制定方案的過程中,我們應(yīng)該多方面考慮,盡可能采納各方面的意見和建議。方案的制定需要考慮到現(xiàn)實情況和可行性,不能脫離實際。方案的評估和改進是一個循序漸進的過程,請保持持續(xù)的提升和優(yōu)化。
共同締造活動實施方案篇一
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,走好新時代黨的群眾路線,在人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中開展共同締造活動。以城鄉(xiāng)社區(qū)(農(nóng)村自然灣組、居民小區(qū))為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事小事為切入點,以健全和完善全覆蓋的基層黨組織為核心,以構(gòu)建共建共治共享的城鄉(xiāng)社會治理體系為目標(biāo),以廣泛發(fā)動群眾共謀、共建、共管、共評、共享為路徑,引導(dǎo)激勵群眾積極參與村(社區(qū))事務(wù),共同締造美好幸福新家園,為加快建設(shè)四化同步發(fā)展示范區(qū)注入強大動力。
(二)基本原則
——堅持黨建引領(lǐng)。始終堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于共同締造活動全過程、各方面,織密建強上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,強化黨的政治、思想、組織引領(lǐng),有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,充分凝聚群團組織、各種經(jīng)濟社會服務(wù)組織和群眾自治組織力量,將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
——堅持群眾主體。堅持群眾主體地位,注重發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,尊重民意、匯聚民智、凝聚民力、促進民享,讓群眾成為參與者、受益者、評判者,真正變“你和我”為“我們”,變“要我做”為“一起做”。
——堅持分類施策。把城鄉(xiāng)社區(qū)(農(nóng)村自然灣組、居民小區(qū))作為開展共同締造活動的基本單元,根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源基礎(chǔ)、生態(tài)基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)等自然村落的不同基礎(chǔ)條件,因地制宜、因勢利導(dǎo),科學(xué)編制相關(guān)規(guī)劃,探索創(chuàng)新共同締造活動的實施模式。
——堅持統(tǒng)籌推進。統(tǒng)籌用好政府、社會、群眾多元力量,通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,調(diào)動各方力量,整合各方資源,組織各方參與,形成各類主體合作、各種力量統(tǒng)籌、各方資源融合的共建共治共享的社會治理新格局。
(三)工作目標(biāo)。突出鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)建設(shè)、基層治理等重點領(lǐng)域,以群眾自主選擇的基礎(chǔ)設(shè)施、居住環(huán)境、公共服務(wù)等微項目和文體娛樂、志愿服務(wù)、鄰里互助等小活動為載體,動員和組織群眾廣泛參與“共同締造”活動。20xx年底前,在全街道啟動3個(xx村、xx村、xx社區(qū))共同締造示范點形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗做法;20xx年底前,“共同締造”活動全街道展開,探索形成共建共治共享的社會治理長效機制;20xx年底前,“共同締造”理念深入人心,群眾參與成為自覺,人居環(huán)境明顯改善,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。
(一)決策共謀。充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織作用,堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,開辟政府與群眾對話渠道,搭建群眾相互交流公共平臺,平等吸納各方意見,形成未來發(fā)展共同意愿。建好民意直通車,通過微信群、調(diào)查問卷、入戶座談等方式,充分了解群眾意見訴求,形成問題清單。用好鄉(xiāng)賢智囊團,組建以“五老”、能人、“兩代表一委員”等為重點的鄉(xiāng)賢智囊團,對問題清單進行討論研究,商議年度解決問題及建議方案。開好群眾議事會,廣泛召開村民小組(小區(qū)業(yè)主)議事會,讓每個居民都能有序參與共謀協(xié)商,發(fā)揮群眾組織作用,推動民事民提、民事民議、民事民決,形成共同締造的任務(wù)清單。
(二)發(fā)展共建。充分發(fā)動群眾通過出資、出力、出點子、參與活動等方式,深度參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建管、公共服務(wù)、社會治理等工作,形成共建美好家園的工作合力。共建特色產(chǎn)業(yè),推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”合作模式,支持各村成立土地合作社、產(chǎn)業(yè)合作社、勞務(wù)合作社,鼓勵群眾以土地、勞力、資本等方式入股,深度參與特色產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈。共建人居環(huán)境,引導(dǎo)鄉(xiāng)村加強生態(tài)環(huán)境保護,切實抓好流域綜合治理,重點以居民房前屋后微空間改造為切入點,發(fā)動群眾開展清垃圾、清違建、清堆物、清雜草、清污染“五清”行動,實現(xiàn)美庭院、美小巷、美菜園、美路網(wǎng)、美河渠“五美”目標(biāo)。共建基礎(chǔ)設(shè)施,針對急需實施的道路、排水、廣場等基礎(chǔ)設(shè)施,強化項目“以獎代補”,廣泛發(fā)動群眾出資出勞、主動配合并全程參與項目建設(shè),切實改善生產(chǎn)生活環(huán)境。共建公共服務(wù),鼓勵建設(shè)愛心驛站、農(nóng)家書屋、便民服務(wù)站等服務(wù)場所,培育發(fā)展家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老托育等生活性服務(wù)業(yè),推行“群眾點單、干部代辦、數(shù)據(jù)跑腿”服務(wù)機制,發(fā)動群眾開展志愿服務(wù)行動,實現(xiàn)鄰里守望、互幫互助,促進鄉(xiāng)風(fēng)文明。共建治理體系,充分發(fā)揮“一村一輔”“一居一警”作用,建立以“四長九員”、治安中心戶為重點的群眾自治體系,發(fā)動群眾開展治安巡邏、人民調(diào)解、情報信息等工作,推動聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,建設(shè)平安鄉(xiāng)村、平安小區(qū)。
(三)建設(shè)共管。全面推行民主監(jiān)督,充分發(fā)動個人、企業(yè)、社會組織參與共建成果的維護管理,積極推動建立內(nèi)部良性競爭機制,促進長效管理。組建共管組織,規(guī)范化設(shè)置鄉(xiāng)村振興促進會,建立村(居)民監(jiān)事會、道德評議會、環(huán)境理事會等共管組織,鼓勵群眾積極參與共管組織,創(chuàng)新開展公益創(chuàng)投活動,認領(lǐng)共管區(qū)域和事項,全過程全方位參與村(社區(qū))事務(wù)監(jiān)督管理。制定共管制度,組織群眾共同商議制定民主議事規(guī)則、居民公約、村規(guī)民約等規(guī)章制度,強化制度監(jiān)督執(zhí)行、管理約束,實現(xiàn)群眾自我約束、自我管理、自我規(guī)范。強化共管激勵,建立多勞多得的獎勵機制,全面推行積分制管理模式,鼓勵建設(shè)積分兌換超市,將群眾參與的義務(wù)勞動、集體活動、環(huán)境衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能培訓(xùn)等活動折算為積分,實行積分兌換實物,激勵群眾共同參與建設(shè)、維護環(huán)境。
(四)效果共評。堅持以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),對“共同締造”活動實效進行評價和反饋,按照群眾的滿意度和幸福感進行改進。開展群眾自評,組織開展十星級文明戶、文明家庭、最美庭院、農(nóng)村好青年、好婆婆、好媳婦、最美灣組等評選活動,在一定范圍公開評議結(jié)果,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)群眾見賢思齊。開展聯(lián)合測評,對各村(小區(qū))開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會治理等方面共同締造情況,由農(nóng)辦統(tǒng)籌相關(guān)部門,每年進行現(xiàn)場拉練、考核測評,測評結(jié)果與項目資金獎補掛鉤。開展目標(biāo)考評,將共同締造活動推進情況納入年度考核重要內(nèi)容,把基礎(chǔ)工作落實、測評結(jié)果、群眾參與度調(diào)查等作為考評重要依據(jù),推動共同締造活動走深走實。
(五)成果共享。通過共同締造活動,引導(dǎo)群眾建立和完善成果共享規(guī)則,讓村(居)民平等享有完整的設(shè)施與服務(wù),平等享有經(jīng)濟發(fā)展成果與產(chǎn)業(yè)收益,平等享有良好的精神風(fēng)尚與溫馨友好的氛圍,自覺維護共同締造活動成果,形成人人參與、人人盡力、人人享有的良好局面,增強村(居)民對村(社區(qū))的認同感、歸屬感、自豪感,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、群眾自治的良性互動。
(一)以基層黨建為引領(lǐng),發(fā)動群眾參與。健全完善農(nóng)村“行政村黨支部—村民小組黨小組—黨員中心戶”三級組織體系和社區(qū)“社區(qū)大黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級組織體系,深入實施領(lǐng)航發(fā)展“雁陣工程”,大力推進集體資產(chǎn)改革、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)等工作,不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,提高基層黨組織發(fā)動群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的工作能力和保障水平。(責(zé)任單位:組織辦,各村、社區(qū))
(二)以獎補項目為載體,吸引群眾參與。建立政府引導(dǎo)、群眾主體、市場運作、社會參與的投資機制,統(tǒng)籌整合各類項目資金,積極爭取市級“共同締造”“以獎代補”專項基金。各村(社區(qū))要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會治理等五個類別,集中策劃一批“共同締造”活動項目。適時建立“以獎代補”機制,優(yōu)先支持群眾參與度較高的村(社區(qū))開展“共同締造”活動。(責(zé)任單位:農(nóng)辦,城建設(shè)辦,交通辦,鄉(xiāng)村振興辦,衛(wèi)建辦,民政辦,平安辦等)
(三)以培訓(xùn)提高為切入,引導(dǎo)群眾參與。以街道黨校為主陣地,積極組織村(社區(qū))主要負責(zé)人、村(居)民代表等進行專題培訓(xùn)。各村(社區(qū))黨組織通過支部主題黨日活動、“三會一課”等形式,村(社區(qū))通過“板凳課堂”“7點半夜?!钡刃问?,組織廣大黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)共同締造理念方法。建立共同締造活動人才庫,組織培養(yǎng)共同締造“優(yōu)秀人才”,實施共同締造“鄉(xiāng)賢能人計劃”,探索人才激勵政策。(責(zé)任單位:組織辦,各村、社區(qū))
(四)以示范試點為抓手,帶動群眾參與。堅持試點先行、以點帶面,優(yōu)先支持市領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)街道“共同締造”啟動點,形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗做法。鼓勵有條件的村(社區(qū))以啟動點為標(biāo)準(zhǔn)提前進行“共同締造”活動推進,打造特色,形成亮點。(責(zé)任單位:各村、社區(qū))
(五)以培育精神為根本,提升群眾參與。把培育精神貫穿于共同締造活動的各環(huán)節(jié)、全過程,拓展“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神內(nèi)涵,塑造共同締造精神。支持群眾自發(fā)組織開展廣場舞、居民才藝匯演等群眾性文藝文化活動,推動共同締造理念深入人心。加強新時代文明實踐中心(所、站)建設(shè),開展社區(qū)學(xué)堂、道德講堂、法律講堂、全民閱讀等活動,引導(dǎo)群眾自覺踐行社會主義核心價值觀,積極參與文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建,涵養(yǎng)良好社會風(fēng)氣。(責(zé)任單位:處宣傳辦,各村、社區(qū))
(一)組織宣傳動員(20xx年xx月xx日前)。各村(社區(qū))要充分結(jié)合共同締造活動實施方案,加大動員宣傳工作力度,進一步強化基層黨組織引領(lǐng)社會、動員社會、組織社會、服務(wù)社會功能;完善群團組織、社會組織和新興領(lǐng)域參與機制;完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的群眾自治機制,積極引導(dǎo)各方力量積極參與共同締造活動。各辦結(jié)合中心工作,積極推進項目申報、資金爭取、政策支持,迅速推進各領(lǐng)域、各項目共同締造活動開展。
(二)明確任務(wù)清單(20xx年xx月底前)。各村(社區(qū))要充分結(jié)合當(dāng)前實際,認真謀劃、大膽探索,全力推進,通過入戶走訪、小區(qū)夜話、進圈入群等途經(jīng),組織聽取各方意見建議,引導(dǎo)居民群眾廣泛參與到共同締造活動中,同時依據(jù)群眾建議意見,盡快列出項目清單,對下步工作推進機制進行充實完善,進一步建立健全長效管理制度。
(三)穩(wěn)妥有序推進(20xx年xx月底至長期推進)。各村(社區(qū))要堅持“需求導(dǎo)向、按需匹配、個性供給”,進一步細化工作目標(biāo),落實工作措施,明確工作清單,扎實做好基礎(chǔ)工作;各辦、處直各單位要積極牽頭協(xié)調(diào),形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進的工作格局,要團結(jié)和調(diào)動一切積極因素,發(fā)揮主流媒體和宣傳陣地作用,長效管理、動態(tài)跟蹤、持續(xù)推進,讓共同締造活動的理念思路進一步深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與的社會治理氛圍。
五、工作保障
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛發(fā)動群眾。成立xx街道開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保扎實推進共同締造工作組織協(xié)調(diào)、情況綜合、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、定期調(diào)度、進度督導(dǎo)及建設(shè)驗收等工作。突出黨建引領(lǐng),充分調(diào)動黨員干部和居民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,加快形成全民共建、共治、共享,建設(shè)美好家園的良好氛圍,確保活動取得實效。
(二)加強資金保障、強化激勵機制。各部門、各村(社區(qū))要積極拓寬資金籌集渠道,切實提高財政資金使用效益,引導(dǎo)各類社會投資主體參與共同締造活動建設(shè),形成多層次、多渠道、多元化的投融資格局;建立“以獎代補”項目激勵機制,對參與度高、影響力大且群眾滿意度高的村(社區(qū))給予適當(dāng)資金補助。
(三)加強監(jiān)督督導(dǎo)、確保務(wù)實管用。及時建立完善督查和通報制度,對各項工作任務(wù)的落實情況加強督促指導(dǎo),及時總結(jié)分析存在問題,通報進展情況。街道將不定期組織開展督促檢查,對工作進展快、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好的給予通報表彰;對工作滯后、行動遲緩、整治不力的進行通報批評,并嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保共同締造活動取得實實在在的效果。
共同締造活動實施方案篇二
按照xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中》(x建發(fā)〔20xx〕xxx號)的要求,現(xiàn)就在我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活“示范、幫扶”共同締造活動,制定如下工作方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設(shè)和整治為切入點,廣泛深入開展“共同締造”活動,建設(shè)“整治、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實、更可持續(xù)。
(一)工作目標(biāo)。
縣(市、區(qū))政府發(fā)揮引導(dǎo)和激勵作用,在每村建立1個幫扶團隊發(fā)揮參謀作用,村黨組織發(fā)揮核心作用,引導(dǎo)村民成立各種自治組織,調(diào)動群眾發(fā)揮其主體作用,通過“共謀共建共管共評共享”的方法發(fā)動村民共同建設(shè)家園,以農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治為抓手,同時培育特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)村集體和村民收入可持續(xù)增長,達到美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動目標(biāo)。20xx年每縣選取1個示范村進行創(chuàng)建;20xx年將示范擴大到每鎮(zhèn)1個示范村;通過示范引導(dǎo),到20xx年基本實現(xiàn)行政村(自然村)或城市社區(qū)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo),初步建立“共同締造”的長效機制。
(二)基本措施。
把行政村(自然村)和城市社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居的城鄉(xiāng)空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認同感,增強城鄉(xiāng)社區(qū)凝聚力。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識。以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系、打造共建共治共享的社會治理格局為路徑,發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,最大限度地激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識,塑造共同精神,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,推進人居環(huán)境建設(shè)和整治由政府為主向社會多方參與轉(zhuǎn)變,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(一)因地制宜確定實施載體。以行政村(自然村)和城市社區(qū)為基本空間單元,充分發(fā)揮村民、社區(qū)居民的主體作用,根據(jù)不同類型村莊和社區(qū)人居環(huán)境中存在的突出問題,因地制宜確定人居環(huán)境建設(shè)和整治的重點。在行政村(自然村),可結(jié)合正在推進的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,從危房改造、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌等房前屋后的實事、小事做起。在城市社區(qū),可在正在開展的公租房小區(qū)“和諧社區(qū)、幸福家園”達標(biāo)、老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類等工作的基礎(chǔ)上,解決改善小區(qū)綠化和道路環(huán)境、房前屋后環(huán)境整治、增加公共活動空間、完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、老舊小區(qū)加裝電梯和增加停車設(shè)施、建筑節(jié)能改造等問題。
(二)決策共謀。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),拓寬政府與村民、居民交流的渠道,搭建村民、居民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調(diào)研、工作訪談等方式,了解村民、居民需求,發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村民、居民的主體作用,共同確定村莊、社區(qū)需要解決的人居環(huán)境突出問題,共同研究解決方案,激發(fā)村民、居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情,使村民、居民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?,使基層政府和相關(guān)部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、輔導(dǎo)者和激勵者。
(三)發(fā)展共建。充分激發(fā)村民、居民的“主人翁”意識,發(fā)動村民、居民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動參與老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造,主動配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),珍惜用心用力共建的勞動成果,持續(xù)保持社區(qū)美好環(huán)境。組織協(xié)調(diào)各方面力量共同參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作,鼓勵黨政機關(guān)、群團組織、社會組織、社區(qū)志愿者隊伍、駐區(qū)企事業(yè)單位、專業(yè)社工機構(gòu)提供人力、物力、智力和財力支持,大力推動規(guī)劃師、建筑師、工程師進社區(qū),組織在職黨員開展共產(chǎn)黨員社區(qū)奉獻日、在職黨員義務(wù)服務(wù)周等活動,共同為人居環(huán)境建設(shè)貢獻力量。
(四)建設(shè)共管。鼓勵村民、居民針對村莊、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾分類等內(nèi)容,通過村委會、居委會或居民自治組織,共同商議擬訂村民公約并監(jiān)督執(zhí)行,加強對人居環(huán)境建設(shè)和整治成果的管理。建立健全綠地認領(lǐng)、公共空間認領(lǐng)、公共設(shè)施等維護認領(lǐng)的“愛心積分機制”及志愿者積分機制,以積分評比獎勵的形式,激勵社區(qū)居民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護管理。
(五)效果共評。建立健全城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治項目及“共同締造”活動開展情況的評價標(biāo)準(zhǔn)和評價機制,組織社區(qū)居民對活動實效進行評價和反饋,持續(xù)推動各項工作改進。組織評選“共同締造”典范社區(qū)、先進組織和先進個人,激發(fā)各方參與“共同締造”活動的積極性。建立“以獎代補”機制,對社區(qū)居民與社區(qū)組織參與面廣、效果好的人居環(huán)境建設(shè)和整治項目,通過獎勵的形式予以補貼,推動“共同締造”活動不斷向縱深發(fā)展。
(六)成果共享。通過發(fā)動群眾共謀共建共管共評,實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,建設(shè)“整潔、舒適、安全、美麗”的社區(qū)環(huán)境,形成和睦的鄰里關(guān)系和融洽的社區(qū)氛圍,積極塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神,讓社區(qū)居民有更多的獲得感、幸福感和安全感,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動,打造共建共治共享的社會治理格局。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))要切實提高政治站位,增強責(zé)任感,下大力氣抓好推進工作,成立由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,主管部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門參與的“共同締造”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)研究制定年度工作計劃,指導(dǎo)行政區(qū)域內(nèi)開展“共同締造”活動。20xx年5月20日前,各縣(市、區(qū))要將本年度的實施方案(包括工作思路、主要目標(biāo)、責(zé)任分工、時間安排等)、工作計劃報送市住建局備案。從20xx年起,每年1月底前要將年度工作計劃報市住建局備案。
(二)形成工作合力。各縣(市、區(qū))黨委、政府要主動支持,督促主管部門與相關(guān)組織、民政、財政等部門的溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,將政府的公共服務(wù)、社會管理資源和平臺下沉到村莊、社區(qū),深入群眾,要求工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織主動合作,形成開展“共同締造”活動的合力,共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系。
(三)加大培訓(xùn)力度。市級從科研設(shè)計院組織一批整治素質(zhì)高、綜合能力強、了解鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村、致力于服務(wù)鄉(xiāng)村的專家教授作為幫扶專家團隊,采取多種形式對縣(市、區(qū))主管干部及鄉(xiāng)村(社區(qū))干部進行培訓(xùn),幫助他們盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。各縣(市、區(qū))要著力在農(nóng)村和城市社區(qū)黨員、鄉(xiāng)賢、致富能手、老工人、老教師、老模范、老干部等群體中發(fā)掘和培養(yǎng)一批“共同締造”工作骨干,努力打造一支素質(zhì)高、能力強、多元化的工作隊伍。
(四)強化督促指導(dǎo)。各縣(市、區(qū))“共同締造”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對縣市區(qū)活動開展情況的跟蹤指導(dǎo)和督促檢查,確保各項工作落到實處。市級將以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度等為重點,對各縣(市、區(qū))“共同締造”活動開展情況進行評估評價,并向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和市委、市政府報告。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。市級將利用渭南日報、渭南電視臺等網(wǎng)絡(luò)媒體等形式加大對“共同締造”活動的宣傳力度。各縣(市、區(qū))要采取群眾喜聞樂見的形式,加大對“共同締造”活動的宣傳力度,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳“共同締造”活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗以及行政村(社區(qū))黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓“共同締造”的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與活動的范圍。優(yōu)選挖掘示范案例,及時總結(jié)上報,爭取在省市乃至全國宣傳推廣。
共同締造活動實施方案篇三
深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,走好新時代黨的群眾路線,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事小事為切入點,以健全和完善全覆蓋的基層黨組織為核心,以廣泛發(fā)動群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享為路徑,引導(dǎo)激勵群眾積極參與村事務(wù),以xx村試點村,先行形成示范效應(yīng),促進農(nóng)村人居環(huán)境的明顯改善,提升廣大村民的獲得感、幸福感、安全感。
(二)工作目標(biāo)
到20xx年底,通過“共同締造”活動,xx村基本形成基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、村民為主體的多方參與、共同治理的鄉(xiāng)村治理體系,村民對基層黨組織的滿意度明顯提升,村莊環(huán)境達到美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)。到20xx年,xx村“共同締造”經(jīng)驗得到推廣應(yīng)用,基層黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)地位明顯加強,領(lǐng)導(dǎo)能力顯著提高,村民廣泛積極參與村莊治理,鄉(xiāng)村治理長效機制日趨完善,農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善,農(nóng)民生活質(zhì)量得到顯著提升。
(一)決策共謀、凝聚民意
1、宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想認識。通過在村務(wù)欄、村民聚集地張貼宣傳海報等方式,宣傳“共同締造”內(nèi)涵。利用微信等現(xiàn)代信息技術(shù),拓寬基層黨組織與村民交流的渠道,搭建村民溝通平臺。通過座談走訪等多種方式,加強與村民的溝通,了解村民最為關(guān)注的村莊問題,激發(fā)村民的“主人翁”意識。組織xx村民代表進行實地參觀與學(xué)習(xí),在思想上激發(fā)村民對美好環(huán)境與幸福生活的向往,學(xué)習(xí)共同締造的經(jīng)驗。
2、成立機構(gòu),決策共謀。建立黨組織引領(lǐng)、多方參與的橫向到邊組織架構(gòu),將每個村民都納入一個或多個村莊社會組織,實現(xiàn)人人參與、橫向到邊。建立健全村民理事會架構(gòu),充分發(fā)揮理事會的組織發(fā)動和協(xié)調(diào)作用,組織村民建立村莊綜合治理工作組,下設(shè)宣傳發(fā)動工作小組、項目實施工作小組、環(huán)境管護工作小組、衛(wèi)生環(huán)境評比工作小組等,做好責(zé)任分工,做到村莊環(huán)境整治各項工作均有工作小組和責(zé)任人負責(zé)。建立村莊工作監(jiān)督委員會,邀請鎮(zhèn)紀(jì)委干部、駐村干部(駐村單位蹲點專班)、村委代表、黨員代表、村民代表等參加,共同對村莊的項目建設(shè)過程和資金使用等情況進行監(jiān)督。鼓勵村民建立產(chǎn)業(yè)、行業(yè)協(xié)會,對村莊各項工作提供建議和意見,不斷增強村民的參與感、歸屬感。
