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民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告篇一
湖北省**縣位于川鄂交界的巫峽與西陵峽之間,自古“楚西厄塞,**為首”之說,有“川鄂咽喉,鄂西門戶”之稱。這里歷史悠久,人杰地靈,一千五百多年的建縣歷史,展示了文明的燦爛與輝煌。**縣是革命老區(qū)縣、少數民族地區(qū)縣,邊遠山區(qū)縣、國家級貧困縣和三峽移民重點縣。全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),492個村,國土面積3219平方公里,總人口48.6萬人。長江橫貫其境,“209”、“318”國道交叉穿越,**長江大橋飛架南北,滬蓉西高速公路、宜萬鐵路即將貫通。境內山川秀麗,勝景迭出,國際旅游景點神農溪,風景秀麗的蓮峽河,秋風亭、無源洞,鐵廠荒森林公園等構成了一道絢麗的風景線。地域遼闊、物產豐富,**社會的各項事業(yè)蓬勃發(fā)展,投資環(huán)境日臻完善。
自以來,**縣經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作在縣委、縣政府的正確領導下,始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,牢牢樹立發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務這一主題,找準統(tǒng)戰(zhàn)工作與經濟建設的結合點和切入點。在新形勢下,我們發(fā)揮各方面優(yōu)勢,圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線如何服務經濟建設這個中心,進行了大膽實踐,積極探索“跳出統(tǒng)戰(zhàn)抓經濟,抓好經濟促統(tǒng)戰(zhàn)”的新途徑。
(一)民營經濟迅猛增長。
到底,全縣民營經濟戶數發(fā)展到16228戶,從業(yè)人員達到66518人,實現營業(yè)收入139219萬元,納稅總額4672萬元,民營經濟占地區(qū)gdp的比重達到60.54%,對全縣財政收入貢獻率達到35.73%。
**縣―20民營經濟發(fā)展變化簡表。
上述數據表明,**民營經濟在縣委、政府領導下,結合企業(yè)改制和三峽整庫區(qū)產業(yè)結構調,以壯大縣域經濟為目標,以推行“一主三化”進程為取向,實施“民營富縣”戰(zhàn)略,取得了民營經濟突破性發(fā)展,民營經濟已占據縣域經濟半壁江山,成績的取得來之不易,凝聚著廣大統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員的心血和汗水。近幾年來,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員直接或間接參與民營經濟優(yōu)惠政策,提出建議達30多條,彩納達10多條,調研發(fā)展環(huán)境10多次,組織民營企業(yè)隊伍培訓達100余人(次),直接參與國企改革4個,協(xié)助新組建民營企業(yè)48家,安置下崗職工200余人,盤活資產32873萬元,化解債務23531萬元,協(xié)調解決民營企業(yè)的銀行融資達8500萬元。
(二)隊伍建設成效顯著。
近兩年來,**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部在經濟建設中發(fā)揮獨特優(yōu)勢作用,不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的自身素質,努力為經濟建設服務。自20以來,組織統(tǒng)戰(zhàn)干部參加各類培訓達200余人(次),組織統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員赴經濟發(fā)達地區(qū)考察學習50余人(次)。由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭參與各類展銷會,項目洽談會等達10余次。通過一系列有效措施,有力地推進了縣域經濟民營化進程,充分展示了統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在經濟建設中的地位和作用。**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部還借各級人大、政協(xié)換屆之機,加強對非公有制經濟代表人士隊伍的培養(yǎng)、考察、舉薦工作力度,努力為他們搭建參政議政的舞臺。對于在政治上有覺悟、經濟上有實力、社會上有影響,具有一定的參政議政能力的非公有制經濟代表人士,按照有關政策和法律規(guī)定程序,推薦安排進入各級人大、政協(xié)、工商聯等部門。推薦非公有制經濟人士擔任縣級人大代表10人、州級3人、省級1人;安排非公有制代表人士擔任縣級政協(xié)委員26人、州級7人、發(fā)展非公有制經濟代表人士加入工商業(yè)聯合會794人,通過充分發(fā)揮非公有制經濟代表人士在經濟建設中的參政議政作用和民主監(jiān)督作用,集中反映了廣大非公有制經濟人士的政策需要和愿望,不斷完善了縣域非公有制經濟政策,促進了非公有制經濟企業(yè)持續(xù)發(fā)展和非公有制代表人士健康成長。如縣委出臺了《關于加速發(fā)展民營經濟壯大縣域經濟實力的決定》巴發(fā)[]1號。
(三)招商引資取得重大突破。
近幾年來,縣委、縣政府把招商引資作為經濟工作的重中之重來抓,加大工作力度,強化招商措施。特別是2004年以來,縣委常委擔任部長,并兼任了招商引資工作領導小組副組長,更加增強了統(tǒng)戰(zhàn)部門參與招商引資的組織保證,激活了統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)成員積極參與招商引資的活力;更加發(fā)揮了統(tǒng)戰(zhàn)特有的優(yōu)勢,在招商引資戰(zhàn)略上,突出“三大結合”,即招商引資與構建和諧社會相結合、與“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略相結合、與搞好對引進企業(yè)的后續(xù)服務相結合,取得了重大成績。
年,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部參照縣發(fā)改局、縣招商局編制了《湖北省三峽庫區(qū)**縣經濟社會發(fā)展規(guī)范重點招商引資項目庫》,相繼精選了31個招商項目。其中農業(yè)17個,旅游業(yè)4個,工業(yè)7個,服務業(yè)3個。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部精心組織統(tǒng)戰(zhàn)干部與統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極主動參與招商引資活動,拓寬招商引資渠道,不斷創(chuàng)新招商引資方式,伸長招商引資工作手臂,利用各種形式大力開展招商引資,采取會議招商、考察招商、組團招商、以商招商、代理招商、網絡招商、全民招商等形式。特別是今年5月,縣委書記于德海同志親自率**招商代表團參加了“香港湖北周”和“恩港經貿洽談會”,打開了招商引資新局面。分別與香港南益集團、山東魯能發(fā)展集團及深圳中技有限公司就礦產、旅游資源開發(fā)達成了合作意向。今年以來,**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員直接或間接促成新簽招商引資項目13個,合同金額16.89億元,到位資金2158萬元;續(xù)簽項目25個,到位資金13376萬元。
(四)經濟統(tǒng)戰(zhàn)格局初步形成。
近兩年來,**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部堅持“走出去、請進來”的辦法,在學習借鑒外地經驗的同時,結合本地實際,著力探索統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)部門(統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗局、工商聯、臺辦、外事僑辦、駐外辦事處)內的工作聯系和溝通制度,建立了統(tǒng)一領導,相互協(xié)作的工作機制,整合統(tǒng)戰(zhàn)資源,尋找載體,構建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。積極協(xié)助縣民宗局申報爭取國家民族發(fā)展資金和扶貧資金項目基礎上,做到了廣辟財源,廣開門路,力求盡可能多的爭取國家、省、州的扶持與政策傾斜。**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部一貫堅持以友好促交流,以交流促合作,熱情為港澳臺胞和海外臺胞服務,充分利用港澳臺同胞聯倒惴旱撓攀疲?鑾孔齷詈m饌癡焦ぷ鰨?乜碚猩桃?市慮?饋h?毓哺郯耐??戶,21人;歸僑1戶,僑眷18戶,48人,共有臺胞1085人,其中第一代臺胞457人,第二代臺胞628人,有臺屬1200多人,其人數居恩施州之首。僑辦積極爭取省外辦,友協(xié)支持,將**納入了教育、衛(wèi)生事業(yè)外援資金繼續(xù)支持重點縣。縣委臺辦于2004年成功組織了恩施州首次赴臺考察交流,積極開展對臺經貿交流合作。特別是今年以來,**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部積極實施“回歸工程”,積極主動聯系**籍在外投資的民營企業(yè)家,鼓勵他們積極回鄉(xiāng)投資興業(yè),進一步構建、優(yōu)化了招商引資、引智和引才的工作新平臺。充分發(fā)揮工商聯的平臺作用,爭取了縣委、縣政府每年拿出專項資金近300萬元,由縣工商聯、縣民營經濟工作局具體負責發(fā)放小額擔保貸款,支持民營經濟發(fā)展和壯大。
二、存在的問題和不足。
(一)思想觀念解放不夠。進入21世紀,統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨著全球化帶來的經濟、政治、文化方面的挑戰(zhàn),面臨著國有經濟成分,組織形式、就業(yè)方式,利益關系和分配方式日益多樣化所帶來的新矛盾和新問題。要應對挑戰(zhàn),解決這些矛盾和問題,沒有與時俱進的思想觀念不行,沒有勇于創(chuàng)新的精神狀態(tài)不行。據調查,少數領導缺乏對基層經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的認識,少數部門干部缺乏配合服務意識,少數非公有制經濟代表人士“誠信”度不高,激勵機制不完善。
(二)優(yōu)惠政策落實不夠??h委統(tǒng)戰(zhàn)部門在參與非公有制優(yōu)惠政策制定方面取得了一定成績,但在牽頭督辦,協(xié)調落實優(yōu)惠政策上缺乏力度。
(三)隊伍素質不平衡。通過調查顯示,非公有制經濟代表人士70%以上為中小學文化水平。參加過第二學歷以上學習僅占10%。經濟領域里的統(tǒng)戰(zhàn)對象法律素質淡薄,絕大多數非公有制經濟代表人士沒有參加過任何培訓,也缺乏自覺性學習。相關部門所組織的非公有制經濟代表人士赴經濟發(fā)達地區(qū)考察學習也比較少,致使難于提高非公有制經濟代表人士的綜合素質。
三、如何構建經濟大統(tǒng)戰(zhàn)的工作格局。
統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來是為黨的總路線、總任務服務的。在新的歷史時期,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須牢固樹立為經濟建設服務的指導思想。黨的十六大明確指出,發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務。毫無疑問,發(fā)展也是統(tǒng)一戰(zhàn)線的第一要務。只有與時俱進,牢記發(fā)展這個第一要務,牢固樹立為“第一要務”服務的指導思想,自覺圍繞中心,服務大局,才能開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面。否則,統(tǒng)一戰(zhàn)線就會成為無源之水,無本之木。
(一)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線工作政治影響大的優(yōu)勢,為經濟建設服務。堅持“大發(fā)展、大團結”是統(tǒng)一戰(zhàn)線永恒的主題。統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務是爭取人心和增強凝聚力,為實現共同目標而奮斗。當前,充分發(fā)揮各類統(tǒng)戰(zhàn)對象在經濟建設中的參謀智襄作用,既是鞏固和發(fā)展中國共產黨領導的.多黨合作和政治協(xié)商制度建設的需要,又是廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象履行民主監(jiān)督、參政議政職能的具體體現。我們通過建立和完善縣委領導班子與非公有制經濟代表人士交友聯誼制度,采取召開黨外人士代表座談會、形勢報告會、迎春茶話會等有效形式,積極創(chuàng)造條件,拓寬渠道,密切縣委、縣政府領導與廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象的聯系和溝通。縣委、縣政府每遇做重大決策、決定之前,都邀請重點統(tǒng)戰(zhàn)對象代表參加,向他們通報財政收入、社會各項事業(yè)的發(fā)展等有關情況,向他們充分征求意見和建議,廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象暢所欲言、獻計獻策。如每年的政協(xié)委員圍繞關于經濟建設的重大問題,社會焦點、熱點、難點問題開展的專題調查、視察活動,都呈報了有份量、有見解的調查、視察報告,為縣委、縣政府決策提供了科學的依據。
(二)充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的優(yōu)勢,為經濟建設服務。統(tǒng)一戰(zhàn)線成員是“智囊團”,是“人才庫”,具有智力密集、人才眾多的優(yōu)勢,是實施“五三”發(fā)展戰(zhàn)略,全面建設小康社會不可缺少的重要力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線必須立足基本職能,取群英之才,凝眾賢之智。近幾年來,在經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐中,統(tǒng)戰(zhàn)部門要堅持“以人為本”的理念,對黨外各界朋友以誠相待,以情感人,察民情,順民意,廣交諍友、摯友;做到結交新朋友,不忘老朋友,在鞏固基本力量的同時,重視新階層,著眼新一代,凝聚新力量,要通過卓有成效的工作,使統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士各得其所,各展其才;特別是要注意了解統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的愿望和要求,真誠傾聽和重視他們的意見和呼聲,以滿腔熱情和高度的政治責任感,為他們辦好事、辦實事,通過制定方針政策和采取相應的措施,認真做好社會各界人士工作,及時發(fā)現人才、使用人才,為全面建設小康社會提供智力支持。
在新世紀、新階段,廣泛團結各階層、各民族、各團體和各界人士,團結“三胞三屬”,我們要采取溝通感情、聯絡友誼、凝聚人心的獨特優(yōu)勢,只要有利于經濟發(fā)展、社會進步,無論是哪個階級、階層和群體,無論是哪一個黨派、團體和個人,我們都要團結。特別是團結那些在改革開放后出現的民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員、技術人員,個體私營企業(yè)主等。對這些社會階層,我們要在全面深入調查的基礎上,加強與他們的聯系,把這些新力量團結和凝聚在縣委、縣政府周圍,全力建設**小康社會。
實踐證明,我們要充分認識到,在新形勢下,要鞏固發(fā)展我們黨與非公有制經濟代表人士的統(tǒng)一戰(zhàn)線,就必須深入開展非公有制經濟人士的工作。一是著力做好非公有制經濟代表人士的思想政治工作。各級黨政領導干部和統(tǒng)戰(zhàn)部門,都采取了有針對性地與非公有制經濟代表人士建立了交友制度,開展要情通報,召開民主協(xié)商座談會,了解他們的思想和企業(yè)情況,適時進行幫助和引導。特別是要根據非公有制經濟人士的特點,通過光彩事業(yè)、信譽宣言、“雙思”教育、評比表彰、樹立典型等載體和手段,加強基層非公有制經濟人士思想政治工作教育,引導他們致富不忘國家、不忘回報社會,樹立光彩形象,積極主動參與社會公益事業(yè)。二是充分發(fā)揮工商聯的作用。統(tǒng)戰(zhàn)部作為黨委主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的部門,服務經濟工作的優(yōu)勢和功能是獨特的,統(tǒng)戰(zhàn)部門服務非公有制經濟建設,就一定要發(fā)揮工商聯的重要作用。工商聯作為具有統(tǒng)一戰(zhàn)線性質的人民團體和民間商會,在反映非公有制經濟人士意見和要求,維護他們的合法權益,開展思想政治工作等方面有著政府部門不可替代的作用??h委、縣政府和統(tǒng)戰(zhàn)部門要認真貫徹落實有關政策,積極支持和保障工商聯做好非公有制經濟人士思想政治工作??h工商聯也要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,充當了黨和政府聯系非公有制經濟人士的橋梁和紐帶。三是充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨、團、工會組織的作用。在非公有制經濟企業(yè)中從業(yè)的黨員除了搞好本職工作外,還要發(fā)揮了先鋒模范作用,團結帶領群眾促進非公有制經濟發(fā)展。如可在非公有制企業(yè)中深入開展了“一個黨員、一面旗”、“共產黨員誠信店”、“為企業(yè)創(chuàng)效益、為黨旗爭光彩”等一系列活動,通過活動把開展黨、團、工會工作與企業(yè)的生產經營結合起來,與企業(yè)的精神文化建設結合起來,與開展社會公益事業(yè)結合事業(yè),達到不斷增強黨組織的凝聚力和吸引力。四是協(xié)調各方面關系,為非公有制經濟健康發(fā)展服務。做好服務工作是開展非公有制經濟人士工作的有效方法和基本要求。服務工作主要有政策服務、法律服務、金融服務、科技服務等。統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯要不斷建立和完善這些服務體系,充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)調關系作用,認真抓好大喜功縣委、縣政府關于發(fā)展個私經濟優(yōu)惠政策的落實。如縣委統(tǒng)戰(zhàn)部每年要牽頭組織相關部門深入個體私營企業(yè),開展專題調研,了解個體私營業(yè)主普遍關心的問題,寫出調查報告,報送縣委、縣政府,及時向工商、稅務、質監(jiān)、電力等部門反映個私業(yè)主的意見和建議,協(xié)調解決“中梗阻問題”,使個體私營業(yè)主遇事有人幫,含辛有處訴,切實維護他們的合法權益。
(四)積極開展招商引資活動,為經濟建設服務。統(tǒng)戰(zhàn)部門一是要積極主動、參與制定優(yōu)惠政策引商,深入走訪統(tǒng)戰(zhàn)對象和外地客商,充分了解他們的心愿,耐心聽取他們對投資環(huán)境的意見和建議??h委、縣政府在聽取統(tǒng)戰(zhàn)部門情況匯報的基礎上,綜合多方面情況后,積極為招商引資客商出臺一系列極具吸引力的優(yōu)惠政策和激勵措施。二是要積極維護經濟秩序護商。為了使外商在**立足,開花結果,統(tǒng)戰(zhàn)部門要建議并積極參與了經濟環(huán)境整治工作,對有“三亂”行為的部門和個人進行嚴肅查處。三是要主動服務招商。統(tǒng)戰(zhàn)部門要主動和外商交朋友,以招商引資為重點,充分發(fā)揮穿針引線,牽線搭橋,提供信息的作用。當前沿海等經濟發(fā)達地區(qū),經濟結構正處于升級階段,部分中小型企業(yè)向內陸轉移,應不失時機的抓住這一機遇,選準招商項目,加大招商引資的力度。四是要塑造文明形象安商。統(tǒng)戰(zhàn)部門及時向統(tǒng)戰(zhàn)對象宣傳**三個文明建設成果,熱情邀請外商到**參觀考察,推介投資項目。為此同時,統(tǒng)戰(zhàn)部門積極探索招商引資的新路子,采取以品牌招商,以特產招商,以節(jié)會招商,以旅游招商,以商引商等活動。并結合統(tǒng)戰(zhàn)部門的實際,建立統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)內部的招商引資項目庫。
為切實做好招商引資工作,完成招商引資的目標任務,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部要在全系統(tǒng)廣泛開展了“五個一”活動,即:建立一個關系,傳遞一條信息,邀請一個客戶,拓展一個渠道,促成一個項目。并將目標任務分解到各科室,做到處處有指標,人人有任務。同時,為了抓好整個統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的招商引資目標完成,并要求做到“五個明確”,即:明確對招商引資工作重要意義的認識;明確招商引資工作的任務;明確在招商引資工作中的責任;明確做好招商引資工作的具體措施;明確開展招商引資工作與其他工作的關系。用創(chuàng)新的思維方式,超常規(guī)的工作方法做好招商引資工作。
(五)充分發(fā)揮黨外知識分子的作用,為經濟建設服務。據初步調查統(tǒng)計,全縣有黨外知識分子4020余名,中高級以上職稱1500余人。統(tǒng)戰(zhàn)部要充分發(fā)揮黨外知識分子人才優(yōu)勢,為**經濟建設建功立業(yè)??h委統(tǒng)戰(zhàn)部要積極爭取縣委、縣政府出臺正確運用“培養(yǎng)人才,用好人才,吸引人才”的知識分子政策,促進人才合理流動,公平競爭,使更多的黨外人才脫穎而出,努力營造拴心留人的環(huán)境,培育爭相創(chuàng)新的氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)部要大力支持和協(xié)助黨外知識分子投身體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、知識創(chuàng)新,把他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來,鼓勵他們把科研成果轉化為現實生產力,為全縣經濟建設發(fā)揮他們的聰明才智。
統(tǒng)戰(zhàn)部門要對知識分子實行“團結、教育、引導”的政策,積極調動知識分子投身社會主義建設事業(yè)。要大力支持知識分子創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推動科技進步和經濟發(fā)展,促進科技成果向現實生產力轉化;要保護知識產權,鼓勵知識作為生產要素參與分配,充分體現知識的價值;要促進人才合理流動,公平競爭,形成使優(yōu)秀人才脫穎而出的機制;要暢通聽取知識分子意見的渠道,促進決策的民主化、科學化;要加強知識分子的思想政治工作,引導他們將個人價值的實現與黨和國家的需要有機結合起來;要努力做好各項服務保障工作,為知識分子人盡其才,才盡其用創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
(六)做好民族宗教工作,為經濟建設服務。民族宗教無小事,決不可等閑視之,我們要清醒地認識到全縣民族宗教問題的復雜性、長期性。**縣是一個多民族縣,通過初步調查統(tǒng)計,全縣共有15個民族,其中少數民族14個,少數民族人口約21.37萬人,約占全縣總人口的42%??h委、縣政府高度重視發(fā)展民族特色經濟,積極爭取國家、省對少數民族地區(qū)政策資金的扶持力度,進一步落實和完善經濟社會發(fā)展中的民族優(yōu)惠政策和措施,進一步爭取對口支援和協(xié)作,進一步加大對少數民族干部的培養(yǎng)和選拔,繼續(xù)推進民族地區(qū)經濟繁榮和維護社會穩(wěn)定。
縣委統(tǒng)戰(zhàn)部要發(fā)揮縣委主管宗教工作職能作用,全面正確貫徹執(zhí)行黨的宗教政策,保障公民宗教信仰自由,積極引導宗教與經濟政治建設協(xié)調發(fā)展,杜絕用行政的手段限制宗教正?;顒踊蛳麥缱诮?,但也不疏于管理,放任自流和用行政的手段發(fā)展宗教,要建立健全縣、鄉(xiāng)、村、組四級宗教監(jiān)控責任網絡,及時妥善地正確處理民族宗教方面的突出事件及矛盾糾紛,盡可能將其解決在基層和萌芽狀態(tài)。千方百計確保社會安定團結,為經濟建設創(chuàng)造安定團結的政治環(huán)境。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告篇二
街道統(tǒng)戰(zhàn)工作是基層黨建工作的重要組成部分,做街道統(tǒng)戰(zhàn)工作事關各項事業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定。為了進一步做好我街統(tǒng)戰(zhàn)工作,我們組織專人對統(tǒng)戰(zhàn)工作開展情況進行了調研,通過實地查看、座談走訪、聽取匯報、查閱資料等形式,對全街統(tǒng)戰(zhàn)工作深入調研,對如何做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作,服務于“越位爭先,跨越發(fā)展”進行了有益的探索與思考。
我街位于珠暉區(qū)東風南路段,東臨京廣、湘桂鐵路,南到市第一精神病院,西靠湘江,北接東風路三角線。轄區(qū)總面積6平方公里,轄6個社區(qū),常住人口3萬余人。轄區(qū)內有10余家企事業(yè)單位,街道共有機關一支部、機關二支部兩個黨支部,共有黨員22名。
今年以來,街道在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的精心指導幫助下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以實現富民強街為目標,以加強愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作基層基礎規(guī)范化建設為重點,全面加強統(tǒng)戰(zhàn)工作,充分激發(fā)起了社會各界人士在經濟社會事業(yè)發(fā)展的作用,有力的推動了我辦經濟社會工作的開展。
(一)圍繞中心,配強隊伍,完善統(tǒng)戰(zhàn)工作網絡。在統(tǒng)戰(zhàn)工作中街道緊緊圍繞鞏固和加強愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線這一工作中心來開展各項工作,使黨同各民主黨派和無黨派人士的團結更加鞏固,同各少數民族的關系更加和諧,同社會各階層的關系更加協(xié)調,使宗教與社會主義社會更加適應,努力建設具有強大凝聚力和可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)一戰(zhàn)線。同時,通過配強統(tǒng)戰(zhàn)工作隊伍,建立了橫到邊、縱到底的統(tǒng)戰(zhàn)工作網絡,推動了全街統(tǒng)戰(zhàn)工作的健康發(fā)展。一是加強統(tǒng)戰(zhàn)工作隊伍建設。成立了以街道黨委書記任組長的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組,具體負責研究解決工作中遇到的困難和問題。領導小組下設統(tǒng)戰(zhàn)工作辦公室,由辦事處副主任,組織委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員兼任辦公室主任,抽調了一名年輕、文化程度高、工作責任心強的同志擔任專職統(tǒng)戰(zhàn)干事,負責街道統(tǒng)戰(zhàn)工作和日常工作的開展;二是配強社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作隊伍。要求街道6個社區(qū)明確了專兼職統(tǒng)戰(zhàn)工作聯絡員,具體負責本單位統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展,從而在全辦搭建起了橫到邊、縱到底的統(tǒng)戰(zhàn)工作網絡。
(二)突出工作重點,確保統(tǒng)戰(zhàn)工作實效。一是突出抓好硬件投入。不斷加大對統(tǒng)戰(zhàn)工作的硬件投入力度,按照要求配備了辦公用房,購置了微機、復印機、打印機等日常辦公設施;二是突出抓好機制建設。將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要議事日程,與各項重點工作同部署、同調度、同檢查、同考核、同獎懲。先后制定出臺了《街道統(tǒng)戰(zhàn)工作“基層基礎建設年”活動實施方案》、《統(tǒng)戰(zhàn)工作聯席會議制度》等6項制度規(guī)范,確保了統(tǒng)戰(zhàn)工作的長效發(fā)展;三是突出抓好工作實效。確定了“圍繞發(fā)展抓統(tǒng)戰(zhàn),抓好統(tǒng)戰(zhàn)促發(fā)展”的工作思路,努力把社會各方面的智慧和力量凝聚到促進辦事處經濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展上來,確保統(tǒng)戰(zhàn)工作的實效。
(三)強化項服務,提升管理服務。一是做好新社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)服務工作。街道統(tǒng)戰(zhàn)工作辦公室圍繞黨對非公人士“團結、幫助、教育、引導”的八字方針,在非公人士中開展了思想教育活動,增強了他們造福人民、回報社會的積極性;二是做好民族、宗教人士服務工作。緊緊圍繞民族團結進步和維護社會穩(wěn)定兩大主題,大力開展了民族團結進步宣傳月活動,認真貫徹黨的民族、宗教政策,加強宗教事務管理;三是做好民主黨派和無黨派人士服務工作。堅持每年召開兩次以上黨外人士情況通報會,就重大問題進行民主協(xié)商,加大民主監(jiān)督力度。
三、存在的問題。
我街統(tǒng)戰(zhàn)工作雖然呈現出規(guī)范有序、穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢,但在具體的統(tǒng)戰(zhàn)工作中也暴露出一些問題,其主要表現:一是主動作為不夠。由于經濟建設十分繁重,沒有把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要議事日程,基層統(tǒng)戰(zhàn)工作仍處于配合的狀態(tài),基本上是有任務、有檢查時抓一抓,沒有任務時就高高掛起;二是工作手段不優(yōu)。統(tǒng)戰(zhàn)工作有關規(guī)章和制度還有待完善,工作開展缺乏有效的手段和力度;三是創(chuàng)新意識不強。統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在著創(chuàng)新意識不強,滿足于上級布置什么就干什么,開展工作缺乏創(chuàng)意,工作方式方法相對滯后。
四、關于加強街道統(tǒng)戰(zhàn)工作的建議。
(一)擺正位置,突出職能。隨著新的社會階層隊伍不斷壯大,統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍更廣、成員更多了,統(tǒng)戰(zhàn)成員遍布各個行業(yè),各條戰(zhàn)線,在經濟發(fā)展和社會進步中大有可為,要站在政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度充分認識統(tǒng)戰(zhàn)工作在工作中的重要地位和特殊作用,切實增強做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的使命感和責任感。
(二)加強管理,建全機制。加強統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)范化、制度化建設。要建立和完善重大事項通報、協(xié)商制度、座談制度、黨員領導干部與主要統(tǒng)戰(zhàn)人士聯系交友制度,建章立制,規(guī)范管理。
(三)加強學習,增強素質。針對目前統(tǒng)戰(zhàn)工作成員不斷增加,統(tǒng)戰(zhàn)工作任務日益繁重及新情況、新任務較多的實際,要通過舉辦培訓,專題講座等形式,定期組織村和社區(qū)干部開展對新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作基本知識、統(tǒng)戰(zhàn)方針政策的學習,使大家對統(tǒng)一戰(zhàn)線的職能、作用和任務有進一步的認識,提高自身修養(yǎng),提高統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務能力和統(tǒng)戰(zhàn)工作水平,不斷改進工作方法。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告篇三
近年來,來鳳縣委統(tǒng)戰(zhàn)部通過抓黨建促統(tǒng)戰(zhàn)、抓統(tǒng)戰(zhàn)促發(fā)展、抓發(fā)展提形象,較好地開展了基層統(tǒng)戰(zhàn)各項工作。
一、經驗做法。
(一)抓黨建促統(tǒng)戰(zhàn)。近年來,我們以習近平總書記黨建思想為指導,把機關黨建工作放在全面從嚴治黨的大背景下去思考,放到統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展的大格局中去謀劃,在服務統(tǒng)戰(zhàn)工作大局中找準位置、發(fā)揮作用,以黨的建設保障了統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的發(fā)展。一是樹立抓好黨建是最大政績的理念,將黨建、黨風廉政建設和統(tǒng)戰(zhàn)中心工作同部署、同落實,切實將黨建工作優(yōu)勢轉化為破解業(yè)務工作和隊伍建設難題的工作實效,確保統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實五大發(fā)展理念中更好地發(fā)揮法寶作用;二是開展好每月支部主題黨日活動。統(tǒng)戰(zhàn)部機關嚴格按照“八事聯動”的要求,組織好機關支部主題黨日活動,支部書記講專題黨課2次,邀請法律顧問專題學習新修訂《憲法》1次,黨員干部赴紅色教育基地接受紅色教育2次40余人次,不斷增強統(tǒng)戰(zhàn)機關組織的凝聚力。同時,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各企業(yè)事業(yè)單位中的黨外干部積極參加各所在單位的支部主題黨日活動,邀請部分非公有制經濟人士、黨外知識分子、新的社會階層人士和港澳臺僑人士到統(tǒng)戰(zhàn)部機關參加主題黨日活動,引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員增強對黨的信任和擁護;三是組織統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部和部分黨外政協(xié)委員認真學習黨章黨規(guī)黨紀和《監(jiān)察法》《憲法》,深入學習習近平總書記系列重要講話精神,做有原則、有定力、有底線,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的統(tǒng)戰(zhàn)干部;四是抓好思想政治引領,通過培訓、座談、視頻會、一對一談話等方式,引導非公企業(yè)家、黨外知識分子和新的社會階層人士深入學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,增強他們對中國特色社會主義制度的認同感和自豪感。
(二)抓統(tǒng)戰(zhàn)促發(fā)展。一是整合統(tǒng)一戰(zhàn)線代表人士資源,發(fā)揮他們的智力、人力、物力等優(yōu)勢,主動圍繞縣委、政府的中心工作,在參政議政、建言獻策、專題調研和扶貧幫困、捐資助學、光彩事業(yè)等社會服務領域展示新作為。組織召開黨外人士座談會,情況通報會、征求意見會,聽取黨外人士對縣域經濟社會發(fā)展的意見和建議,組織民主協(xié)商座談會,有效拓寬了黨外人士參政議政渠道。積極引導各黨外代表人士圍繞全面深化改革重大戰(zhàn)略部署,就脫貧攻堅、重大風險防范、防治污染等重點工作開展調研、建言獻策,以來,共提交政協(xié)提案97件,人大建議和意見10條,縣委、政府科學決策提供參考依據,引起有關部門的高度重視和社會各界的好評。二是根據新的形勢任務要求,合理安排工作,強化制度建設,規(guī)范工作流程,提高工作效率。組織統(tǒng)戰(zhàn)干部更新、學習辦公室業(yè)務、參加法律知識培訓學習等活動,有效推動自身科學發(fā)展和機關效能建設。成立黨外知識分子和新的社會階層人士聯誼會,搭建統(tǒng)一平臺,與各階層人士、社團、行業(yè)商會等聯合開展豐富多彩的社會實踐活動,引導非公企業(yè)積極參與精準扶貧工作,配合做好污染防治工作、開展“千企幫千村”活動,組織黨外知識分子開展“送文化、送科技、送醫(yī)藥”下鄉(xiāng)活動;加強黨外人士、新的社會階層的橫向聯系,建立工作協(xié)調聯動機制,集合各方力量,為統(tǒng)一戰(zhàn)線成員辦大事、辦好事、辦實事。三是以社會主義核心價值觀為引領,強化對黨外代表人士的政治引導;加大教育培訓、實踐鍛煉和推薦使用力度,為黨外人才干事創(chuàng)業(yè)提供廣闊的舞臺,通過下派和上掛的形式選派黨外干部到州直相關部門或農村基層掛職鍛煉,使黨外干部在實踐鍛煉中磨練了意志、積累了經驗、提高了能力;創(chuàng)新用人模式,選拔綜合素質高、有實干和創(chuàng)新精神的黨外干部到領導崗位,盤活黨外干部成長一盤棋,形成公平競爭、良性循環(huán)的用人機制,建設一支“勤奮學習、作風民主、求真務實、團結奉獻、開拓創(chuàng)新”的黨外干部隊伍。四是堅持“制度建部、調研興部、人才強部、從嚴治部”方針,以“全面從嚴治黨”和“忠誠干凈擔當”專題教育為契機,通過積極開展“轉作風、講擔當、抓落實、保脫貧”活動,把“為民務實清廉”干部標準融入統(tǒng)戰(zhàn)干部的努力方向,不斷加強思想作風建設,增強開拓進取、銳意創(chuàng)新的意識,加強學風建設,發(fā)揚理論聯系實際的優(yōu)良傳統(tǒng),在實踐中豐富理論,用理論指導實踐,加強工作作風建設,樹立平等待人、協(xié)商辦事的民主作風。加強統(tǒng)戰(zhàn)干部的選拔、任用工作,加大對統(tǒng)戰(zhàn)干部的培訓、交流、掛職鍛煉的力度,激發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)干部想干事、能干事、干成事的熱情,()不斷提高廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部的工作能力和水平。
(三)抓發(fā)展提形象。一是注重鋪路搭架,形成了“黨委統(tǒng)一領導,組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭抓總,相關部門單位密切配合”的工作機制,建立與健全了黨外干部培養(yǎng)、選拔、任用機制,培養(yǎng)、選拔部分黨外人士擔任行政、事業(yè)單位的領導職務。目前,來鳳縣科級以上黨外干部共51人(副處級干部3人、正科級干部11人、副科級干部37人)。擔任領導職務的41人;在政府部門擔任主要領導的2人;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任領導的3人。同時,建立黨外干部后備人才庫,加大黨外領導干部配備力度?,F有黨外后備干部51名,大專以上學歷49人,本科36人,碩士研究生1人。堅持把提高黨外代表人士在人大代表、政協(xié)委員中的.比例作為培養(yǎng)、推薦黨外干部的重要渠道,積極物色推薦民主黨派和無黨派干部擔任縣人大代表、常務委員和政協(xié)委員、常委。目前,來鳳縣人大、政府、政協(xié)領導班子各配備了1名黨外干部,州級人大代表中的黨外人士為11名,縣級人大代表中的黨外人士為11名,州級政協(xié)委員中的黨外人士為12名,縣級政協(xié)委員中的黨外人士為108名。黨外干部的任職范圍和層次有較大的突破,近年來,我縣先后配備了黨外干部擔任司法局局長、科技局局長、仙佛寺管委會主任等,改變了過去黨外干部只姓“副”的狀況。黨外干部的任職范圍由科、教、文、衛(wèi)逐步向經濟和綜合管理部門拓展,20以來,法院和檢察院先后配備了9名黨外副科級干部,黨外干部的結構有較大改善,黨外代表人士的政治地位有了較大提升。二是樹立先進典型。宣傳一批、表彰一批思想先進,在全縣經濟社會發(fā)展中作出突出貢獻的民營企業(yè)家,在來鳳新聞、來鳳電視臺開辟專欄對其進行宣傳報道,進一步擴大社會正能量,提升民營企業(yè)企業(yè)家參與全面小康建設的獲得感與成就感;開通統(tǒng)戰(zhàn)工作微信公眾號“來鳳統(tǒng)戰(zhàn)”(目前關注人數為1203人),定期推送統(tǒng)戰(zhàn)相關文件精神和信息,有效地營造了“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作的氛圍;強化宣傳調研,積極組織動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各群團組織、各統(tǒng)一戰(zhàn)線成員單位形成合力,圍繞“貢獻統(tǒng)戰(zhàn)力量,打贏三大攻堅戰(zhàn)”組稿報送,擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線的影響力,樹立了來鳳縣統(tǒng)一戰(zhàn)線新形象。
二、當前基層統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的問題。
(一)基層統(tǒng)戰(zhàn)人員力量薄弱。來鳳縣委統(tǒng)戰(zhàn)部目前編制數為6人,實有人數10人,其中:部長任舊司鎮(zhèn)脫貧攻堅前線指揮長,3名干部為“尖刀班”成員,2名干部因病改非,1名干部借調縣兩違辦,部機關實際辦公僅3人。面對日益復雜的統(tǒng)戰(zhàn)工作形勢,監(jiān)督日益繁重的事務性工作,往往顯得力不從心,達不到期望的效果。我縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專職的統(tǒng)戰(zhàn)委員,而是統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳一肩挑,甚至分管著其他繁重工作,配備的統(tǒng)戰(zhàn)干事隊伍穩(wěn)定性較弱,有些工作不到半年便重新調配崗位,基層統(tǒng)戰(zhàn)工作很難深入持久地開展下去。
(二)黨外后備力量不強。來鳳縣黨外后備干部總量相對不足、儲備不夠充分,黨外干部隊伍建設青黃不接,整體年齡偏大,組織部門希望將所有優(yōu)秀人才納入黨內,一些黨外干部也認為只有入黨才能真正體現自身價值,要向更高層次發(fā)展,只有入黨才有機會,故而青年干部中較優(yōu)秀的和杰出的非黨干部十分缺少。統(tǒng)戰(zhàn)部、組織部“六個共同機制”在實際推行中還有難度,統(tǒng)戰(zhàn)部門在對黨外干部的培養(yǎng)、選拔、使用和管理上話語權不夠,黨外干部后備力量不強。
(三)創(chuàng)新意識不夠強烈。創(chuàng)新意識是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷開拓前進的原動力。但目前,基層統(tǒng)戰(zhàn)工作往往缺乏創(chuàng)新意識,統(tǒng)戰(zhàn)工作停滯不前。一是工作能動性沒有得到充分發(fā)揮。由于對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性沒有認識到位,致使日常工作滿足于完成上級布置的各項任務,沒有充分調動工作積極性和主動性去深入鉆研統(tǒng)戰(zhàn)工作,認為創(chuàng)新是上級部門的事,與基層無關,致使基層統(tǒng)戰(zhàn)工作無法打開新的局面。二是工作創(chuàng)新缺乏組織保障。由于基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍兩極分化明顯,因此,老一輩缺乏創(chuàng)新的知識和動力,滿足于因循守舊,而年輕的一代也苦于不了解實際情況,無法進行切合實際的創(chuàng)新,致使整個基層統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏生機和活力。
三、對策與建議。
(一)統(tǒng)一認識,明確基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性?;鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)工作就是在基層貫徹黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策,實現統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本任務。因此,我們要統(tǒng)一思想,切實加強對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導。一是深入貫徹落實《統(tǒng)戰(zhàn)工作條例》,各級黨委(組)要定期不定期地討論統(tǒng)戰(zhàn)工作。在部署全面工作時,把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到一定的位置,并認真督促檢查統(tǒng)戰(zhàn)政策的貫徹執(zhí)行情況。二是各級黨委(組)的主要領導要重視統(tǒng)戰(zhàn)工作,帶頭做統(tǒng)戰(zhàn)工作,參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動,模范地貫徹執(zhí)行統(tǒng)戰(zhàn)政策。完善黨政主要領導與統(tǒng)戰(zhàn)對象的聯系交友制度,與統(tǒng)戰(zhàn)對象協(xié)商問題,聽取意見,廣交、深交朋友。三是各級黨委(組)每年要組織黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策的學習,社會主義學院要舉辦干部學習班、培訓班,要將統(tǒng)戰(zhàn)理論知識和統(tǒng)戰(zhàn)方針政策列入必修課,提高基層干部群眾對新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位、作用和統(tǒng)戰(zhàn)工作必要性、重要性和長期性的認識,增強運用統(tǒng)一戰(zhàn)線這一法寶的自覺性。
(二)深入挖掘,塑造基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的創(chuàng)新點。一是要實現思想觀念創(chuàng)新。觀念是行動的先導,沒有思想觀念上的創(chuàng)新,就談不上統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新。我們要樹立超前意識和創(chuàng)新精神,要從傳統(tǒng)的思維定式中解放出來,只要符合人民利益和客觀規(guī)律的,就要大膽地想,大膽地干。堅決擯棄墨守成規(guī),固步自封的思想觀念。二是要實現工作載體創(chuàng)新。要精心設計一些符合實際、可操作強的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作活動載體,增強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的活力和凝聚力。如開展統(tǒng)一戰(zhàn)線為經濟建設獻計獻策、動員統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面力量為鄉(xiāng)村貧困戶、貧困學生開展獻愛心活動等活動。三是要實現工作方法創(chuàng)新。要實現基層統(tǒng)戰(zhàn)工作方式的多樣化,依靠和運用法律、經濟、行政等多種手段開展各項工作,寓統(tǒng)戰(zhàn)工作于聯誼活動之中,滲透到各項具體工作中去。
(三)健全網絡,加強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作隊伍建設。一是要減少統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍兼職現象。目前,我縣已基本實現了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備一個統(tǒng)戰(zhàn)委員或統(tǒng)戰(zhàn)干事,使統(tǒng)戰(zhàn)干部有時間、有精力深入到統(tǒng)戰(zhàn)工作中去。同時,要逐步擴大專職統(tǒng)戰(zhàn)干部的比例。二是要提高統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍的穩(wěn)定性,基層黨委、政府要加強對統(tǒng)戰(zhàn)干部的培養(yǎng)和使用,使他們能安心在崗位上工作。三是要提高統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍整體素質,加大對基層統(tǒng)戰(zhàn)干部的教育培訓力度,幫助他們了解國家的統(tǒng)戰(zhàn)政策和規(guī)定,并組織外出參觀學習,學習借鑒外地先進經驗,開闊視野。四是要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)網絡組織作用。要把統(tǒng)戰(zhàn)工作任務分解到鎮(zhèn),明確職責,形成黨、政、工、青、婦等齊抓共管的局面,建立大統(tǒng)戰(zhàn)格局。同時要在各村和有統(tǒng)戰(zhàn)對象的單位設立統(tǒng)戰(zhàn)聯絡員,延伸統(tǒng)戰(zhàn)工作手臂。
(四)積極探索,有效應對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作難點。對于基層統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的一些工作重點和難點,我們要加強調查研究工作,不斷了解新情況、發(fā)現新問題、總結新經驗、探索新思路。一是在宗教管理方面,要進一步完善和深化宗教屬地管理制度,充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、村三級聯動的優(yōu)勢,加強對宗教的管理;加強對干部群眾共產主義和“無神論”的教育,防止信教隊伍不斷擴張;加大對非法宗教場所的打擊力度。二是在非公經濟領域方面,要進一步密切與非公經濟代表人士的溝通與聯系,更好地掌握非公經濟代表人士的思想狀況;要相應提高非公經濟代表人士的政治待遇,推薦一定數量的非公經濟代表人士擔任人大代表及政協(xié)委員,積極發(fā)揮非公經濟代表人士的參政議政作用;要充分發(fā)揮基層商會作用,鼓勵非公經濟人士積極投身全面小康建設,參與“三大攻堅戰(zhàn)”.三是在黨外干部培養(yǎng)方面,要加大培養(yǎng)選拔黨外干部的力度,樹立正確的人才觀,重視和團結黨外干部,對于黨外人士身上的缺點,正確看待,善意幫助。要把那些有影響、有代表性的黨外人士及時推薦到人大、政府及有關群眾團體中來。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告篇四
隨著新形勢的發(fā)展和統(tǒng)戰(zhàn)工作領域的擴大、范圍的延伸,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作正在發(fā)生著深刻的變化。研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的新情況、新問題,如何準確把握本地區(qū)經濟發(fā)展特點,更好地服務基層,是統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的一個重要課題。經過近段時間對xx鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作進行調查研究,使我對本鎮(zhèn)的統(tǒng)戰(zhàn)工作有了更深更全面的了解,同時形成了一些對以后統(tǒng)戰(zhàn)工作的建議,現把調研總結報告如下。
(一)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作得到加強,取得實效成績。
(三)近幾年,我鎮(zhèn)非公有制經濟發(fā)展迅猛,出現了一些新的非公有制經濟的代表性人物。
(四)旅游業(yè)得到長足發(fā)展,成為xx鎮(zhèn)未來重點發(fā)展方向。
(一)干部群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的認識不足,重視不夠。
(二)少數鎮(zhèn)干部統(tǒng)戰(zhàn)觀念淡薄,對統(tǒng)戰(zhàn)工作不重視,所以統(tǒng)戰(zhàn)工作常常擺不上議事日程,不研究、不過問。
(三)鎮(zhèn)主要領導對統(tǒng)戰(zhàn)工作重視度較高,但由于近一兩年來,許多重大項目落戶我鎮(zhèn),項目建設任務重,工作繁忙,所以對統(tǒng)戰(zhàn)工作顯得心有余而力不足。
(四)基層群眾對統(tǒng)戰(zhàn)工作了解不夠,所以就談不上對統(tǒng)戰(zhàn)工作的支持。
(五)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏相應的手段和工作機制。一是人員問題。一方面是專職少,既使是專職統(tǒng)戰(zhàn)委員,平時也承擔了大量的中心工作,名為專職,實際上也變成兼職。另一方面是具體干事的人也處于兼職狀態(tài),雖然鎮(zhèn)配備一名統(tǒng)戰(zhàn)干事負責具體工作,但統(tǒng)戰(zhàn)干事除了要專職統(tǒng)戰(zhàn)工作外,還要承擔其他工作,且工作任務也繁重,對統(tǒng)戰(zhàn)工作也顯得底氣不足,這些都客觀上也影響了統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展。二是經費問題。當前我鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的最大難點就是缺少經費。三是活動載體問題。目前,我鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作有效的活動載體不多,不利于擴大基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會影響,不利于形成統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力。在黨外干部隊伍方面,主要是整體素質偏低,后備干部隊伍數量不足,培養(yǎng)不夠,在安排和使用上有斷層現象。尤其是黨外知識分子的成長,由于缺少組織的培養(yǎng)和使用,參加社會活動較少,所以進步慢,代表性不突出。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級基層統(tǒng)戰(zhàn)工作,是整個統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎的基礎,是統(tǒng)戰(zhàn)工作的前沿陣地。
加大統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的宣傳力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部群眾對統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位和作用的認識是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的前提。建議我鎮(zhèn)要從建設有中國特色社會主義事業(yè)的戰(zhàn)略高度,充分認識做好統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳工作的重要性和緊迫性,把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作擺到應有的位置,列入基層黨的宣傳工作議事日程,采取各種形式,通過各種渠道廣泛深入宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策,擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影響,提高基層干部群眾對統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認識。一是鎮(zhèn)黨委每年要組織黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策的學習。二是鎮(zhèn)黨校舉辦干部學習班、培訓班要將統(tǒng)戰(zhàn)理論知識和統(tǒng)戰(zhàn)方針政策列入必修課。三是鎮(zhèn)黨委要在已有的宣傳欄、公開欄等宣傳陣地上增加統(tǒng)一戰(zhàn)線的內容,定期組織稿件宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線知識。四是要切實保證每個基層黨支部至少征訂一份統(tǒng)一戰(zhàn)線方面的刊物并做好學刊用刊工作。五是要定期組織統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面代表性人物開展活動,把統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳融入于活動之中。
