在制定方案時,我們需要考慮各種因素,如時間、資源和人力等。方案的制定需要考慮當前的資源和條件,并合理規(guī)劃時間和人力的分配。這個方案的初步實施效果是令人鼓舞的。
專項工作實施方案篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求,根據******省農業(yè)農村廳直屬機關委員會《關于印發(fā)《關于在廳系統(tǒng)開展機關黨建“燈下黑”問題專項整治工作實施方案》的通知》文件要求,我站決定開展黨建工作“燈下黑”問題專項整治活動,為確保專項整治活動順利推進、取得實效,現制定實施方案如下:
一、工作目標。
深入貫徹************關于機關黨建工作重要講話重要指示和來x考察重要講話精神,認真《中國******何。
當前隱藏內容免費查看國家機關基層組織工作條例》《中國******支部工作條例(試行)》,堅持黨要管黨,全面從嚴治黨,著力解決黨建責任落實不到位、黨內組織生活不規(guī)范、黨員教育管理不嚴格、基層基礎建設標準不高、機關黨建與業(yè)務工作融合不深、保障機制不健全等方面存在的突出問題。通過專項整治,進一步強化黨的領導,壓實黨建責任;進一步加強黨員教育管理工作,努力提高黨員干部隊伍建設質量;進一步夯實黨建基礎,嚴肅黨內政治生活;進一步找準機關黨建與業(yè)務工作的融合點、切入點、關鍵點,推動黨建與業(yè)務工作相融互促;進一步建立健全黨建保障機制,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
二、整治內容。
對標以下幾個方面的突出問題開展自查,對查擺出的問題進行整改:
(一)學習不扎實、不深入。重點整治學習************新時代特色社會主義思想及************來x重要講話精神不扎實、不深入,對應知應會內容掌握不全面、不系統(tǒng)。
(二)黨建責任落實不到位問題。重點整治黨建主體責任和第一責任落實不到位,重業(yè)務、輕黨建,落實打折扣,被動應付,對黨務工作不熟悉、不會抓,精力投入少,當“掛名書記”的問題。
(三)黨內政治生活不規(guī)范問題。重點整治“三會一課”制度執(zhí)行不嚴、落實不到位,未按期召開或召開次數不夠的問題;黨員領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等黨內制度執(zhí)行不到位,以行政會、業(yè)務會代替支委會、黨員大會,以業(yè)務工作代替主題黨日活動,以日常學習、工作安排代替上黨課等問題;組織生活會程序不到位、記錄不規(guī)范,時間和效果得不到保障,批評和自我相互批評不深不實、不痛不癢,奉行“好人主義”等問題;落實黨員領導干部每年至少講一次黨課制度要求不到位的問題;組織生活形式單一、內容簡單枯燥,缺乏吸引力和凝聚力等問題。
(四)黨員教育管理不嚴格問題。重點整治黨員學習教育習慣于學文件、聽報告,方式方法傳統(tǒng)單一,缺乏創(chuàng)新意識和手段,教育針對性實效性不強的問題;對黨員黨章黨紀黨規(guī)以及政治理論等日常教育不重視,對黨員干部參加“學習強國”“紀律講堂”“道德講堂”“周五學習日”等平臺載體的學習推動不力,開展學習教育不認真、不扎實,致使黨員理想信念、黨性觀念、宗旨意識、責任擔當、表率作用弱化的問題;黨員自主學習不主動、不自覺,黨員應知應會知識掌握不夠的問題。
(五)黨建與業(yè)務工作“兩張皮”問題。重點整治對“抓黨建促發(fā)展”的思想認識不高、理念思路不清、辦法措施不多的問題;黨建與業(yè)務工作融合不深,未做到同謀劃、同部署、同督查、同考核的問題;黨建工作與中心工作“相脫節(jié)”,黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不好,沒有形成黨的建設引領事業(yè)發(fā)展良性互動的問題等。
(六)保障制度機制不健全問題。重點整治對黨務干部的工作條件、業(yè)務培訓等有關規(guī)定和要求落實不力的問題;黨務干部身兼數職、專職不專責等問題等問題。
三、方法步驟。
自查及整治自xxx年7月開始至12月基本結束,分四個階段進行。
(一)深入查擺階段(xxxx年8月底前完成)。認真開展自查自糾,結合實際制定整改臺帳,有針對性地列出問題清單,制定整改方案,明確整改目標任務、進度時限、工作要求,建立整改臺帳。
(二)整改落實階段(xxxx年10月底前完成)。要按照“整改一批銷號一批,銷號一批提升一批”的要求,認真對照查擺問題,逐一整改銷號,立查立改,即知即改;一時解決不了的,盯住不放,明確階段目標,持續(xù)整改;對不能按期整改到位的,要專門說明原因,明確進一步整改的措施和時限,確保整改全面深入不留空白、不留死角。
(三)建章立制階段(xxxx年11月底前完成)。要及時總結提煉專項整治工作中的好經驗好做法,細化完善常態(tài)化措施,完善制度措施。
(四)總結提高階段(xxxx年12月底前完成)。認真對專項整治工作進行總結,查缺補差,建立長效機制。對制度缺失的要建立健全制度機制。
四、工作要求。
(一)高度重視。要深刻理解“燈下黑”問題專項整治工作的重要意義,明確整改時限,把任務分解到人、把壓力傳導到位,實行掛圖作戰(zhàn)、集中攻堅、盤點銷號,確保專項整治工作取得實效。
(二)注重統(tǒng)籌。要把專項整治工作與深入學習貫徹************來x考察重要講話精神結合起來,與持續(xù)推進支部標準化建設結合起來,與強化社會化服務體系、壯大村級集體經濟組織等重點工作結合起來,做到同謀劃,同部署,扎實開展專項整治。
(三)典型引領。要及時總結可復制、可推廣的經驗做法,加強先進典型的培育和挖掘,率先推出一批在整治工作中立得住、走在前的先進個人,為其他黨員跟進、對標規(guī)范樹立樣板。要加大輿論宣傳引導力度,宣傳整治工作的先進做法,營造良好的輿論氛圍。
專項工作實施方案篇二
礦井防治水專項整治工作實施方案為了貫徹同煤銷安全字(2011)85號文件精神,落實南郊煤銷煤字(2011)153號文件要求,進一步強化我公司防治水專項整治工作,保障員工生命安全,實現煤礦安全穩(wěn)定發(fā)展,公司決定開展為期5個月的礦井防治水專項整治工作。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立安全發(fā)展觀念,認真貫徹《煤礦防治水規(guī)定》,嚴格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘、有采必探、先治后采”的十六字方針。結合我公司防治水工作實際情況,從組織機構建設、管理制度健全、圖紙臺賬完善、探放隊伍建設等各方面進行礦井水害隱患全面排查和整改,實現礦井防治水基礎資料完善,技術保障體系健全,有效防范和堅決遏制礦井水害事故的發(fā)生。
二、成立防治水專項整治工作領導組。
組長:孫宇奇(董事長)。
常務副組長:馬源(總經理)。
副組長:李中文韓炳德、劉文堂、紀文海、王寬探放水辦公室主任:劉國進。
副主任:馬強。
成員:李生茂(機電科科長)張義(調度室副主任)。
黨新庫(安監(jiān)站站長)樊文杰(財務科科長)。
王權(礦辦公室主任)申軍強(探水隊隊長)。
王力成(保衛(wèi)科科長)孟有紅(抽水隊隊長)。
三、
防治水專項整治工作領導組職責。
1、貫徹落實國家、省、集團公司、大同公司及南郊公司礦井。
防治水相關規(guī)定,有效開展防治水工作。
2、組建公司防治水專業(yè)隊伍和裝備,為礦井安全生產和建設。
服務。
3、負責對煤礦防治水專項整治各科室工作的日常督查。
4、負責對礦井防治水隱患排查工作進行定期的檢查工作。
5、落實防治水專項資金。
6.防治水辦公室在防治水領導組的領導下,負責防治水工作的日常協調、組織和管理,建立和完善防治水安全生產工作的各項制度、規(guī)定和辦法,執(zhí)行防治水安全生產問責制度,定期向防治水領導組匯報工作進展情況,并對個部門防治水工作進行監(jiān)督、檢查和考核。
四、工作思路和目標。
嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦防治水規(guī)定》對礦井井上、下全面細致地進行水害隱患排查,建立礦井水害隱患登記、跟蹤落實臺賬,對礦井重大水害隱患實行“重點監(jiān)控、掛牌督辦、整改銷號”制。專項整治工作嚴格執(zhí)行上級公司制定的“一條主線,突出四個重點,堅持三項制度,完善一個基礎,實現一個目標”總體工作思路。
1、建立健全煤礦防治水安全監(jiān)管體系。成立防治水領導機構,明確分管領導和責任科室,指導和負責防治水工作。礦主要負責人要保證防治水機構人員配齊配足、技術裝備和專項資金落實到位。
2、夯實煤礦防治水管理基礎。組織相關人員進行一次礦井水。
害全面調查,摸清本礦區(qū)水文地質總體情況;周邊小窯開采及積水情況:相鄰礦井的開采及水文地質情況,并建立相應的臺賬檔案。
3、完善防治水各項基礎資料。盡快完成礦井水文地質報告的編制報批及水文地質類型劃分報告的上報備案。以便真實掌握本礦水害地點標高、采空范圍和積水量、巷道布置情況,探測超前、預報準確、防治達標、管理到位。
4、加強煤礦防治水培訓工作。加強和落實培訓計劃,提高防。
治水技術和管理水平。保證探放水人員持證上崗,人員充足。
5、加強防治水技術管理體系建設,健全各項規(guī)章制度。主要。
包括防治水安全責任制、水害防治崗位責任制、水害防治技術管理制度、水害防治預測預報制度、水害隱患排查制度、防治水安全確認簽字移交制度等。
6、強化隊伍建設,嚴格執(zhí)行井下探放水規(guī)定。保證探放水人。
員持證上崗,人員充足,配齊配足專業(yè)探放水設備。嚴格。
執(zhí)行“有掘必探、先探后掘、有采必探、先治后采”的十六字方針。
7、完善礦井防治水應急預案,提高應急救援能力。制定切實。
可行的應急預案,定期進行演練,根據演練情況進行修改完善。
8、完善礦井排水系統(tǒng),保證礦井應急排水能力。在永久排水。
系統(tǒng)形成前,各施工點要設置臨時排水系統(tǒng),保證排水能力。
9、完善防治水考核制度。落實探放水孔深驗收記錄考核制度。
落實“誰檢查、水簽字、誰負責”責任落實機制。
10、建立探放水作業(yè)優(yōu)先機制,安排生產作業(yè)計劃時首先安排。
探放水計劃,所有采掘計劃必須在完成探放水工作并確認安全的區(qū)域進行。
11、加強防治水專項整治工作力度,嚴格執(zhí)行上級公司礦井防。
礦井防治水專項整治工作為期五個月,即2011年8月---2011年12月底。
第一階段、宣傳動員階段(8月1日-----8月10日)。
利用講座、動員會、班前會、班后會等形式廣泛宣傳防治水知識,開展水害安全教育。
第二階段、各科室排查階段(8月11日-----8月25日)。
對照《煤礦防治水規(guī)定》及公司下發(fā)《關于進一步加強礦井防治水工作的通知》,制定礦井防治水專項整治工作實施方案,組織相關部門分專業(yè)隊地面、井下防治水工作逐條逐款進行隱患排查,做到不留死角,全面徹底查清水隱患問題及存在不足。
第三階段、公司整治階段(8月25日----9月10日)。
對查出的安全生產問題和隱患立即采取措施,及時治理,一般問題和隱患按照“五落實”限期整改。對重大隱患,按照重點監(jiān)控原則進行掛牌督辦、跟蹤治理、并逐一整改銷號,做到排查不留死角、整治不留后患。
第四階段/迎接上級公司來礦進行專項檢查。
(9月10日----11月30日)。
迎接上級公司防治水專項整治工作領導組對我礦礦井防治水專項整治工作進行檢查。
第五階段、(12月1日----12月30日)。
整改和表彰階段。
上級公司防治水專項整治工作領導組對我礦礦井防治水專項整治工作進行檢查后,對不足之處進行整改,對工作得到肯定的部門進行表彰。
專項工作實施方案篇三
2011年“小金庫”專項治理工作實施方案為切實做好分局“小金庫”專項治理工作,按照市局《關于印發(fā)〈2011年“小金庫”專項治理工作實施方案〉的通知》)要求,結合分局工作實際,特制定方案如下。
一、組織機構。
“小金庫”專項治理工作實行分級負責制。堅持“分級負責、分口把關,統(tǒng)籌兼顧、整體推進,依紀依法、寬嚴相濟,標本兼治、糾建并舉”的原則,在分局范圍內深入開展“小金庫”治理工作,堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”,建立和完善防治“小金庫”的長效機制。
為加強組織領導,分局決定成立“小金庫”治理工作領導小組,以分局局長為組長,副局長、專職副書記為副組長,各科室科長為成員的“小金庫”治理工作領導小組,主要負責指導和協調分局“小金庫”治理工作,研究制定有關工作規(guī)定和治理措施,協調解決有關重要問題。領導小組辦公室設在分局辦公室,負責“小金庫”治理的日常組織協調工作。
二、治理范圍及重點。
入設立“小金庫”、虛列成本費用轉出資金設立“小金庫”和使用“小金庫”款項購買消費卡等。
三、具體要求。
一是要提高對“小金庫”專項治理工作重要性的認識。把它作為治腐倡廉的一個重要方面來抓。不僅要嚴令取消,而且要按照《會計法》的規(guī)定,制定切實措施,杜絕“小金庫”的發(fā)生。
二是要不斷提高全員遵章守紀的自覺性,正確處理好國家、單位、個人三者之間的利益關系。把整治“小金庫”提高到反腐斗爭的高度,作為端正黨風和社會風氣的大事常抓不懈。不斷增強自查自糾的自覺性,把查隱患、堵漏洞、搞整改作為經常性工作來抓,引導廣大干部職工自覺遵紀守法。
三是要加大監(jiān)督力度,建立健全內部監(jiān)督機制。通過強化內部約束機制,狠抓法制的落實和完善管理工作,把監(jiān)督關口前移,在制度上保障不犯錯誤或少犯錯誤;提高財務管理的科學性、適用性、有效性,合理使用單位的資金。在健全規(guī)章制度、完善財務管理、嚴肅財經紀律的同時,充分發(fā)揮內部監(jiān)督的作用,建立統(tǒng)一協調的監(jiān)督檢查機制。
問題的原因,堵塞漏洞,強化源頭治理,建立和完善防治“小金庫”的長效機制。
專項工作實施方案篇四
為貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會和中央紀委六次全會、省紀委六次全會精神,認真解決衛(wèi)生工作中人民群眾最關心、最直接、最現實的問題,切實抓好醫(yī)德醫(yī)風建設和糾風工作各項措施的落實,堅決糾正損害人民群眾利益的不正之風,鞏固醫(yī)德醫(yī)風建設成果,制訂2006年官塘中心衛(wèi)生院糾風專項治理工作實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發(fā)展觀,以維護人民群眾根本利益為目的,以人民群眾滿意、擁護、支持為檢驗標準,堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負責”的原則,以加強醫(yī)德醫(yī)風建設,樹立行業(yè)新風為主線,以規(guī)范診療行為、提高醫(yī)療質量、改善服務態(tài)度、降低醫(yī)療費用為主要內容,以堅決治理收受回扣、“紅包”、開單提成、亂收費等損害群眾利益的不正之風,解決群眾“看病貴”、“看病難”問題為重點,強化教育,完善制度,加強監(jiān)督,嚴肅紀律,建立糾風工作的長效機制,促使衛(wèi)生行業(yè)作風得到明顯好轉,構建和諧的醫(yī)患關系。
二、內容與要求。
(一)落實醫(yī)療管理法律法規(guī),糾正醫(yī)療服務中的不正之風。
1、認真執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī),做到依法執(zhí)業(yè),行為規(guī)范。徹底清理各類違規(guī)合作醫(yī)療服務項目,杜絕非法采供血液。
2、健全并落實醫(yī)院規(guī)章制度和人員崗位責任制,特別是醫(yī)療質量和醫(yī)療安全制度,包括首診負責制度、三級醫(yī)師查房制度、分級護理制度、疑難病例討論制度、會診制度、危重患者搶救制度、術前討論制度、死亡病例討論制度、查對制度、病歷書寫基本規(guī)范與管理制度、交接班制度、技術準入制度等,保證醫(yī)療安全,防范醫(yī)療糾紛。
3、嚴格執(zhí)行臨床技術、診療護理規(guī)范等有關規(guī)定,實行醫(yī)生不當處方院內公示和點評制度,嚴格開方用藥和檢驗檢查行為。防止和糾正開大處方、亂用藥、濫用抗生素、濫檢查等醫(yī)療服務中的不正之風。
4、嚴格基礎醫(yī)療和護理質量管理,強化“三基三嚴”訓練,提高急危重癥患者的搶救成功率。對于危重病人和需要救助的病人,堅持先救治、后結算的原則。
5、加強醫(yī)院領導班子建設和教育培訓,端正辦院宗旨和方向,加強管理,規(guī)范服務,提高質量,保證安全。
(二)執(zhí)行醫(yī)療服務價格政策,糾正醫(yī)療收費中的不正之風。
6、嚴格執(zhí)行《全國醫(yī)療服務價格項目規(guī)范》和國家藥品價格政策以及醫(yī)療服務收費標準,進一步落實“總量控制、結構調整”和藥品收支兩條線管理規(guī)定。
7、建立完善醫(yī)療服務和藥品價格公示制、查詢制、門診和住院費用清單制,接受群眾監(jiān)督,提高收費透明度。
8、認真執(zhí)行《廣東省醫(yī)療服務信息公示制度》,每半年一次向社會公示醫(yī)療機構的基本信息、工作量信息、醫(yī)療費用信息和單病種信息,引導病人自主選擇就醫(yī),促進收費行為進一步規(guī)范。
9、建立健全內部醫(yī)療服務價格管理機構,配備專(兼)。
2職價格管理人員,對收費情況進行監(jiān)督檢查。堅決糾正自立項目、分解項目、重復收費等亂收費行為。
10、加強對藥品、試劑、醫(yī)療設備、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材等采購和使用的監(jiān)管,防止和糾正醫(yī)務人員接受生產、銷售企業(yè)或個人以各種名義給予的回扣、提成和贊助出國、贊助旅游等其他不正當利益。
11、嚴格執(zhí)行《抗菌藥物臨床應用指導原則》以及藥事管理的規(guī)章制度。發(fā)揮醫(yī)院藥事委員會作用,醫(yī)院的藥品采購和使用必須由藥事委員會集體研究決定。加強對開方用藥的評估、監(jiān)督、檢查,規(guī)范醫(yī)務人員用藥行為。
(三)加強醫(yī)院財務管理,糾正經濟活動中的不正之風。
12、堅持“統(tǒng)一領導、集中管理”的原則,一切財務收支活動必須納入財務部門管理。嚴禁科室設立賬外賬、“小金庫”。
13、建立規(guī)范的經濟活動決策機制和程序,實行重大經濟事項領導負責制和責任追究制度,重大項目安排集體討論后按規(guī)定程序報批,按照院務公開的要求向群眾公開。
14、開展開展科室民主管理,科室藥品、材料、設備等物資采購實行集體領導、民主集中、會議決定。嚴格實行成本核算制度,降低醫(yī)療服務成本和藥品、材料消耗。
15、完善收入分配辦法,獎金分配以工作崗位、技術難度、風險程度、工作數量與質量為主要依據。
(四)優(yōu)化服務流程,解決群眾看病難的問題。
16、醫(yī)院科室布局合理,科室標識規(guī)范、清楚、醒目,為病人提供清潔、安全、私密性良好的就診環(huán)境。
17、落實便民、利民、為民措施,改善服務流程,簡化就醫(yī)環(huán)節(jié),縮短病人等候時間,杜絕“三長一短”現象。
18、結合醫(yī)院信息化建設,開展掛號和診病、化驗、注射、取藥、交費等一站式服務,方便群眾就診。
19、合理調配醫(yī)療服務資源,探索設立平價病房、平價門診,制定常見病、多發(fā)病的廉價治療處方和住院診療方案,為城鄉(xiāng)低保人群和低收入人群提供基本醫(yī)療服務。
(五)轉變服務作風,解決醫(yī)患關系緊張的問題。20、尊重病人、關愛病人、服務病人、滿足患者的知情權、選擇權和監(jiān)督權,維護病人的權益。
21、服務態(tài)度良好,服務用語規(guī)范,杜絕生、冷、硬、頂、推現象。
22、加強醫(yī)患溝通,主動與病人的交流,耐心傾聽病人的意見,仔細向病人交待或解釋病情,促進醫(yī)患相互理解、相護信任。
23、開展三級服務承諾活動,在醫(yī)療服務中認真踐行承諾。對醫(yī)務人員實行醫(yī)德評價,把醫(yī)德考評結果作為聘任晉職、晉級、評先的重要條件,杜絕收受、索要病人及家屬“紅包”、其他饋贈和接受宴請等行為。
24、傾聽群眾呼聲,及時受理、處理群眾反映的意見和建議。自覺接受社會輿論的監(jiān)督,贏得社會和人民群眾的理解與信任。
(六)開展宣傳教育,解決職業(yè)道德素質不高的問題。
25、加強醫(yī)德醫(yī)風教育,不斷增強醫(yī)務人中救死扶傷、全心全意為人民服務的宗旨意識、服務意識。
26、充分發(fā)揮典型的激勵和示范作用,用身邊的人和事教育醫(yī)務人員,增強職業(yè)榮譽感和責任感,提高職業(yè)技能和服務水平。
27、開展法制教育和警示教育,以案說法,增強醫(yī)務人。
4員的法律意識和廉潔行醫(yī)意識,使廣大醫(yī)務人員做到自我教育、自我管理、自我約束。
28、加強醫(yī)院文化建設,構建醫(yī)院核心價值觀,提升廣大醫(yī)務人員人文素質。
29、重視宣傳引導,運用多種形式,營造和諧醫(yī)患關系的良好氛圍,傳播衛(wèi)生知識,弘揚主旋律,樹立行業(yè)良好形象。
(七)加強組織領導,解決糾風措施落實不到位的問題。30、按照“管行業(yè)必須管行風”的原則,把業(yè)務發(fā)展和糾風工作緊密結合,做到一起研究部署、一起監(jiān)督檢查、一起考核落實。
31、按照“誰主管誰負責”的原則,形成一把手親自抓,分管領導具體抓,各職能部門齊抓共管的領導體制和工作機制。
32、建立健全糾風工作領導機構。單位領導定期專題研究行風建設和糾風工作。
33、層層簽訂行風建設責任書,并將任務細化、分解落實到科室和個人。
三、實施辦法與步驟。
(一)動員部署,統(tǒng)一認識階段(2006年3—4月)。按照省衛(wèi)生廳在全省衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察暨糾風工作會議上的部署,進行專門布置,層層傳達和動員,組織干部職工和廣大醫(yī)務人員深入學習上級的有關文件精神,利用標語、宣傳欄、簡報等多種形式廣泛宣傳糾風專項治理的目的、意義,統(tǒng)一思想認識,增強廣大干部職工的參與意識,形成加強行風建設,樹立行為新風的良好氛圍。
(二)自查自糾,督導檢查階段(2006年5—10月)。
1、自查自糾。以貫徹方案為重點,根據方案提出的“四糾正、四解決”7個目標和33項重點要求,進行全面自查,針對存在問題,制定整改措施,完善規(guī)章制度,加以整改,切實把行風建設工作落到實處。
2、重點抽查。為加強行風建設和糾風專項治理的指導,對于群眾反映較多,收受回扣、“紅包”,開單提成、亂收費、濫檢查等行風問題進行重點檢查。檢查結果將參照“醫(yī)院管理年”活動的做法,在院內公開反饋,予以通報,提出處理意見,責成有關科室進行整改。按照責任追究的有關規(guī)定,給予行政、經濟方面的處罰,并將處理結果與職級晉升、聘任、評先進、獎懲等掛鉤。
(三)總結工作,樹立先進階段(2006年11—12月)。將在全院范圍內總結宣傳一批努力減輕群眾醫(yī)藥費用負擔,拒收“紅包”、回扣等不正之風成效明顯和醫(yī)德醫(yī)風高尚、醫(yī)療技術精湛、群眾滿意度較高的先進科室和先進個人進行表彰。
四、工作要求。
(一)加強領導,落實責任。
按照“誰主管誰負責”的原則,成立糾風專項治理工作領導小組,加強對此項工作的領導和指導,做到“一把手”親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實。并將7個目標和33項重點要求分解落實到科室和個人。形成定期報告制度,每季度向所屬衛(wèi)生行政部門上報工作進展情況。
(二)抓好結合,糾建并舉。
6商業(yè)賄賂同深化。狠抓制度建設和監(jiān)督檢查,推動醫(yī)院管理科學化、規(guī)范化。積極做好打擊藥品、設備、器械購銷中商業(yè)賄賂的專項治理工作,嚴肅查處醫(yī)療服務中收受“紅包”、回扣,開單提成、濫檢查、亂收費等損害群眾利益的不正之風,做到發(fā)現一起,查處一起,依法依規(guī)嚴肅處理一起。針對專項治理和查辦案件中暴露出來的問題深入剖析,查找漏洞,完善制度,強化監(jiān)督。通過糾建并舉、多管齊下,促進衛(wèi)生行風明顯好轉。
(三)強化教育,重視引導。
在糾風專項治理中,發(fā)揮教育的基礎性作用,建立健全教育工作機制,充分發(fā)揮先進典型的引導作用,加強廣大醫(yī)務工作者的職業(yè)道德教育和法制教育,加強發(fā)揚救死扶傷、治病救人的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,弘揚白求恩精神,培育良好的醫(yī)德醫(yī)風,構建和諧的醫(yī)患關系,促進衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展。
(四)完善制度,注重規(guī)范。
重視發(fā)揮科學、嚴密、合理的制度保障功能。根據實際情況,加強調查研究,探索治本之策,建立健全醫(yī)院管理、診療行為、醫(yī)療收費、信息公開、行業(yè)紀律以及糾風工作責任制等各種制度。結合實際,制定行業(yè)自律規(guī)范,形成以制度管人,以制度糾風的長效機制。
專項工作實施方案篇五
為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的部署和要求,繼續(xù)深化“小金庫”專項治理工作,根據《中共江西省委辦公廳江西省人民政府辦公廳印發(fā)〈關于深入開展“小金庫”治理工作的實施意見〉的通知》(贛辦發(fā)〔2009〕18號,以下簡稱《意見》)要求,現就2011年“小金庫”專項治理工作制定實施方案(以下簡稱《方案》)如下:
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真學習貫徹黨的十七屆四中全會和中央紀委第四次、第五次、第六次全會精神,特別是胡錦濤同志在中央紀委第六次全會上的重要講話精神,切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到“小金庫”治理工作中。按照《意見》的要求,落實綜合治理、糾建并舉、注重預防的原則,繼續(xù)全面深入推進黨政機關、事業(yè)單位、社會團體(含公募基金會,以下同)和國有及國有控股企業(yè)(以下簡稱國有企業(yè))“小金庫”治理工作,進一步鞏固專項治理成果,構建和完善防治“小金庫”長效工作機制,著力解決“小金庫”這個反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題。
二、任務目標。
1體推進,從不同領域、不同層級的實際出發(fā),全面深入推進黨政機關、事業(yè)單位、社會團體和國有企業(yè)的“小金庫”專項治理工作。著力解決工作不重視、走過場以及工作不平衡的問題,堅決掃除專項治理工作死角,始終抓住構建和完善防治“小金庫”長效機制這個根本任務。黨政機關和事業(yè)單位要鞏固成果、防止反彈,特別是對于自查自糾“零申報”的單位,要認真組織復查;社會團體和國有企業(yè)要加大力度,抓好整改落實。要注重總結專項治理經驗,建立健全長效機制,探索從源頭上根治的有效途徑。年底前完成這次專項治理工作任務,以“小金庫”專項治理的實際成效取信于民。
三、時間步驟。
2011年要繼續(xù)深入推進黨政機關、事業(yè)單位、社會團體和國有企業(yè)“小金庫”專項治理,時間從《方案》下發(fā)之日起至2011年12月底結束,主要分為全面復查、督導抽查、整改落實、機制建設和總結驗收5個階段。
(一)全面復查(截至2011年5月25日)。
2中落實公示制、承諾制和問責制,將復查情況在單位內部進行公示和承諾,并明確責任追究的規(guī)定,接受群眾監(jiān)督。
各地各部門治理機構負責組織本地區(qū)、本部門所屬的黨政機關、事業(yè)單位、社會團體和非國資監(jiān)管企業(yè)的全面復查。省國資委負責所監(jiān)管國有企業(yè)的全面復查。各地各部門治理機構要加強對復查工作的組織領導和督促指導,堅決掃除治理工作死角。省直黨政機關和事業(yè)單位要結合正在進行的資金管理安全排查工作,對本單位的銀行賬戶管理情況進行全面清理,未經有批準權限部門批準的銀行賬戶要按規(guī)定堅決取消。凡隱瞞不報或拒不整改的銀行賬戶視同設立“小金庫”問題予以處理。
對全面復查中發(fā)現的“小金庫”問題和各類違法違規(guī)問題,要及時整改糾正。復查工作結束后,各單位要填報《“小金庫”全面復查報告表》(見附件1),省直黨政機關和事業(yè)單位同時填報《銀行賬戶基本信息表》(見附件8)并附文字說明。各級“小金庫”治理日常工作機構根據各單位報送的《“小金庫”全面復查報告表》匯總填列《“小金庫”全面復查統(tǒng)計表》(見附件2)逐級上報。各設區(qū)市、省直部門“小金庫”治理日常工作機構要在6月10日前將復查統(tǒng)計表和文字說明報送省治理“小金庫”工作領導小組辦公室。
(二)督導抽查(截至2011年7月25日)。
在全面復查的基礎上,原則上利用。
3本級單位,還要關注所屬地區(qū)和部門。
督導抽查過程中要認真梳理分析近年來治理工作中暴露出來的“小金庫”突出問題和共性問題,主要包括以假發(fā)票套取資金設立“小金庫”、虛列會議費和培訓費套取資金設立“小金庫”、以資產出租和處置收入設立“小金庫”、以地方財政補助收入設立“小金庫”、虛列成本費用轉出資金設立“小金庫”和使用“小金庫”款項購買消費卡等。對有關地區(qū)的督導抽查應當重點關注成效不大、工作不力、舉報較多的地區(qū)。對有關單位的督導抽查應當重點關注:
1.執(zhí)收、執(zhí)罰權相對集中的部門和單位;
4.供水、供氣、供熱、供電等與人民群眾生活密切相關的單位;
8.2009年以來自查自糾“零申報”,特別是復查措施不得力、工作走過場的單位。
4相結合,整體推進,綜合實施。省治理“小金庫”工作領導小組(以下簡稱省領導小組)組織的督導抽查,由紀委、財政、審計、民政、國資委各抽調若干名檢查人員,各成員單位抽調部分干部,并聘請一定數量的注冊會計師共同實施;既要抽查有關設區(qū)市、縣(市、區(qū)),又要抽查有關省直黨政機關、事業(yè)單位、社會團體和國有企業(yè),并對部分線索具體、情況嚴重的舉報件進行重點督查。
抽查“小金庫”的時間,要按照《關于在全省黨政機關和事業(yè)單位開展“小金庫”治理工作的實施方案》(贛紀發(fā)[2009]10號)、《國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項治理實施方案》和《社會團體“小金庫”專項治理實施辦法》(贛紀發(fā)[2010]17號)的規(guī)定掌握,必要時可追朔到以前年度。
督導抽查發(fā)現的問題必須嚴格執(zhí)紀執(zhí)法,嚴肅責任追究,并視情節(jié)和性質不同,進行公開曝光或內部通報。督導抽查結束后,《“小金庫”重點抽查統(tǒng)計表》(見附件3)、《“小金庫”問題舉報核查情況統(tǒng)計表》(見附件4)及有關文字說明要逐級上報,各設區(qū)市、省直部門“小金庫”治理日常工作機構匯總后,于2011年8月10日前報省治理“小金庫”工作領導小組辦公室。
(三)整改落實(截至2011年8月25日)。
要進一步加強整改落實工作。對于專項治理過程中發(fā)現的問題,要按照統(tǒng)一政策、集中審理、分別處理的原則,由各相關部門根據各自職能分工依法進行處理處罰和責任追究。各地各部門要從年初開始首先抓好2010年發(fā)現的“小金庫”問題的5處理處罰和責任追究工作,并針對2011年全面復查和督導抽查工作中發(fā)現的問題,制定具體整改措施,做到資金資產處理到位、財務會計管理整改到位、違法違紀責任人員責任追究到位,確保治理工作成效。
要杜絕重檢查、輕處理,重財政財務處理、輕責任人紀律處分和組織處理的現象發(fā)生,真正將處理處罰工作落到實處。要堅持處理事和處理人相結合。在依法對單位違法違規(guī)問題做出行政處理處罰的同時,嚴格執(zhí)紀執(zhí)法,落實對相關責任人員特別是領導干部的黨紀政紀追究。對觸犯刑律的移送司法機關查處。對于檢查中發(fā)現的其他違紀違法案件線索,要按有關規(guī)定和程序辦理移交。
各設區(qū)市、省直部門“小金庫”治理日常工作機構要抓緊完成處理處罰等整改落實工作,并將《“小金庫”問題整改落實情況統(tǒng)計表》(見附件5)和文字說明,于2011年12月10日前報省治理“小金庫”工作領導小組辦公室。
(四)機制建設(截至2011年11月20日)。
防治“小金庫”長效機制建設是“小金庫”治理的根本任務。為鞏固“小金庫”治理成果,各地各部門以及納入治理范圍的各單位要按照邊治理、邊研究、邊總結、邊完善的思路,將長效機制建設貫穿治理工作始終。要深入分析“小金庫”專項治理工作中暴露出的突出問題,注重從實際出發(fā),進一步推動完善和建立健全防治“小金庫”長效機制。
一方面,要充分利用黨政機關和事業(yè)單位防治“小金庫”長。
6效機制研究成果,抓緊制定黨政機關和事業(yè)單位防治“小金庫”長效機制建設方案,將制度建設任務進一步分解落實,抓緊督促實施。另一方面,要積極開展社會團體和國有企業(yè)防治“小金庫”長效機制研究工作,結合實際,將“小金庫”治理工作與加強和完善社會團體、國有企業(yè)監(jiān)管相結合,研究提出源頭治理的措施,切實推動建立健全防治“小金庫”長效機制。
各地各部門以及納入治理范圍的單位要將長效機制建設貫穿治理工作始終,堅持立說立行,注重實際效果。2011年構建防治“小金庫”長效機制的主要任務是加強制度建設和加大制度執(zhí)行力。各設區(qū)市、省直部門“小金庫”治理日常工作機構要在2011年12月10日前將《防治“小金庫”長效機制建設統(tǒng)計表》(見附件6)及文字說明報省治理“小金庫”工作領導小組辦公室。
(五)總結驗收(2011年12月)。
按照《意見》的要求,要認真做好“小金庫”治理工作總結、評價和驗收,不僅要全面匯總成效、梳理經驗,而且要查找不足、積極完善。上級治理領導機構要對下級治理工作進行檢查、評價和驗收,檢查、評價和驗收過程中要通過資料分析、報表審核和現場檢查等方式全面了解治理工作情況,要通過問卷調查、座談了解等方式,在一定范圍內進行滿意度調查,保證以實實在在的治理工作成果取信于民。
72011年12月10日前報省治理“小金庫”工作領導小組辦公室。
四、工作要求。
(一)認真學習宣傳,進一步提高思想認識。
黨中央、國務院高度重視“小金庫”治理工作。黨的十七屆四中全會明確提出要徹底清理“小金庫”。中央紀委第六次全會繼第四次、第五次全會之后對“小金庫”治理工作做出了部署。近期賀國強同志又對“小金庫”治理工作提出明確要求。各地區(qū)各部門要結合學習黨的十七屆四中全會和中央紀委第四次、第五次全會精神,以及賀國強同志關于“小金庫”治理工作的講話和批示精神,認真學習、深刻領會、堅決貫徹胡錦濤同志在中央紀委第六次全會上的講話精神,切實把以人為本,執(zhí)政為民貫徹落實到“小金庫”治理工作之中,從解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題,推進黨風廉政建設和反腐敗工作的高度,進一步深化對治理工作重要意義的認識,切實增強責任感和使命感,以更加飽滿的精神和更加昂揚的斗志投入到今年的治理工作中。
各地各部門要積極動員部署,層層抓好落實,保證在4月底之前提出落實意見,制定落實方案,層層落實到位。落實過程中,應采取問卷調查和走訪座談等方式,廣泛征求意見,制定符合實際的具體實施方案,落實各項工作要求。
8院和省委、省政府堅決懲治“小金庫”問題的決心,反映“小金庫”治理成效,進一步動員人民群眾積極參與治理工作,以人民群眾滿意不滿意為工作最高標準,切實取信于民。
(二)加強組織領導,進一步完善工作機制。
各地各部門“小金庫”治理領導機構要加強組織領導,把握工作規(guī)律,堅持統(tǒng)一組織部署、統(tǒng)一集中審理、統(tǒng)一處理政策、統(tǒng)一對外宣傳、統(tǒng)一匯總報告的要求,進一步健全工作機制和工作程序,切實加強對“小金庫”治理工作的組織領導,形成各司其職、各盡其責、相互配合、齊抓共管的局面。
各級“小金庫”治理日常工作機構要按照力度不減、機構不撤、隊伍不散的要求,切實履行職責,認真抓好“小金庫”治理的具體組織落實工作。紀檢監(jiān)察、財政、審計、民政、國資委等成員單位必須抽調精干力量到“小金庫”治理日常工作機構,專職從事治理工作。各地各部門治理工作機構要加強協調、服務和督導,及時掌握本地本部門的工作進展情況,對工作滯后地區(qū)和部門開展督促指導。要善于運用約談、誡勉、通報、檢查等有效措施解決不重視、走過場等問題。
各單位主要負責人要切實擔負起“小金庫”治理工作的領導責任,把“小金庫”治理工作擺在重要位置,做到親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦,認真抓好本單位的治理工作。
(三)突出工作重點,進一步強化綜合治理。
各地各部門在組織專項治理工作中,要突出重點、統(tǒng)籌兼顧,確保工作不走過場、不留死角,并注重總結專項治理經驗,9建立健全長效機制。黨政機關和事業(yè)單位的治理工作,要把垂直管理單位較多的部門當作重點,并按層級不同以基層預算單位為重點;社會團體的治理工作,按登記管理機關不同要以省級社會團體為重點,按性質和任務不同要以行業(yè)性社會團體為重點;國有企業(yè)的治理工作,按層級不同要以省級國有企業(yè)為重點,并重點關注二級以下子企業(yè);按監(jiān)管主體的不同,除國有資產管理部門和行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)管的國有企業(yè)外,還要重點關注各級政府直接管理或其他部門和單位管理的國有企業(yè)。
各地各部門在部署專項治理工作中,要結合實際,協調推進,努力提高治理工作效率。要把專項治理工作與厲行節(jié)約制止奢侈浪費、遏制消極腐敗和不正之風在一些領域易發(fā)多發(fā)勢頭、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況、“三公消費”治理、會計信息質量檢查等相結合;要與紀檢監(jiān)察、財政監(jiān)管、審計監(jiān)督、稅務稽查、出資人監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管等日常監(jiān)督工作相結合(附件7的《日常監(jiān)督發(fā)現“小金庫”問題統(tǒng)計表》12月5日前上報),切實擴大治理工作成效。
(四)堅持政策規(guī)定,進一步加大責任追究力度要繼續(xù)堅持重獎舉報有功人員和單位,自查從寬、被查從嚴,以及嚴懲頂風違紀行為的政策規(guī)定。要鼓勵復查、支持復查,復查發(fā)現“小金庫”問題及時糾正的,原則上視同為自查自糾,適用從輕、從寬政策,但屬頂風違紀的,應區(qū)別情況、嚴肅處理。督導抽查發(fā)現的“小金庫”問題要從重、從嚴處理,原則上都要追究責任人員的責任。
10各級“小金庫”治理領導機構要對復查糾正整改情況和處理處罰處分情況,特別是責任人員追究情況進行督促檢查,對工作不負責任、走過場的地區(qū)和單位,特別是主要領導,要通報批評并依法依紀嚴肅責任追究。
各有關部門要按照職責分工,積極參與處理處罰和責任追究工作。應該給予黨紀、政紀處分的,紀檢監(jiān)察機關要嚴格執(zhí)紀執(zhí)法,堅決查處;對相關責任人員的組織處理,組織人事部門要及時辦理;對存在財政違法行為的單位和個人,財政、審計部門要依法進行處理處罰;涉嫌犯罪的,要移送司法機關處理。
(五)注重源頭防治,進一步建立健全長效機制各地各部門“小金庫”治理領導機構要按照更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設的要求,把防治“小金庫”長效機制建設作為今年的根本任務積極推進。要結合黨政機關、事業(yè)單位、社會團體和國有企業(yè)“小金庫”檢查,從健全法制、完善制度、深化改革、加強監(jiān)督、注重教育等方面入手,有針對性地出臺制度、采取措施、推進改革,建立和完善防治“小金庫”的長效機制。
11庫”長效機制建設工作。省紀委監(jiān)察廳、財政廳和審計廳等有關部門要積極協調、主動參與長效機制建設工作。
附件:1.“小金庫”全面復查報告表。
2.“小金庫”全面復查統(tǒng)計表3.“小金庫”重點抽查統(tǒng)計表。
專項工作實施方案篇六
根據《市開展電視購物專項整治工作實施方案》文件要求,為切實保護消費者權益,促進電視購物行業(yè)健康發(fā)展,維護電視傳播機構公信力,確保我縣專項整治取得實效,根據我單位實際,特制定本實施方案:
本次專項整治以電視購物行業(yè)當前存在的制售假冒偽劣產品、夸大宣傳、誤導消費者、虛假承諾售后服務等為重點整治內容。堅持規(guī)范與發(fā)展并重,標本兼治、協同聯動、務求實效,嚴肅查處一批電視購物行業(yè)違法違規(guī)行為,曝光一批大案要案,根治違法違規(guī)突出問題,維護電視購物市場秩序和消費者合法權益。引導電視購物經營者規(guī)范經營行為,加強行業(yè)誠信自律,健全長效機制,促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展,提高電視傳播機構公信力。
