報(bào)告還應(yīng)該具備客觀、嚴(yán)謹(jǐn)和中肯的特點(diǎn),避免個(gè)人主觀色彩的介入。在撰寫報(bào)告的過程中,我們應(yīng)該遵循科學(xué)、客觀的原則,確保所呈現(xiàn)的信息準(zhǔn)確且中立。如果你想了解更多關(guān)于報(bào)告寫作的內(nèi)容,可以參考下面的資料。
辦公室工作的調(diào)研報(bào)告篇一
我們學(xué)校高度重視體育工作,重視全校師生的健身活動(dòng)。體育教師能主動(dòng)轉(zhuǎn)變教學(xué)理念積極開展體育活動(dòng),使學(xué)生了解健康知識,傳授體育運(yùn)動(dòng)技術(shù)技能,提高學(xué)生的積極性養(yǎng)成終身體育習(xí)慣。學(xué)校教育工作必須重視體育,這對于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的教育方針,大力推進(jìn)素質(zhì)教育具有重要作用。體育教育不僅能強(qiáng)健體魄,促進(jìn)學(xué)生健康成長,而且能幫助學(xué)生改善人際關(guān)系,陶冶情操,開闊胸懷,培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)和意志品質(zhì),也是愛國主義教育的極好載體,是集體主義教育的極好舞臺,是弘揚(yáng)民族精神的極好形式。增強(qiáng)青少年體質(zhì),促進(jìn)青少年健康成長,是關(guān)系國家和民族未來的大事。
現(xiàn)結(jié)合我校體育工作的開展實(shí)際情況作調(diào)研報(bào)告如下,目的是為了更好地搞好學(xué)校體育工作,進(jìn)一步促進(jìn)我校體育工作的良性發(fā)展并為全區(qū)的體育工作增添一抹亮色。
我校全體師生。
本次調(diào)研,我們主要是針對學(xué)校體育工作思路、體育課常規(guī)情況、課外體育活動(dòng)、大課間的開展?fàn)顩r、學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)投入狀況、體育教師待遇、學(xué)校操場人均占有面積、體育師資與器材的配備、優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員及體育后備人才的輸送、增設(shè)開展的特色運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、學(xué)校體育工作的意見和建議等方面進(jìn)行了考察、調(diào)研。我們采用與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和體育教師座談、發(fā)放調(diào)研問卷、實(shí)地察看的形式進(jìn)行。
(一)、學(xué)校體育工作的現(xiàn)狀分析:
1、在“健康第一”的指導(dǎo)思想基礎(chǔ)上,全區(qū)學(xué)校都能夠按照教體局的部署始終把面向全體學(xué)生,提高學(xué)生身心健康水平,作為學(xué)校體育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)的同時(shí),培養(yǎng)學(xué)生愛國主義精神、集體主義觀念和良好的意志品質(zhì),使廣大中小學(xué)生養(yǎng)成了積極參加體育鍛煉的良好習(xí)慣,促進(jìn)了學(xué)生的全面發(fā)展。我校的體育工作更是走在了全區(qū)的前列。
2、我們?nèi)珔^(qū)學(xué)校都在教體局的指引下高度重視學(xué)校體育工作,教育局領(lǐng)導(dǎo)更是把學(xué)校體育工作作為各學(xué)校年終綜合考評的重要指標(biāo)納入考核(所占比重較大)。我校更是成立了在校長室領(lǐng)導(dǎo)下的藝體部及體育教研室層層領(lǐng)導(dǎo)下的體育機(jī)構(gòu),設(shè)有專門人員負(fù)責(zé)學(xué)校的體育工作,有明確的職責(zé)分工。做到事事有人管,事事有落實(shí)。
3、體育課堂常規(guī)抓得較實(shí),按要求開足課時(shí)。
4、我校認(rèn)真貫徹實(shí)施“陽光體育活動(dòng)”,學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)基本得到保證。學(xué)校大課間都能按要求執(zhí)行,時(shí)間均在30分鐘,活動(dòng)內(nèi)容比較豐富。我校的大課間三千多人共同跑操已經(jīng)在市區(qū)頗有影響,由學(xué)生組織做眼保健操、籃球、足球、乒乓球?qū)W生社團(tuán)等也形成了學(xué)校的一道風(fēng)景線。沒有體育課的當(dāng)天,各學(xué)?;灸馨才乓还?jié)課外體育活動(dòng),組織學(xué)生做游戲、打羽毛球、打乒乓球、打籃球、踢足球、踢毽子等。校園青春系列的體育舞蹈及各社團(tuán)的推廣普及必將充實(shí)大課間和課外體育活動(dòng)的內(nèi)容,對學(xué)生體質(zhì)的提高起到積極作用。豐富了學(xué)生的體育健身途徑,提高了學(xué)生體育鍛煉的興趣。
5、體育教師的待遇、服裝費(fèi)等都能得到落實(shí)。體育教師的職稱評定、評優(yōu)樹先均能和其他教師同樣對待。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對體育教師倍加關(guān)懷,能創(chuàng)造機(jī)會想體育教師之所想,急體育教師之所急。特別在體育特長生的訓(xùn)練工作在校長室的大力支持下已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步。
6、對待高考,特別是高水平運(yùn)動(dòng)員與體育普招、單招等學(xué)生的升學(xué)等等都給予了教師學(xué)生的最大要求。專業(yè)訓(xùn)練教師分項(xiàng)訓(xùn)練,在相互競爭的氛圍中不覺間提高了自己的業(yè)務(wù)水平。專業(yè)訓(xùn)練教師更是一心撲在自己的訓(xùn)練上,像愛護(hù)自己的孩子一樣照顧自己的學(xué)生,每天早晨五點(diǎn)半到校下午六點(diǎn)半回家,兩頭不見太陽,舍小家顧大局盡管家人有點(diǎn)埋怨但獲得了學(xué)生的愛戴領(lǐng)導(dǎo)的好評。
7、由于老師學(xué)生的付出,我們也獲得了較好成績。在省、市、區(qū)各級各類比賽中都取得了優(yōu)異成績,其中區(qū)運(yùn)會團(tuán)體總分連年第一,市運(yùn)會我校代表全區(qū)與全市九縣五區(qū)同臺競技已經(jīng)位于前列,包括臨沂一中、二中等市直學(xué)校更無法與我們相比(盡管我們的學(xué)生都是高一學(xué)生)。在今年的山東省田徑錦標(biāo)賽中我校高一學(xué)生伊伊獲得女子甲組400米第三名,高一學(xué)生張浩獲得男子甲組十項(xiàng)全能第五名,高一學(xué)生李梅獲得女子甲組4x400米接力第第七名的佳績。
(二)、存在的問題。
1、體育師資、器材、場地、欠缺。體育教師稍顯不足。各中學(xué)大都有專職體育教師,但是按照學(xué)校體育課時(shí)的安排、教師的工作量,體育教師的數(shù)量不足。如:我校共有66個(gè)班級但僅有8名體育教師。這樣的教師配備常規(guī)體育課都難以滿足其體育知識和技能的要求更不要說體育專業(yè)訓(xùn)練的要求,體育課的效果顯而易見。
2、體育教師的專業(yè)水平參差不齊?,F(xiàn)有的體育專職教師政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到學(xué)校、學(xué)生的要求。體育專職教師對自身業(yè)務(wù)進(jìn)修、鉆研的意識不夠,并缺乏培訓(xùn)與交流,我們體育教師的專業(yè)素質(zhì)有待提高。期待學(xué)校或教體局給我們的體育教師提供學(xué)習(xí)機(jī)會。
3、很多初中學(xué)校對體育訓(xùn)練隊(duì)工作馬虎了事,沒有進(jìn)行長期訓(xùn)練,往往是比賽前臨時(shí)抱佛腳,進(jìn)行突擊訓(xùn)練,這樣對學(xué)生的健康成長不利,導(dǎo)致我校將學(xué)生錄取來以后要通過很長時(shí)間培養(yǎng)習(xí)慣。如何把初中體育的好苗子與我們的高中有機(jī)結(jié)合在一起尤為關(guān)鍵。由于受社會、家庭等因素影響,學(xué)校對優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員輸送至高等院校存在一定的困難和顧慮,專業(yè)老師外出機(jī)會較少與高校教師交流也偏少從而錯(cuò)過了很多機(jī)會。殷切希望教體局和各級領(lǐng)導(dǎo)們給我們更大的支持和理解。
4、中小學(xué)生體質(zhì)狀況堪憂。中小學(xué)生的耐力、爆發(fā)力、肺活量水平等呈總體下降趨勢。營養(yǎng)不良、低體重和超重肥胖同時(shí)存在。以上情況是全區(qū)不同程度的共性問題,我校也不例外。
(三)解決問題和不足的對策:
通過本次調(diào)研,我們更加充分地了解了我校學(xué)校體育工作情況,拉近了教體局與學(xué)校及教師間的距離,為教體局做好學(xué)校、教師的服務(wù)工作提供了依據(jù)。為了進(jìn)一步提高我區(qū)學(xué)校體育工作水平,我們應(yīng)當(dāng)從以下幾方面繼續(xù)努力:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)課程建設(shè),不斷提高教學(xué)質(zhì)量。首先開足上好體育課。認(rèn)真執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行大課間體育活動(dòng)制度,要將大課間體育活動(dòng)列入課程表,形成制度,長期堅(jiān)持,做到全員參與。再次嚴(yán)格落實(shí)課程計(jì)劃。要按照國家對各學(xué)校體育與健康課程的要求,嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃組織好體育教學(xué)。在選擇教材時(shí),要將能有效提高學(xué)生身體素質(zhì)的體育項(xiàng)目(如田徑中的長跑、跳躍)等列為必修內(nèi)容,在教學(xué)手段上,要結(jié)合學(xué)生年齡、性別特點(diǎn),體現(xiàn)教師指導(dǎo)下的學(xué)生主體性,杜絕放羊式教學(xué)。
2、開展“陽光體育運(yùn)動(dòng)”。要堅(jiān)持把開展“億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)”作為加強(qiáng)中小學(xué)體育工作的戰(zhàn)略舉措,鼓勵(lì)全校學(xué)生走向操場,走向運(yùn)動(dòng)場,形成學(xué)生體育鍛煉的熱潮,確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)。學(xué)校要根據(jù)學(xué)生的年齡、性別和體質(zhì)狀況,積極探索適應(yīng)中小學(xué)生特點(diǎn)的體育教學(xué)與校園青春系列健身操、集體舞等體育鍛煉活動(dòng),努力提升學(xué)生體質(zhì),爭取使每名學(xué)生都有一個(gè)體育愛好項(xiàng)目。增強(qiáng)學(xué)生參加體育鍛煉的榮譽(yù)感和自覺性。
3、切實(shí)加強(qiáng)體育師資隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)體育教師隊(duì)伍建設(shè)是做好學(xué)校體育工作的關(guān)鍵。要認(rèn)真落實(shí)《學(xué)校體育工作條例》的有關(guān)規(guī)定,把進(jìn)一步加強(qiáng)體育教師隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓。從各有特長的年輕教師中選拔部分教師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),通過組織體育教師參加各級優(yōu)質(zhì)體育課觀摩和開展體育教師基本功、優(yōu)質(zhì)課評比等方式切實(shí)提高體育教師的課堂教學(xué)水平、業(yè)務(wù)能力。
4、加強(qiáng)體育設(shè)施和器材建設(shè)。學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)場是學(xué)校體育工作的基礎(chǔ)和保障,在學(xué)校整體布局方面要根據(jù)實(shí)際需要規(guī)劃體育運(yùn)動(dòng)場,禁止任何單位和個(gè)人侵占、破壞學(xué)校體育場地設(shè)施。結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn),合理設(shè)計(jì)學(xué)校體育健身園地。結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),統(tǒng)籌學(xué)校體育場館和體育設(shè)施建設(shè),積極改善條件,滿足我校學(xué)生體育鍛煉需要。最后加大學(xué)校體育工作的宣傳力度,積極動(dòng)員社會力量,實(shí)行社會化運(yùn)作,多渠道籌集資金,營造全社會關(guān)心、支持學(xué)校體育工作的氛圍。
5、舉行學(xué)校田徑運(yùn)動(dòng)會和單項(xiàng)比賽活動(dòng),調(diào)動(dòng)廣大教師和學(xué)生的積極性。我校舉行的田徑運(yùn)動(dòng)會,對我校的體育工作起到了積極影響。學(xué)生參賽的積極性空前高漲,至今猶有余熱。今后學(xué)校田徑運(yùn)動(dòng)會要制度化。每年要舉辦幾項(xiàng)單項(xiàng)體育比賽、學(xué)生體育特長比賽等,充分調(diào)動(dòng)廣大教師和學(xué)生的積極性。
我們將在此次學(xué)校體育工作調(diào)研的基礎(chǔ)上,深入貫徹《學(xué)校體育工作條例》,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、齊心協(xié)力、扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)我校體育工作新局面,努力使我校體育工作再上一個(gè)臺階。為黨的十八大勝利召開貢獻(xiàn)自己微不足道的力量。
辦公室工作的調(diào)研報(bào)告篇二
辦公室是一個(gè)單位的樞紐,起著承上啟下、綜合協(xié)調(diào)、參謀助手、督促檢查和服務(wù)保障作用。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方式,加大服務(wù)力度,提高服務(wù)質(zhì)量,積極做好辦室工作是新形勢下共青團(tuán)工作對辦公室工作提出的新要求。
一、共青團(tuán)工作面臨的新形勢對辦公室工作提出的新要求。
一是“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)新高潮的掀起對辦公室工作的新要求?!叭齻€(gè)代表”重要思想作為團(tuán)的工作和建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng),是我們行動(dòng)的指南。辦公室的同志在工作中要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,不斷深化“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),與時(shí)俱進(jìn)、不斷探索,在工作思路、工作方法、自身建設(shè)上創(chuàng)新,推動(dòng)辦公室工作不斷邁上新臺階。
二是團(tuán)十五大確定的新世紀(jì)新階段共青團(tuán)的光榮使命對辦公室工作的新要求。共青團(tuán)始終以黨的奮斗目標(biāo)作為自己的光榮使命歡迎光臨517878秘書網(wǎng)。共青團(tuán)將圍繞這一目標(biāo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年緊跟黨走在時(shí)代前列,艱苦創(chuàng)業(yè),開拓進(jìn)取,在建設(shè)和改革的偉大進(jìn)程中發(fā)揮生力軍作用。辦公室的同志雖然不能象戰(zhàn)線部門的同志那樣直接服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),但作為共青團(tuán)系統(tǒng)的.一個(gè)有機(jī)組成部分,作為一個(gè)綜合部門,更需要把握時(shí)代脈搏,緊緊圍繞團(tuán)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,努力為領(lǐng)導(dǎo)、為機(jī)關(guān)、為基層服好務(wù),為共青團(tuán)的發(fā)展服好務(wù)。
三是新一屆團(tuán)省委班子對辦公室工作的新要求。新一屆團(tuán)省委班子是勵(lì)精圖治、務(wù)實(shí)高效、開明理性、重諾踐行的班子,按照團(tuán)省委的要求,團(tuán)的各級組織和各個(gè)部門轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng),正在呈現(xiàn)出節(jié)奏快、作風(fēng)實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)的新氣象。辦公室必須自覺適應(yīng)這些新要求,并將這些要求落到實(shí)處。加快工作節(jié)奏,提高工作效率,改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化目標(biāo)管理,少說空話,多辦實(shí)事,努力樹立辦公室的新形象。
二、好辦公室工作要切實(shí)解決好幾個(gè)矛盾。
一是大局和小局的矛盾。辦公室作為一個(gè)綜合部門,其性質(zhì)和團(tuán)的其他戰(zhàn)線部門的區(qū)別主要體現(xiàn)在服務(wù)性上,辦公室主要是為領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)、和基層服務(wù)。首先是為領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)服務(wù)的。這就要求辦公室把“一切服從大局,一切服務(wù)大局”作為辦公室工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),當(dāng)部門工作與機(jī)關(guān)的整體工作、小局工作與大局工作發(fā)生矛盾的時(shí)候,自覺地做到小局服從大局、局部服從整體。同時(shí)盡力做好小局工作,因?yàn)樾【止ぷ魇亲龊么缶值幕A(chǔ)和前提。
二是主動(dòng)和被動(dòng)的矛盾。辦公室工作的服務(wù)性職能決定了其工作的被動(dòng)性,但要做好辦公室工作,又必須發(fā)揮人員的主動(dòng)性,善于在被動(dòng)中求主動(dòng),變被動(dòng)為主動(dòng)。對一些常規(guī)性、規(guī)律性、階段性等確定性工作,不要消極等待,要主動(dòng)著手,提前準(zhǔn)備。對領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的任務(wù)、應(yīng)急事件和突發(fā)事件等非確定性工作,要有靈活的應(yīng)變能力,做到忙而不亂。同時(shí)要積極適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的工作思路,想領(lǐng)導(dǎo)之所想,謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀,把問題想在前面,把工作做在前頭,主動(dòng)做好超前服務(wù)。
三是政務(wù)和事務(wù)的矛盾。政務(wù)和事務(wù)是辦公室工作的兩個(gè)輪子,政務(wù)工作主要有決策參謀、調(diào)查研究、政務(wù)信息、政務(wù)文電處理、政務(wù)督促檢查、機(jī)要檔案保密等工作。事務(wù)工作一般是指除政務(wù)以外的其他各項(xiàng)工作,主要是行政后勤工作,諸如接待應(yīng)酬、吃住行、安全衛(wèi)生等。事務(wù)工作是搞好政務(wù)工作的先決條件,不能把政務(wù)看成是大事,把事務(wù)看成是小事或可有可無的事。更不能把政務(wù)看成是高層次的,把事務(wù)看成是低層次的。辦公室的工作事無巨細(xì),不能有半點(diǎn)疏忽和懈怠。
四是“過”與“不及”的矛盾。為領(lǐng)導(dǎo)出主意,當(dāng)參謀,一定要把握“度”,掌握分寸。辦公室在領(lǐng)導(dǎo)決策中處于輔助和從屬地位,不能缺位,也不能越位。要想領(lǐng)導(dǎo)之所想,急領(lǐng)導(dǎo)之所急,要為領(lǐng)導(dǎo)決策提供盡可能多的背景資料,但不能越俎代庖。要積極諫言,但不能瞎摻和。
一是“想得到”。多謀才能善斷。辦公室作為一個(gè)單位上傳下達(dá)、溝通各方的橋梁和紐帶,要立足發(fā)展變化的新情況,多動(dòng)腦筋、想辦法、出主意,發(fā)揮參謀和助手作用,不斷提高參與決策能力。這就要求辦公室要有較強(qiáng)的政治意識、責(zé)任意識,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性,以較高的政策理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策、查漏補(bǔ)缺。辦公室要善于站在全局的高度,把注意力集中在那些牽動(dòng)全局、涉及長遠(yuǎn)的大事上,放在情況復(fù)雜、矛盾突出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上,既要了解面上的總體工作,又要了解近期的重點(diǎn)工作,既要了解上級領(lǐng)導(dǎo)的工作意見和要求,還要了解本單位的實(shí)際情況和干部職工的意見和建議。要善于增強(qiáng)整體合力,樹立團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神和服務(wù)理念,善于對上加強(qiáng)聯(lián)系,對內(nèi)加強(qiáng)管理,對外搞好協(xié)調(diào),對下做好服務(wù)。
二是“管得寬”。辦公室工作綜合全局,協(xié)調(diào)各方,承內(nèi)聯(lián)外,有自身的工作職責(zé)和工作規(guī)則。辦公室既要全面了解黨組、書記們各方面工作情況,為黨組、書記們工作的順利開展創(chuàng)造條件,又要協(xié)調(diào)各方,處理好上下左右的關(guān)系,確保政令暢通。對于職責(zé)內(nèi)的工作一定要抓緊抓好,并且做到抓一件成一件,件件有交代,項(xiàng)項(xiàng)有落實(shí)。對職責(zé)以外但沒有部門抓的或職責(zé)不明的工作,辦公室就是“不管部”,要義不容辭承擔(dān)起來,做到機(jī)關(guān)工作不留空檔,保證各項(xiàng)工作的全面推進(jìn)。
三是“做得細(xì)”。機(jī)關(guān)工作無小事,辦公室工作更是無小事。這就要求我們在工作中一要細(xì)心、細(xì)致,二要從細(xì)小的事抓起。對任何一件經(jīng)辦的工作,都要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,一絲不茍,來不得半點(diǎn)敷衍和虛假。要時(shí)時(shí)刻刻、事事處處,認(rèn)真認(rèn)真再認(rèn)真,細(xì)致細(xì)致再細(xì)致,做到不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我手中延誤,不讓需要辦理的文電在我手中積壓,不讓到辦公室聯(lián)系工作的同志在我這里受到冷落,不讓團(tuán)省委和辦公室的形象在我這里受到影響。
四是“碰得硬”。機(jī)關(guān)工作涉及到的事務(wù)方方面面,有的還關(guān)系到職工的切身利益。在原則問題上敢不敢逗硬是檢驗(yàn)作風(fēng)是否過硬的重要標(biāo)志。辦公室工作必須講原則,嚴(yán)肅辦事紀(jì)律。一是按政策辦事。把政策作為辦公室的生命線,決不允許在政策問題上講人情,“走后門”,二是依法辦事。辦公室同志必須學(xué)法、懂法、守法,嚴(yán)格按照法律法規(guī)來開展工作。三是按組織原則辦事。要堅(jiān)持民主集中制原則,堅(jiān)持一級對一級負(fù)責(zé)。
五是“講程序”。法律上的程序公正和實(shí)體公正都是法治國追求的目標(biāo),甚至在實(shí)體公正無法完全徹底實(shí)現(xiàn)的情況下,程序公正倒是我們追求的終極目標(biāo)了。辦公室工作的程序性要求很強(qiáng),特別是在大量復(fù)雜的事務(wù)性工作中,要求辦公室的同志一定要保持清醒的頭腦,分清主次、分清輕重緩急、不怕麻煩。一定要堅(jiān)持逐級匯報(bào)的原則,以明確責(zé)任。要通過建立一套科學(xué)規(guī)范的工作制度、工作程序、工作規(guī)則,使每項(xiàng)工作都有章可循。
六是“抓得實(shí)”。要據(jù)實(shí)情、講實(shí)話、干實(shí)事、創(chuàng)實(shí)效,扎扎實(shí)實(shí),不慕虛榮,不圖虛名。辦公室的同志一定要實(shí)事求是干工作,實(shí)事求是反映情況,具備求真務(wù)實(shí)的精神,包括聽取基層意見,向領(lǐng)導(dǎo)反映情況,都要全面、真實(shí)。工作中,要一步一個(gè)腳印,不作表面文章。
辦公室工作的調(diào)研報(bào)告篇三
按照縣委、縣政府安排,今年我局與鄉(xiāng)村結(jié)對幫扶。一年多來,我同局班子成員認(rèn)真貫徹上級建設(shè)扶貧工作的指示精神和工作要求,精心組織,周密安排,組織成立了建設(shè)扶貧工作隊(duì),我多次帶領(lǐng)局主要領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì)深入實(shí)地進(jìn)行走訪考察,進(jìn)村入戶開展調(diào)研,對該村當(dāng)前的貧困現(xiàn)狀進(jìn)行了全面了解和掌握。
鄉(xiāng)村現(xiàn)轄10個(gè)村民小組,全村共有343戶,總?cè)丝?292人,黨員36人。其中農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力846人,全村總耕地面積869.2畝。其中,田312.5畝,土556.7畝,全年糧食2172畝,產(chǎn)量782噸,經(jīng)濟(jì)總收入1362萬,農(nóng)民人均所得7364元。目前駐村工作組已走訪農(nóng)戶300戶,占87.5%,召開群眾座談會5次,座談群眾100多人。從入戶調(diào)查情況看,絕大多數(shù)村民對開展這次民情走訪活動(dòng)反響較好,普遍認(rèn)為,開展這一活動(dòng)不僅促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,更是體現(xiàn)了各級黨政組織對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的關(guān)注和關(guān)心。
在民情走訪過程中,我們主要采取了以下“五個(gè)結(jié)合”的方法。
一是入戶走訪與宣傳惠農(nóng)政策相結(jié)合。4月7日,我們由村干部帶隊(duì),進(jìn)行入戶走訪。一方面工作隊(duì)員帶著真情走進(jìn)農(nóng)戶家中,認(rèn)真與農(nóng)民交談,收集意見,做好民情記錄,發(fā)放宣傳資料;另一方面認(rèn)真調(diào)查、檢查惠農(nóng)政策的落實(shí)到位情況,并針對部分農(nóng)民對有關(guān)惠農(nóng)政策還不清楚或不理解問題做出宣傳解答和解釋工作,讓廣大農(nóng)民對各項(xiàng)惠農(nóng)政策的補(bǔ)貼項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)有了較詳盡的了解,讓每一個(gè)農(nóng)戶家庭做到心中有數(shù),有一本明白賬。
二是入戶走訪與幫扶相結(jié)合。根據(jù)走訪了解到的情況,我們與村支部共同排查,研究確定了重點(diǎn)幫扶困難戶。局機(jī)關(guān)拿出10000元作為幫扶資金送到該村,幫助解決貧困戶村耕生產(chǎn)資金緊缺問題。9月24日,我同班子成員一起到村給群眾宣講扶貧政策,慰問貧困戶,共向貧困戶贈(zèng)送了320只雞苗,并邀請養(yǎng)殖能手現(xiàn)場講解養(yǎng)殖技術(shù);另外,還結(jié)合司法局工作特點(diǎn),對該村移民低保戶望運(yùn)富進(jìn)行法律援助,指派律師免收代理費(fèi),幫其維權(quán)。
三是入戶走訪與法制宣傳教育相結(jié)合。入戶走訪中,我們針對農(nóng)村社會治安、民事糾紛等實(shí)際情況到戶宣傳一些法律知識,教育農(nóng)民自覺遵紀(jì)守法,增強(qiáng)法律意識。同時(shí)還組織召開村民代表大會,請法制宣傳員上法制教育課。
四是內(nèi)引外聯(lián)相結(jié)合。一是積極與縣國土、農(nóng)業(yè)、水利、財(cái)政等部門聯(lián)系匯報(bào),為2社、6社、7社、10社爭取到了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、堰塘和溝渠整治項(xiàng)目,8社社道路建設(shè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目已進(jìn)駐施工;二是向衛(wèi)計(jì)局匯報(bào)溝通,爭取項(xiàng)目支持,新建了村衛(wèi)生室;三是尋求項(xiàng)目支撐。11月30日,陪同縣新生態(tài)科技開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人進(jìn)入村實(shí)地考察,為種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展開拓市場。
五是扶貧與化解民憂相結(jié)合。針對群眾提出的困難,與群眾面談,傾聽心聲和訴求,從思想上做工作,從政策上講思路,以行動(dòng)贏得群眾回報(bào),3社鄧茂義年老體弱,家境困難,妻子殘疾,欲辦殘疾證,我積極與殘聯(lián)協(xié)調(diào),設(shè)法為其快速有效辦理。
通過一段時(shí)間的入戶走訪,我們共收集到各種意見100多條,歸結(jié)起來,主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
一是村干部年齡老化,后備干部不足。基層組織建設(shè)離不開好干部,可是由于目前村干部工資待遇相對較低,導(dǎo)致有些村干部不能一心留在村里工作,有些年輕力壯文化程度較高的農(nóng)村人才大量外流,不愿留下來在村里任職。
二是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。順和村除了土地之外,沒有其他資源優(yōu)勢,村集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱,目前除了應(yīng)付日常開支之外,基本沒有什么結(jié)余。沒有經(jīng)濟(jì)保障,村集體公益事業(yè)舉步維艱。開展修路、維修水利等公益事業(yè),只能向上爭取項(xiàng)目資金,因此想為村民辦好公益性事業(yè)非常困難。村級活動(dòng)陣地辦公條件簡陋,配套設(shè)施不完善。
三是農(nóng)田排水問題。近幾年,由于農(nóng)民種地全局意識不強(qiáng),種地各顧各,將一些田間地頭排水溝堵塞,特別是村與村交界處水溝更是無人管,導(dǎo)致下雨時(shí)水排不出,天旱時(shí)水放不進(jìn),嚴(yán)重影響農(nóng)民種田。
四是村內(nèi)“一事一議”很難開展。自農(nóng)村稅費(fèi)改革后,村內(nèi)幾乎沒有開展“一事一議”活動(dòng),也就無力做諸如興修水利之類的公益事業(yè)。即便是需要辦一點(diǎn)事情,還得靠村干部外出求援,靠相關(guān)單位支持一點(diǎn)。存在這一問題的主要原因是村民的觀點(diǎn)很難統(tǒng)一。尤其是需要農(nóng)民出力出工出錢的事情更難統(tǒng)一。同時(shí),干部也怕麻煩,不愿操心。
針對上述問題,我和黨組成員協(xié)同村黨支部和村委會,采取以下措施,逐步加以解決。
首先,繼續(xù)開展入戶走訪活動(dòng)。做到百分之百入戶,尤其是要采取多種措施,對外出務(wù)工不在家的農(nóng)戶進(jìn)行聯(lián)系,使之入戶走訪。
其二,與村兩委班子商討、制定近期和長期發(fā)展規(guī)劃,對村所存在的突出問題,分期分批逐步加以解決。
其三,加強(qiáng)村級組織建設(shè),幫助提高村黨支部戰(zhàn)斗力和村委行政執(zhí)行力及公信力。
其四,強(qiáng)化技能培訓(xùn)。幫助建檔立卡貧困家庭的剩余勞動(dòng)力參加技能培訓(xùn),并轉(zhuǎn)移就業(yè),逐家逐戶上門發(fā)動(dòng)群眾互助互帶外出務(wù)工。
辦公室工作的調(diào)研報(bào)告篇四
公正、高效、權(quán)威的現(xiàn)代司法制度的確立,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期人民法院追求的目標(biāo),為此為適應(yīng)審判工作需要,首先須樹立反映現(xiàn)代司法理念的思想認(rèn)識,也就是社會主義法治理念;然后是適應(yīng)現(xiàn)代司法要求的司法制度、審。。。
人民法院辦公室是法院司法政務(wù)工作的具體組織實(shí)施部門,任務(wù)繁重,職責(zé)重大。它承載著為法院全面履行各項(xiàng)職能提供參謀、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、保障的重要任務(wù),是人民法院全面推進(jìn)司法改革、公正高效地開展審判工作不可或缺的重要組成部分,它的職責(zé)是搞好法院隊(duì)伍建設(shè)、物質(zhì)建設(shè)和后勤保障工作,為審判工作提供物質(zhì)保障和創(chuàng)造良好的條件。它同是又是法院的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),是組織、協(xié)調(diào)和保障人民法院各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞,承擔(dān)著決策參謀、督辦落實(shí)、組織協(xié)調(diào)、綜合管理、服務(wù)保障等多項(xiàng)重要職能;是法院的“綜合信息庫”,又是法院的“形象大使”。其工作好與不好對法院的整體工作影響很大。而長期以來,法院辦公室工作是沿襲過往而落后的傳統(tǒng),在很大程度上遲滯著法院司法改革的深化推進(jìn)。因此,如何搞好法院辦公室的管理工作,真正實(shí)現(xiàn)全面高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù),已是人民法院司法政務(wù)管理改革一個(gè)刻不容緩的課題。
(一)思想認(rèn)識需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
公正、高效、權(quán)威的現(xiàn)代司法制度的確立,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期人民法院追求的目標(biāo),為此為適應(yīng)審判工作需要,首先須樹立反映現(xiàn)代司法理念的思想認(rèn)識,也就是社會主義法治理念;然后是適應(yīng)現(xiàn)代司法要求的司法制度、審判格局。但是,我們負(fù)責(zé)辦公室工作的部門,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)審判工作、服務(wù)人民法院的理念還不夠強(qiáng),或多或少存在有消極、懈怠、不思進(jìn)取的思想狀態(tài),導(dǎo)致政令不夠通暢,相關(guān)政務(wù)工作的停滯。為此,必須強(qiáng)化辦公室人員的責(zé)任意識和服務(wù)意識。
(二)部門職能交叉設(shè)置。
當(dāng)前基層法院的機(jī)構(gòu)設(shè)置,基本上沿用著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代的模式,與上級法院相對應(yīng)設(shè)置,沒有充分體現(xiàn)出基層法院自身的職能特點(diǎn)。在人員配備上,基本上是處于“官多兵少”狀態(tài),有些工作不得不聘用臨時(shí)工作人員完成;在管理層次上,一項(xiàng)工作從院決策機(jī)構(gòu)到落實(shí)到具體人,一般要經(jīng)過二至三個(gè)層次,效率不高;在職能上,部門內(nèi)部之間,與審判部門之間不少地方存在職能交叉,職能模糊現(xiàn)象;在工作任務(wù)的分配上,不少部門存在“以人定事”現(xiàn)象,誰能干就讓誰干,不管機(jī)構(gòu)職能,不管任務(wù)輕重緩急,造成工作能力強(qiáng)的人累死,干不了事的人閑死,嚴(yán)重地影響了辦公室人員的工作積極性。
(三)辦公室人員相關(guān)素質(zhì)有待提高。
人員狀況和綜合素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作任務(wù)需要,辦公室工作的質(zhì)量和效率還有差強(qiáng)人意之處??傃灾?,相關(guān)專業(yè)人才奇缺。辦公室工作需要一批擅長心理學(xué)、文化藝術(shù)、財(cái)務(wù)、基建、計(jì)算機(jī)等方面的專業(yè)人員,但不少法院長期以來上述崗位均由法律專業(yè)或其他人員進(jìn)行輪崗或頂崗,有的法院甚至找不出一名專業(yè)人員。而且法院分管領(lǐng)導(dǎo)由于法官職務(wù)的特殊性,也同樣缺乏相關(guān)的文秘、財(cái)務(wù)管理等專業(yè)知識,導(dǎo)致管理工作乏力。
(四)管理制度不配套。
雖然說管理出效率,管理出人才,管理出戰(zhàn)斗力。管理離不開規(guī)章制度。管理是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,必須建立和完善各種規(guī)章制度。從目前基層法院落實(shí)情況看,盡管大都建立了一些規(guī)章制度,但是還很不全、不細(xì),缺乏具體可操作性,在運(yùn)行過程中抓得不嚴(yán)、抓得不死、落實(shí)乏力,有了問題是臨時(shí)搭班子、抽人員,有頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳之嫌,工作上秩序不夠,考核標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán),獎(jiǎng)懲不能到位,這使辦公室的管理處于一種時(shí)緊時(shí)松的紊亂狀態(tài)。
(五)經(jīng)費(fèi)保障欠缺,管理難度加大。
從近年來的運(yùn)行管理情況看,基層人民法院日常經(jīng)費(fèi)供給和保障機(jī)制已初步形成,但由于受制于地方財(cái)政體制上的影響,法院的經(jīng)費(fèi)保障仍然停留在比較分散的層面上,省及中央財(cái)政給予的適當(dāng)補(bǔ)貼,加大了地方財(cái)政的依賴性,法院所需經(jīng)費(fèi)撥付有時(shí)不能及時(shí)到位,使法院后勤政務(wù)管理難度大、壓力重,一定程度上影響法院正常工作的開展。此外,信息化服務(wù)和現(xiàn)代化辦公水平有待提高,該項(xiàng)工作必須有厚實(shí)的資金支持。
(六)缺乏長效激勵(lì)機(jī)制。
法院傳統(tǒng)管理模式不注重考核和獎(jiǎng)懲,過分倚重思想道德教育,忽視物質(zhì)激勵(lì)作用,不注重現(xiàn)代的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,往往以民主測評或者領(lǐng)導(dǎo)帶有濃厚主觀性的年終總結(jié)代替客觀的考核,優(yōu)秀與稱職差不多,選拔、晉級、獎(jiǎng)懲不與業(yè)績掛鉤,不能有效調(diào)動(dòng)干警積極性,激發(fā)干警的潛力。
(一)實(shí)現(xiàn)辦公管理的科學(xué)化。
訪目的,明確接待規(guī)格,制定接待工作規(guī)范和接待方案等,以便按章接待。
(2)程序化。
辦公管理的程序化,就是把日常工作分解成若干步驟并固定下來,以后辦事就按規(guī)定的'步驟去做。制定工作程序時(shí)注意按工作的先后順序,把每一個(gè)步驟的做法、要求都要規(guī)定清楚。
(3)制度化。通過制定崗位責(zé)任制,對每個(gè)工作人員的職責(zé)、分工和任務(wù)都必須作出明確而具體的規(guī)定,進(jìn)行目標(biāo)管理和考核,使每項(xiàng)工作都有章可循。
(二)不斷引進(jìn)專業(yè)性高素質(zhì)行政事務(wù)管理人員。
做好辦公室管理工作,離不開專業(yè)性高素質(zhì)的管理人員。近年來,對法官職業(yè)化強(qiáng)調(diào)很多,但對法院行政事務(wù)管理人員的專用性講得比較少,在客觀上造成了政務(wù)管理工作缺乏專業(yè)性人才,使其變成了一項(xiàng)是什么人都可以干、可有可無的工作,導(dǎo)致辦公室隊(duì)伍龐大,效率低下,并且形成了一種惡性循環(huán)。為此,必須加強(qiáng)專業(yè)管理人才的引進(jìn)。如從事司法財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)具備會計(jì)師職稱,司法秘書工作人員要有較強(qiáng)政策理論水平和文字工作功底,黨務(wù)人事工作人員要有很強(qiáng)的黨性和公道正派的作風(fēng),所有人員都要會運(yùn)用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化辦公工具,不斷提高辦公效率。要建立能者上、平者讓、庸者下的競爭激勵(lì)機(jī)制,精簡機(jī)構(gòu)和人員,提高效率和效能,暢通政務(wù)管理人員進(jìn)口和出口,對于不適合崗位的人員要加強(qiáng)培訓(xùn)及時(shí)調(diào)整崗位,建設(shè)一支專業(yè)性高素質(zhì)的政務(wù)管理隊(duì)伍。
(三)加強(qiáng)辦公室人員的培訓(xùn)。
長期以來,由于缺乏對政務(wù)管理重要性的認(rèn)識,上級法院只注重對審判業(yè)務(wù)性的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),而很少對法院辦公室人員進(jìn)行系統(tǒng)化培訓(xùn),導(dǎo)致上下級法院、區(qū)域性法院之間在管理上不平衡、不統(tǒng)一和不協(xié)調(diào)。因此,應(yīng)當(dāng)從體制、機(jī)制和保障功能上入手,制定與現(xiàn)代審判管理相配套的管理機(jī)制,在縱向和橫向上加強(qiáng)管理事務(wù)的經(jīng)驗(yàn)交流和培訓(xùn),以適應(yīng)審判改革和發(fā)展的需要。對聘用人員的管理,要從多方面入手把好聘入關(guān)、用人關(guān)和監(jiān)督關(guān),落實(shí)聘用人員責(zé)任制,做到規(guī)范管理,規(guī)范使用。
(四)強(qiáng)化管理制度建設(shè),完善管理措施。
狠抓管理和強(qiáng)化功能是基層法院辦公室工作的兩個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。由于人民法院工作的特殊性,光靠行政手段來搞好司法行政管理工作已經(jīng)不能再適應(yīng)司法行政改革和審判管理工作的需要,要用行政和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的手段逐漸變革不合理的管理體制。為此,要以強(qiáng)化管理制度建設(shè)為抓手,不斷探索和完善司法辦公室管理的新途徑、新方法。
(1)強(qiáng)化管理措施。要緊密聯(lián)系法院工作的特點(diǎn)和實(shí)際需要,出臺一系列完善的管理規(guī)章制度,及時(shí)交流、學(xué)習(xí)和推廣先進(jìn)的管理做法經(jīng)驗(yàn)。
(2)處理好管理和服務(wù)于審判的關(guān)系。必須著力解決好管理和審判效益的關(guān)系,既要從強(qiáng)化管理要效益,也要從服務(wù)審判工作要效益,要突出管理服務(wù)于審判工作這個(gè)中心。要正確處理好審判工作與辦公室工作的關(guān)系,正確處理好綜合管理部門之間的關(guān)系,正確處理好勤政與廉政的關(guān)系。
(3)加強(qiáng)上級法院對基層法院辦公室工作的指導(dǎo)監(jiān)督。上級法院對下級法院事務(wù)性工作進(jìn)行監(jiān)督的同時(shí),還必須對下級法院行政性事務(wù)進(jìn)行檢查監(jiān)督,進(jìn)行上下級法院司法行政管理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,便于整改提高。
辦公室工作的調(diào)研報(bào)告篇五
根據(jù)工商系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革后辦公室的職責(zé)要求,辦公室的主要工作職責(zé)有:負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、信息、統(tǒng)計(jì)、保密、保衛(wèi)、信訪、機(jī)要、政務(wù)公開、機(jī)關(guān)黨群等工作;承擔(dān)本級機(jī)關(guān)的資產(chǎn)管理、新聞發(fā)布等工作;負(fù)責(zé)本局的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、隊(duì)伍建設(shè)、勞動(dòng)工資、外事、社會保險(xiǎn)、離退休人員的管理和服務(wù)等工作;管理本局事業(yè)單位和相關(guān)社會團(tuán)體的職工技術(shù)職務(wù)評聘工作;擬定本局教育培訓(xùn)規(guī)劃、學(xué)歷教育管理制度、人員培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施;指導(dǎo)檢查教育培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層規(guī)范化建設(shè)、目標(biāo)管理和基層黨群工作;指導(dǎo)本局政治思想工作、文書檔案、機(jī)要保密、督查信息、新聞宣傳及綜合統(tǒng)計(jì)工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)及保障工作。貫徹落實(shí)財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)章制度并組織實(shí)施;編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案及審查決算方案;負(fù)責(zé)本局的計(jì)劃、財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)、執(zhí)法裝備、政府采購和基本建設(shè)以及票據(jù)管理等工作。
辦公室作為機(jī)關(guān)的中樞部門,必須服務(wù)好機(jī)關(guān)各職能處(科、股)室,確保單位各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,具體業(yè)務(wù)有:機(jī)關(guān)文電處理、信息編輯、統(tǒng)計(jì)、保密、保衛(wèi)、信訪、機(jī)要、政務(wù)公開、機(jī)關(guān)黨群、社會治安綜合治理、人口與計(jì)劃生育、消防安全、基層黨建、人事教育培訓(xùn)、人事檔案管理、本局工程建設(shè)管理、固定資產(chǎn)管理、草擬本局文件及后勤保障服務(wù)等20多項(xiàng)工作。每天需處理大量文件、編輯各類信息、向上級主管部門報(bào)送各類報(bào)表或材料信息、做好各種會議安排等。
(一)系統(tǒng)內(nèi)辦公室普遍存在“人力資源”不足的現(xiàn)象。辦公室每天需處理的工作較多,事務(wù)繁雜,很多地方的辦公室工作人員常常像“停不下來的陀螺”一樣,以高強(qiáng)度的勞動(dòng)和高度集中的精力維護(hù)著部門的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為使各項(xiàng)工作能及時(shí)有序開展,有些辦公室工作人員長年處于加班加點(diǎn)的工作狀態(tài),但即使是這樣,受人員不足的影響,工作中也難免出現(xiàn)掛萬漏一的情況,使相關(guān)工作出現(xiàn)滯后。
(二)辦公室普遍存在工作人員年齡及知識結(jié)構(gòu)老化現(xiàn)象。隨著辦公系統(tǒng)信息化的不斷發(fā)展,電子政務(wù)的持續(xù)推進(jìn),對辦公室工作人員的計(jì)算機(jī)操作與應(yīng)用能力要求越來越高。受此影響,部分辦公室工作效率遲遲得不到提高,工作上缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,按部就班,使很多工作難以及時(shí)有效開展。
(一)結(jié)合實(shí)際、增配工作人員。
簽于上述情況,要保證辦公室的工作能夠高效有序開展,應(yīng)結(jié)合實(shí)際對相應(yīng)的辦公室增配適量工作人員,如果人員編制允許,可有針對性地進(jìn)行招錄,選擇能吃苦耐勞、計(jì)算機(jī)知識過硬、寫作能力較強(qiáng)、富有創(chuàng)新精神的人員進(jìn)入辦公室工作隊(duì)伍;如果人員編制不允許,可以適時(shí)設(shè)立部分公益性崗位,一來可以為社會提供部分就業(yè)崗位,二來可以將辦公室部分簡單、規(guī)范性工作交付公益性崗位人員辦理,其他人員就能騰出手專注于其他工作,促進(jìn)辦公室整體工作更上一個(gè)臺階。
(二)加強(qiáng)責(zé)任意識,做到“一實(shí)一博一快兩勤三心”
一實(shí),即求實(shí)。辦公室工作,無論是辦文還是辦事,都要從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,對癥下藥。
一快,即辦事要快捷。好中求快,快中求好,努力提高工作效率。當(dāng)日事當(dāng)日辦,急事急辦、特事特辦,及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。
一博,即博學(xué),辦公室工作千頭萬緒,涉及面廣,標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán),這就需要辦公室人員必須具備廣博的綜合性知識和社會常識。
兩勤,即腿勤和口勤。辦公室工作人員應(yīng)經(jīng)常到各部門走走,遇事多問問,有用的資料多記記,別人的意見多聽聽。
三心,即耐心、專心、細(xì)心。
(三)要有“四個(gè)頭腦”
1.有堅(jiān)定的政治頭腦。
辦公室的工作涉及到方方面面,政治性都很強(qiáng)。在很大程度上,代表著一個(gè)部門的主張,反映著本部門的形象,連接著單位和職工的切身利益。辦公室的干部必須對黨忠誠,善于從政治上觀察、分析和處理問題,在大是大非面前頭腦清醒,旗幟鮮明,立場堅(jiān)定,不隨波逐流、人云亦云。
2.有豐實(shí)的理論頭腦。
一個(gè)人的理論素養(yǎng)越高,預(yù)測、把握和解決問題的能力就越強(qiáng)。作為辦公室的工作人員,必須善始善終地把學(xué)習(xí)放在第一位,要多讀一些工商業(yè)務(wù)知識、工商法律法規(guī)、科技、文史等方面的書籍,擴(kuò)展知識面,更新知識結(jié)構(gòu),提高分析、解決問題的能力。在理論提高的過程中,既要注意知識的全面性,又要講求學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性,還要注重學(xué)用的針對性,在學(xué)習(xí)理論上做到學(xué)用結(jié)合、務(wù)求實(shí)效。
3.有精明的效益頭腦。
要樹立說錯(cuò)話、辦錯(cuò)事、出歪招是一種浪費(fèi)、一種過失的觀念。在工作措施上,要以最少的投入爭取最好的效果,用最短的時(shí)間做更多的事情,提高工作效率。在工作運(yùn)作中,要講求效率、科學(xué)有序、操作規(guī)范、線條清楚。在工作效果上,要多出精品、減少次品、防止廢品、禁止“毒”品。
4.有勇于創(chuàng)新的頭腦。
要使辦公室各項(xiàng)工作及時(shí)有效完成,必須在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索解決問題的新思路,樹立創(chuàng)新意識,培養(yǎng)創(chuàng)新能力,勇于創(chuàng)新工作方式方法,縮短辦公流程、節(jié)約辦公時(shí)間,使各項(xiàng)工作高效完成。
(四)、要有“四種功夫”
一是勤奮好學(xué)的功夫。在任何時(shí)候都應(yīng)該有一種緊迫感和危機(jī)感,對知識永遠(yuǎn)保持一種旺盛的好奇心、新鮮感和求知欲。要養(yǎng)成一種坐得下來、靜得下心、鉆得進(jìn)去的學(xué)習(xí)習(xí)慣。二是深入實(shí)踐的功夫。辦公室的工作人員要深入到工商管理事業(yè)的主戰(zhàn)場和基層最前沿,與方方面面的同志交朋友,建立工作友情。真正從實(shí)踐中獲取新知,收到實(shí)效。三是善于領(lǐng)悟的功夫。辦公室的工作是與人打交道的,是機(jī)關(guān)的窗口和紐帶。要盡可能地準(zhǔn)確理解和把握領(lǐng)導(dǎo)的.意圖和基層的反映,做到準(zhǔn)確,有原則性;嚴(yán)謹(jǐn),有邏輯性;獨(dú)到,有精辟性。四是精于表達(dá)的功夫。口頭表達(dá)和書面表達(dá)能力,是機(jī)關(guān)干部的基本功,也是最基本的要求。辦公室干部首先要會寫會議材料、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作信息、工作總結(jié),會起草文件。力求做到精雕細(xì)刻、千錘百煉,工作上人人都能“打通關(guān)”,個(gè)個(gè)都是“多面手”。這樣才能適應(yīng)辦公室的工作。
(五)要有高尚的人格魅力。
我們要求的人格,就是扎扎實(shí)實(shí)做事、堂堂正正做人的人格,有了這樣一種人格力量,我們就能擋住各種誘惑、戰(zhàn)勝邪惡、超越自我。
一是對事業(yè)有春天般的熱情。辦公室是一個(gè)單位的重要辦事部門,也是一個(gè)出成果、出人才、鍛煉人的崗位。我們每一位工作人員把每一件工作當(dāng)成一種事業(yè)去追求,把領(lǐng)導(dǎo)和群眾交辦的每一件小事作為一項(xiàng)任務(wù)去完成,就會在工作實(shí)績中獲得無限的樂趣和豐厚的精神回報(bào),我們的精神境界就會得到升華,人生價(jià)值就會得到實(shí)現(xiàn)。二是對他人有大海一樣的胸懷。做好辦公室工作離不開機(jī)關(guān)各部門、各工商分局的配合與支持。對人虛懷若谷、寬厚容人,就會走出世俗,接近崇高。這是辦公室干部的美德。我們要容人勝己,不嫉賢妒能,要團(tuán)結(jié)同志,做到大事講原則,小事講風(fēng)格。要容人直言,要助人為樂,不袖手旁觀;要把別人的工作當(dāng)作自己的工作,以主人翁姿態(tài)提建議,當(dāng)參謀;把別人的困難當(dāng)作自己的困難,以“甘為人梯”的風(fēng)格送溫暖、獻(xiàn)愛心。只有這樣,才能贏得更多同志對我們工作的支持和合作,別人和社會就會抬舉你,你工作的環(huán)境也會更加寬松、和諧。三是對名利象湖水那樣平靜。在辦公室工作的干部,要努力做到不為名所累、不為利所縛、不為欲所惑,不同別人計(jì)較享受的條件和優(yōu)勢,要經(jīng)得住誘惑,守得住清貧,不把以權(quán)謀私看作本事,不把追求低級趣味視為瀟灑,在任何情況下,對待名利始終保持一顆平常心。只有把名利看得淡一些,把事業(yè)看得重一些,才能擺脫因個(gè)人私欲難以滿足所帶來的苦惱,從中使我們的情操得到陶冶,心靈得到凈化。四是對自己像旁觀者一樣清醒.能不能知己所長、知己所短,是衡量辦公室干部是否成熟的重要標(biāo)志。知己所長,是要保持一種樂觀向上的自信心,而不是感到高人一等。知己所短,是要不斷反省自我,揚(yáng)長避短,取長補(bǔ)短。取得成績時(shí),既感到欣慰,又肯定大家的作用;受到批評時(shí),既要有自責(zé)的勇氣,又要及時(shí)糾正缺點(diǎn)。
綜上所述,辦公室工作人員要始終圍繞服務(wù)大局這一中心,注重專業(yè)和理論兩方面的學(xué)習(xí),搞好政務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)三項(xiàng)服務(wù);發(fā)揮好參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督查督辦、后勤保障四個(gè)作用。接好每一個(gè)電話,接待好每一個(gè)來辦事的人,完成好每一件交辦的任務(wù),作好每一個(gè)記錄,處理好每一份文件,力爭將辦公室工作做得更好。
辦公室工作的調(diào)研報(bào)告篇六
xx村是一個(gè)相對完整的行政村,具有經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會服務(wù)等功能,人們能夠發(fā)現(xiàn)村內(nèi)存在的各種現(xiàn)象,能夠從村內(nèi)社會生活中聽到村民最真實(shí)的意愿。在xx村發(fā)展衛(wèi)生,繁榮文化,美化環(huán)境,調(diào)解民間糾紛,倡導(dǎo)互助精神,樹立良好社會風(fēng)氣,建立良好的人際關(guān)系,把農(nóng)村建設(shè)成為管理民主、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新農(nóng)村是新形勢下農(nóng)村黨建工作的重要課題。
隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市化進(jìn)程不斷加快,農(nóng)村日益成為人民群眾社會生活的重要載體。做好新形勢下xx村黨建工作,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
首先,新形勢下加強(qiáng)xx村黨建工作,是貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神,鞏固黨在農(nóng)村工作基礎(chǔ)的重要舉措。加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作,有利于進(jìn)一步打牢黨的工作基礎(chǔ),擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政地位。
其次,新形勢下加強(qiáng)xx村黨建工作,是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。有利于推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)、管理和服務(wù),加快發(fā)展提供和諧的社會環(huán)境。
再次,新形勢下加強(qiáng)xx村黨建工作,是順應(yīng)新時(shí)期社會結(jié)構(gòu)變化,提高管理服務(wù)水平的迫切需要。
二、當(dāng)前xx村黨建工作存在的主要問題。
1、班子成員素質(zhì)的不適應(yīng)。村干部存在著傳統(tǒng)農(nóng)村黨建的思維定勢。黨組織的活動(dòng)范圍主要限于本村,圍繞本村的中心工作展開,黨員隊(duì)伍不能迅速適應(yīng)新形勢下黨組織職能向服務(wù)和管理的`轉(zhuǎn)變。
2、教育管理模式的不適應(yīng)。xx村人口流動(dòng)性大,黨員較難管理。隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)力度的加大,農(nóng)村構(gòu)成會更復(fù)雜。一方面是一些單位在職、下崗、退休黨員將戶口遷入xx村,另外一方面則是村內(nèi)黨員因拆遷過渡在外,而黨組織未及時(shí)轉(zhuǎn)移,這些情況給xx村黨組織掌握情況、開展活動(dòng)、教育管理帶來新的難度。另外,xx村黨員年齡老化的現(xiàn)象也不容回避。農(nóng)村黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀,決定了黨員發(fā)揮先鋒模范作用和保持先進(jìn)性有其局限性。發(fā)展黨員在xx村也遇到了困難,黨組織在如何開展服務(wù)活動(dòng),發(fā)揮黨員的先鋒模范作用方面,與城市相比存在一定的差距。
加強(qiáng)xx村黨的建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求,也是加強(qiáng)基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的需要。開展農(nóng)村黨建工作,決不是簡單地掛牌撤牌,而是要在明確農(nóng)村黨組織功能職責(zé)、創(chuàng)新組織體系、拓展工作途徑、提升黨員素質(zhì)等方面下功夫,這是加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨建工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),也是當(dāng)前農(nóng)村黨建工作中的“必修課”,新形勢下加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作需著力把握“四要素”。
一要繼續(xù)改進(jìn)xx村的組織設(shè)置。緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,結(jié)合本地實(shí)際,大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的組織建設(shè),對做好新形勢下黨的組織建設(shè)工作提出明確要求。要按照有利于黨對基層組織的領(lǐng)導(dǎo),有利于加強(qiáng)黨員教育管理,有利于黨組織發(fā)揮作用的要求,加強(qiáng)對xx村基層組織的設(shè)置。通過建立黨務(wù)干部教育培訓(xùn)和激勵(lì)保障機(jī)制,提高黨員的整體素質(zhì)能力,營造良好的工作氛圍。
二要合理定位xx村的組織職責(zé)。要從鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位、維護(hù)社會穩(wěn)定和推進(jìn)民主政治健康發(fā)展等角度,把黨組織定位于農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心。充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,以服務(wù)和滿足廣大居民群眾的需要為目標(biāo)做好群眾思想政治工作,努力提高他們的思想道德水平和民主法制觀念。深入開展通俗易懂、形式多樣的思想道德教育活動(dòng),在村內(nèi)形成良好的思想道德風(fēng)尚。組織動(dòng)員居民群眾開展文明家庭、文明小區(qū)等精神文明創(chuàng)建活動(dòng),把精神文明創(chuàng)造活動(dòng)與解決居民群眾關(guān)心實(shí)際問題結(jié)合起來。
三要切實(shí)增強(qiáng)xx村的戰(zhàn)斗堡壘。推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新,增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力,建設(shè)高素質(zhì)黨組織帶頭人隊(duì)伍,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建新格局。保證xx村黨建的健康發(fā)展。辦事要考慮是否合乎絕大多數(shù)群眾的意愿,是否能夠長久受益和持續(xù)發(fā)展,是否合乎有關(guān)政策規(guī)定。辦好事既要講客觀需要,又要講實(shí)際可能;既要強(qiáng)調(diào)盡心竭力,又要注意量力而行。為加強(qiáng)xx村黨建工作提供良好的政務(wù)環(huán)境。
四要不斷提升xx村的黨建活力。由于xx村服務(wù)對象的不確定性、服務(wù)機(jī)制的不完善性,必然會出現(xiàn)黨組織和黨員、黨員和群眾互相認(rèn)知度比較低的情況,必須建立有效的制度,才能不斷提升農(nóng)村黨建活力。一是建立投入多元化保障制度。在具體工作中,逐步改善黨支部辦公室和黨員活動(dòng)室的條件。不斷規(guī)范干部待遇發(fā)放辦法,提高村內(nèi)辦公經(jīng)費(fèi),逐步解決村干部的后顧之憂。二是建立主題實(shí)踐活動(dòng)制度。開展主題實(shí)踐活動(dòng)是新形勢下踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要途徑,是黨員教育取得實(shí)效不可缺的有力抓手。對于農(nóng)村黨建來說,由于其本身的復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性、多元性的特點(diǎn),開展主題實(shí)踐活動(dòng)是凝聚黨心、凝聚民心的一個(gè)非常好的措施。要緊密結(jié)合本村的實(shí)際,精心謀劃,充分準(zhǔn)備,切實(shí)取得幫助群眾、促進(jìn)工作等實(shí)效。三是建立關(guān)愛黨員制度。在對黨員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理的同時(shí),樹立“管理就是服務(wù)”的新理念,推進(jìn)黨員教育管理的方式轉(zhuǎn)變。以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ),不斷完善保障黨員行使民主權(quán)利的運(yùn)行機(jī)制。大力推行黨務(wù)公開制度,保障廣大黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情和了解。制定黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的制度,進(jìn)一步增進(jìn)黨員與群眾的感情,提高服務(wù)群眾的本領(lǐng)。建立黨員表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,開展優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀村黨支部書記評比表彰活動(dòng),并將榮譽(yù)表彰與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、政治待遇、干部任用結(jié)合起來。建立黨員結(jié)對幫扶制度,形成上級黨組織關(guān)心下級黨組織,各級黨組織關(guān)心幫助生活困難的黨員解決問題,黨組織和黨員關(guān)心幫助困難群眾的生動(dòng)局面。
辦公室工作的調(diào)研報(bào)告篇七
扶貧開發(fā)工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),加快農(nóng)村改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富的有效途徑,為進(jìn)一步掌握扶貧開發(fā)工作進(jìn)展情況,了解扶貧開發(fā)工作中的難點(diǎn)和問題,緊緊瞄準(zhǔn)貧困人口,以“減少貧困、縮小差距、增加收入、構(gòu)建和諧”為目標(biāo),以“整村推進(jìn)、連片扶貧開發(fā)”為抓手,以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件為中心,以增加貧困群眾收入為重點(diǎn),積極拓寬扶貧資金籌集渠道,不斷加大扶貧開發(fā)工作力度和投入力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制,提高扶貧開發(fā)水平,增強(qiáng)貧困對象的自我發(fā)展能力,探索與xx縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的扶貧工作新模式,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,取得了一定的成效,但也存在一些不足,現(xiàn)就對全縣扶貧開發(fā)進(jìn)行的調(diào)研情況形成報(bào)告如下。
xx縣地處xx邊界,下轄十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總面積728平方公里,境內(nèi)以山地丘陵為主,約占總面積的80%,全縣總?cè)丝?2萬,其中:農(nóng)村人口46萬多人,占總?cè)丝诘?8.5%,有19個(gè)貧困村,全縣現(xiàn)有人均收入低于2763元貧困戶12264人,通過調(diào)查分析,致貧的原因:
1、因家庭勞動(dòng)力缺少致貧的3820人;
2、因遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害致貧的1160人;
3、因孤寡殘、五保需社會保障致貧4225人;
4、其他原因致貧3059人。
今年是產(chǎn)業(yè)扶持第一年開始,上級下達(dá)產(chǎn)業(yè)扶持資金380萬元,我縣19個(gè)扶貧村以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和貧困戶增收幫扶工作作為重點(diǎn),力求通過整村推進(jìn),使各村級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展,大部分貧困戶都能具備脫貧的能力。通過反復(fù)調(diào)查,深入研究,結(jié)合各村實(shí)際,幫助全縣19個(gè)貧困村制定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)目標(biāo)任務(wù)計(jì)劃,使19個(gè)貧困村在整村推進(jìn)中進(jìn)一步突出重點(diǎn)、明確建設(shè)任務(wù),同時(shí),也解決了以往各重點(diǎn)村在整村推進(jìn)中發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的難題。