(二)建立和完善鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的機制。要健全鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織網絡。
(三)要建立村級統(tǒng)戰(zhàn)聯絡員工作的競爭激勵機制。
要強化目標責任考評,加強信息交流,培育先進典型,推動統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展。鎮(zhèn)要把統(tǒng)戰(zhàn)工作任務分解到各村(社區(qū))和有關部門,明確職責,要把村級統(tǒng)戰(zhàn)聯絡員工作情況列入村干部年度考核范圍,做到獎罰分明。要加強對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的調查研究,不斷了解新情況、發(fā)現新問題、總結新經驗、探索新思路。要加強統(tǒng)戰(zhàn)干事和村級統(tǒng)戰(zhàn)聯絡員業(yè)務知識的培訓和考核,可以嘗試性地在每年開設一到兩次統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務知識考試,對考試成績優(yōu)秀的人員給予獎勵,對考試不合格的干事或聯絡員,要督促其繼續(xù)學習,切實提高統(tǒng)戰(zhàn)工作隊伍的素質。
(四)要重視做好培養(yǎng)、選拔黨外干部,強化對宗教人士和非公經濟人士的教育引導。
對黨外干部、黨外知識分子要認真貫徹“政治上充分信任、工作上放手使用、生活上關心照顧”的政策,為他們創(chuàng)造一個寬松、和諧的工作和生活環(huán)境,充分發(fā)揮他們的聰明才智,為我鎮(zhèn)發(fā)展獻言獻策。對宗教界人士、非公有制經濟代表人士等要加強教育、積極引導、增進共識、促進團結。
(五)統(tǒng)戰(zhàn)工作要繼續(xù)加強對少數民族同胞的關心與幫助。
xx鎮(zhèn)是傳統(tǒng)竹芒編之鄉(xiāng),竹芒編吸引了300多名苗族、瑤族和壯族等少數民族同胞來我鎮(zhèn)落戶就業(yè),少數民族同胞心靈手巧,用她們的勤勞為我鎮(zhèn)竹芒編織業(yè)做出過重大貢獻。目前,我們與少數民族同胞聯系的主要方式是通過在文藝晚會過程中安排少數民族同胞參與的節(jié)目。在今后的統(tǒng)戰(zhàn)工作中,要多安排少數民族同胞參與的活動,多組織節(jié)日慰問困難少數民族同胞活動,同時要求少數民族同胞的用人企業(yè)必須設立統(tǒng)戰(zhàn)聯絡員,統(tǒng)戰(zhàn)聯絡員要定期向鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)辦公室匯報少數民族同胞的生活生產情況,為少數民族解決日常生活中遇到的困難與問題,確保少數民族同胞實現自己的合法權益,增加少數民族在我鎮(zhèn)生活的幸福感。
(六)統(tǒng)戰(zhàn)工作要在xx鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展中有大作為。
今年五月份,xx鎮(zhèn)xx村通過自治區(qū)評審,確定為20xx年實施廣西特色旅游名村建設,名村建設正在實施階段;6月29至7月1日,鎮(zhèn)成功舉辦了首屆民俗文化旅游節(jié),旅游節(jié)期間吸引了十余萬游客到我鎮(zhèn)游玩。我鎮(zhèn)的旅游業(yè)發(fā)展取得前所未有的成果,旅游業(yè)也將會是我鎮(zhèn)未來的發(fā)展方向。鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作要注重對鎮(zhèn)商會的引導,支持商會不斷發(fā)展壯大,鼓勵商會會員加入到我鎮(zhèn)的旅游業(yè)發(fā)展當中,同時充分利用商會會員的廣泛人脈,招攬更多的外商投資我鎮(zhèn),為xx鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展提供強大助力。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告篇五
街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作是基層黨建工作的重要組成部分,做好街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作事關基層各項事業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定。隨著新形勢的發(fā)展和統(tǒng)戰(zhàn)工作領域的不斷擴大,統(tǒng)一戰(zhàn)線成員迅猛增加,統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍逐漸向街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。如何做好街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作,已成為區(qū)縣統(tǒng)戰(zhàn)部門必須面對的一項重要課題。近年來,雨花區(qū)不斷延伸統(tǒng)戰(zhàn)工作觸角,逐步實現統(tǒng)戰(zhàn)工作重心下移,積極探索開展街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的方式方法,基層統(tǒng)戰(zhàn)工作收到明顯成效,呈現出了不少亮點,但也暴露出一些問題。我們通過集中時間和人力對九個街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作深入調研,對如何做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作,進行了有益的探索與思考。
一、現狀分析。
目前,雨花區(qū)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作對象具有三個特點:一是統(tǒng)戰(zhàn)成員相對集中。街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員基本上涉及到了各類對象,但主要集中在黨外知識分子、非公有制經濟人士和鄉(xiāng)土人才等三個方面。其中黨外知識分子約占街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)成員的1/4,且大多集中在教育和衛(wèi)生界。二是隊伍結構發(fā)生變化。隨著經濟體制改革的不斷深化,許多農民從土地經營中分離出來,從事個體私營經濟,非公有制經濟的規(guī)模和民營企業(yè)家的隊伍都不斷壯大,非公經濟人士不斷增加。目前我區(qū)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經濟人士占街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)成員的50%以上。三是統(tǒng)戰(zhàn)成員流動性大。許多統(tǒng)戰(zhàn)成員在不同所有制、不同行業(yè)、不同領域、不同地域之間頻繁流動,他們的職業(yè)、身份變動頻繁,處在不斷發(fā)展變化和重新組合之中,如:新的社會階層人士中的非公經濟人士和受聘于民營企業(yè)的知識分子,流動性最大。
近年來,我們結合區(qū)情,積極探索,街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現了以下特點:
1、加強領導,為街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作提供強有力的組織保障。
基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的作用獨特,地位重要,近年來,我們積極爭取各級黨(工)委對街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導,進一步完善機構,配齊街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(兼)職統(tǒng)戰(zhàn)委員。目前,全區(qū)九個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部配齊統(tǒng)戰(zhàn)委員,平均年齡35歲,全部具有大專以上學歷,全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)隊伍呈現出年輕化、知識化的特點。特別是一批基層工作經驗豐富、能力強、富有創(chuàng)新精神的中青年干部,不斷加入統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍行列,確保了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的源頭活水,確保了全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作有人管、有人抓、有人干,為統(tǒng)戰(zhàn)工作順利開展提供了人才保障。
2、圍繞中心,為街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展提供強有力的服務支撐。
統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨(工)委工作的重要組成部分,最根本的一條宗旨,就是緊緊圍繞黨的中心,服務大局,服務經濟。在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作中,我們根據街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員分布在各行各業(yè)、活動在各個領域的特點,從發(fā)揮非公經濟人士、黨外知識分子、“三胞”人士作用入手,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟建設提供強大的力量支持和智力支持。
首先,立足發(fā)揮非公經濟人士作用。一是采取多種形式切實做好非公經濟人士的思想政治工作。各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過召開座談會、專題討論會、舉辦培訓班、加強非公有制企業(yè)黨建等形式,先后組織非公經濟人士深入學習黨的方針政策、政治理論、法律法規(guī)等知識,提高其政治素質,引導其自覺做到愛國、敬業(yè)、誠信、守法,在廣大非公有制經濟人士中開展爭做長沙市優(yōu)秀中國特色社會主義建設者的活動。二是通過開展典型示范、光彩事業(yè)、政治安排等工作,激發(fā)非公經濟人士不斷創(chuàng)業(yè)的積極性。鼓勵他們消除思想顧慮,開展“二次創(chuàng)業(yè)”,促進街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經濟快速發(fā)展。三是通過座談、走訪,了解他們在生產經營方面存在的問題,努力為他們提供政策信息、咨詢及維權服務,優(yōu)化投資環(huán)境,營造街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經濟發(fā)展的良好氛圍。四是深入開展調研,切實為他們排憂解難。今年,我們對全區(qū)非公經濟發(fā)展現狀進行調研,認真分析、掌握街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經濟發(fā)展的基本情況和存在主要的問題,并提出了解決辦法和建議。成立區(qū)民營企業(yè)投訴處理中心,開展優(yōu)化經濟環(huán)境百日治理行動,為廣大非公有制經濟人士營造一個安心放心舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,有力地推動了街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經濟的發(fā)展。
其次,立足發(fā)揮黨外知識分子人士的作用。利用黨外人士人才薈萃智力密集的優(yōu)勢,依靠人才求發(fā)展,鼓勵和引導他們參與街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的調研,就有關制約和影響街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的課題深入研究,積極參政議政,踴躍建言獻策,為街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委決策提供有效依據。
同時,充分發(fā)揮街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三胞”人士作用。組織街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三胞”通過聯絡聯誼、打電話、發(fā)信函等方式加強與親友的聯系,通過親友與更多的海外和港澳臺社團、知名人士、大企業(yè)家牽上線、掛上鉤,邀請他們來參觀考察、開展經貿交流活動,宣傳推介雨花,吸引海外和港澳臺人士來雨花投資興業(yè),深入實施“回歸工程”,為招商引資工作牽線搭橋,為街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟注入新的活力,促進地方經濟發(fā)展。
3、服務大局,為街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會穩(wěn)定創(chuàng)造和諧的氛圍。
一是加強對民族宗教事務的管理與引導。建立和完善街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、組宗教工作組織網絡,成立街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))宗教工作領導小組,配備信息員,明確責任人,落實鄉(xiāng)村兩級民族宗教管理責任制,形成一級對一級負責,一級抓一級,層層有人抓、有人管的民族宗教工作組織網絡。針對高橋街道流動少數民族多的情況,爭取市民族宗教局支持,將該街道定為全市民族工作試點單位,為全區(qū)民族工作豎立標桿。洞井鎮(zhèn)內有著名的佛教寺廟——清泉寺,一方面通過加強制度建設,有效促進清泉寺依法搞好自主管理;另一方面,加強對寺廟周邊的開發(fā),打造清泉寺生態(tài)旅游景點,促進地方經濟發(fā)展。針對黎托鄉(xiāng)民間信仰較多的情況,邀請市民宗局同志為村民講宗教課,促進村民素質的提升。對各街道內程度不一地存在基督教非法傳教的問題,注重批評教育,加強治理,制止非法活動,防止境外宗教滲透。
二是妥善處理涉臺涉僑矛盾糾紛。認真貫徹對臺方針政策,正確執(zhí)行僑務政策,落實好臺灣同胞投資保護法和歸僑僑眷權益保護法,積極爭取臺灣民心,廣泛凝聚僑心,提升為臺為僑服務水平。雨花亭街道認真做好臺資企業(yè)小哈佛幼稚園與家長的糾紛,該派出所及時依法處理了毆打臺胞的兇手,東塘街道服務臺資企業(yè)亞太體足熱情周到。黎托鄉(xiāng)在拆遷時照顧了臺商的合法權益,洞井鎮(zhèn)黨政領導保持與臺資企業(yè)盧山實業(yè)的密切聯系,并積極為其排憂解難。左家塘街道積極開展為僑服務,妥善處理好多起涉僑糾紛。
三是關注統(tǒng)一戰(zhàn)線弱勢群體。區(qū)委十分關注黃埔同學會成員、老臺胞、歸僑的生活狀況,撥付10萬元??钣糜趯y(tǒng)一戰(zhàn)線弱勢群體的送溫暖活動。各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)也紛紛對轄區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)弱勢群體開展節(jié)日慰問、生病探望,每年春節(jié)前夕統(tǒng)一戰(zhàn)線困難對象納入街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)走訪慰問的總體規(guī)劃之中。
4、創(chuàng)新載體,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)提供強有力的活動平臺。
抓好街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的關健,就是要通過創(chuàng)新性的活動來推動統(tǒng)戰(zhàn)工作的創(chuàng)新。各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作中重點抓了兩個方面,一方面不斷創(chuàng)新載體。全區(qū)先后建立了街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯分會,行業(yè)商會,人大代表、政協(xié)委員聯絡小組和黨外人士聯絡小組等各種組織,根據各界別人士的不同情況,在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委推薦下,明確了各種組織負責人和組成人員。目前,全區(qū)9個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有工商聯分會、各界人士聯絡小組,高橋、東塘、雨花亭等街道還將等建多個行業(yè)商會,為開展活動提供了組織保障。另一方面,踴躍開展特色活動。如組織非公經濟人士開展招商引資、光彩事業(yè)、爭做優(yōu)秀社會主義建設者;組織政協(xié)委員、人大代表圍繞街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展調查研究,積極參政議政;對各界人士開展走訪、慰問、座談等。通過這些活動推動了街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的不斷創(chuàng)新,提升了工作水平。
二、存在的問題。
近年來,街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作雖然呈現出規(guī)范有序、穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢,但在具體的統(tǒng)戰(zhàn)工作中也暴露出一些問題,其主要表現:
1、主動作為不夠。目前,街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作雖然引起黨(工)委和各級統(tǒng)戰(zhàn)部門的高度重視,但在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在著對統(tǒng)戰(zhàn)工作認識不夠的問題,沒有把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要議事日程,基層統(tǒng)戰(zhàn)工作仍處于配合和應付的狀態(tài),基本上是有任務、有檢查時抓一抓,沒有任務時就高高掛起。
2、業(yè)務知識不熟。基層統(tǒng)戰(zhàn)干部存在著對統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務不熟悉的問題,對統(tǒng)戰(zhàn)知識是一般了解,對統(tǒng)戰(zhàn)政策不太熟悉,對出現的新情況、新問題把握不準。
3、工作手段不優(yōu)。街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作還沒有健全和完善各種規(guī)章制度,沒有一套標準的管理和服務機制,工作開展缺乏有效的手段和力度。
4、創(chuàng)新意識不強。在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在著創(chuàng)新意識不強,滿足于上級布置什么就干什么,開展工作缺乏創(chuàng)意,工作方式方法相對滯后。
三、有關建議。
1、擺正位置,突出職能。隨著新的社會階層隊伍不斷壯大,街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍更廣、成員更多了,統(tǒng)戰(zhàn)成員遍布各個行業(yè),各條戰(zhàn)線,在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟發(fā)展和社會進步中大有可為,各級街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,尤其是統(tǒng)戰(zhàn)干部一定要站在政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度充分認識統(tǒng)戰(zhàn)工作在基層工作中的重要地位和特殊作用,切實增強做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的使命感和責任感,統(tǒng)一思想,把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作議事日程,擺上應有的重要位置,突出街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能作用,為實現街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體工作目標服務。
2、加強管理,建全機制。一是健全街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織網絡。各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)已根據統(tǒng)戰(zhàn)工作需要明確了分管統(tǒng)戰(zhàn)工作的副書記,配備統(tǒng)戰(zhàn)委員。任務重的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備專職統(tǒng)戰(zhàn)干事,負責具體工作。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)范化、制度化建設。要建立和完善街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委重大事項通報、協(xié)商制度、座談制度、黨員領導干部與主要統(tǒng)戰(zhàn)人士聯系交友制度,建章立制,規(guī)范管理。三是完善考核激勵機制。區(qū)委已把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入了對全區(qū)各部門單位的績效考核之中,各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持和完善把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入對社區(qū)(村)的考核目標,強化目標責任制,同時建立總結、評比、表彰制度,改變統(tǒng)戰(zhàn)工作干好干壞一個樣,重不重視一個樣現象。
3、開展培訓,增強素質。針對目前街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作成員不斷增加,統(tǒng)戰(zhàn)工作任務日益繁重及新情況、新任務較多的實際,各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要通過舉辦培訓班,專題講座等形式,定期組織街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和統(tǒng)戰(zhàn)干部開展對新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作基本知識、統(tǒng)戰(zhàn)方針政策的學習,使大家對統(tǒng)一戰(zhàn)線的職能、作用和任務有進一步的認識,提高自身修養(yǎng),提高統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務能力和統(tǒng)戰(zhàn)工作水平,不斷改進工作方法,努力開展街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作。
4、積極引導,提高水平。各級統(tǒng)戰(zhàn)部要加強對街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導,深入基層開展調研,掌握情況,抓住影響和制約街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展的重大問題,認真進行研究,及時給予協(xié)調和指導。同時制定包括街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作成員、工作范圍、工作任務、工作目標、工作方式方法和統(tǒng)戰(zhàn)干部職責在內的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作制度,以文件或工作手冊的形式下發(fā)到街道鄉(xiāng)鎮(zhèn),進一步規(guī)范街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作,使其有章可循,提高統(tǒng)戰(zhàn)工作整體水平。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告篇六
基層統(tǒng)戰(zhàn)工作是宣傳貫徹黨的統(tǒng)一陣線實踐、方針、政策的基本環(huán)節(jié),是黨的建設在基層工作中必不成少的局部,它作為黨的統(tǒng)一陣線工作的主要構成局部,是整個統(tǒng)一陣線工作的主要基本,其位置效果日益主要和突出?,F就鄉(xiāng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作開展狀況,和新情勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作中正面對著一些新狀況和新問題進行調研研討,并提出相關對策。
一、新情勢下鄉(xiāng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作開展狀況。
年,鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作堅持以鄧小平實踐和“三個代表”主要思想為指導,認真貫徹上級統(tǒng)戰(zhàn)工作精神,圍繞全鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揚統(tǒng)戰(zhàn)工作本能機能效果。
一是增強組織指導,保證統(tǒng)戰(zhàn)工作順利開展。年頭制定了統(tǒng)戰(zhàn)工作要點和工作方案,并將統(tǒng)戰(zhàn)工作真正納入了鄉(xiāng)黨委工作議事日程,明確鄉(xiāng)黨政辦公會每季聽取一次工作匯報,做到思緒清晰,目的明確。并指定安排一名鄉(xiāng)黨委成員和一名機關干部負責治理統(tǒng)戰(zhàn)工作,保證經過統(tǒng)戰(zhàn)工作的扎實開展,有用凝集各方力量,積極推進“共駐共建和資源共享”,營建了一個“大統(tǒng)戰(zhàn)”的優(yōu)越氣氛。
二是發(fā)揚統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢,力促鄉(xiāng)域經濟快速發(fā)展。經過對全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村經濟示范戶進行具體查詢摸底,堅持了致富強人通信錄,并對致富強人進行走訪,調查思想動態(tài)和工作狀況,鼓舞他們勇敢創(chuàng)業(yè),為家鄉(xiāng)經濟建設做奉獻。創(chuàng)新發(fā)展“鄉(xiāng)村支持企業(yè),企業(yè)反哺鄉(xiāng)村,企村聯袂共建新農村”的新路子,開展企村結對共建新農村工作活動,近三年來,全鄉(xiāng)非公有制企業(yè)共投入資金55萬元支持新農村建設。并積極鼓舞統(tǒng)戰(zhàn)人員參政議政,為鄉(xiāng)域經濟發(fā)展獻言獻策。
三是增強民族宗教工作,打擊違紀違法制止活動。認真學習貫徹《宗教事務條例》,堅持健全鄉(xiāng)、村宗教治理收集,組織公安部分開展違法宗教活動的察處行動,保證了我鄉(xiāng)的社會安寧和諧。
四是增強服務認識,努力為統(tǒng)戰(zhàn)對象供應全方位服務。充分發(fā)揚黨外人士在經濟主國場的效果,對全鄉(xiāng)黨外干部進行具體查詢摸底,做究竟子清、狀況明,堅持健全統(tǒng)戰(zhàn)對象檔案和臺賬,關懷培育了黨外干部,提高他們的政治、思想本質及實踐程度。并做好港、澳、臺僑胞基本工作,開展對寓居港、澳、臺人員的查詢工作,堅持了寓居在港、澳、臺或國外人員治理臺賬。
二、新情勢下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作面對的新問題。
從總體來看,當前我省基層統(tǒng)戰(zhàn)工作有特征,有生機,有成效。但存在的問題也不少,首要顯示在如下幾個方面:
一是對統(tǒng)戰(zhàn)工作注重水平不高。在基層統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在著重經濟、輕黨務,黨務之中輕統(tǒng)戰(zhàn)的景象。局部基層干部和群眾對統(tǒng)戰(zhàn)方面的政策規(guī)則不熟習、不調查,不足自動學習的認識,因此也不足對統(tǒng)戰(zhàn)工作的了解和支持。
二是統(tǒng)戰(zhàn)工作組織機構不夠健全?;鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)工作的組織機構建設存在一些單薄環(huán)節(jié)。負責統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志大多為兼職,經常忙于其他工作疏忽統(tǒng)戰(zhàn)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責統(tǒng)戰(zhàn)工作的干部崗位調動快,不具有不變性,工作聯接難。
三是對新情勢下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作狀況掌握不足?;鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)工作往往知足于應付面上工作,在新情勢下,不足工作經歷,不足摸著石頭過河的探究精神,對新問題調研不足,對新狀況掌握禁絕,致使統(tǒng)戰(zhàn)工作難以順利開展。
四是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作性質決定了其工作的難度。統(tǒng)戰(zhàn)工作的紛繁復雜,處置一些較為敏感的問題時,更需求統(tǒng)戰(zhàn)干部具有豐厚的統(tǒng)戰(zhàn)經歷和高明的工作技巧,統(tǒng)戰(zhàn)干部必需具有統(tǒng)戰(zhàn)常識,把牢政策,自動應對,相對統(tǒng)戰(zhàn)干部的要求也相對較高。
五是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新認識不夠激烈。當前,基層統(tǒng)戰(zhàn)工作主觀能動性沒有獲得充分發(fā)揚,工作創(chuàng)新不足組織保證,基層統(tǒng)戰(zhàn)工作不足創(chuàng)新載體,影響了工作的總體成效。
三、新情勢下處理基層統(tǒng)戰(zhàn)工作存在問題的對策建議。
面臨基層統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的突出問題,我們必需進一步明確基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的位置,增強和標準對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的治理,統(tǒng)一認識,完善機制,創(chuàng)新辦法,不斷地為經濟社會發(fā)展服務。
1、統(tǒng)一思想認識是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的前提。一是要加大宣傳力度。抓好黨的統(tǒng)一陣線方針政策的宣傳,是做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的前提,要充分認識統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要性,將此列入主要議事日程。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和鄉(xiāng)直單位部分內要充分應用學習日時期,做好統(tǒng)戰(zhàn)方針、政策的宣傳工作,要充分應用長途教育收集、板報、播送等渠道,積極宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作,要以群眾喜樂見聞的情勢做好統(tǒng)一陣線的宣傳工作。二是要提高首要指導對統(tǒng)戰(zhàn)工作的認識。首要指導要帶頭參與統(tǒng)一陣線的主要活動,榜樣地貫徹執(zhí)行統(tǒng)戰(zhàn)政策。要完善黨政首要指導與統(tǒng)戰(zhàn)對象的聯絡結交準則,與統(tǒng)戰(zhàn)對象協(xié)商問題,自動聽取意見。要從財務中撥出局部資金作為專門的`統(tǒng)戰(zhàn)工作經費,保證統(tǒng)戰(zhàn)工作順利開展。要自動掌握統(tǒng)戰(zhàn)工作方向,提高指導駕御才能,把復雜的關系在基層協(xié)調好,把突出的矛盾在基層處理好,把重生的力量在基層凝集好,構成統(tǒng)戰(zhàn)收集格式。要注重對基層統(tǒng)戰(zhàn)干部和黨外干部的培育、教育、交流和運用工作,不斷優(yōu)化干部隊伍構造。
2、增強隊伍建設是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本。一是要提高統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍全體本質。要指導統(tǒng)戰(zhàn)干部增強對統(tǒng)一陣線方針、政策和相關營業(yè)常識以及新常識的學習,搞好本身涵養(yǎng),加強分析新情勢下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現的新狀況、新問題的敏理性,從全局和政治的高度去考慮和掌握統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)則性。要勇于打破,把統(tǒng)站工作與經濟建設、政治建設、文明建設、社會建設和生態(tài)建設嚴密結合起來。二是要增強對黨外干部的培育工作。要注重做好黨外干部的培育、選拔、安排和運用工作。完善黨外干部選拔任用準則,堅持在統(tǒng)一前提下優(yōu)先選用黨外干部,為他們發(fā)明一個寬松、和諧的工作和生活情況。
3、創(chuàng)新機制體制是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的源泉。一是要創(chuàng)新工作格式,在上下聯動上有作為。要打破統(tǒng)戰(zhàn)部分“單打一”的傳統(tǒng)做法,妥善處置好全局與部分、黨內與黨外的關系,構成全體推進、上下聯動的工作格式,努力構建全黨注重支持、全社會一起參加的大統(tǒng)戰(zhàn)格式。二是要創(chuàng)新考評方法,在科學結構上有作為。要落實崗位責任制審核,增強對統(tǒng)戰(zhàn)干部履職進程的跟蹤考評,審核后果與干部運用相結合,與干部教育治理相聯接,與干部獎懲相掛鉤,使統(tǒng)戰(zhàn)工作虛任務變實,軟目標變硬。三是要創(chuàng)新工作機制,在統(tǒng)籌協(xié)調上有作為。要深化研討各領域統(tǒng)戰(zhàn)工作的特點和規(guī)則,探究堅持標準有序、全體聯接、科學高效的工作運轉機制。堅持健全社會化的統(tǒng)戰(zhàn)工作運轉機制,發(fā)動社會各界力量,統(tǒng)籌做好政治領域、經濟領域、文明領域和社會領域的工作,推進統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化創(chuàng)新發(fā)展。
4、服務經濟發(fā)展是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的目的。一是圍繞中心,服務大局。緊緊圍繞縣委、縣縣政府提出的推進遠安科學發(fā)展,奮力打造全省山區(qū)經濟第一縣、在宜昌領先完成具體建設小康社會的目的,大力開展招商引資、項目建設活動,助推工業(yè)發(fā)展;積極做好服務企業(yè)工作,自動為其排憂解難。二是創(chuàng)新機制,發(fā)揚效果。要充分發(fā)揚統(tǒng)一陣線參政議政、民主監(jiān)督的主要效果,鼓舞基層統(tǒng)一陣線成員圍繞深化改革開展查詢研討,建言獻策,抓住統(tǒng)戰(zhàn)工作的特征,培養(yǎng)典型,更好地協(xié)助當地縣政府依法決定計劃。三是構建和諧,維護不變。有宗教場合的,要認真宣傳貫徹《宗教事務條例》,指導宗教與社會主義社會相順應。要支持宗教集團增強本身建設,抓好宗教集團和宗教活動場合的準則化、標準化治理,認真做好民族宗教領域的維穩(wěn)工作,保證民族宗教界敦睦和社會政治大局不變。四是堅持商會,發(fā)揚本能機能。要進一步親密與非公經濟代表人士的溝通與聯絡,更好地把握非公經濟代表人士的思想情況,積極發(fā)揚非公經濟代表人士的參政議政效果。充分發(fā)揚基層商會效果,鼓舞非公經濟人士積極投身“光榮事業(yè)”和新農村建設中來。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告篇七
浮山新區(qū)街道位于青島市市北區(qū)東部、浮山北側,轄區(qū)面積4.75平方公里,轄6個社區(qū),常住居民2.5萬戶,6.5萬人,目前管區(qū)有非公經濟組織90家、社會組織12家;歸僑僑眷87人、臺胞臺屬22人、黨外知識分子44人、新的社會階層人士77人;信教群眾共141人,其中基督教133人、天主教8人;各民主黨派成員25人,少數民族常住人口114人、少數民族流動人口18人。
街道作為區(qū)委、區(qū)政府的派出機構,位于社會管理的前沿,處于經濟社會發(fā)展的第一線,隨著社會管理創(chuàng)新和統(tǒng)戰(zhàn)工作社會化趨勢加快,街道統(tǒng)戰(zhàn)工作任務發(fā)展趨勢日益社會化,統(tǒng)戰(zhàn)工作對象大量增加,工作任務更加繁重,作用更加凸顯。近年來,各地基層統(tǒng)戰(zhàn)工作在理念創(chuàng)新、政策宣傳、資源整合、載體建設等方面雖取得了可喜的進步,但其步伐仍滯后于當前的客觀形勢發(fā)展。
一、基層統(tǒng)戰(zhàn)工作現狀、存在的問題及原因分析。
(一)個別基層黨員干部統(tǒng)戰(zhàn)工作意識不強。
部分基層黨員干部缺乏統(tǒng)一戰(zhàn)線基本知識和經驗,認為統(tǒng)戰(zhàn)工作“上層重要,中層次要,基層可要可不要”,對統(tǒng)戰(zhàn)工作重視不夠,究其根源還是基層黨員干部自身統(tǒng)戰(zhàn)工作意識不強,無法應對統(tǒng)戰(zhàn)工作的新形勢、新任務和新要求,難以把握統(tǒng)戰(zhàn)工作的方向和脈搏,工作上安于現狀、被動應付,平常管理少、過問少。
(二)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作缺少足夠的資金支持。
基層統(tǒng)戰(zhàn)工作是一項長期而艱巨的任務,但目前在城市社區(qū)一級黨組織黨建經費的資金來源主要靠財政撥款,沒有按照“費隨事轉”的原則來配套專項的統(tǒng)戰(zhàn)工作經費作支撐,在實際工作中投入到基層統(tǒng)戰(zhàn)工作宣傳教育和硬件建設上的資金都是臨時籌措的,造成基層統(tǒng)戰(zhàn)工作后續(xù)乏力。
(三)基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍力量薄弱。
街道社區(qū)職能廣而雜,造成基層干部工作任務重、兼職多,以我們市北區(qū)為例,市北區(qū)街道統(tǒng)戰(zhàn)委員一般由街道黨工委副書記兼任,街道民族宗教工作助理由黨群(政工)科科長兼任,社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部基本上都是由社區(qū)黨組織副書記兼任,難以集中精力放在統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展上;同時,社區(qū)黨務干部大部分是退休回社區(qū)的黨員,年齡偏大,有的以前甚至沒有從事過統(tǒng)戰(zhàn)工作,水平偏低,造成基層統(tǒng)戰(zhàn)工作難以深入有效開展。
(四)對基層統(tǒng)戰(zhàn)成員難以做到情況清、底數明。
因為部門之間信息交流的不到位及街道社區(qū)職能的限制,街道社區(qū)僅對駐街企事業(yè)單位和常住戶籍人口情況有所掌握,但是因為社會成員流動性增強,外來人口增加,街道社區(qū)對常住非戶籍人口、非公企業(yè)、社會組織、個體工商業(yè)戶,尤其是外來流動人口中的少數民族群眾及宗教信仰人員難以及時掌握情況,造成街道社區(qū)對管區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員的數量及狀況難以做到情況清、底數明,給基層統(tǒng)戰(zhàn)工作造成一定的被動。
(五)基層統(tǒng)戰(zhàn)成員對街道社區(qū)建設參與意識與機制的短缺。
因為統(tǒng)戰(zhàn)成員個體素質參差不齊,思想狀況、利益訴求、行為方式等方面的差異,造成他們對街道社區(qū)建設的參與意識及參與程度的差異。一方面,隨著經濟社會的發(fā)展,統(tǒng)戰(zhàn)成員整體素質得到明顯提升,一部分統(tǒng)戰(zhàn)成員政治參與意識不斷增強,但目前,基層為統(tǒng)戰(zhàn)成員所提供的政治參與的主要途徑是擔任人大代表和政協(xié)委員,但人數規(guī)模非常有限,能夠經常參與公共事務的人員較少,參與的次數和頻率也較低,與他們日益高漲的政治參與需求不相適應;另一方面,由于大部分統(tǒng)戰(zhàn)成員工作不在社區(qū),其經濟收入來源也不在社區(qū),充其量只是需要一個安定、清潔、便利的居住環(huán)境,與街道社區(qū)建設的利益關系度不高,導致其參與街道社區(qū)建設的意識不強。
二、浮山新區(qū)街道統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本經驗和做法。
基層統(tǒng)戰(zhàn)工作關系到基層政權的穩(wěn)定,必須解放思想,更新觀念,在夯實基礎、加強宣傳、整合資源、拓寬渠道、創(chuàng)新載體等方面采取措施,提高基層統(tǒng)戰(zhàn)工作水平。浮山新區(qū)街道在基層統(tǒng)戰(zhàn)工作上作了大量的、有效的探索和實踐。
(一)持久接力夯基礎。
為切實加強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作,街道黨工委圍繞服務科學發(fā)展、促進社會和諧,大力推進基層統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎建設,切實提高基層統(tǒng)戰(zhàn)工作水平,不斷增強街道統(tǒng)戰(zhàn)工作的生機活力。
1.健全統(tǒng)戰(zhàn)體系,推動組織建設網絡化。建立街道和社區(qū)二級統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組,配備統(tǒng)戰(zhàn)委員和統(tǒng)戰(zhàn)干事,其中統(tǒng)戰(zhàn)委員由街道黨工委副書記兼任,黨群科科長兼任統(tǒng)戰(zhàn)干事和民族宗教工作助理;在每個社區(qū)明確一名社區(qū)黨組織成員為統(tǒng)戰(zhàn)工作聯絡員,同時兼任民族宗教工作聯絡員,確保統(tǒng)戰(zhàn)工作層層有人抓,在管區(qū)形成縱向到底、橫向到邊、上下聯動,層層負責的統(tǒng)戰(zhàn)工作網絡。
2.加強陣地建設,實現基礎建設規(guī)范化。設置由統(tǒng)戰(zhàn)委員具體分管的統(tǒng)戰(zhàn)綜合辦公室,相關科室工作人員分工負責,密切配合,形成整體聯動、相互協(xié)調的基層大統(tǒng)戰(zhàn)格局;全面摸清統(tǒng)戰(zhàn)成員的信息臺賬,分類登記造冊、建立規(guī)范檔案,廣泛開展內容豐富、形式多樣的統(tǒng)戰(zhàn)活動,匯集統(tǒng)戰(zhàn)成員的才智、發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員的優(yōu)勢,為街道建設獻計出力。
3.建立長效機制,實現工作程序制度化。制定統(tǒng)戰(zhàn)情況通報、統(tǒng)戰(zhàn)成員聯誼、為統(tǒng)戰(zhàn)成員服務等制度,將統(tǒng)戰(zhàn)工作作為一項專題列入街道黨工委的議事制度,每季度召開一次統(tǒng)戰(zhàn)工作專題會,研究統(tǒng)戰(zhàn)工作具體事宜;每半年召開一次統(tǒng)戰(zhàn)工作總結會,總結前一階段工作,部署下一步工作任務;建立社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作考核機制,定期檢查、通報。街道黨工委成員與重點統(tǒng)戰(zhàn)成員結對子,幫助他們解決生產、生活中存在的困難和問題,讓統(tǒng)戰(zhàn)成員充分感受到黨和政府的溫暖,提升他們參與街道經濟社會建設的積極性,夯實基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎。
(二)因地制宜創(chuàng)品牌。
街道黨工委針對青島市清真寺在我們管區(qū)的實際及管區(qū)歸僑僑眷較多的現狀,因地制宜地開展“民族團結一家親”和“真情暖僑心”品牌創(chuàng)建活動,取得顯著成效,街道先后獲得青島市民族團結進步創(chuàng)建工作模范集體、青島市僑務工作先進集體、山東省僑辦系統(tǒng)先進集體、全國僑務系統(tǒng)五五普法宣傳角示范點和全國社區(qū)僑務工作示范單位等榮譽稱號。
1.大力開展民族團結進步工作。街道黨工委在抓好民族工作組織網絡、陣地建設、制度建設規(guī)范化的同時,在區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導下,投資50萬元在清真寺西側修建了“民族團結廣場”,設置宣傳牌,宣傳我國56個民族的風俗、文化、歷史等知識,介紹黨和國家的民族政策,在穆斯林的古爾邦節(jié)、開齋節(jié)等重大節(jié)日和中國的傳統(tǒng)節(jié)日,組織各族群眾在廣場舉辦聯歡會,增進各族群眾之間的友誼;街道還在社區(qū)服務中心設立了“宣教室”,將清真寺、民族團結廣場及其周邊地區(qū)打造成“民族團結宣傳教育中心”,定期組織開展民族團結進步創(chuàng)建工作座談、專題調研、信息通報、工作交流等系列活動;在社區(qū)服務中心設置民族團結進步“懇談室”,聯合清真寺管委會、區(qū)少數民族聯合會組成“矛盾糾紛調解小組”,協(xié)調解決少數民族日常工作、生活中遇到的矛盾糾紛,做到問題發(fā)現在一線、矛盾解決在基層。懇談室建立以來,配合公安、國保、城管等部門妥善處理涉及少數民族群眾的矛盾糾紛12起,搭建起政府與少數民族群眾之間的溝通橋梁,有效維護了管區(qū)穩(wěn)定。
2.大力開展為僑服務和僑法宣傳工作。街道黨工委在市、區(qū)僑務部門的指導支持下,弘揚“真情暖僑心”工作理念,把僑務工作有機融入到街道社區(qū)建設發(fā)展中,成立“真情暖僑心”服務隊,印制《真情服務聯系卡》,與社區(qū)衛(wèi)生服務中心、福山老年公寓、頤康關愛長者服務社等單位建立服務合作關系,為歸僑僑眷提供諸如醫(yī)療保健、社會養(yǎng)老、就業(yè)指導等全方位、立體化的服務,大力推進“社區(qū)為僑服務好、僑為社區(qū)貢獻多”的雙向服務機制,做好“引資”和“引智”工作,積極引導歸僑僑眷參政議政,為歸僑僑眷搭建施展才華、共建和諧社區(qū)的舞臺;街道不斷完善為僑服務、僑法宣傳和聯誼活動載體,建設1600平方米集社區(qū)服務、醫(yī)療保健、圖書閱覽、文化娛樂等功能于一體的“僑之家”,投入資金20萬元,設立“僑法宣傳角”,建造“僑法宣傳長廊”,完善的宣傳教育設施、多彩的宣傳教育形式、豐富的宣傳教育內容,有效地推動了街道僑法宣傳教育機制的深入發(fā)展。幾年來,街道通過健全組織、搭建平臺、完善機制,大力開展社區(qū)僑務工作,為居住在街道的歸僑僑眷創(chuàng)建了一個溫馨和諧的真情家園。
(三)力求發(fā)展謀創(chuàng)新。
街道黨工委將基層統(tǒng)戰(zhàn)工作納入社會管理創(chuàng)新范籌,寓管理于服務,以服務促管理,著力構建“一核中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議三中心+n項社區(qū)服務”的新型街道社會管理體系,積極推進街道社會管理方式信息化、管理區(qū)域網格化、公共服務平臺化建設,實現服務群眾零距離、業(yè)務辦理零差錯、管理區(qū)域零盲點,加快形成源頭治理、動態(tài)管理、應急處置相結合的社會管理機制。
1.建立信息管理、動態(tài)交流的統(tǒng)戰(zhàn)工作模式。在社區(qū)以300-500戶為單位劃分衛(wèi)星網格社區(qū),對統(tǒng)戰(zhàn)成員實行網格式的管理與服務,建立社區(qū)、衛(wèi)星網格社區(qū)、居民小組、樓院和單元五級信息采集和應急處置網絡,建立街道社區(qū)信息網,開設社區(qū)互助平臺,對管區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員的數量和狀況進行動態(tài)的收集、分析和研判,及時受理統(tǒng)戰(zhàn)成員的意見建議和需求救助信息,建立起一座街道與統(tǒng)戰(zhàn)成員之間雙向互動的信息化溝通橋梁。
2.搭建參政議政、協(xié)商議事的統(tǒng)戰(zhàn)工作載體。對街道層面的自治組織——社區(qū)委員會進行換屆選舉,并調整完善社區(qū)委員會規(guī)模和功能設置,21名黨外知識分子、少數民族人員、新的社會階層人士和歸僑僑眷作為社區(qū)代表參與其中,并根據他們職業(yè)和專長的不同,參與到社會管理、社區(qū)互助、環(huán)境衛(wèi)生、精神文明、文化體育等5個專業(yè)委員會中,從而把社區(qū)委員會建設成傳遞統(tǒng)戰(zhàn)成員心聲的窗口,黨和政府與統(tǒng)戰(zhàn)成員之間溝通交流的平臺和協(xié)商辦事的橋梁,進一步發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員服務社會、凝聚力量的作用,有力地推進了社會管理創(chuàng)新工作。
3.構建社區(qū)共建、互利共贏的統(tǒng)戰(zhàn)工作平臺。社會管理創(chuàng)新的目標之一就是要解決社會協(xié)同的問題,非公經濟組織和社會組織等統(tǒng)戰(zhàn)成員的發(fā)展離不開街道社區(qū)的支持,街道社區(qū)的發(fā)展也需要他們的共同參與。浮山新區(qū)街道把轄區(qū)的少數民族居民和企事業(yè)單位按照相同或相似的行業(yè)或職能聯合起來,建立了少數民族聯合會分會、物業(yè)管理協(xié)會、社會服務組織協(xié)會、餐飲協(xié)會等9個協(xié)會性社會組織,并聯合起來組建街道社會組織聯合會,通過聯合會的建立,構建由街道、社會組織聯合會、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)參與的“四個組織、三級管理”的組織體系,解決社會管理中“社會協(xié)同、公眾參與”的問題,形成共同發(fā)展、服務社會的合力。
三、加強新形勢下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的對策建議。
當前,各種社會問題和利益訴求大多發(fā)生在基層,涉及方方面面的統(tǒng)戰(zhàn)成員,而基層統(tǒng)戰(zhàn)干部與統(tǒng)戰(zhàn)對象聯系最直接、最緊密,對統(tǒng)戰(zhàn)成員的情況了解最真實、最便捷,只有堅持重心下移,提升基層統(tǒng)戰(zhàn)工作地位,才能夯實統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎,確保統(tǒng)戰(zhàn)工作為經濟社會發(fā)展服務。
(一)營造基層統(tǒng)戰(zhàn)工作氛圍。
加強對街道社區(qū)黨務干部統(tǒng)戰(zhàn)知識學習的指導,使基層黨員干部知道統(tǒng)戰(zhàn)知識、了解統(tǒng)戰(zhàn)政策。要面向基層黨員干部、統(tǒng)戰(zhàn)成員、社會大眾開展形式多樣的宣傳教育,展示統(tǒng)戰(zhàn)工作成績,讓社會各界知曉統(tǒng)戰(zhàn)、理解統(tǒng)戰(zhàn)、支持統(tǒng)戰(zhàn),不斷增強統(tǒng)戰(zhàn)工作的影響力和感染力。
(二)建立基層統(tǒng)戰(zhàn)工作保障機制。
基層統(tǒng)戰(zhàn)工作要積極服務于社會管理創(chuàng)新,要根據新形勢、新任務對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的新要求,建立一支專兼職相結合的基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍;加大統(tǒng)戰(zhàn)工作經費財政撥付力度,設立基層統(tǒng)戰(zhàn)工作專項資金,按照“費隨事轉”的原則,針對統(tǒng)戰(zhàn)工作聯系緊密、活動較多的情況,在經費預算方面適當給予傾斜,改變統(tǒng)戰(zhàn)工作經費嚴重不足的現狀,保障基層統(tǒng)戰(zhàn)工作正常運轉。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告篇八
4月12日,全市民營和外資企業(yè)管理技術人員統(tǒng)戰(zhàn)試點工作座談會舉行。市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長程武出席會議。
今年,為進一步加強新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,省委統(tǒng)戰(zhàn)部決定在我市開展民營和外資企業(yè)管理技術人員統(tǒng)戰(zhàn)試點工作。會上,各地各單位交流了試點工作開展情況。
程武要求,要深入開展調查研究,對本領域、本系統(tǒng)所了解、掌握的民營和外資企業(yè)管理技術人員情況進行全面調查摸底,掌握其數量、分布、特點、思想需求和利益訴求等基本情況等,對有影響、有貢獻的黨外代表人士建檔立卡;要發(fā)現培養(yǎng)人才,將民營和外資企業(yè)管理技術人員中的代表性人士納入黨外代表人士隊伍建設總體規(guī)劃,努力培養(yǎng)一批政治堅定、專業(yè)突出、群眾認同的人才隊伍,為統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展提供“源頭活水”和人才支持;要加強政治引導,把民營和外資企業(yè)管理技術人員的教育培訓列入統(tǒng)一戰(zhàn)線開展堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習實踐活動中,開展國情、省情、市情教育和愛國主義、革命傳統(tǒng)教育;要加強聯誼交友,搭建聯誼平臺,豐富交友形式,認真聽取聯系對象對我市政治、經濟、社會建設的意見和建議。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告篇九
解峪鄉(xiāng)轄10個行政村,62個居民組,5956人;土地面積215平方公里;農民人均純收入1267元。全鄉(xiāng)共發(fā)展1余畝核桃樹,長勢良好,幾年以后,將成為農民增收的新亮點。礦山企業(yè)有小型赤鐵礦兩處,重晶石礦兩處,沙廠和石料廠各一處?,F有非公有制企業(yè)兩個,分別為廣信高鈣灰廠和舜源牧業(yè)公司。全鄉(xiāng)現有一處宗教活動場所。教育系統(tǒng)撤點并校后解峪鄉(xiāng)只保留一個教學點。
二、存在問題?
我鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作,整體上看是比較好的,但還存在著一定的薄弱環(huán)節(jié)。?
1、工作主動性不夠強。在開展統(tǒng)戰(zhàn)工作中,往往是被動行事,上邊安排的就干,上邊沒安排的就不干或少干,針對我鄉(xiāng)實際,主動安排開展統(tǒng)戰(zhàn)活動的情況較少。
三、建議?
針對目前解峪鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的問題,建議如下:?
1、提高認識,為做好鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作提供堅強的組織保證。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部要建立統(tǒng)戰(zhàn)工作督查機制,加大對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導力度。同時,要加大統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的宣傳力度,提高基層干部群眾對統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位和作用的認識。
2、落實統(tǒng)戰(zhàn)工作經費??h委統(tǒng)戰(zhàn)部應將工作經費列入年度財政預算,保證鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)委員必要的工作經費開支。
3、加強培訓,提高基層統(tǒng)戰(zhàn)干部素質。一是要建立鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)委員崗位輪訓制度,加大統(tǒng)戰(zhàn)委員的培訓教育力度,保證所有統(tǒng)戰(zhàn)委員上崗后在短時間內接受較系統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)理論業(yè)務培訓,并定期進行業(yè)務知識輪訓。二是要以縣為單位組織鄉(xiāng)鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)委員定期開展工作交流,建立必要的例會制度,并組織外出參觀學習,學習借鑒外地先進經驗,開闊視野。三是各級黨委要重視對加強基層統(tǒng)戰(zhàn)委員的培養(yǎng)、教育、交流和使用工作,不斷優(yōu)化基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍結構。四是基層統(tǒng)戰(zhàn)委員要加強政治理論學習,搞好自身修養(yǎng),不斷改進工作方法,振奮精神,努力工作,開拓創(chuàng)新。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告篇十
目前,中央、地方黨組織從上到下對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作都有一系列的方針政策和實施要求,但具體到企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作目前尚沒有可遵循和可操作的政策法規(guī)依據,參照中央地方的政策法規(guī)有時又與企業(yè)實際不協(xié)調的矛盾和問題出現。企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作做什么?怎么做?亟待從理論與實踐上做出回答。近年來,晉煤集團從企業(yè)實際情況出發(fā),致力于新形勢下企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐探索,在尋求解決企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的疑點和難點的課題上得到一些有益啟示。
一、晉煤集團統(tǒng)戰(zhàn)成員構成及其特點。
在企業(yè)中,統(tǒng)戰(zhàn)成員是改革發(fā)展穩(wěn)定中的一支重要力量。目前晉煤集團統(tǒng)戰(zhàn)成員約占企業(yè)全體職工總數的10%左右,主要有:黨外知識分子干部,民主黨派成員,無黨派人士,政協(xié)委員,歸國華僑,臺灣同胞和港澳同胞及親屬,少數民族人士,宗教界人士,原國民政府起義投誠人員等。
一是歸僑僑眷港澳臺屬,集團公司現有歸僑10戶26人,僑眷25戶102人,港澳屬5戶8人,臺屬64戶245人。
二是民主黨派成員及政協(xié)委員:市政協(xié)常委3人,委員11人,民主黨派有民進、民革、民盟、九三學社四個黨派共37人。
三是黨外干部,黨外干部5079人,占職工總數9.7%,處級以上黨外干部22人。
四是民族宗教人員,少數民族有回、滿、布依、錫伯、土家、蒙古381人。宗教有佛教、基督教、伊斯蘭教教徒四百多人。
五是原國民政府起義投誠人員16人。
隨著改革開放的不斷深入,晉煤集團出國留學人員增加。在國外定居的新移民增加,近幾年,晉煤集團新移民增加13戶。企業(yè)人才需求實行招聘制以來,大量的高學歷高素質的大學畢業(yè)生來到晉煤集團,他們在黨外知識分子隊伍中占有了很大比例。由于民主黨派晉城市委注重在晉煤集團培養(yǎng)高學歷高素質高職稱的“三高”人員,使得民主黨派成員在企業(yè)的發(fā)展不斷增加。統(tǒng)戰(zhàn)成員的隊伍規(guī)模不斷擴大,使企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現出范圍廣、成員多,任務重、頭緒多的局面。
晉煤集團統(tǒng)戰(zhàn)成員的基本特點:一是具有廣泛性和代表性。統(tǒng)戰(zhàn)成員牽涉面廣,涉及人員多,從總體上看,統(tǒng)戰(zhàn)成員大多具有較高的文化素養(yǎng)和專業(yè)技術水平與技能,有較豐富的生產經驗,且分布在生產、科研、管理及文化教育、衛(wèi)生等崗位上,其中不少人還是生產、經營、管理的骨干,是從事項目科研、新產品開發(fā)和技術改造、技術革新的承擔者,在不同的工作崗位上擔負著重要的職責,且具有一定的社會影響。二是具有特殊性和重要性。統(tǒng)戰(zhàn)成員中的代表人士具有特殊的地位和作用,尤其是黨外知識分子歷來是企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點。隨著信息全球化、科技國際化和經濟知識化的到來,科技成為經濟增長的第一推動力,高新科技人才已成為推動企業(yè)發(fā)展的關鍵。知識經濟時代的來臨,使黨外知識分子的地位更加突出。黨外知識分子不僅成為企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點,而且是實施“科技興企”戰(zhàn)略的基本力量,其作用發(fā)揮如何,直接關系到企業(yè)的生存與發(fā)展,在一定程度上決定著企業(yè)的興衰與成敗。
1、構建企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作網絡。
建立健全由晉煤集團統(tǒng)戰(zhàn)部門、基層單位主管領導和各單位統(tǒng)戰(zhàn)聯絡員組成的三級統(tǒng)戰(zhàn)工作網絡,建立一支專兼結合、精干、高效的統(tǒng)戰(zhàn)工作者隊伍。把統(tǒng)戰(zhàn)工作與群團組織的活動有機結合起來,逐步建立起企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的社團網絡。整個系統(tǒng)有人管,有人抓,無空白點,明確各自職責,責任落實到人,形成“大統(tǒng)戰(zhàn)”的格局。
結合實際研究制定企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作學習宣傳、議事接待、聯系家訪、統(tǒng)戰(zhàn)調研、督查考核等項制度,推進整個晉煤集團統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化。比如學習宣傳制度中著眼于建立長效機制,除每季度統(tǒng)戰(zhàn)干部組織統(tǒng)戰(zhàn)成員代表的集體學習外,對統(tǒng)戰(zhàn)干部自學提出了明確要求。聯系家訪制度中規(guī)定利用中秋、春節(jié)慰問進行家訪,節(jié)后對家訪的情況進行匯報。統(tǒng)戰(zhàn)調研制度要求各基層單位每年按公司年初下發(fā)的統(tǒng)戰(zhàn)工作要點中的重點課題進行調研,調研成果年底上報統(tǒng)戰(zhàn)部,屆時統(tǒng)戰(zhàn)部對優(yōu)秀課題成果進行交流獎勵等。
3、規(guī)范各類統(tǒng)戰(zhàn)成員信息管理。
晉煤集團各單位近年來做到了各類統(tǒng)戰(zhàn)成員人人有檔案,上下單位檔案一致,辦法一致,隨著時間和人員的`變化,檔案資料不斷補充,資料祥實,內容充分,查找方便,真正做到縱向到底,橫向到標,統(tǒng)戰(zhàn)成員情況底數清,情況明。
4、努力為統(tǒng)戰(zhàn)成員多辦實事。
排憂解難、多辦實事是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要方法,是最有效的思想政治工作。在深化改革的新形勢下,努力為統(tǒng)戰(zhàn)成員排憂解難、多辦實事,可以解決部分統(tǒng)戰(zhàn)成員的實際生活困難,還可以增強他們對企業(yè)改革的認同和理解,增強黨組織的凝聚力。為廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員排憂解難、多辦實事,在很大程度上就是為他們創(chuàng)造寬松和諧的人際關系和工作環(huán)境,發(fā)揮他們在企業(yè)生產、經營、科研和管理中的作用,做到人盡其才。
三、以發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員優(yōu)勢,服務企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定為著力點,開創(chuàng)企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。
立足統(tǒng)一戰(zhàn)線的智力密集優(yōu)勢、資源富集優(yōu)勢和聯系廣泛優(yōu)勢,動員、組織和引導統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員著重在提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力等方面多建適用之言,多獻對路之策,多做務實之事,使統(tǒng)一戰(zhàn)線為企業(yè)轉型發(fā)展服務的形式更多,效果更好。
1、以獻計獻策為切入點,為企業(yè)發(fā)展提供智力支持。
統(tǒng)一戰(zhàn)線成員智力結構具有多學科、多領域、多層次的優(yōu)點。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)隊伍人才薈萃優(yōu)勢,為企業(yè)改革發(fā)展建言獻策。積極支持引導組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中的專家、學者,圍繞企業(yè)的工作重點,進行專題調研,形成高質量調研報告,為領導科學決策提供服務;根據企業(yè)需要,開展專業(yè)培訓、經濟技術咨詢等服務活動,為企業(yè)制訂發(fā)展規(guī)劃、技術攻關、開發(fā)新產品、提高管理水平提供各類合理化建議。積極開展民主監(jiān)督,使黨外人士主動說心里話、說真話,做黨的朋友、摯友。
2、以愛崗敬業(yè)為主題,為企業(yè)轉型發(fā)展提供精神動力。
開展好各種圍繞中心、服務大局的主題實踐活動,是新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本工作方式和工作手段,以活力形成活躍,以活躍促進活力也是做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本經驗。統(tǒng)戰(zhàn)部門應當積極主動把統(tǒng)一戰(zhàn)線的廣大成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性充分調動起來,以做好本職工作的實際行動推動企業(yè)改革發(fā)展。不定期召集統(tǒng)戰(zhàn)成員代表人士座談、協(xié)商,征求意見建議。組織政協(xié)委員、黨外知識分子等赴新區(qū)現場參觀,開展調研獻策活動。就群眾關心的、社會上反映強烈的熱點難點問題進行調查研究,形成文字材料報有關領導參考。利用統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢和特點,激勵和引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員立足本職,崗位奉獻,是統(tǒng)戰(zhàn)工作為企業(yè)發(fā)展服務最直接的體現,通過各類主題活動的開展來直接為統(tǒng)戰(zhàn)成員施展才華搭設平臺,組織和推動他們在各自的崗位上,盡心盡責,建功立業(yè)。
3、以聯誼交友為紐帶,為企業(yè)改革發(fā)展提供資源支持。
充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作聯誼交友的優(yōu)勢,在開展海外統(tǒng)戰(zhàn)過程中,抓住聯誼交友這根紐帶,以“誠”交友,以“信”聚友,以“情”留友。引資先引人,引人先引心,以聯誼交友為紐帶,廣交海內外朋友,增進感情交流,使海外朋友成為我們企業(yè)的合作者。目前,華僑華人經濟實力和科技人才在國際社會的影響不斷擴大。因此,海外“三胞”回鄉(xiāng),熱情對待,盡可能提供方便,向他們介紹家鄉(xiāng)日新月異的變化,增加海外“三胞”的鄉(xiāng)情、親情。對“三胞”眷屬,平時開展形式多樣的聯誼活動,對他們的來信來訪,熱情接待、認真辦理,盡力為他們排憂解難。逢中秋、春節(jié)召開規(guī)模較大的座談會、聯誼會、文藝聯歡會。采取不同的方法和各種途徑,廣交、深交朋友,尤其注意結交一批政治上有影響、社會上有地位、經濟上有實力、學術上有造詣的重點朋友,熱情聯絡,增進友誼,因勢利導,引導三胞及其眷屬為家鄉(xiāng)引進資金、技術、項目,為企業(yè)發(fā)展外向型經濟牽線搭橋。
4、以維護穩(wěn)定為重點,為礦區(qū)和諧穩(wěn)定增光添彩。
隨著世界政治多極化、經濟全球化的進程加快,特別是我國加入世貿組織以后,經貿、教育、科技、文化等交流合作的擴大,西方文化的大量涌入,各種不同的思想意識和文化觀點發(fā)生激烈的碰撞,由民族、宗教問題引發(fā)的事端將會增加,西方敵對勢力對我國的“西化”、“分化”將會進一步加劇。這將使我國保持政治獨立和社會穩(wěn)定面臨新的嚴峻挑戰(zhàn)。另外,隨著社會主義市場經濟和社會結構的調整,社會各階層的分化、組合和流動在程度上進一步加深,各種利益的重新分配,各種矛盾互相交織、沖突,給社會造成不穩(wěn)定的因素,必然會影響經濟發(fā)展和企業(yè)穩(wěn)定。而統(tǒng)一戰(zhàn)線具有協(xié)調關系、化解矛盾、穩(wěn)定社會的特殊功能。因此,統(tǒng)一戰(zhàn)線做好各界代表人士的思想政治工作,爭取人心,凝聚力量,積極引導民主黨派、無黨派人士以及民族宗教界人士,維護團結穩(wěn)定的政治環(huán)境,加大思想政治工作力度,堅決抵制西方思想的侵擾,始終維護中國共產黨在社會主義事業(yè)建設中的核心領導地位,鞏固和完善中國共產黨領導下的多黨合作和政治協(xié)商制度,從而為礦區(qū)建設營造一個寬松、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告篇十一
如何團結和凝聚新的社會階層對禹州市經濟社會發(fā)展的推進力量,充分發(fā)揮其在建設美麗禹州中的重要作用,是新形勢下全面做好禹州市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一個嶄新課題。今年以來,為推進禹州市“四個全面”戰(zhàn)略布局,不斷提升禹州市新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作水平,市委統(tǒng)戰(zhàn)部成立了一個專題調研組,通過走訪座談、數據摸底、聯系溝通等形式,對禹州市新的社會階層進行了調查研究,并根據中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,結合禹州實際,就開展新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作形成了初步認識。
目前,禹州市新的社會階層主要包括民營科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)人員和技術人員、受聘于中外合資企業(yè)的管理技術人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員以及留學人員和新媒體中的代表性人士等。截止2014年底,禹州市新的社會階層達6.75萬人以上。其中,民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術人員近2.43萬人,受聘于中外合資企業(yè)的管理技術人員69人,個體工商戶達到3.046萬人,私營企業(yè)主6379人,中介組織的從業(yè)人員2668人,自由擇業(yè)者3689人以上。登記的各類中介組織149戶,人才服務中心1個,注冊律師事務所1個,稅務師事務所4個,勞動就業(yè)中心1個,職業(yè)介紹所2個,民辦中學1所,九年一貫制學校19所,民辦小學38所,民辦幼兒園328所,婚姻介紹所4個,旅游中介服務所13個,勞務介紹所16個、房屋中介20戶、家政服務中介機構8戶。留學人員23人,新媒體中的代表性人士46人。
2、禹州市新的社會階層呈現以下特征。
一是年齡結構低,以中青年為主。民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和專業(yè)技術人員中78.8%的年齡在26-50歲之間,近72%的私營企業(yè)主年齡在50歲以下,93.3%的自由擇業(yè)者年齡不超過45歲。二是學歷層次較高。私營企業(yè)主中48%的人擁有大專以上學歷,自由擇業(yè)者中具有大專以上學歷的占94%以上,中介組織從業(yè)人員中平均受教育水平達到中專以上,而民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和管理技術人員大專以上水平的接近80%。三是收入較高。大部分接受調查的新的社會階層人員認為自己屬于“中等收入階層”,收入一般高于社會平均工資。四是新的社會階層人員呈現多樣性和差異性。由于行業(yè)和崗位的要求不同、經濟收益不同,各階層在學歷、收入、心理壓力等方面有一定的差異性。其中,高學歷者在民營科技企業(yè)最為集中,私營企業(yè)主的收入相對較高,中外合資企業(yè)管理技術人員穩(wěn)定性較強,自由職業(yè)人員生存壓力最大。五是黨外人士比例較高。新的社會階層人士大多數是黨外人士,并且普遍具有專業(yè)水平高、參政議政愿望強、熱心公益事業(yè)的特點。
(1)促進經濟發(fā)展,增加社會財富。截止2014年底,全市非公經濟實現增加值443億元,比上年同期增長11.1%;工業(yè)產值1405億元,比上年同期增長17.8%;占全市總量的86%以上;禹州市規(guī)模工業(yè)企業(yè)426家,規(guī)模工業(yè)總產值達到1321億元。其中年產值超過10億元的企業(yè)4家,超億元的企業(yè)136家;2014年禹州市新的社會階層年上繳利稅占全市財政收入的96%,前50名納稅大戶中有36名為新的社會階層中的非公企業(yè),對社會的貢獻率明顯提高,新的社會階層中的快速增長,有效增加了禹州市經濟總量,成為支撐禹州市國民經濟的主體力量,新的社會階層已經成為推動全市經濟發(fā)展的“生力軍”。
(2)擴大就業(yè)門路,緩解就業(yè)壓力。2014年,禹州市個體工商戶和私營企業(yè)共提供了近2.9萬個就業(yè)機會,其中解決農村富余勞動力1.8萬多人,全市個私企業(yè)吸納從業(yè)人員年均增長率達20%。同時改善了就業(yè)結構,解決了就業(yè)難等社會難題,增加了家庭收入,緩解了社會矛盾,促進了社會和諧穩(wěn)定。
(3)捐助公益事業(yè),推動社會發(fā)展。三年來,禹州市非公企業(yè)家捐贈災區(qū)資金達930萬元,捐贈市中、小學助學基金720.1萬元,禹州市愈來愈多的新的社會階層人士不斷投身于社會公益慈善事業(yè),累計捐贈資金7000多萬元。
(4)參與新農村建設,推進民企聯村。新的社會階層人士積極投身“百企幫百村”,開展“民企聯村”共建社會主義新農村活動,特別是禹州市的創(chuàng)建及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,不斷探索新農村建設的新思路、新載體、新方式,通過采取充分發(fā)動、分類指導、典型引路、重點推動等措施,在整村推進、產業(yè)化扶貧、勞動力轉移等方面作出了新的貢獻。
一是非公經濟的黨建工作有所加強。十八大以來,禹州市開展了在新的社會階層中發(fā)展黨員工作,在具備一定規(guī)模的非公企業(yè)中建立了黨組織,現已處于探索和建設規(guī)范階段,截止目前,禹州市在非公企業(yè)中建立了139個黨支部,共有891名黨員,對吸納非公經濟中優(yōu)秀分子入黨進行了積極探索。二是拓寬了新的社會階層人士的參政議政渠道。一批新的社會階層代表人士通過人大、政協(xié)、工商聯等渠道參與經濟和社會事務的管理。據統(tǒng)計,全市新的社會階層人士中當選許昌市人大代表29人、省政協(xié)委員1人、許昌市政協(xié)委員17人,當選禹州市人大代表70人、禹州市政協(xié)委員166人。
一是黨組織建設比較薄弱。在一些雖已經建立黨組織的企業(yè)中,由于受多種因素的制約,黨建工作難開展、黨組織和黨員作用發(fā)揮難等問題不同程度存在。有的企業(yè)黨組織沒有活動陣地,活動經費不足;有的進入企業(yè)決策層和管理層的黨員,對企業(yè)重大問題不了解、不知情,無法開展有效監(jiān)督;一些企業(yè)沒有專職黨務干部,部分兼職黨務干部對思想政治工作不熟悉,簡單套用國企的工作模式,工作缺乏針對性和實效性。
二是統(tǒng)戰(zhàn)工作開展不均。對非公企業(yè)家統(tǒng)戰(zhàn)工作做得比較多;但對于個體工商戶、民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術人員,外資企業(yè)管理技術人員、中介組織從業(yè)人員和自由職業(yè)人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作還很不夠,由于他們處在比較松散的狀態(tài),很難掌握他們的基本情況和思想狀況,因而工作難度較大。
三是利益訴求渠道不寬。隨著社會不斷發(fā)展,改革逐步深化,新的社會階層的利益需求不斷增多,他們都期望有一定的途徑來表達自己的利益訴求。一些綜合素質較高、經濟實力較強的社會新階層人士要求在人大、政協(xié)和有關社會團體中作政治安排、參政議政的愿望則更為強烈。但目前跟黨和政府溝通訴求的渠道還不夠寬暢,平時有什么建議或想法只能通過寫信或向媒體反映或網上傾訴,這些都不是規(guī)范的渠道,而且收效甚微。
四是信息溝通平臺欠缺。在調查座談中,企業(yè)主深有感觸的是:禹州市近幾年的投資環(huán)境有了很大改善,但行業(yè)之間交流合作少,同行業(yè)的或跨行業(yè)的幾乎沒什么接觸交流的機會,互不認識,無法溝通。希望多建立合適的行業(yè)商會組織,以此為紐帶,將大家團結起來,象大家庭一樣,才能抵御企業(yè)經營中的多種風險。
五是工作載體作用難顯。雖然為開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,禹州市已成立了諸多各類社會團體和行業(yè)協(xié)會、商會,但在實際工作中,這些社團組織沒有相應的職能,往往只能起到一定的溝通聯絡作用,對一些成員關心的具體問題無法解決,而且市委統(tǒng)戰(zhàn)部也主要依靠與其它相關部門協(xié)調溝通幫助解決社會新階層人士所面臨的諸多困難,在解決一些急難問題時成效不顯,從而使得這些社團組織在新的社會階層人士心中的地位比較低下,載體應有作用未能發(fā)揮。
六是社會流動性比較大。就禹州市而言,新的社會階層人士分布遍及工業(yè)、貿易、餐飲、建筑、房地產、運輸、教育、衛(wèi)生、科技、法律服務以及新媒體網絡服務等多個行業(yè)和領域,企業(yè)發(fā)展存在極具不穩(wěn)定性,開業(yè)的、歇業(yè)的、成功的、轉行的、發(fā)跡的、破產的,每天都在發(fā)生。由于主客觀原因,他們不斷變換職業(yè)和身份,在整個社會結構中不斷流動,加之就業(yè)方式、生活方式、組織方式的多樣性,因而,新的社會階層群體呈現出較大的流動性、復雜性和不穩(wěn)定性。
中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議強調,要高度重視和做好新經濟組織、新社會組織中的知識分子工作,引導他們發(fā)揮積極作用。他們是新的社會階層中的重要組成部分,因此,我們要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,積極推進“四個全面”的戰(zhàn)略布局,把新的社會階層人士作為統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點,作為統(tǒng)一戰(zhàn)線團結各方面力量的新的增長點,擺上部門重要議事日程,積極配合市委、市政府加強工作力度,充分發(fā)揮相關部門的工作職能,形成上下一盤棋,統(tǒng)抓共管的工作局面,確保新的社會階層人士工作落到實處。
(一)整合資源,形成合力,為新的社會階層工作提供強有力的組織保障。
根據禹州市新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作多層次、寬覆蓋、社會化的發(fā)展趨勢,建議建立由市委統(tǒng)一領導、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調,機關部門共同參與的工作聯動機制。通過定期或不定期召開聯系會議、座談會、信息交流會,及時了解和掌握新的社會階層的發(fā)展動態(tài),制定相關措施,形成條塊結合、多方聯動、運行高效、齊抓共管的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。
1、建立健全工作制度。建立工作例會制度、情況通報制度、人才交流制度、信息共享和交流制度、重要活動的分工協(xié)作制度等,通過制度的制定,明確各自的分工和職責,各相關部門從各自的基本職能出發(fā),溝通情況,相互配合,形成新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力。統(tǒng)戰(zhàn)部在聯動協(xié)調工作中,充分發(fā)揮指導性作用,將各部門新的社會階層工作串起來,切實負起協(xié)調、監(jiān)督、檢查新的社會階層工作各項任務落實的責任。
2、建立健全定期座談機制。建議市委、市政府及有關部門領導定期與新的社會階層代表人士進行座談,及時向他們通報黨和國家的大政方針,介紹國內外政治、經濟形勢及全市經濟社會發(fā)展的有關情況,傳達有關重要文件,聽取他們的意見和建議。通過工商聯、僑聯、海外聯誼會等社團組織,召開各種座談、聯誼、情況通報等會議形式,一方面將市經濟社會發(fā)展規(guī)劃、動向進行事先征求意見,另一方面也利于新的階層代表人士反映問題、提出意見和建議。結合禹州市協(xié)商民主制度改革工作,市委、市政府要多方聽取問題、意見和利益訴求并積極作出反饋。同時要通過人大、政協(xié)召開的黨外人士政情通報會以及考察調研等活動,充分發(fā)揮新的社會階層人士在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政方面的作用。
3、建立黨建工作機制。在符合條件的新的社會階層中建立健全黨的組織體系,探索適合非公有制企業(yè)特點的黨組織活動方式,加快吸收新的社會階層中的優(yōu)秀分子入黨,特別是要進一步解放思想、提高認識、解除顧慮,確實解決私營企業(yè)主入黨這個“敏感點”、難點和薄弱環(huán)節(jié),從而緊緊依靠企業(yè)中的黨組織、黨員骨干分子、黨員企業(yè)主,密切圍繞新的社會階層人士的創(chuàng)業(yè)活動和企業(yè)的生產經營活動,開展好統(tǒng)戰(zhàn)工作。
4、逐步建立健全績效考核機制。市委統(tǒng)戰(zhàn)部要結合黨外代表人士年度綜合評價,逐步建立健全績效考核機制,做到目標分解清晰、責任主體明確、檢查考核有尺度、獎懲有標準,保證工作不虛化、不走過場,確保新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作實效。
1、把握隊伍培養(yǎng)環(huán)節(jié)。要把新的社會階層代表人士的培養(yǎng)選拔納入禹州市黨外代表人士隊伍建設的總體規(guī)劃,按照有較高政治素質、專業(yè)造詣深、有較大社會貢獻、有較強參政議政能力、在所聯系階層中有較大影響的標準,通過聯席會議,與有關政府部門和團體共同研究,選拔培養(yǎng)一支數量充足、素質過硬以及有影響力的新的社會階層代表人士隊伍,建立禹州市新的社會階層人才庫。要明確培養(yǎng)標準,著重從政治素質、思想水平、理論素養(yǎng)、群眾基礎等方面進行考察和衡量,逐步建立和完善評價體系。完善新的社會階層代表人士物色、考察、培養(yǎng)、安排機制,有重點地培養(yǎng)選拔,并及時作動態(tài)跟蹤。按照中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,發(fā)揮好工商聯的橋梁和紐帶作用,并借助社會力量,一手抓鼓勵支持,一手抓教育引導,引導非公有制經濟人士特別是年輕一代致富思源、富而思進,做到愛國、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠信、貢獻。
2、把握思想教育環(huán)節(jié)。國家主席強調,做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須正確處理一致性和多樣性關系,不斷鞏固共同思想政治基礎,同時要充分發(fā)揚民主、尊重包容差異,盡可能通過耐心細致的工作找到最大公約數。大力開展“致富思源,富而思進”的教育活動,引導非公經濟人士積極投身光彩事業(yè)活動。充分發(fā)揮工商聯在非公經濟人士思想政治工作中的重要作用,充分利用各種渠道,分期分批、分層次地開展經常性的學習培訓活動,不斷提高他們的政治思想素質、業(yè)務工作水平和應對現代社會各種挑戰(zhàn)的能力,以教育培訓來幫助非公企業(yè)主提高企業(yè)素質。對留學人員要堅持支持留學、鼓勵回國、來去自由、發(fā)揮作用的方針,教育引導留學人員回國創(chuàng)業(yè)或以多種形式報效祖國。要加強對新媒體從業(yè)人員的思想政治教育工作,教育引導他們在凈化網絡空間、弘揚主旋律等方面展現正能量。
3、把握活動交友環(huán)節(jié)。國家主席強調,做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須善于聯誼交友,統(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作,搞統(tǒng)一戰(zhàn)線是為了壯大共同奮斗的力量。因此,加強同新的社會階層人士的聯系與溝通,通過座談會、茶話會、談心交友、走訪慰問等傳統(tǒng)方式,了解和反映他們在思想、工作和生活上的情況,有針對性地做好工作。以正確的人生觀、人格觀、價值觀,去影響他們;以寬博的胸懷使其感到你是他們的朋友,拉近之間的感情距離,有話愿與我們說,有苦愿與我們訴。國家主席強調,黨外知識分子工作,是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎性、戰(zhàn)略性工作。做黨外知識分子工作,不僅要增強責任意識,配強工作力量,還要改進方法,學會同黨外知識分子打交道特別是做思想政治工作的本領。因此,建議市委支持成立禹州市黨外知識分子聯誼會。通過建立聯誼會和開展一系列活動,更好搭建新的社會階層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的平臺。
4、把握舉薦安排環(huán)節(jié)。著力加大對新的社會階層人士的安排力度,暢通政治參與的渠道,對其優(yōu)秀者要積極爭取、推薦他們擔任人大代表、政協(xié)常委和委員、社團組織的領導者、特約檢察員、審計員、教育督導員、行風評議員和政府職能部門的特約監(jiān)督員,組織他們參與民主政治的改革實踐,擴大他們有序的政治參與,把他們的政治訴求納入到社會主義民主政治的軌道中來,通過多種形式和渠道參政議政、建言獻策,以此提高他們的社會政治地位和知名度,使他們感到黨的溫暖。
5、把握參政議政環(huán)節(jié)。對新的社會階層在政治參與方面的合理要求不應忽視,吸收更多專家、學者、專業(yè)人士和非公經濟代表人士,圍繞產業(yè)結構調整、培育發(fā)展一批領軍企業(yè)、品牌建設、企業(yè)自主創(chuàng)新能力、節(jié)能減排、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、和諧社會建設等重點工作,加強綜合性、前瞻性問題調研,實行同步服務與超前獻策相結合,專題性建議和綜合性研究相結合,力求從全局的高度研究問題,從改革的深度和實踐的角度提出對策,為市委、市政府科學決策提供依據和參考。
6、把握典型宣傳環(huán)節(jié)。大力表彰禹州市“優(yōu)秀非公企業(yè)家”、“優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設者”,建議適當增加新的社會階層人士勞動模范、評優(yōu)評先名額,通過開展“納稅大戶”、“就業(yè)先進”、“十佳經濟人物”、“優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設者”等豐富多彩的表彰評比活動,宣傳他們對禹州市經濟和社會發(fā)展做出的重要貢獻,宣傳優(yōu)秀非公企業(yè)、代表人士、企業(yè)家、企業(yè)產品和形象,幫助新的社會階層人士自覺履行義利兼顧、扶貧濟困的社會責任,促使他們致富思源、富而思進,樹立良好的社會形象,擴大他們的社會影響,從而產生一定的“帶動效應”。
(三)積極推進,創(chuàng)新載體,不斷為新的社會階層工作注入新活力。
一是加快同行業(yè)商會的組建和提升。努力推進“商會提升年”活動,加強行業(yè)、同業(yè)商會建設和異地商會建設;市有關經濟職能部門制定有關行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,出臺相關行業(yè)的政策,要征求、聽取行業(yè)、同業(yè)商會的意見,為行業(yè)、同業(yè)商會創(chuàng)造、提供有利的外部環(huán)境條件,在推進行業(yè)、同業(yè)商會組建上,既要重視禹州市經濟舉足輕重的優(yōu)勢行業(yè),例如鈞瓷、藥業(yè)、建材等,推動成立裝備制造業(yè)、農副產品加工等行業(yè)、同業(yè)商會;又要重視在全市有一定影響的三產行業(yè),推動成立商貿、物流行業(yè)、汽配行業(yè)同業(yè)商會;增加行業(yè)、同業(yè)商會在禹州市非公經濟中的影響力與覆蓋率。
二是按照“自我管理、自我服務、自我協(xié)調、自我約束、自我教育”的方針開展活動,在企業(yè)與政府、企業(yè)與市場、企業(yè)與企業(yè)之間較好地發(fā)揮行業(yè)商會的服務和自律作用。行業(yè)商會要真正成為化解矛盾、緩和沖突、協(xié)調利益、規(guī)范秩序的“仲裁者”,要在規(guī)范同行業(yè)的生產、經營行為,產品價格和質量,降低成本,推動行業(yè)間的有序良性發(fā)展,促進產業(yè)鏈延伸、內聚、擴張,提高市場競爭和生存能力,維護行業(yè)、同業(yè)商會在經貿活動中的合法權益,維護行業(yè)整體聲譽和形象,推進行業(yè)的健康發(fā)展,推動和諧社會建設等方面發(fā)揮獨特作用。
三是加強對行業(yè)商會改革發(fā)展的指導來幫助非公企業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,引導廣大非公企業(yè)樹立科學發(fā)展觀,轉變發(fā)展方式,加快經濟結構戰(zhàn)略性調整,走科技先導型、資源節(jié)約型、清潔生產型、生態(tài)保護型、循環(huán)經濟型的發(fā)展之路,在注重發(fā)展速度的同時,更加注重發(fā)展質量與效益,堅持量質并重,在量的擴張的基礎上實現質的提高。依托優(yōu)勢產業(yè)、龍頭企業(yè),建立以行業(yè)共性、關鍵技術攻關、科技成果轉化為宗旨的技術研究中心,加大行業(yè)前瞻性技術、共性技術、核心技術等研發(fā)力度,提高引進、消化吸收再創(chuàng)新能力,提升禹州市產業(yè)發(fā)展層次和水平。
四是加強跨行業(yè)社團的交流。通過定期組織跨行業(yè)社團活動,將各種不同領域的人士聚到一起,進行交流,建立起橫向的溝通網絡。組織開展主題突出、富有成效的各種活動。通過開展內容豐富、形式活潑、思想健康、新的社會階層樂于參與、積極響應的主題活動,對于促進新的社會階層人士事業(yè)的發(fā)展、視野的開闊、身心的健康和思想境界的提高會起到事半功倍的效果。借助禹州市現有的媒體形式,并適時建立健全新媒體網絡平臺,讓彼此間互通有無,傳遞正能量,共同謀發(fā)展。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告篇十二
改革開放以來,尤其是“十一五”以來,社旗縣委、縣政府結合發(fā)展實際,適時提出了工業(yè)強縣戰(zhàn)略,把發(fā)展工業(yè)作為全縣各項工作的重中之重,作為經濟社會持續(xù)發(fā)展的基礎工程,集全縣之力強化招商引資,實施回歸工程,工業(yè)經濟發(fā)展勢頭迅猛。目前,全縣規(guī)模以上的企業(yè)已近90家,工業(yè)經濟已成為財政增收、解決就業(yè)的主渠道。隨著市場經濟的發(fā)展,分布于經濟、科技領域內的新的社會階層人士不斷出現,隊伍不斷擴充,經濟實力不斷壯大。
新的社會階層人士作為社會主義事業(yè)的建設者,在促進共同富裕、構建和諧社會、實現全面小康中發(fā)揮著積極作用。廣泛團結新的社會階層人士,把他們團結和凝聚在黨和政府周圍,調動工作積極性,發(fā)揮聰明才智,是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一個新的著力點,是新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要任務,也是當前統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的重要課題。社旗縣委統(tǒng)戰(zhàn)部基于上述認識,認真研究和探索新途徑、新方法,積極做好新社會階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作,努力形成統(tǒng)抓共管的工作格局,確保新社會階層人士工作落到實處。
新的社會階層人士絕大多數是無黨派人士,主要分布在經濟、科技領域,包括民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等。他們是非公有制經濟階層,在經濟社會發(fā)展中發(fā)揮著積極作用,具有鮮明的時代特征:擁有一定的資金和技術,是生產要素的所有者;掌握一定規(guī)模的中、微企業(yè),是就業(yè)機會的提供者;接受過良好教育,是社會創(chuàng)新的推動者;創(chuàng)造財富能力強,是中高等收入者。
目前,社旗縣新的社會階層人士約有7.2萬人,其中,個體戶、私營企業(yè)主最多,占58%,中介組織的從業(yè)人員較少,不足5%。隨著產業(yè)結構的調整、經濟社會的發(fā)展,黨委、政府關于非公有制經濟和第三產業(yè)的一系列政策的落實,新的社會階層人士的數量還將逐步增加,新特點、新情況也將會不斷出現。
按照有利于發(fā)展和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線、有利于實施人才強縣戰(zhàn)略、有利于擴大黨的群眾基礎、有利于掌握新的社會階層人士的利益要求和思想問題的原則,社旗縣委統(tǒng)戰(zhàn)部在較全面地了解新的社會階層人士及其群體基本情況的基礎上,堅持充分尊重、廣泛聯系、加強團結、熱情幫助、積極引導的方針,結合工作實際,認真學習新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針政策,加強與新的社會階層人士得聯系,掌握新的社會階層人士的發(fā)展變化規(guī)律,暢通他們反映意見建議的渠道,維護合法權益,鼓勵和幫助他們發(fā)展事業(yè),為他們的健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
(一)、建立機制,把握工作特點。
新的社會階層人士具有人員分布廣泛、內部構成復雜、利益訴求多樣、身份角色多變、思想見解獨特、組織形式松散等特點。在認真研究他們發(fā)展規(guī)律的基礎上,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部選準典型,從思想政治、業(yè)務素質、綜合實力、自身形象等方面,會同部分單位對他們進行綜合評價,做到工作思路、工作措施切合實際、有的放矢。妥善協(xié)調好新的社會階層人士與其他社會階層人士之間的關系,拓寬和暢通社會溝通交流渠道,增進各階層之間的理解、交往、團結與合作。
(二)、強化宣傳,強化輿論支持。
近年來,社旗縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯通過樹立典型、宣傳典型,形成了關心支持新的社會階層人士的良好氛圍。先后在縣電視臺、網絡中心舉辦“民企風采”欄目三期,“十佳十優(yōu)”青年四期,宣傳先進個人80多人,讓社會對涌現出來的新的社會階層人士的典型有了更多的了解,對他們自主創(chuàng)業(yè)、回報社會有了更多的認可。連續(xù)四年對企業(yè)自主創(chuàng)新進行大張旗鼓的表彰,累計發(fā)放獎金近1000萬元,其中80%的獎金獎勵給了企業(yè)的技術人員。
(三)、搭建平臺,提供交流機會。
通過聯席會議、培訓班等形式,為新的社會階層人士交流學習搭建平臺,加強對他們的思想政治教育,增強他們的誠信意識和社會責任感,引導他們樹立正確的人生觀、價值觀,先后有近千名新的社會階層人士積極參與到社會公益事業(yè)中來,幫扶新農村建設,捐資助學,扶貧濟困,服務民生,在媒體的宣傳報道下,產生了一定的社會影響,也增強了他們的自豪感和光榮感。
(四)、舉薦安排,注重政治支持。
新的社會階層人士通過自己的努力可以獲得相應的尊重。社旗縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯在工作實際中,將政治素質高、事業(yè)或企業(yè)經營好、具有較大影響力、有較高威望和有發(fā)展?jié)摿Φ男碌纳鐣A層人士作為重點聯系對象,加強舉薦,有120多人優(yōu)先推薦為政協(xié)委員和工商聯會員,引導和組織他們通過多種形式和渠道,反映合理的政治訴求和愿望,提高并發(fā)揮他們在社會政治生活和專門行業(yè)領域中參政議政的能力,有意識地培養(yǎng)新的社會階層人士的領軍人物,以此提高他們的社會政治地位和知名度,使他們感到黨的溫暖。
新的社會階層人士是市場經濟發(fā)展的時代產物,有著社會體制的背景。他們對政府進一步提供社會保障有訴求,在擴大利益上期望政府的改革,這些都應引起社會各界的重視。統(tǒng)戰(zhàn)部門要認識到做好新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的緊迫性和重要性,圍繞構建和諧社會的目標和要求,加強研究,制定措施,建立和完善階層利益的整合機制,使新的社會階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作得到全面推進。
1、建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作機制。新的社會階層人士已成為一個持續(xù)擴大的社會群體,相互間有著一定的聯系。應建立和健全有關部門和統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)調配合的聯動工作機制,形成開展新社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力,通過交友聯誼,為他們辦實事,做好事,解難事,維護他們的合法權益。黨委和政府在實施相關決策時,要充分考慮和兼顧到新的社會階層人士的利益要求,增強他們的認同感,形成良性互動的工作機制。
2、加強培訓教育引導工作。新的社會階層人士在經濟和社會發(fā)展中,發(fā)揮的作用越來越明顯。要加大力度做好他們思想政治工作,引導他們自覺地促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協(xié)調發(fā)展,在自身做大做強的同時,做到愛崗、敬業(yè)、守法、誠信,做到自覺履行義利兼顧、扶貧濟困的社會責任,弘揚傳統(tǒng)的社會美德,主動參與光彩事業(yè)活動。
3、真誠關心愛護和促進新社會階層人士的健康成長。經常深入到新社會階層人士中去,和他們交友談心,了解他們的真實思想和在發(fā)展過程中存在的各種問題,為他們排憂解難;真正全面落實關于鼓勵支持個體私營等非公有制經濟發(fā)展的規(guī)定和優(yōu)惠政策,維護他們的合法權益;為他們牽線搭橋,切實幫助新社會階層人士在生產、經營、稅收、信貸、質量技術等方面存在的自身難于解決的問題;通過有關會議和報刊、廣播、電視等新聞媒體,大力宣傳他們的貢獻。在政治上關心培養(yǎng),對他們中的優(yōu)秀分子,要通過評選先進勞模等辦法,樹立典型,給予表彰。特別是要做好物色、培養(yǎng)骨干的工作,按照政策規(guī)定做好人大代表、政協(xié)委員、工商聯領導班子成員的推薦提名工作,作好政治安排。
4、著力加強新社會階層人士人才隊伍建設。科學技術是第一生產力,人才資源是第一資源。推動新社會階層人士快速發(fā)展,關鍵是技術創(chuàng)新、經營機制創(chuàng)新和管理方式創(chuàng)新,三項創(chuàng)新的關鍵在人才。要鼓勵新社會階層人士吸納城鎮(zhèn)企事業(yè)單位中有專長的技術人員到企業(yè)工作,幫助企業(yè)引進各類專業(yè)技術人才,落實職稱評定、評先評優(yōu)、子女入學等優(yōu)惠政策。建立和完善新社會階層人士高級人才庫,充分發(fā)揮高級人才的作用。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告篇十三
近幾年來,新的社會階層的規(guī)模和經濟實力不斷壯大,已成為我市經濟發(fā)展和社會進步中一股不可忽視的推動力量。如何團結和凝聚這股力量,充分發(fā)揮其在經濟建設事業(yè)中巨大作用,是一個重大的理論和現實課題。市委統(tǒng)戰(zhàn)部對社會新階層人士高度關注,主動介入,及時跟蹤研究新情況,積極支持、依法監(jiān)管、有效引導、增進服務、協(xié)調關系、化解矛盾。通過多措并舉,我市新的社會階層人士已深深融入市域經濟發(fā)展的大潮中,融入到社會事業(yè)的建設中。
1、新的社會階層人士的結構特征??偟膩砜?,全市新的社會階層呈現以下特征:一是年齡結構低,以中青年男性為主。私營企業(yè)主年齡在50歲以下,88%以上的自由職業(yè)者不超過45歲;二是學歷層次較高,私營企業(yè)主中30%的人擁有大專以上學歷,自由職業(yè)者中具有大學本科以上學歷的占75%,市場中介組織從業(yè)人員中平均受教育水平達到大專以上,而民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術人員中大專以上水平的接近90%;三是收入較高,大部分接受調查的新的社會階層人員認為自己屬于“中等收入階層”,收入一般高于社會平均工資;四是新的社會階層呈現多樣性和差異性,由于行業(yè)和崗位的要求不同、經濟收益不同,各階層在學歷、收入、心理壓力等方面有一定的差異性。
2、新的社會階層人士的思想活動特點。一是社交中自我定位較低。新的社會階層在創(chuàng)業(yè)過程中切身感受到的不平等待遇,使他們在心理上和社交中的身份定位不高。二是富而思進、富而思源。九成以上的私營企業(yè)主認為把個人財產投入企業(yè)再生產,能夠增加社會就業(yè),保持社會穩(wěn)定,可以為國家、社會多做貢獻,這是他們的社會責任。三是參政意識具有普遍性和差異性。總體來看,在擁有一定的經濟實力后,新的社會階層人士思想普遍活躍,要求參政議政、參與民主監(jiān)督的熱情較高,愿望比較強烈。具體來看,各階層的參政意識參差不齊,私營企業(yè)主、民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和科技人員的政治參與意識較強,中介組織從業(yè)人員次之,受聘于外資企業(yè)的管理技術人員和自由職業(yè)人員政治參與意識較弱。
3、新的社會階層人士做出的貢獻。近幾年來,社會新階層人士積極為社會公益事業(yè)捐錢捐物,積極參與扶貧活動,積極投身于“光彩事業(yè)”中,在抗震救災、助農增收、扶助弱勢群體、安置下崗職工、助推經濟發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。一是促進經濟發(fā)展,增加社會財富。新的社會階層人士運用自己所擁有的生產要素,從事生產、經營、管理和服務活動,為社會創(chuàng)造了新的財富,向國家上繳大量的稅收,成為國民經濟新的增長點。二是擴大就業(yè)門路,緩解就業(yè)壓力。新的社會階層不僅自身勇于探索,拓展新的就業(yè)形式,而且通過創(chuàng)立行業(yè)、興辦企業(yè)吸收了社會上閑散勞動力,以及國有企業(yè)改革和事業(yè)單位改制的富余人員,緩解了社會轉型時期所帶來的巨大的就業(yè)壓力。三是捐助公益事業(yè),推動社會進步。新的社會階層不少人致富思源,他們或為國家分憂,參與西部大開發(fā),或資助周圍群眾致富,或捐資助學、捐款救災,積極支持“希望工程”和“光彩事業(yè)”等社會公益事業(yè)。目前,全市已有5385名新的社會階層人士參與光彩事業(yè),興辦光彩項目69個,累計投資14767萬元,為社會公益事業(yè)捐款280.66萬元。
近年來,我市認真學習貫徹中發(fā)〔2012〕4號文件精神,以文件精神為指導,把新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作作為推動和深化全市統(tǒng)戰(zhàn)工作的新抓手,按照“充分尊重、廣泛聯系、加強團結、熱情幫助、積極引導”的工作方針,做好新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,廣泛團結、服務新的社會階層人士,尊重他們的勞動創(chuàng)造和創(chuàng)業(yè)精神,凝聚他們的聰明才智,充分發(fā)揮他們的作用,為全市經濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。