(一)動員部署階段。按照市開展電視購物專項整治工作實施方案制定具體專項整治實施方案,并進行動員部署。
(二)組織實施階段。按照具體專項整治實施方案組織開展專項整治。
(一)加強組織領導,落實工作責任。
成立專項整治協調小組(以下稱協調小組),由縣商務局牽頭,縣工信局、公安局、工商局、質監(jiān)局、文廣新局、食品藥品監(jiān)管局為小組成員單位。組長由商務局局長擔任,各縣直有關部門一位分管領導任協調小組成員。協調小組負責統(tǒng)一領導專項整治工作,督促檢查整治工作進展,督辦重大案件。協調小組日常工作由縣商務局承擔。縣直有關部門按照規(guī)定的職責和責任分工做好各自工作。
(二)加強工作配合,形成監(jiān)管合力。
通力合作,密切配合,加強信息和資源共享。專項整治期間,縣有關部門每月均要相互通報各自監(jiān)管執(zhí)法信息和消費者舉報投訴信息,及時向有關部門移送本部門無管轄權限的違法違規(guī)案件或案件線索,發(fā)現違法違規(guī)案件涉及多部門管轄的,要同時通報各有關部門依法進行查處。開展聯合執(zhí)法,創(chuàng)造良好執(zhí)法氛圍。整治期間,要組織1-2次聯合執(zhí)法行動。加強“兩法銜接”,行政部門發(fā)現違法行為涉嫌犯罪的,要及時向公安機關通報案件線索,并按規(guī)定移送。公安機關對自行發(fā)現尚未構成犯罪的.違法行為,應當及時移送行政部門依法處理。行政部門通報公安機關采取緊急措施的,公安機關要積極支持,迅速出擊。
(三)加大宣傳教育力度。
充分利用電視、廣播、報刊、網絡等傳播渠道,宣傳電視購物相關法律法規(guī)和政策措施,曝光虛假電視購物廣告和涉案企業(yè),提高公眾參與度和消費者識假辨假能力。加強對誠信企業(yè)的宣傳推廣,提高企業(yè)守法經營意識。
(四)暢通舉報渠道,加強社會監(jiān)督。
以12312商務舉報投訴中心為基礎,建立完善舉報投訴渠道和受理處置機制。本部門接受群眾舉報投訴涉及其他部門調查處理的,報協調小組進行協調,電話(傳真):,郵箱:。協調小組對舉報投訴線索,按部門職責并移送縣直有關部門調查處理,嚴格辦理程序,縮短辦理時間,提高辦理和答復質量,調動群眾參與監(jiān)督積極性。
專項工作實施方案篇七
優(yōu)勝中學安全專項整治工作實施方案一、指導思想為了加強貫徹落實好上級文件會議的精神,切實做好我校的安全保衛(wèi)工作,有效的防止學校安全事故的發(fā)生,確保學校財產和全體師生的人身安全,牢固樹立“安全第一”和“學校安全無小事”的思想,本著求真務實的精神,充分認識做好學校安全工作的重要性,增強緊迫感,把學校安全教育和防范工作抓細、抓實、抓出成效。
二、主要工作與措施(一)建立健全組織領導機構,落實責任制,做到“四落實”、“四到位”。
宣傳教育到位、檢查指導到位、防范意識到位及防范措施到位。
2、與班科任教師簽訂安全工作責任書,實行安全工作“一票否決制”。凡發(fā)生重大事故的班級,一律取消本年度評優(yōu)評先資格。發(fā)生責任事故,追究責任人責任。
(二)制定安全工作規(guī)章制度和預案,使學校安全工作制度化、規(guī)范化。
根據上級文件精神,結合學校實際,學校制定了如下工作制度:安全工作管理制度;
值周工作規(guī)程;
門衛(wèi)保安工作細則;;
師生外出活動報告制度;
消防安全制度;
突發(fā)事件應急預案防震逃生演練方案等。并在今后工作中不斷完善,使安全工作責任落實,運作有序。
(三)加強校園安全管理和安全教育宣傳工作,形成學校、家庭、社會“三位一體”的安全教育宣傳網絡。
1、每學期開學初,學校安全工作領導小組要對學校校舍、治安和消防等重要設施、重點要害部位進行一次拉網式安全檢查,對檢查中發(fā)現的治安、安全隱患,迅速落實必要的技防、物防和人防措施,切實提高校園治安防控能力。確保師生的財產和人身安全,維護正常的教育。
教學。
秩序。對一時難以徹底整改的治安、安全隱患,要結合實際,加強防護,及時上報,堅決防止校園發(fā)生治安問題和安全事故。
2、切實加強學校值班護生。嚴格校園出入管理等規(guī)章制度,加強學校日常治安巡控,防止社會閑雜人員進校滋事。
3、聯系公安部門加大對學校及周邊違法犯罪活動的打擊力度,大力整頓學校周邊交通、治安秩序,努力提高學校及周邊治安防控水平,確保每一名學生都能平平安安地上學、平平安安地回家,讓廣大師生放心,讓人民滿意。
4、以創(chuàng)建“平安校園”為載體,通過召開主題班隊會、黑板報、櫥窗、升旗儀式、專題講座、模擬演習等形式對學生進行安全教育,增強師生安全防范意識和自救自護能力。每學期給家長寫一封公開信加強與家長的聯系溝通。
(四)抓重點,重實效,將安全管理工作落到實處1、加強消防安全工作。制訂防火安全預案,防止火災的發(fā)生。每層樓道安裝消防箱,定期、定人對校內各種消防設施進行檢查,做好記錄,發(fā)現問題及時處理。
2、加強交通安全教育。提高師生的交通文明素質。自駕車輛的教師(含摩托車)進出校門必須謹慎駕駛,錯開上學、放學高峰期,安全第一。值班老師、門衛(wèi)要認真組織學生安全進出校門。
3、加強防溺水安全教育。做好校園周邊環(huán)境調查,對學校附近的池塘、水坑等要豎立“禁止游泳”或“危險”等牌子。教育學生不到海邊、河邊、塘邊玩耍,不得私自游泳,如確須到游泳場游泳的,必須有家長帶領。讓學生掌握有關防溺水、自救等知識,在緊急情況下,會進行簡單的處理。
4、加強衛(wèi)生防病、防疫工作,有效預防各類疾病的發(fā)生。認真貫徹執(zhí)行“手足口病”、“甲型流感”等傳染病及學生常見病防治的法律、法規(guī),做好預防和控制工作。
5、加強法制教育,抓好校園的綜合治理工作,預防違法犯罪案件的發(fā)生。聘任法制副校長及法制輔導員,與派出所配合嚴抓校園周邊的治安,落實門衛(wèi)制度,防止校園暴力事件嚴防學生打架斗毆、參與邪教組織,和學生違法犯罪,保護師生的合法權益。利用法制教育講座、校園廣播,開展法制教育宣傳,提高師生的法制觀念。
6、加強集會和集體活動的安全保障,建立安全工作事故報告制度。在升旗儀式、集會學生放學上下樓梯時,每個樓層的值班護生教師,必須迅速到崗,密切關注學生上下樓梯的動態(tài),及時提醒學生文明行走,堅決杜絕踩踏事故的發(fā)生。
7、加大門衛(wèi)安全保衛(wèi)工作管理力度。實行門衛(wèi)24小時在崗制,校園巡查制。門衛(wèi)必須高度負責,堅守崗位,認真履職。全校上課期間必須關閉學校大門,鎖住側門,嚴禁閑雜人員進入校內,嚴厲制止未經許可的機動車輛進入校內。認真核實外來人員身份,未經接訪人同意,嚴禁進入校內。如確實需要進入學校的,先做好來訪人員登記,再通知接訪人到校門接待來訪人員,事情辦理完畢,接訪人再將來訪人送至校門。交接班實行簽到制,并按時、如實填寫值班記錄。門衛(wèi)要提高自身安全防范意識和能力,熟練使用自衛(wèi)設備8、上好心理健康課。要求各班一個月至少要上一節(jié)心理健康課,傳授心理健康知識,加強師生的心理健康教育,積極開展學生,特別是女生青春期有關知識的宣講活動,讓學生學會自我保護。防止“性侵”事件和師生自殺自傷事故的發(fā)生。
9、利用體育課時間組織學生輪流觀看防溺水防交通的視頻,加強學生的防水防交通意識。并在第6周學校專門安排高中低各學段學生在各棟多媒體教室進行觀看。
10、各棟政教人員每月對各自所在教學樓進行一次徹底的排查,發(fā)現隱情作好登記并及時上報,盡快排除隱患。
11、班主任和任課教師要負責做好課室日記登記,發(fā)現學生未到校的要及時通知家長,預防不安全事故發(fā)生。
12、周末或節(jié)假日前的最后一節(jié)課的最后十分鐘為班科任教師對學生講授交通及周末或節(jié)假日期間的安全防范知識。真正做到教育學生做到“四不”。
13、有計劃地上好以各種安全為主題的班會課。
(五)加大責任追究力度,全面落實安全責任制1、校長是學校安全工作第一責任人。
2、分管校長協助校長全面負責學校的安全工作。
3、黨工委負責教師出勤記錄等師德師風建設。
4、德育處負責學校日常安全德育工作指導落實,負責大型活動的安全保衛(wèi)工作;
負責學生文明禮儀教育,團隊干部管理工作,學生出勤記錄核查;
負責節(jié)假日期間領導值班、師生護校的安排、督查和考核。
5、各班班主任切實加強對學生安全意識的教育,從根本上提高學生的防范意識和能力。
6、定為每年五月份為安全教育月。
對于在學校安全工作中出現失職、失責的,領導要追究管理責任,教師要追究工作責任,造成重大影響或后果的,要追究法律責任甚至予以停職或解聘處理。
負責安全工作的全局統(tǒng)籌規(guī)劃;
隨時了解各部門安全工作的開展情況、存在的問題及整改落實情況;
遇突發(fā)事件時,要及時趕赴現場,擔任總指揮并對善后工作負總責。
分管副校長:協助校長落實全局工作;
保證安全工作所需的人員安排及時到位;
定期巡查校園重點安全區(qū)域場所,及時向校長匯報,提出意見和建議;
門???衛(wèi):門衛(wèi)是學校的第一道防線,對來人、來客均須辦理登記、會客手續(xù),認真查驗來人的合法身份證件,無身份證件、未經校保衛(wèi)部門同意不得進入學校。晝夜做好校內巡邏工作,及時檢查教學樓各防盜門的關鎖工作。
班主任:每天離校時,對所負責教室的門窗、插座、線路等進行安全檢查,每周進行徹底排查,詳實記錄。有安全隱患及時解決,并上報相關領導。在平時課堂教學及組織的其他教育教學活動中,負責對本班學生進行安全知識的教育普及工作,提高學生的安全意識及自救能力。認真做好學校晨檢工作以及常見病、流行病、傳染病的預防工作。
室內課的老師須負責課堂上的紀律和正常學習秩序,不允許任何人在上課期間擾亂課堂,禁止任何人隨便進入課堂從事與課堂無關的活動。室內、外課的老師有責任處理課堂上發(fā)生的不安全事故,同時向班主任反映班上的基本情況,與班主任共同解決班上出現的問題。
“責任重于泰山,使命高于生命”,學校安全工作是社會安全工作的重要組成部分,全體教職工要堅持“安全第一,預防為主,常抓不懈,警鐘長鳴”的安全工作十六字方針,牢固樹立“安全是第一責任,誰不抓安全,誰就不安全”的意識,確保我?!鞍踩ぷ鳠o事故”目標的實現。
陽明鎮(zhèn)新社學校2019年3月和平縣優(yōu)勝中學2019年春季。
專項工作實施方案篇八
為貫徹落實國務院辦公廳《關于在重點行業(yè)和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》(國辦發(fā)明電[xx年]16號)和省市有關安全生產隱患排查工作的安排部署,切實做好長安區(qū)安全生產隱患排查治理工作,特制定長安區(qū)隱患排查治理專項行動工作方案如下:
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,貫徹省市安委辦關于開展隱患排查治理工作的安排部署,對照國務院關于企業(yè)安全生產隱患自查自改的指導意見,通過企業(yè)自查、部門排查、建立試點、重點治理和全面整改,查處安全生產工作中存在的突出隱患和違法行為,進一步推動企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任的落實,保持轄區(qū)安全生產形勢平穩(wěn)發(fā)展。
本次安全生產隱患排查治理專項行動的范圍是全區(qū)重點行業(yè)和領域的各類生產經營單位。主要包括:化工、建筑施工等工礦企業(yè);學校、商場、市場等人員密集場所。同時,通過對安全生產隱患排查治理,進一步檢查各街鎮(zhèn)和負有安全監(jiān)管職能部門的安全監(jiān)管責任落實情況和打擊非法生產經營情況。
(一)各類企業(yè)和單位自查自改共同的重點內容。
1、安全生產責任制落實情況。企業(yè)和單位法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。
2、安全生產規(guī)章制度建立和落實情況。設立安全生產管理機構、配備專(兼)職安全管理人員情況;技術設備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立、執(zhí)行情況;隱患排查整改、重大危險源監(jiān)控、作業(yè)現場安全監(jiān)督檢查情況;外來施工隊伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。
3、貫徹落實安全生產法律法規(guī)和標準情況。安全生產費用提取和使用、風險抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險費等情況;新建、改建、擴建項目依法履行“三同時”制度情況。
4、安全培訓教育情況。企業(yè)和單位建立健全安全培訓教育制度、保證經費情況;全員(包括農民工)培訓教育及考核情況;企業(yè)負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。
5、應急管理情況。建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況;應急救援物資、設備配備及維護情況;應急救援預案制訂及演練情況。
6、事故處理和責任追究情況。事故報告制度建立情況;已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求,認真吸取事故教訓,對有關責任人的責任追究和落實整改情況。
(二)各類企業(yè)和單位根據本行業(yè)特點自查自改的重點內容。
7、化工和涉及化工生產的醫(yī)藥生產企業(yè)。
(1)生產企業(yè)取得安全生產許可證時不符合項的整改情況;重要生產車間、原料產品庫區(qū)、供電供水等重點單元的安全生產狀況。
(2)工藝技術管理制度、儀表聯鎖管理制度、設備維護保養(yǎng)管理制度制訂和執(zhí)行情況;工藝技術是否合規(guī),操作條件是否合理,主要聯鎖自動保護設施是否正常,反應器、分餾塔、重要機組、專用設備以及壓力容器、壓力管道等重要設備的管理制度執(zhí)行情況。
(3)生產裝置正常開停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況,開車前和停車后確認制度的建立與執(zhí)行情況。
(4)在檢修、維修作業(yè)中,動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況;在生產和施工作業(yè)中,防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和嚴格執(zhí)行情況。
(5)防雷電、防汛、防建筑物倒塌等管理制度和措施落實情況。
(6)企業(yè)是否建立了應急救援隊伍,或與當地大企業(yè)、與地方政府建立了應急救援合作關系;化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實情況,是否設立了污水儲存池及具備污水處理的能力。
(7)崗位操作人員熟練掌握和熟悉本崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術指標、操作規(guī)程、設備儀表的使用、應急處置方法的情況,嚴格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。
(8)新建項目的立項審批、安全設施審核情況,設計和施工單位的資質情況;項目的竣工驗收、正在試車投料和試生產項目的安全措施制訂和落實情況。
8、化工經營企業(yè)。
(1)銷售危險化學品的企業(yè)是否存在超許可經營范圍現象,是否嚴格執(zhí)行“一書一簽”(化學品安全技術說明書、化學品安全標簽)制度。
(2)銷售劇毒化學品的企業(yè)是否查驗、登記劇毒化學品購買憑證、劇毒化學品準購證、劇毒化學品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標示牌。
(3)危險化學品儲存的安全距離、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求;儲罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴格執(zhí)行;儲罐是否裝備液位高低報警,是否存在超儲現象,儀表、安全附件是否齊全有效;防雷、防雨、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。
9、危險化學品充裝單位。
(1)危險化學品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程制訂和執(zhí)行情況,充裝車輛資質、安全狀況查驗制度建立和執(zhí)行情況,嚴禁超量裝載規(guī)定落實情況,操作人員取得上崗證的情況。
(2)可燃氣體充裝設備管道靜電接地情況,裝卸軟管每半年進行水壓試驗的情況,充裝設備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險化學品充裝站是否配備有毒介質洗消裝置,防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
(3)對證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內殘留介質不詳和存在其他可疑情況的罐車嚴禁充裝的規(guī)定落實情況。是否向駕駛員和押運員說明充裝的危險化學品品名、數量、危害、應急措施、生產企業(yè)的聯系方式等,是否向押運員提供危險化學品信息聯絡卡。
10、建筑施工企業(yè)。
(1)企業(yè)依法取得施工資質和安全生產許可證的情況、企業(yè)依法進行建筑施工活動的情況以及遺留問題的整改情況。
(2)工程的總承包企業(yè)、分包企業(yè)及工程監(jiān)理單位等的安全生產責任落實情況。
(3)按照《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99),施工現場腳手架、基坑支護與模板工程、“四口、五臨邊”、高邊坡、物料提升機及施工外用電梯、塔吊等重要部位的安全防護與管理符合標準規(guī)范的情況。施工作業(yè)人員人身安全防護、勞動保護措施的落實情況。
(4)施工現場臨時用電設施執(zhí)行《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》(jgj46-)的情況。
(5)施工現場起重、吊裝設備及機具的安全檢測檢驗合格情況,以及塔吊、物料提升機等安裝、拆除方案的制訂及使用情況。
(6)腳手架的設計、制造、搭設、使用、管理和維修符合國家或行業(yè)標準情況。
11、學校。
(1)消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口符合國家有關標準的落實情況。
(2)租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送學生情況;購買或租用專門用于接送學生的機動車輛經檢驗合格并定期維護和監(jiān)測情況;接送學生的機動車駕駛員具備合法資質情況。
(3)鍋爐、燃氣、電氣、體育器材等重要設施設備的使用、維護情況;放射物質、易燃易爆危險化學品等危險物質存放情況;游泳池、實驗室、禮堂、學生宿舍,特別是租用的學生宿舍和底層商用學生宿舍等重要場所存在安全隱患情況。
(4)校園周邊治安、道路交通和經營場所安全隱患情況。
(5)d級危房使用情況;校舍存在安全隱患情況。
(6)日常安全教育課時安排情況和開學初、放假前進行安全教育的情況,開展“全國中小學生安全教育日”活動情況;中小學兼職法制副校長或法制輔導員的聘用情況;組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況。
(7)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作落實國家食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度情況。
12、商場、市場等人員密集場所。
(1)人員密集場所設置符合工程建設消防技術標準要求情況。
(2)疏散通道、樓梯和安全出口的設置、數量和形式以及保持暢通情況;公共區(qū)域及逃生通道的外窗金屬護欄符合安全疏散和應急救援要求情況。
(3)防火、防煙分區(qū)設置情況。
(4)火災自動報警、自動滅火系統(tǒng)、消防栓等設施的配備和完好情況。
(5)集生產、加工、銷售、儲存、居住等為一體的“三合一”、“多合一”建筑安全隱患排查整治情況。
(6)使用、儲存、經營易燃易爆化學物品以及電氣設備、電源線路的使用維護情況。
(7)人員密集場所周圍違章建筑、室外廣告牌等,影響人員逃生和滅火救援問題整改情況。
此次安全生產隱患排查治理專項行動時間從現在開始至12月20日結束,分四個階段進行:
(一)安排部署階段。根據國務院、省、市有關安全生產隱患排查治理的文件精神和指導意見,制定長安區(qū)安全生產隱患排查治理專項行動的具體實施方案。同時,確定轄區(qū)華曙制藥廠、京聯實用氣體有限公司等11個單位為街鎮(zhèn)隱患排查治理的試點單位(各街鎮(zhèn)試點單位名單見附件),由各街鎮(zhèn)督導、幫助企業(yè)建立隱患排查治理工作實施方案,落實責任單位和責任人。
(二)企業(yè)自查整改階段。7月30日前為企業(yè)自查整改階段。各類生產經營單位按照有關要求,深刻吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)以往發(fā)生和未遂的事故教訓,結合實際制定隱患排查治理的具體方案,認真細致開展自查,全面治理事故隱患。對一時難以完成整改的`隱患,要落實整改資金和責任單位、責任人,限期完成整改。企業(yè)要將排查治理情況及時上報各街鎮(zhèn)安監(jiān)站。同時,各級安全監(jiān)管部門和有關行業(yè)主管部門要對企業(yè)的自查整改工作加強指導和監(jiān)督檢查,并及時向區(qū)安委辦報送信息。
(三)督導檢查階段。7月15日至8月10日。分兩個層面,由各街鎮(zhèn)負責督導本轄區(qū)試點單位和各生產經營單位開展隱患排查治理工作情況;由區(qū)安委辦組織有關職能部門組成督導組,對全區(qū)各生產經營單位安全生產隱患自查情況進行檢查,同時對各街鎮(zhèn)落實政府監(jiān)管主體責任,開展隱患排查治理工作進行檢查。在此階段,由區(qū)安委辦和相關街鎮(zhèn)共同做好省市督導檢查的迎查備查工作。
(四)“回頭看”再檢查階段。10月20日至12月20日為各單位“回頭看”再檢查階段。為鞏固隱患排查治理專項行動成果,確保取得實效,各單位要在隱患排查治理專項行動結束后,認真組織開展一次“回頭看”,主要檢查企業(yè)和各監(jiān)管單位隱患排查監(jiān)管機制是否建立完善,隱患治理資金投入和隱患排查治理是否到位。
(一)提高認識,加強領導。各街鎮(zhèn)和負有安全監(jiān)管的職能部門要把此次隱患排查治理行動作為今年安全生產工作的重要任務來抓,結合全省“安全生產行政執(zhí)法年”工作要求和本轄區(qū)生產經營單位實際,迅速開展工作。
(二)突出重點,強化措施。對重大隱患單位,街鎮(zhèn)每周檢查一次,職能部門每半月檢查一次;對一般隱患單位,街鎮(zhèn)每月檢查一次,各職能部門每兩個月檢查一次。同時要堅持周二檢查日制度,每周二由各級各部門主要領導帶隊進行檢查,對查出的隱患,要確定整改的時間、責任單位、責任人,確保整改工作落實到位。
(三)抓住試點,以點帶面。各街鎮(zhèn)要幫助轄區(qū)試點單位制定和完善隱患排查治理工作方案,明確排查治理內容、程序、責任及要求,注意總結推廣試點單位的先進經驗,使相關行業(yè)和企業(yè)的隱患排查治理工作都能按照要求進行,達到以點帶面,全面推開的目的,為隱患排查治理專項行動取得實效打下堅實基礎。
(四)落實責任,加大責任追究力度。各街鎮(zhèn)和負有安全監(jiān)管職責的職能部門要切實履行安全生產監(jiān)管職責,各司其職、各負其責,相互支持、密切配合,形成工作合力。對隱患排查治理行動中工作不落實、檢查不到位、隱患不整改的,要嚴肅追究有關責任人和相關領導的責任。
(五)完善制度,長遠推進。各街鎮(zhèn)和負有安全監(jiān)管職責的職能部門要以這次隱患排查治理專項行動和全省“安全生產行政執(zhí)法年”為契機,探索建立隱患排查治理工作機制,對隱患的排查和治理做到制度化、規(guī)范化、經?;纫袑嵪斍巴{安全生產的突出隱患,又要以“三項制度”建設為核心,落實治本之策,建立安全生產的長效機制。
(六)加強宣傳教育,發(fā)揮監(jiān)督作用。一方面要采取多種形式,加大對安全生產法律、法規(guī)和各項安全生產規(guī)章制度的宣傳力度。另一方面,要強化社會監(jiān)督,公布舉報電話,鼓勵群眾監(jiān)督,使生產經營企業(yè)牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的思想,為安全生產隱患排查治理專項行動創(chuàng)造良好的環(huán)境。區(qū)安委辦隱患排查舉報電話為xxx。
專項工作實施方案篇九
關于專項整治工作實施方案大家了解過嗎?以下是專項整治工作實施方案范本,提供給大家參考!
根據侯紀發(fā)〔2010〕8號文件精神安排,為切實加強全局干部職工思想作風建設,著力解決機關及全局干部隊伍中存在的一系列突出問題,切實改進工作作風,不斷提高辦事效率,從根本上強化干部隊伍的政治觀念、大局觀念、責任意識、服務意識、奉獻意識,有力帶動交通隊伍作風的全面好轉,深入凝聚合力,推進交通事業(yè)又好又快發(fā)展,經研究決定,在全局干部隊伍中進行一次思想紀律作風集中整頓。
并制定如下實施方案:
一、專項整治活動的指導思想、目標要求和基本原則
這次專項整治的指導思想是;以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指引,認真貫徹落實黨的17大、十七屆三中、四中全會精神,堅持黨要管黨、從嚴治黨、從嚴治“吏”的方針,按照省、臨汾市和我三干會議精神要求,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,密切聯系干部隊伍建設的實際,著力解決我局干部隊伍存在的突出問題,努力把全局干部隊伍建設成為帶領群眾開創(chuàng)事業(yè)新局面的骨干。
這次專項整治的目標要求是,通過專項整治,推動全局廣大干部深入學習貫徹黨的17大精神,全面落實科學發(fā)展觀,進一步提高政治素質,增強黨性修養(yǎng),端正思想態(tài)度,強化紀律觀念,改進工作作風。
重點要在三個方面收到實際成效。
(一)端正思想。
要通過自我剖析,深挖根源,努力改造自己的世界觀、人生觀和價值觀,切實增強領導班子和干部隊伍貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,增強政治意識、大局意識、責任意識和群眾意識,把思想行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署和要求上來。
(二)嚴肅紀律。
要通過嚴明紀律,整章立制,促使領導班子和全體干部隊伍嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律,形成以紀律規(guī)范行為、按制度要求辦事的長效機制,堅決杜絕有令不行、有禁不止,唯我獨大、不講規(guī)矩的問題。
(三)改進作風。
要通過強化責任,狠抓落實,增強領導班子和全體干部隊伍抓工作、抓落實的責任感和事業(yè)心,真正形成愛崗敬業(yè)、真抓實干、層層負責、共謀發(fā)展的新局面。
這次專項整治要注意把握的原則:
(一)密切聯系實際。
堅持一切從實際出發(fā),學習教育、查擺問題、對照檢查、逐項整改、完善制度等,都要緊密結合本單位、本股室及其班子、干部的思想實際和工作實際,做到實事求是,有的放矢。
(二)立足教育提高。
堅持用“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的17大精神統(tǒng)一班子、干部的思想認識,把學習教育、提高認識同整治思想、嚴肅紀律、改進作風結合起來,貫穿于整治活動的全過程。
(三)解決突出問題。
堅持把解決存在的問題作為重點,采取多種形式把問題找準、找深、找透,深入剖析,有針對性地研究和制定得力改進措施,堅決予以克服糾正。
(四)務求取得實效。
堅持把專項整治與促進工作結合起來,以整治促工作,用發(fā)展看整治,確保整治之后,思想有新提高,紀律有嚴要求,作風有真轉變,工作有大成效。
二、集中整頓的方法步驟
這次思想紀律作風整治從2010年3月22日開始,到4月22日結束。
具體分為四個步驟:
第一步,動員部署(2010年3月22日—28日)。
主要任務是召開干部隊伍思想紀律作風建設專項整治動員大會,對整治活動進行安排部署。
局屬各單位要按照全局的統(tǒng)一部署,結合實際,進行好動員,組織好學習。
學習的內容主要是黨的17大精神、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會以及省委、臨汾市委和侯馬市委關于加強思想紀律作風建設的一系列重要文件及三干會上馬彪書記的講話。
通過學習,使全體干部進一步增強發(fā)展意識、大局意識、責任意識、服務意識和安全意識。
通過動員,使全體干部明確開展機關作風建設專項整治活動的重要意義、主要內容、方法步驟和具體要求,以高度的政治責任感和飽滿的熱情投入到專項整治活動中。
第二步,查找問題(2010年3月28日—4月10日)。
主要任務是認真對照馬彪書記在全市三干會議上的講話精神,要進一步轉變工作作風中存在的突出問題,概括起來大致有十種表現:一是講話、作報告、寫文章不動腦筋,大話、空話、套話連篇,還不時拼出個四六句,不知所云;二是習慣當甩手掌柜,做二傳手,層層批轉,坐而論道,不干實事;三是以會議貫徹會議,以文件落實文件,工作飄浮;四是不下基層,不搞調研,上情不明,下情不清,拍腦袋決策,拍胸脯表態(tài),出了事拍屁股走人,當三拍干部;五是報喜不報憂,專揀好聽的說,講成績夸夸其談,講問題輕描淡寫一帶而過;六是作風松垮,工作隨便,上班一杯茶、一支煙、一個電話聊半天;七是不讀書,不學習,上網玩游戲、網上炒股、斗地主、打麻將;八是鋪張浪費,貪圖享樂,辦公室越修越豪華,公務用車超指標,公款吃喝一三五一小聚,二四六一大聚;九是處事圓滑,好人主義,喜歡當“泥瓦匠”,和稀泥、摸光墻,喜歡當“木匠”,睜一只眼閉一只眼,就是不愿當“鐵匠”硬碰硬;十是喜歡當“太平官”,不求無功,但求無過,熬年頭,混日子。
以上十種表現是當今社會存在的通病,是腐蝕干部職工思想建設,紀律作風建設的催化劑,只有通過學習對照檢查,加以整改,才能在全局干部職工中大興艱苦奮斗、勤儉辦事的作風,腳踏實地、務實干事的作風,勇挑重擔、敢于負責的作風,心系群眾、為民辦事的作風。
為交通營造一個勤政務實、銳意進取、清正廉潔、和諧共享的新氣象。
第三步,集中整改(2010年4月11日—4月17日)。
主要任務是進一步查找差距,并進行集中整改,徹底解決存在的突出問題。
要發(fā)動和組織本單位干部群眾參與進來,對每個班子成員和干部進行暢所欲言的民主評議,并將評議的意見和提出的問題如實反饋給本人。
在充分準備的基本上,要開好領導班子民主生活會和全體干部生活會,互相之間開展認真負責、實事求是的批評與自我批評,查找思想作風、工作作風、生活作風、紀律觀念等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),并認真總結經驗教訓,從思想上、紀律上和作風上深入剖析產生問題的根源,并制定整改方案,突出整改重點,明確整改目標和時間,集中進行整改。
通過集中整改,促使全局領導班子和全體干部思想進一步解放、作風進一步改進、紀律進一步嚴明,切實解決群眾關注的熱點、難點和焦點問題,以及影響全局發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。
第四步,總結提高(2010年4月18日—4月25日)。
主要任務是對思想紀律作風整頓活動進行檢查驗收和總結。
首先,進行自查。
黨組織要組織所在單位領導班子和全體干部,按照制定的整改方案逐項檢查應整改的問題是否整改,整改方案和整改措施是否落實,確保整改到位。
在自查過程中,各單位、各股室要有針對性地完善各項制度,建立干部思想紀律作風建設的長效機制。
第二,檢查驗收。
全局干部隊伍思想紀律作風集中整頓工作辦公室將組織專門的'檢查組,對各單位、各股室的整改情況進行檢查驗收、監(jiān)督評議。
驗收不合格的,要進行補課,限期整改。
對未能自查自糾的問題一經發(fā)現查實,要公開從重予以嚴肅處理。
全局干部隊伍思想紀律作風集中整頓工作辦公室將建立問題督辦通報制度,及時向群眾公開領導班子、各單位、各股室和全體干部整改情況,自覺接受群眾監(jiān)督。
第三,全面總結。
整頓結束后,要對整頓工作進行全面總結,著重抓好正反兩方面的典型,表彰一批不同層次的先進典型干部,集中處理一些問題嚴重的干部,鞏固和擴大整頓成果。
三、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。
各單位和股室一定要充分認識這次作風紀律整改活動的重大意義,切實做好宣傳發(fā)動工作,動員干部職工以高度的政治責任感,積極投入到此次整頓活動中去,力求取得實實在在的成效,并轉化為推動交通各項工作順利開展的強大動力。
(二)聯系實際,突出重點。
整頓活動要緊密結合各單位和個人實際,切實找準存在的突出問題,有針對性地制定和落實整改措施。
要把群眾最為關心、反映最為集中的問題作為重點,有的放矢。
活動結束后,各單位的工作作風、紀律觀念、精神面貌要有新的轉變和大的改觀。
(三)統(tǒng)籌安排,精心組織。
各單位要堅持兩手抓,一方面抓好整頓活動的組織開展和各項措施的落實,另一方面要抓好2010年日常工作的實施和進行,確保整頓活動和日常工作同步進行、同步推進。
(四)嚴肅紀律、注重實效。
要建立一把手負責制,全面落實各項責任和各項規(guī)章制度,對整改措施,要明確責任人和時限,對整改不力、效果不明顯、推諉應付的,將嚴厲追究相關當事人的責任。
要進一步嚴肅政治、組織和工作紀律,加大處罰力度,對在整頓活動期間麻木不仁、思想松懈、玩忽職守、工作不力,造成工作失誤并給單位帶來負面影響的,對當事人做出停職、待崗和給予行政處分的處理決定。
根據中央關于開展“四風”突出問題專項整治的部署要求,按照省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于深入開展“四風”突出問題專項整治和加強制度建設的通知》(川委群組發(fā)[2013]30號)和市委、區(qū)委開展“四風整治”活動工作要求,為全面深化正風肅紀,扎實推進專項活動開展,確保我鎮(zhèn)教育實踐活動取得實效,特制定本方案。
一、目標任務及責任分工
認真抓好省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于印發(fā)四川省黨的群眾路線教育實踐活動正風肅紀工作方案的通知》(川委群組發(fā)[2013]12號)和市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于印發(fā)關于扎實開展“‘四風’整治主題年”活動深化“四風”突出問題專項整治的實施方案的通知》(雅委群組發(fā)[2014]7號)以及區(qū)委關于印發(fā)《中共雅安市雨城區(qū)委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組關于深入開展“四風”突出問題專項整治活動的實施方案》的通知精神貫徹落實,扎實推進省委、市委部署的“七個著力”,深入開展“七項專項整治”和“兩項專項活動”,進一步明確目標任務,落實責任分工。
(一)深入開展“七項專項整治”
1. 著力推進科學重建,整治干部缺乏擔當意識問題。
整治時限:2014 年6月
(1)嚴格政治紀律,整治有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策,合意就執(zhí)行,不合意就打折扣、搞變通等問題。
(2) 嚴格三個時間節(jié)點、 三個開工一批,整治執(zhí)行不力、 工作不落實的問題。
(3) 嚴守廉潔底線,整治招投標、工程建設和資金管理中的違規(guī)違紀問題。
2.著力改進文風會風,深入整治文山會海、檢查評比泛濫問題。
整治時限:2014年6月
(4)嚴格會議經費管理,嚴禁套取會議資金。
(5)嚴禁以培訓名義召開會議。
(6)嚴格把好發(fā)文關,嚴格遵守文件、簡報、研究報告種類、字數、報送方式等規(guī)定,堅決防止以信箋頭、“白頭”件代替“紅頭”文件。
(7)從嚴清理和規(guī)范評比達標表彰活動,嚴厲整治授牌晉級泛濫現象。
(8)切實糾正“一票否決”過多過濫問題。
3.著力控制“三公”經費支出,深入整治公款送禮、公款吃喝、公車私用、奢侈浪費和多占辦公用房、濫建樓堂館所問題。
整治時限:2014年6月
(9)認真貫徹執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,按照《雨城區(qū)貫徹黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例實施細則》,健全體制機制,加強宣傳教育,強化監(jiān)督檢查。
(10)嚴格執(zhí)行區(qū)上制定“三公經費”支出標準,完善經費審核機制。
(11)2013年底前科級以上政府所屬部門全面推行公務卡制度。
(12)嚴控公務接待,整治超標準、超范圍的問題。
(13)從嚴控制公車經費開支,整治超標、超編和公車私用的問題。
(14)嚴格辦公用房標準,整治多占辦公用房、濫建樓堂館所的問題。
(15)開展公款送禮、公款吃喝問題專項整治,嚴肅查處以任何名義和形式贈送或接受用公款支付的禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證,嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請,堅決查處利用“農家樂”、私人會所等場所公款吃喝的行為。
(16)堅決糾正招商入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、贈送高檔禮品等問題,堅決糾正招商活動用公款參與高消費等行為。
4.著力規(guī)范行政權力運行,深入整治不公開、不透明和“庸懶散、奢吃貪、蠻橫硬”及侵害群眾利益行為。
整治時限:2014年6月
(17)嚴格執(zhí)行規(guī)范行政許可,整治審批事項假下放的問題。
(18)規(guī)范政務公開,整治權力運行不透明的問題。
(19)嚴肅效能問責,整治“不花錢、不請客、不送禮就不” 和“門難進、臉難看、事難辦”及辦事拖拉、推諉扯皮,不主動、不作為、慢作為等問題。
(20)突出開展窗口單位和服務行業(yè)作風集中整治。
(21)突出開展涉及民生重點部門作風集中整治。
(22)堅決整治執(zhí)法監(jiān)管中的作風粗暴、職權濫用行為。
(23)堅決查處在項目審批、專項轉移支付資金分配等工作中搞暗箱操作、權力尋租等行為。
(24)深入開展政風行風群眾滿意度測評,將測評結果納入黨風廉政建設責任制考核、年度績效管理考核。
(25)集中清理在編不在崗、編外大量聘用人員等問題,對“吃空餉”人員一律清退。
(26)堅決糾正征地搬遷、安全生產方面侵害群眾利益的行為,嚴肅查處強征強拆、不依法依規(guī)處理安全事故等侵害群眾利益的行為。
(27)堅決糾正食品藥品安全、環(huán)境保護中侵害群眾利益的行為,嚴肅查處出臺“土政策”、限制干擾執(zhí)法、縱容違規(guī)違法生產經營等問題。
(28)堅決糾正侵害涉農利益的行為,嚴肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農資金等問題。
(29)嚴格環(huán)境保護管理,整治超標排放等污染問題。
(30)堅決糾正涉法涉訴中侵害群眾利益的行為,嚴肅查處辦“人情案”、“關系案”、“金錢案”等問題。
(31)堅決糾正發(fā)展教育中侵害群眾利益的行為,嚴肅查處職權濫用插手基建工程、校辦企業(yè)、招標采購等領域的問題。
嚴格規(guī)范各級各類學校辦學行為, 整治幼兒園、 中小學違規(guī)辦學、 收費的問題。
5.著力整治接受會員卡、商業(yè)預付卡問題。
整治時限:2014年6月
(32)全面開展會員卡專項清退活動,開展專項檢查,對隱瞞不報、收多退少、邊退邊收,以及清退活動結束后個人再持有、收受或使用清退范圍內會員卡等違規(guī)行為,一經發(fā)現,嚴肅查處。
(33)深入整治接受商業(yè)預付卡行為,開展購卡實名登記、非現金購卡、限額發(fā)行等各環(huán)節(jié)管理制度落實情況監(jiān)督檢查。
嚴肅查處未經許可從事多用途商業(yè)預付卡業(yè)務的行為,嚴肅查處跨業(yè)務類型和業(yè)務覆蓋范圍從事多用途商業(yè)預付卡業(yè)務的行為,嚴肅查處收卡挪用預算資金、利用購卡進行公款消費等違法違規(guī)行為。
