加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報告大全（18篇）

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    加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報告篇一
    近年來，市委、市政府進(jìn)一步解放思想，不斷深化改革，全面實施大開放大開發(fā)戰(zhàn)略，把招商引資工作列入經(jīng)濟(jì)工作的“第一抓手”，舉全市之力，大力開展招商引資，已逐步形成全民招商引資的濃厚氛圍，招商引資在彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金不足、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，擴(kuò)大勞務(wù)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要的作用。我市作為中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，如何搶抓國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國家擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇，進(jìn)一步為招商引資創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，全面推進(jìn)招商引資規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量的提高，已經(jīng)成為市委、市政府和各級各部門關(guān)注的焦點。
    一、安康市招商引資的現(xiàn)狀。
    招商引資成效明顯，為市域經(jīng)濟(jì)注入了新活力。我市招商引資工作起步于二十世紀(jì)八十年代。進(jìn)入本世紀(jì)以后特別是《中共安康市委市政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的指導(dǎo)意見》出臺以來，招商引資工作進(jìn)入一個嶄新的歷史時期，招商引資由過去的緩慢發(fā)展逐漸進(jìn)入規(guī)?？焖贁U(kuò)張、質(zhì)量大幅提高的新階段，招商引資已逐步成為推動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器。
    1、規(guī)模逐年擴(kuò)大，質(zhì)量逐年提高。全市各級各部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，奮發(fā)圖強(qiáng)，加大招商引資的力度，千方百計引進(jìn)項目，吸引投資，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力，搭建了發(fā)展平臺。今年，我市在第十三屆西洽會上簽約項目共89個，總投資127.78億元，引進(jìn)資金127.57億元。其中，合同項目81個，比上屆增加14個;總投資98.9億元，比上屆增加52.9億元，增長132.3%;簽訂協(xié)議項目8個，總投資28，88億元;簽訂利用外資項目2個，總投資5，4億元，增長83.3%;簽訂省際橫向項目55個，比上屆增加20個，總投資63.03億元，比上屆增加39.03億元，增長162.6%。本屆西洽會簽約項目呈現(xiàn)四大特點：一是簽約合同項目數(shù)量和投資總額較往年有大幅提高;二是簽約項目質(zhì)量明顯好于往屆，合同項目占到91.1%，簽約項目單位投資額大，平均1.43億元。三是大項目多，過億元項目31個，過5億元項目5個，過10億元項目3個。四是工業(yè)項目多，占簽約項目總投資的60%。
    2、資產(chǎn)存量盤活，經(jīng)濟(jì)有了活力。國有企業(yè)改制留下了一大批的國有閑置資產(chǎn)。通過招商引資方式，或拍賣、或租賃、或股改，成功引進(jìn)了多家家企業(yè)，盤活了國有資產(chǎn)，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動就業(yè)。
    3、環(huán)境逐步寬松，方式不斷創(chuàng)新，程序趨于規(guī)范。近年來，我市招商引資政策逐步趨于完善，市委、市政府先后出臺了《中共安康市委安康市政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資工的指導(dǎo)意見》、《安康市重大項目推進(jìn)機(jī)制》、安康市政府關(guān)于印發(fā)《安康市市直部門招商引資事項辦理程序和安康市外來投資全程代理辦結(jié)辦法的通知》、安康市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《安康市招商引資工作考核辦法(試行)的通知》等一系列文件，招商引資政策進(jìn)一步完善和健全。不斷創(chuàng)新招商引資方式，堅持定向、定位、定點、定人招商，小分隊招商，全民招商，以商招商，以會招商等行之有效的方式，努力提高招商引資成功率。完善招商引資的激勵機(jī)制，調(diào)動各方面力量和積極性，將招商引資工作作為市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，作為縣區(qū)、市直單位位重要考核指標(biāo)，全市已形成了“領(lǐng)導(dǎo)帶動、部門互動、項目推動、政策驅(qū)動、全民聯(lián)動”的新格局，全市各縣區(qū)、市直各單位都認(rèn)真落實招商引資任務(wù)。此外，市委、市政府還重視招商引資項目庫建設(shè)、交通設(shè)施及城鎮(zhèn)形象等硬環(huán)境建設(shè)，招商引資基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步重視和加強(qiáng)。
    二、招商引資面臨的主要問題。
    近年來，我市招商引資工作上通過艱辛的工作，取得了一定成績，但與經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入，國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的要求還存在一定差距。招商引資工作中還面臨一些問題，主要表現(xiàn)在：
    1、環(huán)境亟待優(yōu)化。從硬環(huán)境看：我市區(qū)位優(yōu)勢不明顯，交通欠發(fā)達(dá)，招商資源有限，信息不夠暢通，吸引力不強(qiáng)，城市的形象特點不突出，策劃、宣傳力度不夠，知名度不高。從軟環(huán)境看：環(huán)境和服務(wù)需進(jìn)一步優(yōu)化，個別職能部門權(quán)利意識強(qiáng)烈，部門利益、小集團(tuán)利益作怪，大局觀念念不強(qiáng)，服務(wù)意識淡薄，工作效率低下，辦事程序復(fù)雜且缺少透明度。市場準(zhǔn)入政策、公平競爭原則等法制環(huán)境，被個別公職人員依據(jù)個人、小團(tuán)體的利益隨意調(diào)整更改，或有法不依，或執(zhí)法不公，服務(wù)承諾不到位。由于體制性等多種原因，條管單位的配合協(xié)作不夠，優(yōu)惠政策難以兌現(xiàn)落實，個別條管單位甚至出現(xiàn)“吃、拿、卡、要”的行為。
    2、整體質(zhì)量不高。一是高科技含量和高附加值的項目少。招商引資項目門檻低，投資結(jié)構(gòu)不合理，粗加工、初級產(chǎn)品、勞動密集型項目較多，資金密集型、技術(shù)密集型企業(yè)少;二是大企業(yè)、大項目少，產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)不強(qiáng)。招商引資項目中五億元以上項目比重低，上十億的項目非常少，并且以基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)的大型制造企業(yè)更少。
    3、政策制約較多。
    影響我市招商引資的主要政策制約大致有四條：
    (1)土地問題。東部產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移，在很大的程度是奔著中西部地區(qū)以土地為核心的生產(chǎn)要素成低廉的優(yōu)勢來的，如果突破不了土地制約，許多內(nèi)遷大企業(yè)就無法承接，歷史機(jī)遇就會擦肩而過。如上海大山團(tuán)有限公司關(guān)于食用菌生產(chǎn)加工項目，落地需要100畝低價土地，目前均無法落實。
    (2)礦。
    權(quán)問題。礦產(chǎn)資源是我市招商引資的主要賣點和引進(jìn)新興工業(yè)的重要依托之一。《安康市委安康市政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的指導(dǎo)意見》中提出，把工業(yè)項目、工業(yè)企業(yè)的引進(jìn)放在招商引資的首位。按照深加工、高環(huán)保、高效益的原則，加大礦產(chǎn)資源的整合力度，以優(yōu)勢資源引入大型礦業(yè)集團(tuán)，積極發(fā)展材料工業(yè)。而我市礦產(chǎn)資源的現(xiàn)狀是，一是對全市的礦產(chǎn)資源的種類、儲量、品位不清，探礦工作落后。二是已探明的礦產(chǎn)資源的探采礦權(quán)絕大多數(shù)掌握在私人手中，他們囤積居奇，漫天要價，招來的客商無法接受，項目無法落地。
    (3)電價問題。用電投入是工業(yè)企業(yè)主要支出之一，特別是礦產(chǎn)項目，材料項目大都是高耗能項目，載能項目，甚至有些高耗能項目，電價直接決定項目的生死存亡。目前正在和陜西有色集團(tuán)洽談的金屬鎂項目，就遭遇了電價瓶頸問題。
    (4)政策配套缺位。市上沒有相對系統(tǒng)統(tǒng)一的招商政策，以致全市上下各個部門沒有一個統(tǒng)一的答復(fù)口徑，客商問及優(yōu)惠政策很難有一個圓滿的答復(fù)。市上提出“重大項目一事一議”，辦法不錯，但實際操作起來比較困難。
    5、體制不順，服務(wù)機(jī)制不健全。
    (1)體制不順。招商局是一個綜合協(xié)調(diào)服務(wù)部門，主要負(fù)責(zé)招商項目的組織收集、推介招商、協(xié)調(diào)項目落地和跟蹤服務(wù)。招商引資工作是一項系統(tǒng)工程，一個招商項目的落地涉及多個經(jīng)濟(jì)部門的協(xié)作。招商局作為市直平行部門，同時手里沒有強(qiáng)勢執(zhí)政資源，因此在協(xié)調(diào)項目落地的過程中顯得力不從心，舉步維艱。
    (2)服務(wù)機(jī)制不健全。招商引資項目引進(jìn)后存在著重引進(jìn)，輕服務(wù)的做法，有些單位位把企業(yè)引進(jìn)后，沒有按市委、市政府的要求搞好跟蹤服務(wù)，引進(jìn)的企業(yè)遇到困難和問題，不是主動想辦法幫助解決問題，而是不聞不問，任其發(fā)展，使客商不安心。個別部門的安商意識很不強(qiáng)，部分投資企業(yè)反映，有些部門執(zhí)行政策時的方式方法不夠靈活，唯利是圖，企業(yè)尚未有效益，各種稅費(fèi)接踵而至，使投資者喪失信心，更談不上再投資了。有待進(jìn)一步加強(qiáng)安商工作，使客商安心投資，放心創(chuàng)業(yè)，真正做到以商招商。
    三、存在問題的原因。
    存在以上諸多問題，既有主觀原因，也有客觀原因，大致分析，主要有以下幾方面：
    1、主觀原因。
    (1)思想觀念落后。安康市地處中西部內(nèi)陸地區(qū)，加之陜西西安又是十三朝古都所在地，深受自給自足的自然經(jīng)濟(jì)模式和封閉式的農(nóng)耕文化的影響，商業(yè)觀念淡薄，市場發(fā)育緩慢，人們思想觀念封閉保守，小進(jìn)則滿、小富則安的思想嚴(yán)重，缺乏海納百川，開拓進(jìn)取，敢為人先的大胸懷大視野大氣魄。同時，安康市各級政府和各級各部門，長期處在商品經(jīng)濟(jì)文化氛圍不濃厚，市場發(fā)育緩慢的環(huán)境下工作，多年來主要工作內(nèi)容是“催糧要款，刮宮引產(chǎn)”，致力于解決溫飽問題，加之，計劃經(jīng)濟(jì)的慣性思維尚未完全消除，還在自覺不自覺的影響著工作的理念思路和工作模式，對于在市場經(jīng)濟(jì)條件下如何抓經(jīng)濟(jì)工作，還未完全適應(yīng)。
    (2)招商引資重視不夠。政府尚沒有真正認(rèn)識到在經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入和市場經(jīng)濟(jì)不斷完善的新的歷史背景下，招商引資在引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)分工，優(yōu)化配置市場資源，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)共贏互補(bǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的巨大杠桿作用。
    (3)地方政務(wù)環(huán)境有待改善。部門中還存在著沒有全局觀念，只關(guān)注本部門和個人利益的部門主義，個人主義;存在著部門之間推諉扯皮，邀功諉過，辦事效率低下的官僚的主義;存在著“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”的機(jī)關(guān)衙門作風(fēng)。你發(fā)財我發(fā)展，互利共贏的合作意識不強(qiáng)。重商、親商、富商、安商的經(jīng)濟(jì)氛圍尚未形成。
    (4)招商引資機(jī)制不健全。招商引資工作部分縣區(qū)上無領(lǐng)導(dǎo)，下無辦事機(jī)構(gòu)、辦事人員和工作經(jīng)費(fèi)。有些地方機(jī)構(gòu)健全，但缺乏行之有效的運(yùn)行機(jī)制，結(jié)果形同虛設(shè)，發(fā)揮不出應(yīng)有作用。同時，缺乏全面系統(tǒng)的招商引資配套政策。
    2、客觀原因。
    (1)國家宏觀政策原因。改革開放以來，國家實行優(yōu)先發(fā)展東南沿海地區(qū)，讓一部分地區(qū)和個人先富起來戰(zhàn)略，沿海開發(fā)地區(qū)在政策資金上予以傾斜，促進(jìn)了東南沿?？焖侔l(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得巨大成就，客觀上導(dǎo)致內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展相對緩慢。
    (2)自然條件制約。安康市碧水藍(lán)天，風(fēng)景如畫，綠色資源豐富。但作為農(nóng)民賴以生存的土地條件相對較差，山大溝深，人均占有土地面積較少，客觀上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。礦產(chǎn)資源雖有60多種，但大多儲量小，品味低，開發(fā)價值有限。
    (3)地緣交通落后。地處中西部內(nèi)陸地區(qū)，不沿海，不沿邊，交通通訊相對落后，地緣優(yōu)勢不明顯，客觀上制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    上述諸多主客觀原因的存在，從宏觀到微觀，從思想領(lǐng)域到政策層面，都曾經(jīng)影響或繼續(xù)著我市招商引資工作的全面推進(jìn)。
    四、招商引資工作面臨的機(jī)遇。
    1、西部大開發(fā)和東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇。隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略進(jìn)一步深入實施，東部發(fā)達(dá)地區(qū)的一些產(chǎn)業(yè)加快向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，正在為我市加快發(fā)展注入著新的活力和動力。
    產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是指資源供給或產(chǎn)品需求條件發(fā)生變化后，某些產(chǎn)業(yè)從某一國家或地區(qū)轉(zhuǎn)移到其他國家或地區(qū)的現(xiàn)象和過程。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然規(guī)律。改革開放30年來，我國東部地區(qū)正是通過積極發(fā)揮本地區(qū)具有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，充分利用國家政策傾斜的機(jī)遇，通過承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)了快速持續(xù)發(fā)展。
    進(jìn)入本世紀(jì)以來，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮洶涌澎湃，國際生產(chǎn)要素流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度不斷加快，我國正面臨著新一輪的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。東部地區(qū)由于土地、資源、勞動力價格的不斷提高，資源和勞動密集型產(chǎn)業(yè)的生存空間越來越小，比較利益越來越低。與此同時，科技突飛猛進(jìn)的發(fā)展和日益加劇的經(jīng)濟(jì)全球化趨勢，加快了發(fā)達(dá)國家建立以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的步伐。面對世界范圍的高新科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我國東部地區(qū)正在采取相應(yīng)的對策，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級，以適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢。
    隨著東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入調(diào)整與升級階段，大量勞動密集型、資源型產(chǎn)業(yè)必然向欠發(fā)達(dá)和不發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移。而西部地區(qū)正是這樣的一個承載體。而國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，也鼓勵東部產(chǎn)業(yè)和外資向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，重大項目布局充分考慮支持中西部發(fā)展，在政策、資金和項目建設(shè)等方面也加大了扶持民族地區(qū)、邊疆地區(qū)發(fā)展的力度。
    東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是一次招商引資的大好機(jī)遇，一次經(jīng)濟(jì)提升的大好機(jī)遇。據(jù)有關(guān)專家分析研究，當(dāng)前，東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)模越來越大，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度正在加快，預(yù)計到，僅廣東、上海、浙江、福建四省市需要轉(zhuǎn)出的產(chǎn)業(yè)，從產(chǎn)值上估計將達(dá)到14000億元左右。我區(qū)是后發(fā)展地區(qū)，目前還處在工業(yè)化初期階段，工業(yè)規(guī)模偏小，經(jīng)濟(jì)總量不大。大規(guī)模承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有利于盡快壯大我區(qū)工業(yè)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。這是一個我們完全能夠抓住而且必須抓住的重大機(jī)遇。
    從我市自身來說，已經(jīng)具備了承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好條件。安康市第二次次黨代表大會以來，我市緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)保持著持續(xù)快速健康發(fā)展，交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件和城市面貌、人居環(huán)境有了明顯改善，特別是通過發(fā)展環(huán)境創(chuàng)新和加強(qiáng)政府效能建設(shè)等一系列卓有成效的工作，辦事效率、服務(wù)水平和政策環(huán)境都有了明顯改善和提高。近兩年來，我市的招商引資工作取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展，不僅數(shù)量增多，而且爭取到了不少投資上億、甚至十幾億的大項目落戶。這既是發(fā)達(dá)地區(qū)加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的很好例證，也是對我市良好投資環(huán)境的充分肯定。充分發(fā)掘我們的比較優(yōu)勢，積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不僅是我區(qū)加快發(fā)展的必然要求，也是加快發(fā)展的現(xiàn)實途徑。
    2、國家擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇。國家調(diào)整了宏觀調(diào)控政策，將加大投資力度，抓緊農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施和民生等領(lǐng)域的重大項目建設(shè)，而且肯定會向西部傾斜。
    今年以來，國際金融市場動蕩，全球經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩，國際環(huán)境中不確定不穩(wěn)定因素明顯增多，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也存在一些突出矛盾和問題。面對復(fù)雜形勢，黨中央、國務(wù)院采取了一系列有針對性的宏觀調(diào)控措施。特別是下半年以來，針對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)生的新情況，采取靈活、審慎、富有彈性的調(diào)控政策，宏觀調(diào)控首要任務(wù)已經(jīng)由上半年的“防過熱、防通脹”轉(zhuǎn)為“一保一控”。尤其是今年第三個季度以來，宏觀調(diào)控的首要目標(biāo)，已經(jīng)轉(zhuǎn)為確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，同時控制物價過快增長。國務(wù)院總理溫主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，安排部署四季度經(jīng)濟(jì)工作，出臺了拉動內(nèi)需的十條措施，明確提出，要繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，“特別是要加大投資力度，抓緊農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施和民生等領(lǐng)域的重大項目建設(shè)，保持合理的投資規(guī)模?！焙苊黠@，由于目前金融危機(jī)的影響包括美國以及歐洲等地區(qū)的進(jìn)口能力下降，導(dǎo)致我國以出口拉動經(jīng)濟(jì)增長的難度越來越大，國家把未來經(jīng)濟(jì)增長的主要方向已經(jīng)放在了國內(nèi)需求的增長上，而投資尤其是政府投資對經(jīng)濟(jì)的拉動效應(yīng)，變得更加明顯和重要。
    從我市來看，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，經(jīng)濟(jì)外向依存度不高。因此，金融危機(jī)帶來的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、行業(yè)“洗牌”，特別是中央應(yīng)對危機(jī)出臺的拉動內(nèi)需的十條措施，對我是來講是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
    五、新形勢下招商引資的對策。
    在經(jīng)濟(jì)全球化和我國東中西部經(jīng)濟(jì)合作的大潮之下，在招商引資面臨新形勢新特點新問題情況下，我們?nèi)绾瘟⒆阌诎部凳谢臼星?，積極融入經(jīng)濟(jì)全球化和我國東中西部經(jīng)濟(jì)合作的大潮，實現(xiàn)安康市經(jīng)濟(jì)社會的的大發(fā)展，必須從以下幾個方面破解招商引資難題，開創(chuàng)招商引資新局面。
    1、提高認(rèn)識。高度重視招商引資工作，堅決破除不合時宜的思想觀念，不斷增強(qiáng)科學(xué)招商的自覺性。招商引資是改革開放和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的歷史階段。在市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展之前，在市場對市場資源配置起基礎(chǔ)作用的前提下，招商引資是政府有形之手對市場優(yōu)化配置市場資源的重要補(bǔ)充和強(qiáng)力推手。因此，充分認(rèn)識在經(jīng)濟(jì)全球化和我國東西部經(jīng)濟(jì)合作的大背景下，招商引資是整合和優(yōu)化配置市場資源，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)共贏，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)特別是落后地區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展的必然選擇。各級各部門，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必牢牢樹立“產(chǎn)業(yè)興市、項目第一、招商引資第一抓手”理念，務(wù)必把招商引資記在心上、拿到手上、落實到行動上。全市上下真正形成重商、親商、富商、安商的濃厚氛圍。同時，努力破除不合時宜思想觀念。堅決破除長期以來在自然經(jīng)濟(jì)條件下形成的自給自足的封閉保守、劃地為營、分散割據(jù)、盲目排外的思想觀念。努力消除在抓經(jīng)濟(jì)工作中不合時宜的計劃經(jīng)濟(jì)的慣性思維和工作模式。不斷強(qiáng)化市場經(jīng)濟(jì)觀念和按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律抓經(jīng)濟(jì)工作的實際本領(lǐng)，努力增強(qiáng)重視招商和科學(xué)招商的自覺性。
    2、加強(qiáng)制度建設(shè)。制度是行為規(guī)范，是行為準(zhǔn)則，具有穩(wěn)定性和連續(xù)性。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。在經(jīng)濟(jì)生活中是否注重法制建設(shè)，遵循法制規(guī)范辦事是區(qū)分法制經(jīng)濟(jì)還是人治經(jīng)濟(jì)，是科學(xué)還是非科學(xué)的分水嶺。安康要從以下幾個方面入手，加強(qiáng)制度建設(shè)，為招商引資營造優(yōu)越的投資環(huán)境。
    (1)、建立健全制度與程序。為招商引資提供制度與程序保障。要靠制度與程序讓外商外資放心，不要靠人事關(guān)系讓外商外資留心。招商引資是市場經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)活動，必須有科學(xué)、公開的程序和制度進(jìn)行運(yùn)作與管理。一個不注重制度管理和程序運(yùn)作的政府，是不會有良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)，也不會有規(guī)范的的市場秩序。老鄉(xiāng)、同學(xué)、戰(zhàn)友之類的人事關(guān)系是宣傳、介紹、引薦的好途徑，可信度高。但過分注重這種人事關(guān)系在在招商引資中的作用，是靠不住的，人事關(guān)系變化無常;只有靠制度和程序運(yùn)作才靠得住，讓人放心。
    (2)制定系統(tǒng)完善的招商引資配套政策。要圍繞土地、電價、礦權(quán)、稅費(fèi)，服務(wù)制定一系列公開、透明、有吸引力的配套政策，營造一個公平、平安、祥和、寬松、和諧適宜的“金鳳凰”的發(fā)展環(huán)境。把硬環(huán)境搞硬，把軟環(huán)境搞實。
    (3)建立“一對一”全天候外商投資服務(wù)機(jī)制。圍繞客商在項目的前期考察、落地手續(xù)辦理、環(huán)境保障提供全程服務(wù)。通過招引一批客商在安康市投資興業(yè)，并獲得豐厚回報，然后由他們現(xiàn)身說法，以商招商，努力營造引來一個帶來一群的“馬太效應(yīng)”。
    (4)加大投資環(huán)境整治力度，嚴(yán)厲打擊破壞投資環(huán)境的人和事。
    3、明確重點，提高質(zhì)量。市委市政府通過把我市優(yōu)勢和特色資源放到國內(nèi)外市場格局中進(jìn)行權(quán)衡比較，科學(xué)提出發(fā)展綠色能源、新型材料、富硒食品、安康絲綢、秦巴醫(yī)藥、生態(tài)旅游六大產(chǎn)業(yè)。同時這也指明了我市招商引資的主要方向和工作重點。全市上下要緊緊圍繞上述六大產(chǎn)業(yè)策劃包裝項目，重點推介招商。根據(jù)上述六大產(chǎn)業(yè)總體布局和內(nèi)在聯(lián)系，按照科學(xué)發(fā)展觀全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的原則，要重點突出新型材料產(chǎn)業(yè)項目的招商引資，新型材料產(chǎn)業(yè)是我市依托礦產(chǎn)資源實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的火車頭，是見效最快，最能見效的產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)新型材料工業(yè)必須立足大企業(yè)大項目，突出資源節(jié)約，環(huán)境友好，循環(huán)持續(xù)，綠色高效。從全省產(chǎn)業(yè)布局來講，陜北重點發(fā)展以煤汽油為主的能化產(chǎn)業(yè)，關(guān)中重點發(fā)展裝備制造業(yè)，陜南重點發(fā)展藥水游綠色產(chǎn)業(yè)。因此，安康市的.發(fā)展從著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前的戰(zhàn)略高度來說，當(dāng)前的工作重點是大力引進(jìn)以新型材料產(chǎn)業(yè)為主的新型工業(yè)，從長遠(yuǎn)戰(zhàn)略高度來講，核心競爭力是藍(lán)天白云，綠水青山的生態(tài)優(yōu)勢、日益彰顯的交通區(qū)位優(yōu)勢和富硒資源優(yōu)勢。生態(tài)優(yōu)勢、區(qū)位交通優(yōu)勢和富硒優(yōu)勢將是我市永續(xù)優(yōu)勢。培育和發(fā)展生態(tài)旅游、現(xiàn)代商服和富硒產(chǎn)業(yè)是我市發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)?；诖?，我市在招引工業(yè)項目的時候務(wù)必深刻關(guān)照生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)子孫后代的金飯碗。
    4、扎實抓好項目儲備。一要精心遴選招商項目。要圍繞我是產(chǎn)業(yè)特點和資源優(yōu)勢，策劃包裝一批市場前景好，投資回報率高，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、擴(kuò)大產(chǎn)品規(guī)模、形成產(chǎn)業(yè)集群的新項目;要突出引進(jìn)戰(zhàn)略投資者這一主題，重點開發(fā)一批能夠吸引戰(zhàn)略投資者的大項目、好項目;要積極與國家專利部門、科研院所、大專院校保持聯(lián)系，從中收集一批已經(jīng)研究成熟的科技成果，充實到我市項目庫中。二要切實做好項目前期工作。所有進(jìn)入全市招商引資項目庫的項目，項目前期工作要力爭達(dá)到可行性研究報告的深度。每個項目要具備以下內(nèi)容：項目名稱、項目主體、項目位置、項目的背景和依據(jù)、項目的前景分析和預(yù)測、項目的投資規(guī)模、項目的風(fēng)險及效益分析、項目的聯(lián)系方式和土地、規(guī)劃、環(huán)保等部門的初審意見及其他事宜。
    5、著力破解土地、礦權(quán)、電價政策制約。
