方案是解決問(wèn)題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)的一種計(jì)劃或方法。方案的可操作性是一個(gè)重要指標(biāo)，要確保方案的實(shí)施過(guò)程中能夠得到有效執(zhí)行。通過(guò)不斷反思和總結(jié)，我們可以優(yōu)化和改進(jìn)我們的方案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇一
為做好xx公司20xx年防臺(tái)防汛工作，根據(jù)集團(tuán)防臺(tái)防汛相關(guān)文件工作要求，認(rèn)真落實(shí)防汛防風(fēng)措施，確保安全到位、保障到位、責(zé)任到位。提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害性天氣的快速反應(yīng)能力，在遇到高汛期、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)來(lái)臨期間，最大限度確保人員生命安全和減少公司經(jīng)濟(jì)損失，積極抓好防臺(tái)防汛工作的落實(shí)，確保安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位，特制訂公司20xx年防臺(tái)防汛工作方案。
嚴(yán)格貫徹落實(shí)十九大精神，堅(jiān)持安全生產(chǎn)為第一原則，確保公司全體職工充分認(rèn)識(shí)到防汛防臺(tái)工作的重要性和必要性，杜絕思想上的麻痹心理和僥幸心理，嚴(yán)格落實(shí)防臺(tái)防汛工作責(zé)任制，把防臺(tái)防汛工作的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
二、貫徹防臺(tái)防汛工作要求。
1、部署“提前”：提前謀劃、提前安排、提前落實(shí)。
2、堅(jiān)持“三個(gè)保證”：保證領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、保證臺(tái)風(fēng)汛期值班制度、保證相關(guān)工作人員隨時(shí)待命。
3、做到“四個(gè)到位”：應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到位、防范措施落實(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)到位、工作安排落實(shí)到位。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)。
為使防臺(tái)防汛決策部署更具實(shí)效性，成立防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，做到提前預(yù)測(cè)、綜合分析、認(rèn)真組織、合理安排，確保統(tǒng)一指揮，迅速協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：
組長(zhǎng)：xx（主要負(fù)責(zé)人）。
副組長(zhǎng)：xx（分管領(lǐng)導(dǎo)）。
成員：xx（業(yè)務(wù)部）、xx（安全生產(chǎn)部）。
各物業(yè)資產(chǎn)管理人。
2、職責(zé)分工。
組長(zhǎng)對(duì)公司防臺(tái)防汛工作負(fù)總責(zé)，全面指揮領(lǐng)導(dǎo)小組防臺(tái)防汛工作；副組長(zhǎng)對(duì)公司防臺(tái)防汛工作負(fù)分管責(zé)任，協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展指揮工作，并組織相關(guān)會(huì)議、監(jiān)督相關(guān)工作執(zhí)行情況等；各小組成員負(fù)有防臺(tái)防汛工作直接責(zé)任，負(fù)責(zé)防臺(tái)防汛工作方案具體實(shí)施。
四、主要措施。
1、堅(jiān)持主訊期間值班制度。日常以電話值班為主，臺(tái)風(fēng)過(guò)境期間安排專人進(jìn)行值班，值班人員要密切關(guān)注公司物業(yè)，及時(shí)向防臺(tái)防汛工作小組報(bào)告情況。
2、開(kāi)展全面隱患排查。各物業(yè)管理人員應(yīng)做好排查工作，在8月中旬之前，完成1次全面排查，重點(diǎn)做好排水系統(tǒng)、電器安全使用、玻璃幕墻、廣告牌、安全應(yīng)急等設(shè)施的全面排查，對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)整改到位。做好防臺(tái)防汛期間的日常定期檢查，并做好記錄。在汛期過(guò)后做好復(fù)查工作。
3、加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)力度。各物業(yè)管理人應(yīng)明確自身職責(zé)，全面落實(shí)防臺(tái)防汛工作。在領(lǐng)導(dǎo)小組日常指導(dǎo)監(jiān)督的同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)將開(kāi)展不定期抽查，對(duì)日常檢查記錄表、值班情況、情況上報(bào)不及時(shí)等，將根據(jù)性質(zhì)追究責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇二
為落實(shí)市政府防汛工作會(huì)議精神，切實(shí)做好我鎮(zhèn)的防汛工作，保證全鎮(zhèn)防汛抗洪工作順利進(jìn)行，最大限度的避免和減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)市政府防汛工作會(huì)議要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
貫徹安全第一，常抓不懈，預(yù)防為主，全力搶險(xiǎn)，安全轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)人員工作方針，以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)安全渡汛為重點(diǎn)，以防洪工程和在建工程不垮壩、不決堤、城區(qū)村屯不受淹，堅(jiān)決杜絕人為責(zé)任事故為目標(biāo)，將努力災(zāi)害損失減少到最低限度為宗旨，動(dòng)員全鎮(zhèn)力量，爭(zhēng)取今年防汛工作的全面勝利。
為確保安全渡汛，重點(diǎn)應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作：
1、完善各項(xiàng)。
應(yīng)急預(yù)案。
做到科學(xué)防汛。
水管站負(fù)責(zé)制訂完善全鎮(zhèn)的蓄水工程安全應(yīng)急度汛方案，水庫(kù)蓄水量的調(diào)度，安全度汛措施，病險(xiǎn)水庫(kù)的安全檢查和指導(dǎo)，督查河道清障，檢查易進(jìn)水村屯的應(yīng)急措施和轉(zhuǎn)移地點(diǎn)落實(shí)，河道堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段的度汛措施，督查各村應(yīng)急預(yù)案演練和落實(shí)，負(fù)責(zé)轄區(qū)的防洪排澇工程的行業(yè)管理，提供雨情、水情、洪水預(yù)報(bào)。
各村負(fù)責(zé)制訂全村防汛工作應(yīng)急預(yù)案和沿河、地勢(shì)低洼和山洪泥石流易發(fā)村屯應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案要明確災(zāi)害位置、受影響農(nóng)戶、報(bào)警方式、包保人員、人員轉(zhuǎn)移路線等內(nèi)容，每個(gè)村屯要配備一個(gè)手持式可充電擴(kuò)音器，由專人負(fù)責(zé)保管和提前動(dòng)員群眾轉(zhuǎn)移。
各水庫(kù)執(zhí)行安全渡汛各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)通知水庫(kù)下游群眾，按應(yīng)急方案制定轉(zhuǎn)移路線和指定地點(diǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，各村屯要實(shí)行10戶聯(lián)保，相互督查，村社干部及工作隊(duì)要各戶排查，確保人員安全撤離，由民兵為主體看護(hù)村屯最后撤離。
各中小學(xué)校、敬老院等單位也要結(jié)合本單位實(shí)際情況制訂人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案。
2、清理河道及兩側(cè)障礙物，確保行洪安全。
各村社要在立即對(duì)河道進(jìn)行一次清障，特別是沿河兩岸及溝邊秸稞和柴草垛、垃圾進(jìn)行清理，堅(jiān)決杜絕一遇大水造成河道、橋涵嚴(yán)重堵塞，無(wú)法正常行洪，給防汛工作帶來(lái)隱患，河道清障工作各村應(yīng)在6月20日前完成。
3、做好水利工程、河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段、山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的隱患排查和整治，確保安全渡汛。
各水庫(kù)要立即開(kāi)展安全隱患排查和修復(fù)，水庫(kù)輸水洞的擋網(wǎng)必須清除，保障放水暢通，不得超汛限水位運(yùn)行。此項(xiàng)任務(wù)由鎮(zhèn)防辦進(jìn)行督查，必須在6月20日前完成，到期未執(zhí)行的，將上報(bào)到市防辦并強(qiáng)制執(zhí)行，同時(shí)收回水庫(kù)承包權(quán)。
按照本次會(huì)議精神，從6月15日開(kāi)始到6月20日，各村社要對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道的險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行排查和修復(fù)，做好應(yīng)急度汛的措施。
各村的攔河壩、攔河閘要拆除擋板，閘門及早的提起，臨時(shí)性攔河壩要進(jìn)行拆除。
各村社要對(duì)存在山洪泥石流隱患區(qū)域的住戶進(jìn)行排查，一旦出現(xiàn)連續(xù)降水，必須組織人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移，特別是八道村西崴子屯、四合村的西樣溝屯、榆木社區(qū)。對(duì)低洼地易進(jìn)水的村屯，應(yīng)對(duì)堤防進(jìn)行加固，河道、柴草垛進(jìn)行清障，防止洪水進(jìn)屯，特別是：四方甸子新立屯、北大橋屯，新勝村的前甸子屯，海浪布村的后海浪布屯。
鉬礦的尾礦壩，一旦出現(xiàn)強(qiáng)降雨，必須要采取防雨布進(jìn)行鋪蓋，如正在生產(chǎn)，井下工人必須停止生產(chǎn)，返回地面，大壩要24小時(shí)有人看護(hù)。
4、各村社必須在6月20日前完成危房戶的搬遷，必要時(shí)由村社組織實(shí)施強(qiáng)制搬遷，并安置住處。
5、按要求備足防汛物資儲(chǔ)備，完善抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
各村、各單位要把防汛物資落到實(shí)處，有水庫(kù)的村，要把防汛物資集中到水庫(kù)存放，其它村要把防汛物資存放在村部，搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單上墻，并通知本人，至少組織一次防汛演練。
為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)黨委張書(shū)記任組長(zhǎng)，分管副書(shū)記和副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的鎮(zhèn)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利所。同時(shí)落實(shí)水庫(kù)包保領(lǐng)導(dǎo)和工作人員(名單附后)。為使今年防汛工作任務(wù)落到實(shí)處，現(xiàn)將各單位職責(zé)明確如下：
鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛調(diào)度，編制防汛工作方案、水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行方案和抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案。抓好防汛責(zé)任制的落實(shí)，組織防汛值班值宿，隨時(shí)掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情等情況，搞好科學(xué)調(diào)度并及時(shí)匯報(bào)，做好上傳下達(dá)工作，負(fù)責(zé)下達(dá)防汛抗旱指揮部的決策、命令，組織運(yùn)籌搶險(xiǎn)人員和搶險(xiǎn)物資，部置防汛搶險(xiǎn)，發(fā)布汛情，抓好全鎮(zhèn)的防洪工程安全度汛，組織防洪搶險(xiǎn)工作及水毀工程的修復(fù)，搞好防汛宣傳和。
工作總結(jié)。
等。
執(zhí)法中隊(duì)：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)防洪安全，抓好鎮(zhèn)區(qū)排水設(shè)施的疏通和管護(hù)，做好鎮(zhèn)區(qū)危房居民轉(zhuǎn)移安置等工作，抓好低洼處企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)移工作。
供銷、林業(yè)、石油等部門：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備、供應(yīng)工作。供銷部門要準(zhǔn)備編織袋、鐵線、鐵鍬及其它搶險(xiǎn)工具，石油部門準(zhǔn)備防汛油料，林業(yè)部門準(zhǔn)備木樁。
派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作，緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。打擊偷竊防汛物料、破壞防洪與灌溉工程設(shè)施的犯罪分子，做好防汛的治安保衛(wèi)工作。
交警隊(duì)：要做好搶險(xiǎn)車輛的調(diào)配。
武裝部：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、調(diào)動(dòng)和搶險(xiǎn)等工作。鎮(zhèn)區(qū)要保證200人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
通訊部門：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)通訊設(shè)施的防洪安全，優(yōu)先傳送防汛通訊指令，千方百計(jì)保障通訊暢通。
農(nóng)電部門：負(fù)責(zé)電力運(yùn)行安全，保障防汛搶險(xiǎn)、排澇、救災(zāi)的電力供應(yīng)。
農(nóng)業(yè)站：負(fù)責(zé)掌握農(nóng)業(yè)洪澇受災(zāi)情況，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及本系統(tǒng)防洪安全。
財(cái)政所：負(fù)責(zé)防汛抗旱、救災(zāi)、應(yīng)急度汛等經(jīng)費(fèi)的及時(shí)撥付并監(jiān)督使用;及時(shí)安排搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的資金和物資。
民政辦：負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)以及災(zāi)民的生活安置工作。
糧食部門：做好本系統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)糧食的防汛工作，負(fù)責(zé)儲(chǔ)備麻袋和編織袋，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的糧食供應(yīng)和調(diào)運(yùn)工作。
國(guó)土所：負(fù)責(zé)山地災(zāi)害的防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
衛(wèi)生、畜牧部門:負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。
保險(xiǎn)部門：負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害后的各項(xiàng)理賠工作。
廣播站：負(fù)責(zé)防汛抗洪搶險(xiǎn)的宣傳、報(bào)道工作。
中、小學(xué)校：負(fù)責(zé)本校區(qū)的防汛搶險(xiǎn)工作，檢查好校舍是否安全，臨近河岸的學(xué)校，加強(qiáng)警戒，掌握天氣變化，隨時(shí)做好轉(zhuǎn)移學(xué)生的應(yīng)急準(zhǔn)備。
水庫(kù)要加強(qiáng)水位水情的觀測(cè)和上報(bào)，各水庫(kù)要把水尺在6月18日前全部設(shè)立，密切觀測(cè)水位水情變化，防汛搶險(xiǎn)物資及時(shí)到位，檢查好電力設(shè)施是否完善，啟閉設(shè)施是否靈活，對(duì)備用電源進(jìn)行檢修。
按分級(jí)管理原則，中型水庫(kù)、小(一)型水庫(kù)和其它重點(diǎn)防洪工程的防汛調(diào)度由市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)，小(二)型水庫(kù)調(diào)度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，調(diào)度前應(yīng)主動(dòng)與市防汛抗旱指揮部取得聯(lián)系，征求意見(jiàn)。水利水電、交通、農(nóng)發(fā)、發(fā)改等在建工程，由鎮(zhèn)防汛指揮部和建設(shè)單位協(xié)商調(diào)度，確保安全度汛。
一要高度重視。防汛工作時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣，是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，需要全鎮(zhèn)下上通力協(xié)作。各村、各部門、各單位，要按照防汛職責(zé)分工，各司其職，盡職盡責(zé)，密切配合，團(tuán)結(jié)抗洪，共同為今年的防汛安全做出貢獻(xiàn)。對(duì)重視不夠、拖延、推諉、任務(wù)完成不好和拒不執(zhí)行命令，貽誤戰(zhàn)機(jī)，給抗洪搶險(xiǎn)造成嚴(yán)重后果的，要追究領(lǐng)導(dǎo)者和責(zé)任者的法律責(zé)任。
二要團(tuán)結(jié)協(xié)作。發(fā)生洪水時(shí)，各單位要堅(jiān)決服從大局，決不允許各自為政，必須無(wú)條件服從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，對(duì)承擔(dān)具體任務(wù)和措施的單位，必須按照要求和規(guī)定時(shí)間完成任務(wù)，共同為減輕災(zāi)害損失，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全做貢獻(xiàn)。
三要服從指揮。各部門、各單位要根據(jù)汛情發(fā)展和抗洪救災(zāi)的實(shí)際需要落實(shí)好搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)車輛，主動(dòng)接受鎮(zhèn)防汛指揮部、武裝部、交警隊(duì)的調(diào)動(dòng)，做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)。
四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要成立防汛組織機(jī)構(gòu)，一把手親自抓防汛抗洪工作，落實(shí)好包保責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班、值班、值宿，在防汛期間外出的，必須請(qǐng)假，否則，嚴(yán)肅處理。
五要嚴(yán)厲打擊盜用防汛器材、物資和破壞防洪工程的犯罪活動(dòng)，維護(hù)汛期治安秩序。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)人物事跡的宣傳報(bào)道，弘揚(yáng)正氣，鼓舞抗洪斗志。
為做好今年的防汛工作，促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為了切實(shí)有效地做好防汛工作，特制定如下方案：
在今年的防汛抗洪工作中，廣大干群要切實(shí)引起高度重視，堅(jiān)決克服麻痹思想，不能有任何的僥幸心理，要把防汛工作放在講正氣、樹(shù)新風(fēng)、建績(jī)效的政治高度，以對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，擺上突出位置，早著手安排，早動(dòng)手實(shí)施，對(duì)防汛工作來(lái)一個(gè)拉網(wǎng)過(guò)篩，不放過(guò)一個(gè)死角，不疏漏一處隱患。
要充分認(rèn)識(shí)今年的防汛形勢(shì)，不要因?yàn)槭昃藕刀鲆暦姥垂ぷ鳎又鷳B(tài)環(huán)境惡化，洪澇災(zāi)害隨時(shí)隨地都有可能發(fā)生，面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，全鎮(zhèn)廣大干群要引起高度重視，加大工作力度，時(shí)刻繃緊防大汛這根弦，充分做好抗大洪的準(zhǔn)備工作。
今年的防汛工作要繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，立足于防大汛，抗大洪的思想準(zhǔn)備，做到防洪搶險(xiǎn)并重。總的要求是：塘、堰、壩不決口，遇到洪水有對(duì)策。要主動(dòng)防范，突出重點(diǎn)，確保水塘，學(xué)校、廠礦企業(yè)、交通干線、居民住所的安全，要把減少人員傷亡放在首位，最大限度的降低洪澇災(zāi)害造成的損失，必要時(shí)犧牲局部利益保大局。防汛的重點(diǎn)及預(yù)案措施如下：
1、范溝水塘防汛期間限制水位應(yīng)低于溢洪道2米。
2、郭峪小學(xué)遇到洪水要及時(shí)讓師生安全撤離。
3、古村水塘在汛期要24小時(shí)監(jiān)控，溢洪道要保持暢通無(wú)阻。
各單位、各村防汛辦要對(duì)學(xué)校和群眾住宅認(rèn)真排查一遍，對(duì)危房?jī)?nèi)的學(xué)生和群眾要及時(shí)搬遷，妥善安置。
防汛工作是全鎮(zhèn)廣大干群的共同任務(wù)，是壓倒一切的中心工作。因此，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，通力協(xié)作，切實(shí)做好汛前準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)組織工作。
民兵是抗洪搶險(xiǎn)的主力軍，各村要抓緊成立民兵搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，要定目標(biāo)、定任務(wù)、定人員、定工具，登記造冊(cè)，并在汛前進(jìn)行一次演練。在險(xiǎn)情突發(fā)時(shí)，拉得出、搶得上、守得住，各村的民兵搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單務(wù)必于6月1日前交鎮(zhèn)防汛辦。
要嚴(yán)明紀(jì)律，依法防汛。凡建在河道內(nèi)，達(dá)不到防洪標(biāo)準(zhǔn)的建筑，一律無(wú)條件拆除，沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的余地，對(duì)汛前不檢查，措施不落實(shí)，玩忽職守，軟頂硬抗者，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)在防汛工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人將予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇三
為切實(shí)做好今年的防汛工作，確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)市、縣防汛工作會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定我鎮(zhèn)今年防汛工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)，堅(jiān)持防汛除澇并重，堅(jiān)持科學(xué)防洪、依法防洪。重點(diǎn)確保河道、集鎮(zhèn)、交通干線及主要工廠企業(yè)和全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，把減少人員傷亡放在首位，把洪澇災(zāi)害損失減少到最低限度。
根據(jù)上述目標(biāo)任務(wù)，我鎮(zhèn)2015年防汛工作的重點(diǎn)及要求是：
（一）河道防汛。
河道防汛的重點(diǎn)是：白河、老白河、溧河。鎮(zhèn)直單位和沿河各村要按轄區(qū)劃段分包防汛任務(wù)，要密切注意雨情和汛情，當(dāng)河道達(dá)到警戒水位時(shí)，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，各單位領(lǐng)導(dǎo)要立即上堤，組織搶險(xiǎn)，確保主要河道不決口，如水位繼續(xù)上漲，聽(tīng)從鎮(zhèn)指揮部指揮，組織群眾轉(zhuǎn)移。
（二）排水除澇。
要樹(shù)立全局觀念，按照統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)決清除排澇溝河內(nèi)的橫壩、路埂、堵壩界圍等阻水障礙。對(duì)排水系統(tǒng)不完善的要抓緊配套完善，保證排水暢通。要做到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨澇能排，不成災(zāi)，遇超標(biāo)準(zhǔn)降雨要有防范措施，最大限度地減少災(zāi)害損失。要嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任制，排澇涵閘要適時(shí)啟閉，實(shí)行專人看管，保證內(nèi)澇能排出，洪水不倒灌。
集鎮(zhèn)防汛涉及南村、北村、翟莊、李莊、霞霧溪和鎮(zhèn)直責(zé)任各單位（見(jiàn)責(zé)任分工表）。
集鎮(zhèn)防汛要按照防洪規(guī)劃要求，在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)保證防洪安全，責(zé)任各單位要按照河南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)防汛條例》細(xì)則的規(guī)定，負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)街道和重要排水系統(tǒng)的防汛工作，鎮(zhèn)直和有關(guān)各村要在5月26日前制定出防汛預(yù)案和搶險(xiǎn)應(yīng)急措施，并在汛前做好轄區(qū)內(nèi)的清淤工作，保證設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不成災(zāi)，排水有出路，確保人民群眾的財(cái)產(chǎn)和生命安全。
（四）道路防汛。
各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)的.各級(jí)公路（包括鎮(zhèn)、村主要道路）沿線排水要特別引起注意，凡因公路邊溝的排水溝、橋涵等堵塞、淤積引起的排水不暢，妨礙安全渡汛的要及時(shí)排除，保證正常運(yùn)行，對(duì)特大汛情要制定迂回通行的方案，保證道路暢通。
為確保今年安全渡汛，各村、各部門要認(rèn)真落實(shí)以下措施。
（一）做好汛前檢查，落實(shí)各項(xiàng)安全渡汛措施。
涵閘等工程設(shè)施；集鎮(zhèn)責(zé)任單位應(yīng)盡快完成集鎮(zhèn)內(nèi)排水溝、下水道暢通以及過(guò)街涵洞的整修等工作；對(duì)查出問(wèn)題要逐項(xiàng)落實(shí)處理措施，處理結(jié)果要及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)防汛辦。
各責(zé)任單位要對(duì)所有防汛工程的閘門，啟閉設(shè)施和備用電源進(jìn)行檢修、調(diào)試、閘門啟閉機(jī)全程試機(jī)。河道險(xiǎn)工、險(xiǎn)堤、險(xiǎn)閘及易發(fā)生損壞的部位要逐處制訂搶護(hù)措施。
（二）做好料物儲(chǔ)備工作，組織好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
做好防汛準(zhǔn)備首先是搞好物資的籌備。我們要堅(jiān)持立足自我、就地取材的原則，按照分配任務(wù)保質(zhì)保量備足防汛器材及物料。各村、各單位要積極組織，采取“號(hào)料登記備而不集”的辦法，以備急用，分配車輛的單位要對(duì)車輛檢查修理，備足油料，一有汛情，做到隨叫隨到。
各村要組織起以民兵連為骨干的防汛突擊隊(duì)，還要按照鎮(zhèn)分配給各村的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員數(shù)量，組織好搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，提高集中培訓(xùn)，保證出現(xiàn)汛情時(shí)拉得出、用得上、守得住。突擊隊(duì)人員要服從鎮(zhèn)防汛辦統(tǒng)一調(diào)動(dòng)，隨時(shí)到防汛第一線，確保安全渡汛。
（一）強(qiáng)化全社會(huì)防洪意識(shí)。
《防洪法》規(guī)定：“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防洪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門、單位、動(dòng)員社會(huì)力量，依靠科技進(jìn)步，有地進(jìn)行江河、湖泊治理，采取措施加強(qiáng)防洪工程建設(shè)，鞏固提高防洪能力。任何單位和個(gè)人都要保護(hù)防洪工程設(shè)施和依法參加防汛抗洪的義務(wù)?！备髫?zé)任單位要教育廣大干部群眾，牢固樹(shù)立居安思危，常備不懈的思想，積極主動(dòng)地做好防汛工作。要通過(guò)加大宣傳《防洪法》力度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育，樹(shù)立“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的思想，立足于防大汛、抗大洪、除大險(xiǎn)，動(dòng)員社會(huì)各界共同參與，互相配合，積極做好防汛抗洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，最低限度地減輕洪澇災(zāi)害損失。
（二）進(jìn)一步完善各種防汛責(zé)任制。
落實(shí)以各單位一把手負(fù)總責(zé)為核心的各種防汛責(zé)任制是搞好防汛工作關(guān)鍵。防汛責(zé)任的內(nèi)容包括防洪工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、防汛檢查、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、防洪調(diào)度、人員轉(zhuǎn)移安置、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。同時(shí)，要建立健全各單位領(lǐng)導(dǎo)成員防汛分工責(zé)任制。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)搞好本轄區(qū)、本單位的防汛工作。汛前各單位領(lǐng)導(dǎo)成員，要深入實(shí)地檢查防汛準(zhǔn)備工作，協(xié)調(diào)解決存在的具體問(wèn)題。洪水到來(lái)時(shí)，要坐鎮(zhèn)指揮，確保安全度訊。
（三）嚴(yán)明紀(jì)律，依法防汛。
各單位要樹(shù)立全局觀念，嚴(yán)格執(zhí)行防汛紀(jì)律，服從調(diào)度指揮。要嚴(yán)格值班制度，各村、各單位必須堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班，及時(shí)向鎮(zhèn)防汛指揮部如實(shí)上報(bào)雨情、水情、災(zāi)情。
必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》、《河南省水利工程管理?xiàng)l例》等有關(guān)防汛法律法規(guī)，對(duì)違抗、拖延執(zhí)行指揮部命令，聚眾滋事干擾工程管理和防汛秩序，不聽(tīng)勸阻，破壞、盜竊防汛工程設(shè)施和防汛物資，違章操作造成損失者要依法追究直接領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任，尚不構(gòu)成犯罪的，要給予行政處分。對(duì)在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人，由鎮(zhèn)人民政府給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
留村鄉(xiāng)南臨保定，京石高速公路和107國(guó)道貫穿我鄉(xiāng)，地理位置非常重要。我鄉(xiāng)境內(nèi)漕河段長(zhǎng)6.3公里，防汛任務(wù)艱巨。經(jīng)黨委擴(kuò)大會(huì)議研究，特做如下安排部署：
一、指導(dǎo)思想。
樹(shù)立防汛超前意識(shí)，立足于防汛大汛，堅(jiān)決克服麻痹大意思想。這幾年天氣干燥，降雨較少，部分人對(duì)防汛工作產(chǎn)生了麻痹思想，我鄉(xiāng)的防汛重點(diǎn)是漕河，多年來(lái)，漕河治理后未經(jīng)洪水考驗(yàn)，穿堤壟溝、鼠洞很多，這些都是隱患，容易造成災(zāi)害。漕河一旦決堤，造成的損失不可估量。為此，我們必須堅(jiān)持“三個(gè)代表”和以人為本思想，立足于防大汛、抗大災(zāi)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，精心組織，周密安排，確保萬(wàn)無(wú)一失。
二、汛前準(zhǔn)備。
（一）工程檢查、加固。汛前對(duì)河堤進(jìn)行徹底檢查，重點(diǎn)是穿堤壟溝，由各村負(fù)責(zé)堵死夯實(shí)，必須保證夯實(shí)的質(zhì)量；穿堤道口由各村負(fù)責(zé)堵死，鼠洞也要進(jìn)行處理。留東營(yíng)險(xiǎn)段、北高橋險(xiǎn)段未經(jīng)洪水考驗(yàn)，是防汛的重點(diǎn)，要做好充分的物料準(zhǔn)備。南高橋右堤新開(kāi)的道口由北高橋負(fù)責(zé)防汛物料準(zhǔn)備。
南莊、常樂(lè)、北常保、胡家營(yíng)、北高橋?qū)ε潘汕M(jìn)行檢查整修。
（二）清障。各村必須及時(shí)對(duì)河內(nèi)樹(shù)障進(jìn)行認(rèn)真排查，堅(jiān)決清除對(duì)排洪泄洪有重大影響的各種樹(shù)障，此項(xiàng)工作由所在村負(fù)責(zé)清除，于6月21日前完成。
（三）人員、物料準(zhǔn)備。全鄉(xiāng)共準(zhǔn)備紡織袋20000條。各村要準(zhǔn)備好防汛人員，準(zhǔn)備好車輛、木樁、柴草、土方、大錘、鐵鍋、鐵絲、鐵鍬、膠鞋、手電、雨衣、刀鋸等物料。各村務(wù)于6月30日前完成。能夠集中存放的集中存放，不能集中存放的要登記造冊(cè)，確保出現(xiàn)汛情能拉得出，用得上。
（四）鄉(xiāng)政府組織搶險(xiǎn)快速機(jī)動(dòng)隊(duì)，由鄉(xiāng)干部和民兵預(yù)備役人員組成，鄉(xiāng)武裝部部長(zhǎng)韓永志任隊(duì)長(zhǎng)，出現(xiàn)汛情后立即集合，由鄉(xiāng)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
（五）機(jī)井保護(hù)。上汛前，對(duì)所有機(jī)井進(jìn)行保護(hù)，主要是蓋嚴(yán)，防止出現(xiàn)洪水淤積。
一、指揮部成員。
政委：高國(guó)林（鄉(xiāng)黨委書(shū)記）。
總指揮：?jiǎn)毯樗ㄕl(xiāng)長(zhǎng)）。
副總指揮：
成員：
二、指揮部人員分工。
漕河南堤及漕河以南各村：留村、師莊、田村、北常保、東村、南莊、留東營(yíng)、常樂(lè)、南高橋由劉志敏、竇宇凱負(fù)責(zé)；漕河以北各村：大營(yíng)、荊塘鋪、南亭、北高橋、劉祥店、半壁店、胡家營(yíng)、儀村、山東營(yíng)由常亮、韓永志負(fù)責(zé)。出現(xiàn)汛情后，包村包堤人員立即到位，嚴(yán)防死守，確保安全度汛。
各村的搶險(xiǎn)隊(duì)上堤后，左堤搶險(xiǎn)隊(duì)由常亮任隊(duì)長(zhǎng)，右堤搶險(xiǎn)隊(duì)由劉志敏任隊(duì)長(zhǎng)。
后勤保障組組長(zhǎng)：周建勇。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇四
為有效應(yīng)對(duì)防汛抗旱復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)我區(qū)師生防汛抗旱主體意識(shí)，提升水旱災(zāi)害防范能力和自救互救能力，根據(jù)自治區(qū)防汛抗旱指揮部及市區(qū)兩級(jí)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，決定將今年5月份定為“防汛抗旱宣傳月”。為切實(shí)抓好抓實(shí)工作，結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)的實(shí)際情況，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
普及水旱災(zāi)害知識(shí)，提高災(zāi)前預(yù)防意識(shí)，減輕水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
20xx年5月。
（一）防汛抗旱知識(shí)。洪澇、臺(tái)風(fēng)、山洪、干旱等各類水旱災(zāi)害防御知識(shí)；工程險(xiǎn)情處置、遇險(xiǎn)人員救援及自救知識(shí)。
（二）防汛抗旱形勢(shì)、防御工作重點(diǎn)。認(rèn)識(shí)學(xué)校防汛抗旱形勢(shì)，本地臺(tái)風(fēng)、洪澇、干旱等災(zāi)害易發(fā)（影響）區(qū)域和防御工作重點(diǎn)。
（三）防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。做好包括學(xué)校洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、干旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、臺(tái)風(fēng)防御應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、在建工程安全度汛應(yīng)急預(yù)案或工作方案。
（一）準(zhǔn)確把握形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)。從自治區(qū)對(duì)今年的防汛形勢(shì)判斷以及氣象、水文部門預(yù)測(cè)情況來(lái)看，我區(qū)今年汛期是一個(gè)正常偏豐年景，但由于降雨時(shí)空分布不均、氣象變化的不確定性、極端天氣事件呈多發(fā)態(tài)勢(shì)等原因，今年我區(qū)發(fā)生流域性嚴(yán)重水旱災(zāi)害的可能性比較大，由于臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)對(duì)流天氣等影響，強(qiáng)降雨導(dǎo)致的中小流域、局部性洪災(zāi)不可避免。為此，各校要通過(guò)有效的宣傳手段，向師生宣傳今年防汛抗旱形勢(shì)的嚴(yán)峻性，從而提高學(xué)生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力，最大限度避免人員傷亡。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署。各學(xué)區(qū)辦、各中學(xué)要結(jié)合《xx區(qū)教育系統(tǒng)防汛抗旱工作應(yīng)急預(yù)案》的精神，加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱宣傳活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署轄區(qū)學(xué)校及本校“防汛抗旱宣傳月”活動(dòng)，把宣傳活動(dòng)與防汛抗旱工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到防患于未然。
（三）圍繞主題，多渠道宣傳。各學(xué)區(qū)辦、各學(xué)校要緊緊圍繞主題，結(jié)合教學(xué)實(shí)際，有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地通過(guò)學(xué)校廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信、傳單、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、講座、演練等多種形式開(kāi)展“立體式”宣傳活動(dòng)。
請(qǐng)各學(xué)區(qū)辦、中學(xué)將宣傳過(guò)程中的各種資料，包括文字、圖片、視頻等活動(dòng)開(kāi)展情況于在5月30日前紙質(zhì)報(bào)我局安全辦，以便匯總上報(bào)上級(jí)各部門。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇五
同志們：
在舉國(guó)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳，貫徹黨的十七大和中央一號(hào)文件之際，縣委縣政府決定今天召開(kāi)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議，分析當(dāng)前形勢(shì)，全面部署安排今年的農(nóng)村工作，動(dòng)員全縣各級(jí)黨政和廣大干部群眾乘著黨的十七大和中央一號(hào)文件的強(qiáng)勁東風(fēng)，積極行動(dòng)起來(lái)，振奮精神，扎實(shí)工作，全力完成今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的各項(xiàng)工作任務(wù)。會(huì)前，縣委會(huì)專門聽(tīng)取了關(guān)于省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神的匯報(bào)，研究了我縣貫徹落實(shí)的具體措施，通過(guò)了我縣《二〇〇八年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)施意見(jiàn)》。下面，我就如何做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、準(zhǔn)確認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)村工作形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和使命感。
近年來(lái)，縣委縣政府認(rèn)真貫徹中央加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的大政方針，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全縣工作的重中之重。以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，使全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村呈現(xiàn)出多年來(lái)少有的大好形勢(shì)，主要表現(xiàn)在：
一是糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，自然災(zāi)害頻發(fā)的情況下，全縣積極實(shí)施“沃土工程”和“種子工程”，狠抓糧食生產(chǎn)，保證糧食面積穩(wěn)定在41萬(wàn)畝，總產(chǎn)穩(wěn)定在10萬(wàn)噸。
二是以蔬菜、畜牧為重點(diǎn)的特色農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展。20xx年全縣新增蔬菜種植1萬(wàn)畝，新增精細(xì)蔬菜大拱棚4000棚，全縣蔬菜種植面積達(dá)到15萬(wàn)畝次，日光溫室大棚發(fā)展到7200棚。16種蔬菜通過(guò)西安農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入認(rèn)證，華州、瓜坡脫水蔬菜廠相繼建成投產(chǎn)，每年加工消化13萬(wàn)噸蔬菜，一定程度緩解了廣大菜農(nóng)的“賣難”問(wèn)題。以蔬菜為重點(diǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到28個(gè)。畜禽良種工程順利推進(jìn)，全縣畜禽存欄量首次突破90萬(wàn)頭(只)，其中大家畜存欄14.9萬(wàn)頭，為大力發(fā)展綠色、無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)，提升“華州蔬菜”的品質(zhì)，支撐綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是“一村一品”工程順利推進(jìn)。全縣實(shí)施“一村一品”工程進(jìn)展順利。涌現(xiàn)出了一批專而精、特而優(yōu)的專業(yè)村，其中16個(gè)村被確定為省級(jí)“一村一品”示范村，22個(gè)村被確定為市級(jí)“一村一品”示范村。
四是農(nóng)村道路建設(shè)成效顯著。全年修建農(nóng)村道路完成投資1.6億元，其中縣財(cái)政投資3000余萬(wàn)元，新建通村公路312公里，硬化巷道路216公里，在全省率先基本實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村、巷巷”通水泥路目標(biāo)。
五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)一步改善。全年改造中低產(chǎn)田1.5萬(wàn)畝，新增基本農(nóng)田畝，新建農(nóng)村戶用沼氣池2000口，完成農(nóng)村基層黨組織陣地建設(shè)42個(gè)，實(shí)施了8個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)，異地搬遷困難地區(qū)群眾225戶1200人，解決了20個(gè)村1.3萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題，長(zhǎng)期影響農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的一些問(wèn)題得到有效緩解。
六是關(guān)注民生，注重民心工程，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策全面落實(shí)，縣財(cái)政拿出1400萬(wàn)元，著力解決中小學(xué)危漏校舍改造和寄宿制學(xué)校建設(shè)以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的增加收入，子女教育、求醫(yī)看病等民生民計(jì)問(wèn)題。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面達(dá)95%以上，使廣大農(nóng)民群眾真正感受到了“陽(yáng)光財(cái)政”的溫暖。
七是新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)展順利。34個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村、重點(diǎn)村在各級(jí)扶持政策傾力支持下，在“一村一品”產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)下，通村路、巷道路硬化達(dá)標(biāo)，農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)，農(nóng)民人均純收入的增加等各方面都起到了典型引路的作用，已經(jīng)成為我縣全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作亮點(diǎn)。
八是農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村基層組織和文化政權(quán)建設(shè)得到加強(qiáng)。我縣農(nóng)村的糧食、棉花購(gòu)銷體制改革，農(nóng)村金融、畜牧防疫等多項(xiàng)農(nóng)村改革取得重要進(jìn)展。延續(xù)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的長(zhǎng)效機(jī)制得到加強(qiáng)，縣財(cái)政投資200余萬(wàn)元建起的42個(gè)村級(jí)基層組織陣地投入使用，農(nóng)村廣播電視“村村通”，數(shù)字電影放映“月月有”。為全縣257個(gè)村(社區(qū))設(shè)立了警務(wù)室，配備了一名輔警。這些都有利促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)大局的穩(wěn)定。
目前我縣農(nóng)村發(fā)展總體形勢(shì)是好的，但仍面臨著許多新困難和問(wèn)題，突出表現(xiàn)為：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還不大、不特、不強(qiáng)，“一村一品”的產(chǎn)業(yè)布局還不夠完善，“一鄉(xiāng)一業(yè)”還未成型，說(shuō)明我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱局面沒(méi)有根本改變，以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)基本結(jié)構(gòu)沒(méi)有根本改變。二是農(nóng)民收入雖然加速增長(zhǎng)，但由于其基數(shù)低，與全省人均純收入還差620元，與全市差398元，說(shuō)明我縣農(nóng)民收入水平低狀況沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變。三是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展比較滯后，上學(xué)難、看病貴、農(nóng)村文化生活相對(duì)貧乏等問(wèn)題還未從根本上得到解決。四是農(nóng)村貧困面大，貧困人口多，貧困程度深的問(wèn)題還比較突出。這些問(wèn)題表明，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與全縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的要求不相適應(yīng)，與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村全面發(fā)展的目標(biāo)還有較大差距。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍處于攻堅(jiān)克難階段，這些問(wèn)題務(wù)必引起全縣的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體農(nóng)村基層干部的高度重視。所以，今天的大會(huì)就是要把全體干部的思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來(lái)，統(tǒng)一到學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件和省市農(nóng)村工作會(huì)議精神上來(lái)，在今年的農(nóng)村工作中采取有效措施對(duì)存在的問(wèn)題認(rèn)真加以解決。
20xx年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中省市農(nóng)村工作會(huì)議要求，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展。加大投入力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，全力發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”。做大做強(qiáng)菜畜優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)搞好新農(nóng)村建設(shè)，注重解決農(nóng)村民生問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的建設(shè)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展，為建設(shè)陜西經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全年的目標(biāo)任務(wù)是：確保糧食播種面積45萬(wàn)畝，力爭(zhēng)糧食總產(chǎn)超過(guò)10萬(wàn)噸，農(nóng)民人均收入增加10%，達(dá)到2610元，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬(wàn)人，創(chuàng)收2.6億元。
二、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
要完成今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項(xiàng)任務(wù)，在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，夯實(shí)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任前提下，強(qiáng)化工作措施，應(yīng)著力抓好以下幾方面的工作：
(一)繼續(xù)抓好黨的十七大精神和中央一號(hào)文件的學(xué)習(xí)宣傳工作。
黨的十七大對(duì)新時(shí)期“三農(nóng)”工作做出了重大部署，為做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向。學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好黨的十七大精神，是全縣農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，我縣各級(jí)要在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，加深對(duì)十七大精神的理解，深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列新要求，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)任務(wù)，更好地指導(dǎo)工作。
黨的十七大強(qiáng)調(diào)，要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路根本之策是大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。這就要求從穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，當(dāng)務(wù)之急是要抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收。
當(dāng)前，要特別認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳中央一號(hào)文件《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)》，重視加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，既是黨的十七大提出的新要求，也是今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主題，中央一號(hào)文件抓住了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵，與近年來(lái)4個(gè)中央一號(hào)文件的主題一脈相承。一號(hào)文件以促進(jìn)農(nóng)民增收為主題，抓住了“三農(nóng)”工作的核心;一號(hào)文件以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題，抓住了提高農(nóng)村生產(chǎn)力的關(guān)鍵;以推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題，抓住了農(nóng)村全面小康建設(shè)的根本;以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題，抓住了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。今年的一號(hào)文件以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)為主題，抓住了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)問(wèn)題。連續(xù)5個(gè)一號(hào)文件圍繞加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的這一主線，既各有側(cè)重又互為補(bǔ)充，既立足當(dāng)前又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，更加突出了農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位，共同形成了新時(shí)期三農(nóng)工作的基本思路和政策體系，其中蘊(yùn)含的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，反映了億萬(wàn)農(nóng)民的心聲，為農(nóng)村改革發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。
今年的中央一號(hào)文件繼續(xù)在近年出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策基礎(chǔ)上，又系統(tǒng)地提出了“五個(gè)三”的政策措施。進(jìn)一步加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村工作力度，將財(cái)政投資重點(diǎn)繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜。“五個(gè)三”即：“三個(gè)明顯高于”、“三個(gè)調(diào)整”、“三個(gè)繼續(xù)加大”、“三個(gè)提高”、“三個(gè)大幅度”?！叭齻€(gè)明顯高于”就是20xx年財(cái)政支農(nóng)投入的增量要明顯高于上年，固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要明顯高于上年，政府土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要明顯高于上年?！叭齻€(gè)調(diào)整”就是調(diào)整耕地占用稅使用方向，新增耕地占用稅收入主要用于“三農(nóng)”，調(diào)整城市維護(hù)建設(shè)稅使用范圍，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)田水利，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地預(yù)算安排的城市維護(hù)建設(shè)支出要向鄉(xiāng)村規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)傾斜，并逐年提高比例。調(diào)整涉農(nóng)項(xiàng)目配套政策，繼續(xù)加大支農(nóng)資金整合力度，提高資金使用效益。發(fā)揮財(cái)政資金的帶動(dòng)作用，綜合運(yùn)用稅收、補(bǔ)助、參股、貼息、擔(dān)保等手段，引導(dǎo)農(nóng)民和社會(huì)各方面投資農(nóng)村建設(shè)?！叭齻€(gè)繼續(xù)加大”就是繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼力度，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，繼續(xù)實(shí)行糧食直補(bǔ)，良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)和地膜玉米補(bǔ)貼等補(bǔ)貼政策。增加農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼種類、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼覆蓋到所有的農(nóng)業(yè)縣。全面落實(shí)國(guó)家對(duì)糧食、油料、生豬和奶牛生產(chǎn)的各項(xiàng)扶持政策，加大對(duì)生產(chǎn)大縣的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。繼續(xù)完善惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放“一卡通”辦法，確保補(bǔ)貼足額發(fā)放。擴(kuò)大蘋(píng)果、奶牛政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)和能繁母豬保險(xiǎn)范圍，逐步建立政策性保險(xiǎn)制度?！叭齻€(gè)提高”就是提高農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)、中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)和校舍維修經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)?！叭齻€(gè)大幅度”就是大幅度增加中央和省級(jí)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金，大幅度增加病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固資金投入，大幅度增加中央和省級(jí)財(cái)政對(duì)地方化解農(nóng)村義務(wù)教育歷史債務(wù)的支持投入。這些惠農(nóng)政策的出臺(tái)為我們構(gòu)建和諧農(nóng)村提供了強(qiáng)有力的保障。這就要求我們各級(jí)黨委、政府要繼續(xù)抓好20xx年中央一號(hào)文件的認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入宣傳。用各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，不斷加大宣傳力度，使文件精神深入人心，讓廣大群眾真正享受到中央一號(hào)文件所帶來(lái)的大實(shí)惠。從而達(dá)到我們學(xué)習(xí)宣傳的目的。我們一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性，站在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展的高度，審視和謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，進(jìn)一步豐富發(fā)展思路，完善政策措施把黨的十七大中央一號(hào)文件不折不扣真正落到實(shí)處。
(二)圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
一是抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于大幅度增加小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金的政策，在理解文件精神的基礎(chǔ)上依托塬區(qū)大型土地整理項(xiàng)目和全縣小型農(nóng)田水利、病險(xiǎn)水庫(kù)加固、節(jié)水示范等工程，加快抗旱防汛減災(zāi)體系建設(shè)，發(fā)展節(jié)水灌溉1萬(wàn)畝，加固河堤4公里，治理水土流失面積10平方公里，解決農(nóng)村飲水安全1.8萬(wàn)人，完成水產(chǎn)品產(chǎn)量455噸，完成水資源量收入350萬(wàn)元。全年新打機(jī)井50眼，整修渠道25公里，新增灌溉面積5000畝。加快防洪工程體系建設(shè)，做好險(xiǎn)情巡查和災(zāi)情速報(bào)工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)安全度汛。全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制，保護(hù)面積不低于市上下達(dá)的耕地保護(hù)量41萬(wàn)畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積39.7萬(wàn)畝的指標(biāo)。高標(biāo)準(zhǔn)完成市上下達(dá)20xx年土地復(fù)墾任務(wù)，推進(jìn)以田、水、路、村、綜合治理為主要內(nèi)容的荒地改種、低產(chǎn)改良性質(zhì)的土地整理復(fù)墾，完成大明、金惠兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目，迎接省市檢查驗(yàn)收。完成投資728萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，改造中低產(chǎn)田13000畝，新打機(jī)井50眼，修復(fù)配套舊井20眼，埋設(shè)地下輸電線24公里，埋設(shè)地下輸水暗管44公里，新修拓寬硬化田間生產(chǎn)機(jī)耕路14公里，土地改良13000畝，科技培訓(xùn)3000人，示范推廣2000畝。
