在繁忙的生活中,總結(jié)能讓我們更清晰地認識到自己的成長和進步。要寫一篇完美的總結(jié),需要在語言表達上做到精煉和準確。以下是專家對于如何提高工作效率的建議,供大家參考。
村級換屆選舉講話稿篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)、全體黨員、村民代表:
大家好!
作為我們xx村新xx屆村委會班子成員的候選人,今天能夠在這里做競選村委會主任的競選演講,我的心情既感到榮幸激動,又感到責(zé)任沉重。
在今天這樣一個嚴肅的場合,我不敢慷慨激昂地做什么競選演講,因為,作為一名普通的xx村人,此前我還沒有為養(yǎng)育我的家鄉(xiāng)以及關(guān)心、支持我的父老鄉(xiāng)親做更多值得說的事情。我同時不想冠冕堂皇地做多少任期內(nèi)的.,因為,面對全村老少的信任和期望,我只有滿腔的工作熱情,時刻準備著為我們村的長遠發(fā)展付出實實際際的行動。
這次能夠得到絕大多數(shù)群眾的推選,我確確實實地感到心潮澎湃,感慨萬分。在今天這樣一個神圣的時刻,我只想把我的心里話說出來,把我甘愿為全村父老鄉(xiāng)親們做些事情的心愿講出來,希望能夠得到大家更多的理解和更大的支持。
同志們,如果能夠當選,我想著重從以下幾個方面入手開展工作:
一、抓穩(wěn)定,創(chuàng)建和諧氛圍。我會主動地向老干部們學(xué)習(xí)請教,充分聽取廣大群眾的意見和建議,廣開言路,了解民情,體察民意,取長補短,不斷充實、調(diào)整、完善和提高自己。要把全村干部群眾團結(jié)起來,思想認識上形成共識,行動上形成一致,營造一種和諧向上的氛圍,按照法制、有序的軌道開展各項工作,村干部身先士卒、一心為公,干部群眾心往一處想,勁往一處使,共同把我們xx村建設(shè)得更加美好!
二、做表率,建設(shè)務(wù)實班子。在思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致,一切工作以廣大群眾的根本利益為出發(fā)點,想村民所想,急村民所急,辦村民所需,當好廣大村民的代言人和帶頭人,建設(shè)一個凝聚人心、務(wù)實求真的堅強班子。
三、抓公開,打造透明村務(wù)。在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下,在全體村民的支持和監(jiān)督下,進一步地規(guī)范和完善村民自治組織的各項規(guī)章制度,推行并真正落實好以財務(wù)公開為主要內(nèi)容的村務(wù)公開制度,用干部自身的清白,給百姓一個明白。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,我不想做許多不切合實際的口頭,也沒有目標把自己塑造成一個什么樣的村干部,我只想努力去做好每一件事,只希望用實際行動把自己的愿望變?yōu)楝F(xiàn)實。最后,我只想向全體村民說一句話,那就是:給我一次機會,還您一個滿意。
謝謝大家!
村級換屆選舉講話稿篇二
(一)xx村地處清苑縣城以西3公里處,交通便利,全村經(jīng)濟以種植業(yè)為主。全村共有人口2390人,戶數(shù)599戶,耕地3700畝。本村特色產(chǎn)業(yè)為蔬菜種植,主要種植西葫蘆、茄子及各種蔬菜等。現(xiàn)全村共有黨員67名;村民代表12人。村黨支部成員6人(大學(xué)生村官選為村黨支部副書記)。村主任1名,副主任1名,委員1名。(二)xx村在因工業(yè)項目建廠進行征地,由于部分村民對國家的征地條款理解不夠深刻,對賠償?shù)慕痤~要求數(shù)量過大,不符合國家的賠償限額,從而導(dǎo)致部分村民對我鎮(zhèn)政府和村兩委班子產(chǎn)生抵制情緒,不能積極配合村委會換屆選舉工作。
二、主要做法。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳。
鎮(zhèn)黨委精心謀劃,對此次換屆工作高度重視,成立了以黨委書記xxx為組長,鎮(zhèn)長xxx為副組長的xx村村兩委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。我鎮(zhèn)包村干部深入到群眾中去,為農(nóng)民群眾講解國家征地的相關(guān)條例,使農(nóng)民群眾能夠清晰明了的了解國家征地的規(guī)定和賠償金額,平息農(nóng)民群眾的激動情緒,以確保村委會換屆工作扎實穩(wěn)步推進。并且加強對工作人員進行培訓(xùn),嚴明工作紀律,切實要求依法、按程序辦事。保證嚴格規(guī)范的進行選舉,對換屆的各個環(huán)節(jié)準確把握,嚴格程序,按章辦事。并通過標語、發(fā)放宣傳單,利用公開欄等形式,廣泛宣傳,營造氛圍。
(二)嚴格程序,規(guī)范操作。
鎮(zhèn)黨委在換屆選舉之前對xx村進行專門的摸底調(diào)查在充分了解情況的基礎(chǔ)上,針對針對xx村獨特的村情和民情,制定適合本村的選舉辦法即自薦直選的方式進行選舉。村民進行踴躍報名,我鎮(zhèn)經(jīng)過多方面考察,確定村委會候選人x名,并于2月15日進行選舉。選舉當天,鎮(zhèn)黨委書記xxx親自帶隊坐鎮(zhèn)指揮,各副職干部各負其責(zé),嚴格按照選舉程序進行,按章辦事,并且依靠已選舉出的村黨支部人員對部分情緒激動群眾進行安撫,防止過激行為發(fā)生。經(jīng)過嚴格有序的程序,鎮(zhèn)黨委一舉成功的選出了xx村村委會班子,在選舉過程中沒有出現(xiàn)任何突發(fā)事件,選舉工作取得圓滿成功。
(三)做好后續(xù)工作。
xx村村委會選舉工作完成后,鎮(zhèn)黨委,鎮(zhèn)政府分別同落選同志進行談話,引導(dǎo)他們從發(fā)展的角度,正確認識。對待選舉工作,支持新班子處理好遺留問題,做好新舊干部的交接工作同時是加強對村“兩委”干部的教育和培訓(xùn)并做好“一定三有”工作,簽訂目標責(zé)任書。
三、體會和啟示。
此次xx村的換屆選舉對鄉(xiāng)、村兩級黨組織戰(zhàn)斗力強弱的一次檢驗,總體上看,我鄉(xiāng)村黨支部內(nèi)部團結(jié),戰(zhàn)斗力強,即使村情比較復(fù)雜,也能夠依法順利完成選舉,并且選舉結(jié)果也比較理想;就證明了我鄉(xiāng)的農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力是強的,是有群眾基礎(chǔ)的。
其次,這次村兩委會換屆選舉工作,總的可以概括為“加強了黨的領(lǐng)導(dǎo),全過程依法進行選舉,全過程發(fā)揚民主,選舉結(jié)果真正地達到了群眾滿意、組織滿意”。在這次選舉中,因為我們相信了群眾,依靠了群眾,尊重了群眾的意愿,一大批人才被群眾推上了xx村領(lǐng)導(dǎo)崗位。我們首先尊重了群眾的意愿,群眾的選擇,最終選出了能夠發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、讓群眾滿意、組織滿意的村委會領(lǐng)導(dǎo)班子,使我們黨的利益同群眾的利益達到了真正的一致。
村級換屆選舉講話稿篇三
同志們:
根據(jù)的統(tǒng)一部署,今天我們組織召開村級組織換屆選舉動員大會,目的就是認真貫徹上級關(guān)于村級組織換屆選舉有關(guān)會議精神,安排部署全鎮(zhèn)村級組織換屆有關(guān)情況,選出素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認的新一屆村黨組織和村民委員會班子,為建設(shè)“生態(tài)田園新城、工業(yè)商貿(mào)富城、歷史文化名城”,打造宜居宜業(yè)宜游幸福小城市提供堅實的組織保障。
下面我就如何搞好這次換屆選舉工作,談三點意見。
村級組織換屆選舉工作,是我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和基層民-主政治建設(shè)的一件大事。搞好這次村級組織換屆選舉工作,對于鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),提高基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力,全面推進我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè),都具有十分重要的意義。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度來正確認識和看待這個問題,以強烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,做好換屆試點工作。
(一)抓好換屆選舉,對于促進我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)意義重大。基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力強不強,能不能發(fā)揮好作用,關(guān)鍵在兩委干部??偟膩砜?,我鎮(zhèn)村居干部在推進城鄉(xiāng)發(fā)展、服務(wù)群眾、維護社會穩(wěn)定等工作中擔(dān)當重任,較好地發(fā)揮了作用。但是,我們也要看到,當前我鎮(zhèn)農(nóng)村基層干部隊伍中,依然存在著不少問題,比如,行政村之間發(fā)展不平衡,隊伍結(jié)構(gòu)還不盡合理,整體文化程度不夠高;一些干部“雙帶”能力和服務(wù)群眾的能力不強;個別村“兩委”班子還不夠協(xié)調(diào),缺乏戰(zhàn)斗力。這些問題,在很大程度上影響了基層組織作用的發(fā)揮,影響了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。這次換屆選舉,是我們解決這些問題、進一步優(yōu)化基層班子、強化基層隊伍、夯實基層組織的一次難得契機。抓好換屆選舉工作,把一大批政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾中有威信的干部充實進基層班子、吸納進基層隊伍,對于加強基層組織建設(shè)、提升基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
(二)抓好換屆選舉,對于促進基層民-主政治建設(shè)意義重大。近年來,廣大群眾的民-主法治意識明顯增強,參與民-主選舉、民-主決策、民-主管理、民-主監(jiān)督的積極性、主動性以及能力水平,都有了明顯的提高。但我們也要清醒認識到,在土地征用、專項補貼發(fā)放、集體財務(wù)收支等重大事項和敏感事項上,民-主決策、民-主管理、民-主公開還需進一步加強。而換屆選舉,又是村(居)民參與最廣泛、最實際、最生動的一次民-主法制教育和民-主實踐活動,做好這項工作,對于保護和引導(dǎo)好廣大干部群眾的民-主熱情,培育他們的民-主意識,形成濃厚的民-主氛圍,促進基層民-主政治建設(shè),都具有非常重要而深遠的意義。本次黨支部換屆選舉采取“兩輪-公推,差額直選”方式,讓村干部、黨員、村民代表、村民小組長等能充分發(fā)揚民-主,表達廣大群眾的意愿,共同參與候選人的推薦,以黨內(nèi)民-主帶動和促進農(nóng)村的整個民-主政治建設(shè);村委會換屆選舉采取“海推直選”和“自薦直選”兩種方式,把廣大農(nóng)民群眾當家作主的積極性、主動性進一步激發(fā)調(diào)動起來,有利于選出群眾滿意的“當家人”,從政治上尊重農(nóng)民的民-主權(quán)利,培養(yǎng)和提高發(fā)揚民-主、依法辦事的能力,促進農(nóng)村基層民-主政治建設(shè)的進一步發(fā)展。
(三)抓好換屆選舉,對于促進新市發(fā)展改革穩(wěn)定意義重大。隨著發(fā)展改革步入深水區(qū),小城市培育試點的扎實推進,我鎮(zhèn)將面臨更大的矛盾、壓力與挑戰(zhàn)。尤其在解決經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、城市建設(shè)、保障改善民生等方面的任務(wù)將更加艱巨。比如今年的三改一拆、四邊三化、治水工作是難啃卻一定要啃的骨頭,解決落實好這些難點熱點問題,需要一支思想政治素質(zhì)好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強的村班子隊伍作為強有力的組織保證。通過這次選舉,選出“雙帶”能力強、善于做群眾工作的“兩委”班子,進一步理清發(fā)展思路,促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富具有十分重要的意義。
在深刻認識換屆選舉重要意義的同時,我們需要對面臨的新情況新問題進行認真的思考。前段時間,鎮(zhèn)黨委組織人員對村級組織班子現(xiàn)狀進行了詳細的調(diào)研摸底,對各村存在的問題也有了比較客觀的了解。總的來講,現(xiàn)在村級組織的基本面是不錯的,對我們搞好換屆選舉有許多有利條件。這次換屆選舉也存在不少隱患和問題,比如村主職干部調(diào)整多,個別村競爭激烈,存在不正當拉票、背后操作導(dǎo)致票數(shù)不過半等情況也有可能發(fā)生。對于這些可能發(fā)生的情況,需要引起大家足夠的重視,時刻保持清醒的頭腦,切切實實把這次村級組織換屆選舉的困難想得更多一些,把情況摸得更準一些,組織工作做得再細一些,以高度的責(zé)任感和使命感來做好換屆選舉工作。
換屆選舉是一項法律性、政策性和政治性都很強的工作,也是黨內(nèi)民-主、人民民-主在城鄉(xiāng)基層的重要實現(xiàn)形式。要嚴格依照法律法規(guī)辦事,使黨員群眾的民-主權(quán)利得到充分的尊重和保障,不斷提高換屆選舉工作的質(zhì)量和水平。在這里,我著重強調(diào)幾點:
(一)統(tǒng)領(lǐng)全局,把握要點。一要把握時間節(jié)點。本次村級組織換屆選舉工作按先村黨組織后村民委員會,再進行村務(wù)監(jiān)督委員會和村經(jīng)濟合作社組織換屆的順序進行,其中11月22日前完成村黨組織換屆選舉,12月25日前完成村民委員會換屆選舉。為確保此次村級組織換屆選舉工作順利完成,我們必須明確目標,把握原則,抓住關(guān)鍵,鎮(zhèn)村聯(lián)動、密切配合,做到思想到位,組織到位,措施有力。二要做好規(guī)范引導(dǎo)。嚴格按照規(guī)定做好候選人提名,對候選人應(yīng)當具有的政治素質(zhì)、工作能力、道德品行等提出明確要求,并向黨員、群眾講清楚,引導(dǎo)其把政治素質(zhì)好、“雙帶”能力強、辦事公道、廉潔奉公、遵紀守法、熱心為群眾服務(wù)的人提名為候選人。爭取村兩委班子中懂經(jīng)營、會管理、具有“雙帶雙創(chuàng)”能力的成員比例要明顯提高,年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)要比上屆有明顯改善,班子成員中“雙帶雙創(chuàng)”型干部要力爭達到80%以上,其中村黨組織書記、村委會主任力爭達到100%以上,整個領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力明顯提高。三要規(guī)范選舉秩序。規(guī)范候選人的競爭行為,嚴格制止和查處不正當競爭行為。成立換屆選舉紀律監(jiān)督檢查組,對于涉嫌不正當選舉行為的人員,采取經(jīng)濟、法律等各種手段進行綜合查處,增強查處的震懾力和實效性。同時,要做細預(yù)防工作,及時掌握各類影響選舉的`不安定情況和傾向性苗頭,及時勸導(dǎo)教育,及時遏制化解,為村級組織換屆選舉工作營造良好的環(huán)境。
(二)嚴格程序,嚴把六關(guān)。一要嚴把村民代表關(guān)。積極引導(dǎo)村民把作風(fēng)正派,辦事公道,身體健康,在村民中有較高的威信,有一定的參政議政和決策能力的村民選為村民代表。倡導(dǎo)投票選舉產(chǎn)生,確保村民代表具有廣泛的代表性。二要嚴把村民選舉委員會成員關(guān)。規(guī)范村民選舉委員會產(chǎn)生程序,使其成員依法由村民代表會議推選產(chǎn)生。通過引導(dǎo),積極把村黨組織成員和黨員村民代表推選為村民選舉委員會成員。村黨組織負責(zé)人經(jīng)推選擔(dān)任村民選舉委員會主任,主持村民選舉委員會工作,發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。村民選舉委員會成員自薦競職的,退出村民選舉委員會。三要嚴把執(zhí)行選舉辦法關(guān)。各工作指導(dǎo)組要引導(dǎo)村民選舉委員會結(jié)合本村實際依法制定具體的、操作性較強的村選舉辦法,并經(jīng)村民代表會議討論通過后公告。村選舉辦法應(yīng)對村干部職數(shù)和任職條件、選舉方式和程序等重要內(nèi)容進行明確,對選民認定、委托投票、不當或非法選舉行為裁定、爭議選票認定等容易出現(xiàn)爭議的問題進行界定,并就保證秘密寫票、嚴格委托投票和嚴控流動票箱等方面加強規(guī)范。四要嚴把選民登記關(guān)。選民必須在戶口所在村進行資格確認、審核、登記,把好年齡關(guān)和進出關(guān),做到不錯登、重登、漏登,堅決保障每一個選民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。五要嚴把選舉程序關(guān)。要在加強培訓(xùn)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,嚴格按照程序依章依法、周密細致完成人選推薦、候選人預(yù)備人選及正式候選人公示、選民登記、選民榜公布、委托投票審核公告、投票選舉等程序性工作,確保投票選舉程序合法合理。六要嚴把選舉大會關(guān)。認真研究策劃召開選舉大會的方案,周密部署,精心組織,對會場的安排、投票站投票箱的設(shè)置,以及寫票、投票計票、公布結(jié)果等每一個環(huán)節(jié),都要做過細的考慮,確保每一個環(huán)節(jié)都嚴格按照規(guī)定進行。特別是對選舉隱患較多的村(居),要注意組織力量,做好維護會場秩序的安排,防止有人尋機滋事鬧-事,確保選舉大會順利進行。
(三)創(chuàng)新舉措,探索經(jīng)驗。一要實施“3+x”分類定事選人法。完善依事選人制度,按照“先定事、后選人”的要求,把注意力從“選什么人當官”引導(dǎo)到“選什么人干事”上來。在村黨組織和村民委員會選舉前,根據(jù)本村實際,認真制定新一屆班子發(fā)展目標和具體工作任務(wù)并張貼公示。村“兩委”班子候選人(自薦人)開展“3+x”競職承諾,圍繞3項基本內(nèi)容和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等x個自主項目提交競職承諾書。符合任職條件的參選人員公開與黨員群眾見面,圍繞“3+x”重點內(nèi)容進行競職演說、答復(fù)黨員群眾詢問。二要實行“一員二談三課”防止賄選。各村全面建立換屆選舉觀察員隊伍實行實時監(jiān)督;全面推行鎮(zhèn)黨委與候選人(自薦人)集體談話、鎮(zhèn)工作指導(dǎo)組與候選人(自薦人)家屬約談制度,在選舉前與候選人(自薦人)集體談話,約談候選人(自薦人)家屬,并與候選人(自薦人)及其家屬簽訂紀律承諾書。組織換屆工作人員、村“兩委”班子成員、候選人(自薦人)及家屬上好紀律課。三要實施“1+6”選情分析制度。建立由鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議成員和紀委、組織、綜治、民政、農(nóng)業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)組成的“1+6”選情分析小組,重點對班子信任情況、宗族派系情況、群眾信訪情況、參選對象情況、村民糾紛情況進行動態(tài)分析評估,并逐村建立村情選情臺帳,全面掌握情況。
這次村級組織換屆選舉工作時間緊、任務(wù)重、要求高,而且臨近年關(guān),各項工作任務(wù)重,有利條件和困難因素并存。我們一定要在領(lǐng)導(dǎo)下,縣工作指導(dǎo)組指導(dǎo)下,科學(xué)安排,精心組織,切實把換屆選舉工作做實做細做好。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)不動搖。村級組織換屆要充分貫徹黨管干部原則,每一個重點環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)和落實黨的領(lǐng)導(dǎo),要清醒看到,村級組織換屆涉及面廣、選情復(fù)雜、競爭激烈,絕不能掉以輕心、麻痹大意。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)力量要往下壓,各指導(dǎo)組組長是“第一責(zé)任人”,必須親自研究把關(guān)、指導(dǎo)組成員必須全力以赴、聯(lián)村干部精力必須全部到位。村黨組織要在村級組織換屆工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,新的村黨組織選出之后,要迅速形成戰(zhàn)斗力,依法依規(guī)加強對其他村級班子換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。要通過法定程序,把村黨組織負責(zé)人推選為村民選舉委員會主任,主持村民選舉委員會工作,牢牢掌握主動權(quán)。鎮(zhèn)、村必須全方位聯(lián)動互動,確保整個換屆工作規(guī)范有序、健康平穩(wěn)。要掌控選情,做到底子清,特別是重點村,有歷史遺留問題、上次換屆不穩(wěn)定的、存在隱患等情況,都要牢牢掌握在手中,做到有預(yù)案。
(二)明確人選標準不妥協(xié)?!斑x好一屆,受益三年,選好一人,受益全村?!贝寮壗M織換屆最終目的是要確保選出組織信任、群眾擁護的“兩委”班子。要拓寬選人視野,加強“雙強”人選排摸。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)村致富能手、專業(yè)合作組織負責(zé)人、回鄉(xiāng)大學(xué)生、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人中的優(yōu)秀分子參加村級組織班子競選。對少數(shù)無合適黨組織書記人選的村,要加大能人回請、選派機關(guān)干部等到村任職的力度。對能力平平、表現(xiàn)一般、推進工作不力的村干部,要以“長痛不如短痛”的決心加大調(diào)整力度,暢通流轉(zhuǎn)渠道。要明確“5個好、5不得、n不宜”人選標準,從源頭上把好村干部入口關(guān)。要關(guān)注重點村選舉,以選優(yōu)配強促轉(zhuǎn)化,防止把不同心、不在崗、不作為的“三不干部”選上來。
(三)嚴格規(guī)范操作不含糊。要準確把握、認真執(zhí)行各項政策法規(guī)和程序要求,一定要做到法定程序一步不漏、規(guī)定環(huán)節(jié)一個不少、工作標準一點不低。要擴大黨組織推選中的群眾推薦范圍,規(guī)模較小的村推行戶代表推薦,規(guī)模較大的村在村民代表推薦的基礎(chǔ)上適當增加群眾數(shù)量。要全面落實“三項承諾”,規(guī)范競職演說,可根據(jù)實際情況通過書面印發(fā)競選材料、走訪選民等形式確保選民充分知曉。要加強選舉流程的精細管理,明確規(guī)定選民資格認定、委托投票方式、有效選票認定等容易引起爭議的環(huán)節(jié)。要嚴格落實公示制度,通過提高透明度來增加公認度。要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),要采取“一環(huán)節(jié)一培訓(xùn)”的辦法,確保具體操作時細、實、嚴,提高組織實施水平。
(四)嚴肅換屆紀律不手軟。換屆試點一開始,省里就下發(fā)嚴肅換屆紀律通知和查處賄選辦法等文件,通報了各地查處的28起典型案例,始終保持高壓態(tài)勢。從我們掌握的情況看,今年換屆工作整體上紀律是嚴的,風(fēng)氣是好的,但個別地方出現(xiàn)的違法違紀案件提醒我們,絕不能掉以輕心,要采取正面宣傳和反面警示結(jié)合方式,引導(dǎo)公平參選。要旗幟鮮明地推選宣傳一批服務(wù)能力強、帶富能力強的“雙強”型干部,大力宣傳相關(guān)事跡,提高群眾知曉率,引導(dǎo)黨員群眾將“雙強”型優(yōu)秀人員選進村級組織班子;要大力宣傳換屆紀律,要堅決執(zhí)行“十條禁令”的紀律要求,對“九種賄選”行為嚴厲查處打擊,建立應(yīng)急處置工作機制,對反映賄選的舉報,要高度重視,堅持“有報必查、露頭就打”,保持從嚴打擊的高壓態(tài)勢,只有下狠勁,才能把不正之風(fēng)壓下去。
(五)強化工作職責(zé)不松懈。村級組織換屆工作是一個有機統(tǒng)一整體。要樹立“一盤棋”思想,加強統(tǒng)籌謀劃,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成整體合力,對下指導(dǎo)一個聲音。領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌換屆工作的推進,組織口要承擔(dān)起牽頭組織的責(zé)任,紀委、民政、農(nóng)業(yè)等部門要充分發(fā)揮職能作用,認真抓好換屆指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;宣傳、農(nóng)辦、綜治、派出所、司法、計生、信訪、團委、婦聯(lián)等有關(guān)部門和單位要積極參與,主動配合,形成密切配合、齊抓共管的工作合力。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員要根據(jù)職責(zé)要求,做好相關(guān)工作。鎮(zhèn)指導(dǎo)組要提高認識,研究政策,合理安排好工作,主動聯(lián)系、主動服務(wù),結(jié)合換屆關(guān)鍵節(jié)點,重點加強對工作方案、換屆程序、選舉辦法、突發(fā)事件處置等督查指導(dǎo),確保精力到位,指導(dǎo)到位。特別是班子成員,要親自帶隊,全程參與指導(dǎo)換屆工作。對矛盾突出、軟弱渙散的問題村,要配強指導(dǎo)力量,派駐工作組,堅決啃下“硬骨頭”。
同志們,做好這次換屆選舉工作,意義重大,影響深遠。我們一定要按照的統(tǒng)一部署,進一步解放思想,振奮精神,以高度的責(zé)任感和使命感,務(wù)實的工作作風(fēng)和工作態(tài)度,圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)和組織交給我們的任務(wù)。我相信,通過縣領(lǐng)導(dǎo)和縣工作組的精心指導(dǎo)和關(guān)心支持,通過全體黨員干部和廣大群眾的共同努力,我鎮(zhèn)換屆選舉工作一定能圓滿完成!
村級換屆選舉講話稿篇四
(3月29日)。
全省第五屆村委換屆電視電話會議召開后,xx縣縣委、縣政府從全市和全縣的大局出發(fā),充分認識這項工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,超前謀劃,精心組織,強化措施,落實責(zé)任,按照“先易后難,分步實施,穩(wěn)步推進”的原則,對村委換屆工作進行了安排部署??傮w安排是:全縣村委會換屆選舉工作從201月開始,共分三批交叉壓茬進行,第一批村委換屆工作3月20日結(jié)束,第二批村委換屆工作4月10日結(jié)束,第三批村委換屆工作4月底結(jié)束。
經(jīng)過兩個多月的精心組織和周密安排,目前我縣換屆工作正積極穩(wěn)妥地推進。截止昨天,全縣175個行政村已全部產(chǎn)生出選委會,85個村完成了預(yù)選,產(chǎn)生了正式候選人,65個村完成了正式選舉,其中村黨支部書記兼任村委主任的13人。
一、主要做法。
(一)成立組織,明確責(zé)任。為了保證換屆選舉工作的順利開展,一是成立縣第五屆村委換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)政策指導(dǎo)、宣傳發(fā)動、信訪穩(wěn)定和綜合協(xié)調(diào)四個小組,具體負責(zé)各項工作的實施。二是落實縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制??h四大班子領(lǐng)導(dǎo)對所分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的選舉工作,親臨現(xiàn)場,督促指導(dǎo),及時處理、解決工作中出現(xiàn)的問題。三是成立業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作小組。我縣從有關(guān)單位抽調(diào)作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的同志,成立了八個村委換屆選舉工作指導(dǎo)組,具體指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委換屆選舉工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也成立相應(yīng)的組織,完善配齊了各村支部班子,強化領(lǐng)導(dǎo),為村委換屆選舉工作提供了可靠的組織保證。
(二)宣傳發(fā)動,營造氛圍。按照上級精神,結(jié)合淇縣實際,通過召開培訓(xùn)會,邀請老領(lǐng)導(dǎo)、老同志介紹經(jīng)驗等形式,對各村委換屆工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),保證選舉工作的科學(xué)性和準確性。同時,印發(fā)《致全縣廣大農(nóng)村黨員的一封公開信》,廣泛利用標語、簡報、廣播、電視等各種宣傳媒介,大力宣傳村委換屆選舉的政策法規(guī),營造了濃厚氛圍。同時,建立信息報送、定期報告制度和來信來訪制度,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和指導(dǎo)組上報換屆的進度、做法和經(jīng)驗,及時在全縣交流。
(三)制定方案,充分準備。制定了《xx縣第五屆村委會換屆選舉工作實施方案》,對選舉程序、選舉方法、候選人條件等作了具體規(guī)定,并充實了公章移交、“村兩委”干部交叉任職、大學(xué)生村官競選村委成員及對選舉后組織和制度的健全等內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際,制定了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆選舉方案。為了方便操作和群眾監(jiān)督,我們還制定了《xx縣第五屆村委換屆工作流程圖》,真正做到了準備充分,部署周密。同時,對容易激化的.不穩(wěn)定因素,實行專人負責(zé),重點化解,積極主動地解決群眾反映的熱點和難點問題,保證選舉工作中不出現(xiàn)任何問題。
(四)調(diào)查摸底,吃透情況。村委換屆選舉前,我縣對各村黨支部進行了換屆,對軟、弱、散的村進行了整頓,對各村的公章、賬目統(tǒng)一封存,并對村級干部現(xiàn)狀、群眾思想動態(tài)、外出選民情況等進行了全面調(diào)查,全面掌握了各行政村的基本情況,并對可能出現(xiàn)的問題進行認真研究,制定預(yù)案,確保了選舉工作順利開展。
(五)嚴格程序,依法推進。我縣嚴格按照《村民委員會組織法》和《實施辦法》的規(guī)定,依法推選產(chǎn)生村民選舉委員會,并嚴格標準,登記選民。選舉中,無論是預(yù)選還是正式選舉,都能依照法律,嚴格程序,確保了本屆村委換屆選舉工作的質(zhì)量和效果。
二、存在問題。
盡管目前我縣村委換屆工作健康有序順利開展,取得了一定的成效,但還存在一些不容忽視的問題,如個別鄉(xiāng)村宣傳不到位,致使部分選民對有關(guān)法律、法規(guī)理解不深;個別村群眾對換屆選舉參選積極性不高;家族參選競爭激烈等。
三、下步工作打算。
(一)進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實落實責(zé)任制。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期例會制度,及時掌握情況,及時處理、解決工作中出現(xiàn)的問題。嚴格實行責(zé)任追究制,凡因重視不夠、情況不清、工作不力造成工作失誤的要進行嚴肅處理,決不故息遷就。
(二)進一步加大換屆選舉的宣傳力度。采取多種形式,多渠道、多層面宣傳換屆選舉的重要性和必要性。并動員“雙強”能人、年輕有為的大學(xué)生村官和村支部成員參與到選舉中來,加大一肩挑和交叉任職比例。
(三)進一步發(fā)揚民主,嚴格依法操作。嚴格按照《村民委員會組織法》和《實施辦法》的規(guī)定依法選舉,真正選出符合民意的村委班子。
(四)進一步摸排情況,制定有針對性措施,確保萬無一失。
(五)選出配套組織,確保村委工作有序開展。對完成選舉的村,依法健全村委會下屬工作委員會,完善有關(guān)村民自治章程,為新村委班子開展工作提供有效保證。
(六)開展嚴打整治活動,為村委換屆工作營造良好的治安環(huán)境。依照《治安管理條例》、《村民委員會組織法》、《刑法》等有關(guān)法律法規(guī),對干擾破壞村委換屆選舉的違法犯罪活動,依法從重、從嚴、從快予以打擊,凈化選舉氛圍,確保選舉工作順利開展。
村級換屆選舉講話稿篇五
尊敬的父老鄉(xiāng)親們:
今天我有勇氣和信心站在這里,就是想和各位父老鄉(xiāng)親們說兩句掏心窩子的話:
1、我愛xx村,愛她將我從不懂事的大姑娘變成了上有老下有小的中年婦女;
2、我愛xx村的父老鄉(xiāng)親,愛你們與我一起奮斗在我們共同生息的這方熱土上。
我已經(jīng)當了xx年的村干部了,現(xiàn)在我想當村主任了,不是因為當村主任有什么油水,而是我發(fā)現(xiàn)我們村太需要踏踏實實為廣大村民辦實事的主任了。而我,就是想乘著我還比較年輕、還能干事時努力地為我敬愛的父老鄉(xiāng)親們多做點實事和好事。
我叫xx,是中國共產(chǎn)黨黨員、今年xx歲。從xx年起至今,我先后擔(dān)任過(……擔(dān)任過的職務(wù)與成績)。被村民代表推舉為優(yōu)秀村干部,包括我這次能夠站在這競選村委會主任的演講臺上,都是靠了在座的父老鄉(xiāng)親們的鼎力支持。我不敢說我是最完美的,但我敢說我是懷著一顆大公無私的心竭盡全力為大家服務(wù)的,過去努力,現(xiàn)在努力,明天會更努力!
我有信心,是因為多年的村委會工作鍛煉使我已經(jīng)具備了擔(dān)當村委會主任的幾個基本條件。首先,我有一顆公正勇敢的心,不會執(zhí)法犯法,假公濟私;其次,我有多年的工作經(jīng)驗,對我們的村情民情比較了解;再次,我年富力強,有一定的現(xiàn)代知識和經(jīng)濟頭腦。最重要的是:我有強烈的一心一意為群眾服務(wù)的意識。
我很慶幸,爹媽給了我一幅好身板,讓我有足夠的精力加班加點地為鄉(xiāng)親們服務(wù)。
我很感激,有許多像在座的一樣關(guān)心、支持、幫助過我的父老鄉(xiāng)親們,有的已離開我們,長眠于地下,有的在外地打工,無法趕回來。但他們曾經(jīng)的支持我不會淡忘。
我很坦然,嫁到近xx年,無論是孝敬公婆還是養(yǎng)育兒女,也無論是協(xié)助鄰里還是處理公務(wù),我都竭盡全力做到了任勞任怨、公平、公道和公正,我問心無愧。
過去由于我年輕經(jīng)驗不足,工作方法不得當,某種程度上傷害了個別鄉(xiāng)親的臉面,引起了一些誤解和不滿,借此機會我向這些鄉(xiāng)親們道個欠,請大家給予諒解;同時也請大家相信,正是因為有了以前當村干部的磕磕碰碰才使我積累了比較分富的執(zhí)政經(jīng)驗;才使我對我們的村情民情和前景有了充分、客觀而深刻地認識;才使我和全體村民有了血肉相連的深厚感情;才使我有了強烈的為村民服務(wù)的熱情和勇氣。
身為村干部,看到村民們的生活質(zhì)量多年來沒有大的提高,我著急;對個別村民的實際困難無力解決或解決得不夠好,我內(nèi)疚;特別是面對我們的集體企業(yè)一年年地丟失,青壯年們不得不離鄉(xiāng)背井出外打工來養(yǎng)家糊口,我傷心??!
所以我懇切地希望鄉(xiāng)親們能投我一票,為我加油,為我鼓勁,推舉我為新一屆的村委會主任,我不會也不想用請吃送禮這樣一些“羊毛出在羊身上”的小恩小惠來騙取大家的一時高興;我要用我的心、我的智慧和我的生命,為咱們xx村的全體村民謀取永遠的實惠!
如果我能當選,我將虛心聽取大家的意見,擬定切合我村實際的經(jīng)濟發(fā)展目標,并踏踏實實地予以執(zhí)行。
1、積極籌措資金,整修村道巷道,爭創(chuàng)文明示范村組;
2、加快農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)步伐,力求早日提高全體村民的生活補助款,讓大家得到真正的實惠。
為了力爭讓全體村民無論男女老少都能得到長久的實實在在的實惠、方便和幸福,我還將積極配合村黨支部努力做到“堅持一個原則,把握兩個重點,力求兩個轉(zhuǎn)變?!?BR> “堅持一個原則”就是堅持以群眾的利益為所有工作的出發(fā)點和落腳點為原則,堅持大家謀利益。絕不以權(quán)謀私,絕不偏袒親友,保證公平公正,確保踏踏實實地為全體村民多做事,做好事。
一、迅速發(fā)展村組集體經(jīng)濟,增加集體積累,為改變我們的村容村貌、完善群眾的精神文化娛樂設(shè)施打下良好的基礎(chǔ)。大家都埋怨房子越改越多,空間越來越少,都十分懷念當年那滿目蔥綠的莊稼地,那么村集體有了足夠的資金后就可以為大家改善我們共有的生存環(huán)境,讓我們的xx村也能變成歌舞升平、鳥語花香的園林式村莊。
二、想方設(shè)法地增加每一位村民的經(jīng)濟收入,使我們每一個村民的'錢包包都能盡快地鼓起來,讓所有的人都不再為孩子上學(xué)、生老病死等缺錢花而發(fā)愁。那么當務(wù)之急是:抓緊做好中青年人的就業(yè)培訓(xùn)和老弱病殘和孤寡村民的最低生活保障工作,讓我村的弱勢群體也能充分享受到黨和國家的惠民政策。我保證:對于這樣一些管戶村民切身利益得失,我絕對竭盡全力,盡快辦理,絕不推諉扯皮,今天能辦的事絕不拖到明天再辦!
一、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟滯后的現(xiàn)狀。在過去的十幾年中,通過各界存檔、委會班子的統(tǒng)統(tǒng)女里,我們村已經(jīng)有了很大的經(jīng)部,但離村民的實際需要還有很大的距離,據(jù)我了解最大的不班組就是我們的精神文化生活還不夠充實豐富,壞處與一盤散沙的狀態(tài),假如我能當選,我將密切配合村黨支部,帶領(lǐng)村委會一班人開展豐富多彩的群眾文化生活,提高村民的生活質(zhì)量。
二、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增加村務(wù)財務(wù)工作的透明度,讓盡可能多的村民都能夠參與到我村的發(fā)展中來,對村委會工作進行全面有效的監(jiān)督,真正實現(xiàn)村民的高度自治權(quán)。
如果我不能當選,我也將一如既往地為我們的村民服務(wù),我也依然要深深地向在坐的各位鄉(xiāng)親、各位領(lǐng)導(dǎo)鞠一個恭,到一聲謝,謝謝你們給了我這樣一個直抒心意的機會。我熱切地希望所有的鄉(xiāng)親都能本著公正善良的心愿,為我們的xx村選出一位最值得大家信任的當家人,無論這個人是不是我,我相信:我們的生活都一定會越來越好!
村級換屆選舉講話稿篇六
按照縣委部署,我們今天在這里召開村級組織換屆選舉試點工作進點動員會。從今天到會的領(lǐng)導(dǎo)也可以看出,縣委對在鄉(xiāng)開展的試點工作是剛才,鄉(xiāng)*書記對試點工作作了具體部署,春梅、樟明、建龍同志也分別作了講話,都已經(jīng)講得很清楚了。特別是*同志本身就是土生土長的人,他的講話曉之以理、動之以情,講得很誠懇。下面,我簡要地再講幾點:
一、鄉(xiāng)全鄉(xiāng)上下要統(tǒng)一思想、高度重視,全力以赴抓好村級組織換屆選舉試點工作。
村級換屆選舉講話稿篇七
同志們:
剛才,向大家部署了我街20xx年社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會換屆選舉工作方案,這兩個方案經(jīng)反復(fù)醞釀、多次研究修改,已在街黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議上審議并通過。方案體現(xiàn)了和xx街道的實際,操作性很強,請大家遵照執(zhí)行,并認真地抓好落實。
為切實搞好今年的換屆選舉工作,進一步加強社區(qū)居委會建設(shè),我想講幾點意見:
一、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
社區(qū)居委會的換屆選舉工作關(guān)系到社區(qū)居委會建設(shè),關(guān)系到全區(qū)和我街改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,更關(guān)系到黨和政府的執(zhí)政基礎(chǔ),是一項必須抓緊、抓實、抓好的工作。今年的“兩委”換屆選舉工作有四個特點:一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度高。為切實加強領(lǐng)導(dǎo),日前,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強和改進城市社區(qū)居民委員會建設(shè)工作的意見》,民政部也下發(fā)了《社區(qū)居委會換屆的指導(dǎo)意見》,對強化居委會職能、搞好選舉工作提出了比較明確、比較具體的要求,表明了黨中央、國務(wù)院對基層黨的建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)的高度重視。二是選舉工作標準高。今年市里提出具體要求,換屆選舉中要全部采取直選方式,同時黨員和退休人員在比例上有具體的要求,這不僅增加了我們的工作量,對我們的工作提出了新的要求。三是社區(qū)居民的民主法制意識在逐漸加強。近幾年,整個社會的民主監(jiān)督意識普遍增強,這就要求我們在換屆選舉工作中,要依法辦事,規(guī)范操作,堅持公開、公平、公正的原則,嚴格按照法律條規(guī)規(guī)定的民主程序開展工作,增加工作的透明度和民主監(jiān)督力度,激發(fā)居民的參與熱情,確保換屆選舉工作的順利進行。四是居委會工作崗位的競爭日趨激烈。隨著工作待遇的提高和工作環(huán)境的改善,這一崗位具有了很強的吸引力,很多同志特別是大批有知識、有能力的年輕同志愿意到這個崗位發(fā)揮作用、體現(xiàn)價值。這就要求我們必須引進競爭機制,在擇優(yōu)的基礎(chǔ)上選好人用好人。鑒于今年換屆選舉的新特點,全街要上下一心、協(xié)調(diào)配合,將此項工作作為上半年的重點工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管主任具體抓。要選派得力的干部深入社區(qū)、深入群眾,搞好調(diào)查研究、抓好工作推動,不斷總結(jié)經(jīng)驗、推廣典型,干出和xx街道的特色。要將這項工作與加快基層政權(quán)建設(shè)緊密結(jié)合;與加強普法宣傳教育緊密結(jié)合;與擴大基層民主、強化社區(qū)自治,加大群眾監(jiān)督力度緊密結(jié)合,廣泛發(fā)動群眾,提高居民參與度,使政治文明在社區(qū)得到充分體現(xiàn)。
二、嚴格程序,依法辦事。
在換屆選舉的整個過程中,全體工作人員要嚴格按照法定程序依法辦事。一要學(xué)習(xí)好相關(guān)的法律規(guī)定。要深刻領(lǐng)會《居委會組織法》的基本精神,掌握《北京市社區(qū)居民委員會選舉規(guī)程》的具體要求,加大宣傳和培訓(xùn)的力度,讓社區(qū)居民充分了解換屆選舉工作的目的、意義、方式、程序和選人標準,確實做到家喻戶曉、人人皆知,為居民正確行使民主權(quán)利提供法律保證。二要規(guī)范換屆選舉的操作程序。在換屆選舉中不要違反法定程序,要尊重社區(qū)居民的民主權(quán)利,尊重群眾的意愿,要得民心、順民意,搞好換屆選舉工作。三要做到公平、公正、公開。每個步驟、每個環(huán)節(jié)都要盡可能向群眾公開,要在群眾的監(jiān)督下公正地進行選舉。
三、積極穩(wěn)妥,周密安排。
今年的換屆選舉工作時間緊、任務(wù)重、標準高,對我們的工作能力將是一次嚴峻的考驗。所以我們一要全面籌劃、精心組織。每個階段的工作要事前考慮細致、研究透徹,在整體工作啟動前要做好宣傳動員,要認真組織、總體推動,對工作重點環(huán)節(jié)要做到一步一訓(xùn),避免出現(xiàn)差錯和遺漏。二要發(fā)現(xiàn)問題及時解決,認真搞好信訪接待。每個階段的工作要與思想政治工作相結(jié)合,動員部署與個別談心相結(jié)合,要讓留的同志安心,讓退下來的同志心情舒暢。尤其是退下來的老同志,他們多年以來為黨和政府做了許多工作,為社區(qū)居民做了許多好事,一定要多肯定、多鼓勵、多給溫暖,從組織上關(guān)心,從生活上體貼,調(diào)動起他們的積極和熱情,使之圍繞在社區(qū)黨支部、居委會的周圍,為社區(qū)居民再做貢獻。
四、統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)工作。
在這次換屆選舉工作中,社區(qū)黨(總)支部與社區(qū)居委會將同時換屆。兩套班子同步進行換屆,同等的重要,要站在全面加強黨的基層組織建設(shè)、鞏固執(zhí)政黨的地位、全面推進社區(qū)黨的建設(shè)的高度來認識社區(qū)黨支部換屆,全街上下要同心協(xié)力、步調(diào)一致,對兩套班子的換屆選舉工作都不要放松。一是要在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌部署工作。各分管主任要協(xié)調(diào)好、配合好,統(tǒng)一研究,全盤考慮,要兼顧各條口的工作性質(zhì),統(tǒng)一調(diào)配總支委員和支部委員,配齊配強基層的黨員骨干力量,更好地發(fā)揮黨組織的核心作用。二是各科室、各社區(qū)要積極地配合好兩套班子的換屆選舉工作。既要考慮你們的自身特點,又要統(tǒng)籌兼顧全面考慮全街社區(qū)居委會和社區(qū)黨組織的人員配備問題,要互相支持,互相體諒,互相理解。同時要加大條口的指導(dǎo)力度,幫助社區(qū)選能配強班子,提高居委會人員整體素質(zhì)。
五、大膽創(chuàng)新,健全機制。
我們要利用好居委會定期換屆的這一有利時機,大膽探索和創(chuàng)新社區(qū)管理新模式,健全工作體制和運行機制,適應(yīng)改革發(fā)展的客觀需要。一要全面推行社區(qū)管理新模式。大家要本著“有利于社區(qū)自治、有利于政府控制、有利于社區(qū)的發(fā)展”這三個原則,大膽地創(chuàng)新,積極地實踐,不斷推動我街社區(qū)建設(shè)整體水平向更高的階段發(fā)展。二要建立和完善運行機制。新一屆社區(qū)居委會要有新的工作面貌、新的對外辦公水平,無論從硬件還是軟件,體制還是機制上都要有所改進,有所加強,有所創(chuàng)新。要吸納好的經(jīng)驗和作法,結(jié)合現(xiàn)實需要,制定完善的相關(guān)配套制度,從加強人員管理入手,提高居委會為民辦事的能力,提高社區(qū)服務(wù)的水平。三要很好地研究和解決減輕社區(qū)居委會負擔(dān)的問題。要充分認識社區(qū)居委會的法律地位,尊重社區(qū)居委會的自治權(quán)利,使社區(qū)居委會能夠按照《居委會組織法》規(guī)定的職能和新時期基層工作的實際需要開展工作。要努力創(chuàng)造一種和諧的工作局面,使社區(qū)有精力、有時間、有條件地處理好自己的事情。
最后,希望全體與會人員進一步振奮精神,提高認識、統(tǒng)一思想,以自己的實際行動,全身心地投入到社區(qū)居委會換屆選舉的具體工作實踐中去。為建設(shè)和諧的現(xiàn)代化新型社區(qū),為努力全面實現(xiàn)我們的目標做出貢獻!
謝謝大家!
村級換屆選舉講話稿篇八
各位代表、同志們:
今天,××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計劃生育協(xié)會第次會員代表大會在這里隆重召開,這是××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口計生工作和協(xié)會工作的一件大事。在此,我謹代表縣計劃生育協(xié)會向剛剛產(chǎn)生的新一屆全體理事、常務(wù)理事、正副會長、秘書長表示熱烈的祝賀!向與會的全體代表以及在這次大會上受表彰的先進單位和先進個人致以崇高的敬意!向多年來關(guān)心支持計劃生育協(xié)會工作的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村黨政領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門的同志和各界人士表示衷心的感謝!并通過你們,向全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口計生和協(xié)會工作者、志愿者表示誠摯的問候!
