開(kāi)展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案(模板17篇)

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    方案是一種系統(tǒng)性的解決問(wèn)題的方法或步驟。制定方案需要明確責(zé)任和權(quán)力,確保方案的順利執(zhí)行和監(jiān)督。通過(guò)閱讀這些方案范文,我們可以學(xué)習(xí)到一些實(shí)用的思路和方法。
    開(kāi)展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇一
    各村(社區(qū)):
    按照省、市、區(qū)關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作要求,結(jié)合老頂山鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
    堅(jiān)持人民至上、生命至上,深刻汲取“8.29”襄汾縣飯店坍塌事故教訓(xùn),持續(xù)扎實(shí)開(kāi)展“三零”單位創(chuàng)建,聚焦本質(zhì)抓安全。按照“全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面開(kāi)展轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治,用2-3年時(shí)間,消除城鄉(xiāng)房屋安全隱患,完善城鄉(xiāng)房屋建設(shè)常態(tài)化管理制度,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)化管理,堅(jiān)決守住房屋安全底線紅線,為轄區(qū)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
    對(duì)轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋建筑安全隱患進(jìn)行全面排查,消除房屋建筑安全隱患,完善轄區(qū)房屋建筑基本信息數(shù)據(jù)庫(kù),建立健全和完善相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
    到2020年底,在老頂山鎮(zhèn)重點(diǎn)完成對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(特別是住宅改門(mén)店,城中村、學(xué)校周邊的經(jīng)營(yíng)性房屋等)、人員密集場(chǎng)所、違法違規(guī)改造用于經(jīng)營(yíng)出租的房屋、老舊小區(qū)(含各類(lèi)棚戶區(qū)、危舊直管公房)等四類(lèi)房屋的安全隱患排查。對(duì)此四類(lèi)重點(diǎn)房屋排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患立查立改,建立健全房屋建設(shè)相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)。
    到2021年6月底,完成四類(lèi)重點(diǎn)房屋的安全隱患整治,完成對(duì)四類(lèi)重點(diǎn)房屋之外的房屋安全隱患排查,全面摸清轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋基本情況,建立住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái),逐步完善城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。
    到2022年底,基本完成轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)房屋管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建成城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)轄區(qū)房屋數(shù)據(jù)化管理,加快推動(dòng)基于bim(建筑信息化模型)、cim(通用信息模型)的智慧城市建設(shè)。
    組長(zhǎng):梁愛(ài)國(guó)(鎮(zhèn)黨委書(shū)記)。
    副組長(zhǎng):李效民(鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng))。
    成員:各村村書(shū)記、主任、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人。
    各村、小區(qū)要認(rèn)真履行屬地責(zé)任,制定工作方案,對(duì)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)房屋安全隱患進(jìn)行全面排查整治。按照“兩清單一臺(tái)賬”(隱患清單、整治清單和重點(diǎn)整治臺(tái)賬),督促整治,對(duì)賬銷(xiāo)號(hào),閉環(huán)管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告。
    房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)職責(zé)。房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)要履行首要責(zé)任,自覺(jué)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查,提供真實(shí)房屋建設(shè)資料,對(duì)照整治清單,按要求完成整治。
    (一)全面開(kāi)展排查。各村、小區(qū)要統(tǒng)籌安排組織專(zhuān)人,按照網(wǎng)格化排查、清單化管理的要求,全面開(kāi)展城鄉(xiāng)房屋拉網(wǎng)式、地毯式排查,重點(diǎn)加大對(duì)違法建筑、危險(xiǎn)建筑的排查力度,做到不留盲區(qū)、不留死角。
    1.排查內(nèi)容:
    (1)房屋基本情況。全面排查房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、建設(shè)地點(diǎn)、產(chǎn)權(quán)人(使用人)、建造方式、建筑層數(shù)及面積、土地性質(zhì)、房屋用途等。
    (2)違法違規(guī)建筑情況。以違法建設(shè)和違法加建、改建、擴(kuò)建,特別是違法違規(guī)改造用于經(jīng)營(yíng)出租的房屋為重點(diǎn),全面排查各類(lèi)房屋用地、規(guī)劃、建設(shè)、消防、設(shè)施設(shè)備等相關(guān)手續(xù)辦理和私搭亂建、違規(guī)改變房屋用途等情況。
    (3)危險(xiǎn)建筑情況。房屋結(jié)構(gòu)安全,主要排查地基基礎(chǔ)、上部結(jié)構(gòu)和預(yù)制板房是否存在安全隱患。房屋使用安全,主要排查房屋是否年久失修、改變承重結(jié)構(gòu)裝修,各類(lèi)外裝修及外裝飾線條、廣告牌匾、貼面是否有脫落危險(xiǎn),電梯等特種設(shè)備是否符合安全要求等。消防用電燃?xì)獍踩?,主要排查消防設(shè)施是否按要求配置并且能正常使用,安全疏散通道和安全出口是否暢通,電氣、燃?xì)庠O(shè)備安裝使用及線路管路敷設(shè)維護(hù)是否符合要求,餐飲場(chǎng)所是否違規(guī)使用瓶裝液化氣等。房屋選址安全,主要排查房屋是否位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、場(chǎng)地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩(wěn)定等。建筑材料安全,主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝飾材料,是否使用不合格的建筑材料等。施工工地安全,主要排查建設(shè)工程施工工地各類(lèi)臨時(shí)用房的場(chǎng)地、消防、用電等方面是否存在安全隱患,是否違規(guī)使用低于a級(jí)要求的彩鋼板和保溫材料等。
    3.建立房屋檔案和數(shù)據(jù)平臺(tái):排查人員逐房填寫(xiě)信息采集表,建立城鄉(xiāng)房屋信息檔案。農(nóng)村房屋信息錄入國(guó)家管理平臺(tái),實(shí)行分類(lèi)編號(hào)登記。城市房屋信息錄入“山西數(shù)字房產(chǎn)”平臺(tái)。
    (二)實(shí)施精準(zhǔn)整治。
    1.集中研判。各村、物業(yè)公司要組織排查人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,對(duì)房屋安全狀況進(jìn)行集中研判,區(qū)分安全、一般安全隱患和嚴(yán)重安全隱患。對(duì)研判結(jié)果為安全的房屋、在農(nóng)村危房改造工作中已經(jīng)鑒定為安全的住房,可直接建立房屋安全檔案。對(duì)研判結(jié)果為一般安全隱患的住房,依據(jù)隱患清單,分類(lèi)提出整治清單。對(duì)研判結(jié)果為一般安全隱患的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所,提出鑒定建議。對(duì)研判結(jié)果為嚴(yán)重安全隱患的房屋,應(yīng)當(dāng)立即依法清人、停用、封房。
    2、安全鑒定。對(duì)存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所,存在嚴(yán)重安全隱患的住房以及無(wú)法確定隱患等級(jí)的房屋,委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。對(duì)加建、改建、擴(kuò)建以及結(jié)構(gòu)形式復(fù)雜、6米以上跨度的房屋和鋼網(wǎng)架,委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)施工的,全部進(jìn)行技術(shù)復(fù)核,存在安全隱患的要進(jìn)行安全鑒定,提出整治要求;無(wú)相應(yīng)資質(zhì)單位設(shè)計(jì)施工的,直接進(jìn)行安全鑒定。
    3、分類(lèi)整治。根據(jù)研判和鑒定結(jié)果,列出隱患清單、整治清單,對(duì)照清單開(kāi)展整治,對(duì)隱患立查立改,確保及時(shí)消除安全隱患。對(duì)存在一般安全隱患的房屋,對(duì)照清單,按要求限期整治;對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的房屋,按照鑒定提出的整治要求,及時(shí)消除安全隱患,無(wú)法加固修繕的'予以拆除。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的違法建筑,以及違法違規(guī)加建、改建、擴(kuò)建造成安全隱患的違建部分,堅(jiān)決依法予以拆除。對(duì)違法違規(guī)建設(shè)行為,移交相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)處置。
    4、整治驗(yàn)收。規(guī)范驗(yàn)收程序,實(shí)施分級(jí)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的予以銷(xiāo)號(hào)。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所安全隱患整治,由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組組織驗(yàn)收;其他房屋安全隱患整治,由街道組織驗(yàn)收。建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,完成一戶、銷(xiāo)號(hào)一戶。
    (一)重點(diǎn)排查(2020年10月-2020年12月)。對(duì)四類(lèi)重點(diǎn)房屋開(kāi)展安全隱患排查,建立、健全和完善城鄉(xiāng)房屋建設(shè)相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)。
    (二)重點(diǎn)整治(2020年10月-2021年6月)。對(duì)四類(lèi)重點(diǎn)房屋排查出的安全隱患,全部完成整治。
    (三)全面排查(2021年1月-2021年6月)。全面排查四類(lèi)重點(diǎn)房屋之外的城鄉(xiāng)房屋安全隱患,建立住房檔案和房屋綜合管理平臺(tái),完善城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。
    (四)全面整治(2021年1月-2022年12月)。基本完成轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)房屋建設(shè)地方性法規(guī)、管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加快bim、cim應(yīng)用,建成轄區(qū)城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)平臺(tái)。
    各村、物業(yè)公司要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建立統(tǒng)一的排查整治臺(tái)賬清單,定期研究解決城鄉(xiāng)房屋存在的安全隱患和突出問(wèn)題,制定分類(lèi)處置的具體措施,按照屬地監(jiān)管的原則,定期分析研判,研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。各社區(qū)、企業(yè)、物業(yè)公司要按照“兩清單一臺(tái)賬”,立查立改、壓茬推進(jìn)、分類(lèi)實(shí)施。各村、物業(yè)公司要廣泛宣傳城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作的重要意義,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)房屋安全意識(shí),針對(duì)性地做好解釋工作,贏得群眾理解和支持,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
    開(kāi)展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇二
    根據(jù)河南省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)全省的通知》(豫安委〔2020〕11號(hào))和河南省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于迅速開(kāi)展全省房屋建筑安全隱患排查整治工作的通知》(豫安委辦〔2020〕67號(hào))文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理,扎實(shí)推進(jìn)安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)和雙重預(yù)防體系建設(shè),迅速深入排查治理房屋建筑安全隱患問(wèn)題,有效管控各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn),保障全校師生生命財(cái)產(chǎn)安全。經(jīng)研究決定,在我校開(kāi)展房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)?,F(xiàn)將實(shí)施方案制定如下:
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以堅(jiān)決防范和有效遏制各類(lèi)事故為目標(biāo),以落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任為主線,以規(guī)范安全生產(chǎn)行為為著力點(diǎn),突出重點(diǎn)領(lǐng)域、危險(xiǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格排查治理風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面提升學(xué)校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,防范遏制各類(lèi)安全事故發(fā)生,為學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的安全保障。
    組長(zhǎng):安士偉。
    副組長(zhǎng):周禮春王玉磊。
    成員:胡楠熊輝霞何云亭王巖熊新忠。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,何云亭同志兼任辦公室主任。辦公室設(shè)在保衛(wèi)處,其他成員單位主要負(fù)責(zé)人任辦公室成員。
    (一)重點(diǎn)排查對(duì)象:
    學(xué)校管理的各類(lèi)用房,含教學(xué)樓、經(jīng)營(yíng)性用房、實(shí)驗(yàn)樓、圖書(shū)館、體育館、畢業(yè)大廳(會(huì)堂)、學(xué)生公寓、餐廳等場(chǎng)所,以及在建的房屋建筑。
    (二)重點(diǎn)排查內(nèi)容:
    1、建設(shè)年限長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低;
    2、擅自改變使用功能的;
    3、擅自改變結(jié)構(gòu)布局,改建擴(kuò)建的房屋;
    4、“四無(wú)”違法建設(shè)的(無(wú)正式審批、無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)、無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)竣工驗(yàn)收)。
    為有效推進(jìn)我校房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),根據(jù)文件精神,我校成立以基建處、土木工程學(xué)院、建筑學(xué)院、后勤服務(wù)中心、保衛(wèi)處、建筑設(shè)計(jì)院相關(guān)人員組成的技術(shù)專(zhuān)家組,將依據(jù)省安全生產(chǎn)委員會(huì)統(tǒng)一制定的排查標(biāo)準(zhǔn),按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照大排查大整治工作內(nèi)容,集中組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。
    從即日起至2021年1月31日結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)自查階段(2020年12月29日—2021年1月10日)各相關(guān)單位要對(duì)照排查內(nèi)容,全面澄清校園內(nèi)房屋建筑底數(shù)(含所有臨設(shè)、房屋類(lèi)型、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、建設(shè)年限、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工協(xié)議)。并對(duì)房屋建筑安全隱患進(jìn)行自查,主要自查內(nèi)容為:人員密集場(chǎng)所中的“四無(wú)”建設(shè)房屋(無(wú)正式審批、無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)、無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)竣工驗(yàn)收),擅自改變使用功能的.房屋,擅自改變房屋結(jié)構(gòu)布局、違法改建擴(kuò)建的房屋、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的“三合一”的房屋,對(duì)自查出的隱患和問(wèn)題,建立并動(dòng)態(tài)更新“問(wèn)題隱患”“整治措施”兩個(gè)清單,各相關(guān)單位要進(jìn)行梳理匯總,提出初步的處置意見(jiàn),并上報(bào)至專(zhuān)家組。
    (二)集中排查治理階段(2021年1月11日至2021年1月20日)。專(zhuān)家組要嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé),對(duì)相關(guān)部門(mén)房屋建筑安全自查隱患排查情況逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估,并出具評(píng)估報(bào)告。對(duì)專(zhuān)家組排查出的隱患問(wèn)題,各問(wèn)題單位要按照“誰(shuí)使用,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)管理,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理清單和臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人員、整改時(shí)限和整改措施,強(qiáng)化整改落實(shí),實(shí)行跟蹤問(wèn)效,整改銷(xiāo)號(hào),閉環(huán)管理,重大隱患及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén),確保所有隱患徹底整改到位。
    (三)總結(jié)鞏固階段(2021年1月30日前)。領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各相關(guān)單位“問(wèn)題隱患”“整治措施”兩個(gè)清單落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,確保安全隱患整改到位。各相關(guān)單位要以此次安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),結(jié)合本單位實(shí)際,對(duì)房屋建筑安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理情況進(jìn)行分析總結(jié),不斷完善工作制度,健全安全管理工作長(zhǎng)效機(jī)制。
    (一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要高度重視此次房屋建筑安全排查整治工作,以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好落實(shí)。明確任務(wù)分工,層層壓實(shí)責(zé)任,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力;及時(shí)研究解決推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。
    (二)嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任。各相關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的長(zhǎng)效安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)決杜絕和防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
    (三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。各相關(guān)單位在開(kāi)展隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析排查過(guò)程中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,建立完善本單位房屋建筑安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,保障全校師生生命財(cái)產(chǎn)安全。工作開(kāi)展情況請(qǐng)于2021年1月30日前以書(shū)面形式上報(bào)南陽(yáng)理工學(xué)院房屋建筑安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
    開(kāi)展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇三
    20xx年4月29日,湖南長(zhǎng)沙居民自建房發(fā)生倒塌事故,造成重大人員傷亡。事故發(fā)生后,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視。按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,為扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,全面消除自建房安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定,制定本工作方案。
