總結能夠幫助我們總結經驗,從而提高自己的工作和學習效率。在總結中,我們可以采用文字、圖表等形式將信息表達得更清晰具體。以下是一些總結范文的特點和寫作要點,希望能為大家提供一些啟示和指導。
地方預算績效管理工作總結篇一
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績效管理是人力資源管理職能的重要內容之一,肩負著公司目標落地與管理改進的重要使命,自任職以來,在公司各領導及人力資源中心負責人的關心與指導下、在各位同事的支持與幫助下,績效管理工作取得了一定成績,但也存在一些不足,現(xiàn)從以下幾個方面對績效管理工作實施情況進行匯報,以便總結經驗,發(fā)現(xiàn)問題,并最終實現(xiàn)績效管理工作的良性循環(huán)與偉大使命。
一、基礎準備工作
1、梳理崗位職責,完善崗位職責體系
在公司組織架構及部門職能分工的框架下,通過與各部門負責人的反復溝通,規(guī)范崗位名稱、明確崗位設置目的及崗位層級、細化崗位工作職責及相關任職要求,形成了公司完整的崗位架構圖,完善了公司崗位職責體系,為公司人力資源工作的進一步深入開展打下了良好的基礎。
2、制定職位規(guī)范,規(guī)范職位管理工作
為了鞏固崗位職責體系建設取得的成果,進一步提升人力資源基礎管理水平與人力資源管理工作效率,在人力資源中心的領導下,并征求事業(yè)部人力資源部門的意見,制定了公司崗位描述管理規(guī)定,分別從管理中心及事業(yè)部、子公司兩個層面,新增崗位與原有崗位兩個維度,對崗位管理工作流程與具體實施細節(jié)進行規(guī)范,明確了用人部門與人力資源部門在職位管理工作中各自承擔的責任,為公司整體職位管理工作提供了規(guī)范依據(jù)。
3、成立績效委員會,建立績效領導機制
績效管理工作涉及到公司宏觀層面的目標實現(xiàn),也關系到微觀層面每個員工的切身利益,為了有效統(tǒng)籌與領導公司績效管理工作,專門成立了由公司高層領導的績效管理委員會,并明確了績效管理委員會的定位,即對公司董事會負責,同時明確了績效管理委員會的主要職責及具體工作機制,為公司接下來推動績效管理工作提供了堅強的組織保障。
4、制定績效細則,保障體系有效運行
為了保證整體績效工作的有效實施,人力資源中心牽頭擬定了公司績效管理實施細則,并從長遠考慮將公司績效區(qū)分為組織績效與員工績效,同時吸取公司高層對績效管理工作的指導意見,最終該實施細則獲得簽批確定,通過績效管理實施細則,從整體上明確了各部門、各層級在公司整體績效體系中所承擔的責任,明確了公司各層級在績效管理工作中的具體考核歸屬,明確了績效管理工作具體操作流程,明確了績效考核結果在人力資源管理工作中的應用,為公司績效管理工作提供了實施依據(jù),從而保障績效體系有效運行。
5、豐富績效體系,制定試用期考核方案
從工作實際來看,績效考核可以分為試用期考察與正式任職后考核,各自側重點不同,為了豐富績效管理體系,有效評估試用期員工與崗位勝任匹配度,為公司做出科學用人決策,在人力資源中心領導下并結合相關入職培訓工作,完成了公司新員工試用期考核方案,明確了新員工在試用期間的考察標準及相關操作流程,具體為企業(yè)文化學習、品牌知識掌握、專業(yè)知識掌握、工作態(tài)度與表現(xiàn)、工作成果體現(xiàn)與一票否決事項等六個方面對。
二、績效實施工作
1、擬定績效指標,明確工作重心要點
績效指標的本意在于對工作目標的跟蹤,根據(jù)公司年度業(yè)績目標及關注要點并結合各崗位核心崗位職責,擬定相關績效考核指標,總監(jiān)級從關鍵業(yè)績、職能履職與否決項三個維度進行考核,普通員工從關鍵崗位職責及關鍵勝任素質兩個維度進行考核,在各有側重的同時兼顧周邊及上下游協(xié)作。
2、溝通確定指標,達成一致考核標準