××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計劃生育協(xié)會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的xx大、xx大和《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)的目標,按縣委、縣政府關(guān)于加強計生工作的部署和市、縣計生協(xié)會的工作意見,以開展“三聯(lián)創(chuàng)”“三比四評”活動為載體,動員和依靠廣大會員群眾,健全制度強化培訓(xùn),加強基層組織建設(shè)和自身建設(shè),參與人口計生重難點工作整治,多形式開展宣傳教育,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,竭誠為育齡群眾服務(wù),各項工作上了一個新臺階,為推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口與經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展作出了積極貢獻。
下面,我提三點希望,與全體代表共勉:
一要統(tǒng)一思想,進一步認識做好計生協(xié)會工作的重要性。在統(tǒng)籌解決人口問題的新時期,中央《決定》賦予計生協(xié)會新的歷史定位,擔(dān)負著“生力軍”的重要角色。是協(xié)助黨和政府做好人口計生等各項中心工作的一支群眾骨干隊伍,而且,隨著基層民主、法制建設(shè)進程的進一步加快,計生協(xié)會這一群團組織的作用必將得到進一步發(fā)揮,做好協(xié)會工作責(zé)任重大,意義也十分重大。
二要把握機遇,進一步加強隊伍自身建設(shè)。當前計劃生育協(xié)會組織迎來了發(fā)展的歷史性機遇,中央對計生協(xié)會組織的性質(zhì)進行了明確定位,把計生協(xié)會定為群眾團體,并下發(fā)了“入序列”、“參照國家公務(wù)員法管理”的有關(guān)文件。各級計生協(xié)會組織要進一步增強機遇意識,把握好當前重要的機遇,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,切實加強自身隊伍建設(shè),努力提高整體素質(zhì),扎實做好各項工作。
三要強化服務(wù),不斷增強協(xié)會組織的生命力和凝聚力?!皡f(xié)會的生命力在于活動、凝聚力在于服務(wù)”,這是對協(xié)會工作經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)和概括。協(xié)會工作水平的高低、作用的大小,一要看是不是經(jīng)?;顒?,二要看有沒有良好的服務(wù)。所有搞得好的基層協(xié)會,都是緊緊抓住這兩條。抓住了這兩條,才能充分發(fā)揮協(xié)會的優(yōu)勢和特長。在基層,計劃生育協(xié)會圍繞計劃生育做群眾工作,有明顯的優(yōu)勢。一是群體優(yōu)勢。分會會員眾多,又有聯(lián)結(jié)家家戶戶的組織網(wǎng)絡(luò),只要開展活動和服務(wù),就能形成“多數(shù)人做少數(shù)人工作”的良好局面,不但可以推進計劃生育,而且包括與此相關(guān)的群眾生產(chǎn)、生活問題,家庭和近鄰的種種糾紛等等,都可以迎刃而解。二是知心交心優(yōu)勢。會員都是來自群眾的積極分子,生活在群眾之中,他們對各家各戶的情況最了解,關(guān)系也最密切,而且會員與群眾又是地位平等、不存在“管與被管”的關(guān)系,由他們?nèi)プ鋈罕姽ぷ?,最容易交心溝通,隨時隨地就把工作做了。這種優(yōu)勢,是許多基層干部所不具備的。三是技術(shù)知識優(yōu)勢。會員不乏有文化科技、生殖健康知識和致富經(jīng)驗,發(fā)揮他們的一技之長,由他們向群眾傳播知識,幫助群眾搞好計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、脫貧致富、創(chuàng)建文明幸福家庭,是很見成效的,能夠起到推動基層兩個文明建設(shè)的作用。四是奉獻和服務(wù)優(yōu)勢。會員只講服務(wù),不取報酬,無私奉獻、助人為樂,不但說話有人聽,辦事有人幫,新的形勢對計劃生育協(xié)會提出了新的更高要求。在今后的工作中,各級計劃生育協(xié)會應(yīng)當根據(jù)群眾不斷增長的各種需求,更好地發(fā)揮優(yōu)勢、特長,擴大活動范圍,拓展服務(wù)領(lǐng)域。如在計劃生育工作中,要堅持以人為本,向育齡群眾提供生殖健康的信息和服務(wù)上有所作為;在精神文明建設(shè)中,動員組織群眾學(xué)政治、學(xué)科技、學(xué)文化、學(xué)法律,互教互學(xué),移風(fēng)易俗,在引導(dǎo)群眾奮發(fā)向上、團結(jié)和睦、維護社會穩(wěn)定上有所作為;在基層民主法制建設(shè)中,積極參與村(居)民自治和民主建設(shè),在民主管理、民主監(jiān)督、維護群眾的合法權(quán)益上有所作為。只要緊緊抓住“活動”和“服務(wù)”這兩個關(guān)鍵,協(xié)會就能保持旺盛的生命力和強大的凝聚力,就能在人口與計劃生育工作中大有作為。
同志們,××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計劃生育協(xié)會第次會員代表大會的召開,是一次承上啟下的重要會議,對推動全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作和協(xié)會工作必將起到有力的作用。我們衷心希望××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村協(xié)會在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生行政部門的指導(dǎo)下,以這次會議為新的起點,進一步解放思想,更新觀念,發(fā)揚“心系國策,真情服務(wù)”的協(xié)會精神,帶領(lǐng)全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))廣大會員團結(jié)奮斗,扎實做好人口計生工作和協(xié)會工作,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、為促進社會和諧和全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
村級換屆選舉講話稿篇九
村委會換屆選舉是一項法律性、程序性很強的工作,稍有不慎就可能引發(fā)各種矛盾和各類問題。下面就是給大家整理的在村委會換屆選舉動員會上的講話,僅供參考。在村委會換屆選舉動員會上的講話(一)。
同志們:
根據(jù)省、市、縣委統(tǒng)一部署,我們將于8月份開展村委會換屆選舉工作,選舉日定于8月15日至17日。剛才楊副鎮(zhèn)長已經(jīng)宣讀了《關(guān)于成立村級換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組和指導(dǎo)組的通知》以及《換屆選舉工作實施方案》,對這項工作進行了全面細致的部署,希望大家認真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我再講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,深刻認識村"兩委"換屆選舉工作的重大意義。
村委會換屆選舉,是基層政治生活中的一件大事,事關(guān)村民自治功能的充分發(fā)揮,事關(guān)人民群眾依法行使民主權(quán)利的有效保障,對加強農(nóng)村民主政治建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),具有十分重要的意義。
1、做好村委會換屆選舉工作,是貫徹落實黨的各項方針政策的重要任務(wù)。村委會換屆選舉,是把黨的xx大及xx屆五中、六中全會精神貫徹到基層,從組織建設(shè)和民主政治建設(shè)上,全面落實科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐。就白蓮而言,抓好這次村委會換屆,對進一步打牢農(nóng)村基層組織基礎(chǔ),全面推動農(nóng)村經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展,提供強有力的組織保障意義重大。希望大家務(wù)必高度重視,切實把思想統(tǒng)一到村委會換屆選舉工作的要求上來,切實增強做好換屆選舉工作的政治責(zé)任感和使命感。
2、做好村委會換屆選舉工作,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村及構(gòu)建和諧社會的根本保證。村、黨組織是領(lǐng)導(dǎo)基層各項事業(yè)的核心力量,是深化以村務(wù)公開、民主管理為重要內(nèi)容的村民自治活動的堅強領(lǐng)導(dǎo)。村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,是國家政權(quán)的重要基石,是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。搞好村委會換屆選舉,使一大批政治上靠得住、工作上有能力、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和人才進入村"兩委"班子,對建設(shè)社會主義新農(nóng)村以及構(gòu)建和諧社會起著至關(guān)重要的作用。
3、做好村委會換屆選舉工作,是加強基層民主政治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。村委會換屆選舉是農(nóng)民參與最廣泛、最實際、最生動的一項民主政治教育和實踐。實踐證明,在村民自治中,民主選舉是前提、是核心。民主選舉搞好了,民主決策、民主管理和民主監(jiān)督才能真正落到實處,廣大村民的民主權(quán)利和合法利益才能真正得到保障。我們必須順應(yīng)黨員群眾的民主要求,積極保護好、引導(dǎo)好廣大黨員群眾的民主熱情,切實把村"兩委"班子選好配強,以各種有效方式落實群眾參與權(quán)、知情權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)和被選舉權(quán)。要通過換屆選舉,進一步擴大基層黨內(nèi)民主,從政治上尊重農(nóng)民的民主權(quán)利,增強群眾當家作主的責(zé)任感,培養(yǎng)和提高干部群眾的民主法制素質(zhì),并以黨內(nèi)民主的示范作用來帶動基層人民民主,使基層民主政治建設(shè)得到加強。
4、做好村委會換屆選舉工作,是提高基層社會管理水平的客觀要求。隨著社會管理體制改革和行政管理體制改革的深化,社會管理重心也在逐漸下沉,村"兩委"的工作任務(wù)越來越重。從某種意義上講,是否有一個堅強有力的村"兩委"領(lǐng)導(dǎo)班子,是否有一批能力突出的村級帶頭人,直接關(guān)系到黨和國家各項方針政策能否在基層得到有效落實,關(guān)系到人民生活水平和生活質(zhì)量能否不斷提高。做好村"兩委"換屆選舉工作,將一大批能力突出、群眾滿意、上級黨組織放心的人選入村"兩委"班子,有利于進一步加強黨對基層工作的領(lǐng)導(dǎo),有利于提高基層社會管理與服務(wù)水平,更好地為群眾服務(wù)。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實推進換屆選舉工作。
村委會換屆選舉是一項法律性、程序性很強的工作,稍有不慎就可能引發(fā)各種矛盾和各類問題。在整個選舉過程中,既要保證每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)依法有序操作,又要突出工作重點、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實把工作做細、做扎實,確保換屆選舉圓滿成功。
1、做好各項準備工作,掌握主動權(quán)。準備工作做到位,工作才有預(yù)見性,我們才能掌握主動權(quán)。我認為具體要做好三件事:一是要深入細致地調(diào)查摸底。換屆選舉前,領(lǐng)導(dǎo)組和指導(dǎo)組成員要深入村組農(nóng)戶,全面細致地了解各村"兩委"班子現(xiàn)狀、干部威信、重點人選和群眾的思想動態(tài)等情況,把情況摸準吃透,排查出可能影響換屆選舉的各種因素,有針對性地制定工作方案和預(yù)案。二是搞好宣傳引導(dǎo)工作。要把宣傳引導(dǎo)工作貫穿于換屆選舉工作全過程,既要宣傳黨規(guī)國法和選舉的程序、方法、步驟,又要宣傳選人用人標準和書記主任"一肩挑"、"兩委"成員交叉任職的好處,引導(dǎo)黨員、群眾正確參與換屆選舉的過程。要通過深入地宣傳引導(dǎo),使廣大選民明白該選什么人,如何選好人,形成廣大黨員群眾主動支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權(quán)利的良好局面。三是抓好選舉工作人員培訓(xùn)。要加大培訓(xùn)力度,發(fā)放詳細統(tǒng)一的工作手冊和指南,引導(dǎo)選舉工作人員熟練掌握換屆選舉的基本知識、政策法規(guī)和操作規(guī)程,提高依法處臵突發(fā)事件和復(fù)雜情況的能力,為指導(dǎo)換屆選舉工作提供保證。四是及時成立機構(gòu),做好擬制計劃。為保證選舉工作有組織、有計劃、有步驟展開,切實加強對村委換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),在選舉部署階段,鎮(zhèn)里應(yīng)及時成立村民委員會選舉指導(dǎo)組,做好換屆選舉有關(guān)法律辦法的宣傳執(zhí)行以及部署、指導(dǎo)和監(jiān)督村民委員會選舉工作,引導(dǎo)村民依法搞好選舉等工作。同時,各村也要及時做好村民選舉委員會的產(chǎn)生工作,這里應(yīng)注意村民委員會成員的選舉工作必須由村委會負責(zé)主持推選以村民會議推選、村民代表會議推選、各村民小組會議推選這三種形式產(chǎn)生。選舉應(yīng)當場計票并宣布結(jié)果。五是要有序開好幾個會議。(1)要開好村民代表大會、村民大會或村民小組會議進行選舉委員會成員的推選。選舉委員會成員由主任和委員五至七人組成,主任在成員中推選產(chǎn)生。
(2)要開好村民小組會議進行村民代表的選舉。村民代表的選舉工作應(yīng)在做完選民登記工作之后立即進行。選舉方式應(yīng)以本小組有選舉權(quán)的村民或戶代表參加小組會議進行選舉。同時,村民代表應(yīng)當具有一定的代表性和廣泛性:在組織構(gòu)成上,要有中共黨員代表、共青團員代表、民兵代表等;在職業(yè)構(gòu)成上,要有村辦企業(yè)代表、種植戶代表、養(yǎng)殖戶代表、個體私營戶代表和農(nóng)村其它方面的代表;在性別構(gòu)成上,婦女代表應(yīng)占村民代表會議組成人員的三分之一以上;在年齡構(gòu)成上,要有中、青年代表、老年代表;在民族構(gòu)成上,多民族居住的村,各民族都應(yīng)有一定比例的代表;在區(qū)域構(gòu)成上,各村民小組均應(yīng)有自己的代表。(3)要開好村委會成員正式候選人的推選會。在村民代表選舉完成之后應(yīng)立即組織開展村委會成員初步候選人的提名產(chǎn)生工作,由選民將以單獨或聯(lián)合的方式提名產(chǎn)生。并于選舉日的10日以前由選舉委員會組織過半選民或三分之二以上的戶代表或三分之二以上的村民代表召開一次推選會按照應(yīng)選名額要求確定正式候選人。(4)要召開好選舉會。在完成投票選舉回收選票并確定選舉有效工作完成之后,由村民選舉委員會組織召開公開唱票計票選舉會,并當場宣布選舉結(jié)果以及張榜公布。2、按照縣委要求,選好候選人。要嚴格把握候選人標準條件的五個方面,做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強,保證將思想素質(zhì)硬、奉獻精神強、工作能力強確定為候選人;要把握好候選人選擇范圍,加大選拔年輕干部和婦女干部的力度,要積極選拔有志于農(nóng)村的大中專畢業(yè)生和合作社負責(zé)人、退伍軍人到任職;要把握好村委會職數(shù)要求,鼓勵村"兩委"班子成員交叉任職,確保各村委職數(shù)不超過5人,符合縣委要求。
3、嚴格選舉程序,依法規(guī)范操作。嚴格按法定程序進行選舉,提高選舉質(zhì)量,確保選舉結(jié)果公平、公正、透明。要不折不扣地按規(guī)定程序辦事,各項操作程序必須環(huán)環(huán)相扣,步步到位,切實做到應(yīng)有的程序一點也不能變,該走的步驟一步也不能少,不能怕麻煩、圖省事,更不能走過場。在每個階段及環(huán)節(jié)中,都要按照法定時間發(fā)布公告,把具體操作程序、政策法規(guī)、選民公布、候選人公布、選舉結(jié)果等公布于眾。在這里我想講五個關(guān)鍵點:一是婦女代表應(yīng)占村民代表總數(shù)的三分之一以上。二是選民登記的應(yīng)在選舉日的25日之前。三是初步候選人的產(chǎn)生及公布應(yīng)在選舉日10日之前。四是正式候選人的產(chǎn)生及公布應(yīng)在選舉日的2日前。五是村委會成員中應(yīng)當有一名婦女委員。
4、做好后續(xù)工作,鞏固換屆成果。完成換屆選舉后,要及時認真做好各項后續(xù)工作:一是認真做好離任、落選人員的思想工作,引導(dǎo)離職干部正確對待崗位變化,克服消極情緒,顧全大局,積極支持新班子的工作;二是抓好對新一屆村"兩委"成員的教育培訓(xùn),指導(dǎo)幫助新班子立足實際,進一步理清發(fā)展思路,制定好發(fā)展規(guī)劃,增強他們的民主法制觀念和服務(wù)意識,使其盡快進入角色;三是加強制度建設(shè),指導(dǎo)和幫助村"兩委"建立健全各種規(guī)章制度,進一步推進村"兩委"規(guī)范化建設(shè),健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民、居民自治運行機制;四是加強村后備干部培養(yǎng)工作,通過換屆工作,發(fā)現(xiàn)一批年紀輕、文化高、有潛力、有群眾基礎(chǔ)的后備人才,進行重點培養(yǎng),解決村、社區(qū)干部后繼乏人的問題。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),為全面順利完成換屆選舉工作任務(wù)提供強有力的保障。
換屆選舉工作涉及面廣、工作量大,時間緊,任務(wù)重,要求高,基層黨員群眾十分關(guān)心。各村、各指導(dǎo)組一定要高度重視,以高度的政治責(zé)任感和嚴謹細致、求真務(wù)實的作風(fēng),加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),精心組織,周密安排,確保換屆選舉工作取得圓滿成功。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。根據(jù)要求,鎮(zhèn)黨委已經(jīng)成立了村級換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組和指導(dǎo)組,來加強換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),各村要在鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極參考指導(dǎo)組的意見和建議,認真做好換屆選舉的組織工作,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好工作局面。各指導(dǎo)組成員要密切關(guān)注所聯(lián)系村的工作動態(tài),及時掌握并報告選舉過程中出現(xiàn)的新情況和新問題,確保信息通暢,確保指導(dǎo)工作有實效。
2、抓好宣傳,營造氛圍。各村要利用宣傳欄、橫幅、標語等形式大力營造良好的輿論氛圍,廣泛宣傳這次換屆選舉的目的要求、程序方法、法律法規(guī)、選人標準,讓廣大村民、居民了解做好換屆選舉工作的重要意義,熟悉法律法規(guī)的主要精神,掌握選舉的方法、步驟,發(fā)動廣大干部黨員群眾以主人翁的使命感和責(zé)任感,正確行使權(quán)利;要積極向上報送相關(guān)信息,交流換屆選舉工作中的好做法、好經(jīng)驗,供大家交流學(xué)習(xí)。
3、加強監(jiān)督,嚴明紀律。要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國村民委員會組織法》、《福建省村委會選舉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和上級有關(guān)文件精神,切實做到程序合法、規(guī)范。要拓寬監(jiān)督渠道,加大監(jiān)督力度,及時了解和掌握換屆選舉工作動態(tài),對不良傾向和苗頭性問題,要采取果斷措施予以堅決制止。對敏感問題、突出矛盾和重大事件要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報告,并妥善處理,避免造成不良影響。對以拉票賄選等手段當選的村委會成員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決依法取消當選資格;對干擾破壞選舉,涉嫌違法犯罪的,堅決移送司法機關(guān)處理。4、統(tǒng)籌兼顧,合理安排。換屆選舉工作,任務(wù)艱巨,意義重大,影響深遠,我們一定要統(tǒng)一部署,精心組織,科學(xué)安排,在搞好換屆選舉工作工作的同時,也要高標準、高質(zhì)量地完成各項各項常規(guī)工作任務(wù)。尤其是各位村干部,在換屆過程中一定要端正思想,擺正心態(tài),堅定信心,堅守崗位,一如既往地努力工作,在領(lǐng)導(dǎo)同事中留下好印象,在群眾中留下好口碑。
此外,在換屆選舉工作中還應(yīng)注意把握以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是要認真學(xué)習(xí)《福建省村(居)民委員會選舉工作指南》以及鎮(zhèn)下發(fā)的選舉工作實施方案,確保選舉工作依法依規(guī)、有序有效的進行;二是要認真研究學(xué)習(xí)選舉委員會產(chǎn)生的條件和程序;三是要把握村民代表的產(chǎn)生過程與條件;四是要把握候選人產(chǎn)生的過程和要求;五是要把握選民的確定與選舉結(jié)果的公布;六是要把握好四個選舉關(guān):(一)要嚴把選舉委員會推選關(guān)。由村民會議、村民代表會議或各村民小組會議民主推選產(chǎn)生村民選舉委員會,把那些素質(zhì)較高、作風(fēng)正派、辦事公道、有一定參政議政能力的村民推選進選舉委員會,由村民選舉委員會全面主持村委會的換屆選舉工作。(二)要嚴把選民登記關(guān)。要做好選民登記工作,確保不錯登、不漏登、不重登,保證村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
認真研究因人口流動、戶籍制度改革、城鎮(zhèn)化和外出勞務(wù)等給選民登記工作帶來的困難和問題,努力提高村民參選率。(三)要嚴把候選人提名關(guān)。候選人的產(chǎn)生,直接關(guān)系到選民意愿,關(guān)系著選舉成敗。要保障選民的直接提名權(quán),由選民直接提名村委會主任、副主任和委員候選人,不得用組織提名代替選民直接提名。(四)要嚴把選舉大會組織關(guān)。要最大限度地動員、組織選民親自到投票地點投票,爭取親自投票。選舉時設(shè)秘密寫票處,對于老、弱、病、殘不便到選舉大會會場或者投票站投票的村民,應(yīng)由選舉委員會于選舉日的二日前將名單進行公布,并將流動票箱的數(shù)量、路線以及3名以上的流動票箱選舉工作人員名單同時進行公布。要依法辦理委托投票手續(xù),委托投票的必須是登記參加選舉的村民不能回村參加投票的,在規(guī)定期限內(nèi)到村民選舉委員會辦理書面委托手續(xù)。受托人也必須是本村有選舉權(quán)的近親屬。同志們,全鎮(zhèn)村委會換屆選舉工作已經(jīng)正式拉開了序幕,這是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事,也是上級黨委、政府交給我們的一項光榮而艱巨的政治任務(wù),讓我們在法律法規(guī)的正確指引下,以高昂的斗志、求真務(wù)實的工作作風(fēng),團結(jié)一致,扎實工作,全身心地投入到這項光榮而艱巨的工作中去,堅決確保村委會換屆選舉工作的圓滿完成。
同志們:
根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》(以下簡稱《組織法》)關(guān)于村民委員會任期的規(guī)定,從9月5日開始,全鄉(xiāng)將進行村民委員會第六屆換屆選舉。此次村民委員會換屆選舉工作是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神,深化開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的新形勢下進行的,面臨新形勢、新要求,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視第七屆村民委員會換屆選舉工作,下發(fā)了《克爾臺鄉(xiāng)第七屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》,對換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、基本原則和實施階段工作提出了具體要求。下面,我就做好我鄉(xiāng)第七屆村民委員會換屆選舉工作講幾點意見。
一、充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事。
會換屆選舉,是我鄉(xiāng)農(nóng)牧民政治生活中的一件大事,是社會主義民主在農(nóng)村基層的具體體現(xiàn),是搞好村民自治的前提。這項工作涉及面廣,法律性、政策性強,是廣大農(nóng)牧民群眾關(guān)注的焦點。選舉的成功與否直接關(guān)系到農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定,必須始終堅持充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事這兩個原則,堅持做到法律規(guī)定的程序一步不能少,應(yīng)該交給村民的權(quán)力一點不能留。
充分發(fā)揚民主,保證廣大村民的愿望得到體現(xiàn),這是搞好選舉工作的基礎(chǔ)。充分發(fā)揚民主,就是要把相信群眾和依靠群眾貫穿于選舉工作的始終。從選民登記、產(chǎn)生候選人,到投票選舉和建章立制等各個環(huán)節(jié),都要堅持貫徹《選舉辦法》,廣泛聽取村民的意見并按大多數(shù)村民的意見辦。要堅決防止和杜絕搞假民主、走過場、瞞騙群眾、愚弄群眾,侵犯村民民主權(quán)利的現(xiàn)象發(fā)生。在尊重廣大農(nóng)民的民主權(quán)利,放手讓廣大村民提名推薦村委會成員候選人的同時,各村黨支部要加強領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo),做好深入細致的思想工作,教育村民珍惜黨和國家給予的民主權(quán)利,自覺克服和抵制宗族派性的干擾和影響,以主人翁的姿態(tài)參與選舉,投好莊嚴神圣的一票。真正把那些年富力強,德才兼?zhèn)?、群眾擁護、熱心為村民服務(wù)的能人選進村委會班子。
嚴格依法辦事,保證選舉工作按照法定程序順利進行,這是確保選舉成功的關(guān)鍵?!洞逦瘯M織法》和《實施辦法》關(guān)于公開、公平、公正和直接、差額、秘密投票等原則必須堅持,對于怕麻煩,圖省事,沒有按程序辦,不符合法律要求的,要推倒重來,而且要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二、提高認識,切實增強做好村民委員會換屆選舉工作的政治責(zé)任感。
黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,要求"基層民主更加健全,社會秩序良好,人民安居樂業(yè)。"黨的xx屆四中全會提出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),要求我們黨成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨,不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設(shè)社會主義先進文化的能力。
認真做好村民委員會換屆選舉工作,是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作,是完善村民自治,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的自治機制的重要內(nèi)容,是牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是貫徹落實"三個代表"重要思想和黨的xx屆四中全會精神的具體體現(xiàn)。實踐證明,選好配強村委會班子,有利于增強村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。把村民公認、真心實意為群眾服務(wù)的人選進村民委員會,有利于充分調(diào)動廣大農(nóng)牧民群眾當家作主的積極性、主動性,增強自主意識、競爭意識、民主法制意識,促進農(nóng)村先進文化的發(fā)展;有利于堅持黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,密切黨同農(nóng)民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ);促進政通人和,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,切實維護農(nóng)村的社會穩(wěn)定,更好地實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。
我鄉(xiāng)是一個牧業(yè)大鄉(xiāng)。今天,黨委、政府召開選舉工作動員會,全面部署選舉工作。大家務(wù)必從講政治的高度,從全面實現(xiàn)小康社會奮斗目標、踐行"三個代表"重要思想、繁榮經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定的大局高度,充分認識做好村委會換屆選舉工作的重要性,進一步提高思想認識,增強做好這項工作的政治責(zé)任感,扎扎實實把村委會換屆選舉工作抓緊抓好。
三、精心組織,切實加強對村民委員會換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。
村委會換屆選舉,是我鄉(xiāng)各族群眾政治生活中的一件大事,也是依法治村,加強基層民主政治建設(shè)的一項重要舉措。因此各村選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),做到思想到位,組織到位,措施有力。要加強同鄉(xiāng)黨委、政府、人大及鄉(xiāng)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的密切配合。
鄉(xiāng)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組對搞好村民委員會換屆選舉工作負有重要職責(zé),要按照黨委的統(tǒng)一部署,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)人大要切實保證《實施辦法》在我鄉(xiāng)的實施,保證村民依法行使選舉權(quán)利。要加強監(jiān)督檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)和糾正不符合法律、法規(guī)、制度的做法。鄉(xiāng)民政是負責(zé)村民委員會選舉工作的職能部門,要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極當好黨委政府的參謀和助手。要積極配合人大及其有關(guān)部門搞好村民委員會換屆選舉工作。選舉工作結(jié)束后,要及時統(tǒng)計、匯總、上報選舉結(jié)果,建立健全村民委員會選舉工作檔案。
會同有關(guān)部門及時對新選進村民委員會的成員進行培訓(xùn),提高他們的綜合素質(zhì)和工作能力。
近年來,個別村委會換屆選舉中出現(xiàn)了賄選現(xiàn)象,影響了選舉的公正性,給村委會選舉工作帶來一些負面影響。對這種現(xiàn)象應(yīng)引起高度警惕、采取有效措施加以制止。對群眾舉報有賄選行為發(fā)生的,要及時調(diào)查處理;經(jīng)調(diào)查核實賄選事實成立的,要依法依紀嚴肅處理。我們要從規(guī)范程序、完善制度、普法宣傳入手,依法規(guī)范候選人的競爭行為,增強干部群眾的法制觀念,教育村民珍惜自己的民主權(quán)利,自覺抵制各種違法行為。
四、把村民委員會換屆選舉和加強基層黨組織建設(shè)工作有機的結(jié)合起來。
村黨支部和村委會是村級組織建設(shè)中的兩個最重要的組織,是一個有機的統(tǒng)一體。村黨支部堅強有力,是搞好村委會換屆選舉工作的重要組織保證。因此,各督導(dǎo)組和黨支部要在村委會換屆選舉前,統(tǒng)籌規(guī)劃,對那些黨支部班子不健全、軟弱渙散、戰(zhàn)斗力不強的村,及時拿出方案,幫助村黨支部加強自身建設(shè),切實提高村黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力,發(fā)揮好村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
在換屆選舉工作中村黨支部要做好宣傳動員工作,要把握正確的方向,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,帶領(lǐng)廣大村民正確行使權(quán)力,自覺抵制各種違法行為;要支持、保障新一屆村民委員會依法開展工作。要保證婦女在村民委員會選舉中的合法權(quán)益,使女性在村民委員會成員中占有適當名額。提倡把村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照規(guī)定程序推選為村民委員成員候選人,通過選舉兼任村民委員會成員。提倡黨員通過法定程序當選村民小組長、村民代表。提倡擬推薦的村黨支部書記人選,先參加村委會的選舉,獲得群眾承認以后,再推薦為黨支部書記人選。提倡村民委員會中的黨員成員通過黨內(nèi)選舉,兼任村黨支部委員成員。要注重在優(yōu)秀村民委員會成員和村民小組長、村民代表中吸收發(fā)展黨員,不斷為村級基層黨組織注入新生力量。
同志們,第七屆村民委員會換屆選舉工作時間緊、任務(wù)重、要求高,希望各村、各有關(guān)部門、各包村選舉工作督導(dǎo)組要從實踐"三個代表"重要思想、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、維護農(nóng)村穩(wěn)定的大局出發(fā),把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚民主、依法辦事有機統(tǒng)一起來,把黨委對村民委員會換屆選舉和其他各項農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)工作有機結(jié)合,認真按要求落到實處。在選舉工作中,要深入調(diào)查研究,認真總結(jié)以往村民委員會換屆選舉的成功經(jīng)驗,通盤考慮村委會換屆選舉工作。通過換屆選舉,讓一批公道正派,依法辦事,維護民族團結(jié),熱心為群眾服務(wù),團結(jié)和帶領(lǐng)村民共同致富的人選進村民委員會,實現(xiàn)村民委員會結(jié)構(gòu)改善、素質(zhì)提高、能力增強、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、人員精干、與村黨組織關(guān)系協(xié)調(diào)的目標要求,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定做出積極貢獻。在村委會換屆選舉動員會上的講話(三)。
同志們:
根據(jù)全區(qū)村"兩委"換屆選舉工作動員會議精神及工作安排,鎮(zhèn)黨委研究決定,今天召開全鎮(zhèn)村級黨組織和第七次村民委員會換屆選舉工作動員會。會議的主要任務(wù)是貫徹落實省、市、區(qū)有關(guān)精神,安排部署全鎮(zhèn)村"兩委"換屆選舉工作。今天的會議,既是一次換屆選舉工作的動員會,也是一次工作的部署會。剛才,章部長宣讀了《關(guān)于成立全鎮(zhèn)村"兩委"換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《關(guān)于在村"兩委"換屆選舉工作中實行領(lǐng)導(dǎo)包村工作、責(zé)任制的通知》和《關(guān)于做好全鎮(zhèn)村級黨組織和第七次村民委員會換屆選舉工作的實施方案》,希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
下面,我講四點意見。
一、統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認識,統(tǒng)一行動第一、統(tǒng)一思想。村"兩委"換屆選舉是農(nóng)村基層黨內(nèi)民主和人民民主最為廣泛的實踐。在新的形勢下,切實加強黨的基層組織建設(shè),全面推進村民自治,廣泛實行"民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理",這四個"民主"中,"民主選舉"是第一位的,是廣大農(nóng)民黨員、群眾最基本的民主權(quán)利。做好村"兩委"換屆選舉工作,是調(diào)動農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾政治參與積極性,增強民主法制意識,提高民主素質(zhì),促進社會主義民主政治健康發(fā)展的需要,事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,對于夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),提高村級班子的整體素質(zhì),推進石羊河流域重點治理具有十分重要的意義。第二、統(tǒng)一認識。村"兩委"換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事,大家一定要從政治和全局的高度充分認識這次村"兩委"換屆選舉工作的重要性。村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘,是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶。做好村"兩委"換屆選舉工作,推進以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè),健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治新機制,是鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、把黨管農(nóng)村工作原則落到實處的重要保證。各村要抓住這次村"兩委"換屆選舉的有利契機,依法把村干部選好配強,把村級班子建設(shè)成為朝氣蓬勃、公道正派、奮發(fā)有為的戰(zhàn)斗集體,進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè),推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得新的成效。第三、統(tǒng)一行動。鎮(zhèn)已成立了全鎮(zhèn)村"兩委"換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也要依照程序相應(yīng)成立村"兩委"換屆工作機構(gòu),明確工作責(zé)任制,做好換屆選舉的宣傳發(fā)動和組織準備工作。要通過強勢宣傳,為換屆選舉工作打下良好的思想基礎(chǔ),營造良好的社會氛圍。會后,各村"兩委"要及時召開有關(guān)會議,積極宣傳,廣泛動員,利用黑板報、標語、村務(wù)公開欄、會議等多種形式進行宣傳動員,以提高廣大群眾對換屆選舉工作的認識,動員廣大群眾積極參與選舉活動。在選舉之前,要大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策,使廣大干部群眾了解村"兩委"換屆選舉的重要性及一系列政策措施;在選舉期間,則要重點宣傳村"兩委"選舉委員會成員的推選程序、村民委員會成員候選人提名確定的方式、條件以及具體投票程序;而在選舉后,不僅要教育當選人樹立正確的權(quán)力觀,更要做好落選人員的思想工作,并教育和引導(dǎo)村民特別是黨員和小組長積極支持村"兩委"開展工作。
二、規(guī)范程序,把握重點環(huán)節(jié)村"兩委"班子是引領(lǐng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的核心力量,建設(shè)堅強有力的村"兩委"班子是加強村級組織建設(shè)的重中之重。我們要抓住這次換屆選舉的有利時機,嚴格程序,強化措施,著力選優(yōu)配強村"兩委"班子。第一,要堅持選人用人標準。選什么樣的村班子、村干部,從一定程度上決定著一個村的發(fā)展能力和發(fā)展水平,也關(guān)系到一個村的和諧與穩(wěn)定。區(qū)委已對村"兩委"成員候選人應(yīng)當具備的資格條件等提出了明確要求,鎮(zhèn)黨委要嚴格標準要求,向黨員群眾講清楚應(yīng)該選什么樣的人、不應(yīng)該選什么樣的人,真正把政治素質(zhì)好、"雙帶"能力強、想干事、會干事、能干成事和一心為民、廉潔奉公的人提名為候選人。要鼓勵農(nóng)村致富能手、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、大學(xué)生"村官"、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工積極參選,擴大選人視野,拓展薦賢渠道。第二,要注重優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。在年齡結(jié)構(gòu)上,要力爭形成以45歲左右為主體的村干部隊伍,原則上不超過55周歲,55周歲以上、特別優(yōu)秀的,由鎮(zhèn)黨委嚴格把關(guān),超過60周歲或初中以下文化程度的,不列為村"兩委"成員候選人;在文化結(jié)構(gòu)上,大專以上學(xué)歷村干部的比例要有明顯提高。同時,要注意選拔婦女干部,村"兩委"成員中至少要有一名女性成員。要通過這次換屆,真正選出結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的村級班子。這次村"兩委"班子配備職數(shù),《實施方案》作出了明確規(guī)定??偟囊笫?,村干部職數(shù)原則上不能突破上屆村級組織換屆的職數(shù)規(guī)定,要和財政核撥工資報酬人員相一致。第三,要全面推行"公推直選"本次村黨支部換屆選舉原。則上全面推行"公推直選",先選舉產(chǎn)生書記,后由書記主持召開黨員大會選舉產(chǎn)生黨組織委員會委員。"公推直選"在過程中,要注意嚴把"資格審查、民主推薦、黨員直選"三個重要關(guān)口,在候選人提名、推薦、選舉上充分尊重黨員、群眾意愿,真正把提名權(quán)交給群眾、把選舉權(quán)交給黨員。
三、明確責(zé)任,確保全過程透明鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組、各村要嚴格按照鎮(zhèn)黨委及《實施方案》的要求,認真研究部署,精心組織實施,確保換屆選舉工作順利圓滿。第一,要抓好責(zé)任落實。要把搞好村"兩委"換屆選舉工作做為檢驗我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力強弱的一個具體標準來衡量,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,集中力量抓部署、抓指導(dǎo)、抓落實,特別是各包村領(lǐng)導(dǎo)要認真履行第一責(zé)任人職責(zé),要親自抓好調(diào)查研究、方案制定、宣傳引導(dǎo)、組織實施等各個環(huán)節(jié)的工作,及時發(fā)現(xiàn)并認真解決工作中出現(xiàn)的問題,確保換屆選舉順利進行。第二,要解決好重點、難點問題。我鎮(zhèn)重點村、難點村雖然數(shù)量不多,但影響很大,鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組要把做好重點村、難點村的換屆選舉工作擺在突出位置,派得力干部駐村指導(dǎo)。要深入調(diào)查摸底,掌握好重點村、難點村名單,逐個分析村情,有針對性地制定工作預(yù)案,實施"一村一策"。對黨組織軟弱渙散、干群矛盾比較突出、以往選舉中出問題比較多的村,要先進行組織整頓,解決群眾反映強烈的問題,化解矛盾糾紛,理順群眾情緒,為換屆選舉打好基礎(chǔ)。第三,要堅決制止不正當競爭行為。第三,要堅決制止不正當競爭行為。近年來,隨著村級崗位吸引力和農(nóng)村黨員、群眾民主參與換屆選舉積極性的不斷提高,農(nóng)村選舉的競爭性明顯增強。這促進了優(yōu)秀人才脫穎而出,同時也帶來了拉票、賄選等問題。拉票、賄選嚴重干擾換屆選舉的正常秩序,嚴重損害農(nóng)村黨員、群眾的民主權(quán)利,已成為黨員、群眾反映最強烈的一個問題。這個問題不解決,農(nóng)村基層民主政治就不能健康發(fā)展。對此,鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組、各村要采取有效措施,堅決制止和查處拉票、賄選行為。要嚴密防范、露頭就管,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙或惡意造謠、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等手段破壞選舉或妨礙選舉的,要依法依紀嚴肅追究責(zé)任。對以不正當競爭手段參與選舉的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消參選資格,已經(jīng)當選的當選無效。尤其要依法嚴肅查處、嚴厲打擊利用宗教、宗族和黑惡勢力干擾破壞選舉的活動。要暢通民主監(jiān)督渠道,加大民主監(jiān)督力度,確保全過程公開透明,做好來信來訪調(diào)處工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決換屆選舉中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題。
四、跟蹤監(jiān)督,做好后續(xù)工作做好換屆選舉后續(xù)工作,保證新當選的村"兩委"班子順利開展工作,是換屆選舉的重要一環(huán)。換屆后,鎮(zhèn)黨委組織人員對各村"兩委"選舉工作進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。同時,各村要認真做好換屆后材料的整理和歸檔。凡有關(guān)換屆工作的文件、材料、選票、各種表格,均要分類裝訂成冊,分別由鎮(zhèn)、村妥善保管。鎮(zhèn)黨委、政府要組織好村"兩委"新老班子的交接工作,抓好新任村干部的教育培訓(xùn),提高他們履行職責(zé)、服務(wù)群眾的能力。要指導(dǎo)村"兩委"班子健全黨務(wù)、村務(wù)公開和民主管理制度,制定任期目標和工作計劃,認真兌現(xiàn)對群眾的公開承諾。要深入細致地做好落選人的思想工作,教育他們積極支持新班子工作,形成團結(jié)和諧的干事氛圍。同志們,全鎮(zhèn)村級黨組織和第七次村民委員會換屆選舉工作即將全面展開,做好這項工作使命光榮,責(zé)任重大。希望大家回去以后,按照這次會議的內(nèi)容和要求,精心組織,周密部署,扎實工作,圓滿完成這次村"兩委"換屆選舉任務(wù),為加快推進石羊河流域重點治理和新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證。
村級換屆選舉講話稿篇十
(2011年8月26日)。
同志們:
根據(jù)縣委全縣換屆工作動員會的安排,由我在這里就我縣縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作發(fā)言,主要是傳達省市人大換屆選舉工作有關(guān)精神,安排部署我縣人大換屆選舉工作。縣鎮(zhèn)人大換屆是整個換屆工作中的重點,縣委對這次人大換屆選舉工作高度重視,7月中旬縣委常委會專題聽取了上級人大換屆選舉工作有關(guān)精神匯報,并就成立縣換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和選舉委員會、換屆選舉工作方案、人大選舉工作經(jīng)費安排等問題進行了研究,并提出了明確要求。在全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作培訓(xùn)班后,縣人大常委會組織開展了大量的調(diào)查研究,提出了縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作初步方案,縣人大常委會37次會議作出了縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的有關(guān)決定,縣選舉委員會第一次會議通過了新一屆縣代表名額分配、代表選舉日期、選舉工作日程、選舉經(jīng)費預(yù)算等方案,這都是做的一些準備工作。今天的會議,標志著全縣縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作全面啟動。下面,我根據(jù)上級精神和縣委常委會有關(guān)要求,就全縣縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作講三點意見。
一、認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,明確這次人大換屆選舉工作的重大意義、指導(dǎo)思想和基本原則。
5月21日至22日省人大常委會辦公廳會同省委組織部、省委宣傳部在武漢舉辦了全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作學(xué)習(xí)班。1各市、州、縣人大常委會、黨委組織部和宣傳部,以及相關(guān)省直機關(guān)、新聞單位負責(zé)同志共計460多人參加了學(xué)習(xí),以訓(xùn)帶會。省委書記、省人大常委會主任李鴻忠,省委常委、省人大常委會常務(wù)副主任蘇曉云,省人大常委會副主任劉友凡、省委組織部副部長梁偉年、省委宣傳部副部長陳年生分別作了重要講話,省人大常委會副秘書長王亞平作了輔導(dǎo)報告。特別是李鴻忠同志的重要講話,深刻闡述了做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的重大意義、指導(dǎo)思想和基本原則,對加強組織領(lǐng)導(dǎo)和換屆選舉紀律提出了具體要求,具有很強的針對性和操作性。我們要認真學(xué)習(xí)好、深刻領(lǐng)會好會議精神,進一步明確換屆選舉工作的重大意義、指導(dǎo)思想、基本原則和工作要求,把思想認識統(tǒng)一到省委文件和講話精神上來,確保全縣換屆選舉工作圓滿成功。
一是要明確這次換屆選舉工作的重大意義。這次縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉,正值“十二五”計劃的開局之年,又是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,也是涉及全縣選民參加的直接選舉,是全縣人民政治生活中的一件大事。做好這次人大換屆選舉工作,是推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的強大力量,是堅持和完善人民代表大會制度的必然要求,是保證人民當家作主、推進社會主義民主政治建設(shè)的重要實踐,對于加強基層民主政權(quán)建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政地位,推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧具有十分重要的意義。
二是要明確換屆選舉工作的指導(dǎo)思想。這次全縣縣鎮(zhèn)換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),2深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,堅持和完善人民代表大會制度,擴大社會主義民主,全面落實依法治國的基本方略,加快建設(shè)社會主義法治國家,進一步鞏固國家基層政權(quán),推動我縣科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,促進社會和諧進步。
三是要明確換屆選舉工作的基本原則。這次縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,必須堅持以下原則:一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。換屆選舉工作全過程都要在縣鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,善于運用法律實現(xiàn)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán),保證換屆選舉的正確方向。二是發(fā)揚人民民主。擴大公民有序政治參與,保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),調(diào)動選民積極性,最廣泛地動員選民參加選舉。三是嚴格依法辦事。要按照憲法、選舉法、地方組織法和湖北省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表選舉實施細則等法律、法規(guī)的規(guī)定開展各項工作,確保換屆選舉嚴格依法進行。
二、抓住關(guān)鍵,統(tǒng)籌安排,把握好這次人大換屆選舉工作中的重點問題。
這次縣鎮(zhèn)人大換屆選舉,是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。與以往換屆選舉相比,面臨著許多新情況、新問題,修改后的選舉法和中央文件對人大換屆選舉工作也提出了很多新的要求。這就要求我們抓住關(guān)鍵,準確把握這次人大換屆選舉工作中的重點問題。
(一)關(guān)于我縣縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉時間與步驟安排的問題。
省人大常委會已就這次全省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表選3舉時間依法作出了決定,要求全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作在今年十一月底前完成,在這之前兩個月內(nèi)完成縣鄉(xiāng)人大代表選舉工作。省委、省人大要求,各地應(yīng)當統(tǒng)籌考慮縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉時間,做到同步進行,實行選區(qū)劃分、選舉過程、選舉日期同步實施。我縣縣選舉委員會第一次會議決定,10月18日作為全縣縣鎮(zhèn)人大代表統(tǒng)一選舉日,各地要以此時間為基點,統(tǒng)籌安排好選舉各階段的工作。按法定要求,10月10日前公布代表正式候選人,9月30日前公布代表初步候選人名單,9月20日前,公布選民名單。從現(xiàn)在開始的25天內(nèi),要做好宣傳發(fā)動、培訓(xùn)骨干、選區(qū)劃分、選民登記等工作。整個換屆選舉工作共分為五個階段進行,第一階段,動員準備(9月4日前)。主要任務(wù)是:成立選舉機構(gòu);制定選舉工作文件、工作方案和工作日程;召開選舉工作動員會議;培訓(xùn)選舉工作骨干;確定宣傳工作方案、宣傳提綱和宣傳標語、宣傳口徑,開展宣傳發(fā)動并將宣傳貫穿于整個選舉工作的始終;分配代表名額等。第二階段,劃分選區(qū)、選民登記(9月4日—9月20日前)。主要任務(wù)是:劃分選區(qū);培訓(xùn)選民登記員,印制選民登記名冊和選民證;按選區(qū)以選民小組為單位進行登記,復(fù)核選民變動情況;公布選民名單和補正名單,頒發(fā)選民證;處理選民資格申訴等。第三階段,推薦協(xié)商確定代表候選人(9月21日—10月10日前)。主要任務(wù)是:提名推薦代表候選人;匯總、審查和公布代表候選人名單;組織選民協(xié)商確定正式代表候選人,并予以公布;運用多種形式介紹代表候選人等。第四階段,投票選舉(10月11日—10月18日)。主要任務(wù)是:做好投票選舉前的準備工作;組織選民參加投票;搞4好計票工作;確認并公布選舉結(jié)果;代表資格審查,確認代表資格有效后頒發(fā)當選證、制發(fā)代表證等。第五階段,召開縣鎮(zhèn)人民代表大會(10月19日—11月底前),主要任務(wù)是:做好人代會的各項籌備工作,在大會主席團的領(lǐng)導(dǎo)下,聽取審議各項工作報告,選舉縣鎮(zhèn)新一屆地方國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子等。縣新一屆人大一次會議在11月底前召開,各鎮(zhèn)新一屆人大一次會議在10月底前召開。
(二)關(guān)于選舉委員會組成人員的問題。
依照有關(guān)法律規(guī)定,縣、鄉(xiāng)兩級選舉委員會在縣級人大常委會領(lǐng)導(dǎo)下主持縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉各項工作。選舉委員會組成人員為代表候選人的,應(yīng)當辭去選舉委員會的職務(wù)。中央4號文件提出,擬提名推薦的代表候選人一般不作為選舉委員會成員。省委文件提出,選舉委員會應(yīng)由不是代表候選人的黨委、人大、政府等相關(guān)單位和部門有一定選舉工作經(jīng)驗的人員組成。如果縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部確因選舉工作需要參加選舉委員會或者必須擔(dān)任選舉委員會主要負責(zé)人的,其后又被提名推薦并依法確定為正式候選人的,可以“先進后退”,即先行工作,在選舉委員會的實際工作基本完成后,再依法辭去選舉委員會職務(wù),這時縣鎮(zhèn)換屆選舉除投票以外的工作已經(jīng)基本完成,不會影響換屆選舉的整體工作進程。我縣根據(jù)縣委提名,京山縣選舉委員會已經(jīng)縣人大常委會37次會議審議依法成立,縣選舉委員會主任由董烈宏同志擔(dān)任,副主任由嚴欣友、吳天文、朱秋娣、熊德芳等同志擔(dān)任,委員由夏朝陽、官書云、戴世發(fā)、陳明金、黃德華、王才富、邱承凱、廖傳文、郭立軍、張濟生等同志擔(dān)任,委員會下設(shè)辦公室,辦公5室主任由戴世發(fā)同志兼任。各鎮(zhèn)選舉委員會主任由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任,副主任由人大專職副主席候選人、組織委員擔(dān)任,成員由黨政辦主任、派出所長、財經(jīng)管理所所長、人大干事等擔(dān)任。各鎮(zhèn)選舉委員會組成人員待鎮(zhèn)級班子調(diào)整到位后,由各鎮(zhèn)黨委提名,提交縣人大常委會依法任命。
(三)關(guān)于代表名額分配的問題。
人大代表名額的分配,是確保換屆選舉工作順利開展的一項基礎(chǔ)性工作。修改后的選舉法和湖北省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表選舉實施細則及省人大常委會有關(guān)決定,對人大代表名額分配作出了明確規(guī)定,落實到我們縣主要體現(xiàn)在以下幾點:一是縣鎮(zhèn)人大代表的總名額。根據(jù)選舉法和省人大的有關(guān)規(guī)定,我縣縣人大代表總名額仍按1997年9月省八屆人大常委會第三十次會議通過的《關(guān)于省轄市、自治州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)、縣、自治縣人民代表大會代表名額的決定》執(zhí)行,不再重新確定。按照規(guī)定,不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的代表名額基數(shù)為120名,每五千人可以增加一名代表,我縣新一屆縣人大代表總名額確定為274名,已由省人大常委會作出決定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代表名額基數(shù)為四十名,每1500人可增加一名代表,代表名額不得超過160名,我縣除新市鎮(zhèn)可適當增加名額外,其它各鎮(zhèn)維持不變,經(jīng)征求新市鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)人大意見,其代表名額也不再增加。縣人大常委會37次會議已就各鎮(zhèn)代表名額作出了決定,確定我縣新一屆鎮(zhèn)人大代表總名額為982名。二是縣鎮(zhèn)人大代表的名額分配??h鎮(zhèn)兩級人大代表名額,由本級選舉委員會根據(jù)各選區(qū)的人口數(shù),按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則,以及保證各地區(qū)、各6民族、各方面都有適當數(shù)量代表的要求分配到各選區(qū),縣選舉委員會已將縣代表名額分配到各鎮(zhèn)、屈家?guī)X和縣直選舉工作組。三是確定縣鎮(zhèn)人大代表名額的人口依據(jù)。為了更好地反映各行政區(qū)域人口分布的實際狀況,各地確定和分配代表名額,以所轄行政區(qū)上一年底戶籍人口數(shù)為基礎(chǔ),也可結(jié)合人口普查統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分配。
(四)關(guān)于做好縣鎮(zhèn)人大代表換屆選舉各個環(huán)節(jié)工作的問題按照中央、省委有關(guān)文件和修改后的選舉法及我省選舉實施細則的規(guī)定,重點是抓好五個環(huán)節(jié)的工作。一是選區(qū)劃分。實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,對選區(qū)劃分將產(chǎn)生直接影響。具體來講,要按照本行政區(qū)域各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當大體相等的原則劃分選區(qū),每一選區(qū)按選舉1-3名代表劃分,與過去相比,選區(qū)相應(yīng)有所調(diào)整,城鎮(zhèn)選區(qū)數(shù)量將有所減少,每個選區(qū)人口相應(yīng)增加;農(nóng)村選區(qū)數(shù)量將有所增加,單個選區(qū)人口相應(yīng)減少;一些原來單獨劃分選區(qū)的機關(guān)、單位需合并到附近的選區(qū)參加選舉。因工作需要安排的人選,也要適當?shù)匕才诺睫r(nóng)村選區(qū)參選。各地要周密安排,做好細致工作。二是選民登記??陀^來講,隨著城鎮(zhèn)化的推進、流動人口的規(guī)模逐步增加,加大了選民登記工作的難度。要采取選舉機構(gòu)主動登記和選民主動登記并舉的方法,力求做到不漏登、不錯登、不重登。要做好流動人口登記參選工作,我省選舉實施細則明確規(guī)定,外地戶籍的選民,在現(xiàn)居住地居住滿一年以上的,在取得原選區(qū)的選民資格證明或者由現(xiàn)居住地的選舉機構(gòu)確認其選民資格后,可以在現(xiàn)居住地的選區(qū)登記。已經(jīng)參加過現(xiàn)居住地上一屆選舉的,經(jīng)核對資格7后,可以不再開具選民資格證明,繼續(xù)在現(xiàn)居住地參加選舉。三是提名、確定代表候選人。要把好代表的入口關(guān),把模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、自覺遵守社會公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力的人選推薦上來。要優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),針對目前人大代表結(jié)構(gòu)上存在的“三多三少”(黨政干部多,普通群眾少;企業(yè)老板多,工人農(nóng)民代表少;男性多、女性少)現(xiàn)象,中央有針對性地提出了“兩升一降一保證”的要求,即基層代表特別是一線的工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表的比例要比上一屆有所上升,婦女代表的比例要比上一屆有所上升,黨政干部擔(dān)任人大代表的比例要比上一屆有所降低,對少數(shù)民族代表和歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證。在分配代表名額、醞釀推薦和確定代表候選人時,各方面代表的比例按照中共黨員代表不超過65%、干部代表低于25%、婦女代表比例應(yīng)占30%以上來掌握,最終以選舉結(jié)果為準。對積極參加代表活動,具有較強執(zhí)行代表職務(wù)能力、作用發(fā)揮較好的現(xiàn)任代表,在本次換屆時要適當保留,連任的代表要占一定比例。要減少本級人大代表與黨代表、本級人大代表與上級人大代表的交叉,同級人大代表和政協(xié)委員一般不交叉。四是組織投票選舉。選舉法以及我省實施細則針對實踐中投票站的設(shè)立不夠規(guī)范、流動票箱使用過多過濫等問題,對投票方式作了細化規(guī)定。根據(jù)規(guī)定,設(shè)立投票站是最主要的方式,特殊情況下流動票箱投票是輔助方式。農(nóng)村選區(qū)可以以自然村或者村民小組為單位設(shè)立投票站,方便選民就地就近投票。選民比較集中的選區(qū),如縣直單位選區(qū),可以直接召開選舉大會進行選舉。流動票箱由于監(jiān)管難度較大,要嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定使用,8不能擴大范圍,使用時應(yīng)當有3人以上負責(zé),其中應(yīng)當有2名以上監(jiān)票人。選民如果在選舉期間外出,經(jīng)選舉委員會同意,可以書面委托其它選民代為投票。要嚴格掌握委托投票,每一選民接受的委托不得超過三人,并應(yīng)當按照委托人的意愿代為投票。被委托投票的選民應(yīng)當在簽名簿上簽上委托者及本人的姓名。五是開好新一屆人代會。縣鎮(zhèn)兩級人大換屆不僅要選舉新一屆的縣鎮(zhèn)人大代表,而且要在人大代表選舉完成后的兩個月內(nèi),召開新一屆人大第一次會議,聽取審議和批準各項工作報告,選舉產(chǎn)生新一屆國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員等。因此,既要選好代表,又要選好領(lǐng)導(dǎo)班子,還要通過起草、審議各項工作報告,實現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策,為本屆工作開好頭、起好步。
三、
加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保人大換屆選舉工作圓滿成功這次縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作涉及面廣、工作量大,政治性、法律性、程序性很強。各級黨委要充分認識這次換屆選舉工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,我們要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,精心組織,統(tǒng)籌安排,按要求和程序把換屆選舉各項工作抓實抓好,確保人大換屆選舉工作的圓滿成功。
一是要吃透精神,把握要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是負責(zé)換屆選舉工作的同志,一定要認真學(xué)習(xí),提高認識,統(tǒng)一思想。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省委有關(guān)文件精神,全面準確地把握關(guān)于做好這次人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、原則、部署和要求。要認真學(xué)習(xí)掌握憲法和選舉法、代表法、地方組織法以及我省選舉實施細則等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,尤其要把法律法規(guī)新修改的內(nèi)容和精神吃透。下午我們還要對大家進行專門培訓(xùn),回去后,各地、各9單位也要層層舉辦學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班,并及時召開換屆選舉工作動員會。這次人大換屆選舉時間緊,任務(wù)重,各鎮(zhèn)及縣直單位必須在一周內(nèi)完成選舉骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)任務(wù),盡早啟動人大換屆選舉工作。
二是要加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。按照中央、省委的要求,要切實加強黨委對人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一起來,貫穿于人大換屆選舉工作的全過程。各鎮(zhèn)黨委、縣直單位黨組織要把人大換屆選舉工作列入重要議事日程,成立由黨委黨組負責(zé)同志擔(dān)任組長的人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對人大換屆工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時研究解決選舉中的重大問題,領(lǐng)導(dǎo)和組織本地區(qū)、本系統(tǒng)換屆選舉工作。各鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組、選舉委員會和各選舉工作組要切實負起責(zé)任來,扎實工作,集中精力抓好這次人大換屆選舉工作。
三是要制定方案,穩(wěn)妥推進。我縣縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作方案已經(jīng)縣選舉委員會第一次會議討論通過,縣委也進行了批轉(zhuǎn),現(xiàn)印發(fā)給大家,請各地各單位負責(zé)同志認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,并結(jié)合本地本單位的實際制定可操作性強的具體實施方案。在選區(qū)劃分、代表名額分配、選民登記、候選人推薦、選民投票等各個階段、各個環(huán)節(jié),精心安排,嚴格依法按程序辦事,穩(wěn)妥推進換屆選舉的各項工作。要制定應(yīng)對和處臵突發(fā)事件的預(yù)案,及時發(fā)現(xiàn)和處理選舉期間出現(xiàn)的各種問題和矛盾,嚴厲查處干擾破壞選舉的違紀違法行為,維護和諧穩(wěn)定,為人大換屆選舉工作提供良好的社會環(huán)境。
四是要加強輿論引導(dǎo),搞好宣傳。換屆選舉工作涉及我國的10根本政治制度、事關(guān)國家政權(quán)建設(shè),許多問題十分敏感。要以中央文件精神為指導(dǎo),以憲法、選舉法、地方組織法和我省實施細則為依據(jù),做好換屆選舉宣傳報道,嚴格宣傳紀律,確保正確輿論導(dǎo)向。要充分發(fā)揮主流媒體的導(dǎo)向作用,加強正面宣傳,開辟專欄,運用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等影響力大的優(yōu)勢和群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳人大換屆選舉工作的重大意義、方針政策、相關(guān)法律法規(guī)和主要工作進展情況,宣傳換屆選舉中的好作法、好經(jīng)驗等,著力宣傳各地經(jīng)濟社會發(fā)展成就和群眾行使民主權(quán)利中的新變化、新思想,為換屆選舉工作營造良好輿論氛圍??h直各參選單位要著眼于居民日益增長的民主需求,多形式、多渠道廣泛宣傳,激發(fā)和調(diào)動居民主動參與選舉的積極性。各鎮(zhèn)、村及各選區(qū)要把宣傳貫穿于換屆選舉工作始終,采取辦專欄、拉橫幅、張貼標語、開動流動宣傳車等形式,大張旗鼓地進行宣傳,對各個階段的工作任務(wù),要有重點地進行宣傳,引導(dǎo)群眾正確行使自己的民主權(quán)利,參與和支持選舉工作。
五是要分析排查,妥善應(yīng)對。要認真分析排查本地區(qū)換屆選舉中可能出現(xiàn)的各種情況,主動查找容易引發(fā)社會矛盾的各種潛在性、苗頭性、傾向性問題,努力從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素,把化解矛盾、解決問題的關(guān)口前移。要對干擾破壞換屆選舉行為保持高度警惕,一旦出現(xiàn)異常情況要及時處理。要密切關(guān)注媒體尤其是網(wǎng)絡(luò)、手機等新型媒體的相關(guān)信息,防止不實信息和謠言傳播蔓延,防止惡意炒作。同時,注重區(qū)分情況,外松內(nèi)緊,妥善應(yīng)對,增強工作的前瞻性、主動性和有效性,還要對選舉結(jié)果的確定及其后續(xù)工作以及可能出現(xiàn)的情況進行正確研判,提出11應(yīng)對預(yù)案。
同志們,這次縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們要在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,扎實工作,圓滿完成我縣縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作,為堅持和完善人民代表大會制度,進一步鞏固我縣基層政權(quán)、推動我縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻。謝謝大家!