3、建立機制,完善議事規(guī)則。加強村黨支部對村民小組工作的全面領(lǐng)導(dǎo),健全村民代表大會議事協(xié)商制度,制定村規(guī)民約,擬定村民理事會、村莊工作監(jiān)督委員會章程,制定村莊綜合治理工作組和各工作小組的工作規(guī)則,保障村民有序參與“共同締造”活動。
(二)發(fā)展共建,凝聚民力
1、村莊規(guī)劃先行,因地制宜確定實施載體。村莊綜合治理工作組開展入戶訪談、問卷調(diào)查、設(shè)立村莊問題反饋箱、召開座談會、專題討論會、村民代表大會等,了解村民需求,查找農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管理中的短板,確定村莊整治工作重點、村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和建筑風(fēng)貌管控要點,形成村莊規(guī)劃,反復(fù)討論、征求意見、修改后確定最終規(guī)劃成果,經(jīng)村民代表大會通過后,將規(guī)劃成果細化為系列行動計劃,張榜公布,將村莊規(guī)劃布局和建筑風(fēng)貌的貫徹執(zhí)行等納入村規(guī)民約。
2、找準(zhǔn)切入點,共建宜居環(huán)境。從危房改造、農(nóng)房外立面整治、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等房前屋后的實事、小事做起,開展鄉(xiāng)村綠化、美化、亮化,發(fā)揮黨員帶頭作用,動員村民出錢、出物、出力、出辦法,撬動“以獎代補”項目,使村民的觀念由“要我建”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙ā薄?BR> 3、研究制定村民投工投勞、資金共籌等制度,出工出力共建基礎(chǔ)設(shè)施。探索村民參與人居環(huán)境建設(shè)與整治的不同模式:房前屋后清理項目,由村民出工出資;技術(shù)含量較低且工作量較大的項目,以村民參與建設(shè)為主并按照當(dāng)?shù)毓r費領(lǐng)取報酬;技術(shù)含量高、施工復(fù)雜的項目,由村集體通過議事程序選擇合適的施工單位開展建設(shè)為主,村民參與為輔。
探索多方資金籌措渠道,設(shè)立“鄉(xiāng)村共建資金池”,用于村內(nèi)公共建設(shè)支出。
(三)建設(shè)共管、凝聚民智
建立村莊環(huán)境建設(shè)共管長效機制。通過村民代表大會、理事會以及環(huán)境管護工作小組等自治組織,針對村民建房、公共空間管理、道路保潔、生活垃圾治理等各項管理工作,組織村民共同商議,制定村莊環(huán)境建設(shè)管護公約,商定違反公約的處理辦法,并監(jiān)督執(zhí)行。開展門前三包活動,村民對宅前屋后承擔(dān)三包責(zé)任,做好房前屋后美化、綠化工作。公共區(qū)域安排專職清潔員,由黨員、中心戶帶頭認領(lǐng),負責(zé)監(jiān)督維護。建立垃圾分類長效機制,指導(dǎo)村民掌握垃圾分類方法,不定期對各戶垃圾分類進行檢查。開展環(huán)境衛(wèi)生評比活動,通過相互評比與監(jiān)督,保障村容衛(wèi)生整潔。
(四)效果共評、凝聚民聲
組織村民對活動實效進行評價和反饋。建立以村民滿意度為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)的評價標(biāo)準(zhǔn)和評價機制。組織開展最美農(nóng)房、最美庭院、五星級文明戶、金牌中心戶等評選,激發(fā)村民參與“共同締造”活動的積極性。用活用好“以獎代補”機制,推動“共同締造”活動不斷向縱深發(fā)展。
(五)成果共享、凝聚民心
發(fā)動群眾共謀共建共管共評,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,建成“整潔、舒適、安全、美麗”的村莊環(huán)境,形成和睦的鄰里關(guān)系和融洽的鄉(xiāng)村氛圍。通過塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神,讓村民有更多的獲得感、幸福感和安全感,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、村民自治的良性互動,打造共建共治共享的社會治理格局。
(一)加強黨政領(lǐng)導(dǎo),強化組織保障
鎮(zhèn)黨委政府為“共同締造”活動的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,xx村為“共同締造”活動的主體,xx村黨支部要切實擔(dān)負起主體責(zé)任,集中力量、資源、人員投入試點工作,黨組織書記要履行第一責(zé)任人責(zé)任,親自謀劃、親自部署、親自推進,切實做到責(zé)任到位、推進到位、落實到位。
(二)強化統(tǒng)籌推進,形成建設(shè)合力
鎮(zhèn)直各單位應(yīng)大力支持xx村“共同締造”活動,主動跟蹤xx村工作進展及動態(tài),及時排憂解難,為xx村提供支持。鎮(zhèn)黨史的學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鄉(xiāng)村振興辦、經(jīng)管站要加強對上溝通,加強與群團組織的合作,多方面爭取支持,積極爭取“以獎代補”項目,實現(xiàn)“渠道不亂、用途不變、各負其責(zé)、各記其功”的共同締造機制。
(三)整合涉農(nóng)資金,強化資金保障
為確保“共同締造”試點工作的順利推進,鎮(zhèn)農(nóng)辦要整合涉農(nóng)資金,協(xié)調(diào)財政和其他各相關(guān)單位,對納入涉農(nóng)資金整合范圍的上級資金,制定資金分配方案時重點向“共同締造”xx村傾斜,形成開展“共同締造”活動的合力。
(四)加大宣傳力度,推進總結(jié)經(jīng)驗
鎮(zhèn)宣傳辦、組織辦要大力宣傳xx村“共同締造”活動,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳涌現(xiàn)出的鮮活經(jīng)驗以及黨組織、黨員干部和帶頭人的典型事跡,讓“共同締造”的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持并投入共謀共建共管共評共享的良好氛圍,促進農(nóng)村人居環(huán)境的明顯改善,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
共同締造活動實施方案篇四
為構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)社會治理體系,貫徹落實省第十二次黨代會決策部署,根據(jù)省、市“共同締造”試點活動安排部署,結(jié)合xx實際,現(xiàn)就推進xx村“共同締造”活動制定如下實施方案:
深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,以“黨建引領(lǐng)、群眾主體”推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,通過歷史文化深挖、人居環(huán)境提升、急難愁盼問題解決,廣泛發(fā)動群眾共謀、共建、共管、共評、共享、共治,提煉“xx文化”,按照“品三國古文化、游xx網(wǎng)紅村”的發(fā)展思路,“共同締造”xx村景美、人美、文化美,支部強、產(chǎn)業(yè)強、集體經(jīng)濟強,形成可復(fù)制、可推廣的“共同締造”xx經(jīng)驗。
(一)前期準(zhǔn)備階段(xx月xx日前完成)。
1、深入調(diào)研,共提訴求。通過調(diào)研走訪、群眾座談、星空夜話、塆臺會、小組會等多種方式,廣泛征求xx村“兩代表一委員”、“五老”以及黨員群眾意見,充分了解群眾意見訴求,平等吸納各方意見,建立xx村“共同締造”問題清單,提煉最大“公約數(shù)”述求。
2、共謀決策,共制方案。結(jié)合問題清單和群眾述求,再次召開群眾議事會,反復(fù)磋商、統(tǒng)一思想,選取人居環(huán)境、文化挖掘、農(nóng)旅打造、平安治理、項目建設(shè)、清廉村居等六個方面進行試點建設(shè),制定xx村“共同締造”實施方案。
3、搭建平臺,完善機制。堅持“支部主導(dǎo)、村民主體、責(zé)任明確、統(tǒng)籌推進”的管理機制,組織召開“共同締造”群眾議事會,分別組建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的xx村鄉(xiāng)村治理委員會,下轄環(huán)境促進會、鄉(xiāng)賢理事會、道德評議會、平安互助會、項目監(jiān)事會、廉潔監(jiān)督會“六會”群眾自治協(xié)會,形成“1+6+n”的“共同締造”組織體系。
(二)組織實施階段(20xx年xx月xx日前完成)。
4、發(fā)動群眾,共建發(fā)展。按照“不先入為主、不好大喜功、不急于求成、不包辦代辦、不就事論事”“五不”的工作要求,充分發(fā)動群眾通過出資、出力、出點子、參與活動等方式,深度參與人居環(huán)境、文化挖掘、農(nóng)旅打造、平安治理、項目建設(shè)、清廉村居等工作,形成共建美好家園的工作合力。
一是開展人居環(huán)境整治?!傲阃度搿卑l(fā)動群眾開展房前屋后、院落、曬谷場、自留地的清垃圾、清違建、清堆物、清雜草、清污染“五清”行動,通過認領(lǐng)房前屋后任務(wù)清單和“積分兌換+人居環(huán)境整治”等創(chuàng)新舉措,激發(fā)群眾參與熱情,實現(xiàn)美庭院、美小巷、美菜園、美路網(wǎng)、美河道“五美”目標(biāo)。
二是打造田園綜合體。依托xx村三國古文化的挖掘和網(wǎng)紅經(jīng)濟的.發(fā)展,結(jié)合xx村的蝦稻產(chǎn)業(yè)特色和毗連后湖高速、返灣湖的地理優(yōu)勢,積極打造“水下森林”農(nóng)旅田園綜合體,集健康、休閑、采摘、體驗、網(wǎng)紅、親子等為一體的創(chuàng)意農(nóng)業(yè),讓鄉(xiāng)村成為守望鄉(xiāng)愁的重要場所,實現(xiàn)旅游與農(nóng)業(yè)的深度融合;依托網(wǎng)紅經(jīng)濟,讓“xx”牌的農(nóng)產(chǎn)品走出去,讓村集體參與網(wǎng)紅經(jīng)濟的組織實施、入股分紅,實現(xiàn)村農(nóng)民增收、村集體增富的共同富裕目標(biāo)。
三是共筑精神文化。按照省第十二次黨代會關(guān)于“深挖巴楚文化、三國文化”的工作思路,圍繞“品三國古文化,游xx網(wǎng)紅村”的發(fā)展思路,把xx村的歷史文化挖掘好、“馬”故事講好,煉好、接地氣的宣傳標(biāo)語宣傳好;積極發(fā)揮xx村“紅色志愿者”的示范帶動作用,持續(xù)性開展“推動移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”活動,提升村民綜合素質(zhì)。
四是創(chuàng)新基層社會治理。整合“一村一輔警”、法律顧問、專職人民調(diào)解員力量,通過開展“積分兌換+矛盾糾紛排查+治安中心戶+禁毒志愿者”的“積分+”村民自治創(chuàng)新管理方式,推動矛盾糾紛、社會治安、重點人員管控等及時發(fā)現(xiàn)、及時化解、及時管控、及時上報,讓村民自治工作可量化、有抓手,推動平安建設(shè)從“靠政府”變?yōu)椤翱看蠹摇薄?BR> 五是塑造清廉村居。堅持黨建引領(lǐng),按照“政治頭腦清醒、發(fā)展思路清晰、工作重點清楚、村企關(guān)系親清、人居環(huán)境清靜、黨員干部清廉”的“六清”標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化系列舉措、營造崇德尚廉氛圍、創(chuàng)新活動載體,推動xx清廉村居建設(shè)向善向好,為鄉(xiāng)村振興和“共同締造”活動注入源源不斷的“廉動力”。
六是建設(shè)“共同締造”項目。依托xx線入口和xx村入口微景觀打造、xx線主干道刷黑、鄉(xiāng)村路、排三支渠和二號三號南北河護坡清理、xx六組四組八組的環(huán)境美化、xx古街立面改造、橋頭區(qū)域、文體廣場、村黨群服務(wù)中心、農(nóng)旅融合田園綜合體等項目,示范帶動群眾出資出勞、主動配合項目建設(shè),發(fā)動群眾參與民調(diào)、建設(shè)、驗收等項目建設(shè)工作,讓群眾成為項目的參與者、受益者、評判者、守護者,變“要我做”為“一起做”的強大合力。
5、共管建設(shè),共評效果。優(yōu)化積分制管理,推動基層組織用力管、市場主體專業(yè)管、熱心群眾主動管,凝聚基層組織合力、調(diào)動群眾參與村級事務(wù)管理、管好“共同締造”項目。通過“1+6+n”的“共同締造”組織體系,組成評議團隊,采取小組交叉評、協(xié)會現(xiàn)場評、群眾聯(lián)合測評等方式進行評議。評議結(jié)果越好的,積分越高,所獲積分可到村級黨群服務(wù)中心積分超市直接兌換物資。積極開展尋找身邊“最美鄉(xiāng)村振興示范戶”、“最美人居環(huán)境整治示范戶”、“最美清廉示范黨員戶”、“最美勤勞致富示范戶”、“最美紅色志愿者”等活動,采取“榮譽獎+積分獎+項目獎”等方式進行獎勵。
(三)提升總結(jié)階段(20xx年xx月xx日前完成)。
6、總結(jié)經(jīng)驗,共享成果。各工作小組每半月向辦公室匯報工作進展,負責(zé)做好“共同締造”驗收工作。及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推介涌現(xiàn)出的鮮活經(jīng)驗以及黨組織、黨員干部和帶頭人的典型事跡,每月提交一份含金量高的典型宣傳材料,在主流媒體設(shè)立專題專欄,多層次、多角度宣傳“共同締造”活動,實現(xiàn)經(jīng)驗推廣、農(nóng)旅推介“雙贏”局面。
(一)成立協(xié)調(diào)專班。成立“xx鎮(zhèn)推動xx村‘共同締造’試點建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及六個工作協(xié)調(diào)小組。辦公室負責(zé)試點工作的具體統(tǒng)籌協(xié)調(diào);六個小組負責(zé)人居環(huán)境、文化挖掘、農(nóng)旅打造、平安治理、項目建設(shè)、清廉村居等六個方面的試點工作,適時在全鎮(zhèn)推廣經(jīng)驗。xx村組建工作對接專班,做好與“一辦六組”、各自治協(xié)會的對接工作,實行清單式管理、項目化推動、常態(tài)化督辦、銷號式結(jié)賬,加快“共同締造”試點建設(shè)步伐。
(二)強化經(jīng)費保障。整合上級財政、社會捐助等方面資金成立三項基金,保障“共同締造”活動經(jīng)費。一是成立網(wǎng)紅經(jīng)濟發(fā)展基金。積極爭取蝦商云集網(wǎng)絡(luò)科技有限公司出資,支持村民抖音拍攝和轉(zhuǎn)發(fā)、網(wǎng)紅培養(yǎng)、直播帶貨和田園綜合體的建設(shè)。二是成立環(huán)境整治基金。投入資金8萬元,對全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治進行獎勵;推動xx村參照考評辦法,每季度對排名第一名的小組給予一定的物資獎勵。三是成立積分兌換基金。投入資金10萬元,用于xx村和全鎮(zhèn)其他村居積分超市建設(shè)與兌換物資。以“以獎代補”資金形式分配各村。
共同締造活動實施方案篇五
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設(shè)和整治為切入點,廣泛深入開展“共同締造”活動,建設(shè)“整治、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實、更可持續(xù)。
(一)工作目標(biāo)
縣(市、區(qū))政府發(fā)揮引導(dǎo)和激勵作用,在每村建立1個幫扶團隊發(fā)揮參謀作用,村黨組織發(fā)揮核心作用,引導(dǎo)村民成立各種自治組織,調(diào)動群眾發(fā)揮其主體作用,通過“共謀共建共管共評共享”的方法發(fā)動村民共同建設(shè)家園,以農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治為抓手,同時培育特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)村集體和村民收入可持續(xù)增長,達到美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動目標(biāo)。20xx年每縣選取1個示范村進行創(chuàng)建;20xx年將示范擴大到每鎮(zhèn)1個示范村;通過示范引導(dǎo),到20xx年基本實現(xiàn)行政村(自然村)或城市社區(qū)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo),初步建立“共同締造”的長效機制。
(二)基本措施
把行政村(自然村)和城市社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居的城鄉(xiāng)空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認同感,增強城鄉(xiāng)社區(qū)凝聚力。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識。以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系、打造共建共治共享的社會治理格局為路徑,發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,最大限度地激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識,塑造共同精神,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,推進人居環(huán)境建設(shè)和整治由政府為主向社會多方參與轉(zhuǎn)變,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(一)因地制宜確定實施載體。以行政村(自然村)和城市社區(qū)為基本空間單元,充分發(fā)揮村民、社區(qū)居民的主體作用,根據(jù)不同類型村莊和社區(qū)人居環(huán)境中存在的突出問題,因地制宜確定人居環(huán)境建設(shè)和整治的重點。在行政村(自然村),可結(jié)合正在推進的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,從危房改造、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌等房前屋后的實事、小事做起。在城市社區(qū),可在正在開展的公租房小區(qū)“和諧社區(qū)、幸福家園”達標(biāo)、老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類等工作的基礎(chǔ)上,解決改善小區(qū)綠化和道路環(huán)境、房前屋后環(huán)境整治、增加公共活動空間、完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、老舊小區(qū)加裝電梯和增加停車設(shè)施、建筑節(jié)能改造等問題。
(二)決策共謀。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),拓寬政府與村民、居民交流的渠道,搭建村民、居民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調(diào)研、工作訪談等方式,了解村民、居民需求,發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村民、居民的主體作用,共同確定村莊、社區(qū)需要解決的人居環(huán)境突出問題,共同研究解決方案,激發(fā)村民、居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情,使村民、居民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?,使基層政府和相關(guān)部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、輔導(dǎo)者和激勵者。
(三)發(fā)展共建。充分激發(fā)村民、居民的“主人翁”意識,發(fā)動村民、居民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動參與老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造,主動配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),珍惜用心用力共建的勞動成果,持續(xù)保持社區(qū)美好環(huán)境。組織協(xié)調(diào)各方面力量共同參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作,鼓勵黨政機關(guān)、群團組織、社會組織、社區(qū)志愿者隊伍、駐區(qū)企事業(yè)單位、專業(yè)社工機構(gòu)提供人力、物力、智力和財力支持,大力推動規(guī)劃師、建筑師、工程師進社區(qū),組織在職黨員開展共產(chǎn)黨員社區(qū)奉獻日、在職黨員義務(wù)服務(wù)周等活動,共同為人居環(huán)境建設(shè)貢獻力量。
(四)建設(shè)共管。鼓勵村民、居民針對村莊、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾分類等內(nèi)容,通過村委會、居委會或居民自治組織,共同商議擬訂村民公約并監(jiān)督執(zhí)行,加強對人居環(huán)境建設(shè)和整治成果的管理。建立健全綠地認領(lǐng)、公共空間認領(lǐng)、公共設(shè)施等維護認領(lǐng)的“愛心積分機制”及志愿者積分機制,以積分評比獎勵的形式,激勵社區(qū)居民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護管理。
(五)效果共評。建立健全城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治項目及“共同締造”活動開展情況的評價標(biāo)準(zhǔn)和評價機制,組織社區(qū)居民對活動實效進行評價和反饋,持續(xù)推動各項工作改進。組織評選“共同締造”典范社區(qū)、先進組織和先進個人,激發(fā)各方參與“共同締造”活動的積極性。建立“以獎代補”機制,對社區(qū)居民與社區(qū)組織參與面廣、效果好的人居環(huán)境建設(shè)和整治項目,通過獎勵的形式予以補貼,推動“共同締造”活動不斷向縱深發(fā)展。
(六)成果共享。通過發(fā)動群眾共謀共建共管共評,實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,建設(shè)“整潔、舒適、安全、美麗”的社區(qū)環(huán)境,形成和睦的鄰里關(guān)系和融洽的社區(qū)氛圍,積極塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神,讓社區(qū)居民有更多的獲得感、幸福感和安全感,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動,打造共建共治共享的社會治理格局。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))要切實提高政治站位,增強責(zé)任感,下大力氣抓好推進工作,成立由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,主管部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門參與的“共同締造”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)研究制定年度工作計劃,指導(dǎo)行政區(qū)域內(nèi)開展“共同締造”活動。20xx年5月20日前,各縣(市、區(qū))要將本年度的實施方案(包括工作思路、主要目標(biāo)、責(zé)任分工、時間安排等)、工作計劃報送市住建局備案。從20xx年起,每年1月底前要將年度工作計劃報市住建局備案。
(二)形成工作合力。各縣(市、區(qū))黨委、政府要主動支持,督促主管部門與相關(guān)組織、民政、財政等部門的溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,將政府的公共服務(wù)、社會管理資源和平臺下沉到村莊、社區(qū),深入群眾,要求工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織主動合作,形成開展“共同締造”活動的合力,共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系。
(三)加大培訓(xùn)力度。市級從科研設(shè)計院組織一批整治素質(zhì)高、綜合能力強、了解鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村、致力于服務(wù)鄉(xiāng)村的專家教授作為幫扶專家團隊,采取多種形式對縣(市、區(qū))主管干部及鄉(xiāng)村(社區(qū))干部進行培訓(xùn),幫助他們盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。各縣(市、區(qū))要著力在農(nóng)村和城市社區(qū)黨員、鄉(xiāng)賢、致富能手、老工人、老教師、老模范、老干部等群體中發(fā)掘和培養(yǎng)一批“共同締造”工作骨干,努力打造一支素質(zhì)高、能力強、多元化的工作隊伍。
(四)強化督促指導(dǎo)。各縣(市、區(qū))“共同締造”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對縣市區(qū)活動開展情況的跟蹤指導(dǎo)和督促檢查,確保各項工作落到實處。市級將以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度等為重點,對各縣(市、區(qū))“共同締造”活動開展情況進行評估評價,并向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和市委、市政府報告。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。市級將利用渭南日報、渭南電視臺等網(wǎng)絡(luò)媒體等形式加大對“共同締造”活動的宣傳力度。各縣(市、區(qū))要采取群眾喜聞樂見的形式,加大對“共同締造”活動的宣傳力度,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳“共同締造”活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗以及行政村(社區(qū))黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓“共同締造”的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與活動的范圍。優(yōu)選挖掘示范案例,及時總結(jié)上報,爭取在省市乃至全國宣傳推廣。
共同締造活動實施方案篇六
當(dāng)前我國進入全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的新階段,扎實推動共同富裕,關(guān)鍵要落實到改善人民生活品質(zhì)上。“十四五”期間,各級政府要把在保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)?幸福家園”作為提升民生福祉的具體舉措,加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排,確保取得實質(zhì)性進展。要全面彰顯共同締造理念,堅持以人民為中心,打好“新要求、新理念、新辦法”組合拳,真正解決居住群體“急難愁盼”,使保障性住房小區(qū)成為共同締造的“和諧社區(qū)?幸福家園”。
按照“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,省住建廳、省發(fā)改委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省自然資源廳、省商務(wù)廳、省文旅廳、省衛(wèi)健委、省體育局、省供銷社13個部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在全省保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)?幸福家園”的通知》(簡稱《通知》),進一步擴大范圍、提升創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),在全省保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)?幸福家園”。以黨建引領(lǐng)為核心,以發(fā)動群眾共建、共謀、共管、共評為重點,以形成“環(huán)境我來管,實事我來辦,有難我來幫,歪風(fēng)我來治”的良好氛圍為目標(biāo),進一步健全完善社區(qū)管理服務(wù)體系,切實提高保障性住房小區(qū)后續(xù)管理水平,確保保障對象的安全感、幸福感、獲得感有效提升。
成立xx縣保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)?幸福家園”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府分管同志任組長,縣住建局局長任副組長,縣發(fā)改局、教體局、公安局、民政局、財政局、人社局、文旅局、衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局、供銷社和xx街道辦等相關(guān)部門負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣住建局,辦公室主任由縣住建局局長兼任,負責(zé)共同締造“和諧社區(qū)?幸福家園”創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦、考核等相關(guān)工作,保證創(chuàng)建工作的各項措施落到實處。
四是以老年人、兒童、殘疾人、困難戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務(wù),失業(yè)人員、困難群體、新生勞動力離退休人員的就業(yè)服務(wù)和社會保障服務(wù)為重點,健全保障房小區(qū)社區(qū)化管理體系,實現(xiàn)社會化物業(yè)管理,完善公共服務(wù)體系,開展社區(qū)公益服務(wù)、志愿者服務(wù)、群眾性互助服務(wù)活動,實現(xiàn)政府公共服務(wù)向小區(qū)全覆蓋。
到20xx年底,在我縣建成入住的保障性住房小區(qū)范圍內(nèi)開展創(chuàng)建活動。創(chuàng)建居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的省級共同締造“和諧社區(qū)?幸福家園”小區(qū)。
(一)市政設(shè)施完善
(二)服務(wù)設(shè)施到位
(三)“四化”要求達標(biāo)
(四)服務(wù)功能完備
(五)管理隊伍健全
(六)服務(wù)對象滿意
共同締造活動實施方案篇七
按照xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活》(x建發(fā)〔20xx〕xxx號)的要求,現(xiàn)就在我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活“示范、幫扶”共同締造活動,制定如下工作方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設(shè)和整治為切入點,廣泛深入開展“共同締造”活動,建設(shè)“整治、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實、更可持續(xù)。