扶貧移民搬遷工作是一項(xiàng)民生工程,涉及面廣,必須由政府主導(dǎo),組織各方面力量參與實(shí)施。因此,縣委縣政府專題研究了扶貧移民搬遷工作,要求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門要明確任務(wù)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),同時(shí)要求縣級相應(yīng)資金配套到位,確保全縣扶貧移民搬遷工作強(qiáng)力推進(jìn),并以縣政府名義下發(fā)了扶貧移民搬遷工作方案,成立了以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)組。
20xx年省下達(dá)我縣扶貧移民搬遷任務(wù)598人,通過鄉(xiāng)、村、組層層把關(guān)摸底,在充分尊重移民對象的意愿下,全部進(jìn)行集中安置,移民集中安置點(diǎn)建設(shè)堅(jiān)持“五統(tǒng)一分”。即:統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一竣工驗(yàn)收,確定在長平鄉(xiāng)淡塘村“工業(yè)園安置點(diǎn)”,安置點(diǎn)主體工程已封頂,配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)全面起動(dòng),全縣108戶598人已簽訂協(xié)議搬遷入住。
以貧困村村屯道路,人飲、通電、貧困戶住房改造等工程建設(shè)為重點(diǎn),幫助貧困群眾解決“行路難、飲水難、用電難、生存難”等實(shí)際問題,為消除貧困地區(qū)自然條件障礙,奠定發(fā)展基礎(chǔ)創(chuàng)造出良好條件。
我縣扶貧工作取得一定的成績,但離摘掉國家級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村的帽子仍然存在一定的差距,在新形勢下,扶貧開發(fā)面臨以下問題和困難:
面對困難和問題,今后要加快扶貧開發(fā)進(jìn)程,我們必須理清思路,創(chuàng)新工作方法,完善工作管理機(jī)制,努力提高扶貧資金使用效益對今后扶貧開發(fā)工作提出以下意見和建議:
(一)繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。
要抓住編制“十三五”規(guī)劃的有利契機(jī),以道路、供水、環(huán)境整治等為主要內(nèi)容,按照長遠(yuǎn)規(guī)劃,分步實(shí)施,適度超前的思路高起點(diǎn)做貧困村扶貧開發(fā)整體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排教育、衛(wèi)生、文化等農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè),這就需要各部門通力配合,利用本地優(yōu)勢資源,想盡千方百計(jì)向上爭取資金,通過整合各部門資金來加大力度,重點(diǎn)解決好貧困村行路、飲水、衛(wèi)生、移民等與群眾生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)性建設(shè),切實(shí)改善群眾的生產(chǎn)和生活條件。
(二)進(jìn)一步開發(fā)壯大特色產(chǎn)業(yè)。
要充分利用本地優(yōu)勢,堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中保護(hù),寓生態(tài)建設(shè)于資源開發(fā)中,大力發(fā)展內(nèi)容豐富的綠色產(chǎn)業(yè)。加大力度招商引資,積極樹立“要我做為我要做,給物不如給項(xiàng)目”的理念,變救濟(jì)式扶貧為開放式扶貧。以“筑巢引鳳”的開放心態(tài),把企業(yè)引進(jìn)來,把扶貧戶、扶貧資金與企業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來,制定更加優(yōu)惠的政策激勵(lì)措施,讓企業(yè)得以突破發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)“特色產(chǎn)業(yè)做大、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、貧困群眾致富”的目標(biāo)。
(三)積極創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制。
在具體工作中要?jiǎng)?chuàng)新并做到七個(gè)方面的結(jié)合:一是扶貧項(xiàng)目的確定要與貧困群眾的利益相結(jié)合;二是選定貧困對象要與低保政策相結(jié)合;三是整村推進(jìn)要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合;四是政府引導(dǎo)與群眾積極參與相結(jié)合;五是項(xiàng)目整合與資金整合相結(jié)合;六是項(xiàng)目建設(shè)與職能部門和社會監(jiān)督相結(jié)合。
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辦公室工作的調(diào)研報(bào)告篇八
辦公室工作千頭成緒,涉及機(jī)關(guān)日常事務(wù)、政務(wù)調(diào)研、文秘、檔案、信息、宣傳、部門創(chuàng)建、后勤服務(wù)等,既是“忙家”、“雜家”,又是“管家”。因此,辦公室要將服務(wù)于全局中心工作和服務(wù)于機(jī)關(guān)基層作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把“參與政務(wù)”、“管理事務(wù)”、“搞好服務(wù)”三大職能統(tǒng)籌兼顧,合理安排,做到調(diào)研圍繞中心轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)圍繞領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn),服務(wù)圍繞大家轉(zhuǎn),將辦公室工作推上一個(gè)新的臺階。
新形勢下的辦公室要認(rèn)真抓好五項(xiàng)重點(diǎn):
1、以加強(qiáng)學(xué)習(xí)為支點(diǎn),提高素質(zhì)。今年是“xxx”計(jì)劃的開局之年,也是進(jìn)一步推進(jìn)糧食流通法治化進(jìn)程的關(guān)鍵一年,糧食工作面臨著許多新情況、新問題,辦公室只有“研究新情況,解決新問題”,才能適應(yīng)新形勢,形成新認(rèn)識,為糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展推波助瀾。這就要求辦公室人員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高政治覺悟和政策水平;二是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高依法行政和管理水平;三是加強(qiáng)本職業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì),始終做到觀念不落后,工作不落伍,打好工作的多面手。
2、以深入基層為路徑,強(qiáng)化調(diào)研。調(diào)研工作是辦公室工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。糧食工作牽涉到百姓切身利益,只有不斷地深入實(shí)際,掌握實(shí)情,才能為領(lǐng)導(dǎo)提供有情況、有分析、有建議的調(diào)研報(bào)告。目前,要重點(diǎn)圍繞服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一重大命題,從坐在辦公室轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊牖鶎恿私鈱?shí)情,從被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)抓問題,在科學(xué)安排,提高工作效率的基礎(chǔ)上,圍繞“疑點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”,調(diào)研好第一手材料,撰寫出更有層次的文章。
3、以捕捉信息為手段,搞好宣傳。要以信息為載體,唱響糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主旋律”。一是要努力培養(yǎng)辦公室人員的政治頭腦,利用糧食系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡(luò),把糧食工作的重要情況、突發(fā)事件以及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)問題,以最快的速度,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地提供給領(lǐng)導(dǎo)參考決策。二是要逐步完成統(tǒng)一協(xié)同的工作平臺和電子檔案管理系統(tǒng),以此推動(dòng)效率、效益的提高。三是要通過信息報(bào)送,及時(shí)宣傳糧食工作取得的成效、經(jīng)驗(yàn)、特色,把糧食部門依法行政、健康向上的形象傳遞到千家萬戶,使各級領(lǐng)導(dǎo)、各級部門和廣大群眾更加支持糧食工作。
4、以主動(dòng)服務(wù)為抓手,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。辦公室的工作,無論是文稿起草、信息調(diào)研、督查催辦等政務(wù)工作,還是文書檔案、會議安排、機(jī)要保密、后勤服務(wù)等事務(wù)工作,都是圍繞“服務(wù)”這一中心運(yùn)轉(zhuǎn)的。在為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)上,堅(jiān)持三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),即“全方位、全過程、高效率”,力求辦公室的每一位同志都熟悉全局各個(gè)階段的重點(diǎn)、各位領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn),以及工作中的焦點(diǎn),努力變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),力求每項(xiàng)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)細(xì)節(jié)都讓人無可挑剔。在為群眾服務(wù)上,牢固樹立“群眾利益無小事”的政治立場和政治態(tài)度,把群眾的呼聲作為工作的第一信號,充分發(fā)揮辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用,確保人民群眾的意愿能夠?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)所了解,確保領(lǐng)導(dǎo)的決策體現(xiàn)人民群眾的根本利益。在為部門和基層服務(wù)上,相互尊重、相互支持、滿腔熱情,堅(jiān)決克服“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)。
5、以制度建設(shè)為保障,規(guī)范工作。一是要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行局機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章、規(guī)定,確保機(jī)關(guān)出臺的所有制度在辦公室能得到不折不扣地實(shí)施。二是要進(jìn)一步完善辦公室內(nèi)部各項(xiàng)制度。特別是在公文處理、會議安排、機(jī)關(guān)值班、檔案管理、機(jī)要保密、后勤服務(wù)等方面,制定辦事程序,使各項(xiàng)工作有規(guī)章保障,有制度規(guī)范。三是要嚴(yán)格考核,建立激勵(lì)機(jī)制。按照人員責(zé)任分工情況,將個(gè)人德、能、勤、績進(jìn)行量化考核,以充分發(fā)揮辦公室每一位人員的積極性和創(chuàng)造性。
1、處理好“?!迸c“博”的關(guān)系。辦公室工作千頭萬緒,涉及面廣,標(biāo)準(zhǔn)高,要求嚴(yán),這就要求辦公室人員既要成為自身業(yè)務(wù)的行家,又要具備廣博的綜合性知識和社會常識。要做到這一點(diǎn),沒有捷徑可走,必須勤學(xué)苦練,博采眾長,使自己成為“雜家”,成為復(fù)合型人才。這是辦公室工作的第一重點(diǎn),要通過知識的積累、知識面的拓寬和理論功底的日益豐厚,使“?!迸c“博”的關(guān)系得到較好的統(tǒng)一。
2、處理好“虛”與“實(shí)”的關(guān)系。作為黨政合署的辦事機(jī)構(gòu),承擔(dān)黨務(wù)、精神文明建設(shè)及行政事務(wù)等工作,部分工作看起來很虛。要鍛煉虛事實(shí)做的本領(lǐng),一是要學(xué)會運(yùn)用經(jīng)濟(jì)管理的理念和看得見、摸的著的載體,化虛為實(shí),扎實(shí)推進(jìn)。二是要緊緊圍繞局黨組、局長室的工作實(shí)際,求真求實(shí),不搞形式主義,賦予各種黨建形式以實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容。如把思想教育活動(dòng)與經(jīng)常性的制度管理、經(jīng)常性的業(yè)務(wù)工作等緊密結(jié)合起來等,有效提高工作的實(shí)效性。
3、處理好“忙”與“閑”的關(guān)系。辦公室工作像是一條沒有彈性的直線,一直繃得很緊。要在工作方法上進(jìn)行不斷創(chuàng)新,做到既忙而不亂,又能在相對輕松時(shí)平峰填谷。一是將加強(qiáng)工作的預(yù)見性,如每年的年度工作會議等室可以預(yù)知的,其它工作就盡量避免和可以預(yù)見的工作撞車。二是學(xué)會分清主次,要以主要精力干好最重要的工作,用放松大腦的時(shí)間處理大量的一般性事務(wù)。
4、正確處理“大”與“小”的.關(guān)系。辦公室工作有許多大事急事,都要重視,認(rèn)真完成,不能馬虎。但對日?,嵥榉彪s的事務(wù)性工作,即通常認(rèn)為的“小事”,也不能輕視麻痹。因?yàn)樾∈虏蛔?,或馬虎應(yīng)付,也會釀成大錯(cuò),搞出大亂子,對工作造成不良后果,甚至影響工作大局。從這個(gè)意義上講,辦公室工作沒有絕對的大事小事之分,大事中有許多小事情不能忽略,小事中有大的責(zé)任不能大意,因此,在工作中,要認(rèn)真研究這一課題,做到瞻前顧后,抓住重點(diǎn),保證各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
辦公室工作的任務(wù)很重,要求也很高,要以“實(shí)、細(xì)、快、嚴(yán)”四個(gè)字嚴(yán)格要求自己,以良好的精神狀態(tài),樹立辦公室的全新形象。
1、實(shí)。一定要實(shí)實(shí)在在。做到“不唯書,不唯上,只唯實(shí)”。調(diào)查研究要摸實(shí)情、求實(shí)效,不搞形式主義,不作表面文章;上報(bào)信息要以實(shí)為本,不搞憑空捏造,無中生有;匯報(bào)工作要說真話、實(shí)話,不夸夸其談,不弄虛作假;要真正做到說話讓人相信,辦事讓人放心。要多深入實(shí)際,多深入基層,不僅要做到“身入”,更要做到“心入”。要把務(wù)實(shí)與務(wù)虛有機(jī)結(jié)合起來,務(wù)實(shí)而不陷入事務(wù)主義,務(wù)虛而不陷入形式主義。
2、細(xì)。一定要細(xì)心細(xì)致。辦公室工作繁雜,但每一項(xiàng)工作都直接或間接地牽涉到領(lǐng)導(dǎo)的決策。因而,辦公室人員一定要細(xì)心、小心,不能粗心大意。辦文經(jīng)得起推敲,辦會經(jīng)得起檢驗(yàn),辦事經(jīng)得起核查。我們將通過不斷加強(qiáng)修養(yǎng),陶冶性情,養(yǎng)成辦公室人員細(xì)心、細(xì)心再細(xì)心的工作習(xí)慣,努力提高理論素質(zhì)、文化水平和工作能力。
3、快。一定要雷厲風(fēng)行。工作不能拖泥帶水,盡可能快地完成任務(wù)。手要寫得快,腿要跑得快,腦要?jiǎng)拥每?。起草文稿要做到領(lǐng)會意圖快、寫作成文快;督促檢查要做到掌握情況快、督促整改快;籌辦會議要做到通知聯(lián)絡(luò)快、會后清理快;行政后勤要做到日常辦事快、應(yīng)付急事快,在保證質(zhì)量的前提下,追求高效率。
4、嚴(yán)。一定要嚴(yán)格要求。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。腦中有一根弦,始終保持清醒的政治頭腦,時(shí)刻注意維護(hù)局黨組、局長室的權(quán)威。胸中有一盤棋,嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,切實(shí)做到個(gè)人服從組織,下級服從上級,按時(shí)按質(zhì)按量地完成上級交給的各項(xiàng)任務(wù)。心中有一本賬,對本局的情況要了然于胸,耳熟能詳,善于了解上情,吃透下情,精于結(jié)合,創(chuàng)造性開展工作。
記憶猶新的是香港金庸先生說:“待人要誠,治事要謹(jǐn);知足常樂,不取非分。謙可受益,滿必招損;盡心竭力,為國為民?!睆闹形覀兛梢晕虺鋈绾巫龊棉k公室工作的道理。
現(xiàn)在,我代表市政府向大會作工作報(bào)告,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
“十二五”時(shí)期的工作回顧。
“十二五”時(shí)期,是我市發(fā)展史上很不平凡的五年。我們在省委政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會和市政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,全面落實(shí)省振興粵東西北各項(xiàng)決策部署,謀劃推進(jìn)“一中心三片區(qū)”建設(shè),統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,“十二五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)基本完成,為決勝“十三五”、決戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“十二五”時(shí)期,是我市綜合實(shí)力大幅提升的五年。我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),積極應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,制訂出臺一系列扶持措施,著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,全市呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長較快、質(zhì)量提升、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢。一是增長呈穩(wěn)定性。,全市生產(chǎn)總值910.1億元,比上年增長8.3%,年均增長10.2%;一般公共預(yù)算收入47.2億元,比上年增長14.4%,年均增長15.2%;稅收總收入92.3億元,比上年增長1.4%,年均增長8.6%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入1.68萬元,比上年增長10.3%,年均增長12.8%。二是增長呈協(xié)調(diào)性。區(qū)域發(fā)展能力提升,投資、出口、消費(fèi)均衡增長。20,全市固定資產(chǎn)投資391.9億元,年均增長19.7%,五年累計(jì)達(dá)到1383億元,是“十一五”時(shí)期的1.94倍;出口總值27.6億美元,年均增長3.4%;社會消費(fèi)品零售總額443.1億元,年均增長13.4%。三是增長呈持續(xù)性?;A(chǔ)建設(shè)對發(fā)展的支撐能力顯著增強(qiáng),五年累計(jì)完成投資341億元。其中:交通建設(shè)完成投資107億元,廈深鐵路建成通車,一大批省道改造項(xiàng)目和潮州港亞太通用碼頭一期工程、潮州港進(jìn)港公路建成,潮惠、寧莞、大潮高速潮州段動(dòng)工建設(shè),潮州大橋、韓江東西溪大橋等項(xiàng)目加快推進(jìn),新改建縣鄉(xiāng)公路190公里、通村公路1245公里,立體化交通路網(wǎng)逐步形成;電網(wǎng)建設(shè)完成投資26.8億元,新改建了一批電網(wǎng)重點(diǎn)工程,供電保障能力有效提升;信息化建設(shè)完成投資48億元,信息網(wǎng)絡(luò)體系更加完善;水利建設(shè)完成投資15億元,溝尾溪、內(nèi)洋南總干、河內(nèi)湖三大澇區(qū)整治工程扎實(shí)推進(jìn),引韓濟(jì)楓應(yīng)急工程及一批農(nóng)村水系連通工程完工投用。
“十二五”時(shí)期,是我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的五年。我們堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為7.3:53.6:39.1。一是特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地及“菜籃子”基地建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和流通組織示范帶動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng),糧食種植面積保持穩(wěn)定,單叢茶、鐵皮石斛、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,鳳凰單叢烏龍茶資源利用和品質(zhì)提升關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目獲得省科技獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。二是工業(yè)發(fā)展水平提升。陶瓷、服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,電子、信息等新興產(chǎn)業(yè)逐步形成,臨港產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,新增上市公司5家,新認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)37家。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)及品牌標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略有效實(shí)施,構(gòu)建了中山-潮州“市、區(qū)、鎮(zhèn)、企”四級創(chuàng)新聯(lián)盟,建成一批質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、研發(fā)中心、專業(yè)鎮(zhèn),專利申請量和授權(quán)量均居全省第10位,我市被認(rèn)定為國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市。年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值361.2億元,增長7.8%,年均增長16.2%。三是第三產(chǎn)業(yè)不斷壯大。全市旅游規(guī)劃啟動(dòng)修編,古城文化旅游區(qū)建設(shè)成效明顯,引客入潮效果良好,2015年全市接待海內(nèi)外游客921萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入141.6億元。市跨境電子商務(wù)協(xié)會成立運(yùn)營,與阿里巴巴、京東商城等合作平臺有效搭建,饒平成為國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。商貿(mào)物流、金融服務(wù)等發(fā)展水平不斷提升,2015年全市金融機(jī)構(gòu)存款余額1076億元、貸款余額369億元,分別比年初增長7.2%、3.3%,年均增長10.5%和10.9%。
“十二五”時(shí)期,是我市全面深化改革開放的五年。我們堅(jiān)持改革開放,以深化改革突破體制束縛,以擴(kuò)大開放增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢。一是重點(diǎn)改革穩(wěn)步開展。財(cái)稅、金融、投融資體制改革不斷深化,旅游、環(huán)保、燃?xì)獾阮I(lǐng)域改革扎實(shí)推進(jìn),中小學(xué)招生考試、公共交通體制、公務(wù)用車制度等改革有效實(shí)施。土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記、“三資”交易平臺建設(shè)、涉農(nóng)矛盾化解等農(nóng)村綜合改革積極開展,集體林權(quán)制度改革全面完成。商事制度改革有效開展,營商環(huán)境不斷優(yōu)化,市場活力持續(xù)迸發(fā)。二是平臺建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。閩粵經(jīng)濟(jì)合作區(qū)核心區(qū)加緊建設(shè),已動(dòng)工項(xiàng)目17個(gè)。鳳泉湖高新區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,引進(jìn)項(xiàng)目65個(gè)、總投資140多億元,動(dòng)工項(xiàng)目41個(gè)。潮州新區(qū)總體規(guī)劃及各類專項(xiàng)規(guī)劃編制完成,粵東西北股權(quán)發(fā)展基金落地實(shí)施,韓東新城征地拆遷工作有效推進(jìn),51個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目布點(diǎn)實(shí)施。潮安高鐵新城規(guī)劃建設(shè)加快,東山湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園發(fā)展勢頭良好。三是開放格局更加全面。區(qū)域交流合作有新突破,與廈門市和美國舊金山市等建立友城關(guān)系,融入珠三角、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)步伐加快,對接港澳能力增強(qiáng),參與21世紀(jì)海上絲綢之路和中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級版建設(shè)積極開展,駐泰國經(jīng)貿(mào)代表處正式掛牌運(yùn)作。中山-潮州對口幫扶工作扎實(shí)有效,汕潮揭同城化穩(wěn)步推進(jìn)。
“十二五”時(shí)期,是我市促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的五年。我們堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展。一是發(fā)展格局進(jìn)一步優(yōu)化?!耙恢行娜瑓^(qū)”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),“八網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”規(guī)劃建設(shè)啟動(dòng)實(shí)施。部分縣區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整順利完成,潮安實(shí)現(xiàn)撤縣設(shè)區(qū),市區(qū)面積從152.5平方公里擴(kuò)大至1414平方公里。二是生態(tài)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。新一輪綠化潮州大行動(dòng)深入開展,海洋生態(tài)環(huán)境得到較好保護(hù),礦產(chǎn)資源管理工作不斷強(qiáng)化,違法違規(guī)用地受到嚴(yán)厲打擊。全市森林覆蓋率達(dá)到62.65%,建成綠道31.4公里。節(jié)能減排措施全面落實(shí),重點(diǎn)污染物防治力度加大,農(nóng)村生活垃圾“一鎮(zhèn)一站、一村一點(diǎn)”處理設(shè)施全面完成。三是宜居環(huán)境進(jìn)一步提升?!叭巍毙袆?dòng)深入實(shí)施,宜居城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)開展,省級新農(nóng)村示范片建設(shè)有效推進(jìn),創(chuàng)建省級宜居社區(qū)8個(gè)、示范村8個(gè)、示范鎮(zhèn)3個(gè)。
“十二五”時(shí)期,是我市社會事業(yè)明顯進(jìn)步的五年。我們堅(jiān)持民生優(yōu)先,加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè),讓人民群眾更加普遍、更加充分共享改革發(fā)展成果。一是民生福祉得到改善。積極就業(yè)政策有效實(shí)施,城鎮(zhèn)新增就業(yè)、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力均超額完成年度任務(wù)。社會保障體系不斷完善,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋,社會保險(xiǎn)待遇大幅度提高。慈善福利事業(yè)有效開展,底線民生保障有力,扶貧開發(fā)任務(wù)全面完成。住房解困工作扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村貧困戶危房改造14723戶,城鎮(zhèn)各類保障性住房建設(shè)7489套。二是社會事業(yè)全面發(fā)展。全社會尊師重學(xué)氛圍濃烈,教育創(chuàng)強(qiáng)創(chuàng)均工作成效明顯,教育強(qiáng)鎮(zhèn)、公辦義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)覆蓋率100%,各類教育均衡發(fā)展。公共文化服務(wù)體系逐步健全,傳統(tǒng)文化藝術(shù)得到傳承弘揚(yáng),擁有國家級非遺項(xiàng)目15項(xiàng)、傳承人16人、傳承基地2個(gè)、民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)4個(gè)。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)深化,公共衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。計(jì)生政策有效落實(shí),人口出生率、自然增長率均控制在省下達(dá)年度指標(biāo)之內(nèi)。三是社會大局保持穩(wěn)定?!捌桨渤敝荨苯ㄔO(shè)深入推進(jìn),社會治安防控體系不斷完善,各類違法犯罪活動(dòng)受到嚴(yán)厲打擊。群體性的事件得到妥善處置,各類社會矛盾糾紛有效化解。應(yīng)急管理機(jī)制逐步健全,突發(fā)事件處置能力不斷增強(qiáng)。安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定,產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全水平穩(wěn)步提升,連續(xù)五年沒有發(fā)生重特大安全事故和食品藥品安全事件。與此同時(shí),人事、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、法制、貿(mào)促、物價(jià)、糧食、打私、打假、人防、氣象、防震、地方志、檔案、對臺、擁軍優(yōu)撫、民兵預(yù)備役、老齡、民族宗教、婦女兒童等工作取得新成績。
辦公室工作的調(diào)研報(bào)告篇九
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辦公室是各級行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的辦事機(jī)構(gòu),是機(jī)關(guān)對內(nèi)、對外的窗口,是直接為領(lǐng)導(dǎo)工作服務(wù)的部門。辦公室具有執(zhí)行者和領(lǐng)導(dǎo)者的雙重角色,是一個(gè)機(jī)關(guān)溝通上下左右關(guān)系的樞紐和橋梁,是領(lǐng)導(dǎo)的重要參謀和助手,其工作地位特殊、關(guān)系重大,稍有不慎就會帶來全局性的影響。因此,要做好新形勢下的辦公室工作,也就要求我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)工作方式、加大服務(wù)力度、提高服務(wù)質(zhì)量。通過調(diào)查了解,對辦公室工作有如下思考。
1、部分單位對辦公室工作重視、關(guān)心不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門對辦公室工作認(rèn)識有誤區(qū)。認(rèn)為辦公室就是“打雜的”、“只會用錢的”部門,忽視了辦公室的參謀助手和綜合協(xié)調(diào)作用,在人、財(cái)、物等方面不能給予辦公室足夠的支持。突出表現(xiàn)為辦公條件較差,經(jīng)費(fèi)相對較少,人員配備相對較少。
2、辦公室隊(duì)伍存在“三少”。一是年輕人少。辦公室隊(duì)伍嚴(yán)重老齡化的主要原因是辦公室工作繁雜,工作時(shí)間也不能象其他部門一樣靈活安排,且加班時(shí)間多,又沒有相應(yīng)的補(bǔ)貼,所以好多人員不愿到辦公室工作。同時(shí),我縣公務(wù)員隊(duì)伍考錄名額只有極少部分被安排到辦公室工作,造成辦公室隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)斷檔。二是從事具體工作的人少。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在機(jī)構(gòu)改革后,把退二線的老同志和負(fù)責(zé)宣傳、組織、人事工作的同志歸口到辦公室,造成辦公室人數(shù)雖多但從事具體工作人少的局面。三是專業(yè)人員少。文秘人員嚴(yán)重缺乏。超過三分之二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦和近一半的縣級部門辦公室能擔(dān)任文秘工作的只有1人,一半以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都是由辦公室主任親自從事文秘工作。并且,現(xiàn)有的文秘人員也基本上沒有接受過正規(guī)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),在草擬文件和寫作文稿方面,基本上屬于“依樣畫葫蘆”、“摸著石頭過河”,制發(fā)的文件和草擬的文稿質(zhì)量不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦在收發(fā)文程序的各個(gè)環(huán)節(jié)上還很不實(shí)用,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是采取紙質(zhì)登記表收文,很多文件查找工程量巨大,很不方便,效率大大降低。
3、辦公室日常工作多,創(chuàng)新工作少。一是文件制發(fā)泛濫,隨意性發(fā)文現(xiàn)象嚴(yán)重。雖然縣委辦、縣政府辦每年都發(fā)文要求控制發(fā)文數(shù)量,但文件濫發(fā)的現(xiàn)象并未得到遏制。甚至收發(fā)的文件大部分都要求以正式文件形式上報(bào),使節(jié)儉的無紙化辦公又回到了耗費(fèi)物力、人力、財(cái)力的原始辦公。二是工作創(chuàng)新少。在現(xiàn)實(shí)工作中,還在一定程度上存在著忙于眼前不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀不愿創(chuàng)新、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)不敢創(chuàng)新的現(xiàn)象,以新的觀念思考問題,以新的視角認(rèn)識問題,以新的思路研究問題,以新的辦法解決問題做的不夠。辦公室主要精力被用于應(yīng)付事務(wù)性工作,對自身。
工作總結(jié)。
反思少,調(diào)研工作少,客觀上,領(lǐng)導(dǎo)極少安排辦公室人員調(diào)研機(jī)會,辦公室人員也忙于應(yīng)付事務(wù)性工作,主觀上,辦公室人員也缺乏工作主動(dòng)性,導(dǎo)致辦公室對單位全面工作不熟悉,文件和文稿草擬多為“閉門造車”,缺乏針對性,辦公室參謀助手作用發(fā)揮不明顯。
4、上級部門的指導(dǎo)、管理不到位。辦公室與其他職能股室不同,沒有明確的主管部門,縣委辦、縣政府辦雖然是上級部門卻沒有直接的業(yè)務(wù)隸屬關(guān)系,在管理上存在真空。同時(shí)辦公室工作無法量化,難以統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)難以進(jìn)行評定、表彰。近年來,辦公室人員接受系統(tǒng)的辦公室工作培訓(xùn)和指導(dǎo)較少。所以辦公室人員缺乏歸屬感,缺乏榮譽(yù)感工作熱情不高。
一是眼界不夠開闊,思路比較狹窄。新的形勢要求辦公室工作必須具有世界眼光、變革精神和創(chuàng)新思維,而目前我們在一定程度上還存在著用舊的思維方式、舊的工作方法考慮問題,接受新思想、確立新觀念、打開新思路、開拓新局面的能力還不夠強(qiáng)。
二是忙于事務(wù)性工作多,參謀助手作用發(fā)揮不充分。被動(dòng)服務(wù)多,發(fā)揮主觀能動(dòng)性少。在我縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的征程中,辦公室應(yīng)高速運(yùn)轉(zhuǎn),充分發(fā)揮服務(wù)、參謀等作用,但目前我們陷于事務(wù)性工作比較多,跟中心、想大事、站在更高層次思考問題不夠,為領(lǐng)導(dǎo)提供前瞻性、全局性的建議方面還有欠缺。
三是滿足于完成眼前工作,創(chuàng)新意識不強(qiáng)。在現(xiàn)實(shí)工作中,還在一定程度上存在著忙于眼前不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀不愿創(chuàng)新、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)不敢創(chuàng)新的現(xiàn)象,以新的觀念思考問題,以新的視角認(rèn)識問題,以新的思路研究問題,以新的辦法解決問題做的不夠。
四是督促檢查的視野不寬,深度不夠。相對來講,對領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項(xiàng)的專項(xiàng)查辦以及重大事項(xiàng)的督辦做得較好,對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題主動(dòng)服務(wù)不夠。
五是學(xué)習(xí)不夠深入,調(diào)研成果少。由于辦公室平時(shí)工作較多,導(dǎo)致學(xué)習(xí)不夠深入,不夠?qū)I(yè),周末學(xué)習(xí)制度沒有很好的貫徹落實(shí);親自下基層進(jìn)行調(diào)研的少,可供領(lǐng)導(dǎo)參閱的有價(jià)值的精品。
少。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視要到位。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好辦公室工作的關(guān)鍵。一是加大辦公室工作人員提拔重用力度。各級各部門在選拔任用干部時(shí)應(yīng)打破身份限制,優(yōu)先考慮綜合能力強(qiáng)、工作成績突出的辦公室工作人員。二是全力保障工作經(jīng)費(fèi)。對辦公室特殊崗位,如黨政網(wǎng)專職工作人員,可以給予適當(dāng)?shù)膷徫谎a(bǔ)貼,使辦公室人員安心工作。三是重視辦公室硬件建設(shè)。辦公室應(yīng)配備專用電腦,另外,傳真機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等辦公設(shè)備也應(yīng)配齊。
2、人員保障要到位。一是優(yōu)化辦公室人員年齡結(jié)構(gòu)。對新考入公務(wù)員,除有特殊要求外,首先安排到辦公室鍛煉,既有利于辦公室年齡結(jié)構(gòu)逐步年輕化,也有利于新入公務(wù)員快速、全面了解本單位情況,盡快進(jìn)入角色、適應(yīng)工作。在公務(wù)員數(shù)量不足的情況下,采取輪崗制,按照個(gè)人自愿和組織安排相結(jié)合的方式,以半年至一年為一個(gè)周期,讓更多的年輕人輪流到辦公室工作。二是提升現(xiàn)有人員綜合素質(zhì)。積極為辦公室人員提供參與協(xié)調(diào)處理重大問題的機(jī)會,提高其綜合協(xié)調(diào)能力,努力挖掘辦公室人員內(nèi)在潛力,充分發(fā)揮老同志的傳、幫、帶作用,幫助年輕人成長。全面落實(shí)多崗鍛煉和工作代理制度,使辦公室人員成為能夠勝任不同崗位工作的多面手,避免因一人脫崗而其工作無人接替現(xiàn)象。三是加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立辦公室領(lǐng)導(dǎo)干部和文秘人員后備庫,加強(qiáng)對后備人員的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn),適當(dāng)放寬對辦公室選人用人的種種限制,將優(yōu)秀的文秘人才引入辦公室隊(duì)伍。
3、主動(dòng)工作要到位。一是進(jìn)一步遏制發(fā)文過濫現(xiàn)象。從縣委辦、縣政府辦做起,每年初對縣級各部門全年發(fā)文數(shù)量進(jìn)行規(guī)定,可根據(jù)上年發(fā)文總數(shù)的90%來確定上限,以后按此比例逐年遞減,對縣制發(fā)的文件不要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)每件都寫出對應(yīng)的實(shí)施方案、總結(jié)努力避免“以文件落實(shí)文件”對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門上報(bào)的各類材料能不用公文形式的盡量不用公文進(jìn)一步規(guī)范使用黨政網(wǎng)“公文交換箱”縣信息辦應(yīng)該定期清查對發(fā)文單位不分主送單位一律全縣普發(fā)的、按規(guī)定不該進(jìn)入公文交換箱的由縣委辦、縣政府辦督查室進(jìn)行通報(bào)批評。二是進(jìn)一步規(guī)范發(fā)文程序。嚴(yán)格按照文件起草、辦公室文初核、分管領(lǐng)導(dǎo)會簽、主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)、辦公室和起草部門共同校核、印制正式文件的程序發(fā)文。實(shí)行涉秘文件專人管理制由專人收發(fā)密級文件并按照密件登記、送領(lǐng)導(dǎo)審閱、閱后立即收回、另行交辦、專柜存檔、年終交回發(fā)文部門的程序嚴(yán)格涉秘文件的辦理。三是加強(qiáng)無紙化辦公管理。除涉密或有特殊規(guī)定的公文、資料外其他公文、資料都應(yīng)該通過黨政網(wǎng)“公文交換箱”或“個(gè)人資料交換箱”進(jìn)行傳送盡量減少紙質(zhì)材料打印逐步實(shí)現(xiàn)無紙化辦公。四是建立超前快捷的信息調(diào)研機(jī)制。開展全員辦信息調(diào)研,將信息調(diào)研工作納入辦公室崗位目標(biāo)責(zé)任制中,任務(wù)量化到人??蓪?shí)行辦公室工作人員聯(lián)系行業(yè)及股室工作的信息調(diào)研工作機(jī)制,分口負(fù)責(zé)信息調(diào)研工作。各單位可以自辦信息調(diào)研刊物,出版間隔時(shí)間由各單位自定,為領(lǐng)導(dǎo)了解情況及決策提供依據(jù)。實(shí)施信息調(diào)研采編獎(jiǎng)勵(lì),各單位可根據(jù)自身情況對信息調(diào)研文章的編寫及被上級部門采用給予獎(jiǎng)勵(lì),以提高其工作積極性及信息調(diào)研文章質(zhì)量。五是建立高效有力的督查督辦機(jī)制。加大公文督辦力度建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在公文處理簽上設(shè)立“是否納入督查督辦”欄,對領(lǐng)導(dǎo)確定需要進(jìn)行督查督辦的事項(xiàng)或領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他督辦事項(xiàng),由辦公室安排專人進(jìn)行跟蹤督辦,并將結(jié)果及時(shí)反饋相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員上下班督查,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)加強(qiáng)對縣級部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)人員上班情況的督查,對未按照上下班制度嚴(yán)格上下班的進(jìn)行通報(bào),并將通報(bào)情況報(bào)送主要單位領(lǐng)導(dǎo)和派駐機(jī)構(gòu)的主管部門領(lǐng)導(dǎo)。
4、指導(dǎo)管理要到位。一是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。每年由縣委辦、縣政府辦組織開展1-2次全縣辦公室系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)特別要加強(qiáng)對辦公室新進(jìn)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當(dāng)前急需進(jìn)行的是公文處理和公務(wù)禮儀知識培訓(xùn)。建立跟班學(xué)習(xí)制度各單位選送辦公室工作人員到兩辦相應(yīng)股室跟班學(xué)習(xí)有針對性地提高業(yè)務(wù)能力縣委辦、縣政府辦也應(yīng)積極推薦工作人員到市級或更高一級黨委、政府辦公室跟班學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)上級的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和工作方法。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。建立全縣辦公室系統(tǒng)年會制度和業(yè)務(wù)交流制度每年由縣委辦、縣政府辦召集全縣各級各部門辦公室主任召開一次年會總結(jié)工作交流經(jīng)驗(yàn)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片區(qū)、縣級各部門分系統(tǒng)每季度召開一次辦公室業(yè)務(wù)交流會同時(shí)還可根據(jù)工作需要適時(shí)開展其他形式的業(yè)務(wù)交流會。三是落實(shí)表彰激勵(lì)。探索對全縣辦公室系統(tǒng)進(jìn)行考核評定逐步建立完善相關(guān)制度以縣委辦、縣政府辦的名義每年對先進(jìn)辦公室和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰,以提高工作積極性。
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為認(rèn)真做好新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略改革體系的調(diào)查研究工作,為計(jì)劃《新十年規(guī)劃(綱要)》的制訂作好前期數(shù)據(jù)資料及基本情況的收集分析,根據(jù)省扶貧辦的有關(guān)工作要求,臨滄市扶貧辦及八縣(區(qū))扶貧辦開展了針對貧困鄉(xiāng)、村,特殊區(qū)域及特困山區(qū)人群為主要對象的重點(diǎn)調(diào)研。此次調(diào)研內(nèi)容主要突出新千年以來全市扶貧工發(fā)工作過程中所采取的主要手段及措施、取得的主要成效、目前全市貧困人口的基本狀況、存在的主要問題、今后扶貧開發(fā)政策措施建議等。南美鄉(xiāng)是臨滄市唯一的一個(gè)拉祜族民族鄉(xiāng),是全市18個(gè)民族鄉(xiāng)之一,是全市77個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入排倒數(shù)第一的特困鄉(xiāng),是云南省確定作重點(diǎn)調(diào)研的四個(gè)特困民族之一?;谠撪l(xiāng)的典型性和特殊性,市縣兩級組成調(diào)研工作組再次深入村組農(nóng)戶,對全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作和農(nóng)戶生產(chǎn)生活情況進(jìn)行調(diào)研。
一、南美鄉(xiāng)的基本情況。
南美拉祜族民族鄉(xiāng)位于臨滄市臨翔區(qū)西部,距臨翔區(qū)政府所在地(臨滄城)48公里,東與博尚相連,東北與章馱鄉(xiāng)相鄰,西與耿馬縣大興鄉(xiāng)接壤,南同雙江縣勐庫鎮(zhèn)相通。全鄉(xiāng)國土面積120.86平方公里(人口居住密度為36人/平方公里)。全鄉(xiāng)轄4個(gè)村民委員會,24個(gè)自然村,33個(gè)村民小組。xx年底,全鄉(xiāng)總農(nóng)戶數(shù)為1135戶,總?cè)丝?368人,其中勞動(dòng)力人數(shù)2498人,占總?cè)丝诘?7%。全鄉(xiāng)耕地面積13450畝,其中水田2792畝,旱地10658畝。主要農(nóng)作物有玉米、水稻、蕎籽、小麥、豆類,經(jīng)濟(jì)作物以茶葉、核桃為主,兼有竹子、油菜、烤煙、白花木瓜等。在全鄉(xiāng)4368人的總?cè)丝谥?,拉祜族人?616人占83.5%。xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)顯示,南美鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入1135元,排全市77個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第77位。
二、南美鄉(xiāng)扶貧開發(fā)取得的成效。
自上個(gè)世紀(jì)八十年代開始,省、市、縣各級各部門以不同渠道和方式對南美鄉(xiāng)開展了強(qiáng)有力不間斷的幫扶活動(dòng),通過近二十年的堅(jiān)持和努力,南美鄉(xiāng)拉祜族群眾的生存條件和生活狀況得到較好的改善,越過了溫飽,實(shí)現(xiàn)了安居,基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、社會事業(yè)等方面均得到較大的推動(dòng),拉祜群眾走出困境的基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí)。
(一)溫飽安居工程使拉祜族山寨面貌有了質(zhì)的改變。八十年代前,拉祜族群眾幾乎是清一色茅草房,窄小、擁擠、破爛、黑暗,人畜同居,村寨道路泥濘,遍地牲畜糞便,一出門即滿腳滿腿的泥巴糞便,群眾生活三分之二的時(shí)間處于饑荒狀態(tài),靠國家救濟(jì)度日,生產(chǎn)和生活狀況十分令人堪憂。自九十年代開始,國家財(cái)政以扶貧溫飽安居工程形式,從解決溫飽、改善生存條件入手,通過重點(diǎn)村建設(shè)等措施,使南美拉祜族的農(nóng)田水利建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施有了新的起步,百分之百的農(nóng)戶由茅草房搬進(jìn)了新瓦房,并實(shí)現(xiàn)了人畜分離。
(二)產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)和硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為拉祜族群眾由半獵半農(nóng)向固定耕作過渡和轉(zhuǎn)變提供了生存保障。通過種養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)使拉祜族群眾的收入渠道進(jìn)一步得到拓寬。到xx年底,全鄉(xiāng)共建成茶園10400余畝,泡核桃2.2萬畝,僅此兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)人均面積達(dá)7.5畝,其它如竹子、百花木瓜等也具一定的規(guī)模。養(yǎng)殖業(yè)從無到有,從少到多,家畜、家禽飼養(yǎng)成為農(nóng)戶家庭收入的重要組成部分。這些措施及活動(dòng),有力地推動(dòng)了群眾的增收步伐,農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入由九十年代初的幾百元穩(wěn)步增加到如今的幾千元上萬元。通過基本建設(shè)投入的扶持,使南美鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了歷史性的巨變,建水塘修溝渠、坡地改臺地、旱地改水田等措施得到較好的實(shí)施,保證了人均一畝以上的基本農(nóng)田地,基本口糧得到穩(wěn)定解決。重點(diǎn)村建設(shè)、整村推進(jìn)、一事一議、通達(dá)工程等項(xiàng)目實(shí)施,使全鄉(xiāng)范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)了水、電、路、廣播、電視、電話村村通,橫穿鄉(xiāng)內(nèi)四個(gè)村委會連成一線的18公里水泥大道共投資xx多萬元,成為全市最高標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村公路,自然村組的村容村貌整治穩(wěn)步推進(jìn),村內(nèi)戶外道路基本得到硬化。
(三)社會事業(yè)發(fā)展全面推進(jìn),教育衛(wèi)生事業(yè)從無到有,從簡陋到逐步完備,拉祜族群眾就醫(yī)上學(xué)基本得到滿足和保證,鄉(xiāng)級設(shè)有中學(xué)、衛(wèi)生院,村級有衛(wèi)生室、中心完小、校點(diǎn)。全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了普九,全體村民參加了新農(nóng)合醫(yī)保。
(四)智力扶貧作為關(guān)鍵措施之一始終不放松。二十多年來,在實(shí)施好對南美鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、溫飽安居工程建設(shè)的幫扶的同時(shí),始終把抓實(shí)基礎(chǔ)教育、抓好科技推廣作為對廣大拉祜族群眾的智力幫扶措施的重點(diǎn)長抓不懈。抓基礎(chǔ)教育,重點(diǎn)解決村民缺文化低素質(zhì)的根本問題,抓科技知識的普及推廣是提高勞動(dòng)者自身素質(zhì),增強(qiáng)自我發(fā)展能力的重要手段。全鄉(xiāng)在設(shè)立中學(xué)、小學(xué)、夜校等教育網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)針對家長不主動(dòng)送子女上學(xué),子女不想主動(dòng)上學(xué)的實(shí)際,鄉(xiāng)村堅(jiān)持開展純義務(wù)性質(zhì)的“愛心送學(xué)”監(jiān)督活動(dòng),通過督學(xué)促教,盡量保證拉祜族孩子多受些教育,多掌握點(diǎn)文化知識。選送部分拉祜孩子到縣城學(xué)校就讀,讓他們更多地接觸大山外面的世界,更多地接觸其它民族,開闊眼界,打破封閉思想,接受新觀念。采取科技手段到田、科技服務(wù)到戶、手把手教,讓拉祜人從不知到會做、愿意做。如:家畜家禽飼養(yǎng)、蔬菜種植、居家衛(wèi)生、防病治病等等,從小事情,小細(xì)節(jié)上幫助、引導(dǎo)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)適時(shí)抓好生產(chǎn)管理知識技能培訓(xùn),如:茶葉、核桃、烤煙、油菜等種植業(yè)發(fā)展建設(shè)過程中,每建成一個(gè)產(chǎn)業(yè)就培訓(xùn)帶動(dòng)起一批農(nóng)民學(xué)習(xí)、掌握種植、管護(hù)、采摘加工一整套生產(chǎn)技能,成為名符其實(shí)的茶農(nóng)、煙農(nóng)。
三、南美鄉(xiāng)群眾生活現(xiàn)狀及存在問題分析。
此次對26戶農(nóng)戶的調(diào)查結(jié)果及數(shù)據(jù)所反映出來的諸多現(xiàn)實(shí)問題,與城市化迅速推進(jìn)的今天,農(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民要富裕的現(xiàn)時(shí)要求相比在南美鄉(xiāng)還存在著許多重大挑戰(zhàn),需要跋涉的路還很長。對26戶農(nóng)戶的調(diào)查、收集到的相關(guān)數(shù)據(jù)如下:
(一)總收入(不含糧食折幣、下同)138700元,人均1216元;凈收入88000元,人均771元??偸杖胱罡咿r(nóng)戶10000元左右,人均xx元;最低xx元,人均500元。凈收入最高的農(nóng)戶6000元,人均1500元,每人每天平均收入4元左右(該數(shù)據(jù)可視作農(nóng)戶出售農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)金收入,略低于統(tǒng)計(jì)局法定的純收入指標(biāo))。
(二)生產(chǎn)糧食24900公斤,人均306公斤,因水田面積較少,且產(chǎn)量不高,故多為旱地玉米、蕎籽、小麥等雜糧粗糧,若按50%的折率計(jì)算,實(shí)際人均生產(chǎn)成品糧只有150公斤。
(三)家畜家禽養(yǎng)殖情況,61%的農(nóng)戶養(yǎng)牛,最多的8頭,最少的1頭;96%的農(nóng)戶養(yǎng)豬,最多的養(yǎng)有16頭,最少的2頭;38%的農(nóng)戶養(yǎng)羊,最多的26只,最少的2只;100%的農(nóng)戶養(yǎng)雞,最多的80只,最少的10只。極少數(shù)農(nóng)戶有少量的特種養(yǎng)殖,如野豬、山地雞、毛驢等。飼養(yǎng)業(yè)畜禽產(chǎn)品出售收入約占農(nóng)戶收入的20%左右。
(四)種植業(yè),截止xx年底,共種植核桃490畝,人均4.3畝,茶葉371畝,人均3.25畝,兩項(xiàng)合計(jì)人均種植面積達(dá)7.5畝。
(五)接受教育及培訓(xùn)情況,在接受走訪的114人中,有17人上過初中,占14.9%,中專1人,占0.8%,其余均為小學(xué)以下或文盲半文盲。勞動(dòng)力人口中普遍接受過2—3次以上的勞動(dòng)生產(chǎn)技能培訓(xùn)(多為種養(yǎng)業(yè)方面的適用技術(shù)培訓(xùn))。
(六)群眾住房情況,南美鄉(xiāng)拉祜族群眾住房集中建蓋于九十年代,標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)構(gòu)統(tǒng)一為60—65平方米的土坯房木屋架瓦頂。
(七)村民外出勞務(wù)打工情況,在接受調(diào)查的114人中,有3人季節(jié)性地在本縣區(qū)內(nèi)打點(diǎn)零工,年收入xx元左右。
(八)醫(yī)療衛(wèi)生疫情防控網(wǎng)絡(luò)及體系基本健全。
以上基本數(shù)據(jù)所反映的基本狀況總體能代表和反映南美全鄉(xiāng)的基本現(xiàn)狀,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了極大的改善,產(chǎn)業(yè)建設(shè)有了較好的規(guī)模基礎(chǔ)(全鄉(xiāng)茶葉、核桃總種植面積達(dá)32400畝,人均7.42畝),社會事業(yè)有了較大的發(fā)展??傮w講,南美鄉(xiāng)二十余年的扶貧開發(fā)成效顯著,成績卓著。但是,由于南美鄉(xiāng)的特殊歷史原因和特殊區(qū)位,目前和今后的發(fā)展中仍面臨著一系列突出問題和困難。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(一)教育基礎(chǔ)不牢固。全鄉(xiāng)雖努力實(shí)現(xiàn)了普九驗(yàn)收,但全鄉(xiāng)村民平均受教育程度極底,四十歲以上人口絕大多數(shù)為文盲,這部分人,他們的知識、思想、觀念決定著整個(gè)家庭的生活狀態(tài)。如:與外界的接觸聯(lián)系,新思想、新事物的接受,對子女的教育、影響等等方面,他們占據(jù)著主導(dǎo)因素。(二)收入水平極低,生活水平提高艱難艱辛。勞作一年,年底結(jié)算,所得收入不及城市職工半月工資。(三)產(chǎn)業(yè)單一,種養(yǎng)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)收入的全部依靠,群眾生活跟隨市場潮漲潮落,起伏不穩(wěn)。(四)思想封閉、觀念落后、發(fā)展的意識不強(qiáng)、主觀能動(dòng)性極弱。就這些問題的形成原因,可從自然歷史、現(xiàn)時(shí)政策兩個(gè)大的方面進(jìn)行分析討論。
現(xiàn)行政策分析:自80年代末、90年代初開始,全國性的扶貧攻堅(jiān)給貧困山區(qū)的脫貧發(fā)展事業(yè)帶來了希望和契機(jī),特別是“十五”、“”近xx年的時(shí)間中,中央和地方各級政府進(jìn)一步加大了扶貧投入力度,扶貧開發(fā)工作進(jìn)入了一個(gè)新的提升階段,各民族貧困群眾的生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步得到較大的改善和提升。但南美鄉(xiāng)屬于特殊區(qū)域的特殊群體,生活在這里的南美鄉(xiāng)拉祜族群眾的脫貧步履艱難,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活狀況的改善依然緩慢,盡管各級政府投入了甚至比其它貧困地區(qū)更大的力量,但仍然無法與其它地方實(shí)現(xiàn)同步解困。從現(xiàn)時(shí)政策角度分析,我們認(rèn)為有如下方面值得研究。首先,現(xiàn)行扶貧政策強(qiáng)化了普遍性,弱化了特殊針對性,內(nèi)地與邊疆、普遍情況與特殊情況一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一把尺子,突出重點(diǎn)和針對性缺乏。其次,項(xiàng)目資金的扶持方式和標(biāo)準(zhǔn)散而少,集中解決問題的能力減弱,如,以自然村為單位的15萬元的補(bǔ)助和幾十萬元一個(gè)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)扶貧。第三,項(xiàng)目資金整合匹配,全國全省一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求,使貧困地區(qū)的發(fā)展雪上加霜,地方財(cái)力弱就意味著爭取項(xiàng)目的機(jī)遇和條件有限,實(shí)施項(xiàng)目難度大也就意味著項(xiàng)目少安排或不安排,發(fā)展差距也就隨著機(jī)會條件的多少,實(shí)施能力的強(qiáng)弱因此而明顯的拉開,這是否是人為的、政策的因素造成越來越大的發(fā)展差距?值得思考研究。第四,對邊疆少數(shù)民族地區(qū)特殊政策的貫徹實(shí)施存在著具體或細(xì)化不夠的問題。如少數(shù)民族教育的發(fā)展、人才的培養(yǎng)使用等等。有特殊或優(yōu)惠政策,但實(shí)踐中沒有做到,體現(xiàn)不出來。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步要靠人才,人才靠教育培養(yǎng),官員領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、干部員工是人才,種地養(yǎng)牛、務(wù)農(nóng)經(jīng)商是人才,任何領(lǐng)域都需要有知識、有技能、有發(fā)展意識和能力的人。少數(shù)民族地區(qū)教育的發(fā)展,政策需要特殊,實(shí)踐更需要特殊。教育基礎(chǔ)差是現(xiàn)時(shí),人才培養(yǎng)、使用的門檻最需要特殊,若只按現(xiàn)行的升學(xué)就業(yè)加5分、10分照顧少數(shù)民族(幾個(gè)特少民族更突出)子女永遠(yuǎn)也進(jìn)不了門(那這5分、10分的優(yōu)惠是專為鉆空子改族別的漢族老大哥設(shè)置的了)。這種惡性循環(huán),若在類似南美鄉(xiāng)這些地方得不到遏制,各民族共同小康,共同富裕就是空話。像南美鄉(xiāng)這樣一個(gè)特殊區(qū)域,如果新的勞動(dòng)者一代又一代都處在文盲狀態(tài)中,要脫貧發(fā)展實(shí)在是希望渺茫。
四、政策措施建議。
南美地處山區(qū),山寬地闊,適宜種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展。目前已建成的茶葉、核桃基地,標(biāo)準(zhǔn)高,管護(hù)力,已頗具規(guī)模,若市場情況好,再過5至xx年,兩產(chǎn)業(yè)將給農(nóng)民帶來不菲的收入。如前所述,南美鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、社會事業(yè)基礎(chǔ)等都有一個(gè)良好的現(xiàn)時(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前和今后著重是研究好現(xiàn)有成果的鞏固和提升全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的問題。
政策措施方面提以下建議:
(一)抓教育,切實(shí)把人口素質(zhì)提高與少數(shù)民族人才培養(yǎng)作為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的重要措施長抓不懈。一抓基礎(chǔ)教育??刂坪投沤^新文盲產(chǎn)生,國家實(shí)行全免費(fèi)選送部分拉祜子女進(jìn)入上一層學(xué)校接受教育,力爭初高中畢業(yè)生在鄉(xiāng)村人口中占相當(dāng)?shù)谋戎?,逐步使他們成為勞?dòng)生產(chǎn)活動(dòng)中的主力軍,農(nóng)村家庭中的當(dāng)家人,如此,山鄉(xiāng)觀念的轉(zhuǎn)變,走出封閉才有平臺和希望;二抓職業(yè)技能培訓(xùn)。中專技校、大專院校破格招收特少小民族學(xué)生,必要時(shí)辦特殊民族班,通過特殊措施培養(yǎng),讓拉祜族后代回到本地、本鄉(xiāng)或他鄉(xiāng)就業(yè)、打工,在不同崗位上影響和帶動(dòng)本民族,通過外出讀書,勞務(wù)打工等方式,更多地接觸外面的世界,使封閉意識得到逐步改變;三抓優(yōu)先錄用。在公務(wù)員招收、提職提干過程中,只要具備基本的條件和素質(zhì),應(yīng)盡量放低門檻,制訂特殊準(zhǔn)入制度?,F(xiàn)象上看只是解決照顧了一個(gè)或一批人,更深的意義在于關(guān)愛了這一個(gè)民族,讓這一措施促動(dòng)和影響該民族增強(qiáng)求學(xué)上進(jìn)的思想和意識,樹立發(fā)展的欲望和信心。
(二)繼續(xù)加大對南美鄉(xiāng)的扶貧投入。重點(diǎn)放在兩個(gè)方面:一是產(chǎn)業(yè)的提升。在產(chǎn)品精深加工、延長產(chǎn)業(yè)鏈等方面著力,最大限度發(fā)揮產(chǎn)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入;二是抓好市場鏈節(jié)。要通過招商引資等方式,依托龍頭企業(yè),把農(nóng)民帶入市場,把產(chǎn)品變?yōu)樯唐?,讓農(nóng)民獲得最優(yōu)的收入。