1、建立協(xié)調機制,形成工作合力。在市委統(tǒng)一領導下,形成由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭,組織、人事、宣傳、民政、工商、科技、勞動、工商聯、工會、共青團、婦聯等部門和團體共同參與的工作協(xié)調機制,形成新的社會階層工作合力,加強對新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導協(xié)調。深入調查摸底,進一步掌握各縣區(qū)各部門新的社會階層人士的基本數據和情況。既加強了政府對發(fā)展民營經濟的政策指導和工作協(xié)調,使市委、市政府的有關重大決策體現為新的社會階層的愿望和要求,也能及時反映新的社會階層人士的利益訴求和建議意見,供市委、市政府參考,幫助他們解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,維護其合法權益。
2、加強教育引導,提高綜合素質。新的社會階層人士仍處于成長期,其階層意識、階層利益等尚未完全形成。因此,要按照“團結、幫助、教育、引導”的方針,采取發(fā)展他們加入各級工商聯組織和各種協(xié)會,通過開展活動、舉辦學習班、召開座談會、個別走訪、發(fā)放資料供其學習等形式,對其進行社會主義、愛國主義、法律法規(guī)和職業(yè)道德的宣傳教育,幫助其了解掌握國家經濟發(fā)展形勢、國家鼓勵發(fā)展產業(yè)方向和宏觀調控政策、稅法知識,幫助他們搞企業(yè)文化建設,引導他們積極投身“光彩事業(yè)”、“同心主題實踐活動”、“就業(yè)再就業(yè)工程”等社會公益事業(yè)。既提高了新的社會階層人士的整體素質,也擴大了企業(yè)的知名度和影響力。市委黨校將新的生活階層人士納入培訓范圍,切實加強對他們的政治引導和團結教育工作,幫助他們樹立社會主義利益觀,形成健康的經營理念、價值觀念和道德規(guī)范,引導新的社會階層人士愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻,致富思源、富而思進,自覺履行義利兼顧、扶貧濟困的社會責任,做社會主義事業(yè)合格的建設者。
3、發(fā)揮“社團、社區(qū)”作用,探索工作模式。去年以來,著手從社團、社區(qū)兩方面入手,開展新階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作。依靠已建成的各種社團組織和各類行業(yè)協(xié)會聯系和團結新的社會階層人士,向他們宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策,引導和教育他們“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻”。同時,探索和開展社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作。將社區(qū)組織作為開展新階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要載體,著手建立社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作網絡,并組織和安排基層統(tǒng)戰(zhàn)力量探索和研究社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作新模式。
4、做好政治安排,培養(yǎng)代表人士。統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯將那些政治素質好、事業(yè)或企業(yè)經營不錯、具有較大影響力、有較高威望和有發(fā)展?jié)摿Φ男码A層代表人士作為重點聯系對象,盡力安排進各級人大、政協(xié)和工商聯,積極引導參與經濟和社會事務的管理,組織他們參加各種社會活動,為他們提供社會活動平臺,滿足其合理的政治訴求和愿望,提高并發(fā)揮其在社會政治生活和專門行業(yè)領域中參政議政的能力,有意識地培養(yǎng)新的社會階層人士的領軍人物,推薦他們擔任特約人員、行風評議員,參加各種通報會,參與行業(yè)內部的關系協(xié)調、矛盾化解;對政治素質好、經濟實力強、專業(yè)造詣深、社會影響大的代表人士在人大、政協(xié)以及工商聯等給予必要的政治安排,使他們能更好地影響和帶動一個群體。
5、加強溝通交流,維護合法權益。把了解和反映新的社會階層的意見和要求作為統(tǒng)戰(zhàn)部門應盡的一項重要職責,去年以來,在工作實踐中嘗試探索建立每季度一次的非公有制企業(yè)家座談會例會制度,建立非公有制企業(yè)家與市委、市政府及有關部門之間的溝通協(xié)調機制。通過定期的交流溝通,既加強了政府對發(fā)展民營經濟的政策指導和工作協(xié)調,使黨委和政府的有關重大決策體現為新的社會階層的愿望和要求,也使黨委和政府了解了新階層人士的利益訴求,幫助他們解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,維護其合法權益。
6、加強企業(yè)黨建,發(fā)揮職能作用。一方面強基固本,在面上覆蓋,在量上擴張。積極引導幫助非公企業(yè)建立健全基層黨組織,把支部建在門店、項目部上,著力擴大非公企業(yè)黨組織覆蓋面;在堅持標準的前提下,把非公企業(yè)中的業(yè)務技術骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成業(yè)務技術骨干。走開“輸血”與“造血”路子,在招聘企業(yè)管理人員和員工時,幫助推薦黨員到非公企業(yè)工作,在相同條件下優(yōu)先錄用黨員,不斷擴充非公企業(yè)黨員數量,壯大非公企業(yè)黨員隊伍。另一方面發(fā)揮黨組織示范和黨員先鋒模范作用,為非公企業(yè)黨建樹立標桿。堅持以點帶面,在選擇基礎條件好、企業(yè)主支持、組織活動經常的非公企業(yè)黨組織中開展黨建示范點建設,完善黨組織功能措施,規(guī)范黨組織工作生活制度。注重培養(yǎng)鍛煉非公企業(yè)黨組織人員隊伍,大力培養(yǎng)樹立“黨建促發(fā)展”先進典型,使黨組織成為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。培養(yǎng)引領黨員發(fā)揮先鋒模范作用,使黨員成為企業(yè)發(fā)展排頭兵。
7、加強信息宣傳,營造輿論氛圍。充分運用思想輿論工具,通過現代傳媒、信息手段,了解新的社會階層思想動向,宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策,營造做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會輿論氛圍。一方面在市電視臺、《許昌統(tǒng)戰(zhàn)動態(tài)》和網站上開辟統(tǒng)戰(zhàn)宣傳陣地,展示新的社會階層的先進典型,及對經濟社會發(fā)展所起的作用,如光彩事業(yè),參與新農村建設等,樹立其良好的社會形象。另一方面,大力宣傳黨對新的社會階層的方針、政策,讓他們始終保持清醒的頭腦、正確的前進方向,與其他社會階層一起在黨的領導下不斷進步。
1、工作載體作用不力。雖然為開展社會新階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作我市成立了諸多社會團體和行業(yè)協(xié)會、商會,但在實際工作中,這些載體往往只能起到一定的溝通聯絡作用,對一些成員關心的問題無法解決,而且統(tǒng)戰(zhàn)部也主要依靠與其它相關部門協(xié)調溝通幫助解決社會新階層人士所面臨的諸多困難,在解決一些急難問題時成效不顯,從而使得這些工作載體在社會新階層人士心中的地位較低,載體應有作用未能發(fā)揮。
2、政治參與途徑有待突破。與日益發(fā)展的新的社會階層的規(guī)模相比,現有參政議政渠道仍顯得狹窄,應該讓更多新階層的優(yōu)秀分子參與到人大、政協(xié)甚至是政府中去。
3、黨建工作仍需加強。雖然在非公企業(yè)黨建方面,市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯做了許多工作,但非公企業(yè)黨建并沒有實現全覆蓋,已建立的黨組織則按行業(yè)、所有制性質等多頭歸口管理,在一定程度上削弱了統(tǒng)戰(zhàn)工作的力度。黨員素質有待進一步提升。
4、統(tǒng)戰(zhàn)工作覆蓋面不全。對個體工商戶、私營企業(yè)主,工作做得比較多;但對民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術人員、對外資企業(yè)管理技術人員、中介組織從業(yè)人員和自由職業(yè)人員的工作還很不夠,尤其是后兩者,由于處在比較松散的狀態(tài),很難掌握他們的基本情況和思想狀況,因而工作難度較大。
5、對新階層成員的關心服務不夠。新階層人士在事業(yè)發(fā)展過程中經常面臨一些不公正的待遇,如市場準入、信息公開、融資、賦稅等方面顯失公平,在個人職稱評定、獲取獎勵等方面也比較困難。現有的行業(yè)組織仍帶有濃厚的官方色彩,對他們的關心和服務不夠。
加強新的社會階層的統(tǒng)戰(zhàn)工作,是增強黨的凝聚力工程的重要環(huán)節(jié),也是新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要組成部分,有利于國家政治制度的鞏固,有利于完成統(tǒng)一戰(zhàn)線肩負的重任。我們必須團結新的社會階層的力量,在工作內容上要多方探索,積極引導。
1、整合資源,形成工作合力。一方面把統(tǒng)戰(zhàn)工作寓于人才工作、社會就業(yè)工作、工商聯工作中,通過人才辦、人事局、工商聯這些載體加強與他們的聯系和溝通,掌握情況,把握思想,提高工作針對性和成效。另一方面建立統(tǒng)戰(zhàn)工作相關的新機制,建立由市委統(tǒng)戰(zhàn)部負責牽頭、有關部門領導參加的工作聯席會議制度。建立相關單位之間密切配合的聯系制度,在工作上形成“條塊結合”的合作機制。開拓統(tǒng)戰(zhàn)工作思路,提供舞臺,塑造形象。
2、加強培養(yǎng),提高政治待遇。幫助新的社會階層人士加快發(fā)展,提高政治待遇,引導他們積極參與到社會主義建設事業(yè)中是統(tǒng)戰(zhàn)部門在開展新的社會階層人士工作時的出發(fā)點和落腳點,而社會新階層人士往往具有一定的'經濟實力和社會地位,因而更為迫切地希望提高政治待遇,針對這一點加以正確引導,通過多種形式的培養(yǎng)和考察,把一批政治上擁護黨的領導、經濟上服從大局的優(yōu)秀人士推薦到人大、政協(xié)擔任代表或委員,從而增強他們參政議政的能力和參與經濟社會建設的自覺性。
3、加強黨建,全面提升素質。一是加強在新的社會階層人士中吸收黨員的工作,在非公經濟企業(yè)建立健全黨的組織體系并逐步理順管理體制,可以試行將新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作統(tǒng)一進行歸口管理。二是加強非公企業(yè)黨務工作者隊伍建設。每年冬季組織非公企業(yè)黨員進行集中輪訓,著力提高非公企業(yè)黨務工作者、黨員和入黨積極分子的政治素質和業(yè)務素質。創(chuàng)建非公企業(yè)黨員工作論壇,為非公企業(yè)黨組織、黨員搭建起溝通思想、交流經驗的有效平臺。三是引導組織新的社會階層加強學習,掌握黨的十八大、十八屆三中、四中及習近平總書記系列重要講話精神、黨的方針政策以及市場經濟和現代管理知識等,提高他們的綜合素質。四是扎實開展各類主題活動,進一步深化新階層人士對黨的知識和路線方針政策等的了解,培育激發(fā)他們愛黨、愛國、愛人民之情,堅定他們高舉旗幟、永遠跟黨走的理想信念,提升整體素質。
4、創(chuàng)新思路,提高思想共識。一是對新的社會階層政治上關心培養(yǎng),做好新的社會階層中人大代表、政協(xié)委員、工商聯領導班子的推薦提名工作,在嚴把質量關的前提下,力爭在數量和領域上有所突破,選拔優(yōu)秀分子擔任人大、政協(xié)甚至是政府的領導職務,暢通新的社會階層的參政議政渠道。二是對新的社會階層思想上引導鼓勵。通過幫助新階層人士釋疑解惑、解決他們切身的實際困難,不斷減少思想上的不適應、不一致和不穩(wěn)定,起到求同存異、團結大多數的效果。表彰鼓勵新的社會階層人士為社會做貢獻,對“富而思進”、“富而思源”的典型要加強宣傳報道,并予以適當獎勵,引導他們把個人利益和社會利益結合起來,成為合格的社會主義建設者。
5、做好服務,解決實際問題。對新的社會階層人士給予真誠地服務和幫助,要深入了解新的社會階層人士的困難,在市場準入、融資、職稱評定、政府獎勵和社會資助等方面提供協(xié)調幫助,做好服務,協(xié)助解決一些實際問題;通過宣傳報道引導全社會對新階層人士的進一步認同,提升他們的社會地位,保護他們建設社會主義的積極性、創(chuàng)造性,為新的社會階層人士勞動、工作和經營提供一個良好的社會環(huán)境。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告篇十四
如何適應新形勢,抓住機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,迎難而上,進一步抓好社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作,是擺在我們各級黨委、政府尤其是廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部面前的一項緊迫性任務和一個嶄新的課題。通過學習和實踐,筆者認為:抓好社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須從以下幾方面努力:
一、提高認識,進一步增強做好社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的責任感、緊迫感。
隨著改革開放和社會主義市場經濟體制的不斷推進,整個社會正在并將繼續(xù)經歷整體性、多局面的現代化轉型。城市的社會結構和利益格局發(fā)生了深刻的變化,“單位人”成“社會人”。社區(qū)作為人們社會生活的區(qū)域性共同體,其在經濟、社會和城市管理中的地位和作用日益凸現。新的歷史時期黨領導的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線已發(fā)展成為全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的最廣泛的政治聯盟。統(tǒng)戰(zhàn)工作顯現出日益社會化的趨勢,并顯現如下特點:
一是社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)對象數量不斷增加,層次越來越高。
隨著改革的深入和市場經濟的發(fā)展,特別是非公有制經濟的快速發(fā)展,對外開放和國際交流的不斷擴大,以及市場經濟和人才交流的發(fā)展,居住在各社區(qū)的個體戶和私營業(yè)主都有大幅度的增加,出國歸國留學人員、“三胞”人數也大幅度增長,新的社會階層人士形成,大量自由擇業(yè)者居住在社區(qū),大量的離退休統(tǒng)戰(zhàn)成員回到社區(qū),同時,隨著文化教育和科學技術的發(fā)展以及我國宗教信仰自由政策的進一步落實,黨外知識分子隊伍不斷擴大,社區(qū)信教的群眾也在逐步增加,社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的對象愈來愈廣泛,層次亦愈來愈高。以xx區(qū)為例,這里高等學府密布,科研院所眾多,統(tǒng)戰(zhàn)對象可謂是群賢薈萃,少長咸集。據初步統(tǒng)計,有統(tǒng)戰(zhàn)成員28658人,占城區(qū)總人口的11.8%,統(tǒng)戰(zhàn)對象中有大專以上學歷的23577人,占82.27%。
二是社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員的密度加大,影響不斷增強。
日益深入的改革和不斷擴大的開放,社會的經濟結構、就業(yè)結構、分配結構和人們的生活方式已經和正在發(fā)生著巨大而深刻的變化。特別是黨外知識分子、非公有制經濟人士和海外留學人員的大量增加,使得我們的統(tǒng)戰(zhàn)對象不再象過去那樣主要科教文衛(wèi)系統(tǒng),而已拓展到社會各行各業(yè)、各個階層,非公經濟的發(fā)展也不再局限于傳統(tǒng)的制造業(yè)和服務業(yè),而已拓展到各個層面各個領域。歸國留學人員回國服務做貢獻,不再僅僅是到高校和科研院所從事教學與科研而已發(fā)展為各種形式的投資興業(yè)。如xx新城的建設,xx硅谷的崛起,吸引著一大批海內外經濟、貿易、金融、保險和法律服務等方面的專業(yè)人士。這些人經濟收入高、社會聯系廣、活動能力強,對推進岳麓區(qū)的“三個文明”建設,起著積極的'推助作用。
三是社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員的流動性越來越大,思想日趨活躍。
伴隨著經濟的發(fā)展和社會的進步,特別是隨著經濟全球化、社會信息化步伐的進一步加快,現代都市人的思想觀念、思維方式和價值取向日益趨向多變多元。在滿足于基本的物質生活需求之后,人們開始大力追求精神、文化、環(huán)境和社會交往等方面的高層次需求,社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員由于其整體素質明顯高于其他社會群體,因而在開放觀念、民主意識和參政議政等方面表現得格外強烈,這對推動社會主義的精神文明建設和政治文明建設無疑將起到添磚加瓦的作用。
四是社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的矛盾越來越多,環(huán)境顯得更為復雜。
社區(qū)是城市的“細胞”,它既對整個社會的構造產生較大的影響,同時它又對城市內外部環(huán)境變化產生最直接、最敏感的反應。當前,世界處于政治格局多極化、經濟全球化、高科技和信息化快速發(fā)展以及文化相互交融激蕩的形勢下,我國正在經歷一個空前廣泛、極為深刻的社會變革時期,在推進改革開放和建設全面小康社會的進程中,面臨著一系列諸如經濟結構不合理、就業(yè)壓力大、貧富懸殊、基礎設施不足、環(huán)境污染和治安狀況不太好等方面的問題,這些矛盾和問題大多集中在社區(qū),也往往首發(fā)于社區(qū),如果不引導人們正確認識和逐步解決好這些矛盾和問題,那么就有可能渙散人心,制約經濟發(fā)展和城市建設,甚至危及社會的安全與穩(wěn)定。
綜上所述,統(tǒng)戰(zhàn)工作社區(qū)化是客觀的要求,是歷史的必然。拓展城市社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作是一項具有戰(zhàn)略性、全局性的工作,是踐行“三個代表”重要思想,樹立和落實科學發(fā)展觀,開創(chuàng)新世紀愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線新局面的需要;是做好新形勢下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作,增強黨的階級基礎和群眾基礎,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的需要;是適應城市管理由以單位為主向以社區(qū)為主,城市人由“單位人”向“社會人”轉變的新的發(fā)展趨勢的需要;是加強社區(qū)建設,促進社會主義“三個文明”建設的需要。只有從這樣一個高度來認識社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作,我們才能統(tǒng)一思想,形成共識,樹立勇氣,堅定信念,全力抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作由上級向下層,由封閉半封閉向全面開放,由條塊分割向屬地管理的拓展延伸,盡快實現統(tǒng)戰(zhàn)工作的領域拓展和機制創(chuàng)新,推動城市經濟和社會的健康協(xié)調發(fā)展。
二、健全網絡,努力構筑“小社區(qū),大統(tǒng)戰(zhàn)”工作機制。
社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作是一個系統(tǒng)工程,只有建立健全覆蓋全社區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)網絡組織,才能為社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作提供有力的組織保證,才能奠定扎實的工作基礎。
一是要健全領導網絡。各級黨委要將社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作作為事關黨的民主政治建設、經濟建設與精神文明建設成功與否的大事來抓,要摒棄統(tǒng)戰(zhàn)工作是“軟”任務,“上層”的事,到了街道、社區(qū)可有可無,不礙大事,如統(tǒng)戰(zhàn)工作“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的思想。同時,要避免將統(tǒng)戰(zhàn)工作等同于經濟工作,而忽略了統(tǒng)戰(zhàn)工作具有較強政治性的特點。要嚴格按照中央統(tǒng)戰(zhàn)工作精神,切實加強對社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導,認真抓好“四個納入”,真正將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要議事日程,納入各級黨政領導的檢查考核內容,納入宣傳部門的宣傳計劃,納入各級黨校的培訓和教育內容。
二是要健全組織網絡。要建立起一個“橫向到邊,縱向到底,指揮有力,運作靈活”的社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作網絡體系。從城區(qū)這一級看,要成立以統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭抓總,“兩辦”、組織、宣傳、政法、民政、工商、外經、教育、文化等部門組成的統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調領導小組,以形成部門齊抓共管的工作合力。街道黨工委要成立以書記牽頭的統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組,明確專人負責,切實加強對社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導。各社區(qū)要成立社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調小組,設立統(tǒng)戰(zhàn)工作指導員和聯絡員,視需要成立各類統(tǒng)戰(zhàn)聯誼組織,同時要加強統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設。
三是要健全宣傳網絡。要從思想教育入手,提高全社會對社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的認識。要將社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作融入到社區(qū)建設中去。要通過召開會議、印發(fā)資料、創(chuàng)建統(tǒng)戰(zhàn)網站、制作網頁、出宣傳板報、聯誼走訪、文藝演出等多種宣傳形式,精心設計一些參與性較強、為社區(qū)群眾和統(tǒng)戰(zhàn)對象喜聞樂見,寓教于樂的活動,宣傳社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作,著力營造全社會關心統(tǒng)戰(zhàn)、支持統(tǒng)戰(zhàn)的大統(tǒng)戰(zhàn)的良好工作氛圍。
四是要健全服務網絡。要注重發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢,最大限度的實現社會資源的共有、共享和共建,把推進社區(qū)建設,營造美好家園作為社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的出發(fā)點和落腳點,從而起到爭取人心凝聚力量的作用。一方面,要堅持以人為本,以服務為核心,依托社區(qū)服務中心和駐社區(qū)單位為各界統(tǒng)戰(zhàn)成員提供幫困、衛(wèi)生保健、文體健身、再就業(yè)培訓、維權等多項服務,使他們切身感受到黨和政府的關懷和社區(qū)的溫暖。另一方面,要調動統(tǒng)戰(zhàn)成員參與社區(qū)建設的積極性,動員他們發(fā)揮自身優(yōu)勢,為社區(qū)的建設和發(fā)展出謀劃策,為社區(qū)居民義務提供力所能及的服務,形成社區(qū)為統(tǒng)戰(zhàn)成員服務,統(tǒng)戰(zhàn)成員為社區(qū)做貢獻的良性循環(huán),營造出“結合滲透,資源共享,雙向服務”的工作機制。
五是要健全制度網絡。沒有規(guī)矩,不成方圓。制度建設是社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化的基礎。各街道要指導社區(qū)聯系實際,建立起一整套行之有效、科學發(fā)展的規(guī)章制度。如:工作例會制度、學習制度、走訪制度和協(xié)商通報制度等,以確保社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的正常有序開展。
三、創(chuàng)新思維,積極探索社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作新途徑。
任何事物的發(fā)展都是在創(chuàng)新和探索的過程中前進的。社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作在當前理論研究相對滯后的情況下,各地應立足社情,創(chuàng)新載體,彰顯特色,大膽探索。岳麓區(qū)的社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作在中共長沙市委統(tǒng)戰(zhàn)的指導下,形成了自己的特色:
一是以思想教育為導向,營造大統(tǒng)戰(zhàn)的氛圍。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作,一把手親自抓,負總責,并成立了由28個成員單位一把手組成的高規(guī)格的全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調領導小組,建立聯席會議制度,形成了由區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭抓總,各職能部門主動配合,齊抓共管的統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。區(qū)委出臺了社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)劃,確定了以點帶面,全面提升社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作思路。明確要求各黨工委要將“四個納入”落到實處。特別是宣傳部門和各級黨校要加強對社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性和必要性的宣傳,通過舉辦各類培訓班,讓各級黨的領導干部了解、懂得、會做統(tǒng)戰(zhàn)工作,自覺主動地做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。我區(qū)將社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作滲透到社區(qū)建設、公民道德教育、創(chuàng)建學習型社區(qū)等工作中去,并積極爭取駐區(qū)單位的理解和支持。各社區(qū)利用有線廣播、市民學校、宣傳櫥窗、社區(qū)論壇、文藝演出等形式的全方面的宣傳社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作,基本上形成了家喻戶曉,人人支持的“小社區(qū),大統(tǒng)戰(zhàn)”的良好工作氛圍。
二是以活動為載體,構建大團結的平臺。
我們非常重視活動的開展,以活動構建大團結的平臺。我區(qū)廣泛開展了各種社區(qū)活動。居住和工作在社區(qū)內的統(tǒng)戰(zhàn)對象,已成為社區(qū)文明建設和提高社區(qū)管理水平的重要依靠力量,越來越多的統(tǒng)戰(zhàn)對象從過去的被動參加,變?yōu)橹鲃拥闹С趾蛥⑴c,在社區(qū)事務中發(fā)揮了越來越大的作用。他們充分發(fā)揮自身的特點和優(yōu)勢,積極關心和支持社區(qū)工作,幫助居民排憂解難,積極支持和參與各種社區(qū)活動,為社區(qū)工作獻計獻策,成為了推動社區(qū)工作的一支重要力量。
三是以服務為支撐,共繪大家庭的美景。
我們在開展工作的過程中,注重在“雙向服務”上下功夫。我們真心誠意為統(tǒng)戰(zhàn)對象服務,包括在政治上、生活上為其服務,在力所能及的基礎上,滿足他們的需要。政治上為他們服務,主要是組織社區(qū)各界人士參政議政,開展民主監(jiān)督和為統(tǒng)戰(zhàn)對象提供政治學習的機會。邀請他們參加形勢報告會、聯誼會、文體活動等,滿足他們精神方面的需要;在生活上做到多關心,適當向統(tǒng)戰(zhàn)對象傾斜,為統(tǒng)戰(zhàn)對象解決一些實際的困難。同時,我們也積極發(fā)動廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象為社區(qū)居民服務,為社區(qū)建設服務,共繪大家庭的美景。現在全區(qū)各個社區(qū)已涌現了一大批為社區(qū)建設做出貢獻的人和事。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告篇十五
優(yōu)化載體加強服務積極引導社會新階層人士參與社會主義事業(yè)建設----遂川縣開展社會新階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的調查與思考隨著改革開放的深入和我省經濟的快速發(fā)展,作為內地山區(qū)縣的遂川也涌現一大批以非公有制經濟人士為主導的新的社會階層人士,據統(tǒng)計,目前遂川縣新的社會階層人士已超過1000人。對社會新階層人士,遂川縣高度關注、積極支持、依法監(jiān)管、有效引導。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部敏銳地把握其態(tài)勢,及時跟蹤研究新情況,堅信“發(fā)展才是硬道理”,以“大膽地試、大膽地闖”的開拓精神,主動介入新的社會階層,協(xié)調關系、化解矛盾;堅持“團結來自服務、服務增進團結”的指導思想,切實搞好對新的社會階層人士的幫助服務工作;堅持“寓教育于引導之中”的方針,對新的社會階層人士予以積極引導。通過多措并舉,我縣新的社會階層人士已深深融入經濟發(fā)展的大潮中,融入到社會事業(yè)的建設中。
近幾年來,社會新階層人士積極為社會公益事業(yè)捐錢捐物,積極參與扶貧活動,積極投身于“光彩事業(yè)”中,在抗洪抗旱救災、助建希望小學、扶助弱勢群體、助推經濟發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。
(一)優(yōu)化載體,主動貼近社會新階層人士。
一是為社會新階層人士建立檔案。組織人員對全縣范圍的社會新階層人士進行調查摸底,對一些具有代表性人士建立檔案,目前,已為100多名社會新階層人士中的非公有制經濟人士建立了檔案,掌握了第一手資料。
二是成立經濟性組織,發(fā)揮“橋梁”作用。我縣社會新階層人士主要是由非公有制經濟人士構成,因此,我縣以各類經濟組織為“橋梁”,主動介入社會新階層人士,密切關系,掌握動態(tài),加強溝通。根據我縣社會新階層人士的行業(yè)分面特點,重點成立了小水電經濟協(xié)會、板鴨生產銷售協(xié)會、流通協(xié)會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會等經濟性組織。工作中,充分發(fā)揮工商聯在聯系非公有制經濟人士工作中的優(yōu)勢,由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長兼任工商聯黨組書記,開拓了聯系渠道。
三是以社區(qū)為依托,拓寬工作網絡。充分發(fā)揮社會團體在開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作中的作用,開展了“統(tǒng)戰(zhàn)工作進社區(qū)”試點工作,以縣城個體戶、私營企業(yè)主較多的東路社區(qū)為試點,把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入了社區(qū)黨組織工作范圍,與組織部門協(xié)調,把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入社區(qū)黨組織工作的考核內容,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部以社區(qū)黨組織為依托,定期組織召開社會新階層人士座談會,有重點地走訪社會新階層人士中的代表人物,密切相互關系。
四是組織開展各類活動,增進相互了解。先后組織了社會新階層人士中的知識分子開展以“醫(yī)療衛(wèi)生、科技文化、法律法規(guī)、農業(yè)技術”為主要內容的“四下鄉(xiāng)”活動,為群眾排憂釋疑;組織社會新階層人士到西部山區(qū)等經濟欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研,促使他們積極參與扶貧濟困活動;以“十企聯十村”工作為契機,引導社會新階層人士中的非公有制企業(yè)主積極參與社會主義新農村建設,使他們在資金、物資、文化等多方面給予鄉(xiāng)村大力支持。今年以來,全縣非公有制經濟人士分別在救災、新農村建設等工作中捐贈物資達30多萬元。
1、建立定期座談機制,提高社會新階層人士的主人翁意識。定期組織社會新階層人士召開座談會,組織他們學習法律法規(guī)和政策,聽取他們對縣經濟社會發(fā)展重大問題的意見和建議;主動向他們通報縣委、縣政府近年來的工作成效、工作計劃及當前的一些新政策、新決議,在出臺新的政策決議前,通過電話、問卷、座談等方式征求社會新階層人士意見,并梳理成材料向縣委、縣政府匯報。今年來,我縣召開了5次由非公有制經濟人士參加的座談會,在工業(yè)園區(qū)建設、城市改造、林改等多方面征求他們的意見,其中唐彩中學校長關于上學路段學生安全存在隱患、江南汽運公司老板關于停業(yè)期相關規(guī)費未能免除、小水電商會關于進一步加強電網改造,解決發(fā)電容易上網難的問題等多條建議在報縣委、縣政府主要領導后,立即責令相關單位給予了解決和解釋,切實提高了社會新階層人士的主人翁意識。
2、實施聯系幫扶機制,解決社會新階層人士困難。開展了“1+10”聯系幫扶制度,每名機關干部負責聯系10名社會新階層人士中具有一定代表性人物,不定期走訪他們,收集各類意見和信息,幫助解決一些力所能及的困難和問題。今年,在部門工作人員的努力下,幫助解決香港南益集團南豐紡織廠招收工人、金海洋光電公司租用臨時廠房、榮昌五金廠資金短缺等問題。協(xié)同工商聯對具有代表性的人士進行宣傳,先后對百姓福大藥房總經理馮秋明、偉業(yè)房地產開發(fā)有限公司董事長葉詩偉、江西順達摩托車銷售公司總經理康雄等人進行了宣傳,并協(xié)同宣傳部對身殘志堅的遂川奔騰電腦培訓中心老板朱堅進行了重點宣傳,目前,朱堅已成為23名的首屆感動吉安十大新聞人物候選人。
3、建立人才培養(yǎng)機制,提高社會新階層人士政治待遇。認真篩選,建立了社會新階層人士代表人物信息庫,其中對110名具有代表性的非公有制經濟人士建立了個人檔案,從中篩選了14名入選省人才庫,推薦17人入選市人才庫。在工商聯和政協(xié)面臨換屆的情況下,對社會新階層人士中的優(yōu)秀人員認真考察,向上推薦了3名非公有制經濟人士擔任市人大代表和政協(xié)委員,擬推薦21人擔任縣人大代表和政協(xié)委員,提高了社會新階層人士的政治待遇。
(三)加強服務,切實提高部門凝聚力。
一方面,以解決社會新階層人士的實際問題為著力點,提高部門形象。和工商聯聯合舉辦了“民營經濟理論與實踐”培訓班,邀請知名專家為參加培訓的企業(yè)主和管理人員授課,邀請縣相關部門的領導針對本部門的相關法律法規(guī)為參訓人員講解,提高了社會新階層人士的綜合能力;協(xié)助新辦企業(yè)做好證照辦理、廠房建設、員工招收等工作,解決企業(yè)的實際困難,重點是為香港南益集團和由返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士楊海創(chuàng)辦的金海洋光電科技公司做好相關幫扶工作并取得良好成效;發(fā)揮部門優(yōu)勢,為社會新階層人士創(chuàng)辦的企業(yè)解決資金難的問題,幫助縣恒基碳酸鈣有限公司申請了500萬的扶貧貼息貸款,幫助榮昌五金廠向農村信用合作銀行申請了100萬的貸款。
另一方面,以提高社會新階層人士政治待遇為抓手,切實增強部門凝聚力。對于社會新階層人士中的代表人物,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部重點培養(yǎng),適時推薦,使社會新階層人士的政治待遇得到顯著提高。先后安排了3名優(yōu)秀人士在工商聯擔任副會長,安排了21名人士在工商聯擔任常委和執(zhí)委,推薦了5名代表人士擔任了縣人大代表,17名代表人士擔任縣政協(xié)委員,在今年的換屆工作中,重點考察了幾名社會新階層人士的代表人士,并向上推薦到市人大、政協(xié)擔任代表或委員。
二、我縣在工作中遇到的問題和困難。
1、解決實際問題難,工作載體作用不顯。雖然為開展社會新階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作我縣新成立了諸多各類社會團體和行業(yè)協(xié)會、商會,但在實際工作中,這些載體往往只能起到一定的溝通聯絡作用,對一些成員關心的問題無法解決,而且統(tǒng)戰(zhàn)部也主要依靠與其它相關部門協(xié)調溝通幫助解決社會新階層人士所面臨的諸多困難,在解決一些急難問題時成效不顯,從而使得這些工作載體在社會新階層人士心中的地位比較低下,載體應有作用未能發(fā)揮。
2、發(fā)揮部門作用小,工作對象溝通較難。我縣新社會階層人士主要為非公有制經濟人士,他們大都在一個或多個行業(yè)取得成功,具有一定的經濟實力和社會地位,在我們主動貼進時,由于部門不是權力部門,對他們事業(yè)的.影響力和幫助都較小,且實際工作中也確實因部門的特殊性無法幫助他們解決一些實際問題,以致有相當一部分人對統(tǒng)戰(zhàn)部門的看法是“低人一等”,對統(tǒng)戰(zhàn)部組織的各類活動參與熱情不高,特別是一些實力較強的經濟人士,作為一般的統(tǒng)戰(zhàn)干部很難有機會聯系溝通。
1、整合資源,形成工作合力。社會新階層人士主要由非公有制經濟人士和自由擇業(yè)人員構成,他們大都具有學歷高、經濟頭腦活、有一定經濟實力等特征,因此,應把統(tǒng)戰(zhàn)工作寓于人才工作、社會就業(yè)工作、工商聯工作中,通過人才辦、人事局、工商聯這些載體加強與他們的聯系和溝通,掌握情況,把握思想,提高工作針對性和成效。
2、加強培養(yǎng),提高政治待遇。幫助社會新階層人士加快發(fā)展,提高社會新階層人士政治待遇,引導社會新階層人士積極參與到社會主義建設事業(yè)中是統(tǒng)戰(zhàn)部門在開展社會新階層人士工作時的出發(fā)點和落腳點,而社會新階層人士往往具有一定的經濟實力和社會地位,因此,在工作中就針對社會新階層希望提高政治待遇的迫切愿望,正確加以引導,通過多種形式的培養(yǎng)和考察,把一批政治上擁護黨的領導、經濟上服從大局的優(yōu)秀人士推薦到人大、政協(xié)擔任代表或委員,從而增強他們的參政議政能力和參與經濟社會建設的自覺性。
3、增加經費,確保工作成效。經費不足一直是制約基層開展工作的“瓶頸”,近年來,統(tǒng)戰(zhàn)部和民宗局合暑辦公,工作量越來越大,但是工作經費一直在原來的水平上停滯不前,沒有根據新形勢的變化加以調整。而統(tǒng)戰(zhàn)部門又不是有行政性收入的部門和能“化到緣”的權力部門,工作經費本身已無法適應工作需要,因此在開展社會新階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作中必然受到經費制約影響成效。上級統(tǒng)戰(zhàn)部門應根據新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的實際情況,向財政申請增加統(tǒng)戰(zhàn)部的工作經費預算,確保各項工作得以順利開展并取得成效。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告篇一
湖北省**縣位于川鄂交界的巫峽與西陵峽之間,自古“楚西厄塞,**為首”之說,有“川鄂咽喉,鄂西門戶”之稱。這里歷史悠久,人杰地靈,一千五百多年的建縣歷史,展示了文明的燦爛與輝煌。**縣是革命老區(qū)縣、少數民族地區(qū)縣,邊遠山區(qū)縣、國家級貧困縣和三峽移民重點縣。全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),492個村,國土面積3219平方公里,總人口48.6萬人。長江橫貫其境,“209”、“318”國道交叉穿越,**長江大橋飛架南北,滬蓉西高速公路、宜萬鐵路即將貫通。境內山川秀麗,勝景迭出,國際旅游景點神農溪,風景秀麗的蓮峽河,秋風亭、無源洞,鐵廠荒森林公園等構成了一道絢麗的風景線。地域遼闊、物產豐富,**社會的各項事業(yè)蓬勃發(fā)展,投資環(huán)境日臻完善。
自以來,**縣經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作在縣委、縣政府的正確領導下,始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,牢牢樹立發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務這一主題,找準統(tǒng)戰(zhàn)工作與經濟建設的結合點和切入點。在新形勢下,我們發(fā)揮各方面優(yōu)勢,圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線如何服務經濟建設這個中心,進行了大膽實踐,積極探索“跳出統(tǒng)戰(zhàn)抓經濟,抓好經濟促統(tǒng)戰(zhàn)”的新途徑。
(一)民營經濟迅猛增長。
到底,全縣民營經濟戶數發(fā)展到16228戶,從業(yè)人員達到66518人,實現營業(yè)收入139219萬元,納稅總額4672萬元,民營經濟占地區(qū)gdp的比重達到60.54%,對全縣財政收入貢獻率達到35.73%。
**縣―20民營經濟發(fā)展變化簡表。
上述數據表明,**民營經濟在縣委、政府領導下,結合企業(yè)改制和三峽整庫區(qū)產業(yè)結構調,以壯大縣域經濟為目標,以推行“一主三化”進程為取向,實施“民營富縣”戰(zhàn)略,取得了民營經濟突破性發(fā)展,民營經濟已占據縣域經濟半壁江山,成績的取得來之不易,凝聚著廣大統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員的心血和汗水。近幾年來,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員直接或間接參與民營經濟優(yōu)惠政策,提出建議達30多條,彩納達10多條,調研發(fā)展環(huán)境10多次,組織民營企業(yè)隊伍培訓達100余人(次),直接參與國企改革4個,協(xié)助新組建民營企業(yè)48家,安置下崗職工200余人,盤活資產32873萬元,化解債務23531萬元,協(xié)調解決民營企業(yè)的銀行融資達8500萬元。
(二)隊伍建設成效顯著。
近兩年來,**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部在經濟建設中發(fā)揮獨特優(yōu)勢作用,不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的自身素質,努力為經濟建設服務。自20以來,組織統(tǒng)戰(zhàn)干部參加各類培訓達200余人(次),組織統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員赴經濟發(fā)達地區(qū)考察學習50余人(次)。由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭參與各類展銷會,項目洽談會等達10余次。通過一系列有效措施,有力地推進了縣域經濟民營化進程,充分展示了統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在經濟建設中的地位和作用。**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部還借各級人大、政協(xié)換屆之機,加強對非公有制經濟代表人士隊伍的培養(yǎng)、考察、舉薦工作力度,努力為他們搭建參政議政的舞臺。對于在政治上有覺悟、經濟上有實力、社會上有影響,具有一定的參政議政能力的非公有制經濟代表人士,按照有關政策和法律規(guī)定程序,推薦安排進入各級人大、政協(xié)、工商聯等部門。推薦非公有制經濟人士擔任縣級人大代表10人、州級3人、省級1人;安排非公有制代表人士擔任縣級政協(xié)委員26人、州級7人、發(fā)展非公有制經濟代表人士加入工商業(yè)聯合會794人,通過充分發(fā)揮非公有制經濟代表人士在經濟建設中的參政議政作用和民主監(jiān)督作用,集中反映了廣大非公有制經濟人士的政策需要和愿望,不斷完善了縣域非公有制經濟政策,促進了非公有制經濟企業(yè)持續(xù)發(fā)展和非公有制代表人士健康成長。如縣委出臺了《關于加速發(fā)展民營經濟壯大縣域經濟實力的決定》巴發(fā)[]1號。
(三)招商引資取得重大突破。
近幾年來,縣委、縣政府把招商引資作為經濟工作的重中之重來抓,加大工作力度,強化招商措施。特別是2004年以來,縣委常委擔任部長,并兼任了招商引資工作領導小組副組長,更加增強了統(tǒng)戰(zhàn)部門參與招商引資的組織保證,激活了統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)成員積極參與招商引資的活力;更加發(fā)揮了統(tǒng)戰(zhàn)特有的優(yōu)勢,在招商引資戰(zhàn)略上,突出“三大結合”,即招商引資與構建和諧社會相結合、與“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略相結合、與搞好對引進企業(yè)的后續(xù)服務相結合,取得了重大成績。
年,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部參照縣發(fā)改局、縣招商局編制了《湖北省三峽庫區(qū)**縣經濟社會發(fā)展規(guī)范重點招商引資項目庫》,相繼精選了31個招商項目。其中農業(yè)17個,旅游業(yè)4個,工業(yè)7個,服務業(yè)3個。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部精心組織統(tǒng)戰(zhàn)干部與統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極主動參與招商引資活動,拓寬招商引資渠道,不斷創(chuàng)新招商引資方式,伸長招商引資工作手臂,利用各種形式大力開展招商引資,采取會議招商、考察招商、組團招商、以商招商、代理招商、網絡招商、全民招商等形式。特別是今年5月,縣委書記于德海同志親自率**招商代表團參加了“香港湖北周”和“恩港經貿洽談會”,打開了招商引資新局面。分別與香港南益集團、山東魯能發(fā)展集團及深圳中技有限公司就礦產、旅游資源開發(fā)達成了合作意向。今年以來,**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員直接或間接促成新簽招商引資項目13個,合同金額16.89億元,到位資金2158萬元;續(xù)簽項目25個,到位資金13376萬元。
(四)經濟統(tǒng)戰(zhàn)格局初步形成。
近兩年來,**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部堅持“走出去、請進來”的辦法,在學習借鑒外地經驗的同時,結合本地實際,著力探索統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)部門(統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗局、工商聯、臺辦、外事僑辦、駐外辦事處)內的工作聯系和溝通制度,建立了統(tǒng)一領導,相互協(xié)作的工作機制,整合統(tǒng)戰(zhàn)資源,尋找載體,構建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。積極協(xié)助縣民宗局申報爭取國家民族發(fā)展資金和扶貧資金項目基礎上,做到了廣辟財源,廣開門路,力求盡可能多的爭取國家、省、州的扶持與政策傾斜。**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部一貫堅持以友好促交流,以交流促合作,熱情為港澳臺胞和海外臺胞服務,充分利用港澳臺同胞聯倒惴旱撓攀疲?鑾孔齷詈m饌癡焦ぷ鰨?乜碚猩桃?市慮?饋h?毓哺郯耐??戶,21人;歸僑1戶,僑眷18戶,48人,共有臺胞1085人,其中第一代臺胞457人,第二代臺胞628人,有臺屬1200多人,其人數居恩施州之首。僑辦積極爭取省外辦,友協(xié)支持,將**納入了教育、衛(wèi)生事業(yè)外援資金繼續(xù)支持重點縣。縣委臺辦于2004年成功組織了恩施州首次赴臺考察交流,積極開展對臺經貿交流合作。特別是今年以來,**縣委統(tǒng)戰(zhàn)部積極實施“回歸工程”,積極主動聯系**籍在外投資的民營企業(yè)家,鼓勵他們積極回鄉(xiāng)投資興業(yè),進一步構建、優(yōu)化了招商引資、引智和引才的工作新平臺。充分發(fā)揮工商聯的平臺作用,爭取了縣委、縣政府每年拿出專項資金近300萬元,由縣工商聯、縣民營經濟工作局具體負責發(fā)放小額擔保貸款,支持民營經濟發(fā)展和壯大。
二、存在的問題和不足。
(一)思想觀念解放不夠。進入21世紀,統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨著全球化帶來的經濟、政治、文化方面的挑戰(zhàn),面臨著國有經濟成分,組織形式、就業(yè)方式,利益關系和分配方式日益多樣化所帶來的新矛盾和新問題。要應對挑戰(zhàn),解決這些矛盾和問題,沒有與時俱進的思想觀念不行,沒有勇于創(chuàng)新的精神狀態(tài)不行。據調查,少數領導缺乏對基層經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的認識,少數部門干部缺乏配合服務意識,少數非公有制經濟代表人士“誠信”度不高,激勵機制不完善。
(二)優(yōu)惠政策落實不夠??h委統(tǒng)戰(zhàn)部門在參與非公有制優(yōu)惠政策制定方面取得了一定成績,但在牽頭督辦,協(xié)調落實優(yōu)惠政策上缺乏力度。
(三)隊伍素質不平衡。通過調查顯示,非公有制經濟代表人士70%以上為中小學文化水平。參加過第二學歷以上學習僅占10%。經濟領域里的統(tǒng)戰(zhàn)對象法律素質淡薄,絕大多數非公有制經濟代表人士沒有參加過任何培訓,也缺乏自覺性學習。相關部門所組織的非公有制經濟代表人士赴經濟發(fā)達地區(qū)考察學習也比較少,致使難于提高非公有制經濟代表人士的綜合素質。
三、如何構建經濟大統(tǒng)戰(zhàn)的工作格局。
