為了達到預定的目標,我們需要制定一個行之有效的方案。制定方案需要充分預留靈活性和備選方案。以下是小編為大家整理的關于方案制定的范例和案例,供大家參考和學習。
社區(qū)治理工作的方案篇一
為有效預防控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,根據有關法律法規(guī),結合街道實際,制定本預案。
新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急處置工作遵循“預防為主、常備不懈”的方針,貫徹“統(tǒng)一領導、分級負責,各司其職、密切協作,防治結合、分類管理,反應及時、措施果斷,依靠科學、依靠群眾”的原則。本預案適用于處置文昌路街道范圍內發(fā)生的新型冠狀病毒感染肺炎疫情。
(一)領導機構及職責。街道成立由黨工委書記、辦事處主任任組長,分管領導為副組長,其他包區(qū)領導為成員的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領導小組,負責組織領導街道疫情應急處理工作,主要履行以下職責:
1.研究確定新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急處理工作的方針政策和工作原則;
2.根據管轄區(qū)域內突發(fā)新型冠狀病毒感染肺炎疫情情況決定啟動應急預案,并組織實施;
3.負責轄區(qū)內突發(fā)新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急事件的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮;
4.研究解決新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急處理中的`重大問題,做好應急處置、醫(yī)療救治及善后處理等。
(二)辦事機構及職責。領導小組辦公室設在疫情辦,呂沅潤同志兼任辦公室主任。主要職責:
1.負責領導小組辦公室24小時值班(值班電話xxx)和日常綜合協調服務等工作;
3.組織開展應急演練和個人防護知識教育;
4.疫情發(fā)生后,組織對疫情進行調查、應急處理和醫(yī)療救治工作;
5.及時報告疫情處理進展情況,必要時請求上級支援;
6.完成領導小組交辦的其他工作。
(一)摸排。
充分利用村居、社區(qū)疫情摸排構架,對入境返萊人員、疫情中高風險地區(qū)返萊人員、省外中高風險地區(qū)所在地級市(重點地區(qū))的低風險地區(qū)返萊人員、省外非重點地區(qū)的低風險地區(qū)返萊人員、來自本省內中高風險區(qū)域所在地市的低風險地區(qū)返萊人員、本省內非疫情重點地區(qū)的進口冷鏈食品從業(yè)人員、口岸直接接觸進口貨物從業(yè)人員、隔離場所工作人員和交通運輸工具從業(yè)人員等各類人員,實行網格化管理,做好登記造冊、健康監(jiān)測和異常狀況處置等工作。
(二)快速響應。
發(fā)現疫情后立即上報街道疫情辦,2小時內感染者轉運到位,12小時內密切接觸者和次密切接觸者轉運到位,積極配合開展流行病學調查、感染來源追蹤、涉疫人員管控等工作。
(三)實施自然村封閉管控。
對于發(fā)現確診病例和無癥狀感染者的自然村和每戶家庭立即實施封閉管控,所有居民居家醫(yī)學觀察,規(guī)范設置進村檢疫點,落實出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施。發(fā)生疫情持續(xù)傳播時,以新發(fā)現的病例、無癥狀感染者為中心,密切接觸者和次密切接觸者的活動軌跡科學劃定疫區(qū)。
(四)開展流行病學調查和密切接觸者判定。
積極配合上級部門,在24小時內完成流行病學調查和密切接觸者判定。
(五)密切接觸者隔離管理。
積極配合上級部門在12小時內完成密切接觸者和次密切接觸者轉運。
(一)應急演練。
根據市指揮部的指令,有針對性的進行全員核酸采集、全員疫苗接種等活動的培訓、演練、增強實戰(zhàn)能力。
(二)經費物資保障。
財政所將處置新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的經費納入財政預算,保證疫情處置的必要開支。黨政辦要充足儲備防疫物資,做到既不浪費資源,又能滿足應急之需。
利用微信公眾號、居民微信群、明白紙、大喇叭等多種形式對社會公眾廣泛開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識,指導公眾以科學的行為方式和心態(tài)對待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
社區(qū)治理工作的方案篇二
根據當前聯防聯控機制工作要求和疫情防控工作需要,為積極應對可能出現的新冠疫情,做好我鄉(xiāng)疫情防控應急準備工作,規(guī)范對新冠疫情封控區(qū)管理,全面推進疫情防控工作落實落細,特制定本預案。
一、啟動應急機制。
發(fā)生疫情后,鄉(xiāng)疫情防控指揮部要第一時間啟動應急響應,激活應急指揮體系,成立主要負責同志任指揮長的指揮中心,班子成員分工負責,駐村干部、村書記要到現場指揮調度疫情處置,及時向縣指揮部匯報疫情有關情況,協同縣指揮部做好各項防控措施。
指揮長:
副指揮長:
成員:
二、成立工作專班。
鄉(xiāng)疫情防控指揮部負責對疫情應急處置整體工作的組織領導、統(tǒng)籌協調指揮和督促落實,整合各工作組、各鄉(xiāng)直部門力量,成立工作專班,集中辦公,提升疫情應急處置效率。
(一)綜合協調組(組長:何海龍)。成員由阮開武、羅春花、全冬梅、隆佳、黃普春等人員組成。負責疫情應急處置工作的協調與調度;疫情相關數據統(tǒng)計與信息報送;防控信息的及時更新與互聯互通;會議組織、文稿撰寫、檔案整理與歸檔等。
(二)流調密接組(組長:何海龍)。成員由阮開武、何加正、農定彪、黃普春、羅春花、全冬梅、隆佳等人員組成。負責統(tǒng)籌開展流行病學調查、密切接觸者排查、環(huán)境等危害因素調查;疫情期間流出人員的通報協查,防止疫情擴散;負責征用、儲備并統(tǒng)籌調配集中隔離場所,足量配置工作人員,督促落實集中隔離管理措施。
(三)醫(yī)療救治組(組長:譚美金)。成員由鄉(xiāng)等人員組成。負責統(tǒng)籌調度鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療資源,根據疫情分析研判結果及時增加留觀床位;規(guī)范患者管理,做好感染防護,配合開展住院病例流行病學調查;安排好醫(yī)務人員輪休等。
(四)新聞宣傳組(組長:何海龍)。成員由各村工作組組長組成。負責疫情信息對接、輿情監(jiān)測及應對、網絡信息管理;開展健康宣教和法制宣傳,增強群眾個人防護意識,引導群眾主動配合疫情防控措施落實。
(五)后勤保障組(組長:林師米)。成員由盧銘、農孟思、凌麗芬、黃存江、李秀麗、農紅川等人員組成。負責動態(tài)了解防控物資需求和生產、流通、庫存及資源保障情況;負責根據需要協調居民生產生活物資的供應、集散和調運,滿足防控工作需要,嚴厲打擊擾亂市場秩序等行為。
(六)社會維穩(wěn)組(組長:秦陸軍)。成員由農貴鋒、何其志、黃山峰、農伊春、趙志疆、李像等人員組成。負責排查和化解各類涉疫風險矛盾,查處涉疫違法犯罪,維護社會和諧穩(wěn)定,落實屬地管理責任,開展社區(qū)網格化管理,落實人員排查管控、村封閉管理、居民生活保障、環(huán)境衛(wèi)生整治與消毒等村防控措施。
(七)督導檢查組(組長:覃建繼)。成員由韋宇瓊、陸春燕組成。負責監(jiān)督檢查各村(社區(qū))、鄉(xiāng)直部門落實指揮部各項命令和部署情況,嚴肅查處疫情防控中存在不擔當、不作為、亂作為、失職瀆職等違規(guī)違紀違法行為,受理群眾投訴舉報問題線索等。
各工作組每天向綜合協調組簡要報告當日疫情更新數據及工作進展,鄉(xiāng)疫情防控指揮部每日召開例會進行調度部署。各村要同步組建工作專班,在鄉(xiāng)疫情防控指揮部各工作組指導下有序處置疫情。
三、及時流調溯源。
組織流調密接組人員,配合縣流調及密接追蹤組,針對“人傳人、人傳物、物傳人”開展多鏈條分析,“人”“物”同查,充分利用大數據研判行動軌跡,精準鎖定目標人群,對病例、疑似病例、密切接觸者及其工作、生活環(huán)境進行流行病學調查,查明感染來源和傳播途徑,確認密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者和一般接觸者,24小時內向縣指揮中心提供需收治、隔離、居家醫(yī)學觀察名單。
四、實行應隔盡隔。
隔離點啟用后,按標準配齊工作人員,加強人員培訓,每天至少進行1次消毒。實施轉運全程封閉管理,對流調發(fā)現的密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者做到12小時內轉運隔離,嚴格實施單人單間隔離,實施硬隔離。并根據疫情發(fā)展,及時啟用備用隔離點。
五、科學劃定疫區(qū)。
根據縣綜合組專家分析研判疫情形勢,科學劃定高、中、低風險等級和全員核酸檢測范圍。以村組為單位,14天內有新增確診病例,累計確診病例不超過5例,或發(fā)生1起聚集性疫情為中風險區(qū);累計病例超過5例,14天內有2起聚集性疫情發(fā)生為高風險區(qū)。
六、實施封控管理。
發(fā)動村黨員干部、下沉黨員干部、志愿者,分疫區(qū)、區(qū)域按不同管控措施實行管控。對中高風險區(qū)域,依法依規(guī)采取交通管控、居家防控等措施,有效管控人員流動和聚集;低風險區(qū)域人員持陰性核酸檢測證明出行。對發(fā)生疫情的村屯、出現確診病例的住宅實施封閉管理,設置衛(wèi)生檢疫哨卡,實行全天候24小時值守,嚴格限制人員進出,落實查證、測溫、驗碼、登記等措施。全面開展集中消殺工作,提供代購、送餐、清運垃圾等服務,保障群眾基本生活。
七、開展全員核酸檢測。
按照縣級統(tǒng)籌、屬地為主原則,實施全員核酸檢測。1天內完成對確診病例密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者、一般接觸者,共同暴露人員及確診病例所在村屯、樓棟人群核酸單檢;1天內完成中風險地區(qū)村1:1核酸單檢或1:5核酸混檢;2天內完成低風險地區(qū)1:10核酸混檢;每2小時向縣指揮中心報告1次采樣進度和核酸檢測結果。合理確定核酸檢測先后次序和檢測頻次,按照涉疫地人員、14天內到過涉疫地人員、高風險地區(qū)人員、中風險地區(qū)人員、重點人群、低風險地區(qū)人員等圈層,逐步擴大核酸檢測范圍;對隔離人員和疫情嚴重地區(qū)人群,在一個潛伏期內每2一3天進行1次核酸檢測,重點對象可增加肛拭子采樣。
八、做好物資保障。
后勤保障組統(tǒng)籌全鄉(xiāng)物資調撥,全力做好疫情防控、醫(yī)療救治、生產生活物資等應急物資運輸保障,并根據疫情發(fā)展,向疫情發(fā)生村(社區(qū))調配藥品、檢測試劑、防護用品、消毒用品、醫(yī)療設備等防控物資。工商分局要加強生活必需品的市場運行日常監(jiān)測,確保居民生活物資市場供應不脫銷、不斷檔,嚴厲打擊哄抬物價等違法行為,實時掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸情況;供電所、自來水廠、液化氣站要做好水、電、暖、天然氣供應。
九、確保社會穩(wěn)定。
社會維穩(wěn)組加強社會面巡邏防控,啟動高等級巡邏任務,依法打擊違法犯罪行為。協助加強超市、農貿市場等人員密集場所人員管控,禁止公共場所開展公眾聚集性活動。適時啟動道路管控,暢通應急運輸通道,保障街道正常運轉和有關人員、車輛通行,密切關注網上輿情,及時處置網絡輿情,防止輿情發(fā)酵升級。加強重點人群穩(wěn)控,開展矛盾糾紛和風險隱患排查,做好思想疏導,堅決防止不穩(wěn)定因素無序蔓延。
社區(qū)治理工作的方案篇三
按照中央農村工作領導小組辦公室、農業(yè)農村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部《關于開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作的通知》(中農發(fā)〔20xx〕5號)要求,結合本縣實際,特制定安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設試點方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持和加強黨的全面領導,認真踐行“兩山”理念,建設中國最美縣域,按照打造實施鄉(xiāng)村振興先導區(qū)的總體部署,結合實際,加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理“八個村”建設,大力發(fā)展美麗經濟的同時推廣鄉(xiāng)村治理“余村經驗”做法,發(fā)揮試點示范引領作用,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現代化,全力爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范。
1、黨建引領。將村黨組織的建設貫穿鄉(xiāng)村治理體系建設始終,注重發(fā)揮村黨組織的領導作用和政治功能,增強感召力、影響力,使其成為服務群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘;以黨建引領鄉(xiāng)村振興。
2、三治融合。應正確處理好自治、法治、德治三者的協同關系,將三治結合的理念和方法,應用于鄉(xiāng)村治理各個環(huán)節(jié)、各個領域,實現自治、法治、德治有機結合、相互貫通。
3、以民為本。堅持群眾主體,依靠群眾解決群眾身邊的問題,引導群眾增強自主意識,激發(fā)群眾活力與能動性,積極廣泛參與鄉(xiāng)村治理。
4、因村施策。根據本村村情、民情與人文風俗,注重培育多元治理主體,建立符合本村實際、既有共性又有特色、實用且可操作的鄉(xiāng)村治理體制機制和模式。
5、傳承創(chuàng)新。繼承發(fā)展“楓橋經驗”、“后陳經驗”、“余村經驗”,順應時代、把握規(guī)律,推動鄉(xiāng)村治理理念、方法與體制機制創(chuàng)新。
到20xx年,鄉(xiāng)村治理“余村經驗”推廣運用全覆蓋,“八個村”建設為主要內容的鄉(xiāng)村治理體系進一步健全完善,建成市級鄉(xiāng)村治理示范村57個以上、覆蓋率達到30%以上,高質量完成省級善治示范村建設任務,力爭《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》地方標準申報國家標準。鄉(xiāng)村治理在理念創(chuàng)新、實踐探索上持續(xù)走在全省全國前列。
到20xx年,“余村經驗”的內涵和外延不斷創(chuàng)新豐富、影響力持續(xù)擴大,自治、法治、德治水平顯著提高、結合程度更加緊密,“八個村”鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范更加完善,建成市級鄉(xiāng)村治理示范村76個以上、覆蓋率達到40%以上,建成省級善治示范村57個以上、覆蓋率達到30%以上,社會治理與生態(tài)文明同步推進、善治鄉(xiāng)村與美麗鄉(xiāng)村一體建設,在全省全國率先建成鄉(xiāng)村治理現代化樣板區(qū)。
(一)堅持“支部帶村”,凝聚鄉(xiāng)村社會治理合力
1、堅持黨的絕對領導。加強黨組織對村民委員會、村務監(jiān)督委員會等基層組織的全面領導,充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領導作用。創(chuàng)新黨組織設置,以“大村帶小村、強村帶弱村、村企聯合”等形式,探索推進鎮(zhèn)村區(qū)域黨建聯盟和農村新社區(qū)黨建工作。推進村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和村股份經濟合作社董事長,做到能兼則兼,其中1000人以下的村原則上全面實行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任。
2、鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘。深入貫徹落實“雙創(chuàng)雙全”組織力提升工程,大力推行黨支部“b(標準)+t(特色)+n(若干任務)”內容體系建設,嚴格落實“三會一課”、主題黨日、黨員民主評議等黨內基本制度,持續(xù)深化黨建工作規(guī)范提升。結合“美麗黨建”強基行動,深入實施新一輪“百村示范、千村晉位”專項行動,到20xx年,縣級整鄉(xiāng)推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委比例達到1/3以上,縣級先鋒示范村黨組織比例達到1/3以上。
3、壯大黨員先鋒隊伍。深入實施“頭雁領航計劃”,培養(yǎng)選拔政治強、能帶富、善治理的村黨組織帶頭人,抓實村(社區(qū))黨組織書記縣級黨委備案管理,建立村(社區(qū))黨組織書記“一人一檔”,推行“三色管理”和不稱職村社干部“歇職教育”,建好用好村社干部信息管理系統(tǒng),到20xx年,村黨組織書記大專以上學歷比例超過50%。深入實施村黨組織書記“雛雁計劃”,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,按照每村2名(40周歲以下的至少有1名)后備培養(yǎng)對象的要求,逐村建立后備力量名單。
(二)堅持“發(fā)展強村”,增強鄉(xiāng)村社會治理動力
1、持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經濟。完善《安吉縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展壯大村級集體經濟的若干意見》,堅持“輸血”與“造血”相結合,因地制宜,精準推廣“飛地強村”發(fā)展模式,有效盤活閑置、低效的村級集體存量資源資產,促進村級集體經濟健康可持續(xù)發(fā)展。積極推動人才、資金“上山下鄉(xiāng)”,為村級集體經濟發(fā)展強化要素保障。到20xx年,基本消除村集體經營性收入40萬元以下的村,村均集體經營性收入達120萬元以上,年收入200萬元以上的村達50%以上。
2、促進農村產業(yè)高質量發(fā)展。延長農產品產業(yè)鏈,發(fā)展“高質量、高水平”綠色生態(tài)高效農業(yè)。大力開展鄉(xiāng)村經營,積極發(fā)展美麗鄉(xiāng)村全域旅游、鄉(xiāng)村共享經濟等新產業(yè)新業(yè)態(tài),做優(yōu)做精美麗產業(yè),促進農村電商穩(wěn)步增長。到20xx年,完成1個國家級特色農業(yè)強鎮(zhèn)建設,2個省級特色農業(yè)強鎮(zhèn)建設,提升茶、竹兩條示范性農業(yè)生產鏈產值30億元以上;鄉(xiāng)村經營示范村達35個;建成a級景區(qū)村莊20個,其中3a級以上5個;電商專業(yè)村達25個,村級服務網點實現全覆蓋,農產品網上銷售額達到25億元。
3、全面創(chuàng)造農民群眾美好生活。深入推進“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸,打造“一門式辦理”、“一站式服務”的綜合服務平臺。探索建立農民利益聯結機制,鼓勵農戶以閑置農房、承包經營權等多種方式入股,與村集體、工商資本等合作取得收益。完善農村養(yǎng)老、公共教育衛(wèi)生體系,加大農村常住居民社會保險參保擴面。加強對低收入農戶的幫扶和救助力度,拓寬低收入農戶增收途徑。到20xx年,農村常住居民人均可支配收入超過3、6萬元,城鄉(xiāng)收入比縮小到1、7:1以下。
(三)堅持“民主管村”,激發(fā)鄉(xiāng)村社會治理活力
1、強化村級自治。積極引進社會化服務,發(fā)揮志愿者協會等社會組織作用,完善鄉(xiāng)村社會治理體系。發(fā)揮村規(guī)民約效能,以法律法規(guī)為依據制定修訂村規(guī)民約,善用輿論和道德力量來強化村規(guī)民約執(zhí)行力,發(fā)揮法規(guī)、村規(guī)、家規(guī)在基層鄉(xiāng)村治理中的協同作用。在“微網格”基礎上探索開展以村民小組(自然村)為自治單元的“微自治”,激活鄉(xiāng)村治理的“神經末梢”,拓展村民參與村級公共事務平臺。
2、豐富自治形式。以“遇事大家議、決策大家定、有事大家干”為原則,完善提升“三重兩輪票決制”、“五議兩公開”制度,不斷豐富基層民主協商實現形式。大力推廣“五個所有”、“四個不出村”、“兩山議事會”、“和諧共建會”等經驗做法,推進以民主議事為形式,集科學決策、合力干事和效果評估于一體的基層民主管理方式。支持建立“村民微信群”、“鄉(xiāng)村公眾號”,推進村級事務即時開展。
3、鼓勵多方參與。積極培育服務性、公益性、互助性農村社會組織,支持各類社會組織共同參與鄉(xiāng)村建設和治理。開展統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位的人才庫,積極發(fā)展縣級層面的“聯誼會”,通過搭建工作載體、規(guī)范建設標準、試點穩(wěn)步推進,引導各類人才在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用,推廣“專業(yè)社會工作者隊伍”“志愿者隊伍”“優(yōu)秀人才隊伍”等經驗做法。
(四)堅持“依法治村”,保持鄉(xiāng)村社會治理定力
1、提升民主法治村等級。大力實施全國首個民主法治村建設市級地方標準《美麗鄉(xiāng)村民主法治建設規(guī)范》,全面落實《湖州市民主法治村建設三年行動計劃(20xx―20xx)》,按照“有標識、有陣地、有人才、有服務”的“四有”要求,實施亮牌提升、陣地建設、隊伍建設、法治服務四大工程。到20xx年,建成全國民主法治示范村3個,省級民主法治村55個,市級民主法治村達標率100%。
2、強化公共法律服務供給。全面推動法律服務鄉(xiāng)村全覆蓋,加快推進村(社區(qū))法律顧問“e服務微信群”建設全覆蓋,實現線下、線上服務有機融合,為人民群眾提供法律援助“一站式”服務。推廣律師站點駐村、法官聯村等創(chuàng)新模式,下沉公共法律服務資源,定期開展村務“法律體檢”,充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村社會治理中的職能作用,推廣車載法庭等巡回審判方式,推動法律服務延伸至末梢。
3、營造依法辦事氛圍。堅持開展法治教育,實施農村“法律明白人”培養(yǎng)工程,培育一批以村干部、人民調解員為重點的“法治帶頭人”。加大宣傳普及法律法規(guī)力度,建立“法律大講堂”,開展“法治宣傳村村行”專項行動和“以案釋法”活動,建好村村需“裸曬”、戶戶能點播的“法治家園”數字電視云頻道,提升農民群眾法治觀念和法律素養(yǎng),推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
(五)堅持“道德潤村”,提升鄉(xiāng)村社會治理內力
1、加強農村精神文明建設。抓好新時代文明實踐中心建設安吉試點,深入推進“一七百千萬”實踐中心體系建設,常態(tài)化開展文明實踐走親“最后一公里”系列活動,弘揚崇德向善、扶危濟困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德,培育淳樸民風。發(fā)揮“一約四會”制度作用,著力推進移風易俗,抵制封建迷信活動,常態(tài)化開展“垃圾不落地、出行講秩序、辦酒不鋪張、鄰里講和諧”等活動,營造健康向上的文化環(huán)境。
2、提升農村思想道德建設。深化“安吉好人”選樹等;建立千萬元安吉好人基金;加大志愿服務組織和引導力度,打造“家園先鋒”、“家園衛(wèi)士”、“家園文工”、“家園園丁”、“家園醫(yī)生”“家園顧問”等六大家園志愿服務隊伍;深化未成年人“我的中國夢”主題教育實踐活動。結合基層道德文化特點,加強區(qū)域道德品牌建設,生動開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,實現治理效能與道德提升相互促進。
3、推動農村文化建設升級。以全省實施萬家文化禮堂引領工程為契機,大力推進農村文化禮堂“建、管、用、育”一體化,到20xx年,實現文化禮堂建設行政村全覆蓋。以農村文化禮堂為主陣地,整合農村宣傳文化、體育健身等公共服務資源,推進基層“六文”陣地建設,構建農村公共文化服務網絡。實施傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化行動計劃,組建基層文藝團隊,以團隊帶活動,豐富農民業(yè)余文化生活,提升農民文化素養(yǎng)。
(六)堅持“生態(tài)美村”,增添鄉(xiāng)村社會治理魅力
1、打造生態(tài)宜居環(huán)境。正確處理經濟發(fā)展、村莊建設同生態(tài)環(huán)境保護的關系。執(zhí)行生態(tài)紅線管控制度,杜絕不合理開發(fā),保護水資源、公益林,提升環(huán)境總體質量。深入實施生態(tài)文明示范建設行動,全面落實煙花爆竹全域“雙禁”等措施,持續(xù)打造一批生態(tài)文明建設與“兩山”實踐創(chuàng)新示范點。到20xx年,高標準打贏污染防治攻堅戰(zhàn),pm2.5年均濃度控制在35微克/立方米以內,空氣優(yōu)良率達到85%以上。
2、提高美麗鄉(xiāng)村層級。根據《美麗鄉(xiāng)村建設條例》,著力打造“百村示范、千村整治”工程升級版,持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設。開展美麗鄉(xiāng)村全域建設,持續(xù)高品味建設美麗鄉(xiāng)村,高品質推進鄉(xiāng)村振興,引導控制村莊整體風貌,融入文化元素、突出鄉(xiāng)土特色、體現鄉(xiāng)土風情,實現“一村一品、一村一景、一村一韻”。到20xx年,美麗鄉(xiāng)村精品示范村達60個,市級美麗鄉(xiāng)村全覆蓋,省級新時代美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。
3、實施長效規(guī)范治理。大力推動農村生活垃圾分類處理,垃圾源頭分類的村實現全覆蓋,推廣“垃圾不落地”等經驗做法。到20xx年,188個行政村農村垃圾源頭分類全覆蓋。健全完善城鄉(xiāng)生活污水治理長效機制,切實打造更干凈、更整潔、更美觀的農村人居環(huán)境。積極爭創(chuàng)全國文明城市,鞏固提升衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設成果,深入推進“廁所革命”,推進農貿市場改造升級、背街小巷及鄉(xiāng)村結合部環(huán)境衛(wèi)生治理。
(七)堅持“平安護村”,消除鄉(xiāng)村社會治理阻力
1、構建立體化治理體系。深化“基層治理四平臺”建設,全面提升綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務等平臺的運行效能。大力構建“防控人網+數據智網+全科地網+監(jiān)控天網”的立體化、信息化、智能化農村社會治安防控體系。加強基層綜治組織建設和隊伍建設,落實相應政策。加強社會治安綜合治理中心建設。深入實施村居“雪亮工程”,建立健全鎮(zhèn)村戶三級聯網聯控的視頻監(jiān)控網絡。
2、完善多元化解糾紛機制。加快推動法院跨域立案系統(tǒng)、檢務辦事標準指引、公安“一窗受理、集成服務”延伸至農村,提高響應群眾訴求和為民服務能力水平。大力開展自防自治,積極推廣“平安家園衛(wèi)隊”、“優(yōu)秀人才”有益經驗,不斷壯大護村隊、護廠隊等群防群治隊伍,分級分類培育打造一批社會治理樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等,努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。
3、加強全科化網格建設。建設專職的“六+x”模式“全科網格員”隊伍,發(fā)揮其在協助做好基礎信息收集、社會治安巡防、問題隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法規(guī)宣傳等方面的作用,確?!包c上有人守、線上有人巡、面上有人控”。深化“支部建在網格上”,依托網格建立黨支部或黨小組,推動黨員干部就近、就親、就熟聯系服務群眾,把黨的工作延伸覆蓋到每個全科網格。
(八)堅持“清廉正村”,規(guī)范鄉(xiāng)村社會治理權力
1、規(guī)范農村基層公權力運行。推進村級事務精細化管理,圍繞人、財、物管理等關鍵環(huán)節(jié)和重點領域,完善落實村級事務清單及流程規(guī)范。制定村級微型工程建設項目交易管理辦法,規(guī)范發(fā)包方式,加強全程公開和監(jiān)管。加強村級廉情工作站建設,構建村級聯合監(jiān)督模式。落實安吉縣清廉正村八項要求,完善清廉鄉(xiāng)村評估體系,推進清廉鄉(xiāng)村示范村、示范帶、示范群建設,塑造具有鮮明安吉特色的清廉鄉(xiāng)村建設品牌。
2、全面實施村級事務“陽光工程”。深化村級“三務”公開信息平臺建設,完善“三務”公開目錄,細化公開標準,建立數字電視、手機app等多元化公開渠道,確保群眾見得到、看得明、能監(jiān)督、易參與。深化陽光村務指數評價,推行“點題公開”“疑問反饋”、“公開到戶”等制度。完善“村財民理鄉(xiāng)管”模式,全面推行村級非生產性開支村務卡結算制度,推行村組集體資金競爭性存放,全面實行村級行政事務零招待和村級財務逐筆公開。
3、加大基層“腐敗”懲處力度。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委(監(jiān)察辦)規(guī)范化建設,推動監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居基層延伸,強化對基層公權力運行情況的監(jiān)督。深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,嚴肅查處發(fā)生在民生資金、工程項目建設等領域的違紀違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來,嚴厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護傘”。深化完善巡鎮(zhèn)帶村工作,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。
(一)啟動階段(20xx年7月―20xx年10月底)
成立安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設試點領導小組,設立辦公室并安排專職人員;召開縣鄉(xiāng)村治理體系建設工作推進會,明確責任,落實分工。
(二)組織實施階段(20xx年11月―20xx年10月)。
1、細化方案。圍繞“八個村”試點內容,細化相應的工作實施方案和工作計劃,縣領導小組辦公室備案。
2、氛圍營造。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等新聞媒體和新媒體作用,廣泛宣傳鄉(xiāng)村治理“余村經驗”創(chuàng)新做法和突出成效,營造全社會關心、支持、參與建設全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范的良好氛圍。
3、組織落實。根據試點細化方案,落實橫向、縱向責任分工,鼓勵試點先行,推動形成以點帶面的示范效應。加大政策扶持,健全完善農村各項制度,深化和提升農村治理能力和服務水平。對照建設工作任務要求,固強補弱,確保成效。
(三)總結階段(20xx年12月底前)。
及時總結試點工作中的好經驗、好做法,做好試點工作總結、典型案例撰寫、改革經驗提煉等相關工作,形成一套可復制、可推廣、可示范的鄉(xiāng)村治理機制體系。同時,完成總結報告,迎接評估鑒定。
(一)完善工作機制。各級黨委、政府要把爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范擺在重要位置,作為打造新時代浙江(安吉)縣域踐行“兩山”理念綜合改革創(chuàng)新試驗區(qū)的重點工作之一加以推進。健全完善黨委領導、政府負責、農業(yè)農村部門統(tǒng)籌協調、相關部門各司其職的工作體制,縣委、縣政府成立安吉縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點領導小組,下設辦公室在縣農業(yè)農村局。強化工作統(tǒng)籌,明確推進計劃,全面細化落實,狠抓督查考核。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村治理的實績考核,納入打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)工作考核和綜合考核內容。
(二)明確職責分工??h農業(yè)農村局要發(fā)揮好加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理工作總牽頭總協調作用。紀檢監(jiān)察機關負責督促抓好“清廉正村”,大力推進清廉鄉(xiāng)村建設。組織部門牽頭負責“支部帶村”,以黨建引領推動鄉(xiāng)村治理。宣傳部門牽頭負責“道德潤村”,加強農村精神文明、農村文化和道德建設。政法部門牽頭負責“平安護村”,強化農村社會治安綜合治理。民政部門牽頭負責“民主管村”,指導完善村民自治制度、創(chuàng)新民主協商形式載體。司法行政部門牽頭負責“依法治村”,全面提升鄉(xiāng)村法治水平。農業(yè)農村部門牽頭負責“發(fā)展強村”“生態(tài)美村”,指導美麗鄉(xiāng)村建設、村級集體經濟發(fā)展和農民增收致富。統(tǒng)戰(zhàn)部門要做好統(tǒng)戰(zhàn)、農村宗教等工作。財政部門要健全對鄉(xiāng)村治理的投入保障機制。工青婦、農合聯等組織要發(fā)揮好各自聯系群體的作用。其他相關部門要按照各自職責做好相應的指導和推進工作,加強協調配合,形成工作合力。
(三)加強要素保障。優(yōu)先保障“三農”資金投入,堅持把農業(yè)農村作為財政優(yōu)先保障領域和金融優(yōu)先服務領域,探索通過政府購買服務和財政補貼等多種形式提高鄉(xiāng)村治理能力。加強“三農”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部隊伍結構,集聚鄉(xiāng)村治理人才骨干力量;制定實施鄉(xiāng)村治理專題干部培訓計劃,開展好全科網格員、社會工作者等鄉(xiāng)村治理人員培訓。發(fā)揮各級各類智庫作用,及時總結提煉創(chuàng)新做法和有益經驗,舉辦與鄉(xiāng)村治理密切相關的各領域交流合作活動。加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式,充分利用全媒體的傳播優(yōu)勢,多形式、多渠道宣傳鄉(xiāng)村治理的做法和成效,營造共建共治共享的濃厚氛圍,凝聚全社會共同推動鄉(xiāng)村治理的磅礴力量。
社區(qū)治理工作的方案篇四
深入貫徹落實市、區(qū)黨代會、政法工作會議精神,按照區(qū)委深化社會治理部署,堅持全鎮(zhèn)“234”總體發(fā)展思路和“一線兩帶三片四園”產業(yè)發(fā)展布局不動搖,在堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)、全面助推鄉(xiāng)村振興。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持發(fā)展新時代“楓橋經驗”,以鄉(xiāng)村治理為目標,以黨的建設為引領,各部門齊抓共管,匯聚沖鋒決勝的青峰力量,為建設美麗幸福青峰、全面建成小康社會而奮斗!