    深刻汲取事故教訓(xùn),堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實(shí)地方黨委和政府屬地責(zé)任,按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開(kāi)展“百日行動(dòng)”,對(duì)危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改,及時(shí)消除各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。推進(jìn)分類(lèi)整治,消化存量,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關(guān)制度,嚴(yán)控增量,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
    (一)全面排查摸底。
    1.排查范圍。各地要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行排查摸底,在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)排查城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房。省級(jí)人民政府可根據(jù)實(shí)際確定具體范圍,確保不留死角、不留盲區(qū)。
    2.排查內(nèi)容。各地要全面摸清自建房基本情況,重點(diǎn)排查結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計(jì)、施工、使用等情況)、經(jīng)營(yíng)安全性(相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。
    3.排查方式。各地要組織產(chǎn)權(quán)人自查、部門(mén)和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))核查,專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量參與,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái),逐一歸集排查信息。力爭(zhēng)20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。
    (二)開(kāi)展“百日行動(dòng)”。各地要對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房集中開(kāi)展“百日行動(dòng)”,重點(diǎn)排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保管控到位。要制定“百日行動(dòng)”實(shí)施計(jì)劃,明確行動(dòng)目標(biāo),確定時(shí)間表、路線圖,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,盡快取得明顯進(jìn)展,堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。要組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患進(jìn)行全面排查和初步判定,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分類(lèi)整治。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。
    (三)徹底整治隱患。
    1.建立整治臺(tái)賬。各地要組織專(zhuān)業(yè)力量對(duì)初步判定存在安全隱患的自建房開(kāi)展安全鑒定,建立整治臺(tái)賬,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,整治完成一戶、銷(xiāo)號(hào)一戶。
    2.實(shí)施分類(lèi)整治。要落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時(shí)限。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅(jiān)持先急后緩,先大后小,分類(lèi)處置。對(duì)存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn),該拆除的依法拆除;對(duì)存在設(shè)計(jì)施工缺陷的,通過(guò)除險(xiǎn)加固、限制用途等方式處理;對(duì)一般性隱患要立查立改,落實(shí)整改責(zé)任和措施。對(duì)因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的,采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。
    (四)加強(qiáng)安全管理。
    1.嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)和專(zhuān)業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。地方政府及相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
    2.加強(qiáng)日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開(kāi)展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實(shí)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責(zé)任,發(fā)揮城管、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時(shí)整改,消除安全隱患。
    3.清查整治違法行為。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、非法開(kāi)挖地下空間等行為,對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問(wèn)題的自建房,不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,舉報(bào)一經(jīng)查實(shí),予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導(dǎo)致重大事故的,依法追究刑事責(zé)任。
    4.建立長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步明確和強(qiáng)化市、縣有關(guān)部門(mén)房屋安全管理職責(zé),充實(shí)基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等審批部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任,通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)報(bào)告真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。完善房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險(xiǎn)等制度。加快建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關(guān)法規(guī),加強(qiáng)地方性法規(guī)建設(shè),完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。
    (一)強(qiáng)化組織實(shí)施。成立全國(guó)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制(以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)調(diào)機(jī)制),負(fù)責(zé)組織實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)、地方黨委和政府落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,組織開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估,協(xié)調(diào)解決專(zhuān)項(xiàng)整治中的重大問(wèn)題,重要事項(xiàng)按程序請(qǐng)示報(bào)告。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部為牽頭單位,成員由中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央編辦、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、司法部、財(cái)政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、應(yīng)急部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家電影局等部門(mén)組成,辦公室設(shè)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。要堅(jiān)持省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)地方各級(jí)黨委和政府屬地責(zé)任,黨政主要負(fù)責(zé)人親自部署、狠抓落實(shí),成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任人,省級(jí)負(fù)責(zé)人名單報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì),抄送協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室。各地要加快制定本地區(qū)實(shí)施方案,建立工作機(jī)制,安排專(zhuān)門(mén)資金,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實(shí)到位。
    (二)明確部門(mén)分工。各行業(yè)主管部門(mén)要按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任,共同推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,形成工作合力。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)全面加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性自建房監(jiān)管,牽頭組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作,排查自建房結(jié)構(gòu)安全問(wèn)題,建設(shè)城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái),推進(jìn)信息共享,建立健全全鏈條監(jiān)管機(jī)制;應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作,按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理,依法加強(qiáng)用作人員密集場(chǎng)所的自建房消防安全管理;工業(yè)和信息化部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理;統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理;發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋綜合管理信息化建設(shè)等的相關(guān)工作;教育部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的自建房安全管理;公安部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;民政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理;司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度,強(qiáng)化法治保障;財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作予以經(jīng)費(fèi)支持;自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理;文化和旅游部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作文化和旅游設(shè)施的自建房安全管理;衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的自建房安全管理;市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房涉及的市場(chǎng)主體登記和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作,推動(dòng)將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件;電影主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作影院的自建房安全管理。
    (三)加強(qiáng)支撐保障。各地要組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、鑒定等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作,強(qiáng)化技術(shù)保障。有條件的地方可采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排查、鑒定工作,同時(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理,對(duì)于出具虛假報(bào)告的要依法嚴(yán)肅追責(zé)。各地要將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入各級(jí)政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費(fèi)保障,在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等工作。
    (四)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。地方黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委和政府的督促指導(dǎo),對(duì)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報(bào);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線索,及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)督促專(zhuān)項(xiàng)整治工作,推動(dòng)納入同級(jí)黨委和政府督查督辦范圍。協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室適時(shí)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)各地“百日行動(dòng)”等專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估。
    (五)做好宣傳引導(dǎo)。地方各級(jí)黨委和政府要廣泛宣傳,使社會(huì)各方面充分認(rèn)識(shí)房屋安全的重要性。深入開(kāi)展房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)居民房屋安全意識(shí)。及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo),使廣大群眾積極支持專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
    各省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組于20xx年5月31日前將本地區(qū)實(shí)施方案報(bào)送協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室,自20xx年6月起每月報(bào)送工作進(jìn)展情況。
    開(kāi)展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇四
    為了全面消除房屋安全隱患,加強(qiáng)房屋安全管理,按照山西省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動(dòng)方案的通知》(晉政辦發(fā)電[20xx]64號(hào))晉城市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)晉城市城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動(dòng)方案》(晉市政辦發(fā)電[20xx]17號(hào))和澤州縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)澤州縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(澤政辦函[20xx]25號(hào))要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本行動(dòng)方案。
    堅(jiān)持人民至上、生命至上,深刻汲取裏汾“8·29”房屋坍塌重大事故教訓(xùn),持續(xù)扎實(shí)開(kāi)展“三零”單位創(chuàng)建,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),按照“全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全面開(kāi)展全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排査整治,用2-3年時(shí)間,徹底消除全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患,堅(jiān)決遏制房屋安全事故,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
    立即對(duì)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患進(jìn)行全面排查,消除房屋安全隱患;同步建立和完善全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋基本信息數(shù)據(jù)臺(tái)帳。
    (一)重點(diǎn)排查(20xx年10月-12月)。
    各村轄區(qū)進(jìn)行全面排查。重點(diǎn)完成對(duì)兩類(lèi)房屋的安全隱患排查,一是對(duì)用作經(jīng)營(yíng)的房屋進(jìn)行安全隱患排查;二是對(duì)人員密集場(chǎng)所(農(nóng)家類(lèi)、飯店、餐館、超市、會(huì)議室、戲臺(tái),醫(yī)院門(mén)診樓、病房樓,學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂和集體宿舍、幼兒園,勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等)進(jìn)行安全隱患排查。對(duì)以上重點(diǎn)房屋排查所發(fā)現(xiàn)的安全隱患要做到立查立改,并建立健全本村房屋建設(shè)相關(guān)數(shù)據(jù)臺(tái)帳。
    (二)重點(diǎn)整治、全面排查(20xx年10月-20xx年6月)。
    一是在20xx年全面完成重點(diǎn)房屋安全隱患排査基礎(chǔ)上,全部完成房屋的安全隱患整治;二是全面完成重點(diǎn)房屋之外(含空心村)的房屋安全隱患排查,全面摸清全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋基本情況,建立房屋檔案臺(tái)帳。
    (三)全面整治(20xx年1月-20xx年12月)。
    基本完成全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治,進(jìn)一步完善房屋建設(shè)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建成房屋數(shù)據(jù)臺(tái)帳,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋規(guī)范化管理。
    (一)全面開(kāi)展排查。統(tǒng)籌全鎮(zhèn)各方力量,各村要組織專(zhuān)人按照全覆蓋、網(wǎng)格化排査和清單化管理的要求,全面開(kāi)展房屋拉網(wǎng)式、地毯式排查,重點(diǎn)加大對(duì)違法建筑、危險(xiǎn)建筑的排査力度,做到不留盲區(qū)、不留死角。
    1、排查內(nèi)容。
    (1)房屋基本情況。全面排査房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、建設(shè)地點(diǎn)、產(chǎn)權(quán)人(使用人)、建造方式、建筑層數(shù)及面積、土地性質(zhì)、房屋用途、農(nóng)村房屋用能方式等。
    (2)違法違規(guī)建筑情況。以違法建設(shè)和違法加建、改建、擴(kuò)建的房屋,全面排查各類(lèi)房屋用地、規(guī)劃、建設(shè)、消防、設(shè)施設(shè)備等相關(guān)手續(xù)辦理和私搭亂建、違規(guī)改變房屋用途等情況。
    (3)危險(xiǎn)建筑情況。房屋結(jié)構(gòu)安全,主要排查地基基礎(chǔ)、上部結(jié)構(gòu)和農(nóng)村預(yù)制板房是否存在安全隱患;房屋使用安全,主要排查房屋是否年久失修、改變承重結(jié)構(gòu)裝修,各類(lèi)外裝修及保溫層、裝飾線條、廣告牌匾、貼面是否有脫落危險(xiǎn),電梯等特種設(shè)備是否符合安全要求等;消防用電燃?xì)獍踩?,主要排查消防設(shè)施是否按要求配置并且能正常使用,安全疏散通道和安全出口是否暢通,電氣、燃?xì)庠O(shè)備安裝使用及線路管路敷設(shè)維護(hù)是否符合要求,餐飲場(chǎng)所是否違規(guī)使用瓶裝液化氣等;房屋選址安全,主要排查房屋是否位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、場(chǎng)地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩(wěn)定等;建筑材料安全,主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝飾材料,是否使用不合格的建筑材料等;施工工地安全,主要排查建設(shè)工程施工工地各類(lèi)臨時(shí)用房的場(chǎng)地、消防、用電等方面是否存在安全隱患,是否違規(guī)使用低于a級(jí)要求的彩鋼板和保溫材料等。
    2、實(shí)施路徑。
    農(nóng)村分兩條路徑排查:村莊按照城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)區(qū)和集鎮(zhèn)中心村、一般村的路徑排查;村莊內(nèi)房屋按照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、自住房、其他房屋的路徑排查。城鎮(zhèn)房屋按照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(特別是住宅改門(mén)店,學(xué)校周邊的經(jīng)營(yíng)房屋,“小飯桌”等)、人員密集場(chǎng)所、改擴(kuò)建活動(dòng)多發(fā)區(qū)域、違法違規(guī)改造用于經(jīng)營(yíng)出租的房屋及老舊房屋排查。排查人員在網(wǎng)格內(nèi)依照排查路徑,逐類(lèi)逐房列出清單,有序開(kāi)展全面排查。
    3、逐步建立房屋檔案。
    排查人員逐房填寫(xiě)信息采集表,建立房屋信息檔案。
    (二)實(shí)施精準(zhǔn)整治。
    各村要按照“兩清單、一臺(tái)賬”,立查立改、壓茬推進(jìn)、分類(lèi)實(shí)施。
    1、集中研判。包村干部會(huì)同各村、社區(qū)組織排查人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,對(duì)房屋安全狀況進(jìn)行集中研判,區(qū)分安全、一般安全隱患和嚴(yán)重安全隱患。
    對(duì)研判結(jié)果為安全的房屋、在農(nóng)村危房改造工作中已經(jīng)鑒定為安全的住房,可直接建立房屋安全檔案。
    對(duì)研判結(jié)果為一般安全隱患的住房,依據(jù)隱患清單,分類(lèi)提出整治清單。對(duì)研判結(jié)果為一般安全隱患的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所,提出鑒定建議。