(三)在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,進(jìn)一步改善發(fā)展條件和基礎(chǔ)的同時(shí),積極探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。應(yīng)加強(qiáng)拉祜民俗文化的收集整理和宣傳,開發(fā)民俗旅游。充分利用好良好的自然生態(tài)和茶葉、核桃、竹子等產(chǎn)業(yè)的沿途布局景觀,在加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的同時(shí),依托南美鄉(xiāng)離臨滄城近(48公里),可直達(dá)雙江勐庫的特殊交通地理位置優(yōu)勢,開發(fā)度假休閑項(xiàng)目,帶動(dòng)當(dāng)?shù)囟a(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
(四)注重當(dāng)?shù)剞r(nóng)特優(yōu)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售推介,注重拉祜傳統(tǒng)手工藝品的挖掘開發(fā),讓大山蘊(yùn)藏的各類資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,為脫貧致富,發(fā)展經(jīng)濟(jì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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根據(jù)《藏族自治州人民政府辦公室關(guān)于開展我州農(nóng)牧區(qū)執(zhí)法普法調(diào)研的通知》精神,我縣高度重視,精心組織、認(rèn)真調(diào)研,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就執(zhí)法普法情況匯報(bào)如下:
一是普法對象流動(dòng)性大。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,水電移民項(xiàng)目的實(shí)施,部分村組人口分散,流動(dòng)性大,對這一類人群的普法教育缺乏行之有效的手段。
二是普法形式傳統(tǒng)單一。目前,一些普法工作主要采取傳統(tǒng)的形式進(jìn)行宣傳,一些地區(qū)還依靠宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等形式進(jìn)行集中宣傳,利用現(xiàn)代媒體和群眾喜聞樂見的方式較少,法制宣傳效果不好。
三是普法主體責(zé)任不明確。主要表現(xiàn)在一些部門對普法重視不夠,思想認(rèn)識不到位,片面地認(rèn)為普法是縣法建辦的工作,主動(dòng)參與普法的積極性不高,“誰執(zhí)法誰普法”的主體責(zé)任不明確。
一是行政執(zhí)法與行政效率的矛盾較突出。主要表現(xiàn)在國家、省、州重點(diǎn)項(xiàng)目推動(dòng)時(shí)間短,而走完執(zhí)法程序的時(shí)間長,客觀上造成了部分行政執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中處于兩難的境地。特別是在行政強(qiáng)制案件上,一些行政執(zhí)法部門只注重實(shí)體,不注重程序,造成了行政訴訟案件敗訴率居高不下。
二是群眾信訪不信法的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。在改革開放、社會轉(zhuǎn)型的大背景下,社會矛盾層疊交織,現(xiàn)行的普法教育工作很難適應(yīng)社會發(fā)展的形勢,因而出現(xiàn)了重點(diǎn)對象抓而不緊、法制宣傳宣而不實(shí),導(dǎo)致了部分民眾法治意識不強(qiáng),存在“大鬧大解決、小鬧小解決”的想法,使一些本該納入法治軌道解決的問題涌向信訪部門。
三是普法工作與依法治理工作結(jié)合不好。一些地方和部門執(zhí)法人員流動(dòng)性大,法律意識不強(qiáng)、法律素養(yǎng)不高、依法辦事能力不強(qiáng),致使群眾的合法權(quán)益得不到法律的保護(hù),群眾對此意見很大。
一是阻工阻路現(xiàn)象較為突出。在重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施的過程中,因征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致,導(dǎo)致了部分村組群眾非法進(jìn)行阻工阻路,漫天要價(jià),嚴(yán)重影響了項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
二是抬尸上訪事件時(shí)有發(fā)生。在一些交通事故、安全事故、醫(yī)療事故中,一些群眾不主動(dòng)配合行政執(zhí)法部門依法依規(guī)處理事故,而是將尸體抬到縣政府非法上訪,以死者相要挾,嚴(yán)重影響了政府機(jī)關(guān)正常的辦公秩序。
三是“一房多賣”情況較多。因房地產(chǎn)信息公開不全面,部分開發(fā)商“一房多賣”,造成了大量民事糾紛得不到解決,群眾上訪不斷,嚴(yán)重影響了社會的穩(wěn)定。
四是砂石亂開亂采較為突出。因管轄權(quán)問題,部分村民在大中型水電庫區(qū)無證開采、非法開采、無序開采的現(xiàn)狀較為嚴(yán)重,因利起糾紛的事件時(shí)有發(fā)生,違法現(xiàn)象較為突出。
五是農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)不規(guī)范。目前,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民因遷居將土地隨房進(jìn)行出賣,后因重點(diǎn)項(xiàng)目征用土地,部分村民以土地權(quán)屬屬于自己而反悔,從而發(fā)生矛盾,到處上訪要求解決。
針對上述問題,我縣進(jìn)行了認(rèn)真梳理,全面分析問題產(chǎn)生的原因,結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)提出如下建議:
一是強(qiáng)化執(zhí)法普法針對性。重點(diǎn)對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行宣傳,特別是對征地補(bǔ)償、房屋拆遷、采砂采礦、勞務(wù)。
合同。
交通事故醫(yī)療糾紛買房賣房所涉及的法律法規(guī)要明確宣傳主體,制定宣傳方案落實(shí)宣傳責(zé)任,有針對性地進(jìn)行多層次多方位多角度宣傳。
二是強(qiáng)化普法文化載體建設(shè)。充分挖掘村(居)的民間文化資源,鼓勵(lì)現(xiàn)有的十余支社團(tuán)組織隊(duì)伍創(chuàng)作法制歌曲、編寫法律。
順口溜。
制作法律彩鈴自編自導(dǎo)自演法制文藝節(jié)目,通過文藝宣傳形式,將枯燥的法律條文生動(dòng)化形象化,易于群眾接受,更好地提升普法實(shí)效。
三是強(qiáng)化手機(jī)報(bào)媒體宣傳。通過短信的形式將普法宣傳的內(nèi)容發(fā)送到用戶手機(jī)上,使用戶第一時(shí)間閱讀到相關(guān)的法律知識。手機(jī)載體具有即時(shí)性、方便性、互動(dòng)性等優(yōu)點(diǎn),可以利用手機(jī)載體,根據(jù)社會不同群體的需求,有針對性地開展掌上法律知識的宣傳,實(shí)現(xiàn)信息的瞬間傳遞。
四是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法引領(lǐng)作用。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識的關(guān)鍵,建立縣委常委會、縣政府常務(wù)會、部門辦公會等學(xué)法制度,帶動(dòng)全社會形成崇尚法治之風(fēng)。
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辦公室是行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的辦事機(jī)構(gòu),是機(jī)關(guān)對內(nèi)、對外的窗口,辦公室直接為領(lǐng)導(dǎo)的工作服務(wù)。辦公室工作地位特殊,關(guān)系重大,因此,要在新形勢下做好辦公室工作,要求我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)工作方式、加大服務(wù)力度、提高服務(wù)質(zhì)量?,F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下:
2.對中國氣象局改進(jìn)“文風(fēng)會風(fēng)”,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的意見和建議:應(yīng)積極促進(jìn)辦文辦會創(chuàng)新,要允許失敗,寬容失誤,提高創(chuàng)新的積極性;應(yīng)不斷完善辦文辦會制度,有效提升工作效能;應(yīng)督促辦文辦會任務(wù)落實(shí),對決策落實(shí)過程中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,組織專門力量進(jìn)行重點(diǎn)督查、跟蹤督查、一抓到底,抓出成效;要建立八項(xiàng)規(guī)定的制度化長效機(jī)制,將八項(xiàng)規(guī)定的具體要求制度化、規(guī)范化,才能確保所有的領(lǐng)導(dǎo)干部加以遵守;要發(fā)揮社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用。把監(jiān)督執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定作為經(jīng)常性工作,制定監(jiān)督檢查辦法和紀(jì)律處分規(guī)定,強(qiáng)化日常監(jiān)督,做到出實(shí)招、動(dòng)真格、見實(shí)效。
3.按照中國氣象局和湖南省氣象局的有關(guān)規(guī)定,汛期實(shí)行24小時(shí)雙崗值班,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)報(bào)會商、網(wǎng)絡(luò)保障、設(shè)備維修制度;中到大雨以上的天氣過程主動(dòng)將氣象信息送達(dá)到黨政機(jī)關(guān)及其職能部門、各縣市氣象局、媒體以及專業(yè)用戶單位,及時(shí)收集上游臺站的雨情,并上報(bào)市委市政府及市防汛辦,充分利用一切可以利用的信息傳播手段將氣象預(yù)報(bào)及時(shí)傳送到社會的每一個(gè)角落,加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)預(yù)警和重大社會活動(dòng)的氣象保障工作。
懷化在推進(jìn)值班值守中的一些做法:1、市局統(tǒng)一印制了《氣象服務(wù)值班。
日記。
本》,氣象服務(wù)內(nèi)容包括實(shí)況資料服務(wù),天氣預(yù)報(bào),信息往來,對服務(wù)的具體時(shí)間,服務(wù)手段、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行明確的記載。值班日記一般在當(dāng)天完成,補(bǔ)記要說明,不得涂改、或?qū)⑷沼涰撍簹В撁嬗芯幋a)。記錄本要長期保存、將作為業(yè)務(wù)目標(biāo)考核的依據(jù)。2、氣象短信、農(nóng)村大喇叭、電子顯示屏等各類預(yù)警信息發(fā)布要有記錄,通過系統(tǒng)在線發(fā)布的要長期保存發(fā)送記錄和日志。
4.近年來,我局不斷改進(jìn)對縣(市、區(qū))氣象局的綜合目標(biāo)考評,在上級部門考核我們的基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位實(shí)際,增加相關(guān)內(nèi)容,使考核的內(nèi)容更全面。
5.按照《檔案法》和《xx省檔案條例》的規(guī)定,在市檔案局的具體指導(dǎo)下,結(jié)合我單位實(shí)際情況,建立了檔案保管制度、各種文件材料歸檔制度、檔案資料保密制度等。檔案室現(xiàn)有辦公用房1間,配備了專用的檔案庫房。櫥內(nèi)設(shè)置了干燥劑和防腐劑,保證了檔案的安全存放;在工具方面,先后購置了手搖鉆、電鉆、濕度計(jì),使檔案室在管理、監(jiān)測方面有了可靠的物質(zhì)保障;同時(shí)開展定期的安全檢查,做好安全登記;凡需查閱檔案的必須在檔案管理員處說明情況并登記。
6.在輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)的指導(dǎo)服務(wù)方面,建議建立qq群,使輿情監(jiān)測和對輿論引導(dǎo)的指導(dǎo)服務(wù)更直接。
市局歷任領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,市局對安全生產(chǎn)和綜合治理實(shí)行行政“一把手”負(fù)責(zé)制,按照“一崗雙責(zé)”的要求,各自抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和綜合治理工作。切實(shí)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”的總方針。二是切實(shí)做好車輛監(jiān)管,確保全市氣象部門車輛不出現(xiàn)安全責(zé)任事故。三是切實(shí)履行氣象行業(yè)職責(zé),加強(qiáng)雷電防御、空飄氣球、人影作業(yè)等領(lǐng)域的審查審批和安全監(jiān)管。加強(qiáng)安全技防人防系統(tǒng)建設(shè),市局機(jī)關(guān)大院監(jiān)控系統(tǒng)xx年啟用,xx年底進(jìn)行了升級改造,目前有32個(gè)探頭,五個(gè)專職安保人員24小時(shí)值班。
市局有3個(gè)網(wǎng)站:氣象網(wǎng)、專業(yè)氣象服務(wù)網(wǎng)和氣象論壇,為了保證網(wǎng)站運(yùn)行安全,采用虛擬主機(jī)的方式托管在和機(jī)房。氣象網(wǎng)的內(nèi)容更新分為兩部分,天氣預(yù)報(bào)、天氣實(shí)況、預(yù)警信息等由氣象臺通過動(dòng)態(tài)讀取數(shù)據(jù)庫實(shí)時(shí)更新;農(nóng)業(yè)氣象、氣象動(dòng)態(tài)、氣象法規(guī)、氣象常識、政務(wù)公開等采用內(nèi)容管理系統(tǒng)后臺更新,由辦公室、農(nóng)試站、業(yè)務(wù)科等科室負(fù)責(zé)維護(hù),可分配多賬號管理。
9.能源方面,因我局地勢較高,工作生活用水需24小時(shí)加壓,否則無水可用,所以僅此項(xiàng)日耗電達(dá)——度,年耗電量度左右。
辦公室工作的調(diào)研報(bào)告篇十
__區(qū)人民通過幾十年艱苦不懈的奮斗,使公路從無到有,不斷延伸,公路技術(shù)等級不斷提高,公路交通事業(yè)不斷發(fā)展,交通環(huán)境得到了較大的改善。“十五”期,全區(qū)多渠道籌措資金1.5億元投入到公路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,對主要縣道、重要鄉(xiāng)道、旅游通道、開發(fā)區(qū)道路進(jìn)行了全面硬化,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通水泥路的目標(biāo)。何市三級客運(yùn)站建成投入使用,__二級客運(yùn)站(__市東門汽車客運(yùn)站),也即將投入運(yùn)營。公路交通建設(shè)取得的成績是十分顯著的。但是,由于歷史的原因,__區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳過多,目前交通環(huán)境的改善還是低水平的,全區(qū)遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路大循環(huán)和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路小循環(huán)的目標(biāo)還未實(shí)現(xiàn),公路網(wǎng)化程度還較低。據(jù)統(tǒng)計(jì),在全區(qū)413.5公里公路中,除國、省道5條38公里已全部硬化,8條縣道56.3公里還有6.5公里未硬化,29條鄉(xiāng)道162公里只硬化了9條35.4公里;64條村道157.2公里硬化了11條16.7公里;__區(qū)境內(nèi)自井管養(yǎng)道路總里程23條52.722公里,其中省道4條22.663公里,縣道3條15.636公里,鹽道16條14.423公里。公路主干道雖已建成,但“毛細(xì)血管”還不暢通,農(nóng)民群眾出行難的問題還沒有真正解決。公路技術(shù)等級普遍偏低,多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級路面,而且還有相當(dāng)一部分是斷頭路,鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。
(二)我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的優(yōu)勢。
一是從國家發(fā)改委獲悉,xx期間,國家將投入1000億元資金加大對全國鄉(xiāng)村公路的改造和升級。交通部表示,今后力爭用五年的時(shí)間,全面改造農(nóng)村公路,讓農(nóng)民兄弟走上水泥路或油路;四川將從今年起,每年安排1億元對完成縣通鄉(xiāng)、鄉(xiāng)通村油路或水泥路的地區(qū)給予“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。這些新的措施和政策出臺,都為進(jìn)一步搞好農(nóng)村公路建設(shè)創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。
二是當(dāng)前農(nóng)民群眾建設(shè)鄉(xiāng)村公路的熱情高漲,要求建設(shè)改造鄉(xiāng)村道路的呼聲迫切。因此引導(dǎo)好村民“一事一議”,輔之以政策和適量資金支持,就能掀起農(nóng)村公路建設(shè)的高潮,使“星星之火”達(dá)到燎原之勢。
二、制約我區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展的原因和實(shí)施目標(biāo)。
(一)我區(qū)公路隱含著的問題。
一是目前農(nóng)村公路技術(shù)等級普遍偏低,交通環(huán)境的改善還不夠高。以大安區(qū)為例,在全區(qū)391公里公路中,硬化率僅占26.1。據(jù)統(tǒng)計(jì),多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級路面,而且還有相當(dāng)一部份是斷頭路,鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。
二是由于公路重建輕管的觀念較為突出,長期以來對鄉(xiāng)村公路路面養(yǎng)護(hù)投入極少(有些鄉(xiāng)、村根本沒有投入),公路養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制尚未建立,加之少數(shù)群眾整體利益意識差、法制觀念淡薄,致使鄉(xiāng)、村公路的路產(chǎn)路權(quán)受到了一定程度的侵害,鄉(xiāng)村公路的路狀極差,車輛通達(dá)程度低。盡管公路修到了家門前,車輛也很難行至家門口,一些群眾仍然要步行幾里或幾十里的山路才能乘上班車,公路的運(yùn)輸效益和社會效益并未真正發(fā)揮出來。
三是由于歷史的原因,農(nóng)村公路建設(shè)欠帳過多,交通部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均相應(yīng)背上了較為沉重的債務(wù)袍袱。目前公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金還未真正納入財(cái)政年度預(yù)算安排,對交通建設(shè)項(xiàng)目都是采取的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,因此,要妥善處理好公路建設(shè)的負(fù)債問題已十分困難。在這種情況下,還要大力籌資繼續(xù)投入農(nóng)村公路建設(shè),更是難上加難。
(二)20__年—20__年農(nóng)村公路建設(shè)的規(guī)劃目標(biāo)。
國家要求從今年下半年開始,各地計(jì)劃和公路建設(shè)部門必須做好鄉(xiāng)、村油路的改造和道路升級的前期勘察設(shè)計(jì)、規(guī)劃工作,爭取在20__年初進(jìn)入全面建設(shè)階段。我區(qū)早規(guī)劃、早部署,就能獲得比較優(yōu)勢,能夠最大限度地爭取中央、省、市的農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助資金,從而促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。
一是指導(dǎo)思想:以和“為指導(dǎo),抓住中央、省、市加大農(nóng)村公路建設(shè)投入的歷史機(jī)遇,加快交通事業(yè)發(fā)展,努力提高通達(dá)深度,提升公路等級,強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù),構(gòu)建農(nóng)村公路體系目標(biāo),促農(nóng)增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
二是基本原則:采取因地制宜、分類實(shí)施、量力而行、適度超前、先通后暢再聯(lián)網(wǎng),著重提高通達(dá)深度,逐步提高路面等級,逐年完善,升級上檔。
三是主要目標(biāo):鄉(xiāng)道以改建油路和水泥路為主、村道以新建土路、改建泥結(jié)碎石路為主。20__-20__年,規(guī)劃改造縣際和農(nóng)村公路共427.59公里,總投資13405萬元。其中改建縣道4條13.119公里、鄉(xiāng)道30條164.471公里,村道250公里(其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里)。全區(qū)實(shí)現(xiàn)通鄉(xiāng)公路全面硬化,基本實(shí)現(xiàn)組組通公路,農(nóng)村的交通環(huán)境將會得到根本改善。具體任務(wù)是:
1)縣、鄉(xiāng)道建設(shè):
總長177.59公里,總投資10605萬元,其中水泥砼路面93.527公里,瀝青路面84.06公里,按技術(shù)等級分三級及以上的24.739公里,四級的152.9公里。分年實(shí)施規(guī)劃為:
1、20__年,計(jì)劃投資3977萬元。其中改造縣道3.973公里,改造鄉(xiāng)道44.547公里,共計(jì)48.52公里。
3、20__年,計(jì)劃投資1635萬元。改造鄉(xiāng)道30.162里。
4、20__年,計(jì)劃投資1861萬元。改造鄉(xiāng)道31.5公里。
5、20__年,計(jì)劃投資1389萬元。其中改造縣道5.38公里,改造鄉(xiāng)道23.448公里,共計(jì)28.828公里。
2)村道建設(shè):
投資2800萬元,建設(shè)農(nóng)村公路250公里。其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里(注:新建土路按3萬元/公里、改建泥碎路按10萬元/公里測算)。分年實(shí)施規(guī)劃為:
20__年,投資575萬元,新建土路25公里,改建泥碎路50公里,共計(jì)50公里;。
20__年,投資430萬元,新建泥土路10公里,改建泥碎路40公里,共計(jì)40公里。
三、大力發(fā)展我區(qū)農(nóng)村公路的方法和保障措施。
(一)努力籌措農(nóng)村公路建設(shè)資金。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路近期發(fā)展目標(biāo)關(guān)鍵是要解決農(nóng)村公路建設(shè)的資金問題,目前的籌資渠道一是結(jié)合中央、省、市有關(guān)公路建設(shè)精神,區(qū)應(yīng)出臺《大安區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)村民自治、一事一議實(shí)施意見》,發(fā)動(dòng)群眾集資建路;二是充分利用省、市對農(nóng)村公路建設(shè)的補(bǔ)助政策,努力爭取公路建設(shè)補(bǔ)助資金;三是以農(nóng)村客運(yùn)線路經(jīng)營權(quán)拍賣、轉(zhuǎn)讓形式,向經(jīng)營單位收取公路建設(shè)維護(hù)費(fèi);四是全區(qū)除農(nóng)田基本建設(shè)義務(wù)工應(yīng)抽一部分用于公路建設(shè)外,還應(yīng)把土地出讓、建筑工程、公路兩旁的開發(fā)和向生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、文化娛樂業(yè)征集的交通建設(shè)資金納入傾斜政策之內(nèi);五是區(qū)財(cái)政應(yīng)將農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助固定納入預(yù)算安排;六是農(nóng)村公路渡改橋資金可爭取省、市補(bǔ)助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自籌。
(二)建立健全公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好公路交通的根本保障,區(qū)應(yīng)建立大安區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管副區(qū)長任副組長,交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),以加強(qiáng)對農(nóng)村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
(三)認(rèn)真搞好“村民自治、一事一議”工作,在農(nóng)村公路的建設(shè)中,要充分發(fā)楊民主,對農(nóng)村公路建設(shè)等級、投資規(guī)模、建設(shè)方案等應(yīng)在充分征求廣大人民群眾意見的基礎(chǔ)上來定,公路建設(shè)的資金使用應(yīng)在鄉(xiāng)、村的政務(wù)公開欄上公開,自覺接受群眾的監(jiān)督。
(四)堅(jiān)持擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍,保證工程質(zhì)量。在認(rèn)真審查施工單位建筑資質(zhì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行公路建設(shè)的招標(biāo)工作,區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局要始終介入到公路工程招標(biāo)工作的全過程,交通局和水利農(nóng)機(jī)局要進(jìn)一步完善公路工程質(zhì)量監(jiān)理制,搞好公路施工過程的質(zhì)量監(jiān)理,繼續(xù)發(fā)動(dòng)沿線群眾對工程的施工進(jìn)行全過程的監(jiān)督,全方位嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),保證工程質(zhì)量。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要搞好公路建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作,認(rèn)真解決好公路建設(shè)過程中涉及的占地、青苗、附著物和桿管線搬遷等具體問題。
(六)是要處理好公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理的關(guān)系。
公路建成后,要取得預(yù)期效果,主要靠養(yǎng)護(hù)管理。一是全市應(yīng)建立將養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算的機(jī)制,確保養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的落實(shí);二是全面進(jìn)行養(yǎng)護(hù)體制改革,從深層次解決養(yǎng)護(hù)機(jī)制問題,將養(yǎng)護(hù)逐步推向市場,化解包袱,輕裝上陣;三是根據(jù)《公路法》的規(guī)定,層層建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,落實(shí)養(yǎng)護(hù)資金和人員,積極推行村民自治養(yǎng)護(hù)公路的辦法,確保農(nóng)村公路完好暢通。另外,市區(qū)公路交通主管部門還應(yīng)把鄉(xiāng)、村公路的養(yǎng)護(hù)管理納入技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)范圍之內(nèi),開展檢查評比,督促鄉(xiāng)、村養(yǎng)好、管好公路,使公路始終處于良好的技術(shù)狀態(tài),保證其發(fā)揮應(yīng)有的運(yùn)輸效益和社會效益,為全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展服好務(wù)。
(七)實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)采取的保障措施:
1、在實(shí)施“村民自治、一事一議”的工作中,市、區(qū)應(yīng)出臺相關(guān)的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策給予引導(dǎo),調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組修建農(nóng)村公路的積極性;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在道路的日常維護(hù)管理上明確具體的管理辦法,落實(shí)專人養(yǎng)護(hù)道路,建立長效管養(yǎng)機(jī)制;區(qū)交通和水利農(nóng)機(jī)部門要將農(nóng)村公路納入技術(shù)指導(dǎo)和養(yǎng)護(hù)管理的工作范圍,開展檢查、總結(jié)、評比,對農(nóng)村公路管養(yǎng)搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好地管養(yǎng)農(nóng)村公路。
2、區(qū)交通局要進(jìn)一步擴(kuò)大交通管理職能,積極爭取對農(nóng)村客運(yùn)市場的經(jīng)營管理權(quán),對有條件通客車的農(nóng)村公路開展客運(yùn)優(yōu)質(zhì)化服務(wù),實(shí)行客運(yùn)線路經(jīng)營權(quán)拍賣轉(zhuǎn)讓,收回部分公路建設(shè)投資。同時(shí)要求經(jīng)營單位與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定好《公路管護(hù)協(xié)議》,落實(shí)管護(hù)資金和人員,區(qū)交通局與相關(guān)部門一起堅(jiān)決打擊非法營運(yùn)的機(jī)動(dòng)車輛,取締非法營運(yùn),保護(hù)經(jīng)營者的合法權(quán)益。
3、依照《公路法》規(guī)范有序地搞好公路兩旁的土地開發(fā),搞好招商引資,使公路兩旁的國有劃撥土地能得到合理利用,區(qū)交通局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也可在土地出讓中獲得收益,用于公路交通建設(shè)和償還公路建設(shè)債務(wù)。
4、按照《公路發(fā)展規(guī)劃》和路政管理要求,嚴(yán)格路政管理審批制度,分級負(fù)責(zé)。明確區(qū)管縣道、重要鄉(xiāng)道和旅游通道,鄉(xiāng)管鄉(xiāng)道和重要村道,防止亂修亂建。
四、20__-20__年農(nóng)村公路實(shí)施后的效果評價(jià)。
上述規(guī)劃實(shí)現(xiàn)后,使我區(qū)農(nóng)村等級公路在20__年的基礎(chǔ)上凈增159.4公里,達(dá)到212.1公里,農(nóng)村公路鋪裝率將達(dá)到71.3,特別是農(nóng)村渡改橋16道完成后,區(qū)內(nèi)基本消滅斷頭路,農(nóng)村公路將實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,農(nóng)村的交通環(huán)境將會得到根本改善。公路修通后,最終受益的還是廣大村民,促使農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展的軌道。近郊團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)在20__年公路未改造之前,生姜年產(chǎn)量6000噸、產(chǎn)值900萬元,蘿卜5000噸、產(chǎn)值75萬元,20__年公路整治修通后,生姜年產(chǎn)量10000噸、產(chǎn)值3000萬元,蘿卜12000噸、產(chǎn)值180萬元,這兩項(xiàng)蔬菜已成為該鎮(zhèn)兩大品牌支柱產(chǎn)業(yè);遠(yuǎn)郊永嘉鄉(xiāng)20__年因道路不通,全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入只有2380元,20__年冬至20__年春全鄉(xiāng)采取“村民自治、一事一議”的辦法實(shí)現(xiàn)了組組通公路后,全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)生了可喜的變化。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)資料運(yùn)進(jìn)每年可節(jié)約50多萬元,農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)出每年可節(jié)約50多萬元,農(nóng)產(chǎn)品解決了銷售難后,價(jià)格提高了,每年還可多賣出50多萬元,農(nóng)村建房的材料運(yùn)費(fèi)每戶可節(jié)約5000元,特別是養(yǎng)殖業(yè)形成了規(guī)模,經(jīng)營走向了集約化,20__年與20__年比,生豬可增加3000頭、增加值300萬元,羊增加5000只、增加值50萬元,家禽家畜也成倍增加。20__年底全鄉(xiāng)人均收入達(dá)到了2780元。廣大人民群眾得到了實(shí)惠。界牌客運(yùn)站建成后,大安的農(nóng)村客運(yùn)將形成以大安二級客運(yùn)站為樞扭,向何市、界牌兩邊輻射,再以何市、界牌為始發(fā)站點(diǎn)將客運(yùn)班車發(fā)往村頭、組里的格局。那時(shí)農(nóng)村客運(yùn)繁榮,老百姓出行便捷,對提高農(nóng)村居民的物質(zhì)文化生活水平將起積極的作用,也為經(jīng)營農(nóng)村公路和全面建設(shè)小康社會打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
辦公室工作的調(diào)研報(bào)告篇十一
mm區(qū)的核心文化旅游資源要素為長江、龍窩湖,次核心旅游資源要素為峨橋茶市、響水澗油菜花、浮山、華山、蓮花湖等。目前,mm區(qū)文化旅游業(yè)剛剛進(jìn)入起步階段,文化旅游產(chǎn)品以觀光、餐飲或采摘為主,主要以傳統(tǒng)的“采摘、垂釣、吃飯”為主,存在“規(guī)模偏小,特色不明顯,資源整合不夠,與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合度不高,配套設(shè)施不完善”等問題。針對這種現(xiàn)狀,近年來,我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作。
1、組織考察調(diào)研,積極謀劃文化旅游業(yè)的發(fā)展思路。
近年來,我們先后組織人員赴浙江杭州、安吉、天荒坪、莫干山、桐廬,江蘇高淳,安徽銅陵市、南陵縣等與我區(qū)文化旅游資源相似的地方學(xué)習(xí)考察,開闊文化旅游業(yè)發(fā)展的視野,理清我區(qū)文化旅游業(yè)的發(fā)展思路。同時(shí),邀請了北京世紀(jì)唐人、浙江綠客旅游公司、上海景域集團(tuán)、南京規(guī)劃設(shè)計(jì)院、中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院等規(guī)劃設(shè)計(jì)單位組織相關(guān)專家對我區(qū)文化旅游資源進(jìn)行實(shí)地考察、調(diào)研、評估,明確了全區(qū)文化旅游業(yè)按照“兩山兩湖一鎮(zhèn)”的規(guī)劃思路布局建設(shè),即:“浮山以綠色生態(tài)休閑度假為主、華山以佛教文化旅游為主,龍窩湖規(guī)劃為主城區(qū)最大的濕地公園,蓮花湖打造成產(chǎn)業(yè)工人休閑游樂公園,mm鎮(zhèn)打造成茶文化產(chǎn)業(yè)特色旅游小鎮(zhèn)”的發(fā)展思路和目標(biāo)。
2、深入搜集整理,挖掘文化旅游資源歷史人文內(nèi)涵。
三是對峨橋鎮(zhèn)境內(nèi)的名勝古跡、古寺禪院、文物遺址、歷史文化、民俗文化、民間特色食品進(jìn)行搜集整理,編撰了《走進(jìn)峨橋》、《峨橋人文資料》。
四是對我區(qū)的夏家湖渡江登陸第一船和峨橋鎮(zhèn)金濤烈士的紅色文化旅游資源進(jìn)行深入挖掘整理。
3、完善配套設(shè)施,逐步提升文化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境。
成立5個(gè)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,對全區(qū)5個(gè)區(qū)域進(jìn)行環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)對“321省道沿線和龍窩湖周邊地塊、華山周邊地塊、淮九路沿線、五華山路沿線、開發(fā)區(qū)境內(nèi)及蓮花湖周邊”等區(qū)域進(jìn)行美化、綠化、亮化。扎實(shí)推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè),響水澗村被住建部公布為第四批美麗宜居村莊,對峨橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游道路進(jìn)行升級改造,新修建響豐路、環(huán)銅山寺道路、響水澗進(jìn)場道路剛改柔,開通峨橋集鎮(zhèn)到響水澗景區(qū)公交路線,修建響水澗游客服務(wù)中心和停車場,新建旅游廁所2座,完成峨橋鎮(zhèn)域內(nèi)旅游交通指示和標(biāo)識牌配置,在高速出入口、公交站及主要道口制作安裝了旅游導(dǎo)覽圖等旅游基礎(chǔ)設(shè)施。
4、加大宣傳推介,促進(jìn)文旅融合聚集景點(diǎn)人氣。連續(xù)3次舉辦了“油彩峨橋”踏青賞花文化節(jié)。文化節(jié)薈萃“民俗文化表演、全民文創(chuàng)大賽、百米長卷繪畫、茶文化移動(dòng)課堂、茶鄉(xiāng)土特產(chǎn)聯(lián)展、油菜花女神微信征集活動(dòng)、油彩峨橋旅游高峰論壇”等12個(gè)特色文化活動(dòng),系列文化活動(dòng)先后3次在中央電視臺播出,極大地提升了我區(qū)文化旅游業(yè)融合發(fā)展的知名度和美譽(yù)度。
1、目前已經(jīng)形成的景點(diǎn):
一是響水澗景區(qū)。響水澗聲名遠(yuǎn)播的是那大片的油菜花海――每年的三月,油菜花盛開的時(shí)節(jié),那金燦燦的油菜花、綠油油的小麥,溝渠縱橫、河網(wǎng)密布,與碧波蕩漾的響水澗上下水庫形成美麗的江南水鄉(xiāng)風(fēng)光,讓許多游客慕名而來。經(jīng)過多年來的建設(shè),響水澗周邊的“農(nóng)家樂”也已經(jīng)頗具特色,有3家四星級的農(nóng)家樂:“百果園、岸邊人家、怡香園”,有聲名遠(yuǎn)播的“老崔垂釣”和“葵花谷”這些農(nóng)家樂集采摘、農(nóng)家生活體驗(yàn)、休閑娛樂于一體,并配套食宿接待、垂釣中心、水上樂園等設(shè)施。
二是信德房車露營地基地。該游樂項(xiàng)目集房車住宿、光伏采摘大棚、垂釣、燒烤娛樂于一體,以體驗(yàn)戶外文化、享受房車生活為主。
三是蓮花湖公園。蓮花湖公園位于三山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),公園水域面積約1300畝,湖中構(gòu)筑3座大島、4座半島,島與島之間由7座景觀橋梁相連,最大景觀橋梁跨度有135米。湖中一座長200米寬30米、主噴高度可達(dá)100米的大型音樂噴泉“如意蓮花”,為該公園的主要看點(diǎn)。
四是西湖濕地公園。公園面積約19.5公頃,其中水域面積占10公頃。西湖濕地公園自建成以來,已成為周邊市民休閑、健身的主要場所。
五是由信義光伏(安徽)控股有限公司捐資1000萬元的銅山寺重建項(xiàng)目,目前銅山寺基本建成,銅山寺與銅山三奇:千年銀杏樹、涌珠泉、神仙洞構(gòu)成一串旅游景點(diǎn)。
2、在建及開展前期工作的文化旅游項(xiàng)目:
一是區(qū)文化館、圖書館項(xiàng)目,區(qū)政府?dāng)M計(jì)劃投資2800萬元,收回兩館委托第三方管理運(yùn)營。
二是總投資12億元的三華文化園項(xiàng)目。
三是龍窩湖濕地公園項(xiàng)目,龍窩湖是蕪湖市城市總體規(guī)劃中確定的城市“綠心”,周邊可供開發(fā)建設(shè)區(qū)域面積約58平方公里,市政府計(jì)劃投資10億元打造龍湖濕地公園,目前處在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。
四是東山民宿項(xiàng)目。目前,已完成該項(xiàng)目的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)和部分基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
下一步,我們將借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的文化旅游融合發(fā)展的先進(jìn)理念,以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,努力推進(jìn)我區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)取得新的突破。主要做好以下幾個(gè)方面的工作。
2、完善配套服務(wù)設(shè)施,提升旅游環(huán)境品質(zhì)。按照旅游“吃、住、行、游、購、娛”配套發(fā)展的要求,加快旅游配套服務(wù)設(shè)施,進(jìn)一步完善旅游服務(wù)功能,提高旅游接待能力,推進(jìn)一批星級賓館、星級農(nóng)家樂和新型民宿的開發(fā)建設(shè)。規(guī)范接待行為,改善接待條件,適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要,對從業(yè)人員強(qiáng)化崗位培訓(xùn),加強(qiáng)職業(yè)道德教育,提高文明程度,樹立行業(yè)窗口的良好形象。
3、整合文化旅游資源,推進(jìn)文化、農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
三是引導(dǎo)包裝企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,對區(qū)境內(nèi)26家包裝企業(yè)深入調(diào)研,引導(dǎo)包裝企業(yè)拓展新的業(yè)態(tài)。
4、重點(diǎn)推進(jìn)“油彩峨橋”田園綜合體項(xiàng)目申報(bào)及建設(shè)工作。圍繞田園綜合體的建設(shè)目標(biāo)和功能定位,依托“一座水庫(響水澗)、兩條河流(泊口河、峨溪河)、三個(gè)村莊(響水澗村、石谷村、豐裕村)、四座山體(龜山、浮山、銅山、崔山)、五條道路(響水澗路、響豐路、浮峨路、銅山路、龍團(tuán)路)、六處古跡(浮丘丹井、涌珠泉、千年銀杏、神仙洞、西形古道、峨溪匹練)、七千畝山林、八千畝農(nóng)田”等山水林田湖草資源和歷史文化人文資源,培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)的綜合規(guī)劃,多業(yè)態(tài)的綜合運(yùn)營。
1.配套功能薄弱。一是峨橋鎮(zhèn)區(qū)域強(qiáng)弱電、道路體系有待完善,鎮(zhèn)區(qū)及旅游景區(qū)缺乏大型停車場和接待設(shè)施,每逢旅游旺季,車輛無法停放,造成車輛、人員擁堵;景區(qū)住宿、餐飲接待能力嚴(yán)重不足,大量游客只能短暫停留,無法持續(xù)逗留,旅游經(jīng)濟(jì)效益不夠理想。
2.缺乏政策支持。一是安徽省支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)資金和政策均難以爭取,鄉(xiāng)村建設(shè)多依靠自有資金,城鎮(zhèn)品質(zhì)提升和建設(shè)步伐明顯受到制約;二是農(nóng)家樂等旅游項(xiàng)目的建房、用地審批存在“管控-審批”矛盾的問題。
3.資金缺口過大。財(cái)力有限,無法支持大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是打造響水澗旅游度假區(qū),資金缺口較大。資金匱乏,旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施的建設(shè)都需要大量的資金投入,而資金不足一直是阻礙峨橋鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的“攔路虎”、“絆腳石”。
4.亟需招才引智。缺乏懂管理、會策劃、善營銷的領(lǐng)軍型、高層次人才,在旅游規(guī)劃和市場管理方面結(jié)構(gòu)性短缺;人才的缺乏導(dǎo)致沒有科學(xué)的規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo),產(chǎn)品功能單一,產(chǎn)品開發(fā)多停留在觀賞、采摘品嘗等粗淺層面,沒有技術(shù)含量,無核心競爭力。
總之,我們將虛心接受諸位委員的意見,克服困難,根據(jù)相關(guān)情況,逐步計(jì)劃實(shí)施,積極推進(jìn)我區(qū)旅游資源整體聯(lián)動(dòng)發(fā)展,早日把mm區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展起來。
辦公室工作的調(diào)研報(bào)告篇十二
統(tǒng)計(jì)工作作為我國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)重要的“晴雨表”,發(fā)揮著參謀和指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的作用,是市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)調(diào)整必不可少的環(huán)節(jié),全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有獨(dú)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)辦公場所,設(shè)有統(tǒng)計(jì)人員崗位,但大部分為兼職統(tǒng)計(jì)員,只有象州鎮(zhèn)、大樂鎮(zhèn)、寺村鎮(zhèn)是專職統(tǒng)計(jì)助理做統(tǒng)計(jì),石龍雖是統(tǒng)計(jì)助理做統(tǒng)計(jì),但兼辦公室秘書崗位,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)助理的崗位空缺,統(tǒng)計(jì)站普遍只配有一名兼職統(tǒng)計(jì)。這些兼職統(tǒng)計(jì)人員不僅承擔(dān)著繁重的統(tǒng)計(jì)工作,還要兼管鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作,統(tǒng)計(jì)工作缺乏相對的穩(wěn)定性和連續(xù)性,專職的只有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員負(fù)擔(dān)過重,統(tǒng)計(jì)工作時(shí)間難以保證。全縣122個(gè)行政村(社區(qū))的統(tǒng)計(jì)人員均由村文書兼任,大部分文化程度較低。縣統(tǒng)計(jì)局都給11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備了辦公計(jì)算機(jī)、電話機(jī)、打印機(jī)等必配辦公等用品。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn),制約統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。
據(jù)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)管理體制調(diào)查,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)人員基本上都是兼職統(tǒng)計(jì),由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能正確認(rèn)識到統(tǒng)計(jì)工作的重要性,統(tǒng)計(jì)法制意識淡薄,不能嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》所規(guī)定:統(tǒng)計(jì)人員必須實(shí)行持證上崗的原則從事統(tǒng)計(jì)工作,而是隨意上崗、頻繁調(diào)換。人員的不穩(wěn)定,造成專業(yè)培訓(xùn)跟不上需求。造成人員不穩(wěn)定主要原因是:一方面,統(tǒng)計(jì)任務(wù)與日俱增,工資待遇長期偏低;另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的特殊性無法保證統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的基本穩(wěn)定。這樣,給統(tǒng)計(jì)部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作帶來困難,培訓(xùn)的頻率遠(yuǎn)趕不上鄉(xiāng)鎮(zhèn)更換統(tǒng)計(jì)人員的次數(shù),嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。
(二)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理手段落后。
在一定程度上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員只局限于一種簡單的報(bào)表收集和初級數(shù)據(jù)匯總整理,而忽視了統(tǒng)計(jì)分析和綜合服務(wù)的職能。造成這一現(xiàn)象的原因主要是:一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員是少,而各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查多,個(gè)人承擔(dān)的工作過重,無暇開展統(tǒng)計(jì)服務(wù);另一方面是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,缺乏應(yīng)有的綜合分析能力和必要的專業(yè)知識。xx縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)工作是繁重的,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)、工業(yè)統(tǒng)計(jì)、人口統(tǒng)計(jì)都是一個(gè)兼職統(tǒng)計(jì)人員承擔(dān),也沒有專職的統(tǒng)計(jì)人員對全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)和分析,提供的材料往往是片面的,滿足不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對全鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)形勢全面分析的要求。
(三)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,影響統(tǒng)計(jì)工作的正常開展。
據(jù)了解,我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是按照“據(jù)實(shí)報(bào)賬”的原則解決統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)。經(jīng)濟(jì)條件稍好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基本能保障統(tǒng)計(jì)的開支需要。條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn),連正常的開支都報(bào)不了帳,影響了工作人員的積極性。基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全、不規(guī)范,人員變動(dòng)頻繁,影響和束縛著統(tǒng)計(jì)工作的開展。
(四)基層統(tǒng)計(jì)人員對統(tǒng)計(jì)分析工作的重視程度不夠。
不少統(tǒng)計(jì)人員認(rèn)為只要能按月、按季度搜集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、匯總上報(bào)各類日常報(bào)表就完成了任務(wù),認(rèn)為"統(tǒng)計(jì)報(bào)表是硬任務(wù),統(tǒng)計(jì)分析是軟任務(wù)",對統(tǒng)計(jì)分析寫作的工作重視不夠,主動(dòng)撰寫分析的意識不強(qiáng)。撰寫的統(tǒng)計(jì)分析缺乏應(yīng)有的深度和力度。目前來看,大部分的統(tǒng)計(jì)分析材料,只是對日常上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行簡單的處理,文字分析內(nèi)容比較簡單,籠統(tǒng),對各類數(shù)據(jù)的總結(jié)不夠,對問題分析的不夠清楚和完善,寫出的分析基本上變成了情況通報(bào),對領(lǐng)導(dǎo)決策的參考價(jià)值不足。
目前在統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍中,既有事業(yè)心不強(qiáng),怕動(dòng)腦筋,懶得動(dòng)手,也有心有余而力不足,想寫而不會寫的;其中最主要的是一些統(tǒng)計(jì)人員完成統(tǒng)計(jì)報(bào)表后,習(xí)慣忙于事務(wù)性工作,忽視寫統(tǒng)計(jì)分析材料。
加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。要加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作,提高基層統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,要從基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制方面入手,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)力量。
(一)要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作
繼續(xù)舉辦基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,重點(diǎn)對企業(yè)和部門的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn),集中學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)理論知識、計(jì)算機(jī)應(yīng)用程序,以及統(tǒng)計(jì)工作方法和流程;要利用統(tǒng)計(jì)工作會議、年報(bào)會及其它專門會議,講解有關(guān)統(tǒng)計(jì)知識,規(guī)范相關(guān)統(tǒng)計(jì)程序,從而提高基層統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)。
(二)要抓好臺帳管理,抓基礎(chǔ)工作落實(shí)。
建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、村(社區(qū))委員會和企事業(yè)單位的原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺賬,切實(shí)做到“數(shù)出有源、有據(jù)可查”,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)臺賬標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、原始紀(jì)錄完整齊全。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位推廣統(tǒng)計(jì)電子臺賬,逐步實(shí)現(xiàn)基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表電子化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化、整理規(guī)范化、工作標(biāo)準(zhǔn)化。
(三)保證統(tǒng)計(jì)人員的穩(wěn)定,保持高素質(zhì)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的相對穩(wěn)。
1.成立專門的統(tǒng)計(jì)服務(wù)中心。隨著社會主義時(shí)常經(jīng)濟(jì)的建立和完善,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對時(shí)常經(jīng)濟(jì)的宏觀管理和微觀指導(dǎo)的作用顯得越來越重要,統(tǒng)計(jì)部門的工作任務(wù)也越來越繁重,工作壓力也越來越大,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有必要成立專門的統(tǒng)計(jì)服務(wù)中心,配備1至2名專職統(tǒng)計(jì)員,納入全額財(cái)政預(yù)算,編制、人員、經(jīng)費(fèi)歸統(tǒng)計(jì)部門管理,其職能是管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、綜合鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的統(tǒng)計(jì)工作。
2.不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否主要決定于源頭數(shù)據(jù),而源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否主要統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)和責(zé)任心??h統(tǒng)計(jì)主管部門要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員要統(tǒng)籌安排工作,在工作中擠時(shí)間,不斷地學(xué)習(xí)、更新知識,挖掘更深層次的內(nèi)容,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,為基層群眾指津引渡,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。
3.盡快實(shí)現(xiàn)基層統(tǒng)計(jì)信息化,提高工作效率。社會進(jìn)入信息時(shí)代,對統(tǒng)計(jì)信息的數(shù)量和質(zhì)量都提出了更高的要求,無論從統(tǒng)計(jì)報(bào)表指標(biāo)復(fù)雜化,還是從報(bào)表的趨勢上看,統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)化、信息化是必然的趨勢。還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員做報(bào)表還處在“手工作業(yè)”水平,及時(shí)性、準(zhǔn)確性等方面受到限制,這就要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備電腦設(shè)備,統(tǒng)計(jì)人員要努力學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)知識,與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,快速提高統(tǒng)計(jì)工作的服務(wù)水平。
4.強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制工作機(jī)制。堅(jiān)持依法治統(tǒng),建立健全統(tǒng)計(jì)法制工作機(jī)制,全面推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作的健康發(fā)展是十分必要的。一要加大統(tǒng)計(jì)法制宣傳力度。增強(qiáng)社會公眾和領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)計(jì)法律意識,為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法創(chuàng)造良好的社會氛圍。二要加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查及懲處力度。通過開展經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法行為,為統(tǒng)計(jì)工作營造良好的社會環(huán)境。
5.突出工作考核。一是將統(tǒng)計(jì)工作納入年終整體考核,與村(社區(qū))簽訂工作責(zé)任狀,明確任務(wù),安排措施,抓好督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。 二是突出人員管理。要求具有良好的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的人員擔(dān)任統(tǒng)計(jì)員、并保證統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的相對穩(wěn)定;每位專職(兼職)統(tǒng)計(jì)人員必須持有《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書》或《統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書》,并參加統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或統(tǒng)計(jì)人員的工作調(diào)動(dòng),必須征求縣統(tǒng)計(jì)局的意見,村統(tǒng)計(jì)員因村兩委換屆需要變動(dòng),必須經(jīng)過鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦許可。三是突出統(tǒng)計(jì)服務(wù)。注重加大統(tǒng)計(jì)資料的整理分析力度。定期發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息,認(rèn)真整理、編印統(tǒng)計(jì)資料。每月鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提供統(tǒng)計(jì)快報(bào)資料,不僅有數(shù)據(jù),還有文字分析。為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的工作報(bào)告、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核、編制發(fā)展計(jì)劃等提供大量的統(tǒng)計(jì)信息,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展當(dāng)好參謀,做好服務(wù)。
辦公室工作的調(diào)研報(bào)告篇十三
稅務(wù)檔案管理工作的基本任務(wù)是收集、整理、保管檔案,維護(hù)檔案的完整和安全,積極開展檔案的開發(fā)和利用,為征收管理、納稅評估、稅務(wù)檢查和開具涉稅證明等工作提供基本依據(jù)。為進(jìn)步規(guī)范稅務(wù)檔案管理制度,提高稅務(wù)檔案管理水平,充分發(fā)揮稅務(wù)檔案的利用價(jià)值,基層征管檔案管理工作應(yīng)須注意一下幾點(diǎn)問題。
按照縣局業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范(試行)的辦法,基層分局按月生成的征管檔案資料,依據(jù)分局日常管理要求,以各業(yè)務(wù)股室為單位,及時(shí)、有序、規(guī)范的對稅務(wù)檔案進(jìn)行合理的收集、整理、分類,次月初移交分局檔案管理崗,為縣局檔案管理中心的歸檔工作做好基礎(chǔ)性工作。
由于檔案事業(yè)的迅速發(fā)展,檔案管理人員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),開拓創(chuàng)新,與時(shí)懼進(jìn),不斷更新知識以適應(yīng)不斷發(fā)展科學(xué)技術(shù)要求的需要。加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)人員檔案信息化建設(shè)相關(guān)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)知識、數(shù)字化技術(shù)知識、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識、現(xiàn)代管理技術(shù)知識的學(xué)習(xí),加強(qiáng)對檔案業(yè)務(wù)人員應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新方法的學(xué)習(xí),提高檔案業(yè)務(wù)人員掌握和運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)的技能,充分發(fā)揮檔案信息資源服務(wù)社會的作用。
采用資料收集、資料歸檔、檔案保管及借閱、檢查考核四項(xiàng)考核機(jī)制。在日常工作中,一是檢查檔案歸擋各環(huán)節(jié)、各責(zé)任人在檔案歸集過程中的工作進(jìn)度和工作質(zhì)量。二是對各基層單位移交稅務(wù)檔案案卷的考評。加強(qiáng)稅務(wù)檔案工作的評比和考核,是推進(jìn)稅務(wù)檔案工作的一項(xiàng)有力措施。在完善稅務(wù)檔案管理辦法的基礎(chǔ)上,制定檔案工作考核評比的細(xì)則,作為檢查和衡量每個(gè)單位檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),將有效促進(jìn)稅務(wù)檔案工作的開展。
要充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù),不斷適應(yīng)稅務(wù)檔案更新的歸檔工作需要,利用檔案管理系統(tǒng)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫,提高檔案檢索、利用服務(wù)的質(zhì)量和效率。
搞好稅務(wù)檔案管理工作,首要的任務(wù)就是大力宣傳稅務(wù)檔案工作的重要性,使地稅干部充分認(rèn)識到稅務(wù)檔案工作是稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員的本職工作,推動(dòng)稅務(wù)檔案工作的發(fā)展是全體地稅干部義不容辭的責(zé)任。
加強(qiáng)稅務(wù)檔案管理工作旨在遵照國家稅收政策和法令,貫徹執(zhí)行、掌握經(jīng)濟(jì)稅源變化、防止偷漏稅現(xiàn)象,保證國家稅收計(jì)劃的完成,發(fā)揮稅務(wù)檔案服務(wù)于社會的作用.
