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安全生產(chǎn)工作匯報發(fā)言稿篇一
為了認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作，昌圖分局按照省局遼路政明電7號文件要求，本著“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，認(rèn)真貫徹落實了省局安全生產(chǎn)工作會議精神，現(xiàn)將具體落實匯報資料如下：
為了更好的貫徹落實省局安全生產(chǎn)會議精神，昌圖分局召開了全體職工大會，會上從路政、治超和車輛安全等方面總結(jié)了上半年的工作情況，并按照省局安全生產(chǎn)會議精神，精心細(xì)密的對今后的工作進(jìn)行了部署。
按照省局指示精神，昌圖分局聯(lián)合昌圖公路管理處共同開展防汛應(yīng)急演練。20xx年6月13日，昌圖分局在市局領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)場指導(dǎo)下，指定并完善了最終的應(yīng)急預(yù)案，各項準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。
昌圖分局路巡人員分片分線，對昌圖境內(nèi)的險橋、險段進(jìn)行認(rèn)真排查，對影響公路通行、損害公路行為及時采取有效應(yīng)對措施，堅決制止，依法查處。同時加強路域環(huán)境治理力度，避免發(fā)生安全事故。
為了保證公路安全暢通，昌圖分局加強了治超路面執(zhí)法工作，不分節(jié)假日，不分晝夜，錯時上路執(zhí)法。嚴(yán)防車貨總重超過55噸、超限30%以上超限車輛上路行駛、通過橋梁。并通過分載、卸載等有效措施，消除超限運輸違法行為及危害。
安全生產(chǎn)工作匯報發(fā)言稿篇二
20xx年我院安全生產(chǎn)工作在市衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，緊緊圍繞醫(yī)院安全生產(chǎn)工作中心任務(wù)，積極貫徹“預(yù)防為主、保障安全、綜合治理、確保安全”的十六字方針，認(rèn)真做好醫(yī)院內(nèi)部安全生產(chǎn)、治安保衛(wèi)、消防安全工作。現(xiàn)將我院20xx年安全生產(chǎn)工作總結(jié)報告如下：
為切實做好安全生產(chǎn)工作，我院實行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和治安防范綜合治理，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，醫(yī)院與科室簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書，使目標(biāo)層層分解，層層落實，責(zé)任到人，讓全院所有科室、職工參與到醫(yī)院安全生產(chǎn)工作中去；積極建立健全醫(yī)院安全生產(chǎn)和治安、消防安全制度，充分利用醫(yī)院視頻監(jiān)控系統(tǒng)和消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，使醫(yī)院形成立體式治安和消防監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮人防和技防相結(jié)合的優(yōu)勢，對醫(yī)院安全生產(chǎn)綜合治理工作起到積極作用。
2.1領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織機構(gòu)健全，工作有落實。成立由醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的安全生產(chǎn)工作委員會，配有專人負(fù)責(zé)日常工作。
2.2廣泛宣傳發(fā)動，工作任務(wù)明確
按照衛(wèi)生局的要求，積極參與上級部門安排的安全生產(chǎn)月活動，為把“安全生產(chǎn)月”，“消防活動月”活動深入到全院每一個職工中去，醫(yī)院制定活動方案，并在顯著位置懸掛“安全生產(chǎn)月”，“消防活動月”宣傳橫額，張貼安全生產(chǎn)宣傳欄，同時組織大家學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識和各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，為“安全生產(chǎn)月”，“消防活動月”活動的深入開展?fàn)I造了良好的氣氛。
2.3完善安全生產(chǎn)制度建設(shè)，建立長效機制
我院以“安全生產(chǎn)月”，“消防活動月”活動為契機，完善醫(yī)院各項安全生產(chǎn)工作制度，堵塞安全生產(chǎn)管理漏洞，細(xì)化各項安全生產(chǎn)工作措施，圍繞著“治理隱患、防范事故”這一主題，結(jié)合上級部門安全生產(chǎn)百日督查專項行動，落實好醫(yī)院各項安全生產(chǎn)制度，堅持邊自查自糾，邊建立長效機制。
我院根據(jù)《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，與每個員工簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。保證全體人員認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行查對制度，保證醫(yī)院安全生產(chǎn)。
2.4工作有重點，自查有力度
根據(jù)醫(yī)院“安全生產(chǎn)月”“消防活動月”活動方案，我院有針對性的要求各科室對重點部門，重點（要害）部位進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時給予整改；同時醫(yī)院安全生產(chǎn)委員會小組成員對各科室的自查結(jié)果進(jìn)行抽查，并現(xiàn)場糾正隱患。
按照《級別評定標(biāo)準(zhǔn)》逐條進(jìn)行了對照，發(fā)現(xiàn)了醫(yī)院存在的問題與不足。
我院對全院重點部門和要害科室進(jìn)行現(xiàn)場消防及安全演習(xí)，重點體現(xiàn)在滅火器的使用和突發(fā)事件的處置上，確保發(fā)生安全事故時大家能夠迅速反應(yīng)；同時對部分科室壓力不足的滅火器進(jìn)行更換。
我院對院內(nèi)易燃、易爆、有毒、有害危險化學(xué)品、麻毒藥品、藥庫進(jìn)行24小時監(jiān)控，做好安全防范工作。對醫(yī)院職工飯?zhí)?，供?yīng)室等部門進(jìn)行嚴(yán)格巡查，查找安全隱患，落實各項安全生產(chǎn)制度，確保醫(yī)院醫(yī)療工作的安全高效運行。
2.5抓好醫(yī)院安全生產(chǎn)日常管理工作
（1）保安實行嚴(yán)格的交接班制度，當(dāng)值保安人員上班不脫崗，夜間值班人員做到不睡覺，不做與本職工作無關(guān)的事情。
（3）認(rèn)真做好醫(yī)院消防安全工作，遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。在重大節(jié)假日前均對醫(yī)院消防安全進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改；總務(wù)科每月組織對醫(yī)院消防系統(tǒng)進(jìn)行檢查和調(diào)試，保障消防系統(tǒng)的正常運行；請消防支隊的警官對全院員工進(jìn)行消防了一次消防知識培訓(xùn)和消防滅火器的的使用培訓(xùn)。全年醫(yī)院沒有發(fā)生一起火災(zāi)安全事故，給職工和患者提供了一個安全、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療環(huán)境。
安全生產(chǎn)工作匯報發(fā)言稿篇三
林業(yè)局系縣政府組成部門，下屬事業(yè)單位有林業(yè)技術(shù)推廣中心(掛森林病蟲害防治檢疫站牌子)、森林派出所、林政稽查大隊等。共有人員44人，其中局機關(guān)公務(wù)員8人，林業(yè)技術(shù)推廣中心(森林病蟲害防治檢疫站)10人、森林派出所有正式干警6人，林政大隊為自收自支事業(yè)單位，有人員5名。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站共有林業(yè)技術(shù)人員15名。林業(yè)局下屬企業(yè)有縣苗圃，座落在任橋鎮(zhèn)境內(nèi)。
在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣林業(yè)工作不斷取得新的成就，國土綠化水平逐年提高，林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，森林資源保護管理不斷加強，林木病蟲害得到有效防治，林業(yè)配套改革不斷推進(jìn)。全縣有林地面積28.2萬畝，森林覆蓋率13.8%，林木材積180萬立方米，20xx年實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值5.23億元。20xx年被評為“全國造林綠化先進(jìn)集體”稱號，20xx年被評為“安徽省綠化模范縣”光榮稱號(填補了蚌埠市在此項評比中的歷史空白)，20xx年度縣政府目標(biāo)考核為優(yōu)秀單位。
1.造林綠化高潮迭起。近年來，通過實施長江防護林工程、荒地造林工程、綠色長廊工程等一批國家和省級林業(yè)重點造林工程，全縣道路綠化總長度600余公里，河流溝渠綠化總長度700余公里，村莊綠化率達(dá)60%以上。在20xx年完成造林12312畝的基礎(chǔ)上，20xx年又完成造林37165畝，占省下達(dá)任務(wù)的108%。
2.林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。全縣擁有省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家(華林木業(yè)、香雪生態(tài)園)、市級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家(東昇木業(yè)、皖浙木業(yè)、百盛文具、良種苗圃等)。以東昇木業(yè)、華林木業(yè)為代表的板材加工廠發(fā)展到32家；以縣園藝一場、二場、圣美公司為代表的經(jīng)果林達(dá)到5000余畝，年產(chǎn)梨、葡萄等各種干鮮果品約7000噸；以廣盛為代表的規(guī)模較大的家具廠6個，個體家具作坊130多家，從業(yè)人員1200余人；以湖溝鎮(zhèn)單海村、劉集鎮(zhèn)溝拐村為代表的木材集散地6個，初具木材交易市場芻形；以徐永、鄧希海、單飛為代表的'木材經(jīng)紀(jì)人100多人；初步形成了以木材及其制品、種苗花卉、林下復(fù)合經(jīng)營和森林旅游為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
3.森林資源管理規(guī)范有序。嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐申報審批和限額采伐制度，加強木材市場和加工企業(yè)監(jiān)管，不斷加大野生動物保護力度，幫助做好重大建設(shè)工程依法征占用林地審核審批工作，積極查處打擊毀壞幼林、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂征濫占林地等涉林違法案件。今年元月以來，共辦結(jié)林業(yè)行政案件61起，處罰涉案人員58人，行政拘留3人；辦結(jié)林業(yè)刑事案件1起，刑事拘留涉案人員1人。按照省、市的部署，全縣林業(yè)資源二類調(diào)查及林地保護利用規(guī)劃穩(wěn)步推進(jìn)。
4.林業(yè)有害生物得到有效防治。實行重點地段專業(yè)隊防治與面上群防群治相結(jié)合，加強對林業(yè)有害生物的監(jiān)測和防治力度，保障森林健康。楊樹草履蚧、天牛和楊小舟蛾蟲害得到有效控制，今年重點加強了美國白蛾蟲害的監(jiān)測。
5.林業(yè)改革有序推進(jìn)。積極開展集體林權(quán)制度改革，全縣林木產(chǎn)權(quán)基本得到有效落實，林權(quán)落實率95%以上。大力推進(jìn)林業(yè)分類經(jīng)營改革，森林資源分為商品林和公益林兩大類，我縣除商品林外，還劃分出4000畝國家級公益林，享受國家公益林生態(tài)效益補償政策。適時推進(jìn)了林業(yè)機構(gòu)改革，20xx年底全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站三權(quán)收歸縣林業(yè)局管理。
6.超額完成了千萬畝森林增長工程造林任務(wù)。強力推進(jìn)千萬畝森林增長工程，深入開展植樹造林周活動，創(chuàng)新造林機制，全力做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，經(jīng)過春季檢查驗收，全縣共完成成片造林37165畝，建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)20萬畝，栽植樹木260萬株，成活率總體達(dá)85%以上，全面超額完成了省、市下達(dá)的春季造林任務(wù)。
1.不少干部群眾對植樹造林重要性認(rèn)識不夠，重造輕管依然存在，人為毀林現(xiàn)象仍較普遍，部分新造林地段樹木保存率較低。
2.與承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相比，人員嚴(yán)重不足，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒有專職林業(yè)技干，局機關(guān)辦公室崗位上也是空缺，對林業(yè)工作的組織、指導(dǎo)、督促難以到位。
3.工作經(jīng)費不足，根據(jù)《安徽省實施千萬畝森林增長工程推進(jìn)生態(tài)強省的意見》要求，到20xx年，全縣將完成16.18萬畝造林任務(wù)，國家和省級造林補助資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。其所需工作經(jīng)費至今沒有列入財政預(yù)算。
1.切實做好今年春季植樹造林的夏秋管護，全面落實林權(quán)，特別是午收季節(jié)，要加大宣傳力度，同時依法嚴(yán)厲打擊各種毀林行為，保護好造林成果。
2.及早謀劃20xx年千萬畝森林增長工程。圍繞省道s101兩側(cè)各100米景觀林帶建設(shè)、4條河流灘地造林、萬畝豐產(chǎn)方林網(wǎng)等重點，全面開展宜林地資源摸排，盡早制定20xx年造林規(guī)劃。
3.引導(dǎo)支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。年內(nèi)力爭成功申報省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家，引導(dǎo)發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社5家，爭取國家林業(yè)貼息貸款1000萬元以上，充分享受國家支農(nóng)政策和金融優(yōu)惠政策，培育龍頭企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)升級。
4.不斷加強林業(yè)資源保護管理。重點加強林木、林地、野生動物資源保護管理，加大涉林案件查處和打擊力度，為千萬畝森林增長工程目標(biāo)的順利實現(xiàn)保駕護航。全面完成林業(yè)資源二類調(diào)查和林地保護利用規(guī)劃的省級評審及成果發(fā)布。
5.以夏秋季節(jié)楊樹的蟲害防治為主，重點加強美國白蛾的監(jiān)測，保障森林資源的安全。
6.切實加強林業(yè)隊伍自身建設(shè)。以強素質(zhì)、提效能、樹形象為目標(biāo)，建設(shè)一支能挑重?fù)?dān)、敢打硬仗、勇于創(chuàng)新的林業(yè)工作隊伍，推動全縣林業(yè)再上新臺階。
安全生產(chǎn)工作匯報發(fā)言稿篇四
20xx年，鄉(xiāng)黨委政府嚴(yán)格按照省州縣一系列安全生產(chǎn)工作精細(xì)化管理工作部署，按月按季完成各領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，成效顯著，現(xiàn)將全年的安全生產(chǎn)工作總結(jié)匯報如下：
安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山。鄉(xiāng)黨委、政府和全鄉(xiāng)上下始終把安全生產(chǎn)工作置于一切工作的首位，牢固樹立紅線意識，切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)管機制，有力推進(jìn)了我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
年初，制定了20xx年安全生產(chǎn)工作總體規(guī)劃。4月，對全鄉(xiāng)班子分工進(jìn)行了調(diào)整，明確兩名黨政副職專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。對各村的監(jiān)管繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部掛點負(fù)責(zé)和一般干部具體負(fù)責(zé)機制，對鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)推行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制，各村委會和鄉(xiāng)內(nèi)各單位行政負(fù)責(zé)人要承擔(dān)安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人職責(zé)，從而形成齊抓共管、綜合治理的責(zé)任體系。繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，對重村委會、部門單位有針對性的分類簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，共簽訂各類責(zé)任狀7份，構(gòu)建了村委有責(zé)任，政府有壓力，社會有義務(wù)的立體式安全管理體系。
安全生產(chǎn)工作，說到底是人的工作，是人的思想認(rèn)識和安全從業(yè)水平，鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會花大力氣加強宣傳教育工作，繼續(xù)做好轄區(qū)群眾的安全教育和培訓(xùn)，扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動，在“安全生產(chǎn)月”期間，專門組織召開了生產(chǎn)安全生產(chǎn)會議，并通過led顯示屏播放安全標(biāo)語的形式，教育廣大勞動者重視安全，關(guān)愛生命，取得了很好的效果。
一季度、重點實施了交通領(lǐng)域、?；返陌踩O(jiān)管，確保了春運和諧安全；二季度，重點開展“道路交通”整治，到目前共發(fā)現(xiàn)隱患2處，整改到位2處。
少數(shù)人的安全意識比較薄弱；安全生產(chǎn)目標(biāo)管理落實不夠；重點單位、重點行業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作有待加強，安全生產(chǎn)保障經(jīng)費、人員還需要進(jìn)一步投入。
進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)的宣傳教育力度；進(jìn)一步落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”原則，強化領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查安全生產(chǎn)；進(jìn)一步增加安全生產(chǎn)工作投入；進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理；進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度。
安全生產(chǎn)工作匯報發(fā)言稿篇五
20xx年，區(qū)安監(jiān)局認(rèn)真貫徹全市安全生產(chǎn)工作會議精神，根據(jù)國務(wù)院、省、市關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的總體要求，進(jìn)一步完善責(zé)任體系，落實政府(部門)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，開展了安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，確保全區(qū)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。主要情況有：
1-10月，全區(qū)共發(fā)生安全事故379起、死亡47人、直接經(jīng)濟損失491.9616萬元，與去年同比分別為-2.57%、-7.84%、+6.61%。其中工礦商貿(mào)安全事故5起、死亡9人、直接經(jīng)濟損失323.1萬元，與去年同比分別為-16.67%、+50%、+50%，其中1起為4人死亡較大以上生產(chǎn)安全事故;道路交通安全事故238起、死亡38人、直接經(jīng)濟損失86.71萬元，與去年同比分別為-2.45%、-15.56%、-2.78%;生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故136起、無人員傷亡、直接經(jīng)濟損失82.1516萬元，與去年同比分別為-2.16%、持平、-47.63%;無水上交通、漁船運輸及漁船捕撈作業(yè)安全事故。安全生產(chǎn)總體形勢嚴(yán)峻。
(一)強化責(zé)任，構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局。根據(jù)習(xí)近平總書記關(guān)于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，區(qū)委、區(qū)政府出臺《關(guān)于加強安全生產(chǎn)促進(jìn)安全發(fā)展的實施意見》根據(jù)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，提出全區(qū)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系、完善安全預(yù)防控制體系、提升安全生產(chǎn)治理能力，著力推進(jìn)“平安北侖”建設(shè)。一是充實調(diào)整安全生產(chǎn)委員會。今年我區(qū)參照市安委會安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任單位組成，增加發(fā)改局(經(jīng)信局)、人社局、規(guī)劃分局、財政局(國資委)為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任單位，增加組織部、編委辦、綜治辦、婦聯(lián)為安委會成員單位，要求負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理重要職責(zé)的部門，由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會成員。二是調(diào)整完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
在“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書”簽訂環(huán)節(jié)上，除了傳統(tǒng)的區(qū)長與9個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書外，還出現(xiàn)了三個“第一次”，即：第一次由區(qū)長與各分管副區(qū)長簽訂責(zé)任書、第一次由副區(qū)長與分管部門簽訂責(zé)任書、第一次由監(jiān)管部門與25個重點監(jiān)管企業(yè)簽訂責(zé)任書，實施“疊加式”重點監(jiān)管和責(zé)任追究。會后，區(qū)責(zé)任部門、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)又將責(zé)任書進(jìn)行逐級延伸，做到責(zé)任書簽訂橫向到邊、縱向到底，實現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。三是完善安全生產(chǎn)考核評價機制。20xx年的區(qū)政府目標(biāo)責(zé)任制考核中提高了安全生產(chǎn)工作的權(quán)重。同時，把安全生產(chǎn)考核結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容，與干部提拔任用相掛鉤。
(二)狠抓落實，深入開展安全隱患整治“攻堅戰(zhàn)”。按照上級要求，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況，開展了北侖區(qū)預(yù)防較大以上生產(chǎn)安全事故專項行動、“三場所兩企業(yè)”專項整治行動、“八打八治”打非治違專項行動等，全面分析事故多發(fā)易發(fā)原因，深化隱患排查治理工作，提高事故風(fēng)險防控能力。
一是重大事故隱患：區(qū)委區(qū)政府聯(lián)合發(fā)文，對我區(qū)涉氨冷凍企業(yè)、?；贩欠ǘ蛇\以及相關(guān)廠礦企業(yè)的17項重大安全生產(chǎn)事故隱患實施掛牌督辦。每項重大安全生產(chǎn)事故隱患都由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包案治理，明確包案單位和配合單位，形成合力落實整改，消除隱患。目前已有8項區(qū)級掛牌重大隱患完成整改。另有1項市級掛牌重大隱患已完成整改，并通過市安委會驗收。
二是涉氨制冷領(lǐng)域：根據(jù)存在的安全隱患情況，全區(qū)42家涉氨企業(yè)被分為停產(chǎn)關(guān)閉、停產(chǎn)整改、限期整改三大類;區(qū)委書記陳利幸親自包案，質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、消防、環(huán)保等相關(guān)部門、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓落實，以聯(lián)合督查的方式督促企業(yè)加快整改。目前全區(qū)42家涉氨企業(yè)中13家已完成停產(chǎn)泄氨，29家企業(yè)主體設(shè)備改造基本完成，正在逐家驗收，總體整治工作進(jìn)度位于全市前列。
三是油氣管道領(lǐng)域：針對全區(qū)管道錯綜復(fù)雜的情況，創(chuàng)新油氣管道安全管理機制，區(qū)政府出臺《北侖區(qū)進(jìn)一步加強油氣管道安全管理工作意見》，在全區(qū)推行“管道長制”，根據(jù)管道類型實行管道企業(yè)負(fù)責(zé)人、管道主管部門負(fù)責(zé)人、政府分管領(lǐng)導(dǎo)三級負(fù)責(zé)制，從企業(yè)和政府兩個層面落實管道安全管理職責(zé)，9月底已實現(xiàn)382根管道“管道長制”全覆蓋;建立全區(qū)油氣管道安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度，以定期與不定期相結(jié)合方式，及時匯總工作進(jìn)展、經(jīng)驗做法，做到互通信息，相互配合，形成合力。通過發(fā)動企業(yè)自查、部門聯(lián)合排查等方式，摸清全區(qū)油氣化工管道基本情況：我區(qū)涉及公共區(qū)域和港區(qū)內(nèi)油氣管道企業(yè)共有32家，382根管道，63種介質(zhì)，管道總長度為1106.34km。
四是青峙工業(yè)園區(qū)：與園區(qū)6家企業(yè)簽訂責(zé)任狀，進(jìn)一步明確企業(yè)責(zé)任。各部門一方面配備專門人員加強園區(qū)內(nèi)日常管理和巡查執(zhí)法，另一方面督促重點企業(yè)解決物流運輸車輛停放等問題。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格準(zhǔn)入、一體化管理”的原則，9月起啟動青峙化工園區(qū)安全風(fēng)險評估工作。目前已在前期信息采集、綜合分析等工作的基礎(chǔ)上，基本編寫完成園區(qū)整體安全評估報告，并提出消除、降低或者控制園區(qū)安全風(fēng)險的綜合對策措施。
五是“八打八治”打非治違專項行動：區(qū)安委會印發(fā)了《關(guān)于集中開展“八打八治”打非治違專項行動的通知》，突出非煤礦山、危險化學(xué)品、油氣管道、三場所兩企業(yè)、交通運輸、建筑施工、消防、海洋漁業(yè)等八大重點行業(yè)領(lǐng)域打非治違工作。按市委常委、區(qū)委書記陳利幸作出的重要批示，“檢查一定要做到全覆蓋，不留死角，整改一定要做到堅決徹底，不留隱患”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)部門也迅速部署開展全面檢查、聯(lián)動執(zhí)法;區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊進(jìn)行專項督查。8月-11月，全區(qū)共組織執(zhí)法檢查組500個，其中聯(lián)合執(zhí)法140次，暗查暗訪28次，出動執(zhí)法檢查人員和專家2090人次，檢查企事業(yè)單位和場所580家次，對11家單位實施關(guān)閉取締，暫扣或吊銷20家單位有關(guān)許可證，責(zé)令37家單位停產(chǎn)整頓，打擊整治安全問題794項。
(三)突出重點，強化企業(yè)安全監(jiān)管服務(wù)。
一是深化重點高危企業(yè)安全技術(shù)服務(wù)外包工作。2013年5月，我區(qū)在省市首創(chuàng)?；髽I(yè)安全服務(wù)外包模式，引入安全生產(chǎn)中介機構(gòu)對區(qū)內(nèi)39家重點?；髽I(yè)開展安全評估、綜合安全檢查、專項安全檢查、事故應(yīng)急咨詢等安全生產(chǎn)服務(wù)工作。在對第一輪安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)外包工作進(jìn)行經(jīng)驗總結(jié)的基礎(chǔ)上，今年區(qū)安監(jiān)局又將服務(wù)對象從原先的39家重點?；髽I(yè)擴面至包括?；?、冶金、機械、船舶修造在內(nèi)的50家重點高危企業(yè)，實現(xiàn)區(qū)內(nèi)重點高危企業(yè)全覆蓋。8月份已完成公開招投標(biāo)工作，經(jīng)專家組聯(lián)合評審，確定寧波國際招標(biāo)有限公司為我區(qū)安全技術(shù)服務(wù)單位，并結(jié)合年度檢查計劃，有序開展安全服務(wù)。兩年多來，安全中介機構(gòu)共投入人力784人次，服務(wù)企業(yè)365家次，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患2800余項，提出整改建議2000余項。
二是推進(jìn)危化企業(yè)“3hh模式”安全生產(chǎn)協(xié)作活動。自2014年區(qū)安監(jiān)局出臺《北侖區(qū)?；髽I(yè)“3hh管理模式”協(xié)作服務(wù)工作方案》，鼓勵引導(dǎo)?；髽I(yè)互學(xué)互補、互查互比、互助互救，構(gòu)建?；髽I(yè)協(xié)作長效機制以來，協(xié)作組25家危化企業(yè)以論壇為平臺，分享了652條“管理經(jīng)驗、獨家秘笈”，解決了單個企業(yè)資源少、視野窄、方法缺等問題;以“學(xué)標(biāo)桿，樹典型，走出去，引進(jìn)來”為抓手，開展了67次強化培訓(xùn)，發(fā)揮典型示范作用;以“企業(yè)訂單”為導(dǎo)向，聘請專家187人次對企業(yè)開展一對一針對性指導(dǎo)、幫扶服務(wù)86次。企業(yè)的安全管理水平在協(xié)作組的幫助、激勵下均有不同程度的明顯提升。
三是組織企業(yè)開展省、市、區(qū)多級聯(lián)動的應(yīng)急演練活動。針對油氣管道領(lǐng)域加強應(yīng)急救援演練，于8月15日和7月31日分別開展了浙江省天然氣管道安全事故應(yīng)急演練和全區(qū)危險化學(xué)品道路及管道運輸事故應(yīng)急演習(xí)，經(jīng)各搶險單位協(xié)同配臺，各搶險人員的奮力拼搏，有效控制了險情的發(fā)展，起到了很好的應(yīng)急聯(lián)動練兵效果。組織開展了全區(qū)?；髽I(yè)員工應(yīng)急技能處置大賽，12家?；髽I(yè)的80余名員工依次進(jìn)行了應(yīng)急技能理論知識筆試以及7個項目的比賽，獲得優(yōu)勝的6支隊伍代表北侖區(qū)參加了全市第五屆?；髽I(yè)員工應(yīng)急處置技能大賽，取得了優(yōu)異成績。另有125家?；?、礦山等企業(yè)開展了206次事故應(yīng)急演練活動，參演人員6937人次，投入資金151.97萬元。
(四)建立體系，深入推進(jìn)隱患排查治理工作。