二是搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。抓住國(guó)家實(shí)施退耕還林補(bǔ)貼政策機(jī)遇，力爭(zhēng)用5年時(shí)間完成退耕還林基本口糧田建設(shè)工作。加快速生豐產(chǎn)林和經(jīng)濟(jì)用林兩大基地建設(shè)的步伐，全年新造速生豐產(chǎn)用林3000畝，花椒、柿子、核桃等經(jīng)濟(jì)林2000畝，培植1—2個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)，積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，繼續(xù)抓好天然林保護(hù)等林業(yè)重點(diǎn)工程，加快小流域綜合治理，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，切實(shí)做好農(nóng)村節(jié)能減排工作，鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和生態(tài)環(huán)境同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。以水路氣電為重點(diǎn)，繼續(xù)加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，要把解決農(nóng)村群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的飲水難問(wèn)題作為水利工作的重中之重，科學(xué)規(guī)劃，分類推進(jìn)，加快農(nóng)村飲水工程建設(shè)，全年解決30個(gè)村1.8萬(wàn)人飲水困難和飲水安全問(wèn)題。在基本實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村、巷巷”通水泥路的基礎(chǔ)上，全力完成通村路、巷道路的養(yǎng)護(hù)和管理，完成部分剩余巷道路硬化工作。抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園道路建設(shè)，抓好農(nóng)村巷道路排水工程建設(shè)，確保勞動(dòng)成果充分發(fā)揮作用。完成2500口農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)任務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)完善工程，加大農(nóng)村電網(wǎng)改造的力度。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村信息進(jìn)村入戶工程和農(nóng)村信息“113”工程，全面完成市上下達(dá)的華縣村級(jí)綜合信息服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步完善農(nóng)村信息化服務(wù)任務(wù)，提升農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)能力和服務(wù)水平。
四是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。圍繞“服務(wù)大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)、建設(shè)新農(nóng)村”的目標(biāo)。使農(nóng)機(jī)總動(dòng)力要達(dá)到16萬(wàn)千瓦，農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)總收入達(dá)到2100萬(wàn)元，機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收面積分別達(dá)到24萬(wàn)畝、20萬(wàn)畝、23萬(wàn)畝，秸稈還田13萬(wàn)畝，全年耕、種、收機(jī)械化水平提高5個(gè)百分點(diǎn)，不斷拓展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域，提高跨區(qū)域機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收作業(yè)的能力，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化稅費(fèi)優(yōu)惠政策，明確對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)費(fèi)實(shí)行減免，對(duì)從事田間作業(yè)的拖拉機(jī)免征養(yǎng)路費(fèi)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者共同使用，合作經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)機(jī)械，培育發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶，成立高塘惠民農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，充分發(fā)揮合作組織在農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系中的作用，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。并結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)科學(xué)規(guī)范化管理水平，推動(dòng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作邁上新臺(tái)階。
(三)保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
一是著力抓好糧食生產(chǎn)。保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)綜合能力，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)。要積極實(shí)施“沃土工程”、“種子工程”，加大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)定面積，依靠科學(xué)，單產(chǎn)提高，總產(chǎn)增加”的糧食生產(chǎn)目的。全縣糧食播種面積穩(wěn)定在45萬(wàn)畝，總產(chǎn)10萬(wàn)噸。
二是積極實(shí)施“一村一品”工程。要把調(diào)優(yōu)菜果產(chǎn)業(yè)、調(diào)強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)，調(diào)特觀光農(nóng)業(yè)作為我縣實(shí)施“一村一品”工程的重點(diǎn)，著眼“中國(guó)無(wú)公害蔬菜基地縣”品牌建設(shè)，著力標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)，著重產(chǎn)業(yè)園區(qū)拉動(dòng)作用的強(qiáng)化，并逐步向旅游、文化、民間手工藝等非農(nóng)業(yè)拓展，努力打造中國(guó)皮影之鄉(xiāng)這一名片，積極發(fā)展辛莊步背后的境外勞務(wù)輸出，金惠崔馬村的竹編，辛莊王里渡村的豆腐加工，高塘同家村的掛面加工等特色非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。全縣今年新發(fā)展50個(gè)“一村一品”專業(yè)村，各專業(yè)村規(guī)模在原有基礎(chǔ)上增加15%，人均純收入增幅高出全縣農(nóng)民人均純收入10個(gè)百分點(diǎn)。
三是做大做優(yōu)蔬菜產(chǎn)業(yè)。圍繞全市建設(shè)陜西乃至西部蔬菜基地目標(biāo)，要把蔬菜作為一項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)富民產(chǎn)業(yè)。要把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理無(wú)公害基地建設(shè)、防災(zāi)抗災(zāi)體系建設(shè)作為提升蔬菜品質(zhì)、提高效益的重要措施來(lái)抓，在擴(kuò)大規(guī)模的基礎(chǔ)上，全面提升經(jīng)營(yíng)水平。主打“中國(guó)西部綠色蔬菜基地縣”這一名片，到年底，蔬菜面積發(fā)展到16萬(wàn)畝次，產(chǎn)量22萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)2億元，使華縣成為陜西關(guān)中東部最大的蔬菜集散地。同時(shí)繼續(xù)強(qiáng)化以銷促產(chǎn)，以銷強(qiáng)農(nóng)的理念。5月份在全國(guó)有影響的城市搞一次蔬菜產(chǎn)品促銷推介會(huì)。繼續(xù)抓好無(wú)公害禮品菜的精細(xì)包裝，對(duì)蔬菜的包裝、銷售、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的使用等實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范管理。從源頭上保證蔬菜的無(wú)公害。包裝上提高科技含量，促其上擋升級(jí)，即增加了農(nóng)民收入，又提升了華縣蔬菜的知名度。同時(shí)加快六大蔬菜基地和兩個(gè)蔬菜示范區(qū)建設(shè)，六大基地一是在畢家、下廟引進(jìn)新優(yōu)品種建起2萬(wàn)畝的蘆筍基地;二是在赤水和塬上四鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起1萬(wàn)畝赤水大蔥基地;三是在瓜坡、赤水、杏林、辛莊現(xiàn)有4萬(wàn)畝地膜洋芋的基礎(chǔ)上引進(jìn)名優(yōu)品種建起6萬(wàn)畝的地膜洋芋基地;四是在瓜坡現(xiàn)有1000棚日光溫室大棚的基礎(chǔ)上引進(jìn)圣女果新品種建起雙千畝瓜坡高效設(shè)施農(nóng)業(yè)基地;五是以華州鎮(zhèn)王什字村、瓜坡鎮(zhèn)黃家村、畢家鄉(xiāng)拾村為示范點(diǎn)建起5萬(wàn)畝中拱棚精細(xì)菜基地;六是以柳枝鎮(zhèn)豐良村為中心輻射周邊村建起千畝香椿示范基地。兩個(gè)示范區(qū)一是在辛莊農(nóng)場(chǎng)和瓜坡南沙村設(shè)立設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū);二是以下廟南解村為中心建立華州山藥示范區(qū)。其功能主要是引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣名優(yōu)新品種。
四是壯大發(fā)展以養(yǎng)豬、養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)。要抓住中央一號(hào)文件的扶持機(jī)遇，把大力發(fā)展畜牧業(yè)作為優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措。不斷教育引導(dǎo)廣大群眾大力發(fā)展以養(yǎng)豬和養(yǎng)牛為主的畜牧產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖水平，健全防疫體系，增加農(nóng)民收入。重點(diǎn)支持大明、高塘、蓮花寺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展壯大，鼓勵(lì)和扶持有條件的農(nóng)戶開(kāi)展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖，確保全年各類畜禽存欄達(dá)100萬(wàn)頭(只)，產(chǎn)值超過(guò)20%，其中奶牛發(fā)展到3000頭。
五是提高農(nóng)民工的綜合素質(zhì)，不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。堅(jiān)持面向城市促進(jìn)勞務(wù)輸出與依托產(chǎn)業(yè)就地就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民工并舉，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職能、技能、素質(zhì)培訓(xùn)、擴(kuò)大“陽(yáng)光工程”覆蓋范圍，打造特色勞務(wù)品牌，全縣今年農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬(wàn)人，其中勞務(wù)輸出4.3萬(wàn)人，有組織輸出2.4萬(wàn)人;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移前培訓(xùn)1.6萬(wàn)人，其中技能培訓(xùn)1萬(wàn)人。
六是積極發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村服務(wù)組織。成立農(nóng)民專業(yè)合作社是順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，是整合農(nóng)村人力、財(cái)力，充分利用資源，增強(qiáng)農(nóng)民收入的重大舉措，國(guó)家為此專門頒布了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、省政府也出臺(tái)了《陜西省貫徹“農(nóng)民專業(yè)合作社法”實(shí)施辦法》，我們要在學(xué)習(xí)和宣傳的基礎(chǔ)上，各級(jí)政府要正確引導(dǎo)，大力扶持，全力支持，重點(diǎn)扶持一批有潛力、帶動(dòng)能力強(qiáng)的示范合作社，提高農(nóng)民組織化程序，截止目前我縣共發(fā)展各種農(nóng)民專業(yè)合作社28個(gè)，使農(nóng)民專業(yè)合作社真正辦成能為農(nóng)民群眾增收的利益共同體。
(五)以改善民生為重點(diǎn)，全面發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。
一是努力提高農(nóng)村義務(wù)教育水平。從今年起，農(nóng)村義務(wù)教育階段全體學(xué)生享受免費(fèi)提供教科書(shū)，提高生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大貧困寄宿生資助面，提高資助標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施農(nóng)村寄宿制學(xué)校完善設(shè)施工程，改善農(nóng)村寄宿學(xué)校取暖、食堂、廁所、飲水等生活設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，加大城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育的力度，鼓勵(lì)和組織大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教，確保教育質(zhì)量逐年提高。
二是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)和計(jì)劃生育工作。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大農(nóng)民群眾的受益面，完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。以創(chuàng)建衛(wèi)生縣城為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生整治，進(jìn)一步推動(dòng)衛(wèi)生村、鎮(zhèn)建設(shè)，要教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民樹(shù)立良好的衛(wèi)生意識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，做好垃圾清理、清運(yùn)，搞好村道綠化、美化，做好改廁、改水，及時(shí)消滅害蟲(chóng)，使農(nóng)村衛(wèi)生在整體上有大的改觀。
計(jì)劃生育工作要始終圍繞一個(gè)核心即穩(wěn)定低生育水平，全力創(chuàng)建省市級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。全縣人口出生率控制在10.5‰以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi)，年未總?cè)丝诳刂圃?6.5萬(wàn)人以內(nèi)，符合政策生育率穩(wěn)定在96%以上。
三是不斷繁榮農(nóng)村公共文化事業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)新風(fēng)尚，深入實(shí)施廣播電視“村村通”，農(nóng)村電影放映“月月有”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)民書(shū)屋工程，建設(shè)文化信息資源共享工程農(nóng)村基層服務(wù)點(diǎn)，大力發(fā)展農(nóng)村業(yè)余文化隊(duì)伍，廣泛開(kāi)展適應(yīng)農(nóng)村特色的健身活動(dòng)，努力提高農(nóng)民群眾身體素質(zhì)和健康水平。
四是鞏固提高扶貧開(kāi)發(fā)水平。今年完成9個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成總投資270萬(wàn)元，這九個(gè)重點(diǎn)村是高塘鎮(zhèn)的東峪村、東陽(yáng)鄉(xiāng)南堡村、大明鎮(zhèn)的橋峪村、柳枝鎮(zhèn)的石溝村、華州鎮(zhèn)崖坡村、瓜坡鎮(zhèn)姚郝村、蓮花寺鎮(zhèn)長(zhǎng)壽坡八里店村、辛莊鄉(xiāng)賈家村。投資100萬(wàn)元完成100戶500人的移民搬遷任務(wù)。
五是進(jìn)一步建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。完善農(nóng)村最低生活保障制度，確保全縣將年人均純收入低于693元的農(nóng)村貧困群眾全部納入保障范圍，全年農(nóng)民參加低保16100人。逐步增加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，加快農(nóng)村五保戶供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力提高集中供養(yǎng)率，保障五保對(duì)象的權(quán)益，同時(shí)做好縣級(jí)中心敬老院的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等工作，確保年內(nèi)建成使用。
六是著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快編制縣城村莊布局規(guī)劃和村城規(guī)劃，搞好村內(nèi)公共設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好農(nóng)村巷道硬化掃尾工作，分三年對(duì)農(nóng)村巷道路排水工程進(jìn)行修建，積極開(kāi)展村容村貌整治工作，建立適合農(nóng)村實(shí)際的村容衛(wèi)生管理制度，徹底改變農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差狀況。全力抓好“三化一片林”即：綠化、美化、亮化和整齊劃一為目標(biāo)的綠色家園試點(diǎn)示范村建設(shè)。
(五)穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，完善基層民主制度，深化農(nóng)村改革。
一是堅(jiān)持和完善家庭承包經(jīng)營(yíng)制度。切實(shí)穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，認(rèn)真開(kāi)展延包后續(xù)完善工作。嚴(yán)格執(zhí)行土地承包期內(nèi)不得調(diào)整、收回農(nóng)戶承包地的法律規(guī)定。按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，積極鼓勵(lì)探索多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)決防止和糾正強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)、通過(guò)流轉(zhuǎn)改變土地農(nóng)業(yè)用途等侵犯農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)行為。積極推進(jìn)征地制度改革，健全被征地農(nóng)民的社會(huì)保障制度。嚴(yán)格集體建設(shè)用地管理，嚴(yán)禁通過(guò)“以租代征”等方式提供建設(shè)用地。依法規(guī)范農(nóng)民宅基地整理工作。
二是完善基層民主制度。認(rèn)真組織實(shí)施好今年下半年的全縣范圍內(nèi)的第七次村委會(huì)換屆選舉工作，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉的指導(dǎo)，特別要解決好“難點(diǎn)村”、“重點(diǎn)村”的問(wèn)題。
三是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，著力強(qiáng)化公共服務(wù)和社會(huì)管理。完善“村財(cái)村用鄉(xiāng)監(jiān)管”制度，建立健全村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，支持建立村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度試點(diǎn)。妥善處置鄉(xiāng)村債務(wù)。重點(diǎn)抓好農(nóng)村義務(wù)教育歷史債務(wù)化解試點(diǎn)工作，用三年左右時(shí)間，基本化解農(nóng)村義務(wù)教育的歷史債務(wù)。進(jìn)一步加快推進(jìn)畜牧、水管、棉花、基層農(nóng)技推廣體系和種子管理體制改革工作，確保年內(nèi)全面完成改革任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作，繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作。
四是鼓勵(lì)和支持金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，為發(fā)揮支農(nóng)功能在涉農(nóng)領(lǐng)域的服務(wù)和探索。支持農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行改進(jìn)對(duì)“三農(nóng)”的服務(wù)，加大對(duì)農(nóng)村的信貸投放力度。繼續(xù)深化農(nóng)村信用改革，進(jìn)一步完善治理結(jié)構(gòu)，維護(hù)和保持縣級(jí)聯(lián)社的獨(dú)立法人地位。積極培育小額信貸組織，鼓勵(lì)發(fā)展信用貸款和聯(lián)保貸款。推進(jìn)農(nóng)村擔(dān)保方式創(chuàng)新，探索建立政府支持、企業(yè)和銀行多方參與的農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制。積極引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)“三農(nóng)”的信貸投放。在認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的同時(shí)，鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)機(jī)制和發(fā)展模式進(jìn)行積極嘗試和探索。
五是切實(shí)保障農(nóng)民工權(quán)益。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，在農(nóng)民工社會(huì)保障方面，按照“?；尽V覆蓋、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”方針，積極探索符合實(shí)際的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，擴(kuò)大工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍。堅(jiān)持以公辦學(xué)校為主接收農(nóng)民工子女就學(xué)，收費(fèi)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生平等對(duì)待。深入開(kāi)展“共享藍(lán)天”關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守、流動(dòng)兒童行動(dòng)。
三、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)堅(jiān)持不懈地抓好“三農(nóng)”工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各涉農(nóng)部門一定要始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為工作的重中之重，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上，黨委要經(jīng)常研究工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。在工作安排、財(cái)力分配、干部配備上，切實(shí)體現(xiàn)“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重的要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收、保障農(nóng)產(chǎn)品供給作為事關(guān)全局的大事來(lái)抓。要充分發(fā)揮各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)作用，充實(shí)和加強(qiáng)“三農(nóng)”工作綜合機(jī)構(gòu)，在人員、經(jīng)費(fèi)、車輛等方面予以保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村深刻變化的客觀要求，加強(qiáng)調(diào)查研究、創(chuàng)新工作思路、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作實(shí)效。
(二)加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)，建立完善新型鄉(xiāng)村治理機(jī)制。
建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，計(jì)劃在4月份由縣委組織部舉辦一期農(nóng)村黨支部書(shū)記培訓(xùn)班，加強(qiáng)農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，提升農(nóng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和“強(qiáng)基富民行動(dòng)計(jì)劃”，進(jìn)一步規(guī)范和完善“兩推一選”辦法，選好配強(qiáng)村黨組織班子。廣泛開(kāi)展農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)、以崗承諾等活動(dòng)。逐步健全并落實(shí)村干部報(bào)酬待遇和相應(yīng)的社會(huì)保障制度。進(jìn)一步搞好村組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。引導(dǎo)共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵等組織在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極作用。完善村務(wù)公開(kāi)和“一事一議”制度，健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機(jī)制和辦法，引導(dǎo)農(nóng)民自主開(kāi)展農(nóng)村公益性設(shè)施建設(shè)。積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在村級(jí)治理中的主體作用。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)行規(guī)范化管理，具體做到“五有”。即：有組織機(jī)構(gòu)、有行為規(guī)范、有工作制度、有活動(dòng)載體、有宣傳陣地。堅(jiān)持把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層黨組織建設(shè)及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使之相得益彰，相互促進(jìn)。扎實(shí)搞好農(nóng)村普法教育，增強(qiáng)群眾法律意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，提高農(nóng)民依法行使權(quán)力和履行義務(wù)的自覺(jué)性。妥善處理農(nóng)村各種社會(huì)矛盾，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，建設(shè)平安鄉(xiāng)村，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
(三)切實(shí)加強(qiáng)試點(diǎn)工作，動(dòng)員全社會(huì)力量關(guān)心、支持和參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村工作已列入省對(duì)市縣的考核內(nèi)容。考核指標(biāo)要求每年抓建3%的行政村。從今年起每年明確100個(gè)村作為考核村，考核村從目前市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村中選擇。市財(cái)政決定今年投資1000萬(wàn)元，作為全市新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)專項(xiàng)資金，我縣擬進(jìn)一步加大對(duì)杏林李莊、華州王什字、赤水辛村、瓜坡南沙、畢家拾村、辛莊沙彌、柳枝豐良、大明三義、蓮花寺東羅等9個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)建設(shè)投資力度，重點(diǎn)村建設(shè)要采取統(tǒng)籌安排、項(xiàng)目帶動(dòng)、財(cái)政支持、部門幫扶、市縣共抓的方法，確保完成年度考核任務(wù)。要繼續(xù)做好部門包村幫扶工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各涉農(nóng)部門都要投入一定的力量結(jié)對(duì)幫扶鄉(xiāng)村，經(jīng)常深入幫扶村調(diào)查研究，開(kāi)展工作，積極為群眾辦實(shí)事、解難題。要引導(dǎo)鼓勵(lì)各種社會(huì)力量，結(jié)合自身特點(diǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極參與扶持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
同志們：
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收意義重大、任務(wù)艱巨?！叭r(nóng)”問(wèn)題，說(shuō)到底是對(duì)廣大群眾的感情問(wèn)題，更是一個(gè)事關(guān)全面的政治問(wèn)題，只要我們站在講政治高度，對(duì)“三農(nóng)”工作重感情、動(dòng)真情、有激情，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，做到用心想事、謀事干事，我相信，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣廣大干部群眾共同努力下，今年全縣農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作一定會(huì)取得新的更大的實(shí)效，并為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇六
簡(jiǎn)報(bào)一：
6月27日上午，昭關(guān)鎮(zhèn)召開(kāi)防汛工作專題會(huì)議，鎮(zhèn)黨政班子成員、各村(社區(qū))書(shū)記、主任及相關(guān)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議?，F(xiàn)場(chǎng)傳達(dá)了縣防汛工作會(huì)議精神并對(duì)該鎮(zhèn)防汛工作作了強(qiáng)調(diào)部署。
認(rèn)清形勢(shì)，高度重視。各村、各單位要高度重視，把確保人民群眾生命安全放在首位，進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)防汛責(zé)任和措施，確保安全度汛。
明確各項(xiàng)工作任務(wù)。建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，對(duì)防汛責(zé)任人分工、防汛物資籌備、搶險(xiǎn)隊(duì)人員組織分配、搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面進(jìn)行安排部署，確保防汛人員、物資、車輛落實(shí)到位，準(zhǔn)備好人員轉(zhuǎn)移場(chǎng)所及后勤保障。
明確巡邏要點(diǎn)。安排專人對(duì)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)水域及水庫(kù)進(jìn)行查看，做好巡查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)。
嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任紀(jì)律，防汛期間任何人不得請(qǐng)假、外出、擅自離崗，手機(jī)必須保證24小時(shí)暢通，鎮(zhèn)紀(jì)委將不定時(shí)督查。所有防汛人員要服從鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一調(diào)度、安排，因工作不到位而引起重大事故的責(zé)任人，將嚴(yán)肅處理。
簡(jiǎn)報(bào)二：
按照省、州、縣防汛工作會(huì)議精神，水磨鎮(zhèn)黨委政府高度重視，為切實(shí)做好水磨鎮(zhèn)防汛工作，組織片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、各村(居)書(shū)記、主任、會(huì)計(jì)，在鎮(zhèn)政府一樓會(huì)議室召開(kāi)“水磨鎮(zhèn)防汛工作再安排再部署專題會(huì)”。
今年受厄爾尼若現(xiàn)象影響，入汛早、降水多、防汛抗洪形勢(shì)嚴(yán)峻汛期任務(wù)重，會(huì)上，鎮(zhèn)長(zhǎng)首先傳達(dá)省、州、縣防汛工作會(huì)議精神，其次對(duì)防汛工作做了專題部署，要求：一是片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村大、各村干部要立即到點(diǎn)查看災(zāi)情;二是要通知各村地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員務(wù)必到崗，同時(shí)保持電話24小時(shí)暢通;三是要對(duì)各村地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，不僅要查看已確定的災(zāi)害點(diǎn)，還要再次對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行排查，同時(shí)選定逃生路線;四是要儲(chǔ)備好救災(zāi)搶險(xiǎn)物資;五是一旦發(fā)生災(zāi)情要第一時(shí)間疏散群眾，同時(shí)將災(zāi)情統(tǒng)計(jì)后報(bào)水磨鎮(zhèn)黨委、政府;六是在開(kāi)展工作中一定要做好影像資料的收集，確保上報(bào)資料實(shí)事求是。
簡(jiǎn)報(bào)三：
6月21日，桑植縣召開(kāi)縣委常委會(huì)議，專題研究部署當(dāng)前防汛工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要按照楊光榮書(shū)記“四個(gè)決不”的要求，做到“決不出現(xiàn)垮掉一堤一壩、決不出現(xiàn)大面積內(nèi)澇、決不出現(xiàn)重大人員傷亡、決不出現(xiàn)因汛情造成社會(huì)不穩(wěn)定事件發(fā)生”，落實(shí)責(zé)任，科學(xué)防汛，確保桑植縣安全度汛。會(huì)議由桑植縣委書(shū)記劉衛(wèi)兵主持。
會(huì)議聽(tīng)取了桑植縣“6.19”暴雨洪澇災(zāi)害情況匯報(bào)。6月19日，全縣境內(nèi)普降大到暴雨，局部特大暴雨，洪峰兩次經(jīng)過(guò)縣城。會(huì)議指出，此次降水強(qiáng)度大，受災(zāi)程度深、面積大。應(yīng)對(duì)災(zāi)情，桑植縣處置措施有力，指揮得當(dāng)，人員到位，搶險(xiǎn)及時(shí)，做到了“有險(xiǎn)情、無(wú)傷亡”。但是汛期還將持續(xù)至7月底，且據(jù)氣象部門預(yù)計(jì)，近期6月27日至6月29日還有新一輪的強(qiáng)降雨。當(dāng)前，防汛救災(zāi)工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。
就如何做好下一步防汛工作，會(huì)議要求，要做到科學(xué)防汛，突出重點(diǎn)。要做好各部門的信息共享，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測(cè)工作，加強(qiáng)對(duì)“地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、水庫(kù)山塘、城鎮(zhèn)”等重點(diǎn)部位的巡查，密切關(guān)注可能發(fā)生泥石流、山體滑坡等次生災(zāi)害的.安全隱患點(diǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度，及時(shí)除險(xiǎn)。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位要服從縣防汛抗旱指揮部的總調(diào)度，避免出現(xiàn)多個(gè)指揮中心。要成立專門的工作小組，組織相關(guān)人員和專家深入八大公山等重點(diǎn)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指導(dǎo)救災(zāi)和防汛工作;水利、電力、交通、消防、武警等相關(guān)部門要做好準(zhǔn)備、隨時(shí)待命。要進(jìn)一步做好宣傳，堅(jiān)持正面宣傳和典型宣傳，要第一時(shí)間內(nèi)掌握相關(guān)輿情，避免謠言。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要按照楊光榮書(shū)記“四個(gè)決不”的要求，做到“決不出現(xiàn)垮掉一堤一壩、決不出現(xiàn)大面積內(nèi)澇、決不出現(xiàn)重大人員傷亡、決不出現(xiàn)因汛情造成社會(huì)不穩(wěn)定事件發(fā)生”。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，查災(zāi)核災(zāi)救災(zāi)。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入一線，靠前指揮，做到到鄉(xiāng)到村到戶;鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要到村到點(diǎn)，查災(zāi)核災(zāi)，指揮防汛工作和災(zāi)后重建;所有干部必須下村慰問(wèn)建檔立卡戶?？h委辦、政府辦和紀(jì)委作風(fēng)辦必須加強(qiáng)汛期督查，對(duì)汛期不到崗到位的干部嚴(yán)肅追責(zé)，就地免職。
桑植縣委副書(shū)記劉擁兵等在家的縣委常委出席會(huì)議;桑植縣人大常委會(huì)主任黃衛(wèi)紅、桑植縣政協(xié)主席皮運(yùn)艦等列席會(huì)議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇七
xx年汛期即將來(lái)臨，為了切實(shí)做好工業(yè)城企業(yè)防汛搶險(xiǎn)工作，特制定以下工作方案：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
為統(tǒng)一協(xié)調(diào)防洪搶險(xiǎn)工作，及時(shí)傳遞和反饋信息，決定成立包括各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人員在內(nèi)的工業(yè)城防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組（名單見(jiàn)附件），領(lǐng)導(dǎo)小組是工業(yè)城防洪搶險(xiǎn)工作的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，對(duì)工業(yè)城企業(yè)的防洪搶險(xiǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、督促、處置、信息傳遞和報(bào)送。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任，同志任辦公室副主任，管委會(huì)其余同志為辦公室成員，負(fù)責(zé)具體落實(shí)處置措施，履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)。
二、高度重視，有備無(wú)患。
1、各企業(yè)必須高度重視防汛搶險(xiǎn)工作，成立防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，法人代表要親自掛帥，落實(shí)防汛搶險(xiǎn)責(zé)任，制定出防汛搶險(xiǎn)工作的應(yīng)急預(yù)案，建立防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，做好防汛搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備。企業(yè)要將防汛搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案、防汛值班電話、聯(lián)系人等內(nèi)容。
2、做好重點(diǎn)部位的安全防范。對(duì)生產(chǎn)區(qū)域、在建工程進(jìn)行認(rèn)真排查，對(duì)已排查出來(lái)的安全隱患，立即進(jìn)行整改，排除隱患，確保安全。
3、切實(shí)保障企業(yè)職工和群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一旦發(fā)生汛情，要在縣防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極投入到防汛搶險(xiǎn)工作中。
三、工業(yè)城管委會(huì)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
在縣防汛搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一指揮下，視汛情啟動(dòng)工業(yè)城防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案：
（一）責(zé)任分工。
管委會(huì)其余人員按照統(tǒng)一安排，隨時(shí)投入防汛搶險(xiǎn)工作。
（二）工作預(yù)案。
1、實(shí)行24小時(shí)值班工作制。
2、實(shí)行信息報(bào)告制。
每天向企業(yè)了解防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作情況和存在的問(wèn)題，重大問(wèn)題及時(shí)向縣防汛搶險(xiǎn)辦報(bào)告。
管委會(huì)值班電話：
聯(lián)系人：
3、實(shí)行安全排查制。
汛期內(nèi)堅(jiān)持到工業(yè)城企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)檢查巡視，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)督促整改。
4、協(xié)助企業(yè)防汛搶險(xiǎn)。
發(fā)生汛情后，管委會(huì)全體干部職工要第一時(shí)間到企業(yè)協(xié)助排澇搶險(xiǎn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇八
為做好今年的防汛工作，促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為了切實(shí)有效地做好防汛工作，特制定如下方案：
在今年的防汛抗洪工作中，廣大干群要切實(shí)引起高度重視，堅(jiān)決克服麻痹思想，不能有任何的僥幸心理，要把防汛工作放在講正氣、樹(shù)新風(fēng)、建績(jī)效的政治高度，以對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，擺上突出位置，早著手安排，早動(dòng)手實(shí)施，對(duì)防汛工作來(lái)一個(gè)拉網(wǎng)過(guò)篩，不放過(guò)一個(gè)死角，不疏漏一處隱患。
要充分認(rèn)識(shí)今年的防汛形勢(shì)，不要因?yàn)槭昃藕刀鲆暦姥垂ぷ?，加之生態(tài)環(huán)境惡化，洪澇災(zāi)害隨時(shí)隨地都有可能發(fā)生，面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，全鎮(zhèn)廣大干群要引起高度重視，加大工作力度，時(shí)刻繃緊防大汛這根弦，充分做好抗大洪的準(zhǔn)備工作。
今年的防汛工作要繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，立足于防大汛，抗大洪的思想準(zhǔn)備，做到防洪搶險(xiǎn)并重。總的要求是：塘、堰、壩不決口，遇到洪水有對(duì)策。要主動(dòng)防范，突出重點(diǎn)，確保水塘，學(xué)校、廠礦企業(yè)、交通干線、居民住所的安全，要把減少人員傷亡放在首位，最大限度的降低洪澇災(zāi)害造成的損失，必要時(shí)犧牲局部利益保大局。防汛的重點(diǎn)及預(yù)案措施如下：
1、范溝水塘防汛期間限制水位應(yīng)低于溢洪道2米。
責(zé)任人：
2、郭峪小學(xué)遇到洪水要及時(shí)讓師生安全撤離。
責(zé)任人：
3、古村水塘在汛期要24小時(shí)監(jiān)控，溢洪道要保持暢通無(wú)阻。
責(zé)任人：
各單位、各村防汛辦要對(duì)學(xué)校和群眾住宅認(rèn)真排查一遍，對(duì)危房?jī)?nèi)的學(xué)生和群眾要及時(shí)搬遷，妥善安置。
防汛工作是全鎮(zhèn)廣大干群的共同任務(wù)，是壓倒一切的中心工作。因此，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，通力協(xié)作，切實(shí)做好汛前準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)組織工作。
民兵是抗洪搶險(xiǎn)的主力軍，各村要抓緊成立民兵搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，要定目標(biāo)、定任務(wù)、定人員、定工具，登記造冊(cè)，并在汛前進(jìn)行一次演練。在險(xiǎn)情突發(fā)時(shí)，拉得出、搶得上、守得住，各村的民兵搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單務(wù)必于6月1日前交鎮(zhèn)防汛辦。
要嚴(yán)明紀(jì)律，依法防汛。凡建在河道內(nèi)，達(dá)不到防洪標(biāo)準(zhǔn)的建筑，一律無(wú)條件拆除，沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的余地，對(duì)汛前不檢查，措施不落實(shí)，玩忽職守，軟頂硬抗者，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)在防汛工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人將予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
為切實(shí)做好今年的防汛工作，確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)市、縣防汛工作會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定我鎮(zhèn)今年防汛工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)，堅(jiān)持防汛除澇并重，堅(jiān)持科學(xué)防洪、依法防洪。重點(diǎn)確保河道、集鎮(zhèn)、交通干線及主要工廠企業(yè)和全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，把減少人員傷亡放在首位，把洪澇災(zāi)害損失減少到最低限度。
根據(jù)上述目標(biāo)任務(wù)，我鎮(zhèn)20xx年防汛工作的重點(diǎn)及要求是：
(一)河道防汛。
河道防汛的重點(diǎn)是：白河、老白河、溧河。鎮(zhèn)直單位和沿河各村要按轄區(qū)劃段分包防汛任務(wù)，要密切注意雨情和汛情，當(dāng)河道達(dá)到警戒水位時(shí)，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，各單位領(lǐng)導(dǎo)要立即上堤，組織搶險(xiǎn)，確保主要河道不決口，如水位繼續(xù)上漲，聽(tīng)從鎮(zhèn)指揮部指揮，組織群眾轉(zhuǎn)移。
(二)排水除澇。
要樹(shù)立全局觀念，按照統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)決清除排澇溝河內(nèi)的橫壩、路埂、堵壩界圍等阻水障礙。對(duì)排水系統(tǒng)不完善的要抓緊配套完善，保證排水暢通。要做到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨澇能排，不成災(zāi)，遇超標(biāo)準(zhǔn)降雨要有防范措施，最大限度地減少災(zāi)害損失。要嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任制，排澇涵閘要適時(shí)啟閉，實(shí)行專人看管，保證內(nèi)澇能排出，洪水不倒灌。
集鎮(zhèn)防汛涉及南村、北村、翟莊、李莊、霞霧溪和鎮(zhèn)直責(zé)任各單位(見(jiàn)責(zé)任分工表)。
集鎮(zhèn)防汛要按照防洪規(guī)劃要求，在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)保證防洪安全，責(zé)任各單位要按照河南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)防汛條例》細(xì)則的規(guī)定，負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)街道和重要排水系統(tǒng)的防汛工作，鎮(zhèn)直和有關(guān)各村要在5月26日前制定出防汛預(yù)案和搶險(xiǎn)應(yīng)急措施，并在汛前做好轄區(qū)內(nèi)的清淤工作，保證設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不成災(zāi)，排水有出路，確保人民群眾的財(cái)產(chǎn)和生命安全。
(四)道路防汛。
各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各級(jí)公路(包括鎮(zhèn)、村主要道路)沿線排水要特別引起注意，凡因公路邊溝的排水溝、橋涵等堵塞、淤積引起的排水不暢，妨礙安全渡汛的要及時(shí)排除，保證正常運(yùn)行，對(duì)特大汛情要制定迂回通行的方案，保證道路暢通。
為確保今年安全渡汛，各村、各部門要認(rèn)真落實(shí)以下措施。
(一)做好汛前檢查，落實(shí)各項(xiàng)安全渡汛措施。
要按照防汛要求，進(jìn)一步搞好汛前檢查工作，盡最大努力處理好險(xiǎn)工和隱患。各單位應(yīng)認(rèn)真檢查河道、堤壩、涵閘等工程設(shè)施;集鎮(zhèn)責(zé)任單位應(yīng)盡快完成集鎮(zhèn)內(nèi)排水溝、下水道暢通以及過(guò)街涵洞的整修等工作;對(duì)查出問(wèn)題要逐項(xiàng)落實(shí)處理措施，處理結(jié)果要及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)防汛辦。
各責(zé)任單位要對(duì)所有防汛工程的閘門，啟閉設(shè)施和備用電源進(jìn)行檢修、調(diào)試、閘門啟閉機(jī)全程試機(jī)。河道險(xiǎn)工、險(xiǎn)堤、險(xiǎn)閘及易發(fā)生損壞的部位要逐處制訂搶護(hù)措施。
(二)做好料物儲(chǔ)備工作，組織好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
做好防汛準(zhǔn)備首先是搞好物資的籌備。我們要堅(jiān)持立足自我、就地取材的原則，按照分配任務(wù)保質(zhì)保量備足防汛器材及物料。各村、各單位要積極組織，采取“號(hào)料登記備而不集”的辦法，以備急用，分配車輛的單位要對(duì)車輛檢查修理，備足油料，一有汛情，做到隨叫隨到。
各村要組織起以民兵連為骨干的防汛突擊隊(duì)，還要按照鎮(zhèn)分配給各村的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員數(shù)量，組織好搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，提高集中培訓(xùn)，保證出現(xiàn)汛情時(shí)拉得出、用得上、守得住。突擊隊(duì)人員要服從鎮(zhèn)防汛辦統(tǒng)一調(diào)動(dòng)，隨時(shí)到防汛第一線，確保安全渡汛。
(一)強(qiáng)化全社會(huì)防洪意識(shí)。
《防洪法》規(guī)定：“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防洪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門、單位、動(dòng)員社會(huì)力量，依靠科技進(jìn)步，有計(jì)劃地進(jìn)行江河、湖泊治理，采取措施加強(qiáng)防洪工程建設(shè)，鞏固提高防洪能力。任何單位和個(gè)人都要保護(hù)防洪工程設(shè)施和依法參加防汛抗洪的義務(wù)?！备髫?zé)任單位要教育廣大干部群眾，牢固樹(shù)立居安思危，常備不懈的思想，積極主動(dòng)地做好防汛工作。要通過(guò)加大宣傳《防洪法》力度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育，樹(shù)立“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的思想，立足于防大汛、抗大洪、除大險(xiǎn)，動(dòng)員社會(huì)各界共同參與，互相配合，積極做好防汛抗洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，最低限度地減輕洪澇災(zāi)害損失。
(二)進(jìn)一步完善各種防汛責(zé)任制。
落實(shí)以各單位一把手負(fù)總責(zé)為核心的各種防汛責(zé)任制是搞好防汛工作關(guān)鍵。防汛責(zé)任的內(nèi)容包括防洪工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、防汛檢查、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、防洪調(diào)度、人員轉(zhuǎn)移安置、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。同時(shí)，要建立健全各單位領(lǐng)導(dǎo)成員防汛分工責(zé)任制。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)搞好本轄區(qū)、本單位的防汛工作。汛前各單位領(lǐng)導(dǎo)成員，要深入實(shí)地檢查防汛準(zhǔn)備工作，協(xié)調(diào)解決存在的具體問(wèn)題。洪水到來(lái)時(shí)，要坐鎮(zhèn)指揮，確保安全度訊。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律，依法防汛。
各單位要樹(shù)立全局觀念，嚴(yán)格執(zhí)行防汛紀(jì)律，服從調(diào)度指揮。要嚴(yán)格值班制度，各村、各單位必須堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班，及時(shí)向鎮(zhèn)防汛指揮部如實(shí)上報(bào)雨情、水情、災(zāi)情。
必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》、《河南省水利工程管理?xiàng)l例》等有關(guān)防汛法律法規(guī)，對(duì)違抗、拖延執(zhí)行指揮部命令，聚眾滋事干擾工程管理和防汛秩序，不聽(tīng)勸阻，破壞、盜竊防汛工程設(shè)施和防汛物資，違章操作造成損失者要依法追究直接領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任，尚不構(gòu)成犯罪的，要給予行政處分。對(duì)在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人，由鎮(zhèn)人民政府給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇九
留村鄉(xiāng)南臨保定，京石高速公路和107國(guó)道貫穿我鄉(xiāng)，地理位置非常重要。我鄉(xiāng)境內(nèi)漕河段長(zhǎng)6.3公里，防汛任務(wù)艱巨。經(jīng)黨委擴(kuò)大會(huì)議研究，特做如下安排部署：
一、指導(dǎo)思想。
樹(shù)立防汛超前意識(shí)，立足于防汛大汛，堅(jiān)決克服麻痹大意思想。這幾年天氣干燥，降雨較少，部分人對(duì)防汛工作產(chǎn)生了麻痹思想，我鄉(xiāng)的防汛重點(diǎn)是漕河，多年來(lái)，漕河治理后未經(jīng)洪水考驗(yàn)，穿堤壟溝、鼠洞很多，這些都是隱患，容易造成災(zāi)害。漕河一旦決堤，造成的損失不可估量。為此，我們必須堅(jiān)持“三個(gè)代表”和以人為本思想，立足于防大汛、抗大災(zāi)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，精心組織，周密安排，確保萬(wàn)無(wú)一失。
二、汛前準(zhǔn)備。
(一)工程檢查、加固。汛前對(duì)河堤進(jìn)行徹底檢查，重點(diǎn)是穿堤壟溝，由各村負(fù)責(zé)堵死夯實(shí)，必須保證夯實(shí)的質(zhì)量;穿堤道口由各村負(fù)責(zé)堵死，鼠洞也要進(jìn)行處理。留東營(yíng)險(xiǎn)段、北高橋險(xiǎn)段未經(jīng)洪水考驗(yàn)，是防汛的重點(diǎn)，要做好充分的物料準(zhǔn)備。南高橋右堤新開(kāi)的道口由北高橋負(fù)責(zé)防汛物料準(zhǔn)備。
南莊、常樂(lè)、北常保、胡家營(yíng)、北高橋?qū)ε潘汕M(jìn)行檢查整修。
(二)清障。各村必須及時(shí)對(duì)河內(nèi)樹(shù)障進(jìn)行認(rèn)真排查，堅(jiān)決清除對(duì)排洪泄洪有重大影響的各種樹(shù)障，此項(xiàng)工作由所在村負(fù)責(zé)清除，于6月21日前完成。
(三)人員、物料準(zhǔn)備。全鄉(xiāng)共準(zhǔn)備紡織袋0條。各村要準(zhǔn)備好防汛人員，準(zhǔn)備好車輛、木樁、柴草、土方、大錘、鐵鍋、鐵絲、鐵鍬、膠鞋、手電、雨衣、刀鋸等物料。各村務(wù)于6月30日前完成。能夠集中存放的集中存放，不能集中存放的要登記造冊(cè)，確保出現(xiàn)汛情能拉得出，用得上。
(四)鄉(xiāng)政府組織搶險(xiǎn)快速機(jī)動(dòng)隊(duì)，由鄉(xiāng)干部和民兵預(yù)備役人員組成，鄉(xiāng)武裝部部長(zhǎng)韓永志任隊(duì)長(zhǎng)，出現(xiàn)汛情后立即集合，由鄉(xiāng)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
(五)機(jī)井保護(hù)。上汛前，對(duì)所有機(jī)井進(jìn)行保護(hù)，主要是蓋嚴(yán)，防止出現(xiàn)洪水淤積。
三、各村支書(shū)、主任為防汛第一責(zé)任人。當(dāng)漕河流量達(dá)到200立米每秒時(shí)，各村防汛人員立即上堤晝夜巡察，防汛物料做好準(zhǔn)備，確保漕河安全行洪。
一、指揮部成員。
政委：高國(guó)林(鄉(xiāng)黨委書(shū)記)。
總指揮：?jiǎn)毯樗?政府鄉(xiāng)長(zhǎng))。
副總指揮：
成員：
二、指揮部人員分工。
漕河南堤及漕河以南各村：留村、師莊、田村、北常保、東村、南莊、留東營(yíng)、常樂(lè)、南高橋由劉志敏、竇宇凱負(fù)責(zé);漕河以北各村：大營(yíng)、荊塘鋪、南亭、北高橋、劉祥店、半壁店、胡家營(yíng)、儀村、山東營(yíng)由常亮、韓永志負(fù)責(zé)。出現(xiàn)汛情后，包村包堤人員立即到位，嚴(yán)防死守，確保安全度汛。
各村的搶險(xiǎn)隊(duì)上堤后，左堤搶險(xiǎn)隊(duì)由常亮任隊(duì)長(zhǎng)，右堤搶險(xiǎn)隊(duì)由劉志敏任隊(duì)長(zhǎng)。
后勤保障組組長(zhǎng)：周建勇。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇十
同志們：
縣委、縣政府歷來(lái)高度重視防汛工作，每年都召開(kāi)會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，提醒大家繃緊防汛這根弦，切實(shí)做到未雨綢繆，防患于未然。剛才，馬哲同志對(duì)今年的防汛工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署，喜瑞同志公布了調(diào)整后的縣防指成員名單，縣防指與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了防汛工作責(zé)任狀，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照要求和責(zé)任分工，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就做好今年的防汛工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、思想上務(wù)必高度重視。
防汛工作的重要性不言而喻，我想，大家對(duì)此也應(yīng)該有比較清醒的認(rèn)識(shí)。但實(shí)事求是地講，今年的防汛工作不同于往年，需要我們站在全新的角度來(lái)看待。
一是從發(fā)展的要求看，必須做好防汛工作。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展離不開(kāi)防汛工作提供的安全保障，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得越好，對(duì)防汛工作的要求就越高，一旦出現(xiàn)洪澇災(zāi)害，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的破壞也就越大。當(dāng)前，我縣正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌日新月異，民生事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。如果在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期防汛工作出了問(wèn)題，勢(shì)必影響到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。所以，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，防汛就是保民生、保穩(wěn)定，就是?？缭桨l(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。希望大家切實(shí)增強(qiáng)大局觀念和責(zé)任意識(shí)，想盡一切辦法，保證不出現(xiàn)問(wèn)題。
二是從上級(jí)的要求看，必須做好防汛工作。近期，國(guó)家和省市相繼召開(kāi)會(huì)議，對(duì)防汛工作進(jìn)行安排和部署。特別是在全市防汛工作會(huì)議上，我縣代表“十縣市”與市政府簽訂了防汛工作責(zé)任狀。希斌市長(zhǎng)親自出席會(huì)議并講話，他明確指出，要突出抓好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域的防汛工作，加快推進(jìn)防洪減災(zāi)體系重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面提升防汛保障能力，對(duì)因防范措施不到位造成損失的，將嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)?？梢哉f(shuō)，上級(jí)的要求十分嚴(yán)，重視程度十分高，我們必須認(rèn)真對(duì)待。當(dāng)然，我們不是怕?lián)?zé)任，而是擔(dān)不起責(zé)任，如果出現(xiàn)問(wèn)題，不僅僅是我縣的事，也必然會(huì)讓群眾遭受損失，給市委、市政府抹黑，讓市委、市政府操心，對(duì)此，大家要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。
三是從現(xiàn)實(shí)的要求看，必須做好防汛工作。從剛才馬哲同志的分析中可以看出，今年全縣的防汛工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。特別是我縣的自然環(huán)境極易遭受各種災(zāi)害，防洪工程也不同程度存在安全隱患，加之今年的降水量明顯偏多，勢(shì)必對(duì)水庫(kù)、塘壩和除險(xiǎn)加固沒(méi)有完成的工程造成很大威脅。同時(shí)，實(shí)事求是地講，仍有部分領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的思想認(rèn)識(shí)存在偏差，認(rèn)為連續(xù)多年沒(méi)有出現(xiàn)全流域性大洪水，今年也不可能發(fā)生大的汛情。我們必須認(rèn)識(shí)到，就防汛而言，人禍遠(yuǎn)比天災(zāi)更可怕，如果出現(xiàn)大的“天災(zāi)”，我們可以全力應(yīng)對(duì)，但如果因?yàn)槲覀兊墓ぷ鞒霈F(xiàn)了漏洞，造成大的損失，那就是嚴(yán)重的失職、瀆職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須及早動(dòng)員、及早部署、及早行動(dòng)，充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，牢牢把握防汛工作的主動(dòng)權(quán)，決不能有絲毫懈怠，決不能掉以輕心，決不能出現(xiàn)任何閃失。