村級換屆選舉講話稿篇十一
為全面貫徹省市縣有關(guān)會議精神,安排部署全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作。2011年12月18日,宜安鎮(zhèn)召開了農(nóng)村兩委換屆選舉工作動員會,××鎮(zhèn)包村組長以上領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)村兩委換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組、各村黨支部書記、黨支部副書記、村委主任參加了會議。
鎮(zhèn)長×××主持了會議,會上黨委副書記×××傳達了鹿泉市農(nóng)村兩委換屆選舉會議的精神,組織委員×××宣讀了宜安鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部換屆選舉實施方案,副鎮(zhèn)長李志剛宣讀了村委會換屆選舉實施方案。
會上,鎮(zhèn)黨委書記×××就切實做好換屆工作提出意見:一是提高認識,統(tǒng)一思想;二是依法辦事,和諧換屆;三是嚴明紀律,風(fēng)清氣正。村“兩委”換屆選舉,是基層政權(quán)建設(shè)的一件大事,事關(guān)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。要充分認識村“兩委”換屆選舉工作的重要意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到省、市、縣委的要求和部署上來,精心組織,周密安排,確保村“兩委”換屆選舉工作有計劃、有步驟、扎實順利向前推進。
抓好“難點村”、后進村的換屆選舉工作,切實維護安定和諧的換屆工作局面。要采取多種方式,廣泛宣傳村兩委換屆的各項紀律要求,做到家喻戶曉。要加強對競選人員的教育,鎮(zhèn)黨委要與競選人員集體談話,簽訂紀律承諾書,督促他們嚴格遵守換屆紀律,自覺抵制違紀違法行為。要暢通監(jiān)督渠道,健全監(jiān)督機制,針對推選村民選舉委員會、選民登記、候選人推薦和提名、候選人參與競爭、選舉投票等各個環(huán)節(jié),實行全過程跟蹤監(jiān)督。
會后,農(nóng)村兩委換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組、各村書記、副書記、村主任共同參加村“兩委”換屆工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
村級換屆選舉講話稿篇十二
同志們:
根據(jù)《黨章》和《地方組織法》的規(guī)定,今年底至明年初,區(qū)委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子將陸續(xù)進行換屆。做好這次換屆工作,加強我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),按照“五個統(tǒng)籌”的要求和“五個堅持”的原則,加快我區(qū)全面建設(shè)小康社會進程,具有十分重要的意義。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,嚴格按照省市委的要求,以嚴肅認真的態(tài)度和嚴謹細致的作風(fēng)完成換屆的各項任務(wù),努力把新一屆區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民、開拓創(chuàng)新、善謀發(fā)展、團結(jié)務(wù)實、廉潔高效的戰(zhàn)斗集體,為加快推進我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強的組織保證。下面,我就做好這次換屆工作講四點意見。
一、要全面貫徹德才兼?zhèn)湓瓌t,嚴格履行干部選拔任用工作程序。
《干部任用條例》規(guī)定的關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當具備的六項基本條件,充分反映了新時期選拔任用干部的新要求。這次換屆工作中,要嚴格按照《干部任用條例》規(guī)定的條件選拔任用干部,注重看干部的思想政治素質(zhì),注重看干部的作風(fēng),注重看干部的工作實績,注重看干部的群眾公認程度。要真正把那些認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、開拓進取、實績突出、清正廉潔、群眾擁護的干部推薦、選拔進領(lǐng)導(dǎo)班子,努力把區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建成為團結(jié)戰(zhàn)斗的領(lǐng)導(dǎo)集體。前一階段,區(qū)委按照省市委的統(tǒng)一安排部署,根據(jù)《干部任用條例》規(guī)定的程序,對我區(qū)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子人選進行了全額定向民主推薦,并在充分醞釀協(xié)商、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)區(qū)委集體討論、投票表決決定,向市委推薦、提名了換屆人選。下一步,要繼續(xù)認真貫徹省市委關(guān)于換屆工作的要求,嚴格程序,依法辦事,確保換屆的各項工作都順利推進到位。
二、切實履行黨委工作職責(zé),把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆工作的全過程。
黨對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo),主要是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。實現(xiàn)黨對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo),主要是通過法定程序,把黨的主張變成國家意志;通過黨組織的活動、黨員的模范帶頭作用、周密的組織協(xié)調(diào)和深入細致的思想政治工作,把黨的路線方針政策和人事安排意見變成代表、委員的自覺行動。具體地講,就是要認真貫徹中央、省委和市委關(guān)于換屆工作的指導(dǎo)思想、方針政策,制定周密細致的換屆選舉工作方案,把黨在換屆工作中的活動建立在廣泛發(fā)揚民主和嚴格依法辦事的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,在法律允許的范圍內(nèi)積極開展工作,使換屆工作在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有條不紊地進行。
同志們:
今天把大家召集來,主要是了解一下全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作進展情況,對下一步的工作進行研究部署。剛才,聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委的工作匯報??偟恼J為,全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作進展健康順利,主要有這樣幾個特點:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委比較重視,切實把村“兩委”換屆選舉作為當前重中之重的工作來抓。調(diào)動一切手段,采取多種形式,宣傳工作做到了高覆蓋、高頻率、高密度。選舉工作中,嚴格程序,依法辦事,規(guī)范操作,沒有出現(xiàn)大的紕漏和問題,保持了農(nóng)村的社會穩(wěn)定。二是群眾參與率高,競爭激烈。從完成換屆的村來看,廣大群眾認真行使民主權(quán)利,積極參與選舉和競爭,參選熱情高漲。黨員和原村班子成員積極參與新一屆村“兩委”成員競選,競爭激烈。三是各指導(dǎo)組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,指導(dǎo)有力。指導(dǎo)組的同志能夠正確地處理好單位工作與指導(dǎo)工作的關(guān)系,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和村居,進行面對面的指導(dǎo),及時解決選舉中出現(xiàn)的一些矛盾和問題,保證了換屆選舉工作的順利進行。目前,全區(qū)已完成村委會換屆267個,村支部換屆54個,“兩委”換屆全部完成的村45個,書記、主任“一人兼”的44個,達97.8%。在看到好的方面的同時,我們也要注意工作中存在的一些不足:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作進展不平衡,有的單位已大部分完成任務(wù)或已全面推開,而有的尚未開始或剛剛開始。二是有的對選前準備工作做的不夠充分,宣傳不到位,缺少“明白人”和工作預(yù)案,影響了選舉工作的質(zhì)量。三是少數(shù)村在操作上還不夠規(guī)范,甚至由于工作疏忽和麻痹大意引發(fā)群眾上訪等。對以上問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要逐一對照檢查,認真加以解決。下面,我就今后工作講幾點意見。
一、思想認識要進一步統(tǒng)一。
村“兩委”換屆選舉是目前我區(qū)的重要政治任務(wù)。換屆選舉工作能否搞好,能否選好配強村“兩委”班子,不僅直接關(guān)系到當前農(nóng)村的穩(wěn)定,也關(guān)系到今后三年乃至更長時期農(nóng)村的長遠發(fā)展和穩(wěn)定,影響到實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟的超常規(guī)跨越式發(fā)展的進程和黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固,意義非常深遠。前段時間,市委孫德漢書記專門對換屆選舉工作作出批示指出:這次村“兩委”換屆選舉,不僅是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委駕馭水平和執(zhí)政能力的一次實際檢驗,更是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委書記理解力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力的一次實際考驗。為此,大家要從戰(zhàn)略和全局的高度來認識和看待這個問題,真正把這次村“兩委”換屆選舉工作作為各項工作的基礎(chǔ)性工作來抓,作為當前工作的重中之重來抓,切實抓緊、抓好。
二、工作重點要進一步明確。
(一)要堅決完成“兩個比例”。省、市委規(guī)定換屆選舉后,村“兩委”交叉任職和書記、主任“一人兼”的比例分別達到70%和80%以上,我區(qū)規(guī)定為75%和85%以上,這兩個比例是底限而不是最終目標。大家不要再有等待觀望思想,在實現(xiàn)“兩個比例”問題上,孫書記批示,“沒有半點條件可講”,必須在嚴格程序、確保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,千方百計完成任務(wù)。從前段換屆選舉情況看,我市鄒平縣的青陽鎮(zhèn)、無棣縣大山鎮(zhèn)已順利完成換屆任務(wù),“一人兼”比例分別達到92%和100%,“兩委”交叉比例分別達到88%和92%。我區(qū)市中辦事處已完成換屆任務(wù),“一人兼”為100%,“兩委”交叉達82%。實踐證明,只要各級黨組織強化責(zé)任意識,高度重視,超前謀劃,精心組織,選舉工作就一定能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要認真。
總結(jié)。
試點經(jīng)驗,從講政治的高度,以強烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,繼續(xù)扎實工作,確保圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作任務(wù)。
(二)要全面推行目標承諾制和踐諾獎懲制。推行目標承諾制和踐諾獎懲制是本次村“兩委”換屆的一個重點,是實現(xiàn)用目標選干部、用目標管干部、用目標促干部的基礎(chǔ)、關(guān)鍵和保證,是對今后農(nóng)村干部誰來當、怎么當?shù)囊环N導(dǎo)向。目的就是通過改革競職辦法,規(guī)范演說內(nèi)容,實行目標管理,把干部選前承諾與選后管理有機結(jié)合起來,有效解決以往換屆中存在的選前亂承諾、亂許愿和選后不作為、亂作為等問題,努力把群眾的注意力從向后看引導(dǎo)到向前看,從把不滿意的干部趕下去,引導(dǎo)到把好的干部選上來,維護好選舉秩序,保證選舉成功。同時,促使村干部進行深入思考,理清工作思路,明確任期重點,知道任期內(nèi)干什么,怎么干,干到什么程度,采取什么措施,真正做到干有方向、有目標,讓干部始終有壓力、有動力,積極開展好各項工作。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委要提高認識,真正把推行目標承諾制和踐諾獎懲制作為此次換屆選舉工作的一項重點,擺上位置,認真研究,抓實抓好。
(三)要大力選拔“雙高雙強”型干部。大力選拔“雙高雙強”型干部,是此次換屆選舉的一項重要任務(wù)。這既是新形勢、新任務(wù)的客觀要求,也是落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,解決農(nóng)村一切問題的根本。近年來,隨著農(nóng)村改革的深化和市場經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村情況越來越復(fù)雜,工作壓力越來越大,對農(nóng)村干部的要求也越來越高。我們雖然圍繞選拔高素質(zhì)的農(nóng)村干部進行了積極探索,做了大量工作,取得一定成效,但是由于我們的農(nóng)村干部“管家型”、“維持型”居多,管事的層次和水平還不夠高,尤其在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,駕馭復(fù)雜局面,解決棘手問題等方面,缺點子、少辦法、無思路,還有的思想僵化,觀念陳舊,缺乏市場意識和經(jīng)濟頭腦,不敢想,不敢干。有的想干事,但能力不強、素質(zhì)不高,甚至連自身致富都沒解決好,家庭收入在村里處于較低水平,與新形勢、新任務(wù)的要求極不適應(yīng),與群眾想富、盼富、求富的愿望有較大差距,制約了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,影響到農(nóng)村黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。要解決以上問題,根本就是選拔“雙高雙強”型人才,把選“能人”當村官,作為農(nóng)村各項工作的關(guān)鍵措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要以這次換屆選舉為契機,最大限度地把條件成熟的“雙高雙強”型人才選進村級班子,推動農(nóng)村各項工作的深入開展。
三、工作力度要進一步加大。
(一)要繼續(xù)加大宣傳工作的力度。前期的選舉工作開展健康順利,得益于宣傳力度大,宣傳廣泛、到位。今后,宣傳工作要繼續(xù)做到高密度、高覆蓋、高頻率,要突出重點,突出特點,向群眾廣泛宣傳交叉任職和書記、主任“一人兼”的好處,宣傳選拔“雙高雙強”型人才的好處,宣傳候選人的任職資格條件,讓群眾明確什么人能當選、什么人不能當選,從而形成共識,推進換屆選舉工作的順利開展。
(二)要嚴格依法進行選舉。無論是黨支部換屆還是村委會換屆,都有嚴格的程序,程序不合法,結(jié)果必然不合法。選舉程序上出現(xiàn)一個小紕漏、小疏忽,就可能導(dǎo)致整個選舉失敗。尤其是本次換屆選舉,與以往相比有許多新要求,群眾的關(guān)心程度也比過去增強了,這就更加要求我們要嚴格按法定程序辦事。否則,就會引起群眾不滿,甚至上訪,給我們的工作造成被動。對此,大家要有足夠的認識,要以強烈的責(zé)任感和扎實的工作作風(fēng),時刻警惕換屆選舉中出現(xiàn)的每一個細小問題,堅決做到該走的步驟一步也不能少,應(yīng)走的程序一步也不能減,堅決做到嚴格程序,依法辦事。
(三)要加快工作進度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要在嚴格程序,保證質(zhì)量的前提下,加快工作進度,先進行村委會換屆的,不要等到全部完成后,再進行黨支部換屆,要壓茬進行,確保在元旦前完成換屆選舉工作任務(wù)。同時,要注意做好后續(xù)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦換屆一旦結(jié)束,要抓緊健全村級下屬組織,將目標進行分解,落實好任期目標承諾制,層層簽訂責(zé)任書,制定考核辦法嚴格進行考核。要抓緊對新當選的村班子成員進行培訓(xùn),并采取多種措施做好落選干部的工作,化消極因素為積極因素,推動工作開展。另外,換屆結(jié)束后,根據(jù)選舉結(jié)果,還要反思一下農(nóng)村干部隊伍建設(shè)方面有些什么經(jīng)驗教訓(xùn),這非常有必要,為什么一些培養(yǎng)多年的干部落選了?為什么一些新人被群眾選上來,而我們以前沒有發(fā)現(xiàn)?下一步在培養(yǎng)干部的問題上應(yīng)該怎么辦?我們說要提高黨的執(zhí)政能力和水平,選拔和培養(yǎng)干部的問題,就是提高執(zhí)政能力的重要方面?,F(xiàn)在當選的干部,大多數(shù)是經(jīng)過多年精心培養(yǎng)的,將來的干部,也應(yīng)從現(xiàn)在開始著手培養(yǎng)。否則,提高黨的執(zhí)政能力的問題,就無從談起。
四、工作責(zé)任要進一步加強。
這次村“兩委”換屆選舉,區(qū)委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委,與各駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦指導(dǎo)組都簽訂了責(zé)任狀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委也與各工作片負責(zé)人、各包村干部簽訂了責(zé)任狀,要抓好責(zé)任落實,做到層層有壓力,人人有擔(dān)子,充分調(diào)動方方面面的工作積極性,尤其是黨委書記,要認真履行“直接責(zé)任人”的責(zé)任,近一個月內(nèi),沒有特殊情況不得外出,全力抓好換屆選舉工作。
區(qū)委派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的換屆選舉工作指導(dǎo)組要盯上、靠上做工作,幫助分析情況,解決問題。區(qū)換屆選舉辦公室要加強檢查,巡回督導(dǎo),及時掌握工作進展情況,針對出現(xiàn)的問題,研究提出對策和措施,推動面上工作的開展。
感謝上海市政府和上海市教委對我的關(guān)心和支持。聽到成立工作室這個消息后我曾作過幾次努力,希望刪去“大師”這兩個字,但沒有成功。這是教委的一種架構(gòu)性的設(shè)計,要改動有一定的難度。后來我想,比“大”字等級更高的是“老”字,一個人先成“大人”才能成為“老人”,那么,既然我已經(jīng)做了大半輩子的“老師”,那就后退一步叫叫“大師”也可以吧。
這個工作室的成立,以及幾個月前以我的名字命名的一項文化教育基金的啟動,標志著今后我會把工作重心重新挪回上海。
我是在十七年前正式辭去上海戲劇學(xué)院院長的職務(wù)離開的。離開后獨自走向西北高原開始大規(guī)模地考察中華文明和世界文明。當時我無法把離開的原因講得很清楚,但到今天,我卻可以用三言兩語講明白了。
在離開前,我在上海以十幾年的時間參與了文化教育領(lǐng)域披荊斬棘的拓荒工程,與同事們一起改變了學(xué)科殘缺、教材稀少,觀念陳腐的狀況。這是一段激動人心的歲月,但是我卻預(yù)感到,在全民投向經(jīng)濟建設(shè)、融入世界潮流的時候,中華文化的靈魂需要重新找回。這種找回不是找出一本本老書炒冷飯,而應(yīng)該用現(xiàn)代觀念一步步踏訪,一點點考察。不僅要走遍中國,而且還要走遍世界,進行反復(fù)對比;不僅要一路作出思考,而且還要快速傳播,獲得海內(nèi)外同胞的反饋和共鳴。這顯然是一個極其艱苦的旅程,因此我把它說成是“文化苦旅”。
么多年,現(xiàn)在,“苦旅”可以告一段落了,我可以回來了。
工作室是我的一個休憩和總結(jié)之地。當然,也可以在這里靜靜地傳授一些中國文化史的課程,重新梳理我擱置多年的藝術(shù)美學(xué),包括城市美學(xué)。
感謝我的母校上海戲劇學(xué)院一如既往為我提供溫暖的環(huán)境和行政業(yè)務(wù)上的具體支持。感謝上海市靜安區(qū)人民政府慷慨援助修建工作室的辦公用樓。感謝上海各新聞媒體、文化部門領(lǐng)導(dǎo)的光臨。今后,工作室只有在你們的愛護和指導(dǎo)下才能正常運行。
大家好!今天,世界衛(wèi)生組織將老年友好型城市的殊榮授予齊齊哈爾市,這是我們這座城市和全體市民的榮耀,也是世界衛(wèi)生組織賦予齊齊哈爾市的神圣使命。作為在任市長我感到十分榮幸,并為生活在這個城市感到自豪。在此,感謝民政部和全國老齡辦的多年支持,感謝世界衛(wèi)生組織,特別是比爾德先生對我們工作的肯定和信任。
天,這種文化傳承已經(jīng)化作我們這座城市十分寶貴的精神財富。
齊齊哈爾有個叫易連軍的女人,xx年她的母親患上了腦梗塞,臥床不起。由于易連軍是個護士,護理任務(wù)自然落在她的肩上。在護理母親的過程中,她切身感受到一個失能老人生存的艱難。于是,她租了一間房子,辦起了一個只有8張床位的托老所。每天幫助這些老人擦洗身子,清洗衣物,保持清潔,消除異味。并且提供最可口的飯菜,收取最低廉的費用。排便是失能老人的最大難題,為了避免老人身體受到傷害,多年來都是易連軍自己親手來做。專業(yè)、貼心的服務(wù),使得這些老人已經(jīng)離不開她,用這些老人的話講,易連軍比自己的親女兒做得還好。由于收住的老人越來越多,丈夫也提前退休,每天四次幫助已經(jīng)成植物人的老人打“鼻飼”,現(xiàn)在已經(jīng)滿手老繭。盡管母親已經(jīng)病逝,但易連軍并沒有停辦她的托老所。到今年10月份,她的托老所已發(fā)展到56張床位,累計收住失能老人330人次。李立國部長、陳傳書副主任、孫永波副省長等領(lǐng)導(dǎo)都曾親臨這個托老所考察指導(dǎo)。前不久,我市的建華區(qū)政府專門投資580萬元購買一座1861平方米的三層樓房,委托易連軍經(jīng)營。易連軍曾在自己的托老所的門前寫下這樣兩行字,“孝親敬老是我們的責(zé)任,把特殊的愛給特殊的老人”。她用感人的行動兌現(xiàn)了自己的承諾,延續(xù)著“老吾老以及人之老”的中華傳統(tǒng)美德。易連軍僅是齊齊哈爾關(guān)愛和服務(wù)老人的一個代表,正是這些人的行動感召著人們的心靈,傳承著孝親敬老的文化,她使得我們地方政府更有充足信心,并愿意投入更大的力量把老齡工作做得更好。
目前,我市老齡人口已達到80萬,占總?cè)丝诘?4%,是中國較。
中為目標,不斷創(chuàng)新辦學(xué)理念,加強學(xué)校管理,深化教育。
教學(xué)。
改革,走出了一條富有淮陽中學(xué)特色的高中發(fā)展路子。學(xué)校工作年年呈現(xiàn)新亮點,尤其是高考成績逐年攀升,得到了社會各界的認可。淮陽中學(xué)已成為周口高中教育的一面旗幟,走在了全市的前列,為淮陽縣委、淮陽縣政府和全縣人民爭了光、添了彩。
隊,是按照上級公安部門的要求,由公司原經(jīng)濟民警隊整體改革而來。在過去的一年多時間里,這支隊伍在維護企業(yè)穩(wěn)定、弘揚企業(yè)正氣、促進公司生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展上,發(fā)揮了應(yīng)有的積極作用。去年,被xx集團和公司分別評為模范班組。
這次將經(jīng)濟民警隊改革為企業(yè)護衛(wèi)隊,這是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度和適應(yīng)依法治國、全面推進政府依法行政的需要,也是認真貫徹和嚴格執(zhí)行《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的要求。她的實施,必將進一步明確和強化公安機關(guān)對企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)的監(jiān)督和指導(dǎo)職能,全面落實各項工作,充分發(fā)揮職能作用,確保企業(yè)安定,促進整個社會的和諧穩(wěn)定。
今天的授牌,標志著我公司經(jīng)濟民警隊改革的圓滿完成,同時也標志著我公司護衛(wèi)隊開始了嶄新的一頁。授牌之后,護衛(wèi)隊要進一步細化和完善管理工作,不斷提高廣大隊員的軍事業(yè)務(wù)素質(zhì);全體護衛(wèi)隊員要承續(xù)并進一步充分發(fā)揮經(jīng)濟民警隊的風(fēng)格和作風(fēng),要以強烈的使命感、責(zé)任感,愛崗敬業(yè),切實為企業(yè)的穩(wěn)定、社區(qū)的平安作出貢獻。
職工群眾們:大家好!
今天,我們在這里舉行“生育文化示范單位”授牌儀式,目的就是進一步加強社會主義新型生育文化建設(shè),促進具有特色的生育文化示范單位活動進一步開展,切實為“婚育新風(fēng)進萬家”活動的健康、和諧發(fā)展做出積極的貢獻。在此,我代表黨委向受到表彰的*所表示熱烈的祝賀!
近幾年來,*所積極開展創(chuàng)建“生育文化示范單位”活動,倡導(dǎo)了先進的生育文化,引導(dǎo)全所的職工群眾進一步認識計劃生育的重要性,使其逐漸沖破了傳統(tǒng)的生育觀念束縛,更好的樹立起了具有林區(qū)特色、符合群眾需求的社會主義新型生育文化;對全局生育文化活動的蓬勃開展起到積極的促進作用,黨委和局對此是滿意的。
同志們,成績代表過去,未來更須努力。黨委對*所寄予了殷切厚望,希望廣大職工群眾繼續(xù)深入開展“婚育新風(fēng)進萬家”活動,深刻地移風(fēng)易俗,堅持以人為本,追求人的全面發(fā)展,在“新、活、實”上下功夫,在群眾參與、形式多樣、因地制宜、突出特色上求實效,盡力滿足群眾求知、求富、求美、求樂的需求特點,創(chuàng)出具有自身特色的生育文化品牌,積極推進新林區(qū)社會主義精神文明建設(shè)。
最后,祝*所的全體職工群眾家庭幸福,事業(yè)興旺,萬事如意,謝謝大家!
村級換屆選舉講話稿篇十三
今年,是市、鄉(xiāng)、村班子換屆之年,也是“十三五”規(guī)劃的開局之年,嚴肅換屆紀律,選出“敢擔(dān)當、能干事、干成事”的好干部,為扎實推進未來五年的工作,打造堅實的組織堡壘事關(guān)重要!按照省委《關(guān)于認真做好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆前專題民主生活會的通知》要求,通過認真自查自身問題,結(jié)合收集到的意見和建議,本人就廉潔自律及嚴肅換屆紀律和平時工作等情況進行了反思,并認真剖析自身問題,希望在座各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予中肯的批評指正。
一、存在的主要問題。
1、在遵守廉潔自律方面。偶爾還有偏差,存在超標準接待上級來人來客,還有打包包煙、不吃碗碗飯的情況,覺得上級領(lǐng)導(dǎo)對我們千佛的發(fā)展和各項工作支持很大,不接待好心理過意不去。
2、在換屆選舉工作方面。一是思想認識還不到位,沒有引起做夠的重視,認為換屆選舉屆屆在搞,選舉步驟和程序都知道;二是宣傳還不深入,還沒有做到家喻戶曉,人人皆知。
3、在平時工作方面。一是循規(guī)蹈矩,創(chuàng)新意識不強。認為自己工作或多或少地積累了一些經(jīng)驗,也正因如此,在工作中表現(xiàn)出了因循守舊,憑經(jīng)驗做事的跡象,認為自己現(xiàn)在做工作就是駕輕就熟,輕車熟路,不需要進行深入的思考、認真的研究,逐漸養(yǎng)成了墨守成規(guī)的習(xí)慣,只滿足于維持現(xiàn)狀,不求提升工作質(zhì)量和水平。滿足于完成日常工作事務(wù),不想去思考開拓創(chuàng)新的問題,導(dǎo)致工作上循規(guī)蹈矩,按部就班,一直局限在老方法,老套路之中,很少有意識地去針對具體問題改進工作方法,工作上缺乏新意。
二是情緒消沉,競爭意識不強。工作中存在一定的消極思想,認為在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作也是到頂了,沒有奔頭了。因而在工作中對自己要求不是很高,工作中只求本職工作完成好。本職以外的工作,領(lǐng)導(dǎo)不安排的主動過問的少,進取意識淡化,“創(chuàng)”和“爭”的意識不強,進取意識不強。
三是監(jiān)督工作沒有做到家。認為人大工作是“二線”工作,存在消極松勁情緒;認為主席團對政府監(jiān)督多了不利于團結(jié),影響政府工作正常開展,同時由于人大代表經(jīng)費不多,組織代表活動少。
二、整改措施。
針對自身存在的問題,在今后的工作中,我將不斷加強學(xué)習(xí),努力提高服務(wù)能力和水平,認真履行好自己的職責(zé)。
1、加強學(xué)習(xí),提高思想認識。只有不斷學(xué)習(xí),才能不斷獲得新知識,適應(yīng)新形勢、新的任務(wù)需要。在今后的工作中,要加強對政治理論及《廉政準則》的學(xué)習(xí),加強法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),不斷用新的知識和理論武裝自己的頭腦,增強黨性原則,增強法制觀念,增強服務(wù)水平和創(chuàng)新能力。
2、強化自律意識,提高拒腐能力。換屆之年,對自身嚴格要求,注意自身修養(yǎng),加強人生觀、世界觀、價值觀的改造。進一步增強執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定的自覺性。堅持黨性原則,嚴格執(zhí)行廉政建設(shè)各項規(guī)定,堅決做到違規(guī)的事不做,違規(guī)的話不說,違規(guī)的活動不參加。
3、樹立創(chuàng)新爭優(yōu)意識,提高工作標準。在今后的工作中,我將嚴格要求自己,解放思想、大膽創(chuàng)新、開拓進取,堅持原則,遵紀守法,心系群眾,強化服務(wù),勤于奉獻,努力將人大各項工作做好。
三、個人對換屆工作的承諾。
換屆是對每一位領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念的一次考驗。在這次換屆中,我堅決做到以下三點:一是堅決嚴格執(zhí)行中央、省委、市委換屆紀律要求,以身作則,嚴守紀律,堅決貫徹執(zhí)行“九個嚴禁、九個一律”的紀律規(guī)定,自覺做到絕不拉票賄選,絕不買官賣官,絕不跑官要官,絕不干擾換屆,堅決服從組織安排,堅決抵制不正之風(fēng)。二是在換屆期間自覺加強黨性修養(yǎng),正確對待組織,正確對待群眾,正確對待同志,正確對待自己。要心靜如水對待換屆,要心存感恩對待組織,要心滿意足對待自己,要心寬如海對待同事,要心齊氣順對待工作,以良好心態(tài)對待換屆工作,坦然面對個人的職務(wù)變動和進退留轉(zhuǎn),正確面對選舉結(jié)果。要本著對黨負責(zé)、對發(fā)展負責(zé)、對群眾負責(zé)、對干部負責(zé)的態(tài)度,堅持講真話、說實話,出于公心,公道正派,實事求是地評價自己,客觀公正的評價他人,嚴肅慎重地推薦干部,真正把那些能干事、干成事、不張揚、敢擔(dān)當?shù)母刹窟x出來,堅決抵制不正之風(fēng),自覺維護換屆紀律!三是在換屆期間自覺做到思想上不波動,精神上不滑坡,工作上不松勁,盡職盡責(zé)做好工作,以實際行動支持換屆工作。
以上發(fā)言,如有不妥,敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
村級換屆選舉講話稿篇十四
人大換屆選舉講話稿根據(jù)盛市委和盛市人大常委會的部署和要求,我區(qū)人大換屆選舉工作即將全面展開。人大換屆選舉是全區(qū)人民政治生活中的一件大事,為做好本次人大換屆選舉工作,區(qū)委多次召開書記辦公會、常委會進行專題研究,提出了明確要求,并轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)人大常委會黨組《關(guān)于做好區(qū)人大換屆選舉工作的意見》。今天,我們召開這個動員大會,就是為了進一步提高認識、明確任務(wù)、落實責(zé)任,確保換屆選舉工作順利進行,獲得圓滿成功。這里,我先講幾點意見。
一、充分認識做好人大換屆選舉工作的極端重要性,切實增強工作責(zé)任感和使命感。
1.做好人大換屆選舉工作,是貫徹落實好即將召開的黨的十七大精神,進一步加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求。做好換屆選舉工作,關(guān)系到在建鄴更好地實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治區(qū)和人民當家作主三者相統(tǒng)一,關(guān)系到公民民-主政治權(quán)利的落實,關(guān)系到加強地方政權(quán)建設(shè)和全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。通過換屆選舉,充分發(fā)揚民-主,落實廣大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),可以進一步密切黨群干群關(guān)系,調(diào)動各方面積極因素,凝心聚力,共謀發(fā)展。
于進一步加強建鄴的基層政權(quán)建設(shè),更好地發(fā)揮區(qū)人大在全區(qū)政治、經(jīng)濟和社會生活中的作用,有力地促進區(qū)域發(fā)展。
3.做好人大換屆選舉工作,是加強政權(quán)建設(shè),促進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越的必然要求。人大和“一府兩院”是我國政治體制中最基本的政權(quán)組織形式,加強政權(quán)建設(shè)對于促進全區(qū)經(jīng)濟、政治、文化和社會各項事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。換屆選舉既是加強地方國家政權(quán)機關(guān)建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié),也是增強國家機關(guān)工作人員政治意識、民-主意識、法治意識和公仆意識的重要舉措。
二、把握原則,抓住關(guān)鍵,確保換屆選舉工作依法有序進行關(guān)于這次換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和工作要求,在中央和盛市委有關(guān)文件中都已明確,區(qū)委批轉(zhuǎn)區(qū)人大黨組的《意見》中也作了具體部署。搞好這次選舉工作,重點要做好以下幾個方面:一是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚民-主、依法辦事相統(tǒng)一。黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚民-主、依法辦事,是人大換屆選舉工作必須遵循的三條基本原則。其中,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是核心。堅持嚴格依法辦事是關(guān)鍵。把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民-主、嚴格依法辦事三者有機統(tǒng)一起來,是我們以往換屆選舉取得成功的寶貴經(jīng)驗,也是做好這次換屆選舉工作總的要求,必須貫徹到換屆選舉工作的全過程。
二是要做好代表的提名工作,把好代表素質(zhì)關(guān)。無論是政黨、人民團體的候選人,還是選民-聯(lián)名的候選人,都要按照模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、努力為人民服務(wù)這三個基本條件,切實把好代表關(guān),尤其要把好代表政治素質(zhì)關(guān)。政黨、人民團體代表候選人時,必須經(jīng)過組織的考察。對所有代表候選人,都要進行深入了解和考察,全面掌握候選人的情況。
三是要堅持代表的先進性和廣泛性。要堅持代表的先進性,確保選出的人大代表擁護黨的路線方針政策、模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯(lián)系、努力為人民服務(wù);要堅持代表的廣泛性,把提高代表素質(zhì)和優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)有機統(tǒng)一起來,要進一步加強人大組織建設(shè),努力改善區(qū)人大常委會班子的知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu),使常委會組成人員達到合理的比例和要求。
四是要重視代表的培訓(xùn),為代表履職打好基矗根據(jù)實際情況和需要,采取新一屆人大會前舉辦短期培訓(xùn)班等形式,組織代表學(xué)習(xí)憲法、代表法等法律法規(guī),使代表能正確把握區(qū)域發(fā)展形勢,正確反映社會各階層的意見和建議,正確行使法律賦予的民-主權(quán)利,不斷提高依法履行職責(zé)的水平。
附送:
人大政協(xié)交辦會講話201x年4月15日,國資委辦公廳召開了201x年人大建議和政協(xié)提案交辦會,國資委副主任、黨委副書記李偉出席會議并講話。會議通報了國資委201x年人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況,表彰了201x年度人大建議和政協(xié)提案優(yōu)秀承辦單位、優(yōu)秀復(fù)文個人,部署201x年辦理工作,優(yōu)秀承辦單位企業(yè)改革局、企業(yè)分配局交流了辦理經(jīng)驗。
監(jiān)管和中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定工作的高度,精心組織,抓緊落實,進一步增強做好人大建議和政協(xié)提案辦理工作的責(zé)任感和使命感。二是要統(tǒng)籌兼顧,深入實際開展調(diào)查研究,要把建議、提案的辦理與國資委的中心工作開展相結(jié)合,推動改進自身工作,進一步提高辦理工作實效。對能解決的問題,要制訂解決措施或列入改進計劃;對于受條件限制一時難以解決的,要采取多種方式與代表、委員溝通,爭取理解和支持。三是要認真。
總結(jié)。
加強交流研討做到資源共享、經(jīng)驗互用進一步提高辦理工作質(zhì)量。
201x年國資委承辦的人大議案和建議、政協(xié)提案共135件,其中:人大議案2件、建議73件,政協(xié)提案60件;主要內(nèi)容涉及深化國有企業(yè)改革發(fā)展、完善國有資產(chǎn)管理體制、推進國有企業(yè)收入分配制度改革、中央企業(yè)科技創(chuàng)新和履行社會責(zé)任以及妥善處理國有企業(yè)改革發(fā)展遺留問題等方面。國資委將按照全國人大、全國政協(xié)和國務(wù)院辦公廳要求,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,認真研究,抓緊辦理,扎扎實實完成辦理工作。
-同志們:
今天,縣政府召開縣人大代表意見、建議和政協(xié)委員提案交辦會議,中心議題是把縣人大代表的意見、建議和政協(xié)委員的提案,按照分口辦理的原則,分配到縣政府各相應(yīng)的職能部門承辦,確保把人大代表的意見、建議和政協(xié)委員的提案落到實處,給人大代表和政協(xié)委員一個滿意的答復(fù)。前面,政府辦岳主任宣讀了辦理人大代表意見建議和政協(xié)委員提案的安排意見,縣人大、縣政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)分別做了重要講話。下面,我就辦理工作再強調(diào)幾點。
一、提高對議案提案辦理工作重要性的認識,增強辦理工作的緊迫感和責(zé)任感。
辦理好人大代表意見建議和政協(xié)委員提案是政府各職能部門的一項重要工作職責(zé),因此各承辦單位一定要充分認識議案提案辦理工作的重要意義。
一是做好這項工作是加強社會主義民-主與法制建設(shè)的一項政治任務(wù)。人民代表大會制度是我國的根本政治制度,人民代表向政府提出的議案,是代表人民群眾參與管理國家事務(wù)、行使民-主權(quán)利的重要形式。如何對待和處理人大代表提出的意見建議,是關(guān)系到尊重人民群眾的民-主權(quán)利,健全我國人民代表大會制度的重要問題。人民政協(xié)是我國有廣泛代表性的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,在國家政治生活中具有重要的地位和作用。人民政協(xié)的主要職能是政治協(xié)商和民-主監(jiān)督,政協(xié)委員提案是人民政協(xié)發(fā)揮職能的一條重要渠道。做好政協(xié)委員提案辦理工作,有利于疏通縣政府同人民群眾的聯(lián)系渠道,有利于廣泛接受人民群眾的批評和監(jiān)督,有利于調(diào)動一切積極因素,為加快我縣小康進程服務(wù)。
二是做好這項工作是加強政府同人民群眾聯(lián)系的一個重要渠道。密切聯(lián)系群眾,是我們黨和政府的優(yōu)良傳統(tǒng)。辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案,是政府同人民群眾保持密切聯(lián)系的重要途徑。人大代表意見建議和政協(xié)委員提案有著廣泛的代表性,反映了人民群眾的要求和愿望。從整體上講,傾聽代表和委員的建議,就是傾聽人民的呼聲。重視對議案和提案的研究辦理,既可以使政府的各項工作更充分地反映人民群眾的要求,又可以通過代表和委員向群眾宣傳黨和政府的方針、政策和工作任務(wù),更好地同人民群眾保持密切的聯(lián)系。
三是做好這項工作能更好地推動政府各方面的工作。政府的各項工作離不開人民群眾的支持、幫助和監(jiān)督。人大代表議案和政協(xié)委員提案反映了人民群眾對政府工作的關(guān)心、愛護,也是對政府工作的有力支持和監(jiān)督。通過認真研究和辦理議案、提案,能更好地集中人民群眾的智慧,加強政府自身的建設(shè),把各項工作做得更好。
四是做好這項工作是政府工作人員為人民服務(wù)、對人民負責(zé)的具體體現(xiàn)。我國憲法規(guī)定,一切國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員必須努力為人民服務(wù),國家機關(guān)工作人員是人民公仆,必須把認真傾聽和辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案,視為不可推卸的責(zé)任和義務(wù)。對議案和提案重視與否,辦理得是否認真,是衡量為人民服務(wù)思想樹立得是否牢固的一個重要尺度。
二、突出重點,分類辦理,努力解決與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的熱點和難點問題。
在每年的建議和提案所提問題中都要涉及一定數(shù)額的資金。根據(jù)我縣的實際,在短期內(nèi)全部解決這些問題顯然沒有這個財力。為了集中有限的財力解決最突出的問題,各承辦單位要按照“實事求是,盡力而為,分類督辦,務(wù)求實效”的原則,在議案和提案的辦理過程中,堅持以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo),緊緊抓住西部大開發(fā)的歷史機遇,著眼于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,一切從實際出發(fā),分清輕重緩急,突出辦理重點,本著量力而行、盡力而為的原則,統(tǒng)籌安排,講求實效,扎實工作,分四個層次對議案、提案進行辦理,努力讓代表和委員滿意,讓人民群眾受益。
一是對于縣城-管理、排危建校、人畜飲水、鄉(xiāng)村醫(yī)療防疫、洛河污染治理等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的緊迫問題,各承辦單位要想方設(shè)法,竭盡全力,務(wù)求解決。
二是對于各類項目,要結(jié)合我縣的總體項目規(guī)劃,分別不同情況,認真研究辦理。對于已經(jīng)立項和開工的項目,要作為辦理重點,保證投入,按期完成建設(shè)任務(wù);對已經(jīng)做好前期工作的,要協(xié)調(diào)有關(guān)方面按照程序抓緊審批;對前期工作不到位的,要幫助繼續(xù)做好工作;對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策以及暫時無法解決的,各承辦單位要在答復(fù)中給人大代表和政協(xié)委員說清原因。
三是對于生態(tài)保護、文教衛(wèi)生、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等問題,各承辦單位要深入研究,提出切實可行的措施和規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,分步實施。
四是對于各類政策性建議和提案,如人才引進、小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革、優(yōu)化投資環(huán)境等方面的問題,各承辦單位要認真研究,凡是能夠采納的要積極采納。雖然解決這些問題不需要資金,但如果解決得好,同樣會產(chǎn)生很好的經(jīng)濟效益和社會效益。
一是把議案提案辦理與全縣中心工作結(jié)合起來,不斷提高議案提案的辦結(jié)率。把議案提案。
與全縣中心工作結(jié)合起來進行辦理,是近年我們在“兩案”辦理工作中探索取得的一條成功經(jīng)驗。因此,各承辦單位接到議案、提案后,要提前安排,統(tǒng)籌考慮,把議案提案辦理納入部門全年工作計劃,同安排,同部署,確保把辦理工作落到實處。
二是把議案提案辦理同開展調(diào)查研究結(jié)合起來,走出去現(xiàn)場辦理。為了使議案提案辦理更符合當?shù)貙嶋H情況,使問題得到科學(xué)合理的解決,辦理人員要深入實際,詳細查看,了解情況,認真進行調(diào)查研究,本著把實事辦好、好事辦實的原則,想方設(shè)法現(xiàn)場辦理解決。
三是把議案提案辦理同介紹縣情、宣傳經(jīng)濟政策結(jié)合起來,努力贏得代表、委員的信任和理解。有些人大代表和政協(xié)委員來自基層,對全縣宏觀經(jīng)濟的發(fā)展和政府中心工作缺乏全面的了解,提出的一些問題短期內(nèi)難以解決。為此,各承辦單位要積極創(chuàng)造條件,加強面對面的溝通、協(xié)商,進一步傾聽代表、委員的意見,廣泛開展面商活動。同時,充分利用下鄉(xiāng)調(diào)研的機會,向他們通報縣情和政情,通過耐心細致地介紹解釋工作,讓代表、委員了解全縣的情況,提高函復(fù)的滿意率,調(diào)動代表、委員的積極性。
位牽頭,協(xié)辦單位積極配合,制定落實辦法和措施,共同搞好辦理工作。
二要明確時限,抓緊辦理。按照規(guī)定,人民代表大會期間代表所提建議意見和政協(xié)全會期間委員所提提案,一般應(yīng)在接到之日起,三個月內(nèi)答復(fù)代表和委員,遇有特殊情況至遲不超過六個月予以答復(fù)。因此,各承辦單位要在規(guī)定的時限內(nèi)抓緊辦理,盡快落實。對能辦理到的要立即辦復(fù);對確因條件限制暫辦理不到的,要積極創(chuàng)造條件辦理,但不能無故拖延,確保給人大代表和政協(xié)委員一個滿意的答復(fù)。
三要從嚴把關(guān),規(guī)范答復(fù)。各承辦單位要嚴格按照人大、政協(xié)的有關(guān)規(guī)定和要求,參照省政府關(guān)于《人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理的工作手冊》,進一步加強對人大代表意見建議和政協(xié)委員提案的規(guī)范辦理工作。要通過加強對辦理工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其思想認識和辦理水平,實現(xiàn)辦理工作制度化、程序化、規(guī)范化。各主辦單位在答復(fù)時,要以本單位正式文件函復(fù);對確有困難暫時難以解決的議案和提案,函復(fù)時要給人大代表和政協(xié)委員說明原因,解釋清楚。特別對一些需列入規(guī)劃逐步解決的議案和提案,要根據(jù)實際情況切實搞好二次答復(fù)工作,確保建議和提案所提問題得到最大限度解決。所有議案和提案均要在9月底前辦復(fù)完畢,辦理結(jié)果同時要抄送縣政府辦公室,以便整理總結(jié)。
四要加強督查,保證質(zhì)量。各承辦單位要按照“特事特辦,注重質(zhì)量,講求實效”的原則,不斷拓寬辦理方式,提高辦理質(zhì)量。在辦理過程中,對確需協(xié)調(diào)解決的重大問題,要及時匯報縣上分管領(lǐng)導(dǎo)研究解決。建議、提案辦理期間,縣政府督查科要與人大辦、政協(xié)辦一起,定期不定期對各承辦單位的辦理情況進行督查督辦。
同志們,今年是我縣實施追趕戰(zhàn)略,全面加快發(fā)展步伐的關(guān)鍵一年,做好今年的議案、提案辦理工作,對完成縣委、縣政府確定的各項目標任務(wù),保持社會穩(wěn)定,推進全縣經(jīng)濟社會事業(yè)的快速健康發(fā)展具有著十分重要的意義。希望各承辦單位思想上高度重視,工作上認真負責(zé),制定具體計劃,采取得力措施,狠抓落實,保質(zhì)保量地完成今年的各項辦理工作任務(wù),力爭給各位代表和委員一個滿意的答。
村級換屆選舉講話稿篇十五
同志們、青年企業(yè)家朋友們:
在新中國成立60周年慶典取得圓滿成功之際,在全市上下深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的xx屆x中全會和市委?屆x次全會精神的濃厚氛圍中,xx市青年企業(yè)家協(xié)會第五次會員代表大會在這里隆重召開了!這是全市青年企業(yè)家政治生活中的一件大事,既是一次回顧歷程、總結(jié)經(jīng)驗、謀劃發(fā)展的群英盛會;又是一次繼往開來、團結(jié)奮進的動員大會。這次大會的召開對于進一步調(diào)動我市廣大青年企業(yè)家以嶄新的姿態(tài)投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),進一步凝聚青年企業(yè)家在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,應(yīng)對危機,化解危機,促進經(jīng)濟社會又好又快跨越式發(fā)展,具有十分重要的意義。借此機會,我代表市委、市政府對大會的召開表示熱烈的祝賀!向出席會議的x省委領(lǐng)導(dǎo)表示誠摯的歡迎!向在座的各位代表,并通過你們向辛勤奮戰(zhàn)在全市經(jīng)濟建設(shè)第一線的廣大青年企業(yè)家朋友們表示親切的問候和良好的祝愿!
xx市青年企業(yè)家協(xié)會自成立以來,牢牢把握服務(wù)黨政工作大局、服務(wù)青年企業(yè)家成長成才發(fā)展的宗旨,以開放的眼光、創(chuàng)新的思路和開拓的精神加強協(xié)會建設(shè),開展了一系列形式多樣、富有特色的協(xié)會活動,培養(yǎng)造就了一支勇于開拓、奮發(fā)有為的青年企業(yè)家隊伍,為推動經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。特別是近年來,我市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得了迅猛發(fā)展,這其中凝聚著廣大青年企業(yè)家的心血和汗水。隨著我市對外開放的進一步擴大,各種類型企業(yè)數(shù)量的不斷增加,企業(yè)規(guī)模日益擴大,青年企業(yè)家已逐步成為發(fā)展經(jīng)濟的重要力量、擴大就業(yè)的重要渠道、財政增收的重要來源、自主創(chuàng)新的重要源泉。伴隨著這一歷史進程,廣大青年企業(yè)家活躍在經(jīng)濟建設(shè)的各個領(lǐng)域,堅持科學(xué)發(fā)展,加強自主創(chuàng)新,履行社會責(zé)任,參與國際競爭,憑借自身的才華、熱情和能力,這支隊伍已經(jīng)成為促進經(jīng)濟增長、社會進步的一支重要力量,為我市的小康社會建設(shè)做出了積極的貢獻。在此,我向你們、向全市所有的青年企業(yè)家表示感謝!
面對經(jīng)濟和社會發(fā)展的新形勢、新問題,市委市政府相繼提出了“”的發(fā)展思路,這不僅是廣大青年企業(yè)家的共同責(zé)任、共同使命,更為青年企業(yè)家提供了廣闊的施展才華的舞臺,提出了新的挑戰(zhàn),市委、市政府對廣大青年企業(yè)家寄予厚望,希望廣大青年企業(yè)家把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署和要求上來,把力量和智慧聚集到“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的目標任務(wù)上來,牢記歷史使命,抓住難得機遇,在應(yīng)對危機,推動科學(xué)發(fā)展中展示青春風(fēng)采,為促進全市經(jīng)濟社會又好又快跨越式發(fā)展做出積極的貢獻。借此機會,我提三點希望與青年企業(yè)家朋友們共勉:
一是希望廣大青年企業(yè)家志存高遠,勤學(xué)博問,不斷拓展自身素質(zhì)。
進入知識經(jīng)濟時代,綜合國力的競爭,區(qū)域經(jīng)濟的競爭,說到底是科技和人才的競爭。企業(yè)是市場經(jīng)濟的細胞,企業(yè)家是企業(yè)的核心和靈魂。當前,我市正處在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟增長方式正在逐步轉(zhuǎn)型,社會利益格局正在發(fā)生深刻性變化,面臨著推進國企改革和實現(xiàn)經(jīng)濟增長的雙重緊迫任務(wù)。在這樣的新形勢下,我們既面臨前所未有的機遇,也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn),迫切需要一批充滿活力、實力強大的新興企業(yè)迅速崛起,迫切需要一支胸懷遠大理想、具有開闊視野和高度責(zé)任感的青年企業(yè)家隊伍奮發(fā)作為,擔(dān)負重任,成為市場經(jīng)濟的佼佼者。但我們也要清醒的認識到,與國內(nèi)國際競爭的壓力和要求相比,我市青年企業(yè)家隊伍還有待進一步壯大,廣大青年企業(yè)家的素質(zhì)還有待進一步提高。學(xué)習(xí)是時代的呼喚,實踐的昭示和職責(zé)的要求,是廣大青年企業(yè)家拓展思維、提高素質(zhì)、鍛造實力、成長成才的必由之徑。青年企業(yè)家要樹立終身學(xué)習(xí)的理念,堅持把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任和精神追求,主動適應(yīng)科技進步日新月異、知識更新大大加快、社會競爭日趨激烈的新形勢,努力掌握與企業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的現(xiàn)代科技知識、法律知識、金融知識、管理知識,不斷增強運用資本、信息、科技、人才實施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的能力,努力使自己成為懂經(jīng)營、善管理的行家里手,成為具有較強競爭能力的高素質(zhì)商業(yè)英才。同時,要努力錘煉品格,大力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,積極踐行社會主義榮辱觀,堅持愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范,不斷提升自己的精神境界,做有益于社會和人民的人。
二是希望廣大青年企業(yè)家與時俱進,銳意創(chuàng)新,推動企業(yè)做強做大。
當今時代,創(chuàng)新是主旋律,是時代的要求,是全球化背景下企業(yè)發(fā)展的根本途徑。作為青年企業(yè)家,你們對創(chuàng)新的認識比常人要深刻得多,你們?nèi)〉玫尿溔藰I(yè)績,就是不斷創(chuàng)新的結(jié)果。當前,全球經(jīng)濟一體化的趨勢深入發(fā)展,國內(nèi)外區(qū)域之間的合作交流進一步加強,全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局逐步形成,形勢的不斷發(fā)展,已經(jīng)促使我們xx地區(qū)原有的體制機制逐步弱化,特別是在宏觀調(diào)控的大背景下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型的要求日益迫切。實踐證明,自主創(chuàng)新能力已經(jīng)越來越成為區(qū)域競爭的核心,這就需要我們廣大青年企業(yè)家要積極參與社會競爭,要從企業(yè)發(fā)展實際出發(fā),不斷增強創(chuàng)新意識,通過廣泛開展體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,通過加大創(chuàng)新的力度來提高發(fā)展的速度和質(zhì)量,為企業(yè)的發(fā)展提供不竭動力。國家實施東北老工業(yè)基地振興的戰(zhàn)略,為遼寧乃至提供了大量的政策和資金支持,這些都為青年企業(yè)家創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供了好的機遇。廣大青年企業(yè)家要順應(yīng)形勢發(fā)展趨勢,努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展的理念,以戰(zhàn)略的眼光、全局的意識、開放的思維,切實把“引進來”和“走出去”有機結(jié)合起來,在開放中不斷開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品、技術(shù)和品牌,加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,著力建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè);要用科學(xué)發(fā)展的方法,牢固樹立大局意識、責(zé)任意識、市場意識、安全意識、法制意識,加強科學(xué)管理,注重節(jié)能減排,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,依法誠信經(jīng)營,不斷增強企業(yè)的核心競爭力,推動企業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
三是希望廣大青年企業(yè)家致富思源,樂于奉獻,努力爭做時代楷模。
青年企業(yè)家的健康成長和事業(yè)發(fā)展,固然凝結(jié)了自己的智慧、辛勞和汗水,但更離不開黨政的關(guān)懷、人民群眾的支持和社會各方的扶助。黨的改革開放政策造就了青年企業(yè)家,人民群眾奮斗和創(chuàng)造的沃土培育了青年企業(yè)家,社會各方的關(guān)愛滋養(yǎng)了青年企業(yè)家。一方面,青年企業(yè)家應(yīng)當具有強烈的社會責(zé)任感,致富思源,義利兼顧,德行并重,在企業(yè)取得發(fā)展和事業(yè)成功以后,主動承擔(dān)社會責(zé)任,積極回報社會,踴躍參與捐資助教、扶貧濟困、扶危解難、希望工程、保護母親河等各項對社會有益的活動,熱心關(guān)注社會弱勢群體的生產(chǎn)生活,弘揚助人為樂、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德和文明新風(fēng)。要勇?lián)鐣?zé)任,努力創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,減輕社會就業(yè)壓力,保持社會穩(wěn)定,爭取社會的認可,從而實現(xiàn)人生的價值。另一方面,一名優(yōu)秀的企業(yè)家必須學(xué)會尊重職工、愛護職工,充分調(diào)動職工的積極性,努力實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與維護職工權(quán)益的統(tǒng)一。隨著企業(yè)改革的不斷深入,特別是戰(zhàn)勝國際金融危機的不利影響,更需要企業(yè)家與職工齊心協(xié)力、共克時艱。廣大青年企業(yè)家要充分尊重職工的主體地位,把以人為本貫穿于企業(yè)發(fā)展的全過程,增進與職工的感情,激發(fā)職工的創(chuàng)造熱情,切實維護職工合法權(quán)益,努力在企業(yè)形成規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系,不斷增強企業(yè)的凝聚力和競爭力。
xx市青年企業(yè)家協(xié)會肩負著團結(jié)凝聚廣大青年企業(yè)家,推動我市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的重要職責(zé)。因此,市青年企業(yè)家協(xié)會要以此次大會的召開為契機、為動力,以建設(shè)一流的青年社團為目標,繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢,強化服務(wù)意識,創(chuàng)新服務(wù)方式,健全服務(wù)機制,不斷增強協(xié)會的吸引力、凝聚力和影響力,努力把青企協(xié)建成一個青年企業(yè)家相互交流、提高素質(zhì)的家園,一個促進創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)價值的平臺。共青團組織要切實加強對協(xié)會工作的指導(dǎo),大力支持協(xié)會依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作。各級黨委政府、各有關(guān)部門、社會各界都要進一步支持協(xié)會的工作,努力營造有利于青年企業(yè)家施展才智、創(chuàng)業(yè)發(fā)展、建功立業(yè)、奉獻社會的良好氛圍,幫助青年企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、成長成功。
同志們,青年企業(yè)家朋友們,發(fā)展蘊藏著成長機遇,崛起召喚著青春激情。加快新崛起已經(jīng)揚帆,建設(shè)全面小康重任在肩。我們堅信,在以為的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,有市委、市政府的重視和關(guān)心,有各級各有關(guān)部門、社會各界的支持和幫助下,充滿朝氣與活力的青年企業(yè)家們,一定不會辜負市委、市政府和全市人民的厚望,一定能夠創(chuàng)造出不愧于時代、不愧于人民、不愧于青春的輝煌業(yè)績,一定能夠唱響更加壯美、更加恢弘的青春之歌!
最后,預(yù)祝大會取得圓滿成功!祝大家身體健康、工作順利、事業(yè)興旺!
謝謝大家!