(34)嚴肅開展“會所中的歪風” 專項整治活動,整治黨員領導干部出入私人會所、接受和持有私人會所會員卡的問題。
6.著力解決“形象工程”、“政績工程”和各類節(jié)慶、論壇泛濫等問題。
整治時限:2014年6月
(35)對實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、災后恢復重建、“十項民生工程”等開展專項檢查,堅決叫停違背科學發(fā)展、盲目鋪攤子上項目的行為。
(36)堅決制止盲目“造城”之風,堅決查處制造假情況、假數字、假典型、虛報工作業(yè)績的問題。
7.著力對從嚴管理干部情況進行專項檢查,深入整治選人用人上的不正之風。
整治時限:2014年6月
(37)加強干部執(zhí)行政治紀律、民主集中制、干部人事制度等監(jiān)督檢查,強化一把手和關鍵崗位干部的監(jiān)督管理。
(38) 加強對領導干部的教育管理,整治不愿負責、不敢作為,聽不得不同意見、容不下他人,心浮氣躁、作風漂浮,組織觀念淡薄、紀律松弛,貪圖享受、吃喝玩樂等問題。
(39)嚴肅查處違規(guī)選人用人行為,整治不正之風。
(二)深入開展“兩項專項活動”
1.集中開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動,組織機關干部集中走訪基層聽民意、解民難,集中化解一批矛盾糾紛特別是信訪積案,集中解決一批群眾反映強烈的信訪突出問題。
活動時限:20xx年3月
二、工作措施
(一)細化工作方案。
各班子成員要繼續(xù)按照正風肅紀工作要求和責任分工,與所分管聯系有關單位加強溝通協調,結合工作實際,對照專項整治重點任務,制定具體的專項整治工作方案,明確整治目標,細化措施分工,規(guī)定整治時限。
(二)加強問題排查。
在前期梳理排查群眾信訪、案件線索、巡視監(jiān)督、網絡輿情等方面情況的基礎上,主動將各方面、各類型、各行業(yè)突出問題納入整治任務,明確整治重點和難點,使專項整治工作有的放矢。
(三)查處典型案件。
堅持邊查邊改、立行立改,堅持有案必查、歪風必剎。
對發(fā)現的典型,嚴格依紀依法進行查處;對頂風違紀、邊整邊犯的,快查嚴辦重處。
選擇查處的典型案件進行通報,適時對外曝光,以示警戒和震懾。
(四)加強教育引導。
繼續(xù)加強對中央有關政策法規(guī)規(guī)定和有關文件制度精神的宣傳普及,繼續(xù)深入開展法紀教育、警示教育,以案說法、以案明紀,通過正面宣傳和警示教育,形成強大的輿論和工作氛圍。
(五)注重建章立制。
在整治突出問題同時,切實加強制度建設,認真貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,修訂完善在聯系群眾、科學決策、公務接待、公車配備管理、樓堂館所建設管理、經費管理等方面的制度規(guī)定,切實堵塞漏洞,推動形成從源頭上防治“四風”的長效機制。
三、有關要求
(一)加強組織領導。
按照中央、省委、市委、區(qū)委的部署要求,專項整治工作在碧峰峽鎮(zhèn)教育實踐活動領導小組領導下,成立深入開展“四風”突出問題專項整治領導小組(辦公室設在紀委),負責統(tǒng)籌協調和指導實施專項整治活動。
各支部要把專項整治、專項活動作為教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)的重中之重,高度重視、精心組織、務求實效。
(二)加強統(tǒng)籌協調。
全鎮(zhèn)要將開展專項整治、專項活動貫穿于教育實踐活動全過程,與落實中央和省、市、區(qū)改進作風各項規(guī)定相銜接,與推進反腐倡廉建設重點工作相結合,緊扣教育實踐活動各項目標任務,統(tǒng)籌協調、整體推進,切實保證教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)各項要求落到實處。
(三)加強督查指導。
鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室、各督導組要對專項整治工作全程跟進,加強調查研究,及時掌握情況、發(fā)現問題、提出對策。
要明確政策依據,把握政策界限,規(guī)范操作方法,增強工作指導的針對性、預見性、科學性。
專項工作實施方案篇十
為認真做好建筑工地節(jié)后復工的安全管理工作,消除施工現場的安全隱患,進一步夯實建筑工程施工安全生產基礎,根據上級會議和有關文件精神,經研究決定,開展20xx年建筑工地節(jié)后復工安全隱患排查活動。
從即日起至各建筑工地復工之日止。
2、消防安全隱患排查。各施工單位要結合春節(jié)后復工前的安全檢查,扎實開展消防安全隱患排查,切實加強對工地的消防安全管理。要對工地消防設施的配備情況和各項消防安全措施的落實情況進行全方位的檢查,定人、定時、定措施整改到位。要重點加強對施工用電和民工宿舍消防隱患的排查,嚴禁在宿舍內使用大功率電器設備(如熱得快、電炒鍋、電爐等),生活區(qū)與作業(yè)區(qū)必須分開設置,提倡生活區(qū)用電使用弱電;同時宿舍區(qū)必須配備滅火器,生活區(qū)必須配置消防栓,并確保逃生通道暢通;施工現場動用明火必須辦理動火審批手續(xù),要加強對作業(yè)人員的安全防火宣傳教育,普及安全防火知識,時刻警惕發(fā)生火災,增強自防自救能力。
3、建筑機械隱患排查。各施工單位要加強對工地在用機械特別是起重機械的檢查,復工前要組織專業(yè)人員按照季節(jié)性維護保養(yǎng)和月檢有關要求對起重機械進行一次全面檢修,重點加強對起重機械的基礎、機械和基礎的連接固定、保險和限位裝置等關鍵部位的檢查,使設備保持穩(wěn)定、靈敏、可靠、牢固,確保作業(yè)機械的安全性。在使用過程中要落實好日檢制度,確保起重機械安全使用。
4、安全生產教育培訓。工程復工前,各施工單位要對所有管理人員和作業(yè)人員特別是新進場工人進行有針對性的安全教育培訓,調整好節(jié)后作業(yè)人員的思想狀態(tài),上崗前按工種、施工特點重新進行安全交底并做好記錄;未經安全教育和安全交底人員一律不得上崗作業(yè)。我局也將對全市建筑施工現場新進場一線作業(yè)人員實行強制性安全教育和免費培訓。
1、統(tǒng)一思想,明確目標。開展建筑工地節(jié)后復工安全隱患排查既是貫徹落實上級會議精神的要求,同時也是進一步加強我市建筑施工安全生產工作的要求。各建設、施工、監(jiān)理單位要統(tǒng)一思想,充分認識開展施工安全隱患排查活動的重要性,圍繞“抓安全、促復工”的工作目標,全面開展施工安全隱患排查活動。
2、突出重點,狠抓落實。建設各方主體要切實擔負起安全生產主體責任,施工企業(yè)要會同項目負責人、總監(jiān)對春節(jié)后復工的項目按照排查要求,逐個進行開工前安全生產全面排查,重點抓好開工前安全生產條件審查。對排查結果和整改情況報市質安站監(jiān)督員和局質安科各一份;各監(jiān)督員要抓落實,全力行動起來,深入工地現場,督查安全隱患,對整改不力的上報局質安科;局質安科將組織人員對整改不力的工地進行跟蹤督查。
3、加強領導,務求實效。為切實加強對建筑工地節(jié)后復工安全隱患排查活動的領導,局里將成立以局長為組長、局班子其他成員為副組長、局各科室負責人和質安站站長為成員的.工作領導小組。各施工單位也要結合本單位實際,成立相應的工作機構,制定實施方案,把此次安全隱患排查活動的目的、要求和內容傳達到各項目部。同時,為使此次安全隱患排查活動取得實效,要求做到以下幾點:
一是明確工作措施。工程建設各方主體要按照隱患排查有關工作內容和工作重點(具體見溫嶺市建筑工地節(jié)后復工安全隱患排查自查表),進一步明確工作措施,深入開展隱患排查。
二是明確工作紀律。對隱患排查過程中發(fā)現的不具備安全生產條件的,有重大安全隱患的,未經安全檢查、人員未培訓的一律不得復工,復工后發(fā)現存在重大安全隱患的一律停工。
專項工作實施方案篇十一
按照縣委、縣政府召開的某縣黨政機關和事業(yè)單位開展“小金庫”專項治理工作會議精神,我街道認真開展了清理“小金庫”專項工作,成立了由街道辦事處主任勾清為組長、財務科長馬格舭為副組長的清理工作專項領導小組,認真扎實地開展了清理小金庫工作。
一、12月15日工作會議以后,我街道迅速召開了擴大會,傳達《某縣黨政機關開展“小金庫”專項治理工作實施方案》,辦事處主任勾_客志的重要講話,指出辦事處全體黨員干部要嚴格按照某委辦發(fā)[20xx]23號文件的要求,用心開展推進“小金庫”專項清理工作,做到不走過場、不留死角,及時發(fā)現和解決現有問題。從而從源頭上預防和治理人民深惡痛絕的腐敗。
街道黨工委書記馬格舭隨后做了動員報告,號召全街黨員干部和人民群眾要認真對待專項治理工作,明確清理檢查“小金庫”是深入貫徹落實黨中央關于加強廉政建設、遏制和防止腐敗的重要舉措,也能進一步規(guī)范政府財務收支活動,是教育和保護干部的重要措施。
二、按照《關于開展清理“小金庫”專項檢查的實施方案》的要求,我街道透過深入開展自查、檢舉活動,街道各部門的財務管理均按照國家財經法規(guī)嚴格執(zhí)行,在收入、支出上做到了全部納入財務部門法定帳目統(tǒng)一核算,沒有設立單獨帳戶,也未設任何形式的“小金庫”。
三、按照清理范圍要求,重點圍繞“清理資料”中的八大項指標開展清查活動,對20xx年1月1日以來的經濟所有收入及各類帳戶、帳據進行了認真細致的清查,透過清查,沒有發(fā)現上述違規(guī)違紀問題,清查結果在街全體干部會上進行了通報,并在街公開欄予以公示。在認真清查的基礎上,按照規(guī)定,認真填報相關表格。
雖然我街道目前尚未發(fā)現違規(guī)違紀現象,但透過清理檢查“小金庫”,進一步嚴肅了財經紀律,加強了法制教育,強化了財政、財務管理,確保了各項收入應收盡收,確保了資金合理使用。我街道決定在前期自查自糾的基礎上,重點完善相關財務制度,加強從源頭上防治腐敗的力度,力爭做到清理工作不留死角,反腐敗工作能有更大提高。
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專項工作實施方案篇十二
為認真貫徹落實“預案為主,積極消滅”的森林防火工作方針,有效預防、控制和撲救森林火災,及時處置火災事故,保護森林資源安全,保護人民群眾生命財產安全,把森林火災的損失降到最低。依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》,現結合本街道森林火災預防和撲救的工作實際,制定本方案。
(二)處置森林火災原則。
1、統(tǒng)一領導,分級負責。在街道黨工委的領導下,街道森林防火領導小組負責制訂和組織實施本預案,同時指導全辦及象山村制定本轄區(qū)內森林火災撲救預案,按照分級管理、分級響應的要求,落實森林火災處置責任制。
2、協調配合,快速反應。半專業(yè)撲火隊和群眾相結合,密切協作、形成合力,快速有效處置森林火災。
3、以人為本,安全防范。在處置森林火災,保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產和公共設施的安全。
4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預防森林火災的各項措施,做好應對突發(fā)森林火災特別是特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,建立應對森林火災的長效機制,做到常抓不懈,快速反應,處置得當。
(三)預案適用范圍。
本預案適用于街道行政區(qū)域內發(fā)生的所有森林火災的應急處置。
(一)本預案啟動后,街道森林防火領導小組承擔本辦應急處置森林火災的各項組織指揮工作。街道森林防火值班辦公室設在黨政辦(聯系電話:xx),負責電話值班、森林火情監(jiān)測、森林災火撲救協調等工作,街道森林防火應急分隊接到任務后應快速響應,按職責分工,積極做好撲火救災各項工作。
(二)街道森林防火領導小組職責。
在街道黨工委辦事處統(tǒng)一領導下,街道森林防火領導小組積極協調有關部門,調動撲火力量,采取行之有效的應對措施,盡快撲滅火災。具體職責是:
1、組織撲火力量,保證通訊暢通,做好火場監(jiān)測及部門間的協調等各項具體應急處置措施的落實。
2、負責協調撲火隊伍調動,確保撲火器具、裝備及物資快速運輸,協助提供后勤保障。
3、指揮開展撲火救災工作,負責及時向市森林防火指揮部反饋火場信息,解決在撲火過程中存在的實際困難。
(三)街道森林防火領導機構組成。
1、成立街道森林防火工作領導小組,由辦事處主任xx任組長,包村領導xx、分管領導xx為副組長,象山村、防火辦、綜治辦、黨政辦負責人為成員。
2、落實森林防火行政首長負責制,按照街道主要領導負總責,分管領導具體抓,班子成員分片抓的要求,實行街道領導包村(居)包村(居)干部及村組干部包組包山場的網格化管理責任機制。
(四)村(居)委會負責本轄區(qū)內的森林防火工作,制定和完善本村(社區(qū))撲救森林火災應急預案,做好撲火準備,發(fā)生森林火災時,及時組織撲救和上報信息。
(一)森林火災預防。
1、街道防火工作領導小組組織開展經常性的森林防火宣傳教育,宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角,著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識、撲火科學知識;要公布街道森林防火辦公室值班電話,要在中、小學校開展森林防火教育,提高全民森林防火意識。
2、要嚴格控制和管理野外火源,規(guī)范生產、生活用火,嚴禁在林區(qū)野外用火;各村(社區(qū))組護林員要堅持巡山護林制度,加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人口的檢查監(jiān)督,特別是對清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止,切實消除各項火災隱患。
3、在重點林區(qū)有計劃地開設巡護道路和防火隔離帶,加強全街辦森林防火基礎設施建設,全面提高預防和撲救森林火災的綜合能力。
(二)信息報告和處理。
1、發(fā)生森林火情后,村居單位要立即向街道防火辦上報火情動態(tài)及組織撲救,街道防火辦接到森林火災的信息后,要立即做出分析判斷,及時向街道森林防火領導小組報告,并及時組織撲救。
2、出現重要火情時,街道森林防火辦公室應在發(fā)現火情半小時內派人到達火災發(fā)生地,并組織人員撲,現場指揮救火,控制火情,并根據災情的嚴重性酌情上報。
3、當發(fā)生外火燒入或內火燒出的情況時,街道森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報告并采取相應處置措施進行撲救。
(一)火災撲救分工。
火災撲救分前線指揮組、山火撲救組、后勤保障組、醫(yī)療救助組及現場保衛(wèi)組,其具體分工如下:
1、前線指揮組:組長xx,負責指揮現場火災撲救工作,合理安排撲火力量、收集防火情況及災情數據,及時向有關部門上報情況。
2、山火撲救組:組長xx,發(fā)生山林火災時,負責協調發(fā)動街、村干部、民兵應急分隊及周邊群眾參加撲救,應急隊員要攜帶好救火物資,迅速趕赴火警地點,開展撲救工作。
3、醫(yī)療、后勤保障組:組長xx,負責做好車輛調度,發(fā)生重大火災或火勢猛烈時負責聯系有關部門。保障撲救人員的各項后勤服務,做好送水、送食品及增補撲火設備支援到火災現場等工作。負責藥品發(fā)放、現場醫(yī)療救護等工作。
4、現場保衛(wèi)組:組長xx,在明火撲滅后,要組織人員看護火災現場,清理跡地,并堅持留守觀察2小時以上,防止暗火萌發(fā),死灰復燃?;馂膿渚冉Y束后,要迅速進行情況調查,查明起火原因,對起火肇事者做好調查筆錄,并進行必要的教育,損失嚴重的要依法進行懲戒。
(二)撲火原則。
1、在撲火過程中,首先要保護人民生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的'安全。
2、在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊、科學撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
3、在撲火戰(zhàn)術上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上,堅持以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊為主,其它經常訓練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。
5、在落實責任制上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。
(三)撲火安全。
在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想,現場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,要時刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員的安全。
(四)群眾安全防護。
堅持以人為本的思想,村(居)委會應在林區(qū)居民區(qū)周圍開設防火隔離帶,預先制訂緊急疏散方案,落實責任人,明確居民安全撤離。當居民區(qū)受到森林火災威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時疏散居民,確保群眾生命安全。
輕微違章野外用火及森林火警案件原則上由街道防火辦處理,一般及一般以上森林火災案件由市林業(yè)公安派出所立案查處。
(一)火災調查及評估總結:火災撲救工作結束后,要及時組織人員對火災現場進行調查,準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。街道森林防火辦公室將情況匯總統(tǒng)計后,及時進行全面總結,分析火災發(fā)生原因和教訓,提出改進措施,上報市森林防火指揮部。
(二)獎勵與責任追究:對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人,參照《森林防火條例》等相關規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰;對火災肇事者,報司法部門依法查處;對火災事故負有行政領導責任的追究相關責任。
專項工作實施方案篇十三
按照“全面整治、源頭控制、綜合執(zhí)法”的原則,采取“上下聯動、分步實施”的方法,在全縣開展餐飲消費市場專項整治行動。力爭通過2個月時間,切實解決人民群眾反映強烈的餐飲消費市場存在的突出問題,進一步加強餐飲消費市場秩序監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)經營行為,提升全縣餐飲消費市場環(huán)境長效管理水平,引導和促進餐飲業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
此次專項整治行動的范圍主要包括向消費者提供餐飲服務的各類場所,重點是賓館、酒店、飯店和餐飲連鎖企業(yè)等。
(一)收取包廂費、開瓶費、餐具消毒費等不合理費用。(責任單位:縣市場和質量監(jiān)督管理局)。
(二)未按規(guī)定明碼標價、標價外加價或收取任何未予標明的費用等價格違法行為。(責任單位:縣發(fā)改委)。
(三)未經食品經營許可或超許可范圍從事餐飲經營的違法行為;經營中使用非食用物質、有毒有害物質、腐爛變質、超保質期等不合格食品原料行為;濫用食品添加劑行為;使用未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的肉類及制品行為;經營不符合食品安全標準食品等違法違規(guī)行為;餐飲具和盛放直接入口食品容器清洗消毒不合格行為等。(責任單位:縣食品藥品監(jiān)督管理局)。
(四)設置最低消費的違規(guī)行為。(責任單位:縣商務局)。
此次專項整治行動為期2個月,分三個階段推進:
(一)排查摸底和動員部署階段(20xx年6月下旬前):各成員單位要結合工作實際,制定具體工作方案,充分動員、明確責任、細化措施,全面排查餐飲消費領域存在的擾亂市場秩序、損害消費者權益的各類突出問題,摸清各類餐飲企業(yè)經營狀況等基本信息,建立健全工作基礎臺賬,摸排梳理工作線索,建立整治工作“對賬單”,逐類、逐條明確整治措施,確保有的放矢地開展餐飲消費市場清理整頓工作。各成員單位要制定統(tǒng)一的整治標準和分類管理辦法,建立縣級部門聯動機制,完善整治措施。要根據以往工作中掌握的線索或群眾舉報組織力量“邊排查邊打擊”,在餐飲消費領域提前形成高壓整治態(tài)勢。
(二)集中整治階段(20xx年6月下旬至7月中旬):各成員單位按照具體實施方案的要求和職責分工,針對突出問題和隱患漏洞,滾動開展打擊整治,強化拉網式檢查治理,嚴格落實日常監(jiān)管舉措,集中打擊處理一批違法違規(guī)行為,集中取締一批違法違規(guī)經營場所,持續(xù)營造嚴管、嚴整、嚴打各類擾亂餐飲消費市場秩序、侵害消費者權益行為的高壓嚴打態(tài)勢。健全完善群眾舉報、投訴流轉、解決處理、輿情監(jiān)測、輿論導控等工作機制,推動建立餐飲消費市場管理常態(tài)長效機制。
(一)提高認識,加強組織領導。省委省政府高度重視餐飲消費市場專項整治工作,并對專項整治工作提出明確目標和要求??h委縣政府高度重視這項整治行動,成立以劉沛芳副縣長為組長,縣商務局、縣發(fā)改委、縣市場和質量監(jiān)督管理局、縣食品藥品監(jiān)督管理局等部門為成員單位的全縣餐飲消費市場專項整治行動領導小組,領導小組下設辦公室,設在縣商務局,負責日常工作,各成員單位要確定一名工作人員任聯絡員,具體負責餐飲消費市場專項整治工作聯系。要提高政治站位,加強對專項整治工作的領導,并盡快安排部署。
(二)明確任務,落實責任。各成員單位要認真履行監(jiān)管職責,明確細化檢查整治標準,量化分解工作目標,主動強化各項管理、整治措施,對餐飲消費領域存在的一般性問題、受理的群眾舉報線索,要按照職責分工及時處理;對重大、疑難問題或重要的舉報線索,領導小組建立牽頭查處責任制,根據問題性質、規(guī)模,確定辦理牽頭單位和成員單位,限期辦結。
(三)加大力度,嚴格執(zhí)法。加強對餐飲企業(yè)的監(jiān)督管理,保持對無證照經營、超范圍經營違法行為的高壓打擊態(tài)勢,對無證照經營要先指導規(guī)范,在規(guī)定期限內進行整改提升,對逾期整改不達標的要堅決予以取締。對收取包廂費、開瓶費、餐具消毒費等不合理費用;對未按規(guī)定明碼標價、標價外加價或收取任何未予標明的費用等違法行為,聯合執(zhí)法隊發(fā)現一起查處一起。同時,加大對各類危害食品安全違法行為的打擊力度,消除安全隱患,營造一個安全、有序的消費環(huán)境,確保人民群眾飲食安全。
(四)形成合力,長效管控。各成員單位要加強溝通協調,建立配合聯動機制和監(jiān)督檢查機制,切實形成打擊合力。進一步加強規(guī)范化管理,建立健全以自律機制、監(jiān)控機制和查處機制為重點的長效機制,使整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律有效結合,推動建立餐飲消費市場監(jiān)管常態(tài)長效機制。
(五)加強宣傳,營造氛圍。各成員單位充分利用報刊、網絡、宣傳手冊等有關媒體,積極宣傳整治成效,營造遵紀守法、誠信經營的消費環(huán)境,形成自覺遵守文明規(guī)范、共同維護城市形象的良好氛圍。鼓勵社會各界共同監(jiān)督和制止餐飲消費市場違規(guī)行為。充分發(fā)揮行業(yè)協會的作用,不斷提高經營者的自律意識。
(六)創(chuàng)新方法,共享信息。各成員單位要加強學習,創(chuàng)新方法,加強信息共享,協調解決專項整治行動中出現的各類問題。自本方案下發(fā)之日起,每月25日前各成員單位要及時匯總上報本級工作動態(tài)、典型案例和行政處罰情況。
專項工作實施方案篇十四
4、全面落實國家及省有關安全生產法律法規(guī),提升礦井安全管理水平,做到依法生產,安全生產。
二、組織領導。
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礦成立安全生產專項整治工作領導組:
組長:礦長黨委書記。
常務副組長:安全副礦長。
副組長:其它副總以上領導。
成員:井下各業(yè)務部室正職、其它相關部門正職、各區(qū)隊正職。
其他副組長及成員負責制定實施分管專業(yè)或業(yè)務范圍內的具體整治方案,并對各個階段的整治情況進行監(jiān)督檢查;領導組要加強協作,定期召開專門會議,研究解決專項整治工作中存在的重點、難點,協調各單位開展整治工作,確保安全生產專項整治取得成效。
長擔任,負責專項整治工作的總體安排,負責全礦各專項整治情況的監(jiān)督落實、整理上報。
各業(yè)務部室根據所屬專業(yè)特點開展本專業(yè)的安全生產專項整治工作,其它各基層單位要根據自身特點和性質開展本單位的專項整治工作。
1、“一通三防”和防突安全專項整治。
通風管理部負責“一通三防”和防突管理專業(yè)的安全專項整治。
圍繞新回風井投運后,對下各盤區(qū)的通風系統(tǒng)和通風設施的穩(wěn)定性進行檢查,對各區(qū)域進行責任劃分,每月不得少于3次檢查,留存檢查記錄,確保井下各頭面供風風流穩(wěn)定,通風設施運行可靠,通風系統(tǒng)符合國家及省的相關規(guī)定。
塵超標。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標的,除對責任單位進行隱患處罰外,要對通風管理部進行問責。
對高瓦斯區(qū)域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理,嚴格監(jiān)督各項措施落實到位,將每月防突的相關記錄進行匯總留存?zhèn)洳?,杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤區(qū)布置、采掘設計、頂板管理、勞動組織的安全專項整治。
生產技術部要對照國家及省有關法律法規(guī),對盤區(qū)布置、采掘設計重新進行審核,對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進行核查,存有不符合規(guī)定的,要立即進行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關規(guī)定;同時要加強井下各條巷道的頂板管理,制定計劃對失修巷道進行維護處理,杜絕頂板事故發(fā)生。
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專項工作實施方案篇十五
各黨(總)支部:
根據南川市綜治辦發(fā)〔20xx〕1號文件《關于20xx年在全市進一步開展校園及周邊治安秩序專項整治的實施方案》的通知要求,結合本地實際,特制定本方案。
鎮(zhèn)建立由教育、公安、司法、文廣、工商、鄉(xiāng)建、團委、衛(wèi)生等部門組成的校園及周邊治安綜合治理工作領導小組,由分管綜治工作的領導、鎮(zhèn)黨委副書記楊國勇同志任組長,中心校校長韋明禮、駐鄉(xiāng)民警劉汲函、司法綜治干部陳紅利、文廣站站長張學銘、鄉(xiāng)建員韋純啟、團委書記楊文軍、黨政辦文書韋小華、工商所干部丁愛民、衛(wèi)生院院長馬達休等同志為成員,負責該項工作的領導和組織實施。并下設辦公室在鎮(zhèn)綜治辦,由陳紅利、江太科負責日常辦公。
專項整治時間為9月1日至10月31日。專項整治的重點為:一是嚴厲打擊針對師生的各類違法犯罪活動;二是堅決取締和清理整頓校園及周邊無證經營的飲食及生活用品攤點,違章建筑等;三是大力整治校園及周邊交通秩序;四是對學校內部進行嚴格細致的安全大檢查,及時督促、整改各類安全隱患。
通過各成員單位各司其職,密切配合整治,達到以下目標:全鎮(zhèn)中小學和幼兒院及周邊秩序得到明顯改善;堅決杜絕火災、建筑物倒塌、食物中毒等容易引發(fā)師生群死群傷的重大惡性事故發(fā)生;有效扭轉校園周邊飲食攤點管理無序、安全隱患多的被動局面;切實建立起綜合治理校園及周邊秩序安全穩(wěn)定的長效機制。
學校要主動加強與有關部門的聯系,強化各項工作措施,加強對學校安全保衛(wèi)工作的指導和督查,切實維護好學校的治安秩序;督促學校認真做好學校內部整治工作,加大衛(wèi)生安全隱患排查力度;清理整頓校園內不健康的文化、娛樂場所和違章建筑;集中開展“清理小書包、拒絕口袋書”活動,堅決禁止不良或有害讀物在校內的傳播;協助公安機關加強校內外人員管理,檢查并整改內部存在的各類隱患;配合有關部門做好校園周邊的治安秩序整頓工作。公安部門要加強對學校周邊的巡邏,切實維護師生的合法權益;要嚴厲打擊校園及周邊地區(qū)存在的各類違法犯罪活動,對校園周邊地區(qū)存在的“黃、賭、毒”等社會丑惡現象要堅決鏟除;大力整治學校周邊交通、治安秩序,積極參與有關部門的整治工作,為有關部門的整治工作提供執(zhí)法保障。司法部門要配合學校等部門,加強青少年法制教育,加強校園及周邊地區(qū)人民內部矛盾的調解工作。文化部門負責加強學校及周邊地區(qū)文化、娛樂場所的監(jiān)督管理,要依法收繳各種色情、兇殺暴力、封建迷信等出版物,配合有關部門依法取締非法經營的書刊、音像物品零售出租攤點。衛(wèi)生院要加強學校及周邊飲食攤點的衛(wèi)生監(jiān)督管理,負責查處取締學校周邊的無證經營攤點。工商部門要加強學校及周邊文化和娛樂服務市場的監(jiān)督管理,負責查處取締學校及周邊的無證經營戶(攤點)。鄉(xiāng)建要將治安、消防、交通等基礎設施列入學校及集鎮(zhèn)建設整體規(guī)劃,依法拆除校園周圍的各類違章建筑。共青團要加強對青少年的自我保護教育,深化青少年法制學校的創(chuàng)建工作,提高青少年的自我保護能力,學校團隊組織要發(fā)動學生積極參與安全文明學校創(chuàng)建活動。
學校要按照“誰主管、誰負責”的原則,做好校園內部治安環(huán)境的整治工作;各相關單位要各司其職,在鎮(zhèn)校園及周邊治安綜合治理工作領導小組的領導下,齊心協力,共同完成本次專項整治活動。
專項工作實施方案篇十六
常務副組長:安全副礦長。
副組長:其它副總以上領導。
成員:井下各業(yè)務部室正職、其它相關部門正職、各區(qū)隊正職。
其他副組長及成員負責制定實施分管專業(yè)或業(yè)務范圍內的具體整治方案,并對各個階段的整治情況進行監(jiān)督檢查;領導組要加強協作,定期召開專門會議,研究解決專項整治工作中存在的重點、難點,協調各單位開展整治工作,確保安全生產專項整治取得成效。
領導組下設辦公室,辦公室設在安全監(jiān)察部,辦公室主任由安全監(jiān)察部部長擔任,負責專項整治工作的總體安排,負責全礦各專項整治情況的監(jiān)督落實、2---要對通風管理部進行問責。
對高瓦斯區(qū)域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理,嚴格監(jiān)督各項措施落實到位,將每月防突的相關記錄進行匯總留存?zhèn)洳椋沤^瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤區(qū)布置、采掘設計、頂板管理、勞動組織的安全專項整治。
生產技術部要對照國家及省有關法律法規(guī),對盤區(qū)布置、采掘設計重新進行審核,對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進行核查,存有不符合規(guī)定的,要立即進行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關規(guī)定;同時要加強井下各條巷道的頂板管理,制定計劃對失修巷道進行維護處理,杜絕頂板事故發(fā)生。
4----。
專項工作實施方案篇十七
堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持遠近結合、標本兼治,做到全面覆蓋、不留盲區(qū)。嚴格落實地方黨委、政府屬地責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,整治存量風險、嚴管變量風險、遏制增量風險。在20xx年完成的既有建筑安全隱患排查基礎上,以經營性自建房為重點,全面徹查既有建筑安全隱患。對危及公共安全的自建房快查快改、立查立改,及時消除安全風險,堅決遏制重特大事故發(fā)生。完善相關制度,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。
(一)實施百日攻堅。到20xx年9月底,按照國家部署的“百日行動”要求,全面完成全市范圍內經營性自建房安全隱患排查。在“行政村集體土地上農村房屋安全隱患排查整治”和“全省既有建筑安全隱患排查整治專項行動”基礎上,結合“農村住房條件改善專項行動”,對前期排查整治工作查漏補缺,對其他既有建筑進行“回頭看”排查。把新發(fā)現的建筑隱患信息分別納入“農村房屋安全隱患排查整治信息平臺”“既有建筑安全隱患排查整治信息系統(tǒng)”,先急后緩,有序分類實施整治。
(二)整治存量風險。到20xx年6月底,全面完成所有自建房安全隱患排查。同時結合我市實際,調整既有建筑安全隱患三年整治計劃,針對原隱患清單內和新發(fā)現的用于經營用途的自建房,提前開展整治工作。另外,按照省政府統(tǒng)一要求,力爭到20xx年6月底基本完成行政村集體土地上有安全隱患的農村房屋整治工作,力爭到20xx年12月底完成全市既有建筑安全隱患整治工作。
(三)嚴管變量風險。加大對在既有建筑上擅自拆改主體結構、增設加層(夾層)、開挖地下空間等違法違規(guī)行為的監(jiān)管和執(zhí)法力度,及時發(fā)現、及時制止,并依法進行嚴厲查處。對嚴重危及公共安全構成犯罪的,依法追究刑事責任。存在違法建設、違法改造、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經營活動。
(四)遏制增量風險。農村新建自建房原則上不得超過3層。改作經營用途的自建房、3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋、改擴建工程(包括裝飾裝修工程)全面納入基本建設程序管理。建立防范和處置自建房安全隱患制度,確保新增自建房質量安全。
(一)排查內容。各地要對本轄區(qū)內城鄉(xiāng)所有自建房進行排查摸底,排查要逐戶逐棟,包括農村自建房輔房及廊道等,突出城鄉(xiāng)接合部、城中村、拆遷安置區(qū)、學校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域的自建房。要全面摸清自建房基本情況,包括房屋經營安全性(各類經營許可、場所安全要求等落實情況)、結構安全性(設計、施工、改造、使用等情況)、房屋建設合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設等手續(xù)辦理情況)等內容。同時,其他既有建筑按照省既有建筑安全隱患排查整治專項行動方案和農村房屋安全隱患排查整治工作方案要求,一并開展“回頭看”排查。
(二)排查重點。
5.學校、醫(yī)院周邊頻繁周轉的二手房、頻繁易手的學區(qū)房(門面房);
7.位于小城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)接合部用于出租,尤其是群租的自建房;
11.全省既有建筑安全隱患排查整治專項行動以及違法建設和違法違規(guī)審批專項清查中已排查出存在重大結構安全隱患,可能發(fā)生坍塌風險的房屋建筑。
(三)排查方式。各地要通過產權人自查、鎮(zhèn)(街道)排查、專業(yè)技術力量參與、部門監(jiān)督核查,逐戶逐棟采集信息,依據有關法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關技術要求,完成安全隱患初步判定。對經營性自建房鼓勵采取政府購買服務的方式,聘請專業(yè)機構進行排查,以保證排查結果的真實性和科學性。存在嚴重安全隱患的,應當立即采取停止使用等管控措施,安全隱患未徹底消除前,不得恢復使用、不得恢復經營。
(一)確保存在安全隱患的經營性自建房恢復營業(yè)前消險。對因排查發(fā)現存在安全隱患停業(yè)的經營性自建房,產權人(使用人)恢復營業(yè)前必須完成隱患整治,并組織開展驗收,確認房屋結構安全、符合消防相關要求以及滿足營業(yè)前必須的許可條件等后,方可恢復經營。對排查發(fā)現結構存在坍塌風險、威脅公共安全的應當立即停用,疏散建筑內和周邊的群眾,迅速封閉處置,并設置明顯的警示標志;無法進行加固整改的,該拆除的依法拆除。
(二)實現d級危房住人動態(tài)清零。房屋經鑒定為d級危房的,必須第一時間清人、停用、封房,并設立明顯的警示標識、安全圍擋。要引導d級危房內的居民投親靠友或者租住、借住其他安全房屋。對確有困難的,鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))可以因地制宜使用安全的集體用房解決臨時居住問題。對已采取管理措施的d級農村空關房,督促盡快采取工程措施整治。
(三)結合城市更新行動推動既有建筑安全隱患整治。城市更新行動中,有隱患的地方先更新、先改造,要把“城中村”和成片c、d級危房的改造作為重點。突出人員密集場所、公共建筑、老舊建筑、群租房等,根據風險等級、人員密集程度、產權關系等情況,科學分類確定整治方案。屬地政府要組織開展對隱患建筑的分析、鑒定、整治和驗收工作,實現清單管理、動態(tài)銷號。
(四)結合農村住房條件改善專項行動持續(xù)做好農村房屋安全隱患整治。農村住房條件改善專項行動中,要優(yōu)先及時改造有安全隱患的自建房。已鑒定及新增鑒定為c、d級的自建房,各地應建立縣、鎮(zhèn)、村三級危險房屋臺賬,督促產權人(使用人)落實主體責任,依據鑒定意見制定整治方案,結合實際采取加固改造、原址翻建、選址新建、拆除等措施徹底消除安全隱患,并及時完成驗收工作。
(五)清查違法違規(guī)行為。加強部門聯動,加大對違法建設和違法違規(guī)審批行為的清查力度,對未依法取得土地、規(guī)劃和建設手續(xù),以及擅自改建加層、非法開挖地下空間、擅自改變用途等行為,要按照“零容忍”態(tài)度依法嚴厲打擊,對嚴重危及公共安全且拒不整改的,依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經營活動。定期公開曝光一批典型違法案例。
(一)加強住房經營性用途準入管理。加強對經營用途住房各類許可管理,產權人(使用人)利用住房從事經營的,應當在使用房屋或營業(yè)前,取得房屋安全鑒定報告。市場主體登記機關在辦理市場主體登記時,應當提醒申請人進行房屋安全鑒定。建立完善準入經營通報機制,市場主體登記機關應當將住房用作經營場所的市場主體相關信息,通過信息共享平臺推送或者函告經營場所所在地鎮(zhèn)(街道),由其負責核查。經核查不符合相關要求的,鎮(zhèn)(街道)應當在經營場所醒目位置設立警示標識,責令產權人(使用人)限期改正。公眾聚集場所未經消防救援機構許可的`,不得投入使用、營業(yè)。經營用途住房未依法取得消防驗收、備案抽查或者消防安全檢查手續(xù)的,不得投入使用、營業(yè)。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營場所導致事故的,依法嚴肅追究責任。
(二)健全房屋隱患動態(tài)發(fā)現機制。產權人(使用人)發(fā)現房屋異常情況,應當第一時間組織人員撤離并主動報告,采取相應措施消險解危。發(fā)揮村(社區(qū))網格員、災害信息員、物業(yè)人員、綜合執(zhí)法人員的前哨作用,通過日常巡查以及建筑裝修垃圾、施工噪音等線索,及時發(fā)現違法違規(guī)裝修改造行為并向鎮(zhèn)(街道)報告。鎮(zhèn)(街道)應當建立建筑改擴建、裝飾裝修項目綜合受理窗口,扎口管理、分類處置有關信息。屬于鎮(zhèn)(街道)職責范圍內的事項應當及時處置或者交辦,其他應當及時上報屬地政府所明確的主管部門或者授權單位。村(社區(qū))網格員應定期對已清人的d級危房加強巡查,避免村民(居民)返回居??;加大極端天氣安全應對預警落實,切實做好防范應對工作的最后一米。各地應建立群眾舉報獎勵機制,舉報經查實的,予以適當獎勵。
(三)加強房屋改擴建管理。各地應當健全改擴建和裝飾裝修活動管理制度,細化立項、規(guī)劃、施工許可、竣工驗收、不動產(確權)登記等全過程管理要求。住房改造用于經營性用房的,必須符合《徐州市房屋使用安全管理條例》相關規(guī)定及建筑結構、消防、抗震等方面的要求,不得改變承重結構和降低消防、抗震條件。對于確需改變承重結構或者消防、抗震條件的其他房屋,必須按基本建設程序組織設計、施工、驗收,確保改造后符合安全標準,符合相關法律法規(guī)規(guī)定。