二、工作目標。
圍繞深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,構建“自治為基、德治為先、法治為本”的鄉(xiāng)村治理體系,進一步強化黨建引領,黨員干部帶頭示范作用明顯;進一步完善基層自治機制,農村基層基礎顯著加強;進一步提升基層法治水平,社會公平正義、鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定的氛圍充分彰顯;以網格化、鄉(xiāng)賢評理堂、平安大院為依托,進一步發(fā)揮基層自治、德治和法治作用,提升公民道德素質、法治能力,全面形成共建共治共享的自治格局。
三、重點任務。
(一)著力黨建引領。全面貫徹落實村干部人選區(qū)縣級聯審機制。20__年底,所有村(社區(qū))實現“兩崗一人”。20__年換屆選舉時,全面推行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人,村“兩委”班子成員實行交叉任職。持續(xù)回引本土人才,每村動態(tài)保持至少1名。加強村級后備力量培養(yǎng)儲備,每村儲備至少2名。20__年底完成凌閣堂村黨總支軟弱渙散村黨組織集中整頓。
(二)著力村民自治。健全基層治理“三事分流”工作機制,使鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村(居)民小組干部普遍了解“三事分流”工作方法,基本掌握“三事分流”的程序、分類標準和處理方式,能夠自覺運用“三事分流”方法辦理群眾的訴求。做到“大事”政府快辦、“小事”協商共辦、“私事”群眾自辦。通過村(居)民議事會、紅白理事會、道德評議會,充分調動村(居)民依法有序參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性。以法律法規(guī)為依據,適時修訂完善豐富村規(guī)民約和居民公約內容,提高基層群眾遵守和執(zhí)行的自覺性,不斷革除陳規(guī)陋習,促進移風易俗,培育健康文明新風尚。
(三)著力鄉(xiāng)村文化體育活動。圍繞加強公共文化服務體系建設,突出抓好“農家書屋”工程、“2131”電影放映工程和“廣播村村響”工程后期管理工作,繼續(xù)開展“送書、送戲、送電影”下村工程以及“信息資源共享工程”,使人民基本文化權益得到更好保障,讓人民共享文化發(fā)展成果。加強農村思想道德建設,提升科學文化水平。加大優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化挖掘發(fā)現創(chuàng)新力度,探索建設鄉(xiāng)村文化樂園,推進農村廣播數字化建設,大力推進鄉(xiāng)村移風易俗,加大鄉(xiāng)村文化振興宣傳工作力度。
(四)拓展網格化管理??茖W劃分網格,落實網格工作。
人員。一級網格建在鎮(zhèn),鎮(zhèn)黨委書記為第一責任人,分管領導為直接責任人。二級網格建到村,二級網格上報的重大矛盾糾紛,分解到鎮(zhèn)相關部門給予解決。三級網格建到社(組),三級網格員不能解決的問題,二級網格應在7日內調解和處置。全鎮(zhèn)劃分為136個網格,每個村(居)民小組由鎮(zhèn)村干部組成工作小組聯系,每個網格由工作小組的1名鎮(zhèn)或村干部負責,所在網格的鎮(zhèn)村干部為第一責任人,負責本網格工作。總的歸結為“七個一”:一本便民服務手冊。一張服務群眾聯系卡。一張社情民意調查表。一張綜合信息采集表。一本民情走訪工作手冊。一個政策理論宣講團。做到了群眾的認可,基層管理工作質效得到提高,助力全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
今年,在全鎮(zhèn)各村(居)、各社,擬制作新的網格化制度牌、公示牌、工作手冊,預算網格化建設等費用4萬元。
(五)創(chuàng)新開展新鄉(xiāng)賢+志愿者活動。實施鄉(xiāng)賢回歸工程,鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)賢組織,吸引支持企業(yè)家、___干部、專家學者、醫(yī)生教師、技能人才等回饋故里。開展“我們的鄉(xiāng)賢我們評,評好鄉(xiāng)賢我們學”系列活動。全鎮(zhèn)評選出新鄉(xiāng)賢24名,加上5000余名志愿者,在移風易俗、文明鄉(xiāng)風、社會和諧、村民自治中發(fā)揮積極作用。目前,共有青峰之星50名,感動永川人物2名,最美陽臺最美院落10個,每年開展身邊好人微訪談10余場,收集家風家訓20__余條。
今年擬打造牌坊壩雙橫桷樹村民小組菩壇院子,石德州鄉(xiāng)賢評理堂。
擬制作評理堂標識標牌,制度、法制建設等制牌,永川鄉(xiāng)賢評理堂標準中“十個一”涉及了辦公桌椅、書柜等預算4萬元。
(六)依托示范示點等建設打造平安大院。我鎮(zhèn)緊緊圍繞“待人和善、家庭和樂、鄰里和睦、社區(qū)和諧、家園潔美”的總任務,打造“四和一美”示范大院4個,讓農民群眾主動參與到美化環(huán)境、維護鄰里和諧中來,促進社區(qū)善治。通過“青峰之星”、“最美院落”、“最美陽臺”等評選,選樹一批典型,用身邊好人好事感染人、帶動人。有效提升平安大院特色。圍繞“傳家訓、立家規(guī)、揚家風”工作主題,組織群眾廣泛參與,萃取家訓家規(guī)精華,張貼或掛于家中,弘揚傳統(tǒng)美德、順應時代要求、貼近群眾生活。引導廣大群眾注重家庭教育、家庭和諧,培育文明家風。
擬提升佛巖寺村背灣院子平安大院1個、擬新建牌坊壩雙橫桷樹村民小組菩壇院子平安大院1個。佛巖寺村背灣平安大院的硬件等宣傳內容擬重新規(guī)范提高;牌坊壩村菩壇平安大院據青拱路80米,本院住戶有25戶。制作標識標牌,相關制度、法制建設等制度牌,平安大院建設費用預算12萬元。
(七)夯實社會治理基石。深化“平安青峰”建設,完善社會治安立體防控體系,做好綜治云創(chuàng)建工作。加強場鎮(zhèn)及村社視頻監(jiān)控建設。
(八)全力化解矛盾糾紛。完善多元化矛盾糾紛排查調處機制,推進鎮(zhèn)領導公開接訪工作,切實解決群眾合理訴求。充分發(fā)揮走訪網格干部力量、發(fā)揮各村干部及綜治干部力量、發(fā)揮各個部門的協作、配合職能部門,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢和評審員及司法及派出所力量,推動矛盾糾紛及時化解、重點人員穩(wěn)控到位。強化社區(qū)矯正、安置幫教,加強公共法律服務體系建設,全力維護社會穩(wěn)定。
(九)法治宣傳深入人心。在重要位置宣傳法治以掛橫幅、噴墻漆、噴繪方式、節(jié)假日、走網格等發(fā)放宣傳單,全鎮(zhèn)營造和諧平安氣氛;開展豐富多樣法治活動,如“6.26”禁毒宣傳月系列活動、“12.4”憲法日等宣傳教育警示活動,召開院壩會、民情懇談會的同時對群眾進行法制宣傳。加強法制培訓,組織對全鎮(zhèn)機關干部、村(居)干部、鄉(xiāng)賢、人民調解員等進行法制培訓;學校、企業(yè)等單位開展法制講座培訓,通過走訪及院壩會等多種形式,利用案例講解等加強老百姓法制意識,利用鎮(zhèn)聯系律師對老百姓進行法律知識免費咨詢及定期培訓。
(十)特殊人群管理到位。認真開展特殊人群管理,重點開展對三級以上精神病患者的管控,無肇事肇禍發(fā)生;重點人群管控,加大流動人口服務管理,將流動人口納入常規(guī)化管理;加大空巢留守兒童服務管理,發(fā)揮機關干部和村干部走訪的作用進行生活關心、關懷和普法宣傳教育,增強法律意識,提高其自我保護作用。
(十一)扎實開展專項整治行動。認真開展校園周邊環(huán)境整治工作,無校園周邊不安全事情發(fā)生。深入開展掃黑除惡、宗教專項斗爭工作,全鎮(zhèn)無黑惡勢力發(fā)生,無非法宗教活動,社會秩序良好。
四、實施步驟。
第一階段:宣傳發(fā)動(20__年4月15日至4底)。
第二階段:組織實施(20__年5月1日至9月30日)??朔鶎又卫砉ぷ髦写嬖诘闹饕獑栴}和薄弱環(huán)節(jié),打造好示點示范,努力推動社會治理體系建設在基層落地。
第三階段:鞏固提升(20__年10月1日至12月底)。在抓推進、抓落實的基礎上,進一步抓整改、補短板、建機制,基層組織建設的環(huán)境明顯優(yōu)化,鄉(xiāng)村社會治理水平顯著提高,努力使社會治理內在合一,提供系統(tǒng)性、綜合性的有效解決途徑。
五、工作要求。
(一)加強領導。成立青峰鎮(zhèn)社會治理工作示范鎮(zhèn)領導小組及辦公室,領導小組組長由鎮(zhèn)黨委書記包玉海擔任,副組長由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長蘇祖兵、鎮(zhèn)黨委委員、政法書記、副鎮(zhèn)長張中軒擔任,成員由鎮(zhèn)黨委其他班子成員組成,鎮(zhèn)___辦、平安辦、農業(yè)服務中心、宣傳辦、派出所、司法所為成員單位,領導小組辦公室設在鎮(zhèn)平安辦,鎮(zhèn)政法書記張中軒兼任辦公室主任,辦公室成員從鎮(zhèn)平安辦及相關站辦抽調,具體負責方案設計、統(tǒng)籌推動、組織協調、問題解決等工作。各相關部門,村、社區(qū)黨組織要高度重視。鎮(zhèn)主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員共同抓,確保工作順利推行,取得實效。
(二)廣泛宣傳。充分利用宣傳欄、廣播、微信公眾號等媒體平臺,把宣傳引導貫穿于社會治理體系建設工作的各環(huán)節(jié)和全過程,形成全社會共同關注、共同推進、成果共享的良好局面。各村、各有關部門,要堅持正確的輿論導向,及時總結上報涌現出的好典型、好經驗、好做法、努力培植一批亮點,著力形成具有青峰特色的鄉(xiāng)村治理體系。
(三)強化督導。把社會治理體系建設工作納入鎮(zhèn)平安建設和綜治目標管理考核的重要內容。鎮(zhèn)各有部門,要認真落實,力戒形式主義和形象工程。領導小組辦公室要切實加大督導檢查力度,及時通報工作進展情況和存在的問題,推動工作順利開展。
社區(qū)治理工作的方案篇五
為進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務模式,健全服務網絡,激活社區(qū)資源,強化服務功能,提高工作效能,改進和加強社區(qū)管理,根據《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》和《中共中央組織部中共中央政法委員會民政部住房城鄉(xiāng)建設部印發(fā)〈關于深化城市基層黨建引領基層治理的若干措施(試行)〉的通知》(中組發(fā)〔20xx〕2號)文件精神,建立快速有效的社區(qū)網格化管理機制,現結合樂安縣實際,特制定如下實施方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,通過創(chuàng)新社區(qū)管理體制機制,整合社區(qū)管理資源,建立社區(qū)“網格化”管理服務新模式,實行扁平化、精細化、高效化、全覆蓋的社區(qū)管理和服務,使社區(qū)在加強基層社會治理、化解社會矛盾、促進社會和諧等方面發(fā)揮更重要作用。
以縣城市社區(qū)為依托,以單元網格為載體,以網格化管理為舉措,進一步加強和創(chuàng)新社會管理,整合各種管理資源進社區(qū)、進網格,服務重心下移,細化管理內容,規(guī)范管理行為,落實績效考核,建立“統(tǒng)一指揮、分級負責、協調運轉、責任落實、反應快速”的新機制,做到社區(qū)信息底數清、服務管理零距離、群眾辦事便捷快,全面建成管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的新型社區(qū),使人民群眾安全感、幸福感明顯增強,滿意度明顯提升。
(一)全面覆蓋原則。社區(qū)網格化社會服務管理應遵循全面覆蓋的原則,確??h城市社區(qū)管理區(qū)域無盲點、管理對象不遺漏、服務內容多元化、事務辦理零距離。
(二)管理數字化原則。推行社區(qū)網格化管理便利化、數字化。網格責任單位要切實履行職能,及時發(fā)現、收集和反饋網格內各類新增和變動情況,建立以人口信息為重心、物業(yè)信息為基礎、事務信息為重點的網格化管理綜合信息數字平臺,做到網格化管理要素掌握全面、及時,信息處理高效、準確。
(三)一崗多責原則。各網格責任單位要選派政治素養(yǎng)高、業(yè)務能力強的干部擔任網格員,按照一崗多責的原則履行社區(qū)網格綜合管理員職能,切實當好社區(qū)管理網格信息采集員、社區(qū)事務協管員、矛盾糾紛調解員、社情民意聯絡員、法律政策宣傳員、文明新風倡導員。
(四)群眾自治原則。社區(qū)網格化管理要推行群眾自治,充分發(fā)揮群眾自我管理、自我服務、自我監(jiān)督和自我引導的作用,居民小組長的配備原則上要實現居民化、本地化,使網格管理真正融入社區(qū)事務、走進群眾心中。
(一)劃分網格條塊區(qū)域。根據“完整性、便利性、均衡性、差異性”的原則,按照“劃小社區(qū)、劃多陣地、劃短距離、劃清底數、劃全功能、劃明責任、劃活資源、劃實考核”的要求,以“小區(qū)+零散路巷”為網格單元,結合人口狀況、地理位置、樓院布局、便于服務等因素將城市社區(qū)科學劃分為若干網格,每個網格區(qū)域的范圍、大小由各社區(qū)結合實際確定,并繪制網格地圖。
(二)建立網格組織體系。按照“黨政領導、部門參與、條塊結合、以塊為主、資源共享、綜合治理”的原則,建立網格化管理服務機制,由縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區(qū)管理委員會牽頭,各社區(qū)居委會配合,做好網格化服務管理工作的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一督促、統(tǒng)一考核等工作。推動將黨支部(黨小組)建在網格上,原則上1個二級網格設立1個黨支部(黨小組)。
(三)明確網格服務隊伍。以“小區(qū)+零散路巷”為網格單元,實行以單位為整體包干網格單位,構建“社區(qū)黨委第一書記(總網格長)+社區(qū)黨委書記(一級網格長)+網格黨支部書記或黨小組長(二級網格長)+三級網格長”四級管理機制,網格服務人員由社區(qū)干部(專職網格員)、兼職網格員、派出所民警、老黨員、志愿者及義工協會等人員組成,招募一批居民小組長充實網格員隊伍,建立“社區(qū)黨委第一書記+社區(qū)黨委書記+網格黨支部書記或黨小組長+三級網格長+社區(qū)干部(專職網格員)+兼職網格員+老黨員、志愿者及義工協會人員、居民小組長、樓(棟)長”等人員組成的多元化網格隊伍體系。
根據網格化管理工作人員配備及劃分,明確各級人員工作職責及任務。具體如下:
(一)總網格長。由縣黨政班子成員及人大、政協主要領導擔任10個社區(qū)黨委第一書記,兼任總網格長,統(tǒng)籌協調社區(qū)全面工作。
(二)副總網格長。由縣人大、政協副職擔任10個片區(qū)副總網格長,協助總網格長統(tǒng)籌協調社區(qū)全面工作。
(三)一級網格長。一級網格長由社區(qū)黨委書記擔任,協助社區(qū)黨委第一書記協調網格化管理工作,具體負責本社區(qū)所有網格的管理工作,制定本社區(qū)網格化實施管理方案,并組織實施,向網格員傳達上級相關文件精神和工作部署。
(四)二級網格長。由網格責任單位選派責任心強的干部(曾擔任正科級領導職務的職級干部優(yōu)先)擔任網格黨支部書記(黨小組長),兼任二級網格長,并報縣城市社區(qū)管委會備案,原則上1年內不得調整。網格黨支部書記(黨小組長)為本單位所包網格管理第一責任人,負責落實社區(qū)黨委第一書記工作安排,配合社區(qū)黨委書記開展各項工作,對三級網格長和社區(qū)干部(專職網格員)進行管理,做好本網格所轄黨員的管理服務。
(五)三級網格長。由網格責任單位根據實際設置網格小組(即三級網格),選派責任心強的干部(曾擔任副科級領導職務的職級干部優(yōu)先)擔任三級網格長,具體負責對本級網格小組內兼職網格員的任務指派、綜合協調及日常管理工作。
(六)網格責任單位。網格責任單位負責總網格長分派的網格化管理工作,統(tǒng)籌二級網格長、三級網格長和兼職網格員的選派,做到“社區(qū)吹哨,部門報到”。兼職網格員出現空缺時,責任單位做好人員調整補齊,保證人員正常履職,對所負責網格反映的問題和情況及時處理解決,一時難以解決的及時交由社區(qū)黨委書記匯總并上報社區(qū)黨委第一書記。單位主要負責人要部署督促本單位人員履行好社區(qū)網格長、兼職網格員職責,定期聽取履職情況匯報,及時收集和推動本單位職責范圍內的相關問題妥善解決。
(七)社區(qū)干部(專職網格員)。社區(qū)按每萬人配備18名社區(qū)工作者的要求,整合現有社區(qū)干部和專職網格員兩支隊伍,把在疫情防控、基礎信息采集、重點人員協管、治安防范協管、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、城市治理協管、政策法律法規(guī)宣傳等工作中表現突出的專職網格員,通過法定程序納入社區(qū)干部隊伍,由城市社區(qū)管委會統(tǒng)一管理。各社區(qū)除正職干部外,其余社區(qū)干部實行輪流“坐崗”制,下沉網格包片,承擔專職網格員職責,并擔任本社區(qū)網格聯絡員,負責聯系1-2個網格,具體做好所聯系網格的上傳下達和居民小組長管理,處理本網格社區(qū)日常工作事務,協助網格黨支部書記(黨小組長)開展工作。
(八)兼職網格員。兼職網格員由網格責任單位指派,協助三級網格長對所包戶數居民的信息收集、政策宣傳、矛盾糾紛調解、平安社區(qū)創(chuàng)建、幫助協調解決群眾訴求等服務群眾工作,做好疫情防控等重大突發(fā)公共安全事件應急管理。
(九)居民小組長。在各社區(qū)網格單元居民中擇優(yōu)選用230名左右居民小組長,每個小組長服務150戶左右居民,居民小組長人均月補貼500元,由縣財政予以解決,補貼與小組長考核結果掛鉤。居民小組長是社區(qū)信息員、調解員、聯絡員、監(jiān)督員、環(huán)保員、協調員。具體職責有:
1.收集掌握信息。居民小組長要持有一本社情民意手冊,記錄轄區(qū)當中的社情、民情和警情。通過各種渠道收集各類涉及治安穩(wěn)定、疫情防控等方面的動態(tài)信息,及時反饋至社區(qū)。
2.加強人口管理。居民小組長要建立一套完善的工作臺賬,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊等,全部納入管理視線,特別是加強暫住、流動及重點人口的管控,做到底數清、情況明,并建立動態(tài)管理機制,原則上每月需對轄區(qū)內人口底數摸排更新并反饋至社區(qū)。
3.開展群防群治。協助開展好群防群治工作,做好安全防范和社會治安工作;協助網格內各類矛盾糾紛的排查調處工作;協助落實醫(yī)療衛(wèi)生、疫情防控、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務工作;協助組織網格居民開展愛國衛(wèi)生運動,做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
(十)老黨員、志愿者及義工等民間公益性人員。承擔縣網格化管理的補充力量,有效發(fā)揮各自作用。
明確社區(qū)黨組織“示范引領、組織協調、服務群眾”三項職責。網格員要著裝得體、態(tài)度熱情、語言規(guī)范、文明禮貌。工作時間必須佩戴胸牌或工作證,入戶走訪中要向居民出示具有身份識別的工作證件。
(一)實行網格化工作例會制度。社區(qū)黨委每季度至少召開一次例會,網格責任單位參加例會,網格黨支部(黨小組)每月召開一次例會,開展工作交流,對收集的社情民意進行梳理,分析存在的問題,研究改進方法,落實責任人員,限期辦結。
(二)實行聯席會議制度。根據工作需要,不定期召開社區(qū)聯席會議,會議由社區(qū)黨委第一書記(總網格長)主持,聽取社區(qū)網格化管理工作情況匯報,協調解決社區(qū)中的重大事項,研究處理居民反映的熱點、難點問題,提出行之有效的解決辦法。
(三)實行社區(qū)結對共建制度。按照“就近就便、相對均衡”的原則,合理安排機關事業(yè)單位、國有企業(yè)與社區(qū)黨組織結對共建,開展集中學習活動、組織聯合實踐或學習研討、做實“我為群眾辦實事”實踐活動。結對共建單位與社區(qū)簽訂共建協議,提供經費資助、解決實際困難、為社區(qū)辦實事等共建事項。
(四)實行網格管理服務公示制度。在社區(qū)各網格公益服務場所、居民聚集場所、小區(qū)樓棟等醒目位置懸掛網格示意圖,標明網格責任單位、網格員責任區(qū),公布網格員照片、姓名、聯系電話、服務內容、管理職責等信息,方便群眾辦事、接受群眾監(jiān)督。
(五)實行網格員入戶走訪制度。兼職網格員聯系居民戶數由網格責任單位進行分配及調整,并報社區(qū)備案,社區(qū)統(tǒng)一報縣委組織部備案。社區(qū)干部(專職網格員)、網格長要定期走訪網格內居民,重點走訪困難群眾、獨居老人、殘疾家庭、留守兒童和流動人口,每月至少到負責的網格巡查一次,確保及時掌握情況,成為發(fā)現、受理、處置、協調、報告第一人,并做到每季度走訪一遍重點戶和困難戶,一年至少走訪一遍全體住戶,掌握民情,服務居民。居民小組長和兼職網格員每月要走訪一次所聯系的居民,了解民情、收集民意,及時匯報重點人群生活動態(tài)。
(六)實行工作日志制度。包片社區(qū)工作者應填寫工作日志,準確記錄走訪、服務、巡查等情況。工作日志和每周、每月工作情況,須經社區(qū)黨委書記審核確認,并作為績效考核的依據。
(七)實行網絡員ab崗制度。兼職網格員兩兩搭檔為一組,互為ab崗,確保網格內服務管理工作的延續(xù)。
(八)實行網格員線上服務制度。按照“一網格一微信群”模式建立由網格員管理的網格微信群,推動網格內居民、企業(yè)、商戶、機關等至少“一戶一代表”進群,及時發(fā)布信息,收集群眾訴求。
(九)實行網格員監(jiān)督評議制度。由社區(qū)選擇5名左右熱心公益事業(yè)的社會人士作為監(jiān)督評議員,對網格員各項管理服務工作情況進行監(jiān)督和評議,每年對網格長和網格員進行一次評議,評議結果報送給社區(qū)黨委第一書記(總網格長),并納入對他們的考核。
(十)實行網格員表彰獎勵機制。由網格責任單位和社區(qū)定期開展“星級網格員”“最美網格員”等先進典型評選活動。
(一)前期準備階段(20xx年4月-5月)??h城區(qū)各社區(qū)居民委員會對管理區(qū)域內網格重新劃分,按照“300-500戶劃分大網格、100-150戶劃分小網格”的原則劃分若干網格和居民小組??h委組織部確定參與縣城市社區(qū)網格化管理的縣直網格責任單位,各責任單位按要求確定參與網格化管理網格人員和數量。縣城市社區(qū)管理委員會根據劃分的網格,劃定網格責任單位,擇優(yōu)選聘居民小組長,實現網格化管理全覆蓋。
(二)全面推進階段(20xx年6月-7月)。在摸清底數的基礎上,縣直責任單位全面開展社區(qū)網格化管理工作,根據所劃分的網格實際情況,將本單位網格人員劃分若干網格小組,按照人數(戶數)規(guī)模相當的原則細分網格員聯絡居民數量,加強網格長和網格員管理,建立一套適合自身實際、便于實施管理、滿足群眾需求的網格化管理組織體系,做成特色、形成品牌。
(四)總結驗收階段(20xx年10月-11月)??h委組織部、縣政法委、縣城市社區(qū)管委會等相關部門對各社區(qū)推行社區(qū)網格化管理工作進行全面驗收,及時發(fā)現和解決社區(qū)網格化管理運行過程中出現的網格設置、人員配置、運行機制、工作流程等方面的問題,對驗收和評估中存在的問題要限期整改。
(一)強化組織領導??h級層面成立由縣委書記吳宜文同志任組長,縣委副書記、縣長艾志峰同志任第一副組長,縣委副書記艾恒知同志任常務副組長,10個社區(qū)黨委第一書記為副組長,縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣委政法委、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委編辦、縣民政局、縣財政局、縣公安局、縣住房保障中心、縣人社局以及縣城市社區(qū)黨工委為成員單位的縣城市社區(qū)網格化管理工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣城市社區(qū)黨工委。領導小組各成員單位要高度重視社區(qū)網格化管理工作,根據本實施方案,結合實際,制定具體的實施方案。網格責任單位要明確網格人員和工作職責,認真部署、精心組織,按時完成各階段的工作任務,穩(wěn)步推進社區(qū)網格化管理的全面實施。領導小組定期召開聯席會議,協調解決網格化推進中存在的困難和問題。
(二)加大宣傳力度。各社區(qū)要加大宣傳力度,在社區(qū)宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳資料,解釋說明社區(qū)推行網格化管理工作情況;在社區(qū)懸掛網格示意圖,要標明責任區(qū)位置、道路、建筑等。同時,要在樓棟、單元等醒目位置設置網格化圖譜,公布網格責任人照片、姓名、聯系方式、工作內容和服務管理職責等信息,營造濃厚的輿論氛圍。
(三)注重學習培訓。要分層次、分類別持續(xù)不斷地開展學習培訓工作,提高網格責任人的素質和能力,有計劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓。網格責任人要加強相關政策、知識和技能的學習,努力提高自身素質,更好地完成社區(qū)網格化管理工作任務。
(四)做好工作銜接。網格責任人要盡快適應新要求、熟悉新業(yè)務,逐步過渡到“一崗多責”。要處理好日常工作與網格工作的關系,在履行好網格工作職責的同時,要服從社區(qū)的調度,與有關單位通力配合、密切協作。同時,各社區(qū)要注重處理好推行社區(qū)網格化管理與抓好社區(qū)日常工作之間的關系,要把社區(qū)日常工作融合到社區(qū)網格化管理中去,切實保持社區(qū)工作的平穩(wěn)過渡和有效銜接。
(五)嚴格考核獎懲。建立縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區(qū)管理委員會、社區(qū)居民委員會、社區(qū)居民等共同參與的考評機制,按照簡便科學、注重實績、客觀公正、民主公開的原則,定期對網格員進行考核。網格員考核分為季度和年度考核,由縣委組織部牽頭,縣城市社區(qū)管理委員會具體實施,考核結果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次,網格員考核結果與網格單位執(zhí)行力考核及個人年度考核掛鉤。
社區(qū)治理工作的方案篇六
為進一步改善和提升全鎮(zhèn)農業(yè)生產環(huán)境,進一步減少農業(yè)生產對環(huán)境造成的污染和影響,根據《鎮(zhèn)全域無垃圾專項行動實施方案》的內容及相關要求,現制定鎮(zhèn)農業(yè)環(huán)境衛(wèi)生專項整治方案。
貫徹落實中央、省、市、區(qū)綠色發(fā)展理念和鎮(zhèn)全域無垃圾專項行動精神要求,以解決農業(yè)面源污染,改善農業(yè)生產和人居環(huán)境為目標,全力打造干凈、無污染的綠色農業(yè)生產模式。
一是政府引導,大力宣傳。通過宣傳層面、政策層面和技術層面的引導,加大對農業(yè)環(huán)境衛(wèi)生的整治和宣傳。讓廣大種養(yǎng)戶自覺形成農業(yè)綠色發(fā)展、潔凈發(fā)展的理念。
二是多措并舉,嚴格防控。完善各類制度、強化監(jiān)督管理,注重項目示范引領,從源頭上減少和防控農業(yè)生產垃圾的產生。
(一)日光溫室蔬菜秸稈和尾菜得到有效處理。通過對日光溫室蔬菜秸稈和尾菜的有效處理,減少在日光溫室周邊堆放廢棄蔬菜秸稈和尾菜的情況,提升全鎮(zhèn)日光溫室生產形象,提高全鎮(zhèn)設施蔬菜整體競爭力。
(二)設施養(yǎng)殖動物糞便得到妥善處理。切實改變村莊周邊及個別巷道內動物糞便亂堆、亂排,嚴重影響人居環(huán)境和農業(yè)生產的問題。
(三)地膜污染得到有效控制。有效解決廢舊地膜直接翻入土地、焚燒處理等方式對土壤和環(huán)境造成的污染。
(四)玉米秸稈青黃貯得到大力推廣。解決玉米秸稈飼喂牲畜利用率不高,在村莊周圍和巷道內亂堆亂放造成的火災隱患等安全問題。
(一)建立設施農業(yè)生產臺賬。建立全鎮(zhèn)日光溫室蔬菜種植品種、定植時間、拉秧時間為主要內容的動態(tài)生產管理臺賬,全面掌握各村日光溫室種植茬口,為督促統(tǒng)一集中處理打下基礎;全面建立對人居環(huán)境和地理環(huán)境有影響的沒有建設化糞設施的養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶臺賬,掌握好各村養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖動態(tài),存在的具體問題,對存在環(huán)境污染問題的養(yǎng)殖戶督促進行整改。
(二)加大設施農業(yè)生產產生廢棄物處理力度。在日光溫室集中拉秧的時間一方面動員群眾通過飼喂牲畜,發(fā)酵堆肥還田等方式加大對尾菜的處理利用力度,另一方面引導群眾通過生物質能利用、沼氣能利用、集中堆放統(tǒng)一處理等方式逐步提高蔬菜廢棄秸稈的利用率;動物糞便主要通過修建化糞池的方式進行處理、病死畜禽通過焚燒深埋等方式進行無害化處理。在全鎮(zhèn)規(guī)劃好設施養(yǎng)殖可建區(qū)和禁建區(qū),建立避免造成農業(yè)環(huán)境污染的長效機制。積極協調區(qū)畜牧獸醫(yī)局、區(qū)環(huán)保局對規(guī)模養(yǎng)殖戶進行畜禽糞便污染處理專題培訓,在培訓后規(guī)模養(yǎng)殖戶積極做好糞污處理,對不配合處理的養(yǎng)殖戶,協調區(qū)環(huán)保局依法查處。
(三)提高地膜利用及回收率。一是推廣一次覆膜使用兩年的“一膜兩用”免耕技術,提高地膜使用率。二是全面推廣使用方便回收的高標準地膜,方便撿拾。三是配合工商、安監(jiān)加大監(jiān)管力度,對農資地膜經營單位開展檢查,禁止銷售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全鎮(zhèn)地膜回收率,積極發(fā)動有意向的個人或合作社申報區(qū)級相關項目建立廢舊地膜回收點,各村成立一個廢舊地膜回收點,由專人負責回收和撿拾,動員回收點參與開展“交舊領新”、“以舊換新”等活動,并由回收點負責對轄區(qū)內農民未撿拾干凈的地膜進行清理回收。
(四)提高玉米秸稈青黃貯。推廣(引進)使用玉米秸稈青黃貯加工機械,向廣大養(yǎng)殖戶宣傳青貯技術,提高養(yǎng)殖戶對青貯飼料利用價值的認識,動員牛羊養(yǎng)殖大戶積極建設青貯池進行青貯,小規(guī)模的`養(yǎng)殖戶利用袋貯的方法進行加工貯存飼喂。
(一)建立臺帳階段(xx年10月底前)。摸清全鎮(zhèn)日光溫室集中拉秧時間,摸清全鎮(zhèn)未建設化糞池和干糞堆積場的養(yǎng)殖暖棚,尤其是靠近村莊影響人居環(huán)境的和直接排污的養(yǎng)殖戶情況,為下一步工作打下基礎。
(二)集中整治階段(xx年11月至xx年6月)。全面對日光溫室秸稈、尾菜、無化糞池的養(yǎng)殖棚、玉米秸稈、廢舊地膜進行整治。
(三)總結提高階段(xx年7月至8月)。在前一階段工作的基礎上分析總結,對工作中的問題進行分析和改進,探索形成開展此項工作的長效機制。
(一)成立工作機構。成立由分管領導為組長,所有農口干部為成員的農業(yè)環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作小組,根據涉農站所的業(yè)務分工切實做好此項工作。
(二)落實工作責任。各涉農站所根據自己的業(yè)務要求,承擔相應范圍內的農業(yè)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。由農技站和農監(jiān)站牽頭做好日光溫室蔬菜秸稈、尾菜處理、廢舊地膜利用的技術指導;由畜牧站和農機站牽頭做好設施養(yǎng)殖畜禽糞便無害化處理、玉米秸稈青黃貯的技術指導;農口其他站所根據工作和集中整治時期的需要做好此項工作。
(三)充分發(fā)動群眾。農業(yè)環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作在發(fā)動群眾方面,嚴格按《鎮(zhèn)全域無垃圾專項行動實施方案》中“七個帶頭”的內容進行,即,村組干部、軍屬家庭、低保家庭、干部家庭、黨員家庭、代表家庭、婦女要帶頭做好農業(yè)生產中環(huán)境衛(wèi)生的保潔整治。
(四)積極申請項目扶持。積極爭取區(qū)上尾菜處理利用、廢舊地膜回收利用、農機補貼、生豬調出大項獎勵、病死豬無害化處理補貼等相關項目和補貼,為開展好全鎮(zhèn)農業(yè)環(huán)境衛(wèi)生整治提供保障。
為規(guī)范農村公共服務運行維護機制試點工作,探索有效運行模式,實現村莊環(huán)境干凈優(yōu)美、文娛活動豐富多樣、鄉(xiāng)風鄉(xiāng)情文明和諧整體目標,根據《市農村公共服務運行維護機制建設試點實施方案》、《鎮(zhèn)農村公共服務運行維護機制建設實施方案》,結合我鎮(zhèn)工作實際制定本實施方案:
1、村級工作任務:每村確定一個垃圾集并點,每個集并點配備一個鉤臂箱(特大村可考慮適當增加),每戶自備一個圾桶,每80-100戶選聘一名保潔服務人員和垃圾清運服務人員,負責村莊日常清掃保潔及垃圾清運,運送至村集并點,做到“六凈”、“六無”,即:進村道路凈、集市街巷凈、溝塘堰邊凈、公共場所凈、房前屋后凈、村周環(huán)境凈、無生活垃圾、無建筑垃圾、無拋灑雜物、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂栽亂種。
