方案的制定需要綜合考慮各種因素,包括目標、資源、時間等。制定方案之后,我們需要及時跟蹤和評估方案的實施效果,并進行必要的調(diào)整和改進。方案是指針對某個問題或目標,為達到特定目的所制定的一系列具體措施的計劃。制定一個合理有效的方案,可以幫助我們更好地解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇一
2016。
〕
31。
號)精神,切實加強土壤環(huán)境保護防治,逐步改善土壤環(huán)境質(zhì)量,結(jié)合北海實際,特制定本方案。
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,認真落實國家、自治區(qū)關(guān)于環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)的決策部署,以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點,堅持預防為主、保護優(yōu)先、風險管控、突出重點區(qū)域、行業(yè)和污染物,實施分類別、分用途、分階段治理,嚴控新增污染、逐步減少存量,形成政府主導、企業(yè)擔責、公眾參與、社會監(jiān)督的土壤污染防治體系,促進土壤資源永續(xù)利用。
到
2020。
2030。
年,全市土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障,土壤環(huán)境風險得到全面管控。
到
2020。
年,受污染耕地安全利用率達到。
90%。
污染地塊安全利用率達到。
90%。
;到。
2030。
年,受污染耕地安全利用率達到。
95%。
全市污染地塊安全利用率達到。
95%。
1.
深入開展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查。根據(jù)自治區(qū)土壤環(huán)境詳查的總體方案,做好土壤污染調(diào)查工作。
2018。
年底前查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響;
2020。
年底前掌握重點行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及環(huán)境風險狀況。(市環(huán)境保護局牽頭,市農(nóng)業(yè)局、國土資源局、財政局、林業(yè)局、衛(wèi)生計生局等參與,各縣區(qū)人民政府負責落實。以下任務(wù)均由各縣區(qū)人民政府負責落實,不再列出)。
2.
2020。
年底前,實現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位全覆蓋。(市環(huán)境保護局牽頭,市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、國土資源局、農(nóng)業(yè)局等參與)。
3.
實現(xiàn)土壤環(huán)境信息化管理。利用廣西土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,加強數(shù)據(jù)共享,發(fā)揮土壤環(huán)境大數(shù)據(jù)在污染防治、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。(市環(huán)境保護局牽頭,市農(nóng)業(yè)局、發(fā)展改革委、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、林業(yè)局、規(guī)劃局等參與)。
4.
完善管理機制。配合上級部門完成土壤污染防治地方性法規(guī)和相關(guān)標準、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)指南制定工作。各部門應(yīng)按照國家發(fā)布的部門規(guī)章制定相應(yīng)的管理辦法或?qū)嵤┮庖?。(市環(huán)境保護局牽頭,市法制辦、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工業(yè)和信息化委、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局、林業(yè)局、規(guī)劃局、城市管理局等參與)。
5.
2017。
年底前完成并報環(huán)境保護廳備案。(市環(huán)境保護局牽頭,市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、規(guī)劃局等參與)。
1.
實施農(nóng)用地分類管理,突出保護優(yōu)先。根據(jù)土壤污染狀況詳查結(jié)果,按污染程度將農(nóng)用地劃為三個類別,未污染和輕微污染的劃為優(yōu)先保護類,輕度和中度污染的劃為安全利用類,重度污染的劃為嚴格管控類。
2020。
年底前完成農(nóng)用地類別的劃定工作,劃定結(jié)果經(jīng)市人民政府審核后上報自治區(qū)人民政府審定。(市農(nóng)業(yè)局、環(huán)境保護局牽頭,市國土資源局、林業(yè)局和我市轄區(qū)范圍內(nèi)的自治區(qū)農(nóng)墾局下屬單位參與)。
優(yōu)先保護農(nóng)用地。國土資源部門要將符合條件的優(yōu)先保護類耕地劃為永久基本農(nóng)田,實行嚴格保護,確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降,高標準農(nóng)田建設(shè)項目向優(yōu)先保護類耕地集中的地區(qū)傾斜。嚴格控制耕地、林地、草地、園地的農(nóng)藥使用量,禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。嚴格控制在優(yōu)先保護類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)。(市國土資源局、農(nóng)業(yè)局牽頭,市林業(yè)局、財政局、發(fā)展改革委、環(huán)境保護局等參與)。
2020。
2020。
年,完成國家要求的重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草面積指標。(市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局牽頭,市發(fā)展改革委、財政局、國土資源局、環(huán)境保護局等參與)。
2.
嚴格建設(shè)用地準入管理,保障人居環(huán)境。
2017。
2018。
年起,重度污染農(nóng)用地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地的,由所在地縣區(qū)人民政府負責組織開展調(diào)查評估。調(diào)查評估結(jié)果分別報送市環(huán)境保護、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門備案。(市環(huán)境保護局牽頭,市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、規(guī)劃局參與)。
2017。
年起,國土部門要結(jié)合土壤污染狀況詳查情況,根據(jù)建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估結(jié)果,逐步建立污染地塊名錄及開發(fā)利用負面清單,合理確定土地用途。暫不開發(fā)利用或現(xiàn)階段不具備治理修復條件的污染地塊,由所在地縣區(qū)政府組織劃定管控區(qū)域,設(shè)立標識,發(fā)布公告。(市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、環(huán)境保護局、規(guī)劃局分別負責)。
3.
加強未污染土壤保護,嚴控新增污染。加強未利用地環(huán)境管理,按照科學有序原則開發(fā)利用未利用地,加強納入耕地后備資源的未利用地保護。擬開發(fā)為農(nóng)用地的,要先進行土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評估;不符合相應(yīng)標準的,不得種植食用農(nóng)產(chǎn)品。建設(shè)項目占用優(yōu)先保護類耕地的,應(yīng)當對耕作層進行剝離再利用,剝離的耕作層土壤用于補充耕地質(zhì)量提升、土壤改良,土地整治、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊區(qū)復墾和工礦廢棄地復墾、地質(zhì)環(huán)境恢復治理及復墾等。嚴禁向沙地、灘涂、鹽堿地、沼澤地等非法排污、傾倒有毒有害物質(zhì)。(市環(huán)境保護局、國土資源局、農(nóng)業(yè)局牽頭,市發(fā)展改革委、水利局、林業(yè)局等參與)。
加強規(guī)劃區(qū)劃和建設(shè)項目布局論證。根據(jù)土壤等環(huán)境承載能力,合理確定區(qū)域功能定位、空間布局。鼓勵工業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展,提高土地節(jié)約集約利用水平,減少土壤污染。嚴格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)企業(yè)布局選址要求,結(jié)合推進新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和化解過剩產(chǎn)能等,有序搬遷或依法關(guān)閉對土壤造成嚴重污染的現(xiàn)有企業(yè)。結(jié)合區(qū)域功能定位和土壤污染防治需要,科學布局生活垃圾處理、危險廢物處置、廢舊資源再生利用等設(shè)施和場所,合理確定畜禽養(yǎng)殖布局和規(guī)模。(市發(fā)展改革委牽頭,市工業(yè)和信息化委、國土資源局、環(huán)境保護局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、規(guī)劃局、城市管理局等參與)。
1.
2018。
年起,縣區(qū)政府要與重點行業(yè)企業(yè)簽訂土壤污染防治責任書,明確相關(guān)措施和責任,并向社會公開。(市環(huán)境保護局、工業(yè)和信息化委牽頭,市發(fā)展改革委參與)。
2.
加強工業(yè)廢物處理。全面整治煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、粉煤灰、赤泥、冶煉渣、砷渣以及脫硫、脫硝、除塵產(chǎn)生固體廢物的堆存場所,完善防揚散、防流失、防滲漏等設(shè)施,相關(guān)企業(yè)制定整治方案并有序?qū)嵤?。加強工業(yè)固體廢物綜合利用,對電子廢物、廢輪胎、廢塑料等再生利用活動進行清理整頓,引導有關(guān)企業(yè)采用先進適用加工工藝、集聚發(fā)展,集中建設(shè)和運營污染治理設(shè)施,防止污染土壤和地下水。有色金屬冶煉、石油加工、化工、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施,要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案,嚴格按照有關(guān)規(guī)定實施安全處理處置,防止土壤受有機氯、多環(huán)芳烴等有機污染物污染,并報所在地縣區(qū)環(huán)境保護、工業(yè)和信息化部門備案。(市環(huán)境保護局、發(fā)展改革委牽頭,市工業(yè)和信息化委、國土資源局參與)。
3.
提高生活污染無害化處理水平??茖W規(guī)范處置城鎮(zhèn)生活垃圾,建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民協(xié)調(diào)機制,通過分類投放收集、綜合循環(huán)利用,促進垃圾減量化、資源化、無害化。嚴禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料。整治非正規(guī)垃圾填埋場,開展水泥窯協(xié)同處置生活垃圾試點。鼓勵將處理達標后的污水處理廠的污泥用于園林綠化。開展利用建筑垃圾生產(chǎn)建材產(chǎn)品等資源化利用示范。強化鉛酸蓄電池的安全處置。繼續(xù)深入開展“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)活動,推進農(nóng)村生活垃圾分類處理,擴大農(nóng)村環(huán)境連片整治范圍,建全村莊保潔制度,建立農(nóng)村生活污染長效機制。(市城市管理局牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護局等參與)。
1.
提高礦山綜合開發(fā)治理水平。強化礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用和綜合監(jiān)督管理,促進礦山企業(yè)節(jié)約與綜合利用。嚴格要求采礦企業(yè)按設(shè)計排放采礦廢石和選礦尾礦,鼓勵采礦企業(yè)將廢石在采空區(qū)作就地填埋無害化等處理。(市國土資源局牽頭,市工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護局參與)。
2.
促進礦山土地復墾和生態(tài)環(huán)境重建。堅持礦山建設(shè)和地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工程“三同時”,落實礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理保證金制度和土地復墾履約制度。(市國土資源局、環(huán)境保護局負責)。
3.
深化尾礦庫綜合治理。全面開展尾礦庫環(huán)境隱患排查,落實尾礦庫環(huán)境保護和安全生產(chǎn)措施要求。(市安全監(jiān)管局牽頭,市國土資源局、環(huán)境保護局參與)。
1.
控制農(nóng)業(yè)面源污染。圍繞“穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式”的工作主線,到。
2020。
年,測土配方施肥技術(shù)到戶率達到。
90%。
畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場糞便肥料化還田率達到。
60%。
農(nóng)作物秸稈養(yǎng)分還田率達到。
60%。
農(nóng)作物肥料利用率達到。
40%。
左右,實現(xiàn)農(nóng)作物化肥用量零增長。在蔬菜生產(chǎn)基地開展化肥減量增效試點,在綠肥種植示范基地開展綠肥種植后茬減量施肥增效試點。(市農(nóng)業(yè)局負責,市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)墾系統(tǒng)、供銷社系統(tǒng)參與)。
2.
2020。
年,主要農(nóng)作物病蟲害生物、物理防治覆蓋率達到。
30%。
以上,主要農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到。
40%。
以上,農(nóng)藥利用率達到。
40%。
以上,農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長。(市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局負責,供銷社系統(tǒng)參與)。
3.
0.01。
2020。
年,當季農(nóng)田殘膜回收率達。
70%。
以上。(市農(nóng)業(yè)局牽頭,市工商局、供銷社系統(tǒng)參與)。
4.
2020。
年,全市規(guī)模化養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施比例達到。
80%。
以上,糞污綜合利用率達到。
90%。
積極推進畜禽糞便、秸稈肥料化利用,同時有條件的縣區(qū)應(yīng)優(yōu)先開展種養(yǎng)業(yè)有機結(jié)合、循環(huán)發(fā)展試點鼓勵、扶持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體結(jié)合秸稈回收利用,重點抓好秸稈機械化還田、腐熟還田、商品化有機肥還田和過腹還田等(市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)業(yè)局牽頭,市林業(yè)局、環(huán)境保護局參與)。
5.
加強灌溉水水質(zhì)管理。開展灌溉水水質(zhì)監(jiān)測,灌溉用水應(yīng)符合農(nóng)田灌溉水水質(zhì)標準。對因灌溉用水不符合農(nóng)田灌溉水水質(zhì)標準導致土壤污染嚴重、威脅農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的,要及時調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。(市水利局牽頭,市農(nóng)業(yè)局、環(huán)境保護局參與)。
1.
-
控
-
治”指導思想,開展土壤治理和修復工程建設(shè),在土壤污染源頭預防、風險管控、治理與修復、監(jiān)管能力建設(shè)等方面進行探索和試點示范。(各縣區(qū)政府、潿洲島旅游區(qū)管委會牽頭,市國土資源局、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)局、環(huán)境保護局、財政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等參與)。
2.
強化治理與修復工程監(jiān)管。治理與修復工程原則上在原址進行,并采取必要措施防止污染土壤挖掘、堆存等造成二次污染;需要轉(zhuǎn)運污染土壤的,有關(guān)責任單位要將運輸時間、方式、線路和污染土壤數(shù)量、去向、最終處置措施等,提前向所在地和接收地環(huán)境保護部門報告。工程施工期間,責任單位要設(shè)立公告牌,公開工程基本情況、環(huán)境影響及其防范措施;所在地環(huán)境保護部門要對各項環(huán)境保護措施落實情況進行檢查。工程完工后,責任單位要委托第三方機構(gòu)對治理與修復效果進行評估,結(jié)果向社會公開。實行土壤污染治理與修復終身責任制。(市環(huán)境保護局牽頭,市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局參與)。
1.
明確責任分工。各級各職能部門要明確各自職責分工,加強溝通,協(xié)同做好土壤污染防治工作。按照“誰污染,誰治理”原則,造成土壤污染的單位或個人要承擔治理與修復的主體責任,對于存在土壤污染風險的企業(yè),要求其加強內(nèi)部管理,將土壤污染防治納入環(huán)境風險防控體系,嚴格依法依規(guī)建設(shè)和運營污染治理設(shè)施;對于承包農(nóng)用地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人或集體,要求其履行土壤保護義務(wù)。
2.
嚴格目標責任考核。根據(jù)土壤污染防治目標責任書,分解落實各級各部門目標任務(wù),將土壤污染防治工作納入績效考核。(市環(huán)境保護局牽頭,市委組織部,市財政局、審計局參與)。
3.
強化責任追究。對土壤環(huán)境問題突出、區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量明顯下降、防治工作不力、群眾反映強烈的地區(qū),要約談相關(guān)負責人。對涉及違紀違規(guī)、違法犯罪的,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定進行處理。(市監(jiān)察局牽頭,市委組織部、市環(huán)境保護局參與)。
1.
加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。完善環(huán)境污染事件應(yīng)急預案,加強執(zhí)法裝備配備,加強環(huán)境應(yīng)急管理、技術(shù)支撐、處置救援能力建設(shè),提高基層環(huán)境執(zhí)法能力和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力。(市環(huán)境保護局牽頭,市工業(yè)和信息化委、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、安全監(jiān)管局、林業(yè)局等參與)。
2.
加強土壤環(huán)境監(jiān)測。環(huán)境保護部門要定期對重點監(jiān)管企業(yè)和工業(yè)園區(qū)周邊開展土壤環(huán)境監(jiān)測,監(jiān)測數(shù)據(jù)及時上報到自治區(qū)環(huán)境保護廳。(市環(huán)境保護局負責)。
3.
加強土壤環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法。將土壤污染防治作為環(huán)境執(zhí)法的重要內(nèi)容,充分利用環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,嚴厲打擊非法排放有毒有害污染物、違法違規(guī)存放危險化學品、非法處置危險廢物、不正常使用污染治理設(shè)施、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等環(huán)境違法行為。不定期開展重點行業(yè)企業(yè)專項環(huán)境執(zhí)法,對嚴重污染土壤環(huán)境、群眾反映強烈的企業(yè)進行掛牌督辦。(市環(huán)境保護局牽頭,市工業(yè)和信息化委、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等參與)。
1.
加大財政投入。統(tǒng)籌相關(guān)財政資金,將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標準農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、耕地保護與質(zhì)量提升、測土配方施肥等涉農(nóng)資金,更多用于優(yōu)先保護類耕地集中的縣區(qū)。(市財政局牽頭,市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、國土資源局、環(huán)境保護局、水利局、農(nóng)業(yè)局等參與)。
2.
創(chuàng)新投融資模式。通過政府和社會資本合作(。
ppp。
)模式,發(fā)揮財政資金撬動功能,帶動更多社會資本參與土壤污染防治。加大政府購買服務(wù)力度,推動受污染耕地和政府為責任主體的污染地塊治理與修復。(市發(fā)展改革委、財政局、環(huán)境保護局牽頭,人民銀行北海中心支行參與)。
3.
建立激勵政策。采取多種方式,激勵環(huán)保企業(yè)參與土壤污染治理與修復。研究制定扶持利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物、秸稈制作有機肥等企業(yè)的激勵政策,按照“誰購買誰交回、誰銷售誰收集、誰生產(chǎn)誰處理”的原則,探索基于市場機制的回收處理機制。(市財政局牽頭,市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、國土資源局、環(huán)境保護局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局等參與)。
4.
+
”在土壤污染治理與修復全產(chǎn)業(yè)鏈中的作用,推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。(市環(huán)境保護局牽頭,市發(fā)展改革委、科技局、工業(yè)和信息化委、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等參與)。
1.
開展宣傳教育。各相關(guān)部門要結(jié)合自身職能,開展土壤環(huán)境保護宣傳教育工作。通過多渠道、多方式、多平臺開展宣傳,依托自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例集中宣傳活動、結(jié)合普法工作,普及土壤污染防治相關(guān)知識,加強法律法規(guī)政策宣傳解讀,營造保護土壤環(huán)境的良好社會氛圍,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。(市環(huán)境保護局牽頭,市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局等參與)。
2.
加強社會監(jiān)督。推進信息公開。根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和調(diào)查結(jié)果,適時發(fā)布全市土壤環(huán)境狀況。重點行業(yè)企業(yè)要依據(jù)有關(guān)規(guī)定,向社會公開其產(chǎn)生的污染物名稱、排放方式、排放濃度、排放總量,以及污染防治設(shè)施建設(shè)和運行情況。(市環(huán)境保護局牽頭,市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局等參與)。
3.
增強公眾參與。實行有獎舉報,鼓勵公眾通過“。
12369。
”環(huán)保舉報熱線、信函、電子郵件、政府網(wǎng)站、微信平臺等途徑,對亂排廢水、廢氣,亂倒廢渣、污泥等污染土壤的環(huán)境違法行為進行監(jiān)督。鼓勵種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社以及民間環(huán)境保護機構(gòu)參與土壤污染防治工作。(市環(huán)境保護局牽頭,市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局等參與)。
各相關(guān)部門要認真落實,切實加強污染防治和生態(tài)保護,共同做好土壤污染防治工作,完成全市土壤污染防治目標。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇二
圍繞學校工作計劃,以教育教學工作為中心,抓好德育隊伍建設(shè),創(chuàng)新德育機制。深化校訓解讀,研討“做最好的自己”內(nèi)涵。繼續(xù)推行“八禮四儀”教育。圍繞“三自三信”的德育模式,深入開展行為規(guī)范教育、品德教育、紀律教育、法制教育、心理健康教育,推行班級自主管理、學生會自治、志愿者服務(wù)等舉措。發(fā)揮德育基地的作用,開展豐富多彩的德育活動。堅持分層次、重過程、嚴管理、創(chuàng)特色的工作思路和方法,不斷探索德育新途徑,拓展德育新領(lǐng)域。
“在人間”——人格教育,建立對自我的認知、反省與完善的理性自覺;
“我的大學”——信仰教育,樹立理想,鑄煉社會主義核心價值觀。
年級目標:
七年級:好習慣伴隨一生(學習習慣、生活習慣、安全習慣、文明禮儀等)。
八年級:邁好青春第一步(責任感、善良、寬容、樂觀、自信、勇敢等)。
九年級:揚起理想的風帆(愛國、進取等)。
細化目標:
(一)常規(guī)管理目標:
1.無安全責任事故;
2.加強學生法制教育,學生違法犯罪率為零;
3.學生行為規(guī)范意識、文明素養(yǎng)進一步提高;
4.學生學習、活動秩序井然;
5.校園環(huán)境整潔怡人,校園文化富有激勵和感染作用。
(二)隊伍建設(shè)目標:
1.進一步加強以班主任為中堅力量的德育隊伍的建設(shè),加強班主任工作的經(jīng)驗交流,對年輕(新)班主任和副班主任進行有針對性的培訓,通過拜師結(jié)對、以老帶新,建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、后備力量充足的班主任隊伍。
2.加強學生干部和學生會隊伍建設(shè),培養(yǎng)學生的自信心,提高學生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的質(zhì)量和水平。
(三)德育創(chuàng)新目標:
1.打造班級文化建設(shè)新特色;
2.開展心理健康教育、法制教育、安全教育,保障學生健康,校園平安。
3.挖掘優(yōu)秀家長的教育因素,探索家校合育的新路徑。
4.繼續(xù)做好七、八、九年級社會實踐活動,拓寬學生視野,鑄煉師生意志。在各年級推行志愿服務(wù)要求,與國際接軌。
(四)關(guān)工委活動目標:
充分發(fā)揮退休教師的優(yōu)勢和作用,為促進青少年健康成長多辦實事。
1.分年級推行“三自”年級德育目標的實施,力爭學生知曉率達100%,重大德育活動如政訓、道德文化表彰等,主題圍繞“三信”活動德育目標開展。
2.進一步完善《揚中市外國語中學班主任工作考核細則(討論稿)》班級建設(shè)和學生管理等德育制度。
3.狠抓一日常規(guī),在班級開展常規(guī)管理和量化考核的同時,通過文明監(jiān)督崗、值日教師的檢查和督促以及優(yōu)秀班級評比、跑操評選等激勵方式,做好信心宣誓、跑操、眼保健操、課間管理、就餐管理、衛(wèi)生保潔等常規(guī)管理工作,打造美麗校園、文明教室、活力操場、節(jié)儉餐桌。
通過讀書活動、班主任相關(guān)基本功競賽等方式促進德育理論和技能提高。調(diào)動值日教師參加德育管理的積極性和效果。二是學生干部隊伍。通過學生干部會議和培訓、文明監(jiān)督崗的自主管理、班干部例會等方式促進學生自主管理,促進校長助理、學生會成員以及班團干部進一步成長,起到以點帶線,以線帶面的輻射作用。
5.做好宣傳工作,一是利用好傳統(tǒng)媒介。繼續(xù)做好一班一品的班級文化布置和班旗班徽班歌的創(chuàng)作工作,班級出好黑板報、學習園地,學校充分利用宣傳欄弘揚榜樣的力量并進行專題宣傳教育。通過海報、展板等方式進行專題教育宣傳和重大活動宣傳。出好校報,讓師生、家長了解學校動態(tài),貼近校園生活。二是利用好現(xiàn)代傳媒手段。做好校園廣播點歌、外中電視臺的播出工作,班級網(wǎng)頁定時更新。
6.圍繞月度訓練主題有計劃、有目的的開展班會活動,逐步建立班會素材庫,做好特色主題班會的觀摩活動,著手校本德育教材的編寫工作。組織開展系列體藝活動,打造精彩體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)。繼續(xù)做好感動校園、道德表彰等系列活動,讓身邊的感動凝聚成榜樣的力量。
7.改革評價機制,進一步完善學生綜合發(fā)展評價方案,鼓勵學生積極參與校內(nèi)外各項活動。七年級期初開展素質(zhì)拓展綜合實踐活動、政訓等活動,八、九年級組織社會實踐活動。鼓勵各班團支部開展特色志愿活動。
8.突出心理健康教育。加大對師生家長關(guān)注學生心理健康的宣傳工作。做好教師心理健康教育培訓工作,讓心理健康教育成為班級工作的重要方面。讓“心靈的對話”切實起到心理輔導的作用,校心理輔導室定期開放,校園網(wǎng)站開辟專門的心理輔導頁面,專人負責。關(guān)注后進生、貧困生、留守兒童、問題學生等弱勢群體,切實做好“三助一”工作。
9.家?;樱豪^續(xù)完善“三結(jié)合”教育體系。做好家、校、社區(qū)三結(jié)合工作。開展好家長學校的常規(guī)工作。重大活動邀請家長觀摩、參與。充分發(fā)揮家長委員會的作用。邀請部分優(yōu)秀家長走進課堂走上講臺,開展宣講活動。
10、充分發(fā)揮退休教師的優(yōu)勢和作用。中央領(lǐng)導曾強調(diào)“要動員和組織老同志參加到關(guān)心下一代工作中來”,根據(jù)這一精神我校準備在原有的基礎(chǔ)上繼續(xù)做好宣傳發(fā)動工作,動員更多老教師參與我校關(guān)工委八個項目組工作,發(fā)揮他們各自的優(yōu)勢特長,在確保他們身體健康生活安定的前提下適度地開展各種活動。
中學德育處工作安排周程表。
周次。
日期
主要內(nèi)容。
負責人。
1
9.1~9.3。
德育處。
班主任。
2
9.4~9.10。
收看“開學第一課”,舉行開學典禮暨新生入學儀式,班主任制定班級工作計劃;
出好第一期黑板報和學習園地(主題:新學期、新打算和行為規(guī)范教育);
班務(wù)招標;
班級文化布置謀劃;
開展班旗、班徽設(shè)計比賽;
尊師重教主題活動,緊急疏散演練。
德育處。
班主任。
3
9.11~9.17。
德育處。
班主任。
4
9.18~9.24。
德育處。
班主任。
5
9.25~10.1。
德育處。
班主任。
6
10.2~10.8。
國慶節(jié)休假。
7
10.9~10.15。
德育處。
班主任。
8
10.16~10.22。
德育處。
班主任。
9
10.23~10.29。
德育處。
班主任。
10。
10.30~11.5。
期中動員;
誠信教育(考試紀律等),積極備戰(zhàn)市田徑運動會。
德育處。
班主任。
11。
11.6~11.2。
期中考試。
12。
11.13~11.19。
德育處。
班主任。
13。
11.20~11.26。
德育處。
班主任。
14。
11.27~12.3。
第十三屆道德文化建設(shè)表彰大會、準備德育飛行檢查。
德育處。
班主任。
15。
12.4~12.10。
德育處。
班主任。
16。
12.11~12.17。
校園文化藝術(shù)節(jié)系列活動、上報學校體育工作報告和報表。
團委。
班主任。
17。
12.18~12.24。
校園文化藝術(shù)節(jié)系列活動、市中小學生體質(zhì)健康抽測、準備元旦匯演。
團委。
班主任。
18。
12.25~12.31。
元旦匯演、跑操評比、學生安全教育。
德育處。
班主任。
19。
1.1~1.7。
元旦休假。
20。
1.8~1.14。
各項資料匯總。
德育處。
班主任。
21。
1.15~1.21。
22。
1.22~1.28。
期末考試。
23。
1.29~2.4。
寒假(2.5開始)。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
人類生存的空間及其中可以直接或間接影響人類生活和發(fā)展的各種自然因素稱為環(huán)境。下面是小編給大家整理的學校環(huán)境改造工作方案,僅供參考希望能夠幫助到大家。
為進一步加大校園周邊市容環(huán)境整治力度,營造整潔有序的校園周邊環(huán)境,根據(jù)市、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,現(xiàn)就開展校園周邊市容環(huán)境整治,落實長效管理,結(jié)合我局實際,制定實施方案如下:
一、整治范圍。
鼓樓區(qū)范圍內(nèi)的所有大、中、小學校及幼兒園周邊。
二、整治任務(wù)。
1、二十四中、二十六中學、民主路小學、鼓樓小學、大馬路小學、中山外國語實驗學校、星源小學、八里小學、興北小學、下淀小學、興東實驗學校、科技小學、王場小學、東華小學、朱莊幼兒園、下淀幼兒園、八里中心小學沈場分校、八里中心小學閆窩分校等學校門前存在無證經(jīng)營的流動或固定攤點。
2、星源小學大門向東路口4家小飯店經(jīng)常出店經(jīng)營,影響學生上放學。學校西北角公用廁所和學校操場西邊廁所上堆積雜物,影響學生安全及校園環(huán)境。學校大門向東30米處,經(jīng)常堆放大量垃圾。
3、王場小學北邊廣場西頭有私人經(jīng)營的兒童娛樂設(shè)施,有時會在學校正常教學時間播放音樂,影響教學。
4、祥和小學校門南約30米處有一成德電焊鋪占道經(jīng)營。校門北側(cè)新開一家“鳳姐燒烤”,影響學校周邊環(huán)境。
5、二十四中學、興東實驗學校大門北邊市場被取締后,有回潮反復現(xiàn)象。興東學校南墻外堆積很多垃圾。
6、八里中心小學沈場分校門口形成馬路市場,十分混亂。
7、興北小學南面的市場不斷向北延伸,接近學校大門。
三、整治時間。
自6月1日至9月30日。
區(qū)城管執(zhí)法局成立校園周邊市容環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導小組。
五、工作辦法。
按照排查問題、明確任務(wù)、集中整治、落實長效的方法進行。
(一)排查問題。各執(zhí)法中隊負責全面排查本轄區(qū)城區(qū)學校(含幼兒園)周邊在市容環(huán)境秩序方面存在的問題,以學校為單位列表造冊。同時,上門征求教育部門和轄區(qū)學校意見和建議,對教育部門和學校提出的市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面的問題,作為重點整治范圍,一并在整治中解決。
(二)集中整治。由各執(zhí)法中隊結(jié)合文明城市創(chuàng)建活動,將校園周邊的市容環(huán)境整治工作列入文明城市創(chuàng)建整治工作的重點內(nèi)容之一,相對集中執(zhí)法力量,進行重點整治。
同時,劃定校園周邊城管執(zhí)法責任區(qū),指定專人負責責任區(qū)的管理;及時與學校協(xié)調(diào),并在學校的配合下與學校出租房業(yè)主簽訂市容環(huán)衛(wèi)責任書;指導和幫助學校、業(yè)主落實市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度;及時解決學校提出的問題。
(三)落實長效。一是明確每個學校服務(wù)聯(lián)系人,通過走訪形式建立與學校的聯(lián)系,暢通信息渠道;二是對市容環(huán)境重點服務(wù)學?;蛑苓叴嬖谑腥莪h(huán)境方面問題的校園實行直接掛鉤制度,實行點對點的服務(wù);三是服務(wù)聯(lián)系人要定期對學校進行走訪,在收到學校反饋的意見或建議后要認真解決問題,并及時回訪;四是在學校內(nèi)或周邊社區(qū)聘請服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員(信息員),監(jiān)督問題整改落實情況和服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量;五是定期邀請學校負責人或?qū)W校聯(lián)絡(luò)人、監(jiān)督員參加的聯(lián)席會議,聽取學校意見、建議,及時改進工作方法,落實校園周邊市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作。
六、監(jiān)督檢查。
為保證校園周邊整治工作和長效管理落實到位,區(qū)市容管理局將定期或不定期組織對校園周邊的整治及長效管理工作情況進行檢查,并及時通報檢查結(jié)果,督促各責任單位及時整改。
七、相關(guān)要求。
(一)思想要重視。
打造良好的校園周邊市容環(huán)境秩序是共建和諧校園的重要組成部分,是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。各執(zhí)法中隊和學校一定要從構(gòu)建社會主義和諧社會、共建和諧校園的大局出發(fā),將市容環(huán)境整治工作列入重要議事日程,納入日常管理工作之中并抓好落實。要切實加強對整治工作的領(lǐng)導,及時研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問題,為整治工作的順利開展創(chuàng)造有利條件。
(二)組織要嚴密。
各執(zhí)法中隊要按局統(tǒng)一要求,立足本轄區(qū)具體情況,在排查問題、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,制定切實可行的實施方案或工作辦法。要堅持突出重點、分清層次、逐步推進的方針。學校和各執(zhí)法中隊要加強配合,互通情況,相互支持,使整治活動能夠有條不紊地開展,為實現(xiàn)長效管理提供有力的保障。
(三)宣傳要到位。
要發(fā)揮新聞媒體的導向作用,大力宣傳開展校園周邊市容環(huán)境綜合整治和長效管理的重要意義,營造良好的輿論氛圍;各執(zhí)法中隊要利用上門服務(wù)的契機,積極向經(jīng)營業(yè)主宣傳有關(guān)市容方面的政策法規(guī),提高業(yè)主守法經(jīng)營的自覺性;要立足現(xiàn)有條件,利用張貼公告、宣傳欄、宣傳車、宣傳單、各種簡報等多種形式的宣傳,為整治工作的開展和長效管理提供強大的輿論支持。
為切實消除校園周邊環(huán)境安全隱患,確保校園及師生安全和教育教學秩序正常開展,根據(jù)教育下發(fā)的《校園周邊環(huán)境整治實施方案》的要求,結(jié)合我校實際情況特定環(huán)城小學《校園周邊環(huán)境專項整治實施方案》。
一、總體要求。
以切實解決群眾反映強烈的熱點問題為出發(fā)點,以創(chuàng)建平安校園為落腳點,以保證校園和師生安全為目標,積極采取有效措施,全面整治和消除校園周邊安全隱患,為師生創(chuàng)造安全和諧的工作、學習和生活環(huán)境,推動我市教育健康、可持續(xù)發(fā)展。
二、整治內(nèi)容。
1、整治占道經(jīng)營。各類攤販在校門附近占道經(jīng)營,出租車私家車接送學生占道停車,影響師生上放學通行。
2、整治加工食品。小商小販在校門口經(jīng)營各類小吃,自制飲品,使用煤氣罐加工燒烤油炸食品,這些食品衛(wèi)生不達標,煤氣罐存在嚴重消防安全隱患。學校周邊的小吃部、小超市經(jīng)營的食品同樣存在安全問題。
3、整治學校門前的減速裝置和交通警示標志。學生上放學期間,校門前人流車流密集,個別司機不遵守交通規(guī)則,部分學校門前減速裝置損壞,交通警示標志不完善,安全隱患較大。
4、整治娛樂場所。校園周邊是否存在游戲廳、網(wǎng)吧、臺球廳等娛樂場所,嚴重影響小學生的學習與成長,同時這些場所的消防安全和人身安全得不到有效地保障。
5、整治火災(zāi)隱患。學校周邊是否有柴草垛,學校周邊的柴草垛是否緊挨校墻,距離教室、備課室等學生活動場所很近,極易發(fā)生火災(zāi),威脅學生生命安全和校舍安全。
6、整治私搭亂建。校園周邊是否存在倚校墻私搭亂建的建筑物、有的占用消防通道,嚴重影響救援車輛進入,有的用作廢品收購或存放其它雜物,基本是可燃物品,有的私搭亂接電線,有火災(zāi)隱患。
7、整治治安秩序。在校園周邊活動的不法人員勒索或搶奪學生錢物、與學生打架等現(xiàn)象時有發(fā)生,給師生安全造成危害。
8、整治非法營運車輛。接送中小學生的非法營運車輛大多數(shù)車況差、無營運手續(xù),個別司機駕駛資質(zhì)不合格,超載超員超速現(xiàn)象嚴重,威脅學生人身安全。
9、整治接送班。校外接送班輔導班在我市城鄉(xiāng)仍不同程度的存在,學生住宿場所的消防設(shè)施、飲食衛(wèi)生環(huán)境及管理都存在不容忽視的隱患。
10、整治校門管理。機動車輛和外來人員隨意進入校園的情況還不同程度存在,要進一步完善制度建設(shè),規(guī)范管理,特殊情況必須進入的要聯(lián)系相關(guān)人員認真確認并詳細登記。
三、方法步驟。
第一階段:思想教育(5月上旬)。
各校校長和安全保衛(wèi)人員要提高認識,深入實際,深入群眾,找準問題癥結(jié),拿出解決問題的辦法。加大力度向?qū)W生家長宣傳校園周邊環(huán)境存在隱患對學生的危害,營造整治校園周邊環(huán)境的良好輿論氛圍。
第二階段:排查摸底(5月中旬至6月)。
通過家長座談、走訪、調(diào)查問卷等方式,廣泛聽取家長、教師、學生和社會各界的意見和建議,征詢線索,查找隱患。制定出符合本校的實施方案,同時協(xié)調(diào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街綜治辦聯(lián)合行動,集中進行整治。針對排查出的校園周邊存在的隱患逐條制定整治目標、措施和時限,做到責任明確,責任落實到位,建立整治檔案,對整治過程和結(jié)果做詳細記載,爭取做到發(fā)現(xiàn)一處,整治一處,消除一處。本校實施方案要于5月16日上交中心校。
第三階段:完善制度(7月至8月)。
針對整治工作中查擺出的問題,結(jié)合整治措施,不斷健全和完善校園周邊環(huán)境整治的制度和長效機制,常抓不懈,確保整治效果讓師生滿意、家長滿意、社會滿意。
第四階段:監(jiān)督檢查(8月至9月)。
一是建立回訪跟蹤機制。學校協(xié)調(diào)配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街綜治辦,圍繞問題解決情況開展定期回訪和不定期暗訪,加強督查力度,推動整改進程;二是充分發(fā)揮家長群眾監(jiān)督作用。鼓勵學生家長主動監(jiān)督整改情況并積極舉報,提供有力線索。
四、工作要求。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。中心校成立校園周邊環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組,中心校由于校長任組長,其他校長和中層領(lǐng)導及村小校長任組員,同時副校長董明生和張春國具體負責此項工作;學校要從踐行“黨的群眾路線教育”重要思想和構(gòu)建和諧社會和建設(shè)平安校園的高度出發(fā),以對黨和人民高度負責的態(tài)度,切實提高對校園周邊環(huán)境整治重要性的認識,加強領(lǐng)導,精心組織,明確責任,落實任務(wù),務(wù)求實效。
(二)明確工作要求。各校校長要高度重視此次專項整治活動,牢固樹立大局意識和責任意識,切實履行職責。制定切實可行的行動方案,精心組織、統(tǒng)籌安排、穩(wěn)步推進。
(三)強化監(jiān)督,嚴肅紀律。各學校要把這次校園周邊環(huán)境整治活動與做好學校其它各項工作進行有機結(jié)合,妥善安排時間,合理擺布工作,做到兩手抓、兩不誤、兩促進;對因走形式、事故隱患排查不徹底和整治不力導致事故發(fā)生的,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。
為切實做好各校園安全保衛(wèi)工作,經(jīng)黨委、政府研究決定,制訂本方案。
一、組織領(lǐng)導。
建立由朱同志任組長的集中整治工作班子,鎮(zhèn)綜治委校園及周邊治安綜合治理領(lǐng)導小組各成員為集中整治工作班子組成人員。辦公室設(shè)在綜治辦,董曉建同志任辦公室主任。
二、工作分工。
1、由綜治辦、科教文衛(wèi)體、衛(wèi)生院、各學校、城管中隊、工商分局、文化站、派出所、交管所、交運公司、環(huán)???、古溪社區(qū)居委會、橫垛社區(qū)居委會、刁網(wǎng)村等相關(guān)單位組成聯(lián)合工作組開展校園安保及周邊環(huán)境整治,將查出的問題迅速通報至主辦單位責令整改。對未取得辦學資格以及非隸屬本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的校園,要將情況匯總上報教育行政主管部門,該整改的整改、該清理的清理。
2、各部門要結(jié)合校園安保工作繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查,要做好重點人員管控工作,特別是有現(xiàn)實危害精神病人的甄別和送治工作。
3、鎮(zhèn)綜治辦將會同紀檢監(jiān)察、組織人事成立聯(lián)合督查組,督查全鎮(zhèn)集中整治工作開展情況。督查組組長:王吉春,成員:王芳、董曉建、趙煒、韓旭、顧小紅、王圣華、尹美紅。
三、工作要求。
3、相關(guān)部門在集中整治工作中要做到思想認識到位、安全隱患排查整改到位、校園周邊巡防力量到位、重點人員排查管控到位、應(yīng)急處置措施到位、責任落實追究倒查到位,通過以上六個到位確保此次整治工作取得實效。
為切實加強我校安全管理工作,凈化育人環(huán)境,保障學生安全,維護校園及社會穩(wěn)定,根據(jù)洪江市教育局、洪江市社會治安綜合治理委員會和安江城區(qū)社會治安綜合治理委員會關(guān)于集中開展學校及校園周邊環(huán)境專項整治行動的緊急通知等文件精神,對學校及周邊環(huán)境進行專項整治,營造安全的育人環(huán)境,特制定本方案。
一、工作目標。
建立公安、教育、街道管理、工商、衛(wèi)生、文化聯(lián)合管理機制,完善管理制度,落實責任,強化措施,加強校園周邊環(huán)境整治,確保校園無安全事故、無糾紛案件、無上訪事件、無周邊環(huán)境問題,以達師生平安、秩序井然,有力地促進我校教育教學工作順利進行。
二、具體工作與措施。
(一)加強領(lǐng)導,落實職責。
(二)、落實責任,強化監(jiān)督。
為了加強學校對安全工作的管理指導、督促,按照有關(guān)要求,明確校長為學校及校園周邊環(huán)境專項整治工作第一責任人,主管副校長為直接責任人,班主任為各班第一責任人,任課教師為該節(jié)課的第一責任人;學校分別與教職工簽訂安全工作責任書,與家長和學生簽訂交通安全騎車協(xié)議書,并加大督查力度;學校的食堂要嚴把食品入貨渠道,與供貨商簽定食品衛(wèi)生安全協(xié)議。同時,本著“誰主管、誰負責”的原則,嚴格執(zhí)行責任追究制。對因工作失職,玩忽職守或教育不當?shù)仍蛟斐傻陌踩鹿剩獜膰雷肪控熑稳说呢熑?,確保學校及校園周邊環(huán)境專項整治工作落實到位。
(三)、完善制度,有章可循。
結(jié)合學校實際和學校及校園周邊環(huán)境專項整治的工作要求,逐步建立健全和完善各項管理制度,使得相關(guān)的各項工作有章可循,并在實際工作中依法辦事、依章辦事,狠抓落實。
(四)、根據(jù)實際,明確重點。
根據(jù)洪江市教育局、洪江市社會治安綜合治理委員會和安江城區(qū)社會綜合治理委員會關(guān)于集中開展學校及校園周邊環(huán)境專項整治行動的緊急通知等文件精神,學校確定以下幾個方面作為學校及周邊環(huán)境進行專項整治的工作重點:
1、交通安全、食品安全、消防安全、人身安全等教育;。
2、加強學生的思想道德建設(shè)及法制教育,切實提高師生的遵紀守法觀念;。
3、開展網(wǎng)絡(luò)安全教育,提高學生抵制網(wǎng)絡(luò)文化中的腐朽、消極內(nèi)容的能力;。
5、加強對食堂的飲食衛(wèi)生監(jiān)管工作;。
7、加強學校心理健康教育,創(chuàng)建寬松、民主、和諧的心理環(huán)境;。
8、做好貧困學生的幫困結(jié)對助學,加強控輟保學工作,消除社會不穩(wěn)定因素。
(五)、廣泛宣傳,增強意識。
整治學校及校園周邊環(huán)境,創(chuàng)建平安校園是當前確保師生的生命財產(chǎn)安全的重大舉措。因此,要充分利用升旗儀式、班會、團會,以講座、板報、宣傳欄、廣播等形式廣泛宣傳有關(guān)的法律常識及安全保護措施,加強學校及周邊環(huán)境進行專項整治工作的實效性,引導和教育師生增強做好學校及校園周邊環(huán)境專項整治工作的緊迫感和責任感,強化法制安全意識。
(六)、加強教育,提高能力。
加強學校的思想政治教育、日常行為規(guī)范教育、師生的安全防護知識和衛(wèi)生常識教育、法制教育和心理健康教育。要注意防電、防水、防火、防毒及公共衛(wèi)生事件應(yīng)急措施等方面的學習,注重自我保護能力的培養(yǎng),不斷提高全校師生的安全防范能力。
(七)、不拘形式,開展活動。
為促使全校師生人人重視、人人參與創(chuàng)建工作,學校擬在全校開展以下幾項活動:
1、開展“安全與衛(wèi)生知識”專題講座;。
2、開展“安全在我身邊”征文競賽;。
3。組織“安全隱患全面排查與整改”專項活動;。
4、環(huán)境專項整治與優(yōu)秀班集體評比活動緊密結(jié)合,促進專項整治工作的全面展開。
5、組織師生義務(wù)勞動,打掃街上衛(wèi)生,創(chuàng)造清潔衛(wèi)生的校園周邊環(huán)境。
(八)、排查隱患,確保安全。
(九)校園進出,嚴格把關(guān)。
門衛(wèi)、保衛(wèi)嚴把校園進出關(guān),對來訪的家長、教職工親屬、來賓和辦事人員嚴格準入制度,嚴格登記制度。對身份不明的人員,由門衛(wèi)通知相關(guān)人員到門口來接,并進行登記簽名,誰簽字誰負責。
(十)、協(xié)調(diào)關(guān)系,加強治理。
學校將盡全力協(xié)調(diào)與各有關(guān)職能部門及學校周邊街道、社區(qū)和政府的關(guān)系,爭取他們多方面的支持;聯(lián)合派出所、工商、防疫、綜合執(zhí)法隊等執(zhí)法部門嚴厲打擊破壞影響學校正常教學秩序的人和事,依法治理周邊環(huán)境。同時,注重協(xié)調(diào)與家長之間的聯(lián)系,取得家長的支持和理解,消除誤會、增進了解、密切關(guān)系,教育學生遠離網(wǎng)吧、游戲廳等嚴禁未年人進入的場所,遠離不潔的小攤、小販,努力使學校的.教育教學工作得以正常進行。
三、高考前的聯(lián)合整治行動。
1、學校積極配合安江城區(qū)綜合治理委員會工作人員對學校周邊游戲室、桌球室、牌館進行整治和取締。
2、學校積極配合公安交警、城管對校門口“快快游”和校門口車輛停放進行整治。
3、學校積極配合工商、城管、衛(wèi)生等部門對學校周邊的商店、飲食店和攤擔進行檢查和整治。
總之,我們將舉全校師生之力,齊心協(xié)力、齊抓共管,為創(chuàng)建和諧平安校園及校園周邊環(huán)境而不懈努力。
為深入開展全區(qū)校園及周邊環(huán)境整治工作,進一步改善校園周邊環(huán)境,維護校園及周邊地區(qū)的治安穩(wěn)定,保證學校良好的教學和生活秩序,現(xiàn)制定2014年校園及周邊環(huán)境整治工作方案。
一、工作重點。
根據(jù)區(qū)綜治委的責任單位落實,結(jié)合我委工作職能,確定工作重點是:協(xié)助配合有關(guān)部門和單位拆除學校圍墻外及校園內(nèi)的違法建筑物和設(shè)施,禁止違法建設(shè)再建,并對學校及周邊建筑工程質(zhì)量進行排查,提高整改意見和建議,消除安全隱患,確保師生人身安全。
二、整治標準。
協(xié)助配合有關(guān)部門依法拆除學校圍墻外及校園內(nèi)的違法建筑物和設(shè)施,新建設(shè)項目嚴格按規(guī)劃實施,無違法建設(shè)的發(fā)生。
三、方法步驟。
5-6月、9-10月各開展一次,每次分三個階段進行:
1、調(diào)查摸排階段(5月上旬、9月上旬-25日)。
認真調(diào)查、研究,找準存在的問題和需要整治的重點,有針對性地制定、印發(fā)整治工作方案。
2、集中整治階段(5月下旬、9月下旬-10月)。
針對發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè),在區(qū)綜治委的協(xié)調(diào)下,配合行政執(zhí)法局依法拆除違法建設(shè),確保所有建設(shè)項目嚴格按規(guī)劃實施。
3、總結(jié)、督查階段(6月下旬、10月下旬)。
及時總結(jié)我委的整治工作,落實整改措施,建立長效機制,確保校園及周邊環(huán)境整治工作的效果,嚴防反彈。
四、保障措施。
1、我委的整治工作由法制辦牽頭組織,有關(guān)部門要大力協(xié)助,及時組織人員參與工作,確保整治工作的順利進行。
2、建管站要加強對學校周邊建設(shè)工程的執(zhí)法檢查,加強對學校工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)校舍、樓梯護欄及其他教學、生活設(shè)施違反工程建設(shè)強制性標準的,要責令糾正。在中小學周邊施工的建筑工地,必須嚴格實行封閉式管理,以防少年兒童誤闖誤入。
3、城建科要做好完善城區(qū)學校周邊市政、亮化、綠化等公用設(shè)施建設(shè),加強學校用水監(jiān)測等。
4、規(guī)劃局要及時對校園及周邊建設(shè)項目的規(guī)劃實施情況進行巡查,對已發(fā)生的違法建設(shè)及時匯總、匯報并拿出處理意見。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇四
2015。
〕
17。
2016。
〕
3
號)和市政府《關(guān)于印發(fā)《黑河市水污染防治工作方案》的通知》(黑市政辦規(guī)〔。
2016。
〕
4
號)精神,全面改善全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量,結(jié)合實際,制定本工作方案。
全面落實黨的十八大和十八屆歷次全會精神,深入貫徹習近平總書記系列講話精神,以。
“四個全面”戰(zhàn)略布局為指引,認真貫徹落實國家“一帶一路”戰(zhàn)略和中蒙俄經(jīng)濟走廊、黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)及全省“五大規(guī)劃”,按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”原則,對江河湖庫實施分流域、分區(qū)域、分階段科學治理,系統(tǒng)推進水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理。
2016。
—
2020。
年,列入省水污染防治責任書中的斷面水質(zhì)達到或優(yōu)于。
iii。
類;位于愛輝區(qū)轄區(qū)內(nèi)的集中式飲用水水源水質(zhì)穩(wěn)定保持或優(yōu)于。
iii。
類。
1
.強化用水監(jiān)督管理。
健全取用水總量控制指標體系。加強相關(guān)規(guī)劃和項目建設(shè)布局水資源論證工作,國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的編制、重大建設(shè)項目布局應(yīng)充分考慮當?shù)厮Y源條件和防洪要求。嚴格取水許可審批,對取用水總量已達到或超過控制指標的地區(qū),暫停審批建設(shè)項目的新增取水許可。對納入取水許可管理的單位和用水大戶實行計劃用水管理,建立重點監(jiān)控用水單位名錄,強化用水監(jiān)督管理。新、改、擴建項目應(yīng)提高用水節(jié)水水平,嚴格落實節(jié)水設(shè)施“三同時”要求。到
2020。
年,全區(qū)用水總量控制在。
0.96。
億立方米以內(nèi)。(區(qū)水務(wù)局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)工信局、區(qū)商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合)。
2
.嚴控地下水超采。
按照《黑河市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,結(jié)合實際,編制《愛輝區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,在規(guī)劃劃定的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)開發(fā)利用地下水,應(yīng)進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。從嚴審批地熱水、礦泉水開發(fā)取水許可和采礦許可。開展已建機井排查登記,依法逐步關(guān)閉未經(jīng)批準的和公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井。實行地下水水位控制,按省劃定的地下水超采區(qū)復核和禁采區(qū)、限采區(qū)范圍,積極推進超采區(qū)內(nèi)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及服務(wù)業(yè)項目禁止新增取用地下水,逐步削減地下水開采量,到
2020。
年底前基本實現(xiàn)地下水采補平衡。(區(qū)水務(wù)局、市國土資源局愛輝分局負責)。
3
.將節(jié)水目標任務(wù)完成情況納入?yún)^(qū)政府實績考評體系。
到
2020。
年,全區(qū)萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量較。
2015。
年分別降低。
17%。
和
23%。
以上。(區(qū)水務(wù)局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)住建局、區(qū)煤管局配合)。
4
.抓好工業(yè)節(jié)水。
開展節(jié)水診斷、水平衡測試、用水效率評估,嚴格用水定額管理。對高耗水行業(yè)采用省新修訂的用水定額,同時鼓勵高耗水企業(yè)實施節(jié)水技術(shù)改造,實現(xiàn)企業(yè)對標達標。強化節(jié)水監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)察,促進重點行業(yè)及工業(yè)園區(qū)節(jié)水技術(shù)升級改造。到
2020。
年,全區(qū)高耗水行業(yè)達到先進定額標準。(區(qū)工信局、區(qū)水務(wù)局牽頭,區(qū)環(huán)保局配合)。
5
.加強城鄉(xiāng)節(jié)水。
禁止生產(chǎn)、銷售不符合節(jié)水標準的產(chǎn)品和設(shè)備。限期淘汰公共建筑中不符合節(jié)水標準的水嘴、便器水箱等生活用水器具。區(qū)級公共機構(gòu)于
2018。
年建成節(jié)水型單位。開展使用超過。
50。
年和材質(zhì)落后的供水管網(wǎng)檢漏、測漏排查,推進“老舊”供水管網(wǎng)更新改造,到。
