市人民檢察院工作報告全文(實用24篇)

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    報告的寫作需要嚴謹性和客觀性,同時也需要考慮讀者的需求和背景。在寫報告之前,我們需要明確報告的目的和受眾,以便選擇合適的表達方式和內(nèi)容結構。以下是一些成功的報告案例,可以給大家提供寫作參考和借鑒。
    市人民檢察院工作報告全文篇一
    (一)深入推進司法責任制改革〔6〕。完成員額檢察官、司法輔助人員、司法行政人員三類人員分類定崗,突出員額檢察官辦案主體地位,25名首批入額檢察官全部到位。制定相關配套制度,進一步明確檢察官權力清單、職責,完善檢察官辦案組織形式和程序,認真落實領導干部辦案規(guī)定,切實將員額檢察官辦案責任制落到實處。
    (二)認真落實監(jiān)察體制改革〔7〕。牢固樹立“四個意識”,自覺把思想行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,在黨委領導下,積極配合區(qū)紀委做好國家監(jiān)察體制改革試點工作,按時完成職能劃轉、人員轉隸、線索移交、涉案財物清理等工作,確保黨中央的決策部署落實到位。
    (三)扎實開展派駐檢察室建設。通過組織外出考察學習、專題討論等,有序開展派駐公安檢察室工作,于2020年9月掛牌成立了區(qū)檢察院派駐焦作市公安局xx分局檢察室,并會簽了派駐檢察室工作規(guī)定、相關文件,努力拓寬監(jiān)督渠道,實現(xiàn)監(jiān)督重心前移。
    (四)積極探索公益保護訴訟〔8〕。組織干警認真學習《中華人民共和國環(huán)境保護法》等相關法律法規(guī),選派干警參加全國公益訴訟專項培訓。選配政治素養(yǎng)高、業(yè)務能力強的2名員額檢察官充實到民行隊伍中,為做好公益訴訟打下堅實基礎。積極探索環(huán)境資源、食品藥品等領域公益保護工作,當好“公益守護人”,共辦理公益訴訟案件1件。
    市人民檢察院工作報告全文篇二
    (一)主動接受人大依法監(jiān)督。主動向人大及其常委會報告重要工作、重大部署,認真貫徹人大及其常委會決議、決定和審議意見,根據(jù)審議意見和代表建議不斷加強和改進工作。2020年11月13日,區(qū)人大常委會聽取了區(qū)檢察院關于充分發(fā)揮檢察職能依法懲治“村霸”和宗族惡勢力犯罪積極維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定工作開展情況的專題匯報,提出了建設性意見和建議,為我們扎實開展工作理清了思路、指明了方向。
    (二)自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。主動向政協(xié)通報檢察工作情況,邀請政協(xié)委員走進檢察機關視察工作,聽取批評、建議,不斷改進檢察工作。通過發(fā)放調(diào)查問卷、贈閱報刊雜志、舉辦“檢察開放日”等活動,進一步拓寬接受政協(xié)民主監(jiān)督的渠道,增進政協(xié)委員對檢察工作的了解和支持。
    (三)廣泛接受社會監(jiān)督。堅持“公開是原則,不公開是例外”的要求,利用檢察門戶網(wǎng)站、兩微一端等平臺,發(fā)布各類信息3000余條,形成了集新聞宣傳、檢務公開、法律服務、輿情引導為一體的檢察宣傳和輿論引導陣地,保障人民群眾對檢察工作的知情權、參與權、監(jiān)督權。依法保障律師執(zhí)業(yè)權利,接待律師來訪、閱卷115人次。認真落實人民監(jiān)督員制度,全年擬作撤案、不起訴的職務犯罪案件6件10人均交由人民監(jiān)督員進行評議監(jiān)督,讓司法程序規(guī)范化、公開化。
    各位代表,過去的一年,區(qū)檢察院工作取得了新進展,反瀆職侵權局被市檢察院榮記“集體三等功”,該局副局長被省檢察院榮記“個人二等功”、表彰為“全省檢察機關優(yōu)秀偵查員”,4名干警分別被高檢院評為全國檢察機關反貪污賄賂部門、反瀆職侵權部門偵查能手。4個集體、18名個人受到高檢院、省檢察院、市委市政府、市委宣傳部、市檢察院、團市委表彰。
    這些成績的取得,是區(qū)委堅強領導、區(qū)人大有力監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督、區(qū)政府大力支持的結果,也是社會各界心系檢察、關心愛護的結果。在此,我代表區(qū)檢察院,向各位人大代表以及所有關心支持檢察工作的領導和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    各位代表,在總結成績的同時,我們也清醒地認識到,檢察工作還存在一些問題和不足:一是與社會經(jīng)濟發(fā)展的需要和人民群眾期待的要求相比,法律監(jiān)督的精準度和實效性亟待加強;二是隨著司法責任制和人員分類管理等司法改革工作的持續(xù)推進,有關配套制度還需要進一步完善,檢察人員的思想觀念還需要進一步提升;三是檢察隊伍專業(yè)素養(yǎng)、知識技能水平有待提高,特別是運用大數(shù)據(jù)等信息化手段破解難題的能力有待增強。針對這些問題和不足,我們將積極努力,認真加以解決。
    市人民檢察院工作報告全文篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    各位代表:
    現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請列席人員提出意見。
    一年來,全市檢察機關認真學習貫徹***************思想,按照最高檢“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強”要求,圍繞三大攻堅戰(zhàn)和蘇州高質(zhì)量發(fā)展大局,堅持“為民服務、為黨分憂”的宗旨和爭創(chuàng)“全省第一、全國一流”的目標,依法全面履行法律監(jiān)督職責,為蘇州勇當“兩個標桿”、建設“四個名城”、爭做“強富美高”新江蘇建設先行軍排頭兵積極貢獻檢察力量。
    一、堅持以人民為中心,注重司法辦案社會效果。
    開展掃黑除惡專項斗爭,回應人民群眾平安需求。認真落實***部署,全力打擊黑惡勢力犯罪,一年來全市檢察機關共批準逮捕涉黑涉惡案件103件281人,提起公訴36件201人,其中查辦黑社會組織2個、惡勢力犯罪集團20個。對可能涉及黑惡勢力犯罪的案件規(guī)定“兩個必查”,即查有無涉黑涉惡案件線索,有無“保護傘”存在,通過辦案向“掃黑辦”和公安機關移交黑惡勢力犯罪線索,向監(jiān)察機關移交“保護傘”線索。在全省率先開展對“軟暴力”犯罪的調(diào)研分析,制定《審查起訴黑惡勢力犯罪案件工作指引》《辦理“套路貸”案件指導意見》,解決司法辦案中的難題。在辦理全市首例、省“掃黑辦”掛牌督辦的常熟龔品文黑社會性質(zhì)組織犯罪案件中,對112本卷宗、1400余份筆錄、500g電子證據(jù)進行全面審查,依法對9名被告人提起公訴;姑蘇區(qū)檢察院在辦理史賓賓等人“零口供”非法拘禁案中,對上千條手機聊天記錄逐一細致審查,篩選出犯罪嫌疑人之間預謀、分工等證據(jù),最終查明該案為惡勢力集團犯罪。
    堅持打擊和預防并舉,遏制和減少犯罪。一年來全市檢察機關共批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人8960人,提起公訴19157人,全市刑事檢察部門員額檢察官人均辦案123件,辦案總量和人均辦案量全省第一。重點打擊危害國家安全、破壞金融秩序、侵犯公民財產(chǎn)安全、污染環(huán)境等刑事犯罪,辦理了涉案金額逾40億的“綠能寶”非法吸收公眾存款案、全國首例侵入醫(yī)院網(wǎng)站竊取并販賣公民健康信息案、以“酒托”形式實施詐騙等重大案件。探索全類型犯罪預防工作,將原來職務犯罪預防的理念、機制、做法延伸到普通刑事犯罪預防中,加強個案、類案分析和法治宣傳。市檢察院制作“失去自由”和“我們的故事”系列海報,在人流密集的地鐵站進行宣傳;“蘇州檢察發(fā)布”公眾號以講故事的形式發(fā)布典型案件,把深奧的法理轉化為百姓聽得懂的情理;工業(yè)園區(qū)檢察院針對犯罪嫌疑人利用基金會非法集資問題,發(fā)出風險提示,推動省民政部門對省屬基金會開展風險隱患專項排查。
    弘揚現(xiàn)代文明法治,彰顯“司法善意”。堅持寬嚴相濟原則,對主觀惡性不大、情節(jié)較輕的犯罪嫌疑人,不批準逮捕1275人、不起訴1399人。市檢察院出庭公訴的肖燁、馬雷販賣淫穢物品再審案件,原審兩名年輕被告人向特定對象販賣淫穢視頻云盤的賬號、密碼并獲利300余元,分別被判處8年和1。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看0年有期徒刑,檢察機關認為,原審被告人未面向公眾傳播且獲利較少,機械對照云盤中的視頻數(shù)量判刑不符合“罪刑相適應”原則,提出改判建議,法院當庭改判兩人2年和3年有期徒刑。重視被害人和弱勢群體利益保護,探索開發(fā)網(wǎng)上“司法救助智慧平臺”,方便特困被害人申請司法救助;開展農(nóng)民工討薪專項監(jiān)督,協(xié)助討薪2000余萬元;以防欺凌、防性侵為主題,開展“曉蘇校園行”法治教育活動,線上線下參與學生達11萬人次。在辦案中注重對社會價值觀的引導,吳江區(qū)檢察院結合辦理“精神病母親勒死幼兒”案撰寫的《孩子,請你原諒》,引起網(wǎng)絡熱議,推動了全社會對“困境兒童”的關注。
    二、服務蘇州高質(zhì)量發(fā)展大局,保護社會公共利益。
    參與社會重點難點問題治理。圍繞“263”行動,對破壞環(huán)境資源犯罪提起公訴447人,同比上升33%,開展了保障河長制湖長制改革專項監(jiān)督。圍繞“331”行動,對危害安全生產(chǎn)犯罪提起公訴291人,同比上升12.8%,與公安、安監(jiān)等部門加強了刑事司法與行政執(zhí)法銜接。圍繞長江經(jīng)濟帶發(fā)展,張家港市檢察院開展長江流域非法采砂和非法捕撈專項監(jiān)督,常熟市檢察院以檢察建議推動省海洋漁業(yè)局明確長江禁漁期干流區(qū)域范圍,太倉市檢察院與上海寶山區(qū)檢察院建立長江口環(huán)保聯(lián)動協(xié)作機制。圍繞“舌尖上的安全”,市檢察院針對食品安全犯罪刑滿釋放人員違反從業(yè)禁止、“重操舊業(yè)”問題發(fā)出檢察建議,推動市食藥監(jiān)局開展專項整治。圍繞社會綜合治理,吳江區(qū)、相城區(qū)檢察院探索“檢察官進網(wǎng)格”機制,精準開展風險研判、矛盾化解和釋法說理。市檢察院、吳中區(qū)檢察院成功化解李寒杰等人聚眾斗毆案信訪風險,促使信訪人理性接受法院判決結果。
    履行好公益訴訟職能。為保障公益訴訟職能規(guī)范高效開展,市檢察院提請市委市政府出臺了《關于支持檢察機關依法開展公益訴訟工作的意見》。加大民事、行政公益訴訟力度,以解決問題為目的,把重點放在訴前程序上。全年共立案1150件,提起民事或刑事附帶民事公益訴訟26件。市檢察院、吳中區(qū)檢察院共同辦理的“廢硫酸污染大運河”民事公益訴訟案,一審判處被告賠償環(huán)境修復費用3200余萬元;張家港市檢察院向該市國土局發(fā)出一份補征土地出讓金的檢察建議,并協(xié)助國土局通過訴訟追回國有土地出讓金1036萬元;工業(yè)園區(qū)檢察院通過檢察建議,推動解決了曠日持久的日興花園小區(qū)4400平方米違章搭建治理難題;姑蘇區(qū)檢察院與蘇州日報報業(yè)集團成立“公益守護聯(lián)盟”,對南園包子食品安全、非機動車停放違規(guī)收費等民生問題開展檢察調(diào)查。市檢察院“全國首創(chuàng)公益訴訟新機制”,在全省130多個參評項目中,以排名第三的成績?nèi)脒x“全省首批優(yōu)秀法治實事項目”。
    加強民營經(jīng)濟和知識產(chǎn)權保護。市檢察院出臺《關于充分發(fā)揮檢察職能服務保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展的意見》,開展保護民營企業(yè)司法理念“大學習、大反思、大討論”活動。常熟市檢察院辦理的一起涉企案件中,25家民營企業(yè)負責某知名輪胎品牌在***80%的銷售網(wǎng)絡,該院在對其中20人依法作出不起訴決定的同時,通過檢察建議、預防教育等形式幫助企業(yè)堵漏建制,維持了該輪胎品牌的銷售網(wǎng)絡,同時也保住了一批民營企業(yè)。市檢察院、昆山市檢察院在辦理虛開發(fā)票系列案件中,對處于從屬地位、被動實施共同犯罪的民營企業(yè)依法作出從寬處理,該案入選最高檢涉民營企業(yè)司法保護典型案例,并被央視《焦點訪談》報道。加強企業(yè)知識產(chǎn)權保護,市檢察院“知識產(chǎn)權檢察室”掛牌成立,虎丘區(qū)檢察院“學林工作室”成為全省檢察機關辦理知識產(chǎn)權案件的工作品牌。按照最高檢部署,開展辦理銷售假冒“陽澄湖”大閘蟹案件檢察公益訴訟專項工作,與行政機關聯(lián)合開展調(diào)查和整治行動,市檢察院對一起網(wǎng)絡銷售假冒“陽澄湖”大閘蟹案件作出民事公益訴訟立案決定,相城區(qū)檢察院對一起加工銷售死蟹產(chǎn)品案件提起刑事附帶民事公益訴訟,以法律手段保護“陽澄湖”大閘蟹品牌。
    三、聚焦法律監(jiān)督主業(yè),體現(xiàn)檢察作為和雙贏共贏。
    增強刑事訴訟監(jiān)督實效。堅持雙贏共贏理念,發(fā)揮監(jiān)督的過濾把關糾錯作用,構建監(jiān)督與被監(jiān)督的良性關系。全年共監(jiān)督偵查機關立案160人,監(jiān)督撤案84件,糾正漏捕45人,追訴漏犯48人,追訴漏罪175件;對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴29件,對認為應當再審的刑事案件發(fā)出檢察建議29件。在全國重大法治事件“于海明正當防衛(wèi)案”中,檢察機關提前介入與公安機關共同研究案件定性,當公安機關發(fā)布撤案通告后,通過《檢方發(fā)布》及時發(fā)聲支持,并且發(fā)布四點分析意見,闡述該案構成正當防衛(wèi)的事實證據(jù)和法律依據(jù),該案對于鼓勵人民群眾與黑惡勢力作斗爭起到了積極作用,入選“全國十大法律監(jiān)督案例”和最高檢關于“正當防衛(wèi)權”的指導性案例;市檢察院在辦理一起販賣、運輸毒品案件時,發(fā)現(xiàn)一名罪行嚴重、社會危險性極大的犯罪嫌疑人,因身患重病存在“羈押難”問題,影響法院判決,通過發(fā)出檢察建議,推動公安機關采取有效解決措施,保證了案件的順利判決。
    強化刑事執(zhí)行監(jiān)督工作。依法監(jiān)督刑罰執(zhí)行活動,對判處實刑但未交付執(zhí)行的督促收監(jiān)43人,審查減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件1212件,糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行提請不當74件。吳江區(qū)檢察院在審查顏金花暫予監(jiān)外執(zhí)行案中,發(fā)現(xiàn)其故意以連續(xù)生育逃避收監(jiān)執(zhí)行,督促司法行政部門依法將其收監(jiān)。加強社區(qū)矯正檢察監(jiān)督,昆山市檢察院針對1名社區(qū)服刑人員救火行為,向該市司法局發(fā)出減刑審查提醒,并通過同步監(jiān)督,認定其具有重大立功表現(xiàn),法院作出減刑裁定,開創(chuàng)了全省社區(qū)服刑人員成功獲得減刑的先例。開展對肇事肇禍精神障礙患者強制醫(yī)療專項監(jiān)督,在市委政法委協(xié)調(diào)下,加快推進廣濟醫(yī)院強制醫(yī)療項目建設,獲評蘇州市“關愛民生法治行”優(yōu)秀項目。去年,全市有5個駐看守所檢察室被最高檢評為“一級規(guī)范化檢察室”,張家港市檢察院駐所檢察室再次被評為“全國示范檢察室”。
    完善民事行政訴訟監(jiān)督職能。全年共辦理民事訴訟監(jiān)督案件597件,其中對認為確有錯誤的民事生效裁判提出抗訴12件,提請省檢察院抗訴11件;發(fā)出再審檢察建議42件,法院已改判37件;發(fā)出民事執(zhí)行監(jiān)督檢察建議199件,法院采納195件。注重監(jiān)督的社會效果,結合辦案做好釋法說理和息訴罷訪工作,維護生效判決權威和已經(jīng)穩(wěn)定了的社會關系。關注民間借貸、金融借款、擔保、破產(chǎn)清算等虛假訴訟“高發(fā)區(qū)”,加強對虛假訴訟案件的監(jiān)督。辦理的金融借款領域虛假擔保民事監(jiān)督系列案件,涉案金額達6000余萬元,經(jīng)法院再審后全部予以改判。為配合法院“基本解決執(zhí)行難”攻堅戰(zhàn),全市檢察機關對惡意逃避債務、情節(jié)嚴重的失信人,以涉嫌拒不執(zhí)行判決裁定罪提起公訴14人,對“老賴”形成震懾力。圍繞行政強制拆遷、社會保障等領域,辦理生效行政判決裁定申訴案件32件,提請省檢察院抗訴2件,向市中級法院提出抗訴1件,并妥善做好當事人息訴服判工作,積極配合行政機關化解信訪風險。
    四、深化各項改革,建設高素質(zhì)檢察隊伍。
    推進檢察改革落地落實。按照上級檢察機關部署,完成基層檢察院內(nèi)設機構和“捕訴一體”改革。吳中區(qū)、工業(yè)園區(qū)檢察院“捕訴一體”模式,成為最高檢向全國人大專題調(diào)研組推薦的調(diào)研樣本。加強監(jiān)察體制改革后的監(jiān)檢銜接,共受理監(jiān)委移送的職務犯罪案件34件,已起訴19件,對***交辦的河北省政協(xié)原副***艾文禮受賄案依法提起公訴。迅速貫徹落實修改后《刑事訴訟法》和《人民檢察院組織法》,以最快速度實現(xiàn)新法要求與司法實踐的有效對接。大力推進檢察信息化,深化政法信息綜合管理平臺三期建設,蘇州智慧檢務成果在***政法委全國跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺建設座談會上作了重點展示,市檢察院被國家電子政務理事會評為“互聯(lián)網(wǎng)+智慧檢務”先進單位,刑事案件單軌制辦案模式被評為“蘇州市中心城市科學發(fā)展創(chuàng)新獎”。
    提升檢察隊伍政治素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)。專門召開全市檢察機關加強黨的政治建設工作會議,開展解放思想大討論,落實意識形態(tài)責任制。建立“融黨建暖檢情爭先鋒”機關黨建平臺,舉行“季度之星”評選和宣講,舉辦紀念檢察機關恢復重建40周年朗誦會,評選“突出貢獻獎”和“十大青年精英人才”,市檢察院機關黨委、吳江區(qū)檢察院黨總支榮獲全市“機關事業(yè)先鋒黨組織”。夯實管黨治黨主體責任,接受最高檢巡視組下沉式巡視,對基層檢察院和市檢察院部門開展政治巡察,完善獨創(chuàng)的“兩問一督”(問勤、問績、督促檢查)工作方式,確保法律監(jiān)督者自身過硬。加強隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,舉行業(yè)務培訓“小課堂”活動245期,開設法界名人、網(wǎng)絡精英授課的“說道”節(jié)目12期。鼓勵干警勤思多寫,檢察干警代表應邀參加了第***全國檢察理論研究年會、《檢察官法(修訂草案)》專家研討會、***知識產(chǎn)權刑事保護論壇等高端學術活動。
    主動接受外部監(jiān)督。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認真辦理代表委員建議和提案;全市兩級檢察院向人大政協(xié)報告工作32次,召開代表委員座談會86次;“檢察開放日”中,邀請468名代表委員和群眾走進檢察機關。認真落實市人大常委會主任會議對刑事訴訟監(jiān)督工作的專題審議意見,促進相關工作深入開展。完善全國首創(chuàng)的人民評議員制度,為修改后《人民檢察院組織法》規(guī)定的新的人民監(jiān)督員制度提供了實踐樣本。建成12309檢察服務中心,向群眾提供更加高效的“一站式”檢察服務。深化檢律交流,開展申請律師執(zhí)業(yè)人員擔任實習檢察官助理試點工作,開發(fā)“蘇州檢察服務中心”小程序,方便律師查詢、預約和提交辯護意見。加強新媒體和檢務公開工作,舉辦各類新聞發(fā)布會26次,公開法律文書13700份、案件程序性信息22911條,市檢察院在***檢務透明度指數(shù)調(diào)查中名列全國第四,新媒體作品獲“全國檢察新媒體作品20強”。
    過去的一年,全市檢察機關在司法辦案、改革創(chuàng)新、隊伍建設等方面取得了新的成效。關于民營經(jīng)濟保護、公益訴訟、大噸位泥漿垃圾傾倒、“陽澄湖”大閘蟹產(chǎn)業(yè)保護等報告,得到市委市政府主要領導批示,推動了相關工作開展。全市檢察機關共有252個集體、652人次獲各級表彰獎勵,吳江區(qū)檢察院榮獲全國檢察機關“雙先”表彰集體一等功,姑蘇區(qū)檢察院獲評“全國檢察文化建設示范院”,市檢察院王勇同志當選“cctv2021年度十大法治人物”,系全國檢察機關及江蘇地區(qū)的唯一入選者。一年來全市檢察工作取得的發(fā)展進步,是市委和上級檢察院正確領導,市人大及其常委會有力監(jiān)督,市政府、市政協(xié)和廣大人民群眾關心支持的結果。在此,我代表全市檢察機關和全體檢察人員表示衷心的感謝!
    與此同時,全市檢察工作仍存在不少問題和短板。主要表現(xiàn)為:在服務保障蘇州高質(zhì)量發(fā)展和法治蘇州建設中,檢察機關的手段和舉措還不夠多,地位、作用、影響力和貢獻度還不夠突出;偵防轉隸和檢察職能調(diào)整后,一些檢察人員在工作思路和工作方式上還未完全適應;法律監(jiān)督的力度和效果與社會要求、群眾期盼還有差距;社會公眾對公益訴訟的知曉度還不夠高,檢察建議剛性不足,公益訴訟的社會效果沒有充分顯現(xiàn)等。對此,我們將認真研究并努力解決。
    2021年,全市檢察機關將深入學習貫徹***************思想,牢牢把握檢察工作新的時代坐標,按照***、省委、上級檢察機關和市委十二屆七次***部署,堅持服從服務大局,全力維護社會穩(wěn)定,全面履行法律監(jiān)督職責,努力向社會提供優(yōu)質(zhì)的法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品,為推動蘇州高質(zhì)量發(fā)展走在最前列做出更大的檢察貢獻。重點做好以下幾方面工作:
    一是更深入地開展掃黑除惡專項斗爭,強化檢察機關政治擔當。把掃黑除惡專項斗爭作為重大政治任務、重大民生工程抓緊抓好。按照上級統(tǒng)一部署,參與對涉賭、涉黃、涉毒、套路貸、網(wǎng)絡、專業(yè)市場黑惡勢力犯罪的集中打擊專項行動。把“破網(wǎng)打傘”作為主攻方向,加強與其他部門的協(xié)作配合,注重嚴審細查,完善深挖徹查機制,主動查找并移送“保護傘”線索。在辦案中堅持依法嚴懲、從嚴從快,同時重視辦案質(zhì)量,不遷就湊數(shù)。深入分析黑惡勢力犯罪涉及的新領域、采取的新手段、出現(xiàn)的新規(guī)律,及時提出檢察建議,促進和完善社會治理。
    二是更努力地履行檢察職能,服務打好三大攻堅戰(zhàn)。防范化解重大風險方面,關注涉眾、涉企和涉金融風險,保持對各類嚴重刑事犯罪的嚴打高壓態(tài)勢,切實保障人民群眾人身和財產(chǎn)安全。積極融入網(wǎng)格化治理體系,落實“誰執(zhí)法誰普法”,打造檢察版“楓橋經(jīng)驗”。防治污染方面,強化生態(tài)檢察工作,積極參與長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)保司法協(xié)作機制,綜合運用刑事、民事、行政檢察和公益訴訟職能,助力長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略。脫貧攻堅方面,推動司法救助與精準脫貧銜接,體現(xiàn)司法人文關懷。
    三是更積極地展現(xiàn)檢察作為,改進辦案和監(jiān)督理念。繼續(xù)探索全類型犯罪預防,努力壓降刑事犯罪發(fā)生率。注重法律監(jiān)督工作的全面發(fā)展,與監(jiān)督對象形成良性互動。落實民營經(jīng)濟平等保護,準確界定罪與非罪界限,提升民營企業(yè)信心和財富安全感。建立院外專家制度,邀請學者、律師、代表委員提供專業(yè)咨詢,借助“外腦”推動檢察工作。圍繞黨委政府關注的重大問題開展公益訴訟工作,加強與行政機關的溝通協(xié)調(diào),在共同解決問題中實現(xiàn)雙贏多贏共贏。適應修改后《刑事訴訟法》規(guī)定,認真落實認罪認罰從寬、速裁、律師值班等制度要求。
    四是更扎實地推進黨的建設、隊伍建設和業(yè)務建設,塑造優(yōu)良作風形象。持之以恒抓好檢察機關思想政治建設和意識形態(tài)工作,發(fā)揮黨建的引領動員凝聚作用。針對檢察改革對辦案工作帶來的新變化,通過“小課堂”、出庭實訓等促進檢察官辦案能力的適應和提升。根據(jù)上級部署,開展市檢察院內(nèi)設機構和“捕訴一體”改革。深化智慧檢務建設,充分運用信息化技術和大數(shù)據(jù)對辦案方式進行變革探索。堅持全面從嚴治檢不放松,確保檢察權規(guī)范行使和檢察隊伍清正廉潔。深化檢務公開,主動接受人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督,提升公正司法良好形象。
    各位代表,為人民群眾守護公平正義和平安幸福,為黨和政府各項中心工作保駕護航,是檢察機關堅定不渝的目標和追求。我們將認真落實本次人大會議的決議,忠實履行法律監(jiān)督職責,切實當好公共利益的代表,不忘初心,砥礪前行,努力創(chuàng)造無愧于***的檢察業(yè)績,為建設更加繁榮美好的蘇州而不懈奮斗!