    對(duì)研判結(jié)果為嚴(yán)重安全隱患的房屋,應(yīng)當(dāng)立即依法清人、停用、封房。
    2、安全鑒定。對(duì)存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所,存在嚴(yán)重安全隱患的住房以及無(wú)法確定隱患等級(jí)的房屋,委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。
    對(duì)加建、改建、擴(kuò)建以及結(jié)構(gòu)形式復(fù)雜、6米以上跨度的房屋和鋼網(wǎng)架,委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)施工的,全部進(jìn)行技術(shù)復(fù)核,存在安全隱患的要進(jìn)行安全鑒定,提出整治要求;無(wú)相應(yīng)資質(zhì)單位設(shè)計(jì)施工的,直接進(jìn)行安全鑒定。
    3、分類(lèi)整治。根據(jù)研判和鑒定結(jié)果,列出隱患清單、整治清單,對(duì)照清單開(kāi)展整治,對(duì)重點(diǎn)隱患立查立改,確保及時(shí)消除安全隱患。
    對(duì)存在一般安全隱患的房屋,對(duì)照清單,按要求限期整治;對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的房屋,按照鑒定提出的整治要求,及時(shí)消除安全隱患,對(duì)無(wú)法加固修繕的予以拆除。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的違法建筑,以及違法違規(guī)加建、改建、擴(kuò)建造成安全隱患的違建部分,堅(jiān)決依法予以拆除。對(duì)違法違規(guī)建設(shè)行為,移交相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)處置。
    4、整治驗(yàn)收。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所安全患整治,由縣領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收;其他房屋安全隱患整治,由鎮(zhèn)安全隱患排查工作組組織驗(yàn)收。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作,成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)和各片片長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、包村干部為成員的鎮(zhèn)房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)工作協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)、工作保障和督導(dǎo)考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)建設(shè)辦,全面統(tǒng)籌推動(dòng)相關(guān)工作落實(shí),推進(jìn)部門(mén)信息共享。
    各村要按鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一安排,積極配合開(kāi)展排查整治工作。對(duì)本村房屋安全隱患進(jìn)行全面排查,按照隱患清單、整治清單和重點(diǎn)整治合賬,督促整治,對(duì)賬銷(xiāo)號(hào),閉環(huán)管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)要履行首要責(zé)任,自覺(jué)接受鎮(zhèn)人民政府和村監(jiān)督檢查,提供真實(shí)的房屋建設(shè)資料,對(duì)照整治清單,按要求完成整治。
    (二)明確部門(mén)職責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,將房屋安全納入行業(yè)安全監(jiān)管范疇,強(qiáng)化監(jiān)管和指導(dǎo),鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室積極與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局溝通,負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鄉(xiāng)住房和直管公房安全隱患排查整治,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺(tái);鎮(zhèn)應(yīng)急管理中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)行業(yè)房屋安全排查整治;鎮(zhèn)自然資源辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地和房屋選址安全,以及房屋加建、改建、擴(kuò)建、改變用途行為的審批和排查整治,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查整治;鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)人居環(huán)境和村莊整治,按職責(zé)分工負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作;鎮(zhèn)消防部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋消防安全管理;鎮(zhèn)宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、發(fā)改(糧食)、教育(科技)、工信(商務(wù))、公安派出所、民政、司法、財(cái)政、交通、水務(wù)、林業(yè)、文化旅游、衛(wèi)生健康和體育、能源等對(duì)主管領(lǐng)域范圍內(nèi)的房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行全程指導(dǎo)和服務(wù)。
    (三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播、微信群等多渠道廣泛宣傳城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作的重要意義,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)房屋安全意識(shí),針對(duì)性地做好解釋工作,贏得群眾理解和支持,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
    開(kāi)展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇五
    為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省市縣關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的相關(guān)要求,消除農(nóng)村房屋安全隱患,切實(shí)保障農(nóng)民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
    堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,落實(shí)屬地管理責(zé)任,根據(jù)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、長(zhǎng)效管護(hù)”的要求,按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,邊排查、邊整治。以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn),有序開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間,健全規(guī)章政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立常態(tài)化的農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
    全鎮(zhèn)各村范圍內(nèi)的所有房屋。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房?jī)煞N類(lèi)型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、建造方式等,建立農(nóng)村房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái)。
    (一)農(nóng)村自建房。
    1、自住農(nóng)村自建房。主要用于自住的農(nóng)村自建房,包括閑置、出租的農(nóng)村自建房。
    2、用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房。將原有自建住房改變用途,用作生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用途的房屋以及自建的非住宅類(lèi)建筑物。
    (二)非自建房。
    1、公共管理和服務(wù)用房。指農(nóng)村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋,以及相關(guān)部門(mén)、行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋。
    2、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用的非自建房。指非農(nóng)村自建房屋所有權(quán)人建設(shè)的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用途的房屋。
    3、統(tǒng)建的農(nóng)民安置房。指在農(nóng)村范圍內(nèi)由政府、部門(mén)、有關(guān)機(jī)構(gòu)、村集體等統(tǒng)一組織建設(shè)的農(nóng)民安置房等。
    按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則,有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作?,F(xiàn)場(chǎng)排查時(shí)要填寫(xiě)《農(nóng)村房屋安全信息采集表》(分為自建房、非自建房,具體見(jiàn)附件2、附件3),并將有關(guān)信息錄入“農(nóng)村房屋安全信息采集助手”手機(jī)app系統(tǒng)。排查建檔要同時(shí)進(jìn)行,排查一戶,建檔一戶。對(duì)排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,要立即采取安全防范措施,嚴(yán)防發(fā)生安全事故。
    (一)摸底排查階段(即日起—20xx年6月30日)。區(qū)分用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和其他農(nóng)村房屋兩類(lèi),交叉推進(jìn),全面覆蓋摸底排查。
    1、重點(diǎn)排查(即日起—20xx年12月31日)。各村要對(duì)用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房開(kāi)展摸底排查,排查重點(diǎn)為使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等,各村要結(jié)合實(shí)際細(xì)化排查內(nèi)容和重點(diǎn)。
    2、全面排查(即日起—20xx年6月30日)。各村在重點(diǎn)排查的同時(shí),對(duì)其他農(nóng)村房屋開(kāi)展全面摸底排查,排查內(nèi)容為房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等,排查時(shí)要對(duì)各類(lèi)房屋安全隱患作出初步判斷。初判人員要提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任心,確保初判情況符合實(shí)際。
    (二)重點(diǎn)整治階段(20xx年1月1日—20xx年6月30日)。以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民自建房為重點(diǎn)開(kāi)展整治,整治到位前必須采取安全防范措施。
    1、方案制定。根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況,制定重點(diǎn)整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等。
    2、安全性評(píng)估或鑒定。對(duì)存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房,要及時(shí)組織房屋安全性評(píng)估或鑒定。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時(shí)限。
    3、責(zé)任分工。落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治;落實(shí)屬地和行業(yè)管理責(zé)任。
    4、臺(tái)賬建立。鎮(zhèn)、村兩級(jí)建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,明確整改目標(biāo)、責(zé)任和措施,督促產(chǎn)權(quán)人、使用者限期整改,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,完成一戶銷(xiāo)號(hào)一戶。
    (三)全面整治階段(20xx年1月1日—20xx年10月31日)。
    1、制定整治計(jì)劃。各村要結(jié)合實(shí)際,對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和非自建房制定整治計(jì)劃,明確整治方案和完成時(shí)限,實(shí)施臺(tái)賬管理、逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地和行業(yè)管理責(zé)任。
    2、建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,推動(dòng)完善相關(guān)法規(guī)規(guī)章體系,健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建和用途變更等全過(guò)程管理制度。
    3、完善工作機(jī)制。各村要進(jìn)一步健全村規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),逐步提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員比例,充分發(fā)揮其對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)工程的監(jiān)管作用。加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)隊(duì)伍管理,做到有專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)、有管理制度保障,逐步提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作推進(jìn)機(jī)制,成立全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室,加大工作統(tǒng)籌推進(jìn)力度。各村作為責(zé)任主體和實(shí)施主體,要成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的工作機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。要制定具體實(shí)施方案,統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)安排、落實(shí)經(jīng)費(fèi),明確各項(xiàng)任務(wù)完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作措施和責(zé)任人員。要充分發(fā)揮包村干部、村支書(shū)作用,組織各村做好入戶信息采集人員培訓(xùn)等排查整治各項(xiàng)工作,確保按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。
    (二)明確部門(mén)分工。各有關(guān)部門(mén)要明確責(zé)任分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,扎實(shí)細(xì)致做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。鄉(xiāng)建辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。財(cái)政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算。鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理。國(guó)土所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查。市場(chǎng)監(jiān)管所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證審核復(fù)查工作。中心校負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理。
    (三)加強(qiáng)綜合保障。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,強(qiáng)化技術(shù)保障,組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)村莊包村干部和信息采集人員進(jìn)行培訓(xùn)。司法所要加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。
    (四)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的督促指導(dǎo),對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的村莊通報(bào)批評(píng);問(wèn)題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的,要依法依規(guī)問(wèn)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各村排查整治工作進(jìn)行督促指導(dǎo),按有關(guān)規(guī)定開(kāi)展聯(lián)合實(shí)地督導(dǎo)。
    (五)做好宣傳引導(dǎo)。各村要廣泛宣傳,使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,切實(shí)提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性,形成良好的社會(huì)輿論氛圍。要及時(shí)了解農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài),有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
    開(kāi)展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇六
    堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),突出房屋安全問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持以人民為中心,疏堵結(jié)合,有力有效排查整治房屋安全隱患,確保排查整治取得實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,做到“誰(shuí)排查、誰(shuí)跟蹤、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。
    二、工作目標(biāo)。
    通過(guò)大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng),集中摸排已建房屋結(jié)構(gòu)安全隱患,按照“全覆蓋、細(xì)排查、重整治、保安全”的要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分類(lèi)登記臺(tái)賬、認(rèn)真進(jìn)行整治,力爭(zhēng)把房屋安全隱患一個(gè)不漏摸排到位、把房屋安全隱患一個(gè)不漏整治到位,把房屋結(jié)構(gòu)安全長(zhǎng)效管理機(jī)制構(gòu)建到位。
    三、排查整治內(nèi)容。
    對(duì)已建房屋建筑的排查,排查對(duì)象分五大類(lèi):
    (一)別墅。包括獨(dú)棟、聯(lián)排、雙排、雙拼、疊拼別墅等;
    (二)住宅。包括:自建房、成套房、公寓房、宿舍樓等;
    (三)廠房。包括:生產(chǎn)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所、物流倉(cāng)儲(chǔ)等;
    (五)其他存在各類(lèi)重大安全隱患的建筑。
    排查、整治的重點(diǎn)有8個(gè)方面:
    2.擅自改變使用功能的建筑;
    3.擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局的建筑;
    4.違法改、擴(kuò)建的建筑;
    5.擅自對(duì)地下空間進(jìn)行開(kāi)挖的建筑;
    6.鑒定為d級(jí)危房的建筑;
    7.“三合一”廠房(生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住混合);
    8.存在建筑安全隱患的化工企業(yè)和?;窂S房。
    四、工作安排。
    (一)動(dòng)員部署階段(3月15日-4月10日)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、工業(yè)園管委會(huì)要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,按照本次整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)要求制定實(shí)施方案,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,明確具體任務(wù)、行動(dòng)要求和職責(zé)分工,同時(shí)充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段廣泛發(fā)動(dòng),推行媒體公示制,定期公布排查整治情況,及時(shí)曝光違法違規(guī)典型案例,形成全社會(huì)參與的強(qiáng)大輿論聲勢(shì),提高群眾建房和使用安全意識(shí)。4月10日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、工業(yè)園管委會(huì)及各有關(guān)單位要成立工作專(zhuān)班,完成動(dòng)員部署落實(shí)工作。
    (二)隱患排查階段(4月10日-5月20日)。
    按照屬地管理原則,采取業(yè)主自查,社區(qū)、村(居)委會(huì)排查,工業(yè)園管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))抽查的方式,對(duì)全縣房屋安全隱患開(kāi)展全覆蓋集中排查。
    1.自查自糾。業(yè)主是房屋安全第一責(zé)任人,4月18日前,工業(yè)園管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))所屬社區(qū)、村(居)委會(huì)要組織轄區(qū)內(nèi)的房屋業(yè)主(包括單位)對(duì)照排查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查,5月18前要完成所有房屋的隱患排查工作。
    2.建檔立卡。隱患排查、跟蹤處置全過(guò)程留痕,實(shí)現(xiàn)對(duì)整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的閉環(huán)管理。按照“誰(shuí)排查誰(shuí)簽字、誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,排查情況及相關(guān)表格應(yīng)經(jīng)社區(qū)、村(居)委會(huì)主要負(fù)責(zé)人審核簽字,由工業(yè)園管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))匯總,并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后于5月20日前上報(bào)縣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時(shí)抄送縣安委辦備案。