一是開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)。根據(jù)寧波市安監(jiān)局統(tǒng)一安排，我區(qū)今年上半年啟動了全區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作，3月底區(qū)安委辦制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實施方案的通知》(侖安辦〔201x〕16號)，成立了以徐斌副區(qū)長任組長的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組;并根據(jù)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))特點，精心篩選，確定以社區(qū)為主的新碶街道和以村為主的春曉鎮(zhèn)為網(wǎng)格化管理試點單位。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，8月26日，下發(fā)《北侖區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于做好安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理試點推廣工作的通知》(侖安辦〔201x〕69號)，對各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作人員、工作經(jīng)費、工作設(shè)備等的配備作出要求，并要求至20xx年底全區(qū)網(wǎng)格化管理工作全面達(dá)標(biāo)。
二是做好隱患排查治理網(wǎng)上信息平臺錄入工作。通過做好隱患排查系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)工作，幫助企業(yè)不斷建立完善隱患排查治理制度，深化隱患排查治理網(wǎng)上監(jiān)控工作，使得今年上半年的網(wǎng)上錄入“四個率”在全市名列前茅;同時按照市統(tǒng)一要求，積極發(fā)動企業(yè)做好全區(qū)隱患排查治理信息系統(tǒng)擴面工作，截至11月底已擴面至5245家(2014年底為1222家)，提高了329.21%，并且確保企業(yè)隱患自查自糾網(wǎng)上填報錄入率達(dá)到99%以上，隱患治理率達(dá)到98%以上。1-11月份，共發(fā)現(xiàn)并整改安全事故隱患31934條，整改率達(dá)到100%。
(五)鞏固成果，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與誠信機制融合建設(shè)。自2013年以來，區(qū)財政共安排684萬元用于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)獎勵和評審資金，目前全區(qū)共有565家規(guī)模企業(yè)被確定為國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)，其中一級7家，二級24家，三級539家，四級60家，范圍涉及冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)和大型商場超市。同時，今年我區(qū)以寧波市企業(yè)安全生產(chǎn)信用管理信息系統(tǒng)建設(shè)為契機，大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和誠信機制融合建設(shè)，把標(biāo)準(zhǔn)化作為信用評級的重要內(nèi)容，以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，以誠信機制強化安全生產(chǎn)激勵約束，把企業(yè)安全生產(chǎn)誠信狀況作為對企業(yè)信譽評級、項目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資、銀行貸款、保險費率、財政獎補等重要參考依據(jù)，有效提高企業(yè)安全生產(chǎn)主動性。
已完成市局誠信系統(tǒng)中561家企業(yè)承諾和公示的上報，達(dá)到承諾、公示、審核三個100%。今年以來針對企業(yè)管理層不重視安全生產(chǎn)、員工安全意識淡薄、安全管理混亂、生產(chǎn)安全事故多發(fā)等情況，已對逸盛石化、亞洲漿紙業(yè)、科元塑膠等多家企業(yè)開展多部門聯(lián)合的警示約談，以部門通報、播放企業(yè)安全隱患幻燈片等方式，深刻剖析企業(yè)在安全管理中存在的問題，給企業(yè)敲響安全生產(chǎn)的警鐘;對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書有效期內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的科元塑膠公司與白峰船舶修造廠，撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級，并首次對生產(chǎn)安全事故多發(fā)的科元塑膠公司實行安全誠信警示。
(一)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。不少企業(yè)和單位業(yè)主安全意識淡薄，雖然有安全生產(chǎn)責(zé)任制，但未認(rèn)真落實，形同虛設(shè)，流于形式。部份中小企業(yè)主要負(fù)責(zé)人重生產(chǎn)經(jīng)營、輕生產(chǎn)安全，重經(jīng)濟效益，輕安全投入，安全設(shè)施缺乏;尤其是一些小企業(yè)家庭作坊，工藝、裝備落后，安全保障程度低，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，事故防范和應(yīng)急處置能力嚴(yán)重低下。
(二)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管力量不足。我區(qū)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，安全監(jiān)管任務(wù)較兄弟縣(市區(qū))更重，但相應(yīng)的監(jiān)管力量卻明顯不足，特別是目前仍有4個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)未達(dá)到2014年度市政府對區(qū)政府安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則人員配置要求。此外，市安監(jiān)局對網(wǎng)格化管理工作的信息化程度提出了更高的要求，而當(dāng)前作為三級網(wǎng)格主要力量的村(社區(qū))協(xié)管員普遍文化程度不高，難以熟練掌握并使用網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)和移動協(xié)查終端;且安全生產(chǎn)隱患的排查專業(yè)性強、能力要求高，大部分村(社區(qū))協(xié)管員水平有限，也并非專門針對安全生產(chǎn)領(lǐng)域，很難發(fā)現(xiàn)暗藏在企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)隱患。
(三)隱患排查治理擴面推進(jìn)難度大。全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)量大面廣，規(guī)下企業(yè)占絕大多數(shù)，而中小企業(yè)管理層往往缺少對隱患排查治理在企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性的認(rèn)識，沒有建立具有系統(tǒng)性、可操作性和符合企業(yè)自身需要的隱患排查治理制度。目前除戚家山街道通過引入中介機構(gòu)開展隱患排查的方式已經(jīng)全面完成擴面任務(wù)外，其他街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在較大困難。
20xx年我區(qū)安全生產(chǎn)工作以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八屆四中全會精神為指導(dǎo)，以宣貫新《安全生產(chǎn)法》為主線，以當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問題為導(dǎo)向，緊緊圍繞安全生產(chǎn)事故指標(biāo)防控目標(biāo)，全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步鞏固、安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)、安全生產(chǎn)監(jiān)管方式進(jìn)一步突破，具體為條塊結(jié)合抓好五項重點工作：
(一)突出一個中心。以確保事故控制指標(biāo)不突破為中心任務(wù)，力爭實現(xiàn)“一防一制三下降”，即有效防范較大事故，堅決遏制重特大事故，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營活動死亡率三項指標(biāo)下降，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(二)落實兩個責(zé)任。根據(jù)新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中共北侖區(qū)委北侖區(qū)政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)促進(jìn)安全發(fā)展的實施意見》，強化安全生產(chǎn)工作的擺位。進(jìn)一步落實企業(yè)主體責(zé)任。做好安全生產(chǎn)工作，首先要抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)，確保職工的生命安全，首要責(zé)任在企業(yè)。新《安全生產(chǎn)法》主要側(cè)重企業(yè)主體責(zé)任的落實,進(jìn)一步充實和完善了相關(guān)的條款。因此要進(jìn)一步明確企業(yè)實際控制人是企業(yè)的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，落實企業(yè)在安全投入、安全責(zé)任制、安全管理制度、安全監(jiān)管機構(gòu)、安全培訓(xùn)、注冊安全工程師配備等各個方面的規(guī)范性要求。進(jìn)一步落實政府安全監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局以及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照“三個必須”(管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理，強化安全生產(chǎn)責(zé)任追究;各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))按照屬地監(jiān)管職責(zé)要求，依法加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查。
(三)提升三項能力。提升安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查能力。加強新《安全生產(chǎn)法》和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)格落實年度執(zhí)法計劃，檢查力求做到“細(xì)、深、嚴(yán)”，要求橫向到邊，縱向到底，不放過任何一個細(xì)節(jié)和環(huán)節(jié)，不遺漏任何一個死角和盲區(qū)。提升安全生產(chǎn)隱患治理能力。建立完善在隱患排查治理方面的生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自糾機制、政府部門監(jiān)督管理機制以及社會參與機制，建立完善隱患排查治理信息管理平臺，同時結(jié)合每年的打非治違、大排查大整治等行動，集中打擊治理一批重點、難點隱患;促進(jìn)閉環(huán)管理，落實工作責(zé)任，提高工作效率，對生產(chǎn)安全事故多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門進(jìn)行警示通報。提升安全生產(chǎn)事故防范能力。把安全生產(chǎn)納入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展等各項工作中，在招商引資、項目建設(shè)中嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度，從源頭上控制安全風(fēng)險;規(guī)范各類園區(qū)安全生產(chǎn)管理，開展區(qū)域性安全風(fēng)險評價，有效降低安全風(fēng)險負(fù)荷。
(四)加強四個建設(shè)。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)。依法健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍，加大監(jiān)管裝備配備和經(jīng)費保障力度，強化領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、任職資格培訓(xùn)、監(jiān)管干部輪訓(xùn)、掛職鍛煉、繼續(xù)教育等方式，提高安監(jiān)隊伍專業(yè)化水平。加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，積極推進(jìn)，組織對2013年通過標(biāo)準(zhǔn)化驗收的企業(yè)進(jìn)行復(fù)評，對2014年通過企業(yè)開展“回頭看”檢查工作，對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化日常運行情況開展不定期抽查檢查，并探索建立標(biāo)準(zhǔn)化運行情況審計制度;繼續(xù)做好四級標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、考評、驗收等工作，同時，各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))做好標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)的創(chuàng)建工作。加強誠信機制建設(shè)。強化誠信機制在企業(yè)信譽評級、項目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資、銀行貸款、保險費率、財政獎補等方面的激勵約束作用;根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)情況，落實動態(tài)扣分機制，對不規(guī)范企業(yè)嚴(yán)格實行政策限制約束。加強應(yīng)急管理基礎(chǔ)建設(shè)。加強以公安消防為主、各部門協(xié)同、社會力量補充的應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急資源整合和共享機制，構(gòu)建部門聯(lián)動、政企合作、社會參與支持的應(yīng)急救援體系，適時組織開展各領(lǐng)域各層級應(yīng)急演練，推進(jìn)應(yīng)急演練的常態(tài)化，切實提高應(yīng)急救援實際處置和應(yīng)對能力。
安全生產(chǎn)工作匯報發(fā)言稿篇六
201x年，區(qū)安監(jiān)局認(rèn)真貫徹全市安全生產(chǎn)工作會議精神，根據(jù)國務(wù)院、省、市關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的總體要求，進(jìn)一步完善責(zé)任體系，落實政府(部門)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，開展了安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，確保全區(qū)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。主要情況有：
一、生產(chǎn)安全事故情況
1-10月，全區(qū)共發(fā)生安全事故379起、死亡47人、直接經(jīng)濟損失491.9616萬元，與去年同比分別為-2.57%、-7.84%、+6.61%。其中工礦商貿(mào)安全事故5起、死亡9人、直接經(jīng)濟損失323.1萬元，與去年同比分別為-16.67%、+50%、+50%，其中1起為4人死亡較大以上生產(chǎn)安全事故;道路交通安全事故238起、死亡38人、直接經(jīng)濟損失86.71萬元，與去年同比分別為-2.45%、-15.56%、-2.78%;生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故136起、無人員傷亡、直接經(jīng)濟損失82.1516萬元，與去年同比分別為-2.16%、持平、-47.63%;無水上交通、漁船運輸及漁船捕撈作業(yè)安全事故。安全生產(chǎn)總體形勢嚴(yán)峻。
二、安全生產(chǎn)主要工作情況
(一)強化責(zé)任，構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局。根據(jù)習(xí)總書記關(guān)于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，區(qū)委、區(qū)政府出臺《關(guān)于加強安全生產(chǎn)促進(jìn)安全發(fā)展的實施意見》根據(jù)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，提出全區(qū)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系、完善安全預(yù)防控制體系、提升安全生產(chǎn)治理能力，著力推進(jìn)“平安北侖”建設(shè)。一是充實調(diào)整安全生產(chǎn)委員會。今年我區(qū)參照市安委會安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任單位組成，增加發(fā)改局(經(jīng)信局)、人社局、規(guī)劃分局、財政局(國資委)為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任單位，增加組織部、編委辦、綜治辦、婦聯(lián)為安委會成員單位，要求負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理重要職責(zé)的部門，由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會成員。二是調(diào)整完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
在“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書”簽訂環(huán)節(jié)上，除了傳統(tǒng)的區(qū)長與9個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書外，還出現(xiàn)了三個“第一次”，即：第一次由區(qū)長與各分管副區(qū)長簽訂責(zé)任書、第一次由副區(qū)長與分管部門簽訂責(zé)任書、第一次由監(jiān)管部門與25個重點監(jiān)管企業(yè)簽訂責(zé)任書，實施“疊加式”重點監(jiān)管和責(zé)任追究。會后，區(qū)責(zé)任部門、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)又將責(zé)任書進(jìn)行逐級延伸，做到責(zé)任書簽訂橫向到邊、縱向到底，實現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。三是完善安全生產(chǎn)考核評價機制。201x年的區(qū)政府目標(biāo)責(zé)任制考核中提高了安全生產(chǎn)工作的權(quán)重。同時，把安全生產(chǎn)考核結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容，與干部提拔任用相掛鉤。
(二)狠抓落實，深入開展安全隱患整治“攻堅戰(zhàn)”。按照上級要求，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況，開展了北侖區(qū)預(yù)防較大以上生產(chǎn)安全事故專項行動、“三場所兩企業(yè)”專項整治行動、“八打八治”打非治違專項行動等，全面分析事故多發(fā)易發(fā)原因，深化隱患排查治理工作，提高事故風(fēng)險防控能力。
一是重大事故隱患：區(qū)委區(qū)政府聯(lián)合發(fā)文，對我區(qū)涉氨冷凍企業(yè)、?；贩欠ǘ蛇\以及相關(guān)廠礦企業(yè)的17項重大安全生產(chǎn)事故隱患實施掛牌督辦。每項重大安全生產(chǎn)事故隱患都由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包案治理，明確包案單位和配合單位，形成合力落實整改，消除隱患。目前已有8項區(qū)級掛牌重大隱患完成整改。另有1項市級掛牌重大隱患已完成整改，并通過市安委會驗收。
二是涉氨制冷領(lǐng)域：根據(jù)存在的安全隱患情況，全區(qū)42家涉氨企業(yè)被分為停產(chǎn)關(guān)閉、停產(chǎn)整改、限期整改三大類;區(qū)委書記陳利幸親自包案，質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、消防、環(huán)保等相關(guān)部門、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓落實，以聯(lián)合督查的方式督促企業(yè)加快整改。目前全區(qū)42家涉氨企業(yè)中13家已完成停產(chǎn)泄氨，29家企業(yè)主體設(shè)備改造基本完成，正在逐家驗收，總體整治工作進(jìn)度位于全市前列。
三是油氣管道領(lǐng)域：針對全區(qū)管道錯綜復(fù)雜的情況，創(chuàng)新油氣管道安全管理機制，區(qū)政府出臺《北侖區(qū)進(jìn)一步加強油氣管道安全管理工作意見》，在全區(qū)推行“管道長制”，根據(jù)管道類型實行管道企業(yè)負(fù)責(zé)人、管道主管部門負(fù)責(zé)人、政府分管領(lǐng)導(dǎo)三級負(fù)責(zé)制，從企業(yè)和政府兩個層面落實管道安全管理職責(zé)，9月底已實現(xiàn)382根管道“管道長制”全覆蓋;建立全區(qū)油氣管道安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度，以定期與不定期相結(jié)合方式，及時匯總工作進(jìn)展、經(jīng)驗做法，做到互通信息，相互配合，形成合力。通過發(fā)動企業(yè)自查、部門聯(lián)合排查等方式，摸清全區(qū)油氣化工管道基本情況：我區(qū)涉及公共區(qū)域和港區(qū)內(nèi)油氣管道企業(yè)共有32家，382根管道，63種介質(zhì)，管道總長度為1106.34km。
四是青峙工業(yè)園區(qū)：與園區(qū)6家企業(yè)簽訂責(zé)任狀，進(jìn)一步明確企業(yè)責(zé)任。各部門一方面配備專門人員加強園區(qū)內(nèi)日常管理和巡查執(zhí)法，另一方面督促重點企業(yè)解決物流運輸車輛停放等問題。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格準(zhǔn)入、一體化管理”的原則，9月起啟動青峙化工園區(qū)安全風(fēng)險評估工作。目前已在前期信息采集、綜合分析等工作的基礎(chǔ)上，基本編寫完成園區(qū)整體安全評估報告，并提出消除、降低或者控制園區(qū)安全風(fēng)險的綜合對策措施。
五是“八打八治”打非治違專項行動：區(qū)安委會印發(fā)了《關(guān)于集中開展“八打八治”打非治違專項行動的通知》，突出非煤礦山、危險化學(xué)品、油氣管道、三場所兩企業(yè)、交通運輸、建筑施工、消防、海洋漁業(yè)等八大重點行業(yè)領(lǐng)域打非治違工作。按市委常委、區(qū)委書記陳利幸作出的重要批示，“檢查一定要做到全覆蓋，不留死角，整改一定要做到堅決徹底，不留隱患”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)部門也迅速部署開展全面檢查、聯(lián)動執(zhí)法;區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊進(jìn)行專項督查。8月-11月，全區(qū)共組織執(zhí)法檢查組500個，其中聯(lián)合執(zhí)法140次，暗查暗訪28次，出動執(zhí)法檢查人員和專家2090人次，檢查企事業(yè)單位和場所580家次，對11家單位實施關(guān)閉取締，暫扣或吊銷20家單位有關(guān)許可證，責(zé)令37家單位停產(chǎn)整頓，打擊整治安全問題794項。
(三)突出重點，強化企業(yè)安全監(jiān)管服務(wù)。
一是深化重點高危企業(yè)安全技術(shù)服務(wù)外包工作。2013年5月，我區(qū)在省市首創(chuàng)?；髽I(yè)安全服務(wù)外包模式，引入安全生產(chǎn)中介機構(gòu)對區(qū)內(nèi)39家重點?；髽I(yè)開展安全評估、綜合安全檢查、專項安全檢查、事故應(yīng)急咨詢等安全生產(chǎn)服務(wù)工作。在對第一輪安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)外包工作進(jìn)行經(jīng)驗總結(jié)的基礎(chǔ)上，今年區(qū)安監(jiān)局又將服務(wù)對象從原先的39家重點?；髽I(yè)擴面至包括危化、冶金、機械、船舶修造在內(nèi)的50家重點高危企業(yè)，實現(xiàn)區(qū)內(nèi)重點高危企業(yè)全覆蓋。8月份已完成公開招投標(biāo)工作，經(jīng)專家組聯(lián)合評審，確定寧波國際招標(biāo)有限公司為我區(qū)安全技術(shù)服務(wù)單位，并結(jié)合年度檢查計劃，有序開展安全服務(wù)。兩年多來，安全中介機構(gòu)共投入人力784人次，服務(wù)企業(yè)365家次，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患2800余項，提出整改建議2000余項。
二是推進(jìn)危化企業(yè)“3hh模式”安全生產(chǎn)協(xié)作活動。自2014年區(qū)安監(jiān)局出臺《北侖區(qū)?；髽I(yè)“3hh管理模式”協(xié)作服務(wù)工作方案》，鼓勵引導(dǎo)危化企業(yè)互學(xué)互補、互查互比、互助互救，構(gòu)建?；髽I(yè)協(xié)作長效機制以來，協(xié)作組25家?；髽I(yè)以論壇為平臺，分享了652條“管理經(jīng)驗、獨家秘笈”，解決了單個企業(yè)資源少、視野窄、方法缺等問題;以“學(xué)標(biāo)桿，樹典型，走出去，引進(jìn)來”為抓手，開展了67次強化培訓(xùn)，發(fā)揮典型示范作用;以“企業(yè)訂單”為導(dǎo)向，聘請專家187人次對企業(yè)開展一對一針對性指導(dǎo)、幫扶服務(wù)86次。企業(yè)的安全管理水平在協(xié)作組的幫助、激勵下均有不同程度的明顯提升。
三是組織企業(yè)開展省、市、區(qū)多級聯(lián)動的應(yīng)急演練活動。針對油氣管道領(lǐng)域加強應(yīng)急救援演練，于8月15日和7月31日分別開展了浙江省天然氣管道安全事故應(yīng)急演練和全區(qū)危險化學(xué)品道路及管道運輸事故應(yīng)急演習(xí)，經(jīng)各搶險單位協(xié)同配臺，各搶險人員的奮力拼搏，有效控制了險情的發(fā)展，起到了很好的應(yīng)急聯(lián)動練兵效果。組織開展了全區(qū)?；髽I(yè)員工應(yīng)急技能處置大賽，12家?；髽I(yè)的80余名員工依次進(jìn)行了應(yīng)急技能理論知識筆試以及7個項目的比賽，獲得優(yōu)勝的6支隊伍代表北侖區(qū)參加了全市第五屆?；髽I(yè)員工應(yīng)急處置技能大賽，取得了優(yōu)異成績。另有125家危化、礦山等企業(yè)開展了206次事故應(yīng)急演練活動，參演人員6937人次，投入資金151.97萬元。
(四)建立體系，深入推進(jìn)隱患排查治理工作。
一是開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)。根據(jù)寧波市安監(jiān)局統(tǒng)一安排，我區(qū)今年上半年啟動了全區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作，3月底區(qū)安委辦制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實施方案的通知》(侖安辦〔201x〕16號)，成立了以徐斌副區(qū)長任組長的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組;并根據(jù)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))特點，精心篩選，確定以社區(qū)為主的新碶街道和以村為主的春曉鎮(zhèn)為網(wǎng)格化管理試點單位。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，8月26日，下發(fā)《北侖區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于做好安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理試點推廣工作的通知》(侖安辦〔201x〕69號)，對各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作人員、工作經(jīng)費、工作設(shè)備等的配備作出要求，并要求至201x年底全區(qū)網(wǎng)格化管理工作全面達(dá)標(biāo)。
二是做好隱患排查治理網(wǎng)上信息平臺錄入工作。通過做好隱患排查系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)工作，幫助企業(yè)不斷建立完善隱患排查治理制度，深化隱患排查治理網(wǎng)上監(jiān)控工作，使得今年上半年的網(wǎng)上錄入“四個率”在全市名列前茅;同時按照市統(tǒng)一要求，積極發(fā)動企業(yè)做好全區(qū)隱患排查治理信息系統(tǒng)擴面工作，截至11月底已擴面至5245家(2014年底為1222家)，提高了329.21%，并且確保企業(yè)隱患自查自糾網(wǎng)上填報錄入率達(dá)到99%以上，隱患治理率達(dá)到98%以上。1-11月份，共發(fā)現(xiàn)并整改安全事故隱患31934條，整改率達(dá)到100%。
(五)鞏固成果，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與誠信機制融合建設(shè)。自2013年以來，區(qū)財政共安排684萬元用于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)獎勵和評審資金，目前全區(qū)共有565家規(guī)模企業(yè)被確定為國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)，其中一級7家，二級24家，三級539家，四級60家，范圍涉及冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)和大型商場超市。同時，今年我區(qū)以寧波市企業(yè)安全生產(chǎn)信用管理信息系統(tǒng)建設(shè)為契機，大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和誠信機制融合建設(shè)，把標(biāo)準(zhǔn)化作為信用評級的重要內(nèi)容，以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，以誠信機制強化安全生產(chǎn)激勵約束，把企業(yè)安全生產(chǎn)誠信狀況作為對企業(yè)信譽評級、項目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資、銀行貸款、保險費率、財政獎補等重要參考依據(jù)，有效提高企業(yè)安全生產(chǎn)主動性。
已完成市局誠信系統(tǒng)中561家企業(yè)承諾和公示的上報，達(dá)到承諾、公示、審核三個100%。今年以來針對企業(yè)管理層不重視安全生產(chǎn)、員工安全意識淡薄、安全管理混亂、生產(chǎn)安全事故多發(fā)等情況，已對逸盛石化、亞洲漿紙業(yè)、科元塑膠等多家企業(yè)開展多部門聯(lián)合的警示約談，以部門通報、播放企業(yè)安全隱患幻燈片等方式，深刻剖析企業(yè)在安全管理中存在的問題，給企業(yè)敲響安全生產(chǎn)的警鐘;對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書有效期內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的科元塑膠公司與白峰船舶修造廠，撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級，并首次對生產(chǎn)安全事故多發(fā)的科元塑膠公司實行安全誠信警示。
三、存在的問題與困難
(一)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。不少企業(yè)和單位業(yè)主安全意識淡薄，雖然有安全生產(chǎn)責(zé)任制，但未認(rèn)真落實，形同虛設(shè)，流于形式。部份中小企業(yè)主要負(fù)責(zé)人重生產(chǎn)經(jīng)營、輕生產(chǎn)安全，重經(jīng)濟效益，輕安全投入，安全設(shè)施缺乏;尤其是一些小企業(yè)家庭作坊，工藝、裝備落后，安全保障程度低，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，事故防范和應(yīng)急處置能力嚴(yán)重低下。
