通過總結心得體會,我們可以發(fā)現(xiàn)自己在思維、行動和決策等方面的不足,并為之作出改進。寫心得體會時,我們可以借鑒一些優(yōu)秀作品的寫作技巧和表達方式,提高自己的寫作水平。如何寫一篇令人滿意的心得體會?以下范文或許能夠為你解答這個問題。
學習中華人民共和國監(jiān)察法心得體會篇一
今天,距離3月20日十三屆全國人大一次會議通過監(jiān)察法、習近平總書記簽署主席令予以公布施行,整整兩年。監(jiān)察法是反腐敗國家立法,是一部對國家監(jiān)察工作起統(tǒng)領性和基礎性作用的法律。監(jiān)察法通過后,全國各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部迅速掀起了學習熱潮,努力解決新形勢下進一步增強本領、提高素質的問題。必須指出,作為一部由全國人大全體會議通過的基本法律,學習、掌握監(jiān)察法的精神實質、核心要義、法律條文,決不只是紀檢監(jiān)察機關的事。
所有行使公權力的公職人員都應當認真學習監(jiān)察法。馬克思指出,立法者應該把自己看做一個自然科學家,他不是在制造法律,不是在發(fā)明法律,而僅僅是在表述法律。黨的十八大以來,黨的紀律檢查體制改革穩(wěn)步推進,黨內(nèi)監(jiān)督實現(xiàn)全覆蓋,作為與黨內(nèi)監(jiān)督一體兩面、相互促進的國家監(jiān)察亟待跟進完善。正因此,按照有權必有責、用權受監(jiān)督的理念,監(jiān)察法第十五條規(guī)定了六類監(jiān)察對象,使監(jiān)察對象由“狹義政府”轉變?yōu)椤皬V義政府”,補上了過去行政監(jiān)察范圍過窄的“短板”,真正把所有公權力都關進制度籠子。其中,許多過去不屬于紀檢監(jiān)察機關也不屬于檢察機關“監(jiān)督對象”的人被納入了監(jiān)察范圍。對所有行使公權力的公職人員而言,“牛欄關貓”甚至無人監(jiān)督的“愜意”將一去不復返。要避免無知者無畏的“人生陷阱”,就必須認真學習監(jiān)察法,牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,依法履職、秉公用權、廉潔從政從業(yè),才能避免誤入歧途、深陷泥淖,在新時代做一名走在前列的奮進者。
每一位公民都應掌握監(jiān)察法這個有力法律武器。古語云,“道不遠人”,真正有效管用的法律都是和人們的生產(chǎn)生活息息相關的。任何一個公民,在學習生活工作中都免不了要和國家公職人員打交道。這些代表國家行使公權力的人行為是否失范,是否正確行使手中的權力,對每一位公民的切身利益具有非常重要的影響?!巴椒ú蛔阋宰孕小保A粼诩埫嫔系姆蔁o法保障任何人的權益。只有自己學法、懂法、用法,在必要時候拿起監(jiān)察法這個法律武器,將群眾監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察有效結合起來,才能確保自身合法利益在同公權力打交道過程中不受侵犯。另一方面,深化國家監(jiān)察體制改革是建立中國特色監(jiān)察體系的創(chuàng)制之舉,沒有現(xiàn)成的模式可循、經(jīng)驗可借鑒。監(jiān)察法通過后,深化國家監(jiān)察體制改革才真正進入深水區(qū),將觸及更多深層次矛盾和問題?!耙蕴煜轮恳?,則無不見也;以天下之耳聽,則無不聞也;以天下之心慮,則無不知也”。實踐不斷發(fā)展,制度建設永無止境,只有廣泛匯聚全體干部群眾的智慧,才能確保制度建設與時俱進,在實踐中不斷細化、發(fā)展和完善。
各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部必須帶頭學好、用好、落實好監(jiān)察法。作為反腐敗斗爭的主力軍,紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部責任重大、使命光榮,只有認真研讀習近平總書記關于深化國家監(jiān)察體制改革的重要論述,系統(tǒng)學習黨章黨規(guī)黨紀和憲法監(jiān)察法等法律法規(guī),學懂弄通監(jiān)察法的每一條規(guī)定,真正做到內(nèi)化于心、外化于行,貫徹“法定職責必須為,法無授權不可為”的法治理念,堅持問題導向,邊學邊干邊思考,邊研究邊實踐邊解決,才能成為善于運用法治思維和法治方式開展工作的行家里手,始終正確行使監(jiān)察權、絕不濫用監(jiān)察權,推動國家監(jiān)察體制改革步步深入。
“一花獨放不是春,百花齊放春滿園”。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,營造風清氣正的政治生態(tài),將全面依法治國推向新境界,既需要紀法皆通的紀檢監(jiān)察“專才”,也離不開尊法、學法、守法、用法的廣大黨員干部群眾。各級紀檢監(jiān)察機關在抓好自身學習的同時,要加強與相關部門的協(xié)調配合,多措并舉,既發(fā)揮好傳統(tǒng)渠道優(yōu)勢,又重視發(fā)揮新媒體作用,以更廣、更活、更為喜聞樂見的方式向廣大黨員干部和人民群眾普及監(jiān)察法。
學習中華人民共和國監(jiān)察法心得體會篇二
事物的變化發(fā)展總是內(nèi)因決定外因,外因只有通過內(nèi)因才能起作用,所以加強自身學習顯得非常重要。加強學習這方面我總結為“三要”:一是業(yè)務要精;二是思想要正;三是心態(tài)要好。
1、業(yè)務要精。
我們平時講的腐敗都是比較籠統(tǒng)地稱,我覺得腐敗可以分兩種:一種是主觀腐??;一種是客觀腐敗。主觀腐敗是一種有意識的腐敗行為,是明明知道腐敗自己還去腐敗,是自甘墮落,可以說它是腐敗案件中最多的一種類型??陀^腐敗是一種無意識的腐敗行為,是身在腐敗中自己還不知道腐敗。前幾年報紙曾經(jīng)報道,一些金融單位開始發(fā)行一種可透支5萬元的信用卡,透支款在還款期限內(nèi)無償使用,這時就出現(xiàn)這樣一種現(xiàn)象:許多不法分子通過拉關系、托人情、送紅包來申請辦理這項便民業(yè)務,有時候一個人手上有近100張這樣的信用卡,他們通過拆東墻補西墻的方式,把大量流動資金囤積自己手上用于放高利貸、不法投資等。更值得深思的是,我們的業(yè)務人員在不法分子紅包送達的時候自己都搞不清為什么,究其原因,是工作人員業(yè)務不精通,制定操作規(guī)則時候出現(xiàn)漏洞,最終導致嚴重后果。我覺得這種客觀腐敗隱蔽性更強、危害性更大,腐敗者更心安理得。所以,加強業(yè)務學習非常重要。
2、思想要正。
俗話說:“一條鏈子的斷裂往往是從最薄弱的環(huán)節(jié)開始?!痹S多鑄成大錯的領導干部在最終走向墮落深淵的過程都是從一些不起眼的小便宜、小動作、小利益開始的。這主要是思想不端正,心存僥幸、放松對自己的要求。古人云:“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”,作為機關干部,思想端正這根弦永遠不能松,要防微杜漸,不斷提高自身拒腐防變的能力。
3、心態(tài)要好。
學習中華人民共和國監(jiān)察法心得體會篇三
作為基層紀檢監(jiān)察干部,要嚴格按照《監(jiān)察官法》劃定的權利、義務和責任,依法履職盡責,嚴格內(nèi)控機制,強化自我約束、加強外部監(jiān)督;要強化對法律、法規(guī)、政策的學習和培訓,提升監(jiān)督、調查、處置等專業(yè)知識和能力,著力建設政治過硬、本領高強的專業(yè)化監(jiān)察官隊伍;要時刻做到知敬畏、存戒懼、講規(guī)矩、守底線。以學習貫徹落實《監(jiān)察官法》為契機,不斷提高用法治思維和法治方式懲治腐敗的能力和水平,確保所辦案件都經(jīng)受住歷史和人民的檢驗,促進新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。
學習中華人民共和國監(jiān)察法心得體會篇四
《中華人民共和國監(jiān)察法》實施以來,各級紀委監(jiān)委落實新要求、運用新手段,嚴肅查處發(fā)生在各個領域的違法違紀案件,這成為各級紀委監(jiān)委干部執(zhí)紀監(jiān)督的新利器。從而標志著全面深化國家監(jiān)察體制改革已經(jīng)進入全新階段。作為深化國家監(jiān)察體制改革的重要內(nèi)容,監(jiān)察法的實施是一項重大創(chuàng)新舉措,它既體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察具有高度的內(nèi)在一致性,也體現(xiàn)了實行黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察相統(tǒng)一的必然性,進一步加強了對權力的有效監(jiān)督,填補了權力的監(jiān)督空隙和死角。我們應當從以下三方面體會監(jiān)察法的實質。
立法過程之嚴謹確保執(zhí)紀監(jiān)督“新利器”牢不可摧。監(jiān)察法從草案到正式立法始終堅持問題導向,在取得了各方面廣泛認同后,由全國人大常委會兩次審議后提交十三屆全國人大一次會議審議,充分體現(xiàn)了科學立法、民主立法和依法立法的原則和精神。監(jiān)察法的實施標志著我國朝著建立集中統(tǒng)一、權威高效的中國特色國家監(jiān)察體制邁出了實質性的步伐,從國家法律層面確保監(jiān)察全覆蓋,監(jiān)督無死角,牢不可摧。
覆蓋范圍之廣確保執(zhí)紀監(jiān)督“新利器”震懾有力。按照《監(jiān)察法》規(guī)定,監(jiān)察機關的監(jiān)察對象涵蓋了所有的公職人員,實現(xiàn)了對行政監(jiān)察、預防腐敗和檢察機關查處貪污賄賂、失職瀆職以及預防職務犯罪等工作職能的有機整合,明確了監(jiān)察職責和監(jiān)督方式,依法賦予監(jiān)察委員會職責權限和調查手段,用留置取代“兩規(guī)”措施,從根本上加強了黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領導,能起到強有力的震懾作用。
職能行使之嚴確保執(zhí)紀監(jiān)督“新利器”鋒刃無比。監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)察權,不受行政機關、社會團體和個人干涉。監(jiān)察機關辦理職務違法和職務犯罪案件,應與審判機關、檢察機關、執(zhí)法部門互相配合,互相制約。國家監(jiān)察法明確監(jiān)察機關監(jiān)督、調查、處置的職責,把目前正在實際運用的調查手段納入法律,賦予必要的調查權限,加大查處懲治力度,確保執(zhí)紀監(jiān)督有力度、有勁道、效果明顯。
一是通過學習,深刻認識到黨進一步加強了對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領導。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產(chǎn)黨領導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨的領導。監(jiān)察委員會與黨的紀律機關合署辦公,是加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領導,完善黨和國家自我監(jiān)督的重要舉措。監(jiān)察法為監(jiān)察委員會履行職責、開展工作提供了法治保障。在反腐敗工作領域體現(xiàn)了堅持渾黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。
二是通過學習,認識到國家制定《監(jiān)察法》是為了深化國家監(jiān)察體制改革,加強對所有行使公權力的公職人員的監(jiān)督,實現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋。深入開展反腐敗工作,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一個國家只有清廉清政,才會讓所有公職人員不忘初心,真正為了人民群眾的切身利益而去努力工作。
三是通過學習,認識到作為一名基層紀檢干部,必須進一步增強對黨風廉政建設和反腐敗工作重要性的認識。要更新觀念,加強理論學習和黨性修養(yǎng),努力提高自己的綜合素質。準確把握當前形勢和任務,牢記使命、強化責任,自覺與中央保持高度一致,自覺維護以習近平總書記為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。在全面從嚴治黨中堅守職責定位,帶頭執(zhí)行黨章、黨規(guī)、黨紀。堅持知行合一,內(nèi)化于心,外化于行。切實加強自身品德修養(yǎng),樹立正確的人生觀、價值觀,從嚴要求自己,做到自醒、自警、自律。清白做人,廉潔公道做事。勿以善小而不為,勿以惡小而為之,抵得住誘惑,經(jīng)得住考驗。
四是通過學習,認識到作為紀檢監(jiān)察隊伍中的一員,在實際工作中要以身作則,既要講原則又要講擔當。要堅持把紀律挺在前面,平常監(jiān)督立足于早,著眼于小,多做“咬耳扯袖、紅臉出汗”的工作。發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒,防微杜漸,防患于未然。在原則問題上,敢于動真碰硬,真正把制度立起來、嚴起來、執(zhí)行到位,不斷強化執(zhí)紀問責的震懾作用,營造風清氣正的良好環(huán)境,不斷推進全面從嚴治黨。
《中華人民共和國監(jiān)察法》頒布實施已經(jīng)半年。近日,通過集中學習《監(jiān)察法》,我深刻認識到學習貫徹監(jiān)察法,是對當下檢察員忠誠履職、干凈擔當、做好工作的必然要求。制定監(jiān)察法是深化國家監(jiān)察體制改革的內(nèi)在要求和重要環(huán)節(jié)。監(jiān)察法和監(jiān)察體制改革之間密不可分。組建監(jiān)察委員會,整合反腐敗工作力量,解決檢察機關查處職務犯罪的職能與黨的紀律檢查機關、行政監(jiān)察機關職能交叉重疊問題,有利于形成反腐敗合力。
監(jiān)察法第三十五條規(guī)定了紀委監(jiān)委受理報案和舉報的法定義務。但在現(xiàn)實生活中,不排除有的人居心叵測,想利用紀委監(jiān)委的法定義務“為我所用”,誣告陷害他人,或是惡意重復舉報,意圖通過國家機器來打擊別人、成全自己。殊不知,這種行為本身就是非常嚴重的違紀違法行為,是既害人、又害己的行為。法律明確了紀委監(jiān)委的職責義務,賦予了人民群眾向紀委監(jiān)委反映問題的權利,但這種權利是為了保障人民群眾的合法權益而設置的,是為了加強對全體黨員和所有行使公權力公職人員的正常監(jiān)督而設置的,并不是某些別有用心的人可以胡亂使用的“私器”。
用監(jiān)察法管住行使公權力人員。要充分利用國家監(jiān)察體制改革成果,切實轉化為治理效能,進一步加大對扶貧領域腐敗和作風問題的監(jiān)督執(zhí)紀問責和調查處置力度,加強對扶貧領域所有行使公權力的公職人員的監(jiān)督監(jiān)察。用監(jiān)察法管住行使公權力人員,對基層某些非黨員、非干部卻手握公權力的人來說,那種沒人管、很自在的日子將一去不復返,這無疑為打贏打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強保障。
其實,無論是用黨紀把黨員干部管住管好,還是用監(jiān)察法管住行使公權力人員,本意并不是為了讓更多干部被舉報、被查處,而是形成震懾、監(jiān)督前置,不給干部犯錯的機會,對他們其實是一種保護。正如紀檢監(jiān)察的第一職責,并不是打“虎”拍“蠅”,而是通過監(jiān)督,防止好干部一步步變成“蒼蠅”和“老虎”。當公權力都能被規(guī)規(guī)矩矩地使用,人民群眾就能持續(xù)保持獲得感了。
進入新時代,反腐需要新武器。無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,這是反腐敗斗爭最明顯的特征;“打虎”“拍蠅”“獵狐”,這是反腐敗斗爭緊盯不放的.目標。這幾年,不敢腐的目標初步實現(xiàn),不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的堤壩正在構筑。有權力,就要有制約,有監(jiān)督。在反腐敗斗爭壓倒性優(yōu)勢已經(jīng)形成的今天,通過制定監(jiān)察法,就是要堅定以法治方式和法治思維將黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入,樹立起依憲執(zhí)政、依憲治國的標桿和典范,這充分彰顯了全面依法治國的決心和自信。
作為國家監(jiān)委制定的第一部監(jiān)察法規(guī),《條例》制定的意義,一是深化國家監(jiān)察體制改革,加強黨對紀檢監(jiān)察工作的統(tǒng)一領導,健全集中統(tǒng)一、權威高效的監(jiān)察體系;二是推進監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化,深入推進監(jiān)察法貫徹實施,確保監(jiān)察權在法治軌道上運行;三是解決監(jiān)察工作中突出問題,實現(xiàn)法規(guī)制度的與時俱進;四是加強對監(jiān)察機關監(jiān)督制約,確保監(jiān)察執(zhí)法權受監(jiān)督、有約束。
《條例》的主要亮點,首先,《條例》進一步理順了監(jiān)察領導體制。明確監(jiān)察機關領導規(guī)則,國家監(jiān)察委在黨中央領導下開展工作,地方各級監(jiān)察委在同級黨委和上級監(jiān)察委雙重領導下工作。其次,《條例》細化了監(jiān)察工作程序。明確權力行使范圍和運行程序,吸收刑事訴訟制度中許多做法,有力保護了監(jiān)察對象的合法權益,避免監(jiān)察權濫用。最后,豐富了監(jiān)察賠償?shù)膬?nèi)容。
