農(nóng)民培訓、政府買單的“培訓券”制度，由政府向有培訓要求的農(nóng)民發(fā)放培訓券，由縣農(nóng)業(yè)、畜牧、科技、林業(yè)等部門編寫《天祝農(nóng)產(chǎn)品標準化栽培技術(shù)規(guī)程》《天祝縣牲畜標準化養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程》之類的農(nóng)村實用技術(shù)培訓資料，讓農(nóng)民自主選擇培訓單位、培訓內(nèi)容、培訓時間，提高培訓效果。探索依托天祝黨員遠程教育網(wǎng)開設“農(nóng)技110”，實現(xiàn)農(nóng)民“電腦上找專家、面對面來咨詢、學技術(shù)零距離”。
    三是加強培訓基地建設。加強各級農(nóng)業(yè)廣播學校、勞務輸出中心、職校等培訓基地的建設，改進辦學條件，完善培訓設施，提高教育培訓水平。結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實際，深入實施綠色證書工程、新型農(nóng)民科技培訓工程、星火科技培訓、科普惠農(nóng)興村計劃等項目，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)廣播電視學校、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡等各類教育資源在實用人才培養(yǎng)中的作用。四是注重培養(yǎng)農(nóng)村復合型人才。依托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務體系、各類新經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)示范基地、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，開展崗位培訓、技術(shù)指導、技術(shù)交流、科技示范和成果展示，在農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營實踐中培養(yǎng)實用人才，著力培養(yǎng)一批長于經(jīng)營、精于管理、勇于創(chuàng)業(yè)、樂于帶領(lǐng)群眾致富的復合型人才。
    （四）落實待遇，完善激勵機制。強化實用人才隊伍建設的關(guān)鍵在管理。要進一步完善以縣委組織部牽頭，農(nóng)業(yè)、畜牧、科技、林業(yè)、水務、教育、衛(wèi)生等部門具體負責的人才工作機制，切實把農(nóng)村實用人才納入全縣人才隊伍的管理之中，加強制度管理，堅持和完善建檔造冊、走訪聯(lián)系、交心座談、領(lǐng)導掛點等制度，使管理工作有章可循，逐步走上制度化軌道。一是完善農(nóng)村實用人才認定體系。建立健全以政府為主導，以知識、能力、業(yè)績、貢獻為主要指標的農(nóng)村實用人才認定體系，建立資源共享、分級管理的農(nóng)村實用人才信息庫。
    將農(nóng)村實用人才的選拔工作納入人才選拔工作之中，待遇上激勵。通過教育、農(nóng)業(yè)、人事、科技等部門的共同努力，建立農(nóng)村實用人才專業(yè)技術(shù)職稱評定制度，把農(nóng)村實用人才的選拔同其職稱評定相結(jié)合，擴大職業(yè)資格證書在農(nóng)村的覆蓋面，逐步推廣面向農(nóng)村實用人才的職業(yè)技能鑒定工作，符合條件的農(nóng)村實用人才可參加專業(yè)技術(shù)職稱評定，使有一定技術(shù)專長并發(fā)揮作用的農(nóng)村實用人才享受相應的待遇，增強責任感。二是搞好挖掘和使用。
    對那些年紀輕、技術(shù)素質(zhì)較高的實用人才，重點培養(yǎng)，符合條件的及時吸收加入黨組織，并優(yōu)先選拔、充實到鄉(xiāng)村干部隊伍之中，加強鍛煉，使其由個人帶頭致富向帶領(lǐng)群眾共同致富轉(zhuǎn)變。三是評選優(yōu)秀人才。
    將實用人才的評選工作納入“社會主義新農(nóng)村建設”當中，在榮譽上獎勵。通過開展“農(nóng)村優(yōu)秀實用人才”“農(nóng)村致富帶頭人”等創(chuàng)評活動，大力宣傳實用人才的先進事跡和成功經(jīng)驗，加大對優(yōu)秀實用人才的獎勵、表彰力度。四是建立農(nóng)村實用人才激勵機制。建立健全政府表彰和社會激勵相結(jié)合的農(nóng)村實用人才表彰獎勵體系，每年開展一次“農(nóng)村實用人才”、“農(nóng)村致富帶頭人”、“農(nóng)村黨員科技經(jīng)營示范戶”等評選表彰活動。
    對聘用的農(nóng)民技術(shù)員和認定的農(nóng)村實用人才，通過縣財政支持一點、黨費補助一點、產(chǎn)業(yè)協(xié)會拿出一點的辦法，每人每年補助書報費300至1000元。同時，大力優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要制定農(nóng)民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，通過在土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)支持、項目設立、資金投入等方面的政策傾斜，支持農(nóng)村實用人才成才興業(yè)。鼓勵和支持農(nóng)村實用人才牽頭建立專業(yè)合作社和專業(yè)技術(shù)協(xié)會，創(chuàng)辦科技示范基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范園，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的各類經(jīng)濟實體。努力在全社會營造尊重、關(guān)心和愛護農(nóng)村實用人才的良好氛圍，使農(nóng)村實用人才的作用得到充分發(fā)揮，真正起到開發(fā)一批能人、帶動一方百姓、搞活一片經(jīng)濟的帶動效應。
    縣農(nóng)村基層人才隊伍建設情況的調(diào)研報告篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設情況的調(diào)研報告
     近年來，x縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和大力支持下，緊緊圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)增效三大主題，緊扣“吸引人才、培養(yǎng)人才、用好人才”三個環(huán)節(jié)，不斷加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設，廣泛開展專業(yè)技術(shù)培訓和新技術(shù)、新品種的示范推廣工作，在加快全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用。為加強x縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設，更好發(fā)揮基層人才隊伍在促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中發(fā)揮的重要作用，對我縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)隊伍建設狀況進行了調(diào)研。
     近年來，x縣不斷加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設，目前主要有x支技術(shù)人才隊伍。
    x縣共有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)類事業(yè)單位x個，分別是x、x等，專業(yè)技術(shù)人員x人，涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等。按行業(yè)分，農(nóng)業(yè)x人，林業(yè)x人，畜牧x人。按職稱分，高級x人，中級x人，初級x人。
    x縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)x個，其中農(nóng)業(yè)x個，林業(yè)x個，畜牧x個。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織x個，其中農(nóng)業(yè)x個，林業(yè)x個，畜牧x個，蔬菜x個，共有專業(yè)技術(shù)人員x人。
    x縣與x大學等x個高校保持長期戰(zhàn)略
    當前隱藏內(nèi)容免費查看合作關(guān)系，合作教授x人，其中，農(nóng)業(yè)x個，林業(yè)x個，畜牧x個。按職稱分：教授x人，副教授x人，講師x人。
    現(xiàn)有懂技術(shù)、善經(jīng)營、精管理、富經(jīng)驗的本地“土專家”“田秀才”x人，職業(yè)農(nóng)民x人。
    領(lǐng)導重視是做好任何工作的關(guān)鍵和前提。為加強全縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設，建立x縣農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設聯(lián)席會議制度，把技術(shù)人才隊伍建設工作放在重要位置，列為重要議事日程，作為工作重點，定期召開聯(lián)席會議，研判人才機構(gòu)、人才資源、人才利用等重要事項，圍繞工作內(nèi)容、工作環(huán)節(jié)、工作重心等方面研究部署工作計劃和工作任務，建立了科學的用人機制，使此項工作真正落到了實處。
    近年來，x縣立足當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源和特色產(chǎn)業(yè)，不斷完善機構(gòu)建設，適應新時代對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢，先后成立了縣x站、縣農(nóng)業(yè)科研中心等農(nóng)技推廣機構(gòu)，為壯大基層農(nóng)技人員隊伍奠定了基礎?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項工作環(huán)境較為艱苦，不受畢業(yè)生青睞的工作，為破解這個難題，x縣主動出擊，通過到定向招聘、綠色通道、快速補充緊缺人才等方式，不斷充實基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍，近年來共引進專業(yè)技術(shù)人員x人，其中研究生學歷x人，高級職稱x人。在補充人員力量的同時，突出提高技術(shù)人員整體素質(zhì)，在實施專業(yè)技術(shù)人員再教育過程中，將理論知識和實踐操作并重，將專業(yè)技術(shù)人員送出去“取經(jīng)”，沉下來鍛煉，提高實踐操作能力，并通過省、市技能大賽舞臺來檢驗水平，讓專業(yè)技術(shù)人員在一線戰(zhàn)場上得到歷練。
    近年來，x縣持續(xù)落實農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策，加大社會農(nóng)業(yè)組織建設，培育和壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作組織、家庭農(nóng)場等組織專業(yè)技術(shù)人員力量，吸引了大量的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進的建設者，呈現(xiàn)百花齊放、百家爭鳴的人才格局。如：位于x鄉(xiāng)的x農(nóng)資公司在短短x年時間內(nèi)，延伸服務鏈條，從單一的銷售業(yè)務逐步發(fā)展為集農(nóng)資銷售、技術(shù)服務、農(nóng)產(chǎn)品銷售、技能培訓為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)連鎖企業(yè)，與該公司長期合作農(nóng)業(yè)教授x人，高級職稱人才x人，常駐專家x人，為提升科級含量、發(fā)展壯大當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了巨大作用，真正成為了當?shù)氐摹稗r(nóng)民之友”“致富之源”。
    x縣以職業(yè)農(nóng)民培育為重要抓手，以將農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化成技術(shù)員為目標，不斷壯大農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍。近三年，舉辦開展各類培訓班x余期次，培訓農(nóng)民x人次，其中農(nóng)業(yè)類x次，林業(yè)類x次，畜牧類x次。其中，參訓龍頭企業(yè)x家，農(nóng)民專業(yè)合作社x家，種養(yǎng)大戶x戶。按照貼近主導產(chǎn)業(yè)、貼近農(nóng)時季節(jié)、貼近服務對象的原則，選取x栽植、蔬菜種植、x養(yǎng)殖技術(shù)為培訓內(nèi)容，采取集中培訓與入戶指導相結(jié)合、傳統(tǒng)教學與現(xiàn)代媒體教學相結(jié)合、農(nóng)業(yè)專家培訓與種田能手示范相結(jié)合等培訓模式，認定職業(yè)農(nóng)民x人。通過培訓，傳統(tǒng)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化為農(nóng)技推廣員，大大提高了“職業(yè)農(nóng)民”的造血功能，壯大了技術(shù)人員隊伍。
    為解決農(nóng)業(yè)專家匱乏問題，x縣積極與高校加強技術(shù)合作，采取“合作社（龍頭企業(yè)）+科研院所+基地+農(nóng)戶”模式，利用合作社（龍頭企業(yè)）的資金、人員、資源優(yōu)勢，通過“引進來”的方式，建立農(nóng)技推廣服務專家?guī)旌涂蒲惺痉痘?，為農(nóng)戶提供農(nóng)資、培訓和技術(shù)服務。目前，專家?guī)旌w農(nóng)、林、畜、果、菜五大產(chǎn)業(yè)，吸納專家x人，其中教授職稱x人，高級職稱x人。我們還將干部職工、種養(yǎng)殖能手、社會技術(shù)人員“送出去”，到高校和其他科研示范基地“取經(jīng)”，學習引進最前沿的新知識、新技術(shù)，提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍的技術(shù)水平。
     經(jīng)過不懈努力，x縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設工作近年取得了顯著成效，為廣大農(nóng)村培養(yǎng)了一批致富帶頭人和技術(shù)能手，這些人在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮了重大作用。
    x縣充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)人才作用，利用農(nóng)技隊伍推廣先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)，扎實推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。如x鎮(zhèn)的x合作社通過引進滴管、測土配肥、病蟲害防治等現(xiàn)代化管理技術(shù)，x作物種植規(guī)模從x畝發(fā)展到現(xiàn)在x畝，實現(xiàn)了規(guī)?；N植，效益x年內(nèi)翻了x番。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才在其中起到了關(guān)鍵推動作用，該合作社通過邀請x大學教授現(xiàn)地指導、選派技術(shù)員到x等地學習，在生產(chǎn)過程中推廣生物物理防治病蟲害、田間土肥水管理等技術(shù)，在品種選育上引進了x、x等x個新品種，x品質(zhì)和產(chǎn)量得到極大提高，市場競爭力不斷增強，入社種植戶人均種植面積x畝，年人均收入x元，已形成了該村的主導產(chǎn)業(yè)和農(nóng)戶的主要經(jīng)濟來源。
    通過人才隊伍建設，x縣縣、鄉(xiāng)、村三級的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍體系不斷擴充，中、高級職稱人才大幅增加，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍不斷壯大，種植結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，科學種養(yǎng)殖和管理技術(shù)全面推廣，土地生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到有效提高，x年全縣新發(fā)展x等經(jīng)濟作物種植面積x畝，x畜禽養(yǎng)殖數(shù)量達到x頭（只、羽），年增長量達到x。
    在技術(shù)人才隊伍建設過程中，x縣突出生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)并重的原則，加強懂技術(shù)會管理的復合型人才建設，在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的同時，增強管理能力，積極掌握市場經(jīng)濟規(guī)律，將生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益，以實實在在的收益激發(fā)周邊群眾學技術(shù)、學管理的欲望，帶動更多的群眾一起生產(chǎn)、一起致富，種養(yǎng)殖大戶、合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量不斷增多，農(nóng)業(yè)園區(qū)不斷發(fā)展壯大。例如，x鎮(zhèn)x村養(yǎng)殖戶x通過參加養(yǎng)殖技術(shù)培訓，發(fā)展x養(yǎng)殖，在專家的指導下，養(yǎng)殖規(guī)模逐年擴大，從最初的x只達到現(xiàn)在的x只，家庭年人均純收入達到x元。
     一動力。x縣還存在農(nóng)業(yè)創(chuàng)新方面經(jīng)費投入不夠，技術(shù)人員研發(fā)創(chuàng)新能力不足，制約農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
     x縣將積極探索適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才引進、培養(yǎng)、使用機制，建設高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍，為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供可靠人才保障。
    一是構(gòu)建終身教育體系。積極做好專業(yè)技術(shù)人員的再教育工作，為技術(shù)干部創(chuàng)造學習提高的機會，打造施展才華的平臺，不斷增強專業(yè)技術(shù)人員的服務水平。二是積極引進和培養(yǎng)高層次專業(yè)人才，打造一支高素質(zhì)的技術(shù)人才隊伍。繼續(xù)加強培育農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，健全鄉(xiāng)土人才評聘機制，將農(nóng)村中更多的“種養(yǎng)大戶”、“流通大戶”“土專家”“田秀才”等人才吸納進來。三是加快農(nóng)民技術(shù)人才隊伍的培養(yǎng)。繼續(xù)加大職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)民技術(shù)員培育力度，扎實開展培訓工作，認真做好資格認定，確保農(nóng)民技術(shù)人才隊伍逐年發(fā)展壯大。
    一是建立引人機制。采取技術(shù)合作、技術(shù)入股、建立農(nóng)業(yè)示范基地等多種形式，積極吸引外來人才參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。二是嚴格考核獎懲機制。實行專業(yè)技術(shù)職務能上能下制度和工作業(yè)績與績效工作掛鉤制度，合理優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍建設有序化、健康化發(fā)展。三是進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級機構(gòu)，明確各級工作職責，簽訂工作目標管理責任書，實行一級抓一級，層層抓落實的管理理念。
    一是著力改善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的工作條件，改善農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的待遇，讓技術(shù)人才留得住、展才智。二是營造農(nóng)業(yè)科技工作的積極氛圍。對農(nóng)業(yè)科技工作中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人才的優(yōu)秀事跡，要善于挖掘，善于推介，并對其中德才兼?zhèn)涞挠枰詢?yōu)先提拔。三是加大對農(nóng)業(yè)科研人才隊伍建設，加大研發(fā)和創(chuàng)新投入，激勵技術(shù)人才創(chuàng)新，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的“動力引擎”。
    縣農(nóng)村基層人才隊伍建設情況的調(diào)研報告篇四
    **縣幅員面積5678平方公里，轄8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、82個行政村、216個自然屯?？?cè)丝?4萬人，其中農(nóng)業(yè)人口10。7萬人。xx年底，全縣各類人才1。75萬人，其中農(nóng)村實用人才0。83萬人，占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)7。8%。建設新農(nóng)村、發(fā)展新農(nóng)村是當前我縣農(nóng)村工作的第一要務，切實推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、促進農(nóng)民持續(xù)增收、加強農(nóng)村基礎設施建設、加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、全面深化農(nóng)村改革、加強農(nóng)村民主政治建設，關(guān)鍵是要依靠人才的力量。完成新農(nóng)村建設的主要任務以及任務的長期性和全面性，決定農(nóng)村發(fā)展不僅需要農(nóng)業(yè)管理型、經(jīng)營型、技能型等類型的人才，而且需要文化、教育、衛(wèi)生、金融、商業(yè)、環(huán)保、網(wǎng)絡信息、建筑設計、社會服務等行業(yè)領(lǐng)域方方面面的人才，各類農(nóng)村實用人才是新農(nóng)村建設的智力支撐和希望所在。我縣地處偏遠、經(jīng)濟基礎薄弱、農(nóng)村人口受教育程度相對較低等因素，制約了農(nóng)村實用人才隊伍的壯大和發(fā)展，必須通過卓有成效的工作，盡快改變目前存在的這種現(xiàn)狀。