(二)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管力量不足。我區(qū)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，安全監(jiān)管任務(wù)較兄弟縣(市區(qū))更重，但相應(yīng)的監(jiān)管力量卻明顯不足，特別是目前仍有4個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)未達(dá)到2014年度市政府對區(qū)政府安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則人員配置要求。此外，市安監(jiān)局對網(wǎng)格化管理工作的信息化程度提出了更高的要求，而當(dāng)前作為三級網(wǎng)格主要力量的村(社區(qū))協(xié)管員普遍文化程度不高，難以熟練掌握并使用網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)和移動協(xié)查終端;且安全生產(chǎn)隱患的排查專業(yè)性強、能力要求高，大部分村(社區(qū))協(xié)管員水平有限，也并非專門針對安全生產(chǎn)領(lǐng)域，很難發(fā)現(xiàn)暗藏在企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)隱患。
(三)隱患排查治理擴面推進(jìn)難度大。全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)量大面廣，規(guī)下企業(yè)占絕大多數(shù)，而中小企業(yè)管理層往往缺少對隱患排查治理在企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性的認(rèn)識，沒有建立具有系統(tǒng)性、可操作性和符合企業(yè)自身需要的隱患排查治理制度。目前除戚家山街道通過引入中介機構(gòu)開展隱患排查的方式已經(jīng)全面完成擴面任務(wù)外，其他街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在較大困難。
四、201x年工作思路
201x年我區(qū)安全生產(chǎn)工作以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八屆四中全會精神為指導(dǎo)，以宣貫新《安全生產(chǎn)法》為主線，以當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問題為導(dǎo)向，緊緊圍繞安全生產(chǎn)事故指標(biāo)防控目標(biāo)，全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步鞏固、安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)、安全生產(chǎn)監(jiān)管方式進(jìn)一步突破，具體為條塊結(jié)合抓好五項重點工作：
(一)突出一個中心。以確保事故控制指標(biāo)不突破為中心任務(wù)，力爭實現(xiàn)“一防一制三下降”，即有效防范較大事故，堅決遏制重特大事故，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營活動死亡率三項指標(biāo)下降，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(二)落實兩個責(zé)任。根據(jù)新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中共北侖區(qū)委北侖區(qū)政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)促進(jìn)安全發(fā)展的實施意見》，強化安全生產(chǎn)工作的擺位。進(jìn)一步落實企業(yè)主體責(zé)任。做好安全生產(chǎn)工作，首先要抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)，確保職工的生命安全，首要責(zé)任在企業(yè)。新《安全生產(chǎn)法》主要側(cè)重企業(yè)主體責(zé)任的落實,進(jìn)一步充實和完善了相關(guān)的條款。因此要進(jìn)一步明確企業(yè)實際控制人是企業(yè)的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，落實企業(yè)在安全投入、安全責(zé)任制、安全管理制度、安全監(jiān)管機構(gòu)、安全培訓(xùn)、注冊安全工程師配備等各個方面的規(guī)范性要求。進(jìn)一步落實政府安全監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局以及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照“三個必須”(管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理，強化安全生產(chǎn)責(zé)任追究;各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))按照屬地監(jiān)管職責(zé)要求，依法加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的'監(jiān)督檢查。
(三)提升三項能力。提升安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查能力。加強新《安全生產(chǎn)法》和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)格落實年度執(zhí)法計劃，檢查力求做到“細(xì)、深、嚴(yán)”，要求橫向到邊，縱向到底，不放過任何一個細(xì)節(jié)和環(huán)節(jié)，不遺漏任何一個死角和盲區(qū)。提升安全生產(chǎn)隱患治理能力。建立完善在隱患排查治理方面的生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自糾機制、政府部門監(jiān)督管理機制以及社會參與機制，建立完善隱患排查治理信息管理平臺，同時結(jié)合每年的打非治違、大排查大整治等行動，集中打擊治理一批重點、難點隱患;促進(jìn)閉環(huán)管理，落實工作責(zé)任，提高工作效率，對生產(chǎn)安全事故多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門進(jìn)行警示通報。提升安全生產(chǎn)事故防范能力。把安全生產(chǎn)納入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展等各項工作中，在招商引資、項目建設(shè)中嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度，從源頭上控制安全風(fēng)險;規(guī)范各類園區(qū)安全生產(chǎn)管理，開展區(qū)域性安全風(fēng)險評價，有效降低安全風(fēng)險負(fù)荷。
(四)加強四個建設(shè)。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)。依法健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍，加大監(jiān)管裝備配備和經(jīng)費保障力度，強化領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、任職資格培訓(xùn)、監(jiān)管干部輪訓(xùn)、掛職鍛煉、繼續(xù)教育等方式，提高安監(jiān)隊伍專業(yè)化水平。加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，積極推進(jìn)，組織對2013年通過標(biāo)準(zhǔn)化驗收的企業(yè)進(jìn)行復(fù)評，對2014年通過企業(yè)開展“回頭看”檢查工作，對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化日常運行情況開展不定期抽查檢查，并探索建立標(biāo)準(zhǔn)化運行情況審計制度;繼續(xù)做好四級標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、考評、驗收等工作，同時，各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))做好標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)的創(chuàng)建工作。加強誠信機制建設(shè)。強化誠信機制在企業(yè)信譽評級、項目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資、銀行貸款、保險費率、財政獎補等方面的激勵約束作用;根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)情況，落實動態(tài)扣分機制，對不規(guī)范企業(yè)嚴(yán)格實行政策限制約束。加強應(yīng)急管理基礎(chǔ)建設(shè)。加強以公安消防為主、各部門協(xié)同、社會力量補充的應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急資源整合和共享機制，構(gòu)建部門聯(lián)動、政企合作、社會參與支持的應(yīng)急救援體系，適時組織開展各領(lǐng)域各層級應(yīng)急演練，推進(jìn)應(yīng)急演練的常態(tài)化，切實提高應(yīng)急救援實際處置和應(yīng)對能力。
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安全生產(chǎn)工作匯報發(fā)言稿篇七
縣安監(jiān)局：
為全面實施《安全生產(chǎn)法》和《江蘇省安全生產(chǎn)條例》，落實國務(wù)院和省、市、縣《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，提高全系統(tǒng)干部職工安全意識，推進(jìn)安全文化建設(shè)，營造“遵章守法、關(guān)愛生命”的社會氛圍，根據(jù)縣安委會金安發(fā)［20xx］8號文件精神，結(jié)合糧食工作實際，現(xiàn)將我局今年“安全生產(chǎn)月”活動情況匯報如下：
縣局成立“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，xxx副局長兼領(lǐng)導(dǎo)小組組長，成員由xxx、xxx、xxx組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由xxx兼辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)全系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動的組織和協(xié)調(diào)工作。各基層單位也成立相應(yīng)的活動機構(gòu)，精心策化，認(rèn)真組織，把“安全生產(chǎn)月”活動的各項要求落到實處。
今年“安全生產(chǎn)月”活動主題是“遵章守法，關(guān)愛生命”。通過開展“安全生產(chǎn)月”活動，在全系統(tǒng)營造“遵章守法，關(guān)愛生命”的濃厚氛圍，增強了全系統(tǒng)廣大干部職工安全意識，提高安全素質(zhì)，強化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督，消除事故隱患，提高安全管理水平，確保全系統(tǒng)全年安全生產(chǎn)無事故。
1、廣泛進(jìn)行宣傳動員。一是縣局召開各基層單位負(fù)責(zé)人會議，就“安全生產(chǎn)月”活動進(jìn)行動員和部署，各單位采取多種形式組織干部職工收看縣領(lǐng)導(dǎo)電視動員講話。二是懸掛安全生產(chǎn)橫幅，張?zhí)麡?biāo)語，同時利用板報、宣傳欄等形式，對“安全生產(chǎn)月”活動的意義、主題和目的進(jìn)行宣傳，營造人人關(guān)注安全生產(chǎn)，努力實現(xiàn)“零事故月”的濃厚氛圍。三是召開安全生產(chǎn)專題例會，對我系統(tǒng)近期安全生產(chǎn)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對“安全生產(chǎn)月”各項活動的組織進(jìn)行專題研究，確?！鞍踩a(chǎn)月”活動取得實效。
2、突出重點，扎實推進(jìn)?？h局緊緊圍繞主題，制定活動方案，落實專人負(fù)責(zé)，同時加強協(xié)調(diào)配合，強化督查措施。在總結(jié)前兩年開展“安全生產(chǎn)月”活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出重點，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，扎實推進(jìn)，不走過場，確保取得實效。各基層企業(yè)以開展“安全生產(chǎn)月”活動為契機，集中排查整改事故隱患，深化“大檢查、嚴(yán)治理、嚴(yán)監(jiān)控”活動，務(wù)求實效。通過“安全生產(chǎn)月”活動，充分調(diào)動各方面的極枳性，以活動促安全，以活動促工作，開展安全知識教育培訓(xùn)，強化監(jiān)督檢查措施，全面推動各項預(yù)防措施和安全責(zé)任的落實。
3、組織好安全生產(chǎn)大檢查。結(jié)合夏糧收購前期準(zhǔn)備工作情況，各基層企業(yè)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)自檢活動，重點查：特種設(shè)備運行是否正常，化學(xué)薰蒸藥品領(lǐng)用情況，特種作業(yè)人員持證上崗及安全消防通道等情況檢查，縣局組織人員集中加大對重點單位、重點部位和消除各類事故隱患的工作力度，特別是對前段排查出的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，努力將事故消除在萌芽狀態(tài)。
4、開展“為了家庭，我要安全”主題實踐活動。發(fā)動全系統(tǒng)廣大干部職工對安全生產(chǎn)工作提出建議，增強廣大職工的安全責(zé)任主體意識。
5、組織參加縣召開“安全生產(chǎn)月”活動動員暨安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作現(xiàn)場會，交流安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作經(jīng)驗，推動全系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作再上新臺階。
6、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。各單位對原有安全生產(chǎn)管理制度、生產(chǎn)安全操作規(guī)程和崗位責(zé)制進(jìn)行一次認(rèn)真梳理、補充和完善，做到基礎(chǔ)扎實，確保各崗位、各工種、各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)均有章可循，安全管理不留死角。
圍繞“遵章守法、關(guān)愛生命”這一主題，多層次的開展培訓(xùn)教育活動。各單位在組織好參加縣《江蘇省安全生產(chǎn)條例》培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，著重抓好對生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的培訓(xùn)教育工作。有針對性地對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、崗位安全操作技能、勞動防護用品的使用、安全生產(chǎn)事故的防范和應(yīng)急自救互救知識以及安全生產(chǎn)事故典型案例教育。通過多層次的培訓(xùn)教育，普及安全生產(chǎn)政策法規(guī)和知識，使生產(chǎn)經(jīng)營單位的管理者依法經(jīng)營、守法經(jīng)營，使廣大職工遵章守紀(jì)、按章操作。
各基層單位工會組織把“安全生產(chǎn)月”活動與20xx年“安康杯”競賽活動有機地結(jié)合起來，圍繞“安杯”競賽活動的目標(biāo)，組織職工參與，努力提高企業(yè)安全管理水平。
安全生產(chǎn)工作匯報發(fā)言稿篇八
今年以來，我市進(jìn)一步加大事故查處力度，事故發(fā)生一齊，查處一齊，通報一齊，對瞞報事故的，采取更加嚴(yán)厲的措施進(jìn)行職責(zé)追究。1—6月份，全市發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故168起，死亡91人，同比分別上升47.4%和85.7%。
一是健全安全監(jiān)管體系。落實市委20號文件，9個區(qū)市政府、3個經(jīng)濟功能區(qū)制定了《關(guān)于明確黨委政府及其部門安全生產(chǎn)管理職責(zé)的規(guī)定》，27個行業(yè)主管部門成立行業(yè)安全生產(chǎn)委員會，組建20支行業(yè)專家隊伍，與129個區(qū)市、部門和重點監(jiān)管企業(yè)簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)職責(zé)書，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)體制和職責(zé)體系進(jìn)一步完善，安全生產(chǎn)目標(biāo)職責(zé)體系不斷健全。
二是落實安全生產(chǎn)工作機制。嚴(yán)格執(zhí)行安全月、安全周制度，上半年先后向市委常委會和市政府常務(wù)會議匯報工作4次，召開安委會會議7次，市政府各位分管市長帶隊對分管行業(yè)領(lǐng)域開展督查檢查3輪。
三是加強安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管。對全市監(jiān)管網(wǎng)格進(jìn)行總體調(diào)整，全市352家政府單位、3萬余家企業(yè)職責(zé)制落實情景經(jīng)過網(wǎng)格化平臺公示、檢查。開通網(wǎng)格化社區(qū)終端，構(gòu)成了市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)街和社區(qū)巡查管理、企業(yè)終端為架構(gòu)的“3+1+1”信息平臺體系，監(jiān)管網(wǎng)格進(jìn)一步向基層延伸。
四是實施“安全年”行動計劃。制定了《20xx年“安全年”行動計劃》和《2xxx年安全生產(chǎn)治理工作措施和實施計劃》等工作意見，成立了安全生產(chǎn)治理指揮分部，建立了指揮體制和工作機制，全面組織開展“安全年”行動六大戰(zhàn)役和17個重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。截止目前，共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位37266家（次），排查隱患35097處，整改隱患31459處，打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為17567起；分批51處工礦商貿(mào)事故進(jìn)行了公開曝光。上半年，組織36名國內(nèi)專家，對40家涉及危險化學(xué)品重點監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行診斷檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患2152項，對其中的14項重大隱患進(jìn)行了掛牌督辦并對媒體公布。全市涉氨制冷企業(yè)先后關(guān)停企業(yè)454家，停產(chǎn)整頓243家，促使44家企業(yè)改用其他制冷介質(zhì)，整改力度史無前例。
五是掛牌督辦重大隱患。上半年，市級掛牌督辦重大隱患267處。市政府分管市長、秘書長和市安辦多次組織召開專題會議，對南京路1號深基坑隱患、青島堿業(yè)股份鐵路管線渡橋隱患和14處油氣管道隱患整改情景進(jìn)行調(diào)度。目前，重大隱患整治工作進(jìn)展基本順利，要求年底前全部完成整改。
六是加大督查檢查力度。今年市安辦先后組織開展了重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ棛z查督查兩輪。4月份開展了第一輪督查，17個督查組共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位170家，排查隱患498處，掛牌督辦重大隱患11處。6—8月份組織開展第二輪檢查督查，目前已檢查企業(yè)3446家，排查隱患4963處，發(fā)現(xiàn)重大隱患71處，查處非法違法行為43起，關(guān)掉取締64家。
七是大力實施安全培訓(xùn)?；I建了市安全生產(chǎn)考試中心，啟用安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核系統(tǒng)，上半年培訓(xùn)企業(yè)“三項崗位”人員3萬余名。聯(lián)合市委組織部、市人社局和市直機關(guān)工委，對4萬余名機關(guān)工作人員分級分批進(jìn)行了安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識和技能培訓(xùn)；對200余名區(qū)市政府、部門分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)局長和360余名鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了安全培訓(xùn)。
當(dāng)前，我市安全生產(chǎn)工作主要存在以下問題：
一是部分企業(yè)紅線意識尚未真正確立。一些企業(yè)安全發(fā)展理念和紅線意識不強，存在麻痹思想和僥幸心理，重發(fā)展輕安全、重生產(chǎn)輕安全。一些企業(yè)為追逐經(jīng)濟利益，有法不依、有章不循，將主體職責(zé)、社會職責(zé)、安全發(fā)展，拋到了腦后。
二是政府安全監(jiān)管不到位、齊抓共管機制不完善。安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制看似完善，但安全生產(chǎn)和社會管理方面還存在嚴(yán)重缺陷，指導(dǎo)思想不端正，以會議貫徹會議，以文件落實文件，工作要求在基層落不到位。實際監(jiān)管中還存在著管理盲區(qū)、責(zé)權(quán)不一致等問題；企業(yè)與屬地政府齊抓共管的聯(lián)動機制還不完善，異常是對駐青企業(yè)的監(jiān)管，屬地政府管不了、不敢管、不去管的現(xiàn)象還較為普遍。
三是基層安全檢查不到位、隱患排查治理不徹底。企業(yè)主體職責(zé)不落實，基層安全檢查不到位，隱患排查治理走過場，基層安全監(jiān)管力量薄弱，懂專業(yè)、能執(zhí)法、會執(zhí)法的人員少，致使一些重大安全隱患因得不到有效的排查治理。
下一步，我們將認(rèn)真落實上級和市委市政府部署要求，重點采取以下措施：
一是密織網(wǎng)格。進(jìn)一步完善建立網(wǎng)格邊界清晰、職責(zé)明確、資源匹配的全覆蓋網(wǎng)格化管理體系，在全市6200個社區(qū)（村居）全部開通網(wǎng)格化監(jiān)管信息平臺，每個社區(qū)設(shè)2—3名安全生產(chǎn)巡查員，將每個生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管職責(zé)落實到具體監(jiān)管部門和網(wǎng)格職責(zé)人；將企業(yè)各種安全信息和隱患自查自糾情景以及行業(yè)主管部門檢查、督查情景，隨機錄入網(wǎng)格化信息平臺并上傳市安委辦，每月通報一次；對重大安全隱患實施分級掛牌督辦；將企業(yè)負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)六項法定職責(zé)情景納入網(wǎng)格化監(jiān)管，凡企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未經(jīng)過網(wǎng)格化系統(tǒng)報告履職情景的，采取約談、列入“黑名單”等形式對其實施嚴(yán)格監(jiān)管。
二是強排隱患。強化“隱患險于明火、隱患就是事故”意識，對發(fā)現(xiàn)的隱患，堅決排除，做到不手軟、不姑息、“零容忍”，責(zé)令企業(yè)立即或限期整改，并附檢查影像資料，錄入網(wǎng)格化監(jiān)管平臺。凡是重大隱患在限定時間內(nèi)未完成整改或停產(chǎn)整頓期間明停暗開的，一律依法從重處罰或關(guān)掉取締。在電視臺開通安全警示教育欄目，拓寬舉報渠道，發(fā)動社會查隱患；堅持“12350”舉報熱線24小時受理群眾舉報，接報一齊、查處一齊，公布查處結(jié)果，兌現(xiàn)舉報獎勵。
三是嚴(yán)追職責(zé)。全面開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，?yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)直接處罰標(biāo)準(zhǔn)，違反必罰，對不具備安全生產(chǎn)條件的一律責(zé)令整改或關(guān)停取締，經(jīng)過媒體予以曝光。加大隱患整改追責(zé)力度，凡是拒不簽收隱患整改指令或拒不整改隱患的，或因隱患整改不力導(dǎo)致事故發(fā)生的，一律依法嚴(yán)厲追究企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人職責(zé)；凡一年內(nèi)發(fā)生兩次一人死亡及較大以上安全生產(chǎn)事故的，納入“黑名單”，公開曝光。凡瞞報安全生產(chǎn)事故的，一經(jīng)查實，依法上限重罰，追究有關(guān)職責(zé)人的職責(zé)。將每一起生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告在市安監(jiān)局網(wǎng)站全文公開，向社會發(fā)布新聞。
四是夯牢基礎(chǔ)。實施全員化培訓(xùn)，年內(nèi)全市4萬機關(guān)、事業(yè)單位工作人員和5萬企業(yè)“三項崗位”人員全部組織一次培訓(xùn)。凡發(fā)生死亡事故的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員，必須再次理解安全強化培訓(xùn)。繼續(xù)在非煤礦山、?；?、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、涉氨制冷等企業(yè)以及存在重大危險源的企業(yè)，開展“四不兩直”式應(yīng)急預(yù)案演練檢查，提升應(yīng)急實戰(zhàn)處置本事。加強安全風(fēng)險管控，嚴(yán)格落實建設(shè)項目“三同時”和“零隱患”準(zhǔn)入制度；在社區(qū)、園區(qū)、企業(yè)等基層單位開展安全風(fēng)險評估，識別風(fēng)險類型，研判風(fēng)險等級，提出科學(xué)應(yīng)對措施；對重大危險源實施重點監(jiān)控。
安全生產(chǎn)工作匯報發(fā)言稿篇九
去年以來，在許昌市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市認(rèn)真貫徹國家、省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的精神和要求，堅持以最有力的領(lǐng)導(dǎo)、最嚴(yán)厲的措施抓煤礦安全生產(chǎn)工作，不斷加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全各項制度，強化目標(biāo)管理，加大整頓力度，完善監(jiān)督體系，嚴(yán)格責(zé)任追究，全市煤礦安全生產(chǎn)的管理水平、技術(shù)裝備水平、從業(yè)人員的素質(zhì)有了明顯的提高。
一、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
堅持把安全生產(chǎn)工作放在極端重要的位置，時刻保持對安全生產(chǎn)的高度重視，牢固樹立安全第一的思想，不斷加大領(lǐng)導(dǎo)力度。
（一）健全各級安全生產(chǎn)的監(jiān)管組織。在20xx 年成立禹州市安監(jiān)局的基礎(chǔ)上，我們又對市安委會進(jìn)行了調(diào)整，提高規(guī)格，安委會主任由過去的安全生產(chǎn)主管副市長改為市長親自擔(dān)任，成員單位也由38個擴大到41個。并建立了“安全生產(chǎn)工作例會制度”、“安全生產(chǎn)專題會議制度”、“各部門行政正職安全生產(chǎn)年度報告制度”，定期分析全市安全生產(chǎn)形勢，研究和解決安全生產(chǎn)的重大問題，組織和監(jiān)督有關(guān)部門落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和工作部署。20xx 年以來，全市共召開各類安全生產(chǎn)會議60余次，以不同形式下發(fā)文件和紀(jì)要120余份。專門在監(jiān)察局設(shè)立了煤礦安全督查員辦公室，從市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府抽調(diào)500余名同志，分包全市所有煤礦，實行24小時駐礦監(jiān)督。20xx 年，向社會公開選拔了12安全技術(shù)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，充實到12重點產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，專職負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。同時，在過去已有的市、鄉(xiāng)、企業(yè)三級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，將安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)延伸到了村一級，按照有機構(gòu)、有場所、有牌子、有人員、有公章、有車輛的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，在各行政村建立由1-2人的安全生產(chǎn)管理室。目前，全市41個安委會成員單位都專設(shè)或兼設(shè)了安監(jiān)科；26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）都設(shè)立了安監(jiān)站，配備3名以上的專職安監(jiān)員；655個行政村建立了安全生產(chǎn)管理室，配備了安全專干：1000多家企業(yè)按照規(guī)模大小，設(shè)立了安全生產(chǎn)機構(gòu)或配備安全專干，全市安全生產(chǎn)管理專職兼職人員已達(dá)4500多人。
（二）進(jìn)一步強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。20xx 年7月30日，市安委會下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)專項整治工作責(zé)任的通知》（禹安〔20xx 〕40號），明確了從市政府各位市長到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和各局委局長、主任的“一崗雙責(zé)”安全工作目標(biāo)。不管是四大班子領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)同志，都必須堅持發(fā)展、安全“兩手抓”，落實“一崗雙責(zé)”。建立政府正職安全生產(chǎn)年度報告制度，年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會成員單位的行政正職以書面形式報告本年度安全生產(chǎn)工作。同時，我們還制定了“政府班子成員不定期匯報安全生產(chǎn)工作制度”、“領(lǐng)導(dǎo)干部定期下井檢查制度”、“重大事故隱患領(lǐng)導(dǎo)包案制度”、“煤礦安全行政執(zhí)法聯(lián)席會議制度”等。市政府通過政府常務(wù)會、市長辦公會等形式，不定期聽取政府各口安全生產(chǎn)工作匯報，研究解決問題，使每一位領(lǐng)導(dǎo)都把抓安全生產(chǎn)作為一項職責(zé)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)每半年下井檢查一次，分管領(lǐng)導(dǎo)每季度下井檢查一次，有關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)每月下井一次，各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)每半月下井檢查一次，并形成一種制度，督促安全生產(chǎn)。對查出的重大隱患按照領(lǐng)導(dǎo)分工進(jìn)行包案，限期整改，嚴(yán)格驗收，切實做到“標(biāo)準(zhǔn)、時限、資金、措施、責(zé)任”五到位，促進(jìn)各項措施的落實。