2017。
年,管網(wǎng)漏損率控制在。
12%。
以內(nèi);到。
2020。
年,控制在。
10%。
以內(nèi)。積極推行低影響開發(fā)建設(shè)模式,配套建設(shè)滯、滲、蓄、用、排相結(jié)合的雨水收集利用設(shè)施。(區(qū)水務(wù)局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、市市場監(jiān)督管理局愛輝分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合)。
6
.發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水。
大力發(fā)展渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù),完善灌溉用水計量設(shè)施,提高節(jié)水灌溉水平。到
2020。
年,完成。
1
處中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,全區(qū)水稻節(jié)水控制灌溉技術(shù)推廣面積達到。
0.1。
萬畝,旱田節(jié)水灌溉面積達到。
10.75。
萬畝,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到。
0.588。
以上。(區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭,區(qū)財政局配合)。
7
.繼續(xù)實施最嚴格水資源管理制度考核。
全面強化水功能區(qū)監(jiān)督管理。加強入河排污口設(shè)置審批,從嚴核定水域納污能力,嚴格入河湖排污總量控制。結(jié)合水利普查成果,完善重要入河排污口管理臺賬,全面推進重要入河排污口規(guī)范化建設(shè)。(區(qū)水務(wù)局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)環(huán)保局配合)
8
.加強江河湖庫水量調(diào)度管理。
完善水量調(diào)度方案,采取閘壩聯(lián)合調(diào)度、生態(tài)補水等措施,合理安排下泄水量和泄流時段,維持河湖基本生態(tài)用水需求。新建水電水利工程要同步建設(shè)生態(tài)流量泄放設(shè)施,制定運行調(diào)度方案,泄放設(shè)施運行情況要作為工程竣工驗收的重要內(nèi)容。承擔生態(tài)供水任務(wù)的現(xiàn)有水利工程要嚴格按批準的調(diào)度方案滿足生態(tài)供水需要。(區(qū)水務(wù)局牽頭,區(qū)環(huán)保局配合)
9
.科學確定生態(tài)流量。
對我區(qū)列入《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃(
2011。
—
2030。
年)》黑龍江干流、嫩江支流的河流,科學確定主要控制斷面生態(tài)流量,并作為流域水量調(diào)度的重要參考。(區(qū)水務(wù)局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)林業(yè)局配合)。
10。
.狠抓工業(yè)污染防治。
取締“十小”企業(yè),加強源頭控制。全面排查裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)。禁止審批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥“十小”企業(yè)嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)工信局、市國土資源局愛輝分局、區(qū)發(fā)改局配合)
11。
.集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染。
2017。
年底前,璦琿對俄進出口加工基地應(yīng)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施,并安裝自動在線監(jiān)控裝置;逾期未完成的,市環(huán)保局將暫停審批和核準園區(qū)內(nèi)增加水污染物排放的建設(shè)項目。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)科信局、區(qū)工信局、區(qū)商務(wù)局配合)。
12。
.強化城鄉(xiāng)生活污染治理。
按照《黑河市“十三五”污水治理建設(shè)規(guī)劃》,科學編制《愛輝區(qū)“十三五”污水治理建設(shè)規(guī)劃》,加快推進規(guī)劃項目落實,確保污水處理能力滿足快速發(fā)展的城鄉(xiāng)化需要?,F(xiàn)有污水處理設(shè)施,
2020。
年底前達到國家要求的排放標準和再生利用要求。按照國家新型城鄉(xiāng)化規(guī)劃要求,到。
2020。
年,
3
萬人口以上重點建制鎮(zhèn)具備污水收集處理能力達到。
85%。
(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)住建局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)環(huán)保局配合)。
13。
.防治畜禽養(yǎng)殖污染。
2016。
年底前,完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定,組織編制畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū)、專業(yè)戶)關(guān)閉或搬遷方案。
2017。
2016。
2020。
年,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))配套建設(shè)廢棄物處理利用設(shè)施的比例達到。
75%。
以上。(區(qū)畜牧局牽頭,區(qū)環(huán)保局配合)。
14。
.加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
開展米豆輪作試點,穩(wěn)步增加馬鈴薯種植面積,適當調(diào)減玉米種植面積,實現(xiàn)馬鈴薯與谷物協(xié)調(diào)發(fā)展。在地下水易受污染地區(qū)優(yōu)先種植需肥需藥量低、環(huán)境效益突出的農(nóng)作物。開展麥豆輪作,促進化肥需求低的小麥、大豆面積恢復性增長;在幸福鄉(xiāng)、上馬廠鄉(xiāng)、四嘉子鄉(xiāng)等城郊和沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴大發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)蔬菜生產(chǎn),減少農(nóng)業(yè)面源污染。(區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水務(wù)局牽頭,區(qū)發(fā)改局、市國土資源局愛輝分局配合)
15。
.控制農(nóng)業(yè)面源污染。
設(shè)立綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū),開展植保一體化服務(wù)示范,推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用。到
2020。
年,農(nóng)作物重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到。
40%。
綠色防控措施處置率達到。
25%。
大力推廣測土配方和精準施肥,到。
2020。
年,全區(qū)測土配方施肥推廣覆蓋率達到。
100%。
化肥利用率提高到。
40%。
2020。
年,力爭綠色(有機)食品認證面積達到。
6.5。
萬畝。(區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、市國土資源局愛輝分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)辦配合)。
16。
.建立健全農(nóng)業(yè)面源污染消納及監(jiān)測預警體系。
轄區(qū)內(nèi)水稻主產(chǎn)區(qū)和
7
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中飲用水源地區(qū)域應(yīng)利用現(xiàn)有溝、塘、窖等,建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設(shè)施,凈化農(nóng)田排水及地表徑流。(區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水務(wù)局牽頭,區(qū)住建局、區(qū)環(huán)保局配合)。
17。
.防治水產(chǎn)養(yǎng)殖污染。
進一步加大水產(chǎn)品產(chǎn)地養(yǎng)殖環(huán)節(jié)投入品的監(jiān)管力度,有效杜絕違禁投入品的使用。積極推廣水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、無公害養(yǎng)殖技術(shù)。鼓勵和扶持使用人工配合飼料。開展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建,推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖規(guī)模化發(fā)展。力爭到
2020。
年,全區(qū)國家級、省級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場區(qū)達到。
3
個,水產(chǎn)健康養(yǎng)殖面積達到。
0.1。
萬公頃。(區(qū)水產(chǎn)局負責)。
18。
.加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
因地制宜推進農(nóng)村生活污水治理,加強對農(nóng)村分散或集中式污水處理設(shè)施的運行和維護。鼓勵實行農(nóng)村污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理;適時推進城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸。積極向上爭取“以獎促治”資金政策,
7
2020。
年,新增完成環(huán)境綜合整治的建制村。
15。
個。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)畜牧局配合)。
19。
.依法淘汰落后產(chǎn)能。
依據(jù)部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄及相關(guān)行業(yè)污染物排放標準,結(jié)合水質(zhì)改善要求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,制定并實施分年度的落后產(chǎn)能淘汰方案,淘汰完成情況每半年報上級工業(yè)和環(huán)保行政主管部門備案。產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè),除等量或減量置換外,不得以任何名義、任何方式對新增產(chǎn)能項目予以備案。未完成淘汰任務(wù)的地區(qū)暫停審批和核準其相關(guān)行業(yè)新建項目。(區(qū)工信局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)環(huán)保局配合)
20。
.優(yōu)化空間布局。
合理確定發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模。制定經(jīng)濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃以及城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃等,要根據(jù)水資源和水環(huán)境承載能力,以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。重大項目原則上布局在重點開發(fā)區(qū),并符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。鼓勵發(fā)展節(jié)水高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、低耗水高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),依托生態(tài)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保型旅游業(yè)。嚴格控制敏感區(qū)域高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展。黑龍江干流及一級支流沿岸,著重防控石油加工、化學原料和化學品制造、醫(yī)藥制造、化學纖維制造、有色金屬冶煉、紡織印染等項目環(huán)境風險,合理布局生產(chǎn)裝置及危險化學品倉儲等設(shè)施。(區(qū)發(fā)改局、市國土資源局愛輝分局、區(qū)工信局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)旅游局配合)
21。
.推動污染企業(yè)退出。
按照《城市建成區(qū)污染較重企業(yè)搬遷改造工作指南》,搬遷改造或依法關(guān)閉城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鋼鐵、有色金屬、造紙、印染、原料藥制造、化工等污染較重的企業(yè)。(區(qū)工信局牽頭,區(qū)環(huán)保局配合)
22。
.積極保護生態(tài)空間。
新建項目一律不得違規(guī)占用水域。嚴格水域岸線用途管制,土地開發(fā)利用應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準要求,留足河道、湖泊的管理和保護范圍,非法擠占的應(yīng)限期退出。(市國土資源局愛輝分局、區(qū)住建局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局配合)
23。
.嚴格環(huán)境準入。
根據(jù)流域水質(zhì)目標和主體功能區(qū)規(guī)劃要求,細化功能分區(qū),實施差別化環(huán)境準入政策。直接向黑龍江干流、重要支流等河流(湖泊)排水的新、改、擴建項目,新增水體超標污染物應(yīng)執(zhí)行減量置換。加強水資源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實施承載能力監(jiān)測預警,加快調(diào)整發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。到
2020。
年,配合黑河市各相關(guān)部門完成水資源、水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評價。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)水務(wù)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局配合)。
24。
.推進循環(huán)發(fā)展。
全面推進礦井水綜合利用,滿足礦區(qū)周邊農(nóng)業(yè)、高耗水工業(yè)和缺水區(qū)域居民生活用水需求。加強洗煤廢水循環(huán)利用。鼓勵高耗水企業(yè)廢水深度處理回用,到
2020。
年,工業(yè)用水重復利用率不低于。
95%。
加強洗煤廢水循環(huán)利用,提高煤礦礦井水綜合利用率(區(qū)工信局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)煤管局、區(qū)水務(wù)局配合)。
25。
.保障飲用水水源安全。
從水源到水龍頭末梢水全過程監(jiān)管飲用水安全。定期監(jiān)測、檢測和評估本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集中式飲用水水源和用戶水龍頭末梢水水質(zhì)等飲水安全狀況,加強農(nóng)村生活飲用水日常抽查工作,確保農(nóng)村生活飲用水安全。(區(qū)水務(wù)局、區(qū)衛(wèi)計局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)住建局配合)
26。
.強化飲用水水源保護。
按照國家和省有關(guān)規(guī)定,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護區(qū)污染防治措施,開展飲用水水源規(guī)范化建設(shè)。到
2020。
2017。
年,完成所有農(nóng)村集中式飲用水源保護區(qū)的劃定,采取有針對性防范和治理措施保障供水安全。(區(qū)環(huán)保局牽頭,市公安局愛輝分局、區(qū)財政局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)衛(wèi)計局配合)。
27。
.防治地下水污染。
定期調(diào)查評估集中式地下水型飲用水水源補給區(qū)等區(qū)域環(huán)境狀況。工業(yè)園區(qū)、礦山開采區(qū)、垃圾填埋場等區(qū)域應(yīng)進行必要的防滲處理。嚴格控制工業(yè)廢水排放和廢渣堆存,加強農(nóng)村生活污水、農(nóng)村垃圾集中收集處理。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合)
28。
.加強良好水體保護。
對轄區(qū)內(nèi)江河源頭及現(xiàn)狀水質(zhì)達到或優(yōu)于
iii。
類的江河湖庫開展生態(tài)安全評估,制定實施生態(tài)環(huán)境保護方案。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)林業(yè)局配合)。
29。
.整治城市黑臭水體。
市區(qū)水體無黑臭現(xiàn)象。按照國家部署,
2017。
年底前,實現(xiàn)愛輝區(qū)管轄范圍內(nèi)河面無大面積漂浮物,河岸無垃圾,無違法排污口。(區(qū)水務(wù)局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)工信局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)愛衛(wèi)辦配合)。
30。
.科學劃定生態(tài)保護紅線。
以主體功能區(qū)為基礎(chǔ),在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域,科學劃定生態(tài)保護紅線。按照省、市推進計劃啟動《愛輝區(qū)生態(tài)保護紅線劃定及方案》編制工作。(區(qū)林業(yè)局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、市國土資源局愛輝分局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局配合)
31。
.開展?jié)竦乇Wo與恢復。
重點推進勝山、公別拉河國家級自然保護區(qū)和刺爾濱河省級自然保護區(qū)的保護與生態(tài)修復工程。對季節(jié)性缺水嚴重的重要濕地實施生態(tài)補水。到
2020。
年,爭取實現(xiàn)恢復濕地面積。
0.4。
萬畝,退耕還濕。
0.4。
萬畝。(區(qū)林業(yè)局牽頭,勝山國家級自然保護區(qū)管理局、公別拉河省級自然保護區(qū)管理局、刺爾濱河省級自然保護區(qū)管理局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)財政局、市國土資源局愛輝分局、區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)畜牧局配合)。
32。
.加強濱河湖帶生態(tài)建設(shè)。
加強江(河、湖)源頭的水源涵養(yǎng)和界江(河、湖)沿岸護堤護岸建設(shè),逐步形成喬、灌、草相結(jié)合的多效綜合防護體系。強化流域水土保持,到
2020。
年,爭取完成生態(tài)修復面積。
7.5。
萬畝。(區(qū)水務(wù)局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)財政局、市國土資源局愛輝分局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)林業(yè)局配合)。
33。
.保護水生生物多樣性。
開展現(xiàn)有水生動植物自然保護區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)等檢查評估。爭取生物多樣性保護重大工程項目。(區(qū)水產(chǎn)局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)林業(yè)局配合)
1
.引導社會資本投入。
拓寬金融租賃公司資金渠道,鼓勵其加大對環(huán)保領(lǐng)域的支持力度。積極宣傳貫徹國家有關(guān)水污染防治政策,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),以政府性擔保機構(gòu)為重點,推動融資擔保機構(gòu)開展股權(quán)項目收益權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、排污權(quán)等質(zhì)押融資擔保業(yè)務(wù)。(區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局牽頭,區(qū)商務(wù)局、轄區(qū)各銀行配合)
2
.增加政府資金投入。
加大中央和省財政水環(huán)境保護資金的爭取力度。積極籌措資金,重點支持污水處理、污泥處理處置、河道整治、飲用水水源保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治、水生態(tài)修復、應(yīng)急清污等項目和工作。將環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)及運行費用納入政府年度預算。(區(qū)財政局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局配合)
3
.建立激勵機制。
落實國家節(jié)水環(huán)保“領(lǐng)跑者”制度。鼓勵節(jié)能減排先進企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)的用水效率、排污強度等達到更高標準,支持開展清潔生產(chǎn)、節(jié)約用水和污染治理等示范工作。(區(qū)發(fā)改局牽頭,區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局配合)
4
.完善水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
建立環(huán)保、水務(wù)、國土資源、住建、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、水產(chǎn)、海事和交通運輸?shù)炔块T水環(huán)境相關(guān)數(shù)據(jù)和信息共享機制。力爭達到具備獨立完成城鄉(xiāng)飲用水水源水質(zhì)
109。
項指標全分析能力。(區(qū)環(huán)保局牽頭,市國土資源局愛輝分局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水產(chǎn)局、黑河愛輝海事處配合)。
5
.提高環(huán)境監(jiān)管能力。
按照國家、省、市有關(guān)要求建立和完善環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,自
2016。
年起,在全區(qū)范圍內(nèi)實施環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理。探索建立城區(qū)環(huán)境協(xié)管員和農(nóng)村環(huán)保監(jiān)督員制度。組織參加環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境應(yīng)急等專業(yè)技術(shù)培訓,嚴格執(zhí)行執(zhí)法、監(jiān)測人員持證上崗制度。(區(qū)環(huán)保局負責)。
6
.嚴厲打擊環(huán)境違法行為。
重點打擊排污企業(yè)偷排偷放、超標排放、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假及不正常使用防治污染設(shè)施等環(huán)境違法行為。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任,對負有連帶責任的環(huán)境服務(wù)第三方機構(gòu),依法嚴格追責。嚴肅查處建設(shè)項目環(huán)評領(lǐng)域各類環(huán)境違法行為,嚴格落實省、市政府關(guān)于清理整頓違法違規(guī)建設(shè)項目的通知要求,對不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項目,依法責令其停業(yè)關(guān)閉;對污染物超標排放的既有建設(shè)項目,依法責令其限產(chǎn)、停產(chǎn)整治。(區(qū)環(huán)保局牽頭,市公安局愛輝分局、區(qū)住建局配合)
7
.實行“紅黃牌”管理制度。
排污企業(yè)應(yīng)采取措施確保穩(wěn)定達標排放。逐一排查工業(yè)企業(yè)排污情況,對超標、超總量的企業(yè)予以“黃牌”警示,一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治;對整治仍不能達到要求且情節(jié)嚴重的企業(yè)予以“紅牌”處罰,一律停業(yè)、關(guān)閉。自
2016。
年起,定期公布環(huán)保“黃牌”、“紅牌”企業(yè)名單。(區(qū)環(huán)保局負責)。
8
.完善環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法機制。
環(huán)保、工信、公安、法院和檢察院等部門要加強溝通和協(xié)作,強化環(huán)境保護執(zhí)法與刑事司法銜接配合機制。建立涉嫌環(huán)境污染犯罪案件移送季度調(diào)度機制,定期向社會通報環(huán)境違法案件查處、移送情況。加強對區(qū)有關(guān)部門環(huán)境保護工作的監(jiān)督,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府環(huán)境保護工作部署和落實情況開展綜合督查。完善污染源日常監(jiān)管隨機抽查機制,抽查結(jié)果定期向社會公布。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)工信局、市公安局愛輝分局配合)
9
.強化環(huán)境質(zhì)量目標管理。
明確各類水體水質(zhì)保護目標,逐一排查達標情況。要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合部署、分區(qū)(段)負責”的原則,在重點河流建立“河(段)長”負責制,層層落實責任,確保實現(xiàn)河流水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達標及進一步改善目標。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)水務(wù)局配合)
10。
.實施污染物排放總量控制。
采用“十三五”環(huán)境統(tǒng)計體系,將工業(yè)、城鄉(xiāng)生活、農(nóng)業(yè)等各類污染源納入調(diào)查范圍。按照黑河市主要污染物總量控制規(guī)劃,結(jié)合省污染物排放總量核查核算方法和考核機制,推行區(qū)屬企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局配合)
11。
.嚴格環(huán)境風險控制。
定期評估沿江河湖庫工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境和職工健康風險,落實風險防控措施。對危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的企業(yè)依法實施許可審批,嚴格進行監(jiān)管。新建危險化學品企業(yè)必須進區(qū)入園。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工信局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)人社局配合)
12。
.穩(wěn)妥處置突發(fā)水環(huán)境污染事件。
制定和完善水污染事故處置應(yīng)急預案,落實責任主體,明確預警預報與響應(yīng)程序、應(yīng)急處置及保障措施等內(nèi)容,依法及時公布預警信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照屬地管理原則,制定并完善突發(fā)水污染事件專項應(yīng)急預案,開展相關(guān)工作。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合)
13。
.依法核發(fā)排污許可證。
將排污許可建設(shè)成為固定源環(huán)境管理的核心制度,進一步整合銜接現(xiàn)有各項環(huán)境管理制度,實行排污許可“一證式”管理。禁止無證排污或不按許可排污。按照國家相關(guān)法律法規(guī)要求和工作部署,參照省、市排放許可證核發(fā)工作方案,結(jié)合實際制定我區(qū)排污許可證日常管理要求,建立排污許可證臺帳管理體系,全面開展排污許可證核發(fā)工作。
2017。
年底前,利用省級排污許可證管理信息平臺,全面開展排污許可證核發(fā)工作。(區(qū)環(huán)保局負責)。
發(fā)揮主要媒體作用,對水污染防治工作方案予以公示。確定重點任務(wù)和年度目標,將其納入愛輝區(qū)實績考評體系,作為區(qū)有關(guān)部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。對未完成工作目標和重點任務(wù)的,對監(jiān)管不履職、查處不及時、推諉不作為的,對未按時啟動重污染天氣預警預報的,對限制、阻礙生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的,堅決追究責任。不斷完善政策措施,加大資金投入,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水污染治理,強化監(jiān)管,確保各項任務(wù)全面完成。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)委組織部配合)
充分發(fā)揮愛輝區(qū)水污染防治工作領(lǐng)導小組作用,研究解決重大事項,督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府完成相關(guān)工作任務(wù)及目標。各有關(guān)單位要認真按照職責分工,切實做好水污染防治相關(guān)工作。區(qū)環(huán)保局要加強統(tǒng)一指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,并將工作進展情況及時向區(qū)政府報告。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)有關(guān)單位配合)
各類排污單位要嚴格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和制度,加強污染治理設(shè)施建設(shè)和運行管理,有條件的企業(yè)要開展自行監(jiān)測,落實治污減排、環(huán)境風險防范等責任,企業(yè)污染物排放信息、自行監(jiān)測結(jié)果要定期向社會公開。全區(qū)國有企業(yè)要帶頭落實,工業(yè)園內(nèi)的企業(yè)要探索建立環(huán)保自律機制。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)煤管局、區(qū)糧食局、工業(yè)園區(qū)配合)
參照省、市水污染防治工作方案實施考核辦法,每年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)有關(guān)部門就本工作方案實施情況進行考核,考核結(jié)果向社會公布,并作為對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要依據(jù)以及水污染防治相關(guān)資金爭取的重要參考。對未通過年度考核的,要約談相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門負責人,提出整改意見,予以督促,并對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)實施建設(shè)項目環(huán)評限批。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)委組織部、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局配合)
環(huán)保部門和監(jiān)察機關(guān)要建立聯(lián)動機制,對因工作不力、履職缺位等導致未能有效應(yīng)對水環(huán)境污染事件的,以及干預、偽造數(shù)據(jù)和沒有完成年度目標任務(wù)的,要依法依紀追究有關(guān)單位和人員責任。對不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策,導致水環(huán)境質(zhì)量惡化,造成嚴重后果的領(lǐng)導干部,要記錄在案,視情節(jié)輕重,給予組織處理或黨紀政紀處分,已經(jīng)離任的實行追究責任終身制。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)監(jiān)察局配合)
樹立
“節(jié)水潔水,人人有責”的行為準則。加強宣傳教育,把水資源、水環(huán)境保護和水情知識納入國民教育體系,提高公眾對經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護客觀規(guī)律的認識。依托中小學環(huán)境教育社會實踐等教育基地,開展節(jié)水教育、水土保持教育等,開展環(huán)保社會實踐活動。支持民間環(huán)保機構(gòu)、志愿者開展工作。倡導綠色消費新風尚,開展環(huán)保社區(qū)、學校、家庭等群眾性創(chuàng)建活動,推動節(jié)約用水,鼓勵購買使用節(jié)水產(chǎn)品和環(huán)境標志產(chǎn)品。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)教育局、區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局配合)。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇五
“預防為主、保護優(yōu)先、風險管控、分類管理、綜合治土、污染擔責”的原則,建立政府主導、部門協(xié)同、企業(yè)擔責、公眾參與、社會監(jiān)督的土壤保護與污染防治綜合治土體系。
工作目標:到。
2020。
2030。
年,全縣土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障,土壤環(huán)境風險得到全面管控。到本世紀中葉,土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善,生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。
主要指標:到。
2020。
年,受污染耕地安全利用率達到。
90%。
左右,污染地塊安全利用率達到。
90%。
以上。到。
2030。
年,受污染耕地安全利用率達到。
95%。
以上,污染地塊安全利用率達到。
95%。
以上。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)對轄區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量負總責,要把土壤環(huán)境保護工作納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;加強組織領(lǐng)導,完善政策措施,加大資金投入,強化監(jiān)督管理,抓好工作落實;建立土壤污染防治工作協(xié)調(diào)機制,研究解決土壤保護的重大問題;組織對本區(qū)域土壤保護和污染防治目標完成情況考核;與重點監(jiān)控企業(yè)簽訂土壤污染防治目標責任書。
(
小區(qū)。
)
實施監(jiān)督管理,對畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用項目進行監(jiān)督和指導。發(fā)改、科技、財政、水務(wù)、安監(jiān)等有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和本方案有關(guān)職責分工進行行業(yè)指導和監(jiān)督。各有關(guān)部門要各司其職、綜合治土,共同做好土壤環(huán)境保護工作。
土地的管理和使用者有義務(wù)對土壤進行保護和治理。有關(guān)企業(yè)要將土壤污染防治納入環(huán)境風險防控體系,嚴格依法建設(shè)和運營污染治理設(shè)施,確保重點污染物穩(wěn)定達標排放。造成土壤污染的,應(yīng)承擔損害評估、治理與修復的法律責任。逐步建立土壤污染治理與修復企業(yè)的行業(yè)自律機制。國有企業(yè)帶頭落實土壤保護責任。村民委員會、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其他土地經(jīng)營者要履行土壤保護義務(wù),對其造成的損害依法承擔責任。
1.
實施農(nóng)用地分類管理。
按污染程度將農(nóng)用地劃為三個類別:未污染和輕微污染的劃為優(yōu)先保護類,輕度和中度污染的劃為安全利用類,重度污染的劃為嚴格管控類。
2018。
根據(jù)土壤詳查結(jié)果,到。
2020。
2020。
年確定重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草面積。(縣農(nóng)經(jīng)局牽頭,縣國土局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局等部門配合)。
2.
嚴格建設(shè)用地準入管理。
建立建設(shè)用地調(diào)查評估制度。自
2017。
2018。
年起,重度污染農(nóng)用地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地的,由所在地人民政府負責組織開展調(diào)查評估,向上級環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源部門備案。(縣環(huán)保局牽頭,縣國土局、縣住建局配合)。
明確建設(shè)用地分用途管理措施。根據(jù)建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估結(jié)果,逐步建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用的負面清單,符合相應(yīng)規(guī)劃用地并達到土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊,可進入用地程序;暫不開發(fā)利用的,或現(xiàn)階段不具備治理修復條件的污染地塊要劃定管控區(qū)域,設(shè)立標志和標識,采取隔離、阻斷等措施,防止污染進一步擴散。建立部門監(jiān)管機制,城鄉(xiāng)規(guī)劃部門加強城鄉(xiāng)規(guī)劃論證和審批管理;國土部門加強土地征收、收回、收購以及轉(zhuǎn)讓、改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管;環(huán)保部門加強對建設(shè)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風險評估和污染地塊治理與修復活動的監(jiān)管。建立城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護等部門間的信息溝通機制,實行聯(lián)動監(jiān)管。(縣國土局牽頭,縣住建局、縣環(huán)保局配合)。
3.
加強未利用地環(huán)境管理。
擬開發(fā)為農(nóng)用地的,要組織開展土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評估;不符合相應(yīng)標準的,不得種植農(nóng)產(chǎn)品。依法嚴查向土地非法排污、傾倒有毒有害物質(zhì)的環(huán)境違法行為。加強對礦產(chǎn)資源開采活動影響區(qū)域內(nèi)未利用地的環(huán)境監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)土壤污染問題的,要及時督促有關(guān)企業(yè)采取防治措施。(縣環(huán)保局、縣國土局牽頭,縣發(fā)改局、縣公安局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)經(jīng)局、縣安監(jiān)局、縣林業(yè)局等部門配合)
1.
確定重點監(jiān)管區(qū)域、行業(yè)和污染物。
重點監(jiān)測土壤中鎘、汞、砷、鉛、鉻、鎳、銅、銻等重金屬和多環(huán)芳烴、石油烴等有機污染物,重點監(jiān)管我縣有色金屬礦采選、有色金屬冶煉等行業(yè),重點產(chǎn)糧和蔬菜鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市建成區(qū)、工業(yè)園區(qū)為重點管控區(qū)域。(縣環(huán)保局牽頭,縣經(jīng)信局、縣國土局、縣住建局、縣農(nóng)經(jīng)局配合)
2.
加大重點行業(yè)、區(qū)域污染防控力度。
加大有色金屬礦采選、有色金屬冶煉重點行業(yè)環(huán)境執(zhí)法力度。對整改后仍不達標的企業(yè),依法責令其停業(yè)、關(guān)閉。涉重金屬企業(yè)拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施,要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案,并報所在地環(huán)保、經(jīng)信部門備案。按照“五個一工程”的建設(shè)要求,工業(yè)企業(yè)全部進入工業(yè)園區(qū)。園區(qū)外嚴格控制新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè),現(xiàn)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)要采用新技術(shù)、新工藝,加快提標升級改造步伐。禁止新建落后產(chǎn)能或產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的建設(shè)項目。
2020。
年重點行業(yè)的重金屬排放量要比。
2013。
年下降。
10%。
(縣環(huán)保局、縣經(jīng)信局牽頭,縣發(fā)改局配合)。
3.
強化固體廢物、危險廢物和化學品等污染源管控。
2017。
年開始全面整治歷史遺留尾礦庫。完善覆膜、壓土、排洪、堤壩加固等隱患治理和閉庫措施。有色金屬尾礦庫的企業(yè)要開展環(huán)境風險評估。全面整治煤矸石、粉煤灰、冶煉渣和脫硫、脫硝、除塵產(chǎn)生的固體廢物。企業(yè)要完善污染防治設(shè)施,制定并實施土壤污染整治方案。重點監(jiān)管全縣所有危險廢物(醫(yī)療廢物)產(chǎn)生、經(jīng)營處置單位和城鎮(zhèn)生活垃圾處理場等。加強伴生放射性礦物資源開發(fā)利用活動的輻射安全監(jiān)管,有關(guān)企業(yè)每年要對產(chǎn)生放射性廢物的礦區(qū)土壤進行輻射環(huán)境監(jiān)測。(縣環(huán)保局牽頭,縣住建局、縣安監(jiān)局、縣經(jīng)信局、縣國土局配合)。
4.
污染地塊治理與修復責任按照“誰污染,誰治理”的原則,由造成土壤污染的單位或個人負責。責任主體發(fā)生變更的,由變更后繼承其債權(quán)、債務(wù)的單位或個人承擔相關(guān)責任;責任主體滅失或責任主體不明確的,由所在地人民政府依法承擔相關(guān)責任。建設(shè)用地要結(jié)合城市環(huán)境質(zhì)量提升和發(fā)展布局規(guī)劃,以擬開發(fā)建設(shè)居住、商業(yè)、學校、醫(yī)療和養(yǎng)老機構(gòu)等項目的污染地塊為重點,開展治理與修復。農(nóng)用地要根據(jù)耕地土壤污染程度、環(huán)境風險及其影響范圍,確定治理與修復的重點區(qū)域。治理與修復工程原則上在原址進行,治理方案提前向所在地和接收地環(huán)境保護部門報告。工程完工后,責任單位要委托第三方機構(gòu)對治理與修復效果進行評估,結(jié)果向社會公開。實行土壤污染治理與修復終身責任制。(縣環(huán)保局牽頭,縣經(jīng)信局、縣國土局、縣住建局、縣農(nóng)經(jīng)局配合)
1.
控制農(nóng)業(yè)面源污染。
“十二五”期間,市環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)對我縣的基本農(nóng)田、蔬菜基地、水源保護區(qū)周邊、養(yǎng)殖場周邊進行了土壤例行監(jiān)測,結(jié)果顯示,我縣土壤整體狀況良好。
2017。
2020。
年,測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達。
90%。
以上,全縣主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長,利用率提高到。
40%。
以上。啟動農(nóng)藥包裝廢棄物和廢棄農(nóng)膜回收處理工作。(縣農(nóng)經(jīng)局牽頭,縣發(fā)改局、縣住建局、縣供銷聯(lián)社等部門配合)。
2.
防治畜禽養(yǎng)殖污染。
新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū),必須進行環(huán)境影響評價。嚴格規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產(chǎn)和使用,防止過量使用,促進源頭減量。加強標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè),推進現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))養(yǎng)殖設(shè)施標準化改造、污染防治處理設(shè)施建設(shè)和糞便綜合利用。建設(shè)堆糞場、污水貯存池、購置吸污車等。通過對畜禽養(yǎng)殖糞污的集中收集、發(fā)酵處理,使畜禽糞污變成原始有機肥料,還田利用后增加土壤中的有機質(zhì),有效改善土壤環(huán)境,提高作(植)物的抗病性,切實減少農(nóng)藥、化肥的用量,有效防止農(nóng)藥和化肥對土壤的損害。到
2020。
年,規(guī)?;B(yǎng)殖場(小區(qū))配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施比例達到。
75%。
以上。(縣畜牧局牽頭,縣發(fā)改局、縣環(huán)保局、縣農(nóng)經(jīng)局等部門配合)。
3.
加強灌溉用水環(huán)境管理。
加大灌溉用水源頭污染控制,嚴禁超標污水灌溉。確保農(nóng)業(yè)灌溉用水水質(zhì)安全,防止對土壤產(chǎn)生污染。(縣水務(wù)局、縣農(nóng)經(jīng)局、縣環(huán)保局負責)
4.
開展農(nóng)業(yè)、生活、建筑等廢棄物資源化利用。
大力推進農(nóng)業(yè)廢棄物的回收利用,提高秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化等綜合利用。減少生活污染,通過分類投放收集、綜合循環(huán)利用、減少過度包裝等措施,促進生活垃圾減量化、資源化、無害化。嚴防建筑垃圾侵占污染耕地,加大對利用建筑廢棄物生產(chǎn)建材產(chǎn)品企業(yè)的扶持力度。(縣農(nóng)經(jīng)局、縣住建局牽頭,縣發(fā)改局、縣環(huán)保局配合)
1.
開展土壤污染狀況詳查。
以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點,開展土壤污染狀況詳查,掌握全縣土壤環(huán)境污染和環(huán)境風險狀況,
2016。
2018。
年查明農(nóng)用地污染分布情況;
2020。
年查明重點企業(yè)污染地塊分布情況。(縣環(huán)保局牽頭,縣財政局、縣農(nóng)經(jīng)局、縣國土局等部門配合)。
2.
建成土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
2017。
2020。
年年底,建成全覆蓋的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。(縣環(huán)保局牽頭,縣財政局、縣國土局、縣農(nóng)經(jīng)局、縣畜牧局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局等部門配合)。
3.
加強土壤環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。
進一步提高基層土壤環(huán)境執(zhí)法能力。提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力,完善土壤環(huán)境污染事件應(yīng)急預案。(縣環(huán)保局牽頭,縣經(jīng)信局、縣財政局、縣國土局、縣住建局、縣農(nóng)經(jīng)局等部門配合)
4.
建立土壤環(huán)境保護數(shù)據(jù)庫。
建立環(huán)保、農(nóng)經(jīng)、國土、住建等部門間土壤環(huán)境監(jiān)測、調(diào)查、評估等信息共享機制。
2018。
年年底前實現(xiàn)向國家土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和土壤環(huán)境信息化管理平臺提供相應(yīng)數(shù)據(jù),
2020。
年年底起向遼寧子平臺提供相應(yīng)數(shù)據(jù)。力爭。
2020。
年底開始建設(shè)朝陽縣子平臺。(縣環(huán)保局牽頭,縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣科技局、縣國土局、縣住建局、縣農(nóng)經(jīng)局、縣林業(yè)局、縣畜牧局等部門配合)。
12。
月底前將本年度工作進展情況向縣政府報告。
加強土壤環(huán)境影響評價管理工作,對涉及土壤安全的各類新區(qū)規(guī)劃和建設(shè)項目評估,科學、合理確定污染地塊開發(fā)利用,對涉及排放鎘、汞、砷、鉛、鉻、鎳、銅、銻等重金屬和多芳烴、石油烴等有機污染物的建設(shè)項目,環(huán)評文件必須設(shè)有土壤環(huán)境影響評價專題。
“誰投資、誰受益”的原則,引導和鼓勵社會資金參與土壤污染防治。加大政府購買服務(wù)力度,推動受污染耕地和以政府為責任主體的污染地塊治理與修復。
縣政府適時與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)簽訂土壤污染防治目標責任書,對本方案實施情況進行考核,分解落實目標考核任務(wù)。評估和考核結(jié)果作為對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價、自然資源資產(chǎn)離任審計的重要依據(jù)。
對年度評估結(jié)果較差或未通過考核的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場),要提出限期整改意見,整改完成前,對有關(guān)地區(qū)實施建設(shè)項目環(huán)評限批。對失職瀆職、弄虛作假的,按照情節(jié)輕重,予以誡勉、責令公開道歉、組織處理或黨紀政紀處分;構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責任,已經(jīng)調(diào)離、提拔或者退休的,也要終身追究責任。
制作掛圖、視頻,出版科普讀物,利用互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化放映平臺等手段,結(jié)合世界地球日、世界環(huán)境日、世界土壤日、世界糧食日、全國土地日等主題宣傳活動,普及土壤污染防治相關(guān)知識,加強法律法規(guī)政策宣傳解讀,營造保護土壤環(huán)境的良好社會氛圍,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇六
以創(chuàng)建。
“平安農(nóng)機”工作為中心,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”為原則;以貫徹落實安全生產(chǎn)工作為主線,結(jié)合拖拉機安全技術(shù)檢驗工作,全面開展農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法,安全生產(chǎn)治理,農(nóng)機安全生產(chǎn)教育;全面開展大檢查、大排查,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法,預防農(nóng)機事故發(fā)生,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。
“源頭管理,執(zhí)法監(jiān)控,宣傳教育”三大防線,確保。
2016。
年春夏季農(nóng)機安全生產(chǎn),實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)農(nóng)業(yè)機械安全管理,拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)機安全技術(shù)檢驗工作。
(二)重點查處無證駕駛,無牌行駛,違法載客,酒后駕駛等重大農(nóng)機安全隱患。
(三)重點檢查農(nóng)機安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、技術(shù)標準,操作規(guī)程等宣傳教育學習情況。
(一)西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)拖拉機保有量大,機械化水平高,重點查處春耕、春種,運種運肥,拉水澆灌等農(nóng)機作業(yè)。
(二)北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)江河兩沿低洼地塊是農(nóng)機事故易發(fā)區(qū)。
(三)各村屯(社區(qū))樹帶溝、黃土坑、陡坡路是農(nóng)機事故易發(fā)生路段。
(四)農(nóng)機有關(guān)部門要重點抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)機化合作社的農(nóng)機具檢修工作,保證機具技術(shù)狀態(tài)完好和安全設(shè)施齊全可靠。
(一)。
4
月
1
日
-4。
月
30。
日為宣傳和機械檢修階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)機相關(guān)部門要認真組織抓好農(nóng)業(yè)機械維護檢修,提高機械性能,確保人民生命財產(chǎn)安全;要精心準備,制定宣傳活動方案,組織人員深入到農(nóng)村集市,田間地頭宣傳好安全知識和農(nóng)機法規(guī);要利用廣播、電視、散發(fā)宣傳單,懸掛宣傳標語等方式進行大力宣傳。
(二)。
5
月
1
日
-5。
月
30。
7
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋。重點檢查拖拉機拉水無固定裝置,拖拉機燈光、剎車、安全鏈、安全銷、無放大號、無反光標識等違法現(xiàn)象。
(三)。
6
月
1
日
-6。
月
30。
日為大檢查階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)機安全監(jiān)理站及農(nóng)機相關(guān)部門要開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查。重點查處整頓無牌無證、酒后駕駛、疲勞作業(yè)、超高超載拉運種肥等違法現(xiàn)象,徹底消除事故隱患。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)農(nóng)機主管部門要以對人民群眾高度負責的精神,將此項農(nóng)機安全生產(chǎn)百日督查專項行動作為減少隱患,遏制農(nóng)機事故的重要舉措,作為確保春耕生產(chǎn)的重要任務(wù),切實加強對此項工作的領(lǐng)導,確保此項工作卓有成效的開展。
區(qū)農(nóng)機主管部門要積極研究部署,結(jié)合當前春耕生產(chǎn)和農(nóng)機作業(yè)特點,加大對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的督查力度,全面推進百日督查專項行動深入進行。
組長:鐘兆斌。
雙城區(qū)政府副區(qū)長。
副組長:李廣賢。
雙城區(qū)農(nóng)業(yè)局局長。
劉喜來。
雙城區(qū)農(nóng)機管理總站站長。
張
儉
雙城區(qū)農(nóng)機管理總站副站長。
成員:李新松。
雙城區(qū)公安局副局長。
張繼才。
雙城區(qū)安監(jiān)局局長。
張建武。
雙城區(qū)廣播電視臺副臺長。
馬興林。
孟慶偉。
張志恒。
曲躍東。
于家凱。
劉
鵬
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、街道辦事處主任。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責督查行動日常工作,主任由張儉兼任,副主任馬興林,辦公地點設(shè)在農(nóng)機安全監(jiān)理站。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇七
的通知》的要求,結(jié)合區(qū)教育局執(zhí)法實際,制定本工作細則。
建立。
“一表兩清單、兩庫一平臺”、“雙隨機”抽查機制,大力推廣隨機抽查監(jiān)管制度,是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深化教育行政執(zhí)法體制機制改革,保障教育秩序穩(wěn)定,營造公平競爭的教育發(fā)展環(huán)境,推動教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、提升依法治教水平的重要手段。
嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),規(guī)范事中事后監(jiān)管,落實監(jiān)管責任,推進隨機抽查制度化、規(guī)范化。
規(guī)范行政權(quán)力運行,切實做到嚴格規(guī)范、公正文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能。
實施隨機抽查事項公開、程序公開、結(jié)果公開,實行“陽光執(zhí)法”。
1.