(四)加強自建房新建翻建管理。按照“誰審批、誰監(jiān)管”的要求,落實安全監(jiān)管責任。各地要壓緊壓實農房建設管理責任,新建、翻建農房應當按照“一戶一宅、建新拆舊”的要求,依法依規(guī)申請辦理宅基地用地手續(xù)和鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可(在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的從其規(guī)定)。積極探索在鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證核發(fā)、建筑活動監(jiān)督管理、宅基地審批等環(huán)節(jié),將農房安全作為部門聯動管理重要因素。產權人可選擇使用政府部門提供的圖集或者委托專業(yè)人員(單位)進行設計,鼓勵委托具有資質的企業(yè)或者具有相應技能的鄉(xiāng)村建設工匠施工。產權人對農房質量安全負總責,承擔建設主體責任。農房設計、承建人、材料供應等單位或者個人分別承擔相應的質量和安全責任。鎮(zhèn)(街道)要加強對農房建設審批、竣工驗收的服務和指導,引導農民依法依規(guī)申請不動產登記、領取不動產權證書。
(五)加強房屋鑒定檢測管理。主管部門要加強鑒定、檢測機構從業(yè)行為的監(jiān)督檢查,建立鑒定報告?zhèn)浒钢贫?,開展鑒定報告的質量監(jiān)管,監(jiān)督指導鑒定、檢測機構落實主體責任,加大違法違規(guī)行為的查處力度。鑒定報告的出具應嚴格執(zhí)行三級審核制度,并由鑒定人員、項目負責人、技術負責人、法定代表人按各自職責簽字,其中報告審定人應為一級注冊結構工程師,計算書加蓋簽字人一級注冊結構工程師執(zhí)業(yè)章。機構及其從業(yè)人員依法承擔相應法律責任,并對其出具的報告終身負責,嚴禁出具虛假報告。
(六)推動房屋安全信息共享。各級住房和城鄉(xiāng)建設、自然資源和規(guī)劃、農業(yè)農村、市場監(jiān)管、公安、消防救援、城管執(zhí)法等部門要加強工作聯動、數據共享。各地政府應當建立房屋安全信息共享平臺和流轉處置機制,實現房屋安全隱患線索及各類許可信息部門間共享共用,探索建立隱患建筑公開制度,將存在嚴重安全隱患的建筑信息向社會公布。對于尚未完成整治的隱患建筑,應在房屋交易合同網簽備案系統(tǒng)中予以載明,不動產統(tǒng)一登記時做好協同配合,在房屋出租、出售、抵押時保障利益相關人知情權。探索建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質量保險等制度。
(一)強化組織領導。成立市自建房安全專項整治工作領導小組,由市政府主要領導任組長、分管領導任副組長,市各有關部門為成員單位。領導小組辦公室設在市住房和城鄉(xiāng)建設局。各縣(市、區(qū))參照市級建立相應組織架構和工作機制。
(二)壓實各方責任。產權人是房屋安全第一責任人,應當及時告知使用人房屋安全狀況。開展經營活動的產權人(使用人)承擔房屋安全使用主體責任。地方黨委、政府要落實房屋安全隱患排查整治屬地管理責任,黨政主要負責同志要親自部署,分管負責同志要靠前協調、具體抓落實。各主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求,管理好所屬產權和使用權房屋,歸口管理行業(yè)監(jiān)管范圍內房屋。落實好用地、規(guī)劃、建設、經營等審批部門的安全監(jiān)管責任,加強審批后監(jiān)管,督促產權人和使用人落實房屋安全責任,通過部門聯動實施閉環(huán)管理。
(三)加強支撐保障。加強房屋安全管理隊伍建設,各地要明確專門的房屋安全行政管理機構,鎮(zhèn)要明確鄉(xiāng)村建設(農民自建房)綜合管理機構,履行宅基地管理、農房規(guī)劃許可、農房建設質量安全管理職責,切實強化農村房屋安全管理。要加強專項整治中的法律咨詢、司法調解、治安維穩(wěn)等工作。要對專項整治工作提供必要的經費保障,用于隱患排查、安全鑒定、技術服務等。
(四)強化督促指導。根據省委、省政府統(tǒng)一要求,將房屋安全列入對地方黨委、政府安全生產專項考核內容,領導小組辦公室要組織相關部門對各地專項整治工作適時開展督導。對房屋日常使用人數大于10人的用作經營的自建房安全情況進行重點督查。各地要加大對轄區(qū)內排查整治工作的組織、督促、檢查、問責力度,對排查整治工作進度緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談相關負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的干部要嚴肅問責。
(五)做好宣傳引導。各地要充分利用報紙、電視、網絡等新聞媒體,以及張貼宣傳海報、發(fā)放房屋安全使用手冊、社區(qū)普法、公益講堂等多種方式,廣泛宣傳房屋安全的重要性,提高產權人(使用人)的安全使用主體責任意識和全社會公共安全意識。要深入開展自建房選址安全、結構安全、施工安全、使用安全,以及“農村自建房安全常識”一張圖等安全常識科普教育,有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。
專項工作實施方案篇十八
為貫徹落實《豐城市教育局關于印發(fā)的通知》,結合我校工作實際,制定本實施方案。
一、工作目標。
按照省、市政府和市教育局的要求,用半年時間,重點治理涉及學校辦學和收費行為、教育收費監(jiān)管行為、教育惠民政策落實等方面存在的突出問題。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防,按照“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則,緊緊抓住“教育、自糾、規(guī)范、查處”四個關鍵環(huán)節(jié),采取專項治理與民主評議相結合、自查自糾與重點檢查相結合、督促整改與建章立制相結合的方法,把專項治理與落實我校長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要、與全縣開展“整作風、提效能、優(yōu)環(huán)境”主題活動結合起來,著力解決教育收費中存在的突出問題,嚴肅查處亂收費案件,不斷規(guī)范教育收費行為,維護人民群眾的切身利益,促進我校教育事業(yè)健康發(fā)展。
二、治理范圍。
豐城市上塘第三小學。
三、治理重點和工作分工。
(一)學校辦學和收費行為方面的突出問題。
1.義務教育階段學校違反規(guī)定,舉行或變相舉行與入學掛鉤的選拔性考試并收費;未經教育行政部門批準,以特長生的名義招收學生并收取相關費用;單獨或和社會培訓機構聯合或委托舉辦各類以選拔生源為目的培訓班,并收取相關費用;違反規(guī)定跨區(qū)域招生。
3.中小學校違反規(guī)定組織學生集體補課并收取補課費;
4.各級各類學校收取與入學掛鉤的費用或以捐資助學等名義、通過教育基金及家長委員會等途徑收取上述費用;擅自突破政策規(guī)定的項目和標準,或違反自愿和非營利原則,強制或變相強制收取服務性收費和代收費;違反規(guī)定組織征訂教輔材料和報刊、辦理學生商業(yè)保險,甚至強迫或變相強迫學生征訂教輔材料和報刊、參加商業(yè)保險以及購買校服;巧立名目亂收費、捆綁收費、搭車收費等。
5.學校和教師在辦學和收費中牟取集體和個人利益,以及教師違反職業(yè)道德規(guī)范等問題。
6、有關學校在落實“兩免一補”資金和中等職業(yè)教育國家助學金、免學費補助資金等教育惠民政策中存在的違規(guī)違紀問題。
四、工作步驟。
按照市教育收費中突出問題專項治理工作領導小組的部署,專項治理工作從2012年4月份開始至10月底結束,分4個階段進行:
(一)宣傳發(fā)動階段(4月底結束)。
1.召開專門會議。在2012年4月30日前召開專門會議,層層動員,全面部署專項治理工作。
2.建立工作機構。明確領導責任,相應建立專項治理工作機構,負責專項治理工作的實施。
3.制定工作方案。結合實際,研究制定專項治理工作具體實施方案,明確目標任務、治理范圍、工作進度。
4.學校舉報電話:6430856。
5.開展學習教育。運用多種形式,組織教職工認真學習專項治理和教育收費政策,開展法制教育、紀律教育、警示教育和職業(yè)道德教育,增強自覺抵制不正之風的意識,把思想行動統(tǒng)一到上級決策部署上來。
6.加強宣傳引導。學校各部門要采取靈活多樣的方式,全面系統(tǒng)宣傳教育收費政策和專項治理工作,引導新聞媒體加強正面宣傳和客觀準確報道,及時回應社會關切,公開曝光違紀違規(guī)收費典型案件,為治理工作營造良好輿論氛圍。
(二)自查自糾階段(5月1日—7月31日)。
1.查擺問題。對照本《方案》指出的教育收費中突出問題,結合開展民主評議工作,深入剖析、查擺各自存在的問題,廣泛征求和虛心聽取群眾的意見和建議,努力把問題找準、議透。
2.落實整改。對自查和群眾評議中發(fā)現的各種問題,逐一建立問題臺賬,制定整改措施,落實整改責任,及時進行糾正;對自查發(fā)現的各種違規(guī)收費,要及時組織清退給學生,無法清退的要收繳國庫。
3.組織填報。學校各部門要認真組織填報《自查自糾情況報告表》,確保數據真實,并按規(guī)定上報市文化教育局。
(三)督促檢查階段(8月1日—9月30日)。
學校專項治理小組將組織開展專項治理工作情況進行明察暗訪,發(fā)現和處理有關問題,在自查自糾基礎上,采取自下而上的方式進行全面檢查和重點抽查,對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題,要責令限期整改,并嚴肅追究相關當事人責任。
(四)總結提高階段(10月1日—10月31日)。
對專項治理工作進行分析,并對本次專項治理工作全面深入總結,梳理我校教育收費中突出問題發(fā)生的特點和規(guī)律,分析問題出現的深層次原因,找到治理教育亂收費的有效途徑,針對存在的問題,完善制度,深化改革,進一步建立健全長效機制,努力鏟除教育亂收費問題滋生蔓延的土壤。專項治理工作辦公室負責專項治理工作總結報告,于10月31日前報市教育局治理教育亂收費辦公室。
五、工作要求。
(一)加強領導,強化責任。為扎實推進全省教育收費中突出問題專項治理工作,學校成立收費專項治理工作領導小組,負責建立完善齊抓共管的責任機制,在治理工作中建立嚴格的領導責任制,明確職能分工,各負其責,加強協調配合和溝通聯系,形成條塊結合,齊抓共管的工作局面。
(二)精心部署,糾建并舉。在專項治理工作中,有針對性的的制定工作方案,明確目標要求和方法步驟。工作中立足自查自糾,重點在問題整改,堅持寬嚴相濟、懲防結合。
(三)把握原則,源頭治理。專項治理期間,對自查發(fā)現的問題并能及時糾正整改到位的,可依法依規(guī)從輕從寬處理;對被查發(fā)現的問題,一律從嚴從重處理,嚴肅追究有關人員的責任;對在專項治理工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據、打擊報復舉報人的,或在專項治理期間及專項治理結束后仍頂風違紀的,按照有關規(guī)定從嚴從重處理。在對有關問題的處理過程中,如遇國家教育收費政策和規(guī)定調整,對在新的政策和規(guī)定實施前發(fā)生的行為,按“從舊兼從輕”原則處理。
(四)扎實工作,務求實效。要注重治理工作實效,堅決反對搞形式主義、避實就虛、避重就輕等問題。深入剖析問題的特點、形式及規(guī)律,從制度、政策和管理上提出具體思路和對策,認真抓好落實,確保專項治理工作扎實有效地進行。
附:
豐城市上塘第三小學收費中突出問題專項治理工作領導小組成員名單。
豐城市上塘三小教育收費中突出問題專項治理工作。
組長:羅愛平。
副組長:夏芝泉。
蘭云保。
成員:劉志偉。
唐娟。
王龍娟。
陳玉玲。
凌云。
專項工作實施方案篇十九
為了認真貫徹落實上級公安機關于“三項重點工作”特別是社會管理創(chuàng)新工作的部署要求,努力實現“管理創(chuàng)新、優(yōu)化服務、提升效能”的工作目標,全面提高駕馭交通管理能力和水平,進一步增強人民群眾的安全感和滿意度,努力為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的交通環(huán)境。根據交警支隊、縣公安局《2010年社會管理創(chuàng)新項目規(guī)劃》的文件精神,結合全縣實際情況,特制定本實施意見。
夯實基礎建設,在事故預防“七大機制”上求創(chuàng)新。
(一)推進農村派出所管理交通舉措。年內對新建派出所管理交通的民警進行業(yè)務培訓,提高民警業(yè)務素質;完善派出所管理交通的考核辦法,制定具體的獎懲措施。
(二)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理辦公室。抽調鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府領導、安監(jiān)員和優(yōu)秀村官為交通管理辦公室人員,建立縣、鄉(xiāng)、村三級交通管理網絡,形成多方面多層次的管理體系。
(三)客運車“一車一檔”實現電子化監(jiān)管。研發(fā)和使用客運車輛“一車一檔”信息化管理系統(tǒng),建立電子基礎信息檔案實行規(guī)范化管理。
(四)嚴格駕駛人“黑名單”管理制度。完善“黑名單”駕駛員日常安全教育和監(jiān)管制度,建立與運管、安監(jiān)協作機制,加強重點單位、重點人員的安全管理。
(五)推動道路隱患聯動排查機制建設。進一步完善“公安交警排查、交通治理、安監(jiān)督辦”的工作程序,督促落實隱患治理資金,確保85%的安全隱患得到有效治理。
(六)健全車駕安全責任評估機制。建立駕駛人和車輛數量分析制度、重點車輛和駕駛人信息反饋制度、辦理異常業(yè)務情況預警制度、套牌車和肇事逃逸協查制度。不斷深化全縣客運車站、駕校戶籍化管理信息拓展、信息研判和應用工作,分級建立車駕安全責任社會評價信息研判系統(tǒng),不斷強化推廣應用工作。
(八)大力推行道路交通事故處理“3+4”大調解工作。各交警中隊建立“3+4”大調解組織機構,落實相關人員和辦公場所,從而建立行政調解、人民調解、司法調解無縫對接,保險、財政、民政、衛(wèi)生四部門共同參與的調解工作機制。
(九)建立健全交通事故快速處理、理賠機制。交警大隊和交警中隊在九月底前成立組織機構,落實相應人員,并協調相關派出所提供所需的辦公場所;推行交強險財產損失互碰自賠處理機制為重點,積極推進道路交通事故快處快賠機制向縣鄉(xiāng)道路延伸。年內出臺進一步推進交通事故快處快賠有關意見,提高快處快賠效率。
(十)完善矛盾糾紛滾動排查機制。結合“愛民大走訪”實踐活動,經常性開展交通事故矛盾糾紛排查活動,通過完善排查機制,掌握相關動態(tài),并及早采取相應預防和化解措施,推動走訪聯系群眾、化解矛盾工作常態(tài)化、制度化。
加強科技信息化投入,在勤務管理上求創(chuàng)新。
(十一)加強對危險路段的監(jiān)控。年內在劍南線橋邊河的危險路段建設一處超速抓拍監(jiān)控系統(tǒng),利用大隊互聯網、中國移動mas平臺(手機短信群發(fā)系統(tǒng)),及時發(fā)布監(jiān)控信息,提高對危險路段的監(jiān)管能力,減少事故的發(fā)生。
(十二)加強信息化成果的應用。將縣局天網工程監(jiān)控系統(tǒng)接入大隊指揮中心,整合現有的卡口監(jiān)控系統(tǒng)、電子警察系統(tǒng),加強與交通部門收費站信息、道路動態(tài)信息、流量監(jiān)測、重點管理、通行狀態(tài)、基礎路況等系統(tǒng)的建設和應用,逐步建設、完善全縣國省道道路監(jiān)控系統(tǒng),實現全縣道路的信息化管理。
(十三)建立健全應急管理機制。加強與氣象、路政、交通運輸、客運單位以及廣播、電視、網絡等媒體的協調溝通,進一步完善道路交通應急管理預案,做好應急培訓、開展應急演練,提高應對惡劣天氣、處置突發(fā)事件、救援搶險、排堵保暢的能力。
營造“大宣傳”氛圍,在深化安全教育上求創(chuàng)新。
(十四)推動交通安全宣傳信息化建設。加強與移動部門的銜接,擴充移動mas群發(fā)系統(tǒng)發(fā)布量。同時在現有基礎上再增加40%的人數,使移動mas群發(fā)系統(tǒng)交通安全信息涵蓋到全縣不同行業(yè)部門。同時利用戶外led電子顯示屏、大隊互聯網等信息媒體,適時發(fā)布各種交通安全宣傳信息和路況信息,提高信息化建設在宣傳工作中的應用能力。
(十五)推動宣傳陣地建設。深入推進“文明交通行動計劃”,依托車駕管、交通違法處理和事故處理窗口等,推進交通安全宣傳教育中心建設,加強與群眾“面對面的溝通”。同時依靠各級黨委政府,借助多種平臺,從行政角度,策劃形式多樣的媒體宣傳和公益宣傳,建立與媒體溝通交流機制,改進交通安全宣傳模式,推廣體驗式、互動式宣傳,增強宣傳教育效果。
落實便民服務舉措,在提升車管服務能力上求創(chuàng)新。
(十六)推動互聯網車管綜合信息服務平臺建設。年內,依托大隊互聯網信息網站,實現辦理五大業(yè)務功能(選取機動車號牌號碼、補換領機動車牌證和駕駛證、預約駕駛人考試、信息變更備案、處理交通違法)、四大信息查詢功能(機動車和駕駛證業(yè)務查詢、交通違法情況查詢、交通事故處理情況查詢、業(yè)務辦理咨詢)、三大警務公開功能(法律法規(guī)、辦事流程、表格下載)。
(十七)進一步推進車管業(yè)務下放和車輛管理服務站建設。結合汽車、摩托車下鄉(xiāng)政策,依托農村派出所或基層交警中隊,在全縣人口集中的片區(qū)設立設立車輛管理服務站。把摩托車上牌、駕駛證考試辦證延伸到交警中隊,加快交警中隊的軟、硬件設施的安裝、聯網和調試,爭取在11月中旬開辦車管業(yè)務,盡快服務群眾。
(十九)規(guī)范城區(qū)道路停車管理。在10月底前,積極協調城建、物價部門,建立城區(qū)道路停車管理辦公室,落實相關人員,加強城區(qū)道路停車管理,同時制定城區(qū)道路停車“差別收費”的政策,11月份開始對城區(qū)道路實行“差別收費”。
(二十)強化城市交通秩序管理。以老縣城普安鎮(zhèn)為重點,組織開展一次加強城市交通管理工作調研,研究創(chuàng)新城市交通管理工作機制,提出有效緩解城市交通擁堵的工作意見。在老縣城普安鎮(zhèn)、新縣城各建設一處紅綠燈交通信號控制系統(tǒng),加大監(jiān)控、交通誘導電子顯示屏等高科技設備的運用,提高科學管理城市的水平。(郭子鵬)。
專項工作實施方案篇二十
關于公共服務行業(yè)侵害群眾消費權益。
公司各部門:
根據《經濟發(fā)展軟環(huán)境集中整治工作實施方案》的要求和局黨委和紀委的工作部署,為規(guī)范我司收費和服務行為,促進生產經營健康發(fā)展和服務水平的提高,公司將按照以人為本、關注民生、標本兼治、糾建并舉的原則,全面開展公共服務行業(yè)侵害群眾消費權益專項治理工作,現制定如下實施方案:
一、工作目標。
結合經濟發(fā)展軟環(huán)境集中整治工作,深入治理供水行業(yè)中侵害群眾消費權益問題,力求在解決熱點難點問題上有新突破、在建立健全制度機制上有新成效、在源頭防治不正之風上有新進展,促進供水行業(yè)依法經營、誠信經營、健康發(fā)展,提高服務質量,為群眾創(chuàng)造和諧、舒心的消費環(huán)境,確保群眾反映的突出問題得到有效解決,社會滿意度明顯提高,服務軟環(huán)境明顯改善。
二、方法步驟。
專項治理工作采取自查自糾、監(jiān)督檢查和情況匯總的方法組織實施。
(一)工作部署階段(2011年9月15日至30日)成立專項治理領導小組,結合實際制定具體的實施方案,明確專項治理的工作內容、方法步驟、目標任務、完成時段、工作要求,公開服務承諾和舉報電話。
(二)自查自糾階段(2011年10月1日至12月31日)緊密聯系實際,圍繞“七查、七糾、七建”開展自查自糾。
1、查經營服務收費,糾正亂收費行為,建立健全價格聽證、審批制度。經營科、安裝公司、計量科、稽查科對照經營服務收費項目、范圍和標準,對供水行業(yè)的經營服務收費進行清查,糾正超范圍、超標準收費和罰款,堅決取締未經物價審批的經營服務收費項目,禁止重復收費、只收費不服務,嚴肅查處和糾正各種亂收費、亂罰款行為。嚴格實行價格聽證、審批制度,合理定價,依法收費。
2、查服務質量,糾正服務質量差的問題,建立優(yōu)質服務機制。各窗口部門對辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下、程序繁瑣、態(tài)度蠻橫等問題要及時糾正,典型問題要嚴肅處理。嚴格落實服務承諾制、首問負責制、限時辦結制,深入推行“一站式”服務、“一窗式”管理等便民利民措施,不斷創(chuàng)新服務形式、豐富服務內涵,提升服務水平。
3、查經營行為,糾正強制交易等不正當競爭行為,建立供水服務長效監(jiān)管機制。窗口部門嚴禁行強制服務、指定消費、限制競爭、與民爭利。
4、查格式合同,糾正違法格式合同,建立公共服務行業(yè)格式合同備案審查機制。生計科、安裝公司等部門對各類格式合同進行一次全面檢查、審查,及時糾正和清除故意限制消費者權利、違反公平原則的不平等“霸王”條款,堅決糾正設置合同陷阱、騙取合同保證金等違法行為。
5、查廣告宣傳,糾正虛假欺詐行為,建立健全廣告內部審查責任制度。對服務廣告、服務承諾和宣傳進行檢查、監(jiān)測,監(jiān)督兌現宣傳的承諾,糾正和查處虛假違法廣告宣傳。建立廣告內容審查責任制度,保障廣告宣傳的內容真實、合法。
6、查消費者的投訴處理情況,糾正漠視消費者投訴的行為,建立高效的消費者投訴處理機制。監(jiān)察科作為處理消費者投訴的專門機構,負責消費者投訴的處理和監(jiān)督網點投訴處理工作。對供水行業(yè)及其網點受理、處理消費者投訴情況進行檢查,糾正對投訴推諉、拖延等行為。建立投訴處理制度,明確處理時限、質量要求和相應責任。
7、查廉潔經營情況,糾正商業(yè)賄賂行為,建立有效的廉政監(jiān)督機制。設立公開舉報電話,加大抽查、暗訪力度,做好商業(yè)賄賂的預防、查處工作,做到有報必查、有案必報。
(三)監(jiān)督檢查階段(2012年1月1日至1月31日)在對各部門進行服務大檢查,對自查自糾階段整改不合格的部門,要予以通報批評;對拒不整改或問題嚴重的,要嚴格追究相關責任人的責任。同時,接受上級督查組的督查,按要求完善相關制度,堵塞管理漏洞。
(四)情況匯總階段(2012年2月1日至3月1日)認真分析。
總結。
專項治理工作情況,特別是專項治理的做法、成效、發(fā)現和糾正的主要問題以及專項治理工作中存在的問題、下步打算,為今后的工作建立良好的制度基礎。
三、
組織領導。
為加強工作的組織領導,公司成立公共服務行業(yè)侵害群眾消費權益專項治理工作領導小組。
**市****公司2011年10月11日。
專項工作實施方案篇二十一
近年來,我x道范圍內亂采、亂挖、亂排等非法現象較為突出,對河勢穩(wěn)定、河道行洪安全、河道及周邊生態(tài)環(huán)境造成了一定影響和破壞。為堅定不移實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略,切實加強河道管理,強制和打擊各類涉河違法違規(guī)行為,保障防洪和涉水工程設施安全,維護水域生態(tài)環(huán)境,根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》和《x省河道管理條例》等法律法規(guī),經縣政府同意,決定在全縣范圍內開展河道專項整治活動,特制定本方案。
一、目標任務。
全縣x河主干流及其支流和城鎮(zhèn)水源保護區(qū)、水源地保護范圍。
全x道專項整治活動自x年12月1日開始,至x年12月30日為止,共分三個階段實施。
(一)摸排動員階段(x年12月1日至5日)。制定專項整治方案,召開動員會議,抽調人員,部署工作,落實任務,明確責任。各鎮(zhèn)、各相關部門要對非法采砂、傾倒建筑廢渣和違法用地亂搭亂建以及違法排放污水等臨河違法違規(guī)行為進行全面調查摸底。
(二)集中整治階段(x年12月6日至20日)。對摸排出的違法違規(guī)行為依法打擊處理。明確目標任務和工作重點,實行聯合執(zhí)法、綜合整治,重拳打擊違法犯罪行為,堅決取締非法采砂石場點,嚴格禁采區(qū)、禁采期制度和采砂規(guī)劃控制,依法按程序審批和管理;大力整頓規(guī)范河道秩序,從嚴查處亂占、亂采、亂挖、亂倒、亂建和影響河道行洪安全的違章建筑、涉水項目,按照“誰設障、誰清除”原則,依法清除礙洪物,確保行洪暢通度汛安全;嚴格落實水電站生態(tài)基流排放、尾礦礦渣治理、規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污排放、生活建筑垃圾亂倒的監(jiān)管責任;加強漁政執(zhí)法,加大對攔網、電魚、毒魚、炸魚等非法捕撈行為的打擊力度,確保生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。
(三)鞏固提高階段(x年12月21日至31日)。對河道專項整治活動進行一次“回頭看”,認真總結整治工作經驗,剖析存在的問題,落實長效管理機制。強化宣傳教育,加強日常監(jiān)管,堅決防止各類涉河違法行為死灰復燃,切實鞏固整治成果。
四、強化領導和明確職責。
河道專項整治及規(guī)范化管理工作是關系全x道行洪安全和生態(tài)安全的重要保障。為切實加強此次專項整治工作的領導,縣政府成立由分管副縣長任組長,縣水利局局長任副組長,縣公安、國土資源、住建、環(huán)保、安監(jiān)、交通、文廣旅游、公路段、電力、市場監(jiān)管、稅務等部門和各鎮(zhèn)為成員的x道專項整治活動工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣水利局,由縣水利局局長兼任辦公室主任,負責全x道采砂專項整治活動綜合協調工作。各鎮(zhèn)和x部門要按領導小組辦公室安排,抽調精干人員建立聯合執(zhí)法隊伍,要各司其職,各負其責,密切配合,形成合力,全力開展整治工作。具體職責如下:
縣發(fā)改局(南水北調辦)負責建立南水北調水源保護長效機制,加強水源保護和x河水質保護項目申報工作。
縣水利局負責綜合協調和日常巡查監(jiān)管工作,查處在河道管理范圍內亂占、亂采、亂倒、亂建的違法行為,負責涉水項目審批和水政、漁政執(zhí)法工作;建立重點河道視頻監(jiān)控系統(tǒng),提高技防水平。
縣公安局負責河道專項整治治安工作,依法打擊河道專項整治活動中發(fā)生的妨礙公務、暴力抗法行為,維護整治執(zhí)法秩序。
縣國土資源局負責對城區(qū)沿河非法用地進行查處,嚴格用地監(jiān)察審批。
縣住建局負責城市規(guī)劃管理,嚴格城區(qū)沿河建設物審批,查處違法違章建筑物和構筑物。
縣環(huán)保局負責對造成水體污染的行為依法進行查處,負責對飲用水水源地的巡查檢查。
縣安監(jiān)局負責采砂石機具安全設施、人員操作安全檢查,負責督促落實安全生產措施,打擊違規(guī)違法生產行為。
縣交通局、公路段負責依法查處私設路口破壞交通工程設施等違法行為,封閉非法采砂石場路口。
縣電力局負責對非法采砂石場進行斷電,拆除供電設施,對私自接電行為,依照有關規(guī)定予以查處。
縣市場監(jiān)管局負責查處無照收購、加工和銷售砂石等違法經營的行為。
縣地稅局負責統(tǒng)計采砂、制砂場稅務登記證發(fā)證情況,查處無稅務登記證的采砂、制砂場,清算偷稅漏稅金額。
縣文廣旅游局負責本次專項整治工作期間法律法規(guī)和典型案例的宣傳報道。
各鎮(zhèn)履行屬地監(jiān)管責任,積極配合相關部門開展聯合執(zhí)法,打擊轄區(qū)河道內的違法亂占、亂采、亂挖、亂倒、亂建和捕撈行為,加強河道日常監(jiān)管,積極開展好宣傳教育工作。
五、工作要求。
(一)廣泛宣傳,營造聲勢。各鎮(zhèn)、各x部門要采取多種形式,廣泛宣傳《中華人民共和國水法》等法律法規(guī)、違法亂采亂建的危害性及縣委、縣政府有關河道專項整治工作的部署與要求,有重點地曝光一批違法典型,為整治活動營造良好的輿論環(huán)境。
(二)疏堵結合,建立長效機制。各鎮(zhèn)和河道管理部門要制定全x道管理方案,加強對河道的日常監(jiān)管,不定期開展聯合巡查執(zhí)法行動,確保整治成果。專項整治活動結束后,全x道按照分級管理和屬地管理的原則,采取分河段、分年度定點招標、拍賣、掛牌出讓采砂(礦)權。采砂(礦)權出讓工作由縣政務服務中心牽頭,縣水利部門會同相關部門組織實施。出讓后由x道管理機關核發(fā)采砂(礦)許可證。
(三)加強督查,注重實效??h政府督查室和x道專項整治工作領導小組辦公室聯合成立督查組,要分階段、有計劃、有重點地采取不打招呼、明察暗訪等方式,對綜合整治工作進行檢查督導。對整治不力、責任不明、工作不落實的予以通報批評,對失職、瀆職造成度汛安全事故和水域生態(tài)環(huán)境損失的,報縣紀委監(jiān)察局依法依紀嚴肅追究有關領導和相關責任人的責任。力爭通過整治,規(guī)范河道管理,促進河道功能全面恢復,生態(tài)環(huán)境有效改善,努力營造依法治河,規(guī)范和諧的良好氛圍。
專項工作實施方案篇二十二
為維護良好的農資市場秩序,保護農民合法權益,經區(qū)政府研究決定,從現在開始到2006年初,在全區(qū)范圍內深入開展農資市場專項整治工作,并成立河東區(qū)農資市場專項整治工作領導小組(名單附后)。結合我區(qū)實際,制定實施方案如下:
以黨的十六大、十六屆三中全會和中央、省、市有關農資市場專項整治工作精神為指導,以維護廣大農民群眾的合法權益為核心,把確保農村經濟順利發(fā)展、農村社會穩(wěn)定和糧食生產安全放在首位,切實加強制度建設,全面加強農業(yè)綜合執(zhí)法,嚴厲打擊農資生產經營活動中的違法違規(guī)行為,實現“打假、護農、保糧、增收”的目標。
以確保農業(yè)生產安全、保護農民利益為總目標,經過一段時間的集中專項整治,使我區(qū)農資市場生產經營秩序有根本好轉,確保廣大農民群眾用上放心安全的農資產品。
1、重點品種:主要是種子、農藥、肥料和農機配件以及畜牧漁業(yè)用品,用量大、容易出問題的農資產品。
2、重點經營者:農資生產經營戶,無證農資經營戶,流動銷售人員,制售假劣窩點。
3、重點市場:種子、農藥、肥料和其他農用產品等產銷相對集中的市場和農資產品集散地。
4、重點季節(jié):每年的農資產銷旺季。以雜交玉米為切入點,組織開展以發(fā)芽率為重點的種子質量抽查,確保市場供應的種子發(fā)芽率不低于國家標準。要抓好農資大案要案的查處工作,發(fā)現重大案件要及時上報。
1、種子:主要檢查經營單位是否有營業(yè)執(zhí)照,所經營的種子是否有種子生產許可證、種子經營許可證,標簽是否規(guī)范,包裝是否合格,質量是否達到國家標準或標簽標注指標,品種宣傳是否真實,主要農作物品種是否通過國家級或者省級審定,市場供應的種子發(fā)芽率要不低于國家標準。
2、農藥:(1)整治農藥經營市場,進行農藥經營許可證的年檢工作,打擊取締非法農藥經營戶。(2)對全區(qū)農藥經營戶進行逐戶檢查,重點檢查是否非法經營殺鼠劑,取樣檢驗殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素,殺蟲劑中的氧化樂果和麥田除草劑,杜絕生產國家規(guī)定的含鉀胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機磷農藥的混配制劑,并依法管理。(3)對轄區(qū)內農藥生產企業(yè)進行依法檢查。(4)繼續(xù)深入開展毒鼠強整治工作,嚴防制售、運存毒鼠強等違禁殺鼠劑違法行為。
3、化肥:(1)對全區(qū)化肥生產企業(yè)進行依法檢查并對產品進行取樣檢驗,依法管理,重點查處劣質復混肥以及假冒他人產品的行為。(2)對化肥經營業(yè)戶進行逐戶檢查,并對其經營產品進行取樣檢驗,依法管理。
4、農機及零配件:以農用運輸車、收割機、粉碎機、鍘草機及其零配件為主。主要檢查:無廠名、廠址和合格證的產品;拒不執(zhí)行國家強制標準,偷工減料,使用舊件拼裝的產品;農機維修市場,有影響的農機市場的農機零配件質量是否合格。突出檢查維修網點的證照,查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標的農機零配件。
5、畜牧:以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場的整治,確保動物防疫活動的順利開展。主要檢查:獸藥生產和經營的證照是否合格齊全,標簽和說明書標識是否規(guī)范;飼料生產許可證和審查證是否完備;是否經銷“瘦肉精”、“睡夢美”等國家違禁藥品;種畜禽主要抓好原種場、一級和二級種畜繁育場、祖代和父母代種禽場的監(jiān)督檢查。
6、漁業(yè):以漁業(yè)機械、魚用飼料及飼料添加劑、魚藥和水產種苗為主。主要檢查:未按標準組織生產的產品;無廠名、廠址及合格證的產品;生產和經營的證件不符合要求的產品;魚藥、魚用飼料及飼料添加劑含有國家禁用藥物的。
1、加強領導,提高認識。開展專項整治工作,是整頓和規(guī)范農資市場秩序、保障農民切身利益、實現農業(yè)和農村經濟發(fā)展目標的迫切需要,各有關部門要在區(qū)農資市場專項整治工作領導小組的統(tǒng)一領導下,積極開展全區(qū)農資專項整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內的底子,配合全區(qū)專項整治工作。堅持行政領導負責制,責任到人,務求實效。
2、突出重點,整體推進。當前的重點是抓緊落實《山東省農資市場專項整治工作方案》提出的各項規(guī)定要求,打假工作重心下移,關口前移,重點抓好街道、村莊的零售單位和零售點的農資打假工作。加強源頭管理,嚴把市場準入關,努力使假劣種子、農藥和化肥坑農害農現象得到根本遏制。
3、密切配合,協同作戰(zhàn)。開展專項整治工作,是一項民心工程。要按照“目標明確、計劃具體、職責清晰、指導有方”的要求,各有關單位要密切配合,采取“聯動、互查、集中會審”的形式,保證全區(qū)農資市場專項整治工作順利開展。各有關部門要積極搞好專項整治,對治理不力,推諉扯皮的單位要通報批評,對國家機關工作人員參與制假或失職、瀆職的,要根據有關規(guī)定從嚴重辦。
督功能,提高群眾的自我保護能力和農資經營者的守法意識,動員組織廣大農民群眾投身到農資專項整治工作中來。加強執(zhí)法隊伍建設,建立健全相關工作機制,形成執(zhí)法合力,努力加大農資監(jiān)管執(zhí)法力度。
按照市里的統(tǒng)一部署,全區(qū)農資市場專項整治工作分為三個階段:
第一階段(6月下旬-7月中旬)進行動員部署。
第二階段(7月中旬-12月中旬)全面組織實施落實省、市、區(qū)方案的部署和要求。
第三階段(12月下旬-2006年1月)各有關部門對農資市場專項整治工作進行總結,并于2006年1月10日前書面報送區(qū)農業(yè)局。
專項工作實施方案篇二十三
河東區(qū)農資市場專項整治工作實施方案為維護良好的農資市場秩序,保護農民合法權益,經區(qū)政府研究決定,從現在開始到2006年初,在全區(qū)范圍內深入開展農資市場專項整治工作,并成立河東區(qū)農資市場專項整治工作領導小組(名單附后),農資市場專項整治工作實施方案。結合我區(qū)實際,制定實施方案如下:
以黨的十六大、十六屆三中全會和中央、省、市有關農資市場專項整治工作精神為指導,以維護廣大農民群眾的合法權益為核心,把確保農村經濟順利發(fā)展、農村社會穩(wěn)定和糧食生產安全放在首位,切實加強制度建設,全面加強農業(yè)綜合執(zhí)法,嚴厲打擊農資生產經營活動中的違法違規(guī)行為,實現“打假、護農、保糧、增收”的目標。
以確保農業(yè)生產安全、保護農民利益為總目標,經過一段時間的集中專項整治,使我區(qū)農資市場生產經營秩序有根本好轉,確保廣大農民群眾用上放心安全的農資產品。
1、重點品種:主要是種子、農藥、肥料和農機配件以及畜牧漁業(yè)用品,用量大、容易出問題的農資產品。
2、重點經營者:農資生產經營戶,無證農資經營戶,流動銷售人員,制售假劣窩點。
3、重點市場:種子、農藥、肥料和其他農用產品等產銷相對集中的市場和農資產品集散地。
4、重點季節(jié):每年的農資產銷旺季。以雜交玉米為切入點,組織開展以發(fā)芽率為重點的種子質量抽查,確保市場供應的種子發(fā)芽率不低于國家標準。要抓好農資大案要案的查處工作,發(fā)現重大案件要及時上報。
主要檢查經營單位是否有營業(yè)執(zhí)照,所經營的種子是否有種子生產許可證、種子經營許可證,標簽是否規(guī)范,包裝是否合格,質量是否達到國家標準或標簽標注指標,品種宣傳是否真實,主要農作物品種是否通過國家級或者省級審定,市場供應的種子發(fā)芽率要不低于國家標準。
(1)整治農藥經營市場,進行農藥經營許可證的年檢工作,打擊取締非法農藥經營戶。
(2)對全區(qū)農藥經營戶進行逐戶檢查,重點檢查是否非法經營殺鼠劑,取樣檢驗殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素,殺蟲劑中的氧化樂果和麥田除草劑,杜絕生產國家規(guī)定的含鉀胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機磷農藥的.混配制劑,并依法管理。
(3)對轄區(qū)內農藥生產企業(yè)進行依法檢查。
(4)繼續(xù)深入開展毒鼠強整治工作,嚴防制售、運存毒鼠強等違禁殺鼠劑違法行為。
(1)對全區(qū)化肥生產企業(yè)進行依法檢查并對產品進行取樣檢驗,依法管理,重點查處劣質復混肥以及假冒他人產品的行為。
(2)對化肥經營業(yè)戶進行逐戶檢查,并對其經營產品進行取樣檢驗,依法管理,規(guī)劃方案《農資市場專項整治工作實施方案》。
以農用運輸車、收割機、粉碎機、鍘草機及其零配件為主。主要檢查:無廠名、廠址和合格證的產品;拒不執(zhí)行國家強制標準,偷工減料,使用舊件拼裝的產品;農機維修市場,有影響的農機市場的農機零配件質量是否合格。突出檢查維修網點的證照,查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標的農機零配件。
以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場的整治,確保動物防疫活動的順利開展。主要檢查:獸藥生產和經營的證照是否合格齊全,標簽和說明書標識是否規(guī)范;飼料生產許可證和審查證是否完備;是否經銷“瘦肉精”、“睡夢美”等國家違禁藥品;種畜禽主要抓好原種場、一級和二級種畜繁育場、祖代和父母代種禽場的監(jiān)督檢查。
以漁業(yè)機械、魚用飼料及飼料添加劑、魚藥和水產種苗為主。主要檢查:未按標準組織生產的產品;無廠名、廠址及合格證的產品;生產和經營的證件不符合要求的產品;魚藥、魚用飼料及飼料添加劑含有國家禁用藥物的。
開展專項整治工作,是整頓和規(guī)范農資市場秩序、保障農民切身利益、實現農業(yè)和農村經濟發(fā)展目標的迫切需要,各有關部門要在區(qū)農資市場專項整治工作領導小組的統(tǒng)一領導下,積極開展全區(qū)農資專項整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內的底子,配合全區(qū)專項整治工作。堅持行政領導負責制,責任到人,務求實效。
當前的重點是抓緊落實《山東省農資市場專項整治工作方案》提出的各項規(guī)定要求,打假工作重心下移,關口前移,重點抓好街道、村莊的零售單位和零售點的農資打假工作。加強源頭管理,嚴把市場準入關,努力使假劣種子、農藥和化肥坑農害農現象得到根本遏制。
開展專項整治工作,是一項民心工程。要按照“目標明確、計劃具體、職責清晰、指導有方”的要求,各有關單位要密切配合,采取“聯動、互查、集中會審”的形式,保證全區(qū)農資市場專項整治工作順利開展。各有關部門要積極搞好專項整治,對治理不力,推諉扯皮的單位要通報批評,對國家機關工作人員參與制假或失職、瀆職的,要根據有關規(guī)定從嚴重辦。
把農資市場專項整治作為一項長期工作來抓,綜合運用法律、市場、行政、輿論等手段,積極構建農資市場長效監(jiān)管機制。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導向和監(jiān)督功能,提高群眾的自我保護能力和農資經營者的守法意識,動員組織廣大農民群眾投身到農資專項整治工作中來。加強執(zhí)法隊伍建設,建立健全相關工作機制,形成執(zhí)法合力,努力加大農資監(jiān)管執(zhí)法力度。
第一階段(6月下旬-7月中旬)進行動員部署。
第二階段(7月中旬-12月中旬)全面組織實施落實省、市、區(qū)方案的部署和要求。