    有關用語說明。
    1.“軟暴力”(報告第2頁第2行)。犯罪嫌疑人通過威脅、恐嚇、滋擾等手段,使被害人產(chǎn)生心理恐懼或者形成心理強制,從而達到犯罪目的。小額金融公司從業(yè)人員的“軟暴力”討債是此類黑惡案件的主要表現(xiàn)形式,一般采取語言恐嚇、電話辱罵、跟蹤圍堵、堆放垃圾等方式持續(xù)性地對被害人的工作和生活進行滋擾。
    2.“套路貸”(報告第2頁第4行)。犯罪嫌疑人制造出民間借貸假象,以“小額借貸公司”名義招攬生意,與被害人簽訂借款合同,并以“違約金”“保證金”等名目騙取被害人簽訂“虛高借款合同”“陰陽合同”及資產(chǎn)抵押合同等明顯不利于被害人的合同。再通過制造銀行流水痕跡,刻意造成被害人已經(jīng)取得合同全部借款假象,從而單方面認定被害人違約,該形式還交織詐騙、敲詐勒索、非法拘禁、搶劫等犯罪手段。
    3.公益訴訟(報告第4頁第8行)。由法律規(guī)定的機關和有關組織,對造成國家和社會公共利益損害或者有損害危險的違法行為,依法向人民法院提起訴訟。2015年7月,全國人大常委會授權最高人民檢察院在13個省份開展提起公益訴訟改革試點;2021年6月27日,十二屆全國人大常委會第二十八次會議作出《關于修改〈中華人民共和國民事訴訟法〉和〈中華人民共和國行政訴訟法〉的決定》,正式確立檢察機關提起公益訴訟制度。
    4.捕訴一體(報告第7頁第14行)。由同一辦案組或檢察官全過程負責同一刑事案件的批捕、起訴、出庭公訴、抗訴、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和相關案件的補充偵查工作,以及辦理相關刑事申訴案件等。
    5.人民評議員制度(報告第8頁第21行)。為拓寬人民群眾參與司法辦案的廣度和深度,蘇州檢察機關在2015年以來探索的社會評議員制度基礎上,在全國率先推出的一項新制度,作為人民監(jiān)督員制度的補充,由人民評議員對普通刑事案件進行監(jiān)督和評議。
    6.12309檢察服務中心(報告第8頁第22行)。檢察機關整合服務群眾功能統(tǒng)一對外的綜合服務平臺,包括網(wǎng)絡平臺和實體大廳兩部分,其中實體大廳是集控告申訴、案件管理、檢務公開、檢察宣傳等功能于一體的“一站式”綜合性服務大廳,此外還專門設立了律師閱卷室、涉案財物保管室、電子卷宗制作室、公開審查室等功能場所。
    7.法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品(報告第10頁第8行)。2021年,最高人民檢察院檢察長張軍提出要借鑒“產(chǎn)品整體概念理論”,從檢察“輸出”的角度思考檢察工作。具體而言,***,為滿足人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需求,檢察機關要主動適應、跟上變革,向社會、為人民、給國家提供創(chuàng)新、更優(yōu)的法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品。
    8.認罪認罰從寬(報告第11頁第12行)。檢察機關在辦理案件過程中,對于自愿如實供述自己的罪行,承認指控的犯罪事實,愿意接受處罰的犯罪嫌疑人,在全面審查案件事實的基礎上,可以依法作出不起訴決定或依法建議法院從輕處罰。犯罪嫌疑人自愿認罪,同意量刑建議和程序適用的,應當在辯護人或值班律師在場的情況下簽署認罪認罰具結書。
    市人民檢察院工作報告全文篇四
    各位代表:
    現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
    20xx年,全市檢察機關在市委和上級檢察院的堅強領導下,在市人大及其會的有力監(jiān)督下,在市政府、市政協(xié)及社會各界的關心支持下,深入學習貫徹黨的及xx屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞全市工作大局,切實提升運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力和水平,不斷強化法律監(jiān)督、自身監(jiān)督和隊伍建設,各項檢察工作取得了新的進展。
    依法履行捕訴職責。全市全年共批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人2066人,同比上升3.04%;提起公訴4514人,同比上升1.07%。嚴厲打擊影響群眾安全感、危害社會穩(wěn)定和破壞生態(tài)文明建設的刑事犯罪,批準逮捕故意殺人、綁架、等嚴重暴力犯罪嫌疑人55人,提起公訴61人;批準逮捕“兩搶一盜”犯罪嫌疑人634人,提起公訴767人;批準逮捕“黃賭毒”犯罪嫌疑人433人,提起公訴731人;批準逮捕破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪嫌疑人109人,提起公訴233人;批準逮捕破壞環(huán)境資源犯罪嫌疑人51人,提起公訴126人。深入貫徹寬嚴相濟刑事政策,對涉嫌犯罪較輕或涉嫌犯罪但無逮捕必要的,不批準逮捕156人;對犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的,不起訴278人;對涉嫌犯罪的未成年人,不批準逮捕41人,不起訴16人,封存犯罪記錄388件。
    注重矛盾糾紛化解。加強對不批捕、不起訴、不抗訴等重點環(huán)節(jié)的釋法說理,闡明作出決定的必要事實和法律依據(jù),促進案結事了人和。深化刑事和解、檢調(diào)對接工作,辦理當事人刑事和解案件114件。穩(wěn)步實施檢察環(huán)節(jié)涉法涉訴信訪改革,加大依法受理、糾錯、賠償、救助力度,辦理群眾來信來訪1634件。其中,立案復查刑事申訴案件29件,審結2件,息訴26件,對被害人或其近親屬發(fā)放救助金37萬元;受理審查民事行政申訴案件43件,提出抗訴3件,調(diào)處息訴25件,獲評全省檢察機關年度優(yōu)秀民事行政申訴調(diào)處案件1件。
    自覺延伸服務觸角。積極投入“五水共治”、“三改一拆”等重點工作,深入定點聯(lián)系村285人次,為村民解決困難辦理實事28件次,辦理相關案件12件。進一步強化司法規(guī)范和便民服務,全力推進案件集中管理,案件從審查受理到案卷歸檔,實現(xiàn)網(wǎng)上操作和信息公開。全市已成立案管機構6個,配備案管人員29名,建成案管大廳6個。加強派駐基層檢察室建設,全市掛牌運行的10個基層檢察室,及時發(fā)現(xiàn)并處理影響社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題23起,提供法律政策咨詢1376人次,立案偵查農(nóng)村基層干部套取、侵吞、挪用強農(nóng)惠民資金案件9件,涉案金額達80余萬元。
    嚴肅查處貪污賄賂犯罪。全市共立案查處貪污賄賂案件120件169人,同比分別增長69.01%、40.83%。其中,受賄案件51件65人,貪污案件26件51人,挪用公款案件13件14人,行賄案件30件39人。堅決查辦大案要案,共立案查處五萬元以上案件112件159人,占比分別為93.33%、94.08%;科局級以上干部案件32件42人(內(nèi)含縣處級干部14件14人),占比分別為26.67%、24.85%。加大窩串案查處力度,查辦了水利、醫(yī)療、招投標等領域系統(tǒng)案件64件82人,取得了良好的社會效果。通過辦案,為國家挽回經(jīng)濟損失20xx余萬元。
    嚴厲打擊瀆職侵權犯罪。全市共立案查處瀆職侵權犯罪案件34件34人,涉及12個行業(yè)和部門。其中,重特大案件21件,占比為61.75%;科局級以上國家機關工作人員19人,占比為55.88%。全市檢察機關以市人大會專題審議市檢察院反瀆職侵權工作為契機,突出辦案重點,依法推進瀆職侵權案件查處力度。支持強農(nóng)惠農(nóng),扎實開展專項活動,查辦涉農(nóng)專項資金領域瀆職侵權犯罪9人;關注民生民利,堅決懲處嚴重損害群眾權益行為,查辦征地拆遷領域瀆職侵權犯罪12人;重視安全生產(chǎn),切實保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,查辦重特大安全事故背后的瀆職侵權犯罪4人。
    深入開展職務犯罪預防。認真貫徹落實關于預防職務犯罪出生產(chǎn)力的講話精神,不斷創(chuàng)新預防工作內(nèi)容和載體。組織參加全省“百場領導干部預防職務犯罪宣講”和“千場預防職務犯罪宣講進鄉(xiāng)村”活動,市縣兩級院檢察長帶頭,開展預防宣講近200場,受教育人員達13000余人次。推行偵防一體化工作機制,提前介入重大、典型職務犯罪案件16件,開展同步預防。注重預防調(diào)查分析,結合辦案,開展預防調(diào)查21次,撰寫犯罪剖析材料23篇,發(fā)送檢察建議16份,推動案發(fā)單位、上級主管部門和當?shù)攸h委政府建章立制、堵塞漏洞。堅持職務犯罪預防年度報告制度,切實提升案件分析和對策建議質(zhì)量,市檢察院年度報告被高檢院評為全國十佳報告。
    強化偵查活動監(jiān)督。強化逮捕、起訴環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對不構罪或證據(jù)不足的案件,依法不批準逮捕141人,不起訴75人;對應當逮捕、起訴而未提請逮捕、未移送起訴的,依法追加逮捕11人,追加起訴69人;批準延長偵查羈押期限139人,報請省檢察院批準延長16人。突出監(jiān)督重點,增強監(jiān)督實效。對應當立案而不立案的,督促偵查機關立案37件;對不應當立案而立案的,督促偵查機關撤案38件。其中,監(jiān)督立案后被判處三年以上有期徒刑7人。對重大復雜案件堅持派員提前介入偵查、引導取證,共參與重大案件討論93件次,參與現(xiàn)場勘查38件次。
    強化審判活動監(jiān)督。依法開展刑事審判監(jiān)督,加大刑事抗訴力度,按照二審程序提出抗訴16件,改判或發(fā)回重審6件;按照審判監(jiān)督程序提出抗訴5件,全部獲得改判。依法開展民事行政審判監(jiān)督,切實提高民事行政申訴案件審查質(zhì)量,對確有錯誤的民事行政裁判提請省檢察院抗訴1件,提出抗訴3件,發(fā)再審檢察建議6件,法院再審后改變原裁判6件;營造誠信訴訟環(huán)境,嚴厲打擊虛假訴訟行為,初查虛假訴訟線索22件,審查后向公安機關移送犯罪線索13人,7名犯罪嫌疑人獲刑事判決,2件獲評全省檢察機關年度精品民事行政監(jiān)督案件。
    強化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。堅持日常監(jiān)督與專項監(jiān)督相結合,依法督促糾正刑罰執(zhí)行變更不當27人。其中,通過減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察活動一項,共審查職務犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等三類罪犯68人,依法督促收監(jiān)執(zhí)行7人,占比為25.93%。強化辦案意識,查辦監(jiān)管場所玩忽職守犯罪案件1件,移送職務犯罪案件線索7件,建議督促主管部門黨紀政紀處理6人。強化監(jiān)管活動監(jiān)督,共向監(jiān)管機關發(fā)出檢察建議和糾正違法。
    通知書。
    103份;辦理捕后羈押必要性審查案件105件,建議變更強制措施86件,有效維護在押人員合法權益。
    堅持政治立檢,轉變隊伍思想作風。按照市委統(tǒng)一部署,在市委督導組的精心指導和幫助下,緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認真開展黨的群眾路線教育實踐活動。突出查找“四風”方面存在的問題,先后組織各類專題學習和座談18次,開展機關內(nèi)部談話談心200余人次,發(fā)出書面征求意見函922份,共征得意見301條,查擺班子20個方面的問題和不足,班子成員相互提出批評意見171條。通過整改,共縮減各類會議58%,減少機關發(fā)文37%,壓縮三公經(jīng)費31.3%,使黨的群眾路線教育實踐活動有結合、有創(chuàng)新、有落實,做到不虛、不空、不偏,取得實效。
    堅持素質(zhì)強檢,提升隊伍能力水平。大力推進全員培訓,按照因崗施教的思路,進一步規(guī)范和加強業(yè)務培訓課程設置,突出檢察實務技能和司法辦案規(guī)范兩個重點,輔以心理健康、人文素養(yǎng)、領導藝術等綜合內(nèi)容,共組織參加全國性培訓24期25人次、省級培訓12期111人次、市級培訓14期463人次。深入開展崗位練兵,進一步提升隊伍工作規(guī)范和專業(yè)技能。在各類評比中,涌現(xiàn)出“公訴審查報告制作全省十佳”、“民事行政檢察業(yè)務標兵”、“電子數(shù)據(jù)取證業(yè)務能手”、“司法警察訓練標兵”等一批業(yè)務能手;偵監(jiān)部門的審查逮捕意見書規(guī)范化制作、民行部門的焦點案件討論制度,獲評全省檢察機關崗位技能訓練優(yōu)秀品牌。全面加強人才培養(yǎng),堅持立足基層的選人用人導向,通過公開選調(diào),4名干部被遴選到市檢察院工作;繼續(xù)落實干部上掛下派制度,市縣兩級院10名干部參加互掛鍛煉。
    堅持文化育檢,展現(xiàn)隊伍精神風貌。大力開展檢察文化建設,發(fā)揮檢察文化凝心聚力作用。加強院史榮譽室、圖書閱覽室、廉政教育中心等硬件設施的建設,為檢察文化活動提供良好的場所。豐富文化載體,將主題與形式相結合,成立案件研討、閱讀寫作等興趣小組,豐富廣大干警工余時間的各類文化活動,從而達到既陶冶了個人情操,又提升了團隊精神的目的。發(fā)揮文化塑造功能,積極開展“尋找最美檢察官”、“法眼文心”征文等活動,全年被錄用省級以上信息稿件39篇、宣傳稿件176篇、理論文章65篇。
    一年來,全市檢察機關牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念,自覺接受市人大及其會的監(jiān)督,認真貫徹市人大及其會的決議,積極參與配合市人大組織的各項專題調(diào)研檢查,認真辦理代表的議案和建議;自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,認真辦理市政協(xié)委員提案;自覺接受人民監(jiān)督員監(jiān)督,15件擬撤案和不起訴職務犯罪案件均進入人民監(jiān)督員監(jiān)督程序。
    20xx年,全市檢察機關共獲得市級以上榮譽233項。其中,國家級榮譽4項,省級榮譽98項。這些成績的取得,是市委和上級檢察院正確領導的結果,是市人大及其會有力監(jiān)督的結果,也是市政府、市政協(xié)和社會各界關心、支持、幫助的結果。
    市人民檢察院工作報告全文篇五
    人民檢察院是我國的法律監(jiān)督機關,其工作職責包括職務犯罪偵查與預防、審查與審查起訴、對訴訟活動的法律監(jiān)督。下面是本站小編為你搜集的北京市人民檢察院。
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    20xx年,在市委和最高人民檢察院的領導、市人大及其會的監(jiān)督下,全市檢察機關深入學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,認真落實本屆人大二次會議對檢察工作提出的要求和意見,將“嚴格規(guī)范司法”作為貫穿全年的工作重點,依法履行檢察職責,切實維護公平正義。
    一、依法強化法律監(jiān)督,確保嚴格公正司法。
    牢牢把握檢察機關的憲法定位,依法履行審查逮捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督職能,努力為首都改革發(fā)展穩(wěn)定提供法治保障。
    從源頭上嚴防冤錯案件。逮捕是刑事訴訟中最嚴厲的強制措施,公訴是啟動審判追究刑事責任的前提,一旦錯捕、錯訴,就會嚴重侵犯公民基本權利,甚至導致冤假錯案。檢察機關堅持認定案件事實必須依靠證據(jù),確保有罪的人依法受到懲治、無罪的人不受追究。一是嚴格把握逮捕條件。市檢察院制定《審查逮捕辦案細則》,細化審查逮捕的法定條件、辦案標準、工作流程。對偵查機關提請逮捕的案件,全部當面聽取犯罪嫌疑人供述,認真核實證據(jù)。對命案等重大復雜案件,派員參加現(xiàn)場勘驗,引導偵查機關依法、規(guī)范、全面、及時收集證據(jù)。依法懲治嚴重危害國家安全和社會穩(wěn)定、侵害公民人身財產(chǎn)權利、破壞公共秩序和經(jīng)濟秩序犯罪,全年共批準逮捕16086人;對證據(jù)不足、需要補充偵查的1753人,依法作出不批捕決定,并督促偵查機關完善證據(jù)、查清事實。二是準確把握起訴標準。針對刑訴法嚴格了認定犯罪的證據(jù)標準,市檢察院制定《提高公訴辦案質(zhì)量的工作意見》、《規(guī)范不起訴工作的指導意見》,嚴格執(zhí)行罪刑法定、疑罪從無、證據(jù)裁判等法律原則和規(guī)定,要求承辦檢察官必須聽取犯罪嫌疑人辯解,必須核實關鍵證人證言,必須聽取辯護人意見;對偵查取證不符合法定程序、可能影響司法公正的,排除非法證據(jù)55件。堅持事實清楚、證據(jù)確實充分的標準,對各類犯罪依法提起公訴25204人;對于司法解釋調(diào)整人體損傷鑒定標準、提高盜竊和搶奪定罪數(shù)額,導致不構成犯罪的案件,當事人達成和解的輕微犯罪案件,依法作出不起訴決定751人。三是著力統(tǒng)一司法尺度。針對利用互聯(lián)網(wǎng)制造傳播謠言、利用偽基站發(fā)送垃圾短信等新型犯罪,非法集資、尋釁滋事、聚眾擾亂社會秩序等多發(fā)犯罪,證據(jù)標準、法律適用存在較大分歧的43類問題,積極協(xié)調(diào)偵查機關、審判機關,形成統(tǒng)一的證據(jù)標準,編發(fā)指導案例160余件,確保同類案件依法作出相同處理。
    在訴訟中依法保障人權。檢察機關嚴格遵循法定程序,切實加強人權司法保障。一是依法落實訴訟權利義務告知程序。對檢察機關受理的全部案件,依法告知訴訟參與人在每一個環(huán)節(jié)的權利、義務,增加告知文書99種,完善書面、口頭“雙告知”制度,依法送達告知文書時堅持用群眾聽得懂的語言詳細解釋,確保訴訟參與人清楚、明白地行使權利、履行義務。二是依法保障律師執(zhí)業(yè)權利。更加重視律師對維護權益、保障公正的積極作用,對律師提出的無罪、罪輕、變更強制措施等意見,認真核實、記錄入卷,并說明是否采納的情況和理由。對律師查詢案件、閱卷、會見當事人,全部實行網(wǎng)上預約、嚴格依法辦理,全面落實與市律師協(xié)會簽訂的《關于保障和規(guī)范律師刑事訴訟辯護的若干規(guī)定》。三是依法維護婦女兒童、老年人、殘疾人合法權益。健全婦女兒童維權“綠色通道”、殘疾人法律援助和司法救助機制,嚴厲懲治侵害未成年人、老年人、殘疾人權益犯罪。依法適用未成年人刑事案件特別程序,對罪行較輕、認罪悔罪的56名未成年人,經(jīng)過考察幫教,作出不起訴決定,促使他們重新回歸社會,其中9人考上了大學。北京市有4個基層檢察院獲得“全國優(yōu)秀青少年維權崗”稱號。四是完善涉軍案件辦理機制。依法打擊破壞國防設施、冒充軍人招搖撞騙、侵害軍人及軍屬合法權益犯罪,切實維護國防利益。
    依法加大對訴訟活動的監(jiān)督力度。一是重點監(jiān)督糾正偵查活動違法的問題。針對偵查機關違反法定程序調(diào)查取證、收集證據(jù)達不到證明犯罪標準等突出問題,集中進行通報、提出監(jiān)督意見。針對偵查機關有案不立、有罪不究等情形,依法監(jiān)督立案146件,追捕、追訴犯罪嫌疑人375人;提出書面監(jiān)督意見253件,糾正偵查活動的違法情形。二是重點監(jiān)督糾正不當裁判的問題。依法辦理刑事上訴、抗訴案件153件,抗訴意見采納率達到75%。針對危害食品安全案件判決沒有依法加判禁止令,犯罪分子在緩刑考驗期仍然從事食品生產(chǎn)、銷售的問題,依法提出抗訴、發(fā)出檢察建議13件,監(jiān)督審判機關改判和糾正,有效保障食品安全。切實加強對民事、行政訴訟活動的監(jiān)督,依法提出抗訴53件,發(fā)出再審檢察建議18件,采納率達到85%。針對民事執(zhí)行監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法、司法人員利用職權制造虛假民事訴訟、騙取巨額資金的問題,以涉嫌濫用職權、民事枉法裁判和詐騙罪立案偵查5人。三是重點監(jiān)督糾正刑罰執(zhí)行的突出問題。對刑期未滿就提前釋放的罪犯,逐案審查;重點對職務犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪人員進行專項檢察,17名違法保外就醫(yī)的罪犯依法全部被重新收監(jiān)。同時,堅決查處上述案件中涉及的司法人員受賄、瀆職犯罪,立案偵查5人,保證法律的嚴肅性和權威性。
    二、依法查辦和預防職務犯罪,促進反腐倡廉建設。
    堅決貫徹中央依法懲治腐敗的重大部署,堅持有腐必反、有貪必肅,立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權犯罪505人,同比上升15.3%;其中百萬元以上的案件120件,占31.2%;縣處級以上的國家工作人員137人,同比上升85.1%。
    依法嚴懲重大職務犯罪。根據(jù)屬地管轄原則,北京檢察機關承擔著查辦發(fā)生在駐京國家部委、國有大型企業(yè)職務犯罪的重要職責。20xx年,我們先后查辦了上級交辦的國家發(fā)展改革委、信訪局等13個系列專案,是歷史上最多的一年,目前已經(jīng)立案114人,其中省部級2人、廳局級20人,涉案金額千萬元以上的12人。依法審查起訴云南省原副省長沈培平受賄案等省部級職務犯罪4件。這些專案案情復雜,調(diào)查取證難度大。僅在查辦一起涉案13人、受賄數(shù)千萬元的專案中,抽調(diào)本市各級檢察院400余人,持續(xù)數(shù)月奔赴全國20個省近百個地區(qū),調(diào)查取證近千人,查清了全部事實,使犯罪分子依法受到懲處。
    全流程規(guī)范職務犯罪偵查行為。司法沒有特權,必須依法規(guī)范。全市檢察機關堅持把受理線索到偵查終結的全過程,都納入依法、規(guī)范、受監(jiān)督的軌道。一是規(guī)范線索管理。實行所有線索由市檢察院集中管理、統(tǒng)一評估、重點督辦,有證據(jù)證明涉嫌犯罪的依法立案偵查;不允許初查影響舉報人、被舉報人的正常工作和生活,對過去經(jīng)初查認定不構成犯罪,但對被舉報人造成不良影響的,到有關單位通報情況、消除影響。二是規(guī)范偵查活動。嚴格執(zhí)行訊問職務犯罪嫌疑人“全面、全部、全程”同步錄音錄像制度,做到凡接觸犯罪嫌疑人必錄、凡訊問必錄、凡搜查必錄;對立案偵查、逮捕或指定居所監(jiān)視居住、擬不起訴的,一律由上一級檢察院批準;查封、扣押、凍結、處理涉案財物一律實行電子臺賬、全流程管理,切實保障訊問合法、取證規(guī)范。三是依法開展追逃追贓,絕不讓腐敗分子逍遙法外。對潛逃的95名職務犯罪嫌疑人逐人、逐案建立信息庫,持續(xù)查明犯罪事實、贓款去向,通過網(wǎng)上通緝、邊防控制、國際合作、敦促自首、親情感化等多種方式,追捕、勸返21名外逃人員歸案。
    深化職務犯罪預防。在依法打擊犯罪的同時,注重加強警示教育,與醫(yī)療衛(wèi)生、工程建設等20多個單位簽訂預防職務犯罪共建協(xié)議,聯(lián)合開展巡展,注重以案說法,引導公職人員遠離“潛規(guī)則”、依法廉潔履職。各級檢察院依托查辦的案件,在國有企業(yè)、金融、司法等行業(yè)領域開展專項預防調(diào)查,深入分析案件背后權力尋租、資源分配不合理的制度漏洞,積極向黨委、政府和行業(yè)主管部門提出專項預防報告76份,其中兩項報告被最高檢評為全國檢察機關懲治和預防職務犯罪十佳報告。搭建行賄犯罪檔案便捷查詢平臺,把缺乏誠信的企業(yè)擋在招投標公平競爭的門檻之外。
    三、依法穩(wěn)妥推進改革,完善檢察權運行機制。
    按照中央關于司法改革的部署,市檢察院研究制定《深化檢察改革實施意見》、《健全檢察權運行機制改革的指導意見》。堅持依法推進改革,及時向市委、市人大報告改革方案、重大事項,認真落實各項改革任務。
    開展檢察官辦案責任制改革試點。在主要檢察業(yè)務部門、3個基層院推行改革試點,著力解決行政化辦案模式導致司法責任分散、虛化和難以落實的問題。一是突出檢察官的主體地位。按照現(xiàn)有檢察官三分之一的比例擇優(yōu)選任主任檢察官,配備相應的檢察官助理、書記員,建立由主任檢察官負責的專業(yè)化辦案組織,保障檢察官依法行使職權、承擔責任。二是形成明確的權責清單。除了法律明確規(guī)定必須由檢察委員會、檢察長行使的決定權外,其他權限由主任檢察官依法行使,切實做到“誰辦案、誰負責”。三是健全責任追究機制。嚴格執(zhí)行辦案質(zhì)量終身負責制和錯案責任倒查問責制,做到有權必有責,用權受監(jiān)督。建立檢察機關內(nèi)外部人員干預、插手具體案件處理的記錄和責任追究制度,做到排除干擾、公正司法。
    深化檢務公開改革。堅持依法能公開的一律公開,構建開放、動態(tài)、透明、便民的檢務公開機制。一是全面推進案件信息公開。建立程序性信息、法律文書、重要案件信息發(fā)布三大公開平臺,從20xx年9月1日起,當事人及代理人可以實時在互聯(lián)網(wǎng)上查詢職務犯罪偵查、審查逮捕等14類案件的辦理流程、處理結果等100多項程序性信息;對起訴書、抗訴書、刑事申訴決定書等6大類法律文書,除法律規(guī)定不公開的案件外,全部統(tǒng)一上網(wǎng)、提供公開查詢;及時發(fā)布有較大影響的職務犯罪、典型案例等重要案件信息,回應社會關切,維護司法公信。二是全面推廣案件公開審查。對127件有較大爭議和社會影響的擬作不捕、不訴決定的案件,以及刑事申訴、民事申訴、羈押必要性審查案件,公開聽證、公開示證、公開答復,聽取當事人、代理人、專家學者、社區(qū)代表的意見,強化釋法說理,以公開促公正。三是全面整合便民服務平臺。把接待等候、業(yè)務咨詢、受理控告舉報申訴等功能,統(tǒng)一整合到各院的檢務大廳,提供全方位的訴訟服務。北京市有13個檢察院被最高檢評為“文明接待示范窗口”。
    探索優(yōu)化檢察職權配置。一是成立跨行政區(qū)劃人民檢察院。依托鐵路運輸檢察分院成立第四分院,落實司法改革新要求,成立由資深檢察官、組織人事部門、法學專家等組成的遴選委員會,從全市檢察院、法院系統(tǒng)遴選檢察官,集中辦理跨區(qū)劃的行政類、知識產(chǎn)權類、環(huán)境資源保護類、交通運輸類檢察案件。二是完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制。依托與市政府法制辦共建的“兩法銜接”工作制度、涵蓋26家執(zhí)法司法機關的聯(lián)席會議,推動各區(qū)縣逐步建立“網(wǎng)上銜接、信息共享”平臺,及時通報、移送案件,促進依法行政。三是積極探索提起公益訴訟制度。針對國有資產(chǎn)保護、國有土地使用權轉讓、生態(tài)環(huán)境和資源保護等領域危害公共利益的案件,研究論證提起公益訴訟的法律依據(jù)、訴訟程序等問題,為此項改革的落實做好準備。
    改革業(yè)務管理機制。一是完善信息化辦案系統(tǒng)。實現(xiàn)案件一律在網(wǎng)上辦理,所有司法行為全程留痕,所有辦案數(shù)據(jù)真實準確。對26項核心業(yè)務數(shù)據(jù)、692個辦案關鍵節(jié)點實時公開、動態(tài)監(jiān)控,并從績效、案件、時間、人員四個維度進行分析,全面客觀地反映各院、各部門、每名檢察人員的司法辦案情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。二是改革業(yè)務考評制度。取消對各級院計分考核排名,建立定期集中通報案件質(zhì)量、司法辦案中突出問題的制度,不允許為追求辦案數(shù)量下達指標,不允許為了考核業(yè)績弄虛作假,確保按照司法規(guī)律依法辦案。加大案件質(zhì)量評查和專項督察力度,針對發(fā)現(xiàn)的取證不到位、證據(jù)審查不細致、文書制作不規(guī)范等19項問題,在全市檢察機關通報并限期整改,督促檢察人員依法、規(guī)范、文明辦案。三是切實提升司法能力。推進基層基礎建設,始終把隊伍建設作為重中之重,加強思想政治、職業(yè)道德教育的同時,利用9個月,在全市檢察機關開展業(yè)務摸底考試、全員技能實訓,公開通報考試結果、存在問題,在15個業(yè)務領域評選出176名業(yè)務標兵和骨干。全市檢察機關有全國檢察業(yè)務專家、專門人才53人。昌平院榮獲“全國模范檢察院”稱號、西城院榮立集體一等功。堅持從嚴治檢,始終用比監(jiān)督別人更嚴的標準監(jiān)督自己,嚴肅查處檢察人員違紀2人,確保隊伍清正廉潔。
    自覺接受監(jiān)督。一是依法接受人大監(jiān)督。20xx年9月,市檢察院向市人大會報告了依法規(guī)范行使檢察權的情況,配合人大會組織開展專題調(diào)研30余次,認真落實審議意見,及時報告整改情況。掛賬督辦代表建議12件,積極將相關意見轉化為深化檢察改革、提升司法水平的具體措施。二是主動接受政協(xié)及社會各界監(jiān)督。辦結政協(xié)委員提案5件,向市政協(xié)通報檢察改革進展情況。探索建立檢察官與律師互相評價機制。深化檢察開放日制度,邀請各界群眾走進檢察院了解檢察工作開展情況。三是切實推進人民監(jiān)督員制度改革。建立統(tǒng)一的人民監(jiān)督員庫,充分發(fā)揮人民監(jiān)督員對查辦職務犯罪的立案、羈押、扣押凍結涉案財物、起訴等環(huán)節(jié)的監(jiān)督作用,共監(jiān)督評議案件33件,保障職務犯罪偵查權依法規(guī)范行使。
    各位代表,過去一年的檢察工作,離不開各級黨委的正確領導,人大及其會的有力監(jiān)督,政府、政協(xié)以及社會各界的大力支持和幫助。各位代表、委員為深化檢察改革、加強隊伍建設積極呼吁、建言獻策,讓我們備受鼓舞。在此,我代表全市檢察機關,向各級黨委、人大、政府、政協(xié)以及各位代表、委員表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
    目前,全市檢察工作還面臨一些困難和問題:一是司法能力亟待提高。部分檢察人員法治意識不夠牢固、業(yè)務素質(zhì)不高,辦理新型復雜案件、準確認定事實證據(jù)、出庭證明犯罪等能力仍有不足,對刑事、民事、行政訴訟活動的法律監(jiān)督還需加強。二是對深化改革的認識不到位、破解難題的主動性不強。各級院推進檢察官辦案責任制、檢務公開等改革的進展不平衡,檢察管理和檢察權運行機制行政化的問題亟待解決。三是司法不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。有的檢察人員執(zhí)行法定程序和辦案紀律不嚴格,辦案質(zhì)量和效率不高,影響了司法公信力。對于存在的問題,我們將在規(guī)范司法行為、狠抓隊伍建設、深化檢察改革中切實加以解決。
    20xx年,全市檢察機關將深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神,認真落實市委十一屆六次全會部署,遵循司法規(guī)律,堅持問題導向,強化法律監(jiān)督,深化檢察改革,在連續(xù)兩年狠抓嚴格規(guī)范司法的基礎上,再開展為期一年的規(guī)范司法行為專項整治,確保依法獨立公正行使檢察權。
    依法履行檢察職責,堅持以證據(jù)和質(zhì)量為核心,防止冤錯案件。審查逮捕、審查起訴每一個案件都嚴格遵循證據(jù)標準、法定程序,健全客觀性證據(jù)審查、非法證據(jù)排除、證人鑒定人出庭等工作機制,確保事實認定符合客觀真相、辦案結果符合實體公正、辦案過程符合程序公正。依法懲治嚴重危害國家安全和社會秩序的犯罪,嚴厲懲治非法吸收公眾存款、侵犯知識產(chǎn)權等經(jīng)濟犯罪,重點懲治危害食品藥品安全、破壞生態(tài)環(huán)境等涉及民生的犯罪,切實保護公民人身財產(chǎn)權利,服務首都經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
    依法堅決懲治職務犯罪,促進反腐敗斗爭深入推進。始終保持懲治貪污賄賂、失職瀆職犯罪的高壓態(tài)勢,依法查辦重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的犯罪,深入查辦涉及民生、群眾反映強烈的案件,加大懲治行賄犯罪的力度。嚴格規(guī)范職務犯罪偵查行為,健全線索受理、分流、查辦、信息反饋制度,對執(zhí)行同步錄音錄像制度、扣押凍結涉案財物進行專項檢查,切實提高偵查法治化水平。依托查辦案件,深入開展警示教育、預防調(diào)查、年度報告等工作,提出預防對策建議,促進廉政機制建設,切實發(fā)揮預防工作對于保護和教育干部、遏制和減少犯罪的積極作用。
    依法規(guī)范訴訟活動監(jiān)督,保障法律統(tǒng)一正確實施。嚴格執(zhí)行修改后的刑訴法、民訴法、行政訴訟法,健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制,明確案件移送標準和程序。深化刑事偵查活動監(jiān)督,加大對限制人身自由司法措施和偵查手段的監(jiān)督力度,加強對刑訊逼供和非法取證的源頭預防。加大民事、行政訴訟監(jiān)督力度,重點監(jiān)督糾正裁判不公、虛假訴訟和程序違法等問題。在司法辦案過程中,切實加強釋法說理、法制宣傳等工作,促進在全社會樹立法治意識。
    深入推進檢察改革,健全檢察權運行機制。以檢察官辦案責任制為核心,落實司法人員分類管理、職業(yè)保障等改革任務,明確各類檢察人員的工作職責、流程、標準,形成權責統(tǒng)一、制約有力、運行高效的檢察工作機制。完善案件質(zhì)量終身負責制和錯案責任倒查問責制,健全干預查辦案件的記錄和責任追究制度。加強跨行政區(qū)劃的人民檢察院建設,積極探索提起公益訴訟制度。健全主動發(fā)布重要信息、網(wǎng)上公開生效文書、便捷查詢程序性信息的工作機制,進一步加大檢務公開力度,切實增強檢察工作透明度。
    努力建設過硬隊伍,全面增強司法能力。始終堅持黨的領導,信仰法律、堅守法治,把保障人權、程序公正等司法理念落實到每一個司法辦案行為。開展新一輪檢察業(yè)務實訓,完善與公安、法院的崗位交流鍛煉制度,切實提升依法履職能力,努力建設正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的檢察隊伍。加強案件流程管理等基層基礎工作,實現(xiàn)從注重辦案數(shù)量向注重辦案質(zhì)量轉變,從封閉式管理向公開透明管理轉變,從側重內(nèi)部監(jiān)督制約向全面接受外部監(jiān)督轉變,確保嚴格依法履行檢察職責。堅持從嚴治檢不放松,絕不允許辦關系案、人情案、金錢案,對檢察人員違法違紀零容忍,堅決查處、絕不姑息。
    各位代表,在充滿希望和變革的20xx年,全市檢察機關將在市委的領導、市人大及其會的監(jiān)督下,依法履行憲法和法律賦予的職責,為建設法治中國首善之區(qū)作出應有的貢獻。
    依法對貪污賄賂犯罪,國家工作人員瀆職犯罪,國家機關工作人員利用職權實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復陷害、非法搜查等侵犯公民人身權利、民主權利的犯罪進行偵查,對國家機關工作人員利用職權實施的某些重大犯罪案件進行審查,決定是否由人民檢察院立案偵查;對重大刑事案件依法審查批捕,提起公訴,領導全市各級人民檢察院開展對刑事犯罪案件的審查批準逮捕、決定逮捕、提起公訴工作;領導全市各級人民檢察院依法對刑事訴訟、民事審判和行政訴訟實行法律監(jiān)督的工作,對本級人民法院和下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力、確有錯的判決和裁定,依法向市高級人民法院提起抗訴或提請最高人民檢察院向最高人民法院提起抗訴;對全市各級人民檢察院在行使檢察權中做出的決定進行審查,糾正錯誤決定;受理公民控告、申訴、檢舉和對貪污、賄賂犯罪的舉報,辦理刑事賠償事項;對國家機關工作人員職務犯罪預防工作研究并提出防范對策;負責全市檢察機關對檢察環(huán)節(jié)中其他社會治安綜合治理工作的指導;組織全市檢察機關的對外交流,開展有關司法協(xié)助,辦理與境外的個案協(xié)查等工作。
    多年以來,市檢察機關在市委和高檢院的領導下,在市人大及其會的監(jiān)督指導下,在市政府的支持下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照走在全國前列、當好“檢察業(yè)務工作和隊伍建設兩個表率”的目標,堅持“學習、規(guī)范、創(chuàng)新、提高”的新思路和“三基”建設的要求,緊緊圍繞首都改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,突出“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”主題,嚴格履行刑事檢察職責,積極維護首都社會政治穩(wěn)定;加大查辦職務犯罪力度,積極促進反腐敗斗爭深入開展;充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,深入開展預防犯罪工作;依法履行訴訟監(jiān)督職能,努力維護司法公正和統(tǒng)一;不斷深化改革,為檢察工作創(chuàng)新發(fā)展提供新動力;堅持從嚴治檢,全面提高隊伍的整體素質(zhì),在隊伍建設、業(yè)務工作、改革管理、理論研究和檢察保障等方面不斷取得新成效。
    市人民檢察院工作報告全文篇六
    (一)加強思想教育不放松。以深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為契機,通過學《黨章》、深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹落實黨的十九大精神,開展“學深杭、促創(chuàng)新”學習研討、舉辦黨員活動日、道德講堂等活動,不斷增強干警“四個意識”,努力打造忠誠干凈擔當?shù)臋z察隊伍。1名干警在市委宣傳部舉辦的“學習宣傳黨的十九大精神微型黨課”比賽中,榮獲三等獎。
    (二)堅持從嚴治檢不動搖。認真落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求,牢固樹立黨風廉政建設與業(yè)務工作“兩手抓、兩手都要硬”的理念,把黨風廉政建設與檢察工作同研究、同部署、同落實。實行重大節(jié)日廉潔自律情況報告制度,建立領導干部廉政檔案,積極開展“嚴格問責保落實、優(yōu)化法治環(huán)境促發(fā)展”等活動,做到苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早處理,確保了隊伍“零違紀”。
    (三)狠抓素能培養(yǎng)不松懈。結合司法責任制改革的態(tài)勢要求,注重加強對干警業(yè)務素養(yǎng)、工作能力的教育和培養(yǎng),積極參加專題培訓、崗位練兵和業(yè)務競賽活動,在市檢察院舉辦的全市檢察機關偵查監(jiān)督、公訴、民事行政業(yè)務競賽活動中,5名干警取得優(yōu)異成績。
    市人民檢察院工作報告全文篇七
    在國家監(jiān)察體制改革試點工作全面推開前,堅決貫徹黨中央關于反腐敗斗爭的決策部署,做到查辦職務犯罪力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變。
    (一)嚴肅查辦貪污賄賂犯罪。共立案偵查貪污賄賂犯罪案件6件13人,其中科級干部2件2人;判決8件11人(含往期案件),其中實刑判決6件6人。由市檢察院交辦的焦作市園林管理局原局長李天雄受賄、貪污案、焦作市體育局原局長郭松福受賄罪案,兩名被告人分別被判處有期徒刑六年六個月、有期徒刑三年六個月。在南水北調(diào)綠化帶征遷工作中,立案查辦了岳金龍等6人貪污窩案,通過該案的辦理在一定程度上凈化了我區(qū)農(nóng)村政治生態(tài)環(huán)境。
    (二)嚴肅查辦瀆職侵權犯罪。共立案偵查瀆職侵權犯罪案件2件5人,其中科級干部2人;法院作有罪判決3件5人(含往期案件)。市檢察院交辦的馬村區(qū)政協(xié)原副主席張同新濫用職權、受賄、貪污案,被告人被判處有期徒刑七年,并處罰金人民幣30萬元;在市檢察院統(tǒng)一部署下,立案查處了央視“3?15”晚會曝光的焦作科視視光有限責任公司參與中小學生健康體檢事件背后的濫用職權案,市教育局的3名涉案人員均被作出有罪判決。
    (三)加強職務犯罪源頭治理。牢固樹立“查處職務犯罪是政績,預防和減少職務犯罪是更大政績”的理念,積極開展“送法進機關、進企業(yè)”活動,先后到xx國稅局、高新國稅局、光亞實業(yè)公司等單位開展警示教育16次,有針對性的開展預防調(diào)查3起,向有關部門提出檢察建議3份,受理行賄犯罪檔案查詢3400余次。
    市人民檢察院工作報告全文篇八
    20xx年,市檢察院在市委和上級檢察機關的領導下,在市人大及其常委會的監(jiān)督下,在市政府、市政協(xié)和社會各界的支持下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平法治思想,聚焦服務保障黨的二十工作主線,主動更新司法理念,能動發(fā)揮檢察職能,求真務實、砥礪奮進,各項檢察業(yè)務齊頭并進、融合發(fā)展,xx檢察工作質(zhì)效穩(wěn)居全省第一方陣。
    一、助力高質(zhì)量發(fā)展,做好服務中心大局結合文章
    圍繞服務保障黨的二十勝利召開工作主線,主動將檢察工作融入經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展大局中謀劃推進。
    推進平安法治xx建設。堅持國家總體安全觀,堅決維護國家安全,做好“防風險、護穩(wěn)定”各項工作。嚴厲打擊放火、搶劫等嚴重暴力犯罪,批準逮捕xx件xx人,起訴xx件xx人。堅持依法打擊“盜搶騙”“黃賭毒”以及電信網(wǎng)絡詐騙等嚴重影響人民群眾安全感的多發(fā)性犯罪,批準逮捕xx件xx人,起訴xx件xxx人。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,辦理惡勢力犯罪集團案件x件xx人,已向市法院提起公訴。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,群眾信訪xx人次件件有回復,可用盡用刑事和解化解矛盾,注重以案釋法,綜合運用領導包案、公開聽證、司法救助、多部門協(xié)作等方式,最大限度將矛盾糾紛化解在基層。