崗位層級不同,績效管理的歸屬也就不同,人力資源中心內部對擬定的績效指標達成一致認同后,分別與公司高層及部分負責人進行探討商定,事業(yè)部總監(jiān)級以上分別由公司高層及事業(yè)部負責人確定并最終與被考核人溝通達成一致,在與部門負責人達成一致考核標準后,管理中心普通員工由各部門負責人與其下屬員工溝通并最終達成一致。通過多方努力及反復溝通,最終形成了公司各層級、各崗位考核標準,并初步形成了公司績效考核指標庫。
3、分層推進實施,合理控制推進節(jié)奏
由于公司的績效氛圍還不濃厚,尤其是各部門負責人對績效管理工具的作用與認識并不相同,為了合理控制推進節(jié)奏,真正實現(xiàn)績效管理目的,根據(jù)績效管理委員會的統(tǒng)一部署,在人力資源中心領導下,績效管理工作分層、分情況逐步推進。事業(yè)部總監(jiān)級每季度進行模擬,待條件成熟時進行試點,最終按公司要求實施;管理中心員工績效開展有一定基礎,因此按月度進行實考,并與績效工資掛鉤,且目前已基本走上正軌;物流中心倉儲部以前從未進行考核,因此績效認識比較薄弱,目前主要是從工作表現(xiàn)及工作態(tài)度方面進行考核,并對相應指標進行二次量化,以加強考核針對性,總體來說,目前績效推進節(jié)奏控制合理。
4、階段工作回顧,總結改進存在問題
總結過去、改進未來是績效管理工作的根本要求,通過對各層級績效考核工作的直接跟蹤,采用pdca循環(huán)總結改進方法,每季度結束后在人力資源中心內部進行績效工作階段回顧,改進考核指標設計中存在的問題,同時對考核過程發(fā)現(xiàn)的其他部門存在的問題進行積極反饋并協(xié)助改進,待時機成熟將擴大績效工作階段回顧范圍,在績效管理委員會領導下重點解決組織績效反饋與改進問題。
5、探索激勵方式,提升績效激勵力度
針對目前總監(jiān)級績效考核掛鉤項缺失與部分部門負責人反映績效激勵力度不足問題,在人力資源中心負責人領導下我們積極探索公司激勵方式,努力提升績效激勵力度,并結合年度薪資調整契機,完成了年度調薪與績效掛鉤設計,此方案的實施將會很大方面解決總監(jiān)績效掛鉤項缺失及激勵力度不足問題。
三、目前存在問題
1、高層的后續(xù)關注力度還不夠
大量的基礎準備工作已經基本完成,前期公司高層也給與了大量時間與建議支持,但在后續(xù)工作中由于某些其他原因導致高層的`關注力度不夠,但績效管理工作涉及公司全局,離開高層關注將導致推進難度增大。
2、配套支撐系統(tǒng)還不夠完善
績效體系的正常運行離不開其他配套系統(tǒng)的有效支撐,但公司目前的預算體系還不完善,部分重要指標不能實施(如,費用),數(shù)據(jù)支撐系統(tǒng)還不夠穩(wěn)定,部分數(shù)據(jù)相互打架(如,ma單產),不能看到各部門的年度工作計劃,導致難以及時了解部門工作重心變化(如,新店計劃、新品計劃等),如此難免將降低績效管理工作的效果。
3、少數(shù)部門的績效認識還不夠深入
個別部門還停留在績效管理是人力資源部的事的認識上,認為是在為人力資源部做工作,覺得績效考核工作繁瑣,只想給個總分(如,物流中心),這其實是管理懶惰與管理者責任缺失的表現(xiàn);個別部門認為績效考核就是扣錢,因此擔心影響員工情緒,在考核結果中都是給滿分,“息事寧人、討好員工”(如,財務中心),這其實違背了績效管理的“幫助員工成長實現(xiàn)企業(yè)目標”的最終目的,實質上并不利于員工成長。
4、考核結果應用還比較單一
目前績效考核結果主要應用于績效工資的核算,與崗位晉升、年度薪資調整的關聯(lián)度不大,針對被考核者存在問題的培訓改進工作尚未進行,與員工關系管理的關系尚不明確,與招聘體系的聯(lián)動尚未建立。
5、薪酬與績效體系還不夠匹配