2、鎮(zhèn)級工作任務:鎮(zhèn)建設一座統(tǒng)一規(guī)范的垃圾壓縮中轉站,配備專業(yè)鉤臂車和鉤臂箱,將各村集并點垃圾收至鎮(zhèn)中轉站,進行壓縮處理,由市運至九真填埋場填埋。
(一)服務人員要求。
1、在衛(wèi)生保潔員責任區(qū)范圍內,服務人員負責清掃道路、人行道、河塘邊、公共廁所和其它公共活動區(qū)域等的環(huán)境衛(wèi)生,確保無雜物、無碎石碎磚和其它生活垃圾,并將每家每戶垃圾收集轉運到村垃圾集并點鉤臂箱,服務人員保證一天兩次(早6:00-8:00,晚17:00-19:00)對上述地域進行清掃。
2、服務人員負責對本責任區(qū)內各家各戶落實門前“三清”責任制進行督促和檢查。
3、當鉤臂箱垃圾裝至箱體80%左右,及時聯系轉運司機進行清運,并同時清掃鉤臂箱周圍散落的垃圾。
(二)環(huán)境保潔服務內容。
1、清掃。對責任區(qū)內公共道路、公共場所進行清掃,做到無垃圾紙屑、積水、青苔。
2、撿拾垃圾。及時清除公共道路、溝渠、堰塘、綠化帶等責任區(qū)內的白色垃圾、漂浮物。
3、運送。清掃的垃圾運送到指定的垃圾集并點。
4、清潔公共設施。保證清運板車及責任區(qū)內各種指示牌、宣傳欄、鉤臂箱外觀干凈整潔。
(三)垃圾清運服務內容。
1、將責任區(qū)內所有居民戶垃圾每天上午收集并清運到村級垃圾集并點。
2、將村莊前后、溝渠、堰塘的積存垃圾逐步清運至村垃圾集并點。
3、確保垃圾不外溢,對清運設施檢修保潔,需更換零件及時提出申請。
4、責任區(qū)內公共廁所及時進行清理。
為加強組織領導,我鎮(zhèn)成立了領導小組。
20xx年8月-9月為前期準備階段,
一是進行宣傳發(fā)動,采取下發(fā)宣傳資料,上門宣傳等方式提高群眾對服務項目實施的知曉率。
二是選聘村級服務人員,并與之簽訂正式服務合同。三是配合市級建好中轉站,各村選建好垃圾集并點。10月進入正式運行階段,全鎮(zhèn)24個村1個社區(qū)統(tǒng)一進行農村環(huán)境衛(wèi)生整治,保證服務項目正?;?、常態(tài)化運轉。20xx年元月為檢查考核結賬階段。
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府組織對農村環(huán)境衛(wèi)生整治運行維護服務項目進行考核結賬。根據保潔效果、垃圾清除量以及垃圾清運服務項目中的工作時間、效果,通過每月定期檢查評分,每季度按群眾代表、村“兩委”干部、鎮(zhèn)專班人員按照4:3:3比例計算服務人員最終分值,按分值兌現服務報酬。
社區(qū)治理工作的方案篇七
xx區(qū)xx街道xx社區(qū)(即原xx區(qū)xx街道xx臺社區(qū)第三、四、五居民組)于xxxx年開發(fā)建設,xxxx年x月全面完成建制調整改革后分出,幅員面積約x平方公里,地處xx區(qū)中心城區(qū),常住居民xxxx戶xxxxx人,轄區(qū)內機關企事業(yè)單位xx家,民營企業(yè)x家,個體工商戶xxxx家,小區(qū)xx個,單體樓幢xxx個,有專業(yè)化物業(yè)管理小區(qū)x個,居民自治小區(qū)x個,其余小區(qū)樓幢均為老舊小區(qū)、開放式小區(qū)、三無小區(qū),轄二路五街三巷一臨時便民市場。面對小區(qū)、樓幢建設年度久遠,設施設備陳舊、功能配套不全、環(huán)境臟亂差等群眾反映強烈的社區(qū)治理“頑疾”,成為當前亟待解決的問題。
以黨的建設為引領,統(tǒng)籌資源和力量,著力補齊社區(qū)治理中的短板弱項,以群眾需求為導向,推動各項服務再上新臺階。通過開展城鄉(xiāng)基層治理示范建設,調動多方參與的積極性和熱情,探索社區(qū)管理服務長效機制,實現社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生更潔凈、便民服務更優(yōu)質、鄰里關系更和諧。
(一)結合社區(qū)“大黨委”運行,提升居民幸福指數。
發(fā)揮社區(qū)“大黨委”作用?;貞罕婈P切,開展環(huán)境衛(wèi)生、車輛停放等常態(tài)整治行動;統(tǒng)籌公共資源,協調駐區(qū)單位將文化、體育等活動設施向社區(qū)居民開放;盤活服務資源,將熱心公益服務的黨員干部、企事業(yè)單位職工、社區(qū)居民、個體商戶等組織起來,開展便民服務進萬家;對接居民需求,辦好“社區(qū)微講堂”等平臺。
(二)結合“十項微改革”,開展三項建設。
建設美麗社區(qū)。發(fā)動駐區(qū)單位、商戶、居民,協調交警、城管等執(zhí)法部門,常態(tài)化整治公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生及亂搭建、亂張貼、亂設攤、亂停放等行為,努力營造整潔、舒適、有序的.社區(qū)環(huán)境,夯實全國文明城市創(chuàng)建良好氛圍。
建設友愛社區(qū)。健全黨員示范崗、黨員責任區(qū)等志愿服務制度,發(fā)動社區(qū)黨員干部、群團骨干等作表率。建設道德銀行,完善志愿服務積分獎勵制度。建設社區(qū)志愿服務組織及對接社會志愿服務組織,定期開展關愛孤寡老人、留守兒童等特殊困難群體。利用傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶組織開展x至x次群眾性公益性文藝表演活動,豐富群眾文娛生活,拉近鄰里關系。
建設便民社區(qū)。推動社區(qū)黨群服務中心規(guī)范化親民化改造,對現有社區(qū)陣地布局重新規(guī)劃設計,對功能區(qū)域進行調整,對加掛的牌子、上墻制度進行全面清理,在陣地內增設老幼服務等場所。統(tǒng)籌網格員、公益性崗位人員、小區(qū)黨組織人員、樓棟長等,建設社區(qū)紅色代辦隊,為群眾提供上門服務、代辦服務、節(jié)假日預約服務。
(三)結合老舊小區(qū)改造,探索管理服務長效機制。
探索小區(qū)業(yè)主自管。選取x至x個院落型小區(qū),組建小區(qū)黨組織、業(yè)主自管會。在成立小區(qū)黨組織的基礎上,同步建立樓棟黨小組、選好黨員中心戶;在成立業(yè)主自管會的基礎上,發(fā)揮業(yè)主自治作用,同步優(yōu)選樓棟長,聘用保潔人員、保安人員等。根據物業(yè)服務從無到有情況,結合居民實際訴求和物業(yè)費用繳納,逐漸完善充實物業(yè)服務內容和事項。由小區(qū)黨組織牽頭,成立小區(qū)說事會,并完善對業(yè)主自管會的監(jiān)督評價方式和方法。
社區(qū)治理工作的方案篇八
為進一步加快推進市域社會治理現代化試點建設工作,確保承擔的試點建設任務如期完成,按照滄州市市域社會治理現代化試點工作實施方案(滄字〔20xx〕14號)的要求,結合滄州市科協工作職能,現制定以下實施方案。
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,健全完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,創(chuàng)新政治、法治、德治、自治、智治融合的社會治理方式,努力建設更高水平平安滄州。20xx年,根據全市試點工作部署要求,建立健全全市科協系統(tǒng)推進試點工作的組織架構,結合科協系統(tǒng)職能定位,完善推進試點工作的實施方案。年底前,集中推進一批重點任務,實現試點工作良好順利開局。20xx年,全力推動科協系統(tǒng)承擔的試點工作落地落實。年底前,工作任務完成度達到90%以上。20xx年,全面完成試點工作任務,進一步推動科協系統(tǒng)社會治理現代水平的明顯提升。
(一)啟動實施階段(20xx年7月-20xx年底)。按照全市試點工作統(tǒng)一部署,成立滄州市科協推進試點工作的領導機構,完善試點工作方案,集中推進任務落實,年底前取得初步成效。
(二)全面推進階段(20xx年1月-20xx年底)。根據滄州市科協系統(tǒng)試點工作實施方案,全面推進各項試點工作任務落地落實。20xx年底,承擔的試點工作任務完成度達到90%以上。
(三)攻堅提升階段(20xx年1月-20xx年6月)。對未完成的試點建設任務,集中力量進行攻堅突破,確保全面完成試點建設任務。
(四)測評驗收階段(20xx年6月-20xx年底)。對照實施方案對承擔試點任務完成情況進行總結和自評。收集匯總相關資料,迎接中央、省考核組驗收。
1、市、縣、鄉(xiāng)三級科協組織全面建成平安建設協調機制;成立平安建設領導小組,統(tǒng)一部署和組織協調平安建設和社會治理相關工作。推動市、縣、鄉(xiāng)三級科協成立由科協主席任組長的的平安建設領導小組,建立健全領導小組組織架構及其辦事機構,明確工作職責和工作任務。(完成時限:20xx年底)。
2、發(fā)揮聯系科技工作者的橋梁紐帶作用。
充分發(fā)揮全市科協系統(tǒng)聯系科技工作者橋梁紐帶作用,按照市域社會治理中的職責任務,廣泛組織社會力量參與社會治理工作。以試點工作為契機,深入指導、積極推進所屬市級心理、衛(wèi)生類學會的建設工作,把條件成熟的學會做到應建盡建。充分發(fā)揮相關學會的作用,深入農村、社區(qū)和中小學校,廣泛開展熱點政策方針宣傳講座等,有針對性的做好科普宣傳工作,防范化解意外事件風險。學習貫徹《民法典》,邀請法律專家以舉辦《民法典》講座、法律咨詢等形式,開展科普宣傳活動。利用全市科協系統(tǒng)網站、公眾號等網絡手段,宣傳相關政策信息,加強正確政治輿論導向的引導,樹立正確價值取向。
(一)加強組織領導。加強對試點工作的組織領導,統(tǒng)籌資源力量,加大保障力度。市科協成立推進試點工作的領導小組,市科協黨組書記、主席谷文華同志任組長,市科協副主席韋士興同志任副組長,負責統(tǒng)籌協調本單位試點建設工作。普及部部長李會巖擔任試點工作聯絡員,具體負責本單位試點工作的組織、協調、聯絡等具體工作。各縣(市、區(qū))科協要參照市科協做法成立相應組織機構。
(二)抓好推進落實。各縣(市、區(qū))科協要制定試點工作實施方案,結合實際推進工作落實,確保完成試點任務目標。
(三)推進機制創(chuàng)新。要及時總結工作中的典型經驗和先進事跡,宣傳在推進市域社會治理現代化試點工作的重要成果和做法,在全市科協系統(tǒng)營造良好的科普氛圍。
社區(qū)治理工作的方案篇九
用3年左右時間,在全市深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作,培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(詳見附件1)。通過試點建設引領,著力提升我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的能力和水平。
根據市委、市政府關于加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見,制定《昆明市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新考評體系(試行)》(詳見附件2),作為全面扎實有效推進昆明市創(chuàng)新社區(qū)治理的規(guī)范化制度化設計。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)可參照考評體系,結合自身實際創(chuàng)新制定具體實施細則。
用3年左右時間在全市培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點,分三個階段進行。其中:第一階段,從20xx年9月至20xx年底,在全市范圍內培育和打造35個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(詳見附件1);第二階段和第三階段創(chuàng)建時間和任務將根據第一階段創(chuàng)建工作情況適時提出。為穩(wěn)步推進第一階段的創(chuàng)建工作,需著力抓好以下工作環(huán)節(jié)。
1、宣傳啟動(20xx年9月)。市委、市政府動員部署全市社區(qū)治理創(chuàng)新試點相關工作,市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領導小組及其辦公室,要按照市委、市政府的部署要求,明確各單位責任分工,各責任單位要根據任務分工,細化量化目標任務,制定切實可行的工作方案。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)要按照城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建任務要求,在調查研究的`基礎上,結合地方實際,向領導小組辦公室進行推薦和申報試點社區(qū)。
2、試點創(chuàng)建(20xx年10月—20xx年9月)。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)要按照市委、市政府進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求,形成具體的工作方案,組織開展創(chuàng)建工作。領導小組辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式,對社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作中出現的問題進行收集整理,完善工作措施,提出整改意見,及時解決問題,推動試點創(chuàng)建工作。
3、評估驗收(20xx年10月—11月)。在社區(qū)自查,縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)初評的基礎上,通過專家評估、居民測評等方式,對第一批城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點進行評估驗收。
4、總結命名(20xx年12月)市委、市政府適時召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作總結會,推出一批成果能推廣,經驗可復制的城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點。
(一)加強組織領導,明確責任主體。市城鄉(xiāng)社會治理工作領導小組及其辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協調作用,及時研究創(chuàng)建工作中存在的問題和困難,為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作做好政策研究、工作指導和協調服務。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)要切實履行創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的責任主體,及時動員部署,堅持問題導向,定期研究解決工作中存在的問題和困難,加大推進力度,形成創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的工作合力。各責任單位要發(fā)揮職能作用,強化責任意識,搞好協作配合,明確一位分管負責人和一位聯絡員報領導小組辦公室,共同推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設工作。
(二)堅持問題導向,突出地方特色。試點創(chuàng)建工作要結合社區(qū)基礎條件、居民狀況,突出昆明特色,注重品牌導向,按照問題導向,缺什么補什么,補齊社區(qū)治理的短板,高起點規(guī)劃,高標準建設。要強調經驗可復制、成果能推廣,不搞資金和項目的簡單堆積,不搞脫離群眾的形象工程,重點強化基層黨組織的領導核心作用,建設服務型政府,激發(fā)社會活力,構建和諧社區(qū)。
(三)強化資金保障,營造良好氛圍。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)和市級各部門要鼓勵和尊重地方首創(chuàng)精神,注重培育典型,力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進典型。各級財政部門要將城鄉(xiāng)社區(qū)服務設施建設、工作經費、政府購買服務項目等納入地方財政預算,發(fā)揮財政資金對城鄉(xiāng)社區(qū)治理的引導作用和激勵作用。
(四)強化督查考核,形成長效機制。領導小組及其辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式,對工作中出現的問題進行收集整理,完善工作措施,提出整改意見,及時解決問題,推動工作開展。在試點創(chuàng)建的具體工作中,要注重調查研究,勇于改革創(chuàng)新,對社區(qū)治理創(chuàng)新工作進行認真總結分析,結合昆明實際,制定出臺一批符合昆明實際的政策措施,推出一批解決群眾現實問題民生工程項目,形成社區(qū)治理常態(tài)化的工作體系,力爭通過3年的試點創(chuàng)建工作,形成具有云南元素、昆明特點,可以全面推廣的經驗和完善的社區(qū)治理運行模式及制度機制。
社區(qū)治理工作的方案篇十
鄉(xiāng)村治理是社會治理最關鍵、最基層,也是最難的基層治理。青峰鎮(zhèn)根據黨的十九大報告提出“要加強農村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系”這一目標,以網格化、鄉(xiāng)賢評理堂、平安大院為依托,不斷提升基層社會治理水平,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、改革發(fā)展提供精神動力和法治保障,特制訂鄉(xiāng)村基層社會治理工作方案。
深入貫徹落實市、區(qū)黨代會、政法工作會議精神,按照區(qū)委深化社會治理部署,堅持全鎮(zhèn)“234”總體發(fā)展思路和“一線兩帶三片四園”產業(yè)發(fā)展布局不動搖,在堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)、全面助推鄉(xiāng)村振興。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持發(fā)展新時代“楓橋經驗”,以鄉(xiāng)村治理為目標,以黨的建設為引領,各部門齊抓共管,匯聚沖鋒決勝的青峰力量,為建設美麗幸福青峰、全面建成小康社會而奮斗!
圍繞深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,構建“自治為基、德治為先、法治為本”的鄉(xiāng)村治理體系,進一步強化黨建引領,黨員干部帶頭示范作用明顯;進一步完善基層自治機制,農村基層基礎顯著加強;進一步提升基層法治水平,社會公平正義、鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定的氛圍充分彰顯;以網格化、鄉(xiāng)賢評理堂、平安大院為依托,進一步發(fā)揮基層自治、德治和法治作用,提升公民道德素質、法治能力,全面形成共建共治共享的自治格局。
(一)著力黨建引領。全面貫徹落實村干部人選區(qū)縣級聯審機制。20xx年底,所有村(社區(qū))實現“兩崗一人”。20xx年換屆選舉時,全面推行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人,村“兩委”班子成員實行交叉任職。持續(xù)回引本土人才,每村動態(tài)保持至少1名。加強村級后備力量培養(yǎng)儲備,每村儲備至少2名。20xx年底完成凌閣堂村黨總支軟弱渙散村黨組織集中整頓。
(二)著力村民自治。健全基層治理“三事分流”工作機制,使鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村(居)民小組干部普遍了解“三事分流”工作方法,基本掌握“三事分流”的程序、分類標準和處理方式,能夠自覺運用“三事分流”方法辦理群眾的訴求。做到“大事”政府快辦、“小事”協商共辦、“私事”群眾自辦。通過村(居)民議事會、紅白理事會、道德評議會,充分調動村(居)民依法有序參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性。以法律法規(guī)為依據,適時修訂完善豐富村規(guī)民約和居民公約內容,提高基層群眾遵守和執(zhí)行的自覺性,不斷革除陳規(guī)陋習,促進移風易俗,培育健康文明新風尚。
(三)著力鄉(xiāng)村文化體育活動。圍繞加強公共文化服務體系建設,突出抓好“農家書屋”工程、“2131”電影放映工程和“廣播村村響”工程后期管理工作,繼續(xù)開展“送書、送戲、送電影”下村工程以及“信息資源共享工程”,使人民基本文化權益得到更好保障,讓人民共享文化發(fā)展成果。加強農村思想道德建設,提升科學文化水平。加大優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化挖掘發(fā)現創(chuàng)新力度,探索建設鄉(xiāng)村文化樂園,推進農村廣播數字化建設,大力推進鄉(xiāng)村移風易俗,加大鄉(xiāng)村文化振興宣傳工作力度。
(四)拓展網格化管理。科學劃分網格,落實網格工作。
人員。一級網格建在鎮(zhèn),鎮(zhèn)黨委書記為第一責任人,分管領導為直接責任人。二級網格建到村,二級網格上報的重大矛盾糾紛,分解到鎮(zhèn)相關部門給予解決。三級網格建到社(組),三級網格員不能解決的問題,二級網格應在7日內調解和處置。全鎮(zhèn)劃分為136個網格,每個村(居)民小組由鎮(zhèn)村干部組成工作小組聯系,每個網格由工作小組的1名鎮(zhèn)或村干部負責,所在網格的鎮(zhèn)村干部為第一責任人,負責本網格工作??偟臍w結為“七個一”:一本便民服務手冊。一張服務群眾聯系卡。一張社情民意調查表。一張綜合信息采集表。一本民情走訪工作手冊。一個政策理論宣講團。做到了群眾的認可,基層管理工作質效得到提高,助力全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
今年,在全鎮(zhèn)各村(居)、各社,擬制作新的網格化制度牌、公示牌、工作手冊,預算網格化建設等費用4萬元。
(五)創(chuàng)新開展新鄉(xiāng)賢+志愿者活動。實施鄉(xiāng)賢回歸工程,鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)賢組織,吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學者、醫(yī)生教師、技能人才等回饋故里。開展“我們的鄉(xiāng)賢我們評,評好鄉(xiāng)賢我們學”系列活動。全鎮(zhèn)評選出新鄉(xiāng)賢24名,加上5000余名志愿者,在移風易俗、文明鄉(xiāng)風、社會和諧、村民自治中發(fā)揮積極作用。目前,共有青峰之星50名,感動永川人物2名,最美陽臺最美院落10個,每年開展身邊好人微訪談10余場,收集家風家訓20xx余條。
今年擬打造牌坊壩雙橫桷樹村民小組菩壇院子,石德州鄉(xiāng)賢評理堂。
擬制作評理堂標識標牌,制度、法制建設等制牌,永川鄉(xiāng)賢評理堂標準中“十個一”涉及了辦公桌椅、書柜等預算4萬元。
(六)依托示范示點等建設打造平安大院。我鎮(zhèn)緊緊圍繞“待人和善、家庭和樂、鄰里和睦、社區(qū)和諧、家園潔美”的總任務,打造“四和一美”示范大院4個,讓農民群眾主動參與到美化環(huán)境、維護鄰里和諧中來,促進社區(qū)善治。通過“青峰之星”、“最美院落”、“最美陽臺”等評選,選樹一批典型,用身邊好人好事感染人、帶動人。有效提升平安大院特色。圍繞“傳家訓、立家規(guī)、揚家風”工作主題,組織群眾廣泛參與,萃取家訓家規(guī)精華,張貼或掛于家中,弘揚傳統(tǒng)美德、順應時代要求、貼近群眾生活。引導廣大群眾注重家庭教育、家庭和諧,培育文明家風。
擬提升佛巖寺村背灣院子平安大院1個、擬新建牌坊壩雙橫桷樹村民小組菩壇院子平安大院1個。佛巖寺村背灣平安大院的硬件等宣傳內容擬重新規(guī)范提高;牌坊壩村菩壇平安大院據青拱路80米,本院住戶有25戶。制作標識標牌,相關制度、法制建設等制度牌,平安大院建設費用預算12萬元。
(七)夯實社會治理基石。深化“平安青峰”建設,完善社會治安立體防控體系,做好綜治云創(chuàng)建工作。加強場鎮(zhèn)及村社視頻監(jiān)控建設,加強公益性崗位人員巡邏;組織開展趕場天、特殊時段和夜間治安巡邏,全鎮(zhèn)機關干部集體大巡邏、大排查、大走訪,從巡邏、走訪過程中做好了宣傳黨的十九大精神和各種惠民政策、收集群眾意見、聽取群眾聲音、解決群眾困難、安全隱患排查等方面工作。
(八)全力化解矛盾糾紛。完善多元化矛盾糾紛排查調處機制,推進鎮(zhèn)領導公開接訪工作,切實解決群眾合理訴求。充分發(fā)揮走訪網格干部力量、發(fā)揮各村干部及綜治干部力量、發(fā)揮各個部門的協作、配合職能部門,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢和評審員及司法及派出所力量,推動矛盾糾紛及時化解、重點人員穩(wěn)控到位。強化社區(qū)矯正、安置幫教,加強公共法律服務體系建設,全力維護社會穩(wěn)定。
(九)法治宣傳深入人心。在重要位置宣傳法治以掛橫幅、噴墻漆、噴繪方式、節(jié)假日、走網格等發(fā)放宣傳單,全鎮(zhèn)營造和諧平安氣氛;開展豐富多樣法治活動,如“6.26”禁毒宣傳月系列活動、“12.4”憲法日等宣傳教育警示活動,召開院壩會、民情懇談會的同時對群眾進行法制宣傳。加強法制培訓,組織對全鎮(zhèn)機關干部、村(居)干部、鄉(xiāng)賢、人民調解員等進行法制培訓;學校、企業(yè)等單位開展法制講座培訓,通過走訪及院壩會等多種形式,利用案例講解等加強老百姓法制意識,利用鎮(zhèn)聯系律師對老百姓進行法律知識免費咨詢及定期培訓。
(十)特殊人群管理到位。認真開展特殊人群管理,重點開展對三級以上精神病患者的管控,無肇事肇禍發(fā)生;重點人群管控,加大流動人口服務管理,將流動人口納入常規(guī)化管理;加大空巢留守兒童服務管理,發(fā)揮機關干部和村干部走訪的作用進行生活關心、關懷和普法宣傳教育,增強法律意識,提高其自我保護作用。開展社區(qū)戒毒和社區(qū)矯正人員工作。
(十一)扎實開展專項整治行動。認真開展校園周邊環(huán)境整治工作,無校園周邊不安全事情發(fā)生。深入開展掃黑除惡、宗教專項斗爭工作,全鎮(zhèn)無黑惡勢力發(fā)生,無非法宗教活動,社會秩序良好。
第一階段:宣傳發(fā)動(20xx年4月15日至4底)。組織干部職工深入學習黨的十九大精神、中央市區(qū)政法工作會議關于平安建設工作部署,深入領會鄉(xiāng)村治理工作重大意義、工作目標、方法步驟,進一步統(tǒng)一思想、形成共識。各村、社區(qū)結合各自實際,成立領導機構,制定工作方案,推動社會治理有序開展。
第二階段:組織實施(20xx年5月1日至9月30日)。克服基層治理工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),打造好示點示范,努力推動社會治理體系建設在基層落地。
第三階段:鞏固提升(20xx年10月1日至12月底)。在抓推進、抓落實的基礎上,進一步抓整改、補短板、建機制,基層組織建設的環(huán)境明顯優(yōu)化,鄉(xiāng)村社會治理水平顯著提高,努力使社會治理內在合一,提供系統(tǒng)性、綜合性的有效解決途徑。
(一)加強領導。成立青峰鎮(zhèn)社會治理工作示范鎮(zhèn)領導小組及辦公室,領導小組組長由鎮(zhèn)黨委書記包玉海擔任,副組長由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長蘇祖兵、鎮(zhèn)黨委委員、政法書記、副鎮(zhèn)長張中軒擔任,成員由鎮(zhèn)黨委其他班子成員組成,鎮(zhèn)黨政辦、平安辦、農業(yè)服務中心、宣傳辦、派出所、司法所為成員單位,領導小組辦公室設在鎮(zhèn)平安辦,鎮(zhèn)政法書記張中軒兼任辦公室主任,辦公室成員從鎮(zhèn)平安辦及相關站辦抽調,具體負責方案設計、統(tǒng)籌推動、組織協調、問題解決等工作。各相關部門,村、社區(qū)黨組織要高度重視。鎮(zhèn)主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員共同抓,確保工作順利推行,取得實效。
(二)廣泛宣傳。充分利用宣傳欄、廣播、微信公眾號等媒體平臺,把宣傳引導貫穿于社會治理體系建設工作的各環(huán)節(jié)和全過程,形成全社會共同關注、共同推進、成果共享的良好局面。各村、各有關部門,要堅持正確的輿論導向,及時總結上報涌現出的好典型、好經驗、好做法、努力培植一批亮點,著力形成具有青峰特色的鄉(xiāng)村治理體系。
(三)強化督導。把社會治理體系建設工作納入鎮(zhèn)平安建設和綜治目標管理考核的重要內容。鎮(zhèn)各有部門,要認真落實,力戒形式主義和形象工程。領導小組辦公室要切實加大督導檢查力度,及時通報工作進展情況和存在的問題,推動工作順利開展。
社區(qū)治理工作的方案篇十一
我市持續(xù)推進農村低保專項治理工作,切實加強低保工作作風建設,堅決整治群眾身邊腐敗問題,提升農村低保規(guī)范化管理和服務水平,現將一季度工作開展情況報告如下:
圍繞應保盡保,《將民政部、財政部、國務院扶貧辦關于在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底保障工作的實施意見》貫徹落實情況作為治理重點,檢查各地是否將未脫貧建檔立卡貧困人口中的重病患者、重度殘疾人等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困人口納入低保范圍,是否將符合條件的`返貧人口和建檔立卡邊緣人口納入低保范圍。1-3月期間退出不再符合條件低保對象數4戶7人;新納入低保對象數3302戶4417人;返貧人口和存在致貧、返貧風險人口納入臨時救助數68人;重點對象排查人數7924人;納入兜底保障范圍3350人,其中包括臨時救助163人、低保3181人、特困供養(yǎng)6人。
(一)提高社會救助保障標準。
3月12日,市政府第9次政府常務會議研究通過20xx年提高社會救助標準。農村低保標準由20xx年的510元/月/人,提高到542元/人,提高6.2%。
截止20xx年3月,保障農村低保對象68612戶、112252人,累計支出資金1.2億元,月人均補助水平362.3元/人。1-3月全市累計清退不符合條件低保對象906戶、1292人,累計新納入低保對象3016戶,5155人。經過各旗縣區(qū)自糾自查,市民政局督查、入戶核查等深入細致的工作,并結合主題教育進一步深化對農村低保專項治理,成效不斷彰顯,“關系?!?、“人情?!?、“錯?!薄ⅰ奥┍!眴栴}明顯減少,農村低保環(huán)境不斷凈化,群眾獲得感、幸福感和安全感不斷增強,在社會上也產生了很好的反響。
(二)疫情期間簡化工作流程,及時保障困難群眾生活。
疫情期間,為了使貧困人群得到及時救助,全市救助工作秉著特事特辦,急事急辦的原則,切實履行好民生兜底保障職責。優(yōu)化簡化各項社會救助審核審批程序,受理困難群眾救助申請時,不再進行民主評議、公示,根據情況也可以取消信息核對環(huán)節(jié),由所在村委會(社區(qū))出具困難情況證明,提高工作時效。
(三)密切關注困難群眾生活。
自3月3日至今,各級民政部門利用電話、微信等通訊工具組件網絡交流平臺,對低保人員進行抽查,旗縣區(qū)民政局每天抽查低保戶數不少于10戶,市民政局每天抽查低保戶不少于18戶,保證了解疫情期間所有低保家庭生活狀況,不漏掉一戶,真正做到“底數清,情況明”。市民政局共電話隨訪低保家庭306戶,旗縣區(qū)民政局共電話隨訪低保家庭848戶。
(四)印發(fā)了《呼和浩特市無勞動能力貧困人口基本生活掛牌督戰(zhàn)實施方案》。
市民政局成立6個掛牌督戰(zhàn)組對全市9個旗縣區(qū)農村無勞動能力貧困人口基本生活保障情況進行排查。
(一)進一步鞏固整治成效。繼續(xù)聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風,力戒形式主義,堅持實事求是,堅決防止搞形式、走過場甚至弄虛作假,確保整治實效得到進一步鞏固。不定期進村入戶,對困難群眾進行摸排,尤其是貧困老年人、殘疾人、兒童等特殊群體,嚴防發(fā)生特殊群體的“脫?!薄奥┍!眴栴},要以專項整治的高質量,增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)健全監(jiān)督排查長效機制。加強督導檢查,經常性、階段性地對全市社會救助各項工作進行檢查督導,開展自查、互查,嚴防弄虛作假,確保社會救助各項工作順利開展,政策落實到位。
(三)加大社會救助資金監(jiān)管力度。認真落實《民政部、財政部、銀保監(jiān)會關于進一步加強社會救助資金監(jiān)管工作的意見》,深入排查資金籌集、撥付、發(fā)放、使用等各個環(huán)節(jié)存在的問題,強化風險意識,加強資金監(jiān)管,從源頭上防范社會救助資金安全隱患。一季度大部分旗縣區(qū)能夠按時發(fā)放社會救助資金,個別地區(qū)因財政資金困難導致未按時發(fā)放。
社區(qū)治理工作的方案篇十二