    現(xiàn)狀之一：農(nóng)村實用人才總量不足。
    全縣農(nóng)村實用人才8366人，占農(nóng)業(yè)人口比例不足8%。其中水稻種植業(yè)技術(shù)人才1122人，大棚蔬菜大戶1282人，北藥種植大戶167人，庭院立體栽培人才926人，香瓜種植大戶603人，大鵝養(yǎng)殖大戶899人，狐貉養(yǎng)殖大戶79人，生豬養(yǎng)殖技術(shù)人才912人，養(yǎng)魚大戶57人，黃牛養(yǎng)殖大戶112人，各類工匠649人（包括學徒），經(jīng)營類人才132人，財務人才82人，教育人才372人，衛(wèi)生人才203人，文藝人才67人，其他有一技之長的人才702人。農(nóng)村實用人才隊伍存在著總量較小，不能完全滿足新農(nóng)村建設需要的現(xiàn)狀。
    現(xiàn)狀之二：農(nóng)村實用人才素質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)矛盾突出。
    農(nóng)村實用人才隊伍中，不識字或識字很少的占1。65%，小學文化程度占26。39%，初中文化程度占55。11%，高中文化程度占9。4%，中專以上文化程度占7。45%。農(nóng)村實用人才中有專業(yè)技術(shù)職稱的人數(shù)不足1%。人才年齡結(jié)構(gòu)不盡合理，農(nóng)村實用人才隊伍老齡化，中青年人才嚴重短缺，農(nóng)村實用人才青黃不接。人才層級結(jié)構(gòu)不盡合理，初中級人才多，高級人才少，普通技能型人才多，具有專業(yè)技術(shù)職稱的人才少。人才掌握的技術(shù)比較單一，專業(yè)深度不夠，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，種植養(yǎng)殖人才多，中介組織領(lǐng)辦人、經(jīng)紀人人才少。新技能新知識接受不快，信息渠道不暢、信息意識不強等現(xiàn)象并存。大量的農(nóng)村實用人才靠自己多年的親身實踐摸索總結(jié)，雖然技術(shù)熟練和經(jīng)驗豐富，但多屬于傳統(tǒng)的農(nóng)村實用技術(shù)，由于接受系統(tǒng)的國民教育和職業(yè)技術(shù)教育的很少，一定程度上限制了他們對新知識、新技術(shù)的吸收，對現(xiàn)代科技知識的運用能力明顯感到力不從心。
    現(xiàn)狀之三：農(nóng)村實用人才生成的渠道窄且流動性大。
    種植業(yè)是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不搞，產(chǎn)業(yè)鏈不夠長，也就不可能形成更多專業(yè)村、專業(yè)戶、專業(yè)合作組織。這對農(nóng)村實用人才數(shù)量的擴張、集群的形成和技能的提高都產(chǎn)生著至關(guān)重要的影響。有的村由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展原因，導致一些如返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人等農(nóng)村實用人才學非所用，專業(yè)技能無用武之地。同時，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)效益比較低，導致農(nóng)村實用人才的收入不高，外出謀生的比較普遍，流動性較大。農(nóng)村實用人才的流失對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了諸多負面影響，大量高素質(zhì)農(nóng)村人才的流失，進一步加劇了農(nóng)村人力資源的結(jié)構(gòu)失衡，導致農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展人才匱乏，后繼乏人。
    現(xiàn)狀之四：農(nóng)村實用人才觀念狹隘，引領(lǐng)作用不突出。
    農(nóng)村實用人才大都是多年時間自然成長地“土秀才”，在思想上還存在小農(nóng)意識，在帶動群眾中不積極、不主動，多數(shù)局限在“親幫親”上，真正起引領(lǐng)作用的實用人才還是占少數(shù)，不能形成燎原之勢。有些實用人才觀念狹隘，一項技術(shù)掌握到手就不想讓別人學去，不愿意傳播推廣，致使有些新技術(shù)得不到及時有效的推廣。有的雖然技術(shù)熟練但掌握的多屬于過時的農(nóng)村適用技術(shù)，由于視野不寬、觀念落后，還抱著原有的技術(shù)不放，不去更新，也使得有些新技術(shù)不能夠很好的得到及時推廣。
    二、存在上述問題的原因。
    農(nóng)村實用人才上述狀況的成因是多方面的，歸結(jié)起來主要是客觀和主觀兩個方面。
    （一）客觀方面。
    1、傳統(tǒng)的小農(nóng)思想抑制了農(nóng)民科學致富的行為。**縣幅員遼闊，地處偏遠，人均耕地面積大，土地資源相對豐富。普通農(nóng)戶只要趕上年頭好，就可以滿足一般的生活需要，“小富則安”的思想，蒙蔽了農(nóng)民進取意識，主動掌握技能走向成才致富的愿望不強。北方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期一年之中有大半年年閑，冬季漫長寒冷加之交通信息不便，農(nóng)民有貓冬的習慣，也有的從事賭博等不良嗜好，致使部分農(nóng)民把精力放在走街串巷、東家長西家短上，不思成才。
    2、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的思維方式影響著先進文化和先進技術(shù)的傳播。有很多農(nóng)民固守田園，很少走出鄉(xiāng)村接觸外面的新事物。信息的不對稱，造成了思想的落后，思想的落后導致了技術(shù)的落后?！皩W而優(yōu)則仕”的老想法，促使農(nóng)民把子女上大學作為“光宗耀祖”的唯一出路，認為與“三農(nóng)”打交道沒出息。據(jù)縣教育部門調(diào)查統(tǒng)計，全縣現(xiàn)有高中生中學習農(nóng)業(yè)技術(shù)、勵志發(fā)展農(nóng)業(yè)的人不足3%，職業(yè)高中生中勵志發(fā)展農(nóng)業(yè)的不足10%。農(nóng)村實用人才隊伍建設后備力量明顯不足。
    3、缺少促使農(nóng)民成為農(nóng)村實用人才的有效載體和平臺。農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏輻射帶動作用的龍頭企業(yè)，缺少形成專業(yè)村和專業(yè)戶的必要條件。農(nóng)村經(jīng)濟合作組織少、規(guī)模小，可吸納農(nóng)民的能力有限。村級獲取信息資源的渠道不暢，學習培訓場所有限，學習新技術(shù)資料不多等等，在一定程度上都限制了農(nóng)民成長為農(nóng)村實用人才。
    （二）主觀方面。
    1、重視程度不夠，未形成強勢推進的工作合力。農(nóng)村實用人才隊伍建設工作還沒有真正擺上各級黨委、政府工作的首位，重視程度不高，推進力度不大。還沒有形成黨政齊抓共管，多方積極配合推進的態(tài)勢。
    2、政策機制不完善，未形成暢通的農(nóng)村實用人才成長渠道。加強農(nóng)村實用人才工作的各種體制機制不健全。在政策扶持上，說得多做得少，虛的多實的少，宏觀的多具體的少，缺少實際管用的東西；在資金扶持上，力度不大，成效有限，覆蓋面不廣，僅限于零打碎敲，沒有形成每年都有固定的渠道和一定比例的投入；在管理上，由于農(nóng)村實用人才分布面廣，多為普通農(nóng)民，一家一戶分散型作業(yè)，給人才管理帶來了較大困難，多數(shù)停留在宏觀上的引導，提要求多，服務相對少，難以形成具體的、操作性較強的管理模式。尤其在培訓上，僅限于聘請上級教師臨時輔導，涉農(nóng)部門技術(shù)人員季節(jié)下鄉(xiāng)輔導，人才工作領(lǐng)導小組辦公室定期辦班輔導等，缺乏系統(tǒng)性針對性和實效性?，F(xiàn)有農(nóng)村實用人才大多是自然成長起來的“土專家”、“田秀才”，靠的是實踐積累，培訓工作的分散性和不系統(tǒng)，終不能形成教育優(yōu)勢和技術(shù)提高的合力。且輔導培訓對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓的多，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓的少，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化知識、新農(nóng)村建設等方面知識培訓就更少，致使培訓知識陳舊、技術(shù)落伍，最新的知識技術(shù)不能及時有效地傳播和更新。
    3、人才環(huán)境不夠優(yōu)化，未形成濃厚的社會氛圍。農(nóng)村實用人才的成長還沒有引起全社會的重視，“人才資源是第一資源”的觀念還不能被社會所完全接受，沒有形成人人尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍；同時，對農(nóng)村實用人才的突出典型和引領(lǐng)帶動作用宣傳得不夠，農(nóng)村實用人才缺少榮譽感、成就感、歸屬感，很難形成龍騰虎躍、競相發(fā)展的局面。
    三、抓好農(nóng)村實用人才工作的做法和取得的成效。
    近年來，**縣以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，人才工作在縣委的正確領(lǐng)導下和市委組織部的精心指導下，依托于縣委組織部門牽頭抓總，各職能部門積極配合，人才工作有了長足的進步和發(fā)展，xx年全市人才工作現(xiàn)場會在**縣召開，市委組織部授予**縣“人才工作先進單位”榮譽稱號。
    xx年，**縣進一步加大人才工作推進力度。以“**人才年”為牽總，通過創(chuàng)新人才工作機制、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境、加大人才培訓力度，切實提高人才工作水平，全面推進農(nóng)村實用人才隊伍建設，為全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅強的人才保障和智力支持。
    （一）創(chuàng)新人才工作機構(gòu)設置，實現(xiàn)人才工作宏觀指導與微觀管理相結(jié)合。
    在成立由縣委書記、縣長任組長，縣委副書記，縣委常委、常務副縣長，縣委常委、組織部長任副組長，各有關(guān)部門主要領(lǐng)導為成員的全縣人才工作領(lǐng)導小組強化對人才工作領(lǐng)導的基礎上，在全縣各部委辦局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立人才工作領(lǐng)導小組及其辦公室，并專職配備一名人才辦公室主任，負責各單位的人才工作。通過單位推薦、組織部門考核等程序，全縣有46位優(yōu)秀年輕干部走上人才辦主任崗位，為推進人才工作注入了新的活力。在工作中，要求各單位達到“四有”，即有專人負責人才工作、有工作制度、有活動場所、有專項資金。通過將人才工作機構(gòu)向縱深方向設置，改變了過去只靠宏觀宣傳引導，缺乏有效職能部門和具體人員推進工作的局面，解決了人才工作政策與執(zhí)行有斷層的問題，使我縣農(nóng)村實用人才工作各項政策在基層單位落得更準、著的更實、推進更有力度。
    （二）創(chuàng)新人才激勵機制，建立人才工作專項基金及相關(guān)激勵制度。
    抓好人才隊伍建設，樹立科學的人才觀是基礎，加大人才工作投入力度是關(guān)鍵。我們牢固樹立“人才資源是第一資源”的'思想觀念，采取社會籌資、財政投入等方式，建立“優(yōu)秀人才專項獎勵基金”，圍繞吸引人才、資助人才、培養(yǎng)人才、激勵人才，充分發(fā)揮“基金”保障促進作用，開展了**優(yōu)秀農(nóng)村實用人才走訪調(diào)查活動，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營方面的困難。累計投入資金200多萬元，對農(nóng)業(yè)技術(shù)人員及水稻種植、五味子種植和食用菌、大鵝、狐貉養(yǎng)殖等重點農(nóng)業(yè)項目進行扶持；開展“千名干部進農(nóng)家、服務農(nóng)民促發(fā)展”活動，實施黨政干部與農(nóng)村實用人才“手牽手”工程，促進城鄉(xiāng)人才交流，加快農(nóng)村人才發(fā)展步伐；開展**杰出人才評選活動，營造了全社會關(guān)注人才、尊重人才、爭做人才的社會氛圍。
    通過政府投入、多方籌資，在基地建設、培訓經(jīng)費落實等方面切實加大了資金投入。每年都在財政預算中設立人才工作專項資金，累計投入1500多萬元用于人才隊伍建設，其中，投資1000萬元建成太陽溝、樺樹、高老莊等3個科技培訓示范基地，每年投入培訓專項經(jīng)費120多萬元。廣開籌資渠道，協(xié)調(diào)縣信用聯(lián)社為農(nóng)村實用人才提供貼息貸款累計4700多萬元；把扶持農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)列入扶貧開發(fā)項目，向上爭取資金3900多萬元；籌集農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金500萬元，爭取民間資金1300多萬元，先后幫助7167名農(nóng)村實用人才解決了資金困難，為抓好人才隊伍建設提供了資金保證。
    （四）創(chuàng)新農(nóng)村實用人才培訓方式，開展農(nóng)村人才學歷教育。
    為了滿足廣大農(nóng)村實用人才增長技能、提高學歷水平的要求，幫助農(nóng)村有志青年走上成才道路，縣委組織部協(xié)調(diào)縣教育局，成立了**縣農(nóng)村實用人才培訓中心，協(xié)調(diào)省教育廳在培訓中心開辦農(nóng)村實用人才學歷教育中專班。目前開設了農(nóng)學、養(yǎng)殖、農(nóng)經(jīng)管理和庭院經(jīng)濟四個專業(yè)，培養(yǎng)農(nóng)村實用人才137人，傳授水稻、大豆、玉米、香瓜種植技術(shù)，生豬、狐貉、大鵝養(yǎng)殖技術(shù)，大棚育秧、食用菌栽培、立體栽培等58項農(nóng)村實用技術(shù)。
    （五）創(chuàng)新人才工作服務理念，推進人才工作信息化進程。
    為適應信息時代人才工作發(fā)展需要，實現(xiàn)人才工作更便捷、更準確、更全面、更科學、更快速的目標，開發(fā)了**縣人才網(wǎng)。建立了集人才就業(yè)、人才招聘、人才培訓、人才論壇、人才考試、就業(yè)輔導、資料下載、新聞資訊等為一體的人才工作網(wǎng)絡平臺。通過互聯(lián)網(wǎng)，人才工作走入了每個人的生活。人們可以搜索各類人才資訊信息，極大方便了農(nóng)村實用人才求職就業(yè)，自我培訓，社會援助咨詢，政策法規(guī)學習，擴大了人才工作的覆蓋面和影響力。
    （六）搭建發(fā)展舞臺，充分施展農(nóng)村實用人才才華。
    引導全縣32名有頭腦、有實力的實用人才骨干領(lǐng)辦企業(yè)、創(chuàng)辦基地，以“能人效應”帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，扶持2912戶成為產(chǎn)業(yè)大戶；組建各類協(xié)會34個，成員7958人，輻射帶動農(nóng)民5萬多人，占農(nóng)村人口的近46。7%。借助盛市實施扶貧開發(fā)整村推進工程這一有利時機，把扶持農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)列入扶貧開發(fā)項目，為782名有技術(shù)但無項目、無資金的農(nóng)村實用人才落實了112個致富項目，累計投入資金2800萬元，帶動了10462名農(nóng)民脫貧致富，村民人均收入大幅提高。
    （七）加大宣傳力度，推動人才工作向縱深發(fā)展。
    以農(nóng)村實用人才為重點，制作農(nóng)村實用人才宣傳節(jié)目23期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門出動人才工作宣傳車，派人定期在鄉(xiāng)村巡回播放，在主要街口懸掛人才工作大型宣傳牌，在縣電視臺開辦了（金鑰匙）暨農(nóng)村實用人才培訓專欄，每周五、周六播出，讓農(nóng)村拔尖人才通過電視向廣大農(nóng)民朋友傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)，聘請專業(yè)技術(shù)人員開展農(nóng)村實用技術(shù)專題講座。在黃金時段播放人才工作宣傳標語110余條次。在縣機關(guān)報開展“**人才年”專題宣傳，組織了以“**人才年”為主題的征文活動，根據(jù)文章質(zhì)量挑選10篇優(yōu)秀論文組織了演講賽，增強機關(guān)干部農(nóng)村實用人才隊伍建設的政治意識和責任意識。開展了“加強農(nóng)村實用人才隊伍建設”的大討論活動。通過上述工作，社會對人才工作的關(guān)注進一步提高。
    四、下步工作打算。
    （一）在完善制度健全機制上下功夫，積極推進農(nóng)村實用人才工作深入發(fā)展。
    一是完善促進農(nóng)村實用人才脫穎而出的組織保障機制。實施“一把手”工程，把農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)開發(fā)工作提高到人才工作重中之重的工作日程上，加強黨委和政府對人才工作的領(lǐng)導，并把這項工作情況作為檢驗和考核基層黨委政府工作的重要內(nèi)容，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，抓好農(nóng)村實用人才發(fā)展，為農(nóng)村實用人才健康成長、脫穎而出提供組織保障。二是完善人才與科技相融合的育才機制。加強農(nóng)村實用人才培養(yǎng)、實踐和作用發(fā)揮的基地建設，以我縣各類示范園區(qū)、實用人才培訓基地等作為載體，加大建設力度，完善孵化功能，發(fā)揮好基地育才作用；要整合各類農(nóng)業(yè)技術(shù)和項目推廣資金，重點扶持新農(nóng)村建設貢獻大、引領(lǐng)作用突出、帶動能力強的農(nóng)村優(yōu)秀實用人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展，更好的發(fā)揮其輻射帶動作用。三是完善農(nóng)村實用人才資金專項投入和社會分擔機制。在財政每年專項投入的基礎上，多渠道、多元化的整合籌措資金，不斷擴大“人才資金”容量，為農(nóng)村實用人才的快速發(fā)展提供資金支持。四是完善農(nóng)村實用人才激勵機制。結(jié)合我縣實際，制定扶持政策，鼓勵和支持農(nóng)村實用人才牽頭建立專業(yè)合作組織和專業(yè)技術(shù)協(xié)會，提高農(nóng)民的組織化程度；鼓勵支持農(nóng)村實用人才領(lǐng)辦、創(chuàng)辦從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的各類經(jīng)濟實體，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。五是完善農(nóng)村實用人才隊伍管理機制。建立農(nóng)村實用人才數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對實用人才隊伍的動態(tài)管理，為農(nóng)村實用人才發(fā)展政策的制定、開發(fā)和使用提供依據(jù)。同時，以村黨支部為陣地，以農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育技術(shù)為依托，設立村級信息聯(lián)絡點，負責信息收集和反饋，初步建立縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的人才工作信息網(wǎng)絡。六是建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制，實施“雙培雙帶”工程，整合、運用好各方面資源，加大農(nóng)村實用人才開發(fā)力度。
    緊緊抓住培養(yǎng)、服務、評價、激勵等環(huán)節(jié)，以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營管理能力為重點，依托農(nóng)村實用人才培訓中心、實踐基地和遠程電化教育站點及農(nóng)民業(yè)校，加大農(nóng)村各類實用人才的培養(yǎng)，大力發(fā)展數(shù)以千計的新技術(shù)推廣人才，數(shù)以千計的種養(yǎng)殖能手，數(shù)以千計的經(jīng)營管理人才，數(shù)以千計的經(jīng)濟合作組織人才，著力打造素質(zhì)技能強、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、數(shù)量充足的農(nóng)村實用人才隊伍。按照民辦民管民受益的原則，大力發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會、專業(yè)合作組織和民營企業(yè)，通過“協(xié)會+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、“企業(yè)+農(nóng)戶”的模式，吸納普通農(nóng)民學科技、用科技，自覺成才，從而擴大農(nóng)村人才總量，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，提供有力的人才支持。
    （三）在多渠道多形式培訓實用人才上下功夫，積極推動農(nóng)村實用人才素質(zhì)全面提升。
    一是進一步加大農(nóng)村實用人才的培訓和勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作，辦好農(nóng)村實用人才中等職業(yè)教育，全面提升現(xiàn)有人才的素質(zhì)技能和學歷水平。二是依靠現(xiàn)代信息技術(shù)開通農(nóng)村實用人才“短信課堂”，推進農(nóng)村實用人才培訓工程，解決農(nóng)村人才分布分散、不宜集中培訓的問題，對人才實施“時時培訓”，進一步提高實用人才培訓效果，降低行政成本。三是以**人才網(wǎng)為主要平臺，進一步完善網(wǎng)絡服務功能，豐富農(nóng)村實用人才培訓內(nèi)容設置，建立農(nóng)業(yè)供求服務、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓、資料下載等實用版塊，建立各種涉農(nóng)物資、人才等信息服務平臺，加大對外信息傳遞和交流，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，使村民準確掌握市場行情；加強農(nóng)村實用人才中介服務，提供就業(yè)幫助，積極支持農(nóng)村實用人才進入人才市常四是充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)村遠程教育站點、黨員活動室等陣地作用，采取長短結(jié)合，課堂與田間地頭結(jié)合，培訓內(nèi)容與農(nóng)民和社會需要結(jié)合，開展好農(nóng)業(yè)技術(shù)輔導、職業(yè)技能輔導等，傳送科技信息、實用技術(shù)和法律知識等，做到技術(shù)人才到戶、技術(shù)成果到田、技術(shù)要領(lǐng)到人、技術(shù)技能到手，不斷增強農(nóng)村實用人才的發(fā)展意識，提高業(yè)務技能，增強致富、帶富本領(lǐng)。五是采取學習培訓、經(jīng)驗交流等方式，組織到農(nóng)業(yè)發(fā)展水平好的地區(qū)異地學習考察，加強對農(nóng)民經(jīng)紀人和農(nóng)民專業(yè)開合作組織負責人的培養(yǎng)，積極推進農(nóng)業(yè)科技、教育、衛(wèi)生等農(nóng)村實用人才的素質(zhì)提升。六是深入實施“先鋒工程”，加大村“兩委”班子成員的培養(yǎng)和選拔力度，開展“創(chuàng)發(fā)展型村領(lǐng)導班子”等載體活動，促進農(nóng)村基層組織建設和管理型人才成長。