    服務安商惠企法治化營商環(huán)境。持續(xù)深化“充分發(fā)揮檢察職能、助力打造一流營商環(huán)境”專項活動,依托“百名政法干警進百企”活動,開展“十問十幫”xxx余次,協(xié)助解決實際問題xx個。出臺《充分發(fā)揮檢察職能優(yōu)化營商環(huán)境十條措施》,著力減少辦案對企業(yè)的影響。穩(wěn)妥辦理涉營商刑事案件xx件xx人,發(fā)出檢察建議xx份。對涉罪市場主體嚴格落實少捕慎訴慎押刑事司法政策,不批捕x件x人,不起訴xx件xx人。監(jiān)督行政機關依法正確適度履行監(jiān)管職能,辦理的某食品公司食品安全監(jiān)管行政公益訴訟案x等x件案件被省檢察院評為“優(yōu)化營商環(huán)境”優(yōu)秀案例。積極推動涉案企業(yè)合規(guī)改革x,涉案企業(yè)合規(guī)改革被納入市委“雙優(yōu)化”工作整體推進,出臺《適用檢察建議辦理企業(yè)合規(guī)案件辦法(試行)》,辦理企業(yè)合規(guī)案件x件。
    助力流域生態(tài)綠色發(fā)展。主動扛起長江大保護責任,以“河湖(林)長+檢察長”協(xié)作機制x為抓手,筑牢長江生態(tài)司法保護屏障。辦理非法采砂、非法捕撈等刑事案件xx件xx人,長江生態(tài)保護行政公益訴訟案件xx件,刑事附帶民事公益訴訟案件x件,發(fā)出檢察建議x份。督促行為人通過補植增綠、增殖放流等方式修復生態(tài),探索適用以巡河值守方式修復受損公益。主動完善執(zhí)法司法聯(lián)動協(xié)作機制,攜手市法院開展“守護麋鹿家園護航長江濕地”司法保護活動,建立法檢生態(tài)環(huán)境司法保護基地,凝聚長江生態(tài)司法保護合力。
    二、著力增進民生福祉,切實辦好檢察為民實事
    踐行以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)在增進民生福祉,滿足人民群眾對美好生活向往上久久為功,長效發(fā)力。
    解決好群眾“急難愁盼”問題。緊緊抓住人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實利益問題,結合黨員干部“下基層察民情解民憂暖民心”實踐活動,主動走訪聯(lián)系,問需紓困,為幫扶聯(lián)系點落實百姓大舞臺修建、老年活動中心、婦女兒童之家籌建、下水管道重建、斷頭公路續(xù)建等實事。用心用情用力辦好群眾身邊小案,針對故意傷害、盜竊、交通肇事等案件,率先實行“兩卡、三綱”工作機制x,充分保護刑事被害人合法權益,促進案結事了人和。全面落實普法責任制,部署開展憲法、民法典、防非法集資、防養(yǎng)老詐騙等法治宣講活動,全方位提升群眾法治意識和自我保護意識。
    構建全方位未成年人保護格局。組建未檢專業(yè)化辦案團隊,深化未成年人檢察業(yè)務集中統(tǒng)一辦理。嚴懲性侵等侵害未成年人權益犯罪,起訴x件x人。最大限度挽救涉罪未成年人,對涉罪未成年人依法不捕x件x人、不訴x件x人,附條件不起訴x件xx人。持續(xù)深化未成年人法治宣講教育,深入開展“法治進校園”宣講活動xx期,覆蓋未成年人xxxx余人。慎終如始抓好“一號檢察建議”x及強制報告x、密切接觸未成年人行業(yè)從業(yè)查詢及禁止x等未成年人司法保護制度落實,推動構建“x+x》x”未成年人保護格局。
    深化弱勢群體司法保護。主動拓展老弱病殘幼等弱勢群體權利救濟渠道,自主研發(fā)民事支持起訴x微信小程序在全市宣傳推廣,受理民事支持起訴案件x件,收集線索xxx余條,為x名農(nóng)民工追回拖欠款項x萬余元,切實保障農(nóng)民工合法權益,此項工作受到省、xx市檢察院高度肯定。堅持“應救助盡救助”,加強與民政、殘聯(lián)等部門的溝通,暢通救助渠道,共辦理司法救助案件xx件,發(fā)放司法救助金xx.x萬元。辦理的一起跨xx兩省聯(lián)合司法救助案,通過開展多元聯(lián)合救助,有力彰顯了司法溫情。
    三、全力守護公平正義,抓實檢察辦案第一要務
    聚焦檢察主責主業(yè),公正高效能動司法,在深耕法律監(jiān)督中,推動“四大檢察”“十大業(yè)務”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展。
    刑事檢察持續(xù)深化。立足批捕起訴職能依法懲治犯罪,受理審查逮捕案件xx件xxx人,審查起訴案件xxx件xxx人。加強與監(jiān)委的辦案銜接與配合制約,形成懲腐合力,起訴職務犯罪案件x件xx人。統(tǒng)籌落實少捕慎訴慎押刑事司法政策x和認罪認罰從寬制度xx,建立認罪認罰犯罪嫌疑人開展社會志愿服務考察機制,認罪認罰從寬適用率、不捕不訴率均處于xx前列。立足法律監(jiān)督職能,成立偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室,做實刑事辦案配合和監(jiān)督,監(jiān)督立案xx件,撤案xx件,糾正漏訴xx人。加強刑事審判監(jiān)督,提出抗訴x件。堅持抓前端治未病,將辦案職能向社會治理領域延伸,制發(fā)涉及安全生產(chǎn)、旅店業(yè)治安等多領域檢察建議xx份。持續(xù)抓實“七號、八號檢察建議”xx專項監(jiān)督,反復排查寄遞行業(yè)、安全生產(chǎn)領域隱患,推動堵塞監(jiān)管漏洞,有力推進訴源治理。
    刑事執(zhí)行檢察穩(wěn)步推進。全面加強刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督,對xx名判處實刑未交付執(zhí)行罪犯監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行,對監(jiān)管活動中存在的問題提出書面糾正意見xx件,辦理財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督案件xx件,強制醫(yī)療xx執(zhí)行監(jiān)督案件x件,在押人員控告舉報申訴案件x件x人。依托大數(shù)據(jù)平臺,扎實開展社區(qū)矯正檢察監(jiān)督,辦理社區(qū)矯正檢察監(jiān)督案件xx件,督促對x名假釋對象收監(jiān)執(zhí)行刑罰,制發(fā)檢察建議x份。加大司法工作人員職務犯罪偵查力度,協(xié)助市檢察院立辦職務犯罪案件x件x人。
    民事行政檢察精準發(fā)力。以深入貫徹民法典為契機,針對民事行政裁判、審判、執(zhí)行活動中的違法問題,加大監(jiān)督力度。共辦理民事行政訴訟監(jiān)督案件xx件,向法院發(fā)出檢察建議書xx份,均被回復和采納。辦理的某門業(yè)公司欠薪行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案,注重矛盾糾紛化解,幫助xx名務工人員討回欠薪。在辦案中,注重做好釋法說理工作,所辦案件當事人均息訴罷訪。
    公益訴訟檢察卓有成效。持續(xù)在穩(wěn)規(guī)模、重質(zhì)量、拓領域上發(fā)力,共辦理行政公益訴訟案件xx件,發(fā)出訴前檢察建議書xx份,磋商意見書xx份,提起行政公益訴訟x件;辦理刑事附帶民事公益訴訟案件x件,法院判決x件。在辦案中,堅持標本兼治,針對發(fā)現(xiàn)的共性問題與監(jiān)管部門磋商,提出社會治理檢察建議,督促相關部門建章立制、堵塞漏洞。聚焦生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護等重點領域,深入開展“長江大保護”“守護美好生活”“國有財產(chǎn)保護”等專項行動,辦理了一批有影響的案件。辦理的兩起非法采砂、損害生態(tài)環(huán)境刑事附帶民事公益訴訟案,法院判令被告賠償生態(tài)環(huán)境損害賠償金xxxx余萬元;辦理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村福利院食品安全行政公益訴訟案xx入選最高檢食品安全典型案例。
    四、聚力人才隊伍建設,鍛造高質(zhì)量檢察鐵軍
    以最高檢“質(zhì)量建設年”及省院“素能提升年”為契機,狠抓隊伍建設,干警政治素養(yǎng)和專業(yè)化水平得到有力提升。
    始終堅持政治引領。全覆蓋開展政治理論知識學習,堅持做到以黨的理論武裝頭腦,不斷提高干警政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。堅持抓黨建與講政治、優(yōu)服務、強素能、促業(yè)務相融合,以支部為單位開展“以政治說辦案、講工作”“一案一評議”活動xx期,實現(xiàn)黨建業(yè)務同頻共振提質(zhì)增效。打造的“陽光黨建”品牌被xx市委評為“十佳黨建品牌”。
    狠抓業(yè)務素能提升。扎實開展“全面、全員、全勤”常態(tài)化崗位練兵活動,創(chuàng)新形式開展每周一學、領導干部上講臺、青年干警案例研討班、公檢法律同堂培訓、法律知識競賽活動,不斷提高干警業(yè)務素能。堅持正向激勵與反向督促并舉,創(chuàng)建績效管理激勵機制,厘清機關管理負面清單,激勵干警干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)。善于借智借力,與二十學法學院開展檢校合作,共建研學基地,開展專業(yè)授課和案例研討會;率先聘任x名行政執(zhí)法人員兼任檢察官助理,凝聚執(zhí)法司法工作合力,有效實現(xiàn)合作共贏。
    堅持從嚴管黨治檢。堅持從嚴管黨治檢永遠在路上,強化廉政教育,引導干警牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,鞏固政法隊伍教育整頓和“回頭看”成果。狠抓“三個規(guī)定”xx及重大事項記錄報告制度落實,從根本上杜絕人情案、關系案、金錢案。堅持以“嚴”的主基調(diào)持續(xù)正風肅紀,加大作風督察頻次,深化糾治“四風”問題。常態(tài)化開展談心談話,對干警存在的苗頭性、傾向性問題及時發(fā)現(xiàn)、及時提醒、及時處理,真正做到懲前毖后、警鐘長鳴。
    自覺接受監(jiān)督制約。旗幟鮮明講政治,把黨的絕對領導貫穿到檢察工作全過程。主動向市人大及其常委會報告工作,向市政協(xié)通報工作情況,邀請代表委員參加公開聽證、檢察開放日、新聞發(fā)布會等檢務活動xxx余人次,切實把社會各界的真知灼見轉化為改進檢察工作的實招硬招。深化檢務公開,主動發(fā)布檢察動態(tài)信息xxx余條,在國家級媒體發(fā)布稿件xxx篇,與省、xx市檢察院聯(lián)合打造系列法治廣播劇,在“x檢在線”以周播劇專欄形式推出,現(xiàn)已編發(fā)xx期,xx檢察工作透明度及影響力不斷提升。
    各位代表,今年xx檢察工作取得了一定成績。這些成績的取得,離不開市委和上級檢察機關對檢察工作的全面領導、市人大的有力監(jiān)督、市政府的鼎力支持、市政協(xié)的民主監(jiān)督,也離不開各級代表委員的關心支持。在此,我代表市檢察院向大家表示衷心的感謝!
    同時,我們也清醒的認識到工作中還存在一些不足,主要表現(xiàn)為:“四大檢察”發(fā)展不協(xié)調(diào)不充分;檢察監(jiān)督理念未徹底更新;專家型、高素質(zhì)人才缺乏等。對此,我們將堅持問題導向,靶向發(fā)力,在今后的工作中認真研究解決。
    市人民檢察院工作報告全文篇九
    (一)主動服務經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。檢察工作只有堅持黨的堅強領導才能保持正確的發(fā)展方向,只有融入發(fā)展大局才能有更廣闊的發(fā)展空間。區(qū)檢察院緊緊圍繞區(qū)委決策部署,把服務發(fā)展放在更加突出的位置,積極參與南水北調(diào)綠化帶征遷、黑臭水體整治、棚戶區(qū)改造、“四城聯(lián)創(chuàng)”、環(huán)保攻堅、駐村幫扶等工作,受到區(qū)委、區(qū)政府充分肯定。嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權犯罪,加強產(chǎn)權司法保護,批準逮捕3人,提起公訴6人。扎實開展“護航經(jīng)濟發(fā)展”專項行動,主動走訪聯(lián)系企業(yè),依法幫助企業(yè)解決難題,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境。
    (二)自覺融入社會治理新格局。積極開展“破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督活動”,依法批準逮捕破壞環(huán)境資源犯罪1人,提起公訴5人;依法監(jiān)督環(huán)保部門向公安機關移送案件1件。高度重視未成年人權益保護,依法不批捕2人,不起訴2人,附條件不起訴〔1〕1人;深化“平安校園”建設,開展以“防治校園欺凌,護航未成年人成長”為主題的檢察開放日活動;持續(xù)開展“送法進校園”活動,一名干警被市檢察院評為“優(yōu)秀宣講員”。針對辦案中發(fā)現(xiàn)的管理漏洞,及時發(fā)出檢察建議5份并獲積極回應,幫助有關部門查漏補缺,不斷提升社會治理能力。
    (三)積極回應人民群眾新需求。注重保障群眾“舌尖上的安全”和“就醫(yī)用藥安全”,依法開展“危害食品藥品安全犯罪專項立案監(jiān)督活動”,監(jiān)督立案1件1人。嚴厲打擊涉眾型經(jīng)濟犯罪,依法批準逮捕非法吸收公眾存款、電信網(wǎng)絡詐騙類犯罪嫌疑人60人,提起公訴109人,并積極配合做好追贓挽損工作,最大程度維護群眾利益。充分發(fā)揮檢察職能,依法懲治“村霸”和宗族惡勢力犯罪,積極維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定,審查逮捕、審查起訴10余起開設賭場、尋釁滋事、敲詐勒索案。注重提升人民群眾對檢察機關的滿意度,針對群眾關心的熱點難點問題,重點組織開展“矛盾攻堅化解、懲治違法犯罪、秩序環(huán)境整治、法治宣傳教育”四大會戰(zhàn),用群眾看得見、摸得著、感受到的平安建設成果贏得群眾滿意。在全省平安建設公眾安全感和政法機關執(zhí)法工作滿意度調(diào)查中,公眾對區(qū)檢察院執(zhí)法工作滿意度在全省163個基層檢察院的排名由第90名提升至第56名,提升了34個位次。
    市人民檢察院工作報告全文篇十
    (一)突出打擊重點,確保打擊實效。堅決打擊影響社會安全穩(wěn)定的刑事犯罪,依法批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人417人,提起公訴729人(其中城鄉(xiāng)一體示范區(qū)批準逮捕104人,提起公訴150人);尤其對嚴重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪始終保持高壓態(tài)勢,批捕涉嫌故意殺人、強奸、搶劫等犯罪案件15件17人,起訴10件12人(其中城鄉(xiāng)一體示范區(qū)批捕4件4人,起訴4件4人);批捕涉嫌盜竊、詐騙、搶奪等涉財類犯罪案件144件179人,起訴167件230人(其中城鄉(xiāng)一體示范區(qū)批捕30件43人,起訴45件61人),著力保障人民群眾安居樂業(yè)。高度重視提前介入公安部“斷鏈”行動督辦的特大網(wǎng)絡手機游戲賭博案,引導取證,15名涉案人員均被依法批準逮捕并提起公訴。
    (二)堅持寬嚴相濟,司法保障人權。準確把握寬嚴相濟的刑事司法政策,對主觀惡性小,社會危害不大的初犯、偶犯或者因鄰里糾紛引發(fā)的刑事犯罪嫌疑人,堅持“教育、挽救”的工作方針,實行非羈押訴訟〔2〕,消除矛盾對抗,節(jié)約司法資源,共不批準逮捕62件107人,不起訴16件23人。加強捕前、訴前和解,化解矛盾8起。對5名生活陷入困境的被害人予以司法救助,彰顯人文關懷。
    (三)做好信訪穩(wěn)定,妥善化解矛盾。暢通察民情、聽民意、解民憂渠道,堅持檢察長接待日制度和首辦責任制,完善律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件〔3〕工作機制,接待群眾來訪300余人次,受理舉報線索11件,辦理刑事申訴案件6件,邀請人大代表、律師公開審查信訪案件4件。積極開展“結千村、訪萬戶、解民憂、幫民富”活動,深入推進“大接訪、大下訪、大排查、大化解”活動,做好轄內(nèi)信訪隱患案件清理排查、分包案件處理和化解息訴工作,確保全年未發(fā)生來自區(qū)檢察院的干擾。
    市人民檢察院工作報告全文篇十一
    (一)強化刑事訴訟監(jiān)督。對公安機關應立案而未立案、不應立案而立案的,依法監(jiān)督立案4件,監(jiān)督撤案2件;糾正偵查活動違法2次;對應批捕而未提請批捕、應起訴而未移送起訴的,依法追加逮捕8人,追加起訴57人。僅在辦理社會廣泛關注的焦作市龍池曼投資擔保有限公司非法吸收公眾存款案中,就依法追訴漏犯16人。
    (二)強化刑事執(zhí)行監(jiān)督。依法辦理羈押必要性審查案件33件;依法辦理刑罰執(zhí)行監(jiān)督案件16件;向社區(qū)矯正機關提出檢察建議50件均被采納;對1名破壞監(jiān)管秩序的在押罪犯依法提起公訴,被區(qū)法院加刑2個月,使其得到應有懲罰。積極履行刑事執(zhí)行檢察新職責,辦理財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督〔4〕案件26件,強制醫(yī)療監(jiān)督〔5〕案件2件。對焦作市監(jiān)獄報送的68名罪犯減刑材料審查后提出監(jiān)督意見23件;對區(qū)法院3名擬暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯材料審核后提出審查意見,均被采納。
    (三)強化民行檢察監(jiān)督。堅持維護當事人合法權益與維護司法權威并重,依法對民事判決、裁定,提請抗訴3件;作出不支持監(jiān)督申請4件;辦理促和案件1件。向區(qū)法院發(fā)出再審檢察建議1份,針對民事執(zhí)行過程中存在的問題發(fā)出檢察建議25份均被采納。
    市人民檢察院工作報告全文篇十二
    文???件????之????十???八。
    ——200x年x月x日在縣第十五屆人民代表大會第一次會議上。
    各位代表:
    現(xiàn)在,我就縣十四屆人民代表大會五年來檢察工作的主要情況和今后一個時期的工作安排向大會作報告,請予審議。
    x年以來,縣檢察院在縣委和上級檢察機關的領導下,在縣人大及其常委會的監(jiān)督和縣政府的支持下,認真學習貫徹十五大和九屆全國人大會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞縣委和政府工作大局,堅持“公正執(zhí)法、加強監(jiān)督、依法辦案、從嚴治檢、服務大局”的二十字檢察工作方針,認真履行法律監(jiān)督職責,積極投身“嚴打”整治斗爭,嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動,全力維護社會穩(wěn)定,加大查辦和預防貪污、賄賂、瀆職侵權等職務犯罪案件力度,強化訴訟監(jiān)督,各項檢察工作和隊伍建設有了新的發(fā)展,為維護我縣政治穩(wěn)定、社會安定,保障促進改革開放和經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。
    一、積極投入嚴打整治斗爭,維護社會穩(wěn)定。
    五年來,堅決貫徹中央關于維護穩(wěn)定的指示精神,始終把維護政治和社會穩(wěn)定作為服從服務于黨和國家工作大局的主要政治任務,在縣委的領導下,充分發(fā)揮批捕、起訴職能作用,與公安、法院密切配合,通過全國性的集中行動、地區(qū)性的專項斗爭和經(jīng)常性的“嚴打”三種形式,積極開展“嚴打”斗爭,依法從重從快嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動。五年來,共受理公安機關提請逮捕案件211件392人,經(jīng)審查批準逮捕179件328人。其中重特大案件223人,占批捕總人數(shù)的68%。受理公安機關及自偵部門移送起訴案件268件435人,經(jīng)審查提起公訴222件333人,使一批罪行較重的刑事犯罪分子得到了及時懲處,為全縣改革開放、經(jīng)濟建設和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
    一是突出重點,從重從嚴。始終堅持把“嚴打”的鋒芒對準嚴重影響社會穩(wěn)定、破壞正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序的殺人、搶劫、重傷、強奸等重大刑事暴力犯罪和帶有黑社會性質(zhì)的團伙犯罪,按照“兩個基本”的原則,依法從重從快,狠狠打擊,絕不手軟。五年來,共批捕上述重大案件犯罪嫌疑人223人,其中殺人8人,搶劫29人,重傷害28人,強奸18人,放火、投毒、重大盜竊等140人,提起公訴223人。沉重打擊了犯罪分子的囂張氣焰。
    二是適時介入,提高效率。堅持重特大案件介入偵查制度,深入到刑警隊、派出所等部門,及早了解掌握案情,強化引導偵查取證。以抓證據(jù)為核心,將證據(jù)的難點、疑點盡量解決在偵查階段,為受案做好準備。案件上手后,很快進入實質(zhì)性審查,快速作出決定,大大提高了工作效率。特別是去年全國嚴打整治斗爭開展以來,對重點案件檢察長親自辦理,帶頭攻堅,限期掛牌督辦,辦案人員實行定人員、定案件、定時間、保質(zhì)量的“三定一?!必熑沃?。調(diào)整充實辦案力量,批捕起訴部門人員不分節(jié)假日加班加點辦案,做到一般案件在3日內(nèi)、疑難復雜案件在5日內(nèi)作出批捕決定。審查起訴案件在10日內(nèi)、疑難案件在15日內(nèi)起訴法院。在確保辦案質(zhì)量的前提下,加快辦案進度和辦案節(jié)奏,提高工作效率,防止在檢察環(huán)節(jié)出現(xiàn)梗阻。建立與公安、法院聯(lián)系日制度,及時協(xié)商解決工作中的重大問題。公檢法并肩作戰(zhàn),形成嚴打合力,為實現(xiàn)兩年為期的嚴打整治目標做出了應有的貢獻。
    三是打防并舉,綜合治理。五年來,在打擊犯罪的同時,立足于辦案,著眼于社會治安綜合治理,通過嚴打,促進社會治安綜合治理各項措施的落實。充分運用檢察建議,針對發(fā)案單位治安防范中的問題,提出整改意見,幫助整章建制,堵塞漏洞,預防和減少犯罪,擴大辦案的社會效果。五年來,有針對性提出檢察建議26次。切實加強出庭支持公訴工作,既利用出庭支持公訴機會,充分揭露犯罪,配合法庭查清案情,使犯罪分子受到應有的懲罰,又注意通過發(fā)表公訴詞,進行法庭辯論,向被告人和旁聽群眾進行法制教育。據(jù)統(tǒng)計,五年來出庭公訴220多案,發(fā)表公訴詞200余篇。同時,積極配合公安、法院召開公捕公判大會9次,開展集中整治5次。通過辦案、法律咨詢、青少年維權崗等多種形式開展法制宣傳,以案說法,弘揚法制,教育人民群眾提高法制觀念,自覺學法、守法。
    二、加大查辦和預防職務犯罪的力度,促進廉政建設和反腐敗斗爭深入開展。
    x年以來,認真貫徹黨中央加強黨風廉政建設、深入持久地開展反腐敗斗爭的決策和總體要求,按照縣委和上級院的統(tǒng)一部署,以查辦發(fā)生在黨政領導機關、行政執(zhí)法機關、司法機關、經(jīng)濟管理部門的貪污賄賂等犯罪案件,特別是科級領導干部犯罪案件為重點,以取得立案數(shù)和偵結率有新的進展,實現(xiàn)查辦“三機關一部門”案件和查辦大要案上取得新的突破為工作目標。推行“五個堅持”,即:堅持為黨和國家中心工作服務的指導思想,提高認識,集中精力查辦大要案;堅持用“公正執(zhí)法、加強監(jiān)督、依法辦案、從嚴治檢、服務大局”的檢察工作方針統(tǒng)一干警思想,保持旺盛斗志;堅持群眾路線,依靠人民群眾舉報犯罪,懲治犯罪;堅持檢察長親自辦案制度,加強督促檢查,保證查辦大要案工作健康發(fā)展;堅持強化內(nèi)部監(jiān)督制約機制,提高執(zhí)法水平,提高辦案效率,確保案件質(zhì)量,不斷加大查辦案件工作的力度,推動反腐敗斗爭深入開展。五年來,共受理貪污賄賂案件線索73件,初查不予立案59件,決定立案14件,其中貪污案8件8人,挪用公款案6件6人。通過對原順化鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長張xx貪污、破壞選舉案、原縣糧油加工廠副廠長xxx貪污案、原六壩林場會計xx貪污案以及原六壩衛(wèi)生院院長xxx貪污案、原城建局會計xxx、濱河集團駐青海格爾木市銷售部經(jīng)理張x貪污案等一批案件的查處,在群眾中引起了強烈反響,有力地促進了全縣反腐敗斗爭的深入開展。
    在查辦案件的同時,堅持打防結合,標本兼治,綜合治理的方針,把預防職務犯罪作為服務大局的一項重要工作來抓,開展多種形式的預防職務犯罪活動。在查辦案件過程中發(fā)現(xiàn)發(fā)案單位管理上的漏洞,有針對性地提出整改意見,協(xié)助整章建制,從制度上預防犯罪。x年,抽調(diào)干警送法進企業(yè),服務到市場,開展了國企職務犯罪預防和銷售人員挪用滯留貨款回收專項治理活動。在濱河集團市場銷售點給80多名營銷、財務人員上專題法制課,提出檢察建議10多條,為濱河集團追回“體外循環(huán)”貨款20余萬元,為國企生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。把預防職務犯罪貫穿到辦案和履行法律監(jiān)督職責的全過程,采取同步預防、個案預防、教育預防、行業(yè)預防等多種形式,不斷提高預防工作水平。廣泛開展“查辦一起案件,提出一份檢察建議,協(xié)助制定一套整改措施,進行一次回訪考察”的“四個一”活動。送法到企業(yè),進課堂,增強國家工作人員的廉政意識,構筑反腐防變的思想防線。特別是200x年以來,認真落實縣委預防職務犯罪工作會議精神,全面開展預防工作,積極營造良好的法制環(huán)境;各業(yè)務科室聯(lián)系金融、水務、農(nóng)業(yè)、稅務等8個重點行業(yè)及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防工作;督促協(xié)調(diào)各單位成立了預防職務犯罪工作領導小組和區(qū)域網(wǎng)絡組織55個,制定相應的預防職務犯罪制度54項;對大河林場天然保護區(qū)封山育林專項工程、縣畜牧局實施的天然草原恢復與建設項目工程和洪水河益民東干渠第三期續(xù)建工程進行檢查,開展同步預防;結合查辦的案件在醫(yī)藥公司上法制課,警示教育職工,層層簽訂執(zhí)法目標。
    責任書。
    ;對林業(yè)局及所屬“兩場一圃四站一隊”等8個單位的退耕還林項目、投資、工程建設、驗收等方面實行同步預防,簽訂《工程建設及廉政責任狀》21份;參與瓦房城和雙樹寺水庫除險加固工程招標前期大型活動4次,與中標單位分別簽訂《工程廉潔文明施工協(xié)議》28份;在縣公安局看守所和縣委黨校建立了預防職務犯罪警示教育基地和法制教育基地。組織工商局中層領導干部20多人到民樂縣看守所接受了警示教育;針對各行各業(yè)特點分別在農(nóng)行、信用聯(lián)社、酒精廠、豐樂中學等地舉辦法制課、座談會、聯(lián)席會17次,開展法制宣傳教育;結合開展的預防工作,在《張掖日報》、《綠色時報》、《甘肅日報》、《檢察日報》等報刊對好經(jīng)驗、好做法及時予以宣傳報道。2002年9月,由新華社、人民日報、法制日報、檢察日報、中央電視臺、中央廣播電臺等單位組成的“中央新聞記者西部預防記行”采訪團到我縣采訪退耕還林預防職務犯罪工作,并在各大媒體上進行了宣傳報道。
    三、強化訴訟監(jiān)督,維護司法公正和法制尊嚴。
    認真履行憲法和法律賦予檢察機關的神圣職責,針對執(zhí)法工作中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等突出問題,以辦案為手段,注重監(jiān)督實效,全面加強執(zhí)法監(jiān)督工作,取得了積極的成效。
    ——加強偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,通過對公安機關提請逮捕和移送起訴的各類刑事犯罪案件的嚴格審查,重點加強了對有案不立、有罪不究、以罰代刑及重大刑事案件立案等情況的法律監(jiān)督。五年來,對公安機關偵查活動中的違法情況和不規(guī)范行為提出口頭糾正意見28次,提出書面建議7次。對不符合逮捕起訴條件的64名犯罪嫌疑人和9名被告人,分別作出了不批捕決定和不起訴決定。追加逮捕犯罪嫌疑人7名,追加起訴被告人8名。要求公安機關說明不立案理由4件4人,辦理立案監(jiān)督案件5件7人。通過出庭支持公訴和審查法院判決裁定,運用抗訴和檢察建議等形式,加強對法院審判活動中違反訴訟程序及重罪輕判、有罪判無罪等問題的監(jiān)督,依法提請抗訴4件5人。同時加強對看守所執(zhí)法活動的監(jiān)督,對超期羈押、保外就醫(yī)等進行專項清理檢查;對監(jiān)管活動和刑罰執(zhí)行活動中違法情況提出口頭和書面糾正意見12次;共糾正處理超期羈押4人(次),切實加強了對監(jiān)管場所執(zhí)法活動的法律監(jiān)督。
    ——加強民事審判活動和行政訴訟的法律監(jiān)督。加大對顯失公平的民事、行政判決裁定的審查和提請抗訴工作的力度,維護公民、法人和其他組織的合法權益。五年來,共受理民事行政申訴案件59件,立案審查24件,提請抗訴17件,提出檢察意見7件,法院再審民事行政抗訴案件12件,撤銷原判、改判10件,采納檢察意見3件。并組織民事行政申訴案件公開審查聽證會,廣泛接受監(jiān)督,進一步促進了公正執(zhí)法和檢務公開。
    ——控告申訴檢察工作。充分發(fā)揮控申舉報對內(nèi)監(jiān)督和對外聯(lián)系群眾的作用,進一步完善檢察長接待日制度,開展文明接待活動,及時認真辦理控告申訴案件。五年來,共受理群眾來信來訪315件(次),其中來信253件,來訪62件(次),均得到了準確及時處理。受理刑事申訴案件5件,立案復查5件,辦理刑事賠償案件4件。
    四、加強檢察隊伍建設,提高整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。
    一是以“三個代表”為指導,大力加強隊伍思想政治建設。通過“三講”教育和“學教”活動的扎實深入開展,把“三個代表”重要思想作為檢察工作總的指導思想和新時期檢察工作的行動綱領,組織全體干警全面系統(tǒng)地學習,深刻領會“三個代表”的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,密切聯(lián)系檢察工作實際,用“三個代表”重要思想指導、檢驗和衡量各項檢察工作,深化改革、銳意進取,與時俱進,檢察隊伍政治素質(zhì)有了很大提高。
    二是深化教育整頓,加強檢察隊伍管理和勤政廉政建設。自x年以來,認真貫徹中央政法委、上級檢察院開展集中教育整頓的精神,持之以恒地抓檢察干警的教育管理和自身反腐敗工作。每年利用三個月或半年的時間,進行“統(tǒng)一執(zhí)法思想、征求意見、開門整風、自查自糾、專項治理、執(zhí)法執(zhí)紀作風檢查”等為主要內(nèi)容的集中教育整頓,著力解決執(zhí)法執(zhí)紀和隊伍中存在的突出問題。汲取教訓,制定措施,實打實地抓教育整改,用檢察人員紀律和各項規(guī)定武裝思想、規(guī)范行為、勤政為民。進行人事制度和用人機制改革,對科室局中層領導干部實行公開競爭聘任制,一般干警“雙向”選擇聘用制和落聘人員待崗制,極大地激發(fā)了干警愛崗敬業(yè)的積極性。嚴肅查處干警違法違紀問題,做到不護短、不遷就。在查清事實、分清責任的基礎上,對6名有違法違紀問題的干警分別給予了黨紀政紀處分和其他處理。
    三是加強教育培訓,提高隊伍業(yè)務素質(zhì)。始終把有計劃的教育培訓干警作為一項經(jīng)常性的工作,積極鼓勵支持和扶持干警通過電大、函授、自學考試等在崗學習途徑,提高專業(yè)知識水平。開展崗位練兵、業(yè)務培訓等方式,掀起抓全員自學、強基本素質(zhì)的學習熱潮。止目前,具有大專以上學歷的21人,占全院干警的78%。現(xiàn)有14名干警參加黨校、電大、北大遠程法律本科學歷教育和自學考試,1人參加研究生班學習。舉辦了兩期計算機培訓班,有25名干警參加了培訓。累計60多人(次)參加了省、地院組織的專業(yè)培訓和續(xù)職教育培訓。
    四是重點突破,爭創(chuàng)五好,基層院建設取得了新進展。按照“抓班子、帶隊伍、促工作、樹形象、創(chuàng)五好”的思路,對照“五好”標準,尋找不足,制定爭創(chuàng)方案,簽訂爭創(chuàng)責任狀,強化達標責任。加強和改進黨組工作,增強凝聚力。在全院推行量化考核,實績公開,動態(tài)管理的機制,深化檢務公開和檢察改革,實行主訴檢察官和主辦檢察官辦案責任制。加強軟硬環(huán)境建設,改善薄弱環(huán)節(jié),努力爭創(chuàng)一流工作業(yè)績,爭創(chuàng)活動和基層院建設取得了明顯成效。
    五是自覺接受監(jiān)督,贏得人民滿意。在檢察工作中,自覺接受縣委、人大、政府、政協(xié)的領導、監(jiān)督和支持,主動向黨政領導匯報查辦案件情況以及其他工作部署、開展情況。建立健全向人大常委會報告制度及加強與人大代表聯(lián)系制度。經(jīng)常主動邀請人大領導和代表、政協(xié)委員視察評議檢察工作,認真辦理人大交辦案件,并及時上報辦理進度及處理結果。虛心聽取和高度重視人大常委會、人大代表提出的批評意見及建議,認真查辦督辦。自覺接受政協(xié)、新聞輿論、社會各界和人民群眾的監(jiān)督,廣泛聽取意見,推動檢察工作健康發(fā)展。認真做好群眾來信來訪的接待處理工作,努力為群眾排憂解難,及時化解社會矛盾。開展“四心”和“四個一”文明接待活動,推行首辦責任制,積極為群眾提供法律服務,把便民、為民、利民貫穿到各項檢察業(yè)務之中,為群眾辦實事,贏得了群眾的信任。
    各位代表:五年來,縣檢察院在縣委和上級檢察機關的領導下,在人大的監(jiān)督以及政府和廣大人民群眾的大力支持下,經(jīng)過全體檢察干警的努力奮斗,我縣檢察事業(yè)穩(wěn)步向前推進,各項檢察工作保持了良好的發(fā)展勢頭,為今后的發(fā)展打下了一定的基礎?;仡櫸迥陙淼墓ぷ?,我們也深深感到,在工作中還存在一些不容忽視的問題:一是反腐敗查辦貪污賄賂、瀆職等職務犯罪案件工作雖經(jīng)多方努力,但由于客觀上舉報線索少,成案率低,主觀上我們的偵查手段落后,偵查技能低,在經(jīng)濟領域犯罪形式和犯罪手段不斷翻新的情況下,一些干警相關知識和執(zhí)法水平還不適應工作要求,致使查辦三機關一部門的職務犯罪案件沒有新的突破,有影響有震動的案件少;二是對改革和發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠,工作不能完全適應新形勢的需要,執(zhí)法監(jiān)督工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié);三是辦案裝備、技術設施落后,經(jīng)費緊缺,已制約了檢察工作的正常開展。對這些問題我們將在今后工作中認真對待,逐步加以解決。
    今后五年,是我國全面建設小康社會的重要時期。在新的形勢下,檢察工作面臨著十分繁重的任務??h檢察院將在縣委和上級檢察機關正確領導下,在人大監(jiān)督和政府支持下,以黨的十六大精神為指導,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真實踐“三個代表”重要思想,突出“強化監(jiān)督,公正執(zhí)法”的檢察工作主題,充分履行憲法和法律賦予的職責,深入推進“嚴打”整治斗爭,嚴厲打擊各種犯罪活動,全力維護社會政治穩(wěn)定。進一步加大查辦和預防職務犯罪工作力度,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入持久地開展。加強和規(guī)范訴訟監(jiān)督工作,維護司法公正。深化業(yè)務工作機制、隊伍管理機制和執(zhí)法保障機制改革,狠抓檢察隊伍作風建設和檢察院規(guī)范化建設,努力建設一支高素質(zhì)的檢察隊伍。解放思想,與時俱進,不斷開創(chuàng)檢察工作新局面,為發(fā)展執(zhí)政興國第一要務服務,為全面建設小康社會提供良好的法治保障。
    一、深入推進“嚴打”整治斗爭,全力維護社會政治穩(wěn)定。緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,始終把維護穩(wěn)定工作擺在首位。繼續(xù)深入開展嚴打斗爭,嚴厲打擊暴力恐怖犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪,以及嚴重危害社會治安的殺人、搶劫、強奸等暴力犯罪和盜竊、傷害、尋釁滋事等影響治安秩序的犯罪。依法打擊邪教組織犯罪活動,積極參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,堅持不懈地打擊制假售假、偷稅騙稅、金融詐騙、走私和傳銷等嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪。切實貫徹“從重從快”方針和“穩(wěn)、準、狠”的原則,與公安、審判機關密切配合,對重大案件提前介入,依法快捕、快訴、快審、快結。把“掃黑除惡”和查辦職務犯罪結合起來,深挖嚴懲黑惡勢力后臺和“保護傘”,不斷把“嚴打”整治斗爭推向深入,為維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出新貢獻。
    二、加大辦案力度,注重標本兼治,以查辦和預防職務犯罪的新成果推動黨風廉政建設。突出工作重點,進一步加大查辦貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪案件力度,集中力量查辦“三機關一部門”有影響有震動的貪污賄賂、瀆職犯罪案件,依法查辦群眾反映強烈的基層行政管理部門、農(nóng)村基層組織工作人員以及在西部大開發(fā)重點工程項目中貪污挪用建設資金的職務犯罪案件。進一步加強預防職務犯罪工作,在縣委預防職務犯罪工作領導小組領導下,與有關部門配合,繼續(xù)加強發(fā)案單位個案預防、重點行業(yè)系統(tǒng)預防和重大工程專項預防,發(fā)揮社會化預防網(wǎng)絡體系的作用,建立健全預防工作機制,遏止和減少職務犯罪的發(fā)生。綜合運用檢察職能,更好地為西部大開發(fā)和實施三大戰(zhàn)略服務,在推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面取得新成效。
    三、突出“強化監(jiān)督,公正執(zhí)法”的主題,推動法律監(jiān)督工作與時俱進。增強法律監(jiān)督意識,努力探索加強民事審判和行政訴訟監(jiān)督以及刑罰執(zhí)行監(jiān)督的有效途徑和方法,提高監(jiān)督實效,維護法律的統(tǒng)一正確實施。增強公正執(zhí)法和保障人權意識,嚴格執(zhí)行實體法和程序法,保障司法公正,堅決排除通過刑訊逼供等非法手段獲取的證據(jù),支持律師依法履行職責,切實保障訴訟參與人的訴訟權利,保障無罪的人不受刑事追究。對有關部門該立案而不立案的,認真監(jiān)督糾正;對確有錯誤的刑事判決、裁定,依法及時提出抗訴;依法監(jiān)督糾正訴訟活動中的違法行為,對法律監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的司法人員、行政執(zhí)法人員貪贓枉法、刑訊逼供、徇私舞弊等職務犯罪,要堅決依法嚴肅查處。在維護司法公正和法制統(tǒng)一方面取得新進展,努力推進依法治國,為改革開放、經(jīng)濟建設和社會安定創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
    四、深化檢察改革,創(chuàng)新管理機制,提高執(zhí)法水平和工作效率。深化偵查監(jiān)督和公訴工作改革,建立和規(guī)范適時介入偵查、引導偵查取證、強化偵查監(jiān)督的工作機制,完善主訴、主辦檢察官辦案責任制。改革職務犯罪偵查工作,建成上下一體、反應靈敏的偵查指揮和協(xié)作機制,提高突破大要案的整體能力。探索建立符合司法規(guī)律和檢察工作特點的隊伍管理機制。大力推進科技強檢,改善物質(zhì)技術裝備。加強信息技術在檢察工作中的應用,提高辦公、辦案信息化水平。
    五、大力加強檢察隊伍建設和檢察院規(guī)范化建設。認真學習實踐“三個代表”重要思想,加強思想作風建設,牢固樹立正確的權力觀,增強執(zhí)法為民的宗旨意識。抓好教育培訓,提高干警知識層次和業(yè)務水平,適應入世后檢察工作發(fā)展的需要。強化職業(yè)紀律,弘揚忠誠、公正、清廉、嚴明的檢察官職業(yè)道德。堅持從嚴治檢,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,嚴肅查處檢察人員違法違紀案件。抓緊組織對現(xiàn)任檢察官的教育培訓,優(yōu)化隊伍結構,推進檢察官隊伍的專業(yè)化建設,推動檢察工作和隊伍建設上一個新的臺階。貫徹《人民檢察院基層建設綱要》,以規(guī)范管理和提高執(zhí)法水平為重點,進一步提高基本素質(zhì),加強基礎工作,完善基本保障,在新的起點上把基層檢察院建設繼續(xù)向前推進。
    六、依靠黨委領導和人大監(jiān)督,做好檢察工作。進一步增強黨性觀念,堅決落實縣委對檢察工作的重大部署和決策,工作中的重要情況、重大事項和查辦的重要案件,及時向縣委報告,緊緊依靠縣委做好各項工作。增強接受監(jiān)督和制約意識,自覺接受人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督。認真負責地向人大及其常委會報告工作,加強與人大代表的聯(lián)系,在人大監(jiān)督下,與有關部門密切配合,做好檢察工作。保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),用好的作風推動檢察工作與時俱進,在辦案力度、案件質(zhì)量、隊伍建設等方面取得新的進展,以優(yōu)良工作業(yè)績展現(xiàn)作風建設新成效。
    各位代表:面對新的形勢和任務,我們將緊緊依靠縣委的領導、人大的監(jiān)督、政府及各部門的支持,搶抓檢察工作發(fā)展的良好機遇,開拓創(chuàng)新,與時俱進,扎實工作,苦干實干,為開創(chuàng)檢察工作新局面、促進全縣社會經(jīng)濟發(fā)展和全面建設小康社會做出新貢獻!