通過學習《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》,紀檢干部們對監(jiān)察法有了比較全面的了解,并且對法律條文的豐富精髓也有了更深程度的認識。作為基層紀檢監(jiān)察干部,要提高政治站位,加強思想建設,認真履職盡責,學法、執(zhí)法、守法,自覺接受監(jiān)督,積極主動作為,更好地肩負起新時代賦予的職責使命,不忘初心,牢記使命,忠實履行黨章黨規(guī)和憲法、監(jiān)察法賦予的重要職責。
2021年9月20日,經(jīng)黨中央批準,《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》(以下簡稱《條例》)正式頒布施行。這是國家監(jiān)委根據(jù)全國人大常委會授權決定制定的第一部監(jiān)察法規(guī)?!稐l例》的制定是進一步強化監(jiān)察機關的政治機關屬性,加強黨對紀檢監(jiān)察工作統(tǒng)一領導的必然要求,是完善中國特色監(jiān)察體制的重要舉措,充分彰顯了紀檢監(jiān)察機關運用法治思維、法治方式正風肅紀反腐的鮮明立場和接受最嚴格監(jiān)督約束的堅定決心。
感悟“思想之旗領航向”,努力提高工作能力?!稐l例》明確規(guī)定了監(jiān)察機關的職責,作為紀檢監(jiān)察干部,我們要不斷提高“七種能力”。嚴格落實“五抓五提升”,按照承擔工作任務責任清單,認真參加學習培訓,提升自己政治站位和履職能力,嚴格做到紀法貫通、靈活運用、有效銜接,提升監(jiān)督質效和案件辦理質量,繼續(xù)在堅持中深化,在深化中堅持,真正做到正風肅紀不停歇。
堅持“學思踐悟重在行”,立足本職嚴格開展審查調查工作?!稐l例》第四章“監(jiān)察權限”中,對監(jiān)察工作作出更細致的要求,對證據(jù)、談話、訊問、詢問等措施作了全面的規(guī)定,為我們開展監(jiān)察工作指明了方向。要認真學習《條例》,在學懂弄通做實上下功夫,準確理解調查范圍、明確監(jiān)察職責和措施使用規(guī)范、領會監(jiān)察程序分解環(huán)節(jié),把握自身職責定位,在辦理案件的過程中要嚴格依法依規(guī)履行職責,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,確保審查調查程序合法,不斷提升監(jiān)察工作質量和水平。
銘記“打鐵必須自身硬”,爭做紀檢監(jiān)察鐵軍一員。打鐵必須自身硬,執(zhí)紀者必先守紀,律人者必先律己。在履行監(jiān)督責任的同時,需具有良好的政治素質,在今后的工作中,我要切實提高自身免疫力,在思想與行動上自覺與黨中央保持一致,牢固樹立“四個意識”,積極貫徹落實“四個統(tǒng)一”,將《條例》內(nèi)化于心、外化于行,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,始終做到懂規(guī)矩、守紀律,心懷敬畏、手握戒尺,任何時候任何情況下都不越界越軌,樹立忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部形象。
今年是貫徹落實十九大精神的開局之年,也是國家監(jiān)察體制改革的開局之年,3月國家兩會通過的監(jiān)察法草案標志著全面深化國家監(jiān)察體制改革進入新階段。作為一名基層紀檢監(jiān)察干部,要學習領會貫徹落實國家監(jiān)察法精神要義,忠于職責,敢于擔當,努力把制度優(yōu)勢轉化為治理效能當做工作的重點,切實筑牢紀檢監(jiān)察防線。
深入學習國家監(jiān)察法,充分領會深刻意義。治國憑圭臬,安邦靠準繩。國家監(jiān)察體制改革是黨做出的一項重大決策部署,是事關全局的重大政治體制改革,是對政治體制、政治權利、政治關系的重大調整,而監(jiān)察法的頒布實施為進一步深化國家監(jiān)察體制改革提供了重要法律依據(jù),也對做好新時代紀檢監(jiān)察工作做出了新的更高的要求。作為反腐敗國家立法,監(jiān)察法把國家監(jiān)察制度這一頂層設計制度化法制化,是繼續(xù)深化國家監(jiān)察體制改革的根本遵循,為推進改革試點工作向縱深發(fā)展提供了有力保障。要堅決貫徹落實中央決策部署,深入推行監(jiān)察體制改革,努力把制度優(yōu)勢轉化為治理效能。
深入學習國家監(jiān)察法,堅決貫徹執(zhí)行。制度的生命力在于執(zhí)行,只有切實貫徹落實監(jiān)察法,才能釋放這把利劍懲治腐敗的巨大威力。作為一名紀檢監(jiān)察干部,要學以致用、融會貫通,以監(jiān)察法為準繩,認真解讀自身職責定位、厘清監(jiān)察范圍和監(jiān)察權限、明確監(jiān)察程序,聚焦扶貧領域腐敗和作風問題專項治理等重點任務,嚴格依法依規(guī)履行職責,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,認真查擺執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不糾等突出問題,形成強有力的震懾,努力把制度優(yōu)勢轉化為治理效能。
深入學習國家監(jiān)察法,嚴格自我要求。打鐵還需自身硬,執(zhí)紀者必先守紀,律人者必先律己。在履行監(jiān)督責任的同時,需具有良好的政治素質,提高自身免疫力,在思想與行動上自覺與黨中央保持一致,牢固樹立“四個意識”,保持紀檢干部自身的廉潔性。將國家監(jiān)察法內(nèi)化于心,外化于行,加強思想建設,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,嚴格自律,嚴防“燈下黑”,使鐵的紀律轉化為日常習慣,自覺懂規(guī)矩、守紀律,心懷敬畏、手握戒尺,任何時候任何情況下都不越界越軌,樹立忠誠、廉潔、擔當?shù)墓毴藛T形象。
當前,國家監(jiān)察體制改革逐步進入深水區(qū),作為基層紀檢監(jiān)察干部,要提高政治站位,加強思想建設,認真履職盡責,學法、執(zhí)法、守法,將國家監(jiān)察法切實貫徹落實,努力把制度優(yōu)勢轉化為治理效能,堅持運用法治思維和法治方式,保障反腐敗工作在法制軌道上行穩(wěn)致遠。
2021年9月20日,經(jīng)黨中央批準,《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》(以下簡稱《條例》)正式頒布施行。這是國家監(jiān)委根據(jù)全國人大常委會授權決定制定的第一部監(jiān)察法規(guī)。《條例》的制定是進一步強化監(jiān)察機關的政治機關屬性,加強黨對紀檢監(jiān)察工作統(tǒng)一領導的必然要求,是完善中國特色監(jiān)察體制的重要舉措,充分彰顯了紀檢監(jiān)察機關運用法治思維、法治方式正風肅紀反腐的鮮明立場和接受最嚴格監(jiān)督約束的堅定決心。
感悟“思想之旗領航向”,努力提高工作能力?!稐l例》明確規(guī)定了監(jiān)察機關的職責,作為紀檢監(jiān)察干部,我們要不斷提高“七種能力”。嚴格落實“五抓五提升”,按照承擔工作任務責任清單,認真參加學習培訓,提升自己政治站位和履職能力,嚴格做到紀法貫通、靈活運用、有效銜接,提升監(jiān)督質效和案件辦理質量,繼續(xù)在堅持中深化,在深化中堅持,真正做到正風肅紀不停歇。
堅持“學思踐悟重在行”,立足本職嚴格開展審查調查工作。《條例》第四章“監(jiān)察權限”中,對監(jiān)察工作作出更細致的要求,對證據(jù)、談話、訊問、詢問等措施作了全面的規(guī)定,為我們開展監(jiān)察工作指明了方向。要認真學習《條例》,在學懂弄通做實上下功夫,準確理解調查范圍、明確監(jiān)察職責和措施使用規(guī)范、領會監(jiān)察程序分解環(huán)節(jié),把握自身職責定位,在辦理案件的過程中要嚴格依法依規(guī)履行職責,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,確保審查調查程序合法,不斷提升監(jiān)察工作質量和水平。
銘記“打鐵必須自身硬”,爭做紀檢監(jiān)察鐵軍一員。打鐵必須自身硬,執(zhí)紀者必先守紀,律人者必先律己。在履行監(jiān)督責任的同時,需具有良好的政治素質,在今后的工作中,我要切實提高自身免疫力,在思想與行動上自覺與黨中央保持一致,牢固樹立“四個意識”,積極貫徹落實“四個統(tǒng)一”,將《條例》內(nèi)化于心、外化于行,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,始終做到懂規(guī)矩、守紀律,心懷敬畏、手握戒尺,任何時候任何情況下都不越界越軌,樹立忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部形象。
近期,單位組織晨會上學習《中華人民共和國監(jiān)察法》,通過學習,進一步增強了對基層黨風廉政建設和反腐敗工作重要性的認識,更新了思想觀念,在政治理論、黨性修養(yǎng)和綜合能力上得到了全面提高。
一是認清形勢,明確責任。黨的____以來,全面從嚴治黨取得了顯著成效,反腐斗爭已呈壓倒性態(tài)勢,但是全面從嚴治黨仍任重道遠,全面從嚴治黨永遠在路上,因此,我們必須準確把握當前的形勢和任務,牢記使命,強化責任,在全面從嚴治黨堅守職責定位,帶頭執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀。
二是勤于學習,提高素質。面對黨風廉政建設和反腐敗工作的新形式、新任務、新要求,紀檢工作者打鐵還需自身硬,要不斷豐富自身理論知識,熟練掌握各項規(guī)定制度,用理論武裝好頭腦,用理論來指導好實踐工作,不斷提高業(yè)務水平和駕馭工作的能力。
三是勇于擔當,落細落早。紀檢工作者要堅持把紀律挺在前面,平常監(jiān)督立足于早,著眼于小,多做咬耳扯袖,紅臉出汗的工作,發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒,防微杜漸、防患于未然。
《監(jiān)察法》的頒布實施是全面從嚴治黨戰(zhàn)略思想的重要體現(xiàn),充分展現(xiàn)出我黨堅定不移把反腐敗斗爭進行到底的決心和意志,是民心所向、民意所歸?!侗O(jiān)察法》實現(xiàn)了對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,就意味著“講規(guī)矩”范圍的延伸擴展,要讓所有公職人員心生敬畏,行有所止。
明底線,做“規(guī)矩”的忠實崇尚者。公職人員唯有明晰底線思維才能手持戒尺,正確行使手中的權利,才能正確處理權與法、情與法、利與法關系的,才能不以言代法、不以權壓法、不貪贓枉法,才能使立規(guī)矩成為一種自覺,講規(guī)矩成為一種習慣,守規(guī)矩成為一種自然。
學為先,做“規(guī)矩”的自覺遵守者。遵守規(guī)矩的前提是懂規(guī)矩,懂規(guī)矩就要求我們先學規(guī)矩。我們要通過學習《監(jiān)察法》,弄清楚監(jiān)察職能定位、職責范圍、程序要求,把握法律賦予監(jiān)察機關的職能職責、權限手段,領悟全面從嚴治黨與國家監(jiān)察體制改革的辯證關系,從而提高專業(yè)能力、增強履職本領。
強法治,做“規(guī)矩”的堅定捍衛(wèi)者。“奉法者強則國強,奉法者弱則國弱”。維護“規(guī)矩”尊嚴,堅定捍衛(wèi)法治是執(zhí)法者的基本信條。唯有法治精神養(yǎng)成,才能讓公職人員多一些理性、少一點沖動,多一些獨立、少一點盲從,才能讓每一個公民都在“有規(guī)矩”的軌道上合理、理性地表達訴求,在維護社會秩序中捍衛(wèi)法治的尊嚴。
4月,區(qū)紀委監(jiān)委發(fā)放了《中華人民共和國監(jiān)察法》讀本,作為一名紀檢干部,學習《監(jiān)察法》必不可少,而我,也將《監(jiān)察法》學習了3遍,每次都有新收獲。
初拿《監(jiān)察法》讀本,更多的是好奇,這是一部什么樣的法律,國家為什么要制定這部法律,這部法律和我又有什么關系,帶著這幾個問題,我翻開了讀本,很快找到了我要的答案。同時,我也了解到“公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員”屬于監(jiān)察對象,在統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)察對象人數(shù)的時候,我填寫了83人。
再次略讀《監(jiān)察法》是單位組織干部職工集中學習,我將監(jiān)察法的六十九條進行了蜻蜓點水式略讀,選取了部分章節(jié)與大家共同學習。這次學習,讓我對監(jiān)察法對監(jiān)察機關的基本定位、監(jiān)察范圍、監(jiān)察職責、監(jiān)察權限、監(jiān)察程序等基本內(nèi)容進行了認識和了解。
第三次精讀《監(jiān)察法》是為了寫學習心得體會。我想連《監(jiān)察法》都沒精讀的人是寫不出一篇好的心得體會(雖然我讀了好幾遍,但是我還是寫不出),抱著這樣的想法,我又將《監(jiān)察法》逐字逐句的細讀一遍,果然,收獲多多。首先,我對監(jiān)察對象有了不一樣的理解。監(jiān)察法規(guī)定:“公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員”屬于監(jiān)察對象,而我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位從事管理的人數(shù)占系統(tǒng)內(nèi)總人數(shù)的15%左右,醫(yī)療衛(wèi)生單位更多的是從事專業(yè)技術的醫(yī)生和護士,他們到底屬不屬于監(jiān)察對象?監(jiān)察法的目的是為了實現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋,職責是對公職人員廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進行監(jiān)督檢查和對職務犯罪進行調查,基于此,我認為,醫(yī)生和護士均屬于監(jiān)察對象。其次,是監(jiān)察機關和檢察人員在監(jiān)督別人的同時,也時刻被監(jiān)督著,依法行使監(jiān)察權,必須接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督,讓權力公開透明,營造風清氣正的良好氛圍。
對普通公職人員來說,世界上最永恒幸福就是平凡,我們要筑牢思想防線,不碰紀律的紅線,守住法律的底線,始終保持清正廉潔的工作作風和生活作風,黨的事業(yè)才能穩(wěn)固向前。
學習中華人民共和國監(jiān)察法心得體會篇五
《監(jiān)察官法》強調“忠于憲法,堅持中國共產(chǎn)黨領導和社會主義制度?!薄熬哂辛己玫恼嗡刭|、道德品行和廉潔作風。”要求政治忠誠、品行端正、清正廉潔,任何在政治、道德、品行方面存在瑕疵的人員不得成為監(jiān)察官,作為一名紀檢監(jiān)察干部,在工作生活中要嚴格要求自己,不寬松,不懈怠;該法強調了專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務能力,比如“熟悉法律、法規(guī)、政策,具有履行監(jiān)督、調查、處置等職責的專業(yè)知識和能力?!薄熬哂姓B男新氊煹纳眢w條件和心理素質?!边@就要求我們不斷加強學習,廣泛涉獵,同時有良好心理素質。
學習中華人民共和國監(jiān)察法心得體會篇六
3月20日,十三屆全國人大一次會議第八次全體會議表決通過了《中華人民共和國監(jiān)察法》。我們要把學習《中華人民共和國監(jiān)察法》作為當前和今后一個時期的重要政治任務,深學一層、在學中做,在做中學,結合實際學思踐悟。要深刻把握監(jiān)察法頒布實施對紀檢監(jiān)察隊伍建設提出的新要求,做勇于自我革命的“頭雁”,嚴格自律的標桿,以更高標準、更嚴格的要求加強自身建設。
監(jiān)察法把黨的十八大以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭中形成的新理念、新舉措、新經(jīng)驗以法律形式固定下來,將監(jiān)察納入法制化軌道,監(jiān)察體制越完善,監(jiān)察覆蓋面越廣,就能越好地維護群眾的利益。
制定監(jiān)察法,進一步構筑完善的監(jiān)察制度體系,是探索中國特色監(jiān)督制度的重大創(chuàng)新之舉。
國家監(jiān)察法審議通過和頒布實施,使各級監(jiān)察委明確了職能職責和監(jiān)察范圍,真正實現(xiàn)有法可依、有章可循。
接下來,我將做好本職工作,進一步加大對監(jiān)察法、監(jiān)察改革、監(jiān)察體制的宣傳,以監(jiān)察隊伍為先鋒,在新時代為反腐敗斗爭作出新的貢獻。
學習中華人民共和國監(jiān)察法心得體會篇七
3月11日,十三屆全國人大一次會議第三次全體會議表決通過中華人民共和國憲法修正案,監(jiān)察委員會作為國家機構的憲法地位正式確立。3月20日,十三屆全國人大一次會議第八次全體會議表決通過了《中華人民共和國監(jiān)察法》。
滿堂花醉三千客,一劍光寒十四州。如今,國家監(jiān)察法審議通過和頒布實施,使各級監(jiān)察委明確了職能職責和監(jiān)察范圍,真正實現(xiàn)有法可依、有章可循,新時代監(jiān)察官手中也握有了執(zhí)法之劍,懲腐利器。這充分體現(xiàn)我們黨堅定不移地把反腐敗斗爭進行到底的決心和意志,體現(xiàn)了對人民群眾利益的維護,是大勢所趨、事業(yè)所需、人心所向,是探索中國特色監(jiān)督制度的重大創(chuàng)新之舉。