(一)工作目標(biāo)。
縣(市、區(qū))政府發(fā)揮引導(dǎo)和激勵作用,在每村建立1個幫扶團隊發(fā)揮參謀作用,村黨組織發(fā)揮核心作用,引導(dǎo)村民成立各種自治組織,調(diào)動群眾發(fā)揮其主體作用,通過“共謀共建共管共評共享”的方法發(fā)動村民共同建設(shè)家園,以農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治為抓手,同時培育特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)村集體和村民收入可持續(xù)增長,達到美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動目標(biāo)。20xx年每縣選取1個示范村進行創(chuàng)建;20xx年將示范擴大到每鎮(zhèn)1個示范村;通過示范引導(dǎo),到20xx年基本實現(xiàn)行政村(自然村)或城市社區(qū)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo),初步建立“共同締造”的長效機制。
(二)基本措施。
把行政村(自然村)和城市社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居的城鄉(xiāng)空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認同感,增強城鄉(xiāng)社區(qū)凝聚力。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識。以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系、打造共建共治共享的社會治理格局為路徑,發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,最大限度地激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識,塑造共同精神,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,推進人居環(huán)境建設(shè)和整治由政府為主向社會多方參與轉(zhuǎn)變,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(一)因地制宜確定實施載體。以行政村(自然村)和城市社區(qū)為基本空間單元,充分發(fā)揮村民、社區(qū)居民的主體作用,根據(jù)不同類型村莊和社區(qū)人居環(huán)境中存在的突出問題,因地制宜確定人居環(huán)境建設(shè)和整治的重點。在行政村(自然村),可結(jié)合正在推進的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,從危房改造、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌等房前屋后的實事、小事做起。在城市社區(qū),可在正在開展的公租房小區(qū)“和諧社區(qū)、幸福家園”達標(biāo)、老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類等工作的基礎(chǔ)上,解決改善小區(qū)綠化和道路環(huán)境、房前屋后環(huán)境整治、增加公共活動空間、完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、老舊小區(qū)加裝電梯和增加停車設(shè)施、建筑節(jié)能改造等問題。
(二)決策共謀。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),拓寬政府與村民、居民交流的渠道,搭建村民、居民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調(diào)研、工作訪談等方式,了解村民、居民需求,發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村民、居民的主體作用,共同確定村莊、社區(qū)需要解決的人居環(huán)境突出問題,共同研究解決方案,激發(fā)村民、居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情,使村民、居民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞保够鶎诱拖嚓P(guān)部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、輔導(dǎo)者和激勵者。
(三)發(fā)展共建。充分激發(fā)村民、居民的“主人翁”意識,發(fā)動村民、居民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動參與老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造,主動配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),珍惜用心用力共建的勞動成果,持續(xù)保持社區(qū)美好環(huán)境。組織協(xié)調(diào)各方面力量共同參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作,鼓勵黨政機關(guān)、群團組織、社會組織、社區(qū)志愿者隊伍、駐區(qū)企事業(yè)單位、專業(yè)社工機構(gòu)提供人力、物力、智力和財力支持,大力推動規(guī)劃師、建筑師、工程師進社區(qū),組織在職黨員開展共產(chǎn)黨員社區(qū)奉獻日、在職黨員義務(wù)服務(wù)周等活動,共同為人居環(huán)境建設(shè)貢獻力量。
(四)建設(shè)共管。鼓勵村民、居民針對村莊、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾分類等內(nèi)容,通過村委會、居委會或居民自治組織,共同商議擬訂村民公約并監(jiān)督執(zhí)行,加強對人居環(huán)境建設(shè)和整治成果的管理。建立健全綠地認領(lǐng)、公共空間認領(lǐng)、公共設(shè)施等維護認領(lǐng)的“愛心積分機制”及志愿者積分機制,以積分評比獎勵的形式,激勵社區(qū)居民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的'維護管理。
(五)效果共評。建立健全城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治項目及“共同締造”活動開展情況的評價標(biāo)準(zhǔn)和評價機制,組織社區(qū)居民對活動實效進行評價和反饋,持續(xù)推動各項工作改進。組織評選“共同締造”典范社區(qū)、先進組織和先進個人,激發(fā)各方參與“共同締造”活動的積極性。建立“以獎代補”機制,對社區(qū)居民與社區(qū)組織參與面廣、效果好的人居環(huán)境建設(shè)和整治項目,通過獎勵的形式予以補貼,推動“共同締造”活動不斷向縱深發(fā)展。
(六)成果共享。通過發(fā)動群眾共謀共建共管共評,實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,建設(shè)“整潔、舒適、安全、美麗”的社區(qū)環(huán)境,形成和睦的鄰里關(guān)系和融洽的社區(qū)氛圍,積極塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神,讓社區(qū)居民有更多的獲得感、幸福感和安全感,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動,打造共建共治共享的社會治理格局。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))要切實提高政治站位,增強責(zé)任感,下大力氣抓好推進工作,成立由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,主管部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門參與的“共同締造”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)研究制定年度工作計劃,指導(dǎo)行政區(qū)域內(nèi)開展“共同締造”活動。20xx年5月20日前,各縣(市、區(qū))要將本年度的實施方案(包括工作思路、主要目標(biāo)、責(zé)任分工、時間安排等)、工作計劃報送市住建局備案。從20xx年起,每年1月底前要將年度工作計劃報市住建局備案。
(二)形成工作合力。各縣(市、區(qū))黨委、政府要主動支持,督促主管部門與相關(guān)組織、民政、財政等部門的溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,將政府的公共服務(wù)、社會管理資源和平臺下沉到村莊、社區(qū),深入群眾,要求工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織主動合作,形成開展“共同締造”活動的合力,共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系。
(三)加大培訓(xùn)力度。市級從科研設(shè)計院組織一批整治素質(zhì)高、綜合能力強、了解鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村、致力于服務(wù)鄉(xiāng)村的專家教授作為幫扶專家團隊,采取多種形式對縣(市、區(qū))主管干部及鄉(xiāng)村(社區(qū))干部進行培訓(xùn),幫助他們盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。各縣(市、區(qū))要著力在農(nóng)村和城市社區(qū)黨員、鄉(xiāng)賢、致富能手、老工人、老教師、老模范、老干部等群體中發(fā)掘和培養(yǎng)一批“共同締造”工作骨干,努力打造一支素質(zhì)高、能力強、多元化的工作隊伍。
(四)強化督促指導(dǎo)。各縣(市、區(qū))“共同締造”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對縣市區(qū)活動開展情況的跟蹤指導(dǎo)和督促檢查,確保各項工作落到實處。市級將以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度等為重點,對各縣(市、區(qū))“共同締造”活動開展情況進行評估評價,并向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和市委、市政府報告。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。市級將利用渭南日報、渭南電視臺等網(wǎng)絡(luò)媒體等形式加大對“共同締造”活動的宣傳力度。各縣(市、區(qū))要采取群眾喜聞樂見的形式,加大對“共同締造”活動的宣傳力度,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳“共同締造”活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗以及行政村(社區(qū))黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓“共同締造”的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與活動的范圍。優(yōu)選挖掘示范案例,及時總結(jié)上報,爭取在省市乃至全國宣傳推廣。
共同締造活動實施方案篇八
深入貫徹黨的十九大、二中、三中全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思路。以群眾身邊、房前屋后的環(huán)境整治為切入點。廣泛開展“共同締造活動”。建設(shè)宜居的生態(tài)環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,切實提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)工作目標(biāo)。
20xx年,人居環(huán)境得到明顯改善,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。到20xx年,基本實現(xiàn)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo),初步建立“共同締造”的長效機制。
(二)基本原則。
一是堅持以行政村為基礎(chǔ)。把行政村作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居的空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認同感,增強凝聚力。二是堅持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,注重發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識。三是堅持共建共治共享。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,推進人居環(huán)境建設(shè)和整治由政府為主向社會多方參與轉(zhuǎn)變,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(一)實施農(nóng)房排危改造工程。加強農(nóng)村危房改造、地災(zāi)搬遷、土坯房改造等工作,摸底排查村內(nèi)危舊房數(shù)量,完成排危改造和拆除工作。
(二)實施村莊凈化、綠化工程。以“戶分類-組收集一村回收一鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”的總體思路,落實村莊垃圾分類回收制度;荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化,注重高中低層植物搭配。
(三)實施村容村貌提升工程。加大鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌管控力度,提升鄉(xiāng)村建筑和庭院的外觀設(shè)計水平和環(huán)境品質(zhì);以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動場所等為重點,注重鄉(xiāng)村綠化與庭院經(jīng)濟、經(jīng)濟林果相結(jié)合,達到村內(nèi)村外綠樹成蔭、前庭后院瓜果飄香;推進鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化工程,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明;全面整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,引導(dǎo)村民合理區(qū)分生產(chǎn)生活空間。
(四)推動農(nóng)村改廚改廁工作。以普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所、農(nóng)村清潔廚房為任務(wù)目標(biāo),以缺什么補什么,什么不規(guī)范就改造什么為實施方向,推動村內(nèi)農(nóng)房改廚改廁工作。
(五)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施農(nóng)村改水工程,解決村內(nèi)部分村民飲水問題,保障村民飲水安全;實施道路整治工程,主要干道油化,村莊聯(lián)組路、入戶路硬化,因地制宜確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵村內(nèi)道路采用石板、青磚、碎石等傳統(tǒng)路面,保障村民出行安全。
成立以“xx鄉(xiāng)人民政府一xx村一設(shè)計團隊”三方為主體的項目小組,共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的治理體系,其職能職責(zé)如下:
(一)xx鄉(xiāng)人民政府:宣傳和執(zhí)行黨的共同締造理念和政策,領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌村委會、村民、規(guī)劃團隊、社會力量等主體共建人居環(huán)境。保障資金投入、管理項目建設(shè)、施工質(zhì)量等問題,為村莊建設(shè)提供人力支持,將政府的服務(wù)下沉。
(二)xx鄉(xiāng)xx村:成立各類村民組織,把每個村民都吸納到各個組織內(nèi),讓每個村民都有機會參與到共同締造,行使本組織權(quán)利,履行義務(wù);發(fā)揮黨員模范帶頭作用,發(fā)揮志愿精神,積極主動參與共同締造,密切聯(lián)系群眾,團結(jié)村民,向村民宣傳共同締造理念,并向黨組織反映村民意見;由xx村村委會負責(zé)組織會議,發(fā)動村民、服務(wù)村民,協(xié)調(diào)事務(wù),讓每位村民都參與到共同締造中來。
(三)設(shè)計團隊:設(shè)計團隊駐村設(shè)計,采取自下以上、協(xié)商共謀的工作方式,與村民共同謀劃未來,協(xié)助村內(nèi)建立村組織和相關(guān)制度、制定工作計劃、落實相關(guān)項目、引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳政策方法等。
一是搭建公共交流平臺。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),拓寬政府與村民交流的渠道,搭建村民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調(diào)研、工作坊等方式,了解居民需求,發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村民的主體作用,共同確定村莊需要解決的人居環(huán)境突出問題,共同研究解決方案,激發(fā)村民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情,使村民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?,使基層政府和相關(guān)部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、輔導(dǎo)者和激勵者。
二是做好宣傳引導(dǎo)。加強對村民的民主法制教育,提升村民依法參與管理的能力與質(zhì)量,提高依法履行應(yīng)盡義務(wù)的自覺性。通過廣泛的村民自治活動,充分激發(fā)村民的“主人翁”意識,發(fā)動村民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動參與生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造,主動配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),珍惜用心用力共建的勞動成果,持續(xù)保持村莊美好環(huán)境。
三是強化監(jiān)督力量。鼓勵村民針對村莊環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、生活垃圾分類等內(nèi)容,通過村委會或村民自治組織,共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,建立健全綠地認領(lǐng)、公共空間認領(lǐng)、公共設(shè)施等維護認領(lǐng)的“愛心積分機制”及志愿者積分機制,以積分評比獎勵的形式,激勵村民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護管理。
共同締造活動實施方案篇九
不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,打造共建共治共享的治理格局。根據(jù)住建部及市縣相關(guān)文件精神,現(xiàn)就xx村開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動制定如下實施方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思路。以群眾身邊、房前屋后的環(huán)境整治為切入點。廣泛開展“共同締造活動”。建設(shè)宜居的生態(tài)環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,切實提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)工作目標(biāo)。
20xx年,人居環(huán)境得到明顯改善,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。到20xx年,基本實現(xiàn)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo),初步建立“共同締造”的長效機制。
(二)基本原則。
一是堅持以行政村為基礎(chǔ)。把行政村作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居的空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認同感,增強凝聚力。二是堅持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,注重發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識。三是堅持共建共治共享。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,推進人居環(huán)境建設(shè)和整治由政府為主向社會多方參與轉(zhuǎn)變,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(一)實施農(nóng)房排危改造工程。加強農(nóng)村危房改造、地災(zāi)搬遷、土坯房改造等工作,摸底排查村內(nèi)危舊房數(shù)量,完成排危改造和拆除工作。
(二)實施村莊凈化、綠化工程。以“戶分類-組收集一村回收一鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”的總體思路,落實村莊垃圾分類回收制度;荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化,注重高中低層植物搭配。
(三)實施村容村貌提升工程。加大鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌管控力度,提升鄉(xiāng)村建筑和庭院的外觀設(shè)計水平和環(huán)境品質(zhì);以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動場所等為重點,注重鄉(xiāng)村綠化與庭院經(jīng)濟、經(jīng)濟林果相結(jié)合,達到村內(nèi)村外綠樹成蔭、前庭后院瓜果飄香;推進鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化工程,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明;全面整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,引導(dǎo)村民合理區(qū)分生產(chǎn)生活空間。
(四)推動農(nóng)村改廚改廁工作。以普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所、農(nóng)村清潔廚房為任務(wù)目標(biāo),以缺什么補什么,什么不規(guī)范就改造什么為實施方向,推動村內(nèi)農(nóng)房改廚改廁工作。
(五)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施農(nóng)村改水工程,解決村內(nèi)部分村民飲水問題,保障村民飲水安全;實施道路整治工程,主要干道油化,村莊聯(lián)組路、入戶路硬化,因地制宜確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵村內(nèi)道路采用石板、青磚、碎石等傳統(tǒng)路面,保障村民出行安全。
成立以“xx鄉(xiāng)人民政府一xx村一設(shè)計團隊”三方為主體的項目小組,共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的治理體系,其職能職責(zé)如下:
(一)xx鄉(xiāng)人民政府:宣傳和執(zhí)行黨的共同締造理念和政策,領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌村委會、村民、規(guī)劃團隊、社會力量等主體共建人居環(huán)境。保障資金投入、管理項目建設(shè)、施工質(zhì)量等問題,為村莊建設(shè)提供人力支持,將政府的服務(wù)下沉。
(二)xx鄉(xiāng)xx村:成立各類村民組織,把每個村民都吸納到各個組織內(nèi),讓每個村民都有機會參與到共同締造,行使本組織權(quán)利,履行義務(wù);發(fā)揮黨員模范帶頭作用,發(fā)揮志愿精神,積極主動參與共同締造,密切聯(lián)系群眾,團結(jié)村民,向村民宣傳共同締造理念,并向黨組織反映村民意見;由xx村村委會負責(zé)組織會議,發(fā)動村民、服務(wù)村民,協(xié)調(diào)事務(wù),讓每位村民都參與到共同締造中來。
(三)設(shè)計團隊:設(shè)計團隊駐村設(shè)計,采取自下以上、協(xié)商共謀的工作方式,與村民共同謀劃未來,協(xié)助村內(nèi)建立村組織和相關(guān)制度、制定工作計劃、落實相關(guān)項目、引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳政策方法等。
一是搭建公共交流平臺。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),拓寬政府與村民交流的渠道,搭建村民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調(diào)研、工作坊等方式,了解居民需求,發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村民的主體作用,共同確定村莊需要解決的人居環(huán)境突出問題,共同研究解決方案,激發(fā)村民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情,使村民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?,使基層政府和相關(guān)部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、輔導(dǎo)者和激勵者。
二是做好宣傳引導(dǎo)。加強對村民的民主法制教育,提升村民依法參與管理的能力與質(zhì)量,提高依法履行應(yīng)盡義務(wù)的自覺性。通過廣泛的村民自治活動,充分激發(fā)村民的“主人翁”意識,發(fā)動村民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動參與生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造,主動配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),珍惜用心用力共建的勞動成果,持續(xù)保持村莊美好環(huán)境。
三是強化監(jiān)督力量。鼓勵村民針對村莊環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、生活垃圾分類等內(nèi)容,通過村委會或村民自治組織,共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,建立健全綠地認領(lǐng)、公共空間認領(lǐng)、公共設(shè)施等維護認領(lǐng)的“愛心積分機制”及志愿者積分機制,以積分評比獎勵的形式,激勵村民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護管理。
共同締造活動實施方案篇十
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是為了滿足人民日益增長的美好生活需要、特別是順應(yīng)農(nóng)民群眾對美好生活的新期待。“共同締造”則是堅持以人民為中心,以服務(wù)群眾為核心。兩者核心精神高度契合、一脈相承,荊州市江陵縣細化舉措,一體化推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造和鄉(xiāng)村振興工作。
找準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興的著力點,充分利用鄉(xiāng)村資源,抓好銜接資金項目統(tǒng)籌謀劃,完善利益聯(lián)結(jié)機制,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照共謀共建的思路,村級建設(shè)項目實行群眾共商共建,切實把錢花到刀刃上,把項目建到群眾的心坎上,激發(fā)群眾參與村級項目建設(shè)的積極性,引導(dǎo)群眾從“要我干”變成“我要干”,從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”,打造共建共治共享的美麗家園。
資市鎮(zhèn)青山村被列為全省美好環(huán)境環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點村,該村以農(nóng)村人居環(huán)境整治為工作載體,激發(fā)村民主體意識,激活村民內(nèi)生動力,探索形成可復(fù)制、可推廣的鄉(xiāng)村建設(shè)共謀、共建、共管、共評、共享工作機制,探索原生態(tài)、低成本、有特色的鄉(xiāng)村建設(shè)模式,打造“整潔、舒適、安全、美麗”的農(nóng)村人居環(huán)境,使群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實、更可持續(xù)。
江陵縣堅持以每季度現(xiàn)場拉練觀摩活動為載體,推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)建立健全“支部引領(lǐng)、黨員示范、群眾參與”工作制度,常態(tài)化開展支部主題黨日與村莊清潔日聯(lián)合行動,持續(xù)改善人居環(huán)境。結(jié)合“三個合作社”建設(shè)、優(yōu)質(zhì)糧食工程等重點工作,認真實施聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)獎補政策,加快推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進農(nóng)民持續(xù)增收、集體不斷增效。結(jié)合黨員干部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動,廣泛開展“五查五看”“屋場院子會”等活動,推動黨員干部深入基層一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,把群眾房前屋后、家長里短的一件件小事、實事做好,舉一反三探索建立長效機制,共同建設(shè)幸福美好家園。
同時,江陵縣重點對駐村工作隊開展培訓(xùn),幫助其盡快掌握、靈活運用共同締造的理念和方法,不斷提升工作能力。在村老黨員、鄉(xiāng)賢、致富能手、老干部等群體中發(fā)掘和培養(yǎng)一批“共同締造”工作骨干,努力打造一支素質(zhì)高、能力強、多元化的工作隊伍,為“共同締造”活動有效開展凝聚強大合力。組織群眾每季度對人居環(huán)境整治工作進行一次點評,對銜接資金分配情況、項目安排和資金使用情況全部公示公開,接受群眾和社會監(jiān)督。
共同締造活動實施方案篇十一