    (1)從盤活土地存量和爭取政策兩方面入手，破解土地瓶頸。一是充分考慮土地綜合利用效益，考慮土地集約利用率，加大閑置工業(yè)用地的清理力度，使征而未用的“死地”變“活地”，嚴(yán)格限制小生產(chǎn)作坊用地。二是加強(qiáng)以園區(qū)為載體的工業(yè)用地的科學(xué)規(guī)劃。在布局上做到設(shè)計超前、規(guī)劃科學(xué)合理。三是規(guī)避現(xiàn)有土地政策，靈活變通突破土地制約，為外資外商企業(yè)安家落戶提供保障。
    (2)加大礦產(chǎn)資源的整合力度。一是協(xié)調(diào)省級政府有關(guān)部門有條件的將部分礦產(chǎn)資源的開發(fā)審批權(quán)下放到市上。二是整合礦產(chǎn)資源，有條件的收回分散在民間的探礦權(quán)和采礦權(quán)。三是加大礦產(chǎn)資源的監(jiān)管力度，壟斷全市礦產(chǎn)資源的探采礦權(quán)。
    (3)積極爭取政策支持，理順電價機(jī)制。一是加強(qiáng)與中省有關(guān)部門銜接協(xié)調(diào)，爭取優(yōu)惠電價政策，調(diào)整工業(yè)電價。二是整合我市小型發(fā)電公司，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，對部分高耗能工業(yè)實行電價直供，電價保護(hù)，從而破解電價瓶頸。
    6、加快載體建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
    (1)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。緊緊抓住國家宏觀調(diào)控政策調(diào)整，將加大投資力度，突出農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施和民生等領(lǐng)域的重大項目建設(shè)，而且肯定會向西部傾斜的歷史機(jī)遇。加快農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施和民生等領(lǐng)域的重大項目建設(shè)，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大招商引資提供優(yōu)越的基礎(chǔ)設(shè)施平臺。
    (2)加快特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。加快農(nóng)特色業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐，為農(nóng)業(yè)招商提供產(chǎn)業(yè)平臺。安康市是一個典型的農(nóng)業(yè)市，農(nóng)業(yè)人口占全市85%以上，三農(nóng)矛盾是全市的主要矛盾，三農(nóng)問題是全市的主要問題，沒有全市農(nóng)民的富裕，就沒有全市的富裕，沒有農(nóng)民的小康，就沒有全市的小康。農(nóng)業(yè)是覆蓋面最廣泛的產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前，農(nóng)民增收難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率低最重要的原因之一就是因為農(nóng)業(yè)集約化產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低導(dǎo)致招商引資的缺乏產(chǎn)業(yè)平臺，農(nóng)業(yè)沒有知名企業(yè)引領(lǐng)和知名品牌支撐就無法實現(xiàn)農(nóng)工科貿(mào)一體化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)民增收便很難有大的突破。因此，要在分析全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)力度，為農(nóng)業(yè)招商搭建產(chǎn)業(yè)平臺。
    7、理順體制。為切實加強(qiáng)招商引資工作，建議市委市政府提升招商局級別，或者由市級領(lǐng)導(dǎo)掛帥成立招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣區(qū)長和市直17個經(jīng)濟(jì)部門為成員，切實加大招商引資工作的協(xié)調(diào)力度，定期聽取各縣區(qū)市直各部門招商引資工作匯報，分析研究招商引資工作中存在的問題和困難，制定對策措施，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，著力推進(jìn)招商項目落地建設(shè)。
    8、加大考核力度。考核是政府工作的指揮棒，考核引導(dǎo)和決定著政府做什么和不做什么，重點做什么，做到什么程度。安康市提出了“產(chǎn)業(yè)興市、項目第一、招商引資第一抓手”的指導(dǎo)思想，要真正落實這一指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略部署，就必須把招商引資工作作為各級一把手工程來考核，實行招商引資“一票否決”，綱舉目張，全力推進(jìn)。只有這才能真正實現(xiàn)舉全市之力，集全民之智，實現(xiàn)全民招商。才能真正實現(xiàn)以招商引資為抓手實現(xiàn)安康市經(jīng)濟(jì)社會突破發(fā)展的戰(zhàn)略決策。
    加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報告篇二
    20xx年9月，以參與中組部老干部局“我看十八大以來的變化”調(diào)研課題為契機(jī)，市老干部局在全市老干部工作部門、老干部工作者及部分老同志中開展了“我看這一年老干部工作”的調(diào)研活動，大家對我市這一年來生動的工作實踐和富有特色的探索創(chuàng)新給予了高度的認(rèn)可和評價。
    以全國離退休干部“雙先”表彰大會為指引，突出作風(fēng)建設(shè)，重視調(diào)研研究，這一年的老干部工作讓人眼前一亮、印象深刻。全國離退休干部“雙先”表彰大會的召開，標(biāo)志著老干部工作迎來了又一個春天。習(xí)總書記指出，老干部工作在黨的工作中具有“特殊重要的地位”，是中國共產(chǎn)黨“黨的建設(shè)特色”。市局第一時間對學(xué)習(xí)貫徹大會精神做出部署和落實，并結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育，在工作的方方面面提出了更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求，強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)，推動工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，不斷將學(xué)習(xí)和實踐推向高潮，在全市兩委換屆、京津冀協(xié)同發(fā)展，抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念等工作中取得了突出的成績，得到了全體老干部和老干部工作者的紛紛點贊。西城區(qū)的老同志們認(rèn)為，這一年的老干部工作方向更明確，老干部工作人員狀態(tài)更積極更踏實，老干部群體也釋放出更多的正能量。大興區(qū)全體老干部和老干部工作者認(rèn)為，今年全市老干部工作貫徹落實全國“雙先”表彰大會、全國老干部局長會議精神到位，措施得力，成效顯著，主題突出，有聲有色，工作作風(fēng)踏實務(wù)實。市局領(lǐng)導(dǎo)思路清晰，指揮有力，使老干部工作跟以往有很大的不同，朝氣蓬勃，充滿生機(jī)。房山區(qū)的工作人員更是感覺到，今年的老干部工作節(jié)奏快、落實力度大，已經(jīng)形成了快馬加鞭、競相發(fā)展的激烈態(tài)勢。市直機(jī)關(guān)熱烈地評價道，20xx年北京市老干部工作圍繞中心服務(wù)大局，主題突出、有亮點、有特色。
    除了表達(dá)對這一年老干部工作的整體感受外，大家對市局領(lǐng)導(dǎo)重視調(diào)研、帶頭抓調(diào)研表示“印象深刻”。昌平區(qū)工作人員說：調(diào)研是科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ)。今年以來，市局多次組織召開調(diào)研工作會議，我區(qū)也學(xué)習(xí)市里開展調(diào)研行，實際走到離退休干部中去真正了解他們的所需所求。豐臺區(qū)的工作人員表示，20xx年以來，市老干部局高度重視調(diào)查研究工作，能圍繞中央和市委要求，結(jié)合首都老干部工作實際，深入基層、深入實際，廣泛深入開展調(diào)查研究，并加大工作的交流與宣傳，有力推動了全市老干部工作的發(fā)展。大興區(qū)對今年年初市局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入到各區(qū)縣調(diào)研情況、指導(dǎo)工作表示“印象深刻”，認(rèn)為這體現(xiàn)了市局領(lǐng)導(dǎo)扎實的工作作風(fēng)，務(wù)實的工作態(tài)度。他們深刻的認(rèn)識到，今年四月市局召開調(diào)研工作現(xiàn)場會，旨在通過加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究來破解工作難題和推進(jìn)重點任務(wù)。蔡局長發(fā)表重要講話，要求全市老干部工作部門，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要充分認(rèn)識調(diào)查研究的重要性，切實把調(diào)查研究作為一項基本制度和工作方法、密切聯(lián)系老同志的橋梁和紐帶、科學(xué)民主決策的必經(jīng)程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重視和堅持帶頭調(diào)查研究，充分體現(xiàn)了市局領(lǐng)導(dǎo)對調(diào)研工作的重視。
    堅持以為黨的事業(yè)增添正能量為價值取向，引領(lǐng)老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，得到老干部的擁護(hù)和盛贊。中組部把開展正能量活動作為當(dāng)前和今后老干部工作的重點，是適應(yīng)“四個全面”戰(zhàn)略布局和離退休干部隊伍結(jié)構(gòu)變化的客觀需要，是積極推進(jìn)老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求，極大的提振了老干部工作隊伍的士氣和干勁兒。20xx年，圍繞“展示陽光心態(tài)、體驗美好生活、暢談發(fā)展變化”的主題，市局一方面加強(qiáng)頂層設(shè)計，積極開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳引導(dǎo);另一方面，抓住開展紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭暨世界反法*斯戰(zhàn)勝勝利70周年的重要?dú)v史機(jī)遇，搭建平臺和載體，將老干部群體再次推到聚光燈前，開展內(nèi)容豐富、形式多樣、針對性強(qiáng)的系列活動，凝聚、傳遞、釋放了廣大老同志中蘊(yùn)藏的正能量，在全社會產(chǎn)生了積極的影響。相關(guān)工作得到了中組部老干局和市委市政府的高度重視和肯定，20xx年11月，中組部在我市舉辦了為黨的事業(yè)增添正能量活動推進(jìn)會，會議選擇在北京召開，是對我市正能量工作的充分肯定和巨大鼓勵。廣大老干部和老干部工作者也對正能量工作紛紛點贊和叫好。大興區(qū)的老干部們普遍表示，為黨的事業(yè)增添正能量是黨組織賦予老干部的一項光榮使命，是對老干部的`重視和信任，是新形勢下黨的事業(yè)所需，國家興旺所要，老干部自身所愿，是老干部感恩黨、為黨多做貢獻(xiàn)的有效途徑。西城區(qū)的老干部普遍認(rèn)為，在全面深化改革的大環(huán)境下，提出正能量活動非常有必要，有利于化解部分老同志心里的怨氣，通過開展展示陽光心態(tài)、體驗美好生活、暢談發(fā)展變化主題活動，引導(dǎo)老同志多看到社會的積極因素，塑造陽光積極的心態(tài)，并用這種積極的精神狀態(tài)感染身邊人。房山區(qū)的老同志們說，把為黨的事業(yè)增添正能量作為價值取向，使老干部工作更加貼近黨和國家中心工作，進(jìn)取性、主動性更強(qiáng)了，責(zé)任更大了，擔(dān)子更重了，老同志說話做事的分量也更重了。
    在探討老干部為黨的事業(yè)增添正能量的方法和路徑上，老干部們更是表現(xiàn)出了良好的政治素養(yǎng)和高尚的為民情懷。首先，態(tài)度鮮明，堅決支持正能量活動。西城區(qū)委辦退休干部劉景梅說，在新形勢下，推進(jìn)老干部工作必須深刻認(rèn)識老干部工作面臨的新形勢新任務(wù)，凝聚共識、找準(zhǔn)定位，自覺為黨的事業(yè)增添正能量。大興區(qū)供銷社離休干部趙世冀說，在老干部中開展正能量活動，十分必要，非常及時。我國在前進(jìn)的道路上，面臨著各種困難和挑戰(zhàn)，用正能量教育人、鼓舞人，正確的地看待一切人和事，凝聚了人心，匯聚了力量，才能共建和諧社會。北京服裝學(xué)院原黨委書記凌俠峰認(rèn)為，作為一名老共產(chǎn)黨員雖然職務(wù)退了，但還是要發(fā)揮黨員先鋒模范作用，不能只講待遇不講奉獻(xiàn)。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)原副校級調(diào)研員蔣孝三說，中央對老同志非常關(guān)心、愛護(hù)、信任，我們這些老同志仍需為國家出力，召之即來，讓黨放心。第二，立場堅定，堅決維護(hù)中央權(quán)威。西城區(qū)退休老干部劉天綱說，增添正能量是我們老同志的內(nèi)在需要，我們自認(rèn)為是黨和人民事業(yè)的一支重要政治力量。黨把增添正能量任務(wù)交給我們，我們愿意去做，也有能力去做，相信一定能做好。當(dāng)下國際國內(nèi)形勢復(fù)雜多變，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭激烈，暗流涌動，某些負(fù)能量危害無窮。我們正以支部、研究會、協(xié)會等社團(tuán)為陣地開展活動，匯聚力量，揚(yáng)正氣、驅(qū)邪氣，維護(hù)黨的立場。西城區(qū)退休老干部沈建平說：為黨的事業(yè)增添正能量，要求我們在政治上始終與黨中央保持一致，堅定共產(chǎn)黨員的理想信念不動搖，牢固樹立社會主義核心價值觀，自覺遵紀(jì)守法，遵守社會公德，做一名永不褪色的共產(chǎn)黨員。豐臺區(qū)局級退休干部陳日先說：點贊正氣，唱響光明，多做對社會有益的工作，對負(fù)能量要旗幟鮮明地反對，維護(hù)黨的威望，這是我們老干部們義不容辭的義務(wù)。作為黨員，肩負(fù)著愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨的熱情和責(zé)任。第三，勇?lián)鐣砺?，堅持從身邊事做起。昌平區(qū)離休干部郭漢文說，依靠離退休干部的活動，為黨的事業(yè)增添正能量，這是對離退休干部的信任，我們要做到扶正祛邪，“正人先正己”，用自己的正去扶正祛邪。昌平區(qū)退休干部朱巖說，從身邊的小事做起，促進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)和睦，愛護(hù)周圍環(huán)境，教育好子女，樹立良好家風(fēng)，“不以善小而不為，不以惡小而為之”。大興區(qū)原政協(xié)副主席劉生學(xué)認(rèn)為，大事做不了，小事也可以有所作為，社區(qū)建設(shè)、身邊小事，都體現(xiàn)著老干部的正能量。房山區(qū)原區(qū)體育局局長張志強(qiáng)說，增添正能量方面，我們離退休干部應(yīng)該注意當(dāng)好宣傳員、參謀員和戰(zhàn)斗員。老同志都是從基層上來的，有豐富的經(jīng)驗，要在各方面的工作中發(fā)揮余熱。北京輕工學(xué)院原副院長叢英芳說，為黨的事業(yè)發(fā)揮正能量是人民群眾所需要的，老同志要展示自己的陽光心態(tài)，做好自我。北京科技大學(xué)原黨委副書記趙續(xù)生認(rèn)為，一切有利于國家發(fā)展、利益和老百姓安居樂業(yè)的事業(yè)均為正能量。北京中醫(yī)藥大學(xué)原黨委副書記喬旺忠說，現(xiàn)在社會上有人思想混亂，謾罵詆毀，我們老同志應(yīng)該以身作則、現(xiàn)身說法，用自己的言行化解社會的戾氣。
    新形勢下老干部工作面臨許多新情況新問題，廣大老干部十分關(guān)切，積極出謀劃策。新時期，老干部工作的內(nèi)外形勢都發(fā)生了深刻的變化。首先，隨著我國人口老齡化社會的到來，離退休干部群體結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的變化，離休干部日漸高齡化，人數(shù)越來越少，而退休干部隊伍迅速壯大。而且隨著社會保障制度的日益完善，廣大離退休干部的需求結(jié)構(gòu)開始發(fā)生變化，老同志的思想觀念、精神需求、活動方式日趨多樣化，對精神文化生活、自我價值實現(xiàn)的需求更加強(qiáng)烈。就外部而言，干部離退休制度建立33年來，世情、國情、黨情、民情發(fā)生了深刻變化。當(dāng)時在計劃經(jīng)濟(jì)條件下、針對離休干部這一特殊群體的制度設(shè)計、政策規(guī)定、體制機(jī)制等，已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。面對內(nèi)外部環(huán)境的急遽變化，老干部工作因勢而動、順勢而為，一方面繼續(xù)夯實“兩項建設(shè)”的工作基礎(chǔ);另一方面，積極回應(yīng)老干部的關(guān)切，探索構(gòu)建市、區(qū)縣和系統(tǒng)、街道、社區(qū)四級老干部(老年)大學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)體系，不斷滿足老干部們?nèi)找嫣岣叩奈幕B(yǎng)老需求。
    老干部們對“兩項建設(shè)”工作給予積極評價。豐臺區(qū)老干部普遍認(rèn)為，今年市老干部局在情況通報、黨校培訓(xùn)、陣地建設(shè)、輿論宣傳等方面注重思想政治引領(lǐng)，對全年老同志學(xué)習(xí)活動做出總體安排部署，開通了北京市離退休干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)中心，辦好《北京支部生活-北京老干部》雜志等，使老同志能緊跟形勢，始終保持政治堅定、思想常新、理想永存。豐臺區(qū)退休干部武啟祥同志說，20xx年北京市老干部工作做法是很有成效的，對老干部黨支部和離退休干部群體的思想建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)了，使老同志們受到教育和鼓舞。昌平區(qū)退休干部邵友蘭說：市區(qū)老干部局緊跟形勢，緊抓老干部的政治學(xué)習(xí)，不斷提高老干部的政治素質(zhì)，使老干部與時俱進(jìn)，跟上時代的腳步。市直機(jī)關(guān)認(rèn)為，兩項建設(shè)已經(jīng)形成新常態(tài)。通過深入貫徹落實全國和全市“雙先”大會精神，舉辦老干部黨支部書記培訓(xùn)、離退休局級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，鼓勵離退休干部積極參與基層黨組織兩委換屆選舉工作，廣大離退休黨支部書記及時學(xué)習(xí)老干部工作新精神，在社區(qū)中積極發(fā)揮作用，為老干部發(fā)揮正能量、發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用提供了不竭動力。
    老干部們對黨組織建設(shè)積極建言獻(xiàn)策。海淀區(qū)老干部們認(rèn)為，要發(fā)揮離退休老干部黨員的政治優(yōu)勢，必須高度重視離退休黨支部的組織建設(shè)和老黨員的組織生活。通過調(diào)查摸底，搞清楚現(xiàn)狀，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，采取針對性措施，解決實際問題和困難，切實加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，使老黨員組織生活正常化、常態(tài)化。昌平區(qū)退休干部袁文彩提出，老干部的組織關(guān)系一律轉(zhuǎn)入社區(qū)，日常組織活動以社區(qū)為主，工作單位的老干部服務(wù)機(jī)構(gòu)不撤、人員不減，每年至少集中組織老干部活動兩次，平日里小型分散活動以社區(qū)為主。老干部要參加“雙向組織活動”，過“雙向組織生活”。房山區(qū)活動中心副主任霍立柱提出，要強(qiáng)化“兩項建設(shè)”，著力在優(yōu)化組織設(shè)置、建立長效機(jī)制上下功夫，全面構(gòu)建老干部黨的建設(shè)體系，實現(xiàn)老干部思想教育轉(zhuǎn)型升級。
    老干部們積極呼吁重視老干部大學(xué)建設(shè)。大興區(qū)的老干部一致認(rèn)為，大力加強(qiáng)老干部大學(xué)建設(shè)非常有必要，老干部退休后閑賦在家，容易感到空虛寂寞，需要更多的精神食糧，需要更多的社會交往和交流。老干部大學(xué)是老年人接受終身教育的學(xué)習(xí)校園，拓展社會空間的交友樂園，豐富晚年文化生活的精神家園。老同志在這里不僅能學(xué)習(xí)到知識和技能，同時能收獲快樂和健康。房山區(qū)老干部說，市局領(lǐng)導(dǎo)看到了全市老干部大學(xué)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)的問題，高度重視并反復(fù)思考，詳細(xì)了解情況，決定加強(qiáng)對老干部大學(xué)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，理順關(guān)系，落實主體責(zé)任。大家一致認(rèn)為這一決策非常英明，思路非常清晰準(zhǔn)確，切實抓住了離退休干部更高層次的精神需求，切實是想老同志之所想，切實站在了老同志的立場和角度考慮問題。昌平區(qū)退休干部袁文彩提議，加強(qiáng)各級老干部活動中心(站、室)和老干部黨校、老干部大學(xué)學(xué)習(xí)活動陣地建設(shè)，為老干部學(xué)習(xí)活動提供必要的場所和經(jīng)費(fèi)。昌平區(qū)退休干部王恒德講道，利用老年大學(xué)和老干部藝術(shù)團(tuán)搭建載體平臺，創(chuàng)造好條件，發(fā)揮老干部、老黨員的正能量。
    另外，廣大老干部和老干部工作者對全市老干部工作也提出了幾點意見建議。首先，繼續(xù)加強(qiáng)對全市老干部工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。針對處級干部開展政策理論解讀研討，不斷提高老干部工作政策水平;為各區(qū)縣搭建協(xié)調(diào)聯(lián)動平臺，暢通市局和區(qū)縣工作人員上下交流的渠道。第二，進(jìn)一步加強(qiáng)對離退休干部工作的調(diào)研力度、深度和廣度。多深入基層，給基層以更多更具體的工作指導(dǎo)、支持和幫助;在老干部工作面臨的形勢、老齡化社會中老干部政策規(guī)定，以及離退休干部管理模式等方面，進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查研究，凸顯北京老干部工作特色。
    加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報告篇三
    近年來，我局緊密結(jié)合老干部工作實際，不斷夯實老干部政治待遇和生活待遇，抓創(chuàng)新、抓重點，抓基礎(chǔ)、抓宣傳、抓隊伍“五個基點”，積極研究和解決老干部工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，助推了我縣司法行政工作再上新臺階。根據(jù)局黨組的安排部署，通過對我局老干部的座談、走訪、慰問，進(jìn)一步摸清了全系統(tǒng)老干部工作新情況、新問題，通過思考，提出加強(qiáng)和改進(jìn)老干部工作的新思路、新對策。
    一、基本情況及主要做法。
    現(xiàn)有退休干部22人，約占全局職工總數(shù)的三分之一，其中享受正縣級干部待遇2人，享受副縣級干部待遇1人，享受科級干部待遇16人，事業(yè)干部3人，平均年齡68歲，建有退休黨支部委員會1個。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念，建立和完善工作機(jī)制。
    局黨組高度重視老干部管理服務(wù)工作，把該項工作納入重要議事日程，多次召開專題會議，對工作中存在的不足進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析，對今后如何進(jìn)一步有效推動老干部工作做了研究部署;強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，推行一把手負(fù)總責(zé)，分管副局長具體負(fù)責(zé)抓，政治處負(fù)責(zé)抓落實的工作機(jī)制，明確了老干部工作職責(zé)和任務(wù)，形成了老干部工作層層有人抓，事事有人管的良好格局。
    為有效推動老干工作，局領(lǐng)導(dǎo)班子采取集中與走訪相結(jié)合，在充分聽取和征求老干部意見建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位實際，制定和調(diào)整了相應(yīng)的工作機(jī)制。一是要求領(lǐng)導(dǎo)和干部職工不斷改進(jìn)工作方法和服務(wù)方式，將以前的“重管理、輕服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)為主、管理為輔”，增強(qiáng)服務(wù)意識，用耐心、愛心、誠心去開展工作。對老干部們提出的意見建議從過去的“害怕聽、不愿意聽”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃勇犎?、積極采納”，將“難理解、難溝通”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皳Q位思考、以誠相待”;二是針對全縣司法行政系統(tǒng)退休人員多，并且居住分散，年齡偏大等因素，將老同志的管理服務(wù)工作納入年度目標(biāo)管理，簽訂責(zé)任書，使老干部工作和其它工作同安排、同落實、同檢查、同考核，做到工作抓有目標(biāo)，做有方向，任務(wù)具體，責(zé)任清楚，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作機(jī)制。三是切實落實在職領(lǐng)導(dǎo)與同級離退休老領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，明確了黨組成員與老干部的聯(lián)系對象，制定了聯(lián)系工作要求，促進(jìn)了與老同志的溝通與聯(lián)系，使老干部更加理解、支持在職人員的工作。
    (二)加大投入，抓好老干部“兩項待遇”的落實。
    在落實老干部政治待遇工作中，我們主要從以下幾方面開展工作：一是加強(qiáng)老干部政治理論學(xué)習(xí)，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)主要圍繞黨的`十七大會議精神、科學(xué)的發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、縣“兩代會”精神等政治理論及時事政策等內(nèi)容，使老同志的思想緊跟時代步伐，保持思想常新，理想永存。二是做好報刊訂閱工作，每年初就撥付專項經(jīng)費(fèi)為老干部訂閱了《黨建研究》、《黨課》、《四川日報》、《廣元日報》、《晚霞報》、《老年健康報》等報刊雜志，為老干部及時了解掌握方針政策和學(xué)習(xí)知識奠定了基礎(chǔ)。三是抓好老干部閱讀文件和參加重要會議工作。在辦公用房緊張的情況下，專門為老干部配設(shè)了活動室，并配備了一定數(shù)量的報刊和文件，重要文件采取召集老干部集中開會學(xué)習(xí)傳達(dá)。同時，每年的工作總結(jié)和重要會議都邀請老干部出席，逢年過節(jié)都舉行座談會與老干部座談，了解他們的身體生活情況，聽取他們的意見建議。，我們有計劃地組織近20名身體狀況較好的老干部實地察看東河、普濟(jì)、嘉川等司法所建設(shè)情況，赴朱德、小平故里參觀學(xué)習(xí)，極大的增強(qiáng)了政治理論學(xué)習(xí)和思想政治工作的針對性、實效性。
    在生活待遇方面：一是做好醫(yī)保、醫(yī)院和老干部之間就醫(yī)、用藥和報銷的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。二是做好老干部各項待遇補(bǔ)助的落實、兌現(xiàn)工作。根據(jù)文件精神，及時為退休干部唐文學(xué)遺屬杜金蓮足額發(fā)放遺屬補(bǔ)助，月均234元。去年12月26日，我局退休干部楊正成同志因病醫(yī)治無效不幸去世，局領(lǐng)導(dǎo)立即指定一名副局長負(fù)責(zé)并抽調(diào)6名工作人員組成治喪工作小組，投入人財物全力以赴為其辦理治喪工作和處理善后事務(wù)，并及時為其家屬辦理兌付撫恤金、安葬費(fèi)共計6萬余元。三是抓好老干部患病、生活方面的探望和幫扶工作。對身患重病、生活不能自理的老干部進(jìn)行經(jīng)常性的走訪慰問，對老干部的特殊困難給予及時有效的幫助，米和生、母文釗同志生病住院期間，局領(lǐng)導(dǎo)多次到醫(yī)院探望，并協(xié)助解決經(jīng)費(fèi)問題，使干部及家屬感受到了組織的溫暖。
    (三)加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)，做好老干部的思想政治工作。
    為加強(qiáng)老干支部的管理、服務(wù)工作，提高老干部的民主管理力度，并為他們開展學(xué)習(xí)、活動創(chuàng)造條件和提供保障，確保老干支部組織生活的正常開展。同時，深入細(xì)致地做好新形勢下的老干部思想政治工作，局領(lǐng)導(dǎo)和老干部工作者經(jīng)常深入老干部中了解困難，聽取意見，掌握他們的思想動態(tài)，及時為他們排憂解難。采取解決實際問題和困難相結(jié)合的方法，化解矛盾，減少不和諧因素。全年共化解與老干部相關(guān)的糾紛1起，解決困難問題3起，有效促進(jìn)了系統(tǒng)內(nèi)的和諧，提升了老干部對組織的信賴度，增強(qiáng)了凝聚力。
    (四)認(rèn)真開展尊老慰老活動，豐富老年精神文明生活。
    為體現(xiàn)黨組織對貧困黨員的關(guān)心和體貼，每年在春節(jié)、敬老節(jié)等節(jié)日來臨之際，由黨組成員組成的慰問組，籌措慰問資金，對系統(tǒng)的困難退休職工、遺屬進(jìn)行慰問。與他們交心談心，細(xì)致了解他們在生活上存在的困難和身體健康情況，認(rèn)真聽取他們的建議和意見，對他們提出的建議和要求做了逐一答復(fù)，充分肯定他們多年來對司法行政事業(yè)做出的貢獻(xiàn)以及在生活、學(xué)習(xí)、工作中發(fā)揮的模范帶頭作用，鼓勵他們堅定信心，克服困難，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自強(qiáng)不息的優(yōu)良作風(fēng)。代表黨組織和全體干警同仁向他們致于親切的問候和節(jié)日的祝福，使他們切實感受到組織大家庭的溫暖。5年來，共籌措慰問經(jīng)費(fèi)25000余元，開展慰問活動30余次。
    二、存在的問題和不足。
    通過深入的調(diào)研，針對目前社會發(fā)展變化，老同志自身狀況，對老干部政治和生活待遇的落實情況進(jìn)行了認(rèn)真思考，從嚴(yán)格的角度講，老干部工作還存在一些問題。
    一是認(rèn)識上不到位，導(dǎo)致老干部工作不能順利開展。個別干部對老干部工作認(rèn)識不足，片面地認(rèn)為老干部只要安度晚年，享受天倫之樂就行了，沒有必要象在職干部那樣嚴(yán)格要求;擔(dān)心老干部找麻煩，不愿意深入細(xì)致地抓這項工作，面對新形勢新任務(wù)的要求，不能突破多年來形成的老套路，缺乏創(chuàng)新意識和主動性，對上級精神吃不透，工作思路不寬，辦法不多，成效不大;對老干部的跟蹤管理、教育、服務(wù)等方面經(jīng)常出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象，不能及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。
    二是教育上不到位，部分老干部對當(dāng)前的形勢缺乏正確認(rèn)識。在抓黨建工作中，存在著重在職人員輕離退休人員的現(xiàn)象，把老干部工作局限于組織老同志“轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看”，“玩一玩、樂一樂”，而沒有真正把退休黨建工作列入重要議事日程，退休支部黨建工作出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，造成部分老黨員組織生活不健全，黨性觀念淡薄;個別老干部不能正確理解黨和國家制定的一系列優(yōu)惠政策，特別是對分享改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果存在片面性的認(rèn)識，不能從單位實際出發(fā)，而與先進(jìn)地區(qū)和一些壟斷行業(yè)比待遇比福利，不能正確對待當(dāng)前存在的一些不良社會現(xiàn)象。他們用計劃經(jīng)濟(jì)的思維和思想道德教育方式，來看待當(dāng)前改革發(fā)展中出現(xiàn)的問題，尤其對當(dāng)前存在的腐敗、行業(yè)不正之風(fēng)和思想道德敗壞等問題不能正確認(rèn)識，有時在言語和行為上表現(xiàn)過激。