《中華人民共和國教育法》;
2.
《中華人民共和國義務(wù)教育法》;
3.
《中華人民共和國職業(yè)教育法》;
4.
《中華人民共和國行政許可法》;
5.
《中華人民共和國民辦教育促進法》;
6.
《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》;
7.
《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》;
8.
《南京市民辦中小學條例》。
對照權(quán)力清單,我局有三項行政許可事項,一是對民辦學校以捐贈者姓名或者名稱作為校名的批準,二是教師資格的許可,三是對民辦高中學歷教育學校的辦學許可。
中小學教師資格考試暫行辦法。
中小學教師資格定期注冊暫行辦法。
的通知》(教師〔。
2013。
〕
9
號),采取定期注冊制度。本細則規(guī)范對象不涉及上述兩項許可事項。
本細則的抽查對象為滿城區(qū)教育局審批設(shè)立,具有辦學資質(zhì)的公辦、民辦中小學及幼兒園教育學校。
1.
依法辦學情況;
2.
辦學條件達標情況;
3.
董(理)事會人員組成及按章履職情況;
4.
教師聘用及權(quán)益待遇情況;
5.
教育教學工作開展情況;
6.
財務(wù)收支和資產(chǎn)管理情況,預留發(fā)展資金、合理回報提取情況;
7.
登記事項變更及履行登記手續(xù)的情況;
8.
其他需要檢查的情況。
隨機抽查事項抽查頻次原則上每年一次,抽查比例不低于全部抽查對象的。
30%。
對涉及投訴舉報多、有嚴重違法違規(guī)記錄等情況的監(jiān)管對象,可加大隨機抽查力度。
抽查分三個階段,一是自查階段。對學校的各項工作進行自查和總結(jié),并逐條對照評估打分。二是聯(lián)合檢查階段。在完成自查評估后,各學校在規(guī)定時間內(nèi)向區(qū)教育局報送抽查材料。區(qū)教育局對各學校年檢上報材料進行初審,結(jié)合學校實際辦學情況進行評估打分,提出檢查意見。三是匯總階段,各校將所有材料報送區(qū)教育局,區(qū)教育局將對各校上報材料進行會審,組織雙隨機抽查。
1.
抽查結(jié)束后在區(qū)教育局局域網(wǎng)或政府網(wǎng)向社會公示抽查結(jié)果。
2.
抽查結(jié)果認定為限期整改的學校,由所屬區(qū)教育局下發(fā)書面整改通知書,責令其限期整改;對認定為不合格的民辦學校,區(qū)教育局將根據(jù)實際情況減少學校招生計劃或者停止招生,取消當年民辦學校專項經(jīng)費申報資格,直至吊銷辦學許可證。
3.
對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為將依法依規(guī)進行處理,構(gòu)成行政處罰要件的,及時啟動行政處罰程序。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇八
〕
2
號)部署,結(jié)合我局實際,制定如下實施方案。
以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導,認真貫徹中發(fā)〔。
2013。
〕
4
號文件確定的指導思想、目標要求和方法步驟,認真貫徹習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署大會上的講話等系列重要講話精神,堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務(wù)實清廉為主題,落實中央八項規(guī)定精神、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等規(guī)定、省委九項規(guī)定和市委“九項規(guī)定”要求,突出作風建設(shè),貫徹整風精神,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(以下簡稱“四風”),著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力,使黨員干部思想進一步提高、作風進一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進一步密切,為民務(wù)實清廉形象進一步樹立,基層基礎(chǔ)進一步夯實。
全局黨的群眾路線教育實踐活動在全局系統(tǒng)黨員中開展,以市農(nóng)業(yè)局(鄉(xiāng)企局)機關(guān)、局領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部為重點,突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、種子、農(nóng)藥、化肥等執(zhí)法監(jiān)管部門,注重抓好機關(guān)支部、直屬單位黨組織的教育實踐活動,切實加強廣大黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,為促進我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、確保優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品有效供給、推動加速起飛提供堅強的基礎(chǔ)支撐。
按照中央、省委、市委堅持正面教育為主,更加注重領(lǐng)導帶頭、層層示范,更加注重聚焦。
“四風”、解決問題,更加注重敞開大門、群眾參與,更加注重分類指導、有序推進,更加注重上下協(xié)力、銜接帶動,更加注重嚴格要求、真督實導的要求,強化問題導向,聚焦“四風”問題,突出結(jié)合我局實際,突出我局特色,突出創(chuàng)造農(nóng)業(yè)局經(jīng)驗,把教育實踐活動與糧食、蔬菜、茶葉等主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)技服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)管、莊園經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、休閑農(nóng)業(yè)等有機結(jié)合,以發(fā)展成果檢驗活動成效,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
全局系統(tǒng)教育實踐活動的主要任務(wù)是抓住反對。
“四風”這個重點不放松,著力解決市農(nóng)業(yè)局(鄉(xiāng)企局)機關(guān)、局領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在“四風”方面存在的突出問題,對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。同時,回應(yīng)群眾關(guān)切,維護群眾利益,注重解決實際問題,解決群眾身邊的不正之風,把改進作風的要求真正落實到田間地頭,真正讓農(nóng)民群眾、市民受益。
嚴格落實“五個一律免職”和“五個嚴禁”的紀律要求,深入推進干部作風大整頓,著力解決市農(nóng)業(yè)局(鄉(xiāng)企局)機關(guān)、領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部及各直屬單位“四風”突出問題。局領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部重點解決政績觀不正確,不敢擔當,搞“形象工程”、“政績工程”,換一任領(lǐng)導干部、變一套思路,有令不行、有禁不止,“上有政策、下有對策”等問題。機關(guān)科室、直屬單位重點解決庸懶散拖、推諉扯皮,組織渙散、紀律松弛,作風漂浮、落實不力、底數(shù)不清,基層情況不明,唱功好、做功差,服務(wù)不主動、不作為、慢作為,只求過得去、不求過得硬等問題。執(zhí)法監(jiān)管部門重點解決門難進、臉難看、事難辦,亂收費、亂罰款、亂攤派,濫用職權(quán)、吃拿卡要、執(zhí)法不公等問題。離退休黨組織主要解決黨員意識淡薄、作風發(fā)揮不夠等問題。
堅持為民利民便民,本著盡力而為、量力而行原則,切實落實各項重農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,解決農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)等方面的需求問題,解決制售假劣農(nóng)資、污染農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、惠農(nóng)政策落實等方面損害農(nóng)民群眾利益的問題,解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量
“危及舌尖上的安全”的問題。暢通農(nóng)民群眾訴求表達渠道,加強與農(nóng)民群眾真誠溝通。積極做好農(nóng)業(yè)環(huán)境污染、農(nóng)資質(zhì)量等矛盾糾紛排查化解工作,做好行政審批,讓群眾辦事更加便利惠,切實為農(nóng)民群眾解決實際問題,維護他們的合法權(quán)益。
大力加強基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè),推動人、財、物向基層傾斜,提高基層人、財、物保障水平,努力改善基層農(nóng)技服務(wù)條件。切實開展“農(nóng)民滿意農(nóng)技員”評選,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員工作激情。在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié),結(jié)合農(nóng)業(yè)局實際,創(chuàng)新教育實踐活動載體,大力開展“機關(guān)干部春耕生產(chǎn)駐點指導”、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動周”、“支部聯(lián)村結(jié)對幫扶”、“每個局領(lǐng)導聯(lián)系一個產(chǎn)業(yè)化項目”、“送科技下鄉(xiāng)”等五大活動,切實提升聯(lián)系服務(wù)群眾、做好群眾工作水平。進一步抓好蹲點調(diào)研、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村建設(shè)、雙聯(lián)幫扶、定期接訪,推動黨員領(lǐng)導干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾。
全局黨的群眾路線教育實踐活動時間,從。
3
9
月份基本完成,著力抓好三個環(huán)節(jié):
重點抓好思想發(fā)動、學習教育和征求意見。抓好思想發(fā)動。
3
月
4
日召開動員會議,局黨組書記作動員講話,市委第。
19。
3
天。離退休黨支部要運用靈活多樣、務(wù)實管用的方式組織好學習教育。積極組織參加“林邑講壇”聽講,邀請專家學者來局講課,組織職工通過在線學習、自主學習等形式開展黨課教育,集中進行群眾路線觀教育,使走群眾路線成為全市黨員干部的普遍自覺。廣泛征求意見。開展“訪基層群眾,問干部作風”意見建議征集活動,圍繞群眾關(guān)心的熱點、難點問題,確定若干題目,通過“單位內(nèi)部找、督導組實地查、基層群眾提”等方式,利用民主懇談、電話交流、召開座談會、設(shè)立意見箱和熱線電話等形式廣泛征求意見,特別要注意聽取工作對象和服務(wù)對象的意見。對征集到的意見建議,要原汁原味進行梳理,并報上級督導組審核后,向領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部反饋。督導組審核不過關(guān)的,要再次征求意見。
重點抓好查找問題、剖析檢查和開展批評與自我批評。查找突出問題。采取群眾提、自己找、上級點、相互幫、集體議等方式,查找“四風”問題具體表現(xiàn)。局系統(tǒng)黨員干部要根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反正對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,普遍開展對照“四面鏡子”查找突出問題活動,即對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進這“四面鏡子”,補精神之“鈣”,除“四風”之害,袪行為之垢,查找自身存在的“四風”突出問題。撰寫對照檢查材料。局領(lǐng)導班子、領(lǐng)導成員及各科室、各直屬單位領(lǐng)導班子及成員、全體黨員干部都要撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要逐項列出“四風”問題的具體表現(xiàn)、典型案例,對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明;從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析根源;明確努力方向和整改措施。局黨組書記要主持起草領(lǐng)導班子對照檢查材料,并在一定范圍征求意見;班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。局領(lǐng)導班子、處級干部對照檢查材料報督導組審核,其他黨員干部對照檢查材料要按照要求報上級黨組織負責同志審核把關(guān)。開好專題民主生活會和組織生活會。局領(lǐng)導班子召開專題民主生活會,針對“四風”問題開展嚴肅認真的批評和自我批評。局領(lǐng)導班子專題民主生活會,由上級黨組織負責人和紀檢機關(guān)、組織部門、督導組的同志要到會指導,開展點評。會后,要在一定范圍通報民主生活會情況。局機關(guān)各支部、各直屬單位支部采取“一會四評”的方式召開專題組織生活會,(“一會”,即黨支部專題組織生活會;“四評”:一是個人自評。依據(jù)黨員義務(wù)和崗位職責,重點圍繞發(fā)揮作用以及履行承諾等方面,找差距、查不足、明方向。二是黨員互評。在黨員個人自評的基礎(chǔ)上,黨員之間要逐個進行互評,敞開思想,暢所欲言,觸及問題,幫助分析原因,提出改進建議。三是支部講評。支部書記按照黨章規(guī)定的基本任務(wù)和單位職責,對本支部每名黨員的思想、作風、工作、學習等表現(xiàn)情況進行講評。四是領(lǐng)導點評。機關(guān)黨委負責人結(jié)合平時了解掌握的情況和黨支部講評情況,對科室主要負責人、支部書記、直屬單位領(lǐng)導班子進行點評。)黨員領(lǐng)導干部要在普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。
重點是聚焦“四風”問題,提出整改措施,推進專項整治,健全落實各項制度規(guī)定。扎實抓好整改。對查擺剖析、專題民主生活會和組織生活會查找出來的問題進行再梳理、再歸類,逐項列出問題清單,制定整改方案,明確整改方向、提出整改措施。局領(lǐng)導班子及直屬單位領(lǐng)導班子要認真制定整改方案,明確任務(wù)書、時間表和責任人;領(lǐng)導班子成員要制定個人整改措施。實行開門整改,向群眾作出整改承諾,及時公布整改情況,請群眾評價和監(jiān)督。扎實推進專項整治。認真對照中央、省委和市委部署開展的“四風”突出問題專項整治任務(wù),對公款送禮、公款吃喝、公車私用、索拿卡要、破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、侵害群眾利益行為等問題,下猛藥、出重拳。通過設(shè)立投訴電話、信箱、群眾意見簿等方式,暢通群眾反映問題渠道,監(jiān)察室做好群眾來信來訪受理,作為專項治理的重要線索。對專題電視問政中,如有反映的突出問題,要限定時限予以解決。強化正風肅紀。嚴格執(zhí)行“五個一律免職”,嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為,著力轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風。嚴格落實“五個嚴禁”,杜絕違法違紀行為。加強財務(wù)監(jiān)管和內(nèi)部審計,加大對公款旅游、違規(guī)出國出境、違規(guī)使用公共資金的查找和問責力度。加大對不勝任現(xiàn)職的科級干部進行組織調(diào)整力度。按照市委要求,開展分類定級加強基層黨組織建設(shè),對軟弱渙散的黨支部進行整頓,實現(xiàn)晉位升級;積極穩(wěn)妥開展不合格黨員處置工作。健全落實制度措施。承接吸收第一批教育實踐活動中央、省委和省農(nóng)業(yè)廳等部門出臺的制度和辦法,堅持務(wù)實管用、從實際出發(fā),重點狠剎公款吃喝、嚴禁公車私用、根治迎來送往等糾正機關(guān)陋習,壓縮會議、改進文風、減少發(fā)文等從簡辦文辦會,轉(zhuǎn)變作風、優(yōu)化環(huán)境、提升效能等加強作風建設(shè),領(lǐng)導聯(lián)點、城鄉(xiāng)結(jié)對、定期接訪等直接聯(lián)系服務(wù)群眾,政務(wù)公開、透明辦事等規(guī)范權(quán)力運行等方面行之有效的經(jīng)驗做法,以制度的形式固定下來,推動改進作風常態(tài)化長效化,確保反對“四風”、維護群眾利益不走過場、長久保持。
局領(lǐng)導班子成員、機關(guān)各支部、各市屬單位黨組織要把開展教育實踐活動作為一項重大政治任務(wù),高度重視,切實負起責任,周密安排,精心組織,確保取得實效。局領(lǐng)導班子建立一個聯(lián)系點,示范帶動開展教育實踐活動。
局黨組成立黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組,在市委領(lǐng)導和市委督導組指導下開展工作,負責統(tǒng)籌組織開展局系統(tǒng)教育實踐活動。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責日?;顒泳唧w實施。局黨組書記是全局系統(tǒng)教育實踐活動的第一責任人。各直屬單位要分別明確牽頭領(lǐng)導,抽調(diào)精干力量,組建專門活動機構(gòu)。各支部主要負責同志要承擔起第一責任人的職責,把教育實踐活動緊緊抓在手上,發(fā)揮示范推動作用。
堅持從實際出發(fā),根據(jù)不同層次、不同領(lǐng)域、不同對象提出不同目標要求,什么問題突出就解決什么問題,有針對性地開展活動,防止生搬硬套,防止
“一鍋煮”、“一刀切”,增強活動實效。局領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要緊緊扭住解決“四風”問題不走神、不散光,在找準和解決突出問題上下功夫、見實效。各科室、直屬單位的黨員干部要突出服務(wù)群眾這個著力點,在增強服務(wù)群眾意識、提高服務(wù)群眾能力上下功夫,把聯(lián)系服務(wù)群眾工作做扎實,在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中受教育、轉(zhuǎn)作風??刹扇∷蛯W上門等方式,組織離退休黨員及年老體弱黨員參加學習教育。要加強行業(yè)系統(tǒng)指導,在市委教育實踐活動領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,針對農(nóng)業(yè)行業(yè)突出問題,市、縣農(nóng)業(yè)部門要聯(lián)動開展專項整治,切實糾正行業(yè)不正之風。
堅持開門搞活動,主動征集群眾意見,自覺接受群眾監(jiān)督,體現(xiàn)抓活動為了群眾、抓活動依靠群眾的要求。學習教育、查擺問題、集中整改都要暢通渠道設(shè)計載體讓群眾參與進來,特別是把群眾評價作為總結(jié)檢驗活動成效和干部教育評價的重要依據(jù)。
市委向我局派出了督導組,要按照督導組要求,切實抓好各項工作落實,自覺接受督導組的指導督查。局學習教育活動領(lǐng)導小組辦公室專門成立了督查指導組,負責對機關(guān)各黨支部、直屬單位黨委(支部)教育實踐活動工作進行組織、指導、督查。要發(fā)揮督促指導作用,針對突出問題,開展專項整治,切實糾正不正之風。局督查指導組要認真審閱各黨支部、直屬單位黨委(支部)活動實施方案、對照檢查材料、整改方案等,全程參與專題組織生活會,督促抓好各個環(huán)節(jié)各項工作落實。
要充分運用各類媒體,大力宣傳引導,及時總結(jié)推介,始終保持濃厚的活動氛圍。要在市農(nóng)業(yè)局網(wǎng)站開辟
“黨的群眾路線實踐教育活動”專欄并開展宣傳報道。要編發(fā)教育實踐活動《簡報》,總結(jié)推介局系統(tǒng)活動的好做法、好經(jīng)驗以及先進典型。要結(jié)合實際創(chuàng)新活動載體,重點是在轉(zhuǎn)變干部作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、聯(lián)系服務(wù)群眾、加強基層組織等“自選動作”上爭取創(chuàng)造市農(nóng)業(yè)局經(jīng)驗。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇九
[2016]68。
號文件要求,認真貫徹落實黨的十八屆五中全會精神和習近平總書記、李克強總理等黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導同志關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示要求,確保整改任務(wù)落實到位等工作要求,督促各項安全專項整治行動落實到位,嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,鎮(zhèn)政府在全鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)整治活動“回頭看”工作。
“大排查大整治”等落實情況“回頭看”,按照“黨政同責、一崗雙責”,“屬地管理,失職追責”,“五級五覆蓋、五落實五到位”的原則,扎實抓好當前安全生產(chǎn)各項重點工作,堅決遏制較大及以上事故發(fā)生,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
各村社和安委會成員單位要按照安全生產(chǎn)“屬地管理”和“三個必須”要求,立即組織本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)對前一階段大檢查中發(fā)現(xiàn)的所以隱患和問題整改落實情況進行“回頭看”。大檢查查處的所有隱患和問題都必須納入隱患排查治理臺賬,實行閉環(huán)管理。
各村社和安委會成員單位要組織人員對本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域所以重大隱患和責令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締企業(yè)逐一經(jīng)銷復查。
各村社和安委會成員單位要嚴格按照要求,認真做好迎接各級安委會督查準備工作。要以危險化學品為重點,認真梳理各級文件、隱患排查治理臺賬和檢查記錄、照片、表格等大檢查工作痕跡,一并歸檔備查。
是否對各項安全檢查和隱患排查行動查出的隱患進行了全面系統(tǒng)的梳理,是否已經(jīng)按照
“全覆蓋,無遺漏”的要求全部整改到位。
突出重點行業(yè)領(lǐng)域開展檢查。此次。
“回頭看”要緊緊圍繞非煤礦山、道路交通、公共消防、煙花爆竹與民爆物品、建筑施工、護林防火等重點行業(yè)領(lǐng)域展開,要對重點行業(yè)領(lǐng)域投入更多精力,提出更高要求。
交管辦加強對村社道路的交通安全監(jiān)管及加大對道路隱患排查整改,各村、社干部及各村勸導員要發(fā)揮自我力量,協(xié)同交管辦、派出所、交警隊等職能部門認真開展巡查和聯(lián)合執(zhí)法檢查,加大對違法、違規(guī)車輛的打擊,加強對群眾特別是農(nóng)村機動車駕駛員的安全宣傳教育和培訓。由人大主席趙國甫牽頭,交管辦與各聯(lián)系村鎮(zhèn)干部負責。
狠抓非煤礦山的事故隱患排查和治理,規(guī)范露天礦作業(yè)行為,嚴厲打擊“一面墻”開采,確保安全
由紀委副書記余成遠牽頭,各聯(lián)系村鎮(zhèn)干部負責。
加強冬季農(nóng)戶烤火、電器、熏制臘肉等方面消防安全管控。狠抓重大節(jié)日和冬季防火工作,加強對學校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場等公共場所的隱患排查,及時對排查出的隱患進行整改
由副鎮(zhèn)長金登筆牽頭,各聯(lián)系村鎮(zhèn)干部負責。
對轄區(qū)內(nèi)的
5
家煙花爆竹經(jīng)銷店、
1
家天然氣經(jīng)銷店進行隱患排查整治,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等違法行為,由政法委書記鄭碧文牽頭,各聯(lián)系村鎮(zhèn)干部負責。
聯(lián)合國土辦對轄區(qū)內(nèi)的在建工程進行隱患排查,檢查是否購買相應(yīng)保險,并簽訂安全施工目標責任書,由黨委副書記朱開國牽頭,國土辦和各聯(lián)系村鎮(zhèn)干部負責。
聯(lián)合林業(yè)站對各村林區(qū)進行火患排查,各村要加大對群眾的教育,嚴禁在林區(qū)發(fā)生燒荒、燒炭等用火行為,確保護林防火安全,由副鎮(zhèn)長金登筆牽頭,林業(yè)站和各聯(lián)系村鎮(zhèn)干部負責。
鎮(zhèn)安委會統(tǒng)籌安排部署安全生產(chǎn)整治活動。
“回頭看”工作,以條塊結(jié)合,三個必須(管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全)和誰主管誰負責的原則,對本次工作負總責。成立“回頭看”工作領(lǐng)導小組,明確由政府分管行業(yè)副職領(lǐng)導牽頭,組織相關(guān)職能部門工作人員參加實施督查檢查活動,各單位是“回頭看”工作責任主體,要切實履行“回頭看”的主體責任,組織開展對本單位“回頭看”工作的自查和整改工作。
各督查檢查組要切實做到。
1
月
25。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇十
33。
號)精神,推進分級診療制度建設(shè),結(jié)合我市實際,制定本方案。
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體部署,遵循。
“以人為本、群眾自愿、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、創(chuàng)新機制”的原則,以提高基層醫(yī)療服務(wù)能力為重點,以常見病、多發(fā)病、慢性病分級診療為突破口,完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、運行機制和激勵機制,引導優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,形成科學就醫(yī)秩序,切實促進基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平可及,逐步建立符合我市經(jīng)濟和醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展實際的分級診療制度。
“健康小屋”基礎(chǔ)作用,推進緊密型醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),實現(xiàn)“三級醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體與基層醫(yī)療機構(gòu)有機結(jié)合”,建立長期穩(wěn)定的市、縣級公立醫(yī)院與基層醫(yī)療機構(gòu)分工協(xié)作機制;引導優(yōu)質(zhì)資源下沉,形成科學合理的醫(yī)療服務(wù)體系;推進全科醫(yī)生簽約服務(wù),完善預約診療服務(wù)機制;建立便捷轉(zhuǎn)診通道,控制域外轉(zhuǎn)診比例。
到
2017。
2020。
年,分級診療制度基本建立,服務(wù)能力全面提升,就醫(yī)秩序合理規(guī)范。
分級診療是依據(jù)疾病的輕重緩急和治療的難易程度,由不同級別和服務(wù)能力的醫(yī)療機構(gòu),按照疾病病種類型和病情變化情況進行診療或轉(zhuǎn)診,確?;颊叩玫郊皶r、適宜治療的醫(yī)療服務(wù)模式。
堅持群眾自愿、政策引導,逐步規(guī)范常見病、多發(fā)病、慢性病患者到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)首診;超出基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)功能定位和服務(wù)能力
的
疾病,由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為患者提供轉(zhuǎn)診服務(wù)。
二級及以上醫(yī)療機構(gòu)依據(jù)轉(zhuǎn)診預約情況,預留一定比例的門診號源和住院床位。
70。
歲以上老年人、
3
歲以下嬰幼兒、孕產(chǎn)婦、術(shù)后復診患者、精神病患者、重大傳染病以及急性感染性疾病患者、居住地和醫(yī)保統(tǒng)籌地分離的患者,可按照醫(yī)保政策規(guī)定就近選擇醫(yī)療機構(gòu)就診。
堅持科學就醫(yī)、方便群眾、提高效率,明確不同級別、類別醫(yī)療機構(gòu)的功能定位,健全分級診療管理規(guī)范和轉(zhuǎn)診指導目錄,完善雙向轉(zhuǎn)診程序,逐步實現(xiàn)不同級別、不同類別醫(yī)療機構(gòu)之間的有序轉(zhuǎn)診
醫(yī)療機構(gòu)之間建立雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議關(guān)系,二級及以上醫(yī)院設(shè)置相應(yīng)科室負責雙向轉(zhuǎn)診管理工作。診斷明確、病情穩(wěn)定、符合下轉(zhuǎn)條件的患者應(yīng)當及時向下轉(zhuǎn)診。探索建立京津冀雙向轉(zhuǎn)診機制,對于確需出省救治的,經(jīng)參保地醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)批準后,可以選擇京津地區(qū)救治。
明確和落實各級各類醫(yī)療機構(gòu)診療服務(wù)功能,完善
“治療—康復—長期護理”服務(wù)鏈,為患者提供科學、適宜、連續(xù)性的診療服務(wù)。急危重癥患者可直接到二級及以上醫(yī)院就診。
各級醫(yī)療機構(gòu)要依據(jù)自身技術(shù)能力開展醫(yī)療服務(wù),不得以任何理由推諉病人或提供超出本單位技術(shù)能力的醫(yī)療服務(wù)。合理分流患者,實行急慢分治、有序轉(zhuǎn)診,確?;颊哚t(yī)療安全、有效。
引導不同級別、不同類別醫(yī)療機構(gòu)建立定位明確、權(quán)責清晰的分工協(xié)作機制。以促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉為重點,推動醫(yī)療資源合理配置和縱向流動。通過建立醫(yī)療聯(lián)合體、對口支援、兼并、托管、委托經(jīng)營管理等模式,形成相對穩(wěn)定、緊密銜接的協(xié)作關(guān)系,促進患者合理就診。
通過行政管理、財政投入、績效考核、醫(yī)保支付等激勵約束措施,控制三級綜合醫(yī)院數(shù)量和規(guī)模,支持康復醫(yī)院、護理院等慢性病醫(yī)療機構(gòu)及中醫(yī)醫(yī)院發(fā)展,鼓勵部分二級醫(yī)院轉(zhuǎn)型為??漆t(yī)院、護理或康復機構(gòu)。鼓勵發(fā)展獨立的區(qū)域醫(yī)療檢驗機構(gòu)、病理診斷機構(gòu)、醫(yī)學影像檢查機構(gòu)、消毒供應(yīng)機構(gòu)和血液凈化機構(gòu),實現(xiàn)區(qū)域資源共享。大力推進社會辦醫(yī),鼓勵符合條件的醫(yī)師開辦個體診所。
按照邯鄲市醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,明確各級醫(yī)療機構(gòu)功能定位。依據(jù)已備案的醫(yī)療技術(shù)開展能力和等級醫(yī)院評審評價結(jié)果,制定全市常見病種分級診療指南。各醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)雙向轉(zhuǎn)診相關(guān)規(guī)定明確并公示本院疾病診療目錄,在雙向轉(zhuǎn)診過程中注重發(fā)揮??铺厣蛢?yōu)勢。
總結(jié)提升我市現(xiàn)有醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)做法,構(gòu)建三級醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體,由。
3
家三級綜合醫(yī)院牽頭,若干二級醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)參與,形成有機結(jié)合、資源共享、利益相連的緊密型醫(yī)療聯(lián)合體,充分發(fā)揮三級醫(yī)院的技術(shù)、人才優(yōu)勢,促進醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)部資源統(tǒng)籌和互補協(xié)作,提高優(yōu)質(zhì)資源利用效率和基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)水平。
醫(yī)療聯(lián)合體牽頭醫(yī)院負責基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)能力建設(shè)和管理指導,包括調(diào)劑派遣醫(yī)務(wù)骨干在基層出診、充實檢查設(shè)備、協(xié)調(diào)增加藥品品種配備等,使基層的資源配置和技術(shù)能力能夠滿足分級診療的需要,確?;鶎幽軌蚝侠響?yīng)對首診率的提高和工作量的增長;建立順暢的雙向轉(zhuǎn)診操作機制和運行平臺;培訓基層原有機構(gòu)人員,提升技術(shù)水平。對基層工作量增長形成的收益,在醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)部進行合理分配,原則上按合作雙方投入的資本和人力等成本進行分配,具體分配辦法和比例由雙方協(xié)商確定。
“健康小屋”建設(shè),實現(xiàn)“未病先防”,形成獨具特色的“邯鄲模式”,以此為平臺增強基層服務(wù)能力。鼓勵社會辦醫(yī)機構(gòu)參與社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
名合格的全科醫(yī)生。建立全科醫(yī)生激勵機制,在績效工資分配、崗位設(shè)置、教育培訓等方面向全科醫(yī)生傾斜。加強康復治療師、護理人員等專業(yè)人員培養(yǎng),滿足人民群眾多層次、多樣化健康服務(wù)需求。
深化對口支援工作,進一步提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)能力和水平。鼓勵我市二級及以上醫(yī)院醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè),或者定期出診、巡診。凡在二級及以上醫(yī)院執(zhí)業(yè)的醫(yī)師,在晉升主治醫(yī)師以上職稱時,應(yīng)有累計半年以上的基層執(zhí)業(yè)工作經(jīng)歷。
深化基層醫(yī)療機構(gòu)編制、人事、分配制度改革。在編制總量內(nèi)實行動態(tài)調(diào)整,優(yōu)先保證基層人員編制需要,積極招聘和吸引高校畢業(yè)生和優(yōu)秀衛(wèi)生人才到基層就業(yè);探索縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員雙向流通的人才管理新機制;落實崗位管理制度,收入分配進一步向基層一線傾斜,調(diào)動基層醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)積極性。
合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備使用藥品數(shù)量和種類,對于醫(yī)療聯(lián)合體成員單位,允許其基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備使用上級醫(yī)院目錄范圍內(nèi)的藥品。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急診搶救、二級及以下常規(guī)手術(shù)、婦產(chǎn)科、兒科等醫(yī)療服務(wù)能力。加強中醫(yī)藥特色診療區(qū)建設(shè),推廣中醫(yī)藥綜合服務(wù)模式,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在常見病、多發(fā)病和慢性病防治中的作用。
推進醫(yī)生團隊建設(shè)。醫(yī)生團隊作為。
“健康小屋”的主要技術(shù)力量,由同一醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)二級及以上醫(yī)院??漆t(yī)師與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的全科醫(yī)生、健康管理人員組成,負責提供約定的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和健康管理服務(wù)。
推進居民或家庭自愿與簽約醫(yī)生團隊簽訂服務(wù)協(xié)議。簽約服務(wù)以老年人、慢性病和嚴重精神障礙患者、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人等為重點人群,逐步擴展到普通人群。明確簽約服務(wù)內(nèi)容和簽約條件,確定雙方責任、權(quán)利、義務(wù)及其他有關(guān)事項。根據(jù)醫(yī)療聯(lián)合體覆蓋范圍、服務(wù)半徑和服務(wù)人口,合理劃分簽約醫(yī)生團隊責任區(qū)域,實行網(wǎng)格化管理。
簽約醫(yī)生團隊簽約服務(wù)費用主要由醫(yī)?;?、簽約居民付費和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費等渠道解決,除按規(guī)定收取簽約服務(wù)費外,不得另行收取其他費用。探索提供差異性服務(wù)、分類簽約、有償簽約等多種簽約服務(wù)形式,滿足居民多層次服務(wù)需求。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效工資分配機制,向簽約服務(wù)的醫(yī)務(wù)人員傾斜。
以
“健康小屋”為基礎(chǔ),從高血壓、糖尿病等慢性病患者的診療、康復和管理需求出發(fā),建立基層醫(yī)療機構(gòu)與綜合(??疲┽t(yī)院的分工協(xié)作機制。由二級及以上醫(yī)院的??漆t(yī)師、基層醫(yī)療機構(gòu)的全科醫(yī)生和健康管理人員組成團隊,為簽約服務(wù)的慢性病患者提供連續(xù)性診療與健康管理服務(wù)。??漆t(yī)師主要負責診斷、制定個體化治療方案、并定期下社區(qū)巡診、帶教。全科醫(yī)生負責執(zhí)行??漆t(yī)師的診療方案,掌握病情變化,將病情控制不良的患者及時反饋給??漆t(yī)師。健康管理人員負責隨訪與健康教育,指導患者日常自我管理,負責安排下次隨診時間及雙向轉(zhuǎn)診等事宜。慢性病患者可以由簽約醫(yī)師開具慢性病長期藥品處方,探索多種形式滿足患者治療用藥需求。
及時調(diào)整完善醫(yī)保政策,將符合條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和慢性病醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險定點范圍。
實行總額預算分類控制管理,健全完善差異化支付制度。合理提高基層醫(yī)療機構(gòu)慢性病門診報銷比例,引導慢性病患者首選基層醫(yī)療機構(gòu)門診治療,提高基層醫(yī)療機構(gòu)接診慢性病患者積極性。調(diào)整住院報銷政策,差別化設(shè)置不同級別醫(yī)療機構(gòu)就診報銷比例,報銷政策向基層就診患者傾斜,促進向下轉(zhuǎn)診。向上轉(zhuǎn)診的患者實行累計起付線政策,按照規(guī)定比例進行報銷,向下轉(zhuǎn)診的患者不再另設(shè)基層住院起付線。積極探索和推進對未經(jīng)轉(zhuǎn)診到二級及以上醫(yī)院就診的非急危重癥患者,下調(diào)相應(yīng)醫(yī)保報銷比例等辦法。具體下調(diào)比例另行確定。
drgs。
+
按服務(wù)量付費”管理模式;引導居民就醫(yī)模式由分散就醫(yī)改為在醫(yī)療聯(lián)合體定點就醫(yī),促進醫(yī)療聯(lián)合體健康可持續(xù)發(fā)展。
合理制定和調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格,對醫(yī)療機構(gòu)落實功能定位、患者合理選擇就醫(yī)機構(gòu)形成有效激勵引導。根據(jù)價格總體水平調(diào)控情況,按照總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位的原則,在降低藥品和醫(yī)用耗材費用、大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療價格的基礎(chǔ)上,提高體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值的項目價格。在完善補償機制的基礎(chǔ)上,對醫(yī)療服務(wù)價格進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,逐步建立差別化價格政策,進一步拉開不同等級醫(yī)療機構(gòu)間的價格梯度,加強醫(yī)療機構(gòu)成本監(jiān)測和監(jiān)審,理順醫(yī)療服務(wù)比價關(guān)系,建立醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制。
“基層檢查、上級診斷”的會診模式。積極拓展醫(yī)療信息資源共享服務(wù),實現(xiàn)診療、用藥、檢查檢驗結(jié)果、健康檔案等信息在上下級醫(yī)療機構(gòu)間共享和交換。發(fā)展基于移動互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療信息化服務(wù),充分發(fā)揮手機客戶端、微信、網(wǎng)上支付等技術(shù)手段在分級診療中的作用。
分級診療工作涉及面廣、政策性強,要作為核心任務(wù)納入全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的總體安排,建立全市推進分級診療工作協(xié)調(diào)機制,切實加強組織領(lǐng)導,明確任務(wù)分工。各縣(市、區(qū))政府要研究制定切實可行的落實方案,積極推進。
市衛(wèi)生計生部門要明確不同級別和類別醫(yī)療機構(gòu)的功能定位,加強對醫(yī)療機構(gòu)管理和醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管;明確雙向轉(zhuǎn)診制度,優(yōu)化轉(zhuǎn)診流程;完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度支付政策,指導制定完善相關(guān)疾病診療指南和臨床路徑。市機構(gòu)編制部門要做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員編制的合理調(diào)整,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心落實人員編制。市財政部門要落實財政補助政策。市發(fā)展改革(價格主管)部門要完善醫(yī)藥價格政策,落實分級定價措施,建立醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制。市人力資源社會保障部門要完善醫(yī)保支付政策,推進醫(yī)保支付方式改革,完善績效工資分配機制。
各單位要及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)試點經(jīng)驗,有序推進全市分級診療工作。充分發(fā)揮公共媒體作用,加強對分級診療工作和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力的宣傳,引導群眾提高對分級診療和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的認知度和認可度,引導群眾科學合理就診,改變就醫(yī)觀念和習慣,就近、優(yōu)先選擇具備服務(wù)能力的基層醫(yī)療機構(gòu)就診。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇十一
為深入貫徹落實中央和省、市關(guān)于加強城市基層黨建工作要求,切實加強和完善城市社區(qū)治理,充分發(fā)揮機關(guān)企事業(yè)單位在社區(qū)建設(shè)中的自身優(yōu)勢和積極作用,著力構(gòu)建組織共建、社區(qū)共治、資源共享、黨員共管、服務(wù)共為的工作格局,現(xiàn)就做好×縣城市社區(qū)共建幫扶工作,制定如下方案。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,認真落實新時代城市基層黨建新要求,以“一樹兩強”主題活動為統(tǒng)領(lǐng),以鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)、提升社區(qū)服務(wù)能力為出發(fā)點,持續(xù)鞏固提升“人文社區(qū)·溫馨家園”創(chuàng)建成果,深入推進城市基層黨建“四聯(lián)五共”運行模式,積極探索“社區(qū)吹哨,部門報到”共建幫扶工作機制,充分發(fā)揮黨建聯(lián)盟凝聚力量整合資源的作用,進一步提高社區(qū)黨建水平,完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,提升社區(qū)綜合服務(wù)功能,促進社區(qū)治理轉(zhuǎn)型升級,為推動×縣高質(zhì)量跨越式可持續(xù)發(fā)展提供堅強組織保障。
二、工作目標。
以“組織共建凝人心、社區(qū)共治促和諧、黨員共管樹旗幟、資源共享聚合力、服務(wù)共為謀幸福、脫貧共助奔小康”為目標,組建區(qū)域黨建聯(lián)盟,落實共建幫扶制度,進一步提升在職黨員服務(wù)群眾能力,建設(shè)基層服務(wù)型黨組織,提升社區(qū)黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)水平,提高城市基層黨建工作質(zhì)量,打造社區(qū)黨建和社區(qū)治理特色品牌,構(gòu)建共建共治共享,管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的“人文社區(qū)·溫馨家園”。
三、工作安排。
按照“服務(wù)中心,就近就便,相對均衡”的原則,安排×個機關(guān)企事業(yè)單位與縣城×個城市社區(qū)結(jié)對共建幫扶,每個社區(qū)安排×個機關(guān)企事業(yè)單位直接幫扶,排第一的單位為牽頭單位,其他為成員單位。除社區(qū)區(qū)劃調(diào)整外,原則上一定三年不變。
四、主要任務(wù)。
1.加強組織共建。組建黨建聯(lián)盟:按照“黨建引領(lǐng)、組團服務(wù)、共建共享”的原則,由社區(qū)黨組織牽頭,聯(lián)合共建幫扶單位,組建黨建聯(lián)盟,每半年召開1次黨建聯(lián)盟會議,討論研究共建工作。選派兼職委員:社區(qū)黨組織設(shè)立2-3名兼職委員,由各共建幫扶單位選派工作經(jīng)驗豐富的黨務(wù)工作者擔任,原則上牽頭單位必須選派1名兼職委員,兼職委員平均每月參加1次社區(qū)黨組織會議,協(xié)助推進社區(qū)書記、主任“一肩挑”和基層黨建“三化”建設(shè)等工作。健全組織體系:完善“社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級黨組織和“社區(qū)居委會—小區(qū)共建委員會—樓棟小組—居民”區(qū)域網(wǎng)格組織體系,每個共建幫扶單位掛點聯(lián)系1個小區(qū)黨支部和共建委員會,協(xié)助指導其在小區(qū)管理中發(fā)揮重要作用。聯(lián)合開展活動:幫助指導社區(qū)培育發(fā)展老年協(xié)會以及文化、教育、衛(wèi)生、體育、慈善、殘疾人等方面的社區(qū)社會組織,每年要與1個以上結(jié)對社區(qū)的基層社會組織聯(lián)合開展活動。
結(jié)合資源清單和需求清單,確定基礎(chǔ)設(shè)施改造、環(huán)境衛(wèi)生整治、社區(qū)治安值守、老年人日間照料、文體娛樂活動、醫(yī)療法律援助等方面的共建項目。簽訂“共建協(xié)議”:共建幫扶單位要與社區(qū)簽訂共建幫扶協(xié)議,明確共建幫扶目標、內(nèi)容、制度和責任人等。共建幫扶單位每月至少1次參與指導幫助社區(qū)建立健全規(guī)章制度,提升網(wǎng)格化管理水平,解決群眾反映強烈的難點、熱點問題。要立足部門性質(zhì),將職能優(yōu)勢延伸到社區(qū),實現(xiàn)相融共促,打造部門示范點。
3.實現(xiàn)資源共享。整合功能建平臺:各共建幫扶單位要積極幫助社區(qū)建好公共服務(wù)和黨組織活動場所,指導社區(qū)聯(lián)合各類黨組織和群團組織,打造“一陣地多功能”工作新平臺,促進信息、陣地、文化、服務(wù)等資源的整合,提升社區(qū)場所陣地服務(wù)承載能力。同時,幫助社區(qū)充分利用轄區(qū)內(nèi)的學校、培訓機構(gòu)、愛國主義教育基地等平臺開展社區(qū)教育活動。整合資源優(yōu)服務(wù):有條件的共建幫扶單位可將單位的閑置房產(chǎn)、活動場所、健身器材、圖書資料等資源無償提供給社區(qū)黨組織、周邊黨員和居民群眾使用。共建幫扶單位利用自身資源優(yōu)勢,會同結(jié)對社區(qū)的其他幫扶單位共同整合各類人才資源,吸收本單位和社會各類專業(yè)人才組成服務(wù)團隊,根據(jù)居民差異化服務(wù)需求,開展組團式服務(wù)。
4.強化黨員共管?!叭龝徽n”規(guī)范組織生活:共建幫扶單位要主動聯(lián)合社區(qū)黨組織共同開展黨員活動,共同上黨課,每半年聯(lián)合社區(qū)黨組織開展一次“主題黨日”。建立入黨積極分子和預備黨員社區(qū)服務(wù)考評機制,機關(guān)企事業(yè)單位培養(yǎng)的入黨積極分子和預備黨員,原則上每季度必須參加1次社區(qū)志愿服務(wù),服務(wù)情況作為入黨考察重要依據(jù)?!傲Ⅲw評價”督促發(fā)揮作用:將在職黨員進社區(qū)發(fā)揮作用情況納入民主評議黨員和年度考核的重要內(nèi)容,作為黨員干部評優(yōu)評先、提拔使用的參考依據(jù)。社區(qū)黨組織和共建幫扶單位黨組織開展民主評議黨員工作,實施“雙向評議,雙向考核”。
5.推進服務(wù)共為?!拔宕髥T”合一:當好社區(qū)政策宣講員、工作指導員、信息收集員、矛盾調(diào)解員、群眾服務(wù)員,圍繞法治建設(shè)和全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建等中心工作,動員和組織本單位所有干部職工尤其是黨員干部帶頭到結(jié)對社區(qū)報到登記,當“五員”義工,推送便民服務(wù)業(yè)務(wù),溫馨提示工作信息,開展法制宣傳教育,實施法律服務(wù)進社區(qū)。每年與社區(qū)開展3次以上文體聯(lián)誼、知識競賽、助殘助學、扶貧濟困、走訪慰問等公益性活動,豐富社區(qū)文化?!傲鶄€一”服務(wù):報到黨員要認真做到“六個一”,即參加1次社區(qū)黨組織生活、與社區(qū)干部進行1次座談、開展1次社區(qū)調(diào)研、認領(lǐng)1個“微心愿”、當1天社區(qū)志愿者、結(jié)對1戶困難群眾。共建幫扶單位干部職工到社區(qū)注冊義工率要達到100%,每人每年到社區(qū)開展志愿服務(wù)累計時間不少于8小時,因特殊原因無法完成的,可出資社區(qū)向各類組織、機構(gòu)購買服務(wù)。
6.脫貧解困共助。結(jié)對幫扶精準施策:結(jié)合社區(qū)實際,組織在職黨員干部與城鎮(zhèn)脫貧解困對象及“留守兒童”結(jié)對幫扶,進駐社區(qū)開展常態(tài)化服務(wù)活動,經(jīng)常性入戶走訪,幫助社區(qū)貧困群眾分析致貧原因,引導貧困家庭立志脫貧,按照一個社區(qū)一個幫扶方案、一戶貧困戶一套幫扶措施的標準,精準制定幫扶工作計劃。多措并舉動態(tài)幫扶:各共建幫扶單位要組織在職黨員干部,根據(jù)實際情況,采取“一對一”最多“一對二”的模式,幫助他們至少實現(xiàn)1個“微心愿”,完善“一檔兩表”,逐戶建立工作臺賬,宣傳脫貧解困政策,協(xié)調(diào)各部門解決貧困群眾生產(chǎn)生活中的實際問題和合理需求。
五、工作要求。
1.加強組織領(lǐng)導。各單位要高度重視社區(qū)共建幫扶工作,將社區(qū)共建幫扶工作列入本單位重要議事日程,確保有人負責,有人組織,有人落實。共建幫扶單位要成立幫扶工作組,牽頭單位主要負責同志任組長,其他成員單位分管領(lǐng)導任副組長,每個單位各選派1-2名優(yōu)秀干部,組成幫扶工作組。機關(guān)企事業(yè)單位黨委(黨組)每年至少研究1次共建幫扶工作,主要負責同志每季度至少到社區(qū)幫助解決問題1次。幫扶工作組組長、副組長到社區(qū)指導幫扶工作、解決實際問題分別不少于4次。
2.加大幫扶力度。各共建幫扶單位要切實履行幫扶工作職責,在人、財、物等方面,加大對社區(qū)的投入。牽頭單位每年幫助社區(qū)資金不少于2萬元,其他成員單位不少于1萬元,幫助社區(qū)完善基礎(chǔ)建設(shè),開展社區(qū)服務(wù)和幫助貧困群眾脫貧解困等,力爭3年內(nèi)使社區(qū)黨組織活動場所建設(shè)更加規(guī)范,基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,服務(wù)群眾水平顯著提升。
3.科學制定方案。各共建幫扶單位要深入社區(qū),進行細致調(diào)研,摸清實情,結(jié)合本單位和社區(qū)的實際情況,制定切實可行的共建幫扶工作方案并與社區(qū)簽訂共建幫扶協(xié)議。將共建幫扶工作方案和協(xié)議,以及工作組成員名單分別報送縣委組織部、縣民政局,今后每年報送共建幫扶方案。
4.注重工作創(chuàng)新。要根據(jù)新形勢、新任務(wù)、新要求,圍繞建立高效規(guī)范的社區(qū)管理組織、形成資源共享的社區(qū)工作機制、完善便民利民的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、營造健康向上的社區(qū)文明氛圍、共建整潔優(yōu)美的社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境等工作,積極探索新路子,運用新方法,解決新問題,不斷形成工作新特色,開創(chuàng)工作新局面。同時,要善于發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳在社區(qū)幫扶共建中涌現(xiàn)的先進典型,及時總結(jié)提煉,促進經(jīng)驗推廣。
5.嚴格督查考核??h委組織部、縣民政局要切實履行牽頭抓總的職責,加強對共建幫扶工作的督促檢查,不定期調(diào)度工作進展情況,對存在的問題及時進行梳理整改和督辦落實。社區(qū)幫扶工作納入縣委、縣政府對機關(guān)企事業(yè)單位年度考核內(nèi)容。每年12月下旬,縣“人文社區(qū)·溫馨家園”創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組組織考評,評出等次、分值,報縣委、縣政府審定。各單位要對每次召開共建工作會議、開展共建活動等的情況做好記錄,保留文字、圖片和視頻資料。每年12月上旬對照《×縣城市社區(qū)共建幫扶工作考核評分表》做好工作總結(jié)并以書面形式報縣委組織部、縣民政局。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇十二
根據(jù)《中共市文化廣電新聞出版局黨組關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》,現(xiàn)就中共市文化廣電新聞出版局黨組成員聯(lián)系點工作有關(guān)事項,制定如下方案:
中共市文化廣電新聞出版局黨組成員各聯(lián)系。
個黨支部,在確定聯(lián)系點的基礎(chǔ)上,至少到聯(lián)系點出席一次動員大會,開展一次實地調(diào)研指導,參加一次專題民主生活會,活動結(jié)束前聽取一次總體情況特別是整改落實情況匯報。
出席聯(lián)系點教育實踐活動動員大會,指導聯(lián)系點教育實踐活動開好局、起好步。
1
動員大會前,局黨組成員具體了解聯(lián)系點教育實踐活動準備情況,調(diào)閱聯(lián)系點教育實踐活動實施意見聯(lián)系點主要負責同志動員大會講話等材料。
2
在聯(lián)系點主要負責同志動員部署講話后,局黨組成員就開展教育實踐活動作講話。
通過召開座談會、到基層考察走訪等形式,廣泛聽取干部群眾意見,指導聯(lián)系點教育實踐活動深入開展。
1
到聯(lián)系點基層一線調(diào)研和實地考察,與干部群眾互動交流,直接聽取對反對“四風”“四查四治”的意見建議。
2
召開。
1
次座談會,聽取對聯(lián)系點搞好教育實踐活動的意見建議。
3
聽取聯(lián)系點教育實踐活動進展情況匯報,并就搞好教育實踐活動作講話。聯(lián)系點領(lǐng)導班子成員參加。
“四風”方面存在的突出問題,以整風精神開展批評和自我批評。
1
聽取市文化廣電新聞出版局群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組對聯(lián)系點教育實踐活動情況匯報;審閱聯(lián)系點領(lǐng)導班子及其成員對照檢查材料。
2
與聯(lián)系點黨政主要負責同志談心談話。
3
參加聯(lián)系點領(lǐng)導班子專題民主生活會,聽取黨支部主要負責同志關(guān)于貫徹中央八項規(guī)定省市委十項規(guī)定精神和征求意見情況,以及領(lǐng)導班子對照檢查情況的匯報;聽取領(lǐng)導班子成員開展批評和自我批評情況。
4
圍繞深入貫徹黨的群眾路線改進作風加強聯(lián)系點領(lǐng)導班子建設(shè)作講話。
活動結(jié)束前,聽取一次總體情況特別是整改落實情況匯報,指導督促聯(lián)系點深入整改。
“四風”問題,形成務(wù)實管用的具體制度。
1
聯(lián)系點黨支部主要負責同志匯報情況,分管負責同志及活動辦公室主任等參加。
2
局黨組成員對進一步抓好整改落實建章立制工作提出要求。
局黨組成員從實際出發(fā),采取靈活多樣的方式,加強對聯(lián)系點教育實踐活動的工作指導,示范帶動和推進全市教育實踐活動。
1
名工作人員作為聯(lián)系人。
我局群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組服務(wù)局黨組成員聯(lián)系點主要做好三項工作:
根據(jù)局黨組成員到聯(lián)系點指導活動的要求,協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好各項服務(wù)工作。
及時向聯(lián)系點傳達局黨組成員的指示精神,將聯(lián)系點活動情況整理上報領(lǐng)導同志。
督促聯(lián)系點認真貫徹落實局黨組成員的指示精神,扎實搞好教育實踐活動。各聯(lián)系點聯(lián)絡(luò)員負責局黨組成員到聯(lián)系點開展工作的宣傳報道工作。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為舉一反三,教育本人,警示同志,黨組決定,在系統(tǒng)圍繞xxx違紀違法典型案件,開展以案促改工作?,F(xiàn)制定本專項工作方案。
深入貫徹***新時代中國特色社會主義思想特別是全面從嚴治黨思想,認真落實黨***和省、市委關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)的相關(guān)制度規(guī)定,堅持標本兼治,以xxx違紀違法案件為鏡鑒,深挖問題根源,查找風險漏洞,強化警示教育,整改突出問題,健全完善制度,推進以案促改制度化常態(tài)化,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性創(chuàng)造性實效性,在強化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為促進持續(xù)健康發(fā)展,做出積極貢獻。
成立圍繞x。
當前隱藏內(nèi)容免費查看xx違紀違法案件開展以案促改專項工作領(lǐng)導小組,由副書記xxx同志任組長,組織處長任副組長,下設(shè)以案促改工作領(lǐng)導小組辦公室,辦公室設(shè)在xxx,成員由全體人員組成,負責以案促改工作的具體組織實施。
此次以案促改工作,以案發(fā)單位為重點,其他各級黨組織,結(jié)合黨日活動和“三會一課”制度落實,對照案例開展警示教育和討論分析。
嚴格按照《中共xxx市委關(guān)于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施意見》明確的“5步法”和“1+3”工作模式開展(“1”就是一個統(tǒng)一規(guī)范的警示教育會議程序,“3”就是一份問題清單、一份整改措施、一份整改報告)。
案發(fā)單位召開警示教育大會。警示教育大會一般按照宣讀以案促改專項工作方案,通報案情,宣讀處分決定或法院裁判文書、懺悔錄(書面檢查),領(lǐng)導班子成員各重點崗位代表表態(tài)發(fā)言,單位黨組織主要負責人講話等程序進行。
案發(fā)單位黨組織應(yīng)當召開以案促改專題民主生活會或組織生活會,對照以案促改典型案例,深挖案件反映出的思想教育、崗位職責、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)督制約、體制機制和外部環(huán)境等方面的問題,查找廉政風險點。
應(yīng)當著重從以下幾個方面查擺剖析問題,列出問題清單:維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導、樹立“四個意識”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策、貫徹落實黨***和省委、市委的決策部署、處置本地本單位發(fā)生的重大問題等黨的全面領(lǐng)導方面存在的突出問題;遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實***八項規(guī)定以及實施細則精神、維護群眾利益、加強作風建設(shè)等黨的建設(shè)方面存在的突出問題;落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任等方面存在的突出問題;加強理論學習和思想教育,強化思想政治工作等方面存在的突出問題;強化黨內(nèi)監(jiān)督、防控崗位風險、健全機制制度、嚴格制度執(zhí)行等加強對權(quán)力運行制約和監(jiān)督方面存在的突出問題;其他方面存在的突出問題。
要把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,查擺剖析問題,撰寫剖析材料,認真開展批評與自我批評。
案發(fā)單位黨組織應(yīng)把整改解決突出問題貫穿以案促改全過程,對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改措施,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效,逐一銷號。對以案促改工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性突出問題應(yīng)當開展專項整治,突出整治重點,明確目標任務(wù),求實求效。整改問題領(lǐng)導干部要帶頭,突出全員參與。
案發(fā)單位黨組織應(yīng)當著力抓好“戰(zhàn)后重建”工作,對現(xiàn)有制度進行清理評估、修訂完善;動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責任清單和負面清單,査找風險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。建章立制工作應(yīng)當圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責、履責、督責、追責等事項,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學、程序設(shè)置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。要明確制度執(zhí)行的責任,定期通報制度執(zhí)行情況和對違規(guī)行為的查處情況。
開展以案促改專項工作結(jié)束后,案發(fā)單位黨組織要形成以案促改專項工作報告,報以案促改工作領(lǐng)導小組辦公室。其他委屬各級黨組織上報組織警示教育和討論分析情況報告。
開展以案促改工作是結(jié)合實際,落實全面從嚴治黨“兩個責任”的重要抓手。各級黨組織要高度重視,切實把該項工作作為一項政治任務(wù),列入重要議事日程。
各級黨組織要履行主體責任,黨組織書記是第一責任人,要負總責、親自抓;班子成員要履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身和分管單位部門的以案促改工作,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。以案促改工作領(lǐng)導辦公室要履行監(jiān)督責任,協(xié)助黨組抓好工作落實,及時督促檢查基層黨組織工作開展情況。
要通過開展以案促改工作,教育引導廣大黨員干部吸取教訓、引以為戒、警鐘長鳴,筑牢拒腐防變的思想防線,最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生,力求從根本上解決查而不止、糾而復發(fā)、屢治屢犯的問題。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制和落實主體責任考核內(nèi)容,強化督查考核,確保以案促改工作取得實效。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇十四
2016。
2016。
2016。
通過審計,進一步加強村(社區(qū))干部黨風廉政建設(shè)和基層組織建設(shè),維護集體經(jīng)濟組織和居民的利益,明確村(社區(qū))干部任期內(nèi)的經(jīng)濟責任,實事求是、客觀公正地評價其任期內(nèi)的工作業(yè)績,保障集體資產(chǎn)的安全、完整,為深化村(社區(qū))民主管理和村(居)務(wù)公開,為考核、選拔村(社區(qū))干部提供重要依據(jù)。
鎮(zhèn)、鄉(xiāng)所轄的全部村(社區(qū))、瑞峰鎮(zhèn)黃桷村共。
63。
個村(社區(qū))的黨組織書記、村主任或主持工作的負責人。
第九屆村兩委換屆選舉以來至。
2015。
年
12。
月村(社區(qū))黨組織書記、村主任或主持工作的負責人任期經(jīng)濟責任。
1
.縣級審計機關(guān)直審:
村、村。
2
.鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審。
白果鄉(xiāng)、青城鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的村(社區(qū))由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行組織實施
3
.交叉審計。
由縣農(nóng)村經(jīng)濟責任審計領(lǐng)導小組辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為實施主體,縣農(nóng)牧局、縣民政局統(tǒng)籌協(xié)調(diào),縣審計局負責業(yè)務(wù)指導。南城鎮(zhèn)與黑龍鎮(zhèn)交叉、羅波鄉(xiāng)與西龍鎮(zhèn)交叉實施。審計力量由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行組織,不足的審計力量由鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過購買勞務(wù)的形式解決。
主要審計村級財務(wù)的會計核算是否符合相關(guān)法律法規(guī)的要求;是否嚴格執(zhí)行內(nèi)部控制制度和村(居)務(wù)公開制度。重點是:涉農(nóng)行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務(wù)性收費是否符合國家有關(guān)政策,資金用途是否按照國家和有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行;村組
“一事一議”籌資籌勞程序是否規(guī)范;村級公用經(jīng)費收支是否合規(guī)、真實;項目資金和接受捐贈的資金和物資的管理、使用;集體資產(chǎn)、資源管理及土地補償費分配、管理、使用和村級債務(wù)增減情況等。
核查在涉農(nóng)政策執(zhí)行、債權(quán)債務(wù)管理、專項資金收支、集體資源、資產(chǎn)的發(fā)包、租賃、拍賣和項目工程實施等重大事項的決策和執(zhí)行過程中村(社區(qū))黨組織書記、村主任政策法規(guī)和黨風廉政建設(shè)執(zhí)行情況。
1.