作為紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的工作人員,要把學習《中華人民共和國監(jiān)察法》作為當前和今后一個時期的重要政治任務。對監(jiān)察法中關于監(jiān)察機關的基本定位、監(jiān)察范圍、監(jiān)察職責、監(jiān)察權限、監(jiān)察程序等基本內(nèi)容要深入學習,牢記于心,不斷提高履職盡責的能力和水平,真正做到紀法貫通、法法銜接,結合實際學思踐悟,要深刻把握監(jiān)察法頒布實施對紀檢監(jiān)察隊伍建設提出的新要求,以更高標準、更嚴格的要求加強自身建設,不斷提高群眾的滿意度和獲得感,讓群眾看到國家監(jiān)察體制改革帶來的變化。
其次,要用好手中這把利器,要突出監(jiān)察辦案第一要務,依法獨立行使監(jiān)察權,履行監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置職責,積極查處職務違法犯罪案件,以突破案件來實踐監(jiān)察法;堅持紀在法前、紀比法嚴,平常監(jiān)督立足于早,著眼于小,懲戒與教育相結合,寬嚴相濟,最大限度減少存量腐敗、遏制增量腐敗,做到防患于未然;堅持對“關鍵少數(shù)、關鍵崗位、關鍵環(huán)節(jié)”做到全方位監(jiān)察無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,特別的是農(nóng)村基層存在的危房改造、涉林、涉農(nóng)等領域侵害民生民利的違紀違法案件的查處,做到監(jiān)察向基層覆蓋。
牢記使命以抓鐵有痕的決心和勇氣維護良好的黨風、政風、民風為中國夢的早日實現(xiàn)保駕護航。
學習中華人民共和國監(jiān)察法心得體會篇八
2018年3月20日,《中華人民共和國監(jiān)察法》(以下簡稱“國家監(jiān)察法”)在第十三屆全國人大一次會議表決通過,國家監(jiān)察法是為了深化國家監(jiān)察體制改革,加強對所有行使公權力的公職人員的監(jiān)督,實現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋,深入開展反腐敗工作,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,依據(jù)憲法而制定的法律。各級監(jiān)察委員會作為行使國家監(jiān)察職能的專責機關,對整個公權力對所有行使公權力的公職人員進行監(jiān)察,調查職務違法和職務犯罪,開展廉政建設和反腐敗工作,維護憲法和法律的尊嚴人員的監(jiān)督。全國各地省市縣三級監(jiān)察委員會均已于今年2月全部掛牌成立,組建后的監(jiān)察委員會與同級紀委合署辦公,實行一套工作機構、兩個機關名稱,同時檢察院的反貪污賄賂、反瀆職犯罪和預防犯罪等相關部門工作人員轉隸到監(jiān)察委員會,實現(xiàn)紀法有機融合,產(chǎn)生“1+12”的監(jiān)察效果。
國家監(jiān)察法的制定及各級監(jiān)察委員會的成立是在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,在黨中央堅強領導下,我國監(jiān)察體制改革的重要成果,標志著我國將監(jiān)察戰(zhàn)略從行政機關提升到國家層面,監(jiān)察范圍從過去的行政人員擴大到所有行使公權力的公職人員,監(jiān)察職責實現(xiàn)了從監(jiān)察行政到監(jiān)察公權的轉變。
國家監(jiān)察法實現(xiàn)公職人員監(jiān)察全覆蓋,助力清廉中國走進新時代。過去監(jiān)察對象僅僅是國家行政機關及其公務員、國家行政機關任命的其他人員和法律、法規(guī)授權的具有公共事務管理職能的組織及其從事公務的人員以及國家行政機關依法委托從事公共事務管理活動的組織及其從事公務的人員等4類人員,現(xiàn)在還包括國有企業(yè)管理人員和公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員、基層群眾性自治組織中從事管理的人員以及其他依法履行公職的人員。以前不是黨員的非行政機關任命的企事業(yè)工作人員、村民小組長、協(xié)警協(xié)勤等多類人員不屬于監(jiān)察對象,處于監(jiān)察盲區(qū),特別是近些年接到群眾反映村民小組長問題的信訪舉報呈逐年上升的趨勢,該幾類人員違紀但又夠不成違法時只能按照各種相關管理規(guī)定或辦法進行處理,處理時也不盡規(guī)范,不能讓違紀人員心服口服,國家監(jiān)察法出臺后,可以將以前行政監(jiān)察法不好管、管不到的各類對象進行了統(tǒng)一管理,清除監(jiān)察盲區(qū),實現(xiàn)監(jiān)察全覆蓋,強化監(jiān)督預防,從根源上消除腐敗,讓所有行使公權力的人員不敢腐、不能腐、不想腐;對違紀行為按照同一法律進行處置,可以提高處置效率,同時確保處置方式、過程、結果規(guī)范合法。
國家監(jiān)察法是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要體現(xiàn),突出了黨對廉政中國建設的集中統(tǒng)一領導,實現(xiàn)了國家監(jiān)察的全覆蓋,強化了對權力的監(jiān)督制約,是國家法制建設史和紀檢監(jiān)察工作史上重要的里程碑,必將清廉中國走進新時代提供堅強法治保障。
學習中華人民共和國監(jiān)察法心得體會篇九
2018年兩會之前,人民網(wǎng)推出兩會調查,“反腐敗斗爭”蟬聯(lián)熱詞榜榜首,兩會調查街采中,“基層反腐”成為各地網(wǎng)民較為關注的話題。兩會期間,黨和國家熱切回應人民群眾的期盼,深入推進國家監(jiān)察體制改革,在反腐敗的新戰(zhàn)略、新部署、新動態(tài)上向人民群眾交出了一份滿意的答卷。
第十三屆全國人大一次會議表決通過了《中華人民共和國憲法修正案》,此次憲法修改的一半內(nèi)容與國家監(jiān)察體制改革相關,在第三章“國家機構”中新增了“監(jiān)察委員會”一節(jié),確立了監(jiān)察委員會作為國家機構的憲法地位,有利于建立集中統(tǒng)一、權威高效的國家監(jiān)察體系。國家監(jiān)察法的通過將憲法修改所確立的監(jiān)察制度進一步具體化,作為一部反腐敗國家立法,對以法治思維和法治方式開展反腐敗工作,意義重大,影響深遠。新增國家機構監(jiān)察委員會,選舉了首任國家監(jiān)察委主任——楊曉渡,至此黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察實現(xiàn)了有機統(tǒng)一,這將進一步增強黨內(nèi)監(jiān)督實效,深化黨和國家的自我監(jiān)督。
紀委是黨內(nèi)監(jiān)督專責機關,職責是監(jiān)督、執(zhí)紀、問責,針對全體黨員尤其是黨員干部;新成立的監(jiān)察委是行使國家監(jiān)察職能的專責機關,職責是監(jiān)督、調查、處置,針對所有行使公權力的公職人員。監(jiān)委同紀委合署辦公,能有效解決監(jiān)督覆蓋面過窄、反腐敗力量分散、紀法銜接不暢等問題,形成監(jiān)督合力,擴大監(jiān)督范圍,增強監(jiān)督實效,推動反腐敗工作向鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利方向持續(xù)發(fā)展。
可以看到,不管是紀委還是監(jiān)委,首要的職責都是監(jiān)督,目的是抓早抓小、防微杜漸、懲前毖后、治病救人。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”中,第一種形態(tài)是要讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),這正是加強監(jiān)督的題中之義。無論是對黨員干部,還是所有行使公權力的公職人員,紀檢監(jiān)察機關都要加大廉政教育力度,對其依法依規(guī)履職、秉公廉潔用權以及道德操守情況進行監(jiān)督檢查,及時敲響警鐘,細心發(fā)現(xiàn)問題,全力提醒糾正,防止黨員干部、公職人員的小錯誤發(fā)展成大禍患,把權力關在制度的籠子內(nèi)、放在監(jiān)督的視角下,讓權力更好的為人民服務。
“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”,劉備托孤遺詔特意強調不要輕視小事。紀委監(jiān)委開展日常工作,一定要從小處著手,不放過任何違紀違法失職瀆職的苗頭,因事而治、對癥下藥,做到抓早抓小,立改快改,常態(tài)常用,把人民群眾痛恨的腐敗問題解決在始發(fā)階段、萌芽狀態(tài),對廣大黨員干部和公職人員常提醒、常告誡,以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著加大監(jiān)督力度,讓監(jiān)督成為反腐敗的第一防線。
“打鐵必須自身硬”,監(jiān)察機關也必須接受監(jiān)督,就像人大代表張碩輔所言“監(jiān)察委員會的權力始終在嚴格的內(nèi)部監(jiān)督和全面的外部監(jiān)督之下運行”。通過人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督以及內(nèi)部監(jiān)督等,實現(xiàn)對“監(jiān)督者的監(jiān)督”,有利于紀委監(jiān)委在預防腐敗中起到模范帶頭作用,帶動全黨上下和全體公職人員增強不想腐的自覺性,讓反腐敗的防線越筑越牢。
學習中華人民共和國監(jiān)察法心得體會篇十
20__年3月20日,《中華人民共和國監(jiān)察法》(以下簡稱“國家監(jiān)察法”)在第__屆全國人大一次會議表決通過,國家監(jiān)察法是為了深化國家監(jiān)察體制改革,加強對所有行使公權力的公職人員的監(jiān)督,實現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋,深入開展反腐敗工作,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,依據(jù)憲法而制定的法律。各級監(jiān)察委員會作為行使國家監(jiān)察職能的專責機關,對整個公權力對所有行使公權力的公職人員進行監(jiān)察,調查職務違法和職務犯罪,開展廉政建設和反腐敗工作,維護憲法和法律的尊嚴人員的監(jiān)督。全國各地省市縣三級監(jiān)察委員會均已于今年2月全部掛牌成立,組建后的監(jiān)察委員會與同級紀委合署辦公,實行一套工作機構、兩個機關名稱,同時檢察院的反貪污賄賂、反瀆職犯罪和預防犯罪等相關部門工作人員轉隸到監(jiān)察委員會,實現(xiàn)紀法有機融合,產(chǎn)生“1+12”的監(jiān)察效果。
國家監(jiān)察法的制定及各級監(jiān)察委員會的成立是在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,在黨中央堅強領導下,我國監(jiān)察體制改革的重要成果,標志著我國將監(jiān)察戰(zhàn)略從行政機關提升到國家層面,監(jiān)察范圍從過去的行政人員擴大到所有行使公權力的公職人員,監(jiān)察職責實現(xiàn)了從監(jiān)察行政到監(jiān)察公權的轉變。
國家監(jiān)察法實現(xiàn)公職人員監(jiān)察全覆蓋,助力清廉中國走進新時代。過去監(jiān)察對象僅僅是國家行政機關及其公務員、國家行政機關任命的其他人員和法律、法規(guī)授權的具有公共事務管理職能的組織及其從事公務的人員以及國家行政機關依法委托從事公共事務管理活動的組織及其從事公務的人員等4類人員,現(xiàn)在還包括國有企業(yè)管理人員和公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員、基層群眾性自治組織中從事管理的人員以及其他依法履行公職的人員。以前不是黨員的非行政機關任命的企事業(yè)工作人員、村民小組長、協(xié)警協(xié)勤等多類人員不屬于監(jiān)察對象,處于監(jiān)察盲區(qū),特別是近些年接到群眾反映村民小組長問題的信訪舉報呈逐年上升的趨勢,該幾類人員違紀但又夠不成違法時只能按照各種相關管理規(guī)定或辦法進行處理,處理時也不盡規(guī)范,不能讓違紀人員心服口服,國家監(jiān)察法出臺后,可以將以前行政監(jiān)察法不好管、管不到的各類對象進行了統(tǒng)一管理,清除監(jiān)察盲區(qū),實現(xiàn)監(jiān)察全覆蓋,強化監(jiān)督預防,從根源上消除腐敗,讓所有行使公權力的人員不敢腐、不能腐、不想腐;對違紀行為按照同一法律進行處置,可以提高處置效率,同時確保處置方式、過程、結果規(guī)范合法。
國家監(jiān)察法是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要體現(xiàn),突出了黨對廉政中國建設的集中統(tǒng)一領導,實現(xiàn)了國家監(jiān)察的全覆蓋,強化了對權力的監(jiān)督制約,是國家法制建設史和紀檢監(jiān)察工作史上重要的里程碑,必將清廉中國走進新時代提供堅強法治保障。
學習中華人民共和國監(jiān)察法心得體會篇十一
《中華人民共和國反間諜法》(簡稱:反間諜法)于2014年11月1日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過。國家主席簽署第16號主席令予以公布。
反間諜法對現(xiàn)行國家安全法從名稱到內(nèi)容進行了全面修訂,突出了反間諜工作特點,將間諜組織招募人員等六類行為確定為間諜行為,首次對具體間諜行為進行法律認定。作為是我國反間諜工作領域的一部重要法律,對防范、制止和懲治間諜行為,維護國家安全,將起到基礎性法律保障作用,進一步規(guī)范和加強反間諜工作。
反間諜法共設置了“總則”、“國家安全機關在反間諜工作中的職權”、“公民和組織的義務和權利”、“法律責任”及“附則”5個章節(jié)40個條款,全面回答、規(guī)范了新時期開展反間諜斗爭的重大問題,總結了我們以往反間諜斗爭的歷史經(jīng)驗,注意了法律的傳承與銜接,又適應新的歷史條件,增加了新的內(nèi)容。我們一定要以黨的十八屆四中全會精神為指導,緊密結合隱蔽斗爭實際,認真學習掌握、切實貫徹實施好這一重要法律。
第一,牢固樹立憲法意識,準確把握反間諜斗爭的性質和方向。反間諜法第一章第一條規(guī)定,“為了防范、制止和懲治間諜行為,維護國家安全,根據(jù)憲法,制定本法?!边@一規(guī)定不僅開宗明義表明反間諜法的立法目的是防范、制止和懲治間諜行為,維護國家安全,明確了制定反間諜法的憲法依據(jù)、權力來源和法律地位,而且從更深層次上指明了我們國家開展反間諜斗爭的性質和政治方向。我國憲法規(guī)定:“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。”我們開展反間諜斗爭要依據(jù)憲法、維護憲法、執(zhí)行憲法。我們國家的反間諜斗爭,其性質是中國特色社會主義事業(yè)的重要有機組成部分,必須堅持為中國特色社會主義服務的正確政治方向。綜觀世界各國,都有特種部門,都從各自國家利益出發(fā),開展反間諜工作。但性質是完全不同的。我們國家的反間諜斗爭,以維護自身安全和利益為出發(fā)點和落腳點。我們絕不干涉別國內(nèi)政,但也絕不允許任何人對我們進行滲透破壞活動。我們要嚴格掌握好中國特色社會主義反間諜斗爭的性質,按照總體國家安全觀的要求,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,嚴格依法,有效防范打擊間諜犯罪和各種危害國家安全的非法活動,有效保護人民群眾的合法權益,實現(xiàn)法律效果、政治效果和社會效果的有機統(tǒng)一。深刻認識和嚴格掌握中國特色社會主義反間諜斗爭的性質、堅持正確的政治方向十分重要,這是我們開展反間諜斗爭的根本要求。我們一定要遵從憲法的規(guī)定,在黨的領導下,服從服務黨的中心任務,服從服務改革開放大局,為建設中國特色社會主義事業(yè),實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢作出貢獻。
第二,堅持原則,不斷深化中國特色社會主義反間諜斗爭。反間諜法第一章第二條規(guī)定,“反間諜工作堅持中央統(tǒng)一領導,堅持公開工作與秘密工作相結合、專門工作與群眾路線相結合、積極防御、依法懲治的原則”。這是一條重要的原則規(guī)定。
一是要堅持黨的領導。反間諜工作必須堅持中央統(tǒng)一領導。反間諜斗爭是中央事權,必須在中央統(tǒng)一領導下進行。堅持中央的統(tǒng)一領導,本質上就是堅持黨的領導。中國共產(chǎn)黨的領導是中國特色反間諜斗爭最本質的要求。只有在黨的領導下,才能夠保證反間諜斗爭正確方向,沿著健康軌道發(fā)展。才能不斷提高斗爭能力和水平,戰(zhàn)勝隱蔽戰(zhàn)線各種強大對手。才能取得廣大人民群眾和社會各界的理解和支持,形成反奸防諜強大的人民防線。才能為維護國家安全和利益,建設中國特色社會主義偉大事業(yè)作出應有貢獻。
二是要堅持公開工作與秘密工作相結合、專門工作與群眾路線相結合。這是開展反間諜斗爭的根本方法和優(yōu)良傳統(tǒng)。境外間諜情報機關開展活動突出的特點,就是公開掩護秘密、合法掩護非法。我們與境外間諜情報機關斗爭,也必須針鋒相對地使用公開和秘密兩種方式和手段。該公則公、該密則密,公密結合開展工作。宣傳教育、管理執(zhí)法、打擊處理等都需要依法公開進行,這樣才能最大限度地預警防范、減少危害,也才能最大限度地限制擠壓非法活動的空間。由國家安全專門機關開展反間諜斗爭的大量專門工作,需要秘密進行,這樣才能及時有效發(fā)現(xiàn)隱蔽敵人的秘密非法活動,及時有效維護國家安全利益。公開工作與秘密工作是密不可分的,只有將二者結合成一個有機的整體,才能夠最有效地維護國家安全和利益。