襄州區(qū)伙牌鎮(zhèn)灣子村在“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動中,以鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會為平臺,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在帶頭致富門路廣、熟悉村情號召力強的優(yōu)勢,深入挖掘鄉(xiāng)賢資源,大力弘揚鄉(xiāng)賢文化,走出一條鄉(xiāng)賢引領(lǐng)村民共同致富的康莊大道。
9月27日,伙牌鎮(zhèn)灣子村鄉(xiāng)賢代表齊聚鄉(xiāng)賢活動室,圍繞“合理鋪設(shè)管線加快推進安全飲水工程”專題協(xié)商,建言獻策,這是該村充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,圍繞共謀、共建、共管、共評、共享為美好環(huán)境與幸福生活共同締造做出積極貢獻。
伙牌鎮(zhèn)灣子村支部書記張克新告訴記者,近些年,從灣子村走出去了很多社會精英,他們在外求學(xué)、創(chuàng)業(yè),取得了不俗的'成績。為加強鄉(xiāng)賢和村里之間的聯(lián)系,灣子村成立鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢們的經(jīng)驗、學(xué)識、專長、技藝、財富以及文化修養(yǎng)的優(yōu)勢,讓他們參與到新農(nóng)村建設(shè)和基層社會治理工作中,為共同締造美好環(huán)境與幸福生活建言獻策。
鄉(xiāng)村治,則百姓安。自鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會成立以來,為進一步完善鄉(xiāng)賢參與基層社會治理的制度,灣子村黨支部邀請了村里調(diào)解經(jīng)驗豐富、溝通能力強、干事熱心的鄉(xiāng)賢擔(dān)任調(diào)解員,組成“鄉(xiāng)賢調(diào)解團”,現(xiàn)已有效化解各類矛盾糾紛12起,調(diào)解成功率達100%,有效維護了鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。
灣子村鄉(xiāng)賢調(diào)解員張立佑:“我是一名老黨員、老干部。我退休以后自愿成為一名鄉(xiāng)賢調(diào)解員。在村里每調(diào)解一件民事糾紛,我都感到很高興,很自豪?!?BR> 鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)為基。在灣子村一座建造規(guī)范的牛棚里,鄉(xiāng)賢張立賢正忙著在棚內(nèi)投喂草料,作為村里的致富帶頭人,張立賢對于村民養(yǎng)殖技術(shù)的問題“有問必答”,指導(dǎo)大家科學(xué)規(guī)范養(yǎng)殖,帶領(lǐng)鄉(xiāng)鄰們一起邁上致富路。
灣子村鄉(xiāng)賢代表張立賢:“有四戶村民跟著我養(yǎng)牛,每家都有十幾頭牛,從建牛棚、進牛苗、喂養(yǎng)到出售等各個環(huán)節(jié),我都給他們提供幫助?!?BR> 如今,灣子村的二十多位鄉(xiāng)賢在村集體發(fā)展建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會治理等方面發(fā)揮巨大作用,成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺、鄰里和睦、互聯(lián)互通的“生力軍”。在鄉(xiāng)賢的積極參與支持下,全村新修水泥路6.7公里,新建小三園122個,安裝太陽能路燈120盞,新建活動廣場1個,得到老百姓普遍稱贊。
共同締造活動實施方案篇十二
16日,市政協(xié)主席周蔚芬赴陽新縣白沙鎮(zhèn),調(diào)研開展美好環(huán)境和幸福生活共同締造活動試點工作和“一線協(xié)商·共同締造”行動。
在共同締造活動試點灣組赤馬村羅志六灣,周蔚芬與鎮(zhèn)村、村莊理事會負責(zé)人深入交流,研究試點建設(shè)的工作思路。周蔚芬指出,開展共同締造活動,是省、市委踐行以人民為中心的發(fā)展思想,走好新時代黨的`群眾路線的實踐路徑,是推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的體制機制改革創(chuàng)新。要堅持群眾主體,問需于民、問計于民,最大限度調(diào)動村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性、主動性和創(chuàng)造性。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要總結(jié)“協(xié)商在一線”經(jīng)驗,深入基層、深入群眾,積極開展“一線協(xié)商·共同締造”行動,發(fā)動村民決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,共同推進鄉(xiāng)村振興。
在湖北金鷹農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,周蔚芬指出,要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動作用,培育發(fā)展特色中藥材產(chǎn)業(yè),通過延鏈、補鏈、強鏈增強抗擊市場風(fēng)險的能力,打通中藥材產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)的難點、堵點問題,做大做強中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),不斷增強聯(lián)農(nóng)富農(nóng)能力,引導(dǎo)群眾積極參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展,推進共同締造活動走深走實。
當(dāng)天,周蔚芬還走訪慰問了赤馬村困難戶羅克武,詢問他近期生活狀況,并叮囑相關(guān)部門給予更多的關(guān)心和支持,解決實際困難,幫助他們過上幸福美好生活。
共同締造活動實施方案篇十三
春日里,暖陽下,惠賓街道胡家村村民高紅艷帶著十幾名城里游客,正興致勃勃地指導(dǎo)大家把土豆、大蒜等作物栽進泥土。這不僅讓城里人親身體驗了播種的快樂,而且讓他們充分享受了回歸自然的樂趣。
這一場景,是胡家村黨支部實施“共同締造”項目以來,村民自主奮進、社會治理穩(wěn)定、村企攜手共建、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的一個縮影。高大姐告訴筆者:“自從村黨支部實行‘共同締造’黨建品牌以來,村民們再不用外出打工了,在家門口就能掙到錢。大家收入增加了,日子過好了,生活也越來越有奔頭了。”
據(jù)了解,興隆臺區(qū)惠賓街道胡家村黨支部發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,實施了“共同締造”的黨建品牌,引領(lǐng)村企聯(lián)建“共同體”,助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。通過資源共享、活動共辦、品牌共創(chuàng)的方式形成合力,聚焦發(fā)展。村黨支部引領(lǐng)企業(yè),為企業(yè)提供政策指導(dǎo)和服務(wù),為企業(yè)輸送勞動力,企業(yè)帶動村民發(fā)展“庭院認養(yǎng)”項目,不斷向村內(nèi)引入“消費群體”,實現(xiàn)村民增收。為喚醒村民“共同締造”自覺意識,消除“等靠要”觀念,激發(fā)他們的內(nèi)生動力,胡家村黨支部以百姓“所思、所想、所盼”為導(dǎo)向,通過落實“小圓桌”說事議事、“寬板凳”矛盾調(diào)解、公共責(zé)任區(qū)“義務(wù)認領(lǐng)”、“門前四包”等措施,讓村民的思想由要我轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙D(zhuǎn)變,使他們在內(nèi)心深處認可“共同締造”理念,自覺形成“主人翁”意識,積極主動地參與到自己家園的建設(shè)與治理之中。在“共同締造”理念的推行過程中,村黨支部還推行了紅黑榜制度,定期評優(yōu)比先,用廣大群眾最看重的“面子”約束言行,不斷增強群眾學(xué)先進、講文明、促發(fā)展的`主動意識,為推動鄉(xiāng)村振興注入了新的動力,為建設(shè)“美麗胡家”提供了精神支撐,也為胡家村形成村民主動參與鄉(xiāng)村建設(shè),自我服務(wù)、自我管理、自我受益的良好氛圍奠定了基礎(chǔ)。
共同締造活動實施方案篇十四
堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,增加農(nóng)民收入,建設(shè)清潔宜居、環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)突出、生活和諧的美麗家園,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合實際,制定本試點方案。
以“科學(xué)規(guī)劃布局美、配套完善居住美、村容整潔環(huán)境美、發(fā)展產(chǎn)業(yè)生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明風(fēng)尚美”為目標(biāo),按照“規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶動、生態(tài)宜居、生活富裕、全民參與、整村推進”的原則,到20xx年,以行政村為單元,共同締造30個示范帶動性強、富有地域特色、宜居宜業(yè)宜游的市級美麗家園。20xx年確定10個美麗家園試點村,20xx年到20xx年由縣區(qū)自行確定申報。
1、xx村(xx區(qū)xx街道辦事處)。依托天然泉眼、古漢墓、古長城、烽火臺、山莊餐飲娛樂中心、果蔬、花卉等特色產(chǎn)業(yè)鏈,打造農(nóng)業(yè)生態(tài)公園美麗家園。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。
責(zé)任單位:xxx。
配合單位:xxx。
2、xx村(xx區(qū)廟臺鄉(xiāng))。依托已建成集中連片的萬畝高標(biāo)準(zhǔn)供港蔬菜、脫水蔬菜、新品種試驗推廣蔬菜基地及高效水肥一體化噴灌項目等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造親子農(nóng)事教育實踐、休閑娛樂、餐飲美食、品種展示、旅游觀光美麗家園。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。
責(zé)任單位:xxx。
配合單位:xxx。
3、xx村(xx區(qū)長興街道辦事處)。依托明長城遺址、烽火臺、八大莊規(guī)?;瘻嘏锓N植、休閑采摘等人文景觀和自然景觀資源,將農(nóng)事活動、觀光學(xué)習(xí)等有機結(jié)合,打造八大莊特色農(nóng)產(chǎn)品種植采摘休閑農(nóng)莊美麗家園。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。
責(zé)任單位:xxx。
配合單位:xxx。
4、xx村(xx縣xx鄉(xiāng))。依托現(xiàn)有“樂海山”西瓜品牌優(yōu)勢,打造沙漠西瓜美麗家園。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。
責(zé)任單位:xxx。
配合單位:xxx。
5、xx村(xx區(qū)xx鄉(xiāng))。依托賀蘭山紅色文化、化石溝自然生態(tài)資源和已形成規(guī)模的現(xiàn)代溫室大棚種植西甜瓜、蔬菜、草莓等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),打造田園綜合體美麗家園。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。
責(zé)任單位:xxx。
配合單位:xxx。
6、xx村(xx區(qū)xx鄉(xiāng))。依托黃河濕地、天然紅柳、湖泊、清真產(chǎn)業(yè)園等生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,打造黃河濕地湖泊垂釣、休閑餐飲美麗家園。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。
責(zé)任單位:xxx。
配合單位:xxx。
7、xxx村(xx區(qū)xx鄉(xiāng))。依托羅家園子自然山水旅游資源和已形成規(guī)模的蘋果園及庭院經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,打造經(jīng)果林生態(tài)美麗家園。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。
責(zé)任單位:xxx。
配合單位:xxx。
8、xxx村(xx縣xx鎮(zhèn))。依托蔬菜新品種暨繁育示范園區(qū)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,打造制種產(chǎn)業(yè)美麗家園。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。
責(zé)任單位:xxx。
配合單位:xxx。
9、xx村(xx縣xx鎮(zhèn))。依托緊鄰黃河、廟廟湖景區(qū)、毛烏素沙漠生態(tài)旅游區(qū)及華泰農(nóng)觀光農(nóng)業(yè)、清真牛羊養(yǎng)殖園區(qū)等農(nóng)業(yè)生態(tài)資源優(yōu)勢,打造沙漠旅游休閑宜居美麗家園。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
責(zé)任單位:xxx。
配合單位:xxx。
10、xx村(xx縣xx鄉(xiāng))。依托已形成規(guī)模的優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,打造優(yōu)質(zhì)米糧種植加工美麗家園。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。
責(zé)任單位:xxx。
配合單位:xxx。
(一)實施村莊整合行動。
1、科學(xué)編制規(guī)劃。樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念,遵循城鄉(xiāng)差異化規(guī)律,突出地域風(fēng)貌,融入地域特色、鄉(xiāng)村特色、民族特色和產(chǎn)業(yè)特色,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。根據(jù)《xx市市域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃》《縣域村莊布局總體規(guī)劃》的要求,科學(xué)編制《美麗家園建設(shè)規(guī)劃》,突出主題特色,強化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),保持田園風(fēng)貌,注重文化傳承,防止千篇一律。確保試點村建設(shè)嚴格按規(guī)劃有序推進,提高規(guī)劃建設(shè)水平。
2、集聚農(nóng)村人口。有效整合試點村自然村,整治農(nóng)村閑置土地、住宅、廢棄住宅、亂搭亂建住宅,通過撤、擴、并,有序引導(dǎo)自然村向行政村集聚,增強行政村人口集聚功能,促進教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施的統(tǒng)一配套和高效使用。
(二)實施人居建設(shè)行動。
1、加大村莊危舊房屋改造。堅持整村推進,采取新建改造、房屋置換等方式,完成試點村農(nóng)村危房改造和全面拆除危舊土坯房。
2、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進試點村農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),打通環(huán)村路與主要巷道的連接,對村莊巷道全部進行硬化。改造升級農(nóng)村電網(wǎng),提高農(nóng)村電網(wǎng)供電能力和質(zhì)量。加大農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測,村莊供水普及率達到100%,飲用自來水100%符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。實施農(nóng)村“光明工程”,村莊道路安裝新型節(jié)能路燈。實施“陽光沐浴工程”,為農(nóng)戶安裝太陽能熱水器。提升農(nóng)村信息化水平,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)寬帶入戶率達到100%。
3、加強公共服務(wù)體系建設(shè)。加大試點村公共服務(wù)投入,整合農(nóng)村惠農(nóng)項目和資源,加快發(fā)展農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、社保等公共服務(wù)體系,加強村衛(wèi)生室、文化站(室)、文化活動廣場、老飯桌、商業(yè)、金融服務(wù)網(wǎng)點等向試點村布點。完善農(nóng)村基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)村社會救助等社會保障體系,提升基本公共服務(wù)水平。
(三)實施環(huán)境整治行動。
1、開展村莊綠化。按照保護優(yōu)先、彰顯特色的原則,加強房前屋后、溝渠路邊的造林綠化和庭院綠化,建設(shè)環(huán)村林帶、農(nóng)田林網(wǎng)、村鎮(zhèn)公園,扶持農(nóng)民發(fā)展庭院經(jīng)濟和林下經(jīng)濟,抓好防護林、行道林建設(shè),提升試點村生態(tài)環(huán)境品味,創(chuàng)建綠色家園。村莊綠化覆蓋率達到35%。
2、治理農(nóng)村垃圾。開展村莊房前屋后、村內(nèi)村外以及沿路、沿溝渠、沿景區(qū)的亂堆亂放亂扔垃圾治理,落實農(nóng)戶門前“三包”,配置垃圾箱(池)等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,建立清掃保潔隊伍,逐步完善農(nóng)村垃圾收運處置“戶集、村收、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運、縣(區(qū))處理”的模式。村莊垃圾處理率達到100%。
3、實施農(nóng)村生活污水處理及改廁。采用集中處理與分散式處理的方式,因地制宜推進試點村生活污水處理。加快廁所改造,強化對廁所的管理和維護,形成建、管、用并重的長效管理機制。村莊污水處理和改廁入戶率達到100%。消除試點村黑臭水體。
4、治理農(nóng)村面源污染。加強種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)面源污染防治、土壤環(huán)境保護、農(nóng)村工業(yè)污染治理??茖W(xué)規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖場,推進畜禽養(yǎng)殖出村入園,加大對規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理,推廣畜禽糞便無害化處理和資源化利用。加強農(nóng)作物秸稈綜合利用。推行測土配方施肥,推廣使用有機肥、高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,減少農(nóng)村環(huán)境污染。畜禽糞便綜合利用率達到90%。
5、整治亂搭亂建。按照村容村貌整潔有序的要求,推行試點村農(nóng)村生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)分離,做到農(nóng)戶場院堆放整潔有序。整治柴草亂堆亂放,拆除亂搭亂建的建筑物。對廢棄場所進行整治、復(fù)墾、復(fù)綠。整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問題,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路布局。
(四)實施發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收行動。
1、培育特色產(chǎn)業(yè)。圍繞美麗家園試點村建設(shè),大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,調(diào)整優(yōu)化優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和經(jīng)營方式,發(fā)展設(shè)施瓜菜、優(yōu)質(zhì)林果、特色養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、家庭手工藝等特色產(chǎn)業(yè),使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向綠色農(nóng)業(yè)的經(jīng)營規(guī)模化和產(chǎn)品品牌化發(fā)展,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時,吸引本地外出創(chuàng)業(yè)人員回村領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、合辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,壯大村集體經(jīng)濟,帶動更多群眾增收致富。
2、提升鄉(xiāng)村旅游水平。利用農(nóng)村田園風(fēng)光、自然生態(tài)資源和鄉(xiāng)村文化資源,提升發(fā)展各具特色的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,開展民族特色村莊、傳統(tǒng)村落保護,傳承農(nóng)村文脈,將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展道路,打造“村村有特色、村村有美景”的新農(nóng)村。
3、大力發(fā)展農(nóng)村電商。健全電商服務(wù)站點,引進電商人才、企業(yè),豐富電商發(fā)展模式,促進特色農(nóng)產(chǎn)品銷售、特色休閑觀光旅游產(chǎn)業(yè)等與“互聯(lián)網(wǎng)+”有機結(jié)合,拓寬銷售渠道,提升知名度。注冊微信公眾號,銷售本村生產(chǎn)的特色農(nóng)產(chǎn)品,打造特色品牌,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(五)實施鄉(xiāng)風(fēng)文明培育行動。
1、提升文明素質(zhì)。開展社會主義核心價值觀教育,豐富群眾精神文化生活,提倡人人遵紀(jì)守法。充分發(fā)揚勤勞樸實的農(nóng)村傳統(tǒng)民風(fēng),破除封建迷信,倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬,樹立文明節(jié)儉喪葬新風(fēng)。開展精神文明建設(shè)活動,培養(yǎng)村民自覺遵守文明公約的意識,形成誠實守信、尊老愛幼、家庭和睦、文明禮讓、融洽和諧的良好風(fēng)尚。遏制農(nóng)村打架斗毆、賭博等不文明現(xiàn)象,全面提升農(nóng)民文明素質(zhì)。
2、開展文明村創(chuàng)建活動。制定村規(guī)民約,健全“村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會”。引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗,簡化婚喪禮儀,不鋪張浪費。開展文明村、五好家庭、文明戶、道德模范、十大孝星、“最美庭院”、“最美家庭”等評比活動。使身邊好人逐年增多,文明新風(fēng)四處洋溢。
3、促進鄉(xiāng)村社會和諧。營造積極向上、健康的新型農(nóng)村文化氛圍,凝聚人心。促進村民自治和民主管理完善,開展平安創(chuàng)建活動,加強社會治安防控工作。推進普法教育,依法合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
4、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。堅持美麗家園建設(shè)與基層組織建設(shè)并重,選優(yōu)配強村“兩委”班子和帶頭人,推行黨務(wù)村務(wù)公開制度,健全以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機制,為促進農(nóng)民增收和村集體經(jīng)濟壯大奠定基礎(chǔ)。
四、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“市抓統(tǒng)籌,縣區(qū)負總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村具體落實,群眾主體,社會參與,各方協(xié)力”的推進方式,成立市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級美麗家園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要依據(jù)職能,制定保障措施,相互協(xié)調(diào)配合,提供有力支持。
(二)加大資金投入。市、縣區(qū)財政要安排一定獎補資金用于美麗家園試點村建設(shè),各部門、各單位要積極爭取國家、自治區(qū)涉農(nóng)資金,按照“渠道不變、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一安排、捆綁使用、各計其功”的原則,圍繞實施美麗家園建設(shè)項目,統(tǒng)籌安排、規(guī)范使用,提高項目資金使用效益。
(三)建立長效機制。建立健全縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村公共設(shè)施管理機制,落實人員、經(jīng)費、職責(zé),加強村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護和綠化養(yǎng)護等工作,建立政府補助,村集體和農(nóng)戶自籌的機制,確保各類公共設(shè)施正常運行。
(四)嚴格督查考核。按照“半年督查、年底考評”和“一年一考核,一年一公示”的要求,建立美麗家園建設(shè)試點村考核獎懲機制,對工作推進快、成效顯著的,在政策扶持和資金支持方面予以傾斜;對重視不夠、推進慢、責(zé)任落實不到位的,在資金方面不予支持并進行通報批評。
共同締造活動實施方案篇十五
為全面提高城管理水平,營造良好的城環(huán)境,為廣大城縣居民帶給整潔、禮貌、規(guī)范、有序的生產(chǎn)生活環(huán)境,迎接_級精神禮貌現(xiàn)場會召開,結(jié)合實際制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以從根本上解決城縣“臟、亂、差”問題入手,組織社會力量,高起點、高質(zhì)量、高效率地對城縣環(huán)境衛(wèi)生進行綜合整治,實現(xiàn)“凈化、綠化、亮化、美化、暢通”的目標(biāo)。
一是堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、單位承包的原則、此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實行、縣兩級統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各單位、各部門按所承包職責(zé)縣域、路段具體負責(zé)完成大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作任務(wù)。
二是堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)的原則、各單位、各部門一把手為此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的第一職責(zé)人,出現(xiàn)問題將嚴格追究職責(zé)人職責(zé)。
三是堅持突出重點、標(biāo)本兼治的原則、大環(huán)境衛(wèi)生整治是一項長期工作任務(wù),各單位、各部門要從整治工作實際出發(fā),注重源頭治理,注重解決實際問題,注重加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從巷道硬化、樹池維修、廣告牌匾更換等方面予以資金支持,服務(wù)廣大民群眾。
四是堅持全民參與、齊抓共管的原則、各單位、各部門要組織開展每周五干部職工上街撿拾垃圾行動,以實際行動號召和帶領(lǐng)民群眾參與城管理、保護城環(huán)境,不斷提升民城意識和禮貌意識。
(一)容貌整治。
1、亂貼亂畫整治、對沿街墻體、建筑物、居民小縣、居民樓道等所有地方的亂貼亂畫、亂寫亂涂要徹底清除。
職責(zé)單位:縣執(zhí)法局。
完成時刻:7月30日前達標(biāo),并構(gòu)成長效機制。
2、臨街建筑物整治、按照職責(zé)路段劃分,對職責(zé)縣內(nèi)所有臨街建筑物立面進行粉刷、更新(職責(zé)單位:及縣兩級各有關(guān)單位和部門,各街道辦事處);清洗(職責(zé)單位:各街道辦事處,縣執(zhí)法局)。
完成時刻:8月30日前。
3、占道經(jīng)營整治、徹底清理街路、小縣內(nèi)的店外店、水果攤、飲食攤等一切形式的占道經(jīng)營;清除占用人行步道擺放經(jīng)營的雞架、鳥籠、兔籠以及建筑材料等商品、物資。
職責(zé)單位:縣執(zhí)法局。
完成時刻:8月25日前達標(biāo)、(經(jīng)典搞笑簽名)。
4、露天食品加工(經(jīng)營)、室外燒烤整治、嚴格按照食品衛(wèi)生管理要求,堅決取締沿街及小縣內(nèi)的露天食品加工(經(jīng)營)、室外燒烤。
職責(zé)單位:縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣工商局、縣執(zhí)法局。
完成時刻:8月25日前達標(biāo)。
5、牌匾廣告整治。
(1)牌匾、按照1店最多2牌、整齊劃一的標(biāo)準(zhǔn)要求,對剩余的牌匾、落地牌匾一律清除;牌匾資料務(wù)必與工商部門核準(zhǔn)的名稱相一致,對字跡殘缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及時修復(fù);新辦工商經(jīng)營業(yè)戶設(shè)置的牌匾要到達標(biāo)準(zhǔn)要求,達不到的禁止開業(yè)。
(2)戶外廣告、對戶外高空廣告、墻體廣告、路標(biāo)廣告、車體廣告、天橋廣告、自開車架廣告、候車亭廣告以及過街橫幅等進行集中治理,破舊的要更新,損壞的`要修復(fù),違規(guī)的要清除;除重要節(jié)日,重大政治、經(jīng)濟活動的宣傳外,其他慶典宣傳、商業(yè)宣傳、政策法規(guī)宣傳、紀(jì)念宣傳一律不得設(shè)置過街橫幅;空白廣告牌要上公益廣告,不準(zhǔn)有空白版面;永久性廣告務(wù)必有明設(shè)施,夜間能夠亮起來否則一律拆除。
職責(zé)單位:縣工商局、縣執(zhí)法局。
完成時刻:9月20日前達標(biāo)。
6、建筑工地整治、施工工地一律按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進行圍圈,并書寫經(jīng)城管辦審查的宣傳口號;圍圈外不準(zhǔn)堆放任何建筑材料及雜物;工地的出入口要持續(xù)整潔,無雜物、無污水淤泥,嚴禁車輛帶泥上路;除特殊狀況,取得主管部門批準(zhǔn)外,任何單位不得占用道路作業(yè)、施工;工地施工現(xiàn)場的綠化和政公用設(shè)施務(wù)必持續(xù)完好,并設(shè)置保護措施;工地食堂、工棚、臨時廁所務(wù)必到達衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求;完工的基建工地務(wù)必做到工停料凈場地清。
職責(zé)單位:縣建設(shè)局、縣執(zhí)法局。
完成時刻:8月30日前達標(biāo)。
7、廣場、街路及參觀線路沿線衛(wèi)生整治、加強各類廣場、街路及參觀線路沿線的衛(wèi)生管理,開展全天候清掃保潔,嚴格禁止各類車輛進入廣場,破損缺失的果皮箱要及時修復(fù)補齊,到達設(shè)施完好、路面整潔、無踐踏綠地草坪的標(biāo)準(zhǔn)、(描述老師的句子)。