制定實施方案。
由縣經(jīng)責聯(lián)席會議辦公室協(xié)調(diào)縣農(nóng)牧局、縣民政局制定具體的實施方案,明確責任分工、工作重點和工作步驟。
2.
組織學習培訓。
由縣審計局、縣農(nóng)牧局、縣民政局組織對審計組成員、農(nóng)經(jīng)管理人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導的審計業(yè)務(wù)培訓
按照責任分工,組織實施現(xiàn)場審計。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)積極提供相應(yīng)的工作場地和必要的工作條件。審計結(jié)束后審計組應(yīng)按照委托書向委托方提供客觀、公正、實事求是的審計報告。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)認真研究審計發(fā)現(xiàn)問題和提出處理意見。
7
月
10。
日前由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所轄區(qū)內(nèi)的村(社區(qū))干部任期經(jīng)責審計工作進行認真總結(jié),形成書面材料,上報縣委組織部、縣審計局、縣農(nóng)牧局和縣民政局。
5
月
20。
日前由縣農(nóng)牧局、縣民政局和縣審計局對全縣村(社區(qū))干部經(jīng)濟責任審計開展情況進行匯總、分析,由縣農(nóng)村經(jīng)濟責任審計領(lǐng)導小組辦公室形成綜合分析報告上報縣委組織部。
此次村(社區(qū))干部經(jīng)濟責任審計時間緊迫,任務(wù)繁重,為確保工作順利開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立村(社區(qū))干部經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組,加強對村(社區(qū))干部任期經(jīng)責審計工作組織協(xié)調(diào),確保按時完成任務(wù)被審計對象和所在村應(yīng)積極支持配合審計組開展工作,不得以任何理由拒絕、阻礙審計組實施審計
審計組和審計人員要嚴格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和《市村(社區(qū))干部任期經(jīng)濟責任審計操作暫行辦法》相關(guān)條款規(guī)定執(zhí)行。切實把好審計程序、審計實施、問題處理和督促整改等環(huán)節(jié)。在審計過程中,要堅持實事求是、客觀公正的原則,要自覺遵守審計紀律和廉潔自律等各項規(guī)定,不得泄漏與審計有關(guān)的內(nèi)容及事項。要分清個人與集體、失誤與舞弊等責任的界限,正確提出處理意見。審計報告經(jīng)審計組全體討論后,要與被審計對象見面,征詢被審計對象的意見。
相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)加強對所轄村(社區(qū))干部任期經(jīng)責審計發(fā)現(xiàn)問題整改的督促檢查,對不認真整改的村(社區(qū))兩委負責人,按照《縣村(社區(qū))組干部責任追究辦法(試行)》進行責任追究。
對審計中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,嚴格按照《縣違反村級財務(wù)行為責任追究辦法》的規(guī)定追究責任,對觸犯法律法規(guī)的依法移送司法機關(guān)處理。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照局長組織召開疫情防控工作會議精神,×緊緊圍繞“保防疫安全和保必要運轉(zhuǎn)工作”作出安排部署,結(jié)合中心實際,制定工作方案。
堅決貫徹黨中央及×委部署要求,持續(xù)把疫情防控提升到最重要的位置來抓,堅持快字當頭,落實落細防控措施,抓好辦公區(qū)服務(wù)保障工作,全力打好這場疫情防控阻擊戰(zhàn)殲滅戰(zhàn)。
成立ד雙?!惫ぷ黝I(lǐng)導小組,組長由黨委書記、主任×,副組長由×、×擔任,成員由各部室負責人擔任。
收集各部室干部職工的突發(fā)事項,第一時間上報上級領(lǐng)導。(責任部室:辦公室。綜合×配合)。
2.動態(tài)掌握人員信息,精準實施人員管理。根據(jù)屬地政府最新防疫政策,每日統(tǒng)計干部職工健康碼、體溫、核酸檢測情況、小區(qū)封控管理政策等,動態(tài)掌握干部職工信息,按照紅黃綠碼分類管理。(責任部室:辦公室。黨群工作部、綜合×配合)。
3.嚴格落實值班制度。嚴格落實24小時領(lǐng)導帶班制度,每個×根據(jù)實際情況安排值班人員,至少含1名帶班領(lǐng)導1名工作人員,實行換班制,24小時在崗,不可無故脫崗離崗,隨時處于戰(zhàn)備狀態(tài)。(責任部室:各×)。
4.做好×委、×政府辦公區(qū)后勤保障。×委×和×政府×作為直接服務(wù)×領(lǐng)導的×門,要緊密結(jié)合×委、×政府辦公區(qū)的各項工作安排,積極協(xié)調(diào)服務(wù)承接主體單位不折不扣的落實,增派人手勤加檢點,主動發(fā)揮補位意識,力爭做到不漏項不缺位。(責任部室:×委、×政府辦公區(qū)×)。
5.立足統(tǒng)籌協(xié)調(diào),共同做好辦公區(qū)運轉(zhuǎn)工作。一是統(tǒng)籌協(xié)助服務(wù)承接主體單位做好食品供應(yīng)、人員車輛通行許可等工作,主動對接局機關(guān)和服務(wù)承接主體單位,第一時間為必要車輛和人員辦理通行證,降低溝通成本,暢通保障渠道。二是主動和服務(wù)保障單位對接,了解服務(wù)保障單位的疫情防控需求,提供各單位值守人員就餐通行等各類服務(wù)。三是主動和駐地政府對接,及時了解最新防控政策,主動為駐地政府提供各項力所能及的服務(wù)。(責任部室:各×)。
6.立足監(jiān)督評價,共同做好辦公區(qū)后勤保障工作。立足監(jiān)督評價職能,負責監(jiān)督上級領(lǐng)導安排的各項工作落實情況,督促各服務(wù)承接主體單位落到實處,重點在于:一是把好入口關(guān),各個辦公區(qū)(小區(qū))嚴格落實屬地政府要求,嚴格落實亮碼測溫要求,不能放行的絕不放行。二是把好消殺關(guān),協(xié)調(diào)督促檢查服務(wù)承接主體單位完成轄區(qū)消殺工作,確保不留死角,不走過場。三是把好服務(wù)關(guān),針對各服務(wù)保障單位的后勤保障需要,協(xié)調(diào)服務(wù)承接主體單位做好工作人員就餐等后勤保障工作。(責任部室:各×)。
7.立足以人為本,做好值守人員生活保障。最大限度利用現(xiàn)有條件,為值守人員創(chuàng)造生活和休息條件,和服務(wù)承接主體單位對接,及時解決值守人員就餐問題,在辦公區(qū)設(shè)置休息室、配備適當寢具、購置速食食品、購買防疫物資等。(責任部室:各×)。
暫停住房資金業(yè)務(wù)的線下辦理工作,在公眾號等新媒體加大宣傳力度,引導辦事人員線上辦理。(責任部室:辦公室。住房資金管理部配合)。
9.注重員工思想引導和保密紀律。疫情期間,在工作群中,引導干部職工傳播正能量,嚴守工作紀律,不信謠不傳謠。同時,利用網(wǎng)絡(luò)辦公時要注意保密紀律,涉及保密的工作信息一律不得利用微信群發(fā)送。(責任部室:辦公室?!凉ぷ鞑颗浜希?。
10.加強宣傳力度,收集先進典型。號召干部職工在保證自身安全的條件前提下,在疫情防控方面主動作為,鼓勵有條件的員工爭當社區(qū)志愿者。主動收集各類先進典型信息,及時在公眾號和工作群做好宣傳工作。(責任部室:辦公室)。
1.提高認識,強化措施。各部室要充分認識此項工作的政治性、嚴峻性,站在講政治的高度,確保各項工作落到實處。
2.迅速行動,落實責任。各部室要迅速行動起來,切實按照工作舉措開展工作,有任何特殊情況及時上報領(lǐng)導小組。
3.強化紀律,嚴格追責。各部室負責人、帶班領(lǐng)導、值班人員要嚴格按照工作方案要求,認真落實各自職責,對在疫情防控期間脫崗、溜崗、延誤等失職行為,以及瞞報、漏報、遲報、工作不力的部室和個人,中心將進行嚴肅問責。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇十六
的通知》(北辦發(fā)〔2016。
〕3。
號)精神和《關(guān)于印發(fā)。
的通知》(北發(fā)〔2016。
〕24。
號)的具體部署要求,在2016。
全面落實中央和自治區(qū)及市委市政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,按照。
“政府主導、社會參與、自力更生、精準幫扶”的方針,科學規(guī)范,因地制宜,把握重點,堅持市抓總協(xié)調(diào)推動、縣區(qū)為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落實、部門做配合的工作機制,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路,遵循精準扶貧的原則,以貧困村、貧困戶、貧困人口為精準幫扶的工作對象,以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,調(diào)動全社會的力量,實施扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶、責任到人工作責任制,著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富奔小康步伐。
按照市委提出的在全區(qū)率先實現(xiàn)脫貧攻堅任務(wù)的要求,結(jié)合我市在。
2016。
到
2017。
年底,全市實現(xiàn)4941。
戶21076。
人的建檔立卡在冊貧困人口達到自治區(qū)設(shè)置的“八有一超”脫貧標準,具體脫貧數(shù)量以自治區(qū)下達的任務(wù)數(shù)為準。
詳見附件。
1
《北海市“十三五”貧困人口分布及2017。
年預脫貧計劃統(tǒng)計表》。
到
2017。
年底,全市實現(xiàn)46。
個貧困村達到自治區(qū)設(shè)置的“十一有一低于”脫貧摘帽標準,具體脫貧摘帽數(shù)量以自治區(qū)下達的任務(wù)數(shù)為準。
詳見附件。
2
《北海市2017。
年預脫貧貧困村脫貧摘帽計劃分解表》。
1.
進一步完善建檔立卡信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),為精準扶貧提供基礎(chǔ)信息。按照全國扶貧開發(fā)信息管理平臺的操作要求及自治區(qū)的統(tǒng)一部署,做好貧困戶、貧困村建檔立卡信息的數(shù)據(jù)更新和清洗工作,進一步完善貧困戶、貧困村建檔立卡信息資料,并將有關(guān)基本情況、致貧原因、幫扶需求、幫扶措施、幫扶過程、幫扶效果等,進行歸類統(tǒng)計分析,確保數(shù)據(jù)的準確性和嚴肅性。
2.
對貧困村、貧困戶的有關(guān)信息變化情況,進行適時監(jiān)控,抓好動態(tài)管理。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要對所有建檔立卡戶家庭情況進行跟蹤監(jiān)控,對退出的貧困人口要按程序完善“雙認定”手續(xù),對新申請或返貧人口嚴格按程序做好識別認定工作,及時記錄貧困戶家庭發(fā)生的人口自然增減現(xiàn)象,并在系統(tǒng)做好相應(yīng)動態(tài)管理操作。
1.
精準幫扶列入2017。
年預脫貧計劃的4941。
戶21076。
人的貧困人口。要重點解決好以下問題:
(
1
)幫助解決923。
戶因病致貧和610。
戶因殘致貧問題;
(
2
)幫助解決890。
戶因?qū)W致貧問題;
(
3
)幫助解決52。
戶因災(zāi)和10。
戶因禍致貧問題;
(
4
)幫助解決46。
戶因缺土地致貧問題;
(
5
)幫助解決361。
戶因缺技術(shù)致貧問題;
(
6
)幫助解決574。
戶因缺勞動力致貧問題;
(
7
)幫助解決1202。
戶因缺資金致貧問題;
(
8
)幫助解決254。
戶因自身發(fā)展動力不足致貧問題;
(
9
)幫助解決19。
戶因其他原因致貧問題。
詳見附件。
3
《北海市2017。
年預脫貧戶最主要致貧原因分類情況統(tǒng)計表》。
2.
年預脫貧計劃的46。
個貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施、集體經(jīng)濟收入、基層組織和級村文化建設(shè)等以下幾項工作:
(
1
)解決通村和通屯(自然村)道路230.06。
公里。
(
2
)解決279。
戶飲水困難問題。
(
3
)解決4964。
戶農(nóng)村危房問題。其中,建檔立卡貧困戶2023。
戶,非建檔立卡戶2941。
戶。
(
4
)在基層組織和村級文化建設(shè)方面,解決11。
個村無公共服務(wù)中心和11。
個村無籃球場問題。
(
4
)解決8。
戶未通電問題。
(
5
)解決68。
個自然村(或村小組)沒有通寬帶問題,1066。
戶貧困戶沒有電視機問題,21。
個自然村未通固定電話問題。
(
6
)解決68。
個2016。
年脫貧村及2017。
年預脫貧貧困村集體經(jīng)濟收入問題,確保2017。
年底貧困村集體經(jīng)濟收入達到2。
萬元以上。
詳見附件。
4
《北海市2017。
年預脫貧貧困村脫貧摘帽基本情況統(tǒng)計表》。
充分發(fā)揮各級機關(guān)各有關(guān)單位的人員、資金、信息等資源優(yōu)勢,從落實幫扶工作責任、落實具體幫扶措施、實現(xiàn)脫貧目標任務(wù)等方面,抓好領(lǐng)導掛點、單位包村、干部包戶的定點扶貧工作。
1.
履職盡責,結(jié)對幫扶。繼續(xù)落實“三二一結(jié)對”和“四抓、五幫、六落實”的定點幫扶工作機制。在結(jié)對幫扶全覆蓋的基礎(chǔ)上,重點督促、協(xié)調(diào)抓好教育、醫(yī)療、低保等普惠政策的到戶落實。對因單位人員變動而需調(diào)整幫扶聯(lián)系人的,要及時調(diào)整報備并記錄更新。
2
次;為市直單位干部職工的,每年進村入戶不少于8。
次;為縣區(qū)直單位干部職工的,每年進村入戶不少于10。
次;為鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位干部職工的,每年進村入戶不少于12。
次。脫貧戶對應(yīng)幫扶聯(lián)系人每年走訪次數(shù)可適當減少,但不能少于貧困戶對應(yīng)幫扶聯(lián)系人次數(shù)的一半。
3
建立臺賬,精準幫扶。按照自治區(qū)統(tǒng)一要求,重點做好貧困戶(脫貧戶)的“一戶一冊一卡”工作,即完善貧困戶(脫貧戶)《幫扶手冊》和《幫扶聯(lián)系卡》,按月做好收入登記,按規(guī)定整理好每戶檔案。同時,要建立本級相對應(yīng)的結(jié)對幫扶工作臺賬,及時收集整理結(jié)對幫扶工作有關(guān)的文件表格圖片等材料,做到精準幫扶有據(jù)可查。
2017。
年實現(xiàn)4941。
戶21076。
人和46。
個貧困村達到脫貧摘帽標準,初步測算共需投入各類幫扶資金約10。
億元。具體情況如下:
(
1
)扶持扶貧對象發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè)項目。全市2017。
年預脫貧戶中有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的扶貧對象4838。
戶20610。
人,按照產(chǎn)業(yè)補助資金0.5。
萬元/。
戶計算,需補助資金為2419。
萬元;全市2016。
年經(jīng)“雙認定”達標的有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的扶貧對象3303。
戶14400。
人,按產(chǎn)業(yè)補助資金0.1。
萬元/。
戶計算,需補助資金為330.3。
萬元,兩項合計需扶持資金2749.3。
萬元。(牽頭單位:市扶貧辦;配合單位:市財政局、農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
(
2
)扶持貧困村的貧困戶入股合作社發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目。扶持全市47。
個原計劃2017。
年脫貧的貧困村的貧困人口2662。
戶11438。
人(2016。
年提前脫貧摘帽貧困村1。
個,貧困人口87。
戶393。
人;2017。
年預脫貧摘帽貧困村46。
個,貧困人口2575。
戶11045。
人)入股合作社發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目,按扶持產(chǎn)業(yè)補助資金0.3。
萬元/。
戶計算,共需扶持資金798.6。
萬元。(牽頭單位:市扶貧辦;配合單位:市財政局、農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、旅發(fā)委、林業(yè)局,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府)。
(
3
)扶持貧困村發(fā)展村級集體經(jīng)濟項目。全市2016。
年已脫貧摘帽的22。
個貧困村和2017。
年預脫貧摘帽的46。
個貧困村,共68。
個貧困村,按每個村扶持10。
萬元發(fā)展村級集體經(jīng)濟計算,并扣除2016。
年已扶持合浦縣石康鎮(zhèn)水車村10。
萬元和山口鎮(zhèn)高坡村4。
萬元,共需扶持資金656。
萬元。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)局;配合單位:市委組織部、財政局、扶貧辦、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、林業(yè)局,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府)。
(
4
戶全部給予小額信貸資金。其中,2016。
年已放貸5013。
戶,放貸資金22170。
萬元,2017。
年需小額信貸貼息資金1053.1。
萬元;2017。
年目標放貸4377。
戶,按每戶信貸額5。
萬元計算,需小額信貸資金21885。
萬元、小額信貸貼息資金1039.5。
萬元,按要求落實小額信貸風險補償金2188.5。
萬元。綜合以上,共需資金26166.1。
萬元。(牽頭單位:市扶貧辦;配合單位:農(nóng)村信用社,市婦聯(lián)、財政局、金融辦,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
(
5
個(合浦縣15。
個、鐵山港區(qū)1。
個、海城區(qū)1。
個),2017。
年需扶持資金約4500。
萬元。(牽頭單位:市旅發(fā)委;配合單位:市財政局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、林業(yè)局、水庫移民管理局、農(nóng)村信用社,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:合浦縣、海城區(qū)、鐵山港區(qū)黨委、政府)。
(
6
)建設(shè)貧困村產(chǎn)業(yè)基地配套設(shè)施項目。建設(shè)全市79。
個貧困村和部分面上村的產(chǎn)業(yè)基地配套設(shè)施,2017。
年共需投資約5513.1。
萬元。(牽頭單位:市扶貧辦;配合單位:市財政局、交通局、水庫移民局、水利局,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
通過轉(zhuǎn)移就業(yè)幫助562。
戶2295。
元(按行業(yè)部門確定的年度標準執(zhí)行)計算,共需補助資金168.6。
萬元。(牽頭單位:市人力資源和社會保障局;配合單位:市財政局、扶貧辦、旅發(fā)委,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
通過教育資助727。
戶3256。
人實現(xiàn)脫貧。按照每戶一人,人均資助5000。
元(按教育部門、扶貧部門確定的年度標準執(zhí)行)資助標準測算,共需資助資金363.5。
萬元。(牽頭單位:市教育局;配合單位:市財政局、扶貧辦,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
通過低保政策兜底2898。
戶10611。
人(全市2016。
年經(jīng)“雙認定”達標的貧困戶中納入低保的1198。
戶4440。
人和2017。
年、2018。
年預脫貧戶中有低保兜底需求的1700。
戶6171。
人)實現(xiàn)脫貧。按照平均每人每月補助155。
元(根據(jù)民政部門確定的年度標準執(zhí)行)計算,共需補助資金1973.65。
萬元。(牽頭單位:市民政局;配合單位:市財政局、扶貧辦,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
通過醫(yī)療救助707。
戶2886。
萬元。(牽頭單位:市衛(wèi)生和計劃生育委員會;配合單位:市財政局、民政局、扶貧辦,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
建設(shè)通村屯硬化道路650。
公里(其中79。
個貧困村300。
公里,其他村350。
公里),共需投資29450。
萬元。(牽頭單位:市交通局;配合單位:市財政局、扶貧辦、發(fā)改委、住建局、水庫移民管理局,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
建設(shè)人飲凈化工程項目7。
個,共需投資約500。
萬元。(牽頭單位:市水利局;配合單位:市發(fā)改委、財政局,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施項目26。
個,共需投資約2400。
萬元。(牽頭單位:市水利局;配合單位:市發(fā)改委、財政局,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
解決好全市4964。
戶農(nóng)戶危房改造問題,其中建檔立卡貧困戶2023。
戶,一般農(nóng)戶2941。
戶。按照扶持危房改造補助資金2.2。
萬元/。
萬元。(牽頭單位:市住建局;配合單位:市財政局、扶貧辦,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
農(nóng)村中小學校舍維修與薄改項目42。
個,共需投資約4300。
萬元。(牽頭單位:市教育局;配合單位:市發(fā)改委、財政局,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
建設(shè)預脫貧貧困村中11。
個村級公共服務(wù)中心和11。
平方米、每個約50。
萬元計算,共需專項資金550。
萬元;標準籃球場每個約12。
萬元計算,共需專項資金132。
萬元。兩項合計共需專項資金682。
萬元。(牽頭單位:市文化新聞出版廣電局;配合單位:市財政局、體育局,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府)。
解決8。
戶未通電、68。
個自然村未通寬帶、21。
個自然村未通固定電話的問題,共需資金75.5。
萬元;解決1366。
戶貧困戶(46。
個預脫貧村貧困戶中的1066。
戶、其他行政村2017。
年預脫貧戶中約300。
戶)無電視機的問題,共需資金136.6。
萬元,兩項合計需資金212.1。
萬元。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化委員會;配合單位:市供電局,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
341。
個行政村基層組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費及79。
個貧困村市領(lǐng)導掛點、工作隊長及第一書記聯(lián)系工作經(jīng)費,共需專項資金5040。
萬元。(牽頭單位:市委組織部;配合單位:市財政局,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
全市2015。
年底建檔立卡貧困戶10236。
戶43439。
人,按0.2。
萬元/。
戶安排幫扶責任人貧困戶項目補助資金計算,共需專項資金2047.2。
萬元,其中,市財政補助263。
萬元,不足部分由縣級財政配套解決。(牽頭單位:市扶貧辦;配合單位:市財政局,主體責任落實單位:各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
2017。
億元。其中,中央和自治區(qū)專項資金約3.2。
億元(含整合行業(yè)部門資金);市本級專項資金3.2。
億元(含市級財政安排到行業(yè)部門資金);政府新增債券資金6900。
萬元;小額信貸資金21885。
萬元;縣區(qū)級配套資金6883.05。
萬元;其他幫扶資金212.1。
萬元。
脫貧攻堅工作建設(shè)項目所需資金,由項目建設(shè)涉及到的交通、國土資源、水利、住建、文新廣、民政、體育、供電、扶貧、組織、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)畜牧、水庫移民、工信、旅游、衛(wèi)生計生、人社等部門爭取落實的中央和自治區(qū)行業(yè)專項資金、市級專項資金(包括市財政本級投入到涉農(nóng)領(lǐng)域整合用于脫貧攻堅的項目資金)與縣級落實財政配套專項資金和政府新增債券資金、各定點幫扶單位落實幫扶資金等籌措解決。
“五個一批”的幫扶需求等,制定到村到戶到人的精準幫扶工作計劃、明確幫扶措施、層層落實責任、落實具體幫扶責任人,確保有效脫貧。具體包括:
2017。
市級負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)引導行業(yè)扶貧。按照。
“統(tǒng)一規(guī)劃、各司其職、捆綁使用、用途不變、各記其功、形成合力”的原則,整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、住建、國土資源、水利、水庫移民、民政、教育、衛(wèi)生計生以及文新廣等部門的涉農(nóng)資金,集中投入實施水、電、路、寬帶、環(huán)境改善等工程,從根本上改變貧困村落后面貌,改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。
50%。
的比例,增加扶貧開發(fā)的投入。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所限額內(nèi)整合力量,成立扶貧工作站,配備專職扶貧工作人員,并進一步細化到村到戶到人的任務(wù)、倒排工期,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會事業(yè)等方面加強各類扶貧項目的組織實施。
“零容忍”。
市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組要進一步完善把貧困村和扶貧對象脫貧增收效果作為目標責任績效考評的重要內(nèi)容,采取定責任、定對象、定規(guī)劃、定措施、定成效、定督促的考核辦法,建立和完善各級黨組織服務(wù)脫貧攻堅工作和定點幫扶工作的相關(guān)考核機制。把對脫貧攻堅的考核結(jié)果,納入各級各單位的黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實績考核之中,作為領(lǐng)導干部政績考核、獎懲和選拔任用的一項重要依據(jù)。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為加速培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動廣西石墨烯產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,制定本方案。
一、工作目標
全面貫徹黨的十九大和***二中、三中***精神,以******新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持創(chuàng)新驅(qū)動,強化頂層設(shè)計,實施重點扶持,系統(tǒng)謀劃產(chǎn)業(yè)布局和基地建設(shè),建立科研機構(gòu)、研發(fā)企業(yè)、應(yīng)用企業(yè)合作對接機制,推動石墨烯全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)?;?、高端化、集群化發(fā)展。到2021年,初步形成具有廣西特色,集產(chǎn)品研發(fā)、推廣應(yīng)用、技術(shù)服務(wù)于一體的石墨烯產(chǎn)業(yè)體系,石墨烯技術(shù)應(yīng)用能力及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展能力不斷增強,產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展區(qū)域格局初步顯現(xiàn),力爭廣西石墨烯產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展達到全國先進水平。
二、工作任務(wù)
(一)引進培育石墨烯產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)。加大招商工作力度,制定產(chǎn)業(yè)鏈精準招商工作方案,面向國內(nèi)外組織開展專題招商。改善招商環(huán)境,鼓勵、支持國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)入駐廣西,注重引進科技含量高、帶動作用強的項目。通過建設(shè)和完善石墨烯公共服務(wù)平臺體系,以聯(lián)盟合作、風險投資、項目合作、規(guī)劃咨詢等形式,支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展,降低中小企業(yè)研發(fā)和運營成本。推動傳統(tǒng)企業(yè)和石墨烯項目“嫁接”,加快企業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化進程。鼓勵引進國內(nèi)擁有核心關(guān)鍵技術(shù)的龍頭企業(yè),實施骨干企業(yè)培育計劃,整合現(xiàn)有資金政策措施,重點扶持創(chuàng)新能力強、擁有核心競爭力、經(jīng)營狀況良好的骨干企業(yè),充分發(fā)揮示范帶動作用。
(二)建設(shè)石墨烯科技創(chuàng)新基地。支持符合條件的單位培育建設(shè)石墨烯領(lǐng)域重點實驗室、工程(技術(shù))研究中心等科技創(chuàng)新平臺?;I建廣西石墨烯產(chǎn)品質(zhì)檢中心,依托廣西大學、桂林電子科技大學、桂林理工大學、清華紫荊(柳州)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等單位資源,依托區(qū)內(nèi)石墨烯技術(shù)研發(fā)、轉(zhuǎn)移機構(gòu)和企業(yè),整合全區(qū)石墨烯技術(shù)和產(chǎn)業(yè)資源,建立以南寧、柳州、桂林等市為核心的石墨烯生產(chǎn)及應(yīng)用研發(fā)科技創(chuàng)新基地。積極引進區(qū)外石墨烯龍頭企業(yè)參與廣西石墨烯產(chǎn)業(yè)建設(shè),支持鹿寨縣打造石墨烯小鎮(zhèn),推進石墨烯技術(shù)應(yīng)用示范,促進全區(qū)石墨烯產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
(三)開展石墨烯產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主導作用,通過建立較為完善的產(chǎn)學研用合作體系,開展石墨烯應(yīng)用性與前瞻性技術(shù)研究,在石墨烯宏量可控制備、分散化、功能化技術(shù)等方面攻克一批制約應(yīng)用發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。重點圍繞汽車、有色金屬、海工裝備等特色產(chǎn)業(yè)開展石墨烯應(yīng)用產(chǎn)品研發(fā),推動石墨烯在改性電池、改性瀝青公路、防腐蝕涂料、高分子復合材料等方面的規(guī)模應(yīng)用。重點推動中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥和石墨烯新材料融合創(chuàng)新,發(fā)展具有區(qū)域特色的石墨烯生物醫(yī)藥應(yīng)用產(chǎn)品。推動建立完善石墨烯領(lǐng)域標準,打造一批具有競爭力的石墨烯企業(yè)。
(四)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺。完善石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)化、檢驗檢測與信息交流等服務(wù)平臺,建立石墨烯技術(shù)研究院。圍繞自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新共性需求,引導石墨烯材料生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合下游用戶、相關(guān)科研院所,建設(shè)以石墨烯及下游應(yīng)用領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)孵化及標準化為核心的產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺。
(五)支持組建廣西石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。支持相關(guān)高校、科研機構(gòu)和優(yōu)勢企業(yè)適時建立廣西石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。推動企業(yè)間以聯(lián)盟為紐帶,共同開展研究開發(fā)、市場推廣、項目申報等橫向合作。支持廣西石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟設(shè)立專家決策委員會,參與全國性產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,參加相關(guān)行業(yè)組織的活動,加強信息溝通,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)創(chuàng)新和優(yōu)勢互補的作用,為石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供建設(shè)性建議。
(六)加大宣傳推廣力度。定期舉辦石墨烯創(chuàng)新成果交流展示會,為國內(nèi)外杰出科學家與企業(yè)家搭建交流合作平臺,推動石墨烯產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研成果與需求合作對接交流洽談,擴大廣西石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響力。
三、進度安排
(一)第一階段(2018年9月—2019年6月)。加大石墨烯產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵專項科技攻關(guān)力度。引進國內(nèi)高端龍頭企業(yè),打造石墨烯小鎮(zhèn)。開展石墨烯產(chǎn)業(yè)前期項目對接,加大項目前期投入,加快推動項目開工建設(shè)。
(二)第二階段(2019年7月—2020年6月)。加快重點項目實施,推進廣西石墨烯應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化工作。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快配套服務(wù)業(yè)發(fā)展和石墨烯產(chǎn)品在相關(guān)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。建設(shè)廣西石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、科研機構(gòu)形成合力,增強廣西石墨烯產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展能力。
(三)第三階段(2020年7月—2021年12月)。深入推進石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展,總結(jié)目標任務(wù)完成情況,推動區(qū)內(nèi)8—10個石墨烯產(chǎn)業(yè)項目正式投產(chǎn)和市場化運作,努力達到全國先進水平。研究部署下一階段加快石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點任務(wù)及領(lǐng)域,進一步提升廣西石墨烯產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的能力。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。自治區(qū)石墨烯產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導小組調(diào)整由自治區(qū)副主席費志榮擔任組長,自治區(qū)人民政府副秘書長黃植建和自治區(qū)工業(yè)和信息化委主任莫樺擔任副組長,自治區(qū)相關(guān)部門負責人以及南寧、柳州市人民政府分管負責同志為成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在自治區(qū)工業(yè)和信
當前隱藏內(nèi)容免費查看息化委,負責辦公室日常工作。辦公室主任由自治區(qū)工業(yè)和信息化委副主任侯剛擔任,辦公室副主任由廣西大學副校長馬少健、南寧市副市長朱會東、柳州市常務(wù)副市長劉可擔任。設(shè)立廣西石墨烯產(chǎn)業(yè)專家決策委員會,作為自治區(qū)石墨烯產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導小組的決策咨詢機構(gòu);專家決策咨詢委員會聘請全國石墨烯技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用領(lǐng)域7—15名(奇數(shù))知名專家組成,廣西石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大決策需先征求專家決策委員會意見。
(二)明確職責分工。自治區(qū)工業(yè)和信息化委負責石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展行業(yè)管理,推動石墨烯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。自治區(qū)發(fā)展改革委負責指導項目業(yè)主開展前期工作,對符合條件的項目,適時列入自治區(qū)統(tǒng)籌推進的重大項目,并爭取國家支持。自治區(qū)教育廳負責支持區(qū)內(nèi)高等院校開展石墨烯研發(fā)及人才培養(yǎng)。自治區(qū)科技廳負責推進石墨烯技術(shù)研發(fā)體系建設(shè),組織研究石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖,支持石墨烯研發(fā)創(chuàng)新平臺建設(shè)。自治區(qū)財政廳負責財政資金安排的石墨烯項目預算審核、資金監(jiān)督管理等工作。自治區(qū)國土資源廳負責指導重點項目落實項目用地和開發(fā)用地。自治區(qū)海洋和漁業(yè)廳負責協(xié)調(diào)推動石墨烯防腐蝕、海水淡化等技術(shù)在海洋產(chǎn)業(yè)中應(yīng)用推廣。自治區(qū)北部灣辦負責支持推動石墨烯項目在廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)落地發(fā)展。自治區(qū)投資促進局負責石墨烯產(chǎn)業(yè)招商引資及項目協(xié)調(diào)推進工作。廣西科學院、廣西大學、桂林電子科技大學、廣西科技大學、桂林理工大學負責組建廣西石墨烯技術(shù)研發(fā)平臺和相關(guān)人才培養(yǎng)等工作。
(三)加大政策支持力度。結(jié)合實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌各類資源,激發(fā)市場主體積極性,支持企業(yè)圍繞石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大石墨烯材料制備關(guān)鍵工藝和裝備研發(fā)力度。從自治區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展、北部灣經(jīng)濟區(qū)重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項資金中安排資金支持石墨烯產(chǎn)業(yè)重點項目、基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)園區(qū)、人才隊伍建設(shè)及技術(shù)研發(fā)、推廣應(yīng)用、招商引資、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組建、規(guī)劃編制等工作。充分發(fā)揮廣西政府投資引導基金作用,吸引社會資本加大對石墨烯產(chǎn)業(yè)投資。落實金融促進經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)政策,鼓勵和引導金融機構(gòu)加大對石墨烯產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新信貸支持。
(四)加強投融資引導。引導各類資本參與石墨烯企業(yè)股權(quán)并購和高端項目開發(fā)。鼓勵有條件的設(shè)區(qū)市設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)孵化資金。支持產(chǎn)融攜手創(chuàng)新基于構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈、著眼終端產(chǎn)品推廣應(yīng)用的互惠合作融資模式。研究建立石墨烯產(chǎn)品首批次應(yīng)用示范風險補償機制,鼓勵石墨烯產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
(五)加強行業(yè)管理服務(wù)。指導建立廣西石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。發(fā)揮第三方機構(gòu)作用,發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)信息,防止盲目投資和低水平重復建設(shè),組織推廣節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等共性技術(shù),加強國際合作交流,防止不正當競爭與虛假宣傳,強化行業(yè)自律,維護市場秩序。
(六)加強人才隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮廣西大學、桂林電子科技大學等高等院校研究力量,加強石墨烯產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新型人才培養(yǎng),為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做好人才儲備。充分利用“八桂學者”、“特聘專家”和“百人計劃”等現(xiàn)有人才引進合作機制,依托石墨烯領(lǐng)域重點實驗室和工程(技術(shù))研究中心等科技創(chuàng)新平臺,大力引進具有領(lǐng)先水平的產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新人才。開展校企、校校協(xié)同創(chuàng)新,聯(lián)合培養(yǎng)技能型創(chuàng)新人才,為廣西石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實人才支撐。
之前已有規(guī)定與本方案不相符的,按本方案規(guī)定執(zhí)行。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇一
2016。
〕
31。
號)精神,切實加強土壤環(huán)境保護防治,逐步改善土壤環(huán)境質(zhì)量,結(jié)合北海實際,特制定本方案。
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,認真落實國家、自治區(qū)關(guān)于環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)的決策部署,以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點,堅持預防為主、保護優(yōu)先、風險管控、突出重點區(qū)域、行業(yè)和污染物,實施分類別、分用途、分階段治理,嚴控新增污染、逐步減少存量,形成政府主導、企業(yè)擔責、公眾參與、社會監(jiān)督的土壤污染防治體系,促進土壤資源永續(xù)利用。
到
2020。
2030。
年,全市土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障,土壤環(huán)境風險得到全面管控。
到
2020。
年,受污染耕地安全利用率達到。
90%。
污染地塊安全利用率達到。
90%。
;到。
2030。
年,受污染耕地安全利用率達到。
95%。
全市污染地塊安全利用率達到。
95%。
1.