境外間諜情報機關的活動有著高度專業(yè)性,必須有高水平專門機關的專門工作。同時,只靠專門機關的專門工作是遠遠不夠的,必須發(fā)動和依靠人民群眾,群防群治,形成牢固的人民防線。有了人民群眾的支持,我們才能及時發(fā)現(xiàn)隱蔽敵人各種非法活動的動向和線索,才能及時獲取和掌握隱蔽敵人各種非法活動的證據(jù),才能有效采取各項措施制止和打擊隱蔽敵人各種非法破壞活動。億萬人民群眾的自覺行動,是國家安全利益最可靠的保障。
公密結合、專群結合,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是我們隱蔽戰(zhàn)線反奸防諜的有效法寶。我們一定要發(fā)揚光大這一優(yōu)良傳統(tǒng),在新的形勢下取得新的發(fā)展。
三是要堅持積極防御。積極防御是反間諜斗爭的重要方針,是中國特色社會主義反間諜斗爭性質決定的,也是我們國家反間諜斗爭的正義性所在。我們要以防御為出發(fā)點和落腳點,絕不對別的國家進行滲透、顛覆和破壞,但也絕不允許任何國家、任何政治勢力對我進行任何破壞活動。為了有效的防御,我們要積極主動地開展工作,及時發(fā)現(xiàn)各種敵情動向,及時采取各項有效措施。防御是積極的而不是消極的,這樣才能夠真正掌握斗爭的主動權。
四是要堅持依法懲治。對境外間諜情報機關的各種滲透、顛覆、破壞活動,我們一定要堅持依法懲治的原則要求。法律是最有效的武器。只有以事實為依據(jù),以法律為準繩,嚴格依法辦事,才能穩(wěn)準狠地打擊境外間諜情報機關各種危害國家安全的非法活動,才能準確區(qū)分兩類不同性質的矛盾,切實保障人權、保障人民群眾的各項合法權益,才能更有效地服務改革開放大局,做到法律效果、政治效果、社會效果的有機統(tǒng)一。
第三,依法執(zhí)法,正確履行國家安全機關的職責,行使國家賦予的各項權力。反間諜法第一章第三條明確規(guī)定,“國家安全機關是反間諜工作的主管機關”。同時,反間諜法在第二章中,明確規(guī)定了國家安全機關在反間諜工作中的具體職權。這些職權包括偵查、拘留、預審和執(zhí)行逮捕的刑事執(zhí)法權,采取技術偵察措施的技術偵察權等刑事權力。也包括查驗身份及調查、詢問有關情況的驗證調查權;進入有關場所、單位和查閱或者調取有關的檔案、資料、物品的查閱調取權;對用于間諜行為的工具和其他財物,以及用于資助間諜行為的資金、場所、物資查封、扣押、凍結的查封、扣押、凍結權;對違反本法境外人員限期離境或驅逐出境權等一系列行政處罰權。我們一定要依法執(zhí)法,履行好黨和人民交付的重要責任,使用好黨和人民賦予的權力。
一是要本著對黨和人民高度負責的精神,切實履行反間諜工作主管機關的職責。反間諜法的規(guī)定與黨中央的要求是完全一致的。早在1983年組建國家安全部時,中央即明確國家安全部負責反間諜工作,是反間諜工作的主管機關。此次反間諜法從法律層面作了進一步的明確,規(guī)定“國家安全機關是反間諜工作的主管機關”。這是黨中央對國家安全機關的高度信任,也是國家安全機關義不容辭的職責。長期以來,我們國家安全機關在反間諜斗爭中開展了大量卓有成效的工作。今后,我們一定要本著對黨和人民事業(yè)高度負責的精神,切實履行好法律賦予的崇高職責。反間諜法還明確規(guī)定“公安、保密行政管理等其他有關部門和軍隊有關部門按照職責分工,密切配合,加強協(xié)調,依法做好有關工作。”這是反間諜工作的客觀需要,也是不斷深化反間諜斗爭的有力保障。國家安全機關一定要和公安、保密行政管理等其他有關部門和軍隊有關部門密切配合,共同完成好黨和人民賦予的重要責任。
二是要依法執(zhí)法,正確行使法律賦予的權力。反間諜法賦予國家安全機關充分法定權力,為開展反間諜斗爭提供了有力保障,這是必要的。同時,法律也明確規(guī)定國家安全機關行使權力過程中要嚴格履行各項規(guī)定,依法執(zhí)法。反間諜法第二章第十七條規(guī)定,“國家安全機關及其工作人員在工作中,應當嚴格依法辦事,不得超越職權、濫用職權,不得侵犯組織和個人的合法權益。國家安全機關及其工作人員依法履行反間諜工作職責獲取的組織和個人的信息、材料,只能用于反間諜工作,對屬于國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的,應當保密?!边@是完全必要的。開展反間諜斗爭必須具有相應的權力,同時在履行這些權力時,也必須嚴格遵守法律的要求,使這些權力能夠正確行使,真正服務于國家安全和利益,服務于反間諜斗爭。在當前黨和國家強調依法治國的大環(huán)境和背景下,我們要特別強調這一點,絕不能濫用權力、以權謀私。
第四,充分依靠、動員、組織群眾和社會各界,明確自身義務和權利,建立牢固的人民防線。反間諜法規(guī)定,“國家安全機關在反間諜工作中必須依靠人民的支持,動員、組織人民防范、制止危害國家安全的間諜行為。”依靠人民群眾開展反間諜工作是我們戰(zhàn)勝隱蔽敵人的重要法寶。
貫徹實施反間諜法,是每一個公民和組織的共同責任。反間諜法明確規(guī)定了公民和組織享有的各項權利,也明確規(guī)定了公民和組織在維護國家安全、開展反奸防諜斗爭中應盡的義務。我們要依法做好動員、組織工作,使社會各界和人民群眾都能夠充分認識自身承擔的法律責任、義務和法律規(guī)定的權利。只有做好動員、組織工作,才能夠得到社會各界和人民群眾的理解支持,建立牢固的人民防線。反間諜法第一章第四條規(guī)定:“中華人民共和國公民有維護國家的安全、榮譽和利益的義務,不得有危害國家的安全、榮譽和利益的行為。一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體及各企業(yè)事業(yè)組織,都有防范、制止間諜行為,維護國家安全的義務?!狈撮g諜法第三章對公民和組織的義務和權利又作了進一步具體、明確規(guī)定,包括為反間諜工作提供便利或其他協(xié)助的義務;發(fā)現(xiàn)間諜行為及時報告的義務;如實提供、不得拒絕國家安全機關調查的義務;保守所知悉的反間諜工作國家秘密的義務;不得非法持有屬于國家秘密的文件、資料和其他物品的義務;不得非法持有、使用專用間諜器材的義務,等等。同時,法律對法人還單獨作出了對本單位人員進行維護國家安全的教育,動員、組織本單位人員防范、制止間諜行為的義務。
責任和權利是一致的,法律在明確了法人和公民責任義務的同時,也明確了其所享有的合法權利。反間諜法第一章第五條規(guī)定,“反間諜工作應當依法進行,尊重和保障人權,保障公民和組織的合法權益。”同時,在第一章第七條中,還規(guī)定了“國家對支持、協(xié)助反間諜工作的組織和個人給予保護,對有重大貢獻的給予獎勵?!痹诘谌轮?對總則上述規(guī)定,又作了具體規(guī)定:包括公民或近親屬因協(xié)助反間諜工作人身安全面臨危險的,可以向國家安全機關請求予以保護,國家安全機關應會同有關部門依法采取保護措施;對國家安全機關及其工作人員超越職權、濫用職權和其他違法行為,有檢舉、控告權和處理結果知情權;公民和組織協(xié)助國家安全機關工作或依法檢舉、控告,個人和組織有不受壓制、打擊報復權;公民對行政處罰決定、行政強制措施決定不服的,有申請行政復議和提起行政訴訟的權利,等等。
反間諜法的這些規(guī)定,體現(xiàn)了權利和責任的統(tǒng)一,體現(xiàn)了打擊各種違法犯罪活動與保護人民群眾合法權益的統(tǒng)一,是依法治國精神的生動具體體現(xiàn)。我們要大力宣傳法律的這些規(guī)定,切實保障人民群眾的各項權利,真正使人民群眾和社會各界自覺學法用法,結成牢固的人民防線。
第五,明確法律責任,有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。明確法律責任是反間諜法的重要內(nèi)容。反間諜法第一章第六條規(guī)定:“境外機構、組織、個人實施或者指使、資助他人實施的,或者境內(nèi)機構、組織、個人與境外機構、組織、個人相勾結實施的危害中華人民共和國國家安全的間諜行為,都必須受到法律追究。”這一條十分明確地指出了法律面前人人平等,任何組織、個人只要從事了危害中華人民共和國國家安全的間諜行為都必須受到法律的追究。同時,反間諜法第四章又根據(jù)這一條作出了具體明確規(guī)定:包括任何組織、個人只要從事了間諜行為,構成了犯罪,就要依法追究刑事責任;明知他人有間諜行為,拒絕提供的,可以依法追究行政或刑事責任;以暴力威脅方法阻礙執(zhí)法的,或雖未使用暴力威脅方法但故意阻礙造成嚴重后果的,依法追究行政或刑事責任;泄露有關反間諜工作國家秘密的,依法追究行政或刑事責任;非法持有屬于國家秘密的文件、資料或其他物品,依法追究行政或刑事責任;以各種方式破壞和掩飾、隱瞞贓款、贓物,構成犯罪的,依法追究刑事責任。同時,反間諜法還明確規(guī)定:“國家安全機關工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的,或者有非法拘禁、刑訊逼供、暴力取證、違反規(guī)定泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私等行為,構成犯罪的,依法追究刑事責任?!鄙鲜鲆?guī)定非常重要,是采取法律手段保證執(zhí)法機關清除執(zhí)法障礙、有效執(zhí)法的重要措施,也是采取法律手段嚴格要求、明令禁止以權謀私、濫用職權的重要規(guī)范。
需要特別指出的是,反間諜法還作出了兩條特殊刑事政策規(guī)定,給反間諜斗爭以強有力的法律支持和保障。一是“實施間諜行為,有自首或者立功表現(xiàn)的,可以從輕、減輕或者免除處罰;有重大立功表現(xiàn)的,給予獎勵”。二是“在境外受脅迫或者受誘騙參加敵對組織、間諜組織,從事危害中華人民共和國國家安全的活動,及時向中華人民共和國駐外機構如實說明情況,或者入境后直接或者通過所在單位及時向國家安全機關、公安機關如實說明情況,并有悔改表現(xiàn)的,可以不予追究”。這兩條規(guī)定,充分考慮了反間諜斗爭的特殊情況,有利于教育挽救在特定環(huán)境下失足犯罪的人員,也有利于深化反間諜斗爭,提高反間諜斗爭的能力和水平。執(zhí)行這兩條規(guī)定,一定要嚴格依照法律要求,準確掌握、適用。
第六,準確把握反間諜法的適用規(guī)定,有效運用法律武器維護國家安全和社會政治穩(wěn)定。反間諜法是在原國家安全法基礎上修訂完善形成的一部新的專門法律。原國家安全法規(guī)范和保障了國家安全機關對外情報、反間諜和反有組織犯罪斗爭整體業(yè)務工作。中央決定原國家安全法改為反間諜法后,對外情報工作和反有組織犯罪斗爭將通過其他立法給予充分支持和保障。除以上措施外,反間諜法第三十九條還作出專門規(guī)定:“國家安全機關、公安機關依照法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定,履行防范、制止和懲治間諜行為以外的其他危害國家安全行為的職責,適用本法的有關規(guī)定。”這一規(guī)定明確了國家安全機關在處理其他危害國家安全案件中,享有反間諜法規(guī)定的全部職權,是我們開展反有組織犯罪斗爭和偵察保衛(wèi)及其他各項國家安全工作強有力的法律保障。
反間諜法還有一個突出特點,就是第一次在法律上對間諜行為作出了明確具體界定,這一點十分重要。反間諜法第三十八條規(guī)定,“本法所稱間諜行為,是指下列行為:(一)間諜組織及其代理人實施或者指使、資助他人實施,或者境內(nèi)外機構、組織、個人與其相勾結實施的危害中華人民共和國國家安全的活動;(二)參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務的;(三)間諜組織及其代理人以外的境外機構、組織、個人實施或者指使、資助他人實施,或者境內(nèi)機構、組織、個人與其相勾結實施的竊取、刺探、收買或者非法提供國家秘密或者情報,或者策動、引誘、收買國家工作人員叛變的活動;(四)為敵人指示攻擊目標的;(五)進行其他間諜活動的”。這一規(guī)定是在長期斗爭實踐基礎上形成的法律的概括總結,對我們開展反間諜斗爭有著深刻的意義。規(guī)定第一款,是指特定行為主體,無論是什么具體形式的非法破壞活動,只要是間諜機關實施或指使他人實施,或者境內(nèi)外機構、組織、個人與其勾結實施的就是間諜行為;第二款是特定行為主體的延伸,參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人任務就是間諜行為;第三款是指特定行為,雖然行為主體不是間諜機關,但從事了特定行為,進行了竊取、刺探、收買或者非法提供國家秘密、情報,或者策動、引誘、收買國家工作人員叛變的活動就是間諜行為;第四款是戰(zhàn)時條款,“為敵人指示攻擊目標的”;第五款是兜底條款,“進行其他間諜活動的”。這樣的規(guī)定,內(nèi)涵準確、豐富,外延明確、嚴謹,具有很強的操作性,是此次反間諜法立法當中一個重大突破,回應了反間諜工作迫切要求,也回應了全社會對反間諜工作重大關切。
反間諜法附則中的這兩條規(guī)定很重要,我們要全面把握它的內(nèi)涵,準確界定它的外延,充分運用這一法律武器,保證反間諜、反有組織犯罪和各項業(yè)務工作的順利開展。
反間諜法是深入開展反間諜斗爭,及時發(fā)現(xiàn)、懲治間諜和各種危害國家安全非法犯罪活動的銳利武器;是動員、組織社會各界和人民群眾建立人民防線,自覺抵御防范境外間諜情報機關和各種敵對勢力顛覆、破壞活動的有力措施;是維護國家安全利益和社會政治穩(wěn)定的重要保障,既有重要現(xiàn)實意義,又具深遠歷史意義。我們一定要按照總體國家安全觀的要求,以黨的十八屆四中全會精神為指導,學好、用好反間諜法,以法律為武器,推動反間諜和反有組織犯罪等各項工作更好開展,為建設中國特色社會主義宏偉事業(yè),實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢作出新的貢獻。
學習中華人民共和國監(jiān)察法心得體會篇十二
20__年兩會之前,人民網(wǎng)推出兩會調查,“反腐敗斗爭”蟬聯(lián)熱詞榜榜首,兩會調查街采中,“基層反腐”成為各地網(wǎng)民較為關注的話題。兩會期間,黨和國家熱切回應人民群眾的期盼,深入推進國家監(jiān)察體制改革,在反腐敗的新戰(zhàn)略、新部署、新動態(tài)上向人民群眾交出了一份滿意的答卷。
第__屆全國人大一次會議表決通過了《中華人民共和國憲法修正案》,此次憲法修改的一半內(nèi)容與國家監(jiān)察體制改革相關,在第三章“國家機構”中新增了“監(jiān)察委員會”一節(jié),確立了監(jiān)察委員會作為國家機構的憲法地位,有利于建立集中統(tǒng)一、權威高效的國家監(jiān)察體系。國家監(jiān)察法的通過將憲法修改所確立的監(jiān)察制度進一步具體化,作為一部反腐敗國家立法,對以法治思維和法治方式開展反腐敗工作,意義重大,影響深遠。新增國家機構監(jiān)察委員會,選舉了首任國家監(jiān)察委主任——__,至此黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察實現(xiàn)了有機統(tǒng)一,這將進一步增強黨內(nèi)監(jiān)督實效,深化黨和國家的自我監(jiān)督。
紀委是黨內(nèi)監(jiān)督專責機關,職責是監(jiān)督、執(zhí)紀、問責,針對全體黨員尤其是黨員干部;新成立的監(jiān)察委是行使國家監(jiān)察職能的專責機關,職責是監(jiān)督、調查、處置,針對所有行使公權力的公職人員。監(jiān)委同紀委合署辦公,能有效解決監(jiān)督覆蓋面過窄、反腐敗力量分散、紀法銜接不暢等問題,形成監(jiān)督合力,擴大監(jiān)督范圍,增強監(jiān)督實效,推動反腐敗工作向鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利方向持續(xù)發(fā)展。
可以看到,不管是紀委還是監(jiān)委,首要的職責都是監(jiān)督,目的是抓早抓小、防微杜漸、懲前毖后、治病救人。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”中,第一種形態(tài)是要讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),這正是加強監(jiān)督的題中之義。無論是對黨員干部,還是所有行使公權力的公職人員,紀檢監(jiān)察機關都要加大廉政教育力度,對其依法依規(guī)履職、秉公廉潔用權以及道德操守情況進行監(jiān)督檢查,及時敲響警鐘,細心發(fā)現(xiàn)問題,全力提醒糾正,防止黨員干部、公職人員的小錯誤發(fā)展成大禍患,把權力關在制度的籠子內(nèi)、放在監(jiān)督的視角下,讓權力更好的為人民服務。
“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”,劉備托孤遺詔特意強調不要輕視小事。紀委監(jiān)委開展日常工作,一定要從小處著手,不放過任何違紀違法失職瀆職的苗頭,因事而治、對癥下藥,做到抓早抓小,立改快改,常態(tài)常用,把人民群眾痛恨的腐敗問題解決在始發(fā)階段、萌芽狀態(tài),對廣大黨員干部和公職人員常提醒、常告誡,以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著加大監(jiān)督力度,讓監(jiān)督成為反腐敗的第一防線。
“打鐵必須自身硬”,監(jiān)察機關也必須接受監(jiān)督,就像人大代表張碩輔所言“監(jiān)察委員會的權力始終在嚴格的內(nèi)部監(jiān)督和全面的外部監(jiān)督之下運行”。通過人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督以及內(nèi)部監(jiān)督等,實現(xiàn)對“監(jiān)督者的監(jiān)督”,有利于紀委監(jiān)委在預防腐敗中起到模范帶頭作用,帶動全黨上下和全體公職人員增強不想腐的自覺性,讓反腐敗的防線越筑越牢。