    在農(nóng)村實用人才開發(fā)工作中，注意發(fā)現(xiàn)和樹立典型，實現(xiàn)培養(yǎng)一個、激發(fā)一批、帶動一片。對在新農(nóng)村建設中做出突出貢獻、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的各類實用人才，予以政策扶持和表彰獎勵，努力形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會風尚。依靠報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等傳媒，不斷擴大農(nóng)村優(yōu)秀人才先進事跡的宣傳，提升全社會對實用人才的關(guān)注度，在全社會努力營造關(guān)心和愛護農(nóng)村實用人才的良好氛圍，激發(fā)農(nóng)村實用人才干事創(chuàng)業(yè)積極性和“傳”、“幫”、“帶”的工作熱情，努力營造有利于農(nóng)村實用人才發(fā)展的社會氛圍。
    縣農(nóng)村基層人才隊伍建設情況的調(diào)研報告篇五
    人才，是事業(yè)之基、發(fā)展之本。而作為基層更加需要各個方面的人才充實到其中，才能更好地推動地方經(jīng)濟發(fā)展、社會進步，因此加強基層人才隊伍建設，是時代的呼喚，基層的需要，群眾的期待。我們于x月x日-x月x日對基層人才隊伍建設情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
    x縣某鎮(zhèn)，土地面積xx平方公里，耕地xx公頃，其中水田xx公頃，山地xx公頃，下轄xx個行政村，x個個居委會，xx個村民小組，總?cè)丝趚x萬人。該鎮(zhèn)自古人杰地靈，有著悠久的人文歷史和深厚的文化底蘊。境內(nèi)xx村的x寺，有x等名勝古跡，有xx等歷史名人。目前的經(jīng)濟收入主要靠種植水稻和外出打工。
    該鎮(zhèn)機關(guān)工作人員共有xx人，其中黨員xx人，民主黨派xx人，大專以上學歷xx人。編制數(shù)為xx人，在崗人員xx人。副科以上干部xx人，實職副科xx人，退休人員xx人，停薪留職人員xx人，公務員xx人，職工xx人，專業(yè)技術(shù)人員xx人，其中有中級職稱的xx人。35歲以下的xx人，占總?cè)丝诘?0%。1995年，該鎮(zhèn)工作人員總數(shù)為xx人，96年至99年進入了大量人員，其中有部分是大中專畢業(yè)生或退伍軍人，其他大部分是通過各種關(guān)系招工進來的，并且文化水平都不高。xx年至xx年，縣級要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)精減人員，出現(xiàn)了部分下崗和停薪留職的人員。
    “x”規(guī)劃提出了建設社會主義新農(nóng)村的目標要求，這就要求在農(nóng)村培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、在農(nóng)村應該增加農(nóng)民合作組織，發(fā)展規(guī)模企業(yè)，要求在人才需求上要有真懂技術(shù)，有一定的`市場經(jīng)驗，為農(nóng)民提供市場信息，多發(fā)展有技來含量的生產(chǎn)。
    造成農(nóng)村基層人才短缺的主要原因，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)人員來說，原來的七所八站，大部分干部管理權(quán)限都上劃，收回縣直有關(guān)部門統(tǒng)一管理，使干部的選拔面比過去大大縮?。秽l(xiāng)鎮(zhèn)一級在職人員報酬低，報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的人不多。在這個鎮(zhèn)，相當多的頂崗人員是城鎮(zhèn)當兵轉(zhuǎn)業(yè)安置下來或者是七幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘干部，學歷不高，能力有限。該鎮(zhèn)xx名在職人員中，退役士兵達xx人，招聘干部只有xx人；因公務人員管理嚴格，轉(zhuǎn)干程序繁瑣復雜，就出現(xiàn)了混崗現(xiàn)象?？h直一些部門近年來向鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)借用干部的現(xiàn)象也比較普遍，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺人的現(xiàn)象更加嚴重。該鎮(zhèn)就有3名同志被借調(diào)到縣直機關(guān)。
    分析造成基層人才短缺的主要原因：一是由于受傳統(tǒng)思想的影響，農(nóng)村在吸引高校畢業(yè)生方面沒有誘惑力，很多高校畢業(yè)生在選擇就業(yè)方向時往往把農(nóng)村排斥在外。二是農(nóng)村相對封閉的發(fā)展環(huán)境阻礙了人才的引進，很多優(yōu)秀人才認為農(nóng)村不具備大城市發(fā)達的信息絡，在個人發(fā)展平臺較小。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資待遇較低，影響了其吸引力。
    電視臺每年收入x萬多元，入不敷出，工作人員也銳減至x人。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基層的政權(quán)組織，與人民群眾發(fā)生最直接的聯(lián)系，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設，培養(yǎng)更多的鄉(xiāng)土人才是建設和諧社會最基礎的工作，也是當?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟最急需的工作。要改變目前一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部后繼乏人的狀況，應從以下幾個方面做起：
    一是提升基層人才待遇。應完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、尤其是邊遠地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的選拔作用機制，在公開公平公正的原則下，多渠道選拔；應動員更多的青年干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉，把到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作作為干部必須經(jīng)過的一課；關(guān)心愛護基層干部，不僅從政治素質(zhì)上提高他們也應從經(jīng)濟利益上關(guān)心他們；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部缺編人員應有嚴格的準入制度，不能把縣級安置不了的非干部人員往基層塞，造成基層職工中公務人員比重下降，整體素質(zhì)下降。
    二是增加基層人才總量，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊伍當前最為嚴重的問題是總量不足，突出地體現(xiàn)在高層次高素質(zhì)人才嚴重匱乏，基層人才嚴重短缺。為此，在全面加強人才隊伍建設的基礎上，重點解決以下三個問題：首先是擴大人才隊伍總量。其次是加強高層次人才隊伍建設。在加大培養(yǎng)力度的基礎上，要積極通過外聘等柔性流動的方式引進。再次是優(yōu)化基層人才隊伍結(jié)構(gòu)。在公務員隊伍中，本科以上學歷應達到x%以上。對xx年后未達到大專以上學歷的45歲以下的公務員要實施學歷淘汰，以提高公務員隊伍的學歷結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)。在專業(yè)技術(shù)人才隊伍中，本科以上學歷應達到x%以上。在企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍中，本科以上學歷應達到x%以上。要通過補充畢業(yè)生、參加在職學歷教育、送出去培養(yǎng)以及人才引進等多種方式，努力提高人才隊伍的素質(zhì)和能力。
    三是實施人才培養(yǎng)和人才引進工程。各級財政每年應安排專項經(jīng)費用于培訓教育工作，建立國家、單位、個人三方負擔的投入機制。以發(fā)展為目標，以需求為導向，采取剛性與柔性兩種方式，通過長期聘用、項目指導、學科牽頭、培養(yǎng)人才等形式，聘請高層次人才，切實提高基層人才的素質(zhì)。
    縣農(nóng)村基層人才隊伍建設情況的調(diào)研報告篇六
    近年來，x縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和大力支持下，緊緊圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)增效三大主題，緊扣“吸引人才、培養(yǎng)人才、用好人才”三個環(huán)節(jié)，不斷加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設，廣泛開展專業(yè)技術(shù)培訓和新技術(shù)、新品種的示范推廣工作，在加快全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用。為加強x縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設，更好發(fā)揮基層人才隊伍在促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中發(fā)揮的重要作用，對我縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)隊伍建設狀況進行了調(diào)研。一、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍現(xiàn)狀近年來，x縣不斷加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設，目前主要有4支技術(shù)人才隊伍。
    一是政府專業(yè)技術(shù)人才隊伍。x縣共有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)類事業(yè)單位x個，分別是x、x等，專業(yè)技術(shù)人員x人，涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等。按行業(yè)分，農(nóng)業(yè)x人，林業(yè)x人，畜牧x人。按職稱分，高級x人，中級x人，初級x人。
    二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及合作社人才隊伍。x縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)x個，其中農(nóng)業(yè)x個，林業(yè)x個，畜牧x個。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織x個，其中農(nóng)業(yè)x個，林業(yè)x個，畜牧x個，蔬菜x個，共有專業(yè)技術(shù)人員x人。
    三是高校專家教授隊伍。x縣與x大學等x個高校保持長期戰(zhàn)略合作關(guān)系，合作教授x人，其中，農(nóng)業(yè)x個，林業(yè)x個，畜牧x個。按職稱分：教授x人，副教授x人，講師x人。
    四是農(nóng)民自身隊伍?，F(xiàn)有懂技術(shù)、善經(jīng)營、精管理、富經(jīng)驗的本地“土專家”“田秀才”x人，職業(yè)農(nóng)民x人。
    二、主要做法。
    一是注重組織領(lǐng)導，精心謀劃部署。領(lǐng)導重視是做好任何工作的關(guān)鍵和前提。為加強全縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設，建立x縣農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設聯(lián)席會議制度，把技術(shù)人才隊伍建設工作放在重要位置，列為重要議事日程，作為工作重點，定期召開聯(lián)席會議，研判人才機構(gòu)、人才資源、人才利用等重要事項，圍繞工作內(nèi)容、工作環(huán)節(jié)、工作重心等方面研究部署工作計劃和工作任務，建立了科學的用人機制，使此項工作真正落到了實處。
    二是注重自身建設，不斷完善機構(gòu)隊伍。近年來，x縣立足當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源和特色產(chǎn)業(yè)，不斷完善機構(gòu)建設，適應新時代對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢，先后成立了縣x站、縣農(nóng)業(yè)科研中心等農(nóng)技推廣機構(gòu)，為壯大基層農(nóng)技人員隊伍奠定了基礎?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項工作環(huán)境較為艱苦，不受畢業(yè)生青睞的工作，為破解這個難題，x縣主動出擊，通過到定向招聘、綠色通道、快速補充緊缺人才等方式，不斷充實基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍，近年來共引進專業(yè)技術(shù)人員x人，其中研究生學歷x人，高級職稱x人。在補充人員力量的同時，突出提高技術(shù)人員整體素質(zhì)，在實施專業(yè)技術(shù)人員再教育過程中，將理論知識和實踐操作并重，將專業(yè)技術(shù)人員送出去“取經(jīng)”，沉下來鍛煉，提高實踐操作能力，并通過省、市技能大賽舞臺來檢驗水平，讓專業(yè)技術(shù)人員在一線戰(zhàn)場上得到歷練。
    三是注重發(fā)揮社會組織作用，不斷吸引技術(shù)人才。近年來，x縣持續(xù)落實農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策，加大社會農(nóng)業(yè)組織建設，培育和壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作組織、家庭農(nóng)場等組織專業(yè)技術(shù)人員力量，吸引了大量的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進的建設者，呈現(xiàn)百花齊放、百家爭鳴的人才格局。如：位于x鄉(xiāng)的x農(nóng)資公司在短短3年時間內(nèi)，延伸服務鏈條，從單一的銷售業(yè)務逐步發(fā)展為集農(nóng)資銷售、技術(shù)服務、農(nóng)產(chǎn)品銷售、技能培訓為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)連鎖企業(yè)，與該公司長期合作農(nóng)業(yè)教授x人，高級職稱人才x人，常駐專家x人，為提升科級含量、發(fā)展壯大當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了巨大作用，真正成為了當?shù)氐摹稗r(nóng)民之友”“致富之源”。
    四是注重發(fā)揮政府職能，不斷增強隊伍建設。x縣以職業(yè)農(nóng)民培育為重要抓手，以將農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化成技術(shù)員為目標，不斷壯大農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍。近三年，舉辦開展各類培訓班xx余期次，培訓農(nóng)民xx人次，其中農(nóng)業(yè)類x次，林業(yè)類x次，畜牧類x次。其中，參訓龍頭企業(yè)x家，農(nóng)民專業(yè)合作社x家，種養(yǎng)大戶x戶。按照貼近主導產(chǎn)業(yè)、貼近農(nóng)時季節(jié)、貼近服務對象的原則，選取x栽植、蔬菜種植、x養(yǎng)殖技術(shù)為培訓內(nèi)容，采取集中培訓與入戶指導相結(jié)合、傳統(tǒng)。
    教學。
    與現(xiàn)代媒體教學相結(jié)合、農(nóng)業(yè)專家培訓與種田能手示范相結(jié)合等培訓模式，認定職業(yè)農(nóng)民xx人。通過培訓，傳統(tǒng)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化為農(nóng)技推廣員，大大提高了“職業(yè)農(nóng)民”的造血功能，壯大了技術(shù)人員隊伍。
    五是注重搭建溝通平臺，不斷加強人才交流。為解決農(nóng)業(yè)專家匱乏問題，x縣積極與高校加強技術(shù)合作，采取“合作社（龍頭企業(yè)）+科研院所+基地+農(nóng)戶”模式，利用合作社（龍頭企業(yè)）的資金、人員、資源優(yōu)勢，通過“引進來”的方式，建立農(nóng)技推廣服務專家?guī)旌涂蒲惺痉痘?，為農(nóng)戶提供農(nóng)資、培訓和技術(shù)服務。目前，專家?guī)旌w農(nóng)、林、畜、果、菜五大產(chǎn)業(yè)，吸納專家x人，其中教授職稱x人，高級職稱x人。我們還將干部職工、種養(yǎng)殖能手、社會技術(shù)人員“送出去”，到高校和其他科研示范基地“取經(jīng)”，學習引進最前沿的新知識、新技術(shù)，提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍的技術(shù)水平。
    三、
    取得成效。
    經(jīng)過不懈努力，x縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設工作近年取得了顯著成效，為廣大農(nóng)村培養(yǎng)了一批致富帶頭人和技術(shù)能手，這些人在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮了重大作用。
    （一）技術(shù)推廣能力顯著增強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平大幅提高。x縣充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)人才作用，利用農(nóng)技隊伍推廣先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)，扎實推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。如x鎮(zhèn)的x合作社通過引進滴管、測土配肥、病蟲害防治等現(xiàn)代化管理技術(shù)，x作物種植規(guī)模從x畝發(fā)展到現(xiàn)在xx畝，實現(xiàn)了規(guī)?；N植，效益3年內(nèi)翻了2番。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才在其中起到了關(guān)鍵推動作用，該合作社通過邀請x大學教授現(xiàn)地指導、選派技術(shù)員到山東等地學習，在生產(chǎn)過程中推廣生物物理防治病蟲害、田間土肥水管理等技術(shù)，在品種選育上引進了x、x等x個新品種，x品質(zhì)和產(chǎn)量得到極大提高，市場競爭力不斷增強，入社種植戶人均種植面積x畝，年人均收入x元，已形成了該村的主導產(chǎn)業(yè)和農(nóng)戶的主要經(jīng)濟來源。
    （二）人才隊伍逐漸壯大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平極大提高。通過人才隊伍建設，x縣縣、鄉(xiāng)、村三級的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍體系不斷擴充，中、高級職稱人才大幅增加，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍不斷壯大，種植結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，科學種養(yǎng)殖和管理技術(shù)全面推廣，土地生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到有效提高，20x年全縣新發(fā)展x等經(jīng)濟作物種植面積x畝，x畜禽養(yǎng)殖數(shù)量達到xx頭（只、羽），年增長量達到x%。
    （三）人才帶動作用明顯發(fā)揮，農(nóng)民收入持續(xù)增加。在技術(shù)人才隊伍建設過程中，x縣突出生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)并重的原則，加強懂技術(shù)會管理的復合型人才建設，在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的同時，增強管理能力，積極掌握市場經(jīng)濟規(guī)律，將生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益，以實實在在的收益激發(fā)周邊群眾學技術(shù)、學管理的欲望，帶動更多的群眾一起生產(chǎn)、一起致富，種養(yǎng)殖大戶、合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量不斷增多，農(nóng)業(yè)園區(qū)不斷發(fā)展壯大。例如，x鎮(zhèn)x村養(yǎng)殖戶x通過參加養(yǎng)殖技術(shù)培訓，發(fā)展x養(yǎng)殖，在專家的指導下，養(yǎng)殖規(guī)模逐年擴大，從最初的x只達到現(xiàn)在的xx只，家庭年人均純收入達到xxx元。
    四、存在問題。