辦公室工作的調(diào)研報(bào)告篇十四
為更好地促進(jìn)土地整治工作,冷水江市人大常委會城建環(huán)資工委與財(cái)政部門組成聯(lián)合調(diào)研組,對近幾年來我市土地整治工作進(jìn)行了專題調(diào)研。實(shí)地調(diào)查了巖口鎮(zhèn)6個(gè)村的土地綜合整治項(xiàng)目、鐸山鎮(zhèn)咸宜村土地開發(fā)項(xiàng)目、中連鄉(xiāng)聳山村災(zāi)毀耕地復(fù)墾項(xiàng)目等9個(gè)土地整治項(xiàng)目,并在國土資源部門了解了有關(guān)土地整治的情況,查閱了相關(guān)資料,形成了如下的調(diào)研報(bào)告。
我市是一座典型的丘陵山區(qū)工礦城市,但因長時(shí)期、高強(qiáng)度、低效能對礦產(chǎn)資源的過度開采,無疑對土地資源造成了極其嚴(yán)重的損耗,我市10.542萬畝耕地就有4.5萬畝受采空區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害影響,耕地資源人均不足0.3畝,采空區(qū)土地的復(fù)墾和宜農(nóng)荒地的開發(fā)整理問題日益凸現(xiàn)。近幾年,我市市委、政府高度重視土地整治工作,認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)政策,國土資源、財(cái)政部門積極主動(dòng)與上級銜接,嚴(yán)格規(guī)范資金管理,成功實(shí)施多個(gè)中央、省、婁底市和市本級項(xiàng)目,完成建設(shè)規(guī)模面積1266.41公頃,新增耕地350.1公頃,有效地保障了我市各項(xiàng)建設(shè)用地的需求及其耕地占補(bǔ)動(dòng)態(tài)平衡。目前,我市土地整治主要是通過土地整理、復(fù)墾、開發(fā)方式對田、水、路、林進(jìn)行綜合整治。
(一)高度重視土地整治工作,積極爭取項(xiàng)目資金。為從根本上改善我市采空區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境,增加土地區(qū)復(fù)耕復(fù)種數(shù)量,緩解我市日益突出的人地矛盾,實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)動(dòng)態(tài)平衡,我市積極向上級反映情況,千方百計(jì)爭取工程立項(xiàng),多次向婁底市、省政府相關(guān)部門匯報(bào)我市采空區(qū)土地資源的損毀情況,多次邀請上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家來我市實(shí)地考察論證,贏得了上級的理解和支持,先后爭取土地整治項(xiàng)目近百余項(xiàng)。
(二)土地整理復(fù)墾工作有序推進(jìn),土地開發(fā)工作長足發(fā)展。我市土地整理工作始于20xx年金竹山煤礦采空區(qū)土地整理復(fù)墾項(xiàng)目,每年都有新的項(xiàng)目施建。至今我市已竣工驗(yàn)收16個(gè)土地整理復(fù)墾項(xiàng)目,累計(jì)投資2997.69萬元,整治土地958.28公頃,新增耕地79.33公頃,當(dāng)前在施建的土地綜合整治復(fù)墾項(xiàng)目有3個(gè)。近幾年,土地開發(fā)工作發(fā)展較快,在山多地少、土地后備資源有限的情況下,國土資源部門充分挖掘土地資源潛力,至今我市已竣工驗(yàn)收52個(gè)土地開發(fā)項(xiàng)目,總計(jì)開發(fā)土地308.13公頃,新增耕地270.77公頃,20xx年度土地開發(fā)項(xiàng)目申報(bào)工作形勢喜人,當(dāng)前有38個(gè)土地開發(fā)項(xiàng)目正在立項(xiàng)申報(bào)中。
(三)項(xiàng)目建設(shè)程序得到規(guī)范,工程質(zhì)量逐步提高。在土地整治項(xiàng)目實(shí)施過程中,國土資源部門較好地遵循了“三公開”制度,做到項(xiàng)目立項(xiàng)公開、項(xiàng)目實(shí)施方案公開、工程竣工驗(yàn)收公開;主動(dòng)接受檢察、監(jiān)察部門對項(xiàng)目建設(shè)各腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的督察,確保了項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)的公開、透明,進(jìn)一步確保了工程建設(shè)質(zhì)量和資金安全;在土地整治項(xiàng)目實(shí)施中,國土部門精心組織項(xiàng)目工程實(shí)施,始終做到領(lǐng)導(dǎo)到位、力量到位、措施到位、目標(biāo)到位。做到統(tǒng)一規(guī)劃,分區(qū)(項(xiàng)目小區(qū))施工,按進(jìn)度付款,對工作人員實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核,保證目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn);在實(shí)際工作中,工作人員頂嚴(yán)寒冒酷暑,始終堅(jiān)持在項(xiàng)目工地檢查指導(dǎo),受到群眾交口稱贊。
(四)社會效益有效提高,經(jīng)濟(jì)效益初步顯現(xiàn)。我市對農(nóng)村土地整治后“小田變大田”、田、水、路、林綜合配套,較好地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高了土地利用效益。巖口鎮(zhèn)金連村通過土地整治后實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合種植,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,農(nóng)作物長勢喜人。鐸山鎮(zhèn)咸宜村的土地開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施后,發(fā)展水果種植業(yè),葡萄種植實(shí)現(xiàn)了一年掛果。土地整治項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施,極大地改善了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益得到充分顯現(xiàn)。對于土地整治新增的耕地,按照耕地“占補(bǔ)平衡”制度,為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了270.77公頃用地指標(biāo),有利地支持了建設(shè)用地需要。
(一)耕地保護(hù)意識淡薄,土地拋荒現(xiàn)象嚴(yán)重。
四是干群認(rèn)識不到位,工作阻力較大。土地整治工程實(shí)施打破原有土地使用界限,需要占用村民土地或土地調(diào)整,但又不屬于征地,沒有補(bǔ)償費(fèi)用,許多群眾擔(dān)心土地收益減少,只顧眼前利益,在項(xiàng)目實(shí)施中阻工鬧事,影響工程進(jìn)度和質(zhì)量。
(二)配套資金短缺,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。我市土地整治項(xiàng)目的資金均來自上級項(xiàng)目資金,地方配套資金往往難以到位,農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等部門的涉農(nóng)資金又比較分散,未能整合利用。由于資金的短缺,土地整治項(xiàng)目實(shí)施后,配套的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法實(shí)施,抗災(zāi)能力弱。
(三)項(xiàng)目選址難,礦區(qū)和“空心村”的土地整治難度大。
四是部分土地可以實(shí)施整治項(xiàng)目,但土地沒有實(shí)施集中流轉(zhuǎn),項(xiàng)目實(shí)施難度大;五是部分荒地國土資源部門想開發(fā),但大多屬于林業(yè)部門確定的宜林地,項(xiàng)目選址難。
(四)土地整治后期管護(hù)不到位,土地經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮不佳。
土地整治項(xiàng)目完成后,后期的管護(hù)按照有關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目承包單位與項(xiàng)目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村簽訂了管護(hù)協(xié)議,明確了責(zé)任要求,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和村無專人、無管護(hù)資金,溝、渠、路實(shí)際上沒有管護(hù),又缺乏長效管理機(jī)制,土地重新拋荒或改變用途現(xiàn)象多有出現(xiàn),土地的經(jīng)濟(jì)效益沒有得到有效發(fā)揮。如:巖口鎮(zhèn)金星村的土地綜合整治項(xiàng)目實(shí)施后承包經(jīng)營,因缺乏管理,菜地雜草叢生、鮮紅的辣椒爛在地頭、瓜果蔬菜熟透了無人采摘,項(xiàng)目后期管護(hù)有待加強(qiáng)。
(五)工程招投標(biāo)門檻低,工程監(jiān)管難。據(jù)調(diào)查了解,我市目前實(shí)施的土地整治項(xiàng)目均由招投標(biāo)代理公司代理,部分項(xiàng)目標(biāo)的數(shù)額小、門檻低,報(bào)名參加投標(biāo)的公司達(dá)三四十家之多,且存在圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象,部分中標(biāo)者花費(fèi)在招投標(biāo)上的費(fèi)用上萬元,這些費(fèi)用又轉(zhuǎn)嫁到工程上,增加工程成本。部分施工單位存在偷工減料的現(xiàn)象,使用便宜的石灰粉代替河沙,減少工程成本牟取利潤,嚴(yán)重影響工程質(zhì)量,工程監(jiān)管難。
(六)部分土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)過低。
三是定額人工工資過低,人工單價(jià)預(yù)算定額與實(shí)際差距大,預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)人工工資在40—50元/天,而實(shí)際我市人工工資在100—160元/天。
(一)加大宣傳力度,提高耕地保護(hù)、節(jié)約用地意識。要采取多種形式開展對耕地保護(hù)、土地整治工作的宣傳,可以通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體廣泛開展宣傳??刹扇堎N宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、宣傳車巡回宣傳,組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組干部開展專題培訓(xùn)等形式開展宣傳。充分發(fā)揮基層政府、村級組織和群眾的主觀能動(dòng)性,讓他們從被動(dòng)接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)配合。梳理廢除招商引資政策中不合理的土地優(yōu)惠政策,為我市土地整治工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。提高全民耕地保護(hù)、節(jié)約用地的意識,扭轉(zhuǎn)企業(yè)隨意占地、圈地,村民建新房占舊宅基地的局面。
(二)部門聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化責(zé)任,抓好土地整治工作。
三是加強(qiáng)土地整治機(jī)構(gòu)的建設(shè),配齊配強(qiáng)工作人員,以適應(yīng)土地整治新形勢、新任務(wù)的需要。
(三)注重規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng),積極爭取項(xiàng)目。土地整治內(nèi)容豐富,需要在全市統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌推進(jìn),相關(guān)部門應(yīng)盡快編制農(nóng)村土地整治規(guī)劃,并與村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃相銜接,根據(jù)規(guī)劃積極爭取項(xiàng)目。統(tǒng)籌結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村土地整治項(xiàng)目的共同發(fā)展。
(四)有效整合涉農(nóng)資金,加大資金投入。要以土地整治項(xiàng)目為平臺,加強(qiáng)各項(xiàng)涉農(nóng)資金的整合。按照“渠道不變、管理不亂、集中投入、各計(jì)成效”的總體要求,整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利、林業(yè)工程、農(nóng)村公路建設(shè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)村危房改造等相關(guān)涉農(nóng)資金,集中投向項(xiàng)目區(qū),充分發(fā)揮資金綜合效益和疊加效應(yīng);我市的土地整治項(xiàng)目多,資金壓力大,政府在財(cái)政預(yù)算中適當(dāng)安排土地整治項(xiàng)目地方配套資金;要按照省國土資源廳相關(guān)文件精神,出臺市本級《土地開發(fā)項(xiàng)目新增耕地耕種補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放辦法》,將耕種補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按規(guī)定納入項(xiàng)目預(yù)算。
(五)提高土地集約利用率,妥善解決礦區(qū)和“空心村”的土地整治。
二是強(qiáng)力推行“批新宅基地退舊宅基地”制度,減少“空心村”;
三是國土資源部門積極爭取項(xiàng)目,市、鄉(xiāng)兩級財(cái)政和礦區(qū)企業(yè)配套資金,共同抓好礦區(qū)土地復(fù)墾。
(六)加強(qiáng)土地整治后期管護(hù),提高土地經(jīng)濟(jì)效益。隨著我市土地整治項(xiàng)目的全面鋪開,后期管護(hù)的重要性更加凸顯。要高度重視后期管護(hù)工作,將管護(hù)工作納入耕地保護(hù)范疇,作為績效考核內(nèi)容。加強(qiáng)管護(hù)制度建設(shè),制定管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),明確管護(hù)責(zé)任,落實(shí)管護(hù)資金,建立管護(hù)隊(duì)伍??刹扇∫允姓疄橹鲗?dǎo)、鄉(xiāng)村為主體的工作機(jī)制,采用專業(yè)管護(hù)、集體管護(hù)、協(xié)會管護(hù)、義務(wù)管護(hù)等多種方法加強(qiáng)管護(hù),確保管護(hù)實(shí)施到位。以項(xiàng)目新增地收入為主,努力爭取國家投入,地方適當(dāng)補(bǔ)充,農(nóng)民投工投勞等方式,多渠道解決管護(hù)資金和投入問題。
(七)抓好項(xiàng)目招投標(biāo)工作,加強(qiáng)工程監(jiān)管。
二是加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理和工程監(jiān)管,認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施。實(shí)行項(xiàng)目資金使用全程跟蹤審計(jì)制度,建立由監(jiān)察、檢察等部門參與的風(fēng)險(xiǎn)防控共同責(zé)任機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,合理確定預(yù)算定額;定期檢查土地整治項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量和資金使用情況,并對檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),切實(shí)提高工程質(zhì)量,打造土地整治民心工程。
辦公室工作的調(diào)研報(bào)告篇十五
“農(nóng)業(yè),國之根基”。農(nóng)業(yè)一直是國家社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主線。近幾年,隨著國家在農(nóng)業(yè)建設(shè)方面惠農(nóng)、利農(nóng)政策的不斷推出,各項(xiàng)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的不斷應(yīng)用,農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一種前所未有的巨大變化,“糧食連年增長”、“農(nóng)民持續(xù)增收”,廣大農(nóng)民的生活穩(wěn)步提高,新農(nóng)村建設(shè)卓有成效。一切的變化,再次證明發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是時(shí)代的要求也是歷史的必然,同時(shí)也對我們進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出了更多、更高、更新的要求。
一、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
基本情況:我鎮(zhèn)行政區(qū)域面積87平方公里,總耕地面積68公頃。其中,水田835公頃,旱地4976公頃。全鎮(zhèn)共有2個(gè)村(居)委,共53個(gè)自然屯30個(gè)村民小組。總?cè)丝跀?shù)2248戶5524人。xx年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均村收入6283元。
二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制約因素。
(一)耕地、淡水、生物資源相對缺少。**鎮(zhèn)地理位置屬于經(jīng)典的喀斯特地貌,多山巖石山脈,平原土地較少。土地保水能力較差,土壤肥力不夠。
(二)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。**縣是國家級貧困縣,當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、政治、文化相對較落后一些,導(dǎo)致整個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱。
(三)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意識不夠強(qiáng)。受傳統(tǒng)經(jīng)營習(xí)慣的影響,農(nóng)民的思想根深蒂固,不愿接受外來先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)效益居低不下,給發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思想阻力較大。
三、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有利條件。
(一)道路暢通,交通方便。本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)國道324縱貫?zāi)媳?,縣道36橫穿東西,并且在浪灣村內(nèi)有著高速路出口,整個(gè)鎮(zhèn)轄區(qū)的路組合成一個(gè)交通便利的路網(wǎng)結(jié)構(gòu),為人流、物流的集散創(chuàng)造了條件。
(二)地理位置優(yōu)厚。距離縣城30公里,離**市62公里。剛好處在兩者之間一個(gè)很好的物流、人流交匯處,便于各種信息技術(shù)的傳播,形成較大的輻射面。
(三)**金穗農(nóng)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè),起到很好的帶頭引領(lǐng)作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),**金穗農(nóng)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司的香蕉基地面積從xx年的250畝擴(kuò)展到xx年的3.6萬畝,同比增長96.3%。公司年支付土地流轉(zhuǎn)金7830萬元,發(fā)放農(nóng)民工工資683萬元,累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民工258場,創(chuàng)造農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)0萬人次以上,輻射帶動(dòng)周邊香蕉種植面積0萬畝。
(四)政策的支持。我國正處在社會主義新時(shí)期,國家鼓勵(lì)積極探索新時(shí)期農(nóng)村改革發(fā)展的新實(shí)踐。發(fā)展規(guī)?;?。集約化經(jīng)營是進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的迫切需求,是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)新形勢的必然要求,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。
四、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的對策建議。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化宣傳,為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供行動(dòng)先導(dǎo)。要充分認(rèn)識現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與能源化工兩個(gè)同等重要,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展道路。我鎮(zhèn)以金穗公司發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶領(lǐng)定江村定點(diǎn)屯村民集體致富的先進(jìn)事跡,走進(jìn)各村屯進(jìn)行宣傳,充分體現(xiàn)出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的惠民、富民、強(qiáng)民的作用。通過宣傳能讓更多的村民了解到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是當(dāng)前新時(shí)期發(fā)展農(nóng)業(yè)的必然途徑,提高群眾的思想認(rèn)識,以更高、更好的熱情發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和創(chuàng)新開發(fā)機(jī)制,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增活力。我鎮(zhèn)的香蕉種植和甘蔗種植是整個(gè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)收入的一塊“大蛋糕”,但是每年都受到來自臺風(fēng)的影響,每次臺風(fēng)過后都給村民帶來很大的損失。由此可見,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力弱,不斷改善農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施條件,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要。我鎮(zhèn)在各村屯興修水利工程,便利于民的耕種灌溉;積極發(fā)展農(nóng)戶建沼氣池,將生產(chǎn)中的秸稈、稻草等進(jìn)行沼氣發(fā)酵,提高農(nóng)作物的綜合利用水平,采用沼氣等農(nóng)村新能源,鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè);積極推薦以香蕉、甘蔗為主的經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)的現(xiàn)代化。同時(shí),鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和新型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),做到“人無我有,人有我優(yōu),人有我?!?。
創(chuàng)新開發(fā)機(jī)制,在堅(jiān)持農(nóng)村土地承包基本政策不變的情況下,建立土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,按照“依法、自愿、有償、有序”的原則,根據(jù)縣委縣鎮(zhèn)府的指示,加強(qiáng)對我鎮(zhèn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的引導(dǎo)和管理,提高土地的綜合利用率。今年,我鎮(zhèn)圓滿完成縣委縣政府的土地流轉(zhuǎn)任務(wù),促進(jìn)村民增收。
(三)進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)化和品牌化,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供強(qiáng)力支持。以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點(diǎn),把我鎮(zhèn)的香蕉生產(chǎn)做出自己的地方特色。一是選擇我鎮(zhèn)金穗公司為龍頭企業(yè),實(shí)行重點(diǎn)扶持,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)反哺農(nóng)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)戶的作用。二是堅(jiān)持民辦、民管、民受益的原則,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。三是加快批發(fā)市場建設(shè),完善信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步形成批發(fā)市場為中心、各專業(yè)市場為骨干的農(nóng)村品市場體系。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),還應(yīng)堅(jiān)持品牌化生產(chǎn)。我鎮(zhèn)金穗公司采取“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+基地”模式和“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶+基地”模式,按照土地流轉(zhuǎn)政策將土地經(jīng)營權(quán)從農(nóng)民手中租賃過來,公司按照統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、同一產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝銷售的方式實(shí)行土地連片開發(fā),規(guī)模化生產(chǎn)。獲得全國“一村一品”的榮譽(yù)稱號,“品”是“綠水江”牌香蕉,形成自己特色的品牌。不斷引導(dǎo)合作社和農(nóng)民群眾使用農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化科技,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
辦公室工作的調(diào)研報(bào)告篇十六
根據(jù)縣委關(guān)于開展“三區(qū)”建設(shè)工作調(diào)研活動(dòng)的部署,縣人大常委會、政協(xié)xx縣委員會城區(qū)建設(shè)工作調(diào)研組,按照“沉下去、走出去、坐下來”的要求,于8月25日至9月11日,以深入座談、走訪、察看現(xiàn)場及查閱有關(guān)資料,外出參觀學(xué)習(xí)、綜合研究分析等方式開展了集中調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研組先后深入縣直有關(guān)單位和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組調(diào)查,到我市乳源瑤族自治縣,江西省南康市、興國縣,四川省成都市,寧夏自治區(qū)賀蘭縣、永寧縣等地參觀考察,學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)做法,現(xiàn)將調(diào)研情況綜合報(bào)告如下。
xx縣位于廣東省北部,東面與南雄市相接,南面與翁源縣相連,西面、北面與曲江區(qū)、仁化縣毗鄰。全縣總面積2174平方公里,人口約25萬,其中縣城人口有6萬多??h城總體規(guī)劃面積為32.44平方公里,其中建城區(qū)面積9平方公里,公共綠地面積96公頃。近年來,我縣堅(jiān)持以人為本和可持續(xù)發(fā)展的城市建設(shè)理念,把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),把提高人民生活水平和質(zhì)量作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),按照“東進(jìn)、南延、西聯(lián)、北優(yōu)、中調(diào)”及“一河兩岸”的城區(qū)建設(shè)發(fā)展思路,下大力氣改造中心城區(qū),大力開發(fā)建設(shè)墨江南岸和城東新區(qū),拓展城市發(fā)展空間,城區(qū)建設(shè)面積由“十一五”期間的6平方公里擴(kuò)大為現(xiàn)在的9平方公里,并在逐步擴(kuò)大發(fā)展,縣城道路交通主要是國道323線過境路永安大道、紅旗路、解放路、站前路、府前路、丹鳳路等,基本形成“三橫四縱”路網(wǎng)格局。
近年來,縣委、政府重視城區(qū)建設(shè)規(guī)劃工作,20xx年聘請中山大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制了《xx縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx)》,規(guī)劃經(jīng)20xx年1月9日xx縣第十三屆人大常委會第十七次會議審議通過,并于20xx年6月由韶關(guān)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
《規(guī)劃》實(shí)施以來,縣住建局等有關(guān)部門開展了主體功能片區(qū)的區(qū)域性詳細(xì)規(guī)劃工作。主要是:編制完成了城南片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃,墨江河兩岸景觀規(guī)劃,韶贛高速公路及韶贛鐵路縣城出口的控制性詳細(xì)規(guī)劃,墨江市場改造等九個(gè)地塊“三舊”改造項(xiàng)目的控制性詳細(xì)規(guī)劃,天元帝景、美景九齡、美景園、丹鳳苑、一品東城、眾信花園、和居樂、盛世家園、時(shí)代星城等房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃建筑設(shè)計(jì),丹鳳山公園改造、市民生態(tài)休閑廣場、城南景觀路、沿江北路景觀道路等景觀工程項(xiàng)目規(guī)劃等主體功能區(qū)的一系列區(qū)域性詳細(xì)規(guī)劃。還編制了城東新區(qū)沙水產(chǎn)業(yè)園生活配套小區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。
我縣城區(qū)規(guī)劃與建設(shè)工作雖然取得了一些引人注目的成就,但通過深入調(diào)研和走出去調(diào)研發(fā)現(xiàn),我縣城區(qū)建設(shè)工作還存在許多不盡人意的地方和一些不容忽視的問題。主要是:
通過調(diào)研和學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為,根據(jù)我縣目前建城區(qū)的現(xiàn)狀及當(dāng)?shù)仫L(fēng)情和實(shí)際,要改變我縣城區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀,加快城市化建設(shè)步伐,首先必須確立“拉大框架、改善環(huán)境、增強(qiáng)功能、提升品位、突出特色”的城市建設(shè)思路,其次是在已有的基礎(chǔ)上,圍繞“擦亮最美小城名片、豐富千年古縣內(nèi)涵”這一主線,從以下方面做好工作:
進(jìn)一步進(jìn)行科學(xué)調(diào)查和研究,加強(qiáng)與國土、水利、園林等相關(guān)規(guī)劃的銜接,重點(diǎn)是做好區(qū)域規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),重新論證《xx縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx)》,堅(jiān)持高起點(diǎn)的原則,加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),做好區(qū)域內(nèi)功能布局、交通、通信、供電、供水、排污等專業(yè)規(guī)劃的制定工作。
第一,對城區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃進(jìn)行新一輪修編,強(qiáng)化城市中心區(qū)和重點(diǎn)地段的詳細(xì)規(guī)劃,逐步完善規(guī)劃體系。建議在城區(qū)主干道中間增設(shè)綠化帶,對主要道路、街道兩旁人行道進(jìn)行全面綠化,在增綠擴(kuò)綠上為“最美小城”做好襯托。
第二,對正在編制的規(guī)劃,進(jìn)一步優(yōu)化改進(jìn)。例如,丹鳳路的建設(shè),現(xiàn)規(guī)劃只有18米寬的硬化路面,沒有綠化帶。建議在其道路中間增設(shè)至少1米寬的綠化帶。又如金潤大橋建設(shè),建議大橋兩端連接處附近道路兩邊劃定各2米的停車線。
第三,抓緊編制府前路、站前路等主干道的控制性詳細(xì)規(guī)劃,從嚴(yán)控制府前路、站前路兩側(cè)國有土地的使用,正確處理好道路兩側(cè)用地的遺留問題。
第四,抓好規(guī)劃的實(shí)施,嚴(yán)格按照城區(qū)規(guī)劃要求使用建設(shè)用地,積極推進(jìn)控制性詳規(guī)指導(dǎo)下的土地掛牌出讓制度,明確用地性質(zhì)、建筑密度、容積率、綠地率,合理使用土地,最大限度地為政府實(shí)施城市經(jīng)營做好服務(wù)。
著力轉(zhuǎn)變城市建設(shè)思維方式,進(jìn)一步挖掘縣城有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的潛力,突出城市建設(shè)特色。重新審視城市建設(shè),確定好城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)地位和屬性,敢于做一些創(chuàng)造和突破。通過創(chuàng)新創(chuàng)造,逐步運(yùn)用市場的手段來推進(jìn)城市建設(shè),實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展,加快發(fā)展。我縣的老城區(qū)和城中村,需要大力改造。例如,丹鳳南苑后面的水云樓(十字前街、十字后街),建議參照成都市區(qū)“寬窄巷子”的規(guī)劃和設(shè)計(jì)進(jìn)行開發(fā)。對我縣水云樓區(qū)域的開發(fā),必須經(jīng)精心規(guī)劃和設(shè)計(jì),既要設(shè)計(jì)成集商貿(mào)、停車、休閑于一體的“寬窄巷子”,也要充分體現(xiàn)“千年古縣”的城市傳統(tǒng)風(fēng)格風(fēng)貌,使其成為見證xx發(fā)展史的“幸存者”。其地帶甚至可以延伸至億城和圖書館交界的角落。又如,丹鳳北苑后面城中村和東門街城中村,可以參照銀川市永寧縣“納加戶生態(tài)園”的規(guī)劃和設(shè)計(jì)進(jìn)行改造;墨江南岸的改造,可以參照乳源縣的做法進(jìn)行。
我縣歷史悠久,人杰地靈,積淀了豐厚的人文底蘊(yùn),客家文化特色鮮明,是著名的圍屋之鄉(xiāng),有唐代名匠張九齡故居、“嶺南第一大圍”滿堂客家大圍,東湖坪民俗文化村,世界上最多、保存最完整的恐龍蛋化石。城區(qū)建設(shè),要重視歷史、民俗文化的保護(hù),讓“千年古縣”豐富的文化得以傳承下來。在城市的規(guī)劃、建設(shè)、改造中,要重視植入鄉(xiāng)土歷史文化,塑造城市的靈魂。在城市改造改建中,原有的四角井,現(xiàn)有的上圍街、十字街、東門街、水云樓、沈所鎮(zhèn)沈南街,是我們城市的寶貴財(cái)富,要充分利用起來,逐個(gè)、逐步改造好,保護(hù)好,讓xx的歷史傳承下來、延續(xù)下去。要像江西省興國縣打造將軍縣名片、南康市突出客家文化的建設(shè)思路和做法一樣,最大限度地再現(xiàn)、甚至“還原”千年古縣的韻味。
一、是加快火車站站前道路、府前路等“三橫四縱”路網(wǎng)建設(shè)。大力改造省道323線過境路,在“零公里”蓮子頭紅綠燈處建設(shè)環(huán)型島,消除交通安全隱患。
二、是加快推進(jìn)絲綢文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園、盛世家園、新影劇院等“三舊”改造項(xiàng)目。
三、是加快金潤國際大酒店、雅樂軒酒店、東方大酒店等星級酒店建設(shè)。
四、是完成墨江農(nóng)貿(mào)市場、市民生態(tài)文化休閑廣場、全民健身廣場、文化交流中心建設(shè)。
五、是建設(shè)生態(tài)未來展示中心,大力實(shí)施綠城計(jì)劃,扎實(shí)開展“五個(gè)一”綠色工程。
同時(shí),要加大縣城排水、垃圾清運(yùn)、收集、處理、停車場、公廁等設(shè)施建設(shè)力度,改造和完善縣城污水管網(wǎng),提高污水處理率,逐步完善城市功能。抓好品位工程,以“綠色崛起,最美小城”為建設(shè)目標(biāo),開展創(chuàng)建園林化單位活動(dòng),引導(dǎo)增綠擴(kuò)綠。
城市建設(shè)最難的問題是資金問題。除現(xiàn)有的財(cái)力安排外,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,還必須運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的手段,優(yōu)化城市資源配置,搞好城市資產(chǎn)的集聚、重組和運(yùn)營,把城市資產(chǎn)中可以經(jīng)營的部分推向市場。
一、是要經(jīng)營好土地資源,走以地生財(cái),滾動(dòng)發(fā)展的路子,使土地收入成為城市建設(shè)的主要資金來源。
二、是要盤活市政公用設(shè)施。必須明晰產(chǎn)權(quán),將其所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)剝離開,通過拍賣、出售、租賃、重組,將低效運(yùn)作的市政公用設(shè)施的使用權(quán)推向市場,在交易中實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。
三、是要盤活城市延伸資本。自然人文景觀、歷史文化遺產(chǎn)、城市特色文化、生態(tài)環(huán)境等,是構(gòu)成城市資產(chǎn)的重要組成部分。對這些資產(chǎn),不但要注重社會效益,更要注重其經(jīng)濟(jì)效益,要把它們引入市場,進(jìn)行市場化運(yùn)作,有效發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益,從而提高城市基礎(chǔ)設(shè)施自我積累、自我發(fā)展能力,較好地實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良性循環(huán)。
在征用土地工作上,要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和物價(jià)上漲的實(shí)際,適當(dāng)提高當(dāng)前征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)征地拆遷工作,扎實(shí)做好土地儲備工作。實(shí)施綜合配套措施,妥善解決拆遷農(nóng)戶安置問題和后續(xù)發(fā)展問題。對在拆遷中失去土地的農(nóng)民,要想方設(shè)法予以保障和救濟(jì),積極幫助被拆遷征地農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)就業(yè),使其有穩(wěn)定的生活來源。同時(shí),要提高行政劃撥用地價(jià)格,促進(jìn)城市經(jīng)營良性循環(huán)。為此,建議縣委、政府在執(zhí)行規(guī)劃中,以墨江河為線,注重城北、城南兩岸建設(shè)同步實(shí)施,同時(shí)給予城南片區(qū)在征地、拆遷、補(bǔ)償和城市配套、管理上與城北片區(qū)同等“待遇”。在城區(qū)建設(shè)中,還可以考慮多建一、兩座橋梁,多點(diǎn)貫穿南北,并統(tǒng)籌規(guī)劃好部分縣直行政事業(yè)單位逐步進(jìn)入城南片區(qū)建房辦公,以拉大城區(qū)框架,促進(jìn)城南片區(qū)加快發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)高水平的城市綜合管理是城市發(fā)展的必然要求,也是城市現(xiàn)代化的重要保證。我縣要按照科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化和法制化的要求,進(jìn)一步改革和完善城市管理體系,全面提升管理水平,使規(guī)劃、建設(shè)、管理協(xié)調(diào)一致,不斷提高城市文明水平。
一、是要抓好建筑市場的管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《招標(biāo)標(biāo)投法》等法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序,切實(shí)加大建筑市場監(jiān)管力度,完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)對中標(biāo)后建設(shè)的跟蹤監(jiān)督,實(shí)行“市場和現(xiàn)場”聯(lián)動(dòng),綜合治理轉(zhuǎn)包、違法分包等問題。
二、是要抓好環(huán)境治理,創(chuàng)建舒適、宜居環(huán)境。環(huán)境保護(hù)涉及千家萬戶,丹鳳山是我縣城區(qū)生活的“心肺”地帶,必須長期重點(diǎn)保護(hù)。據(jù)調(diào)查了解,位于我縣風(fēng)度中學(xué)后面、消防中隊(duì)旁邊的星源金屬有限公司,目前生產(chǎn)銦、鉍等有色金屬。其生產(chǎn)過程排放的廢水和廢氣,對土壤、水源及空氣等有嚴(yán)重污染,直接威脅丹鳳山植被和環(huán)境。多年來,風(fēng)度中學(xué)師生及市民群眾反映,該公司經(jīng)常出現(xiàn)偷排現(xiàn)象,附近空氣異味重,給全縣城區(qū)及周邊近10萬人群生活健康帶來極大威脅。強(qiáng)烈要求政府及有關(guān)部門盡快采取措施予以取締,為我縣城區(qū)建設(shè)營造良好的環(huán)境。
三、是要加強(qiáng)市容市貌管理。進(jìn)一步理順城市管理體制,制定一系列符合我縣實(shí)情的城市管理長效機(jī)制,通過健全制度,使城市管理真正轉(zhuǎn)變到“法治”上來,并朝著法制化、規(guī)范化方向發(fā)展。同時(shí),要以衛(wèi)生、整潔、有序、文明為核心,明確和抓好市容市貌管理這一重點(diǎn),堅(jiān)決制止“臟、亂、差”和各種違法違章行為,保證市容環(huán)境和衛(wèi)生,從而確保城市全面協(xié)調(diào)發(fā)展,綜合承載能力全面提高。
一、是環(huán)衛(wèi)工人的問題。目前我縣環(huán)衛(wèi)工人少,且待遇低。城區(qū)“保潔”工作任務(wù)繁重,必須充實(shí)環(huán)衛(wèi)工人隊(duì)伍,提高他們的待遇。
二、是遠(yuǎn)東酒店門前的老城雕,須盡快妥善處理,無必要繼續(xù)保留,拆后可規(guī)劃為停車場或中心廣場。
三、是行政中心對面的市民休閑廣場,既然是休閑廣場,卻建成了商貿(mào)中心,要及時(shí)制止。
四、是休閑廣場旁邊的街道,要盡快硬化。五是高速公路xx出口的圓盤,設(shè)計(jì)很不安全,能否改建為我縣標(biāo)志性城雕。
辦公室工作的調(diào)研報(bào)告篇十七
本學(xué)年我主要分管學(xué)校體育、衛(wèi)生、學(xué)生寢樓高三年級學(xué)生管理、招飛之幾項(xiàng)工作,現(xiàn)將本人分管工作做以下匯報(bào):
一、調(diào)研方法:課堂中的觀察、走訪、談話、檢查學(xué)生作業(yè)。
二、具體事宜:
1、體育工作方面
開學(xué)初,我制定了詳細(xì)計(jì)劃,與體育組其他教師一起開會研究教學(xué)計(jì)劃,根據(jù)學(xué)校提出的“每天鍛煉一小時(shí)、幸福生活一輩子”的號召,我們要求體育課上必須有20分鐘進(jìn)行跑操練習(xí),大力抓住每天各年級跑操時(shí)間,讓學(xué)生體會到“晚練三體”的意義,煅煉身體、磨煉意志、抒發(fā)情感。體育工作堅(jiān)持普及與競技相結(jié)合,高三體育特長班,校田徑運(yùn)動(dòng)會,我們細(xì)心承辦,使學(xué)校的體育教學(xué),校級大課堂質(zhì)量逐步提高,學(xué)生體育煅煉的態(tài)度和習(xí)慣普遍增強(qiáng),自覺進(jìn)行了體育活動(dòng)人數(shù)不斷增加。
存在問題:1、意識有待加強(qiáng)。分兩個(gè)方面,教師認(rèn)為自己無關(guān)緊要,是小科,我將通過會議形式逐步改善。學(xué)生認(rèn)為體育課就玩。我將通過組內(nèi)研究,采取多種形式教學(xué),使學(xué)生興趣增強(qiáng)。2、體育器材損耗嚴(yán)重,主要是器材質(zhì)量差,例如:羽毛球拍一節(jié)課損壞幾個(gè),我拿了一副看到質(zhì)量很差,不適合學(xué)校使用。3、體育教師服裝問題不能形成慣性機(jī)制,當(dāng)今物價(jià)很高,而我們的補(bǔ)助仍為360元,建議兩種方法,每年500元補(bǔ)助或者三年一長、一短、一雙鞋實(shí)銷實(shí)報(bào)(標(biāo)準(zhǔn)20xx元)。
2、衛(wèi)生工作方面
衛(wèi)生工作是學(xué)校工作的一個(gè)重要部分,是“面子”問題,我們的校園經(jīng)過幾年的建設(shè),變得很美麗,如果衛(wèi)生不好,將是美中不足的。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視學(xué)校衛(wèi)生工作,我們也把培養(yǎng)學(xué)生自覺的衛(wèi)生意識和良好的衛(wèi)生習(xí)慣作為抓好文明校風(fēng)的重要內(nèi)容之一,我們主要采取分片包干,責(zé)任到班,定期檢查與抽查相結(jié)合,加強(qiáng)教育,將考核結(jié)果與班級量化相掛鉤,提高班主任、學(xué)生的衛(wèi)生意識,我們非常重視衛(wèi)生教育,通過宣傳窗、黑板報(bào)等多種形成對學(xué)生進(jìn)健康教育和衛(wèi)生知識教育,利用各種紀(jì)念日的時(shí)機(jī)做專題報(bào)告,增強(qiáng)了學(xué)生預(yù)防意識,同時(shí)通過國旗下講話,主題班會等多種形式進(jìn)行深久持入的教育,營造良好的環(huán)境氛圍,強(qiáng)化文明健康生活習(xí)慣的養(yǎng)成。
存在問題:1、督查力度不夠,在今后我將加大抽查力度,抽查次數(shù),發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場解決。2、心理咨詢室一直沒有起動(dòng),一是無教師,二是形式、方法不足,有待解決。
3、高三學(xué)生管理、招飛工作方面
愛好等,才能根據(jù)實(shí)際做到有的放 有針對性地施行教育,勤與學(xué)生交流,了解動(dòng)態(tài)、掌握心理,不能“死看”,用心觀察、耐心疏導(dǎo),讓學(xué)生做到的,老師先做到,用人格魅力帶動(dòng)學(xué)生,只有勤才能深入學(xué)生,只有勤才能了解學(xué)生、才能管理學(xué)生。要注重細(xì)節(jié)教育,從一點(diǎn)一滴的小事去發(fā)現(xiàn)問題,從一句話、一個(gè)字等細(xì)節(jié)去要求學(xué)生,細(xì)節(jié)決定著發(fā)展、決定著成長質(zhì)量。班級還要制度嚴(yán),要有健全可行的制度,制度是保障,執(zhí)行是關(guān)健,一旦定下制度就嚴(yán)格執(zhí)行,獎(jiǎng)罰分明,才能提高威信,慢慢讓學(xué)生養(yǎng)成習(xí)慣、形成自律能力。班主任工作要實(shí),講求實(shí)際、務(wù)求實(shí)效、少說大話、少搞形式,要實(shí)事求是、言之有物。
招飛是一項(xiàng)綜合工作,就近幾年的形式,文化課是重中之重,我制定了詳細(xì)計(jì)劃,心態(tài)方面保持原有教學(xué)模式,針對每個(gè)學(xué)生缺點(diǎn),對癥下藥,力求有所突破。
4、寢樓管理方面
我們在開學(xué)初,精心挑選寢樓管理員,明確責(zé)任。我召開了部分寢室長座談會,了解情識,對于學(xué)生提出的問題耐心做出答復(fù),利用學(xué)生會定期檢查寢樓,狠抓落實(shí),我個(gè)人堅(jiān)持抽查,幾乎做到隔天到寢樓檢查,發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場解決落實(shí),消除隱患。
隨著時(shí)代的進(jìn)步,社會的發(fā)展,管理工作的標(biāo)準(zhǔn)也不斷在提高,我深知肩負(fù)的工作遠(yuǎn)任重而道遠(yuǎn),尤其是學(xué)校提出“剛性”管理之后,激勵(lì)著我仍需努力,我決心踏踏實(shí)實(shí)的工作,為辦好學(xué)校教育而努力。
辦公室工作的調(diào)研報(bào)告篇十八
為深入貫徹中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2017——2012年工作規(guī)劃》、市紀(jì)委十屆七次全會和、省政府指示精神,扎實(shí)有效地推進(jìn)全區(qū)懲防腐敗體系建設(shè),按照區(qū)紀(jì)委統(tǒng)一部署,結(jié)合《南岔區(qū)林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作方案》精神,深入推進(jìn)我區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的建立,我辦深入分析了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面存在的不足和問題,并針對這些問題進(jìn)行了總結(jié)研判,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、思想道德方面
(一)細(xì)查思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。為了避免查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不準(zhǔn)、不實(shí),都是些泛泛而談空話的現(xiàn)象,我們嚴(yán)要求、嚴(yán)識別、嚴(yán)界定,自覺做到三個(gè)緊密聯(lián)系實(shí)際,即緊密聯(lián)系自己的思想實(shí)際,緊密聯(lián)系自己的作風(fēng)實(shí)際,緊密聯(lián)系自己的日常表現(xiàn)實(shí)際。這樣就使每名干部查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)既具體、又實(shí)在。經(jīng)歸類,主要表現(xiàn)為以下六個(gè)方面:一是理想信念動(dòng)搖、政治素質(zhì)低;二是工作敷衍,組織觀念不強(qiáng);三是作風(fēng)漂浮,不深入基層實(shí)際;四是不注意辦公節(jié)約、鋪張浪費(fèi);五是工作軟弱,作風(fēng)渙散;六是受到外部因素的誘惑、干擾而導(dǎo)致不廉潔行政。
辦實(shí)行“大眾監(jiān)督”制度。我辦經(jīng)常聽取干部和職工關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面的建議和批評,自覺接受群眾、黨組織和紀(jì)、監(jiān)部門的監(jiān)督。在聽取到建議時(shí),積極進(jìn)行調(diào)查,及時(shí)處理,做出回復(fù)和解決。
二、制度機(jī)制方面
(一)重點(diǎn)關(guān)注制度若干風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
隨著改革的不斷深入,工作的發(fā)展變化,有些制度機(jī)制出現(xiàn)漏洞,約束力和監(jiān)督力不明顯,就會產(chǎn)生隱患,形成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。辦公室根據(jù)近年來區(qū)經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展的實(shí)際,從行政復(fù)議、行政監(jiān)督檢查等幾方面著手,嚴(yán)查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
(二)采取的應(yīng)對機(jī)制措施:
一、以公職人員全員參與為基礎(chǔ),建立廉政風(fēng)險(xiǎn)教育長效機(jī)制。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,需要公職人員的全員參與。區(qū)政府辦通過開展建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制工作,讓廣大公職人員接受普遍的反腐倡廉教育,提高廉政風(fēng)險(xiǎn)意識,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感。讓他們認(rèn)識到查“風(fēng)險(xiǎn)”不是查“問題”,而是要堵住腐敗問題發(fā)生的源頭,更好地預(yù)防腐敗,保護(hù)廣大公職人員;把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,持之以恒地開展下去,建立長效機(jī)制,大力營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
式,認(rèn)真分析并查找出個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。
三、以加強(qiáng)制度建設(shè)為支撐,建立防控制度審查機(jī)制。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,以發(fā)展的思路和改革的辦法解決滋生腐敗的深層次問題,不斷加大從源頭上防治腐敗力度。同時(shí),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,著手對本部門規(guī)章制度進(jìn)行一次全面梳理。加強(qiáng)對各部門新立制度的審查,看其是否存在腐敗尋租空間,是否有預(yù)防腐敗措施,努力構(gòu)建防控制度審查機(jī)制。
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辦公室工作的調(diào)研報(bào)告篇十九
xx辦公室需求調(diào)研報(bào)告本文檔內(nèi)容包括調(diào)研階段收集、了解的該職能機(jī)構(gòu)組織人員情況,管理業(yè)務(wù)現(xiàn)狀、存在問題以及信息化需求分析的內(nèi)容。
企業(yè)管理信息化應(yīng)用范圍的確定,應(yīng)該遵循“突出重點(diǎn)”原則,需要考慮管理投入與管理效益產(chǎn)出的平衡點(diǎn),不是所有的業(yè)務(wù)都必須進(jìn)入信息化管理范圍內(nèi),所以需要明確信息化實(shí)現(xiàn)的業(yè)務(wù)范圍。
信息化軟件是企業(yè)管理的工具,不是所有企業(yè)存在的問題都能夠通過信息化軟件來解決,需要從加強(qiáng)企業(yè)管理、提升執(zhí)行力等角度,對企業(yè)現(xiàn)有的管理制度、流程等進(jìn)行優(yōu)化建議,并且需要在實(shí)施該類內(nèi)容前進(jìn)行明確。
本文檔簽字確認(rèn)后,將作為后期解決方案提出的依據(jù)性文件,需要明確本文檔的嚴(yán)肅性。
一、基本情況1.1機(jī)構(gòu)定位公司組織結(jié)構(gòu)圖集團(tuán)公司董事會房產(chǎn)開發(fā)公司物業(yè)管理公司振華集團(tuán)(昆山)建設(shè)工程有限公司小額貸款公司能源科技公司財(cái)務(wù)部經(jīng)營部施工管理部技術(shù)科安保科質(zhì)量科預(yù)算科物資供應(yīng)公司設(shè)備科土建一公司土建二公司土建三公司土建五公司(暫無)水電一公司水電二公司樁基公司市政公司裝潢公司鋼構(gòu)公司鋼管租賃站防水隊(duì)總工室辦公室辦公室主要業(yè)務(wù)范圍包括:
1、負(fù)責(zé)公司部分文件、通知起草及發(fā)放,外來文件的登記及發(fā)放;2、企業(yè)或個(gè)人榮譽(yù)申報(bào),企業(yè)各類資質(zhì)申報(bào)等;3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等年檢及證書管理,安全生產(chǎn)許可證、三個(gè)體系申報(bào)等;4、文書檔案管理:公司各類文件、企業(yè)資質(zhì)資料等保管和借閱工作;5、公司各類印章保管及使用工作;6、辦公用品采購及領(lǐng)用;7、車輛管理:車輛調(diào)配、車輛費(fèi)用報(bào)銷;8、員工注冊類證書培訓(xùn)、取證等;9、食堂管理:食堂物資采購、收發(fā)及食堂接待工作等。
10、公司來客來訪接待工作。
11、公司各部門之間的工作聯(lián)系、配合和協(xié)調(diào)工作。
12、行業(yè)協(xié)會資料的上報(bào)工作。
13、協(xié)助做好公司各類教育培訓(xùn)的組織和落實(shí)工作。
1.2業(yè)務(wù)流程1.2.1日常辦公1.2.1.1公告平臺辦公室將公司的新聞動(dòng)態(tài)、各類通知等在公告平臺上發(fā)布。由辦公室負(fù)責(zé)起草,總經(jīng)理審批。
1.2.1.2印章管理印章使用管理流程分管領(lǐng)導(dǎo)工作表單辦公室分公司經(jīng)理各部門、分公司部門使用人提出申請蓋章分管領(lǐng)導(dǎo)審核分公司使用人提出申請審核蓋章用印申請單活動(dòng)一用章申請1、部門用章:使用人提出申請,條線分管領(lǐng)導(dǎo)審核,辦公室蓋章。
2、分公司用章:分公司使用人提出申請,分公司經(jīng)理審核,分管副總審核,辦公室蓋章。
1.2.1.3會議管理活動(dòng)一會議通知1、行政類會議:辦公室起草會議通知,通知到各部門科室,并組織相關(guān)會議。
2、其他條線會議:由會議發(fā)起部門起草會議通知,通知相關(guān)與會人員,并。
組織會議。
活動(dòng)二會議室由使用部門提出使用申請,辦公室審批。
活動(dòng)三會議紀(jì)要由會議發(fā)起部門負(fù)責(zé)起草會議紀(jì)要,并發(fā)放與會人員。
1.2.1.4企業(yè)證書管理活動(dòng)一證書管理負(fù)責(zé)公司證書的登記、實(shí)物保管工作,證書主要包含:企業(yè)榮譽(yù)證書、工程獲獎(jiǎng)證書、個(gè)人榮譽(yù)證書、企業(yè)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證等。需年檢的證書提前一個(gè)月預(yù)警提醒。
活動(dòng)二證書借閱證書借用后,辦公室登記相關(guān)證書借用信息。
1.2.1.5辦公用品管理辦公用品申請流程總經(jīng)理工作表單辦公室部門、分公司經(jīng)理各部門、分公司審批使用提出申請審核采購辦公用品申請單活動(dòng)一辦公用品申請1、常用辦公用品:辦公室定期購買日常辦公用品,各部門根據(jù)需要到辦公室領(lǐng)用并登記,如遇辦公用品數(shù)量不足時(shí),辦公室采購后通知部門領(lǐng)用。
2、對于超過一定金額的辦公用品(如電腦),需申請人提出申請,部門或分公司負(fù)責(zé)人審核,總經(jīng)理審批,辦公室進(jìn)行采購,申請人領(lǐng)用并登記。
1.2.1.6車輛管理活動(dòng)一車輛調(diào)配辦公室負(fù)責(zé)公司車輛的調(diào)配工作,并登記車輛的使用情況活動(dòng)二車輛費(fèi)用報(bào)銷辦公室負(fù)責(zé)公司車輛的費(fèi)用報(bào)銷,報(bào)銷費(fèi)用控制在每個(gè)人的年度總額度內(nèi),報(bào)銷的費(fèi)用包括:油費(fèi)、保養(yǎng)費(fèi)用、維修費(fèi)用及其他相關(guān)費(fèi)用等。
1.2.2公文管理發(fā)文管理流程部門、分公司工作表單總經(jīng)理辦公室接收并簽字?jǐn)M稿審核繕印、分發(fā)歸檔活動(dòng)一發(fā)文管理辦公室擬稿,經(jīng)總經(jīng)理審批后,辦公室繕印分發(fā),部門或分公司收到文件后簽字確認(rèn),辦公室歸檔。
收文管理流程部門、分公司工作表單總經(jīng)理辦公室接收并簽字接收上級文件審閱分發(fā)歸檔活動(dòng)一收文管理辦公室收到上級來文,總經(jīng)理審閱,若需轉(zhuǎn)發(fā)其他部門或分公司,由辦公室進(jìn)行分發(fā),部門或分公司收到文件后簽字確認(rèn),辦公室歸檔。
1.2.3檔案管理活動(dòng)一檔案歸檔辦公室負(fù)責(zé)各類文書檔案的歸檔、公司各類證書歸檔以及公司行政類合同的歸檔。
活動(dòng)二檔案借閱檔案借閱人借用檔案時(shí)填寫檔案借閱登記表。
1.2.4其他活動(dòng)一企業(yè)創(chuàng)優(yōu)申報(bào)辦公室負(fù)責(zé)各類資質(zhì)、執(zhí)照、創(chuàng)優(yōu)、各類優(yōu)秀企業(yè)家、項(xiàng)目經(jīng)理申報(bào)工作,辦公室編寫申報(bào)材料,并將資料提交至相關(guān)部門,申報(bào)成功后,榮譽(yù)證書歸檔。
活動(dòng)二注冊類證書的培訓(xùn)等。
1、辦公室負(fù)責(zé)公司a、b、c三類人員的申報(bào)、培訓(xùn)、延期工作;2、負(fù)責(zé)建造師、小型管理師培訓(xùn)、取證、轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出工作。
1.3該職能機(jī)構(gòu)提出的管理建議或期望待確認(rèn)問題:
辦公室工作的調(diào)研報(bào)告篇二十
根據(jù)市國家保密局《關(guān)于深入基層開展保密工作調(diào)查研究工作的通知》的安排部署,近期,我鄉(xiāng)按照《通知》具體要求,由一名分管保密工作的班子成員帶隊(duì),深入到鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、各單位實(shí)地開展了保密工作調(diào)查研究,就當(dāng)前我鄉(xiāng)保密工作的現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行分析與探討,就進(jìn)一步改進(jìn)工作提出辦法和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
從調(diào)研情況看,廟仙鄉(xiāng)保密工作總體形勢是好的,鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長為組長了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門指派一名鄉(xiāng)副科級領(lǐng)導(dǎo)專抓,鄉(xiāng)有專職的保密工作人員1名,建立了保密工作定期聯(lián)席會議機(jī)制,定期研究、解決保密工作的各項(xiàng)事宜。各單位保密工作由單位一把手親自抓,各單位均有一名負(fù)責(zé)保密的工作人員,保密制度相對比較完善。對于下發(fā)、上報(bào)、公布的各類信息,都經(jīng)過鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核批示后,按照密級等級進(jìn)行相應(yīng)的處理,鄉(xiāng)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期與不定期對保密工作進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,基本上沒有泄密事件的發(fā)生,保密工作正逐步邁入制度化、規(guī)范化的軌道。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
干部職工保密意識不斷增強(qiáng)。近年來,我鄉(xiāng)不斷加強(qiáng)對干部職工保密知識的學(xué)習(xí)教育,結(jié)合工作實(shí)際,有計(jì)劃、分層次、多形式的組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),強(qiáng)化干部的保密意識。學(xué)習(xí)并熟悉公文特別是三密文件處理保管規(guī)定及內(nèi)務(wù)等工作要求,提高對保密工作重要性和緊迫性的認(rèn)識,全鄉(xiāng)干部職工保密意識得到了顯著增強(qiáng)。
嚴(yán)格把關(guān)政務(wù)信息公開、保密審查工作,嚴(yán)防泄密事件。嚴(yán)格執(zhí)行《保密法》和《政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步建立和完善政務(wù)公開、信息公開的領(lǐng)導(dǎo)審查、保密審查工作機(jī)制,確保黨和國家秘密、黨政工作秘密絕對安全及社會的和諧穩(wěn)定。今年,積極配合縣委、縣局完成了對廟仙鄉(xiāng)20xx年度政府信息公開保密審查工作監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作,既確保了信息公開,又保障機(jī)密不泄漏。
在看到成績的同時(shí),也清醒地認(rèn)識到我鄉(xiāng)保密工作還存在的一些問題。
三是保密設(shè)施配置滯后。現(xiàn)在是科技時(shí)代,電腦硬件、軟件技術(shù)不斷創(chuàng)新,更趨智能化;黑客、竊密者知識層上升,擁有更科技的竊密設(shè)施;電腦病毒也更新?lián)Q代,其潛伏性、毀壞性更大。防火墻建設(shè)落后,保密設(shè)施配置也滯后,存在泄密隱患。
根據(jù)當(dāng)前基層保密工作的現(xiàn)狀,針對工作中存在的問題,提出以下意見建議:
加大保密投入,提高保障能力。做好新形勢下的保密工作離不開保密基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的支撐。不斷加大人員培訓(xùn)投入,提高保密人員素質(zhì);不斷加大保密要害部位軟硬件設(shè)施投入加強(qiáng)防火墻建設(shè),以適應(yīng)新形勢的要求,提高安全保密防范能力。
健全保密相關(guān)制度與機(jī)構(gòu),提高保障力度?;鶎佣苣:龁栴}的存在,一方面是《保密法》中相關(guān)定密標(biāo)準(zhǔn)制定全面化與具體化有所欠缺,另一方面是人員管理制度與機(jī)構(gòu)的欠缺。健全保密相關(guān)制度與機(jī)構(gòu),提高保障力度,使基層保密工作得到進(jìn)一步規(guī)范。
加強(qiáng)保密人員素質(zhì)培養(yǎng),提高保密系數(shù)。提高保密人員素質(zhì)首先要樹立一個(gè)新的保密人才觀。一方面要不斷拓寬保密人員選用渠道,選調(diào)懂技術(shù)、熟法律、會管理的人才充實(shí)到保密隊(duì)伍,從而優(yōu)化保密隊(duì)伍結(jié)構(gòu),另一方面要健全完善激勵(lì)機(jī)制,使從事保密工作人員愛崗敬業(yè)、嚴(yán)格自律、刻苦鉆研、甘愿奉獻(xiàn),做好新形勢下的保密工作。要突出提高三個(gè)素質(zhì):一是政治理論素質(zhì)。保密工作的政治性強(qiáng),保密工作的性質(zhì)決定了從事此項(xiàng)工作的人員要具備一定的政治素質(zhì)。二是科技業(yè)務(wù)素質(zhì)。要積極創(chuàng)造條件采取在職輪訓(xùn)、集中培訓(xùn)、知識講座等辦法對保密人員進(jìn)行培訓(xùn),努力在積累知識和經(jīng)驗(yàn)、掌握新技能和新方法、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力三方面下功夫,使保密人員系統(tǒng)地掌握保密理論,全面了解保密政策、法規(guī)和要求,嫻熟地使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全保密等新技術(shù),構(gòu)建以基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識為根基、保密專業(yè)技術(shù)知識為主干、相關(guān)知識為補(bǔ)充的知識結(jié)構(gòu),真正造就一批復(fù)合型保密人才。三是現(xiàn)代管理素質(zhì)。新形勢下,保密管理工作的任務(wù)越來越重,要求越來越高,要?jiǎng)偃芜@一工作必須加強(qiáng)保密工作的管理。這就要求保密工作人員必須樹立現(xiàn)代管理理念,加強(qiáng)現(xiàn)代管理知識的學(xué)習(xí),善于運(yùn)用現(xiàn)代管理方法提高管理效能。另外保密工作人員要樹立自律意識,培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),不能有絲毫的松懈和麻痹。