    (三)問(wèn)題整改階段(5月20日-6月30日)。
    1.對(duì)排查出的一般隱患房屋,由工業(yè)園管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))發(fā)出限期整改通知,責(zé)令業(yè)主采取措施消除隱患、明確整改責(zé)任人,督促整改責(zé)任人,6月10日前完成整改。
    2.對(duì)排查出的危險(xiǎn)房屋,要聘請(qǐng)有資質(zhì)的房屋質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定并提出加固處理意見(jiàn),落實(shí)加固整改責(zé)任人、督促整改責(zé)任人,6月30日前完成整改。
    3.對(duì)排查出的重大安全隱患房屋,要嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”即:一律封房、一律清人、一律拉警戒線、一律拆除。對(duì)未按要求落實(shí)整改的,依法進(jìn)行處置。對(duì)存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混的、未經(jīng)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)施工的房屋,要邊查邊清,未能提供安全性證明的,要及時(shí)責(zé)成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責(zé)令限期拆除,排除隱患,6月30日前完成。
    五、保障措施。
    (一)強(qiáng)化組織保障??h政府成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣住建局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),縣城管局、應(yīng)急管理局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、公安局、市監(jiān)局等部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠縣住建局,住建局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。
    縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)牽頭抓好農(nóng)村建房、村莊治理等相關(guān)工作;
    縣應(yīng)急管理局做好應(yīng)急協(xié)調(diào)處置相關(guān)工作;
    工業(yè)園管委會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))黨委政府是專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把開(kāi)展房屋安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作作為當(dāng)前重點(diǎn)工作來(lái)抓,要親自動(dòng)員部署、檢查落實(shí),親自進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村入戶了解情況,親自組織推動(dòng)拆除并嚴(yán)查責(zé)任,要將存在安全隱患的房屋信息及時(shí)告知房屋居住人,引導(dǎo)疏導(dǎo)撤離,切實(shí)組織實(shí)施好轄區(qū)內(nèi)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。其他成員單位要依據(jù)各自職責(zé)和相關(guān)法律法規(guī),各司其職,加強(qiáng)配合。
    (三)強(qiáng)化督促檢查。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)由縣住建局牽頭負(fù)責(zé),工業(yè)園管委會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))應(yīng)建立包片制度??h政府將采取“四不兩直”和“雙隨機(jī)”檢查方式,聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家、有經(jīng)驗(yàn)的退休干部參與開(kāi)展明察暗訪,并將對(duì)各轄區(qū)范圍內(nèi)排查整治行動(dòng)實(shí)施情況進(jìn)行每周調(diào)度督查一次,每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)檢查通報(bào)一次??h專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)辦公室對(duì)問(wèn)題突出的重點(diǎn)區(qū)域和進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))進(jìn)行掛牌督辦,對(duì)重點(diǎn)隱患實(shí)行清單式管理,限期整改,逐一銷(xiāo)號(hào)清零。
    (四)強(qiáng)化紀(jì)律保障。工業(yè)園管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、縣直有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)作為,奮勇?lián)?dāng),結(jié)合全縣安全隱患綜合整治、“大棚房”問(wèn)題清理整治、農(nóng)村人居環(huán)境整治、“兩違”綜合治理等工作,以鐵的紀(jì)律抓好工作落實(shí),絕不允許推諉扯皮、被動(dòng)應(yīng)付,不得以罰代批。要結(jié)合掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),堅(jiān)決鏟除排查發(fā)現(xiàn)的黑惡勢(shì)力和保護(hù)傘。對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的相關(guān)責(zé)任人,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
    (五)強(qiáng)化輿論監(jiān)督。工業(yè)園管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、縣直有關(guān)部門(mén)要充分利用微信、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的宣傳報(bào)道,要開(kāi)通公布專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)投訴受理電話,暢通投訴渠道,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。引導(dǎo)廣大群眾積極參與,營(yíng)造安全生產(chǎn)齊抓共管、人人參與的良好氛圍??h里將進(jìn)行暗查暗訪,定期在《宜豐新聞》播出系列新聞節(jié)目,推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展。
    開(kāi)展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇七
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神,深刻汲取成樂(lè)高速“11.21”、成南高速“11.23”等交通事故教訓(xùn),切實(shí)做好今冬明春公路交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,按照市、縣交通運(yùn)輸局部署,結(jié)合公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)特點(diǎn)制定本專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。
    認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的指示批示精神,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的'總體要求堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入開(kāi)展公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治,徹查安全隱患、堵塞管理漏洞,強(qiáng)化源頭治理,真正把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)到基層、落實(shí)到一線操作層面,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,確?!皟蓵?huì)”、元旦和春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段交通運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
    從20xx年12月5日開(kāi)始至20xx年1月5日,集中30天在全局范圍內(nèi)開(kāi)展安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。我局所管養(yǎng)的國(guó)、省干線、縣道、旅游公路、所有橋梁、養(yǎng)護(hù)站及機(jī)關(guān)住房。
    組長(zhǎng):
    副組長(zhǎng):
    成員:
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全股,辦公室主任由任樹(shù)同志兼任。
    對(duì)事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)路段進(jìn)行全面排查和有效治理,急彎、陡坡、臨水不良地質(zhì)等重點(diǎn)路段治理到位,路測(cè)護(hù)欄應(yīng)安盡安,各類(lèi)道路交通安全管理設(shè)施配備更新,保持完好。建立所轄路段日常巡查養(yǎng)護(hù)制度,及時(shí)處置路面病害和灑落物,完善安全設(shè)施和警示標(biāo)志。
    對(duì)特殊結(jié)構(gòu)和達(dá)到一定使用年限的老舊橋梁進(jìn)行全面檢查,逐一建立橋梁技術(shù)檔案,全面落實(shí)橋梁的安全管理責(zé)任,進(jìn)一步明確每座橋的管養(yǎng)單位以及行政負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和管護(hù)負(fù)責(zé)人,各養(yǎng)護(hù)站采取嚴(yán)格的日常巡查管護(hù)措施。一時(shí)難以治理的橋梁,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)采取交通管制、限行禁行、現(xiàn)場(chǎng)值守等防范措施。
    養(yǎng)護(hù)作業(yè)和在建工程,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》,制定施工作業(yè)安全保障方案,科學(xué)設(shè)置養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū),規(guī)范擺放限速避讓警示標(biāo)志,加強(qiáng)交通疏導(dǎo),保證人員、車(chē)輛及施工安全。
    要把此次安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為安全生產(chǎn)的重中之重來(lái)抓,結(jié)合“安全生產(chǎn)綜合治理”、“春運(yùn)交通專(zhuān)項(xiàng)整治”等工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合公路養(yǎng)護(hù)實(shí)際情況,不斷完善充實(shí)具體實(shí)施方案。
    認(rèn)真履行檢查程序,完善檢查文書(shū)手續(xù),督查、檢查、自查、復(fù)查都要有檢查記錄及相關(guān)文書(shū),并將檢查情況全部錄入安全隱患排查治理信息平臺(tái),建立安全隱患排查、上報(bào)、整改、銷(xiāo)號(hào)全過(guò)程管理電子臺(tái)賬,確保閉環(huán)管理。
    要繼續(xù)加大宣傳力度,充分利用信息和媒體,對(duì)大檢查工作進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),引導(dǎo)廣大從業(yè)人員廣泛關(guān)注、參與,營(yíng)造濃厚氛圍。
    要建立健全隱患排查工作例會(huì)、信息交流、情況通報(bào)和總結(jié)報(bào)告等各項(xiàng)工作制度,推動(dòng)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展;明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作,及時(shí)反映工作情況。
    開(kāi)展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇八
    為切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)房屋安全管理,全面消除農(nóng)村房屋安全隱患,有效保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
    一、總體要求。
    堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、行業(yè)主管、屬地負(fù)責(zé)的原則,突出房屋安全問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持以人民為中心,從防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的高度,疏堵結(jié)合,有力有效排查整治房屋安全隱患,堅(jiān)決遏制房屋安全事故,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí),力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間,完善和落實(shí)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和工作機(jī)制,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    通過(guò)開(kāi)展為期三年的房屋安全隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),集中力量進(jìn)行全面摸底排查、重點(diǎn)整治,有序推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,到2023年基本消除全鎮(zhèn)區(qū)域的房屋安全隱患。
    到2023年9月底前完成全鎮(zhèn)存在安全隱患的非經(jīng)營(yíng)性農(nóng)村房屋安全整治。
    (三)信息采集時(shí)間:在進(jìn)行房屋安全隱患排查的同時(shí),完成農(nóng)村房屋安全排查整治信息采集、錄入工作。
    三、
    排查范圍及內(nèi)容。
    (一)排查范圍:全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)(含政府駐地)所有經(jīng)營(yíng)用房和非經(jīng)營(yíng)性用房。包括學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院、教堂、超市(商場(chǎng))、賓館、酒店、洗浴場(chǎng)所、農(nóng)家樂(lè)及農(nóng)戶住房等。
    (二)排查內(nèi)容:對(duì)房屋基本情況進(jìn)行詳細(xì)排查,包括建筑年代、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、建造方式、房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。重點(diǎn)排查建筑年代較長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重以及擅自改建擴(kuò)建加層、裝修后更改原建筑結(jié)構(gòu)和各類(lèi)違法違章建筑等房屋。
    四、排查方式。
    運(yùn)用房屋安全信息采集助手app,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織,以村為單位,充分發(fā)揮村“兩委干部”作用,摸清轄區(qū)內(nèi)的房屋底數(shù)及責(zé)任主體、類(lèi)別,依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》以及建議鑒定規(guī)則進(jìn)行房屋安全性鑒定,對(duì)存在安全隱患的且難以界定安全等級(jí)的可以委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。
    五、整治要求。
    (一)經(jīng)營(yíng)性用房整治。
    1、排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性的農(nóng)村自建房,必須采取有效安全防范措施,并明確整治措施和整治時(shí)限。
    該停用的,堅(jiān)決停用;
    該拆除的,堅(jiān)決拆除。
    3、由鎮(zhèn)、村建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,完成一戶、銷(xiāo)號(hào)一戶。
    (二)非經(jīng)營(yíng)性用房整治。
    1、結(jié)合實(shí)際情況,全面開(kāi)展隱患排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患的農(nóng)村非經(jīng)營(yíng)性房屋力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。
    2、堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(作用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu)、房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建全農(nóng)村房屋建設(shè)用地規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建等全過(guò)程管理制度,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
    六、保障措施。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議,鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)所、應(yīng)急辦、自然資源管理所、農(nóng)辦、市場(chǎng)監(jiān)管所為牽頭單位,鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教辦、教育辦、公安警務(wù)室、民政所、司法所、財(cái)政所、文旅辦、衛(wèi)健辦等部門(mén)為成員單位。鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)所,分管領(lǐng)導(dǎo)李慶田兼辦公室主任。
    (二)落實(shí)部門(mén)責(zé)任。
    各成員單位要根據(jù)各自職責(zé),將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,強(qiáng)化監(jiān)管。規(guī)劃建設(shè)所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,指導(dǎo)開(kāi)展房屋安全隱患排查及信息采集錄入工作,推進(jìn)部門(mén)信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。應(yīng)急辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理。自然資源管理所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查工作。農(nóng)辦負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)衣村人居環(huán)境和村莊整治,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。市場(chǎng)監(jiān)管局所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作。統(tǒng)戰(zhàn)、宗教辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理教育辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理。公安警務(wù)室負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作。民政所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全管理。司法所負(fù)責(zé)政府有關(guān)農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度的合法性審查工作,強(qiáng)化法治保障。財(cái)政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算。文旅辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場(chǎng)所安全管理。衛(wèi)生辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場(chǎng)所安全管理。
    (三)強(qiáng)化工作保障。
    聯(lián)席會(huì)議牽頭單位在2020年12月5日前組織開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排査整治工作動(dòng)員培訓(xùn),各成員單位按照工作職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管,密切配合,緊密協(xié)作,共同做好指導(dǎo)督促工作。在開(kāi)展排查整治工作過(guò)程中,要充分組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與其中,加強(qiáng)人員培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)保障。對(duì)于鑒定有難度的,將根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排查、評(píng)估鑒定工作。
    (四)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。
    房屋安全關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定,務(wù)必高度重視,各村居、各相關(guān)部門(mén)要履職到位、主動(dòng)作為,絕不允許推諉扯皮、敷衍塞責(zé),對(duì)存在不作為、慢作為、假作為等問(wèn)題的,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的相關(guān)部門(mén)和責(zé)任人,由鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)依法依紀(jì)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
    (五)做好宣傳引導(dǎo)。
    要充分利用廣播、宣傳橫幅等多種介體,廣泛宣傳農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,及時(shí)了解農(nóng)村群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。全面深入開(kāi)展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性,形成全員參與的良好輿論氛圍。
    開(kāi)展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇九
    根據(jù)淮府(20xx)67號(hào)文件精神,由市房管局全面負(fù)責(zé)管理的房屋租賃登記備案工作下放給各區(qū)房管部門(mén)管理。為了更好地宣傳做好這一文件精神,20xx年春節(jié)上班后(年初九),在我區(qū)鑫馬賓館六樓會(huì)議室召開(kāi)了全市房屋租賃工作研討會(huì),市房產(chǎn)局陳錦嶺局長(zhǎng)、劉福勤副局長(zhǎng)、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍和市場(chǎng)管理處馬傳利主任、王瑞西副主任及六區(qū)一縣的房地產(chǎn)管理局(所)長(zhǎng)參加了會(huì)議。會(huì)上各縣區(qū)房管部門(mén)的負(fù)責(zé)人分別闡明了房屋租賃管理工作的意義及工作思路,馬傳利和王瑞西兩位同志重點(diǎn)說(shuō)明了房屋登記備案的合法程序,依法管理以及租賃管理的重點(diǎn)難點(diǎn)和關(guān)鍵之處。劉局長(zhǎng)布置了幾點(diǎn)工作要求,陳局長(zhǎng)就如何開(kāi)展好房屋租賃登記備案工作做了重要指示。最后由我區(qū)分管區(qū)長(zhǎng)袁先進(jìn)同志就怎樣搞好潘集區(qū)的房屋租賃工作做了幾點(diǎn)要求。