    三是服務(wù)上不到位，導(dǎo)致部分老干部從情感上與單位出現(xiàn)隔閡。一些老干部雖然退下來了，但獲知全縣乃至本單位事業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定信息很迫切，有時因信息傳遞不及時，使他們產(chǎn)生一種被拋棄的感覺，在情感上自感失落;由于思想上不重視等因素的影響，在實際工作中確實存在著服務(wù)不到位、關(guān)心不及時的問題，致使一些老干部產(chǎn)生失落感;由于休老干部年老體衰，社會活動逐漸減少，久而久之思想上產(chǎn)生孤獨(dú)感，與單位產(chǎn)生了隔閡。
    加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報告篇四
    隨著時代的發(fā)展和形勢的變化，老干部普遍進(jìn)入“雙高期”（高齡期和高發(fā)病期）的實際，同時在老干部工作的實際操作中出現(xiàn)了許多新情況、新問題。老干部工作該如何定位，又該如何開展，則是擺在老干局和老干部工作者面前的一個重要課題。
    我認(rèn)為在新形式下，老干部工作是做好政治穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)、是做好全局發(fā)展工作的基礎(chǔ)、是做好構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。因此，提高對老干部工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好老干部工作的政治責(zé)任感和使命感則顯得尤為重要。
    在做好老干部工作中，我們要緊緊圍繞“落實政策，組織活動，搞好服務(wù)，發(fā)揮作用，建好隊伍”的職能職責(zé)，按照“五個好”的要求，全力做好以下幾方面的工作。
    一、切實加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)，讓老干部們老有所依。
    離退休干部黨支部建設(shè)工作一直受到上級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。中組部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見》的通知，要求各級黨組織要把離退休干部黨支部建設(shè)工作列入黨建工作的重要議事日程，加強(qiáng)指導(dǎo)和組織。
    隨著社會的不斷發(fā)展與變革，離退休干部黨員隊伍的人員結(jié)構(gòu)、年齡、身體、思想狀況都在發(fā)生變化。在我旗，現(xiàn)有的16名離休和16名副處級以上退休干部中，普遍進(jìn)入高齡期、高發(fā)病期，體弱多病、行動不便的人數(shù)不斷增加。明顯的跟不上原來的工作節(jié)奏，組織活動形式有待探索和創(chuàng)新。
    一是加強(qiáng)組織建設(shè)。要根據(jù)離退休干部黨員的分布情況，將居在旗里中的離休干部組織關(guān)系轉(zhuǎn)到旗委老干部局黨支部進(jìn)行服務(wù)管理，確保每一位離休干部黨員都能參加組織生活。副處級以上退休干部，自愿轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，但在組織生活中能根據(jù)情況邀請參加。此外，還要按照本人自愿、組織考察、黨員公認(rèn)的原則，把那些黨性原則強(qiáng)、工作熱情高、群眾信得過、身體條件好、有黨務(wù)工作經(jīng)驗的黨員選進(jìn)支部班子，保證活動開展效果。
    二是加強(qiáng)制度建設(shè)。除了正常的“三會一課”組織生活制度外，還要建立學(xué)習(xí)制度、聯(lián)系黨員制度、民主生活會制度等內(nèi)容，特別是在每次送門上學(xué)和走訪之前，要統(tǒng)一制定學(xué)習(xí)計劃、走訪細(xì)則等內(nèi)容，在走訪結(jié)束后及時將老干部們的想法、意見向上級領(lǐng)導(dǎo)反映，并向老干部們反饋，讓老同志真正體會到“黨員之家”的溫暖。
    念和黨員意識，自覺關(guān)心和支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和和諧社會建設(shè)，關(guān)心支持我旗的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，做到政治堅定、思想常新、理想永存。要多方為老干部們訂閱了各類報刊、雜志，使老干部們及時了解國家的有關(guān)路線、方針和政策，了解區(qū)內(nèi)外的時事變化，了解我旗社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
    二、繼續(xù)加大“三個保障機(jī)制”的監(jiān)督力度，落實好離休干部的“兩費(fèi)”和退休干部的各項待遇，讓干部們老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。
    一是建立并完善“離休費(fèi)保障機(jī)制”、“醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制”、“財政支持機(jī)制”的“三個機(jī)制”。經(jīng)過近幾年的實施，離休干部的生活、醫(yī)療、活動得到了充分的保障。離休干部離休費(fèi)按時足額發(fā)放、醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定及時報銷和各項經(jīng)費(fèi)的落實到位。
    二是健副處級以上全退休干部的生活保障體系，認(rèn)真落實副處級以上退休干部的待遇。在日常服務(wù)管理中，老干部局要和各規(guī)管單位相互配合，認(rèn)真履行職責(zé)，服務(wù)好副處級以上退休干部。在政治待遇落實方面，要定期對退休干部走訪慰問、探望，了解其生活、身體狀況，要邀請退休干部參加會議、組織召開座談會。
    三是按照相關(guān)規(guī)定落實副處級以上退休干部的相關(guān)補(bǔ)貼和福利，認(rèn)真落實退休干部的生活待遇。副處級以上退休干部的公雜費(fèi)、報刊訂閱費(fèi)、活動經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用要全部落實。
    三、積極有效發(fā)揮老干部活動中心作用，全力辦好老年大學(xué)，使老干部們老有所樂、老有所學(xué)。
    廣大離退休干部為國家、為社會、為家庭貢獻(xiàn)了畢生的精力，他們理應(yīng)擁有一個健康、快樂、幸福的晚年，這不僅是建設(shè)社會主義和諧社會的需要，更是建設(shè)社會主義和諧社會的重要組成部分。他們的身心健康應(yīng)當(dāng)受到家庭、單位和全社會的關(guān)注。因此，我們也積極創(chuàng)造條件，讓廣大離退休干部更多地參與社會活動，多與外界交往，合理安排時間，豐富他們的精神文化生活，做到老有所樂，老有所為，體現(xiàn)人生價值。
    在活動形式上，以文化娛樂活動、體育健身活動、醫(yī)療保健等益智延年活動為主；在活動方式上，以比賽、競賽、競猜、展覽、展示為主，既可競技，亦可休閑消遣；在活動內(nèi)容上，麻將、棋類、紙牌類、球類、健身類、文藝類、情趣類等等盡情展示，充分發(fā)掘個人愛好，施展個人才藝，只要是健康的、科學(xué)的、益智的、陶冶情操的、愉悅心情的、強(qiáng)身健體的，我們都積極引導(dǎo)并鼓勵其償試。
    在活動陣地建設(shè)上，新建的活動中心將盡量滿足“七室一場一校”(閱覽室、棋牌室、麻將室、乒乓球室、臺球室、健身室、會議室、門球場和老年大學(xué))為主陣地，充分運(yùn)用室內(nèi)小陣地和社會（社區(qū)）資源大舞臺，拓展活動領(lǐng)域，延伸活動陣地，達(dá)到每天有活動，每月有比賽，形式靈活多樣，活動豐富多彩。
    在此基礎(chǔ)上我們要全力辦好老年大學(xué)。當(dāng)“終身教育”成為當(dāng)代一個富有生命力和感召力的教育思潮，成為21世紀(jì)教育發(fā)展的必然戰(zhàn)略時，老年教育自然而然地融人了終身教育體系。堅持學(xué)習(xí)新知、發(fā)展專長、充實生活、促進(jìn)康樂、進(jìn)取有為、服務(wù)社會的辦學(xué)宗旨，堅持專業(yè)。
    教學(xué)。
    與思想政治教育緊密結(jié)合，要經(jīng)常邀請各方面的專家學(xué)者，給老年人講時事政策、講國際國內(nèi)形勢、講法律法規(guī)、講科學(xué)健身、講合理膳食、講養(yǎng)身之道、講公民道德等等，從而把老年大學(xué)辦成老有所學(xué)的大課堂、老有所樂的大舞臺、老有所教的大熔爐、老有所為的大平臺、老有所交的大聚會。
    四、圍繞中心，發(fā)揮優(yōu)勢，組織老干部再立新功，使老干部們老有所為、老有所用。
    老干部是黨和國家的寶貴財富，是維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)改革，推動發(fā)展的重要社會力量。我們要充分發(fā)揮他們的政治、經(jīng)驗、威望、智力等優(yōu)勢，大力開發(fā)老年人才資源，為我旗的四個文明建設(shè)服務(wù)。依托其政治優(yōu)勢，組織老干部投身我縣的政治文明和精神文明建設(shè)；依托其威望優(yōu)勢，為建設(shè)富裕、文明、和諧的鑲黃旗建言獻(xiàn)策；依托其經(jīng)驗優(yōu)勢，參與旗委、政府的重大決策咨詢，為旗委、政府排憂解難，維護(hù)大局穩(wěn)定；依托其智力優(yōu)勢，開展各種有意義的社會公益活動，促進(jìn)我旗各項社會事業(yè)建設(shè)。
    教育引導(dǎo)廣大離退休老干部爭當(dāng)關(guān)心全局、發(fā)揮余熱的模范，勤奮學(xué)習(xí)、思想常新的模范，文明生活、科學(xué)養(yǎng)老的模范，為建設(shè)富裕文明和諧的鑲黃旗再立新功。老干部都經(jīng)受過黨的長期培養(yǎng)和教育，其政治覺悟、思想品格、黨性原則、組織紀(jì)律大都是非常高非常強(qiáng)的，是經(jīng)得起時間的考驗和歷史的磨礪的，在關(guān)心下一代、科學(xué)知識普及等方面發(fā)揮著重要的作用。
    五、加強(qiáng)干部職工的隊伍建設(shè)，提高服務(wù)能力。
    一是理清工作思路。做好老干部工作的思路應(yīng)該是對老干部政治上關(guān)懷，生活上關(guān)心，健康上關(guān)愛，精神上關(guān)注。就是要以歷史的責(zé)任、政治的眼光、深厚的感情、開放的理念、靈敏的信息、健全的制度、科學(xué)的方法、優(yōu)良的作風(fēng)做好老干部工作。
    二是創(chuàng)新工作理念。要把老干部工作作為一項重要政治任務(wù)來抓，對老干部的歷史功績和歷史貢獻(xiàn)我們永遠(yuǎn)不能忘，對老干部的優(yōu)良傳統(tǒng)和崇高精神我們永遠(yuǎn)不能丟，落實老干部待遇的各項政策永遠(yuǎn)不能變，關(guān)心尊重愛護(hù)老干部的思想感情永遠(yuǎn)不能淡。最終要以老干部的滿意度作為檢驗老干部工作的成果。
    老年大學(xué)；進(jìn)一步組織老干部發(fā)揮作用，貢獻(xiàn)余熱；進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)能力。
    四是細(xì)化工作任務(wù)。把老干部工作細(xì)化和分解，排出活動時間表，建立臺賬。做到每月都有安排，每月都不重復(fù)，因時因地因節(jié)氣等都有不同重點與特點，使老年人一年四季都覺得充實快樂。
    五是提高工作能力。要通過學(xué)習(xí)考察，業(yè)務(wù)培訓(xùn)，崗位練兵等多種形式，不斷提高工作人員的政治鑒別、政策運(yùn)用、業(yè)務(wù)工作、管理服務(wù)、處理問題、拒腐防變等幾個方面的能力。根據(jù)老干部工作的實際，老干部工作者要弘揚(yáng)三種精神。即弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)的實干精神，任勞任怨的奉獻(xiàn)精神，尊老敬老的博愛精神。
    六是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。我們要以胡錦濤總書記在十七大報告中提出的“全面做好離退休干部工作”的精神為動力，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，樹立心系老干部，服務(wù)老干部的尊老敬老形象。
    老干部的今天，就是我們自己的明天。我們一定要充分理解“老干部工作不是中心但影響中心，老干部工作不是大局但牽動大局”的深刻道理，常懷尊老之心，恪守敬老之責(zé)，善謀利老之策，多辦助老之事。
    加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報告篇五
    我鎮(zhèn)有老干部30人，其中有黨員27人，離休干部3人，科級以上退休干部19人，90歲以上2人，平均年齡72.8歲。我鎮(zhèn)黨委政府高度重視老干部工作，老干部工作由黨委副書記親自抓，黨委書記經(jīng)常過問了解工作情況、老干部活動情況、老干部生活、思想等情況，把老干部工作列入黨委重要議事日程。老干部支部堅持每月15日學(xué)習(xí)日制度，學(xué)習(xí)黨的方針、政策、路線、關(guān)心國際、國內(nèi)形勢，討論鎮(zhèn)黨委、政府的決策決議，建議維護(hù)穩(wěn)定，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的良策。今年老干部支部開展了爭當(dāng)“五員”活動，即：爭當(dāng)宣傳員、信息員、調(diào)解員、監(jiān)督員、幫教員。支部書記、關(guān)工委常務(wù)副主任胡建明帶領(lǐng)老干部組成報告團(tuán)，積極開展青少年禁毒教育、感恩教育、法制教育、革命傳統(tǒng)教育進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。并積極開展健康講座，醫(yī)療保健知識和強(qiáng)身健體，棋類牌類比賽活動，使支部活動有活力，吸引力和凝聚力，重大節(jié)日走訪慰問老干部，對重病在床和住院治療的老干部及時探望。
    1、發(fā)揮矛盾糾紛調(diào)解員作用。老干部人員熟，工作經(jīng)驗豐富，有良好的群眾工作基礎(chǔ)，受人尊敬。經(jīng)常幫助調(diào)解鄰里糾紛，協(xié)助黨委和政府協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，妥善處理各種社會矛盾，維護(hù)當(dāng)?shù)睾椭C穩(wěn)定。
    2、發(fā)揮政策宣講員作用。老干部見識廣、熟細(xì)政策，積極宣傳黨的路線、方針政策和黨委政府的重大決議、會議精神。
    3、發(fā)揮在加強(qiáng)思想道德建設(shè)中的積極作用。以關(guān)心下一代為著力點，對失足青年進(jìn)行幫教，加強(qiáng)思想政治教育，關(guān)心、幫助留守兒童，積極引導(dǎo)社會經(jīng)濟(jì)能人、企業(yè)老板對留守兒童進(jìn)行長期幫扶。
    4、發(fā)揮在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。動員群眾愛護(hù)保護(hù)環(huán)境，帶頭落實門前三包制，做環(huán)境整治的維護(hù)員，加強(qiáng)群眾環(huán)保意識。
    二、老干部先進(jìn)人物、事跡。
    我鎮(zhèn)老干部積極發(fā)揮余熱。郭厚昌同志不計得失，經(jīng)常組織帶有鄉(xiāng)土氣息的文藝隊伍活躍在桐木鎮(zhèn)的十八個村和社區(qū)，給鄉(xiāng)村增添了活力，帶來了喜慶。饒少奇同志熱心教育事業(yè)，自擔(dān)任教育促進(jìn)會會長兼秘書長以來，籌集教育基金近20萬元。每年用所得利息獎勵我鎮(zhèn)中、小學(xué)優(yōu)秀校長和老師、獎勵優(yōu)秀高考生和中考前十名同學(xué)，扶助貧困學(xué)生;他還主動幫孤兒和貧困生向省、市、縣慈善會等上級單位申請補(bǔ)助，真正起到了對教育的促進(jìn)作用;他又兼職鎮(zhèn)派出所警紀(jì)警風(fēng)監(jiān)督員，關(guān)心派出所的工作，協(xié)助處理一些矛盾糾紛，排查不和諧隱患，發(fā)動、安排“五老”人員當(dāng)好網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員。支持社區(qū)居委會的工作，為他們出謀劃策，當(dāng)好參謀，在他們最困難的時候，主動為他們四處籌措資金，購買辦公樓和室內(nèi)設(shè)施，深得社區(qū)居委會領(lǐng)導(dǎo)和居民的愛戴和尊敬。
    1、依靠老干部黨支部對老干部進(jìn)行經(jīng)常性的管理教育，構(gòu)建老干部與在職領(lǐng)導(dǎo)溝通的橋梁和紐帶。
    2、以村(居)為單位，把老干部吸收到村級隊伍中，讓他們在維護(hù)穩(wěn)定、傳統(tǒng)教育、保護(hù)環(huán)境、青少年成長等方面發(fā)揮積極作用。
    3、不定期召開由老干部參加的座談會，向老干部通報重點工作，聽取老干部意見和建議，讓老干部為桐木發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策，與老干部進(jìn)行溝通，做到生活上、政治上關(guān)心到位。
    4、進(jìn)一步提高離退休干部的項政治經(jīng)濟(jì)生活待遇。
    加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報告篇六
    省局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
    近年來，全省雷電防護(hù)工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十八大精神為指針，緊緊圍繞改革發(fā)展的穩(wěn)定大局和建設(shè)和諧社會為奮斗目標(biāo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，以貫穿學(xué)習(xí)落實科學(xué)發(fā)展觀為社會防災(zāi)減災(zāi)做貢獻(xiàn)為主線，突出規(guī)范化管理、工程服務(wù)質(zhì)量，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施、人才隊伍和市場開拓，改革工程技術(shù)服務(wù)，創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制，拓寬工程業(yè)務(wù)領(lǐng)域，狠抓年度目標(biāo)落實。根據(jù)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存實際，各防雷工程公司堅持用資質(zhì)優(yōu)勢引導(dǎo)市場、用技術(shù)力量服務(wù)市場、用品牌質(zhì)量贏得市場，規(guī)范管理工作樹形象、規(guī)范技術(shù)服務(wù)促效益，為防雷工程工作注入活力，增強(qiáng)在市場經(jīng)濟(jì)大潮中的生存能力，工作實績贏得了各級氣象部門的充分肯定，得到了社會各界的廣泛認(rèn)可和普遍關(guān)注。但是在取得一定成績的同時，全省雷電防護(hù)工作也存在需要改進(jìn)之處。
    一、全省雷電防護(hù)工作現(xiàn)狀。
    目前，山東省氣象系統(tǒng)擁有兩家雙甲資質(zhì)的防雷公司、15家乙級資質(zhì)的防雷公司?，F(xiàn)以天科公司(甲級)為例，近三年來公司營業(yè)總額達(dá)450余萬元，其中去年工程凈收入額約為70萬元。在已完成的防雷工程項目中，有易燃易爆場所(71939部隊軍械裝備庫)、高層建筑(如明珠大廈)、通信和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)(如全省工行金庫監(jiān)控系統(tǒng))等防雷工程。在近三年內(nèi)所完成的防雷項目中，直接依靠省防雷中心提供工程項目或者由防雷中心提供檢測、驗收等優(yōu)惠措施取得的防雷工程約占75%，約340萬元;剩余25%工程總額是公司依靠自我開拓取得，約為110萬元，該部分工程防雷中心在檢測、驗收環(huán)節(jié)給予了一定的支持。防雷工程的實施與防爆管理、政策等方面支持密不可分。全省氣象系統(tǒng)內(nèi)乙級資質(zhì)公司業(yè)務(wù)收入基本情況與天科類似。
    二、全省雷電防護(hù)工作發(fā)展存在的主要問題。
    盡管全省防雷工程取得了一定的成績，但我們也應(yīng)該清醒地看到防雷工程產(chǎn)業(yè)的發(fā)展距離集約化、科學(xué)化發(fā)展還有很大的差距，其主要問題如下：
    (一)公司運(yùn)行機(jī)制不靈活，影響市場競爭力。
    以天科公司為例，作為山東省氣象局投資的國有企業(yè)，具有獨(dú)立法人資格，依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。但是在人事、編制、財務(wù)管理等方面卻按照省局事業(yè)單位的要求管理，不像社會公司靈活、方便，根本無法與社會防雷公司在市場上競爭抗衡，有相當(dāng)部分工程均由于機(jī)制等原因而無法承接，近三年來因此而流失的防雷工程初步估算為數(shù)百萬元。
    目前天科公司所實施的防雷工程，95%以上是在濟(jì)南市區(qū)內(nèi)完成，由目前機(jī)制所帶來的工程領(lǐng)域具有相當(dāng)?shù)木窒扌?而各市縣普遍存在一類防雷工程項目，部分乙級資質(zhì)的單位也展開了設(shè)計、施工工作，這屬于違規(guī)行為。一方面市級乙級資質(zhì)公司超范圍違規(guī)經(jīng)營，另一方面省級甲級資質(zhì)公司沒有充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，造成資源浪費(fèi)，因此天科公司迫切需要與地市展開合作的好機(jī)制。
    另外，在事業(yè)單位管理機(jī)制下的企業(yè)——全省各防雷工程公司運(yùn)行起來非常困難，也嚴(yán)重影響了公司人員的工作熱情，公司應(yīng)當(dāng)尋求一種充分調(diào)動員工積極性的運(yùn)行機(jī)制。
    (二)人才隊伍結(jié)構(gòu)不合理，影響公司的長遠(yuǎn)發(fā)展。
    目前公司防雷工程設(shè)計專業(yè)人才短缺，嚴(yán)重影響公司的技術(shù)發(fā)展;市場開拓型人才不足，影響了公司的市場開拓;科技領(lǐng)軍的復(fù)合型人才貧乏，影響了公司的整體發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展，并且公司沒有自己的施工人員，工程施工時需要依靠外聘人員或與社會防雷公司合作才能完成，公司人員的缺乏及人才隊伍結(jié)構(gòu)不合理已經(jīng)嚴(yán)重影響公司的長期發(fā)展。
    (三)注冊資金不足，已經(jīng)嚴(yán)重影響公司的正常運(yùn)行。
    目前天科公司注冊資金僅50萬元，距離甲級公司要求的150萬元注冊資金相去甚遠(yuǎn)。另根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，公司不具備參與50萬元以上防雷工程的招投標(biāo)工作的資格，也嚴(yán)重制約了公司的發(fā)展。
    (四)防爆管理工作不到位，影響公司的工程總量。
    主管機(jī)構(gòu)對防雷裝置安全技術(shù)檢測、防雷裝置設(shè)計施工、圖紙審核及竣工驗收等各方面的綜合執(zhí)法檢查不嚴(yán)格、管理不到位。以濟(jì)南市為例，約90%的新建建筑物均避開防雷檢測、驗收，山東備案的外系統(tǒng)防雷公司，在實施的雷電防護(hù)工程項目時，基本沒有申報設(shè)計審核及竣工驗收，嚴(yán)重影響著雷電防護(hù)工作的開展，并可能導(dǎo)致相關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)承擔(dān)不作為的責(zé)任。
    (五)防雷宣傳力度不足，地方單位人員思想不重視，影響公司的工程開展。
    社會上個別單位和個人不知道氣象主管機(jī)構(gòu)是法定的防雷主管機(jī)構(gòu)，防雷減災(zāi)意識不強(qiáng)，雷電防護(hù)意識不足，認(rèn)為開展防雷工程沒有必要，而且部分民營企業(yè)、房地產(chǎn)商不配合防雷中心進(jìn)行防雷檢測、驗收，部分防雷裝置長期無人管理和維護(hù)，不合格的防雷裝置和設(shè)施較多，避開防雷裝置的安裝和防雷工程的實施，造成潛在的防雷工程消失，影響了公司的長期發(fā)展。目前天科公司及全省各市防雷工程公司均存在宣傳經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，規(guī)模小(沒有集約化發(fā)展)、無知名品牌等一系列不利因素，需要妥善解決。以天科公司為例，目前在濟(jì)南市還有相當(dāng)單位、企業(yè)對天科公司沒有印象，因不了解、不熟悉從而產(chǎn)生的不信任也使得相當(dāng)部分防雷工程與天科無緣，阻礙了天科公司發(fā)展。這種現(xiàn)象在全省各地市防雷工程公司均普遍存在。
    (六)地方相關(guān)機(jī)構(gòu)不配合，影響公司的市場開發(fā)。
    濟(jì)南市建委以他們早已開展防雷圖紙審核和竣工驗收程序為借口，遲遲不讓氣象主管機(jī)構(gòu)進(jìn)入新建工程流程，導(dǎo)致氣象部門防爆管理及技術(shù)服務(wù)工作開展困難，產(chǎn)生的直接后果就是防雷驗收量的減少，防雷工程量的降低，嚴(yán)重削弱了氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。
    (七)公司的局限性及無自主產(chǎn)品，影響公司的市場占有率。
    目前外系統(tǒng)的五家雙甲公司在濟(jì)南均設(shè)有子公司或相應(yīng)機(jī)構(gòu)，并在全省多個地市設(shè)有辦事處。天科公司與這些公司相比，無論是技術(shù)，還是人員和管理都沒有優(yōu)勢，更為重要的是，全省各公司沒有自己的防雷產(chǎn)品，需要代理別人產(chǎn)品，造成在與外公司競爭時沒有任何價格優(yōu)勢，在目前的市場競爭中，系統(tǒng)外防雷公司經(jīng)常利用天科此項弱點，采用超低價格的惡性競爭方式去掠奪防雷工程，造成天科公司的市場占有率逐步下降。
    加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報告篇七
    清了全系統(tǒng)老干部工作新情況、新問題，通過思考，提出加強(qiáng)和改進(jìn)老干部工作的新思路、新對策。
    一、基本情況及主要做法。
    現(xiàn)有退休干部22人，約占全局職工總數(shù)的三分之一，其中享受正縣級干部待遇2人，享受副縣級干部待遇1人，享受科級干部待遇16人，事業(yè)干部3人，平均年齡68歲，建有退休黨支部委員會1個。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念，建立和完善工作機(jī)制。
    局黨組高度重視老干部管理服務(wù)工作，把該項工作納入重要議事日程，多次召開專題會議，對工作中存在的不足進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析，對今后如何進(jìn)一步有效推動老干部工作做了研究部署；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，推行一把手負(fù)總責(zé)，分管副局長具體負(fù)責(zé)抓，政治處負(fù)責(zé)抓落實的工作機(jī)制，明確了老干部工作職責(zé)和任務(wù)，形成了老干部工作層層有人抓，事事有人管的良好格局。
    為有效推動老干工作，局領(lǐng)導(dǎo)班子采取集中與走訪相結(jié)合，在充分聽取和征求老干部意見建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位實際，制定和調(diào)整了相應(yīng)的工作機(jī)制。一是要求領(lǐng)導(dǎo)和干部職工不斷改進(jìn)工作方法和服務(wù)方式，將以前的“重管理、輕服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)為主、管理為輔”，增強(qiáng)服務(wù)意識，用耐心、愛心、誠心去開展工作。對老干部們提出的意見建議從過去的“害怕聽、不愿意聽”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃勇犎?、積極采納”，將“難理解、難溝通”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皳Q位思考、以誠相待”；二是針對全縣司法行政系統(tǒng)退休人員多，并且居住分散，年齡偏大等因素，將老同志的管理服務(wù)工作納入年度目標(biāo)管理，簽訂責(zé)任書，使老干部工作和其它工作同安排、同落實、同檢查、同考核，做到工作抓有目標(biāo)，做有方向，任務(wù)具體，責(zé)任清楚，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作機(jī)制。三是切實落實在職領(lǐng)導(dǎo)與同級離退休老領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，明確了黨組成員與老干部的聯(lián)系對象，制定了聯(lián)系工作要求，促進(jìn)了與老同志的溝通與聯(lián)系，使老干部更加理解、支持在職人員的工作。
    （二）加大投入，抓好老干部“兩項待遇”的落實。
    在落實老干部政治待遇工作中，我們主要從以下幾方面開展工作：一是加強(qiáng)老干部政治理論學(xué)習(xí)，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)主要圍繞黨的**大會議精神、科學(xué)的發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、縣“兩代會”精神等政治理論及時事政策等內(nèi)容，使老同志的思想緊跟時代步伐，保持思想常新，理想永存。二是做好報刊訂閱工作，每年初就撥付專項經(jīng)費(fèi)為老干部訂閱了《黨建研究》、《黨課》、《四川日報》、《廣元日報》、《晚霞報》、《老年健康報》等報刊雜志，為老干部及時了解掌握方針政策和學(xué)習(xí)知識奠定了基礎(chǔ)。三是抓好老干部閱讀文件和參加重要會議工作。在辦公用房緊張的情況下，專門為老干部配設(shè)了活動室，并配備了一定數(shù)量的報刊和文件，重要文件采取召集老干部集中開會學(xué)習(xí)傳達(dá)。同時，每年的工作總結(jié)和重要會議都邀請老干部出席，逢年過節(jié)都舉行座談會與老干部座談，了解他們的身體生活情況，聽取他們的意見建議。**年，我們有計劃地組織近20名身體狀況較好的老干部實地察看東河、普濟(jì)、嘉川等司法所建設(shè)情況，赴朱德、小平故里參觀學(xué)習(xí)，大大增強(qiáng)了政治理論學(xué)習(xí)和思想政治工作的針對性、實效性。
    在生活待遇方面：一是做好醫(yī)保、醫(yī)院和老干部之間就醫(yī)、用藥和報銷的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。二是做好老干部各項待遇補(bǔ)助的落實、兌現(xiàn)工作。根據(jù)文件精神，及時為退休干部唐文學(xué)遺屬杜金蓮足額發(fā)放遺屬補(bǔ)助，月均234元。去年12月26日，我局退休干部楊正成同志因病醫(yī)治無效不幸去世，局領(lǐng)導(dǎo)立即指定一名副局長負(fù)責(zé)并抽調(diào)6名工作人員組成治喪工作小組，投入人財物全力以赴為其辦理治喪工作和處理善后事務(wù)，并及時為其家屬辦理兌付撫恤金、安葬費(fèi)共計6萬余元。三是抓好老干部患病、生活方面的探望和幫扶工作。對身患重病、生活不能自理的老干部進(jìn)行經(jīng)常性的走訪慰問，對老干部的特殊困難給予及時有效的幫助，米和生、母文釗同志生病住院期間，局領(lǐng)導(dǎo)多次到醫(yī)院探望，并協(xié)助解決經(jīng)費(fèi)問題，使干部及家屬感受到了組織的溫暖。
    （三）加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)，做好老干部的思想政治工作。
    作，局領(lǐng)導(dǎo)和老干部工作者經(jīng)常深入老干部中了解困難，聽取意見，掌握他們的思想動態(tài)，及時為他們排憂解難。采取解決實際問題和困難相結(jié)合的方法，化解矛盾，減少不和諧因素。全年共化解與老干部相關(guān)的糾紛1起，解決困難問題3起，有效促進(jìn)了系統(tǒng)內(nèi)的和諧，提升了老干部對組織的信賴度，增強(qiáng)了凝聚力。
    （四）認(rèn)真開展尊老慰老活。
    動，豐富老年精神文明生活。