    近年來，x縣致力于人才強農(nóng)、科技興農(nóng)、技術(shù)富農(nóng)，在農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設上狠下功夫，使全縣農(nóng)村看到了希望、農(nóng)業(yè)看到了前景、農(nóng)民嘗到了甜頭，但與建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相比，仍存在一定差距。主要體現(xiàn)在：一是人才總量仍然不足，還滿足不了農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展的需求。二是實踐水平需要提高，學歷和專業(yè)技術(shù)職稱較高，但實踐技術(shù)操作水平偏低的現(xiàn)象，解決生產(chǎn)實踐問題的能力不足。三是經(jīng)費投入還需加大。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。x縣還存在農(nóng)業(yè)創(chuàng)新方面經(jīng)費投入不夠，技術(shù)人員研發(fā)創(chuàng)新能力不足，制約農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    五、下一步工作打算x縣將積極探索適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才引進、培養(yǎng)、使用機制，建設高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍，為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供可靠人才保障。（一）加強人才隊伍自身建設。一是構(gòu)建終身教育體系。積極做好專業(yè)技術(shù)人員的再教育工作，為技術(shù)干部創(chuàng)造學習提高的機會，打造施展才華的平臺，不斷增強專業(yè)技術(shù)人員的服務水平。二是積極引進和培養(yǎng)高層次專業(yè)人才，打造一支高素質(zhì)的技術(shù)人才隊伍。繼續(xù)加強培育農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，健全鄉(xiāng)土人才評聘機制，將農(nóng)村中更多的“種養(yǎng)大戶”、“流通大戶”、“土專家”、“田秀才”等人才吸納進來。三是加快農(nóng)民技術(shù)人才隊伍的培養(yǎng)。繼續(xù)加大職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)民技術(shù)員培育力度，扎實開展培訓工作，認真做好資格認定，確保農(nóng)民技術(shù)人才隊伍逐年發(fā)展壯大。（二）建立健全人才管理機制。一是建立引人機制。采取技術(shù)合作、技術(shù)入股、建立農(nóng)業(yè)示范基地等多種形式，積極吸引外來人才參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。二是嚴格考核獎懲機制。實行專業(yè)技術(shù)職務能上能下制度和工作業(yè)績與績效工作掛鉤制度，合理優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍建設有序化、健康化發(fā)展。三是進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級機構(gòu)，明確各級工作職責，簽訂工作目標管理責任書，實行一級抓一級，層層抓落實的管理理念。（三）持續(xù)加大人才投入。一是著力改善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的工作條件，改善農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的待遇，讓技術(shù)人才留得住、展才智。二是營造農(nóng)業(yè)科技工作的積極氛圍。對農(nóng)業(yè)科技工作中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人才的優(yōu)秀事跡，要善于挖掘，善于推介，并對其中德才兼?zhèn)涞挠枰詢?yōu)先提拔。三是加大對農(nóng)業(yè)科研人才隊伍建設，加大研發(fā)和創(chuàng)新投入，激勵技術(shù)人才創(chuàng)新，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的“動力引擎”。
    縣農(nóng)村基層人才隊伍建設情況的調(diào)研報告篇七
    目前，根據(jù)黨中央村級后備干部隊伍建設現(xiàn)狀分析及對策研究全面建設小康社會，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村社會的長期穩(wěn)定是基礎。廣大農(nóng)村基層干部擔負著帶領(lǐng)農(nóng)民實現(xiàn)這一目標的歷史重任。“為政之要，惟在得人”。為建立一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的村級后備干部隊伍，確保黨在農(nóng)村各項事業(yè)后繼有人的需要，我們對全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村級后備干部隊伍狀況進行了調(diào)查研究。
    一、基本情況。
    我市共有908個行政村，904個村黨組織，村“兩委”干部3753名，農(nóng)村黨員24226名，村級后備干部2306名。從全市村級后備干部隊伍建設的總體上看，主要有以下幾個特點。
    （一）村級后備干部隊伍力量不斷壯大。近年來，我們不斷拓寬工作思路，創(chuàng)新工作形式，把選拔培養(yǎng)村級后備干部作為一項系統(tǒng)性、長期性的基礎工程來抓，納入黨務工作目標考核，定期調(diào)度工作進展情況，取得了較好的效果。目前全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部建立了村級后備干部檔案，全市2306名后備干部，平均每村2―3名；98%的村達到了村主要干部（村支部書記、村主任）一職一備的標準。
    （二）村級后備干部隊伍整體素質(zhì)不斷提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)合工作實際，舉辦不同規(guī)模、不同內(nèi)容、多種形式的培訓班，同時發(fā)揮老黨員、老干部的傳幫帶作用，不斷提高后備干部的政治素質(zhì)和致富能力。其中，受過黨務及實用技術(shù)等各類培訓的1637名，占71%；致富帶頭人1038名，占45%。
    （三）村級后備干部隊伍結(jié)構(gòu)趨向合理。本著實用、有效的原則，鎮(zhèn)村兩級擴大視野，調(diào)動農(nóng)村優(yōu)秀青年參與村級工作的積極性，不斷改善后備干部隊伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)。30歲以下的有461名，占xx年居多。學歷全部在初中以上，高中學歷的1406名，占61%，大專學歷的15名，占5%。黨員1152名，占50%；女性346名，占15%。
    （四）村級后備干部在實際工作中切實發(fā)揮了作用。在村黨組織帶動下，年輕后備干部干勁足，熱情高，工作積極，在村級各項工作中發(fā)揮了較好的作用。在村“兩委”換屆時，能夠為選出精干有力的班子提供充足的人選；在平時班子調(diào)整時，也能夠及時充實進來，保持了村級班子和村干部隊伍的持續(xù)穩(wěn)定。如寧家埠鎮(zhèn)薦家村的后備干部王士金，工作扎實，作風硬朗，甘于奉獻。在村集體資金緊張的情況下，個人為村民鋪風化石路近千米。xx年5月以絕對優(yōu)勢當選村委會主任，他與支部密切配合，認真參加入黨積極分子培訓，xx年6月成為一名中共預備黨員。像這樣的優(yōu)秀干部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有十多名。后備干部隊伍建設作為強村的發(fā)展經(jīng)驗之一，取得了明顯成效。如刁鎮(zhèn)的刁西村、普集鎮(zhèn)的普東村、白云湖鎮(zhèn)的鄭碼村等，多年來一直注重后備干部的選拔培養(yǎng)，不僅村兩委班子團結(jié)穩(wěn)定，而且后備干部素質(zhì)較好，數(shù)量充足，初步形成了村級干部梯次結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了村級各項事業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展，各項工作年年走在全市前列。
    二、存在的問題及原因分析。
    全市后備干部隊伍已初具規(guī)模，整體素質(zhì)有了較大提高。同時，隊伍建設還存在一定的問題和薄弱環(huán)節(jié)，其中有的問題還帶有一定的普遍性和傾向性，不容忽視。一是解決實際問題的能力還有待于加強。在農(nóng)村發(fā)展的新形勢下，后備干部平時大都忙于種植、養(yǎng)殖或務工、經(jīng)商，只是到村里有中心任務時才抽上來從事村務工作。由于平時參與少，缺乏實踐經(jīng)驗，在具體工作中思路窄，辦法少。特別是剛畢業(yè)的學生和退伍軍人，接觸農(nóng)村實際不多，不能結(jié)合具體情況、從村情民意出發(fā)去處理和解決實際問題，影響了工作成效。二是在經(jīng)濟發(fā)展中還不能發(fā)揮生力軍的突出作用。半數(shù)以上后備干部有一定的致富能力，但整體科技水平不高；受過培訓的多以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織的政治培訓為主，參加科技實用技術(shù)培訓不多，在農(nóng)民致富中的“引領(lǐng)”作用不突出，在經(jīng)濟發(fā)展和村級各項工作中還不能發(fā)揮骨干和帶頭作用，缺乏政治素質(zhì)強和致富能力強、文化素質(zhì)高和工作水平高的“雙強雙高”型后備干部。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對后備干部的管理培訓流于形式。有的僅有名單和檔案，沒有定期進行培訓和考核，對后備干部只滿足于有，而不著力于用，不在培養(yǎng)鍛煉后備干部的方式方法上下功夫，導致不敢用、不會用、不能用，不利于后備干部的成長，在一定程度上挫傷了后備干部的積極性。存在上述問題的原因可歸納為以下三個方面。主觀方面，一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在認識上有偏頗，不想去抓村級后備干部隊伍建設。在各地普遍實行村委會直選的形勢下，有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部認為培養(yǎng)村級后備干部與村級直選的現(xiàn)實不吻合，培養(yǎng)了也不一定選上，費力大而成效小，不能從農(nóng)村發(fā)展長遠大計的角度出發(fā)去加強村級后備干部隊伍建設，僅把主要精力以及人力、物力重點放在經(jīng)濟工作上，從而放棄了抓發(fā)展關(guān)鍵、抓農(nóng)村人才的主動權(quán)。二是個別村主要干部受思想水平和權(quán)力意識的局限，不愿培養(yǎng)后備干部。部分現(xiàn)任村干部特別是村支部書記，從個人眼前利益出發(fā)，擔心自己的地位受到威脅，有意無意地淡漠對后備干部的選拔和培養(yǎng)。三是少數(shù)村主要干部統(tǒng)率全村大局的能力不高，不敢選拔后備干部。有的擔心選拔后備干部會引發(fā)年輕村組干部之間的矛盾，導致班子的不穩(wěn)定，只好放著人才不用或不能有效使用，貽誤了人才的成長?？陀^方面，一是村級任務重，工作難度大。面對加快發(fā)展的新形勢新要求，村級工作包括結(jié)構(gòu)調(diào)整、引進引辦、基礎設施建設等公益事業(yè)，以及計劃生育、土地管理、征兵、民事調(diào)解、精神文明建設等諸多繁重任務，村級負擔重，壓力大，令年輕人望而卻步。二是村干部職位吸引力差。村干部報酬普遍不高，大部分村不能落實一般村干部的退養(yǎng)安置，不能解決其后顧之憂。個別村集體經(jīng)濟薄弱，一些正常工作開展不起來，干部工資常年掛在帳上，導致狀態(tài)低迷，成效不高，在群眾中沒有威信。三是年輕人外出務工多，力量分散。隨著經(jīng)濟、社會的轉(zhuǎn)型和變革，農(nóng)村青年中外出務工、經(jīng)商的人員越來越多，不少村只留下一些老弱者“守攤”，后備干部人選缺乏。機制方面，不成熟，不定型。目前，對村級后備干部隊伍建設的指導力度還不夠，規(guī)章制度還不夠健全，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及村黨組織在后備干部的選拔上缺乏機制制約，在培養(yǎng)上缺乏方式方法，在使用上缺乏上崗保障，致使隊伍建設規(guī)劃落不到實處。
    對策及建議。
    面對新的形勢和加快發(fā)展的任務，要著眼于農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定的大局，從確保黨在農(nóng)村的各項事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略高度出發(fā)，調(diào)動一切積極因素，打好三個基礎：更新思想觀念、壯大村級收入、規(guī)范村級管理；做好三篇文章：落實責任、增強吸引力、健全機制，努力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的村級后備干部隊伍。
    （一）明確責任主體，在更新觀念的基礎上落實責任。
    實力的競爭歸根到底是人才的競爭。加強村級后備干部隊伍建設，首先要引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的重視。要從教育引導、典型宣傳和示范帶動入手，以緊密結(jié)合實際的理論知識、實實在在的工作效果和具體典型的說服力，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織以“人力資源是第一資源”的理念為指導，認識到人才是發(fā)展的原動力，落實村級后備干部的選拔、培養(yǎng)和使用，從而以思想觀念的更新促進工作的開展。抓落實，就要明確責任。農(nóng)村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動明確要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責任人，村黨組織書記是具體責任人。這一責任自然包括干部隊伍建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照村干部一職一備的要求和年輕干部“四化”標準，把后備干部隊伍建設作為“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的重要內(nèi)容列入黨建工作規(guī)劃，有部署、有檢查、有落實。一是完善檔案，建立后備干部人才庫；二是實行定期考察、動態(tài)管理，既要保持后備干部隊伍的穩(wěn)定性，又要不斷提高后備干部的整體素質(zhì)。村黨組織要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導下，具體抓好后備干部的選拔、培養(yǎng)、管理和使用，每年結(jié)合民主評議工作推出三名以上后備干部，指定專人培養(yǎng)，分配具體任務，嚴格管理考核，確保后備干部的質(zhì)量和數(shù)量，促進村級工作持續(xù)、健康發(fā)展。
    （二）營造良好環(huán)境，在壯大村級收入的基礎上增強吸引力。
    有穩(wěn)定而雄厚的經(jīng)濟收入作基礎，才有可能把村級工作搞得紅紅火火、有聲有色，以生機蓬勃的事業(yè)吸引優(yōu)秀青年積極主動地向黨組織靠攏。要按照循序漸進的工作步驟，讓青年人在壯大村級經(jīng)濟中唱主角，抓好引導、幫扶和激勵，把越來越多的既有辦事能力、又有良好品質(zhì)的青年人吸引過來、匯聚起來。一是啟動“創(chuàng)業(yè)工程”，把村級經(jīng)濟搞活。我市在開展黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中，把經(jīng)濟發(fā)展指標作為評選“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的主要標準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結(jié)合各自實際，著力引導廣大農(nóng)村干部尤其是青年黨團員積極探索農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的多種形式，讓他們切實感受到，發(fā)家致富、實現(xiàn)理想不只是外出打工一條路。比如發(fā)展個體私營企業(yè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，搞活物業(yè)經(jīng)營，實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等，使資源優(yōu)勢化為經(jīng)濟優(yōu)勢，不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟實力，走好特色發(fā)展之路，努力創(chuàng)造有利于后備干部成長的環(huán)境氛圍。我市相公莊鎮(zhèn)桑園村大膽啟動村辦企業(yè)改制，將8家集體企業(yè)全部改為民營企業(yè)，建起了1xx年在集體及私營經(jīng)濟發(fā)展中大顯身手，既經(jīng)受了鍛煉，也體現(xiàn)出了自己的價值。如年輕的村委委員翟建龍就是從中脫穎而出的。全村工業(yè)總產(chǎn)值xx年達到3億元，xx年可實現(xiàn)3。5億元，成為全市經(jīng)濟首強村。二是啟動“幫扶工程”，為村干部創(chuàng)業(yè)引好路。在這一方面，我市探索實行了農(nóng)村黨建特派員制度，并已取得初步成效。1277名黨建特派員構(gòu)筑起三級幫扶工作網(wǎng)絡，25名市級領(lǐng)導干部下到22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村蹲點，310名市直部門下派干部派駐到109個后進村，942名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建特派員包駐全市908個行政村，強班子，抓發(fā)展，促穩(wěn)定，形成了幫扶基層的.強大合力。在幫扶主體上，采取市直部門幫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府幫、經(jīng)濟強村幫、骨干企業(yè)幫等多種形式；在幫扶手段上，采取資金扶持、政策傾斜、信息技術(shù)服務、人才幫扶等多種方式。一年來，三級黨建工作隊共幫扶貧困戶327戶，幫扶資金、物資計10萬元，幫助修路、打井、改造電網(wǎng)的投資達到530萬元，新建和擴建奶牛小區(qū)6個，引辦項目5個，總投資1000萬元，進一步提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和組織化程度，提高了后備干部的理論素養(yǎng)、科技素質(zhì)和工作能力，為全市農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展注入了更強更新的活力，從而加快了農(nóng)村發(fā)展速度。三是保障財力支持，建立激勵機制。要結(jié)合農(nóng)村實際，給予村干部相應的經(jīng)濟待遇，以有效的形式保障其工資略高于農(nóng)村人均收入水平，并健全村干部退養(yǎng)安置機制，解決其后顧之憂。今年，章丘市委出臺了《關(guān)于加強村黨組織書記規(guī)范化管理的暫行規(guī)定》，對村黨組織書記從職責條件、選拔任用、教育培訓、考核獎懲、工資待遇、退養(yǎng)待遇等方面作了明確具體的規(guī)定。由市財政承擔村黨支部書記的崗位津貼，做到按月發(fā)放，持卡領(lǐng)取。并實行工資待遇最低保障制度，村黨組織書記工資標準不得低于每人每月260元，村級收入不能予以保障的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政予以支持。對于連續(xù)擔任村黨組織書記xx年以上或年滿55歲的，按照一定程序辦理退養(yǎng)手續(xù)，享受退休工資或養(yǎng)老保險待遇。這一舉措，激發(fā)了村干部的責任感和自豪感。同時，市委下發(fā)了《關(guān)于對建國前入黨的農(nóng)村老黨員實行定額補助的通知》，抗日戰(zhàn)爭時期入黨的老黨員每人每月補助100元，解放戰(zhàn)爭時期入黨的老黨員每人每月補助80元，確保他們能夠老有所養(yǎng)，安度晚年，這項工作，走在了全省前列，從根本上為建國前入黨的農(nóng)村老黨員的晚年生活提供了充分保障，基層黨組織的向心力和凝聚力、對青年黨員的吸引力明顯增強。
    （三）創(chuàng)新工作措施，在規(guī)范村級管理的基礎上健全機制。
    規(guī)范選拔程序。一是擴大“選”的范圍。按形勢發(fā)展要求和班子實際需要，把致富能手、站所工作人員、復退軍人、回鄉(xiāng)學生、企業(yè)骨干等各方面的優(yōu)秀人才遴選到村級后備干部隊伍中來。二是落實“推”的辦法。我們提出了政治素質(zhì)強、致富能力強兩個基本條件和年齡40歲以下、文化程度高中以上兩個參考條件，并指導基層組織根據(jù)班子的實際情況，采取發(fā)放表格或召開村民會議的形式，廣納意見，推出群眾滿意的后備干部。三是實行“考”的制度。通過考試確定人選，并通過日常跟蹤考察、工作考核和急難險重任務考驗，真正使敢干事的人有機會，能干事的人有舞臺，會干事的人有地位，干成事的人脫穎而出，完善推選、公示、考核、使用“四步”選拔程序。多種方式培養(yǎng)。一是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校為基地，進行綜合素質(zhì)培訓，同入黨積極分子培訓結(jié)合起來，全面提高后備干部的政治覺悟和駕馭村級工作的能力。二是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所為基地，進行掛職培訓，讓村級后備干部在更高的層次上認識社會、參加實踐，提高科技水平和組織協(xié)調(diào)能力。三是以村級日常工作為陣地，主動交任務、壓擔子，為后備干部打造鍛煉平臺，加快成長步伐。四是建立培訓基地，進行專項培訓，強化后備干部的經(jīng)濟意識、發(fā)展意識，增加經(jīng)濟工作的實踐經(jīng)驗，增強創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。今年，我們根據(jù)形勢發(fā)展要求，從村干部和后備干部隊伍建設的實情出發(fā)，建立了建筑面積10000平方米的章丘市農(nóng)村干部培訓基地，以6處示范基地作為現(xiàn)場示范點，從山東農(nóng)業(yè)大學和知名企業(yè)聘請了6名科研人員，從市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局和畜牧局聘請了16名科技人員定期從事技術(shù)指導和教學?，F(xiàn)在的規(guī)模每期可培訓xx年輕后備干部的歡迎。實行動態(tài)管理。不能將后備干部建檔立卡后就束之高閣，不聞不問，杜絕后備干部隊伍管理的盲目性和隨意性。在實際工作中，我們健全了后備基本情況、實績檔案等基礎資料，更注重建立動態(tài)管理制度，包括完成任務、建功立業(yè)、致富及幫帶情況、外出管理等內(nèi)容，把監(jiān)督、管理貫穿于選人、育人、用人的各個環(huán)節(jié)。文祖鎮(zhèn)以“注重公認、規(guī)范管理”的原則為指導，每年結(jié)合民主評議村干部，發(fā)動群眾公開推薦后備干部，村支部嚴格考察、研究后確定人選，并報鎮(zhèn)黨委備案，每半年對村后備干部進行一次鑒定，一年一次考核，及時調(diào)整補充人員。從今年上半年開始，我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對村級后備干部進行定期考察，堅持優(yōu)勝劣汰，保持了后備干部隊伍鮮活的生機。做好備用結(jié)合。要堅持遞進培養(yǎng)的原則，建立備用結(jié)合制度。通過實踐加強鍛煉，使其逐步積累豐富的經(jīng)驗，盡快成熟起來，全面增長才干，奠定廣泛的群眾基礎，然后再按班子要求和各自特長，通過推薦和選舉逐步走上兩委干部崗位，形成村級干部合理的梯次結(jié)構(gòu)。刁鎮(zhèn)實行了村支書儲備制度，制定選拔標準，履行群眾推薦、黨員大會通過、黨委考察確定三項程序，落實了跟蹤聯(lián)系、參政議政、定期培訓三項制度，今年換屆后，“能人”書記已占到70%以上，增強了村干部隊伍的整體力量。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道工委也正在探索實行“雙培”機制，即把農(nóng)民中的經(jīng)濟能人培養(yǎng)成黨員和后備干部，把黨員和后備干部中的經(jīng)濟能人培養(yǎng)成村黨支部書記，進一步加強村級班子建設，為全面建設小康社會提供堅強有力的組織保障。