第三階段(12月下旬-2006年1月)各有關部門對農資市場專項整治工作進行總結,并于2006年1月10日前書面報送區(qū)農業(yè)局。
專項工作實施方案篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求,根據******省農業(yè)農村廳直屬機關委員會《關于印發(fā)《關于在廳系統(tǒng)開展機關黨建“燈下黑”問題專項整治工作實施方案》的通知》文件要求,我站決定開展黨建工作“燈下黑”問題專項整治活動,為確保專項整治活動順利推進、取得實效,現制定實施方案如下:
一、工作目標。
深入貫徹************關于機關黨建工作重要講話重要指示和來x考察重要講話精神,認真《中國******何。
當前隱藏內容免費查看國家機關基層組織工作條例》《中國******支部工作條例(試行)》,堅持黨要管黨,全面從嚴治黨,著力解決黨建責任落實不到位、黨內組織生活不規(guī)范、黨員教育管理不嚴格、基層基礎建設標準不高、機關黨建與業(yè)務工作融合不深、保障機制不健全等方面存在的突出問題。通過專項整治,進一步強化黨的領導,壓實黨建責任;進一步加強黨員教育管理工作,努力提高黨員干部隊伍建設質量;進一步夯實黨建基礎,嚴肅黨內政治生活;進一步找準機關黨建與業(yè)務工作的融合點、切入點、關鍵點,推動黨建與業(yè)務工作相融互促;進一步建立健全黨建保障機制,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
二、整治內容。
對標以下幾個方面的突出問題開展自查,對查擺出的問題進行整改:
(一)學習不扎實、不深入。重點整治學習************新時代特色社會主義思想及************來x重要講話精神不扎實、不深入,對應知應會內容掌握不全面、不系統(tǒng)。
(二)黨建責任落實不到位問題。重點整治黨建主體責任和第一責任落實不到位,重業(yè)務、輕黨建,落實打折扣,被動應付,對黨務工作不熟悉、不會抓,精力投入少,當“掛名書記”的問題。
(三)黨內政治生活不規(guī)范問題。重點整治“三會一課”制度執(zhí)行不嚴、落實不到位,未按期召開或召開次數不夠的問題;黨員領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等黨內制度執(zhí)行不到位,以行政會、業(yè)務會代替支委會、黨員大會,以業(yè)務工作代替主題黨日活動,以日常學習、工作安排代替上黨課等問題;組織生活會程序不到位、記錄不規(guī)范,時間和效果得不到保障,批評和自我相互批評不深不實、不痛不癢,奉行“好人主義”等問題;落實黨員領導干部每年至少講一次黨課制度要求不到位的問題;組織生活形式單一、內容簡單枯燥,缺乏吸引力和凝聚力等問題。
(四)黨員教育管理不嚴格問題。重點整治黨員學習教育習慣于學文件、聽報告,方式方法傳統(tǒng)單一,缺乏創(chuàng)新意識和手段,教育針對性實效性不強的問題;對黨員黨章黨紀黨規(guī)以及政治理論等日常教育不重視,對黨員干部參加“學習強國”“紀律講堂”“道德講堂”“周五學習日”等平臺載體的學習推動不力,開展學習教育不認真、不扎實,致使黨員理想信念、黨性觀念、宗旨意識、責任擔當、表率作用弱化的問題;黨員自主學習不主動、不自覺,黨員應知應會知識掌握不夠的問題。
(五)黨建與業(yè)務工作“兩張皮”問題。重點整治對“抓黨建促發(fā)展”的思想認識不高、理念思路不清、辦法措施不多的問題;黨建與業(yè)務工作融合不深,未做到同謀劃、同部署、同督查、同考核的問題;黨建工作與中心工作“相脫節(jié)”,黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不好,沒有形成黨的建設引領事業(yè)發(fā)展良性互動的問題等。
(六)保障制度機制不健全問題。重點整治對黨務干部的工作條件、業(yè)務培訓等有關規(guī)定和要求落實不力的問題;黨務干部身兼數職、專職不專責等問題等問題。
三、方法步驟。
自查及整治自xxx年7月開始至12月基本結束,分四個階段進行。
(一)深入查擺階段(xxxx年8月底前完成)。認真開展自查自糾,結合實際制定整改臺帳,有針對性地列出問題清單,制定整改方案,明確整改目標任務、進度時限、工作要求,建立整改臺帳。
(二)整改落實階段(xxxx年10月底前完成)。要按照“整改一批銷號一批,銷號一批提升一批”的要求,認真對照查擺問題,逐一整改銷號,立查立改,即知即改;一時解決不了的,盯住不放,明確階段目標,持續(xù)整改;對不能按期整改到位的,要專門說明原因,明確進一步整改的措施和時限,確保整改全面深入不留空白、不留死角。
(三)建章立制階段(xxxx年11月底前完成)。要及時總結提煉專項整治工作中的好經驗好做法,細化完善常態(tài)化措施,完善制度措施。
(四)總結提高階段(xxxx年12月底前完成)。認真對專項整治工作進行總結,查缺補差,建立長效機制。對制度缺失的要建立健全制度機制。
四、工作要求。
(一)高度重視。要深刻理解“燈下黑”問題專項整治工作的重要意義,明確整改時限,把任務分解到人、把壓力傳導到位,實行掛圖作戰(zhàn)、集中攻堅、盤點銷號,確保專項整治工作取得實效。
(二)注重統(tǒng)籌。要把專項整治工作與深入學習貫徹************來x考察重要講話精神結合起來,與持續(xù)推進支部標準化建設結合起來,與強化社會化服務體系、壯大村級集體經濟組織等重點工作結合起來,做到同謀劃,同部署,扎實開展專項整治。
(三)典型引領。要及時總結可復制、可推廣的經驗做法,加強先進典型的培育和挖掘,率先推出一批在整治工作中立得住、走在前的先進個人,為其他黨員跟進、對標規(guī)范樹立樣板。要加大輿論宣傳引導力度,宣傳整治工作的先進做法,營造良好的輿論氛圍。
專項工作實施方案篇二
礦井防治水專項整治工作實施方案為了貫徹同煤銷安全字(2011)85號文件精神,落實南郊煤銷煤字(2011)153號文件要求,進一步強化我公司防治水專項整治工作,保障員工生命安全,實現煤礦安全穩(wěn)定發(fā)展,公司決定開展為期5個月的礦井防治水專項整治工作。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立安全發(fā)展觀念,認真貫徹《煤礦防治水規(guī)定》,嚴格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘、有采必探、先治后采”的十六字方針。結合我公司防治水工作實際情況,從組織機構建設、管理制度健全、圖紙臺賬完善、探放隊伍建設等各方面進行礦井水害隱患全面排查和整改,實現礦井防治水基礎資料完善,技術保障體系健全,有效防范和堅決遏制礦井水害事故的發(fā)生。
二、成立防治水專項整治工作領導組。
組長:孫宇奇(董事長)。
常務副組長:馬源(總經理)。
副組長:李中文韓炳德、劉文堂、紀文海、王寬探放水辦公室主任:劉國進。
副主任:馬強。
成員:李生茂(機電科科長)張義(調度室副主任)。
黨新庫(安監(jiān)站站長)樊文杰(財務科科長)。
王權(礦辦公室主任)申軍強(探水隊隊長)。
王力成(保衛(wèi)科科長)孟有紅(抽水隊隊長)。
三、
防治水專項整治工作領導組職責。
1、貫徹落實國家、省、集團公司、大同公司及南郊公司礦井。
防治水相關規(guī)定,有效開展防治水工作。
2、組建公司防治水專業(yè)隊伍和裝備,為礦井安全生產和建設。
服務。
3、負責對煤礦防治水專項整治各科室工作的日常督查。
4、負責對礦井防治水隱患排查工作進行定期的檢查工作。
5、落實防治水專項資金。
6.防治水辦公室在防治水領導組的領導下,負責防治水工作的日常協調、組織和管理,建立和完善防治水安全生產工作的各項制度、規(guī)定和辦法,執(zhí)行防治水安全生產問責制度,定期向防治水領導組匯報工作進展情況,并對個部門防治水工作進行監(jiān)督、檢查和考核。
四、工作思路和目標。
嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦防治水規(guī)定》對礦井井上、下全面細致地進行水害隱患排查,建立礦井水害隱患登記、跟蹤落實臺賬,對礦井重大水害隱患實行“重點監(jiān)控、掛牌督辦、整改銷號”制。專項整治工作嚴格執(zhí)行上級公司制定的“一條主線,突出四個重點,堅持三項制度,完善一個基礎,實現一個目標”總體工作思路。
1、建立健全煤礦防治水安全監(jiān)管體系。成立防治水領導機構,明確分管領導和責任科室,指導和負責防治水工作。礦主要負責人要保證防治水機構人員配齊配足、技術裝備和專項資金落實到位。
2、夯實煤礦防治水管理基礎。組織相關人員進行一次礦井水。
害全面調查,摸清本礦區(qū)水文地質總體情況;周邊小窯開采及積水情況:相鄰礦井的開采及水文地質情況,并建立相應的臺賬檔案。
3、完善防治水各項基礎資料。盡快完成礦井水文地質報告的編制報批及水文地質類型劃分報告的上報備案。以便真實掌握本礦水害地點標高、采空范圍和積水量、巷道布置情況,探測超前、預報準確、防治達標、管理到位。
4、加強煤礦防治水培訓工作。加強和落實培訓計劃,提高防。
治水技術和管理水平。保證探放水人員持證上崗,人員充足。
5、加強防治水技術管理體系建設,健全各項規(guī)章制度。主要。
包括防治水安全責任制、水害防治崗位責任制、水害防治技術管理制度、水害防治預測預報制度、水害隱患排查制度、防治水安全確認簽字移交制度等。
6、強化隊伍建設,嚴格執(zhí)行井下探放水規(guī)定。保證探放水人。
員持證上崗,人員充足,配齊配足專業(yè)探放水設備。嚴格。
執(zhí)行“有掘必探、先探后掘、有采必探、先治后采”的十六字方針。
7、完善礦井防治水應急預案,提高應急救援能力。制定切實。
可行的應急預案,定期進行演練,根據演練情況進行修改完善。
8、完善礦井排水系統(tǒng),保證礦井應急排水能力。在永久排水。
系統(tǒng)形成前,各施工點要設置臨時排水系統(tǒng),保證排水能力。
9、完善防治水考核制度。落實探放水孔深驗收記錄考核制度。
落實“誰檢查、水簽字、誰負責”責任落實機制。
10、建立探放水作業(yè)優(yōu)先機制,安排生產作業(yè)計劃時首先安排。
探放水計劃,所有采掘計劃必須在完成探放水工作并確認安全的區(qū)域進行。
11、加強防治水專項整治工作力度,嚴格執(zhí)行上級公司礦井防。
礦井防治水專項整治工作為期五個月,即2011年8月---2011年12月底。
第一階段、宣傳動員階段(8月1日-----8月10日)。
利用講座、動員會、班前會、班后會等形式廣泛宣傳防治水知識,開展水害安全教育。
第二階段、各科室排查階段(8月11日-----8月25日)。
對照《煤礦防治水規(guī)定》及公司下發(fā)《關于進一步加強礦井防治水工作的通知》,制定礦井防治水專項整治工作實施方案,組織相關部門分專業(yè)隊地面、井下防治水工作逐條逐款進行隱患排查,做到不留死角,全面徹底查清水隱患問題及存在不足。
第三階段、公司整治階段(8月25日----9月10日)。
對查出的安全生產問題和隱患立即采取措施,及時治理,一般問題和隱患按照“五落實”限期整改。對重大隱患,按照重點監(jiān)控原則進行掛牌督辦、跟蹤治理、并逐一整改銷號,做到排查不留死角、整治不留后患。
第四階段/迎接上級公司來礦進行專項檢查。
(9月10日----11月30日)。
迎接上級公司防治水專項整治工作領導組對我礦礦井防治水專項整治工作進行檢查。
第五階段、(12月1日----12月30日)。
整改和表彰階段。
上級公司防治水專項整治工作領導組對我礦礦井防治水專項整治工作進行檢查后,對不足之處進行整改,對工作得到肯定的部門進行表彰。
專項工作實施方案篇三
2011年“小金庫”專項治理工作實施方案為切實做好分局“小金庫”專項治理工作,按照市局《關于印發(fā)〈2011年“小金庫”專項治理工作實施方案〉的通知》)要求,結合分局工作實際,特制定方案如下。
一、組織機構。
“小金庫”專項治理工作實行分級負責制。堅持“分級負責、分口把關,統(tǒng)籌兼顧、整體推進,依紀依法、寬嚴相濟,標本兼治、糾建并舉”的原則,在分局范圍內深入開展“小金庫”治理工作,堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”,建立和完善防治“小金庫”的長效機制。
為加強組織領導,分局決定成立“小金庫”治理工作領導小組,以分局局長為組長,副局長、專職副書記為副組長,各科室科長為成員的“小金庫”治理工作領導小組,主要負責指導和協調分局“小金庫”治理工作,研究制定有關工作規(guī)定和治理措施,協調解決有關重要問題。領導小組辦公室設在分局辦公室,負責“小金庫”治理的日常組織協調工作。
二、治理范圍及重點。
入設立“小金庫”、虛列成本費用轉出資金設立“小金庫”和使用“小金庫”款項購買消費卡等。
三、具體要求。
一是要提高對“小金庫”專項治理工作重要性的認識。把它作為治腐倡廉的一個重要方面來抓。不僅要嚴令取消,而且要按照《會計法》的規(guī)定,制定切實措施,杜絕“小金庫”的發(fā)生。
二是要不斷提高全員遵章守紀的自覺性,正確處理好國家、單位、個人三者之間的利益關系。把整治“小金庫”提高到反腐斗爭的高度,作為端正黨風和社會風氣的大事常抓不懈。不斷增強自查自糾的自覺性,把查隱患、堵漏洞、搞整改作為經常性工作來抓,引導廣大干部職工自覺遵紀守法。
三是要加大監(jiān)督力度,建立健全內部監(jiān)督機制。通過強化內部約束機制,狠抓法制的落實和完善管理工作,把監(jiān)督關口前移,在制度上保障不犯錯誤或少犯錯誤;提高財務管理的科學性、適用性、有效性,合理使用單位的資金。在健全規(guī)章制度、完善財務管理、嚴肅財經紀律的同時,充分發(fā)揮內部監(jiān)督的作用,建立統(tǒng)一協調的監(jiān)督檢查機制。
問題的原因,堵塞漏洞,強化源頭治理,建立和完善防治“小金庫”的長效機制。
專項工作實施方案篇四
為貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會和中央紀委六次全會、省紀委六次全會精神,認真解決衛(wèi)生工作中人民群眾最關心、最直接、最現實的問題,切實抓好醫(yī)德醫(yī)風建設和糾風工作各項措施的落實,堅決糾正損害人民群眾利益的不正之風,鞏固醫(yī)德醫(yī)風建設成果,制訂2006年官塘中心衛(wèi)生院糾風專項治理工作實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發(fā)展觀,以維護人民群眾根本利益為目的,以人民群眾滿意、擁護、支持為檢驗標準,堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負責”的原則,以加強醫(yī)德醫(yī)風建設,樹立行業(yè)新風為主線,以規(guī)范診療行為、提高醫(yī)療質量、改善服務態(tài)度、降低醫(yī)療費用為主要內容,以堅決治理收受回扣、“紅包”、開單提成、亂收費等損害群眾利益的不正之風,解決群眾“看病貴”、“看病難”問題為重點,強化教育,完善制度,加強監(jiān)督,嚴肅紀律,建立糾風工作的長效機制,促使衛(wèi)生行業(yè)作風得到明顯好轉,構建和諧的醫(yī)患關系。
二、內容與要求。
(一)落實醫(yī)療管理法律法規(guī),糾正醫(yī)療服務中的不正之風。
1、認真執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī),做到依法執(zhí)業(yè),行為規(guī)范。徹底清理各類違規(guī)合作醫(yī)療服務項目,杜絕非法采供血液。
2、健全并落實醫(yī)院規(guī)章制度和人員崗位責任制,特別是醫(yī)療質量和醫(yī)療安全制度,包括首診負責制度、三級醫(yī)師查房制度、分級護理制度、疑難病例討論制度、會診制度、危重患者搶救制度、術前討論制度、死亡病例討論制度、查對制度、病歷書寫基本規(guī)范與管理制度、交接班制度、技術準入制度等,保證醫(yī)療安全,防范醫(yī)療糾紛。
3、嚴格執(zhí)行臨床技術、診療護理規(guī)范等有關規(guī)定,實行醫(yī)生不當處方院內公示和點評制度,嚴格開方用藥和檢驗檢查行為。防止和糾正開大處方、亂用藥、濫用抗生素、濫檢查等醫(yī)療服務中的不正之風。
4、嚴格基礎醫(yī)療和護理質量管理,強化“三基三嚴”訓練,提高急危重癥患者的搶救成功率。對于危重病人和需要救助的病人,堅持先救治、后結算的原則。
5、加強醫(yī)院領導班子建設和教育培訓,端正辦院宗旨和方向,加強管理,規(guī)范服務,提高質量,保證安全。
(二)執(zhí)行醫(yī)療服務價格政策,糾正醫(yī)療收費中的不正之風。
6、嚴格執(zhí)行《全國醫(yī)療服務價格項目規(guī)范》和國家藥品價格政策以及醫(yī)療服務收費標準,進一步落實“總量控制、結構調整”和藥品收支兩條線管理規(guī)定。
7、建立完善醫(yī)療服務和藥品價格公示制、查詢制、門診和住院費用清單制,接受群眾監(jiān)督,提高收費透明度。
8、認真執(zhí)行《廣東省醫(yī)療服務信息公示制度》,每半年一次向社會公示醫(yī)療機構的基本信息、工作量信息、醫(yī)療費用信息和單病種信息,引導病人自主選擇就醫(yī),促進收費行為進一步規(guī)范。
9、建立健全內部醫(yī)療服務價格管理機構,配備專(兼)。
2職價格管理人員,對收費情況進行監(jiān)督檢查。堅決糾正自立項目、分解項目、重復收費等亂收費行為。
10、加強對藥品、試劑、醫(yī)療設備、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材等采購和使用的監(jiān)管,防止和糾正醫(yī)務人員接受生產、銷售企業(yè)或個人以各種名義給予的回扣、提成和贊助出國、贊助旅游等其他不正當利益。
11、嚴格執(zhí)行《抗菌藥物臨床應用指導原則》以及藥事管理的規(guī)章制度。發(fā)揮醫(yī)院藥事委員會作用,醫(yī)院的藥品采購和使用必須由藥事委員會集體研究決定。加強對開方用藥的評估、監(jiān)督、檢查,規(guī)范醫(yī)務人員用藥行為。
(三)加強醫(yī)院財務管理,糾正經濟活動中的不正之風。
12、堅持“統(tǒng)一領導、集中管理”的原則,一切財務收支活動必須納入財務部門管理。嚴禁科室設立賬外賬、“小金庫”。
13、建立規(guī)范的經濟活動決策機制和程序,實行重大經濟事項領導負責制和責任追究制度,重大項目安排集體討論后按規(guī)定程序報批,按照院務公開的要求向群眾公開。
14、開展開展科室民主管理,科室藥品、材料、設備等物資采購實行集體領導、民主集中、會議決定。嚴格實行成本核算制度,降低醫(yī)療服務成本和藥品、材料消耗。
15、完善收入分配辦法,獎金分配以工作崗位、技術難度、風險程度、工作數量與質量為主要依據。
(四)優(yōu)化服務流程,解決群眾看病難的問題。
16、醫(yī)院科室布局合理,科室標識規(guī)范、清楚、醒目,為病人提供清潔、安全、私密性良好的就診環(huán)境。
17、落實便民、利民、為民措施,改善服務流程,簡化就醫(yī)環(huán)節(jié),縮短病人等候時間,杜絕“三長一短”現象。
18、結合醫(yī)院信息化建設,開展掛號和診病、化驗、注射、取藥、交費等一站式服務,方便群眾就診。
19、合理調配醫(yī)療服務資源,探索設立平價病房、平價門診,制定常見病、多發(fā)病的廉價治療處方和住院診療方案,為城鄉(xiāng)低保人群和低收入人群提供基本醫(yī)療服務。
(五)轉變服務作風,解決醫(yī)患關系緊張的問題。20、尊重病人、關愛病人、服務病人、滿足患者的知情權、選擇權和監(jiān)督權,維護病人的權益。
21、服務態(tài)度良好,服務用語規(guī)范,杜絕生、冷、硬、頂、推現象。
22、加強醫(yī)患溝通,主動與病人的交流,耐心傾聽病人的意見,仔細向病人交待或解釋病情,促進醫(yī)患相互理解、相護信任。
23、開展三級服務承諾活動,在醫(yī)療服務中認真踐行承諾。對醫(yī)務人員實行醫(yī)德評價,把醫(yī)德考評結果作為聘任晉職、晉級、評先的重要條件,杜絕收受、索要病人及家屬“紅包”、其他饋贈和接受宴請等行為。
24、傾聽群眾呼聲,及時受理、處理群眾反映的意見和建議。自覺接受社會輿論的監(jiān)督,贏得社會和人民群眾的理解與信任。
(六)開展宣傳教育,解決職業(yè)道德素質不高的問題。
25、加強醫(yī)德醫(yī)風教育,不斷增強醫(yī)務人中救死扶傷、全心全意為人民服務的宗旨意識、服務意識。
26、充分發(fā)揮典型的激勵和示范作用,用身邊的人和事教育醫(yī)務人員,增強職業(yè)榮譽感和責任感,提高職業(yè)技能和服務水平。
27、開展法制教育和警示教育,以案說法,增強醫(yī)務人。
4員的法律意識和廉潔行醫(yī)意識,使廣大醫(yī)務人員做到自我教育、自我管理、自我約束。
28、加強醫(yī)院文化建設,構建醫(yī)院核心價值觀,提升廣大醫(yī)務人員人文素質。
29、重視宣傳引導,運用多種形式,營造和諧醫(yī)患關系的良好氛圍,傳播衛(wèi)生知識,弘揚主旋律,樹立行業(yè)良好形象。
(七)加強組織領導,解決糾風措施落實不到位的問題。30、按照“管行業(yè)必須管行風”的原則,把業(yè)務發(fā)展和糾風工作緊密結合,做到一起研究部署、一起監(jiān)督檢查、一起考核落實。
31、按照“誰主管誰負責”的原則,形成一把手親自抓,分管領導具體抓,各職能部門齊抓共管的領導體制和工作機制。
32、建立健全糾風工作領導機構。單位領導定期專題研究行風建設和糾風工作。
33、層層簽訂行風建設責任書,并將任務細化、分解落實到科室和個人。
三、實施辦法與步驟。
(一)動員部署,統(tǒng)一認識階段(2006年3—4月)。按照省衛(wèi)生廳在全省衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察暨糾風工作會議上的部署,進行專門布置,層層傳達和動員,組織干部職工和廣大醫(yī)務人員深入學習上級的有關文件精神,利用標語、宣傳欄、簡報等多種形式廣泛宣傳糾風專項治理的目的、意義,統(tǒng)一思想認識,增強廣大干部職工的參與意識,形成加強行風建設,樹立行為新風的良好氛圍。
(二)自查自糾,督導檢查階段(2006年5—10月)。
1、自查自糾。以貫徹方案為重點,根據方案提出的“四糾正、四解決”7個目標和33項重點要求,進行全面自查,針對存在問題,制定整改措施,完善規(guī)章制度,加以整改,切實把行風建設工作落到實處。
2、重點抽查。為加強行風建設和糾風專項治理的指導,對于群眾反映較多,收受回扣、“紅包”,開單提成、亂收費、濫檢查等行風問題進行重點檢查。檢查結果將參照“醫(yī)院管理年”活動的做法,在院內公開反饋,予以通報,提出處理意見,責成有關科室進行整改。按照責任追究的有關規(guī)定,給予行政、經濟方面的處罰,并將處理結果與職級晉升、聘任、評先進、獎懲等掛鉤。
(三)總結工作,樹立先進階段(2006年11—12月)。將在全院范圍內總結宣傳一批努力減輕群眾醫(yī)藥費用負擔,拒收“紅包”、回扣等不正之風成效明顯和醫(yī)德醫(yī)風高尚、醫(yī)療技術精湛、群眾滿意度較高的先進科室和先進個人進行表彰。
四、工作要求。
(一)加強領導,落實責任。
按照“誰主管誰負責”的原則,成立糾風專項治理工作領導小組,加強對此項工作的領導和指導,做到“一把手”親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實。并將7個目標和33項重點要求分解落實到科室和個人。形成定期報告制度,每季度向所屬衛(wèi)生行政部門上報工作進展情況。
(二)抓好結合,糾建并舉。
6商業(yè)賄賂同深化。狠抓制度建設和監(jiān)督檢查,推動醫(yī)院管理科學化、規(guī)范化。積極做好打擊藥品、設備、器械購銷中商業(yè)賄賂的專項治理工作,嚴肅查處醫(yī)療服務中收受“紅包”、回扣,開單提成、濫檢查、亂收費等損害群眾利益的不正之風,做到發(fā)現一起,查處一起,依法依規(guī)嚴肅處理一起。針對專項治理和查辦案件中暴露出來的問題深入剖析,查找漏洞,完善制度,強化監(jiān)督。通過糾建并舉、多管齊下,促進衛(wèi)生行風明顯好轉。
(三)強化教育,重視引導。
在糾風專項治理中,發(fā)揮教育的基礎性作用,建立健全教育工作機制,充分發(fā)揮先進典型的引導作用,加強廣大醫(yī)務工作者的職業(yè)道德教育和法制教育,加強發(fā)揚救死扶傷、治病救人的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,弘揚白求恩精神,培育良好的醫(yī)德醫(yī)風,構建和諧的醫(yī)患關系,促進衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展。
(四)完善制度,注重規(guī)范。
重視發(fā)揮科學、嚴密、合理的制度保障功能。根據實際情況,加強調查研究,探索治本之策,建立健全醫(yī)院管理、診療行為、醫(yī)療收費、信息公開、行業(yè)紀律以及糾風工作責任制等各種制度。結合實際,制定行業(yè)自律規(guī)范,形成以制度管人,以制度糾風的長效機制。
專項工作實施方案篇五
為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的部署和要求,繼續(xù)深化“小金庫”專項治理工作,根據《中共江西省委辦公廳江西省人民政府辦公廳印發(fā)〈關于深入開展“小金庫”治理工作的實施意見〉的通知》(贛辦發(fā)〔2009〕18號,以下簡稱《意見》)要求,現就2011年“小金庫”專項治理工作制定實施方案(以下簡稱《方案》)如下:
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真學習貫徹黨的十七屆四中全會和中央紀委第四次、第五次、第六次全會精神,特別是胡錦濤同志在中央紀委第六次全會上的重要講話精神,切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到“小金庫”治理工作中。按照《意見》的要求,落實綜合治理、糾建并舉、注重預防的原則,繼續(xù)全面深入推進黨政機關、事業(yè)單位、社會團體(含公募基金會,以下同)和國有及國有控股企業(yè)(以下簡稱國有企業(yè))“小金庫”治理工作,進一步鞏固專項治理成果,構建和完善防治“小金庫”長效工作機制,著力解決“小金庫”這個反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題。
二、任務目標。
1體推進,從不同領域、不同層級的實際出發(fā),全面深入推進黨政機關、事業(yè)單位、社會團體和國有企業(yè)的“小金庫”專項治理工作。著力解決工作不重視、走過場以及工作不平衡的問題,堅決掃除專項治理工作死角,始終抓住構建和完善防治“小金庫”長效機制這個根本任務。黨政機關和事業(yè)單位要鞏固成果、防止反彈,特別是對于自查自糾“零申報”的單位,要認真組織復查;社會團體和國有企業(yè)要加大力度,抓好整改落實。要注重總結專項治理經驗,建立健全長效機制,探索從源頭上根治的有效途徑。年底前完成這次專項治理工作任務,以“小金庫”專項治理的實際成效取信于民。
三、時間步驟。
2011年要繼續(xù)深入推進黨政機關、事業(yè)單位、社會團體和國有企業(yè)“小金庫”專項治理,時間從《方案》下發(fā)之日起至2011年12月底結束,主要分為全面復查、督導抽查、整改落實、機制建設和總結驗收5個階段。
(一)全面復查(截至2011年5月25日)。
2中落實公示制、承諾制和問責制,將復查情況在單位內部進行公示和承諾,并明確責任追究的規(guī)定,接受群眾監(jiān)督。
各地各部門治理機構負責組織本地區(qū)、本部門所屬的黨政機關、事業(yè)單位、社會團體和非國資監(jiān)管企業(yè)的全面復查。省國資委負責所監(jiān)管國有企業(yè)的全面復查。各地各部門治理機構要加強對復查工作的組織領導和督促指導,堅決掃除治理工作死角。省直黨政機關和事業(yè)單位要結合正在進行的資金管理安全排查工作,對本單位的銀行賬戶管理情況進行全面清理,未經有批準權限部門批準的銀行賬戶要按規(guī)定堅決取消。凡隱瞞不報或拒不整改的銀行賬戶視同設立“小金庫”問題予以處理。
對全面復查中發(fā)現的“小金庫”問題和各類違法違規(guī)問題,要及時整改糾正。復查工作結束后,各單位要填報《“小金庫”全面復查報告表》(見附件1),省直黨政機關和事業(yè)單位同時填報《銀行賬戶基本信息表》(見附件8)并附文字說明。各級“小金庫”治理日常工作機構根據各單位報送的《“小金庫”全面復查報告表》匯總填列《“小金庫”全面復查統(tǒng)計表》(見附件2)逐級上報。各設區(qū)市、省直部門“小金庫”治理日常工作機構要在6月10日前將復查統(tǒng)計表和文字說明報送省治理“小金庫”工作領導小組辦公室。
(二)督導抽查(截至2011年7月25日)。
在全面復查的基礎上,原則上利用。
3本級單位,還要關注所屬地區(qū)和部門。
督導抽查過程中要認真梳理分析近年來治理工作中暴露出來的“小金庫”突出問題和共性問題,主要包括以假發(fā)票套取資金設立“小金庫”、虛列會議費和培訓費套取資金設立“小金庫”、以資產出租和處置收入設立“小金庫”、以地方財政補助收入設立“小金庫”、虛列成本費用轉出資金設立“小金庫”和使用“小金庫”款項購買消費卡等。對有關地區(qū)的督導抽查應當重點關注成效不大、工作不力、舉報較多的地區(qū)。對有關單位的督導抽查應當重點關注:
1.執(zhí)收、執(zhí)罰權相對集中的部門和單位;
4.供水、供氣、供熱、供電等與人民群眾生活密切相關的單位;
8.2009年以來自查自糾“零申報”,特別是復查措施不得力、工作走過場的單位。
4相結合,整體推進,綜合實施。省治理“小金庫”工作領導小組(以下簡稱省領導小組)組織的督導抽查,由紀委、財政、審計、民政、國資委各抽調若干名檢查人員,各成員單位抽調部分干部,并聘請一定數量的注冊會計師共同實施;既要抽查有關設區(qū)市、縣(市、區(qū)),又要抽查有關省直黨政機關、事業(yè)單位、社會團體和國有企業(yè),并對部分線索具體、情況嚴重的舉報件進行重點督查。
抽查“小金庫”的時間,要按照《關于在全省黨政機關和事業(yè)單位開展“小金庫”治理工作的實施方案》(贛紀發(fā)[2009]10號)、《國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項治理實施方案》和《社會團體“小金庫”專項治理實施辦法》(贛紀發(fā)[2010]17號)的規(guī)定掌握,必要時可追朔到以前年度。
督導抽查發(fā)現的問題必須嚴格執(zhí)紀執(zhí)法,嚴肅責任追究,并視情節(jié)和性質不同,進行公開曝光或內部通報。督導抽查結束后,《“小金庫”重點抽查統(tǒng)計表》(見附件3)、《“小金庫”問題舉報核查情況統(tǒng)計表》(見附件4)及有關文字說明要逐級上報,各設區(qū)市、省直部門“小金庫”治理日常工作機構匯總后,于2011年8月10日前報省治理“小金庫”工作領導小組辦公室。
(三)整改落實(截至2011年8月25日)。
要進一步加強整改落實工作。對于專項治理過程中發(fā)現的問題,要按照統(tǒng)一政策、集中審理、分別處理的原則,由各相關部門根據各自職能分工依法進行處理處罰和責任追究。各地各部門要從年初開始首先抓好2010年發(fā)現的“小金庫”問題的5處理處罰和責任追究工作,并針對2011年全面復查和督導抽查工作中發(fā)現的問題,制定具體整改措施,做到資金資產處理到位、財務會計管理整改到位、違法違紀責任人員責任追究到位,確保治理工作成效。
要杜絕重檢查、輕處理,重財政財務處理、輕責任人紀律處分和組織處理的現象發(fā)生,真正將處理處罰工作落到實處。要堅持處理事和處理人相結合。在依法對單位違法違規(guī)問題做出行政處理處罰的同時,嚴格執(zhí)紀執(zhí)法,落實對相關責任人員特別是領導干部的黨紀政紀追究。對觸犯刑律的移送司法機關查處。對于檢查中發(fā)現的其他違紀違法案件線索,要按有關規(guī)定和程序辦理移交。
各設區(qū)市、省直部門“小金庫”治理日常工作機構要抓緊完成處理處罰等整改落實工作,并將《“小金庫”問題整改落實情況統(tǒng)計表》(見附件5)和文字說明,于2011年12月10日前報省治理“小金庫”工作領導小組辦公室。
(四)機制建設(截至2011年11月20日)。
防治“小金庫”長效機制建設是“小金庫”治理的根本任務。為鞏固“小金庫”治理成果,各地各部門以及納入治理范圍的各單位要按照邊治理、邊研究、邊總結、邊完善的思路,將長效機制建設貫穿治理工作始終。要深入分析“小金庫”專項治理工作中暴露出的突出問題,注重從實際出發(fā),進一步推動完善和建立健全防治“小金庫”長效機制。
一方面,要充分利用黨政機關和事業(yè)單位防治“小金庫”長。
6效機制研究成果,抓緊制定黨政機關和事業(yè)單位防治“小金庫”長效機制建設方案,將制度建設任務進一步分解落實,抓緊督促實施。另一方面,要積極開展社會團體和國有企業(yè)防治“小金庫”長效機制研究工作,結合實際,將“小金庫”治理工作與加強和完善社會團體、國有企業(yè)監(jiān)管相結合,研究提出源頭治理的措施,切實推動建立健全防治“小金庫”長效機制。
各地各部門以及納入治理范圍的單位要將長效機制建設貫穿治理工作始終,堅持立說立行,注重實際效果。2011年構建防治“小金庫”長效機制的主要任務是加強制度建設和加大制度執(zhí)行力。各設區(qū)市、省直部門“小金庫”治理日常工作機構要在2011年12月10日前將《防治“小金庫”長效機制建設統(tǒng)計表》(見附件6)及文字說明報省治理“小金庫”工作領導小組辦公室。
(五)總結驗收(2011年12月)。
按照《意見》的要求,要認真做好“小金庫”治理工作總結、評價和驗收,不僅要全面匯總成效、梳理經驗,而且要查找不足、積極完善。上級治理領導機構要對下級治理工作進行檢查、評價和驗收,檢查、評價和驗收過程中要通過資料分析、報表審核和現場檢查等方式全面了解治理工作情況,要通過問卷調查、座談了解等方式,在一定范圍內進行滿意度調查,保證以實實在在的治理工作成果取信于民。
72011年12月10日前報省治理“小金庫”工作領導小組辦公室。
四、工作要求。
(一)認真學習宣傳,進一步提高思想認識。
黨中央、國務院高度重視“小金庫”治理工作。黨的十七屆四中全會明確提出要徹底清理“小金庫”。中央紀委第六次全會繼第四次、第五次全會之后對“小金庫”治理工作做出了部署。近期賀國強同志又對“小金庫”治理工作提出明確要求。各地區(qū)各部門要結合學習黨的十七屆四中全會和中央紀委第四次、第五次全會精神,以及賀國強同志關于“小金庫”治理工作的講話和批示精神,認真學習、深刻領會、堅決貫徹胡錦濤同志在中央紀委第六次全會上的講話精神,切實把以人為本,執(zhí)政為民貫徹落實到“小金庫”治理工作之中,從解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題,推進黨風廉政建設和反腐敗工作的高度,進一步深化對治理工作重要意義的認識,切實增強責任感和使命感,以更加飽滿的精神和更加昂揚的斗志投入到今年的治理工作中。
各地各部門要積極動員部署,層層抓好落實,保證在4月底之前提出落實意見,制定落實方案,層層落實到位。落實過程中,應采取問卷調查和走訪座談等方式,廣泛征求意見,制定符合實際的具體實施方案,落實各項工作要求。
8院和省委、省政府堅決懲治“小金庫”問題的決心,反映“小金庫”治理成效,進一步動員人民群眾積極參與治理工作,以人民群眾滿意不滿意為工作最高標準,切實取信于民。
(二)加強組織領導,進一步完善工作機制。
各地各部門“小金庫”治理領導機構要加強組織領導,把握工作規(guī)律,堅持統(tǒng)一組織部署、統(tǒng)一集中審理、統(tǒng)一處理政策、統(tǒng)一對外宣傳、統(tǒng)一匯總報告的要求,進一步健全工作機制和工作程序,切實加強對“小金庫”治理工作的組織領導,形成各司其職、各盡其責、相互配合、齊抓共管的局面。
各級“小金庫”治理日常工作機構要按照力度不減、機構不撤、隊伍不散的要求,切實履行職責,認真抓好“小金庫”治理的具體組織落實工作。紀檢監(jiān)察、財政、審計、民政、國資委等成員單位必須抽調精干力量到“小金庫”治理日常工作機構,專職從事治理工作。各地各部門治理工作機構要加強協調、服務和督導,及時掌握本地本部門的工作進展情況,對工作滯后地區(qū)和部門開展督促指導。要善于運用約談、誡勉、通報、檢查等有效措施解決不重視、走過場等問題。
各單位主要負責人要切實擔負起“小金庫”治理工作的領導責任,把“小金庫”治理工作擺在重要位置,做到親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦,認真抓好本單位的治理工作。
(三)突出工作重點,進一步強化綜合治理。
各地各部門在組織專項治理工作中,要突出重點、統(tǒng)籌兼顧,確保工作不走過場、不留死角,并注重總結專項治理經驗,9建立健全長效機制。黨政機關和事業(yè)單位的治理工作,要把垂直管理單位較多的部門當作重點,并按層級不同以基層預算單位為重點;社會團體的治理工作,按登記管理機關不同要以省級社會團體為重點,按性質和任務不同要以行業(yè)性社會團體為重點;國有企業(yè)的治理工作,按層級不同要以省級國有企業(yè)為重點,并重點關注二級以下子企業(yè);按監(jiān)管主體的不同,除國有資產管理部門和行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)管的國有企業(yè)外,還要重點關注各級政府直接管理或其他部門和單位管理的國有企業(yè)。
各地各部門在部署專項治理工作中,要結合實際,協調推進,努力提高治理工作效率。要把專項治理工作與厲行節(jié)約制止奢侈浪費、遏制消極腐敗和不正之風在一些領域易發(fā)多發(fā)勢頭、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況、“三公消費”治理、會計信息質量檢查等相結合;要與紀檢監(jiān)察、財政監(jiān)管、審計監(jiān)督、稅務稽查、出資人監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管等日常監(jiān)督工作相結合(附件7的《日常監(jiān)督發(fā)現“小金庫”問題統(tǒng)計表》12月5日前上報),切實擴大治理工作成效。
(四)堅持政策規(guī)定,進一步加大責任追究力度要繼續(xù)堅持重獎舉報有功人員和單位,自查從寬、被查從嚴,以及嚴懲頂風違紀行為的政策規(guī)定。要鼓勵復查、支持復查,復查發(fā)現“小金庫”問題及時糾正的,原則上視同為自查自糾,適用從輕、從寬政策,但屬頂風違紀的,應區(qū)別情況、嚴肅處理。督導抽查發(fā)現的“小金庫”問題要從重、從嚴處理,原則上都要追究責任人員的責任。
10各級“小金庫”治理領導機構要對復查糾正整改情況和處理處罰處分情況,特別是責任人員追究情況進行督促檢查,對工作不負責任、走過場的地區(qū)和單位,特別是主要領導,要通報批評并依法依紀嚴肅責任追究。
各有關部門要按照職責分工,積極參與處理處罰和責任追究工作。應該給予黨紀、政紀處分的,紀檢監(jiān)察機關要嚴格執(zhí)紀執(zhí)法,堅決查處;對相關責任人員的組織處理,組織人事部門要及時辦理;對存在財政違法行為的單位和個人,財政、審計部門要依法進行處理處罰;涉嫌犯罪的,要移送司法機關處理。
(五)注重源頭防治,進一步建立健全長效機制各地各部門“小金庫”治理領導機構要按照更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設的要求,把防治“小金庫”長效機制建設作為今年的根本任務積極推進。要結合黨政機關、事業(yè)單位、社會團體和國有企業(yè)“小金庫”檢查,從健全法制、完善制度、深化改革、加強監(jiān)督、注重教育等方面入手,有針對性地出臺制度、采取措施、推進改革,建立和完善防治“小金庫”的長效機制。
11庫”長效機制建設工作。省紀委監(jiān)察廳、財政廳和審計廳等有關部門要積極協調、主動參與長效機制建設工作。
附件:1.“小金庫”全面復查報告表。
2.“小金庫”全面復查統(tǒng)計表3.“小金庫”重點抽查統(tǒng)計表。
專項工作實施方案篇六
根據《市開展電視購物專項整治工作實施方案》文件要求,為切實保護消費者權益,促進電視購物行業(yè)健康發(fā)展,維護電視傳播機構公信力,確保我縣專項整治取得實效,根據我單位實際,特制定本實施方案:
本次專項整治以電視購物行業(yè)當前存在的制售假冒偽劣產品、夸大宣傳、誤導消費者、虛假承諾售后服務等為重點整治內容。堅持規(guī)范與發(fā)展并重,標本兼治、協同聯動、務求實效,嚴肅查處一批電視購物行業(yè)違法違規(guī)行為,曝光一批大案要案,根治違法違規(guī)突出問題,維護電視購物市場秩序和消費者合法權益。引導電視購物經營者規(guī)范經營行為,加強行業(yè)誠信自律,健全長效機制,促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展,提高電視傳播機構公信力。