(三）全面落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。年初，市政府專門召開全市安全生產(chǎn)工作會議，市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)行業(yè)主管部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將“完善安全生產(chǎn)管理機制”、“做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作”、“落實安全生產(chǎn)許可證制度”、“加強全員安全生產(chǎn)知識宣傳教育工作”、“加強組織領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格監(jiān)督檢查”和“狠抓落實確保各項指標(biāo)如期實現(xiàn)”等6項內(nèi)容，全部細(xì)化分解到各有關(guān)單位，特別是將煤礦百萬噸死亡率、安全生產(chǎn)許可證實施和礦山等高危行業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗情況等列入目標(biāo)管理。各單位根據(jù)責(zé)任書中各自承擔(dān)的責(zé)任，將目標(biāo)責(zé)任分解到下屬單位和責(zé)任人，使責(zé)任書簽訂到車間、班組、崗位。同時，嚴(yán)格督促目標(biāo)落實。一方面，每月發(fā)布“全市安全生產(chǎn)事故控制耗用情況通報”，對指標(biāo)控制好的單位進(jìn)行表揚，差的進(jìn)行批評。另一方面，根據(jù)目標(biāo)管理實施方案的要求，組織有關(guān)安委會成員單位，實行半年一考評，年終一總評，考評結(jié)果列入全市社會經(jīng)濟責(zé)任的大目標(biāo)之中，實行綜合評比、評優(yōu)。20xx 年，我們對19個安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)單位分別獎勵5000元、3000元，對39個先進(jìn)個人分別獎勵20xx元。同時，對安全生產(chǎn)工作較差的一個鎮(zhèn)和3個市直單位進(jìn)行了通報批評，在干部的任免使用上堅決實行了“一票否決”。
二、深入開展煤礦安全整治活動
（一）不斷強化煤礦安全檢查工作。一是堅持每季度
檢查和專項檢查相結(jié)合。每季度都嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》，結(jié)合各階段礦井實際，采取先檢查后督查的方式，全面認(rèn)真、廣泛深入、一礦不漏地開展檢查活動。在檢查過程中，嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰負(fù)責(zé)，誰督查、誰負(fù)責(zé)，誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的工作紀(jì)律，查找隱患，積極整改。同時，根據(jù)不同時期國家、省及許昌市有關(guān)要求和會議精神，對全市所有煤礦開展以“一通三防”、“雨季三防”、“防水害”、“頂板管理”、“機電運輸”等為主題的專項治理活動，制訂各類專項整治技術(shù)和管理措施，逐礦逐條認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行檢查，對查出的隱患，限期進(jìn)行整改，加大復(fù)查力度，對不能按時整改到位的，當(dāng)場下發(fā)停產(chǎn)整頓通知書，對拒不整改的，強制斷電。去年以來，全市共開展不同形式的專項治理整頓11次，共排查出各類安全隱患10968條，其中，涉及“一通三防”3078條、“機電運輸”3388條、工程方面2278條、其它類2124條，并對存在問題較大或不能按時整改的21處礦井現(xiàn)場下達(dá)了處理決定書，對5家礦井采取了切斷高壓供電的措施。二是堅持搞好特殊時期的安全檢查。堅持在“雙節(jié)”、“兩會”、“五一”黃金周和“安全生產(chǎn)月”活動期間開展安全檢查。20xx 年以來，在“雙節(jié)”和“兩會”專項檢查中，共出動車輛230多次，檢查煤礦568礦次。對檢查中發(fā)現(xiàn)的3家違規(guī)偷生產(chǎn)的煤礦關(guān)閉井口、切斷電源。在“五一”黃金周和“安全生產(chǎn)月”期間，共檢查煤礦企業(yè)546家，查出各類隱患2350余處，下發(fā)執(zhí)法文書78份。三是搞好煤礦批準(zhǔn)維修和停產(chǎn)整頓期間的安全檢查。在煤礦維修期間，我們組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市政府主管部門，集中力量，集中時間，對全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦進(jìn)行不定時的拉網(wǎng)式大排查，要求被批準(zhǔn)維修的礦井嚴(yán)格按照維修方案進(jìn)行維修，下井維修人數(shù)不準(zhǔn)超過9人，并實行維修日報制度，對“未批準(zhǔn)維修而私自維修、批準(zhǔn)維修而私自生產(chǎn)、未被受理應(yīng)停產(chǎn)整頓而瘋狂生產(chǎn)”的三類礦井，堅決予以嚴(yán)厲打擊。在停產(chǎn)整頓期間，要求煤礦認(rèn)真排查各種隱患，對排查出的各類隱患按照煤礦安全規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改，對批準(zhǔn)維修的礦井檢查看是否按照維修的方案進(jìn)行維修，對沒有批準(zhǔn)維修的礦井主要檢查是否有偷維修現(xiàn)象。四是強化領(lǐng)導(dǎo)督查。堅持把領(lǐng)導(dǎo)帶頭暗訪做為一項制度，加強平時的督查，采取不打招呼、不帶工作人員的方式，對企業(yè)進(jìn)行暗訪，抓住典型，舉一反三，完善措施，排除隱患。同時，積極開展各種臨時督查活動，每逢節(jié)假日和專項整治活動，市政府班子成員都必須暗訪一次，全面掌握全市安全生產(chǎn)工作情況。五是開展嚴(yán)厲打擊煤礦違法生產(chǎn)活動。對不符合安全生產(chǎn)條件的小煤礦，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實施關(guān)閉，兩年多共關(guān)閉小煤礦124對，使全市煤礦數(shù)量由20xx 年的343對減少到目前的219對，近期，將對在聯(lián)打期間排查出的12對煤礦，按照標(biāo)準(zhǔn)實施關(guān)閉。按照上級關(guān)于聯(lián)合執(zhí)法的要求和部署，深入開展“五整頓、四關(guān)閉”活動。目前，此工作已進(jìn)入排查摸底階段，“五整頓、四關(guān)閉”礦井名單基本確定。今年元至7月，共檢查煤礦850余對次，下達(dá)整改指令書480多份，查處違規(guī)礦井60對次，排查安全隱患580余處。六是加大打擊違法小礦主的力度。06 年以來，共打擊非法礦主37名，其中治安拘留11人、刑事拘留26人、批捕20人、起訴判刑16人。
（二）不斷加大投入力度。20xx 年先后投入資金約1億元，在國有煤礦和國有改制煤礦企業(yè)，上馬綜合機械化采煤技術(shù)，提高了礦井生產(chǎn)的機械化水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在近幾年已經(jīng)投入資金4.7億元，全部安裝使用安全監(jiān)控系統(tǒng)、雙回路供電、15kw以上主扇、探水鉆、風(fēng)電閉鎖、絞車后備保護裝置等，改造了運輸、通風(fēng)、排水、頂板支護、灑水防塵等系統(tǒng)，推廣了壁式采煤新工藝，完善了礦井的測量儀器儀表，配備了煤礦職工的勞動保護用品。
(三)不斷加大培訓(xùn)力度。一是加強煤礦管理人員培訓(xùn)。先后舉辦了2期安全監(jiān)察人員培訓(xùn)班、3期《安全生產(chǎn)法》專題講座、2期《安全生產(chǎn)許可證條例》培訓(xùn)班。并將7月份列為安全生產(chǎn)法規(guī)培訓(xùn)月，組織人員編印了《安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識匯編》，下發(fā)5000本。二是加強安全礦長培訓(xùn)。公開在社會上招聘煤礦安全專業(yè)技術(shù)人員342名，通過筆試、面試、培訓(xùn)等程序，委派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦作為安全副礦長。對一年內(nèi)兩次評議不合格的安全副礦長，建議發(fā)證部門吊銷其任職資格證。僅20xx 年，全市就舉辦違規(guī)、違紀(jì)礦長培訓(xùn)班13期，處理礦長、安全副礦長89人，解聘安全副礦長10人。三是加強特殊工種和新工人培訓(xùn)。我們采取請進(jìn)來與走出去、集中辦班與深入現(xiàn)場開展安全教育相結(jié)合的方式，加強對特殊工種和新工人的培訓(xùn)，去年以來共培訓(xùn)3萬多人。
(四)嚴(yán)格煤礦安全生產(chǎn)許可證的辦理。聘請大專院校的專家教授，對參加辦證人員集中進(jìn)行了培訓(xùn)，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》、《煤礦安全規(guī)程》和《河南省煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理指南》等，結(jié)業(yè)后進(jìn)行閉卷考試，考試不合格的不準(zhǔn)參與這項工作。同時，嚴(yán)格要求每位參加《煤礦安全生產(chǎn)許可證》申辦檢查驗收工作人員的秉公執(zhí)法，并發(fā)放“廉政建設(shè)征求意見表”，組織“申辦工作廉政監(jiān)督員”進(jìn)行監(jiān)督。截至今年7月底，我市共上報河南煤礦安全監(jiān)察局辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證煤礦206對，其中受理197對，通過核查驗收61對，獲準(zhǔn)發(fā)證46對，目前此項工作正在進(jìn)行之中。
三、切實加強煤礦安全監(jiān)管
（一）認(rèn)真實行“兩包一駐”制度。“兩包一駐”制度是指：“四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市直部門分包全市煤礦，駐礦員駐礦”。市四大班子領(lǐng)導(dǎo)每月到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促、指導(dǎo)煤礦安全工作不少于3次；市直部門分包全市所有煤礦，督促、指導(dǎo)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的貫徹落實和安全督查員的駐礦監(jiān)管情況。同時，建立了駐礦員制度。我們于20xx 年起，就開始實行駐礦員制度。由市直部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)各派出一名人員到煤礦，實行24小時駐礦監(jiān)管。駐礦員由駐礦員辦公室實行統(tǒng)一管理，凡是發(fā)現(xiàn)駐礦員不履行職責(zé)、擅離職守，導(dǎo)致煤礦偷生產(chǎn)現(xiàn)象發(fā)生的，嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。
(二)切實強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任制。按照“哪一級政府管的煤礦，就由哪一級政府負(fù)責(zé)煤礦安全，出了問題就追究哪一級政府領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任”的原則，要求產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實負(fù)起責(zé)任，明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對轄區(qū)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主管副職具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任,嚴(yán)格按照市委、市政府的要求，加大對煤礦停產(chǎn)整頓期間的監(jiān)管力度，真正把政府監(jiān)管措施和安全責(zé)任落到實處。
(三)加大部門監(jiān)督檢查力度。充分發(fā)揮安監(jiān)、煤炭、國土等職能部門的作用，對全市煤礦實行劃片、分包，實行監(jiān)督，督查的重點主要是分包煤礦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員履職情況和督查駐礦員的監(jiān)管情況以及督查煤礦有沒有違規(guī)偷生產(chǎn)的情況。同時，發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察部門作用，對駐礦員和煤礦監(jiān)督檢查人員進(jìn)行督查，依法嚴(yán)肅處理失職、瀆職、弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守的行為。
（四）嚴(yán)格堅持煤礦企業(yè)市場準(zhǔn)入制度。一是嚴(yán)把管理人員準(zhǔn)入關(guān)。要求煤礦企業(yè)必須聘請安全礦長、技術(shù)礦長、機電礦長，并由安監(jiān)、煤炭兩個部門對安全、技術(shù)、機電礦長的資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)證，加強管理。二是嚴(yán)把下井礦工準(zhǔn)入關(guān)。要求下井礦工要有一定的文化水平，年齡必須嚴(yán)格執(zhí)行煤炭行業(yè)相關(guān)規(guī)定，必須經(jīng)過煤炭主管部門的培訓(xùn)，持證上崗。三是嚴(yán)把資源整合準(zhǔn)入關(guān)。對20xx 年8月20日之前未簽署資源整合協(xié)議、沒有準(zhǔn)備好材料的，一律取消資源整合資格，對煤礦予以關(guān)閉。整合后，年生產(chǎn)能力達(dá)不到15萬噸的小煤礦，一律關(guān)閉。四是嚴(yán)把保險金準(zhǔn)入關(guān)。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，適時提高煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、人身以外傷害保險金、工傷保險金“三金”標(biāo)準(zhǔn)，各煤礦企業(yè)必須及時、足額繳納。五是嚴(yán)把證件辦理準(zhǔn)入關(guān)。由工商、煤炭、安監(jiān)、國土等管理部門嚴(yán)把采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、礦長資格證和工商營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放關(guān)，嚴(yán)格按照“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實做好證照管理工作。
四、嚴(yán)格責(zé)任追究。
從20xx 起，我們對煤礦事故處理作出嚴(yán)格規(guī)定：凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦發(fā)生一次死亡1人事故，停產(chǎn)整頓半年；發(fā)生一次2人死亡事故，停產(chǎn)整頓一年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山站站長、安監(jiān)站站長免職，分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長引咎辭職；發(fā)生一次3人或3人以上死亡事故和超層越界違法行為的，一律吊銷所有證照，予以關(guān)閉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山站站長，安監(jiān)站站長撤職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長引咎辭職，從重處理分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)的局（委）領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
今年，又再次加大了對事故責(zé)任的追究力度。明確規(guī)定：凡發(fā)現(xiàn)煤礦違規(guī)（偷）生產(chǎn)，責(zé)令煤礦停電、停產(chǎn)整頓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及所包該礦的市直部門組織職工集中培訓(xùn)，時間不少于3個月，對礦主依法拘留，對煤礦罰款50萬元，并由工商、國土、煤炭、安監(jiān)等部門依法吊銷所有證照，炸毀井筒，拆除設(shè)備，拆除房屋，恢復(fù)地貌，依法關(guān)閉。造成重特大事故的，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、主管副職就地免職；對包礦的市直部門一把手、市煤礦安全督查員辦公室主要責(zé)任人、煤炭、安監(jiān)、國土、工商、公安、電力等相關(guān)部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)人員給予相應(yīng)的黨政紀(jì)處分；駐礦督查員開除公職。
五、加快煤炭資源整合步伐
按照省資源整合領(lǐng)導(dǎo)小組對我市的批復(fù)，我市小煤礦整合規(guī)劃方案是：20xx年底規(guī)劃保留小煤礦總數(shù)81個，其中，176處小煤礦經(jīng)整合重組為62個，獨立塊段19個，1個單獨保留煤礦，關(guān)閉小煤礦9個，8個小煤礦經(jīng)整合改造形成年生產(chǎn)能力30萬噸以上生產(chǎn)能力礦井4個。被國有煤礦整合的小煤礦7個，其中：平煤集團整合４個，鶴煤集團整合１個，中鋒集團整合２個。
目前，我市25家煤礦企業(yè)作為第一批首先進(jìn)入采礦許可證換發(fā)程序，共需換發(fā)核發(fā)新采礦許可證12個（其中，9個新整合重組企業(yè)已報省廳，2個獨立塊段礦井，1個國有煤礦整合礦井）；第二批有21家采礦許可證換發(fā)企業(yè)，涉及整合企業(yè)52個（獨立塊段2個，國有煤礦整合小煤礦1個），近期即將上報；擬關(guān)閉的9處小煤礦已關(guān)閉4處，其它礦井按采礦證的到期時間按期關(guān)閉。對不符合安全生產(chǎn)條件的、越層越界的、證照不全的小煤礦，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決予以關(guān)閉。
對需要生產(chǎn)系統(tǒng)改造的煤礦，在生產(chǎn)系統(tǒng)改造期間，除保留一套生產(chǎn)系統(tǒng)用于改造外，其余生產(chǎn)系統(tǒng)一律關(guān)閉；單獨保留的小煤礦在規(guī)定的時間內(nèi)不能改造為年產(chǎn)15萬噸以上能力的堅決予以關(guān)閉；處于獨立塊段的小煤礦，采礦許可證到期后所有證照不再延續(xù)，按期關(guān)閉；對該整合而不參加資源整合和規(guī)定生產(chǎn)系統(tǒng)改造而不改造的小煤礦，必須堅決予以關(guān)閉。沒有整合之前的小煤礦，一律不得生產(chǎn)。
六、認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)
雖然我們制定了很多措施，投入了很多精力，但由于個別監(jiān)管人員工作不到位，部分措施落實不到位，導(dǎo)致我市先后發(fā)生了“4.23”煤礦火災(zāi)事故和“8.06 ”煤礦瓦斯突出事故，使得我市的煤礦安全生產(chǎn)工作陷入極其被動的局面。為了迅速扭轉(zhuǎn)這一局面，我市近期著力做好以下幾項工作：
第一，采取必要的手段，立即使煤礦企業(yè)停下來。目前，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)已相繼采取堵井口、鎖絞車、貼封條、拆道軌、焊井架等措施，使所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦立即停下來。第二，增加駐礦員力量。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或市直部門再抽調(diào)一名同志補充到駐礦員隊伍中，由過去每個煤礦兩名駐礦員，增加到三名（其中一名必須是副科級干部），實行每人8小時輪班制度，確保24小時監(jiān)管到位。第三，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任。通過正式文件明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子包礦責(zé)任制度，班子成員直接分包煤礦，負(fù)責(zé)所包煤礦的安全生產(chǎn)工作，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)偷生產(chǎn)等現(xiàn)象，第一個追究的就是分包該煤礦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。第四，加快籌備建立煤礦安全生產(chǎn)稽查局。根據(jù)許昌市領(lǐng)導(dǎo)的要求，我市積極籌備，擬成立煤礦安全生產(chǎn)稽查局，屬市政府直屬事業(yè)單位，正科級規(guī)格，實行財政全額預(yù)算管理，核定編制30名。目前，該局負(fù)責(zé)人已經(jīng)明確，其他工作正在緊鑼密鼓的進(jìn)行中。
為從根本上解決小煤礦偷生產(chǎn)、事故頻發(fā)的問題，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，我們將著重抓好以下幾個方面的工作：
一是全面加快資源整合步伐。依靠資源整合，減少煤礦數(shù)量，擴大個體規(guī)模，提高安全生產(chǎn)水平。按照省資源整合領(lǐng)導(dǎo)組的要求，教育引導(dǎo)煤礦主正確對待資源整合，盡快做好注冊登記、名稱預(yù)先核準(zhǔn)、采礦權(quán)變更登記、儲量核查和上報審批等工作，按照從優(yōu)、從寬、從快、從簡的原則，積極推進(jìn)與大企業(yè)的合作。對不進(jìn)行資源整合的煤礦，堅決關(guān)閉。二是努力擺脫資源束縛。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，逐步擺脫對煤炭資源的依賴，積極發(fā)展新型工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)；加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造力度，逐步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，走煤炭深加工的路子；教育和引導(dǎo)煤礦企業(yè)主轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)產(chǎn)其它行業(yè)。同時，充分發(fā)揮我市豐富的勞動力資源，多上生產(chǎn)類型的項目，多上加工、制造類項目，多上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，走新型工業(yè)化道路，減少煤礦數(shù)量，減輕安全監(jiān)管壓力，減小對煤炭資源的依賴度，謀求禹州經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。三是著力構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管的長效機制。在領(lǐng)導(dǎo)層面上，整合全市干部資源，建立完善“一崗雙責(zé)”制度，把各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落到實處；在市場準(zhǔn)入層面上，建立嚴(yán)格的證件發(fā)放和維修、生產(chǎn)審批程序，使達(dá)不到安全保障要求的投資人和所有煤礦一律不得進(jìn)入煤炭行業(yè)；在技術(shù)層面上，建立完善煤炭企業(yè)技術(shù)保障機制；在預(yù)防警示層面上，建立健全從源頭上預(yù)防事故的機制和煤礦安全警示教育機制；在監(jiān)管層面上，發(fā)揮好煤礦安全生產(chǎn)稽查局以及主管部門的作用，形成各部門齊抓共管的工作機制，把安全隱患排除在萌芽狀態(tài)；在責(zé)任處理層面上，從嚴(yán)、從重、從快追究相關(guān)人員的責(zé)任，查處一切不作為、亂作為以及為煤炭企業(yè)充當(dāng)保護傘的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員；打擊各類違法違規(guī)生產(chǎn)活動，對發(fā)生事故的煤礦，加大處罰力度，讓煤礦主傾家蕩產(chǎn)，并追究相應(yīng)的刑事責(zé)任。最近，我們組織各職能部門、各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人召開座談會，廣泛征求好的意見和建議，并于8月11日召開了市委常委擴大會議，于8月12日召開有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人會議，專題研究安全生產(chǎn)的有關(guān)措施和意見，共擬出了《關(guān)于強化煤礦安全生產(chǎn)分包駐礦責(zé)任制》、《煤礦企業(yè)申請維修（生產(chǎn)）的條件及審批程序》、《進(jìn)一步加強煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任追究》、《整頓煤礦行業(yè)加強安全生產(chǎn)》、《駐礦員職責(zé)和獎懲辦法》等６個文件，目前，有關(guān)文件初稿已經(jīng)形成，近期將正式印發(fā)。
總之，我們將嚴(yán)格按照省委、省政府的要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，認(rèn)真落實各級、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制，吸取教訓(xùn)、查找不足，采取最有效的監(jiān)管措施、最嚴(yán)厲的責(zé)任追究制度，堅決杜絕各類重大事故的再次發(fā)生，努力維護社會大局的穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)工作匯報發(fā)言稿篇十
尊敬的國家“
安全
生產(chǎn)萬里行”采訪團和省陪同團的各位領(lǐng)導(dǎo)：
今天，國家“安全生產(chǎn)萬里行”采訪團蒞臨我們這個邊陲小城，既是對我市的重視和偏
愛
，也是對我市安全工作的有力支持和充分肯定。在此，我代表牡丹江市委、市政府，向國家“安全生產(chǎn)萬里行”采訪團的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎和衷心感謝！
首先，把我市的概況向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡要匯報。
牡丹江市位于黑龍江省東南部，總面積40583平方公里，下轄6個縣（市）和4個城區(qū)，總?cè)丝?71萬人。主要特點是：資源富集。我市擁有林業(yè)用地3.04萬平方公里，占全市總面積的75%，活立木總蓄積20925萬立方米；擁有礦產(chǎn)78種，其中石墨儲量12億噸，居全國首位；有18科53種野生動物，48科256種鳥類，野生經(jīng)濟
植物
xx余種；境內(nèi)有鏡泊湖和蓮花湖兩大湖泊，水能資源豐富，蘊藏量157.75萬千瓦，已建成水電站23處，裝機總?cè)萘?05萬千瓦。通道獨特。境內(nèi)有濱綏、圖佳兩條鐵路干線和林東、勃七、城東、海長四條鐵路支線，有哈綏、鶴大兩條國道和方虎、雞圖兩條省道。市區(qū)距海參崴港340公里，是黑龍江省進(jìn)入日本海和太平洋最近的出?？?。民航已開通至北京、上海、廣州、大連等十幾條國內(nèi)空中航線和至俄羅斯海參崴、哈巴羅夫斯克等三條國際航線，是東北第五大國際航空港。口岸密集。轄區(qū)內(nèi)有牡丹江航空口岸，綏芬河公路、鐵路，東寧公路4個國家級一類口岸，年過貨能力1200萬噸。經(jīng)濟輻射區(qū)內(nèi)還有虎林吉祥、密山當(dāng)壁、吉林琿春等口岸，是距這些口岸群最近的實力較強的綜合性工業(yè)城市。
旅游
勃興。我市擁有可開發(fā)旅游景點458處，其中已具備接待能力的自然、人文景觀達(dá)230余處。全國最大的火山熔巖堰塞湖鏡泊湖為國家級風(fēng)景名勝區(qū)，威虎山、牡丹峰、三道關(guān)和火山口地下森林公園為國家級森林公園。冬季旅游資源逐漸開發(fā)，已建成大小滑雪場8個和世界最大的人造雪堡，牡丹江——“中國雪城”正在全國叫響。
近年來，我市在國家有關(guān)部委的親切關(guān)懷下，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十六大和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī)為主線，以建立安全生產(chǎn)長效機制為手段，以遏止重特大事故、減少一般事故為目標(biāo)，落實安全責(zé)任，健全監(jiān)管體系，深化專項整治，強化依法監(jiān)管，全市安全生產(chǎn)形勢連續(xù)三年持續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失年均下降6.2%、9.17%和16.4%，杜絕了一次死亡10人以上的特大惡性事故，為我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供了安全保障。
為了深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府
關(guān)于
加強安全生產(chǎn)的'一系列重大部署，幾年來，我們著重做了以下幾項工作：
對安全工作，市委、市政府始終高度重視。市委書記董紹林要求全市各級黨委一定要把安全工作看重、看大、看急；市長馬曉林也多次強調(diào)：安全生產(chǎn)是“天字”號任務(wù)，任何時候都不可大意，不可樂觀，不可自滿。由于市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識高、抓得實，安全工作在我市工作大局中擺上了重要位置。
為了適應(yīng)當(dāng)前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作的需要，市委、市政府把安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)作為一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓，堅持高起點，狠抓“四落實”，完善網(wǎng)絡(luò)化，建立健全了結(jié)構(gòu)合理、上下貫通的市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管組織體系。
一是堅持高起點，抓好市級安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局是在xx年底政府機構(gòu)改革中組建的。安監(jiān)局組建之前，市委、市政府就確定了高起點的原則，把安監(jiān)局列為市政府直屬機構(gòu)，配齊配強了領(lǐng)導(dǎo)班子，核定22個行政編制，編制人數(shù)的配備目前在全省各地市中占首位。在今年初的部分行政機構(gòu)改革中，考慮安監(jiān)局又有新增職能，在全市行政編制進(jìn)一步壓縮的情況下，為市安監(jiān)局調(diào)劑增加了3個行政編制，并擠出資金陸續(xù)為安監(jiān)局配備了兩臺監(jiān)察車輛。二是堅持“四落實”，抓好縣（市）、區(qū)級安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)。我市從xx年開始大力推進(jìn)縣（市）、區(qū)級安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)。到當(dāng)年底，全市所轄6個縣（市）、4個城區(qū)全部組建了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（安全辦），而且全部做到了機構(gòu)、職能、人員編制、監(jiān)察經(jīng)費四落實，人員編制在4—10人，工作開展得扎實深入，富有成效，多次在省局會議上介紹經(jīng)驗，進(jìn)一步強化了全市安全管理工作基矗三是堅持“三到位”，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)。在抓好市、縣兩級安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)的基礎(chǔ)上，我市從去年開始，把重點放到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)安監(jiān)機構(gòu)組建上。市政府制定下發(fā)了《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全機構(gòu)建設(shè)工作的通知》，要求各級政府把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)延伸，有力推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)。到今年5月底，我市72.9%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處組建了安監(jiān)機構(gòu)，做到了人員職責(zé)到位，裝備經(jīng)費到位，監(jiān)管工作到位，到今年底，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)安監(jiān)機構(gòu)組建率力爭達(dá)到90%。