學習中華人民共和國監(jiān)察法心得體會篇一
今天,距離3月20日十三屆全國人大一次會議通過監(jiān)察法、習近平總書記簽署主席令予以公布施行,整整兩年。監(jiān)察法是反腐敗國家立法,是一部對國家監(jiān)察工作起統(tǒng)領性和基礎性作用的法律。監(jiān)察法通過后,全國各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部迅速掀起了學習熱潮,努力解決新形勢下進一步增強本領、提高素質的問題。必須指出,作為一部由全國人大全體會議通過的基本法律,學習、掌握監(jiān)察法的精神實質、核心要義、法律條文,決不只是紀檢監(jiān)察機關的事。
所有行使公權力的公職人員都應當認真學習監(jiān)察法。馬克思指出,立法者應該把自己看做一個自然科學家,他不是在制造法律,不是在發(fā)明法律,而僅僅是在表述法律。黨的十八大以來,黨的紀律檢查體制改革穩(wěn)步推進,黨內(nèi)監(jiān)督實現(xiàn)全覆蓋,作為與黨內(nèi)監(jiān)督一體兩面、相互促進的國家監(jiān)察亟待跟進完善。正因此,按照有權必有責、用權受監(jiān)督的理念,監(jiān)察法第十五條規(guī)定了六類監(jiān)察對象,使監(jiān)察對象由“狹義政府”轉變?yōu)椤皬V義政府”,補上了過去行政監(jiān)察范圍過窄的“短板”,真正把所有公權力都關進制度籠子。其中,許多過去不屬于紀檢監(jiān)察機關也不屬于檢察機關“監(jiān)督對象”的人被納入了監(jiān)察范圍。對所有行使公權力的公職人員而言,“牛欄關貓”甚至無人監(jiān)督的“愜意”將一去不復返。要避免無知者無畏的“人生陷阱”,就必須認真學習監(jiān)察法,牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,依法履職、秉公用權、廉潔從政從業(yè),才能避免誤入歧途、深陷泥淖,在新時代做一名走在前列的奮進者。
每一位公民都應掌握監(jiān)察法這個有力法律武器。古語云,“道不遠人”,真正有效管用的法律都是和人們的生產(chǎn)生活息息相關的。任何一個公民,在學習生活工作中都免不了要和國家公職人員打交道。這些代表國家行使公權力的人行為是否失范,是否正確行使手中的權力,對每一位公民的切身利益具有非常重要的影響?!巴椒ú蛔阋宰孕小保A粼诩埫嫔系姆蔁o法保障任何人的權益。只有自己學法、懂法、用法,在必要時候拿起監(jiān)察法這個法律武器,將群眾監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察有效結合起來,才能確保自身合法利益在同公權力打交道過程中不受侵犯。另一方面,深化國家監(jiān)察體制改革是建立中國特色監(jiān)察體系的創(chuàng)制之舉,沒有現(xiàn)成的模式可循、經(jīng)驗可借鑒。監(jiān)察法通過后,深化國家監(jiān)察體制改革才真正進入深水區(qū),將觸及更多深層次矛盾和問題?!耙蕴煜轮恳?,則無不見也;以天下之耳聽,則無不聞也;以天下之心慮,則無不知也”。實踐不斷發(fā)展,制度建設永無止境,只有廣泛匯聚全體干部群眾的智慧,才能確保制度建設與時俱進,在實踐中不斷細化、發(fā)展和完善。
各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部必須帶頭學好、用好、落實好監(jiān)察法。作為反腐敗斗爭的主力軍,紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部責任重大、使命光榮,只有認真研讀習近平總書記關于深化國家監(jiān)察體制改革的重要論述,系統(tǒng)學習黨章黨規(guī)黨紀和憲法監(jiān)察法等法律法規(guī),學懂弄通監(jiān)察法的每一條規(guī)定,真正做到內(nèi)化于心、外化于行,貫徹“法定職責必須為,法無授權不可為”的法治理念,堅持問題導向,邊學邊干邊思考,邊研究邊實踐邊解決,才能成為善于運用法治思維和法治方式開展工作的行家里手,始終正確行使監(jiān)察權、絕不濫用監(jiān)察權,推動國家監(jiān)察體制改革步步深入。
“一花獨放不是春,百花齊放春滿園”。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,營造風清氣正的政治生態(tài),將全面依法治國推向新境界,既需要紀法皆通的紀檢監(jiān)察“專才”,也離不開尊法、學法、守法、用法的廣大黨員干部群眾。各級紀檢監(jiān)察機關在抓好自身學習的同時,要加強與相關部門的協(xié)調配合,多措并舉,既發(fā)揮好傳統(tǒng)渠道優(yōu)勢,又重視發(fā)揮新媒體作用,以更廣、更活、更為喜聞樂見的方式向廣大黨員干部和人民群眾普及監(jiān)察法。
學習中華人民共和國監(jiān)察法心得體會篇二
事物的變化發(fā)展總是內(nèi)因決定外因,外因只有通過內(nèi)因才能起作用,所以加強自身學習顯得非常重要。加強學習這方面我總結為“三要”:一是業(yè)務要精;二是思想要正;三是心態(tài)要好。
1、業(yè)務要精。
我們平時講的腐敗都是比較籠統(tǒng)地稱,我覺得腐敗可以分兩種:一種是主觀腐??;一種是客觀腐敗。主觀腐敗是一種有意識的腐敗行為,是明明知道腐敗自己還去腐敗,是自甘墮落,可以說它是腐敗案件中最多的一種類型??陀^腐敗是一種無意識的腐敗行為,是身在腐敗中自己還不知道腐敗。前幾年報紙曾經(jīng)報道,一些金融單位開始發(fā)行一種可透支5萬元的信用卡,透支款在還款期限內(nèi)無償使用,這時就出現(xiàn)這樣一種現(xiàn)象:許多不法分子通過拉關系、托人情、送紅包來申請辦理這項便民業(yè)務,有時候一個人手上有近100張這樣的信用卡,他們通過拆東墻補西墻的方式,把大量流動資金囤積自己手上用于放高利貸、不法投資等。更值得深思的是,我們的業(yè)務人員在不法分子紅包送達的時候自己都搞不清為什么,究其原因,是工作人員業(yè)務不精通,制定操作規(guī)則時候出現(xiàn)漏洞,最終導致嚴重后果。我覺得這種客觀腐敗隱蔽性更強、危害性更大,腐敗者更心安理得。所以,加強業(yè)務學習非常重要。
2、思想要正。
俗話說:“一條鏈子的斷裂往往是從最薄弱的環(huán)節(jié)開始?!痹S多鑄成大錯的領導干部在最終走向墮落深淵的過程都是從一些不起眼的小便宜、小動作、小利益開始的。這主要是思想不端正,心存僥幸、放松對自己的要求。古人云:“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”,作為機關干部,思想端正這根弦永遠不能松,要防微杜漸,不斷提高自身拒腐防變的能力。
3、心態(tài)要好。
學習中華人民共和國監(jiān)察法心得體會篇三
作為基層紀檢監(jiān)察干部,要嚴格按照《監(jiān)察官法》劃定的權利、義務和責任,依法履職盡責,嚴格內(nèi)控機制,強化自我約束、加強外部監(jiān)督;要強化對法律、法規(guī)、政策的學習和培訓,提升監(jiān)督、調查、處置等專業(yè)知識和能力,著力建設政治過硬、本領高強的專業(yè)化監(jiān)察官隊伍;要時刻做到知敬畏、存戒懼、講規(guī)矩、守底線。以學習貫徹落實《監(jiān)察官法》為契機,不斷提高用法治思維和法治方式懲治腐敗的能力和水平,確保所辦案件都經(jīng)受住歷史和人民的檢驗,促進新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。
學習中華人民共和國監(jiān)察法心得體會篇四
《中華人民共和國監(jiān)察法》實施以來,各級紀委監(jiān)委落實新要求、運用新手段,嚴肅查處發(fā)生在各個領域的違法違紀案件,這成為各級紀委監(jiān)委干部執(zhí)紀監(jiān)督的新利器。從而標志著全面深化國家監(jiān)察體制改革已經(jīng)進入全新階段。作為深化國家監(jiān)察體制改革的重要內(nèi)容,監(jiān)察法的實施是一項重大創(chuàng)新舉措,它既體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察具有高度的內(nèi)在一致性,也體現(xiàn)了實行黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察相統(tǒng)一的必然性,進一步加強了對權力的有效監(jiān)督,填補了權力的監(jiān)督空隙和死角。我們應當從以下三方面體會監(jiān)察法的實質。
立法過程之嚴謹確保執(zhí)紀監(jiān)督“新利器”牢不可摧。監(jiān)察法從草案到正式立法始終堅持問題導向,在取得了各方面廣泛認同后,由全國人大常委會兩次審議后提交十三屆全國人大一次會議審議,充分體現(xiàn)了科學立法、民主立法和依法立法的原則和精神。監(jiān)察法的實施標志著我國朝著建立集中統(tǒng)一、權威高效的中國特色國家監(jiān)察體制邁出了實質性的步伐,從國家法律層面確保監(jiān)察全覆蓋,監(jiān)督無死角,牢不可摧。
覆蓋范圍之廣確保執(zhí)紀監(jiān)督“新利器”震懾有力。按照《監(jiān)察法》規(guī)定,監(jiān)察機關的監(jiān)察對象涵蓋了所有的公職人員,實現(xiàn)了對行政監(jiān)察、預防腐敗和檢察機關查處貪污賄賂、失職瀆職以及預防職務犯罪等工作職能的有機整合,明確了監(jiān)察職責和監(jiān)督方式,依法賦予監(jiān)察委員會職責權限和調查手段,用留置取代“兩規(guī)”措施,從根本上加強了黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領導,能起到強有力的震懾作用。
職能行使之嚴確保執(zhí)紀監(jiān)督“新利器”鋒刃無比。監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)察權,不受行政機關、社會團體和個人干涉。監(jiān)察機關辦理職務違法和職務犯罪案件,應與審判機關、檢察機關、執(zhí)法部門互相配合,互相制約。國家監(jiān)察法明確監(jiān)察機關監(jiān)督、調查、處置的職責,把目前正在實際運用的調查手段納入法律,賦予必要的調查權限,加大查處懲治力度,確保執(zhí)紀監(jiān)督有力度、有勁道、效果明顯。
一是通過學習,深刻認識到黨進一步加強了對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領導。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產(chǎn)黨領導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨的領導。監(jiān)察委員會與黨的紀律機關合署辦公,是加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領導,完善黨和國家自我監(jiān)督的重要舉措。監(jiān)察法為監(jiān)察委員會履行職責、開展工作提供了法治保障。在反腐敗工作領域體現(xiàn)了堅持渾黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。
二是通過學習,認識到國家制定《監(jiān)察法》是為了深化國家監(jiān)察體制改革,加強對所有行使公權力的公職人員的監(jiān)督,實現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋。深入開展反腐敗工作,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一個國家只有清廉清政,才會讓所有公職人員不忘初心,真正為了人民群眾的切身利益而去努力工作。
三是通過學習,認識到作為一名基層紀檢干部,必須進一步增強對黨風廉政建設和反腐敗工作重要性的認識。要更新觀念,加強理論學習和黨性修養(yǎng),努力提高自己的綜合素質。準確把握當前形勢和任務,牢記使命、強化責任,自覺與中央保持高度一致,自覺維護以習近平總書記為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。在全面從嚴治黨中堅守職責定位,帶頭執(zhí)行黨章、黨規(guī)、黨紀。堅持知行合一,內(nèi)化于心,外化于行。切實加強自身品德修養(yǎng),樹立正確的人生觀、價值觀,從嚴要求自己,做到自醒、自警、自律。清白做人,廉潔公道做事。勿以善小而不為,勿以惡小而為之,抵得住誘惑,經(jīng)得住考驗。
四是通過學習,認識到作為紀檢監(jiān)察隊伍中的一員,在實際工作中要以身作則,既要講原則又要講擔當。要堅持把紀律挺在前面,平常監(jiān)督立足于早,著眼于小,多做“咬耳扯袖、紅臉出汗”的工作。發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒,防微杜漸,防患于未然。在原則問題上,敢于動真碰硬,真正把制度立起來、嚴起來、執(zhí)行到位,不斷強化執(zhí)紀問責的震懾作用,營造風清氣正的良好環(huán)境,不斷推進全面從嚴治黨。
《中華人民共和國監(jiān)察法》頒布實施已經(jīng)半年。近日,通過集中學習《監(jiān)察法》,我深刻認識到學習貫徹監(jiān)察法,是對當下檢察員忠誠履職、干凈擔當、做好工作的必然要求。制定監(jiān)察法是深化國家監(jiān)察體制改革的內(nèi)在要求和重要環(huán)節(jié)。監(jiān)察法和監(jiān)察體制改革之間密不可分。組建監(jiān)察委員會,整合反腐敗工作力量,解決檢察機關查處職務犯罪的職能與黨的紀律檢查機關、行政監(jiān)察機關職能交叉重疊問題,有利于形成反腐敗合力。
監(jiān)察法第三十五條規(guī)定了紀委監(jiān)委受理報案和舉報的法定義務。但在現(xiàn)實生活中,不排除有的人居心叵測,想利用紀委監(jiān)委的法定義務“為我所用”,誣告陷害他人,或是惡意重復舉報,意圖通過國家機器來打擊別人、成全自己。殊不知,這種行為本身就是非常嚴重的違紀違法行為,是既害人、又害己的行為。法律明確了紀委監(jiān)委的職責義務,賦予了人民群眾向紀委監(jiān)委反映問題的權利,但這種權利是為了保障人民群眾的合法權益而設置的,是為了加強對全體黨員和所有行使公權力公職人員的正常監(jiān)督而設置的,并不是某些別有用心的人可以胡亂使用的“私器”。
用監(jiān)察法管住行使公權力人員。要充分利用國家監(jiān)察體制改革成果,切實轉化為治理效能,進一步加大對扶貧領域腐敗和作風問題的監(jiān)督執(zhí)紀問責和調查處置力度,加強對扶貧領域所有行使公權力的公職人員的監(jiān)督監(jiān)察。用監(jiān)察法管住行使公權力人員,對基層某些非黨員、非干部卻手握公權力的人來說,那種沒人管、很自在的日子將一去不復返,這無疑為打贏打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強保障。
其實,無論是用黨紀把黨員干部管住管好,還是用監(jiān)察法管住行使公權力人員,本意并不是為了讓更多干部被舉報、被查處,而是形成震懾、監(jiān)督前置,不給干部犯錯的機會,對他們其實是一種保護。正如紀檢監(jiān)察的第一職責,并不是打“虎”拍“蠅”,而是通過監(jiān)督,防止好干部一步步變成“蒼蠅”和“老虎”。當公權力都能被規(guī)規(guī)矩矩地使用,人民群眾就能持續(xù)保持獲得感了。
進入新時代,反腐需要新武器。無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,這是反腐敗斗爭最明顯的特征;“打虎”“拍蠅”“獵狐”,這是反腐敗斗爭緊盯不放的.目標。這幾年,不敢腐的目標初步實現(xiàn),不能腐的籠子越扎越牢,不想腐的堤壩正在構筑。有權力,就要有制約,有監(jiān)督。在反腐敗斗爭壓倒性優(yōu)勢已經(jīng)形成的今天,通過制定監(jiān)察法,就是要堅定以法治方式和法治思維將黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入,樹立起依憲執(zhí)政、依憲治國的標桿和典范,這充分彰顯了全面依法治國的決心和自信。
作為國家監(jiān)委制定的第一部監(jiān)察法規(guī),《條例》制定的意義,一是深化國家監(jiān)察體制改革,加強黨對紀檢監(jiān)察工作的統(tǒng)一領導,健全集中統(tǒng)一、權威高效的監(jiān)察體系;二是推進監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化,深入推進監(jiān)察法貫徹實施,確保監(jiān)察權在法治軌道上運行;三是解決監(jiān)察工作中突出問題,實現(xiàn)法規(guī)制度的與時俱進;四是加強對監(jiān)察機關監(jiān)督制約,確保監(jiān)察執(zhí)法權受監(jiān)督、有約束。
《條例》的主要亮點,首先,《條例》進一步理順了監(jiān)察領導體制。明確監(jiān)察機關領導規(guī)則,國家監(jiān)察委在黨中央領導下開展工作,地方各級監(jiān)察委在同級黨委和上級監(jiān)察委雙重領導下工作。其次,《條例》細化了監(jiān)察工作程序。明確權力行使范圍和運行程序,吸收刑事訴訟制度中許多做法,有力保護了監(jiān)察對象的合法權益,避免監(jiān)察權濫用。最后,豐富了監(jiān)察賠償?shù)膬?nèi)容。