(一)動員部署階段。按照市開展電視購物專項整治工作實施方案制定具體專項整治實施方案,并進行動員部署。
(二)組織實施階段。按照具體專項整治實施方案組織開展專項整治。
(一)加強組織領導,落實工作責任。
成立專項整治協調小組(以下稱協調小組),由縣商務局牽頭,縣工信局、公安局、工商局、質監(jiān)局、文廣新局、食品藥品監(jiān)管局為小組成員單位。組長由商務局局長擔任,各縣直有關部門一位分管領導任協調小組成員。協調小組負責統(tǒng)一領導專項整治工作,督促檢查整治工作進展,督辦重大案件。協調小組日常工作由縣商務局承擔。縣直有關部門按照規(guī)定的職責和責任分工做好各自工作。
(二)加強工作配合,形成監(jiān)管合力。
通力合作,密切配合,加強信息和資源共享。專項整治期間,縣有關部門每月均要相互通報各自監(jiān)管執(zhí)法信息和消費者舉報投訴信息,及時向有關部門移送本部門無管轄權限的違法違規(guī)案件或案件線索,發(fā)現違法違規(guī)案件涉及多部門管轄的,要同時通報各有關部門依法進行查處。開展聯合執(zhí)法,創(chuàng)造良好執(zhí)法氛圍。整治期間,要組織1-2次聯合執(zhí)法行動。加強“兩法銜接”,行政部門發(fā)現違法行為涉嫌犯罪的,要及時向公安機關通報案件線索,并按規(guī)定移送。公安機關對自行發(fā)現尚未構成犯罪的.違法行為,應當及時移送行政部門依法處理。行政部門通報公安機關采取緊急措施的,公安機關要積極支持,迅速出擊。
(三)加大宣傳教育力度。
充分利用電視、廣播、報刊、網絡等傳播渠道,宣傳電視購物相關法律法規(guī)和政策措施,曝光虛假電視購物廣告和涉案企業(yè),提高公眾參與度和消費者識假辨假能力。加強對誠信企業(yè)的宣傳推廣,提高企業(yè)守法經營意識。
(四)暢通舉報渠道,加強社會監(jiān)督。
以12312商務舉報投訴中心為基礎,建立完善舉報投訴渠道和受理處置機制。本部門接受群眾舉報投訴涉及其他部門調查處理的,報協調小組進行協調,電話(傳真):,郵箱:。協調小組對舉報投訴線索,按部門職責并移送縣直有關部門調查處理,嚴格辦理程序,縮短辦理時間,提高辦理和答復質量,調動群眾參與監(jiān)督積極性。
專項工作實施方案篇七
優(yōu)勝中學安全專項整治工作實施方案一、指導思想為了加強貫徹落實好上級文件會議的精神,切實做好我校的安全保衛(wèi)工作,有效的防止學校安全事故的發(fā)生,確保學校財產和全體師生的人身安全,牢固樹立“安全第一”和“學校安全無小事”的思想,本著求真務實的精神,充分認識做好學校安全工作的重要性,增強緊迫感,把學校安全教育和防范工作抓細、抓實、抓出成效。
二、主要工作與措施(一)建立健全組織領導機構,落實責任制,做到“四落實”、“四到位”。
宣傳教育到位、檢查指導到位、防范意識到位及防范措施到位。
2、與班科任教師簽訂安全工作責任書,實行安全工作“一票否決制”。凡發(fā)生重大事故的班級,一律取消本年度評優(yōu)評先資格。發(fā)生責任事故,追究責任人責任。
(二)制定安全工作規(guī)章制度和預案,使學校安全工作制度化、規(guī)范化。
根據上級文件精神,結合學校實際,學校制定了如下工作制度:安全工作管理制度;
值周工作規(guī)程;
門衛(wèi)保安工作細則;;
師生外出活動報告制度;
消防安全制度;
突發(fā)事件應急預案防震逃生演練方案等。并在今后工作中不斷完善,使安全工作責任落實,運作有序。
(三)加強校園安全管理和安全教育宣傳工作,形成學校、家庭、社會“三位一體”的安全教育宣傳網絡。
1、每學期開學初,學校安全工作領導小組要對學校校舍、治安和消防等重要設施、重點要害部位進行一次拉網式安全檢查,對檢查中發(fā)現的治安、安全隱患,迅速落實必要的技防、物防和人防措施,切實提高校園治安防控能力。確保師生的財產和人身安全,維護正常的教育。
教學。
秩序。對一時難以徹底整改的治安、安全隱患,要結合實際,加強防護,及時上報,堅決防止校園發(fā)生治安問題和安全事故。
2、切實加強學校值班護生。嚴格校園出入管理等規(guī)章制度,加強學校日常治安巡控,防止社會閑雜人員進校滋事。
3、聯系公安部門加大對學校及周邊違法犯罪活動的打擊力度,大力整頓學校周邊交通、治安秩序,努力提高學校及周邊治安防控水平,確保每一名學生都能平平安安地上學、平平安安地回家,讓廣大師生放心,讓人民滿意。
4、以創(chuàng)建“平安校園”為載體,通過召開主題班隊會、黑板報、櫥窗、升旗儀式、專題講座、模擬演習等形式對學生進行安全教育,增強師生安全防范意識和自救自護能力。每學期給家長寫一封公開信加強與家長的聯系溝通。
(四)抓重點,重實效,將安全管理工作落到實處1、加強消防安全工作。制訂防火安全預案,防止火災的發(fā)生。每層樓道安裝消防箱,定期、定人對校內各種消防設施進行檢查,做好記錄,發(fā)現問題及時處理。
2、加強交通安全教育。提高師生的交通文明素質。自駕車輛的教師(含摩托車)進出校門必須謹慎駕駛,錯開上學、放學高峰期,安全第一。值班老師、門衛(wèi)要認真組織學生安全進出校門。
3、加強防溺水安全教育。做好校園周邊環(huán)境調查,對學校附近的池塘、水坑等要豎立“禁止游泳”或“危險”等牌子。教育學生不到海邊、河邊、塘邊玩耍,不得私自游泳,如確須到游泳場游泳的,必須有家長帶領。讓學生掌握有關防溺水、自救等知識,在緊急情況下,會進行簡單的處理。
4、加強衛(wèi)生防病、防疫工作,有效預防各類疾病的發(fā)生。認真貫徹執(zhí)行“手足口病”、“甲型流感”等傳染病及學生常見病防治的法律、法規(guī),做好預防和控制工作。
5、加強法制教育,抓好校園的綜合治理工作,預防違法犯罪案件的發(fā)生。聘任法制副校長及法制輔導員,與派出所配合嚴抓校園周邊的治安,落實門衛(wèi)制度,防止校園暴力事件嚴防學生打架斗毆、參與邪教組織,和學生違法犯罪,保護師生的合法權益。利用法制教育講座、校園廣播,開展法制教育宣傳,提高師生的法制觀念。
6、加強集會和集體活動的安全保障,建立安全工作事故報告制度。在升旗儀式、集會學生放學上下樓梯時,每個樓層的值班護生教師,必須迅速到崗,密切關注學生上下樓梯的動態(tài),及時提醒學生文明行走,堅決杜絕踩踏事故的發(fā)生。
7、加大門衛(wèi)安全保衛(wèi)工作管理力度。實行門衛(wèi)24小時在崗制,校園巡查制。門衛(wèi)必須高度負責,堅守崗位,認真履職。全校上課期間必須關閉學校大門,鎖住側門,嚴禁閑雜人員進入校內,嚴厲制止未經許可的機動車輛進入校內。認真核實外來人員身份,未經接訪人同意,嚴禁進入校內。如確實需要進入學校的,先做好來訪人員登記,再通知接訪人到校門接待來訪人員,事情辦理完畢,接訪人再將來訪人送至校門。交接班實行簽到制,并按時、如實填寫值班記錄。門衛(wèi)要提高自身安全防范意識和能力,熟練使用自衛(wèi)設備8、上好心理健康課。要求各班一個月至少要上一節(jié)心理健康課,傳授心理健康知識,加強師生的心理健康教育,積極開展學生,特別是女生青春期有關知識的宣講活動,讓學生學會自我保護。防止“性侵”事件和師生自殺自傷事故的發(fā)生。
9、利用體育課時間組織學生輪流觀看防溺水防交通的視頻,加強學生的防水防交通意識。并在第6周學校專門安排高中低各學段學生在各棟多媒體教室進行觀看。
10、各棟政教人員每月對各自所在教學樓進行一次徹底的排查,發(fā)現隱情作好登記并及時上報,盡快排除隱患。
11、班主任和任課教師要負責做好課室日記登記,發(fā)現學生未到校的要及時通知家長,預防不安全事故發(fā)生。
12、周末或節(jié)假日前的最后一節(jié)課的最后十分鐘為班科任教師對學生講授交通及周末或節(jié)假日期間的安全防范知識。真正做到教育學生做到“四不”。
13、有計劃地上好以各種安全為主題的班會課。
(五)加大責任追究力度,全面落實安全責任制1、校長是學校安全工作第一責任人。
2、分管校長協助校長全面負責學校的安全工作。
3、黨工委負責教師出勤記錄等師德師風建設。
4、德育處負責學校日常安全德育工作指導落實,負責大型活動的安全保衛(wèi)工作;
負責學生文明禮儀教育,團隊干部管理工作,學生出勤記錄核查;
負責節(jié)假日期間領導值班、師生護校的安排、督查和考核。
5、各班班主任切實加強對學生安全意識的教育,從根本上提高學生的防范意識和能力。
6、定為每年五月份為安全教育月。
對于在學校安全工作中出現失職、失責的,領導要追究管理責任,教師要追究工作責任,造成重大影響或后果的,要追究法律責任甚至予以停職或解聘處理。
負責安全工作的全局統(tǒng)籌規(guī)劃;
隨時了解各部門安全工作的開展情況、存在的問題及整改落實情況;
遇突發(fā)事件時,要及時趕赴現場,擔任總指揮并對善后工作負總責。
分管副校長:協助校長落實全局工作;
保證安全工作所需的人員安排及時到位;
定期巡查校園重點安全區(qū)域場所,及時向校長匯報,提出意見和建議;
門???衛(wèi):門衛(wèi)是學校的第一道防線,對來人、來客均須辦理登記、會客手續(xù),認真查驗來人的合法身份證件,無身份證件、未經校保衛(wèi)部門同意不得進入學校。晝夜做好校內巡邏工作,及時檢查教學樓各防盜門的關鎖工作。
班主任:每天離校時,對所負責教室的門窗、插座、線路等進行安全檢查,每周進行徹底排查,詳實記錄。有安全隱患及時解決,并上報相關領導。在平時課堂教學及組織的其他教育教學活動中,負責對本班學生進行安全知識的教育普及工作,提高學生的安全意識及自救能力。認真做好學校晨檢工作以及常見病、流行病、傳染病的預防工作。
室內課的老師須負責課堂上的紀律和正常學習秩序,不允許任何人在上課期間擾亂課堂,禁止任何人隨便進入課堂從事與課堂無關的活動。室內、外課的老師有責任處理課堂上發(fā)生的不安全事故,同時向班主任反映班上的基本情況,與班主任共同解決班上出現的問題。
“責任重于泰山,使命高于生命”,學校安全工作是社會安全工作的重要組成部分,全體教職工要堅持“安全第一,預防為主,常抓不懈,警鐘長鳴”的安全工作十六字方針,牢固樹立“安全是第一責任,誰不抓安全,誰就不安全”的意識,確保我?!鞍踩ぷ鳠o事故”目標的實現。
陽明鎮(zhèn)新社學校2019年3月和平縣優(yōu)勝中學2019年春季。
專項工作實施方案篇八
為貫徹落實國務院辦公廳《關于在重點行業(yè)和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》(國辦發(fā)明電[xx年]16號)和省市有關安全生產隱患排查工作的安排部署,切實做好長安區(qū)安全生產隱患排查治理工作,特制定長安區(qū)隱患排查治理專項行動工作方案如下:
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,貫徹省市安委辦關于開展隱患排查治理工作的安排部署,對照國務院關于企業(yè)安全生產隱患自查自改的指導意見,通過企業(yè)自查、部門排查、建立試點、重點治理和全面整改,查處安全生產工作中存在的突出隱患和違法行為,進一步推動企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任的落實,保持轄區(qū)安全生產形勢平穩(wěn)發(fā)展。
本次安全生產隱患排查治理專項行動的范圍是全區(qū)重點行業(yè)和領域的各類生產經營單位。主要包括:化工、建筑施工等工礦企業(yè);學校、商場、市場等人員密集場所。同時,通過對安全生產隱患排查治理,進一步檢查各街鎮(zhèn)和負有安全監(jiān)管職能部門的安全監(jiān)管責任落實情況和打擊非法生產經營情況。
(一)各類企業(yè)和單位自查自改共同的重點內容。
1、安全生產責任制落實情況。企業(yè)和單位法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。
2、安全生產規(guī)章制度建立和落實情況。設立安全生產管理機構、配備專(兼)職安全管理人員情況;技術設備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立、執(zhí)行情況;隱患排查整改、重大危險源監(jiān)控、作業(yè)現場安全監(jiān)督檢查情況;外來施工隊伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。
3、貫徹落實安全生產法律法規(guī)和標準情況。安全生產費用提取和使用、風險抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險費等情況;新建、改建、擴建項目依法履行“三同時”制度情況。
4、安全培訓教育情況。企業(yè)和單位建立健全安全培訓教育制度、保證經費情況;全員(包括農民工)培訓教育及考核情況;企業(yè)負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。
5、應急管理情況。建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況;應急救援物資、設備配備及維護情況;應急救援預案制訂及演練情況。
6、事故處理和責任追究情況。事故報告制度建立情況;已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求,認真吸取事故教訓,對有關責任人的責任追究和落實整改情況。
(二)各類企業(yè)和單位根據本行業(yè)特點自查自改的重點內容。
7、化工和涉及化工生產的醫(yī)藥生產企業(yè)。
(1)生產企業(yè)取得安全生產許可證時不符合項的整改情況;重要生產車間、原料產品庫區(qū)、供電供水等重點單元的安全生產狀況。
(2)工藝技術管理制度、儀表聯鎖管理制度、設備維護保養(yǎng)管理制度制訂和執(zhí)行情況;工藝技術是否合規(guī),操作條件是否合理,主要聯鎖自動保護設施是否正常,反應器、分餾塔、重要機組、專用設備以及壓力容器、壓力管道等重要設備的管理制度執(zhí)行情況。
(3)生產裝置正常開停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況,開車前和停車后確認制度的建立與執(zhí)行情況。
(4)在檢修、維修作業(yè)中,動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況;在生產和施工作業(yè)中,防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和嚴格執(zhí)行情況。
(5)防雷電、防汛、防建筑物倒塌等管理制度和措施落實情況。
(6)企業(yè)是否建立了應急救援隊伍,或與當地大企業(yè)、與地方政府建立了應急救援合作關系;化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實情況,是否設立了污水儲存池及具備污水處理的能力。
(7)崗位操作人員熟練掌握和熟悉本崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術指標、操作規(guī)程、設備儀表的使用、應急處置方法的情況,嚴格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。
(8)新建項目的立項審批、安全設施審核情況,設計和施工單位的資質情況;項目的竣工驗收、正在試車投料和試生產項目的安全措施制訂和落實情況。
8、化工經營企業(yè)。
(1)銷售危險化學品的企業(yè)是否存在超許可經營范圍現象,是否嚴格執(zhí)行“一書一簽”(化學品安全技術說明書、化學品安全標簽)制度。
(2)銷售劇毒化學品的企業(yè)是否查驗、登記劇毒化學品購買憑證、劇毒化學品準購證、劇毒化學品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標示牌。
(3)危險化學品儲存的安全距離、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求;儲罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴格執(zhí)行;儲罐是否裝備液位高低報警,是否存在超儲現象,儀表、安全附件是否齊全有效;防雷、防雨、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。
9、危險化學品充裝單位。
(1)危險化學品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程制訂和執(zhí)行情況,充裝車輛資質、安全狀況查驗制度建立和執(zhí)行情況,嚴禁超量裝載規(guī)定落實情況,操作人員取得上崗證的情況。
(2)可燃氣體充裝設備管道靜電接地情況,裝卸軟管每半年進行水壓試驗的情況,充裝設備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險化學品充裝站是否配備有毒介質洗消裝置,防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
(3)對證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內殘留介質不詳和存在其他可疑情況的罐車嚴禁充裝的規(guī)定落實情況。是否向駕駛員和押運員說明充裝的危險化學品品名、數量、危害、應急措施、生產企業(yè)的聯系方式等,是否向押運員提供危險化學品信息聯絡卡。
10、建筑施工企業(yè)。
(1)企業(yè)依法取得施工資質和安全生產許可證的情況、企業(yè)依法進行建筑施工活動的情況以及遺留問題的整改情況。
(2)工程的總承包企業(yè)、分包企業(yè)及工程監(jiān)理單位等的安全生產責任落實情況。
(3)按照《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99),施工現場腳手架、基坑支護與模板工程、“四口、五臨邊”、高邊坡、物料提升機及施工外用電梯、塔吊等重要部位的安全防護與管理符合標準規(guī)范的情況。施工作業(yè)人員人身安全防護、勞動保護措施的落實情況。
(4)施工現場臨時用電設施執(zhí)行《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》(jgj46-)的情況。
(5)施工現場起重、吊裝設備及機具的安全檢測檢驗合格情況,以及塔吊、物料提升機等安裝、拆除方案的制訂及使用情況。
(6)腳手架的設計、制造、搭設、使用、管理和維修符合國家或行業(yè)標準情況。
11、學校。
(1)消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口符合國家有關標準的落實情況。
(2)租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送學生情況;購買或租用專門用于接送學生的機動車輛經檢驗合格并定期維護和監(jiān)測情況;接送學生的機動車駕駛員具備合法資質情況。
(3)鍋爐、燃氣、電氣、體育器材等重要設施設備的使用、維護情況;放射物質、易燃易爆危險化學品等危險物質存放情況;游泳池、實驗室、禮堂、學生宿舍,特別是租用的學生宿舍和底層商用學生宿舍等重要場所存在安全隱患情況。
(4)校園周邊治安、道路交通和經營場所安全隱患情況。
(5)d級危房使用情況;校舍存在安全隱患情況。
(6)日常安全教育課時安排情況和開學初、放假前進行安全教育的情況,開展“全國中小學生安全教育日”活動情況;中小學兼職法制副校長或法制輔導員的聘用情況;組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況。
(7)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作落實國家食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度情況。
12、商場、市場等人員密集場所。
(1)人員密集場所設置符合工程建設消防技術標準要求情況。
(2)疏散通道、樓梯和安全出口的設置、數量和形式以及保持暢通情況;公共區(qū)域及逃生通道的外窗金屬護欄符合安全疏散和應急救援要求情況。
(3)防火、防煙分區(qū)設置情況。
(4)火災自動報警、自動滅火系統(tǒng)、消防栓等設施的配備和完好情況。
(5)集生產、加工、銷售、儲存、居住等為一體的“三合一”、“多合一”建筑安全隱患排查整治情況。
(6)使用、儲存、經營易燃易爆化學物品以及電氣設備、電源線路的使用維護情況。
(7)人員密集場所周圍違章建筑、室外廣告牌等,影響人員逃生和滅火救援問題整改情況。
此次安全生產隱患排查治理專項行動時間從現在開始至12月20日結束,分四個階段進行:
(一)安排部署階段。根據國務院、省、市有關安全生產隱患排查治理的文件精神和指導意見,制定長安區(qū)安全生產隱患排查治理專項行動的具體實施方案。同時,確定轄區(qū)華曙制藥廠、京聯實用氣體有限公司等11個單位為街鎮(zhèn)隱患排查治理的試點單位(各街鎮(zhèn)試點單位名單見附件),由各街鎮(zhèn)督導、幫助企業(yè)建立隱患排查治理工作實施方案,落實責任單位和責任人。
(二)企業(yè)自查整改階段。7月30日前為企業(yè)自查整改階段。各類生產經營單位按照有關要求,深刻吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)以往發(fā)生和未遂的事故教訓,結合實際制定隱患排查治理的具體方案,認真細致開展自查,全面治理事故隱患。對一時難以完成整改的`隱患,要落實整改資金和責任單位、責任人,限期完成整改。企業(yè)要將排查治理情況及時上報各街鎮(zhèn)安監(jiān)站。同時,各級安全監(jiān)管部門和有關行業(yè)主管部門要對企業(yè)的自查整改工作加強指導和監(jiān)督檢查,并及時向區(qū)安委辦報送信息。
(三)督導檢查階段。7月15日至8月10日。分兩個層面,由各街鎮(zhèn)負責督導本轄區(qū)試點單位和各生產經營單位開展隱患排查治理工作情況;由區(qū)安委辦組織有關職能部門組成督導組,對全區(qū)各生產經營單位安全生產隱患自查情況進行檢查,同時對各街鎮(zhèn)落實政府監(jiān)管主體責任,開展隱患排查治理工作進行檢查。在此階段,由區(qū)安委辦和相關街鎮(zhèn)共同做好省市督導檢查的迎查備查工作。
(四)“回頭看”再檢查階段。10月20日至12月20日為各單位“回頭看”再檢查階段。為鞏固隱患排查治理專項行動成果,確保取得實效,各單位要在隱患排查治理專項行動結束后,認真組織開展一次“回頭看”,主要檢查企業(yè)和各監(jiān)管單位隱患排查監(jiān)管機制是否建立完善,隱患治理資金投入和隱患排查治理是否到位。
(一)提高認識,加強領導。各街鎮(zhèn)和負有安全監(jiān)管的職能部門要把此次隱患排查治理行動作為今年安全生產工作的重要任務來抓,結合全省“安全生產行政執(zhí)法年”工作要求和本轄區(qū)生產經營單位實際,迅速開展工作。
(二)突出重點,強化措施。對重大隱患單位,街鎮(zhèn)每周檢查一次,職能部門每半月檢查一次;對一般隱患單位,街鎮(zhèn)每月檢查一次,各職能部門每兩個月檢查一次。同時要堅持周二檢查日制度,每周二由各級各部門主要領導帶隊進行檢查,對查出的隱患,要確定整改的時間、責任單位、責任人,確保整改工作落實到位。
(三)抓住試點,以點帶面。各街鎮(zhèn)要幫助轄區(qū)試點單位制定和完善隱患排查治理工作方案,明確排查治理內容、程序、責任及要求,注意總結推廣試點單位的先進經驗,使相關行業(yè)和企業(yè)的隱患排查治理工作都能按照要求進行,達到以點帶面,全面推開的目的,為隱患排查治理專項行動取得實效打下堅實基礎。
(四)落實責任,加大責任追究力度。各街鎮(zhèn)和負有安全監(jiān)管職責的職能部門要切實履行安全生產監(jiān)管職責,各司其職、各負其責,相互支持、密切配合,形成工作合力。對隱患排查治理行動中工作不落實、檢查不到位、隱患不整改的,要嚴肅追究有關責任人和相關領導的責任。
(五)完善制度,長遠推進。各街鎮(zhèn)和負有安全監(jiān)管職責的職能部門要以這次隱患排查治理專項行動和全省“安全生產行政執(zhí)法年”為契機,探索建立隱患排查治理工作機制,對隱患的排查和治理做到制度化、規(guī)范化、經?;纫袑嵪斍巴{安全生產的突出隱患,又要以“三項制度”建設為核心,落實治本之策,建立安全生產的長效機制。
(六)加強宣傳教育,發(fā)揮監(jiān)督作用。一方面要采取多種形式,加大對安全生產法律、法規(guī)和各項安全生產規(guī)章制度的宣傳力度。另一方面,要強化社會監(jiān)督,公布舉報電話,鼓勵群眾監(jiān)督,使生產經營企業(yè)牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的思想,為安全生產隱患排查治理專項行動創(chuàng)造良好的環(huán)境。區(qū)安委辦隱患排查舉報電話為xxx。
專項工作實施方案篇九
關于專項整治工作實施方案大家了解過嗎?以下是專項整治工作實施方案范本,提供給大家參考!
根據侯紀發(fā)〔2010〕8號文件精神安排,為切實加強全局干部職工思想作風建設,著力解決機關及全局干部隊伍中存在的一系列突出問題,切實改進工作作風,不斷提高辦事效率,從根本上強化干部隊伍的政治觀念、大局觀念、責任意識、服務意識、奉獻意識,有力帶動交通隊伍作風的全面好轉,深入凝聚合力,推進交通事業(yè)又好又快發(fā)展,經研究決定,在全局干部隊伍中進行一次思想紀律作風集中整頓。
并制定如下實施方案:
一、專項整治活動的指導思想、目標要求和基本原則
這次專項整治的指導思想是;以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指引,認真貫徹落實黨的17大、十七屆三中、四中全會精神,堅持黨要管黨、從嚴治黨、從嚴治“吏”的方針,按照省、臨汾市和我三干會議精神要求,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,密切聯系干部隊伍建設的實際,著力解決我局干部隊伍存在的突出問題,努力把全局干部隊伍建設成為帶領群眾開創(chuàng)事業(yè)新局面的骨干。
這次專項整治的目標要求是,通過專項整治,推動全局廣大干部深入學習貫徹黨的17大精神,全面落實科學發(fā)展觀,進一步提高政治素質,增強黨性修養(yǎng),端正思想態(tài)度,強化紀律觀念,改進工作作風。
重點要在三個方面收到實際成效。
(一)端正思想。
要通過自我剖析,深挖根源,努力改造自己的世界觀、人生觀和價值觀,切實增強領導班子和干部隊伍貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,增強政治意識、大局意識、責任意識和群眾意識,把思想行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署和要求上來。
(二)嚴肅紀律。
要通過嚴明紀律,整章立制,促使領導班子和全體干部隊伍嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律,形成以紀律規(guī)范行為、按制度要求辦事的長效機制,堅決杜絕有令不行、有禁不止,唯我獨大、不講規(guī)矩的問題。
(三)改進作風。
要通過強化責任,狠抓落實,增強領導班子和全體干部隊伍抓工作、抓落實的責任感和事業(yè)心,真正形成愛崗敬業(yè)、真抓實干、層層負責、共謀發(fā)展的新局面。
這次專項整治要注意把握的原則:
(一)密切聯系實際。
堅持一切從實際出發(fā),學習教育、查擺問題、對照檢查、逐項整改、完善制度等,都要緊密結合本單位、本股室及其班子、干部的思想實際和工作實際,做到實事求是,有的放矢。
(二)立足教育提高。
堅持用“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的17大精神統(tǒng)一班子、干部的思想認識,把學習教育、提高認識同整治思想、嚴肅紀律、改進作風結合起來,貫穿于整治活動的全過程。
(三)解決突出問題。
堅持把解決存在的問題作為重點,采取多種形式把問題找準、找深、找透,深入剖析,有針對性地研究和制定得力改進措施,堅決予以克服糾正。
(四)務求取得實效。
堅持把專項整治與促進工作結合起來,以整治促工作,用發(fā)展看整治,確保整治之后,思想有新提高,紀律有嚴要求,作風有真轉變,工作有大成效。
二、集中整頓的方法步驟
這次思想紀律作風整治從2010年3月22日開始,到4月22日結束。
具體分為四個步驟:
第一步,動員部署(2010年3月22日—28日)。
主要任務是召開干部隊伍思想紀律作風建設專項整治動員大會,對整治活動進行安排部署。
局屬各單位要按照全局的統(tǒng)一部署,結合實際,進行好動員,組織好學習。
學習的內容主要是黨的17大精神、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會以及省委、臨汾市委和侯馬市委關于加強思想紀律作風建設的一系列重要文件及三干會上馬彪書記的講話。
通過學習,使全體干部進一步增強發(fā)展意識、大局意識、責任意識、服務意識和安全意識。
通過動員,使全體干部明確開展機關作風建設專項整治活動的重要意義、主要內容、方法步驟和具體要求,以高度的政治責任感和飽滿的熱情投入到專項整治活動中。
第二步,查找問題(2010年3月28日—4月10日)。
主要任務是認真對照馬彪書記在全市三干會議上的講話精神,要進一步轉變工作作風中存在的突出問題,概括起來大致有十種表現:一是講話、作報告、寫文章不動腦筋,大話、空話、套話連篇,還不時拼出個四六句,不知所云;二是習慣當甩手掌柜,做二傳手,層層批轉,坐而論道,不干實事;三是以會議貫徹會議,以文件落實文件,工作飄浮;四是不下基層,不搞調研,上情不明,下情不清,拍腦袋決策,拍胸脯表態(tài),出了事拍屁股走人,當三拍干部;五是報喜不報憂,專揀好聽的說,講成績夸夸其談,講問題輕描淡寫一帶而過;六是作風松垮,工作隨便,上班一杯茶、一支煙、一個電話聊半天;七是不讀書,不學習,上網玩游戲、網上炒股、斗地主、打麻將;八是鋪張浪費,貪圖享樂,辦公室越修越豪華,公務用車超指標,公款吃喝一三五一小聚,二四六一大聚;九是處事圓滑,好人主義,喜歡當“泥瓦匠”,和稀泥、摸光墻,喜歡當“木匠”,睜一只眼閉一只眼,就是不愿當“鐵匠”硬碰硬;十是喜歡當“太平官”,不求無功,但求無過,熬年頭,混日子。
以上十種表現是當今社會存在的通病,是腐蝕干部職工思想建設,紀律作風建設的催化劑,只有通過學習對照檢查,加以整改,才能在全局干部職工中大興艱苦奮斗、勤儉辦事的作風,腳踏實地、務實干事的作風,勇挑重擔、敢于負責的作風,心系群眾、為民辦事的作風。
為交通營造一個勤政務實、銳意進取、清正廉潔、和諧共享的新氣象。
第三步,集中整改(2010年4月11日—4月17日)。
主要任務是進一步查找差距,并進行集中整改,徹底解決存在的突出問題。
要發(fā)動和組織本單位干部群眾參與進來,對每個班子成員和干部進行暢所欲言的民主評議,并將評議的意見和提出的問題如實反饋給本人。
在充分準備的基本上,要開好領導班子民主生活會和全體干部生活會,互相之間開展認真負責、實事求是的批評與自我批評,查找思想作風、工作作風、生活作風、紀律觀念等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),并認真總結經驗教訓,從思想上、紀律上和作風上深入剖析產生問題的根源,并制定整改方案,突出整改重點,明確整改目標和時間,集中進行整改。
通過集中整改,促使全局領導班子和全體干部思想進一步解放、作風進一步改進、紀律進一步嚴明,切實解決群眾關注的熱點、難點和焦點問題,以及影響全局發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。
第四步,總結提高(2010年4月18日—4月25日)。
主要任務是對思想紀律作風整頓活動進行檢查驗收和總結。
首先,進行自查。
黨組織要組織所在單位領導班子和全體干部,按照制定的整改方案逐項檢查應整改的問題是否整改,整改方案和整改措施是否落實,確保整改到位。
在自查過程中,各單位、各股室要有針對性地完善各項制度,建立干部思想紀律作風建設的長效機制。
第二,檢查驗收。
全局干部隊伍思想紀律作風集中整頓工作辦公室將組織專門的'檢查組,對各單位、各股室的整改情況進行檢查驗收、監(jiān)督評議。
驗收不合格的,要進行補課,限期整改。
對未能自查自糾的問題一經發(fā)現查實,要公開從重予以嚴肅處理。
全局干部隊伍思想紀律作風集中整頓工作辦公室將建立問題督辦通報制度,及時向群眾公開領導班子、各單位、各股室和全體干部整改情況,自覺接受群眾監(jiān)督。
第三,全面總結。
整頓結束后,要對整頓工作進行全面總結,著重抓好正反兩方面的典型,表彰一批不同層次的先進典型干部,集中處理一些問題嚴重的干部,鞏固和擴大整頓成果。
三、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。
各單位和股室一定要充分認識這次作風紀律整改活動的重大意義,切實做好宣傳發(fā)動工作,動員干部職工以高度的政治責任感,積極投入到此次整頓活動中去,力求取得實實在在的成效,并轉化為推動交通各項工作順利開展的強大動力。
(二)聯系實際,突出重點。
整頓活動要緊密結合各單位和個人實際,切實找準存在的突出問題,有針對性地制定和落實整改措施。
要把群眾最為關心、反映最為集中的問題作為重點,有的放矢。
活動結束后,各單位的工作作風、紀律觀念、精神面貌要有新的轉變和大的改觀。
(三)統(tǒng)籌安排,精心組織。
各單位要堅持兩手抓,一方面抓好整頓活動的組織開展和各項措施的落實,另一方面要抓好2010年日常工作的實施和進行,確保整頓活動和日常工作同步進行、同步推進。
(四)嚴肅紀律、注重實效。
要建立一把手負責制,全面落實各項責任和各項規(guī)章制度,對整改措施,要明確責任人和時限,對整改不力、效果不明顯、推諉應付的,將嚴厲追究相關當事人的責任。
要進一步嚴肅政治、組織和工作紀律,加大處罰力度,對在整頓活動期間麻木不仁、思想松懈、玩忽職守、工作不力,造成工作失誤并給單位帶來負面影響的,對當事人做出停職、待崗和給予行政處分的處理決定。
根據中央關于開展“四風”突出問題專項整治的部署要求,按照省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于深入開展“四風”突出問題專項整治和加強制度建設的通知》(川委群組發(fā)[2013]30號)和市委、區(qū)委開展“四風整治”活動工作要求,為全面深化正風肅紀,扎實推進專項活動開展,確保我鎮(zhèn)教育實踐活動取得實效,特制定本方案。
一、目標任務及責任分工
認真抓好省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于印發(fā)四川省黨的群眾路線教育實踐活動正風肅紀工作方案的通知》(川委群組發(fā)[2013]12號)和市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于印發(fā)關于扎實開展“‘四風’整治主題年”活動深化“四風”突出問題專項整治的實施方案的通知》(雅委群組發(fā)[2014]7號)以及區(qū)委關于印發(fā)《中共雅安市雨城區(qū)委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組關于深入開展“四風”突出問題專項整治活動的實施方案》的通知精神貫徹落實,扎實推進省委、市委部署的“七個著力”,深入開展“七項專項整治”和“兩項專項活動”,進一步明確目標任務,落實責任分工。
(一)深入開展“七項專項整治”
1. 著力推進科學重建,整治干部缺乏擔當意識問題。
整治時限:2014 年6月
(1)嚴格政治紀律,整治有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策,合意就執(zhí)行,不合意就打折扣、搞變通等問題。
(2) 嚴格三個時間節(jié)點、 三個開工一批,整治執(zhí)行不力、 工作不落實的問題。
(3) 嚴守廉潔底線,整治招投標、工程建設和資金管理中的違規(guī)違紀問題。
2.著力改進文風會風,深入整治文山會海、檢查評比泛濫問題。
整治時限:2014年6月
(4)嚴格會議經費管理,嚴禁套取會議資金。
(5)嚴禁以培訓名義召開會議。
(6)嚴格把好發(fā)文關,嚴格遵守文件、簡報、研究報告種類、字數、報送方式等規(guī)定,堅決防止以信箋頭、“白頭”件代替“紅頭”文件。
(7)從嚴清理和規(guī)范評比達標表彰活動,嚴厲整治授牌晉級泛濫現象。
(8)切實糾正“一票否決”過多過濫問題。
3.著力控制“三公”經費支出,深入整治公款送禮、公款吃喝、公車私用、奢侈浪費和多占辦公用房、濫建樓堂館所問題。
整治時限:2014年6月
(9)認真貫徹執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,按照《雨城區(qū)貫徹黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例實施細則》,健全體制機制,加強宣傳教育,強化監(jiān)督檢查。
(10)嚴格執(zhí)行區(qū)上制定“三公經費”支出標準,完善經費審核機制。
(11)2013年底前科級以上政府所屬部門全面推行公務卡制度。
(12)嚴控公務接待,整治超標準、超范圍的問題。
(13)從嚴控制公車經費開支,整治超標、超編和公車私用的問題。
(14)嚴格辦公用房標準,整治多占辦公用房、濫建樓堂館所的問題。
(15)開展公款送禮、公款吃喝問題專項整治,嚴肅查處以任何名義和形式贈送或接受用公款支付的禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證,嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請,堅決查處利用“農家樂”、私人會所等場所公款吃喝的行為。
(16)堅決糾正招商入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、贈送高檔禮品等問題,堅決糾正招商活動用公款參與高消費等行為。
4.著力規(guī)范行政權力運行,深入整治不公開、不透明和“庸懶散、奢吃貪、蠻橫硬”及侵害群眾利益行為。
整治時限:2014年6月
(17)嚴格執(zhí)行規(guī)范行政許可,整治審批事項假下放的問題。
(18)規(guī)范政務公開,整治權力運行不透明的問題。
(19)嚴肅效能問責,整治“不花錢、不請客、不送禮就不” 和“門難進、臉難看、事難辦”及辦事拖拉、推諉扯皮,不主動、不作為、慢作為等問題。
(20)突出開展窗口單位和服務行業(yè)作風集中整治。
(21)突出開展涉及民生重點部門作風集中整治。
(22)堅決整治執(zhí)法監(jiān)管中的作風粗暴、職權濫用行為。
(23)堅決查處在項目審批、專項轉移支付資金分配等工作中搞暗箱操作、權力尋租等行為。
(24)深入開展政風行風群眾滿意度測評,將測評結果納入黨風廉政建設責任制考核、年度績效管理考核。
(25)集中清理在編不在崗、編外大量聘用人員等問題,對“吃空餉”人員一律清退。
(26)堅決糾正征地搬遷、安全生產方面侵害群眾利益的行為,嚴肅查處強征強拆、不依法依規(guī)處理安全事故等侵害群眾利益的行為。
(27)堅決糾正食品藥品安全、環(huán)境保護中侵害群眾利益的行為,嚴肅查處出臺“土政策”、限制干擾執(zhí)法、縱容違規(guī)違法生產經營等問題。
(28)堅決糾正侵害涉農利益的行為,嚴肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農資金等問題。
(29)嚴格環(huán)境保護管理,整治超標排放等污染問題。
(30)堅決糾正涉法涉訴中侵害群眾利益的行為,嚴肅查處辦“人情案”、“關系案”、“金錢案”等問題。
(31)堅決糾正發(fā)展教育中侵害群眾利益的行為,嚴肅查處職權濫用插手基建工程、校辦企業(yè)、招標采購等領域的問題。
嚴格規(guī)范各級各類學校辦學行為, 整治幼兒園、 中小學違規(guī)辦學、 收費的問題。
5.著力整治接受會員卡、商業(yè)預付卡問題。
整治時限:2014年6月
(32)全面開展會員卡專項清退活動,開展專項檢查,對隱瞞不報、收多退少、邊退邊收,以及清退活動結束后個人再持有、收受或使用清退范圍內會員卡等違規(guī)行為,一經發(fā)現,嚴肅查處。
(33)深入整治接受商業(yè)預付卡行為,開展購卡實名登記、非現金購卡、限額發(fā)行等各環(huán)節(jié)管理制度落實情況監(jiān)督檢查。
嚴肅查處未經許可從事多用途商業(yè)預付卡業(yè)務的行為,嚴肅查處跨業(yè)務類型和業(yè)務覆蓋范圍從事多用途商業(yè)預付卡業(yè)務的行為,嚴肅查處收卡挪用預算資金、利用購卡進行公款消費等違法違規(guī)行為。