安全生產(chǎn)工作匯報發(fā)言稿篇一
為了認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作，昌圖分局按照省局遼路政明電7號文件要求，本著“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，認(rèn)真貫徹落實了省局安全生產(chǎn)工作會議精神，現(xiàn)將具體落實匯報資料如下：
為了更好的貫徹落實省局安全生產(chǎn)會議精神，昌圖分局召開了全體職工大會，會上從路政、治超和車輛安全等方面總結(jié)了上半年的工作情況，并按照省局安全生產(chǎn)會議精神，精心細(xì)密的對今后的工作進(jìn)行了部署。
按照省局指示精神，昌圖分局聯(lián)合昌圖公路管理處共同開展防汛應(yīng)急演練。20xx年6月13日，昌圖分局在市局領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)場指導(dǎo)下，指定并完善了最終的應(yīng)急預(yù)案，各項準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。
昌圖分局路巡人員分片分線，對昌圖境內(nèi)的險橋、險段進(jìn)行認(rèn)真排查，對影響公路通行、損害公路行為及時采取有效應(yīng)對措施，堅決制止，依法查處。同時加強路域環(huán)境治理力度，避免發(fā)生安全事故。
為了保證公路安全暢通，昌圖分局加強了治超路面執(zhí)法工作，不分節(jié)假日，不分晝夜，錯時上路執(zhí)法。嚴(yán)防車貨總重超過55噸、超限30%以上超限車輛上路行駛、通過橋梁。并通過分載、卸載等有效措施，消除超限運輸違法行為及危害。
安全生產(chǎn)工作匯報發(fā)言稿篇二
20xx年我院安全生產(chǎn)工作在市衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，緊緊圍繞醫(yī)院安全生產(chǎn)工作中心任務(wù)，積極貫徹“預(yù)防為主、保障安全、綜合治理、確保安全”的十六字方針，認(rèn)真做好醫(yī)院內(nèi)部安全生產(chǎn)、治安保衛(wèi)、消防安全工作。現(xiàn)將我院20xx年安全生產(chǎn)工作總結(jié)報告如下：
為切實做好安全生產(chǎn)工作，我院實行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和治安防范綜合治理，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，醫(yī)院與科室簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書，使目標(biāo)層層分解，層層落實，責(zé)任到人，讓全院所有科室、職工參與到醫(yī)院安全生產(chǎn)工作中去；積極建立健全醫(yī)院安全生產(chǎn)和治安、消防安全制度，充分利用醫(yī)院視頻監(jiān)控系統(tǒng)和消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，使醫(yī)院形成立體式治安和消防監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮人防和技防相結(jié)合的優(yōu)勢，對醫(yī)院安全生產(chǎn)綜合治理工作起到積極作用。
2.1領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織機構(gòu)健全，工作有落實。成立由醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的安全生產(chǎn)工作委員會，配有專人負(fù)責(zé)日常工作。
2.2廣泛宣傳發(fā)動，工作任務(wù)明確
按照衛(wèi)生局的要求，積極參與上級部門安排的安全生產(chǎn)月活動，為把“安全生產(chǎn)月”，“消防活動月”活動深入到全院每一個職工中去，醫(yī)院制定活動方案，并在顯著位置懸掛“安全生產(chǎn)月”，“消防活動月”宣傳橫額，張貼安全生產(chǎn)宣傳欄，同時組織大家學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識和各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，為“安全生產(chǎn)月”，“消防活動月”活動的深入開展?fàn)I造了良好的氣氛。
2.3完善安全生產(chǎn)制度建設(shè)，建立長效機制
我院以“安全生產(chǎn)月”，“消防活動月”活動為契機，完善醫(yī)院各項安全生產(chǎn)工作制度，堵塞安全生產(chǎn)管理漏洞，細(xì)化各項安全生產(chǎn)工作措施，圍繞著“治理隱患、防范事故”這一主題，結(jié)合上級部門安全生產(chǎn)百日督查專項行動，落實好醫(yī)院各項安全生產(chǎn)制度，堅持邊自查自糾，邊建立長效機制。
我院根據(jù)《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，與每個員工簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。保證全體人員認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行查對制度，保證醫(yī)院安全生產(chǎn)。
2.4工作有重點，自查有力度
根據(jù)醫(yī)院“安全生產(chǎn)月”“消防活動月”活動方案，我院有針對性的要求各科室對重點部門，重點（要害）部位進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時給予整改；同時醫(yī)院安全生產(chǎn)委員會小組成員對各科室的自查結(jié)果進(jìn)行抽查，并現(xiàn)場糾正隱患。
按照《級別評定標(biāo)準(zhǔn)》逐條進(jìn)行了對照，發(fā)現(xiàn)了醫(yī)院存在的問題與不足。
我院對全院重點部門和要害科室進(jìn)行現(xiàn)場消防及安全演習(xí)，重點體現(xiàn)在滅火器的使用和突發(fā)事件的處置上，確保發(fā)生安全事故時大家能夠迅速反應(yīng)；同時對部分科室壓力不足的滅火器進(jìn)行更換。
我院對院內(nèi)易燃、易爆、有毒、有害危險化學(xué)品、麻毒藥品、藥庫進(jìn)行24小時監(jiān)控，做好安全防范工作。對醫(yī)院職工飯?zhí)?，供?yīng)室等部門進(jìn)行嚴(yán)格巡查，查找安全隱患，落實各項安全生產(chǎn)制度，確保醫(yī)院醫(yī)療工作的安全高效運行。
2.5抓好醫(yī)院安全生產(chǎn)日常管理工作
（1）保安實行嚴(yán)格的交接班制度，當(dāng)值保安人員上班不脫崗，夜間值班人員做到不睡覺，不做與本職工作無關(guān)的事情。
（3）認(rèn)真做好醫(yī)院消防安全工作，遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。在重大節(jié)假日前均對醫(yī)院消防安全進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改；總務(wù)科每月組織對醫(yī)院消防系統(tǒng)進(jìn)行檢查和調(diào)試，保障消防系統(tǒng)的正常運行；請消防支隊的警官對全院員工進(jìn)行消防了一次消防知識培訓(xùn)和消防滅火器的的使用培訓(xùn)。全年醫(yī)院沒有發(fā)生一起火災(zāi)安全事故，給職工和患者提供了一個安全、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療環(huán)境。
安全生產(chǎn)工作匯報發(fā)言稿篇三
林業(yè)局系縣政府組成部門，下屬事業(yè)單位有林業(yè)技術(shù)推廣中心(掛森林病蟲害防治檢疫站牌子)、森林派出所、林政稽查大隊等。共有人員44人，其中局機關(guān)公務(wù)員8人，林業(yè)技術(shù)推廣中心(森林病蟲害防治檢疫站)10人、森林派出所有正式干警6人，林政大隊為自收自支事業(yè)單位，有人員5名。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站共有林業(yè)技術(shù)人員15名。林業(yè)局下屬企業(yè)有縣苗圃，座落在任橋鎮(zhèn)境內(nèi)。
在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣林業(yè)工作不斷取得新的成就，國土綠化水平逐年提高，林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，森林資源保護管理不斷加強，林木病蟲害得到有效防治，林業(yè)配套改革不斷推進(jìn)。全縣有林地面積28.2萬畝，森林覆蓋率13.8%，林木材積180萬立方米，20xx年實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值5.23億元。20xx年被評為“全國造林綠化先進(jìn)集體”稱號，20xx年被評為“安徽省綠化模范縣”光榮稱號(填補了蚌埠市在此項評比中的歷史空白)，20xx年度縣政府目標(biāo)考核為優(yōu)秀單位。
1.造林綠化高潮迭起。近年來，通過實施長江防護林工程、荒地造林工程、綠色長廊工程等一批國家和省級林業(yè)重點造林工程，全縣道路綠化總長度600余公里，河流溝渠綠化總長度700余公里，村莊綠化率達(dá)60%以上。在20xx年完成造林12312畝的基礎(chǔ)上，20xx年又完成造林37165畝，占省下達(dá)任務(wù)的108%。
2.林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。全縣擁有省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家(華林木業(yè)、香雪生態(tài)園)、市級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家(東昇木業(yè)、皖浙木業(yè)、百盛文具、良種苗圃等)。以東昇木業(yè)、華林木業(yè)為代表的板材加工廠發(fā)展到32家；以縣園藝一場、二場、圣美公司為代表的經(jīng)果林達(dá)到5000余畝，年產(chǎn)梨、葡萄等各種干鮮果品約7000噸；以廣盛為代表的規(guī)模較大的家具廠6個，個體家具作坊130多家，從業(yè)人員1200余人；以湖溝鎮(zhèn)單海村、劉集鎮(zhèn)溝拐村為代表的木材集散地6個，初具木材交易市場芻形；以徐永、鄧希海、單飛為代表的'木材經(jīng)紀(jì)人100多人；初步形成了以木材及其制品、種苗花卉、林下復(fù)合經(jīng)營和森林旅游為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
3.森林資源管理規(guī)范有序。嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐申報審批和限額采伐制度，加強木材市場和加工企業(yè)監(jiān)管，不斷加大野生動物保護力度，幫助做好重大建設(shè)工程依法征占用林地審核審批工作，積極查處打擊毀壞幼林、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂征濫占林地等涉林違法案件。今年元月以來，共辦結(jié)林業(yè)行政案件61起，處罰涉案人員58人，行政拘留3人；辦結(jié)林業(yè)刑事案件1起，刑事拘留涉案人員1人。按照省、市的部署，全縣林業(yè)資源二類調(diào)查及林地保護利用規(guī)劃穩(wěn)步推進(jìn)。
4.林業(yè)有害生物得到有效防治。實行重點地段專業(yè)隊防治與面上群防群治相結(jié)合，加強對林業(yè)有害生物的監(jiān)測和防治力度，保障森林健康。楊樹草履蚧、天牛和楊小舟蛾蟲害得到有效控制，今年重點加強了美國白蛾蟲害的監(jiān)測。
5.林業(yè)改革有序推進(jìn)。積極開展集體林權(quán)制度改革，全縣林木產(chǎn)權(quán)基本得到有效落實，林權(quán)落實率95%以上。大力推進(jìn)林業(yè)分類經(jīng)營改革，森林資源分為商品林和公益林兩大類，我縣除商品林外，還劃分出4000畝國家級公益林，享受國家公益林生態(tài)效益補償政策。適時推進(jìn)了林業(yè)機構(gòu)改革，20xx年底全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站三權(quán)收歸縣林業(yè)局管理。
6.超額完成了千萬畝森林增長工程造林任務(wù)。強力推進(jìn)千萬畝森林增長工程，深入開展植樹造林周活動，創(chuàng)新造林機制，全力做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，經(jīng)過春季檢查驗收，全縣共完成成片造林37165畝，建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)20萬畝，栽植樹木260萬株，成活率總體達(dá)85%以上，全面超額完成了省、市下達(dá)的春季造林任務(wù)。
1.不少干部群眾對植樹造林重要性認(rèn)識不夠，重造輕管依然存在，人為毀林現(xiàn)象仍較普遍，部分新造林地段樹木保存率較低。
2.與承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相比，人員嚴(yán)重不足，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒有專職林業(yè)技干，局機關(guān)辦公室崗位上也是空缺，對林業(yè)工作的組織、指導(dǎo)、督促難以到位。
3.工作經(jīng)費不足，根據(jù)《安徽省實施千萬畝森林增長工程推進(jìn)生態(tài)強省的意見》要求，到20xx年，全縣將完成16.18萬畝造林任務(wù)，國家和省級造林補助資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。其所需工作經(jīng)費至今沒有列入財政預(yù)算。
1.切實做好今年春季植樹造林的夏秋管護，全面落實林權(quán)，特別是午收季節(jié)，要加大宣傳力度，同時依法嚴(yán)厲打擊各種毀林行為，保護好造林成果。
2.及早謀劃20xx年千萬畝森林增長工程。圍繞省道s101兩側(cè)各100米景觀林帶建設(shè)、4條河流灘地造林、萬畝豐產(chǎn)方林網(wǎng)等重點，全面開展宜林地資源摸排，盡早制定20xx年造林規(guī)劃。
3.引導(dǎo)支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。年內(nèi)力爭成功申報省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家，引導(dǎo)發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社5家，爭取國家林業(yè)貼息貸款1000萬元以上，充分享受國家支農(nóng)政策和金融優(yōu)惠政策，培育龍頭企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)升級。
4.不斷加強林業(yè)資源保護管理。重點加強林木、林地、野生動物資源保護管理，加大涉林案件查處和打擊力度，為千萬畝森林增長工程目標(biāo)的順利實現(xiàn)保駕護航。全面完成林業(yè)資源二類調(diào)查和林地保護利用規(guī)劃的省級評審及成果發(fā)布。
5.以夏秋季節(jié)楊樹的蟲害防治為主，重點加強美國白蛾的監(jiān)測，保障森林資源的安全。
6.切實加強林業(yè)隊伍自身建設(shè)。以強素質(zhì)、提效能、樹形象為目標(biāo)，建設(shè)一支能挑重?fù)?dān)、敢打硬仗、勇于創(chuàng)新的林業(yè)工作隊伍，推動全縣林業(yè)再上新臺階。
安全生產(chǎn)工作匯報發(fā)言稿篇四
20xx年，鄉(xiāng)黨委政府嚴(yán)格按照省州縣一系列安全生產(chǎn)工作精細(xì)化管理工作部署，按月按季完成各領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，成效顯著，現(xiàn)將全年的安全生產(chǎn)工作總結(jié)匯報如下：
安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山。鄉(xiāng)黨委、政府和全鄉(xiāng)上下始終把安全生產(chǎn)工作置于一切工作的首位，牢固樹立紅線意識，切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)管機制，有力推進(jìn)了我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
年初，制定了20xx年安全生產(chǎn)工作總體規(guī)劃。4月，對全鄉(xiāng)班子分工進(jìn)行了調(diào)整，明確兩名黨政副職專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。對各村的監(jiān)管繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部掛點負(fù)責(zé)和一般干部具體負(fù)責(zé)機制，對鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)推行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制，各村委會和鄉(xiāng)內(nèi)各單位行政負(fù)責(zé)人要承擔(dān)安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人職責(zé)，從而形成齊抓共管、綜合治理的責(zé)任體系。繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，對重村委會、部門單位有針對性的分類簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，共簽訂各類責(zé)任狀7份，構(gòu)建了村委有責(zé)任，政府有壓力，社會有義務(wù)的立體式安全管理體系。
安全生產(chǎn)工作，說到底是人的工作，是人的思想認(rèn)識和安全從業(yè)水平，鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會花大力氣加強宣傳教育工作，繼續(xù)做好轄區(qū)群眾的安全教育和培訓(xùn)，扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動，在“安全生產(chǎn)月”期間，專門組織召開了生產(chǎn)安全生產(chǎn)會議，并通過led顯示屏播放安全標(biāo)語的形式，教育廣大勞動者重視安全，關(guān)愛生命，取得了很好的效果。
一季度、重點實施了交通領(lǐng)域、?；返陌踩O(jiān)管，確保了春運和諧安全；二季度，重點開展“道路交通”整治，到目前共發(fā)現(xiàn)隱患2處，整改到位2處。
少數(shù)人的安全意識比較薄弱；安全生產(chǎn)目標(biāo)管理落實不夠；重點單位、重點行業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作有待加強，安全生產(chǎn)保障經(jīng)費、人員還需要進(jìn)一步投入。
進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)的宣傳教育力度；進(jìn)一步落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”原則，強化領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查安全生產(chǎn)；進(jìn)一步增加安全生產(chǎn)工作投入；進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理；進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度。
安全生產(chǎn)工作匯報發(fā)言稿篇五
20xx年，區(qū)安監(jiān)局認(rèn)真貫徹全市安全生產(chǎn)工作會議精神，根據(jù)國務(wù)院、省、市關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的總體要求，進(jìn)一步完善責(zé)任體系，落實政府(部門)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，開展了安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，確保全區(qū)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。主要情況有：
1-10月，全區(qū)共發(fā)生安全事故379起、死亡47人、直接經(jīng)濟損失491.9616萬元，與去年同比分別為-2.57%、-7.84%、+6.61%。其中工礦商貿(mào)安全事故5起、死亡9人、直接經(jīng)濟損失323.1萬元，與去年同比分別為-16.67%、+50%、+50%，其中1起為4人死亡較大以上生產(chǎn)安全事故;道路交通安全事故238起、死亡38人、直接經(jīng)濟損失86.71萬元，與去年同比分別為-2.45%、-15.56%、-2.78%;生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故136起、無人員傷亡、直接經(jīng)濟損失82.1516萬元，與去年同比分別為-2.16%、持平、-47.63%;無水上交通、漁船運輸及漁船捕撈作業(yè)安全事故。安全生產(chǎn)總體形勢嚴(yán)峻。
(一)強化責(zé)任，構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局。根據(jù)習(xí)近平總書記關(guān)于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，區(qū)委、區(qū)政府出臺《關(guān)于加強安全生產(chǎn)促進(jìn)安全發(fā)展的實施意見》根據(jù)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，提出全區(qū)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系、完善安全預(yù)防控制體系、提升安全生產(chǎn)治理能力，著力推進(jìn)“平安北侖”建設(shè)。一是充實調(diào)整安全生產(chǎn)委員會。今年我區(qū)參照市安委會安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任單位組成，增加發(fā)改局(經(jīng)信局)、人社局、規(guī)劃分局、財政局(國資委)為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任單位，增加組織部、編委辦、綜治辦、婦聯(lián)為安委會成員單位，要求負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理重要職責(zé)的部門，由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會成員。二是調(diào)整完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
在“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書”簽訂環(huán)節(jié)上，除了傳統(tǒng)的區(qū)長與9個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書外，還出現(xiàn)了三個“第一次”，即：第一次由區(qū)長與各分管副區(qū)長簽訂責(zé)任書、第一次由副區(qū)長與分管部門簽訂責(zé)任書、第一次由監(jiān)管部門與25個重點監(jiān)管企業(yè)簽訂責(zé)任書，實施“疊加式”重點監(jiān)管和責(zé)任追究。會后，區(qū)責(zé)任部門、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)又將責(zé)任書進(jìn)行逐級延伸，做到責(zé)任書簽訂橫向到邊、縱向到底，實現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。三是完善安全生產(chǎn)考核評價機制。20xx年的區(qū)政府目標(biāo)責(zé)任制考核中提高了安全生產(chǎn)工作的權(quán)重。同時，把安全生產(chǎn)考核結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容，與干部提拔任用相掛鉤。
(二)狠抓落實，深入開展安全隱患整治“攻堅戰(zhàn)”。按照上級要求，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況，開展了北侖區(qū)預(yù)防較大以上生產(chǎn)安全事故專項行動、“三場所兩企業(yè)”專項整治行動、“八打八治”打非治違專項行動等，全面分析事故多發(fā)易發(fā)原因，深化隱患排查治理工作，提高事故風(fēng)險防控能力。
一是重大事故隱患：區(qū)委區(qū)政府聯(lián)合發(fā)文，對我區(qū)涉氨冷凍企業(yè)、?；贩欠ǘ蛇\以及相關(guān)廠礦企業(yè)的17項重大安全生產(chǎn)事故隱患實施掛牌督辦。每項重大安全生產(chǎn)事故隱患都由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包案治理，明確包案單位和配合單位，形成合力落實整改，消除隱患。目前已有8項區(qū)級掛牌重大隱患完成整改。另有1項市級掛牌重大隱患已完成整改，并通過市安委會驗收。
二是涉氨制冷領(lǐng)域：根據(jù)存在的安全隱患情況，全區(qū)42家涉氨企業(yè)被分為停產(chǎn)關(guān)閉、停產(chǎn)整改、限期整改三大類;區(qū)委書記陳利幸親自包案，質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、消防、環(huán)保等相關(guān)部門、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓落實，以聯(lián)合督查的方式督促企業(yè)加快整改。目前全區(qū)42家涉氨企業(yè)中13家已完成停產(chǎn)泄氨，29家企業(yè)主體設(shè)備改造基本完成，正在逐家驗收，總體整治工作進(jìn)度位于全市前列。
三是油氣管道領(lǐng)域：針對全區(qū)管道錯綜復(fù)雜的情況，創(chuàng)新油氣管道安全管理機制，區(qū)政府出臺《北侖區(qū)進(jìn)一步加強油氣管道安全管理工作意見》，在全區(qū)推行“管道長制”，根據(jù)管道類型實行管道企業(yè)負(fù)責(zé)人、管道主管部門負(fù)責(zé)人、政府分管領(lǐng)導(dǎo)三級負(fù)責(zé)制，從企業(yè)和政府兩個層面落實管道安全管理職責(zé)，9月底已實現(xiàn)382根管道“管道長制”全覆蓋;建立全區(qū)油氣管道安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度，以定期與不定期相結(jié)合方式，及時匯總工作進(jìn)展、經(jīng)驗做法，做到互通信息，相互配合，形成合力。通過發(fā)動企業(yè)自查、部門聯(lián)合排查等方式，摸清全區(qū)油氣化工管道基本情況：我區(qū)涉及公共區(qū)域和港區(qū)內(nèi)油氣管道企業(yè)共有32家，382根管道，63種介質(zhì)，管道總長度為1106.34km。
四是青峙工業(yè)園區(qū)：與園區(qū)6家企業(yè)簽訂責(zé)任狀，進(jìn)一步明確企業(yè)責(zé)任。各部門一方面配備專門人員加強園區(qū)內(nèi)日常管理和巡查執(zhí)法，另一方面督促重點企業(yè)解決物流運輸車輛停放等問題。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格準(zhǔn)入、一體化管理”的原則，9月起啟動青峙化工園區(qū)安全風(fēng)險評估工作。目前已在前期信息采集、綜合分析等工作的基礎(chǔ)上，基本編寫完成園區(qū)整體安全評估報告，并提出消除、降低或者控制園區(qū)安全風(fēng)險的綜合對策措施。
五是“八打八治”打非治違專項行動：區(qū)安委會印發(fā)了《關(guān)于集中開展“八打八治”打非治違專項行動的通知》，突出非煤礦山、危險化學(xué)品、油氣管道、三場所兩企業(yè)、交通運輸、建筑施工、消防、海洋漁業(yè)等八大重點行業(yè)領(lǐng)域打非治違工作。按市委常委、區(qū)委書記陳利幸作出的重要批示，“檢查一定要做到全覆蓋，不留死角，整改一定要做到堅決徹底，不留隱患”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)部門也迅速部署開展全面檢查、聯(lián)動執(zhí)法;區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊進(jìn)行專項督查。8月-11月，全區(qū)共組織執(zhí)法檢查組500個，其中聯(lián)合執(zhí)法140次，暗查暗訪28次，出動執(zhí)法檢查人員和專家2090人次，檢查企事業(yè)單位和場所580家次，對11家單位實施關(guān)閉取締，暫扣或吊銷20家單位有關(guān)許可證，責(zé)令37家單位停產(chǎn)整頓，打擊整治安全問題794項。
(三)突出重點，強化企業(yè)安全監(jiān)管服務(wù)。
一是深化重點高危企業(yè)安全技術(shù)服務(wù)外包工作。2013年5月，我區(qū)在省市首創(chuàng)?；髽I(yè)安全服務(wù)外包模式，引入安全生產(chǎn)中介機構(gòu)對區(qū)內(nèi)39家重點?；髽I(yè)開展安全評估、綜合安全檢查、專項安全檢查、事故應(yīng)急咨詢等安全生產(chǎn)服務(wù)工作。在對第一輪安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)外包工作進(jìn)行經(jīng)驗總結(jié)的基礎(chǔ)上，今年區(qū)安監(jiān)局又將服務(wù)對象從原先的39家重點?；髽I(yè)擴面至包括?；?、冶金、機械、船舶修造在內(nèi)的50家重點高危企業(yè)，實現(xiàn)區(qū)內(nèi)重點高危企業(yè)全覆蓋。8月份已完成公開招投標(biāo)工作，經(jīng)專家組聯(lián)合評審，確定寧波國際招標(biāo)有限公司為我區(qū)安全技術(shù)服務(wù)單位，并結(jié)合年度檢查計劃，有序開展安全服務(wù)。兩年多來，安全中介機構(gòu)共投入人力784人次，服務(wù)企業(yè)365家次，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患2800余項，提出整改建議2000余項。
二是推進(jìn)危化企業(yè)“3hh模式”安全生產(chǎn)協(xié)作活動。自2014年區(qū)安監(jiān)局出臺《北侖區(qū)?；髽I(yè)“3hh管理模式”協(xié)作服務(wù)工作方案》，鼓勵引導(dǎo)?；髽I(yè)互學(xué)互補、互查互比、互助互救，構(gòu)建?；髽I(yè)協(xié)作長效機制以來，協(xié)作組25家危化企業(yè)以論壇為平臺，分享了652條“管理經(jīng)驗、獨家秘笈”，解決了單個企業(yè)資源少、視野窄、方法缺等問題;以“學(xué)標(biāo)桿，樹典型，走出去，引進(jìn)來”為抓手，開展了67次強化培訓(xùn)，發(fā)揮典型示范作用;以“企業(yè)訂單”為導(dǎo)向，聘請專家187人次對企業(yè)開展一對一針對性指導(dǎo)、幫扶服務(wù)86次。企業(yè)的安全管理水平在協(xié)作組的幫助、激勵下均有不同程度的明顯提升。
三是組織企業(yè)開展省、市、區(qū)多級聯(lián)動的應(yīng)急演練活動。針對油氣管道領(lǐng)域加強應(yīng)急救援演練，于8月15日和7月31日分別開展了浙江省天然氣管道安全事故應(yīng)急演練和全區(qū)危險化學(xué)品道路及管道運輸事故應(yīng)急演習(xí)，經(jīng)各搶險單位協(xié)同配臺，各搶險人員的奮力拼搏，有效控制了險情的發(fā)展，起到了很好的應(yīng)急聯(lián)動練兵效果。組織開展了全區(qū)?；髽I(yè)員工應(yīng)急技能處置大賽，12家?；髽I(yè)的80余名員工依次進(jìn)行了應(yīng)急技能理論知識筆試以及7個項目的比賽，獲得優(yōu)勝的6支隊伍代表北侖區(qū)參加了全市第五屆?；髽I(yè)員工應(yīng)急處置技能大賽，取得了優(yōu)異成績。另有125家?；?、礦山等企業(yè)開展了206次事故應(yīng)急演練活動，參演人員6937人次，投入資金151.97萬元。
(四)建立體系，深入推進(jìn)隱患排查治理工作。