    為體現(xiàn)黨組織對貧困黨員的關(guān)心和體貼，每年在春節(jié)、敬老節(jié)等節(jié)日來臨之際，由黨組成員組成的慰問組，籌措慰問資金，對系統(tǒng)的困難退休職工、遺屬進(jìn)行慰問。與他們交心談心，細(xì)致了解他們在生活上存在的困難和身體健康情況，認(rèn)真聽取他們的建議和意見，對他們提出的建議和要求做了逐一答復(fù)，充分肯定他們多年來對司法行政事業(yè)做出的貢獻(xiàn)以及在生活、學(xué)習(xí)、工作中發(fā)揮的模范帶頭作用，鼓勵他們堅定信心，克服困難，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自強(qiáng)不息的優(yōu)良作風(fēng)。代表黨組織和全體干警同仁向他們致于親切的問候和節(jié)日的祝福，使他們切實感受到組織大家庭的溫暖。5年來，共籌措慰問經(jīng)費(fèi)25000余元，開展慰問活動30余次。
    二、存在的問題和不足。
    通過深入的調(diào)研，針對目前社會發(fā)展變化，老同志自身狀況，對老干部政治和生活待遇的落實情況進(jìn)行了認(rèn)真思考，從嚴(yán)格的角度講，老干部工作還存在一些問題。
    一是認(rèn)識上不到位，導(dǎo)致老干部工作不能順利開展。個別干部對老干部工作認(rèn)識不足，片面地認(rèn)為老干部只要安度晚年，享受天倫之樂就行了，沒有必要象在職干部那樣嚴(yán)格要求；擔(dān)心老干部找麻煩，不愿意深入細(xì)致地抓這項工作，面對新形勢新任務(wù)的要求，不能突破多年來形成的老套路，缺乏創(chuàng)新意識和主動性，對上級精神吃不透，工作思路不寬，辦法不多，成效不大；對老干部的跟蹤管理、教育、服務(wù)等方面經(jīng)常出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象，不能及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。
    二是教育上不到位，部分老干部對當(dāng)前的形勢缺乏正確認(rèn)識。在抓黨建工作中，存在著重在職人員輕離退休人員的現(xiàn)象，把老干部工作局限于組織老同志“轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看”，“玩一玩、樂一樂”，而沒有真正把退休黨建工作列入重要議事日程，退休支部黨建工作出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，造成部分老黨員組織生活不健全，黨性觀念淡??；個別老干部不能正確理解黨和國家制定的一系列優(yōu)惠政策，特別是對分享改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果存在片面性的認(rèn)識，不能從單位實際出發(fā)，而與先進(jìn)地區(qū)和一些壟斷行業(yè)比待遇比福利，不能正確對待當(dāng)前存在的一些不良社會現(xiàn)象。他們用計劃經(jīng)濟(jì)的思維和思想道德教育方式，來看待當(dāng)前改革發(fā)展中出現(xiàn)的問題，尤其對當(dāng)前存在的腐敗、行業(yè)不正之風(fēng)和思想道德敗壞等問題不能正確認(rèn)識，有時在言語和行為上表現(xiàn)過激。
    三是服務(wù)上不到位，導(dǎo)致部分老干部從情感上與單位出現(xiàn)隔閡。一些老干部雖然退下來了，但獲知全縣乃至本單位事業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定信息很迫切，有時因信息傳遞不及時，使他們產(chǎn)生一種被拋棄的感覺，在情感上自感失落；由于思想上不重視等因素的影響，在實際工作中確實存在著服務(wù)不到位、關(guān)心不及時的問題，致使一些老干部產(chǎn)生失落感；由于休老干部年老體衰，社會活動逐漸減少，久而久之思想上產(chǎn)生孤獨(dú)感，與單位產(chǎn)生了隔閡。
    三、幾點思考與建議。
    （一）政治上關(guān)心，使老干部老有所學(xué)、老有所教。
    政治待遇和生活待遇是涉及老干部工作的核心問題。要按照“政治待遇不變，生活待遇從優(yōu)”的原則，采取多種措施，認(rèn)真落實“三會一課”等制度，不斷強(qiáng)化對老干部的思想教育。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要做到與當(dāng)前國際國內(nèi)形勢相結(jié)合、與我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中心工作相結(jié)合、與老干部思想實際相結(jié)合的方式實施；在學(xué)習(xí)方式上，要針對部分老同志高齡、多病、居住分散、行動不便的特點，采取靈活多樣的教育形式，組織好老干部閱讀文件、聽報告、參加重要會議和各種重大活動，把黨和組織的聲音及時傳達(dá)給他們，不斷用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大退休干部，確保老干部政治堅定、思想常新、理想永存。同時，要引導(dǎo)和鼓勵老干部以黨支部為單位，開展輕松活潑的經(jīng)驗交流與溝通，使老干部緊跟時代發(fā)展的脈搏，始終保持“政治堅定、思想常新、豪情滿懷”的心態(tài)。
    （二）生活上熱心，使老干部老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。
    老干部隨著年齡增長,身體疾病也逐漸增多，對組織和醫(yī)療服務(wù)的依賴性不斷增強(qiáng)，需要更多的人文關(guān)懷。要及時為參加組織生活、住院、聽報告的老干部派車接送；遇到重大節(jié)日和老干部生日等重要時節(jié)，都要把單位的溫暖送到老干部家中；平時只要有老干部生病住院，都要及時到醫(yī)院去看望慰問；對居住在成都、德陽、綿陽、廣元的老干部，要定期或不定期進(jìn)行電話問候、實地走訪；對老干部在生活中碰到的困難和煩惱事要積極主動地靠上去做工作，要耐心接聽老干部的每一個電話，認(rèn)真對待老干部的每一條信息，妥善解決老干部的每一個問題，無論任何時候，都要及時把組織和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷送到老干部的心坎上。
    （三）活動上用心，使老干部老有所樂、樂有所為。
    要加大投入，不斷完善老干部活動的陣地建設(shè)，通過開展形式多樣的精神文化活動，促進(jìn)老干部的身心健康，為老干部“老有所教、老有所學(xué)，老有所樂”提供更多便捷周到的服務(wù)。鼓勵老干部要結(jié)合自己的興趣愛好和身體實際，積極參加老年協(xié)會舉辦的舞蹈、象棋、書畫、攝影等各種文體活動；適時組織老同志參觀我縣及本局改革發(fā)展中出現(xiàn)的新亮點和取得的新成果；組織老干部以茶話會的形式進(jìn)行座談交流、暢談自己過去光輝歷程、工作經(jīng)驗和養(yǎng)生保健體會等知識，不僅能提高了大家的學(xué)習(xí)熱情，而且拓寬了老同志們的視野，活躍了老同志的思維，開拓了老同志們的胸襟。
    （四）作用發(fā)揮上盡心，使老干部老有所為。
    老干部工作“不是中心但影響中心，不是大局而影響大局”。我們應(yīng)切實把老干部工作放到全局來考慮，圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局來開展。廣大退休干部是我們的寶貴財富。他們雖然從工作崗位退下來后，但他們牢記黨的宗旨，自覺發(fā)揮余熱，在社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用。要充分發(fā)揮老干部在落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中的推動作用，在構(gòu)建社會主義和諧社會中的參謀示范作用，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的基礎(chǔ)保障作用，及時征求老干部的意見和建議，充分發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢和豐富的工作經(jīng)驗，讓他們在夕陽無限好的生活中，看到“滿目青山夕照明”的燦爛晚霞，確保老干部老有所為。
    加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報告篇八
    近幾年來，法院落實各項措施培養(yǎng)選拔女干部，取得了良好的成效。
    一是轉(zhuǎn)變觀念，為女法官的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    該院黨組堅持科學(xué)的人才觀，破除“占比例、配盤子”的陳腐觀念，重視女干部的培養(yǎng)選拔。
    1、轉(zhuǎn)變女法官自身觀念。提高心理意識，樹立自強(qiáng)、自立、自信意識，敢于正視困難和問題；提高業(yè)務(wù)意識，與時俱進(jìn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對邏輯思維力和推理能力的鍛煉，提高準(zhǔn)確審判能力和釋疑解惑的創(chuàng)新能力；提高政治意識，既要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，提高政治理論水平，又要以負(fù)責(zé)、認(rèn)真的態(tài)度投身政治，要積極參與競爭，主動適用社會，迎接挑戰(zhàn)。
    2、建立女法官人才信息庫，為培養(yǎng)法院女干部充實后備軍。
    3、為女法官創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。采取演講比賽、文藝匯演、參觀旅游等多種形式緩解女法官心理壓力，培養(yǎng)她們積極、樂觀、向上的心態(tài)。4、幫助女法官解決工作與家庭的矛盾。祁陽法院曾采取召開女法官家庭座談會的形式，幫助女法官爭取家庭對其工作的`爭持。
    5、積極組織女干警學(xué)習(xí)任長霞、宋魚水、祁愛群等女干部優(yōu)秀事跡，加強(qiáng)對本院優(yōu)秀女干警先進(jìn)典型的培養(yǎng)、推薦和宣傳，從而激發(fā)全院女干警歷史使命感，確立正確人生目標(biāo)，樹立正確人生價值觀，全院上下營造了一個女干部比、學(xué)、趕、超的喜人局面，形成了良好的工作氛圍。
    二是精心培養(yǎng)，全面提高女法官綜合素質(zhì)。
    1、積極組織女干警參加各級黨校的各種培訓(xùn)班，加強(qiáng)對女干警的政治學(xué)習(xí)，努力提高她們的政治理論水平。xx年來以來，該院女干警參加各級黨校培訓(xùn)達(dá)12人次。
    2、拓展女法官發(fā)展的渠道。做好對女法官的考察和推薦工作，積極向組織人事部門推薦，為女法官的發(fā)展提供更廣泛的舞臺和空間。xx年，彭妍同志經(jīng)我院推薦，被錄入祁陽縣后備干部人才庫。
    3、加強(qiáng)對女干警的一線鍛煉，豐富女法官實踐經(jīng)驗。目前，該院從事在審判、調(diào)研一線工作的女干警30人，占女干警總數(shù)的92%。近3年來，我院注重充分發(fā)揮女干警的職能作用，女干部隊伍建設(shè)取得了可喜成績，29名女干警中具有本科以上文憑的27人，具有大專文憑的2人。自xx年全國實行全國統(tǒng)一司法考試以來，全院共有11人通過全國統(tǒng)一司法考試，其中7人是女干警，這7名女干警已全部進(jìn)入法官隊伍行列。先后8人次受到縣委嘉獎，1人出席縣黨代表。2人被評為全縣五好政法干警，1人被團(tuán)縣委評為崗位能手，xx年，申苑丁同志被評為全市保密工作先進(jìn)個人，xx年，彭妍同志被評為全市優(yōu)秀法官。
    三是大膽委任，努力拓寬女法官成長渠道。
    在培養(yǎng)、選拔女干部時，該院始終做到選拔無偏見，使用無“禁區(qū)”，一方面堅持德才兼?zhèn)?，與時俱進(jìn)，把適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的女干部選拔上來，大膽使用，在立案、信訪、民事、刑事、行政、調(diào)研、司法質(zhì)量評查、法警、后勤管理等各個領(lǐng)域，該院按照德才兼?zhèn)洹P(yáng)長避短、用當(dāng)其所的原則配備了適當(dāng)比例的女法官擔(dān)任庭長、副庭長、主任、副主任、副政委等職務(wù)。
    目前擔(dān)任中層骨干的女干警8人，其中庭長1人，研究室主任1人，副庭長6人，占全院女干警人數(shù)的28%。另一方面實事求是看待女性存在的缺點，及時幫助，做到揚(yáng)長避短，發(fā)揮其特長，提供平臺，促進(jìn)成熟、健康成長。
    如女法官張愛麗同志是老黨員，堅持原則，辦事干練，工作時間長，經(jīng)驗豐富，設(shè)立立案庭時，院領(lǐng)導(dǎo)將其任命為立案庭庭長，確保立案庭工作從逐步走向規(guī)范化；又如彭妍同志畢業(yè)于名牌大學(xué)，業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng)，但與相關(guān)單位協(xié)調(diào)關(guān)系經(jīng)驗不足，為此，院領(lǐng)導(dǎo)將其安排在刑事庭、民一庭擔(dān)任副庭長鍛煉多年才將其提拔為觀音灘法庭庭長。女法官于楊寧同志擅長理論調(diào)研，但審判經(jīng)驗不足，xx年，院領(lǐng)導(dǎo)安排其到基層法庭從事審判工作，xx年年，任命其為研究室主任，使其能更好地理論聯(lián)系實踐。
    加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報告篇九
    女干部是指在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會組織中處于領(lǐng)導(dǎo)崗位，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的女性人才。在今天，婦女參政狀況，已經(jīng)成為衡量一個國家社會發(fā)展和文明進(jìn)步的重要尺度，越來越受到重視。聯(lián)合國第四次世界婦女大會通過的《行動綱領(lǐng)》指出：“如果各級決策進(jìn)程沒有婦女的積極參與，沒有吸納婦女的觀點，就不可能實現(xiàn)平等、發(fā)展與和平的目標(biāo)?！辈⑻岢鲈诹⒎ê透骷壵疀Q策職位中婦女至少應(yīng)占30%的目標(biāo)。實事上，我國婦女參與國家與社會事務(wù)的管理的程度相對偏低，下面淺析其原因，并提出相應(yīng)的對策。
    一、影響女干部成長的因素。
    (一)影響女性干部成長的環(huán)境因素。
    1、影響女干部成長的政治環(huán)境。政治環(huán)境主要包括國家體制、政治制度、政黨、政治組織、國家法律、方針政策以及政治風(fēng)氣、政治運(yùn)行機(jī)制和方法等。事實上婦女經(jīng)濟(jì)和社會平等地位的實現(xiàn)又是同社會主義民主政治體制的逐步完善緊密相連的。中國決策實體缺乏足夠女性的代表性，決策體系和政策體系缺乏性別意識的支撐，是抑制中國女干部成長的重大障礙，它直接影響到女性群體作為社會成員對社會進(jìn)步和發(fā)展需求在國家機(jī)器中的表達(dá)，直接影響到女性從自身生存和發(fā)展出發(fā)，對社會資源支配權(quán)限的實現(xiàn)。
    在女干部的培養(yǎng)、選拔作用上，某些地方的女性進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)層和決策層并不是從法律上男女平等的角度考慮，也不是基于對人才和女性作用的重視，而是基于完成“指標(biāo)”來“關(guān)照”，女性實際上是被“組合”進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)層的。另外，女性人才的成長在很大程度上取決于一個地區(qū)或部門領(lǐng)導(dǎo)人的認(rèn)識水平和重視程度。而一些領(lǐng)導(dǎo)對女性干部的提拔作用往往存在著“雷聲大，雨點小”，政策多，落實少的現(xiàn)象，滿足于少數(shù)優(yōu)秀女性人才的培養(yǎng)而忽視整體素質(zhì)的提高。
    2、影響女干部成長的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。長期以來受社會生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約，我國各級政府還不能為女性干部的培養(yǎng)提供更加充分的物質(zhì)保障基礎(chǔ)。我國是一個地廣人眾的多民族的國家，地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展存在著顯著差異，貧困依然是制約女性干部進(jìn)步和發(fā)展的巨大障礙。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，全國文盲人群中，2/3是女性，而60%至70%的女性文盲人口生存在貧困地區(qū)。
    3、影響女干部成長的文化環(huán)境。傳統(tǒng)的思想文化中也有消極的東西，“三綱五?！薄ⅰ叭龔乃牡隆?、“不必才明絕異，不必辨口利辭”等從精神上壓制女性。還有，傳統(tǒng)性別成見在社會分工上給女性的機(jī)會太少，尤其在世俗社會中，女性被看成一種視覺形象，各種媒體把女性置于被“欣賞”的位置。這種與我國精神文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的極端不協(xié)調(diào)的傳統(tǒng)思想，嚴(yán)重阻礙了中國女性的進(jìn)步和成才。
    4、影響女性干部成長的法制環(huán)境。我國雖然已經(jīng)初步形成了以《婦女權(quán)益保障法》、《勞動保障條例》、《母嬰法》等主體的婦女合法權(quán)益的法律體系，婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、健康、教育等方面的權(quán)利在法律上已經(jīng)受到明確的保護(hù)。然而事實上的法律保護(hù)效應(yīng)與文本上的法律保護(hù)條款不還存在著差距，特別是女性干部的培養(yǎng)選拔還時時遭遇因法律不健全或執(zhí)法不嚴(yán)而導(dǎo)致的性別歧視，從而挫傷了女干部參與的積極性。
    (二)影響女干部培養(yǎng)的家庭因素。
    1、早期家庭教育的影響。中國封建的“重男輕女”思想在中國的家庭教育中，從女性幼兒時期開始一直左右著女性的成長與成才。家庭教育鼓勵男孩獨(dú)立自強(qiáng)，學(xué)習(xí)創(chuàng)造和超越，而要求女孩聽話、服從、乖巧。這種“揚(yáng)男抑女”的封建教育方式，使女性的活動從小就受到家庭的諸多限制，養(yǎng)成了被動、溫順的性格，缺乏獨(dú)立與探索的精神。其次，傳統(tǒng)的家庭觀念對女性教育重視程度不夠，要求不高，更是忽視女性的自我價值和社會價值的實現(xiàn)。同時，她們不知不覺中將父母的性別歧視內(nèi)化，形成自身心理的一部分，以此來指導(dǎo)、衡量自己的行為。
    2、傳統(tǒng)家庭觀念的羈絆?！澳兄魍?，女主內(nèi)”仍是當(dāng)代中國社會占主流的家庭模式。因此，傳統(tǒng)的思想觀念使社會希望女性仍然以家庭為主，并以強(qiáng)大的傳統(tǒng)壓力苛求現(xiàn)代女性。中國的傳統(tǒng)男性已經(jīng)習(xí)慣了女性處于被動的從屬地位。由此，任何一個不想違背社會傳統(tǒng)又不想失去男性平等競爭機(jī)會的女性，不得不兼顧起照顧家庭和追求事業(yè)的雙重責(zé)任。
    (三)影響女干部培養(yǎng)的自身因素。
    第一，生理因素影響女干部才能的正常發(fā)揮。
    生物學(xué)上也一再論證了男女智力的無優(yōu)劣性。但生理上的差異卻是不容忽視的。首先，女性生理存在著經(jīng)期影響，伴隨著經(jīng)期的到來會給女性帶來壓抑、焦慮、緊張等癥狀;其次，女性還受妊娠、分娩、產(chǎn)期的影響，產(chǎn)生身體不適、情緒激動等現(xiàn)象。這些都影響到女性干部正常的生活，一定程度上妨礙了女性干部的正常發(fā)揮。
    第二，消極心理因素的障礙。
    由于傳統(tǒng)文化中的性別歧視和偏見的影響、對男女的不同角色期待和多重標(biāo)準(zhǔn)，也造成的女干部產(chǎn)生一些心理劣勢，它們主要是自卑、依賴、成功恐懼、價值觀矛盾等障礙心理。
    1、自卑和滿足心理。中國是個有兩千多年封建歷史的國家，傳統(tǒng)的包袱很重。男尊女卑、“男主外，女主內(nèi)”的.意識和舊觀念成了一種文化模式，不僅為男性所肯定，也被女性內(nèi)化為自己的行為準(zhǔn)則，深深地影響著女性對自身的估量，并沉淀為女性的一種深層的自卑心理意識。。1973年貝爾德通過研究發(fā)現(xiàn)，女孩早在小學(xué)就出現(xiàn)了“自信心的鴻溝”，即使她們的學(xué)習(xí)成績很好，但一般來講她們的理想總沒有男孩子高。美國人馬爾頓強(qiáng)調(diào)：“堅決的信心，能使平凡的人們，做出驚人的事業(yè)?！爆F(xiàn)代心理學(xué)已經(jīng)證明，男女的智力水平是相等的，女性領(lǐng)導(dǎo)干部的能力并不差，主要是信心不足。
    2、依賴心理。依賴性是千百年來女性在夫權(quán)社會積淀而形成的天然弱點。新中國的社會制度給了女性崇高的法律地位和充分的人權(quán)保障，她們在潛意識里與男性同樣認(rèn)可男性為社會的主導(dǎo)、主宰，缺乏獨(dú)立意識，在“我不能”的陰影下放棄了開發(fā)自我潛能的努力，生活領(lǐng)域更加私人化、附屬化。在現(xiàn)實社會中，表現(xiàn)出來的是強(qiáng)烈的依賴心理，既要求生活給予地位，又尋求依賴男性，缺乏自我奮斗的內(nèi)在動力。女性天生的軟弱性和依賴性，一方面使她們?nèi)菀着c正職合作，誠心誠意地當(dāng)好副手，真心實意地支持正職的工作;另一方面，這種依賴心理限制了女性打破常規(guī)、敢于發(fā)表獨(dú)立見解的闖勁，壓縮了她們獨(dú)擋一面的潛能。這正是造成女性參政“三多三少”(基層多、高層少;低職多、高職少;副職多、正職少)現(xiàn)象的原因之一。常德市調(diào)查中反映，有70%的女性認(rèn)為自己的成長過程需要克服“依賴心理”，45%的女性需克服“害怕失敗的心理”，35%的女性需克服“自卑心理”。這說明大多數(shù)女性已經(jīng)清醒地意識到了自身的弱點，我們期待著女性的覺醒能轉(zhuǎn)化為積極的行動。
    3、成功恐懼心理。社會對女性領(lǐng)導(dǎo)干部是十分挑剔的，性格熱情活潑，活動能力強(qiáng)，被人說成“瘋”;工作有了成績，顯得太出眾，常常是眾人議論的中心。社會輿論的嚴(yán)酷使女性難擋流言蜚語，出現(xiàn)了成功恐懼。因此，一些女性對從政有一種畏懼心理，潛意識里避免成功。對于承擔(dān)挑戰(zhàn)性強(qiáng)的工作，或者下基層獨(dú)立地?fù)?dān)負(fù)起一方責(zé)任，或者放棄眼前的安逸生活去進(jìn)修、深造乃至持之以恒地自學(xué)，往往從心底里排斥，結(jié)果喪失了提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的機(jī)會，難以成為一個獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的女干部。
    4、退縮心理。女干部缺少強(qiáng)烈的心理動機(jī)，比較消極被動，在心理上就已經(jīng)認(rèn)定自己難以應(yīng)付激烈、緊張的挑戰(zhàn)和競爭，自然影響了其實際水平和作用的發(fā)揮。假若面對困難和挫折就打退堂鼓，久而久之，當(dāng)遇事退縮成為女性領(lǐng)導(dǎo)干部的一種心理定勢后，自身也漸漸失去了開拓進(jìn)取和駕馭大局的能力，注定只能成為陪襯，撐不起理當(dāng)撐起的半邊天。
    5、內(nèi)疚心理。女性領(lǐng)導(dǎo)要有所作為，得比男性領(lǐng)導(dǎo)多付出“三分汗水、五分勇氣、七分毅力、十二分艱辛”。社會對女性提出了多重角色的要求，導(dǎo)致了女性的價值觀念的多元，她們常常因角色身份處理不當(dāng)而顧此失彼，陷入事業(yè)和家庭的兩難。在工作中，她們與男性一樣奮力拼搏，要求自己做出比男性更優(yōu)異的成績，以求得社會對自身價值的認(rèn)可;在生活中，又極力使自己成為賢妻良母，為家庭盡職盡責(zé)。于是，在多重角色的沖突中女性領(lǐng)導(dǎo)干部常常產(chǎn)生內(nèi)疚心理，認(rèn)為自己是個好領(lǐng)導(dǎo)，但不是好妻子、好母親。這種內(nèi)疚心理，使女性領(lǐng)導(dǎo)于部在多重角色的沖突和價值觀的矛盾中苦苦掙扎。
    二、加強(qiáng)女干部培養(yǎng)的基本對策。
    我們要利用政治體制優(yōu)勢，發(fā)揮政府的行政干預(yù)力量，加大女干部培養(yǎng)力度，實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)、社會的可持續(xù)發(fā)展。
    優(yōu)化政策，完善法律。
    制定和完善相關(guān)法規(guī)和政策，要讓女干部培養(yǎng)選拔走上法制化道路，要取締帶有性別歧視的政策法規(guī)，為女性平等參與競爭提供法制保證。作為組織人事部門,應(yīng)該看到婦女在競爭中不公平的地位。要實行政策傾斜,規(guī)定女干部在干部隊伍和領(lǐng)導(dǎo)班子中的比例,提供婦女參政的機(jī)會和條件。選拔女性干部,各級領(lǐng)導(dǎo)既要態(tài)度積極,又要堅持條件,不能湊數(shù)降低標(biāo)準(zhǔn),以免造成負(fù)面影響。
    加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報告篇十
    婦女的社會參與和政治參與程度，是社會文明發(fā)展的重要標(biāo)尺，也是構(gòu)建和諧社會的重要標(biāo)志。作為黨的整個干部隊伍的有生力量和支撐，女干部在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步中擔(dān)負(fù)著舉足輕重的作用。因此，大力培養(yǎng)選拔女干部，是適應(yīng)新形勢的迫切需要，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的必然要求。為了更好地了解我縣女干部的培養(yǎng)選拔情況，縣婦聯(lián)對全縣選拔配備女干部情況進(jìn)行了專題調(diào)研，具體情況如下：
    近年來，__縣認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于做好培養(yǎng)選拔女干部工作的指示精神，按照培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)定，結(jié)合全縣實際，采取了一系列切實有效的措施，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)隊伍的結(jié)構(gòu)，為女干部的成長成才創(chuàng)造了良好的環(huán)境，使一大批德才兼?zhèn)涞呐刹肯嗬^走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前，全縣共有各級各類女干部職工3410人，其中女公務(wù)員155人，占全縣公務(wù)員總數(shù)1183人的13%，有女干部2120人，占全縣干部總數(shù)8066人的26%，女工人850人，招聘人員及三支一服人員440人。全縣有副科級以上女干部81人，占全縣副科級以上干部總數(shù)814的10%?？h級2人，占總數(shù)33人的6%；正科級23人，占總數(shù)311人的7.4%；副科級58人，占總數(shù)503人的11.5%。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)及縣直機(jī)關(guān)單位任正科實職的女干部4人，占正科總數(shù)的17.3%。在縣直黨政機(jī)關(guān)中有12個部門班子配備了女干部，占部門總數(shù)61個的19.7%，全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子中配備女干部，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的56.2%，婦女干部參政議政水平有了一定的提高。
    1、領(lǐng)導(dǎo)重視，加大選配女干部工作力度?？h委及組織部門把選拔女干部工作作為加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的一項重要內(nèi)容，擺上議事日程，在縣鄉(xiāng)黨委、人大、政府、政協(xié)換屆、村級黨組織和村委會換屆中，按照省、市有關(guān)政策對女干部配備比例作了明確規(guī)定，為選拔配備女干部工作取得實效提供了強(qiáng)有力的組織保障?？h婦聯(lián)認(rèn)真履行職責(zé)，主動溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮在培養(yǎng)選拔女干部工作中的優(yōu)勢和作用。配合縣委組織部建立了婦女人才庫和女后備干部人才庫，把全縣各行業(yè)素質(zhì)較高的優(yōu)秀女性都納入組織部門視野，為做好選配女干部工作奠定了良好基礎(chǔ)。
    2、健全機(jī)制，硬化選配女干部工作措施。為了提高女干部參政議政比例，優(yōu)化女干部成長環(huán)境，縣政府制定了《-婦女發(fā)展規(guī)劃》，縣委組織部、縣婦聯(lián)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)“黨建帶婦建”工作的實施意見》，對選拔配備女干部做出了具體要求。在正常選拔任用的基礎(chǔ)上，通過競爭上崗、公開選拔等方式把優(yōu)秀女干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
    3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高女干部綜合素質(zhì)。提高素質(zhì)是培養(yǎng)和選拔女干部工作的重要環(huán)節(jié)，全縣堅持每年舉辦一期女干部培訓(xùn)班，每年舉辦一期基層婦女干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，在省市培訓(xùn)任務(wù)中，盡可能安排女干部參加。通過舉辦專題講座、女干部座談會等活動，對女干部進(jìn)行形式多樣的思想政治教育和形式政策教育，啟發(fā)她們正視自身價值，激勵她們在工作實踐中建功立業(yè)。鼓勵在機(jī)關(guān)工作、年紀(jì)輕、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的女干部報名到基層擔(dān)任村黨組織第一書記，通過基層實踐鍛煉，提高了她們的參政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
    雖然縣委及組織部門在選拔配備女干部方面做了大量卓有成效的工作，為女干部發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，但離省、市組織部門及婦聯(lián)的要求，離社會發(fā)展與女干部自身發(fā)展的需要，仍有一定的差距，主要存在以下幾個方面的問題：
    工會主任、紀(jì)檢組長的18人，占25.7%；在工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、統(tǒng)戰(zhàn)部門工作的5人，占7.1%。同時，在年齡上，現(xiàn)行的干部退休制度中女性一般比男性早退休五年，女性的從政時間相對要比男性短，同樣的工作取得同樣的成績，女干部要比男干部付出更多的代價。
    2、女干部交流輪崗有待加強(qiáng)。在機(jī)關(guān)的女干部，多數(shù)被安排在辦公室、后勤等部門，具體事務(wù)多，參與決策少。部分女干部長時間在一個部門工作，一干就是十幾年、二十幾年甚至到退休，多年來，單位不變，職務(wù)不變，崗位不變，一定程度上抑制了女性從政水平的發(fā)揮。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的女干部由于缺乏交流提拔的機(jī)會，有的夫妻長期兩地分居，家庭、老人、孩子得不到照顧，影響了家庭穩(wěn)定?？h鄉(xiāng)婦聯(lián)干部流動不快，部分綜合素質(zhì)高、個人能力強(qiáng)、工作業(yè)績突出的優(yōu)秀婦聯(lián)干部提拔重用較慢，缺乏更為全面展示才華、貢獻(xiàn)力量的廣闊舞臺。同時，由于缺乏專項培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，女干部培訓(xùn)進(jìn)修時間較少，整體隊伍知識的更新速度跟不上社會知識更新的步伐，女干部自身的政策水平、組織協(xié)調(diào)能力和領(lǐng)導(dǎo)能力都有待進(jìn)一步提高。
    3、女干部從政環(huán)境有待優(yōu)化。一方面，女性從政受到社會環(huán)境的影響?，F(xiàn)實生活中，傳統(tǒng)的“男尊女卑”、男強(qiáng)女弱思想觀念仍然存在，“男人以社會為主、女人以家庭為主”的觀念加大了女性進(jìn)入政治、經(jīng)濟(jì)等社會領(lǐng)域的難度，造成了男女從政的社會環(huán)境不平等。婦女參政的意義還沒有被全社會真正認(rèn)同，有些單位和領(lǐng)導(dǎo)雖然講男女平等，但在實際工作中仍然流露出“重男輕女”的落后思想；有的雖然也肯定女干部的工作能力、水平和業(yè)績，但在總體上仍認(rèn)為“女不如男”、女同志“只能當(dāng)配角、不能當(dāng)主角”。另一方面，女性從政受到家庭的阻力。絕大多數(shù)女性是家務(wù)勞動的主要承擔(dān)者，她們肩負(fù)事業(yè)與家庭雙重?fù)?dān)子，既要為事業(yè)傾注全力，又要為家庭盡職盡責(zé)，造成了女干部心理壓力過大、體力負(fù)擔(dān)過重的現(xiàn)實情況，從某種程度上約束了女干部個人能力的發(fā)揮。