為確保新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下夏石鎮(zhèn)20xx年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作順利進行,確保黨員群眾和選舉工作人員的安全健康,根據國家、自治區(qū)、崇左市和憑祥市新冠疫情防控工作有關要求,特制定此工作方案,請結合本村實際認真貫徹落實。
各村(社區(qū))要承擔村“兩委”換屆選舉疫情防控主體責任,村黨總支部書記履行第一責任人職責,具體負責本村(社區(qū))“兩委”換屆活動的各項疫情防控工作。要及早研判疫情形勢,科學統(tǒng)籌謀劃推進,疫情防控和換屆選舉兩不誤、兩促進,確保換屆選舉工作平穩(wěn)、安全、有序進行。
(一)對區(qū)外、境外返憑參選人員,要實行全面登記排查,分區(qū)分級做好人員健康管理。對境內中高風險地區(qū)或境外返憑祥的人員,要提前告知,并按照自治區(qū)有關防疫要求落實入境報備、隔離醫(yī)學觀察、核酸檢測、健康申報等措施。
(二)所有村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作人員,需真實進行健康狀況申報,申報狀況正常并取得健康碼綠碼者方可參加選舉服務工作。申報狀況異?;蛭慈〉媒】荡a綠碼的,由夏石鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作領導小組組織衛(wèi)生健康、公安等部門進行診斷和評估,確定其是否可以參加選舉服務工作;核酸檢測結果為異常的,不得參加選舉服務工作。
(三)各村(社區(qū))要加強換屆選舉工作人員的疫情防控專題培訓,嚴格落實疫情防控政策,明確疫情防控相關技術和工作要求,未經培訓人員不得擅自上崗。
(四)需注意有以下情況之一的人員不得參加現場選舉和服務工作:屬于新冠肺炎確診病例、疑似病例、無癥狀感染者及其密切接觸者、病例處于出院后的隔離醫(yī)學觀察期、無癥狀感染者處于解除隔離治療或集中隔離醫(yī)學觀察后的醫(yī)學觀察隨訪期、疫情中高風險地區(qū)返回人員處于集中隔離醫(yī)學觀察期、入境后集中隔離醫(yī)學觀察期等情況的人員。
(一)合理安排黨員大會、村(居)民代表大會的頻次和規(guī)模,盡量縮短會議時間,同時還應保證選舉會議質量。室內場地應選擇保持通風良好的會場,有條件的可開啟排風設施。與會人員座位應當保持適當間隔(如1米以上的距離)、前后排應錯位就坐,并佩戴口罩做好個人防護,盡量減少人員聚集。會場入口應配置體溫測試設施及免洗手消毒液。為確保選舉工作順利開展以及積極配合疫情防控工作,所有人員進入會場均實行“測溫+亮碼”措施,未使用智能手機的人員由家人代辦并出示健康碼,體溫正常及健康碼合格方可進入會場。
(二)合理設置提名和選舉(推選)大會投票現場,適當增加投票點,優(yōu)化領票、寫票、投票流程,實施錯時投票,引導村(居)民有序進出盡量不逗留。公開唱票、計票時勸導村(居)民不扎堆圍觀,盡量減少人員聚集。
(三)嚴格做好黨員大會、村(居)民代表大會、提名和選舉(推選)大會及投票點、唱計票點等人員密集場所的通風消毒工作。加強開窗通風換氣,使用場所和空調設施前一天先進行清洗、消毒等衛(wèi)生處理。堅持每日早晩各做一次會場環(huán)境消毒,重點為門把手、桌椅、扶手等。會議現場發(fā)放筆、選票等交叉使用的物品時,工作人員應做好衛(wèi)生消毒,建議多備選舉用筆,一人一用。按防疫要求做好話筒、茶杯飲具及周圍環(huán)境等的衛(wèi)生消毒工作。樓梯、通道、衛(wèi)生間和休息場所等其他公共區(qū)域也要按照有關指引要求落實好衛(wèi)生消毒工作。
(四)設置臨時應急隔離場所,方便救護車輛轉運,同時配備必要的個人防護用品、洗手衛(wèi)生設施、消毒藥械,產生的垃圾按照醫(yī)療廢物處置。選舉過程中發(fā)現健康異常人員,應立即通知120即轉送至臨時隔離場所,安排醫(yī)療衛(wèi)生保障人員進行初步排查,根據排查情況按規(guī)定進行處置,如為疑似病例,應及時轉運到當地定點醫(yī)院作進一步排查診治。結合實際,相近村(社區(qū))或多個村(社區(qū))聯合建立新冠肺炎疫情應急處置小組,配備必要的醫(yī)護人員、防疫設施設備、醫(yī)療搶救設施設備。當屬地發(fā)生疫情(出現中、高風險區(qū)域)時,要暫停舉辦選舉活動,并第一時間向鎮(zhèn)黨委和市衛(wèi)健局報告,采取有效措施隔離甄別,不得漏報、瞞報、謊報。
社區(qū)治理工作的方案篇十三
優(yōu)秀作文推薦!為深入推進新農村建設,進一步改善農村環(huán)境衛(wèi)生條件,美化生活環(huán)境,提高農民生活質量,提高農民生活質量,經研究決定,在全村開展農村環(huán)境衛(wèi)生大整治活動,特制定本實施方案。
以建設幸福美麗鄉(xiāng)村、改善我村村民居住環(huán)境為目標,通過開展“凈化環(huán)境,美化家園”建設活動、農村環(huán)境集中整治月活動,推進全鄉(xiāng)農村環(huán)境衛(wèi)生整治活動的深入開展,逐步達到村容整治、鄉(xiāng)風文明,為全村實現經濟社會跨越式發(fā)展打下優(yōu)良的環(huán)境基礎。
按照“清潔衛(wèi)生、無害處理、簡便實用、群眾滿意”的要求,深入開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治,進一步建立農村垃圾“戶集中、組收集、村運輸”的收運處置體系,按時間節(jié)點完成農村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設和環(huán)衛(wèi)隊伍建設,建立和完善環(huán)境衛(wèi)生保潔的長效管理機制,實現“四有四無”目標,做到村莊衛(wèi)生化、道路通暢化、管護常態(tài)化。
此次環(huán)境衛(wèi)生整治分為宣傳發(fā)動、集中整治、鞏固提高、建章立制四個階段進行。在今年年底前結束,集中三個月進行整治。
(一)宣傳發(fā)動階段(xx年3月初)。3月初成立環(huán)境。
衛(wèi)生整治工作領導小組,制定《環(huán)境衛(wèi)生整治工作實施方案》,并召開我村環(huán)境整治工作會議,對我村的衛(wèi)生整治活動進行部署。小組成員深入農戶調查摸底,全面把握情況,以組別為基礎部署具體清理整治工作。
(二)集中整治階段(xx年3月至6月)。我村要集中3個月時間,于6月底前完成各項整治工作任務。從各個村民組中選出清理人員,由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一發(fā)放清理整治薪資,必做到以下三點:一是轄區(qū)內、道路旁、河道內、居民房屋內外無生產、生活垃圾。二是對轄區(qū)內的'建筑物、電線桿上的非法廣告全面清理,堅決清理城鎮(zhèn)牛皮癬;三是整修基礎設施。
(三)鞏固提高階段(xx年7月至8月)。在全面清理垃圾基礎上,初步建立長效管理機制,使村民做到日產日清,不留死角,共同維護身邊環(huán)境,提高居住舒適度,打造宜居鄉(xiāng)村。
(四)建章立制階段(xx年9月至12月)。活動結束后,我村要立足村內實際,進一步制定我村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法,健全環(huán)衛(wèi)設施運行和保潔人員作業(yè)機制,構建保持農村環(huán)境的長效管理機制,切實鞏固工作成效。
社區(qū)治理工作的方案篇十四
根據當前聯防聯控機制工作要求和疫情防控工作需要,為積極應對可能出現的新冠肺炎疫情,做好我鄉(xiāng)疫情防控應急準備工作,規(guī)范對新冠肺炎封控區(qū)管理,全面推進疫情防控工作落實落細,特制定本預案。
發(fā)生疫情后,鄉(xiāng)疫情防控指揮部要第一時間啟動應急響應,激活應急指揮體系,成立主要負責同志任指揮長的指揮中心,班子成員分工負責,駐村干部、村書記要到現場指揮調度疫情處置,及時向縣指揮部匯報疫情有關情況,協同縣指揮部做好各項防控措施。
指揮長:
副指揮長:
成員:
鄉(xiāng)疫情防控指揮部負責對疫情應急處置整體工作的組織領導、統(tǒng)籌協調指揮和督促落實,整合各工作組、各鄉(xiāng)直部門力量,成立工作專班,集中辦公,提升疫情應急處置效率。
(一)綜合協調組(組長:何海龍)。成員由阮開武、羅春花、全冬梅、隆佳、黃普春等人員組成。負責疫情應急處置工作的協調與調度;疫情相關數據統(tǒng)計與信息報送;防控信息的及時更新與互聯互通;會議組織、文稿撰寫、檔案整理與歸檔等。
(二)流調密接組(組長:何海龍)。成員由阮開武、何加正、農定彪、黃普春、羅春花、全冬梅、隆佳等人員組成。負責統(tǒng)籌開展流行病學調查、密切接觸者排查、環(huán)境等危害因素調查;疫情期間流出人員的通報協查,防止疫情擴散;負責征用、儲備并統(tǒng)籌調配集中隔離場所,足量配置工作人員,督促落實集中隔離管理措施。
(三)醫(yī)療救治組(組長:譚美金)。成員由鄉(xiāng)等人員組成。負責統(tǒng)籌調度鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療資源,根據疫情分析研判結果及時增加留觀床位;規(guī)范患者管理,做好感染防護,配合開展住院病例流行病學調查;安排好醫(yī)務人員輪休等。
(四)新聞宣傳組(組長:何海龍)。成員由各村工作組組長組成。負責疫情信息對接、輿情監(jiān)測及應對、網絡信息管理;開展健康宣教和法制宣傳,增強群眾個人防護意識,引導群眾主動配合疫情防控措施落實。
(五)后勤保障組(組長:林師米)。成員由盧銘、農孟思、凌麗芬、黃存江、李秀麗、農紅川等人員組成。負責動態(tài)了解防控物資需求和生產、流通、庫存及資源保障情況;負責根據需要協調居民生產生活物資的供應、集散和調運,滿足防控工作需要,嚴厲打擊擾亂市場秩序等行為。
(六)社會維穩(wěn)組(組長:秦陸軍)。成員由農貴鋒、何其志、黃山峰、農伊春、趙志疆、李像等人員組成。負責排查和化解各類涉疫風險矛盾,查處涉疫違法犯罪,維護社會和諧穩(wěn)定,落實屬地管理責任,開展社區(qū)網格化管理,落實人員排查管控、村封閉管理、居民生活保障、環(huán)境衛(wèi)生整治與消毒等村防控措施。
(七)督導檢查組(組長:覃建繼)。成員由韋宇瓊、陸春燕組成。負責監(jiān)督檢查各村(社區(qū))、鄉(xiāng)直部門落實指揮部各項命令和部署情況,嚴肅查處疫情防控中存在不擔當、不作為、亂作為、失職瀆職等違規(guī)違紀違法行為,受理群眾投訴舉報問題線索等。
各工作組每天向綜合協調組簡要報告當日疫情更新數據及工作進展,鄉(xiāng)疫情防控指揮部每日召開例會進行調度部署。各村要同步組建工作專班,在鄉(xiāng)疫情防控指揮部各工作組指導下有序處置疫情。
組織流調密接組人員,配合縣流調及密接追蹤組,針對“人傳人、人傳物、物傳人”開展多鏈條分析,“人”“物”同查,充分利用大數據研判行動軌跡,精準鎖定目標人群,對病例、疑似病例、密切接觸者及其工作、生活環(huán)境進行流行病學調查,查明感染來源和傳播途徑,確認密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者和一般接觸者,24小時內向縣指揮中心提供需收治、隔離、居家醫(yī)學觀察名單。
隔離點啟用后,按標準配齊工作人員,加強人員培訓,每天至少進行1次消毒。實施轉運全程封閉管理,對流調發(fā)現的密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者做到12小時內轉運隔離,嚴格實施單人單間隔離,實施硬隔離。并根據疫情發(fā)展,及時啟用備用隔離點。
根據縣綜合組專家分析研判疫情形勢,科學劃定高、中、低風險等級和全員核酸檢測范圍。以村組為單位,14天內有新增確診病例,累計確診病例不超過5例,或發(fā)生1起聚集性疫情為中風險區(qū);累計病例超過5例,14天內有2起聚集性疫情發(fā)生為高風險區(qū)。
發(fā)動村黨員干部、下沉黨員干部、志愿者,分疫區(qū)、區(qū)域按不同管控措施實行管控。對中高風險區(qū)域,依法依規(guī)采取交通管控、居家防控等措施,有效管控人員流動和聚集;低風險區(qū)域人員持陰性核酸檢測證明出行。對發(fā)生疫情的村屯、出現確診病例的住宅實施封閉管理,設置衛(wèi)生檢疫哨卡,實行全天候24小時值守,嚴格限制人員進出,落實查證、測溫、驗碼、登記等措施。全面開展集中消殺工作,提供代購、送餐、清運垃圾等服務,保障群眾基本生活。
按照縣級統(tǒng)籌、屬地為主原則,實施全員核酸檢測。1天內完成對確診病例密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者、一般接觸者,共同暴露人員及確診病例所在村屯、樓棟人群核酸單檢;1天內完成中風險地區(qū)村1:1核酸單檢或1:5核酸混檢;2天內完成低風險地區(qū)1:10核酸混檢;每2小時向縣指揮中心報告1次采樣進度和核酸檢測結果。合理確定核酸檢測先后次序和檢測頻次,按照涉疫地人員、14天內到過涉疫地人員、高風險地區(qū)人員、中風險地區(qū)人員、重點人群、低風險地區(qū)人員等圈層,逐步擴大核酸檢測范圍;對隔離人員和疫情嚴重地區(qū)人群,在一個潛伏期內每2一3天進行1次核酸檢測,重點對象可增加肛拭子采樣。
后勤保障組統(tǒng)籌全鄉(xiāng)物資調撥,全力做好疫情防控、醫(yī)療救治、生產生活物資等應急物資運輸保障,并根據疫情發(fā)展,向疫情發(fā)生村(社區(qū))調配藥品、檢測試劑、防護用品、消毒用品、醫(yī)療設備等防控物資。工商分局要加強生活必需品的市場運行日常監(jiān)測,確保居民生活物資市場供應不脫銷、不斷檔,嚴厲打擊哄抬物價等違法行為,實時掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸情況;供電所、自來水廠、液化氣站要做好水、電、暖、天然氣供應。
社會維穩(wěn)組加強社會面巡邏防控,啟動高等級巡邏任務,依法打擊違法犯罪行為。協助加強超市、農貿市場等人員密集場所人員管控,禁止公共場所開展公眾聚集性活動。適時啟動道路管控,暢通應急運輸通道,保障街道正常運轉和有關人員、車輛通行,密切關注網上輿情,及時處置網絡輿情,防止輿情發(fā)酵升級。加強重點人群穩(wěn)控,開展矛盾糾紛和風險隱患排查,做好思想疏導,堅決防止不穩(wěn)定因素無序蔓延。
社區(qū)治理工作的方案篇十五
今年以來,在縣委、縣政府的領導下,在縣政法委、綜治委的指導下,我鎮(zhèn)堅持以維護社會穩(wěn)定為己任,緊緊圍繞助推天府新區(qū)新津分區(qū)建設主題,結合我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級安全社區(qū)實際,大力開展以“六五”普法教育為基礎,以矛盾糾紛排查調處、治安防范、安全生產監(jiān)管、防邪、鐵路護路、應急管理工作為抓手的社會治安綜合治理活動。現將年度工作總結如下:
(一)扎實開展好宣傳教育工作。我鎮(zhèn)堅持把宣傳工作與創(chuàng)建省級安全社區(qū)、六五普法和依法治鎮(zhèn)工作相結合,全年在學校開辦法制課7堂次,制作綜治簡報11期,召開創(chuàng)建省級安全社區(qū)座談會20多場次,開展專項和綜合的法制宣傳10場次,發(fā)放安全社區(qū)創(chuàng)建宣傳手冊1000多份,各類法制知識宣傳資料10000多份,法治宣傳購物袋1000多個,張貼標語150多條,為推進依法治鎮(zhèn)和創(chuàng)建省級安全社區(qū)建設工作提供了強大的精神動力、思想保證和輿論支持。
(二)深入開展好矛盾糾紛排查調處工作。金華鎮(zhèn)堅持以信訪穩(wěn)定工作為牽引,著力從源頭上預防和減少矛盾糾紛,進一步完善基層人民調解、司法調解、行政調解三位一體調解工作機制,實現各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素調處在基層、化解在在萌芽狀態(tài),真正做到“誰主管、誰負責”確保轄區(qū)社會安定穩(wěn)定。截止目前,我鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛94起,調處矛盾糾紛94起,調處率100%,調處成功91起,調處成功率95%;鎮(zhèn)級受理信訪案件74件,辦結率95%、公開率95%、群眾息訴息訪率達95%;辦理網上信訪14件,按時辦結督辦個案1件;網上公開受理和回復群眾11件;陽光熱線回復29件;“重大活動”、“節(jié)假日”共抽派1400人次參與重點人員穩(wěn)控工作。
(三)健全了治安防范長效機制。一是建立和完善以情報信息為主導的預警機制,及時反饋情報信息,開展農村不穩(wěn)定因素和治安熱點問題排查,穩(wěn)妥做好處置工作。加強了對重大節(jié)日、重大活動、重點部位的安全保衛(wèi)工作,確保了“兩會”、西博會、十八屆四中全會等重要時段轄區(qū)社會的安定穩(wěn)定。二是建立和完善經常性“嚴打”工作機制。我鎮(zhèn)把經常性打擊與集中行動、專項斗爭有機結合起來,根據治安形勢的發(fā)展變化,采取不同的斗爭方式、保持“嚴打”斗爭的強度和力度。同時,不間斷地搞好轄區(qū)治安巡查、項目阻工行為的排查整治工作,且建立了動態(tài)長效管理機制,鞏固了整治成果,保持了治安大局的持續(xù)平穩(wěn)。三是及時調整了幫教小組成員,同10名村組干部簽訂了幫教責任書。今年1—11月,我鎮(zhèn)共回歸刑釋解教人員4名,全部銜接落實了安置幫教措施?,F有社區(qū)服刑人員6名,每月幫教回訪一次,做到記錄、檔案、簽字“三落實”,今年止目前,我鎮(zhèn)社區(qū)矯正人員無脫管、漏管,刑釋解教人員和社區(qū)矯正人員無重新違法犯罪。四是建立和完善了治安防范機制。在鎮(zhèn)、村設立綜治領導小組、治保委員會、調解委員會和治安巡邏隊等五員六網(五員:應急救援隊員、網絡輿情引導員、人民調解員、治安聯防員、維穩(wěn)信息員;六網:互助聯防網、和諧社區(qū)網、街面管控網、校園凈化網、樓群服務網、巡查震懾網),不斷壯大群防技防群治隊伍,積極推進社區(qū)和農村警務戰(zhàn)略,努力實現警力下沉和警務前移。今年截止目前,全鎮(zhèn)共發(fā)生治安案件38起,查結38起,其中打架致傷案2起,盜竊案2起,黃賭毒案30起,其他案件4起。
(四)安全生產監(jiān)管持續(xù)有力。金華鎮(zhèn)堅持“以人為本、安全第一、預防為主”的方針,結合鎮(zhèn)域實際,建立健全安全生產監(jiān)督管理機制,運用切實有效的措施嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任制,做好監(jiān)督管理。截止11月中旬,共組織開展了四次安全生產綜合檢查、四次專項整治大檢查和“安全生產月”活動。再次,明確了單位主要負責人為本單位安全生產第一責任人,對安全生產工作負全面責任,通過簽訂責任狀,逐級細化分解目標管理責任指標,將安全生產責任逐步落實到各分管領導、掛村領導、村(組)干部、學校校長、幼兒園園長、企事業(yè)單位負責人,構筑安全生產工作穩(wěn)固的防線。
(六)鐵路護路工作進一步加強。鎮(zhèn)黨委政府多次例會研究了鐵路護路工作,鎮(zhèn)護路小組利用板報、標語、宣傳單和條幅等形式進行廣泛宣傳。據統(tǒng)計,共發(fā)放宣傳單1000余份,固定板報4塊;開展“校園護路小衛(wèi)士”活動2次;培訓護路隊員10名;請鐵路和司法部門的同志授課,受教育群眾達千余人次。
(七)應急管理工作完善。年初即制定了《金華鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應急預案》,成立了以書記為組長的應急處置領導小組,負責金華鎮(zhèn)域內自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)公共事件的應急處置。建立完善了本級應急處突事件的工作原則,嚴格落實責任追究機制,依照法律、法規(guī)和相關政策,促進應急處突事件規(guī)范化;整合現有資源,要求各村委、各企業(yè)建立應急管理機制,并層層簽訂責任書落實具體責任。同時,按照縣級工作要求對災后實施重建、保障等各類工作制定了切實可行的方案、預案。
雖然做了一些工作,但不足之處還是顯而易見,具體表現在:一是臨近年底,各類涉法涉訴問題呈高發(fā)狀態(tài),維穩(wěn)壓力大;二是由于此項工作難度大,涉及面廣,治安警力相對缺乏;三是社會治安綜合治理工作還需進一步創(chuàng)新推動;四是以省級安全社區(qū)建設為平臺,需要持續(xù)開展平安創(chuàng)建工作。今后,相信我們一定能克服困難,查漏補缺,將政法綜治各項工作引向深入,更好的服務于社會、服務于人民,加強治安防范,維護社會穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經濟建設和社會各項事業(yè)發(fā)展保駕護航。
三月份我們社區(qū)圍繞區(qū)、街會議精神,堅持科學發(fā)展觀,以抓“穩(wěn)定、保發(fā)展,保和諧,求實效的工作思路。結合社區(qū)實際情況,深入開展好綜治法制宣傳工作。三月份綜治工作匯報以下幾點:
一、三月份由街道組織一場法制宣傳活動,圍繞“建設平安福州,構建和諧社會”的主題,在街道范圍內開展法制宣傳的活動,以展示法制圖片、發(fā)宣傳品等宣傳形式,提高居民群眾的法制意識。
二、召開第一季度安全隱患宣傳會議,及群防群治會議,通報三月份案情,參加會議的有各物業(yè)負責人,樓長,中心戶長及巡邏隊員,對全年案件高發(fā)地段整治提出五點要求和措施:
1、加強無物業(yè)小區(qū)夜間巡邏,特別是盜電動車案多發(fā)的蓮宅新村小區(qū),增加夜間保安巡邏次數。
2、針對管理不善的單位宿舍如“鐵廠宿舍、紡織宿舍、交管宿舍”等開展防范盜竊整治活動,督導無物業(yè)小區(qū)居民配合各門衛(wèi)管理人員,對陌生人采訪人員進出進行登記及車輛寄存管理。
3、對各公共聚集場所張貼警告提示,要求各場所做好安全防范措施。
4、加強外口人員的管理及出租戶管理。
5、加強車輛安放管理及宣傳工作。
三、每天到各公共聚集場所巡查一遍消防安全工作,并提醒各場所負責人做好消防安全工作及防范措施。
四、整治能源巷1-1號游戲廳,內設不合法游戲機利用晚上進行賭博,我們和民警配合針對這一情況扣留店里的不合法游戲機并對店主進行批評教育,以安定穩(wěn)定社區(qū)的治安。
五、與社區(qū)各店面及公共場所簽訂20--年消防安全責任書50份,居民小組綜治工作責任書50份,發(fā)放綜治宣傳品100份(雨傘)。
六、每周三,周五堅持走訪外口,及時掌握外口進出情況,與出租戶簽訂20xx年外口管理協議。
七、由社區(qū)民警為隊長、社區(qū)主任、治安主任及協管員組成的巡邏隊每周二次堅持帶班巡邏,以增加群防群治責任意識和保護地方居民的安全。
八、三月份上門走訪兩勞釋放人員近況,并與家屬協議共同做好他的思想轉換工作。
九、成功調解一起蓮宅新村1-401雇主與保姆之間發(fā)生的糾紛。
以上是三月份所做的綜治宣傳工作,不足之處有待我們進一步努力和完善。
和諧社會就是人民群眾能夠安居樂業(yè),良好的治安環(huán)境是構建和諧社會的基礎,是發(fā)展經濟的堅強保障,我們努力探索解決綜治工作中的各種新辦法和新經驗,為社區(qū)人民的安居做出新的舉措。
社區(qū)治理工作的方案篇十六
為進一步發(fā)動社區(qū)群眾積極維護社會治安和參與“平安山腰”建設工作,不斷提高群眾的參與率、知曉率和滿意率,尤其今年是全山腰街道上下立足新起點、搶抓新機遇,大千“二次創(chuàng)業(yè)”開局之年。為了神入扎實地組織開展好今年的社會管理綜合治理宣傳月活動,現結合我社區(qū)綜合工作實際,特制定計劃如下:
一是針對社區(qū)群眾舉辦《社會治安綜合治理條例》和社區(qū)平安建設宣傳活動,以加強綜治宣傳力度,提高廣大居民群眾對創(chuàng)建平安社區(qū)工作的知曉率和滿意率。
二是組織開展社區(qū)黨支部會議,讓各位黨員談綜治、平安建設暨“平安建設大家談”,并征求各位黨員的意見。
三是聯合派出所、工商分局、文化站等組織開展對社區(qū)的學校周邊進行專項整治活動,進一步凈化校園治安環(huán)境。
四是開展“案件打回訪”暨“察民情、辦實事”活動。全面摸排登記社區(qū)內近年來重點是_年以來的群眾戶數,發(fā)生遇搶逐家逐戶進行回訪登記,做好解釋引導工作,爭取群眾的理解和支持;對回訪群眾家庭經濟較困難的,要給予適當的物質幫助,努力做好“溫暖民心、感化民情”,同時要做好發(fā)案地周邊群眾家庭的入戶訪視工作,最大限度地消除產生不安全感的因素。
五是社區(qū)治保調解主任認真開展“五個一”宣傳活動,即:在社區(qū)內廣泛開展一次有效防范入民宅盜竊和盜竊摩托車、助動車、電動車等內容的專題戶外宣傳活動,積極宣傳“防插片”角鐵的功效,為社區(qū)居民做一件安全防范實事;出一期以社區(qū)平安建設為專題內容的黑板報;懸掛一條宣傳橫幅;組織一次綜治宣傳影視片的觀摩和座談活動;營造安全防范和創(chuàng)建平安社區(qū)的宣傳氛圍。
六是社區(qū)聯防隊積極協助派出所警方加大對社會面的治安防控,根據本社區(qū)的實際情況,加強社區(qū)平安志愿者隊伍的治安巡防工作,有效遏制各類刑事案件(特別是入民宅盜竊)的發(fā)案率,提高居民的安全感。
七是開展“全民參與村民110十戶聯防”互動有獎活動。在活動期間,向擬參與“十戶聯防”的群眾,分發(fā)印有“十戶聯防”常識的宣傳單,宣傳“村民互動110”的聯防功能及運作模式。同時,通過開展有獎知識競答活動,進一步推動群眾的參與熱情,確保此項為民辦實事項目的順利進行。
通過綜治宣傳月活動,使廣大干部和群眾進一步認清當前荷池社區(qū)社會穩(wěn)定和社區(qū)治安的形勢,更加深刻地認識到加強社會治安綜合治理工作和平安建設的重要性、必要性和艱巨性,動員和鼓勵廣大干部和群眾更廣泛、更積極地投身到社會治安綜合治理。
社區(qū)治理工作的方案篇十七
為繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動,全面排查重大事故隱患,有效遏制安全生產事故發(fā)生,維護社區(qū)安全形勢穩(wěn)定,根據區(qū)安委會辦公室《關于開展x年重大事故隱患排查治理工作的通知》文件精神,結合社區(qū)實際,特制訂《x社區(qū)x年重大事故隱患排查治理工作方案》。
(一)公共娛樂場所、幼兒園、商(市)場、賓館。飯店、網吧等人員密集場所;
(二)鍋爐、壓力容器、電梯、燃氣管道等特種設備安裝和使用;
(三)居民小區(qū)消防通道占用情況、及小區(qū)內公共設施安全等;
(四)“五小”場所、社區(qū)居民娛樂等公共場所安全等;
(五)易受雷電、臺風、暴雨、等受自然災害影響發(fā)生次災害的單位和場所;
(六)道路交通、供氣、供電等城市基礎設施安全等;
(七)煙花爆竹經營零售場所。
(一)自查階段。3月23日—3月底,各居委會按照屬地管理原則,組織人員全面開展隱患排查,對排查出的安全隱患,在短期內能完成整改的,要立即整改,對難以整改的重大安全隱患,要加強監(jiān)控,及時登記,認真填寫《重大事故隱患登記表》。
(二)督促檢查階段。4月10日前,社區(qū)委會同相關部門,結合居委會自查情況,組織人員對各居委會重大事故自查開展情況進行督查,并根據自查、督查情況對排查出的隱患進行立項、登記、分類、分級管理,對確認為重大安全隱患的,及時報區(qū)安委會辦公室。
(三)驗收階段。對排查確認為重大安全隱患的,所在居委會負責督促責任單位在11月上旬整改完畢,并做好迎接11月底前市、區(qū)兩級政府部門驗收的相關準備工作。
三、工作要求。
(一)加強領導,精心部署。事故隱患排查治理工作,是安全生產工作的重要抓手,是深化“安全生產年”活動的重要內容。各居委會務必高度重視,認真總結隱患排查治理工作經驗,結合實際,制定隱患排查治理工作計劃,并認真組織落實,確保此項工作有效開展。
(二)嚴格考核,長效管理。各居委會要將隱患排查治理工作納入日常監(jiān)管工作內容,建立隱患排查治理長效管理機制,實施常態(tài)化管理,常抓不懈。社區(qū)委將定期通報各居委會工作開展情況,并將隱患治理工作納入專項工作考核。
(三)加強聯系,確保暢通。各居委會隱患排查治理工作計劃,于3月25日前報區(qū)社區(qū)委建設管理科;4月1日前,報送《隱患排查治理登記表》,重大事故隱患隨時報送。
社區(qū)治理工作的方案篇十八
加油站油氣回收治理,符合國家節(jié)能減排政策和建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求,具有較好的環(huán)境效益、安全效益和經濟效益。油氣回收治理也是實施藍天工程的一項重要舉措,是節(jié)能減排的有力抓手,也是保障安全生產的需要,對改善空氣質量、維護群眾健康具有重大的意義。
按照安全有序、穩(wěn)步實施、系統(tǒng)推進的原則,從20xx年6月1日起在全縣范圍內開展加油站油氣回收治理工作,20xx年12月31日前完成全縣加油站油氣回收治理任務,對新建、改建、擴建的加油站同步實施油氣回收治理,治理后要達到《加油站大氣污染物排放標準》的排放標準要求。
(一)調查摸底。
縣商務局認真摸清我縣加油站數量、規(guī)模和是否安裝油氣回收設施等基礎信息,建立管理臺賬。
(二)時間安排。
1、社會加油站油氣回收治理分兩批,具體安排如下:
第一批(10個):9月底前完成油氣回收治理任務。
名單:
第二批(9個):12月底前完成油氣回收治理任務。
名單:
2、中石油、中石化片區(qū)自行合理安排加油站油氣回收治理,于規(guī)定的時間節(jié)點前完成所屬加油站油氣回收治理任務。
(三)組織驗收。
完成油氣回收治理的加油站,應向商務局提出驗收申請。縣商務局會同縣環(huán)保局、市場監(jiān)督管理局等部門依據相關技術要求,及時組織驗收工作。對驗收合格的加油站,準予恢復營業(yè);對驗收不合格的加油站,責令限期整改。
1、各加油站根據油氣回收治理工作安排表,在實施油氣回收系統(tǒng)改造前7日內,將改造方案以書面形式報至商務局備案。
2、加油站在實施油氣回收系統(tǒng)改造中,應嚴格按照操作規(guī)程進行施工,落實好防爆和防火工作,確保安全施工環(huán)境。
3、油氣回收治理裝置或設施須通過具備相應資質的相關認證機構的認證。油氣回收治理的設計和施工單位必須具備相應資質,并按相關法律法規(guī)的規(guī)定程序組織實施。
4、加裝油氣回收裝置(系統(tǒng))不得影響稅務、計量、消防、車輛安全等性能。涉及稅務、計量、消防(包括安全距離)、建設、規(guī)劃、安全運輸、安全生產等問題的,按國家現行有關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
5、中石化、中石油片區(qū)應合理安排本片區(qū)加油站開展油氣回收系統(tǒng)改造工作,應在保障地區(qū)油品有序供應的前提下,有計劃地分期、分批實施,按時保質完成,避免因改造工程安排不當而對社會正常用油造成影響。
(一)加強組織領導。
為認真開展好此次工作,成立縣商務局油氣回收治理工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣商務局。
(二)積極營造氛圍。
要充分發(fā)揮媒體作用,開展宣傳教育工作,讓廣大油品經營單位和群眾充分了解治理的意義,定期公布油氣回收治理工作進展情況。
(三)強化監(jiān)督檢查。
縣商務局同步開展油氣回收治理的監(jiān)督法工作,對已完成油氣回收治理的加油站,采取定期檢查和現場抽查的方式,加強油氣回收治理設備的運行監(jiān)管。20xx年12月31日前未完成治理工作,責令限期停業(yè)整改;整改后仍不達標的,不予年檢。
社區(qū)治理工作的方案篇一
為有效預防控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,根據有關法律法規(guī),結合街道實際,制定本預案。
新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急處置工作遵循“預防為主、常備不懈”的方針,貫徹“統(tǒng)一領導、分級負責,各司其職、密切協作,防治結合、分類管理,反應及時、措施果斷,依靠科學、依靠群眾”的原則。本預案適用于處置文昌路街道范圍內發(fā)生的新型冠狀病毒感染肺炎疫情。
(一)領導機構及職責。街道成立由黨工委書記、辦事處主任任組長,分管領導為副組長,其他包區(qū)領導為成員的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領導小組,負責組織領導街道疫情應急處理工作,主要履行以下職責:
1.研究確定新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急處理工作的方針政策和工作原則;
2.根據管轄區(qū)域內突發(fā)新型冠狀病毒感染肺炎疫情情況決定啟動應急預案,并組織實施;
3.負責轄區(qū)內突發(fā)新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急事件的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮;
4.研究解決新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急處理中的`重大問題,做好應急處置、醫(yī)療救治及善后處理等。
(二)辦事機構及職責。領導小組辦公室設在疫情辦,呂沅潤同志兼任辦公室主任。主要職責:
1.負責領導小組辦公室24小時值班(值班電話xxx)和日常綜合協調服務等工作;
3.組織開展應急演練和個人防護知識教育;
4.疫情發(fā)生后,組織對疫情進行調查、應急處理和醫(yī)療救治工作;
5.及時報告疫情處理進展情況,必要時請求上級支援;
6.完成領導小組交辦的其他工作。
(一)摸排。