二、措施上務(wù)必扎扎實(shí)實(shí)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹(shù)立“防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)”的思想，理清思路，突出重點(diǎn)，強(qiáng)力攻堅(jiān)，確保圓滿完成今年的度汛任務(wù)。
一要迅速行動(dòng)，消除隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“汛期不過(guò)，檢查不止”的要求，立即組織專門力量，對(duì)各類水利設(shè)施開(kāi)展一次大檢查，積極治理隱患，消除一切不安全因素。同時(shí)，要做好災(zāi)害易發(fā)區(qū)域工程治理規(guī)劃，抓緊修復(fù)完善水毀水利工程，加快在建水利工程施工進(jìn)度，力爭(zhēng)主體工程汛前完工;跨汛期施工的，要制定預(yù)案，提前做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備，確保防洪安全。
二要完善預(yù)案，加強(qiáng)演練。做好預(yù)案、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作直接關(guān)系到防汛工作的成敗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣防指下發(fā)的洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況和工作內(nèi)容，制定具體的預(yù)案。對(duì)松干堤防、內(nèi)陸河流、境內(nèi)水庫(kù)要分別編制應(yīng)急預(yù)案，并保證預(yù)案科學(xué)規(guī)范、切合實(shí)際、具有可操作性。要加大宣傳和應(yīng)急演練力度，讓預(yù)案涉及的所有人都了解、熟悉內(nèi)容，確保啟動(dòng)時(shí)準(zhǔn)確高效執(zhí)行。近期，縣防指要在東南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行一次防山洪演練，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要自行組織演練，達(dá)到檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、增強(qiáng)群眾防洪避險(xiǎn)能力的目的。
三要組建隊(duì)伍，專業(yè)抗災(zāi)。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，組織好隊(duì)伍是抗洪搶險(xiǎn)的關(guān)鍵。今年，全縣要組建2萬(wàn)人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按縣防指下達(dá)的任務(wù)，盡快把隊(duì)伍組建起來(lái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要選擇100名年富力強(qiáng)、精明干練的人員組成搶險(xiǎn)突擊隊(duì)伍，登名造冊(cè)，不得掛虛名，并進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演練，關(guān)鍵時(shí)刻派上用場(chǎng)。
四要強(qiáng)化檢查，監(jiān)督落實(shí)?？h防汛辦要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門防汛準(zhǔn)備和落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)存在的問(wèn)題、不落實(shí)的地方，責(zé)令限期整改，為防大汛、抗大災(zāi)做好準(zhǔn)備。同時(shí)，檢查工作要記錄在案，誰(shuí)負(fù)責(zé)檢查，發(fā)現(xiàn)了什么問(wèn)題，下沒(méi)下整改通知書(shū)，整沒(méi)整改，整改到什么程度，都要寫(xiě)清楚，一旦出了問(wèn)題，知道怎么去追究責(zé)任。
三、落實(shí)上務(wù)必不折不扣。
防汛責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)各項(xiàng)措施，調(diào)動(dòng)一切力量參與到防汛工作中，確保萬(wàn)無(wú)一失。
一是領(lǐng)導(dǎo)指揮要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要深入防汛一線，親自檢查，親自部署，親自落實(shí)。要在防汛抗洪的關(guān)鍵時(shí)刻第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，統(tǒng)籌調(diào)度，科學(xué)決策，果斷處置。防汛期間，除招商引資外，主要領(lǐng)導(dǎo)原則上一律不準(zhǔn)外出，不準(zhǔn)安排休假，確保通訊聯(lián)系順暢、組織協(xié)調(diào)及時(shí)。
二是責(zé)任分工要到位。重點(diǎn)落實(shí)好以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)機(jī)制，把責(zé)任目標(biāo)分解到部門、落實(shí)到崗位和個(gè)人，建立起橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人的防汛工作網(wǎng)絡(luò)。水務(wù)、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)、交通、國(guó)土、教育部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人，緊盯尾礦庫(kù)、非煤礦山、學(xué)校、水庫(kù)、路橋等重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)和最危險(xiǎn)的地方，關(guān)鍵時(shí)期死看死守。紀(jì)檢監(jiān)察部門要配合防汛指揮部，做好監(jiān)督檢查工作，凡因工作不力、責(zé)任不落實(shí)出現(xiàn)問(wèn)題，造成損失的，要嚴(yán)厲追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
三是執(zhí)行落實(shí)要到位。在防汛抗洪斗爭(zhēng)中，統(tǒng)一指揮調(diào)度是最高原則、最嚴(yán)紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持局部利益服從全局利益，堅(jiān)決服從縣防指的調(diào)度和指揮，決不允許推諉扯皮、各自為政、貽誤戰(zhàn)機(jī)。
同志們，防汛工作無(wú)小事，也是我們每年必須經(jīng)歷的特殊戰(zhàn)斗，容不得絲毫麻痹大意，存不得半點(diǎn)僥幸心理。希望大家牢固樹(shù)立“防汛也是抓發(fā)展”、“減災(zāi)也是生產(chǎn)力”的理念，齊心協(xié)力把今年的防汛工作做好，確保汛期“不死人、少受損”，共同打好、打贏今年的防汛攻堅(jiān)戰(zhàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇十一
黃河流域汛期將至，5月15日，2017年黃河防汛抗旱工作會(huì)議在鄭州召開(kāi)。會(huì)議貫徹落實(shí)國(guó)家防總第一次全體會(huì)議和全國(guó)防汛抗旱工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年黃河防汛抗旱工作，分析研判當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期形勢(shì)，對(duì)下一階段重點(diǎn)工作作出安排部署。
黃河防汛抗旱總指揮部總指揮、河南省省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒主持會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，黃河安危歷來(lái)牽動(dòng)全國(guó)發(fā)展大局。要切實(shí)按照新時(shí)期治黃新理念要求，提高認(rèn)識(shí)、把握關(guān)鍵、壓實(shí)責(zé)任，抓好防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)，確保黃河安瀾、流域穩(wěn)定，為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好環(huán)境。
陳潤(rùn)兒充分肯定了去年黃河防汛抗旱工作取得的成績(jī)，指出在國(guó)家防總和水利部正確領(lǐng)導(dǎo)下，黃河防總及流域各省(區(qū))防指團(tuán)結(jié)協(xié)作，沿黃各級(jí)政府和廣大軍民頑強(qiáng)拼搏，有效化解了五年來(lái)最嚴(yán)重凌情，成功應(yīng)對(duì)了主汛期局部強(qiáng)降雨，適時(shí)儲(chǔ)備了抗旱灌溉水源，有力保障了黃河流域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)保持清醒認(rèn)識(shí)，始終繃緊黃河防汛抗旱工作這根弦。要看到，黃河防汛抗旱是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，不利因素和薄弱環(huán)節(jié)遠(yuǎn)未消除，新的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)仍不斷涌現(xiàn)。首先，保障發(fā)展的任務(wù)更加艱巨，新時(shí)期的治黃新理念要求我們必須統(tǒng)籌兼顧，綜合施策，實(shí)現(xiàn)多任務(wù)、多目標(biāo)的協(xié)調(diào)平衡。其次，氣候形勢(shì)的變化十分復(fù)雜，特別是黃河橫貫東西，雨量時(shí)空分布極為不均，使氣象水文預(yù)報(bào)更加錯(cuò)綜復(fù)雜，防御調(diào)度的難度更大。此外，工程設(shè)施的現(xiàn)狀仍不容樂(lè)觀;防災(zāi)減災(zāi)的意識(shí)仍需強(qiáng)化。必須自覺(jué)從講政治的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好黃河防汛抗旱工作的極端重要性，堅(jiān)決克服僥幸心理、麻痹思想，時(shí)刻保持“警鐘長(zhǎng)鳴、常備不懈”。
陳潤(rùn)兒要求，沿黃各省(區(qū))防指要按照統(tǒng)一部署，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，在四個(gè)方面牢牢把握“關(guān)鍵點(diǎn)”，確保黃河安全度汛。
盡快消除隱患，保持行洪順暢，特別是要結(jié)合河長(zhǎng)制的全面推行，強(qiáng)化河道管理和防洪社會(huì)管理。三要加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度，防汛、氣象、水文等部門聯(lián)合會(huì)商，做好監(jiān)測(cè)預(yù)警;堅(jiān)持“防汛優(yōu)先于抗旱、保安優(yōu)先于發(fā)電、搶險(xiǎn)優(yōu)先于救災(zāi)”，做好會(huì)商調(diào)度;保持整個(gè)黃河防汛抗旱系統(tǒng)快速高效運(yùn)轉(zhuǎn)，做好應(yīng)急反應(yīng)。四要強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，持續(xù)加強(qiáng)防汛抗旱專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)、建立健全基層防御組織體系、健全救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系、加大救災(zāi)物資資金儲(chǔ)備和政策支持力度。陳潤(rùn)兒指出，當(dāng)前黃河已進(jìn)入灌溉用水高峰期，要堅(jiān)持一手抓黃河防汛工作，一手抓黃河水資源管理，加強(qiáng)調(diào)度，合理配置，確保黃河供水安全。
“黃河橫跨我國(guó)東中西部，上下游互為一體、左右岸唇齒相依，流域各方是風(fēng)雨同舟、休戚與共的命運(yùn)共同體、利益共同體。”陳潤(rùn)兒特別強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)發(fā)揚(yáng)黃河防汛抗旱機(jī)制的巨大制度優(yōu)勢(shì)和寶貴實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，牢固樹(shù)立“黃河一盤棋”思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督查，尤其是對(duì)重要河道、重要工程、重要堤防、重要環(huán)節(jié)，要按照“人在堤在”的要求，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任人;沿黃8省、3個(gè)戰(zhàn)區(qū)要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力，嚴(yán)明紀(jì)律，令行禁止，全力打好黃河防汛抗旱工作總體戰(zhàn)，奮力奪取黃河防汛抗旱工作新勝利。
會(huì)上，水利部副部長(zhǎng)葉建春作了講話;黃河防總常務(wù)副總指揮、黃河水利委員會(huì)主任岳中明作工作報(bào)告;寧夏回族自治區(qū)黨委常委、區(qū)政府副主席馬順清，甘肅省副省長(zhǎng)楊子興，內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)副主任王玉明，山西省副省長(zhǎng)郭迎光，陜西省副省長(zhǎng)馮新柱，河南省副省長(zhǎng)王鐵，山東省副省長(zhǎng)季緗綺，北部戰(zhàn)區(qū)副參謀長(zhǎng)劉庚群，西部戰(zhàn)區(qū)參謀長(zhǎng)助理張帆，中部戰(zhàn)區(qū)參謀長(zhǎng)助理王斌，青海省政府副秘書(shū)長(zhǎng)張文華先后發(fā)言。國(guó)家防汛抗旱督察專員田以堂出席會(huì)議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇十二
同志們：
即將進(jìn)入汛期，一年一度的防汛工作將要全面展開(kāi)。昨天，市上召開(kāi)了防汛指揮部成員單位會(huì)議，聽(tīng)取了市防汛辦和各成員單位的防汛準(zhǔn)備工作匯報(bào)。今天，又召開(kāi)全市防汛工作會(huì)議，對(duì)今年的防汛工作進(jìn)行再安排、再部署，這充分說(shuō)明市上對(duì)防汛工作的高度重視。剛才，艾平同志代表市防汛指揮部傳達(dá)了全省防汛抗旱工作會(huì)議和昨天市防汛指揮部成員單位會(huì)議精神，通報(bào)了防汛工作準(zhǔn)備情況，安排部署了今年全市防汛工作，我完全同意。氣象局文斌局長(zhǎng)對(duì)今年的氣候進(jìn)行了分析預(yù)測(cè)，為做好全年防汛工作提供了很重要的依據(jù)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際研究落實(shí)。
一、正確認(rèn)識(shí)今年防汛形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。
準(zhǔn)備不充分，防汛責(zé)任還沒(méi)有落到實(shí)處，防汛物資儲(chǔ)備不足等。對(duì)此，我們必須高度警惕，高度重視，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險(xiǎn)”的工作方針，以確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，寧可信其有，不可信其無(wú)，寧可備而不用，不可用而無(wú)備，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛、抗洪、搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供防洪安全保障。
二、立足防大汛，全力強(qiáng)化防汛措施。
今年我市防汛工作的總體要求是：堅(jiān)持以人為本，安全至上，依法防洪，科學(xué)防控，立足防大汛、抗大洪，狠抓各項(xiàng)防汛工作的落實(shí)，確保人員安全，努力減輕災(zāi)害損失。圍繞上述目標(biāo)要求，要以中型水庫(kù)、河道、城鎮(zhèn)和山洪災(zāi)害為防汛工作重點(diǎn)，以小型水庫(kù)、淤地壩和正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫(kù)為難點(diǎn)，全面抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)。具體工作中，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：
安全是壓倒一切的責(zé)任，不要惜小錢而失大錢，顧小利而失大局。三是要積極爭(zhēng)取資金。今年，國(guó)家最后一次拿出50個(gè)億對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固，以后將轉(zhuǎn)移扶持方向。因此，各縣區(qū)一定要抓住這次時(shí)機(jī)，對(duì)尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的小型水庫(kù)，主動(dòng)做好水庫(kù)安全鑒定及各項(xiàng)前期工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，清淤除障，不斷完善行洪排澇設(shè)施，提高防洪排澇能力和城市防洪標(biāo)準(zhǔn)，早日改變“馬路行洪”的被動(dòng)局面。
(二)加快防洪工程建設(shè)進(jìn)度。工程堅(jiān)固與否是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵，各級(jí)要牢固樹(shù)立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想，集中人力、物力和財(cái)力，抓好重點(diǎn)防洪工程建設(shè)，加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。南部縣要加強(qiáng)城市防洪工程建設(shè)，北部縣要加強(qiáng)庫(kù)壩群的加固和小型水庫(kù)的治理。對(duì)第一批列入國(guó)家除險(xiǎn)加固驗(yàn)收完工的5座水庫(kù)，應(yīng)加強(qiáng)管理，確保工程正常運(yùn)行;對(duì)除險(xiǎn)加固進(jìn)行初驗(yàn)的2座水庫(kù)要抓緊時(shí)間，整理好相關(guān)資料，做好6月份終驗(yàn)的準(zhǔn)備工作;對(duì)沒(méi)有完工的4座水庫(kù)，要做好尾留工程，加快工程進(jìn)度，必須在大汛到來(lái)前完成竣工驗(yàn)收。第二批楊家灣、惠橋、河口、中營(yíng)等十二座病險(xiǎn)水庫(kù)加固工程于年底必須完工，并進(jìn)行竣工驗(yàn)收。對(duì)防洪工程建設(shè)中存在的問(wèn)題，各級(jí)要高度重視，研究對(duì)策，強(qiáng)化措施，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。
(三)抓好各項(xiàng)非工程措施的落實(shí)。一是要進(jìn)一步修訂完善各類防洪預(yù)案。要本著提高操作性、科學(xué)性，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善，如，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦，超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防，都要有不同的對(duì)策措施。在抓好中型水庫(kù)、城鎮(zhèn)防洪預(yù)案的同時(shí)，要突出抓好小型水庫(kù)防洪預(yù)案的編制工作，落實(shí)好預(yù)警措施，對(duì)小型水庫(kù)出險(xiǎn)怎么搶，隊(duì)伍怎么上，物資怎么運(yùn)，道路、通信、供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決，每個(gè)環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)，做到心中有數(shù)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。二是要搞好搶險(xiǎn)配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要積極配合水利部門，共同做好搶險(xiǎn)防汛工作。交通部門要做好搶險(xiǎn)道路整修，電力部門要保障險(xiǎn)工、險(xiǎn)段的電力供應(yīng)，通信部門要保障信息暢通。三是要搞好防汛物資儲(chǔ)備。各級(jí)和防汛部門要按照《陜西省防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備管理辦法》，做好防汛物資的補(bǔ)充和更新，加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備，寧可有富余，不能有缺口。四是要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)。各縣區(qū)要做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。同時(shí)，要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系，防汛部門要進(jìn)行技術(shù)交底，共同制定防洪預(yù)案，搞好軍民聯(lián)防。
和防洪調(diào)度效率。各縣區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，加大投入，努力做好本級(jí)防汛區(qū)的雨、水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)和電子地圖、防洪工程數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，早日同市級(jí)聯(lián)網(wǎng)。二是氣象和水文部門要及時(shí)掌握天氣變化情況，加強(qiáng)汛期的氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。防汛部門要建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商制度，為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo)，科學(xué)合理制定調(diào)度方案。要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究，努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理轉(zhuǎn)變，既確保安全又提高洪水資源利用水平。
(五)充分發(fā)揮各級(jí)防汛辦職能作用，不斷提高服務(wù)水平。一是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級(jí)防汛指揮部要加強(qiáng)對(duì)各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督，及時(shí)掌握情況。要加強(qiáng)全社會(huì)各行業(yè)的組織協(xié)調(diào)，充分動(dòng)員全社會(huì)力量，共同做好防汛工作。二是要搞好培訓(xùn)。各級(jí)防汛部門要根據(jù)每年防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)成員的調(diào)整情況，進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)技術(shù)的培訓(xùn)，提高防汛組織指揮和決策能力，以適應(yīng)防汛工作的需要。三是要加強(qiáng)防汛辦自身建設(shè)。各級(jí)防汛部門要加強(qiáng)對(duì)汛情、災(zāi)情的監(jiān)測(cè)、收集和分析處理，強(qiáng)化信息調(diào)度，及時(shí)提出調(diào)度決策意見(jiàn)并組織實(shí)施。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管合力。
防汛工作事關(guān)大局，直接關(guān)乎人民生命財(cái)產(chǎn)安全，各縣區(qū)、各部門一定要充分認(rèn)識(shí)今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，采取得力措施，真正把防汛工作責(zé)任和工作任務(wù)落到實(shí)處，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、工作到位。各縣區(qū)要對(duì)近期的防汛檢查工作進(jìn)行一次認(rèn)真總結(jié)，針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，限期落實(shí)整改措施，實(shí)行督辦跟蹤。要強(qiáng)化抗洪搶險(xiǎn)組織體系建設(shè)，切實(shí)提高抗洪搶險(xiǎn)組織指揮能力，重點(diǎn)抓好汛情分析、協(xié)調(diào)調(diào)度、物資供應(yīng)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等方面工作，做到統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，整體聯(lián)動(dòng)。各有關(guān)部門和單位要顧全大局，服從防汛調(diào)度，密切配合，積極完成所承擔(dān)的防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。進(jìn)入汛期，各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各單位的防汛責(zé)任人要堅(jiān)守工作崗位，密切注視汛情發(fā)展變化，及時(shí)安排好有關(guān)工作。各級(jí)防汛部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)值班，及時(shí)分析汛情趨勢(shì)，主動(dòng)當(dāng)好參謀。一旦出現(xiàn)汛情、險(xiǎn)情，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線，坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守，失職瀆職，造成重大損失的，是哪級(jí)就追究哪級(jí)黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任，是誰(shuí)分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。因責(zé)任不落實(shí)，造成重大災(zāi)害后果的，要依法依紀(jì)處理，決不姑息。
同志們，防汛工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大。希望各縣區(qū)、各部門以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任心，盡職盡責(zé)，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)安全度汛做出努力，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇十三
xx年，我縣的防汛抗洪工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)防汛部門的指導(dǎo)下，立足防大汛、抗大災(zāi)，加大防范力度，強(qiáng)化應(yīng)急處置。狠抓汛前、汛中的各項(xiàng)工作，確保了安全度汛，較好地完成了防汛目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)下：
一、xx年汛情特點(diǎn)。
今年，我縣旱澇態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)略偏旱，汛期沒(méi)有發(fā)生大的洪澇災(zāi)害。洪澇災(zāi)損失相對(duì)較輕。
據(jù)我縣氣象資料，xx年我縣1月至10月降雨量為510.4mm，與常年值減少169.4m，主汛期雨量385mm比常年減少145.5mm，但是時(shí)空分布極不均勻，汛情災(zāi)情主要有以下特點(diǎn)：
1、主汛期有明顯的降水集中期。雨季主要集中在6-7-8月。
2、短歷時(shí)強(qiáng)降雨多，局部性明顯。在降雨集中期，多次發(fā)生局部性短歷時(shí)強(qiáng)降雨。據(jù)我縣氣象部門統(tǒng)計(jì)，在主汛期降雨集中時(shí)段，最大降雨量達(dá)22.8mm。(7月12日)。
3、全縣較大范圍受洪澇災(zāi)害但總體程度較輕。全縣8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))0.632萬(wàn)人不同程度受災(zāi)，因?yàn)?zāi)倒塌房屋0.038間，公路中斷2條次，毀壞公路12.5公里;損壞水溝67條，共計(jì)千米;農(nóng)作物受災(zāi)0.209千公頃，成災(zāi)0.137千公頃、絕收0.069千公頃。全縣因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失0.103億元，其中農(nóng)林牧漁業(yè)0.037億元、工業(yè)交通運(yùn)輸業(yè)0.0298億元、水利設(shè)施0.0147億元。
二、全年防汛抗洪工作情況。
(一)是及時(shí)安排部署防汛抗旱工作。
汛前，縣防汛抗旱指揮部根據(jù)防災(zāi)抗災(zāi)工作實(shí)際需要，對(duì)組成員單位進(jìn)行了調(diào)整，及時(shí)充實(shí)一批對(duì)防汛工作有重要影響和作用的部門，進(jìn)一步提高了防汛抗旱指揮的協(xié)調(diào)性、科學(xué)性。并下發(fā)了《××縣xx年防汛抗旱工作意見(jiàn)》，對(duì)全年防汛減災(zāi)工作進(jìn)行總體部署?？h防指還召開(kāi)了專門的汛情分析會(huì)，對(duì)今年汛期降雨和洪水可能發(fā)生情況進(jìn)行仔細(xì)分析，并提出不同階段工作防御重點(diǎn)。根據(jù)往年我縣降雨及受災(zāi)情況，同時(shí)，縣防汛辦向各鄉(xiāng)下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)防汛抗旱工作的通知》，及時(shí)安排部署了我縣了汛抗旱工作，為確保xx年各項(xiàng)防汛抗旱工作的順利開(kāi)展提供了有力的組織保障。
(二)是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防汛抗旱物資?？h委、政府高度重視，要求加強(qiáng)救災(zāi)工作，汛期我局先后組織8個(gè)工作組深入羊拉、燕門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行災(zāi)情實(shí)地調(diào)查，并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開(kāi)展農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施損毀修復(fù)工作。在組織開(kāi)展群眾進(jìn)行防汛抗旱救災(zāi)的同時(shí)，積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取防汛抗旱專項(xiàng)資金15萬(wàn)元，補(bǔ)助水泥320噸。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全年共組織防汛工作組達(dá)12批次，深入全縣六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)指導(dǎo)和開(kāi)展防汛抗洪工作，并積極組織農(nóng)民群眾投入防汛搶險(xiǎn)工作0.11萬(wàn)余人次，農(nóng)民自籌防汛抗洪資金12萬(wàn)元。有效的促進(jìn)了我縣防汛抗洪工作的開(kāi)展。
(三)是加強(qiáng)河道治理工作。為確保河流的行供安全，在xx年汛期前，我縣利用農(nóng)閑，積極組織人員開(kāi)展河道清淤工作，全年共組織群眾投工3000工日，重點(diǎn)對(duì)珠巴龍河流域域及縣城駐地升平鎮(zhèn)水磨房河及直溪河進(jìn)行河道整治。
(四)是進(jìn)一步做好預(yù)案修改完善和防汛責(zé)任落實(shí)工作。根據(jù)要求，為提高我縣救災(zāi)反映能力，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善××縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。并結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)了宣傳和培訓(xùn)工作。印制了大量的防洪避險(xiǎn)知識(shí)小冊(cè)子、宣傳畫(huà)等，發(fā)送至每家每戶，張貼于學(xué)校、村部等場(chǎng)所，提高社會(huì)防災(zāi)意識(shí)，確保群眾對(duì)預(yù)案熟悉。防汛抗旱工作，始終堅(jiān)持“安全第一，常抓不懈，預(yù)防為主，全力搶險(xiǎn)”的工作方針，牢固樹(shù)立防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)的思想，做到防汛抗旱工作早安排、早布置，認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱行政首長(zhǎng)責(zé)任制，汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。同時(shí)，做到災(zāi)情收集整理上報(bào)及時(shí)、上傳下達(dá)及時(shí)、搶險(xiǎn)救災(zāi)迅速，有效的緩解了全縣的災(zāi)情。在做好抗災(zāi)工作的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)各項(xiàng)制度，確保防汛抗旱工作的萬(wàn)無(wú)一失。
在汛前，縣防汛指揮部明確了重點(diǎn)防汛單位防汛責(zé)任人，確定了管理負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人，對(duì)汛期值班工作職責(zé)等進(jìn)行了細(xì)化。
(五)是狠抓汛前檢查和汛中督查。縣防汛抗旱指揮部在4月中旬下發(fā)了通知，對(duì)各鄉(xiāng)防汛及縣防汛成員單位汛前安全大檢查工作進(jìn)行了詳細(xì)布置，提出了具體的工作要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指結(jié)合實(shí)際扎實(shí)開(kāi)展了汛前安全大檢查工作，并做好整改措施的落實(shí)和跟蹤督促，確保及時(shí)消出隱患?？h氣象、國(guó)土資源、等縣防汛指揮部成員單位也都根據(jù)各自實(shí)際，全面開(kāi)展了汛前安全大檢查工作，并做好安全隱患整改的檢查落實(shí)和督促工作，特別是對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行了解詳細(xì)檢查，及時(shí)排除除了一批安全隱患?？h防汛還聯(lián)合縣安監(jiān)局等部分抽查了全縣在建電站，及部分防洪堤、水毀工程的修復(fù)情況，督促各地對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改，確保安全度汛。
(六)是加強(qiáng)防辦能力建設(shè)。
(七)是充實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和補(bǔ)充完善防汛抗旱物資。據(jù)統(tǒng)計(jì)，汛前，全縣共組成各級(jí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍8支、160人;全縣儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)麻袋4萬(wàn)余條、搶險(xiǎn)備用木材1200立方米和塊石等物資。
三、存在的主要困難和問(wèn)題。
今年防汛抗洪工作雖然取得了一定的成績(jī)，但是也暴露出一些不足，教訓(xùn)深刻、值得反思：
(一)是中小河流防洪形勢(shì)依然嚴(yán)峻，城鎮(zhèn)防洪能力亟待提高。全縣多數(shù)村寨依河而居，這些河流防洪標(biāo)準(zhǔn)較低，大部分中小河流都未設(shè)防，特別是縣城所在地升平鎮(zhèn)，受水磨房河及直溪河兩條河影響，防洪任務(wù)十分繁重，因此中小河流和城鎮(zhèn)防洪形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
(二)是山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)多，監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警設(shè)施少。我縣山高坡陡，地理?xiàng)l件復(fù)雜，是山洪災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)，全縣受山洪災(zāi)害威脅的區(qū)域面廣。但由于山洪災(zāi)害防御體系建設(shè)嚴(yán)重滯后，目前，全縣范圍內(nèi)無(wú)一山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)站點(diǎn)，山洪災(zāi)害防御體系建設(shè)迫在眉睫。
(三)是防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)薄弱，防災(zāi)減災(zāi)體系亟待完善。我縣地質(zhì)地貌復(fù)雜，交通通訊不便，非工程措施落后，每年因降雨等信息不能及時(shí)進(jìn)行預(yù)報(bào)和傳遞，防汛指揮機(jī)構(gòu)不能及時(shí)進(jìn)行防洪決策而造成了很多不必要的損失，防汛指揮系統(tǒng)工程建設(shè)勢(shì)在必行。
(四)是水利工程設(shè)施老化失修嚴(yán)重，水利工程老化失修，配套不全，水利基礎(chǔ)設(shè)施抵御泥石流等自然災(zāi)害能力嚴(yán)重不足。
(五)是小型水電站防汛意識(shí)不強(qiáng)，安全隱患不少。主要是一些個(gè)體、股份制小型水電站防汛保安意識(shí)淡薄，對(duì)電站水庫(kù)安全管理不夠重視。電站管理工作必須要加強(qiáng)，監(jiān)督要到位。
(七)是地質(zhì)災(zāi)害防范難度大。
四、明年工作重點(diǎn)。
為確保xx年實(shí)現(xiàn)安全渡汛工作和抗旱工作，根據(jù)我縣往年防汛抗旱工作的經(jīng)驗(yàn)，xx年著重做好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)是要進(jìn)一步查加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任制。
(四)是加大防洪安全教育力度。普及山洪避險(xiǎn)知識(shí)，提高全民防洪減災(zāi)意識(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇十四
同志們：
20xx年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，也是全面落實(shí)“”規(guī)劃的開(kāi)局之年，確保安全度汛，對(duì)于貫徹中央一號(hào)文件及省防汛工作會(huì)議精神，全面落實(shí)市委、市政府提出的“保護(hù)與發(fā)展雙贏、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)奠定更加牢固的基礎(chǔ)”的戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。
在今年主汛期到來(lái)之際，做好各項(xiàng)防汛工作是當(dāng)務(wù)之急，市委、市政府決定召開(kāi)這次全市防汛工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹國(guó)家、省及黑河市防汛工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析我市防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，強(qiáng)化措施，奪取今年防汛抗洪工作的全面勝利。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)防汛指揮部及防汛指揮部成員要按照各自職責(zé)，竭心盡力，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
下面，就如何做好今年防汛抗洪工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗洪工作的責(zé)任感和緊迫感。
防汛抗洪工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、黑河市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)都高度重視防汛抗洪工作，多次召開(kāi)會(huì)議并下發(fā)文件進(jìn)行安排部署。我們一定要從講政治的高度，從對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度，切實(shí)提高對(duì)做好全市防汛抗洪工作重要性的認(rèn)識(shí)，全力做好今年的防汛抗洪工作。
20xx年國(guó)家防總第一次全體會(huì)議上專家們對(duì)今年的氣候形勢(shì)進(jìn)行了認(rèn)真的研判預(yù)測(cè)和分析，普遍認(rèn)為：“今年氣象年景總體偏差，防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀”。這就需要我們各級(jí)防汛部門和廣大群眾要克服麻痹思想，充分做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備，要做到心中有數(shù)，當(dāng)汛情、災(zāi)情發(fā)生時(shí)，能夠有條不紊的進(jìn)行處置。
雖然前一階段我市在防汛準(zhǔn)備方面做了大量的工作，但從當(dāng)前實(shí)際情況看，防汛抗洪壓力很大，任務(wù)仍十分艱巨。
一是從氣象水文部門預(yù)測(cè)和洪澇規(guī)律分析，防汛形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。年初以來(lái)，我國(guó)南方省份極端天氣氣候頻繁，旱澇急轉(zhuǎn)災(zāi)害頻發(fā)，損失和影響不斷加重，這也給我市防汛工作敲響了警鐘，防汛形勢(shì)不容忽視，還將面對(duì)一些可能遇到的復(fù)雜多變因素。目前，我市現(xiàn)已進(jìn)入夏季降水集中期，加之全球極端性災(zāi)害頻發(fā)多發(fā)，這些都預(yù)示著今年極端天氣可能更加頻繁，災(zāi)害誘因可能更復(fù)雜，這就對(duì)我們的工作提出了更高要求。結(jié)合氣象、水文預(yù)測(cè)分析看，今年7-8月份我市降雨比常年偏多，且多局地暴雨和集中強(qiáng)降雨過(guò)程，為此各地要注意防范因強(qiáng)降水而引發(fā)的內(nèi)澇及洪澇災(zāi)害，同時(shí)要做好預(yù)防各種地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。十分不利的氣候條件和歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，必須堅(jiān)決克服麻痹僥幸思想，搶前抓早研究對(duì)策，切實(shí)做好防汛抗洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
二是從防洪基礎(chǔ)設(shè)施看，防御洪水災(zāi)害能力還很低。我市防洪工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，質(zhì)量差，不配套，且水毀嚴(yán)重，抵御洪水能力不高，沒(méi)有形成整體的防洪能力。近幾年來(lái)國(guó)家雖然加大了大江大河防洪工程建設(shè)的投入，地方財(cái)政和受益群眾也投入了一定的財(cái)力和物力進(jìn)行中小河流治理，但投入水平和防洪工程消險(xiǎn)加固建設(shè)的需要有較大差距。我市的小型水庫(kù)數(shù)量較多(占整個(gè)黑河市的三分之二)，絕大多數(shù)水庫(kù)大壩的高度和斷面沒(méi)有達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，除少數(shù)幾座小型水庫(kù)外，絕大多數(shù)都沒(méi)有泄洪閘或溢洪道，多數(shù)小型水庫(kù)沒(méi)有護(hù)坡或護(hù)坡高程低、質(zhì)量差。以上這些因素造成我市小型水庫(kù)調(diào)蓄洪水能力低，泄洪能力差，下游溝渠安全泄量小，歷史上曾多次發(fā)生管涌、滑坡、漫頂?shù)葒?yán)重險(xiǎn)情，并造成大面積農(nóng)田受淹。并且，灌澇區(qū)排水工程不配套，已有的排水設(shè)施淤積和毀壞嚴(yán)重，排水不暢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。水庫(kù)工程存在地處偏僻、交通不便、通訊不暢、工程老化等諸多隱患，給防汛調(diào)度工作加大了難度，一旦發(fā)生大的洪澇災(zāi)害，后果將不堪設(shè)想。對(duì)于這些問(wèn)題，必須引起我們的高度重視。
三是從全民防范意識(shí)上看，部分干部群眾水患意識(shí)淡。
行。經(jīng)批準(zhǔn)的計(jì)劃及預(yù)案具有法律效力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各水庫(kù)的負(fù)責(zé)人一定要按批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪預(yù)案執(zhí)行。在汛期，水庫(kù)的水位不得超過(guò)汛限水位，現(xiàn)已超過(guò)的要加大下泄流量，盡快降到汛限以下，騰出防洪庫(kù)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位責(zé)任人要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，要提前維修好泄洪放水建筑物、各類閘門和啟閉設(shè)備，確保閘門啟閉靈活，堅(jiān)決清除閘門前阻水和各類障礙物，保證正常泄洪。要落實(shí)好搶險(xiǎn)人員和物資，汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度，并按市防辦的要求及時(shí)上報(bào)雨情、水情等信息，確保信息暢通。當(dāng)水庫(kù)需泄洪時(shí)必須提前通知下游村屯。在雨天，包庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)和水庫(kù)防汛責(zé)任人不得離崗，要加強(qiáng)水庫(kù)工程的巡查，特別要加強(qiáng)雨天、高水位及夜間的檢查，重點(diǎn)查看壩后漏水、管涌、滑坡等跡象，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)并采取果斷措施予以解決。當(dāng)水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，要及時(shí)上報(bào)，并果斷在壩端適宜處扒口泄洪，確保大壩安全。
并制作明白卡，發(fā)到每戶農(nóng)民手中，做到家喻戶曉，人人明白。要建立健全預(yù)報(bào)預(yù)警制度，確立以水位觀測(cè)為主的信息采集系統(tǒng)，確定各低洼村屯的警戒水位和撤離水位并標(biāo)志在醒目的地方，便于群眾看到。落實(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警措施和人員，要建立以自保自救為主的救助機(jī)制，當(dāng)發(fā)生大洪水時(shí)，要按預(yù)案的要求及時(shí)轉(zhuǎn)移受洪水威脅人員、牲畜、財(cái)產(chǎn)，確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)低洼房和危房，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所在辦事處負(fù)責(zé)登記造冊(cè)，落實(shí)責(zé)任人及救助措施，有條件的可以實(shí)行整體遷移。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各灌澇區(qū)管理單位，要把灌澇區(qū)及低洼農(nóng)田的排水作為防汛的一項(xiàng)重要工作，按灌澇區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求，及早開(kāi)挖排水溝，拓寬嚴(yán)重阻水的溝段，保障排水暢通，減少淹沒(méi)損失。要加強(qiáng)塘壩、魚(yú)池的防洪工作，加固險(xiǎn)工弱段，加強(qiáng)巡查和防范。
第四，要切實(shí)抓好城區(qū)的防汛工作。我市已成立了城區(qū)防汛指揮部，建設(shè)局為牽頭單位，各辦事處為責(zé)任單位。城區(qū)防洪的任務(wù)是及早排泄大雨、暴雨造成的洪水，及時(shí)排出低洼房屋、低洼工廠、低洼單位、低洼路段的積水，確保排水通暢及低洼危房居民安全。由于北大溝的綜合治理工程已接近尾聲，現(xiàn)在排水順暢，處于低洼地區(qū)的居民基本都已搬遷，城區(qū)的防汛重點(diǎn)是鐵南區(qū)南下坎的居民，當(dāng)遇大洪水時(shí)，要迅速啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移。
第五，要抓好中小河流的防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照《防洪法》的規(guī)定，采取有力措施，抓緊時(shí)間對(duì)河道內(nèi)的行洪障礙進(jìn)行全面清查，按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清障”的原則，由市、鄉(xiāng)防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期清除，如設(shè)障者逾期不拆除，依法組織強(qiáng)行拆除。對(duì)烏裕爾河堤防、通肯河堤防、小河堤防的險(xiǎn)工弱段，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織加高培厚，除險(xiǎn)加固。堤防要按上級(jí)要求備足搶險(xiǎn)土方，并將堤防上的口子在汛前堵死，由于排水需要不能堵死的口子及病險(xiǎn)的堤防閘，要備足土料等物資，落實(shí)責(zé)任人和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，當(dāng)發(fā)生大洪水時(shí)，迅速將口子堵死，防止洪水倒灌，保護(hù)農(nóng)田及村屯，最大限度地減輕洪災(zāi)損失。
第六，要抓好基礎(chǔ)設(shè)施的防洪工作。鐵路、公路、供電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施一旦遭受洪水侵害，影響巨大。為此，鐵路、交通、電力、通信系統(tǒng)要按照市防總要求，結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)制定適合本系統(tǒng)的防洪預(yù)案，并認(rèn)真執(zhí)行。要備足防汛搶險(xiǎn)物資，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，一旦發(fā)生洪災(zāi)迅速啟動(dòng)預(yù)案，確保鐵路、公路、通訊暢通，確保供電安全。
第七，要建立防汛安全監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究制度。去年中編辦已批準(zhǔn)設(shè)立國(guó)家防汛抗旱督察專員，今年中央一號(hào)文明確要求加強(qiáng)國(guó)家防汛抗旱督察工作制度建設(shè)。為此，各級(jí)防汛抗旱指揮部要加強(qiáng)對(duì)防汛責(zé)任人履行職責(zé)情況的監(jiān)督，要分級(jí)建立防汛安全監(jiān)督機(jī)制明確安全監(jiān)督責(zé)任人和監(jiān)督內(nèi)容，及時(shí)將監(jiān)督檢查情況記錄備案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向防汛責(zé)任人提出書(shū)面整改意見(jiàn)，并跟蹤督辦。對(duì)履行職責(zé)不力，整改不及時(shí)的防汛責(zé)任人要進(jìn)行通報(bào);情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行責(zé)任追究。因官僚主義、玩忽職守、處置失當(dāng)?shù)热藶橐蛩蒯劤砂踩鹿实?，要根?jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和國(guó)家防總印發(fā)的《防汛抗旱責(zé)任追究制度》和相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
第八，要全面開(kāi)展防汛安全大檢查。根據(jù)黑河市防指相關(guān)文件的有關(guān)要求，將在7月中旬派出防汛檢查工作組對(duì)黑河市各市縣區(qū)進(jìn)行防汛安全檢查。會(huì)后，各市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位馬上進(jìn)行一次防汛安全大檢查，安全檢查要認(rèn)真細(xì)致，工程措施和非工程措施都要檢查，不走過(guò)場(chǎng)，不留死角，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要逐一登記造冊(cè)，提出解決辦法，及時(shí)處理。特別是重大安全隱患要采取得力措施，限期予以解決。近期黑河市政府將派出工作組赴各地對(duì)防汛準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查，檢查重點(diǎn)主要依據(jù)陳雷部長(zhǎng)在國(guó)家防總20xx年第一次全體會(huì)議上講話提出的“五個(gè)到位”為檢查重點(diǎn)即：1、組織到位;2、工程到位;3、預(yù)案到位;4、隊(duì)伍到位;5、物資到位。請(qǐng)各地做好工作落實(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同作戰(zhàn)，確保今年防汛抗洪工作的全面勝利。
市防汛抗旱指揮部是我市防汛抗洪工作的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，在市委、市政府和黑河市防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下領(lǐng)導(dǎo)我市防汛抗洪的全面工作，各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)要在防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，協(xié)同作戰(zhàn)、資源共享、精心組織，確保今年防汛抗洪工作取得全面勝利。
一要納入日程，狠抓落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部成員單位要真正把防汛工作納入議事日程，切實(shí)抓好落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各級(jí)防汛辦公室專門抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入到重要堤段、險(xiǎn)工弱段、病險(xiǎn)水庫(kù)以及防汛重點(diǎn)單位，對(duì)各項(xiàng)防洪工作進(jìn)行再檢查，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要就地解決并及時(shí)上報(bào)。
二要明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律。市人武部、預(yù)備役2團(tuán)、駐北安武警部隊(duì)官兵和民兵是防汛搶險(xiǎn)的重要力量，要組成300人的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，作為市級(jí)機(jī)動(dòng)隊(duì)，做好抗洪搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。氣象、水文、水務(wù)部門要擔(dān)負(fù)起防汛抗洪參謀的重?fù)?dān)，準(zhǔn)確掌握雨情、汛情、工情、險(xiǎn)情，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。鐵路、交通、公安部門要優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸，確保防汛救災(zāi)車輛暢通無(wú)阻。財(cái)政部門要在資金上予以安排，保證防汛搶險(xiǎn)資金及時(shí)到位。教育部門要抓好中、小學(xué)的防洪教育和防汛搶險(xiǎn)工作。民政、農(nóng)委、衛(wèi)生部門要按各自的職責(zé)，抓好救災(zāi)和防疫工作。廣播電視、信息中心等新聞媒體要加大宣傳力度，做好防洪搶險(xiǎn)的宣傳報(bào)道。同時(shí)，要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守、失職瀆職造成重大損失的，要依法紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三要強(qiáng)化指揮，統(tǒng)一調(diào)度。防汛工作涉及上下游、左右岸，既有洪水調(diào)度問(wèn)題，又有抗洪力量調(diào)度問(wèn)題。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各防指成員單位要服從市防總的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度。要建立汛情通報(bào)機(jī)制，上下游、左右岸要及時(shí)溝通各種信息并及時(shí)上報(bào)市防辦，為市防指決策提供可靠的依據(jù)。對(duì)市防指的決策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和成員單位要堅(jiān)決執(zhí)行，確保協(xié)調(diào)一致，整體聯(lián)動(dòng)。
四要顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作。防汛抗洪工作要做到各盡其能、各負(fù)其責(zé)、信息暢通、協(xié)調(diào)有力、調(diào)度科學(xué)、決策果斷。各部門、各單位要密切配合，齊心協(xié)力，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“萬(wàn)眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強(qiáng)拼搏、堅(jiān)忍不拔、敢于勝利”的偉大抗洪精神和“顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、一方有難、八方支援”的集體主義精神，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量投入到防汛抗洪中來(lái)，為贏得今年防汛抗洪工作的全面勝利做出不解的努力。
同志們，防汛抗洪工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局，事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定。全市上下要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，為奪取我市防汛抗洪工作的全面勝利做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇十五
5月25日，市防汛抗旱指揮部召開(kāi)了今年第一次全體會(huì)議，回顧總結(jié)了去年的防汛工作，深入分析了當(dāng)前的防汛形勢(shì)，全面安排部署了今年安全度汛的各項(xiàng)任務(wù)。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)20xx年豐臺(tái)區(qū)防汛工作大會(huì)暨區(qū)防汛指揮部第一次全體會(huì)議，主要任務(wù)就是全面貫徹落實(shí)市防汛工作會(huì)議精神，安排部署我區(qū)的防汛任務(wù)。剛才，楊玉華同志通報(bào)了今年的降雨趨勢(shì)和氣象形勢(shì)，劉權(quán)來(lái)同志代表區(qū)防汛指揮部總結(jié)了20xx年安全度汛情況，部署了今年的防汛工作。區(qū)市政市容委、東鐵營(yíng)街道、長(zhǎng)辛店鎮(zhèn)分別作了典型發(fā)言。下面，受冀巖區(qū)長(zhǎng)委托，我就今年的防汛工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、充分認(rèn)識(shí)做好今年防汛工作的特殊重要性，以高度的政治責(zé)任感確保全區(qū)汛期安全。
去年“7.21”特大暴雨，給全區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失，對(duì)我們的防汛工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這場(chǎng)大雨暴露出我區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，特別是河西地區(qū)的河道、排水設(shè)施、雨污水管線等還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，需要我們?cè)谘雌谟枰蕴貏e關(guān)注。今年是“7.21”特大暴雨自然災(zāi)害后第一個(gè)汛期，做好今年的防汛工作，具有特殊而重要的意義。
從我區(qū)情況看，區(qū)防汛總指揮部已經(jīng)按照市委市政府的統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)各單位做了大量的準(zhǔn)備工作，為今年的防汛工作奠定了良好基礎(chǔ)。但我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，今年防汛形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻：一是根據(jù)專家和氣象部門分析，預(yù)計(jì)北京今年汛期降雨量總體將比常年偏多，極端天氣和局地強(qiáng)降雨發(fā)生的概率很大。二是由于我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，河道行洪標(biāo)準(zhǔn)低，大部分除險(xiǎn)加固和新改造的防洪工程沒(méi)有經(jīng)受洪水檢驗(yàn)等客觀因素，容易出現(xiàn)排水不暢、主要道路積水、交通受阻等問(wèn)題。三是我區(qū)仍有6.2萬(wàn)平方米的老舊平房，如遇強(qiáng)降雨天氣，極易造成房屋漏雨、進(jìn)水甚至倒塌，必將嚴(yán)重影響居民的正常生活，威脅居民的生命安全。四是由于長(zhǎng)期持續(xù)的干旱少雨，部分干部群眾對(duì)防汛的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏應(yīng)對(duì)洪水的經(jīng)驗(yàn)和防洪避險(xiǎn)知識(shí)。五是4月份以來(lái)，四川盆地、長(zhǎng)江三角洲多省市發(fā)生特大暴雨，已致使多人遇難，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅。這再次警示我們，暴雨洪水無(wú)情，在極端天氣面前，不能有半點(diǎn)僥幸心理，不能有絲毫麻痹大意。
我們要站在安順市長(zhǎng)在全市防汛工作會(huì)上提出的：“確保首都安全度汛，是對(duì)我們一年來(lái)深刻反思加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作成效的檢驗(yàn)，是對(duì)各級(jí)黨委政府執(zhí)政能力、決策智慧水平、組織動(dòng)員能力的考驗(yàn)”的高度，充分認(rèn)識(shí)做好今年防汛工作的特殊重要性，未雨綢繆，嚴(yán)密防控，及早動(dòng)員、及早部署、及早行動(dòng)，切實(shí)做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，全力確保我區(qū)安全度汛。
二、立足于防大汛、抗大洪、救大災(zāi)，把各項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)。
今年，全市防汛工作的指導(dǎo)思想是生命至上，安全第一?？傮w目標(biāo)是兩個(gè)立足，兩個(gè)確保，即立足于防大汛、抗大洪、救大災(zāi)，立足于應(yīng)對(duì)極端天氣和局部強(qiáng)降雨，確保城市運(yùn)行安全，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，堅(jiān)決做到認(rèn)識(shí)到位、工作到位、責(zé)任到位、措施到位，切實(shí)把今年的防汛工作抓緊抓實(shí)抓好。
(一)突出防御重點(diǎn)，消除安全隱患。一是要高度重視園博園的安全度汛工作。加強(qiáng)與市永定河防汛指揮部的溝通協(xié)調(diào)，加快小清河、北支溝河等園博園周邊的河道治理，確保排水暢通。落實(shí)好園內(nèi)的避險(xiǎn)線路和場(chǎng)所，培訓(xùn)救援隊(duì)伍，備足橡皮艇、水泵等設(shè)備設(shè)施，及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，確保汛期安全。二是要細(xì)化地鐵、高速公路、城市主干道應(yīng)對(duì)極端天氣的預(yù)案，堅(jiān)決防止雨天出現(xiàn)大范圍交通癱瘓的情況。加強(qiáng)對(duì)立交橋、積滯水點(diǎn)、在施工地、人防工程等重點(diǎn)部位的監(jiān)控力度，制定一對(duì)一的防范措施，確保不泡車、少倒灌、不死人。三是要對(duì)6.2萬(wàn)平方米老舊房屋以及低洼院落、棚戶區(qū)等進(jìn)行全面排查，編制應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)搶險(xiǎn)責(zé)任，確保少塌房、零傷亡。四是要高度重視學(xué)校、商場(chǎng)、體育場(chǎng)等重大活動(dòng)場(chǎng)所的安全防洪工作，建立聯(lián)防聯(lián)控的工作機(jī)制，制定并演練緊急疏散的應(yīng)急預(yù)案，避免發(fā)生擁擠、踩踏等事故。
(二)開(kāi)展河道治理，確保行洪暢通。要進(jìn)一步加大對(duì)旱河、九子河、小龍河等5條河道22公里的規(guī)劃治理力度，切實(shí)解決遇強(qiáng)降雨后三四環(huán)路等城市主干路和麗澤金融商務(wù)區(qū)、長(zhǎng)辛店鎮(zhèn)等地區(qū)雨水入河問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)13條區(qū)管河道、21條鄉(xiāng)管河道的清淤清障工作，提高河道行洪能力。特別是對(duì)危險(xiǎn)薄弱區(qū)域，要提前研究制定應(yīng)對(duì)措施，將責(zé)任落實(shí)到具體單位、具體人，做到嚴(yán)防死守，確保河道行洪安全。