    市人民檢察院工作報告全文篇十三
    全市檢察機關深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會省委、市委全會精神和市四屆人大一次會議決議忠實履行憲法法律賦予的職責強化法律監(jiān)督深化司法改革加強隊伍建設各項檢察工作取得了新的成績。
    立足職責主動服務,著力保障經(jīng)濟健康發(fā)展社會大局穩(wěn)定。依法懲治影響人民群眾安全感的嚴重刑事犯罪,依法打擊破壞市場秩序犯罪,著力促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。依法嚴懲扶貧領域職務犯罪,全力服務和保障脫貧攻堅工作。依法化解社會矛盾,認真落實社會綜合治理措施,有力推動了全市檢察機關涉法涉訴信訪改革工作健康發(fā)展。
    加大職務犯罪偵防力度,著力營造風清氣正的政治環(huán)境。一年來,全市兩級檢察機關共立案偵查職務犯罪案件138件259人。持續(xù)加大查辦力度,始終保持反腐朽高壓態(tài)勢,共查辦賄賂類案件106件193人,為國家挽回直接經(jīng)濟損失2738.32萬元。提升偵查能力水平,辦案質(zhì)量進一步提高。
    強化訴訟監(jiān)督,著力營造公平正義的法治環(huán)境。全市檢察機關不斷加強和改進對立案和偵查活動監(jiān)督、刑事審判監(jiān)督、民事審判和行政訴訟活動監(jiān)督、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督等。一年來,對刑事裁判提出抗訴35件;共派員列席法院審委會11次;糾正刑事審判活動中的違法情況和程序瑕疵67件。
    堅持正確的'改革方向,全面推開司法體制改革,扎實開展公益訴訟試點工作,持續(xù)深化檢務公開改革,為全省全面推開改革積累了寶貴經(jīng)驗。
    全面履行從嚴治黨責任,著力加強檢察隊伍建設。重點抓好思想政治建設,扎實開展“兩學一做”學習教育,切實履行從嚴治黨主體責任,不斷加強干部隊伍建設,通過公務員招錄、基層院政法干警定向招錄等方式,不斷充實人才隊伍。
    堅持黨的領導,自覺接受人大監(jiān)督,確保檢察權在法治軌道上運行。一年來,兩級檢察機關向人大及其常委會匯報工作26次,配合人大常委會開展專題調(diào)研和執(zhí)法檢查41次。主動走訪人大代表、政協(xié)委員,切實加強與代表、委員的聯(lián)絡,邀請代表、委員、人民監(jiān)督員等各界人士參加重大活動25次。
    重要工作安排。
    牢固樹立大局意識,著力為全市追趕超越大局服務。依法打擊合同詐騙、非法集資等經(jīng)濟領域犯罪,切實維護群眾合法權益;保障和促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。
    從嚴從實從細抓好維護社會穩(wěn)定工作,著力為追趕超越營造良好的社會環(huán)境。依法嚴懲尋釁滋事、妨害公務等嚴重妨害社會管理秩序犯罪。加強法治宣傳教育,促進形成遵守法律、崇尚法治和依法辦事的社會風氣。
    依法查辦和預防職務犯罪,著力為追趕超越營造風清氣正的政治生態(tài)。繼續(xù)抓好查辦和預防職務犯罪工作。持續(xù)開展集中整治和加強預防扶貧開發(fā)領域職務犯罪專項工作,堅決查辦各種職務犯罪。
    深耕法律監(jiān)督主業(yè),著力為追趕超越營造公平正義的法治環(huán)境。嚴格落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則,堅守防止冤錯案件底線。強化監(jiān)督,加強和規(guī)范羈押必要性審查。
    全面深化司法體制改革和檢察改革,為檢察工作追趕超越提供強大動力。全面推進以司法責任制為核心的四項改革工作。扎實推進檢察機關提起公益訴訟試點工作。抓好各項改革落實,加強改革政策解讀和成效宣傳。
    加強黨的建設和隊伍建設,為檢察工作追趕超越提供堅強組織保障。落實全面從嚴治黨、從嚴治檢要求,努力建設一支信念堅定、司法為民、敢于擔當、清正廉潔的檢察隊伍。
    市人民檢察院工作報告全文篇十四
    被告人……(寫明姓名、性別、出生年月日、身份證號碼、民族、文化程度、職業(yè)或者x-作單位及職務、住址、曾受到行政處罰、刑事處罰的情況和因本案采取強制措施的情況等)。
    本案由××××(偵查機關)偵查終結,以被告人×××涉嫌×××罪,于×年×月×日向本院移送審查起訴。本院受理后,于×年×月×日已告知被告人有權委托辯護人,×年×月×日已告知被害人及其法定代理人(或者近親屬)、附帶民事訴訟的當事人及其法定代理人有權委托訴訟代理人,依法訊問了被告人,聽取了被害人的訴訟代理人×××和被告人的辯護人×××的意見,審查了全部案件材料?!?寫明退回補充偵查、延長審查起訴期限等情況)。
    [對于偵查機關移送審查起訴的需變更管轄權的案件,表述為:“本案由××××(偵查機關)偵查終結,以被告人×××涉嫌×××罪,于×年×月×日向×××人民檢察院移送審查起訴。×××人民檢察院于×年×月×日轉至本院審查起訴。本院受理后,于×年×月×日已告知被告人有權……”。
    對于本院偵查終結并審查起訴的案件,表述為:“被告人×××涉嫌×××罪一案,由本院偵查終結。本院于×年×月×日已告知被告人有權……”。
    對于其他人民檢察院偵查終結的需變更管轄權的`案件,表述為:“本案由×××人民檢察院偵查終結,以被告人×××涉嫌×××罪,于×年×月×日向本院移送審查起訴。本院受理后,于×年×月×日已告知被告人有權……”
    經(jīng)依法審查查明:……(寫明經(jīng)檢察機關審查認定的犯罪事實包括犯罪時間、地點、經(jīng)過、手段、目的、動機、危害后果等與定罪有關的事實要素。應當根據(jù)具體案件情況,圍繞刑法規(guī)定的該罪構成要件敘寫。)。
    認定上述事實的證據(jù)如下:
    ……(針對上述犯罪事實,分列相關證據(jù))。
    本院認為,……(概括論述被告人行為的性質(zhì)、危害程度、情節(jié)輕重),其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第×條(引用罪狀、法定刑條款),犯罪事實清楚,證據(jù)確實充分,應以×××罪追究其刑事責任?!?概括寫明具體量刑情節(jié)),……依照刑法第×條,應當(或者可以)……。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百四十一條的規(guī)定,提起公訴,請依法判處。
    此致
    ×××人民法院。
    檢察員:
    (院印)。
    市人民檢察院工作報告全文篇十五
    市十四屆人大一次會議以來,全市檢察機關在省檢察院和各級黨委的正確領導、人大的有力監(jiān)督、政府的大力支持和政協(xié)的民主監(jiān)督下,始終堅持“務實、規(guī)范、創(chuàng)新、科學”發(fā)展總基調(diào),積極貫徹“司法要嚴、政策要活、效果要好”的工作方針,突出服務經(jīng)濟社會發(fā)展,不斷提升法律監(jiān)督水平,扎實推進司法體制改革,切實強化自身建設,各項檢察工作實現(xiàn)新的發(fā)展。
    9日,在市十五屆人大一次會議第二次全體會議上,市人民檢察院副檢察長盛美軍代表市人民檢察院向大會報告工作。
    著力提供優(yōu)質(zhì)檢察保障。
    更新服務理念,自覺融入長春發(fā)展大局。以來,面對全市經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大、國家實施東北新一輪振興發(fā)展的重大考驗和歷史機遇,我們認真把握形勢,把服務振興發(fā)展擺在更加突出的位置,先后制定實施關于服務保障全市全面深化改革、新一輪振興發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設等7個規(guī)范性文件,切實強化、細化、實化服務措施,將檢察職能與經(jīng)濟社會發(fā)展貼得更緊、落得更實。
    突出工作重點,切實提高服務工作針對性。圍繞穩(wěn)增長擴內(nèi)需,突出服務重大項目建設,對“兩橫三縱”快速路、地鐵1、2號線等256個重大項目,外創(chuàng)環(huán)境、內(nèi)抓預防,依法懲治騙取拆遷補償?shù)雀蓴_項目推進的犯罪92人,有力保障我市投資拉動戰(zhàn)略;突出服務民營企業(yè),確定冷彎型鋼等336家民營企業(yè)為重點服務對象,提供法律咨詢服務3109次,幫助企業(yè)防范法律風險破解發(fā)展難題。
    更加注重司法策略,有效提升辦案效果。從保護市場主體生存發(fā)展、保障員工生計、維護社會穩(wěn)定出發(fā),正確區(qū)分財經(jīng)犯罪與經(jīng)濟糾紛、個人犯罪與企業(yè)違規(guī)、企業(yè)正當融資與非法集資等界限,對法定代表人涉嫌違法但仍在正常生產(chǎn)經(jīng)營的.企業(yè),慎重使用拘留、逮捕等強制措施,慎重查封扣押凍結涉案財物,慎重發(fā)布涉企案件信息,最大限度維護企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序,實現(xiàn)了法律效果和政治效果、社會效果的有機統(tǒng)一。
    著力維護社會公平正義。
    堅持打擊犯罪與保障人權并重,著力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。突出打擊故意殺人、綁架、強干等嚴重暴力犯罪,搶劫、搶奪、盜竊、詐騙等多發(fā)性侵財犯罪以及“黃賭毒”等嚴重影響人民群眾安全感的犯罪。四年來,共批準逮捕犯罪嫌疑人17743人,起訴30394人。不斷加強對未成年人司法保護,市檢察院專門成立未成年人檢察工作室,開通心理專家咨詢綠色通道,與團市委共同建立200余人的合適成年人志愿者隊伍,嚴格落實未成年人犯罪記錄封存等司法保護措施。
    堅持嚴懲職務犯罪與加強預防并重,促進形成清正廉潔的政務環(huán)境。堅決貫徹中央、省市委反腐朽決策部署,堅持“有腐必反、有貪必肅”,共立案查處職務犯罪1336件1836人,通過辦案為國家挽回經(jīng)濟損失6.9億元。共查處縣處級以上要案179人,犯罪金額在5萬元以上的1402人,同比分別上升202%和477%,其中,查處地廳級以上領導干部15人。
    堅持監(jiān)督糾正司法不嚴與維護司法權威并重,積極構建公平正義的司法環(huán)境。民事行政檢察監(jiān)督方面,貫徹落實市人大常委會《關于加強民事行政檢察工作的決定》要求,針對民事行政案件數(shù)量巨大、不服裁判申訴相對集中的實際,實施重點發(fā)展民行檢察工作戰(zhàn)略,著力補齊法律監(jiān)督工作“短板”,依法對民事和行政申訴案件提出、提請抗訴和發(fā)出再審檢察建議546件,同比上升36%。
    攻堅克難,全面推進司法體制改革試點。20,九臺、南關兩院成為全省檢察機關司法體制改革的先行試點院,探索出集員額制、大部制、責任制和監(jiān)督機制“四位一體”的綜合改革方案。9月,兩級檢察院圓滿完成了員額選任、機構整合、定崗定責、明晰責權、落實司法責任制等基礎性改革任務,新的檢察管理體制和業(yè)務運行機制正式運行。
    深入推進,切實做好改革“精裝修”工作。在基礎性改革任務完成后,緊緊抓住“落實司法責任制”這一改革核心,建立健全檢察官責權清單、案件評查、員額檢察官管理、司法過錯責任追究等重大改革配套制度40項,初步建立了適應改革要求的司法責任、司法業(yè)務管理、司法人員管理、司法保障四大改革配套制度體系。
    務求實效,以改革成果提升司法效能。改革后,全市檢察機關司法能力明顯提升,一線辦案人員增配13.9%,案多人少矛盾得到有效緩解;辦案效率明顯提高,偵查、批捕、公訴、民行、控執(zhí)辦案時限分別縮短了25%、16%、27%、26%和29%;檢察權配置更加合理,反貪與反瀆、偵查與預防、批捕與起訴工作得到有效銜接。
    狠抓教育培訓,全面提升隊伍素能。深入開展黨的群眾路線、“三嚴三實”、“兩學一做”等教育活動,筑牢忠誠使命的思想基礎。著眼于提升法律監(jiān)督能力,建立健全業(yè)務培訓體系,廣泛開展崗位練兵,舉辦業(yè)務專題研討、疑難案例評析、專項技能競賽、優(yōu)秀法律文書評比等活動。
    狠抓規(guī)范司法,全面提升檢察公信力。深刻認識規(guī)范司法的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,持續(xù)開展規(guī)范司法行為專項整治工作,連續(xù)三年評查案件1791件,糾正司法不規(guī)范問題6722處,健全完善規(guī)范司法長效機制27個,有力解決群眾告狀難、職務犯罪偵查不規(guī)范、律師權益保障不到位等突出問題。
    狠抓“兩個責任”,全面加強自身黨風廉政建設。堅持“抓領導、領導抓、抓監(jiān)督”,組織全體檢察人員認真學習十八大以來修訂實施的黨規(guī)黨紀,扎實開展述職述廉和專項檢務督查工作,切實擔負起黨風廉政建設的主體責任。大力支持紀檢監(jiān)察部門落實監(jiān)督責任,制定實施嚴格的“一案雙查”和“一崗雙責”制度,以零容忍的態(tài)度嚴肅查處了15名違紀違法檢察人員,對4名負有領導和監(jiān)督責任的人員進行了問責追責。
    市人民檢察院工作報告全文篇十六
    20,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大的監(jiān)督支持下,財政部門緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,堅持“吃飯靠財政、建設靠項目、發(fā)展靠融資”的工作理念,緊扣財稅年度工作目標任務,千方百計“保工資、保運轉、?;久裆保e極推進財政改革,著力強化財政監(jiān)督,充分發(fā)揮財政資金使用效益,為全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了堅強保障。
    (一)一般公共預算收支完成情況。
    1.全縣一般公共預算收支完成情況。年,全縣完成財政總收入84613萬元,完成年初預算數(shù)的99.8%,同比增收3937萬元,增長4.9%。其中:一般公共預算收入53704萬元,完成年初預算數(shù)的106.1%,同比增收5134萬元,增長10.6%。完成一般公共預算支出255173萬元,完成年初預算數(shù)的108.1%,同比增支28894萬元,增長12.8%。
    2.全縣一般公共預算收支平衡情況。一般公共預算收入53704萬元,上級補助收入202295萬元,債務轉貸收入50718萬元,上年結余收入1292萬元,調(diào)入資金4695萬元,收入合計312704萬元。一般公共預算支出255173萬元,上解支出6770萬元,債務還本支出42718萬元,安排預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金6843萬元,支出合計311504萬元。收支相抵,年終結余1200萬元。
    3.縣本級一般公共預算收支平衡情況??h本級一般公共預算收入38052萬元,上級補助收入202295萬元,債務轉貸收入50718萬元,調(diào)入資金4654萬元,上年結余收入1292萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)上解收入5332萬元,收入合計302343萬元。一般公共預算支出222552萬元,補助下級支出24583萬元,上解支出6770萬元,債務還本支出36907萬元,債務轉貸支出5811萬元,安排預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金4520萬元,支出合計301143萬元。收支相抵,年終結余1200萬元。
    (二)政府性基金收支完成情況。
    1.政府性基金收支完成情況。完成政府性基金預算收入7818萬元,完成年初預算的130.3%,同比增收639萬元,增長8.9%。完成政府性基金預算支出8693萬元,完成年初預算數(shù)的75.9%,同比減支5996萬元,下降40.8%。
    2.政府性基金預算收支平衡情況。政府性基金預算收入7818萬元,上級政府性基金補助收入6406萬元,債務轉貸收入4000萬元,上年結余收入437萬元,收入合計18661萬元。政府性基金預算支出8693萬元,債務還本支出4000萬元,調(diào)出資金3768萬元,支出合計16461萬元。收支相抵,年終結余2200萬元。
    (三)國有資本經(jīng)營預算收支完成情況。
    1.國有資本經(jīng)營預算收支完成情況。完成國有資本經(jīng)營預算收入3305萬元,完成年初預算的2279.3%,完成國有資本經(jīng)營預算支出3312萬元,完成年初預算的2208.0%。
    2.國有資本經(jīng)營收支平衡情況。國有資本經(jīng)營預算收入3305萬元,上級補助收入7萬元,國有資本經(jīng)營預算支出3312萬元。收支相抵,預算平衡。
    (四)社會保險基金預算收支完成情況。
    1.社會保險基金預算收支完成情況。完成社會保險基金預算收入63246萬元,完成年初預算的129.8%,完成社會保險基金預算支出67523萬元,完成年初預算的160.0%。
    2.社會保險基金預算收支平衡情況。社會保險基金預算收入59742萬元,上級補助收入3504萬元,收入合計63246萬元,上年結余34742萬元。社會保險基金預算支出52143萬元,上解支出15380萬元,支出合計67523萬元。收支相抵,年終滾存結余30465萬元。
    以上均為快報數(shù),待上級財政部門審核批復全縣財政總決算后,再向縣人大常委會專題報告。
    二、開展的主要工作。
    (一)以強化征管、治稅增收為切入點,穩(wěn)步提升財政實力。
    一是強化收入征管。認真落實稅收征管聯(lián)席會議制度,定期分析查找征管薄弱環(huán)節(jié),有效改進征管方式方法,充分挖掘增收潛力,圍繞年初確定的目標任務,層層建立稅收征管責任制,實現(xiàn)任務分解到人、時間明確到日、責任落實到戶。二是嚴格依法治稅。超前謀劃,積極應對“營改增”帶來的不利影響,加強對重點稅種、稅源的跟蹤管理,強化稅源動態(tài)掌控和征收力度,不斷完善稅收征管體系,確保應收盡收。全年完成稅收收入69699萬元,占財政總收入的82.4%,同比增長6.8%。三是加強非稅征管。創(chuàng)新征繳方式,強化票據(jù)管控,確保非稅收入及時足額征繳入庫。全年完成非稅收入14914萬元,同比下降3.3%。四是加大資金爭取力度。全年共爭取均衡性轉移支付補助、縣級基本財力保障補助、邊境地區(qū)轉移支付補助、生態(tài)功能區(qū)轉移支付補助等資金202295萬元,同比增長12.2%。
    (二)以產(chǎn)業(yè)培植、財源建設為支撐點,全面支持經(jīng)濟發(fā)展。
    緊扣轉方式、調(diào)結構的總體目標,以產(chǎn)業(yè)項目為抓手,力推企業(yè)提檔升級,不斷壯大財源基礎。一是助推工業(yè)快速發(fā)展。整合向省市級爭取的520萬元培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獎勵資金和縣級安排的100萬元工業(yè)發(fā)展專項資金,集中用于工業(yè)項目申報、企業(yè)技術改造和創(chuàng)新、節(jié)能降耗、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟等的資金補助和獎勵,鼓勵企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)能、提高效益,切實增強骨干稅源對財政增收的支撐作用。二是推動第三產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。加大資金投入,重點用于商貿(mào)集散、現(xiàn)代物流、旅游觀光、醫(yī)療保健及文化體育等帶動性強、聚集效應明顯的項目,不斷提高第三產(chǎn)業(yè)對財政收入的貢獻率。三是推動重大項目建設。多方籌措資金支持棚戶區(qū)改造、日產(chǎn)300萬ah動力鋰離子電池生產(chǎn)及配套項目、保山工貿(mào)園區(qū)“園中園”、年產(chǎn)5gw單晶硅棒生產(chǎn)及配套設施項目等一批重大項目建設;安排項目前期經(jīng)費3000萬元,支持各部門扎實做好項目科研、儲備及申報等工作。四是鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。開展“貸免扶補”和勞動密集型小微企業(yè)等貸款項目的貼息審核、申報和兌現(xiàn)工作,激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力,挖掘新興稅源增長點,今年來共向上級申報貼息資金1497萬元,兌付貼息資金1042萬元。五是積極扶持中小企業(yè)發(fā)展。共安排“兩個10萬元”微型企業(yè)培育工程補助資金931萬元,培育微型企業(yè)350戶,有力助推了我縣非公經(jīng)濟發(fā)展。六是著力推進保山產(chǎn)業(yè)基金申報工作,按照“51+49”的模式,出資160萬元組建了資本運營公司,申報規(guī)模農(nóng)業(yè)項目2個,申請基金4000萬元,六大產(chǎn)業(yè)項目7個,申請基金27000萬元。
    (三)以改善民生、保障和諧為根本點,著力優(yōu)化民生支出。
    集中財力重點保障教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水事務、交通運輸?shù)让裆С觯_保各項民生政策得到有效落實。一是全面落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。全年共發(fā)放“兩免一補”、普高困難學生助學金補助、中等職業(yè)學校國家助學金補助6755萬元,惠及學生34810人;不斷加大校舍基礎設施建設經(jīng)費投入,改善教育辦學條件,全年獲批教育建設工程項目79個,下達資金7476萬元。重點提高基礎教育經(jīng)費保障水平,實現(xiàn)學前教育學生營養(yǎng)餐改善計劃全覆蓋等,全縣完成教育支出47170萬元,同比增長18.0%。二是全面推進社會保障和就業(yè)工作。加快社保資金支出撥款進度,推進機關、事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,及時足額發(fā)放城鄉(xiāng)低保對象補助,切實保障救災救濟、撫恤、就業(yè)再就業(yè)等支出。全縣完成社會保障和就業(yè)支出38413萬元,同比增長5.1%。三是做好城鎮(zhèn)保障性安居工程和農(nóng)村危房改造,全力支持棚戶區(qū)改造,全縣完成住房保障支出14713萬元,同比增長15.2%。四是大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)。完善城鄉(xiāng)貧困醫(yī)療救助管理體制,及時兌付城鄉(xiāng)貧困醫(yī)療救助、新農(nóng)合、獎優(yōu)免補等資金,積極推進公立醫(yī)院綜合改革。全縣完成醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出29073萬元,同比增長21.4%,重點保障了公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、醫(yī)療衛(wèi)生機構等經(jīng)費支出。五是加大財政支農(nóng)投入力度。強化農(nóng)業(yè)基礎、扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村公共服務力度,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到進一步改善,完善了財政補貼農(nóng)民資金“一卡通”發(fā)放管理,切實增加農(nóng)戶收入。全縣共計發(fā)放各類惠農(nóng)補貼3820萬元,完成農(nóng)林水事務支出70589萬元,同比增長19.4%。六是積極助力脫貧攻堅。推進專項扶貧資金和涉農(nóng)資金整合,全力支持易地扶貧搬遷、整鄉(xiāng)推進等項目實施,創(chuàng)新扶貧資金管理機制,建立了以績效考評結果為導向的競爭性資金分配機制,提高扶貧資金分配使用的精準性和效益性,為脫貧攻堅提供堅實的資金保障,全年共爭取上級扶貧資金7144萬元,同時加快資金回補報賬力度,保障扶貧項目順利實施的資金需要,共回補報賬扶貧資金12265萬元。七是加大社會和諧穩(wěn)定保障力度。為政法部門處置突發(fā)事件、大案要案辦理和社會治安綜合治理提供經(jīng)費保障,全縣完成公共安全支出9413萬元,同比增長44.4%。八是切實加大村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補工作力度,共向上爭取財政獎補資金5123萬元,同比增長121.7%。九是推進文化體育事業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設。切實提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福感滿意度,全年共完成節(jié)能環(huán)保支出5851萬元,同比增長14.4%,完成文化體育與傳媒支出2477萬元,同比增長31.2%。
    (四)以財政監(jiān)管、依法理財為著力點,積極推進財稅改革。
    一是深入貫徹《預算法》,實行全口徑預算編制,堅持先有預算后有支出的原則,預算執(zhí)行嚴控新增當年支出政策,落實收入預算由約束性轉為預期性的要求,健全政府預算體系,加大政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算與一般公共預算的統(tǒng)籌力度。二是推動非稅收入征管改革。加大非稅收入統(tǒng)籌力度,將“政府住房基金收入”納入一般公共預算;建立和完善非稅收入征繳管理系統(tǒng),擴大pos機刷卡繳費單位及項目范圍,減少現(xiàn)金流量。三是加大財政存量資金的清理盤活和規(guī)??刂屏Χ?。將及以前年度結余資金1348萬元全部收回統(tǒng)籌用于發(fā)展急需的重點領域,提高資金使用效益。四是深入推進預決算信息公開,打造“陽光財政”。督促全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)76個預算部門完成了決算、2016年預算及年度“三公”經(jīng)費的公開工作。五是規(guī)范政府債務管理,積極爭取政府債務置換。全年共置換地方政府債務5批次,置換額度46718萬元,對應置換存量政府債務135個項目,爭取新增債券資金8000萬元,專項用于全縣扶貧開發(fā)建設。六是推進減稅降費,規(guī)范收費行為。認真貫徹落實國家和省規(guī)定的取消、免征、降低、停征103項行政事業(yè)性收費政策和中央、省、市關于推進供給側結構性改革的決策部署,今年以來對30余項行政事業(yè)性收費和政府性基金收入給予取消或降低標準執(zhí)行,同時調(diào)整服務事項、聯(lián)席商定價格、實施社保費緩繳等以規(guī)范收費行為,全力推進降成本工作。七是深化國庫管理制度改革,完善國庫集中支付運行機制。嚴格預算執(zhí)行管理,合理測算調(diào)度資金,確保各項民生和重點項目順利推進。提高決算編審水平,做好部門決算賬表及公開核查工作。深入推進公務卡結算制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革,進一步規(guī)范全縣財政收支和公務支出管理,于今年8月全面啟動“鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體化財政信息管理系統(tǒng)”,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)對財政改革“新常態(tài)”的適應性,實行公務卡結算單位251家,累計辦理公務卡3377張,通過公務卡累計還款29892萬元;大力推進預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)控力度,全年預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)共預警920條支付信息,攔截資金萬元。八是加大對《總預算會計制度》《財政違法行為處分處罰條例》《會計基礎工作規(guī)范實施細則》《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基本制度》等法規(guī)條例和會計業(yè)務、公務機票改革、政府采購管理等知識的培訓力度。對財政難點、疑點進行學習研究,提升全縣財務工作的質(zhì)量。共開展全縣性的培訓2批次,參加人數(shù)達432人,深入2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展會計法規(guī)、財務管理知識宣講,參加培訓人數(shù)達143人。
    (五)以制度建設、監(jiān)督檢查為結合點,不斷加強財政監(jiān)管。