充分利用村居、社區(qū)疫情摸排構架,對入境返萊人員、疫情中高風險地區(qū)返萊人員、省外中高風險地區(qū)所在地級市(重點地區(qū))的低風險地區(qū)返萊人員、省外非重點地區(qū)的低風險地區(qū)返萊人員、來自本省內中高風險區(qū)域所在地市的低風險地區(qū)返萊人員、本省內非疫情重點地區(qū)的進口冷鏈食品從業(yè)人員、口岸直接接觸進口貨物從業(yè)人員、隔離場所工作人員和交通運輸工具從業(yè)人員等各類人員,實行網格化管理,做好登記造冊、健康監(jiān)測和異常狀況處置等工作。
(二)快速響應。
發(fā)現疫情后立即上報街道疫情辦,2小時內感染者轉運到位,12小時內密切接觸者和次密切接觸者轉運到位,積極配合開展流行病學調查、感染來源追蹤、涉疫人員管控等工作。
(三)實施自然村封閉管控。
對于發(fā)現確診病例和無癥狀感染者的自然村和每戶家庭立即實施封閉管控,所有居民居家醫(yī)學觀察,規(guī)范設置進村檢疫點,落實出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施。發(fā)生疫情持續(xù)傳播時,以新發(fā)現的病例、無癥狀感染者為中心,密切接觸者和次密切接觸者的活動軌跡科學劃定疫區(qū)。
(四)開展流行病學調查和密切接觸者判定。
積極配合上級部門,在24小時內完成流行病學調查和密切接觸者判定。
(五)密切接觸者隔離管理。
積極配合上級部門在12小時內完成密切接觸者和次密切接觸者轉運。
(一)應急演練。
根據市指揮部的指令,有針對性的進行全員核酸采集、全員疫苗接種等活動的培訓、演練、增強實戰(zhàn)能力。
(二)經費物資保障。
財政所將處置新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的經費納入財政預算,保證疫情處置的必要開支。黨政辦要充足儲備防疫物資,做到既不浪費資源,又能滿足應急之需。
利用微信公眾號、居民微信群、明白紙、大喇叭等多種形式對社會公眾廣泛開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識,指導公眾以科學的行為方式和心態(tài)對待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
社區(qū)治理工作的方案篇二
根據當前聯防聯控機制工作要求和疫情防控工作需要,為積極應對可能出現的新冠疫情,做好我鄉(xiāng)疫情防控應急準備工作,規(guī)范對新冠疫情封控區(qū)管理,全面推進疫情防控工作落實落細,特制定本預案。
一、啟動應急機制。
發(fā)生疫情后,鄉(xiāng)疫情防控指揮部要第一時間啟動應急響應,激活應急指揮體系,成立主要負責同志任指揮長的指揮中心,班子成員分工負責,駐村干部、村書記要到現場指揮調度疫情處置,及時向縣指揮部匯報疫情有關情況,協同縣指揮部做好各項防控措施。
指揮長:
副指揮長:
成員:
二、成立工作專班。
鄉(xiāng)疫情防控指揮部負責對疫情應急處置整體工作的組織領導、統(tǒng)籌協調指揮和督促落實,整合各工作組、各鄉(xiāng)直部門力量,成立工作專班,集中辦公,提升疫情應急處置效率。
(一)綜合協調組(組長:何海龍)。成員由阮開武、羅春花、全冬梅、隆佳、黃普春等人員組成。負責疫情應急處置工作的協調與調度;疫情相關數據統(tǒng)計與信息報送;防控信息的及時更新與互聯互通;會議組織、文稿撰寫、檔案整理與歸檔等。
(二)流調密接組(組長:何海龍)。成員由阮開武、何加正、農定彪、黃普春、羅春花、全冬梅、隆佳等人員組成。負責統(tǒng)籌開展流行病學調查、密切接觸者排查、環(huán)境等危害因素調查;疫情期間流出人員的通報協查,防止疫情擴散;負責征用、儲備并統(tǒng)籌調配集中隔離場所,足量配置工作人員,督促落實集中隔離管理措施。
(三)醫(yī)療救治組(組長:譚美金)。成員由鄉(xiāng)等人員組成。負責統(tǒng)籌調度鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療資源,根據疫情分析研判結果及時增加留觀床位;規(guī)范患者管理,做好感染防護,配合開展住院病例流行病學調查;安排好醫(yī)務人員輪休等。
(四)新聞宣傳組(組長:何海龍)。成員由各村工作組組長組成。負責疫情信息對接、輿情監(jiān)測及應對、網絡信息管理;開展健康宣教和法制宣傳,增強群眾個人防護意識,引導群眾主動配合疫情防控措施落實。
(五)后勤保障組(組長:林師米)。成員由盧銘、農孟思、凌麗芬、黃存江、李秀麗、農紅川等人員組成。負責動態(tài)了解防控物資需求和生產、流通、庫存及資源保障情況;負責根據需要協調居民生產生活物資的供應、集散和調運,滿足防控工作需要,嚴厲打擊擾亂市場秩序等行為。
(六)社會維穩(wěn)組(組長:秦陸軍)。成員由農貴鋒、何其志、黃山峰、農伊春、趙志疆、李像等人員組成。負責排查和化解各類涉疫風險矛盾,查處涉疫違法犯罪,維護社會和諧穩(wěn)定,落實屬地管理責任,開展社區(qū)網格化管理,落實人員排查管控、村封閉管理、居民生活保障、環(huán)境衛(wèi)生整治與消毒等村防控措施。
(七)督導檢查組(組長:覃建繼)。成員由韋宇瓊、陸春燕組成。負責監(jiān)督檢查各村(社區(qū))、鄉(xiāng)直部門落實指揮部各項命令和部署情況,嚴肅查處疫情防控中存在不擔當、不作為、亂作為、失職瀆職等違規(guī)違紀違法行為,受理群眾投訴舉報問題線索等。
各工作組每天向綜合協調組簡要報告當日疫情更新數據及工作進展,鄉(xiāng)疫情防控指揮部每日召開例會進行調度部署。各村要同步組建工作專班,在鄉(xiāng)疫情防控指揮部各工作組指導下有序處置疫情。
三、及時流調溯源。
組織流調密接組人員,配合縣流調及密接追蹤組,針對“人傳人、人傳物、物傳人”開展多鏈條分析,“人”“物”同查,充分利用大數據研判行動軌跡,精準鎖定目標人群,對病例、疑似病例、密切接觸者及其工作、生活環(huán)境進行流行病學調查,查明感染來源和傳播途徑,確認密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者和一般接觸者,24小時內向縣指揮中心提供需收治、隔離、居家醫(yī)學觀察名單。
四、實行應隔盡隔。
隔離點啟用后,按標準配齊工作人員,加強人員培訓,每天至少進行1次消毒。實施轉運全程封閉管理,對流調發(fā)現的密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者做到12小時內轉運隔離,嚴格實施單人單間隔離,實施硬隔離。并根據疫情發(fā)展,及時啟用備用隔離點。
五、科學劃定疫區(qū)。
根據縣綜合組專家分析研判疫情形勢,科學劃定高、中、低風險等級和全員核酸檢測范圍。以村組為單位,14天內有新增確診病例,累計確診病例不超過5例,或發(fā)生1起聚集性疫情為中風險區(qū);累計病例超過5例,14天內有2起聚集性疫情發(fā)生為高風險區(qū)。
六、實施封控管理。
發(fā)動村黨員干部、下沉黨員干部、志愿者,分疫區(qū)、區(qū)域按不同管控措施實行管控。對中高風險區(qū)域,依法依規(guī)采取交通管控、居家防控等措施,有效管控人員流動和聚集;低風險區(qū)域人員持陰性核酸檢測證明出行。對發(fā)生疫情的村屯、出現確診病例的住宅實施封閉管理,設置衛(wèi)生檢疫哨卡,實行全天候24小時值守,嚴格限制人員進出,落實查證、測溫、驗碼、登記等措施。全面開展集中消殺工作,提供代購、送餐、清運垃圾等服務,保障群眾基本生活。
七、開展全員核酸檢測。
按照縣級統(tǒng)籌、屬地為主原則,實施全員核酸檢測。1天內完成對確診病例密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者、一般接觸者,共同暴露人員及確診病例所在村屯、樓棟人群核酸單檢;1天內完成中風險地區(qū)村1:1核酸單檢或1:5核酸混檢;2天內完成低風險地區(qū)1:10核酸混檢;每2小時向縣指揮中心報告1次采樣進度和核酸檢測結果。合理確定核酸檢測先后次序和檢測頻次,按照涉疫地人員、14天內到過涉疫地人員、高風險地區(qū)人員、中風險地區(qū)人員、重點人群、低風險地區(qū)人員等圈層,逐步擴大核酸檢測范圍;對隔離人員和疫情嚴重地區(qū)人群,在一個潛伏期內每2一3天進行1次核酸檢測,重點對象可增加肛拭子采樣。
八、做好物資保障。
后勤保障組統(tǒng)籌全鄉(xiāng)物資調撥,全力做好疫情防控、醫(yī)療救治、生產生活物資等應急物資運輸保障,并根據疫情發(fā)展,向疫情發(fā)生村(社區(qū))調配藥品、檢測試劑、防護用品、消毒用品、醫(yī)療設備等防控物資。工商分局要加強生活必需品的市場運行日常監(jiān)測,確保居民生活物資市場供應不脫銷、不斷檔,嚴厲打擊哄抬物價等違法行為,實時掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸情況;供電所、自來水廠、液化氣站要做好水、電、暖、天然氣供應。
九、確保社會穩(wěn)定。
社會維穩(wěn)組加強社會面巡邏防控,啟動高等級巡邏任務,依法打擊違法犯罪行為。協助加強超市、農貿市場等人員密集場所人員管控,禁止公共場所開展公眾聚集性活動。適時啟動道路管控,暢通應急運輸通道,保障街道正常運轉和有關人員、車輛通行,密切關注網上輿情,及時處置網絡輿情,防止輿情發(fā)酵升級。加強重點人群穩(wěn)控,開展矛盾糾紛和風險隱患排查,做好思想疏導,堅決防止不穩(wěn)定因素無序蔓延。
社區(qū)治理工作的方案篇三
按照中央農村工作領導小組辦公室、農業(yè)農村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部《關于開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作的通知》(中農發(fā)〔20xx〕5號)要求,結合本縣實際,特制定安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設試點方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持和加強黨的全面領導,認真踐行“兩山”理念,建設中國最美縣域,按照打造實施鄉(xiāng)村振興先導區(qū)的總體部署,結合實際,加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理“八個村”建設,大力發(fā)展美麗經濟的同時推廣鄉(xiāng)村治理“余村經驗”做法,發(fā)揮試點示范引領作用,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現代化,全力爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范。
1、黨建引領。將村黨組織的建設貫穿鄉(xiāng)村治理體系建設始終,注重發(fā)揮村黨組織的領導作用和政治功能,增強感召力、影響力,使其成為服務群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘;以黨建引領鄉(xiāng)村振興。
2、三治融合。應正確處理好自治、法治、德治三者的協同關系,將三治結合的理念和方法,應用于鄉(xiāng)村治理各個環(huán)節(jié)、各個領域,實現自治、法治、德治有機結合、相互貫通。
3、以民為本。堅持群眾主體,依靠群眾解決群眾身邊的問題,引導群眾增強自主意識,激發(fā)群眾活力與能動性,積極廣泛參與鄉(xiāng)村治理。
4、因村施策。根據本村村情、民情與人文風俗,注重培育多元治理主體,建立符合本村實際、既有共性又有特色、實用且可操作的鄉(xiāng)村治理體制機制和模式。
5、傳承創(chuàng)新。繼承發(fā)展“楓橋經驗”、“后陳經驗”、“余村經驗”,順應時代、把握規(guī)律,推動鄉(xiāng)村治理理念、方法與體制機制創(chuàng)新。
到20xx年,鄉(xiāng)村治理“余村經驗”推廣運用全覆蓋,“八個村”建設為主要內容的鄉(xiāng)村治理體系進一步健全完善,建成市級鄉(xiāng)村治理示范村57個以上、覆蓋率達到30%以上,高質量完成省級善治示范村建設任務,力爭《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》地方標準申報國家標準。鄉(xiāng)村治理在理念創(chuàng)新、實踐探索上持續(xù)走在全省全國前列。
到20xx年,“余村經驗”的內涵和外延不斷創(chuàng)新豐富、影響力持續(xù)擴大,自治、法治、德治水平顯著提高、結合程度更加緊密,“八個村”鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范更加完善,建成市級鄉(xiāng)村治理示范村76個以上、覆蓋率達到40%以上,建成省級善治示范村57個以上、覆蓋率達到30%以上,社會治理與生態(tài)文明同步推進、善治鄉(xiāng)村與美麗鄉(xiāng)村一體建設,在全省全國率先建成鄉(xiāng)村治理現代化樣板區(qū)。
(一)堅持“支部帶村”,凝聚鄉(xiāng)村社會治理合力
1、堅持黨的絕對領導。加強黨組織對村民委員會、村務監(jiān)督委員會等基層組織的全面領導,充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領導作用。創(chuàng)新黨組織設置,以“大村帶小村、強村帶弱村、村企聯合”等形式,探索推進鎮(zhèn)村區(qū)域黨建聯盟和農村新社區(qū)黨建工作。推進村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和村股份經濟合作社董事長,做到能兼則兼,其中1000人以下的村原則上全面實行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任。
2、鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘。深入貫徹落實“雙創(chuàng)雙全”組織力提升工程,大力推行黨支部“b(標準)+t(特色)+n(若干任務)”內容體系建設,嚴格落實“三會一課”、主題黨日、黨員民主評議等黨內基本制度,持續(xù)深化黨建工作規(guī)范提升。結合“美麗黨建”強基行動,深入實施新一輪“百村示范、千村晉位”專項行動,到20xx年,縣級整鄉(xiāng)推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委比例達到1/3以上,縣級先鋒示范村黨組織比例達到1/3以上。
3、壯大黨員先鋒隊伍。深入實施“頭雁領航計劃”,培養(yǎng)選拔政治強、能帶富、善治理的村黨組織帶頭人,抓實村(社區(qū))黨組織書記縣級黨委備案管理,建立村(社區(qū))黨組織書記“一人一檔”,推行“三色管理”和不稱職村社干部“歇職教育”,建好用好村社干部信息管理系統(tǒng),到20xx年,村黨組織書記大專以上學歷比例超過50%。深入實施村黨組織書記“雛雁計劃”,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,按照每村2名(40周歲以下的至少有1名)后備培養(yǎng)對象的要求,逐村建立后備力量名單。
(二)堅持“發(fā)展強村”,增強鄉(xiāng)村社會治理動力
1、持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經濟。完善《安吉縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展壯大村級集體經濟的若干意見》,堅持“輸血”與“造血”相結合,因地制宜,精準推廣“飛地強村”發(fā)展模式,有效盤活閑置、低效的村級集體存量資源資產,促進村級集體經濟健康可持續(xù)發(fā)展。積極推動人才、資金“上山下鄉(xiāng)”,為村級集體經濟發(fā)展強化要素保障。到20xx年,基本消除村集體經營性收入40萬元以下的村,村均集體經營性收入達120萬元以上,年收入200萬元以上的村達50%以上。
2、促進農村產業(yè)高質量發(fā)展。延長農產品產業(yè)鏈,發(fā)展“高質量、高水平”綠色生態(tài)高效農業(yè)。大力開展鄉(xiāng)村經營,積極發(fā)展美麗鄉(xiāng)村全域旅游、鄉(xiāng)村共享經濟等新產業(yè)新業(yè)態(tài),做優(yōu)做精美麗產業(yè),促進農村電商穩(wěn)步增長。到20xx年,完成1個國家級特色農業(yè)強鎮(zhèn)建設,2個省級特色農業(yè)強鎮(zhèn)建設,提升茶、竹兩條示范性農業(yè)生產鏈產值30億元以上;鄉(xiāng)村經營示范村達35個;建成a級景區(qū)村莊20個,其中3a級以上5個;電商專業(yè)村達25個,村級服務網點實現全覆蓋,農產品網上銷售額達到25億元。
3、全面創(chuàng)造農民群眾美好生活。深入推進“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸,打造“一門式辦理”、“一站式服務”的綜合服務平臺。探索建立農民利益聯結機制,鼓勵農戶以閑置農房、承包經營權等多種方式入股,與村集體、工商資本等合作取得收益。完善農村養(yǎng)老、公共教育衛(wèi)生體系,加大農村常住居民社會保險參保擴面。加強對低收入農戶的幫扶和救助力度,拓寬低收入農戶增收途徑。到20xx年,農村常住居民人均可支配收入超過3、6萬元,城鄉(xiāng)收入比縮小到1、7:1以下。
(三)堅持“民主管村”,激發(fā)鄉(xiāng)村社會治理活力
1、強化村級自治。積極引進社會化服務,發(fā)揮志愿者協會等社會組織作用,完善鄉(xiāng)村社會治理體系。發(fā)揮村規(guī)民約效能,以法律法規(guī)為依據制定修訂村規(guī)民約,善用輿論和道德力量來強化村規(guī)民約執(zhí)行力,發(fā)揮法規(guī)、村規(guī)、家規(guī)在基層鄉(xiāng)村治理中的協同作用。在“微網格”基礎上探索開展以村民小組(自然村)為自治單元的“微自治”,激活鄉(xiāng)村治理的“神經末梢”,拓展村民參與村級公共事務平臺。
2、豐富自治形式。以“遇事大家議、決策大家定、有事大家干”為原則,完善提升“三重兩輪票決制”、“五議兩公開”制度,不斷豐富基層民主協商實現形式。大力推廣“五個所有”、“四個不出村”、“兩山議事會”、“和諧共建會”等經驗做法,推進以民主議事為形式,集科學決策、合力干事和效果評估于一體的基層民主管理方式。支持建立“村民微信群”、“鄉(xiāng)村公眾號”,推進村級事務即時開展。
3、鼓勵多方參與。積極培育服務性、公益性、互助性農村社會組織,支持各類社會組織共同參與鄉(xiāng)村建設和治理。開展統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位的人才庫,積極發(fā)展縣級層面的“聯誼會”,通過搭建工作載體、規(guī)范建設標準、試點穩(wěn)步推進,引導各類人才在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用,推廣“專業(yè)社會工作者隊伍”“志愿者隊伍”“優(yōu)秀人才隊伍”等經驗做法。
(四)堅持“依法治村”,保持鄉(xiāng)村社會治理定力
1、提升民主法治村等級。大力實施全國首個民主法治村建設市級地方標準《美麗鄉(xiāng)村民主法治建設規(guī)范》,全面落實《湖州市民主法治村建設三年行動計劃(20xx―20xx)》,按照“有標識、有陣地、有人才、有服務”的“四有”要求,實施亮牌提升、陣地建設、隊伍建設、法治服務四大工程。到20xx年,建成全國民主法治示范村3個,省級民主法治村55個,市級民主法治村達標率100%。
2、強化公共法律服務供給。全面推動法律服務鄉(xiāng)村全覆蓋,加快推進村(社區(qū))法律顧問“e服務微信群”建設全覆蓋,實現線下、線上服務有機融合,為人民群眾提供法律援助“一站式”服務。推廣律師站點駐村、法官聯村等創(chuàng)新模式,下沉公共法律服務資源,定期開展村務“法律體檢”,充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村社會治理中的職能作用,推廣車載法庭等巡回審判方式,推動法律服務延伸至末梢。
3、營造依法辦事氛圍。堅持開展法治教育,實施農村“法律明白人”培養(yǎng)工程,培育一批以村干部、人民調解員為重點的“法治帶頭人”。加大宣傳普及法律法規(guī)力度,建立“法律大講堂”,開展“法治宣傳村村行”專項行動和“以案釋法”活動,建好村村需“裸曬”、戶戶能點播的“法治家園”數字電視云頻道,提升農民群眾法治觀念和法律素養(yǎng),推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
(五)堅持“道德潤村”,提升鄉(xiāng)村社會治理內力
1、加強農村精神文明建設。抓好新時代文明實踐中心建設安吉試點,深入推進“一七百千萬”實踐中心體系建設,常態(tài)化開展文明實踐走親“最后一公里”系列活動,弘揚崇德向善、扶危濟困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德,培育淳樸民風。發(fā)揮“一約四會”制度作用,著力推進移風易俗,抵制封建迷信活動,常態(tài)化開展“垃圾不落地、出行講秩序、辦酒不鋪張、鄰里講和諧”等活動,營造健康向上的文化環(huán)境。
2、提升農村思想道德建設。深化“安吉好人”選樹等;建立千萬元安吉好人基金;加大志愿服務組織和引導力度,打造“家園先鋒”、“家園衛(wèi)士”、“家園文工”、“家園園丁”、“家園醫(yī)生”“家園顧問”等六大家園志愿服務隊伍;深化未成年人“我的中國夢”主題教育實踐活動。結合基層道德文化特點,加強區(qū)域道德品牌建設,生動開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,實現治理效能與道德提升相互促進。
3、推動農村文化建設升級。以全省實施萬家文化禮堂引領工程為契機,大力推進農村文化禮堂“建、管、用、育”一體化,到20xx年,實現文化禮堂建設行政村全覆蓋。以農村文化禮堂為主陣地,整合農村宣傳文化、體育健身等公共服務資源,推進基層“六文”陣地建設,構建農村公共文化服務網絡。實施傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化行動計劃,組建基層文藝團隊,以團隊帶活動,豐富農民業(yè)余文化生活,提升農民文化素養(yǎng)。
(六)堅持“生態(tài)美村”,增添鄉(xiāng)村社會治理魅力
1、打造生態(tài)宜居環(huán)境。正確處理經濟發(fā)展、村莊建設同生態(tài)環(huán)境保護的關系。執(zhí)行生態(tài)紅線管控制度,杜絕不合理開發(fā),保護水資源、公益林,提升環(huán)境總體質量。深入實施生態(tài)文明示范建設行動,全面落實煙花爆竹全域“雙禁”等措施,持續(xù)打造一批生態(tài)文明建設與“兩山”實踐創(chuàng)新示范點。到20xx年,高標準打贏污染防治攻堅戰(zhàn),pm2.5年均濃度控制在35微克/立方米以內,空氣優(yōu)良率達到85%以上。
2、提高美麗鄉(xiāng)村層級。根據《美麗鄉(xiāng)村建設條例》,著力打造“百村示范、千村整治”工程升級版,持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設。開展美麗鄉(xiāng)村全域建設,持續(xù)高品味建設美麗鄉(xiāng)村,高品質推進鄉(xiāng)村振興,引導控制村莊整體風貌,融入文化元素、突出鄉(xiāng)土特色、體現鄉(xiāng)土風情,實現“一村一品、一村一景、一村一韻”。到20xx年,美麗鄉(xiāng)村精品示范村達60個,市級美麗鄉(xiāng)村全覆蓋,省級新時代美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。
3、實施長效規(guī)范治理。大力推動農村生活垃圾分類處理,垃圾源頭分類的村實現全覆蓋,推廣“垃圾不落地”等經驗做法。到20xx年,188個行政村農村垃圾源頭分類全覆蓋。健全完善城鄉(xiāng)生活污水治理長效機制,切實打造更干凈、更整潔、更美觀的農村人居環(huán)境。積極爭創(chuàng)全國文明城市,鞏固提升衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設成果,深入推進“廁所革命”,推進農貿市場改造升級、背街小巷及鄉(xiāng)村結合部環(huán)境衛(wèi)生治理。
(七)堅持“平安護村”,消除鄉(xiāng)村社會治理阻力
1、構建立體化治理體系。深化“基層治理四平臺”建設,全面提升綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務等平臺的運行效能。大力構建“防控人網+數據智網+全科地網+監(jiān)控天網”的立體化、信息化、智能化農村社會治安防控體系。加強基層綜治組織建設和隊伍建設,落實相應政策。加強社會治安綜合治理中心建設。深入實施村居“雪亮工程”,建立健全鎮(zhèn)村戶三級聯網聯控的視頻監(jiān)控網絡。
2、完善多元化解糾紛機制。加快推動法院跨域立案系統(tǒng)、檢務辦事標準指引、公安“一窗受理、集成服務”延伸至農村,提高響應群眾訴求和為民服務能力水平。大力開展自防自治,積極推廣“平安家園衛(wèi)隊”、“優(yōu)秀人才”有益經驗,不斷壯大護村隊、護廠隊等群防群治隊伍,分級分類培育打造一批社會治理樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等,努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。
3、加強全科化網格建設。建設專職的“六+x”模式“全科網格員”隊伍,發(fā)揮其在協助做好基礎信息收集、社會治安巡防、問題隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法規(guī)宣傳等方面的作用,確?!包c上有人守、線上有人巡、面上有人控”。深化“支部建在網格上”,依托網格建立黨支部或黨小組,推動黨員干部就近、就親、就熟聯系服務群眾,把黨的工作延伸覆蓋到每個全科網格。
(八)堅持“清廉正村”,規(guī)范鄉(xiāng)村社會治理權力
1、規(guī)范農村基層公權力運行。推進村級事務精細化管理,圍繞人、財、物管理等關鍵環(huán)節(jié)和重點領域,完善落實村級事務清單及流程規(guī)范。制定村級微型工程建設項目交易管理辦法,規(guī)范發(fā)包方式,加強全程公開和監(jiān)管。加強村級廉情工作站建設,構建村級聯合監(jiān)督模式。落實安吉縣清廉正村八項要求,完善清廉鄉(xiāng)村評估體系,推進清廉鄉(xiāng)村示范村、示范帶、示范群建設,塑造具有鮮明安吉特色的清廉鄉(xiāng)村建設品牌。
2、全面實施村級事務“陽光工程”。深化村級“三務”公開信息平臺建設,完善“三務”公開目錄,細化公開標準,建立數字電視、手機app等多元化公開渠道,確保群眾見得到、看得明、能監(jiān)督、易參與。深化陽光村務指數評價,推行“點題公開”“疑問反饋”、“公開到戶”等制度。完善“村財民理鄉(xiāng)管”模式,全面推行村級非生產性開支村務卡結算制度,推行村組集體資金競爭性存放,全面實行村級行政事務零招待和村級財務逐筆公開。
3、加大基層“腐敗”懲處力度。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委(監(jiān)察辦)規(guī)范化建設,推動監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居基層延伸,強化對基層公權力運行情況的監(jiān)督。深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,嚴肅查處發(fā)生在民生資金、工程項目建設等領域的違紀違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來,嚴厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護傘”。深化完善巡鎮(zhèn)帶村工作,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。
(一)啟動階段(20xx年7月―20xx年10月底)
成立安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設試點領導小組,設立辦公室并安排專職人員;召開縣鄉(xiāng)村治理體系建設工作推進會,明確責任,落實分工。
(二)組織實施階段(20xx年11月―20xx年10月)。
1、細化方案。圍繞“八個村”試點內容,細化相應的工作實施方案和工作計劃,縣領導小組辦公室備案。
2、氛圍營造。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等新聞媒體和新媒體作用,廣泛宣傳鄉(xiāng)村治理“余村經驗”創(chuàng)新做法和突出成效,營造全社會關心、支持、參與建設全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范的良好氛圍。
3、組織落實。根據試點細化方案,落實橫向、縱向責任分工,鼓勵試點先行,推動形成以點帶面的示范效應。加大政策扶持,健全完善農村各項制度,深化和提升農村治理能力和服務水平。對照建設工作任務要求,固強補弱,確保成效。
(三)總結階段(20xx年12月底前)。
及時總結試點工作中的好經驗、好做法,做好試點工作總結、典型案例撰寫、改革經驗提煉等相關工作,形成一套可復制、可推廣、可示范的鄉(xiāng)村治理機制體系。同時,完成總結報告,迎接評估鑒定。
(一)完善工作機制。各級黨委、政府要把爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范擺在重要位置,作為打造新時代浙江(安吉)縣域踐行“兩山”理念綜合改革創(chuàng)新試驗區(qū)的重點工作之一加以推進。健全完善黨委領導、政府負責、農業(yè)農村部門統(tǒng)籌協調、相關部門各司其職的工作體制,縣委、縣政府成立安吉縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點領導小組,下設辦公室在縣農業(yè)農村局。強化工作統(tǒng)籌,明確推進計劃,全面細化落實,狠抓督查考核。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村治理的實績考核,納入打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)工作考核和綜合考核內容。
(二)明確職責分工??h農業(yè)農村局要發(fā)揮好加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理工作總牽頭總協調作用。紀檢監(jiān)察機關負責督促抓好“清廉正村”,大力推進清廉鄉(xiāng)村建設。組織部門牽頭負責“支部帶村”,以黨建引領推動鄉(xiāng)村治理。宣傳部門牽頭負責“道德潤村”,加強農村精神文明、農村文化和道德建設。政法部門牽頭負責“平安護村”,強化農村社會治安綜合治理。民政部門牽頭負責“民主管村”,指導完善村民自治制度、創(chuàng)新民主協商形式載體。司法行政部門牽頭負責“依法治村”,全面提升鄉(xiāng)村法治水平。農業(yè)農村部門牽頭負責“發(fā)展強村”“生態(tài)美村”,指導美麗鄉(xiāng)村建設、村級集體經濟發(fā)展和農民增收致富。統(tǒng)戰(zhàn)部門要做好統(tǒng)戰(zhàn)、農村宗教等工作。財政部門要健全對鄉(xiāng)村治理的投入保障機制。工青婦、農合聯等組織要發(fā)揮好各自聯系群體的作用。其他相關部門要按照各自職責做好相應的指導和推進工作,加強協調配合,形成工作合力。
(三)加強要素保障。優(yōu)先保障“三農”資金投入,堅持把農業(yè)農村作為財政優(yōu)先保障領域和金融優(yōu)先服務領域,探索通過政府購買服務和財政補貼等多種形式提高鄉(xiāng)村治理能力。加強“三農”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部隊伍結構,集聚鄉(xiāng)村治理人才骨干力量;制定實施鄉(xiāng)村治理專題干部培訓計劃,開展好全科網格員、社會工作者等鄉(xiāng)村治理人員培訓。發(fā)揮各級各類智庫作用,及時總結提煉創(chuàng)新做法和有益經驗,舉辦與鄉(xiāng)村治理密切相關的各領域交流合作活動。加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式,充分利用全媒體的傳播優(yōu)勢,多形式、多渠道宣傳鄉(xiāng)村治理的做法和成效,營造共建共治共享的濃厚氛圍,凝聚全社會共同推動鄉(xiāng)村治理的磅礴力量。
社區(qū)治理工作的方案篇四
深入貫徹落實市、區(qū)黨代會、政法工作會議精神,按照區(qū)委深化社會治理部署,堅持全鎮(zhèn)“234”總體發(fā)展思路和“一線兩帶三片四園”產業(yè)發(fā)展布局不動搖,在堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)、全面助推鄉(xiāng)村振興。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持發(fā)展新時代“楓橋經驗”,以鄉(xiāng)村治理為目標,以黨的建設為引領,各部門齊抓共管,匯聚沖鋒決勝的青峰力量,為建設美麗幸福青峰、全面建成小康社會而奮斗!