薪酬與績效是激勵體系的重要組成部分且互為依托,需要無縫對接與相互匹配,目前部分層級薪資區(qū)間較大,但對應績效工資額度恒定,因此可能導致薪資在高位的員工對績效的重視不足,影響激勵效果。
地方預算績效管理工作總結篇二
部門整體支出績效評價的工作方案、評價指標。成立了績效評價工作領導小組、績效評價工作組,根據(jù)《柳州市柳北區(qū)人民政府關于全面推進我區(qū)預算績效管理的意見》和根據(jù)《關于印發(fā)柳州市預算績效管理試點工作方案的通知》等有關文件相關規(guī)定要求,我校于20xx年完成預算績效管理工作。預算績效管理評價工作主要有:
(1)核實數(shù)據(jù)。對20xx年度部門整體支出數(shù)據(jù)的準確性、真實性進行核實,將20xx年度和20xx年度部門整體支出情況進行比較分析。
(2)查閱資料。查閱20xx年度預算安排、資金管理、經費支出、資產管理等相關文件資料和財務憑證。
(3)實地查看?,F(xiàn)場查看實物資產等。
(4)發(fā)放調查問卷。對部門履行職責情況的公眾滿意度進行調查。
(5)歸納匯總。對提供的材料及自評報告,結合現(xiàn)場評價情況進行綜合分析、歸納匯總。
(6)形成績效評價報告。根據(jù)《部門整體支出績效評價指標》規(guī)定的內容,經評價組綜合評價,我校20xx年度整體支出績效評為98分。
從部門整體支出績效評價結果來看,單位預算編制科學,民主理財、公開理財氛圍濃厚,重大財務事項經由集體研究決策,財務制度健全。達到項目申請時設定的各項績效目標。
地方預算績效管理工作總結篇三
把制度建設作為開展績效管理的關鍵環(huán)節(jié),制定了《深化預算績效管理,加快建立‘花錢必問效、無效必問責’機制實施方案》,印發(fā)《濰坊市市級預算績效目標管理暫行辦法》和《濰坊市市級預算績效評價信息公開辦法(試行)》, 轉發(fā)了省財政廳《山東省縣級財政支出管理績效綜合評價方案》和《山東省財政廳山東省省級財政項目支出績效目標管理辦法(試行)》,牢固樹立“講績效、重績效、用績效”、“花錢必問效、無效必問責”的績效管理理念,進一步增強支出責任和效率意識,全面加強預算管理,優(yōu)化資源配置,提高財政資金使用績效和科學精細化管理水平,提升政府執(zhí)行力和公信力。
(二)全面實施預算項目績效目標管理
一是加強預算編制績效管理。一方面,強化項目績效目標。每年對單位申報的預算項目進行全面梳理、加強審核、合理保障,所有項目必須有明細的資金測算,對無具體內容、無明細支出測算的,或支出測算不夠細化的項目,一律不予安排。其中,對50萬元以上的預算項目,全部制定績效目標,由預算單位在申請項目時提報詳細績效信息,包括立項依據(jù)、項目內容和目標、實施周期、投入總額、已投入金額、本年度預算目標和金額等,作為項目審核的依據(jù)。另一方面,推進項目支出標準體系建設。對可量化支出的項目,核定統(tǒng)一支出標準,推進預算編制的精細化,突出其基礎支撐作用,擴大“因素法”編審范圍,對發(fā)展性項目實行一年一梳理、一年一論證審批。財政部門批復下達預算時,通過規(guī)范格式同步下達績效目標,明確部門單位是預算執(zhí)行主體,負責實現(xiàn)項目績效目標。
二是完善項目績效管理責任。財政部門批復下達年度預算時,通過規(guī)范格式同步下達績效目標,明確部門單位是預算執(zhí)行主體,負責實現(xiàn)項目績效目標。對未能如期實現(xiàn)績效目標或績效評價結果較差的,在每年底通過清理結轉結余資金收回部分項目資金,或在編制下年度預算時適當調減項目資金額度。
(三)積極推進項目績效評價