通過學習《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》,紀檢干部們對監(jiān)察法有了比較全面的了解,并且對法律條文的豐富精髓也有了更深程度的認識。作為基層紀檢監(jiān)察干部,要提高政治站位,加強思想建設,認真履職盡責,學法、執(zhí)法、守法,自覺接受監(jiān)督,積極主動作為,更好地肩負起新時代賦予的職責使命,不忘初心,牢記使命,忠實履行黨章黨規(guī)和憲法、監(jiān)察法賦予的重要職責。
2021年9月20日,經(jīng)黨中央批準,《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》(以下簡稱《條例》)正式頒布施行。這是國家監(jiān)委根據(jù)全國人大常委會授權決定制定的第一部監(jiān)察法規(guī)?!稐l例》的制定是進一步強化監(jiān)察機關的政治機關屬性,加強黨對紀檢監(jiān)察工作統(tǒng)一領導的必然要求,是完善中國特色監(jiān)察體制的重要舉措,充分彰顯了紀檢監(jiān)察機關運用法治思維、法治方式正風肅紀反腐的鮮明立場和接受最嚴格監(jiān)督約束的堅定決心。
感悟“思想之旗領航向”,努力提高工作能力?!稐l例》明確規(guī)定了監(jiān)察機關的職責,作為紀檢監(jiān)察干部,我們要不斷提高“七種能力”。嚴格落實“五抓五提升”,按照承擔工作任務責任清單,認真參加學習培訓,提升自己政治站位和履職能力,嚴格做到紀法貫通、靈活運用、有效銜接,提升監(jiān)督質效和案件辦理質量,繼續(xù)在堅持中深化,在深化中堅持,真正做到正風肅紀不停歇。
堅持“學思踐悟重在行”,立足本職嚴格開展審查調查工作?!稐l例》第四章“監(jiān)察權限”中,對監(jiān)察工作作出更細致的要求,對證據(jù)、談話、訊問、詢問等措施作了全面的規(guī)定,為我們開展監(jiān)察工作指明了方向。要認真學習《條例》,在學懂弄通做實上下功夫,準確理解調查范圍、明確監(jiān)察職責和措施使用規(guī)范、領會監(jiān)察程序分解環(huán)節(jié),把握自身職責定位,在辦理案件的過程中要嚴格依法依規(guī)履行職責,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,確保審查調查程序合法,不斷提升監(jiān)察工作質量和水平。
銘記“打鐵必須自身硬”,爭做紀檢監(jiān)察鐵軍一員。打鐵必須自身硬,執(zhí)紀者必先守紀,律人者必先律己。在履行監(jiān)督責任的同時,需具有良好的政治素質,在今后的工作中,我要切實提高自身免疫力,在思想與行動上自覺與黨中央保持一致,牢固樹立“四個意識”,積極貫徹落實“四個統(tǒng)一”,將《條例》內(nèi)化于心、外化于行,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,始終做到懂規(guī)矩、守紀律,心懷敬畏、手握戒尺,任何時候任何情況下都不越界越軌,樹立忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部形象。
今年是貫徹落實十九大精神的開局之年,也是國家監(jiān)察體制改革的開局之年,3月國家兩會通過的監(jiān)察法草案標志著全面深化國家監(jiān)察體制改革進入新階段。作為一名基層紀檢監(jiān)察干部,要學習領會貫徹落實國家監(jiān)察法精神要義,忠于職責,敢于擔當,努力把制度優(yōu)勢轉化為治理效能當做工作的重點,切實筑牢紀檢監(jiān)察防線。
深入學習國家監(jiān)察法,充分領會深刻意義。治國憑圭臬,安邦靠準繩。國家監(jiān)察體制改革是黨做出的一項重大決策部署,是事關全局的重大政治體制改革,是對政治體制、政治權利、政治關系的重大調整,而監(jiān)察法的頒布實施為進一步深化國家監(jiān)察體制改革提供了重要法律依據(jù),也對做好新時代紀檢監(jiān)察工作做出了新的更高的要求。作為反腐敗國家立法,監(jiān)察法把國家監(jiān)察制度這一頂層設計制度化法制化,是繼續(xù)深化國家監(jiān)察體制改革的根本遵循,為推進改革試點工作向縱深發(fā)展提供了有力保障。要堅決貫徹落實中央決策部署,深入推行監(jiān)察體制改革,努力把制度優(yōu)勢轉化為治理效能。
深入學習國家監(jiān)察法,堅決貫徹執(zhí)行。制度的生命力在于執(zhí)行,只有切實貫徹落實監(jiān)察法,才能釋放這把利劍懲治腐敗的巨大威力。作為一名紀檢監(jiān)察干部,要學以致用、融會貫通,以監(jiān)察法為準繩,認真解讀自身職責定位、厘清監(jiān)察范圍和監(jiān)察權限、明確監(jiān)察程序,聚焦扶貧領域腐敗和作風問題專項治理等重點任務,嚴格依法依規(guī)履行職責,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,認真查擺執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不糾等突出問題,形成強有力的震懾,努力把制度優(yōu)勢轉化為治理效能。
深入學習國家監(jiān)察法,嚴格自我要求。打鐵還需自身硬,執(zhí)紀者必先守紀,律人者必先律己。在履行監(jiān)督責任的同時,需具有良好的政治素質,提高自身免疫力,在思想與行動上自覺與黨中央保持一致,牢固樹立“四個意識”,保持紀檢干部自身的廉潔性。將國家監(jiān)察法內(nèi)化于心,外化于行,加強思想建設,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,嚴格自律,嚴防“燈下黑”,使鐵的紀律轉化為日常習慣,自覺懂規(guī)矩、守紀律,心懷敬畏、手握戒尺,任何時候任何情況下都不越界越軌,樹立忠誠、廉潔、擔當?shù)墓毴藛T形象。
當前,國家監(jiān)察體制改革逐步進入深水區(qū),作為基層紀檢監(jiān)察干部,要提高政治站位,加強思想建設,認真履職盡責,學法、執(zhí)法、守法,將國家監(jiān)察法切實貫徹落實,努力把制度優(yōu)勢轉化為治理效能,堅持運用法治思維和法治方式,保障反腐敗工作在法制軌道上行穩(wěn)致遠。
2021年9月20日,經(jīng)黨中央批準,《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》(以下簡稱《條例》)正式頒布施行。這是國家監(jiān)委根據(jù)全國人大常委會授權決定制定的第一部監(jiān)察法規(guī)。《條例》的制定是進一步強化監(jiān)察機關的政治機關屬性,加強黨對紀檢監(jiān)察工作統(tǒng)一領導的必然要求,是完善中國特色監(jiān)察體制的重要舉措,充分彰顯了紀檢監(jiān)察機關運用法治思維、法治方式正風肅紀反腐的鮮明立場和接受最嚴格監(jiān)督約束的堅定決心。
感悟“思想之旗領航向”,努力提高工作能力?!稐l例》明確規(guī)定了監(jiān)察機關的職責,作為紀檢監(jiān)察干部,我們要不斷提高“七種能力”。嚴格落實“五抓五提升”,按照承擔工作任務責任清單,認真參加學習培訓,提升自己政治站位和履職能力,嚴格做到紀法貫通、靈活運用、有效銜接,提升監(jiān)督質效和案件辦理質量,繼續(xù)在堅持中深化,在深化中堅持,真正做到正風肅紀不停歇。
堅持“學思踐悟重在行”,立足本職嚴格開展審查調查工作。《條例》第四章“監(jiān)察權限”中,對監(jiān)察工作作出更細致的要求,對證據(jù)、談話、訊問、詢問等措施作了全面的規(guī)定,為我們開展監(jiān)察工作指明了方向。要認真學習《條例》,在學懂弄通做實上下功夫,準確理解調查范圍、明確監(jiān)察職責和措施使用規(guī)范、領會監(jiān)察程序分解環(huán)節(jié),把握自身職責定位,在辦理案件的過程中要嚴格依法依規(guī)履行職責,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,確保審查調查程序合法,不斷提升監(jiān)察工作質量和水平。
銘記“打鐵必須自身硬”,爭做紀檢監(jiān)察鐵軍一員。打鐵必須自身硬,執(zhí)紀者必先守紀,律人者必先律己。在履行監(jiān)督責任的同時,需具有良好的政治素質,在今后的工作中,我要切實提高自身免疫力,在思想與行動上自覺與黨中央保持一致,牢固樹立“四個意識”,積極貫徹落實“四個統(tǒng)一”,將《條例》內(nèi)化于心、外化于行,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,始終做到懂規(guī)矩、守紀律,心懷敬畏、手握戒尺,任何時候任何情況下都不越界越軌,樹立忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部形象。
近期,單位組織晨會上學習《中華人民共和國監(jiān)察法》,通過學習,進一步增強了對基層黨風廉政建設和反腐敗工作重要性的認識,更新了思想觀念,在政治理論、黨性修養(yǎng)和綜合能力上得到了全面提高。
一是認清形勢,明確責任。黨的____以來,全面從嚴治黨取得了顯著成效,反腐斗爭已呈壓倒性態(tài)勢,但是全面從嚴治黨仍任重道遠,全面從嚴治黨永遠在路上,因此,我們必須準確把握當前的形勢和任務,牢記使命,強化責任,在全面從嚴治黨堅守職責定位,帶頭執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀。
二是勤于學習,提高素質。面對黨風廉政建設和反腐敗工作的新形式、新任務、新要求,紀檢工作者打鐵還需自身硬,要不斷豐富自身理論知識,熟練掌握各項規(guī)定制度,用理論武裝好頭腦,用理論來指導好實踐工作,不斷提高業(yè)務水平和駕馭工作的能力。
三是勇于擔當,落細落早。紀檢工作者要堅持把紀律挺在前面,平常監(jiān)督立足于早,著眼于小,多做咬耳扯袖,紅臉出汗的工作,發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒,防微杜漸、防患于未然。
《監(jiān)察法》的頒布實施是全面從嚴治黨戰(zhàn)略思想的重要體現(xiàn),充分展現(xiàn)出我黨堅定不移把反腐敗斗爭進行到底的決心和意志,是民心所向、民意所歸?!侗O(jiān)察法》實現(xiàn)了對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,就意味著“講規(guī)矩”范圍的延伸擴展,要讓所有公職人員心生敬畏,行有所止。
明底線,做“規(guī)矩”的忠實崇尚者。公職人員唯有明晰底線思維才能手持戒尺,正確行使手中的權利,才能正確處理權與法、情與法、利與法關系的,才能不以言代法、不以權壓法、不貪贓枉法,才能使立規(guī)矩成為一種自覺,講規(guī)矩成為一種習慣,守規(guī)矩成為一種自然。
學為先,做“規(guī)矩”的自覺遵守者。遵守規(guī)矩的前提是懂規(guī)矩,懂規(guī)矩就要求我們先學規(guī)矩。我們要通過學習《監(jiān)察法》,弄清楚監(jiān)察職能定位、職責范圍、程序要求,把握法律賦予監(jiān)察機關的職能職責、權限手段,領悟全面從嚴治黨與國家監(jiān)察體制改革的辯證關系,從而提高專業(yè)能力、增強履職本領。
強法治,做“規(guī)矩”的堅定捍衛(wèi)者。“奉法者強則國強,奉法者弱則國弱”。維護“規(guī)矩”尊嚴,堅定捍衛(wèi)法治是執(zhí)法者的基本信條。唯有法治精神養(yǎng)成,才能讓公職人員多一些理性、少一點沖動,多一些獨立、少一點盲從,才能讓每一個公民都在“有規(guī)矩”的軌道上合理、理性地表達訴求,在維護社會秩序中捍衛(wèi)法治的尊嚴。
4月,區(qū)紀委監(jiān)委發(fā)放了《中華人民共和國監(jiān)察法》讀本,作為一名紀檢干部,學習《監(jiān)察法》必不可少,而我,也將《監(jiān)察法》學習了3遍,每次都有新收獲。
初拿《監(jiān)察法》讀本,更多的是好奇,這是一部什么樣的法律,國家為什么要制定這部法律,這部法律和我又有什么關系,帶著這幾個問題,我翻開了讀本,很快找到了我要的答案。同時,我也了解到“公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員”屬于監(jiān)察對象,在統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)察對象人數(shù)的時候,我填寫了83人。
再次略讀《監(jiān)察法》是單位組織干部職工集中學習,我將監(jiān)察法的六十九條進行了蜻蜓點水式略讀,選取了部分章節(jié)與大家共同學習。這次學習,讓我對監(jiān)察法對監(jiān)察機關的基本定位、監(jiān)察范圍、監(jiān)察職責、監(jiān)察權限、監(jiān)察程序等基本內(nèi)容進行了認識和了解。
第三次精讀《監(jiān)察法》是為了寫學習心得體會。我想連《監(jiān)察法》都沒精讀的人是寫不出一篇好的心得體會(雖然我讀了好幾遍,但是我還是寫不出),抱著這樣的想法,我又將《監(jiān)察法》逐字逐句的細讀一遍,果然,收獲多多。首先,我對監(jiān)察對象有了不一樣的理解。監(jiān)察法規(guī)定:“公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員”屬于監(jiān)察對象,而我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位從事管理的人數(shù)占系統(tǒng)內(nèi)總人數(shù)的15%左右,醫(yī)療衛(wèi)生單位更多的是從事專業(yè)技術的醫(yī)生和護士,他們到底屬不屬于監(jiān)察對象?監(jiān)察法的目的是為了實現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋,職責是對公職人員廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進行監(jiān)督檢查和對職務犯罪進行調查,基于此,我認為,醫(yī)生和護士均屬于監(jiān)察對象。其次,是監(jiān)察機關和檢察人員在監(jiān)督別人的同時,也時刻被監(jiān)督著,依法行使監(jiān)察權,必須接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督,讓權力公開透明,營造風清氣正的良好氛圍。
對普通公職人員來說,世界上最永恒幸福就是平凡,我們要筑牢思想防線,不碰紀律的紅線,守住法律的底線,始終保持清正廉潔的工作作風和生活作風,黨的事業(yè)才能穩(wěn)固向前。
學習中華人民共和國監(jiān)察法心得體會篇五
《監(jiān)察官法》強調“忠于憲法,堅持中國共產(chǎn)黨領導和社會主義制度?!薄熬哂辛己玫恼嗡刭|、道德品行和廉潔作風。”要求政治忠誠、品行端正、清正廉潔,任何在政治、道德、品行方面存在瑕疵的人員不得成為監(jiān)察官,作為一名紀檢監(jiān)察干部,在工作生活中要嚴格要求自己,不寬松,不懈怠;該法強調了專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務能力,比如“熟悉法律、法規(guī)、政策,具有履行監(jiān)督、調查、處置等職責的專業(yè)知識和能力?!薄熬哂姓B男新氊煹纳眢w條件和心理素質?!边@就要求我們不斷加強學習,廣泛涉獵,同時有良好心理素質。
學習中華人民共和國監(jiān)察法心得體會篇六
3月20日,十三屆全國人大一次會議第八次全體會議表決通過了《中華人民共和國監(jiān)察法》。我們要把學習《中華人民共和國監(jiān)察法》作為當前和今后一個時期的重要政治任務,深學一層、在學中做,在做中學,結合實際學思踐悟。要深刻把握監(jiān)察法頒布實施對紀檢監(jiān)察隊伍建設提出的新要求,做勇于自我革命的“頭雁”,嚴格自律的標桿,以更高標準、更嚴格的要求加強自身建設。
監(jiān)察法把黨的十八大以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭中形成的新理念、新舉措、新經(jīng)驗以法律形式固定下來,將監(jiān)察納入法制化軌道,監(jiān)察體制越完善,監(jiān)察覆蓋面越廣,就能越好地維護群眾的利益。
制定監(jiān)察法,進一步構筑完善的監(jiān)察制度體系,是探索中國特色監(jiān)督制度的重大創(chuàng)新之舉。
國家監(jiān)察法審議通過和頒布實施,使各級監(jiān)察委明確了職能職責和監(jiān)察范圍,真正實現(xiàn)有法可依、有章可循。
接下來,我將做好本職工作,進一步加大對監(jiān)察法、監(jiān)察改革、監(jiān)察體制的宣傳,以監(jiān)察隊伍為先鋒,在新時代為反腐敗斗爭作出新的貢獻。
學習中華人民共和國監(jiān)察法心得體會篇七
3月11日,十三屆全國人大一次會議第三次全體會議表決通過中華人民共和國憲法修正案,監(jiān)察委員會作為國家機構的憲法地位正式確立。3月20日,十三屆全國人大一次會議第八次全體會議表決通過了《中華人民共和國監(jiān)察法》。
滿堂花醉三千客,一劍光寒十四州。如今,國家監(jiān)察法審議通過和頒布實施,使各級監(jiān)察委明確了職能職責和監(jiān)察范圍,真正實現(xiàn)有法可依、有章可循,新時代監(jiān)察官手中也握有了執(zhí)法之劍,懲腐利器。這充分體現(xiàn)我們黨堅定不移地把反腐敗斗爭進行到底的決心和意志,體現(xiàn)了對人民群眾利益的維護,是大勢所趨、事業(yè)所需、人心所向,是探索中國特色監(jiān)督制度的重大創(chuàng)新之舉。