二、工作目標。
圍繞深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,構建“自治為基、德治為先、法治為本”的鄉(xiāng)村治理體系,進一步強化黨建引領,黨員干部帶頭示范作用明顯;進一步完善基層自治機制,農村基層基礎顯著加強;進一步提升基層法治水平,社會公平正義、鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定的氛圍充分彰顯;以網格化、鄉(xiāng)賢評理堂、平安大院為依托,進一步發(fā)揮基層自治、德治和法治作用,提升公民道德素質、法治能力,全面形成共建共治共享的自治格局。
三、重點任務。
(一)著力黨建引領。全面貫徹落實村干部人選區(qū)縣級聯審機制。20__年底,所有村(社區(qū))實現“兩崗一人”。20__年換屆選舉時,全面推行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人,村“兩委”班子成員實行交叉任職。持續(xù)回引本土人才,每村動態(tài)保持至少1名。加強村級后備力量培養(yǎng)儲備,每村儲備至少2名。20__年底完成凌閣堂村黨總支軟弱渙散村黨組織集中整頓。
(二)著力村民自治。健全基層治理“三事分流”工作機制,使鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村(居)民小組干部普遍了解“三事分流”工作方法,基本掌握“三事分流”的程序、分類標準和處理方式,能夠自覺運用“三事分流”方法辦理群眾的訴求。做到“大事”政府快辦、“小事”協商共辦、“私事”群眾自辦。通過村(居)民議事會、紅白理事會、道德評議會,充分調動村(居)民依法有序參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性。以法律法規(guī)為依據,適時修訂完善豐富村規(guī)民約和居民公約內容,提高基層群眾遵守和執(zhí)行的自覺性,不斷革除陳規(guī)陋習,促進移風易俗,培育健康文明新風尚。
(三)著力鄉(xiāng)村文化體育活動。圍繞加強公共文化服務體系建設,突出抓好“農家書屋”工程、“2131”電影放映工程和“廣播村村響”工程后期管理工作,繼續(xù)開展“送書、送戲、送電影”下村工程以及“信息資源共享工程”,使人民基本文化權益得到更好保障,讓人民共享文化發(fā)展成果。加強農村思想道德建設,提升科學文化水平。加大優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化挖掘發(fā)現創(chuàng)新力度,探索建設鄉(xiāng)村文化樂園,推進農村廣播數字化建設,大力推進鄉(xiāng)村移風易俗,加大鄉(xiāng)村文化振興宣傳工作力度。
(四)拓展網格化管理??茖W劃分網格,落實網格工作。
人員。一級網格建在鎮(zhèn),鎮(zhèn)黨委書記為第一責任人,分管領導為直接責任人。二級網格建到村,二級網格上報的重大矛盾糾紛,分解到鎮(zhèn)相關部門給予解決。三級網格建到社(組),三級網格員不能解決的問題,二級網格應在7日內調解和處置。全鎮(zhèn)劃分為136個網格,每個村(居)民小組由鎮(zhèn)村干部組成工作小組聯系,每個網格由工作小組的1名鎮(zhèn)或村干部負責,所在網格的鎮(zhèn)村干部為第一責任人,負責本網格工作。總的歸結為“七個一”:一本便民服務手冊。一張服務群眾聯系卡。一張社情民意調查表。一張綜合信息采集表。一本民情走訪工作手冊。一個政策理論宣講團。做到了群眾的認可,基層管理工作質效得到提高,助力全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
今年,在全鎮(zhèn)各村(居)、各社,擬制作新的網格化制度牌、公示牌、工作手冊,預算網格化建設等費用4萬元。
(五)創(chuàng)新開展新鄉(xiāng)賢+志愿者活動。實施鄉(xiāng)賢回歸工程,鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)賢組織,吸引支持企業(yè)家、___干部、專家學者、醫(yī)生教師、技能人才等回饋故里。開展“我們的鄉(xiāng)賢我們評,評好鄉(xiāng)賢我們學”系列活動。全鎮(zhèn)評選出新鄉(xiāng)賢24名,加上5000余名志愿者,在移風易俗、文明鄉(xiāng)風、社會和諧、村民自治中發(fā)揮積極作用。目前,共有青峰之星50名,感動永川人物2名,最美陽臺最美院落10個,每年開展身邊好人微訪談10余場,收集家風家訓20__余條。
今年擬打造牌坊壩雙橫桷樹村民小組菩壇院子,石德州鄉(xiāng)賢評理堂。
擬制作評理堂標識標牌,制度、法制建設等制牌,永川鄉(xiāng)賢評理堂標準中“十個一”涉及了辦公桌椅、書柜等預算4萬元。
(六)依托示范示點等建設打造平安大院。我鎮(zhèn)緊緊圍繞“待人和善、家庭和樂、鄰里和睦、社區(qū)和諧、家園潔美”的總任務,打造“四和一美”示范大院4個,讓農民群眾主動參與到美化環(huán)境、維護鄰里和諧中來,促進社區(qū)善治。通過“青峰之星”、“最美院落”、“最美陽臺”等評選,選樹一批典型,用身邊好人好事感染人、帶動人。有效提升平安大院特色。圍繞“傳家訓、立家規(guī)、揚家風”工作主題,組織群眾廣泛參與,萃取家訓家規(guī)精華,張貼或掛于家中,弘揚傳統(tǒng)美德、順應時代要求、貼近群眾生活。引導廣大群眾注重家庭教育、家庭和諧,培育文明家風。
擬提升佛巖寺村背灣院子平安大院1個、擬新建牌坊壩雙橫桷樹村民小組菩壇院子平安大院1個。佛巖寺村背灣平安大院的硬件等宣傳內容擬重新規(guī)范提高;牌坊壩村菩壇平安大院據青拱路80米,本院住戶有25戶。制作標識標牌,相關制度、法制建設等制度牌,平安大院建設費用預算12萬元。
(七)夯實社會治理基石。深化“平安青峰”建設,完善社會治安立體防控體系,做好綜治云創(chuàng)建工作。加強場鎮(zhèn)及村社視頻監(jiān)控建設。
(八)全力化解矛盾糾紛。完善多元化矛盾糾紛排查調處機制,推進鎮(zhèn)領導公開接訪工作,切實解決群眾合理訴求。充分發(fā)揮走訪網格干部力量、發(fā)揮各村干部及綜治干部力量、發(fā)揮各個部門的協作、配合職能部門,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢和評審員及司法及派出所力量,推動矛盾糾紛及時化解、重點人員穩(wěn)控到位。強化社區(qū)矯正、安置幫教,加強公共法律服務體系建設,全力維護社會穩(wěn)定。
(九)法治宣傳深入人心。在重要位置宣傳法治以掛橫幅、噴墻漆、噴繪方式、節(jié)假日、走網格等發(fā)放宣傳單,全鎮(zhèn)營造和諧平安氣氛;開展豐富多樣法治活動,如“6.26”禁毒宣傳月系列活動、“12.4”憲法日等宣傳教育警示活動,召開院壩會、民情懇談會的同時對群眾進行法制宣傳。加強法制培訓,組織對全鎮(zhèn)機關干部、村(居)干部、鄉(xiāng)賢、人民調解員等進行法制培訓;學校、企業(yè)等單位開展法制講座培訓,通過走訪及院壩會等多種形式,利用案例講解等加強老百姓法制意識,利用鎮(zhèn)聯系律師對老百姓進行法律知識免費咨詢及定期培訓。
(十)特殊人群管理到位。認真開展特殊人群管理,重點開展對三級以上精神病患者的管控,無肇事肇禍發(fā)生;重點人群管控,加大流動人口服務管理,將流動人口納入常規(guī)化管理;加大空巢留守兒童服務管理,發(fā)揮機關干部和村干部走訪的作用進行生活關心、關懷和普法宣傳教育,增強法律意識,提高其自我保護作用。
(十一)扎實開展專項整治行動。認真開展校園周邊環(huán)境整治工作,無校園周邊不安全事情發(fā)生。深入開展掃黑除惡、宗教專項斗爭工作,全鎮(zhèn)無黑惡勢力發(fā)生,無非法宗教活動,社會秩序良好。
四、實施步驟。
第一階段:宣傳發(fā)動(20__年4月15日至4底)。
第二階段:組織實施(20__年5月1日至9月30日)??朔鶎又卫砉ぷ髦写嬖诘闹饕獑栴}和薄弱環(huán)節(jié),打造好示點示范,努力推動社會治理體系建設在基層落地。
第三階段:鞏固提升(20__年10月1日至12月底)。在抓推進、抓落實的基礎上,進一步抓整改、補短板、建機制,基層組織建設的環(huán)境明顯優(yōu)化,鄉(xiāng)村社會治理水平顯著提高,努力使社會治理內在合一,提供系統(tǒng)性、綜合性的有效解決途徑。
五、工作要求。
(一)加強領導。成立青峰鎮(zhèn)社會治理工作示范鎮(zhèn)領導小組及辦公室,領導小組組長由鎮(zhèn)黨委書記包玉海擔任,副組長由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長蘇祖兵、鎮(zhèn)黨委委員、政法書記、副鎮(zhèn)長張中軒擔任,成員由鎮(zhèn)黨委其他班子成員組成,鎮(zhèn)___辦、平安辦、農業(yè)服務中心、宣傳辦、派出所、司法所為成員單位,領導小組辦公室設在鎮(zhèn)平安辦,鎮(zhèn)政法書記張中軒兼任辦公室主任,辦公室成員從鎮(zhèn)平安辦及相關站辦抽調,具體負責方案設計、統(tǒng)籌推動、組織協調、問題解決等工作。各相關部門,村、社區(qū)黨組織要高度重視。鎮(zhèn)主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員共同抓,確保工作順利推行,取得實效。
(二)廣泛宣傳。充分利用宣傳欄、廣播、微信公眾號等媒體平臺,把宣傳引導貫穿于社會治理體系建設工作的各環(huán)節(jié)和全過程,形成全社會共同關注、共同推進、成果共享的良好局面。各村、各有關部門,要堅持正確的輿論導向,及時總結上報涌現出的好典型、好經驗、好做法、努力培植一批亮點,著力形成具有青峰特色的鄉(xiāng)村治理體系。
(三)強化督導。把社會治理體系建設工作納入鎮(zhèn)平安建設和綜治目標管理考核的重要內容。鎮(zhèn)各有部門,要認真落實,力戒形式主義和形象工程。領導小組辦公室要切實加大督導檢查力度,及時通報工作進展情況和存在的問題,推動工作順利開展。
社區(qū)治理工作的方案篇五
為進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務模式,健全服務網絡,激活社區(qū)資源,強化服務功能,提高工作效能,改進和加強社區(qū)管理,根據《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》和《中共中央組織部中共中央政法委員會民政部住房城鄉(xiāng)建設部印發(fā)〈關于深化城市基層黨建引領基層治理的若干措施(試行)〉的通知》(中組發(fā)〔20xx〕2號)文件精神,建立快速有效的社區(qū)網格化管理機制,現結合樂安縣實際,特制定如下實施方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,通過創(chuàng)新社區(qū)管理體制機制,整合社區(qū)管理資源,建立社區(qū)“網格化”管理服務新模式,實行扁平化、精細化、高效化、全覆蓋的社區(qū)管理和服務,使社區(qū)在加強基層社會治理、化解社會矛盾、促進社會和諧等方面發(fā)揮更重要作用。
以縣城市社區(qū)為依托,以單元網格為載體,以網格化管理為舉措,進一步加強和創(chuàng)新社會管理,整合各種管理資源進社區(qū)、進網格,服務重心下移,細化管理內容,規(guī)范管理行為,落實績效考核,建立“統(tǒng)一指揮、分級負責、協調運轉、責任落實、反應快速”的新機制,做到社區(qū)信息底數清、服務管理零距離、群眾辦事便捷快,全面建成管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的新型社區(qū),使人民群眾安全感、幸福感明顯增強,滿意度明顯提升。
(一)全面覆蓋原則。社區(qū)網格化社會服務管理應遵循全面覆蓋的原則,確??h城市社區(qū)管理區(qū)域無盲點、管理對象不遺漏、服務內容多元化、事務辦理零距離。
(二)管理數字化原則。推行社區(qū)網格化管理便利化、數字化。網格責任單位要切實履行職能,及時發(fā)現、收集和反饋網格內各類新增和變動情況,建立以人口信息為重心、物業(yè)信息為基礎、事務信息為重點的網格化管理綜合信息數字平臺,做到網格化管理要素掌握全面、及時,信息處理高效、準確。
(三)一崗多責原則。各網格責任單位要選派政治素養(yǎng)高、業(yè)務能力強的干部擔任網格員,按照一崗多責的原則履行社區(qū)網格綜合管理員職能,切實當好社區(qū)管理網格信息采集員、社區(qū)事務協管員、矛盾糾紛調解員、社情民意聯絡員、法律政策宣傳員、文明新風倡導員。
(四)群眾自治原則。社區(qū)網格化管理要推行群眾自治,充分發(fā)揮群眾自我管理、自我服務、自我監(jiān)督和自我引導的作用,居民小組長的配備原則上要實現居民化、本地化,使網格管理真正融入社區(qū)事務、走進群眾心中。
(一)劃分網格條塊區(qū)域。根據“完整性、便利性、均衡性、差異性”的原則,按照“劃小社區(qū)、劃多陣地、劃短距離、劃清底數、劃全功能、劃明責任、劃活資源、劃實考核”的要求,以“小區(qū)+零散路巷”為網格單元,結合人口狀況、地理位置、樓院布局、便于服務等因素將城市社區(qū)科學劃分為若干網格,每個網格區(qū)域的范圍、大小由各社區(qū)結合實際確定,并繪制網格地圖。
(二)建立網格組織體系。按照“黨政領導、部門參與、條塊結合、以塊為主、資源共享、綜合治理”的原則,建立網格化管理服務機制,由縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區(qū)管理委員會牽頭,各社區(qū)居委會配合,做好網格化服務管理工作的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一督促、統(tǒng)一考核等工作。推動將黨支部(黨小組)建在網格上,原則上1個二級網格設立1個黨支部(黨小組)。
(三)明確網格服務隊伍。以“小區(qū)+零散路巷”為網格單元,實行以單位為整體包干網格單位,構建“社區(qū)黨委第一書記(總網格長)+社區(qū)黨委書記(一級網格長)+網格黨支部書記或黨小組長(二級網格長)+三級網格長”四級管理機制,網格服務人員由社區(qū)干部(專職網格員)、兼職網格員、派出所民警、老黨員、志愿者及義工協會等人員組成,招募一批居民小組長充實網格員隊伍,建立“社區(qū)黨委第一書記+社區(qū)黨委書記+網格黨支部書記或黨小組長+三級網格長+社區(qū)干部(專職網格員)+兼職網格員+老黨員、志愿者及義工協會人員、居民小組長、樓(棟)長”等人員組成的多元化網格隊伍體系。
根據網格化管理工作人員配備及劃分,明確各級人員工作職責及任務。具體如下:
(一)總網格長。由縣黨政班子成員及人大、政協主要領導擔任10個社區(qū)黨委第一書記,兼任總網格長,統(tǒng)籌協調社區(qū)全面工作。
(二)副總網格長。由縣人大、政協副職擔任10個片區(qū)副總網格長,協助總網格長統(tǒng)籌協調社區(qū)全面工作。
(三)一級網格長。一級網格長由社區(qū)黨委書記擔任,協助社區(qū)黨委第一書記協調網格化管理工作,具體負責本社區(qū)所有網格的管理工作,制定本社區(qū)網格化實施管理方案,并組織實施,向網格員傳達上級相關文件精神和工作部署。
(四)二級網格長。由網格責任單位選派責任心強的干部(曾擔任正科級領導職務的職級干部優(yōu)先)擔任網格黨支部書記(黨小組長),兼任二級網格長,并報縣城市社區(qū)管委會備案,原則上1年內不得調整。網格黨支部書記(黨小組長)為本單位所包網格管理第一責任人,負責落實社區(qū)黨委第一書記工作安排,配合社區(qū)黨委書記開展各項工作,對三級網格長和社區(qū)干部(專職網格員)進行管理,做好本網格所轄黨員的管理服務。
(五)三級網格長。由網格責任單位根據實際設置網格小組(即三級網格),選派責任心強的干部(曾擔任副科級領導職務的職級干部優(yōu)先)擔任三級網格長,具體負責對本級網格小組內兼職網格員的任務指派、綜合協調及日常管理工作。
(六)網格責任單位。網格責任單位負責總網格長分派的網格化管理工作,統(tǒng)籌二級網格長、三級網格長和兼職網格員的選派,做到“社區(qū)吹哨,部門報到”。兼職網格員出現空缺時,責任單位做好人員調整補齊,保證人員正常履職,對所負責網格反映的問題和情況及時處理解決,一時難以解決的及時交由社區(qū)黨委書記匯總并上報社區(qū)黨委第一書記。單位主要負責人要部署督促本單位人員履行好社區(qū)網格長、兼職網格員職責,定期聽取履職情況匯報,及時收集和推動本單位職責范圍內的相關問題妥善解決。
(七)社區(qū)干部(專職網格員)。社區(qū)按每萬人配備18名社區(qū)工作者的要求,整合現有社區(qū)干部和專職網格員兩支隊伍,把在疫情防控、基礎信息采集、重點人員協管、治安防范協管、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、城市治理協管、政策法律法規(guī)宣傳等工作中表現突出的專職網格員,通過法定程序納入社區(qū)干部隊伍,由城市社區(qū)管委會統(tǒng)一管理。各社區(qū)除正職干部外,其余社區(qū)干部實行輪流“坐崗”制,下沉網格包片,承擔專職網格員職責,并擔任本社區(qū)網格聯絡員,負責聯系1-2個網格,具體做好所聯系網格的上傳下達和居民小組長管理,處理本網格社區(qū)日常工作事務,協助網格黨支部書記(黨小組長)開展工作。
(八)兼職網格員。兼職網格員由網格責任單位指派,協助三級網格長對所包戶數居民的信息收集、政策宣傳、矛盾糾紛調解、平安社區(qū)創(chuàng)建、幫助協調解決群眾訴求等服務群眾工作,做好疫情防控等重大突發(fā)公共安全事件應急管理。
(九)居民小組長。在各社區(qū)網格單元居民中擇優(yōu)選用230名左右居民小組長,每個小組長服務150戶左右居民,居民小組長人均月補貼500元,由縣財政予以解決,補貼與小組長考核結果掛鉤。居民小組長是社區(qū)信息員、調解員、聯絡員、監(jiān)督員、環(huán)保員、協調員。具體職責有:
1.收集掌握信息。居民小組長要持有一本社情民意手冊,記錄轄區(qū)當中的社情、民情和警情。通過各種渠道收集各類涉及治安穩(wěn)定、疫情防控等方面的動態(tài)信息,及時反饋至社區(qū)。
2.加強人口管理。居民小組長要建立一套完善的工作臺賬,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊等,全部納入管理視線,特別是加強暫住、流動及重點人口的管控,做到底數清、情況明,并建立動態(tài)管理機制,原則上每月需對轄區(qū)內人口底數摸排更新并反饋至社區(qū)。
3.開展群防群治。協助開展好群防群治工作,做好安全防范和社會治安工作;協助網格內各類矛盾糾紛的排查調處工作;協助落實醫(yī)療衛(wèi)生、疫情防控、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務工作;協助組織網格居民開展愛國衛(wèi)生運動,做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
(十)老黨員、志愿者及義工等民間公益性人員。承擔縣網格化管理的補充力量,有效發(fā)揮各自作用。
明確社區(qū)黨組織“示范引領、組織協調、服務群眾”三項職責。網格員要著裝得體、態(tài)度熱情、語言規(guī)范、文明禮貌。工作時間必須佩戴胸牌或工作證,入戶走訪中要向居民出示具有身份識別的工作證件。
(一)實行網格化工作例會制度。社區(qū)黨委每季度至少召開一次例會,網格責任單位參加例會,網格黨支部(黨小組)每月召開一次例會,開展工作交流,對收集的社情民意進行梳理,分析存在的問題,研究改進方法,落實責任人員,限期辦結。
(二)實行聯席會議制度。根據工作需要,不定期召開社區(qū)聯席會議,會議由社區(qū)黨委第一書記(總網格長)主持,聽取社區(qū)網格化管理工作情況匯報,協調解決社區(qū)中的重大事項,研究處理居民反映的熱點、難點問題,提出行之有效的解決辦法。
(三)實行社區(qū)結對共建制度。按照“就近就便、相對均衡”的原則,合理安排機關事業(yè)單位、國有企業(yè)與社區(qū)黨組織結對共建,開展集中學習活動、組織聯合實踐或學習研討、做實“我為群眾辦實事”實踐活動。結對共建單位與社區(qū)簽訂共建協議,提供經費資助、解決實際困難、為社區(qū)辦實事等共建事項。
(四)實行網格管理服務公示制度。在社區(qū)各網格公益服務場所、居民聚集場所、小區(qū)樓棟等醒目位置懸掛網格示意圖,標明網格責任單位、網格員責任區(qū),公布網格員照片、姓名、聯系電話、服務內容、管理職責等信息,方便群眾辦事、接受群眾監(jiān)督。
(五)實行網格員入戶走訪制度。兼職網格員聯系居民戶數由網格責任單位進行分配及調整,并報社區(qū)備案,社區(qū)統(tǒng)一報縣委組織部備案。社區(qū)干部(專職網格員)、網格長要定期走訪網格內居民,重點走訪困難群眾、獨居老人、殘疾家庭、留守兒童和流動人口,每月至少到負責的網格巡查一次,確保及時掌握情況,成為發(fā)現、受理、處置、協調、報告第一人,并做到每季度走訪一遍重點戶和困難戶,一年至少走訪一遍全體住戶,掌握民情,服務居民。居民小組長和兼職網格員每月要走訪一次所聯系的居民,了解民情、收集民意,及時匯報重點人群生活動態(tài)。
(六)實行工作日志制度。包片社區(qū)工作者應填寫工作日志,準確記錄走訪、服務、巡查等情況。工作日志和每周、每月工作情況,須經社區(qū)黨委書記審核確認,并作為績效考核的依據。
(七)實行網絡員ab崗制度。兼職網格員兩兩搭檔為一組,互為ab崗,確保網格內服務管理工作的延續(xù)。
(八)實行網格員線上服務制度。按照“一網格一微信群”模式建立由網格員管理的網格微信群,推動網格內居民、企業(yè)、商戶、機關等至少“一戶一代表”進群,及時發(fā)布信息,收集群眾訴求。
(九)實行網格員監(jiān)督評議制度。由社區(qū)選擇5名左右熱心公益事業(yè)的社會人士作為監(jiān)督評議員,對網格員各項管理服務工作情況進行監(jiān)督和評議,每年對網格長和網格員進行一次評議,評議結果報送給社區(qū)黨委第一書記(總網格長),并納入對他們的考核。
(十)實行網格員表彰獎勵機制。由網格責任單位和社區(qū)定期開展“星級網格員”“最美網格員”等先進典型評選活動。
(一)前期準備階段(20xx年4月-5月)??h城區(qū)各社區(qū)居民委員會對管理區(qū)域內網格重新劃分,按照“300-500戶劃分大網格、100-150戶劃分小網格”的原則劃分若干網格和居民小組??h委組織部確定參與縣城市社區(qū)網格化管理的縣直網格責任單位,各責任單位按要求確定參與網格化管理網格人員和數量。縣城市社區(qū)管理委員會根據劃分的網格,劃定網格責任單位,擇優(yōu)選聘居民小組長,實現網格化管理全覆蓋。
(二)全面推進階段(20xx年6月-7月)。在摸清底數的基礎上,縣直責任單位全面開展社區(qū)網格化管理工作,根據所劃分的網格實際情況,將本單位網格人員劃分若干網格小組,按照人數(戶數)規(guī)模相當的原則細分網格員聯絡居民數量,加強網格長和網格員管理,建立一套適合自身實際、便于實施管理、滿足群眾需求的網格化管理組織體系,做成特色、形成品牌。
(四)總結驗收階段(20xx年10月-11月)??h委組織部、縣政法委、縣城市社區(qū)管委會等相關部門對各社區(qū)推行社區(qū)網格化管理工作進行全面驗收,及時發(fā)現和解決社區(qū)網格化管理運行過程中出現的網格設置、人員配置、運行機制、工作流程等方面的問題,對驗收和評估中存在的問題要限期整改。
(一)強化組織領導??h級層面成立由縣委書記吳宜文同志任組長,縣委副書記、縣長艾志峰同志任第一副組長,縣委副書記艾恒知同志任常務副組長,10個社區(qū)黨委第一書記為副組長,縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣委政法委、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委編辦、縣民政局、縣財政局、縣公安局、縣住房保障中心、縣人社局以及縣城市社區(qū)黨工委為成員單位的縣城市社區(qū)網格化管理工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣城市社區(qū)黨工委。領導小組各成員單位要高度重視社區(qū)網格化管理工作,根據本實施方案,結合實際,制定具體的實施方案。網格責任單位要明確網格人員和工作職責,認真部署、精心組織,按時完成各階段的工作任務,穩(wěn)步推進社區(qū)網格化管理的全面實施。領導小組定期召開聯席會議,協調解決網格化推進中存在的困難和問題。
(二)加大宣傳力度。各社區(qū)要加大宣傳力度,在社區(qū)宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳資料,解釋說明社區(qū)推行網格化管理工作情況;在社區(qū)懸掛網格示意圖,要標明責任區(qū)位置、道路、建筑等。同時,要在樓棟、單元等醒目位置設置網格化圖譜,公布網格責任人照片、姓名、聯系方式、工作內容和服務管理職責等信息,營造濃厚的輿論氛圍。
(三)注重學習培訓。要分層次、分類別持續(xù)不斷地開展學習培訓工作,提高網格責任人的素質和能力,有計劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓。網格責任人要加強相關政策、知識和技能的學習,努力提高自身素質,更好地完成社區(qū)網格化管理工作任務。
(四)做好工作銜接。網格責任人要盡快適應新要求、熟悉新業(yè)務,逐步過渡到“一崗多責”。要處理好日常工作與網格工作的關系,在履行好網格工作職責的同時,要服從社區(qū)的調度,與有關單位通力配合、密切協作。同時,各社區(qū)要注重處理好推行社區(qū)網格化管理與抓好社區(qū)日常工作之間的關系,要把社區(qū)日常工作融合到社區(qū)網格化管理中去,切實保持社區(qū)工作的平穩(wěn)過渡和有效銜接。
(五)嚴格考核獎懲。建立縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區(qū)管理委員會、社區(qū)居民委員會、社區(qū)居民等共同參與的考評機制,按照簡便科學、注重實績、客觀公正、民主公開的原則,定期對網格員進行考核。網格員考核分為季度和年度考核,由縣委組織部牽頭,縣城市社區(qū)管理委員會具體實施,考核結果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次,網格員考核結果與網格單位執(zhí)行力考核及個人年度考核掛鉤。
社區(qū)治理工作的方案篇六
為進一步改善和提升全鎮(zhèn)農業(yè)生產環(huán)境,進一步減少農業(yè)生產對環(huán)境造成的污染和影響,根據《鎮(zhèn)全域無垃圾專項行動實施方案》的內容及相關要求,現制定鎮(zhèn)農業(yè)環(huán)境衛(wèi)生專項整治方案。
貫徹落實中央、省、市、區(qū)綠色發(fā)展理念和鎮(zhèn)全域無垃圾專項行動精神要求,以解決農業(yè)面源污染,改善農業(yè)生產和人居環(huán)境為目標,全力打造干凈、無污染的綠色農業(yè)生產模式。
一是政府引導,大力宣傳。通過宣傳層面、政策層面和技術層面的引導,加大對農業(yè)環(huán)境衛(wèi)生的整治和宣傳。讓廣大種養(yǎng)戶自覺形成農業(yè)綠色發(fā)展、潔凈發(fā)展的理念。
二是多措并舉,嚴格防控。完善各類制度、強化監(jiān)督管理,注重項目示范引領,從源頭上減少和防控農業(yè)生產垃圾的產生。
(一)日光溫室蔬菜秸稈和尾菜得到有效處理。通過對日光溫室蔬菜秸稈和尾菜的有效處理,減少在日光溫室周邊堆放廢棄蔬菜秸稈和尾菜的情況,提升全鎮(zhèn)日光溫室生產形象,提高全鎮(zhèn)設施蔬菜整體競爭力。
(二)設施養(yǎng)殖動物糞便得到妥善處理。切實改變村莊周邊及個別巷道內動物糞便亂堆、亂排,嚴重影響人居環(huán)境和農業(yè)生產的問題。
(三)地膜污染得到有效控制。有效解決廢舊地膜直接翻入土地、焚燒處理等方式對土壤和環(huán)境造成的污染。
(四)玉米秸稈青黃貯得到大力推廣。解決玉米秸稈飼喂牲畜利用率不高,在村莊周圍和巷道內亂堆亂放造成的火災隱患等安全問題。
(一)建立設施農業(yè)生產臺賬。建立全鎮(zhèn)日光溫室蔬菜種植品種、定植時間、拉秧時間為主要內容的動態(tài)生產管理臺賬,全面掌握各村日光溫室種植茬口,為督促統(tǒng)一集中處理打下基礎;全面建立對人居環(huán)境和地理環(huán)境有影響的沒有建設化糞設施的養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶臺賬,掌握好各村養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖動態(tài),存在的具體問題,對存在環(huán)境污染問題的養(yǎng)殖戶督促進行整改。
(二)加大設施農業(yè)生產產生廢棄物處理力度。在日光溫室集中拉秧的時間一方面動員群眾通過飼喂牲畜,發(fā)酵堆肥還田等方式加大對尾菜的處理利用力度,另一方面引導群眾通過生物質能利用、沼氣能利用、集中堆放統(tǒng)一處理等方式逐步提高蔬菜廢棄秸稈的利用率;動物糞便主要通過修建化糞池的方式進行處理、病死畜禽通過焚燒深埋等方式進行無害化處理。在全鎮(zhèn)規(guī)劃好設施養(yǎng)殖可建區(qū)和禁建區(qū),建立避免造成農業(yè)環(huán)境污染的長效機制。積極協調區(qū)畜牧獸醫(yī)局、區(qū)環(huán)保局對規(guī)模養(yǎng)殖戶進行畜禽糞便污染處理專題培訓,在培訓后規(guī)模養(yǎng)殖戶積極做好糞污處理,對不配合處理的養(yǎng)殖戶,協調區(qū)環(huán)保局依法查處。
(三)提高地膜利用及回收率。一是推廣一次覆膜使用兩年的“一膜兩用”免耕技術,提高地膜使用率。二是全面推廣使用方便回收的高標準地膜,方便撿拾。三是配合工商、安監(jiān)加大監(jiān)管力度,對農資地膜經營單位開展檢查,禁止銷售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全鎮(zhèn)地膜回收率,積極發(fā)動有意向的個人或合作社申報區(qū)級相關項目建立廢舊地膜回收點,各村成立一個廢舊地膜回收點,由專人負責回收和撿拾,動員回收點參與開展“交舊領新”、“以舊換新”等活動,并由回收點負責對轄區(qū)內農民未撿拾干凈的地膜進行清理回收。
(四)提高玉米秸稈青黃貯。推廣(引進)使用玉米秸稈青黃貯加工機械,向廣大養(yǎng)殖戶宣傳青貯技術,提高養(yǎng)殖戶對青貯飼料利用價值的認識,動員牛羊養(yǎng)殖大戶積極建設青貯池進行青貯,小規(guī)模的`養(yǎng)殖戶利用袋貯的方法進行加工貯存飼喂。
(一)建立臺帳階段(xx年10月底前)。摸清全鎮(zhèn)日光溫室集中拉秧時間,摸清全鎮(zhèn)未建設化糞池和干糞堆積場的養(yǎng)殖暖棚,尤其是靠近村莊影響人居環(huán)境的和直接排污的養(yǎng)殖戶情況,為下一步工作打下基礎。
(二)集中整治階段(xx年11月至xx年6月)。全面對日光溫室秸稈、尾菜、無化糞池的養(yǎng)殖棚、玉米秸稈、廢舊地膜進行整治。
(三)總結提高階段(xx年7月至8月)。在前一階段工作的基礎上分析總結,對工作中的問題進行分析和改進,探索形成開展此項工作的長效機制。
(一)成立工作機構。成立由分管領導為組長,所有農口干部為成員的農業(yè)環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作小組,根據涉農站所的業(yè)務分工切實做好此項工作。
(二)落實工作責任。各涉農站所根據自己的業(yè)務要求,承擔相應范圍內的農業(yè)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。由農技站和農監(jiān)站牽頭做好日光溫室蔬菜秸稈、尾菜處理、廢舊地膜利用的技術指導;由畜牧站和農機站牽頭做好設施養(yǎng)殖畜禽糞便無害化處理、玉米秸稈青黃貯的技術指導;農口其他站所根據工作和集中整治時期的需要做好此項工作。
(三)充分發(fā)動群眾。農業(yè)環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作在發(fā)動群眾方面,嚴格按《鎮(zhèn)全域無垃圾專項行動實施方案》中“七個帶頭”的內容進行,即,村組干部、軍屬家庭、低保家庭、干部家庭、黨員家庭、代表家庭、婦女要帶頭做好農業(yè)生產中環(huán)境衛(wèi)生的保潔整治。
(四)積極申請項目扶持。積極爭取區(qū)上尾菜處理利用、廢舊地膜回收利用、農機補貼、生豬調出大項獎勵、病死豬無害化處理補貼等相關項目和補貼,為開展好全鎮(zhèn)農業(yè)環(huán)境衛(wèi)生整治提供保障。