(三)完善物資儲(chǔ)備，開(kāi)展應(yīng)急演練。目前，我區(qū)已組建了2.2萬(wàn)人的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)了367臺(tái)防汛作業(yè)運(yùn)輸車，413輛水泵等防汛搶險(xiǎn)物資。下一步，我們要深刻汲取“7.21”的教訓(xùn)，提前準(zhǔn)備好沖鋒艇、大功率水泵等應(yīng)對(duì)特大暴雨的搶險(xiǎn)設(shè)備設(shè)施。同時(shí)，各單位、各部門要抓住汛期到來(lái)之前的有限時(shí)間，加大對(duì)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施的實(shí)戰(zhàn)演練。演練要貼近實(shí)戰(zhàn)，不搞形式主義。要從最不利的情況出發(fā)做最充分的準(zhǔn)備，在確保安全的前提下，可選擇天黑、斷路等不利條件，隨機(jī)、隨時(shí)進(jìn)行演練，進(jìn)一步查找工作漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提高預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。各社區(qū)、村至少要開(kāi)展一次實(shí)戰(zhàn)演練，泥石流易發(fā)區(qū)、重要的旅游景區(qū)、城市交通樞紐和在建工地等重要部位要多進(jìn)行幾次演練，提高防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，確保遇到險(xiǎn)情行動(dòng)迅速、處置及時(shí)。
(四)加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警，提高監(jiān)測(cè)水平。防汛工作關(guān)鍵在于防，準(zhǔn)確預(yù)報(bào)、提前預(yù)警是做好汛期應(yīng)對(duì)工作的前提。氣象部門要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善氣象會(huì)商制度，定點(diǎn)定時(shí)定期會(huì)商，努力做到降雨量分級(jí)分布和強(qiáng)度的準(zhǔn)確發(fā)布，確保重大災(zāi)害性天氣不“漏報(bào)”，提高預(yù)警的準(zhǔn)確率和預(yù)見(jiàn)性。國(guó)土部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警，完善暴雨、山洪等自然災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)。區(qū)應(yīng)急辦要及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提早通知各位領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。區(qū)防汛指揮部可視情況及時(shí)決策發(fā)布本地區(qū)的預(yù)警信息，提高預(yù)警信息的覆蓋面和實(shí)效性;必要時(shí)要采取臨時(shí)封路、取消大型活動(dòng)、停課、停業(yè)、停工、停產(chǎn)等措施，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，形成防汛合力。
防汛抗洪是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，是各單位、各部門和全社會(huì)的共同責(zé)任。因此，要加強(qiáng)對(duì)防汛抗洪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，周密安排，協(xié)同作戰(zhàn)，確保全區(qū)防汛工作萬(wàn)無(wú)一失。
(一)完善工作機(jī)制。我區(qū)已充實(shí)調(diào)整了區(qū)防汛指揮部和永定河等四個(gè)分指揮部的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各分指揮部、各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要服從大局、聽(tīng)從指揮、令行禁止，又要各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作，真正形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)的防汛工作格局。要實(shí)行屬地包片負(fù)責(zé)制度，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理，確保防汛工作細(xì)化到每段道路、每條管網(wǎng)、每個(gè)井蓋和每個(gè)地下通道，不留盲區(qū)和死角。要注重加強(qiáng)與轄區(qū)單位的溝通與合作，充分發(fā)揮駐區(qū)部隊(duì)在抗洪搶險(xiǎn)中的主力軍作用，強(qiáng)化軍地聯(lián)動(dòng)，及時(shí)通報(bào)汛情信息，為部隊(duì)參與抗洪搶險(xiǎn)工作創(chuàng)造條件。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。防汛工作事關(guān)全局，是當(dāng)前的重點(diǎn)工作。各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依照職責(zé)分工，切實(shí)把防汛工作納入本單位的重要議事日程，從思想上、組織上、物資上做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要認(rèn)真落實(shí)防汛工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政一把手要對(duì)防汛工作親自抓，親自管，確保汛期組織指揮有力。區(qū)防汛指揮部、區(qū)政府督查室要加大對(duì)各單位迎訊工作的督查力度，對(duì)在防汛工作中沒(méi)有盡到責(zé)任或有瀆職、失職行為的，要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)在防汛工作中因失職、瀆職行為造成重大損失的，要嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任追究制度，依法追究相關(guān)責(zé)任，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。
(三)加大宣傳力度。防汛是全社會(huì)的共同責(zé)任，人人都是防汛、防災(zāi)、減災(zāi)的主體。要通過(guò)各種媒體多層次、多形式、多批次、有針對(duì)性的開(kāi)展宣傳活動(dòng)，普及防汛避險(xiǎn)常識(shí)，提高廣大市民包括來(lái)京務(wù)工、旅游人員的避險(xiǎn)自救意識(shí)和自救、互救能力。同時(shí)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織要加大組織動(dòng)員力度，探索建立防汛抗洪志愿者隊(duì)伍;社會(huì)辦、文明辦等部門和各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛動(dòng)員社會(huì)單位、企業(yè)、基層組織、廣大市民的力量，營(yíng)造安全度汛人人參與的良好社會(huì)氛圍。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急值守。上汛后，各單位要固定防汛值班制度、值班電話，并確保24小時(shí)人員在崗、通訊暢通。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照不同的預(yù)警級(jí)別及時(shí)到崗到位，靠前指揮，絕不能發(fā)生脫崗、離崗的現(xiàn)象，更不能出現(xiàn)聯(lián)系不上的情況。
同志們，防汛工作無(wú)小事，首都安全無(wú)小事。各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步細(xì)化、強(qiáng)化防汛措施，明確防汛責(zé)任，抓緊對(duì)防汛工作進(jìn)行再動(dòng)員、再檢查、再落實(shí)，把防大汛、抗大洪、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做細(xì)做實(shí)做到位，全力確保我區(qū)安全度汛。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇十六
同志們：
在新千年剛剛到來(lái)之際，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全*水文工作會(huì)議，落實(shí)全*防汛工作會(huì)議精神，總結(jié)、部署我*水文系統(tǒng)的各項(xiàng)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，明確我*水文事業(yè)的發(fā)展方向和基本思路，為我*水文工作在新的千年起好步、開(kāi)好局進(jìn)行發(fā)動(dòng)和動(dòng)員。
過(guò)去的一年，全*廣大水文干部職工解放思想，同心同德，開(kāi)拓進(jìn)取，全*水文工作出現(xiàn)了新的變化，有了新的起色，取得了新的突破，實(shí)現(xiàn)了年度工作總目標(biāo)。
水文測(cè)報(bào)等業(yè)務(wù)工作取得了新的成績(jī)。去年是我*90年代第二個(gè)風(fēng)調(diào)雨順年，全*年平均降水量1476mm，四水及洞庭湖區(qū)均未發(fā)生較大洪水，四水控制站無(wú)一站超過(guò)警戒水位，長(zhǎng)江水勢(shì)平穩(wěn)，城陵磯全年最高水位也在警戒水位之下。但我們各勘測(cè)局、各水文測(cè)站仍然視測(cè)報(bào)工作為己任，以做好防汛服務(wù)為天職，測(cè)報(bào)工作抓得早、抓得緊、抓得實(shí)，年度測(cè)報(bào)生產(chǎn)劃上了一個(gè)較為圓滿的句號(hào)。
論文百事通在去年的測(cè)報(bào)生產(chǎn)工作中，我們認(rèn)為最值得總結(jié)的就是在全*各勘測(cè)局、各測(cè)站之間形成了你追我趕，互幫互學(xué)，爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好局面。特別是廣大基層水文職工發(fā)揚(yáng)偉大的抗洪精神，立足于防大汛、抗大災(zāi)，及早做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，通過(guò)*局汛前檢查組對(duì)各局汛前準(zhǔn)備工作的檢查，及時(shí)對(duì)永州、衡陽(yáng)等局的汛前準(zhǔn)備工作進(jìn)行了表?yè)P(yáng)，起到了示范和鞭策作用。在測(cè)報(bào)工作中，水文測(cè)驗(yàn)基礎(chǔ)工作保持了穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢(shì)，據(jù)全*資料復(fù)審驗(yàn)收，水文資料質(zhì)量較歷年又有新的提高，上了一個(gè)新的臺(tái)階，測(cè)資質(zhì)量?jī)?yōu)秀站105個(gè)，占86.6%，良好站15個(gè)，占12.4%，合格站僅1個(gè)，優(yōu)良比例大幅度增加，這是一個(gè)了不起的進(jìn)步，這是可以讓全*水文職工為之振奮的成績(jī)。特別是衡陽(yáng)、邵陽(yáng)、永州、長(zhǎng)沙、懷化、湘潭等局，近年來(lái)測(cè)資質(zhì)量比較穩(wěn)定并有新的發(fā)展，值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)很多，我認(rèn)為最主要的是他們重視抓測(cè)站管理、抓外業(yè)工作的結(jié)果，是他們不斷探索、勇于創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流的結(jié)果，他們的經(jīng)驗(yàn)為我們做好今后的各項(xiàng)工作拓展了新的思路。
水情工作堅(jiān)持以防汛服務(wù)為中心，取得了顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全*水文部門去年4——9月共收發(fā)水情電報(bào)389000份，情報(bào)差錯(cuò)率在1.5‰以下，報(bào)汛無(wú)錯(cuò)站占全*報(bào)汛站的85%，發(fā)布洪水預(yù)報(bào)161站次，合格率為95%，水情處編寫(xiě)《水文分析與預(yù)報(bào)》24期，各水文勘測(cè)局共編發(fā)《汛情簡(jiǎn)報(bào)》168期，為各級(jí)防汛指揮部門提供日?qǐng)?bào)1600多份，較好地發(fā)揮了耳目和參謀作用，特別是各級(jí)水文部門為防汛抗旱的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量有明顯進(jìn)步。如去年6月21日，懷化水文局及時(shí)向當(dāng)?shù)卣峁┝饲?溪、巖頭的洪水預(yù)報(bào)，對(duì)沿河各電站實(shí)行優(yōu)化調(diào)度，保住了會(huì)同*城正在施工的防洪堤的安全，避免直接經(jīng)濟(jì)損失1000多萬(wàn)元，使洪江電站20xx多萬(wàn)元的施工設(shè)備得到及時(shí)轉(zhuǎn)移;*局水情處和長(zhǎng)江委為江埡水庫(kù)共建的自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)，在汛期的水庫(kù)水情預(yù)報(bào)和后期的江埡水庫(kù)蓄水保水過(guò)程中，發(fā)揮了重要作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，由于水情預(yù)報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確，全*減少直接經(jīng)濟(jì)損失7200萬(wàn)元，避免間接經(jīng)濟(jì)損失2.2億元。
面對(duì)水利工作由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的新形勢(shì)，給我們水資源管理服務(wù)和水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作帶來(lái)了機(jī)遇，我局為加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理和綜合利用開(kāi)展了大量的工作，完成了《*水資源公報(bào)》的編制和《中國(guó)水資源公報(bào)》*部分資料的上報(bào)，并受到水利部和長(zhǎng)江委的表?yè)P(yáng)，完成了《水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀分析報(bào)告》，受到水利專家的高度評(píng)價(jià)，榮獲*水利水電科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)，完成了114站年的小河站和區(qū)域代表站的產(chǎn)匯流分析工作，暴雨等值線圖修編工作已完成初步成果。針對(duì)全*主要水域水質(zhì)下降的狀況，制定了水資源保護(hù)規(guī)劃和水功能區(qū)劃，其成果受到長(zhǎng)江委的較高評(píng)價(jià)，加強(qiáng)了四水干支流水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，對(duì)重點(diǎn)水域和*界河流實(shí)施了動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)主要城市供水水源地開(kāi)展了旬測(cè)旬報(bào)，實(shí)行了取水許可監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的歸口管理，對(duì)突發(fā)性水污染事故的跟蹤監(jiān)測(cè)意識(shí)有所加強(qiáng)，完成了《中國(guó)水資源公報(bào)》、《中國(guó)水資源質(zhì)量年報(bào)》、《全國(guó)水環(huán)境狀況通報(bào)》、《全國(guó)主要城市供水水源地旬報(bào)》及《長(zhǎng)江流域地表水資源質(zhì)量年報(bào)》、《*界水體水質(zhì)通報(bào)》*境內(nèi)資料的調(diào)查、收集、分析工作和《*水環(huán)境監(jiān)測(cè)簡(jiǎn)報(bào)》的編發(fā)工作。
在業(yè)務(wù)生產(chǎn)工作中，廣大職工勤奮工作，認(rèn)真履行水文部門的職責(zé)，使我*水文業(yè)務(wù)工作向廣度延伸、向縱深發(fā)展，為水文工作的全面發(fā)展打下了基礎(chǔ)，擴(kuò)大了社會(huì)影響。
水文基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)?！?水文“十五”計(jì)劃和20xx年發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)水利廳有關(guān)部門和專家審查，目前正在修改完善中，為今后我*水文的有序發(fā)展?fàn)幦×斯ぷ鞯闹鲃?dòng)?！端墓芾磙k法》已由*政府法制局立項(xiàng)并完成了調(diào)研、起草和多次修改。水文巡測(cè)技術(shù)準(zhǔn)備在1999年完成47個(gè)站的技術(shù)方案分析的基礎(chǔ)上，去年又完成了近40個(gè)站巡測(cè)方案的初審、復(fù)審與批復(fù)。完成了第一批湘潭等四個(gè)站的高洪測(cè)驗(yàn)方案編制，為建立全國(guó)水文測(cè)驗(yàn)信息管理系統(tǒng)打下基礎(chǔ)。完成了windows平臺(tái)下水文資料整編程序開(kāi)發(fā)和水文數(shù)據(jù)庫(kù)檢索系統(tǒng)的隨機(jī)檢索功能開(kāi)發(fā)。制定了各站設(shè)施設(shè)備改造五年計(jì)劃，編制了各主要干支流控制站共40個(gè)站的水文設(shè)施建設(shè)改造設(shè)計(jì)報(bào)告，儲(chǔ)備了一定的水文基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目庫(kù)。組織完成了申辦甲級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》的工作。在*政府的機(jī)構(gòu)改革和審批制度改革工作中，經(jīng)過(guò)艱苦努力，進(jìn)一步明確了水文行業(yè)職能和行政審批職能。制定頒發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)水利部“關(guān)于加強(qiáng)水文工作的若干意見(jiàn)”的實(shí)施意見(jiàn)》，這是繼*政府33號(hào)文件和二廳一委256號(hào)文件后的又一個(gè)重要文件。洞庭湖洪水預(yù)警系統(tǒng)研究、資水流域洪水預(yù)報(bào)調(diào)度系統(tǒng)研究、利用法國(guó)政府貸款建設(shè)湘江流域防汛水情信息采集系統(tǒng)的前期準(zhǔn)備、澧水流域水情信息采集系統(tǒng)可行性研究等工作都取得了重大進(jìn)展。完成了《九十年代洪災(zāi)成因研究》、《四水干流水庫(kù)對(duì)洞庭湖補(bǔ)償調(diào)節(jié)作用分析》等科研課題。
水文改革實(shí)現(xiàn)新的突破。去年，各勘測(cè)局都根據(jù)其實(shí)際情況，進(jìn)行了以人事制度為主的管理改革和以巡測(cè)方式為主的測(cè)驗(yàn)方式改革，探索了許多有益的經(jīng)驗(yàn)。如衡陽(yáng)局在1999年郴州勘測(cè)隊(duì)實(shí)施人事改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，去年進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，在全隊(duì)公開(kāi)選聘郴州水文站站長(zhǎng);邵陽(yáng)局采用現(xiàn)場(chǎng)考試和民主推薦的辦法，在三門江、茅坪水文站進(jìn)行了改革試點(diǎn)，站長(zhǎng)、站員一律競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)上崗;永州局在雙牌、江永水文站推行的改革試點(diǎn)中，從站長(zhǎng)到站員全部經(jīng)過(guò)考試和考核上崗，不勝任職務(wù)的原站長(zhǎng)被免職;懷化局率先在局機(jī)關(guān)和沅陵勘測(cè)隊(duì)兩級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)行雙向選擇、優(yōu)化組合，在全局起到了示范和警示作用;湘潭、長(zhǎng)沙等局在人事制度改革方面，也進(jìn)行了許多有益的探索。總之，去年的人事制度改革，各局都做了大量卓越有成效的工作，改革的力度和廣度有新的突破，采取的措施和方式有很強(qiáng)的針對(duì)性，取得的成效比較明顯，人事管理改革已深入人心，為我們今后全面進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革和人員分流積累了經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行了動(dòng)員。
巡測(cè)試點(diǎn)按計(jì)劃逐步展開(kāi)，益陽(yáng)、株洲、永州、道*、沅陵、石門等試點(diǎn)單位，正按照部頒水文巡測(cè)規(guī)范的要求認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度，做好簡(jiǎn)化測(cè)驗(yàn)方式和精度指標(biāo)的分析。
*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革在這次會(huì)議前已基本完成，借這個(gè)機(jī)會(huì)，我把有關(guān)情況向大家通報(bào)一下。我們這次機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革，自始至終嚴(yán)格按照*委、*政府的統(tǒng)一部署，精心組織，嚴(yán)密實(shí)施，從3月19日動(dòng)員到4月4日，僅用17天時(shí)間就完成了*局機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，取得重要經(jīng)驗(yàn)。這次機(jī)構(gòu)改革，*局機(jī)關(guān)保留10個(gè)職能部門和離退辦、后勤服務(wù)中心2個(gè)機(jī)構(gòu)，編制由128人減為106人，精減比例為17.2%，一共異動(dòng)干部18名，到現(xiàn)成為止已全部到位，其中由副處級(jí)提拔為正處級(jí)3名，由科級(jí)提拔為副處級(jí)6名，因年齡、身體狀況等原因提前離崗的9名，提前退休的7名，充實(shí)到經(jīng)濟(jì)實(shí)體13名，所有人員都得到妥善安置，收到了滿意效果。通過(guò)機(jī)構(gòu)改革，*局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更趨合理，初步形成了以45歲以下的中青年干部為骨干，大專、本科學(xué)歷為主體的年輕化、知識(shí)化水文隊(duì)伍。機(jī)關(guān)在職職工106人中大專以上學(xué)歷達(dá)到65名，占61.3%，在副處級(jí)及副處級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部中，平均年齡40.7歲?？梢哉f(shuō)，機(jī)構(gòu)改革后的領(lǐng)導(dǎo)班子朝著革命化、年輕化、知識(shí)化方向又邁進(jìn)了一大步。
這次機(jī)構(gòu)改革，異動(dòng)干部多，時(shí)間短，任務(wù)重，但是進(jìn)展比較順利。為什么有這么好的局面，我認(rèn)為主要是這么幾條：一是機(jī)構(gòu)改革，潮流所動(dòng)，人心所向，大家思想準(zhǔn)備比較充分，都把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到了*委、*政府批準(zhǔn)的“三定”方案上來(lái)了，統(tǒng)一到了局黨委的動(dòng)員報(bào)告上來(lái)了。二是干部的素質(zhì)較高，能夠正確對(duì)待升降，正確對(duì)待任免，正確對(duì)待去留。全體干部講學(xué)習(xí)、學(xué)政治、講正氣，不搞團(tuán)團(tuán)伙伙，不搞拉拉扯扯，不搞沸沸揚(yáng)揚(yáng)。三是人事處和有關(guān)部門作了大量的充分的準(zhǔn)備工作，在整個(gè)方案的實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格按規(guī)定辦事，嚴(yán)格按程序辦事，嚴(yán)格按原則辦事，透明度高，群眾參與意識(shí)強(qiáng)。四是局黨委高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，在人事安排上出以黨心、出以公心、出以民心，沒(méi)有自己的小九九。五是得益于*水利廳、*委組織部、*人事廳、*編委的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)，得益于全體職工的熱心參與和支持。*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的圓滿完成，為我們今后下屬勘測(cè)局的機(jī)構(gòu)改革積累了經(jīng)驗(yàn)，也起到了指導(dǎo)作用。
“三講”教育和“*”學(xué)習(xí)取得重要成果。按照廳黨組的部署和要求，我們從去年*月*日到*月*日，在全*水文系統(tǒng)市、州水文局副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開(kāi)展了以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。整個(gè)教育活動(dòng)，始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)堅(jiān)持走群眾路線，采取多種形式廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，共收取意見(jiàn)和建議2146條，其中對(duì)各局領(lǐng)導(dǎo)班子的意見(jiàn)和建議1600條，對(duì)副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的意見(jiàn)和建議546條。意見(jiàn)之充分，范圍之廣泛，群眾參與的積極性之高是空前的，這些意見(jiàn)都原汁原味地反饋給了各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人。經(jīng)過(guò)測(cè)評(píng)和民主評(píng)議，廣大職工群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想總結(jié)和副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的自我剖析比較滿意，其中六個(gè)局的滿意率為100%。認(rèn)真整改是保證“三講”不走過(guò)場(chǎng)的重要環(huán)節(jié)，各局都根據(jù)群眾意見(jiàn)進(jìn)行邊整邊改，收到較好的效果。常德局對(duì)職工反映個(gè)別局領(lǐng)導(dǎo)干部子女就業(yè)的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查落實(shí)，并進(jìn)行處理;邵陽(yáng)局對(duì)群眾反映的三門江水文站偽造資料問(wèn)題，進(jìn)行了嚴(yán)肅的處理。通過(guò)“三講”教育，進(jìn)一步堅(jiān)定了全*水文系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治信念，提高了政治思想素質(zhì)，加強(qiáng)了黨性修養(yǎng)，端正了思想作風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系，為水文改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了思想保障。
我們還在全*水文系統(tǒng)開(kāi)展了貫徹“*”重要思想的學(xué)習(xí)活動(dòng)，*、市局中心學(xué)習(xí)組專門集中時(shí)間進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論，并聯(lián)系實(shí)際開(kāi)展了“三個(gè)怎么辦，三個(gè)行不行”的專題討論，認(rèn)真貫徹實(shí)施了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，研究出臺(tái)了實(shí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的規(guī)定及責(zé)任追究辦法等具體操作性文件。在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的過(guò)程中，對(duì)干部職工住房進(jìn)行了全面清理，對(duì)房改違規(guī)和多處占房問(wèn)題進(jìn)行了堅(jiān)決糾正;對(duì)通訊工具話費(fèi)嚴(yán)格按規(guī)定管理;加大了查案、辦案力度，及時(shí)查處了違紀(jì)違規(guī)案件;加強(qiáng)了基建工程內(nèi)審力度，全年共審計(jì)基建工程項(xiàng)目21個(gè)，完成送審金額1346.8萬(wàn)元，核減金額119.36萬(wàn)元。與此同時(shí)，花大力氣開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育，*局機(jī)關(guān)主辦了警示教育宣傳專欄，播放警示錄相教育片8部，級(jí)織了近1000人次觀看，在水利系統(tǒng)“警鐘杯”警示教育演講比賽中，我局選手獲得了一等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)的優(yōu)異成績(jī)。同時(shí)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)的工作也取得了新的成績(jī)。
落實(shí)全國(guó)水文工作會(huì)議精神取得成效。為貫徹落實(shí)好全國(guó)水文工作會(huì)議精神，去年3月3日至5日，由水利廳主持召開(kāi)了全*水文工作會(huì)議，這次會(huì)議是我*水文系統(tǒng)又一次規(guī)格較高的全*性會(huì)議，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視，共同為我*水文發(fā)展精心籌劃，我認(rèn)為這次會(huì)議的重要成果就是確定了把實(shí)現(xiàn)由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變的水利發(fā)展指導(dǎo)思想作為水文發(fā)展的指導(dǎo)思想，明確了今后我*水文發(fā)展的方向和思路，為機(jī)構(gòu)體制和管理職能的理順作了很好的宣傳。會(huì)議之后，各市、州水文局也召開(kāi)了相應(yīng)的水文工作會(huì)議，對(duì)推動(dòng)本地水文工作發(fā)展起到了積極作用。
通過(guò)機(jī)構(gòu)改革，我們水文機(jī)構(gòu)體制已基本理順，繼續(xù)保留并明確我*水文局為承擔(dān)行政職能的副廳級(jí)事業(yè)單位，在*編委審批的“三定”方案中，強(qiáng)化了水文行業(yè)管理職能，特別是行政管理職能得到加強(qiáng)。一是加強(qiáng)了水文的行業(yè)管理職能，“三定”方案明確了由我局負(fù)責(zé)全*從事水文勘測(cè)、水文預(yù)報(bào)、水文分析與計(jì)算、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)的歸口管理，負(fù)責(zé)工程水文計(jì)算所需水文資料及其成果的審定，組織編制防洪影響評(píng)價(jià)報(bào)告。二是水利廳在水資源管理的行政職能向水文局進(jìn)行了延伸，明確由我局協(xié)助水行政主管部門管理和保護(hù)水資源，參與編制水長(zhǎng)期供求計(jì)劃、水量分配方案，參與實(shí)施取水許可、水資源費(fèi)征收制度和有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃及重大建設(shè)項(xiàng)目的水資源論證工作，負(fù)責(zé)水域排污總量的監(jiān)控、水土流失監(jiān)測(cè)、區(qū)域或工程項(xiàng)目的水土保持方案的編制，承擔(dān)水資源保護(hù)規(guī)劃的編制和水功能區(qū)的劃分，審核水域納污能力。另外，在政府審批制度改革中，又明確水文部門承擔(dān)5項(xiàng)政府審批事項(xiàng)。這些突破都是前所未有的，是政府對(duì)我*水文部門的信任和肯定，也是建立新的水文管理體制、促進(jìn)水文工作健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
在水利廳的關(guān)心支持下，水利廳制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)水利部“關(guān)于加強(qiáng)水文工作的若干意見(jiàn)”的實(shí)施意見(jiàn)》，針對(duì)我*水文的實(shí)際情況，就水文行業(yè)管理、水文投入機(jī)制、水文現(xiàn)代化建設(shè)、水文工作的領(lǐng)導(dǎo)等問(wèn)題做出了具體的規(guī)定。目前，該文件在永州、湘潭等市的落實(shí)已取得初步成果。
近年來(lái)，各級(jí)地方政府對(duì)水文工作給予了很大支持，全*九個(gè)勘測(cè)局機(jī)關(guān)都列入了地方財(cái)政預(yù)算，30%左右的測(cè)站列入市、*財(cái)政預(yù)算，水文部門大部分是當(dāng)?shù)胤姥礄C(jī)構(gòu)的成員單位，參與防汛指揮，水文工作也納入地方政府的目標(biāo)考核管理范圍，在規(guī)劃、工程帶水文、水政執(zhí)法等方面也給予了高度重視。
水文現(xiàn)代化建設(shè)取得新的進(jìn)展。我們充分抓住了國(guó)家加大對(duì)水利投入的機(jī)遇，進(jìn)一步加快水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。一是落實(shí)好“工程帶水文”政策，水利廳先后下發(fā)了“工程帶水文”的有關(guān)政策，召開(kāi)了“工程帶水文”協(xié)調(diào)會(huì)議，去年從我*的河(湖)治理、堤防建設(shè)、城市防洪工程等項(xiàng)目中共落實(shí)“工程帶水文”資金1100萬(wàn)元，全部用于水文測(cè)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造，全面完成了*—99年開(kāi)工項(xiàng)目的工程竣工掃尾，還有郴州站纜道改造、射埠站自記井改建、雙江口站站房建設(shè)、長(zhǎng)沙站機(jī)動(dòng)測(cè)船建造、津市站自記井建設(shè)、新寧站纜道和自記井建設(shè)、茅坪站改造、溆浦站遷建等一批項(xiàng)目正在施工當(dāng)中。通過(guò)近幾年來(lái)的建設(shè)改造，水文測(cè)站基礎(chǔ)設(shè)施的測(cè)洪抗洪能力有較大提高。二是水文基地建設(shè)速度加快，去年共投入資金近1000萬(wàn)元，完成了去年前開(kāi)工工程的竣工掃尾，按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)了人均一套住房進(jìn)入21世紀(jì)的目標(biāo)。新開(kāi)工了益陽(yáng)局、常德局、長(zhǎng)沙局、湘西局防汛樓以及桃源水文站測(cè)報(bào)樓，建筑面積總計(jì)11000m2?；ü芾砻黠@加強(qiáng)，先后頒發(fā)了基建管理的一系列規(guī)范化文件，全力推行“三項(xiàng)制度”，基建管理已逐步走向規(guī)范化軌道，工程質(zhì)量明顯提高，在近年的工程竣工項(xiàng)目中，合格工程達(dá)100%，其中優(yōu)良工程達(dá)70%，有的還被當(dāng)?shù)卦u(píng)為優(yōu)質(zhì)樣本工程。另外，我們特別重視配套設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)、生活環(huán)境的改善，各局、勘測(cè)隊(duì)的生活住居條件正在得到逐步美化和改善，展示了機(jī)關(guān)建設(shè)的新面貌，有的局被評(píng)為綠化美化先進(jìn)單位、精神文明先進(jìn)單位。三是加快了現(xiàn)代化建設(shè)及新儀器、新技術(shù)推廣的步伐，去年推廣固態(tài)存貯水位計(jì)41臺(tái)、雨量計(jì)261臺(tái)，完成5臺(tái)新型液壓絞車的研制生產(chǎn)，湘潭、常德水情信息采集系統(tǒng)示范區(qū)基本建成，世行貸款的洞庭湖洪水預(yù)警項(xiàng)目去年6月通過(guò)加拿大專家的初步驗(yàn)收和評(píng)審，英國(guó)政府贈(zèng)款資助的資水預(yù)報(bào)項(xiàng)目通過(guò)了國(guó)家招標(biāo)并正式啟動(dòng)，引進(jìn)美國(guó)的超聲波流速剖面儀已在邵陽(yáng)站經(jīng)初步比測(cè)，開(kāi)發(fā)了固態(tài)存貯水位、雨量數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了水位、雨量數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程采集及數(shù)據(jù)整理，《國(guó)家水文數(shù)據(jù)庫(kù)》成果獲*廳科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、*二等獎(jiǎng)。開(kāi)發(fā)和完善了電話語(yǔ)音報(bào)汛接受系統(tǒng)，加強(qiáng)了*局和市、州局的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成了*水情信息網(wǎng)站，初步建成了一套以數(shù)傳電話為報(bào)汛主體，以公共數(shù)據(jù)網(wǎng)為傳輸通道，以數(shù)據(jù)庫(kù)為查詢對(duì)象，集瀏覽器查詢和水情報(bào)表為一體的全*水情信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
創(chuàng)收工作穩(wěn)步發(fā)展。一年來(lái)，全*水文系統(tǒng)對(duì)創(chuàng)收工作認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一，措施更加有力，*等局成立了水文技術(shù)(實(shí)業(yè))開(kāi)發(fā)公司，各勘測(cè)局積極利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)，拓展服務(wù)范圍，技術(shù)咨詢工作有很大起色。經(jīng)營(yíng)實(shí)體在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)拓市場(chǎng)，如衡陽(yáng)局在充分論證的基礎(chǔ)下，創(chuàng)辦了頗具規(guī)模的礦泉水廠。儀檢中心在系統(tǒng)內(nèi)部任務(wù)不多的情況下，進(jìn)入市場(chǎng)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，年創(chuàng)利近20萬(wàn)元。常德、邵陽(yáng)、湘西、懷化等局充分利用臨街的有利條件，加強(qiáng)管理，提高效益。許多基層偏僻測(cè)站，充分利用現(xiàn)有條件，開(kāi)展了庭院經(jīng)濟(jì)和種養(yǎng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全*技術(shù)咨詢服務(wù)和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收產(chǎn)值達(dá)1550萬(wàn)元，較99年增長(zhǎng)29.2%，其中技術(shù)咨詢服務(wù)合同額達(dá)856.9萬(wàn)元，增長(zhǎng)62.8%，長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)、常德、永州、益陽(yáng)等局超過(guò)30萬(wàn)元;經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收產(chǎn)值700余萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)142.8萬(wàn)元，增長(zhǎng)16.1%。通過(guò)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收，彌補(bǔ)了部分事業(yè)費(fèi)不足，在一定程度上提高了職工的生活福利待遇。
精神文明建設(shè)有新的發(fā)展。*局和各勘測(cè)局都結(jié)合各自的工作實(shí)際和特點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展了以創(chuàng)“雙文明單位”、“雙文明測(cè)站”為主要內(nèi)容的各種形式的創(chuàng)建活動(dòng)，并取得了顯著的成效。*水文局、永州水文局、芷江水文站被授予“全*水利系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”稱號(hào)，*局繼上半年被市委、市政府授予“雙文明建設(shè)單位”、“市安全文明單位”稱號(hào)后，下半年又被推薦為全*精神文明建設(shè)先進(jìn)單位，湘潭局從1*7年以來(lái)，連續(xù)20xx年被評(píng)為“市精神文明先進(jìn)單位”，并有望被推薦為*精神文明建設(shè)先進(jìn)單位，去年五一前夕，何江波、周英和同志被分別授予“全國(guó)勞動(dòng)模范”和“勞動(dòng)模范”榮譽(yù)稱號(hào)，還有一些單位、部門和個(gè)人被市、州政府授予“市農(nóng)村工作先進(jìn)單位”、“市級(jí)青年文明號(hào)”、“十大杰出青年”、“青年崗位能手”等稱號(hào)。
前面所講的這些工作成績(jī)的取得，是*水利廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全*水文隊(duì)伍艱苦奮斗的結(jié)果，是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子共同努力的結(jié)果。
但是，也應(yīng)該清醒的看到我們還存在一些困難和不足，既有內(nèi)部的，也有外部的，既有客觀的，也有主觀的。從我們內(nèi)部自身存在的問(wèn)題來(lái)看，主要有管理松馳，新形勢(shì)下的政治思想工作薄弱，各類高素質(zhì)、懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的人才缺乏，機(jī)關(guān)工作效率不高等等。從主觀上講，主要表現(xiàn)在開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，等、靠、要思想嚴(yán)重，缺乏調(diào)動(dòng)全體職工積極性的有效手段等等。
同志們，站在歷史的新起點(diǎn)，總結(jié)過(guò)去，我們無(wú)比驕傲，展望未來(lái)，我們信心百倍。新的世紀(jì)，新的機(jī)遇，新的挑戰(zhàn)，又一次把我們推到了水文改革與發(fā)展，水文繁榮與興旺的歷史關(guān)頭。面對(duì)新的形勢(shì)，今年我局工作的總體思路是：
高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實(shí)踐江“*”重要思想，理順?biāo)墓芾眢w制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快水文現(xiàn)代化步伐，改善職工生產(chǎn)生活條件，為防汛抗旱和水資源管理做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
根據(jù)這樣一個(gè)總的思路，今年我們的工作要突出抓好以下幾方面的工作：
第一，抓好測(cè)報(bào)工作。目前我們面臨的工作千頭萬(wàn)緒，紛繁復(fù)雜，但水文以測(cè)報(bào)為主業(yè)，以防汛為天職的指導(dǎo)思想不能動(dòng)搖。現(xiàn)在已進(jìn)入汛期，當(dāng)務(wù)之急是要抓好汛前準(zhǔn)備工作，認(rèn)真落實(shí)年初*委、*政府提出的“重現(xiàn)19*年洪水，確保不潰一堤一垸”的防汛要求，要立足于防大汛、測(cè)大洪，重視汛前準(zhǔn)備工作，確保汛前準(zhǔn)備萬(wàn)無(wú)一失。
對(duì)于今年的汛前準(zhǔn)備工作，*局已專門下文進(jìn)行了布置安排，會(huì)議之后我們還將派出檢查組對(duì)汛前準(zhǔn)備進(jìn)行檢查，有關(guān)檢查情況作為對(duì)各局年度考核主要依據(jù)之一，請(qǐng)你們按照文件要求把汛前準(zhǔn)備做得細(xì)點(diǎn)，細(xì)點(diǎn)，再細(xì)點(diǎn)，對(duì)水文測(cè)驗(yàn)設(shè)施、高洪測(cè)驗(yàn)方案、技術(shù)和物資準(zhǔn)備開(kāi)展一次全面檢查，要高度重視安全生產(chǎn)，及時(shí)消除事故隱患，確保安全渡汛。全體水文干部職工，要恪盡職守，嚴(yán)陣以待，特別是*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革人員調(diào)整后，要盡快到崗到位，異動(dòng)的同志要靜下心來(lái)，沒(méi)有異動(dòng)的同志要安下心來(lái)，保證機(jī)關(guān)工作的有序進(jìn)行。
測(cè)資工作要重點(diǎn)抓好外業(yè)測(cè)驗(yàn)，外業(yè)測(cè)驗(yàn)是水文一切業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)，近年來(lái)，我們抓外業(yè)測(cè)驗(yàn)是有成效的，但個(gè)別局、個(gè)別站放松外業(yè)測(cè)驗(yàn)的思想有所抬頭，遲測(cè)、缺測(cè)、錯(cuò)測(cè)、偽造等失職行為呈上升趨勢(shì)，這必須引起我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的警覺(jué)。隨著我*水利工程建設(shè)的迅速發(fā)展，越來(lái)越多的水文站的測(cè)驗(yàn)河段受到了水利工程的影響，使水文站的測(cè)驗(yàn)特性、原有測(cè)驗(yàn)方法、水文資料的精度都受到影響。針對(duì)這一情況，我們要積極探索新的測(cè)驗(yàn)方式，新的整編方法，新的測(cè)驗(yàn)設(shè)備。站隊(duì)結(jié)合、水文巡測(cè)要積極、穩(wěn)妥、有計(jì)劃的逐步進(jìn)行，近兩年在益陽(yáng)測(cè)區(qū)的試點(diǎn)取得了一些經(jīng)驗(yàn)，但要在我*全面推行巡測(cè)，目前還存在很多困難。因此，今年的巡測(cè)工作，以完善測(cè)站巡測(cè)技術(shù)方案，提高單站巡測(cè)的技術(shù)和管理為主題。
水情工作要以為防汛服務(wù)為中心，不斷提高服務(wù)手段、服務(wù)質(zhì)量，今年水情工作要圍繞提高報(bào)汛質(zhì)量，提高水情預(yù)報(bào)精度開(kāi)展工作，落實(shí)崗位責(zé)任制，進(jìn)一步完善現(xiàn)有的測(cè)報(bào)站網(wǎng)體系，常德、湘潭兩個(gè)示范區(qū)要抓緊掃尾，今年四月投入正常運(yùn)行，要逐步實(shí)現(xiàn)各種預(yù)報(bào)方案的程序化和模塊化，建立聯(lián)機(jī)預(yù)報(bào)系統(tǒng)，資水預(yù)報(bào)系統(tǒng)研究要加快速度，盡早完成。做好旱情分析與預(yù)測(cè)是水情工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各局要轉(zhuǎn)變思路，拓寬水情服務(wù)領(lǐng)域，根據(jù)本地的實(shí)際情況開(kāi)展旱情分析與預(yù)測(cè)工作，要象為防汛服務(wù)一樣，加強(qiáng)旱情的分析及預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，為抗旱當(dāng)好參謀。
第二、抓好體制理順。這次機(jī)構(gòu)改革，對(duì)我局的職能、10個(gè)內(nèi)設(shè)職能部門的職能都已作了界定，但這些職能怎么理順、怎么延伸、怎么落實(shí)、怎么到位，還有大量的工作要做。特別是水資源、水環(huán)境的延伸職能比較多，要通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作，全面、不折不扣地履行賦予我們的職能。目前，職能比較明確能夠按新的職能運(yùn)行的，要自覺(jué)履行我們的職能，如果一時(shí)還不到位的，要積極主動(dòng)地爭(zhēng)取。今年水環(huán)境監(jiān)測(cè)和水資源保護(hù)工作的總體目標(biāo)是：服務(wù)社會(huì)，落實(shí)職能，強(qiáng)化管理，提高技術(shù)，確保質(zhì)量。繼續(xù)搞好行政邊界水體水環(huán)境監(jiān)測(cè)、開(kāi)展重點(diǎn)水域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，參與實(shí)施取水許可、水資源費(fèi)征收制度，逐步規(guī)范建立取、退水口的檔案與信息庫(kù)，全面完成全*水功能區(qū)劃和水資源保護(hù)規(guī)劃工作，搞好國(guó)家級(jí)計(jì)量認(rèn)證復(fù)審準(zhǔn)備工作，逐步開(kāi)展地下水觀測(cè)試點(diǎn)工作。
要研究制訂*政府審批制度改革中水文的行政審批事項(xiàng)的具體辦法和審批程序，盡快出臺(tái)《使用水文資料及其成果審定辦法》、《水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)資格認(rèn)證管理辦法》、《各類水文站網(wǎng)統(tǒng)一管理辦法》、《*湖庫(kù)水域設(shè)置和擴(kuò)大排污口核準(zhǔn)辦法》、《取水許可水量、水質(zhì)審核辦法》等，《水文管理辦法》要盡快定稿。要通過(guò)這些管理辦法的制訂，使水文的管理職能走向法制化管理軌道。
認(rèn)真落實(shí)好*水利廳湘水辦字[20xx]第51號(hào)文件精神，并把它作為今年的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。該文件自去年八月份頒發(fā)以來(lái)，各局都做了很多工作，也取得一些進(jìn)展，但發(fā)展不平衡，力度不夠，措施不硬。今年要下力氣盡快出臺(tái)各市、州的配套文件，并結(jié)合*政府[1995]33號(hào)、二廳一委[1996]256號(hào)及“工程帶水文”等文件精神，抓好落實(shí)。要繼續(xù)爭(zhēng)取各級(jí)政府對(duì)水文的投入，自1995年以來(lái)，各級(jí)政府對(duì)水文的投入累計(jì)已達(dá)1000萬(wàn)元，近兩年都維持在每年300萬(wàn)元左右，這對(duì)緩解水文的經(jīng)費(fèi)緊張矛盾，保持測(cè)報(bào)工作正常開(kāi)展起到了一定的作用。長(zhǎng)沙、永州、衡陽(yáng)、湘西等局歷年來(lái)地方支持力度較大，湘潭、常德近年也有所突破，希望今年各局都要重視這項(xiàng)工作，發(fā)揚(yáng)那種不怕千辛萬(wàn)苦，不惜千言萬(wàn)語(yǔ)的精神，爭(zhēng)取更多的資金支持，同時(shí)，各局都必須按照*局的有關(guān)規(guī)定，管好、用好這筆資金，都必須納入預(yù)算統(tǒng)一管理。
第三、抓好水文現(xiàn)代化建設(shè)。水文現(xiàn)代化建設(shè)是“十五”的重點(diǎn)，在《*水利“十五”計(jì)劃》項(xiàng)目安排中，水文項(xiàng)目總投資3.5億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3.2億元，占90%多。今年是“十五”計(jì)劃的第一年，我們重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)建設(shè)：一是湘江流域自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)。目前，引進(jìn)法國(guó)政府貸款進(jìn)行湘江流域自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作已基本就緒，今年要全面啟動(dòng)，這是加快我*水文現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)極好機(jī)遇，*局將組建專門的工作班子，有關(guān)局要抽調(diào)精干的技術(shù)力量，爭(zhēng)取以一流的設(shè)計(jì)、一流的管理、一流的質(zhì)量切實(shí)做好項(xiàng)目的施工與建設(shè)管理工作。另外還要抓緊做好澧水流域自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)列入皂市工程項(xiàng)目的有關(guān)前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取年內(nèi)立項(xiàng)。二是基地建設(shè)，今年要重點(diǎn)抓好長(zhǎng)沙、常德、益陽(yáng)、湘西防汛樓、桃源站測(cè)報(bào)樓建設(shè)以及邵陽(yáng)局機(jī)關(guān)辦公樓維修改造工程，爭(zhēng)取年內(nèi)全部投入運(yùn)行。要抓緊做好懷化勘測(cè)隊(duì)拆遷、株洲勘測(cè)隊(duì)辦公樓建設(shè)前的準(zhǔn)備工作。年內(nèi)要完成全*水文勘測(cè)基地建設(shè)的調(diào)整、規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目概(預(yù))算。在工程管理中，抓好以工程質(zhì)量、資金、招投標(biāo)為主要內(nèi)容的規(guī)范化管理。要有計(jì)劃的逐步改善、美化、綠化、亮化各級(jí)機(jī)關(guān)生產(chǎn)住居條件，重視辦公自動(dòng)化建設(shè)。三是測(cè)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前已開(kāi)工的項(xiàng)目要加緊施工，同時(shí)，今年還將安排郴州站辦公樓新建，大路鋪?zhàn)杂浘?、站房、纜道新建，東江站纜道、纜道房改建、自記井重建，衡陽(yáng)站自記井新建，龍家山站站房新建及測(cè)驗(yàn)設(shè)施改造，雙江口站纜道改造、自記井重建，貢子頭站站房新建，長(zhǎng)潭河站站房、纜道重建，芷江站辦公樓改造，通道站、紅巖溪站站房及測(cè)驗(yàn)設(shè)施改造等項(xiàng)目，要抓緊做好設(shè)計(jì)和前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取汛后全面開(kāi)工。另外，要繼續(xù)引進(jìn)、推廣新儀器、新設(shè)備，逐步提高水文測(cè)報(bào)的自動(dòng)化水平。湘西水文局要抓住湘西列入西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，開(kāi)動(dòng)腦筋、拓展思路、加快發(fā)展。
第四、抓好管理工作。大到一個(gè)國(guó)家，小到一個(gè)單位，管理都是永恒的主題，我們經(jīng)常講，管理出效益，管理出成績(jī)，管理也出生產(chǎn)力。懷化局近年來(lái)加強(qiáng)了管理，人心順了，積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)了，工作上去了，這就是一個(gè)很好的例子。從前年*局開(kāi)展“三講”教育、去年各市、州局開(kāi)展“三講”教育收集的意見(jiàn)來(lái)看，歸納起來(lái)主要還是管理問(wèn)題，這差距，那差距，管理松馳是第一位的差距。所以今年的工作我們要在加強(qiáng)管理上下功夫。一是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，要通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系。特別是*局機(jī)關(guān)要通過(guò)機(jī)構(gòu)改革，達(dá)到辦公規(guī)范化，辦公室要盡快制訂辦公、辦文、辦會(huì)、辦事的工作規(guī)則，力爭(zhēng)使*局機(jī)關(guān)各方面的工作走上制度化、規(guī)范化、正規(guī)化的軌道。同時(shí)，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，改善服務(wù)態(tài)度，增強(qiáng)服務(wù)基層的意識(shí)，今年要下氣力解決影響干群關(guān)系、黨群關(guān)系、群眾意見(jiàn)較大的超標(biāo)準(zhǔn)吃喝、公款玩樂(lè)問(wèn)題，下氣力解決機(jī)關(guān)存在的出勤不出力、互相推諉、辦事拖拉現(xiàn)象。二是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。近年來(lái)，我們?cè)谫Y金管理上出了一些問(wèn)題，有個(gè)別人在這個(gè)問(wèn)題上栽了跟頭，這是令人痛心的。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既要當(dāng)好家，也要理好財(cái)，不僅只管一支筆審批，而且要把財(cái)務(wù)隊(duì)伍整頓好，管理好，要把整個(gè)財(cái)務(wù)工作管好，管嚴(yán)，管扎實(shí)。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓，要整章建制，按規(guī)矩辦事。對(duì)不適合擔(dān)任財(cái)務(wù)工作的要適時(shí)調(diào)換，嚴(yán)禁無(wú)證上崗。要控制不合理支出，嚴(yán)禁大手大腳，高消費(fèi)。小錢柜是產(chǎn)生腐敗的溫床，要堅(jiān)決取消。三是要加強(qiáng)測(cè)站管理。近年來(lái)，測(cè)站管理面臨的問(wèn)題不少，有些測(cè)站職工工作責(zé)任心不強(qiáng)，有些測(cè)站的工作主要依靠少數(shù)骨干和站長(zhǎng)來(lái)完成，極少數(shù)職工缺乏職業(yè)道德，偽造資料現(xiàn)象連年不斷，測(cè)站職工缺乏學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的積極性等等，各局今年要繼續(xù)探索各種方式的人事管理改革，為全系統(tǒng)機(jī)構(gòu)和人事制度改革作準(zhǔn)備，完善和改進(jìn)測(cè)站管理辦法，加強(qiáng)對(duì)測(cè)站的管理。四是要加強(qiáng)工程管理。按照有關(guān)規(guī)定和要求，要全面推行“三制”，強(qiáng)化體制管理;嚴(yán)格建設(shè)程序，強(qiáng)化前期管理;堅(jiān)持質(zhì)量第一，強(qiáng)化質(zhì)量管理。工程建設(shè)市場(chǎng)是廉政建設(shè)的熱門話題，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要好自為之，慎之又慎。
第五，抓好創(chuàng)收工作。創(chuàng)收工作不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且是政治問(wèn)題。我*水文要發(fā)展，必須依靠和穩(wěn)定這支水文隊(duì)伍，如何穩(wěn)定，靠的是經(jīng)濟(jì)實(shí)力。但從目前情況來(lái)看，水文職工特別是基層水文職工的福利待遇是比較低的，想靠財(cái)政解決我們的所有福利問(wèn)題是不現(xiàn)實(shí)的。因此，依靠我們自己的力量，抓好創(chuàng)收工作，發(fā)展水文經(jīng)濟(jì)，盡快使水文職工的福利待遇有所改善是我們的共同責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必從處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，從落實(shí)好江“*”重要思想的高度，對(duì)抓好創(chuàng)收工作予以高度重視，采取有力措施。當(dāng)前，我們開(kāi)展創(chuàng)收工作面臨許多有利條件，如職能的延伸，為我們拓寬了服務(wù)領(lǐng)域，大規(guī)模的涉水工程建設(shè)，為我們提供了較多的服務(wù)機(jī)會(huì)，甲級(jí)測(cè)繪資格證的取得，為我們創(chuàng)造了服務(wù)條件，治水思路的調(diào)整，為我們拓展了服務(wù)空間。等等這些，我們要變機(jī)遇優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，一方面要充分發(fā)揮水文系統(tǒng)在站網(wǎng)、資料、人員、設(shè)備、技術(shù)、政策上的優(yōu)勢(shì)，努力做好水文技術(shù)服務(wù)。另一方面，要因地制宜，搞好經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收，選準(zhǔn)好項(xiàng)目，有條件的可以創(chuàng)辦有發(fā)展?jié)摿Α⒂蟹€(wěn)定收入的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。水文測(cè)站應(yīng)充分利用其水土優(yōu)勢(shì)發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。通過(guò)近年來(lái)的建設(shè)，全*水文系統(tǒng)已形成了共3000m2左右的經(jīng)營(yíng)門面，我們要加強(qiáng)管理，努力提高其經(jīng)營(yíng)效益。
創(chuàng)收工作，必須強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，講求經(jīng)濟(jì)效益。要將懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的人充實(shí)到經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收工作中去，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一整套激勵(lì)、監(jiān)督和約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收人員的積極性。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格成本核算，收入分配要有透明度，要有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性。創(chuàng)收工作要有新思路、新辦法，要面向市場(chǎng)，主動(dòng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。我們力爭(zhēng)通過(guò)幾年的努力，使創(chuàng)收工作上一個(gè)新臺(tái)階，使職工福利上一個(gè)新臺(tái)階。
第六，抓好精神文明建設(shè)。重視精神文明建設(shè)，開(kāi)展行業(yè)精神文明建設(shè)活動(dòng)，要有群眾性，要有層次性，要有競(jìng)爭(zhēng)性，要有經(jīng)常性，要有創(chuàng)造性。我們要通過(guò)一系列活動(dòng)的開(kāi)展，融精神文明建設(shè)活動(dòng)于思想教育之中，融精神文明建設(shè)活動(dòng)于優(yōu)質(zhì)服務(wù)之中，融精神文明建設(shè)活動(dòng)于隊(duì)伍建設(shè)中精神文明建設(shè)要以人為本，緊緊圍繞提高人的素質(zhì)、提高整個(gè)隊(duì)伍的素質(zhì)，來(lái)開(kāi)展有特色的主題活動(dòng)，為水文發(fā)展提供智力支持和精神動(dòng)力。首先，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子的每位成員都要用“*”重要思想來(lái)規(guī)范自己的言行，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)、開(kāi)拓進(jìn)取、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)和敢于創(chuàng)新的精神，做到“好共事，多干事，不多事，干實(shí)事”。今年要重點(diǎn)完善對(duì)干部隊(duì)伍的監(jiān)督，要做到干部活動(dòng)到哪里，監(jiān)督工作就要延伸到哪里。全體干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺(jué)接受監(jiān)督，要擺正權(quán)利和服務(wù)的關(guān)系，權(quán)力和義務(wù)的關(guān)系，權(quán)力和責(zé)任的關(guān)系。要增強(qiáng)干部選拔的透明度，這次*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，部分處長(zhǎng)崗位采取競(jìng)爭(zhēng)上崗，透明度很高，反映很好，我們應(yīng)該繼續(xù)這樣抓下去。對(duì)我們的干部一定要抓好廉政教育、勤政教育。其次要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。今年要在黨內(nèi)認(rèn)真抓“*”重要思想的落實(shí)，真正把這個(gè)重要思想銘刻在心頭上，落實(shí)在行動(dòng)中，貫穿在全過(guò)程。要把民主評(píng)議黨員制度化、經(jīng)?；?。要以建黨80周年為契機(jī)，深入開(kāi)展“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。另外，要重視宣傳工作。各局要利用已有的宣傳陣地，要多發(fā)表有份量的好文章，要多培養(yǎng)有寫(xiě)作能力的宣傳隊(duì)伍。我們還要繼續(xù)堅(jiān)持為基層測(cè)站辦實(shí)事，辦好事，基層測(cè)條件艱苦，生活清苦，我們要時(shí)刻急基層之所急，想基層之所想，切實(shí)解決基層職工的生產(chǎn)、生活困難，多做一些雪中送炭的事情，通過(guò)“一心一意為人民辦實(shí)事”的工作實(shí)踐和具體行動(dòng)，來(lái)推動(dòng)水文事業(yè)的發(fā)展，贏得人民群眾的信任，堅(jiān)持重實(shí)際，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)，只有這樣，職工群眾才擁護(hù)我們，基層測(cè)站才支持我們。