    做好培養(yǎng)選拔女干部工作，造就一支高素質(zhì)女干部隊伍，是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求，是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)實需要。黨委及組織部門要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，堅持“適度傾斜、硬性要求、統(tǒng)一調(diào)配、重點保護(hù)”的原則，為女干部健康成長鋪路架橋。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷優(yōu)化女干部的從政環(huán)境。按照省市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“黨建帶婦建”工作的實施意見》和縣政府《__縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2010-）》精神，縣委及組織部門要加大政策傾斜力度，認(rèn)真貫徹落實省、市委有關(guān)文件要求，制定女干部發(fā)展規(guī)劃和女干部教育培訓(xùn)計劃，配齊配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子中的女干部。按照省委組織部硬性要求，在縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中至少各配備1名女干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中至少各配備1名女干部，縣委、政府工作部門中應(yīng)有50%以上的領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部，工作部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中的女領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)達(dá)到15%的目標(biāo)要求。
    2、合理選拔，不斷完善女領(lǐng)導(dǎo)干部配備結(jié)構(gòu)。利用黨委、人大、政府、政協(xié)換屆的時機(jī)，對全縣女干部做出合理的調(diào)整，保證縣委、人大、政府、政協(xié)四大班子中至少有一名女干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中，副科級以上女干部配備要有較大比例的提高，力爭達(dá)到《甘肅省婦女發(fā)展規(guī)劃2010-20》提出的目標(biāo)（配備率為100%）。要采取適當(dāng)?shù)恼邇A斜，在條件相同情況下，優(yōu)先選拔女領(lǐng)導(dǎo)干部；在調(diào)整提拔干部時，充分考慮女干部比例；公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時，要在候選人中規(guī)定合理的性別比例，并不斷提高。
    3、重點培養(yǎng)，不斷增加正職女領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位女干部的比例。要加大對正職女領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位女性的選拔力度，對重點培養(yǎng)的政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、文化程度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮暮髠渑刹浚皶r大膽地提拔重用擔(dān)任一把手和在重要崗位任職；在基本條件相同的情況下、在適合女干部特點的崗位上、在優(yōu)秀女干部集中的部門和單位、在應(yīng)配未配女干部的領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)空缺時，優(yōu)先配備女干部。特別要在教育、財政、衛(wèi)生、文化、勞動、農(nóng)業(yè)、計生、民政等涉及婦女權(quán)益保障的重要綜合及業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)班子中配備女干部。要加強(qiáng)婦聯(lián)干部的合理流動和選拔重用，把優(yōu)秀的年輕女干部選拔到婦聯(lián)工作，加強(qiáng)和充實婦聯(lián)干部隊伍力量，把婦聯(lián)優(yōu)秀女干部交流提拔到重要崗位鍛煉，使婦聯(lián)真正成為培養(yǎng)優(yōu)秀女干部的基地。要著力優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，在堅持德才兼?zhèn)浜捅３诸I(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的前提下，堅持落實“四不四優(yōu)先”：即能夠直接使用的不搞過渡，能夠勝任實職的不安排虛職，能夠委以重任的不放在一般性領(lǐng)導(dǎo)崗位上，能夠破格提拔的不按部就班等，堅持看本質(zhì)、看潛力、看發(fā)展，不拘一格地大膽啟用優(yōu)秀女干部。進(jìn)一步疏通選人用人渠道，在公務(wù)員錄用、事業(yè)單位招聘、公開選拔、競爭上崗中，拿出一定比例或職位定向選拔女干部，著力優(yōu)化女干部的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)，打造一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的女干部隊伍。
    野，及時發(fā)現(xiàn)儲備女性后備人才，在女干部群體內(nèi)部集中競爭選拔優(yōu)秀女后備干部，進(jìn)一步增加女后備干部的數(shù)量。
    5、強(qiáng)化培訓(xùn)，不斷提高女干部綜合素質(zhì)。要把女干部的教育培訓(xùn)工作作為提高女干部素質(zhì)的有效途徑，根據(jù)女干部的自身需求，多為其提供培訓(xùn)、再教育的機(jī)會，擴(kuò)大女干部的知識面，提升綜合素質(zhì)和參政議政能力。要繼續(xù)采取下派、掛職、交流輪崗鍛煉等方式,要有計劃的選派機(jī)關(guān)女干部和基層女干部到各部門掛職鍛煉，尤其選派有發(fā)展?jié)摿Φ呐髠涓刹康酵獾貟炻?，跨部門、跨行業(yè)的崗位交流，使她們開闊眼界、增長見識，提高綜合能力。
    加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報告篇十一
    “十五”期間，我們立足于全面提高婦女干部隊伍素質(zhì)，激勵全體婦女投入“兩個率先”的偉大實踐，認(rèn)認(rèn)真真抓源頭，扎扎實實打基礎(chǔ)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊伍不斷壯大。全市138個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政班子都配備了一名以上女干部，有29名女干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職。在此基礎(chǔ)上，一大批優(yōu)秀女干部脫穎而出。新提拔4名副縣（市）區(qū)長來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)；8個縣（市）區(qū)的四套班子有37名女干部，其中正職5名。在實踐中，我們轉(zhuǎn)換工作思路，實現(xiàn)工作重點下沉，破解婦女干部培養(yǎng)選拔工作的難題，取得了初步成效。
    一、多渠道開源，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的基本隊伍。
    基層婦女干部基數(shù)少，導(dǎo)致婦女領(lǐng)導(dǎo)干部在干部隊伍中所占比例小，這是婦女干部培養(yǎng)選拔工作的一大難題。為破解這道難題，我市各級黨委政府，解放思想，勇于實踐，創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境，積極地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊伍的壯大開辟源頭活水。
    一是拓寬入口，充實鄉(xiāng)村女干部源頭。近幾年來，市、縣兩級組織人事部門都主動出擊，通過到各地高校宣傳政策、舉辦各種人才招聘會、公選“村官”等形式，輔之比較優(yōu)惠的待遇，吸引女大學(xué)生回原籍工作。為充實村級女干部隊伍，通州市在招考村級干部時，重點向女青年傾斜，兩年招考46名村級干部，女性24名，占52。這批女青年分別擔(dān)任村支部副書記、主任助理和專業(yè)會計等職務(wù)，工資待遇均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政統(tǒng)一發(fā)放，同時納入市委組織部的女干部人才庫。通過各縣（市）區(qū)的努力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的比例五年提高了3.5個百分點。
    二是保駕護(hù)航，讓女干部在競爭中脫穎而出。在公務(wù)員考錄、公推公選、競爭上崗等工作中，組織部、婦聯(lián)首先在政策上主動把關(guān)，杜絕性別歧視，確保女性占比，有時還對女性適度傾斜，將一些崗位拿出來專招女性，為女性參與競爭創(chuàng)造寬松條件。同時，各級婦聯(lián)配合組織部門對符合條件的女性做好宣傳發(fā)動工作，主動為她們提供各種信息，組織針對性培訓(xùn)，使女干部參與各類崗位競爭的人數(shù)和成功率逐年上升。如東縣通過兩次招考，把50名女干部吸納到優(yōu)秀青年后備干部隊伍中來，其中2人走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職崗位，8人走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職崗位，6人擔(dān)任鎮(zhèn)長助理。南通市級機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員，女性錄取比例達(dá)到了50。
    三是不拘一格，不斷充實壯大女后備干部力量。在縣處級、鄉(xiāng)科級后備干部隊伍建設(shè)中，我們對婦女干部的占比都提出剛性要求，確定后備干部名單時嚴(yán)格把關(guān)，女干部占比達(dá)不到比例的，一律不批。崇川區(qū)委規(guī)定，各單位上報后備干部時，女干部占比要在30以上。最終全區(qū)確定了120名鄉(xiāng)（科）級后備干部，女性占46.7。為拓寬女后備干部來源，我們解放思想，敢于破格，只要素質(zhì)優(yōu)秀，在年齡、專業(yè)、任職年限、職務(wù)職級等條件上，女干部可以適度放寬。通過“雙推雙考”一批年紀(jì)輕、學(xué)歷此文來源于文秘家園：高、有發(fā)展?jié)摿Φ呐刹勘黄聘裎盏娇h處級、鄉(xiāng)科級后備干部隊伍中。
    四是推動交流，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊伍充實優(yōu)質(zhì)資源。鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊伍的壯大不僅需要量的擴(kuò)張，更需要質(zhì)的優(yōu)化?！笆濉逼陂g，我們有組織有計劃地分期分批動員安排機(jī)關(guān)優(yōu)秀女干部交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部隊伍的知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)。交流女干部也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中作風(fēng)得到磨煉，實踐能力得到提升，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部中的中堅力量。全市29名鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職領(lǐng)導(dǎo)干部中有近一半是從機(jī)關(guān)交流出去后，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉成長起來的。如皋市把是否在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過作為提拔機(jī)關(guān)干部的必備條件，激勵機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，其中成長了3名女鎮(zhèn)長。
    二、多層面培養(yǎng)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的全面素質(zhì)。
    女干部成長慢、培養(yǎng)難，難就難在基層女干部文化層次低、能力弱，缺乏競爭力。因此對鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的培養(yǎng)要精心規(guī)劃組織，強(qiáng)有力地推進(jìn)實施。
    一是優(yōu)先培養(yǎng)，婦女干部率先實現(xiàn)輪訓(xùn)一遍的目標(biāo)。針對基層婦女干部理論功底薄弱的狀況，市委組織部和婦聯(lián)提出“十五”期間對鄉(xiāng)、村兩級婦女干部輪訓(xùn)一遍的目標(biāo)。市縣兩級聯(lián)動，責(zé)任明確，任務(wù)落實。市委組織部與婦聯(lián)抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每年聯(lián)合舉辦至少一期女干部培訓(xùn)班，每期不少于50人。市委組織部舉辦的中青班等重點班次中，女干部不少于20比例。市委黨校、省委黨校的重點培訓(xùn)班次，優(yōu)先安排優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部參加。目前全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記以上的`女干部基本都參加了省、市兩級黨校的培訓(xùn)，同時，市委組織部和市婦聯(lián)加強(qiáng)對縣（市）區(qū)婦女干部培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和考核，各縣（市）區(qū)加大對鄉(xiāng)、村婦女干部的培訓(xùn)力度，五年共舉辦婦女干部培訓(xùn)班100多期，培訓(xùn)各級各類鄉(xiāng)村女干部5000多人次。
    二是重點培養(yǎng)，為優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部開辟快速成長的通道?！笆濉逼陂g，市、縣都確定了一批重點培養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部，為使她們順利成長，各級黨組織都對她們實現(xiàn)跟蹤管理，悉心指導(dǎo)，在理論培訓(xùn)、實踐鍛煉、思想教育上為她們創(chuàng)造更多的機(jī)會。如皋市針對一個時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有女性正職的狀況，明確提出培養(yǎng)“當(dāng)家型”女領(lǐng)導(dǎo)干部的工作目標(biāo)，挑選優(yōu)秀女干部到重要部門、重要崗位鍛煉，使一批優(yōu)秀女干部脫穎而出，從中提拔了4名女鎮(zhèn)長。海門市委以正職女干部培養(yǎng)為重點，加大培養(yǎng)力度，全市三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了女書記、女鎮(zhèn)長。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部思想上的成長各級黨組織也悉心關(guān)懷。結(jié)合班子考察、年度考核對她們的工作、思想狀況加以跟蹤了解，市委組織部、市婦聯(lián)每年都要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部座談會，組織她們交流思想工作，對她們的成長進(jìn)步提出要求。
    三是換崗培養(yǎng)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的競爭實力。市縣兩級黨委組織部都十分注重通過換崗培養(yǎng)來豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部的閱歷，拓寬視野，完善知識結(jié)構(gòu)，提高能力水平。每年都圍繞企業(yè)改制、招商引資、文明創(chuàng)建、沿江開發(fā)、民營經(jīng)濟(jì)等全局性重點工作，選調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部在艱苦環(huán)境、復(fù)雜工作中經(jīng)受鍛煉，提高攻堅克難的本領(lǐng)，磨煉意志品質(zhì)。如皋雪岸鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，原是一個鎮(zhèn)的副書記，素質(zhì)很好，但受崗位局限，表現(xiàn)并不突出。如皋市委把她調(diào)到招商引資一線鍛煉，二年的實踐使她的各方面能力得到提高，作出了優(yōu)異的成績。在如皋市民主推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職領(lǐng)導(dǎo)干部時，她脫穎而出，得到大家的推薦，走上了鎮(zhèn)長崗位。5年來市縣兩級選派1000多名婦女在急、難、險、重的中心工作中鍛煉。
    三、多方面重視，培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)女干部成長的良好氛圍。
    各級黨委不僅從思想上高度重視婦女干部的培養(yǎng)選拔工作，更注重把這種重視轉(zhuǎn)化為工作上的有力領(lǐng)導(dǎo)和推動。
    一是抓住換屆契機(jī)，重點推進(jìn)。在換屆工作中，市縣兩級對照規(guī)劃，分析難點，突出重點，及早落實各種措施，做好充分準(zhǔn)備。海門市委規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉時，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須有一名以上女干部作為黨委委員候選人，在堅持條件的前提下，確保一名以上女干部選入班子，換屆、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并中8名女干部走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長的崗位。海安、如皋、通州等地政府換屆時，都配備了35歲以下的年輕女干部。通州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，一次性提拔14名女干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
    二是認(rèn)準(zhǔn)苗子，敢于破格提拔。對于基本素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Α⑷罕姽J(rèn)的優(yōu)秀女干部，各級黨委敢于解放思想、大膽使用。海安縣委為改變女干部源頭不足問題，突破資歷、職級等限制，通過公推公選的形式，一年內(nèi)選拔30名女干部擔(dān)任各級各類助理，為婦女干部成長提供舞臺。前幾年南通市公開招聘團(tuán)市委副書記時明確只招女性。一名女干部年僅25周歲，在副科級崗位上任職僅一年多，但經(jīng)過筆試、面試、考察，該同志各方面素質(zhì)確實不錯，有發(fā)展?jié)摿?，市委常委會研究通過，破格重用。
    三是同等條件下，適度傾斜。為不斷壯大女干部隊伍，在女干部的使用、崗位交流上，我市各級黨組織都予以重點關(guān)心與支持。在同等條件下，優(yōu)先選拔女干部。在一些適合女性干部工作的崗位上盡可能安排女干部。在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部管理中，堅持在退二線、離崗?fù)损B(yǎng)年齡上男女一條線，不對女同志另定標(biāo)準(zhǔn)，形成男女平等的政策導(dǎo)向，保證女干部隊伍的穩(wěn)定壯大，讓領(lǐng)導(dǎo)班子中的女同志充分發(fā)揮作用。
    加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報告篇十二
    鎮(zhèn)場所，發(fā)出并收回調(diào)查問卷90份，對這些單位女公務(wù)員的工作情況，進(jìn)行了深入調(diào)查了解。
    近年來，我縣認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于做好培養(yǎng)選拔女干部工作的指示精神，按照培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)定，結(jié)合我縣實際，采取了一系列切實有效的措施，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)隊伍的結(jié)構(gòu)，為女干部的成長成才創(chuàng)造了良好的環(huán)境，使一大批德才兼?zhèn)涞呐刹肯嗬^走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前，全縣共有女公務(wù)員423人，占全縣干部總數(shù)的14%，其中正科以上61人，副科214人。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)及縣直機(jī)關(guān)單位任正科實職的女干部16人，占正科總數(shù)的26%。在縣直黨政機(jī)關(guān)中有50%的班子配備了女干部，全縣女干部參政議政水平有了明顯提高。
    二、女干部培養(yǎng)選拔中面臨的問題。
    一是思維模式禁錮了女干部的能力提升。相對于男同志來說，女性過于感性，缺乏理性思維。形象思維強(qiáng)，抽象思維相對較弱，缺乏從宏觀上把握事物的整體思維，因此在思考處理問題時，過于求穩(wěn)求平的保守觀念大大影響了女干部的宏觀分析概括能力，遇到那些需要發(fā)揮創(chuàng)造力、想象力，需要打破常規(guī)的新思路、新舉措，女干部便略顯功力不足。同時，在調(diào)查研究中，發(fā)現(xiàn)80%的女干部安于現(xiàn)狀，開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)，愿意從事辦公、人事等事務(wù)性工作，對挑戰(zhàn)大、發(fā)展空間大的崗位，不敢問津或不愿意嘗試。在機(jī)關(guān)工作的女干部，75%對目前工作比較滿意，不愿下基層工作，不愿輪崗交流，在一個崗位一干就是幾年、十幾年，工作經(jīng)歷單一，實踐鍛煉機(jī)會少，接觸面不寬，基層工作經(jīng)驗欠缺，群眾對她們了解不夠。在基層工作的女干部，83%的對工作現(xiàn)狀不滿意，認(rèn)為基層工作環(huán)境差，工作壓力大，待遇福利差，工作上不安心，希望能早點進(jìn)機(jī)關(guān)。
    二是傳統(tǒng)觀念制約了女干部的成長進(jìn)步?，F(xiàn)實生活中，傳統(tǒng)的“男尊女卑”、男強(qiáng)女弱思想觀念仍然根深蒂固地存在著?！澳兄魍?、女主內(nèi)”的傳統(tǒng)觀念，使社會對女性家庭角色的期望大于對社會角色的期望，女性進(jìn)入政治、經(jīng)濟(jì)等社會主導(dǎo)性活動領(lǐng)域的難度增大，進(jìn)而造成了男女從政的社會環(huán)境不平等。在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，60%的家庭對女性從政特別是走上主職領(lǐng)導(dǎo)崗位不贊成甚至堅決反對，以來自丈夫與公婆的反對聲猶為強(qiáng)烈。在對各單位的男同志進(jìn)行女干部培養(yǎng)選拔工作調(diào)查了解時，95%的男干部認(rèn)為要加大女干部的選拔力度，提高女干部的任職比例，但對于女干部擔(dān)任單位主職，其中卻有58%以上不接受，認(rèn)為“女不如男”、女同志“只能當(dāng)配角、不能當(dāng)主角”。從我縣目前的實際情況看，全縣教育、林業(yè)、公安、水利等22個縣直單位的黨政班子里，沒有配備女干部。因此，婦女參政的意義還沒有完全被社會真正認(rèn)識，在實際工作中仍然流露出了“重男輕女”的落后思想，從總體上影響了女干部的選拔和使用。
    三是家庭因素影響了女干部的創(chuàng)業(yè)熱情。有資料調(diào)查，家務(wù)勞動中80%以上是由女性來做，婦女每天用于做家務(wù)的時間為232.75分鐘，比男性多150.85分鐘。從政女性必須肩負(fù)事業(yè)與家庭雙重?fù)?dān)子，她們既要為事業(yè)傾注全力，又要為家庭盡職盡責(zé)。在單位是領(lǐng)導(dǎo)，要勝任崗位職責(zé)，在家是家庭主婦，要做“賢妻良母”，要承擔(dān)“做飯”、“洗碗”、“洗衣服”、“收拾屋子、搞衛(wèi)生”、“日常家庭采購”、“照料孩子”等日常家務(wù)勞動。家庭、事業(yè)的超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)和巨大的精神壓力，也抑制了女性從政水平的發(fā)揮。因此，如何處理好工作與家庭的關(guān)系，已成為制約女干部成長和發(fā)展的瓶頸問題。
    一是加大培養(yǎng)教育力度，促進(jìn)女干部綜合素養(yǎng)的全面提升。要強(qiáng)化思想教育。通過交心談心，開展心理專題輔導(dǎo)，更新女干部的發(fā)展觀念，引導(dǎo)和教育女干部認(rèn)清宏觀形勢，把握改革、發(fā)展的進(jìn)程與趨勢，提高女干部的競爭意識，樹立女干部的主體意識，以“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”的精神風(fēng)貌、平等發(fā)展的拼搏精神來適應(yīng)社會、迎接挑戰(zhàn)。要強(qiáng)化理論培訓(xùn)。根據(jù)女干部自身存在的缺陷，有的放矢地組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過舉辦女干部培訓(xùn)班，提高中青年后備干部培訓(xùn)班中的女干部培訓(xùn)比例，有計劃地選派基礎(chǔ)較好、有發(fā)展?jié)摿Φ呐刹康礁叩仍盒W(xué)習(xí)深造，鼓勵女干部積極參加各類成人高等教育等等，組織她們學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，提高思維水平和理性思維能力。要強(qiáng)化實踐鍛煉。創(chuàng)新載體，為廣大女干部搭建多崗位鍛煉的舞臺。特別是針對女干部隊伍流動性差、工作經(jīng)歷較單一、基層工作經(jīng)驗欠缺等制約女干部發(fā)展的瓶頸問題，加大輪崗交流力度。通過采取選派女干部下鄉(xiāng)、下村任職鍛煉、外派到沿海部門掛職學(xué)習(xí)等方式，讓她們到矛盾聚焦地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展前線去掛職，到艱苦環(huán)境和急難險重工作中去成長，使她們經(jīng)歷多崗位、多層次、多領(lǐng)域的實踐鍛煉，從而開闊眼界，豐富閱歷，提高實際工作能力，同時增強(qiáng)她們的從政熱情、社交意識、競爭意識和心理素質(zhì)。
    二是加大宣傳倡導(dǎo)力度，營造女干部健康成長的社會氛圍。充分發(fā)揮婦聯(lián)的“娘家”作用。利用今年為“全省婦聯(lián)基層組織建設(shè)年”的良好契機(jī)，強(qiáng)化婦聯(lián)基層組織建設(shè)，切實發(fā)揮基層婦聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用，履行好組織、宣傳、教育、服務(wù)婦女的工作職責(zé)，大力推進(jìn)女干部脫穎而出。加強(qiáng)輿論導(dǎo)向和社會宣傳。利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，大力宣傳黨和政府重視培養(yǎng)女干部的政策和措施，破除重男輕女等陳舊觀念，弘揚(yáng)男女平等、尊重婦女的新觀念，并通過定期推出巾幗典型系統(tǒng)報道，舉辦優(yōu)秀女干部事跡報告會、座談會等形式，廣泛宣傳我縣各條戰(zhàn)線中涌現(xiàn)出來的開拓進(jìn)取、自強(qiáng)不息、奮力拼搏、業(yè)績突出先進(jìn)女干部典型，表彰在工作中做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀女干部。通過輿論導(dǎo)向和典型宣傳，在社會上營造關(guān)心愛護(hù)女干部成長，支持培養(yǎng)選拔女干部的良好氛圍，為做好培養(yǎng)選拔女干部工作創(chuàng)造良好的條件。
    三是加大制度傾斜力度，拓展女干部成長成才的有利空間。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要堅持領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制，在女干部的培養(yǎng)選拔工作中，形成健全的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作網(wǎng)絡(luò)，使這項工作在任何地方、任何部門、任何單位都有位置、有目標(biāo)、有措施、有人抓，有力地推動培養(yǎng)選拔女干部工作逐步規(guī)范化、制度化。完善制度建設(shè)。認(rèn)真落實《20xx—20xx年**縣培養(yǎng)選拔女干部工作規(guī)劃》及《中共**縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對婦聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》，進(jìn)一步明確思路，加大女干部的培養(yǎng)選拔力度。深化體制改革，堅持把女干部的發(fā)展置于全縣干部人事制度改革的大潮，不斷改進(jìn)選拔方式，積極探索在公開選拔、競爭上崗中，確定一定比例的女干部職位，采取定向選拔女干部的新路子，激勵女干部通過競爭來展示自身才華，不斷提高培養(yǎng)選拔女干部工作水平。做好任用文章。使用的政策措施，在堅持標(biāo)準(zhǔn)的前提下向女干部適度傾斜。敢于突破觀念屏障，摒棄求全責(zé)備思想，不以年齡劃杠子、不以資歷定位子，堅持看本質(zhì)、看潛力、看發(fā)展，不拘一格地大膽啟用優(yōu)秀女干部。大力推行“對沒有女干部的班子，其職數(shù)已滿又有優(yōu)秀人選的，采取先把女干部選配上來、以后再逐步調(diào)整到職數(shù)限額內(nèi)”、“規(guī)定各級班子中的女干部數(shù)量只能增加、不能減少”等硬性措施，為女干部的成長成才打造良好平臺。
    加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報告篇十三
    婦女是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的一支強(qiáng)大力量，婦女參政議政情況是衡量社會進(jìn)步的重要標(biāo)尺。是縣鄉(xiāng)兩級換屆之年，為了進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔女干部工作，力爭女領(lǐng)導(dǎo)干部總量比上屆有所增加，提高女干部參政議政的能力，__婦聯(lián)對全縣女干部培養(yǎng)選拔情況進(jìn)行了一次全面調(diào)研。
    （一）婦聯(lián)系統(tǒng)干部基本情況。
    目前，我縣婦聯(lián)系統(tǒng)共有干部64人，縣婦聯(lián)5人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場婦聯(lián)主席14人，縣直和省、市駐城單位婦委會主任45名。村婦代會主任294名，年滿60周歲，工作滿10周年的村婦代會主任76名，女大學(xué)生村官7名?？h婦聯(lián)編制數(shù)5個編,現(xiàn)有干部1人，在崗5人，其中主席1人,副主席1人,副科級干部2人，科員一人。
    1、領(lǐng)導(dǎo)重視，環(huán)境優(yōu)化。