村級換屆選舉講話稿篇十六
同志們:
今天,教育局召開教育工會第四屆工會委員會換屆選舉會,這是教育工會工作中的一件大事,也是重新恢復(fù)教育工會組織召開的一次重要會議。今天的會議,將按照組織原則和程序,進行民主選舉產(chǎn)生教育工會新一屆工會委員會,縣總工會的領(lǐng)導(dǎo)親臨進行指導(dǎo),在此,我謹代表教育局黨委表示衷心的感謝,預(yù)祝新一屆工會選舉成功,工作取得輝煌成績。下面,我講兩點意見:
一、對工會過去工作的簡要回顧。
教育工會是全縣廣大教職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織,是局黨委聯(lián)系廣大教職工的橋梁和紐帶,肩負著維護教職工合法權(quán)益的職責(zé)。在過去的工作中,教育工會在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞教育中心工作,以服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)廣大教職工為目標,加強隊伍建設(shè)和工會基層組織建設(shè),不斷提高廣大教職工思想道德、職業(yè)道德素質(zhì),努力提高教育教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量,為我縣教育事業(yè)的發(fā)展作出了積極的貢獻。近幾年來,盡管教育工會組織機構(gòu)被撤,工會工作受到一定影響,但局黨委始終把工會工作與教育各項工作有機結(jié)合起來,同部署、同安排、同考核,推進了工會工作的有效開展。面對教育發(fā)展的新形勢、新要求,我們?nèi)詰?yīng)清醒地看到,建立和加強工會組織建設(shè)有利于維護廣大教職工的政治權(quán)益,提高教職工的經(jīng)濟待遇,有利于加強民主進程的推進。因此,進一步加強工會工作尤為重要。
二、對新一屆工會工作的希望。
教育工會要認真履行四方面職能:一是維護職工的合法權(quán)益和民主權(quán)利;二是動員和組織職工抓好教育工作,積極投身教育改革;三是代表和組織教職工參與學(xué)校管理,推進學(xué)校民主管理進程;四是要教育職工不斷提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),全面實施素質(zhì)教育,全面提高教育質(zhì)量。新一屆縣教育工會要充分發(fā)揮聯(lián)系廣大教職工的橋梁紐帶作用,要注重收民情、集民意。通過教育宣傳等手段,把黨的方針政策和上級精神及時向教職工傳達,做好雙向傳遞信息。讓學(xué)校了解教職工的愿望、意見和要求,增加學(xué)校決策的透明度和準確度,同時,讓教職工了解教育發(fā)展狀況,提高教職工參與民主管理的積極性、主動性和工作積極性。二是發(fā)揮工會協(xié)調(diào)作用,積極化解各種矛盾,維護教育發(fā)展和教育穩(wěn)定。因此,工會履行好職責(zé),發(fā)揮好作用,有利于激發(fā)教職工的工作熱情,有利于推進學(xué)校民主管理,有利于和諧校園建設(shè)。當前,“兩基”迎“國檢”、教育人事制度改革等各項工作任務(wù)十分繁重。教育工會要切實履行職責(zé),充分發(fā)揮作用,繼續(xù)圍繞教育中心工作,服務(wù)教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局,要加強政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),增強服務(wù)意識,提高辦事能力,把工會工作抓實抓好。一是要加強工會自身建設(shè)。要密切聯(lián)系實際,深入開展調(diào)查研究;加大對《工會法》、《中國工會章程》、《工會條例》、《合同法》等法律法規(guī)的宣傳力度,加強基層工會組織建設(shè),健全教育工會網(wǎng)絡(luò);要認真聽取學(xué)校和教職工的意見、要求,要切實關(guān)心困難職工,認真開展幫困扶貧工作,增強工會組織的凝聚力;要切實加強對教育系統(tǒng)工會的指導(dǎo)和服務(wù),及時總結(jié)推廣基層工會的好做法、好經(jīng)驗,建立健全工會工作長效機制。二是要抓好教師隊伍建設(shè)。要積極開展學(xué)習(xí)型工會創(chuàng)建活動,加大對工會干部教育培養(yǎng)力度,提高干部素質(zhì);要以社會主義榮辱觀教育、師德師風(fēng)建設(shè)為切入點,加強職工思想道德、組織紀律教育和職業(yè)道德教育,要以崗位大練兵活動為載體,發(fā)揚教職工愛崗敬業(yè)、樂于奉獻精神,營造良好的育人環(huán)境。三是要抓好校務(wù)公開工作。實行校務(wù)公開是組織的要求,是學(xué)校自身的任務(wù),也是工會的重要工作,學(xué)校黨組織和行政要加強領(lǐng)導(dǎo),大力支持,使學(xué)校管理民主,校務(wù)公開透明,形成學(xué)校民主管理的良好氛圍。四是抓好“教工之家”建設(shè)。工會組織是廣大教職工的“大家庭”,不管是領(lǐng)導(dǎo)還是教師都是這個“大家庭”中的一員,各學(xué)校要切實加強對工會的領(lǐng)導(dǎo),建立工會工作、工會活動保障機制,落實工會工作、工會活動陣地,依法撥付工會經(jīng)費;要充分利用比賽、節(jié)日慶典、幫扶等主題活動,積極組織開展豐富多彩、形式多樣、具有意義的工會活動,大力推進和諧校園建設(shè),努力將“教工之家”辦成教職工的讀書陣地、文化體育活動中心、獻計獻策的窗口,把廣大教職工凝聚到教育改革發(fā)展和穩(wěn)定中來,謀劃教育科學(xué)發(fā)展,努力辦人民滿意的教育。教育局黨委將大力關(guān)心和支持教育工會大膽開展工作,各學(xué)校校長也要大力支持、關(guān)心本校工會工作。
同志們,工會工作是黨委工作的有機組成部分,工會組織是教育系統(tǒng)重要的社會團體,加強工會工作有利于習(xí)水教育的發(fā)展,希望新一屆工會在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級工會的指導(dǎo)下,認真履行工作職責(zé),切實加強自身建設(shè),不斷開拓創(chuàng)新,為我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗。
謝謝大家。
村級換屆選舉講話稿篇十七
同志們:
今天召開2015年村(居)民委員會換屆選舉工作動員大會,主要目的是及早部署、及早動員,確保本次村(居)換屆選舉工作規(guī)范有序、順利完成。剛才,燦華同志對有關(guān)工作作了具體部署,講得很到位、很細致,請大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
第一,切實增強抓好本次村(居)換屆選舉工作的責(zé)任感。
本次村(居)換屆選舉工作,是在黨的十八屆三中全會勝利召開新形勢下舉行的,事關(guān)全區(qū)發(fā)展全局,我們必須清醒認識抓好這次換屆選舉的重大意義,以強烈的責(zé)任意識全力以赴抓好換屆選舉各項工作的落實。會前我了解到,村(居)委會的換屆選舉已經(jīng)有四、五屆了,各鎮(zhèn)街、各村(居)對換屆選舉工作都非常熟悉,可以說都是行家里手。但我仍要強調(diào)的是,村(居)換屆選舉工作能否做好,直接關(guān)系到全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,直接關(guān)系到人民群眾的日常生活,我們千萬不能掉以輕心。在11月14日專門召開了全省村(居)換屆選舉電視電話會議,書記胡春華同志,、組織部長李玉妹同志分別作了講話;xx市在省會議后也召開了有關(guān)會議,書記李貽偉同志作了講話,進一步強調(diào)了做好本次村(居)換屆選舉工作的重要性,并提出了具體的要求。我們要按照省、市會議的有關(guān)部署要求,抓好各項工作落實,確保換屆選舉工作順利完成。尤其是這次換屆選舉是在十八屆三中全會勝利召開背景下進行的,做好換屆各項工作,對貫徹落實好十八屆三中全會精神,具有迫切的現(xiàn)實意義。十八屆三中全會提出全面深化改革的總目標,要實現(xiàn)這一目標必須發(fā)揮好基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此,做好這次換屆選舉是貫徹落實好十八屆三中全會精神、確?;鶎雍?諧穩(wěn)定的一項基礎(chǔ)工作,如果我們連基礎(chǔ)工作都做不好,就更談不上改革發(fā)展了,這要求我們必須樹立全局觀念,高度重視這次換屆選舉工作。要通過換屆選舉,選好領(lǐng)頭人,選出親民、為民、富民的好班子,才能更好地貫徹落實十八屆三中全會精神,才能帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,更好地建設(shè)和-諧、文明社會。
第二,切實把握本次村(居)換屆選舉工作的新要求。
為更好地發(fā)揮基層黨支部的核心作用,更好地推進民-主管理、公開管理、規(guī)范管理,本次村(居)換屆選舉工作,省、市提出了不少新要求,我們要把握重點,抓好落實。
一是必須保證交叉任職的比例。省明確提出本次村(居)換屆選舉,要推動書記、主任“一肩挑”及“兩委”交叉任職。我們要主動而為,采取各種有效的舉措,確保交叉任職的比例,讓書記、主任 “一肩挑”,更好地減少村(居)班子內(nèi)部的內(nèi)耗扯皮,更好地凝聚干事創(chuàng)業(yè)、引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的合力。提出“一肩挑”和交叉任職目標,是省、市通過過去幾屆的運作,掌握了實際,了解了實情,認為這樣的組織結(jié)構(gòu)能為村(居)發(fā)展帶來更多便利,推進各項工作也會更到位。尤其是我區(qū)的村(居)委會,主要以社會服務(wù)為主,對做好“一肩挑”和交叉任職有一定的優(yōu)勢。我們要確保達到市提出的交叉任職要求,體現(xiàn)我們的執(zhí)行力。
二是設(shè)立村務(wù)監(jiān)督委員會。本次換屆選舉工作要求各村(居)均要設(shè)立村(居)務(wù)監(jiān)督委員會,負責(zé)對村(居)務(wù)工作的全面監(jiān)督、包括公開情況、村(居)領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況、決策情況、財務(wù)資金使用情況等,這對進一步加強村務(wù)、財務(wù)的公開監(jiān)管具有重大意義。各鎮(zhèn)街要將設(shè)立村務(wù)監(jiān)督委員會作為發(fā)展基層民-主、拓寬基層監(jiān)督途徑的重大舉措,認真抓好宣傳、組織、選舉、運行等各方面工作,使之更好地發(fā)揮作用。
三是要將法治思維貫穿于村(居)換屆選舉的全過程。要嚴格依法依規(guī)推進換屆選舉全過程,嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定,制定完善各級選舉方案,保證選民登記、村(居)委員選舉各環(huán)節(jié)合法合規(guī);對各種選舉爭端,堅持依法解決;對各類矛盾糾紛,堅持依法化解;對各類違法行為,堅決依法打擊,用我們的實際行動,體現(xiàn)依法治理的信心和決心,確保選舉程序的合法性、選舉結(jié)果的有效性。
第三,切實加強村(居)換屆選舉的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
本次村(居)換屆選舉,時間安排緊湊,明年3月務(wù)必全面完成。全區(qū)各級各部門要對照選舉方案的時間安排,認真抓好各項工作落實,保證選出好班子,圓滿完成換屆選舉工作任務(wù)。
一是抓好換屆選舉工作責(zé)任的落實。做好本次村(居)換屆選舉工作,關(guān)鍵是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,落實好各項工作責(zé)任。書記胡春華同志在全省村(居)換屆選舉電視電話會議上強調(diào),要堅持一把手負總責(zé),加強對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),各市、縣黨委書記要親自抓、負總責(zé),書記是主要責(zé)任人,縣(市、區(qū))委書記是第一責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記是直接責(zé)任人。春華書記還明確要求,每個縣(市、區(qū))都要有地級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系指導(dǎo)換屆選舉工作;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要有縣(市、區(qū))的黨政班子成員掛鉤指導(dǎo)換屆選舉工作。市里已安排了高明的老書記馮德良同志,聯(lián)系我區(qū)村(居)換屆選舉工作,這幾天都一直跟我們溝通了解相關(guān)情況。區(qū)里也安排了六位區(qū)領(lǐng)導(dǎo),分別掛鉤聯(lián)系和指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)街的換屆工作,具體是:蘇宇同志和余明開同志掛鉤聯(lián)系荷城街道,溫俊勇同志和羅偉平同志掛鉤聯(lián)系楊和鎮(zhèn),賴劍文同志掛鉤聯(lián)系明城鎮(zhèn),趙燦華同志掛鉤聯(lián)系更合鎮(zhèn)。會后,各個鎮(zhèn)街也要成立村(居)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實每個村(居)委會都要有鎮(zhèn)街班子成員掛鉤指導(dǎo)換屆選舉工作。各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)之間要分好工、抓好落實,按照春華書記的要求,全力以赴、投入足夠時間和精力,高質(zhì)量完成換屆選舉工作。
區(qū)委社工部作為牽頭單位要切實負起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,區(qū)委組織部要協(xié)助做好組織工作,共同促進各鎮(zhèn)(街)、各部門密切配合,按照時間表推進換屆選舉。區(qū)各有關(guān)部門也要落實聯(lián)點掛鉤工作機制,負起協(xié)調(diào)指導(dǎo)的職責(zé),認真指導(dǎo)、協(xié)助掛鉤村的換屆選舉工作,共同落實好相關(guān)責(zé)任。
二是抓好“一村一策”的落實。以往因為一些村(居)矛盾糾紛突出,影響換屆選舉工作的進行。為保證本次村(居)換屆選舉工作的順利推進,要對重點難點村采取“一村一策”措施加以推進。全區(qū)各級各部門要落實分類指導(dǎo),對矛盾突出的重點村(居),及早調(diào)研、及早排查,分清矛盾種類、剖析矛盾根源,爭取及早化解、及早處置,千萬不能等到換屆選舉推進不下去才重視、才化解,尤其是要堅決杜絕借換屆選舉之機肆意炒作矛盾、擴大矛盾、謀取不當利益的違法違規(guī)現(xiàn)象,該處理的堅決處理、該追究責(zé)任的堅決追究責(zé)任。
三是抓好村(居)換屆選舉基礎(chǔ)工作的落實。各鎮(zhèn)街要參照區(qū)的方案,根據(jù)各自實際,制定本鎮(zhèn)街村(居)換屆選舉工作方案,并指導(dǎo)各村(居)制定出切合實際的村(居)實施方案,為換屆選舉工作作出明確的規(guī)范和指引。要提高對換屆選舉工作的預(yù)見性和前瞻性,堅持運用法治思維和法治方式,依法依規(guī)解決好各類選舉爭端問題,對各類違法違規(guī)行為,堅決予以嚴懲,尤其是對暴-力、威脅、賄選,以及利用宗族、黑惡勢力破壞選舉的,堅決從嚴打擊。
四是抓好換屆選舉宣傳發(fā)動工作的落實。本次換屆選舉工作,是在黨的十八屆三中全會勝利召開以及《廣東省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》進行了新修訂的背景下進行的,當中有不少新精神、新要求,需要我們向社會、群眾講清楚、講透徹,需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部真會真懂真用。為此,我們必須抓好宣傳教育工作,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部,加大培訓(xùn)指導(dǎo)力度,將發(fā)展基層民-主、規(guī)范基層管理真正融入本次村(居)換屆選舉中;要加大媒體的動態(tài)宣傳報道力度,通過宣傳本次換屆選舉的新精神、新政策,讓廣大群眾自覺參與到村(居)換屆選舉中來,當好實踐者和監(jiān)督者。同時要密切關(guān)注輿情動態(tài),抓好正面的輿-論引導(dǎo)工作。
同志們,本次村(居)換屆選舉工作事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展大局,也是對基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的一次考驗,希望全區(qū)各級各部門切實增強工作的緊迫感、責(zé)任感,振奮精神、全力以赴抓好各項工作落實,確保換屆選舉順利完成,促使高明經(jīng)濟實現(xiàn)大發(fā)展、社會管理創(chuàng)新實現(xiàn)新提升,加快建設(shè)和-諧幸福高明。
同志們:
根據(jù)的統(tǒng)一部署,今天我們組織召開村級組織換屆選舉動員大會,目的就是認真貫徹上級關(guān)于村級組織換屆選舉有關(guān)會議精神,安排部署全鎮(zhèn)村級組織換屆有關(guān)情況,選出素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認的新一屆村黨組織和村民委員會班子,為建設(shè)“生態(tài)田園新城、工業(yè)商貿(mào)富城、歷史文化名城”,打造宜居宜業(yè)宜游幸福小城市提供堅實的組織保障。
下面我就如何搞好這次換屆選舉工作,談三點意見。
村級組織換屆選舉工作,是我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和基層民-主政治建設(shè)的一件大事。搞好這次村級組織換屆選舉工作,對于鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),提高基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力,全面推進我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè),都具有十分重要的意義。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度來正確認識和看待這個問題,以強烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,做好換屆試點工作。
(一)抓好換屆選舉,對于促進我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)意義重大?;鶎咏M織的.凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力強不強,能不能發(fā)揮好作用,關(guān)鍵在兩委干部??偟膩砜矗益?zhèn)村居干部在推進城鄉(xiāng)發(fā)展、服務(wù)群眾、維護社會穩(wěn)定等工作中擔(dān)當重任,較好地發(fā)揮了作用。但是,我們也要看到,當前我鎮(zhèn)農(nóng)村基層干部隊伍中,依然存在著不少問題,比如,行政村之間發(fā)展不平衡,隊伍結(jié)構(gòu)還不盡合理,整體文化程度不夠高;一些干部“雙帶”能力和服務(wù)群眾的能力不強;個別村“兩委”班子還不夠協(xié)調(diào),缺乏戰(zhàn)斗力。這些問題,在很大程度上影響了基層組織作用的發(fā)揮,影響了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。這次換屆選舉,是我們解決這些問題、進一步優(yōu)化基層班子、強化基層隊伍、夯實基層組織的一次難得契機。抓好換屆選舉工作,把一大批政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾中有威信的干部充實進基層班子、吸納進基層隊伍,對于加強基層組織建設(shè)、提升基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
(二)抓好換屆選舉,對于促進基層民-主政治建設(shè)意義重大。近年來,廣大群眾的民-主法治意識明顯增強,參與民-主選舉、民-主決策、民-主管理、民-主監(jiān)督的積極性、主動性以及能力水平,都有了明顯的提高。但我們也要清醒認識到,在土地征用、專項補貼發(fā)放、集體財務(wù)收支等重大事項和敏感事項上,民-主決策、民-主管理、民-主公開還需進一步加強。而換屆選舉,又是村(居)民參與最廣泛、最實際、最生動的一次民-主法制教育和民-主實踐活動,做好這項工作,對于保護和引導(dǎo)好廣大干部群眾的民-主熱情,培育他們的民-主意識,形成濃厚的民-主氛圍,促進基層民-主政治建設(shè),都具有非常重要而深遠的意義。本次黨支部換屆選舉采取“兩輪-公推,差額直選”方式,讓村干部、黨員、村民代表、村民小組長等能充分發(fā)揚民-主,表達廣大群眾的意愿,共同參與候選人的推薦,以黨內(nèi)民-主帶動和促進農(nóng)村的整個民-主政治建設(shè);村委會換屆選舉采取“海推直選”和“自薦直選”兩種方式,把廣大農(nóng)民群眾當家作主的積極性、主動性進一步激發(fā)調(diào)動起來,有利于選出群眾滿意的“當家人”,從政治上尊重農(nóng)民的民-主權(quán)利,培養(yǎng)和提高發(fā)揚民-主、依法辦事的能力,促進農(nóng)村基層民-主政治建設(shè)的進一步發(fā)展。
(三)抓好換屆選舉,對于促進新市發(fā)展改革穩(wěn)定意義重大。隨著發(fā)展改革步入深水區(qū),小城市培育試點的扎實推進,我鎮(zhèn)將面臨更大的矛盾、壓力與挑戰(zhàn)。尤其在解決經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、城市建設(shè)、保障改善民生等方面的任務(wù)將更加艱巨。比如今年的三改一拆、四邊三化、治水工作是難啃卻一定要啃的骨頭,解決落實好這些難點熱點問題,需要一支思想政治素質(zhì)好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強的村班子隊伍作為強有力的組織保證。通過這次選舉,選出“雙帶”能力強、善于做群眾工作的“兩委”班子,進一步理清發(fā)展思路,促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富具有十分重要的意義。
在深刻認識換屆選舉重要意義的同時,我們需要對面臨的新情況新問題進行認真的思考。前段時間,鎮(zhèn)黨委組織人員對村級組織班子現(xiàn)狀進行了詳細的調(diào)研摸底,對各村存在的問題也有了比較客觀的了解??偟膩碇v,現(xiàn)在村級組織的基本面是不錯的,對我們搞好換屆選舉有許多有利條件。這次換屆選舉也存在不少隱患和問題,比如村主職干部調(diào)整多,個別村競爭激烈,存在不正當拉票、背后操作導(dǎo)致票數(shù)不過半等情況也有可能發(fā)生。對于這些可能發(fā)生的情況,需要引起大家足夠的重視,時刻保持清醒的頭腦,切切實實把這次村級組織換屆選舉的困難想得更多一些,把情況摸得更準一些,組織工作做得再細一些,以高度的責(zé)任感和使命感來做好換屆選舉工作。
換屆選舉是一項法律性、政策性和政治性都很強的工作,也是黨內(nèi)民-主、人民民-主在城鄉(xiāng)基層的重要實現(xiàn)形式。要嚴格依照法律法規(guī)辦事,使黨員群眾的民-主權(quán)利得到充分的尊重和保障,不斷提高換屆選舉工作的質(zhì)量和水平。在這里,我著重強調(diào)幾點:
(一)統(tǒng)領(lǐng)全局,把握要點。一要把握時間節(jié)點。本次村級組織換屆選舉工作按先村黨組織后村民委員會,再進行村務(wù)監(jiān)督委員會和村經(jīng)濟合作社組織換屆的順序進行,其中11月22日前完成村黨組織換屆選舉,12月25日前完成村民委員會換屆選舉。為確保此次村級組織換屆選舉工作順利完成,我們必須明確目標,把握原則,抓住關(guān)鍵,鎮(zhèn)村聯(lián)動、密切配合,做到思想到位,組織到位,措施有力。二要做好規(guī)范引導(dǎo)。嚴格按照規(guī)定做好候選人提名,對候選人應(yīng)當具有的政治素質(zhì)、工作能力、道德品行等提出明確要求,并向黨員、群眾講清楚,引導(dǎo)其把政治素質(zhì)好、“雙帶”能力強、辦事公道、廉潔奉公、遵紀守法、熱心為群眾服務(wù)的人提名為候選人。爭取村兩委班子中懂經(jīng)營、會管理、具有“雙帶雙創(chuàng)”能力的成員比例要明顯提高,年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)要比上屆有明顯改善,班子成員中“雙帶雙創(chuàng)”型干部要力爭達到80%以上,其中村黨組織書記、村委會主任力爭達到100%以上,整個領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力明顯提高。三要規(guī)范選舉秩序。規(guī)范候選人的競爭行為,嚴格制止和查處不正當競爭行為。成立換屆選舉紀律監(jiān)督檢查組,對于涉嫌不正當選舉行為的人員,采取經(jīng)濟、法律等各種手段進行綜合查處,增強查處的震懾力和實效性。同時,要做細預(yù)防工作,及時掌握各類影響選舉的不安定情況和傾向性苗頭,及時勸導(dǎo)教育,及時遏制化解,為村級組織換屆選舉工作營造良好的環(huán)境。
(二)嚴格程序,嚴把六關(guān)。一要嚴把村民代表關(guān)。積極引導(dǎo)村民把作風(fēng)正派,辦事公道,身體健康,在村民中有較高的威信,有一定的參政議政和決策能力的村民選為村民代表。倡導(dǎo)投票選舉產(chǎn)生,確保村民代表具有廣泛的代表性。二要嚴把村民選舉委員會成員關(guān)。規(guī)范村民選舉委員會產(chǎn)生程序,使其成員依法由村民代表會議推選產(chǎn)生。通過引導(dǎo),積極把村黨組織成員和黨員村民代表推選為村民選舉委員會成員。村黨組織負責(zé)人經(jīng)推選擔(dān)任村民選舉委員會主任,主持村民選舉委員會工作,發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。村民選舉委員會成員自薦競職的,退出村民選舉委員會。三要嚴把執(zhí)行選舉辦法關(guān)。各工作指導(dǎo)組要引導(dǎo)村民選舉委員會結(jié)合本村實際依法制定具體的、操作性較強的村選舉辦法,并經(jīng)村民代表會議討論通過后公告。村選舉辦法應(yīng)對村干部職數(shù)和任職條件、選舉方式和程序等重要內(nèi)容進行明確,對選民認定、委托投票、不當或非法選舉行為裁定、爭議選票認定等容易出現(xiàn)爭議的問題進行界定,并就保證秘密寫票、嚴格委托投票和嚴控流動票箱等方面加強規(guī)范。四要嚴把選民登記關(guān)。選民必須在戶口所在村進行資格確認、審核、登記,把好年齡關(guān)和進出關(guān),做到不錯登、重登、漏登,堅決保障每一個選民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。五要嚴把選舉程序關(guān)。要在加強培訓(xùn)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,嚴格按照程序依章依法、周密細致完成人選推薦、候選人預(yù)備人選及正式候選人公示、選民登記、選民榜公布、委托投票審核公告、投票選舉等程序性工作,確保投票選舉程序合法合理。六要嚴把選舉大會關(guān)。認真研究策劃召開選舉大會的方案,周密部署,精心組織,對會場的安排、投票站投票箱的設(shè)置,以及寫票、投票計票、公布結(jié)果等每一個環(huán)節(jié),都要做過細的考慮,確保每一個環(huán)節(jié)都嚴格按照規(guī)定進行。特別是對選舉隱患較多的村(居),要注意組織力量,做好維護會場秩序的安排,防止有人尋機滋事鬧-事,確保選舉大會順利進行。
(三)創(chuàng)新舉措,探索經(jīng)驗。一要實施“3+x”分類定事選人法。完善依事選人制度,按照“先定事、后選人”的要求,把注意力從“選什么人當官”引導(dǎo)到“選什么人干事”上來。在村黨組織和村民委員會選舉前,根據(jù)本村實際,認真制定新一屆班子發(fā)展目標和具體工作任務(wù)并張貼公示。村“兩委”班子候選人(自薦人)開展“3+x”競職承諾,圍繞3項基本內(nèi)容和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等x個自主項目提交競職承諾書。符合任職條件的參選人員公開與黨員群眾見面,圍繞“3+x”重點內(nèi)容進行競職演說、答復(fù)黨員群眾詢問。二要實行“一員二談三課”防止賄選。各村全面建立換屆選舉觀察員隊伍實行實時監(jiān)督;全面推行鎮(zhèn)黨委與候選人(自薦人)集體談話、鎮(zhèn)工作指導(dǎo)組與候選人(自薦人)家屬約談制度,在選舉前與候選人(自薦人)集體談話,約談候選人(自薦人)家屬,并與候選人(自薦人)及其家屬簽訂紀律承諾書。組織換屆工作人員、村“兩委”班子成員、候選人(自薦人)及家屬上好紀律課。三要實施“1+6”選情分析制度。建立由鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議成員和紀委、組織、綜治、民政、農(nóng)業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)組成的“1+6”選情分析小組,重點對班子信任情況、宗族派系情況、群眾信訪情況、參選對象情況、村民糾紛情況進行動態(tài)分析評估,并逐村建立村情選情臺帳,全面掌握情況。
這次村級組織換屆選舉工作時間緊、任務(wù)重、要求高,而且臨近年關(guān),各項工作任務(wù)重,有利條件和困難因素并存。我們一定要在領(lǐng)導(dǎo)下,縣工作指導(dǎo)組指導(dǎo)下,科學(xué)安排,精心組織,切實把換屆選舉工作做實做細做好。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)不動搖。村級組織換屆要充分貫徹黨管干部原則,每一個重點環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)和落實黨的領(lǐng)導(dǎo),要清醒看到,村級組織換屆涉及面廣、選情復(fù)雜、競爭激烈,絕不能掉以輕心、麻痹大意。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)力量要往下壓,各指導(dǎo)組組長是“第一責(zé)任人”,必須親自研究把關(guān)、指導(dǎo)組成員必須全力以赴、聯(lián)村干部精力必須全部到位。村黨組織要在村級組織換屆工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,新的村黨組織選出之后,要迅速形成戰(zhàn)斗力,依法依規(guī)加強對其他村級班子換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。要通過法定程序,把村黨組織負責(zé)人推選為村民選舉委員會主任,主持村民選舉委員會工作,牢牢掌握主動權(quán)。鎮(zhèn)、村必須全方位聯(lián)動互動,確保整個換屆工作規(guī)范有序、健康平穩(wěn)。要掌控選情,做到底子清,特別是重點村,有歷史遺留問題、上次換屆不穩(wěn)定的、存在隱患等情況,都要牢牢掌握在手中,做到有預(yù)案。
(二)明確人選標準不妥協(xié)?!斑x好一屆,受益三年,選好一人,受益全村?!贝寮壗M織換屆最終目的是要確保選出組織信任、群眾擁護的“兩委”班子。要拓寬選人視野,加強“雙強”人選排摸。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)村致富能手、專業(yè)合作組織負責(zé)人、回鄉(xiāng)大學(xué)生、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人中的優(yōu)秀分子參加村級組織班子競選。對少數(shù)無合適黨組織書記人選的村,要加大能人回請、選派機關(guān)干部等到村任職的力度。對能力平平、表現(xiàn)一般、推進工作不力的村干部,要以“長痛不如短痛”的決心加大調(diào)整力度,暢通流轉(zhuǎn)渠道。要明確“5個好、5不得、n不宜”人選標準,從源頭上把好村干部入口關(guān)。要關(guān)注重點村選舉,以選優(yōu)配強促轉(zhuǎn)化,防止把不同心、不在崗、不作為的“三不干部”選上來。
(三)嚴格規(guī)范操作不含糊。要準確把握、認真執(zhí)行各項政策法規(guī)和程序要求,一定要做到法定程序一步不漏、規(guī)定環(huán)節(jié)一個不少、工作標準一點不低。要擴大黨組織推選中的群眾推薦范圍,規(guī)模較小的村推行戶代表推薦,規(guī)模較大的村在村民代表推薦的基礎(chǔ)上適當增加群眾數(shù)量。要全面落實“三項承諾”,規(guī)范競職演說,可根據(jù)實際情況通過書面印發(fā)競選材料、走訪選民等形式確保選民充分知曉。要加強選舉流程的精細管理,明確規(guī)定選民資格認定、委托投票方式、有效選票認定等容易引起爭議的環(huán)節(jié)。要嚴格落實公示制度,通過提高透明度來增加公認度。要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),要采取“一環(huán)節(jié)一培訓(xùn)”的辦法,確保具體操作時細、實、嚴,提高組織實施水平。
(四)嚴肅換屆紀律不手軟。換屆試點一開始,省里就下發(fā)嚴肅換屆紀律通知和查處賄選辦法等文件,通報了各地查處的28起典型案例,始終保持高壓態(tài)勢。從我們掌握的情況看,今年換屆工作整體上紀律是嚴的,風(fēng)氣是好的,但個別地方出現(xiàn)的違法違紀案件提醒我們,絕不能掉以輕心,要采取正面宣傳和反面警示結(jié)合方式,引導(dǎo)公平參選。要旗幟鮮明地推選宣傳一批服務(wù)能力強、帶富能力強的“雙強”型干部,大力宣傳相關(guān)事跡,提高群眾知曉率,引導(dǎo)黨員群眾將“雙強”型優(yōu)秀人員選進村級組織班子;要大力宣傳換屆紀律,要堅決執(zhí)行“十條禁令”的紀律要求,對“九種賄選”行為嚴厲查處打擊,建立應(yīng)急處置工作機制,對反映賄選的舉報,要高度重視,堅持“有報必查、露頭就打”,保持從嚴打擊的高壓態(tài)勢,只有下狠勁,才能把不正之風(fēng)壓下去。
(五)強化工作職責(zé)不松懈。村級組織換屆工作是一個有機統(tǒng)一整體。要樹立“一盤棋”思想,加強統(tǒng)籌謀劃,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成整體合力,對下指導(dǎo)一個聲音。領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌換屆工作的推進,組織口要承擔(dān)起牽頭組織的責(zé)任,紀委、民政、農(nóng)業(yè)等部門要充分發(fā)揮職能作用,認真抓好換屆指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;宣傳、農(nóng)辦、綜治、派出所、司法、計生、信訪、團委、婦聯(lián)等有關(guān)部門和單位要積極參與,主動配合,形成密切配合、齊抓共管的工作合力。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員要根據(jù)職責(zé)要求,做好相關(guān)工作。鎮(zhèn)指導(dǎo)組要提高認識,研究政策,合理安排好工作,主動聯(lián)系、主動服務(wù),結(jié)合換屆關(guān)鍵節(jié)點,重點加強對工作方案、換屆程序、選舉辦法、突發(fā)事件處置等督查指導(dǎo),確保精力到位,指導(dǎo)到位。特別是班子成員,要親自帶隊,全程參與指導(dǎo)換屆工作。對矛盾突出、軟弱渙散的問題村,要配強指導(dǎo)力量,派駐工作組,堅決啃下“硬骨頭”。
同志們,做好這次換屆選舉工作,意義重大,影響深遠。我們一定要按照的統(tǒng)一部署,進一步解放思想,振奮精神,以高度的責(zé)任感和使命感,務(wù)實的工作作風(fēng)和工作態(tài)度,圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)和組織交給我們的任務(wù)。我相信,通過縣領(lǐng)導(dǎo)和縣工作組的精心指導(dǎo)和關(guān)心支持,通過全體黨員干部和廣大群眾的共同努力,我鎮(zhèn)換屆選舉工作一定能圓滿完成!
同志們:
今年是我縣村黨支部委員會和第八屆村民委員會換屆選舉年,按照自治區(qū)、呼市村“兩委”換屆選舉有關(guān)文件精神,、縣政府決定從7月份開始到10月底,組織開展全縣村“兩委”換屆選舉工作。剛才,張志林同志宣讀了《xx縣村黨支部委員會和村民委員會換屆選舉工作實施方案》,明確了村“兩委”換屆選舉工作的目標要求、職數(shù)設(shè)置及人選條件、方法步驟等,是這次村級組織換屆選舉工作的指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性文件,具有很強的操作性和針對性,希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,并結(jié)合鎮(zhèn)村實際,抓好貫徹落實。下面我就做好全縣村“兩委”換屆選舉工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好村“兩委”換屆選舉工作的緊迫感和責(zé)任感
村“兩委”換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事,是一項“民生、民-意、民心、民權(quán)”工程。認真做好換屆工作,選優(yōu)配強村“兩委”班子,對于鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位、促進農(nóng)村和-諧穩(wěn)定、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),都具有十分重要的意義。應(yīng)該看到,這次村“兩委”換屆選舉與往屆相比,面臨的形勢任務(wù)、所處的時代背景、適用的法律法規(guī),都有所不同。從形勢任務(wù)看,今年選舉產(chǎn)生的新一屆村“兩委”履職時間正處在落實縣第十三次黨代會、實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵時期。平穩(wěn)順利地完成村“兩委”換屆選舉,選好配強村級班子,對于確保農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展,對于確保縣第十三次黨代會精神和“十二五”規(guī)劃在農(nóng)村的落實,加快推進富民強縣進程都具有十分重要的意義。從時代背景看,當前時代背景對換屆選舉工作帶來了許多不確定因素:農(nóng)村青年勞動力持續(xù)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,選拔高素質(zhì)村“兩委”成員難度加大;社會各界對村“兩委”換屆的關(guān)注度越來越高,網(wǎng)絡(luò)媒體信息傳播速度快,輿-論引導(dǎo)的壓力不斷加大;有些農(nóng)村宗族派性復(fù)雜,各種利益沖突和矛盾問題往往容易在換屆期間集中爆發(fā),致使換屆選舉競爭更加激烈;村民思想多元化、社情復(fù)雜化、“賄選”現(xiàn)象隱蔽化等等,都增加了換屆選舉的難度。從落實法律法規(guī)看,換屆選舉政策法規(guī)有了新變化,2015年10月國家修訂出臺了《村民委員會組織法》,自治區(qū)也相應(yīng)制定了《實施辦法》,在村民委會選舉、村民會議制度、民-主管理、民-主監(jiān)督等方面進行了規(guī)范和創(chuàng)新,特別是對如何依法組織開展村委會換屆選舉,提出了新的更高要求,需要我們認真把握,加以落實。從農(nóng)村基層的實際情況看,當前和今后一個時期,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加強和創(chuàng)新社會管理等方面對農(nóng)村基層組織建設(shè)工作提出了新任務(wù)、新要求,做好這些工作就必須有堅強有力的基層組織和高素質(zhì)帶頭人隊伍。近年來,我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作取得了較好的成效,但我們也清楚地認識到,農(nóng)村基層組織建設(shè),特別是村“兩委”班子建設(shè)方面的任務(wù)仍然比較艱巨,有的村級領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散,農(nóng)村干部帶頭致富能力、帶領(lǐng)群眾致富能力不強;村級集體經(jīng)濟薄弱,村干部待遇不高,選拔晉升機制尚未建立,村干部崗位吸引力不強;一些村干部思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法陳舊,不能適應(yīng)新的形勢和任務(wù)要求。做好換屆工作,使一批政治素質(zhì)好、引領(lǐng)能力強、協(xié)調(diào)能力強的人才進入村“兩委”班子就顯得尤為緊迫和重要。對此,我們要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識和把握這次換屆的重要性、復(fù)雜性和特殊性,進一步增強做好這項工作的緊迫感和責(zé)任感,周密部署,精心組織,切實把換屆這件大事抓緊、抓好、抓出成效。
二、突出重點,強化措施,穩(wěn)步推進村“兩委”換屆選舉工作
村“兩委”換屆選舉具有很強的政治性、政策性、程序性。所以,我們一定要嚴格貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)、市有關(guān)要求和法律法規(guī)規(guī)定,認真落實相關(guān)文件精神,突出工作重點、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保換屆選舉順利完成。
(一)精心安排部署,加快推進選舉前的準備工作。主要抓好四項工作:
一是深入開展調(diào)查摸底。4月份,我們對全縣120個農(nóng)村基層黨支部進行分類等級評定。從定級結(jié)果來看,先進38個,占到農(nóng)村黨支部總數(shù)的31.67%;一般70個,占58.33%;后進的12個,占10%。下一步,各鎮(zhèn)要結(jié)合分類定級情況,組織專門力量,采取座談、入戶走訪等形式,深入開展調(diào)查摸底,逐村研究選情,及時排查可能影響換屆選舉的各種因素。特別是對宗族派系嚴重、班子軟弱渙散、矛盾糾紛突出以及上屆“兩委”換屆選舉不成功的重點村和難點村,鎮(zhèn)黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自分包,并有針對性地制定工作方案和預(yù)案,確保村“兩委”按期換屆選舉率達到100%,村級黨組織一次成功率達到100%,村委會一次成功率達到95%以上。
二是考核評議。選舉前,各鎮(zhèn)要根據(jù)調(diào)查摸底情況,可以采取先述職后測評的方式,對現(xiàn)任村“兩委”班子任期工作情況,重點對村級組織和干部任期創(chuàng)業(yè)承諾目標進行全面考察。要把考核評議結(jié)果作為審核確定候選人的重要依據(jù),對原班子成員任職期間,政績平平,原則上測評中不稱職票達到50%以上的,不宜推選為村“兩委”候選人。
三是加強宣傳引導(dǎo)。要把加強教育引導(dǎo)貫穿換屆選舉始終,充分利用公示欄公示、印發(fā)傳單和換屆知識手冊、懸掛條幅、粉刷標語和談心談話等手段,搞好宣傳發(fā)動工作,確保政策宣傳和工作宣傳到村入戶。廣泛宣傳村“兩委”選舉的有關(guān)法律、法規(guī)和政策,把選舉的目的意義、方法程序和候選人資格條件,讓群眾知道選人用人標準,使廣大選民明白該選什么人,不該選什么人,如何選好人、選能人,引導(dǎo)黨員群眾把參與換屆選舉的過程,變成正確行使民-主權(quán)利、維護自身合法利益的過程。
四是培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干。要切實加強對選舉骨干的培訓(xùn)。通過培訓(xùn),強化紀律要求,增強程序意識,幫助他們熟悉換屆的基本知識和政策法規(guī),掌握換屆選舉的操作規(guī)程,提高依法按章辦事的能力。下午,村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還要對大家進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),希望大家領(lǐng)會好、把握好、應(yīng)用好。會后,各鎮(zhèn)要重點組織包村干部、各村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及村民選舉委員會成員,采取以會代訓(xùn)等行之有效的形式,對村“兩委”換屆選舉工作的基本知識、政治法規(guī)、操作規(guī)程和工作要求等業(yè)務(wù)知識進行培訓(xùn),確保換屆選舉工作高標準、高質(zhì)量有序開展。
(二)嚴格標準,擴大視野,選好配強“兩委”班子。解決基層存在的問題,核心是班子問題。班子強,其他問題就容易解決。實踐也證明了這一點。所以我們一定要抓住這次換屆的有利時機,把“兩委”班子,特別是村支書、村主任選好,把基層組織建強,進一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。在具體工作中要把握好三點:
一是明確選人標準。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強,切實把那些政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和帶頭致富能手選進“兩委”班子。這次換屆,我們分別對村黨支部和村委會委員人選進行了具體明確。這就要求各鎮(zhèn)要引導(dǎo)黨員群眾正確開展推薦,確保能夠把執(zhí)行黨的政策的“引路人”選上來,把帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的“帶頭人”選上來,把識大體、顧大局、依法辦事的“明白人”選上來,把關(guān)心群眾疾苦、樂于為老百姓辦事的“熱心人”選上來,把“廉潔奉公、作風(fēng)正派的“公道人”選上來。特別需要強調(diào)的是在推選“兩委”候選人時,要認真把好資格審查關(guān),堅決防止不符合條件的人進入村干部隊伍。
二是擴大選人視野。實事求是地講,現(xiàn)在我們在村干部人選上,確實還不同程度地存在“矮子里拔大個”的現(xiàn)象。這次換屆,我們一定要在擴大視野、拓寬渠道上多下些功夫,比如,我們可以支持干得好的村支書、主任連選連任;也可以從村里的致富能手、專業(yè)合作組織負責(zé)人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、回鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、大學(xué)生村官、村級后備干部等優(yōu)秀人才中選任;再可以從外出務(wù)工經(jīng)商的能人中往回引;還有從機關(guān)、企事業(yè)單位退居二線的黨員干部中往村里聘等等。在大學(xué)生村官推薦選拔方面,各鎮(zhèn)要制定具體措施,積極引導(dǎo)推薦大學(xué)生村官,特別是我縣自主培養(yǎng)的已在村“兩委”掛任職的本土大學(xué)生村官參加村“兩委”換屆選舉??傊ㄟ^這些有效途徑,真正把本村的優(yōu)秀人才“選出來”,把外出務(wù)工經(jīng)商的能人“請回來”,把大學(xué)生村官和離崗?fù)诵莸母刹俊坝闷饋怼薄?BR> 三是優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。這次換屆,在人員結(jié)構(gòu)上,我們定了一個總的目標,就是實現(xiàn)“三個提高、兩個確?!?,也就是村、村委會主任“一肩挑”比例有所提高;村“兩委”成員交叉任職比例有所提高;村委會主任中黨員比例有所提高;確保村民委員會中至少要有1名婦女干部;確保每個鎮(zhèn)都要有1至2名大學(xué)生村官進入村“兩委”班子。同時,對班子的年齡、文化結(jié)構(gòu)也有具體規(guī)定,也就是70%以上的村干部達到高中以上文化程度,形成45歲左右為主體,35歲左右占一定比例的梯次配備。這些要求,不僅是這次換屆工作的“硬杠杠”,也是加強基層組織建設(shè)的硬指標,需要各鎮(zhèn)認真抓好落實。
(三)嚴格選舉程序,依法組織好村“兩委”換屆選舉工作。嚴格選舉程序,就是堅持依法、依規(guī)、依程序進行選舉,該給黨員、群眾的權(quán)利不能留,該走的程序不能少,規(guī)定的步驟不能減。既不怕麻煩、圖省事、也不能搞形式、走過場,切實做到法定程序不能變、規(guī)定步驟不能少、法定時限不能改,做到依法有序穩(wěn)步推進。這次村“兩委”換屆選舉只有4個月時間,按程序黨支部換屆選舉要在村委會換屆之前進行。為此,各鎮(zhèn)要統(tǒng)籌謀劃,合理安排黨支部和村委會換屆選舉的時間及進度。這次村黨支部換屆選舉要全面實行“兩推一選”,具體工作中要把握好“推”和“選”兩個環(huán)節(jié)。在推薦新一屆黨支部委員會初步候選人時,要采取黨員推薦和群眾推薦相結(jié)合的方式;在正式選舉中,可以采取兩種方式:一是黨員大會選舉產(chǎn)生支部委員會,支委會選舉產(chǎn)生支部書記;二是黨員大會直接選舉產(chǎn)生支部書記、支部委員。鎮(zhèn)黨委可以根據(jù)各村具體情況自行確定,準備采用直接選舉的村要事先xx組織部溝通。不管采取何種選舉方式,都要按照公開報名、資格審查、推薦初步候選人、公開創(chuàng)業(yè)承諾事項、群眾測評、確定正式候選人、黨員大會選舉、選舉結(jié)果審批的程序進行;村委會換屆要在新一屆村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下進行,切實把好村民選舉委員會推選、選民登記、候選人提名、選民投票等關(guān)口,動員組織廣大選民積極參加投票選舉,有效提高參選率。
(四)做好后續(xù)工作,鞏固換屆選舉成果。換屆選舉結(jié)束后,要及時做好以下幾項工作:一要認真做好離任、落選人員的思想工作。在依法做好村“兩委”新老班子工作交接的同時,要關(guān)心愛護退職村干部,繼續(xù)堅持農(nóng)村干部養(yǎng)老保險制度和正常離職老支書、老主任生活補貼制度,引導(dǎo)他們顧全大局,積極支持新班子的工作,努力維護農(nóng)村社會安定團結(jié)的局面;二是堅持和完善創(chuàng)業(yè)承諾責(zé)任制。進一步健全村級組織和干部任期創(chuàng)業(yè)目標承諾制和踐諾獎懲制。換屆選舉結(jié)束后,及時組織新一屆村“兩委”班子及成員充實完善任期目標,簽訂責(zé)任書,嚴格任期考核管理,把創(chuàng)業(yè)承諾目標完成情況與村干部政治待遇和補貼報酬相結(jié)合,嚴格兌現(xiàn)獎懲,充分調(diào)動村干部干事創(chuàng)業(yè)、勤政為民的積極性和主動性。三是抓好對新一屆村“兩委”成員的培訓(xùn)。換屆后,各鎮(zhèn)要分層次開展新一屆村“兩委”班子成員,特別是新當選的村“兩委”班子成員的培訓(xùn)。通過培訓(xùn),教育他們增強民-主法制觀念,學(xué)會開展農(nóng)村工作的方法,提高帶領(lǐng)群眾致富的能力。四是健全完善村務(wù)公開和民-主管理制度工作。在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,按時選舉產(chǎn)生調(diào)解、治保、婦女、民兵等配套組織,以及村民組長、村民代表、民-主理財小組、村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)。要指導(dǎo)村“兩委”班子健全村務(wù)公開和民-主管理制度,理順村級各類組織的關(guān)系,并依照法律法規(guī)和章程創(chuàng)造性地開展工作,全面推進村民自治制度化、規(guī)范化、程序化。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保村“兩委”換屆選舉工作順利進行
搞好村“兩委”換屆選舉,加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。特別是鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保村“兩委”換屆選舉工作沿著正確的方向順利推進、圓滿成功。
一要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制和責(zé)任機制。搞好村“兩委”換屆選舉,鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人。村“兩委”換屆是否順利、是否成功,是評價鎮(zhèn)黨委、政府執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要依據(jù),更是檢驗鎮(zhèn)黨委書記統(tǒng)攬能力強不強、在當?shù)赝鸥卟桓叩闹匾獦顺摺8麈?zhèn)要把村“兩委”換屆選舉工作列入重要議事日程,鎮(zhèn)黨委書記要認真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員要實行分片包干,加強具體指導(dǎo)。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照剛才宣讀的工作職責(zé),充分發(fā)揮各自的職能作用,加強部門之間的協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,保證村“兩委”換屆選舉工作順利進行。要把村“兩委”換屆工作作為今年農(nóng)村基層組織建設(shè)考核的重點,對換屆無序、或因換屆選舉出現(xiàn)重大問題的,要實行“一票否決”。
二是切實加強信息溝通和督查指導(dǎo)。村“兩委”換屆選舉涉及到方方面面,基層干部群眾的關(guān)注度和敏感度非常高。各鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立定期召開協(xié)調(diào)會議制度、重大問題報告制度、情況通報制度和責(zé)任追究制度,及時交流情況、溝通信息。要提高政治敏銳性,關(guān)注選前民情動向,解決好帶有苗頭性和傾向性的問題。對工作中出現(xiàn)的問題,要及時解決;不能解決的,要及時向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報。對出現(xiàn)問題匯報不及時,解決不得力,造成嚴重后果的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任??h指導(dǎo)組實行組長負責(zé)制,指導(dǎo)組全體成員要參加所聯(lián)系鎮(zhèn)的換屆動員會、培訓(xùn)會,指導(dǎo)協(xié)助各鎮(zhèn)抓好換屆工作的具體組織實施,特別要在換屆工作的重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位上嚴格把關(guān)定向??h鎮(zhèn)兩級包村干部要全程參與村“兩委”換屆選舉工作,黨建工作指導(dǎo)員要駐村蹲點,幫助各村順利完成任務(wù)。
三要嚴肅換屆工作紀律。各鎮(zhèn)要結(jié)合實際,采取有力措施,認真貫徹落實要認真貫徹落實中紀委、中組織部、民政部《關(guān)于認真解決村級組織換屆選舉中“賄選”問題的通知》精神。具體工作中,要突出“三個強化”:一是強化教育。堅持教育在先、警示在先,通過廣泛宣傳村“兩委”換屆的各項紀律要求,教育引導(dǎo)參選人增強民-主法制意識,正確對待換屆選舉,依法有序參與競爭,自覺抵制拉票賄選等各種干擾破壞換屆選舉的違法違紀行為。二是強化監(jiān)督??梢圆扇≡O(shè)立選舉監(jiān)督委員會,或邀請“兩代表一委員”等擔(dān)任社會監(jiān)督員等措施,發(fā)揮好組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督的重要作用;要健全信訪、電話和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的舉報平臺,建立健全咨詢服務(wù)和選舉工作信息報告制度,完善來信來訪接待和限時辦結(jié)制度,保證換屆選舉任務(wù)順利完成。三是強化查處。堅持“有報必查”的原則,對換屆選舉工作中的違法違紀行為、特別是賄選行為,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起,情節(jié)嚴重觸犯法律的,移交司法機關(guān)處理,決不手軟,切實起到震懾作用。
同志們,做好這次村“兩委“換屆選舉工作,任務(wù)艱巨、意義重大、影響深遠。我們一定要以高度的政治責(zé)任感,科學(xué)謀劃、有序推進,高標準、高質(zhì)量地完成好村“兩委”換屆選舉任務(wù),為推動全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,建設(shè)富裕、文明、和-諧的新農(nóng)村提供堅強的組織保證,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
村級換屆選舉講話稿篇十八
根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》(以下簡稱《組織法》)關(guān)于村民委員會任期的規(guī)定,從9月5日開始,全鄉(xiāng)將進行村民委員會第六屆換屆選舉。此次村民委員會換屆選舉工作是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神,深化開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的新形勢下進行的,面臨新形勢、新要求,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視第七屆村民委員會換屆選舉工作,下發(fā)了《克爾臺鄉(xiāng)第七屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》,對換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、基本原則和實施階段工作提出了具體要求。
下面,我就做好我鄉(xiāng)第七屆村民委員會換屆選舉工作講幾點意見。
一、充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事
村民委員會換屆選舉,是我鄉(xiāng)農(nóng)牧民政治生活中的一件大事,是社會主義民主在農(nóng)村基層的具體體現(xiàn),是搞好村民自治的前提。這項工作涉及面廣,法律性、政策性強,是廣大農(nóng)牧民群眾關(guān)注的焦點。選舉的成功與否直接關(guān)系到農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定,必須始終堅持充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事這兩個原則,堅持做到法律規(guī)定的程序一步不能少,應(yīng)該交給村民的權(quán)力一點不能留。
充分發(fā)揚民主,保證廣大村民的愿望得到體現(xiàn),這是搞好選舉工作的基礎(chǔ)。充分發(fā)揚民主,就是要把相信群眾和依靠群眾貫穿于選舉工作的始終。從選民登記、產(chǎn)生候選人,到投票選舉和建章立制等各個環(huán)節(jié),都要堅持貫徹《選舉辦法》,廣泛聽取村民的意見并按大多數(shù)村民的意見辦。要堅決防止和杜絕搞假民主、走過場、瞞騙群眾、愚弄群眾,侵犯村民民主權(quán)利的現(xiàn)象發(fā)生。在尊重廣大農(nóng)民的民主權(quán)利,放手讓廣大村民提名推薦村委會成員候選人的同時,各村黨支部要加強領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo),做好深入細致的思想工作,教育村民珍惜黨和國家給予的民主權(quán)利,自覺克服和抵制宗族派性的干擾和影響,以主人翁的姿態(tài)參與選舉,投好莊嚴神圣的一票。真正把那些年富力強,德才兼?zhèn)?、群眾擁護、熱心為村民服務(wù)的能人選進村委會班子。
我鄉(xiāng)是一個牧業(yè)大鄉(xiāng)。今天,黨委、政府召開選舉工作動員會,全面部署選舉工作。大家務(wù)必從講政治的高度,從全面實現(xiàn)小康社會奮斗目標、踐行“三個代表”重要思想、繁榮經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定的大局高度,充分認識做好村委會換屆選舉工作的重要性,進一步提高思想認識,增強做好這項工作的政治責(zé)任感,扎扎實實把村委會換屆選舉工作抓緊抓好。
三、精心組織,切實加強對村民委員會換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)
村委會換屆選舉,是我鄉(xiāng)各族群眾政治生活中的一件大事,也是依法治村,加強基層民主政治建設(shè)的一項重要舉措。因此各村選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),做到思想到位,組織到位,措施有力。要加強同鄉(xiāng)黨委、政府、人大及鄉(xiāng)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的密切配合。
鄉(xiāng)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組對搞好村民委員會換屆選舉工作負有重要職責(zé),要按照黨委的統(tǒng)一部署,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)人大要切實保證《實施辦法》在我鄉(xiāng)的實施,保證村民依法行使選舉權(quán)利。要加強監(jiān)督檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)和糾正不符合法律、法規(guī)、制度的做法。鄉(xiāng)民政是負責(zé)村民委員會選舉工作的職能部門,要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極當好黨委政府的參謀和助手。要積極配合人大及其有關(guān)部門搞好村民委員會換屆選舉工作。選舉工作結(jié)束后,要及時統(tǒng)計、匯總、上報選舉結(jié)果,建立健全村民委員會選舉工作檔案。會同有關(guān)部門及時對新選進村民委員會的成員進行培訓(xùn),提高他們的綜合素質(zhì)和工作能力。
近年來,個別村委會換屆選舉中出現(xiàn)了賄選現(xiàn)象,影響了選舉的公正性,給村委會選舉工作帶來一些負面影響。對這種現(xiàn)象應(yīng)引起高度警惕、采取有效措施加以制止。對群眾舉報有賄選行為發(fā)生的,要及時調(diào)查處理;經(jīng)調(diào)查核實賄選事實成立的,要依法依紀嚴肅處理。我們要從規(guī)范程序、完善制度、普法宣傳入手,依法規(guī)范候選人的競爭行為,增強干部群眾的'法制觀念,教育村民珍惜自己的民主權(quán)利,自覺抵制各種違法行為。
四、把村民委員會換屆選舉和加強基層黨組織建設(shè)工作有機的結(jié)合起來
村黨支部和村委會是村級組織建設(shè)中的兩個最重要的組織,是一個有機的統(tǒng)一體。村黨支部堅強有力,是搞好村委會換屆選舉工作的重要組織保證。因此,各督導(dǎo)組和黨支部要在村委會換屆選舉前,統(tǒng)籌規(guī)劃,對那些黨支部班子不健全、軟弱渙散、戰(zhàn)斗力不強的村,及時拿出方案,幫助村黨支部加強自身建設(shè),切實提高村黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力,發(fā)揮好村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
在換屆選舉工作中村黨支部要做好宣傳動員工作,要把握正確的方向,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,帶領(lǐng)廣大村民正確行使權(quán)力,自覺抵制各種違法行為;要支持、保障新一屆村民委員會依法開展工作。要保證婦女在村民委員會選舉中的合法權(quán)益,使女性在村民委員會成員中占有適當名額。提倡把村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照規(guī)定程序推選為村民委員成員候選人,通過選舉兼任村民委員會成員。提倡黨員通過法定程序當選村民小組長、村民代表。提倡擬推薦的村人選,先參加村委會的選舉,獲得群眾承認以后,再推薦為人選。提倡村民委員會中的黨員成員通過黨內(nèi)選舉,兼任村黨支部委員成員。要注重在優(yōu)秀村民委員會成員和村民小組長、村民代表中吸收發(fā)展黨員,不斷為村級基層黨組織注入新生力量。
同志們,第七屆村民委員會換屆選舉工作時間緊、任務(wù)重、要求高,希望各村、各有關(guān)部門、各包村選舉工作督導(dǎo)組要從實踐“三個代表”重要思想、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、維護農(nóng)村穩(wěn)定的大局出發(fā),把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚民主、依法辦事有機統(tǒng)一起來,把黨委對村民委員會換屆選舉和其他各項農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)工作有機結(jié)合,認真按要求落到實處。在選舉工作中,要深入調(diào)查研究,認真總結(jié)以往村民委員會換屆選舉的成功經(jīng)驗,通盤考慮村委會換屆選舉工作。通過換屆選舉,讓一批公道正派,依法辦事,維護民族團結(jié),熱心為群眾服務(wù),團結(jié)和帶領(lǐng)村民共同致富的人選進村民委員會,實現(xiàn)村民委員會結(jié)構(gòu)改善、素質(zhì)提高、能力增強、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、人員精干、與村黨組織關(guān)系協(xié)調(diào)的目標要求,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定做出積極貢獻。
村級換屆選舉講話稿篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)、全體黨員、村民代表:
大家好!