    縣農(nóng)村基層人才隊伍建設情況的調(diào)研報告篇八
    關(guān)于農(nóng)村干部隊伍建設情況調(diào)研的方案為摸清農(nóng)村干部培訓要求及農(nóng)村兩委正職現(xiàn)狀，進一步加強農(nóng)村干部隊伍建設，為新一輪的農(nóng)村兩委換屆工作做好準備，加快新農(nóng)村建設步伐，經(jīng)縣委組織部研究，決定組織開展農(nóng)村干部隊伍建設情況調(diào)研活動，具體調(diào)研方案如下：
    一、調(diào)研時間。
    2011年10月24—10月28日。
    二、調(diào)研內(nèi)容。
    2、農(nóng)村干部的素質(zhì)與新形勢要求相比有哪些不適應？
    3、農(nóng)村后備干部“人難選”問題的原因及解決方法。
    4、選拔出素質(zhì)高、作風實農(nóng)村干部的措施。
    5、影響農(nóng)村工作順利開展和農(nóng)村基層黨組織建設加強的原因有哪些？
    6、農(nóng)村兩委換屆面臨的問題及解決的辦法。
    8、如何提高農(nóng)村干部培訓內(nèi)容的針對性和培訓工作的實效性。
    四、調(diào)研形式。
    記關(guān)于農(nóng)村干部隊伍建設情況的匯報，就如何加強農(nóng)村干部隊伍建設征求與會人員意見，然后深入到1-2個先進村和1-2個后進村進行實地調(diào)研，座談走訪農(nóng)村干部黨員群眾，征求農(nóng)村黨員群眾的意見。
    五、調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要按照調(diào)研內(nèi)容，組織力量對農(nóng)村基層黨建工作進行深入調(diào)查研究，找準存在的問題，提出明年基層黨建工作整體思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告務于11月5日前報縣委組織部組織科。
    2011年10月20日。
    縣農(nóng)村基層人才隊伍建設情況的調(diào)研報告篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為深入了解政法隊伍建設情況，我縣對基層政法隊伍建設進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    一、基本情況
    20xx年以來，我縣政法機關(guān)不斷加強政法隊伍建設，堅持把黨建、業(yè)務工作和隊伍建設相結(jié)合，大力推進隊伍正規(guī)化建設，著力提高基層政法干警素質(zhì)，為保民生、保穩(wěn)定、推動社會經(jīng)濟各項事業(yè)順利進行，發(fā)揮了積極作用。
    （一）人員結(jié)構(gòu)：全縣現(xiàn)有政法干警xx人（男xx人，女xx人），其中法院系統(tǒng)xx人，檢察系統(tǒng)xx人，公安系統(tǒng)xx人，司法系統(tǒng)xx人，******黨員xx人，占xx％。有基層公安派出所x個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭x個，公證處1個法律援助中心x個，司法所x個。
    （二）年齡結(jié)構(gòu)：在全縣政法干警中，30歲以下x人，占總數(shù)的x％；31歲至50歲x人，占總數(shù)的x％；51歲至60歲x人，占總數(shù)的x％。
    （三）文化結(jié)構(gòu)：大學本科及以上x人，占總數(shù)的x％；大學?？萍耙韵聏人，占總數(shù)的x％。
    （四）政法委建設不斷加強。政法委機關(guān)現(xiàn)有行政編制為x名，工勤編制x名，在崗人員x名。20xx年初，縣委給政法委增加x名行政編制，選調(diào)了x名工作人員。加大經(jīng)費保障，20xx年落實政法警銜津貼，縣財政每年落實平安建設專項經(jīng)費x萬元。
    二、主要做法
    （一）加強班子建設，提升整體素質(zhì)。一是加強班子的組織建設。政法機關(guān)在選拔班子成員上注重選賢任能，把群眾滿意和有能力的干部配備到領(lǐng)導崗位。20xx年以來縣委為政法機關(guān)選配副科級以上干部x名，班子及中層領(lǐng)導得到加強。二是加強班子的廉政建設。政法機關(guān)都把黨風廉政建設作為工作的重中之重。法院系統(tǒng)在廉政建設中采取組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多方位的監(jiān)督辦法，取得較好成效。三是加強班子的作風建設。注重堅持民主集中，發(fā)揮班子作用，提升整體素質(zhì)。圍繞加強隊伍建設開展了“紀律作風整頓”、“大學習、大討論”、“三聚焦三整治一評議”、“大走訪”等活動，狠抓干警作風教育、廉政教育、警示教育，使干警保持了比較過硬的思想紀律和工作作風。
    （二）端正執(zhí)法思想，強化服務意識。一是增強理想信念。全縣政法機關(guān)把干警的思想政治教育放在工作的首位，結(jié)合政法干警工作實際，通過開展政法干警核心價值觀、xx等主題教育活動，把思想教育同工作實踐相結(jié)合，堅定干警的理想信念。堅持講黨課、作輔導，教育引導廣大干警加強政治理論學習，筑牢思想基礎，在思想上、政治上、行動上與黨***保持高度一致，堅決貫徹執(zhí)行黨的各項決策部署。二是強化職業(yè)道德。全縣政法組織針對自身業(yè)務工作特點，開展了以增強黨紀、廉潔勤政和執(zhí)法為民為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育，增強拒腐防變能力，提高為民服務意識。三是促進服務提升。實施“一村一警”，強化為民服務。在全縣xx個村（社區(qū)）建立法官、檢察官、法律、警務工作室x個，入戶走訪xx余人次，開展法制宣傳x余場次，提供法律咨詢x余人次，發(fā)放各類宣傳資料x萬份。公安機關(guān)堅持嚴格、公正、文明執(zhí)法，全面落實省廳x類x項便民利民措施，嚴格落實首問首接責任制、一次性書面清單告知制、限時辦結(jié)制、預約服務制和上門服務制，有效解決了業(yè)務辦理中不公開、不透明、態(tài)度差、效率低等問題。
    （三）深化教育培訓，增強業(yè)務能力。全縣各級政法機關(guān)有針對性的開展了以提高政法干警專業(yè)技術(shù)水平、拓寬知識面為重點的專業(yè)知識培訓。法院系統(tǒng)利用新的法律法規(guī)實施之機，聘請專家進行專題輔導。每年開展多項法律業(yè)務考試、書記員業(yè)務培訓、法律文書評比、庭審觀摩等活動，并將考試成績和參加培訓情況記入法官干警考評檔案中；檢察機關(guān)針對崗位特點和實際需要，組織開展了業(yè)務知識競賽等活動，實施青年干警成長“套餐”，對新進人員實行“十步培訓法”；縣公安局開展了法制員培訓、執(zhí)法辦案系統(tǒng)培訓、辦理行政案件和刑事案件培訓等培訓班，舉辦了業(yè)務技能比武競賽活動，民警的執(zhí)法水平和實戰(zhàn)能力進一步提高。司法局對新錄用的司法助理員分批進行應知應會知識培訓，讓新上崗人員盡快適應工作需要。20xx年以來政法系統(tǒng)舉辦、參加各類培訓班xx余期。舉辦了xx同志事跡報告會，組織廣大干警參與全縣廣播體操比賽、第五屆全民健身運動會。深入開展“一村一政法干警”“兩學一讀”、“大學法、大培訓、大練兵”等活動。通過一系列教育實踐活動改進了作風，提高了隊伍素質(zhì)。
    （四）堅持從嚴治警，提高群眾滿意度。一是建立學習談心制度。政法機關(guān)都建立了學習談心等制度，通過周一例會集中學習、組織談心談話會等形式，加強內(nèi)部溝通交流，確保隊伍思想穩(wěn)定。二是加大明察暗訪和監(jiān)督工作。縣委政法委堅持在重大節(jié)假日、敏感時期，加大明察暗訪和監(jiān)督檢查力度，20xx年以來發(fā)現(xiàn)安保執(zhí)勤xx及警風警紀問題xx個，責令限期整改xx個?？h公安局強化督查力度，編發(fā)《督察通報》，共發(fā)現(xiàn)x類x個問題，整改x個，責令寫出書面檢查x人，批評教育x人，提出督察建議x條。三是嚴查隊伍違法違紀問題。20xx年共誡勉談話x人，查處民警違紀案件x起，并移交縣紀委給予警告處分。三是堅持從優(yōu)待警，關(guān)心干警生活，認真落實干警警休假、體檢等措施。四是加大執(zhí)法監(jiān)督。全縣政法機關(guān)進一步推進了警務、檢務、審判公開，以公開促進公正?？h法院建立完善了審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺，新聘請任命人民陪審員x名?？h檢察機關(guān)、公安機關(guān)和司法組織也都分別聘請人大代表和政協(xié)委員擔任監(jiān)督員，自覺接受社會各界的監(jiān)督，進一步增強了政法機關(guān)執(zhí)法工作透明度，提高群眾對政法工作和政法隊伍建設的滿意度。20xx年度全省公眾安全感調(diào)查表明，xx縣社會治安滿意率達到xx％，位居全省第二、全市第一，政法隊伍群眾滿意度縣法院、檢察院位列全省第x名，縣公安局、司法局全省第x名，位列全市前茅，全縣政法隊伍群眾滿意度連續(xù)保持了上升態(tài)勢。
    三、存在問題
    從總體上看，當前我縣政法隊伍建設是好的，但必須看到，與中國特色社會主義事業(yè)的建設者、捍衛(wèi)者新要求還有差距，在政法隊伍建設方面還存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在：
    日趨繁重的工作任務與嚴重短缺的警力之間的矛盾較為突出，存在警力不足、業(yè)務部門人員短缺、工作任務繁重等問題。近年通過招錄、調(diào)入等方式，新進大批年輕干警，政法隊伍人員配備情況雖有所改善，基本上是以工作經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導班子帶領(lǐng)年輕干警開展工作?？h檢察院業(yè)務人員人數(shù)少，人員老化，年輕干警缺乏工作經(jīng)驗，各科室人員配備不足，缺少業(yè)務骨干，一定程度影響檢察工作全面有序開展，執(zhí)法辦案工作效能降低。縣法院資深法官人數(shù)較少，先后有x名老法官未到退休年齡，政策性離崗或過早的退出了一線審判崗位，而年輕法官成長是一個長期過程。由于年齡結(jié)構(gòu)問題，法官斷層問題依然存在。存在體制上進口不活，出口不暢，進人難、留住人才更難的問題。處突、維護穩(wěn)定任務重，執(zhí)法壓力大，職業(yè)認同感、歸屬感下降。社會要求高，致使部分干警想方設法調(diào)離工作崗位。
    基層司法所編制少、人員少。全縣x個司法所，平均一所一個專編，與上級最低要求每所2－3名工作人員的要求有很大差距。陜西紫柏律師事務所（xx縣法律援助中心）只有x名律師人員，專業(yè)法律服務隊伍人員較少。縣司法行政隊伍普遍存在法律專業(yè)知識匱乏的問題，系統(tǒng)在編干部中具有大專以上學歷xx人，但多數(shù)是成人教育半路出家，法律知識不足，影響了各項工作的進一步開展。
    近年來我縣加大了教育培訓的力度，想方設法提高民警的政治業(yè)務素質(zhì)，但是經(jīng)常性思想政治工作還比較薄弱，抓隊伍的思想教育工作不足，對干警的思想動態(tài)和八小時之外的生活情況了解不多，對如何搞好隊伍的思想政治工作研究不夠，新辦法、新招數(shù)不多，針對性、時效性不強。
    少數(shù)干警缺乏責任感、事業(yè)心和實干精神，奉獻意識淡化，工作缺乏熱情，職業(yè)榮譽感逐漸淡化，辦事效率低，表現(xiàn)出作風“散、懶、慢”、工作馬虎應付現(xiàn)象；少數(shù)干警有執(zhí)法不嚴、辦案不規(guī)范，違反辦案程序等問題發(fā)生；部分干警對新形勢下政法工作中產(chǎn)生的新情況、新問題，辦法不多，措施不力。
    四、對策建議
    做好新形勢下政法干警的思想政治工作，既是提高干警隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力的根本舉措，更是確保司法公正、維護社會穩(wěn)定、推進平安建設的重要保障。一要不斷強化宗旨意識。面對新形勢、適應新要求，政法隊伍必須牢固樹立“四個意識”，真正使“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀內(nèi)化于心、外顯于行。二要不斷加強政治學習。必須積極加強政治理論學習，不斷提高政治敏感性和洞察力，堅持把學習十九大及歷次***精神作為首要政治任務，務必把集中開展以為民、務實、清廉為主要內(nèi)容的xx實踐活動落到實處，切實把開展各類政治學習活動常抓不懈。始終保持清醒的頭腦、把握正確
    當前隱藏內(nèi)容免費查看的政治方向，自覺做到忠于黨、忠于國家、忠于人民。三要不斷改進工作作風。政法部門要從群眾意見最大、反映最強烈的問題入手，從思想深處查找問題，從宗旨意識的高度剖析問題，從對黨的事業(yè)危害上解決問題，認真解決政法干警執(zhí)法作風和執(zhí)法不公等問題，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。
    政法隊伍的建設與發(fā)展關(guān)鍵在于要加強組織領(lǐng)導。一要積極爭取上級黨委、政府支持，積極爭取為政法部門增加人員，解決人員特別一線辦案人員短缺問題。配齊政工部門人員，做到專人專用。二要進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，有計劃地組織政法委各部門班子成員參加培訓班，健全領(lǐng)導班子學習制度、班子議事決策制度，認真貫徹民主集中制原則，促進決策的科學、民主。三要加大法律服務隊伍建設。適當增加基層司法專編，充實司法專業(yè)人員，拓寬司法宣傳服務渠道，為推進依法治國提供有力保障。四要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境，堅決維護政法干警的合法權(quán)益，確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責。
    堅持不懈地抓好廉政建設，是政法工作不斷創(chuàng)一流業(yè)績的可靠保證。一是要在監(jiān)督制約機制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會監(jiān)督的作用，對執(zhí)法執(zhí)勤、服務群眾和內(nèi)部管理的每一個環(huán)節(jié)納入督察的范圍，實時、同步、動態(tài)監(jiān)督，確保執(zhí)法權(quán)力運行到哪里，督察監(jiān)督就跟進到哪里。二是要突出督察重點，大力加強紀律作風建設。要把紀律作風整頓和教育制度化，從開展思想教育入手，加強對干警遵紀守法教育。要重點查處漠視群眾疾苦、工作嚴重不負責任、不認真履行職責不作為的案件。要及時發(fā)現(xiàn)隊伍中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題，有針對性地組織開展警示教育，加強對民警八小時以外的監(jiān)督管理，對民警出入娛樂消費場所進行明查暗訪，確保隊伍不發(fā)生問題。
    發(fā)展是各級黨委政府的第一要務，是最大的大局。一是要牢固樹立主動服務意識。自覺把政法工作置于當?shù)氐墓ぷ鞔缶种衼碇\劃、安排，堅持并指導政法各部門，把發(fā)展作為履行職能的第一要務，緊緊圍繞當?shù)亟?jīng)濟建設的現(xiàn)實需要來加強和改進政法工作，并充分利用各種會議、培訓向政法部門領(lǐng)導和干警宣傳、灌輸強化主動服務發(fā)展的重大意義和具體要求，做到在思想上樹立主動服務的意識，在行動上落實服務發(fā)展的工作舉措。二要教育廣大政法干警要善于維護群眾的利益。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進，房屋拆遷、土地征收方面的問題不斷增多。因此，一定要教育基層政法干警在辦案工作過程中要把工作的基點放在維護群眾利益上，注意尊重、保護群眾的權(quán)益，嚴格執(zhí)法，堅決制止一些部門、干部利用權(quán)力到處向群眾伸手牟取部門和個人利益，隨意侵害群眾的利益，為經(jīng)濟建設保駕護航。三是努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要結(jié)合工作實際，建立健全企業(yè)與部門共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機制，把服務送到企業(yè)“家門口”。在當?shù)氐囊恍┲卮箜椖拷ㄔO上，實行全程跟蹤服務，及時幫助協(xié)調(diào)解決項目實施中遇到的矛盾和問題，配合做好群眾工作，努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，有效降低項目實施的維穩(wěn)風險，促進各個項目的順利實施。
    關(guān)心干警身體、待遇、生活和進步，讓干警有干頭、有勁頭、有盼頭，各項工作呈現(xiàn)出勃勃生機。一是營造積極向上的工作氣氛。每年定期組織干警檢查身體，建立健康檔案。積極組織干警開展健康向上的文體活動。二是積極創(chuàng)造從優(yōu)待警的條件。將落實政治和經(jīng)濟待遇作為加強隊伍建設，提升司法保障能力的一項重要舉措。及時解決干警的職級待遇，經(jīng)常過問干警生活中的冷暖，對于較困難的干警采取適當?shù)拇胧┯枰詭椭?，使干警切身體會到組織的關(guān)懷，不斷提高從優(yōu)待警內(nèi)容。三是營造崇尚實干的良好氛圍。要真正把工作實績突出的優(yōu)秀人員選拔到領(lǐng)導班子中來，做到在政治上關(guān)心，生活上照顧，用事業(yè)留人，用感情留人。不斷完善對政法部門中層單位及中層領(lǐng)導班子的考核。把考核結(jié)果與干部考核推薦、提拔任用、評選先進結(jié)合起來，形成制度，認真堅持。
    20xx年緊緊圍繞建設平安xx目標，認真學習貫徹黨的十九大及歷次***精神，堅持問題導向、法治思維、改革創(chuàng)新，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用，進一步加強基礎建設，完善立體化社會治安防控體系，提高平安建設能力和水平，為建設精美富強，宜居和諧xx創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是深入學習宣傳貫徹十九大精神。切實把思想和行動統(tǒng)一到***精神上來，全面推進平安建設，提高平安建設法治化水平。二是進一步建立健全矛盾預防化解機制。完善維護群眾合法權(quán)益的政策制度，落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系，提高防范化解社會矛盾的實效。深入推進涉法涉訴信訪改革，破解導入難、糾錯難、終結(jié)難，確保涉法涉訴信訪問題在法治軌道上有效解決。三是進一步創(chuàng)新立體化社會治安防控體系。有重點有步驟地推進公共安全視頻監(jiān)控建設、聯(lián)網(wǎng)和應用。推進社區(qū)網(wǎng)格化建設，全面落實廣場、車站等重點場所的網(wǎng)格化巡邏力量，完善學校、幼兒園、醫(yī)院等重點部位的內(nèi)部安全防范機制，提高整體防范水平。堅持專項打擊與重點整治相結(jié)合，建立對盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪的常態(tài)化打擊整治機制。強化基礎信息的采集、共享和實戰(zhàn)應用，把信息化建設成果轉(zhuǎn)化為平安建設的核心戰(zhàn)斗力，提升公共安全智能化水平。四是深入推進法治建設和過硬隊伍建設。深化司法體制改革，明晰政法部門職能職責，加快建立符合職業(yè)特點的法治工作人員管理制度，完善職業(yè)保障體系，切實擔負維護國家安全、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的使命。加強政法委自身建設，充分發(fā)揮職能作用，善于運用法治方式推動政法工作。切實加強過硬隊伍建設，提高全縣政法干警的思想政治素質(zhì)、業(yè)務工作能力、職業(yè)道德水平，建設一支高素質(zhì)政法隊伍，不斷提升政法隊伍滿意度。
    縣農(nóng)村基層人才隊伍建設情況的調(diào)研報告篇十
    近年來，在市委、市政府和衛(wèi)生局黨委的大力支持下，醫(yī)院以人才建設為抓手，不斷提升醫(yī)院的綜合競爭力，實現(xiàn)一年一個變化、三年一個臺階，五年一個跨越，當前正在向著三甲醫(yī)療機構(gòu)邁進。在這個過程中醫(yī)院堅持充分發(fā)揮人的能動性、切實提升整體技術(shù)水平，不斷優(yōu)化工作和就醫(yī)環(huán)境，全面提升服務對象滿意度。依靠事業(yè)的滿足感、依靠真摯感情的維系、依靠對個人價值的尊重和實現(xiàn)，來塑造人、培養(yǎng)人、留住人。事實證明，職工事業(yè)平臺的建設和技術(shù)的提升成為醫(yī)院快速發(fā)展的根基。
    保健院的整體發(fā)展規(guī)劃歸結(jié)到技術(shù)層面就是“院有?？?、科有特色、人有專長”，主要措施就是“內(nèi)培外引、特性發(fā)展”。
    一是拓寬渠道，全面實施人才共進計劃。近年來，醫(yī)院全力滿足職工不同層面的發(fā)展需求，形成了“大平臺”和“小舞臺”參差交錯、好戲連臺的局面。在專業(yè)技術(shù)人員發(fā)展方面打造平臺，能力有多大、平臺搭多大。醫(yī)院不斷拓展學習渠道，提高起點的檔次，按照專業(yè)技術(shù)人員發(fā)展方向的不同，努力協(xié)調(diào)國內(nèi)相關(guān)?？瓢l(fā)展最先進、條件最優(yōu)越的醫(yī)療機構(gòu)作為進修目的地。今年以來，醫(yī)院進一步深入挖掘進修培訓的新方式和新途徑，提出了“更新中層以上干部工作理念，提升管理能力與管理水平；實現(xiàn)中級以上醫(yī)務人員業(yè)務水平再上一個新臺階；提高普通職工規(guī)范意識、適應現(xiàn)代化管理環(huán)境，最終實現(xiàn)全院人員診療技術(shù)、服務意識、管理水平等綜合素質(zhì)方面整體拔高，學科特色逾加突出，三級甲等醫(yī)院創(chuàng)建能達到相應的技術(shù)要求”的總體目標，并出臺了“進修、管理人員輪訓、醫(yī)護人員輪訓、外出學習、?？茖２№椖颗嘤枴奔殑t，目標緊盯省內(nèi)外知名三級醫(yī)療機構(gòu)。尤其在輪訓方面，涵蓋了全院各級各類人員，范圍廣、力度大、要求高，真正體現(xiàn)了醫(yī)院在人才建設方面的決心和恒心。今年，我院共向xxx醫(yī)院等全國知名醫(yī)療機構(gòu)派出進修人員x名，向xx醫(yī)院輸送輪訓人員xx名，其中管理人員x名，醫(yī)護人員x名，外出學習有xx人次。