    一是創(chuàng)新督查方式,提升單位財務管理水平。對2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個縣直預算單位及企業(yè)會計信息質(zhì)量情況進行重點檢查,對全縣的村級會計委托代理服務工作進行抽查,促進督查與會計基礎工作相輔相成,促進全縣預算單位及企業(yè)提高會計基礎工作質(zhì)量。二是集中力量開展民生資金專項檢查。協(xié)同相關部門重點對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和13個縣直單位的教育、衛(wèi)生、民政、涉農(nóng)補助、扶貧救災和社會救濟等專項資金管理使用情況進行全面檢查,進一步推動民生資金規(guī)范高效運行,確保全縣民生資金最大限度地惠及百姓。三是穩(wěn)步推進績效評價管理。研究制定了《龍陵縣縣級財政支出績效評價辦法》,構建由財政部門統(tǒng)籌、各預算單位協(xié)調(diào)配合的'財政支出績效評價機制,穩(wěn)步推進涉及民生、社會重點項目及部分預算單位年度財政資金執(zhí)行情況的支出績效評價工作,運用績效評價結果促進財政的科學化、精細化管理,為龍陵財政的健康協(xié)調(diào)發(fā)展保駕護航。四是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項資金管理。制定了《龍陵縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院財務管理辦法》等文件,統(tǒng)一會計核算制度,嚴格專項資金撥付程序,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類專項資金安全、高效運行,發(fā)揮資金使用效益。五是進一步規(guī)范國有資產(chǎn)監(jiān)管和運作。全面推進國有企業(yè)監(jiān)管考核、資產(chǎn)資源盤活、投融資平臺建設和深化改革等工作,助推國企發(fā)展壯大。認真做好國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記、財務快報、審批備案等基礎性工作,對全縣171個行政機關和全額撥款事業(yè)單位開展經(jīng)營性國有資產(chǎn)清查工作,維護國有資產(chǎn)安全和完整,提高了國有資產(chǎn)管理水平,切實提升國有資本運行效益和質(zhì)量。六是強化政府采購管理。出臺了《龍陵縣政府集中采購目錄及限額標準》規(guī)范政府采購限額,不斷擴大集中采購規(guī)模和范圍。印發(fā)《云南省政府采購項目進入公共資源交易中心規(guī)則(暫行)》和《龍陵縣財政局關于全縣公務機票購買執(zhí)行有關事項的通知》,規(guī)范政府采購和公務機票購買行為,充分發(fā)揮政府采購的審批和監(jiān)管職能。2016年備案審批和監(jiān)管完成物資、服務、工程等各類采購989批次,完成單位申報審批采購預算資金12170萬元,同比增加4102萬元,增長50.8%;實際采購金額11439萬元,同比增加4061萬元,增長55.0%;節(jié)約資金731萬元,綜合節(jié)約率6.0%。
    (六)以整體推進、突出服務為關鍵點,加大金融支持力度。
    一是加大爭取和引導各銀行業(yè)金融機構對縣域重要基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸投放力度。12月末,我縣金融機構存貸款余額分別為95.6億元和49.2億元,同比增長22.3%和4.8%。二是不斷盤活資產(chǎn),持續(xù)做大做強平臺公司,著力推進政府性融資工作。截止12月底,全縣共成立投融資平臺23家,業(yè)務經(jīng)營范圍涵蓋了棚戶區(qū)改造、扶貧開發(fā)、文化旅游開發(fā)、公路工程建設、水務投資、園區(qū)建設、生物資源開發(fā)等領域。在積極爭取銀行信貸資金的同時,探索運用債券基金、租賃、信托等直接融資方式,融資總量實現(xiàn)突破,全年共獲批56.1億元,較上年增長3.2倍,已到位資金49.2億元,較上年增長4.2倍,為縣域重大項目的順利實施和財政平穩(wěn)運行提供了有效的資金保障。三是積極發(fā)揮縣非公貸款擔保公司的職能作用,為縣域非公中小微企業(yè)提供貸款擔保,解決民營企業(yè)普遍抵押物不足的問題。截止12月末,公司在保客戶43戶,擔保金額17243萬元,擔保余額16014萬元,重點支持了木材加工、農(nóng)資銷售、石斛種植、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)。四是積極構建符合我縣實際的多元化、廣覆蓋、可持續(xù)、互聯(lián)動的縣域金融體系。成功引進武漢農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)起設立保山龍陵長江村鎮(zhèn)銀行,各項籌備工作正有序推進。五是積極搭建農(nóng)村綜合產(chǎn)權的流轉交易平臺。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“農(nóng)村綜合產(chǎn)權交易服務中心”均已掛牌并成功辦理業(yè)務,全年“三權三證”抵押貸款發(fā)放1388萬元,支持了“三農(nóng)”及中小微企業(yè)的發(fā)展。六是推進涉農(nóng)保險產(chǎn)品創(chuàng)新,提高農(nóng)戶抵御自然災害及意外事故的能力。積極協(xié)調(diào)將黃山羊等高原特色產(chǎn)業(yè)納入政策性保險范圍,全年共計承保黃山羊16955只,較上年增加10378只,增長1.6倍,已理賠黃山羊1597只,賠付農(nóng)戶127萬元。七是加強企業(yè)上市培育工作。鼓勵企業(yè)到“新三板”掛牌融資,將我縣4家公司申報納入全市上市后備企業(yè)資源庫。推動云南永昌硅業(yè)股份有限公司、云南品斛堂生物科技有限公司股改工作。八是加快建設一批政府與社會資本合作(ppp)項目,增強基礎設施和公共服務供給能力、質(zhì)量和水平。第一批已申報項目27個,納入財政部ppp綜合信息管理系統(tǒng)平臺項目1個。第二批申報項目15個。
    市人民檢察院工作報告全文篇十七
    20xx年,在市委和最高人民檢察院的領導、市人大及其會的監(jiān)督下,全市檢察機關深入學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,認真落實本屆人大二次會議對檢察工作提出的要求和意見,將“嚴格規(guī)范司法”作為貫穿全年的工作重點,依法履行檢察職責,切實維護公平正義。
    一、依法強化法律監(jiān)督,確保嚴格公正司法。
    牢牢把握檢察機關的憲法定位,依法履行審查逮捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督職能,努力為首都改革發(fā)展穩(wěn)定提供法治保障。
    從源頭上嚴防冤錯案件。逮捕是刑事訴訟中最嚴厲的強制措施,公訴是啟動審判追究刑事責任的前提,一旦錯捕、錯訴,就會嚴重侵犯公民基本權利,甚至導致冤假錯案。檢察機關堅持認定案件事實必須依靠證據(jù),確保有罪的人依法受到懲治、無罪的人不受追究。一是嚴格把握逮捕條件。市檢察院制定《審查逮捕辦案細則》,細化審查逮捕的法定條件、辦案標準、工作流程。對偵查機關提請逮捕的案件,全部當面聽取犯罪嫌疑人供述,認真核實證據(jù)。對命案等重大復雜案件,派員參加現(xiàn)場勘驗,引導偵查機關依法、規(guī)范、全面、及時收集證據(jù)。依法懲治嚴重危害國家安全和社會穩(wěn)定、侵害公民人身財產(chǎn)權利、破壞公共秩序和經(jīng)濟秩序犯罪,全年共批準逮捕16086人;對證據(jù)不足、需要補充偵查的1753人,依法作出不批捕決定,并督促偵查機關完善證據(jù)、查清事實。二是準確把握起訴標準。針對刑訴法嚴格了認定犯罪的證據(jù)標準,市檢察院制定《提高公訴辦案質(zhì)量的工作意見》、《規(guī)范不起訴工作的指導意見》,嚴格執(zhí)行罪刑法定、疑罪從無、證據(jù)裁判等法律原則和規(guī)定,要求承辦檢察官必須聽取犯罪嫌疑人辯解,必須核實關鍵證人證言,必須聽取辯護人意見;對偵查取證不符合法定程序、可能影響司法公正的,排除非法證據(jù)55件。堅持事實清楚、證據(jù)確實充分的標準,對各類犯罪依法提起公訴25204人;對于司法解釋調(diào)整人體損傷鑒定標準、提高盜竊和搶奪定罪數(shù)額,導致不構成犯罪的案件,當事人達成和解的輕微犯罪案件,依法作出不起訴決定751人。三是著力統(tǒng)一司法尺度。針對利用互聯(lián)網(wǎng)制造傳播謠言、利用偽基站發(fā)送垃圾短信等新型犯罪,非法集資、尋釁滋事、聚眾擾亂社會秩序等多發(fā)犯罪,證據(jù)標準、法律適用存在較大分歧的43類問題,積極協(xié)調(diào)偵查機關、審判機關,形成統(tǒng)一的證據(jù)標準,編發(fā)指導案例160余件,確保同類案件依法作出相同處理。
    在訴訟中依法保障人權。檢察機關嚴格遵循法定程序,切實加強人權司法保障。一是依法落實訴訟權利義務告知程序。對檢察機關受理的全部案件,依法告知訴訟參與人在每一個環(huán)節(jié)的權利、義務,增加告知文書99種,完善書面、口頭“雙告知”制度,依法送達告知文書時堅持用群眾聽得懂的語言詳細解釋,確保訴訟參與人清楚、明白地行使權利、履行義務。二是依法保障律師執(zhí)業(yè)權利。更加重視律師對維護權益、保障公正的積極作用,對律師提出的無罪、罪輕、變更強制措施等意見,認真核實、記錄入卷,并說明是否采納的情況和理由。對律師查詢案件、閱卷、會見當事人,全部實行網(wǎng)上預約、嚴格依法辦理,全面落實與市律師協(xié)會簽訂的《關于保障和規(guī)范律師刑事訴訟辯護的若干規(guī)定》。三是依法維護婦女兒童、老年人、殘疾人合法權益。健全婦女兒童維權“綠色通道”、殘疾人法律援助和司法救助機制,嚴厲懲治侵害未成年人、老年人、殘疾人權益犯罪。依法適用未成年人刑事案件特別程序,對罪行較輕、認罪悔罪的56名未成年人,經(jīng)過考察幫教,作出不起訴決定,促使他們重新回歸社會,其中9人考上了大學。北京市有4個基層檢察院獲得“全國優(yōu)秀青少年維權崗”稱號。四是完善涉軍案件辦理機制。依法打擊破壞國防設施、冒充軍人招搖撞騙、侵害軍人及軍屬合法權益犯罪,切實維護國防利益。
    依法加大對訴訟活動的監(jiān)督力度。一是重點監(jiān)督糾正偵查活動違法的問題。針對偵查機關違反法定程序調(diào)查取證、收集證據(jù)達不到證明犯罪標準等突出問題,集中進行通報、提出監(jiān)督意見。針對偵查機關有案不立、有罪不究等情形,依法監(jiān)督立案146件,追捕、追訴犯罪嫌疑人375人;提出書面監(jiān)督意見253件,糾正偵查活動的違法情形。二是重點監(jiān)督糾正不當裁判的問題。依法辦理刑事上訴、抗訴案件153件,抗訴意見采納率達到75%。針對危害食品安全案件判決沒有依法加判禁止令,犯罪分子在緩刑考驗期仍然從事食品生產(chǎn)、銷售的問題,依法提出抗訴、發(fā)出檢察建議13件,監(jiān)督審判機關改判和糾正,有效保障食品安全。切實加強對民事、行政訴訟活動的監(jiān)督,依法提出抗訴53件,發(fā)出再審檢察建議18件,采納率達到85%。針對民事執(zhí)行監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法、司法人員利用職權制造虛假民事訴訟、騙取巨額資金的問題,以涉嫌濫用職權、民事枉法裁判和詐騙罪立案偵查5人。三是重點監(jiān)督糾正刑罰執(zhí)行的突出問題。對刑期未滿就提前釋放的罪犯,逐案審查;重點對職務犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪人員進行專項檢察,17名違法保外就醫(yī)的罪犯依法全部被重新收監(jiān)。同時,堅決查處上述案件中涉及的司法人員受賄、瀆職犯罪,立案偵查5人,保證法律的嚴肅性和權威性。
    二、依法查辦和預防職務犯罪,促進反腐倡廉建設。
    堅決貫徹中央依法懲治腐敗的重大部署,堅持有腐必反、有貪必肅,立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權犯罪505人,同比上升15.3%;其中百萬元以上的案件120件,占31.2%;縣處級以上的國家工作人員137人,同比上升85.1%。
    依法嚴懲重大職務犯罪。根據(jù)屬地管轄原則,北京檢察機關承擔著查辦發(fā)生在駐京國家部委、國有大型企業(yè)職務犯罪的重要職責。20xx年,我們先后查辦了上級交辦的國家發(fā)展改革委、信訪局等13個系列專案,是歷史上最多的一年,目前已經(jīng)立案114人,其中省部級2人、廳局級20人,涉案金額千萬元以上的12人。依法審查起訴云南省原副省長沈培平受賄案等省部級職務犯罪4件。這些專案案情復雜,調(diào)查取證難度大。僅在查辦一起涉案13人、受賄數(shù)千萬元的專案中,抽調(diào)本市各級檢察院400余人,持續(xù)數(shù)月奔赴全國20個省近百個地區(qū),調(diào)查取證近千人,查清了全部事實,使犯罪分子依法受到懲處。
    全流程規(guī)范職務犯罪偵查行為。司法沒有特權,必須依法規(guī)范。全市檢察機關堅持把受理線索到偵查終結的全過程,都納入依法、規(guī)范、受監(jiān)督的軌道。一是規(guī)范線索管理。實行所有線索由市檢察院集中管理、統(tǒng)一評估、重點督辦,有證據(jù)證明涉嫌犯罪的依法立案偵查;不允許初查影響舉報人、被舉報人的正常工作和生活,對過去經(jīng)初查認定不構成犯罪,但對被舉報人造成不良影響的,到有關單位通報情況、消除影響。二是規(guī)范偵查活動。嚴格執(zhí)行訊問職務犯罪嫌疑人“全面、全部、全程”同步錄音錄像制度,做到凡接觸犯罪嫌疑人必錄、凡訊問必錄、凡搜查必錄;對立案偵查、逮捕或指定居所監(jiān)視居住、擬不起訴的,一律由上一級檢察院批準;查封、扣押、凍結、處理涉案財物一律實行電子臺賬、全流程管理,切實保障訊問合法、取證規(guī)范。三是依法開展追逃追贓,絕不讓腐敗分子逍遙法外。對潛逃的95名職務犯罪嫌疑人逐人、逐案建立信息庫,持續(xù)查明犯罪事實、贓款去向,通過網(wǎng)上通緝、邊防控制、國際合作、敦促自首、親情感化等多種方式,追捕、勸返21名外逃人員歸案。
    深化職務犯罪預防。在依法打擊犯罪的同時,注重加強警示教育,與醫(yī)療衛(wèi)生、工程建設等20多個單位簽訂預防職務犯罪共建協(xié)議,聯(lián)合開展巡展,注重以案說法,引導公職人員遠離“潛規(guī)則”、依法廉潔履職。各級檢察院依托查辦的案件,在國有企業(yè)、金融、司法等行業(yè)領域開展專項預防調(diào)查,深入分析案件背后權力尋租、資源分配不合理的制度漏洞,積極向黨委、政府和行業(yè)主管部門提出專項預防報告76份,其中兩項報告被最高檢評為全國檢察機關懲治和預防職務犯罪十佳報告。搭建行賄犯罪檔案便捷查詢平臺,把缺乏誠信的企業(yè)擋在招投標公平競爭的門檻之外。
    三、依法穩(wěn)妥推進改革,完善檢察權運行機制。
    按照中央關于司法改革的部署,市檢察院研究制定《深化檢察改革實施意見》、《健全檢察權運行機制改革的指導意見》。堅持依法推進改革,及時向市委、市人大報告改革方案、重大事項,認真落實各項改革任務。
    開展檢察官辦案責任制改革試點。在主要檢察業(yè)務部門、3個基層院推行改革試點,著力解決行政化辦案模式導致司法責任分散、虛化和難以落實的問題。一是突出檢察官的主體地位。按照現(xiàn)有檢察官三分之一的比例擇優(yōu)選任主任檢察官,配備相應的檢察官助理、書記員,建立由主任檢察官負責的專業(yè)化辦案組織,保障檢察官依法行使職權、承擔責任。二是形成明確的權責清單。除了法律明確規(guī)定必須由檢察委員會、檢察長行使的決定權外,其他權限由主任檢察官依法行使,切實做到“誰辦案、誰負責”。三是健全責任追究機制。嚴格執(zhí)行辦案質(zhì)量終身負責制和錯案責任倒查問責制,做到有權必有責,用權受監(jiān)督。建立檢察機關內(nèi)外部人員干預、插手具體案件處理的記錄和責任追究制度,做到排除干擾、公正司法。
    深化檢務公開改革。堅持依法能公開的一律公開,構建開放、動態(tài)、透明、便民的檢務公開機制。一是全面推進案件信息公開。建立程序性信息、法律文書、重要案件信息發(fā)布三大公開平臺,從20xx年9月1日起,當事人及代理人可以實時在互聯(lián)網(wǎng)上查詢職務犯罪偵查、審查逮捕等14類案件的辦理流程、處理結果等100多項程序性信息;對起訴書、抗訴書、刑事申訴決定書等6大類法律文書,除法律規(guī)定不公開的案件外,全部統(tǒng)一上網(wǎng)、提供公開查詢;及時發(fā)布有較大影響的職務犯罪、典型案例等重要案件信息,回應社會關切,維護司法公信。二是全面推廣案件公開審查。對127件有較大爭議和社會影響的擬作不捕、不訴決定的案件,以及刑事申訴、民事申訴、羈押必要性審查案件,公開聽證、公開示證、公開答復,聽取當事人、代理人、專家學者、社區(qū)代表的意見,強化釋法說理,以公開促公正。三是全面整合便民服務平臺。把接待等候、業(yè)務咨詢、受理控告舉報申訴等功能,統(tǒng)一整合到各院的檢務大廳,提供全方位的訴訟服務。北京市有13個檢察院被最高檢評為“文明接待示范窗口”。
    探索優(yōu)化檢察職權配置。一是成立跨行政區(qū)劃人民檢察院。依托鐵路運輸檢察分院成立第四分院,落實司法改革新要求,成立由資深檢察官、組織人事部門、法學專家等組成的遴選委員會,從全市檢察院、法院系統(tǒng)遴選檢察官,集中辦理跨區(qū)劃的行政類、知識產(chǎn)權類、環(huán)境資源保護類、交通運輸類檢察案件。二是完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制。依托與市政府法制辦共建的“兩法銜接”工作制度、涵蓋26家執(zhí)法司法機關的聯(lián)席會議,推動各區(qū)縣逐步建立“網(wǎng)上銜接、信息共享”平臺,及時通報、移送案件,促進依法行政。三是積極探索提起公益訴訟制度。針對國有資產(chǎn)保護、國有土地使用權轉讓、生態(tài)環(huán)境和資源保護等領域危害公共利益的案件,研究論證提起公益訴訟的法律依據(jù)、訴訟程序等問題,為此項改革的落實做好準備。
    改革業(yè)務管理機制。一是完善信息化辦案系統(tǒng)。實現(xiàn)案件一律在網(wǎng)上辦理,所有司法行為全程留痕,所有辦案數(shù)據(jù)真實準確。對26項核心業(yè)務數(shù)據(jù)、692個辦案關鍵節(jié)點實時公開、動態(tài)監(jiān)控,并從績效、案件、時間、人員四個維度進行分析,全面客觀地反映各院、各部門、每名檢察人員的司法辦案情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。二是改革業(yè)務考評制度。取消對各級院計分考核排名,建立定期集中通報案件質(zhì)量、司法辦案中突出問題的制度,不允許為追求辦案數(shù)量下達指標,不允許為了考核業(yè)績弄虛作假,確保按照司法規(guī)律依法辦案。加大案件質(zhì)量評查和專項督察力度,針對發(fā)現(xiàn)的取證不到位、證據(jù)審查不細致、文書制作不規(guī)范等19項問題,在全市檢察機關通報并限期整改,督促檢察人員依法、規(guī)范、文明辦案。三是切實提升司法能力。推進基層基礎建設,始終把隊伍建設作為重中之重,加強思想政治、職業(yè)道德教育的同時,利用9個月,在全市檢察機關開展業(yè)務摸底考試、全員技能實訓,公開通報考試結果、存在問題,在15個業(yè)務領域評選出176名業(yè)務標兵和骨干。全市檢察機關有全國檢察業(yè)務專家、專門人才53人。昌平院榮獲“全國模范檢察院”稱號、西城院榮立集體一等功。堅持從嚴治檢,始終用比監(jiān)督別人更嚴的標準監(jiān)督自己,嚴肅查處檢察人員違紀2人,確保隊伍清正廉潔。
    自覺接受監(jiān)督。一是依法接受人大監(jiān)督。20xx年9月,市檢察院向市人大會報告了依法規(guī)范行使檢察權的情況,配合人大會組織開展專題調(diào)研30余次,認真落實審議意見,及時報告整改情況。掛賬督辦代表建議12件,積極將相關意見轉化為深化檢察改革、提升司法水平的具體措施。二是主動接受政協(xié)及社會各界監(jiān)督。辦結政協(xié)委員提案5件,向市政協(xié)通報檢察改革進展情況。探索建立檢察官與律師互相評價機制。深化檢察開放日制度,邀請各界群眾走進檢察院了解檢察工作開展情況。三是切實推進人民監(jiān)督員制度改革。建立統(tǒng)一的人民監(jiān)督員庫,充分發(fā)揮人民監(jiān)督員對查辦職務犯罪的立案、羈押、扣押凍結涉案財物、起訴等環(huán)節(jié)的監(jiān)督作用,共監(jiān)督評議案件33件,保障職務犯罪偵查權依法規(guī)范行使。
    各位代表,過去一年的檢察工作,離不開各級黨委的正確領導,人大及其會的有力監(jiān)督,政府、政協(xié)以及社會各界的大力支持和幫助。各位代表、委員為深化檢察改革、加強隊伍建設積極呼吁、建言獻策,讓我們備受鼓舞。在此,我代表全市檢察機關,向各級黨委、人大、政府、政協(xié)以及各位代表、委員表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
    目前,全市檢察工作還面臨一些困難和問題:一是司法能力亟待提高。部分檢察人員法治意識不夠牢固、業(yè)務素質(zhì)不高,辦理新型復雜案件、準確認定事實證據(jù)、出庭證明犯罪等能力仍有不足,對刑事、民事、行政訴訟活動的法律監(jiān)督還需加強。二是對深化改革的認識不到位、破解難題的主動性不強。各級院推進檢察官辦案責任制、檢務公開等改革的進展不平衡,檢察管理和檢察權運行機制行政化的問題亟待解決。三是司法不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。有的檢察人員執(zhí)行法定程序和辦案紀律不嚴格,辦案質(zhì)量和效率不高,影響了司法公信力。對于存在的問題,我們將在規(guī)范司法行為、狠抓隊伍建設、深化檢察改革中切實加以解決。
    市人民檢察院工作報告全文篇十八
    各位代表:
    現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會報告市十三屆人大一次會議以來的工作,請予審議。并請列席會議同志提出意見。
    20以來,全市檢察機關在市委和省檢察院的正確領導下,在市人大及其常委會的有力監(jiān)督下,在市政府的鼎力支持、市政協(xié)的民主監(jiān)督和各位代表、各位委員及社會各界的關心關懷下,堅持以“五檢”總體工作布局為統(tǒng)領,依法全面正確履行檢察職責,各項檢察工作都取得了新進展、新業(yè)績。
    一、發(fā)揮檢察職能,促進平安省會建設。
    堅持把維護社會和諧穩(wěn)定作為首要任務,充分發(fā)揮檢察職能,努力提升人民群眾的安全感和滿意度。
    (一)嚴厲打擊刑事犯罪。堅持以打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、網(wǎng)絡新型犯罪和破壞生態(tài)環(huán)境犯罪為重點,共批準逮捕各類刑事犯罪16523件21687人,提起公訴23366件33630人,持續(xù)保持打擊犯罪的高壓態(tài)勢,極大震懾了刑事犯罪,有效維護了社會和諧穩(wěn)定。
    (二)加強刑事訴訟監(jiān)督。正確貫徹寬嚴相濟刑事政策,共監(jiān)督應當立案而不立案883件,不應當立案而立案456件;提出偵查活動書面糾正意見1738件,糾正漏捕1267人,糾正漏訴1323人,依法不批準逮捕3957人,不起訴1157人;提出審判活動書面糾正意見818件,提出刑事抗訴296件,法院采納抗訴意見141件。6月,市人大常委會聽取了我院刑事訴訟法律監(jiān)督情況報告,對全市檢察機關近年來刑事訴訟法律監(jiān)督工作給予了充分肯定。
    (三)加強刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督。進一步健全刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督機制,糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當8593人,糾正刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動違法1463件,提出羈押必要性審查建議689件,清理判處實刑罪犯未交付執(zhí)行174人。糾正社區(qū)矯正人員脫管、漏管1087件。審查符合特赦條件罪犯336人。對全市19個派駐監(jiān)所檢察室進行了全面升級改造,均達到一級檢察室標準。
    (四)加強民事行政訴訟監(jiān)督。全面加強對民事行政審判和執(zhí)行活動的監(jiān)督,共辦理民事行政訴訟監(jiān)督案件2910件,提請省檢察院抗訴113件,提出執(zhí)行監(jiān)督和糾正程序違法檢察建議495件,提出再審檢察建議173件,有力地維護了司法公正。
    (五)依法做好涉檢信訪工作。扎實開展信訪積案化解攻堅行動,認真落實領導干部接訪約訪、包案下訪制度,積極推行網(wǎng)上信訪、遠程視頻接訪、律師參與解決信訪案件等機制,化解了一批涉及人民群眾切身利益的信訪案件。市檢察院和6個基層檢察院連續(xù)三屆被評為全國檢察機關“文明接待室”。
    二、突出打防結合,始終保持懲治腐朽的高壓態(tài)勢。
    堅持有貪必查、有案必辦,“老虎”“蒼蠅”一起打,辦案力度、辦案規(guī)模、辦案質(zhì)量和辦案效果有了進一步提升。共立案偵查貪腐賄賂犯罪案件778件1051人,其中大案843人,要案81人(廳級13人,處級68人);共立案偵查瀆職侵權犯罪案件237件495人,其中重特大案件211人,要案26人。反貪腐賄賂和反瀆職侵權工作,、20連續(xù)兩年取得全省第一名的好成績。
    (一)加強與上級紀檢監(jiān)察部門的協(xié)作配合。共審查專案219人,承辦省檢察院指定管轄案件114人,是全省承辦指定管轄案件較多的市之一。依法查處了黑龍江省委組織部原副部長林秀山等6人納賄案、呼和浩特市鐵路局原常務副局長劉彪納賄案等一批在全國全省有重大影響的案件,得到上級機關的肯定和好評。
    (二)嚴肅查辦發(fā)生在群眾身邊的職務犯罪案件。認真開展查辦和預防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務犯罪專項工作,在環(huán)保、涉農(nóng)、扶貧等重點領域和房地產(chǎn)開發(fā)、衛(wèi)生行政等重點行業(yè)開展了系列專項活動,共查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務犯罪812件1082人。成立了環(huán)境保護檢察處,查辦破壞生態(tài)環(huán)境領域職務犯罪17件55人,為保護我市生態(tài)環(huán)境做出了積極貢獻。
    (三)堅持辦案質(zhì)量和辦案效果相統(tǒng)一。在全市檢察機關開展了“兩提升、一注重”和“辦案質(zhì)量年”活動,努力實現(xiàn)查辦職務犯罪由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效果型的轉變。堅持執(zhí)法考慮發(fā)展、辦案想到穩(wěn)定,準確把握法律政策界限,講究辦案方式方法,慎重選擇辦案時機和方式,慎重采取強制措施,最大限度地減少司法辦案對經(jīng)濟社會發(fā)展的負面影響,做到了創(chuàng)優(yōu)環(huán)境與打擊犯罪相結合,法律效果、社會效果、政治效果相統(tǒng)一。
    (四)進一步深化職務犯罪預防工作。在全市政法、環(huán)保、民政等多個領域開展專項預防活動216次,對我市軌道交通等40個重大建設項目開展了同步預防,接受納賄犯罪檔案查詢8.6萬次。運用年度報告、專題報告和檢察建議等方式,向黨委、政府和有關單位提出完善管理意見建議538件。積極開展職務犯罪預防“六進”宣講活動,開展警示教育1328次,預防宣傳1680次,受教育者達6.5萬人次。始終堅持打防結合、預防為主,預防職務犯罪工作受到各級領導和群眾充分肯定。省委常委、市書記邢國輝對我院報送的《年懲治和預防職務犯罪年度報告》作出肯定性批示,預防職務犯罪工作走在了全省前列。
    三、圍繞中心工作,切實保障經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
    始終堅持圍繞中心、服務大局的政治要求,制定并實施服務保障省會經(jīng)濟和京津冀協(xié)同發(fā)展指導意見,積極搭建“四大平臺”,不斷提升服務經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量和水平。
    (一)搭建檢察扶貧網(wǎng)絡平臺。緊扣精準扶貧、精準脫貧主題,針對扶貧資金使用不公開、不透明,貪腐、挪用、侵占、私分等諸多問題,主動擔當作為、大膽探索創(chuàng)新,在全市22個縣(市、區(qū))搭建了檢察扶貧網(wǎng)絡平臺。該平臺以互聯(lián)網(wǎng)為依托,以涉農(nóng)扶貧資金流向為脈絡,牢牢抓住“報備、公示、核查”三個環(huán)節(jié),實現(xiàn)了對扶貧資金全面、全程、實時、同步監(jiān)管,扎緊了扶貧資金安全的“鐵籬笆”,構筑了預防扶貧領域犯罪的“防火墻”。截至目前,全市已有61項321億涉農(nóng)扶貧資金納入該平臺監(jiān)管,有力保障了國家扶貧政策的有效落實。法制日報、檢察日報、河北電視臺予以報道,省扶貧辦刊發(fā)簡報在全省推廣。市深化改革領導小組聽取了情況匯報,全市農(nóng)村工作會議暨扶貧開發(fā)工作會議轉發(fā)了我院的經(jīng)驗并在會上作了典型發(fā)言。市委、市政府主要領導給予充分肯定。檢察機關為我市精準扶貧、精準脫貧工作做出了積極貢獻。此項工作是創(chuàng)新性工作,得到了最高人民檢察院和省檢察院的充分肯定。