    根據(jù)淮府(20xx)67號(hào)文件精神和20xx年2月15日的'全市房屋租賃登記備案工作會(huì)議要求,結(jié)合潘集實(shí)際,制訂潘集區(qū)房屋租賃工作實(shí)施方案(草)。
    為了加強(qiáng)房屋租賃市場(chǎng)的管理,規(guī)范房屋租賃市場(chǎng)行為,維護(hù)房屋租賃雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。最大限度地制止不法分子在租賃房屋內(nèi)所從事的制假、販毒、賣(mài)淫、聚眾賭博、超胎生育等違法違紀(jì)行為,增加財(cái)政收入,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    1、成立組織。
    (1)成立以分管區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng),由房管、公安、工商、稅務(wù)、城管、街道、計(jì)生等部門(mén)的主要或分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的潘集區(qū)房屋租賃管理工作的領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (2)成員單位各抽一人房管部門(mén)抽3人業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作魅力大的同志為辦公室成員,成立潘集區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)稽查大隊(duì)和潘集區(qū)租賃管理辦公室。
    2、落實(shí)辦公地點(diǎn)及辦公經(jīng)費(fèi)。
    由區(qū)房地產(chǎn)管理所抽出一間辦公室專(zhuān)門(mén)辦公。房管所支付2000元為啟動(dòng)資金。
    3、加大宣傳力度。
    (1)與市局及其他幾個(gè)區(qū)一起在市電臺(tái)、新安晚報(bào)、淮河早報(bào)、淮南日?qǐng)?bào)作一個(gè)月的連續(xù)宣傳。
    (2)用宣傳車(chē)(能否爭(zhēng)取市局支持、給各區(qū)統(tǒng)一配備一輛淮南市房地產(chǎn)市場(chǎng)稽查專(zhuān)業(yè)車(chē))在袁莊地區(qū)及幾個(gè)鎮(zhèn)流動(dòng)宣傳半個(gè)月。
    (3)在潘集電臺(tái)、電視臺(tái)、有線電視臺(tái)、潘一電視臺(tái)宣傳半個(gè)月。
    (4)印發(fā)宣傳材料,印掛過(guò)街橫幅進(jìn)行宣傳。
    (5)在袁莊商場(chǎng)、財(cái)富時(shí)代門(mén)前組織宣傳活動(dòng)。
    1、上門(mén)逐戶摸底登記。
    2、利用工商部門(mén)單位或個(gè)人年審時(shí)一并登記。
    3、與派出所掌握的租賃戶共同登記。
    4、對(duì)單位召開(kāi)會(huì)議集中登記。
    5、獎(jiǎng)勤懲懶,制定“三定”措施,定指標(biāo)、定時(shí)間、定效益。
    6、采取錯(cuò)案追究制,依法登記、依法收費(fèi)、依法處理。
    1、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》。
    2、《安徽省城市房屋租賃管理辦法》。
    3、《淮府[20xx]11號(hào)文件通知》。
    4、《淮府(20xx)67號(hào)文件》。
    房屋租賃稅收金額上交區(qū)政府、適當(dāng)返還部分為辦公經(jīng)費(fèi),凡區(qū)財(cái)政全額撥款的行政事業(yè)單位門(mén)面房、辦公房出租所得一律收繳區(qū)財(cái)政。
    開(kāi)展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇十
    根據(jù)《金安區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》要求,為扎實(shí)做好我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話指示精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)安全發(fā)展理念,把農(nóng)村房屋安全落到實(shí)處。
    落實(shí)屬地管理責(zé)任,按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,重點(diǎn)排用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房,依法依規(guī)有序開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間,完善和落實(shí)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和工作機(jī)制,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
    按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則,各村(社區(qū))對(duì)農(nóng)村房屋安全性進(jìn)行拉網(wǎng)式全面排查,堅(jiān)持邊排查、邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,有序推進(jìn)房屋安全隱患排查整治工作,對(duì)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋集中整治,做到有患必治、有患必除,干凈徹底地消除隱患,防止發(fā)生安全事故。
    (一)動(dòng)員部署。召開(kāi)排查整治工作動(dòng)員培訓(xùn)會(huì),部署安排農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,同時(shí)對(duì)排查工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升排查工作人員排查房屋安全隱患的業(yè)務(wù)技能。
    (二)摸底排查。各村(社區(qū))要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底。以村(社區(qū))為單位按房屋所屬行政區(qū)域開(kāi)展,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、建造方式等,建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái)。
    1、重點(diǎn)排查。對(duì)用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房開(kāi)展摸底排查。以村(社區(qū))為單位,組織或委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展,排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等,力爭(zhēng)20xx年12月底前基本完成。
    2、全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí),各村(社區(qū))要組織人員結(jié)合實(shí)際對(duì)農(nóng)村房屋開(kāi)展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等,排查時(shí)要對(duì)各類(lèi)房屋安全隱患作出初步判斷,力爭(zhēng)20xx年6月底前基本完成。
    (三)重點(diǎn)整治。村(社區(qū))要以排查發(fā)展現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)開(kāi)展整治,力爭(zhēng)20xx年6月底前基本完成。整治到位前,必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。
    1、制定方案。制定重點(diǎn)整治方案,明確整治重點(diǎn),對(duì)排查出的隱患要做好登記,建立臺(tái)賬,責(zé)成產(chǎn)權(quán)人落實(shí)整改方案和明確責(zé)任人,及時(shí)采取維修、加固、拆除和停止使用等措施,對(duì)于不適宜開(kāi)展生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的房屋一律停止使用。
    2、組織安全性評(píng)估或鑒定。對(duì)初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房,要及時(shí)組織進(jìn)行房屋安全性評(píng)估,或邀請(qǐng)區(qū)房產(chǎn)中心依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》進(jìn)行房屋安全性鑒定。對(duì)于排查出的農(nóng)村房屋確有安全隱患的',要明確整改措施和整改時(shí)限,對(duì)于經(jīng)鑒定屬于c級(jí)的要進(jìn)行修繕加固,屬于d級(jí)的要拆除重建。
    3、落實(shí)主權(quán)人(使用人)主體責(zé)任。對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的農(nóng)村自建房,要第一時(shí)間督促房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時(shí)采取措施,限期整改落實(shí)到位。對(duì)存在重大安全隱患的危險(xiǎn)房屋,要果斷采取措施,該停用的停用,該拆除的堅(jiān)決拆除,從根本上杜絕重大房屋安全事故發(fā)生。
    4、建立臺(tái)賬。鎮(zhèn)、村(社區(qū))二級(jí)建立農(nóng)村房屋安全隱患排查整改臺(tái)賬,落實(shí)包保責(zé)任人,明確整治時(shí)限,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,完成一戶、銷(xiāo)號(hào)一戶。
    (四)全面整治。各村(社區(qū))要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實(shí)際情況,對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計(jì)劃,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人主體責(zé)任,落實(shí)屬地管理責(zé)任。力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。
    (一)成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,各村(社區(qū))書(shū)記為第一責(zé)任人,要親自部署、狠抓落實(shí),要建立工作機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好進(jìn)度安排,切實(shí)做好排查整治各項(xiàng)工作。
    (二)強(qiáng)化工作保障。鎮(zhèn)會(huì)議牽頭要在20xx年11月底前開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作動(dòng)員培訓(xùn),各村(社區(qū))要統(tǒng)籌做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房建設(shè)管理工作。
    農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作涉及面廣、范圍大、戶數(shù)多,時(shí)間跨度長(zhǎng),財(cái)政將安排專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),加大保障力度。
    (三)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢,推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報(bào);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
    (四)做好宣傳引導(dǎo)。要通過(guò)發(fā)放明白紙等方式廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,及時(shí)了解農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開(kāi)展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。
    開(kāi)展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇十一
    牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持人民至上、生命至上,全面落實(shí)安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,落實(shí)屬地管理責(zé)任,按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn),依法依規(guī)有序開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間,完善和落實(shí)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和工作機(jī)制,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
    按照全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則,堅(jiān)持邊排查、邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,有序推進(jìn)房屋安全隱患排查整治工作。對(duì)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,應(yīng)及時(shí)采取措施,防止發(fā)生安全事故。
    (一)排查摸底階段。
    1、重點(diǎn)排查。對(duì)用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房開(kāi)展摸底排查,排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等。
    時(shí)間節(jié)點(diǎn):20xx年12月底完成。
    2、全面排查。對(duì)農(nóng)村房屋開(kāi)展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。排查時(shí)要對(duì)各類(lèi)房屋安全隱患做出初步判斷。
    時(shí)間節(jié)點(diǎn):20xx年6月底完成。
    (二)重點(diǎn)整治階段。
    各村要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)開(kāi)展整治,整治到位前,必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。
    1、制定整治方案。各村要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點(diǎn)整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等。
    2、組織安全性評(píng)估或鑒定。對(duì)初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)委托第三方及時(shí)進(jìn)行房屋安全性評(píng)估,或依據(jù)住房城鄉(xiāng)xx《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》以及簡(jiǎn)易鑒定規(guī)則進(jìn)行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時(shí)限。
    3、落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任。由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治。
    4、建立整治臺(tái)賬。村級(jí)建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,完成一戶、銷(xiāo)號(hào)一戶。
    時(shí)間節(jié)點(diǎn):20xx年6月底基本完成。
    (三)全面整治階段。
    各村要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實(shí)際情況,對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計(jì)劃,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu),下沉監(jiān)管力量,加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)隊(duì)伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水xx。推動(dòng)完善相關(guān)制度建設(shè),健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建和變更用途等全過(guò)程管理制度,加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
    時(shí)間節(jié)點(diǎn):20xx年年底之前。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立韋集鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”),規(guī)劃所、自然資源所、農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作站、市場(chǎng)監(jiān)管所、派出所、民政所、司法所、財(cái)政所、文廣站、中心衛(wèi)生院、各村民委員會(huì)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在規(guī)劃所。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議,深入研究、落實(shí)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治推進(jìn)等工作。
    (二)落實(shí)村民委員會(huì)主體責(zé)任。各村民委員會(huì)是落實(shí)農(nóng)村房屋安全排查、整改的責(zé)任主體。
    1、排查摸底。各村民委員會(huì)作為排查摸底的主體,要切實(shí)履行屬地責(zé)任,成立專(zhuān)門(mén)工作小組,積極發(fā)動(dòng)村居干部認(rèn)真落實(shí)排查摸底任務(wù),同時(shí)登記《農(nóng)村房屋安全信息采集表》、錄入住建部農(nóng)村房屋安全采集app。
    2、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。各村民委員會(huì)要負(fù)責(zé)對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)房安全信息建立數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表、錄入住建部房屋信息采集app工作,并匯總安全(a級(jí)、b級(jí))房屋、不安全(c級(jí)、d級(jí))房屋以及存疑房屋數(shù)量,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)全縣數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理匯總,理清問(wèn)題責(zé)任、督促摸排進(jìn)度、督辦問(wèn)題整改。
    3、整治改造。各村民委員會(huì)要對(duì)排查出來(lái)的房屋問(wèn)題清單組織第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)技術(shù)人員制定整改方案,督促房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)按時(shí)完成問(wèn)題整改,及時(shí)進(jìn)行房屋安全驗(yàn)收。
    (三)落實(shí)行業(yè)管理部門(mén)責(zé)任。各行業(yè)管理部門(mén)要根據(jù)職責(zé),將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)住房安全整治。規(guī)劃所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),培訓(xùn)農(nóng)村房屋綜合信息管理xx臺(tái)使用,指導(dǎo)app錄入釋疑,推進(jìn)部門(mén)信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制;自然資源所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查;農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作站負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地及建設(shè)管理有關(guān)工作;市場(chǎng)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作;中心校、中學(xué),負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;xx派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;民政所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全管理;司法所負(fù)責(zé)xx有關(guān)農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度的合法性審查工作,強(qiáng)化法治保障;財(cái)政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)xx預(yù)算;文旅站負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場(chǎng)所安全管理;中心衛(wèi)生院負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場(chǎng)所安全管理。
    (四)強(qiáng)化督查考核。
    1、細(xì)化查改內(nèi)容。各村要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚集安全隱患,深入農(nóng)村一線調(diào)研,查找農(nóng)村房屋安全問(wèn)題短板,制定農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作問(wèn)題清單,制定農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作計(jì)劃。
    2、強(qiáng)化工作保障。鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作動(dòng)員培訓(xùn),各村要組織動(dòng)員專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與排查整治工作并加強(qiáng)人員培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)保障。有條件的村可采取xx購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,委托有資質(zhì)的'專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排查、評(píng)估鑒定工作。要加強(qiáng)房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。