一是開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)。根據(jù)寧波市安監(jiān)局統(tǒng)一安排，我區(qū)今年上半年啟動了全區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作，3月底區(qū)安委辦制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實施方案的通知》(侖安辦〔201x〕16號)，成立了以徐斌副區(qū)長任組長的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組;并根據(jù)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))特點，精心篩選，確定以社區(qū)為主的新碶街道和以村為主的春曉鎮(zhèn)為網(wǎng)格化管理試點單位。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，8月26日，下發(fā)《北侖區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于做好安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理試點推廣工作的通知》(侖安辦〔201x〕69號)，對各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作人員、工作經(jīng)費、工作設(shè)備等的配備作出要求，并要求至20xx年底全區(qū)網(wǎng)格化管理工作全面達(dá)標(biāo)。
二是做好隱患排查治理網(wǎng)上信息平臺錄入工作。通過做好隱患排查系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)工作，幫助企業(yè)不斷建立完善隱患排查治理制度，深化隱患排查治理網(wǎng)上監(jiān)控工作，使得今年上半年的網(wǎng)上錄入“四個率”在全市名列前茅;同時按照市統(tǒng)一要求，積極發(fā)動企業(yè)做好全區(qū)隱患排查治理信息系統(tǒng)擴面工作，截至11月底已擴面至5245家(2014年底為1222家)，提高了329.21%，并且確保企業(yè)隱患自查自糾網(wǎng)上填報錄入率達(dá)到99%以上，隱患治理率達(dá)到98%以上。1-11月份，共發(fā)現(xiàn)并整改安全事故隱患31934條，整改率達(dá)到100%。
(五)鞏固成果，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與誠信機制融合建設(shè)。自2013年以來，區(qū)財政共安排684萬元用于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)獎勵和評審資金，目前全區(qū)共有565家規(guī)模企業(yè)被確定為國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)，其中一級7家，二級24家，三級539家，四級60家，范圍涉及冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)和大型商場超市。同時，今年我區(qū)以寧波市企業(yè)安全生產(chǎn)信用管理信息系統(tǒng)建設(shè)為契機，大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和誠信機制融合建設(shè)，把標(biāo)準(zhǔn)化作為信用評級的重要內(nèi)容，以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，以誠信機制強化安全生產(chǎn)激勵約束，把企業(yè)安全生產(chǎn)誠信狀況作為對企業(yè)信譽評級、項目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資、銀行貸款、保險費率、財政獎補等重要參考依據(jù)，有效提高企業(yè)安全生產(chǎn)主動性。
已完成市局誠信系統(tǒng)中561家企業(yè)承諾和公示的上報，達(dá)到承諾、公示、審核三個100%。今年以來針對企業(yè)管理層不重視安全生產(chǎn)、員工安全意識淡薄、安全管理混亂、生產(chǎn)安全事故多發(fā)等情況，已對逸盛石化、亞洲漿紙業(yè)、科元塑膠等多家企業(yè)開展多部門聯(lián)合的警示約談，以部門通報、播放企業(yè)安全隱患幻燈片等方式，深刻剖析企業(yè)在安全管理中存在的問題，給企業(yè)敲響安全生產(chǎn)的警鐘;對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書有效期內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的科元塑膠公司與白峰船舶修造廠，撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級，并首次對生產(chǎn)安全事故多發(fā)的科元塑膠公司實行安全誠信警示。
(一)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。不少企業(yè)和單位業(yè)主安全意識淡薄，雖然有安全生產(chǎn)責(zé)任制，但未認(rèn)真落實，形同虛設(shè)，流于形式。部份中小企業(yè)主要負(fù)責(zé)人重生產(chǎn)經(jīng)營、輕生產(chǎn)安全，重經(jīng)濟效益，輕安全投入，安全設(shè)施缺乏;尤其是一些小企業(yè)家庭作坊，工藝、裝備落后，安全保障程度低，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，事故防范和應(yīng)急處置能力嚴(yán)重低下。
(二)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管力量不足。我區(qū)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，安全監(jiān)管任務(wù)較兄弟縣(市區(qū))更重，但相應(yīng)的監(jiān)管力量卻明顯不足，特別是目前仍有4個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)未達(dá)到2014年度市政府對區(qū)政府安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則人員配置要求。此外，市安監(jiān)局對網(wǎng)格化管理工作的信息化程度提出了更高的要求，而當(dāng)前作為三級網(wǎng)格主要力量的村(社區(qū))協(xié)管員普遍文化程度不高，難以熟練掌握并使用網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)和移動協(xié)查終端;且安全生產(chǎn)隱患的排查專業(yè)性強、能力要求高，大部分村(社區(qū))協(xié)管員水平有限，也并非專門針對安全生產(chǎn)領(lǐng)域，很難發(fā)現(xiàn)暗藏在企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)隱患。
(三)隱患排查治理擴面推進(jìn)難度大。全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)量大面廣，規(guī)下企業(yè)占絕大多數(shù)，而中小企業(yè)管理層往往缺少對隱患排查治理在企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性的認(rèn)識，沒有建立具有系統(tǒng)性、可操作性和符合企業(yè)自身需要的隱患排查治理制度。目前除戚家山街道通過引入中介機構(gòu)開展隱患排查的方式已經(jīng)全面完成擴面任務(wù)外，其他街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在較大困難。
20xx年我區(qū)安全生產(chǎn)工作以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八屆四中全會精神為指導(dǎo)，以宣貫新《安全生產(chǎn)法》為主線，以當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問題為導(dǎo)向，緊緊圍繞安全生產(chǎn)事故指標(biāo)防控目標(biāo)，全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步鞏固、安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)、安全生產(chǎn)監(jiān)管方式進(jìn)一步突破，具體為條塊結(jié)合抓好五項重點工作：
(一)突出一個中心。以確保事故控制指標(biāo)不突破為中心任務(wù)，力爭實現(xiàn)“一防一制三下降”，即有效防范較大事故，堅決遏制重特大事故，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營活動死亡率三項指標(biāo)下降，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(二)落實兩個責(zé)任。根據(jù)新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中共北侖區(qū)委北侖區(qū)政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)促進(jìn)安全發(fā)展的實施意見》，強化安全生產(chǎn)工作的擺位。進(jìn)一步落實企業(yè)主體責(zé)任。做好安全生產(chǎn)工作，首先要抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)，確保職工的生命安全，首要責(zé)任在企業(yè)。新《安全生產(chǎn)法》主要側(cè)重企業(yè)主體責(zé)任的落實,進(jìn)一步充實和完善了相關(guān)的條款。因此要進(jìn)一步明確企業(yè)實際控制人是企業(yè)的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，落實企業(yè)在安全投入、安全責(zé)任制、安全管理制度、安全監(jiān)管機構(gòu)、安全培訓(xùn)、注冊安全工程師配備等各個方面的規(guī)范性要求。進(jìn)一步落實政府安全監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局以及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照“三個必須”(管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理，強化安全生產(chǎn)責(zé)任追究;各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))按照屬地監(jiān)管職責(zé)要求，依法加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查。
(三)提升三項能力。提升安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查能力。加強新《安全生產(chǎn)法》和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)格落實年度執(zhí)法計劃，檢查力求做到“細(xì)、深、嚴(yán)”，要求橫向到邊，縱向到底，不放過任何一個細(xì)節(jié)和環(huán)節(jié)，不遺漏任何一個死角和盲區(qū)。提升安全生產(chǎn)隱患治理能力。建立完善在隱患排查治理方面的生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自糾機制、政府部門監(jiān)督管理機制以及社會參與機制，建立完善隱患排查治理信息管理平臺，同時結(jié)合每年的打非治違、大排查大整治等行動，集中打擊治理一批重點、難點隱患;促進(jìn)閉環(huán)管理，落實工作責(zé)任，提高工作效率，對生產(chǎn)安全事故多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門進(jìn)行警示通報。提升安全生產(chǎn)事故防范能力。把安全生產(chǎn)納入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展等各項工作中，在招商引資、項目建設(shè)中嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度，從源頭上控制安全風(fēng)險;規(guī)范各類園區(qū)安全生產(chǎn)管理，開展區(qū)域性安全風(fēng)險評價，有效降低安全風(fēng)險負(fù)荷。
(四)加強四個建設(shè)。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)。依法健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍，加大監(jiān)管裝備配備和經(jīng)費保障力度，強化領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、任職資格培訓(xùn)、監(jiān)管干部輪訓(xùn)、掛職鍛煉、繼續(xù)教育等方式，提高安監(jiān)隊伍專業(yè)化水平。加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，積極推進(jìn)，組織對2013年通過標(biāo)準(zhǔn)化驗收的企業(yè)進(jìn)行復(fù)評，對2014年通過企業(yè)開展“回頭看”檢查工作，對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化日常運行情況開展不定期抽查檢查，并探索建立標(biāo)準(zhǔn)化運行情況審計制度;繼續(xù)做好四級標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、考評、驗收等工作，同時，各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))做好標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)的創(chuàng)建工作。加強誠信機制建設(shè)。強化誠信機制在企業(yè)信譽評級、項目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資、銀行貸款、保險費率、財政獎補等方面的激勵約束作用;根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)情況，落實動態(tài)扣分機制，對不規(guī)范企業(yè)嚴(yán)格實行政策限制約束。加強應(yīng)急管理基礎(chǔ)建設(shè)。加強以公安消防為主、各部門協(xié)同、社會力量補充的應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急資源整合和共享機制，構(gòu)建部門聯(lián)動、政企合作、社會參與支持的應(yīng)急救援體系，適時組織開展各領(lǐng)域各層級應(yīng)急演練，推進(jìn)應(yīng)急演練的常態(tài)化，切實提高應(yīng)急救援實際處置和應(yīng)對能力。
安全生產(chǎn)工作匯報發(fā)言稿篇六
201x年，區(qū)安監(jiān)局認(rèn)真貫徹全市安全生產(chǎn)工作會議精神，根據(jù)國務(wù)院、省、市關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的總體要求，進(jìn)一步完善責(zé)任體系，落實政府(部門)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，開展了安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，確保全區(qū)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。主要情況有：
一、生產(chǎn)安全事故情況
1-10月，全區(qū)共發(fā)生安全事故379起、死亡47人、直接經(jīng)濟損失491.9616萬元，與去年同比分別為-2.57%、-7.84%、+6.61%。其中工礦商貿(mào)安全事故5起、死亡9人、直接經(jīng)濟損失323.1萬元，與去年同比分別為-16.67%、+50%、+50%，其中1起為4人死亡較大以上生產(chǎn)安全事故;道路交通安全事故238起、死亡38人、直接經(jīng)濟損失86.71萬元，與去年同比分別為-2.45%、-15.56%、-2.78%;生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故136起、無人員傷亡、直接經(jīng)濟損失82.1516萬元，與去年同比分別為-2.16%、持平、-47.63%;無水上交通、漁船運輸及漁船捕撈作業(yè)安全事故。安全生產(chǎn)總體形勢嚴(yán)峻。
二、安全生產(chǎn)主要工作情況
(一)強化責(zé)任，構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局。根據(jù)習(xí)總書記關(guān)于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，區(qū)委、區(qū)政府出臺《關(guān)于加強安全生產(chǎn)促進(jìn)安全發(fā)展的實施意見》根據(jù)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，提出全區(qū)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系、完善安全預(yù)防控制體系、提升安全生產(chǎn)治理能力，著力推進(jìn)“平安北侖”建設(shè)。一是充實調(diào)整安全生產(chǎn)委員會。今年我區(qū)參照市安委會安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任單位組成，增加發(fā)改局(經(jīng)信局)、人社局、規(guī)劃分局、財政局(國資委)為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任單位，增加組織部、編委辦、綜治辦、婦聯(lián)為安委會成員單位，要求負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理重要職責(zé)的部門，由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會成員。二是調(diào)整完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
在“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書”簽訂環(huán)節(jié)上，除了傳統(tǒng)的區(qū)長與9個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書外，還出現(xiàn)了三個“第一次”，即：第一次由區(qū)長與各分管副區(qū)長簽訂責(zé)任書、第一次由副區(qū)長與分管部門簽訂責(zé)任書、第一次由監(jiān)管部門與25個重點監(jiān)管企業(yè)簽訂責(zé)任書，實施“疊加式”重點監(jiān)管和責(zé)任追究。會后，區(qū)責(zé)任部門、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)又將責(zé)任書進(jìn)行逐級延伸，做到責(zé)任書簽訂橫向到邊、縱向到底，實現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。三是完善安全生產(chǎn)考核評價機制。201x年的區(qū)政府目標(biāo)責(zé)任制考核中提高了安全生產(chǎn)工作的權(quán)重。同時，把安全生產(chǎn)考核結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容，與干部提拔任用相掛鉤。
(二)狠抓落實，深入開展安全隱患整治“攻堅戰(zhàn)”。按照上級要求，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況，開展了北侖區(qū)預(yù)防較大以上生產(chǎn)安全事故專項行動、“三場所兩企業(yè)”專項整治行動、“八打八治”打非治違專項行動等，全面分析事故多發(fā)易發(fā)原因，深化隱患排查治理工作，提高事故風(fēng)險防控能力。
一是重大事故隱患：區(qū)委區(qū)政府聯(lián)合發(fā)文，對我區(qū)涉氨冷凍企業(yè)、?；贩欠ǘ蛇\以及相關(guān)廠礦企業(yè)的17項重大安全生產(chǎn)事故隱患實施掛牌督辦。每項重大安全生產(chǎn)事故隱患都由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包案治理，明確包案單位和配合單位，形成合力落實整改，消除隱患。目前已有8項區(qū)級掛牌重大隱患完成整改。另有1項市級掛牌重大隱患已完成整改，并通過市安委會驗收。
二是涉氨制冷領(lǐng)域：根據(jù)存在的安全隱患情況，全區(qū)42家涉氨企業(yè)被分為停產(chǎn)關(guān)閉、停產(chǎn)整改、限期整改三大類;區(qū)委書記陳利幸親自包案，質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、消防、環(huán)保等相關(guān)部門、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓落實，以聯(lián)合督查的方式督促企業(yè)加快整改。目前全區(qū)42家涉氨企業(yè)中13家已完成停產(chǎn)泄氨，29家企業(yè)主體設(shè)備改造基本完成，正在逐家驗收，總體整治工作進(jìn)度位于全市前列。
三是油氣管道領(lǐng)域：針對全區(qū)管道錯綜復(fù)雜的情況，創(chuàng)新油氣管道安全管理機制，區(qū)政府出臺《北侖區(qū)進(jìn)一步加強油氣管道安全管理工作意見》，在全區(qū)推行“管道長制”，根據(jù)管道類型實行管道企業(yè)負(fù)責(zé)人、管道主管部門負(fù)責(zé)人、政府分管領(lǐng)導(dǎo)三級負(fù)責(zé)制，從企業(yè)和政府兩個層面落實管道安全管理職責(zé)，9月底已實現(xiàn)382根管道“管道長制”全覆蓋;建立全區(qū)油氣管道安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度，以定期與不定期相結(jié)合方式，及時匯總工作進(jìn)展、經(jīng)驗做法，做到互通信息，相互配合，形成合力。通過發(fā)動企業(yè)自查、部門聯(lián)合排查等方式，摸清全區(qū)油氣化工管道基本情況：我區(qū)涉及公共區(qū)域和港區(qū)內(nèi)油氣管道企業(yè)共有32家，382根管道，63種介質(zhì)，管道總長度為1106.34km。
四是青峙工業(yè)園區(qū)：與園區(qū)6家企業(yè)簽訂責(zé)任狀，進(jìn)一步明確企業(yè)責(zé)任。各部門一方面配備專門人員加強園區(qū)內(nèi)日常管理和巡查執(zhí)法，另一方面督促重點企業(yè)解決物流運輸車輛停放等問題。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格準(zhǔn)入、一體化管理”的原則，9月起啟動青峙化工園區(qū)安全風(fēng)險評估工作。目前已在前期信息采集、綜合分析等工作的基礎(chǔ)上，基本編寫完成園區(qū)整體安全評估報告，并提出消除、降低或者控制園區(qū)安全風(fēng)險的綜合對策措施。
五是“八打八治”打非治違專項行動：區(qū)安委會印發(fā)了《關(guān)于集中開展“八打八治”打非治違專項行動的通知》，突出非煤礦山、危險化學(xué)品、油氣管道、三場所兩企業(yè)、交通運輸、建筑施工、消防、海洋漁業(yè)等八大重點行業(yè)領(lǐng)域打非治違工作。按市委常委、區(qū)委書記陳利幸作出的重要批示，“檢查一定要做到全覆蓋，不留死角，整改一定要做到堅決徹底，不留隱患”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)部門也迅速部署開展全面檢查、聯(lián)動執(zhí)法;區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊進(jìn)行專項督查。8月-11月，全區(qū)共組織執(zhí)法檢查組500個，其中聯(lián)合執(zhí)法140次，暗查暗訪28次，出動執(zhí)法檢查人員和專家2090人次，檢查企事業(yè)單位和場所580家次，對11家單位實施關(guān)閉取締，暫扣或吊銷20家單位有關(guān)許可證，責(zé)令37家單位停產(chǎn)整頓，打擊整治安全問題794項。
(三)突出重點，強化企業(yè)安全監(jiān)管服務(wù)。
一是深化重點高危企業(yè)安全技術(shù)服務(wù)外包工作。2013年5月，我區(qū)在省市首創(chuàng)?；髽I(yè)安全服務(wù)外包模式，引入安全生產(chǎn)中介機構(gòu)對區(qū)內(nèi)39家重點?；髽I(yè)開展安全評估、綜合安全檢查、專項安全檢查、事故應(yīng)急咨詢等安全生產(chǎn)服務(wù)工作。在對第一輪安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)外包工作進(jìn)行經(jīng)驗總結(jié)的基礎(chǔ)上，今年區(qū)安監(jiān)局又將服務(wù)對象從原先的39家重點?；髽I(yè)擴面至包括危化、冶金、機械、船舶修造在內(nèi)的50家重點高危企業(yè)，實現(xiàn)區(qū)內(nèi)重點高危企業(yè)全覆蓋。8月份已完成公開招投標(biāo)工作，經(jīng)專家組聯(lián)合評審，確定寧波國際招標(biāo)有限公司為我區(qū)安全技術(shù)服務(wù)單位，并結(jié)合年度檢查計劃，有序開展安全服務(wù)。兩年多來，安全中介機構(gòu)共投入人力784人次，服務(wù)企業(yè)365家次，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患2800余項，提出整改建議2000余項。
二是推進(jìn)危化企業(yè)“3hh模式”安全生產(chǎn)協(xié)作活動。自2014年區(qū)安監(jiān)局出臺《北侖區(qū)?；髽I(yè)“3hh管理模式”協(xié)作服務(wù)工作方案》，鼓勵引導(dǎo)危化企業(yè)互學(xué)互補、互查互比、互助互救，構(gòu)建?；髽I(yè)協(xié)作長效機制以來，協(xié)作組25家?；髽I(yè)以論壇為平臺，分享了652條“管理經(jīng)驗、獨家秘笈”，解決了單個企業(yè)資源少、視野窄、方法缺等問題;以“學(xué)標(biāo)桿，樹典型，走出去，引進(jìn)來”為抓手，開展了67次強化培訓(xùn)，發(fā)揮典型示范作用;以“企業(yè)訂單”為導(dǎo)向，聘請專家187人次對企業(yè)開展一對一針對性指導(dǎo)、幫扶服務(wù)86次。企業(yè)的安全管理水平在協(xié)作組的幫助、激勵下均有不同程度的明顯提升。
三是組織企業(yè)開展省、市、區(qū)多級聯(lián)動的應(yīng)急演練活動。針對油氣管道領(lǐng)域加強應(yīng)急救援演練，于8月15日和7月31日分別開展了浙江省天然氣管道安全事故應(yīng)急演練和全區(qū)危險化學(xué)品道路及管道運輸事故應(yīng)急演習(xí)，經(jīng)各搶險單位協(xié)同配臺，各搶險人員的奮力拼搏，有效控制了險情的發(fā)展，起到了很好的應(yīng)急聯(lián)動練兵效果。組織開展了全區(qū)?；髽I(yè)員工應(yīng)急技能處置大賽，12家?；髽I(yè)的80余名員工依次進(jìn)行了應(yīng)急技能理論知識筆試以及7個項目的比賽，獲得優(yōu)勝的6支隊伍代表北侖區(qū)參加了全市第五屆?；髽I(yè)員工應(yīng)急處置技能大賽，取得了優(yōu)異成績。另有125家危化、礦山等企業(yè)開展了206次事故應(yīng)急演練活動，參演人員6937人次，投入資金151.97萬元。
(四)建立體系，深入推進(jìn)隱患排查治理工作。
一是開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)。根據(jù)寧波市安監(jiān)局統(tǒng)一安排，我區(qū)今年上半年啟動了全區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作，3月底區(qū)安委辦制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實施方案的通知》(侖安辦〔201x〕16號)，成立了以徐斌副區(qū)長任組長的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組;并根據(jù)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))特點，精心篩選，確定以社區(qū)為主的新碶街道和以村為主的春曉鎮(zhèn)為網(wǎng)格化管理試點單位。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，8月26日，下發(fā)《北侖區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于做好安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理試點推廣工作的通知》(侖安辦〔201x〕69號)，對各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))工作人員、工作經(jīng)費、工作設(shè)備等的配備作出要求，并要求至201x年底全區(qū)網(wǎng)格化管理工作全面達(dá)標(biāo)。
二是做好隱患排查治理網(wǎng)上信息平臺錄入工作。通過做好隱患排查系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)工作，幫助企業(yè)不斷建立完善隱患排查治理制度，深化隱患排查治理網(wǎng)上監(jiān)控工作，使得今年上半年的網(wǎng)上錄入“四個率”在全市名列前茅;同時按照市統(tǒng)一要求，積極發(fā)動企業(yè)做好全區(qū)隱患排查治理信息系統(tǒng)擴面工作，截至11月底已擴面至5245家(2014年底為1222家)，提高了329.21%，并且確保企業(yè)隱患自查自糾網(wǎng)上填報錄入率達(dá)到99%以上，隱患治理率達(dá)到98%以上。1-11月份，共發(fā)現(xiàn)并整改安全事故隱患31934條，整改率達(dá)到100%。
(五)鞏固成果，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與誠信機制融合建設(shè)。自2013年以來，區(qū)財政共安排684萬元用于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)獎勵和評審資金，目前全區(qū)共有565家規(guī)模企業(yè)被確定為國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)，其中一級7家，二級24家，三級539家，四級60家，范圍涉及冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)和大型商場超市。同時，今年我區(qū)以寧波市企業(yè)安全生產(chǎn)信用管理信息系統(tǒng)建設(shè)為契機，大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和誠信機制融合建設(shè)，把標(biāo)準(zhǔn)化作為信用評級的重要內(nèi)容，以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，以誠信機制強化安全生產(chǎn)激勵約束，把企業(yè)安全生產(chǎn)誠信狀況作為對企業(yè)信譽評級、項目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資、銀行貸款、保險費率、財政獎補等重要參考依據(jù)，有效提高企業(yè)安全生產(chǎn)主動性。
已完成市局誠信系統(tǒng)中561家企業(yè)承諾和公示的上報，達(dá)到承諾、公示、審核三個100%。今年以來針對企業(yè)管理層不重視安全生產(chǎn)、員工安全意識淡薄、安全管理混亂、生產(chǎn)安全事故多發(fā)等情況，已對逸盛石化、亞洲漿紙業(yè)、科元塑膠等多家企業(yè)開展多部門聯(lián)合的警示約談，以部門通報、播放企業(yè)安全隱患幻燈片等方式，深刻剖析企業(yè)在安全管理中存在的問題，給企業(yè)敲響安全生產(chǎn)的警鐘;對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書有效期內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的科元塑膠公司與白峰船舶修造廠，撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級，并首次對生產(chǎn)安全事故多發(fā)的科元塑膠公司實行安全誠信警示。
三、存在的問題與困難
(一)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。不少企業(yè)和單位業(yè)主安全意識淡薄，雖然有安全生產(chǎn)責(zé)任制，但未認(rèn)真落實，形同虛設(shè)，流于形式。部份中小企業(yè)主要負(fù)責(zé)人重生產(chǎn)經(jīng)營、輕生產(chǎn)安全，重經(jīng)濟效益，輕安全投入，安全設(shè)施缺乏;尤其是一些小企業(yè)家庭作坊，工藝、裝備落后，安全保障程度低，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，事故防范和應(yīng)急處置能力嚴(yán)重低下。