作為紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的工作人員,要把學習《中華人民共和國監(jiān)察法》作為當前和今后一個時期的重要政治任務。對監(jiān)察法中關于監(jiān)察機關的基本定位、監(jiān)察范圍、監(jiān)察職責、監(jiān)察權限、監(jiān)察程序等基本內(nèi)容要深入學習,牢記于心,不斷提高履職盡責的能力和水平,真正做到紀法貫通、法法銜接,結合實際學思踐悟,要深刻把握監(jiān)察法頒布實施對紀檢監(jiān)察隊伍建設提出的新要求,以更高標準、更嚴格的要求加強自身建設,不斷提高群眾的滿意度和獲得感,讓群眾看到國家監(jiān)察體制改革帶來的變化。
其次,要用好手中這把利器,要突出監(jiān)察辦案第一要務,依法獨立行使監(jiān)察權,履行監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置職責,積極查處職務違法犯罪案件,以突破案件來實踐監(jiān)察法;堅持紀在法前、紀比法嚴,平常監(jiān)督立足于早,著眼于小,懲戒與教育相結合,寬嚴相濟,最大限度減少存量腐敗、遏制增量腐敗,做到防患于未然;堅持對“關鍵少數(shù)、關鍵崗位、關鍵環(huán)節(jié)”做到全方位監(jiān)察無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,特別的是農(nóng)村基層存在的危房改造、涉林、涉農(nóng)等領域侵害民生民利的違紀違法案件的查處,做到監(jiān)察向基層覆蓋。
牢記使命以抓鐵有痕的決心和勇氣維護良好的黨風、政風、民風為中國夢的早日實現(xiàn)保駕護航。
學習中華人民共和國監(jiān)察法心得體會篇八
2018年3月20日,《中華人民共和國監(jiān)察法》(以下簡稱“國家監(jiān)察法”)在第十三屆全國人大一次會議表決通過,國家監(jiān)察法是為了深化國家監(jiān)察體制改革,加強對所有行使公權力的公職人員的監(jiān)督,實現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋,深入開展反腐敗工作,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,依據(jù)憲法而制定的法律。各級監(jiān)察委員會作為行使國家監(jiān)察職能的專責機關,對整個公權力對所有行使公權力的公職人員進行監(jiān)察,調查職務違法和職務犯罪,開展廉政建設和反腐敗工作,維護憲法和法律的尊嚴人員的監(jiān)督。全國各地省市縣三級監(jiān)察委員會均已于今年2月全部掛牌成立,組建后的監(jiān)察委員會與同級紀委合署辦公,實行一套工作機構、兩個機關名稱,同時檢察院的反貪污賄賂、反瀆職犯罪和預防犯罪等相關部門工作人員轉隸到監(jiān)察委員會,實現(xiàn)紀法有機融合,產(chǎn)生“1+12”的監(jiān)察效果。
國家監(jiān)察法的制定及各級監(jiān)察委員會的成立是在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,在黨中央堅強領導下,我國監(jiān)察體制改革的重要成果,標志著我國將監(jiān)察戰(zhàn)略從行政機關提升到國家層面,監(jiān)察范圍從過去的行政人員擴大到所有行使公權力的公職人員,監(jiān)察職責實現(xiàn)了從監(jiān)察行政到監(jiān)察公權的轉變。
國家監(jiān)察法實現(xiàn)公職人員監(jiān)察全覆蓋,助力清廉中國走進新時代。過去監(jiān)察對象僅僅是國家行政機關及其公務員、國家行政機關任命的其他人員和法律、法規(guī)授權的具有公共事務管理職能的組織及其從事公務的人員以及國家行政機關依法委托從事公共事務管理活動的組織及其從事公務的人員等4類人員,現(xiàn)在還包括國有企業(yè)管理人員和公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員、基層群眾性自治組織中從事管理的人員以及其他依法履行公職的人員。以前不是黨員的非行政機關任命的企事業(yè)工作人員、村民小組長、協(xié)警協(xié)勤等多類人員不屬于監(jiān)察對象,處于監(jiān)察盲區(qū),特別是近些年接到群眾反映村民小組長問題的信訪舉報呈逐年上升的趨勢,該幾類人員違紀但又夠不成違法時只能按照各種相關管理規(guī)定或辦法進行處理,處理時也不盡規(guī)范,不能讓違紀人員心服口服,國家監(jiān)察法出臺后,可以將以前行政監(jiān)察法不好管、管不到的各類對象進行了統(tǒng)一管理,清除監(jiān)察盲區(qū),實現(xiàn)監(jiān)察全覆蓋,強化監(jiān)督預防,從根源上消除腐敗,讓所有行使公權力的人員不敢腐、不能腐、不想腐;對違紀行為按照同一法律進行處置,可以提高處置效率,同時確保處置方式、過程、結果規(guī)范合法。
國家監(jiān)察法是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要體現(xiàn),突出了黨對廉政中國建設的集中統(tǒng)一領導,實現(xiàn)了國家監(jiān)察的全覆蓋,強化了對權力的監(jiān)督制約,是國家法制建設史和紀檢監(jiān)察工作史上重要的里程碑,必將清廉中國走進新時代提供堅強法治保障。
學習中華人民共和國監(jiān)察法心得體會篇九
2018年兩會之前,人民網(wǎng)推出兩會調查,“反腐敗斗爭”蟬聯(lián)熱詞榜榜首,兩會調查街采中,“基層反腐”成為各地網(wǎng)民較為關注的話題。兩會期間,黨和國家熱切回應人民群眾的期盼,深入推進國家監(jiān)察體制改革,在反腐敗的新戰(zhàn)略、新部署、新動態(tài)上向人民群眾交出了一份滿意的答卷。
第十三屆全國人大一次會議表決通過了《中華人民共和國憲法修正案》,此次憲法修改的一半內(nèi)容與國家監(jiān)察體制改革相關,在第三章“國家機構”中新增了“監(jiān)察委員會”一節(jié),確立了監(jiān)察委員會作為國家機構的憲法地位,有利于建立集中統(tǒng)一、權威高效的國家監(jiān)察體系。國家監(jiān)察法的通過將憲法修改所確立的監(jiān)察制度進一步具體化,作為一部反腐敗國家立法,對以法治思維和法治方式開展反腐敗工作,意義重大,影響深遠。新增國家機構監(jiān)察委員會,選舉了首任國家監(jiān)察委主任——楊曉渡,至此黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察實現(xiàn)了有機統(tǒng)一,這將進一步增強黨內(nèi)監(jiān)督實效,深化黨和國家的自我監(jiān)督。
紀委是黨內(nèi)監(jiān)督專責機關,職責是監(jiān)督、執(zhí)紀、問責,針對全體黨員尤其是黨員干部;新成立的監(jiān)察委是行使國家監(jiān)察職能的專責機關,職責是監(jiān)督、調查、處置,針對所有行使公權力的公職人員。監(jiān)委同紀委合署辦公,能有效解決監(jiān)督覆蓋面過窄、反腐敗力量分散、紀法銜接不暢等問題,形成監(jiān)督合力,擴大監(jiān)督范圍,增強監(jiān)督實效,推動反腐敗工作向鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利方向持續(xù)發(fā)展。
可以看到,不管是紀委還是監(jiān)委,首要的職責都是監(jiān)督,目的是抓早抓小、防微杜漸、懲前毖后、治病救人。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”中,第一種形態(tài)是要讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),這正是加強監(jiān)督的題中之義。無論是對黨員干部,還是所有行使公權力的公職人員,紀檢監(jiān)察機關都要加大廉政教育力度,對其依法依規(guī)履職、秉公廉潔用權以及道德操守情況進行監(jiān)督檢查,及時敲響警鐘,細心發(fā)現(xiàn)問題,全力提醒糾正,防止黨員干部、公職人員的小錯誤發(fā)展成大禍患,把權力關在制度的籠子內(nèi)、放在監(jiān)督的視角下,讓權力更好的為人民服務。
“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”,劉備托孤遺詔特意強調不要輕視小事。紀委監(jiān)委開展日常工作,一定要從小處著手,不放過任何違紀違法失職瀆職的苗頭,因事而治、對癥下藥,做到抓早抓小,立改快改,常態(tài)常用,把人民群眾痛恨的腐敗問題解決在始發(fā)階段、萌芽狀態(tài),對廣大黨員干部和公職人員常提醒、常告誡,以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著加大監(jiān)督力度,讓監(jiān)督成為反腐敗的第一防線。
“打鐵必須自身硬”,監(jiān)察機關也必須接受監(jiān)督,就像人大代表張碩輔所言“監(jiān)察委員會的權力始終在嚴格的內(nèi)部監(jiān)督和全面的外部監(jiān)督之下運行”。通過人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督以及內(nèi)部監(jiān)督等,實現(xiàn)對“監(jiān)督者的監(jiān)督”,有利于紀委監(jiān)委在預防腐敗中起到模范帶頭作用,帶動全黨上下和全體公職人員增強不想腐的自覺性,讓反腐敗的防線越筑越牢。
學習中華人民共和國監(jiān)察法心得體會篇十
20__年3月20日,《中華人民共和國監(jiān)察法》(以下簡稱“國家監(jiān)察法”)在第__屆全國人大一次會議表決通過,國家監(jiān)察法是為了深化國家監(jiān)察體制改革,加強對所有行使公權力的公職人員的監(jiān)督,實現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋,深入開展反腐敗工作,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,依據(jù)憲法而制定的法律。各級監(jiān)察委員會作為行使國家監(jiān)察職能的專責機關,對整個公權力對所有行使公權力的公職人員進行監(jiān)察,調查職務違法和職務犯罪,開展廉政建設和反腐敗工作,維護憲法和法律的尊嚴人員的監(jiān)督。全國各地省市縣三級監(jiān)察委員會均已于今年2月全部掛牌成立,組建后的監(jiān)察委員會與同級紀委合署辦公,實行一套工作機構、兩個機關名稱,同時檢察院的反貪污賄賂、反瀆職犯罪和預防犯罪等相關部門工作人員轉隸到監(jiān)察委員會,實現(xiàn)紀法有機融合,產(chǎn)生“1+12”的監(jiān)察效果。
國家監(jiān)察法的制定及各級監(jiān)察委員會的成立是在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,在黨中央堅強領導下,我國監(jiān)察體制改革的重要成果,標志著我國將監(jiān)察戰(zhàn)略從行政機關提升到國家層面,監(jiān)察范圍從過去的行政人員擴大到所有行使公權力的公職人員,監(jiān)察職責實現(xiàn)了從監(jiān)察行政到監(jiān)察公權的轉變。
國家監(jiān)察法實現(xiàn)公職人員監(jiān)察全覆蓋,助力清廉中國走進新時代。過去監(jiān)察對象僅僅是國家行政機關及其公務員、國家行政機關任命的其他人員和法律、法規(guī)授權的具有公共事務管理職能的組織及其從事公務的人員以及國家行政機關依法委托從事公共事務管理活動的組織及其從事公務的人員等4類人員,現(xiàn)在還包括國有企業(yè)管理人員和公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員、基層群眾性自治組織中從事管理的人員以及其他依法履行公職的人員。以前不是黨員的非行政機關任命的企事業(yè)工作人員、村民小組長、協(xié)警協(xié)勤等多類人員不屬于監(jiān)察對象,處于監(jiān)察盲區(qū),特別是近些年接到群眾反映村民小組長問題的信訪舉報呈逐年上升的趨勢,該幾類人員違紀但又夠不成違法時只能按照各種相關管理規(guī)定或辦法進行處理,處理時也不盡規(guī)范,不能讓違紀人員心服口服,國家監(jiān)察法出臺后,可以將以前行政監(jiān)察法不好管、管不到的各類對象進行了統(tǒng)一管理,清除監(jiān)察盲區(qū),實現(xiàn)監(jiān)察全覆蓋,強化監(jiān)督預防,從根源上消除腐敗,讓所有行使公權力的人員不敢腐、不能腐、不想腐;對違紀行為按照同一法律進行處置,可以提高處置效率,同時確保處置方式、過程、結果規(guī)范合法。
國家監(jiān)察法是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要體現(xiàn),突出了黨對廉政中國建設的集中統(tǒng)一領導,實現(xiàn)了國家監(jiān)察的全覆蓋,強化了對權力的監(jiān)督制約,是國家法制建設史和紀檢監(jiān)察工作史上重要的里程碑,必將清廉中國走進新時代提供堅強法治保障。
學習中華人民共和國監(jiān)察法心得體會篇十一
《中華人民共和國反間諜法》(簡稱:反間諜法)于2014年11月1日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過。國家主席簽署第16號主席令予以公布。
反間諜法對現(xiàn)行國家安全法從名稱到內(nèi)容進行了全面修訂,突出了反間諜工作特點,將間諜組織招募人員等六類行為確定為間諜行為,首次對具體間諜行為進行法律認定。作為是我國反間諜工作領域的一部重要法律,對防范、制止和懲治間諜行為,維護國家安全,將起到基礎性法律保障作用,進一步規(guī)范和加強反間諜工作。
反間諜法共設置了“總則”、“國家安全機關在反間諜工作中的職權”、“公民和組織的義務和權利”、“法律責任”及“附則”5個章節(jié)40個條款,全面回答、規(guī)范了新時期開展反間諜斗爭的重大問題,總結了我們以往反間諜斗爭的歷史經(jīng)驗,注意了法律的傳承與銜接,又適應新的歷史條件,增加了新的內(nèi)容。我們一定要以黨的十八屆四中全會精神為指導,緊密結合隱蔽斗爭實際,認真學習掌握、切實貫徹實施好這一重要法律。
第一,牢固樹立憲法意識,準確把握反間諜斗爭的性質和方向。反間諜法第一章第一條規(guī)定,“為了防范、制止和懲治間諜行為,維護國家安全,根據(jù)憲法,制定本法?!边@一規(guī)定不僅開宗明義表明反間諜法的立法目的是防范、制止和懲治間諜行為,維護國家安全,明確了制定反間諜法的憲法依據(jù)、權力來源和法律地位,而且從更深層次上指明了我們國家開展反間諜斗爭的性質和政治方向。我國憲法規(guī)定:“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。”我們開展反間諜斗爭要依據(jù)憲法、維護憲法、執(zhí)行憲法。我們國家的反間諜斗爭,其性質是中國特色社會主義事業(yè)的重要有機組成部分,必須堅持為中國特色社會主義服務的正確政治方向。綜觀世界各國,都有特種部門,都從各自國家利益出發(fā),開展反間諜工作。但性質是完全不同的。我們國家的反間諜斗爭,以維護自身安全和利益為出發(fā)點和落腳點。我們絕不干涉別國內(nèi)政,但也絕不允許任何人對我們進行滲透破壞活動。我們要嚴格掌握好中國特色社會主義反間諜斗爭的性質,按照總體國家安全觀的要求,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,嚴格依法,有效防范打擊間諜犯罪和各種危害國家安全的非法活動,有效保護人民群眾的合法權益,實現(xiàn)法律效果、政治效果和社會效果的有機統(tǒng)一。深刻認識和嚴格掌握中國特色社會主義反間諜斗爭的性質、堅持正確的政治方向十分重要,這是我們開展反間諜斗爭的根本要求。我們一定要遵從憲法的規(guī)定,在黨的領導下,服從服務黨的中心任務,服從服務改革開放大局,為建設中國特色社會主義事業(yè),實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢作出貢獻。
第二,堅持原則,不斷深化中國特色社會主義反間諜斗爭。反間諜法第一章第二條規(guī)定,“反間諜工作堅持中央統(tǒng)一領導,堅持公開工作與秘密工作相結合、專門工作與群眾路線相結合、積極防御、依法懲治的原則”。這是一條重要的原則規(guī)定。
一是要堅持黨的領導。反間諜工作必須堅持中央統(tǒng)一領導。反間諜斗爭是中央事權,必須在中央統(tǒng)一領導下進行。堅持中央的統(tǒng)一領導,本質上就是堅持黨的領導。中國共產(chǎn)黨的領導是中國特色反間諜斗爭最本質的要求。只有在黨的領導下,才能夠保證反間諜斗爭正確方向,沿著健康軌道發(fā)展。才能不斷提高斗爭能力和水平,戰(zhàn)勝隱蔽戰(zhàn)線各種強大對手。才能取得廣大人民群眾和社會各界的理解和支持,形成反奸防諜強大的人民防線。才能為維護國家安全和利益,建設中國特色社會主義偉大事業(yè)作出應有貢獻。
二是要堅持公開工作與秘密工作相結合、專門工作與群眾路線相結合。這是開展反間諜斗爭的根本方法和優(yōu)良傳統(tǒng)。境外間諜情報機關開展活動突出的特點,就是公開掩護秘密、合法掩護非法。我們與境外間諜情報機關斗爭,也必須針鋒相對地使用公開和秘密兩種方式和手段。該公則公、該密則密,公密結合開展工作。宣傳教育、管理執(zhí)法、打擊處理等都需要依法公開進行,這樣才能最大限度地預警防范、減少危害,也才能最大限度地限制擠壓非法活動的空間。由國家安全專門機關開展反間諜斗爭的大量專門工作,需要秘密進行,這樣才能及時有效發(fā)現(xiàn)隱蔽敵人的秘密非法活動,及時有效維護國家安全利益。公開工作與秘密工作是密不可分的,只有將二者結合成一個有機的整體,才能夠最有效地維護國家安全和利益。