同志們，在新世紀(jì)的開(kāi)端，新年的開(kāi)始，我們就召開(kāi)這樣一次重要的會(huì)議，我們感到水文工作任重而道遠(yuǎn)、光榮而艱巨。我們堅(jiān)信，在*委、*政府、*水利廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全體水文干部職工的共同努力，21世紀(jì)的*水文一定會(huì)更加輝煌!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇一
為做好xx公司20xx年防臺(tái)防汛工作，根據(jù)集團(tuán)防臺(tái)防汛相關(guān)文件工作要求，認(rèn)真落實(shí)防汛防風(fēng)措施，確保安全到位、保障到位、責(zé)任到位。提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害性天氣的快速反應(yīng)能力，在遇到高汛期、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)來(lái)臨期間，最大限度確保人員生命安全和減少公司經(jīng)濟(jì)損失，積極抓好防臺(tái)防汛工作的落實(shí)，確保安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位，特制訂公司20xx年防臺(tái)防汛工作方案。
嚴(yán)格貫徹落實(shí)十九大精神，堅(jiān)持安全生產(chǎn)為第一原則，確保公司全體職工充分認(rèn)識(shí)到防汛防臺(tái)工作的重要性和必要性，杜絕思想上的麻痹心理和僥幸心理，嚴(yán)格落實(shí)防臺(tái)防汛工作責(zé)任制，把防臺(tái)防汛工作的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
二、貫徹防臺(tái)防汛工作要求。
1、部署“提前”：提前謀劃、提前安排、提前落實(shí)。
2、堅(jiān)持“三個(gè)保證”：保證領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、保證臺(tái)風(fēng)汛期值班制度、保證相關(guān)工作人員隨時(shí)待命。
3、做到“四個(gè)到位”：應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到位、防范措施落實(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)到位、工作安排落實(shí)到位。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)。
為使防臺(tái)防汛決策部署更具實(shí)效性，成立防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，做到提前預(yù)測(cè)、綜合分析、認(rèn)真組織、合理安排，確保統(tǒng)一指揮，迅速協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：
組長(zhǎng)：xx（主要負(fù)責(zé)人）。
副組長(zhǎng)：xx（分管領(lǐng)導(dǎo)）。
成員：xx（業(yè)務(wù)部）、xx（安全生產(chǎn)部）。
各物業(yè)資產(chǎn)管理人。
2、職責(zé)分工。
組長(zhǎng)對(duì)公司防臺(tái)防汛工作負(fù)總責(zé)，全面指揮領(lǐng)導(dǎo)小組防臺(tái)防汛工作；副組長(zhǎng)對(duì)公司防臺(tái)防汛工作負(fù)分管責(zé)任，協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展指揮工作，并組織相關(guān)會(huì)議、監(jiān)督相關(guān)工作執(zhí)行情況等；各小組成員負(fù)有防臺(tái)防汛工作直接責(zé)任，負(fù)責(zé)防臺(tái)防汛工作方案具體實(shí)施。
四、主要措施。
1、堅(jiān)持主訊期間值班制度。日常以電話值班為主，臺(tái)風(fēng)過(guò)境期間安排專人進(jìn)行值班，值班人員要密切關(guān)注公司物業(yè)，及時(shí)向防臺(tái)防汛工作小組報(bào)告情況。
2、開(kāi)展全面隱患排查。各物業(yè)管理人員應(yīng)做好排查工作，在8月中旬之前，完成1次全面排查，重點(diǎn)做好排水系統(tǒng)、電器安全使用、玻璃幕墻、廣告牌、安全應(yīng)急等設(shè)施的全面排查，對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)整改到位。做好防臺(tái)防汛期間的日常定期檢查，并做好記錄。在汛期過(guò)后做好復(fù)查工作。
3、加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)力度。各物業(yè)管理人應(yīng)明確自身職責(zé)，全面落實(shí)防臺(tái)防汛工作。在領(lǐng)導(dǎo)小組日常指導(dǎo)監(jiān)督的同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)將開(kāi)展不定期抽查，對(duì)日常檢查記錄表、值班情況、情況上報(bào)不及時(shí)等，將根據(jù)性質(zhì)追究責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇二
為落實(shí)市政府防汛工作會(huì)議精神，切實(shí)做好我鎮(zhèn)的防汛工作，保證全鎮(zhèn)防汛抗洪工作順利進(jìn)行，最大限度的避免和減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)市政府防汛工作會(huì)議要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
貫徹安全第一，常抓不懈，預(yù)防為主，全力搶險(xiǎn)，安全轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)人員工作方針，以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)安全渡汛為重點(diǎn)，以防洪工程和在建工程不垮壩、不決堤、城區(qū)村屯不受淹，堅(jiān)決杜絕人為責(zé)任事故為目標(biāo)，將努力災(zāi)害損失減少到最低限度為宗旨，動(dòng)員全鎮(zhèn)力量，爭(zhēng)取今年防汛工作的全面勝利。
為確保安全渡汛，重點(diǎn)應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作：
1、完善各項(xiàng)。
應(yīng)急預(yù)案。
做到科學(xué)防汛。
水管站負(fù)責(zé)制訂完善全鎮(zhèn)的蓄水工程安全應(yīng)急度汛方案，水庫(kù)蓄水量的調(diào)度，安全度汛措施，病險(xiǎn)水庫(kù)的安全檢查和指導(dǎo)，督查河道清障，檢查易進(jìn)水村屯的應(yīng)急措施和轉(zhuǎn)移地點(diǎn)落實(shí)，河道堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段的度汛措施，督查各村應(yīng)急預(yù)案演練和落實(shí)，負(fù)責(zé)轄區(qū)的防洪排澇工程的行業(yè)管理，提供雨情、水情、洪水預(yù)報(bào)。
各村負(fù)責(zé)制訂全村防汛工作應(yīng)急預(yù)案和沿河、地勢(shì)低洼和山洪泥石流易發(fā)村屯應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案要明確災(zāi)害位置、受影響農(nóng)戶、報(bào)警方式、包保人員、人員轉(zhuǎn)移路線等內(nèi)容，每個(gè)村屯要配備一個(gè)手持式可充電擴(kuò)音器，由專人負(fù)責(zé)保管和提前動(dòng)員群眾轉(zhuǎn)移。
各水庫(kù)執(zhí)行安全渡汛各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)通知水庫(kù)下游群眾，按應(yīng)急方案制定轉(zhuǎn)移路線和指定地點(diǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，各村屯要實(shí)行10戶聯(lián)保，相互督查，村社干部及工作隊(duì)要各戶排查，確保人員安全撤離，由民兵為主體看護(hù)村屯最后撤離。
各中小學(xué)校、敬老院等單位也要結(jié)合本單位實(shí)際情況制訂人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案。
2、清理河道及兩側(cè)障礙物，確保行洪安全。
各村社要在立即對(duì)河道進(jìn)行一次清障，特別是沿河兩岸及溝邊秸稞和柴草垛、垃圾進(jìn)行清理，堅(jiān)決杜絕一遇大水造成河道、橋涵嚴(yán)重堵塞，無(wú)法正常行洪，給防汛工作帶來(lái)隱患，河道清障工作各村應(yīng)在6月20日前完成。
3、做好水利工程、河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段、山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的隱患排查和整治，確保安全渡汛。
各水庫(kù)要立即開(kāi)展安全隱患排查和修復(fù)，水庫(kù)輸水洞的擋網(wǎng)必須清除，保障放水暢通，不得超汛限水位運(yùn)行。此項(xiàng)任務(wù)由鎮(zhèn)防辦進(jìn)行督查，必須在6月20日前完成，到期未執(zhí)行的，將上報(bào)到市防辦并強(qiáng)制執(zhí)行，同時(shí)收回水庫(kù)承包權(quán)。
按照本次會(huì)議精神，從6月15日開(kāi)始到6月20日，各村社要對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道的險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行排查和修復(fù)，做好應(yīng)急度汛的措施。
各村的攔河壩、攔河閘要拆除擋板，閘門及早的提起，臨時(shí)性攔河壩要進(jìn)行拆除。
各村社要對(duì)存在山洪泥石流隱患區(qū)域的住戶進(jìn)行排查，一旦出現(xiàn)連續(xù)降水，必須組織人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移，特別是八道村西崴子屯、四合村的西樣溝屯、榆木社區(qū)。對(duì)低洼地易進(jìn)水的村屯，應(yīng)對(duì)堤防進(jìn)行加固，河道、柴草垛進(jìn)行清障，防止洪水進(jìn)屯，特別是：四方甸子新立屯、北大橋屯，新勝村的前甸子屯，海浪布村的后海浪布屯。
鉬礦的尾礦壩，一旦出現(xiàn)強(qiáng)降雨，必須要采取防雨布進(jìn)行鋪蓋，如正在生產(chǎn)，井下工人必須停止生產(chǎn)，返回地面，大壩要24小時(shí)有人看護(hù)。
4、各村社必須在6月20日前完成危房戶的搬遷，必要時(shí)由村社組織實(shí)施強(qiáng)制搬遷，并安置住處。
5、按要求備足防汛物資儲(chǔ)備，完善抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
各村、各單位要把防汛物資落到實(shí)處，有水庫(kù)的村，要把防汛物資集中到水庫(kù)存放，其它村要把防汛物資存放在村部，搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單上墻，并通知本人，至少組織一次防汛演練。
為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)黨委張書(shū)記任組長(zhǎng)，分管副書(shū)記和副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的鎮(zhèn)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利所。同時(shí)落實(shí)水庫(kù)包保領(lǐng)導(dǎo)和工作人員(名單附后)。為使今年防汛工作任務(wù)落到實(shí)處，現(xiàn)將各單位職責(zé)明確如下：
鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛調(diào)度，編制防汛工作方案、水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行方案和抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案。抓好防汛責(zé)任制的落實(shí)，組織防汛值班值宿，隨時(shí)掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情等情況，搞好科學(xué)調(diào)度并及時(shí)匯報(bào)，做好上傳下達(dá)工作，負(fù)責(zé)下達(dá)防汛抗旱指揮部的決策、命令，組織運(yùn)籌搶險(xiǎn)人員和搶險(xiǎn)物資，部置防汛搶險(xiǎn)，發(fā)布汛情，抓好全鎮(zhèn)的防洪工程安全度汛，組織防洪搶險(xiǎn)工作及水毀工程的修復(fù)，搞好防汛宣傳和。
工作總結(jié)。
等。
執(zhí)法中隊(duì)：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)防洪安全，抓好鎮(zhèn)區(qū)排水設(shè)施的疏通和管護(hù)，做好鎮(zhèn)區(qū)危房居民轉(zhuǎn)移安置等工作，抓好低洼處企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)移工作。
供銷、林業(yè)、石油等部門：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備、供應(yīng)工作。供銷部門要準(zhǔn)備編織袋、鐵線、鐵鍬及其它搶險(xiǎn)工具，石油部門準(zhǔn)備防汛油料，林業(yè)部門準(zhǔn)備木樁。
派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作，緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。打擊偷竊防汛物料、破壞防洪與灌溉工程設(shè)施的犯罪分子，做好防汛的治安保衛(wèi)工作。
交警隊(duì)：要做好搶險(xiǎn)車輛的調(diào)配。
武裝部：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、調(diào)動(dòng)和搶險(xiǎn)等工作。鎮(zhèn)區(qū)要保證200人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
通訊部門：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)通訊設(shè)施的防洪安全，優(yōu)先傳送防汛通訊指令，千方百計(jì)保障通訊暢通。
農(nóng)電部門：負(fù)責(zé)電力運(yùn)行安全，保障防汛搶險(xiǎn)、排澇、救災(zāi)的電力供應(yīng)。
農(nóng)業(yè)站：負(fù)責(zé)掌握農(nóng)業(yè)洪澇受災(zāi)情況，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及本系統(tǒng)防洪安全。
財(cái)政所：負(fù)責(zé)防汛抗旱、救災(zāi)、應(yīng)急度汛等經(jīng)費(fèi)的及時(shí)撥付并監(jiān)督使用;及時(shí)安排搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的資金和物資。
民政辦：負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)以及災(zāi)民的生活安置工作。
糧食部門：做好本系統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)糧食的防汛工作，負(fù)責(zé)儲(chǔ)備麻袋和編織袋，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的糧食供應(yīng)和調(diào)運(yùn)工作。
國(guó)土所：負(fù)責(zé)山地災(zāi)害的防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
衛(wèi)生、畜牧部門:負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。
保險(xiǎn)部門：負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害后的各項(xiàng)理賠工作。
廣播站：負(fù)責(zé)防汛抗洪搶險(xiǎn)的宣傳、報(bào)道工作。
中、小學(xué)校：負(fù)責(zé)本校區(qū)的防汛搶險(xiǎn)工作，檢查好校舍是否安全，臨近河岸的學(xué)校，加強(qiáng)警戒，掌握天氣變化，隨時(shí)做好轉(zhuǎn)移學(xué)生的應(yīng)急準(zhǔn)備。
水庫(kù)要加強(qiáng)水位水情的觀測(cè)和上報(bào)，各水庫(kù)要把水尺在6月18日前全部設(shè)立，密切觀測(cè)水位水情變化，防汛搶險(xiǎn)物資及時(shí)到位，檢查好電力設(shè)施是否完善，啟閉設(shè)施是否靈活，對(duì)備用電源進(jìn)行檢修。
按分級(jí)管理原則，中型水庫(kù)、小(一)型水庫(kù)和其它重點(diǎn)防洪工程的防汛調(diào)度由市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)，小(二)型水庫(kù)調(diào)度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，調(diào)度前應(yīng)主動(dòng)與市防汛抗旱指揮部取得聯(lián)系，征求意見(jiàn)。水利水電、交通、農(nóng)發(fā)、發(fā)改等在建工程，由鎮(zhèn)防汛指揮部和建設(shè)單位協(xié)商調(diào)度，確保安全度汛。
一要高度重視。防汛工作時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣，是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，需要全鎮(zhèn)下上通力協(xié)作。各村、各部門、各單位，要按照防汛職責(zé)分工，各司其職，盡職盡責(zé)，密切配合，團(tuán)結(jié)抗洪，共同為今年的防汛安全做出貢獻(xiàn)。對(duì)重視不夠、拖延、推諉、任務(wù)完成不好和拒不執(zhí)行命令，貽誤戰(zhàn)機(jī)，給抗洪搶險(xiǎn)造成嚴(yán)重后果的，要追究領(lǐng)導(dǎo)者和責(zé)任者的法律責(zé)任。
二要團(tuán)結(jié)協(xié)作。發(fā)生洪水時(shí)，各單位要堅(jiān)決服從大局，決不允許各自為政，必須無(wú)條件服從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，對(duì)承擔(dān)具體任務(wù)和措施的單位，必須按照要求和規(guī)定時(shí)間完成任務(wù)，共同為減輕災(zāi)害損失，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全做貢獻(xiàn)。
三要服從指揮。各部門、各單位要根據(jù)汛情發(fā)展和抗洪救災(zāi)的實(shí)際需要落實(shí)好搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)車輛，主動(dòng)接受鎮(zhèn)防汛指揮部、武裝部、交警隊(duì)的調(diào)動(dòng)，做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)。
四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要成立防汛組織機(jī)構(gòu)，一把手親自抓防汛抗洪工作，落實(shí)好包保責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班、值班、值宿，在防汛期間外出的，必須請(qǐng)假，否則，嚴(yán)肅處理。
五要嚴(yán)厲打擊盜用防汛器材、物資和破壞防洪工程的犯罪活動(dòng)，維護(hù)汛期治安秩序。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)人物事跡的宣傳報(bào)道，弘揚(yáng)正氣，鼓舞抗洪斗志。
為做好今年的防汛工作，促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為了切實(shí)有效地做好防汛工作，特制定如下方案：
在今年的防汛抗洪工作中，廣大干群要切實(shí)引起高度重視，堅(jiān)決克服麻痹思想，不能有任何的僥幸心理，要把防汛工作放在講正氣、樹(shù)新風(fēng)、建績(jī)效的政治高度，以對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，擺上突出位置，早著手安排，早動(dòng)手實(shí)施，對(duì)防汛工作來(lái)一個(gè)拉網(wǎng)過(guò)篩，不放過(guò)一個(gè)死角，不疏漏一處隱患。
要充分認(rèn)識(shí)今年的防汛形勢(shì)，不要因?yàn)槭昃藕刀鲆暦姥垂ぷ鳎又鷳B(tài)環(huán)境惡化，洪澇災(zāi)害隨時(shí)隨地都有可能發(fā)生，面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，全鎮(zhèn)廣大干群要引起高度重視，加大工作力度，時(shí)刻繃緊防大汛這根弦，充分做好抗大洪的準(zhǔn)備工作。
今年的防汛工作要繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，立足于防大汛，抗大洪的思想準(zhǔn)備，做到防洪搶險(xiǎn)并重。總的要求是：塘、堰、壩不決口，遇到洪水有對(duì)策。要主動(dòng)防范，突出重點(diǎn)，確保水塘，學(xué)校、廠礦企業(yè)、交通干線、居民住所的安全，要把減少人員傷亡放在首位，最大限度的降低洪澇災(zāi)害造成的損失，必要時(shí)犧牲局部利益保大局。防汛的重點(diǎn)及預(yù)案措施如下：
1、范溝水塘防汛期間限制水位應(yīng)低于溢洪道2米。
2、郭峪小學(xué)遇到洪水要及時(shí)讓師生安全撤離。
3、古村水塘在汛期要24小時(shí)監(jiān)控，溢洪道要保持暢通無(wú)阻。
各單位、各村防汛辦要對(duì)學(xué)校和群眾住宅認(rèn)真排查一遍，對(duì)危房?jī)?nèi)的學(xué)生和群眾要及時(shí)搬遷，妥善安置。
防汛工作是全鎮(zhèn)廣大干群的共同任務(wù)，是壓倒一切的中心工作。因此，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，通力協(xié)作，切實(shí)做好汛前準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)組織工作。
民兵是抗洪搶險(xiǎn)的主力軍，各村要抓緊成立民兵搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，要定目標(biāo)、定任務(wù)、定人員、定工具，登記造冊(cè)，并在汛前進(jìn)行一次演練。在險(xiǎn)情突發(fā)時(shí)，拉得出、搶得上、守得住，各村的民兵搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單務(wù)必于6月1日前交鎮(zhèn)防汛辦。
要嚴(yán)明紀(jì)律，依法防汛。凡建在河道內(nèi)，達(dá)不到防洪標(biāo)準(zhǔn)的建筑，一律無(wú)條件拆除，沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的余地，對(duì)汛前不檢查，措施不落實(shí)，玩忽職守，軟頂硬抗者，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)在防汛工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人將予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇三
為切實(shí)做好今年的防汛工作，確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)市、縣防汛工作會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定我鎮(zhèn)今年防汛工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)，堅(jiān)持防汛除澇并重，堅(jiān)持科學(xué)防洪、依法防洪。重點(diǎn)確保河道、集鎮(zhèn)、交通干線及主要工廠企業(yè)和全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，把減少人員傷亡放在首位，把洪澇災(zāi)害損失減少到最低限度。
根據(jù)上述目標(biāo)任務(wù)，我鎮(zhèn)2015年防汛工作的重點(diǎn)及要求是：
（一）河道防汛。
河道防汛的重點(diǎn)是：白河、老白河、溧河。鎮(zhèn)直單位和沿河各村要按轄區(qū)劃段分包防汛任務(wù)，要密切注意雨情和汛情，當(dāng)河道達(dá)到警戒水位時(shí)，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，各單位領(lǐng)導(dǎo)要立即上堤，組織搶險(xiǎn)，確保主要河道不決口，如水位繼續(xù)上漲，聽(tīng)從鎮(zhèn)指揮部指揮，組織群眾轉(zhuǎn)移。
（二）排水除澇。
要樹(shù)立全局觀念，按照統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)決清除排澇溝河內(nèi)的橫壩、路埂、堵壩界圍等阻水障礙。對(duì)排水系統(tǒng)不完善的要抓緊配套完善，保證排水暢通。要做到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨澇能排，不成災(zāi)，遇超標(biāo)準(zhǔn)降雨要有防范措施，最大限度地減少災(zāi)害損失。要嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任制，排澇涵閘要適時(shí)啟閉，實(shí)行專人看管，保證內(nèi)澇能排出，洪水不倒灌。
集鎮(zhèn)防汛涉及南村、北村、翟莊、李莊、霞霧溪和鎮(zhèn)直責(zé)任各單位（見(jiàn)責(zé)任分工表）。
集鎮(zhèn)防汛要按照防洪規(guī)劃要求，在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)保證防洪安全，責(zé)任各單位要按照河南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)防汛條例》細(xì)則的規(guī)定，負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)街道和重要排水系統(tǒng)的防汛工作，鎮(zhèn)直和有關(guān)各村要在5月26日前制定出防汛預(yù)案和搶險(xiǎn)應(yīng)急措施，并在汛前做好轄區(qū)內(nèi)的清淤工作，保證設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不成災(zāi)，排水有出路，確保人民群眾的財(cái)產(chǎn)和生命安全。
（四）道路防汛。
各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)的.各級(jí)公路（包括鎮(zhèn)、村主要道路）沿線排水要特別引起注意，凡因公路邊溝的排水溝、橋涵等堵塞、淤積引起的排水不暢，妨礙安全渡汛的要及時(shí)排除，保證正常運(yùn)行，對(duì)特大汛情要制定迂回通行的方案，保證道路暢通。
為確保今年安全渡汛，各村、各部門要認(rèn)真落實(shí)以下措施。
（一）做好汛前檢查，落實(shí)各項(xiàng)安全渡汛措施。
涵閘等工程設(shè)施；集鎮(zhèn)責(zé)任單位應(yīng)盡快完成集鎮(zhèn)內(nèi)排水溝、下水道暢通以及過(guò)街涵洞的整修等工作；對(duì)查出問(wèn)題要逐項(xiàng)落實(shí)處理措施，處理結(jié)果要及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)防汛辦。
各責(zé)任單位要對(duì)所有防汛工程的閘門，啟閉設(shè)施和備用電源進(jìn)行檢修、調(diào)試、閘門啟閉機(jī)全程試機(jī)。河道險(xiǎn)工、險(xiǎn)堤、險(xiǎn)閘及易發(fā)生損壞的部位要逐處制訂搶護(hù)措施。
（二）做好料物儲(chǔ)備工作，組織好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
做好防汛準(zhǔn)備首先是搞好物資的籌備。我們要堅(jiān)持立足自我、就地取材的原則，按照分配任務(wù)保質(zhì)保量備足防汛器材及物料。各村、各單位要積極組織，采取“號(hào)料登記備而不集”的辦法，以備急用，分配車輛的單位要對(duì)車輛檢查修理，備足油料，一有汛情，做到隨叫隨到。
各村要組織起以民兵連為骨干的防汛突擊隊(duì)，還要按照鎮(zhèn)分配給各村的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員數(shù)量，組織好搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，提高集中培訓(xùn)，保證出現(xiàn)汛情時(shí)拉得出、用得上、守得住。突擊隊(duì)人員要服從鎮(zhèn)防汛辦統(tǒng)一調(diào)動(dòng)，隨時(shí)到防汛第一線，確保安全渡汛。
（一）強(qiáng)化全社會(huì)防洪意識(shí)。
《防洪法》規(guī)定：“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防洪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門、單位、動(dòng)員社會(huì)力量，依靠科技進(jìn)步，有地進(jìn)行江河、湖泊治理，采取措施加強(qiáng)防洪工程建設(shè)，鞏固提高防洪能力。任何單位和個(gè)人都要保護(hù)防洪工程設(shè)施和依法參加防汛抗洪的義務(wù)?！备髫?zé)任單位要教育廣大干部群眾，牢固樹(shù)立居安思危，常備不懈的思想，積極主動(dòng)地做好防汛工作。要通過(guò)加大宣傳《防洪法》力度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育，樹(shù)立“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的思想，立足于防大汛、抗大洪、除大險(xiǎn)，動(dòng)員社會(huì)各界共同參與，互相配合，積極做好防汛抗洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，最低限度地減輕洪澇災(zāi)害損失。
（二）進(jìn)一步完善各種防汛責(zé)任制。
落實(shí)以各單位一把手負(fù)總責(zé)為核心的各種防汛責(zé)任制是搞好防汛工作關(guān)鍵。防汛責(zé)任的內(nèi)容包括防洪工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、防汛檢查、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、防洪調(diào)度、人員轉(zhuǎn)移安置、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。同時(shí)，要建立健全各單位領(lǐng)導(dǎo)成員防汛分工責(zé)任制。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)搞好本轄區(qū)、本單位的防汛工作。汛前各單位領(lǐng)導(dǎo)成員，要深入實(shí)地檢查防汛準(zhǔn)備工作，協(xié)調(diào)解決存在的具體問(wèn)題。洪水到來(lái)時(shí)，要坐鎮(zhèn)指揮，確保安全度訊。
（三）嚴(yán)明紀(jì)律，依法防汛。
各單位要樹(shù)立全局觀念，嚴(yán)格執(zhí)行防汛紀(jì)律，服從調(diào)度指揮。要嚴(yán)格值班制度，各村、各單位必須堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班，及時(shí)向鎮(zhèn)防汛指揮部如實(shí)上報(bào)雨情、水情、災(zāi)情。
必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》、《河南省水利工程管理?xiàng)l例》等有關(guān)防汛法律法規(guī)，對(duì)違抗、拖延執(zhí)行指揮部命令，聚眾滋事干擾工程管理和防汛秩序，不聽(tīng)勸阻，破壞、盜竊防汛工程設(shè)施和防汛物資，違章操作造成損失者要依法追究直接領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任，尚不構(gòu)成犯罪的，要給予行政處分。對(duì)在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人，由鎮(zhèn)人民政府給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
留村鄉(xiāng)南臨保定，京石高速公路和107國(guó)道貫穿我鄉(xiāng)，地理位置非常重要。我鄉(xiāng)境內(nèi)漕河段長(zhǎng)6.3公里，防汛任務(wù)艱巨。經(jīng)黨委擴(kuò)大會(huì)議研究，特做如下安排部署：
一、指導(dǎo)思想。
樹(shù)立防汛超前意識(shí)，立足于防汛大汛，堅(jiān)決克服麻痹大意思想。這幾年天氣干燥，降雨較少，部分人對(duì)防汛工作產(chǎn)生了麻痹思想，我鄉(xiāng)的防汛重點(diǎn)是漕河，多年來(lái)，漕河治理后未經(jīng)洪水考驗(yàn)，穿堤壟溝、鼠洞很多，這些都是隱患，容易造成災(zāi)害。漕河一旦決堤，造成的損失不可估量。為此，我們必須堅(jiān)持“三個(gè)代表”和以人為本思想，立足于防大汛、抗大災(zāi)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，精心組織，周密安排，確保萬(wàn)無(wú)一失。
二、汛前準(zhǔn)備。
（一）工程檢查、加固。汛前對(duì)河堤進(jìn)行徹底檢查，重點(diǎn)是穿堤壟溝，由各村負(fù)責(zé)堵死夯實(shí)，必須保證夯實(shí)的質(zhì)量；穿堤道口由各村負(fù)責(zé)堵死，鼠洞也要進(jìn)行處理。留東營(yíng)險(xiǎn)段、北高橋險(xiǎn)段未經(jīng)洪水考驗(yàn)，是防汛的重點(diǎn)，要做好充分的物料準(zhǔn)備。南高橋右堤新開(kāi)的道口由北高橋負(fù)責(zé)防汛物料準(zhǔn)備。
南莊、常樂(lè)、北常保、胡家營(yíng)、北高橋?qū)ε潘汕M(jìn)行檢查整修。
（二）清障。各村必須及時(shí)對(duì)河內(nèi)樹(shù)障進(jìn)行認(rèn)真排查，堅(jiān)決清除對(duì)排洪泄洪有重大影響的各種樹(shù)障，此項(xiàng)工作由所在村負(fù)責(zé)清除，于6月21日前完成。
（三）人員、物料準(zhǔn)備。全鄉(xiāng)共準(zhǔn)備紡織袋20000條。各村要準(zhǔn)備好防汛人員，準(zhǔn)備好車輛、木樁、柴草、土方、大錘、鐵鍋、鐵絲、鐵鍬、膠鞋、手電、雨衣、刀鋸等物料。各村務(wù)于6月30日前完成。能夠集中存放的集中存放，不能集中存放的要登記造冊(cè)，確保出現(xiàn)汛情能拉得出，用得上。
（四）鄉(xiāng)政府組織搶險(xiǎn)快速機(jī)動(dòng)隊(duì)，由鄉(xiāng)干部和民兵預(yù)備役人員組成，鄉(xiāng)武裝部部長(zhǎng)韓永志任隊(duì)長(zhǎng)，出現(xiàn)汛情后立即集合，由鄉(xiāng)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
（五）機(jī)井保護(hù)。上汛前，對(duì)所有機(jī)井進(jìn)行保護(hù)，主要是蓋嚴(yán)，防止出現(xiàn)洪水淤積。
一、指揮部成員。
政委：高國(guó)林（鄉(xiāng)黨委書(shū)記）。
總指揮：?jiǎn)毯樗ㄕl(xiāng)長(zhǎng)）。
副總指揮：
成員：
二、指揮部人員分工。
漕河南堤及漕河以南各村：留村、師莊、田村、北常保、東村、南莊、留東營(yíng)、常樂(lè)、南高橋由劉志敏、竇宇凱負(fù)責(zé)；漕河以北各村：大營(yíng)、荊塘鋪、南亭、北高橋、劉祥店、半壁店、胡家營(yíng)、儀村、山東營(yíng)由常亮、韓永志負(fù)責(zé)。出現(xiàn)汛情后，包村包堤人員立即到位，嚴(yán)防死守，確保安全度汛。
各村的搶險(xiǎn)隊(duì)上堤后，左堤搶險(xiǎn)隊(duì)由常亮任隊(duì)長(zhǎng)，右堤搶險(xiǎn)隊(duì)由劉志敏任隊(duì)長(zhǎng)。
后勤保障組組長(zhǎng)：周建勇。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇四
為有效應(yīng)對(duì)防汛抗旱復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)我區(qū)師生防汛抗旱主體意識(shí)，提升水旱災(zāi)害防范能力和自救互救能力，根據(jù)自治區(qū)防汛抗旱指揮部及市區(qū)兩級(jí)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，決定將今年5月份定為“防汛抗旱宣傳月”。為切實(shí)抓好抓實(shí)工作，結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)的實(shí)際情況，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
普及水旱災(zāi)害知識(shí)，提高災(zāi)前預(yù)防意識(shí)，減輕水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
20xx年5月。
（一）防汛抗旱知識(shí)。洪澇、臺(tái)風(fēng)、山洪、干旱等各類水旱災(zāi)害防御知識(shí)；工程險(xiǎn)情處置、遇險(xiǎn)人員救援及自救知識(shí)。
（二）防汛抗旱形勢(shì)、防御工作重點(diǎn)。認(rèn)識(shí)學(xué)校防汛抗旱形勢(shì)，本地臺(tái)風(fēng)、洪澇、干旱等災(zāi)害易發(fā)（影響）區(qū)域和防御工作重點(diǎn)。
（三）防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。做好包括學(xué)校洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、干旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、臺(tái)風(fēng)防御應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、在建工程安全度汛應(yīng)急預(yù)案或工作方案。
（一）準(zhǔn)確把握形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)。從自治區(qū)對(duì)今年的防汛形勢(shì)判斷以及氣象、水文部門預(yù)測(cè)情況來(lái)看，我區(qū)今年汛期是一個(gè)正常偏豐年景，但由于降雨時(shí)空分布不均、氣象變化的不確定性、極端天氣事件呈多發(fā)態(tài)勢(shì)等原因，今年我區(qū)發(fā)生流域性嚴(yán)重水旱災(zāi)害的可能性比較大，由于臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)對(duì)流天氣等影響，強(qiáng)降雨導(dǎo)致的中小流域、局部性洪災(zāi)不可避免。為此，各校要通過(guò)有效的宣傳手段，向師生宣傳今年防汛抗旱形勢(shì)的嚴(yán)峻性，從而提高學(xué)生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力，最大限度避免人員傷亡。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署。各學(xué)區(qū)辦、各中學(xué)要結(jié)合《xx區(qū)教育系統(tǒng)防汛抗旱工作應(yīng)急預(yù)案》的精神，加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱宣傳活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署轄區(qū)學(xué)校及本校“防汛抗旱宣傳月”活動(dòng)，把宣傳活動(dòng)與防汛抗旱工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到防患于未然。
（三）圍繞主題，多渠道宣傳。各學(xué)區(qū)辦、各學(xué)校要緊緊圍繞主題，結(jié)合教學(xué)實(shí)際，有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地通過(guò)學(xué)校廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信、傳單、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、講座、演練等多種形式開(kāi)展“立體式”宣傳活動(dòng)。
請(qǐng)各學(xué)區(qū)辦、中學(xué)將宣傳過(guò)程中的各種資料，包括文字、圖片、視頻等活動(dòng)開(kāi)展情況于在5月30日前紙質(zhì)報(bào)我局安全辦，以便匯總上報(bào)上級(jí)各部門。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇五
同志們：
在舉國(guó)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳，貫徹黨的十七大和中央一號(hào)文件之際，縣委縣政府決定今天召開(kāi)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議，分析當(dāng)前形勢(shì)，全面部署安排今年的農(nóng)村工作，動(dòng)員全縣各級(jí)黨政和廣大干部群眾乘著黨的十七大和中央一號(hào)文件的強(qiáng)勁東風(fēng)，積極行動(dòng)起來(lái)，振奮精神，扎實(shí)工作，全力完成今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的各項(xiàng)工作任務(wù)。會(huì)前，縣委會(huì)專門聽(tīng)取了關(guān)于省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神的匯報(bào)，研究了我縣貫徹落實(shí)的具體措施，通過(guò)了我縣《二〇〇八年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)施意見(jiàn)》。下面，我就如何做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、準(zhǔn)確認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)村工作形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和使命感。
近年來(lái)，縣委縣政府認(rèn)真貫徹中央加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的大政方針，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全縣工作的重中之重。以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，使全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村呈現(xiàn)出多年來(lái)少有的大好形勢(shì)，主要表現(xiàn)在：
一是糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，自然災(zāi)害頻發(fā)的情況下，全縣積極實(shí)施“沃土工程”和“種子工程”，狠抓糧食生產(chǎn)，保證糧食面積穩(wěn)定在41萬(wàn)畝，總產(chǎn)穩(wěn)定在10萬(wàn)噸。
二是以蔬菜、畜牧為重點(diǎn)的特色農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展。20xx年全縣新增蔬菜種植1萬(wàn)畝，新增精細(xì)蔬菜大拱棚4000棚，全縣蔬菜種植面積達(dá)到15萬(wàn)畝次，日光溫室大棚發(fā)展到7200棚。16種蔬菜通過(guò)西安農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入認(rèn)證，華州、瓜坡脫水蔬菜廠相繼建成投產(chǎn)，每年加工消化13萬(wàn)噸蔬菜，一定程度緩解了廣大菜農(nóng)的“賣難”問(wèn)題。以蔬菜為重點(diǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到28個(gè)。畜禽良種工程順利推進(jìn)，全縣畜禽存欄量首次突破90萬(wàn)頭(只)，其中大家畜存欄14.9萬(wàn)頭，為大力發(fā)展綠色、無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)，提升“華州蔬菜”的品質(zhì)，支撐綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是“一村一品”工程順利推進(jìn)。全縣實(shí)施“一村一品”工程進(jìn)展順利。涌現(xiàn)出了一批專而精、特而優(yōu)的專業(yè)村，其中16個(gè)村被確定為省級(jí)“一村一品”示范村，22個(gè)村被確定為市級(jí)“一村一品”示范村。
四是農(nóng)村道路建設(shè)成效顯著。全年修建農(nóng)村道路完成投資1.6億元，其中縣財(cái)政投資3000余萬(wàn)元，新建通村公路312公里，硬化巷道路216公里，在全省率先基本實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村、巷巷”通水泥路目標(biāo)。
五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)一步改善。全年改造中低產(chǎn)田1.5萬(wàn)畝，新增基本農(nóng)田畝，新建農(nóng)村戶用沼氣池2000口，完成農(nóng)村基層黨組織陣地建設(shè)42個(gè)，實(shí)施了8個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)，異地搬遷困難地區(qū)群眾225戶1200人，解決了20個(gè)村1.3萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題，長(zhǎng)期影響農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的一些問(wèn)題得到有效緩解。
六是關(guān)注民生，注重民心工程，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策全面落實(shí)，縣財(cái)政拿出1400萬(wàn)元，著力解決中小學(xué)危漏校舍改造和寄宿制學(xué)校建設(shè)以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的增加收入，子女教育、求醫(yī)看病等民生民計(jì)問(wèn)題。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面達(dá)95%以上，使廣大農(nóng)民群眾真正感受到了“陽(yáng)光財(cái)政”的溫暖。
七是新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)展順利。34個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村、重點(diǎn)村在各級(jí)扶持政策傾力支持下，在“一村一品”產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)下，通村路、巷道路硬化達(dá)標(biāo)，農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)，農(nóng)民人均純收入的增加等各方面都起到了典型引路的作用，已經(jīng)成為我縣全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作亮點(diǎn)。
八是農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村基層組織和文化政權(quán)建設(shè)得到加強(qiáng)。我縣農(nóng)村的糧食、棉花購(gòu)銷體制改革，農(nóng)村金融、畜牧防疫等多項(xiàng)農(nóng)村改革取得重要進(jìn)展。延續(xù)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的長(zhǎng)效機(jī)制得到加強(qiáng)，縣財(cái)政投資200余萬(wàn)元建起的42個(gè)村級(jí)基層組織陣地投入使用，農(nóng)村廣播電視“村村通”，數(shù)字電影放映“月月有”。為全縣257個(gè)村(社區(qū))設(shè)立了警務(wù)室，配備了一名輔警。這些都有利促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)大局的穩(wěn)定。
目前我縣農(nóng)村發(fā)展總體形勢(shì)是好的，但仍面臨著許多新困難和問(wèn)題，突出表現(xiàn)為：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還不大、不特、不強(qiáng)，“一村一品”的產(chǎn)業(yè)布局還不夠完善，“一鄉(xiāng)一業(yè)”還未成型，說(shuō)明我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱局面沒(méi)有根本改變，以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)基本結(jié)構(gòu)沒(méi)有根本改變。二是農(nóng)民收入雖然加速增長(zhǎng)，但由于其基數(shù)低，與全省人均純收入還差620元，與全市差398元，說(shuō)明我縣農(nóng)民收入水平低狀況沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變。三是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展比較滯后，上學(xué)難、看病貴、農(nóng)村文化生活相對(duì)貧乏等問(wèn)題還未從根本上得到解決。四是農(nóng)村貧困面大，貧困人口多，貧困程度深的問(wèn)題還比較突出。這些問(wèn)題表明，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與全縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的要求不相適應(yīng)，與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村全面發(fā)展的目標(biāo)還有較大差距。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍處于攻堅(jiān)克難階段，這些問(wèn)題務(wù)必引起全縣的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體農(nóng)村基層干部的高度重視。所以，今天的大會(huì)就是要把全體干部的思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來(lái)，統(tǒng)一到學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件和省市農(nóng)村工作會(huì)議精神上來(lái)，在今年的農(nóng)村工作中采取有效措施對(duì)存在的問(wèn)題認(rèn)真加以解決。
20xx年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中省市農(nóng)村工作會(huì)議要求，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展。加大投入力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，全力發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”。做大做強(qiáng)菜畜優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)搞好新農(nóng)村建設(shè)，注重解決農(nóng)村民生問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的建設(shè)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展，為建設(shè)陜西經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全年的目標(biāo)任務(wù)是：確保糧食播種面積45萬(wàn)畝，力爭(zhēng)糧食總產(chǎn)超過(guò)10萬(wàn)噸，農(nóng)民人均收入增加10%，達(dá)到2610元，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬(wàn)人，創(chuàng)收2.6億元。
二、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
要完成今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項(xiàng)任務(wù)，在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，夯實(shí)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任前提下，強(qiáng)化工作措施，應(yīng)著力抓好以下幾方面的工作：
(一)繼續(xù)抓好黨的十七大精神和中央一號(hào)文件的學(xué)習(xí)宣傳工作。
黨的十七大對(duì)新時(shí)期“三農(nóng)”工作做出了重大部署，為做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向。學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好黨的十七大精神，是全縣農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，我縣各級(jí)要在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，加深對(duì)十七大精神的理解，深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列新要求，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)任務(wù)，更好地指導(dǎo)工作。
黨的十七大強(qiáng)調(diào)，要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路根本之策是大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。這就要求從穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，當(dāng)務(wù)之急是要抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收。
當(dāng)前，要特別認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳中央一號(hào)文件《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)》，重視加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，既是黨的十七大提出的新要求，也是今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主題，中央一號(hào)文件抓住了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵，與近年來(lái)4個(gè)中央一號(hào)文件的主題一脈相承。一號(hào)文件以促進(jìn)農(nóng)民增收為主題，抓住了“三農(nóng)”工作的核心;一號(hào)文件以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題，抓住了提高農(nóng)村生產(chǎn)力的關(guān)鍵;以推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題，抓住了農(nóng)村全面小康建設(shè)的根本;以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題，抓住了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。今年的一號(hào)文件以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)為主題，抓住了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)問(wèn)題。連續(xù)5個(gè)一號(hào)文件圍繞加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的這一主線，既各有側(cè)重又互為補(bǔ)充，既立足當(dāng)前又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，更加突出了農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位，共同形成了新時(shí)期三農(nóng)工作的基本思路和政策體系，其中蘊(yùn)含的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，反映了億萬(wàn)農(nóng)民的心聲，為農(nóng)村改革發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。
今年的中央一號(hào)文件繼續(xù)在近年出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策基礎(chǔ)上，又系統(tǒng)地提出了“五個(gè)三”的政策措施。進(jìn)一步加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村工作力度，將財(cái)政投資重點(diǎn)繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜。“五個(gè)三”即：“三個(gè)明顯高于”、“三個(gè)調(diào)整”、“三個(gè)繼續(xù)加大”、“三個(gè)提高”、“三個(gè)大幅度”?！叭齻€(gè)明顯高于”就是20xx年財(cái)政支農(nóng)投入的增量要明顯高于上年，固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要明顯高于上年，政府土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要明顯高于上年?！叭齻€(gè)調(diào)整”就是調(diào)整耕地占用稅使用方向，新增耕地占用稅收入主要用于“三農(nóng)”，調(diào)整城市維護(hù)建設(shè)稅使用范圍，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)田水利，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地預(yù)算安排的城市維護(hù)建設(shè)支出要向鄉(xiāng)村規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)傾斜，并逐年提高比例。調(diào)整涉農(nóng)項(xiàng)目配套政策，繼續(xù)加大支農(nóng)資金整合力度，提高資金使用效益。發(fā)揮財(cái)政資金的帶動(dòng)作用，綜合運(yùn)用稅收、補(bǔ)助、參股、貼息、擔(dān)保等手段，引導(dǎo)農(nóng)民和社會(huì)各方面投資農(nóng)村建設(shè)?！叭齻€(gè)繼續(xù)加大”就是繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼力度，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，繼續(xù)實(shí)行糧食直補(bǔ)，良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)和地膜玉米補(bǔ)貼等補(bǔ)貼政策。增加農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼種類、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼覆蓋到所有的農(nóng)業(yè)縣。全面落實(shí)國(guó)家對(duì)糧食、油料、生豬和奶牛生產(chǎn)的各項(xiàng)扶持政策，加大對(duì)生產(chǎn)大縣的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。繼續(xù)完善惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放“一卡通”辦法，確保補(bǔ)貼足額發(fā)放。擴(kuò)大蘋(píng)果、奶牛政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)和能繁母豬保險(xiǎn)范圍，逐步建立政策性保險(xiǎn)制度?！叭齻€(gè)提高”就是提高農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)、中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)和校舍維修經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)?！叭齻€(gè)大幅度”就是大幅度增加中央和省級(jí)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金，大幅度增加病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固資金投入，大幅度增加中央和省級(jí)財(cái)政對(duì)地方化解農(nóng)村義務(wù)教育歷史債務(wù)的支持投入。這些惠農(nóng)政策的出臺(tái)為我們構(gòu)建和諧農(nóng)村提供了強(qiáng)有力的保障。這就要求我們各級(jí)黨委、政府要繼續(xù)抓好20xx年中央一號(hào)文件的認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入宣傳。用各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，不斷加大宣傳力度，使文件精神深入人心，讓廣大群眾真正享受到中央一號(hào)文件所帶來(lái)的大實(shí)惠。從而達(dá)到我們學(xué)習(xí)宣傳的目的。我們一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性，站在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展的高度，審視和謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，進(jìn)一步豐富發(fā)展思路，完善政策措施把黨的十七大中央一號(hào)文件不折不扣真正落到實(shí)處。
(二)圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
一是抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于大幅度增加小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金的政策，在理解文件精神的基礎(chǔ)上依托塬區(qū)大型土地整理項(xiàng)目和全縣小型農(nóng)田水利、病險(xiǎn)水庫(kù)加固、節(jié)水示范等工程，加快抗旱防汛減災(zāi)體系建設(shè)，發(fā)展節(jié)水灌溉1萬(wàn)畝，加固河堤4公里，治理水土流失面積10平方公里，解決農(nóng)村飲水安全1.8萬(wàn)人，完成水產(chǎn)品產(chǎn)量455噸，完成水資源量收入350萬(wàn)元。全年新打機(jī)井50眼，整修渠道25公里，新增灌溉面積5000畝。加快防洪工程體系建設(shè)，做好險(xiǎn)情巡查和災(zāi)情速報(bào)工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)安全度汛。全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制，保護(hù)面積不低于市上下達(dá)的耕地保護(hù)量41萬(wàn)畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積39.7萬(wàn)畝的指標(biāo)。高標(biāo)準(zhǔn)完成市上下達(dá)20xx年土地復(fù)墾任務(wù)，推進(jìn)以田、水、路、村、綜合治理為主要內(nèi)容的荒地改種、低產(chǎn)改良性質(zhì)的土地整理復(fù)墾，完成大明、金惠兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目，迎接省市檢查驗(yàn)收。完成投資728萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，改造中低產(chǎn)田13000畝，新打機(jī)井50眼，修復(fù)配套舊井20眼，埋設(shè)地下輸電線24公里，埋設(shè)地下輸水暗管44公里，新修拓寬硬化田間生產(chǎn)機(jī)耕路14公里，土地改良13000畝，科技培訓(xùn)3000人，示范推廣2000畝。