深入開展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查。根據(jù)自治區(qū)土壤環(huán)境詳查的總體方案,做好土壤污染調(diào)查工作。
2018。
年底前查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響;
2020。
年底前掌握重點行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及環(huán)境風險狀況。(市環(huán)境保護局牽頭,市農(nóng)業(yè)局、國土資源局、財政局、林業(yè)局、衛(wèi)生計生局等參與,各縣區(qū)人民政府負責落實。以下任務(wù)均由各縣區(qū)人民政府負責落實,不再列出)。
2.
2020。
年底前,實現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位全覆蓋。(市環(huán)境保護局牽頭,市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、國土資源局、農(nóng)業(yè)局等參與)。
3.
實現(xiàn)土壤環(huán)境信息化管理。利用廣西土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,加強數(shù)據(jù)共享,發(fā)揮土壤環(huán)境大數(shù)據(jù)在污染防治、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。(市環(huán)境保護局牽頭,市農(nóng)業(yè)局、發(fā)展改革委、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、林業(yè)局、規(guī)劃局等參與)。
4.
完善管理機制。配合上級部門完成土壤污染防治地方性法規(guī)和相關(guān)標準、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)指南制定工作。各部門應(yīng)按照國家發(fā)布的部門規(guī)章制定相應(yīng)的管理辦法或?qū)嵤┮庖?。(市環(huán)境保護局牽頭,市法制辦、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工業(yè)和信息化委、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局、林業(yè)局、規(guī)劃局、城市管理局等參與)。
5.
2017。
年底前完成并報環(huán)境保護廳備案。(市環(huán)境保護局牽頭,市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、規(guī)劃局等參與)。
1.
實施農(nóng)用地分類管理,突出保護優(yōu)先。根據(jù)土壤污染狀況詳查結(jié)果,按污染程度將農(nóng)用地劃為三個類別,未污染和輕微污染的劃為優(yōu)先保護類,輕度和中度污染的劃為安全利用類,重度污染的劃為嚴格管控類。
2020。
年底前完成農(nóng)用地類別的劃定工作,劃定結(jié)果經(jīng)市人民政府審核后上報自治區(qū)人民政府審定。(市農(nóng)業(yè)局、環(huán)境保護局牽頭,市國土資源局、林業(yè)局和我市轄區(qū)范圍內(nèi)的自治區(qū)農(nóng)墾局下屬單位參與)。
優(yōu)先保護農(nóng)用地。國土資源部門要將符合條件的優(yōu)先保護類耕地劃為永久基本農(nóng)田,實行嚴格保護,確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降,高標準農(nóng)田建設(shè)項目向優(yōu)先保護類耕地集中的地區(qū)傾斜。嚴格控制耕地、林地、草地、園地的農(nóng)藥使用量,禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。嚴格控制在優(yōu)先保護類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)。(市國土資源局、農(nóng)業(yè)局牽頭,市林業(yè)局、財政局、發(fā)展改革委、環(huán)境保護局等參與)。
2020。
2020。
年,完成國家要求的重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草面積指標。(市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局牽頭,市發(fā)展改革委、財政局、國土資源局、環(huán)境保護局等參與)。
2.
嚴格建設(shè)用地準入管理,保障人居環(huán)境。
2017。
2018。
年起,重度污染農(nóng)用地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地的,由所在地縣區(qū)人民政府負責組織開展調(diào)查評估。調(diào)查評估結(jié)果分別報送市環(huán)境保護、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門備案。(市環(huán)境保護局牽頭,市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、規(guī)劃局參與)。
2017。
年起,國土部門要結(jié)合土壤污染狀況詳查情況,根據(jù)建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估結(jié)果,逐步建立污染地塊名錄及開發(fā)利用負面清單,合理確定土地用途。暫不開發(fā)利用或現(xiàn)階段不具備治理修復條件的污染地塊,由所在地縣區(qū)政府組織劃定管控區(qū)域,設(shè)立標識,發(fā)布公告。(市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、環(huán)境保護局、規(guī)劃局分別負責)。
3.
加強未污染土壤保護,嚴控新增污染。加強未利用地環(huán)境管理,按照科學有序原則開發(fā)利用未利用地,加強納入耕地后備資源的未利用地保護。擬開發(fā)為農(nóng)用地的,要先進行土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評估;不符合相應(yīng)標準的,不得種植食用農(nóng)產(chǎn)品。建設(shè)項目占用優(yōu)先保護類耕地的,應(yīng)當對耕作層進行剝離再利用,剝離的耕作層土壤用于補充耕地質(zhì)量提升、土壤改良,土地整治、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊區(qū)復墾和工礦廢棄地復墾、地質(zhì)環(huán)境恢復治理及復墾等。嚴禁向沙地、灘涂、鹽堿地、沼澤地等非法排污、傾倒有毒有害物質(zhì)。(市環(huán)境保護局、國土資源局、農(nóng)業(yè)局牽頭,市發(fā)展改革委、水利局、林業(yè)局等參與)。
加強規(guī)劃區(qū)劃和建設(shè)項目布局論證。根據(jù)土壤等環(huán)境承載能力,合理確定區(qū)域功能定位、空間布局。鼓勵工業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展,提高土地節(jié)約集約利用水平,減少土壤污染。嚴格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)企業(yè)布局選址要求,結(jié)合推進新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和化解過剩產(chǎn)能等,有序搬遷或依法關(guān)閉對土壤造成嚴重污染的現(xiàn)有企業(yè)。結(jié)合區(qū)域功能定位和土壤污染防治需要,科學布局生活垃圾處理、危險廢物處置、廢舊資源再生利用等設(shè)施和場所,合理確定畜禽養(yǎng)殖布局和規(guī)模。(市發(fā)展改革委牽頭,市工業(yè)和信息化委、國土資源局、環(huán)境保護局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、規(guī)劃局、城市管理局等參與)。
1.
2018。
年起,縣區(qū)政府要與重點行業(yè)企業(yè)簽訂土壤污染防治責任書,明確相關(guān)措施和責任,并向社會公開。(市環(huán)境保護局、工業(yè)和信息化委牽頭,市發(fā)展改革委參與)。
2.
加強工業(yè)廢物處理。全面整治煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、粉煤灰、赤泥、冶煉渣、砷渣以及脫硫、脫硝、除塵產(chǎn)生固體廢物的堆存場所,完善防揚散、防流失、防滲漏等設(shè)施,相關(guān)企業(yè)制定整治方案并有序?qū)嵤?。加強工業(yè)固體廢物綜合利用,對電子廢物、廢輪胎、廢塑料等再生利用活動進行清理整頓,引導有關(guān)企業(yè)采用先進適用加工工藝、集聚發(fā)展,集中建設(shè)和運營污染治理設(shè)施,防止污染土壤和地下水。有色金屬冶煉、石油加工、化工、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施,要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案,嚴格按照有關(guān)規(guī)定實施安全處理處置,防止土壤受有機氯、多環(huán)芳烴等有機污染物污染,并報所在地縣區(qū)環(huán)境保護、工業(yè)和信息化部門備案。(市環(huán)境保護局、發(fā)展改革委牽頭,市工業(yè)和信息化委、國土資源局參與)。
3.
提高生活污染無害化處理水平??茖W規(guī)范處置城鎮(zhèn)生活垃圾,建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民協(xié)調(diào)機制,通過分類投放收集、綜合循環(huán)利用,促進垃圾減量化、資源化、無害化。嚴禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料。整治非正規(guī)垃圾填埋場,開展水泥窯協(xié)同處置生活垃圾試點。鼓勵將處理達標后的污水處理廠的污泥用于園林綠化。開展利用建筑垃圾生產(chǎn)建材產(chǎn)品等資源化利用示范。強化鉛酸蓄電池的安全處置。繼續(xù)深入開展“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)活動,推進農(nóng)村生活垃圾分類處理,擴大農(nóng)村環(huán)境連片整治范圍,建全村莊保潔制度,建立農(nóng)村生活污染長效機制。(市城市管理局牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護局等參與)。
1.
提高礦山綜合開發(fā)治理水平。強化礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用和綜合監(jiān)督管理,促進礦山企業(yè)節(jié)約與綜合利用。嚴格要求采礦企業(yè)按設(shè)計排放采礦廢石和選礦尾礦,鼓勵采礦企業(yè)將廢石在采空區(qū)作就地填埋無害化等處理。(市國土資源局牽頭,市工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護局參與)。
2.
促進礦山土地復墾和生態(tài)環(huán)境重建。堅持礦山建設(shè)和地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工程“三同時”,落實礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理保證金制度和土地復墾履約制度。(市國土資源局、環(huán)境保護局負責)。
3.
深化尾礦庫綜合治理。全面開展尾礦庫環(huán)境隱患排查,落實尾礦庫環(huán)境保護和安全生產(chǎn)措施要求。(市安全監(jiān)管局牽頭,市國土資源局、環(huán)境保護局參與)。
1.
控制農(nóng)業(yè)面源污染。圍繞“穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式”的工作主線,到。
2020。
年,測土配方施肥技術(shù)到戶率達到。
90%。
畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場糞便肥料化還田率達到。
60%。
農(nóng)作物秸稈養(yǎng)分還田率達到。
60%。
農(nóng)作物肥料利用率達到。
40%。
左右,實現(xiàn)農(nóng)作物化肥用量零增長。在蔬菜生產(chǎn)基地開展化肥減量增效試點,在綠肥種植示范基地開展綠肥種植后茬減量施肥增效試點。(市農(nóng)業(yè)局負責,市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)墾系統(tǒng)、供銷社系統(tǒng)參與)。
2.
2020。
年,主要農(nóng)作物病蟲害生物、物理防治覆蓋率達到。
30%。
以上,主要農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到。
40%。
以上,農(nóng)藥利用率達到。
40%。
以上,農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長。(市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局負責,供銷社系統(tǒng)參與)。
3.
0.01。
2020。
年,當季農(nóng)田殘膜回收率達。
70%。
以上。(市農(nóng)業(yè)局牽頭,市工商局、供銷社系統(tǒng)參與)。
4.
2020。
年,全市規(guī)模化養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施比例達到。
80%。
以上,糞污綜合利用率達到。
90%。
積極推進畜禽糞便、秸稈肥料化利用,同時有條件的縣區(qū)應(yīng)優(yōu)先開展種養(yǎng)業(yè)有機結(jié)合、循環(huán)發(fā)展試點鼓勵、扶持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體結(jié)合秸稈回收利用,重點抓好秸稈機械化還田、腐熟還田、商品化有機肥還田和過腹還田等(市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)業(yè)局牽頭,市林業(yè)局、環(huán)境保護局參與)。
5.
加強灌溉水水質(zhì)管理。開展灌溉水水質(zhì)監(jiān)測,灌溉用水應(yīng)符合農(nóng)田灌溉水水質(zhì)標準。對因灌溉用水不符合農(nóng)田灌溉水水質(zhì)標準導致土壤污染嚴重、威脅農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的,要及時調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。(市水利局牽頭,市農(nóng)業(yè)局、環(huán)境保護局參與)。
1.
-
控
-
治”指導思想,開展土壤治理和修復工程建設(shè),在土壤污染源頭預防、風險管控、治理與修復、監(jiān)管能力建設(shè)等方面進行探索和試點示范。(各縣區(qū)政府、潿洲島旅游區(qū)管委會牽頭,市國土資源局、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)局、環(huán)境保護局、財政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等參與)。
2.
強化治理與修復工程監(jiān)管。治理與修復工程原則上在原址進行,并采取必要措施防止污染土壤挖掘、堆存等造成二次污染;需要轉(zhuǎn)運污染土壤的,有關(guān)責任單位要將運輸時間、方式、線路和污染土壤數(shù)量、去向、最終處置措施等,提前向所在地和接收地環(huán)境保護部門報告。工程施工期間,責任單位要設(shè)立公告牌,公開工程基本情況、環(huán)境影響及其防范措施;所在地環(huán)境保護部門要對各項環(huán)境保護措施落實情況進行檢查。工程完工后,責任單位要委托第三方機構(gòu)對治理與修復效果進行評估,結(jié)果向社會公開。實行土壤污染治理與修復終身責任制。(市環(huán)境保護局牽頭,市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局參與)。
1.
明確責任分工。各級各職能部門要明確各自職責分工,加強溝通,協(xié)同做好土壤污染防治工作。按照“誰污染,誰治理”原則,造成土壤污染的單位或個人要承擔治理與修復的主體責任,對于存在土壤污染風險的企業(yè),要求其加強內(nèi)部管理,將土壤污染防治納入環(huán)境風險防控體系,嚴格依法依規(guī)建設(shè)和運營污染治理設(shè)施;對于承包農(nóng)用地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人或集體,要求其履行土壤保護義務(wù)。
2.
嚴格目標責任考核。根據(jù)土壤污染防治目標責任書,分解落實各級各部門目標任務(wù),將土壤污染防治工作納入績效考核。(市環(huán)境保護局牽頭,市委組織部,市財政局、審計局參與)。
3.
強化責任追究。對土壤環(huán)境問題突出、區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量明顯下降、防治工作不力、群眾反映強烈的地區(qū),要約談相關(guān)負責人。對涉及違紀違規(guī)、違法犯罪的,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定進行處理。(市監(jiān)察局牽頭,市委組織部、市環(huán)境保護局參與)。
1.
加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。完善環(huán)境污染事件應(yīng)急預案,加強執(zhí)法裝備配備,加強環(huán)境應(yīng)急管理、技術(shù)支撐、處置救援能力建設(shè),提高基層環(huán)境執(zhí)法能力和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力。(市環(huán)境保護局牽頭,市工業(yè)和信息化委、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、安全監(jiān)管局、林業(yè)局等參與)。
2.
加強土壤環(huán)境監(jiān)測。環(huán)境保護部門要定期對重點監(jiān)管企業(yè)和工業(yè)園區(qū)周邊開展土壤環(huán)境監(jiān)測,監(jiān)測數(shù)據(jù)及時上報到自治區(qū)環(huán)境保護廳。(市環(huán)境保護局負責)。
3.
加強土壤環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法。將土壤污染防治作為環(huán)境執(zhí)法的重要內(nèi)容,充分利用環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,嚴厲打擊非法排放有毒有害污染物、違法違規(guī)存放危險化學品、非法處置危險廢物、不正常使用污染治理設(shè)施、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等環(huán)境違法行為。不定期開展重點行業(yè)企業(yè)專項環(huán)境執(zhí)法,對嚴重污染土壤環(huán)境、群眾反映強烈的企業(yè)進行掛牌督辦。(市環(huán)境保護局牽頭,市工業(yè)和信息化委、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等參與)。
1.
加大財政投入。統(tǒng)籌相關(guān)財政資金,將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標準農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、耕地保護與質(zhì)量提升、測土配方施肥等涉農(nóng)資金,更多用于優(yōu)先保護類耕地集中的縣區(qū)。(市財政局牽頭,市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、國土資源局、環(huán)境保護局、水利局、農(nóng)業(yè)局等參與)。
2.
創(chuàng)新投融資模式。通過政府和社會資本合作(。
ppp。
)模式,發(fā)揮財政資金撬動功能,帶動更多社會資本參與土壤污染防治。加大政府購買服務(wù)力度,推動受污染耕地和政府為責任主體的污染地塊治理與修復。(市發(fā)展改革委、財政局、環(huán)境保護局牽頭,人民銀行北海中心支行參與)。
3.
建立激勵政策。采取多種方式,激勵環(huán)保企業(yè)參與土壤污染治理與修復。研究制定扶持利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物、秸稈制作有機肥等企業(yè)的激勵政策,按照“誰購買誰交回、誰銷售誰收集、誰生產(chǎn)誰處理”的原則,探索基于市場機制的回收處理機制。(市財政局牽頭,市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、國土資源局、環(huán)境保護局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局等參與)。
4.
+
”在土壤污染治理與修復全產(chǎn)業(yè)鏈中的作用,推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。(市環(huán)境保護局牽頭,市發(fā)展改革委、科技局、工業(yè)和信息化委、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等參與)。
1.
開展宣傳教育。各相關(guān)部門要結(jié)合自身職能,開展土壤環(huán)境保護宣傳教育工作。通過多渠道、多方式、多平臺開展宣傳,依托自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例集中宣傳活動、結(jié)合普法工作,普及土壤污染防治相關(guān)知識,加強法律法規(guī)政策宣傳解讀,營造保護土壤環(huán)境的良好社會氛圍,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。(市環(huán)境保護局牽頭,市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局等參與)。
2.
加強社會監(jiān)督。推進信息公開。根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和調(diào)查結(jié)果,適時發(fā)布全市土壤環(huán)境狀況。重點行業(yè)企業(yè)要依據(jù)有關(guān)規(guī)定,向社會公開其產(chǎn)生的污染物名稱、排放方式、排放濃度、排放總量,以及污染防治設(shè)施建設(shè)和運行情況。(市環(huán)境保護局牽頭,市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局等參與)。
3.
增強公眾參與。實行有獎舉報,鼓勵公眾通過“。
12369。
”環(huán)保舉報熱線、信函、電子郵件、政府網(wǎng)站、微信平臺等途徑,對亂排廢水、廢氣,亂倒廢渣、污泥等污染土壤的環(huán)境違法行為進行監(jiān)督。鼓勵種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社以及民間環(huán)境保護機構(gòu)參與土壤污染防治工作。(市環(huán)境保護局牽頭,市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局等參與)。
各相關(guān)部門要認真落實,切實加強污染防治和生態(tài)保護,共同做好土壤污染防治工作,完成全市土壤污染防治目標。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇二
圍繞學校工作計劃,以教育教學工作為中心,抓好德育隊伍建設(shè),創(chuàng)新德育機制。深化校訓解讀,研討“做最好的自己”內(nèi)涵。繼續(xù)推行“八禮四儀”教育。圍繞“三自三信”的德育模式,深入開展行為規(guī)范教育、品德教育、紀律教育、法制教育、心理健康教育,推行班級自主管理、學生會自治、志愿者服務(wù)等舉措。發(fā)揮德育基地的作用,開展豐富多彩的德育活動。堅持分層次、重過程、嚴管理、創(chuàng)特色的工作思路和方法,不斷探索德育新途徑,拓展德育新領(lǐng)域。
“在人間”——人格教育,建立對自我的認知、反省與完善的理性自覺;
“我的大學”——信仰教育,樹立理想,鑄煉社會主義核心價值觀。
年級目標:
七年級:好習慣伴隨一生(學習習慣、生活習慣、安全習慣、文明禮儀等)。
八年級:邁好青春第一步(責任感、善良、寬容、樂觀、自信、勇敢等)。
九年級:揚起理想的風帆(愛國、進取等)。
細化目標:
(一)常規(guī)管理目標:
1.無安全責任事故;
2.加強學生法制教育,學生違法犯罪率為零;
3.學生行為規(guī)范意識、文明素養(yǎng)進一步提高;
4.學生學習、活動秩序井然;
5.校園環(huán)境整潔怡人,校園文化富有激勵和感染作用。
(二)隊伍建設(shè)目標:
1.進一步加強以班主任為中堅力量的德育隊伍的建設(shè),加強班主任工作的經(jīng)驗交流,對年輕(新)班主任和副班主任進行有針對性的培訓,通過拜師結(jié)對、以老帶新,建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、后備力量充足的班主任隊伍。
2.加強學生干部和學生會隊伍建設(shè),培養(yǎng)學生的自信心,提高學生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的質(zhì)量和水平。
(三)德育創(chuàng)新目標:
1.打造班級文化建設(shè)新特色;
2.開展心理健康教育、法制教育、安全教育,保障學生健康,校園平安。
3.挖掘優(yōu)秀家長的教育因素,探索家校合育的新路徑。
4.繼續(xù)做好七、八、九年級社會實踐活動,拓寬學生視野,鑄煉師生意志。在各年級推行志愿服務(wù)要求,與國際接軌。
(四)關(guān)工委活動目標:
充分發(fā)揮退休教師的優(yōu)勢和作用,為促進青少年健康成長多辦實事。
1.分年級推行“三自”年級德育目標的實施,力爭學生知曉率達100%,重大德育活動如政訓、道德文化表彰等,主題圍繞“三信”活動德育目標開展。
2.進一步完善《揚中市外國語中學班主任工作考核細則(討論稿)》班級建設(shè)和學生管理等德育制度。
3.狠抓一日常規(guī),在班級開展常規(guī)管理和量化考核的同時,通過文明監(jiān)督崗、值日教師的檢查和督促以及優(yōu)秀班級評比、跑操評選等激勵方式,做好信心宣誓、跑操、眼保健操、課間管理、就餐管理、衛(wèi)生保潔等常規(guī)管理工作,打造美麗校園、文明教室、活力操場、節(jié)儉餐桌。
通過讀書活動、班主任相關(guān)基本功競賽等方式促進德育理論和技能提高。調(diào)動值日教師參加德育管理的積極性和效果。二是學生干部隊伍。通過學生干部會議和培訓、文明監(jiān)督崗的自主管理、班干部例會等方式促進學生自主管理,促進校長助理、學生會成員以及班團干部進一步成長,起到以點帶線,以線帶面的輻射作用。
5.做好宣傳工作,一是利用好傳統(tǒng)媒介。繼續(xù)做好一班一品的班級文化布置和班旗班徽班歌的創(chuàng)作工作,班級出好黑板報、學習園地,學校充分利用宣傳欄弘揚榜樣的力量并進行專題宣傳教育。通過海報、展板等方式進行專題教育宣傳和重大活動宣傳。出好校報,讓師生、家長了解學校動態(tài),貼近校園生活。二是利用好現(xiàn)代傳媒手段。做好校園廣播點歌、外中電視臺的播出工作,班級網(wǎng)頁定時更新。
6.圍繞月度訓練主題有計劃、有目的的開展班會活動,逐步建立班會素材庫,做好特色主題班會的觀摩活動,著手校本德育教材的編寫工作。組織開展系列體藝活動,打造精彩體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)。繼續(xù)做好感動校園、道德表彰等系列活動,讓身邊的感動凝聚成榜樣的力量。
7.改革評價機制,進一步完善學生綜合發(fā)展評價方案,鼓勵學生積極參與校內(nèi)外各項活動。七年級期初開展素質(zhì)拓展綜合實踐活動、政訓等活動,八、九年級組織社會實踐活動。鼓勵各班團支部開展特色志愿活動。
8.突出心理健康教育。加大對師生家長關(guān)注學生心理健康的宣傳工作。做好教師心理健康教育培訓工作,讓心理健康教育成為班級工作的重要方面。讓“心靈的對話”切實起到心理輔導的作用,校心理輔導室定期開放,校園網(wǎng)站開辟專門的心理輔導頁面,專人負責。關(guān)注后進生、貧困生、留守兒童、問題學生等弱勢群體,切實做好“三助一”工作。
9.家?;樱豪^續(xù)完善“三結(jié)合”教育體系。做好家、校、社區(qū)三結(jié)合工作。開展好家長學校的常規(guī)工作。重大活動邀請家長觀摩、參與。充分發(fā)揮家長委員會的作用。邀請部分優(yōu)秀家長走進課堂走上講臺,開展宣講活動。
10、充分發(fā)揮退休教師的優(yōu)勢和作用。中央領(lǐng)導曾強調(diào)“要動員和組織老同志參加到關(guān)心下一代工作中來”,根據(jù)這一精神我校準備在原有的基礎(chǔ)上繼續(xù)做好宣傳發(fā)動工作,動員更多老教師參與我校關(guān)工委八個項目組工作,發(fā)揮他們各自的優(yōu)勢特長,在確保他們身體健康生活安定的前提下適度地開展各種活動。
中學德育處工作安排周程表。
周次。
日期
主要內(nèi)容。
負責人。
1
9.1~9.3。
德育處。
班主任。
2
9.4~9.10。
收看“開學第一課”,舉行開學典禮暨新生入學儀式,班主任制定班級工作計劃;
出好第一期黑板報和學習園地(主題:新學期、新打算和行為規(guī)范教育);
班務(wù)招標;
班級文化布置謀劃;
開展班旗、班徽設(shè)計比賽;
尊師重教主題活動,緊急疏散演練。
德育處。
班主任。
3
9.11~9.17。
德育處。
班主任。
4
9.18~9.24。
德育處。
班主任。
5
9.25~10.1。
德育處。
班主任。
6
10.2~10.8。
國慶節(jié)休假。
7
10.9~10.15。
德育處。
班主任。
8
10.16~10.22。
德育處。
班主任。
9
10.23~10.29。
德育處。
班主任。
10。
10.30~11.5。
期中動員;
誠信教育(考試紀律等),積極備戰(zhàn)市田徑運動會。
德育處。
班主任。
11。
11.6~11.2。
期中考試。
12。
11.13~11.19。
德育處。
班主任。
13。
11.20~11.26。
德育處。
班主任。
14。
11.27~12.3。
第十三屆道德文化建設(shè)表彰大會、準備德育飛行檢查。
德育處。
班主任。
15。
12.4~12.10。
德育處。
班主任。
16。
12.11~12.17。
校園文化藝術(shù)節(jié)系列活動、上報學校體育工作報告和報表。
團委。
班主任。
17。
12.18~12.24。
校園文化藝術(shù)節(jié)系列活動、市中小學生體質(zhì)健康抽測、準備元旦匯演。
團委。
班主任。
18。
12.25~12.31。
元旦匯演、跑操評比、學生安全教育。
德育處。
班主任。
19。
1.1~1.7。
元旦休假。
20。
1.8~1.14。
各項資料匯總。
德育處。
班主任。
21。
1.15~1.21。
22。
1.22~1.28。
期末考試。
23。
1.29~2.4。
寒假(2.5開始)。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
人類生存的空間及其中可以直接或間接影響人類生活和發(fā)展的各種自然因素稱為環(huán)境。下面是小編給大家整理的學校環(huán)境改造工作方案,僅供參考希望能夠幫助到大家。
為進一步加大校園周邊市容環(huán)境整治力度,營造整潔有序的校園周邊環(huán)境,根據(jù)市、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,現(xiàn)就開展校園周邊市容環(huán)境整治,落實長效管理,結(jié)合我局實際,制定實施方案如下:
一、整治范圍。
鼓樓區(qū)范圍內(nèi)的所有大、中、小學校及幼兒園周邊。
二、整治任務(wù)。
1、二十四中、二十六中學、民主路小學、鼓樓小學、大馬路小學、中山外國語實驗學校、星源小學、八里小學、興北小學、下淀小學、興東實驗學校、科技小學、王場小學、東華小學、朱莊幼兒園、下淀幼兒園、八里中心小學沈場分校、八里中心小學閆窩分校等學校門前存在無證經(jīng)營的流動或固定攤點。
2、星源小學大門向東路口4家小飯店經(jīng)常出店經(jīng)營,影響學生上放學。學校西北角公用廁所和學校操場西邊廁所上堆積雜物,影響學生安全及校園環(huán)境。學校大門向東30米處,經(jīng)常堆放大量垃圾。
3、王場小學北邊廣場西頭有私人經(jīng)營的兒童娛樂設(shè)施,有時會在學校正常教學時間播放音樂,影響教學。
4、祥和小學校門南約30米處有一成德電焊鋪占道經(jīng)營。校門北側(cè)新開一家“鳳姐燒烤”,影響學校周邊環(huán)境。
5、二十四中學、興東實驗學校大門北邊市場被取締后,有回潮反復現(xiàn)象。興東學校南墻外堆積很多垃圾。
6、八里中心小學沈場分校門口形成馬路市場,十分混亂。
7、興北小學南面的市場不斷向北延伸,接近學校大門。
三、整治時間。
自6月1日至9月30日。
區(qū)城管執(zhí)法局成立校園周邊市容環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導小組。
五、工作辦法。
按照排查問題、明確任務(wù)、集中整治、落實長效的方法進行。
(一)排查問題。各執(zhí)法中隊負責全面排查本轄區(qū)城區(qū)學校(含幼兒園)周邊在市容環(huán)境秩序方面存在的問題,以學校為單位列表造冊。同時,上門征求教育部門和轄區(qū)學校意見和建議,對教育部門和學校提出的市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面的問題,作為重點整治范圍,一并在整治中解決。
(二)集中整治。由各執(zhí)法中隊結(jié)合文明城市創(chuàng)建活動,將校園周邊的市容環(huán)境整治工作列入文明城市創(chuàng)建整治工作的重點內(nèi)容之一,相對集中執(zhí)法力量,進行重點整治。
同時,劃定校園周邊城管執(zhí)法責任區(qū),指定專人負責責任區(qū)的管理;及時與學校協(xié)調(diào),并在學校的配合下與學校出租房業(yè)主簽訂市容環(huán)衛(wèi)責任書;指導和幫助學校、業(yè)主落實市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度;及時解決學校提出的問題。
(三)落實長效。一是明確每個學校服務(wù)聯(lián)系人,通過走訪形式建立與學校的聯(lián)系,暢通信息渠道;二是對市容環(huán)境重點服務(wù)學?;蛑苓叴嬖谑腥莪h(huán)境方面問題的校園實行直接掛鉤制度,實行點對點的服務(wù);三是服務(wù)聯(lián)系人要定期對學校進行走訪,在收到學校反饋的意見或建議后要認真解決問題,并及時回訪;四是在學校內(nèi)或周邊社區(qū)聘請服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員(信息員),監(jiān)督問題整改落實情況和服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量;五是定期邀請學校負責人或?qū)W校聯(lián)絡(luò)人、監(jiān)督員參加的聯(lián)席會議,聽取學校意見、建議,及時改進工作方法,落實校園周邊市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作。
六、監(jiān)督檢查。
為保證校園周邊整治工作和長效管理落實到位,區(qū)市容管理局將定期或不定期組織對校園周邊的整治及長效管理工作情況進行檢查,并及時通報檢查結(jié)果,督促各責任單位及時整改。
七、相關(guān)要求。
(一)思想要重視。
打造良好的校園周邊市容環(huán)境秩序是共建和諧校園的重要組成部分,是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。各執(zhí)法中隊和學校一定要從構(gòu)建社會主義和諧社會、共建和諧校園的大局出發(fā),將市容環(huán)境整治工作列入重要議事日程,納入日常管理工作之中并抓好落實。要切實加強對整治工作的領(lǐng)導,及時研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問題,為整治工作的順利開展創(chuàng)造有利條件。
(二)組織要嚴密。
各執(zhí)法中隊要按局統(tǒng)一要求,立足本轄區(qū)具體情況,在排查問題、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,制定切實可行的實施方案或工作辦法。要堅持突出重點、分清層次、逐步推進的方針。學校和各執(zhí)法中隊要加強配合,互通情況,相互支持,使整治活動能夠有條不紊地開展,為實現(xiàn)長效管理提供有力的保障。
(三)宣傳要到位。
要發(fā)揮新聞媒體的導向作用,大力宣傳開展校園周邊市容環(huán)境綜合整治和長效管理的重要意義,營造良好的輿論氛圍;各執(zhí)法中隊要利用上門服務(wù)的契機,積極向經(jīng)營業(yè)主宣傳有關(guān)市容方面的政策法規(guī),提高業(yè)主守法經(jīng)營的自覺性;要立足現(xiàn)有條件,利用張貼公告、宣傳欄、宣傳車、宣傳單、各種簡報等多種形式的宣傳,為整治工作的開展和長效管理提供強大的輿論支持。
為切實消除校園周邊環(huán)境安全隱患,確保校園及師生安全和教育教學秩序正常開展,根據(jù)教育下發(fā)的《校園周邊環(huán)境整治實施方案》的要求,結(jié)合我校實際情況特定環(huán)城小學《校園周邊環(huán)境專項整治實施方案》。
一、總體要求。
以切實解決群眾反映強烈的熱點問題為出發(fā)點,以創(chuàng)建平安校園為落腳點,以保證校園和師生安全為目標,積極采取有效措施,全面整治和消除校園周邊安全隱患,為師生創(chuàng)造安全和諧的工作、學習和生活環(huán)境,推動我市教育健康、可持續(xù)發(fā)展。
二、整治內(nèi)容。
1、整治占道經(jīng)營。各類攤販在校門附近占道經(jīng)營,出租車私家車接送學生占道停車,影響師生上放學通行。
2、整治加工食品。小商小販在校門口經(jīng)營各類小吃,自制飲品,使用煤氣罐加工燒烤油炸食品,這些食品衛(wèi)生不達標,煤氣罐存在嚴重消防安全隱患。學校周邊的小吃部、小超市經(jīng)營的食品同樣存在安全問題。
3、整治學校門前的減速裝置和交通警示標志。學生上放學期間,校門前人流車流密集,個別司機不遵守交通規(guī)則,部分學校門前減速裝置損壞,交通警示標志不完善,安全隱患較大。
4、整治娛樂場所。校園周邊是否存在游戲廳、網(wǎng)吧、臺球廳等娛樂場所,嚴重影響小學生的學習與成長,同時這些場所的消防安全和人身安全得不到有效地保障。
5、整治火災(zāi)隱患。學校周邊是否有柴草垛,學校周邊的柴草垛是否緊挨校墻,距離教室、備課室等學生活動場所很近,極易發(fā)生火災(zāi),威脅學生生命安全和校舍安全。
6、整治私搭亂建。校園周邊是否存在倚校墻私搭亂建的建筑物、有的占用消防通道,嚴重影響救援車輛進入,有的用作廢品收購或存放其它雜物,基本是可燃物品,有的私搭亂接電線,有火災(zāi)隱患。
7、整治治安秩序。在校園周邊活動的不法人員勒索或搶奪學生錢物、與學生打架等現(xiàn)象時有發(fā)生,給師生安全造成危害。
8、整治非法營運車輛。接送中小學生的非法營運車輛大多數(shù)車況差、無營運手續(xù),個別司機駕駛資質(zhì)不合格,超載超員超速現(xiàn)象嚴重,威脅學生人身安全。
9、整治接送班。校外接送班輔導班在我市城鄉(xiāng)仍不同程度的存在,學生住宿場所的消防設(shè)施、飲食衛(wèi)生環(huán)境及管理都存在不容忽視的隱患。
10、整治校門管理。機動車輛和外來人員隨意進入校園的情況還不同程度存在,要進一步完善制度建設(shè),規(guī)范管理,特殊情況必須進入的要聯(lián)系相關(guān)人員認真確認并詳細登記。
三、方法步驟。
第一階段:思想教育(5月上旬)。
各校校長和安全保衛(wèi)人員要提高認識,深入實際,深入群眾,找準問題癥結(jié),拿出解決問題的辦法。加大力度向?qū)W生家長宣傳校園周邊環(huán)境存在隱患對學生的危害,營造整治校園周邊環(huán)境的良好輿論氛圍。
第二階段:排查摸底(5月中旬至6月)。
通過家長座談、走訪、調(diào)查問卷等方式,廣泛聽取家長、教師、學生和社會各界的意見和建議,征詢線索,查找隱患。制定出符合本校的實施方案,同時協(xié)調(diào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街綜治辦聯(lián)合行動,集中進行整治。針對排查出的校園周邊存在的隱患逐條制定整治目標、措施和時限,做到責任明確,責任落實到位,建立整治檔案,對整治過程和結(jié)果做詳細記載,爭取做到發(fā)現(xiàn)一處,整治一處,消除一處。本校實施方案要于5月16日上交中心校。
第三階段:完善制度(7月至8月)。
針對整治工作中查擺出的問題,結(jié)合整治措施,不斷健全和完善校園周邊環(huán)境整治的制度和長效機制,常抓不懈,確保整治效果讓師生滿意、家長滿意、社會滿意。
第四階段:監(jiān)督檢查(8月至9月)。
一是建立回訪跟蹤機制。學校協(xié)調(diào)配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街綜治辦,圍繞問題解決情況開展定期回訪和不定期暗訪,加強督查力度,推動整改進程;二是充分發(fā)揮家長群眾監(jiān)督作用。鼓勵學生家長主動監(jiān)督整改情況并積極舉報,提供有力線索。
四、工作要求。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。中心校成立校園周邊環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組,中心校由于校長任組長,其他校長和中層領(lǐng)導及村小校長任組員,同時副校長董明生和張春國具體負責此項工作;學校要從踐行“黨的群眾路線教育”重要思想和構(gòu)建和諧社會和建設(shè)平安校園的高度出發(fā),以對黨和人民高度負責的態(tài)度,切實提高對校園周邊環(huán)境整治重要性的認識,加強領(lǐng)導,精心組織,明確責任,落實任務(wù),務(wù)求實效。
(二)明確工作要求。各校校長要高度重視此次專項整治活動,牢固樹立大局意識和責任意識,切實履行職責。制定切實可行的行動方案,精心組織、統(tǒng)籌安排、穩(wěn)步推進。
(三)強化監(jiān)督,嚴肅紀律。各學校要把這次校園周邊環(huán)境整治活動與做好學校其它各項工作進行有機結(jié)合,妥善安排時間,合理擺布工作,做到兩手抓、兩不誤、兩促進;對因走形式、事故隱患排查不徹底和整治不力導致事故發(fā)生的,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。
為切實做好各校園安全保衛(wèi)工作,經(jīng)黨委、政府研究決定,制訂本方案。
一、組織領(lǐng)導。
建立由朱同志任組長的集中整治工作班子,鎮(zhèn)綜治委校園及周邊治安綜合治理領(lǐng)導小組各成員為集中整治工作班子組成人員。辦公室設(shè)在綜治辦,董曉建同志任辦公室主任。
二、工作分工。
1、由綜治辦、科教文衛(wèi)體、衛(wèi)生院、各學校、城管中隊、工商分局、文化站、派出所、交管所、交運公司、環(huán)???、古溪社區(qū)居委會、橫垛社區(qū)居委會、刁網(wǎng)村等相關(guān)單位組成聯(lián)合工作組開展校園安保及周邊環(huán)境整治,將查出的問題迅速通報至主辦單位責令整改。對未取得辦學資格以及非隸屬本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的校園,要將情況匯總上報教育行政主管部門,該整改的整改、該清理的清理。
2、各部門要結(jié)合校園安保工作繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查,要做好重點人員管控工作,特別是有現(xiàn)實危害精神病人的甄別和送治工作。
3、鎮(zhèn)綜治辦將會同紀檢監(jiān)察、組織人事成立聯(lián)合督查組,督查全鎮(zhèn)集中整治工作開展情況。督查組組長:王吉春,成員:王芳、董曉建、趙煒、韓旭、顧小紅、王圣華、尹美紅。
三、工作要求。
3、相關(guān)部門在集中整治工作中要做到思想認識到位、安全隱患排查整改到位、校園周邊巡防力量到位、重點人員排查管控到位、應(yīng)急處置措施到位、責任落實追究倒查到位,通過以上六個到位確保此次整治工作取得實效。
為切實加強我校安全管理工作,凈化育人環(huán)境,保障學生安全,維護校園及社會穩(wěn)定,根據(jù)洪江市教育局、洪江市社會治安綜合治理委員會和安江城區(qū)社會治安綜合治理委員會關(guān)于集中開展學校及校園周邊環(huán)境專項整治行動的緊急通知等文件精神,對學校及周邊環(huán)境進行專項整治,營造安全的育人環(huán)境,特制定本方案。
一、工作目標。
建立公安、教育、街道管理、工商、衛(wèi)生、文化聯(lián)合管理機制,完善管理制度,落實責任,強化措施,加強校園周邊環(huán)境整治,確保校園無安全事故、無糾紛案件、無上訪事件、無周邊環(huán)境問題,以達師生平安、秩序井然,有力地促進我校教育教學工作順利進行。
二、具體工作與措施。
(一)加強領(lǐng)導,落實職責。
(二)、落實責任,強化監(jiān)督。
為了加強學校對安全工作的管理指導、督促,按照有關(guān)要求,明確校長為學校及校園周邊環(huán)境專項整治工作第一責任人,主管副校長為直接責任人,班主任為各班第一責任人,任課教師為該節(jié)課的第一責任人;學校分別與教職工簽訂安全工作責任書,與家長和學生簽訂交通安全騎車協(xié)議書,并加大督查力度;學校的食堂要嚴把食品入貨渠道,與供貨商簽定食品衛(wèi)生安全協(xié)議。同時,本著“誰主管、誰負責”的原則,嚴格執(zhí)行責任追究制。對因工作失職,玩忽職守或教育不當?shù)仍蛟斐傻陌踩鹿剩獜膰雷肪控熑稳说呢熑?,確保學校及校園周邊環(huán)境專項整治工作落實到位。
(三)、完善制度,有章可循。
結(jié)合學校實際和學校及校園周邊環(huán)境專項整治的工作要求,逐步建立健全和完善各項管理制度,使得相關(guān)的各項工作有章可循,并在實際工作中依法辦事、依章辦事,狠抓落實。
(四)、根據(jù)實際,明確重點。
根據(jù)洪江市教育局、洪江市社會治安綜合治理委員會和安江城區(qū)社會綜合治理委員會關(guān)于集中開展學校及校園周邊環(huán)境專項整治行動的緊急通知等文件精神,學校確定以下幾個方面作為學校及周邊環(huán)境進行專項整治的工作重點:
1、交通安全、食品安全、消防安全、人身安全等教育;。
2、加強學生的思想道德建設(shè)及法制教育,切實提高師生的遵紀守法觀念;。
3、開展網(wǎng)絡(luò)安全教育,提高學生抵制網(wǎng)絡(luò)文化中的腐朽、消極內(nèi)容的能力;。
5、加強對食堂的飲食衛(wèi)生監(jiān)管工作;。
7、加強學校心理健康教育,創(chuàng)建寬松、民主、和諧的心理環(huán)境;。
8、做好貧困學生的幫困結(jié)對助學,加強控輟保學工作,消除社會不穩(wěn)定因素。
(五)、廣泛宣傳,增強意識。
整治學校及校園周邊環(huán)境,創(chuàng)建平安校園是當前確保師生的生命財產(chǎn)安全的重大舉措。因此,要充分利用升旗儀式、班會、團會,以講座、板報、宣傳欄、廣播等形式廣泛宣傳有關(guān)的法律常識及安全保護措施,加強學校及周邊環(huán)境進行專項整治工作的實效性,引導和教育師生增強做好學校及校園周邊環(huán)境專項整治工作的緊迫感和責任感,強化法制安全意識。
(六)、加強教育,提高能力。
加強學校的思想政治教育、日常行為規(guī)范教育、師生的安全防護知識和衛(wèi)生常識教育、法制教育和心理健康教育。要注意防電、防水、防火、防毒及公共衛(wèi)生事件應(yīng)急措施等方面的學習,注重自我保護能力的培養(yǎng),不斷提高全校師生的安全防范能力。
(七)、不拘形式,開展活動。
為促使全校師生人人重視、人人參與創(chuàng)建工作,學校擬在全校開展以下幾項活動:
1、開展“安全與衛(wèi)生知識”專題講座;。
2、開展“安全在我身邊”征文競賽;。
3。組織“安全隱患全面排查與整改”專項活動;。
4、環(huán)境專項整治與優(yōu)秀班集體評比活動緊密結(jié)合,促進專項整治工作的全面展開。
5、組織師生義務(wù)勞動,打掃街上衛(wèi)生,創(chuàng)造清潔衛(wèi)生的校園周邊環(huán)境。
(八)、排查隱患,確保安全。
(九)校園進出,嚴格把關(guān)。
門衛(wèi)、保衛(wèi)嚴把校園進出關(guān),對來訪的家長、教職工親屬、來賓和辦事人員嚴格準入制度,嚴格登記制度。對身份不明的人員,由門衛(wèi)通知相關(guān)人員到門口來接,并進行登記簽名,誰簽字誰負責。
(十)、協(xié)調(diào)關(guān)系,加強治理。
學校將盡全力協(xié)調(diào)與各有關(guān)職能部門及學校周邊街道、社區(qū)和政府的關(guān)系,爭取他們多方面的支持;聯(lián)合派出所、工商、防疫、綜合執(zhí)法隊等執(zhí)法部門嚴厲打擊破壞影響學校正常教學秩序的人和事,依法治理周邊環(huán)境。同時,注重協(xié)調(diào)與家長之間的聯(lián)系,取得家長的支持和理解,消除誤會、增進了解、密切關(guān)系,教育學生遠離網(wǎng)吧、游戲廳等嚴禁未年人進入的場所,遠離不潔的小攤、小販,努力使學校的.教育教學工作得以正常進行。
三、高考前的聯(lián)合整治行動。
1、學校積極配合安江城區(qū)綜合治理委員會工作人員對學校周邊游戲室、桌球室、牌館進行整治和取締。
2、學校積極配合公安交警、城管對校門口“快快游”和校門口車輛停放進行整治。
3、學校積極配合工商、城管、衛(wèi)生等部門對學校周邊的商店、飲食店和攤擔進行檢查和整治。
總之,我們將舉全校師生之力,齊心協(xié)力、齊抓共管,為創(chuàng)建和諧平安校園及校園周邊環(huán)境而不懈努力。
為深入開展全區(qū)校園及周邊環(huán)境整治工作,進一步改善校園周邊環(huán)境,維護校園及周邊地區(qū)的治安穩(wěn)定,保證學校良好的教學和生活秩序,現(xiàn)制定2014年校園及周邊環(huán)境整治工作方案。
一、工作重點。
根據(jù)區(qū)綜治委的責任單位落實,結(jié)合我委工作職能,確定工作重點是:協(xié)助配合有關(guān)部門和單位拆除學校圍墻外及校園內(nèi)的違法建筑物和設(shè)施,禁止違法建設(shè)再建,并對學校及周邊建筑工程質(zhì)量進行排查,提高整改意見和建議,消除安全隱患,確保師生人身安全。
二、整治標準。
協(xié)助配合有關(guān)部門依法拆除學校圍墻外及校園內(nèi)的違法建筑物和設(shè)施,新建設(shè)項目嚴格按規(guī)劃實施,無違法建設(shè)的發(fā)生。
三、方法步驟。
5-6月、9-10月各開展一次,每次分三個階段進行:
1、調(diào)查摸排階段(5月上旬、9月上旬-25日)。
認真調(diào)查、研究,找準存在的問題和需要整治的重點,有針對性地制定、印發(fā)整治工作方案。
2、集中整治階段(5月下旬、9月下旬-10月)。
針對發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè),在區(qū)綜治委的協(xié)調(diào)下,配合行政執(zhí)法局依法拆除違法建設(shè),確保所有建設(shè)項目嚴格按規(guī)劃實施。
3、總結(jié)、督查階段(6月下旬、10月下旬)。
及時總結(jié)我委的整治工作,落實整改措施,建立長效機制,確保校園及周邊環(huán)境整治工作的效果,嚴防反彈。
四、保障措施。
1、我委的整治工作由法制辦牽頭組織,有關(guān)部門要大力協(xié)助,及時組織人員參與工作,確保整治工作的順利進行。
2、建管站要加強對學校周邊建設(shè)工程的執(zhí)法檢查,加強對學校工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)校舍、樓梯護欄及其他教學、生活設(shè)施違反工程建設(shè)強制性標準的,要責令糾正。在中小學周邊施工的建筑工地,必須嚴格實行封閉式管理,以防少年兒童誤闖誤入。
3、城建科要做好完善城區(qū)學校周邊市政、亮化、綠化等公用設(shè)施建設(shè),加強學校用水監(jiān)測等。
4、規(guī)劃局要及時對校園及周邊建設(shè)項目的規(guī)劃實施情況進行巡查,對已發(fā)生的違法建設(shè)及時匯總、匯報并拿出處理意見。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇四
2015。
〕
17。
2016。
〕
3
號)和市政府《關(guān)于印發(fā)《黑河市水污染防治工作方案》的通知》(黑市政辦規(guī)〔。
2016。
〕
4
號)精神,全面改善全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量,結(jié)合實際,制定本工作方案。
全面落實黨的十八大和十八屆歷次全會精神,深入貫徹習近平總書記系列講話精神,以。
“四個全面”戰(zhàn)略布局為指引,認真貫徹落實國家“一帶一路”戰(zhàn)略和中蒙俄經(jīng)濟走廊、黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)及全省“五大規(guī)劃”,按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”原則,對江河湖庫實施分流域、分區(qū)域、分階段科學治理,系統(tǒng)推進水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理。
2016。
—
2020。
年,列入省水污染防治責任書中的斷面水質(zhì)達到或優(yōu)于。
iii。
類;位于愛輝區(qū)轄區(qū)內(nèi)的集中式飲用水水源水質(zhì)穩(wěn)定保持或優(yōu)于。
iii。
類。
1
.強化用水監(jiān)督管理。
健全取用水總量控制指標體系。加強相關(guān)規(guī)劃和項目建設(shè)布局水資源論證工作,國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的編制、重大建設(shè)項目布局應(yīng)充分考慮當?shù)厮Y源條件和防洪要求。嚴格取水許可審批,對取用水總量已達到或超過控制指標的地區(qū),暫停審批建設(shè)項目的新增取水許可。對納入取水許可管理的單位和用水大戶實行計劃用水管理,建立重點監(jiān)控用水單位名錄,強化用水監(jiān)督管理。新、改、擴建項目應(yīng)提高用水節(jié)水水平,嚴格落實節(jié)水設(shè)施“三同時”要求。到
2020。
年,全區(qū)用水總量控制在。
0.96。
億立方米以內(nèi)。(區(qū)水務(wù)局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)工信局、區(qū)商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合)。
2
.嚴控地下水超采。
按照《黑河市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,結(jié)合實際,編制《愛輝區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,在規(guī)劃劃定的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)開發(fā)利用地下水,應(yīng)進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。從嚴審批地熱水、礦泉水開發(fā)取水許可和采礦許可。開展已建機井排查登記,依法逐步關(guān)閉未經(jīng)批準的和公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井。實行地下水水位控制,按省劃定的地下水超采區(qū)復核和禁采區(qū)、限采區(qū)范圍,積極推進超采區(qū)內(nèi)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及服務(wù)業(yè)項目禁止新增取用地下水,逐步削減地下水開采量,到
2020。
年底前基本實現(xiàn)地下水采補平衡。(區(qū)水務(wù)局、市國土資源局愛輝分局負責)。
3
.將節(jié)水目標任務(wù)完成情況納入?yún)^(qū)政府實績考評體系。
到
2020。
年,全區(qū)萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量較。
2015。
年分別降低。
17%。
和
23%。
以上。(區(qū)水務(wù)局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)住建局、區(qū)煤管局配合)。
4
.抓好工業(yè)節(jié)水。
開展節(jié)水診斷、水平衡測試、用水效率評估,嚴格用水定額管理。對高耗水行業(yè)采用省新修訂的用水定額,同時鼓勵高耗水企業(yè)實施節(jié)水技術(shù)改造,實現(xiàn)企業(yè)對標達標。強化節(jié)水監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)察,促進重點行業(yè)及工業(yè)園區(qū)節(jié)水技術(shù)升級改造。到
2020。
年,全區(qū)高耗水行業(yè)達到先進定額標準。(區(qū)工信局、區(qū)水務(wù)局牽頭,區(qū)環(huán)保局配合)。
5
.加強城鄉(xiāng)節(jié)水。
禁止生產(chǎn)、銷售不符合節(jié)水標準的產(chǎn)品和設(shè)備。限期淘汰公共建筑中不符合節(jié)水標準的水嘴、便器水箱等生活用水器具。區(qū)級公共機構(gòu)于
2018。
年建成節(jié)水型單位。開展使用超過。
50。
年和材質(zhì)落后的供水管網(wǎng)檢漏、測漏排查,推進“老舊”供水管網(wǎng)更新改造,到。
2017。
年,管網(wǎng)漏損率控制在。
12%。
以內(nèi);到。
2020。
年,控制在。
10%。
以內(nèi)。積極推行低影響開發(fā)建設(shè)模式,配套建設(shè)滯、滲、蓄、用、排相結(jié)合的雨水收集利用設(shè)施。(區(qū)水務(wù)局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、市市場監(jiān)督管理局愛輝分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合)。
6
.發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水。