    3、加強(qiáng)督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)xx將組織相關(guān)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)各村工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促指導(dǎo),對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮,排查不實(shí)的,將予以通報(bào);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,約談村主要負(fù)責(zé)人;對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
    4、做好宣傳引導(dǎo)。各村要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,及時(shí)了解農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開(kāi)展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。各村要第一時(shí)間向鎮(zhèn)黨委匯報(bào),在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)做好排查整治工作。
    自20xx年12月上旬起,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要將工作進(jìn)展情況每半月報(bào)送至鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    開(kāi)展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇十二
    為認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,根據(jù)國(guó)家開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作要求,全面消除我市農(nóng)村房屋安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本實(shí)施方案。
    牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實(shí)安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線思維和底線思維,深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。全面落實(shí)屬地責(zé)任,堅(jiān)持“行業(yè)部門(mén)主管、區(qū)縣(自治縣,以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)縣)政府主責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實(shí)”,堅(jiān)持“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”,堅(jiān)持“邊排查、邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治”,以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn),依法依規(guī)有序開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。適時(shí)開(kāi)展農(nóng)村房屋規(guī)劃建設(shè)管理使用立法調(diào)研,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間健全法律法規(guī),完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立常態(tài)化農(nóng)村房屋規(guī)劃建設(shè)管理使用制度。
    按照“全面摸底、分類(lèi)排查、重點(diǎn)整治、分步推進(jìn)”的原則,扎實(shí)有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
    (一)摸底排查。
    各區(qū)縣要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)行政村范圍內(nèi)的所有房屋(包括公共建筑)進(jìn)行全面摸底。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房?jī)煞N類(lèi)型,全面摸清房屋基本情況(包括建造年代、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、建造方式等),逐戶逐棟建立農(nóng)村住房檔案,并錄入農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺(tái)。
    1、重點(diǎn)排查。對(duì)用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村房屋開(kāi)展摸底調(diào)查,特別是位于城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))及周邊等重點(diǎn)區(qū)域,未經(jīng)審批、未經(jīng)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)施工、用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村房屋,作為本次摸底排查的重中之重。力爭(zhēng)20xx年底前基本完成、20xx年1月底前全面完成。重點(diǎn)排查的農(nóng)村房屋包括但不限于:
    (3)用于出租特別是群租的農(nóng)村房屋;
    (4)改變房屋結(jié)構(gòu)、搭建改建擴(kuò)建的農(nóng)村房屋;
    (5)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、使用預(yù)制板建設(shè)的農(nóng)村房屋。
    2、全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí),各區(qū)縣要同步對(duì)農(nóng)村房屋開(kāi)展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等,同時(shí)對(duì)各類(lèi)房屋安全隱患作出初步判斷。力爭(zhēng)20xx年6月底前基本完成、20xx年7月底前全面完成。
    3、排查步驟。
    (1)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。各區(qū)縣按照每個(gè)行政村落實(shí)1—2名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查的要求,組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)后,分派至相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合開(kāi)展排查工作。
    (2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查。產(chǎn)權(quán)人(使用人)是農(nóng)村房屋安全第一責(zé)任人,排查必須通知產(chǎn)權(quán)人(使用人)參與。排查時(shí)須逐棟逐戶采集農(nóng)村房屋信息,重點(diǎn)采集基本信息、建設(shè)手續(xù)情況、改造情況、用途改變情況、安全情況、整治情況等,同時(shí)填寫(xiě)《農(nóng)村房屋安全信息采集表》,并由產(chǎn)權(quán)人(使用人)、排查人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)人簽字。
    (3)區(qū)縣抽查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查結(jié)束后,各區(qū)縣政府要組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展實(shí)地抽查,抽查應(yīng)采取“四不兩直”和“雙隨機(jī)”檢查方式開(kāi)展,必要時(shí)可抽調(diào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及時(shí)予以整改糾正。
    (二)重點(diǎn)整治。
    各區(qū)縣要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患且用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村房屋為重點(diǎn)開(kāi)展整治,力爭(zhēng)20xx年6月底前基本完成、20xx年7月底前全面完成。
    1、制定整治方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提出整治措施建議。在此基礎(chǔ)上,由各區(qū)縣匯總安全隱患情況、建議整治措施等,綜合制定重點(diǎn)整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等。
    2、組織房屋安全等級(jí)鑒定。對(duì)經(jīng)排查初步判斷存在安全隱患且用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村房屋,各區(qū)縣要及時(shí)聘請(qǐng)有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),根據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)農(nóng)村房屋進(jìn)行安全等級(jí)鑒定,同時(shí)出具鑒定報(bào)告。經(jīng)鑒定確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時(shí)限。
    3、整治要求。堅(jiān)持“急的先查先治”原則,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,必須及時(shí)采取針對(duì)性措施徹底整治,該搬離的立即搬離、該停用的立即停用、該拆除的立即拆除、該加固的立即加固、該封存的立即封存,全面消除安全隱患,堅(jiān)決遏制房屋安全事故。對(duì)存在一般安全隱患的房屋,要責(zé)令產(chǎn)權(quán)人(使用人)采取措施及時(shí)消除隱患。各區(qū)縣要切實(shí)加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè),確保農(nóng)村房屋整治過(guò)渡期間的安全。
    4、落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任。由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)存在安全隱患的.農(nóng)村房屋進(jìn)行整治。對(duì)產(chǎn)權(quán)人(使用人)未按要求落實(shí)整治措施的,應(yīng)依法強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)將危險(xiǎn)房屋作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,特別是無(wú)證無(wú)照從事經(jīng)營(yíng)的,要依法進(jìn)行處理。對(duì)以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動(dòng)涉嫌違法犯罪的產(chǎn)權(quán)人(使用人),由公安機(jī)關(guān)依法查處;對(duì)產(chǎn)權(quán)人(使用人)涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。
    5、建立臺(tái)賬。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)要建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,做到整治1戶、銷(xiāo)號(hào)1戶。各區(qū)縣要督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)整治完成的農(nóng)村房屋進(jìn)行逐戶復(fù)核,對(duì)按要求完成整治的及時(shí)銷(xiāo)號(hào),對(duì)未按要求完成整治的嚴(yán)禁銷(xiāo)號(hào)。
    各區(qū)縣要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實(shí)際情況,對(duì)存在安全隱患且未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計(jì)劃,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,推動(dòng)完善相關(guān)法規(guī)規(guī)章,加快研究建立農(nóng)村房屋規(guī)劃建設(shè)管理使用長(zhǎng)效機(jī)制。要健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建和變更用途等全過(guò)程管理制度。要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu),下沉監(jiān)管力量,加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)隊(duì)伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。市住房城鄉(xiāng)建委要會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓緊制定農(nóng)村自建房用作經(jīng)營(yíng)的管理規(guī)定,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自建房用作經(jīng)營(yíng)管理有章可循。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議由市政府市長(zhǎng)任召集人、分管副市長(zhǎng)任副召集人,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建委。市住房城鄉(xiāng)建委、市應(yīng)急局、市規(guī)劃自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城市管理局為牽頭單位,市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市教委、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市文化旅游委、市衛(wèi)生健康委、市消防救援總隊(duì)為成員單位。落實(shí)“市負(fù)總責(zé)、區(qū)縣抓落實(shí)”工作機(jī)制,各區(qū)縣政府要切實(shí)強(qiáng)化組織保障,政府主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要靠前指揮,抓好落實(shí),建立相應(yīng)的工作機(jī)制,具體做好方案制定、進(jìn)度安排、任務(wù)落地、人員調(diào)配、經(jīng)費(fèi)保障等工作。
    (二)細(xì)化部門(mén)分工。各行業(yè)主管部門(mén)要根據(jù)職能職責(zé),將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理共享平臺(tái)。應(yīng)急部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理。規(guī)劃自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治,按照職能職責(zé)負(fù)責(zé)建新房拆舊房、農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作。城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)展擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、違法搭建改建擴(kuò)建建筑等行為排查整治。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理。教育部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)房屋安全管理。公安部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作。民政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全管理。司法部門(mén)負(fù)責(zé)法律咨詢、司法調(diào)解等工作,配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,強(qiáng)化法制保障。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算。文化旅游部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場(chǎng)所安全管理。衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場(chǎng)所安全管理。
    (三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各區(qū)縣要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的督促指導(dǎo),對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,予以通報(bào)批評(píng);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,約談相關(guān)負(fù)責(zé)人;對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的干部要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。自20xx年11月起,各區(qū)縣需每半月將工作進(jìn)展情況報(bào)全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室(聯(lián)系人:馮中杰;聯(lián)系電話:63671xxx)。全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室將每半月通報(bào)1次工作進(jìn)展情況,并適時(shí)組織市級(jí)相關(guān)部門(mén)對(duì)工作進(jìn)度滯后的區(qū)縣進(jìn)行督促檢查。
    (四)做好宣傳引導(dǎo)。各區(qū)縣要利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、自媒體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)政務(wù)公開(kāi)欄等進(jìn)行廣泛宣傳,全面深入開(kāi)展農(nóng)村房屋安全科普教育,引導(dǎo)廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,不斷增強(qiáng)農(nóng)村群眾的房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立農(nóng)村房屋排查整治勸導(dǎo)工作小組,對(duì)不配合、不支持排查整治工作的農(nóng)村群眾,有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
    開(kāi)展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇十三
    農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)房屋安全事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、公共安全、社會(huì)和諧穩(wěn)定,按照省、市民政部門(mén)和區(qū)政府工作要求,為切實(shí)做好全區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)清除重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,經(jīng)研究決定,制定本方案:
    一、總體要求。
    民政部門(mén)要以高度的政治責(zé)任感和急迫感,切實(shí)擔(dān)負(fù)起農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全管理的指導(dǎo)責(zé)任。在貫徹落實(shí)《省2020年養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》和實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)計(jì)劃的基礎(chǔ)上,聚焦農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)房屋安全,開(kāi)展全覆蓋拉網(wǎng)式排查、復(fù)查工作,查缺補(bǔ)漏,不留死角,全面消除全省農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)房屋安全隱患。
    二、主要任務(wù)。
    (一)排查整治范圍。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)房屋進(jìn)行摸底排查。按照自建房、非自建房?jī)煞N類(lèi)型,全面摸清房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、建造方式等基本情況,建立農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)房屋檔案。
    (二)開(kāi)展評(píng)估鑒定。及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》及各地簡(jiǎn)易鑒定規(guī)則,進(jìn)行房屋安全性評(píng)估鑒定。對(duì)存在安全隱患的房屋鑒定報(bào)告須明確整治措施,并及時(shí)告知產(chǎn)權(quán)人(使用人)進(jìn)行整治。
    (三)重點(diǎn)排查整治。對(duì)農(nóng)村自建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)房屋進(jìn)行重點(diǎn)排查整治。排查重點(diǎn)為使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋、跨度大于6米的房屋。對(duì)存在安全隱患的房屋,整治到位前須采取有效安全防范措施。到2020年底,全面完成摸底排查工作,基本消除已排查出的重大房屋安全隱患風(fēng)險(xiǎn);到2021年6月底,完成安全隱患整治工作。
    (四)全面排查整治。對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)房屋進(jìn)行全面排查整治,主要內(nèi)容包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)鎮(zhèn)(街)屬地管理和民政監(jiān)管責(zé)任。到2021年6月底,完成全面摸底排查;到2022年底,全面完成農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)房屋安全隱患整治工作。
    三、
    排查整治工作組織。
    堅(jiān)持自查、核查和抽查機(jī)制。要積極配合各級(jí)政府及住房城鄉(xiāng)建設(shè)等單位要求,提供相應(yīng)支持,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問(wèn)題。要制定本單位農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)房屋安全隱患排整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案,明確具體任務(wù)、行動(dòng)要求和職責(zé)分工,全面動(dòng)員部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),深入開(kāi)展排查整治工作。
    要積極協(xié)調(diào)會(huì)同包括建筑、消防和養(yǎng)老服務(wù)管理方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),及時(shí)對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的疑似房屋安全隱患進(jìn)行安全鑒定,確保排查整治工作科學(xué)效,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整治安全隱患。
    四、工作要求。