職責(zé)單位:縣執(zhí)法局。
完成時刻:9月20日前達標(biāo)。
共同締造活動實施方案篇一
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,走好新時代黨的群眾路線,在人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中開展共同締造活動。以城鄉(xiāng)社區(qū)(農(nóng)村自然灣組、居民小區(qū))為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事小事為切入點,以健全和完善全覆蓋的基層黨組織為核心,以構(gòu)建共建共治共享的城鄉(xiāng)社會治理體系為目標(biāo),以廣泛發(fā)動群眾共謀、共建、共管、共評、共享為路徑,引導(dǎo)激勵群眾積極參與村(社區(qū))事務(wù),共同締造美好幸福新家園,為加快建設(shè)四化同步發(fā)展示范區(qū)注入強大動力。
(二)基本原則
——堅持黨建引領(lǐng)。始終堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于共同締造活動全過程、各方面,織密建強上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,強化黨的政治、思想、組織引領(lǐng),有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,充分凝聚群團組織、各種經(jīng)濟社會服務(wù)組織和群眾自治組織力量,將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
——堅持群眾主體。堅持群眾主體地位,注重發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,尊重民意、匯聚民智、凝聚民力、促進民享,讓群眾成為參與者、受益者、評判者,真正變“你和我”為“我們”,變“要我做”為“一起做”。
——堅持分類施策。把城鄉(xiāng)社區(qū)(農(nóng)村自然灣組、居民小區(qū))作為開展共同締造活動的基本單元,根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源基礎(chǔ)、生態(tài)基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)等自然村落的不同基礎(chǔ)條件,因地制宜、因勢利導(dǎo),科學(xué)編制相關(guān)規(guī)劃,探索創(chuàng)新共同締造活動的實施模式。
——堅持統(tǒng)籌推進。統(tǒng)籌用好政府、社會、群眾多元力量,通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,調(diào)動各方力量,整合各方資源,組織各方參與,形成各類主體合作、各種力量統(tǒng)籌、各方資源融合的共建共治共享的社會治理新格局。
(三)工作目標(biāo)。突出鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)建設(shè)、基層治理等重點領(lǐng)域,以群眾自主選擇的基礎(chǔ)設(shè)施、居住環(huán)境、公共服務(wù)等微項目和文體娛樂、志愿服務(wù)、鄰里互助等小活動為載體,動員和組織群眾廣泛參與“共同締造”活動。20xx年底前,在全街道啟動3個(xx村、xx村、xx社區(qū))共同締造示范點形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗做法;20xx年底前,“共同締造”活動全街道展開,探索形成共建共治共享的社會治理長效機制;20xx年底前,“共同締造”理念深入人心,群眾參與成為自覺,人居環(huán)境明顯改善,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。
(一)決策共謀。充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織作用,堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,開辟政府與群眾對話渠道,搭建群眾相互交流公共平臺,平等吸納各方意見,形成未來發(fā)展共同意愿。建好民意直通車,通過微信群、調(diào)查問卷、入戶座談等方式,充分了解群眾意見訴求,形成問題清單。用好鄉(xiāng)賢智囊團,組建以“五老”、能人、“兩代表一委員”等為重點的鄉(xiāng)賢智囊團,對問題清單進行討論研究,商議年度解決問題及建議方案。開好群眾議事會,廣泛召開村民小組(小區(qū)業(yè)主)議事會,讓每個居民都能有序參與共謀協(xié)商,發(fā)揮群眾組織作用,推動民事民提、民事民議、民事民決,形成共同締造的任務(wù)清單。
(二)發(fā)展共建。充分發(fā)動群眾通過出資、出力、出點子、參與活動等方式,深度參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建管、公共服務(wù)、社會治理等工作,形成共建美好家園的工作合力。共建特色產(chǎn)業(yè),推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”合作模式,支持各村成立土地合作社、產(chǎn)業(yè)合作社、勞務(wù)合作社,鼓勵群眾以土地、勞力、資本等方式入股,深度參與特色產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈。共建人居環(huán)境,引導(dǎo)鄉(xiāng)村加強生態(tài)環(huán)境保護,切實抓好流域綜合治理,重點以居民房前屋后微空間改造為切入點,發(fā)動群眾開展清垃圾、清違建、清堆物、清雜草、清污染“五清”行動,實現(xiàn)美庭院、美小巷、美菜園、美路網(wǎng)、美河渠“五美”目標(biāo)。共建基礎(chǔ)設(shè)施,針對急需實施的道路、排水、廣場等基礎(chǔ)設(shè)施,強化項目“以獎代補”,廣泛發(fā)動群眾出資出勞、主動配合并全程參與項目建設(shè),切實改善生產(chǎn)生活環(huán)境。共建公共服務(wù),鼓勵建設(shè)愛心驛站、農(nóng)家書屋、便民服務(wù)站等服務(wù)場所,培育發(fā)展家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老托育等生活性服務(wù)業(yè),推行“群眾點單、干部代辦、數(shù)據(jù)跑腿”服務(wù)機制,發(fā)動群眾開展志愿服務(wù)行動,實現(xiàn)鄰里守望、互幫互助,促進鄉(xiāng)風(fēng)文明。共建治理體系,充分發(fā)揮“一村一輔”“一居一警”作用,建立以“四長九員”、治安中心戶為重點的群眾自治體系,發(fā)動群眾開展治安巡邏、人民調(diào)解、情報信息等工作,推動聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,建設(shè)平安鄉(xiāng)村、平安小區(qū)。
(三)建設(shè)共管。全面推行民主監(jiān)督,充分發(fā)動個人、企業(yè)、社會組織參與共建成果的維護管理,積極推動建立內(nèi)部良性競爭機制,促進長效管理。組建共管組織,規(guī)范化設(shè)置鄉(xiāng)村振興促進會,建立村(居)民監(jiān)事會、道德評議會、環(huán)境理事會等共管組織,鼓勵群眾積極參與共管組織,創(chuàng)新開展公益創(chuàng)投活動,認領(lǐng)共管區(qū)域和事項,全過程全方位參與村(社區(qū))事務(wù)監(jiān)督管理。制定共管制度,組織群眾共同商議制定民主議事規(guī)則、居民公約、村規(guī)民約等規(guī)章制度,強化制度監(jiān)督執(zhí)行、管理約束,實現(xiàn)群眾自我約束、自我管理、自我規(guī)范。強化共管激勵,建立多勞多得的獎勵機制,全面推行積分制管理模式,鼓勵建設(shè)積分兌換超市,將群眾參與的義務(wù)勞動、集體活動、環(huán)境衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能培訓(xùn)等活動折算為積分,實行積分兌換實物,激勵群眾共同參與建設(shè)、維護環(huán)境。
(四)效果共評。堅持以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),對“共同締造”活動實效進行評價和反饋,按照群眾的滿意度和幸福感進行改進。開展群眾自評,組織開展十星級文明戶、文明家庭、最美庭院、農(nóng)村好青年、好婆婆、好媳婦、最美灣組等評選活動,在一定范圍公開評議結(jié)果,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)群眾見賢思齊。開展聯(lián)合測評,對各村(小區(qū))開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會治理等方面共同締造情況,由農(nóng)辦統(tǒng)籌相關(guān)部門,每年進行現(xiàn)場拉練、考核測評,測評結(jié)果與項目資金獎補掛鉤。開展目標(biāo)考評,將共同締造活動推進情況納入年度考核重要內(nèi)容,把基礎(chǔ)工作落實、測評結(jié)果、群眾參與度調(diào)查等作為考評重要依據(jù),推動共同締造活動走深走實。
(五)成果共享。通過共同締造活動,引導(dǎo)群眾建立和完善成果共享規(guī)則,讓村(居)民平等享有完整的設(shè)施與服務(wù),平等享有經(jīng)濟發(fā)展成果與產(chǎn)業(yè)收益,平等享有良好的精神風(fēng)尚與溫馨友好的氛圍,自覺維護共同締造活動成果,形成人人參與、人人盡力、人人享有的良好局面,增強村(居)民對村(社區(qū))的認同感、歸屬感、自豪感,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、群眾自治的良性互動。
(一)以基層黨建為引領(lǐng),發(fā)動群眾參與。健全完善農(nóng)村“行政村黨支部—村民小組黨小組—黨員中心戶”三級組織體系和社區(qū)“社區(qū)大黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級組織體系,深入實施領(lǐng)航發(fā)展“雁陣工程”,大力推進集體資產(chǎn)改革、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)等工作,不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,提高基層黨組織發(fā)動群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的工作能力和保障水平。(責(zé)任單位:組織辦,各村、社區(qū))
(二)以獎補項目為載體,吸引群眾參與。建立政府引導(dǎo)、群眾主體、市場運作、社會參與的投資機制,統(tǒng)籌整合各類項目資金,積極爭取市級“共同締造”“以獎代補”專項基金。各村(社區(qū))要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會治理等五個類別,集中策劃一批“共同締造”活動項目。適時建立“以獎代補”機制,優(yōu)先支持群眾參與度較高的村(社區(qū))開展“共同締造”活動。(責(zé)任單位:農(nóng)辦,城建設(shè)辦,交通辦,鄉(xiāng)村振興辦,衛(wèi)建辦,民政辦,平安辦等)
(三)以培訓(xùn)提高為切入,引導(dǎo)群眾參與。以街道黨校為主陣地,積極組織村(社區(qū))主要負責(zé)人、村(居)民代表等進行專題培訓(xùn)。各村(社區(qū))黨組織通過支部主題黨日活動、“三會一課”等形式,村(社區(qū))通過“板凳課堂”“7點半夜?!钡刃问?,組織廣大黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)共同締造理念方法。建立共同締造活動人才庫,組織培養(yǎng)共同締造“優(yōu)秀人才”,實施共同締造“鄉(xiāng)賢能人計劃”,探索人才激勵政策。(責(zé)任單位:組織辦,各村、社區(qū))
(四)以示范試點為抓手,帶動群眾參與。堅持試點先行、以點帶面,優(yōu)先支持市領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)街道“共同締造”啟動點,形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗做法。鼓勵有條件的村(社區(qū))以啟動點為標(biāo)準(zhǔn)提前進行“共同締造”活動推進,打造特色,形成亮點。(責(zé)任單位:各村、社區(qū))
(五)以培育精神為根本,提升群眾參與。把培育精神貫穿于共同締造活動的各環(huán)節(jié)、全過程,拓展“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神內(nèi)涵,塑造共同締造精神。支持群眾自發(fā)組織開展廣場舞、居民才藝匯演等群眾性文藝文化活動,推動共同締造理念深入人心。加強新時代文明實踐中心(所、站)建設(shè),開展社區(qū)學(xué)堂、道德講堂、法律講堂、全民閱讀等活動,引導(dǎo)群眾自覺踐行社會主義核心價值觀,積極參與文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建,涵養(yǎng)良好社會風(fēng)氣。(責(zé)任單位:處宣傳辦,各村、社區(qū))
(一)組織宣傳動員(20xx年xx月xx日前)。各村(社區(qū))要充分結(jié)合共同締造活動實施方案,加大動員宣傳工作力度,進一步強化基層黨組織引領(lǐng)社會、動員社會、組織社會、服務(wù)社會功能;完善群團組織、社會組織和新興領(lǐng)域參與機制;完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的群眾自治機制,積極引導(dǎo)各方力量積極參與共同締造活動。各辦結(jié)合中心工作,積極推進項目申報、資金爭取、政策支持,迅速推進各領(lǐng)域、各項目共同締造活動開展。
(二)明確任務(wù)清單(20xx年xx月底前)。各村(社區(qū))要充分結(jié)合當(dāng)前實際,認真謀劃、大膽探索,全力推進,通過入戶走訪、小區(qū)夜話、進圈入群等途經(jīng),組織聽取各方意見建議,引導(dǎo)居民群眾廣泛參與到共同締造活動中,同時依據(jù)群眾建議意見,盡快列出項目清單,對下步工作推進機制進行充實完善,進一步建立健全長效管理制度。
(三)穩(wěn)妥有序推進(20xx年xx月底至長期推進)。各村(社區(qū))要堅持“需求導(dǎo)向、按需匹配、個性供給”,進一步細化工作目標(biāo),落實工作措施,明確工作清單,扎實做好基礎(chǔ)工作;各辦、處直各單位要積極牽頭協(xié)調(diào),形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進的工作格局,要團結(jié)和調(diào)動一切積極因素,發(fā)揮主流媒體和宣傳陣地作用,長效管理、動態(tài)跟蹤、持續(xù)推進,讓共同締造活動的理念思路進一步深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與的社會治理氛圍。
五、工作保障
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛發(fā)動群眾。成立xx街道開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保扎實推進共同締造工作組織協(xié)調(diào)、情況綜合、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、定期調(diào)度、進度督導(dǎo)及建設(shè)驗收等工作。突出黨建引領(lǐng),充分調(diào)動黨員干部和居民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,加快形成全民共建、共治、共享,建設(shè)美好家園的良好氛圍,確保活動取得實效。
(二)加強資金保障、強化激勵機制。各部門、各村(社區(qū))要積極拓寬資金籌集渠道,切實提高財政資金使用效益,引導(dǎo)各類社會投資主體參與共同締造活動建設(shè),形成多層次、多渠道、多元化的投融資格局;建立“以獎代補”項目激勵機制,對參與度高、影響力大且群眾滿意度高的村(社區(qū))給予適當(dāng)資金補助。
(三)加強監(jiān)督督導(dǎo)、確保務(wù)實管用。及時建立完善督查和通報制度,對各項工作任務(wù)的落實情況加強督促指導(dǎo),及時總結(jié)分析存在問題,通報進展情況。街道將不定期組織開展督促檢查,對工作進展快、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好的給予通報表彰;對工作滯后、行動遲緩、整治不力的進行通報批評,并嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保共同締造活動取得實實在在的效果。
共同締造活動實施方案篇二
按照xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中》(x建發(fā)〔20xx〕xxx號)的要求,現(xiàn)就在我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活“示范、幫扶”共同締造活動,制定如下工作方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設(shè)和整治為切入點,廣泛深入開展“共同締造”活動,建設(shè)“整治、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實、更可持續(xù)。
(一)工作目標(biāo)。
縣(市、區(qū))政府發(fā)揮引導(dǎo)和激勵作用,在每村建立1個幫扶團隊發(fā)揮參謀作用,村黨組織發(fā)揮核心作用,引導(dǎo)村民成立各種自治組織,調(diào)動群眾發(fā)揮其主體作用,通過“共謀共建共管共評共享”的方法發(fā)動村民共同建設(shè)家園,以農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治為抓手,同時培育特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)村集體和村民收入可持續(xù)增長,達到美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動目標(biāo)。20xx年每縣選取1個示范村進行創(chuàng)建;20xx年將示范擴大到每鎮(zhèn)1個示范村;通過示范引導(dǎo),到20xx年基本實現(xiàn)行政村(自然村)或城市社區(qū)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo),初步建立“共同締造”的長效機制。
(二)基本措施。
把行政村(自然村)和城市社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居的城鄉(xiāng)空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認同感,增強城鄉(xiāng)社區(qū)凝聚力。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識。以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系、打造共建共治共享的社會治理格局為路徑,發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,最大限度地激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識,塑造共同精神,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,推進人居環(huán)境建設(shè)和整治由政府為主向社會多方參與轉(zhuǎn)變,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(一)因地制宜確定實施載體。以行政村(自然村)和城市社區(qū)為基本空間單元,充分發(fā)揮村民、社區(qū)居民的主體作用,根據(jù)不同類型村莊和社區(qū)人居環(huán)境中存在的突出問題,因地制宜確定人居環(huán)境建設(shè)和整治的重點。在行政村(自然村),可結(jié)合正在推進的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,從危房改造、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌等房前屋后的實事、小事做起。在城市社區(qū),可在正在開展的公租房小區(qū)“和諧社區(qū)、幸福家園”達標(biāo)、老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類等工作的基礎(chǔ)上,解決改善小區(qū)綠化和道路環(huán)境、房前屋后環(huán)境整治、增加公共活動空間、完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、老舊小區(qū)加裝電梯和增加停車設(shè)施、建筑節(jié)能改造等問題。
(二)決策共謀。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),拓寬政府與村民、居民交流的渠道,搭建村民、居民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調(diào)研、工作訪談等方式,了解村民、居民需求,發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村民、居民的主體作用,共同確定村莊、社區(qū)需要解決的人居環(huán)境突出問題,共同研究解決方案,激發(fā)村民、居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情,使村民、居民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?,使基層政府和相關(guān)部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、輔導(dǎo)者和激勵者。
(三)發(fā)展共建。充分激發(fā)村民、居民的“主人翁”意識,發(fā)動村民、居民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動參與老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造,主動配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),珍惜用心用力共建的勞動成果,持續(xù)保持社區(qū)美好環(huán)境。組織協(xié)調(diào)各方面力量共同參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作,鼓勵黨政機關(guān)、群團組織、社會組織、社區(qū)志愿者隊伍、駐區(qū)企事業(yè)單位、專業(yè)社工機構(gòu)提供人力、物力、智力和財力支持,大力推動規(guī)劃師、建筑師、工程師進社區(qū),組織在職黨員開展共產(chǎn)黨員社區(qū)奉獻日、在職黨員義務(wù)服務(wù)周等活動,共同為人居環(huán)境建設(shè)貢獻力量。
(四)建設(shè)共管。鼓勵村民、居民針對村莊、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾分類等內(nèi)容,通過村委會、居委會或居民自治組織,共同商議擬訂村民公約并監(jiān)督執(zhí)行,加強對人居環(huán)境建設(shè)和整治成果的管理。建立健全綠地認領(lǐng)、公共空間認領(lǐng)、公共設(shè)施等維護認領(lǐng)的“愛心積分機制”及志愿者積分機制,以積分評比獎勵的形式,激勵社區(qū)居民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護管理。
(五)效果共評。建立健全城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治項目及“共同締造”活動開展情況的評價標(biāo)準(zhǔn)和評價機制,組織社區(qū)居民對活動實效進行評價和反饋,持續(xù)推動各項工作改進。組織評選“共同締造”典范社區(qū)、先進組織和先進個人,激發(fā)各方參與“共同締造”活動的積極性。建立“以獎代補”機制,對社區(qū)居民與社區(qū)組織參與面廣、效果好的人居環(huán)境建設(shè)和整治項目,通過獎勵的形式予以補貼,推動“共同締造”活動不斷向縱深發(fā)展。
(六)成果共享。通過發(fā)動群眾共謀共建共管共評,實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,建設(shè)“整潔、舒適、安全、美麗”的社區(qū)環(huán)境,形成和睦的鄰里關(guān)系和融洽的社區(qū)氛圍,積極塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神,讓社區(qū)居民有更多的獲得感、幸福感和安全感,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動,打造共建共治共享的社會治理格局。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))要切實提高政治站位,增強責(zé)任感,下大力氣抓好推進工作,成立由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,主管部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門參與的“共同締造”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)研究制定年度工作計劃,指導(dǎo)行政區(qū)域內(nèi)開展“共同締造”活動。20xx年5月20日前,各縣(市、區(qū))要將本年度的實施方案(包括工作思路、主要目標(biāo)、責(zé)任分工、時間安排等)、工作計劃報送市住建局備案。從20xx年起,每年1月底前要將年度工作計劃報市住建局備案。
(二)形成工作合力。各縣(市、區(qū))黨委、政府要主動支持,督促主管部門與相關(guān)組織、民政、財政等部門的溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,將政府的公共服務(wù)、社會管理資源和平臺下沉到村莊、社區(qū),深入群眾,要求工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織主動合作,形成開展“共同締造”活動的合力,共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系。
(三)加大培訓(xùn)力度。市級從科研設(shè)計院組織一批整治素質(zhì)高、綜合能力強、了解鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村、致力于服務(wù)鄉(xiāng)村的專家教授作為幫扶專家團隊,采取多種形式對縣(市、區(qū))主管干部及鄉(xiāng)村(社區(qū))干部進行培訓(xùn),幫助他們盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。各縣(市、區(qū))要著力在農(nóng)村和城市社區(qū)黨員、鄉(xiāng)賢、致富能手、老工人、老教師、老模范、老干部等群體中發(fā)掘和培養(yǎng)一批“共同締造”工作骨干,努力打造一支素質(zhì)高、能力強、多元化的工作隊伍。
(四)強化督促指導(dǎo)。各縣(市、區(qū))“共同締造”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對縣市區(qū)活動開展情況的跟蹤指導(dǎo)和督促檢查,確保各項工作落到實處。市級將以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度等為重點,對各縣(市、區(qū))“共同締造”活動開展情況進行評估評價,并向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和市委、市政府報告。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。市級將利用渭南日報、渭南電視臺等網(wǎng)絡(luò)媒體等形式加大對“共同締造”活動的宣傳力度。各縣(市、區(qū))要采取群眾喜聞樂見的形式,加大對“共同締造”活動的宣傳力度,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳“共同締造”活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗以及行政村(社區(qū))黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓“共同締造”的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與活動的范圍。優(yōu)選挖掘示范案例,及時總結(jié)上報,爭取在省市乃至全國宣傳推廣。
共同締造活動實施方案篇三
深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,走好新時代黨的群眾路線,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事小事為切入點,以健全和完善全覆蓋的基層黨組織為核心,以廣泛發(fā)動群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享為路徑,引導(dǎo)激勵群眾積極參與村事務(wù),以xx村試點村,先行形成示范效應(yīng),促進農(nóng)村人居環(huán)境的明顯改善,提升廣大村民的獲得感、幸福感、安全感。
(二)工作目標(biāo)
到20xx年底,通過“共同締造”活動,xx村基本形成基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、村民為主體的多方參與、共同治理的鄉(xiāng)村治理體系,村民對基層黨組織的滿意度明顯提升,村莊環(huán)境達到美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)。到20xx年,xx村“共同締造”經(jīng)驗得到推廣應(yīng)用,基層黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)地位明顯加強,領(lǐng)導(dǎo)能力顯著提高,村民廣泛積極參與村莊治理,鄉(xiāng)村治理長效機制日趨完善,農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善,農(nóng)民生活質(zhì)量得到顯著提升。
(一)決策共謀、凝聚民意
1、宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想認識。通過在村務(wù)欄、村民聚集地張貼宣傳海報等方式,宣傳“共同締造”內(nèi)涵。利用微信等現(xiàn)代信息技術(shù),拓寬基層黨組織與村民交流的渠道,搭建村民溝通平臺。通過座談走訪等多種方式,加強與村民的溝通,了解村民最為關(guān)注的村莊問題,激發(fā)村民的“主人翁”意識。組織xx村民代表進行實地參觀與學(xué)習(xí),在思想上激發(fā)村民對美好環(huán)境與幸福生活的向往,學(xué)習(xí)共同締造的經(jīng)驗。
2、成立機構(gòu),決策共謀。建立黨組織引領(lǐng)、多方參與的橫向到邊組織架構(gòu),將每個村民都納入一個或多個村莊社會組織,實現(xiàn)人人參與、橫向到邊。建立健全村民理事會架構(gòu),充分發(fā)揮理事會的組織發(fā)動和協(xié)調(diào)作用,組織村民建立村莊綜合治理工作組,下設(shè)宣傳發(fā)動工作小組、項目實施工作小組、環(huán)境管護工作小組、衛(wèi)生環(huán)境評比工作小組等,做好責(zé)任分工,做到村莊環(huán)境整治各項工作均有工作小組和責(zé)任人負責(zé)。建立村莊工作監(jiān)督委員會,邀請鎮(zhèn)紀(jì)委干部、駐村干部(駐村單位蹲點專班)、村委代表、黨員代表、村民代表等參加,共同對村莊的項目建設(shè)過程和資金使用等情況進行監(jiān)督。鼓勵村民建立產(chǎn)業(yè)、行業(yè)協(xié)會,對村莊各項工作提供建議和意見,不斷增強村民的參與感、歸屬感。