為規(guī)范農村公共服務運行維護機制試點工作,探索有效運行模式,實現村莊環(huán)境干凈優(yōu)美、文娛活動豐富多樣、鄉(xiāng)風鄉(xiāng)情文明和諧整體目標,根據《市農村公共服務運行維護機制建設試點實施方案》、《鎮(zhèn)農村公共服務運行維護機制建設實施方案》,結合我鎮(zhèn)工作實際制定本實施方案:
1、村級工作任務:每村確定一個垃圾集并點,每個集并點配備一個鉤臂箱(特大村可考慮適當增加),每戶自備一個圾桶,每80-100戶選聘一名保潔服務人員和垃圾清運服務人員,負責村莊日常清掃保潔及垃圾清運,運送至村集并點,做到“六凈”、“六無”,即:進村道路凈、集市街巷凈、溝塘堰邊凈、公共場所凈、房前屋后凈、村周環(huán)境凈、無生活垃圾、無建筑垃圾、無拋灑雜物、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂栽亂種。
2、鎮(zhèn)級工作任務:鎮(zhèn)建設一座統(tǒng)一規(guī)范的垃圾壓縮中轉站,配備專業(yè)鉤臂車和鉤臂箱,將各村集并點垃圾收至鎮(zhèn)中轉站,進行壓縮處理,由市運至九真填埋場填埋。
(一)服務人員要求。
1、在衛(wèi)生保潔員責任區(qū)范圍內,服務人員負責清掃道路、人行道、河塘邊、公共廁所和其它公共活動區(qū)域等的環(huán)境衛(wèi)生,確保無雜物、無碎石碎磚和其它生活垃圾,并將每家每戶垃圾收集轉運到村垃圾集并點鉤臂箱,服務人員保證一天兩次(早6:00-8:00,晚17:00-19:00)對上述地域進行清掃。
2、服務人員負責對本責任區(qū)內各家各戶落實門前“三清”責任制進行督促和檢查。
3、當鉤臂箱垃圾裝至箱體80%左右,及時聯系轉運司機進行清運,并同時清掃鉤臂箱周圍散落的垃圾。
(二)環(huán)境保潔服務內容。
1、清掃。對責任區(qū)內公共道路、公共場所進行清掃,做到無垃圾紙屑、積水、青苔。
2、撿拾垃圾。及時清除公共道路、溝渠、堰塘、綠化帶等責任區(qū)內的白色垃圾、漂浮物。
3、運送。清掃的垃圾運送到指定的垃圾集并點。
4、清潔公共設施。保證清運板車及責任區(qū)內各種指示牌、宣傳欄、鉤臂箱外觀干凈整潔。
(三)垃圾清運服務內容。
1、將責任區(qū)內所有居民戶垃圾每天上午收集并清運到村級垃圾集并點。
2、將村莊前后、溝渠、堰塘的積存垃圾逐步清運至村垃圾集并點。
3、確保垃圾不外溢,對清運設施檢修保潔,需更換零件及時提出申請。
4、責任區(qū)內公共廁所及時進行清理。
為加強組織領導,我鎮(zhèn)成立了領導小組。
20xx年8月-9月為前期準備階段,
一是進行宣傳發(fā)動,采取下發(fā)宣傳資料,上門宣傳等方式提高群眾對服務項目實施的知曉率。
二是選聘村級服務人員,并與之簽訂正式服務合同。三是配合市級建好中轉站,各村選建好垃圾集并點。10月進入正式運行階段,全鎮(zhèn)24個村1個社區(qū)統(tǒng)一進行農村環(huán)境衛(wèi)生整治,保證服務項目正?;?、常態(tài)化運轉。20xx年元月為檢查考核結賬階段。
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府組織對農村環(huán)境衛(wèi)生整治運行維護服務項目進行考核結賬。根據保潔效果、垃圾清除量以及垃圾清運服務項目中的工作時間、效果,通過每月定期檢查評分,每季度按群眾代表、村“兩委”干部、鎮(zhèn)專班人員按照4:3:3比例計算服務人員最終分值,按分值兌現服務報酬。
社區(qū)治理工作的方案篇七
xx區(qū)xx街道xx社區(qū)(即原xx區(qū)xx街道xx臺社區(qū)第三、四、五居民組)于xxxx年開發(fā)建設,xxxx年x月全面完成建制調整改革后分出,幅員面積約x平方公里,地處xx區(qū)中心城區(qū),常住居民xxxx戶xxxxx人,轄區(qū)內機關企事業(yè)單位xx家,民營企業(yè)x家,個體工商戶xxxx家,小區(qū)xx個,單體樓幢xxx個,有專業(yè)化物業(yè)管理小區(qū)x個,居民自治小區(qū)x個,其余小區(qū)樓幢均為老舊小區(qū)、開放式小區(qū)、三無小區(qū),轄二路五街三巷一臨時便民市場。面對小區(qū)、樓幢建設年度久遠,設施設備陳舊、功能配套不全、環(huán)境臟亂差等群眾反映強烈的社區(qū)治理“頑疾”,成為當前亟待解決的問題。
以黨的建設為引領,統(tǒng)籌資源和力量,著力補齊社區(qū)治理中的短板弱項,以群眾需求為導向,推動各項服務再上新臺階。通過開展城鄉(xiāng)基層治理示范建設,調動多方參與的積極性和熱情,探索社區(qū)管理服務長效機制,實現社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生更潔凈、便民服務更優(yōu)質、鄰里關系更和諧。
(一)結合社區(qū)“大黨委”運行,提升居民幸福指數。
發(fā)揮社區(qū)“大黨委”作用?;貞罕婈P切,開展環(huán)境衛(wèi)生、車輛停放等常態(tài)整治行動;統(tǒng)籌公共資源,協調駐區(qū)單位將文化、體育等活動設施向社區(qū)居民開放;盤活服務資源,將熱心公益服務的黨員干部、企事業(yè)單位職工、社區(qū)居民、個體商戶等組織起來,開展便民服務進萬家;對接居民需求,辦好“社區(qū)微講堂”等平臺。
(二)結合“十項微改革”,開展三項建設。
建設美麗社區(qū)。發(fā)動駐區(qū)單位、商戶、居民,協調交警、城管等執(zhí)法部門,常態(tài)化整治公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生及亂搭建、亂張貼、亂設攤、亂停放等行為,努力營造整潔、舒適、有序的.社區(qū)環(huán)境,夯實全國文明城市創(chuàng)建良好氛圍。
建設友愛社區(qū)。健全黨員示范崗、黨員責任區(qū)等志愿服務制度,發(fā)動社區(qū)黨員干部、群團骨干等作表率。建設道德銀行,完善志愿服務積分獎勵制度。建設社區(qū)志愿服務組織及對接社會志愿服務組織,定期開展關愛孤寡老人、留守兒童等特殊困難群體。利用傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶組織開展x至x次群眾性公益性文藝表演活動,豐富群眾文娛生活,拉近鄰里關系。
建設便民社區(qū)。推動社區(qū)黨群服務中心規(guī)范化親民化改造,對現有社區(qū)陣地布局重新規(guī)劃設計,對功能區(qū)域進行調整,對加掛的牌子、上墻制度進行全面清理,在陣地內增設老幼服務等場所。統(tǒng)籌網格員、公益性崗位人員、小區(qū)黨組織人員、樓棟長等,建設社區(qū)紅色代辦隊,為群眾提供上門服務、代辦服務、節(jié)假日預約服務。
(三)結合老舊小區(qū)改造,探索管理服務長效機制。
探索小區(qū)業(yè)主自管。選取x至x個院落型小區(qū),組建小區(qū)黨組織、業(yè)主自管會。在成立小區(qū)黨組織的基礎上,同步建立樓棟黨小組、選好黨員中心戶;在成立業(yè)主自管會的基礎上,發(fā)揮業(yè)主自治作用,同步優(yōu)選樓棟長,聘用保潔人員、保安人員等。根據物業(yè)服務從無到有情況,結合居民實際訴求和物業(yè)費用繳納,逐漸完善充實物業(yè)服務內容和事項。由小區(qū)黨組織牽頭,成立小區(qū)說事會,并完善對業(yè)主自管會的監(jiān)督評價方式和方法。
社區(qū)治理工作的方案篇八
為進一步加快推進市域社會治理現代化試點建設工作,確保承擔的試點建設任務如期完成,按照滄州市市域社會治理現代化試點工作實施方案(滄字〔20xx〕14號)的要求,結合滄州市科協工作職能,現制定以下實施方案。
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,健全完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,創(chuàng)新政治、法治、德治、自治、智治融合的社會治理方式,努力建設更高水平平安滄州。20xx年,根據全市試點工作部署要求,建立健全全市科協系統(tǒng)推進試點工作的組織架構,結合科協系統(tǒng)職能定位,完善推進試點工作的實施方案。年底前,集中推進一批重點任務,實現試點工作良好順利開局。20xx年,全力推動科協系統(tǒng)承擔的試點工作落地落實。年底前,工作任務完成度達到90%以上。20xx年,全面完成試點工作任務,進一步推動科協系統(tǒng)社會治理現代水平的明顯提升。
(一)啟動實施階段(20xx年7月-20xx年底)。按照全市試點工作統(tǒng)一部署,成立滄州市科協推進試點工作的領導機構,完善試點工作方案,集中推進任務落實,年底前取得初步成效。
(二)全面推進階段(20xx年1月-20xx年底)。根據滄州市科協系統(tǒng)試點工作實施方案,全面推進各項試點工作任務落地落實。20xx年底,承擔的試點工作任務完成度達到90%以上。
(三)攻堅提升階段(20xx年1月-20xx年6月)。對未完成的試點建設任務,集中力量進行攻堅突破,確保全面完成試點建設任務。
(四)測評驗收階段(20xx年6月-20xx年底)。對照實施方案對承擔試點任務完成情況進行總結和自評。收集匯總相關資料,迎接中央、省考核組驗收。
1、市、縣、鄉(xiāng)三級科協組織全面建成平安建設協調機制;成立平安建設領導小組,統(tǒng)一部署和組織協調平安建設和社會治理相關工作。推動市、縣、鄉(xiāng)三級科協成立由科協主席任組長的的平安建設領導小組,建立健全領導小組組織架構及其辦事機構,明確工作職責和工作任務。(完成時限:20xx年底)。
2、發(fā)揮聯系科技工作者的橋梁紐帶作用。
充分發(fā)揮全市科協系統(tǒng)聯系科技工作者橋梁紐帶作用,按照市域社會治理中的職責任務,廣泛組織社會力量參與社會治理工作。以試點工作為契機,深入指導、積極推進所屬市級心理、衛(wèi)生類學會的建設工作,把條件成熟的學會做到應建盡建。充分發(fā)揮相關學會的作用,深入農村、社區(qū)和中小學校,廣泛開展熱點政策方針宣傳講座等,有針對性的做好科普宣傳工作,防范化解意外事件風險。學習貫徹《民法典》,邀請法律專家以舉辦《民法典》講座、法律咨詢等形式,開展科普宣傳活動。利用全市科協系統(tǒng)網站、公眾號等網絡手段,宣傳相關政策信息,加強正確政治輿論導向的引導,樹立正確價值取向。
(一)加強組織領導。加強對試點工作的組織領導,統(tǒng)籌資源力量,加大保障力度。市科協成立推進試點工作的領導小組,市科協黨組書記、主席谷文華同志任組長,市科協副主席韋士興同志任副組長,負責統(tǒng)籌協調本單位試點建設工作。普及部部長李會巖擔任試點工作聯絡員,具體負責本單位試點工作的組織、協調、聯絡等具體工作。各縣(市、區(qū))科協要參照市科協做法成立相應組織機構。
(二)抓好推進落實。各縣(市、區(qū))科協要制定試點工作實施方案,結合實際推進工作落實,確保完成試點任務目標。
(三)推進機制創(chuàng)新。要及時總結工作中的典型經驗和先進事跡,宣傳在推進市域社會治理現代化試點工作的重要成果和做法,在全市科協系統(tǒng)營造良好的科普氛圍。
社區(qū)治理工作的方案篇九
用3年左右時間,在全市深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作,培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(詳見附件1)。通過試點建設引領,著力提升我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的能力和水平。
根據市委、市政府關于加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見,制定《昆明市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新考評體系(試行)》(詳見附件2),作為全面扎實有效推進昆明市創(chuàng)新社區(qū)治理的規(guī)范化制度化設計。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)可參照考評體系,結合自身實際創(chuàng)新制定具體實施細則。
用3年左右時間在全市培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點,分三個階段進行。其中:第一階段,從20xx年9月至20xx年底,在全市范圍內培育和打造35個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(詳見附件1);第二階段和第三階段創(chuàng)建時間和任務將根據第一階段創(chuàng)建工作情況適時提出。為穩(wěn)步推進第一階段的創(chuàng)建工作,需著力抓好以下工作環(huán)節(jié)。
1、宣傳啟動(20xx年9月)。市委、市政府動員部署全市社區(qū)治理創(chuàng)新試點相關工作,市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領導小組及其辦公室,要按照市委、市政府的部署要求,明確各單位責任分工,各責任單位要根據任務分工,細化量化目標任務,制定切實可行的工作方案。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)要按照城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建任務要求,在調查研究的`基礎上,結合地方實際,向領導小組辦公室進行推薦和申報試點社區(qū)。
2、試點創(chuàng)建(20xx年10月—20xx年9月)。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)要按照市委、市政府進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求,形成具體的工作方案,組織開展創(chuàng)建工作。領導小組辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式,對社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作中出現的問題進行收集整理,完善工作措施,提出整改意見,及時解決問題,推動試點創(chuàng)建工作。
3、評估驗收(20xx年10月—11月)。在社區(qū)自查,縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)初評的基礎上,通過專家評估、居民測評等方式,對第一批城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點進行評估驗收。
4、總結命名(20xx年12月)市委、市政府適時召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作總結會,推出一批成果能推廣,經驗可復制的城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點。
(一)加強組織領導,明確責任主體。市城鄉(xiāng)社會治理工作領導小組及其辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協調作用,及時研究創(chuàng)建工作中存在的問題和困難,為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作做好政策研究、工作指導和協調服務。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)要切實履行創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的責任主體,及時動員部署,堅持問題導向,定期研究解決工作中存在的問題和困難,加大推進力度,形成創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的工作合力。各責任單位要發(fā)揮職能作用,強化責任意識,搞好協作配合,明確一位分管負責人和一位聯絡員報領導小組辦公室,共同推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設工作。
(二)堅持問題導向,突出地方特色。試點創(chuàng)建工作要結合社區(qū)基礎條件、居民狀況,突出昆明特色,注重品牌導向,按照問題導向,缺什么補什么,補齊社區(qū)治理的短板,高起點規(guī)劃,高標準建設。要強調經驗可復制、成果能推廣,不搞資金和項目的簡單堆積,不搞脫離群眾的形象工程,重點強化基層黨組織的領導核心作用,建設服務型政府,激發(fā)社會活力,構建和諧社區(qū)。
(三)強化資金保障,營造良好氛圍。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)和市級各部門要鼓勵和尊重地方首創(chuàng)精神,注重培育典型,力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進典型。各級財政部門要將城鄉(xiāng)社區(qū)服務設施建設、工作經費、政府購買服務項目等納入地方財政預算,發(fā)揮財政資金對城鄉(xiāng)社區(qū)治理的引導作用和激勵作用。
(四)強化督查考核,形成長效機制。領導小組及其辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式,對工作中出現的問題進行收集整理,完善工作措施,提出整改意見,及時解決問題,推動工作開展。在試點創(chuàng)建的具體工作中,要注重調查研究,勇于改革創(chuàng)新,對社區(qū)治理創(chuàng)新工作進行認真總結分析,結合昆明實際,制定出臺一批符合昆明實際的政策措施,推出一批解決群眾現實問題民生工程項目,形成社區(qū)治理常態(tài)化的工作體系,力爭通過3年的試點創(chuàng)建工作,形成具有云南元素、昆明特點,可以全面推廣的經驗和完善的社區(qū)治理運行模式及制度機制。
社區(qū)治理工作的方案篇十
鄉(xiāng)村治理是社會治理最關鍵、最基層,也是最難的基層治理。青峰鎮(zhèn)根據黨的十九大報告提出“要加強農村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系”這一目標,以網格化、鄉(xiāng)賢評理堂、平安大院為依托,不斷提升基層社會治理水平,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、改革發(fā)展提供精神動力和法治保障,特制訂鄉(xiāng)村基層社會治理工作方案。
深入貫徹落實市、區(qū)黨代會、政法工作會議精神,按照區(qū)委深化社會治理部署,堅持全鎮(zhèn)“234”總體發(fā)展思路和“一線兩帶三片四園”產業(yè)發(fā)展布局不動搖,在堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)、全面助推鄉(xiāng)村振興。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持發(fā)展新時代“楓橋經驗”,以鄉(xiāng)村治理為目標,以黨的建設為引領,各部門齊抓共管,匯聚沖鋒決勝的青峰力量,為建設美麗幸福青峰、全面建成小康社會而奮斗!
圍繞深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,構建“自治為基、德治為先、法治為本”的鄉(xiāng)村治理體系,進一步強化黨建引領,黨員干部帶頭示范作用明顯;進一步完善基層自治機制,農村基層基礎顯著加強;進一步提升基層法治水平,社會公平正義、鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定的氛圍充分彰顯;以網格化、鄉(xiāng)賢評理堂、平安大院為依托,進一步發(fā)揮基層自治、德治和法治作用,提升公民道德素質、法治能力,全面形成共建共治共享的自治格局。
(一)著力黨建引領。全面貫徹落實村干部人選區(qū)縣級聯審機制。20xx年底,所有村(社區(qū))實現“兩崗一人”。20xx年換屆選舉時,全面推行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人,村“兩委”班子成員實行交叉任職。持續(xù)回引本土人才,每村動態(tài)保持至少1名。加強村級后備力量培養(yǎng)儲備,每村儲備至少2名。20xx年底完成凌閣堂村黨總支軟弱渙散村黨組織集中整頓。
(二)著力村民自治。健全基層治理“三事分流”工作機制,使鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村(居)民小組干部普遍了解“三事分流”工作方法,基本掌握“三事分流”的程序、分類標準和處理方式,能夠自覺運用“三事分流”方法辦理群眾的訴求。做到“大事”政府快辦、“小事”協商共辦、“私事”群眾自辦。通過村(居)民議事會、紅白理事會、道德評議會,充分調動村(居)民依法有序參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性。以法律法規(guī)為依據,適時修訂完善豐富村規(guī)民約和居民公約內容,提高基層群眾遵守和執(zhí)行的自覺性,不斷革除陳規(guī)陋習,促進移風易俗,培育健康文明新風尚。
(三)著力鄉(xiāng)村文化體育活動。圍繞加強公共文化服務體系建設,突出抓好“農家書屋”工程、“2131”電影放映工程和“廣播村村響”工程后期管理工作,繼續(xù)開展“送書、送戲、送電影”下村工程以及“信息資源共享工程”,使人民基本文化權益得到更好保障,讓人民共享文化發(fā)展成果。加強農村思想道德建設,提升科學文化水平。加大優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化挖掘發(fā)現創(chuàng)新力度,探索建設鄉(xiāng)村文化樂園,推進農村廣播數字化建設,大力推進鄉(xiāng)村移風易俗,加大鄉(xiāng)村文化振興宣傳工作力度。
(四)拓展網格化管理。科學劃分網格,落實網格工作。
人員。一級網格建在鎮(zhèn),鎮(zhèn)黨委書記為第一責任人,分管領導為直接責任人。二級網格建到村,二級網格上報的重大矛盾糾紛,分解到鎮(zhèn)相關部門給予解決。三級網格建到社(組),三級網格員不能解決的問題,二級網格應在7日內調解和處置。全鎮(zhèn)劃分為136個網格,每個村(居)民小組由鎮(zhèn)村干部組成工作小組聯系,每個網格由工作小組的1名鎮(zhèn)或村干部負責,所在網格的鎮(zhèn)村干部為第一責任人,負責本網格工作??偟臍w結為“七個一”:一本便民服務手冊。一張服務群眾聯系卡。一張社情民意調查表。一張綜合信息采集表。一本民情走訪工作手冊。一個政策理論宣講團。做到了群眾的認可,基層管理工作質效得到提高,助力全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
今年,在全鎮(zhèn)各村(居)、各社,擬制作新的網格化制度牌、公示牌、工作手冊,預算網格化建設等費用4萬元。
(五)創(chuàng)新開展新鄉(xiāng)賢+志愿者活動。實施鄉(xiāng)賢回歸工程,鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)賢組織,吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學者、醫(yī)生教師、技能人才等回饋故里。開展“我們的鄉(xiāng)賢我們評,評好鄉(xiāng)賢我們學”系列活動。全鎮(zhèn)評選出新鄉(xiāng)賢24名,加上5000余名志愿者,在移風易俗、文明鄉(xiāng)風、社會和諧、村民自治中發(fā)揮積極作用。目前,共有青峰之星50名,感動永川人物2名,最美陽臺最美院落10個,每年開展身邊好人微訪談10余場,收集家風家訓20xx余條。
今年擬打造牌坊壩雙橫桷樹村民小組菩壇院子,石德州鄉(xiāng)賢評理堂。
擬制作評理堂標識標牌,制度、法制建設等制牌,永川鄉(xiāng)賢評理堂標準中“十個一”涉及了辦公桌椅、書柜等預算4萬元。
(六)依托示范示點等建設打造平安大院。我鎮(zhèn)緊緊圍繞“待人和善、家庭和樂、鄰里和睦、社區(qū)和諧、家園潔美”的總任務,打造“四和一美”示范大院4個,讓農民群眾主動參與到美化環(huán)境、維護鄰里和諧中來,促進社區(qū)善治。通過“青峰之星”、“最美院落”、“最美陽臺”等評選,選樹一批典型,用身邊好人好事感染人、帶動人。有效提升平安大院特色。圍繞“傳家訓、立家規(guī)、揚家風”工作主題,組織群眾廣泛參與,萃取家訓家規(guī)精華,張貼或掛于家中,弘揚傳統(tǒng)美德、順應時代要求、貼近群眾生活。引導廣大群眾注重家庭教育、家庭和諧,培育文明家風。
擬提升佛巖寺村背灣院子平安大院1個、擬新建牌坊壩雙橫桷樹村民小組菩壇院子平安大院1個。佛巖寺村背灣平安大院的硬件等宣傳內容擬重新規(guī)范提高;牌坊壩村菩壇平安大院據青拱路80米,本院住戶有25戶。制作標識標牌,相關制度、法制建設等制度牌,平安大院建設費用預算12萬元。
(七)夯實社會治理基石。深化“平安青峰”建設,完善社會治安立體防控體系,做好綜治云創(chuàng)建工作。加強場鎮(zhèn)及村社視頻監(jiān)控建設,加強公益性崗位人員巡邏;組織開展趕場天、特殊時段和夜間治安巡邏,全鎮(zhèn)機關干部集體大巡邏、大排查、大走訪,從巡邏、走訪過程中做好了宣傳黨的十九大精神和各種惠民政策、收集群眾意見、聽取群眾聲音、解決群眾困難、安全隱患排查等方面工作。
(八)全力化解矛盾糾紛。完善多元化矛盾糾紛排查調處機制,推進鎮(zhèn)領導公開接訪工作,切實解決群眾合理訴求。充分發(fā)揮走訪網格干部力量、發(fā)揮各村干部及綜治干部力量、發(fā)揮各個部門的協作、配合職能部門,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢和評審員及司法及派出所力量,推動矛盾糾紛及時化解、重點人員穩(wěn)控到位。強化社區(qū)矯正、安置幫教,加強公共法律服務體系建設,全力維護社會穩(wěn)定。
(九)法治宣傳深入人心。在重要位置宣傳法治以掛橫幅、噴墻漆、噴繪方式、節(jié)假日、走網格等發(fā)放宣傳單,全鎮(zhèn)營造和諧平安氣氛;開展豐富多樣法治活動,如“6.26”禁毒宣傳月系列活動、“12.4”憲法日等宣傳教育警示活動,召開院壩會、民情懇談會的同時對群眾進行法制宣傳。加強法制培訓,組織對全鎮(zhèn)機關干部、村(居)干部、鄉(xiāng)賢、人民調解員等進行法制培訓;學校、企業(yè)等單位開展法制講座培訓,通過走訪及院壩會等多種形式,利用案例講解等加強老百姓法制意識,利用鎮(zhèn)聯系律師對老百姓進行法律知識免費咨詢及定期培訓。
(十)特殊人群管理到位。認真開展特殊人群管理,重點開展對三級以上精神病患者的管控,無肇事肇禍發(fā)生;重點人群管控,加大流動人口服務管理,將流動人口納入常規(guī)化管理;加大空巢留守兒童服務管理,發(fā)揮機關干部和村干部走訪的作用進行生活關心、關懷和普法宣傳教育,增強法律意識,提高其自我保護作用。開展社區(qū)戒毒和社區(qū)矯正人員工作。
(十一)扎實開展專項整治行動。認真開展校園周邊環(huán)境整治工作,無校園周邊不安全事情發(fā)生。深入開展掃黑除惡、宗教專項斗爭工作,全鎮(zhèn)無黑惡勢力發(fā)生,無非法宗教活動,社會秩序良好。
第一階段:宣傳發(fā)動(20xx年4月15日至4底)。組織干部職工深入學習黨的十九大精神、中央市區(qū)政法工作會議關于平安建設工作部署,深入領會鄉(xiāng)村治理工作重大意義、工作目標、方法步驟,進一步統(tǒng)一思想、形成共識。各村、社區(qū)結合各自實際,成立領導機構,制定工作方案,推動社會治理有序開展。
第二階段:組織實施(20xx年5月1日至9月30日)。克服基層治理工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),打造好示點示范,努力推動社會治理體系建設在基層落地。
第三階段:鞏固提升(20xx年10月1日至12月底)。在抓推進、抓落實的基礎上,進一步抓整改、補短板、建機制,基層組織建設的環(huán)境明顯優(yōu)化,鄉(xiāng)村社會治理水平顯著提高,努力使社會治理內在合一,提供系統(tǒng)性、綜合性的有效解決途徑。
(一)加強領導。成立青峰鎮(zhèn)社會治理工作示范鎮(zhèn)領導小組及辦公室,領導小組組長由鎮(zhèn)黨委書記包玉海擔任,副組長由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長蘇祖兵、鎮(zhèn)黨委委員、政法書記、副鎮(zhèn)長張中軒擔任,成員由鎮(zhèn)黨委其他班子成員組成,鎮(zhèn)黨政辦、平安辦、農業(yè)服務中心、宣傳辦、派出所、司法所為成員單位,領導小組辦公室設在鎮(zhèn)平安辦,鎮(zhèn)政法書記張中軒兼任辦公室主任,辦公室成員從鎮(zhèn)平安辦及相關站辦抽調,具體負責方案設計、統(tǒng)籌推動、組織協調、問題解決等工作。各相關部門,村、社區(qū)黨組織要高度重視。鎮(zhèn)主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員共同抓,確保工作順利推行,取得實效。
(二)廣泛宣傳。充分利用宣傳欄、廣播、微信公眾號等媒體平臺,把宣傳引導貫穿于社會治理體系建設工作的各環(huán)節(jié)和全過程,形成全社會共同關注、共同推進、成果共享的良好局面。各村、各有關部門,要堅持正確的輿論導向,及時總結上報涌現出的好典型、好經驗、好做法、努力培植一批亮點,著力形成具有青峰特色的鄉(xiāng)村治理體系。
(三)強化督導。把社會治理體系建設工作納入鎮(zhèn)平安建設和綜治目標管理考核的重要內容。鎮(zhèn)各有部門,要認真落實,力戒形式主義和形象工程。領導小組辦公室要切實加大督導檢查力度,及時通報工作進展情況和存在的問題,推動工作順利開展。
社區(qū)治理工作的方案篇十一
我市持續(xù)推進農村低保專項治理工作,切實加強低保工作作風建設,堅決整治群眾身邊腐敗問題,提升農村低保規(guī)范化管理和服務水平,現將一季度工作開展情況報告如下:
圍繞應保盡保,《將民政部、財政部、國務院扶貧辦關于在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底保障工作的實施意見》貫徹落實情況作為治理重點,檢查各地是否將未脫貧建檔立卡貧困人口中的重病患者、重度殘疾人等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困人口納入低保范圍,是否將符合條件的`返貧人口和建檔立卡邊緣人口納入低保范圍。1-3月期間退出不再符合條件低保對象數4戶7人;新納入低保對象數3302戶4417人;返貧人口和存在致貧、返貧風險人口納入臨時救助數68人;重點對象排查人數7924人;納入兜底保障范圍3350人,其中包括臨時救助163人、低保3181人、特困供養(yǎng)6人。
(一)提高社會救助保障標準。
3月12日,市政府第9次政府常務會議研究通過20xx年提高社會救助標準。農村低保標準由20xx年的510元/月/人,提高到542元/人,提高6.2%。
截止20xx年3月,保障農村低保對象68612戶、112252人,累計支出資金1.2億元,月人均補助水平362.3元/人。1-3月全市累計清退不符合條件低保對象906戶、1292人,累計新納入低保對象3016戶,5155人。經過各旗縣區(qū)自糾自查,市民政局督查、入戶核查等深入細致的工作,并結合主題教育進一步深化對農村低保專項治理,成效不斷彰顯,“關系?!?、“人情?!?、“錯?!薄ⅰ奥┍!眴栴}明顯減少,農村低保環(huán)境不斷凈化,群眾獲得感、幸福感和安全感不斷增強,在社會上也產生了很好的反響。
(二)疫情期間簡化工作流程,及時保障困難群眾生活。
疫情期間,為了使貧困人群得到及時救助,全市救助工作秉著特事特辦,急事急辦的原則,切實履行好民生兜底保障職責。優(yōu)化簡化各項社會救助審核審批程序,受理困難群眾救助申請時,不再進行民主評議、公示,根據情況也可以取消信息核對環(huán)節(jié),由所在村委會(社區(qū))出具困難情況證明,提高工作時效。
(三)密切關注困難群眾生活。
自3月3日至今,各級民政部門利用電話、微信等通訊工具組件網絡交流平臺,對低保人員進行抽查,旗縣區(qū)民政局每天抽查低保戶數不少于10戶,市民政局每天抽查低保戶不少于18戶,保證了解疫情期間所有低保家庭生活狀況,不漏掉一戶,真正做到“底數清,情況明”。市民政局共電話隨訪低保家庭306戶,旗縣區(qū)民政局共電話隨訪低保家庭848戶。
(四)印發(fā)了《呼和浩特市無勞動能力貧困人口基本生活掛牌督戰(zhàn)實施方案》。
市民政局成立6個掛牌督戰(zhàn)組對全市9個旗縣區(qū)農村無勞動能力貧困人口基本生活保障情況進行排查。