    (一)提高政治站位。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,把做好農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)房屋安全隱患排查、做好安全生產(chǎn)工作、保護(hù)人民生命安全作為當(dāng)前最重大政治任務(wù)和政治責(zé)任。要深刻吸取事故教訓(xùn),堅(jiān)持底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),采取有效措施防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
    (二)強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追責(zé)。落實(shí)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、單位主體責(zé)任。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,要在消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)基礎(chǔ)上,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有公辦、民辦農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)房屋開(kāi)展拉網(wǎng)式排查工作,逐一摸底排查、逐一梳理問(wèn)題,不留死角,做到應(yīng)查盡查,同時(shí)做好相關(guān)信息匯總統(tǒng)計(jì)和建檔工作。對(duì)隱患排查不到位、不配合排查整治、發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅調(diào)查處理。
    (三)加強(qiáng)違法違規(guī)問(wèn)題查處力度。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患要及時(shí)通知并督促產(chǎn)權(quán)人(使用人)進(jìn)行整治,并積極采取有效的安全措施。要建立農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)房屋安全隱患清單、責(zé)任清單和整改清單,列出時(shí)間表,明確責(zé)任人,逐一落實(shí)限期整改,定期照單對(duì)賬、照單銷(xiāo)賬。對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)房屋重大風(fēng)險(xiǎn)隱患拒不整治或無(wú)法完成整治的,報(bào)請(qǐng)區(qū)政府組織聯(lián)合執(zhí)法給予依法取締,堅(jiān)決守護(hù)好農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全紅線和底線。
    開(kāi)展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇十四
    為扎實(shí)做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,根據(jù)《安徽省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》(皖政辦密電[20xx]17號(hào))、《黃山市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》(黃政辦密電[20xx]5號(hào))文件精神,制定本實(shí)施方案。
    (一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話指示精神,樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,按照黨中央、國(guó)務(wù)院及省委省政府、市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),牢牢守住安全生產(chǎn)的底線紅線,壓緊壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持邊排查邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治、注重長(zhǎng)效,以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn),按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,組織開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    (二)目標(biāo)任務(wù)。20xx年底前,力爭(zhēng)基本完成對(duì)用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房的重點(diǎn)排查。20xx年6月底前,在重點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)基本完成對(duì)農(nóng)村房屋的全面排查,并基本完成對(duì)存在安全隱患用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房的重點(diǎn)整治。用3年左右時(shí)間,力爭(zhēng)基本完成農(nóng)村房屋安全隱患整治;同時(shí),建立健全常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,不斷提升農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)建造和質(zhì)量監(jiān)管水平。
    (一)開(kāi)展摸底排查。各地要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)行政村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地行政村和街道辦事處下轄行政村)范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底。排查中要注重區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房不同類(lèi)型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類(lèi)型、建造方式等。各地要科學(xué)組織排查,力爭(zhēng)20xx年底前基本完成重點(diǎn)排查任務(wù),20xx年6月底前基本完成全面排查任務(wù)。
    1.突出排查重點(diǎn)。對(duì)利用農(nóng)村自建房開(kāi)設(shè)的餐飲飯店、民宿賓館、超市、農(nóng)資店、棋牌室、浴室、民辦幼兒園、私人診所、手工作坊、生產(chǎn)加工場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)物流等經(jīng)營(yíng)性房屋進(jìn)行摸底排查,重點(diǎn)排查使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等。
    2.組織全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí),各地要根據(jù)工作實(shí)際,結(jié)合農(nóng)村危房改造、汛情災(zāi)情農(nóng)房排查等對(duì)農(nóng)村房屋開(kāi)展全面摸底排查。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋結(jié)構(gòu)安全排查,重點(diǎn)排查墻體、梁柱、地基、屋面、樓板等。加強(qiáng)對(duì)建檔立卡貧困戶、農(nóng)村低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等農(nóng)村困難家庭房屋排查,保障困難群眾住房安全。
    (二)安全評(píng)估鑒定。對(duì)初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋,各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋結(jié)構(gòu)安全評(píng)估或鑒定。各地可因地制宜采取委托第三方機(jī)構(gòu)、組織專(zhuān)家組或部門(mén)工作組等多種方式,依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》,及時(shí)開(kāi)展房屋安全性評(píng)估、鑒定。
    在房屋組成部分危險(xiǎn)程度鑒定基礎(chǔ)上,對(duì)房屋整體危險(xiǎn)程序進(jìn)行鑒定,按下列等級(jí)劃分:
    1.a級(jí):結(jié)構(gòu)能滿足安全使用要求,承重構(gòu)件未發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)點(diǎn),房屋結(jié)構(gòu)安全。
    2.b級(jí):結(jié)構(gòu)基本滿足安全使用要求,個(gè)別承重構(gòu)件處于危險(xiǎn)狀態(tài),但不影響房屋主體結(jié)構(gòu)安全。
    3.c級(jí):部分承重構(gòu)件不能滿足安全使用要求,局部出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成局部危房。
    4.d級(jí):承重結(jié)構(gòu)已不能滿足安全使用要求,房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成整幢危房。
    (三)分類(lèi)集中整治。各地要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實(shí)際情況,對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計(jì)劃,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。
    1.分類(lèi)制定處置措施。對(duì)整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋,鑒定為c級(jí)、d級(jí)的,要采取果斷措施,徹底消除安全隱患。對(duì)存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴(kuò)建、經(jīng)評(píng)估或鑒定不能繼續(xù)使用等,要及時(shí)責(zé)成房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患。對(duì)存在一般安全隱患的房屋,要指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時(shí)采取措施消除隱患;對(duì)存在一般安全隱患但長(zhǎng)期空置不用的房屋,要采取劃定危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)識(shí)等安全防范措施。同時(shí),隱患整治要和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施相結(jié)合,符合農(nóng)村危房改造政策條件的,納入危房改造計(jì)劃實(shí)施隱患整治。
    2.抓好重點(diǎn)整治。各地要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)開(kāi)展整治,制定整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等。要落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村房屋進(jìn)行整治??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,完成一戶、銷(xiāo)號(hào)一戶。力爭(zhēng)20xx年6月底前基本完成重點(diǎn)整治任務(wù)。
    (四)推動(dòng)全面整治。各地要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實(shí)際情況,對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計(jì)劃,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。建立健全信息管理平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)房建設(shè)全過(guò)程信息化管理。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
    (一)落實(shí)部門(mén)責(zé)任。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,明確任務(wù)分工,狠抓工作落實(shí)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺(tái),推進(jìn)部門(mén)信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
    (二)壓實(shí)主體責(zé)任。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作,組織各村做好排查整治各項(xiàng)工作。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要會(huì)同相關(guān)部門(mén),做好牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,定期組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,研究推進(jìn)排查整治工作。
    (三)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。各地要組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強(qiáng)人員培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)保障。要加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)指導(dǎo),編制農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集供農(nóng)民選用。加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、建筑工匠培訓(xùn)、施工隊(duì)伍管理,提升農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
    (四)推進(jìn)信息共享。各地要充分運(yùn)用好住房城鄉(xiāng)建設(shè)建設(shè)部組織開(kāi)發(fā)的農(nóng)村房屋綜合信息平臺(tái)和排查整治手機(jī)app,組織信息系統(tǒng)錄入培訓(xùn),將排查情況錄入信息系統(tǒng),確保排查過(guò)程真實(shí),排查結(jié)果準(zhǔn)確,填報(bào)信息完整。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)部門(mén)信息共享,對(duì)排查整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不屬于住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)職責(zé)范圍的農(nóng)村房屋安全隱患,要及時(shí)反饋相關(guān)職能部門(mén)。
    (五)加大宣傳引導(dǎo)。各地要廣泛宣傳,充分利用各種宣傳手段,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作。要全面深入開(kāi)展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。
    開(kāi)展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇十五
    認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)和隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),深入排查治理生產(chǎn)過(guò)程中的事故隱患,認(rèn)真落實(shí)各種規(guī)章制度,建立和完善制度中的要求,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機(jī)制建設(shè),以治理安全隱患為重點(diǎn),防止和遏制重特大事故為目標(biāo),推動(dòng)安全生產(chǎn)職責(zé)制的落實(shí),建立健全生產(chǎn)安全事故隱患治理長(zhǎng)效機(jī)制。
    按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求,堅(jiān)持統(tǒng)一部署與分級(jí)實(shí)施相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合、行政手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合、短期治理與長(zhǎng)期規(guī)范相結(jié)合,對(duì)加油站全面覆蓋,排查不留死角,治理不留后患。
    1、制度措施制定與落實(shí)情景和安全生產(chǎn)職責(zé)制建立及落實(shí)情景;
    2、隱患排查治理制度制定與落實(shí)情景;
    3、安全附件、機(jī)具檢測(cè)檢驗(yàn)情景,電氣設(shè)備、特種設(shè)備等的運(yùn)行記錄和檢測(cè)記錄;
    4、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志設(shè)置情景;
    5、安全教育培訓(xùn);
    6、特殊工種持證上崗情景是否到達(dá)要求;
    7、應(yīng)急預(yù)案制定及演練情景滿足各類(lèi)事故的'應(yīng)急搶救,應(yīng)急設(shè)備是否合格;
    1、對(duì)部門(mén)和個(gè)人經(jīng)過(guò)各種途徑上報(bào)的事故隱患,應(yīng)及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行查實(shí),并認(rèn)真協(xié)調(diào)、督促企業(yè)進(jìn)行徹底整改。
    2、加油站領(lǐng)導(dǎo)要在各自職責(zé)范圍內(nèi),定期組織安全生產(chǎn)情景的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類(lèi)事故隱患,尤其要加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患的排查和監(jiān)管。
    3、對(duì)重大隱患或一時(shí)難以解決的隱患,要及時(shí)采取必要的臨時(shí)安全措施,并立即上報(bào),由站領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決;站領(lǐng)導(dǎo)不能解決的重大事故隱患,應(yīng)即時(shí)上報(bào)加油站負(fù)責(zé)人,召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)研究解決措施;加油站無(wú)法協(xié)調(diào)解決的,立即向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。深刻認(rèn)識(shí)做好隱患排查治理工作的重大意義,加油站領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)第一職責(zé)人的職責(zé),將工作職責(zé)層層分解落實(shí),做到各個(gè)環(huán)節(jié)職責(zé)到人,凡是由于隱患排查治理工作不認(rèn)真、疏漏重大事故隱患、整改不落實(shí)到位,造成嚴(yán)重后果或構(gòu)成犯罪的,將移送xxx機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)職責(zé)人員的職責(zé)。
    開(kāi)展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇十六
    我局及時(shí)要求各施工企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展了自查、整改自治縣建設(shè)局從1月30日—2月1日歷時(shí)三天組織相關(guān)人員對(duì)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)抽查?,F(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下:
    家投資28個(gè),職工集資建房6個(gè),房開(kāi)項(xiàng)目12個(gè),私人建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)。對(duì)每個(gè)工地都進(jìn)行了認(rèn)真仔細(xì)檢查,發(fā)現(xiàn)不合格工地23個(gè),14個(gè)基本合格,11個(gè)合格。所檢查的建設(shè)工程項(xiàng)目全都存在不同程度的質(zhì)量安全隱患問(wèn)題,為此,我局分別對(duì)48個(gè)在建工程項(xiàng)目和7個(gè)拆除工程作出相應(yīng)的處理,在建工程項(xiàng)目發(fā)放停工整改通知23份,發(fā)放限期整改通知書(shū)14份,發(fā)放檢查記錄及提出整改意見(jiàn)書(shū)11份;7個(gè)拆除工程因未辦理安全監(jiān)督、拆除備案及拆除許可等手續(xù),全部停工整改。其中,鎮(zhèn)原辦公樓拆除工程已補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),已恢復(fù)拆除作業(yè)。
    通過(guò)這次建筑施工拆除工程安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)建筑市場(chǎng)的質(zhì)量安全問(wèn)題形勢(shì)嚴(yán)峻,嚴(yán)重影響建筑市場(chǎng)健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。具體表現(xiàn)在:政策方面:
    1、安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全,人員經(jīng)費(fèi)不落實(shí)。雖然已委托縣質(zhì)監(jiān)站對(duì)建筑安全生產(chǎn)實(shí)行監(jiān)管,但因在建工程項(xiàng)目點(diǎn)多面廣,加之人手不足,難以監(jiān)管到位,出現(xiàn)經(jīng)常性工作較少,突出性工作走馬觀花,使安全生產(chǎn)工作說(shuō)起來(lái)重要,想起來(lái)次要,做起來(lái)不要,出了問(wèn)題就亂跳。
    2、工程造價(jià)偏低,特別是學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目、衛(wèi)生建設(shè)工程項(xiàng)目。由于工程造價(jià)低,施工單位無(wú)力投入安全資金購(gòu)置安全生產(chǎn)施工機(jī)械、安全防護(hù)裝置等設(shè)備,普遍存在質(zhì)量安全隱患。
    3、“黑工程”、“黑工地”還普遍存在,學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目、衛(wèi)生建設(shè)工程項(xiàng)目、當(dāng)?shù)卣毠ぷ≌瑯呛娃k公樓及新業(yè)幼兒園等工程項(xiàng)目不按建設(shè)程序申辦建設(shè)法定手續(xù),就擅自指定施工單位放線開(kāi)工。
    4、清欠工作任重道遠(yuǎn),新的拖欠工程款、農(nóng)民工資現(xiàn)象仍然存在。比如羅場(chǎng)鄉(xiāng)辦公樓到位資金才6萬(wàn)元左右,已完成投資15萬(wàn)元,據(jù)農(nóng)民工反映已經(jīng)有3個(gè)月沒(méi)有領(lǐng)到工資。
    5、招投標(biāo)工作在貫徹省府88號(hào)令存在差距,鄉(xiāng)職工住宅樓、羅場(chǎng)鄉(xiāng)辦公樓和木黃衛(wèi)生院職工住宅樓沒(méi)有實(shí)行招投標(biāo)就直接發(fā)包給施工單位;衛(wèi)生院工程項(xiàng)目還出現(xiàn)中標(biāo)的外地施工單位將工程轉(zhuǎn)包給本地“三無(wú)”人員或本地建筑企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理。
    6、局屬相關(guān)站室不按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),不顧大局、不識(shí)大體,只顧部門(mén)利益,出現(xiàn)未辦理施工許可或規(guī)劃許可的工程項(xiàng)目,也進(jìn)行質(zhì)監(jiān)或出具設(shè)計(jì)施工圖文,擅自放行,造成建筑施工拆除安全隱患嚴(yán)重,納入監(jiān)管難度加大。施工現(xiàn)場(chǎng)管理方面:
    等防護(hù)設(shè)施更沒(méi)有做好“三保四口”的防護(hù)。