二是搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。抓住國(guó)家實(shí)施退耕還林補(bǔ)貼政策機(jī)遇，力爭(zhēng)用5年時(shí)間完成退耕還林基本口糧田建設(shè)工作。加快速生豐產(chǎn)林和經(jīng)濟(jì)用林兩大基地建設(shè)的步伐，全年新造速生豐產(chǎn)用林3000畝，花椒、柿子、核桃等經(jīng)濟(jì)林2000畝，培植1—2個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)，積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，繼續(xù)抓好天然林保護(hù)等林業(yè)重點(diǎn)工程，加快小流域綜合治理，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，切實(shí)做好農(nóng)村節(jié)能減排工作，鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和生態(tài)環(huán)境同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。以水路氣電為重點(diǎn)，繼續(xù)加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，要把解決農(nóng)村群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的飲水難問(wèn)題作為水利工作的重中之重，科學(xué)規(guī)劃，分類推進(jìn)，加快農(nóng)村飲水工程建設(shè)，全年解決30個(gè)村1.8萬(wàn)人飲水困難和飲水安全問(wèn)題。在基本實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村、巷巷”通水泥路的基礎(chǔ)上，全力完成通村路、巷道路的養(yǎng)護(hù)和管理，完成部分剩余巷道路硬化工作。抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園道路建設(shè)，抓好農(nóng)村巷道路排水工程建設(shè)，確保勞動(dòng)成果充分發(fā)揮作用。完成2500口農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)任務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)完善工程，加大農(nóng)村電網(wǎng)改造的力度。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村信息進(jìn)村入戶工程和農(nóng)村信息“113”工程，全面完成市上下達(dá)的華縣村級(jí)綜合信息服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步完善農(nóng)村信息化服務(wù)任務(wù)，提升農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)能力和服務(wù)水平。
四是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。圍繞“服務(wù)大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)、建設(shè)新農(nóng)村”的目標(biāo)。使農(nóng)機(jī)總動(dòng)力要達(dá)到16萬(wàn)千瓦，農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)總收入達(dá)到2100萬(wàn)元，機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收面積分別達(dá)到24萬(wàn)畝、20萬(wàn)畝、23萬(wàn)畝，秸稈還田13萬(wàn)畝，全年耕、種、收機(jī)械化水平提高5個(gè)百分點(diǎn)，不斷拓展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域，提高跨區(qū)域機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收作業(yè)的能力，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化稅費(fèi)優(yōu)惠政策，明確對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)費(fèi)實(shí)行減免，對(duì)從事田間作業(yè)的拖拉機(jī)免征養(yǎng)路費(fèi)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者共同使用，合作經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)機(jī)械，培育發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶，成立高塘惠民農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，充分發(fā)揮合作組織在農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系中的作用，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。并結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)科學(xué)規(guī)范化管理水平，推動(dòng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作邁上新臺(tái)階。
(三)保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
一是著力抓好糧食生產(chǎn)。保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)綜合能力，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)。要積極實(shí)施“沃土工程”、“種子工程”，加大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)定面積，依靠科學(xué)，單產(chǎn)提高，總產(chǎn)增加”的糧食生產(chǎn)目的。全縣糧食播種面積穩(wěn)定在45萬(wàn)畝，總產(chǎn)10萬(wàn)噸。
二是積極實(shí)施“一村一品”工程。要把調(diào)優(yōu)菜果產(chǎn)業(yè)、調(diào)強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)，調(diào)特觀光農(nóng)業(yè)作為我縣實(shí)施“一村一品”工程的重點(diǎn)，著眼“中國(guó)無(wú)公害蔬菜基地縣”品牌建設(shè)，著力標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)，著重產(chǎn)業(yè)園區(qū)拉動(dòng)作用的強(qiáng)化，并逐步向旅游、文化、民間手工藝等非農(nóng)業(yè)拓展，努力打造中國(guó)皮影之鄉(xiāng)這一名片，積極發(fā)展辛莊步背后的境外勞務(wù)輸出，金惠崔馬村的竹編，辛莊王里渡村的豆腐加工，高塘同家村的掛面加工等特色非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。全縣今年新發(fā)展50個(gè)“一村一品”專業(yè)村，各專業(yè)村規(guī)模在原有基礎(chǔ)上增加15%，人均純收入增幅高出全縣農(nóng)民人均純收入10個(gè)百分點(diǎn)。
三是做大做優(yōu)蔬菜產(chǎn)業(yè)。圍繞全市建設(shè)陜西乃至西部蔬菜基地目標(biāo)，要把蔬菜作為一項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)富民產(chǎn)業(yè)。要把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理無(wú)公害基地建設(shè)、防災(zāi)抗災(zāi)體系建設(shè)作為提升蔬菜品質(zhì)、提高效益的重要措施來(lái)抓，在擴(kuò)大規(guī)模的基礎(chǔ)上，全面提升經(jīng)營(yíng)水平。主打“中國(guó)西部綠色蔬菜基地縣”這一名片，到年底，蔬菜面積發(fā)展到16萬(wàn)畝次，產(chǎn)量22萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)2億元，使華縣成為陜西關(guān)中東部最大的蔬菜集散地。同時(shí)繼續(xù)強(qiáng)化以銷促產(chǎn)，以銷強(qiáng)農(nóng)的理念。5月份在全國(guó)有影響的城市搞一次蔬菜產(chǎn)品促銷推介會(huì)。繼續(xù)抓好無(wú)公害禮品菜的精細(xì)包裝，對(duì)蔬菜的包裝、銷售、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的使用等實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范管理。從源頭上保證蔬菜的無(wú)公害。包裝上提高科技含量，促其上擋升級(jí)，即增加了農(nóng)民收入，又提升了華縣蔬菜的知名度。同時(shí)加快六大蔬菜基地和兩個(gè)蔬菜示范區(qū)建設(shè)，六大基地一是在畢家、下廟引進(jìn)新優(yōu)品種建起2萬(wàn)畝的蘆筍基地;二是在赤水和塬上四鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起1萬(wàn)畝赤水大蔥基地;三是在瓜坡、赤水、杏林、辛莊現(xiàn)有4萬(wàn)畝地膜洋芋的基礎(chǔ)上引進(jìn)名優(yōu)品種建起6萬(wàn)畝的地膜洋芋基地;四是在瓜坡現(xiàn)有1000棚日光溫室大棚的基礎(chǔ)上引進(jìn)圣女果新品種建起雙千畝瓜坡高效設(shè)施農(nóng)業(yè)基地;五是以華州鎮(zhèn)王什字村、瓜坡鎮(zhèn)黃家村、畢家鄉(xiāng)拾村為示范點(diǎn)建起5萬(wàn)畝中拱棚精細(xì)菜基地;六是以柳枝鎮(zhèn)豐良村為中心輻射周邊村建起千畝香椿示范基地。兩個(gè)示范區(qū)一是在辛莊農(nóng)場(chǎng)和瓜坡南沙村設(shè)立設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū);二是以下廟南解村為中心建立華州山藥示范區(qū)。其功能主要是引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣名優(yōu)新品種。
四是壯大發(fā)展以養(yǎng)豬、養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)。要抓住中央一號(hào)文件的扶持機(jī)遇，把大力發(fā)展畜牧業(yè)作為優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措。不斷教育引導(dǎo)廣大群眾大力發(fā)展以養(yǎng)豬和養(yǎng)牛為主的畜牧產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖水平，健全防疫體系，增加農(nóng)民收入。重點(diǎn)支持大明、高塘、蓮花寺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展壯大，鼓勵(lì)和扶持有條件的農(nóng)戶開(kāi)展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖，確保全年各類畜禽存欄達(dá)100萬(wàn)頭(只)，產(chǎn)值超過(guò)20%，其中奶牛發(fā)展到3000頭。
五是提高農(nóng)民工的綜合素質(zhì)，不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。堅(jiān)持面向城市促進(jìn)勞務(wù)輸出與依托產(chǎn)業(yè)就地就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民工并舉，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職能、技能、素質(zhì)培訓(xùn)、擴(kuò)大“陽(yáng)光工程”覆蓋范圍，打造特色勞務(wù)品牌，全縣今年農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬(wàn)人，其中勞務(wù)輸出4.3萬(wàn)人，有組織輸出2.4萬(wàn)人;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移前培訓(xùn)1.6萬(wàn)人，其中技能培訓(xùn)1萬(wàn)人。
六是積極發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村服務(wù)組織。成立農(nóng)民專業(yè)合作社是順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，是整合農(nóng)村人力、財(cái)力，充分利用資源，增強(qiáng)農(nóng)民收入的重大舉措，國(guó)家為此專門頒布了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、省政府也出臺(tái)了《陜西省貫徹“農(nóng)民專業(yè)合作社法”實(shí)施辦法》，我們要在學(xué)習(xí)和宣傳的基礎(chǔ)上，各級(jí)政府要正確引導(dǎo)，大力扶持，全力支持，重點(diǎn)扶持一批有潛力、帶動(dòng)能力強(qiáng)的示范合作社，提高農(nóng)民組織化程序，截止目前我縣共發(fā)展各種農(nóng)民專業(yè)合作社28個(gè)，使農(nóng)民專業(yè)合作社真正辦成能為農(nóng)民群眾增收的利益共同體。
(五)以改善民生為重點(diǎn)，全面發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。
一是努力提高農(nóng)村義務(wù)教育水平。從今年起，農(nóng)村義務(wù)教育階段全體學(xué)生享受免費(fèi)提供教科書(shū)，提高生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大貧困寄宿生資助面，提高資助標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施農(nóng)村寄宿制學(xué)校完善設(shè)施工程，改善農(nóng)村寄宿學(xué)校取暖、食堂、廁所、飲水等生活設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，加大城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育的力度，鼓勵(lì)和組織大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教，確保教育質(zhì)量逐年提高。
二是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)和計(jì)劃生育工作。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大農(nóng)民群眾的受益面，完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。以創(chuàng)建衛(wèi)生縣城為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生整治，進(jìn)一步推動(dòng)衛(wèi)生村、鎮(zhèn)建設(shè)，要教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民樹(shù)立良好的衛(wèi)生意識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，做好垃圾清理、清運(yùn)，搞好村道綠化、美化，做好改廁、改水，及時(shí)消滅害蟲(chóng)，使農(nóng)村衛(wèi)生在整體上有大的改觀。
計(jì)劃生育工作要始終圍繞一個(gè)核心即穩(wěn)定低生育水平，全力創(chuàng)建省市級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。全縣人口出生率控制在10.5‰以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi)，年未總?cè)丝诳刂圃?6.5萬(wàn)人以內(nèi)，符合政策生育率穩(wěn)定在96%以上。
三是不斷繁榮農(nóng)村公共文化事業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)新風(fēng)尚，深入實(shí)施廣播電視“村村通”，農(nóng)村電影放映“月月有”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)民書(shū)屋工程，建設(shè)文化信息資源共享工程農(nóng)村基層服務(wù)點(diǎn)，大力發(fā)展農(nóng)村業(yè)余文化隊(duì)伍，廣泛開(kāi)展適應(yīng)農(nóng)村特色的健身活動(dòng)，努力提高農(nóng)民群眾身體素質(zhì)和健康水平。
四是鞏固提高扶貧開(kāi)發(fā)水平。今年完成9個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成總投資270萬(wàn)元，這九個(gè)重點(diǎn)村是高塘鎮(zhèn)的東峪村、東陽(yáng)鄉(xiāng)南堡村、大明鎮(zhèn)的橋峪村、柳枝鎮(zhèn)的石溝村、華州鎮(zhèn)崖坡村、瓜坡鎮(zhèn)姚郝村、蓮花寺鎮(zhèn)長(zhǎng)壽坡八里店村、辛莊鄉(xiāng)賈家村。投資100萬(wàn)元完成100戶500人的移民搬遷任務(wù)。
五是進(jìn)一步建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。完善農(nóng)村最低生活保障制度，確保全縣將年人均純收入低于693元的農(nóng)村貧困群眾全部納入保障范圍，全年農(nóng)民參加低保16100人。逐步增加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，加快農(nóng)村五保戶供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力提高集中供養(yǎng)率，保障五保對(duì)象的權(quán)益，同時(shí)做好縣級(jí)中心敬老院的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等工作，確保年內(nèi)建成使用。
六是著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快編制縣城村莊布局規(guī)劃和村城規(guī)劃，搞好村內(nèi)公共設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好農(nóng)村巷道硬化掃尾工作，分三年對(duì)農(nóng)村巷道路排水工程進(jìn)行修建，積極開(kāi)展村容村貌整治工作，建立適合農(nóng)村實(shí)際的村容衛(wèi)生管理制度，徹底改變農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差狀況。全力抓好“三化一片林”即：綠化、美化、亮化和整齊劃一為目標(biāo)的綠色家園試點(diǎn)示范村建設(shè)。
(五)穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，完善基層民主制度，深化農(nóng)村改革。
一是堅(jiān)持和完善家庭承包經(jīng)營(yíng)制度。切實(shí)穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，認(rèn)真開(kāi)展延包后續(xù)完善工作。嚴(yán)格執(zhí)行土地承包期內(nèi)不得調(diào)整、收回農(nóng)戶承包地的法律規(guī)定。按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，積極鼓勵(lì)探索多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)決防止和糾正強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)、通過(guò)流轉(zhuǎn)改變土地農(nóng)業(yè)用途等侵犯農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)行為。積極推進(jìn)征地制度改革，健全被征地農(nóng)民的社會(huì)保障制度。嚴(yán)格集體建設(shè)用地管理，嚴(yán)禁通過(guò)“以租代征”等方式提供建設(shè)用地。依法規(guī)范農(nóng)民宅基地整理工作。
二是完善基層民主制度。認(rèn)真組織實(shí)施好今年下半年的全縣范圍內(nèi)的第七次村委會(huì)換屆選舉工作，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉的指導(dǎo)，特別要解決好“難點(diǎn)村”、“重點(diǎn)村”的問(wèn)題。
三是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，著力強(qiáng)化公共服務(wù)和社會(huì)管理。完善“村財(cái)村用鄉(xiāng)監(jiān)管”制度，建立健全村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，支持建立村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度試點(diǎn)。妥善處置鄉(xiāng)村債務(wù)。重點(diǎn)抓好農(nóng)村義務(wù)教育歷史債務(wù)化解試點(diǎn)工作，用三年左右時(shí)間，基本化解農(nóng)村義務(wù)教育的歷史債務(wù)。進(jìn)一步加快推進(jìn)畜牧、水管、棉花、基層農(nóng)技推廣體系和種子管理體制改革工作，確保年內(nèi)全面完成改革任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作，繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作。
四是鼓勵(lì)和支持金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，為發(fā)揮支農(nóng)功能在涉農(nóng)領(lǐng)域的服務(wù)和探索。支持農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行改進(jìn)對(duì)“三農(nóng)”的服務(wù)，加大對(duì)農(nóng)村的信貸投放力度。繼續(xù)深化農(nóng)村信用改革，進(jìn)一步完善治理結(jié)構(gòu)，維護(hù)和保持縣級(jí)聯(lián)社的獨(dú)立法人地位。積極培育小額信貸組織，鼓勵(lì)發(fā)展信用貸款和聯(lián)保貸款。推進(jìn)農(nóng)村擔(dān)保方式創(chuàng)新，探索建立政府支持、企業(yè)和銀行多方參與的農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制。積極引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)“三農(nóng)”的信貸投放。在認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的同時(shí)，鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)機(jī)制和發(fā)展模式進(jìn)行積極嘗試和探索。
五是切實(shí)保障農(nóng)民工權(quán)益。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，在農(nóng)民工社會(huì)保障方面，按照“?；尽V覆蓋、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”方針，積極探索符合實(shí)際的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，擴(kuò)大工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍。堅(jiān)持以公辦學(xué)校為主接收農(nóng)民工子女就學(xué)，收費(fèi)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生平等對(duì)待。深入開(kāi)展“共享藍(lán)天”關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守、流動(dòng)兒童行動(dòng)。
三、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)堅(jiān)持不懈地抓好“三農(nóng)”工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各涉農(nóng)部門一定要始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為工作的重中之重，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上，黨委要經(jīng)常研究工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。在工作安排、財(cái)力分配、干部配備上，切實(shí)體現(xiàn)“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重的要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收、保障農(nóng)產(chǎn)品供給作為事關(guān)全局的大事來(lái)抓。要充分發(fā)揮各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)作用，充實(shí)和加強(qiáng)“三農(nóng)”工作綜合機(jī)構(gòu)，在人員、經(jīng)費(fèi)、車輛等方面予以保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村深刻變化的客觀要求，加強(qiáng)調(diào)查研究、創(chuàng)新工作思路、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作實(shí)效。
(二)加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)，建立完善新型鄉(xiāng)村治理機(jī)制。
建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，計(jì)劃在4月份由縣委組織部舉辦一期農(nóng)村黨支部書(shū)記培訓(xùn)班，加強(qiáng)農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，提升農(nóng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和“強(qiáng)基富民行動(dòng)計(jì)劃”，進(jìn)一步規(guī)范和完善“兩推一選”辦法，選好配強(qiáng)村黨組織班子。廣泛開(kāi)展農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)、以崗承諾等活動(dòng)。逐步健全并落實(shí)村干部報(bào)酬待遇和相應(yīng)的社會(huì)保障制度。進(jìn)一步搞好村組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。引導(dǎo)共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵等組織在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極作用。完善村務(wù)公開(kāi)和“一事一議”制度，健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機(jī)制和辦法，引導(dǎo)農(nóng)民自主開(kāi)展農(nóng)村公益性設(shè)施建設(shè)。積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在村級(jí)治理中的主體作用。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)行規(guī)范化管理，具體做到“五有”。即：有組織機(jī)構(gòu)、有行為規(guī)范、有工作制度、有活動(dòng)載體、有宣傳陣地。堅(jiān)持把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層黨組織建設(shè)及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使之相得益彰，相互促進(jìn)。扎實(shí)搞好農(nóng)村普法教育，增強(qiáng)群眾法律意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，提高農(nóng)民依法行使權(quán)力和履行義務(wù)的自覺(jué)性。妥善處理農(nóng)村各種社會(huì)矛盾，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，建設(shè)平安鄉(xiāng)村，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
(三)切實(shí)加強(qiáng)試點(diǎn)工作，動(dòng)員全社會(huì)力量關(guān)心、支持和參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村工作已列入省對(duì)市縣的考核內(nèi)容。考核指標(biāo)要求每年抓建3%的行政村。從今年起每年明確100個(gè)村作為考核村，考核村從目前市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村中選擇。市財(cái)政決定今年投資1000萬(wàn)元，作為全市新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)專項(xiàng)資金，我縣擬進(jìn)一步加大對(duì)杏林李莊、華州王什字、赤水辛村、瓜坡南沙、畢家拾村、辛莊沙彌、柳枝豐良、大明三義、蓮花寺東羅等9個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)建設(shè)投資力度，重點(diǎn)村建設(shè)要采取統(tǒng)籌安排、項(xiàng)目帶動(dòng)、財(cái)政支持、部門幫扶、市縣共抓的方法，確保完成年度考核任務(wù)。要繼續(xù)做好部門包村幫扶工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各涉農(nóng)部門都要投入一定的力量結(jié)對(duì)幫扶鄉(xiāng)村，經(jīng)常深入幫扶村調(diào)查研究，開(kāi)展工作，積極為群眾辦實(shí)事、解難題。要引導(dǎo)鼓勵(lì)各種社會(huì)力量，結(jié)合自身特點(diǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極參與扶持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
同志們：
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收意義重大、任務(wù)艱巨?！叭r(nóng)”問(wèn)題，說(shuō)到底是對(duì)廣大群眾的感情問(wèn)題，更是一個(gè)事關(guān)全面的政治問(wèn)題，只要我們站在講政治高度，對(duì)“三農(nóng)”工作重感情、動(dòng)真情、有激情，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，做到用心想事、謀事干事，我相信，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣廣大干部群眾共同努力下，今年全縣農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作一定會(huì)取得新的更大的實(shí)效，并為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇六
簡(jiǎn)報(bào)一：
6月27日上午，昭關(guān)鎮(zhèn)召開(kāi)防汛工作專題會(huì)議，鎮(zhèn)黨政班子成員、各村(社區(qū))書(shū)記、主任及相關(guān)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議?，F(xiàn)場(chǎng)傳達(dá)了縣防汛工作會(huì)議精神并對(duì)該鎮(zhèn)防汛工作作了強(qiáng)調(diào)部署。
認(rèn)清形勢(shì)，高度重視。各村、各單位要高度重視，把確保人民群眾生命安全放在首位，進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)防汛責(zé)任和措施，確保安全度汛。
明確各項(xiàng)工作任務(wù)。建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，對(duì)防汛責(zé)任人分工、防汛物資籌備、搶險(xiǎn)隊(duì)人員組織分配、搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面進(jìn)行安排部署，確保防汛人員、物資、車輛落實(shí)到位，準(zhǔn)備好人員轉(zhuǎn)移場(chǎng)所及后勤保障。
明確巡邏要點(diǎn)。安排專人對(duì)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)水域及水庫(kù)進(jìn)行查看，做好巡查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)。
嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任紀(jì)律，防汛期間任何人不得請(qǐng)假、外出、擅自離崗，手機(jī)必須保證24小時(shí)暢通，鎮(zhèn)紀(jì)委將不定時(shí)督查。所有防汛人員要服從鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一調(diào)度、安排，因工作不到位而引起重大事故的責(zé)任人，將嚴(yán)肅處理。
簡(jiǎn)報(bào)二：
按照省、州、縣防汛工作會(huì)議精神，水磨鎮(zhèn)黨委政府高度重視，為切實(shí)做好水磨鎮(zhèn)防汛工作，組織片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、各村(居)書(shū)記、主任、會(huì)計(jì)，在鎮(zhèn)政府一樓會(huì)議室召開(kāi)“水磨鎮(zhèn)防汛工作再安排再部署專題會(huì)”。
今年受厄爾尼若現(xiàn)象影響，入汛早、降水多、防汛抗洪形勢(shì)嚴(yán)峻汛期任務(wù)重，會(huì)上，鎮(zhèn)長(zhǎng)首先傳達(dá)省、州、縣防汛工作會(huì)議精神，其次對(duì)防汛工作做了專題部署，要求：一是片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村大、各村干部要立即到點(diǎn)查看災(zāi)情;二是要通知各村地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員務(wù)必到崗，同時(shí)保持電話24小時(shí)暢通;三是要對(duì)各村地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，不僅要查看已確定的災(zāi)害點(diǎn)，還要再次對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行排查，同時(shí)選定逃生路線;四是要儲(chǔ)備好救災(zāi)搶險(xiǎn)物資;五是一旦發(fā)生災(zāi)情要第一時(shí)間疏散群眾，同時(shí)將災(zāi)情統(tǒng)計(jì)后報(bào)水磨鎮(zhèn)黨委、政府;六是在開(kāi)展工作中一定要做好影像資料的收集，確保上報(bào)資料實(shí)事求是。
簡(jiǎn)報(bào)三：
6月21日，桑植縣召開(kāi)縣委常委會(huì)議，專題研究部署當(dāng)前防汛工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要按照楊光榮書(shū)記“四個(gè)決不”的要求，做到“決不出現(xiàn)垮掉一堤一壩、決不出現(xiàn)大面積內(nèi)澇、決不出現(xiàn)重大人員傷亡、決不出現(xiàn)因汛情造成社會(huì)不穩(wěn)定事件發(fā)生”，落實(shí)責(zé)任，科學(xué)防汛，確保桑植縣安全度汛。會(huì)議由桑植縣委書(shū)記劉衛(wèi)兵主持。
會(huì)議聽(tīng)取了桑植縣“6.19”暴雨洪澇災(zāi)害情況匯報(bào)。6月19日，全縣境內(nèi)普降大到暴雨，局部特大暴雨，洪峰兩次經(jīng)過(guò)縣城。會(huì)議指出，此次降水強(qiáng)度大，受災(zāi)程度深、面積大。應(yīng)對(duì)災(zāi)情，桑植縣處置措施有力，指揮得當(dāng)，人員到位，搶險(xiǎn)及時(shí)，做到了“有險(xiǎn)情、無(wú)傷亡”。但是汛期還將持續(xù)至7月底，且據(jù)氣象部門預(yù)計(jì)，近期6月27日至6月29日還有新一輪的強(qiáng)降雨。當(dāng)前，防汛救災(zāi)工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。
就如何做好下一步防汛工作，會(huì)議要求，要做到科學(xué)防汛，突出重點(diǎn)。要做好各部門的信息共享，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測(cè)工作，加強(qiáng)對(duì)“地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、水庫(kù)山塘、城鎮(zhèn)”等重點(diǎn)部位的巡查，密切關(guān)注可能發(fā)生泥石流、山體滑坡等次生災(zāi)害的.安全隱患點(diǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度，及時(shí)除險(xiǎn)。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位要服從縣防汛抗旱指揮部的總調(diào)度，避免出現(xiàn)多個(gè)指揮中心。要成立專門的工作小組，組織相關(guān)人員和專家深入八大公山等重點(diǎn)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指導(dǎo)救災(zāi)和防汛工作;水利、電力、交通、消防、武警等相關(guān)部門要做好準(zhǔn)備、隨時(shí)待命。要進(jìn)一步做好宣傳，堅(jiān)持正面宣傳和典型宣傳，要第一時(shí)間內(nèi)掌握相關(guān)輿情，避免謠言。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要按照楊光榮書(shū)記“四個(gè)決不”的要求，做到“決不出現(xiàn)垮掉一堤一壩、決不出現(xiàn)大面積內(nèi)澇、決不出現(xiàn)重大人員傷亡、決不出現(xiàn)因汛情造成社會(huì)不穩(wěn)定事件發(fā)生”。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，查災(zāi)核災(zāi)救災(zāi)。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入一線，靠前指揮，做到到鄉(xiāng)到村到戶;鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要到村到點(diǎn)，查災(zāi)核災(zāi)，指揮防汛工作和災(zāi)后重建;所有干部必須下村慰問(wèn)建檔立卡戶?？h委辦、政府辦和紀(jì)委作風(fēng)辦必須加強(qiáng)汛期督查，對(duì)汛期不到崗到位的干部嚴(yán)肅追責(zé)，就地免職。
桑植縣委副書(shū)記劉擁兵等在家的縣委常委出席會(huì)議;桑植縣人大常委會(huì)主任黃衛(wèi)紅、桑植縣政協(xié)主席皮運(yùn)艦等列席會(huì)議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇七
xx年汛期即將來(lái)臨，為了切實(shí)做好工業(yè)城企業(yè)防汛搶險(xiǎn)工作，特制定以下工作方案：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
為統(tǒng)一協(xié)調(diào)防洪搶險(xiǎn)工作，及時(shí)傳遞和反饋信息，決定成立包括各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人員在內(nèi)的工業(yè)城防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組（名單見(jiàn)附件），領(lǐng)導(dǎo)小組是工業(yè)城防洪搶險(xiǎn)工作的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，對(duì)工業(yè)城企業(yè)的防洪搶險(xiǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、督促、處置、信息傳遞和報(bào)送。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任，同志任辦公室副主任，管委會(huì)其余同志為辦公室成員，負(fù)責(zé)具體落實(shí)處置措施，履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)。
二、高度重視，有備無(wú)患。
1、各企業(yè)必須高度重視防汛搶險(xiǎn)工作，成立防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，法人代表要親自掛帥，落實(shí)防汛搶險(xiǎn)責(zé)任，制定出防汛搶險(xiǎn)工作的應(yīng)急預(yù)案，建立防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，做好防汛搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備。企業(yè)要將防汛搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案、防汛值班電話、聯(lián)系人等內(nèi)容。
2、做好重點(diǎn)部位的安全防范。對(duì)生產(chǎn)區(qū)域、在建工程進(jìn)行認(rèn)真排查，對(duì)已排查出來(lái)的安全隱患，立即進(jìn)行整改，排除隱患，確保安全。
3、切實(shí)保障企業(yè)職工和群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一旦發(fā)生汛情，要在縣防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極投入到防汛搶險(xiǎn)工作中。
三、工業(yè)城管委會(huì)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
在縣防汛搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一指揮下，視汛情啟動(dòng)工業(yè)城防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案：
（一）責(zé)任分工。
管委會(huì)其余人員按照統(tǒng)一安排，隨時(shí)投入防汛搶險(xiǎn)工作。
（二）工作預(yù)案。
1、實(shí)行24小時(shí)值班工作制。
2、實(shí)行信息報(bào)告制。
每天向企業(yè)了解防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作情況和存在的問(wèn)題，重大問(wèn)題及時(shí)向縣防汛搶險(xiǎn)辦報(bào)告。
管委會(huì)值班電話：
聯(lián)系人：
3、實(shí)行安全排查制。
汛期內(nèi)堅(jiān)持到工業(yè)城企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)檢查巡視，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)督促整改。
4、協(xié)助企業(yè)防汛搶險(xiǎn)。
發(fā)生汛情后，管委會(huì)全體干部職工要第一時(shí)間到企業(yè)協(xié)助排澇搶險(xiǎn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇八
為做好今年的防汛工作，促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為了切實(shí)有效地做好防汛工作，特制定如下方案：
在今年的防汛抗洪工作中，廣大干群要切實(shí)引起高度重視，堅(jiān)決克服麻痹思想，不能有任何的僥幸心理，要把防汛工作放在講正氣、樹(shù)新風(fēng)、建績(jī)效的政治高度，以對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，擺上突出位置，早著手安排，早動(dòng)手實(shí)施，對(duì)防汛工作來(lái)一個(gè)拉網(wǎng)過(guò)篩，不放過(guò)一個(gè)死角，不疏漏一處隱患。
要充分認(rèn)識(shí)今年的防汛形勢(shì)，不要因?yàn)槭昃藕刀鲆暦姥垂ぷ?，加之生態(tài)環(huán)境惡化，洪澇災(zāi)害隨時(shí)隨地都有可能發(fā)生，面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，全鎮(zhèn)廣大干群要引起高度重視，加大工作力度，時(shí)刻繃緊防大汛這根弦，充分做好抗大洪的準(zhǔn)備工作。
今年的防汛工作要繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，立足于防大汛，抗大洪的思想準(zhǔn)備，做到防洪搶險(xiǎn)并重。總的要求是：塘、堰、壩不決口，遇到洪水有對(duì)策。要主動(dòng)防范，突出重點(diǎn)，確保水塘，學(xué)校、廠礦企業(yè)、交通干線、居民住所的安全，要把減少人員傷亡放在首位，最大限度的降低洪澇災(zāi)害造成的損失，必要時(shí)犧牲局部利益保大局。防汛的重點(diǎn)及預(yù)案措施如下：
1、范溝水塘防汛期間限制水位應(yīng)低于溢洪道2米。
責(zé)任人：
2、郭峪小學(xué)遇到洪水要及時(shí)讓師生安全撤離。
責(zé)任人：
3、古村水塘在汛期要24小時(shí)監(jiān)控，溢洪道要保持暢通無(wú)阻。
責(zé)任人：
各單位、各村防汛辦要對(duì)學(xué)校和群眾住宅認(rèn)真排查一遍，對(duì)危房?jī)?nèi)的學(xué)生和群眾要及時(shí)搬遷，妥善安置。
防汛工作是全鎮(zhèn)廣大干群的共同任務(wù)，是壓倒一切的中心工作。因此，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，通力協(xié)作，切實(shí)做好汛前準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)組織工作。
民兵是抗洪搶險(xiǎn)的主力軍，各村要抓緊成立民兵搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，要定目標(biāo)、定任務(wù)、定人員、定工具，登記造冊(cè)，并在汛前進(jìn)行一次演練。在險(xiǎn)情突發(fā)時(shí)，拉得出、搶得上、守得住，各村的民兵搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單務(wù)必于6月1日前交鎮(zhèn)防汛辦。
要嚴(yán)明紀(jì)律，依法防汛。凡建在河道內(nèi)，達(dá)不到防洪標(biāo)準(zhǔn)的建筑，一律無(wú)條件拆除，沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的余地，對(duì)汛前不檢查，措施不落實(shí)，玩忽職守，軟頂硬抗者，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)在防汛工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人將予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
為切實(shí)做好今年的防汛工作，確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)市、縣防汛工作會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定我鎮(zhèn)今年防汛工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)，堅(jiān)持防汛除澇并重，堅(jiān)持科學(xué)防洪、依法防洪。重點(diǎn)確保河道、集鎮(zhèn)、交通干線及主要工廠企業(yè)和全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，把減少人員傷亡放在首位，把洪澇災(zāi)害損失減少到最低限度。
根據(jù)上述目標(biāo)任務(wù)，我鎮(zhèn)20xx年防汛工作的重點(diǎn)及要求是：
(一)河道防汛。
河道防汛的重點(diǎn)是：白河、老白河、溧河。鎮(zhèn)直單位和沿河各村要按轄區(qū)劃段分包防汛任務(wù)，要密切注意雨情和汛情，當(dāng)河道達(dá)到警戒水位時(shí)，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，各單位領(lǐng)導(dǎo)要立即上堤，組織搶險(xiǎn)，確保主要河道不決口，如水位繼續(xù)上漲，聽(tīng)從鎮(zhèn)指揮部指揮，組織群眾轉(zhuǎn)移。
(二)排水除澇。
要樹(shù)立全局觀念，按照統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)決清除排澇溝河內(nèi)的橫壩、路埂、堵壩界圍等阻水障礙。對(duì)排水系統(tǒng)不完善的要抓緊配套完善，保證排水暢通。要做到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨澇能排，不成災(zāi)，遇超標(biāo)準(zhǔn)降雨要有防范措施，最大限度地減少災(zāi)害損失。要嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任制，排澇涵閘要適時(shí)啟閉，實(shí)行專人看管，保證內(nèi)澇能排出，洪水不倒灌。
集鎮(zhèn)防汛涉及南村、北村、翟莊、李莊、霞霧溪和鎮(zhèn)直責(zé)任各單位(見(jiàn)責(zé)任分工表)。
集鎮(zhèn)防汛要按照防洪規(guī)劃要求，在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)保證防洪安全，責(zé)任各單位要按照河南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)防汛條例》細(xì)則的規(guī)定，負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)街道和重要排水系統(tǒng)的防汛工作，鎮(zhèn)直和有關(guān)各村要在5月26日前制定出防汛預(yù)案和搶險(xiǎn)應(yīng)急措施，并在汛前做好轄區(qū)內(nèi)的清淤工作，保證設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不成災(zāi)，排水有出路，確保人民群眾的財(cái)產(chǎn)和生命安全。
(四)道路防汛。
各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各級(jí)公路(包括鎮(zhèn)、村主要道路)沿線排水要特別引起注意，凡因公路邊溝的排水溝、橋涵等堵塞、淤積引起的排水不暢，妨礙安全渡汛的要及時(shí)排除，保證正常運(yùn)行，對(duì)特大汛情要制定迂回通行的方案，保證道路暢通。
為確保今年安全渡汛，各村、各部門要認(rèn)真落實(shí)以下措施。
(一)做好汛前檢查，落實(shí)各項(xiàng)安全渡汛措施。
要按照防汛要求，進(jìn)一步搞好汛前檢查工作，盡最大努力處理好險(xiǎn)工和隱患。各單位應(yīng)認(rèn)真檢查河道、堤壩、涵閘等工程設(shè)施;集鎮(zhèn)責(zé)任單位應(yīng)盡快完成集鎮(zhèn)內(nèi)排水溝、下水道暢通以及過(guò)街涵洞的整修等工作;對(duì)查出問(wèn)題要逐項(xiàng)落實(shí)處理措施，處理結(jié)果要及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)防汛辦。
各責(zé)任單位要對(duì)所有防汛工程的閘門，啟閉設(shè)施和備用電源進(jìn)行檢修、調(diào)試、閘門啟閉機(jī)全程試機(jī)。河道險(xiǎn)工、險(xiǎn)堤、險(xiǎn)閘及易發(fā)生損壞的部位要逐處制訂搶護(hù)措施。
(二)做好料物儲(chǔ)備工作，組織好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
做好防汛準(zhǔn)備首先是搞好物資的籌備。我們要堅(jiān)持立足自我、就地取材的原則，按照分配任務(wù)保質(zhì)保量備足防汛器材及物料。各村、各單位要積極組織，采取“號(hào)料登記備而不集”的辦法，以備急用，分配車輛的單位要對(duì)車輛檢查修理，備足油料，一有汛情，做到隨叫隨到。
各村要組織起以民兵連為骨干的防汛突擊隊(duì)，還要按照鎮(zhèn)分配給各村的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員數(shù)量，組織好搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，提高集中培訓(xùn)，保證出現(xiàn)汛情時(shí)拉得出、用得上、守得住。突擊隊(duì)人員要服從鎮(zhèn)防汛辦統(tǒng)一調(diào)動(dòng)，隨時(shí)到防汛第一線，確保安全渡汛。
(一)強(qiáng)化全社會(huì)防洪意識(shí)。
《防洪法》規(guī)定：“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防洪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門、單位、動(dòng)員社會(huì)力量，依靠科技進(jìn)步，有計(jì)劃地進(jìn)行江河、湖泊治理，采取措施加強(qiáng)防洪工程建設(shè)，鞏固提高防洪能力。任何單位和個(gè)人都要保護(hù)防洪工程設(shè)施和依法參加防汛抗洪的義務(wù)?！备髫?zé)任單位要教育廣大干部群眾，牢固樹(shù)立居安思危，常備不懈的思想，積極主動(dòng)地做好防汛工作。要通過(guò)加大宣傳《防洪法》力度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育，樹(shù)立“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的思想，立足于防大汛、抗大洪、除大險(xiǎn)，動(dòng)員社會(huì)各界共同參與，互相配合，積極做好防汛抗洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，最低限度地減輕洪澇災(zāi)害損失。
(二)進(jìn)一步完善各種防汛責(zé)任制。
落實(shí)以各單位一把手負(fù)總責(zé)為核心的各種防汛責(zé)任制是搞好防汛工作關(guān)鍵。防汛責(zé)任的內(nèi)容包括防洪工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、防汛檢查、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、防洪調(diào)度、人員轉(zhuǎn)移安置、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。同時(shí)，要建立健全各單位領(lǐng)導(dǎo)成員防汛分工責(zé)任制。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)搞好本轄區(qū)、本單位的防汛工作。汛前各單位領(lǐng)導(dǎo)成員，要深入實(shí)地檢查防汛準(zhǔn)備工作，協(xié)調(diào)解決存在的具體問(wèn)題。洪水到來(lái)時(shí)，要坐鎮(zhèn)指揮，確保安全度訊。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律，依法防汛。
各單位要樹(shù)立全局觀念，嚴(yán)格執(zhí)行防汛紀(jì)律，服從調(diào)度指揮。要嚴(yán)格值班制度，各村、各單位必須堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班，及時(shí)向鎮(zhèn)防汛指揮部如實(shí)上報(bào)雨情、水情、災(zāi)情。
必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》、《河南省水利工程管理?xiàng)l例》等有關(guān)防汛法律法規(guī)，對(duì)違抗、拖延執(zhí)行指揮部命令，聚眾滋事干擾工程管理和防汛秩序，不聽(tīng)勸阻，破壞、盜竊防汛工程設(shè)施和防汛物資，違章操作造成損失者要依法追究直接領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任，尚不構(gòu)成犯罪的，要給予行政處分。對(duì)在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人，由鎮(zhèn)人民政府給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇九
留村鄉(xiāng)南臨保定，京石高速公路和107國(guó)道貫穿我鄉(xiāng)，地理位置非常重要。我鄉(xiāng)境內(nèi)漕河段長(zhǎng)6.3公里，防汛任務(wù)艱巨。經(jīng)黨委擴(kuò)大會(huì)議研究，特做如下安排部署：
一、指導(dǎo)思想。
樹(shù)立防汛超前意識(shí)，立足于防汛大汛，堅(jiān)決克服麻痹大意思想。這幾年天氣干燥，降雨較少，部分人對(duì)防汛工作產(chǎn)生了麻痹思想，我鄉(xiāng)的防汛重點(diǎn)是漕河，多年來(lái)，漕河治理后未經(jīng)洪水考驗(yàn)，穿堤壟溝、鼠洞很多，這些都是隱患，容易造成災(zāi)害。漕河一旦決堤，造成的損失不可估量。為此，我們必須堅(jiān)持“三個(gè)代表”和以人為本思想，立足于防大汛、抗大災(zāi)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，精心組織，周密安排，確保萬(wàn)無(wú)一失。
二、汛前準(zhǔn)備。
(一)工程檢查、加固。汛前對(duì)河堤進(jìn)行徹底檢查，重點(diǎn)是穿堤壟溝，由各村負(fù)責(zé)堵死夯實(shí)，必須保證夯實(shí)的質(zhì)量;穿堤道口由各村負(fù)責(zé)堵死，鼠洞也要進(jìn)行處理。留東營(yíng)險(xiǎn)段、北高橋險(xiǎn)段未經(jīng)洪水考驗(yàn)，是防汛的重點(diǎn)，要做好充分的物料準(zhǔn)備。南高橋右堤新開(kāi)的道口由北高橋負(fù)責(zé)防汛物料準(zhǔn)備。
南莊、常樂(lè)、北常保、胡家營(yíng)、北高橋?qū)ε潘汕M(jìn)行檢查整修。
(二)清障。各村必須及時(shí)對(duì)河內(nèi)樹(shù)障進(jìn)行認(rèn)真排查，堅(jiān)決清除對(duì)排洪泄洪有重大影響的各種樹(shù)障，此項(xiàng)工作由所在村負(fù)責(zé)清除，于6月21日前完成。
(三)人員、物料準(zhǔn)備。全鄉(xiāng)共準(zhǔn)備紡織袋0條。各村要準(zhǔn)備好防汛人員，準(zhǔn)備好車輛、木樁、柴草、土方、大錘、鐵鍋、鐵絲、鐵鍬、膠鞋、手電、雨衣、刀鋸等物料。各村務(wù)于6月30日前完成。能夠集中存放的集中存放，不能集中存放的要登記造冊(cè)，確保出現(xiàn)汛情能拉得出，用得上。
(四)鄉(xiāng)政府組織搶險(xiǎn)快速機(jī)動(dòng)隊(duì)，由鄉(xiāng)干部和民兵預(yù)備役人員組成，鄉(xiāng)武裝部部長(zhǎng)韓永志任隊(duì)長(zhǎng)，出現(xiàn)汛情后立即集合，由鄉(xiāng)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
(五)機(jī)井保護(hù)。上汛前，對(duì)所有機(jī)井進(jìn)行保護(hù)，主要是蓋嚴(yán)，防止出現(xiàn)洪水淤積。
三、各村支書(shū)、主任為防汛第一責(zé)任人。當(dāng)漕河流量達(dá)到200立米每秒時(shí)，各村防汛人員立即上堤晝夜巡察，防汛物料做好準(zhǔn)備，確保漕河安全行洪。
一、指揮部成員。
政委：高國(guó)林(鄉(xiāng)黨委書(shū)記)。
總指揮：?jiǎn)毯樗?政府鄉(xiāng)長(zhǎng))。
副總指揮：
成員：
二、指揮部人員分工。
漕河南堤及漕河以南各村：留村、師莊、田村、北常保、東村、南莊、留東營(yíng)、常樂(lè)、南高橋由劉志敏、竇宇凱負(fù)責(zé);漕河以北各村：大營(yíng)、荊塘鋪、南亭、北高橋、劉祥店、半壁店、胡家營(yíng)、儀村、山東營(yíng)由常亮、韓永志負(fù)責(zé)。出現(xiàn)汛情后，包村包堤人員立即到位，嚴(yán)防死守，確保安全度汛。
各村的搶險(xiǎn)隊(duì)上堤后，左堤搶險(xiǎn)隊(duì)由常亮任隊(duì)長(zhǎng)，右堤搶險(xiǎn)隊(duì)由劉志敏任隊(duì)長(zhǎng)。
后勤保障組組長(zhǎng)：周建勇。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇十
同志們：
縣委、縣政府歷來(lái)高度重視防汛工作，每年都召開(kāi)會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，提醒大家繃緊防汛這根弦，切實(shí)做到未雨綢繆，防患于未然。剛才，馬哲同志對(duì)今年的防汛工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署，喜瑞同志公布了調(diào)整后的縣防指成員名單，縣防指與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了防汛工作責(zé)任狀，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照要求和責(zé)任分工，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就做好今年的防汛工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、思想上務(wù)必高度重視。
防汛工作的重要性不言而喻，我想，大家對(duì)此也應(yīng)該有比較清醒的認(rèn)識(shí)。但實(shí)事求是地講，今年的防汛工作不同于往年，需要我們站在全新的角度來(lái)看待。
一是從發(fā)展的要求看，必須做好防汛工作。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展離不開(kāi)防汛工作提供的安全保障，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得越好，對(duì)防汛工作的要求就越高，一旦出現(xiàn)洪澇災(zāi)害，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的破壞也就越大。當(dāng)前，我縣正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌日新月異，民生事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。如果在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期防汛工作出了問(wèn)題，勢(shì)必影響到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。所以，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，防汛就是保民生、保穩(wěn)定，就是?？缭桨l(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。希望大家切實(shí)增強(qiáng)大局觀念和責(zé)任意識(shí)，想盡一切辦法，保證不出現(xiàn)問(wèn)題。
二是從上級(jí)的要求看，必須做好防汛工作。近期，國(guó)家和省市相繼召開(kāi)會(huì)議，對(duì)防汛工作進(jìn)行安排和部署。特別是在全市防汛工作會(huì)議上，我縣代表“十縣市”與市政府簽訂了防汛工作責(zé)任狀。希斌市長(zhǎng)親自出席會(huì)議并講話，他明確指出，要突出抓好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域的防汛工作，加快推進(jìn)防洪減災(zāi)體系重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面提升防汛保障能力，對(duì)因防范措施不到位造成損失的，將嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)?？梢哉f(shuō)，上級(jí)的要求十分嚴(yán)，重視程度十分高，我們必須認(rèn)真對(duì)待。當(dāng)然，我們不是怕?lián)?zé)任，而是擔(dān)不起責(zé)任，如果出現(xiàn)問(wèn)題，不僅僅是我縣的事，也必然會(huì)讓群眾遭受損失，給市委、市政府抹黑，讓市委、市政府操心，對(duì)此，大家要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。
三是從現(xiàn)實(shí)的要求看，必須做好防汛工作。從剛才馬哲同志的分析中可以看出，今年全縣的防汛工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。特別是我縣的自然環(huán)境極易遭受各種災(zāi)害，防洪工程也不同程度存在安全隱患，加之今年的降水量明顯偏多，勢(shì)必對(duì)水庫(kù)、塘壩和除險(xiǎn)加固沒(méi)有完成的工程造成很大威脅。同時(shí)，實(shí)事求是地講，仍有部分領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的思想認(rèn)識(shí)存在偏差，認(rèn)為連續(xù)多年沒(méi)有出現(xiàn)全流域性大洪水，今年也不可能發(fā)生大的汛情。我們必須認(rèn)識(shí)到，就防汛而言，人禍遠(yuǎn)比天災(zāi)更可怕，如果出現(xiàn)大的“天災(zāi)”，我們可以全力應(yīng)對(duì)，但如果因?yàn)槲覀兊墓ぷ鞒霈F(xiàn)了漏洞，造成大的損失，那就是嚴(yán)重的失職、瀆職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須及早動(dòng)員、及早部署、及早行動(dòng)，充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，牢牢把握防汛工作的主動(dòng)權(quán)，決不能有絲毫懈怠，決不能掉以輕心，決不能出現(xiàn)任何閃失。