統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來是為黨的總路線、總任務服務的。在新的歷史時期,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須牢固樹立為經濟建設服務的指導思想。黨的十六大明確指出,發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務。毫無疑問,發(fā)展也是統(tǒng)一戰(zhàn)線的第一要務。只有與時俱進,牢記發(fā)展這個第一要務,牢固樹立為“第一要務”服務的指導思想,自覺圍繞中心,服務大局,才能開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面。否則,統(tǒng)一戰(zhàn)線就會成為無源之水,無本之木。
(一)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線工作政治影響大的優(yōu)勢,為經濟建設服務。堅持“大發(fā)展、大團結”是統(tǒng)一戰(zhàn)線永恒的主題。統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務是爭取人心和增強凝聚力,為實現共同目標而奮斗。當前,充分發(fā)揮各類統(tǒng)戰(zhàn)對象在經濟建設中的參謀智襄作用,既是鞏固和發(fā)展中國共產黨領導的.多黨合作和政治協(xié)商制度建設的需要,又是廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象履行民主監(jiān)督、參政議政職能的具體體現。我們通過建立和完善縣委領導班子與非公有制經濟代表人士交友聯誼制度,采取召開黨外人士代表座談會、形勢報告會、迎春茶話會等有效形式,積極創(chuàng)造條件,拓寬渠道,密切縣委、縣政府領導與廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象的聯系和溝通。縣委、縣政府每遇做重大決策、決定之前,都邀請重點統(tǒng)戰(zhàn)對象代表參加,向他們通報財政收入、社會各項事業(yè)的發(fā)展等有關情況,向他們充分征求意見和建議,廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象暢所欲言、獻計獻策。如每年的政協(xié)委員圍繞關于經濟建設的重大問題,社會焦點、熱點、難點問題開展的專題調查、視察活動,都呈報了有份量、有見解的調查、視察報告,為縣委、縣政府決策提供了科學的依據。
(二)充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的優(yōu)勢,為經濟建設服務。統(tǒng)一戰(zhàn)線成員是“智囊團”,是“人才庫”,具有智力密集、人才眾多的優(yōu)勢,是實施“五三”發(fā)展戰(zhàn)略,全面建設小康社會不可缺少的重要力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線必須立足基本職能,取群英之才,凝眾賢之智。近幾年來,在經濟統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐中,統(tǒng)戰(zhàn)部門要堅持“以人為本”的理念,對黨外各界朋友以誠相待,以情感人,察民情,順民意,廣交諍友、摯友;做到結交新朋友,不忘老朋友,在鞏固基本力量的同時,重視新階層,著眼新一代,凝聚新力量,要通過卓有成效的工作,使統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士各得其所,各展其才;特別是要注意了解統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的愿望和要求,真誠傾聽和重視他們的意見和呼聲,以滿腔熱情和高度的政治責任感,為他們辦好事、辦實事,通過制定方針政策和采取相應的措施,認真做好社會各界人士工作,及時發(fā)現人才、使用人才,為全面建設小康社會提供智力支持。
在新世紀、新階段,廣泛團結各階層、各民族、各團體和各界人士,團結“三胞三屬”,我們要采取溝通感情、聯絡友誼、凝聚人心的獨特優(yōu)勢,只要有利于經濟發(fā)展、社會進步,無論是哪個階級、階層和群體,無論是哪一個黨派、團體和個人,我們都要團結。特別是團結那些在改革開放后出現的民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員、技術人員,個體私營企業(yè)主等。對這些社會階層,我們要在全面深入調查的基礎上,加強與他們的聯系,把這些新力量團結和凝聚在縣委、縣政府周圍,全力建設**小康社會。
實踐證明,我們要充分認識到,在新形勢下,要鞏固發(fā)展我們黨與非公有制經濟代表人士的統(tǒng)一戰(zhàn)線,就必須深入開展非公有制經濟人士的工作。一是著力做好非公有制經濟代表人士的思想政治工作。各級黨政領導干部和統(tǒng)戰(zhàn)部門,都采取了有針對性地與非公有制經濟代表人士建立了交友制度,開展要情通報,召開民主協(xié)商座談會,了解他們的思想和企業(yè)情況,適時進行幫助和引導。特別是要根據非公有制經濟人士的特點,通過光彩事業(yè)、信譽宣言、“雙思”教育、評比表彰、樹立典型等載體和手段,加強基層非公有制經濟人士思想政治工作教育,引導他們致富不忘國家、不忘回報社會,樹立光彩形象,積極主動參與社會公益事業(yè)。二是充分發(fā)揮工商聯的作用。統(tǒng)戰(zhàn)部作為黨委主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的部門,服務經濟工作的優(yōu)勢和功能是獨特的,統(tǒng)戰(zhàn)部門服務非公有制經濟建設,就一定要發(fā)揮工商聯的重要作用。工商聯作為具有統(tǒng)一戰(zhàn)線性質的人民團體和民間商會,在反映非公有制經濟人士意見和要求,維護他們的合法權益,開展思想政治工作等方面有著政府部門不可替代的作用??h委、縣政府和統(tǒng)戰(zhàn)部門要認真貫徹落實有關政策,積極支持和保障工商聯做好非公有制經濟人士思想政治工作??h工商聯也要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,充當了黨和政府聯系非公有制經濟人士的橋梁和紐帶。三是充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨、團、工會組織的作用。在非公有制經濟企業(yè)中從業(yè)的黨員除了搞好本職工作外,還要發(fā)揮了先鋒模范作用,團結帶領群眾促進非公有制經濟發(fā)展。如可在非公有制企業(yè)中深入開展了“一個黨員、一面旗”、“共產黨員誠信店”、“為企業(yè)創(chuàng)效益、為黨旗爭光彩”等一系列活動,通過活動把開展黨、團、工會工作與企業(yè)的生產經營結合起來,與企業(yè)的精神文化建設結合起來,與開展社會公益事業(yè)結合事業(yè),達到不斷增強黨組織的凝聚力和吸引力。四是協(xié)調各方面關系,為非公有制經濟健康發(fā)展服務。做好服務工作是開展非公有制經濟人士工作的有效方法和基本要求。服務工作主要有政策服務、法律服務、金融服務、科技服務等。統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯要不斷建立和完善這些服務體系,充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)調關系作用,認真抓好大喜功縣委、縣政府關于發(fā)展個私經濟優(yōu)惠政策的落實。如縣委統(tǒng)戰(zhàn)部每年要牽頭組織相關部門深入個體私營企業(yè),開展專題調研,了解個體私營業(yè)主普遍關心的問題,寫出調查報告,報送縣委、縣政府,及時向工商、稅務、質監(jiān)、電力等部門反映個私業(yè)主的意見和建議,協(xié)調解決“中梗阻問題”,使個體私營業(yè)主遇事有人幫,含辛有處訴,切實維護他們的合法權益。
(四)積極開展招商引資活動,為經濟建設服務。統(tǒng)戰(zhàn)部門一是要積極主動、參與制定優(yōu)惠政策引商,深入走訪統(tǒng)戰(zhàn)對象和外地客商,充分了解他們的心愿,耐心聽取他們對投資環(huán)境的意見和建議??h委、縣政府在聽取統(tǒng)戰(zhàn)部門情況匯報的基礎上,綜合多方面情況后,積極為招商引資客商出臺一系列極具吸引力的優(yōu)惠政策和激勵措施。二是要積極維護經濟秩序護商。為了使外商在**立足,開花結果,統(tǒng)戰(zhàn)部門要建議并積極參與了經濟環(huán)境整治工作,對有“三亂”行為的部門和個人進行嚴肅查處。三是要主動服務招商。統(tǒng)戰(zhàn)部門要主動和外商交朋友,以招商引資為重點,充分發(fā)揮穿針引線,牽線搭橋,提供信息的作用。當前沿海等經濟發(fā)達地區(qū),經濟結構正處于升級階段,部分中小型企業(yè)向內陸轉移,應不失時機的抓住這一機遇,選準招商項目,加大招商引資的力度。四是要塑造文明形象安商。統(tǒng)戰(zhàn)部門及時向統(tǒng)戰(zhàn)對象宣傳**三個文明建設成果,熱情邀請外商到**參觀考察,推介投資項目。為此同時,統(tǒng)戰(zhàn)部門積極探索招商引資的新路子,采取以品牌招商,以特產招商,以節(jié)會招商,以旅游招商,以商引商等活動。并結合統(tǒng)戰(zhàn)部門的實際,建立統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)內部的招商引資項目庫。
為切實做好招商引資工作,完成招商引資的目標任務,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部要在全系統(tǒng)廣泛開展了“五個一”活動,即:建立一個關系,傳遞一條信息,邀請一個客戶,拓展一個渠道,促成一個項目。并將目標任務分解到各科室,做到處處有指標,人人有任務。同時,為了抓好整個統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的招商引資目標完成,并要求做到“五個明確”,即:明確對招商引資工作重要意義的認識;明確招商引資工作的任務;明確在招商引資工作中的責任;明確做好招商引資工作的具體措施;明確開展招商引資工作與其他工作的關系。用創(chuàng)新的思維方式,超常規(guī)的工作方法做好招商引資工作。
(五)充分發(fā)揮黨外知識分子的作用,為經濟建設服務。據初步調查統(tǒng)計,全縣有黨外知識分子4020余名,中高級以上職稱1500余人。統(tǒng)戰(zhàn)部要充分發(fā)揮黨外知識分子人才優(yōu)勢,為**經濟建設建功立業(yè)??h委統(tǒng)戰(zhàn)部要積極爭取縣委、縣政府出臺正確運用“培養(yǎng)人才,用好人才,吸引人才”的知識分子政策,促進人才合理流動,公平競爭,使更多的黨外人才脫穎而出,努力營造拴心留人的環(huán)境,培育爭相創(chuàng)新的氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)部要大力支持和協(xié)助黨外知識分子投身體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、知識創(chuàng)新,把他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來,鼓勵他們把科研成果轉化為現實生產力,為全縣經濟建設發(fā)揮他們的聰明才智。
統(tǒng)戰(zhàn)部門要對知識分子實行“團結、教育、引導”的政策,積極調動知識分子投身社會主義建設事業(yè)。要大力支持知識分子創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推動科技進步和經濟發(fā)展,促進科技成果向現實生產力轉化;要保護知識產權,鼓勵知識作為生產要素參與分配,充分體現知識的價值;要促進人才合理流動,公平競爭,形成使優(yōu)秀人才脫穎而出的機制;要暢通聽取知識分子意見的渠道,促進決策的民主化、科學化;要加強知識分子的思想政治工作,引導他們將個人價值的實現與黨和國家的需要有機結合起來;要努力做好各項服務保障工作,為知識分子人盡其才,才盡其用創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
(六)做好民族宗教工作,為經濟建設服務。民族宗教無小事,決不可等閑視之,我們要清醒地認識到全縣民族宗教問題的復雜性、長期性。**縣是一個多民族縣,通過初步調查統(tǒng)計,全縣共有15個民族,其中少數民族14個,少數民族人口約21.37萬人,約占全縣總人口的42%??h委、縣政府高度重視發(fā)展民族特色經濟,積極爭取國家、省對少數民族地區(qū)政策資金的扶持力度,進一步落實和完善經濟社會發(fā)展中的民族優(yōu)惠政策和措施,進一步爭取對口支援和協(xié)作,進一步加大對少數民族干部的培養(yǎng)和選拔,繼續(xù)推進民族地區(qū)經濟繁榮和維護社會穩(wěn)定。
縣委統(tǒng)戰(zhàn)部要發(fā)揮縣委主管宗教工作職能作用,全面正確貫徹執(zhí)行黨的宗教政策,保障公民宗教信仰自由,積極引導宗教與經濟政治建設協(xié)調發(fā)展,杜絕用行政的手段限制宗教正?;顒踊蛳麥缱诮?,但也不疏于管理,放任自流和用行政的手段發(fā)展宗教,要建立健全縣、鄉(xiāng)、村、組四級宗教監(jiān)控責任網絡,及時妥善地正確處理民族宗教方面的突出事件及矛盾糾紛,盡可能將其解決在基層和萌芽狀態(tài)。千方百計確保社會安定團結,為經濟建設創(chuàng)造安定團結的政治環(huán)境。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告篇二
街道統(tǒng)戰(zhàn)工作是基層黨建工作的重要組成部分,做街道統(tǒng)戰(zhàn)工作事關各項事業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定。為了進一步做好我街統(tǒng)戰(zhàn)工作,我們組織專人對統(tǒng)戰(zhàn)工作開展情況進行了調研,通過實地查看、座談走訪、聽取匯報、查閱資料等形式,對全街統(tǒng)戰(zhàn)工作深入調研,對如何做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作,服務于“越位爭先,跨越發(fā)展”進行了有益的探索與思考。
我街位于珠暉區(qū)東風南路段,東臨京廣、湘桂鐵路,南到市第一精神病院,西靠湘江,北接東風路三角線。轄區(qū)總面積6平方公里,轄6個社區(qū),常住人口3萬余人。轄區(qū)內有10余家企事業(yè)單位,街道共有機關一支部、機關二支部兩個黨支部,共有黨員22名。
今年以來,街道在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的精心指導幫助下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以實現富民強街為目標,以加強愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作基層基礎規(guī)范化建設為重點,全面加強統(tǒng)戰(zhàn)工作,充分激發(fā)起了社會各界人士在經濟社會事業(yè)發(fā)展的作用,有力的推動了我辦經濟社會工作的開展。
(一)圍繞中心,配強隊伍,完善統(tǒng)戰(zhàn)工作網絡。在統(tǒng)戰(zhàn)工作中街道緊緊圍繞鞏固和加強愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線這一工作中心來開展各項工作,使黨同各民主黨派和無黨派人士的團結更加鞏固,同各少數民族的關系更加和諧,同社會各階層的關系更加協(xié)調,使宗教與社會主義社會更加適應,努力建設具有強大凝聚力和可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)一戰(zhàn)線。同時,通過配強統(tǒng)戰(zhàn)工作隊伍,建立了橫到邊、縱到底的統(tǒng)戰(zhàn)工作網絡,推動了全街統(tǒng)戰(zhàn)工作的健康發(fā)展。一是加強統(tǒng)戰(zhàn)工作隊伍建設。成立了以街道黨委書記任組長的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組,具體負責研究解決工作中遇到的困難和問題。領導小組下設統(tǒng)戰(zhàn)工作辦公室,由辦事處副主任,組織委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員兼任辦公室主任,抽調了一名年輕、文化程度高、工作責任心強的同志擔任專職統(tǒng)戰(zhàn)干事,負責街道統(tǒng)戰(zhàn)工作和日常工作的開展;二是配強社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作隊伍。要求街道6個社區(qū)明確了專兼職統(tǒng)戰(zhàn)工作聯絡員,具體負責本單位統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展,從而在全辦搭建起了橫到邊、縱到底的統(tǒng)戰(zhàn)工作網絡。
(二)突出工作重點,確保統(tǒng)戰(zhàn)工作實效。一是突出抓好硬件投入。不斷加大對統(tǒng)戰(zhàn)工作的硬件投入力度,按照要求配備了辦公用房,購置了微機、復印機、打印機等日常辦公設施;二是突出抓好機制建設。將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要議事日程,與各項重點工作同部署、同調度、同檢查、同考核、同獎懲。先后制定出臺了《街道統(tǒng)戰(zhàn)工作“基層基礎建設年”活動實施方案》、《統(tǒng)戰(zhàn)工作聯席會議制度》等6項制度規(guī)范,確保了統(tǒng)戰(zhàn)工作的長效發(fā)展;三是突出抓好工作實效。確定了“圍繞發(fā)展抓統(tǒng)戰(zhàn),抓好統(tǒng)戰(zhàn)促發(fā)展”的工作思路,努力把社會各方面的智慧和力量凝聚到促進辦事處經濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展上來,確保統(tǒng)戰(zhàn)工作的實效。
(三)強化項服務,提升管理服務。一是做好新社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)服務工作。街道統(tǒng)戰(zhàn)工作辦公室圍繞黨對非公人士“團結、幫助、教育、引導”的八字方針,在非公人士中開展了思想教育活動,增強了他們造福人民、回報社會的積極性;二是做好民族、宗教人士服務工作。緊緊圍繞民族團結進步和維護社會穩(wěn)定兩大主題,大力開展了民族團結進步宣傳月活動,認真貫徹黨的民族、宗教政策,加強宗教事務管理;三是做好民主黨派和無黨派人士服務工作。堅持每年召開兩次以上黨外人士情況通報會,就重大問題進行民主協(xié)商,加大民主監(jiān)督力度。
三、存在的問題。
我街統(tǒng)戰(zhàn)工作雖然呈現出規(guī)范有序、穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢,但在具體的統(tǒng)戰(zhàn)工作中也暴露出一些問題,其主要表現:一是主動作為不夠。由于經濟建設十分繁重,沒有把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要議事日程,基層統(tǒng)戰(zhàn)工作仍處于配合的狀態(tài),基本上是有任務、有檢查時抓一抓,沒有任務時就高高掛起;二是工作手段不優(yōu)。統(tǒng)戰(zhàn)工作有關規(guī)章和制度還有待完善,工作開展缺乏有效的手段和力度;三是創(chuàng)新意識不強。統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在著創(chuàng)新意識不強,滿足于上級布置什么就干什么,開展工作缺乏創(chuàng)意,工作方式方法相對滯后。
四、關于加強街道統(tǒng)戰(zhàn)工作的建議。
(一)擺正位置,突出職能。隨著新的社會階層隊伍不斷壯大,統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍更廣、成員更多了,統(tǒng)戰(zhàn)成員遍布各個行業(yè),各條戰(zhàn)線,在經濟發(fā)展和社會進步中大有可為,要站在政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度充分認識統(tǒng)戰(zhàn)工作在工作中的重要地位和特殊作用,切實增強做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的使命感和責任感。
(二)加強管理,建全機制。加強統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)范化、制度化建設。要建立和完善重大事項通報、協(xié)商制度、座談制度、黨員領導干部與主要統(tǒng)戰(zhàn)人士聯系交友制度,建章立制,規(guī)范管理。
(三)加強學習,增強素質。針對目前統(tǒng)戰(zhàn)工作成員不斷增加,統(tǒng)戰(zhàn)工作任務日益繁重及新情況、新任務較多的實際,要通過舉辦培訓,專題講座等形式,定期組織村和社區(qū)干部開展對新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作基本知識、統(tǒng)戰(zhàn)方針政策的學習,使大家對統(tǒng)一戰(zhàn)線的職能、作用和任務有進一步的認識,提高自身修養(yǎng),提高統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務能力和統(tǒng)戰(zhàn)工作水平,不斷改進工作方法。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告篇三
近年來,來鳳縣委統(tǒng)戰(zhàn)部通過抓黨建促統(tǒng)戰(zhàn)、抓統(tǒng)戰(zhàn)促發(fā)展、抓發(fā)展提形象,較好地開展了基層統(tǒng)戰(zhàn)各項工作。
一、經驗做法。
(一)抓黨建促統(tǒng)戰(zhàn)。近年來,我們以習近平總書記黨建思想為指導,把機關黨建工作放在全面從嚴治黨的大背景下去思考,放到統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展的大格局中去謀劃,在服務統(tǒng)戰(zhàn)工作大局中找準位置、發(fā)揮作用,以黨的建設保障了統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的發(fā)展。一是樹立抓好黨建是最大政績的理念,將黨建、黨風廉政建設和統(tǒng)戰(zhàn)中心工作同部署、同落實,切實將黨建工作優(yōu)勢轉化為破解業(yè)務工作和隊伍建設難題的工作實效,確保統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實五大發(fā)展理念中更好地發(fā)揮法寶作用;二是開展好每月支部主題黨日活動。統(tǒng)戰(zhàn)部機關嚴格按照“八事聯動”的要求,組織好機關支部主題黨日活動,支部書記講專題黨課2次,邀請法律顧問專題學習新修訂《憲法》1次,黨員干部赴紅色教育基地接受紅色教育2次40余人次,不斷增強統(tǒng)戰(zhàn)機關組織的凝聚力。同時,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各企業(yè)事業(yè)單位中的黨外干部積極參加各所在單位的支部主題黨日活動,邀請部分非公有制經濟人士、黨外知識分子、新的社會階層人士和港澳臺僑人士到統(tǒng)戰(zhàn)部機關參加主題黨日活動,引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員增強對黨的信任和擁護;三是組織統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部和部分黨外政協(xié)委員認真學習黨章黨規(guī)黨紀和《監(jiān)察法》《憲法》,深入學習習近平總書記系列重要講話精神,做有原則、有定力、有底線,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的統(tǒng)戰(zhàn)干部;四是抓好思想政治引領,通過培訓、座談、視頻會、一對一談話等方式,引導非公企業(yè)家、黨外知識分子和新的社會階層人士深入學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,增強他們對中國特色社會主義制度的認同感和自豪感。
(二)抓統(tǒng)戰(zhàn)促發(fā)展。一是整合統(tǒng)一戰(zhàn)線代表人士資源,發(fā)揮他們的智力、人力、物力等優(yōu)勢,主動圍繞縣委、政府的中心工作,在參政議政、建言獻策、專題調研和扶貧幫困、捐資助學、光彩事業(yè)等社會服務領域展示新作為。組織召開黨外人士座談會,情況通報會、征求意見會,聽取黨外人士對縣域經濟社會發(fā)展的意見和建議,組織民主協(xié)商座談會,有效拓寬了黨外人士參政議政渠道。積極引導各黨外代表人士圍繞全面深化改革重大戰(zhàn)略部署,就脫貧攻堅、重大風險防范、防治污染等重點工作開展調研、建言獻策,以來,共提交政協(xié)提案97件,人大建議和意見10條,縣委、政府科學決策提供參考依據,引起有關部門的高度重視和社會各界的好評。二是根據新的形勢任務要求,合理安排工作,強化制度建設,規(guī)范工作流程,提高工作效率。組織統(tǒng)戰(zhàn)干部更新、學習辦公室業(yè)務、參加法律知識培訓學習等活動,有效推動自身科學發(fā)展和機關效能建設。成立黨外知識分子和新的社會階層人士聯誼會,搭建統(tǒng)一平臺,與各階層人士、社團、行業(yè)商會等聯合開展豐富多彩的社會實踐活動,引導非公企業(yè)積極參與精準扶貧工作,配合做好污染防治工作、開展“千企幫千村”活動,組織黨外知識分子開展“送文化、送科技、送醫(yī)藥”下鄉(xiāng)活動;加強黨外人士、新的社會階層的橫向聯系,建立工作協(xié)調聯動機制,集合各方力量,為統(tǒng)一戰(zhàn)線成員辦大事、辦好事、辦實事。三是以社會主義核心價值觀為引領,強化對黨外代表人士的政治引導;加大教育培訓、實踐鍛煉和推薦使用力度,為黨外人才干事創(chuàng)業(yè)提供廣闊的舞臺,通過下派和上掛的形式選派黨外干部到州直相關部門或農村基層掛職鍛煉,使黨外干部在實踐鍛煉中磨練了意志、積累了經驗、提高了能力;創(chuàng)新用人模式,選拔綜合素質高、有實干和創(chuàng)新精神的黨外干部到領導崗位,盤活黨外干部成長一盤棋,形成公平競爭、良性循環(huán)的用人機制,建設一支“勤奮學習、作風民主、求真務實、團結奉獻、開拓創(chuàng)新”的黨外干部隊伍。四是堅持“制度建部、調研興部、人才強部、從嚴治部”方針,以“全面從嚴治黨”和“忠誠干凈擔當”專題教育為契機,通過積極開展“轉作風、講擔當、抓落實、保脫貧”活動,把“為民務實清廉”干部標準融入統(tǒng)戰(zhàn)干部的努力方向,不斷加強思想作風建設,增強開拓進取、銳意創(chuàng)新的意識,加強學風建設,發(fā)揚理論聯系實際的優(yōu)良傳統(tǒng),在實踐中豐富理論,用理論指導實踐,加強工作作風建設,樹立平等待人、協(xié)商辦事的民主作風。加強統(tǒng)戰(zhàn)干部的選拔、任用工作,加大對統(tǒng)戰(zhàn)干部的培訓、交流、掛職鍛煉的力度,激發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)干部想干事、能干事、干成事的熱情,()不斷提高廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部的工作能力和水平。
(三)抓發(fā)展提形象。一是注重鋪路搭架,形成了“黨委統(tǒng)一領導,組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭抓總,相關部門單位密切配合”的工作機制,建立與健全了黨外干部培養(yǎng)、選拔、任用機制,培養(yǎng)、選拔部分黨外人士擔任行政、事業(yè)單位的領導職務。目前,來鳳縣科級以上黨外干部共51人(副處級干部3人、正科級干部11人、副科級干部37人)。擔任領導職務的41人;在政府部門擔任主要領導的2人;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任領導的3人。同時,建立黨外干部后備人才庫,加大黨外領導干部配備力度?,F有黨外后備干部51名,大專以上學歷49人,本科36人,碩士研究生1人。堅持把提高黨外代表人士在人大代表、政協(xié)委員中的.比例作為培養(yǎng)、推薦黨外干部的重要渠道,積極物色推薦民主黨派和無黨派干部擔任縣人大代表、常務委員和政協(xié)委員、常委。目前,來鳳縣人大、政府、政協(xié)領導班子各配備了1名黨外干部,州級人大代表中的黨外人士為11名,縣級人大代表中的黨外人士為11名,州級政協(xié)委員中的黨外人士為12名,縣級政協(xié)委員中的黨外人士為108名。黨外干部的任職范圍和層次有較大的突破,近年來,我縣先后配備了黨外干部擔任司法局局長、科技局局長、仙佛寺管委會主任等,改變了過去黨外干部只姓“副”的狀況。黨外干部的任職范圍由科、教、文、衛(wèi)逐步向經濟和綜合管理部門拓展,20以來,法院和檢察院先后配備了9名黨外副科級干部,黨外干部的結構有較大改善,黨外代表人士的政治地位有了較大提升。二是樹立先進典型。宣傳一批、表彰一批思想先進,在全縣經濟社會發(fā)展中作出突出貢獻的民營企業(yè)家,在來鳳新聞、來鳳電視臺開辟專欄對其進行宣傳報道,進一步擴大社會正能量,提升民營企業(yè)企業(yè)家參與全面小康建設的獲得感與成就感;開通統(tǒng)戰(zhàn)工作微信公眾號“來鳳統(tǒng)戰(zhàn)”(目前關注人數為1203人),定期推送統(tǒng)戰(zhàn)相關文件精神和信息,有效地營造了“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作的氛圍;強化宣傳調研,積極組織動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各群團組織、各統(tǒng)一戰(zhàn)線成員單位形成合力,圍繞“貢獻統(tǒng)戰(zhàn)力量,打贏三大攻堅戰(zhàn)”組稿報送,擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線的影響力,樹立了來鳳縣統(tǒng)一戰(zhàn)線新形象。
二、當前基層統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的問題。
(一)基層統(tǒng)戰(zhàn)人員力量薄弱。來鳳縣委統(tǒng)戰(zhàn)部目前編制數為6人,實有人數10人,其中:部長任舊司鎮(zhèn)脫貧攻堅前線指揮長,3名干部為“尖刀班”成員,2名干部因病改非,1名干部借調縣兩違辦,部機關實際辦公僅3人。面對日益復雜的統(tǒng)戰(zhàn)工作形勢,監(jiān)督日益繁重的事務性工作,往往顯得力不從心,達不到期望的效果。我縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專職的統(tǒng)戰(zhàn)委員,而是統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳一肩挑,甚至分管著其他繁重工作,配備的統(tǒng)戰(zhàn)干事隊伍穩(wěn)定性較弱,有些工作不到半年便重新調配崗位,基層統(tǒng)戰(zhàn)工作很難深入持久地開展下去。
(二)黨外后備力量不強。來鳳縣黨外后備干部總量相對不足、儲備不夠充分,黨外干部隊伍建設青黃不接,整體年齡偏大,組織部門希望將所有優(yōu)秀人才納入黨內,一些黨外干部也認為只有入黨才能真正體現自身價值,要向更高層次發(fā)展,只有入黨才有機會,故而青年干部中較優(yōu)秀的和杰出的非黨干部十分缺少。統(tǒng)戰(zhàn)部、組織部“六個共同機制”在實際推行中還有難度,統(tǒng)戰(zhàn)部門在對黨外干部的培養(yǎng)、選拔、使用和管理上話語權不夠,黨外干部后備力量不強。
(三)創(chuàng)新意識不夠強烈。創(chuàng)新意識是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷開拓前進的原動力。但目前,基層統(tǒng)戰(zhàn)工作往往缺乏創(chuàng)新意識,統(tǒng)戰(zhàn)工作停滯不前。一是工作能動性沒有得到充分發(fā)揮。由于對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性沒有認識到位,致使日常工作滿足于完成上級布置的各項任務,沒有充分調動工作積極性和主動性去深入鉆研統(tǒng)戰(zhàn)工作,認為創(chuàng)新是上級部門的事,與基層無關,致使基層統(tǒng)戰(zhàn)工作無法打開新的局面。二是工作創(chuàng)新缺乏組織保障。由于基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍兩極分化明顯,因此,老一輩缺乏創(chuàng)新的知識和動力,滿足于因循守舊,而年輕的一代也苦于不了解實際情況,無法進行切合實際的創(chuàng)新,致使整個基層統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏生機和活力。
三、對策與建議。
(一)統(tǒng)一認識,明確基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性?;鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)工作就是在基層貫徹黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策,實現統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本任務。因此,我們要統(tǒng)一思想,切實加強對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導。一是深入貫徹落實《統(tǒng)戰(zhàn)工作條例》,各級黨委(組)要定期不定期地討論統(tǒng)戰(zhàn)工作。在部署全面工作時,把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到一定的位置,并認真督促檢查統(tǒng)戰(zhàn)政策的貫徹執(zhí)行情況。二是各級黨委(組)的主要領導要重視統(tǒng)戰(zhàn)工作,帶頭做統(tǒng)戰(zhàn)工作,參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動,模范地貫徹執(zhí)行統(tǒng)戰(zhàn)政策。完善黨政主要領導與統(tǒng)戰(zhàn)對象的聯系交友制度,與統(tǒng)戰(zhàn)對象協(xié)商問題,聽取意見,廣交、深交朋友。三是各級黨委(組)每年要組織黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策的學習,社會主義學院要舉辦干部學習班、培訓班,要將統(tǒng)戰(zhàn)理論知識和統(tǒng)戰(zhàn)方針政策列入必修課,提高基層干部群眾對新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位、作用和統(tǒng)戰(zhàn)工作必要性、重要性和長期性的認識,增強運用統(tǒng)一戰(zhàn)線這一法寶的自覺性。
(二)深入挖掘,塑造基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的創(chuàng)新點。一是要實現思想觀念創(chuàng)新。觀念是行動的先導,沒有思想觀念上的創(chuàng)新,就談不上統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新。我們要樹立超前意識和創(chuàng)新精神,要從傳統(tǒng)的思維定式中解放出來,只要符合人民利益和客觀規(guī)律的,就要大膽地想,大膽地干。堅決擯棄墨守成規(guī),固步自封的思想觀念。二是要實現工作載體創(chuàng)新。要精心設計一些符合實際、可操作強的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作活動載體,增強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的活力和凝聚力。如開展統(tǒng)一戰(zhàn)線為經濟建設獻計獻策、動員統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面力量為鄉(xiāng)村貧困戶、貧困學生開展獻愛心活動等活動。三是要實現工作方法創(chuàng)新。要實現基層統(tǒng)戰(zhàn)工作方式的多樣化,依靠和運用法律、經濟、行政等多種手段開展各項工作,寓統(tǒng)戰(zhàn)工作于聯誼活動之中,滲透到各項具體工作中去。
(三)健全網絡,加強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作隊伍建設。一是要減少統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍兼職現象。目前,我縣已基本實現了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備一個統(tǒng)戰(zhàn)委員或統(tǒng)戰(zhàn)干事,使統(tǒng)戰(zhàn)干部有時間、有精力深入到統(tǒng)戰(zhàn)工作中去。同時,要逐步擴大專職統(tǒng)戰(zhàn)干部的比例。二是要提高統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍的穩(wěn)定性,基層黨委、政府要加強對統(tǒng)戰(zhàn)干部的培養(yǎng)和使用,使他們能安心在崗位上工作。三是要提高統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍整體素質,加大對基層統(tǒng)戰(zhàn)干部的教育培訓力度,幫助他們了解國家的統(tǒng)戰(zhàn)政策和規(guī)定,并組織外出參觀學習,學習借鑒外地先進經驗,開闊視野。四是要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)網絡組織作用。要把統(tǒng)戰(zhàn)工作任務分解到鎮(zhèn),明確職責,形成黨、政、工、青、婦等齊抓共管的局面,建立大統(tǒng)戰(zhàn)格局。同時要在各村和有統(tǒng)戰(zhàn)對象的單位設立統(tǒng)戰(zhàn)聯絡員,延伸統(tǒng)戰(zhàn)工作手臂。
(四)積極探索,有效應對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作難點。對于基層統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的一些工作重點和難點,我們要加強調查研究工作,不斷了解新情況、發(fā)現新問題、總結新經驗、探索新思路。一是在宗教管理方面,要進一步完善和深化宗教屬地管理制度,充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、村三級聯動的優(yōu)勢,加強對宗教的管理;加強對干部群眾共產主義和“無神論”的教育,防止信教隊伍不斷擴張;加大對非法宗教場所的打擊力度。二是在非公經濟領域方面,要進一步密切與非公經濟代表人士的溝通與聯系,更好地掌握非公經濟代表人士的思想狀況;要相應提高非公經濟代表人士的政治待遇,推薦一定數量的非公經濟代表人士擔任人大代表及政協(xié)委員,積極發(fā)揮非公經濟代表人士的參政議政作用;要充分發(fā)揮基層商會作用,鼓勵非公經濟人士積極投身全面小康建設,參與“三大攻堅戰(zhàn)”.三是在黨外干部培養(yǎng)方面,要加大培養(yǎng)選拔黨外干部的力度,樹立正確的人才觀,重視和團結黨外干部,對于黨外人士身上的缺點,正確看待,善意幫助。要把那些有影響、有代表性的黨外人士及時推薦到人大、政府及有關群眾團體中來。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告篇四
隨著新形勢的發(fā)展和統(tǒng)戰(zhàn)工作領域的擴大、范圍的延伸,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作正在發(fā)生著深刻的變化。研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的新情況、新問題,如何準確把握本地區(qū)經濟發(fā)展特點,更好地服務基層,是統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的一個重要課題。經過近段時間對xx鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作進行調查研究,使我對本鎮(zhèn)的統(tǒng)戰(zhàn)工作有了更深更全面的了解,同時形成了一些對以后統(tǒng)戰(zhàn)工作的建議,現把調研總結報告如下。
(一)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作得到加強,取得實效成績。
(三)近幾年,我鎮(zhèn)非公有制經濟發(fā)展迅猛,出現了一些新的非公有制經濟的代表性人物。
(四)旅游業(yè)得到長足發(fā)展,成為xx鎮(zhèn)未來重點發(fā)展方向。
(一)干部群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的認識不足,重視不夠。
(二)少數鎮(zhèn)干部統(tǒng)戰(zhàn)觀念淡薄,對統(tǒng)戰(zhàn)工作不重視,所以統(tǒng)戰(zhàn)工作常常擺不上議事日程,不研究、不過問。
(三)鎮(zhèn)主要領導對統(tǒng)戰(zhàn)工作重視度較高,但由于近一兩年來,許多重大項目落戶我鎮(zhèn),項目建設任務重,工作繁忙,所以對統(tǒng)戰(zhàn)工作顯得心有余而力不足。
(四)基層群眾對統(tǒng)戰(zhàn)工作了解不夠,所以就談不上對統(tǒng)戰(zhàn)工作的支持。
(五)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏相應的手段和工作機制。一是人員問題。一方面是專職少,既使是專職統(tǒng)戰(zhàn)委員,平時也承擔了大量的中心工作,名為專職,實際上也變成兼職。另一方面是具體干事的人也處于兼職狀態(tài),雖然鎮(zhèn)配備一名統(tǒng)戰(zhàn)干事負責具體工作,但統(tǒng)戰(zhàn)干事除了要專職統(tǒng)戰(zhàn)工作外,還要承擔其他工作,且工作任務也繁重,對統(tǒng)戰(zhàn)工作也顯得底氣不足,這些都客觀上也影響了統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展。二是經費問題。當前我鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的最大難點就是缺少經費。三是活動載體問題。目前,我鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作有效的活動載體不多,不利于擴大基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會影響,不利于形成統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力。在黨外干部隊伍方面,主要是整體素質偏低,后備干部隊伍數量不足,培養(yǎng)不夠,在安排和使用上有斷層現象。尤其是黨外知識分子的成長,由于缺少組織的培養(yǎng)和使用,參加社會活動較少,所以進步慢,代表性不突出。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級基層統(tǒng)戰(zhàn)工作,是整個統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎的基礎,是統(tǒng)戰(zhàn)工作的前沿陣地。
加大統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的宣傳力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部群眾對統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位和作用的認識是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的前提。建議我鎮(zhèn)要從建設有中國特色社會主義事業(yè)的戰(zhàn)略高度,充分認識做好統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳工作的重要性和緊迫性,把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作擺到應有的位置,列入基層黨的宣傳工作議事日程,采取各種形式,通過各種渠道廣泛深入宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策,擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影響,提高基層干部群眾對統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認識。一是鎮(zhèn)黨委每年要組織黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策的學習。二是鎮(zhèn)黨校舉辦干部學習班、培訓班要將統(tǒng)戰(zhàn)理論知識和統(tǒng)戰(zhàn)方針政策列入必修課。三是鎮(zhèn)黨委要在已有的宣傳欄、公開欄等宣傳陣地上增加統(tǒng)一戰(zhàn)線的內容,定期組織稿件宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線知識。四是要切實保證每個基層黨支部至少征訂一份統(tǒng)一戰(zhàn)線方面的刊物并做好學刊用刊工作。五是要定期組織統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面代表性人物開展活動,把統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳融入于活動之中。
(二)建立和完善鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的機制。要健全鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織網絡。
(三)要建立村級統(tǒng)戰(zhàn)聯絡員工作的競爭激勵機制。
要強化目標責任考評,加強信息交流,培育先進典型,推動統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展。鎮(zhèn)要把統(tǒng)戰(zhàn)工作任務分解到各村(社區(qū))和有關部門,明確職責,要把村級統(tǒng)戰(zhàn)聯絡員工作情況列入村干部年度考核范圍,做到獎罰分明。要加強對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的調查研究,不斷了解新情況、發(fā)現新問題、總結新經驗、探索新思路。要加強統(tǒng)戰(zhàn)干事和村級統(tǒng)戰(zhàn)聯絡員業(yè)務知識的培訓和考核,可以嘗試性地在每年開設一到兩次統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務知識考試,對考試成績優(yōu)秀的人員給予獎勵,對考試不合格的干事或聯絡員,要督促其繼續(xù)學習,切實提高統(tǒng)戰(zhàn)工作隊伍的素質。
(四)要重視做好培養(yǎng)、選拔黨外干部,強化對宗教人士和非公經濟人士的教育引導。
對黨外干部、黨外知識分子要認真貫徹“政治上充分信任、工作上放手使用、生活上關心照顧”的政策,為他們創(chuàng)造一個寬松、和諧的工作和生活環(huán)境,充分發(fā)揮他們的聰明才智,為我鎮(zhèn)發(fā)展獻言獻策。對宗教界人士、非公有制經濟代表人士等要加強教育、積極引導、增進共識、促進團結。
(五)統(tǒng)戰(zhàn)工作要繼續(xù)加強對少數民族同胞的關心與幫助。
xx鎮(zhèn)是傳統(tǒng)竹芒編之鄉(xiāng),竹芒編吸引了300多名苗族、瑤族和壯族等少數民族同胞來我鎮(zhèn)落戶就業(yè),少數民族同胞心靈手巧,用她們的勤勞為我鎮(zhèn)竹芒編織業(yè)做出過重大貢獻。目前,我們與少數民族同胞聯系的主要方式是通過在文藝晚會過程中安排少數民族同胞參與的節(jié)目。在今后的統(tǒng)戰(zhàn)工作中,要多安排少數民族同胞參與的活動,多組織節(jié)日慰問困難少數民族同胞活動,同時要求少數民族同胞的用人企業(yè)必須設立統(tǒng)戰(zhàn)聯絡員,統(tǒng)戰(zhàn)聯絡員要定期向鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)辦公室匯報少數民族同胞的生活生產情況,為少數民族解決日常生活中遇到的困難與問題,確保少數民族同胞實現自己的合法權益,增加少數民族在我鎮(zhèn)生活的幸福感。
(六)統(tǒng)戰(zhàn)工作要在xx鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展中有大作為。
今年五月份,xx鎮(zhèn)xx村通過自治區(qū)評審,確定為20xx年實施廣西特色旅游名村建設,名村建設正在實施階段;6月29至7月1日,鎮(zhèn)成功舉辦了首屆民俗文化旅游節(jié),旅游節(jié)期間吸引了十余萬游客到我鎮(zhèn)游玩。我鎮(zhèn)的旅游業(yè)發(fā)展取得前所未有的成果,旅游業(yè)也將會是我鎮(zhèn)未來的發(fā)展方向。鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作要注重對鎮(zhèn)商會的引導,支持商會不斷發(fā)展壯大,鼓勵商會會員加入到我鎮(zhèn)的旅游業(yè)發(fā)展當中,同時充分利用商會會員的廣泛人脈,招攬更多的外商投資我鎮(zhèn),為xx鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展提供強大助力。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告篇五