    二是筑巢引鳳，廣納各類賢才。近年來，醫(yī)院拿出了一些實實在在的措施，不斷構(gòu)建平臺，吸納人才，收到了很好的成效，例如超聲中心、病理檢驗會診中心、以上級醫(yī)院幫教帶為形式的全面技術(shù)合作通告、以免費學術(shù)活動為載體的基層醫(yī)療機構(gòu)交流平臺、以省級培訓資質(zhì)為高度的醫(yī)技術(shù)培訓基地，等等。在完善各類人才發(fā)展機制的基礎上，今年，醫(yī)院更提出“前瞻性、計劃性、合理性”的人才計劃，要求現(xiàn)有本科以上學歷的專業(yè)技術(shù)人員參加集中招考，積極吸納代薪見習人員作為后備力量。指導臨床科室有計劃、有方向的規(guī)劃人才需求量，并由醫(yī)院積極協(xié)調(diào)人才輸入的途徑。
    醫(yī)療機構(gòu)人才培養(yǎng)的目的就是使之成為醫(yī)院優(yōu)勢技術(shù)的核心力量，一個人帶動一個科室，一個科室?guī)诱w的發(fā)展。而人才的維系，既需要規(guī)范管理又需要情感生態(tài)。
    一是互信互融，統(tǒng)一步伐，營造規(guī)范嚴謹?shù)膭?chuàng)業(yè)環(huán)境。
    今年以來，醫(yī)院部署了為期兩年的“醫(yī)院文化內(nèi)涵建設年”活動，努力營造一個“風清氣正、團結(jié)互助、拼搏進取”的發(fā)展環(huán)境，并以嚴格的制度體系予以保障。當前醫(yī)院現(xiàn)行的管理制度，突出制度的執(zhí)行力和威懾力，打通制度之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，既做到“有錯即改則既往不咎”的包容性，又體現(xiàn)“屢錯屢犯則絕不姑息”的原則。例如，醫(yī)院推行服務差錯補償制度，職工因服務態(tài)度或言差語錯引起的投訴，由職工以補償服務的方式予以自行解決，不納入績效考核。若屢犯不改或醫(yī)療事故則會受到聯(lián)動懲處，即扣發(fā)工作績效——職稱評聘推遲一個周期——年底評先不予參加——減發(fā)年終獎勵，同時扣發(fā)科室負責人和分管院長的管理績效，這種管理的連續(xù)性形成一個無形的威懾力，規(guī)范了職工和醫(yī)院的發(fā)展行為，營造了一個穩(wěn)定的運行大環(huán)境。
    二是獎優(yōu)懲劣，維護和諧共進的發(fā)展。
    “讓能干事、能成事的人輕松成長；讓惹事生事，無所事事的人無立足處”，這是醫(yī)院在維護發(fā)展環(huán)境中的一個原則。近年來，從醫(yī)院的初期改革到管理制度的不斷創(chuàng)新完善，從扭虧期間的收入微差到發(fā)展階段的拉大分配差距等等，一系列管理手段觸及到了一些既得利益，出現(xiàn)了有違發(fā)展大局的小障礙，也成為人才培育發(fā)展中的阻力。另一方面，個別職工思想素質(zhì)和能力有限，不能適應高標準的工作要求。為此，醫(yī)院堅持多教育、給機會、不姑息的原則，爭取思想轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造合適的機會。對于一些能力確不能勝任工作的職工，醫(yī)院按照“雙向選擇”的原則，讓其尋找更適合自己的崗位；對于一些蓄意破壞發(fā)展環(huán)境的職工，醫(yī)院從不姑息，該待崗的待崗，該清退的清退，絕不顧忌其背景關(guān)系，真正維護醫(yī)院來之不易的發(fā)展環(huán)境，保護職工發(fā)展的熱情。
    任何訴求要在醫(yī)院管理的框架下規(guī)范實現(xiàn)，制度政策內(nèi)的權(quán)益必須得到保護，制度政策外的行為必須受到懲治，規(guī)規(guī)矩矩、干干凈凈方能長久。
    一是營造規(guī)范運行、規(guī)矩辦事的硬環(huán)境。近年來，醫(yī)院在誠信辦院、民主管理、規(guī)范運行方面的成績斐然：兩次榮獲“價格誠信單位”，并成為物價局示范單位；農(nóng)合與醫(yī)保工作作為典型單位進行經(jīng)驗推廣；陽光院務、民主管理成效顯著，被評定為“事務公開示范點”；市行風熱線上線以來未任何投訴；醫(yī)藥購銷程序嚴謹，完善了從申報到報廢一整套制度體系等等。醫(yī)院承諾保護制度框架下的經(jīng)濟所得，同時實行醫(yī)德醫(yī)風的“一票影響”政策，對“紅包、回扣、開單提成”采取零容忍的態(tài)度，一旦違規(guī)則影響到績效工資、職稱評聘、評先評優(yōu)、政治訴求、年終獎勵，讓所有抱有僥幸心理的人員得不償失、一損俱損。
    二是科學考核，規(guī)范收入，合理實現(xiàn)個人價值。從2005年開始根據(jù)衛(wèi)生系統(tǒng)改革創(chuàng)新的有關(guān)精神，按照我院改革創(chuàng)新實施方案，結(jié)合工作實際，制定了《市醫(yī)院成本核算管理辦法》、《新進人員及待崗人員工資管理規(guī)定》等相關(guān)文件規(guī)定。在分配原則上，堅持效率優(yōu)先、兼顧公平，績效工資分配向臨床一線和臟、累、差的工作崗位傾斜，向工作能力強、業(yè)務技術(shù)精、醫(yī)德醫(yī)風好、勞動貢獻大的人員傾斜，真正拉開績效工資分配檔次，切實調(diào)動廣大職工的積極性。
    在分配方法上，實行成本核算，以工作量、技術(shù)風險強度、醫(yī)療質(zhì)量安全、勞動代價等確定科室的績效計提，并規(guī)定各科室要按照人員的能力水平、工作量和職稱等因素確定職工的績效工資系數(shù)。從而保證能者多得，多勞多得，切實調(diào)動職工的積極性。此后，醫(yī)院又制訂了《管理、工作（量）質(zhì)量、服務、文明衛(wèi)生績效考核標準》，每月對照標準進行績效工資考核發(fā)放，切實調(diào)動工作人員的積極性。對超聲中心實行收入分成制，充分發(fā)揮科室在分配上有二次分配權(quán)，用人自主權(quán)。給予科室相應的發(fā)展平臺。每年根據(jù)醫(yī)療質(zhì)量安全、文明服務等考核情況，再次進行獎勵性分配績效工資。
    縣農(nóng)村基層人才隊伍建設情況的調(diào)研報告篇十一
    政法文化是中國特色社會主義文化的重要組成部分，是推動政法事業(yè)發(fā)展進步的重要力量源泉，是政法干警共同的精神家園。加強以“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀為主導的政法文化建設，是貫徹落實黨的十七屆六中全會精神的必然要求，是促進政法事業(yè)發(fā)展的重要措施，必將對政法隊伍的長遠建設，政法干警能力的提升產(chǎn)生重要而深遠的影響。
    從我區(qū)實際情況看，近年來，政法文化建設已取得了很大的進步，政法機關(guān)初步確立了政法文化理念，各項管理制度日臻完善，政法機關(guān)凝聚力進一步增強，呈現(xiàn)出以下特點：
    （一）政法機關(guān)對文化建設的認識在加深。政法機關(guān)在發(fā)展中已經(jīng)充分認識到，政法文化是政法機關(guān)發(fā)展中不可或缺的重要內(nèi)容，它不僅是培養(yǎng)政法機關(guān)精神的需要，也是塑造政法機關(guān)形象的需要，更是提高政法機關(guān)整體素質(zhì)的需要。因此，政法機關(guān)都從自身實際出發(fā)，確立了“用文化凝魂、靠學習聚力”的理念，如公安局開展了定期組織干警集中培訓活動，檢察院面向全國開展了楹聯(lián)征集活動，法院開展了讀書活動，司法局開展了“讀經(jīng)典寫心得”主題活動等，都取得了較為明顯的效果。
    （二）政法文化建設的投入在增加。政法機關(guān)都能夠根據(jù)自身實際情況，不斷加大文化建設的投入，建設各具特色的機關(guān)文化，如：公安局經(jīng)常性地開展籃球比賽、崗位練兵大比武等文化活動；檢察院在每年的“七·一”、“十·一”之前都組織乒乓球比賽、籃球賽、書畫展、演講比賽、演唱會等形式的文體活動；法院和司法局在樓道內(nèi)懸掛了經(jīng)典的格言警句，營造了深厚的文化氛圍。文化建設的投入，極大的豐富了干警文化生活，有效增強了干警的團隊意識和拼搏精神，機關(guān)凝聚力進一步增強。
    （三）政法干警的整體素質(zhì)在提高。政法文化建設的核心在于提高干警的整體素質(zhì)。政法機關(guān)開展文化建設都能與單位實際緊密結(jié)合起來，對干警整體素質(zhì)的提高起到了積極的推動作用。如政法委每年牽頭搞一次主題教育活動，20xx年出臺了“強素質(zhì)樹形象”集中教育活動實施意見，20xx年開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動，鼓勵干警加強自身學習，提高自身素質(zhì)。通過政法文化建設，政法干警冷橫硬推、耍特權(quán)現(xiàn)象明顯減少，執(zhí)法辦案水平顯著提高。
    （四）政法機關(guān)的群眾工作水平在提升。政法機關(guān)在貫徹嚴格執(zhí)法與熱情服務，為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航的同時，進一步加強聯(lián)系群眾工作，如：法院為困難當事人減緩免訴訟費用；檢察院為所包村居解決“出行難”、“吃水難”問題，為困難戶捐款捐物1萬余元。除此之外，政法機關(guān)在干警力所能及的范圍內(nèi)，積極組織參與“扶貧助學”、“慈心一日捐”、“抗震救災”等社會公益活動，政法機關(guān)的社會形象得到很大提升。
    我區(qū)政法文化建設取得的成效，對政法機關(guān)健康發(fā)展以及提高政法機關(guān)公信力、維護社會穩(wěn)定都產(chǎn)生了積極的影響。但是從整體上看，全區(qū)政法文化建設還缺乏整體規(guī)劃，文化建設思路還不夠系統(tǒng)，文化建設目標尚不夠明確。
    通過實施政法文化建設，凝心聚力，求真務實，創(chuàng)新發(fā)展，著力打造“學習型、創(chuàng)新型、服務型”政法機關(guān)，使干警素質(zhì)得到全面提升。要加強政法文化建設，主要做到四個“圍繞”。
    一是圍繞政法文化建設，強化宗旨信念，增強隊伍戰(zhàn)斗力。建立符合工作實際、符合時代發(fā)展的政法文化，為政法工作和政法隊伍提供堅強的思想保證和強大的精神動力。加強政法文化陣地建設，積極開展形式多樣的文化活動，充分發(fā)揮政法文化陶冶情操、凝聚警心的重要作用，著力構(gòu)建尊重人、關(guān)心人、理解人、幫助人的.政法文化環(huán)境。大力推進“忠誠、為民、公正、廉潔”政法核心價值觀建設，通過組織全體政法干警認真學習、討論、實踐，更加堅信堅定地理想信念才能指引我們戰(zhàn)勝眼前的困難、應對復雜的局勢。永遠保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色，真正觸及到靈魂，達到升華精神的目的。
    二是圍繞維護社會穩(wěn)定，加強執(zhí)法工作，提高隊伍服務水平。時刻保持清醒的頭腦，增強憂患意識和風險意識，密切關(guān)注社會發(fā)展中的突出矛盾和問題，為經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供良好的法治保障和服務。政法機關(guān)既是司法機關(guān)，也是群眾工作機關(guān)；政法干警既是執(zhí)法司法工作者，也是群眾工作者。通過開展學習活動進一步加強隊伍自身建設，提升服務大局、服務民生的整體水平，切實解決好人民群眾反映的實際問題，維護好最廣大人民的根本利益。認真組織群眾觀點教育，把執(zhí)法過程變成服務群眾過程，堅持完善領(lǐng)導干部接訪、下訪和回訪等聯(lián)系群眾機制，既維護好群眾合法權(quán)益，又理順群眾情緒，引導群眾依法依理表達訴求，讓群眾切實感受到公平正義就在身邊，和諧警民關(guān)系就在眼前，把政法工作牢牢建立在堅實的群眾基礎之上。
    三是圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動，堅持從嚴治警，打造政法鐵隊伍。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘左右，抓好基層黨組織建設工作，體現(xiàn)出黨員先鋒模范的帶頭作用，做到哪里有困難有危險、哪里群眾最需要，哪里就有黨員干警。同時，注意思想教育與嚴格管理相結(jié)合，堅持從嚴治警，以鐵的決心執(zhí)行紀律，嚴肅處理違紀違規(guī)違法行為，以“零容忍”的態(tài)度對該處分的堅決處分、該清除隊伍的堅決清除，確保紀律得到有效執(zhí)行。進一步強化監(jiān)督，對重要警務活動實時監(jiān)控，加大對所有的執(zhí)法服務窗口和執(zhí)法場所的執(zhí)法執(zhí)勤、紀律作風等情況的督導檢查力度。
    四是圍繞工作薄弱環(huán)節(jié)，落實整改措施，建立管理新機制。按照十七屆六中全會精神，進一步聯(lián)系思想和工作實際，認真查找在思想政治、作風建設、落實發(fā)展觀、勤政廉政、黨風黨紀、服務群眾等方面存在的突出問題，黨員干部要率先垂范，帶頭查擺剖析問題，認真開展批評和自我批評，深刻剖析產(chǎn)生問題的原因。通過查擺問題，力求在工作方法和工作措施上有針對性提出整改措施，努力實現(xiàn)政法干警思想理念更加端正、精神面貌明顯好轉(zhuǎn)、執(zhí)法執(zhí)勤更加規(guī)范、工作作風更加扎實，不斷探索完善隊伍管理的長效機制。
    要深入開展政法職業(yè)道德建設，堅持以政法文化涵養(yǎng)政法職業(yè)道德，以政法職業(yè)道德提升政法文化；要全面規(guī)范政法干警職業(yè)行為，以公開促公正、以透明保廉明；要扎實推進政法職業(yè)形象建設，開展政法職業(yè)禮儀培訓和競賽活動，努力培養(yǎng)政法干警符合職業(yè)要求的行為方式；要廣泛開展各類政法文化活動，有組織、有計劃地開展形式多樣的群眾性文學、藝術(shù)和體育活動。
    縣農(nóng)村基層人才隊伍建設情況的調(diào)研報告篇十二
    為深入了解政法隊伍建設情況，我縣對基層政法隊伍建設進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    20xx年以來，我縣政法機關(guān)不斷加強政法隊伍建設，堅持把黨建、業(yè)務工作和隊伍建設相結(jié)合，大力推進隊伍正規(guī)化建設，著力提高基層政法干警素質(zhì)，為保民生、保穩(wěn)定、推動社會經(jīng)濟各項事業(yè)順利進行，發(fā)揮了積極作用。
    （一）人員結(jié)構(gòu)：全縣現(xiàn)有政法干警xx人（男xx人，女xx人），其中法院系統(tǒng)xx人，檢察系統(tǒng)xx人，公安系統(tǒng)xx人，司法系統(tǒng)xx人，中共黨員xx人，占xx%。有基層公安派出所x個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭x個，公證處1個法律援助中心x個，司法所x個。
    （二）年齡結(jié)構(gòu)：在全縣政法干警中，30歲以下x人，占總數(shù)的x%；31歲至50歲x人，占總數(shù)的x%；51歲至60歲x人，占總數(shù)的x%。
    （三）文化結(jié)構(gòu)：大學本科及以上x人，占總數(shù)的x%；大學?？萍耙韵聏人，占總數(shù)的x%。
    （四）政法委建設不斷加強。政法委機關(guān)現(xiàn)有行政編制為x名，工勤編制x名，在崗人員x名。20xx年初，縣委給政法委增加x名行政編制，選調(diào)了x名工作人員。加大經(jīng)費保障，20xx年落實政法警銜津貼，縣財政每年落實平安建設專項經(jīng)費x萬元。
    （一）加強班子建設，提升整體素質(zhì)。一是加強班子的組織建設。政法機關(guān)在選拔班子成員上注重選賢任能，把群眾滿意和有能力的干部配備到領(lǐng)導崗位。20xx年以來縣委為政法機關(guān)選配副科級以上干部x名，班子及中層領(lǐng)導得到加強。二是加強班子的廉政建設。政法機關(guān)都把黨風廉政建設作為工作的重中之重。法院系統(tǒng)在廉政建設中采取組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多方位的監(jiān)督辦法，取得較好成效。三是加強班子的作風建設。注重堅持民主集中，發(fā)揮班子作用，提升整體素質(zhì)。圍繞加強隊伍建設開展了“紀律作風整頓”、“大學習、大討論”、“三聚焦三整治一評議”、“大走訪”等活動，狠抓干警作風教育、廉政教育、警示教育，使干警保持了比較過硬的思想紀律和工作作風。
    （二）端正執(zhí)法思想，強化服務意識。一是增強理想信念。全縣政法機關(guān)把干警的思想政治教育放在工作的首位，結(jié)合政法干警工作實際，通過開展政法干警核心價值觀、xx等主題教育活動，把思想教育同工作實踐相結(jié)合，堅定干警的理想信念。堅持講黨課、作輔導，教育引導廣大干警加強政治理論學習，筑牢思想基礎，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，堅決貫徹執(zhí)行黨的各項決策部署。二是強化職業(yè)道德。全縣政法組織針對自身業(yè)務工作特點，開展了以增強黨紀、廉潔勤政和執(zhí)法為民為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育，增強拒腐防變能力，提高為民服務意識。三是促進服務提升。實施“一村一警”，強化為民服務。在全縣xx個村（社區(qū)）建立法官、檢察官、法律、警務工作室x個，入戶走訪xx余人次，開展法制宣傳x余場次，提供法律咨詢x余人次，發(fā)放各類宣傳資料x萬份。公安機關(guān)堅持嚴格、公正、文明執(zhí)法，全面落實省廳x類x項便民利民措施，嚴格落實首問首接責任制、一次性書面清單告知制、限時辦結(jié)制、預約服務制和上門服務制，有效解決了業(yè)務辦理中不公開、不透明、態(tài)度差、效率低等問題。
    （三）深化教育培訓，增強業(yè)務能力。全縣各級政法機關(guān)有針對性的開展了以提高政法干警專業(yè)技術(shù)水平、拓寬知識面為重點的專業(yè)知識培訓。法院系統(tǒng)利用新的法律法規(guī)實施之機，聘請專家進行專題輔導。每年開展多項法律業(yè)務考試、書記員業(yè)務培訓、法律文書評比、庭審觀摩等活動，并將考試成績和參加培訓情況記入法官干警考評檔案中；檢察機關(guān)針對崗位特點和實際需要，組織開展了業(yè)務知識競賽等活動，實施青年干警成長“套餐”，對新進人員實行“十步培訓法”；縣公安局開展了法制員培訓、執(zhí)法辦案系統(tǒng)培訓、辦理行政案件和刑事案件培訓等培訓班，舉辦了業(yè)務技能比武競賽活動，民警的執(zhí)法水平和實戰(zhàn)能力進一步提高。司法局對新錄用的司法助理員分批進行應知應會知識培訓，讓新上崗人員盡快適應工作需要。20xx年以來政法系統(tǒng)舉辦、參加各類培訓班xx余期。舉辦了xx事跡報告會，組織廣大干警參與全縣廣播體操比賽、第五屆全民健身運動會。深入開展“一村一政法干警”“兩學一讀”、“大學法、大培訓、大練兵”等活動。通過一系列教育實踐活動改進了作風，提高了隊伍素質(zhì)。
    （四）堅持從嚴治警，提高群眾滿意度。一是建立學習談心制度。政法機關(guān)都建立了學習談心等制度，通過周一例會集中學習、組織談心談話會等形式，加強內(nèi)部溝通交流，確保隊伍思想穩(wěn)定。二是加大明察暗訪和監(jiān)督工作?？h委政法委堅持在重大節(jié)假日、敏感時期，加大明察暗訪和監(jiān)督檢查力度，20xx年以來發(fā)現(xiàn)安保執(zhí)勤xx及警風警紀問題xx個，責令限期整改xx個?？h公安局強化督查力度，編發(fā)《督察通報》，共發(fā)現(xiàn)x類x個問題，整改x個，責令寫出書面檢查x人，批評教育x人，提出督察建議x條。三是嚴查隊伍違法違紀問題。20xx年共誡勉談話x人，查處民警違紀案件x起，并移交縣紀委給予警告處分。三是堅持從優(yōu)待警，關(guān)心干警生活，認真落實干警警休假、體檢等措施。四是加大執(zhí)法監(jiān)督。全縣政法機關(guān)進一步推進了警務、檢務、審判公開，以公開促進公正?？h法院建立完善了審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺，新聘請任命人民陪審員x名?？h檢察機關(guān)、公安機關(guān)和司法組織也都分別聘請人大代表和政協(xié)委員擔任監(jiān)督員，自覺接受社會各界的監(jiān)督，進一步增強了政法機關(guān)執(zhí)法工作透明度，提高群眾對政法工作和政法隊伍建設的滿意度。20xx年度全省公眾安全感調(diào)查表明，xx縣社會治安滿意率達到xx%，位居全省第二、全市第一，政法隊伍群眾滿意度縣法院、檢察院位列全省第x名，縣公安局、司法局全省第x名，位列全市前茅，全縣政法隊伍群眾滿意度連續(xù)保持了上升態(tài)勢。
    從總體上看，當前我縣政法隊伍建設是好的，但必須看到，與中國特色社會主義事業(yè)的建設者、捍衛(wèi)者新要求還有差距，在政法隊伍建設方面還存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在：
    1、警力配備不足，隊伍不夠穩(wěn)定。日趨繁重的工作任務與嚴重短缺的警力之間的矛盾較為突出，存在警力不足、業(yè)務部門人員短缺、工作任務繁重等問題。近年通過招錄、調(diào)入等方式，新進大批年輕干警，政法隊伍人員配備情況雖有所改善，基本上是以工作經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導班子帶領(lǐng)年輕干警開展工作?？h檢察院業(yè)務人員人數(shù)少，人員老化，年輕干警缺乏工作經(jīng)驗，各科室人員配備不足，缺少業(yè)務骨干，一定程度影響檢察工作全面有序開展，執(zhí)法辦案工作效能降低?？h法院資深法官人數(shù)較少，先后有x名老法官未到退休年齡，政策性離崗或過早的退出了一線審判崗位，而年輕法官成長是一個長期過程。由于年齡結(jié)構(gòu)問題，法官斷層問題依然存在。存在體制上進口不活，出口不暢，進人難、留住人才更難的問題。處突、維護穩(wěn)定任務重，執(zhí)法壓力大，職業(yè)認同感、歸屬感下降。社會要求高，致使部分干警想方設法調(diào)離工作崗位。
    2、法律服務隊伍建設滯后。基層司法所編制少、人員少。全縣x個司法所，平均一所一個專編，與上級最低要求每所2-3名工作人員的要求有很大差距。陜西紫柏律師事務所（xx縣法律援助中心）只有x名律師人員，專業(yè)法律服務隊伍人員較少。縣司法行政隊伍普遍存在法律專業(yè)知識匱乏的問題，系統(tǒng)在編干部中具有大專以上學歷xx人，但多數(shù)是成人教育半路出家，法律知識不足，影響了各項工作的進一步開展。
    3、政治思想、業(yè)務素質(zhì)不能完全適應形勢發(fā)展的要求。近年來我縣加大了教育培訓的力度，想方設法提高民警的政治業(yè)務素質(zhì)，但是經(jīng)常性思想政治工作還比較薄弱，抓隊伍的思想教育工作不足，對干警的思想動態(tài)和八小時之外的生活情況了解不多，對如何搞好隊伍的思想政治工作研究不夠，新辦法、新招數(shù)不多，針對性、時效性不強。