境外間諜情報機關的活動有著高度專業(yè)性,必須有高水平專門機關的專門工作。同時,只靠專門機關的專門工作是遠遠不夠的,必須發(fā)動和依靠人民群眾,群防群治,形成牢固的人民防線。有了人民群眾的支持,我們才能及時發(fā)現(xiàn)隱蔽敵人各種非法活動的動向和線索,才能及時獲取和掌握隱蔽敵人各種非法活動的證據(jù),才能有效采取各項措施制止和打擊隱蔽敵人各種非法破壞活動。億萬人民群眾的自覺行動,是國家安全利益最可靠的保障。
公密結合、專群結合,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是我們隱蔽戰(zhàn)線反奸防諜的有效法寶。我們一定要發(fā)揚光大這一優(yōu)良傳統(tǒng),在新的形勢下取得新的發(fā)展。
三是要堅持積極防御。積極防御是反間諜斗爭的重要方針,是中國特色社會主義反間諜斗爭性質決定的,也是我們國家反間諜斗爭的正義性所在。我們要以防御為出發(fā)點和落腳點,絕不對別的國家進行滲透、顛覆和破壞,但也絕不允許任何國家、任何政治勢力對我進行任何破壞活動。為了有效的防御,我們要積極主動地開展工作,及時發(fā)現(xiàn)各種敵情動向,及時采取各項有效措施。防御是積極的而不是消極的,這樣才能夠真正掌握斗爭的主動權。
四是要堅持依法懲治。對境外間諜情報機關的各種滲透、顛覆、破壞活動,我們一定要堅持依法懲治的原則要求。法律是最有效的武器。只有以事實為依據(jù),以法律為準繩,嚴格依法辦事,才能穩(wěn)準狠地打擊境外間諜情報機關各種危害國家安全的非法活動,才能準確區(qū)分兩類不同性質的矛盾,切實保障人權、保障人民群眾的各項合法權益,才能更有效地服務改革開放大局,做到法律效果、政治效果、社會效果的有機統(tǒng)一。
第三,依法執(zhí)法,正確履行國家安全機關的職責,行使國家賦予的各項權力。反間諜法第一章第三條明確規(guī)定,“國家安全機關是反間諜工作的主管機關”。同時,反間諜法在第二章中,明確規(guī)定了國家安全機關在反間諜工作中的具體職權。這些職權包括偵查、拘留、預審和執(zhí)行逮捕的刑事執(zhí)法權,采取技術偵察措施的技術偵察權等刑事權力。也包括查驗身份及調查、詢問有關情況的驗證調查權;進入有關場所、單位和查閱或者調取有關的檔案、資料、物品的查閱調取權;對用于間諜行為的工具和其他財物,以及用于資助間諜行為的資金、場所、物資查封、扣押、凍結的查封、扣押、凍結權;對違反本法境外人員限期離境或驅逐出境權等一系列行政處罰權。我們一定要依法執(zhí)法,履行好黨和人民交付的重要責任,使用好黨和人民賦予的權力。
一是要本著對黨和人民高度負責的精神,切實履行反間諜工作主管機關的職責。反間諜法的規(guī)定與黨中央的要求是完全一致的。早在1983年組建國家安全部時,中央即明確國家安全部負責反間諜工作,是反間諜工作的主管機關。此次反間諜法從法律層面作了進一步的明確,規(guī)定“國家安全機關是反間諜工作的主管機關”。這是黨中央對國家安全機關的高度信任,也是國家安全機關義不容辭的職責。長期以來,我們國家安全機關在反間諜斗爭中開展了大量卓有成效的工作。今后,我們一定要本著對黨和人民事業(yè)高度負責的精神,切實履行好法律賦予的崇高職責。反間諜法還明確規(guī)定“公安、保密行政管理等其他有關部門和軍隊有關部門按照職責分工,密切配合,加強協(xié)調,依法做好有關工作。”這是反間諜工作的客觀需要,也是不斷深化反間諜斗爭的有力保障。國家安全機關一定要和公安、保密行政管理等其他有關部門和軍隊有關部門密切配合,共同完成好黨和人民賦予的重要責任。
二是要依法執(zhí)法,正確行使法律賦予的權力。反間諜法賦予國家安全機關充分法定權力,為開展反間諜斗爭提供了有力保障,這是必要的。同時,法律也明確規(guī)定國家安全機關行使權力過程中要嚴格履行各項規(guī)定,依法執(zhí)法。反間諜法第二章第十七條規(guī)定,“國家安全機關及其工作人員在工作中,應當嚴格依法辦事,不得超越職權、濫用職權,不得侵犯組織和個人的合法權益。國家安全機關及其工作人員依法履行反間諜工作職責獲取的組織和個人的信息、材料,只能用于反間諜工作,對屬于國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的,應當保密?!边@是完全必要的。開展反間諜斗爭必須具有相應的權力,同時在履行這些權力時,也必須嚴格遵守法律的要求,使這些權力能夠正確行使,真正服務于國家安全和利益,服務于反間諜斗爭。在當前黨和國家強調依法治國的大環(huán)境和背景下,我們要特別強調這一點,絕不能濫用權力、以權謀私。
第四,充分依靠、動員、組織群眾和社會各界,明確自身義務和權利,建立牢固的人民防線。反間諜法規(guī)定,“國家安全機關在反間諜工作中必須依靠人民的支持,動員、組織人民防范、制止危害國家安全的間諜行為。”依靠人民群眾開展反間諜工作是我們戰(zhàn)勝隱蔽敵人的重要法寶。
貫徹實施反間諜法,是每一個公民和組織的共同責任。反間諜法明確規(guī)定了公民和組織享有的各項權利,也明確規(guī)定了公民和組織在維護國家安全、開展反奸防諜斗爭中應盡的義務。我們要依法做好動員、組織工作,使社會各界和人民群眾都能夠充分認識自身承擔的法律責任、義務和法律規(guī)定的權利。只有做好動員、組織工作,才能夠得到社會各界和人民群眾的理解支持,建立牢固的人民防線。反間諜法第一章第四條規(guī)定:“中華人民共和國公民有維護國家的安全、榮譽和利益的義務,不得有危害國家的安全、榮譽和利益的行為。一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體及各企業(yè)事業(yè)組織,都有防范、制止間諜行為,維護國家安全的義務?!狈撮g諜法第三章對公民和組織的義務和權利又作了進一步具體、明確規(guī)定,包括為反間諜工作提供便利或其他協(xié)助的義務;發(fā)現(xiàn)間諜行為及時報告的義務;如實提供、不得拒絕國家安全機關調查的義務;保守所知悉的反間諜工作國家秘密的義務;不得非法持有屬于國家秘密的文件、資料和其他物品的義務;不得非法持有、使用專用間諜器材的義務,等等。同時,法律對法人還單獨作出了對本單位人員進行維護國家安全的教育,動員、組織本單位人員防范、制止間諜行為的義務。
責任和權利是一致的,法律在明確了法人和公民責任義務的同時,也明確了其所享有的合法權利。反間諜法第一章第五條規(guī)定,“反間諜工作應當依法進行,尊重和保障人權,保障公民和組織的合法權益。”同時,在第一章第七條中,還規(guī)定了“國家對支持、協(xié)助反間諜工作的組織和個人給予保護,對有重大貢獻的給予獎勵?!痹诘谌轮?對總則上述規(guī)定,又作了具體規(guī)定:包括公民或近親屬因協(xié)助反間諜工作人身安全面臨危險的,可以向國家安全機關請求予以保護,國家安全機關應會同有關部門依法采取保護措施;對國家安全機關及其工作人員超越職權、濫用職權和其他違法行為,有檢舉、控告權和處理結果知情權;公民和組織協(xié)助國家安全機關工作或依法檢舉、控告,個人和組織有不受壓制、打擊報復權;公民對行政處罰決定、行政強制措施決定不服的,有申請行政復議和提起行政訴訟的權利,等等。
反間諜法的這些規(guī)定,體現(xiàn)了權利和責任的統(tǒng)一,體現(xiàn)了打擊各種違法犯罪活動與保護人民群眾合法權益的統(tǒng)一,是依法治國精神的生動具體體現(xiàn)。我們要大力宣傳法律的這些規(guī)定,切實保障人民群眾的各項權利,真正使人民群眾和社會各界自覺學法用法,結成牢固的人民防線。
第五,明確法律責任,有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。明確法律責任是反間諜法的重要內(nèi)容。反間諜法第一章第六條規(guī)定:“境外機構、組織、個人實施或者指使、資助他人實施的,或者境內(nèi)機構、組織、個人與境外機構、組織、個人相勾結實施的危害中華人民共和國國家安全的間諜行為,都必須受到法律追究。”這一條十分明確地指出了法律面前人人平等,任何組織、個人只要從事了危害中華人民共和國國家安全的間諜行為都必須受到法律的追究。同時,反間諜法第四章又根據(jù)這一條作出了具體明確規(guī)定:包括任何組織、個人只要從事了間諜行為,構成了犯罪,就要依法追究刑事責任;明知他人有間諜行為,拒絕提供的,可以依法追究行政或刑事責任;以暴力威脅方法阻礙執(zhí)法的,或雖未使用暴力威脅方法但故意阻礙造成嚴重后果的,依法追究行政或刑事責任;泄露有關反間諜工作國家秘密的,依法追究行政或刑事責任;非法持有屬于國家秘密的文件、資料或其他物品,依法追究行政或刑事責任;以各種方式破壞和掩飾、隱瞞贓款、贓物,構成犯罪的,依法追究刑事責任。同時,反間諜法還明確規(guī)定:“國家安全機關工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的,或者有非法拘禁、刑訊逼供、暴力取證、違反規(guī)定泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私等行為,構成犯罪的,依法追究刑事責任?!鄙鲜鲆?guī)定非常重要,是采取法律手段保證執(zhí)法機關清除執(zhí)法障礙、有效執(zhí)法的重要措施,也是采取法律手段嚴格要求、明令禁止以權謀私、濫用職權的重要規(guī)范。
需要特別指出的是,反間諜法還作出了兩條特殊刑事政策規(guī)定,給反間諜斗爭以強有力的法律支持和保障。一是“實施間諜行為,有自首或者立功表現(xiàn)的,可以從輕、減輕或者免除處罰;有重大立功表現(xiàn)的,給予獎勵”。二是“在境外受脅迫或者受誘騙參加敵對組織、間諜組織,從事危害中華人民共和國國家安全的活動,及時向中華人民共和國駐外機構如實說明情況,或者入境后直接或者通過所在單位及時向國家安全機關、公安機關如實說明情況,并有悔改表現(xiàn)的,可以不予追究”。這兩條規(guī)定,充分考慮了反間諜斗爭的特殊情況,有利于教育挽救在特定環(huán)境下失足犯罪的人員,也有利于深化反間諜斗爭,提高反間諜斗爭的能力和水平。執(zhí)行這兩條規(guī)定,一定要嚴格依照法律要求,準確掌握、適用。
第六,準確把握反間諜法的適用規(guī)定,有效運用法律武器維護國家安全和社會政治穩(wěn)定。反間諜法是在原國家安全法基礎上修訂完善形成的一部新的專門法律。原國家安全法規(guī)范和保障了國家安全機關對外情報、反間諜和反有組織犯罪斗爭整體業(yè)務工作。中央決定原國家安全法改為反間諜法后,對外情報工作和反有組織犯罪斗爭將通過其他立法給予充分支持和保障。除以上措施外,反間諜法第三十九條還作出專門規(guī)定:“國家安全機關、公安機關依照法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定,履行防范、制止和懲治間諜行為以外的其他危害國家安全行為的職責,適用本法的有關規(guī)定。”這一規(guī)定明確了國家安全機關在處理其他危害國家安全案件中,享有反間諜法規(guī)定的全部職權,是我們開展反有組織犯罪斗爭和偵察保衛(wèi)及其他各項國家安全工作強有力的法律保障。
反間諜法還有一個突出特點,就是第一次在法律上對間諜行為作出了明確具體界定,這一點十分重要。反間諜法第三十八條規(guī)定,“本法所稱間諜行為,是指下列行為:(一)間諜組織及其代理人實施或者指使、資助他人實施,或者境內(nèi)外機構、組織、個人與其相勾結實施的危害中華人民共和國國家安全的活動;(二)參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務的;(三)間諜組織及其代理人以外的境外機構、組織、個人實施或者指使、資助他人實施,或者境內(nèi)機構、組織、個人與其相勾結實施的竊取、刺探、收買或者非法提供國家秘密或者情報,或者策動、引誘、收買國家工作人員叛變的活動;(四)為敵人指示攻擊目標的;(五)進行其他間諜活動的”。這一規(guī)定是在長期斗爭實踐基礎上形成的法律的概括總結,對我們開展反間諜斗爭有著深刻的意義。規(guī)定第一款,是指特定行為主體,無論是什么具體形式的非法破壞活動,只要是間諜機關實施或指使他人實施,或者境內(nèi)外機構、組織、個人與其勾結實施的就是間諜行為;第二款是特定行為主體的延伸,參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人任務就是間諜行為;第三款是指特定行為,雖然行為主體不是間諜機關,但從事了特定行為,進行了竊取、刺探、收買或者非法提供國家秘密、情報,或者策動、引誘、收買國家工作人員叛變的活動就是間諜行為;第四款是戰(zhàn)時條款,“為敵人指示攻擊目標的”;第五款是兜底條款,“進行其他間諜活動的”。這樣的規(guī)定,內(nèi)涵準確、豐富,外延明確、嚴謹,具有很強的操作性,是此次反間諜法立法當中一個重大突破,回應了反間諜工作迫切要求,也回應了全社會對反間諜工作重大關切。
反間諜法附則中的這兩條規(guī)定很重要,我們要全面把握它的內(nèi)涵,準確界定它的外延,充分運用這一法律武器,保證反間諜、反有組織犯罪和各項業(yè)務工作的順利開展。
反間諜法是深入開展反間諜斗爭,及時發(fā)現(xiàn)、懲治間諜和各種危害國家安全非法犯罪活動的銳利武器;是動員、組織社會各界和人民群眾建立人民防線,自覺抵御防范境外間諜情報機關和各種敵對勢力顛覆、破壞活動的有力措施;是維護國家安全利益和社會政治穩(wěn)定的重要保障,既有重要現(xiàn)實意義,又具深遠歷史意義。我們一定要按照總體國家安全觀的要求,以黨的十八屆四中全會精神為指導,學好、用好反間諜法,以法律為武器,推動反間諜和反有組織犯罪等各項工作更好開展,為建設中國特色社會主義宏偉事業(yè),實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢作出新的貢獻。
學習中華人民共和國監(jiān)察法心得體會篇十二
20__年兩會之前,人民網(wǎng)推出兩會調查,“反腐敗斗爭”蟬聯(lián)熱詞榜榜首,兩會調查街采中,“基層反腐”成為各地網(wǎng)民較為關注的話題。兩會期間,黨和國家熱切回應人民群眾的期盼,深入推進國家監(jiān)察體制改革,在反腐敗的新戰(zhàn)略、新部署、新動態(tài)上向人民群眾交出了一份滿意的答卷。
第__屆全國人大一次會議表決通過了《中華人民共和國憲法修正案》,此次憲法修改的一半內(nèi)容與國家監(jiān)察體制改革相關,在第三章“國家機構”中新增了“監(jiān)察委員會”一節(jié),確立了監(jiān)察委員會作為國家機構的憲法地位,有利于建立集中統(tǒng)一、權威高效的國家監(jiān)察體系。國家監(jiān)察法的通過將憲法修改所確立的監(jiān)察制度進一步具體化,作為一部反腐敗國家立法,對以法治思維和法治方式開展反腐敗工作,意義重大,影響深遠。新增國家機構監(jiān)察委員會,選舉了首任國家監(jiān)察委主任——__,至此黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察實現(xiàn)了有機統(tǒng)一,這將進一步增強黨內(nèi)監(jiān)督實效,深化黨和國家的自我監(jiān)督。
紀委是黨內(nèi)監(jiān)督專責機關,職責是監(jiān)督、執(zhí)紀、問責,針對全體黨員尤其是黨員干部;新成立的監(jiān)察委是行使國家監(jiān)察職能的專責機關,職責是監(jiān)督、調查、處置,針對所有行使公權力的公職人員。監(jiān)委同紀委合署辦公,能有效解決監(jiān)督覆蓋面過窄、反腐敗力量分散、紀法銜接不暢等問題,形成監(jiān)督合力,擴大監(jiān)督范圍,增強監(jiān)督實效,推動反腐敗工作向鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利方向持續(xù)發(fā)展。
可以看到,不管是紀委還是監(jiān)委,首要的職責都是監(jiān)督,目的是抓早抓小、防微杜漸、懲前毖后、治病救人。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”中,第一種形態(tài)是要讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),這正是加強監(jiān)督的題中之義。無論是對黨員干部,還是所有行使公權力的公職人員,紀檢監(jiān)察機關都要加大廉政教育力度,對其依法依規(guī)履職、秉公廉潔用權以及道德操守情況進行監(jiān)督檢查,及時敲響警鐘,細心發(fā)現(xiàn)問題,全力提醒糾正,防止黨員干部、公職人員的小錯誤發(fā)展成大禍患,把權力關在制度的籠子內(nèi)、放在監(jiān)督的視角下,讓權力更好的為人民服務。
“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”,劉備托孤遺詔特意強調不要輕視小事。紀委監(jiān)委開展日常工作,一定要從小處著手,不放過任何違紀違法失職瀆職的苗頭,因事而治、對癥下藥,做到抓早抓小,立改快改,常態(tài)常用,把人民群眾痛恨的腐敗問題解決在始發(fā)階段、萌芽狀態(tài),對廣大黨員干部和公職人員常提醒、常告誡,以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著加大監(jiān)督力度,讓監(jiān)督成為反腐敗的第一防線。
“打鐵必須自身硬”,監(jiān)察機關也必須接受監(jiān)督,就像人大代表張碩輔所言“監(jiān)察委員會的權力始終在嚴格的內(nèi)部監(jiān)督和全面的外部監(jiān)督之下運行”。通過人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督以及內(nèi)部監(jiān)督等,實現(xiàn)對“監(jiān)督者的監(jiān)督”,有利于紀委監(jiān)委在預防腐敗中起到模范帶頭作用,帶動全黨上下和全體公職人員增強不想腐的自覺性,讓反腐敗的防線越筑越牢。