在加強預算編制環(huán)節(jié)的基礎上,加強預算執(zhí)行監(jiān)管和執(zhí)行結果評價,將財政監(jiān)督滲透到預算管理的事前、事中、事后各個環(huán)節(jié)。一方面,對預算執(zhí)行結果開展監(jiān)督審查。每個預算年度結束后,由財政監(jiān)督局牽頭,各支出管理科室參加,結合部門單位決算工作,集中時間開展一次預算執(zhí)行情況監(jiān)督審查活動。主要內容是對照年初預算確定的項目績效信息,重點審查資金是否符合規(guī)定支出范圍;預算執(zhí)行進度是否及時、合理;部門單位是否完成年初確定的預算績效目標等。另一方面,加強財政支出績效評價。在普遍開展單位自我評價基礎上,選擇一些社會關注度高、涉及面廣、金額較大的項目開展再評價,并逐步擴大再評價范圍和數(shù)量。財政支出績效評價、再評價結果反饋預算科和相關支出管理科室,促進加強支出管理和下年度預算編審工作。
預算績效管理工作具有政策性強、專業(yè)性強、涉及面廣、操作難度大等特點,去年,按照財政部、省財政廳“先易后難、由點及面、穩(wěn)步推進”的原則,選取20項社會關注度較高、涉及民生和產業(yè)發(fā)展的項目或專項資金進行績效自評價,并對單位自評情況進行復評;選取2012年新農合、400所學校標準化建設、社會養(yǎng)老服務信息化建設、兒童福利院建設、市政道路養(yǎng)護等項目資金,采取先自評后績效再評價的辦法進行績效考核,資金額度達20.48億元。聯(lián)合市衛(wèi)生局,對全市部分基本公共衛(wèi)生服務機構財政補助資金使用情況及服務情況進行績效評價;聯(lián)合市民政局,對社會養(yǎng)老服務體系建設省級專項資金進行績效評價。
今年,我們選取29個項目進行評價,其中22項由單位進行自評,7項組織中介機構進行評價。從近幾年情況看,通過組織專家組進行評價的方式效果還是比較好的,由財政委托、授權具備一定資質的專業(yè)機構作為第三方,由其牽頭組織對資金項目開展績效考核,打出評價分數(shù),形成評價報告,成為編制下年度預算的重要依據(jù),并在行業(yè)系統(tǒng)內部進行公告,有力的促進部門單位加強預算績效管理。
地方預算績效管理工作總結篇四
根據(jù)《成都高新區(qū)財政局關于開展20xx年高新區(qū)財政支出績效評價工作的通知》(成高財發(fā)〔20xx〕221號)及《成都高新區(qū)區(qū)本級財政預算績效管理工作目標及考核辦法》的規(guī)定,現(xiàn)將我院20xx年預算績效管理工作自評如下:
第一部分部門財政支出績效管理。
一、基礎建設。
(一)機構設置。
已明確預算績效管理(績效評價)工作職責,已落實該項工作由辦公室具體負責,并由紀檢監(jiān)察人員牽頭負責績效評價工作。
(二)制度建設。
已根據(jù)以往的績效管理文件,結合新要求,修訂了《成都高新區(qū)人民檢察院預算績效管理工作實施方案》,該方案規(guī)定了本院的財政支出績效評價操作流程,明確了任務分工,落實了工作責任。
二、組織實施。
完成了日常性預算管理基本工資,并在規(guī)定時限內準確編報各類財務報表。已建立“三公”經費管理制度。年初部門預算、部門預算中期評估、年度部門決算報表等均在時限內報送,對財政監(jiān)督指出的問題均積極整改到位,且未發(fā)生超時限、被投訴、造成資金損失等情況。此外,本院積極開展自評工作,年度預算管理工作獲得優(yōu)秀。
2.資金使用管理。
本院20xx年公務卡刷卡金額為79.29萬元,較20xx的43.88萬元增長80.70%。資金賬戶上沒有以往年度的往來款項。已按財政要求開展決算自查,賬表相符。在資金使用過程中,不存在違反財經法規(guī)被查處的情況,單位和當事人均未受到相關處罰。此外,年度財政借款均已及時還清,現(xiàn)無欠款。
1.建立完善評價指標體系。
已根據(jù)《成都市財政支出績效評價指標體系框架》,結合評價項目實際情況建立并細化項目評價指標,且指標體系科學合理。