    近幾年來，我縣各級黨委政府把培養(yǎng)選拔婦女干部工作放在重要位置，堅持多渠道選人，多方法育人，多途徑用人，讓一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀女干部相繼走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。這既優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，又增強(qiáng)了干部隊伍的活力。形成了領(lǐng)導(dǎo)重視，政策支持的良好局面。一是領(lǐng)導(dǎo)重視?？h委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)均確定由一名副職分管或聯(lián)系婦聯(lián)工作，定期不定期聽取婦聯(lián)工作匯報，婦聯(lián)主席列席參加縣委常委有關(guān)會議，營造重視婦女工作的良好氛圍。14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場都確定了一名副職分管婦女兒童工作。以來，縣婦聯(lián)有1名干部得到提拔，3名干部得到交流，新進(jìn)年輕公務(wù)員一名。提拔了3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席，3名機(jī)關(guān)婦委會主任，有4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席交流進(jìn)城。二是政策支持。于在全市率先出臺了黨建帶婦建文件，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、機(jī)關(guān)婦委會主任的政治、生活、職級待遇。建立全縣女干部職工電子檔案，成立了女干部人才庫。20以來。共提拔副科職女干部32名，正科職14名，處級領(lǐng)導(dǎo)2名。年縣政府制定了《__縣婦女發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃中明確規(guī)定：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子中有1名以上女干部，并逐步增加；加大正職女干部的選拔力度?？h政府及其工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中擔(dān)任正職的女干部占同級正職干部的比例逐步提高；加強(qiáng)對年輕優(yōu)秀女干部的培養(yǎng)、選拔?？h委、政府工作部門中，30歲以下的科級女干部在同級干部中的數(shù)量逐步增加；夯實女性決策管理人員基礎(chǔ)；到，女干部占干部隊伍總數(shù)的比例不低于全市平均水平，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）后備干部中女干部的比例分別不少于15%、20%；村委會成員中女性比例力爭達(dá)到30%以上。村委會主任中女性比例力爭達(dá)到5%以上。居委會成員中女性比例保持在50%左右。4月，縣委組織部出臺了《關(guān)于加強(qiáng)股級干部管理的暫行規(guī)定》，進(jìn)一步明確了機(jī)關(guān)婦委會主任在單位的地位和待遇，明確了機(jī)關(guān)婦委會主任是科級后備干部，明確了縣婦聯(lián)對機(jī)關(guān)婦委會主任管理權(quán)限。在縣、鄉(xiāng)、村三級換屆中都明文規(guī)定了黨代表、人大代表、政協(xié)委員、村支兩委中女性比例。
    2、全縣女干部配備情況。
    （1）四大家領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備情況：縣委、人大、政府、政協(xié)四大家均配備了女干部。其中：縣委、縣政府1名（兼）縣人大領(lǐng)導(dǎo)班子中3名，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中2名。__牧場班子成員1名。全縣共有在職女處級領(lǐng)導(dǎo)干部7人。
    （2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備情況：全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和土橋農(nóng)場管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中均保證了有一名女干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子中共配備女干部17名，其中女鄉(xiāng)鎮(zhèn)長2名，人大主席5名，政協(xié)聯(lián)絡(luò)主任1名。
    （3）縣直科級單位領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備情況：全縣已在45個縣直正科級（不含省市駐城單位）領(lǐng)導(dǎo)班子中配備女干部61名，有女性黨政一把手的6人，全縣正科級實職女領(lǐng)導(dǎo)干部31人，副科級實職女領(lǐng)導(dǎo)干部90人，13個要求優(yōu)先配備女干部的領(lǐng)導(dǎo)班子均已配備。
    （4）后備女干部及女黨員情況：全縣有縣處級后備女干部5人，占縣處級后備干部的25%；全縣有女黨員22660人占黨員總數(shù)19%，新增黨員260人其中女黨員90人，占34.6%。
    （5）“兩代表一委員”女性人數(shù)占比情況：2012年縣級換屆時，黨代表300人，女性39人，占13%；人大代表168名，女性代表14人，占9%；政協(xié)委員155人，女性委員52名，占34%。
    （一）任職層次較低，正職、要職女干部相對少，一是正職少，全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和土橋農(nóng)場管理區(qū)有沒有一名女鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記?？h直單位有科級以上實職女干部121人，擔(dān)任正科級單位黨政一把手的只有4名。二是實職、要職少。
    全縣在45個縣直正科級（不含省市駐城單位）領(lǐng)導(dǎo)班子中配備女干部61名，這些女領(lǐng)導(dǎo)在班子中排名靠后，職權(quán)比其他副職少，配角多，虛職多。
    （二）基層婦女工作者待遇得不到解決，晉升機(jī)會少。14名鄉(xiāng)鎮(zhèn)場婦聯(lián)主席和45名機(jī)關(guān)婦委會主任中，沒有一名是專職的，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)場婦聯(lián)主席，一般都身兼三職。如辦公室副主任、婦聯(lián)主席、組織干事等。是領(lǐng)導(dǎo)的得力干將，平時忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，但政治地位上不去，經(jīng)濟(jì)待遇也上不去。全國婦女聯(lián)合會《農(nóng)村基層婦女組織工作條例》第十四條規(guī)定：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女主席，應(yīng)享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)副職的政治、生活待遇。”但我縣14名鄉(xiāng)鎮(zhèn)場婦聯(lián)主席沒有一人能按規(guī)定實施。很多機(jī)關(guān)婦委會主席干了十多年，都無法解決副科待遇。
    （三）女性參政議政程度不高，參與公務(wù)事務(wù)管理能力不強(qiáng)。我縣兩代表一委員女性比例偏底，尤其是女人大代表。，全國人大女代表占代表總數(shù)的20.2％，省人大女代表占代表總數(shù)17.7％，而我縣人大女代表只有16人，僅占代表總數(shù)的9％，分別低于全國11個百分點和全省的9個百分點。
    （四）女后備干部隊伍比較薄弱，來源不足。目前，我縣35歲正科以下女干部只有2名，30歲以下副科2名。有的單位出現(xiàn)了女干部空缺和斷層現(xiàn)象。
    20是縣鄉(xiāng)兩級換屆之年，為加大女干部選拔提拔力度，按照中辦發(fā)65號文件要求，力爭女領(lǐng)導(dǎo)干部總量比上屆有所增加，提高女干部參政議政的能力，為此，建議：
    （一）營造女干部健康成長，脫穎而出的良好社會氛圍。加強(qiáng)輿論導(dǎo)向和社會宣傳。大力宣傳黨和政府重視培養(yǎng)女干部的政策和措施，弘揚(yáng)男女平等，尊重婦女的新觀念。大力宣傳各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀婦女典。通過輿論導(dǎo)向和典型宣傳，在社會上營選關(guān)心愛護(hù)女干部成長，支持培養(yǎng)選拔女干部的良好氛圍，為做好培養(yǎng)選拔女干部工作創(chuàng)造良好的條件。
    （二）完善培養(yǎng)選拔女干部剛性制度。嚴(yán)格按照《__縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》要求，提高婦女參與各級領(lǐng)導(dǎo)班子的比例，使培養(yǎng)選拔婦女干部在任何地方，任何部門，任何單位都有位置，有目標(biāo)，有措施，有人抓。在選拔使用上，在堅持標(biāo)準(zhǔn)的前提下向女干部適度傾斜。能委以重任的，不放在一般崗位，能任正職的，不當(dāng)副職用，看本質(zhì)，看潛力，看發(fā)展，不拘一格大膽啟用優(yōu)秀女干部，要有一定的硬要求，硬措施作保證，不斷完善女干部培養(yǎng)選拔機(jī)制。目前我縣在換屆時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子女性做了剛性要求：“必須有一名女性”?！皟纱硪晃瘑T”女性占比（縣里暫時沒出臺文件），一定要有剛性文件做支持，否則，因女性在選舉中的劣勢，雖候選人達(dá)到比例，但真正當(dāng)選的比例不高。
    （三）加大對女干部的培訓(xùn)力度，增加女干部實踐鍛煉機(jī)會。針對女干部自身存在的缺陷，有的放矢組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過舉辦女干部培訓(xùn)班，遵循領(lǐng)導(dǎo)人才成長規(guī)律和女干部的特點，學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，提高思維能力和理論水平，針對女干部隊伍流動性差，工作經(jīng)歷較單一，基層工作經(jīng)驗欠缺等瓶頸問題，加大崗位交流力度，多到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層和艱苦環(huán)境中經(jīng)受鍛煉。經(jīng)歷多崗位，多層次，多領(lǐng)域的實踐鍛煉，豐富工作閱歷，提高實際工作能力。
    （四）加強(qiáng)對女干部的管理監(jiān)督，跟蹤服務(wù)。教育女干部樹立好自身形象，做到自尊，自愛，自立，自強(qiáng)，珍惜自己的崗位和前途，同時要想辦法解決女干部的一些實際困難，要想其所想，幫其所需，解其所難，讓其在組織的溫暖和關(guān)懷下健康成長，安心、踏實工作。
    加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報告篇十四
    為貫徹落實***總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的重要講話精神和《中共中央關(guān)于在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育的通知》要求，進(jìn)一步從黨的百年偉大奮斗歷程中汲取繼續(xù)前進(jìn)的智慧和力量，深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，**結(jié)合****x等重點工作與我單位黨員干部構(gòu)成進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)形成報告如下：
    一、結(jié)合黨員干部構(gòu)成對加強(qiáng)黨史教育工作重要性的認(rèn)識。
    1、加強(qiáng)黨史教育，是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的迫切要求。一方面，近年來，拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)在部分黨員干部中有滋長蔓延之勢，艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)在部分黨員干部中被淡忘。只有認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的歷史，不斷地從黨的奮斗歷史中吸收養(yǎng)分，加強(qiáng)自我修養(yǎng)，才能提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力，從而消除黨內(nèi)存在的消極腐敗現(xiàn)象，純潔黨的組織，實現(xiàn)黨的建設(shè)偉大目標(biāo)。另一方面，在新的歷史條件下，黨員職業(yè)構(gòu)成、學(xué)歷層次、年齡結(jié)構(gòu)以及干部隊伍狀況等發(fā)生了變化，年輕干部雖然思想敏銳，視野開闊，勇于開拓進(jìn)取，具有較豐富的專業(yè)基礎(chǔ)知識，但對于黨的歷史知之不多，有的還沒有認(rèn)識到學(xué)習(xí)黨的歷史經(jīng)驗的重要性。因此，面對眾多的年輕黨員干部和各種職業(yè)成分的黨員干部，最重要的是加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)。
    2、加強(qiáng)黨史教育，是提高黨員干部素質(zhì)的重要方式。黨的十九大以來，全單位黨員干部隊伍的素質(zhì)和能力有了很大提高，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但是，由于大多數(shù)在職黨員干部和領(lǐng)導(dǎo)干部都是新中國成立后出生的。對新中國成立以來我們黨取得的成就以及歷史曲折缺乏親身感受和直接體驗。因此，很需要組織和引導(dǎo)廣大黨員干部比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的歷史，接受生動具體的黨性教育和革命傳統(tǒng)教育，傳承黨的精神遺產(chǎn)，從中借鑒、吸收黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)的寶貴歷史經(jīng)驗，不斷增強(qiáng)廣大黨員干部的黨性修養(yǎng)和能力素質(zhì)。
    3.加強(qiáng)黨史教育，是加快推動跨越發(fā)展的現(xiàn)實需要。黨的歷史不僅是黨組織自身的發(fā)展史，也是一部為國家獨(dú)立，民族解放，人民富裕的奮斗史，更是一部探索適合中國國情的經(jīng)濟(jì)建設(shè)道路的歷史。特別是改革開放以來，我們黨在總結(jié)中國革命和建設(shè)歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，形成了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和***新時代中國特色社會主義思想等重大理論體系，保證了黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)。
    二、業(yè)務(wù)工作與黨史教育工作中存在的主要問題。
    1、受改革影響，鄉(xiāng)村****工作人員工作積極不高。改革不斷推進(jìn)，集體經(jīng)濟(jì)組織管理相關(guān)配套政策不到位。
    2、黨史教育機(jī)制尚不完善，受重視程度不高。目前，一些黨員對黨史學(xué)習(xí)重視不夠，對黨的歷史只有一個概括的了解，對我黨長期積累的經(jīng)驗沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)。
    3、黨史教育資料相對匱乏，內(nèi)容還不夠豐富。特別是可供學(xué)習(xí)的黨史資料種類、數(shù)量較少，特別是地方黨史的資料甚少。
    4、黨史教育方式比較單一，信息技術(shù)運(yùn)用少。黨史學(xué)習(xí)途徑較為單一，在內(nèi)容的豐富多彩、形式的生動活潑、方法的靈活多樣等方面需要有新的改進(jìn)。
    1、健全完善制度機(jī)制，促進(jìn)黨史教育工作規(guī)范化經(jīng)?；?BR>    一是建立長期教育制度。黨史教育不是權(quán)宜之計，也非短期行為，而是一項長期的任務(wù)。它不僅是宣傳貫徹黨的路線方針政策的重要方面，也是順利開展各項工作的思想保障，其重要性不言而喻。二是建立教育培訓(xùn)制度。邀請黨校教師開展宣講活動，讓年輕干部通過學(xué)習(xí)黨史，從而提高年輕干部的黨性修養(yǎng)，堅定愛國愛鄉(xiāng)、艱苦奮斗、勤奮工作的信心。三是建立聯(lián)席會議制度。加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作與黨史教育、組織、宣傳、黨校等的聯(lián)系和協(xié)作，通過定期不定期召開聯(lián)席會議，匯集社會智慧，借助外部力量，推動黨史教育工作的深入開展。
    2.豐富黨史教育內(nèi)容，增強(qiáng)黨史教育的針對實和實效性。
    一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨史教材。積極組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《論中國共產(chǎn)黨歷史》《***新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)問答》《中國共產(chǎn)黨簡史》等黨史著作，引導(dǎo)黨員干部全面了解和正確認(rèn)識黨的光輝歷史、偉大成就、寶貴經(jīng)驗、光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。二是深刻領(lǐng)會重要內(nèi)容。深刻領(lǐng)會中國共產(chǎn)黨百年奮斗的光輝歷程，深刻領(lǐng)會中國共產(chǎn)黨為國家和民族作出的偉大貢獻(xiàn)，深刻領(lǐng)會中國共產(chǎn)黨始終不渝為人民的初心宗旨，深刻領(lǐng)會中國共產(chǎn)黨推進(jìn)馬克思主義中國化形成的重大理論成果，深刻領(lǐng)會中國共產(chǎn)黨在長期奮斗中鑄就的偉大精神，深刻領(lǐng)會中國共產(chǎn)黨成功推進(jìn)革命、建設(shè)、改革的寶貴經(jīng)驗，深刻領(lǐng)會黨領(lǐng)導(dǎo)黑龍江人民奮斗前行的輝煌歷史，深刻領(lǐng)會黨領(lǐng)導(dǎo)**x人民砥礪前行的奮斗歷程。三是深入挖掘黨史資源。要充分用好我市各級各類紅色資源開展實地學(xué)習(xí)教育，組織黨員干部瞻仰參觀革命遺址遺跡、紀(jì)念場館、愛國主義教育基地、國防教育基地等，讓本單位黨員干部通過親身感受老一輩革命家的革命歷程，了解革命先輩可歌可泣的斗爭歷史，進(jìn)一步明辨是非，堅定信念。
    3.創(chuàng)新黨史教育方式，進(jìn)一步將黨史結(jié)合實際擴(kuò)大實效。
    一是利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展宣傳教育。充分利用互聯(lián)網(wǎng)和政府網(wǎng)站等現(xiàn)代化傳媒手段，加強(qiáng)網(wǎng)上黨史宣傳陣地建設(shè)，選擇重大歷史題材、地方黨史故事、英雄人物等及時在網(wǎng)上進(jìn)行宣傳，切實增強(qiáng)黨史宣傳教育的社會影響力。二是抓住節(jié)慶假日開展宣傳教育。利用“五一”、“七一”、“十一”等重要節(jié)慶日、重大歷史事件紀(jì)念日、重要黨史人物紀(jì)念日，組織開展專題宣傳活動，以靈活多樣的方式宣傳黨史，充分發(fā)揮其資政育人的作用。三是堅持學(xué)以致用、用以促學(xué)。增強(qiáng)理論聯(lián)系實際的能力，要把黨史學(xué)習(xí)教育與“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化結(jié)合起來，與落實“十四五”開局之年各項重點任務(wù)結(jié)合起來，與統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合起來，將黨史學(xué)習(xí)教育過程中激發(fā)出來的信念信心、熱情激情，轉(zhuǎn)化為攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的具體行動，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)，確保學(xué)習(xí)教育活動的深入推進(jìn)并取得明顯實效。
    學(xué)史明理研討交流材料。
    加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報告篇十五
    經(jīng)過筆試、考察，層層篩選，我區(qū)共選拔出120名區(qū)管副科級后備干部。截止10月，已有16人被提拔到科級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位，另外有10人被調(diào)到市級機(jī)關(guān)工作（其中3人為原區(qū)土地管理與村鎮(zhèn)建設(shè)局人員整建制轉(zhuǎn)出）。
    減去20年齡超限（40周歲）的4人，現(xiàn)有90名副科級后備干部，主要有以下幾個特征：一是年齡結(jié)構(gòu)比較合理，90名副科級后備干部的平均年齡為33周歲，最年輕的25周歲，其中30周歲及以下22人，占24.4%；31-35周歲39人，占43.3%；36-40周歲29人，占32.2%，并且各個年齡人數(shù)分布比較平均（詳見表1）。二是文化程度整體較高。90人的學(xué)歷均為大專及以上，其中本科學(xué)歷50人，占55.6%（其中22人為全日制本科學(xué)歷）；大專學(xué)歷40人，占44.4%。三是性別比例比較特別。與我區(qū)女性領(lǐng)導(dǎo)干部比例較類似，后備干部中女性有32人，占35.6%，體現(xiàn)出較強(qiáng)的城區(qū)特色。四是政治素質(zhì)普遍較高。90人中，中共黨員71人，占78.9%；民主黨派3人，占3.3%；群眾16人，占17.8%。五是身份不限，其中行政編制53人，占58.9%；事業(yè)編制35人，占38.9%；其他2人，占2.2%。六是專業(yè)門類比較齊全。其中學(xué)經(jīng)濟(jì)類專業(yè)的25人，工程技術(shù)類專業(yè)的19人，管理類專業(yè)的人11，法律專業(yè)的17人，其他專業(yè)的18人，分別占后備干部總數(shù)的27.8%、21.1%、12.2%、18.9%、20%。其中大多數(shù)人都擁有兩個以上專業(yè)的學(xué)歷證書。另外，有近50人在各自部門擔(dān)任著中層職務(wù)，已成為各自部門的業(yè)務(wù)骨干。
    （二）存在的問題。
    分析我區(qū)區(qū)管副科級后備干部現(xiàn)狀，主要存在以下幾個較為突出的問題：
    一是機(jī)關(guān)內(nèi)年輕干部數(shù)量偏少。根據(jù)年底統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全區(qū)654名公務(wù)員中，40周歲以下干部數(shù)為282名（科員及以下干部139人），占公務(wù)員總數(shù)的43.1%；其中35周歲及以下173名（科員及以下干部120名），占26.5%。
    二是優(yōu)秀年輕干部流失較大。上面提到，僅2年時間，120名區(qū)管副科級后備干部中，目前就已有10人被調(diào)至市級機(jī)關(guān)工作，占后備干部總數(shù)的8.3%。
    三是后備干部整體素質(zhì)較低?；谏厦嫣岬降膬蓚€因素，為保證后備干部隊伍數(shù)量，年輕公務(wù)員進(jìn)入副科級后備干部隊伍的門檻只能相應(yīng)降低。這樣就造成后備干部整體素質(zhì)較低，在一定程度上挫傷了一部分優(yōu)秀人才的積極性。
    另外，我區(qū)還存在著一般干部崗位交流、全區(qū)范圍內(nèi)干部交流較少的現(xiàn)象，對年輕干部的成長不利。
    （三）原因分析。
    造成上述幾個問題的原因，我們認(rèn)為主要有：
    一是我區(qū)干部總量較小，年齡梯次不夠合理，干部隊伍趨“老齡化”。近幾年的公務(wù)員空編數(shù)又較少，造成每年新錄用年輕公務(wù)員數(shù)量不多，年輕后備干部數(shù)量也因此受到較大限制。
    二是由于“市在區(qū)中”的特殊區(qū)位特征，市級機(jī)關(guān)與區(qū)內(nèi)干部平時接觸較多，較其它縣（市）干部熟悉，加上區(qū)內(nèi)干部進(jìn)入市級機(jī)關(guān)后無住房、家屬安置等問題的困擾，使我區(qū)優(yōu)秀年輕干部被選調(diào)進(jìn)市級機(jī)關(guān)的概率較大，從而造成我區(qū)優(yōu)秀年輕后備干部大量流失。
    三是由于我區(qū)職能部分缺失，一些干部感覺無法盡情施展才華，另外區(qū)級機(jī)關(guān)部門干部總體收入明顯低于鎮(zhèn)街、市級機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)上又是僧多粥少，導(dǎo)致部分優(yōu)秀年輕干部想方設(shè)法轉(zhuǎn)移到更大的舞臺上去發(fā)展。
    二、越城區(qū)選拔培養(yǎng)年輕后備干部的主要做法和經(jīng)驗。
    一直以來，我們積極以我區(qū)各項事業(yè)發(fā)展需要為出發(fā)點，按照干部管理原則，制訂出臺了《越城區(qū)科（局）級后備干部選拔和管理辦法》，根據(jù)有關(guān)選拔標(biāo)準(zhǔn)、資格條件、數(shù)量結(jié)構(gòu)和選拔程序，不斷選拔德才兼?zhèn)?、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀人才，作為干部隊伍建設(shè)儲備力量。
    （一）選拔的主要做法和經(jīng)驗。
    在年輕后備干部選拔工作中，我們按照“民主推薦入圍，公開選拔入選”的思路，努力擴(kuò)大群眾參與度，增強(qiáng)公開透明度，積極引入競爭淘汰機(jī)制。
    一是公開選拔。在選拔后備干部時，我們在全區(qū)范圍內(nèi)組織符合基本條件的年輕干部參加統(tǒng)一筆試，對通過筆試的人員再進(jìn)行認(rèn)真考察，全面考察建議人選的德、能、勤、績、廉，注重考察工作實績、發(fā)展?jié)摿?，注意了解其熟悉領(lǐng)域和主要專長，最后由組織部部務(wù)會議討論決定，并向區(qū)委常委會匯報。通過民主推薦、組織考察、黨委決定等方式方法，在一定程度上克服了由少數(shù)人確定后備干部，在少數(shù)對象中選擇后備干部的弊端，進(jìn)一步拓寬了識人選人渠道。
    二是民主推考。在大規(guī)模集中公開選拔后備干部條件不成熟時，平時我們主要通過民主推薦－組織考察－民主測評的方式將優(yōu)秀年輕干部及時吸收進(jìn)后備干部隊伍。同時注重借鑒年輕干部在參加各類非區(qū)內(nèi)組織的公開選拔中的筆試、面試成績，如年的市、區(qū)聯(lián)合公選領(lǐng)導(dǎo)干部，作為進(jìn)入年輕后備干部隊伍的標(biāo)準(zhǔn)之一。
    三是競爭上崗。目前我區(qū)的各鎮(zhèn)、街道及區(qū)級機(jī)關(guān)部門中層職位普遍實行競爭上崗，通過競爭上崗，對一名干部的能力素養(yǎng)、群眾基礎(chǔ)等能有一個較全面、客觀的評價，是了解干部的極佳平臺。因此，我們組織部干部線同志盡量參加各部門（單位）的競爭上崗，既做好指導(dǎo)又能及時發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，補(bǔ)充年輕后備干部隊伍。
    四是定期調(diào)整充實。為了推進(jìn)后備干部隊伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化，保持后備干部隊伍充足的數(shù)量和合理的結(jié)構(gòu)，我們對后備干部的配備比例、資格條件、選拔程序和管理辦法都做出了具體規(guī)定，通過組織實施，在近兩年的干部調(diào)整中，一批優(yōu)秀的后備干部脫穎而出，被選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。今年，我們又對后備干部隊伍重新進(jìn)行了一次調(diào)整。在堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序的基礎(chǔ)上，充分體現(xiàn)新的人才衡量標(biāo)準(zhǔn)，對于比較優(yōu)秀的、可列為近期培養(yǎng)目標(biāo)的人選，在年齡、學(xué)歷、級別等方面做了適當(dāng)放寬，使后備干部隊伍保持了充足的數(shù)量、合理的結(jié)構(gòu)和較高的素質(zhì)。
    另外，在公開選拔和競爭上崗中暫時不能提拔使用的優(yōu)秀年輕干部，如符合后備干部條件，我們也按照規(guī)定程序列入相應(yīng)的后備干部名單。
    通過公開選拔、民主推考、競爭上崗等方式，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了良好的環(huán)境，真正達(dá)到“挖掘一批、掌握一批、儲備一批”的目的。
    （二）培養(yǎng)的主要做法和經(jīng)驗。
    后備干部是干部補(bǔ)充的主要渠道，對這些干部進(jìn)行針對性的.培養(yǎng)至關(guān)重要。培養(yǎng)后備干部工作的主要目的在于提高后備干部的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平，充分發(fā)揮其潛在素質(zhì)和能力，使之不斷成熟，逐步具備未來工作崗位所需要的政治素質(zhì)和管理能力。近幾年來，我們不斷摸索創(chuàng)新，主要通過以下幾種方式開展對后備干部的培養(yǎng)。
    一是建立了“三三”制培訓(xùn)模式。通過由組織部舉辦培訓(xùn)班，對新上崗的副科級領(lǐng)導(dǎo)干部采用“三三制”培訓(xùn)方式進(jìn)行上崗培訓(xùn)。所謂“三三制”，即培訓(xùn)時間為三個月，培訓(xùn)過程分個別調(diào)研、集中授課、分組研討三個階段。由于時間安排上靈活合理、內(nèi)容安排上緊貼實際，集體授課到課率高，調(diào)研文章質(zhì)量較高，第一期培訓(xùn)班的部分優(yōu)秀調(diào)研文章我們已經(jīng)匯編成冊，一些文章得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，收到了較好的效果。
    二是探索確立了軍事化集訓(xùn)模式。通過為期一周的封閉式軍事化集訓(xùn)，認(rèn)真計劃集訓(xùn)內(nèi)容，充分利用軍事訓(xùn)練、自學(xué)理論、專家講課、小組討論、中心發(fā)言等多種形式，使每位參訓(xùn)后備干部的意志品質(zhì)得到進(jìn)一步磨練，紀(jì)律觀念得到進(jìn)一步增強(qiáng)，協(xié)作精神得到進(jìn)一步提高，理論知識得到進(jìn)一步豐富。在受訓(xùn)干部的帶動下，全區(qū)年輕干部中營造出了一種積極向上的良好氛圍，不少未參加第一批集訓(xùn)的后備干部在第二批集訓(xùn)前都能踴躍報名。
    三是注重實踐鍛煉。通過實踐鍛煉，全面提高后備干部在關(guān)鍵崗位和艱苦環(huán)境中處理復(fù)雜問題的能力。按照“拾遺補(bǔ)缺、全面發(fā)展”的原則，采取“三個一批”的方式，每年有計劃地選派一定數(shù)量的后備干部，加強(qiáng)實踐鍛煉。一批到區(qū)重要部門參加區(qū)中心工作和階段性的重點工作進(jìn)行實踐鍛煉；一批到組織、信訪等重點部門、重要崗位實踐鍛煉；一批到街道、鎮(zhèn)、村等基層單位掛職鍛煉。通過多種渠道進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉，使后備干部鍛煉有機(jī)會、成長有條件，不斷提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力、應(yīng)對復(fù)雜局面能力，提高他們的意志、品質(zhì)、群眾工作能力和全局意識。
    四是開展“委托”培養(yǎng)。由于組織部人手少，精力有限，為防止出現(xiàn)日常培養(yǎng)的“真空”，我們主要通過委托各業(yè)務(wù)部門的方式，充分發(fā)揮各職能部門作用，借各部門（單位）之力對分散在各部門的后備干部開展分類管理與日常培養(yǎng)。
    （三）存在的不足和問題。
    越城區(qū)機(jī)構(gòu)恢復(fù)以來，經(jīng)過不懈努力，我區(qū)的年輕后備干部隊伍建設(shè)取得了一些成效，但也存在著一些不足和問題，主要有：
    一是選拔標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性仍有待進(jìn)一步提高。如何實現(xiàn)選拔的科學(xué)性一直是個難題。因為每一種選拔方式都不可能十全十美，都有其優(yōu)缺點。如目前普遍采用的先筆試后考察有其標(biāo)準(zhǔn)劃一、便于篩選的優(yōu)點，但也有其弊端，一是通過一張試卷難以較全面地了解一名干部的知識儲備；二是客觀題居多的筆試很難反應(yīng)出干部的特長，容易使部分有專長的優(yōu)秀人才在第一關(guān)即被淘汰出局，無緣考察關(guān)；三是通過試卷不能反應(yīng)出人的能力，等等。
    二是培養(yǎng)措施的針對性仍有待進(jìn)一步增強(qiáng)?！耙虿氖┙獭笔俏覈逃枷氲木A，所謂“夫子教人，各因其材”，這是孔子在長期的教學(xué)實踐中創(chuàng)造的重要教學(xué)方法和原則，同時也是組織部門培養(yǎng)后備干部的重要方法與原則之一。但在實際操作中，由于種種原因，仍然存在集中性教育居多，小班化培養(yǎng)不足的現(xiàn)象，很難做到因人而異，因材施教，難以達(dá)到教育培訓(xùn)成果的最大化。