大力發(fā)展渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù),完善灌溉用水計量設(shè)施,提高節(jié)水灌溉水平。到
2020。
年,完成。
1
處中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,全區(qū)水稻節(jié)水控制灌溉技術(shù)推廣面積達到。
0.1。
萬畝,旱田節(jié)水灌溉面積達到。
10.75。
萬畝,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到。
0.588。
以上。(區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭,區(qū)財政局配合)。
7
.繼續(xù)實施最嚴格水資源管理制度考核。
全面強化水功能區(qū)監(jiān)督管理。加強入河排污口設(shè)置審批,從嚴核定水域納污能力,嚴格入河湖排污總量控制。結(jié)合水利普查成果,完善重要入河排污口管理臺賬,全面推進重要入河排污口規(guī)范化建設(shè)。(區(qū)水務(wù)局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)環(huán)保局配合)
8
.加強江河湖庫水量調(diào)度管理。
完善水量調(diào)度方案,采取閘壩聯(lián)合調(diào)度、生態(tài)補水等措施,合理安排下泄水量和泄流時段,維持河湖基本生態(tài)用水需求。新建水電水利工程要同步建設(shè)生態(tài)流量泄放設(shè)施,制定運行調(diào)度方案,泄放設(shè)施運行情況要作為工程竣工驗收的重要內(nèi)容。承擔生態(tài)供水任務(wù)的現(xiàn)有水利工程要嚴格按批準的調(diào)度方案滿足生態(tài)供水需要。(區(qū)水務(wù)局牽頭,區(qū)環(huán)保局配合)
9
.科學確定生態(tài)流量。
對我區(qū)列入《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃(
2011。
—
2030。
年)》黑龍江干流、嫩江支流的河流,科學確定主要控制斷面生態(tài)流量,并作為流域水量調(diào)度的重要參考。(區(qū)水務(wù)局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)林業(yè)局配合)。
10。
.狠抓工業(yè)污染防治。
取締“十小”企業(yè),加強源頭控制。全面排查裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)。禁止審批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥“十小”企業(yè)嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)工信局、市國土資源局愛輝分局、區(qū)發(fā)改局配合)
11。
.集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染。
2017。
年底前,璦琿對俄進出口加工基地應(yīng)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施,并安裝自動在線監(jiān)控裝置;逾期未完成的,市環(huán)保局將暫停審批和核準園區(qū)內(nèi)增加水污染物排放的建設(shè)項目。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)科信局、區(qū)工信局、區(qū)商務(wù)局配合)。
12。
.強化城鄉(xiāng)生活污染治理。
按照《黑河市“十三五”污水治理建設(shè)規(guī)劃》,科學編制《愛輝區(qū)“十三五”污水治理建設(shè)規(guī)劃》,加快推進規(guī)劃項目落實,確保污水處理能力滿足快速發(fā)展的城鄉(xiāng)化需要?,F(xiàn)有污水處理設(shè)施,
2020。
年底前達到國家要求的排放標準和再生利用要求。按照國家新型城鄉(xiāng)化規(guī)劃要求,到。
2020。
年,
3
萬人口以上重點建制鎮(zhèn)具備污水收集處理能力達到。
85%。
(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)住建局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)環(huán)保局配合)。
13。
.防治畜禽養(yǎng)殖污染。
2016。
年底前,完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定,組織編制畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū)、專業(yè)戶)關(guān)閉或搬遷方案。
2017。
2016。
2020。
年,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))配套建設(shè)廢棄物處理利用設(shè)施的比例達到。
75%。
以上。(區(qū)畜牧局牽頭,區(qū)環(huán)保局配合)。
14。
.加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
開展米豆輪作試點,穩(wěn)步增加馬鈴薯種植面積,適當調(diào)減玉米種植面積,實現(xiàn)馬鈴薯與谷物協(xié)調(diào)發(fā)展。在地下水易受污染地區(qū)優(yōu)先種植需肥需藥量低、環(huán)境效益突出的農(nóng)作物。開展麥豆輪作,促進化肥需求低的小麥、大豆面積恢復性增長;在幸福鄉(xiāng)、上馬廠鄉(xiāng)、四嘉子鄉(xiāng)等城郊和沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴大發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)蔬菜生產(chǎn),減少農(nóng)業(yè)面源污染。(區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水務(wù)局牽頭,區(qū)發(fā)改局、市國土資源局愛輝分局配合)
15。
.控制農(nóng)業(yè)面源污染。
設(shè)立綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū),開展植保一體化服務(wù)示范,推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用。到
2020。
年,農(nóng)作物重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到。
40%。
綠色防控措施處置率達到。
25%。
大力推廣測土配方和精準施肥,到。
2020。
年,全區(qū)測土配方施肥推廣覆蓋率達到。
100%。
化肥利用率提高到。
40%。
2020。
年,力爭綠色(有機)食品認證面積達到。
6.5。
萬畝。(區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、市國土資源局愛輝分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)辦配合)。
16。
.建立健全農(nóng)業(yè)面源污染消納及監(jiān)測預警體系。
轄區(qū)內(nèi)水稻主產(chǎn)區(qū)和
7
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中飲用水源地區(qū)域應(yīng)利用現(xiàn)有溝、塘、窖等,建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設(shè)施,凈化農(nóng)田排水及地表徑流。(區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水務(wù)局牽頭,區(qū)住建局、區(qū)環(huán)保局配合)。
17。
.防治水產(chǎn)養(yǎng)殖污染。
進一步加大水產(chǎn)品產(chǎn)地養(yǎng)殖環(huán)節(jié)投入品的監(jiān)管力度,有效杜絕違禁投入品的使用。積極推廣水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、無公害養(yǎng)殖技術(shù)。鼓勵和扶持使用人工配合飼料。開展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建,推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖規(guī)模化發(fā)展。力爭到
2020。
年,全區(qū)國家級、省級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場區(qū)達到。
3
個,水產(chǎn)健康養(yǎng)殖面積達到。
0.1。
萬公頃。(區(qū)水產(chǎn)局負責)。
18。
.加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
因地制宜推進農(nóng)村生活污水治理,加強對農(nóng)村分散或集中式污水處理設(shè)施的運行和維護。鼓勵實行農(nóng)村污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理;適時推進城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸。積極向上爭取“以獎促治”資金政策,
7
2020。
年,新增完成環(huán)境綜合整治的建制村。
15。
個。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)畜牧局配合)。
19。
.依法淘汰落后產(chǎn)能。
依據(jù)部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄及相關(guān)行業(yè)污染物排放標準,結(jié)合水質(zhì)改善要求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,制定并實施分年度的落后產(chǎn)能淘汰方案,淘汰完成情況每半年報上級工業(yè)和環(huán)保行政主管部門備案。產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè),除等量或減量置換外,不得以任何名義、任何方式對新增產(chǎn)能項目予以備案。未完成淘汰任務(wù)的地區(qū)暫停審批和核準其相關(guān)行業(yè)新建項目。(區(qū)工信局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)環(huán)保局配合)
20。
.優(yōu)化空間布局。
合理確定發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模。制定經(jīng)濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃以及城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃等,要根據(jù)水資源和水環(huán)境承載能力,以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。重大項目原則上布局在重點開發(fā)區(qū),并符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。鼓勵發(fā)展節(jié)水高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、低耗水高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),依托生態(tài)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保型旅游業(yè)。嚴格控制敏感區(qū)域高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展。黑龍江干流及一級支流沿岸,著重防控石油加工、化學原料和化學品制造、醫(yī)藥制造、化學纖維制造、有色金屬冶煉、紡織印染等項目環(huán)境風險,合理布局生產(chǎn)裝置及危險化學品倉儲等設(shè)施。(區(qū)發(fā)改局、市國土資源局愛輝分局、區(qū)工信局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)旅游局配合)
21。
.推動污染企業(yè)退出。
按照《城市建成區(qū)污染較重企業(yè)搬遷改造工作指南》,搬遷改造或依法關(guān)閉城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鋼鐵、有色金屬、造紙、印染、原料藥制造、化工等污染較重的企業(yè)。(區(qū)工信局牽頭,區(qū)環(huán)保局配合)
22。
.積極保護生態(tài)空間。
新建項目一律不得違規(guī)占用水域。嚴格水域岸線用途管制,土地開發(fā)利用應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準要求,留足河道、湖泊的管理和保護范圍,非法擠占的應(yīng)限期退出。(市國土資源局愛輝分局、區(qū)住建局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局配合)
23。
.嚴格環(huán)境準入。
根據(jù)流域水質(zhì)目標和主體功能區(qū)規(guī)劃要求,細化功能分區(qū),實施差別化環(huán)境準入政策。直接向黑龍江干流、重要支流等河流(湖泊)排水的新、改、擴建項目,新增水體超標污染物應(yīng)執(zhí)行減量置換。加強水資源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實施承載能力監(jiān)測預警,加快調(diào)整發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。到
2020。
年,配合黑河市各相關(guān)部門完成水資源、水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評價。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)水務(wù)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局配合)。
24。
.推進循環(huán)發(fā)展。
全面推進礦井水綜合利用,滿足礦區(qū)周邊農(nóng)業(yè)、高耗水工業(yè)和缺水區(qū)域居民生活用水需求。加強洗煤廢水循環(huán)利用。鼓勵高耗水企業(yè)廢水深度處理回用,到
2020。
年,工業(yè)用水重復利用率不低于。
95%。
加強洗煤廢水循環(huán)利用,提高煤礦礦井水綜合利用率(區(qū)工信局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)煤管局、區(qū)水務(wù)局配合)。
25。
.保障飲用水水源安全。
從水源到水龍頭末梢水全過程監(jiān)管飲用水安全。定期監(jiān)測、檢測和評估本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集中式飲用水水源和用戶水龍頭末梢水水質(zhì)等飲水安全狀況,加強農(nóng)村生活飲用水日常抽查工作,確保農(nóng)村生活飲用水安全。(區(qū)水務(wù)局、區(qū)衛(wèi)計局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)住建局配合)
26。
.強化飲用水水源保護。
按照國家和省有關(guān)規(guī)定,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護區(qū)污染防治措施,開展飲用水水源規(guī)范化建設(shè)。到
2020。
2017。
年,完成所有農(nóng)村集中式飲用水源保護區(qū)的劃定,采取有針對性防范和治理措施保障供水安全。(區(qū)環(huán)保局牽頭,市公安局愛輝分局、區(qū)財政局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)衛(wèi)計局配合)。
27。
.防治地下水污染。
定期調(diào)查評估集中式地下水型飲用水水源補給區(qū)等區(qū)域環(huán)境狀況。工業(yè)園區(qū)、礦山開采區(qū)、垃圾填埋場等區(qū)域應(yīng)進行必要的防滲處理。嚴格控制工業(yè)廢水排放和廢渣堆存,加強農(nóng)村生活污水、農(nóng)村垃圾集中收集處理。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合)
28。
.加強良好水體保護。
對轄區(qū)內(nèi)江河源頭及現(xiàn)狀水質(zhì)達到或優(yōu)于
iii。
類的江河湖庫開展生態(tài)安全評估,制定實施生態(tài)環(huán)境保護方案。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)林業(yè)局配合)。
29。
.整治城市黑臭水體。
市區(qū)水體無黑臭現(xiàn)象。按照國家部署,
2017。
年底前,實現(xiàn)愛輝區(qū)管轄范圍內(nèi)河面無大面積漂浮物,河岸無垃圾,無違法排污口。(區(qū)水務(wù)局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)工信局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)愛衛(wèi)辦配合)。
30。
.科學劃定生態(tài)保護紅線。
以主體功能區(qū)為基礎(chǔ),在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域,科學劃定生態(tài)保護紅線。按照省、市推進計劃啟動《愛輝區(qū)生態(tài)保護紅線劃定及方案》編制工作。(區(qū)林業(yè)局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、市國土資源局愛輝分局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局配合)
31。
.開展?jié)竦乇Wo與恢復。
重點推進勝山、公別拉河國家級自然保護區(qū)和刺爾濱河省級自然保護區(qū)的保護與生態(tài)修復工程。對季節(jié)性缺水嚴重的重要濕地實施生態(tài)補水。到
2020。
年,爭取實現(xiàn)恢復濕地面積。
0.4。
萬畝,退耕還濕。
0.4。
萬畝。(區(qū)林業(yè)局牽頭,勝山國家級自然保護區(qū)管理局、公別拉河省級自然保護區(qū)管理局、刺爾濱河省級自然保護區(qū)管理局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)財政局、市國土資源局愛輝分局、區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)畜牧局配合)。
32。
.加強濱河湖帶生態(tài)建設(shè)。
加強江(河、湖)源頭的水源涵養(yǎng)和界江(河、湖)沿岸護堤護岸建設(shè),逐步形成喬、灌、草相結(jié)合的多效綜合防護體系。強化流域水土保持,到
2020。
年,爭取完成生態(tài)修復面積。
7.5。
萬畝。(區(qū)水務(wù)局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)財政局、市國土資源局愛輝分局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)林業(yè)局配合)。
33。
.保護水生生物多樣性。
開展現(xiàn)有水生動植物自然保護區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)等檢查評估。爭取生物多樣性保護重大工程項目。(區(qū)水產(chǎn)局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)林業(yè)局配合)
1
.引導社會資本投入。
拓寬金融租賃公司資金渠道,鼓勵其加大對環(huán)保領(lǐng)域的支持力度。積極宣傳貫徹國家有關(guān)水污染防治政策,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),以政府性擔保機構(gòu)為重點,推動融資擔保機構(gòu)開展股權(quán)項目收益權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、排污權(quán)等質(zhì)押融資擔保業(yè)務(wù)。(區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局牽頭,區(qū)商務(wù)局、轄區(qū)各銀行配合)
2
.增加政府資金投入。
加大中央和省財政水環(huán)境保護資金的爭取力度。積極籌措資金,重點支持污水處理、污泥處理處置、河道整治、飲用水水源保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治、水生態(tài)修復、應(yīng)急清污等項目和工作。將環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)及運行費用納入政府年度預算。(區(qū)財政局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局配合)
3
.建立激勵機制。
落實國家節(jié)水環(huán)保“領(lǐng)跑者”制度。鼓勵節(jié)能減排先進企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)的用水效率、排污強度等達到更高標準,支持開展清潔生產(chǎn)、節(jié)約用水和污染治理等示范工作。(區(qū)發(fā)改局牽頭,區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局配合)
4
.完善水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
建立環(huán)保、水務(wù)、國土資源、住建、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、水產(chǎn)、海事和交通運輸?shù)炔块T水環(huán)境相關(guān)數(shù)據(jù)和信息共享機制。力爭達到具備獨立完成城鄉(xiāng)飲用水水源水質(zhì)
109。
項指標全分析能力。(區(qū)環(huán)保局牽頭,市國土資源局愛輝分局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水產(chǎn)局、黑河愛輝海事處配合)。
5
.提高環(huán)境監(jiān)管能力。
按照國家、省、市有關(guān)要求建立和完善環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,自
2016。
年起,在全區(qū)范圍內(nèi)實施環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理。探索建立城區(qū)環(huán)境協(xié)管員和農(nóng)村環(huán)保監(jiān)督員制度。組織參加環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境應(yīng)急等專業(yè)技術(shù)培訓,嚴格執(zhí)行執(zhí)法、監(jiān)測人員持證上崗制度。(區(qū)環(huán)保局負責)。
6
.嚴厲打擊環(huán)境違法行為。
重點打擊排污企業(yè)偷排偷放、超標排放、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假及不正常使用防治污染設(shè)施等環(huán)境違法行為。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任,對負有連帶責任的環(huán)境服務(wù)第三方機構(gòu),依法嚴格追責。嚴肅查處建設(shè)項目環(huán)評領(lǐng)域各類環(huán)境違法行為,嚴格落實省、市政府關(guān)于清理整頓違法違規(guī)建設(shè)項目的通知要求,對不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項目,依法責令其停業(yè)關(guān)閉;對污染物超標排放的既有建設(shè)項目,依法責令其限產(chǎn)、停產(chǎn)整治。(區(qū)環(huán)保局牽頭,市公安局愛輝分局、區(qū)住建局配合)
7
.實行“紅黃牌”管理制度。
排污企業(yè)應(yīng)采取措施確保穩(wěn)定達標排放。逐一排查工業(yè)企業(yè)排污情況,對超標、超總量的企業(yè)予以“黃牌”警示,一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治;對整治仍不能達到要求且情節(jié)嚴重的企業(yè)予以“紅牌”處罰,一律停業(yè)、關(guān)閉。自
2016。
年起,定期公布環(huán)保“黃牌”、“紅牌”企業(yè)名單。(區(qū)環(huán)保局負責)。
8
.完善環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法機制。
環(huán)保、工信、公安、法院和檢察院等部門要加強溝通和協(xié)作,強化環(huán)境保護執(zhí)法與刑事司法銜接配合機制。建立涉嫌環(huán)境污染犯罪案件移送季度調(diào)度機制,定期向社會通報環(huán)境違法案件查處、移送情況。加強對區(qū)有關(guān)部門環(huán)境保護工作的監(jiān)督,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府環(huán)境保護工作部署和落實情況開展綜合督查。完善污染源日常監(jiān)管隨機抽查機制,抽查結(jié)果定期向社會公布。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)工信局、市公安局愛輝分局配合)
9
.強化環(huán)境質(zhì)量目標管理。
明確各類水體水質(zhì)保護目標,逐一排查達標情況。要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合部署、分區(qū)(段)負責”的原則,在重點河流建立“河(段)長”負責制,層層落實責任,確保實現(xiàn)河流水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達標及進一步改善目標。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)水務(wù)局配合)
10。
.實施污染物排放總量控制。
采用“十三五”環(huán)境統(tǒng)計體系,將工業(yè)、城鄉(xiāng)生活、農(nóng)業(yè)等各類污染源納入調(diào)查范圍。按照黑河市主要污染物總量控制規(guī)劃,結(jié)合省污染物排放總量核查核算方法和考核機制,推行區(qū)屬企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局配合)
11。
.嚴格環(huán)境風險控制。
定期評估沿江河湖庫工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境和職工健康風險,落實風險防控措施。對危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的企業(yè)依法實施許可審批,嚴格進行監(jiān)管。新建危險化學品企業(yè)必須進區(qū)入園。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工信局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)人社局配合)
12。
.穩(wěn)妥處置突發(fā)水環(huán)境污染事件。
制定和完善水污染事故處置應(yīng)急預案,落實責任主體,明確預警預報與響應(yīng)程序、應(yīng)急處置及保障措施等內(nèi)容,依法及時公布預警信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照屬地管理原則,制定并完善突發(fā)水污染事件專項應(yīng)急預案,開展相關(guān)工作。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合)
13。
.依法核發(fā)排污許可證。
將排污許可建設(shè)成為固定源環(huán)境管理的核心制度,進一步整合銜接現(xiàn)有各項環(huán)境管理制度,實行排污許可“一證式”管理。禁止無證排污或不按許可排污。按照國家相關(guān)法律法規(guī)要求和工作部署,參照省、市排放許可證核發(fā)工作方案,結(jié)合實際制定我區(qū)排污許可證日常管理要求,建立排污許可證臺帳管理體系,全面開展排污許可證核發(fā)工作。
2017。
年底前,利用省級排污許可證管理信息平臺,全面開展排污許可證核發(fā)工作。(區(qū)環(huán)保局負責)。
發(fā)揮主要媒體作用,對水污染防治工作方案予以公示。確定重點任務(wù)和年度目標,將其納入愛輝區(qū)實績考評體系,作為區(qū)有關(guān)部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。對未完成工作目標和重點任務(wù)的,對監(jiān)管不履職、查處不及時、推諉不作為的,對未按時啟動重污染天氣預警預報的,對限制、阻礙生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的,堅決追究責任。不斷完善政策措施,加大資金投入,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水污染治理,強化監(jiān)管,確保各項任務(wù)全面完成。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)委組織部配合)
充分發(fā)揮愛輝區(qū)水污染防治工作領(lǐng)導小組作用,研究解決重大事項,督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府完成相關(guān)工作任務(wù)及目標。各有關(guān)單位要認真按照職責分工,切實做好水污染防治相關(guān)工作。區(qū)環(huán)保局要加強統(tǒng)一指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,并將工作進展情況及時向區(qū)政府報告。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)有關(guān)單位配合)
各類排污單位要嚴格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和制度,加強污染治理設(shè)施建設(shè)和運行管理,有條件的企業(yè)要開展自行監(jiān)測,落實治污減排、環(huán)境風險防范等責任,企業(yè)污染物排放信息、自行監(jiān)測結(jié)果要定期向社會公開。全區(qū)國有企業(yè)要帶頭落實,工業(yè)園內(nèi)的企業(yè)要探索建立環(huán)保自律機制。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)煤管局、區(qū)糧食局、工業(yè)園區(qū)配合)
參照省、市水污染防治工作方案實施考核辦法,每年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)有關(guān)部門就本工作方案實施情況進行考核,考核結(jié)果向社會公布,并作為對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要依據(jù)以及水污染防治相關(guān)資金爭取的重要參考。對未通過年度考核的,要約談相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門負責人,提出整改意見,予以督促,并對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)實施建設(shè)項目環(huán)評限批。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)委組織部、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局配合)
環(huán)保部門和監(jiān)察機關(guān)要建立聯(lián)動機制,對因工作不力、履職缺位等導致未能有效應(yīng)對水環(huán)境污染事件的,以及干預、偽造數(shù)據(jù)和沒有完成年度目標任務(wù)的,要依法依紀追究有關(guān)單位和人員責任。對不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策,導致水環(huán)境質(zhì)量惡化,造成嚴重后果的領(lǐng)導干部,要記錄在案,視情節(jié)輕重,給予組織處理或黨紀政紀處分,已經(jīng)離任的實行追究責任終身制。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)監(jiān)察局配合)
樹立
“節(jié)水潔水,人人有責”的行為準則。加強宣傳教育,把水資源、水環(huán)境保護和水情知識納入國民教育體系,提高公眾對經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護客觀規(guī)律的認識。依托中小學環(huán)境教育社會實踐等教育基地,開展節(jié)水教育、水土保持教育等,開展環(huán)保社會實踐活動。支持民間環(huán)保機構(gòu)、志愿者開展工作。倡導綠色消費新風尚,開展環(huán)保社區(qū)、學校、家庭等群眾性創(chuàng)建活動,推動節(jié)約用水,鼓勵購買使用節(jié)水產(chǎn)品和環(huán)境標志產(chǎn)品。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)教育局、區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局配合)。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇五
“預防為主、保護優(yōu)先、風險管控、分類管理、綜合治土、污染擔責”的原則,建立政府主導、部門協(xié)同、企業(yè)擔責、公眾參與、社會監(jiān)督的土壤保護與污染防治綜合治土體系。
工作目標:到。
2020。
2030。
年,全縣土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障,土壤環(huán)境風險得到全面管控。到本世紀中葉,土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善,生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。
主要指標:到。
2020。
年,受污染耕地安全利用率達到。
90%。
左右,污染地塊安全利用率達到。
90%。
以上。到。
2030。
年,受污染耕地安全利用率達到。
95%。
以上,污染地塊安全利用率達到。
95%。
以上。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)對轄區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量負總責,要把土壤環(huán)境保護工作納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;加強組織領(lǐng)導,完善政策措施,加大資金投入,強化監(jiān)督管理,抓好工作落實;建立土壤污染防治工作協(xié)調(diào)機制,研究解決土壤保護的重大問題;組織對本區(qū)域土壤保護和污染防治目標完成情況考核;與重點監(jiān)控企業(yè)簽訂土壤污染防治目標責任書。
(
小區(qū)。
)
實施監(jiān)督管理,對畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用項目進行監(jiān)督和指導。發(fā)改、科技、財政、水務(wù)、安監(jiān)等有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和本方案有關(guān)職責分工進行行業(yè)指導和監(jiān)督。各有關(guān)部門要各司其職、綜合治土,共同做好土壤環(huán)境保護工作。
土地的管理和使用者有義務(wù)對土壤進行保護和治理。有關(guān)企業(yè)要將土壤污染防治納入環(huán)境風險防控體系,嚴格依法建設(shè)和運營污染治理設(shè)施,確保重點污染物穩(wěn)定達標排放。造成土壤污染的,應(yīng)承擔損害評估、治理與修復的法律責任。逐步建立土壤污染治理與修復企業(yè)的行業(yè)自律機制。國有企業(yè)帶頭落實土壤保護責任。村民委員會、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其他土地經(jīng)營者要履行土壤保護義務(wù),對其造成的損害依法承擔責任。
1.
實施農(nóng)用地分類管理。
按污染程度將農(nóng)用地劃為三個類別:未污染和輕微污染的劃為優(yōu)先保護類,輕度和中度污染的劃為安全利用類,重度污染的劃為嚴格管控類。
2018。
根據(jù)土壤詳查結(jié)果,到。
2020。
2020。
年確定重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草面積。(縣農(nóng)經(jīng)局牽頭,縣國土局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局等部門配合)。
2.
嚴格建設(shè)用地準入管理。
建立建設(shè)用地調(diào)查評估制度。自
2017。
2018。
年起,重度污染農(nóng)用地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地的,由所在地人民政府負責組織開展調(diào)查評估,向上級環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源部門備案。(縣環(huán)保局牽頭,縣國土局、縣住建局配合)。
明確建設(shè)用地分用途管理措施。根據(jù)建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估結(jié)果,逐步建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用的負面清單,符合相應(yīng)規(guī)劃用地并達到土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊,可進入用地程序;暫不開發(fā)利用的,或現(xiàn)階段不具備治理修復條件的污染地塊要劃定管控區(qū)域,設(shè)立標志和標識,采取隔離、阻斷等措施,防止污染進一步擴散。建立部門監(jiān)管機制,城鄉(xiāng)規(guī)劃部門加強城鄉(xiāng)規(guī)劃論證和審批管理;國土部門加強土地征收、收回、收購以及轉(zhuǎn)讓、改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管;環(huán)保部門加強對建設(shè)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風險評估和污染地塊治理與修復活動的監(jiān)管。建立城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護等部門間的信息溝通機制,實行聯(lián)動監(jiān)管。(縣國土局牽頭,縣住建局、縣環(huán)保局配合)。
3.
加強未利用地環(huán)境管理。
擬開發(fā)為農(nóng)用地的,要組織開展土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評估;不符合相應(yīng)標準的,不得種植農(nóng)產(chǎn)品。依法嚴查向土地非法排污、傾倒有毒有害物質(zhì)的環(huán)境違法行為。加強對礦產(chǎn)資源開采活動影響區(qū)域內(nèi)未利用地的環(huán)境監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)土壤污染問題的,要及時督促有關(guān)企業(yè)采取防治措施。(縣環(huán)保局、縣國土局牽頭,縣發(fā)改局、縣公安局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)經(jīng)局、縣安監(jiān)局、縣林業(yè)局等部門配合)
1.
確定重點監(jiān)管區(qū)域、行業(yè)和污染物。
重點監(jiān)測土壤中鎘、汞、砷、鉛、鉻、鎳、銅、銻等重金屬和多環(huán)芳烴、石油烴等有機污染物,重點監(jiān)管我縣有色金屬礦采選、有色金屬冶煉等行業(yè),重點產(chǎn)糧和蔬菜鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市建成區(qū)、工業(yè)園區(qū)為重點管控區(qū)域。(縣環(huán)保局牽頭,縣經(jīng)信局、縣國土局、縣住建局、縣農(nóng)經(jīng)局配合)
2.
加大重點行業(yè)、區(qū)域污染防控力度。
加大有色金屬礦采選、有色金屬冶煉重點行業(yè)環(huán)境執(zhí)法力度。對整改后仍不達標的企業(yè),依法責令其停業(yè)、關(guān)閉。涉重金屬企業(yè)拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施,要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案,并報所在地環(huán)保、經(jīng)信部門備案。按照“五個一工程”的建設(shè)要求,工業(yè)企業(yè)全部進入工業(yè)園區(qū)。園區(qū)外嚴格控制新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè),現(xiàn)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)要采用新技術(shù)、新工藝,加快提標升級改造步伐。禁止新建落后產(chǎn)能或產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的建設(shè)項目。
2020。
年重點行業(yè)的重金屬排放量要比。
2013。
年下降。
10%。
(縣環(huán)保局、縣經(jīng)信局牽頭,縣發(fā)改局配合)。
3.
強化固體廢物、危險廢物和化學品等污染源管控。
2017。
年開始全面整治歷史遺留尾礦庫。完善覆膜、壓土、排洪、堤壩加固等隱患治理和閉庫措施。有色金屬尾礦庫的企業(yè)要開展環(huán)境風險評估。全面整治煤矸石、粉煤灰、冶煉渣和脫硫、脫硝、除塵產(chǎn)生的固體廢物。企業(yè)要完善污染防治設(shè)施,制定并實施土壤污染整治方案。重點監(jiān)管全縣所有危險廢物(醫(yī)療廢物)產(chǎn)生、經(jīng)營處置單位和城鎮(zhèn)生活垃圾處理場等。加強伴生放射性礦物資源開發(fā)利用活動的輻射安全監(jiān)管,有關(guān)企業(yè)每年要對產(chǎn)生放射性廢物的礦區(qū)土壤進行輻射環(huán)境監(jiān)測。(縣環(huán)保局牽頭,縣住建局、縣安監(jiān)局、縣經(jīng)信局、縣國土局配合)。
4.
污染地塊治理與修復責任按照“誰污染,誰治理”的原則,由造成土壤污染的單位或個人負責。責任主體發(fā)生變更的,由變更后繼承其債權(quán)、債務(wù)的單位或個人承擔相關(guān)責任;責任主體滅失或責任主體不明確的,由所在地人民政府依法承擔相關(guān)責任。建設(shè)用地要結(jié)合城市環(huán)境質(zhì)量提升和發(fā)展布局規(guī)劃,以擬開發(fā)建設(shè)居住、商業(yè)、學校、醫(yī)療和養(yǎng)老機構(gòu)等項目的污染地塊為重點,開展治理與修復。農(nóng)用地要根據(jù)耕地土壤污染程度、環(huán)境風險及其影響范圍,確定治理與修復的重點區(qū)域。治理與修復工程原則上在原址進行,治理方案提前向所在地和接收地環(huán)境保護部門報告。工程完工后,責任單位要委托第三方機構(gòu)對治理與修復效果進行評估,結(jié)果向社會公開。實行土壤污染治理與修復終身責任制。(縣環(huán)保局牽頭,縣經(jīng)信局、縣國土局、縣住建局、縣農(nóng)經(jīng)局配合)
1.
控制農(nóng)業(yè)面源污染。
“十二五”期間,市環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)對我縣的基本農(nóng)田、蔬菜基地、水源保護區(qū)周邊、養(yǎng)殖場周邊進行了土壤例行監(jiān)測,結(jié)果顯示,我縣土壤整體狀況良好。
2017。
2020。
年,測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達。
90%。
以上,全縣主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長,利用率提高到。
40%。
以上。啟動農(nóng)藥包裝廢棄物和廢棄農(nóng)膜回收處理工作。(縣農(nóng)經(jīng)局牽頭,縣發(fā)改局、縣住建局、縣供銷聯(lián)社等部門配合)。
2.
防治畜禽養(yǎng)殖污染。
新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū),必須進行環(huán)境影響評價。嚴格規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產(chǎn)和使用,防止過量使用,促進源頭減量。加強標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè),推進現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))養(yǎng)殖設(shè)施標準化改造、污染防治處理設(shè)施建設(shè)和糞便綜合利用。建設(shè)堆糞場、污水貯存池、購置吸污車等。通過對畜禽養(yǎng)殖糞污的集中收集、發(fā)酵處理,使畜禽糞污變成原始有機肥料,還田利用后增加土壤中的有機質(zhì),有效改善土壤環(huán)境,提高作(植)物的抗病性,切實減少農(nóng)藥、化肥的用量,有效防止農(nóng)藥和化肥對土壤的損害。到
2020。
年,規(guī)?;B(yǎng)殖場(小區(qū))配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施比例達到。
75%。
以上。(縣畜牧局牽頭,縣發(fā)改局、縣環(huán)保局、縣農(nóng)經(jīng)局等部門配合)。
3.
加強灌溉用水環(huán)境管理。
加大灌溉用水源頭污染控制,嚴禁超標污水灌溉。確保農(nóng)業(yè)灌溉用水水質(zhì)安全,防止對土壤產(chǎn)生污染。(縣水務(wù)局、縣農(nóng)經(jīng)局、縣環(huán)保局負責)
4.
開展農(nóng)業(yè)、生活、建筑等廢棄物資源化利用。
大力推進農(nóng)業(yè)廢棄物的回收利用,提高秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化等綜合利用。減少生活污染,通過分類投放收集、綜合循環(huán)利用、減少過度包裝等措施,促進生活垃圾減量化、資源化、無害化。嚴防建筑垃圾侵占污染耕地,加大對利用建筑廢棄物生產(chǎn)建材產(chǎn)品企業(yè)的扶持力度。(縣農(nóng)經(jīng)局、縣住建局牽頭,縣發(fā)改局、縣環(huán)保局配合)
1.
開展土壤污染狀況詳查。
以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點,開展土壤污染狀況詳查,掌握全縣土壤環(huán)境污染和環(huán)境風險狀況,
2016。
2018。
年查明農(nóng)用地污染分布情況;
2020。
年查明重點企業(yè)污染地塊分布情況。(縣環(huán)保局牽頭,縣財政局、縣農(nóng)經(jīng)局、縣國土局等部門配合)。
2.
建成土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
2017。
2020。
年年底,建成全覆蓋的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。(縣環(huán)保局牽頭,縣財政局、縣國土局、縣農(nóng)經(jīng)局、縣畜牧局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局等部門配合)。
3.
加強土壤環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。
進一步提高基層土壤環(huán)境執(zhí)法能力。提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力,完善土壤環(huán)境污染事件應(yīng)急預案。(縣環(huán)保局牽頭,縣經(jīng)信局、縣財政局、縣國土局、縣住建局、縣農(nóng)經(jīng)局等部門配合)
4.
建立土壤環(huán)境保護數(shù)據(jù)庫。
建立環(huán)保、農(nóng)經(jīng)、國土、住建等部門間土壤環(huán)境監(jiān)測、調(diào)查、評估等信息共享機制。
2018。
年年底前實現(xiàn)向國家土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和土壤環(huán)境信息化管理平臺提供相應(yīng)數(shù)據(jù),
2020。
年年底起向遼寧子平臺提供相應(yīng)數(shù)據(jù)。力爭。
2020。
年底開始建設(shè)朝陽縣子平臺。(縣環(huán)保局牽頭,縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣科技局、縣國土局、縣住建局、縣農(nóng)經(jīng)局、縣林業(yè)局、縣畜牧局等部門配合)。
12。
月底前將本年度工作進展情況向縣政府報告。
加強土壤環(huán)境影響評價管理工作,對涉及土壤安全的各類新區(qū)規(guī)劃和建設(shè)項目評估,科學、合理確定污染地塊開發(fā)利用,對涉及排放鎘、汞、砷、鉛、鉻、鎳、銅、銻等重金屬和多芳烴、石油烴等有機污染物的建設(shè)項目,環(huán)評文件必須設(shè)有土壤環(huán)境影響評價專題。
“誰投資、誰受益”的原則,引導和鼓勵社會資金參與土壤污染防治。加大政府購買服務(wù)力度,推動受污染耕地和以政府為責任主體的污染地塊治理與修復。
縣政府適時與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)簽訂土壤污染防治目標責任書,對本方案實施情況進行考核,分解落實目標考核任務(wù)。評估和考核結(jié)果作為對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價、自然資源資產(chǎn)離任審計的重要依據(jù)。
對年度評估結(jié)果較差或未通過考核的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場),要提出限期整改意見,整改完成前,對有關(guān)地區(qū)實施建設(shè)項目環(huán)評限批。對失職瀆職、弄虛作假的,按照情節(jié)輕重,予以誡勉、責令公開道歉、組織處理或黨紀政紀處分;構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責任,已經(jīng)調(diào)離、提拔或者退休的,也要終身追究責任。
制作掛圖、視頻,出版科普讀物,利用互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化放映平臺等手段,結(jié)合世界地球日、世界環(huán)境日、世界土壤日、世界糧食日、全國土地日等主題宣傳活動,普及土壤污染防治相關(guān)知識,加強法律法規(guī)政策宣傳解讀,營造保護土壤環(huán)境的良好社會氛圍,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇六
以創(chuàng)建。
“平安農(nóng)機”工作為中心,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”為原則;以貫徹落實安全生產(chǎn)工作為主線,結(jié)合拖拉機安全技術(shù)檢驗工作,全面開展農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法,安全生產(chǎn)治理,農(nóng)機安全生產(chǎn)教育;全面開展大檢查、大排查,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法,預防農(nóng)機事故發(fā)生,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。
“源頭管理,執(zhí)法監(jiān)控,宣傳教育”三大防線,確保。
2016。
年春夏季農(nóng)機安全生產(chǎn),實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)農(nóng)業(yè)機械安全管理,拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)機安全技術(shù)檢驗工作。
(二)重點查處無證駕駛,無牌行駛,違法載客,酒后駕駛等重大農(nóng)機安全隱患。
(三)重點檢查農(nóng)機安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、技術(shù)標準,操作規(guī)程等宣傳教育學習情況。
(一)西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)拖拉機保有量大,機械化水平高,重點查處春耕、春種,運種運肥,拉水澆灌等農(nóng)機作業(yè)。
(二)北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)江河兩沿低洼地塊是農(nóng)機事故易發(fā)區(qū)。
(三)各村屯(社區(qū))樹帶溝、黃土坑、陡坡路是農(nóng)機事故易發(fā)生路段。
(四)農(nóng)機有關(guān)部門要重點抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)機化合作社的農(nóng)機具檢修工作,保證機具技術(shù)狀態(tài)完好和安全設(shè)施齊全可靠。
(一)。
4
月
1
日
-4。
月
30。
日為宣傳和機械檢修階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)機相關(guān)部門要認真組織抓好農(nóng)業(yè)機械維護檢修,提高機械性能,確保人民生命財產(chǎn)安全;要精心準備,制定宣傳活動方案,組織人員深入到農(nóng)村集市,田間地頭宣傳好安全知識和農(nóng)機法規(guī);要利用廣播、電視、散發(fā)宣傳單,懸掛宣傳標語等方式進行大力宣傳。
(二)。
5
月
1
日
-5。
月
30。
7
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋。重點檢查拖拉機拉水無固定裝置,拖拉機燈光、剎車、安全鏈、安全銷、無放大號、無反光標識等違法現(xiàn)象。
(三)。
6
月
1
日
-6。
月
30。
日為大檢查階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)機安全監(jiān)理站及農(nóng)機相關(guān)部門要開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查。重點查處整頓無牌無證、酒后駕駛、疲勞作業(yè)、超高超載拉運種肥等違法現(xiàn)象,徹底消除事故隱患。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)農(nóng)機主管部門要以對人民群眾高度負責的精神,將此項農(nóng)機安全生產(chǎn)百日督查專項行動作為減少隱患,遏制農(nóng)機事故的重要舉措,作為確保春耕生產(chǎn)的重要任務(wù),切實加強對此項工作的領(lǐng)導,確保此項工作卓有成效的開展。
區(qū)農(nóng)機主管部門要積極研究部署,結(jié)合當前春耕生產(chǎn)和農(nóng)機作業(yè)特點,加大對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的督查力度,全面推進百日督查專項行動深入進行。
組長:鐘兆斌。
雙城區(qū)政府副區(qū)長。
副組長:李廣賢。
雙城區(qū)農(nóng)業(yè)局局長。
劉喜來。
雙城區(qū)農(nóng)機管理總站站長。
張
儉
雙城區(qū)農(nóng)機管理總站副站長。
成員:李新松。
雙城區(qū)公安局副局長。
張繼才。
雙城區(qū)安監(jiān)局局長。
張建武。
雙城區(qū)廣播電視臺副臺長。
馬興林。
孟慶偉。
張志恒。
曲躍東。
于家凱。
劉
鵬
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、街道辦事處主任。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責督查行動日常工作,主任由張儉兼任,副主任馬興林,辦公地點設(shè)在農(nóng)機安全監(jiān)理站。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇七
的通知》的要求,結(jié)合區(qū)教育局執(zhí)法實際,制定本工作細則。
建立。
“一表兩清單、兩庫一平臺”、“雙隨機”抽查機制,大力推廣隨機抽查監(jiān)管制度,是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深化教育行政執(zhí)法體制機制改革,保障教育秩序穩(wěn)定,營造公平競爭的教育發(fā)展環(huán)境,推動教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、提升依法治教水平的重要手段。
嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),規(guī)范事中事后監(jiān)管,落實監(jiān)管責任,推進隨機抽查制度化、規(guī)范化。
規(guī)范行政權(quán)力運行,切實做到嚴格規(guī)范、公正文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能。
實施隨機抽查事項公開、程序公開、結(jié)果公開,實行“陽光執(zhí)法”。
1.