2.收集和完善評價基礎信息。
已對選定的評價項目,根據(jù)設定的項目評價指標收集定量指標基礎數(shù)據(jù)信息,設計滿意度調查表、問卷調查表和專家評分表等,反響良好。
3.評價報告報送和質量。
我院已按工作要求按時上報自評報告,自評報告真實反映項目績效,客觀公正、實事求是、清晰明了,在項目支出績效評價中揭露了資金使用管理問題,并深入分析問題,提出可操作并擬在次年實施改進、完善、整改意見。
4.自評項目規(guī)模。
20xx年本院預算項目共計12個,自行組織項目支出績效評價2個,本年無新增預算項目。
現(xiàn)場評測。
三、信息公開。
(一)預決算信息公開。
20xx年已嚴格按要求公開20xx年預算、20xx年決算信息。
(二)“三公”經費預決算信息公開。
20xx年已嚴格按要求公開20xx年“三公”經費預算、20xx年“三公”經費決算信息。
(一)績效目標。
目標申報一是按照預算要求編制專項資金預算,二是根據(jù)績效管理要求設立績效目標,填報《績效目標申報表》,做到預算績效目標管理與部門預算編制同步進行。對績效目標從數(shù)量、質量、時限、經濟效益、社會效益等方面細化,量化績效目標,并形成評價特性指標。
(二)績效信息公開。
已將自評報告在互聯(lián)網(wǎng)站公開。
(三)績效結果整改。
嚴格落實績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改,按規(guī)定全面完成整改,已在《成都高新區(qū)人民檢察院預算績效管理工作實施方案》中建立單位績效問責機制。
(四)預算掛鉤。
已將績效評價結果作為次年預算編制的重要依據(jù),改進預算管理。
(五)其他。
本院20xx年預算執(zhí)行率達到97%以上,20xx年預算執(zhí)行率仍將達到90%以上的較高水平,經驗做法在全區(qū)進行推廣。
(一)國資管理。
1.是否制定了本單位國資管理辦法。
已制定國資管理制度。
2.是否有專人負責國資管理。
有專人負責國資管理。
3.資產管理責任是否落實到人。
資產管理責任已落實到人。
4.是否按照財政部要求開展國有資產清查核實工作。
已按照財政部要求開展國有資產清查核實工作,對清查出的問題已整改到位。
5.堅持每年一次固定資產盤點制度,做到賬賬相符,賬實相符。
20xx年開展了固定資產盤點,并委托第三方事務所開展審計工作。
6.申請財政資金購置資產的,須按照《國有資產配置標準》編制本單位政府采購預算。
已編制政府采購預算。
7.是否按國有資產管理辦法規(guī)定的方式進行資產處置。
已按規(guī)定方式處置。
8.資產處置收入是否上繳財政。
處置收入已按規(guī)定上繳財政。
9.單位國有資產出租須按照《國有資產出租管理辦法》進行報批手續(xù)。
本院不存在資產出租的情況。
(二)政府采購。
本院已設立了內部政府采購工作流程,設置了專項工作崗位和責任人。
2.及時、完整的上報年度政府采購預算、調整預算表、采購計劃等文件。
已及時、完整上報年度政府采購預算、調整預算表、采購計劃等文件。
3.改變政府采購方式是否及時報政府采購監(jiān)督管理部門審批。
20xx年不存在擅自改變采購方式的情況。
4.需上報上一級財政部門審核的政府采購文件,是否高質量報同級財政部門初步審核。
均嚴格按要求報送相關文件。
執(zhí)行政府采購各類事項合法合規(guī),未發(fā)生投訴舉報。
6.是否有效回復供應商提出的詢問、質疑,配合財政部門完成舉報、投訴處理工作。
不存在相關舉報、投訴事項。
7.采購合同是否按時公告和備案。
采購合同均按時公告和備案。
8.是否配合財政部門開展政府采購監(jiān)督檢查、課題調研、征求意見等工作,書面反饋各類意見建議。
本院長期以來均認真配合財政部門開展相關工作。