作為我們xx村新xx屆村委會班子成員的候選人,今天能夠在這里做競選村委會主任的競選演講,我的心情既感到榮幸激動,又感到責(zé)任沉重。
在今天這樣一個嚴肅的場合,我不敢慷慨激昂地做什么競選演講,因為,作為一名普通的xx村人,此前我還沒有為養(yǎng)育我的家鄉(xiāng)以及關(guān)心、支持我的父老鄉(xiāng)親做更多值得說的事情。我同時不想冠冕堂皇地做多少任期內(nèi)的.,因為,面對全村老少的信任和期望,我只有滿腔的工作熱情,時刻準備著為我們村的長遠發(fā)展付出實實際際的行動。
這次能夠得到絕大多數(shù)群眾的推選,我確確實實地感到心潮澎湃,感慨萬分。在今天這樣一個神圣的時刻,我只想把我的心里話說出來,把我甘愿為全村父老鄉(xiāng)親們做些事情的心愿講出來,希望能夠得到大家更多的理解和更大的支持。
同志們,如果能夠當選,我想著重從以下幾個方面入手開展工作:
一、抓穩(wěn)定,創(chuàng)建和諧氛圍。我會主動地向老干部們學(xué)習(xí)請教,充分聽取廣大群眾的意見和建議,廣開言路,了解民情,體察民意,取長補短,不斷充實、調(diào)整、完善和提高自己。要把全村干部群眾團結(jié)起來,思想認識上形成共識,行動上形成一致,營造一種和諧向上的氛圍,按照法制、有序的軌道開展各項工作,村干部身先士卒、一心為公,干部群眾心往一處想,勁往一處使,共同把我們xx村建設(shè)得更加美好!
二、做表率,建設(shè)務(wù)實班子。在思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致,一切工作以廣大群眾的根本利益為出發(fā)點,想村民所想,急村民所急,辦村民所需,當好廣大村民的代言人和帶頭人,建設(shè)一個凝聚人心、務(wù)實求真的堅強班子。
三、抓公開,打造透明村務(wù)。在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下,在全體村民的支持和監(jiān)督下,進一步地規(guī)范和完善村民自治組織的各項規(guī)章制度,推行并真正落實好以財務(wù)公開為主要內(nèi)容的村務(wù)公開制度,用干部自身的清白,給百姓一個明白。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,我不想做許多不切合實際的口頭,也沒有目標把自己塑造成一個什么樣的村干部,我只想努力去做好每一件事,只希望用實際行動把自己的愿望變?yōu)楝F(xiàn)實。最后,我只想向全體村民說一句話,那就是:給我一次機會,還您一個滿意。
謝謝大家!
村級換屆選舉講話稿篇二
(一)xx村地處清苑縣城以西3公里處,交通便利,全村經(jīng)濟以種植業(yè)為主。全村共有人口2390人,戶數(shù)599戶,耕地3700畝。本村特色產(chǎn)業(yè)為蔬菜種植,主要種植西葫蘆、茄子及各種蔬菜等。現(xiàn)全村共有黨員67名;村民代表12人。村黨支部成員6人(大學(xué)生村官選為村黨支部副書記)。村主任1名,副主任1名,委員1名。(二)xx村在因工業(yè)項目建廠進行征地,由于部分村民對國家的征地條款理解不夠深刻,對賠償?shù)慕痤~要求數(shù)量過大,不符合國家的賠償限額,從而導(dǎo)致部分村民對我鎮(zhèn)政府和村兩委班子產(chǎn)生抵制情緒,不能積極配合村委會換屆選舉工作。
二、主要做法。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳。
鎮(zhèn)黨委精心謀劃,對此次換屆工作高度重視,成立了以黨委書記xxx為組長,鎮(zhèn)長xxx為副組長的xx村村兩委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。我鎮(zhèn)包村干部深入到群眾中去,為農(nóng)民群眾講解國家征地的相關(guān)條例,使農(nóng)民群眾能夠清晰明了的了解國家征地的規(guī)定和賠償金額,平息農(nóng)民群眾的激動情緒,以確保村委會換屆工作扎實穩(wěn)步推進。并且加強對工作人員進行培訓(xùn),嚴明工作紀律,切實要求依法、按程序辦事。保證嚴格規(guī)范的進行選舉,對換屆的各個環(huán)節(jié)準確把握,嚴格程序,按章辦事。并通過標語、發(fā)放宣傳單,利用公開欄等形式,廣泛宣傳,營造氛圍。
(二)嚴格程序,規(guī)范操作。
鎮(zhèn)黨委在換屆選舉之前對xx村進行專門的摸底調(diào)查在充分了解情況的基礎(chǔ)上,針對針對xx村獨特的村情和民情,制定適合本村的選舉辦法即自薦直選的方式進行選舉。村民進行踴躍報名,我鎮(zhèn)經(jīng)過多方面考察,確定村委會候選人x名,并于2月15日進行選舉。選舉當天,鎮(zhèn)黨委書記xxx親自帶隊坐鎮(zhèn)指揮,各副職干部各負其責(zé),嚴格按照選舉程序進行,按章辦事,并且依靠已選舉出的村黨支部人員對部分情緒激動群眾進行安撫,防止過激行為發(fā)生。經(jīng)過嚴格有序的程序,鎮(zhèn)黨委一舉成功的選出了xx村村委會班子,在選舉過程中沒有出現(xiàn)任何突發(fā)事件,選舉工作取得圓滿成功。
(三)做好后續(xù)工作。
xx村村委會選舉工作完成后,鎮(zhèn)黨委,鎮(zhèn)政府分別同落選同志進行談話,引導(dǎo)他們從發(fā)展的角度,正確認識。對待選舉工作,支持新班子處理好遺留問題,做好新舊干部的交接工作同時是加強對村“兩委”干部的教育和培訓(xùn)并做好“一定三有”工作,簽訂目標責(zé)任書。
三、體會和啟示。
此次xx村的換屆選舉對鄉(xiāng)、村兩級黨組織戰(zhàn)斗力強弱的一次檢驗,總體上看,我鄉(xiāng)村黨支部內(nèi)部團結(jié),戰(zhàn)斗力強,即使村情比較復(fù)雜,也能夠依法順利完成選舉,并且選舉結(jié)果也比較理想;就證明了我鄉(xiāng)的農(nóng)村基層組織戰(zhàn)斗力是強的,是有群眾基礎(chǔ)的。
其次,這次村兩委會換屆選舉工作,總的可以概括為“加強了黨的領(lǐng)導(dǎo),全過程依法進行選舉,全過程發(fā)揚民主,選舉結(jié)果真正地達到了群眾滿意、組織滿意”。在這次選舉中,因為我們相信了群眾,依靠了群眾,尊重了群眾的意愿,一大批人才被群眾推上了xx村領(lǐng)導(dǎo)崗位。我們首先尊重了群眾的意愿,群眾的選擇,最終選出了能夠發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、讓群眾滿意、組織滿意的村委會領(lǐng)導(dǎo)班子,使我們黨的利益同群眾的利益達到了真正的一致。
村級換屆選舉講話稿篇三
同志們:
根據(jù)的統(tǒng)一部署,今天我們組織召開村級組織換屆選舉動員大會,目的就是認真貫徹上級關(guān)于村級組織換屆選舉有關(guān)會議精神,安排部署全鎮(zhèn)村級組織換屆有關(guān)情況,選出素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認的新一屆村黨組織和村民委員會班子,為建設(shè)“生態(tài)田園新城、工業(yè)商貿(mào)富城、歷史文化名城”,打造宜居宜業(yè)宜游幸福小城市提供堅實的組織保障。
下面我就如何搞好這次換屆選舉工作,談三點意見。
村級組織換屆選舉工作,是我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和基層民-主政治建設(shè)的一件大事。搞好這次村級組織換屆選舉工作,對于鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),提高基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力,全面推進我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè),都具有十分重要的意義。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度來正確認識和看待這個問題,以強烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,做好換屆試點工作。
(一)抓好換屆選舉,對于促進我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)意義重大。基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力強不強,能不能發(fā)揮好作用,關(guān)鍵在兩委干部??偟膩砜?,我鎮(zhèn)村居干部在推進城鄉(xiāng)發(fā)展、服務(wù)群眾、維護社會穩(wěn)定等工作中擔(dān)當重任,較好地發(fā)揮了作用。但是,我們也要看到,當前我鎮(zhèn)農(nóng)村基層干部隊伍中,依然存在著不少問題,比如,行政村之間發(fā)展不平衡,隊伍結(jié)構(gòu)還不盡合理,整體文化程度不夠高;一些干部“雙帶”能力和服務(wù)群眾的能力不強;個別村“兩委”班子還不夠協(xié)調(diào),缺乏戰(zhàn)斗力。這些問題,在很大程度上影響了基層組織作用的發(fā)揮,影響了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。這次換屆選舉,是我們解決這些問題、進一步優(yōu)化基層班子、強化基層隊伍、夯實基層組織的一次難得契機。抓好換屆選舉工作,把一大批政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾中有威信的干部充實進基層班子、吸納進基層隊伍,對于加強基層組織建設(shè)、提升基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
(二)抓好換屆選舉,對于促進基層民-主政治建設(shè)意義重大。近年來,廣大群眾的民-主法治意識明顯增強,參與民-主選舉、民-主決策、民-主管理、民-主監(jiān)督的積極性、主動性以及能力水平,都有了明顯的提高。但我們也要清醒認識到,在土地征用、專項補貼發(fā)放、集體財務(wù)收支等重大事項和敏感事項上,民-主決策、民-主管理、民-主公開還需進一步加強。而換屆選舉,又是村(居)民參與最廣泛、最實際、最生動的一次民-主法制教育和民-主實踐活動,做好這項工作,對于保護和引導(dǎo)好廣大干部群眾的民-主熱情,培育他們的民-主意識,形成濃厚的民-主氛圍,促進基層民-主政治建設(shè),都具有非常重要而深遠的意義。本次黨支部換屆選舉采取“兩輪-公推,差額直選”方式,讓村干部、黨員、村民代表、村民小組長等能充分發(fā)揚民-主,表達廣大群眾的意愿,共同參與候選人的推薦,以黨內(nèi)民-主帶動和促進農(nóng)村的整個民-主政治建設(shè);村委會換屆選舉采取“海推直選”和“自薦直選”兩種方式,把廣大農(nóng)民群眾當家作主的積極性、主動性進一步激發(fā)調(diào)動起來,有利于選出群眾滿意的“當家人”,從政治上尊重農(nóng)民的民-主權(quán)利,培養(yǎng)和提高發(fā)揚民-主、依法辦事的能力,促進農(nóng)村基層民-主政治建設(shè)的進一步發(fā)展。
(三)抓好換屆選舉,對于促進新市發(fā)展改革穩(wěn)定意義重大。隨著發(fā)展改革步入深水區(qū),小城市培育試點的扎實推進,我鎮(zhèn)將面臨更大的矛盾、壓力與挑戰(zhàn)。尤其在解決經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、城市建設(shè)、保障改善民生等方面的任務(wù)將更加艱巨。比如今年的三改一拆、四邊三化、治水工作是難啃卻一定要啃的骨頭,解決落實好這些難點熱點問題,需要一支思想政治素質(zhì)好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強的村班子隊伍作為強有力的組織保證。通過這次選舉,選出“雙帶”能力強、善于做群眾工作的“兩委”班子,進一步理清發(fā)展思路,促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富具有十分重要的意義。
在深刻認識換屆選舉重要意義的同時,我們需要對面臨的新情況新問題進行認真的思考。前段時間,鎮(zhèn)黨委組織人員對村級組織班子現(xiàn)狀進行了詳細的調(diào)研摸底,對各村存在的問題也有了比較客觀的了解。總的來講,現(xiàn)在村級組織的基本面是不錯的,對我們搞好換屆選舉有許多有利條件。這次換屆選舉也存在不少隱患和問題,比如村主職干部調(diào)整多,個別村競爭激烈,存在不正當拉票、背后操作導(dǎo)致票數(shù)不過半等情況也有可能發(fā)生。對于這些可能發(fā)生的情況,需要引起大家足夠的重視,時刻保持清醒的頭腦,切切實實把這次村級組織換屆選舉的困難想得更多一些,把情況摸得更準一些,組織工作做得再細一些,以高度的責(zé)任感和使命感來做好換屆選舉工作。
換屆選舉是一項法律性、政策性和政治性都很強的工作,也是黨內(nèi)民-主、人民民-主在城鄉(xiāng)基層的重要實現(xiàn)形式。要嚴格依照法律法規(guī)辦事,使黨員群眾的民-主權(quán)利得到充分的尊重和保障,不斷提高換屆選舉工作的質(zhì)量和水平。在這里,我著重強調(diào)幾點:
(一)統(tǒng)領(lǐng)全局,把握要點。一要把握時間節(jié)點。本次村級組織換屆選舉工作按先村黨組織后村民委員會,再進行村務(wù)監(jiān)督委員會和村經(jīng)濟合作社組織換屆的順序進行,其中11月22日前完成村黨組織換屆選舉,12月25日前完成村民委員會換屆選舉。為確保此次村級組織換屆選舉工作順利完成,我們必須明確目標,把握原則,抓住關(guān)鍵,鎮(zhèn)村聯(lián)動、密切配合,做到思想到位,組織到位,措施有力。二要做好規(guī)范引導(dǎo)。嚴格按照規(guī)定做好候選人提名,對候選人應(yīng)當具有的政治素質(zhì)、工作能力、道德品行等提出明確要求,并向黨員、群眾講清楚,引導(dǎo)其把政治素質(zhì)好、“雙帶”能力強、辦事公道、廉潔奉公、遵紀守法、熱心為群眾服務(wù)的人提名為候選人。爭取村兩委班子中懂經(jīng)營、會管理、具有“雙帶雙創(chuàng)”能力的成員比例要明顯提高,年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)要比上屆有明顯改善,班子成員中“雙帶雙創(chuàng)”型干部要力爭達到80%以上,其中村黨組織書記、村委會主任力爭達到100%以上,整個領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力明顯提高。三要規(guī)范選舉秩序。規(guī)范候選人的競爭行為,嚴格制止和查處不正當競爭行為。成立換屆選舉紀律監(jiān)督檢查組,對于涉嫌不正當選舉行為的人員,采取經(jīng)濟、法律等各種手段進行綜合查處,增強查處的震懾力和實效性。同時,要做細預(yù)防工作,及時掌握各類影響選舉的`不安定情況和傾向性苗頭,及時勸導(dǎo)教育,及時遏制化解,為村級組織換屆選舉工作營造良好的環(huán)境。
(二)嚴格程序,嚴把六關(guān)。一要嚴把村民代表關(guān)。積極引導(dǎo)村民把作風(fēng)正派,辦事公道,身體健康,在村民中有較高的威信,有一定的參政議政和決策能力的村民選為村民代表。倡導(dǎo)投票選舉產(chǎn)生,確保村民代表具有廣泛的代表性。二要嚴把村民選舉委員會成員關(guān)。規(guī)范村民選舉委員會產(chǎn)生程序,使其成員依法由村民代表會議推選產(chǎn)生。通過引導(dǎo),積極把村黨組織成員和黨員村民代表推選為村民選舉委員會成員。村黨組織負責(zé)人經(jīng)推選擔(dān)任村民選舉委員會主任,主持村民選舉委員會工作,發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。村民選舉委員會成員自薦競職的,退出村民選舉委員會。三要嚴把執(zhí)行選舉辦法關(guān)。各工作指導(dǎo)組要引導(dǎo)村民選舉委員會結(jié)合本村實際依法制定具體的、操作性較強的村選舉辦法,并經(jīng)村民代表會議討論通過后公告。村選舉辦法應(yīng)對村干部職數(shù)和任職條件、選舉方式和程序等重要內(nèi)容進行明確,對選民認定、委托投票、不當或非法選舉行為裁定、爭議選票認定等容易出現(xiàn)爭議的問題進行界定,并就保證秘密寫票、嚴格委托投票和嚴控流動票箱等方面加強規(guī)范。四要嚴把選民登記關(guān)。選民必須在戶口所在村進行資格確認、審核、登記,把好年齡關(guān)和進出關(guān),做到不錯登、重登、漏登,堅決保障每一個選民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。五要嚴把選舉程序關(guān)。要在加強培訓(xùn)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,嚴格按照程序依章依法、周密細致完成人選推薦、候選人預(yù)備人選及正式候選人公示、選民登記、選民榜公布、委托投票審核公告、投票選舉等程序性工作,確保投票選舉程序合法合理。六要嚴把選舉大會關(guān)。認真研究策劃召開選舉大會的方案,周密部署,精心組織,對會場的安排、投票站投票箱的設(shè)置,以及寫票、投票計票、公布結(jié)果等每一個環(huán)節(jié),都要做過細的考慮,確保每一個環(huán)節(jié)都嚴格按照規(guī)定進行。特別是對選舉隱患較多的村(居),要注意組織力量,做好維護會場秩序的安排,防止有人尋機滋事鬧-事,確保選舉大會順利進行。
(三)創(chuàng)新舉措,探索經(jīng)驗。一要實施“3+x”分類定事選人法。完善依事選人制度,按照“先定事、后選人”的要求,把注意力從“選什么人當官”引導(dǎo)到“選什么人干事”上來。在村黨組織和村民委員會選舉前,根據(jù)本村實際,認真制定新一屆班子發(fā)展目標和具體工作任務(wù)并張貼公示。村“兩委”班子候選人(自薦人)開展“3+x”競職承諾,圍繞3項基本內(nèi)容和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等x個自主項目提交競職承諾書。符合任職條件的參選人員公開與黨員群眾見面,圍繞“3+x”重點內(nèi)容進行競職演說、答復(fù)黨員群眾詢問。二要實行“一員二談三課”防止賄選。各村全面建立換屆選舉觀察員隊伍實行實時監(jiān)督;全面推行鎮(zhèn)黨委與候選人(自薦人)集體談話、鎮(zhèn)工作指導(dǎo)組與候選人(自薦人)家屬約談制度,在選舉前與候選人(自薦人)集體談話,約談候選人(自薦人)家屬,并與候選人(自薦人)及其家屬簽訂紀律承諾書。組織換屆工作人員、村“兩委”班子成員、候選人(自薦人)及家屬上好紀律課。三要實施“1+6”選情分析制度。建立由鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議成員和紀委、組織、綜治、民政、農(nóng)業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)組成的“1+6”選情分析小組,重點對班子信任情況、宗族派系情況、群眾信訪情況、參選對象情況、村民糾紛情況進行動態(tài)分析評估,并逐村建立村情選情臺帳,全面掌握情況。
這次村級組織換屆選舉工作時間緊、任務(wù)重、要求高,而且臨近年關(guān),各項工作任務(wù)重,有利條件和困難因素并存。我們一定要在領(lǐng)導(dǎo)下,縣工作指導(dǎo)組指導(dǎo)下,科學(xué)安排,精心組織,切實把換屆選舉工作做實做細做好。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)不動搖。村級組織換屆要充分貫徹黨管干部原則,每一個重點環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)和落實黨的領(lǐng)導(dǎo),要清醒看到,村級組織換屆涉及面廣、選情復(fù)雜、競爭激烈,絕不能掉以輕心、麻痹大意。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)力量要往下壓,各指導(dǎo)組組長是“第一責(zé)任人”,必須親自研究把關(guān)、指導(dǎo)組成員必須全力以赴、聯(lián)村干部精力必須全部到位。村黨組織要在村級組織換屆工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,新的村黨組織選出之后,要迅速形成戰(zhàn)斗力,依法依規(guī)加強對其他村級班子換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。要通過法定程序,把村黨組織負責(zé)人推選為村民選舉委員會主任,主持村民選舉委員會工作,牢牢掌握主動權(quán)。鎮(zhèn)、村必須全方位聯(lián)動互動,確保整個換屆工作規(guī)范有序、健康平穩(wěn)。要掌控選情,做到底子清,特別是重點村,有歷史遺留問題、上次換屆不穩(wěn)定的、存在隱患等情況,都要牢牢掌握在手中,做到有預(yù)案。
(二)明確人選標準不妥協(xié)?!斑x好一屆,受益三年,選好一人,受益全村?!贝寮壗M織換屆最終目的是要確保選出組織信任、群眾擁護的“兩委”班子。要拓寬選人視野,加強“雙強”人選排摸。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)村致富能手、專業(yè)合作組織負責(zé)人、回鄉(xiāng)大學(xué)生、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人中的優(yōu)秀分子參加村級組織班子競選。對少數(shù)無合適黨組織書記人選的村,要加大能人回請、選派機關(guān)干部等到村任職的力度。對能力平平、表現(xiàn)一般、推進工作不力的村干部,要以“長痛不如短痛”的決心加大調(diào)整力度,暢通流轉(zhuǎn)渠道。要明確“5個好、5不得、n不宜”人選標準,從源頭上把好村干部入口關(guān)。要關(guān)注重點村選舉,以選優(yōu)配強促轉(zhuǎn)化,防止把不同心、不在崗、不作為的“三不干部”選上來。
(三)嚴格規(guī)范操作不含糊。要準確把握、認真執(zhí)行各項政策法規(guī)和程序要求,一定要做到法定程序一步不漏、規(guī)定環(huán)節(jié)一個不少、工作標準一點不低。要擴大黨組織推選中的群眾推薦范圍,規(guī)模較小的村推行戶代表推薦,規(guī)模較大的村在村民代表推薦的基礎(chǔ)上適當增加群眾數(shù)量。要全面落實“三項承諾”,規(guī)范競職演說,可根據(jù)實際情況通過書面印發(fā)競選材料、走訪選民等形式確保選民充分知曉。要加強選舉流程的精細管理,明確規(guī)定選民資格認定、委托投票方式、有效選票認定等容易引起爭議的環(huán)節(jié)。要嚴格落實公示制度,通過提高透明度來增加公認度。要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),要采取“一環(huán)節(jié)一培訓(xùn)”的辦法,確保具體操作時細、實、嚴,提高組織實施水平。
(四)嚴肅換屆紀律不手軟。換屆試點一開始,省里就下發(fā)嚴肅換屆紀律通知和查處賄選辦法等文件,通報了各地查處的28起典型案例,始終保持高壓態(tài)勢。從我們掌握的情況看,今年換屆工作整體上紀律是嚴的,風(fēng)氣是好的,但個別地方出現(xiàn)的違法違紀案件提醒我們,絕不能掉以輕心,要采取正面宣傳和反面警示結(jié)合方式,引導(dǎo)公平參選。要旗幟鮮明地推選宣傳一批服務(wù)能力強、帶富能力強的“雙強”型干部,大力宣傳相關(guān)事跡,提高群眾知曉率,引導(dǎo)黨員群眾將“雙強”型優(yōu)秀人員選進村級組織班子;要大力宣傳換屆紀律,要堅決執(zhí)行“十條禁令”的紀律要求,對“九種賄選”行為嚴厲查處打擊,建立應(yīng)急處置工作機制,對反映賄選的舉報,要高度重視,堅持“有報必查、露頭就打”,保持從嚴打擊的高壓態(tài)勢,只有下狠勁,才能把不正之風(fēng)壓下去。
(五)強化工作職責(zé)不松懈。村級組織換屆工作是一個有機統(tǒng)一整體。要樹立“一盤棋”思想,加強統(tǒng)籌謀劃,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成整體合力,對下指導(dǎo)一個聲音。領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌換屆工作的推進,組織口要承擔(dān)起牽頭組織的責(zé)任,紀委、民政、農(nóng)業(yè)等部門要充分發(fā)揮職能作用,認真抓好換屆指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;宣傳、農(nóng)辦、綜治、派出所、司法、計生、信訪、團委、婦聯(lián)等有關(guān)部門和單位要積極參與,主動配合,形成密切配合、齊抓共管的工作合力。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員要根據(jù)職責(zé)要求,做好相關(guān)工作。鎮(zhèn)指導(dǎo)組要提高認識,研究政策,合理安排好工作,主動聯(lián)系、主動服務(wù),結(jié)合換屆關(guān)鍵節(jié)點,重點加強對工作方案、換屆程序、選舉辦法、突發(fā)事件處置等督查指導(dǎo),確保精力到位,指導(dǎo)到位。特別是班子成員,要親自帶隊,全程參與指導(dǎo)換屆工作。對矛盾突出、軟弱渙散的問題村,要配強指導(dǎo)力量,派駐工作組,堅決啃下“硬骨頭”。
同志們,做好這次換屆選舉工作,意義重大,影響深遠。我們一定要按照的統(tǒng)一部署,進一步解放思想,振奮精神,以高度的責(zé)任感和使命感,務(wù)實的工作作風(fēng)和工作態(tài)度,圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)和組織交給我們的任務(wù)。我相信,通過縣領(lǐng)導(dǎo)和縣工作組的精心指導(dǎo)和關(guān)心支持,通過全體黨員干部和廣大群眾的共同努力,我鎮(zhèn)換屆選舉工作一定能圓滿完成!
村級換屆選舉講話稿篇四
(3月29日)。
全省第五屆村委換屆電視電話會議召開后,xx縣縣委、縣政府從全市和全縣的大局出發(fā),充分認識這項工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,超前謀劃,精心組織,強化措施,落實責(zé)任,按照“先易后難,分步實施,穩(wěn)步推進”的原則,對村委換屆工作進行了安排部署??傮w安排是:全縣村委會換屆選舉工作從201月開始,共分三批交叉壓茬進行,第一批村委換屆工作3月20日結(jié)束,第二批村委換屆工作4月10日結(jié)束,第三批村委換屆工作4月底結(jié)束。
經(jīng)過兩個多月的精心組織和周密安排,目前我縣換屆工作正積極穩(wěn)妥地推進。截止昨天,全縣175個行政村已全部產(chǎn)生出選委會,85個村完成了預(yù)選,產(chǎn)生了正式候選人,65個村完成了正式選舉,其中村黨支部書記兼任村委主任的13人。
一、主要做法。
(一)成立組織,明確責(zé)任。為了保證換屆選舉工作的順利開展,一是成立縣第五屆村委換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)政策指導(dǎo)、宣傳發(fā)動、信訪穩(wěn)定和綜合協(xié)調(diào)四個小組,具體負責(zé)各項工作的實施。二是落實縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制??h四大班子領(lǐng)導(dǎo)對所分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的選舉工作,親臨現(xiàn)場,督促指導(dǎo),及時處理、解決工作中出現(xiàn)的問題。三是成立業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作小組。我縣從有關(guān)單位抽調(diào)作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的同志,成立了八個村委換屆選舉工作指導(dǎo)組,具體指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委換屆選舉工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也成立相應(yīng)的組織,完善配齊了各村支部班子,強化領(lǐng)導(dǎo),為村委換屆選舉工作提供了可靠的組織保證。
(二)宣傳發(fā)動,營造氛圍。按照上級精神,結(jié)合淇縣實際,通過召開培訓(xùn)會,邀請老領(lǐng)導(dǎo)、老同志介紹經(jīng)驗等形式,對各村委換屆工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),保證選舉工作的科學(xué)性和準確性。同時,印發(fā)《致全縣廣大農(nóng)村黨員的一封公開信》,廣泛利用標語、簡報、廣播、電視等各種宣傳媒介,大力宣傳村委換屆選舉的政策法規(guī),營造了濃厚氛圍。同時,建立信息報送、定期報告制度和來信來訪制度,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和指導(dǎo)組上報換屆的進度、做法和經(jīng)驗,及時在全縣交流。
(三)制定方案,充分準備。制定了《xx縣第五屆村委會換屆選舉工作實施方案》,對選舉程序、選舉方法、候選人條件等作了具體規(guī)定,并充實了公章移交、“村兩委”干部交叉任職、大學(xué)生村官競選村委成員及對選舉后組織和制度的健全等內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際,制定了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆選舉方案。為了方便操作和群眾監(jiān)督,我們還制定了《xx縣第五屆村委換屆工作流程圖》,真正做到了準備充分,部署周密。同時,對容易激化的.不穩(wěn)定因素,實行專人負責(zé),重點化解,積極主動地解決群眾反映的熱點和難點問題,保證選舉工作中不出現(xiàn)任何問題。
(四)調(diào)查摸底,吃透情況。村委換屆選舉前,我縣對各村黨支部進行了換屆,對軟、弱、散的村進行了整頓,對各村的公章、賬目統(tǒng)一封存,并對村級干部現(xiàn)狀、群眾思想動態(tài)、外出選民情況等進行了全面調(diào)查,全面掌握了各行政村的基本情況,并對可能出現(xiàn)的問題進行認真研究,制定預(yù)案,確保了選舉工作順利開展。
(五)嚴格程序,依法推進。我縣嚴格按照《村民委員會組織法》和《實施辦法》的規(guī)定,依法推選產(chǎn)生村民選舉委員會,并嚴格標準,登記選民。選舉中,無論是預(yù)選還是正式選舉,都能依照法律,嚴格程序,確保了本屆村委換屆選舉工作的質(zhì)量和效果。
二、存在問題。
盡管目前我縣村委換屆工作健康有序順利開展,取得了一定的成效,但還存在一些不容忽視的問題,如個別鄉(xiāng)村宣傳不到位,致使部分選民對有關(guān)法律、法規(guī)理解不深;個別村群眾對換屆選舉參選積極性不高;家族參選競爭激烈等。
三、下步工作打算。
(一)進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實落實責(zé)任制。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期例會制度,及時掌握情況,及時處理、解決工作中出現(xiàn)的問題。嚴格實行責(zé)任追究制,凡因重視不夠、情況不清、工作不力造成工作失誤的要進行嚴肅處理,決不故息遷就。
(二)進一步加大換屆選舉的宣傳力度。采取多種形式,多渠道、多層面宣傳換屆選舉的重要性和必要性。并動員“雙強”能人、年輕有為的大學(xué)生村官和村支部成員參與到選舉中來,加大一肩挑和交叉任職比例。
(三)進一步發(fā)揚民主,嚴格依法操作。嚴格按照《村民委員會組織法》和《實施辦法》的規(guī)定依法選舉,真正選出符合民意的村委班子。
(四)進一步摸排情況,制定有針對性措施,確保萬無一失。
(五)選出配套組織,確保村委工作有序開展。對完成選舉的村,依法健全村委會下屬工作委員會,完善有關(guān)村民自治章程,為新村委班子開展工作提供有效保證。
(六)開展嚴打整治活動,為村委換屆工作營造良好的治安環(huán)境。依照《治安管理條例》、《村民委員會組織法》、《刑法》等有關(guān)法律法規(guī),對干擾破壞村委換屆選舉的違法犯罪活動,依法從重、從嚴、從快予以打擊,凈化選舉氛圍,確保選舉工作順利開展。
村級換屆選舉講話稿篇五
尊敬的父老鄉(xiāng)親們:
今天我有勇氣和信心站在這里,就是想和各位父老鄉(xiāng)親們說兩句掏心窩子的話:
1、我愛xx村,愛她將我從不懂事的大姑娘變成了上有老下有小的中年婦女;
2、我愛xx村的父老鄉(xiāng)親,愛你們與我一起奮斗在我們共同生息的這方熱土上。
我已經(jīng)當了xx年的村干部了,現(xiàn)在我想當村主任了,不是因為當村主任有什么油水,而是我發(fā)現(xiàn)我們村太需要踏踏實實為廣大村民辦實事的主任了。而我,就是想乘著我還比較年輕、還能干事時努力地為我敬愛的父老鄉(xiāng)親們多做點實事和好事。
我叫xx,是中國共產(chǎn)黨黨員、今年xx歲。從xx年起至今,我先后擔(dān)任過(……擔(dān)任過的職務(wù)與成績)。被村民代表推舉為優(yōu)秀村干部,包括我這次能夠站在這競選村委會主任的演講臺上,都是靠了在座的父老鄉(xiāng)親們的鼎力支持。我不敢說我是最完美的,但我敢說我是懷著一顆大公無私的心竭盡全力為大家服務(wù)的,過去努力,現(xiàn)在努力,明天會更努力!
我有信心,是因為多年的村委會工作鍛煉使我已經(jīng)具備了擔(dān)當村委會主任的幾個基本條件。首先,我有一顆公正勇敢的心,不會執(zhí)法犯法,假公濟私;其次,我有多年的工作經(jīng)驗,對我們的村情民情比較了解;再次,我年富力強,有一定的現(xiàn)代知識和經(jīng)濟頭腦。最重要的是:我有強烈的一心一意為群眾服務(wù)的意識。
我很慶幸,爹媽給了我一幅好身板,讓我有足夠的精力加班加點地為鄉(xiāng)親們服務(wù)。
我很感激,有許多像在座的一樣關(guān)心、支持、幫助過我的父老鄉(xiāng)親們,有的已離開我們,長眠于地下,有的在外地打工,無法趕回來。但他們曾經(jīng)的支持我不會淡忘。
我很坦然,嫁到近xx年,無論是孝敬公婆還是養(yǎng)育兒女,也無論是協(xié)助鄰里還是處理公務(wù),我都竭盡全力做到了任勞任怨、公平、公道和公正,我問心無愧。
過去由于我年輕經(jīng)驗不足,工作方法不得當,某種程度上傷害了個別鄉(xiāng)親的臉面,引起了一些誤解和不滿,借此機會我向這些鄉(xiāng)親們道個欠,請大家給予諒解;同時也請大家相信,正是因為有了以前當村干部的磕磕碰碰才使我積累了比較分富的執(zhí)政經(jīng)驗;才使我對我們的村情民情和前景有了充分、客觀而深刻地認識;才使我和全體村民有了血肉相連的深厚感情;才使我有了強烈的為村民服務(wù)的熱情和勇氣。
身為村干部,看到村民們的生活質(zhì)量多年來沒有大的提高,我著急;對個別村民的實際困難無力解決或解決得不夠好,我內(nèi)疚;特別是面對我們的集體企業(yè)一年年地丟失,青壯年們不得不離鄉(xiāng)背井出外打工來養(yǎng)家糊口,我傷心??!
所以我懇切地希望鄉(xiāng)親們能投我一票,為我加油,為我鼓勁,推舉我為新一屆的村委會主任,我不會也不想用請吃送禮這樣一些“羊毛出在羊身上”的小恩小惠來騙取大家的一時高興;我要用我的心、我的智慧和我的生命,為咱們xx村的全體村民謀取永遠的實惠!
如果我能當選,我將虛心聽取大家的意見,擬定切合我村實際的經(jīng)濟發(fā)展目標,并踏踏實實地予以執(zhí)行。
1、積極籌措資金,整修村道巷道,爭創(chuàng)文明示范村組;
2、加快農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)步伐,力求早日提高全體村民的生活補助款,讓大家得到真正的實惠。
為了力爭讓全體村民無論男女老少都能得到長久的實實在在的實惠、方便和幸福,我還將積極配合村黨支部努力做到“堅持一個原則,把握兩個重點,力求兩個轉(zhuǎn)變?!?BR> “堅持一個原則”就是堅持以群眾的利益為所有工作的出發(fā)點和落腳點為原則,堅持大家謀利益。絕不以權(quán)謀私,絕不偏袒親友,保證公平公正,確保踏踏實實地為全體村民多做事,做好事。
一、迅速發(fā)展村組集體經(jīng)濟,增加集體積累,為改變我們的村容村貌、完善群眾的精神文化娛樂設(shè)施打下良好的基礎(chǔ)。大家都埋怨房子越改越多,空間越來越少,都十分懷念當年那滿目蔥綠的莊稼地,那么村集體有了足夠的資金后就可以為大家改善我們共有的生存環(huán)境,讓我們的xx村也能變成歌舞升平、鳥語花香的園林式村莊。
二、想方設(shè)法地增加每一位村民的經(jīng)濟收入,使我們每一個村民的'錢包包都能盡快地鼓起來,讓所有的人都不再為孩子上學(xué)、生老病死等缺錢花而發(fā)愁。那么當務(wù)之急是:抓緊做好中青年人的就業(yè)培訓(xùn)和老弱病殘和孤寡村民的最低生活保障工作,讓我村的弱勢群體也能充分享受到黨和國家的惠民政策。我保證:對于這樣一些管戶村民切身利益得失,我絕對竭盡全力,盡快辦理,絕不推諉扯皮,今天能辦的事絕不拖到明天再辦!
一、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟滯后的現(xiàn)狀。在過去的十幾年中,通過各界存檔、委會班子的統(tǒng)統(tǒng)女里,我們村已經(jīng)有了很大的經(jīng)部,但離村民的實際需要還有很大的距離,據(jù)我了解最大的不班組就是我們的精神文化生活還不夠充實豐富,壞處與一盤散沙的狀態(tài),假如我能當選,我將密切配合村黨支部,帶領(lǐng)村委會一班人開展豐富多彩的群眾文化生活,提高村民的生活質(zhì)量。
二、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增加村務(wù)財務(wù)工作的透明度,讓盡可能多的村民都能夠參與到我村的發(fā)展中來,對村委會工作進行全面有效的監(jiān)督,真正實現(xiàn)村民的高度自治權(quán)。
如果我不能當選,我也將一如既往地為我們的村民服務(wù),我也依然要深深地向在坐的各位鄉(xiāng)親、各位領(lǐng)導(dǎo)鞠一個恭,到一聲謝,謝謝你們給了我這樣一個直抒心意的機會。我熱切地希望所有的鄉(xiāng)親都能本著公正善良的心愿,為我們的xx村選出一位最值得大家信任的當家人,無論這個人是不是我,我相信:我們的生活都一定會越來越好!
村級換屆選舉講話稿篇六
按照縣委部署,我們今天在這里召開村級組織換屆選舉試點工作進點動員會。從今天到會的領(lǐng)導(dǎo)也可以看出,縣委對在鄉(xiāng)開展的試點工作是剛才,鄉(xiāng)*書記對試點工作作了具體部署,春梅、樟明、建龍同志也分別作了講話,都已經(jīng)講得很清楚了。特別是*同志本身就是土生土長的人,他的講話曉之以理、動之以情,講得很誠懇。下面,我簡要地再講幾點:
一、鄉(xiāng)全鄉(xiāng)上下要統(tǒng)一思想、高度重視,全力以赴抓好村級組織換屆選舉試點工作。
村級換屆選舉講話稿篇七
同志們:
剛才,向大家部署了我街20xx年社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會換屆選舉工作方案,這兩個方案經(jīng)反復(fù)醞釀、多次研究修改,已在街黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議上審議并通過。方案體現(xiàn)了和xx街道的實際,操作性很強,請大家遵照執(zhí)行,并認真地抓好落實。
為切實搞好今年的換屆選舉工作,進一步加強社區(qū)居委會建設(shè),我想講幾點意見:
一、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
社區(qū)居委會的換屆選舉工作關(guān)系到社區(qū)居委會建設(shè),關(guān)系到全區(qū)和我街改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,更關(guān)系到黨和政府的執(zhí)政基礎(chǔ),是一項必須抓緊、抓實、抓好的工作。今年的“兩委”換屆選舉工作有四個特點:一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度高。為切實加強領(lǐng)導(dǎo),日前,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強和改進城市社區(qū)居民委員會建設(shè)工作的意見》,民政部也下發(fā)了《社區(qū)居委會換屆的指導(dǎo)意見》,對強化居委會職能、搞好選舉工作提出了比較明確、比較具體的要求,表明了黨中央、國務(wù)院對基層黨的建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)的高度重視。二是選舉工作標準高。今年市里提出具體要求,換屆選舉中要全部采取直選方式,同時黨員和退休人員在比例上有具體的要求,這不僅增加了我們的工作量,對我們的工作提出了新的要求。三是社區(qū)居民的民主法制意識在逐漸加強。近幾年,整個社會的民主監(jiān)督意識普遍增強,這就要求我們在換屆選舉工作中,要依法辦事,規(guī)范操作,堅持公開、公平、公正的原則,嚴格按照法律條規(guī)規(guī)定的民主程序開展工作,增加工作的透明度和民主監(jiān)督力度,激發(fā)居民的參與熱情,確保換屆選舉工作的順利進行。四是居委會工作崗位的競爭日趨激烈。隨著工作待遇的提高和工作環(huán)境的改善,這一崗位具有了很強的吸引力,很多同志特別是大批有知識、有能力的年輕同志愿意到這個崗位發(fā)揮作用、體現(xiàn)價值。這就要求我們必須引進競爭機制,在擇優(yōu)的基礎(chǔ)上選好人用好人。鑒于今年換屆選舉的新特點,全街要上下一心、協(xié)調(diào)配合,將此項工作作為上半年的重點工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管主任具體抓。要選派得力的干部深入社區(qū)、深入群眾,搞好調(diào)查研究、抓好工作推動,不斷總結(jié)經(jīng)驗、推廣典型,干出和xx街道的特色。要將這項工作與加快基層政權(quán)建設(shè)緊密結(jié)合;與加強普法宣傳教育緊密結(jié)合;與擴大基層民主、強化社區(qū)自治,加大群眾監(jiān)督力度緊密結(jié)合,廣泛發(fā)動群眾,提高居民參與度,使政治文明在社區(qū)得到充分體現(xiàn)。
二、嚴格程序,依法辦事。
在換屆選舉的整個過程中,全體工作人員要嚴格按照法定程序依法辦事。一要學(xué)習(xí)好相關(guān)的法律規(guī)定。要深刻領(lǐng)會《居委會組織法》的基本精神,掌握《北京市社區(qū)居民委員會選舉規(guī)程》的具體要求,加大宣傳和培訓(xùn)的力度,讓社區(qū)居民充分了解換屆選舉工作的目的、意義、方式、程序和選人標準,確實做到家喻戶曉、人人皆知,為居民正確行使民主權(quán)利提供法律保證。二要規(guī)范換屆選舉的操作程序。在換屆選舉中不要違反法定程序,要尊重社區(qū)居民的民主權(quán)利,尊重群眾的意愿,要得民心、順民意,搞好換屆選舉工作。三要做到公平、公正、公開。每個步驟、每個環(huán)節(jié)都要盡可能向群眾公開,要在群眾的監(jiān)督下公正地進行選舉。
三、積極穩(wěn)妥,周密安排。
今年的換屆選舉工作時間緊、任務(wù)重、標準高,對我們的工作能力將是一次嚴峻的考驗。所以我們一要全面籌劃、精心組織。每個階段的工作要事前考慮細致、研究透徹,在整體工作啟動前要做好宣傳動員,要認真組織、總體推動,對工作重點環(huán)節(jié)要做到一步一訓(xùn),避免出現(xiàn)差錯和遺漏。二要發(fā)現(xiàn)問題及時解決,認真搞好信訪接待。每個階段的工作要與思想政治工作相結(jié)合,動員部署與個別談心相結(jié)合,要讓留的同志安心,讓退下來的同志心情舒暢。尤其是退下來的老同志,他們多年以來為黨和政府做了許多工作,為社區(qū)居民做了許多好事,一定要多肯定、多鼓勵、多給溫暖,從組織上關(guān)心,從生活上體貼,調(diào)動起他們的積極和熱情,使之圍繞在社區(qū)黨支部、居委會的周圍,為社區(qū)居民再做貢獻。
四、統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)工作。
在這次換屆選舉工作中,社區(qū)黨(總)支部與社區(qū)居委會將同時換屆。兩套班子同步進行換屆,同等的重要,要站在全面加強黨的基層組織建設(shè)、鞏固執(zhí)政黨的地位、全面推進社區(qū)黨的建設(shè)的高度來認識社區(qū)黨支部換屆,全街上下要同心協(xié)力、步調(diào)一致,對兩套班子的換屆選舉工作都不要放松。一是要在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌部署工作。各分管主任要協(xié)調(diào)好、配合好,統(tǒng)一研究,全盤考慮,要兼顧各條口的工作性質(zhì),統(tǒng)一調(diào)配總支委員和支部委員,配齊配強基層的黨員骨干力量,更好地發(fā)揮黨組織的核心作用。二是各科室、各社區(qū)要積極地配合好兩套班子的換屆選舉工作。既要考慮你們的自身特點,又要統(tǒng)籌兼顧全面考慮全街社區(qū)居委會和社區(qū)黨組織的人員配備問題,要互相支持,互相體諒,互相理解。同時要加大條口的指導(dǎo)力度,幫助社區(qū)選能配強班子,提高居委會人員整體素質(zhì)。
五、大膽創(chuàng)新,健全機制。
我們要利用好居委會定期換屆的這一有利時機,大膽探索和創(chuàng)新社區(qū)管理新模式,健全工作體制和運行機制,適應(yīng)改革發(fā)展的客觀需要。一要全面推行社區(qū)管理新模式。大家要本著“有利于社區(qū)自治、有利于政府控制、有利于社區(qū)的發(fā)展”這三個原則,大膽地創(chuàng)新,積極地實踐,不斷推動我街社區(qū)建設(shè)整體水平向更高的階段發(fā)展。二要建立和完善運行機制。新一屆社區(qū)居委會要有新的工作面貌、新的對外辦公水平,無論從硬件還是軟件,體制還是機制上都要有所改進,有所加強,有所創(chuàng)新。要吸納好的經(jīng)驗和作法,結(jié)合現(xiàn)實需要,制定完善的相關(guān)配套制度,從加強人員管理入手,提高居委會為民辦事的能力,提高社區(qū)服務(wù)的水平。三要很好地研究和解決減輕社區(qū)居委會負擔(dān)的問題。要充分認識社區(qū)居委會的法律地位,尊重社區(qū)居委會的自治權(quán)利,使社區(qū)居委會能夠按照《居委會組織法》規(guī)定的職能和新時期基層工作的實際需要開展工作。要努力創(chuàng)造一種和諧的工作局面,使社區(qū)有精力、有時間、有條件地處理好自己的事情。
最后,希望全體與會人員進一步振奮精神,提高認識、統(tǒng)一思想,以自己的實際行動,全身心地投入到社區(qū)居委會換屆選舉的具體工作實踐中去。為建設(shè)和諧的現(xiàn)代化新型社區(qū),為努力全面實現(xiàn)我們的目標做出貢獻!
謝謝大家!
村級換屆選舉講話稿篇八
各位代表、同志們:
今天,××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計劃生育協(xié)會第次會員代表大會在這里隆重召開,這是××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口計生工作和協(xié)會工作的一件大事。在此,我謹代表縣計劃生育協(xié)會向剛剛產(chǎn)生的新一屆全體理事、常務(wù)理事、正副會長、秘書長表示熱烈的祝賀!向與會的全體代表以及在這次大會上受表彰的先進單位和先進個人致以崇高的敬意!向多年來關(guān)心支持計劃生育協(xié)會工作的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村黨政領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門的同志和各界人士表示衷心的感謝!并通過你們,向全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口計生和協(xié)會工作者、志愿者表示誠摯的問候!