    三是選拔培養(yǎng)的系統(tǒng)性仍有待進(jìn)一步完善。在年輕后備干部的選拔培養(yǎng)上，我們雖然形成了一定的程序、制度。但在實際工作中，由于部門人手少、精力有限、經(jīng)費(fèi)不足等客觀因素制約，使得培養(yǎng)工作的系統(tǒng)性不夠，甚至一些年初制定的計劃也無法執(zhí)行。另外，由于培訓(xùn)計劃只是在少數(shù)人想法的基礎(chǔ)上形成的，缺乏專家與群眾的參與，造成針對性不足，科學(xué)性不夠，缺乏系統(tǒng)性。
    三、新時期年輕后備干部選拔培養(yǎng)模式探索。
    （一）基本原則。
    作為組織部門選拔年輕后備干部，必須堅持如下原則，一是黨管干部原則；二是任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t；三是群眾公認(rèn)、注重實績原則；四是公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則；五是數(shù)量適宜、結(jié)構(gòu)合理原則；六是注重發(fā)展?jié)摿Α⒅匾暸囵B(yǎng)提高原則；七是備用結(jié)合、動態(tài)管理原則；八是服從工作大局，統(tǒng)一調(diào)配使用。
    （二）加強(qiáng)年輕后備干部隊伍建設(shè)的幾點建議。
    培養(yǎng)和選拔年輕干部，努力造就一大批能擔(dān)當(dāng)重任的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才，是擺在各級黨組織面前的一項緊迫而又艱巨的任務(wù)。從實踐中我們感到，傳統(tǒng)的選人用人觀念仍是培養(yǎng)選拔年輕干部的主要障礙。對此，必須解放思想，更新觀念，把培養(yǎng)和選拔青年干部做為一項長期戰(zhàn)略任務(wù)，進(jìn)一步抓緊抓好，為全面建設(shè)小康社會提供組織保證。其中，我們認(rèn)為要特別注意以下幾個問題：
    1．要總攬全局，著眼未來，規(guī)劃建設(shè)一支精干的后備干部隊伍。全面建設(shè)小康社會，需要各類各樣的領(lǐng)導(dǎo)人才，建設(shè)一支高素質(zhì)的后備干部隊伍，是保持領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍充滿活力的根本保證。因此，我們必須從戰(zhàn)略的高度，有意識、有計劃、有組織、全方位地進(jìn)行選拔和培養(yǎng)。一要科學(xué)預(yù)測，合理規(guī)劃。要根據(jù)全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)的客觀要求，對各層次、各行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍逐一排隊分析，調(diào)查預(yù)測，確定后備干部總數(shù)，建立一支以不同層次、不同年齡的黨政后備干部為主線，以不同類別的專業(yè)人才為補(bǔ)充的后備干部隊伍。二要建立后備干部人才庫。在門類構(gòu)成中，既有黨政領(lǐng)導(dǎo)型人才，又有經(jīng)濟(jì)管理型人才；在層次構(gòu)成中，既要有科級后備人才，還要有股級以下初級后備人才；在梯次構(gòu)成中，既有近期即可頂上去的較為成熟的“應(yīng)用型”領(lǐng)導(dǎo)人才，又有面向遠(yuǎn)期的“儲備型”人才。三要及時補(bǔ)充，保證質(zhì)量。為了使后備干部隊伍起點高、質(zhì)量好，必須定期對后備干部進(jìn)行篩選，有進(jìn)有出，滾動管理，使后備干部隊伍始終保持?jǐn)?shù)量足、結(jié)構(gòu)好、活力強(qiáng)。
    2.要擴(kuò)大視野，拓寬渠道，努力創(chuàng)造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境。樹立公開、公平的觀念，擴(kuò)大選人視野，拓寬選人渠道，引入競爭機(jī)制，形成有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的社會環(huán)境，是新形勢下改革干部人事制度的一項重要內(nèi)容。要做到實行民主，必須搞好兩個結(jié)合：一是組織選拔與群眾推薦相結(jié)合。要堅持群眾路線，推薦后備干部生活在群眾之中，是否德才兼?zhèn)?，有無政績或政績大小，群眾最清楚、最客觀、最直接。因此，堅持群眾推薦，可以避免經(jīng)驗主義和局限性帶來的弊端。二是推薦與自薦相結(jié)合。培養(yǎng)選拔后備干部，需要黨組織和社會各界的推薦，同時也應(yīng)提倡青年干部毛遂自薦，激發(fā)干部的主觀能動性，使推薦和自薦有機(jī)結(jié)合起來。
    3.要堅持實踐育人，按績選人，促進(jìn)后備干部走向成熟。培養(yǎng)后備干部要重視實踐鍛煉，針對目前年輕干部生活、成長條件普遍較好的現(xiàn)狀，要使后備干部盡快成長起來、成熟起來，就要把他們安排到比較艱苦、比較重要的崗位上去，讓他們在實踐中品味酸甜苦辣，磨煉他們的意志；就要給位子、壓擔(dān)子，放手讓他們?nèi)ジ?、去闖，使他們在實踐中探索工作方法，積累成功經(jīng)驗，提高領(lǐng)導(dǎo)能力，全面增長才干。進(jìn)行多崗位交流，提高綜合素質(zhì)已成為培養(yǎng)人才的重要途徑。要通過安排一定領(lǐng)導(dǎo)崗位、干部交流或崗位輪換等方法，使后備干部熟悉各種工作規(guī)程，掌握工作規(guī)律，積累工作經(jīng)驗。要本著缺什么補(bǔ)什么的原則，把長期在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)缺乏基層工作經(jīng)驗的后備干部交流到基層鍛煉；把長期在基層工作的后備干部交流到上級機(jī)關(guān)鍛煉培養(yǎng)；把長期在業(yè)務(wù)部門工作的后備干部交流到綜合部門鍛煉；把預(yù)提拔為主職的干部放在輔助性領(lǐng)導(dǎo)崗位輪崗培養(yǎng)等等。逐步做到，專業(yè)技術(shù)類的后備干部一般應(yīng)具有的相關(guān)領(lǐng)域的管理工作經(jīng)歷，機(jī)關(guān)工作的后備干部有一定的基層工作經(jīng)歷。把是否經(jīng)過多崗位鍛煉，是否在幾個崗位上都能取得明顯的工作實績作為考察任用的重要依據(jù)。
    4.要知人善用，量才使用，合理安排有利于后備干部施展才干的角色。在擴(kuò)大開放和加快發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，勇于改革、敢于創(chuàng)新的人，往往會因種種原因而引起爭議，我們要敢用有爭議的能人，客觀公正地去衡量，根據(jù)政績來評鑒，看主流，看發(fā)展方向，不求全責(zé)備，不以偏概全。只要沒有原則和本質(zhì)問題，就要大膽啟用，尤其對那些才能和缺點都比較突出的“兩頭冒尖”的干部，應(yīng)當(dāng)使“長有所用，短有所制?！弊屵@些青年后備干部在開拓進(jìn)取中逐步老練、成熟起來。堅持因人制宜、有計劃有步驟地實施定向培養(yǎng)。要根據(jù)每位年輕后備干部的特點、特長，因勢利導(dǎo)，對其特長進(jìn)行不斷強(qiáng)化，直至其成為某一工作領(lǐng)域的專家、權(quán)威。
    5.要完善制度，加強(qiáng)管理，形成有利于后備干部隊伍梯次推進(jìn)的良性循環(huán)機(jī)制。培養(yǎng)選拔后備干部，既要重視選拔培養(yǎng)，又要重視科學(xué)管理。因此，要樹立標(biāo)本兼治的觀念，從制度入手，兼顧中、遠(yuǎn)期干部隊伍建設(shè)規(guī)劃，注意梯次配備的結(jié)構(gòu)完整，形成一整套科學(xué)合理的干部考核、管理體系。
    一是完善培訓(xùn)機(jī)制。按照系統(tǒng)化、規(guī)?；?、制度化的要求組織培訓(xùn)。在培訓(xùn)形式上，堅持專題培訓(xùn)與委托大專院校培訓(xùn)相結(jié)合，課堂教學(xué)與實踐考察相結(jié)合，適當(dāng)拓寬渠道，積極選派后備干部到全國一流高校、政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)等單位進(jìn)行各種形式的鍛煉。在培訓(xùn)內(nèi)容上，既要有政治理論方面的專家授課，又要有思想、作風(fēng)、廉政方面的專題講座，還要有優(yōu)秀干部的典型經(jīng)驗介紹，并設(shè)計座談、辯論、寫作、演講等形式，鍛煉后備干部的組織、應(yīng)變、語言和文字表達(dá)等方面的能力。在培訓(xùn)管理上，通過研究新形勢下后備領(lǐng)導(dǎo)人才工作的規(guī)律和趨勢，一方面建立健全必要的規(guī)章制度，加強(qiáng)對培訓(xùn)工作的宏觀管理，另一方面堅持在培訓(xùn)中選拔、結(jié)合選拔使用進(jìn)行培訓(xùn)的方針，把后備干部的選拔、培訓(xùn)和使用有機(jī)結(jié)合起來。通過強(qiáng)化培訓(xùn)，使后備干部政治素質(zhì)、責(zé)任意識、進(jìn)取精神和綜合能力都得到較大的提高，有效地促進(jìn)年輕干部的成長。
    二是完善考察機(jī)制。改革干部考察方法，廣泛使用民主推薦、民意測驗的方法，崗位目標(biāo)責(zé)任制的考察方法，以及動態(tài)考察、跟蹤考察的方法等；對干部的評鑒使用定性與定量相結(jié)合的方法，進(jìn)一步提高對干部評鑒的準(zhǔn)確程度。建立跟蹤考察制，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)或掛職鍛煉結(jié)束后，進(jìn)行考察；結(jié)合換屆、年終考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部同步考察后備干部，同時開展民主評議活動，讓群眾來衡量，是否符合后備干部的條件，從而增強(qiáng)干部的自我鍛煉意識和自律意識。跟蹤考察，有利于干部在日常工作中，處處嚴(yán)格要求自己，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，始終保持旺盛的工作勁頭，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地去做好每一項工作。后備干部所在單位對其工作做出總結(jié)鑒定，組織部根據(jù)后備干部的表現(xiàn)進(jìn)行綜合評價。
    三是完善動態(tài)管理機(jī)制。建立進(jìn)出通暢的優(yōu)勝劣汰機(jī)制，堅持動態(tài)管理。干部進(jìn)、出口渠道不暢，能上不能下，能進(jìn)不能出的問題，是培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要障礙。沒有干部“能下”的剛性要求，后備干部難以真正到崗到位。要完善干部考核的辦法和制度，以健全考核機(jī)制為重點，對表現(xiàn)差、不勝任現(xiàn)職的進(jìn)行果斷調(diào)整，真正使能上能下形成制度，實現(xiàn)能者上、平庸者下，相形見絀者讓。要實行任期制，任期滿后，工作表現(xiàn)好、實績突出的提任或調(diào)任，對年齡偏大的后備干部，要及時調(diào)整，補(bǔ)充后備干部，促進(jìn)后備干部隊伍的年輕化。
    四是完善管理機(jī)制。建立思想工作匯報制，要求后備干部定期向所在單位黨組織和區(qū)委組織部匯報自己的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，每年對自己工作進(jìn)行總結(jié)，形成書面材料。堅持后備干部的動態(tài)管理，注重在實踐中考察后備干部。建立后備干部的管理檔案與數(shù)據(jù)庫，把平時管理與年度目標(biāo)考核結(jié)合起來，形成推動各類人才在現(xiàn)代化建設(shè)中建功立業(yè)的激勵機(jī)制，促進(jìn)后備干部在各種環(huán)境和崗位上經(jīng)受鍛煉，增長才干；數(shù)據(jù)庫的主要內(nèi)容包括：后備干部基本情況、后備干部簡要登記表、民主推薦材料、考察材料、考核結(jié)果、任免情況等。要求各基層黨組織將本單位中層后備干部的最新情況及時報組織部備案。對后備干部進(jìn)行分類儲備，即按照黨群、經(jīng)濟(jì)、科教文衛(wèi)、政法、行政監(jiān)管五個類別及近、中、遠(yuǎn)期進(jìn)行分類儲備和培養(yǎng)，形成合理結(jié)構(gòu)。其中近期后備主要是指各方面條件比較成熟、近期內(nèi)可提拔使用的后備干部；中期后備主要是指綜合素質(zhì)比較好、通過培養(yǎng)和鍛煉提高，在一定時期內(nèi)能夠提拔使用的后備干部；遠(yuǎn)期后備，主要是指年齡輕、具有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的后備干部。
    另外，在培養(yǎng)過程中還可以建立后備干部的導(dǎo)師輔導(dǎo)制度，為每一位后備干部確定導(dǎo)師。導(dǎo)師的主要職責(zé)是日常工作的“傳、幫、帶”。導(dǎo)師要不定期地匯報后備干部的學(xué)習(xí)情況，并且把導(dǎo)師的工作作為其工作考核內(nèi)容，作為其晉升的重要依據(jù)。
    加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報告篇十六
    根據(jù)市政協(xié)年初工作安排，10月下旬，法制委在王世英副主席帶領(lǐng)下，組織部分委員并會同市法院、檢察院、公安局、司法局等相關(guān)部門，先后赴清澗、吳堡、佳縣、榆陽等縣區(qū)，深入派出所、司法所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭，通過實地察看、個別走訪、聽取匯報和座談討論等方式，對基層政法隊伍建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    一、基本情況。
    近年來，我市各級政法機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)，著力提高基層政法干警素質(zhì)，無論是人員結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)等諸多因素都發(fā)生的深刻的變化。為保民生、保穩(wěn)定、推動社會經(jīng)濟(jì)各項事業(yè)順利進(jìn)行，發(fā)揮了積極作用。
    (一)人員結(jié)構(gòu)：全市現(xiàn)有政法干警7359人(男6161人，女1198人)，其中法院系統(tǒng)1165人，檢察系統(tǒng)660人，公安系統(tǒng)4420人，司法系統(tǒng)1114人，中共黨員4618人，占63%。有基層公安派出所164個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭49個，司法所238個。基層政法干警2482人(男2128人，女354人)，其中公安民警1594人(在編民警978人，輔警616人)，法官干警196人，司法助理員692人。中共黨員1028人，占41%。
    (二)年齡結(jié)構(gòu)：在全市政法干警中，30歲以下1632人，占總數(shù)的22%;31歲至50歲4886人，占總數(shù)的67%;51歲至60歲841人，占總數(shù)的11%。在基層政法干警中，30歲以下719人，占29%;31歲至50歲1387人，占56%;51歲至60歲376人，占15%。
    (三)文化結(jié)構(gòu)：大學(xué)本科及以上3274人，占總數(shù)的44%;大學(xué)?？萍耙韵?085人，占總數(shù)的56%。在基層政法干警中，大學(xué)本科及以上482人，占23%;大學(xué)?？萍耙韵?646人，占77%。
    二、主要做法。
    (一)加強(qiáng)班子建設(shè)，提升整體素質(zhì)。一是加強(qiáng)班子的組織建設(shè)。各級政法機(jī)關(guān)在選拔班子成員上注重選賢任能，把群眾滿意和有能力的干部配備到領(lǐng)導(dǎo)崗位。市法院在為兩級法院選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時堅持結(jié)構(gòu)合理和注重實際的原則，形成了年齡結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、能力結(jié)構(gòu)優(yōu)勢互補(bǔ)的新型領(lǐng)導(dǎo)班子。榆陽區(qū)法院巴拉素法庭多次受到市委、市政府的表彰，庭長被授予全市政法機(jī)關(guān)“十佳人民滿意優(yōu)秀干警”稱號。二是加強(qiáng)班子的廉政建設(shè)。各級政法機(jī)關(guān)都把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重中之重。全市檢察系統(tǒng)在廉政建設(shè)中采取組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多方位的監(jiān)督辦法，取得較好成效。清澗縣組織公檢法“三長”在縣電視臺向全縣人民報告工作，承諾責(zé)任，接受監(jiān)督，縣政法委會同組織部、紀(jì)檢委對“三長”年度工作特別是廉政情況進(jìn)行考評，收到了良好效果。三是加強(qiáng)班子的作風(fēng)建設(shè)。各級政法機(jī)關(guān)在班子作風(fēng)建設(shè)上有個共同特點，就是堅持民主集中，發(fā)揮班子作用，提升整體素質(zhì)。全市基層政法組織圍繞加強(qiáng)隊伍建設(shè)開展了“紀(jì)律作風(fēng)整頓”、“大學(xué)習(xí)、大討論”、“整風(fēng)紀(jì)、樹形象”、“大走訪”等活動，促進(jìn)了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
    (二)端正執(zhí)法思想，強(qiáng)化服務(wù)意識。一是增強(qiáng)理想信念。全市各級政法機(jī)關(guān)都把對干警的思想政治教育放在工作的首位，結(jié)合基層政法干警工作實際，通過開展“實踐科學(xué)發(fā)展觀”、“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”、“社會主義法制理念”等主題教育，把思想教育同工作實踐相結(jié)合，堅定干警的理想信念。二是強(qiáng)化職業(yè)道德。全市各基層政法組織針對自身業(yè)務(wù)工作特點，開展了以增強(qiáng)黨紀(jì)、廉潔勤政和執(zhí)法為民為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育，增強(qiáng)拒腐防變能力，提高為民服務(wù)意識。三是注重基層工作。目前，全市公安機(jī)關(guān)一線警力2924人，占到總警力的66%;派出所警力占到總警力的36%，消除了5人以下的派出所。全市縣級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中有基層所隊長工作經(jīng)歷的占到87%。全市各司法所充分履行職能，積極開展各項業(yè)務(wù)，僅20xx年就調(diào)解各類民間糾紛13000余件，為群眾解答法律咨詢6.5萬余次，代寫法律文書5000余份。清澗縣設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會15個，成員76人;村級調(diào)委會640個，調(diào)解員1280人;村組信息員360人。今年上半年共排查各類矛盾糾紛5432件，調(diào)解成功率達(dá)96%，發(fā)揮了“第一道防線”的作用。
    (三)深化教育培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。全市各級政法機(jī)關(guān)有針對性的開展了以提高基層政法干警專業(yè)技術(shù)水平、拓寬知識面為重點的專業(yè)知識培訓(xùn)。法院系統(tǒng)利用新的法律法規(guī)實施之機(jī)，聘請法學(xué)專家為基層工作人員進(jìn)行專題輔導(dǎo)。吳堡縣法院每年開展多項法律業(yè)務(wù)考試、書記員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律文書評比、庭審觀摩等活動，并將考試成績和參加培訓(xùn)情況記入法官干警考評檔案中;全市兩級檢察機(jī)關(guān)針對崗位特點和實際需要，組織開展了業(yè)務(wù)知識競賽等活動;市公安局在全市治安系統(tǒng)開展了業(yè)務(wù)技能比武競賽活動，進(jìn)一步提高了一線公安干警的實戰(zhàn)能力。市司法局對新錄用的司法助理員分批進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會知識培訓(xùn)，讓新上崗人員盡快適應(yīng)工作需要。
    (四)主動接受監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)法公正。全市各級政法機(jī)關(guān)進(jìn)一步推進(jìn)了警務(wù)、檢務(wù)、審判公開，以公開促進(jìn)公正。各級法院都聘請了人民陪審員，并不定期邀請人大代表和政協(xié)委員旁聽法庭庭審。榆陽區(qū)法院聘請了7名人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任“廉政執(zhí)法監(jiān)督員”，對本院及基層法庭工作進(jìn)行民主監(jiān)督。各級檢察機(jī)關(guān)都聘請了人民監(jiān)督員和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員，各級公安機(jī)關(guān)和司法組織也都分別聘請人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任監(jiān)督員，自覺接受社會各界的監(jiān)督。這些措施增強(qiáng)了各級政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作透明度，加大了監(jiān)督力度，有效減少了執(zhí)法違法現(xiàn)象。
    三、存在問題。
    (一)隊伍綜合素質(zhì)不高。具體表現(xiàn)在：一是個別干警執(zhí)法思想不端正。宗旨意識不強(qiáng)，公仆意識淡薄，特權(quán)思想較重。對有經(jīng)濟(jì)利益的案件爭著辦，使辦案變相為個人創(chuàng)收的途徑，嚴(yán)重?fù)p害執(zhí)法部門形象，乃至地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。二是少數(shù)干警工作作風(fēng)欠佳。有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公，徇私枉法、吃拿卡要，辦人情案、關(guān)系案、金錢案等現(xiàn)象時有發(fā)生。調(diào)查中據(jù)群眾反映，有的審判人員對當(dāng)事人態(tài)度冷漠，工作方法簡單粗暴，不允許當(dāng)事人辨解;有的干警搞刑訊逼供，靠打、逼、嚇等暴力取證;有的干警在八小時之外對“五條禁令”的遵守時緊時松，為了罰款設(shè)餌釣魚;有的干警扣押當(dāng)事人財產(chǎn)物品不認(rèn)真登記，個別甚至私自留用。三是辦案質(zhì)量有待提高。部分干警滿足于已有的知識水平和辦案能力，不思進(jìn)取。特別是有的辦案人員不認(rèn)真判斷案件事實，不認(rèn)真研究法律規(guī)定，主觀臆斷，往往出現(xiàn)與法律規(guī)定相悖的處理結(jié)果;有的同一類型、同一性質(zhì)的案件其判決結(jié)果差異很大;有的案件開庭走過場，審判員及合議庭缺席開庭，開庭準(zhǔn)備工作不充分，不按規(guī)定舉證和認(rèn)證。
    (二)人員流動機(jī)制僵化?！斗ü俜ā?、《檢察官法》對法律本科學(xué)歷的硬性規(guī)定和國家司法資格考試報考條件的`提高，在提高隊伍素質(zhì)的同時，也給當(dāng)前法檢工作帶來一定的影響，主要是招錄門檻高，且還要通過司法資格考試才能具備法官、檢察官條件。近年來，由于我市法、檢部門每年通過司法考試的人員很少，而法職人員按規(guī)定只能是在法、檢部門通過司法考試的人員中任命，在我市現(xiàn)有人員中符合條件的較少，長期從事這項工作經(jīng)驗豐富的老同志硬件又不夠，面向社會招聘人員的機(jī)制尚未形成，致使全市法、檢部門解決法職人員缺少的問題困難很大。在一些基層法庭，有時連組庭人員都不夠，嚴(yán)重影響正常工作的開展。
    (三)培訓(xùn)管理不到位。近年來，各級政法機(jī)關(guān)都重視對基層干警的培訓(xùn)，但在具體實施中，對“嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格要求”的標(biāo)準(zhǔn)堅持的不夠。培訓(xùn)工作抓的不實，考試不嚴(yán)格，成績沒有作為人員安排使用的重要依據(jù);培訓(xùn)變成了提高政治福利待遇和獲取執(zhí)法上崗資格的一道程序，沒有達(dá)到提高素質(zhì)的目的;有的培訓(xùn)內(nèi)容不科學(xué)、不實用，理論脫離實際，針對性不強(qiáng)，方法單一，沒有特色。對實戰(zhàn)性、技能性很強(qiáng)的基層政法工作而言，這樣的培訓(xùn)于事少益，致使出現(xiàn)一些政法干警對犯罪嫌疑人“追不上、打不贏、說不過”的尷尬局面。
    (四)內(nèi)部監(jiān)督處罰不力。全市各級政法機(jī)關(guān)根據(jù)各自的業(yè)務(wù)特點，普遍制定了相應(yīng)的規(guī)章制度，但在具體落實上，卻缺乏廣度和深度，沒有起到干警之間相互監(jiān)督、部門之間相互制約的作用。特別是錯案責(zé)任追究工作不力，處罰力度經(jīng)常是“高高舉起，輕輕放下”。對辦理錯案的人員進(jìn)行責(zé)任追究，往往只停留在批評、警告或罰款的層面，缺少嚴(yán)厲懲處措施，起不到警示作用，對隊伍建設(shè)帶來嚴(yán)重負(fù)面影響。
    (五)裝備落后，經(jīng)費(fèi)不足。目前，我市基層政法機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)普遍不足，辦案工具落后、裝備簡單、辦公設(shè)施陳舊老化的問題普遍存在。一些縣區(qū)公安派出所輔警的工資長期拖欠，造成潛在的不穩(wěn)定因素。佳縣法院通鎮(zhèn)法庭是1956年設(shè)立的老法庭，原來借用鎮(zhèn)政府的5孔窯洞辦公，現(xiàn)在遷至鎮(zhèn)上祥和巷一座小樓的二層，使用面積不足120平方米，設(shè)施簡陋，條件很差。清澗、吳堡、佳縣等縣由于地方財政困難，政法部門人均1.5萬元的辦公經(jīng)費(fèi)無法保障，嚴(yán)重制約著政法工作的開展。
    四、對策和建議。
    (一)強(qiáng)化教育，提高綜合素質(zhì)。當(dāng)前，要結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀教育，引導(dǎo)廣大干警講政治、講大局，把維護(hù)公平正義、強(qiáng)化社會主義法制觀念和“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題放在教育的首位。有針對性地進(jìn)行學(xué)法、守法和嚴(yán)格執(zhí)法教育，使干警能正確對待和處理好公與私、名與利的關(guān)系，消除特權(quán)思想，把群眾滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)，做到公平正義、執(zhí)法如山、清正廉潔。
    (二)依法治警，嚴(yán)把“入口”暢通“出口”?！斗ü俜ā?、《檢察官法》、《人民警察法》等法律法規(guī)，對政法干警的職權(quán)、義務(wù)、紀(jì)律、組織管理和法律責(zé)任等都作了明確的規(guī)定，是搞好政法隊伍建設(shè)的法律依據(jù)，各級政法機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。一方面，要嚴(yán)把入口，就是要通過公開、公正、公平的全面考試考核，確實把高素質(zhì)人員選拔到政法干部隊伍中來。在人員的錄用管理、獎懲等方面整章建制并抓好落實，堅決防止低素質(zhì)人員進(jìn)入政法隊伍;再一方面，要放松出口。使無德、無才、無能的人員能及時調(diào)整出政法隊伍。對基層政法機(jī)關(guān)自行招用的人員，應(yīng)進(jìn)行清理整頓，對不符合條件的堅決辭退，維護(hù)政法機(jī)關(guān)的形象。
    (三)著力治本，提高隊伍的執(zhí)法能力。各級政法機(jī)關(guān)要把對基層政法干警的培訓(xùn)工作納入目標(biāo)管理考核范圍。開展形式多樣的在職培訓(xùn)活動，重點加強(qiáng)崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化崗位技能;不斷提高業(yè)務(wù)培訓(xùn)的質(zhì)量;努力使學(xué)歷轉(zhuǎn)化為能力，知識轉(zhuǎn)化為素質(zhì)，文憑轉(zhuǎn)化為水平;要把培訓(xùn)結(jié)果與干警的升遷掛勾，做為干警使用的重要依據(jù)，真正使培訓(xùn)工作起到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)的作用;切實培養(yǎng)出更多的技術(shù)硬、本領(lǐng)強(qiáng)、守紀(jì)律、講奉獻(xiàn)的警官、檢察官、法官和司法人員，使政法干警對犯罪嫌疑人能夠“追的上、打的贏、說的過”。
    (四)從嚴(yán)治警，加大監(jiān)督和處罰力度。各級政法機(jī)關(guān)要切實從適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展要求出發(fā)，不斷強(qiáng)化自身管理，建立健全各項工作制度，特別是完善以執(zhí)法責(zé)任制和錯案追究制為主要內(nèi)容的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，加大內(nèi)部監(jiān)督處罰力度，對嚴(yán)重違法違紀(jì)的堅決懲處，對嚴(yán)重?fù)p害政法部門形象的害群之馬，堅決予以清除，不斷凈化隊伍。同時逐步試行公布處罰決定、判決書的做法，進(jìn)一步全面落實警務(wù)公開、檢務(wù)公開、公開審判制度，接受社會各界監(jiān)督，樹立基層政法機(jī)關(guān)的良好形象，切實提高基層政法隊伍的執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量。
    (五)從優(yōu)待警，強(qiáng)化投入和保障機(jī)制。各級政府要想方設(shè)法增加對基層政法機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)投入，以穩(wěn)定隊伍，改善裝備，提高戰(zhàn)斗力。一是要保證工資按時足額發(fā)放。按照“從優(yōu)待警”的原則，保證政法機(jī)關(guān)編制內(nèi)及輔警等人員基本工資和各項補(bǔ)貼的及時發(fā)放，讓干警解除后顧之憂，全身心地投入工作。二是要加大對辦案經(jīng)費(fèi)的保障力度。辦案是執(zhí)法機(jī)關(guān)的基本職能，要逐步增加對辦案經(jīng)費(fèi)的投入，對大案和要案經(jīng)費(fèi)要實行專項報批、專項安排，避免出現(xiàn)讓辦案人員墊支辦案經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。三是要大力支持政法機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)建設(shè)。交通、通訊等辦案工具裝備和辦公等基礎(chǔ)設(shè)施是政法機(jī)關(guān)履行職能的重要物質(zhì)保障，直接影響著辦案的效率和質(zhì)量。要結(jié)合實際情況，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，逐步改善基層政法機(jī)關(guān)的裝備條件，增強(qiáng)基層政法隊伍的戰(zhàn)斗力，為維護(hù)社會穩(wěn)定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。
    加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報告篇十七
    鎮(zhèn)（街）女干部公務(wù)員培訓(xùn)班、中青班、鎮(zhèn)（街）婦聯(lián)主席培訓(xùn)班黨的政策方針、法律法規(guī)、項目管理能力和調(diào)查研究的方式方法；領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、女性修養(yǎng)、演講與寫作知識等女村官村兩委干部任前培訓(xùn)、衛(wèi)生保健知識培訓(xùn)、農(nóng)技知識培訓(xùn)國家涉農(nóng)政策及相關(guān)法律法規(guī)、農(nóng)村管理知識、與群眾溝通的方法、農(nóng)業(yè)技術(shù)技能等社區(qū)女干部村兩委干部任前培訓(xùn)、村（居）女干部維權(quán)法律知識培訓(xùn)、電腦知識培訓(xùn)、衛(wèi)生保健知識培訓(xùn)民生優(yōu)惠政策和相關(guān)的法律法規(guī)、社工工作的知識、調(diào)解矛盾的方式方法、個人文明禮儀和修養(yǎng)等。
    （二）在培訓(xùn)的形式上。
    培訓(xùn)時間最好在一周內(nèi)，培訓(xùn)形式主要體現(xiàn)為四個結(jié)合：