地方預算績效管理工作總結篇五
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一、行政事業(yè)單位內部控制與預算績效管理的關系
預算績效管理制度中運用的方法與內部控制中的職責分工、授權批準等控制方法相一致,目的是提升組織的績效,提高預算的執(zhí)行力,規(guī)避預算在編制、執(zhí)行和考核過程中面臨的各種風險。
二、內部控制視角下行政事業(yè)單位預算績效管理存在的問題
1.預算資金內部控制意識缺乏。行政事業(yè)單位的內部控制對象為單位經濟活動的風險,因此,預算績效管理屬于內控管理的范疇。但一些單位把預算績效管理和內部控制完全割裂。他們抱怨每年的預算執(zhí)行完成后,還要進行績效評價,現(xiàn)在又出臺了內部控制規(guī)范,認為行政事業(yè)單位使用財政資金、追求社會效益,不同于追求經濟效益的企業(yè),預算績效管理和內部控制在行政事業(yè)單位中不重要。這些錯誤的認識都不利于預算績效管理的深入推進。
2.績效評價無法反應內部控制要求。目前我國中央和各級地方財政部門研究和設計了財政支出績效評價指標體系,基本體現(xiàn)了績效管理貫穿預算管理全過程、各環(huán)節(jié)的要求,但還不能充分體現(xiàn)出內部控制對財政資金管理使用的要求。主要表現(xiàn)在預算資金項目編制籠統(tǒng),年度預算得不到嚴格有效執(zhí)行,導致資金利用率低、使用超支,妨礙了事業(yè)單位有效部署、及時展開工作。財產購置不合理,財務管理寬松,不能做到出庫、入庫登記,未能將一些低值易耗物品納入材料賬目之中,而是直接記為支出,影響賬目清晰度。缺乏有效的財產清查制度,未能按規(guī)定對單位資產進行定期、全面、合理清查,及時避免事業(yè)單位資產流失??冃гu價流于形式,沒有實際成效。
3.績效管理無法與風險評估有效銜接。內部控制規(guī)范應建立在對經濟活動風險定期、全面、系統(tǒng)和客觀評估的基礎上。在預算績效管理中,通過對績效目標的跟蹤管理,可以統(tǒng)計績效數(shù)據(jù),分析預算執(zhí)行情況,及時查找、發(fā)現(xiàn)單位經濟活動的風險點,實現(xiàn)定期風險評估,并可作為完善內部控制的依據(jù)。而目前預算績效管理工作大多是行政事業(yè)單位在財政部門的要求和組織下,對部分財政資金項目開展事后績效評價,單位主動、自覺開展預算績效管理的積極性不高,尚未實現(xiàn)全過程預算績效管理,也無法落實行政事業(yè)單位風險評估和控制,影響了內部控制規(guī)范的執(zhí)行效果。
三、內部控制視角下完善行政事業(yè)單位預算績效管理的對策
1.按照分權制衡、運作獨立、公開透明的原則,逐步建立并優(yōu)化行政事業(yè)單位法人治理結構。明確行政事業(yè)單位各利益相關者的權利、義務與責任,構建以公益目標為導向、內部激勵機制完善、外部監(jiān)管制度健全的規(guī)范合理的治理結構和運行機制,實現(xiàn)決策、執(zhí)行和監(jiān)督的`有效制衡,形成行政事業(yè)單位獨立運作、自我發(fā)展、自我約束、自我管理的現(xiàn)代運行新模式。
2.結合內部控制要求,科學設計績效評價指標體系。內部控制不是另起爐灶,而是穿針引線,應將內部控制的理念融合到預算績效管理中,實現(xiàn)預算績效管理與內部控制的融合推進??冃гu價是預算績效管理的核心環(huán)節(jié),績效評價指標的設計是否科學、規(guī)范,直接影響到預算績效管理的執(zhí)行質量。行政事業(yè)單位在進行預算績效管理時,應識別內部風險和外部風險,并確定各個關鍵點,有針對性地修改和完善績效評價指標體系。