(34)嚴肅開展“會所中的歪風” 專項整治活動,整治黨員領導干部出入私人會所、接受和持有私人會所會員卡的問題。
6.著力解決“形象工程”、“政績工程”和各類節(jié)慶、論壇泛濫等問題。
整治時限:2014年6月
(35)對實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、災后恢復重建、“十項民生工程”等開展專項檢查,堅決叫停違背科學發(fā)展、盲目鋪攤子上項目的行為。
(36)堅決制止盲目“造城”之風,堅決查處制造假情況、假數字、假典型、虛報工作業(yè)績的問題。
7.著力對從嚴管理干部情況進行專項檢查,深入整治選人用人上的不正之風。
整治時限:2014年6月
(37)加強干部執(zhí)行政治紀律、民主集中制、干部人事制度等監(jiān)督檢查,強化一把手和關鍵崗位干部的監(jiān)督管理。
(38) 加強對領導干部的教育管理,整治不愿負責、不敢作為,聽不得不同意見、容不下他人,心浮氣躁、作風漂浮,組織觀念淡薄、紀律松弛,貪圖享受、吃喝玩樂等問題。
(39)嚴肅查處違規(guī)選人用人行為,整治不正之風。
(二)深入開展“兩項專項活動”
1.集中開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動,組織機關干部集中走訪基層聽民意、解民難,集中化解一批矛盾糾紛特別是信訪積案,集中解決一批群眾反映強烈的信訪突出問題。
活動時限:20xx年3月
二、工作措施
(一)細化工作方案。
各班子成員要繼續(xù)按照正風肅紀工作要求和責任分工,與所分管聯系有關單位加強溝通協調,結合工作實際,對照專項整治重點任務,制定具體的專項整治工作方案,明確整治目標,細化措施分工,規(guī)定整治時限。
(二)加強問題排查。
在前期梳理排查群眾信訪、案件線索、巡視監(jiān)督、網絡輿情等方面情況的基礎上,主動將各方面、各類型、各行業(yè)突出問題納入整治任務,明確整治重點和難點,使專項整治工作有的放矢。
(三)查處典型案件。
堅持邊查邊改、立行立改,堅持有案必查、歪風必剎。
對發(fā)現的典型,嚴格依紀依法進行查處;對頂風違紀、邊整邊犯的,快查嚴辦重處。
選擇查處的典型案件進行通報,適時對外曝光,以示警戒和震懾。
(四)加強教育引導。
繼續(xù)加強對中央有關政策法規(guī)規(guī)定和有關文件制度精神的宣傳普及,繼續(xù)深入開展法紀教育、警示教育,以案說法、以案明紀,通過正面宣傳和警示教育,形成強大的輿論和工作氛圍。
(五)注重建章立制。
在整治突出問題同時,切實加強制度建設,認真貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,修訂完善在聯系群眾、科學決策、公務接待、公車配備管理、樓堂館所建設管理、經費管理等方面的制度規(guī)定,切實堵塞漏洞,推動形成從源頭上防治“四風”的長效機制。
三、有關要求
(一)加強組織領導。
按照中央、省委、市委、區(qū)委的部署要求,專項整治工作在碧峰峽鎮(zhèn)教育實踐活動領導小組領導下,成立深入開展“四風”突出問題專項整治領導小組(辦公室設在紀委),負責統(tǒng)籌協調和指導實施專項整治活動。
各支部要把專項整治、專項活動作為教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)的重中之重,高度重視、精心組織、務求實效。
(二)加強統(tǒng)籌協調。
全鎮(zhèn)要將開展專項整治、專項活動貫穿于教育實踐活動全過程,與落實中央和省、市、區(qū)改進作風各項規(guī)定相銜接,與推進反腐倡廉建設重點工作相結合,緊扣教育實踐活動各項目標任務,統(tǒng)籌協調、整體推進,切實保證教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)各項要求落到實處。
(三)加強督查指導。
鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室、各督導組要對專項整治工作全程跟進,加強調查研究,及時掌握情況、發(fā)現問題、提出對策。
要明確政策依據,把握政策界限,規(guī)范操作方法,增強工作指導的針對性、預見性、科學性。
專項工作實施方案篇十
為認真做好建筑工地節(jié)后復工的安全管理工作,消除施工現場的安全隱患,進一步夯實建筑工程施工安全生產基礎,根據上級會議和有關文件精神,經研究決定,開展20xx年建筑工地節(jié)后復工安全隱患排查活動。
從即日起至各建筑工地復工之日止。
2、消防安全隱患排查。各施工單位要結合春節(jié)后復工前的安全檢查,扎實開展消防安全隱患排查,切實加強對工地的消防安全管理。要對工地消防設施的配備情況和各項消防安全措施的落實情況進行全方位的檢查,定人、定時、定措施整改到位。要重點加強對施工用電和民工宿舍消防隱患的排查,嚴禁在宿舍內使用大功率電器設備(如熱得快、電炒鍋、電爐等),生活區(qū)與作業(yè)區(qū)必須分開設置,提倡生活區(qū)用電使用弱電;同時宿舍區(qū)必須配備滅火器,生活區(qū)必須配置消防栓,并確保逃生通道暢通;施工現場動用明火必須辦理動火審批手續(xù),要加強對作業(yè)人員的安全防火宣傳教育,普及安全防火知識,時刻警惕發(fā)生火災,增強自防自救能力。
3、建筑機械隱患排查。各施工單位要加強對工地在用機械特別是起重機械的檢查,復工前要組織專業(yè)人員按照季節(jié)性維護保養(yǎng)和月檢有關要求對起重機械進行一次全面檢修,重點加強對起重機械的基礎、機械和基礎的連接固定、保險和限位裝置等關鍵部位的檢查,使設備保持穩(wěn)定、靈敏、可靠、牢固,確保作業(yè)機械的安全性。在使用過程中要落實好日檢制度,確保起重機械安全使用。
4、安全生產教育培訓。工程復工前,各施工單位要對所有管理人員和作業(yè)人員特別是新進場工人進行有針對性的安全教育培訓,調整好節(jié)后作業(yè)人員的思想狀態(tài),上崗前按工種、施工特點重新進行安全交底并做好記錄;未經安全教育和安全交底人員一律不得上崗作業(yè)。我局也將對全市建筑施工現場新進場一線作業(yè)人員實行強制性安全教育和免費培訓。
1、統(tǒng)一思想,明確目標。開展建筑工地節(jié)后復工安全隱患排查既是貫徹落實上級會議精神的要求,同時也是進一步加強我市建筑施工安全生產工作的要求。各建設、施工、監(jiān)理單位要統(tǒng)一思想,充分認識開展施工安全隱患排查活動的重要性,圍繞“抓安全、促復工”的工作目標,全面開展施工安全隱患排查活動。
2、突出重點,狠抓落實。建設各方主體要切實擔負起安全生產主體責任,施工企業(yè)要會同項目負責人、總監(jiān)對春節(jié)后復工的項目按照排查要求,逐個進行開工前安全生產全面排查,重點抓好開工前安全生產條件審查。對排查結果和整改情況報市質安站監(jiān)督員和局質安科各一份;各監(jiān)督員要抓落實,全力行動起來,深入工地現場,督查安全隱患,對整改不力的上報局質安科;局質安科將組織人員對整改不力的工地進行跟蹤督查。
3、加強領導,務求實效。為切實加強對建筑工地節(jié)后復工安全隱患排查活動的領導,局里將成立以局長為組長、局班子其他成員為副組長、局各科室負責人和質安站站長為成員的.工作領導小組。各施工單位也要結合本單位實際,成立相應的工作機構,制定實施方案,把此次安全隱患排查活動的目的、要求和內容傳達到各項目部。同時,為使此次安全隱患排查活動取得實效,要求做到以下幾點:
一是明確工作措施。工程建設各方主體要按照隱患排查有關工作內容和工作重點(具體見溫嶺市建筑工地節(jié)后復工安全隱患排查自查表),進一步明確工作措施,深入開展隱患排查。
二是明確工作紀律。對隱患排查過程中發(fā)現的不具備安全生產條件的,有重大安全隱患的,未經安全檢查、人員未培訓的一律不得復工,復工后發(fā)現存在重大安全隱患的一律停工。
專項工作實施方案篇十一
按照縣委、縣政府召開的某縣黨政機關和事業(yè)單位開展“小金庫”專項治理工作會議精神,我街道認真開展了清理“小金庫”專項工作,成立了由街道辦事處主任勾清為組長、財務科長馬格舭為副組長的清理工作專項領導小組,認真扎實地開展了清理小金庫工作。
一、12月15日工作會議以后,我街道迅速召開了擴大會,傳達《某縣黨政機關開展“小金庫”專項治理工作實施方案》,辦事處主任勾_客志的重要講話,指出辦事處全體黨員干部要嚴格按照某委辦發(fā)[20xx]23號文件的要求,用心開展推進“小金庫”專項清理工作,做到不走過場、不留死角,及時發(fā)現和解決現有問題。從而從源頭上預防和治理人民深惡痛絕的腐敗。
街道黨工委書記馬格舭隨后做了動員報告,號召全街黨員干部和人民群眾要認真對待專項治理工作,明確清理檢查“小金庫”是深入貫徹落實黨中央關于加強廉政建設、遏制和防止腐敗的重要舉措,也能進一步規(guī)范政府財務收支活動,是教育和保護干部的重要措施。
二、按照《關于開展清理“小金庫”專項檢查的實施方案》的要求,我街道透過深入開展自查、檢舉活動,街道各部門的財務管理均按照國家財經法規(guī)嚴格執(zhí)行,在收入、支出上做到了全部納入財務部門法定帳目統(tǒng)一核算,沒有設立單獨帳戶,也未設任何形式的“小金庫”。
三、按照清理范圍要求,重點圍繞“清理資料”中的八大項指標開展清查活動,對20xx年1月1日以來的經濟所有收入及各類帳戶、帳據進行了認真細致的清查,透過清查,沒有發(fā)現上述違規(guī)違紀問題,清查結果在街全體干部會上進行了通報,并在街公開欄予以公示。在認真清查的基礎上,按照規(guī)定,認真填報相關表格。
雖然我街道目前尚未發(fā)現違規(guī)違紀現象,但透過清理檢查“小金庫”,進一步嚴肅了財經紀律,加強了法制教育,強化了財政、財務管理,確保了各項收入應收盡收,確保了資金合理使用。我街道決定在前期自查自糾的基礎上,重點完善相關財務制度,加強從源頭上防治腐敗的力度,力爭做到清理工作不留死角,反腐敗工作能有更大提高。
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專項工作實施方案篇十二
為認真貫徹落實“預案為主,積極消滅”的森林防火工作方針,有效預防、控制和撲救森林火災,及時處置火災事故,保護森林資源安全,保護人民群眾生命財產安全,把森林火災的損失降到最低。依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》,現結合本街道森林火災預防和撲救的工作實際,制定本方案。
(二)處置森林火災原則。
1、統(tǒng)一領導,分級負責。在街道黨工委的領導下,街道森林防火領導小組負責制訂和組織實施本預案,同時指導全辦及象山村制定本轄區(qū)內森林火災撲救預案,按照分級管理、分級響應的要求,落實森林火災處置責任制。
2、協調配合,快速反應。半專業(yè)撲火隊和群眾相結合,密切協作、形成合力,快速有效處置森林火災。
3、以人為本,安全防范。在處置森林火災,保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產和公共設施的安全。
4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預防森林火災的各項措施,做好應對突發(fā)森林火災特別是特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,建立應對森林火災的長效機制,做到常抓不懈,快速反應,處置得當。
(三)預案適用范圍。
本預案適用于街道行政區(qū)域內發(fā)生的所有森林火災的應急處置。
(一)本預案啟動后,街道森林防火領導小組承擔本辦應急處置森林火災的各項組織指揮工作。街道森林防火值班辦公室設在黨政辦(聯系電話:xx),負責電話值班、森林火情監(jiān)測、森林災火撲救協調等工作,街道森林防火應急分隊接到任務后應快速響應,按職責分工,積極做好撲火救災各項工作。
(二)街道森林防火領導小組職責。
在街道黨工委辦事處統(tǒng)一領導下,街道森林防火領導小組積極協調有關部門,調動撲火力量,采取行之有效的應對措施,盡快撲滅火災。具體職責是:
1、組織撲火力量,保證通訊暢通,做好火場監(jiān)測及部門間的協調等各項具體應急處置措施的落實。
2、負責協調撲火隊伍調動,確保撲火器具、裝備及物資快速運輸,協助提供后勤保障。
3、指揮開展撲火救災工作,負責及時向市森林防火指揮部反饋火場信息,解決在撲火過程中存在的實際困難。
(三)街道森林防火領導機構組成。
1、成立街道森林防火工作領導小組,由辦事處主任xx任組長,包村領導xx、分管領導xx為副組長,象山村、防火辦、綜治辦、黨政辦負責人為成員。
2、落實森林防火行政首長負責制,按照街道主要領導負總責,分管領導具體抓,班子成員分片抓的要求,實行街道領導包村(居)包村(居)干部及村組干部包組包山場的網格化管理責任機制。
(四)村(居)委會負責本轄區(qū)內的森林防火工作,制定和完善本村(社區(qū))撲救森林火災應急預案,做好撲火準備,發(fā)生森林火災時,及時組織撲救和上報信息。
(一)森林火災預防。
1、街道防火工作領導小組組織開展經常性的森林防火宣傳教育,宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角,著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識、撲火科學知識;要公布街道森林防火辦公室值班電話,要在中、小學校開展森林防火教育,提高全民森林防火意識。
2、要嚴格控制和管理野外火源,規(guī)范生產、生活用火,嚴禁在林區(qū)野外用火;各村(社區(qū))組護林員要堅持巡山護林制度,加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人口的檢查監(jiān)督,特別是對清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止,切實消除各項火災隱患。
3、在重點林區(qū)有計劃地開設巡護道路和防火隔離帶,加強全街辦森林防火基礎設施建設,全面提高預防和撲救森林火災的綜合能力。
(二)信息報告和處理。
1、發(fā)生森林火情后,村居單位要立即向街道防火辦上報火情動態(tài)及組織撲救,街道防火辦接到森林火災的信息后,要立即做出分析判斷,及時向街道森林防火領導小組報告,并及時組織撲救。
2、出現重要火情時,街道森林防火辦公室應在發(fā)現火情半小時內派人到達火災發(fā)生地,并組織人員撲,現場指揮救火,控制火情,并根據災情的嚴重性酌情上報。
3、當發(fā)生外火燒入或內火燒出的情況時,街道森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報告并采取相應處置措施進行撲救。
(一)火災撲救分工。
火災撲救分前線指揮組、山火撲救組、后勤保障組、醫(yī)療救助組及現場保衛(wèi)組,其具體分工如下:
1、前線指揮組:組長xx,負責指揮現場火災撲救工作,合理安排撲火力量、收集防火情況及災情數據,及時向有關部門上報情況。
2、山火撲救組:組長xx,發(fā)生山林火災時,負責協調發(fā)動街、村干部、民兵應急分隊及周邊群眾參加撲救,應急隊員要攜帶好救火物資,迅速趕赴火警地點,開展撲救工作。
3、醫(yī)療、后勤保障組:組長xx,負責做好車輛調度,發(fā)生重大火災或火勢猛烈時負責聯系有關部門。保障撲救人員的各項后勤服務,做好送水、送食品及增補撲火設備支援到火災現場等工作。負責藥品發(fā)放、現場醫(yī)療救護等工作。
4、現場保衛(wèi)組:組長xx,在明火撲滅后,要組織人員看護火災現場,清理跡地,并堅持留守觀察2小時以上,防止暗火萌發(fā),死灰復燃?;馂膿渚冉Y束后,要迅速進行情況調查,查明起火原因,對起火肇事者做好調查筆錄,并進行必要的教育,損失嚴重的要依法進行懲戒。
(二)撲火原則。
1、在撲火過程中,首先要保護人民生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的'安全。
2、在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊、科學撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
3、在撲火戰(zhàn)術上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上,堅持以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊為主,其它經常訓練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。
5、在落實責任制上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。
(三)撲火安全。
在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想,現場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,要時刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員的安全。
(四)群眾安全防護。
堅持以人為本的思想,村(居)委會應在林區(qū)居民區(qū)周圍開設防火隔離帶,預先制訂緊急疏散方案,落實責任人,明確居民安全撤離。當居民區(qū)受到森林火災威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時疏散居民,確保群眾生命安全。
輕微違章野外用火及森林火警案件原則上由街道防火辦處理,一般及一般以上森林火災案件由市林業(yè)公安派出所立案查處。
(一)火災調查及評估總結:火災撲救工作結束后,要及時組織人員對火災現場進行調查,準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。街道森林防火辦公室將情況匯總統(tǒng)計后,及時進行全面總結,分析火災發(fā)生原因和教訓,提出改進措施,上報市森林防火指揮部。
(二)獎勵與責任追究:對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人,參照《森林防火條例》等相關規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰;對火災肇事者,報司法部門依法查處;對火災事故負有行政領導責任的追究相關責任。
專項工作實施方案篇十三
按照“全面整治、源頭控制、綜合執(zhí)法”的原則,采取“上下聯動、分步實施”的方法,在全縣開展餐飲消費市場專項整治行動。力爭通過2個月時間,切實解決人民群眾反映強烈的餐飲消費市場存在的突出問題,進一步加強餐飲消費市場秩序監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)經營行為,提升全縣餐飲消費市場環(huán)境長效管理水平,引導和促進餐飲業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
此次專項整治行動的范圍主要包括向消費者提供餐飲服務的各類場所,重點是賓館、酒店、飯店和餐飲連鎖企業(yè)等。
(一)收取包廂費、開瓶費、餐具消毒費等不合理費用。(責任單位:縣市場和質量監(jiān)督管理局)。
(二)未按規(guī)定明碼標價、標價外加價或收取任何未予標明的費用等價格違法行為。(責任單位:縣發(fā)改委)。
(三)未經食品經營許可或超許可范圍從事餐飲經營的違法行為;經營中使用非食用物質、有毒有害物質、腐爛變質、超保質期等不合格食品原料行為;濫用食品添加劑行為;使用未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的肉類及制品行為;經營不符合食品安全標準食品等違法違規(guī)行為;餐飲具和盛放直接入口食品容器清洗消毒不合格行為等。(責任單位:縣食品藥品監(jiān)督管理局)。
(四)設置最低消費的違規(guī)行為。(責任單位:縣商務局)。
此次專項整治行動為期2個月,分三個階段推進:
(一)排查摸底和動員部署階段(20xx年6月下旬前):各成員單位要結合工作實際,制定具體工作方案,充分動員、明確責任、細化措施,全面排查餐飲消費領域存在的擾亂市場秩序、損害消費者權益的各類突出問題,摸清各類餐飲企業(yè)經營狀況等基本信息,建立健全工作基礎臺賬,摸排梳理工作線索,建立整治工作“對賬單”,逐類、逐條明確整治措施,確保有的放矢地開展餐飲消費市場清理整頓工作。各成員單位要制定統(tǒng)一的整治標準和分類管理辦法,建立縣級部門聯動機制,完善整治措施。要根據以往工作中掌握的線索或群眾舉報組織力量“邊排查邊打擊”,在餐飲消費領域提前形成高壓整治態(tài)勢。
(二)集中整治階段(20xx年6月下旬至7月中旬):各成員單位按照具體實施方案的要求和職責分工,針對突出問題和隱患漏洞,滾動開展打擊整治,強化拉網式檢查治理,嚴格落實日常監(jiān)管舉措,集中打擊處理一批違法違規(guī)行為,集中取締一批違法違規(guī)經營場所,持續(xù)營造嚴管、嚴整、嚴打各類擾亂餐飲消費市場秩序、侵害消費者權益行為的高壓嚴打態(tài)勢。健全完善群眾舉報、投訴流轉、解決處理、輿情監(jiān)測、輿論導控等工作機制,推動建立餐飲消費市場管理常態(tài)長效機制。
(一)提高認識,加強組織領導。省委省政府高度重視餐飲消費市場專項整治工作,并對專項整治工作提出明確目標和要求??h委縣政府高度重視這項整治行動,成立以劉沛芳副縣長為組長,縣商務局、縣發(fā)改委、縣市場和質量監(jiān)督管理局、縣食品藥品監(jiān)督管理局等部門為成員單位的全縣餐飲消費市場專項整治行動領導小組,領導小組下設辦公室,設在縣商務局,負責日常工作,各成員單位要確定一名工作人員任聯絡員,具體負責餐飲消費市場專項整治工作聯系。要提高政治站位,加強對專項整治工作的領導,并盡快安排部署。
(二)明確任務,落實責任。各成員單位要認真履行監(jiān)管職責,明確細化檢查整治標準,量化分解工作目標,主動強化各項管理、整治措施,對餐飲消費領域存在的一般性問題、受理的群眾舉報線索,要按照職責分工及時處理;對重大、疑難問題或重要的舉報線索,領導小組建立牽頭查處責任制,根據問題性質、規(guī)模,確定辦理牽頭單位和成員單位,限期辦結。
(三)加大力度,嚴格執(zhí)法。加強對餐飲企業(yè)的監(jiān)督管理,保持對無證照經營、超范圍經營違法行為的高壓打擊態(tài)勢,對無證照經營要先指導規(guī)范,在規(guī)定期限內進行整改提升,對逾期整改不達標的要堅決予以取締。對收取包廂費、開瓶費、餐具消毒費等不合理費用;對未按規(guī)定明碼標價、標價外加價或收取任何未予標明的費用等違法行為,聯合執(zhí)法隊發(fā)現一起查處一起。同時,加大對各類危害食品安全違法行為的打擊力度,消除安全隱患,營造一個安全、有序的消費環(huán)境,確保人民群眾飲食安全。
(四)形成合力,長效管控。各成員單位要加強溝通協調,建立配合聯動機制和監(jiān)督檢查機制,切實形成打擊合力。進一步加強規(guī)范化管理,建立健全以自律機制、監(jiān)控機制和查處機制為重點的長效機制,使整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律有效結合,推動建立餐飲消費市場監(jiān)管常態(tài)長效機制。
(五)加強宣傳,營造氛圍。各成員單位充分利用報刊、網絡、宣傳手冊等有關媒體,積極宣傳整治成效,營造遵紀守法、誠信經營的消費環(huán)境,形成自覺遵守文明規(guī)范、共同維護城市形象的良好氛圍。鼓勵社會各界共同監(jiān)督和制止餐飲消費市場違規(guī)行為。充分發(fā)揮行業(yè)協會的作用,不斷提高經營者的自律意識。
(六)創(chuàng)新方法,共享信息。各成員單位要加強學習,創(chuàng)新方法,加強信息共享,協調解決專項整治行動中出現的各類問題。自本方案下發(fā)之日起,每月25日前各成員單位要及時匯總上報本級工作動態(tài)、典型案例和行政處罰情況。
專項工作實施方案篇十四
4、全面落實國家及省有關安全生產法律法規(guī),提升礦井安全管理水平,做到依法生產,安全生產。
二、組織領導。
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礦成立安全生產專項整治工作領導組:
組長:礦長黨委書記。
常務副組長:安全副礦長。
副組長:其它副總以上領導。
成員:井下各業(yè)務部室正職、其它相關部門正職、各區(qū)隊正職。
其他副組長及成員負責制定實施分管專業(yè)或業(yè)務范圍內的具體整治方案,并對各個階段的整治情況進行監(jiān)督檢查;領導組要加強協作,定期召開專門會議,研究解決專項整治工作中存在的重點、難點,協調各單位開展整治工作,確保安全生產專項整治取得成效。
長擔任,負責專項整治工作的總體安排,負責全礦各專項整治情況的監(jiān)督落實、整理上報。
各業(yè)務部室根據所屬專業(yè)特點開展本專業(yè)的安全生產專項整治工作,其它各基層單位要根據自身特點和性質開展本單位的專項整治工作。
1、“一通三防”和防突安全專項整治。
通風管理部負責“一通三防”和防突管理專業(yè)的安全專項整治。
圍繞新回風井投運后,對下各盤區(qū)的通風系統(tǒng)和通風設施的穩(wěn)定性進行檢查,對各區(qū)域進行責任劃分,每月不得少于3次檢查,留存檢查記錄,確保井下各頭面供風風流穩(wěn)定,通風設施運行可靠,通風系統(tǒng)符合國家及省的相關規(guī)定。
塵超標。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標的,除對責任單位進行隱患處罰外,要對通風管理部進行問責。
對高瓦斯區(qū)域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理,嚴格監(jiān)督各項措施落實到位,將每月防突的相關記錄進行匯總留存?zhèn)洳?,杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤區(qū)布置、采掘設計、頂板管理、勞動組織的安全專項整治。
生產技術部要對照國家及省有關法律法規(guī),對盤區(qū)布置、采掘設計重新進行審核,對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進行核查,存有不符合規(guī)定的,要立即進行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關規(guī)定;同時要加強井下各條巷道的頂板管理,制定計劃對失修巷道進行維護處理,杜絕頂板事故發(fā)生。
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專項工作實施方案篇十五
各黨(總)支部:
根據南川市綜治辦發(fā)〔20xx〕1號文件《關于20xx年在全市進一步開展校園及周邊治安秩序專項整治的實施方案》的通知要求,結合本地實際,特制定本方案。
鎮(zhèn)建立由教育、公安、司法、文廣、工商、鄉(xiāng)建、團委、衛(wèi)生等部門組成的校園及周邊治安綜合治理工作領導小組,由分管綜治工作的領導、鎮(zhèn)黨委副書記楊國勇同志任組長,中心校校長韋明禮、駐鄉(xiāng)民警劉汲函、司法綜治干部陳紅利、文廣站站長張學銘、鄉(xiāng)建員韋純啟、團委書記楊文軍、黨政辦文書韋小華、工商所干部丁愛民、衛(wèi)生院院長馬達休等同志為成員,負責該項工作的領導和組織實施。并下設辦公室在鎮(zhèn)綜治辦,由陳紅利、江太科負責日常辦公。
專項整治時間為9月1日至10月31日。專項整治的重點為:一是嚴厲打擊針對師生的各類違法犯罪活動;二是堅決取締和清理整頓校園及周邊無證經營的飲食及生活用品攤點,違章建筑等;三是大力整治校園及周邊交通秩序;四是對學校內部進行嚴格細致的安全大檢查,及時督促、整改各類安全隱患。
通過各成員單位各司其職,密切配合整治,達到以下目標:全鎮(zhèn)中小學和幼兒院及周邊秩序得到明顯改善;堅決杜絕火災、建筑物倒塌、食物中毒等容易引發(fā)師生群死群傷的重大惡性事故發(fā)生;有效扭轉校園周邊飲食攤點管理無序、安全隱患多的被動局面;切實建立起綜合治理校園及周邊秩序安全穩(wěn)定的長效機制。
學校要主動加強與有關部門的聯系,強化各項工作措施,加強對學校安全保衛(wèi)工作的指導和督查,切實維護好學校的治安秩序;督促學校認真做好學校內部整治工作,加大衛(wèi)生安全隱患排查力度;清理整頓校園內不健康的文化、娛樂場所和違章建筑;集中開展“清理小書包、拒絕口袋書”活動,堅決禁止不良或有害讀物在校內的傳播;協助公安機關加強校內外人員管理,檢查并整改內部存在的各類隱患;配合有關部門做好校園周邊的治安秩序整頓工作。公安部門要加強對學校周邊的巡邏,切實維護師生的合法權益;要嚴厲打擊校園及周邊地區(qū)存在的各類違法犯罪活動,對校園周邊地區(qū)存在的“黃、賭、毒”等社會丑惡現象要堅決鏟除;大力整治學校周邊交通、治安秩序,積極參與有關部門的整治工作,為有關部門的整治工作提供執(zhí)法保障。司法部門要配合學校等部門,加強青少年法制教育,加強校園及周邊地區(qū)人民內部矛盾的調解工作。文化部門負責加強學校及周邊地區(qū)文化、娛樂場所的監(jiān)督管理,要依法收繳各種色情、兇殺暴力、封建迷信等出版物,配合有關部門依法取締非法經營的書刊、音像物品零售出租攤點。衛(wèi)生院要加強學校及周邊飲食攤點的衛(wèi)生監(jiān)督管理,負責查處取締學校周邊的無證經營攤點。工商部門要加強學校及周邊文化和娛樂服務市場的監(jiān)督管理,負責查處取締學校及周邊的無證經營戶(攤點)。鄉(xiāng)建要將治安、消防、交通等基礎設施列入學校及集鎮(zhèn)建設整體規(guī)劃,依法拆除校園周圍的各類違章建筑。共青團要加強對青少年的自我保護教育,深化青少年法制學校的創(chuàng)建工作,提高青少年的自我保護能力,學校團隊組織要發(fā)動學生積極參與安全文明學校創(chuàng)建活動。
學校要按照“誰主管、誰負責”的原則,做好校園內部治安環(huán)境的整治工作;各相關單位要各司其職,在鎮(zhèn)校園及周邊治安綜合治理工作領導小組的領導下,齊心協力,共同完成本次專項整治活動。
專項工作實施方案篇十六
常務副組長:安全副礦長。
副組長:其它副總以上領導。
成員:井下各業(yè)務部室正職、其它相關部門正職、各區(qū)隊正職。
其他副組長及成員負責制定實施分管專業(yè)或業(yè)務范圍內的具體整治方案,并對各個階段的整治情況進行監(jiān)督檢查;領導組要加強協作,定期召開專門會議,研究解決專項整治工作中存在的重點、難點,協調各單位開展整治工作,確保安全生產專項整治取得成效。
領導組下設辦公室,辦公室設在安全監(jiān)察部,辦公室主任由安全監(jiān)察部部長擔任,負責專項整治工作的總體安排,負責全礦各專項整治情況的監(jiān)督落實、2---要對通風管理部進行問責。
對高瓦斯區(qū)域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理,嚴格監(jiān)督各項措施落實到位,將每月防突的相關記錄進行匯總留存?zhèn)洳椋沤^瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤區(qū)布置、采掘設計、頂板管理、勞動組織的安全專項整治。
生產技術部要對照國家及省有關法律法規(guī),對盤區(qū)布置、采掘設計重新進行審核,對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進行核查,存有不符合規(guī)定的,要立即進行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關規(guī)定;同時要加強井下各條巷道的頂板管理,制定計劃對失修巷道進行維護處理,杜絕頂板事故發(fā)生。
4----。
專項工作實施方案篇十七
堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持遠近結合、標本兼治,做到全面覆蓋、不留盲區(qū)。嚴格落實地方黨委、政府屬地責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,整治存量風險、嚴管變量風險、遏制增量風險。在20xx年完成的既有建筑安全隱患排查基礎上,以經營性自建房為重點,全面徹查既有建筑安全隱患。對危及公共安全的自建房快查快改、立查立改,及時消除安全風險,堅決遏制重特大事故發(fā)生。完善相關制度,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。
(一)實施百日攻堅。到20xx年9月底,按照國家部署的“百日行動”要求,全面完成全市范圍內經營性自建房安全隱患排查。在“行政村集體土地上農村房屋安全隱患排查整治”和“全省既有建筑安全隱患排查整治專項行動”基礎上,結合“農村住房條件改善專項行動”,對前期排查整治工作查漏補缺,對其他既有建筑進行“回頭看”排查。把新發(fā)現的建筑隱患信息分別納入“農村房屋安全隱患排查整治信息平臺”“既有建筑安全隱患排查整治信息系統(tǒng)”,先急后緩,有序分類實施整治。
(二)整治存量風險。到20xx年6月底,全面完成所有自建房安全隱患排查。同時結合我市實際,調整既有建筑安全隱患三年整治計劃,針對原隱患清單內和新發(fā)現的用于經營用途的自建房,提前開展整治工作。另外,按照省政府統(tǒng)一要求,力爭到20xx年6月底基本完成行政村集體土地上有安全隱患的農村房屋整治工作,力爭到20xx年12月底完成全市既有建筑安全隱患整治工作。
(三)嚴管變量風險。加大對在既有建筑上擅自拆改主體結構、增設加層(夾層)、開挖地下空間等違法違規(guī)行為的監(jiān)管和執(zhí)法力度,及時發(fā)現、及時制止,并依法進行嚴厲查處。對嚴重危及公共安全構成犯罪的,依法追究刑事責任。存在違法建設、違法改造、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經營活動。
(四)遏制增量風險。農村新建自建房原則上不得超過3層。改作經營用途的自建房、3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋、改擴建工程(包括裝飾裝修工程)全面納入基本建設程序管理。建立防范和處置自建房安全隱患制度,確保新增自建房質量安全。
(一)排查內容。各地要對本轄區(qū)內城鄉(xiāng)所有自建房進行排查摸底,排查要逐戶逐棟,包括農村自建房輔房及廊道等,突出城鄉(xiāng)接合部、城中村、拆遷安置區(qū)、學校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域的自建房。要全面摸清自建房基本情況,包括房屋經營安全性(各類經營許可、場所安全要求等落實情況)、結構安全性(設計、施工、改造、使用等情況)、房屋建設合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設等手續(xù)辦理情況)等內容。同時,其他既有建筑按照省既有建筑安全隱患排查整治專項行動方案和農村房屋安全隱患排查整治工作方案要求,一并開展“回頭看”排查。
(二)排查重點。
5.學校、醫(yī)院周邊頻繁周轉的二手房、頻繁易手的學區(qū)房(門面房);
7.位于小城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)接合部用于出租,尤其是群租的自建房;
11.全省既有建筑安全隱患排查整治專項行動以及違法建設和違法違規(guī)審批專項清查中已排查出存在重大結構安全隱患,可能發(fā)生坍塌風險的房屋建筑。
(三)排查方式。各地要通過產權人自查、鎮(zhèn)(街道)排查、專業(yè)技術力量參與、部門監(jiān)督核查,逐戶逐棟采集信息,依據有關法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關技術要求,完成安全隱患初步判定。對經營性自建房鼓勵采取政府購買服務的方式,聘請專業(yè)機構進行排查,以保證排查結果的真實性和科學性。存在嚴重安全隱患的,應當立即采取停止使用等管控措施,安全隱患未徹底消除前,不得恢復使用、不得恢復經營。
(一)確保存在安全隱患的經營性自建房恢復營業(yè)前消險。對因排查發(fā)現存在安全隱患停業(yè)的經營性自建房,產權人(使用人)恢復營業(yè)前必須完成隱患整治,并組織開展驗收,確認房屋結構安全、符合消防相關要求以及滿足營業(yè)前必須的許可條件等后,方可恢復經營。對排查發(fā)現結構存在坍塌風險、威脅公共安全的應當立即停用,疏散建筑內和周邊的群眾,迅速封閉處置,并設置明顯的警示標志;無法進行加固整改的,該拆除的依法拆除。
(二)實現d級危房住人動態(tài)清零。房屋經鑒定為d級危房的,必須第一時間清人、停用、封房,并設立明顯的警示標識、安全圍擋。要引導d級危房內的居民投親靠友或者租住、借住其他安全房屋。對確有困難的,鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))可以因地制宜使用安全的集體用房解決臨時居住問題。對已采取管理措施的d級農村空關房,督促盡快采取工程措施整治。
(三)結合城市更新行動推動既有建筑安全隱患整治。城市更新行動中,有隱患的地方先更新、先改造,要把“城中村”和成片c、d級危房的改造作為重點。突出人員密集場所、公共建筑、老舊建筑、群租房等,根據風險等級、人員密集程度、產權關系等情況,科學分類確定整治方案。屬地政府要組織開展對隱患建筑的分析、鑒定、整治和驗收工作,實現清單管理、動態(tài)銷號。
(四)結合農村住房條件改善專項行動持續(xù)做好農村房屋安全隱患整治。農村住房條件改善專項行動中,要優(yōu)先及時改造有安全隱患的自建房。已鑒定及新增鑒定為c、d級的自建房,各地應建立縣、鎮(zhèn)、村三級危險房屋臺賬,督促產權人(使用人)落實主體責任,依據鑒定意見制定整治方案,結合實際采取加固改造、原址翻建、選址新建、拆除等措施徹底消除安全隱患,并及時完成驗收工作。
(五)清查違法違規(guī)行為。加強部門聯動,加大對違法建設和違法違規(guī)審批行為的清查力度,對未依法取得土地、規(guī)劃和建設手續(xù),以及擅自改建加層、非法開挖地下空間、擅自改變用途等行為,要按照“零容忍”態(tài)度依法嚴厲打擊,對嚴重危及公共安全且拒不整改的,依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經營活動。定期公開曝光一批典型違法案例。
(一)加強住房經營性用途準入管理。加強對經營用途住房各類許可管理,產權人(使用人)利用住房從事經營的,應當在使用房屋或營業(yè)前,取得房屋安全鑒定報告。市場主體登記機關在辦理市場主體登記時,應當提醒申請人進行房屋安全鑒定。建立完善準入經營通報機制,市場主體登記機關應當將住房用作經營場所的市場主體相關信息,通過信息共享平臺推送或者函告經營場所所在地鎮(zhèn)(街道),由其負責核查。經核查不符合相關要求的,鎮(zhèn)(街道)應當在經營場所醒目位置設立警示標識,責令產權人(使用人)限期改正。公眾聚集場所未經消防救援機構許可的`,不得投入使用、營業(yè)。經營用途住房未依法取得消防驗收、備案抽查或者消防安全檢查手續(xù)的,不得投入使用、營業(yè)。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營場所導致事故的,依法嚴肅追究責任。
(二)健全房屋隱患動態(tài)發(fā)現機制。產權人(使用人)發(fā)現房屋異常情況,應當第一時間組織人員撤離并主動報告,采取相應措施消險解危。發(fā)揮村(社區(qū))網格員、災害信息員、物業(yè)人員、綜合執(zhí)法人員的前哨作用,通過日常巡查以及建筑裝修垃圾、施工噪音等線索,及時發(fā)現違法違規(guī)裝修改造行為并向鎮(zhèn)(街道)報告。鎮(zhèn)(街道)應當建立建筑改擴建、裝飾裝修項目綜合受理窗口,扎口管理、分類處置有關信息。屬于鎮(zhèn)(街道)職責范圍內的事項應當及時處置或者交辦,其他應當及時上報屬地政府所明確的主管部門或者授權單位。村(社區(qū))網格員應定期對已清人的d級危房加強巡查,避免村民(居民)返回居??;加大極端天氣安全應對預警落實,切實做好防范應對工作的最后一米。各地應建立群眾舉報獎勵機制,舉報經查實的,予以適當獎勵。
(三)加強房屋改擴建管理。各地應當健全改擴建和裝飾裝修活動管理制度,細化立項、規(guī)劃、施工許可、竣工驗收、不動產(確權)登記等全過程管理要求。住房改造用于經營性用房的,必須符合《徐州市房屋使用安全管理條例》相關規(guī)定及建筑結構、消防、抗震等方面的要求,不得改變承重結構和降低消防、抗震條件。對于確需改變承重結構或者消防、抗震條件的其他房屋,必須按基本建設程序組織設計、施工、驗收,確保改造后符合安全標準,符合相關法律法規(guī)規(guī)定。