××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計劃生育協(xié)會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的xx大、xx大和《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)的目標,按縣委、縣政府關(guān)于加強計生工作的部署和市、縣計生協(xié)會的工作意見,以開展“三聯(lián)創(chuàng)”“三比四評”活動為載體,動員和依靠廣大會員群眾,健全制度強化培訓(xùn),加強基層組織建設(shè)和自身建設(shè),參與人口計生重難點工作整治,多形式開展宣傳教育,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,竭誠為育齡群眾服務(wù),各項工作上了一個新臺階,為推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口與經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展作出了積極貢獻。
下面,我提三點希望,與全體代表共勉:
一要統(tǒng)一思想,進一步認識做好計生協(xié)會工作的重要性。在統(tǒng)籌解決人口問題的新時期,中央《決定》賦予計生協(xié)會新的歷史定位,擔(dān)負著“生力軍”的重要角色。是協(xié)助黨和政府做好人口計生等各項中心工作的一支群眾骨干隊伍,而且,隨著基層民主、法制建設(shè)進程的進一步加快,計生協(xié)會這一群團組織的作用必將得到進一步發(fā)揮,做好協(xié)會工作責(zé)任重大,意義也十分重大。
二要把握機遇,進一步加強隊伍自身建設(shè)。當前計劃生育協(xié)會組織迎來了發(fā)展的歷史性機遇,中央對計生協(xié)會組織的性質(zhì)進行了明確定位,把計生協(xié)會定為群眾團體,并下發(fā)了“入序列”、“參照國家公務(wù)員法管理”的有關(guān)文件。各級計生協(xié)會組織要進一步增強機遇意識,把握好當前重要的機遇,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,切實加強自身隊伍建設(shè),努力提高整體素質(zhì),扎實做好各項工作。
三要強化服務(wù),不斷增強協(xié)會組織的生命力和凝聚力?!皡f(xié)會的生命力在于活動、凝聚力在于服務(wù)”,這是對協(xié)會工作經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)和概括。協(xié)會工作水平的高低、作用的大小,一要看是不是經(jīng)?;顒?,二要看有沒有良好的服務(wù)。所有搞得好的基層協(xié)會,都是緊緊抓住這兩條。抓住了這兩條,才能充分發(fā)揮協(xié)會的優(yōu)勢和特長。在基層,計劃生育協(xié)會圍繞計劃生育做群眾工作,有明顯的優(yōu)勢。一是群體優(yōu)勢。分會會員眾多,又有聯(lián)結(jié)家家戶戶的組織網(wǎng)絡(luò),只要開展活動和服務(wù),就能形成“多數(shù)人做少數(shù)人工作”的良好局面,不但可以推進計劃生育,而且包括與此相關(guān)的群眾生產(chǎn)、生活問題,家庭和近鄰的種種糾紛等等,都可以迎刃而解。二是知心交心優(yōu)勢。會員都是來自群眾的積極分子,生活在群眾之中,他們對各家各戶的情況最了解,關(guān)系也最密切,而且會員與群眾又是地位平等、不存在“管與被管”的關(guān)系,由他們?nèi)プ鋈罕姽ぷ?,最容易交心溝通,隨時隨地就把工作做了。這種優(yōu)勢,是許多基層干部所不具備的。三是技術(shù)知識優(yōu)勢。會員不乏有文化科技、生殖健康知識和致富經(jīng)驗,發(fā)揮他們的一技之長,由他們向群眾傳播知識,幫助群眾搞好計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、脫貧致富、創(chuàng)建文明幸福家庭,是很見成效的,能夠起到推動基層兩個文明建設(shè)的作用。四是奉獻和服務(wù)優(yōu)勢。會員只講服務(wù),不取報酬,無私奉獻、助人為樂,不但說話有人聽,辦事有人幫,新的形勢對計劃生育協(xié)會提出了新的更高要求。在今后的工作中,各級計劃生育協(xié)會應(yīng)當根據(jù)群眾不斷增長的各種需求,更好地發(fā)揮優(yōu)勢、特長,擴大活動范圍,拓展服務(wù)領(lǐng)域。如在計劃生育工作中,要堅持以人為本,向育齡群眾提供生殖健康的信息和服務(wù)上有所作為;在精神文明建設(shè)中,動員組織群眾學(xué)政治、學(xué)科技、學(xué)文化、學(xué)法律,互教互學(xué),移風(fēng)易俗,在引導(dǎo)群眾奮發(fā)向上、團結(jié)和睦、維護社會穩(wěn)定上有所作為;在基層民主法制建設(shè)中,積極參與村(居)民自治和民主建設(shè),在民主管理、民主監(jiān)督、維護群眾的合法權(quán)益上有所作為。只要緊緊抓住“活動”和“服務(wù)”這兩個關(guān)鍵,協(xié)會就能保持旺盛的生命力和強大的凝聚力,就能在人口與計劃生育工作中大有作為。
同志們,××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計劃生育協(xié)會第次會員代表大會的召開,是一次承上啟下的重要會議,對推動全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作和協(xié)會工作必將起到有力的作用。我們衷心希望××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村協(xié)會在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生行政部門的指導(dǎo)下,以這次會議為新的起點,進一步解放思想,更新觀念,發(fā)揚“心系國策,真情服務(wù)”的協(xié)會精神,帶領(lǐng)全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))廣大會員團結(jié)奮斗,扎實做好人口計生工作和協(xié)會工作,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、為促進社會和諧和全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
村級換屆選舉講話稿篇九
村委會換屆選舉是一項法律性、程序性很強的工作,稍有不慎就可能引發(fā)各種矛盾和各類問題。下面就是給大家整理的在村委會換屆選舉動員會上的講話,僅供參考。在村委會換屆選舉動員會上的講話(一)。
同志們:
根據(jù)省、市、縣委統(tǒng)一部署,我們將于8月份開展村委會換屆選舉工作,選舉日定于8月15日至17日。剛才楊副鎮(zhèn)長已經(jīng)宣讀了《關(guān)于成立村級換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組和指導(dǎo)組的通知》以及《換屆選舉工作實施方案》,對這項工作進行了全面細致的部署,希望大家認真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我再講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,深刻認識村"兩委"換屆選舉工作的重大意義。
村委會換屆選舉,是基層政治生活中的一件大事,事關(guān)村民自治功能的充分發(fā)揮,事關(guān)人民群眾依法行使民主權(quán)利的有效保障,對加強農(nóng)村民主政治建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),具有十分重要的意義。
1、做好村委會換屆選舉工作,是貫徹落實黨的各項方針政策的重要任務(wù)。村委會換屆選舉,是把黨的xx大及xx屆五中、六中全會精神貫徹到基層,從組織建設(shè)和民主政治建設(shè)上,全面落實科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐。就白蓮而言,抓好這次村委會換屆,對進一步打牢農(nóng)村基層組織基礎(chǔ),全面推動農(nóng)村經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展,提供強有力的組織保障意義重大。希望大家務(wù)必高度重視,切實把思想統(tǒng)一到村委會換屆選舉工作的要求上來,切實增強做好換屆選舉工作的政治責(zé)任感和使命感。
2、做好村委會換屆選舉工作,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村及構(gòu)建和諧社會的根本保證。村、黨組織是領(lǐng)導(dǎo)基層各項事業(yè)的核心力量,是深化以村務(wù)公開、民主管理為重要內(nèi)容的村民自治活動的堅強領(lǐng)導(dǎo)。村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,是國家政權(quán)的重要基石,是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。搞好村委會換屆選舉,使一大批政治上靠得住、工作上有能力、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和人才進入村"兩委"班子,對建設(shè)社會主義新農(nóng)村以及構(gòu)建和諧社會起著至關(guān)重要的作用。
3、做好村委會換屆選舉工作,是加強基層民主政治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。村委會換屆選舉是農(nóng)民參與最廣泛、最實際、最生動的一項民主政治教育和實踐。實踐證明,在村民自治中,民主選舉是前提、是核心。民主選舉搞好了,民主決策、民主管理和民主監(jiān)督才能真正落到實處,廣大村民的民主權(quán)利和合法利益才能真正得到保障。我們必須順應(yīng)黨員群眾的民主要求,積極保護好、引導(dǎo)好廣大黨員群眾的民主熱情,切實把村"兩委"班子選好配強,以各種有效方式落實群眾參與權(quán)、知情權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)和被選舉權(quán)。要通過換屆選舉,進一步擴大基層黨內(nèi)民主,從政治上尊重農(nóng)民的民主權(quán)利,增強群眾當家作主的責(zé)任感,培養(yǎng)和提高干部群眾的民主法制素質(zhì),并以黨內(nèi)民主的示范作用來帶動基層人民民主,使基層民主政治建設(shè)得到加強。
4、做好村委會換屆選舉工作,是提高基層社會管理水平的客觀要求。隨著社會管理體制改革和行政管理體制改革的深化,社會管理重心也在逐漸下沉,村"兩委"的工作任務(wù)越來越重。從某種意義上講,是否有一個堅強有力的村"兩委"領(lǐng)導(dǎo)班子,是否有一批能力突出的村級帶頭人,直接關(guān)系到黨和國家各項方針政策能否在基層得到有效落實,關(guān)系到人民生活水平和生活質(zhì)量能否不斷提高。做好村"兩委"換屆選舉工作,將一大批能力突出、群眾滿意、上級黨組織放心的人選入村"兩委"班子,有利于進一步加強黨對基層工作的領(lǐng)導(dǎo),有利于提高基層社會管理與服務(wù)水平,更好地為群眾服務(wù)。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實推進換屆選舉工作。
村委會換屆選舉是一項法律性、程序性很強的工作,稍有不慎就可能引發(fā)各種矛盾和各類問題。在整個選舉過程中,既要保證每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)依法有序操作,又要突出工作重點、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實把工作做細、做扎實,確保換屆選舉圓滿成功。
1、做好各項準備工作,掌握主動權(quán)。準備工作做到位,工作才有預(yù)見性,我們才能掌握主動權(quán)。我認為具體要做好三件事:一是要深入細致地調(diào)查摸底。換屆選舉前,領(lǐng)導(dǎo)組和指導(dǎo)組成員要深入村組農(nóng)戶,全面細致地了解各村"兩委"班子現(xiàn)狀、干部威信、重點人選和群眾的思想動態(tài)等情況,把情況摸準吃透,排查出可能影響換屆選舉的各種因素,有針對性地制定工作方案和預(yù)案。二是搞好宣傳引導(dǎo)工作。要把宣傳引導(dǎo)工作貫穿于換屆選舉工作全過程,既要宣傳黨規(guī)國法和選舉的程序、方法、步驟,又要宣傳選人用人標準和書記主任"一肩挑"、"兩委"成員交叉任職的好處,引導(dǎo)黨員、群眾正確參與換屆選舉的過程。要通過深入地宣傳引導(dǎo),使廣大選民明白該選什么人,如何選好人,形成廣大黨員群眾主動支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權(quán)利的良好局面。三是抓好選舉工作人員培訓(xùn)。要加大培訓(xùn)力度,發(fā)放詳細統(tǒng)一的工作手冊和指南,引導(dǎo)選舉工作人員熟練掌握換屆選舉的基本知識、政策法規(guī)和操作規(guī)程,提高依法處臵突發(fā)事件和復(fù)雜情況的能力,為指導(dǎo)換屆選舉工作提供保證。四是及時成立機構(gòu),做好擬制計劃。為保證選舉工作有組織、有計劃、有步驟展開,切實加強對村委換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),在選舉部署階段,鎮(zhèn)里應(yīng)及時成立村民委員會選舉指導(dǎo)組,做好換屆選舉有關(guān)法律辦法的宣傳執(zhí)行以及部署、指導(dǎo)和監(jiān)督村民委員會選舉工作,引導(dǎo)村民依法搞好選舉等工作。同時,各村也要及時做好村民選舉委員會的產(chǎn)生工作,這里應(yīng)注意村民委員會成員的選舉工作必須由村委會負責(zé)主持推選以村民會議推選、村民代表會議推選、各村民小組會議推選這三種形式產(chǎn)生。選舉應(yīng)當場計票并宣布結(jié)果。五是要有序開好幾個會議。(1)要開好村民代表大會、村民大會或村民小組會議進行選舉委員會成員的推選。選舉委員會成員由主任和委員五至七人組成,主任在成員中推選產(chǎn)生。
(2)要開好村民小組會議進行村民代表的選舉。村民代表的選舉工作應(yīng)在做完選民登記工作之后立即進行。選舉方式應(yīng)以本小組有選舉權(quán)的村民或戶代表參加小組會議進行選舉。同時,村民代表應(yīng)當具有一定的代表性和廣泛性:在組織構(gòu)成上,要有中共黨員代表、共青團員代表、民兵代表等;在職業(yè)構(gòu)成上,要有村辦企業(yè)代表、種植戶代表、養(yǎng)殖戶代表、個體私營戶代表和農(nóng)村其它方面的代表;在性別構(gòu)成上,婦女代表應(yīng)占村民代表會議組成人員的三分之一以上;在年齡構(gòu)成上,要有中、青年代表、老年代表;在民族構(gòu)成上,多民族居住的村,各民族都應(yīng)有一定比例的代表;在區(qū)域構(gòu)成上,各村民小組均應(yīng)有自己的代表。(3)要開好村委會成員正式候選人的推選會。在村民代表選舉完成之后應(yīng)立即組織開展村委會成員初步候選人的提名產(chǎn)生工作,由選民將以單獨或聯(lián)合的方式提名產(chǎn)生。并于選舉日的10日以前由選舉委員會組織過半選民或三分之二以上的戶代表或三分之二以上的村民代表召開一次推選會按照應(yīng)選名額要求確定正式候選人。(4)要召開好選舉會。在完成投票選舉回收選票并確定選舉有效工作完成之后,由村民選舉委員會組織召開公開唱票計票選舉會,并當場宣布選舉結(jié)果以及張榜公布。2、按照縣委要求,選好候選人。要嚴格把握候選人標準條件的五個方面,做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強,保證將思想素質(zhì)硬、奉獻精神強、工作能力強確定為候選人;要把握好候選人選擇范圍,加大選拔年輕干部和婦女干部的力度,要積極選拔有志于農(nóng)村的大中專畢業(yè)生和合作社負責(zé)人、退伍軍人到任職;要把握好村委會職數(shù)要求,鼓勵村"兩委"班子成員交叉任職,確保各村委職數(shù)不超過5人,符合縣委要求。
3、嚴格選舉程序,依法規(guī)范操作。嚴格按法定程序進行選舉,提高選舉質(zhì)量,確保選舉結(jié)果公平、公正、透明。要不折不扣地按規(guī)定程序辦事,各項操作程序必須環(huán)環(huán)相扣,步步到位,切實做到應(yīng)有的程序一點也不能變,該走的步驟一步也不能少,不能怕麻煩、圖省事,更不能走過場。在每個階段及環(huán)節(jié)中,都要按照法定時間發(fā)布公告,把具體操作程序、政策法規(guī)、選民公布、候選人公布、選舉結(jié)果等公布于眾。在這里我想講五個關(guān)鍵點:一是婦女代表應(yīng)占村民代表總數(shù)的三分之一以上。二是選民登記的應(yīng)在選舉日的25日之前。三是初步候選人的產(chǎn)生及公布應(yīng)在選舉日10日之前。四是正式候選人的產(chǎn)生及公布應(yīng)在選舉日的2日前。五是村委會成員中應(yīng)當有一名婦女委員。
4、做好后續(xù)工作,鞏固換屆成果。完成換屆選舉后,要及時認真做好各項后續(xù)工作:一是認真做好離任、落選人員的思想工作,引導(dǎo)離職干部正確對待崗位變化,克服消極情緒,顧全大局,積極支持新班子的工作;二是抓好對新一屆村"兩委"成員的教育培訓(xùn),指導(dǎo)幫助新班子立足實際,進一步理清發(fā)展思路,制定好發(fā)展規(guī)劃,增強他們的民主法制觀念和服務(wù)意識,使其盡快進入角色;三是加強制度建設(shè),指導(dǎo)和幫助村"兩委"建立健全各種規(guī)章制度,進一步推進村"兩委"規(guī)范化建設(shè),健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民、居民自治運行機制;四是加強村后備干部培養(yǎng)工作,通過換屆工作,發(fā)現(xiàn)一批年紀輕、文化高、有潛力、有群眾基礎(chǔ)的后備人才,進行重點培養(yǎng),解決村、社區(qū)干部后繼乏人的問題。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),為全面順利完成換屆選舉工作任務(wù)提供強有力的保障。
換屆選舉工作涉及面廣、工作量大,時間緊,任務(wù)重,要求高,基層黨員群眾十分關(guān)心。各村、各指導(dǎo)組一定要高度重視,以高度的政治責(zé)任感和嚴謹細致、求真務(wù)實的作風(fēng),加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),精心組織,周密安排,確保換屆選舉工作取得圓滿成功。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。根據(jù)要求,鎮(zhèn)黨委已經(jīng)成立了村級換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組和指導(dǎo)組,來加強換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),各村要在鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極參考指導(dǎo)組的意見和建議,認真做好換屆選舉的組織工作,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好工作局面。各指導(dǎo)組成員要密切關(guān)注所聯(lián)系村的工作動態(tài),及時掌握并報告選舉過程中出現(xiàn)的新情況和新問題,確保信息通暢,確保指導(dǎo)工作有實效。
2、抓好宣傳,營造氛圍。各村要利用宣傳欄、橫幅、標語等形式大力營造良好的輿論氛圍,廣泛宣傳這次換屆選舉的目的要求、程序方法、法律法規(guī)、選人標準,讓廣大村民、居民了解做好換屆選舉工作的重要意義,熟悉法律法規(guī)的主要精神,掌握選舉的方法、步驟,發(fā)動廣大干部黨員群眾以主人翁的使命感和責(zé)任感,正確行使權(quán)利;要積極向上報送相關(guān)信息,交流換屆選舉工作中的好做法、好經(jīng)驗,供大家交流學(xué)習(xí)。
3、加強監(jiān)督,嚴明紀律。要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國村民委員會組織法》、《福建省村委會選舉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和上級有關(guān)文件精神,切實做到程序合法、規(guī)范。要拓寬監(jiān)督渠道,加大監(jiān)督力度,及時了解和掌握換屆選舉工作動態(tài),對不良傾向和苗頭性問題,要采取果斷措施予以堅決制止。對敏感問題、突出矛盾和重大事件要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報告,并妥善處理,避免造成不良影響。對以拉票賄選等手段當選的村委會成員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決依法取消當選資格;對干擾破壞選舉,涉嫌違法犯罪的,堅決移送司法機關(guān)處理。4、統(tǒng)籌兼顧,合理安排。換屆選舉工作,任務(wù)艱巨,意義重大,影響深遠,我們一定要統(tǒng)一部署,精心組織,科學(xué)安排,在搞好換屆選舉工作工作的同時,也要高標準、高質(zhì)量地完成各項各項常規(guī)工作任務(wù)。尤其是各位村干部,在換屆過程中一定要端正思想,擺正心態(tài),堅定信心,堅守崗位,一如既往地努力工作,在領(lǐng)導(dǎo)同事中留下好印象,在群眾中留下好口碑。
此外,在換屆選舉工作中還應(yīng)注意把握以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是要認真學(xué)習(xí)《福建省村(居)民委員會選舉工作指南》以及鎮(zhèn)下發(fā)的選舉工作實施方案,確保選舉工作依法依規(guī)、有序有效的進行;二是要認真研究學(xué)習(xí)選舉委員會產(chǎn)生的條件和程序;三是要把握村民代表的產(chǎn)生過程與條件;四是要把握候選人產(chǎn)生的過程和要求;五是要把握選民的確定與選舉結(jié)果的公布;六是要把握好四個選舉關(guān):(一)要嚴把選舉委員會推選關(guān)。由村民會議、村民代表會議或各村民小組會議民主推選產(chǎn)生村民選舉委員會,把那些素質(zhì)較高、作風(fēng)正派、辦事公道、有一定參政議政能力的村民推選進選舉委員會,由村民選舉委員會全面主持村委會的換屆選舉工作。(二)要嚴把選民登記關(guān)。要做好選民登記工作,確保不錯登、不漏登、不重登,保證村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
認真研究因人口流動、戶籍制度改革、城鎮(zhèn)化和外出勞務(wù)等給選民登記工作帶來的困難和問題,努力提高村民參選率。(三)要嚴把候選人提名關(guān)。候選人的產(chǎn)生,直接關(guān)系到選民意愿,關(guān)系著選舉成敗。要保障選民的直接提名權(quán),由選民直接提名村委會主任、副主任和委員候選人,不得用組織提名代替選民直接提名。(四)要嚴把選舉大會組織關(guān)。要最大限度地動員、組織選民親自到投票地點投票,爭取親自投票。選舉時設(shè)秘密寫票處,對于老、弱、病、殘不便到選舉大會會場或者投票站投票的村民,應(yīng)由選舉委員會于選舉日的二日前將名單進行公布,并將流動票箱的數(shù)量、路線以及3名以上的流動票箱選舉工作人員名單同時進行公布。要依法辦理委托投票手續(xù),委托投票的必須是登記參加選舉的村民不能回村參加投票的,在規(guī)定期限內(nèi)到村民選舉委員會辦理書面委托手續(xù)。受托人也必須是本村有選舉權(quán)的近親屬。同志們,全鎮(zhèn)村委會換屆選舉工作已經(jīng)正式拉開了序幕,這是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事,也是上級黨委、政府交給我們的一項光榮而艱巨的政治任務(wù),讓我們在法律法規(guī)的正確指引下,以高昂的斗志、求真務(wù)實的工作作風(fēng),團結(jié)一致,扎實工作,全身心地投入到這項光榮而艱巨的工作中去,堅決確保村委會換屆選舉工作的圓滿完成。
同志們:
根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》(以下簡稱《組織法》)關(guān)于村民委員會任期的規(guī)定,從9月5日開始,全鄉(xiāng)將進行村民委員會第六屆換屆選舉。此次村民委員會換屆選舉工作是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神,深化開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的新形勢下進行的,面臨新形勢、新要求,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視第七屆村民委員會換屆選舉工作,下發(fā)了《克爾臺鄉(xiāng)第七屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》,對換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、基本原則和實施階段工作提出了具體要求。下面,我就做好我鄉(xiāng)第七屆村民委員會換屆選舉工作講幾點意見。
一、充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事。
會換屆選舉,是我鄉(xiāng)農(nóng)牧民政治生活中的一件大事,是社會主義民主在農(nóng)村基層的具體體現(xiàn),是搞好村民自治的前提。這項工作涉及面廣,法律性、政策性強,是廣大農(nóng)牧民群眾關(guān)注的焦點。選舉的成功與否直接關(guān)系到農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定,必須始終堅持充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事這兩個原則,堅持做到法律規(guī)定的程序一步不能少,應(yīng)該交給村民的權(quán)力一點不能留。
充分發(fā)揚民主,保證廣大村民的愿望得到體現(xiàn),這是搞好選舉工作的基礎(chǔ)。充分發(fā)揚民主,就是要把相信群眾和依靠群眾貫穿于選舉工作的始終。從選民登記、產(chǎn)生候選人,到投票選舉和建章立制等各個環(huán)節(jié),都要堅持貫徹《選舉辦法》,廣泛聽取村民的意見并按大多數(shù)村民的意見辦。要堅決防止和杜絕搞假民主、走過場、瞞騙群眾、愚弄群眾,侵犯村民民主權(quán)利的現(xiàn)象發(fā)生。在尊重廣大農(nóng)民的民主權(quán)利,放手讓廣大村民提名推薦村委會成員候選人的同時,各村黨支部要加強領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo),做好深入細致的思想工作,教育村民珍惜黨和國家給予的民主權(quán)利,自覺克服和抵制宗族派性的干擾和影響,以主人翁的姿態(tài)參與選舉,投好莊嚴神圣的一票。真正把那些年富力強,德才兼?zhèn)?、群眾擁護、熱心為村民服務(wù)的能人選進村委會班子。
嚴格依法辦事,保證選舉工作按照法定程序順利進行,這是確保選舉成功的關(guān)鍵?!洞逦瘯M織法》和《實施辦法》關(guān)于公開、公平、公正和直接、差額、秘密投票等原則必須堅持,對于怕麻煩,圖省事,沒有按程序辦,不符合法律要求的,要推倒重來,而且要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二、提高認識,切實增強做好村民委員會換屆選舉工作的政治責(zé)任感。
黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標,要求"基層民主更加健全,社會秩序良好,人民安居樂業(yè)。"黨的xx屆四中全會提出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),要求我們黨成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨,不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設(shè)社會主義先進文化的能力。
認真做好村民委員會換屆選舉工作,是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作,是完善村民自治,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的自治機制的重要內(nèi)容,是牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是貫徹落實"三個代表"重要思想和黨的xx屆四中全會精神的具體體現(xiàn)。實踐證明,選好配強村委會班子,有利于增強村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。把村民公認、真心實意為群眾服務(wù)的人選進村民委員會,有利于充分調(diào)動廣大農(nóng)牧民群眾當家作主的積極性、主動性,增強自主意識、競爭意識、民主法制意識,促進農(nóng)村先進文化的發(fā)展;有利于堅持黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,密切黨同農(nóng)民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ);促進政通人和,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,切實維護農(nóng)村的社會穩(wěn)定,更好地實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。
我鄉(xiāng)是一個牧業(yè)大鄉(xiāng)。今天,黨委、政府召開選舉工作動員會,全面部署選舉工作。大家務(wù)必從講政治的高度,從全面實現(xiàn)小康社會奮斗目標、踐行"三個代表"重要思想、繁榮經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定的大局高度,充分認識做好村委會換屆選舉工作的重要性,進一步提高思想認識,增強做好這項工作的政治責(zé)任感,扎扎實實把村委會換屆選舉工作抓緊抓好。
三、精心組織,切實加強對村民委員會換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。
村委會換屆選舉,是我鄉(xiāng)各族群眾政治生活中的一件大事,也是依法治村,加強基層民主政治建設(shè)的一項重要舉措。因此各村選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),做到思想到位,組織到位,措施有力。要加強同鄉(xiāng)黨委、政府、人大及鄉(xiāng)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的密切配合。
鄉(xiāng)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組對搞好村民委員會換屆選舉工作負有重要職責(zé),要按照黨委的統(tǒng)一部署,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)人大要切實保證《實施辦法》在我鄉(xiāng)的實施,保證村民依法行使選舉權(quán)利。要加強監(jiān)督檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)和糾正不符合法律、法規(guī)、制度的做法。鄉(xiāng)民政是負責(zé)村民委員會選舉工作的職能部門,要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極當好黨委政府的參謀和助手。要積極配合人大及其有關(guān)部門搞好村民委員會換屆選舉工作。選舉工作結(jié)束后,要及時統(tǒng)計、匯總、上報選舉結(jié)果,建立健全村民委員會選舉工作檔案。
會同有關(guān)部門及時對新選進村民委員會的成員進行培訓(xùn),提高他們的綜合素質(zhì)和工作能力。
近年來,個別村委會換屆選舉中出現(xiàn)了賄選現(xiàn)象,影響了選舉的公正性,給村委會選舉工作帶來一些負面影響。對這種現(xiàn)象應(yīng)引起高度警惕、采取有效措施加以制止。對群眾舉報有賄選行為發(fā)生的,要及時調(diào)查處理;經(jīng)調(diào)查核實賄選事實成立的,要依法依紀嚴肅處理。我們要從規(guī)范程序、完善制度、普法宣傳入手,依法規(guī)范候選人的競爭行為,增強干部群眾的法制觀念,教育村民珍惜自己的民主權(quán)利,自覺抵制各種違法行為。
四、把村民委員會換屆選舉和加強基層黨組織建設(shè)工作有機的結(jié)合起來。
村黨支部和村委會是村級組織建設(shè)中的兩個最重要的組織,是一個有機的統(tǒng)一體。村黨支部堅強有力,是搞好村委會換屆選舉工作的重要組織保證。因此,各督導(dǎo)組和黨支部要在村委會換屆選舉前,統(tǒng)籌規(guī)劃,對那些黨支部班子不健全、軟弱渙散、戰(zhàn)斗力不強的村,及時拿出方案,幫助村黨支部加強自身建設(shè),切實提高村黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力,發(fā)揮好村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
在換屆選舉工作中村黨支部要做好宣傳動員工作,要把握正確的方向,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,帶領(lǐng)廣大村民正確行使權(quán)力,自覺抵制各種違法行為;要支持、保障新一屆村民委員會依法開展工作。要保證婦女在村民委員會選舉中的合法權(quán)益,使女性在村民委員會成員中占有適當名額。提倡把村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照規(guī)定程序推選為村民委員成員候選人,通過選舉兼任村民委員會成員。提倡黨員通過法定程序當選村民小組長、村民代表。提倡擬推薦的村黨支部書記人選,先參加村委會的選舉,獲得群眾承認以后,再推薦為黨支部書記人選。提倡村民委員會中的黨員成員通過黨內(nèi)選舉,兼任村黨支部委員成員。要注重在優(yōu)秀村民委員會成員和村民小組長、村民代表中吸收發(fā)展黨員,不斷為村級基層黨組織注入新生力量。
同志們,第七屆村民委員會換屆選舉工作時間緊、任務(wù)重、要求高,希望各村、各有關(guān)部門、各包村選舉工作督導(dǎo)組要從實踐"三個代表"重要思想、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、維護農(nóng)村穩(wěn)定的大局出發(fā),把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚民主、依法辦事有機統(tǒng)一起來,把黨委對村民委員會換屆選舉和其他各項農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)工作有機結(jié)合,認真按要求落到實處。在選舉工作中,要深入調(diào)查研究,認真總結(jié)以往村民委員會換屆選舉的成功經(jīng)驗,通盤考慮村委會換屆選舉工作。通過換屆選舉,讓一批公道正派,依法辦事,維護民族團結(jié),熱心為群眾服務(wù),團結(jié)和帶領(lǐng)村民共同致富的人選進村民委員會,實現(xiàn)村民委員會結(jié)構(gòu)改善、素質(zhì)提高、能力增強、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、人員精干、與村黨組織關(guān)系協(xié)調(diào)的目標要求,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定做出積極貢獻。在村委會換屆選舉動員會上的講話(三)。
同志們:
根據(jù)全區(qū)村"兩委"換屆選舉工作動員會議精神及工作安排,鎮(zhèn)黨委研究決定,今天召開全鎮(zhèn)村級黨組織和第七次村民委員會換屆選舉工作動員會。會議的主要任務(wù)是貫徹落實省、市、區(qū)有關(guān)精神,安排部署全鎮(zhèn)村"兩委"換屆選舉工作。今天的會議,既是一次換屆選舉工作的動員會,也是一次工作的部署會。剛才,章部長宣讀了《關(guān)于成立全鎮(zhèn)村"兩委"換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《關(guān)于在村"兩委"換屆選舉工作中實行領(lǐng)導(dǎo)包村工作、責(zé)任制的通知》和《關(guān)于做好全鎮(zhèn)村級黨組織和第七次村民委員會換屆選舉工作的實施方案》,希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
下面,我講四點意見。
一、統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認識,統(tǒng)一行動第一、統(tǒng)一思想。村"兩委"換屆選舉是農(nóng)村基層黨內(nèi)民主和人民民主最為廣泛的實踐。在新的形勢下,切實加強黨的基層組織建設(shè),全面推進村民自治,廣泛實行"民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理",這四個"民主"中,"民主選舉"是第一位的,是廣大農(nóng)民黨員、群眾最基本的民主權(quán)利。做好村"兩委"換屆選舉工作,是調(diào)動農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾政治參與積極性,增強民主法制意識,提高民主素質(zhì),促進社會主義民主政治健康發(fā)展的需要,事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,對于夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),提高村級班子的整體素質(zhì),推進石羊河流域重點治理具有十分重要的意義。第二、統(tǒng)一認識。村"兩委"換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事,大家一定要從政治和全局的高度充分認識這次村"兩委"換屆選舉工作的重要性。村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘,是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶。做好村"兩委"換屆選舉工作,推進以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè),健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治新機制,是鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、把黨管農(nóng)村工作原則落到實處的重要保證。各村要抓住這次村"兩委"換屆選舉的有利契機,依法把村干部選好配強,把村級班子建設(shè)成為朝氣蓬勃、公道正派、奮發(fā)有為的戰(zhàn)斗集體,進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè),推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得新的成效。第三、統(tǒng)一行動。鎮(zhèn)已成立了全鎮(zhèn)村"兩委"換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也要依照程序相應(yīng)成立村"兩委"換屆工作機構(gòu),明確工作責(zé)任制,做好換屆選舉的宣傳發(fā)動和組織準備工作。要通過強勢宣傳,為換屆選舉工作打下良好的思想基礎(chǔ),營造良好的社會氛圍。會后,各村"兩委"要及時召開有關(guān)會議,積極宣傳,廣泛動員,利用黑板報、標語、村務(wù)公開欄、會議等多種形式進行宣傳動員,以提高廣大群眾對換屆選舉工作的認識,動員廣大群眾積極參與選舉活動。在選舉之前,要大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策,使廣大干部群眾了解村"兩委"換屆選舉的重要性及一系列政策措施;在選舉期間,則要重點宣傳村"兩委"選舉委員會成員的推選程序、村民委員會成員候選人提名確定的方式、條件以及具體投票程序;而在選舉后,不僅要教育當選人樹立正確的權(quán)力觀,更要做好落選人員的思想工作,并教育和引導(dǎo)村民特別是黨員和小組長積極支持村"兩委"開展工作。
二、規(guī)范程序,把握重點環(huán)節(jié)村"兩委"班子是引領(lǐng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的核心力量,建設(shè)堅強有力的村"兩委"班子是加強村級組織建設(shè)的重中之重。我們要抓住這次換屆選舉的有利時機,嚴格程序,強化措施,著力選優(yōu)配強村"兩委"班子。第一,要堅持選人用人標準。選什么樣的村班子、村干部,從一定程度上決定著一個村的發(fā)展能力和發(fā)展水平,也關(guān)系到一個村的和諧與穩(wěn)定。區(qū)委已對村"兩委"成員候選人應(yīng)當具備的資格條件等提出了明確要求,鎮(zhèn)黨委要嚴格標準要求,向黨員群眾講清楚應(yīng)該選什么樣的人、不應(yīng)該選什么樣的人,真正把政治素質(zhì)好、"雙帶"能力強、想干事、會干事、能干成事和一心為民、廉潔奉公的人提名為候選人。要鼓勵農(nóng)村致富能手、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、大學(xué)生"村官"、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工積極參選,擴大選人視野,拓展薦賢渠道。第二,要注重優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。在年齡結(jié)構(gòu)上,要力爭形成以45歲左右為主體的村干部隊伍,原則上不超過55周歲,55周歲以上、特別優(yōu)秀的,由鎮(zhèn)黨委嚴格把關(guān),超過60周歲或初中以下文化程度的,不列為村"兩委"成員候選人;在文化結(jié)構(gòu)上,大專以上學(xué)歷村干部的比例要有明顯提高。同時,要注意選拔婦女干部,村"兩委"成員中至少要有一名女性成員。要通過這次換屆,真正選出結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的村級班子。這次村"兩委"班子配備職數(shù),《實施方案》作出了明確規(guī)定??偟囊笫?,村干部職數(shù)原則上不能突破上屆村級組織換屆的職數(shù)規(guī)定,要和財政核撥工資報酬人員相一致。第三,要全面推行"公推直選"本次村黨支部換屆選舉原。則上全面推行"公推直選",先選舉產(chǎn)生書記,后由書記主持召開黨員大會選舉產(chǎn)生黨組織委員會委員。"公推直選"在過程中,要注意嚴把"資格審查、民主推薦、黨員直選"三個重要關(guān)口,在候選人提名、推薦、選舉上充分尊重黨員、群眾意愿,真正把提名權(quán)交給群眾、把選舉權(quán)交給黨員。
三、明確責(zé)任,確保全過程透明鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組、各村要嚴格按照鎮(zhèn)黨委及《實施方案》的要求,認真研究部署,精心組織實施,確保換屆選舉工作順利圓滿。第一,要抓好責(zé)任落實。要把搞好村"兩委"換屆選舉工作做為檢驗我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力強弱的一個具體標準來衡量,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,集中力量抓部署、抓指導(dǎo)、抓落實,特別是各包村領(lǐng)導(dǎo)要認真履行第一責(zé)任人職責(zé),要親自抓好調(diào)查研究、方案制定、宣傳引導(dǎo)、組織實施等各個環(huán)節(jié)的工作,及時發(fā)現(xiàn)并認真解決工作中出現(xiàn)的問題,確保換屆選舉順利進行。第二,要解決好重點、難點問題。我鎮(zhèn)重點村、難點村雖然數(shù)量不多,但影響很大,鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組要把做好重點村、難點村的換屆選舉工作擺在突出位置,派得力干部駐村指導(dǎo)。要深入調(diào)查摸底,掌握好重點村、難點村名單,逐個分析村情,有針對性地制定工作預(yù)案,實施"一村一策"。對黨組織軟弱渙散、干群矛盾比較突出、以往選舉中出問題比較多的村,要先進行組織整頓,解決群眾反映強烈的問題,化解矛盾糾紛,理順群眾情緒,為換屆選舉打好基礎(chǔ)。第三,要堅決制止不正當競爭行為。第三,要堅決制止不正當競爭行為。近年來,隨著村級崗位吸引力和農(nóng)村黨員、群眾民主參與換屆選舉積極性的不斷提高,農(nóng)村選舉的競爭性明顯增強。這促進了優(yōu)秀人才脫穎而出,同時也帶來了拉票、賄選等問題。拉票、賄選嚴重干擾換屆選舉的正常秩序,嚴重損害農(nóng)村黨員、群眾的民主權(quán)利,已成為黨員、群眾反映最強烈的一個問題。這個問題不解決,農(nóng)村基層民主政治就不能健康發(fā)展。對此,鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組、各村要采取有效措施,堅決制止和查處拉票、賄選行為。要嚴密防范、露頭就管,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙或惡意造謠、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等手段破壞選舉或妨礙選舉的,要依法依紀嚴肅追究責(zé)任。對以不正當競爭手段參與選舉的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消參選資格,已經(jīng)當選的當選無效。尤其要依法嚴肅查處、嚴厲打擊利用宗教、宗族和黑惡勢力干擾破壞選舉的活動。要暢通民主監(jiān)督渠道,加大民主監(jiān)督力度,確保全過程公開透明,做好來信來訪調(diào)處工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決換屆選舉中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題。
四、跟蹤監(jiān)督,做好后續(xù)工作做好換屆選舉后續(xù)工作,保證新當選的村"兩委"班子順利開展工作,是換屆選舉的重要一環(huán)。換屆后,鎮(zhèn)黨委組織人員對各村"兩委"選舉工作進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。同時,各村要認真做好換屆后材料的整理和歸檔。凡有關(guān)換屆工作的文件、材料、選票、各種表格,均要分類裝訂成冊,分別由鎮(zhèn)、村妥善保管。鎮(zhèn)黨委、政府要組織好村"兩委"新老班子的交接工作,抓好新任村干部的教育培訓(xùn),提高他們履行職責(zé)、服務(wù)群眾的能力。要指導(dǎo)村"兩委"班子健全黨務(wù)、村務(wù)公開和民主管理制度,制定任期目標和工作計劃,認真兌現(xiàn)對群眾的公開承諾。要深入細致地做好落選人的思想工作,教育他們積極支持新班子工作,形成團結(jié)和諧的干事氛圍。同志們,全鎮(zhèn)村級黨組織和第七次村民委員會換屆選舉工作即將全面展開,做好這項工作使命光榮,責(zé)任重大。希望大家回去以后,按照這次會議的內(nèi)容和要求,精心組織,周密部署,扎實工作,圓滿完成這次村"兩委"換屆選舉任務(wù),為加快推進石羊河流域重點治理和新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證。
村級換屆選舉講話稿篇十
(2011年8月26日)。
同志們:
根據(jù)縣委全縣換屆工作動員會的安排,由我在這里就我縣縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作發(fā)言,主要是傳達省市人大換屆選舉工作有關(guān)精神,安排部署我縣人大換屆選舉工作。縣鎮(zhèn)人大換屆是整個換屆工作中的重點,縣委對這次人大換屆選舉工作高度重視,7月中旬縣委常委會專題聽取了上級人大換屆選舉工作有關(guān)精神匯報,并就成立縣換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和選舉委員會、換屆選舉工作方案、人大選舉工作經(jīng)費安排等問題進行了研究,并提出了明確要求。在全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作培訓(xùn)班后,縣人大常委會組織開展了大量的調(diào)查研究,提出了縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作初步方案,縣人大常委會37次會議作出了縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的有關(guān)決定,縣選舉委員會第一次會議通過了新一屆縣代表名額分配、代表選舉日期、選舉工作日程、選舉經(jīng)費預(yù)算等方案,這都是做的一些準備工作。今天的會議,標志著全縣縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作全面啟動。下面,我根據(jù)上級精神和縣委常委會有關(guān)要求,就全縣縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作講三點意見。
一、認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,明確這次人大換屆選舉工作的重大意義、指導(dǎo)思想和基本原則。
5月21日至22日省人大常委會辦公廳會同省委組織部、省委宣傳部在武漢舉辦了全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作學(xué)習(xí)班。1各市、州、縣人大常委會、黨委組織部和宣傳部,以及相關(guān)省直機關(guān)、新聞單位負責(zé)同志共計460多人參加了學(xué)習(xí),以訓(xùn)帶會。省委書記、省人大常委會主任李鴻忠,省委常委、省人大常委會常務(wù)副主任蘇曉云,省人大常委會副主任劉友凡、省委組織部副部長梁偉年、省委宣傳部副部長陳年生分別作了重要講話,省人大常委會副秘書長王亞平作了輔導(dǎo)報告。特別是李鴻忠同志的重要講話,深刻闡述了做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的重大意義、指導(dǎo)思想和基本原則,對加強組織領(lǐng)導(dǎo)和換屆選舉紀律提出了具體要求,具有很強的針對性和操作性。我們要認真學(xué)習(xí)好、深刻領(lǐng)會好會議精神,進一步明確換屆選舉工作的重大意義、指導(dǎo)思想、基本原則和工作要求,把思想認識統(tǒng)一到省委文件和講話精神上來,確保全縣換屆選舉工作圓滿成功。
一是要明確這次換屆選舉工作的重大意義。這次縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉,正值“十二五”計劃的開局之年,又是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,也是涉及全縣選民參加的直接選舉,是全縣人民政治生活中的一件大事。做好這次人大換屆選舉工作,是推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的強大力量,是堅持和完善人民代表大會制度的必然要求,是保證人民當家作主、推進社會主義民主政治建設(shè)的重要實踐,對于加強基層民主政權(quán)建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政地位,推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧具有十分重要的意義。
二是要明確換屆選舉工作的指導(dǎo)思想。這次全縣縣鎮(zhèn)換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),2深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,堅持和完善人民代表大會制度,擴大社會主義民主,全面落實依法治國的基本方略,加快建設(shè)社會主義法治國家,進一步鞏固國家基層政權(quán),推動我縣科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,促進社會和諧進步。
三是要明確換屆選舉工作的基本原則。這次縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作,必須堅持以下原則:一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。換屆選舉工作全過程都要在縣鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,善于運用法律實現(xiàn)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán),保證換屆選舉的正確方向。二是發(fā)揚人民民主。擴大公民有序政治參與,保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),調(diào)動選民積極性,最廣泛地動員選民參加選舉。三是嚴格依法辦事。要按照憲法、選舉法、地方組織法和湖北省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表選舉實施細則等法律、法規(guī)的規(guī)定開展各項工作,確保換屆選舉嚴格依法進行。
二、抓住關(guān)鍵,統(tǒng)籌安排,把握好這次人大換屆選舉工作中的重點問題。
這次縣鎮(zhèn)人大換屆選舉,是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。與以往換屆選舉相比,面臨著許多新情況、新問題,修改后的選舉法和中央文件對人大換屆選舉工作也提出了很多新的要求。這就要求我們抓住關(guān)鍵,準確把握這次人大換屆選舉工作中的重點問題。
(一)關(guān)于我縣縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉時間與步驟安排的問題。
省人大常委會已就這次全省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表選3舉時間依法作出了決定,要求全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作在今年十一月底前完成,在這之前兩個月內(nèi)完成縣鄉(xiāng)人大代表選舉工作。省委、省人大要求,各地應(yīng)當統(tǒng)籌考慮縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉時間,做到同步進行,實行選區(qū)劃分、選舉過程、選舉日期同步實施。我縣縣選舉委員會第一次會議決定,10月18日作為全縣縣鎮(zhèn)人大代表統(tǒng)一選舉日,各地要以此時間為基點,統(tǒng)籌安排好選舉各階段的工作。按法定要求,10月10日前公布代表正式候選人,9月30日前公布代表初步候選人名單,9月20日前,公布選民名單。從現(xiàn)在開始的25天內(nèi),要做好宣傳發(fā)動、培訓(xùn)骨干、選區(qū)劃分、選民登記等工作。整個換屆選舉工作共分為五個階段進行,第一階段,動員準備(9月4日前)。主要任務(wù)是:成立選舉機構(gòu);制定選舉工作文件、工作方案和工作日程;召開選舉工作動員會議;培訓(xùn)選舉工作骨干;確定宣傳工作方案、宣傳提綱和宣傳標語、宣傳口徑,開展宣傳發(fā)動并將宣傳貫穿于整個選舉工作的始終;分配代表名額等。第二階段,劃分選區(qū)、選民登記(9月4日—9月20日前)。主要任務(wù)是:劃分選區(qū);培訓(xùn)選民登記員,印制選民登記名冊和選民證;按選區(qū)以選民小組為單位進行登記,復(fù)核選民變動情況;公布選民名單和補正名單,頒發(fā)選民證;處理選民資格申訴等。第三階段,推薦協(xié)商確定代表候選人(9月21日—10月10日前)。主要任務(wù)是:提名推薦代表候選人;匯總、審查和公布代表候選人名單;組織選民協(xié)商確定正式代表候選人,并予以公布;運用多種形式介紹代表候選人等。第四階段,投票選舉(10月11日—10月18日)。主要任務(wù)是:做好投票選舉前的準備工作;組織選民參加投票;搞4好計票工作;確認并公布選舉結(jié)果;代表資格審查,確認代表資格有效后頒發(fā)當選證、制發(fā)代表證等。第五階段,召開縣鎮(zhèn)人民代表大會(10月19日—11月底前),主要任務(wù)是:做好人代會的各項籌備工作,在大會主席團的領(lǐng)導(dǎo)下,聽取審議各項工作報告,選舉縣鎮(zhèn)新一屆地方國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子等。縣新一屆人大一次會議在11月底前召開,各鎮(zhèn)新一屆人大一次會議在10月底前召開。
(二)關(guān)于選舉委員會組成人員的問題。
依照有關(guān)法律規(guī)定,縣、鄉(xiāng)兩級選舉委員會在縣級人大常委會領(lǐng)導(dǎo)下主持縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉各項工作。選舉委員會組成人員為代表候選人的,應(yīng)當辭去選舉委員會的職務(wù)。中央4號文件提出,擬提名推薦的代表候選人一般不作為選舉委員會成員。省委文件提出,選舉委員會應(yīng)由不是代表候選人的黨委、人大、政府等相關(guān)單位和部門有一定選舉工作經(jīng)驗的人員組成。如果縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部確因選舉工作需要參加選舉委員會或者必須擔(dān)任選舉委員會主要負責(zé)人的,其后又被提名推薦并依法確定為正式候選人的,可以“先進后退”,即先行工作,在選舉委員會的實際工作基本完成后,再依法辭去選舉委員會職務(wù),這時縣鎮(zhèn)換屆選舉除投票以外的工作已經(jīng)基本完成,不會影響換屆選舉的整體工作進程。我縣根據(jù)縣委提名,京山縣選舉委員會已經(jīng)縣人大常委會37次會議審議依法成立,縣選舉委員會主任由董烈宏同志擔(dān)任,副主任由嚴欣友、吳天文、朱秋娣、熊德芳等同志擔(dān)任,委員由夏朝陽、官書云、戴世發(fā)、陳明金、黃德華、王才富、邱承凱、廖傳文、郭立軍、張濟生等同志擔(dān)任,委員會下設(shè)辦公室,辦公5室主任由戴世發(fā)同志兼任。各鎮(zhèn)選舉委員會主任由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任,副主任由人大專職副主席候選人、組織委員擔(dān)任,成員由黨政辦主任、派出所長、財經(jīng)管理所所長、人大干事等擔(dān)任。各鎮(zhèn)選舉委員會組成人員待鎮(zhèn)級班子調(diào)整到位后,由各鎮(zhèn)黨委提名,提交縣人大常委會依法任命。
(三)關(guān)于代表名額分配的問題。
人大代表名額的分配,是確保換屆選舉工作順利開展的一項基礎(chǔ)性工作。修改后的選舉法和湖北省縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表選舉實施細則及省人大常委會有關(guān)決定,對人大代表名額分配作出了明確規(guī)定,落實到我們縣主要體現(xiàn)在以下幾點:一是縣鎮(zhèn)人大代表的總名額。根據(jù)選舉法和省人大的有關(guān)規(guī)定,我縣縣人大代表總名額仍按1997年9月省八屆人大常委會第三十次會議通過的《關(guān)于省轄市、自治州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)、縣、自治縣人民代表大會代表名額的決定》執(zhí)行,不再重新確定。按照規(guī)定,不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣的代表名額基數(shù)為120名,每五千人可以增加一名代表,我縣新一屆縣人大代表總名額確定為274名,已由省人大常委會作出決定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代表名額基數(shù)為四十名,每1500人可增加一名代表,代表名額不得超過160名,我縣除新市鎮(zhèn)可適當增加名額外,其它各鎮(zhèn)維持不變,經(jīng)征求新市鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)人大意見,其代表名額也不再增加。縣人大常委會37次會議已就各鎮(zhèn)代表名額作出了決定,確定我縣新一屆鎮(zhèn)人大代表總名額為982名。二是縣鎮(zhèn)人大代表的名額分配??h鎮(zhèn)兩級人大代表名額,由本級選舉委員會根據(jù)各選區(qū)的人口數(shù),按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則,以及保證各地區(qū)、各6民族、各方面都有適當數(shù)量代表的要求分配到各選區(qū),縣選舉委員會已將縣代表名額分配到各鎮(zhèn)、屈家?guī)X和縣直選舉工作組。三是確定縣鎮(zhèn)人大代表名額的人口依據(jù)。為了更好地反映各行政區(qū)域人口分布的實際狀況,各地確定和分配代表名額,以所轄行政區(qū)上一年底戶籍人口數(shù)為基礎(chǔ),也可結(jié)合人口普查統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分配。
(四)關(guān)于做好縣鎮(zhèn)人大代表換屆選舉各個環(huán)節(jié)工作的問題按照中央、省委有關(guān)文件和修改后的選舉法及我省選舉實施細則的規(guī)定,重點是抓好五個環(huán)節(jié)的工作。一是選區(qū)劃分。實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,對選區(qū)劃分將產(chǎn)生直接影響。具體來講,要按照本行政區(qū)域各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當大體相等的原則劃分選區(qū),每一選區(qū)按選舉1-3名代表劃分,與過去相比,選區(qū)相應(yīng)有所調(diào)整,城鎮(zhèn)選區(qū)數(shù)量將有所減少,每個選區(qū)人口相應(yīng)增加;農(nóng)村選區(qū)數(shù)量將有所增加,單個選區(qū)人口相應(yīng)減少;一些原來單獨劃分選區(qū)的機關(guān)、單位需合并到附近的選區(qū)參加選舉。因工作需要安排的人選,也要適當?shù)匕才诺睫r(nóng)村選區(qū)參選。各地要周密安排,做好細致工作。二是選民登記??陀^來講,隨著城鎮(zhèn)化的推進、流動人口的規(guī)模逐步增加,加大了選民登記工作的難度。要采取選舉機構(gòu)主動登記和選民主動登記并舉的方法,力求做到不漏登、不錯登、不重登。要做好流動人口登記參選工作,我省選舉實施細則明確規(guī)定,外地戶籍的選民,在現(xiàn)居住地居住滿一年以上的,在取得原選區(qū)的選民資格證明或者由現(xiàn)居住地的選舉機構(gòu)確認其選民資格后,可以在現(xiàn)居住地的選區(qū)登記。已經(jīng)參加過現(xiàn)居住地上一屆選舉的,經(jīng)核對資格7后,可以不再開具選民資格證明,繼續(xù)在現(xiàn)居住地參加選舉。三是提名、確定代表候選人。要把好代表的入口關(guān),把模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、自覺遵守社會公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力的人選推薦上來。要優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),針對目前人大代表結(jié)構(gòu)上存在的“三多三少”(黨政干部多,普通群眾少;企業(yè)老板多,工人農(nóng)民代表少;男性多、女性少)現(xiàn)象,中央有針對性地提出了“兩升一降一保證”的要求,即基層代表特別是一線的工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表的比例要比上一屆有所上升,婦女代表的比例要比上一屆有所上升,黨政干部擔(dān)任人大代表的比例要比上一屆有所降低,對少數(shù)民族代表和歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證。在分配代表名額、醞釀推薦和確定代表候選人時,各方面代表的比例按照中共黨員代表不超過65%、干部代表低于25%、婦女代表比例應(yīng)占30%以上來掌握,最終以選舉結(jié)果為準。對積極參加代表活動,具有較強執(zhí)行代表職務(wù)能力、作用發(fā)揮較好的現(xiàn)任代表,在本次換屆時要適當保留,連任的代表要占一定比例。要減少本級人大代表與黨代表、本級人大代表與上級人大代表的交叉,同級人大代表和政協(xié)委員一般不交叉。四是組織投票選舉。選舉法以及我省實施細則針對實踐中投票站的設(shè)立不夠規(guī)范、流動票箱使用過多過濫等問題,對投票方式作了細化規(guī)定。根據(jù)規(guī)定,設(shè)立投票站是最主要的方式,特殊情況下流動票箱投票是輔助方式。農(nóng)村選區(qū)可以以自然村或者村民小組為單位設(shè)立投票站,方便選民就地就近投票。選民比較集中的選區(qū),如縣直單位選區(qū),可以直接召開選舉大會進行選舉。流動票箱由于監(jiān)管難度較大,要嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定使用,8不能擴大范圍,使用時應(yīng)當有3人以上負責(zé),其中應(yīng)當有2名以上監(jiān)票人。選民如果在選舉期間外出,經(jīng)選舉委員會同意,可以書面委托其它選民代為投票。要嚴格掌握委托投票,每一選民接受的委托不得超過三人,并應(yīng)當按照委托人的意愿代為投票。被委托投票的選民應(yīng)當在簽名簿上簽上委托者及本人的姓名。五是開好新一屆人代會。縣鎮(zhèn)兩級人大換屆不僅要選舉新一屆的縣鎮(zhèn)人大代表,而且要在人大代表選舉完成后的兩個月內(nèi),召開新一屆人大第一次會議,聽取審議和批準各項工作報告,選舉產(chǎn)生新一屆國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員等。因此,既要選好代表,又要選好領(lǐng)導(dǎo)班子,還要通過起草、審議各項工作報告,實現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策,為本屆工作開好頭、起好步。
三、
加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保人大換屆選舉工作圓滿成功這次縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作涉及面廣、工作量大,政治性、法律性、程序性很強。各級黨委要充分認識這次換屆選舉工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,我們要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,精心組織,統(tǒng)籌安排,按要求和程序把換屆選舉各項工作抓實抓好,確保人大換屆選舉工作的圓滿成功。
一是要吃透精神,把握要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是負責(zé)換屆選舉工作的同志,一定要認真學(xué)習(xí),提高認識,統(tǒng)一思想。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省委有關(guān)文件精神,全面準確地把握關(guān)于做好這次人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、原則、部署和要求。要認真學(xué)習(xí)掌握憲法和選舉法、代表法、地方組織法以及我省選舉實施細則等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,尤其要把法律法規(guī)新修改的內(nèi)容和精神吃透。下午我們還要對大家進行專門培訓(xùn),回去后,各地、各9單位也要層層舉辦學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班,并及時召開換屆選舉工作動員會。這次人大換屆選舉時間緊,任務(wù)重,各鎮(zhèn)及縣直單位必須在一周內(nèi)完成選舉骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn)任務(wù),盡早啟動人大換屆選舉工作。
二是要加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。按照中央、省委的要求,要切實加強黨委對人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一起來,貫穿于人大換屆選舉工作的全過程。各鎮(zhèn)黨委、縣直單位黨組織要把人大換屆選舉工作列入重要議事日程,成立由黨委黨組負責(zé)同志擔(dān)任組長的人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對人大換屆工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時研究解決選舉中的重大問題,領(lǐng)導(dǎo)和組織本地區(qū)、本系統(tǒng)換屆選舉工作。各鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組、選舉委員會和各選舉工作組要切實負起責(zé)任來,扎實工作,集中精力抓好這次人大換屆選舉工作。
三是要制定方案,穩(wěn)妥推進。我縣縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作方案已經(jīng)縣選舉委員會第一次會議討論通過,縣委也進行了批轉(zhuǎn),現(xiàn)印發(fā)給大家,請各地各單位負責(zé)同志認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,并結(jié)合本地本單位的實際制定可操作性強的具體實施方案。在選區(qū)劃分、代表名額分配、選民登記、候選人推薦、選民投票等各個階段、各個環(huán)節(jié),精心安排,嚴格依法按程序辦事,穩(wěn)妥推進換屆選舉的各項工作。要制定應(yīng)對和處臵突發(fā)事件的預(yù)案,及時發(fā)現(xiàn)和處理選舉期間出現(xiàn)的各種問題和矛盾,嚴厲查處干擾破壞選舉的違紀違法行為,維護和諧穩(wěn)定,為人大換屆選舉工作提供良好的社會環(huán)境。
四是要加強輿論引導(dǎo),搞好宣傳。換屆選舉工作涉及我國的10根本政治制度、事關(guān)國家政權(quán)建設(shè),許多問題十分敏感。要以中央文件精神為指導(dǎo),以憲法、選舉法、地方組織法和我省實施細則為依據(jù),做好換屆選舉宣傳報道,嚴格宣傳紀律,確保正確輿論導(dǎo)向。要充分發(fā)揮主流媒體的導(dǎo)向作用,加強正面宣傳,開辟專欄,運用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等影響力大的優(yōu)勢和群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳人大換屆選舉工作的重大意義、方針政策、相關(guān)法律法規(guī)和主要工作進展情況,宣傳換屆選舉中的好作法、好經(jīng)驗等,著力宣傳各地經(jīng)濟社會發(fā)展成就和群眾行使民主權(quán)利中的新變化、新思想,為換屆選舉工作營造良好輿論氛圍??h直各參選單位要著眼于居民日益增長的民主需求,多形式、多渠道廣泛宣傳,激發(fā)和調(diào)動居民主動參與選舉的積極性。各鎮(zhèn)、村及各選區(qū)要把宣傳貫穿于換屆選舉工作始終,采取辦專欄、拉橫幅、張貼標語、開動流動宣傳車等形式,大張旗鼓地進行宣傳,對各個階段的工作任務(wù),要有重點地進行宣傳,引導(dǎo)群眾正確行使自己的民主權(quán)利,參與和支持選舉工作。
五是要分析排查,妥善應(yīng)對。要認真分析排查本地區(qū)換屆選舉中可能出現(xiàn)的各種情況,主動查找容易引發(fā)社會矛盾的各種潛在性、苗頭性、傾向性問題,努力從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素,把化解矛盾、解決問題的關(guān)口前移。要對干擾破壞換屆選舉行為保持高度警惕,一旦出現(xiàn)異常情況要及時處理。要密切關(guān)注媒體尤其是網(wǎng)絡(luò)、手機等新型媒體的相關(guān)信息,防止不實信息和謠言傳播蔓延,防止惡意炒作。同時,注重區(qū)分情況,外松內(nèi)緊,妥善應(yīng)對,增強工作的前瞻性、主動性和有效性,還要對選舉結(jié)果的確定及其后續(xù)工作以及可能出現(xiàn)的情況進行正確研判,提出11應(yīng)對預(yù)案。
同志們,這次縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們要在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,扎實工作,圓滿完成我縣縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作,為堅持和完善人民代表大會制度,進一步鞏固我縣基層政權(quán)、推動我縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻。謝謝大家!