(一)進一步鞏固整治成效。繼續(xù)聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風,力戒形式主義,堅持實事求是,堅決防止搞形式、走過場甚至弄虛作假,確保整治實效得到進一步鞏固。不定期進村入戶,對困難群眾進行摸排,尤其是貧困老年人、殘疾人、兒童等特殊群體,嚴防發(fā)生特殊群體的“脫?!薄奥┍!眴栴},要以專項整治的高質量,增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)健全監(jiān)督排查長效機制。加強督導檢查,經常性、階段性地對全市社會救助各項工作進行檢查督導,開展自查、互查,嚴防弄虛作假,確保社會救助各項工作順利開展,政策落實到位。
(三)加大社會救助資金監(jiān)管力度。認真落實《民政部、財政部、銀保監(jiān)會關于進一步加強社會救助資金監(jiān)管工作的意見》,深入排查資金籌集、撥付、發(fā)放、使用等各個環(huán)節(jié)存在的問題,強化風險意識,加強資金監(jiān)管,從源頭上防范社會救助資金安全隱患。一季度大部分旗縣區(qū)能夠按時發(fā)放社會救助資金,個別地區(qū)因財政資金困難導致未按時發(fā)放。
社區(qū)治理工作的方案篇十二
為確保新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下夏石鎮(zhèn)20xx年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作順利進行,確保黨員群眾和選舉工作人員的安全健康,根據國家、自治區(qū)、崇左市和憑祥市新冠疫情防控工作有關要求,特制定此工作方案,請結合本村實際認真貫徹落實。
各村(社區(qū))要承擔村“兩委”換屆選舉疫情防控主體責任,村黨總支部書記履行第一責任人職責,具體負責本村(社區(qū))“兩委”換屆活動的各項疫情防控工作。要及早研判疫情形勢,科學統(tǒng)籌謀劃推進,疫情防控和換屆選舉兩不誤、兩促進,確保換屆選舉工作平穩(wěn)、安全、有序進行。
(一)對區(qū)外、境外返憑參選人員,要實行全面登記排查,分區(qū)分級做好人員健康管理。對境內中高風險地區(qū)或境外返憑祥的人員,要提前告知,并按照自治區(qū)有關防疫要求落實入境報備、隔離醫(yī)學觀察、核酸檢測、健康申報等措施。
(二)所有村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作人員,需真實進行健康狀況申報,申報狀況正常并取得健康碼綠碼者方可參加選舉服務工作。申報狀況異?;蛭慈〉媒】荡a綠碼的,由夏石鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作領導小組組織衛(wèi)生健康、公安等部門進行診斷和評估,確定其是否可以參加選舉服務工作;核酸檢測結果為異常的,不得參加選舉服務工作。
(三)各村(社區(qū))要加強換屆選舉工作人員的疫情防控專題培訓,嚴格落實疫情防控政策,明確疫情防控相關技術和工作要求,未經培訓人員不得擅自上崗。
(四)需注意有以下情況之一的人員不得參加現場選舉和服務工作:屬于新冠肺炎確診病例、疑似病例、無癥狀感染者及其密切接觸者、病例處于出院后的隔離醫(yī)學觀察期、無癥狀感染者處于解除隔離治療或集中隔離醫(yī)學觀察后的醫(yī)學觀察隨訪期、疫情中高風險地區(qū)返回人員處于集中隔離醫(yī)學觀察期、入境后集中隔離醫(yī)學觀察期等情況的人員。
(一)合理安排黨員大會、村(居)民代表大會的頻次和規(guī)模,盡量縮短會議時間,同時還應保證選舉會議質量。室內場地應選擇保持通風良好的會場,有條件的可開啟排風設施。與會人員座位應當保持適當間隔(如1米以上的距離)、前后排應錯位就坐,并佩戴口罩做好個人防護,盡量減少人員聚集。會場入口應配置體溫測試設施及免洗手消毒液。為確保選舉工作順利開展以及積極配合疫情防控工作,所有人員進入會場均實行“測溫+亮碼”措施,未使用智能手機的人員由家人代辦并出示健康碼,體溫正常及健康碼合格方可進入會場。
(二)合理設置提名和選舉(推選)大會投票現場,適當增加投票點,優(yōu)化領票、寫票、投票流程,實施錯時投票,引導村(居)民有序進出盡量不逗留。公開唱票、計票時勸導村(居)民不扎堆圍觀,盡量減少人員聚集。
(三)嚴格做好黨員大會、村(居)民代表大會、提名和選舉(推選)大會及投票點、唱計票點等人員密集場所的通風消毒工作。加強開窗通風換氣,使用場所和空調設施前一天先進行清洗、消毒等衛(wèi)生處理。堅持每日早晩各做一次會場環(huán)境消毒,重點為門把手、桌椅、扶手等。會議現場發(fā)放筆、選票等交叉使用的物品時,工作人員應做好衛(wèi)生消毒,建議多備選舉用筆,一人一用。按防疫要求做好話筒、茶杯飲具及周圍環(huán)境等的衛(wèi)生消毒工作。樓梯、通道、衛(wèi)生間和休息場所等其他公共區(qū)域也要按照有關指引要求落實好衛(wèi)生消毒工作。
(四)設置臨時應急隔離場所,方便救護車輛轉運,同時配備必要的個人防護用品、洗手衛(wèi)生設施、消毒藥械,產生的垃圾按照醫(yī)療廢物處置。選舉過程中發(fā)現健康異常人員,應立即通知120即轉送至臨時隔離場所,安排醫(yī)療衛(wèi)生保障人員進行初步排查,根據排查情況按規(guī)定進行處置,如為疑似病例,應及時轉運到當地定點醫(yī)院作進一步排查診治。結合實際,相近村(社區(qū))或多個村(社區(qū))聯合建立新冠肺炎疫情應急處置小組,配備必要的醫(yī)護人員、防疫設施設備、醫(yī)療搶救設施設備。當屬地發(fā)生疫情(出現中、高風險區(qū)域)時,要暫停舉辦選舉活動,并第一時間向鎮(zhèn)黨委和市衛(wèi)健局報告,采取有效措施隔離甄別,不得漏報、瞞報、謊報。
社區(qū)治理工作的方案篇十三
優(yōu)秀作文推薦!為深入推進新農村建設,進一步改善農村環(huán)境衛(wèi)生條件,美化生活環(huán)境,提高農民生活質量,提高農民生活質量,經研究決定,在全村開展農村環(huán)境衛(wèi)生大整治活動,特制定本實施方案。
以建設幸福美麗鄉(xiāng)村、改善我村村民居住環(huán)境為目標,通過開展“凈化環(huán)境,美化家園”建設活動、農村環(huán)境集中整治月活動,推進全鄉(xiāng)農村環(huán)境衛(wèi)生整治活動的深入開展,逐步達到村容整治、鄉(xiāng)風文明,為全村實現經濟社會跨越式發(fā)展打下優(yōu)良的環(huán)境基礎。
按照“清潔衛(wèi)生、無害處理、簡便實用、群眾滿意”的要求,深入開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治,進一步建立農村垃圾“戶集中、組收集、村運輸”的收運處置體系,按時間節(jié)點完成農村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設和環(huán)衛(wèi)隊伍建設,建立和完善環(huán)境衛(wèi)生保潔的長效管理機制,實現“四有四無”目標,做到村莊衛(wèi)生化、道路通暢化、管護常態(tài)化。
此次環(huán)境衛(wèi)生整治分為宣傳發(fā)動、集中整治、鞏固提高、建章立制四個階段進行。在今年年底前結束,集中三個月進行整治。
(一)宣傳發(fā)動階段(xx年3月初)。3月初成立環(huán)境。
衛(wèi)生整治工作領導小組,制定《環(huán)境衛(wèi)生整治工作實施方案》,并召開我村環(huán)境整治工作會議,對我村的衛(wèi)生整治活動進行部署。小組成員深入農戶調查摸底,全面把握情況,以組別為基礎部署具體清理整治工作。
(二)集中整治階段(xx年3月至6月)。我村要集中3個月時間,于6月底前完成各項整治工作任務。從各個村民組中選出清理人員,由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一發(fā)放清理整治薪資,必做到以下三點:一是轄區(qū)內、道路旁、河道內、居民房屋內外無生產、生活垃圾。二是對轄區(qū)內的'建筑物、電線桿上的非法廣告全面清理,堅決清理城鎮(zhèn)牛皮癬;三是整修基礎設施。
(三)鞏固提高階段(xx年7月至8月)。在全面清理垃圾基礎上,初步建立長效管理機制,使村民做到日產日清,不留死角,共同維護身邊環(huán)境,提高居住舒適度,打造宜居鄉(xiāng)村。
(四)建章立制階段(xx年9月至12月)。活動結束后,我村要立足村內實際,進一步制定我村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法,健全環(huán)衛(wèi)設施運行和保潔人員作業(yè)機制,構建保持農村環(huán)境的長效管理機制,切實鞏固工作成效。
社區(qū)治理工作的方案篇十四
根據當前聯防聯控機制工作要求和疫情防控工作需要,為積極應對可能出現的新冠肺炎疫情,做好我鄉(xiāng)疫情防控應急準備工作,規(guī)范對新冠肺炎封控區(qū)管理,全面推進疫情防控工作落實落細,特制定本預案。
發(fā)生疫情后,鄉(xiāng)疫情防控指揮部要第一時間啟動應急響應,激活應急指揮體系,成立主要負責同志任指揮長的指揮中心,班子成員分工負責,駐村干部、村書記要到現場指揮調度疫情處置,及時向縣指揮部匯報疫情有關情況,協同縣指揮部做好各項防控措施。
指揮長:
副指揮長:
成員:
鄉(xiāng)疫情防控指揮部負責對疫情應急處置整體工作的組織領導、統(tǒng)籌協調指揮和督促落實,整合各工作組、各鄉(xiāng)直部門力量,成立工作專班,集中辦公,提升疫情應急處置效率。
(一)綜合協調組(組長:何海龍)。成員由阮開武、羅春花、全冬梅、隆佳、黃普春等人員組成。負責疫情應急處置工作的協調與調度;疫情相關數據統(tǒng)計與信息報送;防控信息的及時更新與互聯互通;會議組織、文稿撰寫、檔案整理與歸檔等。
(二)流調密接組(組長:何海龍)。成員由阮開武、何加正、農定彪、黃普春、羅春花、全冬梅、隆佳等人員組成。負責統(tǒng)籌開展流行病學調查、密切接觸者排查、環(huán)境等危害因素調查;疫情期間流出人員的通報協查,防止疫情擴散;負責征用、儲備并統(tǒng)籌調配集中隔離場所,足量配置工作人員,督促落實集中隔離管理措施。
(三)醫(yī)療救治組(組長:譚美金)。成員由鄉(xiāng)等人員組成。負責統(tǒng)籌調度鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療資源,根據疫情分析研判結果及時增加留觀床位;規(guī)范患者管理,做好感染防護,配合開展住院病例流行病學調查;安排好醫(yī)務人員輪休等。
(四)新聞宣傳組(組長:何海龍)。成員由各村工作組組長組成。負責疫情信息對接、輿情監(jiān)測及應對、網絡信息管理;開展健康宣教和法制宣傳,增強群眾個人防護意識,引導群眾主動配合疫情防控措施落實。
(五)后勤保障組(組長:林師米)。成員由盧銘、農孟思、凌麗芬、黃存江、李秀麗、農紅川等人員組成。負責動態(tài)了解防控物資需求和生產、流通、庫存及資源保障情況;負責根據需要協調居民生產生活物資的供應、集散和調運,滿足防控工作需要,嚴厲打擊擾亂市場秩序等行為。
(六)社會維穩(wěn)組(組長:秦陸軍)。成員由農貴鋒、何其志、黃山峰、農伊春、趙志疆、李像等人員組成。負責排查和化解各類涉疫風險矛盾,查處涉疫違法犯罪,維護社會和諧穩(wěn)定,落實屬地管理責任,開展社區(qū)網格化管理,落實人員排查管控、村封閉管理、居民生活保障、環(huán)境衛(wèi)生整治與消毒等村防控措施。
(七)督導檢查組(組長:覃建繼)。成員由韋宇瓊、陸春燕組成。負責監(jiān)督檢查各村(社區(qū))、鄉(xiāng)直部門落實指揮部各項命令和部署情況,嚴肅查處疫情防控中存在不擔當、不作為、亂作為、失職瀆職等違規(guī)違紀違法行為,受理群眾投訴舉報問題線索等。
各工作組每天向綜合協調組簡要報告當日疫情更新數據及工作進展,鄉(xiāng)疫情防控指揮部每日召開例會進行調度部署。各村要同步組建工作專班,在鄉(xiāng)疫情防控指揮部各工作組指導下有序處置疫情。
組織流調密接組人員,配合縣流調及密接追蹤組,針對“人傳人、人傳物、物傳人”開展多鏈條分析,“人”“物”同查,充分利用大數據研判行動軌跡,精準鎖定目標人群,對病例、疑似病例、密切接觸者及其工作、生活環(huán)境進行流行病學調查,查明感染來源和傳播途徑,確認密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者和一般接觸者,24小時內向縣指揮中心提供需收治、隔離、居家醫(yī)學觀察名單。
隔離點啟用后,按標準配齊工作人員,加強人員培訓,每天至少進行1次消毒。實施轉運全程封閉管理,對流調發(fā)現的密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者做到12小時內轉運隔離,嚴格實施單人單間隔離,實施硬隔離。并根據疫情發(fā)展,及時啟用備用隔離點。
根據縣綜合組專家分析研判疫情形勢,科學劃定高、中、低風險等級和全員核酸檢測范圍。以村組為單位,14天內有新增確診病例,累計確診病例不超過5例,或發(fā)生1起聚集性疫情為中風險區(qū);累計病例超過5例,14天內有2起聚集性疫情發(fā)生為高風險區(qū)。
發(fā)動村黨員干部、下沉黨員干部、志愿者,分疫區(qū)、區(qū)域按不同管控措施實行管控。對中高風險區(qū)域,依法依規(guī)采取交通管控、居家防控等措施,有效管控人員流動和聚集;低風險區(qū)域人員持陰性核酸檢測證明出行。對發(fā)生疫情的村屯、出現確診病例的住宅實施封閉管理,設置衛(wèi)生檢疫哨卡,實行全天候24小時值守,嚴格限制人員進出,落實查證、測溫、驗碼、登記等措施。全面開展集中消殺工作,提供代購、送餐、清運垃圾等服務,保障群眾基本生活。
按照縣級統(tǒng)籌、屬地為主原則,實施全員核酸檢測。1天內完成對確診病例密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者、一般接觸者,共同暴露人員及確診病例所在村屯、樓棟人群核酸單檢;1天內完成中風險地區(qū)村1:1核酸單檢或1:5核酸混檢;2天內完成低風險地區(qū)1:10核酸混檢;每2小時向縣指揮中心報告1次采樣進度和核酸檢測結果。合理確定核酸檢測先后次序和檢測頻次,按照涉疫地人員、14天內到過涉疫地人員、高風險地區(qū)人員、中風險地區(qū)人員、重點人群、低風險地區(qū)人員等圈層,逐步擴大核酸檢測范圍;對隔離人員和疫情嚴重地區(qū)人群,在一個潛伏期內每2一3天進行1次核酸檢測,重點對象可增加肛拭子采樣。
后勤保障組統(tǒng)籌全鄉(xiāng)物資調撥,全力做好疫情防控、醫(yī)療救治、生產生活物資等應急物資運輸保障,并根據疫情發(fā)展,向疫情發(fā)生村(社區(qū))調配藥品、檢測試劑、防護用品、消毒用品、醫(yī)療設備等防控物資。工商分局要加強生活必需品的市場運行日常監(jiān)測,確保居民生活物資市場供應不脫銷、不斷檔,嚴厲打擊哄抬物價等違法行為,實時掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸情況;供電所、自來水廠、液化氣站要做好水、電、暖、天然氣供應。
社會維穩(wěn)組加強社會面巡邏防控,啟動高等級巡邏任務,依法打擊違法犯罪行為。協助加強超市、農貿市場等人員密集場所人員管控,禁止公共場所開展公眾聚集性活動。適時啟動道路管控,暢通應急運輸通道,保障街道正常運轉和有關人員、車輛通行,密切關注網上輿情,及時處置網絡輿情,防止輿情發(fā)酵升級。加強重點人群穩(wěn)控,開展矛盾糾紛和風險隱患排查,做好思想疏導,堅決防止不穩(wěn)定因素無序蔓延。
社區(qū)治理工作的方案篇十五
今年以來,在縣委、縣政府的領導下,在縣政法委、綜治委的指導下,我鎮(zhèn)堅持以維護社會穩(wěn)定為己任,緊緊圍繞助推天府新區(qū)新津分區(qū)建設主題,結合我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級安全社區(qū)實際,大力開展以“六五”普法教育為基礎,以矛盾糾紛排查調處、治安防范、安全生產監(jiān)管、防邪、鐵路護路、應急管理工作為抓手的社會治安綜合治理活動。現將年度工作總結如下:
(一)扎實開展好宣傳教育工作。我鎮(zhèn)堅持把宣傳工作與創(chuàng)建省級安全社區(qū)、六五普法和依法治鎮(zhèn)工作相結合,全年在學校開辦法制課7堂次,制作綜治簡報11期,召開創(chuàng)建省級安全社區(qū)座談會20多場次,開展專項和綜合的法制宣傳10場次,發(fā)放安全社區(qū)創(chuàng)建宣傳手冊1000多份,各類法制知識宣傳資料10000多份,法治宣傳購物袋1000多個,張貼標語150多條,為推進依法治鎮(zhèn)和創(chuàng)建省級安全社區(qū)建設工作提供了強大的精神動力、思想保證和輿論支持。
(二)深入開展好矛盾糾紛排查調處工作。金華鎮(zhèn)堅持以信訪穩(wěn)定工作為牽引,著力從源頭上預防和減少矛盾糾紛,進一步完善基層人民調解、司法調解、行政調解三位一體調解工作機制,實現各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素調處在基層、化解在在萌芽狀態(tài),真正做到“誰主管、誰負責”確保轄區(qū)社會安定穩(wěn)定。截止目前,我鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛94起,調處矛盾糾紛94起,調處率100%,調處成功91起,調處成功率95%;鎮(zhèn)級受理信訪案件74件,辦結率95%、公開率95%、群眾息訴息訪率達95%;辦理網上信訪14件,按時辦結督辦個案1件;網上公開受理和回復群眾11件;陽光熱線回復29件;“重大活動”、“節(jié)假日”共抽派1400人次參與重點人員穩(wěn)控工作。
(三)健全了治安防范長效機制。一是建立和完善以情報信息為主導的預警機制,及時反饋情報信息,開展農村不穩(wěn)定因素和治安熱點問題排查,穩(wěn)妥做好處置工作。加強了對重大節(jié)日、重大活動、重點部位的安全保衛(wèi)工作,確保了“兩會”、西博會、十八屆四中全會等重要時段轄區(qū)社會的安定穩(wěn)定。二是建立和完善經常性“嚴打”工作機制。我鎮(zhèn)把經常性打擊與集中行動、專項斗爭有機結合起來,根據治安形勢的發(fā)展變化,采取不同的斗爭方式、保持“嚴打”斗爭的強度和力度。同時,不間斷地搞好轄區(qū)治安巡查、項目阻工行為的排查整治工作,且建立了動態(tài)長效管理機制,鞏固了整治成果,保持了治安大局的持續(xù)平穩(wěn)。三是及時調整了幫教小組成員,同10名村組干部簽訂了幫教責任書。今年1—11月,我鎮(zhèn)共回歸刑釋解教人員4名,全部銜接落實了安置幫教措施?,F有社區(qū)服刑人員6名,每月幫教回訪一次,做到記錄、檔案、簽字“三落實”,今年止目前,我鎮(zhèn)社區(qū)矯正人員無脫管、漏管,刑釋解教人員和社區(qū)矯正人員無重新違法犯罪。四是建立和完善了治安防范機制。在鎮(zhèn)、村設立綜治領導小組、治保委員會、調解委員會和治安巡邏隊等五員六網(五員:應急救援隊員、網絡輿情引導員、人民調解員、治安聯防員、維穩(wěn)信息員;六網:互助聯防網、和諧社區(qū)網、街面管控網、校園凈化網、樓群服務網、巡查震懾網),不斷壯大群防技防群治隊伍,積極推進社區(qū)和農村警務戰(zhàn)略,努力實現警力下沉和警務前移。今年截止目前,全鎮(zhèn)共發(fā)生治安案件38起,查結38起,其中打架致傷案2起,盜竊案2起,黃賭毒案30起,其他案件4起。
(四)安全生產監(jiān)管持續(xù)有力。金華鎮(zhèn)堅持“以人為本、安全第一、預防為主”的方針,結合鎮(zhèn)域實際,建立健全安全生產監(jiān)督管理機制,運用切實有效的措施嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任制,做好監(jiān)督管理。截止11月中旬,共組織開展了四次安全生產綜合檢查、四次專項整治大檢查和“安全生產月”活動。再次,明確了單位主要負責人為本單位安全生產第一責任人,對安全生產工作負全面責任,通過簽訂責任狀,逐級細化分解目標管理責任指標,將安全生產責任逐步落實到各分管領導、掛村領導、村(組)干部、學校校長、幼兒園園長、企事業(yè)單位負責人,構筑安全生產工作穩(wěn)固的防線。
(六)鐵路護路工作進一步加強。鎮(zhèn)黨委政府多次例會研究了鐵路護路工作,鎮(zhèn)護路小組利用板報、標語、宣傳單和條幅等形式進行廣泛宣傳。據統(tǒng)計,共發(fā)放宣傳單1000余份,固定板報4塊;開展“校園護路小衛(wèi)士”活動2次;培訓護路隊員10名;請鐵路和司法部門的同志授課,受教育群眾達千余人次。
(七)應急管理工作完善。年初即制定了《金華鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應急預案》,成立了以書記為組長的應急處置領導小組,負責金華鎮(zhèn)域內自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)公共事件的應急處置。建立完善了本級應急處突事件的工作原則,嚴格落實責任追究機制,依照法律、法規(guī)和相關政策,促進應急處突事件規(guī)范化;整合現有資源,要求各村委、各企業(yè)建立應急管理機制,并層層簽訂責任書落實具體責任。同時,按照縣級工作要求對災后實施重建、保障等各類工作制定了切實可行的方案、預案。
雖然做了一些工作,但不足之處還是顯而易見,具體表現在:一是臨近年底,各類涉法涉訴問題呈高發(fā)狀態(tài),維穩(wěn)壓力大;二是由于此項工作難度大,涉及面廣,治安警力相對缺乏;三是社會治安綜合治理工作還需進一步創(chuàng)新推動;四是以省級安全社區(qū)建設為平臺,需要持續(xù)開展平安創(chuàng)建工作。今后,相信我們一定能克服困難,查漏補缺,將政法綜治各項工作引向深入,更好的服務于社會、服務于人民,加強治安防范,維護社會穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經濟建設和社會各項事業(yè)發(fā)展保駕護航。
三月份我們社區(qū)圍繞區(qū)、街會議精神,堅持科學發(fā)展觀,以抓“穩(wěn)定、保發(fā)展,保和諧,求實效的工作思路。結合社區(qū)實際情況,深入開展好綜治法制宣傳工作。三月份綜治工作匯報以下幾點:
一、三月份由街道組織一場法制宣傳活動,圍繞“建設平安福州,構建和諧社會”的主題,在街道范圍內開展法制宣傳的活動,以展示法制圖片、發(fā)宣傳品等宣傳形式,提高居民群眾的法制意識。
二、召開第一季度安全隱患宣傳會議,及群防群治會議,通報三月份案情,參加會議的有各物業(yè)負責人,樓長,中心戶長及巡邏隊員,對全年案件高發(fā)地段整治提出五點要求和措施:
1、加強無物業(yè)小區(qū)夜間巡邏,特別是盜電動車案多發(fā)的蓮宅新村小區(qū),增加夜間保安巡邏次數。
2、針對管理不善的單位宿舍如“鐵廠宿舍、紡織宿舍、交管宿舍”等開展防范盜竊整治活動,督導無物業(yè)小區(qū)居民配合各門衛(wèi)管理人員,對陌生人采訪人員進出進行登記及車輛寄存管理。
3、對各公共聚集場所張貼警告提示,要求各場所做好安全防范措施。
4、加強外口人員的管理及出租戶管理。
5、加強車輛安放管理及宣傳工作。
三、每天到各公共聚集場所巡查一遍消防安全工作,并提醒各場所負責人做好消防安全工作及防范措施。
四、整治能源巷1-1號游戲廳,內設不合法游戲機利用晚上進行賭博,我們和民警配合針對這一情況扣留店里的不合法游戲機并對店主進行批評教育,以安定穩(wěn)定社區(qū)的治安。
五、與社區(qū)各店面及公共場所簽訂20--年消防安全責任書50份,居民小組綜治工作責任書50份,發(fā)放綜治宣傳品100份(雨傘)。
六、每周三,周五堅持走訪外口,及時掌握外口進出情況,與出租戶簽訂20xx年外口管理協議。
七、由社區(qū)民警為隊長、社區(qū)主任、治安主任及協管員組成的巡邏隊每周二次堅持帶班巡邏,以增加群防群治責任意識和保護地方居民的安全。
八、三月份上門走訪兩勞釋放人員近況,并與家屬協議共同做好他的思想轉換工作。
九、成功調解一起蓮宅新村1-401雇主與保姆之間發(fā)生的糾紛。
以上是三月份所做的綜治宣傳工作,不足之處有待我們進一步努力和完善。
和諧社會就是人民群眾能夠安居樂業(yè),良好的治安環(huán)境是構建和諧社會的基礎,是發(fā)展經濟的堅強保障,我們努力探索解決綜治工作中的各種新辦法和新經驗,為社區(qū)人民的安居做出新的舉措。
社區(qū)治理工作的方案篇十六
為進一步發(fā)動社區(qū)群眾積極維護社會治安和參與“平安山腰”建設工作,不斷提高群眾的參與率、知曉率和滿意率,尤其今年是全山腰街道上下立足新起點、搶抓新機遇,大千“二次創(chuàng)業(yè)”開局之年。為了神入扎實地組織開展好今年的社會管理綜合治理宣傳月活動,現結合我社區(qū)綜合工作實際,特制定計劃如下:
一是針對社區(qū)群眾舉辦《社會治安綜合治理條例》和社區(qū)平安建設宣傳活動,以加強綜治宣傳力度,提高廣大居民群眾對創(chuàng)建平安社區(qū)工作的知曉率和滿意率。
二是組織開展社區(qū)黨支部會議,讓各位黨員談綜治、平安建設暨“平安建設大家談”,并征求各位黨員的意見。
三是聯合派出所、工商分局、文化站等組織開展對社區(qū)的學校周邊進行專項整治活動,進一步凈化校園治安環(huán)境。
四是開展“案件打回訪”暨“察民情、辦實事”活動。全面摸排登記社區(qū)內近年來重點是_年以來的群眾戶數,發(fā)生遇搶逐家逐戶進行回訪登記,做好解釋引導工作,爭取群眾的理解和支持;對回訪群眾家庭經濟較困難的,要給予適當的物質幫助,努力做好“溫暖民心、感化民情”,同時要做好發(fā)案地周邊群眾家庭的入戶訪視工作,最大限度地消除產生不安全感的因素。
五是社區(qū)治保調解主任認真開展“五個一”宣傳活動,即:在社區(qū)內廣泛開展一次有效防范入民宅盜竊和盜竊摩托車、助動車、電動車等內容的專題戶外宣傳活動,積極宣傳“防插片”角鐵的功效,為社區(qū)居民做一件安全防范實事;出一期以社區(qū)平安建設為專題內容的黑板報;懸掛一條宣傳橫幅;組織一次綜治宣傳影視片的觀摩和座談活動;營造安全防范和創(chuàng)建平安社區(qū)的宣傳氛圍。
六是社區(qū)聯防隊積極協助派出所警方加大對社會面的治安防控,根據本社區(qū)的實際情況,加強社區(qū)平安志愿者隊伍的治安巡防工作,有效遏制各類刑事案件(特別是入民宅盜竊)的發(fā)案率,提高居民的安全感。
七是開展“全民參與村民110十戶聯防”互動有獎活動。在活動期間,向擬參與“十戶聯防”的群眾,分發(fā)印有“十戶聯防”常識的宣傳單,宣傳“村民互動110”的聯防功能及運作模式。同時,通過開展有獎知識競答活動,進一步推動群眾的參與熱情,確保此項為民辦實事項目的順利進行。
通過綜治宣傳月活動,使廣大干部和群眾進一步認清當前荷池社區(qū)社會穩(wěn)定和社區(qū)治安的形勢,更加深刻地認識到加強社會治安綜合治理工作和平安建設的重要性、必要性和艱巨性,動員和鼓勵廣大干部和群眾更廣泛、更積極地投身到社會治安綜合治理。
社區(qū)治理工作的方案篇十七
為繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動,全面排查重大事故隱患,有效遏制安全生產事故發(fā)生,維護社區(qū)安全形勢穩(wěn)定,根據區(qū)安委會辦公室《關于開展x年重大事故隱患排查治理工作的通知》文件精神,結合社區(qū)實際,特制訂《x社區(qū)x年重大事故隱患排查治理工作方案》。
(一)公共娛樂場所、幼兒園、商(市)場、賓館。飯店、網吧等人員密集場所;
(二)鍋爐、壓力容器、電梯、燃氣管道等特種設備安裝和使用;
(三)居民小區(qū)消防通道占用情況、及小區(qū)內公共設施安全等;
(四)“五小”場所、社區(qū)居民娛樂等公共場所安全等;
(五)易受雷電、臺風、暴雨、等受自然災害影響發(fā)生次災害的單位和場所;
(六)道路交通、供氣、供電等城市基礎設施安全等;
(七)煙花爆竹經營零售場所。
(一)自查階段。3月23日—3月底,各居委會按照屬地管理原則,組織人員全面開展隱患排查,對排查出的安全隱患,在短期內能完成整改的,要立即整改,對難以整改的重大安全隱患,要加強監(jiān)控,及時登記,認真填寫《重大事故隱患登記表》。
(二)督促檢查階段。4月10日前,社區(qū)委會同相關部門,結合居委會自查情況,組織人員對各居委會重大事故自查開展情況進行督查,并根據自查、督查情況對排查出的隱患進行立項、登記、分類、分級管理,對確認為重大安全隱患的,及時報區(qū)安委會辦公室。
(三)驗收階段。對排查確認為重大安全隱患的,所在居委會負責督促責任單位在11月上旬整改完畢,并做好迎接11月底前市、區(qū)兩級政府部門驗收的相關準備工作。
三、工作要求。
(一)加強領導,精心部署。事故隱患排查治理工作,是安全生產工作的重要抓手,是深化“安全生產年”活動的重要內容。各居委會務必高度重視,認真總結隱患排查治理工作經驗,結合實際,制定隱患排查治理工作計劃,并認真組織落實,確保此項工作有效開展。
(二)嚴格考核,長效管理。各居委會要將隱患排查治理工作納入日常監(jiān)管工作內容,建立隱患排查治理長效管理機制,實施常態(tài)化管理,常抓不懈。社區(qū)委將定期通報各居委會工作開展情況,并將隱患治理工作納入專項工作考核。
(三)加強聯系,確保暢通。各居委會隱患排查治理工作計劃,于3月25日前報區(qū)社區(qū)委建設管理科;4月1日前,報送《隱患排查治理登記表》,重大事故隱患隨時報送。
社區(qū)治理工作的方案篇十八
加油站油氣回收治理,符合國家節(jié)能減排政策和建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求,具有較好的環(huán)境效益、安全效益和經濟效益。油氣回收治理也是實施藍天工程的一項重要舉措,是節(jié)能減排的有力抓手,也是保障安全生產的需要,對改善空氣質量、維護群眾健康具有重大的意義。
按照安全有序、穩(wěn)步實施、系統(tǒng)推進的原則,從20xx年6月1日起在全縣范圍內開展加油站油氣回收治理工作,20xx年12月31日前完成全縣加油站油氣回收治理任務,對新建、改建、擴建的加油站同步實施油氣回收治理,治理后要達到《加油站大氣污染物排放標準》的排放標準要求。
(一)調查摸底。
縣商務局認真摸清我縣加油站數量、規(guī)模和是否安裝油氣回收設施等基礎信息,建立管理臺賬。
(二)時間安排。
1、社會加油站油氣回收治理分兩批,具體安排如下:
第一批(10個):9月底前完成油氣回收治理任務。
名單:
第二批(9個):12月底前完成油氣回收治理任務。
名單:
2、中石油、中石化片區(qū)自行合理安排加油站油氣回收治理,于規(guī)定的時間節(jié)點前完成所屬加油站油氣回收治理任務。
(三)組織驗收。
完成油氣回收治理的加油站,應向商務局提出驗收申請。縣商務局會同縣環(huán)保局、市場監(jiān)督管理局等部門依據相關技術要求,及時組織驗收工作。對驗收合格的加油站,準予恢復營業(yè);對驗收不合格的加油站,責令限期整改。
1、各加油站根據油氣回收治理工作安排表,在實施油氣回收系統(tǒng)改造前7日內,將改造方案以書面形式報至商務局備案。
2、加油站在實施油氣回收系統(tǒng)改造中,應嚴格按照操作規(guī)程進行施工,落實好防爆和防火工作,確保安全施工環(huán)境。
3、油氣回收治理裝置或設施須通過具備相應資質的相關認證機構的認證。油氣回收治理的設計和施工單位必須具備相應資質,并按相關法律法規(guī)的規(guī)定程序組織實施。
4、加裝油氣回收裝置(系統(tǒng))不得影響稅務、計量、消防、車輛安全等性能。涉及稅務、計量、消防(包括安全距離)、建設、規(guī)劃、安全運輸、安全生產等問題的,按國家現行有關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
5、中石化、中石油片區(qū)應合理安排本片區(qū)加油站開展油氣回收系統(tǒng)改造工作,應在保障地區(qū)油品有序供應的前提下,有計劃地分期、分批實施,按時保質完成,避免因改造工程安排不當而對社會正常用油造成影響。
(一)加強組織領導。
為認真開展好此次工作,成立縣商務局油氣回收治理工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣商務局。
(二)積極營造氛圍。
要充分發(fā)揮媒體作用,開展宣傳教育工作,讓廣大油品經營單位和群眾充分了解治理的意義,定期公布油氣回收治理工作進展情況。
(三)強化監(jiān)督檢查。
縣商務局同步開展油氣回收治理的監(jiān)督法工作,對已完成油氣回收治理的加油站,采取定期檢查和現場抽查的方式,加強油氣回收治理設備的運行監(jiān)管。20xx年12月31日前未完成治理工作,責令限期停業(yè)整改;整改后仍不達標的,不予年檢。