3、建立機制,完善議事規(guī)則。加強村黨支部對村民小組工作的全面領(lǐng)導(dǎo),健全村民代表大會議事協(xié)商制度,制定村規(guī)民約,擬定村民理事會、村莊工作監(jiān)督委員會章程,制定村莊綜合治理工作組和各工作小組的工作規(guī)則,保障村民有序參與“共同締造”活動。
(二)發(fā)展共建,凝聚民力
1、村莊規(guī)劃先行,因地制宜確定實施載體。村莊綜合治理工作組開展入戶訪談、問卷調(diào)查、設(shè)立村莊問題反饋箱、召開座談會、專題討論會、村民代表大會等,了解村民需求,查找農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)管理中的短板,確定村莊整治工作重點、村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和建筑風(fēng)貌管控要點,形成村莊規(guī)劃,反復(fù)討論、征求意見、修改后確定最終規(guī)劃成果,經(jīng)村民代表大會通過后,將規(guī)劃成果細化為系列行動計劃,張榜公布,將村莊規(guī)劃布局和建筑風(fēng)貌的貫徹執(zhí)行等納入村規(guī)民約。
2、找準(zhǔn)切入點,共建宜居環(huán)境。從危房改造、農(nóng)房外立面整治、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等房前屋后的實事、小事做起,開展鄉(xiāng)村綠化、美化、亮化,發(fā)揮黨員帶頭作用,動員村民出錢、出物、出力、出辦法,撬動“以獎代補”項目,使村民的觀念由“要我建”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙ā薄?BR> 3、研究制定村民投工投勞、資金共籌等制度,出工出力共建基礎(chǔ)設(shè)施。探索村民參與人居環(huán)境建設(shè)與整治的不同模式:房前屋后清理項目,由村民出工出資;技術(shù)含量較低且工作量較大的項目,以村民參與建設(shè)為主并按照當(dāng)?shù)毓r費領(lǐng)取報酬;技術(shù)含量高、施工復(fù)雜的項目,由村集體通過議事程序選擇合適的施工單位開展建設(shè)為主,村民參與為輔。
探索多方資金籌措渠道,設(shè)立“鄉(xiāng)村共建資金池”,用于村內(nèi)公共建設(shè)支出。
(三)建設(shè)共管、凝聚民智
建立村莊環(huán)境建設(shè)共管長效機制。通過村民代表大會、理事會以及環(huán)境管護工作小組等自治組織,針對村民建房、公共空間管理、道路保潔、生活垃圾治理等各項管理工作,組織村民共同商議,制定村莊環(huán)境建設(shè)管護公約,商定違反公約的處理辦法,并監(jiān)督執(zhí)行。開展門前三包活動,村民對宅前屋后承擔(dān)三包責(zé)任,做好房前屋后美化、綠化工作。公共區(qū)域安排專職清潔員,由黨員、中心戶帶頭認領(lǐng),負責(zé)監(jiān)督維護。建立垃圾分類長效機制,指導(dǎo)村民掌握垃圾分類方法,不定期對各戶垃圾分類進行檢查。開展環(huán)境衛(wèi)生評比活動,通過相互評比與監(jiān)督,保障村容衛(wèi)生整潔。
(四)效果共評、凝聚民聲
組織村民對活動實效進行評價和反饋。建立以村民滿意度為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)的評價標(biāo)準(zhǔn)和評價機制。組織開展最美農(nóng)房、最美庭院、五星級文明戶、金牌中心戶等評選,激發(fā)村民參與“共同締造”活動的積極性。用活用好“以獎代補”機制,推動“共同締造”活動不斷向縱深發(fā)展。
(五)成果共享、凝聚民心
發(fā)動群眾共謀共建共管共評,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,建成“整潔、舒適、安全、美麗”的村莊環(huán)境,形成和睦的鄰里關(guān)系和融洽的鄉(xiāng)村氛圍。通過塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神,讓村民有更多的獲得感、幸福感和安全感,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、村民自治的良性互動,打造共建共治共享的社會治理格局。
(一)加強黨政領(lǐng)導(dǎo),強化組織保障
鎮(zhèn)黨委政府為“共同締造”活動的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,xx村為“共同締造”活動的主體,xx村黨支部要切實擔(dān)負起主體責(zé)任,集中力量、資源、人員投入試點工作,黨組織書記要履行第一責(zé)任人責(zé)任,親自謀劃、親自部署、親自推進,切實做到責(zé)任到位、推進到位、落實到位。
(二)強化統(tǒng)籌推進,形成建設(shè)合力
鎮(zhèn)直各單位應(yīng)大力支持xx村“共同締造”活動,主動跟蹤xx村工作進展及動態(tài),及時排憂解難,為xx村提供支持。鎮(zhèn)黨史的學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鄉(xiāng)村振興辦、經(jīng)管站要加強對上溝通,加強與群團組織的合作,多方面爭取支持,積極爭取“以獎代補”項目,實現(xiàn)“渠道不亂、用途不變、各負其責(zé)、各記其功”的共同締造機制。
(三)整合涉農(nóng)資金,強化資金保障
為確保“共同締造”試點工作的順利推進,鎮(zhèn)農(nóng)辦要整合涉農(nóng)資金,協(xié)調(diào)財政和其他各相關(guān)單位,對納入涉農(nóng)資金整合范圍的上級資金,制定資金分配方案時重點向“共同締造”xx村傾斜,形成開展“共同締造”活動的合力。
(四)加大宣傳力度,推進總結(jié)經(jīng)驗
鎮(zhèn)宣傳辦、組織辦要大力宣傳xx村“共同締造”活動,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳涌現(xiàn)出的鮮活經(jīng)驗以及黨組織、黨員干部和帶頭人的典型事跡,讓“共同締造”的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持并投入共謀共建共管共評共享的良好氛圍,促進農(nóng)村人居環(huán)境的明顯改善,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
共同締造活動實施方案篇四
為構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)社會治理體系,貫徹落實省第十二次黨代會決策部署,根據(jù)省、市“共同締造”試點活動安排部署,結(jié)合xx實際,現(xiàn)就推進xx村“共同締造”活動制定如下實施方案:
深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,以“黨建引領(lǐng)、群眾主體”推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,通過歷史文化深挖、人居環(huán)境提升、急難愁盼問題解決,廣泛發(fā)動群眾共謀、共建、共管、共評、共享、共治,提煉“xx文化”,按照“品三國古文化、游xx網(wǎng)紅村”的發(fā)展思路,“共同締造”xx村景美、人美、文化美,支部強、產(chǎn)業(yè)強、集體經(jīng)濟強,形成可復(fù)制、可推廣的“共同締造”xx經(jīng)驗。
(一)前期準(zhǔn)備階段(xx月xx日前完成)。
1、深入調(diào)研,共提訴求。通過調(diào)研走訪、群眾座談、星空夜話、塆臺會、小組會等多種方式,廣泛征求xx村“兩代表一委員”、“五老”以及黨員群眾意見,充分了解群眾意見訴求,平等吸納各方意見,建立xx村“共同締造”問題清單,提煉最大“公約數(shù)”述求。
2、共謀決策,共制方案。結(jié)合問題清單和群眾述求,再次召開群眾議事會,反復(fù)磋商、統(tǒng)一思想,選取人居環(huán)境、文化挖掘、農(nóng)旅打造、平安治理、項目建設(shè)、清廉村居等六個方面進行試點建設(shè),制定xx村“共同締造”實施方案。
3、搭建平臺,完善機制。堅持“支部主導(dǎo)、村民主體、責(zé)任明確、統(tǒng)籌推進”的管理機制,組織召開“共同締造”群眾議事會,分別組建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的xx村鄉(xiāng)村治理委員會,下轄環(huán)境促進會、鄉(xiāng)賢理事會、道德評議會、平安互助會、項目監(jiān)事會、廉潔監(jiān)督會“六會”群眾自治協(xié)會,形成“1+6+n”的“共同締造”組織體系。
(二)組織實施階段(20xx年xx月xx日前完成)。
4、發(fā)動群眾,共建發(fā)展。按照“不先入為主、不好大喜功、不急于求成、不包辦代辦、不就事論事”“五不”的工作要求,充分發(fā)動群眾通過出資、出力、出點子、參與活動等方式,深度參與人居環(huán)境、文化挖掘、農(nóng)旅打造、平安治理、項目建設(shè)、清廉村居等工作,形成共建美好家園的工作合力。
一是開展人居環(huán)境整治?!傲阃度搿卑l(fā)動群眾開展房前屋后、院落、曬谷場、自留地的清垃圾、清違建、清堆物、清雜草、清污染“五清”行動,通過認領(lǐng)房前屋后任務(wù)清單和“積分兌換+人居環(huán)境整治”等創(chuàng)新舉措,激發(fā)群眾參與熱情,實現(xiàn)美庭院、美小巷、美菜園、美路網(wǎng)、美河道“五美”目標(biāo)。
二是打造田園綜合體。依托xx村三國古文化的挖掘和網(wǎng)紅經(jīng)濟的.發(fā)展,結(jié)合xx村的蝦稻產(chǎn)業(yè)特色和毗連后湖高速、返灣湖的地理優(yōu)勢,積極打造“水下森林”農(nóng)旅田園綜合體,集健康、休閑、采摘、體驗、網(wǎng)紅、親子等為一體的創(chuàng)意農(nóng)業(yè),讓鄉(xiāng)村成為守望鄉(xiāng)愁的重要場所,實現(xiàn)旅游與農(nóng)業(yè)的深度融合;依托網(wǎng)紅經(jīng)濟,讓“xx”牌的農(nóng)產(chǎn)品走出去,讓村集體參與網(wǎng)紅經(jīng)濟的組織實施、入股分紅,實現(xiàn)村農(nóng)民增收、村集體增富的共同富裕目標(biāo)。
三是共筑精神文化。按照省第十二次黨代會關(guān)于“深挖巴楚文化、三國文化”的工作思路,圍繞“品三國古文化,游xx網(wǎng)紅村”的發(fā)展思路,把xx村的歷史文化挖掘好、“馬”故事講好,煉好、接地氣的宣傳標(biāo)語宣傳好;積極發(fā)揮xx村“紅色志愿者”的示范帶動作用,持續(xù)性開展“推動移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”活動,提升村民綜合素質(zhì)。
四是創(chuàng)新基層社會治理。整合“一村一輔警”、法律顧問、專職人民調(diào)解員力量,通過開展“積分兌換+矛盾糾紛排查+治安中心戶+禁毒志愿者”的“積分+”村民自治創(chuàng)新管理方式,推動矛盾糾紛、社會治安、重點人員管控等及時發(fā)現(xiàn)、及時化解、及時管控、及時上報,讓村民自治工作可量化、有抓手,推動平安建設(shè)從“靠政府”變?yōu)椤翱看蠹摇薄?BR> 五是塑造清廉村居。堅持黨建引領(lǐng),按照“政治頭腦清醒、發(fā)展思路清晰、工作重點清楚、村企關(guān)系親清、人居環(huán)境清靜、黨員干部清廉”的“六清”標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化系列舉措、營造崇德尚廉氛圍、創(chuàng)新活動載體,推動xx清廉村居建設(shè)向善向好,為鄉(xiāng)村振興和“共同締造”活動注入源源不斷的“廉動力”。
六是建設(shè)“共同締造”項目。依托xx線入口和xx村入口微景觀打造、xx線主干道刷黑、鄉(xiāng)村路、排三支渠和二號三號南北河護坡清理、xx六組四組八組的環(huán)境美化、xx古街立面改造、橋頭區(qū)域、文體廣場、村黨群服務(wù)中心、農(nóng)旅融合田園綜合體等項目,示范帶動群眾出資出勞、主動配合項目建設(shè),發(fā)動群眾參與民調(diào)、建設(shè)、驗收等項目建設(shè)工作,讓群眾成為項目的參與者、受益者、評判者、守護者,變“要我做”為“一起做”的強大合力。
5、共管建設(shè),共評效果。優(yōu)化積分制管理,推動基層組織用力管、市場主體專業(yè)管、熱心群眾主動管,凝聚基層組織合力、調(diào)動群眾參與村級事務(wù)管理、管好“共同締造”項目。通過“1+6+n”的“共同締造”組織體系,組成評議團隊,采取小組交叉評、協(xié)會現(xiàn)場評、群眾聯(lián)合測評等方式進行評議。評議結(jié)果越好的,積分越高,所獲積分可到村級黨群服務(wù)中心積分超市直接兌換物資。積極開展尋找身邊“最美鄉(xiāng)村振興示范戶”、“最美人居環(huán)境整治示范戶”、“最美清廉示范黨員戶”、“最美勤勞致富示范戶”、“最美紅色志愿者”等活動,采取“榮譽獎+積分獎+項目獎”等方式進行獎勵。
(三)提升總結(jié)階段(20xx年xx月xx日前完成)。
6、總結(jié)經(jīng)驗,共享成果。各工作小組每半月向辦公室匯報工作進展,負責(zé)做好“共同締造”驗收工作。及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推介涌現(xiàn)出的鮮活經(jīng)驗以及黨組織、黨員干部和帶頭人的典型事跡,每月提交一份含金量高的典型宣傳材料,在主流媒體設(shè)立專題專欄,多層次、多角度宣傳“共同締造”活動,實現(xiàn)經(jīng)驗推廣、農(nóng)旅推介“雙贏”局面。
(一)成立協(xié)調(diào)專班。成立“xx鎮(zhèn)推動xx村‘共同締造’試點建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及六個工作協(xié)調(diào)小組。辦公室負責(zé)試點工作的具體統(tǒng)籌協(xié)調(diào);六個小組負責(zé)人居環(huán)境、文化挖掘、農(nóng)旅打造、平安治理、項目建設(shè)、清廉村居等六個方面的試點工作,適時在全鎮(zhèn)推廣經(jīng)驗。xx村組建工作對接專班,做好與“一辦六組”、各自治協(xié)會的對接工作,實行清單式管理、項目化推動、常態(tài)化督辦、銷號式結(jié)賬,加快“共同締造”試點建設(shè)步伐。
(二)強化經(jīng)費保障。整合上級財政、社會捐助等方面資金成立三項基金,保障“共同締造”活動經(jīng)費。一是成立網(wǎng)紅經(jīng)濟發(fā)展基金。積極爭取蝦商云集網(wǎng)絡(luò)科技有限公司出資,支持村民抖音拍攝和轉(zhuǎn)發(fā)、網(wǎng)紅培養(yǎng)、直播帶貨和田園綜合體的建設(shè)。二是成立環(huán)境整治基金。投入資金8萬元,對全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治進行獎勵;推動xx村參照考評辦法,每季度對排名第一名的小組給予一定的物資獎勵。三是成立積分兌換基金。投入資金10萬元,用于xx村和全鎮(zhèn)其他村居積分超市建設(shè)與兌換物資。以“以獎代補”資金形式分配各村。
共同締造活動實施方案篇五
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設(shè)和整治為切入點,廣泛深入開展“共同締造”活動,建設(shè)“整治、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實、更可持續(xù)。
(一)工作目標(biāo)
縣(市、區(qū))政府發(fā)揮引導(dǎo)和激勵作用,在每村建立1個幫扶團隊發(fā)揮參謀作用,村黨組織發(fā)揮核心作用,引導(dǎo)村民成立各種自治組織,調(diào)動群眾發(fā)揮其主體作用,通過“共謀共建共管共評共享”的方法發(fā)動村民共同建設(shè)家園,以農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治為抓手,同時培育特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)村集體和村民收入可持續(xù)增長,達到美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動目標(biāo)。20xx年每縣選取1個示范村進行創(chuàng)建;20xx年將示范擴大到每鎮(zhèn)1個示范村;通過示范引導(dǎo),到20xx年基本實現(xiàn)行政村(自然村)或城市社區(qū)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo),初步建立“共同締造”的長效機制。
(二)基本措施
把行政村(自然村)和城市社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居的城鄉(xiāng)空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認同感,增強城鄉(xiāng)社區(qū)凝聚力。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識。以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系、打造共建共治共享的社會治理格局為路徑,發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,最大限度地激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識,塑造共同精神,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,推進人居環(huán)境建設(shè)和整治由政府為主向社會多方參與轉(zhuǎn)變,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(一)因地制宜確定實施載體。以行政村(自然村)和城市社區(qū)為基本空間單元,充分發(fā)揮村民、社區(qū)居民的主體作用,根據(jù)不同類型村莊和社區(qū)人居環(huán)境中存在的突出問題,因地制宜確定人居環(huán)境建設(shè)和整治的重點。在行政村(自然村),可結(jié)合正在推進的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,從危房改造、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌等房前屋后的實事、小事做起。在城市社區(qū),可在正在開展的公租房小區(qū)“和諧社區(qū)、幸福家園”達標(biāo)、老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類等工作的基礎(chǔ)上,解決改善小區(qū)綠化和道路環(huán)境、房前屋后環(huán)境整治、增加公共活動空間、完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、老舊小區(qū)加裝電梯和增加停車設(shè)施、建筑節(jié)能改造等問題。
(二)決策共謀。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),拓寬政府與村民、居民交流的渠道,搭建村民、居民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調(diào)研、工作訪談等方式,了解村民、居民需求,發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村民、居民的主體作用,共同確定村莊、社區(qū)需要解決的人居環(huán)境突出問題,共同研究解決方案,激發(fā)村民、居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情,使村民、居民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?,使基層政府和相關(guān)部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、輔導(dǎo)者和激勵者。
(三)發(fā)展共建。充分激發(fā)村民、居民的“主人翁”意識,發(fā)動村民、居民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動參與老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造,主動配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),珍惜用心用力共建的勞動成果,持續(xù)保持社區(qū)美好環(huán)境。組織協(xié)調(diào)各方面力量共同參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作,鼓勵黨政機關(guān)、群團組織、社會組織、社區(qū)志愿者隊伍、駐區(qū)企事業(yè)單位、專業(yè)社工機構(gòu)提供人力、物力、智力和財力支持,大力推動規(guī)劃師、建筑師、工程師進社區(qū),組織在職黨員開展共產(chǎn)黨員社區(qū)奉獻日、在職黨員義務(wù)服務(wù)周等活動,共同為人居環(huán)境建設(shè)貢獻力量。
(四)建設(shè)共管。鼓勵村民、居民針對村莊、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾分類等內(nèi)容,通過村委會、居委會或居民自治組織,共同商議擬訂村民公約并監(jiān)督執(zhí)行,加強對人居環(huán)境建設(shè)和整治成果的管理。建立健全綠地認領(lǐng)、公共空間認領(lǐng)、公共設(shè)施等維護認領(lǐng)的“愛心積分機制”及志愿者積分機制,以積分評比獎勵的形式,激勵社區(qū)居民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護管理。
(五)效果共評。建立健全城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治項目及“共同締造”活動開展情況的評價標(biāo)準(zhǔn)和評價機制,組織社區(qū)居民對活動實效進行評價和反饋,持續(xù)推動各項工作改進。組織評選“共同締造”典范社區(qū)、先進組織和先進個人,激發(fā)各方參與“共同締造”活動的積極性。建立“以獎代補”機制,對社區(qū)居民與社區(qū)組織參與面廣、效果好的人居環(huán)境建設(shè)和整治項目,通過獎勵的形式予以補貼,推動“共同締造”活動不斷向縱深發(fā)展。
(六)成果共享。通過發(fā)動群眾共謀共建共管共評,實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,建設(shè)“整潔、舒適、安全、美麗”的社區(qū)環(huán)境,形成和睦的鄰里關(guān)系和融洽的社區(qū)氛圍,積極塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神,讓社區(qū)居民有更多的獲得感、幸福感和安全感,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動,打造共建共治共享的社會治理格局。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))要切實提高政治站位,增強責(zé)任感,下大力氣抓好推進工作,成立由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,主管部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門參與的“共同締造”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)研究制定年度工作計劃,指導(dǎo)行政區(qū)域內(nèi)開展“共同締造”活動。20xx年5月20日前,各縣(市、區(qū))要將本年度的實施方案(包括工作思路、主要目標(biāo)、責(zé)任分工、時間安排等)、工作計劃報送市住建局備案。從20xx年起,每年1月底前要將年度工作計劃報市住建局備案。
(二)形成工作合力。各縣(市、區(qū))黨委、政府要主動支持,督促主管部門與相關(guān)組織、民政、財政等部門的溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,將政府的公共服務(wù)、社會管理資源和平臺下沉到村莊、社區(qū),深入群眾,要求工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織主動合作,形成開展“共同締造”活動的合力,共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系。
(三)加大培訓(xùn)力度。市級從科研設(shè)計院組織一批整治素質(zhì)高、綜合能力強、了解鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村、致力于服務(wù)鄉(xiāng)村的專家教授作為幫扶專家團隊,采取多種形式對縣(市、區(qū))主管干部及鄉(xiāng)村(社區(qū))干部進行培訓(xùn),幫助他們盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。各縣(市、區(qū))要著力在農(nóng)村和城市社區(qū)黨員、鄉(xiāng)賢、致富能手、老工人、老教師、老模范、老干部等群體中發(fā)掘和培養(yǎng)一批“共同締造”工作骨干,努力打造一支素質(zhì)高、能力強、多元化的工作隊伍。
(四)強化督促指導(dǎo)。各縣(市、區(qū))“共同締造”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對縣市區(qū)活動開展情況的跟蹤指導(dǎo)和督促檢查,確保各項工作落到實處。市級將以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度等為重點,對各縣(市、區(qū))“共同締造”活動開展情況進行評估評價,并向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和市委、市政府報告。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。市級將利用渭南日報、渭南電視臺等網(wǎng)絡(luò)媒體等形式加大對“共同締造”活動的宣傳力度。各縣(市、區(qū))要采取群眾喜聞樂見的形式,加大對“共同締造”活動的宣傳力度,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳“共同締造”活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗以及行政村(社區(qū))黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓“共同締造”的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與活動的范圍。優(yōu)選挖掘示范案例,及時總結(jié)上報,爭取在省市乃至全國宣傳推廣。
共同締造活動實施方案篇六
當(dāng)前我國進入全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的新階段,扎實推動共同富裕,關(guān)鍵要落實到改善人民生活品質(zhì)上。“十四五”期間,各級政府要把在保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)?幸福家園”作為提升民生福祉的具體舉措,加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排,確保取得實質(zhì)性進展。要全面彰顯共同締造理念,堅持以人民為中心,打好“新要求、新理念、新辦法”組合拳,真正解決居住群體“急難愁盼”,使保障性住房小區(qū)成為共同締造的“和諧社區(qū)?幸福家園”。
按照“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,省住建廳、省發(fā)改委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省自然資源廳、省商務(wù)廳、省文旅廳、省衛(wèi)健委、省體育局、省供銷社13個部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在全省保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)?幸福家園”的通知》(簡稱《通知》),進一步擴大范圍、提升創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),在全省保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)?幸福家園”。以黨建引領(lǐng)為核心,以發(fā)動群眾共建、共謀、共管、共評為重點,以形成“環(huán)境我來管,實事我來辦,有難我來幫,歪風(fēng)我來治”的良好氛圍為目標(biāo),進一步健全完善社區(qū)管理服務(wù)體系,切實提高保障性住房小區(qū)后續(xù)管理水平,確保保障對象的安全感、幸福感、獲得感有效提升。
成立xx縣保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)?幸福家園”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府分管同志任組長,縣住建局局長任副組長,縣發(fā)改局、教體局、公安局、民政局、財政局、人社局、文旅局、衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局、供銷社和xx街道辦等相關(guān)部門負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣住建局,辦公室主任由縣住建局局長兼任,負責(zé)共同締造“和諧社區(qū)?幸福家園”創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦、考核等相關(guān)工作,保證創(chuàng)建工作的各項措施落到實處。
四是以老年人、兒童、殘疾人、困難戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務(wù),失業(yè)人員、困難群體、新生勞動力離退休人員的就業(yè)服務(wù)和社會保障服務(wù)為重點,健全保障房小區(qū)社區(qū)化管理體系,實現(xiàn)社會化物業(yè)管理,完善公共服務(wù)體系,開展社區(qū)公益服務(wù)、志愿者服務(wù)、群眾性互助服務(wù)活動,實現(xiàn)政府公共服務(wù)向小區(qū)全覆蓋。
到20xx年底,在我縣建成入住的保障性住房小區(qū)范圍內(nèi)開展創(chuàng)建活動。創(chuàng)建居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的省級共同締造“和諧社區(qū)?幸福家園”小區(qū)。
(一)市政設(shè)施完善
(二)服務(wù)設(shè)施到位
(三)“四化”要求達標(biāo)
(四)服務(wù)功能完備
(五)管理隊伍健全
(六)服務(wù)對象滿意
共同締造活動實施方案篇七
按照xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活》(x建發(fā)〔20xx〕xxx號)的要求,現(xiàn)就在我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活“示范、幫扶”共同締造活動,制定如下工作方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設(shè)和整治為切入點,廣泛深入開展“共同締造”活動,建設(shè)“整治、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實、更可持續(xù)。
(一)工作目標(biāo)。