村級換屆選舉講話稿篇十一
為全面貫徹省市縣有關(guān)會議精神,安排部署全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作。2011年12月18日,宜安鎮(zhèn)召開了農(nóng)村兩委換屆選舉工作動員會,××鎮(zhèn)包村組長以上領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)村兩委換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組、各村黨支部書記、黨支部副書記、村委主任參加了會議。
鎮(zhèn)長×××主持了會議,會上黨委副書記×××傳達了鹿泉市農(nóng)村兩委換屆選舉會議的精神,組織委員×××宣讀了宜安鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部換屆選舉實施方案,副鎮(zhèn)長李志剛宣讀了村委會換屆選舉實施方案。
會上,鎮(zhèn)黨委書記×××就切實做好換屆工作提出意見:一是提高認識,統(tǒng)一思想;二是依法辦事,和諧換屆;三是嚴明紀律,風(fēng)清氣正。村“兩委”換屆選舉,是基層政權(quán)建設(shè)的一件大事,事關(guān)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。要充分認識村“兩委”換屆選舉工作的重要意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到省、市、縣委的要求和部署上來,精心組織,周密安排,確保村“兩委”換屆選舉工作有計劃、有步驟、扎實順利向前推進。
抓好“難點村”、后進村的換屆選舉工作,切實維護安定和諧的換屆工作局面。要采取多種方式,廣泛宣傳村兩委換屆的各項紀律要求,做到家喻戶曉。要加強對競選人員的教育,鎮(zhèn)黨委要與競選人員集體談話,簽訂紀律承諾書,督促他們嚴格遵守換屆紀律,自覺抵制違紀違法行為。要暢通監(jiān)督渠道,健全監(jiān)督機制,針對推選村民選舉委員會、選民登記、候選人推薦和提名、候選人參與競爭、選舉投票等各個環(huán)節(jié),實行全過程跟蹤監(jiān)督。
會后,農(nóng)村兩委換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組、各村書記、副書記、村主任共同參加村“兩委”換屆工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
村級換屆選舉講話稿篇十二
同志們:
根據(jù)《黨章》和《地方組織法》的規(guī)定,今年底至明年初,區(qū)委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子將陸續(xù)進行換屆。做好這次換屆工作,加強我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),按照“五個統(tǒng)籌”的要求和“五個堅持”的原則,加快我區(qū)全面建設(shè)小康社會進程,具有十分重要的意義。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,嚴格按照省市委的要求,以嚴肅認真的態(tài)度和嚴謹細致的作風(fēng)完成換屆的各項任務(wù),努力把新一屆區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民、開拓創(chuàng)新、善謀發(fā)展、團結(jié)務(wù)實、廉潔高效的戰(zhàn)斗集體,為加快推進我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強的組織保證。下面,我就做好這次換屆工作講四點意見。
一、要全面貫徹德才兼?zhèn)湓瓌t,嚴格履行干部選拔任用工作程序。
《干部任用條例》規(guī)定的關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當具備的六項基本條件,充分反映了新時期選拔任用干部的新要求。這次換屆工作中,要嚴格按照《干部任用條例》規(guī)定的條件選拔任用干部,注重看干部的思想政治素質(zhì),注重看干部的作風(fēng),注重看干部的工作實績,注重看干部的群眾公認程度。要真正把那些認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、開拓進取、實績突出、清正廉潔、群眾擁護的干部推薦、選拔進領(lǐng)導(dǎo)班子,努力把區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建成為團結(jié)戰(zhàn)斗的領(lǐng)導(dǎo)集體。前一階段,區(qū)委按照省市委的統(tǒng)一安排部署,根據(jù)《干部任用條例》規(guī)定的程序,對我區(qū)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子人選進行了全額定向民主推薦,并在充分醞釀協(xié)商、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)區(qū)委集體討論、投票表決決定,向市委推薦、提名了換屆人選。下一步,要繼續(xù)認真貫徹省市委關(guān)于換屆工作的要求,嚴格程序,依法辦事,確保換屆的各項工作都順利推進到位。
二、切實履行黨委工作職責(zé),把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆工作的全過程。
黨對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo),主要是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。實現(xiàn)黨對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo),主要是通過法定程序,把黨的主張變成國家意志;通過黨組織的活動、黨員的模范帶頭作用、周密的組織協(xié)調(diào)和深入細致的思想政治工作,把黨的路線方針政策和人事安排意見變成代表、委員的自覺行動。具體地講,就是要認真貫徹中央、省委和市委關(guān)于換屆工作的指導(dǎo)思想、方針政策,制定周密細致的換屆選舉工作方案,把黨在換屆工作中的活動建立在廣泛發(fā)揚民主和嚴格依法辦事的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,在法律允許的范圍內(nèi)積極開展工作,使換屆工作在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有條不紊地進行。
同志們:
今天把大家召集來,主要是了解一下全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作進展情況,對下一步的工作進行研究部署。剛才,聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委的工作匯報??偟恼J為,全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作進展健康順利,主要有這樣幾個特點:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委比較重視,切實把村“兩委”換屆選舉作為當前重中之重的工作來抓。調(diào)動一切手段,采取多種形式,宣傳工作做到了高覆蓋、高頻率、高密度。選舉工作中,嚴格程序,依法辦事,規(guī)范操作,沒有出現(xiàn)大的紕漏和問題,保持了農(nóng)村的社會穩(wěn)定。二是群眾參與率高,競爭激烈。從完成換屆的村來看,廣大群眾認真行使民主權(quán)利,積極參與選舉和競爭,參選熱情高漲。黨員和原村班子成員積極參與新一屆村“兩委”成員競選,競爭激烈。三是各指導(dǎo)組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,指導(dǎo)有力。指導(dǎo)組的同志能夠正確地處理好單位工作與指導(dǎo)工作的關(guān)系,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和村居,進行面對面的指導(dǎo),及時解決選舉中出現(xiàn)的一些矛盾和問題,保證了換屆選舉工作的順利進行。目前,全區(qū)已完成村委會換屆267個,村支部換屆54個,“兩委”換屆全部完成的村45個,書記、主任“一人兼”的44個,達97.8%。在看到好的方面的同時,我們也要注意工作中存在的一些不足:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作進展不平衡,有的單位已大部分完成任務(wù)或已全面推開,而有的尚未開始或剛剛開始。二是有的對選前準備工作做的不夠充分,宣傳不到位,缺少“明白人”和工作預(yù)案,影響了選舉工作的質(zhì)量。三是少數(shù)村在操作上還不夠規(guī)范,甚至由于工作疏忽和麻痹大意引發(fā)群眾上訪等。對以上問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要逐一對照檢查,認真加以解決。下面,我就今后工作講幾點意見。
一、思想認識要進一步統(tǒng)一。
村“兩委”換屆選舉是目前我區(qū)的重要政治任務(wù)。換屆選舉工作能否搞好,能否選好配強村“兩委”班子,不僅直接關(guān)系到當前農(nóng)村的穩(wěn)定,也關(guān)系到今后三年乃至更長時期農(nóng)村的長遠發(fā)展和穩(wěn)定,影響到實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟的超常規(guī)跨越式發(fā)展的進程和黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固,意義非常深遠。前段時間,市委孫德漢書記專門對換屆選舉工作作出批示指出:這次村“兩委”換屆選舉,不僅是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委駕馭水平和執(zhí)政能力的一次實際檢驗,更是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委書記理解力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力的一次實際考驗。為此,大家要從戰(zhàn)略和全局的高度來認識和看待這個問題,真正把這次村“兩委”換屆選舉工作作為各項工作的基礎(chǔ)性工作來抓,作為當前工作的重中之重來抓,切實抓緊、抓好。
二、工作重點要進一步明確。
(一)要堅決完成“兩個比例”。省、市委規(guī)定換屆選舉后,村“兩委”交叉任職和書記、主任“一人兼”的比例分別達到70%和80%以上,我區(qū)規(guī)定為75%和85%以上,這兩個比例是底限而不是最終目標。大家不要再有等待觀望思想,在實現(xiàn)“兩個比例”問題上,孫書記批示,“沒有半點條件可講”,必須在嚴格程序、確保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,千方百計完成任務(wù)。從前段換屆選舉情況看,我市鄒平縣的青陽鎮(zhèn)、無棣縣大山鎮(zhèn)已順利完成換屆任務(wù),“一人兼”比例分別達到92%和100%,“兩委”交叉比例分別達到88%和92%。我區(qū)市中辦事處已完成換屆任務(wù),“一人兼”為100%,“兩委”交叉達82%。實踐證明,只要各級黨組織強化責(zé)任意識,高度重視,超前謀劃,精心組織,選舉工作就一定能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要認真。
總結(jié)。
試點經(jīng)驗,從講政治的高度,以強烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,繼續(xù)扎實工作,確保圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作任務(wù)。
(二)要全面推行目標承諾制和踐諾獎懲制。推行目標承諾制和踐諾獎懲制是本次村“兩委”換屆的一個重點,是實現(xiàn)用目標選干部、用目標管干部、用目標促干部的基礎(chǔ)、關(guān)鍵和保證,是對今后農(nóng)村干部誰來當、怎么當?shù)囊环N導(dǎo)向。目的就是通過改革競職辦法,規(guī)范演說內(nèi)容,實行目標管理,把干部選前承諾與選后管理有機結(jié)合起來,有效解決以往換屆中存在的選前亂承諾、亂許愿和選后不作為、亂作為等問題,努力把群眾的注意力從向后看引導(dǎo)到向前看,從把不滿意的干部趕下去,引導(dǎo)到把好的干部選上來,維護好選舉秩序,保證選舉成功。同時,促使村干部進行深入思考,理清工作思路,明確任期重點,知道任期內(nèi)干什么,怎么干,干到什么程度,采取什么措施,真正做到干有方向、有目標,讓干部始終有壓力、有動力,積極開展好各項工作。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委要提高認識,真正把推行目標承諾制和踐諾獎懲制作為此次換屆選舉工作的一項重點,擺上位置,認真研究,抓實抓好。
(三)要大力選拔“雙高雙強”型干部。大力選拔“雙高雙強”型干部,是此次換屆選舉的一項重要任務(wù)。這既是新形勢、新任務(wù)的客觀要求,也是落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,解決農(nóng)村一切問題的根本。近年來,隨著農(nóng)村改革的深化和市場經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村情況越來越復(fù)雜,工作壓力越來越大,對農(nóng)村干部的要求也越來越高。我們雖然圍繞選拔高素質(zhì)的農(nóng)村干部進行了積極探索,做了大量工作,取得一定成效,但是由于我們的農(nóng)村干部“管家型”、“維持型”居多,管事的層次和水平還不夠高,尤其在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,駕馭復(fù)雜局面,解決棘手問題等方面,缺點子、少辦法、無思路,還有的思想僵化,觀念陳舊,缺乏市場意識和經(jīng)濟頭腦,不敢想,不敢干。有的想干事,但能力不強、素質(zhì)不高,甚至連自身致富都沒解決好,家庭收入在村里處于較低水平,與新形勢、新任務(wù)的要求極不適應(yīng),與群眾想富、盼富、求富的愿望有較大差距,制約了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,影響到農(nóng)村黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。要解決以上問題,根本就是選拔“雙高雙強”型人才,把選“能人”當村官,作為農(nóng)村各項工作的關(guān)鍵措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要以這次換屆選舉為契機,最大限度地把條件成熟的“雙高雙強”型人才選進村級班子,推動農(nóng)村各項工作的深入開展。
三、工作力度要進一步加大。
(一)要繼續(xù)加大宣傳工作的力度。前期的選舉工作開展健康順利,得益于宣傳力度大,宣傳廣泛、到位。今后,宣傳工作要繼續(xù)做到高密度、高覆蓋、高頻率,要突出重點,突出特點,向群眾廣泛宣傳交叉任職和書記、主任“一人兼”的好處,宣傳選拔“雙高雙強”型人才的好處,宣傳候選人的任職資格條件,讓群眾明確什么人能當選、什么人不能當選,從而形成共識,推進換屆選舉工作的順利開展。
(二)要嚴格依法進行選舉。無論是黨支部換屆還是村委會換屆,都有嚴格的程序,程序不合法,結(jié)果必然不合法。選舉程序上出現(xiàn)一個小紕漏、小疏忽,就可能導(dǎo)致整個選舉失敗。尤其是本次換屆選舉,與以往相比有許多新要求,群眾的關(guān)心程度也比過去增強了,這就更加要求我們要嚴格按法定程序辦事。否則,就會引起群眾不滿,甚至上訪,給我們的工作造成被動。對此,大家要有足夠的認識,要以強烈的責(zé)任感和扎實的工作作風(fēng),時刻警惕換屆選舉中出現(xiàn)的每一個細小問題,堅決做到該走的步驟一步也不能少,應(yīng)走的程序一步也不能減,堅決做到嚴格程序,依法辦事。
(三)要加快工作進度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要在嚴格程序,保證質(zhì)量的前提下,加快工作進度,先進行村委會換屆的,不要等到全部完成后,再進行黨支部換屆,要壓茬進行,確保在元旦前完成換屆選舉工作任務(wù)。同時,要注意做好后續(xù)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦換屆一旦結(jié)束,要抓緊健全村級下屬組織,將目標進行分解,落實好任期目標承諾制,層層簽訂責(zé)任書,制定考核辦法嚴格進行考核。要抓緊對新當選的村班子成員進行培訓(xùn),并采取多種措施做好落選干部的工作,化消極因素為積極因素,推動工作開展。另外,換屆結(jié)束后,根據(jù)選舉結(jié)果,還要反思一下農(nóng)村干部隊伍建設(shè)方面有些什么經(jīng)驗教訓(xùn),這非常有必要,為什么一些培養(yǎng)多年的干部落選了?為什么一些新人被群眾選上來,而我們以前沒有發(fā)現(xiàn)?下一步在培養(yǎng)干部的問題上應(yīng)該怎么辦?我們說要提高黨的執(zhí)政能力和水平,選拔和培養(yǎng)干部的問題,就是提高執(zhí)政能力的重要方面?,F(xiàn)在當選的干部,大多數(shù)是經(jīng)過多年精心培養(yǎng)的,將來的干部,也應(yīng)從現(xiàn)在開始著手培養(yǎng)。否則,提高黨的執(zhí)政能力的問題,就無從談起。
四、工作責(zé)任要進一步加強。
這次村“兩委”換屆選舉,區(qū)委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委,與各駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦指導(dǎo)組都簽訂了責(zé)任狀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委也與各工作片負責(zé)人、各包村干部簽訂了責(zé)任狀,要抓好責(zé)任落實,做到層層有壓力,人人有擔(dān)子,充分調(diào)動方方面面的工作積極性,尤其是黨委書記,要認真履行“直接責(zé)任人”的責(zé)任,近一個月內(nèi),沒有特殊情況不得外出,全力抓好換屆選舉工作。
區(qū)委派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的換屆選舉工作指導(dǎo)組要盯上、靠上做工作,幫助分析情況,解決問題。區(qū)換屆選舉辦公室要加強檢查,巡回督導(dǎo),及時掌握工作進展情況,針對出現(xiàn)的問題,研究提出對策和措施,推動面上工作的開展。
感謝上海市政府和上海市教委對我的關(guān)心和支持。聽到成立工作室這個消息后我曾作過幾次努力,希望刪去“大師”這兩個字,但沒有成功。這是教委的一種架構(gòu)性的設(shè)計,要改動有一定的難度。后來我想,比“大”字等級更高的是“老”字,一個人先成“大人”才能成為“老人”,那么,既然我已經(jīng)做了大半輩子的“老師”,那就后退一步叫叫“大師”也可以吧。
這個工作室的成立,以及幾個月前以我的名字命名的一項文化教育基金的啟動,標志著今后我會把工作重心重新挪回上海。
我是在十七年前正式辭去上海戲劇學(xué)院院長的職務(wù)離開的。離開后獨自走向西北高原開始大規(guī)模地考察中華文明和世界文明。當時我無法把離開的原因講得很清楚,但到今天,我卻可以用三言兩語講明白了。
在離開前,我在上海以十幾年的時間參與了文化教育領(lǐng)域披荊斬棘的拓荒工程,與同事們一起改變了學(xué)科殘缺、教材稀少,觀念陳腐的狀況。這是一段激動人心的歲月,但是我卻預(yù)感到,在全民投向經(jīng)濟建設(shè)、融入世界潮流的時候,中華文化的靈魂需要重新找回。這種找回不是找出一本本老書炒冷飯,而應(yīng)該用現(xiàn)代觀念一步步踏訪,一點點考察。不僅要走遍中國,而且還要走遍世界,進行反復(fù)對比;不僅要一路作出思考,而且還要快速傳播,獲得海內(nèi)外同胞的反饋和共鳴。這顯然是一個極其艱苦的旅程,因此我把它說成是“文化苦旅”。
么多年,現(xiàn)在,“苦旅”可以告一段落了,我可以回來了。
工作室是我的一個休憩和總結(jié)之地。當然,也可以在這里靜靜地傳授一些中國文化史的課程,重新梳理我擱置多年的藝術(shù)美學(xué),包括城市美學(xué)。
感謝我的母校上海戲劇學(xué)院一如既往為我提供溫暖的環(huán)境和行政業(yè)務(wù)上的具體支持。感謝上海市靜安區(qū)人民政府慷慨援助修建工作室的辦公用樓。感謝上海各新聞媒體、文化部門領(lǐng)導(dǎo)的光臨。今后,工作室只有在你們的愛護和指導(dǎo)下才能正常運行。
大家好!今天,世界衛(wèi)生組織將老年友好型城市的殊榮授予齊齊哈爾市,這是我們這座城市和全體市民的榮耀,也是世界衛(wèi)生組織賦予齊齊哈爾市的神圣使命。作為在任市長我感到十分榮幸,并為生活在這個城市感到自豪。在此,感謝民政部和全國老齡辦的多年支持,感謝世界衛(wèi)生組織,特別是比爾德先生對我們工作的肯定和信任。
天,這種文化傳承已經(jīng)化作我們這座城市十分寶貴的精神財富。
齊齊哈爾有個叫易連軍的女人,xx年她的母親患上了腦梗塞,臥床不起。由于易連軍是個護士,護理任務(wù)自然落在她的肩上。在護理母親的過程中,她切身感受到一個失能老人生存的艱難。于是,她租了一間房子,辦起了一個只有8張床位的托老所。每天幫助這些老人擦洗身子,清洗衣物,保持清潔,消除異味。并且提供最可口的飯菜,收取最低廉的費用。排便是失能老人的最大難題,為了避免老人身體受到傷害,多年來都是易連軍自己親手來做。專業(yè)、貼心的服務(wù),使得這些老人已經(jīng)離不開她,用這些老人的話講,易連軍比自己的親女兒做得還好。由于收住的老人越來越多,丈夫也提前退休,每天四次幫助已經(jīng)成植物人的老人打“鼻飼”,現(xiàn)在已經(jīng)滿手老繭。盡管母親已經(jīng)病逝,但易連軍并沒有停辦她的托老所。到今年10月份,她的托老所已發(fā)展到56張床位,累計收住失能老人330人次。李立國部長、陳傳書副主任、孫永波副省長等領(lǐng)導(dǎo)都曾親臨這個托老所考察指導(dǎo)。前不久,我市的建華區(qū)政府專門投資580萬元購買一座1861平方米的三層樓房,委托易連軍經(jīng)營。易連軍曾在自己的托老所的門前寫下這樣兩行字,“孝親敬老是我們的責(zé)任,把特殊的愛給特殊的老人”。她用感人的行動兌現(xiàn)了自己的承諾,延續(xù)著“老吾老以及人之老”的中華傳統(tǒng)美德。易連軍僅是齊齊哈爾關(guān)愛和服務(wù)老人的一個代表,正是這些人的行動感召著人們的心靈,傳承著孝親敬老的文化,她使得我們地方政府更有充足信心,并愿意投入更大的力量把老齡工作做得更好。
目前,我市老齡人口已達到80萬,占總?cè)丝诘?4%,是中國較。
中為目標,不斷創(chuàng)新辦學(xué)理念,加強學(xué)校管理,深化教育。
教學(xué)。
改革,走出了一條富有淮陽中學(xué)特色的高中發(fā)展路子。學(xué)校工作年年呈現(xiàn)新亮點,尤其是高考成績逐年攀升,得到了社會各界的認可。淮陽中學(xué)已成為周口高中教育的一面旗幟,走在了全市的前列,為淮陽縣委、淮陽縣政府和全縣人民爭了光、添了彩。
隊,是按照上級公安部門的要求,由公司原經(jīng)濟民警隊整體改革而來。在過去的一年多時間里,這支隊伍在維護企業(yè)穩(wěn)定、弘揚企業(yè)正氣、促進公司生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展上,發(fā)揮了應(yīng)有的積極作用。去年,被xx集團和公司分別評為模范班組。
這次將經(jīng)濟民警隊改革為企業(yè)護衛(wèi)隊,這是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度和適應(yīng)依法治國、全面推進政府依法行政的需要,也是認真貫徹和嚴格執(zhí)行《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的要求。她的實施,必將進一步明確和強化公安機關(guān)對企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)的監(jiān)督和指導(dǎo)職能,全面落實各項工作,充分發(fā)揮職能作用,確保企業(yè)安定,促進整個社會的和諧穩(wěn)定。
今天的授牌,標志著我公司經(jīng)濟民警隊改革的圓滿完成,同時也標志著我公司護衛(wèi)隊開始了嶄新的一頁。授牌之后,護衛(wèi)隊要進一步細化和完善管理工作,不斷提高廣大隊員的軍事業(yè)務(wù)素質(zhì);全體護衛(wèi)隊員要承續(xù)并進一步充分發(fā)揮經(jīng)濟民警隊的風(fēng)格和作風(fēng),要以強烈的使命感、責(zé)任感,愛崗敬業(yè),切實為企業(yè)的穩(wěn)定、社區(qū)的平安作出貢獻。
職工群眾們:大家好!
今天,我們在這里舉行“生育文化示范單位”授牌儀式,目的就是進一步加強社會主義新型生育文化建設(shè),促進具有特色的生育文化示范單位活動進一步開展,切實為“婚育新風(fēng)進萬家”活動的健康、和諧發(fā)展做出積極的貢獻。在此,我代表黨委向受到表彰的*所表示熱烈的祝賀!
近幾年來,*所積極開展創(chuàng)建“生育文化示范單位”活動,倡導(dǎo)了先進的生育文化,引導(dǎo)全所的職工群眾進一步認識計劃生育的重要性,使其逐漸沖破了傳統(tǒng)的生育觀念束縛,更好的樹立起了具有林區(qū)特色、符合群眾需求的社會主義新型生育文化;對全局生育文化活動的蓬勃開展起到積極的促進作用,黨委和局對此是滿意的。
同志們,成績代表過去,未來更須努力。黨委對*所寄予了殷切厚望,希望廣大職工群眾繼續(xù)深入開展“婚育新風(fēng)進萬家”活動,深刻地移風(fēng)易俗,堅持以人為本,追求人的全面發(fā)展,在“新、活、實”上下功夫,在群眾參與、形式多樣、因地制宜、突出特色上求實效,盡力滿足群眾求知、求富、求美、求樂的需求特點,創(chuàng)出具有自身特色的生育文化品牌,積極推進新林區(qū)社會主義精神文明建設(shè)。
最后,祝*所的全體職工群眾家庭幸福,事業(yè)興旺,萬事如意,謝謝大家!
村級換屆選舉講話稿篇十三
今年,是市、鄉(xiāng)、村班子換屆之年,也是“十三五”規(guī)劃的開局之年,嚴肅換屆紀律,選出“敢擔(dān)當、能干事、干成事”的好干部,為扎實推進未來五年的工作,打造堅實的組織堡壘事關(guān)重要!按照省委《關(guān)于認真做好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆前專題民主生活會的通知》要求,通過認真自查自身問題,結(jié)合收集到的意見和建議,本人就廉潔自律及嚴肅換屆紀律和平時工作等情況進行了反思,并認真剖析自身問題,希望在座各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予中肯的批評指正。
一、存在的主要問題。
1、在遵守廉潔自律方面。偶爾還有偏差,存在超標準接待上級來人來客,還有打包包煙、不吃碗碗飯的情況,覺得上級領(lǐng)導(dǎo)對我們千佛的發(fā)展和各項工作支持很大,不接待好心理過意不去。
2、在換屆選舉工作方面。一是思想認識還不到位,沒有引起做夠的重視,認為換屆選舉屆屆在搞,選舉步驟和程序都知道;二是宣傳還不深入,還沒有做到家喻戶曉,人人皆知。
3、在平時工作方面。一是循規(guī)蹈矩,創(chuàng)新意識不強。認為自己工作或多或少地積累了一些經(jīng)驗,也正因如此,在工作中表現(xiàn)出了因循守舊,憑經(jīng)驗做事的跡象,認為自己現(xiàn)在做工作就是駕輕就熟,輕車熟路,不需要進行深入的思考、認真的研究,逐漸養(yǎng)成了墨守成規(guī)的習(xí)慣,只滿足于維持現(xiàn)狀,不求提升工作質(zhì)量和水平。滿足于完成日常工作事務(wù),不想去思考開拓創(chuàng)新的問題,導(dǎo)致工作上循規(guī)蹈矩,按部就班,一直局限在老方法,老套路之中,很少有意識地去針對具體問題改進工作方法,工作上缺乏新意。
二是情緒消沉,競爭意識不強。工作中存在一定的消極思想,認為在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作也是到頂了,沒有奔頭了。因而在工作中對自己要求不是很高,工作中只求本職工作完成好。本職以外的工作,領(lǐng)導(dǎo)不安排的主動過問的少,進取意識淡化,“創(chuàng)”和“爭”的意識不強,進取意識不強。
三是監(jiān)督工作沒有做到家。認為人大工作是“二線”工作,存在消極松勁情緒;認為主席團對政府監(jiān)督多了不利于團結(jié),影響政府工作正常開展,同時由于人大代表經(jīng)費不多,組織代表活動少。
二、整改措施。
針對自身存在的問題,在今后的工作中,我將不斷加強學(xué)習(xí),努力提高服務(wù)能力和水平,認真履行好自己的職責(zé)。
1、加強學(xué)習(xí),提高思想認識。只有不斷學(xué)習(xí),才能不斷獲得新知識,適應(yīng)新形勢、新的任務(wù)需要。在今后的工作中,要加強對政治理論及《廉政準則》的學(xué)習(xí),加強法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),不斷用新的知識和理論武裝自己的頭腦,增強黨性原則,增強法制觀念,增強服務(wù)水平和創(chuàng)新能力。
2、強化自律意識,提高拒腐能力。換屆之年,對自身嚴格要求,注意自身修養(yǎng),加強人生觀、世界觀、價值觀的改造。進一步增強執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定的自覺性。堅持黨性原則,嚴格執(zhí)行廉政建設(shè)各項規(guī)定,堅決做到違規(guī)的事不做,違規(guī)的話不說,違規(guī)的活動不參加。
3、樹立創(chuàng)新爭優(yōu)意識,提高工作標準。在今后的工作中,我將嚴格要求自己,解放思想、大膽創(chuàng)新、開拓進取,堅持原則,遵紀守法,心系群眾,強化服務(wù),勤于奉獻,努力將人大各項工作做好。
三、個人對換屆工作的承諾。
換屆是對每一位領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念的一次考驗。在這次換屆中,我堅決做到以下三點:一是堅決嚴格執(zhí)行中央、省委、市委換屆紀律要求,以身作則,嚴守紀律,堅決貫徹執(zhí)行“九個嚴禁、九個一律”的紀律規(guī)定,自覺做到絕不拉票賄選,絕不買官賣官,絕不跑官要官,絕不干擾換屆,堅決服從組織安排,堅決抵制不正之風(fēng)。二是在換屆期間自覺加強黨性修養(yǎng),正確對待組織,正確對待群眾,正確對待同志,正確對待自己。要心靜如水對待換屆,要心存感恩對待組織,要心滿意足對待自己,要心寬如海對待同事,要心齊氣順對待工作,以良好心態(tài)對待換屆工作,坦然面對個人的職務(wù)變動和進退留轉(zhuǎn),正確面對選舉結(jié)果。要本著對黨負責(zé)、對發(fā)展負責(zé)、對群眾負責(zé)、對干部負責(zé)的態(tài)度,堅持講真話、說實話,出于公心,公道正派,實事求是地評價自己,客觀公正的評價他人,嚴肅慎重地推薦干部,真正把那些能干事、干成事、不張揚、敢擔(dān)當?shù)母刹窟x出來,堅決抵制不正之風(fēng),自覺維護換屆紀律!三是在換屆期間自覺做到思想上不波動,精神上不滑坡,工作上不松勁,盡職盡責(zé)做好工作,以實際行動支持換屆工作。
以上發(fā)言,如有不妥,敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
村級換屆選舉講話稿篇十四
人大換屆選舉講話稿根據(jù)盛市委和盛市人大常委會的部署和要求,我區(qū)人大換屆選舉工作即將全面展開。人大換屆選舉是全區(qū)人民政治生活中的一件大事,為做好本次人大換屆選舉工作,區(qū)委多次召開書記辦公會、常委會進行專題研究,提出了明確要求,并轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)人大常委會黨組《關(guān)于做好區(qū)人大換屆選舉工作的意見》。今天,我們召開這個動員大會,就是為了進一步提高認識、明確任務(wù)、落實責(zé)任,確保換屆選舉工作順利進行,獲得圓滿成功。這里,我先講幾點意見。
一、充分認識做好人大換屆選舉工作的極端重要性,切實增強工作責(zé)任感和使命感。
1.做好人大換屆選舉工作,是貫徹落實好即將召開的黨的十七大精神,進一步加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求。做好換屆選舉工作,關(guān)系到在建鄴更好地實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治區(qū)和人民當家作主三者相統(tǒng)一,關(guān)系到公民民-主政治權(quán)利的落實,關(guān)系到加強地方政權(quán)建設(shè)和全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。通過換屆選舉,充分發(fā)揚民-主,落實廣大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),可以進一步密切黨群干群關(guān)系,調(diào)動各方面積極因素,凝心聚力,共謀發(fā)展。
于進一步加強建鄴的基層政權(quán)建設(shè),更好地發(fā)揮區(qū)人大在全區(qū)政治、經(jīng)濟和社會生活中的作用,有力地促進區(qū)域發(fā)展。
3.做好人大換屆選舉工作,是加強政權(quán)建設(shè),促進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越的必然要求。人大和“一府兩院”是我國政治體制中最基本的政權(quán)組織形式,加強政權(quán)建設(shè)對于促進全區(qū)經(jīng)濟、政治、文化和社會各項事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。換屆選舉既是加強地方國家政權(quán)機關(guān)建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié),也是增強國家機關(guān)工作人員政治意識、民-主意識、法治意識和公仆意識的重要舉措。
二、把握原則,抓住關(guān)鍵,確保換屆選舉工作依法有序進行關(guān)于這次換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和工作要求,在中央和盛市委有關(guān)文件中都已明確,區(qū)委批轉(zhuǎn)區(qū)人大黨組的《意見》中也作了具體部署。搞好這次選舉工作,重點要做好以下幾個方面:一是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚民-主、依法辦事相統(tǒng)一。黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚民-主、依法辦事,是人大換屆選舉工作必須遵循的三條基本原則。其中,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是核心。堅持嚴格依法辦事是關(guān)鍵。把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民-主、嚴格依法辦事三者有機統(tǒng)一起來,是我們以往換屆選舉取得成功的寶貴經(jīng)驗,也是做好這次換屆選舉工作總的要求,必須貫徹到換屆選舉工作的全過程。
二是要做好代表的提名工作,把好代表素質(zhì)關(guān)。無論是政黨、人民團體的候選人,還是選民-聯(lián)名的候選人,都要按照模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、努力為人民服務(wù)這三個基本條件,切實把好代表關(guān),尤其要把好代表政治素質(zhì)關(guān)。政黨、人民團體代表候選人時,必須經(jīng)過組織的考察。對所有代表候選人,都要進行深入了解和考察,全面掌握候選人的情況。
三是要堅持代表的先進性和廣泛性。要堅持代表的先進性,確保選出的人大代表擁護黨的路線方針政策、模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯(lián)系、努力為人民服務(wù);要堅持代表的廣泛性,把提高代表素質(zhì)和優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)有機統(tǒng)一起來,要進一步加強人大組織建設(shè),努力改善區(qū)人大常委會班子的知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu),使常委會組成人員達到合理的比例和要求。
四是要重視代表的培訓(xùn),為代表履職打好基矗根據(jù)實際情況和需要,采取新一屆人大會前舉辦短期培訓(xùn)班等形式,組織代表學(xué)習(xí)憲法、代表法等法律法規(guī),使代表能正確把握區(qū)域發(fā)展形勢,正確反映社會各階層的意見和建議,正確行使法律賦予的民-主權(quán)利,不斷提高依法履行職責(zé)的水平。
附送:
人大政協(xié)交辦會講話201x年4月15日,國資委辦公廳召開了201x年人大建議和政協(xié)提案交辦會,國資委副主任、黨委副書記李偉出席會議并講話。會議通報了國資委201x年人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況,表彰了201x年度人大建議和政協(xié)提案優(yōu)秀承辦單位、優(yōu)秀復(fù)文個人,部署201x年辦理工作,優(yōu)秀承辦單位企業(yè)改革局、企業(yè)分配局交流了辦理經(jīng)驗。
監(jiān)管和中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定工作的高度,精心組織,抓緊落實,進一步增強做好人大建議和政協(xié)提案辦理工作的責(zé)任感和使命感。二是要統(tǒng)籌兼顧,深入實際開展調(diào)查研究,要把建議、提案的辦理與國資委的中心工作開展相結(jié)合,推動改進自身工作,進一步提高辦理工作實效。對能解決的問題,要制訂解決措施或列入改進計劃;對于受條件限制一時難以解決的,要采取多種方式與代表、委員溝通,爭取理解和支持。三是要認真。
總結(jié)。
加強交流研討做到資源共享、經(jīng)驗互用進一步提高辦理工作質(zhì)量。
201x年國資委承辦的人大議案和建議、政協(xié)提案共135件,其中:人大議案2件、建議73件,政協(xié)提案60件;主要內(nèi)容涉及深化國有企業(yè)改革發(fā)展、完善國有資產(chǎn)管理體制、推進國有企業(yè)收入分配制度改革、中央企業(yè)科技創(chuàng)新和履行社會責(zé)任以及妥善處理國有企業(yè)改革發(fā)展遺留問題等方面。國資委將按照全國人大、全國政協(xié)和國務(wù)院辦公廳要求,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,認真研究,抓緊辦理,扎扎實實完成辦理工作。
-同志們:
今天,縣政府召開縣人大代表意見、建議和政協(xié)委員提案交辦會議,中心議題是把縣人大代表的意見、建議和政協(xié)委員的提案,按照分口辦理的原則,分配到縣政府各相應(yīng)的職能部門承辦,確保把人大代表的意見、建議和政協(xié)委員的提案落到實處,給人大代表和政協(xié)委員一個滿意的答復(fù)。前面,政府辦岳主任宣讀了辦理人大代表意見建議和政協(xié)委員提案的安排意見,縣人大、縣政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)分別做了重要講話。下面,我就辦理工作再強調(diào)幾點。
一、提高對議案提案辦理工作重要性的認識,增強辦理工作的緊迫感和責(zé)任感。
辦理好人大代表意見建議和政協(xié)委員提案是政府各職能部門的一項重要工作職責(zé),因此各承辦單位一定要充分認識議案提案辦理工作的重要意義。
一是做好這項工作是加強社會主義民-主與法制建設(shè)的一項政治任務(wù)。人民代表大會制度是我國的根本政治制度,人民代表向政府提出的議案,是代表人民群眾參與管理國家事務(wù)、行使民-主權(quán)利的重要形式。如何對待和處理人大代表提出的意見建議,是關(guān)系到尊重人民群眾的民-主權(quán)利,健全我國人民代表大會制度的重要問題。人民政協(xié)是我國有廣泛代表性的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,在國家政治生活中具有重要的地位和作用。人民政協(xié)的主要職能是政治協(xié)商和民-主監(jiān)督,政協(xié)委員提案是人民政協(xié)發(fā)揮職能的一條重要渠道。做好政協(xié)委員提案辦理工作,有利于疏通縣政府同人民群眾的聯(lián)系渠道,有利于廣泛接受人民群眾的批評和監(jiān)督,有利于調(diào)動一切積極因素,為加快我縣小康進程服務(wù)。
二是做好這項工作是加強政府同人民群眾聯(lián)系的一個重要渠道。密切聯(lián)系群眾,是我們黨和政府的優(yōu)良傳統(tǒng)。辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案,是政府同人民群眾保持密切聯(lián)系的重要途徑。人大代表意見建議和政協(xié)委員提案有著廣泛的代表性,反映了人民群眾的要求和愿望。從整體上講,傾聽代表和委員的建議,就是傾聽人民的呼聲。重視對議案和提案的研究辦理,既可以使政府的各項工作更充分地反映人民群眾的要求,又可以通過代表和委員向群眾宣傳黨和政府的方針、政策和工作任務(wù),更好地同人民群眾保持密切的聯(lián)系。
三是做好這項工作能更好地推動政府各方面的工作。政府的各項工作離不開人民群眾的支持、幫助和監(jiān)督。人大代表議案和政協(xié)委員提案反映了人民群眾對政府工作的關(guān)心、愛護,也是對政府工作的有力支持和監(jiān)督。通過認真研究和辦理議案、提案,能更好地集中人民群眾的智慧,加強政府自身的建設(shè),把各項工作做得更好。
四是做好這項工作是政府工作人員為人民服務(wù)、對人民負責(zé)的具體體現(xiàn)。我國憲法規(guī)定,一切國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員必須努力為人民服務(wù),國家機關(guān)工作人員是人民公仆,必須把認真傾聽和辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案,視為不可推卸的責(zé)任和義務(wù)。對議案和提案重視與否,辦理得是否認真,是衡量為人民服務(wù)思想樹立得是否牢固的一個重要尺度。
二、突出重點,分類辦理,努力解決與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的熱點和難點問題。
在每年的建議和提案所提問題中都要涉及一定數(shù)額的資金。根據(jù)我縣的實際,在短期內(nèi)全部解決這些問題顯然沒有這個財力。為了集中有限的財力解決最突出的問題,各承辦單位要按照“實事求是,盡力而為,分類督辦,務(wù)求實效”的原則,在議案和提案的辦理過程中,堅持以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo),緊緊抓住西部大開發(fā)的歷史機遇,著眼于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,一切從實際出發(fā),分清輕重緩急,突出辦理重點,本著量力而行、盡力而為的原則,統(tǒng)籌安排,講求實效,扎實工作,分四個層次對議案、提案進行辦理,努力讓代表和委員滿意,讓人民群眾受益。
一是對于縣城-管理、排危建校、人畜飲水、鄉(xiāng)村醫(yī)療防疫、洛河污染治理等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的緊迫問題,各承辦單位要想方設(shè)法,竭盡全力,務(wù)求解決。
二是對于各類項目,要結(jié)合我縣的總體項目規(guī)劃,分別不同情況,認真研究辦理。對于已經(jīng)立項和開工的項目,要作為辦理重點,保證投入,按期完成建設(shè)任務(wù);對已經(jīng)做好前期工作的,要協(xié)調(diào)有關(guān)方面按照程序抓緊審批;對前期工作不到位的,要幫助繼續(xù)做好工作;對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策以及暫時無法解決的,各承辦單位要在答復(fù)中給人大代表和政協(xié)委員說清原因。
三是對于生態(tài)保護、文教衛(wèi)生、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等問題,各承辦單位要深入研究,提出切實可行的措施和規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,分步實施。
四是對于各類政策性建議和提案,如人才引進、小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革、優(yōu)化投資環(huán)境等方面的問題,各承辦單位要認真研究,凡是能夠采納的要積極采納。雖然解決這些問題不需要資金,但如果解決得好,同樣會產(chǎn)生很好的經(jīng)濟效益和社會效益。
一是把議案提案辦理與全縣中心工作結(jié)合起來,不斷提高議案提案的辦結(jié)率。把議案提案。
與全縣中心工作結(jié)合起來進行辦理,是近年我們在“兩案”辦理工作中探索取得的一條成功經(jīng)驗。因此,各承辦單位接到議案、提案后,要提前安排,統(tǒng)籌考慮,把議案提案辦理納入部門全年工作計劃,同安排,同部署,確保把辦理工作落到實處。
二是把議案提案辦理同開展調(diào)查研究結(jié)合起來,走出去現(xiàn)場辦理。為了使議案提案辦理更符合當?shù)貙嶋H情況,使問題得到科學(xué)合理的解決,辦理人員要深入實際,詳細查看,了解情況,認真進行調(diào)查研究,本著把實事辦好、好事辦實的原則,想方設(shè)法現(xiàn)場辦理解決。
三是把議案提案辦理同介紹縣情、宣傳經(jīng)濟政策結(jié)合起來,努力贏得代表、委員的信任和理解。有些人大代表和政協(xié)委員來自基層,對全縣宏觀經(jīng)濟的發(fā)展和政府中心工作缺乏全面的了解,提出的一些問題短期內(nèi)難以解決。為此,各承辦單位要積極創(chuàng)造條件,加強面對面的溝通、協(xié)商,進一步傾聽代表、委員的意見,廣泛開展面商活動。同時,充分利用下鄉(xiāng)調(diào)研的機會,向他們通報縣情和政情,通過耐心細致地介紹解釋工作,讓代表、委員了解全縣的情況,提高函復(fù)的滿意率,調(diào)動代表、委員的積極性。
位牽頭,協(xié)辦單位積極配合,制定落實辦法和措施,共同搞好辦理工作。
二要明確時限,抓緊辦理。按照規(guī)定,人民代表大會期間代表所提建議意見和政協(xié)全會期間委員所提提案,一般應(yīng)在接到之日起,三個月內(nèi)答復(fù)代表和委員,遇有特殊情況至遲不超過六個月予以答復(fù)。因此,各承辦單位要在規(guī)定的時限內(nèi)抓緊辦理,盡快落實。對能辦理到的要立即辦復(fù);對確因條件限制暫辦理不到的,要積極創(chuàng)造條件辦理,但不能無故拖延,確保給人大代表和政協(xié)委員一個滿意的答復(fù)。
三要從嚴把關(guān),規(guī)范答復(fù)。各承辦單位要嚴格按照人大、政協(xié)的有關(guān)規(guī)定和要求,參照省政府關(guān)于《人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理的工作手冊》,進一步加強對人大代表意見建議和政協(xié)委員提案的規(guī)范辦理工作。要通過加強對辦理工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其思想認識和辦理水平,實現(xiàn)辦理工作制度化、程序化、規(guī)范化。各主辦單位在答復(fù)時,要以本單位正式文件函復(fù);對確有困難暫時難以解決的議案和提案,函復(fù)時要給人大代表和政協(xié)委員說明原因,解釋清楚。特別對一些需列入規(guī)劃逐步解決的議案和提案,要根據(jù)實際情況切實搞好二次答復(fù)工作,確保建議和提案所提問題得到最大限度解決。所有議案和提案均要在9月底前辦復(fù)完畢,辦理結(jié)果同時要抄送縣政府辦公室,以便整理總結(jié)。
四要加強督查,保證質(zhì)量。各承辦單位要按照“特事特辦,注重質(zhì)量,講求實效”的原則,不斷拓寬辦理方式,提高辦理質(zhì)量。在辦理過程中,對確需協(xié)調(diào)解決的重大問題,要及時匯報縣上分管領(lǐng)導(dǎo)研究解決。建議、提案辦理期間,縣政府督查科要與人大辦、政協(xié)辦一起,定期不定期對各承辦單位的辦理情況進行督查督辦。
同志們,今年是我縣實施追趕戰(zhàn)略,全面加快發(fā)展步伐的關(guān)鍵一年,做好今年的議案、提案辦理工作,對完成縣委、縣政府確定的各項目標任務(wù),保持社會穩(wěn)定,推進全縣經(jīng)濟社會事業(yè)的快速健康發(fā)展具有著十分重要的意義。希望各承辦單位思想上高度重視,工作上認真負責(zé),制定具體計劃,采取得力措施,狠抓落實,保質(zhì)保量地完成今年的各項辦理工作任務(wù),力爭給各位代表和委員一個滿意的答。
村級換屆選舉講話稿篇十五
同志們、青年企業(yè)家朋友們:
在新中國成立60周年慶典取得圓滿成功之際,在全市上下深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的xx屆x中全會和市委?屆x次全會精神的濃厚氛圍中,xx市青年企業(yè)家協(xié)會第五次會員代表大會在這里隆重召開了!這是全市青年企業(yè)家政治生活中的一件大事,既是一次回顧歷程、總結(jié)經(jīng)驗、謀劃發(fā)展的群英盛會;又是一次繼往開來、團結(jié)奮進的動員大會。這次大會的召開對于進一步調(diào)動我市廣大青年企業(yè)家以嶄新的姿態(tài)投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),進一步凝聚青年企業(yè)家在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,應(yīng)對危機,化解危機,促進經(jīng)濟社會又好又快跨越式發(fā)展,具有十分重要的意義。借此機會,我代表市委、市政府對大會的召開表示熱烈的祝賀!向出席會議的x省委領(lǐng)導(dǎo)表示誠摯的歡迎!向在座的各位代表,并通過你們向辛勤奮戰(zhàn)在全市經(jīng)濟建設(shè)第一線的廣大青年企業(yè)家朋友們表示親切的問候和良好的祝愿!
xx市青年企業(yè)家協(xié)會自成立以來,牢牢把握服務(wù)黨政工作大局、服務(wù)青年企業(yè)家成長成才發(fā)展的宗旨,以開放的眼光、創(chuàng)新的思路和開拓的精神加強協(xié)會建設(shè),開展了一系列形式多樣、富有特色的協(xié)會活動,培養(yǎng)造就了一支勇于開拓、奮發(fā)有為的青年企業(yè)家隊伍,為推動經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。特別是近年來,我市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得了迅猛發(fā)展,這其中凝聚著廣大青年企業(yè)家的心血和汗水。隨著我市對外開放的進一步擴大,各種類型企業(yè)數(shù)量的不斷增加,企業(yè)規(guī)模日益擴大,青年企業(yè)家已逐步成為發(fā)展經(jīng)濟的重要力量、擴大就業(yè)的重要渠道、財政增收的重要來源、自主創(chuàng)新的重要源泉。伴隨著這一歷史進程,廣大青年企業(yè)家活躍在經(jīng)濟建設(shè)的各個領(lǐng)域,堅持科學(xué)發(fā)展,加強自主創(chuàng)新,履行社會責(zé)任,參與國際競爭,憑借自身的才華、熱情和能力,這支隊伍已經(jīng)成為促進經(jīng)濟增長、社會進步的一支重要力量,為我市的小康社會建設(shè)做出了積極的貢獻。在此,我向你們、向全市所有的青年企業(yè)家表示感謝!
面對經(jīng)濟和社會發(fā)展的新形勢、新問題,市委市政府相繼提出了“”的發(fā)展思路,這不僅是廣大青年企業(yè)家的共同責(zé)任、共同使命,更為青年企業(yè)家提供了廣闊的施展才華的舞臺,提出了新的挑戰(zhàn),市委、市政府對廣大青年企業(yè)家寄予厚望,希望廣大青年企業(yè)家把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署和要求上來,把力量和智慧聚集到“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的目標任務(wù)上來,牢記歷史使命,抓住難得機遇,在應(yīng)對危機,推動科學(xué)發(fā)展中展示青春風(fēng)采,為促進全市經(jīng)濟社會又好又快跨越式發(fā)展做出積極的貢獻。借此機會,我提三點希望與青年企業(yè)家朋友們共勉:
一是希望廣大青年企業(yè)家志存高遠,勤學(xué)博問,不斷拓展自身素質(zhì)。
進入知識經(jīng)濟時代,綜合國力的競爭,區(qū)域經(jīng)濟的競爭,說到底是科技和人才的競爭。企業(yè)是市場經(jīng)濟的細胞,企業(yè)家是企業(yè)的核心和靈魂。當前,我市正處在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟增長方式正在逐步轉(zhuǎn)型,社會利益格局正在發(fā)生深刻性變化,面臨著推進國企改革和實現(xiàn)經(jīng)濟增長的雙重緊迫任務(wù)。在這樣的新形勢下,我們既面臨前所未有的機遇,也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn),迫切需要一批充滿活力、實力強大的新興企業(yè)迅速崛起,迫切需要一支胸懷遠大理想、具有開闊視野和高度責(zé)任感的青年企業(yè)家隊伍奮發(fā)作為,擔(dān)負重任,成為市場經(jīng)濟的佼佼者。但我們也要清醒的認識到,與國內(nèi)國際競爭的壓力和要求相比,我市青年企業(yè)家隊伍還有待進一步壯大,廣大青年企業(yè)家的素質(zhì)還有待進一步提高。學(xué)習(xí)是時代的呼喚,實踐的昭示和職責(zé)的要求,是廣大青年企業(yè)家拓展思維、提高素質(zhì)、鍛造實力、成長成才的必由之徑。青年企業(yè)家要樹立終身學(xué)習(xí)的理念,堅持把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任和精神追求,主動適應(yīng)科技進步日新月異、知識更新大大加快、社會競爭日趨激烈的新形勢,努力掌握與企業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的現(xiàn)代科技知識、法律知識、金融知識、管理知識,不斷增強運用資本、信息、科技、人才實施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的能力,努力使自己成為懂經(jīng)營、善管理的行家里手,成為具有較強競爭能力的高素質(zhì)商業(yè)英才。同時,要努力錘煉品格,大力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,積極踐行社會主義榮辱觀,堅持愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范,不斷提升自己的精神境界,做有益于社會和人民的人。
二是希望廣大青年企業(yè)家與時俱進,銳意創(chuàng)新,推動企業(yè)做強做大。
當今時代,創(chuàng)新是主旋律,是時代的要求,是全球化背景下企業(yè)發(fā)展的根本途徑。作為青年企業(yè)家,你們對創(chuàng)新的認識比常人要深刻得多,你們?nèi)〉玫尿溔藰I(yè)績,就是不斷創(chuàng)新的結(jié)果。當前,全球經(jīng)濟一體化的趨勢深入發(fā)展,國內(nèi)外區(qū)域之間的合作交流進一步加強,全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局逐步形成,形勢的不斷發(fā)展,已經(jīng)促使我們xx地區(qū)原有的體制機制逐步弱化,特別是在宏觀調(diào)控的大背景下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型的要求日益迫切。實踐證明,自主創(chuàng)新能力已經(jīng)越來越成為區(qū)域競爭的核心,這就需要我們廣大青年企業(yè)家要積極參與社會競爭,要從企業(yè)發(fā)展實際出發(fā),不斷增強創(chuàng)新意識,通過廣泛開展體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,通過加大創(chuàng)新的力度來提高發(fā)展的速度和質(zhì)量,為企業(yè)的發(fā)展提供不竭動力。國家實施東北老工業(yè)基地振興的戰(zhàn)略,為遼寧乃至提供了大量的政策和資金支持,這些都為青年企業(yè)家創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供了好的機遇。廣大青年企業(yè)家要順應(yīng)形勢發(fā)展趨勢,努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展的理念,以戰(zhàn)略的眼光、全局的意識、開放的思維,切實把“引進來”和“走出去”有機結(jié)合起來,在開放中不斷開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品、技術(shù)和品牌,加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,著力建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè);要用科學(xué)發(fā)展的方法,牢固樹立大局意識、責(zé)任意識、市場意識、安全意識、法制意識,加強科學(xué)管理,注重節(jié)能減排,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,依法誠信經(jīng)營,不斷增強企業(yè)的核心競爭力,推動企業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
三是希望廣大青年企業(yè)家致富思源,樂于奉獻,努力爭做時代楷模。
青年企業(yè)家的健康成長和事業(yè)發(fā)展,固然凝結(jié)了自己的智慧、辛勞和汗水,但更離不開黨政的關(guān)懷、人民群眾的支持和社會各方的扶助。黨的改革開放政策造就了青年企業(yè)家,人民群眾奮斗和創(chuàng)造的沃土培育了青年企業(yè)家,社會各方的關(guān)愛滋養(yǎng)了青年企業(yè)家。一方面,青年企業(yè)家應(yīng)當具有強烈的社會責(zé)任感,致富思源,義利兼顧,德行并重,在企業(yè)取得發(fā)展和事業(yè)成功以后,主動承擔(dān)社會責(zé)任,積極回報社會,踴躍參與捐資助教、扶貧濟困、扶危解難、希望工程、保護母親河等各項對社會有益的活動,熱心關(guān)注社會弱勢群體的生產(chǎn)生活,弘揚助人為樂、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德和文明新風(fēng)。要勇?lián)鐣?zé)任,努力創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,減輕社會就業(yè)壓力,保持社會穩(wěn)定,爭取社會的認可,從而實現(xiàn)人生的價值。另一方面,一名優(yōu)秀的企業(yè)家必須學(xué)會尊重職工、愛護職工,充分調(diào)動職工的積極性,努力實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與維護職工權(quán)益的統(tǒng)一。隨著企業(yè)改革的不斷深入,特別是戰(zhàn)勝國際金融危機的不利影響,更需要企業(yè)家與職工齊心協(xié)力、共克時艱。廣大青年企業(yè)家要充分尊重職工的主體地位,把以人為本貫穿于企業(yè)發(fā)展的全過程,增進與職工的感情,激發(fā)職工的創(chuàng)造熱情,切實維護職工合法權(quán)益,努力在企業(yè)形成規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系,不斷增強企業(yè)的凝聚力和競爭力。
xx市青年企業(yè)家協(xié)會肩負著團結(jié)凝聚廣大青年企業(yè)家,推動我市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的重要職責(zé)。因此,市青年企業(yè)家協(xié)會要以此次大會的召開為契機、為動力,以建設(shè)一流的青年社團為目標,繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢,強化服務(wù)意識,創(chuàng)新服務(wù)方式,健全服務(wù)機制,不斷增強協(xié)會的吸引力、凝聚力和影響力,努力把青企協(xié)建成一個青年企業(yè)家相互交流、提高素質(zhì)的家園,一個促進創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)價值的平臺。共青團組織要切實加強對協(xié)會工作的指導(dǎo),大力支持協(xié)會依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作。各級黨委政府、各有關(guān)部門、社會各界都要進一步支持協(xié)會的工作,努力營造有利于青年企業(yè)家施展才智、創(chuàng)業(yè)發(fā)展、建功立業(yè)、奉獻社會的良好氛圍,幫助青年企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、成長成功。
同志們,青年企業(yè)家朋友們,發(fā)展蘊藏著成長機遇,崛起召喚著青春激情。加快新崛起已經(jīng)揚帆,建設(shè)全面小康重任在肩。我們堅信,在以為的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,有市委、市政府的重視和關(guān)心,有各級各有關(guān)部門、社會各界的支持和幫助下,充滿朝氣與活力的青年企業(yè)家們,一定不會辜負市委、市政府和全市人民的厚望,一定能夠創(chuàng)造出不愧于時代、不愧于人民、不愧于青春的輝煌業(yè)績,一定能夠唱響更加壯美、更加恢弘的青春之歌!
最后,預(yù)祝大會取得圓滿成功!祝大家身體健康、工作順利、事業(yè)興旺!
謝謝大家!