統(tǒng)一配置、及時(shí)更換保密設(shè)施,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)與修加大保密資金投入,統(tǒng)一配置、及時(shí)更換保密設(shè)施,可有效地加強(qiáng)防火墻建設(shè),可有效地阻斷竊密者或病毒的侵犯,可有效地保障涉密載體的規(guī)范化管理與銷毀,進(jìn)一步提高保密系數(shù),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
辦公室工作的調(diào)研報(bào)告篇一
我們學(xué)校高度重視體育工作,重視全校師生的健身活動(dòng)。體育教師能主動(dòng)轉(zhuǎn)變教學(xué)理念積極開展體育活動(dòng),使學(xué)生了解健康知識,傳授體育運(yùn)動(dòng)技術(shù)技能,提高學(xué)生的積極性養(yǎng)成終身體育習(xí)慣。學(xué)校教育工作必須重視體育,這對于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的教育方針,大力推進(jìn)素質(zhì)教育具有重要作用。體育教育不僅能強(qiáng)健體魄,促進(jìn)學(xué)生健康成長,而且能幫助學(xué)生改善人際關(guān)系,陶冶情操,開闊胸懷,培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)和意志品質(zhì),也是愛國主義教育的極好載體,是集體主義教育的極好舞臺,是弘揚(yáng)民族精神的極好形式。增強(qiáng)青少年體質(zhì),促進(jìn)青少年健康成長,是關(guān)系國家和民族未來的大事。
現(xiàn)結(jié)合我校體育工作的開展實(shí)際情況作調(diào)研報(bào)告如下,目的是為了更好地搞好學(xué)校體育工作,進(jìn)一步促進(jìn)我校體育工作的良性發(fā)展并為全區(qū)的體育工作增添一抹亮色。
我校全體師生。
本次調(diào)研,我們主要是針對學(xué)校體育工作思路、體育課常規(guī)情況、課外體育活動(dòng)、大課間的開展?fàn)顩r、學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)投入狀況、體育教師待遇、學(xué)校操場人均占有面積、體育師資與器材的配備、優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員及體育后備人才的輸送、增設(shè)開展的特色運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、學(xué)校體育工作的意見和建議等方面進(jìn)行了考察、調(diào)研。我們采用與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和體育教師座談、發(fā)放調(diào)研問卷、實(shí)地察看的形式進(jìn)行。
(一)、學(xué)校體育工作的現(xiàn)狀分析:
1、在“健康第一”的指導(dǎo)思想基礎(chǔ)上,全區(qū)學(xué)校都能夠按照教體局的部署始終把面向全體學(xué)生,提高學(xué)生身心健康水平,作為學(xué)校體育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)的同時(shí),培養(yǎng)學(xué)生愛國主義精神、集體主義觀念和良好的意志品質(zhì),使廣大中小學(xué)生養(yǎng)成了積極參加體育鍛煉的良好習(xí)慣,促進(jìn)了學(xué)生的全面發(fā)展。我校的體育工作更是走在了全區(qū)的前列。
2、我們?nèi)珔^(qū)學(xué)校都在教體局的指引下高度重視學(xué)校體育工作,教育局領(lǐng)導(dǎo)更是把學(xué)校體育工作作為各學(xué)校年終綜合考評的重要指標(biāo)納入考核(所占比重較大)。我校更是成立了在校長室領(lǐng)導(dǎo)下的藝體部及體育教研室層層領(lǐng)導(dǎo)下的體育機(jī)構(gòu),設(shè)有專門人員負(fù)責(zé)學(xué)校的體育工作,有明確的職責(zé)分工。做到事事有人管,事事有落實(shí)。
3、體育課堂常規(guī)抓得較實(shí),按要求開足課時(shí)。
4、我校認(rèn)真貫徹實(shí)施“陽光體育活動(dòng)”,學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)基本得到保證。學(xué)校大課間都能按要求執(zhí)行,時(shí)間均在30分鐘,活動(dòng)內(nèi)容比較豐富。我校的大課間三千多人共同跑操已經(jīng)在市區(qū)頗有影響,由學(xué)生組織做眼保健操、籃球、足球、乒乓球?qū)W生社團(tuán)等也形成了學(xué)校的一道風(fēng)景線。沒有體育課的當(dāng)天,各學(xué)?;灸馨才乓还?jié)課外體育活動(dòng),組織學(xué)生做游戲、打羽毛球、打乒乓球、打籃球、踢足球、踢毽子等。校園青春系列的體育舞蹈及各社團(tuán)的推廣普及必將充實(shí)大課間和課外體育活動(dòng)的內(nèi)容,對學(xué)生體質(zhì)的提高起到積極作用。豐富了學(xué)生的體育健身途徑,提高了學(xué)生體育鍛煉的興趣。
5、體育教師的待遇、服裝費(fèi)等都能得到落實(shí)。體育教師的職稱評定、評優(yōu)樹先均能和其他教師同樣對待。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對體育教師倍加關(guān)懷,能創(chuàng)造機(jī)會想體育教師之所想,急體育教師之所急。特別在體育特長生的訓(xùn)練工作在校長室的大力支持下已經(jīng)取得了長足的進(jìn)步。
6、對待高考,特別是高水平運(yùn)動(dòng)員與體育普招、單招等學(xué)生的升學(xué)等等都給予了教師學(xué)生的最大要求。專業(yè)訓(xùn)練教師分項(xiàng)訓(xùn)練,在相互競爭的氛圍中不覺間提高了自己的業(yè)務(wù)水平。專業(yè)訓(xùn)練教師更是一心撲在自己的訓(xùn)練上,像愛護(hù)自己的孩子一樣照顧自己的學(xué)生,每天早晨五點(diǎn)半到校下午六點(diǎn)半回家,兩頭不見太陽,舍小家顧大局盡管家人有點(diǎn)埋怨但獲得了學(xué)生的愛戴領(lǐng)導(dǎo)的好評。
7、由于老師學(xué)生的付出,我們也獲得了較好成績。在省、市、區(qū)各級各類比賽中都取得了優(yōu)異成績,其中區(qū)運(yùn)會團(tuán)體總分連年第一,市運(yùn)會我校代表全區(qū)與全市九縣五區(qū)同臺競技已經(jīng)位于前列,包括臨沂一中、二中等市直學(xué)校更無法與我們相比(盡管我們的學(xué)生都是高一學(xué)生)。在今年的山東省田徑錦標(biāo)賽中我校高一學(xué)生伊伊獲得女子甲組400米第三名,高一學(xué)生張浩獲得男子甲組十項(xiàng)全能第五名,高一學(xué)生李梅獲得女子甲組4x400米接力第第七名的佳績。
(二)、存在的問題。
1、體育師資、器材、場地、欠缺。體育教師稍顯不足。各中學(xué)大都有專職體育教師,但是按照學(xué)校體育課時(shí)的安排、教師的工作量,體育教師的數(shù)量不足。如:我校共有66個(gè)班級但僅有8名體育教師。這樣的教師配備常規(guī)體育課都難以滿足其體育知識和技能的要求更不要說體育專業(yè)訓(xùn)練的要求,體育課的效果顯而易見。
2、體育教師的專業(yè)水平參差不齊?,F(xiàn)有的體育專職教師政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到學(xué)校、學(xué)生的要求。體育專職教師對自身業(yè)務(wù)進(jìn)修、鉆研的意識不夠,并缺乏培訓(xùn)與交流,我們體育教師的專業(yè)素質(zhì)有待提高。期待學(xué)校或教體局給我們的體育教師提供學(xué)習(xí)機(jī)會。
3、很多初中學(xué)校對體育訓(xùn)練隊(duì)工作馬虎了事,沒有進(jìn)行長期訓(xùn)練,往往是比賽前臨時(shí)抱佛腳,進(jìn)行突擊訓(xùn)練,這樣對學(xué)生的健康成長不利,導(dǎo)致我校將學(xué)生錄取來以后要通過很長時(shí)間培養(yǎng)習(xí)慣。如何把初中體育的好苗子與我們的高中有機(jī)結(jié)合在一起尤為關(guān)鍵。由于受社會、家庭等因素影響,學(xué)校對優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員輸送至高等院校存在一定的困難和顧慮,專業(yè)老師外出機(jī)會較少與高校教師交流也偏少從而錯(cuò)過了很多機(jī)會。殷切希望教體局和各級領(lǐng)導(dǎo)們給我們更大的支持和理解。
4、中小學(xué)生體質(zhì)狀況堪憂。中小學(xué)生的耐力、爆發(fā)力、肺活量水平等呈總體下降趨勢。營養(yǎng)不良、低體重和超重肥胖同時(shí)存在。以上情況是全區(qū)不同程度的共性問題,我校也不例外。
(三)解決問題和不足的對策:
通過本次調(diào)研,我們更加充分地了解了我校學(xué)校體育工作情況,拉近了教體局與學(xué)校及教師間的距離,為教體局做好學(xué)校、教師的服務(wù)工作提供了依據(jù)。為了進(jìn)一步提高我區(qū)學(xué)校體育工作水平,我們應(yīng)當(dāng)從以下幾方面繼續(xù)努力:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)課程建設(shè),不斷提高教學(xué)質(zhì)量。首先開足上好體育課。認(rèn)真執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行大課間體育活動(dòng)制度,要將大課間體育活動(dòng)列入課程表,形成制度,長期堅(jiān)持,做到全員參與。再次嚴(yán)格落實(shí)課程計(jì)劃。要按照國家對各學(xué)校體育與健康課程的要求,嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃組織好體育教學(xué)。在選擇教材時(shí),要將能有效提高學(xué)生身體素質(zhì)的體育項(xiàng)目(如田徑中的長跑、跳躍)等列為必修內(nèi)容,在教學(xué)手段上,要結(jié)合學(xué)生年齡、性別特點(diǎn),體現(xiàn)教師指導(dǎo)下的學(xué)生主體性,杜絕放羊式教學(xué)。
2、開展“陽光體育運(yùn)動(dòng)”。要堅(jiān)持把開展“億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)”作為加強(qiáng)中小學(xué)體育工作的戰(zhàn)略舉措,鼓勵(lì)全校學(xué)生走向操場,走向運(yùn)動(dòng)場,形成學(xué)生體育鍛煉的熱潮,確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)。學(xué)校要根據(jù)學(xué)生的年齡、性別和體質(zhì)狀況,積極探索適應(yīng)中小學(xué)生特點(diǎn)的體育教學(xué)與校園青春系列健身操、集體舞等體育鍛煉活動(dòng),努力提升學(xué)生體質(zhì),爭取使每名學(xué)生都有一個(gè)體育愛好項(xiàng)目。增強(qiáng)學(xué)生參加體育鍛煉的榮譽(yù)感和自覺性。
3、切實(shí)加強(qiáng)體育師資隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)體育教師隊(duì)伍建設(shè)是做好學(xué)校體育工作的關(guān)鍵。要認(rèn)真落實(shí)《學(xué)校體育工作條例》的有關(guān)規(guī)定,把進(jìn)一步加強(qiáng)體育教師隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓。從各有特長的年輕教師中選拔部分教師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),通過組織體育教師參加各級優(yōu)質(zhì)體育課觀摩和開展體育教師基本功、優(yōu)質(zhì)課評比等方式切實(shí)提高體育教師的課堂教學(xué)水平、業(yè)務(wù)能力。
4、加強(qiáng)體育設(shè)施和器材建設(shè)。學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)場是學(xué)校體育工作的基礎(chǔ)和保障,在學(xué)校整體布局方面要根據(jù)實(shí)際需要規(guī)劃體育運(yùn)動(dòng)場,禁止任何單位和個(gè)人侵占、破壞學(xué)校體育場地設(shè)施。結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn),合理設(shè)計(jì)學(xué)校體育健身園地。結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),統(tǒng)籌學(xué)校體育場館和體育設(shè)施建設(shè),積極改善條件,滿足我校學(xué)生體育鍛煉需要。最后加大學(xué)校體育工作的宣傳力度,積極動(dòng)員社會力量,實(shí)行社會化運(yùn)作,多渠道籌集資金,營造全社會關(guān)心、支持學(xué)校體育工作的氛圍。
5、舉行學(xué)校田徑運(yùn)動(dòng)會和單項(xiàng)比賽活動(dòng),調(diào)動(dòng)廣大教師和學(xué)生的積極性。我校舉行的田徑運(yùn)動(dòng)會,對我校的體育工作起到了積極影響。學(xué)生參賽的積極性空前高漲,至今猶有余熱。今后學(xué)校田徑運(yùn)動(dòng)會要制度化。每年要舉辦幾項(xiàng)單項(xiàng)體育比賽、學(xué)生體育特長比賽等,充分調(diào)動(dòng)廣大教師和學(xué)生的積極性。
我們將在此次學(xué)校體育工作調(diào)研的基礎(chǔ)上,深入貫徹《學(xué)校體育工作條例》,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、齊心協(xié)力、扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)我校體育工作新局面,努力使我校體育工作再上一個(gè)臺階。為黨的十八大勝利召開貢獻(xiàn)自己微不足道的力量。
辦公室工作的調(diào)研報(bào)告篇二
辦公室是一個(gè)單位的樞紐,起著承上啟下、綜合協(xié)調(diào)、參謀助手、督促檢查和服務(wù)保障作用。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方式,加大服務(wù)力度,提高服務(wù)質(zhì)量,積極做好辦室工作是新形勢下共青團(tuán)工作對辦公室工作提出的新要求。
一、共青團(tuán)工作面臨的新形勢對辦公室工作提出的新要求。
一是“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)新高潮的掀起對辦公室工作的新要求?!叭齻€(gè)代表”重要思想作為團(tuán)的工作和建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng),是我們行動(dòng)的指南。辦公室的同志在工作中要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,不斷深化“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),與時(shí)俱進(jìn)、不斷探索,在工作思路、工作方法、自身建設(shè)上創(chuàng)新,推動(dòng)辦公室工作不斷邁上新臺階。
二是團(tuán)十五大確定的新世紀(jì)新階段共青團(tuán)的光榮使命對辦公室工作的新要求。共青團(tuán)始終以黨的奮斗目標(biāo)作為自己的光榮使命歡迎光臨517878秘書網(wǎng)。共青團(tuán)將圍繞這一目標(biāo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年緊跟黨走在時(shí)代前列,艱苦創(chuàng)業(yè),開拓進(jìn)取,在建設(shè)和改革的偉大進(jìn)程中發(fā)揮生力軍作用。辦公室的同志雖然不能象戰(zhàn)線部門的同志那樣直接服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),但作為共青團(tuán)系統(tǒng)的.一個(gè)有機(jī)組成部分,作為一個(gè)綜合部門,更需要把握時(shí)代脈搏,緊緊圍繞團(tuán)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,努力為領(lǐng)導(dǎo)、為機(jī)關(guān)、為基層服好務(wù),為共青團(tuán)的發(fā)展服好務(wù)。
三是新一屆團(tuán)省委班子對辦公室工作的新要求。新一屆團(tuán)省委班子是勵(lì)精圖治、務(wù)實(shí)高效、開明理性、重諾踐行的班子,按照團(tuán)省委的要求,團(tuán)的各級組織和各個(gè)部門轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng),正在呈現(xiàn)出節(jié)奏快、作風(fēng)實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)的新氣象。辦公室必須自覺適應(yīng)這些新要求,并將這些要求落到實(shí)處。加快工作節(jié)奏,提高工作效率,改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化目標(biāo)管理,少說空話,多辦實(shí)事,努力樹立辦公室的新形象。
二、好辦公室工作要切實(shí)解決好幾個(gè)矛盾。
一是大局和小局的矛盾。辦公室作為一個(gè)綜合部門,其性質(zhì)和團(tuán)的其他戰(zhàn)線部門的區(qū)別主要體現(xiàn)在服務(wù)性上,辦公室主要是為領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)、和基層服務(wù)。首先是為領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)服務(wù)的。這就要求辦公室把“一切服從大局,一切服務(wù)大局”作為辦公室工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),當(dāng)部門工作與機(jī)關(guān)的整體工作、小局工作與大局工作發(fā)生矛盾的時(shí)候,自覺地做到小局服從大局、局部服從整體。同時(shí)盡力做好小局工作,因?yàn)樾【止ぷ魇亲龊么缶值幕A(chǔ)和前提。
二是主動(dòng)和被動(dòng)的矛盾。辦公室工作的服務(wù)性職能決定了其工作的被動(dòng)性,但要做好辦公室工作,又必須發(fā)揮人員的主動(dòng)性,善于在被動(dòng)中求主動(dòng),變被動(dòng)為主動(dòng)。對一些常規(guī)性、規(guī)律性、階段性等確定性工作,不要消極等待,要主動(dòng)著手,提前準(zhǔn)備。對領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的任務(wù)、應(yīng)急事件和突發(fā)事件等非確定性工作,要有靈活的應(yīng)變能力,做到忙而不亂。同時(shí)要積極適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的工作思路,想領(lǐng)導(dǎo)之所想,謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀,把問題想在前面,把工作做在前頭,主動(dòng)做好超前服務(wù)。
三是政務(wù)和事務(wù)的矛盾。政務(wù)和事務(wù)是辦公室工作的兩個(gè)輪子,政務(wù)工作主要有決策參謀、調(diào)查研究、政務(wù)信息、政務(wù)文電處理、政務(wù)督促檢查、機(jī)要檔案保密等工作。事務(wù)工作一般是指除政務(wù)以外的其他各項(xiàng)工作,主要是行政后勤工作,諸如接待應(yīng)酬、吃住行、安全衛(wèi)生等。事務(wù)工作是搞好政務(wù)工作的先決條件,不能把政務(wù)看成是大事,把事務(wù)看成是小事或可有可無的事。更不能把政務(wù)看成是高層次的,把事務(wù)看成是低層次的。辦公室的工作事無巨細(xì),不能有半點(diǎn)疏忽和懈怠。
四是“過”與“不及”的矛盾。為領(lǐng)導(dǎo)出主意,當(dāng)參謀,一定要把握“度”,掌握分寸。辦公室在領(lǐng)導(dǎo)決策中處于輔助和從屬地位,不能缺位,也不能越位。要想領(lǐng)導(dǎo)之所想,急領(lǐng)導(dǎo)之所急,要為領(lǐng)導(dǎo)決策提供盡可能多的背景資料,但不能越俎代庖。要積極諫言,但不能瞎摻和。
一是“想得到”。多謀才能善斷。辦公室作為一個(gè)單位上傳下達(dá)、溝通各方的橋梁和紐帶,要立足發(fā)展變化的新情況,多動(dòng)腦筋、想辦法、出主意,發(fā)揮參謀和助手作用,不斷提高參與決策能力。這就要求辦公室要有較強(qiáng)的政治意識、責(zé)任意識,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性,以較高的政策理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策、查漏補(bǔ)缺。辦公室要善于站在全局的高度,把注意力集中在那些牽動(dòng)全局、涉及長遠(yuǎn)的大事上,放在情況復(fù)雜、矛盾突出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上,既要了解面上的總體工作,又要了解近期的重點(diǎn)工作,既要了解上級領(lǐng)導(dǎo)的工作意見和要求,還要了解本單位的實(shí)際情況和干部職工的意見和建議。要善于增強(qiáng)整體合力,樹立團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神和服務(wù)理念,善于對上加強(qiáng)聯(lián)系,對內(nèi)加強(qiáng)管理,對外搞好協(xié)調(diào),對下做好服務(wù)。
二是“管得寬”。辦公室工作綜合全局,協(xié)調(diào)各方,承內(nèi)聯(lián)外,有自身的工作職責(zé)和工作規(guī)則。辦公室既要全面了解黨組、書記們各方面工作情況,為黨組、書記們工作的順利開展創(chuàng)造條件,又要協(xié)調(diào)各方,處理好上下左右的關(guān)系,確保政令暢通。對于職責(zé)內(nèi)的工作一定要抓緊抓好,并且做到抓一件成一件,件件有交代,項(xiàng)項(xiàng)有落實(shí)。對職責(zé)以外但沒有部門抓的或職責(zé)不明的工作,辦公室就是“不管部”,要義不容辭承擔(dān)起來,做到機(jī)關(guān)工作不留空檔,保證各項(xiàng)工作的全面推進(jìn)。
三是“做得細(xì)”。機(jī)關(guān)工作無小事,辦公室工作更是無小事。這就要求我們在工作中一要細(xì)心、細(xì)致,二要從細(xì)小的事抓起。對任何一件經(jīng)辦的工作,都要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,一絲不茍,來不得半點(diǎn)敷衍和虛假。要時(shí)時(shí)刻刻、事事處處,認(rèn)真認(rèn)真再認(rèn)真,細(xì)致細(xì)致再細(xì)致,做到不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我手中延誤,不讓需要辦理的文電在我手中積壓,不讓到辦公室聯(lián)系工作的同志在我這里受到冷落,不讓團(tuán)省委和辦公室的形象在我這里受到影響。
四是“碰得硬”。機(jī)關(guān)工作涉及到的事務(wù)方方面面,有的還關(guān)系到職工的切身利益。在原則問題上敢不敢逗硬是檢驗(yàn)作風(fēng)是否過硬的重要標(biāo)志。辦公室工作必須講原則,嚴(yán)肅辦事紀(jì)律。一是按政策辦事。把政策作為辦公室的生命線,決不允許在政策問題上講人情,“走后門”,二是依法辦事。辦公室同志必須學(xué)法、懂法、守法,嚴(yán)格按照法律法規(guī)來開展工作。三是按組織原則辦事。要堅(jiān)持民主集中制原則,堅(jiān)持一級對一級負(fù)責(zé)。
五是“講程序”。法律上的程序公正和實(shí)體公正都是法治國追求的目標(biāo),甚至在實(shí)體公正無法完全徹底實(shí)現(xiàn)的情況下,程序公正倒是我們追求的終極目標(biāo)了。辦公室工作的程序性要求很強(qiáng),特別是在大量復(fù)雜的事務(wù)性工作中,要求辦公室的同志一定要保持清醒的頭腦,分清主次、分清輕重緩急、不怕麻煩。一定要堅(jiān)持逐級匯報(bào)的原則,以明確責(zé)任。要通過建立一套科學(xué)規(guī)范的工作制度、工作程序、工作規(guī)則,使每項(xiàng)工作都有章可循。
六是“抓得實(shí)”。要據(jù)實(shí)情、講實(shí)話、干實(shí)事、創(chuàng)實(shí)效,扎扎實(shí)實(shí),不慕虛榮,不圖虛名。辦公室的同志一定要實(shí)事求是干工作,實(shí)事求是反映情況,具備求真務(wù)實(shí)的精神,包括聽取基層意見,向領(lǐng)導(dǎo)反映情況,都要全面、真實(shí)。工作中,要一步一個(gè)腳印,不作表面文章。
辦公室工作的調(diào)研報(bào)告篇三
按照縣委、縣政府安排,今年我局與鄉(xiāng)村結(jié)對幫扶。一年多來,我同局班子成員認(rèn)真貫徹上級建設(shè)扶貧工作的指示精神和工作要求,精心組織,周密安排,組織成立了建設(shè)扶貧工作隊(duì),我多次帶領(lǐng)局主要領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì)深入實(shí)地進(jìn)行走訪考察,進(jìn)村入戶開展調(diào)研,對該村當(dāng)前的貧困現(xiàn)狀進(jìn)行了全面了解和掌握。
鄉(xiāng)村現(xiàn)轄10個(gè)村民小組,全村共有343戶,總?cè)丝?292人,黨員36人。其中農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力846人,全村總耕地面積869.2畝。其中,田312.5畝,土556.7畝,全年糧食2172畝,產(chǎn)量782噸,經(jīng)濟(jì)總收入1362萬,農(nóng)民人均所得7364元。目前駐村工作組已走訪農(nóng)戶300戶,占87.5%,召開群眾座談會5次,座談群眾100多人。從入戶調(diào)查情況看,絕大多數(shù)村民對開展這次民情走訪活動(dòng)反響較好,普遍認(rèn)為,開展這一活動(dòng)不僅促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,更是體現(xiàn)了各級黨政組織對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的關(guān)注和關(guān)心。
在民情走訪過程中,我們主要采取了以下“五個(gè)結(jié)合”的方法。
一是入戶走訪與宣傳惠農(nóng)政策相結(jié)合。4月7日,我們由村干部帶隊(duì),進(jìn)行入戶走訪。一方面工作隊(duì)員帶著真情走進(jìn)農(nóng)戶家中,認(rèn)真與農(nóng)民交談,收集意見,做好民情記錄,發(fā)放宣傳資料;另一方面認(rèn)真調(diào)查、檢查惠農(nóng)政策的落實(shí)到位情況,并針對部分農(nóng)民對有關(guān)惠農(nóng)政策還不清楚或不理解問題做出宣傳解答和解釋工作,讓廣大農(nóng)民對各項(xiàng)惠農(nóng)政策的補(bǔ)貼項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)有了較詳盡的了解,讓每一個(gè)農(nóng)戶家庭做到心中有數(shù),有一本明白賬。
二是入戶走訪與幫扶相結(jié)合。根據(jù)走訪了解到的情況,我們與村支部共同排查,研究確定了重點(diǎn)幫扶困難戶。局機(jī)關(guān)拿出10000元作為幫扶資金送到該村,幫助解決貧困戶村耕生產(chǎn)資金緊缺問題。9月24日,我同班子成員一起到村給群眾宣講扶貧政策,慰問貧困戶,共向貧困戶贈(zèng)送了320只雞苗,并邀請養(yǎng)殖能手現(xiàn)場講解養(yǎng)殖技術(shù);另外,還結(jié)合司法局工作特點(diǎn),對該村移民低保戶望運(yùn)富進(jìn)行法律援助,指派律師免收代理費(fèi),幫其維權(quán)。
三是入戶走訪與法制宣傳教育相結(jié)合。入戶走訪中,我們針對農(nóng)村社會治安、民事糾紛等實(shí)際情況到戶宣傳一些法律知識,教育農(nóng)民自覺遵紀(jì)守法,增強(qiáng)法律意識。同時(shí)還組織召開村民代表大會,請法制宣傳員上法制教育課。
四是內(nèi)引外聯(lián)相結(jié)合。一是積極與縣國土、農(nóng)業(yè)、水利、財(cái)政等部門聯(lián)系匯報(bào),為2社、6社、7社、10社爭取到了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、堰塘和溝渠整治項(xiàng)目,8社社道路建設(shè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目已進(jìn)駐施工;二是向衛(wèi)計(jì)局匯報(bào)溝通,爭取項(xiàng)目支持,新建了村衛(wèi)生室;三是尋求項(xiàng)目支撐。11月30日,陪同縣新生態(tài)科技開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人進(jìn)入村實(shí)地考察,為種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展開拓市場。
五是扶貧與化解民憂相結(jié)合。針對群眾提出的困難,與群眾面談,傾聽心聲和訴求,從思想上做工作,從政策上講思路,以行動(dòng)贏得群眾回報(bào),3社鄧茂義年老體弱,家境困難,妻子殘疾,欲辦殘疾證,我積極與殘聯(lián)協(xié)調(diào),設(shè)法為其快速有效辦理。
通過一段時(shí)間的入戶走訪,我們共收集到各種意見100多條,歸結(jié)起來,主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
一是村干部年齡老化,后備干部不足。基層組織建設(shè)離不開好干部,可是由于目前村干部工資待遇相對較低,導(dǎo)致有些村干部不能一心留在村里工作,有些年輕力壯文化程度較高的農(nóng)村人才大量外流,不愿留下來在村里任職。
二是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。順和村除了土地之外,沒有其他資源優(yōu)勢,村集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱,目前除了應(yīng)付日常開支之外,基本沒有什么結(jié)余。沒有經(jīng)濟(jì)保障,村集體公益事業(yè)舉步維艱。開展修路、維修水利等公益事業(yè),只能向上爭取項(xiàng)目資金,因此想為村民辦好公益性事業(yè)非常困難。村級活動(dòng)陣地辦公條件簡陋,配套設(shè)施不完善。
三是農(nóng)田排水問題。近幾年,由于農(nóng)民種地全局意識不強(qiáng),種地各顧各,將一些田間地頭排水溝堵塞,特別是村與村交界處水溝更是無人管,導(dǎo)致下雨時(shí)水排不出,天旱時(shí)水放不進(jìn),嚴(yán)重影響農(nóng)民種田。
四是村內(nèi)“一事一議”很難開展。自農(nóng)村稅費(fèi)改革后,村內(nèi)幾乎沒有開展“一事一議”活動(dòng),也就無力做諸如興修水利之類的公益事業(yè)。即便是需要辦一點(diǎn)事情,還得靠村干部外出求援,靠相關(guān)單位支持一點(diǎn)。存在這一問題的主要原因是村民的觀點(diǎn)很難統(tǒng)一。尤其是需要農(nóng)民出力出工出錢的事情更難統(tǒng)一。同時(shí),干部也怕麻煩,不愿操心。
針對上述問題,我和黨組成員協(xié)同村黨支部和村委會,采取以下措施,逐步加以解決。
首先,繼續(xù)開展入戶走訪活動(dòng)。做到百分之百入戶,尤其是要采取多種措施,對外出務(wù)工不在家的農(nóng)戶進(jìn)行聯(lián)系,使之入戶走訪。
其二,與村兩委班子商討、制定近期和長期發(fā)展規(guī)劃,對村所存在的突出問題,分期分批逐步加以解決。
其三,加強(qiáng)村級組織建設(shè),幫助提高村黨支部戰(zhàn)斗力和村委行政執(zhí)行力及公信力。
其四,強(qiáng)化技能培訓(xùn)。幫助建檔立卡貧困家庭的剩余勞動(dòng)力參加技能培訓(xùn),并轉(zhuǎn)移就業(yè),逐家逐戶上門發(fā)動(dòng)群眾互助互帶外出務(wù)工。
辦公室工作的調(diào)研報(bào)告篇四
公正、高效、權(quán)威的現(xiàn)代司法制度的確立,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期人民法院追求的目標(biāo),為此為適應(yīng)審判工作需要,首先須樹立反映現(xiàn)代司法理念的思想認(rèn)識,也就是社會主義法治理念;然后是適應(yīng)現(xiàn)代司法要求的司法制度、審。。。
人民法院辦公室是法院司法政務(wù)工作的具體組織實(shí)施部門,任務(wù)繁重,職責(zé)重大。它承載著為法院全面履行各項(xiàng)職能提供參謀、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、保障的重要任務(wù),是人民法院全面推進(jìn)司法改革、公正高效地開展審判工作不可或缺的重要組成部分,它的職責(zé)是搞好法院隊(duì)伍建設(shè)、物質(zhì)建設(shè)和后勤保障工作,為審判工作提供物質(zhì)保障和創(chuàng)造良好的條件。它同是又是法院的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),是組織、協(xié)調(diào)和保障人民法院各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞,承擔(dān)著決策參謀、督辦落實(shí)、組織協(xié)調(diào)、綜合管理、服務(wù)保障等多項(xiàng)重要職能;是法院的“綜合信息庫”,又是法院的“形象大使”。其工作好與不好對法院的整體工作影響很大。而長期以來,法院辦公室工作是沿襲過往而落后的傳統(tǒng),在很大程度上遲滯著法院司法改革的深化推進(jìn)。因此,如何搞好法院辦公室的管理工作,真正實(shí)現(xiàn)全面高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù),已是人民法院司法政務(wù)管理改革一個(gè)刻不容緩的課題。
(一)思想認(rèn)識需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
公正、高效、權(quán)威的現(xiàn)代司法制度的確立,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期人民法院追求的目標(biāo),為此為適應(yīng)審判工作需要,首先須樹立反映現(xiàn)代司法理念的思想認(rèn)識,也就是社會主義法治理念;然后是適應(yīng)現(xiàn)代司法要求的司法制度、審判格局。但是,我們負(fù)責(zé)辦公室工作的部門,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)審判工作、服務(wù)人民法院的理念還不夠強(qiáng),或多或少存在有消極、懈怠、不思進(jìn)取的思想狀態(tài),導(dǎo)致政令不夠通暢,相關(guān)政務(wù)工作的停滯。為此,必須強(qiáng)化辦公室人員的責(zé)任意識和服務(wù)意識。
(二)部門職能交叉設(shè)置。
當(dāng)前基層法院的機(jī)構(gòu)設(shè)置,基本上沿用著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代的模式,與上級法院相對應(yīng)設(shè)置,沒有充分體現(xiàn)出基層法院自身的職能特點(diǎn)。在人員配備上,基本上是處于“官多兵少”狀態(tài),有些工作不得不聘用臨時(shí)工作人員完成;在管理層次上,一項(xiàng)工作從院決策機(jī)構(gòu)到落實(shí)到具體人,一般要經(jīng)過二至三個(gè)層次,效率不高;在職能上,部門內(nèi)部之間,與審判部門之間不少地方存在職能交叉,職能模糊現(xiàn)象;在工作任務(wù)的分配上,不少部門存在“以人定事”現(xiàn)象,誰能干就讓誰干,不管機(jī)構(gòu)職能,不管任務(wù)輕重緩急,造成工作能力強(qiáng)的人累死,干不了事的人閑死,嚴(yán)重地影響了辦公室人員的工作積極性。
(三)辦公室人員相關(guān)素質(zhì)有待提高。
人員狀況和綜合素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作任務(wù)需要,辦公室工作的質(zhì)量和效率還有差強(qiáng)人意之處??傃灾?,相關(guān)專業(yè)人才奇缺。辦公室工作需要一批擅長心理學(xué)、文化藝術(shù)、財(cái)務(wù)、基建、計(jì)算機(jī)等方面的專業(yè)人員,但不少法院長期以來上述崗位均由法律專業(yè)或其他人員進(jìn)行輪崗或頂崗,有的法院甚至找不出一名專業(yè)人員。而且法院分管領(lǐng)導(dǎo)由于法官職務(wù)的特殊性,也同樣缺乏相關(guān)的文秘、財(cái)務(wù)管理等專業(yè)知識,導(dǎo)致管理工作乏力。
(四)管理制度不配套。
雖然說管理出效率,管理出人才,管理出戰(zhàn)斗力。管理離不開規(guī)章制度。管理是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,必須建立和完善各種規(guī)章制度。從目前基層法院落實(shí)情況看,盡管大都建立了一些規(guī)章制度,但是還很不全、不細(xì),缺乏具體可操作性,在運(yùn)行過程中抓得不嚴(yán)、抓得不死、落實(shí)乏力,有了問題是臨時(shí)搭班子、抽人員,有頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳之嫌,工作上秩序不夠,考核標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán),獎(jiǎng)懲不能到位,這使辦公室的管理處于一種時(shí)緊時(shí)松的紊亂狀態(tài)。
(五)經(jīng)費(fèi)保障欠缺,管理難度加大。
從近年來的運(yùn)行管理情況看,基層人民法院日常經(jīng)費(fèi)供給和保障機(jī)制已初步形成,但由于受制于地方財(cái)政體制上的影響,法院的經(jīng)費(fèi)保障仍然停留在比較分散的層面上,省及中央財(cái)政給予的適當(dāng)補(bǔ)貼,加大了地方財(cái)政的依賴性,法院所需經(jīng)費(fèi)撥付有時(shí)不能及時(shí)到位,使法院后勤政務(wù)管理難度大、壓力重,一定程度上影響法院正常工作的開展。此外,信息化服務(wù)和現(xiàn)代化辦公水平有待提高,該項(xiàng)工作必須有厚實(shí)的資金支持。
(六)缺乏長效激勵(lì)機(jī)制。
法院傳統(tǒng)管理模式不注重考核和獎(jiǎng)懲,過分倚重思想道德教育,忽視物質(zhì)激勵(lì)作用,不注重現(xiàn)代的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,往往以民主測評或者領(lǐng)導(dǎo)帶有濃厚主觀性的年終總結(jié)代替客觀的考核,優(yōu)秀與稱職差不多,選拔、晉級、獎(jiǎng)懲不與業(yè)績掛鉤,不能有效調(diào)動(dòng)干警積極性,激發(fā)干警的潛力。
(一)實(shí)現(xiàn)辦公管理的科學(xué)化。
訪目的,明確接待規(guī)格,制定接待工作規(guī)范和接待方案等,以便按章接待。
(2)程序化。
辦公管理的程序化,就是把日常工作分解成若干步驟并固定下來,以后辦事就按規(guī)定的'步驟去做。制定工作程序時(shí)注意按工作的先后順序,把每一個(gè)步驟的做法、要求都要規(guī)定清楚。
(3)制度化。通過制定崗位責(zé)任制,對每個(gè)工作人員的職責(zé)、分工和任務(wù)都必須作出明確而具體的規(guī)定,進(jìn)行目標(biāo)管理和考核,使每項(xiàng)工作都有章可循。
(二)不斷引進(jìn)專業(yè)性高素質(zhì)行政事務(wù)管理人員。
做好辦公室管理工作,離不開專業(yè)性高素質(zhì)的管理人員。近年來,對法官職業(yè)化強(qiáng)調(diào)很多,但對法院行政事務(wù)管理人員的專用性講得比較少,在客觀上造成了政務(wù)管理工作缺乏專業(yè)性人才,使其變成了一項(xiàng)是什么人都可以干、可有可無的工作,導(dǎo)致辦公室隊(duì)伍龐大,效率低下,并且形成了一種惡性循環(huán)。為此,必須加強(qiáng)專業(yè)管理人才的引進(jìn)。如從事司法財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)具備會計(jì)師職稱,司法秘書工作人員要有較強(qiáng)政策理論水平和文字工作功底,黨務(wù)人事工作人員要有很強(qiáng)的黨性和公道正派的作風(fēng),所有人員都要會運(yùn)用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化辦公工具,不斷提高辦公效率。要建立能者上、平者讓、庸者下的競爭激勵(lì)機(jī)制,精簡機(jī)構(gòu)和人員,提高效率和效能,暢通政務(wù)管理人員進(jìn)口和出口,對于不適合崗位的人員要加強(qiáng)培訓(xùn)及時(shí)調(diào)整崗位,建設(shè)一支專業(yè)性高素質(zhì)的政務(wù)管理隊(duì)伍。
(三)加強(qiáng)辦公室人員的培訓(xùn)。
長期以來,由于缺乏對政務(wù)管理重要性的認(rèn)識,上級法院只注重對審判業(yè)務(wù)性的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),而很少對法院辦公室人員進(jìn)行系統(tǒng)化培訓(xùn),導(dǎo)致上下級法院、區(qū)域性法院之間在管理上不平衡、不統(tǒng)一和不協(xié)調(diào)。因此,應(yīng)當(dāng)從體制、機(jī)制和保障功能上入手,制定與現(xiàn)代審判管理相配套的管理機(jī)制,在縱向和橫向上加強(qiáng)管理事務(wù)的經(jīng)驗(yàn)交流和培訓(xùn),以適應(yīng)審判改革和發(fā)展的需要。對聘用人員的管理,要從多方面入手把好聘入關(guān)、用人關(guān)和監(jiān)督關(guān),落實(shí)聘用人員責(zé)任制,做到規(guī)范管理,規(guī)范使用。
(四)強(qiáng)化管理制度建設(shè),完善管理措施。
狠抓管理和強(qiáng)化功能是基層法院辦公室工作的兩個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。由于人民法院工作的特殊性,光靠行政手段來搞好司法行政管理工作已經(jīng)不能再適應(yīng)司法行政改革和審判管理工作的需要,要用行政和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的手段逐漸變革不合理的管理體制。為此,要以強(qiáng)化管理制度建設(shè)為抓手,不斷探索和完善司法辦公室管理的新途徑、新方法。
(1)強(qiáng)化管理措施。要緊密聯(lián)系法院工作的特點(diǎn)和實(shí)際需要,出臺一系列完善的管理規(guī)章制度,及時(shí)交流、學(xué)習(xí)和推廣先進(jìn)的管理做法經(jīng)驗(yàn)。
(2)處理好管理和服務(wù)于審判的關(guān)系。必須著力解決好管理和審判效益的關(guān)系,既要從強(qiáng)化管理要效益,也要從服務(wù)審判工作要效益,要突出管理服務(wù)于審判工作這個(gè)中心。要正確處理好審判工作與辦公室工作的關(guān)系,正確處理好綜合管理部門之間的關(guān)系,正確處理好勤政與廉政的關(guān)系。
(3)加強(qiáng)上級法院對基層法院辦公室工作的指導(dǎo)監(jiān)督。上級法院對下級法院事務(wù)性工作進(jìn)行監(jiān)督的同時(shí),還必須對下級法院行政性事務(wù)進(jìn)行檢查監(jiān)督,進(jìn)行上下級法院司法行政管理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,便于整改提高。
辦公室工作的調(diào)研報(bào)告篇五
根據(jù)工商系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革后辦公室的職責(zé)要求,辦公室的主要工作職責(zé)有:負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、信息、統(tǒng)計(jì)、保密、保衛(wèi)、信訪、機(jī)要、政務(wù)公開、機(jī)關(guān)黨群等工作;承擔(dān)本級機(jī)關(guān)的資產(chǎn)管理、新聞發(fā)布等工作;負(fù)責(zé)本局的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、隊(duì)伍建設(shè)、勞動(dòng)工資、外事、社會保險(xiǎn)、離退休人員的管理和服務(wù)等工作;管理本局事業(yè)單位和相關(guān)社會團(tuán)體的職工技術(shù)職務(wù)評聘工作;擬定本局教育培訓(xùn)規(guī)劃、學(xué)歷教育管理制度、人員培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施;指導(dǎo)檢查教育培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層規(guī)范化建設(shè)、目標(biāo)管理和基層黨群工作;指導(dǎo)本局政治思想工作、文書檔案、機(jī)要保密、督查信息、新聞宣傳及綜合統(tǒng)計(jì)工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)及保障工作。貫徹落實(shí)財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)章制度并組織實(shí)施;編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案及審查決算方案;負(fù)責(zé)本局的計(jì)劃、財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)、執(zhí)法裝備、政府采購和基本建設(shè)以及票據(jù)管理等工作。
辦公室作為機(jī)關(guān)的中樞部門,必須服務(wù)好機(jī)關(guān)各職能處(科、股)室,確保單位各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,具體業(yè)務(wù)有:機(jī)關(guān)文電處理、信息編輯、統(tǒng)計(jì)、保密、保衛(wèi)、信訪、機(jī)要、政務(wù)公開、機(jī)關(guān)黨群、社會治安綜合治理、人口與計(jì)劃生育、消防安全、基層黨建、人事教育培訓(xùn)、人事檔案管理、本局工程建設(shè)管理、固定資產(chǎn)管理、草擬本局文件及后勤保障服務(wù)等20多項(xiàng)工作。每天需處理大量文件、編輯各類信息、向上級主管部門報(bào)送各類報(bào)表或材料信息、做好各種會議安排等。
(一)系統(tǒng)內(nèi)辦公室普遍存在“人力資源”不足的現(xiàn)象。辦公室每天需處理的工作較多,事務(wù)繁雜,很多地方的辦公室工作人員常常像“停不下來的陀螺”一樣,以高強(qiáng)度的勞動(dòng)和高度集中的精力維護(hù)著部門的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為使各項(xiàng)工作能及時(shí)有序開展,有些辦公室工作人員長年處于加班加點(diǎn)的工作狀態(tài),但即使是這樣,受人員不足的影響,工作中也難免出現(xiàn)掛萬漏一的情況,使相關(guān)工作出現(xiàn)滯后。
(二)辦公室普遍存在工作人員年齡及知識結(jié)構(gòu)老化現(xiàn)象。隨著辦公系統(tǒng)信息化的不斷發(fā)展,電子政務(wù)的持續(xù)推進(jìn),對辦公室工作人員的計(jì)算機(jī)操作與應(yīng)用能力要求越來越高。受此影響,部分辦公室工作效率遲遲得不到提高,工作上缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,按部就班,使很多工作難以及時(shí)有效開展。
(一)結(jié)合實(shí)際、增配工作人員。
簽于上述情況,要保證辦公室的工作能夠高效有序開展,應(yīng)結(jié)合實(shí)際對相應(yīng)的辦公室增配適量工作人員,如果人員編制允許,可有針對性地進(jìn)行招錄,選擇能吃苦耐勞、計(jì)算機(jī)知識過硬、寫作能力較強(qiáng)、富有創(chuàng)新精神的人員進(jìn)入辦公室工作隊(duì)伍;如果人員編制不允許,可以適時(shí)設(shè)立部分公益性崗位,一來可以為社會提供部分就業(yè)崗位,二來可以將辦公室部分簡單、規(guī)范性工作交付公益性崗位人員辦理,其他人員就能騰出手專注于其他工作,促進(jìn)辦公室整體工作更上一個(gè)臺階。
(二)加強(qiáng)責(zé)任意識,做到“一實(shí)一博一快兩勤三心”
一實(shí),即求實(shí)。辦公室工作,無論是辦文還是辦事,都要從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,對癥下藥。
一快,即辦事要快捷。好中求快,快中求好,努力提高工作效率。當(dāng)日事當(dāng)日辦,急事急辦、特事特辦,及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。
一博,即博學(xué),辦公室工作千頭萬緒,涉及面廣,標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán),這就需要辦公室人員必須具備廣博的綜合性知識和社會常識。
兩勤,即腿勤和口勤。辦公室工作人員應(yīng)經(jīng)常到各部門走走,遇事多問問,有用的資料多記記,別人的意見多聽聽。
三心,即耐心、專心、細(xì)心。
(三)要有“四個(gè)頭腦”
1.有堅(jiān)定的政治頭腦。
辦公室的工作涉及到方方面面,政治性都很強(qiáng)。在很大程度上,代表著一個(gè)部門的主張,反映著本部門的形象,連接著單位和職工的切身利益。辦公室的干部必須對黨忠誠,善于從政治上觀察、分析和處理問題,在大是大非面前頭腦清醒,旗幟鮮明,立場堅(jiān)定,不隨波逐流、人云亦云。
2.有豐實(shí)的理論頭腦。
一個(gè)人的理論素養(yǎng)越高,預(yù)測、把握和解決問題的能力就越強(qiáng)。作為辦公室的工作人員,必須善始善終地把學(xué)習(xí)放在第一位,要多讀一些工商業(yè)務(wù)知識、工商法律法規(guī)、科技、文史等方面的書籍,擴(kuò)展知識面,更新知識結(jié)構(gòu),提高分析、解決問題的能力。在理論提高的過程中,既要注意知識的全面性,又要講求學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性,還要注重學(xué)用的針對性,在學(xué)習(xí)理論上做到學(xué)用結(jié)合、務(wù)求實(shí)效。
3.有精明的效益頭腦。
要樹立說錯(cuò)話、辦錯(cuò)事、出歪招是一種浪費(fèi)、一種過失的觀念。在工作措施上,要以最少的投入爭取最好的效果,用最短的時(shí)間做更多的事情,提高工作效率。在工作運(yùn)作中,要講求效率、科學(xué)有序、操作規(guī)范、線條清楚。在工作效果上,要多出精品、減少次品、防止廢品、禁止“毒”品。
4.有勇于創(chuàng)新的頭腦。
要使辦公室各項(xiàng)工作及時(shí)有效完成,必須在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索解決問題的新思路,樹立創(chuàng)新意識,培養(yǎng)創(chuàng)新能力,勇于創(chuàng)新工作方式方法,縮短辦公流程、節(jié)約辦公時(shí)間,使各項(xiàng)工作高效完成。
(四)、要有“四種功夫”
一是勤奮好學(xué)的功夫。在任何時(shí)候都應(yīng)該有一種緊迫感和危機(jī)感,對知識永遠(yuǎn)保持一種旺盛的好奇心、新鮮感和求知欲。要養(yǎng)成一種坐得下來、靜得下心、鉆得進(jìn)去的學(xué)習(xí)習(xí)慣。二是深入實(shí)踐的功夫。辦公室的工作人員要深入到工商管理事業(yè)的主戰(zhàn)場和基層最前沿,與方方面面的同志交朋友,建立工作友情。真正從實(shí)踐中獲取新知,收到實(shí)效。三是善于領(lǐng)悟的功夫。辦公室的工作是與人打交道的,是機(jī)關(guān)的窗口和紐帶。要盡可能地準(zhǔn)確理解和把握領(lǐng)導(dǎo)的.意圖和基層的反映,做到準(zhǔn)確,有原則性;嚴(yán)謹(jǐn),有邏輯性;獨(dú)到,有精辟性。四是精于表達(dá)的功夫。口頭表達(dá)和書面表達(dá)能力,是機(jī)關(guān)干部的基本功,也是最基本的要求。辦公室干部首先要會寫會議材料、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作信息、工作總結(jié),會起草文件。力求做到精雕細(xì)刻、千錘百煉,工作上人人都能“打通關(guān)”,個(gè)個(gè)都是“多面手”。這樣才能適應(yīng)辦公室的工作。
(五)要有高尚的人格魅力。
我們要求的人格,就是扎扎實(shí)實(shí)做事、堂堂正正做人的人格,有了這樣一種人格力量,我們就能擋住各種誘惑、戰(zhàn)勝邪惡、超越自我。
一是對事業(yè)有春天般的熱情。辦公室是一個(gè)單位的重要辦事部門,也是一個(gè)出成果、出人才、鍛煉人的崗位。我們每一位工作人員把每一件工作當(dāng)成一種事業(yè)去追求,把領(lǐng)導(dǎo)和群眾交辦的每一件小事作為一項(xiàng)任務(wù)去完成,就會在工作實(shí)績中獲得無限的樂趣和豐厚的精神回報(bào),我們的精神境界就會得到升華,人生價(jià)值就會得到實(shí)現(xiàn)。二是對他人有大海一樣的胸懷。做好辦公室工作離不開機(jī)關(guān)各部門、各工商分局的配合與支持。對人虛懷若谷、寬厚容人,就會走出世俗,接近崇高。這是辦公室干部的美德。我們要容人勝己,不嫉賢妒能,要團(tuán)結(jié)同志,做到大事講原則,小事講風(fēng)格。要容人直言,要助人為樂,不袖手旁觀;要把別人的工作當(dāng)作自己的工作,以主人翁姿態(tài)提建議,當(dāng)參謀;把別人的困難當(dāng)作自己的困難,以“甘為人梯”的風(fēng)格送溫暖、獻(xiàn)愛心。只有這樣,才能贏得更多同志對我們工作的支持和合作,別人和社會就會抬舉你,你工作的環(huán)境也會更加寬松、和諧。三是對名利象湖水那樣平靜。在辦公室工作的干部,要努力做到不為名所累、不為利所縛、不為欲所惑,不同別人計(jì)較享受的條件和優(yōu)勢,要經(jīng)得住誘惑,守得住清貧,不把以權(quán)謀私看作本事,不把追求低級趣味視為瀟灑,在任何情況下,對待名利始終保持一顆平常心。只有把名利看得淡一些,把事業(yè)看得重一些,才能擺脫因個(gè)人私欲難以滿足所帶來的苦惱,從中使我們的情操得到陶冶,心靈得到凈化。四是對自己像旁觀者一樣清醒.能不能知己所長、知己所短,是衡量辦公室干部是否成熟的重要標(biāo)志。知己所長,是要保持一種樂觀向上的自信心,而不是感到高人一等。知己所短,是要不斷反省自我,揚(yáng)長避短,取長補(bǔ)短。取得成績時(shí),既感到欣慰,又肯定大家的作用;受到批評時(shí),既要有自責(zé)的勇氣,又要及時(shí)糾正缺點(diǎn)。
綜上所述,辦公室工作人員要始終圍繞服務(wù)大局這一中心,注重專業(yè)和理論兩方面的學(xué)習(xí),搞好政務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)三項(xiàng)服務(wù);發(fā)揮好參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督查督辦、后勤保障四個(gè)作用。接好每一個(gè)電話,接待好每一個(gè)來辦事的人,完成好每一件交辦的任務(wù),作好每一個(gè)記錄,處理好每一份文件,力爭將辦公室工作做得更好。
辦公室工作的調(diào)研報(bào)告篇六
xx村是一個(gè)相對完整的行政村,具有經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會服務(wù)等功能,人們能夠發(fā)現(xiàn)村內(nèi)存在的各種現(xiàn)象,能夠從村內(nèi)社會生活中聽到村民最真實(shí)的意愿。在xx村發(fā)展衛(wèi)生,繁榮文化,美化環(huán)境,調(diào)解民間糾紛,倡導(dǎo)互助精神,樹立良好社會風(fēng)氣,建立良好的人際關(guān)系,把農(nóng)村建設(shè)成為管理民主、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新農(nóng)村是新形勢下農(nóng)村黨建工作的重要課題。
隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市化進(jìn)程不斷加快,農(nóng)村日益成為人民群眾社會生活的重要載體。做好新形勢下xx村黨建工作,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
首先,新形勢下加強(qiáng)xx村黨建工作,是貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神,鞏固黨在農(nóng)村工作基礎(chǔ)的重要舉措。加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作,有利于進(jìn)一步打牢黨的工作基礎(chǔ),擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政地位。
其次,新形勢下加強(qiáng)xx村黨建工作,是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。有利于推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)、管理和服務(wù),加快發(fā)展提供和諧的社會環(huán)境。
再次,新形勢下加強(qiáng)xx村黨建工作,是順應(yīng)新時(shí)期社會結(jié)構(gòu)變化,提高管理服務(wù)水平的迫切需要。
二、當(dāng)前xx村黨建工作存在的主要問題。
1、班子成員素質(zhì)的不適應(yīng)。村干部存在著傳統(tǒng)農(nóng)村黨建的思維定勢。黨組織的活動(dòng)范圍主要限于本村,圍繞本村的中心工作展開,黨員隊(duì)伍不能迅速適應(yīng)新形勢下黨組織職能向服務(wù)和管理的`轉(zhuǎn)變。
2、教育管理模式的不適應(yīng)。xx村人口流動(dòng)性大,黨員較難管理。隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)力度的加大,農(nóng)村構(gòu)成會更復(fù)雜。一方面是一些單位在職、下崗、退休黨員將戶口遷入xx村,另外一方面則是村內(nèi)黨員因拆遷過渡在外,而黨組織未及時(shí)轉(zhuǎn)移,這些情況給xx村黨組織掌握情況、開展活動(dòng)、教育管理帶來新的難度。另外,xx村黨員年齡老化的現(xiàn)象也不容回避。農(nóng)村黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀,決定了黨員發(fā)揮先鋒模范作用和保持先進(jìn)性有其局限性。發(fā)展黨員在xx村也遇到了困難,黨組織在如何開展服務(wù)活動(dòng),發(fā)揮黨員的先鋒模范作用方面,與城市相比存在一定的差距。
加強(qiáng)xx村黨的建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求,也是加強(qiáng)基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的需要。開展農(nóng)村黨建工作,決不是簡單地掛牌撤牌,而是要在明確農(nóng)村黨組織功能職責(zé)、創(chuàng)新組織體系、拓展工作途徑、提升黨員素質(zhì)等方面下功夫,這是加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨建工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),也是當(dāng)前農(nóng)村黨建工作中的“必修課”,新形勢下加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作需著力把握“四要素”。
一要繼續(xù)改進(jìn)xx村的組織設(shè)置。緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,結(jié)合本地實(shí)際,大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的組織建設(shè),對做好新形勢下黨的組織建設(shè)工作提出明確要求。要按照有利于黨對基層組織的領(lǐng)導(dǎo),有利于加強(qiáng)黨員教育管理,有利于黨組織發(fā)揮作用的要求,加強(qiáng)對xx村基層組織的設(shè)置。通過建立黨務(wù)干部教育培訓(xùn)和激勵(lì)保障機(jī)制,提高黨員的整體素質(zhì)能力,營造良好的工作氛圍。
二要合理定位xx村的組織職責(zé)。要從鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位、維護(hù)社會穩(wěn)定和推進(jìn)民主政治健康發(fā)展等角度,把黨組織定位于農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心。充分調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,以服務(wù)和滿足廣大居民群眾的需要為目標(biāo)做好群眾思想政治工作,努力提高他們的思想道德水平和民主法制觀念。深入開展通俗易懂、形式多樣的思想道德教育活動(dòng),在村內(nèi)形成良好的思想道德風(fēng)尚。組織動(dòng)員居民群眾開展文明家庭、文明小區(qū)等精神文明創(chuàng)建活動(dòng),把精神文明創(chuàng)造活動(dòng)與解決居民群眾關(guān)心實(shí)際問題結(jié)合起來。
三要切實(shí)增強(qiáng)xx村的戰(zhàn)斗堡壘。推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新,增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力,建設(shè)高素質(zhì)黨組織帶頭人隊(duì)伍,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建新格局。保證xx村黨建的健康發(fā)展。辦事要考慮是否合乎絕大多數(shù)群眾的意愿,是否能夠長久受益和持續(xù)發(fā)展,是否合乎有關(guān)政策規(guī)定。辦好事既要講客觀需要,又要講實(shí)際可能;既要強(qiáng)調(diào)盡心竭力,又要注意量力而行。為加強(qiáng)xx村黨建工作提供良好的政務(wù)環(huán)境。
四要不斷提升xx村的黨建活力。由于xx村服務(wù)對象的不確定性、服務(wù)機(jī)制的不完善性,必然會出現(xiàn)黨組織和黨員、黨員和群眾互相認(rèn)知度比較低的情況,必須建立有效的制度,才能不斷提升農(nóng)村黨建活力。一是建立投入多元化保障制度。在具體工作中,逐步改善黨支部辦公室和黨員活動(dòng)室的條件。不斷規(guī)范干部待遇發(fā)放辦法,提高村內(nèi)辦公經(jīng)費(fèi),逐步解決村干部的后顧之憂。二是建立主題實(shí)踐活動(dòng)制度。開展主題實(shí)踐活動(dòng)是新形勢下踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要途徑,是黨員教育取得實(shí)效不可缺的有力抓手。對于農(nóng)村黨建來說,由于其本身的復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性、多元性的特點(diǎn),開展主題實(shí)踐活動(dòng)是凝聚黨心、凝聚民心的一個(gè)非常好的措施。要緊密結(jié)合本村的實(shí)際,精心謀劃,充分準(zhǔn)備,切實(shí)取得幫助群眾、促進(jìn)工作等實(shí)效。三是建立關(guān)愛黨員制度。在對黨員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理的同時(shí),樹立“管理就是服務(wù)”的新理念,推進(jìn)黨員教育管理的方式轉(zhuǎn)變。以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ),不斷完善保障黨員行使民主權(quán)利的運(yùn)行機(jī)制。大力推行黨務(wù)公開制度,保障廣大黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情和了解。制定黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的制度,進(jìn)一步增進(jìn)黨員與群眾的感情,提高服務(wù)群眾的本領(lǐng)。建立黨員表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,開展優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀村黨支部書記評比表彰活動(dòng),并將榮譽(yù)表彰與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、政治待遇、干部任用結(jié)合起來。建立黨員結(jié)對幫扶制度,形成上級黨組織關(guān)心下級黨組織,各級黨組織關(guān)心幫助生活困難的黨員解決問題,黨組織和黨員關(guān)心幫助困難群眾的生動(dòng)局面。
辦公室工作的調(diào)研報(bào)告篇七
扶貧開發(fā)工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),加快農(nóng)村改革,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富的有效途徑,為進(jìn)一步掌握扶貧開發(fā)工作進(jìn)展情況,了解扶貧開發(fā)工作中的難點(diǎn)和問題,緊緊瞄準(zhǔn)貧困人口,以“減少貧困、縮小差距、增加收入、構(gòu)建和諧”為目標(biāo),以“整村推進(jìn)、連片扶貧開發(fā)”為抓手,以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件為中心,以增加貧困群眾收入為重點(diǎn),積極拓寬扶貧資金籌集渠道,不斷加大扶貧開發(fā)工作力度和投入力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制,提高扶貧開發(fā)水平,增強(qiáng)貧困對象的自我發(fā)展能力,探索與xx縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的扶貧工作新模式,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,取得了一定的成效,但也存在一些不足,現(xiàn)就對全縣扶貧開發(fā)進(jìn)行的調(diào)研情況形成報(bào)告如下。
xx縣地處xx邊界,下轄十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總面積728平方公里,境內(nèi)以山地丘陵為主,約占總面積的80%,全縣總?cè)丝?2萬,其中:農(nóng)村人口46萬多人,占總?cè)丝诘?8.5%,有19個(gè)貧困村,全縣現(xiàn)有人均收入低于2763元貧困戶12264人,通過調(diào)查分析,致貧的原因:
1、因家庭勞動(dòng)力缺少致貧的3820人;