    4、隊伍素質(zhì)與執(zhí)法要求還存在一定差距。少數(shù)干警缺乏責任感、事業(yè)心和實干精神，奉獻意識淡化，工作缺乏熱情，職業(yè)榮譽感逐漸淡化，辦事效率低，表現(xiàn)出作風“散、懶、慢”、工作馬虎應付現(xiàn)象；少數(shù)干警有執(zhí)法不嚴、辦案不規(guī)范，違反辦案程序等問題發(fā)生；部分干警對新形勢下政法工作中產(chǎn)生的新情況、新問題，辦法不多，措施不力。
    1、深化思想教育，不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。做好新形勢下政法干警的思想政治工作，既是提高干警隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力的根本舉措，更是確保司法公正、維護社會穩(wěn)定、推進平安建設的重要保障。一要不斷強化宗旨意識。面對新形勢、適應新要求，政法隊伍必須牢固樹立“四個意識”，真正使“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀內(nèi)化于心、外顯于行。二要不斷加強政治學習。必須積極加強政治理論學習，不斷提高政治敏感性和洞察力，堅持把學習十九大及歷次全會精神作為首要政治任務，務必把集中開展以為民、務實、清廉為主要內(nèi)容的xx實踐活動落到實處，切實把開展各類政治學習活動常抓不懈。始終保持清醒的頭腦、把握正確的政治方向，自覺做到忠于黨、忠于國家、忠于人民。三要不斷改進工作作風。政法部門要從群眾意見最大、反映最強烈的問題入手，從思想深處查找問題，從宗旨意識的高度剖析問題，從對黨的事業(yè)危害上解決問題，認真解決政法干警執(zhí)法作風和執(zhí)法不公等問題，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。
    2、加強組織領(lǐng)導，切實解決隊伍建設中存在的困難和問題。政法隊伍的建設與發(fā)展關(guān)鍵在于要加強組織領(lǐng)導。一要積極爭取上級黨委、政府支持，積極爭取為政法部門增加人員，解決人員特別一線辦案人員短缺問題。配齊政工部門人員，做到專人專用。二要進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，有計劃地組織政法委各部門班子成員參加培訓班，健全領(lǐng)導班子學習制度、班子議事決策制度，認真貫徹民主集中制原則，促進決策的科學、民主。三要加大法律服務隊伍建設。適當增加基層司法專編，充實司法專業(yè)人員，拓寬司法宣傳服務渠道，為推進依法治國提供有力保障。四要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境，堅決維護政法干警的合法權(quán)益，確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責。
    3、堅持從嚴治警，加大政法隊伍的監(jiān)督管理力度。堅持不懈地抓好廉政建設，是政法工作不斷創(chuàng)一流業(yè)績的可靠保證。一是要在監(jiān)督制約機制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會監(jiān)督的作用，對執(zhí)法執(zhí)勤、服務群眾和內(nèi)部管理的每一個環(huán)節(jié)納入督察的范圍，實時、同步、動態(tài)監(jiān)督，確保執(zhí)法權(quán)力運行到哪里，督察監(jiān)督就跟進到哪里。二是要突出督察重點，大力加強紀律作風建設。要把紀律作風整頓和教育制度化，從開展思想教育入手，加強對干警遵紀守法教育。要重點查處漠視群眾疾苦、工作嚴重不負責任、不認真履行職責不作為的案件。要及時發(fā)現(xiàn)隊伍中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題，有針對性地組織開展警示教育，加強對民警八小時以外的監(jiān)督管理，對民警出入娛樂消費場所進行明查暗訪，確保隊伍不發(fā)生問題。
    4、強化主動服務，提升政法隊伍公信力。發(fā)展是各級黨委政府的第一要務，是最大的大局。一是要牢固樹立主動服務意識。自覺把政法工作置于當?shù)氐墓ぷ鞔缶种衼碇\劃、安排，堅持并指導政法各部門，把發(fā)展作為履行職能的第一要務，緊緊圍繞當?shù)亟?jīng)濟建設的現(xiàn)實需要來加強和改進政法工作，并充分利用各種會議、培訓向政法部門領(lǐng)導和干警宣傳、灌輸強化主動服務發(fā)展的重大意義和具體要求，做到在思想上樹立主動服務的意識，在行動上落實服務發(fā)展的工作舉措。二要教育廣大政法干警要善于維護群眾的利益。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進，房屋拆遷、土地征收方面的問題不斷增多。因此，一定要教育基層政法干警在辦案工作過程中要把工作的基點放在維護群眾利益上，注意尊重、保護群眾的權(quán)益，嚴格執(zhí)法，堅決制止一些部門、干部利用權(quán)力到處向群眾伸手牟取部門和個人利益，隨意侵害群眾的利益，為經(jīng)濟建設保駕護航。三是努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要結(jié)合工作實際，建立健全企業(yè)與部門共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機制，把服務送到企業(yè)“家門口”。在當?shù)氐囊恍┲卮箜椖拷ㄔO上，實行全程跟蹤服務，及時幫助協(xié)調(diào)解決項目實施中遇到的矛盾和問題，配合做好群眾工作，努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，有效降低項目實施的維穩(wěn)風險，促進各個項目的順利實施。
    5、落實從優(yōu)待警，加強對政法部門的保障力度。關(guān)心干警身體、待遇、生活和進步，讓干警有干頭、有勁頭、有盼頭，各項工作呈現(xiàn)出勃勃生機。一是營造積極向上的工作氣氛。每年定期組織干警檢查身體，建立健康檔案。積極組織干警開展健康向上的文體活動。二是積極創(chuàng)造從優(yōu)待警的條件。將落實政治和經(jīng)濟待遇作為加強隊伍建設，提升司法保障能力的一項重要舉措。及時解決干警的職級待遇，經(jīng)常過問干警生活中的冷暖，對于較困難的干警采取適當?shù)拇胧┯枰詭椭垢删猩眢w會到組織的關(guān)懷，不斷提高從優(yōu)待警內(nèi)容。三是營造崇尚實干的良好氛圍。要真正把工作實績突出的優(yōu)秀人員選拔到領(lǐng)導班子中來，做到在政治上關(guān)心，生活上照顧，用事業(yè)留人，用感情留人。不斷完善對政法部門中層單位及中層領(lǐng)導班子的考核。把考核結(jié)果與干部考核推薦、提拔任用、評選先進結(jié)合起來，形成制度，認真堅持。
    6、貫徹上級最新精神，著力打造平安xx。20xx年緊緊圍繞建設平安xx目標，認真學習貫徹黨的十九大及歷次全會精神，堅持問題導向、法治思維、改革創(chuàng)新，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用，進一步加強基礎建設，完善立體化社會治安防控體系，提高平安建設能力和水平，為建設精美富強，宜居和諧xx創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是深入學習宣傳貫徹十九大精神。切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，全面推進平安建設，提高平安建設法治化水平。二是進一步建立健全矛盾預防化解機制。完善維護群眾合法權(quán)益的政策制度，落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系，提高防范化解社會矛盾的實效。深入推進涉法涉訴信訪改革，破解導入難、糾錯難、終結(jié)難，確保涉法涉訴信訪問題在法治軌道上有效解決。三是進一步創(chuàng)新立體化社會治安防控體系。有重點有步驟地推進公共安全視頻監(jiān)控建設、聯(lián)網(wǎng)和應用。推進社區(qū)網(wǎng)格化建設，全面落實廣場、車站等重點場所的網(wǎng)格化巡邏力量，完善學校、幼兒園、醫(yī)院等重點部位的內(nèi)部安全防范機制，提高整體防范水平。堅持專項打擊與重點整治相結(jié)合，建立對盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪的常態(tài)化打擊整治機制。強化基礎信息的采集、共享和實戰(zhàn)應用，把信息化建設成果轉(zhuǎn)化為平安建設的核心戰(zhàn)斗力，提升公共安全智能化水平。四是深入推進法治建設和過硬隊伍建設。深化司法體制改革，明晰政法部門職能職責，加快建立符合職業(yè)特點的法治工作人員管理制度，完善職業(yè)保障體系，切實擔負維護國家安全、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的使命。加強政法委自身建設，充分發(fā)揮職能作用，善于運用法治方式推動政法工作。切實加強過硬隊伍建設，提高全縣政法干警的思想政治素質(zhì)、業(yè)務工作能力、職業(yè)道德水平，建設一支高素質(zhì)政法隊伍，不斷提升政法隊伍滿意度。
    縣農(nóng)村基層人才隊伍建設情況的調(diào)研報告篇十三
    在關(guān)于在全省范圍內(nèi)開展對衛(wèi)生行業(yè)民主評議活動的實施意見后，縣衛(wèi)生局、縣政府糾風辦認真組織開展全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位的行風評議?，F(xiàn)將評議情況總結(jié)如下：
    （一）成立組織，下發(fā)方案。6月17日，縣衛(wèi)生局、縣政府糾風辦下發(fā)了《關(guān)于在全縣范圍內(nèi)開展對衛(wèi)生行業(yè)民主評議活動的實施意見》、《關(guān)于建立縣衛(wèi)生行業(yè)民主評議行風工作領(lǐng)導機構(gòu)的通知》。領(lǐng)導小組由縣衛(wèi)生局局長和縣監(jiān)察局分管領(lǐng)導任組長，縣衛(wèi)生局和縣紀委、縣監(jiān)察局有關(guān)領(lǐng)導和科室負責人為領(lǐng)導小組成員，具體負責全系統(tǒng)行風評議工作。各縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位也分別成立了以院長（主任）為組長的評議領(lǐng)導小組。局里的《實施意見》中明確了評議范圍為縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位，并根據(jù)上級布置明確了評議內(nèi)容、評議方法和步驟，整個評議從6月中旬開始到11月底結(jié)束。
    （二）開展動員，明確要求。6月20日，縣紀委、監(jiān)察局、糾風辦負責人，縣衛(wèi)生局領(lǐng)導班子成員、縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負責人參加了省政府糾風辦、省衛(wèi)生廳召開的全省衛(wèi)生行業(yè)民主評議行風活動電視電話會議。6月25日，縣衛(wèi)生局召開了縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責人會議，對民主評議行風工作進行了專門的布置和動員。會議深刻分析了我縣衛(wèi)生行業(yè)行風建設存在的突出問題，對全系統(tǒng)行風評議工作提出了四點要求：一是評議方案規(guī)定的步驟程序要到位。把宣傳發(fā)動、檢查整改、組織評議及總結(jié)三個步驟按時間要求分階段開展，認真落實到位。二是要查糾突出問題。在評議過程中要主動查糾自身存在的突出問題，同時要向患者、向行風監(jiān)督員征求意見建議，然后疏理各自存在的突出問題，認真落實整改措施。三是要落實惠民措施。根據(jù)當前群眾反映最為強烈的看病難、看病貴問題落實相關(guān)措施。四是注重資料積累。資料積累既是對工作的檢驗，也有利于各自理清工作思路，明確下一步工作重點。
    各醫(yī)療衛(wèi)生單位也都按局里布置召開了由全體員工參加的動員大會。
    （三）開展督促檢查，推進工作平衡。
    7月18日，縣衛(wèi)生局下發(fā)了《關(guān)于召開衛(wèi)生行業(yè)民主評議階段性工作匯報會的預備通知》（安衛(wèi)辦〔〕13號），要求各縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位抓緊做好宣傳發(fā)動、檢查整改階段的各項工作，在規(guī)定時間內(nèi)完成規(guī)定任務，并寫出階段性工作小結(jié)，準備交流匯報。匯報內(nèi)容包括：宣傳發(fā)動情況，公開評議內(nèi)容及投訴渠道情況，征求意見情況，目前已征集的意見、建議等。各單位接到通知后，都緊急行動起來，查漏補缺，使各項規(guī)定任務更加扎實地予以推進。在此基礎上，7月28日上午縣衛(wèi)生局召開了衛(wèi)生行業(yè)民主評議階段性工作匯報會，聽取了各單位前一階段工作情況的匯報，并就下一階段工作進行了布置安排：要求各單位寫出《民主評議意見匯總及整改措施》，在9月中旬開好評議大會。我們還及時下發(fā)了《全省衛(wèi)生行業(yè)民主評議行風檢查表》，要求各單位進行對照檢查和填報，到7月26日各單位均已填報完畢。8月28日接受了省糾風辦和省衛(wèi)生廳組織的醫(yī)院行風明查暗訪。9月26日接受了市糾風辦和市衛(wèi)生局組織的醫(yī)院行風明查暗訪。
    （四）積極征求意見，明確整改目標。
    各評議對象都及時公布評議內(nèi)容，投訴電話，并采取多種形式開展征求意見。整個行風評議過程中，各單位聘請行風監(jiān)督員56名，累計組織明查暗訪25次，召開各類座談會47次，舉行各種公開評議活動55次。梳理評議意見84條，其中反映體制機制問題12條，反映服務流程問題36條，反映看病難看病貴36條?？h人民醫(yī)院各科室在原來每月召開一次工作座談會征求病友及家屬意見的基礎上，醫(yī)院確定7月份座談會的主題為以民主評議行風活動七項內(nèi)容作為座談的重點，征求病人的意見，目前全院14個病區(qū)均已召開座談會，并將座談會內(nèi)容詳細記錄在統(tǒng)一的座談會登記本上，各科整理后上報院辦，院辦收集后梳理匯總。7月24日下午，縣人民醫(yī)院邀請了本院13位社會監(jiān)督員來院，傾聽他們對行風建設的意見，各位監(jiān)督員暢所欲言，將他們聽到的、見到的、感受到的行風問題反映給了醫(yī)院。該院還向病人發(fā)放問卷調(diào)查150余份，征求他們對服務的評價和意見?？h中醫(yī)醫(yī)院深入病區(qū)和門診，發(fā)放病人滿意度調(diào)查表各50份，主動聽取患者的意見，找出醫(yī)療服務中還存在的一些簿弱環(huán)節(jié)，認真剖析原因。在進行認真梳理和匯總后，及時將存在的問題及患者提出的意見、建議以書面形式反饋到相關(guān)部門和科室，有針對性地提出整改措施和解決辦法。根據(jù)患者提出較多的有關(guān)食堂飯菜問題、夏季蚊蟲多、看病不方便等問題，該院認真制定了各項措施加以改進和完善。如投入10多萬元對食堂進行了規(guī)范化改造，院總務科在對周圍環(huán)境進行清理的同時定時進行滅蚊噴殺，實施了門診醫(yī)生工作站系統(tǒng)管理等。梅溪分院根據(jù)自身的實際情況，分別召開了各病區(qū)住院病人（家屬）座談會、單位職工民主生活會等座談會，深入了解病員和職工對醫(yī)院行風建設的意見建議。每月向服務對象、門診病人、住院病人及出院病人等各類人員發(fā)放問卷調(diào)查，廣泛聽取他們的意見和建議。還主動走出去，深入到工廠、企業(yè)等單位聽取他們對本單位行風建設的意見和建議。安吉三院通過電話回訪、當面詢問、會議討論等方式，征詢意見212次，征得意見11條，其中服務態(tài)度4條，便民措施3條，均已處理整改?？h婦保院發(fā)放了200份社區(qū)問卷調(diào)查表，80份臨床對后勤滿意度情況調(diào)查表?？h衛(wèi)生監(jiān)督所組織服務對象填寫《安吉縣衛(wèi)生監(jiān)督所民主評議行風工作問卷調(diào)查表》，采取不定期組織暗訪組對各科室的行風情況進行跟蹤檢查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題做好記錄。所班子成員還于7月21至22日深入基層，走訪了3家餐飲單位與2家職業(yè)危害企業(yè)，征求意見。
    各單位在前階段征求意見的基礎上梳理出社會各界對本單位的意見建議，有針對性地提出整改措施并認真落實。8月20日前各單位都寫出了《民主評議意見匯總及整改措施初稿》上報局里。同時，各單位還將《民主評議意見匯總及整改措施初稿》下發(fā)到各科室征求意見，并請各科室寫出《科室存在的問題及整改措施》，開好科室全體會議進行整改動員。
    （五）召開評議大會，落實整改措施。
    在自查自糾的基礎上，各單位邀請行風監(jiān)督員對本單位形成書面評議材料，9月18日至28日，各單位都召開了行風評議大會，在行風評議大會上各單位主要領(lǐng)導向員工公布了《民主評議意見匯總及整改措施》；請行風監(jiān)督員進行面對面的評議，并形成了書面評議材料；還請縣政府糾風辦領(lǐng)導和局領(lǐng)導作了重要講話。根據(jù)評議大會評議意見，各單位進一步完善了《民主評議意見匯總及整改措施》，均已上報局里。根據(jù)民主評議中提出來的整改措施，各單位認真抓好落實，于9月中旬和10月上旬分別上報《整改措施落實情況報告》給局里，以檢驗成效。同時各單位布置各科室寫出整改情況報告。
    在各單位民主評議中查找問題的同時，局班子成員深入醫(yī)院座談，征求醫(yī)務人員和患者意見，并請行風監(jiān)督員進行明查暗訪?，F(xiàn)將對縣級醫(yī)療單位的意見梳理匯總?cè)缦拢?BR>    （一）醫(yī)院思想政治工作有待加強。少數(shù)醫(yī)務人員思想混亂，正氣不足，道德素質(zhì)有待提高。要增強責任心，更加愛崗敬業(yè)，把患者的利益放在首位。要注重年輕醫(yī)護人員思想素質(zhì)的提高。淡泊名利，勤奮敬業(yè)，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。
    （二）防范醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故的意識要切實強化。對局里一再通報的糾紛教訓、案例沒有深入探討，教訓記取不夠，有些差錯一犯再犯。
    （三）完善科室設置更加方便群眾就醫(yī)。建議醫(yī)院設立精神科，免去精神病患者到湖州或杭州看病?？祻涂崎_設項目少，病人等候時間長。
    （四）合理檢查、合理用藥，避免大處方、避免檢查過多。切實把患者的利益放在首位。
    （五）加強名醫(yī)名科建設，提高醫(yī)院整體技術(shù)水平。
    （六）各醫(yī)院都要不斷提高急診搶救水平。
    （七）梅溪分院傳染科的隔離措施不夠到位，對病人與家屬的宣教要加強。
    （八）窗口科室服務態(tài)度有待改進。存在著言語生硬，不夠熱情，對病人提出的問題解釋不夠耐心，有時工作不專心，小差錯時有發(fā)生。
    （九）加強病房探視人員的管理，為患者創(chuàng)造良好的就醫(yī)環(huán)境。特別是icu，要給病人營造安靜的環(huán)境。
    （十）病區(qū)健康教育形式單一，內(nèi)容不豐富。
    （十一）住院病人第一天費用太高，清單中化驗項目過細，病人易誤解，認為亂檢查、亂收費。
    （十二）患者欠款后，工作人員催款態(tài)度令人反感。
    （十三）醫(yī)患溝通不夠，溝通技巧欠缺。部分病人認為治療方案告知不清。
    （十四）優(yōu)化服務流程，減少排隊次數(shù)，方便群眾就診。b超檢查等候時間長，且秩序亂。
    （十五）醫(yī)保審批手續(xù)麻煩，地方難找。
    （十六）化驗報告單集中在一個時間提取，人多且亂，容易搞錯。
    （十七）實施電子病歷，減輕醫(yī)護工作量，將時間還給病人。
    （十八）醫(yī)療文書書寫潦草。病人反映處方字跡潦草，出院小結(jié)看不清、看不懂，建議電腦打印。
    （十九）、輸液室經(jīng)常排長隊，病人意見較大。
    （二十）加快人民醫(yī)院病房科教大樓建設，改善住院環(huán)境。老住院樓沒有獨立衛(wèi)生間，病人不方便，走廊上有臭味，沒有洗澡設施和晾衣處。安吉三院規(guī)模小，發(fā)展空間狹，門診樓陳舊落后，病房嚴重不足，院內(nèi)停車場太小。
    （二十一）空調(diào)關(guān)閉太早，后半夜悶熱。
    （二十二）食堂飯菜貴，沒有訂營養(yǎng)餐服務。
    （二十三）、病房電梯口前沒有座椅，電梯繁忙，等候時間長。
    （二十四）檢驗窗口設置太少太小，不夠人性化，不方便且影響醫(yī)患交流。
    （二十五）開拓創(chuàng)新意識不強。安于現(xiàn)狀，對新技術(shù)的開展和應用不夠，沒有真正地站在病人的角度思考問題。
    （二十六）環(huán)境衛(wèi)生工作需要加強，特別是輸液廳、院內(nèi)公共廁所、病區(qū)等場所還存在著臟亂差臭的問題。
    （二十七）120急救管理流程問題、資源整合問題應認真研究。
    （二十八）科室間的團結(jié)協(xié)作精神不夠。缺少對疑難雜癥的多學科專家會診，少數(shù)醫(yī)生自以為是，不注重學習和請教。
    （二十九）后勤服務能力水平有待提高。為臨床一線服務的思想還需進一步強化，特別是水、電、醫(yī)療設備的服務效率不高。
    近年來，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展行業(yè)作風建設，先后開展了樹立衛(wèi)生系統(tǒng)新形象主題活動，治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項行動，醫(yī)療質(zhì)量管理年活動，平安醫(yī)院創(chuàng)建活動，改善醫(yī)患關(guān)系、防范醫(yī)療糾紛專題研討等一系列活動，今年又集中精力開展行風評議活動。在這些行風建設的扎實工作中，醫(yī)療衛(wèi)生單位的行風建設得到了顯著加強。在本次行風評議中，各單位推出便民惠民新舉措23條，制定相關(guān)制度15項，建立長效機制10項。主要成效如下：
    （一）“以病人為中心”的服務理念逐步樹立。總體上，我們的醫(yī)院是全心全意為人民服務的，我們的醫(yī)護人員是盡心盡責的。在今年的行風評議過程中，“以病人為中心”的服務理念進一步得到了強化。
    （二）服務態(tài)度、服務質(zhì)量有了明顯改善。老百姓總體上是相信我們醫(yī)院的，對醫(yī)院的服務也是滿意的。多次的問卷調(diào)查表明，患者對醫(yī)院的滿意度都在97%以上。
    （三）衛(wèi)生法制意識、依法行醫(yī)意識明顯增強。醫(yī)患關(guān)系總體較好，醫(yī)療糾紛尚在可控范圍。尤其是今年以來，我縣醫(yī)療糾紛得到了及時處置，群體性醫(yī)鬧事件明顯減少。
    （四）醫(yī)院管理制度逐步建立和完善。大多數(shù)管理制度是完善和有效的，也是認真執(zhí)行到位的。
    （五）醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂蔓延的勢頭得到了有效遏制?，F(xiàn)在這方面的反映逐步淡化，醫(yī)護人員的自我防御能力不斷增強。22種詢價招標的抗生素在各醫(yī)院得到了普遍運用，切實減輕了患者的負擔。