縣(市、區(qū))政府發(fā)揮引導(dǎo)和激勵作用,在每村建立1個幫扶團隊發(fā)揮參謀作用,村黨組織發(fā)揮核心作用,引導(dǎo)村民成立各種自治組織,調(diào)動群眾發(fā)揮其主體作用,通過“共謀共建共管共評共享”的方法發(fā)動村民共同建設(shè)家園,以農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治為抓手,同時培育特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)村集體和村民收入可持續(xù)增長,達到美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動目標(biāo)。20xx年每縣選取1個示范村進行創(chuàng)建;20xx年將示范擴大到每鎮(zhèn)1個示范村;通過示范引導(dǎo),到20xx年基本實現(xiàn)行政村(自然村)或城市社區(qū)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo),初步建立“共同締造”的長效機制。
(二)基本措施。
把行政村(自然村)和城市社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居的城鄉(xiāng)空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認同感,增強城鄉(xiāng)社區(qū)凝聚力。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識。以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系、打造共建共治共享的社會治理格局為路徑,發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,最大限度地激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識,塑造共同精神,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,推進人居環(huán)境建設(shè)和整治由政府為主向社會多方參與轉(zhuǎn)變,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(一)因地制宜確定實施載體。以行政村(自然村)和城市社區(qū)為基本空間單元,充分發(fā)揮村民、社區(qū)居民的主體作用,根據(jù)不同類型村莊和社區(qū)人居環(huán)境中存在的突出問題,因地制宜確定人居環(huán)境建設(shè)和整治的重點。在行政村(自然村),可結(jié)合正在推進的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,從危房改造、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌等房前屋后的實事、小事做起。在城市社區(qū),可在正在開展的公租房小區(qū)“和諧社區(qū)、幸福家園”達標(biāo)、老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類等工作的基礎(chǔ)上,解決改善小區(qū)綠化和道路環(huán)境、房前屋后環(huán)境整治、增加公共活動空間、完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、老舊小區(qū)加裝電梯和增加停車設(shè)施、建筑節(jié)能改造等問題。
(二)決策共謀。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),拓寬政府與村民、居民交流的渠道,搭建村民、居民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調(diào)研、工作訪談等方式,了解村民、居民需求,發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村民、居民的主體作用,共同確定村莊、社區(qū)需要解決的人居環(huán)境突出問題,共同研究解決方案,激發(fā)村民、居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情,使村民、居民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞保够鶎诱拖嚓P(guān)部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、輔導(dǎo)者和激勵者。
(三)發(fā)展共建。充分激發(fā)村民、居民的“主人翁”意識,發(fā)動村民、居民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動參與老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造,主動配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),珍惜用心用力共建的勞動成果,持續(xù)保持社區(qū)美好環(huán)境。組織協(xié)調(diào)各方面力量共同參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作,鼓勵黨政機關(guān)、群團組織、社會組織、社區(qū)志愿者隊伍、駐區(qū)企事業(yè)單位、專業(yè)社工機構(gòu)提供人力、物力、智力和財力支持,大力推動規(guī)劃師、建筑師、工程師進社區(qū),組織在職黨員開展共產(chǎn)黨員社區(qū)奉獻日、在職黨員義務(wù)服務(wù)周等活動,共同為人居環(huán)境建設(shè)貢獻力量。
(四)建設(shè)共管。鼓勵村民、居民針對村莊、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾分類等內(nèi)容,通過村委會、居委會或居民自治組織,共同商議擬訂村民公約并監(jiān)督執(zhí)行,加強對人居環(huán)境建設(shè)和整治成果的管理。建立健全綠地認領(lǐng)、公共空間認領(lǐng)、公共設(shè)施等維護認領(lǐng)的“愛心積分機制”及志愿者積分機制,以積分評比獎勵的形式,激勵社區(qū)居民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的'維護管理。
(五)效果共評。建立健全城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治項目及“共同締造”活動開展情況的評價標(biāo)準(zhǔn)和評價機制,組織社區(qū)居民對活動實效進行評價和反饋,持續(xù)推動各項工作改進。組織評選“共同締造”典范社區(qū)、先進組織和先進個人,激發(fā)各方參與“共同締造”活動的積極性。建立“以獎代補”機制,對社區(qū)居民與社區(qū)組織參與面廣、效果好的人居環(huán)境建設(shè)和整治項目,通過獎勵的形式予以補貼,推動“共同締造”活動不斷向縱深發(fā)展。
(六)成果共享。通過發(fā)動群眾共謀共建共管共評,實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,建設(shè)“整潔、舒適、安全、美麗”的社區(qū)環(huán)境,形成和睦的鄰里關(guān)系和融洽的社區(qū)氛圍,積極塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神,讓社區(qū)居民有更多的獲得感、幸福感和安全感,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動,打造共建共治共享的社會治理格局。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))要切實提高政治站位,增強責(zé)任感,下大力氣抓好推進工作,成立由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,主管部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門參與的“共同締造”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)研究制定年度工作計劃,指導(dǎo)行政區(qū)域內(nèi)開展“共同締造”活動。20xx年5月20日前,各縣(市、區(qū))要將本年度的實施方案(包括工作思路、主要目標(biāo)、責(zé)任分工、時間安排等)、工作計劃報送市住建局備案。從20xx年起,每年1月底前要將年度工作計劃報市住建局備案。
(二)形成工作合力。各縣(市、區(qū))黨委、政府要主動支持,督促主管部門與相關(guān)組織、民政、財政等部門的溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,將政府的公共服務(wù)、社會管理資源和平臺下沉到村莊、社區(qū),深入群眾,要求工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織主動合作,形成開展“共同締造”活動的合力,共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系。
(三)加大培訓(xùn)力度。市級從科研設(shè)計院組織一批整治素質(zhì)高、綜合能力強、了解鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村、致力于服務(wù)鄉(xiāng)村的專家教授作為幫扶專家團隊,采取多種形式對縣(市、區(qū))主管干部及鄉(xiāng)村(社區(qū))干部進行培訓(xùn),幫助他們盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。各縣(市、區(qū))要著力在農(nóng)村和城市社區(qū)黨員、鄉(xiāng)賢、致富能手、老工人、老教師、老模范、老干部等群體中發(fā)掘和培養(yǎng)一批“共同締造”工作骨干,努力打造一支素質(zhì)高、能力強、多元化的工作隊伍。
(四)強化督促指導(dǎo)。各縣(市、區(qū))“共同締造”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對縣市區(qū)活動開展情況的跟蹤指導(dǎo)和督促檢查,確保各項工作落到實處。市級將以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度等為重點,對各縣(市、區(qū))“共同締造”活動開展情況進行評估評價,并向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和市委、市政府報告。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。市級將利用渭南日報、渭南電視臺等網(wǎng)絡(luò)媒體等形式加大對“共同締造”活動的宣傳力度。各縣(市、區(qū))要采取群眾喜聞樂見的形式,加大對“共同締造”活動的宣傳力度,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳“共同締造”活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗以及行政村(社區(qū))黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓“共同締造”的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與活動的范圍。優(yōu)選挖掘示范案例,及時總結(jié)上報,爭取在省市乃至全國宣傳推廣。
共同締造活動實施方案篇八
深入貫徹黨的十九大、二中、三中全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思路。以群眾身邊、房前屋后的環(huán)境整治為切入點。廣泛開展“共同締造活動”。建設(shè)宜居的生態(tài)環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,切實提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)工作目標(biāo)。
20xx年,人居環(huán)境得到明顯改善,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。到20xx年,基本實現(xiàn)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo),初步建立“共同締造”的長效機制。
(二)基本原則。
一是堅持以行政村為基礎(chǔ)。把行政村作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居的空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認同感,增強凝聚力。二是堅持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,注重發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識。三是堅持共建共治共享。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,推進人居環(huán)境建設(shè)和整治由政府為主向社會多方參與轉(zhuǎn)變,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(一)實施農(nóng)房排危改造工程。加強農(nóng)村危房改造、地災(zāi)搬遷、土坯房改造等工作,摸底排查村內(nèi)危舊房數(shù)量,完成排危改造和拆除工作。
(二)實施村莊凈化、綠化工程。以“戶分類-組收集一村回收一鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”的總體思路,落實村莊垃圾分類回收制度;荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化,注重高中低層植物搭配。
(三)實施村容村貌提升工程。加大鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌管控力度,提升鄉(xiāng)村建筑和庭院的外觀設(shè)計水平和環(huán)境品質(zhì);以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動場所等為重點,注重鄉(xiāng)村綠化與庭院經(jīng)濟、經(jīng)濟林果相結(jié)合,達到村內(nèi)村外綠樹成蔭、前庭后院瓜果飄香;推進鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化工程,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明;全面整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,引導(dǎo)村民合理區(qū)分生產(chǎn)生活空間。
(四)推動農(nóng)村改廚改廁工作。以普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所、農(nóng)村清潔廚房為任務(wù)目標(biāo),以缺什么補什么,什么不規(guī)范就改造什么為實施方向,推動村內(nèi)農(nóng)房改廚改廁工作。
(五)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施農(nóng)村改水工程,解決村內(nèi)部分村民飲水問題,保障村民飲水安全;實施道路整治工程,主要干道油化,村莊聯(lián)組路、入戶路硬化,因地制宜確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵村內(nèi)道路采用石板、青磚、碎石等傳統(tǒng)路面,保障村民出行安全。
成立以“xx鄉(xiāng)人民政府一xx村一設(shè)計團隊”三方為主體的項目小組,共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的治理體系,其職能職責(zé)如下:
(一)xx鄉(xiāng)人民政府:宣傳和執(zhí)行黨的共同締造理念和政策,領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌村委會、村民、規(guī)劃團隊、社會力量等主體共建人居環(huán)境。保障資金投入、管理項目建設(shè)、施工質(zhì)量等問題,為村莊建設(shè)提供人力支持,將政府的服務(wù)下沉。
(二)xx鄉(xiāng)xx村:成立各類村民組織,把每個村民都吸納到各個組織內(nèi),讓每個村民都有機會參與到共同締造,行使本組織權(quán)利,履行義務(wù);發(fā)揮黨員模范帶頭作用,發(fā)揮志愿精神,積極主動參與共同締造,密切聯(lián)系群眾,團結(jié)村民,向村民宣傳共同締造理念,并向黨組織反映村民意見;由xx村村委會負責(zé)組織會議,發(fā)動村民、服務(wù)村民,協(xié)調(diào)事務(wù),讓每位村民都參與到共同締造中來。
(三)設(shè)計團隊:設(shè)計團隊駐村設(shè)計,采取自下以上、協(xié)商共謀的工作方式,與村民共同謀劃未來,協(xié)助村內(nèi)建立村組織和相關(guān)制度、制定工作計劃、落實相關(guān)項目、引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳政策方法等。
一是搭建公共交流平臺。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),拓寬政府與村民交流的渠道,搭建村民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調(diào)研、工作坊等方式,了解居民需求,發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村民的主體作用,共同確定村莊需要解決的人居環(huán)境突出問題,共同研究解決方案,激發(fā)村民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情,使村民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?,使基層政府和相關(guān)部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、輔導(dǎo)者和激勵者。
二是做好宣傳引導(dǎo)。加強對村民的民主法制教育,提升村民依法參與管理的能力與質(zhì)量,提高依法履行應(yīng)盡義務(wù)的自覺性。通過廣泛的村民自治活動,充分激發(fā)村民的“主人翁”意識,發(fā)動村民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動參與生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造,主動配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),珍惜用心用力共建的勞動成果,持續(xù)保持村莊美好環(huán)境。
三是強化監(jiān)督力量。鼓勵村民針對村莊環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、生活垃圾分類等內(nèi)容,通過村委會或村民自治組織,共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,建立健全綠地認領(lǐng)、公共空間認領(lǐng)、公共設(shè)施等維護認領(lǐng)的“愛心積分機制”及志愿者積分機制,以積分評比獎勵的形式,激勵村民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護管理。
共同締造活動實施方案篇九
不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,打造共建共治共享的治理格局。根據(jù)住建部及市縣相關(guān)文件精神,現(xiàn)就xx村開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動制定如下實施方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思路。以群眾身邊、房前屋后的環(huán)境整治為切入點。廣泛開展“共同締造活動”。建設(shè)宜居的生態(tài)環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,切實提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)工作目標(biāo)。
20xx年,人居環(huán)境得到明顯改善,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。到20xx年,基本實現(xiàn)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo),初步建立“共同締造”的長效機制。
(二)基本原則。
一是堅持以行政村為基礎(chǔ)。把行政村作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居的空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認同感,增強凝聚力。二是堅持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,注重發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識。三是堅持共建共治共享。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,推進人居環(huán)境建設(shè)和整治由政府為主向社會多方參與轉(zhuǎn)變,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(一)實施農(nóng)房排危改造工程。加強農(nóng)村危房改造、地災(zāi)搬遷、土坯房改造等工作,摸底排查村內(nèi)危舊房數(shù)量,完成排危改造和拆除工作。
(二)實施村莊凈化、綠化工程。以“戶分類-組收集一村回收一鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”的總體思路,落實村莊垃圾分類回收制度;荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化,注重高中低層植物搭配。
(三)實施村容村貌提升工程。加大鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌管控力度,提升鄉(xiāng)村建筑和庭院的外觀設(shè)計水平和環(huán)境品質(zhì);以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動場所等為重點,注重鄉(xiāng)村綠化與庭院經(jīng)濟、經(jīng)濟林果相結(jié)合,達到村內(nèi)村外綠樹成蔭、前庭后院瓜果飄香;推進鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化工程,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明;全面整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,引導(dǎo)村民合理區(qū)分生產(chǎn)生活空間。
(四)推動農(nóng)村改廚改廁工作。以普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所、農(nóng)村清潔廚房為任務(wù)目標(biāo),以缺什么補什么,什么不規(guī)范就改造什么為實施方向,推動村內(nèi)農(nóng)房改廚改廁工作。
(五)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施農(nóng)村改水工程,解決村內(nèi)部分村民飲水問題,保障村民飲水安全;實施道路整治工程,主要干道油化,村莊聯(lián)組路、入戶路硬化,因地制宜確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵村內(nèi)道路采用石板、青磚、碎石等傳統(tǒng)路面,保障村民出行安全。
成立以“xx鄉(xiāng)人民政府一xx村一設(shè)計團隊”三方為主體的項目小組,共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的治理體系,其職能職責(zé)如下:
(一)xx鄉(xiāng)人民政府:宣傳和執(zhí)行黨的共同締造理念和政策,領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌村委會、村民、規(guī)劃團隊、社會力量等主體共建人居環(huán)境。保障資金投入、管理項目建設(shè)、施工質(zhì)量等問題,為村莊建設(shè)提供人力支持,將政府的服務(wù)下沉。
(二)xx鄉(xiāng)xx村:成立各類村民組織,把每個村民都吸納到各個組織內(nèi),讓每個村民都有機會參與到共同締造,行使本組織權(quán)利,履行義務(wù);發(fā)揮黨員模范帶頭作用,發(fā)揮志愿精神,積極主動參與共同締造,密切聯(lián)系群眾,團結(jié)村民,向村民宣傳共同締造理念,并向黨組織反映村民意見;由xx村村委會負責(zé)組織會議,發(fā)動村民、服務(wù)村民,協(xié)調(diào)事務(wù),讓每位村民都參與到共同締造中來。
(三)設(shè)計團隊:設(shè)計團隊駐村設(shè)計,采取自下以上、協(xié)商共謀的工作方式,與村民共同謀劃未來,協(xié)助村內(nèi)建立村組織和相關(guān)制度、制定工作計劃、落實相關(guān)項目、引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳政策方法等。
一是搭建公共交流平臺。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),拓寬政府與村民交流的渠道,搭建村民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調(diào)研、工作坊等方式,了解居民需求,發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村民的主體作用,共同確定村莊需要解決的人居環(huán)境突出問題,共同研究解決方案,激發(fā)村民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情,使村民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?,使基層政府和相關(guān)部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、輔導(dǎo)者和激勵者。
二是做好宣傳引導(dǎo)。加強對村民的民主法制教育,提升村民依法參與管理的能力與質(zhì)量,提高依法履行應(yīng)盡義務(wù)的自覺性。通過廣泛的村民自治活動,充分激發(fā)村民的“主人翁”意識,發(fā)動村民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動參與生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造,主動配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),珍惜用心用力共建的勞動成果,持續(xù)保持村莊美好環(huán)境。
三是強化監(jiān)督力量。鼓勵村民針對村莊環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、生活垃圾分類等內(nèi)容,通過村委會或村民自治組織,共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,建立健全綠地認領(lǐng)、公共空間認領(lǐng)、公共設(shè)施等維護認領(lǐng)的“愛心積分機制”及志愿者積分機制,以積分評比獎勵的形式,激勵村民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護管理。
共同締造活動實施方案篇十
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是為了滿足人民日益增長的美好生活需要、特別是順應(yīng)農(nóng)民群眾對美好生活的新期待。“共同締造”則是堅持以人民為中心,以服務(wù)群眾為核心。兩者核心精神高度契合、一脈相承,荊州市江陵縣細化舉措,一體化推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造和鄉(xiāng)村振興工作。
找準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興的著力點,充分利用鄉(xiāng)村資源,抓好銜接資金項目統(tǒng)籌謀劃,完善利益聯(lián)結(jié)機制,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照共謀共建的思路,村級建設(shè)項目實行群眾共商共建,切實把錢花到刀刃上,把項目建到群眾的心坎上,激發(fā)群眾參與村級項目建設(shè)的積極性,引導(dǎo)群眾從“要我干”變成“我要干”,從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”,打造共建共治共享的美麗家園。
資市鎮(zhèn)青山村被列為全省美好環(huán)境環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點村,該村以農(nóng)村人居環(huán)境整治為工作載體,激發(fā)村民主體意識,激活村民內(nèi)生動力,探索形成可復(fù)制、可推廣的鄉(xiāng)村建設(shè)共謀、共建、共管、共評、共享工作機制,探索原生態(tài)、低成本、有特色的鄉(xiāng)村建設(shè)模式,打造“整潔、舒適、安全、美麗”的農(nóng)村人居環(huán)境,使群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實、更可持續(xù)。
江陵縣堅持以每季度現(xiàn)場拉練觀摩活動為載體,推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)建立健全“支部引領(lǐng)、黨員示范、群眾參與”工作制度,常態(tài)化開展支部主題黨日與村莊清潔日聯(lián)合行動,持續(xù)改善人居環(huán)境。結(jié)合“三個合作社”建設(shè)、優(yōu)質(zhì)糧食工程等重點工作,認真實施聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)獎補政策,加快推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進農(nóng)民持續(xù)增收、集體不斷增效。結(jié)合黨員干部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動,廣泛開展“五查五看”“屋場院子會”等活動,推動黨員干部深入基層一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,把群眾房前屋后、家長里短的一件件小事、實事做好,舉一反三探索建立長效機制,共同建設(shè)幸福美好家園。
同時,江陵縣重點對駐村工作隊開展培訓(xùn),幫助其盡快掌握、靈活運用共同締造的理念和方法,不斷提升工作能力。在村老黨員、鄉(xiāng)賢、致富能手、老干部等群體中發(fā)掘和培養(yǎng)一批“共同締造”工作骨干,努力打造一支素質(zhì)高、能力強、多元化的工作隊伍,為“共同締造”活動有效開展凝聚強大合力。組織群眾每季度對人居環(huán)境整治工作進行一次點評,對銜接資金分配情況、項目安排和資金使用情況全部公示公開,接受群眾和社會監(jiān)督。
共同締造活動實施方案篇十一