(四)加強自建房新建翻建管理。按照“誰審批、誰監(jiān)管”的要求,落實安全監(jiān)管責任。各地要壓緊壓實農房建設管理責任,新建、翻建農房應當按照“一戶一宅、建新拆舊”的要求,依法依規(guī)申請辦理宅基地用地手續(xù)和鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可(在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的從其規(guī)定)。積極探索在鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證核發(fā)、建筑活動監(jiān)督管理、宅基地審批等環(huán)節(jié),將農房安全作為部門聯動管理重要因素。產權人可選擇使用政府部門提供的圖集或者委托專業(yè)人員(單位)進行設計,鼓勵委托具有資質的企業(yè)或者具有相應技能的鄉(xiāng)村建設工匠施工。產權人對農房質量安全負總責,承擔建設主體責任。農房設計、承建人、材料供應等單位或者個人分別承擔相應的質量和安全責任。鎮(zhèn)(街道)要加強對農房建設審批、竣工驗收的服務和指導,引導農民依法依規(guī)申請不動產登記、領取不動產權證書。
(五)加強房屋鑒定檢測管理。主管部門要加強鑒定、檢測機構從業(yè)行為的監(jiān)督檢查,建立鑒定報告?zhèn)浒钢贫?,開展鑒定報告的質量監(jiān)管,監(jiān)督指導鑒定、檢測機構落實主體責任,加大違法違規(guī)行為的查處力度。鑒定報告的出具應嚴格執(zhí)行三級審核制度,并由鑒定人員、項目負責人、技術負責人、法定代表人按各自職責簽字,其中報告審定人應為一級注冊結構工程師,計算書加蓋簽字人一級注冊結構工程師執(zhí)業(yè)章。機構及其從業(yè)人員依法承擔相應法律責任,并對其出具的報告終身負責,嚴禁出具虛假報告。
(六)推動房屋安全信息共享。各級住房和城鄉(xiāng)建設、自然資源和規(guī)劃、農業(yè)農村、市場監(jiān)管、公安、消防救援、城管執(zhí)法等部門要加強工作聯動、數據共享。各地政府應當建立房屋安全信息共享平臺和流轉處置機制,實現房屋安全隱患線索及各類許可信息部門間共享共用,探索建立隱患建筑公開制度,將存在嚴重安全隱患的建筑信息向社會公布。對于尚未完成整治的隱患建筑,應在房屋交易合同網簽備案系統(tǒng)中予以載明,不動產統(tǒng)一登記時做好協同配合,在房屋出租、出售、抵押時保障利益相關人知情權。探索建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質量保險等制度。
(一)強化組織領導。成立市自建房安全專項整治工作領導小組,由市政府主要領導任組長、分管領導任副組長,市各有關部門為成員單位。領導小組辦公室設在市住房和城鄉(xiāng)建設局。各縣(市、區(qū))參照市級建立相應組織架構和工作機制。
(二)壓實各方責任。產權人是房屋安全第一責任人,應當及時告知使用人房屋安全狀況。開展經營活動的產權人(使用人)承擔房屋安全使用主體責任。地方黨委、政府要落實房屋安全隱患排查整治屬地管理責任,黨政主要負責同志要親自部署,分管負責同志要靠前協調、具體抓落實。各主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求,管理好所屬產權和使用權房屋,歸口管理行業(yè)監(jiān)管范圍內房屋。落實好用地、規(guī)劃、建設、經營等審批部門的安全監(jiān)管責任,加強審批后監(jiān)管,督促產權人和使用人落實房屋安全責任,通過部門聯動實施閉環(huán)管理。
(三)加強支撐保障。加強房屋安全管理隊伍建設,各地要明確專門的房屋安全行政管理機構,鎮(zhèn)要明確鄉(xiāng)村建設(農民自建房)綜合管理機構,履行宅基地管理、農房規(guī)劃許可、農房建設質量安全管理職責,切實強化農村房屋安全管理。要加強專項整治中的法律咨詢、司法調解、治安維穩(wěn)等工作。要對專項整治工作提供必要的經費保障,用于隱患排查、安全鑒定、技術服務等。
(四)強化督促指導。根據省委、省政府統(tǒng)一要求,將房屋安全列入對地方黨委、政府安全生產專項考核內容,領導小組辦公室要組織相關部門對各地專項整治工作適時開展督導。對房屋日常使用人數大于10人的用作經營的自建房安全情況進行重點督查。各地要加大對轄區(qū)內排查整治工作的組織、督促、檢查、問責力度,對排查整治工作進度緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談相關負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的干部要嚴肅問責。
(五)做好宣傳引導。各地要充分利用報紙、電視、網絡等新聞媒體,以及張貼宣傳海報、發(fā)放房屋安全使用手冊、社區(qū)普法、公益講堂等多種方式,廣泛宣傳房屋安全的重要性,提高產權人(使用人)的安全使用主體責任意識和全社會公共安全意識。要深入開展自建房選址安全、結構安全、施工安全、使用安全,以及“農村自建房安全常識”一張圖等安全常識科普教育,有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。
專項工作實施方案篇十八
為貫徹落實《豐城市教育局關于印發(fā)的通知》,結合我校工作實際,制定本實施方案。
一、工作目標。
按照省、市政府和市教育局的要求,用半年時間,重點治理涉及學校辦學和收費行為、教育收費監(jiān)管行為、教育惠民政策落實等方面存在的突出問題。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防,按照“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則,緊緊抓住“教育、自糾、規(guī)范、查處”四個關鍵環(huán)節(jié),采取專項治理與民主評議相結合、自查自糾與重點檢查相結合、督促整改與建章立制相結合的方法,把專項治理與落實我校長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要、與全縣開展“整作風、提效能、優(yōu)環(huán)境”主題活動結合起來,著力解決教育收費中存在的突出問題,嚴肅查處亂收費案件,不斷規(guī)范教育收費行為,維護人民群眾的切身利益,促進我校教育事業(yè)健康發(fā)展。
二、治理范圍。
豐城市上塘第三小學。
三、治理重點和工作分工。
(一)學校辦學和收費行為方面的突出問題。
1.義務教育階段學校違反規(guī)定,舉行或變相舉行與入學掛鉤的選拔性考試并收費;未經教育行政部門批準,以特長生的名義招收學生并收取相關費用;單獨或和社會培訓機構聯合或委托舉辦各類以選拔生源為目的培訓班,并收取相關費用;違反規(guī)定跨區(qū)域招生。
3.中小學校違反規(guī)定組織學生集體補課并收取補課費;
4.各級各類學校收取與入學掛鉤的費用或以捐資助學等名義、通過教育基金及家長委員會等途徑收取上述費用;擅自突破政策規(guī)定的項目和標準,或違反自愿和非營利原則,強制或變相強制收取服務性收費和代收費;違反規(guī)定組織征訂教輔材料和報刊、辦理學生商業(yè)保險,甚至強迫或變相強迫學生征訂教輔材料和報刊、參加商業(yè)保險以及購買校服;巧立名目亂收費、捆綁收費、搭車收費等。
5.學校和教師在辦學和收費中牟取集體和個人利益,以及教師違反職業(yè)道德規(guī)范等問題。
6、有關學校在落實“兩免一補”資金和中等職業(yè)教育國家助學金、免學費補助資金等教育惠民政策中存在的違規(guī)違紀問題。
四、工作步驟。
按照市教育收費中突出問題專項治理工作領導小組的部署,專項治理工作從2012年4月份開始至10月底結束,分4個階段進行:
(一)宣傳發(fā)動階段(4月底結束)。
1.召開專門會議。在2012年4月30日前召開專門會議,層層動員,全面部署專項治理工作。
2.建立工作機構。明確領導責任,相應建立專項治理工作機構,負責專項治理工作的實施。
3.制定工作方案。結合實際,研究制定專項治理工作具體實施方案,明確目標任務、治理范圍、工作進度。
4.學校舉報電話:6430856。
5.開展學習教育。運用多種形式,組織教職工認真學習專項治理和教育收費政策,開展法制教育、紀律教育、警示教育和職業(yè)道德教育,增強自覺抵制不正之風的意識,把思想行動統(tǒng)一到上級決策部署上來。
6.加強宣傳引導。學校各部門要采取靈活多樣的方式,全面系統(tǒng)宣傳教育收費政策和專項治理工作,引導新聞媒體加強正面宣傳和客觀準確報道,及時回應社會關切,公開曝光違紀違規(guī)收費典型案件,為治理工作營造良好輿論氛圍。
(二)自查自糾階段(5月1日—7月31日)。
1.查擺問題。對照本《方案》指出的教育收費中突出問題,結合開展民主評議工作,深入剖析、查擺各自存在的問題,廣泛征求和虛心聽取群眾的意見和建議,努力把問題找準、議透。
2.落實整改。對自查和群眾評議中發(fā)現的各種問題,逐一建立問題臺賬,制定整改措施,落實整改責任,及時進行糾正;對自查發(fā)現的各種違規(guī)收費,要及時組織清退給學生,無法清退的要收繳國庫。
3.組織填報。學校各部門要認真組織填報《自查自糾情況報告表》,確保數據真實,并按規(guī)定上報市文化教育局。
(三)督促檢查階段(8月1日—9月30日)。
學校專項治理小組將組織開展專項治理工作情況進行明察暗訪,發(fā)現和處理有關問題,在自查自糾基礎上,采取自下而上的方式進行全面檢查和重點抽查,對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題,要責令限期整改,并嚴肅追究相關當事人責任。
(四)總結提高階段(10月1日—10月31日)。
對專項治理工作進行分析,并對本次專項治理工作全面深入總結,梳理我校教育收費中突出問題發(fā)生的特點和規(guī)律,分析問題出現的深層次原因,找到治理教育亂收費的有效途徑,針對存在的問題,完善制度,深化改革,進一步建立健全長效機制,努力鏟除教育亂收費問題滋生蔓延的土壤。專項治理工作辦公室負責專項治理工作總結報告,于10月31日前報市教育局治理教育亂收費辦公室。
五、工作要求。
(一)加強領導,強化責任。為扎實推進全省教育收費中突出問題專項治理工作,學校成立收費專項治理工作領導小組,負責建立完善齊抓共管的責任機制,在治理工作中建立嚴格的領導責任制,明確職能分工,各負其責,加強協調配合和溝通聯系,形成條塊結合,齊抓共管的工作局面。
(二)精心部署,糾建并舉。在專項治理工作中,有針對性的的制定工作方案,明確目標要求和方法步驟。工作中立足自查自糾,重點在問題整改,堅持寬嚴相濟、懲防結合。
(三)把握原則,源頭治理。專項治理期間,對自查發(fā)現的問題并能及時糾正整改到位的,可依法依規(guī)從輕從寬處理;對被查發(fā)現的問題,一律從嚴從重處理,嚴肅追究有關人員的責任;對在專項治理工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據、打擊報復舉報人的,或在專項治理期間及專項治理結束后仍頂風違紀的,按照有關規(guī)定從嚴從重處理。在對有關問題的處理過程中,如遇國家教育收費政策和規(guī)定調整,對在新的政策和規(guī)定實施前發(fā)生的行為,按“從舊兼從輕”原則處理。
(四)扎實工作,務求實效。要注重治理工作實效,堅決反對搞形式主義、避實就虛、避重就輕等問題。深入剖析問題的特點、形式及規(guī)律,從制度、政策和管理上提出具體思路和對策,認真抓好落實,確保專項治理工作扎實有效地進行。
附:
豐城市上塘第三小學收費中突出問題專項治理工作領導小組成員名單。
豐城市上塘三小教育收費中突出問題專項治理工作。
組長:羅愛平。
副組長:夏芝泉。
蘭云保。
成員:劉志偉。
唐娟。
王龍娟。
陳玉玲。
凌云。
專項工作實施方案篇十九
為了認真貫徹落實上級公安機關于“三項重點工作”特別是社會管理創(chuàng)新工作的部署要求,努力實現“管理創(chuàng)新、優(yōu)化服務、提升效能”的工作目標,全面提高駕馭交通管理能力和水平,進一步增強人民群眾的安全感和滿意度,努力為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的交通環(huán)境。根據交警支隊、縣公安局《2010年社會管理創(chuàng)新項目規(guī)劃》的文件精神,結合全縣實際情況,特制定本實施意見。
夯實基礎建設,在事故預防“七大機制”上求創(chuàng)新。
(一)推進農村派出所管理交通舉措。年內對新建派出所管理交通的民警進行業(yè)務培訓,提高民警業(yè)務素質;完善派出所管理交通的考核辦法,制定具體的獎懲措施。
(二)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理辦公室。抽調鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府領導、安監(jiān)員和優(yōu)秀村官為交通管理辦公室人員,建立縣、鄉(xiāng)、村三級交通管理網絡,形成多方面多層次的管理體系。
(三)客運車“一車一檔”實現電子化監(jiān)管。研發(fā)和使用客運車輛“一車一檔”信息化管理系統(tǒng),建立電子基礎信息檔案實行規(guī)范化管理。
(四)嚴格駕駛人“黑名單”管理制度。完善“黑名單”駕駛員日常安全教育和監(jiān)管制度,建立與運管、安監(jiān)協作機制,加強重點單位、重點人員的安全管理。
(五)推動道路隱患聯動排查機制建設。進一步完善“公安交警排查、交通治理、安監(jiān)督辦”的工作程序,督促落實隱患治理資金,確保85%的安全隱患得到有效治理。
(六)健全車駕安全責任評估機制。建立駕駛人和車輛數量分析制度、重點車輛和駕駛人信息反饋制度、辦理異常業(yè)務情況預警制度、套牌車和肇事逃逸協查制度。不斷深化全縣客運車站、駕校戶籍化管理信息拓展、信息研判和應用工作,分級建立車駕安全責任社會評價信息研判系統(tǒng),不斷強化推廣應用工作。
(八)大力推行道路交通事故處理“3+4”大調解工作。各交警中隊建立“3+4”大調解組織機構,落實相關人員和辦公場所,從而建立行政調解、人民調解、司法調解無縫對接,保險、財政、民政、衛(wèi)生四部門共同參與的調解工作機制。
(九)建立健全交通事故快速處理、理賠機制。交警大隊和交警中隊在九月底前成立組織機構,落實相應人員,并協調相關派出所提供所需的辦公場所;推行交強險財產損失互碰自賠處理機制為重點,積極推進道路交通事故快處快賠機制向縣鄉(xiāng)道路延伸。年內出臺進一步推進交通事故快處快賠有關意見,提高快處快賠效率。
(十)完善矛盾糾紛滾動排查機制。結合“愛民大走訪”實踐活動,經常性開展交通事故矛盾糾紛排查活動,通過完善排查機制,掌握相關動態(tài),并及早采取相應預防和化解措施,推動走訪聯系群眾、化解矛盾工作常態(tài)化、制度化。
加強科技信息化投入,在勤務管理上求創(chuàng)新。
(十一)加強對危險路段的監(jiān)控。年內在劍南線橋邊河的危險路段建設一處超速抓拍監(jiān)控系統(tǒng),利用大隊互聯網、中國移動mas平臺(手機短信群發(fā)系統(tǒng)),及時發(fā)布監(jiān)控信息,提高對危險路段的監(jiān)管能力,減少事故的發(fā)生。
(十二)加強信息化成果的應用。將縣局天網工程監(jiān)控系統(tǒng)接入大隊指揮中心,整合現有的卡口監(jiān)控系統(tǒng)、電子警察系統(tǒng),加強與交通部門收費站信息、道路動態(tài)信息、流量監(jiān)測、重點管理、通行狀態(tài)、基礎路況等系統(tǒng)的建設和應用,逐步建設、完善全縣國省道道路監(jiān)控系統(tǒng),實現全縣道路的信息化管理。
(十三)建立健全應急管理機制。加強與氣象、路政、交通運輸、客運單位以及廣播、電視、網絡等媒體的協調溝通,進一步完善道路交通應急管理預案,做好應急培訓、開展應急演練,提高應對惡劣天氣、處置突發(fā)事件、救援搶險、排堵保暢的能力。
營造“大宣傳”氛圍,在深化安全教育上求創(chuàng)新。
(十四)推動交通安全宣傳信息化建設。加強與移動部門的銜接,擴充移動mas群發(fā)系統(tǒng)發(fā)布量。同時在現有基礎上再增加40%的人數,使移動mas群發(fā)系統(tǒng)交通安全信息涵蓋到全縣不同行業(yè)部門。同時利用戶外led電子顯示屏、大隊互聯網等信息媒體,適時發(fā)布各種交通安全宣傳信息和路況信息,提高信息化建設在宣傳工作中的應用能力。
(十五)推動宣傳陣地建設。深入推進“文明交通行動計劃”,依托車駕管、交通違法處理和事故處理窗口等,推進交通安全宣傳教育中心建設,加強與群眾“面對面的溝通”。同時依靠各級黨委政府,借助多種平臺,從行政角度,策劃形式多樣的媒體宣傳和公益宣傳,建立與媒體溝通交流機制,改進交通安全宣傳模式,推廣體驗式、互動式宣傳,增強宣傳教育效果。
落實便民服務舉措,在提升車管服務能力上求創(chuàng)新。
(十六)推動互聯網車管綜合信息服務平臺建設。年內,依托大隊互聯網信息網站,實現辦理五大業(yè)務功能(選取機動車號牌號碼、補換領機動車牌證和駕駛證、預約駕駛人考試、信息變更備案、處理交通違法)、四大信息查詢功能(機動車和駕駛證業(yè)務查詢、交通違法情況查詢、交通事故處理情況查詢、業(yè)務辦理咨詢)、三大警務公開功能(法律法規(guī)、辦事流程、表格下載)。
(十七)進一步推進車管業(yè)務下放和車輛管理服務站建設。結合汽車、摩托車下鄉(xiāng)政策,依托農村派出所或基層交警中隊,在全縣人口集中的片區(qū)設立設立車輛管理服務站。把摩托車上牌、駕駛證考試辦證延伸到交警中隊,加快交警中隊的軟、硬件設施的安裝、聯網和調試,爭取在11月中旬開辦車管業(yè)務,盡快服務群眾。
(十九)規(guī)范城區(qū)道路停車管理。在10月底前,積極協調城建、物價部門,建立城區(qū)道路停車管理辦公室,落實相關人員,加強城區(qū)道路停車管理,同時制定城區(qū)道路停車“差別收費”的政策,11月份開始對城區(qū)道路實行“差別收費”。
(二十)強化城市交通秩序管理。以老縣城普安鎮(zhèn)為重點,組織開展一次加強城市交通管理工作調研,研究創(chuàng)新城市交通管理工作機制,提出有效緩解城市交通擁堵的工作意見。在老縣城普安鎮(zhèn)、新縣城各建設一處紅綠燈交通信號控制系統(tǒng),加大監(jiān)控、交通誘導電子顯示屏等高科技設備的運用,提高科學管理城市的水平。(郭子鵬)。
專項工作實施方案篇二十
關于公共服務行業(yè)侵害群眾消費權益。
公司各部門:
根據《經濟發(fā)展軟環(huán)境集中整治工作實施方案》的要求和局黨委和紀委的工作部署,為規(guī)范我司收費和服務行為,促進生產經營健康發(fā)展和服務水平的提高,公司將按照以人為本、關注民生、標本兼治、糾建并舉的原則,全面開展公共服務行業(yè)侵害群眾消費權益專項治理工作,現制定如下實施方案:
一、工作目標。
結合經濟發(fā)展軟環(huán)境集中整治工作,深入治理供水行業(yè)中侵害群眾消費權益問題,力求在解決熱點難點問題上有新突破、在建立健全制度機制上有新成效、在源頭防治不正之風上有新進展,促進供水行業(yè)依法經營、誠信經營、健康發(fā)展,提高服務質量,為群眾創(chuàng)造和諧、舒心的消費環(huán)境,確保群眾反映的突出問題得到有效解決,社會滿意度明顯提高,服務軟環(huán)境明顯改善。
二、方法步驟。
專項治理工作采取自查自糾、監(jiān)督檢查和情況匯總的方法組織實施。
(一)工作部署階段(2011年9月15日至30日)成立專項治理領導小組,結合實際制定具體的實施方案,明確專項治理的工作內容、方法步驟、目標任務、完成時段、工作要求,公開服務承諾和舉報電話。
(二)自查自糾階段(2011年10月1日至12月31日)緊密聯系實際,圍繞“七查、七糾、七建”開展自查自糾。
1、查經營服務收費,糾正亂收費行為,建立健全價格聽證、審批制度。經營科、安裝公司、計量科、稽查科對照經營服務收費項目、范圍和標準,對供水行業(yè)的經營服務收費進行清查,糾正超范圍、超標準收費和罰款,堅決取締未經物價審批的經營服務收費項目,禁止重復收費、只收費不服務,嚴肅查處和糾正各種亂收費、亂罰款行為。嚴格實行價格聽證、審批制度,合理定價,依法收費。
2、查服務質量,糾正服務質量差的問題,建立優(yōu)質服務機制。各窗口部門對辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下、程序繁瑣、態(tài)度蠻橫等問題要及時糾正,典型問題要嚴肅處理。嚴格落實服務承諾制、首問負責制、限時辦結制,深入推行“一站式”服務、“一窗式”管理等便民利民措施,不斷創(chuàng)新服務形式、豐富服務內涵,提升服務水平。
3、查經營行為,糾正強制交易等不正當競爭行為,建立供水服務長效監(jiān)管機制。窗口部門嚴禁行強制服務、指定消費、限制競爭、與民爭利。
4、查格式合同,糾正違法格式合同,建立公共服務行業(yè)格式合同備案審查機制。生計科、安裝公司等部門對各類格式合同進行一次全面檢查、審查,及時糾正和清除故意限制消費者權利、違反公平原則的不平等“霸王”條款,堅決糾正設置合同陷阱、騙取合同保證金等違法行為。
5、查廣告宣傳,糾正虛假欺詐行為,建立健全廣告內部審查責任制度。對服務廣告、服務承諾和宣傳進行檢查、監(jiān)測,監(jiān)督兌現宣傳的承諾,糾正和查處虛假違法廣告宣傳。建立廣告內容審查責任制度,保障廣告宣傳的內容真實、合法。
6、查消費者的投訴處理情況,糾正漠視消費者投訴的行為,建立高效的消費者投訴處理機制。監(jiān)察科作為處理消費者投訴的專門機構,負責消費者投訴的處理和監(jiān)督網點投訴處理工作。對供水行業(yè)及其網點受理、處理消費者投訴情況進行檢查,糾正對投訴推諉、拖延等行為。建立投訴處理制度,明確處理時限、質量要求和相應責任。
7、查廉潔經營情況,糾正商業(yè)賄賂行為,建立有效的廉政監(jiān)督機制。設立公開舉報電話,加大抽查、暗訪力度,做好商業(yè)賄賂的預防、查處工作,做到有報必查、有案必報。
(三)監(jiān)督檢查階段(2012年1月1日至1月31日)在對各部門進行服務大檢查,對自查自糾階段整改不合格的部門,要予以通報批評;對拒不整改或問題嚴重的,要嚴格追究相關責任人的責任。同時,接受上級督查組的督查,按要求完善相關制度,堵塞管理漏洞。
(四)情況匯總階段(2012年2月1日至3月1日)認真分析。
總結。
專項治理工作情況,特別是專項治理的做法、成效、發(fā)現和糾正的主要問題以及專項治理工作中存在的問題、下步打算,為今后的工作建立良好的制度基礎。
三、
組織領導。
為加強工作的組織領導,公司成立公共服務行業(yè)侵害群眾消費權益專項治理工作領導小組。
**市****公司2011年10月11日。
專項工作實施方案篇二十一
近年來,我x道范圍內亂采、亂挖、亂排等非法現象較為突出,對河勢穩(wěn)定、河道行洪安全、河道及周邊生態(tài)環(huán)境造成了一定影響和破壞。為堅定不移實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略,切實加強河道管理,強制和打擊各類涉河違法違規(guī)行為,保障防洪和涉水工程設施安全,維護水域生態(tài)環(huán)境,根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》和《x省河道管理條例》等法律法規(guī),經縣政府同意,決定在全縣范圍內開展河道專項整治活動,特制定本方案。
一、目標任務。
全縣x河主干流及其支流和城鎮(zhèn)水源保護區(qū)、水源地保護范圍。
全x道專項整治活動自x年12月1日開始,至x年12月30日為止,共分三個階段實施。
(一)摸排動員階段(x年12月1日至5日)。制定專項整治方案,召開動員會議,抽調人員,部署工作,落實任務,明確責任。各鎮(zhèn)、各相關部門要對非法采砂、傾倒建筑廢渣和違法用地亂搭亂建以及違法排放污水等臨河違法違規(guī)行為進行全面調查摸底。
(二)集中整治階段(x年12月6日至20日)。對摸排出的違法違規(guī)行為依法打擊處理。明確目標任務和工作重點,實行聯合執(zhí)法、綜合整治,重拳打擊違法犯罪行為,堅決取締非法采砂石場點,嚴格禁采區(qū)、禁采期制度和采砂規(guī)劃控制,依法按程序審批和管理;大力整頓規(guī)范河道秩序,從嚴查處亂占、亂采、亂挖、亂倒、亂建和影響河道行洪安全的違章建筑、涉水項目,按照“誰設障、誰清除”原則,依法清除礙洪物,確保行洪暢通度汛安全;嚴格落實水電站生態(tài)基流排放、尾礦礦渣治理、規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污排放、生活建筑垃圾亂倒的監(jiān)管責任;加強漁政執(zhí)法,加大對攔網、電魚、毒魚、炸魚等非法捕撈行為的打擊力度,確保生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。
(三)鞏固提高階段(x年12月21日至31日)。對河道專項整治活動進行一次“回頭看”,認真總結整治工作經驗,剖析存在的問題,落實長效管理機制。強化宣傳教育,加強日常監(jiān)管,堅決防止各類涉河違法行為死灰復燃,切實鞏固整治成果。
四、強化領導和明確職責。
河道專項整治及規(guī)范化管理工作是關系全x道行洪安全和生態(tài)安全的重要保障。為切實加強此次專項整治工作的領導,縣政府成立由分管副縣長任組長,縣水利局局長任副組長,縣公安、國土資源、住建、環(huán)保、安監(jiān)、交通、文廣旅游、公路段、電力、市場監(jiān)管、稅務等部門和各鎮(zhèn)為成員的x道專項整治活動工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣水利局,由縣水利局局長兼任辦公室主任,負責全x道采砂專項整治活動綜合協調工作。各鎮(zhèn)和x部門要按領導小組辦公室安排,抽調精干人員建立聯合執(zhí)法隊伍,要各司其職,各負其責,密切配合,形成合力,全力開展整治工作。具體職責如下:
縣發(fā)改局(南水北調辦)負責建立南水北調水源保護長效機制,加強水源保護和x河水質保護項目申報工作。
縣水利局負責綜合協調和日常巡查監(jiān)管工作,查處在河道管理范圍內亂占、亂采、亂倒、亂建的違法行為,負責涉水項目審批和水政、漁政執(zhí)法工作;建立重點河道視頻監(jiān)控系統(tǒng),提高技防水平。
縣公安局負責河道專項整治治安工作,依法打擊河道專項整治活動中發(fā)生的妨礙公務、暴力抗法行為,維護整治執(zhí)法秩序。
縣國土資源局負責對城區(qū)沿河非法用地進行查處,嚴格用地監(jiān)察審批。
縣住建局負責城市規(guī)劃管理,嚴格城區(qū)沿河建設物審批,查處違法違章建筑物和構筑物。
縣環(huán)保局負責對造成水體污染的行為依法進行查處,負責對飲用水水源地的巡查檢查。
縣安監(jiān)局負責采砂石機具安全設施、人員操作安全檢查,負責督促落實安全生產措施,打擊違規(guī)違法生產行為。
縣交通局、公路段負責依法查處私設路口破壞交通工程設施等違法行為,封閉非法采砂石場路口。
縣電力局負責對非法采砂石場進行斷電,拆除供電設施,對私自接電行為,依照有關規(guī)定予以查處。
縣市場監(jiān)管局負責查處無照收購、加工和銷售砂石等違法經營的行為。
縣地稅局負責統(tǒng)計采砂、制砂場稅務登記證發(fā)證情況,查處無稅務登記證的采砂、制砂場,清算偷稅漏稅金額。
縣文廣旅游局負責本次專項整治工作期間法律法規(guī)和典型案例的宣傳報道。
各鎮(zhèn)履行屬地監(jiān)管責任,積極配合相關部門開展聯合執(zhí)法,打擊轄區(qū)河道內的違法亂占、亂采、亂挖、亂倒、亂建和捕撈行為,加強河道日常監(jiān)管,積極開展好宣傳教育工作。
五、工作要求。
(一)廣泛宣傳,營造聲勢。各鎮(zhèn)、各x部門要采取多種形式,廣泛宣傳《中華人民共和國水法》等法律法規(guī)、違法亂采亂建的危害性及縣委、縣政府有關河道專項整治工作的部署與要求,有重點地曝光一批違法典型,為整治活動營造良好的輿論環(huán)境。
(二)疏堵結合,建立長效機制。各鎮(zhèn)和河道管理部門要制定全x道管理方案,加強對河道的日常監(jiān)管,不定期開展聯合巡查執(zhí)法行動,確保整治成果。專項整治活動結束后,全x道按照分級管理和屬地管理的原則,采取分河段、分年度定點招標、拍賣、掛牌出讓采砂(礦)權。采砂(礦)權出讓工作由縣政務服務中心牽頭,縣水利部門會同相關部門組織實施。出讓后由x道管理機關核發(fā)采砂(礦)許可證。
(三)加強督查,注重實效??h政府督查室和x道專項整治工作領導小組辦公室聯合成立督查組,要分階段、有計劃、有重點地采取不打招呼、明察暗訪等方式,對綜合整治工作進行檢查督導。對整治不力、責任不明、工作不落實的予以通報批評,對失職、瀆職造成度汛安全事故和水域生態(tài)環(huán)境損失的,報縣紀委監(jiān)察局依法依紀嚴肅追究有關領導和相關責任人的責任。力爭通過整治,規(guī)范河道管理,促進河道功能全面恢復,生態(tài)環(huán)境有效改善,努力營造依法治河,規(guī)范和諧的良好氛圍。
專項工作實施方案篇二十二
為維護良好的農資市場秩序,保護農民合法權益,經區(qū)政府研究決定,從現在開始到2006年初,在全區(qū)范圍內深入開展農資市場專項整治工作,并成立河東區(qū)農資市場專項整治工作領導小組(名單附后)。結合我區(qū)實際,制定實施方案如下:
以黨的十六大、十六屆三中全會和中央、省、市有關農資市場專項整治工作精神為指導,以維護廣大農民群眾的合法權益為核心,把確保農村經濟順利發(fā)展、農村社會穩(wěn)定和糧食生產安全放在首位,切實加強制度建設,全面加強農業(yè)綜合執(zhí)法,嚴厲打擊農資生產經營活動中的違法違規(guī)行為,實現“打假、護農、保糧、增收”的目標。
以確保農業(yè)生產安全、保護農民利益為總目標,經過一段時間的集中專項整治,使我區(qū)農資市場生產經營秩序有根本好轉,確保廣大農民群眾用上放心安全的農資產品。
1、重點品種:主要是種子、農藥、肥料和農機配件以及畜牧漁業(yè)用品,用量大、容易出問題的農資產品。
2、重點經營者:農資生產經營戶,無證農資經營戶,流動銷售人員,制售假劣窩點。
3、重點市場:種子、農藥、肥料和其他農用產品等產銷相對集中的市場和農資產品集散地。
4、重點季節(jié):每年的農資產銷旺季。以雜交玉米為切入點,組織開展以發(fā)芽率為重點的種子質量抽查,確保市場供應的種子發(fā)芽率不低于國家標準。要抓好農資大案要案的查處工作,發(fā)現重大案件要及時上報。
1、種子:主要檢查經營單位是否有營業(yè)執(zhí)照,所經營的種子是否有種子生產許可證、種子經營許可證,標簽是否規(guī)范,包裝是否合格,質量是否達到國家標準或標簽標注指標,品種宣傳是否真實,主要農作物品種是否通過國家級或者省級審定,市場供應的種子發(fā)芽率要不低于國家標準。
2、農藥:(1)整治農藥經營市場,進行農藥經營許可證的年檢工作,打擊取締非法農藥經營戶。(2)對全區(qū)農藥經營戶進行逐戶檢查,重點檢查是否非法經營殺鼠劑,取樣檢驗殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素,殺蟲劑中的氧化樂果和麥田除草劑,杜絕生產國家規(guī)定的含鉀胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機磷農藥的混配制劑,并依法管理。(3)對轄區(qū)內農藥生產企業(yè)進行依法檢查。(4)繼續(xù)深入開展毒鼠強整治工作,嚴防制售、運存毒鼠強等違禁殺鼠劑違法行為。
3、化肥:(1)對全區(qū)化肥生產企業(yè)進行依法檢查并對產品進行取樣檢驗,依法管理,重點查處劣質復混肥以及假冒他人產品的行為。(2)對化肥經營業(yè)戶進行逐戶檢查,并對其經營產品進行取樣檢驗,依法管理。
4、農機及零配件:以農用運輸車、收割機、粉碎機、鍘草機及其零配件為主。主要檢查:無廠名、廠址和合格證的產品;拒不執(zhí)行國家強制標準,偷工減料,使用舊件拼裝的產品;農機維修市場,有影響的農機市場的農機零配件質量是否合格。突出檢查維修網點的證照,查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標的農機零配件。
5、畜牧:以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場的整治,確保動物防疫活動的順利開展。主要檢查:獸藥生產和經營的證照是否合格齊全,標簽和說明書標識是否規(guī)范;飼料生產許可證和審查證是否完備;是否經銷“瘦肉精”、“睡夢美”等國家違禁藥品;種畜禽主要抓好原種場、一級和二級種畜繁育場、祖代和父母代種禽場的監(jiān)督檢查。
6、漁業(yè):以漁業(yè)機械、魚用飼料及飼料添加劑、魚藥和水產種苗為主。主要檢查:未按標準組織生產的產品;無廠名、廠址及合格證的產品;生產和經營的證件不符合要求的產品;魚藥、魚用飼料及飼料添加劑含有國家禁用藥物的。
1、加強領導,提高認識。開展專項整治工作,是整頓和規(guī)范農資市場秩序、保障農民切身利益、實現農業(yè)和農村經濟發(fā)展目標的迫切需要,各有關部門要在區(qū)農資市場專項整治工作領導小組的統(tǒng)一領導下,積極開展全區(qū)農資專項整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內的底子,配合全區(qū)專項整治工作。堅持行政領導負責制,責任到人,務求實效。
2、突出重點,整體推進。當前的重點是抓緊落實《山東省農資市場專項整治工作方案》提出的各項規(guī)定要求,打假工作重心下移,關口前移,重點抓好街道、村莊的零售單位和零售點的農資打假工作。加強源頭管理,嚴把市場準入關,努力使假劣種子、農藥和化肥坑農害農現象得到根本遏制。
3、密切配合,協同作戰(zhàn)。開展專項整治工作,是一項民心工程。要按照“目標明確、計劃具體、職責清晰、指導有方”的要求,各有關單位要密切配合,采取“聯動、互查、集中會審”的形式,保證全區(qū)農資市場專項整治工作順利開展。各有關部門要積極搞好專項整治,對治理不力,推諉扯皮的單位要通報批評,對國家機關工作人員參與制假或失職、瀆職的,要根據有關規(guī)定從嚴重辦。
督功能,提高群眾的自我保護能力和農資經營者的守法意識,動員組織廣大農民群眾投身到農資專項整治工作中來。加強執(zhí)法隊伍建設,建立健全相關工作機制,形成執(zhí)法合力,努力加大農資監(jiān)管執(zhí)法力度。
按照市里的統(tǒng)一部署,全區(qū)農資市場專項整治工作分為三個階段:
第一階段(6月下旬-7月中旬)進行動員部署。
第二階段(7月中旬-12月中旬)全面組織實施落實省、市、區(qū)方案的部署和要求。
第三階段(12月下旬-2006年1月)各有關部門對農資市場專項整治工作進行總結,并于2006年1月10日前書面報送區(qū)農業(yè)局。
專項工作實施方案篇二十三
河東區(qū)農資市場專項整治工作實施方案為維護良好的農資市場秩序,保護農民合法權益,經區(qū)政府研究決定,從現在開始到2006年初,在全區(qū)范圍內深入開展農資市場專項整治工作,并成立河東區(qū)農資市場專項整治工作領導小組(名單附后),農資市場專項整治工作實施方案。結合我區(qū)實際,制定實施方案如下:
以黨的十六大、十六屆三中全會和中央、省、市有關農資市場專項整治工作精神為指導,以維護廣大農民群眾的合法權益為核心,把確保農村經濟順利發(fā)展、農村社會穩(wěn)定和糧食生產安全放在首位,切實加強制度建設,全面加強農業(yè)綜合執(zhí)法,嚴厲打擊農資生產經營活動中的違法違規(guī)行為,實現“打假、護農、保糧、增收”的目標。
以確保農業(yè)生產安全、保護農民利益為總目標,經過一段時間的集中專項整治,使我區(qū)農資市場生產經營秩序有根本好轉,確保廣大農民群眾用上放心安全的農資產品。
1、重點品種:主要是種子、農藥、肥料和農機配件以及畜牧漁業(yè)用品,用量大、容易出問題的農資產品。
2、重點經營者:農資生產經營戶,無證農資經營戶,流動銷售人員,制售假劣窩點。
3、重點市場:種子、農藥、肥料和其他農用產品等產銷相對集中的市場和農資產品集散地。
4、重點季節(jié):每年的農資產銷旺季。以雜交玉米為切入點,組織開展以發(fā)芽率為重點的種子質量抽查,確保市場供應的種子發(fā)芽率不低于國家標準。要抓好農資大案要案的查處工作,發(fā)現重大案件要及時上報。
主要檢查經營單位是否有營業(yè)執(zhí)照,所經營的種子是否有種子生產許可證、種子經營許可證,標簽是否規(guī)范,包裝是否合格,質量是否達到國家標準或標簽標注指標,品種宣傳是否真實,主要農作物品種是否通過國家級或者省級審定,市場供應的種子發(fā)芽率要不低于國家標準。
(1)整治農藥經營市場,進行農藥經營許可證的年檢工作,打擊取締非法農藥經營戶。
(2)對全區(qū)農藥經營戶進行逐戶檢查,重點檢查是否非法經營殺鼠劑,取樣檢驗殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素,殺蟲劑中的氧化樂果和麥田除草劑,杜絕生產國家規(guī)定的含鉀胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機磷農藥的.混配制劑,并依法管理。
(3)對轄區(qū)內農藥生產企業(yè)進行依法檢查。
(4)繼續(xù)深入開展毒鼠強整治工作,嚴防制售、運存毒鼠強等違禁殺鼠劑違法行為。
(1)對全區(qū)化肥生產企業(yè)進行依法檢查并對產品進行取樣檢驗,依法管理,重點查處劣質復混肥以及假冒他人產品的行為。
(2)對化肥經營業(yè)戶進行逐戶檢查,并對其經營產品進行取樣檢驗,依法管理,規(guī)劃方案《農資市場專項整治工作實施方案》。
以農用運輸車、收割機、粉碎機、鍘草機及其零配件為主。主要檢查:無廠名、廠址和合格證的產品;拒不執(zhí)行國家強制標準,偷工減料,使用舊件拼裝的產品;農機維修市場,有影響的農機市場的農機零配件質量是否合格。突出檢查維修網點的證照,查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標的農機零配件。
以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場的整治,確保動物防疫活動的順利開展。主要檢查:獸藥生產和經營的證照是否合格齊全,標簽和說明書標識是否規(guī)范;飼料生產許可證和審查證是否完備;是否經銷“瘦肉精”、“睡夢美”等國家違禁藥品;種畜禽主要抓好原種場、一級和二級種畜繁育場、祖代和父母代種禽場的監(jiān)督檢查。
以漁業(yè)機械、魚用飼料及飼料添加劑、魚藥和水產種苗為主。主要檢查:未按標準組織生產的產品;無廠名、廠址及合格證的產品;生產和經營的證件不符合要求的產品;魚藥、魚用飼料及飼料添加劑含有國家禁用藥物的。
開展專項整治工作,是整頓和規(guī)范農資市場秩序、保障農民切身利益、實現農業(yè)和農村經濟發(fā)展目標的迫切需要,各有關部門要在區(qū)農資市場專項整治工作領導小組的統(tǒng)一領導下,積極開展全區(qū)農資專項整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內的底子,配合全區(qū)專項整治工作。堅持行政領導負責制,責任到人,務求實效。
當前的重點是抓緊落實《山東省農資市場專項整治工作方案》提出的各項規(guī)定要求,打假工作重心下移,關口前移,重點抓好街道、村莊的零售單位和零售點的農資打假工作。加強源頭管理,嚴把市場準入關,努力使假劣種子、農藥和化肥坑農害農現象得到根本遏制。
開展專項整治工作,是一項民心工程。要按照“目標明確、計劃具體、職責清晰、指導有方”的要求,各有關單位要密切配合,采取“聯動、互查、集中會審”的形式,保證全區(qū)農資市場專項整治工作順利開展。各有關部門要積極搞好專項整治,對治理不力,推諉扯皮的單位要通報批評,對國家機關工作人員參與制假或失職、瀆職的,要根據有關規(guī)定從嚴重辦。
把農資市場專項整治作為一項長期工作來抓,綜合運用法律、市場、行政、輿論等手段,積極構建農資市場長效監(jiān)管機制。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導向和監(jiān)督功能,提高群眾的自我保護能力和農資經營者的守法意識,動員組織廣大農民群眾投身到農資專項整治工作中來。加強執(zhí)法隊伍建設,建立健全相關工作機制,形成執(zhí)法合力,努力加大農資監(jiān)管執(zhí)法力度。
第一階段(6月下旬-7月中旬)進行動員部署。
第二階段(7月中旬-12月中旬)全面組織實施落實省、市、區(qū)方案的部署和要求。
第三階段(12月下旬-2006年1月)各有關部門對農資市場專項整治工作進行總結,并于2006年1月10日前書面報送區(qū)農業(yè)局。