《中華人民共和國教育法》;
2.
《中華人民共和國義務(wù)教育法》;
3.
《中華人民共和國職業(yè)教育法》;
4.
《中華人民共和國行政許可法》;
5.
《中華人民共和國民辦教育促進法》;
6.
《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》;
7.
《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》;
8.
《南京市民辦中小學條例》。
對照權(quán)力清單,我局有三項行政許可事項,一是對民辦學校以捐贈者姓名或者名稱作為校名的批準,二是教師資格的許可,三是對民辦高中學歷教育學校的辦學許可。
中小學教師資格考試暫行辦法。
中小學教師資格定期注冊暫行辦法。
的通知》(教師〔。
2013。
〕
9
號),采取定期注冊制度。本細則規(guī)范對象不涉及上述兩項許可事項。
本細則的抽查對象為滿城區(qū)教育局審批設(shè)立,具有辦學資質(zhì)的公辦、民辦中小學及幼兒園教育學校。
1.
依法辦學情況;
2.
辦學條件達標情況;
3.
董(理)事會人員組成及按章履職情況;
4.
教師聘用及權(quán)益待遇情況;
5.
教育教學工作開展情況;
6.
財務(wù)收支和資產(chǎn)管理情況,預留發(fā)展資金、合理回報提取情況;
7.
登記事項變更及履行登記手續(xù)的情況;
8.
其他需要檢查的情況。
隨機抽查事項抽查頻次原則上每年一次,抽查比例不低于全部抽查對象的。
30%。
對涉及投訴舉報多、有嚴重違法違規(guī)記錄等情況的監(jiān)管對象,可加大隨機抽查力度。
抽查分三個階段,一是自查階段。對學校的各項工作進行自查和總結(jié),并逐條對照評估打分。二是聯(lián)合檢查階段。在完成自查評估后,各學校在規(guī)定時間內(nèi)向區(qū)教育局報送抽查材料。區(qū)教育局對各學校年檢上報材料進行初審,結(jié)合學校實際辦學情況進行評估打分,提出檢查意見。三是匯總階段,各校將所有材料報送區(qū)教育局,區(qū)教育局將對各校上報材料進行會審,組織雙隨機抽查。
1.
抽查結(jié)束后在區(qū)教育局局域網(wǎng)或政府網(wǎng)向社會公示抽查結(jié)果。
2.
抽查結(jié)果認定為限期整改的學校,由所屬區(qū)教育局下發(fā)書面整改通知書,責令其限期整改;對認定為不合格的民辦學校,區(qū)教育局將根據(jù)實際情況減少學校招生計劃或者停止招生,取消當年民辦學校專項經(jīng)費申報資格,直至吊銷辦學許可證。
3.
對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為將依法依規(guī)進行處理,構(gòu)成行政處罰要件的,及時啟動行政處罰程序。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇八
〕
2
號)部署,結(jié)合我局實際,制定如下實施方案。
以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導,認真貫徹中發(fā)〔。
2013。
〕
4
號文件確定的指導思想、目標要求和方法步驟,認真貫徹習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署大會上的講話等系列重要講話精神,堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務(wù)實清廉為主題,落實中央八項規(guī)定精神、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等規(guī)定、省委九項規(guī)定和市委“九項規(guī)定”要求,突出作風建設(shè),貫徹整風精神,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(以下簡稱“四風”),著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力,使黨員干部思想進一步提高、作風進一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進一步密切,為民務(wù)實清廉形象進一步樹立,基層基礎(chǔ)進一步夯實。
全局黨的群眾路線教育實踐活動在全局系統(tǒng)黨員中開展,以市農(nóng)業(yè)局(鄉(xiāng)企局)機關(guān)、局領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部為重點,突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、種子、農(nóng)藥、化肥等執(zhí)法監(jiān)管部門,注重抓好機關(guān)支部、直屬單位黨組織的教育實踐活動,切實加強廣大黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,為促進我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、確保優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品有效供給、推動加速起飛提供堅強的基礎(chǔ)支撐。
按照中央、省委、市委堅持正面教育為主,更加注重領(lǐng)導帶頭、層層示范,更加注重聚焦。
“四風”、解決問題,更加注重敞開大門、群眾參與,更加注重分類指導、有序推進,更加注重上下協(xié)力、銜接帶動,更加注重嚴格要求、真督實導的要求,強化問題導向,聚焦“四風”問題,突出結(jié)合我局實際,突出我局特色,突出創(chuàng)造農(nóng)業(yè)局經(jīng)驗,把教育實踐活動與糧食、蔬菜、茶葉等主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)技服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)管、莊園經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、休閑農(nóng)業(yè)等有機結(jié)合,以發(fā)展成果檢驗活動成效,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
全局系統(tǒng)教育實踐活動的主要任務(wù)是抓住反對。
“四風”這個重點不放松,著力解決市農(nóng)業(yè)局(鄉(xiāng)企局)機關(guān)、局領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在“四風”方面存在的突出問題,對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。同時,回應(yīng)群眾關(guān)切,維護群眾利益,注重解決實際問題,解決群眾身邊的不正之風,把改進作風的要求真正落實到田間地頭,真正讓農(nóng)民群眾、市民受益。
嚴格落實“五個一律免職”和“五個嚴禁”的紀律要求,深入推進干部作風大整頓,著力解決市農(nóng)業(yè)局(鄉(xiāng)企局)機關(guān)、領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部及各直屬單位“四風”突出問題。局領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部重點解決政績觀不正確,不敢擔當,搞“形象工程”、“政績工程”,換一任領(lǐng)導干部、變一套思路,有令不行、有禁不止,“上有政策、下有對策”等問題。機關(guān)科室、直屬單位重點解決庸懶散拖、推諉扯皮,組織渙散、紀律松弛,作風漂浮、落實不力、底數(shù)不清,基層情況不明,唱功好、做功差,服務(wù)不主動、不作為、慢作為,只求過得去、不求過得硬等問題。執(zhí)法監(jiān)管部門重點解決門難進、臉難看、事難辦,亂收費、亂罰款、亂攤派,濫用職權(quán)、吃拿卡要、執(zhí)法不公等問題。離退休黨組織主要解決黨員意識淡薄、作風發(fā)揮不夠等問題。
堅持為民利民便民,本著盡力而為、量力而行原則,切實落實各項重農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,解決農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)等方面的需求問題,解決制售假劣農(nóng)資、污染農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、惠農(nóng)政策落實等方面損害農(nóng)民群眾利益的問題,解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量
“危及舌尖上的安全”的問題。暢通農(nóng)民群眾訴求表達渠道,加強與農(nóng)民群眾真誠溝通。積極做好農(nóng)業(yè)環(huán)境污染、農(nóng)資質(zhì)量等矛盾糾紛排查化解工作,做好行政審批,讓群眾辦事更加便利惠,切實為農(nóng)民群眾解決實際問題,維護他們的合法權(quán)益。
大力加強基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè),推動人、財、物向基層傾斜,提高基層人、財、物保障水平,努力改善基層農(nóng)技服務(wù)條件。切實開展“農(nóng)民滿意農(nóng)技員”評選,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員工作激情。在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié),結(jié)合農(nóng)業(yè)局實際,創(chuàng)新教育實踐活動載體,大力開展“機關(guān)干部春耕生產(chǎn)駐點指導”、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動周”、“支部聯(lián)村結(jié)對幫扶”、“每個局領(lǐng)導聯(lián)系一個產(chǎn)業(yè)化項目”、“送科技下鄉(xiāng)”等五大活動,切實提升聯(lián)系服務(wù)群眾、做好群眾工作水平。進一步抓好蹲點調(diào)研、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村建設(shè)、雙聯(lián)幫扶、定期接訪,推動黨員領(lǐng)導干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾。
全局黨的群眾路線教育實踐活動時間,從。
3
9
月份基本完成,著力抓好三個環(huán)節(jié):
重點抓好思想發(fā)動、學習教育和征求意見。抓好思想發(fā)動。
3
月
4
日召開動員會議,局黨組書記作動員講話,市委第。
19。
3
天。離退休黨支部要運用靈活多樣、務(wù)實管用的方式組織好學習教育。積極組織參加“林邑講壇”聽講,邀請專家學者來局講課,組織職工通過在線學習、自主學習等形式開展黨課教育,集中進行群眾路線觀教育,使走群眾路線成為全市黨員干部的普遍自覺。廣泛征求意見。開展“訪基層群眾,問干部作風”意見建議征集活動,圍繞群眾關(guān)心的熱點、難點問題,確定若干題目,通過“單位內(nèi)部找、督導組實地查、基層群眾提”等方式,利用民主懇談、電話交流、召開座談會、設(shè)立意見箱和熱線電話等形式廣泛征求意見,特別要注意聽取工作對象和服務(wù)對象的意見。對征集到的意見建議,要原汁原味進行梳理,并報上級督導組審核后,向領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部反饋。督導組審核不過關(guān)的,要再次征求意見。
重點抓好查找問題、剖析檢查和開展批評與自我批評。查找突出問題。采取群眾提、自己找、上級點、相互幫、集體議等方式,查找“四風”問題具體表現(xiàn)。局系統(tǒng)黨員干部要根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反正對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,普遍開展對照“四面鏡子”查找突出問題活動,即對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進這“四面鏡子”,補精神之“鈣”,除“四風”之害,袪行為之垢,查找自身存在的“四風”突出問題。撰寫對照檢查材料。局領(lǐng)導班子、領(lǐng)導成員及各科室、各直屬單位領(lǐng)導班子及成員、全體黨員干部都要撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要逐項列出“四風”問題的具體表現(xiàn)、典型案例,對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明;從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析根源;明確努力方向和整改措施。局黨組書記要主持起草領(lǐng)導班子對照檢查材料,并在一定范圍征求意見;班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。局領(lǐng)導班子、處級干部對照檢查材料報督導組審核,其他黨員干部對照檢查材料要按照要求報上級黨組織負責同志審核把關(guān)。開好專題民主生活會和組織生活會。局領(lǐng)導班子召開專題民主生活會,針對“四風”問題開展嚴肅認真的批評和自我批評。局領(lǐng)導班子專題民主生活會,由上級黨組織負責人和紀檢機關(guān)、組織部門、督導組的同志要到會指導,開展點評。會后,要在一定范圍通報民主生活會情況。局機關(guān)各支部、各直屬單位支部采取“一會四評”的方式召開專題組織生活會,(“一會”,即黨支部專題組織生活會;“四評”:一是個人自評。依據(jù)黨員義務(wù)和崗位職責,重點圍繞發(fā)揮作用以及履行承諾等方面,找差距、查不足、明方向。二是黨員互評。在黨員個人自評的基礎(chǔ)上,黨員之間要逐個進行互評,敞開思想,暢所欲言,觸及問題,幫助分析原因,提出改進建議。三是支部講評。支部書記按照黨章規(guī)定的基本任務(wù)和單位職責,對本支部每名黨員的思想、作風、工作、學習等表現(xiàn)情況進行講評。四是領(lǐng)導點評。機關(guān)黨委負責人結(jié)合平時了解掌握的情況和黨支部講評情況,對科室主要負責人、支部書記、直屬單位領(lǐng)導班子進行點評。)黨員領(lǐng)導干部要在普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。
重點是聚焦“四風”問題,提出整改措施,推進專項整治,健全落實各項制度規(guī)定。扎實抓好整改。對查擺剖析、專題民主生活會和組織生活會查找出來的問題進行再梳理、再歸類,逐項列出問題清單,制定整改方案,明確整改方向、提出整改措施。局領(lǐng)導班子及直屬單位領(lǐng)導班子要認真制定整改方案,明確任務(wù)書、時間表和責任人;領(lǐng)導班子成員要制定個人整改措施。實行開門整改,向群眾作出整改承諾,及時公布整改情況,請群眾評價和監(jiān)督。扎實推進專項整治。認真對照中央、省委和市委部署開展的“四風”突出問題專項整治任務(wù),對公款送禮、公款吃喝、公車私用、索拿卡要、破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、侵害群眾利益行為等問題,下猛藥、出重拳。通過設(shè)立投訴電話、信箱、群眾意見簿等方式,暢通群眾反映問題渠道,監(jiān)察室做好群眾來信來訪受理,作為專項治理的重要線索。對專題電視問政中,如有反映的突出問題,要限定時限予以解決。強化正風肅紀。嚴格執(zhí)行“五個一律免職”,嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為,著力轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風。嚴格落實“五個嚴禁”,杜絕違法違紀行為。加強財務(wù)監(jiān)管和內(nèi)部審計,加大對公款旅游、違規(guī)出國出境、違規(guī)使用公共資金的查找和問責力度。加大對不勝任現(xiàn)職的科級干部進行組織調(diào)整力度。按照市委要求,開展分類定級加強基層黨組織建設(shè),對軟弱渙散的黨支部進行整頓,實現(xiàn)晉位升級;積極穩(wěn)妥開展不合格黨員處置工作。健全落實制度措施。承接吸收第一批教育實踐活動中央、省委和省農(nóng)業(yè)廳等部門出臺的制度和辦法,堅持務(wù)實管用、從實際出發(fā),重點狠剎公款吃喝、嚴禁公車私用、根治迎來送往等糾正機關(guān)陋習,壓縮會議、改進文風、減少發(fā)文等從簡辦文辦會,轉(zhuǎn)變作風、優(yōu)化環(huán)境、提升效能等加強作風建設(shè),領(lǐng)導聯(lián)點、城鄉(xiāng)結(jié)對、定期接訪等直接聯(lián)系服務(wù)群眾,政務(wù)公開、透明辦事等規(guī)范權(quán)力運行等方面行之有效的經(jīng)驗做法,以制度的形式固定下來,推動改進作風常態(tài)化長效化,確保反對“四風”、維護群眾利益不走過場、長久保持。
局領(lǐng)導班子成員、機關(guān)各支部、各市屬單位黨組織要把開展教育實踐活動作為一項重大政治任務(wù),高度重視,切實負起責任,周密安排,精心組織,確保取得實效。局領(lǐng)導班子建立一個聯(lián)系點,示范帶動開展教育實踐活動。
局黨組成立黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組,在市委領(lǐng)導和市委督導組指導下開展工作,負責統(tǒng)籌組織開展局系統(tǒng)教育實踐活動。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責日?;顒泳唧w實施。局黨組書記是全局系統(tǒng)教育實踐活動的第一責任人。各直屬單位要分別明確牽頭領(lǐng)導,抽調(diào)精干力量,組建專門活動機構(gòu)。各支部主要負責同志要承擔起第一責任人的職責,把教育實踐活動緊緊抓在手上,發(fā)揮示范推動作用。
堅持從實際出發(fā),根據(jù)不同層次、不同領(lǐng)域、不同對象提出不同目標要求,什么問題突出就解決什么問題,有針對性地開展活動,防止生搬硬套,防止
“一鍋煮”、“一刀切”,增強活動實效。局領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要緊緊扭住解決“四風”問題不走神、不散光,在找準和解決突出問題上下功夫、見實效。各科室、直屬單位的黨員干部要突出服務(wù)群眾這個著力點,在增強服務(wù)群眾意識、提高服務(wù)群眾能力上下功夫,把聯(lián)系服務(wù)群眾工作做扎實,在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中受教育、轉(zhuǎn)作風??刹扇∷蛯W上門等方式,組織離退休黨員及年老體弱黨員參加學習教育。要加強行業(yè)系統(tǒng)指導,在市委教育實踐活動領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,針對農(nóng)業(yè)行業(yè)突出問題,市、縣農(nóng)業(yè)部門要聯(lián)動開展專項整治,切實糾正行業(yè)不正之風。
堅持開門搞活動,主動征集群眾意見,自覺接受群眾監(jiān)督,體現(xiàn)抓活動為了群眾、抓活動依靠群眾的要求。學習教育、查擺問題、集中整改都要暢通渠道設(shè)計載體讓群眾參與進來,特別是把群眾評價作為總結(jié)檢驗活動成效和干部教育評價的重要依據(jù)。
市委向我局派出了督導組,要按照督導組要求,切實抓好各項工作落實,自覺接受督導組的指導督查。局學習教育活動領(lǐng)導小組辦公室專門成立了督查指導組,負責對機關(guān)各黨支部、直屬單位黨委(支部)教育實踐活動工作進行組織、指導、督查。要發(fā)揮督促指導作用,針對突出問題,開展專項整治,切實糾正不正之風。局督查指導組要認真審閱各黨支部、直屬單位黨委(支部)活動實施方案、對照檢查材料、整改方案等,全程參與專題組織生活會,督促抓好各個環(huán)節(jié)各項工作落實。
要充分運用各類媒體,大力宣傳引導,及時總結(jié)推介,始終保持濃厚的活動氛圍。要在市農(nóng)業(yè)局網(wǎng)站開辟
“黨的群眾路線實踐教育活動”專欄并開展宣傳報道。要編發(fā)教育實踐活動《簡報》,總結(jié)推介局系統(tǒng)活動的好做法、好經(jīng)驗以及先進典型。要結(jié)合實際創(chuàng)新活動載體,重點是在轉(zhuǎn)變干部作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、聯(lián)系服務(wù)群眾、加強基層組織等“自選動作”上爭取創(chuàng)造市農(nóng)業(yè)局經(jīng)驗。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇九
[2016]68。
號文件要求,認真貫徹落實黨的十八屆五中全會精神和習近平總書記、李克強總理等黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導同志關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示要求,確保整改任務(wù)落實到位等工作要求,督促各項安全專項整治行動落實到位,嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,鎮(zhèn)政府在全鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)整治活動“回頭看”工作。
“大排查大整治”等落實情況“回頭看”,按照“黨政同責、一崗雙責”,“屬地管理,失職追責”,“五級五覆蓋、五落實五到位”的原則,扎實抓好當前安全生產(chǎn)各項重點工作,堅決遏制較大及以上事故發(fā)生,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
各村社和安委會成員單位要按照安全生產(chǎn)“屬地管理”和“三個必須”要求,立即組織本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)對前一階段大檢查中發(fā)現(xiàn)的所以隱患和問題整改落實情況進行“回頭看”。大檢查查處的所有隱患和問題都必須納入隱患排查治理臺賬,實行閉環(huán)管理。
各村社和安委會成員單位要組織人員對本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域所以重大隱患和責令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締企業(yè)逐一經(jīng)銷復查。
各村社和安委會成員單位要嚴格按照要求,認真做好迎接各級安委會督查準備工作。要以危險化學品為重點,認真梳理各級文件、隱患排查治理臺賬和檢查記錄、照片、表格等大檢查工作痕跡,一并歸檔備查。
是否對各項安全檢查和隱患排查行動查出的隱患進行了全面系統(tǒng)的梳理,是否已經(jīng)按照
“全覆蓋,無遺漏”的要求全部整改到位。
突出重點行業(yè)領(lǐng)域開展檢查。此次。
“回頭看”要緊緊圍繞非煤礦山、道路交通、公共消防、煙花爆竹與民爆物品、建筑施工、護林防火等重點行業(yè)領(lǐng)域展開,要對重點行業(yè)領(lǐng)域投入更多精力,提出更高要求。
交管辦加強對村社道路的交通安全監(jiān)管及加大對道路隱患排查整改,各村、社干部及各村勸導員要發(fā)揮自我力量,協(xié)同交管辦、派出所、交警隊等職能部門認真開展巡查和聯(lián)合執(zhí)法檢查,加大對違法、違規(guī)車輛的打擊,加強對群眾特別是農(nóng)村機動車駕駛員的安全宣傳教育和培訓。由人大主席趙國甫牽頭,交管辦與各聯(lián)系村鎮(zhèn)干部負責。
狠抓非煤礦山的事故隱患排查和治理,規(guī)范露天礦作業(yè)行為,嚴厲打擊“一面墻”開采,確保安全
由紀委副書記余成遠牽頭,各聯(lián)系村鎮(zhèn)干部負責。
加強冬季農(nóng)戶烤火、電器、熏制臘肉等方面消防安全管控。狠抓重大節(jié)日和冬季防火工作,加強對學校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場等公共場所的隱患排查,及時對排查出的隱患進行整改
由副鎮(zhèn)長金登筆牽頭,各聯(lián)系村鎮(zhèn)干部負責。
對轄區(qū)內(nèi)的
5
家煙花爆竹經(jīng)銷店、
1
家天然氣經(jīng)銷店進行隱患排查整治,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等違法行為,由政法委書記鄭碧文牽頭,各聯(lián)系村鎮(zhèn)干部負責。
聯(lián)合國土辦對轄區(qū)內(nèi)的在建工程進行隱患排查,檢查是否購買相應(yīng)保險,并簽訂安全施工目標責任書,由黨委副書記朱開國牽頭,國土辦和各聯(lián)系村鎮(zhèn)干部負責。
聯(lián)合林業(yè)站對各村林區(qū)進行火患排查,各村要加大對群眾的教育,嚴禁在林區(qū)發(fā)生燒荒、燒炭等用火行為,確保護林防火安全,由副鎮(zhèn)長金登筆牽頭,林業(yè)站和各聯(lián)系村鎮(zhèn)干部負責。
鎮(zhèn)安委會統(tǒng)籌安排部署安全生產(chǎn)整治活動。
“回頭看”工作,以條塊結(jié)合,三個必須(管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全)和誰主管誰負責的原則,對本次工作負總責。成立“回頭看”工作領(lǐng)導小組,明確由政府分管行業(yè)副職領(lǐng)導牽頭,組織相關(guān)職能部門工作人員參加實施督查檢查活動,各單位是“回頭看”工作責任主體,要切實履行“回頭看”的主體責任,組織開展對本單位“回頭看”工作的自查和整改工作。
各督查檢查組要切實做到。
1
月
25。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇十
33。
號)精神,推進分級診療制度建設(shè),結(jié)合我市實際,制定本方案。
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體部署,遵循。
“以人為本、群眾自愿、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、創(chuàng)新機制”的原則,以提高基層醫(yī)療服務(wù)能力為重點,以常見病、多發(fā)病、慢性病分級診療為突破口,完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、運行機制和激勵機制,引導優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,形成科學就醫(yī)秩序,切實促進基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平可及,逐步建立符合我市經(jīng)濟和醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展實際的分級診療制度。
“健康小屋”基礎(chǔ)作用,推進緊密型醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),實現(xiàn)“三級醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體與基層醫(yī)療機構(gòu)有機結(jié)合”,建立長期穩(wěn)定的市、縣級公立醫(yī)院與基層醫(yī)療機構(gòu)分工協(xié)作機制;引導優(yōu)質(zhì)資源下沉,形成科學合理的醫(yī)療服務(wù)體系;推進全科醫(yī)生簽約服務(wù),完善預約診療服務(wù)機制;建立便捷轉(zhuǎn)診通道,控制域外轉(zhuǎn)診比例。
到
2017。
2020。
年,分級診療制度基本建立,服務(wù)能力全面提升,就醫(yī)秩序合理規(guī)范。
分級診療是依據(jù)疾病的輕重緩急和治療的難易程度,由不同級別和服務(wù)能力的醫(yī)療機構(gòu),按照疾病病種類型和病情變化情況進行診療或轉(zhuǎn)診,確?;颊叩玫郊皶r、適宜治療的醫(yī)療服務(wù)模式。
堅持群眾自愿、政策引導,逐步規(guī)范常見病、多發(fā)病、慢性病患者到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)首診;超出基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)功能定位和服務(wù)能力
的
疾病,由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為患者提供轉(zhuǎn)診服務(wù)。
二級及以上醫(yī)療機構(gòu)依據(jù)轉(zhuǎn)診預約情況,預留一定比例的門診號源和住院床位。
70。
歲以上老年人、
3
歲以下嬰幼兒、孕產(chǎn)婦、術(shù)后復診患者、精神病患者、重大傳染病以及急性感染性疾病患者、居住地和醫(yī)保統(tǒng)籌地分離的患者,可按照醫(yī)保政策規(guī)定就近選擇醫(yī)療機構(gòu)就診。
堅持科學就醫(yī)、方便群眾、提高效率,明確不同級別、類別醫(yī)療機構(gòu)的功能定位,健全分級診療管理規(guī)范和轉(zhuǎn)診指導目錄,完善雙向轉(zhuǎn)診程序,逐步實現(xiàn)不同級別、不同類別醫(yī)療機構(gòu)之間的有序轉(zhuǎn)診
醫(yī)療機構(gòu)之間建立雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議關(guān)系,二級及以上醫(yī)院設(shè)置相應(yīng)科室負責雙向轉(zhuǎn)診管理工作。診斷明確、病情穩(wěn)定、符合下轉(zhuǎn)條件的患者應(yīng)當及時向下轉(zhuǎn)診。探索建立京津冀雙向轉(zhuǎn)診機制,對于確需出省救治的,經(jīng)參保地醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)批準后,可以選擇京津地區(qū)救治。
明確和落實各級各類醫(yī)療機構(gòu)診療服務(wù)功能,完善
“治療—康復—長期護理”服務(wù)鏈,為患者提供科學、適宜、連續(xù)性的診療服務(wù)。急危重癥患者可直接到二級及以上醫(yī)院就診。
各級醫(yī)療機構(gòu)要依據(jù)自身技術(shù)能力開展醫(yī)療服務(wù),不得以任何理由推諉病人或提供超出本單位技術(shù)能力的醫(yī)療服務(wù)。合理分流患者,實行急慢分治、有序轉(zhuǎn)診,確?;颊哚t(yī)療安全、有效。
引導不同級別、不同類別醫(yī)療機構(gòu)建立定位明確、權(quán)責清晰的分工協(xié)作機制。以促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉為重點,推動醫(yī)療資源合理配置和縱向流動。通過建立醫(yī)療聯(lián)合體、對口支援、兼并、托管、委托經(jīng)營管理等模式,形成相對穩(wěn)定、緊密銜接的協(xié)作關(guān)系,促進患者合理就診。
通過行政管理、財政投入、績效考核、醫(yī)保支付等激勵約束措施,控制三級綜合醫(yī)院數(shù)量和規(guī)模,支持康復醫(yī)院、護理院等慢性病醫(yī)療機構(gòu)及中醫(yī)醫(yī)院發(fā)展,鼓勵部分二級醫(yī)院轉(zhuǎn)型為??漆t(yī)院、護理或康復機構(gòu)。鼓勵發(fā)展獨立的區(qū)域醫(yī)療檢驗機構(gòu)、病理診斷機構(gòu)、醫(yī)學影像檢查機構(gòu)、消毒供應(yīng)機構(gòu)和血液凈化機構(gòu),實現(xiàn)區(qū)域資源共享。大力推進社會辦醫(yī),鼓勵符合條件的醫(yī)師開辦個體診所。
按照邯鄲市醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,明確各級醫(yī)療機構(gòu)功能定位。依據(jù)已備案的醫(yī)療技術(shù)開展能力和等級醫(yī)院評審評價結(jié)果,制定全市常見病種分級診療指南。各醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)雙向轉(zhuǎn)診相關(guān)規(guī)定明確并公示本院疾病診療目錄,在雙向轉(zhuǎn)診過程中注重發(fā)揮??铺厣蛢?yōu)勢。
總結(jié)提升我市現(xiàn)有醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)做法,構(gòu)建三級醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體,由。
3
家三級綜合醫(yī)院牽頭,若干二級醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)參與,形成有機結(jié)合、資源共享、利益相連的緊密型醫(yī)療聯(lián)合體,充分發(fā)揮三級醫(yī)院的技術(shù)、人才優(yōu)勢,促進醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)部資源統(tǒng)籌和互補協(xié)作,提高優(yōu)質(zhì)資源利用效率和基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)水平。
醫(yī)療聯(lián)合體牽頭醫(yī)院負責基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)能力建設(shè)和管理指導,包括調(diào)劑派遣醫(yī)務(wù)骨干在基層出診、充實檢查設(shè)備、協(xié)調(diào)增加藥品品種配備等,使基層的資源配置和技術(shù)能力能夠滿足分級診療的需要,確?;鶎幽軌蚝侠響?yīng)對首診率的提高和工作量的增長;建立順暢的雙向轉(zhuǎn)診操作機制和運行平臺;培訓基層原有機構(gòu)人員,提升技術(shù)水平。對基層工作量增長形成的收益,在醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)部進行合理分配,原則上按合作雙方投入的資本和人力等成本進行分配,具體分配辦法和比例由雙方協(xié)商確定。
“健康小屋”建設(shè),實現(xiàn)“未病先防”,形成獨具特色的“邯鄲模式”,以此為平臺增強基層服務(wù)能力。鼓勵社會辦醫(yī)機構(gòu)參與社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
名合格的全科醫(yī)生。建立全科醫(yī)生激勵機制,在績效工資分配、崗位設(shè)置、教育培訓等方面向全科醫(yī)生傾斜。加強康復治療師、護理人員等專業(yè)人員培養(yǎng),滿足人民群眾多層次、多樣化健康服務(wù)需求。
深化對口支援工作,進一步提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)能力和水平。鼓勵我市二級及以上醫(yī)院醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè),或者定期出診、巡診。凡在二級及以上醫(yī)院執(zhí)業(yè)的醫(yī)師,在晉升主治醫(yī)師以上職稱時,應(yīng)有累計半年以上的基層執(zhí)業(yè)工作經(jīng)歷。
深化基層醫(yī)療機構(gòu)編制、人事、分配制度改革。在編制總量內(nèi)實行動態(tài)調(diào)整,優(yōu)先保證基層人員編制需要,積極招聘和吸引高校畢業(yè)生和優(yōu)秀衛(wèi)生人才到基層就業(yè);探索縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員雙向流通的人才管理新機制;落實崗位管理制度,收入分配進一步向基層一線傾斜,調(diào)動基層醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)積極性。
合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備使用藥品數(shù)量和種類,對于醫(yī)療聯(lián)合體成員單位,允許其基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備使用上級醫(yī)院目錄范圍內(nèi)的藥品。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急診搶救、二級及以下常規(guī)手術(shù)、婦產(chǎn)科、兒科等醫(yī)療服務(wù)能力。加強中醫(yī)藥特色診療區(qū)建設(shè),推廣中醫(yī)藥綜合服務(wù)模式,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在常見病、多發(fā)病和慢性病防治中的作用。
推進醫(yī)生團隊建設(shè)。醫(yī)生團隊作為。
“健康小屋”的主要技術(shù)力量,由同一醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)二級及以上醫(yī)院??漆t(yī)師與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的全科醫(yī)生、健康管理人員組成,負責提供約定的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和健康管理服務(wù)。
推進居民或家庭自愿與簽約醫(yī)生團隊簽訂服務(wù)協(xié)議。簽約服務(wù)以老年人、慢性病和嚴重精神障礙患者、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人等為重點人群,逐步擴展到普通人群。明確簽約服務(wù)內(nèi)容和簽約條件,確定雙方責任、權(quán)利、義務(wù)及其他有關(guān)事項。根據(jù)醫(yī)療聯(lián)合體覆蓋范圍、服務(wù)半徑和服務(wù)人口,合理劃分簽約醫(yī)生團隊責任區(qū)域,實行網(wǎng)格化管理。
簽約醫(yī)生團隊簽約服務(wù)費用主要由醫(yī)?;?、簽約居民付費和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費等渠道解決,除按規(guī)定收取簽約服務(wù)費外,不得另行收取其他費用。探索提供差異性服務(wù)、分類簽約、有償簽約等多種簽約服務(wù)形式,滿足居民多層次服務(wù)需求。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效工資分配機制,向簽約服務(wù)的醫(yī)務(wù)人員傾斜。
以
“健康小屋”為基礎(chǔ),從高血壓、糖尿病等慢性病患者的診療、康復和管理需求出發(fā),建立基層醫(yī)療機構(gòu)與綜合(??疲┽t(yī)院的分工協(xié)作機制。由二級及以上醫(yī)院的??漆t(yī)師、基層醫(yī)療機構(gòu)的全科醫(yī)生和健康管理人員組成團隊,為簽約服務(wù)的慢性病患者提供連續(xù)性診療與健康管理服務(wù)。??漆t(yī)師主要負責診斷、制定個體化治療方案、并定期下社區(qū)巡診、帶教。全科醫(yī)生負責執(zhí)行??漆t(yī)師的診療方案,掌握病情變化,將病情控制不良的患者及時反饋給??漆t(yī)師。健康管理人員負責隨訪與健康教育,指導患者日常自我管理,負責安排下次隨診時間及雙向轉(zhuǎn)診等事宜。慢性病患者可以由簽約醫(yī)師開具慢性病長期藥品處方,探索多種形式滿足患者治療用藥需求。
及時調(diào)整完善醫(yī)保政策,將符合條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和慢性病醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險定點范圍。
實行總額預算分類控制管理,健全完善差異化支付制度。合理提高基層醫(yī)療機構(gòu)慢性病門診報銷比例,引導慢性病患者首選基層醫(yī)療機構(gòu)門診治療,提高基層醫(yī)療機構(gòu)接診慢性病患者積極性。調(diào)整住院報銷政策,差別化設(shè)置不同級別醫(yī)療機構(gòu)就診報銷比例,報銷政策向基層就診患者傾斜,促進向下轉(zhuǎn)診。向上轉(zhuǎn)診的患者實行累計起付線政策,按照規(guī)定比例進行報銷,向下轉(zhuǎn)診的患者不再另設(shè)基層住院起付線。積極探索和推進對未經(jīng)轉(zhuǎn)診到二級及以上醫(yī)院就診的非急危重癥患者,下調(diào)相應(yīng)醫(yī)保報銷比例等辦法。具體下調(diào)比例另行確定。
drgs。
+
按服務(wù)量付費”管理模式;引導居民就醫(yī)模式由分散就醫(yī)改為在醫(yī)療聯(lián)合體定點就醫(yī),促進醫(yī)療聯(lián)合體健康可持續(xù)發(fā)展。
合理制定和調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格,對醫(yī)療機構(gòu)落實功能定位、患者合理選擇就醫(yī)機構(gòu)形成有效激勵引導。根據(jù)價格總體水平調(diào)控情況,按照總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位的原則,在降低藥品和醫(yī)用耗材費用、大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療價格的基礎(chǔ)上,提高體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值的項目價格。在完善補償機制的基礎(chǔ)上,對醫(yī)療服務(wù)價格進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,逐步建立差別化價格政策,進一步拉開不同等級醫(yī)療機構(gòu)間的價格梯度,加強醫(yī)療機構(gòu)成本監(jiān)測和監(jiān)審,理順醫(yī)療服務(wù)比價關(guān)系,建立醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制。
“基層檢查、上級診斷”的會診模式。積極拓展醫(yī)療信息資源共享服務(wù),實現(xiàn)診療、用藥、檢查檢驗結(jié)果、健康檔案等信息在上下級醫(yī)療機構(gòu)間共享和交換。發(fā)展基于移動互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療信息化服務(wù),充分發(fā)揮手機客戶端、微信、網(wǎng)上支付等技術(shù)手段在分級診療中的作用。
分級診療工作涉及面廣、政策性強,要作為核心任務(wù)納入全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的總體安排,建立全市推進分級診療工作協(xié)調(diào)機制,切實加強組織領(lǐng)導,明確任務(wù)分工。各縣(市、區(qū))政府要研究制定切實可行的落實方案,積極推進。
市衛(wèi)生計生部門要明確不同級別和類別醫(yī)療機構(gòu)的功能定位,加強對醫(yī)療機構(gòu)管理和醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管;明確雙向轉(zhuǎn)診制度,優(yōu)化轉(zhuǎn)診流程;完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度支付政策,指導制定完善相關(guān)疾病診療指南和臨床路徑。市機構(gòu)編制部門要做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員編制的合理調(diào)整,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心落實人員編制。市財政部門要落實財政補助政策。市發(fā)展改革(價格主管)部門要完善醫(yī)藥價格政策,落實分級定價措施,建立醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制。市人力資源社會保障部門要完善醫(yī)保支付政策,推進醫(yī)保支付方式改革,完善績效工資分配機制。
各單位要及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)試點經(jīng)驗,有序推進全市分級診療工作。充分發(fā)揮公共媒體作用,加強對分級診療工作和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力的宣傳,引導群眾提高對分級診療和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的認知度和認可度,引導群眾科學合理就診,改變就醫(yī)觀念和習慣,就近、優(yōu)先選擇具備服務(wù)能力的基層醫(yī)療機構(gòu)就診。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇十一
為深入貫徹落實中央和省、市關(guān)于加強城市基層黨建工作要求,切實加強和完善城市社區(qū)治理,充分發(fā)揮機關(guān)企事業(yè)單位在社區(qū)建設(shè)中的自身優(yōu)勢和積極作用,著力構(gòu)建組織共建、社區(qū)共治、資源共享、黨員共管、服務(wù)共為的工作格局,現(xiàn)就做好×縣城市社區(qū)共建幫扶工作,制定如下方案。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,認真落實新時代城市基層黨建新要求,以“一樹兩強”主題活動為統(tǒng)領(lǐng),以鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)、提升社區(qū)服務(wù)能力為出發(fā)點,持續(xù)鞏固提升“人文社區(qū)·溫馨家園”創(chuàng)建成果,深入推進城市基層黨建“四聯(lián)五共”運行模式,積極探索“社區(qū)吹哨,部門報到”共建幫扶工作機制,充分發(fā)揮黨建聯(lián)盟凝聚力量整合資源的作用,進一步提高社區(qū)黨建水平,完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,提升社區(qū)綜合服務(wù)功能,促進社區(qū)治理轉(zhuǎn)型升級,為推動×縣高質(zhì)量跨越式可持續(xù)發(fā)展提供堅強組織保障。
二、工作目標。
以“組織共建凝人心、社區(qū)共治促和諧、黨員共管樹旗幟、資源共享聚合力、服務(wù)共為謀幸福、脫貧共助奔小康”為目標,組建區(qū)域黨建聯(lián)盟,落實共建幫扶制度,進一步提升在職黨員服務(wù)群眾能力,建設(shè)基層服務(wù)型黨組織,提升社區(qū)黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)水平,提高城市基層黨建工作質(zhì)量,打造社區(qū)黨建和社區(qū)治理特色品牌,構(gòu)建共建共治共享,管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的“人文社區(qū)·溫馨家園”。
三、工作安排。
按照“服務(wù)中心,就近就便,相對均衡”的原則,安排×個機關(guān)企事業(yè)單位與縣城×個城市社區(qū)結(jié)對共建幫扶,每個社區(qū)安排×個機關(guān)企事業(yè)單位直接幫扶,排第一的單位為牽頭單位,其他為成員單位。除社區(qū)區(qū)劃調(diào)整外,原則上一定三年不變。
四、主要任務(wù)。
1.加強組織共建。組建黨建聯(lián)盟:按照“黨建引領(lǐng)、組團服務(wù)、共建共享”的原則,由社區(qū)黨組織牽頭,聯(lián)合共建幫扶單位,組建黨建聯(lián)盟,每半年召開1次黨建聯(lián)盟會議,討論研究共建工作。選派兼職委員:社區(qū)黨組織設(shè)立2-3名兼職委員,由各共建幫扶單位選派工作經(jīng)驗豐富的黨務(wù)工作者擔任,原則上牽頭單位必須選派1名兼職委員,兼職委員平均每月參加1次社區(qū)黨組織會議,協(xié)助推進社區(qū)書記、主任“一肩挑”和基層黨建“三化”建設(shè)等工作。健全組織體系:完善“社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級黨組織和“社區(qū)居委會—小區(qū)共建委員會—樓棟小組—居民”區(qū)域網(wǎng)格組織體系,每個共建幫扶單位掛點聯(lián)系1個小區(qū)黨支部和共建委員會,協(xié)助指導其在小區(qū)管理中發(fā)揮重要作用。聯(lián)合開展活動:幫助指導社區(qū)培育發(fā)展老年協(xié)會以及文化、教育、衛(wèi)生、體育、慈善、殘疾人等方面的社區(qū)社會組織,每年要與1個以上結(jié)對社區(qū)的基層社會組織聯(lián)合開展活動。
結(jié)合資源清單和需求清單,確定基礎(chǔ)設(shè)施改造、環(huán)境衛(wèi)生整治、社區(qū)治安值守、老年人日間照料、文體娛樂活動、醫(yī)療法律援助等方面的共建項目。簽訂“共建協(xié)議”:共建幫扶單位要與社區(qū)簽訂共建幫扶協(xié)議,明確共建幫扶目標、內(nèi)容、制度和責任人等。共建幫扶單位每月至少1次參與指導幫助社區(qū)建立健全規(guī)章制度,提升網(wǎng)格化管理水平,解決群眾反映強烈的難點、熱點問題。要立足部門性質(zhì),將職能優(yōu)勢延伸到社區(qū),實現(xiàn)相融共促,打造部門示范點。
3.實現(xiàn)資源共享。整合功能建平臺:各共建幫扶單位要積極幫助社區(qū)建好公共服務(wù)和黨組織活動場所,指導社區(qū)聯(lián)合各類黨組織和群團組織,打造“一陣地多功能”工作新平臺,促進信息、陣地、文化、服務(wù)等資源的整合,提升社區(qū)場所陣地服務(wù)承載能力。同時,幫助社區(qū)充分利用轄區(qū)內(nèi)的學校、培訓機構(gòu)、愛國主義教育基地等平臺開展社區(qū)教育活動。整合資源優(yōu)服務(wù):有條件的共建幫扶單位可將單位的閑置房產(chǎn)、活動場所、健身器材、圖書資料等資源無償提供給社區(qū)黨組織、周邊黨員和居民群眾使用。共建幫扶單位利用自身資源優(yōu)勢,會同結(jié)對社區(qū)的其他幫扶單位共同整合各類人才資源,吸收本單位和社會各類專業(yè)人才組成服務(wù)團隊,根據(jù)居民差異化服務(wù)需求,開展組團式服務(wù)。
4.強化黨員共管?!叭龝徽n”規(guī)范組織生活:共建幫扶單位要主動聯(lián)合社區(qū)黨組織共同開展黨員活動,共同上黨課,每半年聯(lián)合社區(qū)黨組織開展一次“主題黨日”。建立入黨積極分子和預備黨員社區(qū)服務(wù)考評機制,機關(guān)企事業(yè)單位培養(yǎng)的入黨積極分子和預備黨員,原則上每季度必須參加1次社區(qū)志愿服務(wù),服務(wù)情況作為入黨考察重要依據(jù)?!傲Ⅲw評價”督促發(fā)揮作用:將在職黨員進社區(qū)發(fā)揮作用情況納入民主評議黨員和年度考核的重要內(nèi)容,作為黨員干部評優(yōu)評先、提拔使用的參考依據(jù)。社區(qū)黨組織和共建幫扶單位黨組織開展民主評議黨員工作,實施“雙向評議,雙向考核”。
5.推進服務(wù)共為?!拔宕髥T”合一:當好社區(qū)政策宣講員、工作指導員、信息收集員、矛盾調(diào)解員、群眾服務(wù)員,圍繞法治建設(shè)和全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建等中心工作,動員和組織本單位所有干部職工尤其是黨員干部帶頭到結(jié)對社區(qū)報到登記,當“五員”義工,推送便民服務(wù)業(yè)務(wù),溫馨提示工作信息,開展法制宣傳教育,實施法律服務(wù)進社區(qū)。每年與社區(qū)開展3次以上文體聯(lián)誼、知識競賽、助殘助學、扶貧濟困、走訪慰問等公益性活動,豐富社區(qū)文化?!傲鶄€一”服務(wù):報到黨員要認真做到“六個一”,即參加1次社區(qū)黨組織生活、與社區(qū)干部進行1次座談、開展1次社區(qū)調(diào)研、認領(lǐng)1個“微心愿”、當1天社區(qū)志愿者、結(jié)對1戶困難群眾。共建幫扶單位干部職工到社區(qū)注冊義工率要達到100%,每人每年到社區(qū)開展志愿服務(wù)累計時間不少于8小時,因特殊原因無法完成的,可出資社區(qū)向各類組織、機構(gòu)購買服務(wù)。
6.脫貧解困共助。結(jié)對幫扶精準施策:結(jié)合社區(qū)實際,組織在職黨員干部與城鎮(zhèn)脫貧解困對象及“留守兒童”結(jié)對幫扶,進駐社區(qū)開展常態(tài)化服務(wù)活動,經(jīng)常性入戶走訪,幫助社區(qū)貧困群眾分析致貧原因,引導貧困家庭立志脫貧,按照一個社區(qū)一個幫扶方案、一戶貧困戶一套幫扶措施的標準,精準制定幫扶工作計劃。多措并舉動態(tài)幫扶:各共建幫扶單位要組織在職黨員干部,根據(jù)實際情況,采取“一對一”最多“一對二”的模式,幫助他們至少實現(xiàn)1個“微心愿”,完善“一檔兩表”,逐戶建立工作臺賬,宣傳脫貧解困政策,協(xié)調(diào)各部門解決貧困群眾生產(chǎn)生活中的實際問題和合理需求。
五、工作要求。
1.加強組織領(lǐng)導。各單位要高度重視社區(qū)共建幫扶工作,將社區(qū)共建幫扶工作列入本單位重要議事日程,確保有人負責,有人組織,有人落實。共建幫扶單位要成立幫扶工作組,牽頭單位主要負責同志任組長,其他成員單位分管領(lǐng)導任副組長,每個單位各選派1-2名優(yōu)秀干部,組成幫扶工作組。機關(guān)企事業(yè)單位黨委(黨組)每年至少研究1次共建幫扶工作,主要負責同志每季度至少到社區(qū)幫助解決問題1次。幫扶工作組組長、副組長到社區(qū)指導幫扶工作、解決實際問題分別不少于4次。
2.加大幫扶力度。各共建幫扶單位要切實履行幫扶工作職責,在人、財、物等方面,加大對社區(qū)的投入。牽頭單位每年幫助社區(qū)資金不少于2萬元,其他成員單位不少于1萬元,幫助社區(qū)完善基礎(chǔ)建設(shè),開展社區(qū)服務(wù)和幫助貧困群眾脫貧解困等,力爭3年內(nèi)使社區(qū)黨組織活動場所建設(shè)更加規(guī)范,基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,服務(wù)群眾水平顯著提升。
3.科學制定方案。各共建幫扶單位要深入社區(qū),進行細致調(diào)研,摸清實情,結(jié)合本單位和社區(qū)的實際情況,制定切實可行的共建幫扶工作方案并與社區(qū)簽訂共建幫扶協(xié)議。將共建幫扶工作方案和協(xié)議,以及工作組成員名單分別報送縣委組織部、縣民政局,今后每年報送共建幫扶方案。
4.注重工作創(chuàng)新。要根據(jù)新形勢、新任務(wù)、新要求,圍繞建立高效規(guī)范的社區(qū)管理組織、形成資源共享的社區(qū)工作機制、完善便民利民的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、營造健康向上的社區(qū)文明氛圍、共建整潔優(yōu)美的社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境等工作,積極探索新路子,運用新方法,解決新問題,不斷形成工作新特色,開創(chuàng)工作新局面。同時,要善于發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳在社區(qū)幫扶共建中涌現(xiàn)的先進典型,及時總結(jié)提煉,促進經(jīng)驗推廣。
5.嚴格督查考核??h委組織部、縣民政局要切實履行牽頭抓總的職責,加強對共建幫扶工作的督促檢查,不定期調(diào)度工作進展情況,對存在的問題及時進行梳理整改和督辦落實。社區(qū)幫扶工作納入縣委、縣政府對機關(guān)企事業(yè)單位年度考核內(nèi)容。每年12月下旬,縣“人文社區(qū)·溫馨家園”創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組組織考評,評出等次、分值,報縣委、縣政府審定。各單位要對每次召開共建工作會議、開展共建活動等的情況做好記錄,保留文字、圖片和視頻資料。每年12月上旬對照《×縣城市社區(qū)共建幫扶工作考核評分表》做好工作總結(jié)并以書面形式報縣委組織部、縣民政局。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇十二
根據(jù)《中共市文化廣電新聞出版局黨組關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》,現(xiàn)就中共市文化廣電新聞出版局黨組成員聯(lián)系點工作有關(guān)事項,制定如下方案:
中共市文化廣電新聞出版局黨組成員各聯(lián)系。
個黨支部,在確定聯(lián)系點的基礎(chǔ)上,至少到聯(lián)系點出席一次動員大會,開展一次實地調(diào)研指導,參加一次專題民主生活會,活動結(jié)束前聽取一次總體情況特別是整改落實情況匯報。
出席聯(lián)系點教育實踐活動動員大會,指導聯(lián)系點教育實踐活動開好局、起好步。
1
動員大會前,局黨組成員具體了解聯(lián)系點教育實踐活動準備情況,調(diào)閱聯(lián)系點教育實踐活動實施意見聯(lián)系點主要負責同志動員大會講話等材料。
2
在聯(lián)系點主要負責同志動員部署講話后,局黨組成員就開展教育實踐活動作講話。
通過召開座談會、到基層考察走訪等形式,廣泛聽取干部群眾意見,指導聯(lián)系點教育實踐活動深入開展。
1
到聯(lián)系點基層一線調(diào)研和實地考察,與干部群眾互動交流,直接聽取對反對“四風”“四查四治”的意見建議。
2
召開。
1
次座談會,聽取對聯(lián)系點搞好教育實踐活動的意見建議。
3
聽取聯(lián)系點教育實踐活動進展情況匯報,并就搞好教育實踐活動作講話。聯(lián)系點領(lǐng)導班子成員參加。
“四風”方面存在的突出問題,以整風精神開展批評和自我批評。
1
聽取市文化廣電新聞出版局群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組對聯(lián)系點教育實踐活動情況匯報;審閱聯(lián)系點領(lǐng)導班子及其成員對照檢查材料。
2
與聯(lián)系點黨政主要負責同志談心談話。
3
參加聯(lián)系點領(lǐng)導班子專題民主生活會,聽取黨支部主要負責同志關(guān)于貫徹中央八項規(guī)定省市委十項規(guī)定精神和征求意見情況,以及領(lǐng)導班子對照檢查情況的匯報;聽取領(lǐng)導班子成員開展批評和自我批評情況。
4
圍繞深入貫徹黨的群眾路線改進作風加強聯(lián)系點領(lǐng)導班子建設(shè)作講話。
活動結(jié)束前,聽取一次總體情況特別是整改落實情況匯報,指導督促聯(lián)系點深入整改。
“四風”問題,形成務(wù)實管用的具體制度。
1
聯(lián)系點黨支部主要負責同志匯報情況,分管負責同志及活動辦公室主任等參加。
2
局黨組成員對進一步抓好整改落實建章立制工作提出要求。
局黨組成員從實際出發(fā),采取靈活多樣的方式,加強對聯(lián)系點教育實踐活動的工作指導,示范帶動和推進全市教育實踐活動。
1
名工作人員作為聯(lián)系人。
我局群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組服務(wù)局黨組成員聯(lián)系點主要做好三項工作:
根據(jù)局黨組成員到聯(lián)系點指導活動的要求,協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好各項服務(wù)工作。
及時向聯(lián)系點傳達局黨組成員的指示精神,將聯(lián)系點活動情況整理上報領(lǐng)導同志。
督促聯(lián)系點認真貫徹落實局黨組成員的指示精神,扎實搞好教育實踐活動。各聯(lián)系點聯(lián)絡(luò)員負責局黨組成員到聯(lián)系點開展工作的宣傳報道工作。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇十三
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為舉一反三,教育本人,警示同志,黨組決定,在系統(tǒng)圍繞xxx違紀違法典型案件,開展以案促改工作?,F(xiàn)制定本專項工作方案。
深入貫徹***新時代中國特色社會主義思想特別是全面從嚴治黨思想,認真落實黨***和省、市委關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)的相關(guān)制度規(guī)定,堅持標本兼治,以xxx違紀違法案件為鏡鑒,深挖問題根源,查找風險漏洞,強化警示教育,整改突出問題,健全完善制度,推進以案促改制度化常態(tài)化,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性創(chuàng)造性實效性,在強化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為促進持續(xù)健康發(fā)展,做出積極貢獻。
成立圍繞x。
當前隱藏內(nèi)容免費查看xx違紀違法案件開展以案促改專項工作領(lǐng)導小組,由副書記xxx同志任組長,組織處長任副組長,下設(shè)以案促改工作領(lǐng)導小組辦公室,辦公室設(shè)在xxx,成員由全體人員組成,負責以案促改工作的具體組織實施。
此次以案促改工作,以案發(fā)單位為重點,其他各級黨組織,結(jié)合黨日活動和“三會一課”制度落實,對照案例開展警示教育和討論分析。
嚴格按照《中共xxx市委關(guān)于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施意見》明確的“5步法”和“1+3”工作模式開展(“1”就是一個統(tǒng)一規(guī)范的警示教育會議程序,“3”就是一份問題清單、一份整改措施、一份整改報告)。
案發(fā)單位召開警示教育大會。警示教育大會一般按照宣讀以案促改專項工作方案,通報案情,宣讀處分決定或法院裁判文書、懺悔錄(書面檢查),領(lǐng)導班子成員各重點崗位代表表態(tài)發(fā)言,單位黨組織主要負責人講話等程序進行。
案發(fā)單位黨組織應(yīng)當召開以案促改專題民主生活會或組織生活會,對照以案促改典型案例,深挖案件反映出的思想教育、崗位職責、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)督制約、體制機制和外部環(huán)境等方面的問題,查找廉政風險點。
應(yīng)當著重從以下幾個方面查擺剖析問題,列出問題清單:維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導、樹立“四個意識”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策、貫徹落實黨***和省委、市委的決策部署、處置本地本單位發(fā)生的重大問題等黨的全面領(lǐng)導方面存在的突出問題;遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實***八項規(guī)定以及實施細則精神、維護群眾利益、加強作風建設(shè)等黨的建設(shè)方面存在的突出問題;落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任等方面存在的突出問題;加強理論學習和思想教育,強化思想政治工作等方面存在的突出問題;強化黨內(nèi)監(jiān)督、防控崗位風險、健全機制制度、嚴格制度執(zhí)行等加強對權(quán)力運行制約和監(jiān)督方面存在的突出問題;其他方面存在的突出問題。
要把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,查擺剖析問題,撰寫剖析材料,認真開展批評與自我批評。
案發(fā)單位黨組織應(yīng)把整改解決突出問題貫穿以案促改全過程,對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改措施,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效,逐一銷號。對以案促改工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性突出問題應(yīng)當開展專項整治,突出整治重點,明確目標任務(wù),求實求效。整改問題領(lǐng)導干部要帶頭,突出全員參與。
案發(fā)單位黨組織應(yīng)當著力抓好“戰(zhàn)后重建”工作,對現(xiàn)有制度進行清理評估、修訂完善;動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責任清單和負面清單,査找風險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。建章立制工作應(yīng)當圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責、履責、督責、追責等事項,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學、程序設(shè)置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。要明確制度執(zhí)行的責任,定期通報制度執(zhí)行情況和對違規(guī)行為的查處情況。
開展以案促改專項工作結(jié)束后,案發(fā)單位黨組織要形成以案促改專項工作報告,報以案促改工作領(lǐng)導小組辦公室。其他委屬各級黨組織上報組織警示教育和討論分析情況報告。
開展以案促改工作是結(jié)合實際,落實全面從嚴治黨“兩個責任”的重要抓手。各級黨組織要高度重視,切實把該項工作作為一項政治任務(wù),列入重要議事日程。
各級黨組織要履行主體責任,黨組織書記是第一責任人,要負總責、親自抓;班子成員要履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身和分管單位部門的以案促改工作,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。以案促改工作領(lǐng)導辦公室要履行監(jiān)督責任,協(xié)助黨組抓好工作落實,及時督促檢查基層黨組織工作開展情況。
要通過開展以案促改工作,教育引導廣大黨員干部吸取教訓、引以為戒、警鐘長鳴,筑牢拒腐防變的思想防線,最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生,力求從根本上解決查而不止、糾而復發(fā)、屢治屢犯的問題。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制和落實主體責任考核內(nèi)容,強化督查考核,確保以案促改工作取得實效。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇十四
2016。
2016。
2016。
通過審計,進一步加強村(社區(qū))干部黨風廉政建設(shè)和基層組織建設(shè),維護集體經(jīng)濟組織和居民的利益,明確村(社區(qū))干部任期內(nèi)的經(jīng)濟責任,實事求是、客觀公正地評價其任期內(nèi)的工作業(yè)績,保障集體資產(chǎn)的安全、完整,為深化村(社區(qū))民主管理和村(居)務(wù)公開,為考核、選拔村(社區(qū))干部提供重要依據(jù)。
鎮(zhèn)、鄉(xiāng)所轄的全部村(社區(qū))、瑞峰鎮(zhèn)黃桷村共。
63。
個村(社區(qū))的黨組織書記、村主任或主持工作的負責人。
第九屆村兩委換屆選舉以來至。
2015。
年
12。
月村(社區(qū))黨組織書記、村主任或主持工作的負責人任期經(jīng)濟責任。
1
.縣級審計機關(guān)直審:
村、村。
2
.鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審。
白果鄉(xiāng)、青城鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的村(社區(qū))由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行組織實施
3
.交叉審計。
由縣農(nóng)村經(jīng)濟責任審計領(lǐng)導小組辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為實施主體,縣農(nóng)牧局、縣民政局統(tǒng)籌協(xié)調(diào),縣審計局負責業(yè)務(wù)指導。南城鎮(zhèn)與黑龍鎮(zhèn)交叉、羅波鄉(xiāng)與西龍鎮(zhèn)交叉實施。審計力量由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行組織,不足的審計力量由鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過購買勞務(wù)的形式解決。
主要審計村級財務(wù)的會計核算是否符合相關(guān)法律法規(guī)的要求;是否嚴格執(zhí)行內(nèi)部控制制度和村(居)務(wù)公開制度。重點是:涉農(nóng)行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務(wù)性收費是否符合國家有關(guān)政策,資金用途是否按照國家和有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行;村組
“一事一議”籌資籌勞程序是否規(guī)范;村級公用經(jīng)費收支是否合規(guī)、真實;項目資金和接受捐贈的資金和物資的管理、使用;集體資產(chǎn)、資源管理及土地補償費分配、管理、使用和村級債務(wù)增減情況等。
核查在涉農(nóng)政策執(zhí)行、債權(quán)債務(wù)管理、專項資金收支、集體資源、資產(chǎn)的發(fā)包、租賃、拍賣和項目工程實施等重大事項的決策和執(zhí)行過程中村(社區(qū))黨組織書記、村主任政策法規(guī)和黨風廉政建設(shè)執(zhí)行情況。
1.