2、因遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害致貧的1160人;
3、因孤寡殘、五保需社會保障致貧4225人;
4、其他原因致貧3059人。
今年是產(chǎn)業(yè)扶持第一年開始,上級下達(dá)產(chǎn)業(yè)扶持資金380萬元,我縣19個(gè)扶貧村以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和貧困戶增收幫扶工作作為重點(diǎn),力求通過整村推進(jìn),使各村級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展,大部分貧困戶都能具備脫貧的能力。通過反復(fù)調(diào)查,深入研究,結(jié)合各村實(shí)際,幫助全縣19個(gè)貧困村制定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)目標(biāo)任務(wù)計(jì)劃,使19個(gè)貧困村在整村推進(jìn)中進(jìn)一步突出重點(diǎn)、明確建設(shè)任務(wù),同時(shí),也解決了以往各重點(diǎn)村在整村推進(jìn)中發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的難題。
扶貧移民搬遷工作是一項(xiàng)民生工程,涉及面廣,必須由政府主導(dǎo),組織各方面力量參與實(shí)施。因此,縣委縣政府專題研究了扶貧移民搬遷工作,要求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門要明確任務(wù)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),同時(shí)要求縣級相應(yīng)資金配套到位,確保全縣扶貧移民搬遷工作強(qiáng)力推進(jìn),并以縣政府名義下發(fā)了扶貧移民搬遷工作方案,成立了以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)組。
20xx年省下達(dá)我縣扶貧移民搬遷任務(wù)598人,通過鄉(xiāng)、村、組層層把關(guān)摸底,在充分尊重移民對象的意愿下,全部進(jìn)行集中安置,移民集中安置點(diǎn)建設(shè)堅(jiān)持“五統(tǒng)一分”。即:統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一竣工驗(yàn)收,確定在長平鄉(xiāng)淡塘村“工業(yè)園安置點(diǎn)”,安置點(diǎn)主體工程已封頂,配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)全面起動(dòng),全縣108戶598人已簽訂協(xié)議搬遷入住。
以貧困村村屯道路,人飲、通電、貧困戶住房改造等工程建設(shè)為重點(diǎn),幫助貧困群眾解決“行路難、飲水難、用電難、生存難”等實(shí)際問題,為消除貧困地區(qū)自然條件障礙,奠定發(fā)展基礎(chǔ)創(chuàng)造出良好條件。
我縣扶貧工作取得一定的成績,但離摘掉國家級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村的帽子仍然存在一定的差距,在新形勢下,扶貧開發(fā)面臨以下問題和困難:
面對困難和問題,今后要加快扶貧開發(fā)進(jìn)程,我們必須理清思路,創(chuàng)新工作方法,完善工作管理機(jī)制,努力提高扶貧資金使用效益對今后扶貧開發(fā)工作提出以下意見和建議:
(一)繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。
要抓住編制“十三五”規(guī)劃的有利契機(jī),以道路、供水、環(huán)境整治等為主要內(nèi)容,按照長遠(yuǎn)規(guī)劃,分步實(shí)施,適度超前的思路高起點(diǎn)做貧困村扶貧開發(fā)整體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排教育、衛(wèi)生、文化等農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè),這就需要各部門通力配合,利用本地優(yōu)勢資源,想盡千方百計(jì)向上爭取資金,通過整合各部門資金來加大力度,重點(diǎn)解決好貧困村行路、飲水、衛(wèi)生、移民等與群眾生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)性建設(shè),切實(shí)改善群眾的生產(chǎn)和生活條件。
(二)進(jìn)一步開發(fā)壯大特色產(chǎn)業(yè)。
要充分利用本地優(yōu)勢,堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中保護(hù),寓生態(tài)建設(shè)于資源開發(fā)中,大力發(fā)展內(nèi)容豐富的綠色產(chǎn)業(yè)。加大力度招商引資,積極樹立“要我做為我要做,給物不如給項(xiàng)目”的理念,變救濟(jì)式扶貧為開放式扶貧。以“筑巢引鳳”的開放心態(tài),把企業(yè)引進(jìn)來,把扶貧戶、扶貧資金與企業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來,制定更加優(yōu)惠的政策激勵(lì)措施,讓企業(yè)得以突破發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)“特色產(chǎn)業(yè)做大、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、貧困群眾致富”的目標(biāo)。
(三)積極創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制。
在具體工作中要?jiǎng)?chuàng)新并做到七個(gè)方面的結(jié)合:一是扶貧項(xiàng)目的確定要與貧困群眾的利益相結(jié)合;二是選定貧困對象要與低保政策相結(jié)合;三是整村推進(jìn)要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合;四是政府引導(dǎo)與群眾積極參與相結(jié)合;五是項(xiàng)目整合與資金整合相結(jié)合;六是項(xiàng)目建設(shè)與職能部門和社會監(jiān)督相結(jié)合。
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辦公室工作的調(diào)研報(bào)告篇八
辦公室工作千頭成緒,涉及機(jī)關(guān)日常事務(wù)、政務(wù)調(diào)研、文秘、檔案、信息、宣傳、部門創(chuàng)建、后勤服務(wù)等,既是“忙家”、“雜家”,又是“管家”。因此,辦公室要將服務(wù)于全局中心工作和服務(wù)于機(jī)關(guān)基層作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把“參與政務(wù)”、“管理事務(wù)”、“搞好服務(wù)”三大職能統(tǒng)籌兼顧,合理安排,做到調(diào)研圍繞中心轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)圍繞領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn),服務(wù)圍繞大家轉(zhuǎn),將辦公室工作推上一個(gè)新的臺階。
新形勢下的辦公室要認(rèn)真抓好五項(xiàng)重點(diǎn):
1、以加強(qiáng)學(xué)習(xí)為支點(diǎn),提高素質(zhì)。今年是“xxx”計(jì)劃的開局之年,也是進(jìn)一步推進(jìn)糧食流通法治化進(jìn)程的關(guān)鍵一年,糧食工作面臨著許多新情況、新問題,辦公室只有“研究新情況,解決新問題”,才能適應(yīng)新形勢,形成新認(rèn)識,為糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展推波助瀾。這就要求辦公室人員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高政治覺悟和政策水平;二是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高依法行政和管理水平;三是加強(qiáng)本職業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì),始終做到觀念不落后,工作不落伍,打好工作的多面手。
2、以深入基層為路徑,強(qiáng)化調(diào)研。調(diào)研工作是辦公室工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。糧食工作牽涉到百姓切身利益,只有不斷地深入實(shí)際,掌握實(shí)情,才能為領(lǐng)導(dǎo)提供有情況、有分析、有建議的調(diào)研報(bào)告。目前,要重點(diǎn)圍繞服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一重大命題,從坐在辦公室轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊牖鶎恿私鈱?shí)情,從被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)抓問題,在科學(xué)安排,提高工作效率的基礎(chǔ)上,圍繞“疑點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”,調(diào)研好第一手材料,撰寫出更有層次的文章。
3、以捕捉信息為手段,搞好宣傳。要以信息為載體,唱響糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主旋律”。一是要努力培養(yǎng)辦公室人員的政治頭腦,利用糧食系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡(luò),把糧食工作的重要情況、突發(fā)事件以及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)問題,以最快的速度,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地提供給領(lǐng)導(dǎo)參考決策。二是要逐步完成統(tǒng)一協(xié)同的工作平臺和電子檔案管理系統(tǒng),以此推動(dòng)效率、效益的提高。三是要通過信息報(bào)送,及時(shí)宣傳糧食工作取得的成效、經(jīng)驗(yàn)、特色,把糧食部門依法行政、健康向上的形象傳遞到千家萬戶,使各級領(lǐng)導(dǎo)、各級部門和廣大群眾更加支持糧食工作。
4、以主動(dòng)服務(wù)為抓手,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。辦公室的工作,無論是文稿起草、信息調(diào)研、督查催辦等政務(wù)工作,還是文書檔案、會議安排、機(jī)要保密、后勤服務(wù)等事務(wù)工作,都是圍繞“服務(wù)”這一中心運(yùn)轉(zhuǎn)的。在為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)上,堅(jiān)持三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),即“全方位、全過程、高效率”,力求辦公室的每一位同志都熟悉全局各個(gè)階段的重點(diǎn)、各位領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn),以及工作中的焦點(diǎn),努力變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),力求每項(xiàng)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)細(xì)節(jié)都讓人無可挑剔。在為群眾服務(wù)上,牢固樹立“群眾利益無小事”的政治立場和政治態(tài)度,把群眾的呼聲作為工作的第一信號,充分發(fā)揮辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用,確保人民群眾的意愿能夠?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)所了解,確保領(lǐng)導(dǎo)的決策體現(xiàn)人民群眾的根本利益。在為部門和基層服務(wù)上,相互尊重、相互支持、滿腔熱情,堅(jiān)決克服“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)。
5、以制度建設(shè)為保障,規(guī)范工作。一是要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行局機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章、規(guī)定,確保機(jī)關(guān)出臺的所有制度在辦公室能得到不折不扣地實(shí)施。二是要進(jìn)一步完善辦公室內(nèi)部各項(xiàng)制度。特別是在公文處理、會議安排、機(jī)關(guān)值班、檔案管理、機(jī)要保密、后勤服務(wù)等方面,制定辦事程序,使各項(xiàng)工作有規(guī)章保障,有制度規(guī)范。三是要嚴(yán)格考核,建立激勵(lì)機(jī)制。按照人員責(zé)任分工情況,將個(gè)人德、能、勤、績進(jìn)行量化考核,以充分發(fā)揮辦公室每一位人員的積極性和創(chuàng)造性。
1、處理好“?!迸c“博”的關(guān)系。辦公室工作千頭萬緒,涉及面廣,標(biāo)準(zhǔn)高,要求嚴(yán),這就要求辦公室人員既要成為自身業(yè)務(wù)的行家,又要具備廣博的綜合性知識和社會常識。要做到這一點(diǎn),沒有捷徑可走,必須勤學(xué)苦練,博采眾長,使自己成為“雜家”,成為復(fù)合型人才。這是辦公室工作的第一重點(diǎn),要通過知識的積累、知識面的拓寬和理論功底的日益豐厚,使“?!迸c“博”的關(guān)系得到較好的統(tǒng)一。
2、處理好“虛”與“實(shí)”的關(guān)系。作為黨政合署的辦事機(jī)構(gòu),承擔(dān)黨務(wù)、精神文明建設(shè)及行政事務(wù)等工作,部分工作看起來很虛。要鍛煉虛事實(shí)做的本領(lǐng),一是要學(xué)會運(yùn)用經(jīng)濟(jì)管理的理念和看得見、摸的著的載體,化虛為實(shí),扎實(shí)推進(jìn)。二是要緊緊圍繞局黨組、局長室的工作實(shí)際,求真求實(shí),不搞形式主義,賦予各種黨建形式以實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容。如把思想教育活動(dòng)與經(jīng)常性的制度管理、經(jīng)常性的業(yè)務(wù)工作等緊密結(jié)合起來等,有效提高工作的實(shí)效性。
3、處理好“忙”與“閑”的關(guān)系。辦公室工作像是一條沒有彈性的直線,一直繃得很緊。要在工作方法上進(jìn)行不斷創(chuàng)新,做到既忙而不亂,又能在相對輕松時(shí)平峰填谷。一是將加強(qiáng)工作的預(yù)見性,如每年的年度工作會議等室可以預(yù)知的,其它工作就盡量避免和可以預(yù)見的工作撞車。二是學(xué)會分清主次,要以主要精力干好最重要的工作,用放松大腦的時(shí)間處理大量的一般性事務(wù)。
4、正確處理“大”與“小”的.關(guān)系。辦公室工作有許多大事急事,都要重視,認(rèn)真完成,不能馬虎。但對日?,嵥榉彪s的事務(wù)性工作,即通常認(rèn)為的“小事”,也不能輕視麻痹。因?yàn)樾∈虏蛔?,或馬虎應(yīng)付,也會釀成大錯(cuò),搞出大亂子,對工作造成不良后果,甚至影響工作大局。從這個(gè)意義上講,辦公室工作沒有絕對的大事小事之分,大事中有許多小事情不能忽略,小事中有大的責(zé)任不能大意,因此,在工作中,要認(rèn)真研究這一課題,做到瞻前顧后,抓住重點(diǎn),保證各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
辦公室工作的任務(wù)很重,要求也很高,要以“實(shí)、細(xì)、快、嚴(yán)”四個(gè)字嚴(yán)格要求自己,以良好的精神狀態(tài),樹立辦公室的全新形象。
1、實(shí)。一定要實(shí)實(shí)在在。做到“不唯書,不唯上,只唯實(shí)”。調(diào)查研究要摸實(shí)情、求實(shí)效,不搞形式主義,不作表面文章;上報(bào)信息要以實(shí)為本,不搞憑空捏造,無中生有;匯報(bào)工作要說真話、實(shí)話,不夸夸其談,不弄虛作假;要真正做到說話讓人相信,辦事讓人放心。要多深入實(shí)際,多深入基層,不僅要做到“身入”,更要做到“心入”。要把務(wù)實(shí)與務(wù)虛有機(jī)結(jié)合起來,務(wù)實(shí)而不陷入事務(wù)主義,務(wù)虛而不陷入形式主義。
2、細(xì)。一定要細(xì)心細(xì)致。辦公室工作繁雜,但每一項(xiàng)工作都直接或間接地牽涉到領(lǐng)導(dǎo)的決策。因而,辦公室人員一定要細(xì)心、小心,不能粗心大意。辦文經(jīng)得起推敲,辦會經(jīng)得起檢驗(yàn),辦事經(jīng)得起核查。我們將通過不斷加強(qiáng)修養(yǎng),陶冶性情,養(yǎng)成辦公室人員細(xì)心、細(xì)心再細(xì)心的工作習(xí)慣,努力提高理論素質(zhì)、文化水平和工作能力。
3、快。一定要雷厲風(fēng)行。工作不能拖泥帶水,盡可能快地完成任務(wù)。手要寫得快,腿要跑得快,腦要?jiǎng)拥每?。起草文稿要做到領(lǐng)會意圖快、寫作成文快;督促檢查要做到掌握情況快、督促整改快;籌辦會議要做到通知聯(lián)絡(luò)快、會后清理快;行政后勤要做到日常辦事快、應(yīng)付急事快,在保證質(zhì)量的前提下,追求高效率。
4、嚴(yán)。一定要嚴(yán)格要求。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。腦中有一根弦,始終保持清醒的政治頭腦,時(shí)刻注意維護(hù)局黨組、局長室的權(quán)威。胸中有一盤棋,嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,切實(shí)做到個(gè)人服從組織,下級服從上級,按時(shí)按質(zhì)按量地完成上級交給的各項(xiàng)任務(wù)。心中有一本賬,對本局的情況要了然于胸,耳熟能詳,善于了解上情,吃透下情,精于結(jié)合,創(chuàng)造性開展工作。
記憶猶新的是香港金庸先生說:“待人要誠,治事要謹(jǐn);知足常樂,不取非分。謙可受益,滿必招損;盡心竭力,為國為民?!睆闹形覀兛梢晕虺鋈绾巫龊棉k公室工作的道理。
現(xiàn)在,我代表市政府向大會作工作報(bào)告,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
“十二五”時(shí)期的工作回顧。
“十二五”時(shí)期,是我市發(fā)展史上很不平凡的五年。我們在省委政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會和市政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,全面落實(shí)省振興粵東西北各項(xiàng)決策部署,謀劃推進(jìn)“一中心三片區(qū)”建設(shè),統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,“十二五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)基本完成,為決勝“十三五”、決戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“十二五”時(shí)期,是我市綜合實(shí)力大幅提升的五年。我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),積極應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,制訂出臺一系列扶持措施,著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,全市呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長較快、質(zhì)量提升、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢。一是增長呈穩(wěn)定性。,全市生產(chǎn)總值910.1億元,比上年增長8.3%,年均增長10.2%;一般公共預(yù)算收入47.2億元,比上年增長14.4%,年均增長15.2%;稅收總收入92.3億元,比上年增長1.4%,年均增長8.6%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入1.68萬元,比上年增長10.3%,年均增長12.8%。二是增長呈協(xié)調(diào)性。區(qū)域發(fā)展能力提升,投資、出口、消費(fèi)均衡增長。20,全市固定資產(chǎn)投資391.9億元,年均增長19.7%,五年累計(jì)達(dá)到1383億元,是“十一五”時(shí)期的1.94倍;出口總值27.6億美元,年均增長3.4%;社會消費(fèi)品零售總額443.1億元,年均增長13.4%。三是增長呈持續(xù)性?;A(chǔ)建設(shè)對發(fā)展的支撐能力顯著增強(qiáng),五年累計(jì)完成投資341億元。其中:交通建設(shè)完成投資107億元,廈深鐵路建成通車,一大批省道改造項(xiàng)目和潮州港亞太通用碼頭一期工程、潮州港進(jìn)港公路建成,潮惠、寧莞、大潮高速潮州段動(dòng)工建設(shè),潮州大橋、韓江東西溪大橋等項(xiàng)目加快推進(jìn),新改建縣鄉(xiāng)公路190公里、通村公路1245公里,立體化交通路網(wǎng)逐步形成;電網(wǎng)建設(shè)完成投資26.8億元,新改建了一批電網(wǎng)重點(diǎn)工程,供電保障能力有效提升;信息化建設(shè)完成投資48億元,信息網(wǎng)絡(luò)體系更加完善;水利建設(shè)完成投資15億元,溝尾溪、內(nèi)洋南總干、河內(nèi)湖三大澇區(qū)整治工程扎實(shí)推進(jìn),引韓濟(jì)楓應(yīng)急工程及一批農(nóng)村水系連通工程完工投用。
“十二五”時(shí)期,是我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的五年。我們堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為7.3:53.6:39.1。一是特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地及“菜籃子”基地建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和流通組織示范帶動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng),糧食種植面積保持穩(wěn)定,單叢茶、鐵皮石斛、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,鳳凰單叢烏龍茶資源利用和品質(zhì)提升關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目獲得省科技獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。二是工業(yè)發(fā)展水平提升。陶瓷、服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,電子、信息等新興產(chǎn)業(yè)逐步形成,臨港產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,新增上市公司5家,新認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)37家。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)及品牌標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略有效實(shí)施,構(gòu)建了中山-潮州“市、區(qū)、鎮(zhèn)、企”四級創(chuàng)新聯(lián)盟,建成一批質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、研發(fā)中心、專業(yè)鎮(zhèn),專利申請量和授權(quán)量均居全省第10位,我市被認(rèn)定為國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市。年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值361.2億元,增長7.8%,年均增長16.2%。三是第三產(chǎn)業(yè)不斷壯大。全市旅游規(guī)劃啟動(dòng)修編,古城文化旅游區(qū)建設(shè)成效明顯,引客入潮效果良好,2015年全市接待海內(nèi)外游客921萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入141.6億元。市跨境電子商務(wù)協(xié)會成立運(yùn)營,與阿里巴巴、京東商城等合作平臺有效搭建,饒平成為國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。商貿(mào)物流、金融服務(wù)等發(fā)展水平不斷提升,2015年全市金融機(jī)構(gòu)存款余額1076億元、貸款余額369億元,分別比年初增長7.2%、3.3%,年均增長10.5%和10.9%。
“十二五”時(shí)期,是我市全面深化改革開放的五年。我們堅(jiān)持改革開放,以深化改革突破體制束縛,以擴(kuò)大開放增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢。一是重點(diǎn)改革穩(wěn)步開展。財(cái)稅、金融、投融資體制改革不斷深化,旅游、環(huán)保、燃?xì)獾阮I(lǐng)域改革扎實(shí)推進(jìn),中小學(xué)招生考試、公共交通體制、公務(wù)用車制度等改革有效實(shí)施。土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記、“三資”交易平臺建設(shè)、涉農(nóng)矛盾化解等農(nóng)村綜合改革積極開展,集體林權(quán)制度改革全面完成。商事制度改革有效開展,營商環(huán)境不斷優(yōu)化,市場活力持續(xù)迸發(fā)。二是平臺建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。閩粵經(jīng)濟(jì)合作區(qū)核心區(qū)加緊建設(shè),已動(dòng)工項(xiàng)目17個(gè)。鳳泉湖高新區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,引進(jìn)項(xiàng)目65個(gè)、總投資140多億元,動(dòng)工項(xiàng)目41個(gè)。潮州新區(qū)總體規(guī)劃及各類專項(xiàng)規(guī)劃編制完成,粵東西北股權(quán)發(fā)展基金落地實(shí)施,韓東新城征地拆遷工作有效推進(jìn),51個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目布點(diǎn)實(shí)施。潮安高鐵新城規(guī)劃建設(shè)加快,東山湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園發(fā)展勢頭良好。三是開放格局更加全面。區(qū)域交流合作有新突破,與廈門市和美國舊金山市等建立友城關(guān)系,融入珠三角、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)步伐加快,對接港澳能力增強(qiáng),參與21世紀(jì)海上絲綢之路和中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級版建設(shè)積極開展,駐泰國經(jīng)貿(mào)代表處正式掛牌運(yùn)作。中山-潮州對口幫扶工作扎實(shí)有效,汕潮揭同城化穩(wěn)步推進(jìn)。
“十二五”時(shí)期,是我市促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的五年。我們堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展。一是發(fā)展格局進(jìn)一步優(yōu)化?!耙恢行娜瑓^(qū)”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),“八網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”規(guī)劃建設(shè)啟動(dòng)實(shí)施。部分縣區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整順利完成,潮安實(shí)現(xiàn)撤縣設(shè)區(qū),市區(qū)面積從152.5平方公里擴(kuò)大至1414平方公里。二是生態(tài)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。新一輪綠化潮州大行動(dòng)深入開展,海洋生態(tài)環(huán)境得到較好保護(hù),礦產(chǎn)資源管理工作不斷強(qiáng)化,違法違規(guī)用地受到嚴(yán)厲打擊。全市森林覆蓋率達(dá)到62.65%,建成綠道31.4公里。節(jié)能減排措施全面落實(shí),重點(diǎn)污染物防治力度加大,農(nóng)村生活垃圾“一鎮(zhèn)一站、一村一點(diǎn)”處理設(shè)施全面完成。三是宜居環(huán)境進(jìn)一步提升?!叭巍毙袆?dòng)深入實(shí)施,宜居城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)開展,省級新農(nóng)村示范片建設(shè)有效推進(jìn),創(chuàng)建省級宜居社區(qū)8個(gè)、示范村8個(gè)、示范鎮(zhèn)3個(gè)。
“十二五”時(shí)期,是我市社會事業(yè)明顯進(jìn)步的五年。我們堅(jiān)持民生優(yōu)先,加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè),讓人民群眾更加普遍、更加充分共享改革發(fā)展成果。一是民生福祉得到改善。積極就業(yè)政策有效實(shí)施,城鎮(zhèn)新增就業(yè)、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力均超額完成年度任務(wù)。社會保障體系不斷完善,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋,社會保險(xiǎn)待遇大幅度提高。慈善福利事業(yè)有效開展,底線民生保障有力,扶貧開發(fā)任務(wù)全面完成。住房解困工作扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村貧困戶危房改造14723戶,城鎮(zhèn)各類保障性住房建設(shè)7489套。二是社會事業(yè)全面發(fā)展。全社會尊師重學(xué)氛圍濃烈,教育創(chuàng)強(qiáng)創(chuàng)均工作成效明顯,教育強(qiáng)鎮(zhèn)、公辦義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)覆蓋率100%,各類教育均衡發(fā)展。公共文化服務(wù)體系逐步健全,傳統(tǒng)文化藝術(shù)得到傳承弘揚(yáng),擁有國家級非遺項(xiàng)目15項(xiàng)、傳承人16人、傳承基地2個(gè)、民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)4個(gè)。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)深化,公共衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。計(jì)生政策有效落實(shí),人口出生率、自然增長率均控制在省下達(dá)年度指標(biāo)之內(nèi)。三是社會大局保持穩(wěn)定?!捌桨渤敝荨苯ㄔO(shè)深入推進(jìn),社會治安防控體系不斷完善,各類違法犯罪活動(dòng)受到嚴(yán)厲打擊。群體性的事件得到妥善處置,各類社會矛盾糾紛有效化解。應(yīng)急管理機(jī)制逐步健全,突發(fā)事件處置能力不斷增強(qiáng)。安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定,產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全水平穩(wěn)步提升,連續(xù)五年沒有發(fā)生重特大安全事故和食品藥品安全事件。與此同時(shí),人事、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、法制、貿(mào)促、物價(jià)、糧食、打私、打假、人防、氣象、防震、地方志、檔案、對臺、擁軍優(yōu)撫、民兵預(yù)備役、老齡、民族宗教、婦女兒童等工作取得新成績。
辦公室工作的調(diào)研報(bào)告篇九
本文目錄。
辦公室是各級行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的辦事機(jī)構(gòu),是機(jī)關(guān)對內(nèi)、對外的窗口,是直接為領(lǐng)導(dǎo)工作服務(wù)的部門。辦公室具有執(zhí)行者和領(lǐng)導(dǎo)者的雙重角色,是一個(gè)機(jī)關(guān)溝通上下左右關(guān)系的樞紐和橋梁,是領(lǐng)導(dǎo)的重要參謀和助手,其工作地位特殊、關(guān)系重大,稍有不慎就會帶來全局性的影響。因此,要做好新形勢下的辦公室工作,也就要求我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)工作方式、加大服務(wù)力度、提高服務(wù)質(zhì)量。通過調(diào)查了解,對辦公室工作有如下思考。
1、部分單位對辦公室工作重視、關(guān)心不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門對辦公室工作認(rèn)識有誤區(qū)。認(rèn)為辦公室就是“打雜的”、“只會用錢的”部門,忽視了辦公室的參謀助手和綜合協(xié)調(diào)作用,在人、財(cái)、物等方面不能給予辦公室足夠的支持。突出表現(xiàn)為辦公條件較差,經(jīng)費(fèi)相對較少,人員配備相對較少。
2、辦公室隊(duì)伍存在“三少”。一是年輕人少。辦公室隊(duì)伍嚴(yán)重老齡化的主要原因是辦公室工作繁雜,工作時(shí)間也不能象其他部門一樣靈活安排,且加班時(shí)間多,又沒有相應(yīng)的補(bǔ)貼,所以好多人員不愿到辦公室工作。同時(shí),我縣公務(wù)員隊(duì)伍考錄名額只有極少部分被安排到辦公室工作,造成辦公室隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)斷檔。二是從事具體工作的人少。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在機(jī)構(gòu)改革后,把退二線的老同志和負(fù)責(zé)宣傳、組織、人事工作的同志歸口到辦公室,造成辦公室人數(shù)雖多但從事具體工作人少的局面。三是專業(yè)人員少。文秘人員嚴(yán)重缺乏。超過三分之二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦和近一半的縣級部門辦公室能擔(dān)任文秘工作的只有1人,一半以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都是由辦公室主任親自從事文秘工作。并且,現(xiàn)有的文秘人員也基本上沒有接受過正規(guī)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),在草擬文件和寫作文稿方面,基本上屬于“依樣畫葫蘆”、“摸著石頭過河”,制發(fā)的文件和草擬的文稿質(zhì)量不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦在收發(fā)文程序的各個(gè)環(huán)節(jié)上還很不實(shí)用,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是采取紙質(zhì)登記表收文,很多文件查找工程量巨大,很不方便,效率大大降低。
3、辦公室日常工作多,創(chuàng)新工作少。一是文件制發(fā)泛濫,隨意性發(fā)文現(xiàn)象嚴(yán)重。雖然縣委辦、縣政府辦每年都發(fā)文要求控制發(fā)文數(shù)量,但文件濫發(fā)的現(xiàn)象并未得到遏制。甚至收發(fā)的文件大部分都要求以正式文件形式上報(bào),使節(jié)儉的無紙化辦公又回到了耗費(fèi)物力、人力、財(cái)力的原始辦公。二是工作創(chuàng)新少。在現(xiàn)實(shí)工作中,還在一定程度上存在著忙于眼前不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀不愿創(chuàng)新、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)不敢創(chuàng)新的現(xiàn)象,以新的觀念思考問題,以新的視角認(rèn)識問題,以新的思路研究問題,以新的辦法解決問題做的不夠。辦公室主要精力被用于應(yīng)付事務(wù)性工作,對自身。
工作總結(jié)。
反思少,調(diào)研工作少,客觀上,領(lǐng)導(dǎo)極少安排辦公室人員調(diào)研機(jī)會,辦公室人員也忙于應(yīng)付事務(wù)性工作,主觀上,辦公室人員也缺乏工作主動(dòng)性,導(dǎo)致辦公室對單位全面工作不熟悉,文件和文稿草擬多為“閉門造車”,缺乏針對性,辦公室參謀助手作用發(fā)揮不明顯。
4、上級部門的指導(dǎo)、管理不到位。辦公室與其他職能股室不同,沒有明確的主管部門,縣委辦、縣政府辦雖然是上級部門卻沒有直接的業(yè)務(wù)隸屬關(guān)系,在管理上存在真空。同時(shí)辦公室工作無法量化,難以統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)難以進(jìn)行評定、表彰。近年來,辦公室人員接受系統(tǒng)的辦公室工作培訓(xùn)和指導(dǎo)較少。所以辦公室人員缺乏歸屬感,缺乏榮譽(yù)感工作熱情不高。
一是眼界不夠開闊,思路比較狹窄。新的形勢要求辦公室工作必須具有世界眼光、變革精神和創(chuàng)新思維,而目前我們在一定程度上還存在著用舊的思維方式、舊的工作方法考慮問題,接受新思想、確立新觀念、打開新思路、開拓新局面的能力還不夠強(qiáng)。
二是忙于事務(wù)性工作多,參謀助手作用發(fā)揮不充分。被動(dòng)服務(wù)多,發(fā)揮主觀能動(dòng)性少。在我縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的征程中,辦公室應(yīng)高速運(yùn)轉(zhuǎn),充分發(fā)揮服務(wù)、參謀等作用,但目前我們陷于事務(wù)性工作比較多,跟中心、想大事、站在更高層次思考問題不夠,為領(lǐng)導(dǎo)提供前瞻性、全局性的建議方面還有欠缺。
三是滿足于完成眼前工作,創(chuàng)新意識不強(qiáng)。在現(xiàn)實(shí)工作中,還在一定程度上存在著忙于眼前不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀不愿創(chuàng)新、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)不敢創(chuàng)新的現(xiàn)象,以新的觀念思考問題,以新的視角認(rèn)識問題,以新的思路研究問題,以新的辦法解決問題做的不夠。
四是督促檢查的視野不寬,深度不夠。相對來講,對領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項(xiàng)的專項(xiàng)查辦以及重大事項(xiàng)的督辦做得較好,對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題主動(dòng)服務(wù)不夠。
五是學(xué)習(xí)不夠深入,調(diào)研成果少。由于辦公室平時(shí)工作較多,導(dǎo)致學(xué)習(xí)不夠深入,不夠?qū)I(yè),周末學(xué)習(xí)制度沒有很好的貫徹落實(shí);親自下基層進(jìn)行調(diào)研的少,可供領(lǐng)導(dǎo)參閱的有價(jià)值的精品。
少。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視要到位。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好辦公室工作的關(guān)鍵。一是加大辦公室工作人員提拔重用力度。各級各部門在選拔任用干部時(shí)應(yīng)打破身份限制,優(yōu)先考慮綜合能力強(qiáng)、工作成績突出的辦公室工作人員。二是全力保障工作經(jīng)費(fèi)。對辦公室特殊崗位,如黨政網(wǎng)專職工作人員,可以給予適當(dāng)?shù)膷徫谎a(bǔ)貼,使辦公室人員安心工作。三是重視辦公室硬件建設(shè)。辦公室應(yīng)配備專用電腦,另外,傳真機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等辦公設(shè)備也應(yīng)配齊。
2、人員保障要到位。一是優(yōu)化辦公室人員年齡結(jié)構(gòu)。對新考入公務(wù)員,除有特殊要求外,首先安排到辦公室鍛煉,既有利于辦公室年齡結(jié)構(gòu)逐步年輕化,也有利于新入公務(wù)員快速、全面了解本單位情況,盡快進(jìn)入角色、適應(yīng)工作。在公務(wù)員數(shù)量不足的情況下,采取輪崗制,按照個(gè)人自愿和組織安排相結(jié)合的方式,以半年至一年為一個(gè)周期,讓更多的年輕人輪流到辦公室工作。二是提升現(xiàn)有人員綜合素質(zhì)。積極為辦公室人員提供參與協(xié)調(diào)處理重大問題的機(jī)會,提高其綜合協(xié)調(diào)能力,努力挖掘辦公室人員內(nèi)在潛力,充分發(fā)揮老同志的傳、幫、帶作用,幫助年輕人成長。全面落實(shí)多崗鍛煉和工作代理制度,使辦公室人員成為能夠勝任不同崗位工作的多面手,避免因一人脫崗而其工作無人接替現(xiàn)象。三是加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立辦公室領(lǐng)導(dǎo)干部和文秘人員后備庫,加強(qiáng)對后備人員的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn),適當(dāng)放寬對辦公室選人用人的種種限制,將優(yōu)秀的文秘人才引入辦公室隊(duì)伍。
3、主動(dòng)工作要到位。一是進(jìn)一步遏制發(fā)文過濫現(xiàn)象。從縣委辦、縣政府辦做起,每年初對縣級各部門全年發(fā)文數(shù)量進(jìn)行規(guī)定,可根據(jù)上年發(fā)文總數(shù)的90%來確定上限,以后按此比例逐年遞減,對縣制發(fā)的文件不要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)每件都寫出對應(yīng)的實(shí)施方案、總結(jié)努力避免“以文件落實(shí)文件”對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門上報(bào)的各類材料能不用公文形式的盡量不用公文進(jìn)一步規(guī)范使用黨政網(wǎng)“公文交換箱”縣信息辦應(yīng)該定期清查對發(fā)文單位不分主送單位一律全縣普發(fā)的、按規(guī)定不該進(jìn)入公文交換箱的由縣委辦、縣政府辦督查室進(jìn)行通報(bào)批評。二是進(jìn)一步規(guī)范發(fā)文程序。嚴(yán)格按照文件起草、辦公室文初核、分管領(lǐng)導(dǎo)會簽、主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)、辦公室和起草部門共同校核、印制正式文件的程序發(fā)文。實(shí)行涉秘文件專人管理制由專人收發(fā)密級文件并按照密件登記、送領(lǐng)導(dǎo)審閱、閱后立即收回、另行交辦、專柜存檔、年終交回發(fā)文部門的程序嚴(yán)格涉秘文件的辦理。三是加強(qiáng)無紙化辦公管理。除涉密或有特殊規(guī)定的公文、資料外其他公文、資料都應(yīng)該通過黨政網(wǎng)“公文交換箱”或“個(gè)人資料交換箱”進(jìn)行傳送盡量減少紙質(zhì)材料打印逐步實(shí)現(xiàn)無紙化辦公。四是建立超前快捷的信息調(diào)研機(jī)制。開展全員辦信息調(diào)研,將信息調(diào)研工作納入辦公室崗位目標(biāo)責(zé)任制中,任務(wù)量化到人??蓪?shí)行辦公室工作人員聯(lián)系行業(yè)及股室工作的信息調(diào)研工作機(jī)制,分口負(fù)責(zé)信息調(diào)研工作。各單位可以自辦信息調(diào)研刊物,出版間隔時(shí)間由各單位自定,為領(lǐng)導(dǎo)了解情況及決策提供依據(jù)。實(shí)施信息調(diào)研采編獎(jiǎng)勵(lì),各單位可根據(jù)自身情況對信息調(diào)研文章的編寫及被上級部門采用給予獎(jiǎng)勵(lì),以提高其工作積極性及信息調(diào)研文章質(zhì)量。五是建立高效有力的督查督辦機(jī)制。加大公文督辦力度建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在公文處理簽上設(shè)立“是否納入督查督辦”欄,對領(lǐng)導(dǎo)確定需要進(jìn)行督查督辦的事項(xiàng)或領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他督辦事項(xiàng),由辦公室安排專人進(jìn)行跟蹤督辦,并將結(jié)果及時(shí)反饋相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員上下班督查,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)加強(qiáng)對縣級部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)人員上班情況的督查,對未按照上下班制度嚴(yán)格上下班的進(jìn)行通報(bào),并將通報(bào)情況報(bào)送主要單位領(lǐng)導(dǎo)和派駐機(jī)構(gòu)的主管部門領(lǐng)導(dǎo)。
4、指導(dǎo)管理要到位。一是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。每年由縣委辦、縣政府辦組織開展1-2次全縣辦公室系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)特別要加強(qiáng)對辦公室新進(jìn)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當(dāng)前急需進(jìn)行的是公文處理和公務(wù)禮儀知識培訓(xùn)。建立跟班學(xué)習(xí)制度各單位選送辦公室工作人員到兩辦相應(yīng)股室跟班學(xué)習(xí)有針對性地提高業(yè)務(wù)能力縣委辦、縣政府辦也應(yīng)積極推薦工作人員到市級或更高一級黨委、政府辦公室跟班學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)上級的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和工作方法。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。建立全縣辦公室系統(tǒng)年會制度和業(yè)務(wù)交流制度每年由縣委辦、縣政府辦召集全縣各級各部門辦公室主任召開一次年會總結(jié)工作交流經(jīng)驗(yàn)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片區(qū)、縣級各部門分系統(tǒng)每季度召開一次辦公室業(yè)務(wù)交流會同時(shí)還可根據(jù)工作需要適時(shí)開展其他形式的業(yè)務(wù)交流會。三是落實(shí)表彰激勵(lì)。探索對全縣辦公室系統(tǒng)進(jìn)行考核評定逐步建立完善相關(guān)制度以縣委辦、縣政府辦的名義每年對先進(jìn)辦公室和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰,以提高工作積極性。
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為認(rèn)真做好新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略改革體系的調(diào)查研究工作,為計(jì)劃《新十年規(guī)劃(綱要)》的制訂作好前期數(shù)據(jù)資料及基本情況的收集分析,根據(jù)省扶貧辦的有關(guān)工作要求,臨滄市扶貧辦及八縣(區(qū))扶貧辦開展了針對貧困鄉(xiāng)、村,特殊區(qū)域及特困山區(qū)人群為主要對象的重點(diǎn)調(diào)研。此次調(diào)研內(nèi)容主要突出新千年以來全市扶貧工發(fā)工作過程中所采取的主要手段及措施、取得的主要成效、目前全市貧困人口的基本狀況、存在的主要問題、今后扶貧開發(fā)政策措施建議等。南美鄉(xiāng)是臨滄市唯一的一個(gè)拉祜族民族鄉(xiāng),是全市18個(gè)民族鄉(xiāng)之一,是全市77個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入排倒數(shù)第一的特困鄉(xiāng),是云南省確定作重點(diǎn)調(diào)研的四個(gè)特困民族之一?;谠撪l(xiāng)的典型性和特殊性,市縣兩級組成調(diào)研工作組再次深入村組農(nóng)戶,對全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作和農(nóng)戶生產(chǎn)生活情況進(jìn)行調(diào)研。
一、南美鄉(xiāng)的基本情況。
南美拉祜族民族鄉(xiāng)位于臨滄市臨翔區(qū)西部,距臨翔區(qū)政府所在地(臨滄城)48公里,東與博尚相連,東北與章馱鄉(xiāng)相鄰,西與耿馬縣大興鄉(xiāng)接壤,南同雙江縣勐庫鎮(zhèn)相通。全鄉(xiāng)國土面積120.86平方公里(人口居住密度為36人/平方公里)。全鄉(xiāng)轄4個(gè)村民委員會,24個(gè)自然村,33個(gè)村民小組。xx年底,全鄉(xiāng)總農(nóng)戶數(shù)為1135戶,總?cè)丝?368人,其中勞動(dòng)力人數(shù)2498人,占總?cè)丝诘?7%。全鄉(xiāng)耕地面積13450畝,其中水田2792畝,旱地10658畝。主要農(nóng)作物有玉米、水稻、蕎籽、小麥、豆類,經(jīng)濟(jì)作物以茶葉、核桃為主,兼有竹子、油菜、烤煙、白花木瓜等。在全鄉(xiāng)4368人的總?cè)丝谥?,拉祜族人?616人占83.5%。xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)顯示,南美鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入1135元,排全市77個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第77位。
二、南美鄉(xiāng)扶貧開發(fā)取得的成效。
自上個(gè)世紀(jì)八十年代開始,省、市、縣各級各部門以不同渠道和方式對南美鄉(xiāng)開展了強(qiáng)有力不間斷的幫扶活動(dòng),通過近二十年的堅(jiān)持和努力,南美鄉(xiāng)拉祜族群眾的生存條件和生活狀況得到較好的改善,越過了溫飽,實(shí)現(xiàn)了安居,基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、社會事業(yè)等方面均得到較大的推動(dòng),拉祜群眾走出困境的基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí)。
(一)溫飽安居工程使拉祜族山寨面貌有了質(zhì)的改變。八十年代前,拉祜族群眾幾乎是清一色茅草房,窄小、擁擠、破爛、黑暗,人畜同居,村寨道路泥濘,遍地牲畜糞便,一出門即滿腳滿腿的泥巴糞便,群眾生活三分之二的時(shí)間處于饑荒狀態(tài),靠國家救濟(jì)度日,生產(chǎn)和生活狀況十分令人堪憂。自九十年代開始,國家財(cái)政以扶貧溫飽安居工程形式,從解決溫飽、改善生存條件入手,通過重點(diǎn)村建設(shè)等措施,使南美拉祜族的農(nóng)田水利建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施有了新的起步,百分之百的農(nóng)戶由茅草房搬進(jìn)了新瓦房,并實(shí)現(xiàn)了人畜分離。
(二)產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)和硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為拉祜族群眾由半獵半農(nóng)向固定耕作過渡和轉(zhuǎn)變提供了生存保障。通過種養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)使拉祜族群眾的收入渠道進(jìn)一步得到拓寬。到xx年底,全鄉(xiāng)共建成茶園10400余畝,泡核桃2.2萬畝,僅此兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)人均面積達(dá)7.5畝,其它如竹子、百花木瓜等也具一定的規(guī)模。養(yǎng)殖業(yè)從無到有,從少到多,家畜、家禽飼養(yǎng)成為農(nóng)戶家庭收入的重要組成部分。這些措施及活動(dòng),有力地推動(dòng)了群眾的增收步伐,農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入由九十年代初的幾百元穩(wěn)步增加到如今的幾千元上萬元。通過基本建設(shè)投入的扶持,使南美鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了歷史性的巨變,建水塘修溝渠、坡地改臺地、旱地改水田等措施得到較好的實(shí)施,保證了人均一畝以上的基本農(nóng)田地,基本口糧得到穩(wěn)定解決。重點(diǎn)村建設(shè)、整村推進(jìn)、一事一議、通達(dá)工程等項(xiàng)目實(shí)施,使全鄉(xiāng)范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)了水、電、路、廣播、電視、電話村村通,橫穿鄉(xiāng)內(nèi)四個(gè)村委會連成一線的18公里水泥大道共投資xx多萬元,成為全市最高標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村公路,自然村組的村容村貌整治穩(wěn)步推進(jìn),村內(nèi)戶外道路基本得到硬化。
(三)社會事業(yè)發(fā)展全面推進(jìn),教育衛(wèi)生事業(yè)從無到有,從簡陋到逐步完備,拉祜族群眾就醫(yī)上學(xué)基本得到滿足和保證,鄉(xiāng)級設(shè)有中學(xué)、衛(wèi)生院,村級有衛(wèi)生室、中心完小、校點(diǎn)。全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了普九,全體村民參加了新農(nóng)合醫(yī)保。
(四)智力扶貧作為關(guān)鍵措施之一始終不放松。二十多年來,在實(shí)施好對南美鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、溫飽安居工程建設(shè)的幫扶的同時(shí),始終把抓實(shí)基礎(chǔ)教育、抓好科技推廣作為對廣大拉祜族群眾的智力幫扶措施的重點(diǎn)長抓不懈。抓基礎(chǔ)教育,重點(diǎn)解決村民缺文化低素質(zhì)的根本問題,抓科技知識的普及推廣是提高勞動(dòng)者自身素質(zhì),增強(qiáng)自我發(fā)展能力的重要手段。全鄉(xiāng)在設(shè)立中學(xué)、小學(xué)、夜校等教育網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)針對家長不主動(dòng)送子女上學(xué),子女不想主動(dòng)上學(xué)的實(shí)際,鄉(xiāng)村堅(jiān)持開展純義務(wù)性質(zhì)的“愛心送學(xué)”監(jiān)督活動(dòng),通過督學(xué)促教,盡量保證拉祜族孩子多受些教育,多掌握點(diǎn)文化知識。選送部分拉祜孩子到縣城學(xué)校就讀,讓他們更多地接觸大山外面的世界,更多地接觸其它民族,開闊眼界,打破封閉思想,接受新觀念。采取科技手段到田、科技服務(wù)到戶、手把手教,讓拉祜人從不知到會做、愿意做。如:家畜家禽飼養(yǎng)、蔬菜種植、居家衛(wèi)生、防病治病等等,從小事情,小細(xì)節(jié)上幫助、引導(dǎo)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)適時(shí)抓好生產(chǎn)管理知識技能培訓(xùn),如:茶葉、核桃、烤煙、油菜等種植業(yè)發(fā)展建設(shè)過程中,每建成一個(gè)產(chǎn)業(yè)就培訓(xùn)帶動(dòng)起一批農(nóng)民學(xué)習(xí)、掌握種植、管護(hù)、采摘加工一整套生產(chǎn)技能,成為名符其實(shí)的茶農(nóng)、煙農(nóng)。
三、南美鄉(xiāng)群眾生活現(xiàn)狀及存在問題分析。
此次對26戶農(nóng)戶的調(diào)查結(jié)果及數(shù)據(jù)所反映出來的諸多現(xiàn)實(shí)問題,與城市化迅速推進(jìn)的今天,農(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民要富裕的現(xiàn)時(shí)要求相比在南美鄉(xiāng)還存在著許多重大挑戰(zhàn),需要跋涉的路還很長。對26戶農(nóng)戶的調(diào)查、收集到的相關(guān)數(shù)據(jù)如下:
(一)總收入(不含糧食折幣、下同)138700元,人均1216元;凈收入88000元,人均771元??偸杖胱罡咿r(nóng)戶10000元左右,人均xx元;最低xx元,人均500元。凈收入最高的農(nóng)戶6000元,人均1500元,每人每天平均收入4元左右(該數(shù)據(jù)可視作農(nóng)戶出售農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)金收入,略低于統(tǒng)計(jì)局法定的純收入指標(biāo))。
(二)生產(chǎn)糧食24900公斤,人均306公斤,因水田面積較少,且產(chǎn)量不高,故多為旱地玉米、蕎籽、小麥等雜糧粗糧,若按50%的折率計(jì)算,實(shí)際人均生產(chǎn)成品糧只有150公斤。
(三)家畜家禽養(yǎng)殖情況,61%的農(nóng)戶養(yǎng)牛,最多的8頭,最少的1頭;96%的農(nóng)戶養(yǎng)豬,最多的養(yǎng)有16頭,最少的2頭;38%的農(nóng)戶養(yǎng)羊,最多的26只,最少的2只;100%的農(nóng)戶養(yǎng)雞,最多的80只,最少的10只。極少數(shù)農(nóng)戶有少量的特種養(yǎng)殖,如野豬、山地雞、毛驢等。飼養(yǎng)業(yè)畜禽產(chǎn)品出售收入約占農(nóng)戶收入的20%左右。
(四)種植業(yè),截止xx年底,共種植核桃490畝,人均4.3畝,茶葉371畝,人均3.25畝,兩項(xiàng)合計(jì)人均種植面積達(dá)7.5畝。
(五)接受教育及培訓(xùn)情況,在接受走訪的114人中,有17人上過初中,占14.9%,中專1人,占0.8%,其余均為小學(xué)以下或文盲半文盲。勞動(dòng)力人口中普遍接受過2—3次以上的勞動(dòng)生產(chǎn)技能培訓(xùn)(多為種養(yǎng)業(yè)方面的適用技術(shù)培訓(xùn))。
(六)群眾住房情況,南美鄉(xiāng)拉祜族群眾住房集中建蓋于九十年代,標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)構(gòu)統(tǒng)一為60—65平方米的土坯房木屋架瓦頂。
(七)村民外出勞務(wù)打工情況,在接受調(diào)查的114人中,有3人季節(jié)性地在本縣區(qū)內(nèi)打點(diǎn)零工,年收入xx元左右。
(八)醫(yī)療衛(wèi)生疫情防控網(wǎng)絡(luò)及體系基本健全。
以上基本數(shù)據(jù)所反映的基本狀況總體能代表和反映南美全鄉(xiāng)的基本現(xiàn)狀,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了極大的改善,產(chǎn)業(yè)建設(shè)有了較好的規(guī)模基礎(chǔ)(全鄉(xiāng)茶葉、核桃總種植面積達(dá)32400畝,人均7.42畝),社會事業(yè)有了較大的發(fā)展??傮w講,南美鄉(xiāng)二十余年的扶貧開發(fā)成效顯著,成績卓著。但是,由于南美鄉(xiāng)的特殊歷史原因和特殊區(qū)位,目前和今后的發(fā)展中仍面臨著一系列突出問題和困難。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(一)教育基礎(chǔ)不牢固。全鄉(xiāng)雖努力實(shí)現(xiàn)了普九驗(yàn)收,但全鄉(xiāng)村民平均受教育程度極底,四十歲以上人口絕大多數(shù)為文盲,這部分人,他們的知識、思想、觀念決定著整個(gè)家庭的生活狀態(tài)。如:與外界的接觸聯(lián)系,新思想、新事物的接受,對子女的教育、影響等等方面,他們占據(jù)著主導(dǎo)因素。(二)收入水平極低,生活水平提高艱難艱辛。勞作一年,年底結(jié)算,所得收入不及城市職工半月工資。(三)產(chǎn)業(yè)單一,種養(yǎng)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)收入的全部依靠,群眾生活跟隨市場潮漲潮落,起伏不穩(wěn)。(四)思想封閉、觀念落后、發(fā)展的意識不強(qiáng)、主觀能動(dòng)性極弱。就這些問題的形成原因,可從自然歷史、現(xiàn)時(shí)政策兩個(gè)大的方面進(jìn)行分析討論。
現(xiàn)行政策分析:自80年代末、90年代初開始,全國性的扶貧攻堅(jiān)給貧困山區(qū)的脫貧發(fā)展事業(yè)帶來了希望和契機(jī),特別是“十五”、“”近xx年的時(shí)間中,中央和地方各級政府進(jìn)一步加大了扶貧投入力度,扶貧開發(fā)工作進(jìn)入了一個(gè)新的提升階段,各民族貧困群眾的生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步得到較大的改善和提升。但南美鄉(xiāng)屬于特殊區(qū)域的特殊群體,生活在這里的南美鄉(xiāng)拉祜族群眾的脫貧步履艱難,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活狀況的改善依然緩慢,盡管各級政府投入了甚至比其它貧困地區(qū)更大的力量,但仍然無法與其它地方實(shí)現(xiàn)同步解困。從現(xiàn)時(shí)政策角度分析,我們認(rèn)為有如下方面值得研究。首先,現(xiàn)行扶貧政策強(qiáng)化了普遍性,弱化了特殊針對性,內(nèi)地與邊疆、普遍情況與特殊情況一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一把尺子,突出重點(diǎn)和針對性缺乏。其次,項(xiàng)目資金的扶持方式和標(biāo)準(zhǔn)散而少,集中解決問題的能力減弱,如,以自然村為單位的15萬元的補(bǔ)助和幾十萬元一個(gè)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)扶貧。第三,項(xiàng)目資金整合匹配,全國全省一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求,使貧困地區(qū)的發(fā)展雪上加霜,地方財(cái)力弱就意味著爭取項(xiàng)目的機(jī)遇和條件有限,實(shí)施項(xiàng)目難度大也就意味著項(xiàng)目少安排或不安排,發(fā)展差距也就隨著機(jī)會條件的多少,實(shí)施能力的強(qiáng)弱因此而明顯的拉開,這是否是人為的、政策的因素造成越來越大的發(fā)展差距?值得思考研究。第四,對邊疆少數(shù)民族地區(qū)特殊政策的貫徹實(shí)施存在著具體或細(xì)化不夠的問題。如少數(shù)民族教育的發(fā)展、人才的培養(yǎng)使用等等。有特殊或優(yōu)惠政策,但實(shí)踐中沒有做到,體現(xiàn)不出來。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步要靠人才,人才靠教育培養(yǎng),官員領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、干部員工是人才,種地養(yǎng)牛、務(wù)農(nóng)經(jīng)商是人才,任何領(lǐng)域都需要有知識、有技能、有發(fā)展意識和能力的人。少數(shù)民族地區(qū)教育的發(fā)展,政策需要特殊,實(shí)踐更需要特殊。教育基礎(chǔ)差是現(xiàn)時(shí),人才培養(yǎng)、使用的門檻最需要特殊,若只按現(xiàn)行的升學(xué)就業(yè)加5分、10分照顧少數(shù)民族(幾個(gè)特少民族更突出)子女永遠(yuǎn)也進(jìn)不了門(那這5分、10分的優(yōu)惠是專為鉆空子改族別的漢族老大哥設(shè)置的了)。這種惡性循環(huán),若在類似南美鄉(xiāng)這些地方得不到遏制,各民族共同小康,共同富裕就是空話。像南美鄉(xiāng)這樣一個(gè)特殊區(qū)域,如果新的勞動(dòng)者一代又一代都處在文盲狀態(tài)中,要脫貧發(fā)展實(shí)在是希望渺茫。
四、政策措施建議。
南美地處山區(qū),山寬地闊,適宜種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展。目前已建成的茶葉、核桃基地,標(biāo)準(zhǔn)高,管護(hù)力,已頗具規(guī)模,若市場情況好,再過5至xx年,兩產(chǎn)業(yè)將給農(nóng)民帶來不菲的收入。如前所述,南美鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、社會事業(yè)基礎(chǔ)等都有一個(gè)良好的現(xiàn)時(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前和今后著重是研究好現(xiàn)有成果的鞏固和提升全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的問題。
政策措施方面提以下建議:
(一)抓教育,切實(shí)把人口素質(zhì)提高與少數(shù)民族人才培養(yǎng)作為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的重要措施長抓不懈。一抓基礎(chǔ)教育??刂坪投沤^新文盲產(chǎn)生,國家實(shí)行全免費(fèi)選送部分拉祜子女進(jìn)入上一層學(xué)校接受教育,力爭初高中畢業(yè)生在鄉(xiāng)村人口中占相當(dāng)?shù)谋戎?,逐步使他們成為勞?dòng)生產(chǎn)活動(dòng)中的主力軍,農(nóng)村家庭中的當(dāng)家人,如此,山鄉(xiāng)觀念的轉(zhuǎn)變,走出封閉才有平臺和希望;二抓職業(yè)技能培訓(xùn)。中專技校、大專院校破格招收特少小民族學(xué)生,必要時(shí)辦特殊民族班,通過特殊措施培養(yǎng),讓拉祜族后代回到本地、本鄉(xiāng)或他鄉(xiāng)就業(yè)、打工,在不同崗位上影響和帶動(dòng)本民族,通過外出讀書,勞務(wù)打工等方式,更多地接觸外面的世界,使封閉意識得到逐步改變;三抓優(yōu)先錄用。在公務(wù)員招收、提職提干過程中,只要具備基本的條件和素質(zhì),應(yīng)盡量放低門檻,制訂特殊準(zhǔn)入制度?,F(xiàn)象上看只是解決照顧了一個(gè)或一批人,更深的意義在于關(guān)愛了這一個(gè)民族,讓這一措施促動(dòng)和影響該民族增強(qiáng)求學(xué)上進(jìn)的思想和意識,樹立發(fā)展的欲望和信心。
(二)繼續(xù)加大對南美鄉(xiāng)的扶貧投入。重點(diǎn)放在兩個(gè)方面:一是產(chǎn)業(yè)的提升。在產(chǎn)品精深加工、延長產(chǎn)業(yè)鏈等方面著力,最大限度發(fā)揮產(chǎn)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入;二是抓好市場鏈節(jié)。要通過招商引資等方式,依托龍頭企業(yè),把農(nóng)民帶入市場,把產(chǎn)品變?yōu)樯唐?,讓農(nóng)民獲得最優(yōu)的收入。