    （六）物價管理不斷規(guī)范。醫(yī)療單位違反價格管理規(guī)定的事件沒有發(fā)生。醫(yī)保管理得到加強。
    （七）在處置麻疹、手足口病、抗震救災等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的過程中，醫(yī)務人員以人民利益為重，不怕犧牲，不畏勞苦，英勇奮戰(zhàn)，作出了重大貢獻，無愧于白衣天使的光榮稱號。
    （八）就診流程得到優(yōu)化?？h中醫(yī)院8月份建成了醫(yī)生工作站，實施了門診電子處方，患者就醫(yī)排隊次數(shù)明顯減少?？h人民醫(yī)院8月份建成了b超叫號系統(tǒng)，9月份建立了醫(yī)生工作站，并正在進行門診叫號系統(tǒng)建設。
    （九）后勤管理得到加強。5家醫(yī)院的食堂進行了全面的規(guī)范化改造，實行量化分級管理。病人的滿期意度不斷提高。
    行風評議工作，提高全體員工的思想認識是整個評議工作的前提條件，只有思想認識到位，整改才有動力；找出自身存在的突出問題是行風評議工作的重點任務，只有找準問題，整改才有方向目標；搞好整改落實是行風評議的檢驗標準，只有認真整改，才能不斷自我完善；人民群眾滿意是行風評議的長遠目標，只有群眾滿意，我們的各項工作才算真正有效。評議大會的結(jié)束意味著整改工作的全面開始，我們必須真心誠意、扎扎實實地做好下一步的整改工作：
    （一）要認識問題，端正認識。要看到這些問題的存在，要看到這些問題老百姓不滿意，要看到這些問題解決了對我們自己來說是有利的。只有端正認識，整改才有動力。
    （二）要堅定決心，逐個整改。問題不少，不是一下子能夠全部解決的。新的問題還會不斷出現(xiàn)。這就需要我們發(fā)揚螞蟻啃骨頭的精神，問題一個一個解決，困難一個一個克服。不要把問題積累起來。有些問題，只要我們有決心整改是容易解決的：服務態(tài)度問題，告知不到位問題，病歷、出院記錄字跡潦草問題，環(huán)境衛(wèi)生問題，這些問題只要有決心都不難整改，難的是我們沒有決心。
    （三）要加強教育，形成氛圍。特別要加強問題剖析的教育。有些問題之所以發(fā)生，是因為我們一些同志不了解自己存在著問題。沒有教育的氛圍，輿論的氛圍，對問題的存在就會視若無睹。
    （四）要區(qū)分層次，逐級整改。醫(yī)院管理層要有整改措施，科室管理層要有整改措施，每個醫(yī)務人員也要有整改措施。每個層次都把自己的問題解決好了，整個醫(yī)院才會讓老百姓滿意。
    （五）要建章立制，規(guī)范整改。行風建設中的問題有些需要通過制度加以規(guī)范。制度的制訂需要有針對性，針對某些問題制訂制度才能提高管理水平。
    （六）要提高素質(zhì)，長抓不懈。醫(yī)院在老百姓眼里的形象最終都通過醫(yī)務人員的服務得到體現(xiàn)。因此，提高醫(yī)務人員的整體素質(zhì)是改進行風的根本之道。醫(yī)務人員的素質(zhì)包括政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、道德素質(zhì)、法紀素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、理論素質(zhì)等等。一是堅持以人為本?！疤旄驳剌d，萬物悉備，莫貴于人”?！叭嗣林?，有貴千金”。要把人的生命價值視為醫(yī)學的出發(fā)點和歸宿；把維護和保障病人的生命和健康作為醫(yī)生的神圣職責；把不為名利，無欲無求，潛心醫(yī)術(shù)，志存救濟，仁愛至尊，認真負責作為醫(yī)德的標準。所謂“醫(yī)乃仁術(shù)”，就是這樣一種普濟眾生，惻隱仁愛之心的醫(yī)德要求。我們強調(diào)“堅持以病人為中心”的服務理念就是強調(diào)以人為本的醫(yī)德觀。二是甘于淡泊名利。當今是市場經(jīng)濟社會，追求利益是經(jīng)濟活動的中心，但不是醫(yī)療事業(yè)的中心。醫(yī)療事業(yè)的利益是在治病救人過程中的自然產(chǎn)物，強求不能得之，必須有一顆淡泊的心。三是精進醫(yī)術(shù)技藝。要不斷地進行學習。堅持終身學習，培養(yǎng)學習型組織。要有“學如不及，猶恐失之”的好學精神。要邊學習、邊思考。“學而不思則罔，思而不學則殆”，光學習不思考仍然會迷惘和糊涂，光思考不學習會很危險。三是要互相學習。取人之長，補已之短。“三人行，必有我?guī)熝?，擇其善者而從之，其不善者而改之?！贬t(yī)生尤其要強調(diào)這種互相學習的精神。
    對醫(yī)療單位開展行風評議，是黨委、政府和廣大人民群眾對我們的重視，也是深切的關(guān)懷和期待。“人民的利益高于一切，肩上的責任重于泰山”，我們要深刻認識醫(yī)生職業(yè)的崇高與責任之重大，深入學習和貫徹落實科學發(fā)展觀，團結(jié)一心，振奮精神，為構(gòu)建和諧安吉，為竹鄉(xiāng)人民的健康，當好衛(wèi)士，作出更大的貢獻！
    縣農(nóng)村基層人才隊伍建設情況的調(diào)研報告篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村工作中發(fā)揮著基礎性作用，它作為領(lǐng)導核心，組織和安排著農(nóng)村基層的各項工作，是黨與農(nóng)民群眾之間溝通交流的紐帶。習近平總書記曾經(jīng)強調(diào)，做好抓基層打基礎工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎的關(guān)鍵在于，建設一支高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍。因此，加強對農(nóng)村基層黨組織建設的研究，可以進一步推進社會主義新農(nóng)村建設的發(fā)展。本文以x市x區(qū)為例，分析當前農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍建設存在的問題并探尋其形成原因，提出加強和改進農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍建設的對策，以開辟加強農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍建設的好方法。
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    縣農(nóng)村基層人才隊伍建設情況的調(diào)研報告篇十五
    在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，xx醫(yī)院緊緊圍繞人才培養(yǎng)計劃建設，以西部人才培養(yǎng)計劃為引領(lǐng)，進一步貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神，按照縣、鄉(xiāng)、村人才工作部署要求，積極實施重點人才項目，突出吸引優(yōu)秀人才回歸創(chuàng)業(yè)，扎實引進急需緊缺人才，統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供了堅強的智力支撐和人才保障。
    （一）注重人才隊伍建設，加強“各類”人才培養(yǎng)。
    1、加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設。一是穩(wěn)步推進職稱工作。組織完成晉升高、中職稱推薦申報和初級職稱考核認定工作，經(jīng)評審，成功通過衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)副高級職稱醫(yī)師2人，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)中級職稱2人，初級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)17人，二是不斷完善職稱聘任工作。自20xx年開始我院制定了人才培養(yǎng)計劃，每年派出培訓人員1人，計劃十年內(nèi)每個職工輪流培訓一遍，并做好儲備職稱的專技人才基本信息。
    3、加強高技能人才隊伍管理，做好考核、考錄、登記、培訓等管理工作。充實基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務人員力量。
    4、加強“三支一扶”大學生管理。2020年我院已申報“三支一扶”大學生2名。
    5、引進臨床、檢驗、藥劑、護理等緊缺人才。
    （二）依托縣醫(yī)共體優(yōu)勢，注重人才隊伍建設，加強“各類”人才培養(yǎng)。
    （一）存在的主要問題。
    1、臨床專技人才缺乏。由于我院近年來中層技術(shù)力量補充力度不夠，單位工作人員隊伍年齡結(jié)構(gòu)趨于年輕化，特別是像醫(yī)療、護理專業(yè)性較強的部門，普遍缺少能挑業(yè)務擔子的年輕人，加上調(diào)動、遴選等因素，我院急需補充和培養(yǎng)年輕有臨床工作經(jīng)驗人才。
    2、人才引進難，中層以上人才隊伍缺乏領(lǐng)軍人物。
    3、人才留住難，人才流失問題存在。因工資待遇、人才培訓等與發(fā)達地區(qū)差距較大，難以吸引人才和留住人才。特別是衛(wèi)生人才，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的專技人才大多數(shù)取得中級以上職稱都往更好地單位就業(yè)。
    （二）主要做法。
    針對以上問題，我院采取以下做法并取得一定效果。
    1、優(yōu)化人才資源配置。
    2、加強人才政策宣傳。對符合條件的人才享受政策優(yōu)惠進行宣傳。
    3、暢通職務晉升渠道。依托縣醫(yī)供體優(yōu)勢開展全院事業(yè)單位崗位設置管理工作，專業(yè)技術(shù)人員可以晉升到高等級崗位，提高工資福利待遇，在一定程度上可防止人才流失。
    （一）在招聘人才方面繼續(xù)加大力度。根據(jù)衛(wèi)生院發(fā)展需要，加大衛(wèi)生院公開招聘工作力度。在縣醫(yī)共體統(tǒng)一組織下，面向社會招聘專業(yè)性強、從業(yè)經(jīng)歷豐富的衛(wèi)生專技工作人員。
    （二）在引進人才方面持續(xù)多下功夫。依托醫(yī)共體優(yōu)勢，創(chuàng)新柔性引才方式，為衛(wèi)生院引進高層次人才。
    （三）在留住人才方面不斷多想辦法。結(jié)合我院實際情況，積極履行衛(wèi)生院職責，加大扶持力度。提供咨詢，開展各項培訓，進行引領(lǐng)扶持，落實各項優(yōu)惠政策等，使人才引得進、留得住、有作為。
    縣農(nóng)村基層人才隊伍建設情況的調(diào)研報告篇十六
    在日常生活和工作中，我們使用報告的情況越來越多，報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎？以下是小編為大家整理的關(guān)于農(nóng)村基層村民自治情況調(diào)研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
    (一)村民選舉普遍性低，公正性較差
    調(diào)查表明，對選舉持積極態(tài)度的樣本僅占合格樣本(指1299份村民樣本，下同)的53％，參加過最近一次選舉的村民也只占被調(diào)查對象的70.7％。更突出的問題是：投票方式是逐戶收選票，使得這種低普遍性的村民選舉帶有“暗箱操作”的可能；認為選舉前上級打招呼和村黨支部指定候選人的樣本占31.4％；認為私下做工作和賄選的樣本占23.4％；認為宗族勢力干擾村民選舉的樣本占5.1％。這些因素顯然會影響村民選舉的公正性，影響村民對選舉的態(tài)度，從而導致村民選舉的普遍性降低。
    (二)村民民主監(jiān)督意識不高，對村務公開的信任度低
    民主監(jiān)督是實行村民自治的保障，在現(xiàn)行的制度框架下，村務公開是民主監(jiān)督的唯一平臺。調(diào)查顯示，完全知道村務公開的樣本僅占35．3％，知道一點的`占39．3％，令人遺憾的是竟然還有25．4％的人不知道村務公開，這個比率足以引起我們的高度重視。經(jīng)常去看村務公開欄的被調(diào)查村民有362人，占27．9％；有34．6％的人根本不去看或根本不知道有村務公開欄。同時，被調(diào)查村民對村務公開的理解比較狹隘，雖有65.6％的村民對村務公開感興趣，但其中的70.3％僅對“村務賬目”感興趣。對村務公開內(nèi)容完全相信的樣本僅22.3％，有一點相信的36.9％。
    (三)村民民主決策參與意識薄弱，決策者漠視民意
    被調(diào)查村民只有不到50％愿向村干部反映自己的意見，72％認為村里的事情村民沒有必要介入；僅有54.5％的村民認為村里的重要事情必須通過村民代表大會決定。調(diào)查表明，當村民意見和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府指示有矛盾時，有33.5％的村民樣本和57.4％的村干部(村干部總樣本204份，下同)認為應該按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的指示去做，74.9％的村民和78.4％的村干部樣本都認為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的指示應優(yōu)先，而認為村民意見優(yōu)先的村民樣本和村干部分別只有27.6％和17.6％。另外有98.3％的村干部認為應把“完成鄉(xiāng)政府布置的任務”放在首位，認為向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府反映村民意見非常重要的也只有30.4％。同時，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村民自治干預嚴重，無視《村民委員會組織法》，隨意撤換村委會干部。
    為改進我省的村民自治，特提出如下對策建議：
    (一)進一步貫徹《中華人民共和國村委會組織法》，改進和完善村民自治制度。村務公開的操作者是村委會，到頭來還是自己監(jiān)督自己，這種制度設計本身并不是最合理。為此，一方面要逐漸完善相關(guān)制度，通過制度促進農(nóng)村民主政治的發(fā)展；另一方面，又要切合農(nóng)村的特點和實際情況，按制度的本義進行實際操作，做到公開、公平、公正。村民自治改革的關(guān)聯(lián)面很大，尤其會涉及到相關(guān)的經(jīng)濟制度的改革。所以，村民自治制度的改進是一個系統(tǒng)工程，需要有與農(nóng)村工作相關(guān)部門的支持與合作。
    (二)努力增強村民民主政治意識，完善村民委員會監(jiān)督機制，我省村民對村務活動參與率不高的主要原因是民主政治意識薄弱，必須把提高村民民主政治意識，作為當前我省村民自治工作的主要內(nèi)容之一。有效的監(jiān)督機制是村民自治的重要組成部分，但我省以村務公開為核心內(nèi)容的監(jiān)督并未達到應有效果。由抽樣調(diào)查可知，其原因除了村民的民主政治意識不強外，最主要的是“村官”及少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導層漠視民意。真正的監(jiān)督應該是主動的，因此，必須完善村民代表會議等監(jiān)督機構(gòu)，構(gòu)建更為有效的監(jiān)督平臺。
    (三)推行“組合競選制”，真正實觀“村官民選”。好的選舉制度必須保證自由意志表達、低干預、高參與以及使選舉行為與人們的利益建立聯(lián)系。目前全國農(nóng)村在若干年的實踐中，創(chuàng)造了“海選”制、和我省的“組合競選”制籌方法，“組合競選”先由村民小組推薦村委會主任及委員候選人，主任候選人從委員候選人中自主組合村委會競選班子，報村選舉委員會張榜公布，然后再經(jīng)全村選民兩輪差額選舉產(chǎn)生村委會主任及委員。抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)間接證明，“組合競選”出來的村委員會是相對優(yōu)化的村班子，而且村民參與率也會相對提高。所以我認為，“組合競選”是一種較好的村民選舉制度。這種制度能有效地排除制度外干擾，能使村民充分表達意志，更有利于民主選舉、民主監(jiān)督、民主決策和民主管理四個實質(zhì)問題的落實，使農(nóng)村政治文明建設得到強化。
    縣農(nóng)村基層人才隊伍建設情況的調(diào)研報告篇十七
    黨的十八大以后，黨中央堅持以轉(zhuǎn)變作風為突破口，在全黨范圍內(nèi)安排部署了“黨的群眾路線教育實踐活動”，范圍之廣泛，觸動之深刻，措施之嚴厲，實屬空前之舉。這是恢復和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，鞏固黨的執(zhí)政地位的重大舉措，是進一步密切聯(lián)系群眾，建立黨群魚水關(guān)系的重要措施，是強化黨的各項建設，落實黨要管黨要求的現(xiàn)實需要，是新的歷史時期人民群眾對黨建工作的客觀要求。這一具有里程碑式的教育實踐活動，必將對黨的建設，強化黨員隊伍管理，促進全體黨員特別是黨的領(lǐng)導干部作風轉(zhuǎn)變具有深刻的現(xiàn)實意義和長遠的歷史意義。黨的群眾路線教育的對象從宏觀上雖然是各級組織這個單元，是黨員隊伍這個群體，但實質(zhì)上針對的應是組成這個單元、這個群體的個人。單元或群體中的每個人其思想作風、工作作風端正了，其行為規(guī)范了，那么這個單元或群體作風建設自然而然就過硬了，甚至會起到1+1=2的無量作用，人民群眾就會擁護、就會支持。因此，黨的群眾路線教育實踐活動不僅要波及各級組織、黨員隊伍、更要觸及每個干部、每名黨員，使每個干部、每名黨員都把轉(zhuǎn)變作風、密切聯(lián)系群眾變成自覺行動，人人都要從我做起、從現(xiàn)在做起、從點滴小事做起，謀事、行事、辦事都要以群眾的愿望和利益出發(fā)，而不是從某個單元、某個群體的利益出發(fā)，竭盡全力的為群眾辦實事、辦好事，解決實際困難，實現(xiàn)群眾利益的最大化，我們黨就會扎根于人民群眾之中，就會得到人民群眾的擁護和愛戴。
    然而，黨的群眾路線教育實踐活動作為一個活動是有時間上的限量的，運用黨的群眾教育實踐活動的指導思想管理好黨、管好黨員隊伍是長期的、無限量的。
    “管”就是要針對不同時期、不同行業(yè)存在的不同問題，積極采取針對性的措施對存在的問題，在思想和行為上加以預防和治理，特別是把經(jīng)常性的政治思想工作和經(jīng)常性的管理工作做經(jīng)常，才能起到預防的作用，才能使隊伍的作風建設得到經(jīng)常性的補充和完善，使隊伍不會出現(xiàn)大的問題或突出問題。
    政法司法工作不僅是鞏固我黨執(zhí)政地位的最后一道防線，更是社會公平正義的象征，政法各單位各部門是實現(xiàn)這種公平正義的執(zhí)行者、踐行者，加強對政法各級班子和隊伍的嚴格管理是實現(xiàn)黨要管黨要求、落實執(zhí)法為民根本宗旨的重要方面，是強化紀律、轉(zhuǎn)變作風的重要途徑。加強政法隊伍的管理，就是要管好思想、管住隊伍，做到“內(nèi)部管嚴、外部管細、特殊情況管實?！?BR>    政法系統(tǒng)各級領(lǐng)導班子，不僅是政法隊伍的指路人、領(lǐng)航人，同時還是政法隊伍引導者和管理者，帶隊伍首先要管住隊伍，當前政法隊伍中存在的這樣和那樣的問題和不足，都能在本級班子中折射出這樣和那樣的原因，我認為很重要的一條就是實現(xiàn)對政法隊伍的嚴格管理方面存在諸多問題、有的責任心不強，不愿管，任其自生自滅；有的自身要求不嚴，自律意識和表率作用不強，不敢管，就是管了，干警也不服氣；有的不實事求實，不遵循規(guī)律，愿管、敢管不會管，管不到點子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實中上述原因不是各級班子的主流，但在某一時期、某一方面或某一個人身上都有或多或少、或深或淺的表現(xiàn)。因此，轉(zhuǎn)變工作作風首先要求各級班子及成員轉(zhuǎn)變作風，不但要有對黨、人民的事業(yè)和每一名干警很強的負責精神，解決想管、愿管的問題，更要有管理隊伍，帶好隊伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會管，而且要管好，管出成效。
    思想是行動的先導，有什么樣的思想就會有什么樣的行為，在當前人們法制觀念增強、思想多元化、人生觀、價值觀多樣等復雜情況下，干警的思想同樣會受到來自各方因素的影響，加上社會、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素，個人正確的理想和正當?shù)淖非笸瑯右矔粩喾磸停踔習霈F(xiàn)反面。在這種背景下，管好每名干警的思想實質(zhì)不易，需要下大力氣，深功夫。一是深入開展普遍的集中教育。通過輸送大量的正能量來抵消負能量，最大可能的消除、緩解負面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛開展知干知警活動。通過經(jīng)常性的談心談話了解每名干警的思想動態(tài)和變化，知道每名干警想什么、想干什么、有什么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時隨地的答疑解難和思想鼓動，化解思想疙瘩，搞好經(jīng)常性的思想引導，把政治思想工作做經(jīng)常、做扎實。三是深入開展從優(yōu)待警活動。從嚴治警，故然是管警帶隊的重要方面，從優(yōu)待警、關(guān)愛民警同樣是帶好隊伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應該在看到新時期社會矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門都在超負荷運行，每名干警都負一定的社會責任、工作責任，思想壓力大、身心健康甚至達到了極限的同時，還應該看到，干警一直以來面臨著本人又無法解決的諸如住房難、看病難、家屬就業(yè)難、子女入學入托難的“四難”問題，這些問題解決不好，不僅分散干警的精力，很可能影響干警的世界觀、人生觀、價值觀，影響政法隊伍的純潔性。因此，帶好隊伍單靠嚴明紀律、嚴格管理等行政是不夠的，各級領(lǐng)導干部和領(lǐng)導機關(guān)，必須牢固樹立“以人為本”的思想理念，愛護干警、關(guān)心干警，舍身處地的幫助干警解決實際困難，為干警創(chuàng)造出良好的栓心留人環(huán)境，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變?yōu)槲乙刹孔杂X行動。
    嚴格的行政管理是從嚴治警的重要途徑和手段，必須建立在科學、經(jīng)常的基礎上才能達到理想的效果，而科學、經(jīng)常要有嚴格的制度和良好的機制作保障，有了良好運行機制，才能做到科學，有嚴格的制度才能做的經(jīng)常。經(jīng)常性的管理要體現(xiàn)在全時全員上，一是內(nèi)部要管嚴。在“8小時”內(nèi)對所屬干警要嚴格執(zhí)行上班紀律，落實上班規(guī)定，堅持防止“松、懶、散”問題。二是外部管細。在干警休假（輪休）、節(jié)假日（周末）、出差等時期，除強調(diào)自我約束外，要發(fā)揮人民群眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實。在干警出勤、辦案等執(zhí)行任務時，要有干部帶隊，分片包干，每個執(zhí)勤小點要有干部黨員實施管理，必要時在執(zhí)勤一線成立臨時黨支部和黨小組，實施組織管理。把各類方案定細，各項管理措施定實。