制定實施方案。
由縣經(jīng)責聯(lián)席會議辦公室協(xié)調(diào)縣農(nóng)牧局、縣民政局制定具體的實施方案,明確責任分工、工作重點和工作步驟。
2.
組織學習培訓。
由縣審計局、縣農(nóng)牧局、縣民政局組織對審計組成員、農(nóng)經(jīng)管理人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導的審計業(yè)務(wù)培訓
按照責任分工,組織實施現(xiàn)場審計。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)積極提供相應(yīng)的工作場地和必要的工作條件。審計結(jié)束后審計組應(yīng)按照委托書向委托方提供客觀、公正、實事求是的審計報告。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)認真研究審計發(fā)現(xiàn)問題和提出處理意見。
7
月
10。
日前由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所轄區(qū)內(nèi)的村(社區(qū))干部任期經(jīng)責審計工作進行認真總結(jié),形成書面材料,上報縣委組織部、縣審計局、縣農(nóng)牧局和縣民政局。
5
月
20。
日前由縣農(nóng)牧局、縣民政局和縣審計局對全縣村(社區(qū))干部經(jīng)濟責任審計開展情況進行匯總、分析,由縣農(nóng)村經(jīng)濟責任審計領(lǐng)導小組辦公室形成綜合分析報告上報縣委組織部。
此次村(社區(qū))干部經(jīng)濟責任審計時間緊迫,任務(wù)繁重,為確保工作順利開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立村(社區(qū))干部經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組,加強對村(社區(qū))干部任期經(jīng)責審計工作組織協(xié)調(diào),確保按時完成任務(wù)被審計對象和所在村應(yīng)積極支持配合審計組開展工作,不得以任何理由拒絕、阻礙審計組實施審計
審計組和審計人員要嚴格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和《市村(社區(qū))干部任期經(jīng)濟責任審計操作暫行辦法》相關(guān)條款規(guī)定執(zhí)行。切實把好審計程序、審計實施、問題處理和督促整改等環(huán)節(jié)。在審計過程中,要堅持實事求是、客觀公正的原則,要自覺遵守審計紀律和廉潔自律等各項規(guī)定,不得泄漏與審計有關(guān)的內(nèi)容及事項。要分清個人與集體、失誤與舞弊等責任的界限,正確提出處理意見。審計報告經(jīng)審計組全體討論后,要與被審計對象見面,征詢被審計對象的意見。
相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)加強對所轄村(社區(qū))干部任期經(jīng)責審計發(fā)現(xiàn)問題整改的督促檢查,對不認真整改的村(社區(qū))兩委負責人,按照《縣村(社區(qū))組干部責任追究辦法(試行)》進行責任追究。
對審計中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,嚴格按照《縣違反村級財務(wù)行為責任追究辦法》的規(guī)定追究責任,對觸犯法律法規(guī)的依法移送司法機關(guān)處理。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇十五
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按照局長組織召開疫情防控工作會議精神,×緊緊圍繞“保防疫安全和保必要運轉(zhuǎn)工作”作出安排部署,結(jié)合中心實際,制定工作方案。
堅決貫徹黨中央及×委部署要求,持續(xù)把疫情防控提升到最重要的位置來抓,堅持快字當頭,落實落細防控措施,抓好辦公區(qū)服務(wù)保障工作,全力打好這場疫情防控阻擊戰(zhàn)殲滅戰(zhàn)。
成立ד雙?!惫ぷ黝I(lǐng)導小組,組長由黨委書記、主任×,副組長由×、×擔任,成員由各部室負責人擔任。
收集各部室干部職工的突發(fā)事項,第一時間上報上級領(lǐng)導。(責任部室:辦公室。綜合×配合)。
2.動態(tài)掌握人員信息,精準實施人員管理。根據(jù)屬地政府最新防疫政策,每日統(tǒng)計干部職工健康碼、體溫、核酸檢測情況、小區(qū)封控管理政策等,動態(tài)掌握干部職工信息,按照紅黃綠碼分類管理。(責任部室:辦公室。黨群工作部、綜合×配合)。
3.嚴格落實值班制度。嚴格落實24小時領(lǐng)導帶班制度,每個×根據(jù)實際情況安排值班人員,至少含1名帶班領(lǐng)導1名工作人員,實行換班制,24小時在崗,不可無故脫崗離崗,隨時處于戰(zhàn)備狀態(tài)。(責任部室:各×)。
4.做好×委、×政府辦公區(qū)后勤保障。×委×和×政府×作為直接服務(wù)×領(lǐng)導的×門,要緊密結(jié)合×委、×政府辦公區(qū)的各項工作安排,積極協(xié)調(diào)服務(wù)承接主體單位不折不扣的落實,增派人手勤加檢點,主動發(fā)揮補位意識,力爭做到不漏項不缺位。(責任部室:×委、×政府辦公區(qū)×)。
5.立足統(tǒng)籌協(xié)調(diào),共同做好辦公區(qū)運轉(zhuǎn)工作。一是統(tǒng)籌協(xié)助服務(wù)承接主體單位做好食品供應(yīng)、人員車輛通行許可等工作,主動對接局機關(guān)和服務(wù)承接主體單位,第一時間為必要車輛和人員辦理通行證,降低溝通成本,暢通保障渠道。二是主動和服務(wù)保障單位對接,了解服務(wù)保障單位的疫情防控需求,提供各單位值守人員就餐通行等各類服務(wù)。三是主動和駐地政府對接,及時了解最新防控政策,主動為駐地政府提供各項力所能及的服務(wù)。(責任部室:各×)。
6.立足監(jiān)督評價,共同做好辦公區(qū)后勤保障工作。立足監(jiān)督評價職能,負責監(jiān)督上級領(lǐng)導安排的各項工作落實情況,督促各服務(wù)承接主體單位落到實處,重點在于:一是把好入口關(guān),各個辦公區(qū)(小區(qū))嚴格落實屬地政府要求,嚴格落實亮碼測溫要求,不能放行的絕不放行。二是把好消殺關(guān),協(xié)調(diào)督促檢查服務(wù)承接主體單位完成轄區(qū)消殺工作,確保不留死角,不走過場。三是把好服務(wù)關(guān),針對各服務(wù)保障單位的后勤保障需要,協(xié)調(diào)服務(wù)承接主體單位做好工作人員就餐等后勤保障工作。(責任部室:各×)。
7.立足以人為本,做好值守人員生活保障。最大限度利用現(xiàn)有條件,為值守人員創(chuàng)造生活和休息條件,和服務(wù)承接主體單位對接,及時解決值守人員就餐問題,在辦公區(qū)設(shè)置休息室、配備適當寢具、購置速食食品、購買防疫物資等。(責任部室:各×)。
暫停住房資金業(yè)務(wù)的線下辦理工作,在公眾號等新媒體加大宣傳力度,引導辦事人員線上辦理。(責任部室:辦公室。住房資金管理部配合)。
9.注重員工思想引導和保密紀律。疫情期間,在工作群中,引導干部職工傳播正能量,嚴守工作紀律,不信謠不傳謠。同時,利用網(wǎng)絡(luò)辦公時要注意保密紀律,涉及保密的工作信息一律不得利用微信群發(fā)送。(責任部室:辦公室?!凉ぷ鞑颗浜希?。
10.加強宣傳力度,收集先進典型。號召干部職工在保證自身安全的條件前提下,在疫情防控方面主動作為,鼓勵有條件的員工爭當社區(qū)志愿者。主動收集各類先進典型信息,及時在公眾號和工作群做好宣傳工作。(責任部室:辦公室)。
1.提高認識,強化措施。各部室要充分認識此項工作的政治性、嚴峻性,站在講政治的高度,確保各項工作落到實處。
2.迅速行動,落實責任。各部室要迅速行動起來,切實按照工作舉措開展工作,有任何特殊情況及時上報領(lǐng)導小組。
3.強化紀律,嚴格追責。各部室負責人、帶班領(lǐng)導、值班人員要嚴格按照工作方案要求,認真落實各自職責,對在疫情防控期間脫崗、溜崗、延誤等失職行為,以及瞞報、漏報、遲報、工作不力的部室和個人,中心將進行嚴肅問責。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇十六
的通知》(北辦發(fā)〔2016。
〕3。
號)精神和《關(guān)于印發(fā)。
的通知》(北發(fā)〔2016。
〕24。
號)的具體部署要求,在2016。
全面落實中央和自治區(qū)及市委市政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,按照。
“政府主導、社會參與、自力更生、精準幫扶”的方針,科學規(guī)范,因地制宜,把握重點,堅持市抓總協(xié)調(diào)推動、縣區(qū)為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落實、部門做配合的工作機制,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路,遵循精準扶貧的原則,以貧困村、貧困戶、貧困人口為精準幫扶的工作對象,以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,調(diào)動全社會的力量,實施扶貧開發(fā)規(guī)劃到戶、責任到人工作責任制,著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富奔小康步伐。
按照市委提出的在全區(qū)率先實現(xiàn)脫貧攻堅任務(wù)的要求,結(jié)合我市在。
2016。
到
2017。
年底,全市實現(xiàn)4941。
戶21076。
人的建檔立卡在冊貧困人口達到自治區(qū)設(shè)置的“八有一超”脫貧標準,具體脫貧數(shù)量以自治區(qū)下達的任務(wù)數(shù)為準。
詳見附件。
1
《北海市“十三五”貧困人口分布及2017。
年預脫貧計劃統(tǒng)計表》。
到
2017。
年底,全市實現(xiàn)46。
個貧困村達到自治區(qū)設(shè)置的“十一有一低于”脫貧摘帽標準,具體脫貧摘帽數(shù)量以自治區(qū)下達的任務(wù)數(shù)為準。
詳見附件。
2
《北海市2017。
年預脫貧貧困村脫貧摘帽計劃分解表》。
1.
進一步完善建檔立卡信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),為精準扶貧提供基礎(chǔ)信息。按照全國扶貧開發(fā)信息管理平臺的操作要求及自治區(qū)的統(tǒng)一部署,做好貧困戶、貧困村建檔立卡信息的數(shù)據(jù)更新和清洗工作,進一步完善貧困戶、貧困村建檔立卡信息資料,并將有關(guān)基本情況、致貧原因、幫扶需求、幫扶措施、幫扶過程、幫扶效果等,進行歸類統(tǒng)計分析,確保數(shù)據(jù)的準確性和嚴肅性。
2.
對貧困村、貧困戶的有關(guān)信息變化情況,進行適時監(jiān)控,抓好動態(tài)管理。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要對所有建檔立卡戶家庭情況進行跟蹤監(jiān)控,對退出的貧困人口要按程序完善“雙認定”手續(xù),對新申請或返貧人口嚴格按程序做好識別認定工作,及時記錄貧困戶家庭發(fā)生的人口自然增減現(xiàn)象,并在系統(tǒng)做好相應(yīng)動態(tài)管理操作。
1.
精準幫扶列入2017。
年預脫貧計劃的4941。
戶21076。
人的貧困人口。要重點解決好以下問題:
(
1
)幫助解決923。
戶因病致貧和610。
戶因殘致貧問題;
(
2
)幫助解決890。
戶因?qū)W致貧問題;
(
3
)幫助解決52。
戶因災(zāi)和10。
戶因禍致貧問題;
(
4
)幫助解決46。
戶因缺土地致貧問題;
(
5
)幫助解決361。
戶因缺技術(shù)致貧問題;
(
6
)幫助解決574。
戶因缺勞動力致貧問題;
(
7
)幫助解決1202。
戶因缺資金致貧問題;
(
8
)幫助解決254。
戶因自身發(fā)展動力不足致貧問題;
(
9
)幫助解決19。
戶因其他原因致貧問題。
詳見附件。
3
《北海市2017。
年預脫貧戶最主要致貧原因分類情況統(tǒng)計表》。
2.
年預脫貧計劃的46。
個貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施、集體經(jīng)濟收入、基層組織和級村文化建設(shè)等以下幾項工作:
(
1
)解決通村和通屯(自然村)道路230.06。
公里。
(
2
)解決279。
戶飲水困難問題。
(
3
)解決4964。
戶農(nóng)村危房問題。其中,建檔立卡貧困戶2023。
戶,非建檔立卡戶2941。
戶。
(
4
)在基層組織和村級文化建設(shè)方面,解決11。
個村無公共服務(wù)中心和11。
個村無籃球場問題。
(
4
)解決8。
戶未通電問題。
(
5
)解決68。
個自然村(或村小組)沒有通寬帶問題,1066。
戶貧困戶沒有電視機問題,21。
個自然村未通固定電話問題。
(
6
)解決68。
個2016。
年脫貧村及2017。
年預脫貧貧困村集體經(jīng)濟收入問題,確保2017。
年底貧困村集體經(jīng)濟收入達到2。
萬元以上。
詳見附件。
4
《北海市2017。
年預脫貧貧困村脫貧摘帽基本情況統(tǒng)計表》。
充分發(fā)揮各級機關(guān)各有關(guān)單位的人員、資金、信息等資源優(yōu)勢,從落實幫扶工作責任、落實具體幫扶措施、實現(xiàn)脫貧目標任務(wù)等方面,抓好領(lǐng)導掛點、單位包村、干部包戶的定點扶貧工作。
1.
履職盡責,結(jié)對幫扶。繼續(xù)落實“三二一結(jié)對”和“四抓、五幫、六落實”的定點幫扶工作機制。在結(jié)對幫扶全覆蓋的基礎(chǔ)上,重點督促、協(xié)調(diào)抓好教育、醫(yī)療、低保等普惠政策的到戶落實。對因單位人員變動而需調(diào)整幫扶聯(lián)系人的,要及時調(diào)整報備并記錄更新。
2
次;為市直單位干部職工的,每年進村入戶不少于8。
次;為縣區(qū)直單位干部職工的,每年進村入戶不少于10。
次;為鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位干部職工的,每年進村入戶不少于12。
次。脫貧戶對應(yīng)幫扶聯(lián)系人每年走訪次數(shù)可適當減少,但不能少于貧困戶對應(yīng)幫扶聯(lián)系人次數(shù)的一半。
3
建立臺賬,精準幫扶。按照自治區(qū)統(tǒng)一要求,重點做好貧困戶(脫貧戶)的“一戶一冊一卡”工作,即完善貧困戶(脫貧戶)《幫扶手冊》和《幫扶聯(lián)系卡》,按月做好收入登記,按規(guī)定整理好每戶檔案。同時,要建立本級相對應(yīng)的結(jié)對幫扶工作臺賬,及時收集整理結(jié)對幫扶工作有關(guān)的文件表格圖片等材料,做到精準幫扶有據(jù)可查。
2017。
年實現(xiàn)4941。
戶21076。
人和46。
個貧困村達到脫貧摘帽標準,初步測算共需投入各類幫扶資金約10。
億元。具體情況如下:
(
1
)扶持扶貧對象發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè)項目。全市2017。
年預脫貧戶中有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的扶貧對象4838。
戶20610。
人,按照產(chǎn)業(yè)補助資金0.5。
萬元/。
戶計算,需補助資金為2419。
萬元;全市2016。
年經(jīng)“雙認定”達標的有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的扶貧對象3303。
戶14400。
人,按產(chǎn)業(yè)補助資金0.1。
萬元/。
戶計算,需補助資金為330.3。
萬元,兩項合計需扶持資金2749.3。
萬元。(牽頭單位:市扶貧辦;配合單位:市財政局、農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
(
2
)扶持貧困村的貧困戶入股合作社發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目。扶持全市47。
個原計劃2017。
年脫貧的貧困村的貧困人口2662。
戶11438。
人(2016。
年提前脫貧摘帽貧困村1。
個,貧困人口87。
戶393。
人;2017。
年預脫貧摘帽貧困村46。
個,貧困人口2575。
戶11045。
人)入股合作社發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目,按扶持產(chǎn)業(yè)補助資金0.3。
萬元/。
戶計算,共需扶持資金798.6。
萬元。(牽頭單位:市扶貧辦;配合單位:市財政局、農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、旅發(fā)委、林業(yè)局,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府)。
(
3
)扶持貧困村發(fā)展村級集體經(jīng)濟項目。全市2016。
年已脫貧摘帽的22。
個貧困村和2017。
年預脫貧摘帽的46。
個貧困村,共68。
個貧困村,按每個村扶持10。
萬元發(fā)展村級集體經(jīng)濟計算,并扣除2016。
年已扶持合浦縣石康鎮(zhèn)水車村10。
萬元和山口鎮(zhèn)高坡村4。
萬元,共需扶持資金656。
萬元。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)局;配合單位:市委組織部、財政局、扶貧辦、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、林業(yè)局,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府)。
(
4
戶全部給予小額信貸資金。其中,2016。
年已放貸5013。
戶,放貸資金22170。
萬元,2017。
年需小額信貸貼息資金1053.1。
萬元;2017。
年目標放貸4377。
戶,按每戶信貸額5。
萬元計算,需小額信貸資金21885。
萬元、小額信貸貼息資金1039.5。
萬元,按要求落實小額信貸風險補償金2188.5。
萬元。綜合以上,共需資金26166.1。
萬元。(牽頭單位:市扶貧辦;配合單位:農(nóng)村信用社,市婦聯(lián)、財政局、金融辦,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
(
5
個(合浦縣15。
個、鐵山港區(qū)1。
個、海城區(qū)1。
個),2017。
年需扶持資金約4500。
萬元。(牽頭單位:市旅發(fā)委;配合單位:市財政局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、林業(yè)局、水庫移民管理局、農(nóng)村信用社,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:合浦縣、海城區(qū)、鐵山港區(qū)黨委、政府)。
(
6
)建設(shè)貧困村產(chǎn)業(yè)基地配套設(shè)施項目。建設(shè)全市79。
個貧困村和部分面上村的產(chǎn)業(yè)基地配套設(shè)施,2017。
年共需投資約5513.1。
萬元。(牽頭單位:市扶貧辦;配合單位:市財政局、交通局、水庫移民局、水利局,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
通過轉(zhuǎn)移就業(yè)幫助562。
戶2295。
元(按行業(yè)部門確定的年度標準執(zhí)行)計算,共需補助資金168.6。
萬元。(牽頭單位:市人力資源和社會保障局;配合單位:市財政局、扶貧辦、旅發(fā)委,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
通過教育資助727。
戶3256。
人實現(xiàn)脫貧。按照每戶一人,人均資助5000。
元(按教育部門、扶貧部門確定的年度標準執(zhí)行)資助標準測算,共需資助資金363.5。
萬元。(牽頭單位:市教育局;配合單位:市財政局、扶貧辦,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
通過低保政策兜底2898。
戶10611。
人(全市2016。
年經(jīng)“雙認定”達標的貧困戶中納入低保的1198。
戶4440。
人和2017。
年、2018。
年預脫貧戶中有低保兜底需求的1700。
戶6171。
人)實現(xiàn)脫貧。按照平均每人每月補助155。
元(根據(jù)民政部門確定的年度標準執(zhí)行)計算,共需補助資金1973.65。
萬元。(牽頭單位:市民政局;配合單位:市財政局、扶貧辦,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
通過醫(yī)療救助707。
戶2886。
萬元。(牽頭單位:市衛(wèi)生和計劃生育委員會;配合單位:市財政局、民政局、扶貧辦,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
建設(shè)通村屯硬化道路650。
公里(其中79。
個貧困村300。
公里,其他村350。
公里),共需投資29450。
萬元。(牽頭單位:市交通局;配合單位:市財政局、扶貧辦、發(fā)改委、住建局、水庫移民管理局,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
建設(shè)人飲凈化工程項目7。
個,共需投資約500。
萬元。(牽頭單位:市水利局;配合單位:市發(fā)改委、財政局,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施項目26。
個,共需投資約2400。
萬元。(牽頭單位:市水利局;配合單位:市發(fā)改委、財政局,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
解決好全市4964。
戶農(nóng)戶危房改造問題,其中建檔立卡貧困戶2023。
戶,一般農(nóng)戶2941。
戶。按照扶持危房改造補助資金2.2。
萬元/。
萬元。(牽頭單位:市住建局;配合單位:市財政局、扶貧辦,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
農(nóng)村中小學校舍維修與薄改項目42。
個,共需投資約4300。
萬元。(牽頭單位:市教育局;配合單位:市發(fā)改委、財政局,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
建設(shè)預脫貧貧困村中11。
個村級公共服務(wù)中心和11。
平方米、每個約50。
萬元計算,共需專項資金550。
萬元;標準籃球場每個約12。
萬元計算,共需專項資金132。
萬元。兩項合計共需專項資金682。
萬元。(牽頭單位:市文化新聞出版廣電局;配合單位:市財政局、體育局,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府)。
解決8。
戶未通電、68。
個自然村未通寬帶、21。
個自然村未通固定電話的問題,共需資金75.5。
萬元;解決1366。
戶貧困戶(46。
個預脫貧村貧困戶中的1066。
戶、其他行政村2017。
年預脫貧戶中約300。
戶)無電視機的問題,共需資金136.6。
萬元,兩項合計需資金212.1。
萬元。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化委員會;配合單位:市供電局,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
341。
個行政村基層組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費及79。
個貧困村市領(lǐng)導掛點、工作隊長及第一書記聯(lián)系工作經(jīng)費,共需專項資金5040。
萬元。(牽頭單位:市委組織部;配合單位:市財政局,各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;主體責任落實單位:各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
全市2015。
年底建檔立卡貧困戶10236。
戶43439。
人,按0.2。
萬元/。
戶安排幫扶責任人貧困戶項目補助資金計算,共需專項資金2047.2。
萬元,其中,市財政補助263。
萬元,不足部分由縣級財政配套解決。(牽頭單位:市扶貧辦;配合單位:市財政局,主體責任落實單位:各有關(guān)定點幫扶單位、后盾單位;各縣區(qū)黨委、政府,潿洲旅游度假區(qū)黨工委、管委會)。
2017。
億元。其中,中央和自治區(qū)專項資金約3.2。
億元(含整合行業(yè)部門資金);市本級專項資金3.2。
億元(含市級財政安排到行業(yè)部門資金);政府新增債券資金6900。
萬元;小額信貸資金21885。
萬元;縣區(qū)級配套資金6883.05。
萬元;其他幫扶資金212.1。
萬元。
脫貧攻堅工作建設(shè)項目所需資金,由項目建設(shè)涉及到的交通、國土資源、水利、住建、文新廣、民政、體育、供電、扶貧、組織、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)畜牧、水庫移民、工信、旅游、衛(wèi)生計生、人社等部門爭取落實的中央和自治區(qū)行業(yè)專項資金、市級專項資金(包括市財政本級投入到涉農(nóng)領(lǐng)域整合用于脫貧攻堅的項目資金)與縣級落實財政配套專項資金和政府新增債券資金、各定點幫扶單位落實幫扶資金等籌措解決。
“五個一批”的幫扶需求等,制定到村到戶到人的精準幫扶工作計劃、明確幫扶措施、層層落實責任、落實具體幫扶責任人,確保有效脫貧。具體包括:
2017。
市級負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)引導行業(yè)扶貧。按照。
“統(tǒng)一規(guī)劃、各司其職、捆綁使用、用途不變、各記其功、形成合力”的原則,整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、住建、國土資源、水利、水庫移民、民政、教育、衛(wèi)生計生以及文新廣等部門的涉農(nóng)資金,集中投入實施水、電、路、寬帶、環(huán)境改善等工程,從根本上改變貧困村落后面貌,改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。
50%。
的比例,增加扶貧開發(fā)的投入。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所限額內(nèi)整合力量,成立扶貧工作站,配備專職扶貧工作人員,并進一步細化到村到戶到人的任務(wù)、倒排工期,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會事業(yè)等方面加強各類扶貧項目的組織實施。
“零容忍”。
市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組要進一步完善把貧困村和扶貧對象脫貧增收效果作為目標責任績效考評的重要內(nèi)容,采取定責任、定對象、定規(guī)劃、定措施、定成效、定督促的考核辦法,建立和完善各級黨組織服務(wù)脫貧攻堅工作和定點幫扶工作的相關(guān)考核機制。把對脫貧攻堅的考核結(jié)果,納入各級各單位的黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實績考核之中,作為領(lǐng)導干部政績考核、獎懲和選拔任用的一項重要依據(jù)。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為加速培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動廣西石墨烯產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,制定本方案。
一、工作目標
全面貫徹黨的十九大和***二中、三中***精神,以******新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持創(chuàng)新驅(qū)動,強化頂層設(shè)計,實施重點扶持,系統(tǒng)謀劃產(chǎn)業(yè)布局和基地建設(shè),建立科研機構(gòu)、研發(fā)企業(yè)、應(yīng)用企業(yè)合作對接機制,推動石墨烯全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)?;?、高端化、集群化發(fā)展。到2021年,初步形成具有廣西特色,集產(chǎn)品研發(fā)、推廣應(yīng)用、技術(shù)服務(wù)于一體的石墨烯產(chǎn)業(yè)體系,石墨烯技術(shù)應(yīng)用能力及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展能力不斷增強,產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展區(qū)域格局初步顯現(xiàn),力爭廣西石墨烯產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展達到全國先進水平。
二、工作任務(wù)
(一)引進培育石墨烯產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)。加大招商工作力度,制定產(chǎn)業(yè)鏈精準招商工作方案,面向國內(nèi)外組織開展專題招商。改善招商環(huán)境,鼓勵、支持國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)入駐廣西,注重引進科技含量高、帶動作用強的項目。通過建設(shè)和完善石墨烯公共服務(wù)平臺體系,以聯(lián)盟合作、風險投資、項目合作、規(guī)劃咨詢等形式,支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展,降低中小企業(yè)研發(fā)和運營成本。推動傳統(tǒng)企業(yè)和石墨烯項目“嫁接”,加快企業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化進程。鼓勵引進國內(nèi)擁有核心關(guān)鍵技術(shù)的龍頭企業(yè),實施骨干企業(yè)培育計劃,整合現(xiàn)有資金政策措施,重點扶持創(chuàng)新能力強、擁有核心競爭力、經(jīng)營狀況良好的骨干企業(yè),充分發(fā)揮示范帶動作用。
(二)建設(shè)石墨烯科技創(chuàng)新基地。支持符合條件的單位培育建設(shè)石墨烯領(lǐng)域重點實驗室、工程(技術(shù))研究中心等科技創(chuàng)新平臺?;I建廣西石墨烯產(chǎn)品質(zhì)檢中心,依托廣西大學、桂林電子科技大學、桂林理工大學、清華紫荊(柳州)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等單位資源,依托區(qū)內(nèi)石墨烯技術(shù)研發(fā)、轉(zhuǎn)移機構(gòu)和企業(yè),整合全區(qū)石墨烯技術(shù)和產(chǎn)業(yè)資源,建立以南寧、柳州、桂林等市為核心的石墨烯生產(chǎn)及應(yīng)用研發(fā)科技創(chuàng)新基地。積極引進區(qū)外石墨烯龍頭企業(yè)參與廣西石墨烯產(chǎn)業(yè)建設(shè),支持鹿寨縣打造石墨烯小鎮(zhèn),推進石墨烯技術(shù)應(yīng)用示范,促進全區(qū)石墨烯產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
(三)開展石墨烯產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主導作用,通過建立較為完善的產(chǎn)學研用合作體系,開展石墨烯應(yīng)用性與前瞻性技術(shù)研究,在石墨烯宏量可控制備、分散化、功能化技術(shù)等方面攻克一批制約應(yīng)用發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。重點圍繞汽車、有色金屬、海工裝備等特色產(chǎn)業(yè)開展石墨烯應(yīng)用產(chǎn)品研發(fā),推動石墨烯在改性電池、改性瀝青公路、防腐蝕涂料、高分子復合材料等方面的規(guī)模應(yīng)用。重點推動中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥和石墨烯新材料融合創(chuàng)新,發(fā)展具有區(qū)域特色的石墨烯生物醫(yī)藥應(yīng)用產(chǎn)品。推動建立完善石墨烯領(lǐng)域標準,打造一批具有競爭力的石墨烯企業(yè)。
(四)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺。完善石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)化、檢驗檢測與信息交流等服務(wù)平臺,建立石墨烯技術(shù)研究院。圍繞自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新共性需求,引導石墨烯材料生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合下游用戶、相關(guān)科研院所,建設(shè)以石墨烯及下游應(yīng)用領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)孵化及標準化為核心的產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺。
(五)支持組建廣西石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。支持相關(guān)高校、科研機構(gòu)和優(yōu)勢企業(yè)適時建立廣西石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。推動企業(yè)間以聯(lián)盟為紐帶,共同開展研究開發(fā)、市場推廣、項目申報等橫向合作。支持廣西石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟設(shè)立專家決策委員會,參與全國性產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,參加相關(guān)行業(yè)組織的活動,加強信息溝通,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)創(chuàng)新和優(yōu)勢互補的作用,為石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供建設(shè)性建議。
(六)加大宣傳推廣力度。定期舉辦石墨烯創(chuàng)新成果交流展示會,為國內(nèi)外杰出科學家與企業(yè)家搭建交流合作平臺,推動石墨烯產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研成果與需求合作對接交流洽談,擴大廣西石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響力。
三、進度安排
(一)第一階段(2018年9月—2019年6月)。加大石墨烯產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵專項科技攻關(guān)力度。引進國內(nèi)高端龍頭企業(yè),打造石墨烯小鎮(zhèn)。開展石墨烯產(chǎn)業(yè)前期項目對接,加大項目前期投入,加快推動項目開工建設(shè)。
(二)第二階段(2019年7月—2020年6月)。加快重點項目實施,推進廣西石墨烯應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化工作。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快配套服務(wù)業(yè)發(fā)展和石墨烯產(chǎn)品在相關(guān)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。建設(shè)廣西石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、科研機構(gòu)形成合力,增強廣西石墨烯產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展能力。
(三)第三階段(2020年7月—2021年12月)。深入推進石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展,總結(jié)目標任務(wù)完成情況,推動區(qū)內(nèi)8—10個石墨烯產(chǎn)業(yè)項目正式投產(chǎn)和市場化運作,努力達到全國先進水平。研究部署下一階段加快石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點任務(wù)及領(lǐng)域,進一步提升廣西石墨烯產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的能力。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。自治區(qū)石墨烯產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導小組調(diào)整由自治區(qū)副主席費志榮擔任組長,自治區(qū)人民政府副秘書長黃植建和自治區(qū)工業(yè)和信息化委主任莫樺擔任副組長,自治區(qū)相關(guān)部門負責人以及南寧、柳州市人民政府分管負責同志為成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在自治區(qū)工業(yè)和信
當前隱藏內(nèi)容免費查看息化委,負責辦公室日常工作。辦公室主任由自治區(qū)工業(yè)和信息化委副主任侯剛擔任,辦公室副主任由廣西大學副校長馬少健、南寧市副市長朱會東、柳州市常務(wù)副市長劉可擔任。設(shè)立廣西石墨烯產(chǎn)業(yè)專家決策委員會,作為自治區(qū)石墨烯產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導小組的決策咨詢機構(gòu);專家決策咨詢委員會聘請全國石墨烯技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用領(lǐng)域7—15名(奇數(shù))知名專家組成,廣西石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大決策需先征求專家決策委員會意見。
(二)明確職責分工。自治區(qū)工業(yè)和信息化委負責石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展行業(yè)管理,推動石墨烯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。自治區(qū)發(fā)展改革委負責指導項目業(yè)主開展前期工作,對符合條件的項目,適時列入自治區(qū)統(tǒng)籌推進的重大項目,并爭取國家支持。自治區(qū)教育廳負責支持區(qū)內(nèi)高等院校開展石墨烯研發(fā)及人才培養(yǎng)。自治區(qū)科技廳負責推進石墨烯技術(shù)研發(fā)體系建設(shè),組織研究石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖,支持石墨烯研發(fā)創(chuàng)新平臺建設(shè)。自治區(qū)財政廳負責財政資金安排的石墨烯項目預算審核、資金監(jiān)督管理等工作。自治區(qū)國土資源廳負責指導重點項目落實項目用地和開發(fā)用地。自治區(qū)海洋和漁業(yè)廳負責協(xié)調(diào)推動石墨烯防腐蝕、海水淡化等技術(shù)在海洋產(chǎn)業(yè)中應(yīng)用推廣。自治區(qū)北部灣辦負責支持推動石墨烯項目在廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)落地發(fā)展。自治區(qū)投資促進局負責石墨烯產(chǎn)業(yè)招商引資及項目協(xié)調(diào)推進工作。廣西科學院、廣西大學、桂林電子科技大學、廣西科技大學、桂林理工大學負責組建廣西石墨烯技術(shù)研發(fā)平臺和相關(guān)人才培養(yǎng)等工作。
(三)加大政策支持力度。結(jié)合實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌各類資源,激發(fā)市場主體積極性,支持企業(yè)圍繞石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大石墨烯材料制備關(guān)鍵工藝和裝備研發(fā)力度。從自治區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展、北部灣經(jīng)濟區(qū)重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項資金中安排資金支持石墨烯產(chǎn)業(yè)重點項目、基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)園區(qū)、人才隊伍建設(shè)及技術(shù)研發(fā)、推廣應(yīng)用、招商引資、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組建、規(guī)劃編制等工作。充分發(fā)揮廣西政府投資引導基金作用,吸引社會資本加大對石墨烯產(chǎn)業(yè)投資。落實金融促進經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)政策,鼓勵和引導金融機構(gòu)加大對石墨烯產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新信貸支持。
(四)加強投融資引導。引導各類資本參與石墨烯企業(yè)股權(quán)并購和高端項目開發(fā)。鼓勵有條件的設(shè)區(qū)市設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)孵化資金。支持產(chǎn)融攜手創(chuàng)新基于構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈、著眼終端產(chǎn)品推廣應(yīng)用的互惠合作融資模式。研究建立石墨烯產(chǎn)品首批次應(yīng)用示范風險補償機制,鼓勵石墨烯產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
(五)加強行業(yè)管理服務(wù)。指導建立廣西石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。發(fā)揮第三方機構(gòu)作用,發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)信息,防止盲目投資和低水平重復建設(shè),組織推廣節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等共性技術(shù),加強國際合作交流,防止不正當競爭與虛假宣傳,強化行業(yè)自律,維護市場秩序。
(六)加強人才隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮廣西大學、桂林電子科技大學等高等院校研究力量,加強石墨烯產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新型人才培養(yǎng),為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做好人才儲備。充分利用“八桂學者”、“特聘專家”和“百人計劃”等現(xiàn)有人才引進合作機制,依托石墨烯領(lǐng)域重點實驗室和工程(技術(shù))研究中心等科技創(chuàng)新平臺,大力引進具有領(lǐng)先水平的產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新人才。開展校企、校校協(xié)同創(chuàng)新,聯(lián)合培養(yǎng)技能型創(chuàng)新人才,為廣西石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實人才支撐。
之前已有規(guī)定與本方案不相符的,按本方案規(guī)定執(zhí)行。