(三)在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,進(jìn)一步改善發(fā)展條件和基礎(chǔ)的同時(shí),積極探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。應(yīng)加強(qiáng)拉祜民俗文化的收集整理和宣傳,開發(fā)民俗旅游。充分利用好良好的自然生態(tài)和茶葉、核桃、竹子等產(chǎn)業(yè)的沿途布局景觀,在加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的同時(shí),依托南美鄉(xiāng)離臨滄城近(48公里),可直達(dá)雙江勐庫的特殊交通地理位置優(yōu)勢,開發(fā)度假休閑項(xiàng)目,帶動(dòng)當(dāng)?shù)囟a(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
(四)注重當(dāng)?shù)剞r(nóng)特優(yōu)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售推介,注重拉祜傳統(tǒng)手工藝品的挖掘開發(fā),讓大山蘊(yùn)藏的各類資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,為脫貧致富,發(fā)展經(jīng)濟(jì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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根據(jù)《藏族自治州人民政府辦公室關(guān)于開展我州農(nóng)牧區(qū)執(zhí)法普法調(diào)研的通知》精神,我縣高度重視,精心組織、認(rèn)真調(diào)研,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就執(zhí)法普法情況匯報(bào)如下:
一是普法對象流動(dòng)性大。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,水電移民項(xiàng)目的實(shí)施,部分村組人口分散,流動(dòng)性大,對這一類人群的普法教育缺乏行之有效的手段。
二是普法形式傳統(tǒng)單一。目前,一些普法工作主要采取傳統(tǒng)的形式進(jìn)行宣傳,一些地區(qū)還依靠宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等形式進(jìn)行集中宣傳,利用現(xiàn)代媒體和群眾喜聞樂見的方式較少,法制宣傳效果不好。
三是普法主體責(zé)任不明確。主要表現(xiàn)在一些部門對普法重視不夠,思想認(rèn)識不到位,片面地認(rèn)為普法是縣法建辦的工作,主動(dòng)參與普法的積極性不高,“誰執(zhí)法誰普法”的主體責(zé)任不明確。
一是行政執(zhí)法與行政效率的矛盾較突出。主要表現(xiàn)在國家、省、州重點(diǎn)項(xiàng)目推動(dòng)時(shí)間短,而走完執(zhí)法程序的時(shí)間長,客觀上造成了部分行政執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中處于兩難的境地。特別是在行政強(qiáng)制案件上,一些行政執(zhí)法部門只注重實(shí)體,不注重程序,造成了行政訴訟案件敗訴率居高不下。
二是群眾信訪不信法的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。在改革開放、社會轉(zhuǎn)型的大背景下,社會矛盾層疊交織,現(xiàn)行的普法教育工作很難適應(yīng)社會發(fā)展的形勢,因而出現(xiàn)了重點(diǎn)對象抓而不緊、法制宣傳宣而不實(shí),導(dǎo)致了部分民眾法治意識不強(qiáng),存在“大鬧大解決、小鬧小解決”的想法,使一些本該納入法治軌道解決的問題涌向信訪部門。
三是普法工作與依法治理工作結(jié)合不好。一些地方和部門執(zhí)法人員流動(dòng)性大,法律意識不強(qiáng)、法律素養(yǎng)不高、依法辦事能力不強(qiáng),致使群眾的合法權(quán)益得不到法律的保護(hù),群眾對此意見很大。
一是阻工阻路現(xiàn)象較為突出。在重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施的過程中,因征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致,導(dǎo)致了部分村組群眾非法進(jìn)行阻工阻路,漫天要價(jià),嚴(yán)重影響了項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
二是抬尸上訪事件時(shí)有發(fā)生。在一些交通事故、安全事故、醫(yī)療事故中,一些群眾不主動(dòng)配合行政執(zhí)法部門依法依規(guī)處理事故,而是將尸體抬到縣政府非法上訪,以死者相要挾,嚴(yán)重影響了政府機(jī)關(guān)正常的辦公秩序。
三是“一房多賣”情況較多。因房地產(chǎn)信息公開不全面,部分開發(fā)商“一房多賣”,造成了大量民事糾紛得不到解決,群眾上訪不斷,嚴(yán)重影響了社會的穩(wěn)定。
四是砂石亂開亂采較為突出。因管轄權(quán)問題,部分村民在大中型水電庫區(qū)無證開采、非法開采、無序開采的現(xiàn)狀較為嚴(yán)重,因利起糾紛的事件時(shí)有發(fā)生,違法現(xiàn)象較為突出。
五是農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)不規(guī)范。目前,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民因遷居將土地隨房進(jìn)行出賣,后因重點(diǎn)項(xiàng)目征用土地,部分村民以土地權(quán)屬屬于自己而反悔,從而發(fā)生矛盾,到處上訪要求解決。
針對上述問題,我縣進(jìn)行了認(rèn)真梳理,全面分析問題產(chǎn)生的原因,結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)提出如下建議:
一是強(qiáng)化執(zhí)法普法針對性。重點(diǎn)對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行宣傳,特別是對征地補(bǔ)償、房屋拆遷、采砂采礦、勞務(wù)。
合同。
交通事故醫(yī)療糾紛買房賣房所涉及的法律法規(guī)要明確宣傳主體,制定宣傳方案落實(shí)宣傳責(zé)任,有針對性地進(jìn)行多層次多方位多角度宣傳。
二是強(qiáng)化普法文化載體建設(shè)。充分挖掘村(居)的民間文化資源,鼓勵(lì)現(xiàn)有的十余支社團(tuán)組織隊(duì)伍創(chuàng)作法制歌曲、編寫法律。
順口溜。
制作法律彩鈴自編自導(dǎo)自演法制文藝節(jié)目,通過文藝宣傳形式,將枯燥的法律條文生動(dòng)化形象化,易于群眾接受,更好地提升普法實(shí)效。
三是強(qiáng)化手機(jī)報(bào)媒體宣傳。通過短信的形式將普法宣傳的內(nèi)容發(fā)送到用戶手機(jī)上,使用戶第一時(shí)間閱讀到相關(guān)的法律知識。手機(jī)載體具有即時(shí)性、方便性、互動(dòng)性等優(yōu)點(diǎn),可以利用手機(jī)載體,根據(jù)社會不同群體的需求,有針對性地開展掌上法律知識的宣傳,實(shí)現(xiàn)信息的瞬間傳遞。
四是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法引領(lǐng)作用。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識的關(guān)鍵,建立縣委常委會、縣政府常務(wù)會、部門辦公會等學(xué)法制度,帶動(dòng)全社會形成崇尚法治之風(fēng)。
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辦公室是行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的辦事機(jī)構(gòu),是機(jī)關(guān)對內(nèi)、對外的窗口,辦公室直接為領(lǐng)導(dǎo)的工作服務(wù)。辦公室工作地位特殊,關(guān)系重大,因此,要在新形勢下做好辦公室工作,要求我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)工作方式、加大服務(wù)力度、提高服務(wù)質(zhì)量?,F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下:
2.對中國氣象局改進(jìn)“文風(fēng)會風(fēng)”,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的意見和建議:應(yīng)積極促進(jìn)辦文辦會創(chuàng)新,要允許失敗,寬容失誤,提高創(chuàng)新的積極性;應(yīng)不斷完善辦文辦會制度,有效提升工作效能;應(yīng)督促辦文辦會任務(wù)落實(shí),對決策落實(shí)過程中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,組織專門力量進(jìn)行重點(diǎn)督查、跟蹤督查、一抓到底,抓出成效;要建立八項(xiàng)規(guī)定的制度化長效機(jī)制,將八項(xiàng)規(guī)定的具體要求制度化、規(guī)范化,才能確保所有的領(lǐng)導(dǎo)干部加以遵守;要發(fā)揮社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用。把監(jiān)督執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定作為經(jīng)常性工作,制定監(jiān)督檢查辦法和紀(jì)律處分規(guī)定,強(qiáng)化日常監(jiān)督,做到出實(shí)招、動(dòng)真格、見實(shí)效。
3.按照中國氣象局和湖南省氣象局的有關(guān)規(guī)定,汛期實(shí)行24小時(shí)雙崗值班,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)報(bào)會商、網(wǎng)絡(luò)保障、設(shè)備維修制度;中到大雨以上的天氣過程主動(dòng)將氣象信息送達(dá)到黨政機(jī)關(guān)及其職能部門、各縣市氣象局、媒體以及專業(yè)用戶單位,及時(shí)收集上游臺站的雨情,并上報(bào)市委市政府及市防汛辦,充分利用一切可以利用的信息傳播手段將氣象預(yù)報(bào)及時(shí)傳送到社會的每一個(gè)角落,加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)預(yù)警和重大社會活動(dòng)的氣象保障工作。
懷化在推進(jìn)值班值守中的一些做法:1、市局統(tǒng)一印制了《氣象服務(wù)值班。
日記。
本》,氣象服務(wù)內(nèi)容包括實(shí)況資料服務(wù),天氣預(yù)報(bào),信息往來,對服務(wù)的具體時(shí)間,服務(wù)手段、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行明確的記載。值班日記一般在當(dāng)天完成,補(bǔ)記要說明,不得涂改、或?qū)⑷沼涰撍簹В撁嬗芯幋a)。記錄本要長期保存、將作為業(yè)務(wù)目標(biāo)考核的依據(jù)。2、氣象短信、農(nóng)村大喇叭、電子顯示屏等各類預(yù)警信息發(fā)布要有記錄,通過系統(tǒng)在線發(fā)布的要長期保存發(fā)送記錄和日志。
4.近年來,我局不斷改進(jìn)對縣(市、區(qū))氣象局的綜合目標(biāo)考評,在上級部門考核我們的基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位實(shí)際,增加相關(guān)內(nèi)容,使考核的內(nèi)容更全面。
5.按照《檔案法》和《xx省檔案條例》的規(guī)定,在市檔案局的具體指導(dǎo)下,結(jié)合我單位實(shí)際情況,建立了檔案保管制度、各種文件材料歸檔制度、檔案資料保密制度等。檔案室現(xiàn)有辦公用房1間,配備了專用的檔案庫房。櫥內(nèi)設(shè)置了干燥劑和防腐劑,保證了檔案的安全存放;在工具方面,先后購置了手搖鉆、電鉆、濕度計(jì),使檔案室在管理、監(jiān)測方面有了可靠的物質(zhì)保障;同時(shí)開展定期的安全檢查,做好安全登記;凡需查閱檔案的必須在檔案管理員處說明情況并登記。
6.在輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)的指導(dǎo)服務(wù)方面,建議建立qq群,使輿情監(jiān)測和對輿論引導(dǎo)的指導(dǎo)服務(wù)更直接。
市局歷任領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,市局對安全生產(chǎn)和綜合治理實(shí)行行政“一把手”負(fù)責(zé)制,按照“一崗雙責(zé)”的要求,各自抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和綜合治理工作。切實(shí)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”的總方針。二是切實(shí)做好車輛監(jiān)管,確保全市氣象部門車輛不出現(xiàn)安全責(zé)任事故。三是切實(shí)履行氣象行業(yè)職責(zé),加強(qiáng)雷電防御、空飄氣球、人影作業(yè)等領(lǐng)域的審查審批和安全監(jiān)管。加強(qiáng)安全技防人防系統(tǒng)建設(shè),市局機(jī)關(guān)大院監(jiān)控系統(tǒng)xx年啟用,xx年底進(jìn)行了升級改造,目前有32個(gè)探頭,五個(gè)專職安保人員24小時(shí)值班。
市局有3個(gè)網(wǎng)站:氣象網(wǎng)、專業(yè)氣象服務(wù)網(wǎng)和氣象論壇,為了保證網(wǎng)站運(yùn)行安全,采用虛擬主機(jī)的方式托管在和機(jī)房。氣象網(wǎng)的內(nèi)容更新分為兩部分,天氣預(yù)報(bào)、天氣實(shí)況、預(yù)警信息等由氣象臺通過動(dòng)態(tài)讀取數(shù)據(jù)庫實(shí)時(shí)更新;農(nóng)業(yè)氣象、氣象動(dòng)態(tài)、氣象法規(guī)、氣象常識、政務(wù)公開等采用內(nèi)容管理系統(tǒng)后臺更新,由辦公室、農(nóng)試站、業(yè)務(wù)科等科室負(fù)責(zé)維護(hù),可分配多賬號管理。
9.能源方面,因我局地勢較高,工作生活用水需24小時(shí)加壓,否則無水可用,所以僅此項(xiàng)日耗電達(dá)——度,年耗電量度左右。
辦公室工作的調(diào)研報(bào)告篇十
__區(qū)人民通過幾十年艱苦不懈的奮斗,使公路從無到有,不斷延伸,公路技術(shù)等級不斷提高,公路交通事業(yè)不斷發(fā)展,交通環(huán)境得到了較大的改善。“十五”期,全區(qū)多渠道籌措資金1.5億元投入到公路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,對主要縣道、重要鄉(xiāng)道、旅游通道、開發(fā)區(qū)道路進(jìn)行了全面硬化,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通水泥路的目標(biāo)。何市三級客運(yùn)站建成投入使用,__二級客運(yùn)站(__市東門汽車客運(yùn)站),也即將投入運(yùn)營。公路交通建設(shè)取得的成績是十分顯著的。但是,由于歷史的原因,__區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳過多,目前交通環(huán)境的改善還是低水平的,全區(qū)遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路大循環(huán)和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路小循環(huán)的目標(biāo)還未實(shí)現(xiàn),公路網(wǎng)化程度還較低。據(jù)統(tǒng)計(jì),在全區(qū)413.5公里公路中,除國、省道5條38公里已全部硬化,8條縣道56.3公里還有6.5公里未硬化,29條鄉(xiāng)道162公里只硬化了9條35.4公里;64條村道157.2公里硬化了11條16.7公里;__區(qū)境內(nèi)自井管養(yǎng)道路總里程23條52.722公里,其中省道4條22.663公里,縣道3條15.636公里,鹽道16條14.423公里。公路主干道雖已建成,但“毛細(xì)血管”還不暢通,農(nóng)民群眾出行難的問題還沒有真正解決。公路技術(shù)等級普遍偏低,多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級路面,而且還有相當(dāng)一部分是斷頭路,鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。
(二)我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的優(yōu)勢。
一是從國家發(fā)改委獲悉,xx期間,國家將投入1000億元資金加大對全國鄉(xiāng)村公路的改造和升級。交通部表示,今后力爭用五年的時(shí)間,全面改造農(nóng)村公路,讓農(nóng)民兄弟走上水泥路或油路;四川將從今年起,每年安排1億元對完成縣通鄉(xiāng)、鄉(xiāng)通村油路或水泥路的地區(qū)給予“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。這些新的措施和政策出臺,都為進(jìn)一步搞好農(nóng)村公路建設(shè)創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。
二是當(dāng)前農(nóng)民群眾建設(shè)鄉(xiāng)村公路的熱情高漲,要求建設(shè)改造鄉(xiāng)村道路的呼聲迫切。因此引導(dǎo)好村民“一事一議”,輔之以政策和適量資金支持,就能掀起農(nóng)村公路建設(shè)的高潮,使“星星之火”達(dá)到燎原之勢。
二、制約我區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展的原因和實(shí)施目標(biāo)。
(一)我區(qū)公路隱含著的問題。
一是目前農(nóng)村公路技術(shù)等級普遍偏低,交通環(huán)境的改善還不夠高。以大安區(qū)為例,在全區(qū)391公里公路中,硬化率僅占26.1。據(jù)統(tǒng)計(jì),多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級路面,而且還有相當(dāng)一部份是斷頭路,鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。
二是由于公路重建輕管的觀念較為突出,長期以來對鄉(xiāng)村公路路面養(yǎng)護(hù)投入極少(有些鄉(xiāng)、村根本沒有投入),公路養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制尚未建立,加之少數(shù)群眾整體利益意識差、法制觀念淡薄,致使鄉(xiāng)、村公路的路產(chǎn)路權(quán)受到了一定程度的侵害,鄉(xiāng)村公路的路狀極差,車輛通達(dá)程度低。盡管公路修到了家門前,車輛也很難行至家門口,一些群眾仍然要步行幾里或幾十里的山路才能乘上班車,公路的運(yùn)輸效益和社會效益并未真正發(fā)揮出來。
三是由于歷史的原因,農(nóng)村公路建設(shè)欠帳過多,交通部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均相應(yīng)背上了較為沉重的債務(wù)袍袱。目前公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金還未真正納入財(cái)政年度預(yù)算安排,對交通建設(shè)項(xiàng)目都是采取的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,因此,要妥善處理好公路建設(shè)的負(fù)債問題已十分困難。在這種情況下,還要大力籌資繼續(xù)投入農(nóng)村公路建設(shè),更是難上加難。
(二)20__年—20__年農(nóng)村公路建設(shè)的規(guī)劃目標(biāo)。
國家要求從今年下半年開始,各地計(jì)劃和公路建設(shè)部門必須做好鄉(xiāng)、村油路的改造和道路升級的前期勘察設(shè)計(jì)、規(guī)劃工作,爭取在20__年初進(jìn)入全面建設(shè)階段。我區(qū)早規(guī)劃、早部署,就能獲得比較優(yōu)勢,能夠最大限度地爭取中央、省、市的農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助資金,從而促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。
一是指導(dǎo)思想:以和“為指導(dǎo),抓住中央、省、市加大農(nóng)村公路建設(shè)投入的歷史機(jī)遇,加快交通事業(yè)發(fā)展,努力提高通達(dá)深度,提升公路等級,強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù),構(gòu)建農(nóng)村公路體系目標(biāo),促農(nóng)增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
二是基本原則:采取因地制宜、分類實(shí)施、量力而行、適度超前、先通后暢再聯(lián)網(wǎng),著重提高通達(dá)深度,逐步提高路面等級,逐年完善,升級上檔。
三是主要目標(biāo):鄉(xiāng)道以改建油路和水泥路為主、村道以新建土路、改建泥結(jié)碎石路為主。20__-20__年,規(guī)劃改造縣際和農(nóng)村公路共427.59公里,總投資13405萬元。其中改建縣道4條13.119公里、鄉(xiāng)道30條164.471公里,村道250公里(其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里)。全區(qū)實(shí)現(xiàn)通鄉(xiāng)公路全面硬化,基本實(shí)現(xiàn)組組通公路,農(nóng)村的交通環(huán)境將會得到根本改善。具體任務(wù)是:
1)縣、鄉(xiāng)道建設(shè):
總長177.59公里,總投資10605萬元,其中水泥砼路面93.527公里,瀝青路面84.06公里,按技術(shù)等級分三級及以上的24.739公里,四級的152.9公里。分年實(shí)施規(guī)劃為:
1、20__年,計(jì)劃投資3977萬元。其中改造縣道3.973公里,改造鄉(xiāng)道44.547公里,共計(jì)48.52公里。
3、20__年,計(jì)劃投資1635萬元。改造鄉(xiāng)道30.162里。
4、20__年,計(jì)劃投資1861萬元。改造鄉(xiāng)道31.5公里。
5、20__年,計(jì)劃投資1389萬元。其中改造縣道5.38公里,改造鄉(xiāng)道23.448公里,共計(jì)28.828公里。
2)村道建設(shè):
投資2800萬元,建設(shè)農(nóng)村公路250公里。其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里(注:新建土路按3萬元/公里、改建泥碎路按10萬元/公里測算)。分年實(shí)施規(guī)劃為:
20__年,投資575萬元,新建土路25公里,改建泥碎路50公里,共計(jì)50公里;。
20__年,投資430萬元,新建泥土路10公里,改建泥碎路40公里,共計(jì)40公里。
三、大力發(fā)展我區(qū)農(nóng)村公路的方法和保障措施。
(一)努力籌措農(nóng)村公路建設(shè)資金。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路近期發(fā)展目標(biāo)關(guān)鍵是要解決農(nóng)村公路建設(shè)的資金問題,目前的籌資渠道一是結(jié)合中央、省、市有關(guān)公路建設(shè)精神,區(qū)應(yīng)出臺《大安區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)村民自治、一事一議實(shí)施意見》,發(fā)動(dòng)群眾集資建路;二是充分利用省、市對農(nóng)村公路建設(shè)的補(bǔ)助政策,努力爭取公路建設(shè)補(bǔ)助資金;三是以農(nóng)村客運(yùn)線路經(jīng)營權(quán)拍賣、轉(zhuǎn)讓形式,向經(jīng)營單位收取公路建設(shè)維護(hù)費(fèi);四是全區(qū)除農(nóng)田基本建設(shè)義務(wù)工應(yīng)抽一部分用于公路建設(shè)外,還應(yīng)把土地出讓、建筑工程、公路兩旁的開發(fā)和向生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、文化娛樂業(yè)征集的交通建設(shè)資金納入傾斜政策之內(nèi);五是區(qū)財(cái)政應(yīng)將農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助固定納入預(yù)算安排;六是農(nóng)村公路渡改橋資金可爭取省、市補(bǔ)助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自籌。
(二)建立健全公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好公路交通的根本保障,區(qū)應(yīng)建立大安區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管副區(qū)長任副組長,交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),以加強(qiáng)對農(nóng)村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
(三)認(rèn)真搞好“村民自治、一事一議”工作,在農(nóng)村公路的建設(shè)中,要充分發(fā)楊民主,對農(nóng)村公路建設(shè)等級、投資規(guī)模、建設(shè)方案等應(yīng)在充分征求廣大人民群眾意見的基礎(chǔ)上來定,公路建設(shè)的資金使用應(yīng)在鄉(xiāng)、村的政務(wù)公開欄上公開,自覺接受群眾的監(jiān)督。
(四)堅(jiān)持擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍,保證工程質(zhì)量。在認(rèn)真審查施工單位建筑資質(zhì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行公路建設(shè)的招標(biāo)工作,區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局要始終介入到公路工程招標(biāo)工作的全過程,交通局和水利農(nóng)機(jī)局要進(jìn)一步完善公路工程質(zhì)量監(jiān)理制,搞好公路施工過程的質(zhì)量監(jiān)理,繼續(xù)發(fā)動(dòng)沿線群眾對工程的施工進(jìn)行全過程的監(jiān)督,全方位嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),保證工程質(zhì)量。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要搞好公路建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作,認(rèn)真解決好公路建設(shè)過程中涉及的占地、青苗、附著物和桿管線搬遷等具體問題。
(六)是要處理好公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理的關(guān)系。
公路建成后,要取得預(yù)期效果,主要靠養(yǎng)護(hù)管理。一是全市應(yīng)建立將養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算的機(jī)制,確保養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的落實(shí);二是全面進(jìn)行養(yǎng)護(hù)體制改革,從深層次解決養(yǎng)護(hù)機(jī)制問題,將養(yǎng)護(hù)逐步推向市場,化解包袱,輕裝上陣;三是根據(jù)《公路法》的規(guī)定,層層建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,落實(shí)養(yǎng)護(hù)資金和人員,積極推行村民自治養(yǎng)護(hù)公路的辦法,確保農(nóng)村公路完好暢通。另外,市區(qū)公路交通主管部門還應(yīng)把鄉(xiāng)、村公路的養(yǎng)護(hù)管理納入技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)范圍之內(nèi),開展檢查評比,督促鄉(xiāng)、村養(yǎng)好、管好公路,使公路始終處于良好的技術(shù)狀態(tài),保證其發(fā)揮應(yīng)有的運(yùn)輸效益和社會效益,為全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展服好務(wù)。
(七)實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)采取的保障措施:
1、在實(shí)施“村民自治、一事一議”的工作中,市、區(qū)應(yīng)出臺相關(guān)的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策給予引導(dǎo),調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組修建農(nóng)村公路的積極性;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在道路的日常維護(hù)管理上明確具體的管理辦法,落實(shí)專人養(yǎng)護(hù)道路,建立長效管養(yǎng)機(jī)制;區(qū)交通和水利農(nóng)機(jī)部門要將農(nóng)村公路納入技術(shù)指導(dǎo)和養(yǎng)護(hù)管理的工作范圍,開展檢查、總結(jié)、評比,對農(nóng)村公路管養(yǎng)搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好地管養(yǎng)農(nóng)村公路。
2、區(qū)交通局要進(jìn)一步擴(kuò)大交通管理職能,積極爭取對農(nóng)村客運(yùn)市場的經(jīng)營管理權(quán),對有條件通客車的農(nóng)村公路開展客運(yùn)優(yōu)質(zhì)化服務(wù),實(shí)行客運(yùn)線路經(jīng)營權(quán)拍賣轉(zhuǎn)讓,收回部分公路建設(shè)投資。同時(shí)要求經(jīng)營單位與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定好《公路管護(hù)協(xié)議》,落實(shí)管護(hù)資金和人員,區(qū)交通局與相關(guān)部門一起堅(jiān)決打擊非法營運(yùn)的機(jī)動(dòng)車輛,取締非法營運(yùn),保護(hù)經(jīng)營者的合法權(quán)益。
3、依照《公路法》規(guī)范有序地搞好公路兩旁的土地開發(fā),搞好招商引資,使公路兩旁的國有劃撥土地能得到合理利用,區(qū)交通局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也可在土地出讓中獲得收益,用于公路交通建設(shè)和償還公路建設(shè)債務(wù)。
4、按照《公路發(fā)展規(guī)劃》和路政管理要求,嚴(yán)格路政管理審批制度,分級負(fù)責(zé)。明確區(qū)管縣道、重要鄉(xiāng)道和旅游通道,鄉(xiāng)管鄉(xiāng)道和重要村道,防止亂修亂建。
四、20__-20__年農(nóng)村公路實(shí)施后的效果評價(jià)。
上述規(guī)劃實(shí)現(xiàn)后,使我區(qū)農(nóng)村等級公路在20__年的基礎(chǔ)上凈增159.4公里,達(dá)到212.1公里,農(nóng)村公路鋪裝率將達(dá)到71.3,特別是農(nóng)村渡改橋16道完成后,區(qū)內(nèi)基本消滅斷頭路,農(nóng)村公路將實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,農(nóng)村的交通環(huán)境將會得到根本改善。公路修通后,最終受益的還是廣大村民,促使農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展的軌道。近郊團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)在20__年公路未改造之前,生姜年產(chǎn)量6000噸、產(chǎn)值900萬元,蘿卜5000噸、產(chǎn)值75萬元,20__年公路整治修通后,生姜年產(chǎn)量10000噸、產(chǎn)值3000萬元,蘿卜12000噸、產(chǎn)值180萬元,這兩項(xiàng)蔬菜已成為該鎮(zhèn)兩大品牌支柱產(chǎn)業(yè);遠(yuǎn)郊永嘉鄉(xiāng)20__年因道路不通,全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入只有2380元,20__年冬至20__年春全鄉(xiāng)采取“村民自治、一事一議”的辦法實(shí)現(xiàn)了組組通公路后,全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)生了可喜的變化。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)資料運(yùn)進(jìn)每年可節(jié)約50多萬元,農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)出每年可節(jié)約50多萬元,農(nóng)產(chǎn)品解決了銷售難后,價(jià)格提高了,每年還可多賣出50多萬元,農(nóng)村建房的材料運(yùn)費(fèi)每戶可節(jié)約5000元,特別是養(yǎng)殖業(yè)形成了規(guī)模,經(jīng)營走向了集約化,20__年與20__年比,生豬可增加3000頭、增加值300萬元,羊增加5000只、增加值50萬元,家禽家畜也成倍增加。20__年底全鄉(xiāng)人均收入達(dá)到了2780元。廣大人民群眾得到了實(shí)惠。界牌客運(yùn)站建成后,大安的農(nóng)村客運(yùn)將形成以大安二級客運(yùn)站為樞扭,向何市、界牌兩邊輻射,再以何市、界牌為始發(fā)站點(diǎn)將客運(yùn)班車發(fā)往村頭、組里的格局。那時(shí)農(nóng)村客運(yùn)繁榮,老百姓出行便捷,對提高農(nóng)村居民的物質(zhì)文化生活水平將起積極的作用,也為經(jīng)營農(nóng)村公路和全面建設(shè)小康社會打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
辦公室工作的調(diào)研報(bào)告篇十一
mm區(qū)的核心文化旅游資源要素為長江、龍窩湖,次核心旅游資源要素為峨橋茶市、響水澗油菜花、浮山、華山、蓮花湖等。目前,mm區(qū)文化旅游業(yè)剛剛進(jìn)入起步階段,文化旅游產(chǎn)品以觀光、餐飲或采摘為主,主要以傳統(tǒng)的“采摘、垂釣、吃飯”為主,存在“規(guī)模偏小,特色不明顯,資源整合不夠,與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合度不高,配套設(shè)施不完善”等問題。針對這種現(xiàn)狀,近年來,我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作。
1、組織考察調(diào)研,積極謀劃文化旅游業(yè)的發(fā)展思路。
近年來,我們先后組織人員赴浙江杭州、安吉、天荒坪、莫干山、桐廬,江蘇高淳,安徽銅陵市、南陵縣等與我區(qū)文化旅游資源相似的地方學(xué)習(xí)考察,開闊文化旅游業(yè)發(fā)展的視野,理清我區(qū)文化旅游業(yè)的發(fā)展思路。同時(shí),邀請了北京世紀(jì)唐人、浙江綠客旅游公司、上海景域集團(tuán)、南京規(guī)劃設(shè)計(jì)院、中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院等規(guī)劃設(shè)計(jì)單位組織相關(guān)專家對我區(qū)文化旅游資源進(jìn)行實(shí)地考察、調(diào)研、評估,明確了全區(qū)文化旅游業(yè)按照“兩山兩湖一鎮(zhèn)”的規(guī)劃思路布局建設(shè),即:“浮山以綠色生態(tài)休閑度假為主、華山以佛教文化旅游為主,龍窩湖規(guī)劃為主城區(qū)最大的濕地公園,蓮花湖打造成產(chǎn)業(yè)工人休閑游樂公園,mm鎮(zhèn)打造成茶文化產(chǎn)業(yè)特色旅游小鎮(zhèn)”的發(fā)展思路和目標(biāo)。
2、深入搜集整理,挖掘文化旅游資源歷史人文內(nèi)涵。
三是對峨橋鎮(zhèn)境內(nèi)的名勝古跡、古寺禪院、文物遺址、歷史文化、民俗文化、民間特色食品進(jìn)行搜集整理,編撰了《走進(jìn)峨橋》、《峨橋人文資料》。
四是對我區(qū)的夏家湖渡江登陸第一船和峨橋鎮(zhèn)金濤烈士的紅色文化旅游資源進(jìn)行深入挖掘整理。
3、完善配套設(shè)施,逐步提升文化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境。
成立5個(gè)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,對全區(qū)5個(gè)區(qū)域進(jìn)行環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)對“321省道沿線和龍窩湖周邊地塊、華山周邊地塊、淮九路沿線、五華山路沿線、開發(fā)區(qū)境內(nèi)及蓮花湖周邊”等區(qū)域進(jìn)行美化、綠化、亮化。扎實(shí)推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè),響水澗村被住建部公布為第四批美麗宜居村莊,對峨橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游道路進(jìn)行升級改造,新修建響豐路、環(huán)銅山寺道路、響水澗進(jìn)場道路剛改柔,開通峨橋集鎮(zhèn)到響水澗景區(qū)公交路線,修建響水澗游客服務(wù)中心和停車場,新建旅游廁所2座,完成峨橋鎮(zhèn)域內(nèi)旅游交通指示和標(biāo)識牌配置,在高速出入口、公交站及主要道口制作安裝了旅游導(dǎo)覽圖等旅游基礎(chǔ)設(shè)施。
4、加大宣傳推介,促進(jìn)文旅融合聚集景點(diǎn)人氣。連續(xù)3次舉辦了“油彩峨橋”踏青賞花文化節(jié)。文化節(jié)薈萃“民俗文化表演、全民文創(chuàng)大賽、百米長卷繪畫、茶文化移動(dòng)課堂、茶鄉(xiāng)土特產(chǎn)聯(lián)展、油菜花女神微信征集活動(dòng)、油彩峨橋旅游高峰論壇”等12個(gè)特色文化活動(dòng),系列文化活動(dòng)先后3次在中央電視臺播出,極大地提升了我區(qū)文化旅游業(yè)融合發(fā)展的知名度和美譽(yù)度。
1、目前已經(jīng)形成的景點(diǎn):
一是響水澗景區(qū)。響水澗聲名遠(yuǎn)播的是那大片的油菜花海――每年的三月,油菜花盛開的時(shí)節(jié),那金燦燦的油菜花、綠油油的小麥,溝渠縱橫、河網(wǎng)密布,與碧波蕩漾的響水澗上下水庫形成美麗的江南水鄉(xiāng)風(fēng)光,讓許多游客慕名而來。經(jīng)過多年來的建設(shè),響水澗周邊的“農(nóng)家樂”也已經(jīng)頗具特色,有3家四星級的農(nóng)家樂:“百果園、岸邊人家、怡香園”,有聲名遠(yuǎn)播的“老崔垂釣”和“葵花谷”這些農(nóng)家樂集采摘、農(nóng)家生活體驗(yàn)、休閑娛樂于一體,并配套食宿接待、垂釣中心、水上樂園等設(shè)施。
二是信德房車露營地基地。該游樂項(xiàng)目集房車住宿、光伏采摘大棚、垂釣、燒烤娛樂于一體,以體驗(yàn)戶外文化、享受房車生活為主。
三是蓮花湖公園。蓮花湖公園位于三山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),公園水域面積約1300畝,湖中構(gòu)筑3座大島、4座半島,島與島之間由7座景觀橋梁相連,最大景觀橋梁跨度有135米。湖中一座長200米寬30米、主噴高度可達(dá)100米的大型音樂噴泉“如意蓮花”,為該公園的主要看點(diǎn)。
四是西湖濕地公園。公園面積約19.5公頃,其中水域面積占10公頃。西湖濕地公園自建成以來,已成為周邊市民休閑、健身的主要場所。
五是由信義光伏(安徽)控股有限公司捐資1000萬元的銅山寺重建項(xiàng)目,目前銅山寺基本建成,銅山寺與銅山三奇:千年銀杏樹、涌珠泉、神仙洞構(gòu)成一串旅游景點(diǎn)。
2、在建及開展前期工作的文化旅游項(xiàng)目:
一是區(qū)文化館、圖書館項(xiàng)目,區(qū)政府?dāng)M計(jì)劃投資2800萬元,收回兩館委托第三方管理運(yùn)營。
二是總投資12億元的三華文化園項(xiàng)目。
三是龍窩湖濕地公園項(xiàng)目,龍窩湖是蕪湖市城市總體規(guī)劃中確定的城市“綠心”,周邊可供開發(fā)建設(shè)區(qū)域面積約58平方公里,市政府計(jì)劃投資10億元打造龍湖濕地公園,目前處在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。
四是東山民宿項(xiàng)目。目前,已完成該項(xiàng)目的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)和部分基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
下一步,我們將借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的文化旅游融合發(fā)展的先進(jìn)理念,以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,努力推進(jìn)我區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)取得新的突破。主要做好以下幾個(gè)方面的工作。
2、完善配套服務(wù)設(shè)施,提升旅游環(huán)境品質(zhì)。按照旅游“吃、住、行、游、購、娛”配套發(fā)展的要求,加快旅游配套服務(wù)設(shè)施,進(jìn)一步完善旅游服務(wù)功能,提高旅游接待能力,推進(jìn)一批星級賓館、星級農(nóng)家樂和新型民宿的開發(fā)建設(shè)。規(guī)范接待行為,改善接待條件,適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要,對從業(yè)人員強(qiáng)化崗位培訓(xùn),加強(qiáng)職業(yè)道德教育,提高文明程度,樹立行業(yè)窗口的良好形象。
3、整合文化旅游資源,推進(jìn)文化、農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
三是引導(dǎo)包裝企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,對區(qū)境內(nèi)26家包裝企業(yè)深入調(diào)研,引導(dǎo)包裝企業(yè)拓展新的業(yè)態(tài)。
4、重點(diǎn)推進(jìn)“油彩峨橋”田園綜合體項(xiàng)目申報(bào)及建設(shè)工作。圍繞田園綜合體的建設(shè)目標(biāo)和功能定位,依托“一座水庫(響水澗)、兩條河流(泊口河、峨溪河)、三個(gè)村莊(響水澗村、石谷村、豐裕村)、四座山體(龜山、浮山、銅山、崔山)、五條道路(響水澗路、響豐路、浮峨路、銅山路、龍團(tuán)路)、六處古跡(浮丘丹井、涌珠泉、千年銀杏、神仙洞、西形古道、峨溪匹練)、七千畝山林、八千畝農(nóng)田”等山水林田湖草資源和歷史文化人文資源,培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)的綜合規(guī)劃,多業(yè)態(tài)的綜合運(yùn)營。
1.配套功能薄弱。一是峨橋鎮(zhèn)區(qū)域強(qiáng)弱電、道路體系有待完善,鎮(zhèn)區(qū)及旅游景區(qū)缺乏大型停車場和接待設(shè)施,每逢旅游旺季,車輛無法停放,造成車輛、人員擁堵;景區(qū)住宿、餐飲接待能力嚴(yán)重不足,大量游客只能短暫停留,無法持續(xù)逗留,旅游經(jīng)濟(jì)效益不夠理想。
2.缺乏政策支持。一是安徽省支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)資金和政策均難以爭取,鄉(xiāng)村建設(shè)多依靠自有資金,城鎮(zhèn)品質(zhì)提升和建設(shè)步伐明顯受到制約;二是農(nóng)家樂等旅游項(xiàng)目的建房、用地審批存在“管控-審批”矛盾的問題。
3.資金缺口過大。財(cái)力有限,無法支持大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是打造響水澗旅游度假區(qū),資金缺口較大。資金匱乏,旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施的建設(shè)都需要大量的資金投入,而資金不足一直是阻礙峨橋鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的“攔路虎”、“絆腳石”。
4.亟需招才引智。缺乏懂管理、會策劃、善營銷的領(lǐng)軍型、高層次人才,在旅游規(guī)劃和市場管理方面結(jié)構(gòu)性短缺;人才的缺乏導(dǎo)致沒有科學(xué)的規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo),產(chǎn)品功能單一,產(chǎn)品開發(fā)多停留在觀賞、采摘品嘗等粗淺層面,沒有技術(shù)含量,無核心競爭力。
總之,我們將虛心接受諸位委員的意見,克服困難,根據(jù)相關(guān)情況,逐步計(jì)劃實(shí)施,積極推進(jìn)我區(qū)旅游資源整體聯(lián)動(dòng)發(fā)展,早日把mm區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展起來。
辦公室工作的調(diào)研報(bào)告篇十二
統(tǒng)計(jì)工作作為我國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)重要的“晴雨表”,發(fā)揮著參謀和指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的作用,是市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)調(diào)整必不可少的環(huán)節(jié),全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有獨(dú)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)辦公場所,設(shè)有統(tǒng)計(jì)人員崗位,但大部分為兼職統(tǒng)計(jì)員,只有象州鎮(zhèn)、大樂鎮(zhèn)、寺村鎮(zhèn)是專職統(tǒng)計(jì)助理做統(tǒng)計(jì),石龍雖是統(tǒng)計(jì)助理做統(tǒng)計(jì),但兼辦公室秘書崗位,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)助理的崗位空缺,統(tǒng)計(jì)站普遍只配有一名兼職統(tǒng)計(jì)。這些兼職統(tǒng)計(jì)人員不僅承擔(dān)著繁重的統(tǒng)計(jì)工作,還要兼管鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作,統(tǒng)計(jì)工作缺乏相對的穩(wěn)定性和連續(xù)性,專職的只有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員負(fù)擔(dān)過重,統(tǒng)計(jì)工作時(shí)間難以保證。全縣122個(gè)行政村(社區(qū))的統(tǒng)計(jì)人員均由村文書兼任,大部分文化程度較低。縣統(tǒng)計(jì)局都給11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備了辦公計(jì)算機(jī)、電話機(jī)、打印機(jī)等必配辦公等用品。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn),制約統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。
據(jù)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)管理體制調(diào)查,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)人員基本上都是兼職統(tǒng)計(jì),由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能正確認(rèn)識到統(tǒng)計(jì)工作的重要性,統(tǒng)計(jì)法制意識淡薄,不能嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》所規(guī)定:統(tǒng)計(jì)人員必須實(shí)行持證上崗的原則從事統(tǒng)計(jì)工作,而是隨意上崗、頻繁調(diào)換。人員的不穩(wěn)定,造成專業(yè)培訓(xùn)跟不上需求。造成人員不穩(wěn)定主要原因是:一方面,統(tǒng)計(jì)任務(wù)與日俱增,工資待遇長期偏低;另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的特殊性無法保證統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的基本穩(wěn)定。這樣,給統(tǒng)計(jì)部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作帶來困難,培訓(xùn)的頻率遠(yuǎn)趕不上鄉(xiāng)鎮(zhèn)更換統(tǒng)計(jì)人員的次數(shù),嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。
(二)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理手段落后。
在一定程度上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員只局限于一種簡單的報(bào)表收集和初級數(shù)據(jù)匯總整理,而忽視了統(tǒng)計(jì)分析和綜合服務(wù)的職能。造成這一現(xiàn)象的原因主要是:一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員是少,而各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查多,個(gè)人承擔(dān)的工作過重,無暇開展統(tǒng)計(jì)服務(wù);另一方面是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,缺乏應(yīng)有的綜合分析能力和必要的專業(yè)知識。xx縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)工作是繁重的,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)、工業(yè)統(tǒng)計(jì)、人口統(tǒng)計(jì)都是一個(gè)兼職統(tǒng)計(jì)人員承擔(dān),也沒有專職的統(tǒng)計(jì)人員對全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)和分析,提供的材料往往是片面的,滿足不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對全鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)形勢全面分析的要求。
(三)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,影響統(tǒng)計(jì)工作的正常開展。
據(jù)了解,我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是按照“據(jù)實(shí)報(bào)賬”的原則解決統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)。經(jīng)濟(jì)條件稍好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基本能保障統(tǒng)計(jì)的開支需要。條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn),連正常的開支都報(bào)不了帳,影響了工作人員的積極性。基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全、不規(guī)范,人員變動(dòng)頻繁,影響和束縛著統(tǒng)計(jì)工作的開展。
(四)基層統(tǒng)計(jì)人員對統(tǒng)計(jì)分析工作的重視程度不夠。
不少統(tǒng)計(jì)人員認(rèn)為只要能按月、按季度搜集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、匯總上報(bào)各類日常報(bào)表就完成了任務(wù),認(rèn)為"統(tǒng)計(jì)報(bào)表是硬任務(wù),統(tǒng)計(jì)分析是軟任務(wù)",對統(tǒng)計(jì)分析寫作的工作重視不夠,主動(dòng)撰寫分析的意識不強(qiáng)。撰寫的統(tǒng)計(jì)分析缺乏應(yīng)有的深度和力度。目前來看,大部分的統(tǒng)計(jì)分析材料,只是對日常上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行簡單的處理,文字分析內(nèi)容比較簡單,籠統(tǒng),對各類數(shù)據(jù)的總結(jié)不夠,對問題分析的不夠清楚和完善,寫出的分析基本上變成了情況通報(bào),對領(lǐng)導(dǎo)決策的參考價(jià)值不足。
目前在統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍中,既有事業(yè)心不強(qiáng),怕動(dòng)腦筋,懶得動(dòng)手,也有心有余而力不足,想寫而不會寫的;其中最主要的是一些統(tǒng)計(jì)人員完成統(tǒng)計(jì)報(bào)表后,習(xí)慣忙于事務(wù)性工作,忽視寫統(tǒng)計(jì)分析材料。
加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。要加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作,提高基層統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,要從基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制方面入手,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)力量。
(一)要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作
繼續(xù)舉辦基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,重點(diǎn)對企業(yè)和部門的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn),集中學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)理論知識、計(jì)算機(jī)應(yīng)用程序,以及統(tǒng)計(jì)工作方法和流程;要利用統(tǒng)計(jì)工作會議、年報(bào)會及其它專門會議,講解有關(guān)統(tǒng)計(jì)知識,規(guī)范相關(guān)統(tǒng)計(jì)程序,從而提高基層統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)。
(二)要抓好臺帳管理,抓基礎(chǔ)工作落實(shí)。
建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、村(社區(qū))委員會和企事業(yè)單位的原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺賬,切實(shí)做到“數(shù)出有源、有據(jù)可查”,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)臺賬標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、原始紀(jì)錄完整齊全。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位推廣統(tǒng)計(jì)電子臺賬,逐步實(shí)現(xiàn)基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表電子化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化、整理規(guī)范化、工作標(biāo)準(zhǔn)化。
(三)保證統(tǒng)計(jì)人員的穩(wěn)定,保持高素質(zhì)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的相對穩(wěn)。
1.成立專門的統(tǒng)計(jì)服務(wù)中心。隨著社會主義時(shí)常經(jīng)濟(jì)的建立和完善,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對時(shí)常經(jīng)濟(jì)的宏觀管理和微觀指導(dǎo)的作用顯得越來越重要,統(tǒng)計(jì)部門的工作任務(wù)也越來越繁重,工作壓力也越來越大,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有必要成立專門的統(tǒng)計(jì)服務(wù)中心,配備1至2名專職統(tǒng)計(jì)員,納入全額財(cái)政預(yù)算,編制、人員、經(jīng)費(fèi)歸統(tǒng)計(jì)部門管理,其職能是管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、綜合鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的統(tǒng)計(jì)工作。
2.不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否主要決定于源頭數(shù)據(jù),而源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否主要統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)和責(zé)任心??h統(tǒng)計(jì)主管部門要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員要統(tǒng)籌安排工作,在工作中擠時(shí)間,不斷地學(xué)習(xí)、更新知識,挖掘更深層次的內(nèi)容,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,為基層群眾指津引渡,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。
3.盡快實(shí)現(xiàn)基層統(tǒng)計(jì)信息化,提高工作效率。社會進(jìn)入信息時(shí)代,對統(tǒng)計(jì)信息的數(shù)量和質(zhì)量都提出了更高的要求,無論從統(tǒng)計(jì)報(bào)表指標(biāo)復(fù)雜化,還是從報(bào)表的趨勢上看,統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)化、信息化是必然的趨勢。還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員做報(bào)表還處在“手工作業(yè)”水平,及時(shí)性、準(zhǔn)確性等方面受到限制,這就要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備電腦設(shè)備,統(tǒng)計(jì)人員要努力學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)知識,與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,快速提高統(tǒng)計(jì)工作的服務(wù)水平。
4.強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制工作機(jī)制。堅(jiān)持依法治統(tǒng),建立健全統(tǒng)計(jì)法制工作機(jī)制,全面推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作的健康發(fā)展是十分必要的。一要加大統(tǒng)計(jì)法制宣傳力度。增強(qiáng)社會公眾和領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)計(jì)法律意識,為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法創(chuàng)造良好的社會氛圍。二要加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查及懲處力度。通過開展經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法行為,為統(tǒng)計(jì)工作營造良好的社會環(huán)境。
5.突出工作考核。一是將統(tǒng)計(jì)工作納入年終整體考核,與村(社區(qū))簽訂工作責(zé)任狀,明確任務(wù),安排措施,抓好督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。 二是突出人員管理。要求具有良好的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的人員擔(dān)任統(tǒng)計(jì)員、并保證統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的相對穩(wěn)定;每位專職(兼職)統(tǒng)計(jì)人員必須持有《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書》或《統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書》,并參加統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或統(tǒng)計(jì)人員的工作調(diào)動(dòng),必須征求縣統(tǒng)計(jì)局的意見,村統(tǒng)計(jì)員因村兩委換屆需要變動(dòng),必須經(jīng)過鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦許可。三是突出統(tǒng)計(jì)服務(wù)。注重加大統(tǒng)計(jì)資料的整理分析力度。定期發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息,認(rèn)真整理、編印統(tǒng)計(jì)資料。每月鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提供統(tǒng)計(jì)快報(bào)資料,不僅有數(shù)據(jù),還有文字分析。為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的工作報(bào)告、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核、編制發(fā)展計(jì)劃等提供大量的統(tǒng)計(jì)信息,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展當(dāng)好參謀,做好服務(wù)。
辦公室工作的調(diào)研報(bào)告篇十三
稅務(wù)檔案管理工作的基本任務(wù)是收集、整理、保管檔案,維護(hù)檔案的完整和安全,積極開展檔案的開發(fā)和利用,為征收管理、納稅評估、稅務(wù)檢查和開具涉稅證明等工作提供基本依據(jù)。為進(jìn)步規(guī)范稅務(wù)檔案管理制度,提高稅務(wù)檔案管理水平,充分發(fā)揮稅務(wù)檔案的利用價(jià)值,基層征管檔案管理工作應(yīng)須注意一下幾點(diǎn)問題。
按照縣局業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范(試行)的辦法,基層分局按月生成的征管檔案資料,依據(jù)分局日常管理要求,以各業(yè)務(wù)股室為單位,及時(shí)、有序、規(guī)范的對稅務(wù)檔案進(jìn)行合理的收集、整理、分類,次月初移交分局檔案管理崗,為縣局檔案管理中心的歸檔工作做好基礎(chǔ)性工作。
由于檔案事業(yè)的迅速發(fā)展,檔案管理人員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),開拓創(chuàng)新,與時(shí)懼進(jìn),不斷更新知識以適應(yīng)不斷發(fā)展科學(xué)技術(shù)要求的需要。加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)人員檔案信息化建設(shè)相關(guān)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)知識、數(shù)字化技術(shù)知識、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識、現(xiàn)代管理技術(shù)知識的學(xué)習(xí),加強(qiáng)對檔案業(yè)務(wù)人員應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新方法的學(xué)習(xí),提高檔案業(yè)務(wù)人員掌握和運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)的技能,充分發(fā)揮檔案信息資源服務(wù)社會的作用。
采用資料收集、資料歸檔、檔案保管及借閱、檢查考核四項(xiàng)考核機(jī)制。在日常工作中,一是檢查檔案歸擋各環(huán)節(jié)、各責(zé)任人在檔案歸集過程中的工作進(jìn)度和工作質(zhì)量。二是對各基層單位移交稅務(wù)檔案案卷的考評。加強(qiáng)稅務(wù)檔案工作的評比和考核,是推進(jìn)稅務(wù)檔案工作的一項(xiàng)有力措施。在完善稅務(wù)檔案管理辦法的基礎(chǔ)上,制定檔案工作考核評比的細(xì)則,作為檢查和衡量每個(gè)單位檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),將有效促進(jìn)稅務(wù)檔案工作的開展。
要充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù),不斷適應(yīng)稅務(wù)檔案更新的歸檔工作需要,利用檔案管理系統(tǒng)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫,提高檔案檢索、利用服務(wù)的質(zhì)量和效率。
搞好稅務(wù)檔案管理工作,首要的任務(wù)就是大力宣傳稅務(wù)檔案工作的重要性,使地稅干部充分認(rèn)識到稅務(wù)檔案工作是稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員的本職工作,推動(dòng)稅務(wù)檔案工作的發(fā)展是全體地稅干部義不容辭的責(zé)任。
加強(qiáng)稅務(wù)檔案管理工作旨在遵照國家稅收政策和法令,貫徹執(zhí)行、掌握經(jīng)濟(jì)稅源變化、防止偷漏稅現(xiàn)象,保證國家稅收計(jì)劃的完成,發(fā)揮稅務(wù)檔案服務(wù)于社會的作用.