    (二)搭建偵查監(jiān)督平臺。2016年7月,在市委政法委的領導下,在市公安局的大力支持下,市檢察院和22個基層檢察院全部完成了派駐公安機關偵查監(jiān)督檢察室建設,并積極開展工作。拓寬了監(jiān)督渠道,延伸了監(jiān)督觸角,打造了全覆蓋、無盲點的偵查監(jiān)督新模式。派駐公安機關偵查監(jiān)督檢察室以來,刑事立案監(jiān)督案件同比上升18%,糾正偵查活動違法同比上升22%,有力提升了偵查監(jiān)督工作水平,建立了良性互動的.新型檢警關系,促進了嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法,促進了法治石家莊建設。
    (三)搭建“服務園區(qū)”檢察平臺。2016年7月,在全市17個設立開發(fā)區(qū)的縣(市、區(qū)),全部高標準建設了派駐開發(fā)區(qū)檢察室。各派駐檢察室積極開展警示教育、法律咨詢,發(fā)放相關宣傳材料4800余份,向企業(yè)提出整改建議58條,為企業(yè)服務136次。最高人民檢察院副檢察長姜建初到石家莊調(diào)研時給予充分肯定。派駐開發(fā)區(qū)檢察室,打通了服務經(jīng)濟發(fā)展“最后一公里”,實現(xiàn)了服務企業(yè)“零距離”。
    (四)深化“兩法銜接”信息共享平臺。進一步加強對行政處罰案件的監(jiān)督力度,平臺運行以來,共審查行政處罰案件12.5萬件,監(jiān)督公安機關立案218件,移送瀆職犯罪線索75件,堅決糾正有案不移、有案不立、以罰代刑和懶政、怠政、庸政,不作為、亂作為等問題,努力打造依法廉潔高效的政務環(huán)境和良好的法治發(fā)展環(huán)境。2016年6月,組織召開了全市“兩法銜接”工作推進會,邢國輝書記出席會議并作重要講話,有力推動了“兩法銜接”工作持續(xù)發(fā)展。全國多家新聞媒體予以報道,多地檢察機關來我院學習考察。
    我們始終把黨和人民的信任轉化為強烈的責任擔當,搭建了“四大平臺”,延伸了檢察監(jiān)督觸角,拓寬了檢察監(jiān)督渠道,檢察跟著民意走,工作圍著民生干,主動擔當有作為,服務大局有舉措,履職盡責做貢獻。
    四、規(guī)范司法行為,不斷提升司法公信力。
    (一)實施辦案精細化管理。通過全國檢察機關統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng),對所有案件實行統(tǒng)一受案、全程管理、動態(tài)監(jiān)督。我們專門引進了案件評查軟件,建立了案件評查長效機制,共評查案件7859件。依法保障律師會見權、閱卷權、辯護權,充分聽取律師意見,構建新型檢律關系。
    (二)積極推進電子檢務工程。全市檢察機關在完成了偵查指揮平臺建設、警務區(qū)和檢務公開大廳提升改造的基礎上,2016年又以打造司法辦案、檢察辦公、隊伍管理、檢務保障、檢察公開和服務、檢察決策支持“六大平臺”為重點,建成了檢察專線網(wǎng)、檢察視頻網(wǎng)、網(wǎng)絡輿情監(jiān)測預警平臺、遠程庭審指揮系統(tǒng)和檔案管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)了省、市、縣三級檢察機關網(wǎng)絡互聯(lián)、資源共享。電子檢務工程建設通過了省檢察院專家組實地驗收。市檢察院司法鑒定中心六項鑒定門類,通過了中國合格評定國家認可委員會(cnas)評審,達到了國際互認水平??萍紡姍z和電子檢務工程建設走在了全省前列。
    (三)自覺接受人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督。共向各級人大報告工作230次,接受市人大常委會集體視察9次,邀請各級人大代表、政協(xié)委員、媒體記者和人民群眾代表到檢察機關現(xiàn)場觀摩、聽取匯報、征求意見1200人次,辦理人大代表意見建議15件,代表滿意率100%。全面落實人民監(jiān)督員制度,人民監(jiān)督員評議案件130件。通過人大和社會各界的監(jiān)督,有力促進了檢察工作依法規(guī)范有序開展。
    (四)積極打造“陽光檢務”工程。完善檢務公開載體,實現(xiàn)了全市兩級院檢務公開大廳、“一網(wǎng)兩微一端”、新聞發(fā)言人全覆蓋。共公開程序性案件信息2.6萬條,召開新聞發(fā)布會124次,發(fā)布重要案件信息3453條,公開法律文書6239份。通過檢務公開,揭開了檢察機關的神秘面紗,架起了與人民群眾的“連心橋”。
    五、不斷加強隊伍建設,提升檢察人員專業(yè)化水平。
    (一)加強思想政治建設。堅持抓班子、帶隊伍、轉作風、強素質(zhì),先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”“增強黨性、嚴守紀律、廉潔從政”“解放思想大討論”“五個專項主題教育”和“兩學一做”等專題學習教育,廣大干警理想信念進一步堅定,“四個意識”進一步增強,公正司法理念進一步牢固,廉潔自律意識進一步提升。
    (二)提高干部隊伍能力素質(zhì)。始終重視業(yè)務培訓工作。組織各類專項培訓136期,組織優(yōu)秀公訴人選拔賽、業(yè)務競賽、庭審觀摩評比等培訓活動168次。積極參加省檢察院組織的“河北檢察大講堂”,邀請全國著名法學專家學者多次到我院授課輔導。建立檢察官培訓基地,舉辦在職法學碩士研修班,不斷提升檢察人員業(yè)務能力,不斷提高檢察隊伍專業(yè)化、職業(yè)化水平。
    (三)切實把從嚴治檢落到實處。始終把黨風廉政建設作為常態(tài)性工作來抓,把全面從嚴治黨落實到檢察工作各個環(huán)節(jié)。始終把紀律規(guī)矩挺在前面,不斷加強隊伍建設,加大執(zhí)紀問責力度,以零容忍的態(tài)度查處自身腐朽,共受理檢察人員違紀違法線索132件,給予黨紀政紀處分15人。
    六、堅定改革意志,穩(wěn)妥推進司法體制改革。
    2016年,市檢察院按照省檢察院和市委的統(tǒng)一部署,在短短兩個月的時間內(nèi),克服了時間緊、任務重、基數(shù)大、矛盾多、員額少等實際困難,圓滿完成了各項改革任務。全面推進檢察人員分類管理改革,通過工作實績考察、民主測評推薦、黨組研究決定、考試考核結果公示等程序,從1005名符合入額條件的檢察官中遴選出620名檢察官進入員額。全力推進內(nèi)設機構改革,開展未入額人員轉崗定崗工作,對檢察輔助人員和司法行政人員分別實行單獨職務序列管理。全力推進司法責任制改革,賦予檢察官更多案件決定權,完善司法責任認定和追究機制。我院在全省檢察機關司法體制改革推進會上做了典型發(fā)言。全市檢察機關司法改革穩(wěn)妥推進,各項工作順利進行,做到了改革不影響工作,改革不影響穩(wěn)定。
    年以來,在市委和省檢察院的正確領導下,全市檢察機關服務大局意識進一步增強,科技引領偵查水平進一步提升,司法行為進一步規(guī)范,業(yè)務素質(zhì)進一步提高,紀律作風明顯轉變,精神面貌煥然一新,正能量不斷增加,工作成效全面提升,呈現(xiàn)出銳意進取、敢于擔當、正氣充盈、人人爭先的良好態(tài)勢。20、2016年,我院連續(xù)兩年在全省檢察機關27項目標考核中21項名列全省第一。、年、2016年連續(xù)三年在全省綜合考評中均位列前三名。三個基層院被評為“全國先進基層檢察院”,涌現(xiàn)出了“全國先進工作者”“全國模范檢察官”“河北省十大法治人物”“河北省模范檢察官”和“美麗河北·最美政法干警”等一批先進典型。2015年10月,最高人民檢察院檢察長曹建明到石家莊調(diào)研時,對我市檢察機關服務經(jīng)濟發(fā)展、“兩法銜接”、執(zhí)法規(guī)范化、檢察信息化等多項工作給予高度評價和充分肯定。
    各位代表,全市檢察工作取得的成績和進步,得益于市委和省檢察院的正確領導,得益于各級人大及其常委會的有力監(jiān)督,得益于市政府、市政協(xié)的大力支持,得益于各位代表、各位委員和廣大人民群眾的關心和厚愛,得益于全市檢察干警凝心聚力、奮力拼搏。在此,我代表全市檢察干警向一直以來關心支持檢察工作的人大代表、政協(xié)委員和全體同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
    在總結成績的同時,我們也清醒地認識到,全市檢察工作還存在一些問題和不足:一是立足檢察職能服務大局的作用發(fā)揮得還不夠,法律監(jiān)督力度仍需進一步加大,檢察公信力仍需不斷提高。二是檢察隊伍整體素質(zhì)和專業(yè)化程度還不高。三是信息化建設和應用水平仍需加強,科技人才匱乏,科技手段對司法辦案的促進作用有待于進一步提升。四是個別檢察人員理性平和文明規(guī)范的司法理念樹得不牢,司法不規(guī)范、案件質(zhì)量不高、作風不過硬的問題仍然不同程度地存在。這些問題和不足,我們將采取有力措施在今后工作中認真加以整改解決。
    全市檢察機關將在市委和省檢察院的正確領導下突出維護社會穩(wěn)定、服務發(fā)展大局、查辦和預防職務犯罪、加強檢察監(jiān)督和深化司法改革“五項重點”強化電子檢務工程和檢察隊伍建設“兩個保障”努力為我市轉型發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、率先發(fā)展建設現(xiàn)代省會、經(jīng)濟強市提供有力的司法保障。
    一是充分發(fā)揮檢察職能,服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。緊緊圍繞服務保障省會經(jīng)濟和京津冀協(xié)同發(fā)展,嚴厲打擊各類刑事犯罪,積極參與社會治安防控體系建設,不斷完善“四大平臺”服務功能,著力服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
    二是提高預防職務犯罪工作水平,持續(xù)保持懲治腐朽的高壓態(tài)勢。堅持有腐必反,有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打,力度不減,節(jié)奏不變,讓刑事犯罪者不敢、讓貪腐者害怕、讓市委和省院放心、讓廣大人民群眾安心。
    三是發(fā)揮檢察監(jiān)督職能,促進法治石家莊建設。堅守防止冤假錯案底線,不斷提高辦案質(zhì)量,敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、全面監(jiān)督,讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平和正義。
    四是依托電子檢務工程,加強檢察信息化應用。把電子檢務工程作為檢察工作長遠發(fā)展的“龍頭”來抓,實現(xiàn)從建用并舉到應用為主的戰(zhàn)略轉型,努力打造“數(shù)字檢察”“智慧檢察”。
    五是堅持從嚴治檢,加強過硬隊伍建設。嚴格執(zhí)行黨的準則條例,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,增強“四個意識”,始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,努力建設一支忠誠、為民、擔當、廉潔的檢察隊伍。
    六是扎實推進司法改革,確保各項改革任務落實到位。把20作為“深化司法改革年”,完善以司法責任制為核心的司法體制改革,堅決落實國家監(jiān)察體制改革重大部署,推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,為改革順利推進做好思想上、制度上的準備,凝聚改革正能量,促進檢察大發(fā)展。
    各位代表,在新的一年里,全市檢察機關將在市委和省檢察院的正確領導下,在市人大及其常委會的有力監(jiān)督下,深入貫徹落實本次會議精神,奮發(fā)作為,忠誠履職,為建設現(xiàn)代省會、經(jīng)濟強市提供有力的司法保障。
    市人民檢察院工作報告全文篇十九
    各位代表:
    年,全市檢察機關在市委和省人民檢察院的正確領導下,在市人大及其常委會的有力監(jiān)督和市政府的關心支持、市政協(xié)的民主監(jiān)督下,認真貫徹黨的十八大會議精神,忠實履行憲法和法律賦予的職責,主動服務全市工作大局,堅決維護公平正義,檢察工作全面、深入推進,取得了新進展。
    ——依法全面履行審查批準逮捕和審查起訴職責,有力推進平安長沙建設。一年來,全市檢察機關共批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人7174人、不批準逮捕2548人;提起公訴9908人、不起訴791人。嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。批準逮捕爆炸、放火、販賣毒品、制造等嚴重刑事犯罪嫌疑人1310人、提起公訴1200人。犯罪嫌疑人向某等9人大肆制造并通過互聯(lián)網(wǎng)販支、,涉槍數(shù)千支,嚴重危害社會治安,瀏陽市檢察院提前介入,依法從快批準逮捕,有效遏制此類犯罪活動的蔓延。從寬處理輕微刑事犯罪。堅持寬嚴相濟,對涉嫌犯罪較輕或涉嫌犯罪但無逮捕必要的案件,不批準逮捕1501人;對犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或可以免除刑罰的案件,不起訴462人。確保無罪的人不受刑事追究。對事實不清、證據(jù)不足的案件,不予批準逮捕938人、不起訴201人;對不構成犯罪的案件,不批準逮捕109人、不起訴128人。市檢察院受理偵查機關移送審查起訴的張某涉嫌故意殺人一案后,通過嚴審細查,認為張某沒有對被害人實施犯罪行為,不構成犯罪,遂依法決定對張某作出不起訴處理,防止了錯案的發(fā)生。
    ——依法全面履行查辦和預防職務犯罪職責,有力推進廉潔長沙建設。堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,共立案偵查涉嫌職務犯罪案件127件160人,其中涉嫌貪污賄賂犯罪案件99件126人,涉嫌瀆職侵權犯罪案件28件34人。突出查辦大要案。立案查辦涉嫌職務犯罪的縣處級以上國家工作人員18人,涉嫌貪污受賄10萬元以上、挪用公款百萬元以上案件87件。市檢察院依法立案查辦了省交通廳原副廳長李曉希受賄案、湖南華菱置業(yè)有限公司原總經(jīng)理方平受賄、挪用公款案、長沙縣建設測繪規(guī)劃設計院原院長劉漢明涉嫌貪污、受賄、私分國有資產(chǎn)案等一批涉嫌職務犯罪大要案,取得良好效果,彰顯了黨和政府反腐倡廉的堅定決心。深入開展專項行動。大力開展深入查辦和預防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務犯罪專項行動,在有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、街道社區(qū)等基層單位和醫(yī)療、教育等民生領域,依法立案查辦雨花區(qū)黎托街道粟塘社區(qū)籌委會原書記李勇波貪污、受賄案、瀏陽市洞陽鎮(zhèn)財政所原會計黎謨湘濫用職權、挪用公款案等職務犯罪案件27件33人,維護群眾切身利益;深入開展查辦商業(yè)賄賂犯罪專項行動,立案偵查10件13人,維護公平競爭的市場經(jīng)濟秩序;開展追捕在逃職務犯罪嫌疑人專項行動,依法將涉嫌貪污、受賄、潛逃三年的湖南有色金屬勘探局地質(zhì)總隊原副隊長謝光建等13名在逃職務犯罪嫌疑人抓獲歸案,維護法律權威和尊嚴。重視查辦行賄犯罪。加大懲治行賄犯罪力度,依法立案偵查涉嫌行賄、對單位行賄、介紹賄賂、單位行賄犯罪案件34件44人,震懾行賄犯罪,防范賄賂犯罪案件的發(fā)生。大力提升“預防生產(chǎn)力”。舉辦警示教育活動,組織黨員干部參加活動接受教育,引導其提高預防能力,筑牢預防防線,鞏固預防效果。加大個案、專項、系統(tǒng)預防力度,提出檢察建議54份,對9個重大公共建設項目進行同步預防,促進資金安全使用、工程優(yōu)質(zhì)建設、干部清正廉潔。大力開展預防調(diào)查,全面、深入剖析職務犯罪案件發(fā)生的特點、原因,向有關領導機關及部門報送職務犯罪分析報告26件,推動預防社會化,防止和減少職務犯罪的發(fā)生。雨花區(qū)檢察院結合辦案精心制作、贈送《預防“村官”職務犯罪宣傳掛圖》,受到當?shù)馗刹咳罕姾迷u。
    ——依法全面履行訴訟監(jiān)督職責,有力推進法治長沙建設。強化對刑事立案、偵查和審判的監(jiān)督。對偵查機關應當立案而不立案的,監(jiān)督立案99件;對不應當立案而立案的',督促撤案44件;對偵查機關應當提請逮捕而未提請逮捕的犯罪嫌疑人,追加逮捕176人,開福區(qū)檢察院對冒充人民警察搶劫的犯罪嫌疑人劉波追加逮捕,劉被依法判處有期徒刑十一年十個月;對應當移送起訴而未移送起訴的被告人,追加起訴94人,天心區(qū)檢察院追加起訴的張雁林販賣毒品案被依法判處有期徒刑十年;對刑事審判中的違法情況提出糾正意見42件次;對認為確有錯誤的刑事裁決,提出刑事抗訴29件,法院已審結14件,其中改判12件,市檢察院提出抗訴的廖志偉、王戡販賣毒品案,法院依法將廖由無期徒刑改判為死刑,緩期二年執(zhí)行,將王由十年有期徒刑改判為無期徒刑。強化對刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的監(jiān)督。對139名呈報減刑、假釋、保外就醫(yī)但經(jīng)審查不符合其條件的罪犯,依法監(jiān)督不予批準;開展保外就醫(yī)、職務犯罪罪犯刑罰變更執(zhí)行等專項檢查,對20名不符合保外就醫(yī)等暫予監(jiān)外執(zhí)行條件或條件已消失的罪犯,依法監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行刑罰;對不宜繼續(xù)羈押的“老、病、殘”罪犯,實行司法人文關懷,建議暫予監(jiān)外執(zhí)行。省女子監(jiān)獄83歲罪犯羅某認罪悔罪,因生活難以自理不宜繼續(xù)羈押,星城地區(qū)檢察院依法建議將其保外就醫(yī),并主動聯(lián)系將其送回原籍所在地社區(qū)執(zhí)行刑罰,受到各方好評。強化對民事和行政訴訟的監(jiān)督。重點監(jiān)督虛假訴訟、違法調(diào)解和其它顯失公正,嚴重損害公共利益和當事人、案外人合法權益的裁決,依法提出抗訴3件,提請抗訴16件,法院已審結17件(含積案),其中改變原決定5件,發(fā)回重審9件;依法提出再審檢察建議12件,法院采納13件(含積案);依法督促、支持起訴了一批效果良好的公益民事案件。寧鄉(xiāng)縣檢察院辦理的“李盈庭人身損害賠償糾紛提請抗訴案”被評為“全國檢察機關首屆民事行政檢察優(yōu)秀案件”。
    一年來,為全面、正確履行檢察職責,我們采取了以下主要做法:
    一、主動服務長沙經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。牢固樹立大局觀,主動、有效服務長沙“六個走在前列”。著力服務企業(yè)發(fā)展。依法堅決及時打擊惡意阻礙企業(yè)開工、強行承包企業(yè)工程和侵占企業(yè)財產(chǎn)犯罪,保障項目順利開工建設,維護企業(yè)合法利益;依法堅決打擊故意損害企業(yè)商業(yè)信譽、侵犯企業(yè)知識產(chǎn)權犯罪,批捕30人、起訴59人,保護企業(yè)核心競爭力;依法妥善辦理涉及企業(yè)案件,對5名涉嫌犯罪但情節(jié)不嚴重的企業(yè)法人、高管、技術骨干依法不捕或及時變更強制措施,慎重扣押涉案款物,堅決不因案件查辦影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營;依法立案查辦在經(jīng)濟管理活動中索拿卡要涉嫌受賄犯罪、不作為涉嫌玩忽職守犯罪、亂作為涉嫌濫用職權犯罪等案件31件36人,努力為企業(yè)營造公平有序的發(fā)展環(huán)境。著力服務綜合整治。依法批捕聚眾斗毆、開設賭場和編造、故意傳播虛假恐怖信息等妨害社會管理秩序的犯罪嫌疑人427人、起訴1004人,犯罪嫌疑人譚海榮報假案,謊稱在黃花機場等地放置炸彈引起社會恐慌,長沙縣檢察院依法對其批準逮捕,維護社會管理秩序;依法批捕合同詐騙、強迫交易、非法經(jīng)營等破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪嫌疑人306人、起訴368人,維護市場經(jīng)濟秩序;依法批捕危險駕駛、交通肇事、重大責任事故等危害公共安全的犯罪嫌疑人268人、起訴511人,蘇維等27人在道路上醉酒駕車涉嫌危險駕駛犯罪,均被我市檢察機關提起公訴,維護公共安全。著力服務兩型社會建設。依法堅決打擊破壞國土、礦產(chǎn)、林業(yè)、水等能源資源和生態(tài)環(huán)境的犯罪活動,批捕26人、起訴81人,高曉剛、程金海在湘江流域非法開采砂礦涉嫌非法采礦犯罪,魯滿意盜伐紅豆杉涉嫌非法采伐國家重點保護植物犯罪,胡大儒非法買賣涉嫌收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物犯罪,均被我市檢察機關依法批捕、起訴;依法嚴厲查辦利用職務之便危害能源資源和生態(tài)環(huán)境的職務犯罪,寧鄉(xiāng)縣楓木橋鄉(xiāng)林業(yè)站原站長黃石軍利用職務之便侵吞公款、違反規(guī)定使用國家育林資金涉嫌貪污、濫用職權罪被檢察機關立案查辦、提起公訴,懲戒此類犯罪,依法保護和促進兩型社會建設。
    二、依法維護人民群眾合法權益。堅持以人為本、執(zhí)法為民,
    突出維護人民群眾的生命健康權。堅決嚴厲打擊故意殺人、故意傷害、綁架等嚴重暴力犯罪,批捕525人、起訴874人,保障群眾生命安全。市檢察院依法批捕、起訴的王追故意殺人案,徐小明、胡志雄搶劫殺人案,李明華爆炸致人死亡案等均被法院依法。堅決嚴厲打擊生產(chǎn)銷售有毒、有害食品和假、劣藥品犯罪,批捕56人、起訴62人,保障群眾身體健康。犯罪嫌疑人熊正軍用工業(yè)硫磺熏制并出售干辣椒5000余斤,涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪,望城區(qū)檢察院依法將其批捕、起訴,并追訴同案犯3人。突出維護人民群眾的財產(chǎn)權。嚴厲打擊搶劫、盜竊、搶奪、詐騙等多發(fā)財犯罪,批捕3262人、起訴3929人。依法慎重辦理集資詐騙、非法吸收公眾存款、組織領導活動等涉眾型經(jīng)濟犯罪案件,批捕266人、起訴279人,最大限度地幫助被害群眾挽回經(jīng)濟損失,取得好的效果。突出維護人民群眾的人身自由和控告申訴權。依法打擊非法拘禁、非法侵入住宅等犯罪,批捕167人、起訴321人,保護公民人身自由;依法打擊侵犯名譽、隱私的犯罪,袁再華非法購買、私自調(diào)取公民個人信息4萬余條,涉嫌非法獲取公民個人信息犯罪,檢察機關提起公訴后,法院依法判處其刑罰,保護公民個人信息安全;更加重視加強控告申訴檢察工作,熱情接待群眾來信來訪,妥善辦結信訪案件547件,立案復查刑事申訴案件17件、受理審查民事申訴案件194件,切實維護當事人合法權益,努力做到案結事了人和。全市兩級檢察院10個控告申訴接待室已全部被省檢察院呈報最高人民檢察院授予“全國文明接待室”光榮稱號。
    三、全面實施修改后的刑事訴訟法、民事訴訟法。轉變執(zhí)法理念。適應“兩法”修改實施要求,開展為期5個月的轉變執(zhí)法理念主題教育,召開專題務虛會、案件剖析會,查找突出問題,剖析主觀原因,制訂相關制度,認真整改落實,促進檢察人員樹牢和踐行科學正確的執(zhí)法理念。嚴格實施“兩法”。落實證據(jù)制度修改規(guī)定,全面審查證據(jù)合法性和證明力,通過排除非法證據(jù)決定不批準逮捕5人、不起訴4人。落實強制措施修改規(guī)定,逐案審查繼續(xù)羈押的必要性,對99名不需要繼續(xù)羈押的犯罪嫌疑人建議予以釋放或變更強制措施。落實辯護制度修改規(guī)定,依法支持辯護人了解案件情況、調(diào)取證據(jù)材料、會見當事人,認真聽取辯護人的意見;依法通知法律援助機構指派律師為402名犯罪嫌疑人提供辯護。落實偵查措施修改規(guī)定,對訊問職務犯罪嫌疑人實行同步錄音錄像。落實審判程序修改規(guī)定,公訴人依法出席庭前會議交換意見;對法院適用刑事簡易程序的3830起一審案件和開庭審理的112起二審案件、2起再審案件,全部派員出席法庭。積極應對民事訴訟法修改實施帶來的新情況、新問題,制定有關檢察機關內(nèi)部分工協(xié)作辦法和對民事執(zhí)行活動進行法律監(jiān)督的制度,取得好的辦案效果,被最高人民檢察院予以推介。強化執(zhí)法監(jiān)督。探索案件管理機制,推行網(wǎng)上辦案,實行執(zhí)法辦案的實時、動態(tài)監(jiān)督管理;全面檢查、深刻剖析、著力解決檢察機關有些案件質(zhì)量不高的問題,成效突出,我市兩級檢察機關向法院提起公訴的案件占全省檢察機關此類案件的近五分之一、在全省最多,而撤回起訴、無罪判決案件在全省最少,辦案質(zhì)量在全省最好,得到省檢察院的充分肯定;深入開展不捕、不訴、涉嫌職務犯罪案件撤案專項檢查等執(zhí)法監(jiān)督活動,及時發(fā)現(xiàn)、整改存在的問題,提升執(zhí)法辦案質(zhì)量。在省檢察院組織開展的執(zhí)法狀況考評中,市檢察院執(zhí)法質(zhì)量得分位居全省第一;岳麓區(qū)檢察院連續(xù)十年保持提起公訴案件無罪判決零記錄,得到最高人民檢察院的肯定和推介。
    四、著力打造過硬檢察隊伍。強化組織建設。加強領導班子建設,持之以恒抓理論學習、嚴格執(zhí)行民主集中制、完善“一崗雙責”考核考評,認真開展上級檢察院聽取和評議下一級檢察院檢察長述職述廉報告活動、重視對基層院領導班子的協(xié)管工作、協(xié)助地方黨委及組織部門考察、調(diào)整、充實基層檢察院班子成員11人,兩級檢察院領導班子及其成員的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力、公信力和“免疫力”有了新提升。加強黨的基層組織建設,深化黨支部建設,加強對黨員的教育、培養(yǎng)、監(jiān)督、管理,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。加強中層骨干和檢察人員的組織建設,市檢察院通過競爭上崗任用部門正副職37人,兩級檢察院上下交流任用領導干部4人;面向全國招錄檢察人員34名、面向全國檢察系統(tǒng)遴選業(yè)務骨干32名,優(yōu)化了隊伍結構,增強了隊伍活力。強化能力建設。加強業(yè)務培訓,選送檢察人員270余人次到國家檢察官學院和有關高等院校參加檢察官素能、修改后“兩法”實施應用、新媒體應對等專題學習和專業(yè)培訓,提升專業(yè)素養(yǎng);開展崗位練兵,組織業(yè)務競賽活動25次,在省以上組織的業(yè)務比武活動中獲獎33人次,提升執(zhí)法技能;注重文化育檢,積極開展創(chuàng)建學習型黨組織、學習型檢察院、學習型檢察官活動,續(xù)建檢察文化長廊,建設長沙檢察陳列室,探索檢察行為文化,深入推進機關文明化建設,提升綜合素能。強化作風建設。以制度建設促進作風好轉。制定有關改進工作作風9個規(guī)范性文件,認真改進會風文風,厲行勤儉節(jié)約,嚴格按規(guī)定清理、安排辦公用房。以教育整頓促進作風好轉。認真開展干部隊伍集中教育整頓活動,深入開展機關作風整頓活動,嚴肅查處并通報檢察人員違反紀律、作風規(guī)定的人和事,以懲促防,以儆效尤。以創(chuàng)先爭優(yōu)促進作風好轉。倡導和發(fā)揚“六種優(yōu)良作風”,推介優(yōu)良典型,樹立道德模范,評選文明標兵,營造改進作風、扎實工作、從嚴律己、奮發(fā)向上的良好氛圍。強化基層建設。全面推進基層檢察院執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學化、保障現(xiàn)代化建設,取得新的成效。芙蓉區(qū)、開福區(qū)檢察院被評為“全國先進基層檢察院”。長沙縣檢察院已被省檢察院呈報最高人民檢察院榮記集體一等功。
    五、始終注重接受監(jiān)督。主動接受人大監(jiān)督。市檢察院依法向市人大及其常委會報告重大事項、重要工作、重要案件17件;提請市人大常委會任命副檢察長1人、檢察委員會委員3人、檢察員26人;及時有效辦理市人大常委會批辦、交辦案件和事項9件、市人大代表建議案1件;通過手機短信、聯(lián)絡??⒆勁c上門走訪等方式,加強與代表的聯(lián)系溝通,向代表通報工作,認真聽取代表意見、建議;圍繞“加強和改進監(jiān)所檢察工作,維護刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的公平公正”這一主題,認真開展市人大常委會統(tǒng)一部署的“司法公正長沙行”活動,取得明顯實效,其做法得到最高人民檢察院推介。積極接受民主監(jiān)督。加強檢察機關與市政協(xié)及有關部門和政協(xié)委員的聯(lián)絡工作,密切聯(lián)系,通報工作,傾聽意見;制定《貫徹落實政協(xié)民主監(jiān)督員制度的實施意見》,積極支持民主監(jiān)督員開展工作,虛心接受民主監(jiān)督員、政協(xié)委員的監(jiān)督。真誠接受社會監(jiān)督。全市檢察機關共向社會各界選任人民監(jiān)督員100名,市檢察院聘任檢風檢紀監(jiān)督員20名;人民監(jiān)督員通過履職監(jiān)督執(zhí)法辦案活動中“七種情形”的案件和問題15起;深入開展“三走訪、兩查找、一確保、一促進”活動,派員對涉嫌職務犯罪案件的發(fā)案單位、案件當事人和律師進行走訪,聽取意見建議,及時發(fā)現(xiàn)、整改問題;深化檢務公開,組織開展“檢察開放日”、“觀摩評議公訴庭”等活動,邀請人大代表、政協(xié)委員和社會各界有關人士出席、參與,全面、深入了解檢察機關有關履職情況,檢察工作透明度有了增強,執(zhí)法公信力有了提升。
    各位代表,全市檢察工作成績的取得,是市委和上級檢察機關正確領導的結果,是市人大及其常委會、全體市人大代表有力監(jiān)督的結果,是各級黨委、人大、政府、政協(xié)和社會各界關心、支持、幫助的結果。在此,我代表市人民檢察院,向各位領導、各位代表、各位委員及社會各界表示衷心感謝和崇高敬意!