街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作是基層黨建工作的重要組成部分,做好街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作事關基層各項事業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定。隨著新形勢的發(fā)展和統(tǒng)戰(zhàn)工作領域的不斷擴大,統(tǒng)一戰(zhàn)線成員迅猛增加,統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍逐漸向街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。如何做好街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作,已成為區(qū)縣統(tǒng)戰(zhàn)部門必須面對的一項重要課題。近年來,雨花區(qū)不斷延伸統(tǒng)戰(zhàn)工作觸角,逐步實現統(tǒng)戰(zhàn)工作重心下移,積極探索開展街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的方式方法,基層統(tǒng)戰(zhàn)工作收到明顯成效,呈現出了不少亮點,但也暴露出一些問題。我們通過集中時間和人力對九個街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作深入調研,對如何做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作,進行了有益的探索與思考。
一、現狀分析。
目前,雨花區(qū)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作對象具有三個特點:一是統(tǒng)戰(zhàn)成員相對集中。街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員基本上涉及到了各類對象,但主要集中在黨外知識分子、非公有制經濟人士和鄉(xiāng)土人才等三個方面。其中黨外知識分子約占街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)成員的1/4,且大多集中在教育和衛(wèi)生界。二是隊伍結構發(fā)生變化。隨著經濟體制改革的不斷深化,許多農民從土地經營中分離出來,從事個體私營經濟,非公有制經濟的規(guī)模和民營企業(yè)家的隊伍都不斷壯大,非公經濟人士不斷增加。目前我區(qū)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經濟人士占街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)成員的50%以上。三是統(tǒng)戰(zhàn)成員流動性大。許多統(tǒng)戰(zhàn)成員在不同所有制、不同行業(yè)、不同領域、不同地域之間頻繁流動,他們的職業(yè)、身份變動頻繁,處在不斷發(fā)展變化和重新組合之中,如:新的社會階層人士中的非公經濟人士和受聘于民營企業(yè)的知識分子,流動性最大。
近年來,我們結合區(qū)情,積極探索,街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現了以下特點:
1、加強領導,為街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作提供強有力的組織保障。
基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的作用獨特,地位重要,近年來,我們積極爭取各級黨(工)委對街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導,進一步完善機構,配齊街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(兼)職統(tǒng)戰(zhàn)委員。目前,全區(qū)九個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部配齊統(tǒng)戰(zhàn)委員,平均年齡35歲,全部具有大專以上學歷,全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)隊伍呈現出年輕化、知識化的特點。特別是一批基層工作經驗豐富、能力強、富有創(chuàng)新精神的中青年干部,不斷加入統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍行列,確保了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的源頭活水,確保了全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作有人管、有人抓、有人干,為統(tǒng)戰(zhàn)工作順利開展提供了人才保障。
2、圍繞中心,為街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展提供強有力的服務支撐。
統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨(工)委工作的重要組成部分,最根本的一條宗旨,就是緊緊圍繞黨的中心,服務大局,服務經濟。在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作中,我們根據街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員分布在各行各業(yè)、活動在各個領域的特點,從發(fā)揮非公經濟人士、黨外知識分子、“三胞”人士作用入手,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟建設提供強大的力量支持和智力支持。
首先,立足發(fā)揮非公經濟人士作用。一是采取多種形式切實做好非公經濟人士的思想政治工作。各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過召開座談會、專題討論會、舉辦培訓班、加強非公有制企業(yè)黨建等形式,先后組織非公經濟人士深入學習黨的方針政策、政治理論、法律法規(guī)等知識,提高其政治素質,引導其自覺做到愛國、敬業(yè)、誠信、守法,在廣大非公有制經濟人士中開展爭做長沙市優(yōu)秀中國特色社會主義建設者的活動。二是通過開展典型示范、光彩事業(yè)、政治安排等工作,激發(fā)非公經濟人士不斷創(chuàng)業(yè)的積極性。鼓勵他們消除思想顧慮,開展“二次創(chuàng)業(yè)”,促進街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經濟快速發(fā)展。三是通過座談、走訪,了解他們在生產經營方面存在的問題,努力為他們提供政策信息、咨詢及維權服務,優(yōu)化投資環(huán)境,營造街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經濟發(fā)展的良好氛圍。四是深入開展調研,切實為他們排憂解難。今年,我們對全區(qū)非公經濟發(fā)展現狀進行調研,認真分析、掌握街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經濟發(fā)展的基本情況和存在主要的問題,并提出了解決辦法和建議。成立區(qū)民營企業(yè)投訴處理中心,開展優(yōu)化經濟環(huán)境百日治理行動,為廣大非公有制經濟人士營造一個安心放心舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,有力地推動了街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經濟的發(fā)展。
其次,立足發(fā)揮黨外知識分子人士的作用。利用黨外人士人才薈萃智力密集的優(yōu)勢,依靠人才求發(fā)展,鼓勵和引導他們參與街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的調研,就有關制約和影響街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的課題深入研究,積極參政議政,踴躍建言獻策,為街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委決策提供有效依據。
同時,充分發(fā)揮街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三胞”人士作用。組織街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三胞”通過聯絡聯誼、打電話、發(fā)信函等方式加強與親友的聯系,通過親友與更多的海外和港澳臺社團、知名人士、大企業(yè)家牽上線、掛上鉤,邀請他們來參觀考察、開展經貿交流活動,宣傳推介雨花,吸引海外和港澳臺人士來雨花投資興業(yè),深入實施“回歸工程”,為招商引資工作牽線搭橋,為街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟注入新的活力,促進地方經濟發(fā)展。
3、服務大局,為街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會穩(wěn)定創(chuàng)造和諧的氛圍。
一是加強對民族宗教事務的管理與引導。建立和完善街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、組宗教工作組織網絡,成立街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))宗教工作領導小組,配備信息員,明確責任人,落實鄉(xiāng)村兩級民族宗教管理責任制,形成一級對一級負責,一級抓一級,層層有人抓、有人管的民族宗教工作組織網絡。針對高橋街道流動少數民族多的情況,爭取市民族宗教局支持,將該街道定為全市民族工作試點單位,為全區(qū)民族工作豎立標桿。洞井鎮(zhèn)內有著名的佛教寺廟——清泉寺,一方面通過加強制度建設,有效促進清泉寺依法搞好自主管理;另一方面,加強對寺廟周邊的開發(fā),打造清泉寺生態(tài)旅游景點,促進地方經濟發(fā)展。針對黎托鄉(xiāng)民間信仰較多的情況,邀請市民宗局同志為村民講宗教課,促進村民素質的提升。對各街道內程度不一地存在基督教非法傳教的問題,注重批評教育,加強治理,制止非法活動,防止境外宗教滲透。
二是妥善處理涉臺涉僑矛盾糾紛。認真貫徹對臺方針政策,正確執(zhí)行僑務政策,落實好臺灣同胞投資保護法和歸僑僑眷權益保護法,積極爭取臺灣民心,廣泛凝聚僑心,提升為臺為僑服務水平。雨花亭街道認真做好臺資企業(yè)小哈佛幼稚園與家長的糾紛,該派出所及時依法處理了毆打臺胞的兇手,東塘街道服務臺資企業(yè)亞太體足熱情周到。黎托鄉(xiāng)在拆遷時照顧了臺商的合法權益,洞井鎮(zhèn)黨政領導保持與臺資企業(yè)盧山實業(yè)的密切聯系,并積極為其排憂解難。左家塘街道積極開展為僑服務,妥善處理好多起涉僑糾紛。
三是關注統(tǒng)一戰(zhàn)線弱勢群體。區(qū)委十分關注黃埔同學會成員、老臺胞、歸僑的生活狀況,撥付10萬元??钣糜趯y(tǒng)一戰(zhàn)線弱勢群體的送溫暖活動。各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)也紛紛對轄區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)弱勢群體開展節(jié)日慰問、生病探望,每年春節(jié)前夕統(tǒng)一戰(zhàn)線困難對象納入街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)走訪慰問的總體規(guī)劃之中。
4、創(chuàng)新載體,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)提供強有力的活動平臺。
抓好街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的關健,就是要通過創(chuàng)新性的活動來推動統(tǒng)戰(zhàn)工作的創(chuàng)新。各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作中重點抓了兩個方面,一方面不斷創(chuàng)新載體。全區(qū)先后建立了街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯分會,行業(yè)商會,人大代表、政協(xié)委員聯絡小組和黨外人士聯絡小組等各種組織,根據各界別人士的不同情況,在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委推薦下,明確了各種組織負責人和組成人員。目前,全區(qū)9個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有工商聯分會、各界人士聯絡小組,高橋、東塘、雨花亭等街道還將等建多個行業(yè)商會,為開展活動提供了組織保障。另一方面,踴躍開展特色活動。如組織非公經濟人士開展招商引資、光彩事業(yè)、爭做優(yōu)秀社會主義建設者;組織政協(xié)委員、人大代表圍繞街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展調查研究,積極參政議政;對各界人士開展走訪、慰問、座談等。通過這些活動推動了街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的不斷創(chuàng)新,提升了工作水平。
二、存在的問題。
近年來,街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作雖然呈現出規(guī)范有序、穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢,但在具體的統(tǒng)戰(zhàn)工作中也暴露出一些問題,其主要表現:
1、主動作為不夠。目前,街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作雖然引起黨(工)委和各級統(tǒng)戰(zhàn)部門的高度重視,但在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在著對統(tǒng)戰(zhàn)工作認識不夠的問題,沒有把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要議事日程,基層統(tǒng)戰(zhàn)工作仍處于配合和應付的狀態(tài),基本上是有任務、有檢查時抓一抓,沒有任務時就高高掛起。
2、業(yè)務知識不熟。基層統(tǒng)戰(zhàn)干部存在著對統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務不熟悉的問題,對統(tǒng)戰(zhàn)知識是一般了解,對統(tǒng)戰(zhàn)政策不太熟悉,對出現的新情況、新問題把握不準。
3、工作手段不優(yōu)。街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作還沒有健全和完善各種規(guī)章制度,沒有一套標準的管理和服務機制,工作開展缺乏有效的手段和力度。
4、創(chuàng)新意識不強。在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在著創(chuàng)新意識不強,滿足于上級布置什么就干什么,開展工作缺乏創(chuàng)意,工作方式方法相對滯后。
三、有關建議。
1、擺正位置,突出職能。隨著新的社會階層隊伍不斷壯大,街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍更廣、成員更多了,統(tǒng)戰(zhàn)成員遍布各個行業(yè),各條戰(zhàn)線,在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟發(fā)展和社會進步中大有可為,各級街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,尤其是統(tǒng)戰(zhàn)干部一定要站在政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度充分認識統(tǒng)戰(zhàn)工作在基層工作中的重要地位和特殊作用,切實增強做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的使命感和責任感,統(tǒng)一思想,把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作議事日程,擺上應有的重要位置,突出街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能作用,為實現街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體工作目標服務。
2、加強管理,建全機制。一是健全街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織網絡。各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)已根據統(tǒng)戰(zhàn)工作需要明確了分管統(tǒng)戰(zhàn)工作的副書記,配備統(tǒng)戰(zhàn)委員。任務重的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備專職統(tǒng)戰(zhàn)干事,負責具體工作。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)范化、制度化建設。要建立和完善街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委重大事項通報、協(xié)商制度、座談制度、黨員領導干部與主要統(tǒng)戰(zhàn)人士聯系交友制度,建章立制,規(guī)范管理。三是完善考核激勵機制。區(qū)委已把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入了對全區(qū)各部門單位的績效考核之中,各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持和完善把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入對社區(qū)(村)的考核目標,強化目標責任制,同時建立總結、評比、表彰制度,改變統(tǒng)戰(zhàn)工作干好干壞一個樣,重不重視一個樣現象。
3、開展培訓,增強素質。針對目前街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作成員不斷增加,統(tǒng)戰(zhàn)工作任務日益繁重及新情況、新任務較多的實際,各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要通過舉辦培訓班,專題講座等形式,定期組織街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和統(tǒng)戰(zhàn)干部開展對新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作基本知識、統(tǒng)戰(zhàn)方針政策的學習,使大家對統(tǒng)一戰(zhàn)線的職能、作用和任務有進一步的認識,提高自身修養(yǎng),提高統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務能力和統(tǒng)戰(zhàn)工作水平,不斷改進工作方法,努力開展街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作。
4、積極引導,提高水平。各級統(tǒng)戰(zhàn)部要加強對街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導,深入基層開展調研,掌握情況,抓住影響和制約街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展的重大問題,認真進行研究,及時給予協(xié)調和指導。同時制定包括街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作成員、工作范圍、工作任務、工作目標、工作方式方法和統(tǒng)戰(zhàn)干部職責在內的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作制度,以文件或工作手冊的形式下發(fā)到街道鄉(xiāng)鎮(zhèn),進一步規(guī)范街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作,使其有章可循,提高統(tǒng)戰(zhàn)工作整體水平。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告篇六
基層統(tǒng)戰(zhàn)工作是宣傳貫徹黨的統(tǒng)一陣線實踐、方針、政策的基本環(huán)節(jié),是黨的建設在基層工作中必不成少的局部,它作為黨的統(tǒng)一陣線工作的主要構成局部,是整個統(tǒng)一陣線工作的主要基本,其位置效果日益主要和突出?,F就鄉(xiāng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作開展狀況,和新情勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作中正面對著一些新狀況和新問題進行調研研討,并提出相關對策。
一、新情勢下鄉(xiāng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作開展狀況。
年,鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作堅持以鄧小平實踐和“三個代表”主要思想為指導,認真貫徹上級統(tǒng)戰(zhàn)工作精神,圍繞全鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揚統(tǒng)戰(zhàn)工作本能機能效果。
一是增強組織指導,保證統(tǒng)戰(zhàn)工作順利開展。年頭制定了統(tǒng)戰(zhàn)工作要點和工作方案,并將統(tǒng)戰(zhàn)工作真正納入了鄉(xiāng)黨委工作議事日程,明確鄉(xiāng)黨政辦公會每季聽取一次工作匯報,做到思緒清晰,目的明確。并指定安排一名鄉(xiāng)黨委成員和一名機關干部負責治理統(tǒng)戰(zhàn)工作,保證經過統(tǒng)戰(zhàn)工作的扎實開展,有用凝集各方力量,積極推進“共駐共建和資源共享”,營建了一個“大統(tǒng)戰(zhàn)”的優(yōu)越氣氛。
二是發(fā)揚統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢,力促鄉(xiāng)域經濟快速發(fā)展。經過對全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村經濟示范戶進行具體查詢摸底,堅持了致富強人通信錄,并對致富強人進行走訪,調查思想動態(tài)和工作狀況,鼓舞他們勇敢創(chuàng)業(yè),為家鄉(xiāng)經濟建設做奉獻。創(chuàng)新發(fā)展“鄉(xiāng)村支持企業(yè),企業(yè)反哺鄉(xiāng)村,企村聯袂共建新農村”的新路子,開展企村結對共建新農村工作活動,近三年來,全鄉(xiāng)非公有制企業(yè)共投入資金55萬元支持新農村建設。并積極鼓舞統(tǒng)戰(zhàn)人員參政議政,為鄉(xiāng)域經濟發(fā)展獻言獻策。
三是增強民族宗教工作,打擊違紀違法制止活動。認真學習貫徹《宗教事務條例》,堅持健全鄉(xiāng)、村宗教治理收集,組織公安部分開展違法宗教活動的察處行動,保證了我鄉(xiāng)的社會安寧和諧。
四是增強服務認識,努力為統(tǒng)戰(zhàn)對象供應全方位服務。充分發(fā)揚黨外人士在經濟主國場的效果,對全鄉(xiāng)黨外干部進行具體查詢摸底,做究竟子清、狀況明,堅持健全統(tǒng)戰(zhàn)對象檔案和臺賬,關懷培育了黨外干部,提高他們的政治、思想本質及實踐程度。并做好港、澳、臺僑胞基本工作,開展對寓居港、澳、臺人員的查詢工作,堅持了寓居在港、澳、臺或國外人員治理臺賬。
二、新情勢下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作面對的新問題。
從總體來看,當前我省基層統(tǒng)戰(zhàn)工作有特征,有生機,有成效。但存在的問題也不少,首要顯示在如下幾個方面:
一是對統(tǒng)戰(zhàn)工作注重水平不高。在基層統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在著重經濟、輕黨務,黨務之中輕統(tǒng)戰(zhàn)的景象。局部基層干部和群眾對統(tǒng)戰(zhàn)方面的政策規(guī)則不熟習、不調查,不足自動學習的認識,因此也不足對統(tǒng)戰(zhàn)工作的了解和支持。
二是統(tǒng)戰(zhàn)工作組織機構不夠健全?;鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)工作的組織機構建設存在一些單薄環(huán)節(jié)。負責統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志大多為兼職,經常忙于其他工作疏忽統(tǒng)戰(zhàn)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責統(tǒng)戰(zhàn)工作的干部崗位調動快,不具有不變性,工作聯接難。
三是對新情勢下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作狀況掌握不足?;鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)工作往往知足于應付面上工作,在新情勢下,不足工作經歷,不足摸著石頭過河的探究精神,對新問題調研不足,對新狀況掌握禁絕,致使統(tǒng)戰(zhàn)工作難以順利開展。
四是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作性質決定了其工作的難度。統(tǒng)戰(zhàn)工作的紛繁復雜,處置一些較為敏感的問題時,更需求統(tǒng)戰(zhàn)干部具有豐厚的統(tǒng)戰(zhàn)經歷和高明的工作技巧,統(tǒng)戰(zhàn)干部必需具有統(tǒng)戰(zhàn)常識,把牢政策,自動應對,相對統(tǒng)戰(zhàn)干部的要求也相對較高。
五是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新認識不夠激烈。當前,基層統(tǒng)戰(zhàn)工作主觀能動性沒有獲得充分發(fā)揚,工作創(chuàng)新不足組織保證,基層統(tǒng)戰(zhàn)工作不足創(chuàng)新載體,影響了工作的總體成效。
三、新情勢下處理基層統(tǒng)戰(zhàn)工作存在問題的對策建議。
面臨基層統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的突出問題,我們必需進一步明確基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的位置,增強和標準對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的治理,統(tǒng)一認識,完善機制,創(chuàng)新辦法,不斷地為經濟社會發(fā)展服務。
1、統(tǒng)一思想認識是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的前提。一是要加大宣傳力度。抓好黨的統(tǒng)一陣線方針政策的宣傳,是做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的前提,要充分認識統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要性,將此列入主要議事日程。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和鄉(xiāng)直單位部分內要充分應用學習日時期,做好統(tǒng)戰(zhàn)方針、政策的宣傳工作,要充分應用長途教育收集、板報、播送等渠道,積極宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作,要以群眾喜樂見聞的情勢做好統(tǒng)一陣線的宣傳工作。二是要提高首要指導對統(tǒng)戰(zhàn)工作的認識。首要指導要帶頭參與統(tǒng)一陣線的主要活動,榜樣地貫徹執(zhí)行統(tǒng)戰(zhàn)政策。要完善黨政首要指導與統(tǒng)戰(zhàn)對象的聯絡結交準則,與統(tǒng)戰(zhàn)對象協(xié)商問題,自動聽取意見。要從財務中撥出局部資金作為專門的`統(tǒng)戰(zhàn)工作經費,保證統(tǒng)戰(zhàn)工作順利開展。要自動掌握統(tǒng)戰(zhàn)工作方向,提高指導駕御才能,把復雜的關系在基層協(xié)調好,把突出的矛盾在基層處理好,把重生的力量在基層凝集好,構成統(tǒng)戰(zhàn)收集格式。要注重對基層統(tǒng)戰(zhàn)干部和黨外干部的培育、教育、交流和運用工作,不斷優(yōu)化干部隊伍構造。
2、增強隊伍建設是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本。一是要提高統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍全體本質。要指導統(tǒng)戰(zhàn)干部增強對統(tǒng)一陣線方針、政策和相關營業(yè)常識以及新常識的學習,搞好本身涵養(yǎng),加強分析新情勢下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現的新狀況、新問題的敏理性,從全局和政治的高度去考慮和掌握統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)則性。要勇于打破,把統(tǒng)站工作與經濟建設、政治建設、文明建設、社會建設和生態(tài)建設嚴密結合起來。二是要增強對黨外干部的培育工作。要注重做好黨外干部的培育、選拔、安排和運用工作。完善黨外干部選拔任用準則,堅持在統(tǒng)一前提下優(yōu)先選用黨外干部,為他們發(fā)明一個寬松、和諧的工作和生活情況。
3、創(chuàng)新機制體制是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的源泉。一是要創(chuàng)新工作格式,在上下聯動上有作為。要打破統(tǒng)戰(zhàn)部分“單打一”的傳統(tǒng)做法,妥善處置好全局與部分、黨內與黨外的關系,構成全體推進、上下聯動的工作格式,努力構建全黨注重支持、全社會一起參加的大統(tǒng)戰(zhàn)格式。二是要創(chuàng)新考評方法,在科學結構上有作為。要落實崗位責任制審核,增強對統(tǒng)戰(zhàn)干部履職進程的跟蹤考評,審核后果與干部運用相結合,與干部教育治理相聯接,與干部獎懲相掛鉤,使統(tǒng)戰(zhàn)工作虛任務變實,軟目標變硬。三是要創(chuàng)新工作機制,在統(tǒng)籌協(xié)調上有作為。要深化研討各領域統(tǒng)戰(zhàn)工作的特點和規(guī)則,探究堅持標準有序、全體聯接、科學高效的工作運轉機制。堅持健全社會化的統(tǒng)戰(zhàn)工作運轉機制,發(fā)動社會各界力量,統(tǒng)籌做好政治領域、經濟領域、文明領域和社會領域的工作,推進統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化創(chuàng)新發(fā)展。
4、服務經濟發(fā)展是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的目的。一是圍繞中心,服務大局。緊緊圍繞縣委、縣縣政府提出的推進遠安科學發(fā)展,奮力打造全省山區(qū)經濟第一縣、在宜昌領先完成具體建設小康社會的目的,大力開展招商引資、項目建設活動,助推工業(yè)發(fā)展;積極做好服務企業(yè)工作,自動為其排憂解難。二是創(chuàng)新機制,發(fā)揚效果。要充分發(fā)揚統(tǒng)一陣線參政議政、民主監(jiān)督的主要效果,鼓舞基層統(tǒng)一陣線成員圍繞深化改革開展查詢研討,建言獻策,抓住統(tǒng)戰(zhàn)工作的特征,培養(yǎng)典型,更好地協(xié)助當地縣政府依法決定計劃。三是構建和諧,維護不變。有宗教場合的,要認真宣傳貫徹《宗教事務條例》,指導宗教與社會主義社會相順應。要支持宗教集團增強本身建設,抓好宗教集團和宗教活動場合的準則化、標準化治理,認真做好民族宗教領域的維穩(wěn)工作,保證民族宗教界敦睦和社會政治大局不變。四是堅持商會,發(fā)揚本能機能。要進一步親密與非公經濟代表人士的溝通與聯絡,更好地把握非公經濟代表人士的思想情況,積極發(fā)揚非公經濟代表人士的參政議政效果。充分發(fā)揚基層商會效果,鼓舞非公經濟人士積極投身“光榮事業(yè)”和新農村建設中來。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告篇七
浮山新區(qū)街道位于青島市市北區(qū)東部、浮山北側,轄區(qū)面積4.75平方公里,轄6個社區(qū),常住居民2.5萬戶,6.5萬人,目前管區(qū)有非公經濟組織90家、社會組織12家;歸僑僑眷87人、臺胞臺屬22人、黨外知識分子44人、新的社會階層人士77人;信教群眾共141人,其中基督教133人、天主教8人;各民主黨派成員25人,少數民族常住人口114人、少數民族流動人口18人。
街道作為區(qū)委、區(qū)政府的派出機構,位于社會管理的前沿,處于經濟社會發(fā)展的第一線,隨著社會管理創(chuàng)新和統(tǒng)戰(zhàn)工作社會化趨勢加快,街道統(tǒng)戰(zhàn)工作任務發(fā)展趨勢日益社會化,統(tǒng)戰(zhàn)工作對象大量增加,工作任務更加繁重,作用更加凸顯。近年來,各地基層統(tǒng)戰(zhàn)工作在理念創(chuàng)新、政策宣傳、資源整合、載體建設等方面雖取得了可喜的進步,但其步伐仍滯后于當前的客觀形勢發(fā)展。
一、基層統(tǒng)戰(zhàn)工作現狀、存在的問題及原因分析。
(一)個別基層黨員干部統(tǒng)戰(zhàn)工作意識不強。
部分基層黨員干部缺乏統(tǒng)一戰(zhàn)線基本知識和經驗,認為統(tǒng)戰(zhàn)工作“上層重要,中層次要,基層可要可不要”,對統(tǒng)戰(zhàn)工作重視不夠,究其根源還是基層黨員干部自身統(tǒng)戰(zhàn)工作意識不強,無法應對統(tǒng)戰(zhàn)工作的新形勢、新任務和新要求,難以把握統(tǒng)戰(zhàn)工作的方向和脈搏,工作上安于現狀、被動應付,平常管理少、過問少。
(二)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作缺少足夠的資金支持。
基層統(tǒng)戰(zhàn)工作是一項長期而艱巨的任務,但目前在城市社區(qū)一級黨組織黨建經費的資金來源主要靠財政撥款,沒有按照“費隨事轉”的原則來配套專項的統(tǒng)戰(zhàn)工作經費作支撐,在實際工作中投入到基層統(tǒng)戰(zhàn)工作宣傳教育和硬件建設上的資金都是臨時籌措的,造成基層統(tǒng)戰(zhàn)工作后續(xù)乏力。
(三)基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍力量薄弱。
街道社區(qū)職能廣而雜,造成基層干部工作任務重、兼職多,以我們市北區(qū)為例,市北區(qū)街道統(tǒng)戰(zhàn)委員一般由街道黨工委副書記兼任,街道民族宗教工作助理由黨群(政工)科科長兼任,社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)干部基本上都是由社區(qū)黨組織副書記兼任,難以集中精力放在統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展上;同時,社區(qū)黨務干部大部分是退休回社區(qū)的黨員,年齡偏大,有的以前甚至沒有從事過統(tǒng)戰(zhàn)工作,水平偏低,造成基層統(tǒng)戰(zhàn)工作難以深入有效開展。
(四)對基層統(tǒng)戰(zhàn)成員難以做到情況清、底數明。
因為部門之間信息交流的不到位及街道社區(qū)職能的限制,街道社區(qū)僅對駐街企事業(yè)單位和常住戶籍人口情況有所掌握,但是因為社會成員流動性增強,外來人口增加,街道社區(qū)對常住非戶籍人口、非公企業(yè)、社會組織、個體工商業(yè)戶,尤其是外來流動人口中的少數民族群眾及宗教信仰人員難以及時掌握情況,造成街道社區(qū)對管區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員的數量及狀況難以做到情況清、底數明,給基層統(tǒng)戰(zhàn)工作造成一定的被動。
(五)基層統(tǒng)戰(zhàn)成員對街道社區(qū)建設參與意識與機制的短缺。
因為統(tǒng)戰(zhàn)成員個體素質參差不齊,思想狀況、利益訴求、行為方式等方面的差異,造成他們對街道社區(qū)建設的參與意識及參與程度的差異。一方面,隨著經濟社會的發(fā)展,統(tǒng)戰(zhàn)成員整體素質得到明顯提升,一部分統(tǒng)戰(zhàn)成員政治參與意識不斷增強,但目前,基層為統(tǒng)戰(zhàn)成員所提供的政治參與的主要途徑是擔任人大代表和政協(xié)委員,但人數規(guī)模非常有限,能夠經常參與公共事務的人員較少,參與的次數和頻率也較低,與他們日益高漲的政治參與需求不相適應;另一方面,由于大部分統(tǒng)戰(zhàn)成員工作不在社區(qū),其經濟收入來源也不在社區(qū),充其量只是需要一個安定、清潔、便利的居住環(huán)境,與街道社區(qū)建設的利益關系度不高,導致其參與街道社區(qū)建設的意識不強。
二、浮山新區(qū)街道統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本經驗和做法。
基層統(tǒng)戰(zhàn)工作關系到基層政權的穩(wěn)定,必須解放思想,更新觀念,在夯實基礎、加強宣傳、整合資源、拓寬渠道、創(chuàng)新載體等方面采取措施,提高基層統(tǒng)戰(zhàn)工作水平。浮山新區(qū)街道在基層統(tǒng)戰(zhàn)工作上作了大量的、有效的探索和實踐。
(一)持久接力夯基礎。
為切實加強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作,街道黨工委圍繞服務科學發(fā)展、促進社會和諧,大力推進基層統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎建設,切實提高基層統(tǒng)戰(zhàn)工作水平,不斷增強街道統(tǒng)戰(zhàn)工作的生機活力。
1.健全統(tǒng)戰(zhàn)體系,推動組織建設網絡化。建立街道和社區(qū)二級統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組,配備統(tǒng)戰(zhàn)委員和統(tǒng)戰(zhàn)干事,其中統(tǒng)戰(zhàn)委員由街道黨工委副書記兼任,黨群科科長兼任統(tǒng)戰(zhàn)干事和民族宗教工作助理;在每個社區(qū)明確一名社區(qū)黨組織成員為統(tǒng)戰(zhàn)工作聯絡員,同時兼任民族宗教工作聯絡員,確保統(tǒng)戰(zhàn)工作層層有人抓,在管區(qū)形成縱向到底、橫向到邊、上下聯動,層層負責的統(tǒng)戰(zhàn)工作網絡。
2.加強陣地建設,實現基礎建設規(guī)范化。設置由統(tǒng)戰(zhàn)委員具體分管的統(tǒng)戰(zhàn)綜合辦公室,相關科室工作人員分工負責,密切配合,形成整體聯動、相互協(xié)調的基層大統(tǒng)戰(zhàn)格局;全面摸清統(tǒng)戰(zhàn)成員的信息臺賬,分類登記造冊、建立規(guī)范檔案,廣泛開展內容豐富、形式多樣的統(tǒng)戰(zhàn)活動,匯集統(tǒng)戰(zhàn)成員的才智、發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員的優(yōu)勢,為街道建設獻計出力。
3.建立長效機制,實現工作程序制度化。制定統(tǒng)戰(zhàn)情況通報、統(tǒng)戰(zhàn)成員聯誼、為統(tǒng)戰(zhàn)成員服務等制度,將統(tǒng)戰(zhàn)工作作為一項專題列入街道黨工委的議事制度,每季度召開一次統(tǒng)戰(zhàn)工作專題會,研究統(tǒng)戰(zhàn)工作具體事宜;每半年召開一次統(tǒng)戰(zhàn)工作總結會,總結前一階段工作,部署下一步工作任務;建立社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作考核機制,定期檢查、通報。街道黨工委成員與重點統(tǒng)戰(zhàn)成員結對子,幫助他們解決生產、生活中存在的困難和問題,讓統(tǒng)戰(zhàn)成員充分感受到黨和政府的溫暖,提升他們參與街道經濟社會建設的積極性,夯實基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎。
(二)因地制宜創(chuàng)品牌。
街道黨工委針對青島市清真寺在我們管區(qū)的實際及管區(qū)歸僑僑眷較多的現狀,因地制宜地開展“民族團結一家親”和“真情暖僑心”品牌創(chuàng)建活動,取得顯著成效,街道先后獲得青島市民族團結進步創(chuàng)建工作模范集體、青島市僑務工作先進集體、山東省僑辦系統(tǒng)先進集體、全國僑務系統(tǒng)五五普法宣傳角示范點和全國社區(qū)僑務工作示范單位等榮譽稱號。
1.大力開展民族團結進步工作。街道黨工委在抓好民族工作組織網絡、陣地建設、制度建設規(guī)范化的同時,在區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導下,投資50萬元在清真寺西側修建了“民族團結廣場”,設置宣傳牌,宣傳我國56個民族的風俗、文化、歷史等知識,介紹黨和國家的民族政策,在穆斯林的古爾邦節(jié)、開齋節(jié)等重大節(jié)日和中國的傳統(tǒng)節(jié)日,組織各族群眾在廣場舉辦聯歡會,增進各族群眾之間的友誼;街道還在社區(qū)服務中心設立了“宣教室”,將清真寺、民族團結廣場及其周邊地區(qū)打造成“民族團結宣傳教育中心”,定期組織開展民族團結進步創(chuàng)建工作座談、專題調研、信息通報、工作交流等系列活動;在社區(qū)服務中心設置民族團結進步“懇談室”,聯合清真寺管委會、區(qū)少數民族聯合會組成“矛盾糾紛調解小組”,協(xié)調解決少數民族日常工作、生活中遇到的矛盾糾紛,做到問題發(fā)現在一線、矛盾解決在基層。懇談室建立以來,配合公安、國保、城管等部門妥善處理涉及少數民族群眾的矛盾糾紛12起,搭建起政府與少數民族群眾之間的溝通橋梁,有效維護了管區(qū)穩(wěn)定。
2.大力開展為僑服務和僑法宣傳工作。街道黨工委在市、區(qū)僑務部門的指導支持下,弘揚“真情暖僑心”工作理念,把僑務工作有機融入到街道社區(qū)建設發(fā)展中,成立“真情暖僑心”服務隊,印制《真情服務聯系卡》,與社區(qū)衛(wèi)生服務中心、福山老年公寓、頤康關愛長者服務社等單位建立服務合作關系,為歸僑僑眷提供諸如醫(yī)療保健、社會養(yǎng)老、就業(yè)指導等全方位、立體化的服務,大力推進“社區(qū)為僑服務好、僑為社區(qū)貢獻多”的雙向服務機制,做好“引資”和“引智”工作,積極引導歸僑僑眷參政議政,為歸僑僑眷搭建施展才華、共建和諧社區(qū)的舞臺;街道不斷完善為僑服務、僑法宣傳和聯誼活動載體,建設1600平方米集社區(qū)服務、醫(yī)療保健、圖書閱覽、文化娛樂等功能于一體的“僑之家”,投入資金20萬元,設立“僑法宣傳角”,建造“僑法宣傳長廊”,完善的宣傳教育設施、多彩的宣傳教育形式、豐富的宣傳教育內容,有效地推動了街道僑法宣傳教育機制的深入發(fā)展。幾年來,街道通過健全組織、搭建平臺、完善機制,大力開展社區(qū)僑務工作,為居住在街道的歸僑僑眷創(chuàng)建了一個溫馨和諧的真情家園。
(三)力求發(fā)展謀創(chuàng)新。
街道黨工委將基層統(tǒng)戰(zhàn)工作納入社會管理創(chuàng)新范籌,寓管理于服務,以服務促管理,著力構建“一核中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議三中心+n項社區(qū)服務”的新型街道社會管理體系,積極推進街道社會管理方式信息化、管理區(qū)域網格化、公共服務平臺化建設,實現服務群眾零距離、業(yè)務辦理零差錯、管理區(qū)域零盲點,加快形成源頭治理、動態(tài)管理、應急處置相結合的社會管理機制。
1.建立信息管理、動態(tài)交流的統(tǒng)戰(zhàn)工作模式。在社區(qū)以300-500戶為單位劃分衛(wèi)星網格社區(qū),對統(tǒng)戰(zhàn)成員實行網格式的管理與服務,建立社區(qū)、衛(wèi)星網格社區(qū)、居民小組、樓院和單元五級信息采集和應急處置網絡,建立街道社區(qū)信息網,開設社區(qū)互助平臺,對管區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員的數量和狀況進行動態(tài)的收集、分析和研判,及時受理統(tǒng)戰(zhàn)成員的意見建議和需求救助信息,建立起一座街道與統(tǒng)戰(zhàn)成員之間雙向互動的信息化溝通橋梁。
2.搭建參政議政、協(xié)商議事的統(tǒng)戰(zhàn)工作載體。對街道層面的自治組織——社區(qū)委員會進行換屆選舉,并調整完善社區(qū)委員會規(guī)模和功能設置,21名黨外知識分子、少數民族人員、新的社會階層人士和歸僑僑眷作為社區(qū)代表參與其中,并根據他們職業(yè)和專長的不同,參與到社會管理、社區(qū)互助、環(huán)境衛(wèi)生、精神文明、文化體育等5個專業(yè)委員會中,從而把社區(qū)委員會建設成傳遞統(tǒng)戰(zhàn)成員心聲的窗口,黨和政府與統(tǒng)戰(zhàn)成員之間溝通交流的平臺和協(xié)商辦事的橋梁,進一步發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員服務社會、凝聚力量的作用,有力地推進了社會管理創(chuàng)新工作。
3.構建社區(qū)共建、互利共贏的統(tǒng)戰(zhàn)工作平臺。社會管理創(chuàng)新的目標之一就是要解決社會協(xié)同的問題,非公經濟組織和社會組織等統(tǒng)戰(zhàn)成員的發(fā)展離不開街道社區(qū)的支持,街道社區(qū)的發(fā)展也需要他們的共同參與。浮山新區(qū)街道把轄區(qū)的少數民族居民和企事業(yè)單位按照相同或相似的行業(yè)或職能聯合起來,建立了少數民族聯合會分會、物業(yè)管理協(xié)會、社會服務組織協(xié)會、餐飲協(xié)會等9個協(xié)會性社會組織,并聯合起來組建街道社會組織聯合會,通過聯合會的建立,構建由街道、社會組織聯合會、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)參與的“四個組織、三級管理”的組織體系,解決社會管理中“社會協(xié)同、公眾參與”的問題,形成共同發(fā)展、服務社會的合力。
三、加強新形勢下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的對策建議。
當前,各種社會問題和利益訴求大多發(fā)生在基層,涉及方方面面的統(tǒng)戰(zhàn)成員,而基層統(tǒng)戰(zhàn)干部與統(tǒng)戰(zhàn)對象聯系最直接、最緊密,對統(tǒng)戰(zhàn)成員的情況了解最真實、最便捷,只有堅持重心下移,提升基層統(tǒng)戰(zhàn)工作地位,才能夯實統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎,確保統(tǒng)戰(zhàn)工作為經濟社會發(fā)展服務。
(一)營造基層統(tǒng)戰(zhàn)工作氛圍。
加強對街道社區(qū)黨務干部統(tǒng)戰(zhàn)知識學習的指導,使基層黨員干部知道統(tǒng)戰(zhàn)知識、了解統(tǒng)戰(zhàn)政策。要面向基層黨員干部、統(tǒng)戰(zhàn)成員、社會大眾開展形式多樣的宣傳教育,展示統(tǒng)戰(zhàn)工作成績,讓社會各界知曉統(tǒng)戰(zhàn)、理解統(tǒng)戰(zhàn)、支持統(tǒng)戰(zhàn),不斷增強統(tǒng)戰(zhàn)工作的影響力和感染力。
(二)建立基層統(tǒng)戰(zhàn)工作保障機制。
基層統(tǒng)戰(zhàn)工作要積極服務于社會管理創(chuàng)新,要根據新形勢、新任務對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的新要求,建立一支專兼職相結合的基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍;加大統(tǒng)戰(zhàn)工作經費財政撥付力度,設立基層統(tǒng)戰(zhàn)工作專項資金,按照“費隨事轉”的原則,針對統(tǒng)戰(zhàn)工作聯系緊密、活動較多的情況,在經費預算方面適當給予傾斜,改變統(tǒng)戰(zhàn)工作經費嚴重不足的現狀,保障基層統(tǒng)戰(zhàn)工作正常運轉。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告篇八
4月12日,全市民營和外資企業(yè)管理技術人員統(tǒng)戰(zhàn)試點工作座談會舉行。市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長程武出席會議。
今年,為進一步加強新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,省委統(tǒng)戰(zhàn)部決定在我市開展民營和外資企業(yè)管理技術人員統(tǒng)戰(zhàn)試點工作。會上,各地各單位交流了試點工作開展情況。
程武要求,要深入開展調查研究,對本領域、本系統(tǒng)所了解、掌握的民營和外資企業(yè)管理技術人員情況進行全面調查摸底,掌握其數量、分布、特點、思想需求和利益訴求等基本情況等,對有影響、有貢獻的黨外代表人士建檔立卡;要發(fā)現培養(yǎng)人才,將民營和外資企業(yè)管理技術人員中的代表性人士納入黨外代表人士隊伍建設總體規(guī)劃,努力培養(yǎng)一批政治堅定、專業(yè)突出、群眾認同的人才隊伍,為統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展提供“源頭活水”和人才支持;要加強政治引導,把民營和外資企業(yè)管理技術人員的教育培訓列入統(tǒng)一戰(zhàn)線開展堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習實踐活動中,開展國情、省情、市情教育和愛國主義、革命傳統(tǒng)教育;要加強聯誼交友,搭建聯誼平臺,豐富交友形式,認真聽取聯系對象對我市政治、經濟、社會建設的意見和建議。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告篇九
解峪鄉(xiāng)轄10個行政村,62個居民組,5956人;土地面積215平方公里;農民人均純收入1267元。全鄉(xiāng)共發(fā)展1余畝核桃樹,長勢良好,幾年以后,將成為農民增收的新亮點。礦山企業(yè)有小型赤鐵礦兩處,重晶石礦兩處,沙廠和石料廠各一處?,F有非公有制企業(yè)兩個,分別為廣信高鈣灰廠和舜源牧業(yè)公司。全鄉(xiāng)現有一處宗教活動場所。教育系統(tǒng)撤點并校后解峪鄉(xiāng)只保留一個教學點。
二、存在問題?
我鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作,整體上看是比較好的,但還存在著一定的薄弱環(huán)節(jié)。?
1、工作主動性不夠強。在開展統(tǒng)戰(zhàn)工作中,往往是被動行事,上邊安排的就干,上邊沒安排的就不干或少干,針對我鄉(xiāng)實際,主動安排開展統(tǒng)戰(zhàn)活動的情況較少。
三、建議?
針對目前解峪鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的問題,建議如下:?
1、提高認識,為做好鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作提供堅強的組織保證。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部要建立統(tǒng)戰(zhàn)工作督查機制,加大對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導力度。同時,要加大統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的宣傳力度,提高基層干部群眾對統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位和作用的認識。
2、落實統(tǒng)戰(zhàn)工作經費??h委統(tǒng)戰(zhàn)部應將工作經費列入年度財政預算,保證鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)委員必要的工作經費開支。
3、加強培訓,提高基層統(tǒng)戰(zhàn)干部素質。一是要建立鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)委員崗位輪訓制度,加大統(tǒng)戰(zhàn)委員的培訓教育力度,保證所有統(tǒng)戰(zhàn)委員上崗后在短時間內接受較系統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)理論業(yè)務培訓,并定期進行業(yè)務知識輪訓。二是要以縣為單位組織鄉(xiāng)鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)委員定期開展工作交流,建立必要的例會制度,并組織外出參觀學習,學習借鑒外地先進經驗,開闊視野。三是各級黨委要重視對加強基層統(tǒng)戰(zhàn)委員的培養(yǎng)、教育、交流和使用工作,不斷優(yōu)化基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍結構。四是基層統(tǒng)戰(zhàn)委員要加強政治理論學習,搞好自身修養(yǎng),不斷改進工作方法,振奮精神,努力工作,開拓創(chuàng)新。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告篇十
目前,中央、地方黨組織從上到下對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作都有一系列的方針政策和實施要求,但具體到企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作目前尚沒有可遵循和可操作的政策法規(guī)依據,參照中央地方的政策法規(guī)有時又與企業(yè)實際不協(xié)調的矛盾和問題出現。企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作做什么?怎么做?亟待從理論與實踐上做出回答。近年來,晉煤集團從企業(yè)實際情況出發(fā),致力于新形勢下企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐探索,在尋求解決企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的疑點和難點的課題上得到一些有益啟示。
一、晉煤集團統(tǒng)戰(zhàn)成員構成及其特點。
在企業(yè)中,統(tǒng)戰(zhàn)成員是改革發(fā)展穩(wěn)定中的一支重要力量。目前晉煤集團統(tǒng)戰(zhàn)成員約占企業(yè)全體職工總數的10%左右,主要有:黨外知識分子干部,民主黨派成員,無黨派人士,政協(xié)委員,歸國華僑,臺灣同胞和港澳同胞及親屬,少數民族人士,宗教界人士,原國民政府起義投誠人員等。
一是歸僑僑眷港澳臺屬,集團公司現有歸僑10戶26人,僑眷25戶102人,港澳屬5戶8人,臺屬64戶245人。
二是民主黨派成員及政協(xié)委員:市政協(xié)常委3人,委員11人,民主黨派有民進、民革、民盟、九三學社四個黨派共37人。
三是黨外干部,黨外干部5079人,占職工總數9.7%,處級以上黨外干部22人。
四是民族宗教人員,少數民族有回、滿、布依、錫伯、土家、蒙古381人。宗教有佛教、基督教、伊斯蘭教教徒四百多人。
五是原國民政府起義投誠人員16人。
隨著改革開放的不斷深入,晉煤集團出國留學人員增加。在國外定居的新移民增加,近幾年,晉煤集團新移民增加13戶。企業(yè)人才需求實行招聘制以來,大量的高學歷高素質的大學畢業(yè)生來到晉煤集團,他們在黨外知識分子隊伍中占有了很大比例。由于民主黨派晉城市委注重在晉煤集團培養(yǎng)高學歷高素質高職稱的“三高”人員,使得民主黨派成員在企業(yè)的發(fā)展不斷增加。統(tǒng)戰(zhàn)成員的隊伍規(guī)模不斷擴大,使企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現出范圍廣、成員多,任務重、頭緒多的局面。
晉煤集團統(tǒng)戰(zhàn)成員的基本特點:一是具有廣泛性和代表性。統(tǒng)戰(zhàn)成員牽涉面廣,涉及人員多,從總體上看,統(tǒng)戰(zhàn)成員大多具有較高的文化素養(yǎng)和專業(yè)技術水平與技能,有較豐富的生產經驗,且分布在生產、科研、管理及文化教育、衛(wèi)生等崗位上,其中不少人還是生產、經營、管理的骨干,是從事項目科研、新產品開發(fā)和技術改造、技術革新的承擔者,在不同的工作崗位上擔負著重要的職責,且具有一定的社會影響。二是具有特殊性和重要性。統(tǒng)戰(zhàn)成員中的代表人士具有特殊的地位和作用,尤其是黨外知識分子歷來是企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點。隨著信息全球化、科技國際化和經濟知識化的到來,科技成為經濟增長的第一推動力,高新科技人才已成為推動企業(yè)發(fā)展的關鍵。知識經濟時代的來臨,使黨外知識分子的地位更加突出。黨外知識分子不僅成為企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點,而且是實施“科技興企”戰(zhàn)略的基本力量,其作用發(fā)揮如何,直接關系到企業(yè)的生存與發(fā)展,在一定程度上決定著企業(yè)的興衰與成敗。
1、構建企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作網絡。
建立健全由晉煤集團統(tǒng)戰(zhàn)部門、基層單位主管領導和各單位統(tǒng)戰(zhàn)聯絡員組成的三級統(tǒng)戰(zhàn)工作網絡,建立一支專兼結合、精干、高效的統(tǒng)戰(zhàn)工作者隊伍。把統(tǒng)戰(zhàn)工作與群團組織的活動有機結合起來,逐步建立起企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的社團網絡。整個系統(tǒng)有人管,有人抓,無空白點,明確各自職責,責任落實到人,形成“大統(tǒng)戰(zhàn)”的格局。
結合實際研究制定企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作學習宣傳、議事接待、聯系家訪、統(tǒng)戰(zhàn)調研、督查考核等項制度,推進整個晉煤集團統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化。比如學習宣傳制度中著眼于建立長效機制,除每季度統(tǒng)戰(zhàn)干部組織統(tǒng)戰(zhàn)成員代表的集體學習外,對統(tǒng)戰(zhàn)干部自學提出了明確要求。聯系家訪制度中規(guī)定利用中秋、春節(jié)慰問進行家訪,節(jié)后對家訪的情況進行匯報。統(tǒng)戰(zhàn)調研制度要求各基層單位每年按公司年初下發(fā)的統(tǒng)戰(zhàn)工作要點中的重點課題進行調研,調研成果年底上報統(tǒng)戰(zhàn)部,屆時統(tǒng)戰(zhàn)部對優(yōu)秀課題成果進行交流獎勵等。
3、規(guī)范各類統(tǒng)戰(zhàn)成員信息管理。
晉煤集團各單位近年來做到了各類統(tǒng)戰(zhàn)成員人人有檔案,上下單位檔案一致,辦法一致,隨著時間和人員的`變化,檔案資料不斷補充,資料祥實,內容充分,查找方便,真正做到縱向到底,橫向到標,統(tǒng)戰(zhàn)成員情況底數清,情況明。
4、努力為統(tǒng)戰(zhàn)成員多辦實事。
排憂解難、多辦實事是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要方法,是最有效的思想政治工作。在深化改革的新形勢下,努力為統(tǒng)戰(zhàn)成員排憂解難、多辦實事,可以解決部分統(tǒng)戰(zhàn)成員的實際生活困難,還可以增強他們對企業(yè)改革的認同和理解,增強黨組織的凝聚力。為廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員排憂解難、多辦實事,在很大程度上就是為他們創(chuàng)造寬松和諧的人際關系和工作環(huán)境,發(fā)揮他們在企業(yè)生產、經營、科研和管理中的作用,做到人盡其才。
三、以發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員優(yōu)勢,服務企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定為著力點,開創(chuàng)企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。
立足統(tǒng)一戰(zhàn)線的智力密集優(yōu)勢、資源富集優(yōu)勢和聯系廣泛優(yōu)勢,動員、組織和引導統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員著重在提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力等方面多建適用之言,多獻對路之策,多做務實之事,使統(tǒng)一戰(zhàn)線為企業(yè)轉型發(fā)展服務的形式更多,效果更好。
1、以獻計獻策為切入點,為企業(yè)發(fā)展提供智力支持。
統(tǒng)一戰(zhàn)線成員智力結構具有多學科、多領域、多層次的優(yōu)點。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)隊伍人才薈萃優(yōu)勢,為企業(yè)改革發(fā)展建言獻策。積極支持引導組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中的專家、學者,圍繞企業(yè)的工作重點,進行專題調研,形成高質量調研報告,為領導科學決策提供服務;根據企業(yè)需要,開展專業(yè)培訓、經濟技術咨詢等服務活動,為企業(yè)制訂發(fā)展規(guī)劃、技術攻關、開發(fā)新產品、提高管理水平提供各類合理化建議。積極開展民主監(jiān)督,使黨外人士主動說心里話、說真話,做黨的朋友、摯友。
2、以愛崗敬業(yè)為主題,為企業(yè)轉型發(fā)展提供精神動力。
開展好各種圍繞中心、服務大局的主題實踐活動,是新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本工作方式和工作手段,以活力形成活躍,以活躍促進活力也是做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本經驗。統(tǒng)戰(zhàn)部門應當積極主動把統(tǒng)一戰(zhàn)線的廣大成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性充分調動起來,以做好本職工作的實際行動推動企業(yè)改革發(fā)展。不定期召集統(tǒng)戰(zhàn)成員代表人士座談、協(xié)商,征求意見建議。組織政協(xié)委員、黨外知識分子等赴新區(qū)現場參觀,開展調研獻策活動。就群眾關心的、社會上反映強烈的熱點難點問題進行調查研究,形成文字材料報有關領導參考。利用統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢和特點,激勵和引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員立足本職,崗位奉獻,是統(tǒng)戰(zhàn)工作為企業(yè)發(fā)展服務最直接的體現,通過各類主題活動的開展來直接為統(tǒng)戰(zhàn)成員施展才華搭設平臺,組織和推動他們在各自的崗位上,盡心盡責,建功立業(yè)。
3、以聯誼交友為紐帶,為企業(yè)改革發(fā)展提供資源支持。
充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作聯誼交友的優(yōu)勢,在開展海外統(tǒng)戰(zhàn)過程中,抓住聯誼交友這根紐帶,以“誠”交友,以“信”聚友,以“情”留友。引資先引人,引人先引心,以聯誼交友為紐帶,廣交海內外朋友,增進感情交流,使海外朋友成為我們企業(yè)的合作者。目前,華僑華人經濟實力和科技人才在國際社會的影響不斷擴大。因此,海外“三胞”回鄉(xiāng),熱情對待,盡可能提供方便,向他們介紹家鄉(xiāng)日新月異的變化,增加海外“三胞”的鄉(xiāng)情、親情。對“三胞”眷屬,平時開展形式多樣的聯誼活動,對他們的來信來訪,熱情接待、認真辦理,盡力為他們排憂解難。逢中秋、春節(jié)召開規(guī)模較大的座談會、聯誼會、文藝聯歡會。采取不同的方法和各種途徑,廣交、深交朋友,尤其注意結交一批政治上有影響、社會上有地位、經濟上有實力、學術上有造詣的重點朋友,熱情聯絡,增進友誼,因勢利導,引導三胞及其眷屬為家鄉(xiāng)引進資金、技術、項目,為企業(yè)發(fā)展外向型經濟牽線搭橋。
4、以維護穩(wěn)定為重點,為礦區(qū)和諧穩(wěn)定增光添彩。
隨著世界政治多極化、經濟全球化的進程加快,特別是我國加入世貿組織以后,經貿、教育、科技、文化等交流合作的擴大,西方文化的大量涌入,各種不同的思想意識和文化觀點發(fā)生激烈的碰撞,由民族、宗教問題引發(fā)的事端將會增加,西方敵對勢力對我國的“西化”、“分化”將會進一步加劇。這將使我國保持政治獨立和社會穩(wěn)定面臨新的嚴峻挑戰(zhàn)。另外,隨著社會主義市場經濟和社會結構的調整,社會各階層的分化、組合和流動在程度上進一步加深,各種利益的重新分配,各種矛盾互相交織、沖突,給社會造成不穩(wěn)定的因素,必然會影響經濟發(fā)展和企業(yè)穩(wěn)定。而統(tǒng)一戰(zhàn)線具有協(xié)調關系、化解矛盾、穩(wěn)定社會的特殊功能。因此,統(tǒng)一戰(zhàn)線做好各界代表人士的思想政治工作,爭取人心,凝聚力量,積極引導民主黨派、無黨派人士以及民族宗教界人士,維護團結穩(wěn)定的政治環(huán)境,加大思想政治工作力度,堅決抵制西方思想的侵擾,始終維護中國共產黨在社會主義事業(yè)建設中的核心領導地位,鞏固和完善中國共產黨領導下的多黨合作和政治協(xié)商制度,從而為礦區(qū)建設營造一個寬松、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告篇十一
如何團結和凝聚新的社會階層對禹州市經濟社會發(fā)展的推進力量,充分發(fā)揮其在建設美麗禹州中的重要作用,是新形勢下全面做好禹州市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一個嶄新課題。今年以來,為推進禹州市“四個全面”戰(zhàn)略布局,不斷提升禹州市新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作水平,市委統(tǒng)戰(zhàn)部成立了一個專題調研組,通過走訪座談、數據摸底、聯系溝通等形式,對禹州市新的社會階層進行了調查研究,并根據中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,結合禹州實際,就開展新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作形成了初步認識。
目前,禹州市新的社會階層主要包括民營科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)人員和技術人員、受聘于中外合資企業(yè)的管理技術人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員以及留學人員和新媒體中的代表性人士等。截止2014年底,禹州市新的社會階層達6.75萬人以上。其中,民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術人員近2.43萬人,受聘于中外合資企業(yè)的管理技術人員69人,個體工商戶達到3.046萬人,私營企業(yè)主6379人,中介組織的從業(yè)人員2668人,自由擇業(yè)者3689人以上。登記的各類中介組織149戶,人才服務中心1個,注冊律師事務所1個,稅務師事務所4個,勞動就業(yè)中心1個,職業(yè)介紹所2個,民辦中學1所,九年一貫制學校19所,民辦小學38所,民辦幼兒園328所,婚姻介紹所4個,旅游中介服務所13個,勞務介紹所16個、房屋中介20戶、家政服務中介機構8戶。留學人員23人,新媒體中的代表性人士46人。
2、禹州市新的社會階層呈現以下特征。
一是年齡結構低,以中青年為主。民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和專業(yè)技術人員中78.8%的年齡在26-50歲之間,近72%的私營企業(yè)主年齡在50歲以下,93.3%的自由擇業(yè)者年齡不超過45歲。二是學歷層次較高。私營企業(yè)主中48%的人擁有大專以上學歷,自由擇業(yè)者中具有大專以上學歷的占94%以上,中介組織從業(yè)人員中平均受教育水平達到中專以上,而民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和管理技術人員大專以上水平的接近80%。三是收入較高。大部分接受調查的新的社會階層人員認為自己屬于“中等收入階層”,收入一般高于社會平均工資。四是新的社會階層人員呈現多樣性和差異性。由于行業(yè)和崗位的要求不同、經濟收益不同,各階層在學歷、收入、心理壓力等方面有一定的差異性。其中,高學歷者在民營科技企業(yè)最為集中,私營企業(yè)主的收入相對較高,中外合資企業(yè)管理技術人員穩(wěn)定性較強,自由職業(yè)人員生存壓力最大。五是黨外人士比例較高。新的社會階層人士大多數是黨外人士,并且普遍具有專業(yè)水平高、參政議政愿望強、熱心公益事業(yè)的特點。
(1)促進經濟發(fā)展,增加社會財富。截止2014年底,全市非公經濟實現增加值443億元,比上年同期增長11.1%;工業(yè)產值1405億元,比上年同期增長17.8%;占全市總量的86%以上;禹州市規(guī)模工業(yè)企業(yè)426家,規(guī)模工業(yè)總產值達到1321億元。其中年產值超過10億元的企業(yè)4家,超億元的企業(yè)136家;2014年禹州市新的社會階層年上繳利稅占全市財政收入的96%,前50名納稅大戶中有36名為新的社會階層中的非公企業(yè),對社會的貢獻率明顯提高,新的社會階層中的快速增長,有效增加了禹州市經濟總量,成為支撐禹州市國民經濟的主體力量,新的社會階層已經成為推動全市經濟發(fā)展的“生力軍”。
(2)擴大就業(yè)門路,緩解就業(yè)壓力。2014年,禹州市個體工商戶和私營企業(yè)共提供了近2.9萬個就業(yè)機會,其中解決農村富余勞動力1.8萬多人,全市個私企業(yè)吸納從業(yè)人員年均增長率達20%。同時改善了就業(yè)結構,解決了就業(yè)難等社會難題,增加了家庭收入,緩解了社會矛盾,促進了社會和諧穩(wěn)定。
(3)捐助公益事業(yè),推動社會發(fā)展。三年來,禹州市非公企業(yè)家捐贈災區(qū)資金達930萬元,捐贈市中、小學助學基金720.1萬元,禹州市愈來愈多的新的社會階層人士不斷投身于社會公益慈善事業(yè),累計捐贈資金7000多萬元。
(4)參與新農村建設,推進民企聯村。新的社會階層人士積極投身“百企幫百村”,開展“民企聯村”共建社會主義新農村活動,特別是禹州市的創(chuàng)建及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,不斷探索新農村建設的新思路、新載體、新方式,通過采取充分發(fā)動、分類指導、典型引路、重點推動等措施,在整村推進、產業(yè)化扶貧、勞動力轉移等方面作出了新的貢獻。
一是非公經濟的黨建工作有所加強。十八大以來,禹州市開展了在新的社會階層中發(fā)展黨員工作,在具備一定規(guī)模的非公企業(yè)中建立了黨組織,現已處于探索和建設規(guī)范階段,截止目前,禹州市在非公企業(yè)中建立了139個黨支部,共有891名黨員,對吸納非公經濟中優(yōu)秀分子入黨進行了積極探索。二是拓寬了新的社會階層人士的參政議政渠道。一批新的社會階層代表人士通過人大、政協(xié)、工商聯等渠道參與經濟和社會事務的管理。據統(tǒng)計,全市新的社會階層人士中當選許昌市人大代表29人、省政協(xié)委員1人、許昌市政協(xié)委員17人,當選禹州市人大代表70人、禹州市政協(xié)委員166人。
一是黨組織建設比較薄弱。在一些雖已經建立黨組織的企業(yè)中,由于受多種因素的制約,黨建工作難開展、黨組織和黨員作用發(fā)揮難等問題不同程度存在。有的企業(yè)黨組織沒有活動陣地,活動經費不足;有的進入企業(yè)決策層和管理層的黨員,對企業(yè)重大問題不了解、不知情,無法開展有效監(jiān)督;一些企業(yè)沒有專職黨務干部,部分兼職黨務干部對思想政治工作不熟悉,簡單套用國企的工作模式,工作缺乏針對性和實效性。
二是統(tǒng)戰(zhàn)工作開展不均。對非公企業(yè)家統(tǒng)戰(zhàn)工作做得比較多;但對于個體工商戶、民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術人員,外資企業(yè)管理技術人員、中介組織從業(yè)人員和自由職業(yè)人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作還很不夠,由于他們處在比較松散的狀態(tài),很難掌握他們的基本情況和思想狀況,因而工作難度較大。
三是利益訴求渠道不寬。隨著社會不斷發(fā)展,改革逐步深化,新的社會階層的利益需求不斷增多,他們都期望有一定的途徑來表達自己的利益訴求。一些綜合素質較高、經濟實力較強的社會新階層人士要求在人大、政協(xié)和有關社會團體中作政治安排、參政議政的愿望則更為強烈。但目前跟黨和政府溝通訴求的渠道還不夠寬暢,平時有什么建議或想法只能通過寫信或向媒體反映或網上傾訴,這些都不是規(guī)范的渠道,而且收效甚微。
四是信息溝通平臺欠缺。在調查座談中,企業(yè)主深有感觸的是:禹州市近幾年的投資環(huán)境有了很大改善,但行業(yè)之間交流合作少,同行業(yè)的或跨行業(yè)的幾乎沒什么接觸交流的機會,互不認識,無法溝通。希望多建立合適的行業(yè)商會組織,以此為紐帶,將大家團結起來,象大家庭一樣,才能抵御企業(yè)經營中的多種風險。
五是工作載體作用難顯。雖然為開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,禹州市已成立了諸多各類社會團體和行業(yè)協(xié)會、商會,但在實際工作中,這些社團組織沒有相應的職能,往往只能起到一定的溝通聯絡作用,對一些成員關心的具體問題無法解決,而且市委統(tǒng)戰(zhàn)部也主要依靠與其它相關部門協(xié)調溝通幫助解決社會新階層人士所面臨的諸多困難,在解決一些急難問題時成效不顯,從而使得這些社團組織在新的社會階層人士心中的地位比較低下,載體應有作用未能發(fā)揮。
六是社會流動性比較大。就禹州市而言,新的社會階層人士分布遍及工業(yè)、貿易、餐飲、建筑、房地產、運輸、教育、衛(wèi)生、科技、法律服務以及新媒體網絡服務等多個行業(yè)和領域,企業(yè)發(fā)展存在極具不穩(wěn)定性,開業(yè)的、歇業(yè)的、成功的、轉行的、發(fā)跡的、破產的,每天都在發(fā)生。由于主客觀原因,他們不斷變換職業(yè)和身份,在整個社會結構中不斷流動,加之就業(yè)方式、生活方式、組織方式的多樣性,因而,新的社會階層群體呈現出較大的流動性、復雜性和不穩(wěn)定性。
中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議強調,要高度重視和做好新經濟組織、新社會組織中的知識分子工作,引導他們發(fā)揮積極作用。他們是新的社會階層中的重要組成部分,因此,我們要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,積極推進“四個全面”的戰(zhàn)略布局,把新的社會階層人士作為統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點,作為統(tǒng)一戰(zhàn)線團結各方面力量的新的增長點,擺上部門重要議事日程,積極配合市委、市政府加強工作力度,充分發(fā)揮相關部門的工作職能,形成上下一盤棋,統(tǒng)抓共管的工作局面,確保新的社會階層人士工作落到實處。
(一)整合資源,形成合力,為新的社會階層工作提供強有力的組織保障。
根據禹州市新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作多層次、寬覆蓋、社會化的發(fā)展趨勢,建議建立由市委統(tǒng)一領導、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調,機關部門共同參與的工作聯動機制。通過定期或不定期召開聯系會議、座談會、信息交流會,及時了解和掌握新的社會階層的發(fā)展動態(tài),制定相關措施,形成條塊結合、多方聯動、運行高效、齊抓共管的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。
1、建立健全工作制度。建立工作例會制度、情況通報制度、人才交流制度、信息共享和交流制度、重要活動的分工協(xié)作制度等,通過制度的制定,明確各自的分工和職責,各相關部門從各自的基本職能出發(fā),溝通情況,相互配合,形成新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力。統(tǒng)戰(zhàn)部在聯動協(xié)調工作中,充分發(fā)揮指導性作用,將各部門新的社會階層工作串起來,切實負起協(xié)調、監(jiān)督、檢查新的社會階層工作各項任務落實的責任。
2、建立健全定期座談機制。建議市委、市政府及有關部門領導定期與新的社會階層代表人士進行座談,及時向他們通報黨和國家的大政方針,介紹國內外政治、經濟形勢及全市經濟社會發(fā)展的有關情況,傳達有關重要文件,聽取他們的意見和建議。通過工商聯、僑聯、海外聯誼會等社團組織,召開各種座談、聯誼、情況通報等會議形式,一方面將市經濟社會發(fā)展規(guī)劃、動向進行事先征求意見,另一方面也利于新的階層代表人士反映問題、提出意見和建議。結合禹州市協(xié)商民主制度改革工作,市委、市政府要多方聽取問題、意見和利益訴求并積極作出反饋。同時要通過人大、政協(xié)召開的黨外人士政情通報會以及考察調研等活動,充分發(fā)揮新的社會階層人士在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政方面的作用。
3、建立黨建工作機制。在符合條件的新的社會階層中建立健全黨的組織體系,探索適合非公有制企業(yè)特點的黨組織活動方式,加快吸收新的社會階層中的優(yōu)秀分子入黨,特別是要進一步解放思想、提高認識、解除顧慮,確實解決私營企業(yè)主入黨這個“敏感點”、難點和薄弱環(huán)節(jié),從而緊緊依靠企業(yè)中的黨組織、黨員骨干分子、黨員企業(yè)主,密切圍繞新的社會階層人士的創(chuàng)業(yè)活動和企業(yè)的生產經營活動,開展好統(tǒng)戰(zhàn)工作。
4、逐步建立健全績效考核機制。市委統(tǒng)戰(zhàn)部要結合黨外代表人士年度綜合評價,逐步建立健全績效考核機制,做到目標分解清晰、責任主體明確、檢查考核有尺度、獎懲有標準,保證工作不虛化、不走過場,確保新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作實效。
1、把握隊伍培養(yǎng)環(huán)節(jié)。要把新的社會階層代表人士的培養(yǎng)選拔納入禹州市黨外代表人士隊伍建設的總體規(guī)劃,按照有較高政治素質、專業(yè)造詣深、有較大社會貢獻、有較強參政議政能力、在所聯系階層中有較大影響的標準,通過聯席會議,與有關政府部門和團體共同研究,選拔培養(yǎng)一支數量充足、素質過硬以及有影響力的新的社會階層代表人士隊伍,建立禹州市新的社會階層人才庫。要明確培養(yǎng)標準,著重從政治素質、思想水平、理論素養(yǎng)、群眾基礎等方面進行考察和衡量,逐步建立和完善評價體系。完善新的社會階層代表人士物色、考察、培養(yǎng)、安排機制,有重點地培養(yǎng)選拔,并及時作動態(tài)跟蹤。按照中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,發(fā)揮好工商聯的橋梁和紐帶作用,并借助社會力量,一手抓鼓勵支持,一手抓教育引導,引導非公有制經濟人士特別是年輕一代致富思源、富而思進,做到愛國、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠信、貢獻。
2、把握思想教育環(huán)節(jié)。國家主席強調,做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須正確處理一致性和多樣性關系,不斷鞏固共同思想政治基礎,同時要充分發(fā)揚民主、尊重包容差異,盡可能通過耐心細致的工作找到最大公約數。大力開展“致富思源,富而思進”的教育活動,引導非公經濟人士積極投身光彩事業(yè)活動。充分發(fā)揮工商聯在非公經濟人士思想政治工作中的重要作用,充分利用各種渠道,分期分批、分層次地開展經常性的學習培訓活動,不斷提高他們的政治思想素質、業(yè)務工作水平和應對現代社會各種挑戰(zhàn)的能力,以教育培訓來幫助非公企業(yè)主提高企業(yè)素質。對留學人員要堅持支持留學、鼓勵回國、來去自由、發(fā)揮作用的方針,教育引導留學人員回國創(chuàng)業(yè)或以多種形式報效祖國。要加強對新媒體從業(yè)人員的思想政治教育工作,教育引導他們在凈化網絡空間、弘揚主旋律等方面展現正能量。
3、把握活動交友環(huán)節(jié)。國家主席強調,做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須善于聯誼交友,統(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作,搞統(tǒng)一戰(zhàn)線是為了壯大共同奮斗的力量。因此,加強同新的社會階層人士的聯系與溝通,通過座談會、茶話會、談心交友、走訪慰問等傳統(tǒng)方式,了解和反映他們在思想、工作和生活上的情況,有針對性地做好工作。以正確的人生觀、人格觀、價值觀,去影響他們;以寬博的胸懷使其感到你是他們的朋友,拉近之間的感情距離,有話愿與我們說,有苦愿與我們訴。國家主席強調,黨外知識分子工作,是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎性、戰(zhàn)略性工作。做黨外知識分子工作,不僅要增強責任意識,配強工作力量,還要改進方法,學會同黨外知識分子打交道特別是做思想政治工作的本領。因此,建議市委支持成立禹州市黨外知識分子聯誼會。通過建立聯誼會和開展一系列活動,更好搭建新的社會階層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的平臺。
4、把握舉薦安排環(huán)節(jié)。著力加大對新的社會階層人士的安排力度,暢通政治參與的渠道,對其優(yōu)秀者要積極爭取、推薦他們擔任人大代表、政協(xié)常委和委員、社團組織的領導者、特約檢察員、審計員、教育督導員、行風評議員和政府職能部門的特約監(jiān)督員,組織他們參與民主政治的改革實踐,擴大他們有序的政治參與,把他們的政治訴求納入到社會主義民主政治的軌道中來,通過多種形式和渠道參政議政、建言獻策,以此提高他們的社會政治地位和知名度,使他們感到黨的溫暖。
5、把握參政議政環(huán)節(jié)。對新的社會階層在政治參與方面的合理要求不應忽視,吸收更多專家、學者、專業(yè)人士和非公經濟代表人士,圍繞產業(yè)結構調整、培育發(fā)展一批領軍企業(yè)、品牌建設、企業(yè)自主創(chuàng)新能力、節(jié)能減排、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、和諧社會建設等重點工作,加強綜合性、前瞻性問題調研,實行同步服務與超前獻策相結合,專題性建議和綜合性研究相結合,力求從全局的高度研究問題,從改革的深度和實踐的角度提出對策,為市委、市政府科學決策提供依據和參考。
6、把握典型宣傳環(huán)節(jié)。大力表彰禹州市“優(yōu)秀非公企業(yè)家”、“優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設者”,建議適當增加新的社會階層人士勞動模范、評優(yōu)評先名額,通過開展“納稅大戶”、“就業(yè)先進”、“十佳經濟人物”、“優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設者”等豐富多彩的表彰評比活動,宣傳他們對禹州市經濟和社會發(fā)展做出的重要貢獻,宣傳優(yōu)秀非公企業(yè)、代表人士、企業(yè)家、企業(yè)產品和形象,幫助新的社會階層人士自覺履行義利兼顧、扶貧濟困的社會責任,促使他們致富思源、富而思進,樹立良好的社會形象,擴大他們的社會影響,從而產生一定的“帶動效應”。
(三)積極推進,創(chuàng)新載體,不斷為新的社會階層工作注入新活力。
一是加快同行業(yè)商會的組建和提升。努力推進“商會提升年”活動,加強行業(yè)、同業(yè)商會建設和異地商會建設;市有關經濟職能部門制定有關行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,出臺相關行業(yè)的政策,要征求、聽取行業(yè)、同業(yè)商會的意見,為行業(yè)、同業(yè)商會創(chuàng)造、提供有利的外部環(huán)境條件,在推進行業(yè)、同業(yè)商會組建上,既要重視禹州市經濟舉足輕重的優(yōu)勢行業(yè),例如鈞瓷、藥業(yè)、建材等,推動成立裝備制造業(yè)、農副產品加工等行業(yè)、同業(yè)商會;又要重視在全市有一定影響的三產行業(yè),推動成立商貿、物流行業(yè)、汽配行業(yè)同業(yè)商會;增加行業(yè)、同業(yè)商會在禹州市非公經濟中的影響力與覆蓋率。
二是按照“自我管理、自我服務、自我協(xié)調、自我約束、自我教育”的方針開展活動,在企業(yè)與政府、企業(yè)與市場、企業(yè)與企業(yè)之間較好地發(fā)揮行業(yè)商會的服務和自律作用。行業(yè)商會要真正成為化解矛盾、緩和沖突、協(xié)調利益、規(guī)范秩序的“仲裁者”,要在規(guī)范同行業(yè)的生產、經營行為,產品價格和質量,降低成本,推動行業(yè)間的有序良性發(fā)展,促進產業(yè)鏈延伸、內聚、擴張,提高市場競爭和生存能力,維護行業(yè)、同業(yè)商會在經貿活動中的合法權益,維護行業(yè)整體聲譽和形象,推進行業(yè)的健康發(fā)展,推動和諧社會建設等方面發(fā)揮獨特作用。
三是加強對行業(yè)商會改革發(fā)展的指導來幫助非公企業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,引導廣大非公企業(yè)樹立科學發(fā)展觀,轉變發(fā)展方式,加快經濟結構戰(zhàn)略性調整,走科技先導型、資源節(jié)約型、清潔生產型、生態(tài)保護型、循環(huán)經濟型的發(fā)展之路,在注重發(fā)展速度的同時,更加注重發(fā)展質量與效益,堅持量質并重,在量的擴張的基礎上實現質的提高。依托優(yōu)勢產業(yè)、龍頭企業(yè),建立以行業(yè)共性、關鍵技術攻關、科技成果轉化為宗旨的技術研究中心,加大行業(yè)前瞻性技術、共性技術、核心技術等研發(fā)力度,提高引進、消化吸收再創(chuàng)新能力,提升禹州市產業(yè)發(fā)展層次和水平。
四是加強跨行業(yè)社團的交流。通過定期組織跨行業(yè)社團活動,將各種不同領域的人士聚到一起,進行交流,建立起橫向的溝通網絡。組織開展主題突出、富有成效的各種活動。通過開展內容豐富、形式活潑、思想健康、新的社會階層樂于參與、積極響應的主題活動,對于促進新的社會階層人士事業(yè)的發(fā)展、視野的開闊、身心的健康和思想境界的提高會起到事半功倍的效果。借助禹州市現有的媒體形式,并適時建立健全新媒體網絡平臺,讓彼此間互通有無,傳遞正能量,共同謀發(fā)展。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告篇十二
改革開放以來,尤其是“十一五”以來,社旗縣委、縣政府結合發(fā)展實際,適時提出了工業(yè)強縣戰(zhàn)略,把發(fā)展工業(yè)作為全縣各項工作的重中之重,作為經濟社會持續(xù)發(fā)展的基礎工程,集全縣之力強化招商引資,實施回歸工程,工業(yè)經濟發(fā)展勢頭迅猛。目前,全縣規(guī)模以上的企業(yè)已近90家,工業(yè)經濟已成為財政增收、解決就業(yè)的主渠道。隨著市場經濟的發(fā)展,分布于經濟、科技領域內的新的社會階層人士不斷出現,隊伍不斷擴充,經濟實力不斷壯大。
新的社會階層人士作為社會主義事業(yè)的建設者,在促進共同富裕、構建和諧社會、實現全面小康中發(fā)揮著積極作用。廣泛團結新的社會階層人士,把他們團結和凝聚在黨和政府周圍,調動工作積極性,發(fā)揮聰明才智,是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一個新的著力點,是新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要任務,也是當前統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的重要課題。社旗縣委統(tǒng)戰(zhàn)部基于上述認識,認真研究和探索新途徑、新方法,積極做好新社會階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作,努力形成統(tǒng)抓共管的工作格局,確保新社會階層人士工作落到實處。
新的社會階層人士絕大多數是無黨派人士,主要分布在經濟、科技領域,包括民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等。他們是非公有制經濟階層,在經濟社會發(fā)展中發(fā)揮著積極作用,具有鮮明的時代特征:擁有一定的資金和技術,是生產要素的所有者;掌握一定規(guī)模的中、微企業(yè),是就業(yè)機會的提供者;接受過良好教育,是社會創(chuàng)新的推動者;創(chuàng)造財富能力強,是中高等收入者。
目前,社旗縣新的社會階層人士約有7.2萬人,其中,個體戶、私營企業(yè)主最多,占58%,中介組織的從業(yè)人員較少,不足5%。隨著產業(yè)結構的調整、經濟社會的發(fā)展,黨委、政府關于非公有制經濟和第三產業(yè)的一系列政策的落實,新的社會階層人士的數量還將逐步增加,新特點、新情況也將會不斷出現。
按照有利于發(fā)展和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線、有利于實施人才強縣戰(zhàn)略、有利于擴大黨的群眾基礎、有利于掌握新的社會階層人士的利益要求和思想問題的原則,社旗縣委統(tǒng)戰(zhàn)部在較全面地了解新的社會階層人士及其群體基本情況的基礎上,堅持充分尊重、廣泛聯系、加強團結、熱情幫助、積極引導的方針,結合工作實際,認真學習新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針政策,加強與新的社會階層人士得聯系,掌握新的社會階層人士的發(fā)展變化規(guī)律,暢通他們反映意見建議的渠道,維護合法權益,鼓勵和幫助他們發(fā)展事業(yè),為他們的健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
(一)、建立機制,把握工作特點。
新的社會階層人士具有人員分布廣泛、內部構成復雜、利益訴求多樣、身份角色多變、思想見解獨特、組織形式松散等特點。在認真研究他們發(fā)展規(guī)律的基礎上,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部選準典型,從思想政治、業(yè)務素質、綜合實力、自身形象等方面,會同部分單位對他們進行綜合評價,做到工作思路、工作措施切合實際、有的放矢。妥善協(xié)調好新的社會階層人士與其他社會階層人士之間的關系,拓寬和暢通社會溝通交流渠道,增進各階層之間的理解、交往、團結與合作。
(二)、強化宣傳,強化輿論支持。
近年來,社旗縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯通過樹立典型、宣傳典型,形成了關心支持新的社會階層人士的良好氛圍。先后在縣電視臺、網絡中心舉辦“民企風采”欄目三期,“十佳十優(yōu)”青年四期,宣傳先進個人80多人,讓社會對涌現出來的新的社會階層人士的典型有了更多的了解,對他們自主創(chuàng)業(yè)、回報社會有了更多的認可。連續(xù)四年對企業(yè)自主創(chuàng)新進行大張旗鼓的表彰,累計發(fā)放獎金近1000萬元,其中80%的獎金獎勵給了企業(yè)的技術人員。
(三)、搭建平臺,提供交流機會。
通過聯席會議、培訓班等形式,為新的社會階層人士交流學習搭建平臺,加強對他們的思想政治教育,增強他們的誠信意識和社會責任感,引導他們樹立正確的人生觀、價值觀,先后有近千名新的社會階層人士積極參與到社會公益事業(yè)中來,幫扶新農村建設,捐資助學,扶貧濟困,服務民生,在媒體的宣傳報道下,產生了一定的社會影響,也增強了他們的自豪感和光榮感。
(四)、舉薦安排,注重政治支持。
新的社會階層人士通過自己的努力可以獲得相應的尊重。社旗縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯在工作實際中,將政治素質高、事業(yè)或企業(yè)經營好、具有較大影響力、有較高威望和有發(fā)展?jié)摿Φ男碌纳鐣A層人士作為重點聯系對象,加強舉薦,有120多人優(yōu)先推薦為政協(xié)委員和工商聯會員,引導和組織他們通過多種形式和渠道,反映合理的政治訴求和愿望,提高并發(fā)揮他們在社會政治生活和專門行業(yè)領域中參政議政的能力,有意識地培養(yǎng)新的社會階層人士的領軍人物,以此提高他們的社會政治地位和知名度,使他們感到黨的溫暖。
新的社會階層人士是市場經濟發(fā)展的時代產物,有著社會體制的背景。他們對政府進一步提供社會保障有訴求,在擴大利益上期望政府的改革,這些都應引起社會各界的重視。統(tǒng)戰(zhàn)部門要認識到做好新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的緊迫性和重要性,圍繞構建和諧社會的目標和要求,加強研究,制定措施,建立和完善階層利益的整合機制,使新的社會階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作得到全面推進。
1、建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作機制。新的社會階層人士已成為一個持續(xù)擴大的社會群體,相互間有著一定的聯系。應建立和健全有關部門和統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)調配合的聯動工作機制,形成開展新社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力,通過交友聯誼,為他們辦實事,做好事,解難事,維護他們的合法權益。黨委和政府在實施相關決策時,要充分考慮和兼顧到新的社會階層人士的利益要求,增強他們的認同感,形成良性互動的工作機制。
2、加強培訓教育引導工作。新的社會階層人士在經濟和社會發(fā)展中,發(fā)揮的作用越來越明顯。要加大力度做好他們思想政治工作,引導他們自覺地促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協(xié)調發(fā)展,在自身做大做強的同時,做到愛崗、敬業(yè)、守法、誠信,做到自覺履行義利兼顧、扶貧濟困的社會責任,弘揚傳統(tǒng)的社會美德,主動參與光彩事業(yè)活動。
3、真誠關心愛護和促進新社會階層人士的健康成長。經常深入到新社會階層人士中去,和他們交友談心,了解他們的真實思想和在發(fā)展過程中存在的各種問題,為他們排憂解難;真正全面落實關于鼓勵支持個體私營等非公有制經濟發(fā)展的規(guī)定和優(yōu)惠政策,維護他們的合法權益;為他們牽線搭橋,切實幫助新社會階層人士在生產、經營、稅收、信貸、質量技術等方面存在的自身難于解決的問題;通過有關會議和報刊、廣播、電視等新聞媒體,大力宣傳他們的貢獻。在政治上關心培養(yǎng),對他們中的優(yōu)秀分子,要通過評選先進勞模等辦法,樹立典型,給予表彰。特別是要做好物色、培養(yǎng)骨干的工作,按照政策規(guī)定做好人大代表、政協(xié)委員、工商聯領導班子成員的推薦提名工作,作好政治安排。