二、措施上務(wù)必扎扎實(shí)實(shí)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹(shù)立“防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)”的思想，理清思路，突出重點(diǎn)，強(qiáng)力攻堅(jiān)，確保圓滿完成今年的度汛任務(wù)。
一要迅速行動(dòng)，消除隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“汛期不過(guò)，檢查不止”的要求，立即組織專門力量，對(duì)各類水利設(shè)施開(kāi)展一次大檢查，積極治理隱患，消除一切不安全因素。同時(shí)，要做好災(zāi)害易發(fā)區(qū)域工程治理規(guī)劃，抓緊修復(fù)完善水毀水利工程，加快在建水利工程施工進(jìn)度，力爭(zhēng)主體工程汛前完工;跨汛期施工的，要制定預(yù)案，提前做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備，確保防洪安全。
二要完善預(yù)案，加強(qiáng)演練。做好預(yù)案、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作直接關(guān)系到防汛工作的成敗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣防指下發(fā)的洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況和工作內(nèi)容，制定具體的預(yù)案。對(duì)松干堤防、內(nèi)陸河流、境內(nèi)水庫(kù)要分別編制應(yīng)急預(yù)案，并保證預(yù)案科學(xué)規(guī)范、切合實(shí)際、具有可操作性。要加大宣傳和應(yīng)急演練力度，讓預(yù)案涉及的所有人都了解、熟悉內(nèi)容，確保啟動(dòng)時(shí)準(zhǔn)確高效執(zhí)行。近期，縣防指要在東南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行一次防山洪演練，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要自行組織演練，達(dá)到檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、增強(qiáng)群眾防洪避險(xiǎn)能力的目的。
三要組建隊(duì)伍，專業(yè)抗災(zāi)。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，組織好隊(duì)伍是抗洪搶險(xiǎn)的關(guān)鍵。今年，全縣要組建2萬(wàn)人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按縣防指下達(dá)的任務(wù)，盡快把隊(duì)伍組建起來(lái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要選擇100名年富力強(qiáng)、精明干練的人員組成搶險(xiǎn)突擊隊(duì)伍，登名造冊(cè)，不得掛虛名，并進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演練，關(guān)鍵時(shí)刻派上用場(chǎng)。
四要強(qiáng)化檢查，監(jiān)督落實(shí)?？h防汛辦要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門防汛準(zhǔn)備和落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)存在的問(wèn)題、不落實(shí)的地方，責(zé)令限期整改，為防大汛、抗大災(zāi)做好準(zhǔn)備。同時(shí)，檢查工作要記錄在案，誰(shuí)負(fù)責(zé)檢查，發(fā)現(xiàn)了什么問(wèn)題，下沒(méi)下整改通知書(shū)，整沒(méi)整改，整改到什么程度，都要寫(xiě)清楚，一旦出了問(wèn)題，知道怎么去追究責(zé)任。
三、落實(shí)上務(wù)必不折不扣。
防汛責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)各項(xiàng)措施，調(diào)動(dòng)一切力量參與到防汛工作中，確保萬(wàn)無(wú)一失。
一是領(lǐng)導(dǎo)指揮要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要深入防汛一線，親自檢查，親自部署，親自落實(shí)。要在防汛抗洪的關(guān)鍵時(shí)刻第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，統(tǒng)籌調(diào)度，科學(xué)決策，果斷處置。防汛期間，除招商引資外，主要領(lǐng)導(dǎo)原則上一律不準(zhǔn)外出，不準(zhǔn)安排休假，確保通訊聯(lián)系順暢、組織協(xié)調(diào)及時(shí)。
二是責(zé)任分工要到位。重點(diǎn)落實(shí)好以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)機(jī)制，把責(zé)任目標(biāo)分解到部門、落實(shí)到崗位和個(gè)人，建立起橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人的防汛工作網(wǎng)絡(luò)。水務(wù)、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)、交通、國(guó)土、教育部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人，緊盯尾礦庫(kù)、非煤礦山、學(xué)校、水庫(kù)、路橋等重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)和最危險(xiǎn)的地方，關(guān)鍵時(shí)期死看死守。紀(jì)檢監(jiān)察部門要配合防汛指揮部，做好監(jiān)督檢查工作，凡因工作不力、責(zé)任不落實(shí)出現(xiàn)問(wèn)題，造成損失的，要嚴(yán)厲追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
三是執(zhí)行落實(shí)要到位。在防汛抗洪斗爭(zhēng)中，統(tǒng)一指揮調(diào)度是最高原則、最嚴(yán)紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持局部利益服從全局利益，堅(jiān)決服從縣防指的調(diào)度和指揮，決不允許推諉扯皮、各自為政、貽誤戰(zhàn)機(jī)。
同志們，防汛工作無(wú)小事，也是我們每年必須經(jīng)歷的特殊戰(zhàn)斗，容不得絲毫麻痹大意，存不得半點(diǎn)僥幸心理。希望大家牢固樹(shù)立“防汛也是抓發(fā)展”、“減災(zāi)也是生產(chǎn)力”的理念，齊心協(xié)力把今年的防汛工作做好，確保汛期“不死人、少受損”，共同打好、打贏今年的防汛攻堅(jiān)戰(zhàn)!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇十一
黃河流域汛期將至，5月15日，2017年黃河防汛抗旱工作會(huì)議在鄭州召開(kāi)。會(huì)議貫徹落實(shí)國(guó)家防總第一次全體會(huì)議和全國(guó)防汛抗旱工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年黃河防汛抗旱工作，分析研判當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期形勢(shì)，對(duì)下一階段重點(diǎn)工作作出安排部署。
黃河防汛抗旱總指揮部總指揮、河南省省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒主持會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，黃河安危歷來(lái)牽動(dòng)全國(guó)發(fā)展大局。要切實(shí)按照新時(shí)期治黃新理念要求，提高認(rèn)識(shí)、把握關(guān)鍵、壓實(shí)責(zé)任，抓好防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)，確保黃河安瀾、流域穩(wěn)定，為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好環(huán)境。
陳潤(rùn)兒充分肯定了去年黃河防汛抗旱工作取得的成績(jī)，指出在國(guó)家防總和水利部正確領(lǐng)導(dǎo)下，黃河防總及流域各省(區(qū))防指團(tuán)結(jié)協(xié)作，沿黃各級(jí)政府和廣大軍民頑強(qiáng)拼搏，有效化解了五年來(lái)最嚴(yán)重凌情，成功應(yīng)對(duì)了主汛期局部強(qiáng)降雨，適時(shí)儲(chǔ)備了抗旱灌溉水源，有力保障了黃河流域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)保持清醒認(rèn)識(shí)，始終繃緊黃河防汛抗旱工作這根弦。要看到，黃河防汛抗旱是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，不利因素和薄弱環(huán)節(jié)遠(yuǎn)未消除，新的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)仍不斷涌現(xiàn)。首先，保障發(fā)展的任務(wù)更加艱巨，新時(shí)期的治黃新理念要求我們必須統(tǒng)籌兼顧，綜合施策，實(shí)現(xiàn)多任務(wù)、多目標(biāo)的協(xié)調(diào)平衡。其次，氣候形勢(shì)的變化十分復(fù)雜，特別是黃河橫貫東西，雨量時(shí)空分布極為不均，使氣象水文預(yù)報(bào)更加錯(cuò)綜復(fù)雜，防御調(diào)度的難度更大。此外，工程設(shè)施的現(xiàn)狀仍不容樂(lè)觀;防災(zāi)減災(zāi)的意識(shí)仍需強(qiáng)化。必須自覺(jué)從講政治的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好黃河防汛抗旱工作的極端重要性，堅(jiān)決克服僥幸心理、麻痹思想，時(shí)刻保持“警鐘長(zhǎng)鳴、常備不懈”。
陳潤(rùn)兒要求，沿黃各省(區(qū))防指要按照統(tǒng)一部署，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，在四個(gè)方面牢牢把握“關(guān)鍵點(diǎn)”，確保黃河安全度汛。
盡快消除隱患，保持行洪順暢，特別是要結(jié)合河長(zhǎng)制的全面推行，強(qiáng)化河道管理和防洪社會(huì)管理。三要加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度，防汛、氣象、水文等部門聯(lián)合會(huì)商，做好監(jiān)測(cè)預(yù)警;堅(jiān)持“防汛優(yōu)先于抗旱、保安優(yōu)先于發(fā)電、搶險(xiǎn)優(yōu)先于救災(zāi)”，做好會(huì)商調(diào)度;保持整個(gè)黃河防汛抗旱系統(tǒng)快速高效運(yùn)轉(zhuǎn)，做好應(yīng)急反應(yīng)。四要強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，持續(xù)加強(qiáng)防汛抗旱專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)、建立健全基層防御組織體系、健全救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系、加大救災(zāi)物資資金儲(chǔ)備和政策支持力度。陳潤(rùn)兒指出，當(dāng)前黃河已進(jìn)入灌溉用水高峰期，要堅(jiān)持一手抓黃河防汛工作，一手抓黃河水資源管理，加強(qiáng)調(diào)度，合理配置，確保黃河供水安全。
“黃河橫跨我國(guó)東中西部，上下游互為一體、左右岸唇齒相依，流域各方是風(fēng)雨同舟、休戚與共的命運(yùn)共同體、利益共同體。”陳潤(rùn)兒特別強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)發(fā)揚(yáng)黃河防汛抗旱機(jī)制的巨大制度優(yōu)勢(shì)和寶貴實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，牢固樹(shù)立“黃河一盤棋”思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督查，尤其是對(duì)重要河道、重要工程、重要堤防、重要環(huán)節(jié)，要按照“人在堤在”的要求，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任人;沿黃8省、3個(gè)戰(zhàn)區(qū)要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力，嚴(yán)明紀(jì)律，令行禁止，全力打好黃河防汛抗旱工作總體戰(zhàn)，奮力奪取黃河防汛抗旱工作新勝利。
會(huì)上，水利部副部長(zhǎng)葉建春作了講話;黃河防總常務(wù)副總指揮、黃河水利委員會(huì)主任岳中明作工作報(bào)告;寧夏回族自治區(qū)黨委常委、區(qū)政府副主席馬順清，甘肅省副省長(zhǎng)楊子興，內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)副主任王玉明，山西省副省長(zhǎng)郭迎光，陜西省副省長(zhǎng)馮新柱，河南省副省長(zhǎng)王鐵，山東省副省長(zhǎng)季緗綺，北部戰(zhàn)區(qū)副參謀長(zhǎng)劉庚群，西部戰(zhàn)區(qū)參謀長(zhǎng)助理張帆，中部戰(zhàn)區(qū)參謀長(zhǎng)助理王斌，青海省政府副秘書(shū)長(zhǎng)張文華先后發(fā)言。國(guó)家防汛抗旱督察專員田以堂出席會(huì)議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇十二
同志們：
即將進(jìn)入汛期，一年一度的防汛工作將要全面展開(kāi)。昨天，市上召開(kāi)了防汛指揮部成員單位會(huì)議，聽(tīng)取了市防汛辦和各成員單位的防汛準(zhǔn)備工作匯報(bào)。今天，又召開(kāi)全市防汛工作會(huì)議，對(duì)今年的防汛工作進(jìn)行再安排、再部署，這充分說(shuō)明市上對(duì)防汛工作的高度重視。剛才，艾平同志代表市防汛指揮部傳達(dá)了全省防汛抗旱工作會(huì)議和昨天市防汛指揮部成員單位會(huì)議精神，通報(bào)了防汛工作準(zhǔn)備情況，安排部署了今年全市防汛工作，我完全同意。氣象局文斌局長(zhǎng)對(duì)今年的氣候進(jìn)行了分析預(yù)測(cè)，為做好全年防汛工作提供了很重要的依據(jù)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際研究落實(shí)。
一、正確認(rèn)識(shí)今年防汛形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。
準(zhǔn)備不充分，防汛責(zé)任還沒(méi)有落到實(shí)處，防汛物資儲(chǔ)備不足等。對(duì)此，我們必須高度警惕，高度重視，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險(xiǎn)”的工作方針，以確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，寧可信其有，不可信其無(wú)，寧可備而不用，不可用而無(wú)備，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛、抗洪、搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供防洪安全保障。
二、立足防大汛，全力強(qiáng)化防汛措施。
今年我市防汛工作的總體要求是：堅(jiān)持以人為本，安全至上，依法防洪，科學(xué)防控，立足防大汛、抗大洪，狠抓各項(xiàng)防汛工作的落實(shí)，確保人員安全，努力減輕災(zāi)害損失。圍繞上述目標(biāo)要求，要以中型水庫(kù)、河道、城鎮(zhèn)和山洪災(zāi)害為防汛工作重點(diǎn)，以小型水庫(kù)、淤地壩和正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫(kù)為難點(diǎn)，全面抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)。具體工作中，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：
安全是壓倒一切的責(zé)任，不要惜小錢而失大錢，顧小利而失大局。三是要積極爭(zhēng)取資金。今年，國(guó)家最后一次拿出50個(gè)億對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固，以后將轉(zhuǎn)移扶持方向。因此，各縣區(qū)一定要抓住這次時(shí)機(jī)，對(duì)尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的小型水庫(kù)，主動(dòng)做好水庫(kù)安全鑒定及各項(xiàng)前期工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，清淤除障，不斷完善行洪排澇設(shè)施，提高防洪排澇能力和城市防洪標(biāo)準(zhǔn)，早日改變“馬路行洪”的被動(dòng)局面。
(二)加快防洪工程建設(shè)進(jìn)度。工程堅(jiān)固與否是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵，各級(jí)要牢固樹(shù)立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想，集中人力、物力和財(cái)力，抓好重點(diǎn)防洪工程建設(shè)，加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。南部縣要加強(qiáng)城市防洪工程建設(shè)，北部縣要加強(qiáng)庫(kù)壩群的加固和小型水庫(kù)的治理。對(duì)第一批列入國(guó)家除險(xiǎn)加固驗(yàn)收完工的5座水庫(kù)，應(yīng)加強(qiáng)管理，確保工程正常運(yùn)行;對(duì)除險(xiǎn)加固進(jìn)行初驗(yàn)的2座水庫(kù)要抓緊時(shí)間，整理好相關(guān)資料，做好6月份終驗(yàn)的準(zhǔn)備工作;對(duì)沒(méi)有完工的4座水庫(kù)，要做好尾留工程，加快工程進(jìn)度，必須在大汛到來(lái)前完成竣工驗(yàn)收。第二批楊家灣、惠橋、河口、中營(yíng)等十二座病險(xiǎn)水庫(kù)加固工程于年底必須完工，并進(jìn)行竣工驗(yàn)收。對(duì)防洪工程建設(shè)中存在的問(wèn)題，各級(jí)要高度重視，研究對(duì)策，強(qiáng)化措施，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。
(三)抓好各項(xiàng)非工程措施的落實(shí)。一是要進(jìn)一步修訂完善各類防洪預(yù)案。要本著提高操作性、科學(xué)性，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善，如，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦，超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防，都要有不同的對(duì)策措施。在抓好中型水庫(kù)、城鎮(zhèn)防洪預(yù)案的同時(shí)，要突出抓好小型水庫(kù)防洪預(yù)案的編制工作，落實(shí)好預(yù)警措施，對(duì)小型水庫(kù)出險(xiǎn)怎么搶，隊(duì)伍怎么上，物資怎么運(yùn)，道路、通信、供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決，每個(gè)環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)，做到心中有數(shù)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。二是要搞好搶險(xiǎn)配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要積極配合水利部門，共同做好搶險(xiǎn)防汛工作。交通部門要做好搶險(xiǎn)道路整修，電力部門要保障險(xiǎn)工、險(xiǎn)段的電力供應(yīng)，通信部門要保障信息暢通。三是要搞好防汛物資儲(chǔ)備。各級(jí)和防汛部門要按照《陜西省防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備管理辦法》，做好防汛物資的補(bǔ)充和更新，加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備，寧可有富余，不能有缺口。四是要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)。各縣區(qū)要做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。同時(shí)，要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系，防汛部門要進(jìn)行技術(shù)交底，共同制定防洪預(yù)案，搞好軍民聯(lián)防。
和防洪調(diào)度效率。各縣區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，加大投入，努力做好本級(jí)防汛區(qū)的雨、水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)和電子地圖、防洪工程數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，早日同市級(jí)聯(lián)網(wǎng)。二是氣象和水文部門要及時(shí)掌握天氣變化情況，加強(qiáng)汛期的氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。防汛部門要建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商制度，為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo)，科學(xué)合理制定調(diào)度方案。要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究，努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理轉(zhuǎn)變，既確保安全又提高洪水資源利用水平。
(五)充分發(fā)揮各級(jí)防汛辦職能作用，不斷提高服務(wù)水平。一是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級(jí)防汛指揮部要加強(qiáng)對(duì)各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督，及時(shí)掌握情況。要加強(qiáng)全社會(huì)各行業(yè)的組織協(xié)調(diào)，充分動(dòng)員全社會(huì)力量，共同做好防汛工作。二是要搞好培訓(xùn)。各級(jí)防汛部門要根據(jù)每年防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)成員的調(diào)整情況，進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)技術(shù)的培訓(xùn)，提高防汛組織指揮和決策能力，以適應(yīng)防汛工作的需要。三是要加強(qiáng)防汛辦自身建設(shè)。各級(jí)防汛部門要加強(qiáng)對(duì)汛情、災(zāi)情的監(jiān)測(cè)、收集和分析處理，強(qiáng)化信息調(diào)度，及時(shí)提出調(diào)度決策意見(jiàn)并組織實(shí)施。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管合力。
防汛工作事關(guān)大局，直接關(guān)乎人民生命財(cái)產(chǎn)安全，各縣區(qū)、各部門一定要充分認(rèn)識(shí)今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，采取得力措施，真正把防汛工作責(zé)任和工作任務(wù)落到實(shí)處，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、工作到位。各縣區(qū)要對(duì)近期的防汛檢查工作進(jìn)行一次認(rèn)真總結(jié)，針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，限期落實(shí)整改措施，實(shí)行督辦跟蹤。要強(qiáng)化抗洪搶險(xiǎn)組織體系建設(shè)，切實(shí)提高抗洪搶險(xiǎn)組織指揮能力，重點(diǎn)抓好汛情分析、協(xié)調(diào)調(diào)度、物資供應(yīng)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等方面工作，做到統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，整體聯(lián)動(dòng)。各有關(guān)部門和單位要顧全大局，服從防汛調(diào)度，密切配合，積極完成所承擔(dān)的防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。進(jìn)入汛期，各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各單位的防汛責(zé)任人要堅(jiān)守工作崗位，密切注視汛情發(fā)展變化，及時(shí)安排好有關(guān)工作。各級(jí)防汛部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)值班，及時(shí)分析汛情趨勢(shì)，主動(dòng)當(dāng)好參謀。一旦出現(xiàn)汛情、險(xiǎn)情，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線，坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守，失職瀆職，造成重大損失的，是哪級(jí)就追究哪級(jí)黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任，是誰(shuí)分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。因責(zé)任不落實(shí)，造成重大災(zāi)害后果的，要依法依紀(jì)處理，決不姑息。
同志們，防汛工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大。希望各縣區(qū)、各部門以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任心，盡職盡責(zé)，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)安全度汛做出努力，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇十三
xx年，我縣的防汛抗洪工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)防汛部門的指導(dǎo)下，立足防大汛、抗大災(zāi)，加大防范力度，強(qiáng)化應(yīng)急處置。狠抓汛前、汛中的各項(xiàng)工作，確保了安全度汛，較好地完成了防汛目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)下：
一、xx年汛情特點(diǎn)。
今年，我縣旱澇態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)略偏旱，汛期沒(méi)有發(fā)生大的洪澇災(zāi)害。洪澇災(zāi)損失相對(duì)較輕。
據(jù)我縣氣象資料，xx年我縣1月至10月降雨量為510.4mm，與常年值減少169.4m，主汛期雨量385mm比常年減少145.5mm，但是時(shí)空分布極不均勻，汛情災(zāi)情主要有以下特點(diǎn)：
1、主汛期有明顯的降水集中期。雨季主要集中在6-7-8月。
2、短歷時(shí)強(qiáng)降雨多，局部性明顯。在降雨集中期，多次發(fā)生局部性短歷時(shí)強(qiáng)降雨。據(jù)我縣氣象部門統(tǒng)計(jì)，在主汛期降雨集中時(shí)段，最大降雨量達(dá)22.8mm。(7月12日)。
3、全縣較大范圍受洪澇災(zāi)害但總體程度較輕。全縣8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))0.632萬(wàn)人不同程度受災(zāi)，因?yàn)?zāi)倒塌房屋0.038間，公路中斷2條次，毀壞公路12.5公里;損壞水溝67條，共計(jì)千米;農(nóng)作物受災(zāi)0.209千公頃，成災(zāi)0.137千公頃、絕收0.069千公頃。全縣因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失0.103億元，其中農(nóng)林牧漁業(yè)0.037億元、工業(yè)交通運(yùn)輸業(yè)0.0298億元、水利設(shè)施0.0147億元。
二、全年防汛抗洪工作情況。
(一)是及時(shí)安排部署防汛抗旱工作。
汛前，縣防汛抗旱指揮部根據(jù)防災(zāi)抗災(zāi)工作實(shí)際需要，對(duì)組成員單位進(jìn)行了調(diào)整，及時(shí)充實(shí)一批對(duì)防汛工作有重要影響和作用的部門，進(jìn)一步提高了防汛抗旱指揮的協(xié)調(diào)性、科學(xué)性。并下發(fā)了《××縣xx年防汛抗旱工作意見(jiàn)》，對(duì)全年防汛減災(zāi)工作進(jìn)行總體部署?？h防指還召開(kāi)了專門的汛情分析會(huì)，對(duì)今年汛期降雨和洪水可能發(fā)生情況進(jìn)行仔細(xì)分析，并提出不同階段工作防御重點(diǎn)。根據(jù)往年我縣降雨及受災(zāi)情況，同時(shí)，縣防汛辦向各鄉(xiāng)下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)防汛抗旱工作的通知》，及時(shí)安排部署了我縣了汛抗旱工作，為確保xx年各項(xiàng)防汛抗旱工作的順利開(kāi)展提供了有力的組織保障。
(二)是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防汛抗旱物資?？h委、政府高度重視，要求加強(qiáng)救災(zāi)工作，汛期我局先后組織8個(gè)工作組深入羊拉、燕門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行災(zāi)情實(shí)地調(diào)查，并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開(kāi)展農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施損毀修復(fù)工作。在組織開(kāi)展群眾進(jìn)行防汛抗旱救災(zāi)的同時(shí)，積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取防汛抗旱專項(xiàng)資金15萬(wàn)元，補(bǔ)助水泥320噸。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全年共組織防汛工作組達(dá)12批次，深入全縣六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)指導(dǎo)和開(kāi)展防汛抗洪工作，并積極組織農(nóng)民群眾投入防汛搶險(xiǎn)工作0.11萬(wàn)余人次，農(nóng)民自籌防汛抗洪資金12萬(wàn)元。有效的促進(jìn)了我縣防汛抗洪工作的開(kāi)展。
(三)是加強(qiáng)河道治理工作。為確保河流的行供安全，在xx年汛期前，我縣利用農(nóng)閑，積極組織人員開(kāi)展河道清淤工作，全年共組織群眾投工3000工日，重點(diǎn)對(duì)珠巴龍河流域域及縣城駐地升平鎮(zhèn)水磨房河及直溪河進(jìn)行河道整治。
(四)是進(jìn)一步做好預(yù)案修改完善和防汛責(zé)任落實(shí)工作。根據(jù)要求，為提高我縣救災(zāi)反映能力，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善××縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。并結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)了宣傳和培訓(xùn)工作。印制了大量的防洪避險(xiǎn)知識(shí)小冊(cè)子、宣傳畫(huà)等，發(fā)送至每家每戶，張貼于學(xué)校、村部等場(chǎng)所，提高社會(huì)防災(zāi)意識(shí)，確保群眾對(duì)預(yù)案熟悉。防汛抗旱工作，始終堅(jiān)持“安全第一，常抓不懈，預(yù)防為主，全力搶險(xiǎn)”的工作方針，牢固樹(shù)立防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)的思想，做到防汛抗旱工作早安排、早布置，認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱行政首長(zhǎng)責(zé)任制，汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。同時(shí)，做到災(zāi)情收集整理上報(bào)及時(shí)、上傳下達(dá)及時(shí)、搶險(xiǎn)救災(zāi)迅速，有效的緩解了全縣的災(zāi)情。在做好抗災(zāi)工作的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)各項(xiàng)制度，確保防汛抗旱工作的萬(wàn)無(wú)一失。
在汛前，縣防汛指揮部明確了重點(diǎn)防汛單位防汛責(zé)任人，確定了管理負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人，對(duì)汛期值班工作職責(zé)等進(jìn)行了細(xì)化。
(五)是狠抓汛前檢查和汛中督查。縣防汛抗旱指揮部在4月中旬下發(fā)了通知，對(duì)各鄉(xiāng)防汛及縣防汛成員單位汛前安全大檢查工作進(jìn)行了詳細(xì)布置，提出了具體的工作要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指結(jié)合實(shí)際扎實(shí)開(kāi)展了汛前安全大檢查工作，并做好整改措施的落實(shí)和跟蹤督促，確保及時(shí)消出隱患?？h氣象、國(guó)土資源、等縣防汛指揮部成員單位也都根據(jù)各自實(shí)際，全面開(kāi)展了汛前安全大檢查工作，并做好安全隱患整改的檢查落實(shí)和督促工作，特別是對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行了解詳細(xì)檢查，及時(shí)排除除了一批安全隱患?？h防汛還聯(lián)合縣安監(jiān)局等部分抽查了全縣在建電站，及部分防洪堤、水毀工程的修復(fù)情況，督促各地對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改，確保安全度汛。
(六)是加強(qiáng)防辦能力建設(shè)。
(七)是充實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和補(bǔ)充完善防汛抗旱物資。據(jù)統(tǒng)計(jì)，汛前，全縣共組成各級(jí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍8支、160人;全縣儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)麻袋4萬(wàn)余條、搶險(xiǎn)備用木材1200立方米和塊石等物資。
三、存在的主要困難和問(wèn)題。
今年防汛抗洪工作雖然取得了一定的成績(jī)，但是也暴露出一些不足，教訓(xùn)深刻、值得反思：
(一)是中小河流防洪形勢(shì)依然嚴(yán)峻，城鎮(zhèn)防洪能力亟待提高。全縣多數(shù)村寨依河而居，這些河流防洪標(biāo)準(zhǔn)較低，大部分中小河流都未設(shè)防，特別是縣城所在地升平鎮(zhèn)，受水磨房河及直溪河兩條河影響，防洪任務(wù)十分繁重，因此中小河流和城鎮(zhèn)防洪形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
(二)是山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)多，監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警設(shè)施少。我縣山高坡陡，地理?xiàng)l件復(fù)雜，是山洪災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)，全縣受山洪災(zāi)害威脅的區(qū)域面廣。但由于山洪災(zāi)害防御體系建設(shè)嚴(yán)重滯后，目前，全縣范圍內(nèi)無(wú)一山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)站點(diǎn)，山洪災(zāi)害防御體系建設(shè)迫在眉睫。
(三)是防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)薄弱，防災(zāi)減災(zāi)體系亟待完善。我縣地質(zhì)地貌復(fù)雜，交通通訊不便，非工程措施落后，每年因降雨等信息不能及時(shí)進(jìn)行預(yù)報(bào)和傳遞，防汛指揮機(jī)構(gòu)不能及時(shí)進(jìn)行防洪決策而造成了很多不必要的損失，防汛指揮系統(tǒng)工程建設(shè)勢(shì)在必行。
(四)是水利工程設(shè)施老化失修嚴(yán)重，水利工程老化失修，配套不全，水利基礎(chǔ)設(shè)施抵御泥石流等自然災(zāi)害能力嚴(yán)重不足。
(五)是小型水電站防汛意識(shí)不強(qiáng)，安全隱患不少。主要是一些個(gè)體、股份制小型水電站防汛保安意識(shí)淡薄，對(duì)電站水庫(kù)安全管理不夠重視。電站管理工作必須要加強(qiáng)，監(jiān)督要到位。
(七)是地質(zhì)災(zāi)害防范難度大。
四、明年工作重點(diǎn)。
為確保xx年實(shí)現(xiàn)安全渡汛工作和抗旱工作，根據(jù)我縣往年防汛抗旱工作的經(jīng)驗(yàn)，xx年著重做好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)是要進(jìn)一步查加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任制。
(四)是加大防洪安全教育力度。普及山洪避險(xiǎn)知識(shí)，提高全民防洪減災(zāi)意識(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇十四
同志們：
20xx年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，也是全面落實(shí)“”規(guī)劃的開(kāi)局之年，確保安全度汛，對(duì)于貫徹中央一號(hào)文件及省防汛工作會(huì)議精神，全面落實(shí)市委、市政府提出的“保護(hù)與發(fā)展雙贏、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)奠定更加牢固的基礎(chǔ)”的戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。
在今年主汛期到來(lái)之際，做好各項(xiàng)防汛工作是當(dāng)務(wù)之急，市委、市政府決定召開(kāi)這次全市防汛工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹國(guó)家、省及黑河市防汛工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析我市防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，強(qiáng)化措施，奪取今年防汛抗洪工作的全面勝利。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)防汛指揮部及防汛指揮部成員要按照各自職責(zé)，竭心盡力，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
下面，就如何做好今年防汛抗洪工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗洪工作的責(zé)任感和緊迫感。
防汛抗洪工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、黑河市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)都高度重視防汛抗洪工作，多次召開(kāi)會(huì)議并下發(fā)文件進(jìn)行安排部署。我們一定要從講政治的高度，從對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度，切實(shí)提高對(duì)做好全市防汛抗洪工作重要性的認(rèn)識(shí)，全力做好今年的防汛抗洪工作。
20xx年國(guó)家防總第一次全體會(huì)議上專家們對(duì)今年的氣候形勢(shì)進(jìn)行了認(rèn)真的研判預(yù)測(cè)和分析，普遍認(rèn)為：“今年氣象年景總體偏差，防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀”。這就需要我們各級(jí)防汛部門和廣大群眾要克服麻痹思想，充分做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備，要做到心中有數(shù)，當(dāng)汛情、災(zāi)情發(fā)生時(shí)，能夠有條不紊的進(jìn)行處置。
雖然前一階段我市在防汛準(zhǔn)備方面做了大量的工作，但從當(dāng)前實(shí)際情況看，防汛抗洪壓力很大，任務(wù)仍十分艱巨。
一是從氣象水文部門預(yù)測(cè)和洪澇規(guī)律分析，防汛形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。年初以來(lái)，我國(guó)南方省份極端天氣氣候頻繁，旱澇急轉(zhuǎn)災(zāi)害頻發(fā)，損失和影響不斷加重，這也給我市防汛工作敲響了警鐘，防汛形勢(shì)不容忽視，還將面對(duì)一些可能遇到的復(fù)雜多變因素。目前，我市現(xiàn)已進(jìn)入夏季降水集中期，加之全球極端性災(zāi)害頻發(fā)多發(fā)，這些都預(yù)示著今年極端天氣可能更加頻繁，災(zāi)害誘因可能更復(fù)雜，這就對(duì)我們的工作提出了更高要求。結(jié)合氣象、水文預(yù)測(cè)分析看，今年7-8月份我市降雨比常年偏多，且多局地暴雨和集中強(qiáng)降雨過(guò)程，為此各地要注意防范因強(qiáng)降水而引發(fā)的內(nèi)澇及洪澇災(zāi)害，同時(shí)要做好預(yù)防各種地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。十分不利的氣候條件和歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，必須堅(jiān)決克服麻痹僥幸思想，搶前抓早研究對(duì)策，切實(shí)做好防汛抗洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
二是從防洪基礎(chǔ)設(shè)施看，防御洪水災(zāi)害能力還很低。我市防洪工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，質(zhì)量差，不配套，且水毀嚴(yán)重，抵御洪水能力不高，沒(méi)有形成整體的防洪能力。近幾年來(lái)國(guó)家雖然加大了大江大河防洪工程建設(shè)的投入，地方財(cái)政和受益群眾也投入了一定的財(cái)力和物力進(jìn)行中小河流治理，但投入水平和防洪工程消險(xiǎn)加固建設(shè)的需要有較大差距。我市的小型水庫(kù)數(shù)量較多(占整個(gè)黑河市的三分之二)，絕大多數(shù)水庫(kù)大壩的高度和斷面沒(méi)有達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，除少數(shù)幾座小型水庫(kù)外，絕大多數(shù)都沒(méi)有泄洪閘或溢洪道，多數(shù)小型水庫(kù)沒(méi)有護(hù)坡或護(hù)坡高程低、質(zhì)量差。以上這些因素造成我市小型水庫(kù)調(diào)蓄洪水能力低，泄洪能力差，下游溝渠安全泄量小，歷史上曾多次發(fā)生管涌、滑坡、漫頂?shù)葒?yán)重險(xiǎn)情，并造成大面積農(nóng)田受淹。并且，灌澇區(qū)排水工程不配套，已有的排水設(shè)施淤積和毀壞嚴(yán)重，排水不暢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。水庫(kù)工程存在地處偏僻、交通不便、通訊不暢、工程老化等諸多隱患，給防汛調(diào)度工作加大了難度，一旦發(fā)生大的洪澇災(zāi)害，后果將不堪設(shè)想。對(duì)于這些問(wèn)題，必須引起我們的高度重視。
三是從全民防范意識(shí)上看，部分干部群眾水患意識(shí)淡。
行。經(jīng)批準(zhǔn)的計(jì)劃及預(yù)案具有法律效力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各水庫(kù)的負(fù)責(zé)人一定要按批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪預(yù)案執(zhí)行。在汛期，水庫(kù)的水位不得超過(guò)汛限水位，現(xiàn)已超過(guò)的要加大下泄流量，盡快降到汛限以下，騰出防洪庫(kù)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位責(zé)任人要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，要提前維修好泄洪放水建筑物、各類閘門和啟閉設(shè)備，確保閘門啟閉靈活，堅(jiān)決清除閘門前阻水和各類障礙物，保證正常泄洪。要落實(shí)好搶險(xiǎn)人員和物資，汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度，并按市防辦的要求及時(shí)上報(bào)雨情、水情等信息，確保信息暢通。當(dāng)水庫(kù)需泄洪時(shí)必須提前通知下游村屯。在雨天，包庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)和水庫(kù)防汛責(zé)任人不得離崗，要加強(qiáng)水庫(kù)工程的巡查，特別要加強(qiáng)雨天、高水位及夜間的檢查，重點(diǎn)查看壩后漏水、管涌、滑坡等跡象，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)并采取果斷措施予以解決。當(dāng)水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，要及時(shí)上報(bào)，并果斷在壩端適宜處扒口泄洪，確保大壩安全。
并制作明白卡，發(fā)到每戶農(nóng)民手中，做到家喻戶曉，人人明白。要建立健全預(yù)報(bào)預(yù)警制度，確立以水位觀測(cè)為主的信息采集系統(tǒng)，確定各低洼村屯的警戒水位和撤離水位并標(biāo)志在醒目的地方，便于群眾看到。落實(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警措施和人員，要建立以自保自救為主的救助機(jī)制，當(dāng)發(fā)生大洪水時(shí)，要按預(yù)案的要求及時(shí)轉(zhuǎn)移受洪水威脅人員、牲畜、財(cái)產(chǎn)，確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)低洼房和危房，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所在辦事處負(fù)責(zé)登記造冊(cè)，落實(shí)責(zé)任人及救助措施，有條件的可以實(shí)行整體遷移。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各灌澇區(qū)管理單位，要把灌澇區(qū)及低洼農(nóng)田的排水作為防汛的一項(xiàng)重要工作，按灌澇區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求，及早開(kāi)挖排水溝，拓寬嚴(yán)重阻水的溝段，保障排水暢通，減少淹沒(méi)損失。要加強(qiáng)塘壩、魚(yú)池的防洪工作，加固險(xiǎn)工弱段，加強(qiáng)巡查和防范。
第四，要切實(shí)抓好城區(qū)的防汛工作。我市已成立了城區(qū)防汛指揮部，建設(shè)局為牽頭單位，各辦事處為責(zé)任單位。城區(qū)防洪的任務(wù)是及早排泄大雨、暴雨造成的洪水，及時(shí)排出低洼房屋、低洼工廠、低洼單位、低洼路段的積水，確保排水通暢及低洼危房居民安全。由于北大溝的綜合治理工程已接近尾聲，現(xiàn)在排水順暢，處于低洼地區(qū)的居民基本都已搬遷，城區(qū)的防汛重點(diǎn)是鐵南區(qū)南下坎的居民，當(dāng)遇大洪水時(shí)，要迅速啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移。
第五，要抓好中小河流的防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照《防洪法》的規(guī)定，采取有力措施，抓緊時(shí)間對(duì)河道內(nèi)的行洪障礙進(jìn)行全面清查，按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清障”的原則，由市、鄉(xiāng)防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期清除，如設(shè)障者逾期不拆除，依法組織強(qiáng)行拆除。對(duì)烏裕爾河堤防、通肯河堤防、小河堤防的險(xiǎn)工弱段，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織加高培厚，除險(xiǎn)加固。堤防要按上級(jí)要求備足搶險(xiǎn)土方，并將堤防上的口子在汛前堵死，由于排水需要不能堵死的口子及病險(xiǎn)的堤防閘，要備足土料等物資，落實(shí)責(zé)任人和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，當(dāng)發(fā)生大洪水時(shí)，迅速將口子堵死，防止洪水倒灌，保護(hù)農(nóng)田及村屯，最大限度地減輕洪災(zāi)損失。
第六，要抓好基礎(chǔ)設(shè)施的防洪工作。鐵路、公路、供電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施一旦遭受洪水侵害，影響巨大。為此，鐵路、交通、電力、通信系統(tǒng)要按照市防總要求，結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)制定適合本系統(tǒng)的防洪預(yù)案，并認(rèn)真執(zhí)行。要備足防汛搶險(xiǎn)物資，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，一旦發(fā)生洪災(zāi)迅速啟動(dòng)預(yù)案，確保鐵路、公路、通訊暢通，確保供電安全。
第七，要建立防汛安全監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究制度。去年中編辦已批準(zhǔn)設(shè)立國(guó)家防汛抗旱督察專員，今年中央一號(hào)文明確要求加強(qiáng)國(guó)家防汛抗旱督察工作制度建設(shè)。為此，各級(jí)防汛抗旱指揮部要加強(qiáng)對(duì)防汛責(zé)任人履行職責(zé)情況的監(jiān)督，要分級(jí)建立防汛安全監(jiān)督機(jī)制明確安全監(jiān)督責(zé)任人和監(jiān)督內(nèi)容，及時(shí)將監(jiān)督檢查情況記錄備案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向防汛責(zé)任人提出書(shū)面整改意見(jiàn)，并跟蹤督辦。對(duì)履行職責(zé)不力，整改不及時(shí)的防汛責(zé)任人要進(jìn)行通報(bào);情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行責(zé)任追究。因官僚主義、玩忽職守、處置失當(dāng)?shù)热藶橐蛩蒯劤砂踩鹿实?，要根?jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和國(guó)家防總印發(fā)的《防汛抗旱責(zé)任追究制度》和相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
第八，要全面開(kāi)展防汛安全大檢查。根據(jù)黑河市防指相關(guān)文件的有關(guān)要求，將在7月中旬派出防汛檢查工作組對(duì)黑河市各市縣區(qū)進(jìn)行防汛安全檢查。會(huì)后，各市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位馬上進(jìn)行一次防汛安全大檢查，安全檢查要認(rèn)真細(xì)致，工程措施和非工程措施都要檢查，不走過(guò)場(chǎng)，不留死角，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要逐一登記造冊(cè)，提出解決辦法，及時(shí)處理。特別是重大安全隱患要采取得力措施，限期予以解決。近期黑河市政府將派出工作組赴各地對(duì)防汛準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查，檢查重點(diǎn)主要依據(jù)陳雷部長(zhǎng)在國(guó)家防總20xx年第一次全體會(huì)議上講話提出的“五個(gè)到位”為檢查重點(diǎn)即：1、組織到位;2、工程到位;3、預(yù)案到位;4、隊(duì)伍到位;5、物資到位。請(qǐng)各地做好工作落實(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同作戰(zhàn)，確保今年防汛抗洪工作的全面勝利。
市防汛抗旱指揮部是我市防汛抗洪工作的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，在市委、市政府和黑河市防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下領(lǐng)導(dǎo)我市防汛抗洪的全面工作，各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)要在防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，協(xié)同作戰(zhàn)、資源共享、精心組織，確保今年防汛抗洪工作取得全面勝利。
一要納入日程，狠抓落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部成員單位要真正把防汛工作納入議事日程，切實(shí)抓好落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各級(jí)防汛辦公室專門抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入到重要堤段、險(xiǎn)工弱段、病險(xiǎn)水庫(kù)以及防汛重點(diǎn)單位，對(duì)各項(xiàng)防洪工作進(jìn)行再檢查，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要就地解決并及時(shí)上報(bào)。
二要明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律。市人武部、預(yù)備役2團(tuán)、駐北安武警部隊(duì)官兵和民兵是防汛搶險(xiǎn)的重要力量，要組成300人的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，作為市級(jí)機(jī)動(dòng)隊(duì)，做好抗洪搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。氣象、水文、水務(wù)部門要擔(dān)負(fù)起防汛抗洪參謀的重?fù)?dān)，準(zhǔn)確掌握雨情、汛情、工情、險(xiǎn)情，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。鐵路、交通、公安部門要優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸，確保防汛救災(zāi)車輛暢通無(wú)阻。財(cái)政部門要在資金上予以安排，保證防汛搶險(xiǎn)資金及時(shí)到位。教育部門要抓好中、小學(xué)的防洪教育和防汛搶險(xiǎn)工作。民政、農(nóng)委、衛(wèi)生部門要按各自的職責(zé)，抓好救災(zāi)和防疫工作。廣播電視、信息中心等新聞媒體要加大宣傳力度，做好防洪搶險(xiǎn)的宣傳報(bào)道。同時(shí)，要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守、失職瀆職造成重大損失的，要依法紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三要強(qiáng)化指揮，統(tǒng)一調(diào)度。防汛工作涉及上下游、左右岸，既有洪水調(diào)度問(wèn)題，又有抗洪力量調(diào)度問(wèn)題。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各防指成員單位要服從市防總的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度。要建立汛情通報(bào)機(jī)制，上下游、左右岸要及時(shí)溝通各種信息并及時(shí)上報(bào)市防辦，為市防指決策提供可靠的依據(jù)。對(duì)市防指的決策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和成員單位要堅(jiān)決執(zhí)行，確保協(xié)調(diào)一致，整體聯(lián)動(dòng)。
四要顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作。防汛抗洪工作要做到各盡其能、各負(fù)其責(zé)、信息暢通、協(xié)調(diào)有力、調(diào)度科學(xué)、決策果斷。各部門、各單位要密切配合，齊心協(xié)力，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“萬(wàn)眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強(qiáng)拼搏、堅(jiān)忍不拔、敢于勝利”的偉大抗洪精神和“顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、一方有難、八方支援”的集體主義精神，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量投入到防汛抗洪中來(lái)，為贏得今年防汛抗洪工作的全面勝利做出不解的努力。
同志們，防汛抗洪工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局，事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定。全市上下要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，為奪取我市防汛抗洪工作的全面勝利做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇十五
5月25日，市防汛抗旱指揮部召開(kāi)了今年第一次全體會(huì)議，回顧總結(jié)了去年的防汛工作，深入分析了當(dāng)前的防汛形勢(shì)，全面安排部署了今年安全度汛的各項(xiàng)任務(wù)。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)20xx年豐臺(tái)區(qū)防汛工作大會(huì)暨區(qū)防汛指揮部第一次全體會(huì)議，主要任務(wù)就是全面貫徹落實(shí)市防汛工作會(huì)議精神，安排部署我區(qū)的防汛任務(wù)。剛才，楊玉華同志通報(bào)了今年的降雨趨勢(shì)和氣象形勢(shì)，劉權(quán)來(lái)同志代表區(qū)防汛指揮部總結(jié)了20xx年安全度汛情況，部署了今年的防汛工作。區(qū)市政市容委、東鐵營(yíng)街道、長(zhǎng)辛店鎮(zhèn)分別作了典型發(fā)言。下面，受冀巖區(qū)長(zhǎng)委托，我就今年的防汛工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、充分認(rèn)識(shí)做好今年防汛工作的特殊重要性，以高度的政治責(zé)任感確保全區(qū)汛期安全。
去年“7.21”特大暴雨，給全區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失，對(duì)我們的防汛工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這場(chǎng)大雨暴露出我區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，特別是河西地區(qū)的河道、排水設(shè)施、雨污水管線等還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，需要我們?cè)谘雌谟枰蕴貏e關(guān)注。今年是“7.21”特大暴雨自然災(zāi)害后第一個(gè)汛期，做好今年的防汛工作，具有特殊而重要的意義。
從我區(qū)情況看，區(qū)防汛總指揮部已經(jīng)按照市委市政府的統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)各單位做了大量的準(zhǔn)備工作，為今年的防汛工作奠定了良好基礎(chǔ)。但我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，今年防汛形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻：一是根據(jù)專家和氣象部門分析，預(yù)計(jì)北京今年汛期降雨量總體將比常年偏多，極端天氣和局地強(qiáng)降雨發(fā)生的概率很大。二是由于我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，河道行洪標(biāo)準(zhǔn)低，大部分除險(xiǎn)加固和新改造的防洪工程沒(méi)有經(jīng)受洪水檢驗(yàn)等客觀因素，容易出現(xiàn)排水不暢、主要道路積水、交通受阻等問(wèn)題。三是我區(qū)仍有6.2萬(wàn)平方米的老舊平房，如遇強(qiáng)降雨天氣，極易造成房屋漏雨、進(jìn)水甚至倒塌，必將嚴(yán)重影響居民的正常生活，威脅居民的生命安全。四是由于長(zhǎng)期持續(xù)的干旱少雨，部分干部群眾對(duì)防汛的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏應(yīng)對(duì)洪水的經(jīng)驗(yàn)和防洪避險(xiǎn)知識(shí)。五是4月份以來(lái)，四川盆地、長(zhǎng)江三角洲多省市發(fā)生特大暴雨，已致使多人遇難，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅。這再次警示我們，暴雨洪水無(wú)情，在極端天氣面前，不能有半點(diǎn)僥幸心理，不能有絲毫麻痹大意。
我們要站在安順市長(zhǎng)在全市防汛工作會(huì)上提出的：“確保首都安全度汛，是對(duì)我們一年來(lái)深刻反思加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作成效的檢驗(yàn)，是對(duì)各級(jí)黨委政府執(zhí)政能力、決策智慧水平、組織動(dòng)員能力的考驗(yàn)”的高度，充分認(rèn)識(shí)做好今年防汛工作的特殊重要性，未雨綢繆，嚴(yán)密防控，及早動(dòng)員、及早部署、及早行動(dòng)，切實(shí)做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，全力確保我區(qū)安全度汛。
二、立足于防大汛、抗大洪、救大災(zāi)，把各項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)。
今年，全市防汛工作的指導(dǎo)思想是生命至上，安全第一?？傮w目標(biāo)是兩個(gè)立足，兩個(gè)確保，即立足于防大汛、抗大洪、救大災(zāi)，立足于應(yīng)對(duì)極端天氣和局部強(qiáng)降雨，確保城市運(yùn)行安全，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，堅(jiān)決做到認(rèn)識(shí)到位、工作到位、責(zé)任到位、措施到位，切實(shí)把今年的防汛工作抓緊抓實(shí)抓好。
(一)突出防御重點(diǎn)，消除安全隱患。一是要高度重視園博園的安全度汛工作。加強(qiáng)與市永定河防汛指揮部的溝通協(xié)調(diào)，加快小清河、北支溝河等園博園周邊的河道治理，確保排水暢通。落實(shí)好園內(nèi)的避險(xiǎn)線路和場(chǎng)所，培訓(xùn)救援隊(duì)伍，備足橡皮艇、水泵等設(shè)備設(shè)施，及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，確保汛期安全。二是要細(xì)化地鐵、高速公路、城市主干道應(yīng)對(duì)極端天氣的預(yù)案，堅(jiān)決防止雨天出現(xiàn)大范圍交通癱瘓的情況。加強(qiáng)對(duì)立交橋、積滯水點(diǎn)、在施工地、人防工程等重點(diǎn)部位的監(jiān)控力度，制定一對(duì)一的防范措施，確保不泡車、少倒灌、不死人。三是要對(duì)6.2萬(wàn)平方米老舊房屋以及低洼院落、棚戶區(qū)等進(jìn)行全面排查，編制應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)搶險(xiǎn)責(zé)任，確保少塌房、零傷亡。四是要高度重視學(xué)校、商場(chǎng)、體育場(chǎng)等重大活動(dòng)場(chǎng)所的安全防洪工作，建立聯(lián)防聯(lián)控的工作機(jī)制，制定并演練緊急疏散的應(yīng)急預(yù)案，避免發(fā)生擁擠、踩踏等事故。
(二)開(kāi)展河道治理，確保行洪暢通。要進(jìn)一步加大對(duì)旱河、九子河、小龍河等5條河道22公里的規(guī)劃治理力度，切實(shí)解決遇強(qiáng)降雨后三四環(huán)路等城市主干路和麗澤金融商務(wù)區(qū)、長(zhǎng)辛店鎮(zhèn)等地區(qū)雨水入河問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)13條區(qū)管河道、21條鄉(xiāng)管河道的清淤清障工作，提高河道行洪能力。特別是對(duì)危險(xiǎn)薄弱區(qū)域，要提前研究制定應(yīng)對(duì)措施，將責(zé)任落實(shí)到具體單位、具體人，做到嚴(yán)防死守，確保河道行洪安全。