    2、施工用電極不規(guī)范,未嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)一閘一漏一箱”原則配電,配電線路混亂,甚至出現(xiàn)裸線直接連接。
    3、施工支架的架設(shè)不規(guī)范,采用的材料是破損腐爛的木材,施工撐木架設(shè)達(dá)不到要求,出現(xiàn)不牢固、不穩(wěn)定現(xiàn)象,留下安全隱患。臨邊防護(hù)措施不力,實(shí)行xxxx施工,永義鄉(xiāng)衛(wèi)生院出現(xiàn)干磚堆砌作支撐的現(xiàn)象。
    4、吊裝設(shè)備陳舊,使用落后的、淘汰的少先吊與胡蘆箱,極不安全,施工通道無(wú)防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志。
    5、施工工地有朝天釘板未及時(shí)清理。
    6、持證上崗率較低,部分上崗人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)。
    7、項(xiàng)目經(jīng)理、“三員”等施工相關(guān)人員多數(shù)不到現(xiàn)場(chǎng)且身兼數(shù)個(gè)工地的職務(wù),何談技術(shù)交底和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)管理。
    8、施工監(jiān)理單位的監(jiān)理人員實(shí)行巡監(jiān),沒(méi)有實(shí)行旁站監(jiān)理,現(xiàn)場(chǎng)控制能力較差且多數(shù)沒(méi)有監(jiān)理方面從業(yè)資格,造成不懂或不敢提出質(zhì)量安全方面的整改意見(jiàn)。
    10、施工腳手架搭設(shè)不規(guī)范,外架沒(méi)有剪力撐和固定基座及護(hù)攔;施工技術(shù)方面:
    1、建材檢測(cè)措施不嚴(yán),沙、石無(wú)檢驗(yàn)報(bào)告。
    2、砼、砂漿配合比無(wú)標(biāo)牌,現(xiàn)澆板保護(hù)層不夠。
    3、構(gòu)造柱內(nèi)箍筋間距不足且捆扎不緊,與墻體之間沒(méi)有連接筋,柱升到屋面時(shí)普遍出現(xiàn)沒(méi)有箍筋,施工人員擅自將鋼筋換小,從直徑14毫米改為直徑10毫米,沒(méi)有按圖要求的尺寸施工。
    4、構(gòu)造柱或現(xiàn)澆板的鋼筋混泥土不密實(shí),出現(xiàn)麻面和空洞現(xiàn)象,有的在構(gòu)造柱內(nèi)出現(xiàn)填埋小磚頭、石塊等影響柱的結(jié)構(gòu),有的將板鑲?cè)胫杏绊懼臄嗝妗?BR>    5、現(xiàn)澆樓梯沒(méi)有按規(guī)范施工,有的現(xiàn)澆樓梯間梯步板的施工縫沒(méi)有留在梯步的1/3處,從而影響樓梯的結(jié)構(gòu)。
    6、磚砌體未嚴(yán)格執(zhí)行“十六”字操作規(guī)程施工,沙漿不飽滿,轉(zhuǎn)角搭接不嵌連。
    7、施工單位擅自改變施工圖,未到建設(shè)部門(mén)辦理手續(xù)就加層。
    8、預(yù)制板搭接在圈梁或承重墻的長(zhǎng)度達(dá)不到要求,有的只有4—5公分。
    加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)格“準(zhǔn)入”、“清出”制度,把好從業(yè)人員的從業(yè)資格關(guān)。重點(diǎn)整頓和規(guī)范監(jiān)理、施工單位的從業(yè)人員。
    嚴(yán)肅查處違法轉(zhuǎn)包行為,特別是中標(biāo)企業(yè)的轉(zhuǎn)包行為和本地“三無(wú)”人員的掛靠行為。從而遏制一流企業(yè)中標(biāo),二流企業(yè)進(jìn)場(chǎng),三流企業(yè)或“三無(wú)人員”施工的現(xiàn)象。
    強(qiáng)化內(nèi)部工作協(xié)調(diào),進(jìn)一步理順工作關(guān)系,嚴(yán)禁出現(xiàn)違規(guī)操作或亂開(kāi)口,擅自代表建設(shè)部門(mén)履行監(jiān)督職能。嚴(yán)禁出現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目未辦理規(guī)劃手續(xù)、施工圖文設(shè)計(jì)或?qū)彶榧皥?bào)建就進(jìn)入招投標(biāo)程序;嚴(yán)禁出現(xiàn)建設(shè)單位未辦理施工許可證,質(zhì)監(jiān)部門(mén)就介入工程質(zhì)監(jiān)等行為發(fā)生。
    督促各施工單位、建設(shè)單位等五方面主體盡快整改,并組織專(zhuān)業(yè)督促隊(duì)伍進(jìn)行巡查,直到達(dá)到整改要求,才能復(fù)工。
    加強(qiáng)施工企業(yè)的“三員”,監(jiān)理單位的監(jiān)理人員培訓(xùn)工作,增強(qiáng)工作責(zé)任感和現(xiàn)場(chǎng)控制能力。進(jìn)一步強(qiáng)化施工人員的安排意識(shí),提高自我保護(hù)能力。
    進(jìn)一步建立健全完善企業(yè)信用檔案,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
    規(guī)范招投標(biāo)行為,加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行竣工驗(yàn)收備案制。
    希各施工、監(jiān)理、建設(shè)單位接到通報(bào)后,認(rèn)真組織本單位相關(guān)人員對(duì)照整改通知書(shū)或整改意見(jiàn)書(shū)中提出的整改措施加以整改,整改結(jié)束后按規(guī)定完善手續(xù)并報(bào)自治縣建設(shè)局備案,待驗(yàn)收復(fù)查合格后方可復(fù)工。否則,自治縣建設(shè)局將按《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑工程施工安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)嚴(yán)懲不怠,決不手軟。
    開(kāi)展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇十七
    深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓(xùn),舉一反三,落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),按照邊排查邊整改,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治、注重長(zhǎng)效原則,以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村房屋為重點(diǎn),加強(qiáng)老舊農(nóng)村住房安全長(zhǎng)效管理,以“不住危房、不用危房”為標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村房屋安全有保障。
    20xx年底前,基本完成對(duì)用作經(jīng)營(yíng)農(nóng)村房屋的重點(diǎn)排查;20xx年6月底前,在重點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上,基本完成對(duì)農(nóng)村房屋的全面排查和對(duì)存在安全隱患用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村房屋的重點(diǎn)整治;力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間,基本完成對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患整治目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)建立“數(shù)字農(nóng)房”信息管理xx臺(tái),建立健全農(nóng)村房屋安全長(zhǎng)效管理機(jī)制,不斷提升農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)建造和質(zhì)量監(jiān)管水xx,及時(shí)排查,消除安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    按照房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查、各村兩委排查、安全隱患評(píng)估(鑒定)建立排查整治臺(tái)賬、分類(lèi)集中整治的程序,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
    (一)開(kāi)展排查摸底。注重區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房,自住和經(jīng)營(yíng)兩種使用方式,充分運(yùn)用排查整治app,全面摸清本村內(nèi)的所有房屋基本情況(見(jiàn)附件2和附件3),建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理xx臺(tái)。對(duì)排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,及時(shí)采取有效措施,防止發(fā)生安全事故。
    1.分類(lèi)登記統(tǒng)計(jì)。各村兩委干部、駐村工作隊(duì)、包村干部,要摸清區(qū)域內(nèi)房屋底數(shù)及房屋責(zé)任主體、類(lèi)別(自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營(yíng)等)。在20xx年11月底前基本完成。
    2.集中重點(diǎn)排查。鎮(zhèn)建管部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)參與,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋開(kāi)設(shè)的住宿、飯店、茶館、商鋪、倉(cāng)庫(kù)等人員聚集使用的經(jīng)營(yíng)性房屋進(jìn)行排查,重點(diǎn)排查內(nèi)容:一是建設(shè)年限長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差且明顯年久失修的房屋;二是經(jīng)加層、改建、擴(kuò)建的房屋;三是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混亂的房屋;四是使用預(yù)制板的房屋;五是采用易燃材料彩鋼棚搭建、消防設(shè)備不足、消防通道堵塞等存在消防安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的`房屋;六是位于滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的房屋;七是位于河道、泄洪通道等洪水災(zāi)害隱患點(diǎn)的房屋。20xx年12月底前基本完成。
    3.開(kāi)展全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí),各村(社區(qū))要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)初步登記統(tǒng)計(jì)情況,結(jié)合實(shí)際,按屬地行業(yè)、按類(lèi)別確定各類(lèi)房屋排查牽頭責(zé)任人,對(duì)轄區(qū)內(nèi)未作經(jīng)營(yíng)的'農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開(kāi)展全面排查。重點(diǎn)排查房屋結(jié)構(gòu)安全、房屋使用安全、地質(zhì)情況及周邊環(huán)境安全等。各部門(mén)、單位根據(jù)職能分工各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)排查組織、信息共享、溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)培訓(xùn),確保排查全覆蓋。20xx年6月中旬完成。
    (二)安全評(píng)估鑒定。對(duì)初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋,鎮(zhèn)建管部門(mén)要及時(shí)組織相關(guān)人員立即開(kāi)展對(duì)該房屋安全性等級(jí)評(píng)定(見(jiàn)附件4)。可委托第三方機(jī)構(gòu)、組織技術(shù)專(zhuān)家等專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的部門(mén)開(kāi)展住房評(píng)(鑒)定。重點(diǎn)對(duì)初步判斷存在安全隱患用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村房屋、非經(jīng)營(yíng)性且人員密集使用的農(nóng)村房屋進(jìn)行安全性評(píng)估(鑒定),形成排查結(jié)果。
    (三)分類(lèi)集中整治。房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)是房屋安全的責(zé)任主體,鎮(zhèn)建管部門(mén)、應(yīng)急辦負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋安全管理,各行業(yè)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)行業(yè)安全生產(chǎn),按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,扎實(shí)有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。
    1.分類(lèi)制定處置措施。對(duì)整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋要果斷采取措施,徹底消除安全隱患,該停用的堅(jiān)決停用,該拆除的予以拆除,該加固的及時(shí)加固;對(duì)存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自改變房屋主體結(jié)構(gòu)或者使用功能的,如:擅自加層、未經(jīng)許可改擴(kuò)建、采用彩鋼板等易燃材料搭建、經(jīng)評(píng)估或鑒定不能繼續(xù)使用的,要及時(shí)責(zé)成房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患;對(duì)存在一般安全隱患的且經(jīng)常使用的房屋,要及時(shí)指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時(shí)采取措施消除隱患;對(duì)存在一般安全隱患但長(zhǎng)期無(wú)人管護(hù)或空置不用的房屋,要采取劃定危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)志等安全防范措施;對(duì)有保護(hù)價(jià)值且存在安全隱患的傳統(tǒng)建筑和民居,要經(jīng)文物部門(mén)和住建部門(mén)會(huì)商評(píng)估,暫時(shí)無(wú)法完成整治的,可先進(jìn)行安全警示和掛牌保護(hù),條件允許后再進(jìn)行維修加固或修繕。不能搞“一刀切”式簡(jiǎn)單拆除;對(duì)于存在消防安全隱患、地質(zhì)災(zāi)害隱患和洪水災(zāi)害隱患的房屋,報(bào)區(qū)級(jí)相關(guān)主管部門(mén)。同時(shí)要認(rèn)真分析原因,按照先急后緩、遠(yuǎn)近結(jié)合的原則,逐個(gè)進(jìn)行排查整治。
    2.抓好重點(diǎn)整治。要將排查的安全隱患作為用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村房屋的重點(diǎn)開(kāi)展整治,制定整治方案、整改措施、整改時(shí)限、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)等。同時(shí)落實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村房屋進(jìn)行整治的主體責(zé)任,鎮(zhèn)建管部門(mén)、村兩委、行業(yè)部門(mén)要建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,完成一戶、銷(xiāo)號(hào)一戶。20xx年6月底前基本完成。
    3.實(shí)行全面管理。在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)部門(mén)監(jiān)管指導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、統(tǒng)籌相關(guān)政策、項(xiàng)目和資金,對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村房屋制定整治計(jì)劃,建立整治臺(tái)賬,有序推動(dòng)整治工作,力爭(zhēng)用3年時(shí)間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。鎮(zhèn)建管部門(mén)從20xx年11月起,每半月將排查整治情況書(shū)面報(bào)送農(nóng)房安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    (四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,集中整治和建章立制相結(jié)合,同時(shí)要結(jié)合實(shí)際情況,健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu),充實(shí)技術(shù)力量。健全農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建和變更用途、拆除等全過(guò)程管理制度,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu),加快建立“數(shù)字農(nóng)房”信息管理xx臺(tái),切實(shí)提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水xx和全過(guò)程信息化管理。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保此項(xiàng)工作有序開(kāi)展,決定成立大羅鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組(見(jiàn)附件1),由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)建管部門(mén)、應(yīng)急管理辦、國(guó)土所、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、農(nóng)民工服務(wù)中心、公共事務(wù)服務(wù)中心、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、水利部門(mén)、文廣部門(mén)、司法所負(fù)責(zé)人及各村支部xx為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)建管部門(mén),羅成文同志負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本次排查日常工作。同時(shí)落實(shí)“鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌,各村(社區(qū))抓落實(shí)”的工作機(jī)制,各村(社區(qū))兩委是本次排查整治工作第一責(zé)任人,要迅速啟動(dòng)排查整治工作。
    (二)強(qiáng)化部門(mén)指導(dǎo)。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則,壓實(shí)壓緊各部門(mén)責(zé)任,形成農(nóng)村房屋安全管理工作合力。鎮(zhèn)級(jí)各行業(yè)部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé),將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,與各村(社區(qū))形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
    1.鎮(zhèn)建管部門(mén)牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,配合上級(jí)部門(mén)搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理xx臺(tái),推進(jìn)部門(mén)信息共享,提升農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)建造和質(zhì)量監(jiān)管水xx,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
    2.鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)村范圍的工貿(mào)企業(yè)房屋安全管理及隱患排查整治工作,督促指導(dǎo)農(nóng)村房屋和人員聚集場(chǎng)所的消防安全管理及隱患排查工作。
    3.鎮(zhèn)國(guó)土所負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,指導(dǎo)做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)房安全的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作。
    4.鎮(zhèn)水管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)房屋選址是否位于洪水災(zāi)害隱患點(diǎn)及周邊防汛安全情況進(jìn)行排查。
    5.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房安全排查整治,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。
    6.鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查。
    8.鎮(zhèn)民政部門(mén)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全管理。
    9.鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,強(qiáng)化法治保障。
    10.鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)xx預(yù)算。
    11.鎮(zhèn)農(nóng)民工服務(wù)中心負(fù)責(zé)農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)工作。
    12.鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場(chǎng)所安全管理。
    其他部門(mén)按照各自職能職責(zé)做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,同時(shí)所有涉及部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))業(yè)務(wù)工作人員的技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)工作,強(qiáng)化技術(shù)保障。
    (三)強(qiáng)化政策宣傳。各村(社區(qū))要加強(qiáng)政策宣傳,營(yíng)造濃厚輿論氛圍,通過(guò)召開(kāi)村民小組會(huì)議、農(nóng)村移動(dòng)廣播、發(fā)放宣傳資料等多種形式,廣泛宣傳農(nóng)房安全隱患排查整治相關(guān)要求及方案,增強(qiáng)廣大農(nóng)戶對(duì)農(nóng)村房屋安全重要性的認(rèn)識(shí),提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性,提高農(nóng)戶自我防范意識(shí),切實(shí)筑牢農(nóng)房安全隱患排查整治工作的群眾基礎(chǔ)。
    (四)強(qiáng)化督查檢查。鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)對(duì)各村(社區(qū))工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,予以通報(bào);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,約談相關(guān)負(fù)責(zé)人;對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,移交紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。