4、著力加強新社會階層人士人才隊伍建設。科學技術是第一生產力,人才資源是第一資源。推動新社會階層人士快速發(fā)展,關鍵是技術創(chuàng)新、經營機制創(chuàng)新和管理方式創(chuàng)新,三項創(chuàng)新的關鍵在人才。要鼓勵新社會階層人士吸納城鎮(zhèn)企事業(yè)單位中有專長的技術人員到企業(yè)工作,幫助企業(yè)引進各類專業(yè)技術人才,落實職稱評定、評先評優(yōu)、子女入學等優(yōu)惠政策。建立和完善新社會階層人士高級人才庫,充分發(fā)揮高級人才的作用。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告篇十三
近幾年來,新的社會階層的規(guī)模和經濟實力不斷壯大,已成為我市經濟發(fā)展和社會進步中一股不可忽視的推動力量。如何團結和凝聚這股力量,充分發(fā)揮其在經濟建設事業(yè)中巨大作用,是一個重大的理論和現實課題。市委統(tǒng)戰(zhàn)部對社會新階層人士高度關注,主動介入,及時跟蹤研究新情況,積極支持、依法監(jiān)管、有效引導、增進服務、協(xié)調關系、化解矛盾。通過多措并舉,我市新的社會階層人士已深深融入市域經濟發(fā)展的大潮中,融入到社會事業(yè)的建設中。
1、新的社會階層人士的結構特征??偟膩砜?,全市新的社會階層呈現以下特征:一是年齡結構低,以中青年男性為主。私營企業(yè)主年齡在50歲以下,88%以上的自由職業(yè)者不超過45歲;二是學歷層次較高,私營企業(yè)主中30%的人擁有大專以上學歷,自由職業(yè)者中具有大學本科以上學歷的占75%,市場中介組織從業(yè)人員中平均受教育水平達到大專以上,而民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術人員中大專以上水平的接近90%;三是收入較高,大部分接受調查的新的社會階層人員認為自己屬于“中等收入階層”,收入一般高于社會平均工資;四是新的社會階層呈現多樣性和差異性,由于行業(yè)和崗位的要求不同、經濟收益不同,各階層在學歷、收入、心理壓力等方面有一定的差異性。
2、新的社會階層人士的思想活動特點。一是社交中自我定位較低。新的社會階層在創(chuàng)業(yè)過程中切身感受到的不平等待遇,使他們在心理上和社交中的身份定位不高。二是富而思進、富而思源。九成以上的私營企業(yè)主認為把個人財產投入企業(yè)再生產,能夠增加社會就業(yè),保持社會穩(wěn)定,可以為國家、社會多做貢獻,這是他們的社會責任。三是參政意識具有普遍性和差異性。總體來看,在擁有一定的經濟實力后,新的社會階層人士思想普遍活躍,要求參政議政、參與民主監(jiān)督的熱情較高,愿望比較強烈。具體來看,各階層的參政意識參差不齊,私營企業(yè)主、民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和科技人員的政治參與意識較強,中介組織從業(yè)人員次之,受聘于外資企業(yè)的管理技術人員和自由職業(yè)人員政治參與意識較弱。
3、新的社會階層人士做出的貢獻。近幾年來,社會新階層人士積極為社會公益事業(yè)捐錢捐物,積極參與扶貧活動,積極投身于“光彩事業(yè)”中,在抗震救災、助農增收、扶助弱勢群體、安置下崗職工、助推經濟發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。一是促進經濟發(fā)展,增加社會財富。新的社會階層人士運用自己所擁有的生產要素,從事生產、經營、管理和服務活動,為社會創(chuàng)造了新的財富,向國家上繳大量的稅收,成為國民經濟新的增長點。二是擴大就業(yè)門路,緩解就業(yè)壓力。新的社會階層不僅自身勇于探索,拓展新的就業(yè)形式,而且通過創(chuàng)立行業(yè)、興辦企業(yè)吸收了社會上閑散勞動力,以及國有企業(yè)改革和事業(yè)單位改制的富余人員,緩解了社會轉型時期所帶來的巨大的就業(yè)壓力。三是捐助公益事業(yè),推動社會進步。新的社會階層不少人致富思源,他們或為國家分憂,參與西部大開發(fā),或資助周圍群眾致富,或捐資助學、捐款救災,積極支持“希望工程”和“光彩事業(yè)”等社會公益事業(yè)。目前,全市已有5385名新的社會階層人士參與光彩事業(yè),興辦光彩項目69個,累計投資14767萬元,為社會公益事業(yè)捐款280.66萬元。
近年來,我市認真學習貫徹中發(fā)〔2012〕4號文件精神,以文件精神為指導,把新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作作為推動和深化全市統(tǒng)戰(zhàn)工作的新抓手,按照“充分尊重、廣泛聯系、加強團結、熱情幫助、積極引導”的工作方針,做好新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,廣泛團結、服務新的社會階層人士,尊重他們的勞動創(chuàng)造和創(chuàng)業(yè)精神,凝聚他們的聰明才智,充分發(fā)揮他們的作用,為全市經濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。
1、建立協(xié)調機制,形成工作合力。在市委統(tǒng)一領導下,形成由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭,組織、人事、宣傳、民政、工商、科技、勞動、工商聯、工會、共青團、婦聯等部門和團體共同參與的工作協(xié)調機制,形成新的社會階層工作合力,加強對新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導協(xié)調。深入調查摸底,進一步掌握各縣區(qū)各部門新的社會階層人士的基本數據和情況。既加強了政府對發(fā)展民營經濟的政策指導和工作協(xié)調,使市委、市政府的有關重大決策體現為新的社會階層的愿望和要求,也能及時反映新的社會階層人士的利益訴求和建議意見,供市委、市政府參考,幫助他們解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,維護其合法權益。
2、加強教育引導,提高綜合素質。新的社會階層人士仍處于成長期,其階層意識、階層利益等尚未完全形成。因此,要按照“團結、幫助、教育、引導”的方針,采取發(fā)展他們加入各級工商聯組織和各種協(xié)會,通過開展活動、舉辦學習班、召開座談會、個別走訪、發(fā)放資料供其學習等形式,對其進行社會主義、愛國主義、法律法規(guī)和職業(yè)道德的宣傳教育,幫助其了解掌握國家經濟發(fā)展形勢、國家鼓勵發(fā)展產業(yè)方向和宏觀調控政策、稅法知識,幫助他們搞企業(yè)文化建設,引導他們積極投身“光彩事業(yè)”、“同心主題實踐活動”、“就業(yè)再就業(yè)工程”等社會公益事業(yè)。既提高了新的社會階層人士的整體素質,也擴大了企業(yè)的知名度和影響力。市委黨校將新的生活階層人士納入培訓范圍,切實加強對他們的政治引導和團結教育工作,幫助他們樹立社會主義利益觀,形成健康的經營理念、價值觀念和道德規(guī)范,引導新的社會階層人士愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻,致富思源、富而思進,自覺履行義利兼顧、扶貧濟困的社會責任,做社會主義事業(yè)合格的建設者。
3、發(fā)揮“社團、社區(qū)”作用,探索工作模式。去年以來,著手從社團、社區(qū)兩方面入手,開展新階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作。依靠已建成的各種社團組織和各類行業(yè)協(xié)會聯系和團結新的社會階層人士,向他們宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策,引導和教育他們“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻”。同時,探索和開展社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作。將社區(qū)組織作為開展新階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要載體,著手建立社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作網絡,并組織和安排基層統(tǒng)戰(zhàn)力量探索和研究社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作新模式。
4、做好政治安排,培養(yǎng)代表人士。統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯將那些政治素質好、事業(yè)或企業(yè)經營不錯、具有較大影響力、有較高威望和有發(fā)展?jié)摿Φ男码A層代表人士作為重點聯系對象,盡力安排進各級人大、政協(xié)和工商聯,積極引導參與經濟和社會事務的管理,組織他們參加各種社會活動,為他們提供社會活動平臺,滿足其合理的政治訴求和愿望,提高并發(fā)揮其在社會政治生活和專門行業(yè)領域中參政議政的能力,有意識地培養(yǎng)新的社會階層人士的領軍人物,推薦他們擔任特約人員、行風評議員,參加各種通報會,參與行業(yè)內部的關系協(xié)調、矛盾化解;對政治素質好、經濟實力強、專業(yè)造詣深、社會影響大的代表人士在人大、政協(xié)以及工商聯等給予必要的政治安排,使他們能更好地影響和帶動一個群體。
5、加強溝通交流,維護合法權益。把了解和反映新的社會階層的意見和要求作為統(tǒng)戰(zhàn)部門應盡的一項重要職責,去年以來,在工作實踐中嘗試探索建立每季度一次的非公有制企業(yè)家座談會例會制度,建立非公有制企業(yè)家與市委、市政府及有關部門之間的溝通協(xié)調機制。通過定期的交流溝通,既加強了政府對發(fā)展民營經濟的政策指導和工作協(xié)調,使黨委和政府的有關重大決策體現為新的社會階層的愿望和要求,也使黨委和政府了解了新階層人士的利益訴求,幫助他們解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,維護其合法權益。
6、加強企業(yè)黨建,發(fā)揮職能作用。一方面強基固本,在面上覆蓋,在量上擴張。積極引導幫助非公企業(yè)建立健全基層黨組織,把支部建在門店、項目部上,著力擴大非公企業(yè)黨組織覆蓋面;在堅持標準的前提下,把非公企業(yè)中的業(yè)務技術骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成業(yè)務技術骨干。走開“輸血”與“造血”路子,在招聘企業(yè)管理人員和員工時,幫助推薦黨員到非公企業(yè)工作,在相同條件下優(yōu)先錄用黨員,不斷擴充非公企業(yè)黨員數量,壯大非公企業(yè)黨員隊伍。另一方面發(fā)揮黨組織示范和黨員先鋒模范作用,為非公企業(yè)黨建樹立標桿。堅持以點帶面,在選擇基礎條件好、企業(yè)主支持、組織活動經常的非公企業(yè)黨組織中開展黨建示范點建設,完善黨組織功能措施,規(guī)范黨組織工作生活制度。注重培養(yǎng)鍛煉非公企業(yè)黨組織人員隊伍,大力培養(yǎng)樹立“黨建促發(fā)展”先進典型,使黨組織成為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。培養(yǎng)引領黨員發(fā)揮先鋒模范作用,使黨員成為企業(yè)發(fā)展排頭兵。
7、加強信息宣傳,營造輿論氛圍。充分運用思想輿論工具,通過現代傳媒、信息手段,了解新的社會階層思想動向,宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策,營造做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會輿論氛圍。一方面在市電視臺、《許昌統(tǒng)戰(zhàn)動態(tài)》和網站上開辟統(tǒng)戰(zhàn)宣傳陣地,展示新的社會階層的先進典型,及對經濟社會發(fā)展所起的作用,如光彩事業(yè),參與新農村建設等,樹立其良好的社會形象。另一方面,大力宣傳黨對新的社會階層的方針、政策,讓他們始終保持清醒的頭腦、正確的前進方向,與其他社會階層一起在黨的領導下不斷進步。
1、工作載體作用不力。雖然為開展社會新階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作我市成立了諸多社會團體和行業(yè)協(xié)會、商會,但在實際工作中,這些載體往往只能起到一定的溝通聯絡作用,對一些成員關心的問題無法解決,而且統(tǒng)戰(zhàn)部也主要依靠與其它相關部門協(xié)調溝通幫助解決社會新階層人士所面臨的諸多困難,在解決一些急難問題時成效不顯,從而使得這些工作載體在社會新階層人士心中的地位較低,載體應有作用未能發(fā)揮。
2、政治參與途徑有待突破。與日益發(fā)展的新的社會階層的規(guī)模相比,現有參政議政渠道仍顯得狹窄,應該讓更多新階層的優(yōu)秀分子參與到人大、政協(xié)甚至是政府中去。
3、黨建工作仍需加強。雖然在非公企業(yè)黨建方面,市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯做了許多工作,但非公企業(yè)黨建并沒有實現全覆蓋,已建立的黨組織則按行業(yè)、所有制性質等多頭歸口管理,在一定程度上削弱了統(tǒng)戰(zhàn)工作的力度。黨員素質有待進一步提升。
4、統(tǒng)戰(zhàn)工作覆蓋面不全。對個體工商戶、私營企業(yè)主,工作做得比較多;但對民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術人員、對外資企業(yè)管理技術人員、中介組織從業(yè)人員和自由職業(yè)人員的工作還很不夠,尤其是后兩者,由于處在比較松散的狀態(tài),很難掌握他們的基本情況和思想狀況,因而工作難度較大。
5、對新階層成員的關心服務不夠。新階層人士在事業(yè)發(fā)展過程中經常面臨一些不公正的待遇,如市場準入、信息公開、融資、賦稅等方面顯失公平,在個人職稱評定、獲取獎勵等方面也比較困難。現有的行業(yè)組織仍帶有濃厚的官方色彩,對他們的關心和服務不夠。
加強新的社會階層的統(tǒng)戰(zhàn)工作,是增強黨的凝聚力工程的重要環(huán)節(jié),也是新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要組成部分,有利于國家政治制度的鞏固,有利于完成統(tǒng)一戰(zhàn)線肩負的重任。我們必須團結新的社會階層的力量,在工作內容上要多方探索,積極引導。
1、整合資源,形成工作合力。一方面把統(tǒng)戰(zhàn)工作寓于人才工作、社會就業(yè)工作、工商聯工作中,通過人才辦、人事局、工商聯這些載體加強與他們的聯系和溝通,掌握情況,把握思想,提高工作針對性和成效。另一方面建立統(tǒng)戰(zhàn)工作相關的新機制,建立由市委統(tǒng)戰(zhàn)部負責牽頭、有關部門領導參加的工作聯席會議制度。建立相關單位之間密切配合的聯系制度,在工作上形成“條塊結合”的合作機制。開拓統(tǒng)戰(zhàn)工作思路,提供舞臺,塑造形象。
2、加強培養(yǎng),提高政治待遇。幫助新的社會階層人士加快發(fā)展,提高政治待遇,引導他們積極參與到社會主義建設事業(yè)中是統(tǒng)戰(zhàn)部門在開展新的社會階層人士工作時的出發(fā)點和落腳點,而社會新階層人士往往具有一定的'經濟實力和社會地位,因而更為迫切地希望提高政治待遇,針對這一點加以正確引導,通過多種形式的培養(yǎng)和考察,把一批政治上擁護黨的領導、經濟上服從大局的優(yōu)秀人士推薦到人大、政協(xié)擔任代表或委員,從而增強他們參政議政的能力和參與經濟社會建設的自覺性。
3、加強黨建,全面提升素質。一是加強在新的社會階層人士中吸收黨員的工作,在非公經濟企業(yè)建立健全黨的組織體系并逐步理順管理體制,可以試行將新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作統(tǒng)一進行歸口管理。二是加強非公企業(yè)黨務工作者隊伍建設。每年冬季組織非公企業(yè)黨員進行集中輪訓,著力提高非公企業(yè)黨務工作者、黨員和入黨積極分子的政治素質和業(yè)務素質。創(chuàng)建非公企業(yè)黨員工作論壇,為非公企業(yè)黨組織、黨員搭建起溝通思想、交流經驗的有效平臺。三是引導組織新的社會階層加強學習,掌握黨的十八大、十八屆三中、四中及習近平總書記系列重要講話精神、黨的方針政策以及市場經濟和現代管理知識等,提高他們的綜合素質。四是扎實開展各類主題活動,進一步深化新階層人士對黨的知識和路線方針政策等的了解,培育激發(fā)他們愛黨、愛國、愛人民之情,堅定他們高舉旗幟、永遠跟黨走的理想信念,提升整體素質。
4、創(chuàng)新思路,提高思想共識。一是對新的社會階層政治上關心培養(yǎng),做好新的社會階層中人大代表、政協(xié)委員、工商聯領導班子的推薦提名工作,在嚴把質量關的前提下,力爭在數量和領域上有所突破,選拔優(yōu)秀分子擔任人大、政協(xié)甚至是政府的領導職務,暢通新的社會階層的參政議政渠道。二是對新的社會階層思想上引導鼓勵。通過幫助新階層人士釋疑解惑、解決他們切身的實際困難,不斷減少思想上的不適應、不一致和不穩(wěn)定,起到求同存異、團結大多數的效果。表彰鼓勵新的社會階層人士為社會做貢獻,對“富而思進”、“富而思源”的典型要加強宣傳報道,并予以適當獎勵,引導他們把個人利益和社會利益結合起來,成為合格的社會主義建設者。
5、做好服務,解決實際問題。對新的社會階層人士給予真誠地服務和幫助,要深入了解新的社會階層人士的困難,在市場準入、融資、職稱評定、政府獎勵和社會資助等方面提供協(xié)調幫助,做好服務,協(xié)助解決一些實際問題;通過宣傳報道引導全社會對新階層人士的進一步認同,提升他們的社會地位,保護他們建設社會主義的積極性、創(chuàng)造性,為新的社會階層人士勞動、工作和經營提供一個良好的社會環(huán)境。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告篇十四
如何適應新形勢,抓住機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,迎難而上,進一步抓好社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作,是擺在我們各級黨委、政府尤其是廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部面前的一項緊迫性任務和一個嶄新的課題。通過學習和實踐,筆者認為:抓好社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須從以下幾方面努力:
一、提高認識,進一步增強做好社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的責任感、緊迫感。
隨著改革開放和社會主義市場經濟體制的不斷推進,整個社會正在并將繼續(xù)經歷整體性、多局面的現代化轉型。城市的社會結構和利益格局發(fā)生了深刻的變化,“單位人”成“社會人”。社區(qū)作為人們社會生活的區(qū)域性共同體,其在經濟、社會和城市管理中的地位和作用日益凸現。新的歷史時期黨領導的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線已發(fā)展成為全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的最廣泛的政治聯盟。統(tǒng)戰(zhàn)工作顯現出日益社會化的趨勢,并顯現如下特點:
一是社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)對象數量不斷增加,層次越來越高。
隨著改革的深入和市場經濟的發(fā)展,特別是非公有制經濟的快速發(fā)展,對外開放和國際交流的不斷擴大,以及市場經濟和人才交流的發(fā)展,居住在各社區(qū)的個體戶和私營業(yè)主都有大幅度的增加,出國歸國留學人員、“三胞”人數也大幅度增長,新的社會階層人士形成,大量自由擇業(yè)者居住在社區(qū),大量的離退休統(tǒng)戰(zhàn)成員回到社區(qū),同時,隨著文化教育和科學技術的發(fā)展以及我國宗教信仰自由政策的進一步落實,黨外知識分子隊伍不斷擴大,社區(qū)信教的群眾也在逐步增加,社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的對象愈來愈廣泛,層次亦愈來愈高。以xx區(qū)為例,這里高等學府密布,科研院所眾多,統(tǒng)戰(zhàn)對象可謂是群賢薈萃,少長咸集。據初步統(tǒng)計,有統(tǒng)戰(zhàn)成員28658人,占城區(qū)總人口的11.8%,統(tǒng)戰(zhàn)對象中有大專以上學歷的23577人,占82.27%。
二是社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員的密度加大,影響不斷增強。
日益深入的改革和不斷擴大的開放,社會的經濟結構、就業(yè)結構、分配結構和人們的生活方式已經和正在發(fā)生著巨大而深刻的變化。特別是黨外知識分子、非公有制經濟人士和海外留學人員的大量增加,使得我們的統(tǒng)戰(zhàn)對象不再象過去那樣主要科教文衛(wèi)系統(tǒng),而已拓展到社會各行各業(yè)、各個階層,非公經濟的發(fā)展也不再局限于傳統(tǒng)的制造業(yè)和服務業(yè),而已拓展到各個層面各個領域。歸國留學人員回國服務做貢獻,不再僅僅是到高校和科研院所從事教學與科研而已發(fā)展為各種形式的投資興業(yè)。如xx新城的建設,xx硅谷的崛起,吸引著一大批海內外經濟、貿易、金融、保險和法律服務等方面的專業(yè)人士。這些人經濟收入高、社會聯系廣、活動能力強,對推進岳麓區(qū)的“三個文明”建設,起著積極的'推助作用。
三是社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員的流動性越來越大,思想日趨活躍。
伴隨著經濟的發(fā)展和社會的進步,特別是隨著經濟全球化、社會信息化步伐的進一步加快,現代都市人的思想觀念、思維方式和價值取向日益趨向多變多元。在滿足于基本的物質生活需求之后,人們開始大力追求精神、文化、環(huán)境和社會交往等方面的高層次需求,社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)成員由于其整體素質明顯高于其他社會群體,因而在開放觀念、民主意識和參政議政等方面表現得格外強烈,這對推動社會主義的精神文明建設和政治文明建設無疑將起到添磚加瓦的作用。
四是社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的矛盾越來越多,環(huán)境顯得更為復雜。
社區(qū)是城市的“細胞”,它既對整個社會的構造產生較大的影響,同時它又對城市內外部環(huán)境變化產生最直接、最敏感的反應。當前,世界處于政治格局多極化、經濟全球化、高科技和信息化快速發(fā)展以及文化相互交融激蕩的形勢下,我國正在經歷一個空前廣泛、極為深刻的社會變革時期,在推進改革開放和建設全面小康社會的進程中,面臨著一系列諸如經濟結構不合理、就業(yè)壓力大、貧富懸殊、基礎設施不足、環(huán)境污染和治安狀況不太好等方面的問題,這些矛盾和問題大多集中在社區(qū),也往往首發(fā)于社區(qū),如果不引導人們正確認識和逐步解決好這些矛盾和問題,那么就有可能渙散人心,制約經濟發(fā)展和城市建設,甚至危及社會的安全與穩(wěn)定。
綜上所述,統(tǒng)戰(zhàn)工作社區(qū)化是客觀的要求,是歷史的必然。拓展城市社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作是一項具有戰(zhàn)略性、全局性的工作,是踐行“三個代表”重要思想,樹立和落實科學發(fā)展觀,開創(chuàng)新世紀愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線新局面的需要;是做好新形勢下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作,增強黨的階級基礎和群眾基礎,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的需要;是適應城市管理由以單位為主向以社區(qū)為主,城市人由“單位人”向“社會人”轉變的新的發(fā)展趨勢的需要;是加強社區(qū)建設,促進社會主義“三個文明”建設的需要。只有從這樣一個高度來認識社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作,我們才能統(tǒng)一思想,形成共識,樹立勇氣,堅定信念,全力抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作由上級向下層,由封閉半封閉向全面開放,由條塊分割向屬地管理的拓展延伸,盡快實現統(tǒng)戰(zhàn)工作的領域拓展和機制創(chuàng)新,推動城市經濟和社會的健康協(xié)調發(fā)展。
二、健全網絡,努力構筑“小社區(qū),大統(tǒng)戰(zhàn)”工作機制。
社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作是一個系統(tǒng)工程,只有建立健全覆蓋全社區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)網絡組織,才能為社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作提供有力的組織保證,才能奠定扎實的工作基礎。
一是要健全領導網絡。各級黨委要將社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作作為事關黨的民主政治建設、經濟建設與精神文明建設成功與否的大事來抓,要摒棄統(tǒng)戰(zhàn)工作是“軟”任務,“上層”的事,到了街道、社區(qū)可有可無,不礙大事,如統(tǒng)戰(zhàn)工作“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的思想。同時,要避免將統(tǒng)戰(zhàn)工作等同于經濟工作,而忽略了統(tǒng)戰(zhàn)工作具有較強政治性的特點。要嚴格按照中央統(tǒng)戰(zhàn)工作精神,切實加強對社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導,認真抓好“四個納入”,真正將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要議事日程,納入各級黨政領導的檢查考核內容,納入宣傳部門的宣傳計劃,納入各級黨校的培訓和教育內容。
二是要健全組織網絡。要建立起一個“橫向到邊,縱向到底,指揮有力,運作靈活”的社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作網絡體系。從城區(qū)這一級看,要成立以統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭抓總,“兩辦”、組織、宣傳、政法、民政、工商、外經、教育、文化等部門組成的統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調領導小組,以形成部門齊抓共管的工作合力。街道黨工委要成立以書記牽頭的統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組,明確專人負責,切實加強對社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導。各社區(qū)要成立社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調小組,設立統(tǒng)戰(zhàn)工作指導員和聯絡員,視需要成立各類統(tǒng)戰(zhàn)聯誼組織,同時要加強統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設。
三是要健全宣傳網絡。要從思想教育入手,提高全社會對社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的認識。要將社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作融入到社區(qū)建設中去。要通過召開會議、印發(fā)資料、創(chuàng)建統(tǒng)戰(zhàn)網站、制作網頁、出宣傳板報、聯誼走訪、文藝演出等多種宣傳形式,精心設計一些參與性較強、為社區(qū)群眾和統(tǒng)戰(zhàn)對象喜聞樂見,寓教于樂的活動,宣傳社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作,著力營造全社會關心統(tǒng)戰(zhàn)、支持統(tǒng)戰(zhàn)的大統(tǒng)戰(zhàn)的良好工作氛圍。
四是要健全服務網絡。要注重發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢,最大限度的實現社會資源的共有、共享和共建,把推進社區(qū)建設,營造美好家園作為社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的出發(fā)點和落腳點,從而起到爭取人心凝聚力量的作用。一方面,要堅持以人為本,以服務為核心,依托社區(qū)服務中心和駐社區(qū)單位為各界統(tǒng)戰(zhàn)成員提供幫困、衛(wèi)生保健、文體健身、再就業(yè)培訓、維權等多項服務,使他們切身感受到黨和政府的關懷和社區(qū)的溫暖。另一方面,要調動統(tǒng)戰(zhàn)成員參與社區(qū)建設的積極性,動員他們發(fā)揮自身優(yōu)勢,為社區(qū)的建設和發(fā)展出謀劃策,為社區(qū)居民義務提供力所能及的服務,形成社區(qū)為統(tǒng)戰(zhàn)成員服務,統(tǒng)戰(zhàn)成員為社區(qū)做貢獻的良性循環(huán),營造出“結合滲透,資源共享,雙向服務”的工作機制。
五是要健全制度網絡。沒有規(guī)矩,不成方圓。制度建設是社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化的基礎。各街道要指導社區(qū)聯系實際,建立起一整套行之有效、科學發(fā)展的規(guī)章制度。如:工作例會制度、學習制度、走訪制度和協(xié)商通報制度等,以確保社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的正常有序開展。
三、創(chuàng)新思維,積極探索社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作新途徑。
任何事物的發(fā)展都是在創(chuàng)新和探索的過程中前進的。社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作在當前理論研究相對滯后的情況下,各地應立足社情,創(chuàng)新載體,彰顯特色,大膽探索。岳麓區(qū)的社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作在中共長沙市委統(tǒng)戰(zhàn)的指導下,形成了自己的特色:
一是以思想教育為導向,營造大統(tǒng)戰(zhàn)的氛圍。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作,一把手親自抓,負總責,并成立了由28個成員單位一把手組成的高規(guī)格的全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調領導小組,建立聯席會議制度,形成了由區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭抓總,各職能部門主動配合,齊抓共管的統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。區(qū)委出臺了社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)劃,確定了以點帶面,全面提升社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作思路。明確要求各黨工委要將“四個納入”落到實處。特別是宣傳部門和各級黨校要加強對社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性和必要性的宣傳,通過舉辦各類培訓班,讓各級黨的領導干部了解、懂得、會做統(tǒng)戰(zhàn)工作,自覺主動地做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。我區(qū)將社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作滲透到社區(qū)建設、公民道德教育、創(chuàng)建學習型社區(qū)等工作中去,并積極爭取駐區(qū)單位的理解和支持。各社區(qū)利用有線廣播、市民學校、宣傳櫥窗、社區(qū)論壇、文藝演出等形式的全方面的宣傳社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作,基本上形成了家喻戶曉,人人支持的“小社區(qū),大統(tǒng)戰(zhàn)”的良好工作氛圍。
二是以活動為載體,構建大團結的平臺。
我們非常重視活動的開展,以活動構建大團結的平臺。我區(qū)廣泛開展了各種社區(qū)活動。居住和工作在社區(qū)內的統(tǒng)戰(zhàn)對象,已成為社區(qū)文明建設和提高社區(qū)管理水平的重要依靠力量,越來越多的統(tǒng)戰(zhàn)對象從過去的被動參加,變?yōu)橹鲃拥闹С趾蛥⑴c,在社區(qū)事務中發(fā)揮了越來越大的作用。他們充分發(fā)揮自身的特點和優(yōu)勢,積極關心和支持社區(qū)工作,幫助居民排憂解難,積極支持和參與各種社區(qū)活動,為社區(qū)工作獻計獻策,成為了推動社區(qū)工作的一支重要力量。
三是以服務為支撐,共繪大家庭的美景。
我們在開展工作的過程中,注重在“雙向服務”上下功夫。我們真心誠意為統(tǒng)戰(zhàn)對象服務,包括在政治上、生活上為其服務,在力所能及的基礎上,滿足他們的需要。政治上為他們服務,主要是組織社區(qū)各界人士參政議政,開展民主監(jiān)督和為統(tǒng)戰(zhàn)對象提供政治學習的機會。邀請他們參加形勢報告會、聯誼會、文體活動等,滿足他們精神方面的需要;在生活上做到多關心,適當向統(tǒng)戰(zhàn)對象傾斜,為統(tǒng)戰(zhàn)對象解決一些實際的困難。同時,我們也積極發(fā)動廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象為社區(qū)居民服務,為社區(qū)建設服務,共繪大家庭的美景。現在全區(qū)各個社區(qū)已涌現了一大批為社區(qū)建設做出貢獻的人和事。
民辦高校統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告篇十五
優(yōu)化載體加強服務積極引導社會新階層人士參與社會主義事業(yè)建設----遂川縣開展社會新階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的調查與思考隨著改革開放的深入和我省經濟的快速發(fā)展,作為內地山區(qū)縣的遂川也涌現一大批以非公有制經濟人士為主導的新的社會階層人士,據統(tǒng)計,目前遂川縣新的社會階層人士已超過1000人。對社會新階層人士,遂川縣高度關注、積極支持、依法監(jiān)管、有效引導。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部敏銳地把握其態(tài)勢,及時跟蹤研究新情況,堅信“發(fā)展才是硬道理”,以“大膽地試、大膽地闖”的開拓精神,主動介入新的社會階層,協(xié)調關系、化解矛盾;堅持“團結來自服務、服務增進團結”的指導思想,切實搞好對新的社會階層人士的幫助服務工作;堅持“寓教育于引導之中”的方針,對新的社會階層人士予以積極引導。通過多措并舉,我縣新的社會階層人士已深深融入經濟發(fā)展的大潮中,融入到社會事業(yè)的建設中。
近幾年來,社會新階層人士積極為社會公益事業(yè)捐錢捐物,積極參與扶貧活動,積極投身于“光彩事業(yè)”中,在抗洪抗旱救災、助建希望小學、扶助弱勢群體、助推經濟發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。
(一)優(yōu)化載體,主動貼近社會新階層人士。
一是為社會新階層人士建立檔案。組織人員對全縣范圍的社會新階層人士進行調查摸底,對一些具有代表性人士建立檔案,目前,已為100多名社會新階層人士中的非公有制經濟人士建立了檔案,掌握了第一手資料。
二是成立經濟性組織,發(fā)揮“橋梁”作用。我縣社會新階層人士主要是由非公有制經濟人士構成,因此,我縣以各類經濟組織為“橋梁”,主動介入社會新階層人士,密切關系,掌握動態(tài),加強溝通。根據我縣社會新階層人士的行業(yè)分面特點,重點成立了小水電經濟協(xié)會、板鴨生產銷售協(xié)會、流通協(xié)會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會等經濟性組織。工作中,充分發(fā)揮工商聯在聯系非公有制經濟人士工作中的優(yōu)勢,由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長兼任工商聯黨組書記,開拓了聯系渠道。
三是以社區(qū)為依托,拓寬工作網絡。充分發(fā)揮社會團體在開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作中的作用,開展了“統(tǒng)戰(zhàn)工作進社區(qū)”試點工作,以縣城個體戶、私營企業(yè)主較多的東路社區(qū)為試點,把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入了社區(qū)黨組織工作范圍,與組織部門協(xié)調,把統(tǒng)戰(zhàn)工作列入社區(qū)黨組織工作的考核內容,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部以社區(qū)黨組織為依托,定期組織召開社會新階層人士座談會,有重點地走訪社會新階層人士中的代表人物,密切相互關系。
四是組織開展各類活動,增進相互了解。先后組織了社會新階層人士中的知識分子開展以“醫(yī)療衛(wèi)生、科技文化、法律法規(guī)、農業(yè)技術”為主要內容的“四下鄉(xiāng)”活動,為群眾排憂釋疑;組織社會新階層人士到西部山區(qū)等經濟欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研,促使他們積極參與扶貧濟困活動;以“十企聯十村”工作為契機,引導社會新階層人士中的非公有制企業(yè)主積極參與社會主義新農村建設,使他們在資金、物資、文化等多方面給予鄉(xiāng)村大力支持。今年以來,全縣非公有制經濟人士分別在救災、新農村建設等工作中捐贈物資達30多萬元。
1、建立定期座談機制,提高社會新階層人士的主人翁意識。定期組織社會新階層人士召開座談會,組織他們學習法律法規(guī)和政策,聽取他們對縣經濟社會發(fā)展重大問題的意見和建議;主動向他們通報縣委、縣政府近年來的工作成效、工作計劃及當前的一些新政策、新決議,在出臺新的政策決議前,通過電話、問卷、座談等方式征求社會新階層人士意見,并梳理成材料向縣委、縣政府匯報。今年來,我縣召開了5次由非公有制經濟人士參加的座談會,在工業(yè)園區(qū)建設、城市改造、林改等多方面征求他們的意見,其中唐彩中學校長關于上學路段學生安全存在隱患、江南汽運公司老板關于停業(yè)期相關規(guī)費未能免除、小水電商會關于進一步加強電網改造,解決發(fā)電容易上網難的問題等多條建議在報縣委、縣政府主要領導后,立即責令相關單位給予了解決和解釋,切實提高了社會新階層人士的主人翁意識。
2、實施聯系幫扶機制,解決社會新階層人士困難。開展了“1+10”聯系幫扶制度,每名機關干部負責聯系10名社會新階層人士中具有一定代表性人物,不定期走訪他們,收集各類意見和信息,幫助解決一些力所能及的困難和問題。今年,在部門工作人員的努力下,幫助解決香港南益集團南豐紡織廠招收工人、金海洋光電公司租用臨時廠房、榮昌五金廠資金短缺等問題。協(xié)同工商聯對具有代表性的人士進行宣傳,先后對百姓福大藥房總經理馮秋明、偉業(yè)房地產開發(fā)有限公司董事長葉詩偉、江西順達摩托車銷售公司總經理康雄等人進行了宣傳,并協(xié)同宣傳部對身殘志堅的遂川奔騰電腦培訓中心老板朱堅進行了重點宣傳,目前,朱堅已成為23名的首屆感動吉安十大新聞人物候選人。
3、建立人才培養(yǎng)機制,提高社會新階層人士政治待遇。認真篩選,建立了社會新階層人士代表人物信息庫,其中對110名具有代表性的非公有制經濟人士建立了個人檔案,從中篩選了14名入選省人才庫,推薦17人入選市人才庫。在工商聯和政協(xié)面臨換屆的情況下,對社會新階層人士中的優(yōu)秀人員認真考察,向上推薦了3名非公有制經濟人士擔任市人大代表和政協(xié)委員,擬推薦21人擔任縣人大代表和政協(xié)委員,提高了社會新階層人士的政治待遇。
(三)加強服務,切實提高部門凝聚力。
一方面,以解決社會新階層人士的實際問題為著力點,提高部門形象。和工商聯聯合舉辦了“民營經濟理論與實踐”培訓班,邀請知名專家為參加培訓的企業(yè)主和管理人員授課,邀請縣相關部門的領導針對本部門的相關法律法規(guī)為參訓人員講解,提高了社會新階層人士的綜合能力;協(xié)助新辦企業(yè)做好證照辦理、廠房建設、員工招收等工作,解決企業(yè)的實際困難,重點是為香港南益集團和由返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士楊海創(chuàng)辦的金海洋光電科技公司做好相關幫扶工作并取得良好成效;發(fā)揮部門優(yōu)勢,為社會新階層人士創(chuàng)辦的企業(yè)解決資金難的問題,幫助縣恒基碳酸鈣有限公司申請了500萬的扶貧貼息貸款,幫助榮昌五金廠向農村信用合作銀行申請了100萬的貸款。
另一方面,以提高社會新階層人士政治待遇為抓手,切實增強部門凝聚力。對于社會新階層人士中的代表人物,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部重點培養(yǎng),適時推薦,使社會新階層人士的政治待遇得到顯著提高。先后安排了3名優(yōu)秀人士在工商聯擔任副會長,安排了21名人士在工商聯擔任常委和執(zhí)委,推薦了5名代表人士擔任了縣人大代表,17名代表人士擔任縣政協(xié)委員,在今年的換屆工作中,重點考察了幾名社會新階層人士的代表人士,并向上推薦到市人大、政協(xié)擔任代表或委員。
二、我縣在工作中遇到的問題和困難。
1、解決實際問題難,工作載體作用不顯。雖然為開展社會新階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作我縣新成立了諸多各類社會團體和行業(yè)協(xié)會、商會,但在實際工作中,這些載體往往只能起到一定的溝通聯絡作用,對一些成員關心的問題無法解決,而且統(tǒng)戰(zhàn)部也主要依靠與其它相關部門協(xié)調溝通幫助解決社會新階層人士所面臨的諸多困難,在解決一些急難問題時成效不顯,從而使得這些工作載體在社會新階層人士心中的地位比較低下,載體應有作用未能發(fā)揮。
2、發(fā)揮部門作用小,工作對象溝通較難。我縣新社會階層人士主要為非公有制經濟人士,他們大都在一個或多個行業(yè)取得成功,具有一定的經濟實力和社會地位,在我們主動貼進時,由于部門不是權力部門,對他們事業(yè)的.影響力和幫助都較小,且實際工作中也確實因部門的特殊性無法幫助他們解決一些實際問題,以致有相當一部分人對統(tǒng)戰(zhàn)部門的看法是“低人一等”,對統(tǒng)戰(zhàn)部組織的各類活動參與熱情不高,特別是一些實力較強的經濟人士,作為一般的統(tǒng)戰(zhàn)干部很難有機會聯系溝通。
1、整合資源,形成工作合力。社會新階層人士主要由非公有制經濟人士和自由擇業(yè)人員構成,他們大都具有學歷高、經濟頭腦活、有一定經濟實力等特征,因此,應把統(tǒng)戰(zhàn)工作寓于人才工作、社會就業(yè)工作、工商聯工作中,通過人才辦、人事局、工商聯這些載體加強與他們的聯系和溝通,掌握情況,把握思想,提高工作針對性和成效。
2、加強培養(yǎng),提高政治待遇。幫助社會新階層人士加快發(fā)展,提高社會新階層人士政治待遇,引導社會新階層人士積極參與到社會主義建設事業(yè)中是統(tǒng)戰(zhàn)部門在開展社會新階層人士工作時的出發(fā)點和落腳點,而社會新階層人士往往具有一定的經濟實力和社會地位,因此,在工作中就針對社會新階層希望提高政治待遇的迫切愿望,正確加以引導,通過多種形式的培養(yǎng)和考察,把一批政治上擁護黨的領導、經濟上服從大局的優(yōu)秀人士推薦到人大、政協(xié)擔任代表或委員,從而增強他們的參政議政能力和參與經濟社會建設的自覺性。
3、增加經費,確保工作成效。經費不足一直是制約基層開展工作的“瓶頸”,近年來,統(tǒng)戰(zhàn)部和民宗局合暑辦公,工作量越來越大,但是工作經費一直在原來的水平上停滯不前,沒有根據新形勢的變化加以調整。而統(tǒng)戰(zhàn)部門又不是有行政性收入的部門和能“化到緣”的權力部門,工作經費本身已無法適應工作需要,因此在開展社會新階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作中必然受到經費制約影響成效。上級統(tǒng)戰(zhàn)部門應根據新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的實際情況,向財政申請增加統(tǒng)戰(zhàn)部的工作經費預算,確保各項工作得以順利開展并取得成效。