    1、脫產(chǎn)集訓(xùn)與專題講座相結(jié)合。有些基層婦女干部認(rèn)為，一般脫產(chǎn)集訓(xùn)每年才參加一至兩次，雖然課程安排內(nèi)容比較全面，但仍未能滿足她們的需求，她們希望能結(jié)合專題講座這方式，對某段時間她們最迫切掌握的知識進(jìn)行補(bǔ)充培訓(xùn)。
    2、課堂教學(xué)與外出學(xué)習(xí)交流、專題調(diào)研相結(jié)合?；鶎优刹刻貏e是農(nóng)村女干部最希望走出去，開拓視野，到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)“取經(jīng)”，回來后應(yīng)用到自己的本職工作上來，取長補(bǔ)短，融會貫通，發(fā)展一套屬于自己、適合本地區(qū)的管理模式或方法。
    3、動態(tài)教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相結(jié)合?；鶎优刹繉ε嘤?xùn)手段的要求也在與時俱進(jìn)，她們希望多采用圖文并茂的ppt或動態(tài)影像進(jìn)行授課，增強(qiáng)學(xué)習(xí)內(nèi)容的可讀性。課后還可設(shè)立網(wǎng)絡(luò)bbs，讓學(xué)員對課堂上的內(nèi)容進(jìn)行交流互動，遇到問題及時通過網(wǎng)絡(luò)向老師請教，使培訓(xùn)更加充滿靈活性。
    4、理論與實際相結(jié)合。當(dāng)問到“你擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府女干部期間，做得最成功的一件事情是什么”時，八成以上的調(diào)查者認(rèn)為“能和男同志一樣出色完成各項工作任務(wù)是最成功的”，說明基層女干部都希望自己的工作得到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的認(rèn)可。她們更多地希望課堂上老師能準(zhǔn)備多一些實際案例，在傳授理論知識的同時，結(jié)合案例進(jìn)行分析和解說?；虿捎媒榻B先進(jìn)典型，讓有工作經(jīng)驗的基層干部現(xiàn)身說法的方式，使學(xué)到的知識運(yùn)用到工作中。
    **市基層女干部在培訓(xùn)形式方面的需求情況表。
    人群類別最喜歡培訓(xùn)方式。
    課最希望哪些老師授課？集訓(xùn)的最合適時間。
    女村官課堂授課與參觀考察結(jié)合優(yōu)秀的女村官現(xiàn)身說法農(nóng)閑時，集訓(xùn)時間最好2-3天。
    二、目前我市基層女干部培訓(xùn)的主要做法。
    1、結(jié)訓(xùn)、輪訓(xùn)等方式，對基層女干部進(jìn)行全面培訓(xùn)。一是婦女工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市婦聯(lián)每3年分別舉辦一期鎮(zhèn)（街）婦聯(lián)主席培訓(xùn)班和女中青班，培訓(xùn)時間一般為5天，培訓(xùn)方式采取課堂學(xué)習(xí)與外出參觀相結(jié)合、理論知識與案例分析相結(jié)合，內(nèi)容包括政治理論、行政管理、法律法規(guī)、婦聯(lián)業(yè)務(wù)知識等多個方面。此外，各市、區(qū)婦聯(lián)還相繼舉辦基層婦女干部培訓(xùn)班、中青年女干部培訓(xùn)班、村（社區(qū)）婦女干部維權(quán)法律知識培訓(xùn)班等，加強(qiáng)基層女干部的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，在開班期間，有些市、區(qū)還安排聯(lián)歡晚會或才藝表演等，以此加強(qiáng)女干部的聯(lián)誼交往，培養(yǎng)女干部能說會唱、有干勁有活力的一面。二是村（社區(qū)）女干部選前任前培訓(xùn)。換屆前，為了確保婦女進(jìn)村（社區(qū)）兩委比例，各鎮(zhèn)（街）婦聯(lián)均提前介入，對村（社區(qū)）兩委女候選人進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)和政策引導(dǎo)，強(qiáng)化女干部參與競爭的意識，提升其參政能力和水平。換屆后，各市、區(qū)婦聯(lián)組織新上任的村（社區(qū)）兩委女干部進(jìn)行2-3天的集訓(xùn)，內(nèi)容涉及法規(guī)法律、衛(wèi)生保健、婦女工作職責(zé)、村（社區(qū)）工作知識等，不斷提高基層女干部服務(wù)群眾、服務(wù)婦女的能力和水平。為了確保培訓(xùn)成效，鶴山市婦聯(lián)在培訓(xùn)結(jié)束后，還組織首次擔(dān)任女村官的新同志到經(jīng)驗豐富的女村官村里走訪，讓新上任女村官更好更快地打開工作局面。三是政治理論水平培訓(xùn)。市委組織部把女干部培訓(xùn)納入全市干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃中，鎮(zhèn)（街）、村（居）女干部每年均能參加一次以上組織部門舉辦的輪訓(xùn)。四是利用農(nóng)村基層遠(yuǎn)程教育和婦女學(xué)校培訓(xùn)。每年至少舉辦4期以上的學(xué)習(xí)，內(nèi)容涉及黨務(wù)、法律、農(nóng)業(yè)、科技等。
    2、通過主題活動、“大講堂”等項目，對基層女干部進(jìn)行補(bǔ)充培訓(xùn)。一是開展“內(nèi)強(qiáng)干部素質(zhì)、外樹婦聯(lián)形象”學(xué)習(xí)活動。市婦聯(lián)連續(xù)7年舉辦婦聯(lián)系統(tǒng)干部三化建設(shè)現(xiàn)場會，先后開展了“黨十七大精神”、“解放思想，促進(jìn)婦女發(fā)展”、“落實科學(xué)發(fā)展觀”等內(nèi)容豐富的讀書學(xué)習(xí)，增強(qiáng)基層婦聯(lián)干部的工作責(zé)任感，豐富其政治理論基礎(chǔ)。二是開展“增強(qiáng)農(nóng)村婦女發(fā)展能力”學(xué)習(xí)活動。兩次組織女村官到北京參加中國農(nóng)業(yè)博覽會；到廣州、增城等地參加省婦聯(lián)舉辦的“春游南粵“活動，幫助她們開拓眼界，加強(qiáng)溝通交流，拓寬發(fā)展的路子。臺山市婦聯(lián)還緊抓時機(jī)，爭取北京《農(nóng)家女》的支持，三年內(nèi)先后輸送19名女能手、女村官到北京參加先進(jìn)管理知識和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。三是相繼啟動“家庭教育大講堂”、“婦女素質(zhì)教育大講堂”項目。以每月一講的.形式，邀請專家學(xué)者立足于現(xiàn)代女性全面發(fā)展的新需求，開展家庭教育、心理學(xué)、形象禮儀等各種課程講座。每期，市婦聯(lián)都會要求各基層女干部按需求報名參加，通過培訓(xùn)，全面提升我市婦女干部的整體素質(zhì)。目前，“家庭教育大講堂”已舉辦16期，“婦女素質(zhì)教育大課堂”已成功舉辦3期，效果良好。
    二、我市基層女干部培訓(xùn)工作存在的主要問題。
    1、有的基層女干部對參加培訓(xùn)的認(rèn)識不夠。有的基層女干部認(rèn)為抓具體業(yè)務(wù)才是硬任務(wù)，存在重工作輕學(xué)習(xí)、重眼前輕長遠(yuǎn)的傾向，總以工作忙為借口應(yīng)付培訓(xùn)，因而參加培訓(xùn)不積極、不主動。培訓(xùn)期間經(jīng)常出現(xiàn)課堂不停接電話、遲到早退甚至請假不來上課等現(xiàn)象，人在心不在，對培訓(xùn)采取“混”的態(tài)度，沒有真正投入到學(xué)習(xí)中，部分學(xué)習(xí)培訓(xùn)往往收不到預(yù)期效果。
    2、培訓(xùn)內(nèi)容和形式還有待改進(jìn)。調(diào)查結(jié)果表明：基層女干部最喜歡的培訓(xùn)方式是課堂授課、考察學(xué)習(xí)相結(jié)合，理論與實踐相結(jié)合。但目前我市女干部培訓(xùn)的方式方法仍比較傳統(tǒng)，一周的培訓(xùn)一般只安排半天演講或?qū)嵺`活動，其余大多時間學(xué)員只聽、記筆記，被動地接受培訓(xùn)，參與互動、交流少，學(xué)員們感受不深，培訓(xùn)后作用不明顯。而內(nèi)容安排上一般都是理論多，用理論指導(dǎo)解決實際問題的課程少，未能通過培訓(xùn)提高基層女干部的分析能力和執(zhí)行能力，實操性不強(qiáng)。
    3、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足。目前我市有的基層女干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)沒有納入每年的財政預(yù)算，每次都只能從婦聯(lián)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)里擠，或由學(xué)員單位承擔(dān)。由于缺乏經(jīng)費(fèi)，培訓(xùn)只能是2-3年舉行一次，且培訓(xùn)時間短，無法開展經(jīng)常性的系統(tǒng)的有針對性的知識培訓(xùn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足基層女干部對培訓(xùn)的需求。
    4、欠缺高水平的培訓(xùn)師資隊伍。調(diào)查的基層女干部大部分希望聘請同時具備深厚理論功底和豐富實踐經(jīng)驗的培訓(xùn)老師來授課。但目前我市各地婦聯(lián)邀請前來授課的老師主要有兩種：一種是搞研究的老師，有理論基礎(chǔ)，但是欠缺工作實踐；一種是部門專業(yè)人員，如政法、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、法律系統(tǒng)的同志，雖有豐富的實踐經(jīng)驗，但沒有時間進(jìn)行系統(tǒng)的理論研究。兩類老師授課都存在不足，有的老師授課更是枯燥乏味，難以達(dá)到學(xué)員的需求，而聘請外地專家授課成本過高，基層負(fù)擔(dān)不起。
    5、缺乏有針對性的培訓(xùn)項目。目前我市對女干部的培訓(xùn)基本都是按部就班，循規(guī)蹈矩地每年進(jìn)行業(yè)務(wù)或素質(zhì)培訓(xùn)，未能針對女干部群體在發(fā)展中存在的突出問題，開展系統(tǒng)的深入的培訓(xùn)。如在村（社區(qū)）換屆工作中，有部分村原婦女主任因年齡問題退出競選，而新物色和推薦的女候選人往往由于能力不強(qiáng)和群眾基礎(chǔ)薄弱而落選。這突顯了我市在抓村（社區(qū)）后備女干部的培訓(xùn)和培養(yǎng)方面存在漏洞與不足。又如鎮(zhèn)（街）婦聯(lián)主席大部分都進(jìn)了班子，工作能力也獲領(lǐng)導(dǎo)和同事認(rèn)可。但到目前為止，鎮(zhèn)（街）婦聯(lián)主動針對當(dāng)?shù)貗D女群體或婦女工作中的熱點問題進(jìn)行深入調(diào)查研究并出研究成果的，基本很少。原因可能有兩種，一是我市基層女干部的調(diào)查研究能力不強(qiáng)，二是我市基層女干部對工作的敏感度不夠高。這也恰恰反映了我市對基層女干部分析、思考和調(diào)研能力開展培訓(xùn)的不足。
    1、建立女干部培訓(xùn)激勵和約束機(jī)制。教育培訓(xùn)對婦女的發(fā)展具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和決定性作用。針對有的基層女干部對培訓(xùn)認(rèn)識的不足，各級婦聯(lián)要從思想上對她們進(jìn)行教育，引導(dǎo)她們樹立終身學(xué)習(xí)教育觀念。要建立激勵和約束機(jī)制。利用獎優(yōu)罰劣等制度，對一些學(xué)習(xí)積極、培訓(xùn)成績優(yōu)秀的女干部要主動向組織部門推薦；對一些學(xué)習(xí)態(tài)度不認(rèn)真、遲到早退的女干部給予差評，并向所在單位反映其學(xué)習(xí)情況。要建立和完善女干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案，把女干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績作為評比考核推薦任用的一項重要的內(nèi)容。使她們對干部培訓(xùn)工作有全新的、正確的認(rèn)識，增強(qiáng)她們參加培訓(xùn)的主動性和自覺性。
    2、開展有針對性的培訓(xùn)。在調(diào)查中，當(dāng)問及“與男性相比，女性擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有哪些優(yōu)勢和弱點？”時，女干部普遍認(rèn)為善于協(xié)調(diào)溝通、細(xì)致、周到，更能吃苦耐勞，有女性視角是優(yōu)點；工作中依賴心理強(qiáng)，自立意識不夠，綜合能力及理論水平不高是弱點。因此，對基層女干部的培訓(xùn)要有針對性、有側(cè)重點。一是要加強(qiáng)綜合素質(zhì)和競爭能力的培訓(xùn)。如圍繞推動婦女進(jìn)村兩委工作，要著重加強(qiáng)村（社區(qū)）女后備干部的參政議政意識和能力培訓(xùn)。內(nèi)容涵蓋黨的政策方針、“四自“精神、村務(wù)管理知識、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和趨向、涉農(nóng)知識和相關(guān)法律法規(guī)、與群眾溝通的方法等，形式上要采取課堂學(xué)習(xí)、互動交流、模擬組織活動、演講比賽、外出參觀等。還要多舉辦領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、女性修養(yǎng)、寫作等方面的知識講座，豐富她們的知識層，提升她們參與競爭的底氣。二是要加強(qiáng)基層女干部調(diào)查研究和分析解決問題的能力培訓(xùn)。目前鎮(zhèn)（街）女干部參加的培訓(xùn)雖很多，如組織部門每年都會舉辦中青班、科級干部輪訓(xùn)班、鎮(zhèn)（街）一把手培訓(xùn)、選調(diào)生培訓(xùn)班等等，但男女同窗，一概而論，效果不明顯。婦聯(lián)應(yīng)根據(jù)不同時期女干部在成長發(fā)展中的突出問題，定期舉辦專題培訓(xùn)班。培訓(xùn)內(nèi)容的安排要科學(xué)合理和有針對性，培訓(xùn)方式要有實效性?？裳埾嚓P(guān)學(xué)者專家進(jìn)入課堂，與女干部面對面，就當(dāng)前時社會的熱點難點案例展開探討，引導(dǎo)她們主動去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題；或培訓(xùn)期間組織女干部圍繞當(dāng)前熱點問題開展調(diào)研，()從如何科學(xué)地制定問卷、技巧性交流去挖掘問題、深入分析情況、理性提出解題思路和方法，到最后形成有水平有成果的調(diào)研報告，整個過程由老師指導(dǎo)完成，讓女干部在學(xué)習(xí)和實踐中得到鍛煉，同時也使教學(xué)變成理論研討和解決實際問題的有效結(jié)合。
    3、統(tǒng)籌規(guī)劃基層女干部培訓(xùn)工作。鑒于婦聯(lián)獨(dú)立開展基層女干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足、能力有限，建議把基層女干部培訓(xùn)納入當(dāng)?shù)馗刹拷逃嘤?xùn)體系，科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃，由當(dāng)?shù)貗D聯(lián)提出辦班需求、設(shè)計授課內(nèi)容、推薦授課教師；組織人事部門統(tǒng)籌調(diào)訓(xùn)；黨校負(fù)責(zé)提供教學(xué)服務(wù)、教學(xué)管理。同時，將其納入培訓(xùn)學(xué)分一起考評。這樣既可保證女干部參訓(xùn)，又可避免培訓(xùn)內(nèi)容的重復(fù)，防止疏漏，提高干部培訓(xùn)的效果。
    4、建立高層次的教育培訓(xùn)師資隊伍。針對各地婦女培訓(xùn)師資力量不足這一問題，建議由省婦聯(lián)牽頭建立一支有理論、有實踐、有能力的教師隊伍，不斷完善師資資源信息庫?；鶎計D聯(lián)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，向省婦聯(lián)提交培訓(xùn)需求，邀請社會知名人士和專家學(xué)者定期為基層婦女干部培訓(xùn)，通過菜單式教學(xué)服務(wù)，彌補(bǔ)基層婦聯(lián)師資力量的薄弱，實現(xiàn)師資資源共享。
    5、探索項目化運(yùn)作提升培訓(xùn)水平。最近，全國婦聯(lián)與李嘉誠基金會聯(lián)合開展村“兩委”女干部培訓(xùn)試點項目，這是著眼于女干部培訓(xùn)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和長遠(yuǎn)發(fā)展，通過項目化運(yùn)作，取得最大化培訓(xùn)成效的嘗試。培訓(xùn)既可借助社會力量，爭取項目資金支持，同時加強(qiáng)與國內(nèi)知名學(xué)院或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作，解決婦聯(lián)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和師資問題，為女干部提供更加優(yōu)質(zhì)、上水平的培訓(xùn)，是一種值得學(xué)習(xí)借鑒和推廣的模式。
    加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報告篇十八
    為認(rèn)真貫徹落實中央和省、市、縣委的部署要求，結(jié)合貫徹黨的十八大、三中、四中全會精神和本部門實際，有針對性地研究解決在隊伍建設(shè)中存在的突出問題，現(xiàn)對我局政法隊伍建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研并將調(diào)研情況報告如下：
    一、當(dāng)前司法局隊伍建設(shè)取得的成效。
    茌平縣司法局在縣委、縣政府以及市司法局的領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象為主線，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)政法隊伍思想政治建設(shè)為抓手，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干警隊伍建設(shè)，有力地維護(hù)了全縣社會政治穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
    （一）堅持把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是加強(qiáng)班子思想建設(shè)。司法局高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，采取定期組織學(xué)習(xí)、召開民主生活會等形式加強(qiáng)思想政治教育，班子成員的政治觀念和大局意識顯著增強(qiáng)。二是加強(qiáng)班子作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)直接關(guān)系到一支隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。近年來，司法局在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作中始終把作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，在貫徹落實民主集中制，實行科學(xué)民主決策的同時，注重發(fā)揮班子成員的率先垂范作用，以此來激發(fā)廣大政法干警敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神。三是加強(qiáng)班子廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為班子建設(shè)的重中之重，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育。
    （二）堅持加強(qiáng)司法局隊伍管理工作。近年來司法局司法行政隊伍呈現(xiàn)年輕化和多元化的特點，多元化表現(xiàn)在人才素質(zhì)和選拔方式上，分別通過山東省、政法干警試點班招錄和山東省公務(wù)員公開招錄的方式錄用人員，充實司法行政隊伍，更新了干部隊伍血液。在多種選拔任用方式中，眾多年輕人脫穎而出，加入司法行政干警隊伍，使司法局司法行政干警日益年輕化、多元化。
    （三）堅持加強(qiáng)干警教育培訓(xùn)。為適應(yīng)新時期政法工作的需要，我局堅定不移地走強(qiáng)素質(zhì)之路，大力實施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，采取多種形式加強(qiáng)對政法干警的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提升他們的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。
    （四）堅持狠抓思想、作風(fēng)、廉政建設(shè)。始終把堅持“為民、務(wù)實、清廉”放在隊伍建設(shè)的首要位置，開展經(jīng)常性的思想教育和作風(fēng)整頓。切實抓好思想政治工作，提升干警思想政治素質(zhì)。把深入學(xué)習(xí)貫徹十八大、十八屆四中全會精神、作為思想政治建設(shè)的主線，同深化社會主義法治理念、培育良好的司法行政職業(yè)道德結(jié)合起來，不斷創(chuàng)新教育載體，健全長效機(jī)制，引導(dǎo)干警牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識、法律意識和廉潔意識。
    二、存在的主要問題。
    近年來，通過堅持不懈地狠抓隊伍建設(shè)，司法局隊伍整體素質(zhì)不斷提高，有力地保障了各項業(yè)務(wù)工作，促進(jìn)了司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。但也要看到，與經(jīng)濟(jì)社會、法治進(jìn)步的發(fā)展水平相比，我們在思想觀念、工作方式、體制機(jī)制等方面都還存在著與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)的地方。經(jīng)過梳理，當(dāng)前我局在隊伍建設(shè)方面存在的突出問題，主要有以下幾個方面：
    （一）干警隊伍存在的問題。目前，司法局局機(jī)關(guān)共有在職人員30余人，肩負(fù)著六個職能科室以及三個下屬事業(yè)單位重要職責(zé)，任務(wù)多、壓力大，不能完全滿足日常工作要求，尤其業(yè)務(wù)科室由于近年業(yè)務(wù)量增大，人員力量不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)需要；人員學(xué)歷、素質(zhì)有待提高，全局本科以上學(xué)歷人數(shù)占總?cè)藬?shù)56%，特別是法律專業(yè)本科以上學(xué)歷人才較少，高學(xué)歷人才匱乏；專業(yè)人才短缺，通過司法考試人員共7人，僅占全局人數(shù)8%，后備力量明顯不足。
    （二）教育培訓(xùn)載體過于陳舊。目前只著眼在思想教育主題實踐活動、紀(jì)律作風(fēng)整頓、簡單培訓(xùn)、學(xué)歷提升等活動上。思路不寬，眼光不遠(yuǎn)，致使隊伍建設(shè)只圍繞工作來開展，而不能用隊伍建設(shè)的成果來指導(dǎo)工作的創(chuàng)新開展。同時，就基層政法部門而言，由于警力緊張，基層民警工作相當(dāng)繁重，很難抽出專門時間進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。教育培訓(xùn)專項資金不能及時到位，在購置教學(xué)儀器、設(shè)備、教材，以及培訓(xùn)師資等方面存在欠缺。
    （三）工作創(chuàng)新意識不夠。存在因循守舊、求穩(wěn)怕變的觀念障礙。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，而創(chuàng)新是各項事業(yè)發(fā)展的不竭動力。因此，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。但在個別干警身上，改革創(chuàng)新精神不足，開拓進(jìn)取意識不強(qiáng)，爭先創(chuàng)優(yōu)勁頭不夠，存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、監(jiān)督不到位等問題。工作中循規(guī)蹈矩，按部就班，求穩(wěn)怕變，不求創(chuàng)新，導(dǎo)致工作機(jī)制落后，工作沒有亮點，長期打不開局面，妨礙了司法工作深入發(fā)展。
    三、司法局在隊伍建設(shè)等方面的經(jīng)驗舉措。
    司法局黨組書記、局長王博同志高度重視司法行政隊伍建設(shè)，把建設(shè)一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的司法行政隊伍擺在各項工作的首位。
    （一）加強(qiáng)思想教育，不斷提高干部隊伍的政治素質(zhì)。要在廣大干警中深入開展社會主義法治理念教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，從思想上解決好“為誰執(zhí)法，為誰服務(wù)”的問題，增強(qiáng)事業(yè)心和工作責(zé)任感。自覺抵御“四風(fēng)”等腐朽思想的侵蝕，做到愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、遵紀(jì)守法、廉潔自律，努力提高政法隊伍的社會公信度。
    （三）切實加大教育培訓(xùn)力度，努力提高隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)化水平。一要嚴(yán)把入口關(guān)，從源頭上提升干警文化層次，進(jìn)一步研究深化司法隊伍管理機(jī)制改革的'措施。二要開展崗位練兵，提高隊伍專業(yè)化水平和勝任本職能力和執(zhí)法水平。三要加大學(xué)歷教育，努力培養(yǎng)高素質(zhì)執(zhí)法人才。鼓勵干警參加各種形式的在職學(xué)歷教育，不斷提高司法干警的整體素質(zhì)。
    （四）堅持從嚴(yán)治警，建立加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)新機(jī)制。從工作實際出發(fā)，不斷完善監(jiān)督管理的各項工作制度，實行督察經(jīng)常化，對督察中發(fā)現(xiàn)的問題及時做出處理。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，不定期地組織開展行風(fēng)評議活動，及時了解和掌握隊伍的動態(tài)。
    （五）堅持從優(yōu)待警，不斷激發(fā)干警的積極性和主動性。堅持“以人為本”，尊重和滿足廣大干警的合理需要，切實保障工作人員合法權(quán)益。一要充分利用各種機(jī)會積極向縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，取得有關(guān)部門支持。二要進(jìn)一步加大與組織部門的溝通協(xié)調(diào)，用足、用好現(xiàn)有政策，妥善解決干部職工各項福利待遇問題。三要深入群眾調(diào)查了解，充分掌握干警工作、生活中的實際困難，切實為干警排憂解難，激發(fā)廣大干警為司法行政事業(yè)奉獻(xiàn)的激情和斗志。
    四、新形勢下加強(qiáng)隊伍建設(shè)的意見和建議。
    通過調(diào)研，我們進(jìn)一步認(rèn)識到隊伍建設(shè)是司法行政工作的根本，是實現(xiàn)司法行政工作科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。只有緊密結(jié)合我局實際，以業(yè)務(wù)規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學(xué)化為方向，全面加強(qiáng)隊伍建設(shè)，才能從更高起點、更高層次、更高水平上實現(xiàn)司法行政隊伍整體素質(zhì)的提高。
    （一）學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神擺上重要日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，采取多種形式，切實把十八屆四中全會精神傳達(dá)到基層，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神的熱潮。
    （二）領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)自身建設(shè)。一是定期安排集中學(xué)習(xí)，把中心組理論學(xué)習(xí)和主題教育實踐活動相結(jié)合，作為提高領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論素養(yǎng)，提升領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平的重要抓手，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮班子在隊伍建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是堅持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會有關(guān)規(guī)定，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、個人重要事項報告等相關(guān)制度，把班子建設(shè)成為團(tuán)結(jié)、實干、廉潔的堅強(qiáng)集體。三是提高團(tuán)結(jié)協(xié)作能力，積極完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作制度，增進(jìn)班子成員之間的相互信任、相互支持、相互諒解，切實增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力。
    （三）著重提升司法行政隊伍的綜合素質(zhì)。茌平縣司法行局扎實開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神和中央“八項規(guī)定”、“黨的群眾路線教育實踐活動”“政法干警核心價值觀”中國夢、道德講堂等主題實踐活動，進(jìn)一步提升司法行政隊伍的綜合素質(zhì)。
    （四）堅持隊伍人性化管理。進(jìn)一步激發(fā)司法行政隊伍的活力，一是在政治上關(guān)心。認(rèn)真落實“談心談話制度”，定期進(jìn)行思想交流，摸清隊伍成員的思想脈搏，對干警思想工作方面存在的問題，及時提醒，及時糾正。二是在工作中激勵。注重用典型引路，以先進(jìn)示范，通過學(xué)習(xí)典型、培養(yǎng)典型、弘揚(yáng)典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用，激勵每一名干警學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。三是在生活上體貼。領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常過問干警生活中的冷暖，對生活困難的干警給予盡可能的幫助，使全體人員切身體會到大家庭的溫暖。
    （五）加強(qiáng)隊伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。圍繞反腐倡廉工作任務(wù)，按照懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以加強(qiáng)教育為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為核心，深入開展實踐活動；嚴(yán)格落實上級各項管理制度，對照自查，按照“為民、務(wù)實、清廉”要求，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)司法行政隊伍。
    （六）提高政工人員素質(zhì)，加強(qiáng)政工隊伍建設(shè)。高度重視思想政治工作重要性，轉(zhuǎn)變對加強(qiáng)政工隊伍建設(shè)的認(rèn)識；建立健全機(jī)構(gòu)，明確工作指標(biāo)和任務(wù)；建立行之有效的培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)政工業(yè)務(wù)專門培訓(xùn)和交流，不斷提高政工干部工作能力和業(yè)務(wù)水平；充實基層經(jīng)驗，培養(yǎng)務(wù)實作風(fēng)，帶動工作方式方法、效率結(jié)果的全面提升?？傊袑嵶龅教幪幨匾?guī)矩，件件講規(guī)范，事事求實效。要正確對待名利、權(quán)位，經(jīng)得起考驗，不斷強(qiáng)化廉潔自律意識，在思想上自覺筑起拒腐防線，樹立政工干部的良好形象。