(三)完善物資儲(chǔ)備，開(kāi)展應(yīng)急演練。目前，我區(qū)已組建了2.2萬(wàn)人的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)了367臺(tái)防汛作業(yè)運(yùn)輸車，413輛水泵等防汛搶險(xiǎn)物資。下一步，我們要深刻汲取“7.21”的教訓(xùn)，提前準(zhǔn)備好沖鋒艇、大功率水泵等應(yīng)對(duì)特大暴雨的搶險(xiǎn)設(shè)備設(shè)施。同時(shí)，各單位、各部門要抓住汛期到來(lái)之前的有限時(shí)間，加大對(duì)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施的實(shí)戰(zhàn)演練。演練要貼近實(shí)戰(zhàn)，不搞形式主義。要從最不利的情況出發(fā)做最充分的準(zhǔn)備，在確保安全的前提下，可選擇天黑、斷路等不利條件，隨機(jī)、隨時(shí)進(jìn)行演練，進(jìn)一步查找工作漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提高預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。各社區(qū)、村至少要開(kāi)展一次實(shí)戰(zhàn)演練，泥石流易發(fā)區(qū)、重要的旅游景區(qū)、城市交通樞紐和在建工地等重要部位要多進(jìn)行幾次演練，提高防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，確保遇到險(xiǎn)情行動(dòng)迅速、處置及時(shí)。
(四)加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警，提高監(jiān)測(cè)水平。防汛工作關(guān)鍵在于防，準(zhǔn)確預(yù)報(bào)、提前預(yù)警是做好汛期應(yīng)對(duì)工作的前提。氣象部門要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善氣象會(huì)商制度，定點(diǎn)定時(shí)定期會(huì)商，努力做到降雨量分級(jí)分布和強(qiáng)度的準(zhǔn)確發(fā)布，確保重大災(zāi)害性天氣不“漏報(bào)”，提高預(yù)警的準(zhǔn)確率和預(yù)見(jiàn)性。國(guó)土部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警，完善暴雨、山洪等自然災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)。區(qū)應(yīng)急辦要及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提早通知各位領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。區(qū)防汛指揮部可視情況及時(shí)決策發(fā)布本地區(qū)的預(yù)警信息，提高預(yù)警信息的覆蓋面和實(shí)效性;必要時(shí)要采取臨時(shí)封路、取消大型活動(dòng)、停課、停業(yè)、停工、停產(chǎn)等措施，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，形成防汛合力。
防汛抗洪是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，是各單位、各部門和全社會(huì)的共同責(zé)任。因此，要加強(qiáng)對(duì)防汛抗洪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，周密安排，協(xié)同作戰(zhàn)，確保全區(qū)防汛工作萬(wàn)無(wú)一失。
(一)完善工作機(jī)制。我區(qū)已充實(shí)調(diào)整了區(qū)防汛指揮部和永定河等四個(gè)分指揮部的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各分指揮部、各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要服從大局、聽(tīng)從指揮、令行禁止，又要各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作，真正形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)的防汛工作格局。要實(shí)行屬地包片負(fù)責(zé)制度，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理，確保防汛工作細(xì)化到每段道路、每條管網(wǎng)、每個(gè)井蓋和每個(gè)地下通道，不留盲區(qū)和死角。要注重加強(qiáng)與轄區(qū)單位的溝通與合作，充分發(fā)揮駐區(qū)部隊(duì)在抗洪搶險(xiǎn)中的主力軍作用，強(qiáng)化軍地聯(lián)動(dòng)，及時(shí)通報(bào)汛情信息，為部隊(duì)參與抗洪搶險(xiǎn)工作創(chuàng)造條件。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。防汛工作事關(guān)全局，是當(dāng)前的重點(diǎn)工作。各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依照職責(zé)分工，切實(shí)把防汛工作納入本單位的重要議事日程，從思想上、組織上、物資上做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要認(rèn)真落實(shí)防汛工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政一把手要對(duì)防汛工作親自抓，親自管，確保汛期組織指揮有力。區(qū)防汛指揮部、區(qū)政府督查室要加大對(duì)各單位迎訊工作的督查力度，對(duì)在防汛工作中沒(méi)有盡到責(zé)任或有瀆職、失職行為的，要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)在防汛工作中因失職、瀆職行為造成重大損失的，要嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任追究制度，依法追究相關(guān)責(zé)任，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。
(三)加大宣傳力度。防汛是全社會(huì)的共同責(zé)任，人人都是防汛、防災(zāi)、減災(zāi)的主體。要通過(guò)各種媒體多層次、多形式、多批次、有針對(duì)性的開(kāi)展宣傳活動(dòng)，普及防汛避險(xiǎn)常識(shí)，提高廣大市民包括來(lái)京務(wù)工、旅游人員的避險(xiǎn)自救意識(shí)和自救、互救能力。同時(shí)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織要加大組織動(dòng)員力度，探索建立防汛抗洪志愿者隊(duì)伍;社會(huì)辦、文明辦等部門和各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛動(dòng)員社會(huì)單位、企業(yè)、基層組織、廣大市民的力量，營(yíng)造安全度汛人人參與的良好社會(huì)氛圍。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急值守。上汛后，各單位要固定防汛值班制度、值班電話，并確保24小時(shí)人員在崗、通訊暢通。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照不同的預(yù)警級(jí)別及時(shí)到崗到位，靠前指揮，絕不能發(fā)生脫崗、離崗的現(xiàn)象，更不能出現(xiàn)聯(lián)系不上的情況。
同志們，防汛工作無(wú)小事，首都安全無(wú)小事。各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步細(xì)化、強(qiáng)化防汛措施，明確防汛責(zé)任，抓緊對(duì)防汛工作進(jìn)行再動(dòng)員、再檢查、再落實(shí)，把防大汛、抗大洪、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做細(xì)做實(shí)做到位，全力確保我區(qū)安全度汛。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議方案篇十六
同志們：
在新千年剛剛到來(lái)之際，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全*水文工作會(huì)議，落實(shí)全*防汛工作會(huì)議精神，總結(jié)、部署我*水文系統(tǒng)的各項(xiàng)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，明確我*水文事業(yè)的發(fā)展方向和基本思路，為我*水文工作在新的千年起好步、開(kāi)好局進(jìn)行發(fā)動(dòng)和動(dòng)員。
過(guò)去的一年，全*廣大水文干部職工解放思想，同心同德，開(kāi)拓進(jìn)取，全*水文工作出現(xiàn)了新的變化，有了新的起色，取得了新的突破，實(shí)現(xiàn)了年度工作總目標(biāo)。
水文測(cè)報(bào)等業(yè)務(wù)工作取得了新的成績(jī)。去年是我*90年代第二個(gè)風(fēng)調(diào)雨順年，全*年平均降水量1476mm，四水及洞庭湖區(qū)均未發(fā)生較大洪水，四水控制站無(wú)一站超過(guò)警戒水位，長(zhǎng)江水勢(shì)平穩(wěn)，城陵磯全年最高水位也在警戒水位之下。但我們各勘測(cè)局、各水文測(cè)站仍然視測(cè)報(bào)工作為己任，以做好防汛服務(wù)為天職，測(cè)報(bào)工作抓得早、抓得緊、抓得實(shí)，年度測(cè)報(bào)生產(chǎn)劃上了一個(gè)較為圓滿的句號(hào)。
論文百事通在去年的測(cè)報(bào)生產(chǎn)工作中，我們認(rèn)為最值得總結(jié)的就是在全*各勘測(cè)局、各測(cè)站之間形成了你追我趕，互幫互學(xué)，爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好局面。特別是廣大基層水文職工發(fā)揚(yáng)偉大的抗洪精神，立足于防大汛、抗大災(zāi)，及早做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，通過(guò)*局汛前檢查組對(duì)各局汛前準(zhǔn)備工作的檢查，及時(shí)對(duì)永州、衡陽(yáng)等局的汛前準(zhǔn)備工作進(jìn)行了表?yè)P(yáng)，起到了示范和鞭策作用。在測(cè)報(bào)工作中，水文測(cè)驗(yàn)基礎(chǔ)工作保持了穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢(shì)，據(jù)全*資料復(fù)審驗(yàn)收，水文資料質(zhì)量較歷年又有新的提高，上了一個(gè)新的臺(tái)階，測(cè)資質(zhì)量?jī)?yōu)秀站105個(gè)，占86.6%，良好站15個(gè)，占12.4%，合格站僅1個(gè)，優(yōu)良比例大幅度增加，這是一個(gè)了不起的進(jìn)步，這是可以讓全*水文職工為之振奮的成績(jī)。特別是衡陽(yáng)、邵陽(yáng)、永州、長(zhǎng)沙、懷化、湘潭等局，近年來(lái)測(cè)資質(zhì)量比較穩(wěn)定并有新的發(fā)展，值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)很多，我認(rèn)為最主要的是他們重視抓測(cè)站管理、抓外業(yè)工作的結(jié)果，是他們不斷探索、勇于創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流的結(jié)果，他們的經(jīng)驗(yàn)為我們做好今后的各項(xiàng)工作拓展了新的思路。
水情工作堅(jiān)持以防汛服務(wù)為中心，取得了顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全*水文部門去年4——9月共收發(fā)水情電報(bào)389000份，情報(bào)差錯(cuò)率在1.5‰以下，報(bào)汛無(wú)錯(cuò)站占全*報(bào)汛站的85%，發(fā)布洪水預(yù)報(bào)161站次，合格率為95%，水情處編寫(xiě)《水文分析與預(yù)報(bào)》24期，各水文勘測(cè)局共編發(fā)《汛情簡(jiǎn)報(bào)》168期，為各級(jí)防汛指揮部門提供日?qǐng)?bào)1600多份，較好地發(fā)揮了耳目和參謀作用，特別是各級(jí)水文部門為防汛抗旱的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量有明顯進(jìn)步。如去年6月21日，懷化水文局及時(shí)向當(dāng)?shù)卣峁┝饲?溪、巖頭的洪水預(yù)報(bào)，對(duì)沿河各電站實(shí)行優(yōu)化調(diào)度，保住了會(huì)同*城正在施工的防洪堤的安全，避免直接經(jīng)濟(jì)損失1000多萬(wàn)元，使洪江電站20xx多萬(wàn)元的施工設(shè)備得到及時(shí)轉(zhuǎn)移;*局水情處和長(zhǎng)江委為江埡水庫(kù)共建的自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)，在汛期的水庫(kù)水情預(yù)報(bào)和后期的江埡水庫(kù)蓄水保水過(guò)程中，發(fā)揮了重要作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，由于水情預(yù)報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確，全*減少直接經(jīng)濟(jì)損失7200萬(wàn)元，避免間接經(jīng)濟(jì)損失2.2億元。
面對(duì)水利工作由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的新形勢(shì)，給我們水資源管理服務(wù)和水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作帶來(lái)了機(jī)遇，我局為加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理和綜合利用開(kāi)展了大量的工作，完成了《*水資源公報(bào)》的編制和《中國(guó)水資源公報(bào)》*部分資料的上報(bào)，并受到水利部和長(zhǎng)江委的表?yè)P(yáng)，完成了《水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀分析報(bào)告》，受到水利專家的高度評(píng)價(jià)，榮獲*水利水電科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)，完成了114站年的小河站和區(qū)域代表站的產(chǎn)匯流分析工作，暴雨等值線圖修編工作已完成初步成果。針對(duì)全*主要水域水質(zhì)下降的狀況，制定了水資源保護(hù)規(guī)劃和水功能區(qū)劃，其成果受到長(zhǎng)江委的較高評(píng)價(jià)，加強(qiáng)了四水干支流水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，對(duì)重點(diǎn)水域和*界河流實(shí)施了動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)主要城市供水水源地開(kāi)展了旬測(cè)旬報(bào)，實(shí)行了取水許可監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的歸口管理，對(duì)突發(fā)性水污染事故的跟蹤監(jiān)測(cè)意識(shí)有所加強(qiáng)，完成了《中國(guó)水資源公報(bào)》、《中國(guó)水資源質(zhì)量年報(bào)》、《全國(guó)水環(huán)境狀況通報(bào)》、《全國(guó)主要城市供水水源地旬報(bào)》及《長(zhǎng)江流域地表水資源質(zhì)量年報(bào)》、《*界水體水質(zhì)通報(bào)》*境內(nèi)資料的調(diào)查、收集、分析工作和《*水環(huán)境監(jiān)測(cè)簡(jiǎn)報(bào)》的編發(fā)工作。
在業(yè)務(wù)生產(chǎn)工作中，廣大職工勤奮工作，認(rèn)真履行水文部門的職責(zé)，使我*水文業(yè)務(wù)工作向廣度延伸、向縱深發(fā)展，為水文工作的全面發(fā)展打下了基礎(chǔ)，擴(kuò)大了社會(huì)影響。
水文基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)?！?水文“十五”計(jì)劃和20xx年發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)水利廳有關(guān)部門和專家審查，目前正在修改完善中，為今后我*水文的有序發(fā)展?fàn)幦×斯ぷ鞯闹鲃?dòng)?！端墓芾磙k法》已由*政府法制局立項(xiàng)并完成了調(diào)研、起草和多次修改。水文巡測(cè)技術(shù)準(zhǔn)備在1999年完成47個(gè)站的技術(shù)方案分析的基礎(chǔ)上，去年又完成了近40個(gè)站巡測(cè)方案的初審、復(fù)審與批復(fù)。完成了第一批湘潭等四個(gè)站的高洪測(cè)驗(yàn)方案編制，為建立全國(guó)水文測(cè)驗(yàn)信息管理系統(tǒng)打下基礎(chǔ)。完成了windows平臺(tái)下水文資料整編程序開(kāi)發(fā)和水文數(shù)據(jù)庫(kù)檢索系統(tǒng)的隨機(jī)檢索功能開(kāi)發(fā)。制定了各站設(shè)施設(shè)備改造五年計(jì)劃，編制了各主要干支流控制站共40個(gè)站的水文設(shè)施建設(shè)改造設(shè)計(jì)報(bào)告，儲(chǔ)備了一定的水文基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目庫(kù)。組織完成了申辦甲級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》的工作。在*政府的機(jī)構(gòu)改革和審批制度改革工作中，經(jīng)過(guò)艱苦努力，進(jìn)一步明確了水文行業(yè)職能和行政審批職能。制定頒發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)水利部“關(guān)于加強(qiáng)水文工作的若干意見(jiàn)”的實(shí)施意見(jiàn)》，這是繼*政府33號(hào)文件和二廳一委256號(hào)文件后的又一個(gè)重要文件。洞庭湖洪水預(yù)警系統(tǒng)研究、資水流域洪水預(yù)報(bào)調(diào)度系統(tǒng)研究、利用法國(guó)政府貸款建設(shè)湘江流域防汛水情信息采集系統(tǒng)的前期準(zhǔn)備、澧水流域水情信息采集系統(tǒng)可行性研究等工作都取得了重大進(jìn)展。完成了《九十年代洪災(zāi)成因研究》、《四水干流水庫(kù)對(duì)洞庭湖補(bǔ)償調(diào)節(jié)作用分析》等科研課題。
水文改革實(shí)現(xiàn)新的突破。去年，各勘測(cè)局都根據(jù)其實(shí)際情況，進(jìn)行了以人事制度為主的管理改革和以巡測(cè)方式為主的測(cè)驗(yàn)方式改革，探索了許多有益的經(jīng)驗(yàn)。如衡陽(yáng)局在1999年郴州勘測(cè)隊(duì)實(shí)施人事改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，去年進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，在全隊(duì)公開(kāi)選聘郴州水文站站長(zhǎng);邵陽(yáng)局采用現(xiàn)場(chǎng)考試和民主推薦的辦法，在三門江、茅坪水文站進(jìn)行了改革試點(diǎn)，站長(zhǎng)、站員一律競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)上崗;永州局在雙牌、江永水文站推行的改革試點(diǎn)中，從站長(zhǎng)到站員全部經(jīng)過(guò)考試和考核上崗，不勝任職務(wù)的原站長(zhǎng)被免職;懷化局率先在局機(jī)關(guān)和沅陵勘測(cè)隊(duì)兩級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)行雙向選擇、優(yōu)化組合，在全局起到了示范和警示作用;湘潭、長(zhǎng)沙等局在人事制度改革方面，也進(jìn)行了許多有益的探索。總之，去年的人事制度改革，各局都做了大量卓越有成效的工作，改革的力度和廣度有新的突破，采取的措施和方式有很強(qiáng)的針對(duì)性，取得的成效比較明顯，人事管理改革已深入人心，為我們今后全面進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革和人員分流積累了經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行了動(dòng)員。
巡測(cè)試點(diǎn)按計(jì)劃逐步展開(kāi)，益陽(yáng)、株洲、永州、道*、沅陵、石門等試點(diǎn)單位，正按照部頒水文巡測(cè)規(guī)范的要求認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度，做好簡(jiǎn)化測(cè)驗(yàn)方式和精度指標(biāo)的分析。
*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革在這次會(huì)議前已基本完成，借這個(gè)機(jī)會(huì)，我把有關(guān)情況向大家通報(bào)一下。我們這次機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革，自始至終嚴(yán)格按照*委、*政府的統(tǒng)一部署，精心組織，嚴(yán)密實(shí)施，從3月19日動(dòng)員到4月4日，僅用17天時(shí)間就完成了*局機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，取得重要經(jīng)驗(yàn)。這次機(jī)構(gòu)改革，*局機(jī)關(guān)保留10個(gè)職能部門和離退辦、后勤服務(wù)中心2個(gè)機(jī)構(gòu)，編制由128人減為106人，精減比例為17.2%，一共異動(dòng)干部18名，到現(xiàn)成為止已全部到位，其中由副處級(jí)提拔為正處級(jí)3名，由科級(jí)提拔為副處級(jí)6名，因年齡、身體狀況等原因提前離崗的9名，提前退休的7名，充實(shí)到經(jīng)濟(jì)實(shí)體13名，所有人員都得到妥善安置，收到了滿意效果。通過(guò)機(jī)構(gòu)改革，*局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更趨合理，初步形成了以45歲以下的中青年干部為骨干，大專、本科學(xué)歷為主體的年輕化、知識(shí)化水文隊(duì)伍。機(jī)關(guān)在職職工106人中大專以上學(xué)歷達(dá)到65名，占61.3%，在副處級(jí)及副處級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部中，平均年齡40.7歲?？梢哉f(shuō)，機(jī)構(gòu)改革后的領(lǐng)導(dǎo)班子朝著革命化、年輕化、知識(shí)化方向又邁進(jìn)了一大步。
這次機(jī)構(gòu)改革，異動(dòng)干部多，時(shí)間短，任務(wù)重，但是進(jìn)展比較順利。為什么有這么好的局面，我認(rèn)為主要是這么幾條：一是機(jī)構(gòu)改革，潮流所動(dòng)，人心所向，大家思想準(zhǔn)備比較充分，都把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到了*委、*政府批準(zhǔn)的“三定”方案上來(lái)了，統(tǒng)一到了局黨委的動(dòng)員報(bào)告上來(lái)了。二是干部的素質(zhì)較高，能夠正確對(duì)待升降，正確對(duì)待任免，正確對(duì)待去留。全體干部講學(xué)習(xí)、學(xué)政治、講正氣，不搞團(tuán)團(tuán)伙伙，不搞拉拉扯扯，不搞沸沸揚(yáng)揚(yáng)。三是人事處和有關(guān)部門作了大量的充分的準(zhǔn)備工作，在整個(gè)方案的實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格按規(guī)定辦事，嚴(yán)格按程序辦事，嚴(yán)格按原則辦事，透明度高，群眾參與意識(shí)強(qiáng)。四是局黨委高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，在人事安排上出以黨心、出以公心、出以民心，沒(méi)有自己的小九九。五是得益于*水利廳、*委組織部、*人事廳、*編委的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)，得益于全體職工的熱心參與和支持。*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的圓滿完成，為我們今后下屬勘測(cè)局的機(jī)構(gòu)改革積累了經(jīng)驗(yàn)，也起到了指導(dǎo)作用。
“三講”教育和“*”學(xué)習(xí)取得重要成果。按照廳黨組的部署和要求，我們從去年*月*日到*月*日，在全*水文系統(tǒng)市、州水文局副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開(kāi)展了以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。整個(gè)教育活動(dòng)，始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)堅(jiān)持走群眾路線，采取多種形式廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，共收取意見(jiàn)和建議2146條，其中對(duì)各局領(lǐng)導(dǎo)班子的意見(jiàn)和建議1600條，對(duì)副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的意見(jiàn)和建議546條。意見(jiàn)之充分，范圍之廣泛，群眾參與的積極性之高是空前的，這些意見(jiàn)都原汁原味地反饋給了各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人。經(jīng)過(guò)測(cè)評(píng)和民主評(píng)議，廣大職工群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想總結(jié)和副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的自我剖析比較滿意，其中六個(gè)局的滿意率為100%。認(rèn)真整改是保證“三講”不走過(guò)場(chǎng)的重要環(huán)節(jié)，各局都根據(jù)群眾意見(jiàn)進(jìn)行邊整邊改，收到較好的效果。常德局對(duì)職工反映個(gè)別局領(lǐng)導(dǎo)干部子女就業(yè)的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查落實(shí)，并進(jìn)行處理;邵陽(yáng)局對(duì)群眾反映的三門江水文站偽造資料問(wèn)題，進(jìn)行了嚴(yán)肅的處理。通過(guò)“三講”教育，進(jìn)一步堅(jiān)定了全*水文系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治信念，提高了政治思想素質(zhì)，加強(qiáng)了黨性修養(yǎng)，端正了思想作風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系，為水文改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了思想保障。
我們還在全*水文系統(tǒng)開(kāi)展了貫徹“*”重要思想的學(xué)習(xí)活動(dòng)，*、市局中心學(xué)習(xí)組專門集中時(shí)間進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論，并聯(lián)系實(shí)際開(kāi)展了“三個(gè)怎么辦，三個(gè)行不行”的專題討論，認(rèn)真貫徹實(shí)施了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，研究出臺(tái)了實(shí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的規(guī)定及責(zé)任追究辦法等具體操作性文件。在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的過(guò)程中，對(duì)干部職工住房進(jìn)行了全面清理，對(duì)房改違規(guī)和多處占房問(wèn)題進(jìn)行了堅(jiān)決糾正;對(duì)通訊工具話費(fèi)嚴(yán)格按規(guī)定管理;加大了查案、辦案力度，及時(shí)查處了違紀(jì)違規(guī)案件;加強(qiáng)了基建工程內(nèi)審力度，全年共審計(jì)基建工程項(xiàng)目21個(gè)，完成送審金額1346.8萬(wàn)元，核減金額119.36萬(wàn)元。與此同時(shí)，花大力氣開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育，*局機(jī)關(guān)主辦了警示教育宣傳專欄，播放警示錄相教育片8部，級(jí)織了近1000人次觀看，在水利系統(tǒng)“警鐘杯”警示教育演講比賽中，我局選手獲得了一等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)的優(yōu)異成績(jī)。同時(shí)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)的工作也取得了新的成績(jī)。
落實(shí)全國(guó)水文工作會(huì)議精神取得成效。為貫徹落實(shí)好全國(guó)水文工作會(huì)議精神，去年3月3日至5日，由水利廳主持召開(kāi)了全*水文工作會(huì)議，這次會(huì)議是我*水文系統(tǒng)又一次規(guī)格較高的全*性會(huì)議，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視，共同為我*水文發(fā)展精心籌劃，我認(rèn)為這次會(huì)議的重要成果就是確定了把實(shí)現(xiàn)由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變的水利發(fā)展指導(dǎo)思想作為水文發(fā)展的指導(dǎo)思想，明確了今后我*水文發(fā)展的方向和思路，為機(jī)構(gòu)體制和管理職能的理順作了很好的宣傳。會(huì)議之后，各市、州水文局也召開(kāi)了相應(yīng)的水文工作會(huì)議，對(duì)推動(dòng)本地水文工作發(fā)展起到了積極作用。
通過(guò)機(jī)構(gòu)改革，我們水文機(jī)構(gòu)體制已基本理順，繼續(xù)保留并明確我*水文局為承擔(dān)行政職能的副廳級(jí)事業(yè)單位，在*編委審批的“三定”方案中，強(qiáng)化了水文行業(yè)管理職能，特別是行政管理職能得到加強(qiáng)。一是加強(qiáng)了水文的行業(yè)管理職能，“三定”方案明確了由我局負(fù)責(zé)全*從事水文勘測(cè)、水文預(yù)報(bào)、水文分析與計(jì)算、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)的歸口管理，負(fù)責(zé)工程水文計(jì)算所需水文資料及其成果的審定，組織編制防洪影響評(píng)價(jià)報(bào)告。二是水利廳在水資源管理的行政職能向水文局進(jìn)行了延伸，明確由我局協(xié)助水行政主管部門管理和保護(hù)水資源，參與編制水長(zhǎng)期供求計(jì)劃、水量分配方案，參與實(shí)施取水許可、水資源費(fèi)征收制度和有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃及重大建設(shè)項(xiàng)目的水資源論證工作，負(fù)責(zé)水域排污總量的監(jiān)控、水土流失監(jiān)測(cè)、區(qū)域或工程項(xiàng)目的水土保持方案的編制，承擔(dān)水資源保護(hù)規(guī)劃的編制和水功能區(qū)的劃分，審核水域納污能力。另外，在政府審批制度改革中，又明確水文部門承擔(dān)5項(xiàng)政府審批事項(xiàng)。這些突破都是前所未有的，是政府對(duì)我*水文部門的信任和肯定，也是建立新的水文管理體制、促進(jìn)水文工作健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
在水利廳的關(guān)心支持下，水利廳制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)水利部“關(guān)于加強(qiáng)水文工作的若干意見(jiàn)”的實(shí)施意見(jiàn)》，針對(duì)我*水文的實(shí)際情況，就水文行業(yè)管理、水文投入機(jī)制、水文現(xiàn)代化建設(shè)、水文工作的領(lǐng)導(dǎo)等問(wèn)題做出了具體的規(guī)定。目前，該文件在永州、湘潭等市的落實(shí)已取得初步成果。
近年來(lái)，各級(jí)地方政府對(duì)水文工作給予了很大支持，全*九個(gè)勘測(cè)局機(jī)關(guān)都列入了地方財(cái)政預(yù)算，30%左右的測(cè)站列入市、*財(cái)政預(yù)算，水文部門大部分是當(dāng)?shù)胤姥礄C(jī)構(gòu)的成員單位，參與防汛指揮，水文工作也納入地方政府的目標(biāo)考核管理范圍，在規(guī)劃、工程帶水文、水政執(zhí)法等方面也給予了高度重視。
水文現(xiàn)代化建設(shè)取得新的進(jìn)展。我們充分抓住了國(guó)家加大對(duì)水利投入的機(jī)遇，進(jìn)一步加快水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。一是落實(shí)好“工程帶水文”政策，水利廳先后下發(fā)了“工程帶水文”的有關(guān)政策，召開(kāi)了“工程帶水文”協(xié)調(diào)會(huì)議，去年從我*的河(湖)治理、堤防建設(shè)、城市防洪工程等項(xiàng)目中共落實(shí)“工程帶水文”資金1100萬(wàn)元，全部用于水文測(cè)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造，全面完成了*—99年開(kāi)工項(xiàng)目的工程竣工掃尾，還有郴州站纜道改造、射埠站自記井改建、雙江口站站房建設(shè)、長(zhǎng)沙站機(jī)動(dòng)測(cè)船建造、津市站自記井建設(shè)、新寧站纜道和自記井建設(shè)、茅坪站改造、溆浦站遷建等一批項(xiàng)目正在施工當(dāng)中。通過(guò)近幾年來(lái)的建設(shè)改造，水文測(cè)站基礎(chǔ)設(shè)施的測(cè)洪抗洪能力有較大提高。二是水文基地建設(shè)速度加快，去年共投入資金近1000萬(wàn)元，完成了去年前開(kāi)工工程的竣工掃尾，按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)了人均一套住房進(jìn)入21世紀(jì)的目標(biāo)。新開(kāi)工了益陽(yáng)局、常德局、長(zhǎng)沙局、湘西局防汛樓以及桃源水文站測(cè)報(bào)樓，建筑面積總計(jì)11000m2?；ü芾砻黠@加強(qiáng)，先后頒發(fā)了基建管理的一系列規(guī)范化文件，全力推行“三項(xiàng)制度”，基建管理已逐步走向規(guī)范化軌道，工程質(zhì)量明顯提高，在近年的工程竣工項(xiàng)目中，合格工程達(dá)100%，其中優(yōu)良工程達(dá)70%，有的還被當(dāng)?shù)卦u(píng)為優(yōu)質(zhì)樣本工程。另外，我們特別重視配套設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)、生活環(huán)境的改善，各局、勘測(cè)隊(duì)的生活住居條件正在得到逐步美化和改善，展示了機(jī)關(guān)建設(shè)的新面貌，有的局被評(píng)為綠化美化先進(jìn)單位、精神文明先進(jìn)單位。三是加快了現(xiàn)代化建設(shè)及新儀器、新技術(shù)推廣的步伐，去年推廣固態(tài)存貯水位計(jì)41臺(tái)、雨量計(jì)261臺(tái)，完成5臺(tái)新型液壓絞車的研制生產(chǎn)，湘潭、常德水情信息采集系統(tǒng)示范區(qū)基本建成，世行貸款的洞庭湖洪水預(yù)警項(xiàng)目去年6月通過(guò)加拿大專家的初步驗(yàn)收和評(píng)審，英國(guó)政府贈(zèng)款資助的資水預(yù)報(bào)項(xiàng)目通過(guò)了國(guó)家招標(biāo)并正式啟動(dòng)，引進(jìn)美國(guó)的超聲波流速剖面儀已在邵陽(yáng)站經(jīng)初步比測(cè)，開(kāi)發(fā)了固態(tài)存貯水位、雨量數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了水位、雨量數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程采集及數(shù)據(jù)整理，《國(guó)家水文數(shù)據(jù)庫(kù)》成果獲*廳科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、*二等獎(jiǎng)。開(kāi)發(fā)和完善了電話語(yǔ)音報(bào)汛接受系統(tǒng)，加強(qiáng)了*局和市、州局的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成了*水情信息網(wǎng)站，初步建成了一套以數(shù)傳電話為報(bào)汛主體，以公共數(shù)據(jù)網(wǎng)為傳輸通道，以數(shù)據(jù)庫(kù)為查詢對(duì)象，集瀏覽器查詢和水情報(bào)表為一體的全*水情信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
創(chuàng)收工作穩(wěn)步發(fā)展。一年來(lái)，全*水文系統(tǒng)對(duì)創(chuàng)收工作認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一，措施更加有力，*等局成立了水文技術(shù)(實(shí)業(yè))開(kāi)發(fā)公司，各勘測(cè)局積極利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)，拓展服務(wù)范圍，技術(shù)咨詢工作有很大起色。經(jīng)營(yíng)實(shí)體在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)拓市場(chǎng)，如衡陽(yáng)局在充分論證的基礎(chǔ)下，創(chuàng)辦了頗具規(guī)模的礦泉水廠。儀檢中心在系統(tǒng)內(nèi)部任務(wù)不多的情況下，進(jìn)入市場(chǎng)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，年創(chuàng)利近20萬(wàn)元。常德、邵陽(yáng)、湘西、懷化等局充分利用臨街的有利條件，加強(qiáng)管理，提高效益。許多基層偏僻測(cè)站，充分利用現(xiàn)有條件，開(kāi)展了庭院經(jīng)濟(jì)和種養(yǎng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全*技術(shù)咨詢服務(wù)和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收產(chǎn)值達(dá)1550萬(wàn)元，較99年增長(zhǎng)29.2%，其中技術(shù)咨詢服務(wù)合同額達(dá)856.9萬(wàn)元，增長(zhǎng)62.8%，長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)、常德、永州、益陽(yáng)等局超過(guò)30萬(wàn)元;經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收產(chǎn)值700余萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)142.8萬(wàn)元，增長(zhǎng)16.1%。通過(guò)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收，彌補(bǔ)了部分事業(yè)費(fèi)不足，在一定程度上提高了職工的生活福利待遇。
精神文明建設(shè)有新的發(fā)展。*局和各勘測(cè)局都結(jié)合各自的工作實(shí)際和特點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展了以創(chuàng)“雙文明單位”、“雙文明測(cè)站”為主要內(nèi)容的各種形式的創(chuàng)建活動(dòng)，并取得了顯著的成效。*水文局、永州水文局、芷江水文站被授予“全*水利系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”稱號(hào)，*局繼上半年被市委、市政府授予“雙文明建設(shè)單位”、“市安全文明單位”稱號(hào)后，下半年又被推薦為全*精神文明建設(shè)先進(jìn)單位，湘潭局從1*7年以來(lái)，連續(xù)20xx年被評(píng)為“市精神文明先進(jìn)單位”，并有望被推薦為*精神文明建設(shè)先進(jìn)單位，去年五一前夕，何江波、周英和同志被分別授予“全國(guó)勞動(dòng)模范”和“勞動(dòng)模范”榮譽(yù)稱號(hào)，還有一些單位、部門和個(gè)人被市、州政府授予“市農(nóng)村工作先進(jìn)單位”、“市級(jí)青年文明號(hào)”、“十大杰出青年”、“青年崗位能手”等稱號(hào)。
前面所講的這些工作成績(jī)的取得，是*水利廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全*水文隊(duì)伍艱苦奮斗的結(jié)果，是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子共同努力的結(jié)果。
但是，也應(yīng)該清醒的看到我們還存在一些困難和不足，既有內(nèi)部的，也有外部的，既有客觀的，也有主觀的。從我們內(nèi)部自身存在的問(wèn)題來(lái)看，主要有管理松馳，新形勢(shì)下的政治思想工作薄弱，各類高素質(zhì)、懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的人才缺乏，機(jī)關(guān)工作效率不高等等。從主觀上講，主要表現(xiàn)在開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，等、靠、要思想嚴(yán)重，缺乏調(diào)動(dòng)全體職工積極性的有效手段等等。
同志們，站在歷史的新起點(diǎn)，總結(jié)過(guò)去，我們無(wú)比驕傲，展望未來(lái)，我們信心百倍。新的世紀(jì)，新的機(jī)遇，新的挑戰(zhàn)，又一次把我們推到了水文改革與發(fā)展，水文繁榮與興旺的歷史關(guān)頭。面對(duì)新的形勢(shì)，今年我局工作的總體思路是：
高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實(shí)踐江“*”重要思想，理順?biāo)墓芾眢w制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快水文現(xiàn)代化步伐，改善職工生產(chǎn)生活條件，為防汛抗旱和水資源管理做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
根據(jù)這樣一個(gè)總的思路，今年我們的工作要突出抓好以下幾方面的工作：
第一，抓好測(cè)報(bào)工作。目前我們面臨的工作千頭萬(wàn)緒，紛繁復(fù)雜，但水文以測(cè)報(bào)為主業(yè)，以防汛為天職的指導(dǎo)思想不能動(dòng)搖。現(xiàn)在已進(jìn)入汛期，當(dāng)務(wù)之急是要抓好汛前準(zhǔn)備工作，認(rèn)真落實(shí)年初*委、*政府提出的“重現(xiàn)19*年洪水，確保不潰一堤一垸”的防汛要求，要立足于防大汛、測(cè)大洪，重視汛前準(zhǔn)備工作，確保汛前準(zhǔn)備萬(wàn)無(wú)一失。
對(duì)于今年的汛前準(zhǔn)備工作，*局已專門下文進(jìn)行了布置安排，會(huì)議之后我們還將派出檢查組對(duì)汛前準(zhǔn)備進(jìn)行檢查，有關(guān)檢查情況作為對(duì)各局年度考核主要依據(jù)之一，請(qǐng)你們按照文件要求把汛前準(zhǔn)備做得細(xì)點(diǎn)，細(xì)點(diǎn)，再細(xì)點(diǎn)，對(duì)水文測(cè)驗(yàn)設(shè)施、高洪測(cè)驗(yàn)方案、技術(shù)和物資準(zhǔn)備開(kāi)展一次全面檢查，要高度重視安全生產(chǎn)，及時(shí)消除事故隱患，確保安全渡汛。全體水文干部職工，要恪盡職守，嚴(yán)陣以待，特別是*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革人員調(diào)整后，要盡快到崗到位，異動(dòng)的同志要靜下心來(lái)，沒(méi)有異動(dòng)的同志要安下心來(lái)，保證機(jī)關(guān)工作的有序進(jìn)行。
測(cè)資工作要重點(diǎn)抓好外業(yè)測(cè)驗(yàn)，外業(yè)測(cè)驗(yàn)是水文一切業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)，近年來(lái)，我們抓外業(yè)測(cè)驗(yàn)是有成效的，但個(gè)別局、個(gè)別站放松外業(yè)測(cè)驗(yàn)的思想有所抬頭，遲測(cè)、缺測(cè)、錯(cuò)測(cè)、偽造等失職行為呈上升趨勢(shì)，這必須引起我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的警覺(jué)。隨著我*水利工程建設(shè)的迅速發(fā)展，越來(lái)越多的水文站的測(cè)驗(yàn)河段受到了水利工程的影響，使水文站的測(cè)驗(yàn)特性、原有測(cè)驗(yàn)方法、水文資料的精度都受到影響。針對(duì)這一情況，我們要積極探索新的測(cè)驗(yàn)方式，新的整編方法，新的測(cè)驗(yàn)設(shè)備。站隊(duì)結(jié)合、水文巡測(cè)要積極、穩(wěn)妥、有計(jì)劃的逐步進(jìn)行，近兩年在益陽(yáng)測(cè)區(qū)的試點(diǎn)取得了一些經(jīng)驗(yàn)，但要在我*全面推行巡測(cè)，目前還存在很多困難。因此，今年的巡測(cè)工作，以完善測(cè)站巡測(cè)技術(shù)方案，提高單站巡測(cè)的技術(shù)和管理為主題。
水情工作要以為防汛服務(wù)為中心，不斷提高服務(wù)手段、服務(wù)質(zhì)量，今年水情工作要圍繞提高報(bào)汛質(zhì)量，提高水情預(yù)報(bào)精度開(kāi)展工作，落實(shí)崗位責(zé)任制，進(jìn)一步完善現(xiàn)有的測(cè)報(bào)站網(wǎng)體系，常德、湘潭兩個(gè)示范區(qū)要抓緊掃尾，今年四月投入正常運(yùn)行，要逐步實(shí)現(xiàn)各種預(yù)報(bào)方案的程序化和模塊化，建立聯(lián)機(jī)預(yù)報(bào)系統(tǒng)，資水預(yù)報(bào)系統(tǒng)研究要加快速度，盡早完成。做好旱情分析與預(yù)測(cè)是水情工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各局要轉(zhuǎn)變思路，拓寬水情服務(wù)領(lǐng)域，根據(jù)本地的實(shí)際情況開(kāi)展旱情分析與預(yù)測(cè)工作，要象為防汛服務(wù)一樣，加強(qiáng)旱情的分析及預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，為抗旱當(dāng)好參謀。
第二、抓好體制理順。這次機(jī)構(gòu)改革，對(duì)我局的職能、10個(gè)內(nèi)設(shè)職能部門的職能都已作了界定，但這些職能怎么理順、怎么延伸、怎么落實(shí)、怎么到位，還有大量的工作要做。特別是水資源、水環(huán)境的延伸職能比較多，要通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作，全面、不折不扣地履行賦予我們的職能。目前，職能比較明確能夠按新的職能運(yùn)行的，要自覺(jué)履行我們的職能，如果一時(shí)還不到位的，要積極主動(dòng)地爭(zhēng)取。今年水環(huán)境監(jiān)測(cè)和水資源保護(hù)工作的總體目標(biāo)是：服務(wù)社會(huì)，落實(shí)職能，強(qiáng)化管理，提高技術(shù)，確保質(zhì)量。繼續(xù)搞好行政邊界水體水環(huán)境監(jiān)測(cè)、開(kāi)展重點(diǎn)水域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，參與實(shí)施取水許可、水資源費(fèi)征收制度，逐步規(guī)范建立取、退水口的檔案與信息庫(kù)，全面完成全*水功能區(qū)劃和水資源保護(hù)規(guī)劃工作，搞好國(guó)家級(jí)計(jì)量認(rèn)證復(fù)審準(zhǔn)備工作，逐步開(kāi)展地下水觀測(cè)試點(diǎn)工作。
要研究制訂*政府審批制度改革中水文的行政審批事項(xiàng)的具體辦法和審批程序，盡快出臺(tái)《使用水文資料及其成果審定辦法》、《水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)資格認(rèn)證管理辦法》、《各類水文站網(wǎng)統(tǒng)一管理辦法》、《*湖庫(kù)水域設(shè)置和擴(kuò)大排污口核準(zhǔn)辦法》、《取水許可水量、水質(zhì)審核辦法》等，《水文管理辦法》要盡快定稿。要通過(guò)這些管理辦法的制訂，使水文的管理職能走向法制化管理軌道。
認(rèn)真落實(shí)好*水利廳湘水辦字[20xx]第51號(hào)文件精神，并把它作為今年的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。該文件自去年八月份頒發(fā)以來(lái)，各局都做了很多工作，也取得一些進(jìn)展，但發(fā)展不平衡，力度不夠，措施不硬。今年要下力氣盡快出臺(tái)各市、州的配套文件，并結(jié)合*政府[1995]33號(hào)、二廳一委[1996]256號(hào)及“工程帶水文”等文件精神，抓好落實(shí)。要繼續(xù)爭(zhēng)取各級(jí)政府對(duì)水文的投入，自1995年以來(lái)，各級(jí)政府對(duì)水文的投入累計(jì)已達(dá)1000萬(wàn)元，近兩年都維持在每年300萬(wàn)元左右，這對(duì)緩解水文的經(jīng)費(fèi)緊張矛盾，保持測(cè)報(bào)工作正常開(kāi)展起到了一定的作用。長(zhǎng)沙、永州、衡陽(yáng)、湘西等局歷年來(lái)地方支持力度較大，湘潭、常德近年也有所突破，希望今年各局都要重視這項(xiàng)工作，發(fā)揚(yáng)那種不怕千辛萬(wàn)苦，不惜千言萬(wàn)語(yǔ)的精神，爭(zhēng)取更多的資金支持，同時(shí)，各局都必須按照*局的有關(guān)規(guī)定，管好、用好這筆資金，都必須納入預(yù)算統(tǒng)一管理。
第三、抓好水文現(xiàn)代化建設(shè)。水文現(xiàn)代化建設(shè)是“十五”的重點(diǎn)，在《*水利“十五”計(jì)劃》項(xiàng)目安排中，水文項(xiàng)目總投資3.5億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3.2億元，占90%多。今年是“十五”計(jì)劃的第一年，我們重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)建設(shè)：一是湘江流域自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)。目前，引進(jìn)法國(guó)政府貸款進(jìn)行湘江流域自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作已基本就緒，今年要全面啟動(dòng)，這是加快我*水文現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)極好機(jī)遇，*局將組建專門的工作班子，有關(guān)局要抽調(diào)精干的技術(shù)力量，爭(zhēng)取以一流的設(shè)計(jì)、一流的管理、一流的質(zhì)量切實(shí)做好項(xiàng)目的施工與建設(shè)管理工作。另外還要抓緊做好澧水流域自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)列入皂市工程項(xiàng)目的有關(guān)前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取年內(nèi)立項(xiàng)。二是基地建設(shè)，今年要重點(diǎn)抓好長(zhǎng)沙、常德、益陽(yáng)、湘西防汛樓、桃源站測(cè)報(bào)樓建設(shè)以及邵陽(yáng)局機(jī)關(guān)辦公樓維修改造工程，爭(zhēng)取年內(nèi)全部投入運(yùn)行。要抓緊做好懷化勘測(cè)隊(duì)拆遷、株洲勘測(cè)隊(duì)辦公樓建設(shè)前的準(zhǔn)備工作。年內(nèi)要完成全*水文勘測(cè)基地建設(shè)的調(diào)整、規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目概(預(yù))算。在工程管理中，抓好以工程質(zhì)量、資金、招投標(biāo)為主要內(nèi)容的規(guī)范化管理。要有計(jì)劃的逐步改善、美化、綠化、亮化各級(jí)機(jī)關(guān)生產(chǎn)住居條件，重視辦公自動(dòng)化建設(shè)。三是測(cè)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前已開(kāi)工的項(xiàng)目要加緊施工，同時(shí)，今年還將安排郴州站辦公樓新建，大路鋪?zhàn)杂浘?、站房、纜道新建，東江站纜道、纜道房改建、自記井重建，衡陽(yáng)站自記井新建，龍家山站站房新建及測(cè)驗(yàn)設(shè)施改造，雙江口站纜道改造、自記井重建，貢子頭站站房新建，長(zhǎng)潭河站站房、纜道重建，芷江站辦公樓改造，通道站、紅巖溪站站房及測(cè)驗(yàn)設(shè)施改造等項(xiàng)目，要抓緊做好設(shè)計(jì)和前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取汛后全面開(kāi)工。另外，要繼續(xù)引進(jìn)、推廣新儀器、新設(shè)備，逐步提高水文測(cè)報(bào)的自動(dòng)化水平。湘西水文局要抓住湘西列入西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，開(kāi)動(dòng)腦筋、拓展思路、加快發(fā)展。
第四、抓好管理工作。大到一個(gè)國(guó)家，小到一個(gè)單位，管理都是永恒的主題，我們經(jīng)常講，管理出效益，管理出成績(jī)，管理也出生產(chǎn)力。懷化局近年來(lái)加強(qiáng)了管理，人心順了，積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)了，工作上去了，這就是一個(gè)很好的例子。從前年*局開(kāi)展“三講”教育、去年各市、州局開(kāi)展“三講”教育收集的意見(jiàn)來(lái)看，歸納起來(lái)主要還是管理問(wèn)題，這差距，那差距，管理松馳是第一位的差距。所以今年的工作我們要在加強(qiáng)管理上下功夫。一是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，要通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系。特別是*局機(jī)關(guān)要通過(guò)機(jī)構(gòu)改革，達(dá)到辦公規(guī)范化，辦公室要盡快制訂辦公、辦文、辦會(huì)、辦事的工作規(guī)則，力爭(zhēng)使*局機(jī)關(guān)各方面的工作走上制度化、規(guī)范化、正規(guī)化的軌道。同時(shí)，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，改善服務(wù)態(tài)度，增強(qiáng)服務(wù)基層的意識(shí)，今年要下氣力解決影響干群關(guān)系、黨群關(guān)系、群眾意見(jiàn)較大的超標(biāo)準(zhǔn)吃喝、公款玩樂(lè)問(wèn)題，下氣力解決機(jī)關(guān)存在的出勤不出力、互相推諉、辦事拖拉現(xiàn)象。二是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。近年來(lái)，我們?cè)谫Y金管理上出了一些問(wèn)題，有個(gè)別人在這個(gè)問(wèn)題上栽了跟頭，這是令人痛心的。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既要當(dāng)好家，也要理好財(cái)，不僅只管一支筆審批，而且要把財(cái)務(wù)隊(duì)伍整頓好，管理好，要把整個(gè)財(cái)務(wù)工作管好，管嚴(yán)，管扎實(shí)。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓，要整章建制，按規(guī)矩辦事。對(duì)不適合擔(dān)任財(cái)務(wù)工作的要適時(shí)調(diào)換，嚴(yán)禁無(wú)證上崗。要控制不合理支出，嚴(yán)禁大手大腳，高消費(fèi)。小錢柜是產(chǎn)生腐敗的溫床，要堅(jiān)決取消。三是要加強(qiáng)測(cè)站管理。近年來(lái)，測(cè)站管理面臨的問(wèn)題不少，有些測(cè)站職工工作責(zé)任心不強(qiáng)，有些測(cè)站的工作主要依靠少數(shù)骨干和站長(zhǎng)來(lái)完成，極少數(shù)職工缺乏職業(yè)道德，偽造資料現(xiàn)象連年不斷，測(cè)站職工缺乏學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的積極性等等，各局今年要繼續(xù)探索各種方式的人事管理改革，為全系統(tǒng)機(jī)構(gòu)和人事制度改革作準(zhǔn)備，完善和改進(jìn)測(cè)站管理辦法，加強(qiáng)對(duì)測(cè)站的管理。四是要加強(qiáng)工程管理。按照有關(guān)規(guī)定和要求，要全面推行“三制”，強(qiáng)化體制管理;嚴(yán)格建設(shè)程序，強(qiáng)化前期管理;堅(jiān)持質(zhì)量第一，強(qiáng)化質(zhì)量管理。工程建設(shè)市場(chǎng)是廉政建設(shè)的熱門話題，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要好自為之，慎之又慎。
第五，抓好創(chuàng)收工作。創(chuàng)收工作不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且是政治問(wèn)題。我*水文要發(fā)展，必須依靠和穩(wěn)定這支水文隊(duì)伍，如何穩(wěn)定，靠的是經(jīng)濟(jì)實(shí)力。但從目前情況來(lái)看，水文職工特別是基層水文職工的福利待遇是比較低的，想靠財(cái)政解決我們的所有福利問(wèn)題是不現(xiàn)實(shí)的。因此，依靠我們自己的力量，抓好創(chuàng)收工作，發(fā)展水文經(jīng)濟(jì)，盡快使水文職工的福利待遇有所改善是我們的共同責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必從處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，從落實(shí)好江“*”重要思想的高度，對(duì)抓好創(chuàng)收工作予以高度重視，采取有力措施。當(dāng)前，我們開(kāi)展創(chuàng)收工作面臨許多有利條件，如職能的延伸，為我們拓寬了服務(wù)領(lǐng)域，大規(guī)模的涉水工程建設(shè)，為我們提供了較多的服務(wù)機(jī)會(huì)，甲級(jí)測(cè)繪資格證的取得，為我們創(chuàng)造了服務(wù)條件，治水思路的調(diào)整，為我們拓展了服務(wù)空間。等等這些，我們要變機(jī)遇優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，一方面要充分發(fā)揮水文系統(tǒng)在站網(wǎng)、資料、人員、設(shè)備、技術(shù)、政策上的優(yōu)勢(shì)，努力做好水文技術(shù)服務(wù)。另一方面，要因地制宜，搞好經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收，選準(zhǔn)好項(xiàng)目，有條件的可以創(chuàng)辦有發(fā)展?jié)摿Α⒂蟹€(wěn)定收入的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。水文測(cè)站應(yīng)充分利用其水土優(yōu)勢(shì)發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。通過(guò)近年來(lái)的建設(shè)，全*水文系統(tǒng)已形成了共3000m2左右的經(jīng)營(yíng)門面，我們要加強(qiáng)管理，努力提高其經(jīng)營(yíng)效益。
創(chuàng)收工作，必須強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，講求經(jīng)濟(jì)效益。要將懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的人充實(shí)到經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收工作中去，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一整套激勵(lì)、監(jiān)督和約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收人員的積極性。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格成本核算，收入分配要有透明度，要有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性。創(chuàng)收工作要有新思路、新辦法，要面向市場(chǎng)，主動(dòng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。我們力爭(zhēng)通過(guò)幾年的努力，使創(chuàng)收工作上一個(gè)新臺(tái)階，使職工福利上一個(gè)新臺(tái)階。
第六，抓好精神文明建設(shè)。重視精神文明建設(shè)，開(kāi)展行業(yè)精神文明建設(shè)活動(dòng)，要有群眾性，要有層次性，要有競(jìng)爭(zhēng)性，要有經(jīng)常性，要有創(chuàng)造性。我們要通過(guò)一系列活動(dòng)的開(kāi)展，融精神文明建設(shè)活動(dòng)于思想教育之中，融精神文明建設(shè)活動(dòng)于優(yōu)質(zhì)服務(wù)之中，融精神文明建設(shè)活動(dòng)于隊(duì)伍建設(shè)中精神文明建設(shè)要以人為本，緊緊圍繞提高人的素質(zhì)、提高整個(gè)隊(duì)伍的素質(zhì)，來(lái)開(kāi)展有特色的主題活動(dòng)，為水文發(fā)展提供智力支持和精神動(dòng)力。首先，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子的每位成員都要用“*”重要思想來(lái)規(guī)范自己的言行，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)、開(kāi)拓進(jìn)取、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)和敢于創(chuàng)新的精神，做到“好共事，多干事，不多事，干實(shí)事”。今年要重點(diǎn)完善對(duì)干部隊(duì)伍的監(jiān)督，要做到干部活動(dòng)到哪里，監(jiān)督工作就要延伸到哪里。全體干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺(jué)接受監(jiān)督，要擺正權(quán)利和服務(wù)的關(guān)系，權(quán)力和義務(wù)的關(guān)系，權(quán)力和責(zé)任的關(guān)系。要增強(qiáng)干部選拔的透明度，這次*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，部分處長(zhǎng)崗位采取競(jìng)爭(zhēng)上崗，透明度很高，反映很好，我們應(yīng)該繼續(xù)這樣抓下去。對(duì)我們的干部一定要抓好廉政教育、勤政教育。其次要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。今年要在黨內(nèi)認(rèn)真抓“*”重要思想的落實(shí)，真正把這個(gè)重要思想銘刻在心頭上，落實(shí)在行動(dòng)中，貫穿在全過(guò)程。要把民主評(píng)議黨員制度化、經(jīng)?；?。要以建黨80周年為契機(jī)，深入開(kāi)展“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。另外，要重視宣傳工作。各局要利用已有的宣傳陣地，要多發(fā)表有份量的好文章，要多培養(yǎng)有寫(xiě)作能力的宣傳隊(duì)伍。我們還要繼續(xù)堅(jiān)持為基層測(cè)站辦實(shí)事，辦好事，基層測(cè)條件艱苦，生活清苦，我們要時(shí)刻急基層之所急，想基層之所想，切實(shí)解決基層職工的生產(chǎn)、生活困難，多做一些雪中送炭的事情，通過(guò)“一心一意為人民辦實(shí)事”的工作實(shí)踐和具體行動(dòng)，來(lái)推動(dòng)水文事業(yè)的發(fā)展，贏得人民群眾的信任，堅(jiān)持重實(shí)際，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)，只有這樣，職工群眾才擁護(hù)我們，基層測(cè)站才支持我們。
同志們，在新世紀(jì)的開(kāi)端，新年的開(kāi)始，我們就召開(kāi)這樣一次重要的會(huì)議，我們感到水文工作任重而道遠(yuǎn)、光榮而艱巨。我們堅(jiān)信，在*委、*政府、*水利廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全體水文干部職工的共同努力，21世紀(jì)的*水文一定會(huì)更加輝煌!