襄州區(qū)伙牌鎮(zhèn)灣子村在“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動中,以鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會為平臺,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在帶頭致富門路廣、熟悉村情號召力強的優(yōu)勢,深入挖掘鄉(xiāng)賢資源,大力弘揚鄉(xiāng)賢文化,走出一條鄉(xiāng)賢引領(lǐng)村民共同致富的康莊大道。
9月27日,伙牌鎮(zhèn)灣子村鄉(xiāng)賢代表齊聚鄉(xiāng)賢活動室,圍繞“合理鋪設(shè)管線加快推進安全飲水工程”專題協(xié)商,建言獻策,這是該村充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,圍繞共謀、共建、共管、共評、共享為美好環(huán)境與幸福生活共同締造做出積極貢獻。
伙牌鎮(zhèn)灣子村支部書記張克新告訴記者,近些年,從灣子村走出去了很多社會精英,他們在外求學(xué)、創(chuàng)業(yè),取得了不俗的'成績。為加強鄉(xiāng)賢和村里之間的聯(lián)系,灣子村成立鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢們的經(jīng)驗、學(xué)識、專長、技藝、財富以及文化修養(yǎng)的優(yōu)勢,讓他們參與到新農(nóng)村建設(shè)和基層社會治理工作中,為共同締造美好環(huán)境與幸福生活建言獻策。
鄉(xiāng)村治,則百姓安。自鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會成立以來,為進一步完善鄉(xiāng)賢參與基層社會治理的制度,灣子村黨支部邀請了村里調(diào)解經(jīng)驗豐富、溝通能力強、干事熱心的鄉(xiāng)賢擔(dān)任調(diào)解員,組成“鄉(xiāng)賢調(diào)解團”,現(xiàn)已有效化解各類矛盾糾紛12起,調(diào)解成功率達100%,有效維護了鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。
灣子村鄉(xiāng)賢調(diào)解員張立佑:“我是一名老黨員、老干部。我退休以后自愿成為一名鄉(xiāng)賢調(diào)解員。在村里每調(diào)解一件民事糾紛,我都感到很高興,很自豪?!?BR> 鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)為基。在灣子村一座建造規(guī)范的牛棚里,鄉(xiāng)賢張立賢正忙著在棚內(nèi)投喂草料,作為村里的致富帶頭人,張立賢對于村民養(yǎng)殖技術(shù)的問題“有問必答”,指導(dǎo)大家科學(xué)規(guī)范養(yǎng)殖,帶領(lǐng)鄉(xiāng)鄰們一起邁上致富路。
灣子村鄉(xiāng)賢代表張立賢:“有四戶村民跟著我養(yǎng)牛,每家都有十幾頭牛,從建牛棚、進牛苗、喂養(yǎng)到出售等各個環(huán)節(jié),我都給他們提供幫助?!?BR> 如今,灣子村的二十多位鄉(xiāng)賢在村集體發(fā)展建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會治理等方面發(fā)揮巨大作用,成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺、鄰里和睦、互聯(lián)互通的“生力軍”。在鄉(xiāng)賢的積極參與支持下,全村新修水泥路6.7公里,新建小三園122個,安裝太陽能路燈120盞,新建活動廣場1個,得到老百姓普遍稱贊。
共同締造活動實施方案篇十二
16日,市政協(xié)主席周蔚芬赴陽新縣白沙鎮(zhèn),調(diào)研開展美好環(huán)境和幸福生活共同締造活動試點工作和“一線協(xié)商·共同締造”行動。
在共同締造活動試點灣組赤馬村羅志六灣,周蔚芬與鎮(zhèn)村、村莊理事會負責(zé)人深入交流,研究試點建設(shè)的工作思路。周蔚芬指出,開展共同締造活動,是省、市委踐行以人民為中心的發(fā)展思想,走好新時代黨的`群眾路線的實踐路徑,是推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的體制機制改革創(chuàng)新。要堅持群眾主體,問需于民、問計于民,最大限度調(diào)動村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性、主動性和創(chuàng)造性。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要總結(jié)“協(xié)商在一線”經(jīng)驗,深入基層、深入群眾,積極開展“一線協(xié)商·共同締造”行動,發(fā)動村民決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,共同推進鄉(xiāng)村振興。
在湖北金鷹農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,周蔚芬指出,要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動作用,培育發(fā)展特色中藥材產(chǎn)業(yè),通過延鏈、補鏈、強鏈增強抗擊市場風(fēng)險的能力,打通中藥材產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)的難點、堵點問題,做大做強中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),不斷增強聯(lián)農(nóng)富農(nóng)能力,引導(dǎo)群眾積極參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展,推進共同締造活動走深走實。
當(dāng)天,周蔚芬還走訪慰問了赤馬村困難戶羅克武,詢問他近期生活狀況,并叮囑相關(guān)部門給予更多的關(guān)心和支持,解決實際困難,幫助他們過上幸福美好生活。
共同締造活動實施方案篇十三
春日里,暖陽下,惠賓街道胡家村村民高紅艷帶著十幾名城里游客,正興致勃勃地指導(dǎo)大家把土豆、大蒜等作物栽進泥土。這不僅讓城里人親身體驗了播種的快樂,而且讓他們充分享受了回歸自然的樂趣。
這一場景,是胡家村黨支部實施“共同締造”項目以來,村民自主奮進、社會治理穩(wěn)定、村企攜手共建、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的一個縮影。高大姐告訴筆者:“自從村黨支部實行‘共同締造’黨建品牌以來,村民們再不用外出打工了,在家門口就能掙到錢。大家收入增加了,日子過好了,生活也越來越有奔頭了。”
據(jù)了解,興隆臺區(qū)惠賓街道胡家村黨支部發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,實施了“共同締造”的黨建品牌,引領(lǐng)村企聯(lián)建“共同體”,助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。通過資源共享、活動共辦、品牌共創(chuàng)的方式形成合力,聚焦發(fā)展。村黨支部引領(lǐng)企業(yè),為企業(yè)提供政策指導(dǎo)和服務(wù),為企業(yè)輸送勞動力,企業(yè)帶動村民發(fā)展“庭院認養(yǎng)”項目,不斷向村內(nèi)引入“消費群體”,實現(xiàn)村民增收。為喚醒村民“共同締造”自覺意識,消除“等靠要”觀念,激發(fā)他們的內(nèi)生動力,胡家村黨支部以百姓“所思、所想、所盼”為導(dǎo)向,通過落實“小圓桌”說事議事、“寬板凳”矛盾調(diào)解、公共責(zé)任區(qū)“義務(wù)認領(lǐng)”、“門前四包”等措施,讓村民的思想由要我轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙D(zhuǎn)變,使他們在內(nèi)心深處認可“共同締造”理念,自覺形成“主人翁”意識,積極主動地參與到自己家園的建設(shè)與治理之中。在“共同締造”理念的推行過程中,村黨支部還推行了紅黑榜制度,定期評優(yōu)比先,用廣大群眾最看重的“面子”約束言行,不斷增強群眾學(xué)先進、講文明、促發(fā)展的`主動意識,為推動鄉(xiāng)村振興注入了新的動力,為建設(shè)“美麗胡家”提供了精神支撐,也為胡家村形成村民主動參與鄉(xiāng)村建設(shè),自我服務(wù)、自我管理、自我受益的良好氛圍奠定了基礎(chǔ)。
共同締造活動實施方案篇十四
堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,增加農(nóng)民收入,建設(shè)清潔宜居、環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)突出、生活和諧的美麗家園,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合實際,制定本試點方案。
以“科學(xué)規(guī)劃布局美、配套完善居住美、村容整潔環(huán)境美、發(fā)展產(chǎn)業(yè)生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明風(fēng)尚美”為目標(biāo),按照“規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶動、生態(tài)宜居、生活富裕、全民參與、整村推進”的原則,到20xx年,以行政村為單元,共同締造30個示范帶動性強、富有地域特色、宜居宜業(yè)宜游的市級美麗家園。20xx年確定10個美麗家園試點村,20xx年到20xx年由縣區(qū)自行確定申報。
1、xx村(xx區(qū)xx街道辦事處)。依托天然泉眼、古漢墓、古長城、烽火臺、山莊餐飲娛樂中心、果蔬、花卉等特色產(chǎn)業(yè)鏈,打造農(nóng)業(yè)生態(tài)公園美麗家園。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。
責(zé)任單位:xxx。
配合單位:xxx。
2、xx村(xx區(qū)廟臺鄉(xiāng))。依托已建成集中連片的萬畝高標(biāo)準(zhǔn)供港蔬菜、脫水蔬菜、新品種試驗推廣蔬菜基地及高效水肥一體化噴灌項目等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造親子農(nóng)事教育實踐、休閑娛樂、餐飲美食、品種展示、旅游觀光美麗家園。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。
責(zé)任單位:xxx。
配合單位:xxx。
3、xx村(xx區(qū)長興街道辦事處)。依托明長城遺址、烽火臺、八大莊規(guī)?;瘻嘏锓N植、休閑采摘等人文景觀和自然景觀資源,將農(nóng)事活動、觀光學(xué)習(xí)等有機結(jié)合,打造八大莊特色農(nóng)產(chǎn)品種植采摘休閑農(nóng)莊美麗家園。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。
責(zé)任單位:xxx。
配合單位:xxx。
4、xx村(xx縣xx鄉(xiāng))。依托現(xiàn)有“樂海山”西瓜品牌優(yōu)勢,打造沙漠西瓜美麗家園。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。
責(zé)任單位:xxx。
配合單位:xxx。
5、xx村(xx區(qū)xx鄉(xiāng))。依托賀蘭山紅色文化、化石溝自然生態(tài)資源和已形成規(guī)模的現(xiàn)代溫室大棚種植西甜瓜、蔬菜、草莓等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),打造田園綜合體美麗家園。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。
責(zé)任單位:xxx。
配合單位:xxx。
6、xx村(xx區(qū)xx鄉(xiāng))。依托黃河濕地、天然紅柳、湖泊、清真產(chǎn)業(yè)園等生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,打造黃河濕地湖泊垂釣、休閑餐飲美麗家園。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。
責(zé)任單位:xxx。
配合單位:xxx。
7、xxx村(xx區(qū)xx鄉(xiāng))。依托羅家園子自然山水旅游資源和已形成規(guī)模的蘋果園及庭院經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,打造經(jīng)果林生態(tài)美麗家園。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。
責(zé)任單位:xxx。
配合單位:xxx。
8、xxx村(xx縣xx鎮(zhèn))。依托蔬菜新品種暨繁育示范園區(qū)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,打造制種產(chǎn)業(yè)美麗家園。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。
責(zé)任單位:xxx。
配合單位:xxx。
9、xx村(xx縣xx鎮(zhèn))。依托緊鄰黃河、廟廟湖景區(qū)、毛烏素沙漠生態(tài)旅游區(qū)及華泰農(nóng)觀光農(nóng)業(yè)、清真牛羊養(yǎng)殖園區(qū)等農(nóng)業(yè)生態(tài)資源優(yōu)勢,打造沙漠旅游休閑宜居美麗家園。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
責(zé)任單位:xxx。
配合單位:xxx。
10、xx村(xx縣xx鄉(xiāng))。依托已形成規(guī)模的優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,打造優(yōu)質(zhì)米糧種植加工美麗家園。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx。
責(zé)任單位:xxx。
配合單位:xxx。
(一)實施村莊整合行動。
1、科學(xué)編制規(guī)劃。樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念,遵循城鄉(xiāng)差異化規(guī)律,突出地域風(fēng)貌,融入地域特色、鄉(xiāng)村特色、民族特色和產(chǎn)業(yè)特色,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。根據(jù)《xx市市域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃》《縣域村莊布局總體規(guī)劃》的要求,科學(xué)編制《美麗家園建設(shè)規(guī)劃》,突出主題特色,強化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),保持田園風(fēng)貌,注重文化傳承,防止千篇一律。確保試點村建設(shè)嚴格按規(guī)劃有序推進,提高規(guī)劃建設(shè)水平。
2、集聚農(nóng)村人口。有效整合試點村自然村,整治農(nóng)村閑置土地、住宅、廢棄住宅、亂搭亂建住宅,通過撤、擴、并,有序引導(dǎo)自然村向行政村集聚,增強行政村人口集聚功能,促進教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施的統(tǒng)一配套和高效使用。
(二)實施人居建設(shè)行動。
1、加大村莊危舊房屋改造。堅持整村推進,采取新建改造、房屋置換等方式,完成試點村農(nóng)村危房改造和全面拆除危舊土坯房。
2、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進試點村農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),打通環(huán)村路與主要巷道的連接,對村莊巷道全部進行硬化。改造升級農(nóng)村電網(wǎng),提高農(nóng)村電網(wǎng)供電能力和質(zhì)量。加大農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測,村莊供水普及率達到100%,飲用自來水100%符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。實施農(nóng)村“光明工程”,村莊道路安裝新型節(jié)能路燈。實施“陽光沐浴工程”,為農(nóng)戶安裝太陽能熱水器。提升農(nóng)村信息化水平,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)寬帶入戶率達到100%。
3、加強公共服務(wù)體系建設(shè)。加大試點村公共服務(wù)投入,整合農(nóng)村惠農(nóng)項目和資源,加快發(fā)展農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、社保等公共服務(wù)體系,加強村衛(wèi)生室、文化站(室)、文化活動廣場、老飯桌、商業(yè)、金融服務(wù)網(wǎng)點等向試點村布點。完善農(nóng)村基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)村社會救助等社會保障體系,提升基本公共服務(wù)水平。
(三)實施環(huán)境整治行動。
1、開展村莊綠化。按照保護優(yōu)先、彰顯特色的原則,加強房前屋后、溝渠路邊的造林綠化和庭院綠化,建設(shè)環(huán)村林帶、農(nóng)田林網(wǎng)、村鎮(zhèn)公園,扶持農(nóng)民發(fā)展庭院經(jīng)濟和林下經(jīng)濟,抓好防護林、行道林建設(shè),提升試點村生態(tài)環(huán)境品味,創(chuàng)建綠色家園。村莊綠化覆蓋率達到35%。
2、治理農(nóng)村垃圾。開展村莊房前屋后、村內(nèi)村外以及沿路、沿溝渠、沿景區(qū)的亂堆亂放亂扔垃圾治理,落實農(nóng)戶門前“三包”,配置垃圾箱(池)等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,建立清掃保潔隊伍,逐步完善農(nóng)村垃圾收運處置“戶集、村收、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運、縣(區(qū))處理”的模式。村莊垃圾處理率達到100%。
3、實施農(nóng)村生活污水處理及改廁。采用集中處理與分散式處理的方式,因地制宜推進試點村生活污水處理。加快廁所改造,強化對廁所的管理和維護,形成建、管、用并重的長效管理機制。村莊污水處理和改廁入戶率達到100%。消除試點村黑臭水體。
4、治理農(nóng)村面源污染。加強種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)面源污染防治、土壤環(huán)境保護、農(nóng)村工業(yè)污染治理??茖W(xué)規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖場,推進畜禽養(yǎng)殖出村入園,加大對規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理,推廣畜禽糞便無害化處理和資源化利用。加強農(nóng)作物秸稈綜合利用。推行測土配方施肥,推廣使用有機肥、高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,減少農(nóng)村環(huán)境污染。畜禽糞便綜合利用率達到90%。
5、整治亂搭亂建。按照村容村貌整潔有序的要求,推行試點村農(nóng)村生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)分離,做到農(nóng)戶場院堆放整潔有序。整治柴草亂堆亂放,拆除亂搭亂建的建筑物。對廢棄場所進行整治、復(fù)墾、復(fù)綠。整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問題,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路布局。
(四)實施發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收行動。
1、培育特色產(chǎn)業(yè)。圍繞美麗家園試點村建設(shè),大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,調(diào)整優(yōu)化優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和經(jīng)營方式,發(fā)展設(shè)施瓜菜、優(yōu)質(zhì)林果、特色養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、家庭手工藝等特色產(chǎn)業(yè),使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向綠色農(nóng)業(yè)的經(jīng)營規(guī)模化和產(chǎn)品品牌化發(fā)展,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時,吸引本地外出創(chuàng)業(yè)人員回村領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、合辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,壯大村集體經(jīng)濟,帶動更多群眾增收致富。
2、提升鄉(xiāng)村旅游水平。利用農(nóng)村田園風(fēng)光、自然生態(tài)資源和鄉(xiāng)村文化資源,提升發(fā)展各具特色的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,開展民族特色村莊、傳統(tǒng)村落保護,傳承農(nóng)村文脈,將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展道路,打造“村村有特色、村村有美景”的新農(nóng)村。
3、大力發(fā)展農(nóng)村電商。健全電商服務(wù)站點,引進電商人才、企業(yè),豐富電商發(fā)展模式,促進特色農(nóng)產(chǎn)品銷售、特色休閑觀光旅游產(chǎn)業(yè)等與“互聯(lián)網(wǎng)+”有機結(jié)合,拓寬銷售渠道,提升知名度。注冊微信公眾號,銷售本村生產(chǎn)的特色農(nóng)產(chǎn)品,打造特色品牌,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(五)實施鄉(xiāng)風(fēng)文明培育行動。
1、提升文明素質(zhì)。開展社會主義核心價值觀教育,豐富群眾精神文化生活,提倡人人遵紀(jì)守法。充分發(fā)揚勤勞樸實的農(nóng)村傳統(tǒng)民風(fēng),破除封建迷信,倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬,樹立文明節(jié)儉喪葬新風(fēng)。開展精神文明建設(shè)活動,培養(yǎng)村民自覺遵守文明公約的意識,形成誠實守信、尊老愛幼、家庭和睦、文明禮讓、融洽和諧的良好風(fēng)尚。遏制農(nóng)村打架斗毆、賭博等不文明現(xiàn)象,全面提升農(nóng)民文明素質(zhì)。
2、開展文明村創(chuàng)建活動。制定村規(guī)民約,健全“村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會”。引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗,簡化婚喪禮儀,不鋪張浪費。開展文明村、五好家庭、文明戶、道德模范、十大孝星、“最美庭院”、“最美家庭”等評比活動。使身邊好人逐年增多,文明新風(fēng)四處洋溢。
3、促進鄉(xiāng)村社會和諧。營造積極向上、健康的新型農(nóng)村文化氛圍,凝聚人心。促進村民自治和民主管理完善,開展平安創(chuàng)建活動,加強社會治安防控工作。推進普法教育,依法合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
4、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。堅持美麗家園建設(shè)與基層組織建設(shè)并重,選優(yōu)配強村“兩委”班子和帶頭人,推行黨務(wù)村務(wù)公開制度,健全以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機制,為促進農(nóng)民增收和村集體經(jīng)濟壯大奠定基礎(chǔ)。
四、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“市抓統(tǒng)籌,縣區(qū)負總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村具體落實,群眾主體,社會參與,各方協(xié)力”的推進方式,成立市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級美麗家園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要依據(jù)職能,制定保障措施,相互協(xié)調(diào)配合,提供有力支持。
(二)加大資金投入。市、縣區(qū)財政要安排一定獎補資金用于美麗家園試點村建設(shè),各部門、各單位要積極爭取國家、自治區(qū)涉農(nóng)資金,按照“渠道不變、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一安排、捆綁使用、各計其功”的原則,圍繞實施美麗家園建設(shè)項目,統(tǒng)籌安排、規(guī)范使用,提高項目資金使用效益。
(三)建立長效機制。建立健全縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村公共設(shè)施管理機制,落實人員、經(jīng)費、職責(zé),加強村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護和綠化養(yǎng)護等工作,建立政府補助,村集體和農(nóng)戶自籌的機制,確保各類公共設(shè)施正常運行。
(四)嚴格督查考核。按照“半年督查、年底考評”和“一年一考核,一年一公示”的要求,建立美麗家園建設(shè)試點村考核獎懲機制,對工作推進快、成效顯著的,在政策扶持和資金支持方面予以傾斜;對重視不夠、推進慢、責(zé)任落實不到位的,在資金方面不予支持并進行通報批評。
共同締造活動實施方案篇十五
為全面提高城管理水平,營造良好的城環(huán)境,為廣大城縣居民帶給整潔、禮貌、規(guī)范、有序的生產(chǎn)生活環(huán)境,迎接_級精神禮貌現(xiàn)場會召開,結(jié)合實際制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以從根本上解決城縣“臟、亂、差”問題入手,組織社會力量,高起點、高質(zhì)量、高效率地對城縣環(huán)境衛(wèi)生進行綜合整治,實現(xiàn)“凈化、綠化、亮化、美化、暢通”的目標(biāo)。
一是堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、單位承包的原則、此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實行、縣兩級統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各單位、各部門按所承包職責(zé)縣域、路段具體負責(zé)完成大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作任務(wù)。
二是堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)的原則、各單位、各部門一把手為此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的第一職責(zé)人,出現(xiàn)問題將嚴格追究職責(zé)人職責(zé)。
三是堅持突出重點、標(biāo)本兼治的原則、大環(huán)境衛(wèi)生整治是一項長期工作任務(wù),各單位、各部門要從整治工作實際出發(fā),注重源頭治理,注重解決實際問題,注重加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從巷道硬化、樹池維修、廣告牌匾更換等方面予以資金支持,服務(wù)廣大民群眾。
四是堅持全民參與、齊抓共管的原則、各單位、各部門要組織開展每周五干部職工上街撿拾垃圾行動,以實際行動號召和帶領(lǐng)民群眾參與城管理、保護城環(huán)境,不斷提升民城意識和禮貌意識。
(一)容貌整治。
1、亂貼亂畫整治、對沿街墻體、建筑物、居民小縣、居民樓道等所有地方的亂貼亂畫、亂寫亂涂要徹底清除。
職責(zé)單位:縣執(zhí)法局。
完成時刻:7月30日前達標(biāo),并構(gòu)成長效機制。
2、臨街建筑物整治、按照職責(zé)路段劃分,對職責(zé)縣內(nèi)所有臨街建筑物立面進行粉刷、更新(職責(zé)單位:及縣兩級各有關(guān)單位和部門,各街道辦事處);清洗(職責(zé)單位:各街道辦事處,縣執(zhí)法局)。
完成時刻:8月30日前。
3、占道經(jīng)營整治、徹底清理街路、小縣內(nèi)的店外店、水果攤、飲食攤等一切形式的占道經(jīng)營;清除占用人行步道擺放經(jīng)營的雞架、鳥籠、兔籠以及建筑材料等商品、物資。
職責(zé)單位:縣執(zhí)法局。
完成時刻:8月25日前達標(biāo)、(經(jīng)典搞笑簽名)。
4、露天食品加工(經(jīng)營)、室外燒烤整治、嚴格按照食品衛(wèi)生管理要求,堅決取締沿街及小縣內(nèi)的露天食品加工(經(jīng)營)、室外燒烤。
職責(zé)單位:縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣工商局、縣執(zhí)法局。
完成時刻:8月25日前達標(biāo)。
5、牌匾廣告整治。
(1)牌匾、按照1店最多2牌、整齊劃一的標(biāo)準(zhǔn)要求,對剩余的牌匾、落地牌匾一律清除;牌匾資料務(wù)必與工商部門核準(zhǔn)的名稱相一致,對字跡殘缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及時修復(fù);新辦工商經(jīng)營業(yè)戶設(shè)置的牌匾要到達標(biāo)準(zhǔn)要求,達不到的禁止開業(yè)。
(2)戶外廣告、對戶外高空廣告、墻體廣告、路標(biāo)廣告、車體廣告、天橋廣告、自開車架廣告、候車亭廣告以及過街橫幅等進行集中治理,破舊的要更新,損壞的`要修復(fù),違規(guī)的要清除;除重要節(jié)日,重大政治、經(jīng)濟活動的宣傳外,其他慶典宣傳、商業(yè)宣傳、政策法規(guī)宣傳、紀(jì)念宣傳一律不得設(shè)置過街橫幅;空白廣告牌要上公益廣告,不準(zhǔn)有空白版面;永久性廣告務(wù)必有明設(shè)施,夜間能夠亮起來否則一律拆除。
職責(zé)單位:縣工商局、縣執(zhí)法局。
完成時刻:9月20日前達標(biāo)。
6、建筑工地整治、施工工地一律按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進行圍圈,并書寫經(jīng)城管辦審查的宣傳口號;圍圈外不準(zhǔn)堆放任何建筑材料及雜物;工地的出入口要持續(xù)整潔,無雜物、無污水淤泥,嚴禁車輛帶泥上路;除特殊狀況,取得主管部門批準(zhǔn)外,任何單位不得占用道路作業(yè)、施工;工地施工現(xiàn)場的綠化和政公用設(shè)施務(wù)必持續(xù)完好,并設(shè)置保護措施;工地食堂、工棚、臨時廁所務(wù)必到達衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求;完工的基建工地務(wù)必做到工停料凈場地清。
職責(zé)單位:縣建設(shè)局、縣執(zhí)法局。
完成時刻:8月30日前達標(biāo)。
7、廣場、街路及參觀線路沿線衛(wèi)生整治、加強各類廣場、街路及參觀線路沿線的衛(wèi)生管理,開展全天候清掃保潔,嚴格禁止各類車輛進入廣場,破損缺失的果皮箱要及時修復(fù)補齊,到達設(shè)施完好、路面整潔、無踐踏綠地草坪的標(biāo)準(zhǔn)、(描述老師的句子)。
職責(zé)單位:縣執(zhí)法局。
完成時刻:9月20日前達標(biāo)。