辦公室工作的調(diào)研報(bào)告篇十四
為更好地促進(jìn)土地整治工作,冷水江市人大常委會城建環(huán)資工委與財(cái)政部門組成聯(lián)合調(diào)研組,對近幾年來我市土地整治工作進(jìn)行了專題調(diào)研。實(shí)地調(diào)查了巖口鎮(zhèn)6個(gè)村的土地綜合整治項(xiàng)目、鐸山鎮(zhèn)咸宜村土地開發(fā)項(xiàng)目、中連鄉(xiāng)聳山村災(zāi)毀耕地復(fù)墾項(xiàng)目等9個(gè)土地整治項(xiàng)目,并在國土資源部門了解了有關(guān)土地整治的情況,查閱了相關(guān)資料,形成了如下的調(diào)研報(bào)告。
我市是一座典型的丘陵山區(qū)工礦城市,但因長時(shí)期、高強(qiáng)度、低效能對礦產(chǎn)資源的過度開采,無疑對土地資源造成了極其嚴(yán)重的損耗,我市10.542萬畝耕地就有4.5萬畝受采空區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害影響,耕地資源人均不足0.3畝,采空區(qū)土地的復(fù)墾和宜農(nóng)荒地的開發(fā)整理問題日益凸現(xiàn)。近幾年,我市市委、政府高度重視土地整治工作,認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)政策,國土資源、財(cái)政部門積極主動(dòng)與上級銜接,嚴(yán)格規(guī)范資金管理,成功實(shí)施多個(gè)中央、省、婁底市和市本級項(xiàng)目,完成建設(shè)規(guī)模面積1266.41公頃,新增耕地350.1公頃,有效地保障了我市各項(xiàng)建設(shè)用地的需求及其耕地占補(bǔ)動(dòng)態(tài)平衡。目前,我市土地整治主要是通過土地整理、復(fù)墾、開發(fā)方式對田、水、路、林進(jìn)行綜合整治。
(一)高度重視土地整治工作,積極爭取項(xiàng)目資金。為從根本上改善我市采空區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境,增加土地區(qū)復(fù)耕復(fù)種數(shù)量,緩解我市日益突出的人地矛盾,實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)動(dòng)態(tài)平衡,我市積極向上級反映情況,千方百計(jì)爭取工程立項(xiàng),多次向婁底市、省政府相關(guān)部門匯報(bào)我市采空區(qū)土地資源的損毀情況,多次邀請上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家來我市實(shí)地考察論證,贏得了上級的理解和支持,先后爭取土地整治項(xiàng)目近百余項(xiàng)。
(二)土地整理復(fù)墾工作有序推進(jìn),土地開發(fā)工作長足發(fā)展。我市土地整理工作始于20xx年金竹山煤礦采空區(qū)土地整理復(fù)墾項(xiàng)目,每年都有新的項(xiàng)目施建。至今我市已竣工驗(yàn)收16個(gè)土地整理復(fù)墾項(xiàng)目,累計(jì)投資2997.69萬元,整治土地958.28公頃,新增耕地79.33公頃,當(dāng)前在施建的土地綜合整治復(fù)墾項(xiàng)目有3個(gè)。近幾年,土地開發(fā)工作發(fā)展較快,在山多地少、土地后備資源有限的情況下,國土資源部門充分挖掘土地資源潛力,至今我市已竣工驗(yàn)收52個(gè)土地開發(fā)項(xiàng)目,總計(jì)開發(fā)土地308.13公頃,新增耕地270.77公頃,20xx年度土地開發(fā)項(xiàng)目申報(bào)工作形勢喜人,當(dāng)前有38個(gè)土地開發(fā)項(xiàng)目正在立項(xiàng)申報(bào)中。
(三)項(xiàng)目建設(shè)程序得到規(guī)范,工程質(zhì)量逐步提高。在土地整治項(xiàng)目實(shí)施過程中,國土資源部門較好地遵循了“三公開”制度,做到項(xiàng)目立項(xiàng)公開、項(xiàng)目實(shí)施方案公開、工程竣工驗(yàn)收公開;主動(dòng)接受檢察、監(jiān)察部門對項(xiàng)目建設(shè)各腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的督察,確保了項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)的公開、透明,進(jìn)一步確保了工程建設(shè)質(zhì)量和資金安全;在土地整治項(xiàng)目實(shí)施中,國土部門精心組織項(xiàng)目工程實(shí)施,始終做到領(lǐng)導(dǎo)到位、力量到位、措施到位、目標(biāo)到位。做到統(tǒng)一規(guī)劃,分區(qū)(項(xiàng)目小區(qū))施工,按進(jìn)度付款,對工作人員實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核,保證目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn);在實(shí)際工作中,工作人員頂嚴(yán)寒冒酷暑,始終堅(jiān)持在項(xiàng)目工地檢查指導(dǎo),受到群眾交口稱贊。
(四)社會效益有效提高,經(jīng)濟(jì)效益初步顯現(xiàn)。我市對農(nóng)村土地整治后“小田變大田”、田、水、路、林綜合配套,較好地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高了土地利用效益。巖口鎮(zhèn)金連村通過土地整治后實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合種植,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,農(nóng)作物長勢喜人。鐸山鎮(zhèn)咸宜村的土地開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施后,發(fā)展水果種植業(yè),葡萄種植實(shí)現(xiàn)了一年掛果。土地整治項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施,極大地改善了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益得到充分顯現(xiàn)。對于土地整治新增的耕地,按照耕地“占補(bǔ)平衡”制度,為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了270.77公頃用地指標(biāo),有利地支持了建設(shè)用地需要。
(一)耕地保護(hù)意識淡薄,土地拋荒現(xiàn)象嚴(yán)重。
四是干群認(rèn)識不到位,工作阻力較大。土地整治工程實(shí)施打破原有土地使用界限,需要占用村民土地或土地調(diào)整,但又不屬于征地,沒有補(bǔ)償費(fèi)用,許多群眾擔(dān)心土地收益減少,只顧眼前利益,在項(xiàng)目實(shí)施中阻工鬧事,影響工程進(jìn)度和質(zhì)量。
(二)配套資金短缺,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。我市土地整治項(xiàng)目的資金均來自上級項(xiàng)目資金,地方配套資金往往難以到位,農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等部門的涉農(nóng)資金又比較分散,未能整合利用。由于資金的短缺,土地整治項(xiàng)目實(shí)施后,配套的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法實(shí)施,抗災(zāi)能力弱。
(三)項(xiàng)目選址難,礦區(qū)和“空心村”的土地整治難度大。
四是部分土地可以實(shí)施整治項(xiàng)目,但土地沒有實(shí)施集中流轉(zhuǎn),項(xiàng)目實(shí)施難度大;五是部分荒地國土資源部門想開發(fā),但大多屬于林業(yè)部門確定的宜林地,項(xiàng)目選址難。
(四)土地整治后期管護(hù)不到位,土地經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮不佳。
土地整治項(xiàng)目完成后,后期的管護(hù)按照有關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目承包單位與項(xiàng)目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村簽訂了管護(hù)協(xié)議,明確了責(zé)任要求,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和村無專人、無管護(hù)資金,溝、渠、路實(shí)際上沒有管護(hù),又缺乏長效管理機(jī)制,土地重新拋荒或改變用途現(xiàn)象多有出現(xiàn),土地的經(jīng)濟(jì)效益沒有得到有效發(fā)揮。如:巖口鎮(zhèn)金星村的土地綜合整治項(xiàng)目實(shí)施后承包經(jīng)營,因缺乏管理,菜地雜草叢生、鮮紅的辣椒爛在地頭、瓜果蔬菜熟透了無人采摘,項(xiàng)目后期管護(hù)有待加強(qiáng)。
(五)工程招投標(biāo)門檻低,工程監(jiān)管難。據(jù)調(diào)查了解,我市目前實(shí)施的土地整治項(xiàng)目均由招投標(biāo)代理公司代理,部分項(xiàng)目標(biāo)的數(shù)額小、門檻低,報(bào)名參加投標(biāo)的公司達(dá)三四十家之多,且存在圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象,部分中標(biāo)者花費(fèi)在招投標(biāo)上的費(fèi)用上萬元,這些費(fèi)用又轉(zhuǎn)嫁到工程上,增加工程成本。部分施工單位存在偷工減料的現(xiàn)象,使用便宜的石灰粉代替河沙,減少工程成本牟取利潤,嚴(yán)重影響工程質(zhì)量,工程監(jiān)管難。
(六)部分土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)過低。
三是定額人工工資過低,人工單價(jià)預(yù)算定額與實(shí)際差距大,預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)人工工資在40—50元/天,而實(shí)際我市人工工資在100—160元/天。
(一)加大宣傳力度,提高耕地保護(hù)、節(jié)約用地意識。要采取多種形式開展對耕地保護(hù)、土地整治工作的宣傳,可以通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體廣泛開展宣傳??刹扇堎N宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、宣傳車巡回宣傳,組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組干部開展專題培訓(xùn)等形式開展宣傳。充分發(fā)揮基層政府、村級組織和群眾的主觀能動(dòng)性,讓他們從被動(dòng)接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)配合。梳理廢除招商引資政策中不合理的土地優(yōu)惠政策,為我市土地整治工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。提高全民耕地保護(hù)、節(jié)約用地的意識,扭轉(zhuǎn)企業(yè)隨意占地、圈地,村民建新房占舊宅基地的局面。
(二)部門聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化責(zé)任,抓好土地整治工作。
三是加強(qiáng)土地整治機(jī)構(gòu)的建設(shè),配齊配強(qiáng)工作人員,以適應(yīng)土地整治新形勢、新任務(wù)的需要。
(三)注重規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng),積極爭取項(xiàng)目。土地整治內(nèi)容豐富,需要在全市統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌推進(jìn),相關(guān)部門應(yīng)盡快編制農(nóng)村土地整治規(guī)劃,并與村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃相銜接,根據(jù)規(guī)劃積極爭取項(xiàng)目。統(tǒng)籌結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村土地整治項(xiàng)目的共同發(fā)展。
(四)有效整合涉農(nóng)資金,加大資金投入。要以土地整治項(xiàng)目為平臺,加強(qiáng)各項(xiàng)涉農(nóng)資金的整合。按照“渠道不變、管理不亂、集中投入、各計(jì)成效”的總體要求,整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利、林業(yè)工程、農(nóng)村公路建設(shè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)村危房改造等相關(guān)涉農(nóng)資金,集中投向項(xiàng)目區(qū),充分發(fā)揮資金綜合效益和疊加效應(yīng);我市的土地整治項(xiàng)目多,資金壓力大,政府在財(cái)政預(yù)算中適當(dāng)安排土地整治項(xiàng)目地方配套資金;要按照省國土資源廳相關(guān)文件精神,出臺市本級《土地開發(fā)項(xiàng)目新增耕地耕種補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放辦法》,將耕種補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按規(guī)定納入項(xiàng)目預(yù)算。
(五)提高土地集約利用率,妥善解決礦區(qū)和“空心村”的土地整治。
二是強(qiáng)力推行“批新宅基地退舊宅基地”制度,減少“空心村”;
三是國土資源部門積極爭取項(xiàng)目,市、鄉(xiāng)兩級財(cái)政和礦區(qū)企業(yè)配套資金,共同抓好礦區(qū)土地復(fù)墾。
(六)加強(qiáng)土地整治后期管護(hù),提高土地經(jīng)濟(jì)效益。隨著我市土地整治項(xiàng)目的全面鋪開,后期管護(hù)的重要性更加凸顯。要高度重視后期管護(hù)工作,將管護(hù)工作納入耕地保護(hù)范疇,作為績效考核內(nèi)容。加強(qiáng)管護(hù)制度建設(shè),制定管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),明確管護(hù)責(zé)任,落實(shí)管護(hù)資金,建立管護(hù)隊(duì)伍??刹扇∫允姓疄橹鲗?dǎo)、鄉(xiāng)村為主體的工作機(jī)制,采用專業(yè)管護(hù)、集體管護(hù)、協(xié)會管護(hù)、義務(wù)管護(hù)等多種方法加強(qiáng)管護(hù),確保管護(hù)實(shí)施到位。以項(xiàng)目新增地收入為主,努力爭取國家投入,地方適當(dāng)補(bǔ)充,農(nóng)民投工投勞等方式,多渠道解決管護(hù)資金和投入問題。
(七)抓好項(xiàng)目招投標(biāo)工作,加強(qiáng)工程監(jiān)管。
二是加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理和工程監(jiān)管,認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施。實(shí)行項(xiàng)目資金使用全程跟蹤審計(jì)制度,建立由監(jiān)察、檢察等部門參與的風(fēng)險(xiǎn)防控共同責(zé)任機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,合理確定預(yù)算定額;定期檢查土地整治項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量和資金使用情況,并對檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),切實(shí)提高工程質(zhì)量,打造土地整治民心工程。
辦公室工作的調(diào)研報(bào)告篇十五
“農(nóng)業(yè),國之根基”。農(nóng)業(yè)一直是國家社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主線。近幾年,隨著國家在農(nóng)業(yè)建設(shè)方面惠農(nóng)、利農(nóng)政策的不斷推出,各項(xiàng)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的不斷應(yīng)用,農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一種前所未有的巨大變化,“糧食連年增長”、“農(nóng)民持續(xù)增收”,廣大農(nóng)民的生活穩(wěn)步提高,新農(nóng)村建設(shè)卓有成效。一切的變化,再次證明發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是時(shí)代的要求也是歷史的必然,同時(shí)也對我們進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出了更多、更高、更新的要求。
一、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
基本情況:我鎮(zhèn)行政區(qū)域面積87平方公里,總耕地面積68公頃。其中,水田835公頃,旱地4976公頃。全鎮(zhèn)共有2個(gè)村(居)委,共53個(gè)自然屯30個(gè)村民小組。總?cè)丝跀?shù)2248戶5524人。xx年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均村收入6283元。
二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制約因素。
(一)耕地、淡水、生物資源相對缺少。**鎮(zhèn)地理位置屬于經(jīng)典的喀斯特地貌,多山巖石山脈,平原土地較少。土地保水能力較差,土壤肥力不夠。
(二)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。**縣是國家級貧困縣,當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、政治、文化相對較落后一些,導(dǎo)致整個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱。
(三)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意識不夠強(qiáng)。受傳統(tǒng)經(jīng)營習(xí)慣的影響,農(nóng)民的思想根深蒂固,不愿接受外來先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)效益居低不下,給發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思想阻力較大。
三、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有利條件。
(一)道路暢通,交通方便。本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)國道324縱貫?zāi)媳?,縣道36橫穿東西,并且在浪灣村內(nèi)有著高速路出口,整個(gè)鎮(zhèn)轄區(qū)的路組合成一個(gè)交通便利的路網(wǎng)結(jié)構(gòu),為人流、物流的集散創(chuàng)造了條件。
(二)地理位置優(yōu)厚。距離縣城30公里,離**市62公里。剛好處在兩者之間一個(gè)很好的物流、人流交匯處,便于各種信息技術(shù)的傳播,形成較大的輻射面。
(三)**金穗農(nóng)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè),起到很好的帶頭引領(lǐng)作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),**金穗農(nóng)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司的香蕉基地面積從xx年的250畝擴(kuò)展到xx年的3.6萬畝,同比增長96.3%。公司年支付土地流轉(zhuǎn)金7830萬元,發(fā)放農(nóng)民工工資683萬元,累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民工258場,創(chuàng)造農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)0萬人次以上,輻射帶動(dòng)周邊香蕉種植面積0萬畝。
(四)政策的支持。我國正處在社會主義新時(shí)期,國家鼓勵(lì)積極探索新時(shí)期農(nóng)村改革發(fā)展的新實(shí)踐。發(fā)展規(guī)?;?。集約化經(jīng)營是進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的迫切需求,是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)新形勢的必然要求,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。
四、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的對策建議。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化宣傳,為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供行動(dòng)先導(dǎo)。要充分認(rèn)識現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與能源化工兩個(gè)同等重要,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展道路。我鎮(zhèn)以金穗公司發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶領(lǐng)定江村定點(diǎn)屯村民集體致富的先進(jìn)事跡,走進(jìn)各村屯進(jìn)行宣傳,充分體現(xiàn)出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的惠民、富民、強(qiáng)民的作用。通過宣傳能讓更多的村民了解到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是當(dāng)前新時(shí)期發(fā)展農(nóng)業(yè)的必然途徑,提高群眾的思想認(rèn)識,以更高、更好的熱情發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和創(chuàng)新開發(fā)機(jī)制,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增活力。我鎮(zhèn)的香蕉種植和甘蔗種植是整個(gè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)收入的一塊“大蛋糕”,但是每年都受到來自臺風(fēng)的影響,每次臺風(fēng)過后都給村民帶來很大的損失。由此可見,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力弱,不斷改善農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施條件,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要。我鎮(zhèn)在各村屯興修水利工程,便利于民的耕種灌溉;積極發(fā)展農(nóng)戶建沼氣池,將生產(chǎn)中的秸稈、稻草等進(jìn)行沼氣發(fā)酵,提高農(nóng)作物的綜合利用水平,采用沼氣等農(nóng)村新能源,鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè);積極推薦以香蕉、甘蔗為主的經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)的現(xiàn)代化。同時(shí),鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和新型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),做到“人無我有,人有我優(yōu),人有我?!?。
創(chuàng)新開發(fā)機(jī)制,在堅(jiān)持農(nóng)村土地承包基本政策不變的情況下,建立土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,按照“依法、自愿、有償、有序”的原則,根據(jù)縣委縣鎮(zhèn)府的指示,加強(qiáng)對我鎮(zhèn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的引導(dǎo)和管理,提高土地的綜合利用率。今年,我鎮(zhèn)圓滿完成縣委縣政府的土地流轉(zhuǎn)任務(wù),促進(jìn)村民增收。
(三)進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)化和品牌化,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供強(qiáng)力支持。以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點(diǎn),把我鎮(zhèn)的香蕉生產(chǎn)做出自己的地方特色。一是選擇我鎮(zhèn)金穗公司為龍頭企業(yè),實(shí)行重點(diǎn)扶持,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)反哺農(nóng)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)戶的作用。二是堅(jiān)持民辦、民管、民受益的原則,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。三是加快批發(fā)市場建設(shè),完善信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步形成批發(fā)市場為中心、各專業(yè)市場為骨干的農(nóng)村品市場體系。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),還應(yīng)堅(jiān)持品牌化生產(chǎn)。我鎮(zhèn)金穗公司采取“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+基地”模式和“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶+基地”模式,按照土地流轉(zhuǎn)政策將土地經(jīng)營權(quán)從農(nóng)民手中租賃過來,公司按照統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、同一產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝銷售的方式實(shí)行土地連片開發(fā),規(guī)模化生產(chǎn)。獲得全國“一村一品”的榮譽(yù)稱號,“品”是“綠水江”牌香蕉,形成自己特色的品牌。不斷引導(dǎo)合作社和農(nóng)民群眾使用農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化科技,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
辦公室工作的調(diào)研報(bào)告篇十六
根據(jù)縣委關(guān)于開展“三區(qū)”建設(shè)工作調(diào)研活動(dòng)的部署,縣人大常委會、政協(xié)xx縣委員會城區(qū)建設(shè)工作調(diào)研組,按照“沉下去、走出去、坐下來”的要求,于8月25日至9月11日,以深入座談、走訪、察看現(xiàn)場及查閱有關(guān)資料,外出參觀學(xué)習(xí)、綜合研究分析等方式開展了集中調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研組先后深入縣直有關(guān)單位和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組調(diào)查,到我市乳源瑤族自治縣,江西省南康市、興國縣,四川省成都市,寧夏自治區(qū)賀蘭縣、永寧縣等地參觀考察,學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)做法,現(xiàn)將調(diào)研情況綜合報(bào)告如下。
xx縣位于廣東省北部,東面與南雄市相接,南面與翁源縣相連,西面、北面與曲江區(qū)、仁化縣毗鄰。全縣總面積2174平方公里,人口約25萬,其中縣城人口有6萬多??h城總體規(guī)劃面積為32.44平方公里,其中建城區(qū)面積9平方公里,公共綠地面積96公頃。近年來,我縣堅(jiān)持以人為本和可持續(xù)發(fā)展的城市建設(shè)理念,把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),把提高人民生活水平和質(zhì)量作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),按照“東進(jìn)、南延、西聯(lián)、北優(yōu)、中調(diào)”及“一河兩岸”的城區(qū)建設(shè)發(fā)展思路,下大力氣改造中心城區(qū),大力開發(fā)建設(shè)墨江南岸和城東新區(qū),拓展城市發(fā)展空間,城區(qū)建設(shè)面積由“十一五”期間的6平方公里擴(kuò)大為現(xiàn)在的9平方公里,并在逐步擴(kuò)大發(fā)展,縣城道路交通主要是國道323線過境路永安大道、紅旗路、解放路、站前路、府前路、丹鳳路等,基本形成“三橫四縱”路網(wǎng)格局。
近年來,縣委、政府重視城區(qū)建設(shè)規(guī)劃工作,20xx年聘請中山大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制了《xx縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx)》,規(guī)劃經(jīng)20xx年1月9日xx縣第十三屆人大常委會第十七次會議審議通過,并于20xx年6月由韶關(guān)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
《規(guī)劃》實(shí)施以來,縣住建局等有關(guān)部門開展了主體功能片區(qū)的區(qū)域性詳細(xì)規(guī)劃工作。主要是:編制完成了城南片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃,墨江河兩岸景觀規(guī)劃,韶贛高速公路及韶贛鐵路縣城出口的控制性詳細(xì)規(guī)劃,墨江市場改造等九個(gè)地塊“三舊”改造項(xiàng)目的控制性詳細(xì)規(guī)劃,天元帝景、美景九齡、美景園、丹鳳苑、一品東城、眾信花園、和居樂、盛世家園、時(shí)代星城等房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃建筑設(shè)計(jì),丹鳳山公園改造、市民生態(tài)休閑廣場、城南景觀路、沿江北路景觀道路等景觀工程項(xiàng)目規(guī)劃等主體功能區(qū)的一系列區(qū)域性詳細(xì)規(guī)劃。還編制了城東新區(qū)沙水產(chǎn)業(yè)園生活配套小區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。
我縣城區(qū)規(guī)劃與建設(shè)工作雖然取得了一些引人注目的成就,但通過深入調(diào)研和走出去調(diào)研發(fā)現(xiàn),我縣城區(qū)建設(shè)工作還存在許多不盡人意的地方和一些不容忽視的問題。主要是:
通過調(diào)研和學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為,根據(jù)我縣目前建城區(qū)的現(xiàn)狀及當(dāng)?shù)仫L(fēng)情和實(shí)際,要改變我縣城區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀,加快城市化建設(shè)步伐,首先必須確立“拉大框架、改善環(huán)境、增強(qiáng)功能、提升品位、突出特色”的城市建設(shè)思路,其次是在已有的基礎(chǔ)上,圍繞“擦亮最美小城名片、豐富千年古縣內(nèi)涵”這一主線,從以下方面做好工作:
進(jìn)一步進(jìn)行科學(xué)調(diào)查和研究,加強(qiáng)與國土、水利、園林等相關(guān)規(guī)劃的銜接,重點(diǎn)是做好區(qū)域規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),重新論證《xx縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx)》,堅(jiān)持高起點(diǎn)的原則,加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),做好區(qū)域內(nèi)功能布局、交通、通信、供電、供水、排污等專業(yè)規(guī)劃的制定工作。
第一,對城區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃進(jìn)行新一輪修編,強(qiáng)化城市中心區(qū)和重點(diǎn)地段的詳細(xì)規(guī)劃,逐步完善規(guī)劃體系。建議在城區(qū)主干道中間增設(shè)綠化帶,對主要道路、街道兩旁人行道進(jìn)行全面綠化,在增綠擴(kuò)綠上為“最美小城”做好襯托。
第二,對正在編制的規(guī)劃,進(jìn)一步優(yōu)化改進(jìn)。例如,丹鳳路的建設(shè),現(xiàn)規(guī)劃只有18米寬的硬化路面,沒有綠化帶。建議在其道路中間增設(shè)至少1米寬的綠化帶。又如金潤大橋建設(shè),建議大橋兩端連接處附近道路兩邊劃定各2米的停車線。
第三,抓緊編制府前路、站前路等主干道的控制性詳細(xì)規(guī)劃,從嚴(yán)控制府前路、站前路兩側(cè)國有土地的使用,正確處理好道路兩側(cè)用地的遺留問題。
第四,抓好規(guī)劃的實(shí)施,嚴(yán)格按照城區(qū)規(guī)劃要求使用建設(shè)用地,積極推進(jìn)控制性詳規(guī)指導(dǎo)下的土地掛牌出讓制度,明確用地性質(zhì)、建筑密度、容積率、綠地率,合理使用土地,最大限度地為政府實(shí)施城市經(jīng)營做好服務(wù)。
著力轉(zhuǎn)變城市建設(shè)思維方式,進(jìn)一步挖掘縣城有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的潛力,突出城市建設(shè)特色。重新審視城市建設(shè),確定好城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)地位和屬性,敢于做一些創(chuàng)造和突破。通過創(chuàng)新創(chuàng)造,逐步運(yùn)用市場的手段來推進(jìn)城市建設(shè),實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展,加快發(fā)展。我縣的老城區(qū)和城中村,需要大力改造。例如,丹鳳南苑后面的水云樓(十字前街、十字后街),建議參照成都市區(qū)“寬窄巷子”的規(guī)劃和設(shè)計(jì)進(jìn)行開發(fā)。對我縣水云樓區(qū)域的開發(fā),必須經(jīng)精心規(guī)劃和設(shè)計(jì),既要設(shè)計(jì)成集商貿(mào)、停車、休閑于一體的“寬窄巷子”,也要充分體現(xiàn)“千年古縣”的城市傳統(tǒng)風(fēng)格風(fēng)貌,使其成為見證xx發(fā)展史的“幸存者”。其地帶甚至可以延伸至億城和圖書館交界的角落。又如,丹鳳北苑后面城中村和東門街城中村,可以參照銀川市永寧縣“納加戶生態(tài)園”的規(guī)劃和設(shè)計(jì)進(jìn)行改造;墨江南岸的改造,可以參照乳源縣的做法進(jìn)行。
我縣歷史悠久,人杰地靈,積淀了豐厚的人文底蘊(yùn),客家文化特色鮮明,是著名的圍屋之鄉(xiāng),有唐代名匠張九齡故居、“嶺南第一大圍”滿堂客家大圍,東湖坪民俗文化村,世界上最多、保存最完整的恐龍蛋化石。城區(qū)建設(shè),要重視歷史、民俗文化的保護(hù),讓“千年古縣”豐富的文化得以傳承下來。在城市的規(guī)劃、建設(shè)、改造中,要重視植入鄉(xiāng)土歷史文化,塑造城市的靈魂。在城市改造改建中,原有的四角井,現(xiàn)有的上圍街、十字街、東門街、水云樓、沈所鎮(zhèn)沈南街,是我們城市的寶貴財(cái)富,要充分利用起來,逐個(gè)、逐步改造好,保護(hù)好,讓xx的歷史傳承下來、延續(xù)下去。要像江西省興國縣打造將軍縣名片、南康市突出客家文化的建設(shè)思路和做法一樣,最大限度地再現(xiàn)、甚至“還原”千年古縣的韻味。
一、是加快火車站站前道路、府前路等“三橫四縱”路網(wǎng)建設(shè)。大力改造省道323線過境路,在“零公里”蓮子頭紅綠燈處建設(shè)環(huán)型島,消除交通安全隱患。
二、是加快推進(jìn)絲綢文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園、盛世家園、新影劇院等“三舊”改造項(xiàng)目。
三、是加快金潤國際大酒店、雅樂軒酒店、東方大酒店等星級酒店建設(shè)。
四、是完成墨江農(nóng)貿(mào)市場、市民生態(tài)文化休閑廣場、全民健身廣場、文化交流中心建設(shè)。
五、是建設(shè)生態(tài)未來展示中心,大力實(shí)施綠城計(jì)劃,扎實(shí)開展“五個(gè)一”綠色工程。
同時(shí),要加大縣城排水、垃圾清運(yùn)、收集、處理、停車場、公廁等設(shè)施建設(shè)力度,改造和完善縣城污水管網(wǎng),提高污水處理率,逐步完善城市功能。抓好品位工程,以“綠色崛起,最美小城”為建設(shè)目標(biāo),開展創(chuàng)建園林化單位活動(dòng),引導(dǎo)增綠擴(kuò)綠。
城市建設(shè)最難的問題是資金問題。除現(xiàn)有的財(cái)力安排外,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,還必須運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的手段,優(yōu)化城市資源配置,搞好城市資產(chǎn)的集聚、重組和運(yùn)營,把城市資產(chǎn)中可以經(jīng)營的部分推向市場。
一、是要經(jīng)營好土地資源,走以地生財(cái),滾動(dòng)發(fā)展的路子,使土地收入成為城市建設(shè)的主要資金來源。
二、是要盤活市政公用設(shè)施。必須明晰產(chǎn)權(quán),將其所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)剝離開,通過拍賣、出售、租賃、重組,將低效運(yùn)作的市政公用設(shè)施的使用權(quán)推向市場,在交易中實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。
三、是要盤活城市延伸資本。自然人文景觀、歷史文化遺產(chǎn)、城市特色文化、生態(tài)環(huán)境等,是構(gòu)成城市資產(chǎn)的重要組成部分。對這些資產(chǎn),不但要注重社會效益,更要注重其經(jīng)濟(jì)效益,要把它們引入市場,進(jìn)行市場化運(yùn)作,有效發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益,從而提高城市基礎(chǔ)設(shè)施自我積累、自我發(fā)展能力,較好地實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良性循環(huán)。
在征用土地工作上,要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和物價(jià)上漲的實(shí)際,適當(dāng)提高當(dāng)前征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)征地拆遷工作,扎實(shí)做好土地儲備工作。實(shí)施綜合配套措施,妥善解決拆遷農(nóng)戶安置問題和后續(xù)發(fā)展問題。對在拆遷中失去土地的農(nóng)民,要想方設(shè)法予以保障和救濟(jì),積極幫助被拆遷征地農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)就業(yè),使其有穩(wěn)定的生活來源。同時(shí),要提高行政劃撥用地價(jià)格,促進(jìn)城市經(jīng)營良性循環(huán)。為此,建議縣委、政府在執(zhí)行規(guī)劃中,以墨江河為線,注重城北、城南兩岸建設(shè)同步實(shí)施,同時(shí)給予城南片區(qū)在征地、拆遷、補(bǔ)償和城市配套、管理上與城北片區(qū)同等“待遇”。在城區(qū)建設(shè)中,還可以考慮多建一、兩座橋梁,多點(diǎn)貫穿南北,并統(tǒng)籌規(guī)劃好部分縣直行政事業(yè)單位逐步進(jìn)入城南片區(qū)建房辦公,以拉大城區(qū)框架,促進(jìn)城南片區(qū)加快發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)高水平的城市綜合管理是城市發(fā)展的必然要求,也是城市現(xiàn)代化的重要保證。我縣要按照科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化和法制化的要求,進(jìn)一步改革和完善城市管理體系,全面提升管理水平,使規(guī)劃、建設(shè)、管理協(xié)調(diào)一致,不斷提高城市文明水平。
一、是要抓好建筑市場的管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《招標(biāo)標(biāo)投法》等法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序,切實(shí)加大建筑市場監(jiān)管力度,完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)對中標(biāo)后建設(shè)的跟蹤監(jiān)督,實(shí)行“市場和現(xiàn)場”聯(lián)動(dòng),綜合治理轉(zhuǎn)包、違法分包等問題。
二、是要抓好環(huán)境治理,創(chuàng)建舒適、宜居環(huán)境。環(huán)境保護(hù)涉及千家萬戶,丹鳳山是我縣城區(qū)生活的“心肺”地帶,必須長期重點(diǎn)保護(hù)。據(jù)調(diào)查了解,位于我縣風(fēng)度中學(xué)后面、消防中隊(duì)旁邊的星源金屬有限公司,目前生產(chǎn)銦、鉍等有色金屬。其生產(chǎn)過程排放的廢水和廢氣,對土壤、水源及空氣等有嚴(yán)重污染,直接威脅丹鳳山植被和環(huán)境。多年來,風(fēng)度中學(xué)師生及市民群眾反映,該公司經(jīng)常出現(xiàn)偷排現(xiàn)象,附近空氣異味重,給全縣城區(qū)及周邊近10萬人群生活健康帶來極大威脅。強(qiáng)烈要求政府及有關(guān)部門盡快采取措施予以取締,為我縣城區(qū)建設(shè)營造良好的環(huán)境。
三、是要加強(qiáng)市容市貌管理。進(jìn)一步理順城市管理體制,制定一系列符合我縣實(shí)情的城市管理長效機(jī)制,通過健全制度,使城市管理真正轉(zhuǎn)變到“法治”上來,并朝著法制化、規(guī)范化方向發(fā)展。同時(shí),要以衛(wèi)生、整潔、有序、文明為核心,明確和抓好市容市貌管理這一重點(diǎn),堅(jiān)決制止“臟、亂、差”和各種違法違章行為,保證市容環(huán)境和衛(wèi)生,從而確保城市全面協(xié)調(diào)發(fā)展,綜合承載能力全面提高。
一、是環(huán)衛(wèi)工人的問題。目前我縣環(huán)衛(wèi)工人少,且待遇低。城區(qū)“保潔”工作任務(wù)繁重,必須充實(shí)環(huán)衛(wèi)工人隊(duì)伍,提高他們的待遇。
二、是遠(yuǎn)東酒店門前的老城雕,須盡快妥善處理,無必要繼續(xù)保留,拆后可規(guī)劃為停車場或中心廣場。
三、是行政中心對面的市民休閑廣場,既然是休閑廣場,卻建成了商貿(mào)中心,要及時(shí)制止。
四、是休閑廣場旁邊的街道,要盡快硬化。五是高速公路xx出口的圓盤,設(shè)計(jì)很不安全,能否改建為我縣標(biāo)志性城雕。
辦公室工作的調(diào)研報(bào)告篇十七
本學(xué)年我主要分管學(xué)校體育、衛(wèi)生、學(xué)生寢樓高三年級學(xué)生管理、招飛之幾項(xiàng)工作,現(xiàn)將本人分管工作做以下匯報(bào):
一、調(diào)研方法:課堂中的觀察、走訪、談話、檢查學(xué)生作業(yè)。
二、具體事宜:
1、體育工作方面
開學(xué)初,我制定了詳細(xì)計(jì)劃,與體育組其他教師一起開會研究教學(xué)計(jì)劃,根據(jù)學(xué)校提出的“每天鍛煉一小時(shí)、幸福生活一輩子”的號召,我們要求體育課上必須有20分鐘進(jìn)行跑操練習(xí),大力抓住每天各年級跑操時(shí)間,讓學(xué)生體會到“晚練三體”的意義,煅煉身體、磨煉意志、抒發(fā)情感。體育工作堅(jiān)持普及與競技相結(jié)合,高三體育特長班,校田徑運(yùn)動(dòng)會,我們細(xì)心承辦,使學(xué)校的體育教學(xué),校級大課堂質(zhì)量逐步提高,學(xué)生體育煅煉的態(tài)度和習(xí)慣普遍增強(qiáng),自覺進(jìn)行了體育活動(dòng)人數(shù)不斷增加。
存在問題:1、意識有待加強(qiáng)。分兩個(gè)方面,教師認(rèn)為自己無關(guān)緊要,是小科,我將通過會議形式逐步改善。學(xué)生認(rèn)為體育課就玩。我將通過組內(nèi)研究,采取多種形式教學(xué),使學(xué)生興趣增強(qiáng)。2、體育器材損耗嚴(yán)重,主要是器材質(zhì)量差,例如:羽毛球拍一節(jié)課損壞幾個(gè),我拿了一副看到質(zhì)量很差,不適合學(xué)校使用。3、體育教師服裝問題不能形成慣性機(jī)制,當(dāng)今物價(jià)很高,而我們的補(bǔ)助仍為360元,建議兩種方法,每年500元補(bǔ)助或者三年一長、一短、一雙鞋實(shí)銷實(shí)報(bào)(標(biāo)準(zhǔn)20xx元)。
2、衛(wèi)生工作方面
衛(wèi)生工作是學(xué)校工作的一個(gè)重要部分,是“面子”問題,我們的校園經(jīng)過幾年的建設(shè),變得很美麗,如果衛(wèi)生不好,將是美中不足的。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視學(xué)校衛(wèi)生工作,我們也把培養(yǎng)學(xué)生自覺的衛(wèi)生意識和良好的衛(wèi)生習(xí)慣作為抓好文明校風(fēng)的重要內(nèi)容之一,我們主要采取分片包干,責(zé)任到班,定期檢查與抽查相結(jié)合,加強(qiáng)教育,將考核結(jié)果與班級量化相掛鉤,提高班主任、學(xué)生的衛(wèi)生意識,我們非常重視衛(wèi)生教育,通過宣傳窗、黑板報(bào)等多種形成對學(xué)生進(jìn)健康教育和衛(wèi)生知識教育,利用各種紀(jì)念日的時(shí)機(jī)做專題報(bào)告,增強(qiáng)了學(xué)生預(yù)防意識,同時(shí)通過國旗下講話,主題班會等多種形式進(jìn)行深久持入的教育,營造良好的環(huán)境氛圍,強(qiáng)化文明健康生活習(xí)慣的養(yǎng)成。
存在問題:1、督查力度不夠,在今后我將加大抽查力度,抽查次數(shù),發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場解決。2、心理咨詢室一直沒有起動(dòng),一是無教師,二是形式、方法不足,有待解決。
3、高三學(xué)生管理、招飛工作方面
愛好等,才能根據(jù)實(shí)際做到有的放 有針對性地施行教育,勤與學(xué)生交流,了解動(dòng)態(tài)、掌握心理,不能“死看”,用心觀察、耐心疏導(dǎo),讓學(xué)生做到的,老師先做到,用人格魅力帶動(dòng)學(xué)生,只有勤才能深入學(xué)生,只有勤才能了解學(xué)生、才能管理學(xué)生。要注重細(xì)節(jié)教育,從一點(diǎn)一滴的小事去發(fā)現(xiàn)問題,從一句話、一個(gè)字等細(xì)節(jié)去要求學(xué)生,細(xì)節(jié)決定著發(fā)展、決定著成長質(zhì)量。班級還要制度嚴(yán),要有健全可行的制度,制度是保障,執(zhí)行是關(guān)健,一旦定下制度就嚴(yán)格執(zhí)行,獎(jiǎng)罰分明,才能提高威信,慢慢讓學(xué)生養(yǎng)成習(xí)慣、形成自律能力。班主任工作要實(shí),講求實(shí)際、務(wù)求實(shí)效、少說大話、少搞形式,要實(shí)事求是、言之有物。
招飛是一項(xiàng)綜合工作,就近幾年的形式,文化課是重中之重,我制定了詳細(xì)計(jì)劃,心態(tài)方面保持原有教學(xué)模式,針對每個(gè)學(xué)生缺點(diǎn),對癥下藥,力求有所突破。
4、寢樓管理方面
我們在開學(xué)初,精心挑選寢樓管理員,明確責(zé)任。我召開了部分寢室長座談會,了解情識,對于學(xué)生提出的問題耐心做出答復(fù),利用學(xué)生會定期檢查寢樓,狠抓落實(shí),我個(gè)人堅(jiān)持抽查,幾乎做到隔天到寢樓檢查,發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場解決落實(shí),消除隱患。
隨著時(shí)代的進(jìn)步,社會的發(fā)展,管理工作的標(biāo)準(zhǔn)也不斷在提高,我深知肩負(fù)的工作遠(yuǎn)任重而道遠(yuǎn),尤其是學(xué)校提出“剛性”管理之后,激勵(lì)著我仍需努力,我決心踏踏實(shí)實(shí)的工作,為辦好學(xué)校教育而努力。
辦公室工作的調(diào)研報(bào)告篇十八
為深入貫徹中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2017——2012年工作規(guī)劃》、市紀(jì)委十屆七次全會和、省政府指示精神,扎實(shí)有效地推進(jìn)全區(qū)懲防腐敗體系建設(shè),按照區(qū)紀(jì)委統(tǒng)一部署,結(jié)合《南岔區(qū)林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作方案》精神,深入推進(jìn)我區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的建立,我辦深入分析了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面存在的不足和問題,并針對這些問題進(jìn)行了總結(jié)研判,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、思想道德方面
(一)細(xì)查思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。為了避免查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不準(zhǔn)、不實(shí),都是些泛泛而談空話的現(xiàn)象,我們嚴(yán)要求、嚴(yán)識別、嚴(yán)界定,自覺做到三個(gè)緊密聯(lián)系實(shí)際,即緊密聯(lián)系自己的思想實(shí)際,緊密聯(lián)系自己的作風(fēng)實(shí)際,緊密聯(lián)系自己的日常表現(xiàn)實(shí)際。這樣就使每名干部查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)既具體、又實(shí)在。經(jīng)歸類,主要表現(xiàn)為以下六個(gè)方面:一是理想信念動(dòng)搖、政治素質(zhì)低;二是工作敷衍,組織觀念不強(qiáng);三是作風(fēng)漂浮,不深入基層實(shí)際;四是不注意辦公節(jié)約、鋪張浪費(fèi);五是工作軟弱,作風(fēng)渙散;六是受到外部因素的誘惑、干擾而導(dǎo)致不廉潔行政。
辦實(shí)行“大眾監(jiān)督”制度。我辦經(jīng)常聽取干部和職工關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面的建議和批評,自覺接受群眾、黨組織和紀(jì)、監(jiān)部門的監(jiān)督。在聽取到建議時(shí),積極進(jìn)行調(diào)查,及時(shí)處理,做出回復(fù)和解決。
二、制度機(jī)制方面
(一)重點(diǎn)關(guān)注制度若干風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
隨著改革的不斷深入,工作的發(fā)展變化,有些制度機(jī)制出現(xiàn)漏洞,約束力和監(jiān)督力不明顯,就會產(chǎn)生隱患,形成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。辦公室根據(jù)近年來區(qū)經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展的實(shí)際,從行政復(fù)議、行政監(jiān)督檢查等幾方面著手,嚴(yán)查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
(二)采取的應(yīng)對機(jī)制措施:
一、以公職人員全員參與為基礎(chǔ),建立廉政風(fēng)險(xiǎn)教育長效機(jī)制。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,需要公職人員的全員參與。區(qū)政府辦通過開展建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制工作,讓廣大公職人員接受普遍的反腐倡廉教育,提高廉政風(fēng)險(xiǎn)意識,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感。讓他們認(rèn)識到查“風(fēng)險(xiǎn)”不是查“問題”,而是要堵住腐敗問題發(fā)生的源頭,更好地預(yù)防腐敗,保護(hù)廣大公職人員;把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,持之以恒地開展下去,建立長效機(jī)制,大力營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
式,認(rèn)真分析并查找出個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。
三、以加強(qiáng)制度建設(shè)為支撐,建立防控制度審查機(jī)制。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,以發(fā)展的思路和改革的辦法解決滋生腐敗的深層次問題,不斷加大從源頭上防治腐敗力度。同時(shí),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,著手對本部門規(guī)章制度進(jìn)行一次全面梳理。加強(qiáng)對各部門新立制度的審查,看其是否存在腐敗尋租空間,是否有預(yù)防腐敗措施,努力構(gòu)建防控制度審查機(jī)制。
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辦公室工作的調(diào)研報(bào)告篇十九
xx辦公室需求調(diào)研報(bào)告本文檔內(nèi)容包括調(diào)研階段收集、了解的該職能機(jī)構(gòu)組織人員情況,管理業(yè)務(wù)現(xiàn)狀、存在問題以及信息化需求分析的內(nèi)容。
企業(yè)管理信息化應(yīng)用范圍的確定,應(yīng)該遵循“突出重點(diǎn)”原則,需要考慮管理投入與管理效益產(chǎn)出的平衡點(diǎn),不是所有的業(yè)務(wù)都必須進(jìn)入信息化管理范圍內(nèi),所以需要明確信息化實(shí)現(xiàn)的業(yè)務(wù)范圍。
信息化軟件是企業(yè)管理的工具,不是所有企業(yè)存在的問題都能夠通過信息化軟件來解決,需要從加強(qiáng)企業(yè)管理、提升執(zhí)行力等角度,對企業(yè)現(xiàn)有的管理制度、流程等進(jìn)行優(yōu)化建議,并且需要在實(shí)施該類內(nèi)容前進(jìn)行明確。
本文檔簽字確認(rèn)后,將作為后期解決方案提出的依據(jù)性文件,需要明確本文檔的嚴(yán)肅性。
一、基本情況1.1機(jī)構(gòu)定位公司組織結(jié)構(gòu)圖集團(tuán)公司董事會房產(chǎn)開發(fā)公司物業(yè)管理公司振華集團(tuán)(昆山)建設(shè)工程有限公司小額貸款公司能源科技公司財(cái)務(wù)部經(jīng)營部施工管理部技術(shù)科安保科質(zhì)量科預(yù)算科物資供應(yīng)公司設(shè)備科土建一公司土建二公司土建三公司土建五公司(暫無)水電一公司水電二公司樁基公司市政公司裝潢公司鋼構(gòu)公司鋼管租賃站防水隊(duì)總工室辦公室辦公室主要業(yè)務(wù)范圍包括:
1、負(fù)責(zé)公司部分文件、通知起草及發(fā)放,外來文件的登記及發(fā)放;2、企業(yè)或個(gè)人榮譽(yù)申報(bào),企業(yè)各類資質(zhì)申報(bào)等;3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等年檢及證書管理,安全生產(chǎn)許可證、三個(gè)體系申報(bào)等;4、文書檔案管理:公司各類文件、企業(yè)資質(zhì)資料等保管和借閱工作;5、公司各類印章保管及使用工作;6、辦公用品采購及領(lǐng)用;7、車輛管理:車輛調(diào)配、車輛費(fèi)用報(bào)銷;8、員工注冊類證書培訓(xùn)、取證等;9、食堂管理:食堂物資采購、收發(fā)及食堂接待工作等。
10、公司來客來訪接待工作。
11、公司各部門之間的工作聯(lián)系、配合和協(xié)調(diào)工作。
12、行業(yè)協(xié)會資料的上報(bào)工作。
13、協(xié)助做好公司各類教育培訓(xùn)的組織和落實(shí)工作。
1.2業(yè)務(wù)流程1.2.1日常辦公1.2.1.1公告平臺辦公室將公司的新聞動(dòng)態(tài)、各類通知等在公告平臺上發(fā)布。由辦公室負(fù)責(zé)起草,總經(jīng)理審批。
1.2.1.2印章管理印章使用管理流程分管領(lǐng)導(dǎo)工作表單辦公室分公司經(jīng)理各部門、分公司部門使用人提出申請蓋章分管領(lǐng)導(dǎo)審核分公司使用人提出申請審核蓋章用印申請單活動(dòng)一用章申請1、部門用章:使用人提出申請,條線分管領(lǐng)導(dǎo)審核,辦公室蓋章。
2、分公司用章:分公司使用人提出申請,分公司經(jīng)理審核,分管副總審核,辦公室蓋章。
1.2.1.3會議管理活動(dòng)一會議通知1、行政類會議:辦公室起草會議通知,通知到各部門科室,并組織相關(guān)會議。
2、其他條線會議:由會議發(fā)起部門起草會議通知,通知相關(guān)與會人員,并。
組織會議。
活動(dòng)二會議室由使用部門提出使用申請,辦公室審批。
活動(dòng)三會議紀(jì)要由會議發(fā)起部門負(fù)責(zé)起草會議紀(jì)要,并發(fā)放與會人員。
1.2.1.4企業(yè)證書管理活動(dòng)一證書管理負(fù)責(zé)公司證書的登記、實(shí)物保管工作,證書主要包含:企業(yè)榮譽(yù)證書、工程獲獎(jiǎng)證書、個(gè)人榮譽(yù)證書、企業(yè)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證等。需年檢的證書提前一個(gè)月預(yù)警提醒。
活動(dòng)二證書借閱證書借用后,辦公室登記相關(guān)證書借用信息。
1.2.1.5辦公用品管理辦公用品申請流程總經(jīng)理工作表單辦公室部門、分公司經(jīng)理各部門、分公司審批使用提出申請審核采購辦公用品申請單活動(dòng)一辦公用品申請1、常用辦公用品:辦公室定期購買日常辦公用品,各部門根據(jù)需要到辦公室領(lǐng)用并登記,如遇辦公用品數(shù)量不足時(shí),辦公室采購后通知部門領(lǐng)用。
2、對于超過一定金額的辦公用品(如電腦),需申請人提出申請,部門或分公司負(fù)責(zé)人審核,總經(jīng)理審批,辦公室進(jìn)行采購,申請人領(lǐng)用并登記。
1.2.1.6車輛管理活動(dòng)一車輛調(diào)配辦公室負(fù)責(zé)公司車輛的調(diào)配工作,并登記車輛的使用情況活動(dòng)二車輛費(fèi)用報(bào)銷辦公室負(fù)責(zé)公司車輛的費(fèi)用報(bào)銷,報(bào)銷費(fèi)用控制在每個(gè)人的年度總額度內(nèi),報(bào)銷的費(fèi)用包括:油費(fèi)、保養(yǎng)費(fèi)用、維修費(fèi)用及其他相關(guān)費(fèi)用等。
1.2.2公文管理發(fā)文管理流程部門、分公司工作表單總經(jīng)理辦公室接收并簽字?jǐn)M稿審核繕印、分發(fā)歸檔活動(dòng)一發(fā)文管理辦公室擬稿,經(jīng)總經(jīng)理審批后,辦公室繕印分發(fā),部門或分公司收到文件后簽字確認(rèn),辦公室歸檔。
收文管理流程部門、分公司工作表單總經(jīng)理辦公室接收并簽字接收上級文件審閱分發(fā)歸檔活動(dòng)一收文管理辦公室收到上級來文,總經(jīng)理審閱,若需轉(zhuǎn)發(fā)其他部門或分公司,由辦公室進(jìn)行分發(fā),部門或分公司收到文件后簽字確認(rèn),辦公室歸檔。
1.2.3檔案管理活動(dòng)一檔案歸檔辦公室負(fù)責(zé)各類文書檔案的歸檔、公司各類證書歸檔以及公司行政類合同的歸檔。
活動(dòng)二檔案借閱檔案借閱人借用檔案時(shí)填寫檔案借閱登記表。
1.2.4其他活動(dòng)一企業(yè)創(chuàng)優(yōu)申報(bào)辦公室負(fù)責(zé)各類資質(zhì)、執(zhí)照、創(chuàng)優(yōu)、各類優(yōu)秀企業(yè)家、項(xiàng)目經(jīng)理申報(bào)工作,辦公室編寫申報(bào)材料,并將資料提交至相關(guān)部門,申報(bào)成功后,榮譽(yù)證書歸檔。
活動(dòng)二注冊類證書的培訓(xùn)等。
1、辦公室負(fù)責(zé)公司a、b、c三類人員的申報(bào)、培訓(xùn)、延期工作;2、負(fù)責(zé)建造師、小型管理師培訓(xùn)、取證、轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出工作。
1.3該職能機(jī)構(gòu)提出的管理建議或期望待確認(rèn)問題:
辦公室工作的調(diào)研報(bào)告篇二十
根據(jù)市國家保密局《關(guān)于深入基層開展保密工作調(diào)查研究工作的通知》的安排部署,近期,我鄉(xiāng)按照《通知》具體要求,由一名分管保密工作的班子成員帶隊(duì),深入到鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、各單位實(shí)地開展了保密工作調(diào)查研究,就當(dāng)前我鄉(xiāng)保密工作的現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行分析與探討,就進(jìn)一步改進(jìn)工作提出辦法和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
從調(diào)研情況看,廟仙鄉(xiāng)保密工作總體形勢是好的,鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長為組長了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門指派一名鄉(xiāng)副科級領(lǐng)導(dǎo)專抓,鄉(xiāng)有專職的保密工作人員1名,建立了保密工作定期聯(lián)席會議機(jī)制,定期研究、解決保密工作的各項(xiàng)事宜。各單位保密工作由單位一把手親自抓,各單位均有一名負(fù)責(zé)保密的工作人員,保密制度相對比較完善。對于下發(fā)、上報(bào)、公布的各類信息,都經(jīng)過鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核批示后,按照密級等級進(jìn)行相應(yīng)的處理,鄉(xiāng)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期與不定期對保密工作進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,基本上沒有泄密事件的發(fā)生,保密工作正逐步邁入制度化、規(guī)范化的軌道。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
干部職工保密意識不斷增強(qiáng)。近年來,我鄉(xiāng)不斷加強(qiáng)對干部職工保密知識的學(xué)習(xí)教育,結(jié)合工作實(shí)際,有計(jì)劃、分層次、多形式的組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),強(qiáng)化干部的保密意識。學(xué)習(xí)并熟悉公文特別是三密文件處理保管規(guī)定及內(nèi)務(wù)等工作要求,提高對保密工作重要性和緊迫性的認(rèn)識,全鄉(xiāng)干部職工保密意識得到了顯著增強(qiáng)。
嚴(yán)格把關(guān)政務(wù)信息公開、保密審查工作,嚴(yán)防泄密事件。嚴(yán)格執(zhí)行《保密法》和《政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步建立和完善政務(wù)公開、信息公開的領(lǐng)導(dǎo)審查、保密審查工作機(jī)制,確保黨和國家秘密、黨政工作秘密絕對安全及社會的和諧穩(wěn)定。今年,積極配合縣委、縣局完成了對廟仙鄉(xiāng)20xx年度政府信息公開保密審查工作監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作,既確保了信息公開,又保障機(jī)密不泄漏。
在看到成績的同時(shí),也清醒地認(rèn)識到我鄉(xiāng)保密工作還存在的一些問題。
三是保密設(shè)施配置滯后。現(xiàn)在是科技時(shí)代,電腦硬件、軟件技術(shù)不斷創(chuàng)新,更趨智能化;黑客、竊密者知識層上升,擁有更科技的竊密設(shè)施;電腦病毒也更新?lián)Q代,其潛伏性、毀壞性更大。防火墻建設(shè)落后,保密設(shè)施配置也滯后,存在泄密隱患。
根據(jù)當(dāng)前基層保密工作的現(xiàn)狀,針對工作中存在的問題,提出以下意見建議:
加大保密投入,提高保障能力。做好新形勢下的保密工作離不開保密基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的支撐。不斷加大人員培訓(xùn)投入,提高保密人員素質(zhì);不斷加大保密要害部位軟硬件設(shè)施投入加強(qiáng)防火墻建設(shè),以適應(yīng)新形勢的要求,提高安全保密防范能力。
健全保密相關(guān)制度與機(jī)構(gòu),提高保障力度?;鶎佣苣:龁栴}的存在,一方面是《保密法》中相關(guān)定密標(biāo)準(zhǔn)制定全面化與具體化有所欠缺,另一方面是人員管理制度與機(jī)構(gòu)的欠缺。健全保密相關(guān)制度與機(jī)構(gòu),提高保障力度,使基層保密工作得到進(jìn)一步規(guī)范。
加強(qiáng)保密人員素質(zhì)培養(yǎng),提高保密系數(shù)。提高保密人員素質(zhì)首先要樹立一個(gè)新的保密人才觀。一方面要不斷拓寬保密人員選用渠道,選調(diào)懂技術(shù)、熟法律、會管理的人才充實(shí)到保密隊(duì)伍,從而優(yōu)化保密隊(duì)伍結(jié)構(gòu),另一方面要健全完善激勵(lì)機(jī)制,使從事保密工作人員愛崗敬業(yè)、嚴(yán)格自律、刻苦鉆研、甘愿奉獻(xiàn),做好新形勢下的保密工作。要突出提高三個(gè)素質(zhì):一是政治理論素質(zhì)。保密工作的政治性強(qiáng),保密工作的性質(zhì)決定了從事此項(xiàng)工作的人員要具備一定的政治素質(zhì)。二是科技業(yè)務(wù)素質(zhì)。要積極創(chuàng)造條件采取在職輪訓(xùn)、集中培訓(xùn)、知識講座等辦法對保密人員進(jìn)行培訓(xùn),努力在積累知識和經(jīng)驗(yàn)、掌握新技能和新方法、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力三方面下功夫,使保密人員系統(tǒng)地掌握保密理論,全面了解保密政策、法規(guī)和要求,嫻熟地使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全保密等新技術(shù),構(gòu)建以基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識為根基、保密專業(yè)技術(shù)知識為主干、相關(guān)知識為補(bǔ)充的知識結(jié)構(gòu),真正造就一批復(fù)合型保密人才。三是現(xiàn)代管理素質(zhì)。新形勢下,保密管理工作的任務(wù)越來越重,要求越來越高,要?jiǎng)偃芜@一工作必須加強(qiáng)保密工作的管理。這就要求保密工作人員必須樹立現(xiàn)代管理理念,加強(qiáng)現(xiàn)代管理知識的學(xué)習(xí),善于運(yùn)用現(xiàn)代管理方法提高管理效能。另外保密工作人員要樹立自律意識,培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),不能有絲毫的松懈和麻痹。
統(tǒng)一配置、及時(shí)更換保密設(shè)施,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)與修加大保密資金投入,統(tǒng)一配置、及時(shí)更換保密設(shè)施,可有效地加強(qiáng)防火墻建設(shè),可有效地阻斷竊密者或病毒的侵犯,可有效地保障涉密載體的規(guī)范化管理與銷毀,進(jìn)一步提高保密系數(shù),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。