(二)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管力量不足。我區(qū)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，安全監(jiān)管任務(wù)較兄弟縣(市區(qū))更重，但相應(yīng)的監(jiān)管力量卻明顯不足，特別是目前仍有4個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)未達(dá)到2014年度市政府對區(qū)政府安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則人員配置要求。此外，市安監(jiān)局對網(wǎng)格化管理工作的信息化程度提出了更高的要求，而當(dāng)前作為三級網(wǎng)格主要力量的村(社區(qū))協(xié)管員普遍文化程度不高，難以熟練掌握并使用網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)和移動協(xié)查終端;且安全生產(chǎn)隱患的排查專業(yè)性強、能力要求高，大部分村(社區(qū))協(xié)管員水平有限，也并非專門針對安全生產(chǎn)領(lǐng)域，很難發(fā)現(xiàn)暗藏在企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)隱患。
(三)隱患排查治理擴面推進(jìn)難度大。全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)量大面廣，規(guī)下企業(yè)占絕大多數(shù)，而中小企業(yè)管理層往往缺少對隱患排查治理在企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性的認(rèn)識，沒有建立具有系統(tǒng)性、可操作性和符合企業(yè)自身需要的隱患排查治理制度。目前除戚家山街道通過引入中介機構(gòu)開展隱患排查的方式已經(jīng)全面完成擴面任務(wù)外，其他街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在較大困難。
四、201x年工作思路
201x年我區(qū)安全生產(chǎn)工作以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八屆四中全會精神為指導(dǎo)，以宣貫新《安全生產(chǎn)法》為主線，以當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問題為導(dǎo)向，緊緊圍繞安全生產(chǎn)事故指標(biāo)防控目標(biāo)，全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步鞏固、安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)、安全生產(chǎn)監(jiān)管方式進(jìn)一步突破，具體為條塊結(jié)合抓好五項重點工作：
(一)突出一個中心。以確保事故控制指標(biāo)不突破為中心任務(wù)，力爭實現(xiàn)“一防一制三下降”，即有效防范較大事故，堅決遏制重特大事故，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營活動死亡率三項指標(biāo)下降，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(二)落實兩個責(zé)任。根據(jù)新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中共北侖區(qū)委北侖區(qū)政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)促進(jìn)安全發(fā)展的實施意見》，強化安全生產(chǎn)工作的擺位。進(jìn)一步落實企業(yè)主體責(zé)任。做好安全生產(chǎn)工作，首先要抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)，確保職工的生命安全，首要責(zé)任在企業(yè)。新《安全生產(chǎn)法》主要側(cè)重企業(yè)主體責(zé)任的落實,進(jìn)一步充實和完善了相關(guān)的條款。因此要進(jìn)一步明確企業(yè)實際控制人是企業(yè)的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，落實企業(yè)在安全投入、安全責(zé)任制、安全管理制度、安全監(jiān)管機構(gòu)、安全培訓(xùn)、注冊安全工程師配備等各個方面的規(guī)范性要求。進(jìn)一步落實政府安全監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局以及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照“三個必須”(管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理，強化安全生產(chǎn)責(zé)任追究;各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))按照屬地監(jiān)管職責(zé)要求，依法加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的'監(jiān)督檢查。
(三)提升三項能力。提升安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查能力。加強新《安全生產(chǎn)法》和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)格落實年度執(zhí)法計劃，檢查力求做到“細(xì)、深、嚴(yán)”，要求橫向到邊，縱向到底，不放過任何一個細(xì)節(jié)和環(huán)節(jié)，不遺漏任何一個死角和盲區(qū)。提升安全生產(chǎn)隱患治理能力。建立完善在隱患排查治理方面的生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自糾機制、政府部門監(jiān)督管理機制以及社會參與機制，建立完善隱患排查治理信息管理平臺，同時結(jié)合每年的打非治違、大排查大整治等行動，集中打擊治理一批重點、難點隱患;促進(jìn)閉環(huán)管理，落實工作責(zé)任，提高工作效率，對生產(chǎn)安全事故多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門進(jìn)行警示通報。提升安全生產(chǎn)事故防范能力。把安全生產(chǎn)納入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展等各項工作中，在招商引資、項目建設(shè)中嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度，從源頭上控制安全風(fēng)險;規(guī)范各類園區(qū)安全生產(chǎn)管理，開展區(qū)域性安全風(fēng)險評價，有效降低安全風(fēng)險負(fù)荷。
(四)加強四個建設(shè)。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)。依法健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍，加大監(jiān)管裝備配備和經(jīng)費保障力度，強化領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、任職資格培訓(xùn)、監(jiān)管干部輪訓(xùn)、掛職鍛煉、繼續(xù)教育等方式，提高安監(jiān)隊伍專業(yè)化水平。加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，積極推進(jìn)，組織對2013年通過標(biāo)準(zhǔn)化驗收的企業(yè)進(jìn)行復(fù)評，對2014年通過企業(yè)開展“回頭看”檢查工作，對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化日常運行情況開展不定期抽查檢查，并探索建立標(biāo)準(zhǔn)化運行情況審計制度;繼續(xù)做好四級標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、考評、驗收等工作，同時，各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))做好標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)的創(chuàng)建工作。加強誠信機制建設(shè)。強化誠信機制在企業(yè)信譽評級、項目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資、銀行貸款、保險費率、財政獎補等方面的激勵約束作用;根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)情況，落實動態(tài)扣分機制，對不規(guī)范企業(yè)嚴(yán)格實行政策限制約束。加強應(yīng)急管理基礎(chǔ)建設(shè)。加強以公安消防為主、各部門協(xié)同、社會力量補充的應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急資源整合和共享機制，構(gòu)建部門聯(lián)動、政企合作、社會參與支持的應(yīng)急救援體系，適時組織開展各領(lǐng)域各層級應(yīng)急演練，推進(jìn)應(yīng)急演練的常態(tài)化，切實提高應(yīng)急救援實際處置和應(yīng)對能力。
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安全生產(chǎn)工作匯報發(fā)言稿篇七
縣安監(jiān)局：
為全面實施《安全生產(chǎn)法》和《江蘇省安全生產(chǎn)條例》，落實國務(wù)院和省、市、縣《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，提高全系統(tǒng)干部職工安全意識，推進(jìn)安全文化建設(shè)，營造“遵章守法、關(guān)愛生命”的社會氛圍，根據(jù)縣安委會金安發(fā)［20xx］8號文件精神，結(jié)合糧食工作實際，現(xiàn)將我局今年“安全生產(chǎn)月”活動情況匯報如下：
縣局成立“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，xxx副局長兼領(lǐng)導(dǎo)小組組長，成員由xxx、xxx、xxx組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由xxx兼辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)全系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動的組織和協(xié)調(diào)工作。各基層單位也成立相應(yīng)的活動機構(gòu)，精心策化，認(rèn)真組織，把“安全生產(chǎn)月”活動的各項要求落到實處。
今年“安全生產(chǎn)月”活動主題是“遵章守法，關(guān)愛生命”。通過開展“安全生產(chǎn)月”活動，在全系統(tǒng)營造“遵章守法，關(guān)愛生命”的濃厚氛圍，增強了全系統(tǒng)廣大干部職工安全意識，提高安全素質(zhì)，強化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督，消除事故隱患，提高安全管理水平，確保全系統(tǒng)全年安全生產(chǎn)無事故。
1、廣泛進(jìn)行宣傳動員。一是縣局召開各基層單位負(fù)責(zé)人會議，就“安全生產(chǎn)月”活動進(jìn)行動員和部署，各單位采取多種形式組織干部職工收看縣領(lǐng)導(dǎo)電視動員講話。二是懸掛安全生產(chǎn)橫幅，張?zhí)麡?biāo)語，同時利用板報、宣傳欄等形式，對“安全生產(chǎn)月”活動的意義、主題和目的進(jìn)行宣傳，營造人人關(guān)注安全生產(chǎn)，努力實現(xiàn)“零事故月”的濃厚氛圍。三是召開安全生產(chǎn)專題例會，對我系統(tǒng)近期安全生產(chǎn)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對“安全生產(chǎn)月”各項活動的組織進(jìn)行專題研究，確?！鞍踩a(chǎn)月”活動取得實效。
2、突出重點，扎實推進(jìn)?？h局緊緊圍繞主題，制定活動方案，落實專人負(fù)責(zé)，同時加強協(xié)調(diào)配合，強化督查措施。在總結(jié)前兩年開展“安全生產(chǎn)月”活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出重點，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，扎實推進(jìn)，不走過場，確保取得實效。各基層企業(yè)以開展“安全生產(chǎn)月”活動為契機，集中排查整改事故隱患，深化“大檢查、嚴(yán)治理、嚴(yán)監(jiān)控”活動，務(wù)求實效。通過“安全生產(chǎn)月”活動，充分調(diào)動各方面的極枳性，以活動促安全，以活動促工作，開展安全知識教育培訓(xùn)，強化監(jiān)督檢查措施，全面推動各項預(yù)防措施和安全責(zé)任的落實。
3、組織好安全生產(chǎn)大檢查。結(jié)合夏糧收購前期準(zhǔn)備工作情況，各基層企業(yè)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)自檢活動，重點查：特種設(shè)備運行是否正常，化學(xué)薰蒸藥品領(lǐng)用情況，特種作業(yè)人員持證上崗及安全消防通道等情況檢查，縣局組織人員集中加大對重點單位、重點部位和消除各類事故隱患的工作力度，特別是對前段排查出的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，努力將事故消除在萌芽狀態(tài)。
4、開展“為了家庭，我要安全”主題實踐活動。發(fā)動全系統(tǒng)廣大干部職工對安全生產(chǎn)工作提出建議，增強廣大職工的安全責(zé)任主體意識。
5、組織參加縣召開“安全生產(chǎn)月”活動動員暨安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作現(xiàn)場會，交流安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作經(jīng)驗，推動全系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作再上新臺階。
6、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。各單位對原有安全生產(chǎn)管理制度、生產(chǎn)安全操作規(guī)程和崗位責(zé)制進(jìn)行一次認(rèn)真梳理、補充和完善，做到基礎(chǔ)扎實，確保各崗位、各工種、各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)均有章可循，安全管理不留死角。
圍繞“遵章守法、關(guān)愛生命”這一主題，多層次的開展培訓(xùn)教育活動。各單位在組織好參加縣《江蘇省安全生產(chǎn)條例》培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，著重抓好對生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的培訓(xùn)教育工作。有針對性地對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、崗位安全操作技能、勞動防護用品的使用、安全生產(chǎn)事故的防范和應(yīng)急自救互救知識以及安全生產(chǎn)事故典型案例教育。通過多層次的培訓(xùn)教育，普及安全生產(chǎn)政策法規(guī)和知識，使生產(chǎn)經(jīng)營單位的管理者依法經(jīng)營、守法經(jīng)營，使廣大職工遵章守紀(jì)、按章操作。
各基層單位工會組織把“安全生產(chǎn)月”活動與20xx年“安康杯”競賽活動有機地結(jié)合起來，圍繞“安杯”競賽活動的目標(biāo)，組織職工參與，努力提高企業(yè)安全管理水平。
安全生產(chǎn)工作匯報發(fā)言稿篇八
今年以來，我市進(jìn)一步加大事故查處力度，事故發(fā)生一齊，查處一齊，通報一齊，對瞞報事故的，采取更加嚴(yán)厲的措施進(jìn)行職責(zé)追究。1—6月份，全市發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故168起，死亡91人，同比分別上升47.4%和85.7%。
一是健全安全監(jiān)管體系。落實市委20號文件，9個區(qū)市政府、3個經(jīng)濟功能區(qū)制定了《關(guān)于明確黨委政府及其部門安全生產(chǎn)管理職責(zé)的規(guī)定》，27個行業(yè)主管部門成立行業(yè)安全生產(chǎn)委員會，組建20支行業(yè)專家隊伍，與129個區(qū)市、部門和重點監(jiān)管企業(yè)簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)職責(zé)書，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)體制和職責(zé)體系進(jìn)一步完善，安全生產(chǎn)目標(biāo)職責(zé)體系不斷健全。
二是落實安全生產(chǎn)工作機制。嚴(yán)格執(zhí)行安全月、安全周制度，上半年先后向市委常委會和市政府常務(wù)會議匯報工作4次，召開安委會會議7次，市政府各位分管市長帶隊對分管行業(yè)領(lǐng)域開展督查檢查3輪。
三是加強安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管。對全市監(jiān)管網(wǎng)格進(jìn)行總體調(diào)整，全市352家政府單位、3萬余家企業(yè)職責(zé)制落實情景經(jīng)過網(wǎng)格化平臺公示、檢查。開通網(wǎng)格化社區(qū)終端，構(gòu)成了市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)街和社區(qū)巡查管理、企業(yè)終端為架構(gòu)的“3+1+1”信息平臺體系，監(jiān)管網(wǎng)格進(jìn)一步向基層延伸。
四是實施“安全年”行動計劃。制定了《20xx年“安全年”行動計劃》和《2xxx年安全生產(chǎn)治理工作措施和實施計劃》等工作意見，成立了安全生產(chǎn)治理指揮分部，建立了指揮體制和工作機制，全面組織開展“安全年”行動六大戰(zhàn)役和17個重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。截止目前，共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位37266家（次），排查隱患35097處，整改隱患31459處，打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為17567起；分批51處工礦商貿(mào)事故進(jìn)行了公開曝光。上半年，組織36名國內(nèi)專家，對40家涉及危險化學(xué)品重點監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行診斷檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患2152項，對其中的14項重大隱患進(jìn)行了掛牌督辦并對媒體公布。全市涉氨制冷企業(yè)先后關(guān)停企業(yè)454家，停產(chǎn)整頓243家，促使44家企業(yè)改用其他制冷介質(zhì)，整改力度史無前例。
五是掛牌督辦重大隱患。上半年，市級掛牌督辦重大隱患267處。市政府分管市長、秘書長和市安辦多次組織召開專題會議，對南京路1號深基坑隱患、青島堿業(yè)股份鐵路管線渡橋隱患和14處油氣管道隱患整改情景進(jìn)行調(diào)度。目前，重大隱患整治工作進(jìn)展基本順利，要求年底前全部完成整改。
六是加大督查檢查力度。今年市安辦先后組織開展了重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ棛z查督查兩輪。4月份開展了第一輪督查，17個督查組共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位170家，排查隱患498處，掛牌督辦重大隱患11處。6—8月份組織開展第二輪檢查督查，目前已檢查企業(yè)3446家，排查隱患4963處，發(fā)現(xiàn)重大隱患71處，查處非法違法行為43起，關(guān)掉取締64家。
七是大力實施安全培訓(xùn)?；I建了市安全生產(chǎn)考試中心，啟用安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核系統(tǒng)，上半年培訓(xùn)企業(yè)“三項崗位”人員3萬余名。聯(lián)合市委組織部、市人社局和市直機關(guān)工委，對4萬余名機關(guān)工作人員分級分批進(jìn)行了安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識和技能培訓(xùn)；對200余名區(qū)市政府、部門分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)局長和360余名鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了安全培訓(xùn)。
當(dāng)前，我市安全生產(chǎn)工作主要存在以下問題：
一是部分企業(yè)紅線意識尚未真正確立。一些企業(yè)安全發(fā)展理念和紅線意識不強，存在麻痹思想和僥幸心理，重發(fā)展輕安全、重生產(chǎn)輕安全。一些企業(yè)為追逐經(jīng)濟利益，有法不依、有章不循，將主體職責(zé)、社會職責(zé)、安全發(fā)展，拋到了腦后。
二是政府安全監(jiān)管不到位、齊抓共管機制不完善。安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制看似完善，但安全生產(chǎn)和社會管理方面還存在嚴(yán)重缺陷，指導(dǎo)思想不端正，以會議貫徹會議，以文件落實文件，工作要求在基層落不到位。實際監(jiān)管中還存在著管理盲區(qū)、責(zé)權(quán)不一致等問題；企業(yè)與屬地政府齊抓共管的聯(lián)動機制還不完善，異常是對駐青企業(yè)的監(jiān)管，屬地政府管不了、不敢管、不去管的現(xiàn)象還較為普遍。
三是基層安全檢查不到位、隱患排查治理不徹底。企業(yè)主體職責(zé)不落實，基層安全檢查不到位，隱患排查治理走過場，基層安全監(jiān)管力量薄弱，懂專業(yè)、能執(zhí)法、會執(zhí)法的人員少，致使一些重大安全隱患因得不到有效的排查治理。
下一步，我們將認(rèn)真落實上級和市委市政府部署要求，重點采取以下措施：
一是密織網(wǎng)格。進(jìn)一步完善建立網(wǎng)格邊界清晰、職責(zé)明確、資源匹配的全覆蓋網(wǎng)格化管理體系，在全市6200個社區(qū)（村居）全部開通網(wǎng)格化監(jiān)管信息平臺，每個社區(qū)設(shè)2—3名安全生產(chǎn)巡查員，將每個生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管職責(zé)落實到具體監(jiān)管部門和網(wǎng)格職責(zé)人；將企業(yè)各種安全信息和隱患自查自糾情景以及行業(yè)主管部門檢查、督查情景，隨機錄入網(wǎng)格化信息平臺并上傳市安委辦，每月通報一次；對重大安全隱患實施分級掛牌督辦；將企業(yè)負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)六項法定職責(zé)情景納入網(wǎng)格化監(jiān)管，凡企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未經(jīng)過網(wǎng)格化系統(tǒng)報告履職情景的，采取約談、列入“黑名單”等形式對其實施嚴(yán)格監(jiān)管。
二是強排隱患。強化“隱患險于明火、隱患就是事故”意識，對發(fā)現(xiàn)的隱患，堅決排除，做到不手軟、不姑息、“零容忍”，責(zé)令企業(yè)立即或限期整改，并附檢查影像資料，錄入網(wǎng)格化監(jiān)管平臺。凡是重大隱患在限定時間內(nèi)未完成整改或停產(chǎn)整頓期間明停暗開的，一律依法從重處罰或關(guān)掉取締。在電視臺開通安全警示教育欄目，拓寬舉報渠道，發(fā)動社會查隱患；堅持“12350”舉報熱線24小時受理群眾舉報，接報一齊、查處一齊，公布查處結(jié)果，兌現(xiàn)舉報獎勵。
三是嚴(yán)追職責(zé)。全面開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，?yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)直接處罰標(biāo)準(zhǔn)，違反必罰，對不具備安全生產(chǎn)條件的一律責(zé)令整改或關(guān)停取締，經(jīng)過媒體予以曝光。加大隱患整改追責(zé)力度，凡是拒不簽收隱患整改指令或拒不整改隱患的，或因隱患整改不力導(dǎo)致事故發(fā)生的，一律依法嚴(yán)厲追究企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人職責(zé)；凡一年內(nèi)發(fā)生兩次一人死亡及較大以上安全生產(chǎn)事故的，納入“黑名單”，公開曝光。凡瞞報安全生產(chǎn)事故的，一經(jīng)查實，依法上限重罰，追究有關(guān)職責(zé)人的職責(zé)。將每一起生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告在市安監(jiān)局網(wǎng)站全文公開，向社會發(fā)布新聞。
四是夯牢基礎(chǔ)。實施全員化培訓(xùn)，年內(nèi)全市4萬機關(guān)、事業(yè)單位工作人員和5萬企業(yè)“三項崗位”人員全部組織一次培訓(xùn)。凡發(fā)生死亡事故的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員，必須再次理解安全強化培訓(xùn)。繼續(xù)在非煤礦山、?；?、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、涉氨制冷等企業(yè)以及存在重大危險源的企業(yè)，開展“四不兩直”式應(yīng)急預(yù)案演練檢查，提升應(yīng)急實戰(zhàn)處置本事。加強安全風(fēng)險管控，嚴(yán)格落實建設(shè)項目“三同時”和“零隱患”準(zhǔn)入制度；在社區(qū)、園區(qū)、企業(yè)等基層單位開展安全風(fēng)險評估，識別風(fēng)險類型，研判風(fēng)險等級，提出科學(xué)應(yīng)對措施；對重大危險源實施重點監(jiān)控。
安全生產(chǎn)工作匯報發(fā)言稿篇九
去年以來，在許昌市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市認(rèn)真貫徹國家、省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的精神和要求，堅持以最有力的領(lǐng)導(dǎo)、最嚴(yán)厲的措施抓煤礦安全生產(chǎn)工作，不斷加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全各項制度，強化目標(biāo)管理，加大整頓力度，完善監(jiān)督體系，嚴(yán)格責(zé)任追究，全市煤礦安全生產(chǎn)的管理水平、技術(shù)裝備水平、從業(yè)人員的素質(zhì)有了明顯的提高。
一、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
堅持把安全生產(chǎn)工作放在極端重要的位置，時刻保持對安全生產(chǎn)的高度重視，牢固樹立安全第一的思想，不斷加大領(lǐng)導(dǎo)力度。
（一）健全各級安全生產(chǎn)的監(jiān)管組織。在20xx 年成立禹州市安監(jiān)局的基礎(chǔ)上，我們又對市安委會進(jìn)行了調(diào)整，提高規(guī)格，安委會主任由過去的安全生產(chǎn)主管副市長改為市長親自擔(dān)任，成員單位也由38個擴大到41個。并建立了“安全生產(chǎn)工作例會制度”、“安全生產(chǎn)專題會議制度”、“各部門行政正職安全生產(chǎn)年度報告制度”，定期分析全市安全生產(chǎn)形勢，研究和解決安全生產(chǎn)的重大問題，組織和監(jiān)督有關(guān)部門落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和工作部署。20xx 年以來，全市共召開各類安全生產(chǎn)會議60余次，以不同形式下發(fā)文件和紀(jì)要120余份。專門在監(jiān)察局設(shè)立了煤礦安全督查員辦公室，從市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府抽調(diào)500余名同志，分包全市所有煤礦，實行24小時駐礦監(jiān)督。20xx 年，向社會公開選拔了12安全技術(shù)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，充實到12重點產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，專職負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。同時，在過去已有的市、鄉(xiāng)、企業(yè)三級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，將安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)延伸到了村一級，按照有機構(gòu)、有場所、有牌子、有人員、有公章、有車輛的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，在各行政村建立由1-2人的安全生產(chǎn)管理室。目前，全市41個安委會成員單位都專設(shè)或兼設(shè)了安監(jiān)科；26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）都設(shè)立了安監(jiān)站，配備3名以上的專職安監(jiān)員；655個行政村建立了安全生產(chǎn)管理室，配備了安全專干：1000多家企業(yè)按照規(guī)模大小，設(shè)立了安全生產(chǎn)機構(gòu)或配備安全專干，全市安全生產(chǎn)管理專職兼職人員已達(dá)4500多人。
（二）進(jìn)一步強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。20xx 年7月30日，市安委會下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)專項整治工作責(zé)任的通知》（禹安〔20xx 〕40號），明確了從市政府各位市長到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和各局委局長、主任的“一崗雙責(zé)”安全工作目標(biāo)。不管是四大班子領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)同志，都必須堅持發(fā)展、安全“兩手抓”，落實“一崗雙責(zé)”。建立政府正職安全生產(chǎn)年度報告制度，年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會成員單位的行政正職以書面形式報告本年度安全生產(chǎn)工作。同時，我們還制定了“政府班子成員不定期匯報安全生產(chǎn)工作制度”、“領(lǐng)導(dǎo)干部定期下井檢查制度”、“重大事故隱患領(lǐng)導(dǎo)包案制度”、“煤礦安全行政執(zhí)法聯(lián)席會議制度”等。市政府通過政府常務(wù)會、市長辦公會等形式，不定期聽取政府各口安全生產(chǎn)工作匯報，研究解決問題，使每一位領(lǐng)導(dǎo)都把抓安全生產(chǎn)作為一項職責(zé)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)每半年下井檢查一次，分管領(lǐng)導(dǎo)每季度下井檢查一次，有關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)每月下井一次，各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)每半月下井檢查一次，并形成一種制度，督促安全生產(chǎn)。對查出的重大隱患按照領(lǐng)導(dǎo)分工進(jìn)行包案，限期整改，嚴(yán)格驗收，切實做到“標(biāo)準(zhǔn)、時限、資金、措施、責(zé)任”五到位，促進(jìn)各項措施的落實。