    我們清醒地認識到,全市檢察工作仍然存在一些問題和不足:檢察職能發(fā)揮還不充分,有些法律監(jiān)督工作特別是訴訟監(jiān)督工作還比較薄弱,監(jiān)督不力、不到位、不及時等現(xiàn)象仍然存在;有的單位和檢察人員沒有牢固樹立正確的執(zhí)法理念,服務大局、執(zhí)法為民意識還不夠強,就案辦案、機械執(zhí)法、不注重執(zhí)法效果等問題還不同程度存在;隊伍的整體素質(zhì)提高不快,特別是專業(yè)化水平不夠高,有的檢察人員執(zhí)法不嚴,有些檢察人員執(zhí)法不理性、不平和、不規(guī)范;執(zhí)法保障機制有待完善,基層檢察院“案多人少”的矛盾比較突出,基層基礎建設仍需加強。對此,我們將采取有效措施,努力加以解決。
    市人民檢察院工作報告全文篇二十
    各位代表:
    現(xiàn)在,我代表廣州市南沙區(qū)人民檢察院向大會報告工作,并請列席委員提出意見。
    過去一年,在區(qū)委和市檢察院的正確領導下,在區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督下,在區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和社會各界的關心支持下,我院堅持以黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,忠實履行憲法和法律賦予的職責,不斷強化法律監(jiān)督,深化司法改革,加強過硬隊伍建設,各項檢察工作取得新的成效。
    一、順應南沙改革創(chuàng)新形勢,營造法治化營商環(huán)境。
    保障自貿(mào)區(qū)國家戰(zhàn)略功能的實施。落實我院服務保障自貿(mào)區(qū)建設的19條實施意見,爭取上級機關支持,獲批同意成立廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民檢察院。深化自貿(mào)區(qū)刑事案件專業(yè)化辦理,成立涉自貿(mào)區(qū)刑事案件檢察組,負責知識產(chǎn)權、金融證券、涉港澳等刑事案件的辦理。建立涉自貿(mào)區(qū)適格犯罪嫌疑人暫緩起訴制度,對涉嫌輕微刑事犯罪的14名企業(yè)管理人員暫緩起訴,并召開聽證會進行監(jiān)督,有效保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。完善自貿(mào)區(qū)檢察院對接合作機制,承辦全國檢察機關服務保障自貿(mào)區(qū)建設經(jīng)驗交流暨理論研討會,促進自貿(mào)區(qū)檢察院司法協(xié)作和信息通報。
    保障經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。積極防控經(jīng)濟金融風險,依法批捕網(wǎng)絡傳銷、非法集資等經(jīng)濟金融案件16件25人,其中批捕涉案金額人民幣7億元的林某某等人涉嫌以股權眾籌方式實施的組織、領導傳銷活動案。加強對科技創(chuàng)新的司法保護,調(diào)研高新技術產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權保護需求,批捕網(wǎng)絡交易平臺知識產(chǎn)權犯罪案件4件4人。強化對各類企業(yè)的平等保護,聯(lián)合區(qū)工商聯(lián)建立非公有制經(jīng)濟領域預防職務犯罪制度,召開企業(yè)預防犯罪經(jīng)驗交流會,為企業(yè)提供精準檢察服務。
    保障社會民生利益。依法懲治侵害民生民利犯罪,起訴危害食品藥品安全、破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪10件11人,其中批捕澳大利亞籍犯罪嫌疑人張某某涉嫌向境外銷售假藥案。加強對涉法涉訴勞資糾紛的排查處置,監(jiān)督某服裝廠拒不支付勞動報酬案件進入刑事立案程序,派駐廣船國際法律服務工作室開展勞資糾紛法律咨詢活動。積極懲治涉農(nóng)和扶貧領域職務犯罪,立案查處騙取國家征地補償款案件4件4人,其中何某某征地拆遷xx案獲評廣州市十大反貪優(yōu)質(zhì)案件。
    二、順應平安南沙建設形勢,營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    依法打擊刑事犯罪。始終把維護社會穩(wěn)定作為首要任務,積極懲治多發(fā)嚴重暴力性犯罪,共受理提請批準逮捕案件535件694人,批準逮捕425件526人,共受理移送起訴案件765件944人,提起公訴744件918人。深入開展“颶風”專項行動,批準逮捕xx犯罪案件136件155人,批準逮捕電信詐騙、涉盜搶等犯罪案件156件210人,起訴楊某等人利用偽基站群發(fā)短信騙取財物的重大案件。
    持續(xù)推進未成年人檢察綜合創(chuàng)新。成立未成年人檢察工作辦公室,探索“捕訴監(jiān)防”一體化辦案模式,積極開展附條件不起訴、心理疏導、司法社工幫教、法治進校園工作,促進對未成年人的司法保護。我院被共青團中央命名為“全國青少年維權崗”,被最高人民檢察院確定為“全國未成年人檢察工作聯(lián)系點”,張凌鋒同志獲評全國未檢工作杰出貢獻個人。
    深化社會矛盾排查化解。積極向基層延伸法律監(jiān)督職能,成立派駐萬頃沙檢察室、大崗檢察室,并探索巡回辦公制度。健全網(wǎng)絡信訪機制,建立官方微信、xx控告申訴平臺,共受理網(wǎng)絡信訪案件6件。加強涉檢信訪矛盾的處置,完善訴訟與信訪分離機制,落實刑事被害人國家救助制度,所辦理的26件控告申訴案件、14件舉報線索均依法妥善處理。
    三、順應反腐倡廉建設形勢,營造風清氣正的廉政環(huán)境。
    保持查辦職務犯罪的高壓態(tài)勢。堅持查辦職務犯罪的力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,共立案查辦醫(yī)療衛(wèi)生、工程建設、征地拆遷、執(zhí)法司法等領域xx賄賂案件17件17人,瀆職侵權案件6件9人,其中依法查辦原大崗鎮(zhèn)黨委書記楊某涉嫌xx案,原南沙邊防派出所副所長高某某涉嫌徇私枉法案。堅決立案查辦xx案件13件13人,成功追逃2名xx犯罪嫌疑人。
    推進查辦職務犯罪的轉型升級。完善信息化偵查模式,加大信息化偵查設備的投入,開展偵查信息情報大數(shù)據(jù)分析,提高偵查辦案效果。完善自主化辦案模式,堅持主動出擊、深挖擴線,所辦理的案件70%以上來源于自行發(fā)現(xiàn)線索或群眾舉報。完善規(guī)范化偵查模式,完成辦案區(qū)高清視頻改造,對訊問、詢問全程同步錄音錄像,我院紀檢監(jiān)察部門通過遠程視頻同步監(jiān)督辦案過程。
    預防職務犯罪工作持續(xù)發(fā)力。完善明珠灣區(qū)重點建設項目“3+4”綜合預防體系,聯(lián)合明珠灣區(qū)開發(fā)建設單位建立共同預防職務犯罪機制,開展廉政風險監(jiān)測、預防調(diào)查和制度預防。結合辦案抓預防,向發(fā)案單位發(fā)出檢察建議12份,撰寫專項預防報告5份。廉政警示教育基地先后接待6000余名黨員干部參觀,舉辦各類廉政講座20多場。加強商業(yè)賄賂風險管控,為工程建設招投標、政府采購提供xx犯罪檔案查詢3200余次,并建議取消有xx記錄的單位和個人投標資格。
    四、順應強化法律監(jiān)督形勢,營造公正規(guī)范的法治環(huán)境。
    加強刑事訴訟監(jiān)督。強化刑事立案和偵查活動監(jiān)督,運行偵查活動監(jiān)督平臺,對偵查質(zhì)量問題逐案提出監(jiān)督意見,定期通報刑事偵查質(zhì)量分析報告,糾正違法4件,糾正漏捕6件6人,糾正漏訴30件36人,建議行政執(zhí)法機關移送刑事立案犯罪線索14件。成立派駐金洲派出所、虎門邊防派出所檢察官辦公室,提前介入重大案件偵查。加強刑事審判監(jiān)督,對認為判決確有錯誤的4件案件提出抗訴,其中提出抗訴的謝某某非法持有xx案獲市中院改判,增加量刑十年三個月。
    加強刑事執(zhí)行監(jiān)督。強化對刑事監(jiān)管場所的監(jiān)督,落實在押人員談話制度,召開監(jiān)管聯(lián)席會議,向看守所提出消除安全隱患的檢察建議4份。強化對刑事強制措施的監(jiān)督,開展羈押期限監(jiān)督預警,對沒有羈押必要的22名犯罪嫌疑人建議變更強制措施。強化刑罰執(zhí)行監(jiān)督,糾正以來財產(chǎn)刑尚未執(zhí)行完畢案件59件,涉及總金額人民幣62.7萬元,對交付社區(qū)矯正的175名罪犯加強檢察監(jiān)督,確保刑罰的.公正執(zhí)行。
    加強民事行政檢察監(jiān)督。強化民事審判和執(zhí)行活動監(jiān)督,聯(lián)合區(qū)法院制定《關于法檢協(xié)同化解社會矛盾加強民事訴訟活動監(jiān)督的意見》,有效規(guī)范監(jiān)督的方式和途徑。全年辦理民事訴訟監(jiān)督案件34件,其中辦理民事執(zhí)行監(jiān)督案件4件,支持起訴案件30件。探索開展行政檢察監(jiān)督,對行政違法行為發(fā)出督促履職建議6份,促進行政機關依法履職。
    五、順應司法體制改革形勢,營造科學高效的司法環(huán)境。
    扎實推進司法體制改革。嚴格按照規(guī)定的程序和方式,選拔出32名員額檢察官,初步實現(xiàn)檢察人員分類管理。遵循司法規(guī)律,制定檢察官職權清單、檢察官辦案組織設置辦法等配套制度。組建獨任檢察官辦案組和主任檢察官辦案組,突出檢察官辦案主體地位。探索各類檢察人員績效考評機制,促進對檢察人員的職業(yè)保障。嚴格按照省以下檢察院財物統(tǒng)一管理的要求,積極協(xié)調(diào)落實省財政經(jīng)費和地方財政經(jīng)費預算,確保檢務保障順利推進。
    積極推進訴訟制度改革。深化刑事速裁試點工作,完善要素填充式的審查報告和證據(jù)開示制度,所辦理的250件速裁案件均在6個工作日內(nèi)辦結。率先在全省試水刑事案件認罪認罰從寬工作,同步推進相關理論研究、實踐探索和制度構建,建立刑事案件認罪認罰工作區(qū)、精準量刑建議機制等配套措施,促進訴訟程序的快速流轉,所辦理的135件認罪認罰從寬案件均實現(xiàn)零翻供、零上訴,有效保護人權和優(yōu)化司法資源配置。
    深化提起公益訴訟試點工作。積極在生態(tài)環(huán)境資源、國有資產(chǎn)保護領域推進公益訴訟工作,聯(lián)合區(qū)環(huán)保水務局制定《關于辦理環(huán)境公益訴訟案件加強協(xié)作的辦法》,審查公益訴訟線索14件,其中針對企業(yè)超標排放污染物、國有資產(chǎn)流失的4件線索,在訴前程序發(fā)出檢察建議督促行政機關履職,并推動有關問題整治。經(jīng)省檢察院批準,依法對1件歷史遺留的國有資產(chǎn)保護案件提起行政公益訴訟。
    六、順應全面從嚴治黨形勢,營造過硬隊伍成長環(huán)境。
    加強思想政治建設。深化“兩學一做”學習教育、檢察官職業(yè)道德教育,舉辦身邊先進典型事跡報告會,參加全區(qū)“學做并舉奉獻南沙”知識競賽并榮獲第一名,舉辦“南檢杯”檢察官與廣州地區(qū)六所高校大學生辯論賽,應邀在全市檢察機關“兩學一做”學習教育工作會議上介紹經(jīng)驗。堅持全面從嚴治黨、從嚴治檢不動搖,建立黨風廉政建設談話提醒制度,對中層以上干部開展談話提醒46次。
    加強司法能力建設。強化檢察培訓工作,注重培養(yǎng)業(yè)務領軍人才,2名干警被聘為廣東檢察官學院講師,成功打造全國檢察教育精品課程1門、全省檢察教育精品課程2門,2名干警應邀參加廣州電視臺“律政開講”節(jié)目錄制。強化實戰(zhàn)練兵,推動隊伍職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展,全年獲得集體榮譽獎項5個,個人榮譽獎項26個,涌現(xiàn)出全省偵查監(jiān)督業(yè)務標兵、業(yè)務能手等先進個人。
    加強檢察文化和基礎建設。堅持文化育檢理念,深入踐行我院“崇法、惟實、融合”等核心價值理念,出臺《檢察人員文明禮儀規(guī)范手冊》,打造“幸福南檢”、“悅讀館”、“愿景墻”等檢察文化載體,構建檢察干警共同的精神家園。加強新媒體建設,成立新媒體辦公室,上線運行官方微信,推送微信作品150期281篇,獲全國檢察機關新媒體微信作品獎。正義網(wǎng)新媒體記者團、博客網(wǎng)友到我院開展“走基層,話檢察”新媒體基層行活動。推進智慧檢察院建設,辦公樓智能化管理初見雛形,電子卷宗系統(tǒng)投入使用,移動辦公系統(tǒng)投入試運行。在各級機關的支持和幫助下,我院辦案用房、技術用房條件得到極大改善。
    加強自身監(jiān)督、自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。深化案件信息公開,公開案件程序性信息925條,重要案件信息159條,發(fā)布終結性法律文書541份,舉辦檢察開放日活動3次,分別邀請區(qū)人大代表、工商界人士、新媒體記者到我院視察參觀。積極向區(qū)人大代表通報檢察工作,向區(qū)人大常委會專項報告陽光檢務工作,向市人大內(nèi)司委報告公訴和民事行政檢察工作。辦復區(qū)政協(xié)提案1件,邀請區(qū)人大代表、政協(xié)委員參加案件聽證會,促進對檢察權的監(jiān)督。
    各位代表,過去一年我院取得的成績,是區(qū)委和上級檢察機關正確領導的結果,是區(qū)人大及其常委會有力監(jiān)督、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和社會各界關心支持的結果。在此,我代表區(qū)檢察院表示衷心感謝!
    我們也清醒地認識到,我院工作還存在一些問題和不足:一是服務保障自貿(mào)區(qū)建設的改革創(chuàng)新措施還不夠多,與自貿(mào)區(qū)發(fā)展形勢不相適應。二是少數(shù)檢察人員對南沙經(jīng)濟社會發(fā)展情況研究不夠,一定程度上存在就案辦案、機械司法的現(xiàn)象。三是訴訟監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮,行政違法行為監(jiān)督、刑事執(zhí)行監(jiān)督還需要進一步加強。四是“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)應用與檢察工作的融合不夠。五是司法責任制建設還需進一步加強。對這些問題,我們將緊盯不放并加緊解決。
    我們要全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神牢牢把握維護社會大局穩(wěn)定促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的總任務以司法辦案為中心以司法改革為動力充分發(fā)揮檢察職能為南沙加快建設廣州城市副中心打造高水平對外開放門戶樞紐提供更加有力的司法保障。
    一是要以更強的擔當保障法治化營商環(huán)境建設。要以批復設立廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民檢察院為契機,推動自貿(mào)區(qū)檢察院全面履行職能。突出對涉自貿(mào)區(qū)法律監(jiān)督的專業(yè)化建設,對自貿(mào)區(qū)特殊司法問題開展前瞻性研究。積極防控經(jīng)濟金融風險,加強對科技創(chuàng)新、產(chǎn)權制度的司法保護,平等保護商事主體。探索聘請港澳籍特約檢察員,推動與港澳的司法交流。
    二是要以更有力的措施保障社會大局穩(wěn)定。要把維護政治安全,特別是政權安全和制度安全放在第一位,切實做好檢察環(huán)節(jié)的維穩(wěn)工作。充分發(fā)揮批捕、起訴職能,配合開展“颶風2017”專項行動,強力打擊電信網(wǎng)絡詐騙、金融領域犯罪、“兩搶一盜”和黑惡勢力四類犯罪,突出整治“村霸”和宗族惡勢力,遏制社會突出犯罪的發(fā)展勢頭。落實“誰執(zhí)法誰普法”機制,推進法治宣傳進校園、進基層、進企業(yè)活動。發(fā)揮派駐鎮(zhèn)街檢察室作用,促進涉法涉訴信訪矛盾化解,打造群眾家門口的檢察院。
    三是要以更大的力度懲治和預防職務犯罪。加大對工程建設、征地拆遷、執(zhí)法司法領域職務犯罪的懲治力度,完善智慧偵查機制,規(guī)范電子證據(jù)的收集和運用,提高信息化偵查水平。探索工程建設領域職務犯罪風險大數(shù)據(jù)預防,開展村、社區(qū)兩委換屆選舉專項預防,持續(xù)對基層干部、聘用制公務人員開展廉政警示教育。
    四是要以更嚴的要求強化訴訟監(jiān)督。完善對派出所刑事偵查活動的監(jiān)督,完善重大疑難案件偵查機關聽取檢察機關意見建議的制度。常態(tài)化開展危害食品藥品安全和破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督行動。強化對刑事執(zhí)行活動的監(jiān)督,探索行政違法行為監(jiān)督機制,推進公益訴訟試點工作,促進社會公平正義。
    五是要以更堅實的步伐推進司法改革。深化司法責任制的落實,加快組建檢察官辦案組織,落實以檢察官為主體的檢察權運行機制。落實檢察人員職業(yè)保障制度,完善對各類檢察人員的績效考核制度。按照扁平化、專業(yè)化的要求,積極推進內(nèi)設機構改革試點工作。加強訴訟工作機制創(chuàng)新,完善認罪認罰從寬制度。
    六是要以更高的標準加強過硬隊伍和基礎建設。常態(tài)化開展“兩學一做”學習教育,以黨紀黨規(guī)為基本遵循,嚴格落實政治紀律和政治規(guī)矩,推進制度建設、執(zhí)行力建設和檢察文化建設。積極培養(yǎng)和引進熟悉金融證券、知識產(chǎn)權、投資貿(mào)易、法律英語等高層次人才。加快建設智慧檢務,推動大數(shù)據(jù)在司法辦案和檢察管理中的應用。
    各位代表,在新的一年里,我院將在區(qū)委和市檢察院的堅強領導下,緊緊圍繞南沙經(jīng)濟社會發(fā)展大局,充分發(fā)揮檢察職能,不忘初心、砥礪前行、奮力開創(chuàng)南沙檢察事業(yè)新局面,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。
    市人民檢察院工作報告全文篇二十一
    各位代表:
    工作回顧。
    20,縣人民檢察院在縣委和市檢察院的正確領導下,在縣人大及其常委會的有力監(jiān)督下,在縣政府、縣政協(xié)及社會各界的大力支持下,認真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神和縣十七屆人大二次會議決議,緊緊圍繞富裕、和諧、美麗蒲城建設,順應人民群眾對公共安全、司法公正、權益保障的新期待,忠誠履行憲法和法律賦予的職責,不斷強化法律監(jiān)督、強化自身監(jiān)督、強化隊伍建設,各項檢察工作取得了新進展。
    一、堅持認真履行批捕、起訴等職責,著力維護社會和諧穩(wěn)定。
    嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。與公安、法院等部門密切配合,深入推進掃黑除惡、“兩搶一盜”等專項行動,嚴厲打擊危害公共安全犯罪、嚴重暴力犯罪和多發(fā)財犯罪,共批準逮捕各類犯罪嫌疑人254人,提起公訴259人,其中起訴放火、爆炸、故意殺人、故意傷害、綁架、、搶劫、盜竊等犯罪嫌疑人116人;注重打擊欺行霸市、暴力討債、操縱“黃賭毒”等黑惡勢力犯罪以及尋釁滋事、聚眾斗毆等危害社會秩序、影響群眾安全感的犯罪,起訴26人。對重大案件掛牌督辦,及時介入偵查、引導取證,保持對嚴重刑事犯罪的高壓態(tài)勢,維護社會治安大局穩(wěn)定。
    依法化解社會矛盾。堅持在法治和公平正義的前提下化解社會矛盾。貫徹寬嚴相濟刑事政策,對初犯、偶犯、未成年犯、老年犯中一些犯罪情節(jié)輕微的人員依法從寬處理。構建處理涉檢信訪一體化工作格局,注重法理情結合,依法辦理未成年人犯罪案件14件,妥善化解涉檢信訪積案8件。建立執(zhí)法辦案風險預警、處置、防范工作機制,防止因自身執(zhí)法不當引發(fā)和激化矛盾。加強不批捕、不起訴、不抗訴等環(huán)節(jié)的釋法說理,對正確裁判、裁定認真做好息訴工作。
    積極參與加強和創(chuàng)新社會管理。堅持以監(jiān)督促管理,依法查處、監(jiān)督糾正社會管理領域的違法犯罪問題,注重結合辦案發(fā)現(xiàn)管理漏洞,就社會治安形勢、糧食直補、家電下鄉(xiāng)、移民資金監(jiān)管等方面存在的問題向有關部門提出對策建議,促進提高社會管理法治化、科學化水平。協(xié)助加強對流動人口、特殊人群的服務管理,強化對社區(qū)矯正的法律監(jiān)督,配合做好刑釋解教人員幫教管理工作。
    二、堅持依法懲治和預防職務犯罪,著力促進反腐倡廉建設。
    嚴肅查辦職務犯罪。以全市檢察機關統(tǒng)一部署開展查辦職務犯罪“清風行動”為載體,集中力量查辦了一批大案要案。立案偵查貪污、受賄、挪用公款案件15件、重特大瀆職侵權案件3件;加強初查工作,強化偵、捕、訴協(xié)作配合和監(jiān)督制約,嚴格執(zhí)行訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像、逮捕職務犯罪嫌疑人報上一級檢察院審查決定等制度,努力做到辦案數(shù)量、質(zhì)量、效率、效果、規(guī)范和安全的有機統(tǒng)一。深入貫徹中央、省人大常委會加強反瀆職侵權工作的要求,建立重大復雜案件專案調(diào)查等機制,堅決懲治國家機關工作人員濫用職權、玩忽職守等造成公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的犯罪。
    積極預防職務犯罪。堅持懲防并舉,更加注重預防,推進預防職務犯罪社會化、專業(yè)化、規(guī)范化、法制化。結合辦案剖析發(fā)案原因,向發(fā)案單位、主管部門提出預防檢察建議6件。在蒲白礦務局建成預防職務犯罪警示教育基地和廉政文化主題公園,在縣地稅局召開預防職務犯罪工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,開展預防宣傳、警示教育10余次。會同有關部門組織縣直機關600干部參加預防職務犯罪培訓,收到良好效果。提供行賄犯罪檔案全國聯(lián)網(wǎng)查詢65次,促進社會誠信建設。完善預防職務犯罪聯(lián)席會議機制,實行懲治和預防職務犯罪年度報告制度,受到縣委、縣人大主要領導肯定。
    三、堅持強化對訴訟活動的法律監(jiān)督,著力保障嚴格執(zhí)法、公正司法。
    加強刑事訴訟監(jiān)督。強化刑事立案和偵查活動監(jiān)督,依法監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、違法立案等問題,監(jiān)督偵查機關立案4件、監(jiān)督撤案6件,對偵查活動中的違法情形提出糾正意見18件次。強化刑事審判監(jiān)督,對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴4件,對刑事審判活動中的違法情形提出糾正意見6件次。強化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督,加強對刑罰變更執(zhí)行的同步監(jiān)督,開展保外就醫(yī)專項檢察,依法監(jiān)督糾正提請減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當2人次,防止罪犯逃避刑罰執(zhí)行。會同有關部門開展打擊“牢頭獄霸”、清查事故隱患等專項工作,完善糾防超期羈押、被監(jiān)管人員死亡介入調(diào)查等機制,對監(jiān)管活動中的違法情形提出糾正意見6件次,維護正常監(jiān)管秩序和在押人員合法權益。
    四、堅持加強檢察機關自身建設,著力提升執(zhí)法公信力。
    加強思想政治建設。認真學習黨的十八大、十八屆三中全會精神和系列講話,緊密結合檢察工作實際,統(tǒng)籌安排好各種學習活動,務求學習效果,確保在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。認真組織開展黨的群眾路線教育、“作風建設年”、“當好標桿,向我看齊”講做評等活動,進一步樹立隊伍的政治信念、宗旨意識和理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法理念,查擺和整改突出問題,切實加強檢察隊伍思想政治建設。
    加強隊伍專業(yè)化建設。以全國檢察系統(tǒng)統(tǒng)一業(yè)務應用軟件運行為契機,加大教育培訓力度,對業(yè)務骨干進行分類管理、重點培養(yǎng),開展各類專項培訓和考核9場52人次。積極推進檢察人才素質(zhì)提升優(yōu)才工程和青年檢察官育才工程,制定了《年輕檢察干警列席檢察委員會制度》、《加速年輕干警培養(yǎng)教育“184”工作計劃》等。精心組織相關部門、全體檢察人員參加高檢院“檢察機關執(zhí)法工作基本規(guī)范(年版)網(wǎng)絡培訓”,不斷提升檢察人員的業(yè)務能力和執(zhí)法水平。
    加強紀律作風建設。認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》和高檢院《檢察人員八小時外行為禁令》,并結合實際,從嚴治檢,建立了《檢察干警八小時廉潔自律承諾書》、《警車管理使用規(guī)定》等制度,開展專項督察9次,發(fā)出《檢務督查通報》18次,著力解決干部作風方面存在的“庸、懶、散、奢”等突出問題,實現(xiàn)了對檢察干警嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督的預控目標,檢察隊伍呈現(xiàn)出了風清氣正的良好形象。
    五、堅持改革創(chuàng)新,推動檢察工作科學發(fā)展。
    創(chuàng)建廉政文化建設示范院成效顯著。以創(chuàng)建“廉政文化建設示范點”為載體,打造“廉政文化特色院”為目標,融匯地域優(yōu)秀傳統(tǒng)廉政文化特色,緊貼檢察工作實際和干警思想狀況,突出檢察機關特點,積極搭建載體平臺,最大限度地發(fā)揮檢察機關廉政文化的感染力、輻射力和影響力,有效推動了檢察工作的科學發(fā)展。創(chuàng)建“廉政文化建設示范院”經(jīng)驗先后被高檢院、省、市檢察院轉發(fā)推廣,市檢察院黨組書記、檢察長劉偉發(fā)對此作了重要批示。
    偵查活動監(jiān)督工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。在全省首家成立駐公安派出所檢察官辦公室,與公安機關聯(lián)合制定了《關于在偵查監(jiān)督工作中貫徹新刑訴法的實施意見》和《關于聯(lián)合開展對全縣公安機關基層派出所專項巡回執(zhí)法監(jiān)督檢查的實施方案》等相關文件,進一步拓展了偵查監(jiān)督新途徑,加強了偵查監(jiān)督力度,提高了偵查監(jiān)督能力,促進了基層公安派出所規(guī)范、統(tǒng)一、公正執(zhí)法,《蒲城縣院駐公安派出所檢察官辦公室工作成效明顯》被省院轉發(fā)推廣。
    “數(shù)字檢察”目標初步實現(xiàn)。順應新技術變革,認真貫徹高檢院《“十二五”時期科技強檢規(guī)劃綱要》,分別從執(zhí)法管理機制創(chuàng)新、職務犯罪偵查、偵查監(jiān)督、公訴、監(jiān)所檢察、民事行政檢察、控告申訴檢察、預防職務犯罪、檢察技術、檢察隊伍建設等十項重點檢察工作入手,電子檢務工程全面、深入實施,我院兩份信息化經(jīng)驗先后被省院、市院轉發(fā)推廣。
    各位代表,在過去一年工作中,我們牢固樹立監(jiān)督者必須接受監(jiān)督的觀念,自覺接受人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督。主動向人大常委會報告強化法律監(jiān)督、預防職務犯罪等工作并根據(jù)審議意見整改加強,積極配合開展專題調(diào)研和執(zhí)法檢查。加強與代表、委員的經(jīng)常性聯(lián)系,開通短信聯(lián)絡平臺,定期發(fā)送“向人民報告”、“檢察資訊”等信息,及時通報檢察工作情況,誠懇聽取建議、批評和意見。去年9月,主動邀請縣人大組成人員、人大代表視察三年來的預防職務犯罪工作,得到縣人大的充分肯定。
    過去一年來我縣檢察工作的成績,是在縣委領導、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)以及社會各界的關心支持下取得的。在此,我代表蒲城縣人民檢察院表示衷心的感謝!
    我們清醒認識到,我縣檢察工作還存在一些不足:一是法律監(jiān)督職能的履行與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求和人民群眾的期待還存在一定差距,少數(shù)檢察人員服務大局、執(zhí)法為民的能力還不夠強;二是檢察隊伍專業(yè)化水平需要進一步提高,有的檢察人員辦理復雜案件、化解社會矛盾能力不夠強;三是執(zhí)法不規(guī)范的問題仍然存在,損害執(zhí)法公信力;四是基層基礎建設的力度還需加大等,對此,我們將通過自身努力和爭取各方支持,認真加以解決。
    工作安排。
    市人民檢察院工作報告全文篇二十二
    (在合陽縣第十八屆人民代表大會第一次會議上的書面報告)。
    合陽縣經(jīng)濟發(fā)展局局長范輝。
    各位代表:
    受縣政府委托,我向大會書面報告全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與20國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃安排意見,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
    一、20國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況。
    年是“十三五”規(guī)劃的開局之年。一年來,在縣委的正確領導下,全縣上下認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊緊圍繞踐行新理念、建設新合陽主題,奮力落實加快發(fā)展、追趕超越各項工作措施,全面建設小康合陽邁出新步伐。全縣生產(chǎn)總值達到76.71億元,較上年增長5.2%。三次產(chǎn)業(yè)比為24.9:21:54.1。固定資產(chǎn)投資完成130.14億元,同比增長17%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值完成34.35億元,同比下降16.6%。地方財政收入完成1.8億(剔除營改增及煤炭一次性收入因素),增長19.11%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入完成26600元和8600元,較上年分別增長12%和12.5%。全社會消費品零售總額完成37.36億元,同比增長14.2%。萬元gdp能耗下降3.4%。
    (一)項目建設成效顯著。
    全年實施重點項目5大類88個,完成投資86億元,占年度計劃的101%。108國道合陽過境段改造、城北水土保持等36個項目建成投入使用。沿黃公路、一級客運站等52個項目完成年度投資任務。策劃入庫項目138個,上報各類項目72個,落實農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、保障性住房等政策支持類項目56個,爭取國家各類無償資金11.2億元。簽訂招商引資項目合同23個,到位資金43億元。
    (二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
    預計全縣第一產(chǎn)業(yè)增加值可完成19.17億元,同比增長4.4%。全縣新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)12個,新發(fā)展設施農(nóng)業(yè)4095畝。建設優(yōu)果基地1萬畝,新建果園2萬畝,設施紅提3000畝。新增奶牛5030頭,其中千頭奶牛場1個,新建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場30個。新增水產(chǎn)養(yǎng)殖畝。在省市級園區(qū)積極推行“五治一品”工程、“三品一標”認證和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設,興皇蘋果等9個農(nóng)產(chǎn)品獲得“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品認證。
    (三)工業(yè)經(jīng)濟趨穩(wěn)向好。
    預計全縣工業(yè)總產(chǎn)值累計完成56.33億元,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成34.35億元。積極應對國家去產(chǎn)能政策,煤炭資源開發(fā)企穩(wěn)回暖,煤炭價格持續(xù)上升,百良旭升礦聯(lián)合試運轉,平政煤礦積極組織復產(chǎn)驗收,工業(yè)回升跡象初步顯現(xiàn)。2×660兆瓦煤矸石電廠項目初可研通過西北電網(wǎng)公司評審。桂花清潔能源、智遠新能源、陜西黃峪工程材料、洽川交通能源等6戶企業(yè)步入規(guī)模以上行列,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到29家。新增中小微企業(yè)400戶以上,我縣入圍全省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。
    (四)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
    啟動洽川景區(qū)創(chuàng)5a工作。莘國古城、圣母湖項目進展順利,拉斐爾藝術莊園、黃土印象·徐水源民俗文化養(yǎng)生基地項目有力推進。中華詩經(jīng)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建通過國家工商總局評審?!帮L雅華韻競洽川”中國民間情歌會、第26屆中國廚師節(jié)伊尹祭拜、洽川萬人婚典、福山祈福節(jié)等系列文化旅游宣傳活動成功舉辦。以洽川景區(qū)為龍頭的“全域旅游、全景旅游”格局初步顯現(xiàn)。全年接待游客525.6萬人次,旅游綜合收入38.5億元。
    (五)財稅金融保障有力。
    全縣金融機構各項存款余額達到122.73億元,同比增長12.93%。金融機構各項貸款余額66.23億元,同比增長106.26%,預計存貸比為48%左右。全縣稅收收入預計完成8196萬元,非稅收入完成9810萬元。預計財政支出完成25.3億元,增長8.16%,有效保障了全縣重點項目、社會事業(yè)和各項惠民工程的`順利實施。
    (六)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快。
    編制完成《中心城區(qū)控制性規(guī)劃》,武帝路北延建成通車,合洽路改造全面完工,城市“五縱六橫”路網(wǎng)框架初步形成?!缎滦统擎?zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》通過專家評審,新池鎮(zhèn)街道排水工程完成末端攔水壩和頂管施工,《洽川景區(qū)核心村改造提升規(guī)劃》通過評審,坊鎮(zhèn)邁入國家重點鎮(zhèn)行列,靈泉村入圍國家歷史文化名村,南長益村、東宮城村躋身國家傳統(tǒng)村落。
    (七)生態(tài)文明有效提升。
    全年綠化造林4.8萬畝,城區(qū)新增綠化面積25.1萬平方米。深入推進古莘大地園林化,建成2.1萬畝環(huán)城林帶和知堡運煤專線、合洽路等綠色長廊。治理水土流失35平方公里,恢復徐水河濕地和黃河濕地6500畝,武帝山國家森林公園有望獲批,黃河西岸合陽段生態(tài)環(huán)境恢復治理工程進展順利。大力開展“治污降霾·保衛(wèi)藍天”行動,狠抓采石場、石灰窯、建筑工地揚塵專項整治。成功創(chuàng)建省級環(huán)保模范縣、中國生態(tài)魅力縣。
    (八)社會事業(yè)全面進步。
    綜合改革穩(wěn)步推進,簡政放權、公車改革、商事制度改革走在省市前列。教育工作成效顯著,二本上線比率位居全市第一,5名考生被清華北大錄取。成功舉辦合陽中學百年校慶。醫(yī)療服務水平全面提升,縣級公立醫(yī)院改革走在全省前列??h醫(yī)院、婦幼院門診綜合樓投入使用。改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15所,新建村級衛(wèi)生室149所。全面兩孩政策、孕產(chǎn)婦免費保健服務項目啟動施行。農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋,文化惠民活動實現(xiàn)常態(tài)化。食品安全、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、綜合治理“四位一體”平安格局穩(wěn)步提升。
    各位代表,在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的困難和問題:一是經(jīng)濟總量依然偏小,發(fā)展速度不快,發(fā)展質(zhì)量不優(yōu),發(fā)展后勁不足;二是受國家煤炭去產(chǎn)能宏觀政策影響,骨干礦井關停,工業(yè)經(jīng)濟短腿明顯,稅源嚴重匱乏;三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,果畜蔬特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,品牌不優(yōu),農(nóng)民增收壓力依然較大,脫貧攻堅摘帽任務艱巨;四是現(xiàn)代服務業(yè)帶動能力不強,旅游產(chǎn)業(yè)缺乏競爭力;五是城鎮(zhèn)化水平低,發(fā)展不平衡,縣城和重點鎮(zhèn)聚集輻射帶動能力不強。針對這些問題,我們要解放思想,勇于擔當,不等不靠,用問題倒逼發(fā)展,在新的發(fā)展形勢下不斷增強追趕超越的內(nèi)生動力,實現(xiàn)縣域經(jīng)濟彎道超車。
    二、年經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想和預期目標。
    2017年是全面落實“十三五”規(guī)劃綱要重要的一年,是供給側結構性改革的深化之年,也是縣域經(jīng)濟加速轉型升級、實施追趕超越的關鍵之年。做好今年縣域經(jīng)濟社會各項工作,意義重大。
    指導思想:以總書記系列重要講話精神為指針,以新發(fā)展理念為引領,以追趕超越為主題,以“六區(qū)建設”為目標,在決勝小康關鍵之年多點發(fā)力,以又好又快發(fā)展的新成績向黨的會議獻禮。
    主要預期目標:
    ——全縣生產(chǎn)總值完成83.61億元,同比增長9%;。
    ——固定資產(chǎn)投資完成153.57億元,同比增長18%;。
    ——地方財政收入計劃為1.96億元,同比增長9%;。
    ——全社會消費品零售總額完成42.96億元,同比增長15%;。
    ——招商引資到位資金45億元;。
    ——城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長12%、13%;。
    ——萬元gdp能耗下降3.4%。
    三、重點任務。
    (一)突出項目建設,蓄積追趕超越動能。
    2017年計劃實施項目5大類99個,總投資293億元,年度計劃投資106億元。其中市級重點建設項目15個,總投資101億元,年度計劃投資43億元。年內(nèi)108國道改線、合陽客運站、合陽北站專用引線、太姒路、體育場、圣母湖、莘國古城風情購物區(qū)等39個項目力爭建成投用。第二高中、韓合通用機場、韓合農(nóng)業(yè)主題公園、342國道、合鳳高速等58個項目完成年度建設任務。做好水熱煤電、308省道(108國道至定國段)、西韓城際高鐵等22個重大項目前期工作。策劃包裝項目300個。落實國家各類無償資金12億元以上。鼓勵支持ppp投資模式,整合縣域資產(chǎn)資源,穩(wěn)妥發(fā)行企業(yè)債券。狠抓招商引資工作,全年招引億元以上項目10個,到位資金45億元。
    (二)壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè),夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。
    緊扣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)建設,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進奶牛核心區(qū)、百萬頭生豬基地、國家農(nóng)業(yè)主題公園、萬畝牡丹園建設,加大“三品一標”認證,做強合陽紅提品牌,爭創(chuàng)省市級農(nóng)業(yè)園區(qū)2個、示范家庭農(nóng)場10家。實施大北農(nóng)集團30萬頭商品肉豬養(yǎng)殖和石羊集團50萬頭“云養(yǎng)殖”生豬項目,發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效綠色農(nóng)業(yè),全年新發(fā)展蘋果、紅堤、紅薯等經(jīng)濟作物3萬畝,新增奶牛5000頭。啟動沿黃觀光漁業(yè)長廊建設,新增水產(chǎn)養(yǎng)殖面積2000畝。
    (三)深化結構性改革,加速工業(yè)經(jīng)濟轉型。
    實施渭北光伏領跑者計劃。大力發(fā)展光伏發(fā)電、生物醫(yī)藥等新能源、新材料、新技術產(chǎn)業(yè)。建設煤電熱、煤電水綜合循環(huán)工業(yè)基地,走以煤促電、以電提水新路子。加快建設清潔能源聚集區(qū)。啟動水熱煤電一體化項目,實施東雷抽黃擴灌等工程。加快工業(yè)集中區(qū)建設,新建標準廠房1.7萬平方米,新入企業(yè)7戶。年內(nèi)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4戶,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值分別完成36億元和12.5億元。
    (四)推進全域旅游,激發(fā)三產(chǎn)活力。
    以建設黃河旅游核心區(qū)為目標,加快洽川景區(qū)創(chuàng)5a進程,建成莘國水城和圣母湖,開工建設縣城游客服務中心、福源旅游觀光區(qū)、國際溫泉度假村。啟動全域旅游示范縣創(chuàng)建,編制鄉(xiāng)村旅游目的地建設規(guī)劃,打造坊鎮(zhèn)、洽川等鄉(xiāng)村旅游名鎮(zhèn),“五一”開放拉斐爾藝術莊園、黃土印象。建設印光文化產(chǎn)業(yè)園。舉辦福山祈福節(jié)、洽川荷花節(jié)、詩經(jīng)文化節(jié)等系列主題活動。全年接待游客550萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入40億元。啟動實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,創(chuàng)建電子商務示范縣。培育現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、休閑健身、健康養(yǎng)老等現(xiàn)代服務業(yè),打造消費新業(yè)態(tài)。全年培育限額以上商貿(mào)企業(yè)5戶,新增規(guī)上服務業(yè)4戶,電子商務企業(yè)50戶,完成進出口貿(mào)易額80萬美元。
    (五)實施均衡發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化進程。
    深入推進國家文明縣城創(chuàng)建工作。建成核心價值觀主題公園。實施城市外立面改造?;I劃城區(qū)集中供熱。編制城市環(huán)城水系規(guī)劃、城市公共停車場專項規(guī)劃。開工建設城北合陽湖、城南太姒湖和城市水景觀廊道。完成解放路北延、太姒路中段、鳳凰路北延、九龍大道東延、泰山路東延及排水工程。繼續(xù)實施海綿城市改造、弱電網(wǎng)絡入地和地下管網(wǎng)更新等工程。加快棚戶區(qū)改造工程進度。完成百良、新池、和家莊街道綜合改造工程。推進黃河西岸合陽段土地生態(tài)環(huán)境恢復治理。實施黃土高原林業(yè)治理示范項目和環(huán)城林帶二期、植物園、天保工程。全年完成植樹造林4.5萬畝。
    (六)推動精準扶貧,打好脫貧攻堅硬仗。
    高標準推進10個扶貧搬遷社區(qū)建設。年內(nèi)搬遷貧困戶1415戶4933人。實施“貧困百村”扶貧項目。在甘井項目區(qū)6個村實施世行貸款農(nóng)村社區(qū)發(fā)展項目。年內(nèi)建成20個村集中式光伏電站。加快培育種植、養(yǎng)殖等脫貧產(chǎn)業(yè),以技術培訓、產(chǎn)業(yè)直補、小額信貸貼息、互助資金協(xié)會借款等方式,扶持8000戶貧困戶發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)。制定的14個行業(yè)扶貧政策,確保年內(nèi)脫貧2.5萬人,46個村退出貧困村行列。
    (七)著力改善民生,全面提升群眾幸福感。
    建立創(chuàng)業(yè)服務平臺。健全完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障制度。加大保障房建設和管理力度,實施農(nóng)村危房改造工程。加強“一館兩中心”管理運營,建設體育場和游泳館等設施。發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),開展全民健身活動,積極承辦各類大型體育賽事。提升鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室診療水平,引進高層次醫(yī)療人才,培養(yǎng)基層全科醫(yī)生。文化服務中心、殘疾人托養(yǎng)康復中心建成投用。辦好人民滿意教育。新(改)建6所公辦幼兒園。實施20所薄弱學校改造。加快第二高中、第四初中建設步伐。認真落實扶持就業(yè)各項政策,新增城鎮(zhèn)就業(yè)3800人。
    各位代表,2017年全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的各項工作任務艱巨而繁重。讓我們在縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅定信心,攻堅克難,砥礪進取,放手擔當,為縣域經(jīng)濟轉型升級、爭先進位、追趕超越做出新的更大的貢獻!