村級換屆選舉講話稿篇十六
同志們:
今天,教育局召開教育工會第四屆工會委員會換屆選舉會,這是教育工會工作中的一件大事,也是重新恢復(fù)教育工會組織召開的一次重要會議。今天的會議,將按照組織原則和程序,進行民主選舉產(chǎn)生教育工會新一屆工會委員會,縣總工會的領(lǐng)導(dǎo)親臨進行指導(dǎo),在此,我謹代表教育局黨委表示衷心的感謝,預(yù)祝新一屆工會選舉成功,工作取得輝煌成績。下面,我講兩點意見:
一、對工會過去工作的簡要回顧。
教育工會是全縣廣大教職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織,是局黨委聯(lián)系廣大教職工的橋梁和紐帶,肩負著維護教職工合法權(quán)益的職責(zé)。在過去的工作中,教育工會在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞教育中心工作,以服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)廣大教職工為目標,加強隊伍建設(shè)和工會基層組織建設(shè),不斷提高廣大教職工思想道德、職業(yè)道德素質(zhì),努力提高教育教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量,為我縣教育事業(yè)的發(fā)展作出了積極的貢獻。近幾年來,盡管教育工會組織機構(gòu)被撤,工會工作受到一定影響,但局黨委始終把工會工作與教育各項工作有機結(jié)合起來,同部署、同安排、同考核,推進了工會工作的有效開展。面對教育發(fā)展的新形勢、新要求,我們?nèi)詰?yīng)清醒地看到,建立和加強工會組織建設(shè)有利于維護廣大教職工的政治權(quán)益,提高教職工的經(jīng)濟待遇,有利于加強民主進程的推進。因此,進一步加強工會工作尤為重要。
二、對新一屆工會工作的希望。
教育工會要認真履行四方面職能:一是維護職工的合法權(quán)益和民主權(quán)利;二是動員和組織職工抓好教育工作,積極投身教育改革;三是代表和組織教職工參與學(xué)校管理,推進學(xué)校民主管理進程;四是要教育職工不斷提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),全面實施素質(zhì)教育,全面提高教育質(zhì)量。新一屆縣教育工會要充分發(fā)揮聯(lián)系廣大教職工的橋梁紐帶作用,要注重收民情、集民意。通過教育宣傳等手段,把黨的方針政策和上級精神及時向教職工傳達,做好雙向傳遞信息。讓學(xué)校了解教職工的愿望、意見和要求,增加學(xué)校決策的透明度和準確度,同時,讓教職工了解教育發(fā)展狀況,提高教職工參與民主管理的積極性、主動性和工作積極性。二是發(fā)揮工會協(xié)調(diào)作用,積極化解各種矛盾,維護教育發(fā)展和教育穩(wěn)定。因此,工會履行好職責(zé),發(fā)揮好作用,有利于激發(fā)教職工的工作熱情,有利于推進學(xué)校民主管理,有利于和諧校園建設(shè)。當前,“兩基”迎“國檢”、教育人事制度改革等各項工作任務(wù)十分繁重。教育工會要切實履行職責(zé),充分發(fā)揮作用,繼續(xù)圍繞教育中心工作,服務(wù)教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局,要加強政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),增強服務(wù)意識,提高辦事能力,把工會工作抓實抓好。一是要加強工會自身建設(shè)。要密切聯(lián)系實際,深入開展調(diào)查研究;加大對《工會法》、《中國工會章程》、《工會條例》、《合同法》等法律法規(guī)的宣傳力度,加強基層工會組織建設(shè),健全教育工會網(wǎng)絡(luò);要認真聽取學(xué)校和教職工的意見、要求,要切實關(guān)心困難職工,認真開展幫困扶貧工作,增強工會組織的凝聚力;要切實加強對教育系統(tǒng)工會的指導(dǎo)和服務(wù),及時總結(jié)推廣基層工會的好做法、好經(jīng)驗,建立健全工會工作長效機制。二是要抓好教師隊伍建設(shè)。要積極開展學(xué)習(xí)型工會創(chuàng)建活動,加大對工會干部教育培養(yǎng)力度,提高干部素質(zhì);要以社會主義榮辱觀教育、師德師風(fēng)建設(shè)為切入點,加強職工思想道德、組織紀律教育和職業(yè)道德教育,要以崗位大練兵活動為載體,發(fā)揚教職工愛崗敬業(yè)、樂于奉獻精神,營造良好的育人環(huán)境。三是要抓好校務(wù)公開工作。實行校務(wù)公開是組織的要求,是學(xué)校自身的任務(wù),也是工會的重要工作,學(xué)校黨組織和行政要加強領(lǐng)導(dǎo),大力支持,使學(xué)校管理民主,校務(wù)公開透明,形成學(xué)校民主管理的良好氛圍。四是抓好“教工之家”建設(shè)。工會組織是廣大教職工的“大家庭”,不管是領(lǐng)導(dǎo)還是教師都是這個“大家庭”中的一員,各學(xué)校要切實加強對工會的領(lǐng)導(dǎo),建立工會工作、工會活動保障機制,落實工會工作、工會活動陣地,依法撥付工會經(jīng)費;要充分利用比賽、節(jié)日慶典、幫扶等主題活動,積極組織開展豐富多彩、形式多樣、具有意義的工會活動,大力推進和諧校園建設(shè),努力將“教工之家”辦成教職工的讀書陣地、文化體育活動中心、獻計獻策的窗口,把廣大教職工凝聚到教育改革發(fā)展和穩(wěn)定中來,謀劃教育科學(xué)發(fā)展,努力辦人民滿意的教育。教育局黨委將大力關(guān)心和支持教育工會大膽開展工作,各學(xué)校校長也要大力支持、關(guān)心本校工會工作。
同志們,工會工作是黨委工作的有機組成部分,工會組織是教育系統(tǒng)重要的社會團體,加強工會工作有利于習(xí)水教育的發(fā)展,希望新一屆工會在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級工會的指導(dǎo)下,認真履行工作職責(zé),切實加強自身建設(shè),不斷開拓創(chuàng)新,為我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗。
謝謝大家。
村級換屆選舉講話稿篇十七
同志們:
今天召開2015年村(居)民委員會換屆選舉工作動員大會,主要目的是及早部署、及早動員,確保本次村(居)換屆選舉工作規(guī)范有序、順利完成。剛才,燦華同志對有關(guān)工作作了具體部署,講得很到位、很細致,請大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
第一,切實增強抓好本次村(居)換屆選舉工作的責(zé)任感。
本次村(居)換屆選舉工作,是在黨的十八屆三中全會勝利召開新形勢下舉行的,事關(guān)全區(qū)發(fā)展全局,我們必須清醒認識抓好這次換屆選舉的重大意義,以強烈的責(zé)任意識全力以赴抓好換屆選舉各項工作的落實。會前我了解到,村(居)委會的換屆選舉已經(jīng)有四、五屆了,各鎮(zhèn)街、各村(居)對換屆選舉工作都非常熟悉,可以說都是行家里手。但我仍要強調(diào)的是,村(居)換屆選舉工作能否做好,直接關(guān)系到全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,直接關(guān)系到人民群眾的日常生活,我們千萬不能掉以輕心。在11月14日專門召開了全省村(居)換屆選舉電視電話會議,書記胡春華同志,、組織部長李玉妹同志分別作了講話;xx市在省會議后也召開了有關(guān)會議,書記李貽偉同志作了講話,進一步強調(diào)了做好本次村(居)換屆選舉工作的重要性,并提出了具體的要求。我們要按照省、市會議的有關(guān)部署要求,抓好各項工作落實,確保換屆選舉工作順利完成。尤其是這次換屆選舉是在十八屆三中全會勝利召開背景下進行的,做好換屆各項工作,對貫徹落實好十八屆三中全會精神,具有迫切的現(xiàn)實意義。十八屆三中全會提出全面深化改革的總目標,要實現(xiàn)這一目標必須發(fā)揮好基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此,做好這次換屆選舉是貫徹落實好十八屆三中全會精神、確?;鶎雍?諧穩(wěn)定的一項基礎(chǔ)工作,如果我們連基礎(chǔ)工作都做不好,就更談不上改革發(fā)展了,這要求我們必須樹立全局觀念,高度重視這次換屆選舉工作。要通過換屆選舉,選好領(lǐng)頭人,選出親民、為民、富民的好班子,才能更好地貫徹落實十八屆三中全會精神,才能帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,更好地建設(shè)和-諧、文明社會。
第二,切實把握本次村(居)換屆選舉工作的新要求。
為更好地發(fā)揮基層黨支部的核心作用,更好地推進民-主管理、公開管理、規(guī)范管理,本次村(居)換屆選舉工作,省、市提出了不少新要求,我們要把握重點,抓好落實。
一是必須保證交叉任職的比例。省明確提出本次村(居)換屆選舉,要推動書記、主任“一肩挑”及“兩委”交叉任職。我們要主動而為,采取各種有效的舉措,確保交叉任職的比例,讓書記、主任 “一肩挑”,更好地減少村(居)班子內(nèi)部的內(nèi)耗扯皮,更好地凝聚干事創(chuàng)業(yè)、引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的合力。提出“一肩挑”和交叉任職目標,是省、市通過過去幾屆的運作,掌握了實際,了解了實情,認為這樣的組織結(jié)構(gòu)能為村(居)發(fā)展帶來更多便利,推進各項工作也會更到位。尤其是我區(qū)的村(居)委會,主要以社會服務(wù)為主,對做好“一肩挑”和交叉任職有一定的優(yōu)勢。我們要確保達到市提出的交叉任職要求,體現(xiàn)我們的執(zhí)行力。
二是設(shè)立村務(wù)監(jiān)督委員會。本次換屆選舉工作要求各村(居)均要設(shè)立村(居)務(wù)監(jiān)督委員會,負責(zé)對村(居)務(wù)工作的全面監(jiān)督、包括公開情況、村(居)領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況、決策情況、財務(wù)資金使用情況等,這對進一步加強村務(wù)、財務(wù)的公開監(jiān)管具有重大意義。各鎮(zhèn)街要將設(shè)立村務(wù)監(jiān)督委員會作為發(fā)展基層民-主、拓寬基層監(jiān)督途徑的重大舉措,認真抓好宣傳、組織、選舉、運行等各方面工作,使之更好地發(fā)揮作用。
三是要將法治思維貫穿于村(居)換屆選舉的全過程。要嚴格依法依規(guī)推進換屆選舉全過程,嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定,制定完善各級選舉方案,保證選民登記、村(居)委員選舉各環(huán)節(jié)合法合規(guī);對各種選舉爭端,堅持依法解決;對各類矛盾糾紛,堅持依法化解;對各類違法行為,堅決依法打擊,用我們的實際行動,體現(xiàn)依法治理的信心和決心,確保選舉程序的合法性、選舉結(jié)果的有效性。
第三,切實加強村(居)換屆選舉的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
本次村(居)換屆選舉,時間安排緊湊,明年3月務(wù)必全面完成。全區(qū)各級各部門要對照選舉方案的時間安排,認真抓好各項工作落實,保證選出好班子,圓滿完成換屆選舉工作任務(wù)。
一是抓好換屆選舉工作責(zé)任的落實。做好本次村(居)換屆選舉工作,關(guān)鍵是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,落實好各項工作責(zé)任。書記胡春華同志在全省村(居)換屆選舉電視電話會議上強調(diào),要堅持一把手負總責(zé),加強對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),各市、縣黨委書記要親自抓、負總責(zé),書記是主要責(zé)任人,縣(市、區(qū))委書記是第一責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記是直接責(zé)任人。春華書記還明確要求,每個縣(市、區(qū))都要有地級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系指導(dǎo)換屆選舉工作;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要有縣(市、區(qū))的黨政班子成員掛鉤指導(dǎo)換屆選舉工作。市里已安排了高明的老書記馮德良同志,聯(lián)系我區(qū)村(居)換屆選舉工作,這幾天都一直跟我們溝通了解相關(guān)情況。區(qū)里也安排了六位區(qū)領(lǐng)導(dǎo),分別掛鉤聯(lián)系和指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)街的換屆工作,具體是:蘇宇同志和余明開同志掛鉤聯(lián)系荷城街道,溫俊勇同志和羅偉平同志掛鉤聯(lián)系楊和鎮(zhèn),賴劍文同志掛鉤聯(lián)系明城鎮(zhèn),趙燦華同志掛鉤聯(lián)系更合鎮(zhèn)。會后,各個鎮(zhèn)街也要成立村(居)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實每個村(居)委會都要有鎮(zhèn)街班子成員掛鉤指導(dǎo)換屆選舉工作。各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)之間要分好工、抓好落實,按照春華書記的要求,全力以赴、投入足夠時間和精力,高質(zhì)量完成換屆選舉工作。
區(qū)委社工部作為牽頭單位要切實負起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,區(qū)委組織部要協(xié)助做好組織工作,共同促進各鎮(zhèn)(街)、各部門密切配合,按照時間表推進換屆選舉。區(qū)各有關(guān)部門也要落實聯(lián)點掛鉤工作機制,負起協(xié)調(diào)指導(dǎo)的職責(zé),認真指導(dǎo)、協(xié)助掛鉤村的換屆選舉工作,共同落實好相關(guān)責(zé)任。
二是抓好“一村一策”的落實。以往因為一些村(居)矛盾糾紛突出,影響換屆選舉工作的進行。為保證本次村(居)換屆選舉工作的順利推進,要對重點難點村采取“一村一策”措施加以推進。全區(qū)各級各部門要落實分類指導(dǎo),對矛盾突出的重點村(居),及早調(diào)研、及早排查,分清矛盾種類、剖析矛盾根源,爭取及早化解、及早處置,千萬不能等到換屆選舉推進不下去才重視、才化解,尤其是要堅決杜絕借換屆選舉之機肆意炒作矛盾、擴大矛盾、謀取不當利益的違法違規(guī)現(xiàn)象,該處理的堅決處理、該追究責(zé)任的堅決追究責(zé)任。
三是抓好村(居)換屆選舉基礎(chǔ)工作的落實。各鎮(zhèn)街要參照區(qū)的方案,根據(jù)各自實際,制定本鎮(zhèn)街村(居)換屆選舉工作方案,并指導(dǎo)各村(居)制定出切合實際的村(居)實施方案,為換屆選舉工作作出明確的規(guī)范和指引。要提高對換屆選舉工作的預(yù)見性和前瞻性,堅持運用法治思維和法治方式,依法依規(guī)解決好各類選舉爭端問題,對各類違法違規(guī)行為,堅決予以嚴懲,尤其是對暴-力、威脅、賄選,以及利用宗族、黑惡勢力破壞選舉的,堅決從嚴打擊。
四是抓好換屆選舉宣傳發(fā)動工作的落實。本次換屆選舉工作,是在黨的十八屆三中全會勝利召開以及《廣東省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》進行了新修訂的背景下進行的,當中有不少新精神、新要求,需要我們向社會、群眾講清楚、講透徹,需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部真會真懂真用。為此,我們必須抓好宣傳教育工作,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部,加大培訓(xùn)指導(dǎo)力度,將發(fā)展基層民-主、規(guī)范基層管理真正融入本次村(居)換屆選舉中;要加大媒體的動態(tài)宣傳報道力度,通過宣傳本次換屆選舉的新精神、新政策,讓廣大群眾自覺參與到村(居)換屆選舉中來,當好實踐者和監(jiān)督者。同時要密切關(guān)注輿情動態(tài),抓好正面的輿-論引導(dǎo)工作。
同志們,本次村(居)換屆選舉工作事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展大局,也是對基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的一次考驗,希望全區(qū)各級各部門切實增強工作的緊迫感、責(zé)任感,振奮精神、全力以赴抓好各項工作落實,確保換屆選舉順利完成,促使高明經(jīng)濟實現(xiàn)大發(fā)展、社會管理創(chuàng)新實現(xiàn)新提升,加快建設(shè)和-諧幸福高明。
同志們:
根據(jù)的統(tǒng)一部署,今天我們組織召開村級組織換屆選舉動員大會,目的就是認真貫徹上級關(guān)于村級組織換屆選舉有關(guān)會議精神,安排部署全鎮(zhèn)村級組織換屆有關(guān)情況,選出素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認的新一屆村黨組織和村民委員會班子,為建設(shè)“生態(tài)田園新城、工業(yè)商貿(mào)富城、歷史文化名城”,打造宜居宜業(yè)宜游幸福小城市提供堅實的組織保障。
下面我就如何搞好這次換屆選舉工作,談三點意見。
村級組織換屆選舉工作,是我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和基層民-主政治建設(shè)的一件大事。搞好這次村級組織換屆選舉工作,對于鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),提高基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力,全面推進我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè),都具有十分重要的意義。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度來正確認識和看待這個問題,以強烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,做好換屆試點工作。
(一)抓好換屆選舉,對于促進我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)意義重大?;鶎咏M織的.凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力強不強,能不能發(fā)揮好作用,關(guān)鍵在兩委干部??偟膩砜矗益?zhèn)村居干部在推進城鄉(xiāng)發(fā)展、服務(wù)群眾、維護社會穩(wěn)定等工作中擔(dān)當重任,較好地發(fā)揮了作用。但是,我們也要看到,當前我鎮(zhèn)農(nóng)村基層干部隊伍中,依然存在著不少問題,比如,行政村之間發(fā)展不平衡,隊伍結(jié)構(gòu)還不盡合理,整體文化程度不夠高;一些干部“雙帶”能力和服務(wù)群眾的能力不強;個別村“兩委”班子還不夠協(xié)調(diào),缺乏戰(zhàn)斗力。這些問題,在很大程度上影響了基層組織作用的發(fā)揮,影響了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。這次換屆選舉,是我們解決這些問題、進一步優(yōu)化基層班子、強化基層隊伍、夯實基層組織的一次難得契機。抓好換屆選舉工作,把一大批政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾中有威信的干部充實進基層班子、吸納進基層隊伍,對于加強基層組織建設(shè)、提升基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
(二)抓好換屆選舉,對于促進基層民-主政治建設(shè)意義重大。近年來,廣大群眾的民-主法治意識明顯增強,參與民-主選舉、民-主決策、民-主管理、民-主監(jiān)督的積極性、主動性以及能力水平,都有了明顯的提高。但我們也要清醒認識到,在土地征用、專項補貼發(fā)放、集體財務(wù)收支等重大事項和敏感事項上,民-主決策、民-主管理、民-主公開還需進一步加強。而換屆選舉,又是村(居)民參與最廣泛、最實際、最生動的一次民-主法制教育和民-主實踐活動,做好這項工作,對于保護和引導(dǎo)好廣大干部群眾的民-主熱情,培育他們的民-主意識,形成濃厚的民-主氛圍,促進基層民-主政治建設(shè),都具有非常重要而深遠的意義。本次黨支部換屆選舉采取“兩輪-公推,差額直選”方式,讓村干部、黨員、村民代表、村民小組長等能充分發(fā)揚民-主,表達廣大群眾的意愿,共同參與候選人的推薦,以黨內(nèi)民-主帶動和促進農(nóng)村的整個民-主政治建設(shè);村委會換屆選舉采取“海推直選”和“自薦直選”兩種方式,把廣大農(nóng)民群眾當家作主的積極性、主動性進一步激發(fā)調(diào)動起來,有利于選出群眾滿意的“當家人”,從政治上尊重農(nóng)民的民-主權(quán)利,培養(yǎng)和提高發(fā)揚民-主、依法辦事的能力,促進農(nóng)村基層民-主政治建設(shè)的進一步發(fā)展。
(三)抓好換屆選舉,對于促進新市發(fā)展改革穩(wěn)定意義重大。隨著發(fā)展改革步入深水區(qū),小城市培育試點的扎實推進,我鎮(zhèn)將面臨更大的矛盾、壓力與挑戰(zhàn)。尤其在解決經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、城市建設(shè)、保障改善民生等方面的任務(wù)將更加艱巨。比如今年的三改一拆、四邊三化、治水工作是難啃卻一定要啃的骨頭,解決落實好這些難點熱點問題,需要一支思想政治素質(zhì)好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強的村班子隊伍作為強有力的組織保證。通過這次選舉,選出“雙帶”能力強、善于做群眾工作的“兩委”班子,進一步理清發(fā)展思路,促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富具有十分重要的意義。
在深刻認識換屆選舉重要意義的同時,我們需要對面臨的新情況新問題進行認真的思考。前段時間,鎮(zhèn)黨委組織人員對村級組織班子現(xiàn)狀進行了詳細的調(diào)研摸底,對各村存在的問題也有了比較客觀的了解??偟膩碇v,現(xiàn)在村級組織的基本面是不錯的,對我們搞好換屆選舉有許多有利條件。這次換屆選舉也存在不少隱患和問題,比如村主職干部調(diào)整多,個別村競爭激烈,存在不正當拉票、背后操作導(dǎo)致票數(shù)不過半等情況也有可能發(fā)生。對于這些可能發(fā)生的情況,需要引起大家足夠的重視,時刻保持清醒的頭腦,切切實實把這次村級組織換屆選舉的困難想得更多一些,把情況摸得更準一些,組織工作做得再細一些,以高度的責(zé)任感和使命感來做好換屆選舉工作。
換屆選舉是一項法律性、政策性和政治性都很強的工作,也是黨內(nèi)民-主、人民民-主在城鄉(xiāng)基層的重要實現(xiàn)形式。要嚴格依照法律法規(guī)辦事,使黨員群眾的民-主權(quán)利得到充分的尊重和保障,不斷提高換屆選舉工作的質(zhì)量和水平。在這里,我著重強調(diào)幾點:
(一)統(tǒng)領(lǐng)全局,把握要點。一要把握時間節(jié)點。本次村級組織換屆選舉工作按先村黨組織后村民委員會,再進行村務(wù)監(jiān)督委員會和村經(jīng)濟合作社組織換屆的順序進行,其中11月22日前完成村黨組織換屆選舉,12月25日前完成村民委員會換屆選舉。為確保此次村級組織換屆選舉工作順利完成,我們必須明確目標,把握原則,抓住關(guān)鍵,鎮(zhèn)村聯(lián)動、密切配合,做到思想到位,組織到位,措施有力。二要做好規(guī)范引導(dǎo)。嚴格按照規(guī)定做好候選人提名,對候選人應(yīng)當具有的政治素質(zhì)、工作能力、道德品行等提出明確要求,并向黨員、群眾講清楚,引導(dǎo)其把政治素質(zhì)好、“雙帶”能力強、辦事公道、廉潔奉公、遵紀守法、熱心為群眾服務(wù)的人提名為候選人。爭取村兩委班子中懂經(jīng)營、會管理、具有“雙帶雙創(chuàng)”能力的成員比例要明顯提高,年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)要比上屆有明顯改善,班子成員中“雙帶雙創(chuàng)”型干部要力爭達到80%以上,其中村黨組織書記、村委會主任力爭達到100%以上,整個領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力明顯提高。三要規(guī)范選舉秩序。規(guī)范候選人的競爭行為,嚴格制止和查處不正當競爭行為。成立換屆選舉紀律監(jiān)督檢查組,對于涉嫌不正當選舉行為的人員,采取經(jīng)濟、法律等各種手段進行綜合查處,增強查處的震懾力和實效性。同時,要做細預(yù)防工作,及時掌握各類影響選舉的不安定情況和傾向性苗頭,及時勸導(dǎo)教育,及時遏制化解,為村級組織換屆選舉工作營造良好的環(huán)境。
(二)嚴格程序,嚴把六關(guān)。一要嚴把村民代表關(guān)。積極引導(dǎo)村民把作風(fēng)正派,辦事公道,身體健康,在村民中有較高的威信,有一定的參政議政和決策能力的村民選為村民代表。倡導(dǎo)投票選舉產(chǎn)生,確保村民代表具有廣泛的代表性。二要嚴把村民選舉委員會成員關(guān)。規(guī)范村民選舉委員會產(chǎn)生程序,使其成員依法由村民代表會議推選產(chǎn)生。通過引導(dǎo),積極把村黨組織成員和黨員村民代表推選為村民選舉委員會成員。村黨組織負責(zé)人經(jīng)推選擔(dān)任村民選舉委員會主任,主持村民選舉委員會工作,發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。村民選舉委員會成員自薦競職的,退出村民選舉委員會。三要嚴把執(zhí)行選舉辦法關(guān)。各工作指導(dǎo)組要引導(dǎo)村民選舉委員會結(jié)合本村實際依法制定具體的、操作性較強的村選舉辦法,并經(jīng)村民代表會議討論通過后公告。村選舉辦法應(yīng)對村干部職數(shù)和任職條件、選舉方式和程序等重要內(nèi)容進行明確,對選民認定、委托投票、不當或非法選舉行為裁定、爭議選票認定等容易出現(xiàn)爭議的問題進行界定,并就保證秘密寫票、嚴格委托投票和嚴控流動票箱等方面加強規(guī)范。四要嚴把選民登記關(guān)。選民必須在戶口所在村進行資格確認、審核、登記,把好年齡關(guān)和進出關(guān),做到不錯登、重登、漏登,堅決保障每一個選民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。五要嚴把選舉程序關(guān)。要在加強培訓(xùn)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,嚴格按照程序依章依法、周密細致完成人選推薦、候選人預(yù)備人選及正式候選人公示、選民登記、選民榜公布、委托投票審核公告、投票選舉等程序性工作,確保投票選舉程序合法合理。六要嚴把選舉大會關(guān)。認真研究策劃召開選舉大會的方案,周密部署,精心組織,對會場的安排、投票站投票箱的設(shè)置,以及寫票、投票計票、公布結(jié)果等每一個環(huán)節(jié),都要做過細的考慮,確保每一個環(huán)節(jié)都嚴格按照規(guī)定進行。特別是對選舉隱患較多的村(居),要注意組織力量,做好維護會場秩序的安排,防止有人尋機滋事鬧-事,確保選舉大會順利進行。
(三)創(chuàng)新舉措,探索經(jīng)驗。一要實施“3+x”分類定事選人法。完善依事選人制度,按照“先定事、后選人”的要求,把注意力從“選什么人當官”引導(dǎo)到“選什么人干事”上來。在村黨組織和村民委員會選舉前,根據(jù)本村實際,認真制定新一屆班子發(fā)展目標和具體工作任務(wù)并張貼公示。村“兩委”班子候選人(自薦人)開展“3+x”競職承諾,圍繞3項基本內(nèi)容和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等x個自主項目提交競職承諾書。符合任職條件的參選人員公開與黨員群眾見面,圍繞“3+x”重點內(nèi)容進行競職演說、答復(fù)黨員群眾詢問。二要實行“一員二談三課”防止賄選。各村全面建立換屆選舉觀察員隊伍實行實時監(jiān)督;全面推行鎮(zhèn)黨委與候選人(自薦人)集體談話、鎮(zhèn)工作指導(dǎo)組與候選人(自薦人)家屬約談制度,在選舉前與候選人(自薦人)集體談話,約談候選人(自薦人)家屬,并與候選人(自薦人)及其家屬簽訂紀律承諾書。組織換屆工作人員、村“兩委”班子成員、候選人(自薦人)及家屬上好紀律課。三要實施“1+6”選情分析制度。建立由鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議成員和紀委、組織、綜治、民政、農(nóng)業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)組成的“1+6”選情分析小組,重點對班子信任情況、宗族派系情況、群眾信訪情況、參選對象情況、村民糾紛情況進行動態(tài)分析評估,并逐村建立村情選情臺帳,全面掌握情況。
這次村級組織換屆選舉工作時間緊、任務(wù)重、要求高,而且臨近年關(guān),各項工作任務(wù)重,有利條件和困難因素并存。我們一定要在領(lǐng)導(dǎo)下,縣工作指導(dǎo)組指導(dǎo)下,科學(xué)安排,精心組織,切實把換屆選舉工作做實做細做好。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)不動搖。村級組織換屆要充分貫徹黨管干部原則,每一個重點環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)和落實黨的領(lǐng)導(dǎo),要清醒看到,村級組織換屆涉及面廣、選情復(fù)雜、競爭激烈,絕不能掉以輕心、麻痹大意。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)力量要往下壓,各指導(dǎo)組組長是“第一責(zé)任人”,必須親自研究把關(guān)、指導(dǎo)組成員必須全力以赴、聯(lián)村干部精力必須全部到位。村黨組織要在村級組織換屆工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,新的村黨組織選出之后,要迅速形成戰(zhàn)斗力,依法依規(guī)加強對其他村級班子換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。要通過法定程序,把村黨組織負責(zé)人推選為村民選舉委員會主任,主持村民選舉委員會工作,牢牢掌握主動權(quán)。鎮(zhèn)、村必須全方位聯(lián)動互動,確保整個換屆工作規(guī)范有序、健康平穩(wěn)。要掌控選情,做到底子清,特別是重點村,有歷史遺留問題、上次換屆不穩(wěn)定的、存在隱患等情況,都要牢牢掌握在手中,做到有預(yù)案。
(二)明確人選標準不妥協(xié)?!斑x好一屆,受益三年,選好一人,受益全村?!贝寮壗M織換屆最終目的是要確保選出組織信任、群眾擁護的“兩委”班子。要拓寬選人視野,加強“雙強”人選排摸。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)村致富能手、專業(yè)合作組織負責(zé)人、回鄉(xiāng)大學(xué)生、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人中的優(yōu)秀分子參加村級組織班子競選。對少數(shù)無合適黨組織書記人選的村,要加大能人回請、選派機關(guān)干部等到村任職的力度。對能力平平、表現(xiàn)一般、推進工作不力的村干部,要以“長痛不如短痛”的決心加大調(diào)整力度,暢通流轉(zhuǎn)渠道。要明確“5個好、5不得、n不宜”人選標準,從源頭上把好村干部入口關(guān)。要關(guān)注重點村選舉,以選優(yōu)配強促轉(zhuǎn)化,防止把不同心、不在崗、不作為的“三不干部”選上來。
(三)嚴格規(guī)范操作不含糊。要準確把握、認真執(zhí)行各項政策法規(guī)和程序要求,一定要做到法定程序一步不漏、規(guī)定環(huán)節(jié)一個不少、工作標準一點不低。要擴大黨組織推選中的群眾推薦范圍,規(guī)模較小的村推行戶代表推薦,規(guī)模較大的村在村民代表推薦的基礎(chǔ)上適當增加群眾數(shù)量。要全面落實“三項承諾”,規(guī)范競職演說,可根據(jù)實際情況通過書面印發(fā)競選材料、走訪選民等形式確保選民充分知曉。要加強選舉流程的精細管理,明確規(guī)定選民資格認定、委托投票方式、有效選票認定等容易引起爭議的環(huán)節(jié)。要嚴格落實公示制度,通過提高透明度來增加公認度。要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),要采取“一環(huán)節(jié)一培訓(xùn)”的辦法,確保具體操作時細、實、嚴,提高組織實施水平。
(四)嚴肅換屆紀律不手軟。換屆試點一開始,省里就下發(fā)嚴肅換屆紀律通知和查處賄選辦法等文件,通報了各地查處的28起典型案例,始終保持高壓態(tài)勢。從我們掌握的情況看,今年換屆工作整體上紀律是嚴的,風(fēng)氣是好的,但個別地方出現(xiàn)的違法違紀案件提醒我們,絕不能掉以輕心,要采取正面宣傳和反面警示結(jié)合方式,引導(dǎo)公平參選。要旗幟鮮明地推選宣傳一批服務(wù)能力強、帶富能力強的“雙強”型干部,大力宣傳相關(guān)事跡,提高群眾知曉率,引導(dǎo)黨員群眾將“雙強”型優(yōu)秀人員選進村級組織班子;要大力宣傳換屆紀律,要堅決執(zhí)行“十條禁令”的紀律要求,對“九種賄選”行為嚴厲查處打擊,建立應(yīng)急處置工作機制,對反映賄選的舉報,要高度重視,堅持“有報必查、露頭就打”,保持從嚴打擊的高壓態(tài)勢,只有下狠勁,才能把不正之風(fēng)壓下去。
(五)強化工作職責(zé)不松懈。村級組織換屆工作是一個有機統(tǒng)一整體。要樹立“一盤棋”思想,加強統(tǒng)籌謀劃,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成整體合力,對下指導(dǎo)一個聲音。領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌換屆工作的推進,組織口要承擔(dān)起牽頭組織的責(zé)任,紀委、民政、農(nóng)業(yè)等部門要充分發(fā)揮職能作用,認真抓好換屆指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;宣傳、農(nóng)辦、綜治、派出所、司法、計生、信訪、團委、婦聯(lián)等有關(guān)部門和單位要積極參與,主動配合,形成密切配合、齊抓共管的工作合力。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員要根據(jù)職責(zé)要求,做好相關(guān)工作。鎮(zhèn)指導(dǎo)組要提高認識,研究政策,合理安排好工作,主動聯(lián)系、主動服務(wù),結(jié)合換屆關(guān)鍵節(jié)點,重點加強對工作方案、換屆程序、選舉辦法、突發(fā)事件處置等督查指導(dǎo),確保精力到位,指導(dǎo)到位。特別是班子成員,要親自帶隊,全程參與指導(dǎo)換屆工作。對矛盾突出、軟弱渙散的問題村,要配強指導(dǎo)力量,派駐工作組,堅決啃下“硬骨頭”。
同志們,做好這次換屆選舉工作,意義重大,影響深遠。我們一定要按照的統(tǒng)一部署,進一步解放思想,振奮精神,以高度的責(zé)任感和使命感,務(wù)實的工作作風(fēng)和工作態(tài)度,圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)和組織交給我們的任務(wù)。我相信,通過縣領(lǐng)導(dǎo)和縣工作組的精心指導(dǎo)和關(guān)心支持,通過全體黨員干部和廣大群眾的共同努力,我鎮(zhèn)換屆選舉工作一定能圓滿完成!
同志們:
今年是我縣村黨支部委員會和第八屆村民委員會換屆選舉年,按照自治區(qū)、呼市村“兩委”換屆選舉有關(guān)文件精神,、縣政府決定從7月份開始到10月底,組織開展全縣村“兩委”換屆選舉工作。剛才,張志林同志宣讀了《xx縣村黨支部委員會和村民委員會換屆選舉工作實施方案》,明確了村“兩委”換屆選舉工作的目標要求、職數(shù)設(shè)置及人選條件、方法步驟等,是這次村級組織換屆選舉工作的指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性文件,具有很強的操作性和針對性,希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,并結(jié)合鎮(zhèn)村實際,抓好貫徹落實。下面我就做好全縣村“兩委”換屆選舉工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好村“兩委”換屆選舉工作的緊迫感和責(zé)任感
村“兩委”換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事,是一項“民生、民-意、民心、民權(quán)”工程。認真做好換屆工作,選優(yōu)配強村“兩委”班子,對于鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位、促進農(nóng)村和-諧穩(wěn)定、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),都具有十分重要的意義。應(yīng)該看到,這次村“兩委”換屆選舉與往屆相比,面臨的形勢任務(wù)、所處的時代背景、適用的法律法規(guī),都有所不同。從形勢任務(wù)看,今年選舉產(chǎn)生的新一屆村“兩委”履職時間正處在落實縣第十三次黨代會、實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵時期。平穩(wěn)順利地完成村“兩委”換屆選舉,選好配強村級班子,對于確保農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展,對于確保縣第十三次黨代會精神和“十二五”規(guī)劃在農(nóng)村的落實,加快推進富民強縣進程都具有十分重要的意義。從時代背景看,當前時代背景對換屆選舉工作帶來了許多不確定因素:農(nóng)村青年勞動力持續(xù)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,選拔高素質(zhì)村“兩委”成員難度加大;社會各界對村“兩委”換屆的關(guān)注度越來越高,網(wǎng)絡(luò)媒體信息傳播速度快,輿-論引導(dǎo)的壓力不斷加大;有些農(nóng)村宗族派性復(fù)雜,各種利益沖突和矛盾問題往往容易在換屆期間集中爆發(fā),致使換屆選舉競爭更加激烈;村民思想多元化、社情復(fù)雜化、“賄選”現(xiàn)象隱蔽化等等,都增加了換屆選舉的難度。從落實法律法規(guī)看,換屆選舉政策法規(guī)有了新變化,2015年10月國家修訂出臺了《村民委員會組織法》,自治區(qū)也相應(yīng)制定了《實施辦法》,在村民委會選舉、村民會議制度、民-主管理、民-主監(jiān)督等方面進行了規(guī)范和創(chuàng)新,特別是對如何依法組織開展村委會換屆選舉,提出了新的更高要求,需要我們認真把握,加以落實。從農(nóng)村基層的實際情況看,當前和今后一個時期,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加強和創(chuàng)新社會管理等方面對農(nóng)村基層組織建設(shè)工作提出了新任務(wù)、新要求,做好這些工作就必須有堅強有力的基層組織和高素質(zhì)帶頭人隊伍。近年來,我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作取得了較好的成效,但我們也清楚地認識到,農(nóng)村基層組織建設(shè),特別是村“兩委”班子建設(shè)方面的任務(wù)仍然比較艱巨,有的村級領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散,農(nóng)村干部帶頭致富能力、帶領(lǐng)群眾致富能力不強;村級集體經(jīng)濟薄弱,村干部待遇不高,選拔晉升機制尚未建立,村干部崗位吸引力不強;一些村干部思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法陳舊,不能適應(yīng)新的形勢和任務(wù)要求。做好換屆工作,使一批政治素質(zhì)好、引領(lǐng)能力強、協(xié)調(diào)能力強的人才進入村“兩委”班子就顯得尤為緊迫和重要。對此,我們要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識和把握這次換屆的重要性、復(fù)雜性和特殊性,進一步增強做好這項工作的緊迫感和責(zé)任感,周密部署,精心組織,切實把換屆這件大事抓緊、抓好、抓出成效。
二、突出重點,強化措施,穩(wěn)步推進村“兩委”換屆選舉工作
村“兩委”換屆選舉具有很強的政治性、政策性、程序性。所以,我們一定要嚴格貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)、市有關(guān)要求和法律法規(guī)規(guī)定,認真落實相關(guān)文件精神,突出工作重點、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保換屆選舉順利完成。
(一)精心安排部署,加快推進選舉前的準備工作。主要抓好四項工作:
一是深入開展調(diào)查摸底。4月份,我們對全縣120個農(nóng)村基層黨支部進行分類等級評定。從定級結(jié)果來看,先進38個,占到農(nóng)村黨支部總數(shù)的31.67%;一般70個,占58.33%;后進的12個,占10%。下一步,各鎮(zhèn)要結(jié)合分類定級情況,組織專門力量,采取座談、入戶走訪等形式,深入開展調(diào)查摸底,逐村研究選情,及時排查可能影響換屆選舉的各種因素。特別是對宗族派系嚴重、班子軟弱渙散、矛盾糾紛突出以及上屆“兩委”換屆選舉不成功的重點村和難點村,鎮(zhèn)黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自分包,并有針對性地制定工作方案和預(yù)案,確保村“兩委”按期換屆選舉率達到100%,村級黨組織一次成功率達到100%,村委會一次成功率達到95%以上。
二是考核評議。選舉前,各鎮(zhèn)要根據(jù)調(diào)查摸底情況,可以采取先述職后測評的方式,對現(xiàn)任村“兩委”班子任期工作情況,重點對村級組織和干部任期創(chuàng)業(yè)承諾目標進行全面考察。要把考核評議結(jié)果作為審核確定候選人的重要依據(jù),對原班子成員任職期間,政績平平,原則上測評中不稱職票達到50%以上的,不宜推選為村“兩委”候選人。
三是加強宣傳引導(dǎo)。要把加強教育引導(dǎo)貫穿換屆選舉始終,充分利用公示欄公示、印發(fā)傳單和換屆知識手冊、懸掛條幅、粉刷標語和談心談話等手段,搞好宣傳發(fā)動工作,確保政策宣傳和工作宣傳到村入戶。廣泛宣傳村“兩委”選舉的有關(guān)法律、法規(guī)和政策,把選舉的目的意義、方法程序和候選人資格條件,讓群眾知道選人用人標準,使廣大選民明白該選什么人,不該選什么人,如何選好人、選能人,引導(dǎo)黨員群眾把參與換屆選舉的過程,變成正確行使民-主權(quán)利、維護自身合法利益的過程。
四是培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干。要切實加強對選舉骨干的培訓(xùn)。通過培訓(xùn),強化紀律要求,增強程序意識,幫助他們熟悉換屆的基本知識和政策法規(guī),掌握換屆選舉的操作規(guī)程,提高依法按章辦事的能力。下午,村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還要對大家進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),希望大家領(lǐng)會好、把握好、應(yīng)用好。會后,各鎮(zhèn)要重點組織包村干部、各村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及村民選舉委員會成員,采取以會代訓(xùn)等行之有效的形式,對村“兩委”換屆選舉工作的基本知識、政治法規(guī)、操作規(guī)程和工作要求等業(yè)務(wù)知識進行培訓(xùn),確保換屆選舉工作高標準、高質(zhì)量有序開展。
(二)嚴格標準,擴大視野,選好配強“兩委”班子。解決基層存在的問題,核心是班子問題。班子強,其他問題就容易解決。實踐也證明了這一點。所以我們一定要抓住這次換屆的有利時機,把“兩委”班子,特別是村支書、村主任選好,把基層組織建強,進一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。在具體工作中要把握好三點:
一是明確選人標準。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強,切實把那些政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和帶頭致富能手選進“兩委”班子。這次換屆,我們分別對村黨支部和村委會委員人選進行了具體明確。這就要求各鎮(zhèn)要引導(dǎo)黨員群眾正確開展推薦,確保能夠把執(zhí)行黨的政策的“引路人”選上來,把帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的“帶頭人”選上來,把識大體、顧大局、依法辦事的“明白人”選上來,把關(guān)心群眾疾苦、樂于為老百姓辦事的“熱心人”選上來,把“廉潔奉公、作風(fēng)正派的“公道人”選上來。特別需要強調(diào)的是在推選“兩委”候選人時,要認真把好資格審查關(guān),堅決防止不符合條件的人進入村干部隊伍。
二是擴大選人視野。實事求是地講,現(xiàn)在我們在村干部人選上,確實還不同程度地存在“矮子里拔大個”的現(xiàn)象。這次換屆,我們一定要在擴大視野、拓寬渠道上多下些功夫,比如,我們可以支持干得好的村支書、主任連選連任;也可以從村里的致富能手、專業(yè)合作組織負責(zé)人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、回鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、大學(xué)生村官、村級后備干部等優(yōu)秀人才中選任;再可以從外出務(wù)工經(jīng)商的能人中往回引;還有從機關(guān)、企事業(yè)單位退居二線的黨員干部中往村里聘等等。在大學(xué)生村官推薦選拔方面,各鎮(zhèn)要制定具體措施,積極引導(dǎo)推薦大學(xué)生村官,特別是我縣自主培養(yǎng)的已在村“兩委”掛任職的本土大學(xué)生村官參加村“兩委”換屆選舉??傊ㄟ^這些有效途徑,真正把本村的優(yōu)秀人才“選出來”,把外出務(wù)工經(jīng)商的能人“請回來”,把大學(xué)生村官和離崗?fù)诵莸母刹俊坝闷饋怼薄?BR> 三是優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。這次換屆,在人員結(jié)構(gòu)上,我們定了一個總的目標,就是實現(xiàn)“三個提高、兩個確?!?,也就是村、村委會主任“一肩挑”比例有所提高;村“兩委”成員交叉任職比例有所提高;村委會主任中黨員比例有所提高;確保村民委員會中至少要有1名婦女干部;確保每個鎮(zhèn)都要有1至2名大學(xué)生村官進入村“兩委”班子。同時,對班子的年齡、文化結(jié)構(gòu)也有具體規(guī)定,也就是70%以上的村干部達到高中以上文化程度,形成45歲左右為主體,35歲左右占一定比例的梯次配備。這些要求,不僅是這次換屆工作的“硬杠杠”,也是加強基層組織建設(shè)的硬指標,需要各鎮(zhèn)認真抓好落實。
(三)嚴格選舉程序,依法組織好村“兩委”換屆選舉工作。嚴格選舉程序,就是堅持依法、依規(guī)、依程序進行選舉,該給黨員、群眾的權(quán)利不能留,該走的程序不能少,規(guī)定的步驟不能減。既不怕麻煩、圖省事、也不能搞形式、走過場,切實做到法定程序不能變、規(guī)定步驟不能少、法定時限不能改,做到依法有序穩(wěn)步推進。這次村“兩委”換屆選舉只有4個月時間,按程序黨支部換屆選舉要在村委會換屆之前進行。為此,各鎮(zhèn)要統(tǒng)籌謀劃,合理安排黨支部和村委會換屆選舉的時間及進度。這次村黨支部換屆選舉要全面實行“兩推一選”,具體工作中要把握好“推”和“選”兩個環(huán)節(jié)。在推薦新一屆黨支部委員會初步候選人時,要采取黨員推薦和群眾推薦相結(jié)合的方式;在正式選舉中,可以采取兩種方式:一是黨員大會選舉產(chǎn)生支部委員會,支委會選舉產(chǎn)生支部書記;二是黨員大會直接選舉產(chǎn)生支部書記、支部委員。鎮(zhèn)黨委可以根據(jù)各村具體情況自行確定,準備采用直接選舉的村要事先xx組織部溝通。不管采取何種選舉方式,都要按照公開報名、資格審查、推薦初步候選人、公開創(chuàng)業(yè)承諾事項、群眾測評、確定正式候選人、黨員大會選舉、選舉結(jié)果審批的程序進行;村委會換屆要在新一屆村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下進行,切實把好村民選舉委員會推選、選民登記、候選人提名、選民投票等關(guān)口,動員組織廣大選民積極參加投票選舉,有效提高參選率。
(四)做好后續(xù)工作,鞏固換屆選舉成果。換屆選舉結(jié)束后,要及時做好以下幾項工作:一要認真做好離任、落選人員的思想工作。在依法做好村“兩委”新老班子工作交接的同時,要關(guān)心愛護退職村干部,繼續(xù)堅持農(nóng)村干部養(yǎng)老保險制度和正常離職老支書、老主任生活補貼制度,引導(dǎo)他們顧全大局,積極支持新班子的工作,努力維護農(nóng)村社會安定團結(jié)的局面;二是堅持和完善創(chuàng)業(yè)承諾責(zé)任制。進一步健全村級組織和干部任期創(chuàng)業(yè)目標承諾制和踐諾獎懲制。換屆選舉結(jié)束后,及時組織新一屆村“兩委”班子及成員充實完善任期目標,簽訂責(zé)任書,嚴格任期考核管理,把創(chuàng)業(yè)承諾目標完成情況與村干部政治待遇和補貼報酬相結(jié)合,嚴格兌現(xiàn)獎懲,充分調(diào)動村干部干事創(chuàng)業(yè)、勤政為民的積極性和主動性。三是抓好對新一屆村“兩委”成員的培訓(xùn)。換屆后,各鎮(zhèn)要分層次開展新一屆村“兩委”班子成員,特別是新當選的村“兩委”班子成員的培訓(xùn)。通過培訓(xùn),教育他們增強民-主法制觀念,學(xué)會開展農(nóng)村工作的方法,提高帶領(lǐng)群眾致富的能力。四是健全完善村務(wù)公開和民-主管理制度工作。在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,按時選舉產(chǎn)生調(diào)解、治保、婦女、民兵等配套組織,以及村民組長、村民代表、民-主理財小組、村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)。要指導(dǎo)村“兩委”班子健全村務(wù)公開和民-主管理制度,理順村級各類組織的關(guān)系,并依照法律法規(guī)和章程創(chuàng)造性地開展工作,全面推進村民自治制度化、規(guī)范化、程序化。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保村“兩委”換屆選舉工作順利進行
搞好村“兩委”換屆選舉,加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。特別是鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保村“兩委”換屆選舉工作沿著正確的方向順利推進、圓滿成功。
一要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制和責(zé)任機制。搞好村“兩委”換屆選舉,鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人。村“兩委”換屆是否順利、是否成功,是評價鎮(zhèn)黨委、政府執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要依據(jù),更是檢驗鎮(zhèn)黨委書記統(tǒng)攬能力強不強、在當?shù)赝鸥卟桓叩闹匾獦顺摺8麈?zhèn)要把村“兩委”換屆選舉工作列入重要議事日程,鎮(zhèn)黨委書記要認真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員要實行分片包干,加強具體指導(dǎo)。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照剛才宣讀的工作職責(zé),充分發(fā)揮各自的職能作用,加強部門之間的協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,保證村“兩委”換屆選舉工作順利進行。要把村“兩委”換屆工作作為今年農(nóng)村基層組織建設(shè)考核的重點,對換屆無序、或因換屆選舉出現(xiàn)重大問題的,要實行“一票否決”。
二是切實加強信息溝通和督查指導(dǎo)。村“兩委”換屆選舉涉及到方方面面,基層干部群眾的關(guān)注度和敏感度非常高。各鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立定期召開協(xié)調(diào)會議制度、重大問題報告制度、情況通報制度和責(zé)任追究制度,及時交流情況、溝通信息。要提高政治敏銳性,關(guān)注選前民情動向,解決好帶有苗頭性和傾向性的問題。對工作中出現(xiàn)的問題,要及時解決;不能解決的,要及時向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報。對出現(xiàn)問題匯報不及時,解決不得力,造成嚴重后果的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任??h指導(dǎo)組實行組長負責(zé)制,指導(dǎo)組全體成員要參加所聯(lián)系鎮(zhèn)的換屆動員會、培訓(xùn)會,指導(dǎo)協(xié)助各鎮(zhèn)抓好換屆工作的具體組織實施,特別要在換屆工作的重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位上嚴格把關(guān)定向??h鎮(zhèn)兩級包村干部要全程參與村“兩委”換屆選舉工作,黨建工作指導(dǎo)員要駐村蹲點,幫助各村順利完成任務(wù)。
三要嚴肅換屆工作紀律。各鎮(zhèn)要結(jié)合實際,采取有力措施,認真貫徹落實要認真貫徹落實中紀委、中組織部、民政部《關(guān)于認真解決村級組織換屆選舉中“賄選”問題的通知》精神。具體工作中,要突出“三個強化”:一是強化教育。堅持教育在先、警示在先,通過廣泛宣傳村“兩委”換屆的各項紀律要求,教育引導(dǎo)參選人增強民-主法制意識,正確對待換屆選舉,依法有序參與競爭,自覺抵制拉票賄選等各種干擾破壞換屆選舉的違法違紀行為。二是強化監(jiān)督??梢圆扇≡O(shè)立選舉監(jiān)督委員會,或邀請“兩代表一委員”等擔(dān)任社會監(jiān)督員等措施,發(fā)揮好組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督的重要作用;要健全信訪、電話和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的舉報平臺,建立健全咨詢服務(wù)和選舉工作信息報告制度,完善來信來訪接待和限時辦結(jié)制度,保證換屆選舉任務(wù)順利完成。三是強化查處。堅持“有報必查”的原則,對換屆選舉工作中的違法違紀行為、特別是賄選行為,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起,情節(jié)嚴重觸犯法律的,移交司法機關(guān)處理,決不手軟,切實起到震懾作用。
同志們,做好這次村“兩委“換屆選舉工作,任務(wù)艱巨、意義重大、影響深遠。我們一定要以高度的政治責(zé)任感,科學(xué)謀劃、有序推進,高標準、高質(zhì)量地完成好村“兩委”換屆選舉任務(wù),為推動全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,建設(shè)富裕、文明、和-諧的新農(nóng)村提供堅強的組織保證,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
村級換屆選舉講話稿篇十八
根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》(以下簡稱《組織法》)關(guān)于村民委員會任期的規(guī)定,從9月5日開始,全鄉(xiāng)將進行村民委員會第六屆換屆選舉。此次村民委員會換屆選舉工作是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神,深化開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的新形勢下進行的,面臨新形勢、新要求,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視第七屆村民委員會換屆選舉工作,下發(fā)了《克爾臺鄉(xiāng)第七屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》,對換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、基本原則和實施階段工作提出了具體要求。
下面,我就做好我鄉(xiāng)第七屆村民委員會換屆選舉工作講幾點意見。
一、充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事
村民委員會換屆選舉,是我鄉(xiāng)農(nóng)牧民政治生活中的一件大事,是社會主義民主在農(nóng)村基層的具體體現(xiàn),是搞好村民自治的前提。這項工作涉及面廣,法律性、政策性強,是廣大農(nóng)牧民群眾關(guān)注的焦點。選舉的成功與否直接關(guān)系到農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定,必須始終堅持充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事這兩個原則,堅持做到法律規(guī)定的程序一步不能少,應(yīng)該交給村民的權(quán)力一點不能留。
充分發(fā)揚民主,保證廣大村民的愿望得到體現(xiàn),這是搞好選舉工作的基礎(chǔ)。充分發(fā)揚民主,就是要把相信群眾和依靠群眾貫穿于選舉工作的始終。從選民登記、產(chǎn)生候選人,到投票選舉和建章立制等各個環(huán)節(jié),都要堅持貫徹《選舉辦法》,廣泛聽取村民的意見并按大多數(shù)村民的意見辦。要堅決防止和杜絕搞假民主、走過場、瞞騙群眾、愚弄群眾,侵犯村民民主權(quán)利的現(xiàn)象發(fā)生。在尊重廣大農(nóng)民的民主權(quán)利,放手讓廣大村民提名推薦村委會成員候選人的同時,各村黨支部要加強領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo),做好深入細致的思想工作,教育村民珍惜黨和國家給予的民主權(quán)利,自覺克服和抵制宗族派性的干擾和影響,以主人翁的姿態(tài)參與選舉,投好莊嚴神圣的一票。真正把那些年富力強,德才兼?zhèn)?、群眾擁護、熱心為村民服務(wù)的能人選進村委會班子。
我鄉(xiāng)是一個牧業(yè)大鄉(xiāng)。今天,黨委、政府召開選舉工作動員會,全面部署選舉工作。大家務(wù)必從講政治的高度,從全面實現(xiàn)小康社會奮斗目標、踐行“三個代表”重要思想、繁榮經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定的大局高度,充分認識做好村委會換屆選舉工作的重要性,進一步提高思想認識,增強做好這項工作的政治責(zé)任感,扎扎實實把村委會換屆選舉工作抓緊抓好。
三、精心組織,切實加強對村民委員會換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)
村委會換屆選舉,是我鄉(xiāng)各族群眾政治生活中的一件大事,也是依法治村,加強基層民主政治建設(shè)的一項重要舉措。因此各村選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),做到思想到位,組織到位,措施有力。要加強同鄉(xiāng)黨委、政府、人大及鄉(xiāng)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的密切配合。
鄉(xiāng)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組對搞好村民委員會換屆選舉工作負有重要職責(zé),要按照黨委的統(tǒng)一部署,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)人大要切實保證《實施辦法》在我鄉(xiāng)的實施,保證村民依法行使選舉權(quán)利。要加強監(jiān)督檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)和糾正不符合法律、法規(guī)、制度的做法。鄉(xiāng)民政是負責(zé)村民委員會選舉工作的職能部門,要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極當好黨委政府的參謀和助手。要積極配合人大及其有關(guān)部門搞好村民委員會換屆選舉工作。選舉工作結(jié)束后,要及時統(tǒng)計、匯總、上報選舉結(jié)果,建立健全村民委員會選舉工作檔案。會同有關(guān)部門及時對新選進村民委員會的成員進行培訓(xùn),提高他們的綜合素質(zhì)和工作能力。
近年來,個別村委會換屆選舉中出現(xiàn)了賄選現(xiàn)象,影響了選舉的公正性,給村委會選舉工作帶來一些負面影響。對這種現(xiàn)象應(yīng)引起高度警惕、采取有效措施加以制止。對群眾舉報有賄選行為發(fā)生的,要及時調(diào)查處理;經(jīng)調(diào)查核實賄選事實成立的,要依法依紀嚴肅處理。我們要從規(guī)范程序、完善制度、普法宣傳入手,依法規(guī)范候選人的競爭行為,增強干部群眾的'法制觀念,教育村民珍惜自己的民主權(quán)利,自覺抵制各種違法行為。
四、把村民委員會換屆選舉和加強基層黨組織建設(shè)工作有機的結(jié)合起來
村黨支部和村委會是村級組織建設(shè)中的兩個最重要的組織,是一個有機的統(tǒng)一體。村黨支部堅強有力,是搞好村委會換屆選舉工作的重要組織保證。因此,各督導(dǎo)組和黨支部要在村委會換屆選舉前,統(tǒng)籌規(guī)劃,對那些黨支部班子不健全、軟弱渙散、戰(zhàn)斗力不強的村,及時拿出方案,幫助村黨支部加強自身建設(shè),切實提高村黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力,發(fā)揮好村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
在換屆選舉工作中村黨支部要做好宣傳動員工作,要把握正確的方向,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,帶領(lǐng)廣大村民正確行使權(quán)力,自覺抵制各種違法行為;要支持、保障新一屆村民委員會依法開展工作。要保證婦女在村民委員會選舉中的合法權(quán)益,使女性在村民委員會成員中占有適當名額。提倡把村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照規(guī)定程序推選為村民委員成員候選人,通過選舉兼任村民委員會成員。提倡黨員通過法定程序當選村民小組長、村民代表。提倡擬推薦的村人選,先參加村委會的選舉,獲得群眾承認以后,再推薦為人選。提倡村民委員會中的黨員成員通過黨內(nèi)選舉,兼任村黨支部委員成員。要注重在優(yōu)秀村民委員會成員和村民小組長、村民代表中吸收發(fā)展黨員,不斷為村級基層黨組織注入新生力量。
同志們,第七屆村民委員會換屆選舉工作時間緊、任務(wù)重、要求高,希望各村、各有關(guān)部門、各包村選舉工作督導(dǎo)組要從實踐“三個代表”重要思想、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、維護農(nóng)村穩(wěn)定的大局出發(fā),把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚民主、依法辦事有機統(tǒng)一起來,把黨委對村民委員會換屆選舉和其他各項農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)工作有機結(jié)合,認真按要求落到實處。在選舉工作中,要深入調(diào)查研究,認真總結(jié)以往村民委員會換屆選舉的成功經(jīng)驗,通盤考慮村委會換屆選舉工作。通過換屆選舉,讓一批公道正派,依法辦事,維護民族團結(jié),熱心為群眾服務(wù),團結(jié)和帶領(lǐng)村民共同致富的人選進村民委員會,實現(xiàn)村民委員會結(jié)構(gòu)改善、素質(zhì)提高、能力增強、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、人員精干、與村黨組織關(guān)系協(xié)調(diào)的目標要求,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定做出積極貢獻。