(三）全面落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。年初，市政府專門召開全市安全生產(chǎn)工作會議，市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)行業(yè)主管部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將“完善安全生產(chǎn)管理機制”、“做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作”、“落實安全生產(chǎn)許可證制度”、“加強全員安全生產(chǎn)知識宣傳教育工作”、“加強組織領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格監(jiān)督檢查”和“狠抓落實確保各項指標(biāo)如期實現(xiàn)”等6項內(nèi)容，全部細(xì)化分解到各有關(guān)單位，特別是將煤礦百萬噸死亡率、安全生產(chǎn)許可證實施和礦山等高危行業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗情況等列入目標(biāo)管理。各單位根據(jù)責(zé)任書中各自承擔(dān)的責(zé)任，將目標(biāo)責(zé)任分解到下屬單位和責(zé)任人，使責(zé)任書簽訂到車間、班組、崗位。同時，嚴(yán)格督促目標(biāo)落實。一方面，每月發(fā)布“全市安全生產(chǎn)事故控制耗用情況通報”，對指標(biāo)控制好的單位進(jìn)行表揚，差的進(jìn)行批評。另一方面，根據(jù)目標(biāo)管理實施方案的要求，組織有關(guān)安委會成員單位，實行半年一考評，年終一總評，考評結(jié)果列入全市社會經(jīng)濟責(zé)任的大目標(biāo)之中，實行綜合評比、評優(yōu)。20xx 年，我們對19個安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)單位分別獎勵5000元、3000元，對39個先進(jìn)個人分別獎勵20xx元。同時，對安全生產(chǎn)工作較差的一個鎮(zhèn)和3個市直單位進(jìn)行了通報批評，在干部的任免使用上堅決實行了“一票否決”。
二、深入開展煤礦安全整治活動
（一）不斷強化煤礦安全檢查工作。一是堅持每季度
檢查和專項檢查相結(jié)合。每季度都嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》，結(jié)合各階段礦井實際，采取先檢查后督查的方式，全面認(rèn)真、廣泛深入、一礦不漏地開展檢查活動。在檢查過程中，嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰負(fù)責(zé)，誰督查、誰負(fù)責(zé)，誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的工作紀(jì)律，查找隱患，積極整改。同時，根據(jù)不同時期國家、省及許昌市有關(guān)要求和會議精神，對全市所有煤礦開展以“一通三防”、“雨季三防”、“防水害”、“頂板管理”、“機電運輸”等為主題的專項治理活動，制訂各類專項整治技術(shù)和管理措施，逐礦逐條認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行檢查，對查出的隱患，限期進(jìn)行整改，加大復(fù)查力度，對不能按時整改到位的，當(dāng)場下發(fā)停產(chǎn)整頓通知書，對拒不整改的，強制斷電。去年以來，全市共開展不同形式的專項治理整頓11次，共排查出各類安全隱患10968條，其中，涉及“一通三防”3078條、“機電運輸”3388條、工程方面2278條、其它類2124條，并對存在問題較大或不能按時整改的21處礦井現(xiàn)場下達(dá)了處理決定書，對5家礦井采取了切斷高壓供電的措施。二是堅持搞好特殊時期的安全檢查。堅持在“雙節(jié)”、“兩會”、“五一”黃金周和“安全生產(chǎn)月”活動期間開展安全檢查。20xx 年以來，在“雙節(jié)”和“兩會”專項檢查中，共出動車輛230多次，檢查煤礦568礦次。對檢查中發(fā)現(xiàn)的3家違規(guī)偷生產(chǎn)的煤礦關(guān)閉井口、切斷電源。在“五一”黃金周和“安全生產(chǎn)月”期間，共檢查煤礦企業(yè)546家，查出各類隱患2350余處，下發(fā)執(zhí)法文書78份。三是搞好煤礦批準(zhǔn)維修和停產(chǎn)整頓期間的安全檢查。在煤礦維修期間，我們組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市政府主管部門，集中力量，集中時間，對全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦進(jìn)行不定時的拉網(wǎng)式大排查，要求被批準(zhǔn)維修的礦井嚴(yán)格按照維修方案進(jìn)行維修，下井維修人數(shù)不準(zhǔn)超過9人，并實行維修日報制度，對“未批準(zhǔn)維修而私自維修、批準(zhǔn)維修而私自生產(chǎn)、未被受理應(yīng)停產(chǎn)整頓而瘋狂生產(chǎn)”的三類礦井，堅決予以嚴(yán)厲打擊。在停產(chǎn)整頓期間，要求煤礦認(rèn)真排查各種隱患，對排查出的各類隱患按照煤礦安全規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改，對批準(zhǔn)維修的礦井檢查看是否按照維修的方案進(jìn)行維修，對沒有批準(zhǔn)維修的礦井主要檢查是否有偷維修現(xiàn)象。四是強化領(lǐng)導(dǎo)督查。堅持把領(lǐng)導(dǎo)帶頭暗訪做為一項制度，加強平時的督查，采取不打招呼、不帶工作人員的方式，對企業(yè)進(jìn)行暗訪，抓住典型，舉一反三，完善措施，排除隱患。同時，積極開展各種臨時督查活動，每逢節(jié)假日和專項整治活動，市政府班子成員都必須暗訪一次，全面掌握全市安全生產(chǎn)工作情況。五是開展嚴(yán)厲打擊煤礦違法生產(chǎn)活動。對不符合安全生產(chǎn)條件的小煤礦，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實施關(guān)閉，兩年多共關(guān)閉小煤礦124對，使全市煤礦數(shù)量由20xx 年的343對減少到目前的219對，近期，將對在聯(lián)打期間排查出的12對煤礦，按照標(biāo)準(zhǔn)實施關(guān)閉。按照上級關(guān)于聯(lián)合執(zhí)法的要求和部署，深入開展“五整頓、四關(guān)閉”活動。目前，此工作已進(jìn)入排查摸底階段，“五整頓、四關(guān)閉”礦井名單基本確定。今年元至7月，共檢查煤礦850余對次，下達(dá)整改指令書480多份，查處違規(guī)礦井60對次，排查安全隱患580余處。六是加大打擊違法小礦主的力度。06 年以來，共打擊非法礦主37名，其中治安拘留11人、刑事拘留26人、批捕20人、起訴判刑16人。
（二）不斷加大投入力度。20xx 年先后投入資金約1億元，在國有煤礦和國有改制煤礦企業(yè)，上馬綜合機械化采煤技術(shù)，提高了礦井生產(chǎn)的機械化水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在近幾年已經(jīng)投入資金4.7億元，全部安裝使用安全監(jiān)控系統(tǒng)、雙回路供電、15kw以上主扇、探水鉆、風(fēng)電閉鎖、絞車后備保護裝置等，改造了運輸、通風(fēng)、排水、頂板支護、灑水防塵等系統(tǒng)，推廣了壁式采煤新工藝，完善了礦井的測量儀器儀表，配備了煤礦職工的勞動保護用品。
(三)不斷加大培訓(xùn)力度。一是加強煤礦管理人員培訓(xùn)。先后舉辦了2期安全監(jiān)察人員培訓(xùn)班、3期《安全生產(chǎn)法》專題講座、2期《安全生產(chǎn)許可證條例》培訓(xùn)班。并將7月份列為安全生產(chǎn)法規(guī)培訓(xùn)月，組織人員編印了《安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識匯編》，下發(fā)5000本。二是加強安全礦長培訓(xùn)。公開在社會上招聘煤礦安全專業(yè)技術(shù)人員342名，通過筆試、面試、培訓(xùn)等程序，委派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦作為安全副礦長。對一年內(nèi)兩次評議不合格的安全副礦長，建議發(fā)證部門吊銷其任職資格證。僅20xx 年，全市就舉辦違規(guī)、違紀(jì)礦長培訓(xùn)班13期，處理礦長、安全副礦長89人，解聘安全副礦長10人。三是加強特殊工種和新工人培訓(xùn)。我們采取請進(jìn)來與走出去、集中辦班與深入現(xiàn)場開展安全教育相結(jié)合的方式，加強對特殊工種和新工人的培訓(xùn)，去年以來共培訓(xùn)3萬多人。
(四)嚴(yán)格煤礦安全生產(chǎn)許可證的辦理。聘請大專院校的專家教授，對參加辦證人員集中進(jìn)行了培訓(xùn)，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》、《煤礦安全規(guī)程》和《河南省煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理指南》等，結(jié)業(yè)后進(jìn)行閉卷考試，考試不合格的不準(zhǔn)參與這項工作。同時，嚴(yán)格要求每位參加《煤礦安全生產(chǎn)許可證》申辦檢查驗收工作人員的秉公執(zhí)法，并發(fā)放“廉政建設(shè)征求意見表”，組織“申辦工作廉政監(jiān)督員”進(jìn)行監(jiān)督。截至今年7月底，我市共上報河南煤礦安全監(jiān)察局辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證煤礦206對，其中受理197對，通過核查驗收61對，獲準(zhǔn)發(fā)證46對，目前此項工作正在進(jìn)行之中。
三、切實加強煤礦安全監(jiān)管
（一）認(rèn)真實行“兩包一駐”制度。“兩包一駐”制度是指：“四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市直部門分包全市煤礦，駐礦員駐礦”。市四大班子領(lǐng)導(dǎo)每月到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促、指導(dǎo)煤礦安全工作不少于3次；市直部門分包全市所有煤礦，督促、指導(dǎo)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的貫徹落實和安全督查員的駐礦監(jiān)管情況。同時，建立了駐礦員制度。我們于20xx 年起，就開始實行駐礦員制度。由市直部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)各派出一名人員到煤礦，實行24小時駐礦監(jiān)管。駐礦員由駐礦員辦公室實行統(tǒng)一管理，凡是發(fā)現(xiàn)駐礦員不履行職責(zé)、擅離職守，導(dǎo)致煤礦偷生產(chǎn)現(xiàn)象發(fā)生的，嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。
(二)切實強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任制。按照“哪一級政府管的煤礦，就由哪一級政府負(fù)責(zé)煤礦安全，出了問題就追究哪一級政府領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任”的原則，要求產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實負(fù)起責(zé)任，明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對轄區(qū)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主管副職具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任,嚴(yán)格按照市委、市政府的要求，加大對煤礦停產(chǎn)整頓期間的監(jiān)管力度，真正把政府監(jiān)管措施和安全責(zé)任落到實處。
(三)加大部門監(jiān)督檢查力度。充分發(fā)揮安監(jiān)、煤炭、國土等職能部門的作用，對全市煤礦實行劃片、分包，實行監(jiān)督，督查的重點主要是分包煤礦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員履職情況和督查駐礦員的監(jiān)管情況以及督查煤礦有沒有違規(guī)偷生產(chǎn)的情況。同時，發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察部門作用，對駐礦員和煤礦監(jiān)督檢查人員進(jìn)行督查，依法嚴(yán)肅處理失職、瀆職、弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守的行為。
（四）嚴(yán)格堅持煤礦企業(yè)市場準(zhǔn)入制度。一是嚴(yán)把管理人員準(zhǔn)入關(guān)。要求煤礦企業(yè)必須聘請安全礦長、技術(shù)礦長、機電礦長，并由安監(jiān)、煤炭兩個部門對安全、技術(shù)、機電礦長的資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)證，加強管理。二是嚴(yán)把下井礦工準(zhǔn)入關(guān)。要求下井礦工要有一定的文化水平，年齡必須嚴(yán)格執(zhí)行煤炭行業(yè)相關(guān)規(guī)定，必須經(jīng)過煤炭主管部門的培訓(xùn)，持證上崗。三是嚴(yán)把資源整合準(zhǔn)入關(guān)。對20xx 年8月20日之前未簽署資源整合協(xié)議、沒有準(zhǔn)備好材料的，一律取消資源整合資格，對煤礦予以關(guān)閉。整合后，年生產(chǎn)能力達(dá)不到15萬噸的小煤礦，一律關(guān)閉。四是嚴(yán)把保險金準(zhǔn)入關(guān)。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，適時提高煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、人身以外傷害保險金、工傷保險金“三金”標(biāo)準(zhǔn)，各煤礦企業(yè)必須及時、足額繳納。五是嚴(yán)把證件辦理準(zhǔn)入關(guān)。由工商、煤炭、安監(jiān)、國土等管理部門嚴(yán)把采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、礦長資格證和工商營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放關(guān)，嚴(yán)格按照“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實做好證照管理工作。
四、嚴(yán)格責(zé)任追究。
從20xx 起，我們對煤礦事故處理作出嚴(yán)格規(guī)定：凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦發(fā)生一次死亡1人事故，停產(chǎn)整頓半年；發(fā)生一次2人死亡事故，停產(chǎn)整頓一年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山站站長、安監(jiān)站站長免職，分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長引咎辭職；發(fā)生一次3人或3人以上死亡事故和超層越界違法行為的，一律吊銷所有證照，予以關(guān)閉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山站站長，安監(jiān)站站長撤職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長引咎辭職，從重處理分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)的局（委）領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
今年，又再次加大了對事故責(zé)任的追究力度。明確規(guī)定：凡發(fā)現(xiàn)煤礦違規(guī)（偷）生產(chǎn)，責(zé)令煤礦停電、停產(chǎn)整頓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及所包該礦的市直部門組織職工集中培訓(xùn)，時間不少于3個月，對礦主依法拘留，對煤礦罰款50萬元，并由工商、國土、煤炭、安監(jiān)等部門依法吊銷所有證照，炸毀井筒，拆除設(shè)備，拆除房屋，恢復(fù)地貌，依法關(guān)閉。造成重特大事故的，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、主管副職就地免職；對包礦的市直部門一把手、市煤礦安全督查員辦公室主要責(zé)任人、煤炭、安監(jiān)、國土、工商、公安、電力等相關(guān)部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)人員給予相應(yīng)的黨政紀(jì)處分；駐礦督查員開除公職。
五、加快煤炭資源整合步伐
按照省資源整合領(lǐng)導(dǎo)小組對我市的批復(fù)，我市小煤礦整合規(guī)劃方案是：20xx年底規(guī)劃保留小煤礦總數(shù)81個，其中，176處小煤礦經(jīng)整合重組為62個，獨立塊段19個，1個單獨保留煤礦，關(guān)閉小煤礦9個，8個小煤礦經(jīng)整合改造形成年生產(chǎn)能力30萬噸以上生產(chǎn)能力礦井4個。被國有煤礦整合的小煤礦7個，其中：平煤集團整合４個，鶴煤集團整合１個，中鋒集團整合２個。
目前，我市25家煤礦企業(yè)作為第一批首先進(jìn)入采礦許可證換發(fā)程序，共需換發(fā)核發(fā)新采礦許可證12個（其中，9個新整合重組企業(yè)已報省廳，2個獨立塊段礦井，1個國有煤礦整合礦井）；第二批有21家采礦許可證換發(fā)企業(yè)，涉及整合企業(yè)52個（獨立塊段2個，國有煤礦整合小煤礦1個），近期即將上報；擬關(guān)閉的9處小煤礦已關(guān)閉4處，其它礦井按采礦證的到期時間按期關(guān)閉。對不符合安全生產(chǎn)條件的、越層越界的、證照不全的小煤礦，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決予以關(guān)閉。
對需要生產(chǎn)系統(tǒng)改造的煤礦，在生產(chǎn)系統(tǒng)改造期間，除保留一套生產(chǎn)系統(tǒng)用于改造外，其余生產(chǎn)系統(tǒng)一律關(guān)閉；單獨保留的小煤礦在規(guī)定的時間內(nèi)不能改造為年產(chǎn)15萬噸以上能力的堅決予以關(guān)閉；處于獨立塊段的小煤礦，采礦許可證到期后所有證照不再延續(xù)，按期關(guān)閉；對該整合而不參加資源整合和規(guī)定生產(chǎn)系統(tǒng)改造而不改造的小煤礦，必須堅決予以關(guān)閉。沒有整合之前的小煤礦，一律不得生產(chǎn)。
六、認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)
雖然我們制定了很多措施，投入了很多精力，但由于個別監(jiān)管人員工作不到位，部分措施落實不到位，導(dǎo)致我市先后發(fā)生了“4.23”煤礦火災(zāi)事故和“8.06 ”煤礦瓦斯突出事故，使得我市的煤礦安全生產(chǎn)工作陷入極其被動的局面。為了迅速扭轉(zhuǎn)這一局面，我市近期著力做好以下幾項工作：
第一，采取必要的手段，立即使煤礦企業(yè)停下來。目前，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)已相繼采取堵井口、鎖絞車、貼封條、拆道軌、焊井架等措施，使所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦立即停下來。第二，增加駐礦員力量。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或市直部門再抽調(diào)一名同志補充到駐礦員隊伍中，由過去每個煤礦兩名駐礦員，增加到三名（其中一名必須是副科級干部），實行每人8小時輪班制度，確保24小時監(jiān)管到位。第三，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任。通過正式文件明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子包礦責(zé)任制度，班子成員直接分包煤礦，負(fù)責(zé)所包煤礦的安全生產(chǎn)工作，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)偷生產(chǎn)等現(xiàn)象，第一個追究的就是分包該煤礦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。第四，加快籌備建立煤礦安全生產(chǎn)稽查局。根據(jù)許昌市領(lǐng)導(dǎo)的要求，我市積極籌備，擬成立煤礦安全生產(chǎn)稽查局，屬市政府直屬事業(yè)單位，正科級規(guī)格，實行財政全額預(yù)算管理，核定編制30名。目前，該局負(fù)責(zé)人已經(jīng)明確，其他工作正在緊鑼密鼓的進(jìn)行中。
為從根本上解決小煤礦偷生產(chǎn)、事故頻發(fā)的問題，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，我們將著重抓好以下幾個方面的工作：
一是全面加快資源整合步伐。依靠資源整合，減少煤礦數(shù)量，擴大個體規(guī)模，提高安全生產(chǎn)水平。按照省資源整合領(lǐng)導(dǎo)組的要求，教育引導(dǎo)煤礦主正確對待資源整合，盡快做好注冊登記、名稱預(yù)先核準(zhǔn)、采礦權(quán)變更登記、儲量核查和上報審批等工作，按照從優(yōu)、從寬、從快、從簡的原則，積極推進(jìn)與大企業(yè)的合作。對不進(jìn)行資源整合的煤礦，堅決關(guān)閉。二是努力擺脫資源束縛。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，逐步擺脫對煤炭資源的依賴，積極發(fā)展新型工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)；加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造力度，逐步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，走煤炭深加工的路子；教育和引導(dǎo)煤礦企業(yè)主轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)產(chǎn)其它行業(yè)。同時，充分發(fā)揮我市豐富的勞動力資源，多上生產(chǎn)類型的項目，多上加工、制造類項目，多上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，走新型工業(yè)化道路，減少煤礦數(shù)量，減輕安全監(jiān)管壓力，減小對煤炭資源的依賴度，謀求禹州經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。三是著力構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管的長效機制。在領(lǐng)導(dǎo)層面上，整合全市干部資源，建立完善“一崗雙責(zé)”制度，把各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落到實處；在市場準(zhǔn)入層面上，建立嚴(yán)格的證件發(fā)放和維修、生產(chǎn)審批程序，使達(dá)不到安全保障要求的投資人和所有煤礦一律不得進(jìn)入煤炭行業(yè)；在技術(shù)層面上，建立完善煤炭企業(yè)技術(shù)保障機制；在預(yù)防警示層面上，建立健全從源頭上預(yù)防事故的機制和煤礦安全警示教育機制；在監(jiān)管層面上，發(fā)揮好煤礦安全生產(chǎn)稽查局以及主管部門的作用，形成各部門齊抓共管的工作機制，把安全隱患排除在萌芽狀態(tài)；在責(zé)任處理層面上，從嚴(yán)、從重、從快追究相關(guān)人員的責(zé)任，查處一切不作為、亂作為以及為煤炭企業(yè)充當(dāng)保護傘的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員；打擊各類違法違規(guī)生產(chǎn)活動，對發(fā)生事故的煤礦，加大處罰力度，讓煤礦主傾家蕩產(chǎn)，并追究相應(yīng)的刑事責(zé)任。最近，我們組織各職能部門、各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人召開座談會，廣泛征求好的意見和建議，并于8月11日召開了市委常委擴大會議，于8月12日召開有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人會議，專題研究安全生產(chǎn)的有關(guān)措施和意見，共擬出了《關(guān)于強化煤礦安全生產(chǎn)分包駐礦責(zé)任制》、《煤礦企業(yè)申請維修（生產(chǎn)）的條件及審批程序》、《進(jìn)一步加強煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任追究》、《整頓煤礦行業(yè)加強安全生產(chǎn)》、《駐礦員職責(zé)和獎懲辦法》等６個文件，目前，有關(guān)文件初稿已經(jīng)形成，近期將正式印發(fā)。
總之，我們將嚴(yán)格按照省委、省政府的要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，認(rèn)真落實各級、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制，吸取教訓(xùn)、查找不足，采取最有效的監(jiān)管措施、最嚴(yán)厲的責(zé)任追究制度，堅決杜絕各類重大事故的再次發(fā)生，努力維護社會大局的穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)工作匯報發(fā)言稿篇十
尊敬的國家“
安全
生產(chǎn)萬里行”采訪團和省陪同團的各位領(lǐng)導(dǎo)：
今天，國家“安全生產(chǎn)萬里行”采訪團蒞臨我們這個邊陲小城，既是對我市的重視和偏
愛
，也是對我市安全工作的有力支持和充分肯定。在此，我代表牡丹江市委、市政府，向國家“安全生產(chǎn)萬里行”采訪團的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎和衷心感謝！
首先，把我市的概況向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡要匯報。
牡丹江市位于黑龍江省東南部，總面積40583平方公里，下轄6個縣（市）和4個城區(qū)，總?cè)丝?71萬人。主要特點是：資源富集。我市擁有林業(yè)用地3.04萬平方公里，占全市總面積的75%，活立木總蓄積20925萬立方米；擁有礦產(chǎn)78種，其中石墨儲量12億噸，居全國首位；有18科53種野生動物，48科256種鳥類，野生經(jīng)濟
植物
xx余種；境內(nèi)有鏡泊湖和蓮花湖兩大湖泊，水能資源豐富，蘊藏量157.75萬千瓦，已建成水電站23處，裝機總?cè)萘?05萬千瓦。通道獨特。境內(nèi)有濱綏、圖佳兩條鐵路干線和林東、勃七、城東、海長四條鐵路支線，有哈綏、鶴大兩條國道和方虎、雞圖兩條省道。市區(qū)距海參崴港340公里，是黑龍江省進(jìn)入日本海和太平洋最近的出?？?。民航已開通至北京、上海、廣州、大連等十幾條國內(nèi)空中航線和至俄羅斯海參崴、哈巴羅夫斯克等三條國際航線，是東北第五大國際航空港。口岸密集。轄區(qū)內(nèi)有牡丹江航空口岸，綏芬河公路、鐵路，東寧公路4個國家級一類口岸，年過貨能力1200萬噸。經(jīng)濟輻射區(qū)內(nèi)還有虎林吉祥、密山當(dāng)壁、吉林琿春等口岸，是距這些口岸群最近的實力較強的綜合性工業(yè)城市。
旅游
勃興。我市擁有可開發(fā)旅游景點458處，其中已具備接待能力的自然、人文景觀達(dá)230余處。全國最大的火山熔巖堰塞湖鏡泊湖為國家級風(fēng)景名勝區(qū)，威虎山、牡丹峰、三道關(guān)和火山口地下森林公園為國家級森林公園。冬季旅游資源逐漸開發(fā)，已建成大小滑雪場8個和世界最大的人造雪堡，牡丹江——“中國雪城”正在全國叫響。
近年來，我市在國家有關(guān)部委的親切關(guān)懷下，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十六大和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī)為主線，以建立安全生產(chǎn)長效機制為手段，以遏止重特大事故、減少一般事故為目標(biāo)，落實安全責(zé)任，健全監(jiān)管體系，深化專項整治，強化依法監(jiān)管，全市安全生產(chǎn)形勢連續(xù)三年持續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失年均下降6.2%、9.17%和16.4%，杜絕了一次死亡10人以上的特大惡性事故，為我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供了安全保障。
為了深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府
關(guān)于
加強安全生產(chǎn)的'一系列重大部署，幾年來，我們著重做了以下幾項工作：
對安全工作，市委、市政府始終高度重視。市委書記董紹林要求全市各級黨委一定要把安全工作看重、看大、看急；市長馬曉林也多次強調(diào)：安全生產(chǎn)是“天字”號任務(wù)，任何時候都不可大意，不可樂觀，不可自滿。由于市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識高、抓得實，安全工作在我市工作大局中擺上了重要位置。
為了適應(yīng)當(dāng)前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作的需要，市委、市政府把安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)作為一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓，堅持高起點，狠抓“四落實”，完善網(wǎng)絡(luò)化，建立健全了結(jié)構(gòu)合理、上下貫通的市、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管組織體系。
一是堅持高起點，抓好市級安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局是在xx年底政府機構(gòu)改革中組建的。安監(jiān)局組建之前，市委、市政府就確定了高起點的原則，把安監(jiān)局列為市政府直屬機構(gòu)，配齊配強了領(lǐng)導(dǎo)班子，核定22個行政編制，編制人數(shù)的配備目前在全省各地市中占首位。在今年初的部分行政機構(gòu)改革中，考慮安監(jiān)局又有新增職能，在全市行政編制進(jìn)一步壓縮的情況下，為市安監(jiān)局調(diào)劑增加了3個行政編制，并擠出資金陸續(xù)為安監(jiān)局配備了兩臺監(jiān)察車輛。二是堅持“四落實”，抓好縣（市）、區(qū)級安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)。我市從xx年開始大力推進(jìn)縣（市）、區(qū)級安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)。到當(dāng)年底，全市所轄6個縣（市）、4個城區(qū)全部組建了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（安全辦），而且全部做到了機構(gòu)、職能、人員編制、監(jiān)察經(jīng)費四落實，人員編制在4—10人，工作開展得扎實深入，富有成效，多次在省局會議上介紹經(jīng)驗，進(jìn)一步強化了全市安全管理工作基矗三是堅持“三到位”，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)。在抓好市、縣兩級安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)的基礎(chǔ)上，我市從去年開始，把重點放到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)安監(jiān)機構(gòu)組建上。市政府制定下發(fā)了《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全機構(gòu)建設(shè)工作的通知》，要求各級政府把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)延伸，有力推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)。到今年5月底，我市72.9%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處組建了安監(jiān)機構(gòu)，做到了人員職責(zé)到位，裝備經(jīng)費到位，監(jiān)管工作到位，到今年底，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)安監(jiān)機構(gòu)組建率力爭達(dá)到90%。