    市人民檢察院工作報告全文篇二十三
    深入重點項目、重大工程建設領域,依法查辦項目規(guī)劃審批、招投標、資金撥付與管理使用等環(huán)節(jié)職務犯罪嫌疑人104人。市縣兩級院分別聯(lián)合兩級工商聯(lián),制定并落實依法保障和促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的22條意見,查辦職務犯罪嫌疑人4人,促進形成新型政商關系。分別與兩級扶貧部門聯(lián)合開展集中整治和加強預防扶貧領域職務犯罪專項工作,保障扶貧資金真正惠及貧困群眾。堅決遏制經(jīng)濟領域犯罪活動,批捕合同詐騙、職務侵占等破壞市場秩序犯罪嫌疑人19人、起訴39人。維護金融管理秩序,批捕非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型財經(jīng)犯罪嫌疑人50人、起訴126人。積極參與食品藥品安全專項整治活動,依法批捕生產(chǎn)銷售假藥、有毒有害食品等犯罪嫌疑人22人、起訴45人。抓住群眾關注的上學難、看病貴和拆遷補償?shù)葐栴},相關領域的職務犯罪103人。開展破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督,共依法批捕破壞生態(tài)環(huán)境犯罪嫌疑人8人、起訴20人,立案偵查職務犯罪7人。
    全力維護社會和諧穩(wěn)定推進平安渭南建設。
    依法打擊各類刑事犯罪,批捕各類犯罪嫌疑人2092人,起訴2741人。扎實開展打擊電信網(wǎng)絡詐騙犯罪專項工作,批捕犯罪嫌疑人36人,起訴40人。按照有關規(guī)定,對40名生活確有困難的刑事被害人和親屬提供國家司法救助。積極參與社會治安綜合治理,共批捕侵犯農(nóng)村留守兒童、婦女、老人和殘疾人人身、財產(chǎn)安全的犯罪嫌疑人222人、起訴462人。認真落實最高檢要求,著力解決未成年人司法保護、社會保護、學校保護、家庭保護的銜接問題,對涉嫌犯罪的未成年人堅持“少捕、慎訴、少監(jiān)禁”,依法不批捕23人,不起訴6人,最大限度挽救涉罪未成年人。
    依法查辦和預防職務犯罪積極推進反腐倡廉建設。
    始終保持懲治腐朽的高壓態(tài)勢,以開展查辦職務犯罪“聚焦反腐行動”為載體,全年共依法查辦各類職務犯罪案件141件277人,立案件數(shù)和人數(shù)較上年同比分別上升7.6%和3.7%,通過辦案,為國家挽回經(jīng)濟損失7055.3萬余元。深化職務犯罪預防工作,受理賄賂檔案查詢11787次,有針對性地向發(fā)案單位及其上級主管部門制發(fā)《檢察建議書》23份。嚴格執(zhí)行查辦職務犯罪工作“八項禁令”,依法正確行使偵查權,全面落實訊問全程同步錄音錄像等制度,支持和保障律師依法執(zhí)業(yè),辦案質(zhì)量和效果不斷提高。
    強化訴訟監(jiān)督維護社會公平正義。
    強化刑事訴訟監(jiān)督,堅決貫徹疑罪從無原則,加強對證據(jù)的綜合審查,堅守防止冤假錯案底線,共糾正偵查機關應當立案而不立案68件、不應當立案而立案11件,糾正漏捕47人,追訴39人。強化刑罰執(zhí)行監(jiān)督,扎實推進與監(jiān)管場所執(zhí)法信息聯(lián)網(wǎng)和監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)工作,對刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動中的違法情況提出糾正意見224人次。會同公安機關、人民法院集中清理久押不決案件,共受理羈押必要性審查案件125人,對124人提出變更強制措施建議被采納。強化民事行政訴訟監(jiān)督,綜合運用抗訴、檢察建議、訴訟違法調(diào)查等監(jiān)督手段,重點監(jiān)督違法調(diào)解和其他顯失公正,嚴重損害公共利益和當事人、案外人合法權益的裁判,對生效民事行政裁判、調(diào)解書提出抗訴4件、再審檢察建議1件。
    深化司法改革促進檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。
    全面推開以司法責任制為核心的四項改革,積極推進檢察人員分類管理改革,經(jīng)過嚴格考試考核,并經(jīng)省法官、檢察官遴選委員會選任,全市237名檢察官進入員額。扎實推進檢察機關提起公益訴訟試點,積極摸排線索,共發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護等領域公益訴訟案件線索85件。以訴前程序為重點,向相關行政機關或組織提出檢察建議58件,督促履行職責。對仍不履行職責或沒有社會組織提起公益訴訟、公共利益繼續(xù)受到侵害的,經(jīng)省檢察院批準,依法提起公益訴訟3件,受到省檢察院的.通報表彰。持續(xù)深化檢務公開改革,公開法律文書1375份、重要案件信息502條,司法透明度顯著提高。依托新媒體檢察宣傳陣地,先后發(fā)布檢察信息17.2萬余條。推進檢察開放日活動常態(tài)化,邀請各界人士1870人次走進檢察機關,進一步拉近了與人民群眾的距離。
    20,新起點上開啟新征程,報告指出,全市檢察機關將對標中省要求,圍繞中心,服務大局,依法履行法律監(jiān)督職責,深化司法改革,創(chuàng)一流業(yè)績、建一流隊伍,努力為我市追趕超越營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。
    堅持把服務和保障大局作為檢察機關義不容辭的政治責任,緊緊圍繞市第五次黨員代表大會提出的目標任務,牢固樹立新發(fā)展理念,在結合中找準切入點,把打擊犯罪與化解風險、維護穩(wěn)定統(tǒng)籌起來,為建設富裕、美麗、幸福的新渭南提供有力司法保障。
    深入推進平安渭南和法治渭南建設,堅決依法打擊各類刑事犯罪,積極參與社會治理創(chuàng)新,健全依法維權和化解糾紛多元化機制,扎實推動立體化治安防控體系建設,主動關注和積極回應人民群眾反映的強烈問題,更好地運用法治思維預防和化解社會矛盾,確保全市社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
    依法嚴懲危害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、影響重大經(jīng)濟政策實施、影響重大改革舉措落實的職務犯罪。繼續(xù)深入開展集中整治和加強預防扶貧開發(fā)領域職務犯罪專項工作,堅決查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務犯罪。不斷深化職務犯罪預防工作,從源頭上遏制和減少職務犯罪發(fā)生。
    堅持把強化人權司法保障貫穿于立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督和審判監(jiān)督全過程。持續(xù)加強對刑事、民事、行政訴訟活動和刑事執(zhí)行的法律監(jiān)督,依法監(jiān)督糾正執(zhí)法不嚴、司法不公問題,維護公平正義,進一步提高法律監(jiān)督能力和水平。
    繼續(xù)穩(wěn)步推進和深化以完善司法責任制為核心的四項體制改革,完善偵查監(jiān)督、公訴、刑事執(zhí)行和民事行政檢察等工作機制,促進解決影響司法公正、制約司法能力提高的深層次問題。扎實做好民事行政公益訴訟等試點工作,確保各項檢察改革深入推進并取得預期成效。
    鞏固和深化“兩學一做”學習教育成果,扎實開展“規(guī)范司法行為,提高司法公信”專項活動,切實加強思想政治、業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德建設。狠抓司法作風和自身反腐倡廉建設,堅決落實全面從嚴治黨、全面從嚴治檢各項要求。健全規(guī)范司法行為長效機制,不斷提升檢察機關司法公信力。
    市人民檢察院工作報告全文篇二十四
    各位代表:
    現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會報告工作,請審議,并請列席會議的同志提出意見。
    2004年,市人民檢察院在市委和上級檢察機關的領導下,在市人大的監(jiān)督和市政府、市政協(xié)及社會各界的支持下,以“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀,突出“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”主題,強化三項重點工作,狠抓檢察隊伍自身建設,求真務實,開拓創(chuàng)新,各項工作整體推進,取得了新的進展,為維護全市社會政治穩(wěn)定,建設“平安菜鄉(xiāng)”發(fā)揮了積極作用。
    一、積極投入“平安菜鄉(xiāng)”建設,全力維護社會穩(wěn)定。
    市檢察院始終把維護穩(wěn)定作為首要任務,認真落實市委、市政府建設“平安菜鄉(xiāng)”的決定,充分發(fā)揮檢察職能,為全市的持續(xù)穩(wěn)定做出了用心、積極的努力。
    ——積極參加“嚴打”整治斗爭,全力維護社會治安穩(wěn)定。充分發(fā)揮批準逮捕和提起公訴職能,在黨委、政府的統(tǒng)一組織領導下,與公安、法院等部門密切配合,對各類嚴重刑事犯罪,依法快捕快訴,保持了“嚴打”的高壓態(tài)勢。全年共批捕各類刑事案件344件509人,起訴409件606人,其中批捕爆炸、殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪和盜竊、搶奪等多發(fā)性犯罪嫌疑人259人,起訴315人。堅持把辦案質(zhì)量作為執(zhí)法工作的生命線,對批捕、起訴等各項辦案工作實行流程管理,逐步完善自我防錯糾錯工作機制,實現(xiàn)了當年起訴案件無一起無罪判決的目標。
    認真落實檢察環(huán)節(jié)上的社會治安綜合治理措施,建立健全建設“平安菜鄉(xiāng)”、維護社會穩(wěn)定的長效機制。全年共受理來信來訪102件,其中,來信58件,來訪37件,來電7件,逐一進行了調(diào)查落實,對37件來訪給予了當場答復,對署名舉報給予了明確答復,確實做到了件件有回音;積極推行了“公開聽證、公開答詢制度”,按照統(tǒng)一要求,設立了聽證室,對申訴案件、有爭議的案件及部分上訪的案件實行公開聽證;不斷完善檢察長接待日制度和接訪首辦責任制;深入開展了變?nèi)嗣袢罕娚显L為檢察機關主動下訪活動,及時掌握社會上的敏感問題和焦點問題,采取相應措施,把各種上訪苗頭消滅在萌芽狀態(tài);時刻以維護大局為重,積極參加市委統(tǒng)一部署的矛盾糾紛排查調(diào)處活動和涉法涉訴等專項治理工作,按照上級要求完成了各項維護穩(wěn)定的工作任務。積極參加社會治安防控體系建設,配合有關部門集中整治突出治安問題,針對辦案中發(fā)現(xiàn)的有關單位物資管理、治安防范、財務監(jiān)督等方面存在的漏洞,提出檢察建議48份,有效遏制和減少了犯罪的發(fā)生。
    ——高度重視涉法上訪處理工作,努力化解社會矛盾。按照上級部署,集中開展了解決上訪老戶、清理控告申訴積案工作,把近兩年來的舉報線索作了拉網(wǎng)式清理,對管轄內(nèi)的涉法上訪案件,積極構建以預防控制、信息傳輸、快速反應處置、協(xié)調(diào)配合等為內(nèi)容的處理涉法上訪長效機制,逐案落實了定領導、定人員、定措施、定期限、包處理的“四定一包”責任制。以對人民、對法律高度負責的態(tài)度,對反映檢察機關自身執(zhí)法問題、上訪有理的,以公正執(zhí)法、執(zhí)法為民的誠意,勇于糾正錯誤,共依法返還上訪人合法財產(chǎn)3萬元;對上訪有一定道理,但要求超出法律政策界限的,既公正合理地解決問題,又耐心細致地講清法律政策,靠過細工作息訴罷訪;對無理纏訪纏訴的,召開聽證會,邀請人大代表、政協(xié)委員、法律專家和當事人親屬參加,公開案件事實和處理程序、處理結果及處理依據(jù),消除誤解,化解矛盾。共受理涉法信訪案件153件,均依法妥善解決處理。
    二、加大查辦和預防職務犯罪工作力度,促進反腐敗斗爭深入開展。
    查辦和預防職務犯罪,是法律賦予檢察機關的重要職責。一年來,市檢察院堅定不移地把查辦職務犯罪作為服務經(jīng)濟建設的最直接、最有效的手段,緊緊圍繞“平安菜鄉(xiāng)”建設,突出重點,集中查辦了一批群眾反映強烈、容易激化社會矛盾、引發(fā)上訪、阻礙發(fā)展、影響穩(wěn)定的職務犯罪案件。全年共立查貪污賄賂等職務犯罪案件17件24人,立案人數(shù)比去年增加了8人;立查瀆職侵權職務犯罪案件4件7人,立案人數(shù)比去年增加5人。一是突出查辦有震動、有影響的大案要案。全年共立查貪污賄賂等職務犯罪大案13件20人,占立查人數(shù)的83%;深入開展嚴肅查辦國家機關工作人員利用職權侵犯人權犯罪專項活動,立查國家機關工作人員非法搜查犯罪案件4件7人,全部是特大案件,依法維護了公民合法權益。二是進一步強化措施,確保辦案質(zhì)量,依法、文明、安全辦案。辦案中牢固樹立質(zhì)量意識,慎重初查,嚴把事實證據(jù)關,積極搞好內(nèi)部偵訴協(xié)同,實行程序跟蹤,加大外部與法院的協(xié)調(diào)力度,加快辦案節(jié)奏,提高辦案效率,保證辦案質(zhì)量,增強辦案效果。所立案件已全部偵查終結并提起公訴,法院已作有罪判決28人,偵結率和有罪判決率為100%。查處的濰坊市地稅局?;志重撠熑擞诮ㄜ娯澪凼苜V案,一審被法院判處有期徒刑20年。同時,認真貫徹執(zhí)行高檢院和省、市院的有關規(guī)定,嚴格規(guī)范辦案行為和辦案程序,嚴格依法、文明辦案,完善安全防范機制,沒有發(fā)生犯罪嫌疑人自殺、逃跑等安全事故。堅持把辦案質(zhì)量作為查辦職務犯罪工作的生命線,不斷強化程序意識、證據(jù)意識、人權保障意識。制定了案件管理細則,實行了辦案流程化管理;落實辦案的質(zhì)量責任制,明確各辦案環(huán)節(jié)的任務、期限和責任;完善以質(zhì)量為核心的案件考評體系,加強對辦案質(zhì)量的監(jiān)控;加大指導工作力度,實行大要案分級管理和備案審查制度,形成了抓辦案質(zhì)量的合力。起訴率同比上升,不起訴率、撤案率同比下降,執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量有了新的提高。
    自覺服從服務于全市經(jīng)濟發(fā)展大局,努力實現(xiàn)辦案的法律效果與政治效果、社會效果的有機統(tǒng)一。認真貫徹“一要堅決、二要慎重、務必搞準”的原則,正確把握法律政策界限,嚴格依法查辦案件,該打擊的堅決依法打擊,切實做到有罪必糾,進一步增強了用打擊犯罪震懾犯罪的作用;正確處理打擊犯罪與促進發(fā)展、懲治腐敗與保護干事創(chuàng)業(yè)、履行職責與服務大局的關系,不斷端正執(zhí)法思想,更新執(zhí)法觀念,強化服務措施,做到凡是有利于壽光經(jīng)濟發(fā)展的,凡是有利于增加壽光財政收入的,凡是有利于提高壽光人民生活水平的,凡是有利于壽光社會穩(wěn)定的,堅決依法予以保護,按照憲法和全市人民的意志行使好檢察權。今年查辦的13件大案有?件發(fā)生在企業(yè),占立案總數(shù)的?%,對這些企業(yè)都依法給予了保護,并幫助挽回經(jīng)濟損失200余萬元。
    在查辦職務犯罪的同時,按照打防并舉的指導思想,在全市范圍內(nèi)積極開展了以系統(tǒng)預防、專項預防、個案預防為體系的職務犯罪預防工作,努力從源頭上減少和降低犯罪機率。在金融、稅務、建設、交通等行業(yè)系統(tǒng)84個單位開展了系統(tǒng)預防工作,在81個重大建設項目中開展了“工程。
    合同。
    廉政協(xié)議”同簽,“工程優(yōu)質(zhì)干部優(yōu)秀”同創(chuàng)專項預防活動,節(jié)約資金800余萬元,工程合格率達100%,實現(xiàn)了無職務犯罪和工程優(yōu)質(zhì)的目標;針對查辦的21起職務犯罪案件,分析發(fā)案原因,舉一反三,有的放矢地提出檢察建議34份,幫助發(fā)案單位堵漏建制,強化管理,消除犯罪隱患和不安定因素,取得了“查辦一起案件治理一個單位維護一方平安”的綜合效果。
    三、全面加強訴訟監(jiān)督,努力維護司法公正和公平正義。
    堅持把訴訟監(jiān)督作為促進司法公正的有效手段,強化措施,加大力度,積極開展對刑事訴訟各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督,堅決維護法律的嚴肅性,依法保持當事人的合法權益。
    加強刑事訴訟監(jiān)督。以開展對制售假冒偽劣商品、侵犯知識產(chǎn)權犯罪立案監(jiān)督專項活動為契機,對執(zhí)法不嚴、有案不立、以罰代刑等問題依法予以糾正,共監(jiān)督立案23件27人,提起公訴15件17人,已有10件11人作了有罪判決。以防止漏罪、漏犯為重點,嚴把關口,對應當批捕、起訴而未提請批捕和移送起訴的,依法追捕15人,追訴45人,追加漏罪35條,追捕、追訴的漏犯有罪判決率為100%。堅持打擊犯罪與保護人權并重、實事求是、不枉不縱的原則,嚴把事實關、證據(jù)關和適用法律關,切實保障訴訟參與人的合法權益,對不符合逮捕、起訴條件的,依法不批捕35人、不起訴2人。本著維權、教育與懲罰相結合的原則,對情節(jié)顯著輕微且認真悔罪的名未成年人,在跟蹤幫教、考察措施到位的情況下,依法對其做出了不起訴處理決定,給了他們一個重新做人的機會。
    二是加強民事行政訴訟監(jiān)督。共立案審查民事(行政)裁判申訴案件21件,提請、建議提請抗訴18件,市院采納15件。積極探索通過個案檢察建議督促啟動再審程序的工作,從而減少了辦案環(huán)節(jié),節(jié)約司法資源,增強監(jiān)督效果,共發(fā)出再審檢察建議6件。其中,建議提請抗訴的生力八達(保定)啤酒有限公司濟南分公司訴濰坊市糖酒茶副食品公司購銷啤酒糾紛案,被省檢察院評為全省“十佳”民行案件。
    三是以開展減刑、假釋、保外就醫(yī)專項檢查和“雙加強,雙保障”活動為重點,強化刑罰執(zhí)行監(jiān)督。共對2002年以來減刑的3人、暫予監(jiān)外執(zhí)行5人、保外就醫(yī)1人進行了逐人逐案檢查,針對問題提出檢察建議和糾正意見13條。進一步加強羈押期限監(jiān)督,完善監(jiān)所檢察網(wǎng)絡化管理和動態(tài)監(jiān)督,切實增強監(jiān)督工作的及時性和準確性,我市看守所保持了連續(xù)19年無超期羈押。監(jiān)所檢察工作受到了最高人民檢察院的充分肯定,被授予首批“國家一級規(guī)范化檢察室”榮譽稱號,成為壽光檢察工作的執(zhí)法品牌。
    四是加強對檢察機關自身執(zhí)法活動的監(jiān)督。認真貫徹檢察機關內(nèi)部執(zhí)法辦案監(jiān)督辦法,落實查辦職務犯罪案件“一案三卡”、案件回訪等制度,加強對辦案活動的內(nèi)部監(jiān)督制約。同時,認真開展人民監(jiān)督員制度試點工作,聘任了5位人民監(jiān)督員,通過規(guī)范程序將檢察機關直接受理偵查案件的逮捕、撤案、不起訴等三個重要環(huán)節(jié)直接置于人民群眾監(jiān)督之下,已有2起自偵案件進入監(jiān)督程序,其中擬作不起訴的1件1人,不服逮捕的1件1人,經(jīng)人民監(jiān)督員獨立評議和表決,均同意檢察機關的處理意見。
    四、深入開展深化主題教育活動,檢察隊伍建設進一步加強。
    市檢察院緊緊圍繞公正執(zhí)法這一核心,以深化主題教育活動為載體,以加強領導班子建設為關鍵,以提高執(zhí)法水平為著眼點,以開展崗位練兵和評選“十佳檢察干警”為主要措施,全面加強自身建設,檢察隊伍的整體素質(zhì)進一步提高。
    堅持以領導班子建設為關鍵,狠抓檢察隊伍建設。突出抓了領導班子的黨風廉政建設,班子成員嚴格自律,做出廉潔從檢的承諾,并自覺踐行,為干警做出了表率。加大對領導班子、領導干部的監(jiān)督力度,認真開展批評和自我批評,加強了班子的內(nèi)部監(jiān)督;建立領導干部廉政檔案,進一步加強了對領導干部的監(jiān)督。近年來,隨著檢察隊伍教育整頓力度不斷加大,檢察人員違紀違法案件持續(xù)下降,但我們不懈地堅持從嚴治檢方針,教育、管理、監(jiān)督并重,對檢察人員發(fā)生的違紀違法問題,不管涉及到誰,都一查到底,嚴肅處理,堅決清除隊伍中的“害群之馬”。
    立足于提高執(zhí)法水平,加大對檢察人員的業(yè)務培訓力度。著力抓了任職培訓和崗位練兵,分批進行了系統(tǒng)的素能培訓,完成了續(xù)職資格培訓。組織開展公訴、偵查監(jiān)督、書記員等業(yè)務競賽,提高實際工作能力。實施人才強檢計劃,選拔并培訓檢查業(yè)務骨干、技術專家和管理等各類人才培養(yǎng)對象人。繼續(xù)加強學歷教育,使檢察人員中大學本科以上學歷占到%,比上年提高了個百分點;其中具有研究生學歷的達人,檢察人員的整體素能提升,文化知識結構有所改善。
    ——深化主題教育活動取得實效。按照“重在深化,務求落實,突出重點,解決問題,整體推進”的教育活動思路,深化“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”教育活動,繼續(xù)深入查找執(zhí)法觀念、執(zhí)法作風和執(zhí)法行為等方面存在的問題。堅持把理論武裝貫穿教育活動的始終,樹立了“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀;堅持認真查擺問題,完善機制,通過開展不起訴案件專項復查、職務犯罪案件扣押凍結款物專項檢查和集中糾正違法插手經(jīng)濟糾紛清理工作,進一步加大自身執(zhí)法執(zhí)紀力度;堅持把深化教育活動與爭創(chuàng)省先進檢察院、開展崗位大練兵和創(chuàng)建學習型檢察院活動等有機結合起來,引導干警緊密聯(lián)系檢察工作實際開展學習活動,提高了干警的業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平。
    ——以創(chuàng)新隊伍管理和工作運行機制為主要內(nèi)容,大力加強規(guī)范化建設。堅持把規(guī)范化建設作為推進工作的重要手段,立足健全制度規(guī)范,著眼建立長效機制,引導規(guī)范化建設向檢察業(yè)務和隊伍管理深層次延伸,做到執(zhí)法作風規(guī)范、執(zhí)法活動規(guī)范、辦案程序規(guī)范、干警行為規(guī)范和機關事務管理規(guī)范,初步形成了隊伍管理和工作運行的良性機制。
    強化職業(yè)培訓,提高執(zhí)法能力。廣泛開展崗位練兵和技術比武,公開選任名主訴、主辦檢察官,公正選拔名檢察復合型人才和專門人才,一批優(yōu)秀檢察官脫穎而出,擔當重任?!盃巹?chuàng)學習型檢察院、爭當學者型檢察官”活動日益豐富,培訓投入不斷加大,激勵措施全面落實,檢察人員的綜合素質(zhì)明顯提高。
    完善工作機制,規(guī)范執(zhí)法行為。針對檢察工作中的薄弱環(huán)節(jié)開展多個專項活動,建立和完善長效機制,確保嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法。對8項主要檢察業(yè)務制定了辦案規(guī)程,細化崗位責任,明確目標要求,強化責任追究。在全面復查2003年度不起訴案件的基礎上,制定并落實不起訴案件上管一級等措施,提高案件質(zhì)量。認真開展糾正違法插手經(jīng)濟糾紛工作,對苗頭性問題及早警示,防微杜漸;出臺“十個嚴禁”硬性規(guī)定,促進清廉從檢。對2001年以來所有自偵案件扣押、凍結款物認真清理,同時完善贓款贓物管理規(guī)定,防止違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。
    一年來,市委和市人大從政治上、思想上、組織上對檢察工作給予了有力的領導和支持,市領導多次視察指導檢察工作,支持檢察機關依法辦案。我們在檢察工作中牢牢把握堅持黨的領導這一根本原則,堅決貫徹黨的路線方針政策,堅決執(zhí)行市委的決策部署,自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,主動向人大及其常委會報告工作,堅決執(zhí)行人大及其常委會的決議,竭盡全力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。緊緊依靠黨委的領導和是政府的支持,經(jīng)費和物質(zhì)保障等實際問題得到了較好解決,“視頻、音頻、數(shù)據(jù)”三網(wǎng)合一的檢察專線網(wǎng)順利建成,檢察工作的智能化、現(xiàn)代化水平有了較大提高。進一步密切與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,主動邀請人大代表和政協(xié)委員視察指導工作,認真辦理人大、政協(xié)的議案與提案,認真聽取代表的意見和建議,共征得意見和建議30余條,其中關于加強法律監(jiān)督、職能宣傳、預防犯罪和隊伍建設等方面的寶貴意見,對促進檢察工作起到了重要作用。2004年,我市檢察工作取得了一定成績,市人民檢察院被山東省人民檢察院評為“先進檢察院”,多名干警和多項業(yè)務工作受到上級表彰。這些成績的取得,是市委堅強領導,人大加強監(jiān)督,政府、政協(xié)及社會各界大力支持的結果,是全體干警“虛心做人,用心做事”、奮力拼搏的結果。在這里,我代表全體檢察干警向多年來一直關心、支持檢察事業(yè)的各位領導、各位代表以及社會各界人士,表示衷心的感謝!
    回顧過去的一年,檢察工作雖然取得了一定的成績,但仍存在一些問題和不足,主要是:法律監(jiān)督工作離職責要求還有距離;檢察隊伍的整體素質(zhì)和能力還不完全適應形勢發(fā)展的需要;檢察改革和管理中一些影響工作發(fā)展的問題尚未得到有效解決;檢察宣傳力度不大,一定程度上制約了我們更好地為人民群眾服務;檢察工作科技含量不夠高,辦案現(xiàn)代化手段仍需加強。對這些問題,我們將在今后的工作中,在各方面的關心支持下,采取有效措施,認真加以解決。
    五、深入貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會精神,認真做好2005年的檢察工作。
    2005年是加強黨的執(zhí)政能力建設,加快經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要一年,檢察工作總的要求是,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會和全國檢察長會議精神及本次大會決議,認真開展保持共產(chǎn)黨員。
    先進性教育。
    活動,牢固樹立科學發(fā)展觀和正確執(zhí)法觀,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局和強化法律監(jiān)督、維護公平正義的工作主題,加強執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化和管理科學化建設,進一步深化檢察改革,加強檢務保障,努力提高法律監(jiān)督能力,推動檢察工作深入發(fā)展,為使我市檢察工作全面達到全省領先、全國一流奠定更加堅實的基礎。
    一是進一步提高把握大局、服務中心的能力。強化大局觀念和服務意識,站在全局看檢察找準定位,立足檢察想全局用心服務,把黨委的部署、群眾的意愿與職責要求有機統(tǒng)一起來,把檢察工作與黨的中心工作有機結合起來,充分發(fā)揮懲治犯罪、化解矛盾和維護穩(wěn)定的職能作用,努力為全市加快發(fā)展,建設和諧社會,提供公正高效的法律服務。
    二要積極投身“平安菜鄉(xiāng)”創(chuàng)建活動,全力維護社會和諧穩(wěn)定。以高度的政治責任感,積極投身到創(chuàng)建“平安菜鄉(xiāng)”的活動中來。加強與有關部門的配合,充分發(fā)揮檢察職能作用,推進“和諧壽光”建設。依法嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。積極參與整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序活動,維護誠信有序的市場經(jīng)濟秩序。全面落實檢察環(huán)節(jié)的社會治安綜治措施,高度重視、妥善處理群眾來信來訪,有效化解人民內(nèi)部矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
    三要嚴肅查辦和積極預防職務犯罪,促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。堅持“一要堅決,二要慎重,務必搞準”的原則,重點查辦干擾、阻礙“繁榮、文明、和諧新壽光”建設的職務犯罪大案要案;堅決查辦司法人員和行政執(zhí)法人員貪贓枉法、濫用職權犯罪,努力營造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加強對辦案工作的流程管理和質(zhì)量控制,提高執(zhí)法水平。進一步加大預防職務犯罪工作力度,繼續(xù)推動預防工作社會化、專業(yè)化、法制化進程,努力提高預防工作的水平。
    四要依法履行法律監(jiān)督職責,維護司法公正和司法權威。堅持“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”的工作主題,全面加強立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、刑事審判監(jiān)督、刑罰執(zhí)行監(jiān)督和民事審判、行政訴訟監(jiān)督,堅決糾正訴訟活動中存在的執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公等人民群眾反映強烈的問題,注意發(fā)現(xiàn)、查辦司法不公背后的腐敗案件,有效維護法律的統(tǒng)一和尊嚴。
    五要大力加強隊伍建設,不斷提高履行法律監(jiān)督職責的能力。認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,加強思想政治建設,樹立正確的執(zhí)法觀。強化領導干部的自律和監(jiān)督,細化隊伍建設的嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督措施。圍繞提高法律監(jiān)督能力,進一步加大教育培訓工作力度,改善和優(yōu)化檢察隊伍的素質(zhì)結構。改進和加強檢察管理工作,建立業(yè)務工作、隊伍建設和信息化建設相結合的長效管理機制,推動檢察機關管理水平和執(zhí)法水平的全面提高。以公正執(zhí)法為核心,以爭創(chuàng)先進檢察院為載體,以推進執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學化為目標,認真抓好各項工作措施的落實。
    各位代表,新的一年里,我們決心在市委和上級院的堅強領導下,更加積極地爭取人大監(jiān)督和政府、政協(xié)及社會各界的支持,牢記全市人民的期望和重托,振奮精神,開拓創(chuàng)新,努力工作,為建設“平安菜鄉(xiāng)”,實現(xiàn)“爭創(chuàng)全國40強”的目標做出新的更大貢獻!
    市十四屆人大三次會議秘書處?????????2005年2月25日。