一是在項目決策中,建立并落實集體研究與專家論證、技術咨詢相結合的決策議事機制,重大經濟事項實行集體決策或建立立項評審制度。
二是在項目管理中,建立健全合同內部管理制度,對預算執(zhí)行情況定期進行分析,確保不相容職務分離等要求。
三是在項目執(zhí)行中,定期組織預算執(zhí)行情況考核,對預算執(zhí)行情況進行動態(tài)監(jiān)控,發(fā)揮績效管理的激勵約束作用。
四是在項目執(zhí)行后,及時采取必要措施。對于預算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的偏離績效目標的情況,盡快糾偏;對預算執(zhí)行中提出的預算調整事項,嚴格履行預算調整程序等。
3.積極推進信息化建設,提高預算績效管理的效率。在行政事業(yè)單位推進信息化建設的過程中,設計開發(fā)滿足預算績效管理需要的子系統(tǒng)。子系統(tǒng)應包含績效目標設置、預算編制、執(zhí)行追蹤管理、績效評價報告提交、績效評價結果應用等內容,充分發(fā)揮信息技術在政府預算績效管理中信息收集、比較、分析、共享等方面的作用,實現(xiàn)預算績效管理與信息系統(tǒng)的有效銜接,提高預算績效管理的效率。
地方預算績效管理工作總結篇六
在20xx年寧德水利工作績效創(chuàng)歷史進入全省第二名的基礎上,今年以來我局緊緊圍繞省里年初下達的年度目標任務和市委、市政府開展“落實項目年、服務發(fā)展年、融合創(chuàng)新年”的部署要求,以“五強四提三推進”(五強:強化水項目落實、強化水安全保障、強化水環(huán)境優(yōu)化、強化水融合創(chuàng)新、強化水管理提升;四提:提前、提升、提質、提效;三推進:推進黨的建設、作風建設、廉政建設)為抓手,以加快重大項目建設為重點,強化部署,強化措施,強化督查,強化落實,各項工作均取得明顯成效,多項指標始終保持在全省前列。現(xiàn)將有關情況匯報如下:
(一)加強組織領導。及時調整充實了績效管理工作領導小組及辦公室成員,以局黨組書記、局長郭專為組長,局班子成員為副組長,相關科室負責人為成員,進一步加強對績效管理工作的領導。
(二)制定工作方案。對照省水利廳和市委、市政府下達的目標任務,按照高低適度、實事求是、講求質量的原則,認真制定了《寧德市水利局20xx年度績效管理工作方案》。在績效指標的設定上,科學合理設定指標體系,既便于考核評估,又具有可操作性。
(三)實行精準管理。在年度工作目標管理上,推行了“三本臺賬”精準管理,形成“層層抓落實、人人擔責任”的績效格局。一是建立責任臺賬。根據(jù)年度目標任務和各類項目,逐項落實責任領導、責任人和完成時間節(jié)點,確保任務落到實處。二是建立項目臺賬。強化項目管理,匯總各類項目及投資總額、年度投資任務,將年度工作目標細化到各類具體項目,定期分析目標任務進展情況,分析存在問題。對項目進展情況及時通報,及時落實措施加以推進,對不能按序時進度完成的指標加強督辦,逐項抓好落實。三是建立工作臺賬。把項目管理與人員管理有機結合,在建立局領導班子每周工作動態(tài)管理的基礎上,要求每個干部職工建立每周工作筆記,做到全局干部工作任務清、上班去向明、工作責任強。
(四)強化督促檢查。為加快推進年度水利項目建設,我局采取開竣工調度、專項調度、現(xiàn)場調度、滯后項目調度等形式,督促工程建設進度,以旬保月,以月保季,以季保年。針對重大水利項目推進問題,成立了項目辦,配合省廳推進組,對每個重大水利項目進行現(xiàn)場督導,建立了重大項目雙崗雙責機制和獎勵機制,開展了重大水利項目百日會戰(zhàn)活動,有力地推進重大水利項目建設。局常態(tài)化服務工作小組經常深入工程一線,加強設計、進度、質量、資金等方面的監(jiān)督管理,現(xiàn)場協(xié)調解決存在問題,并針對存在問題,及時發(fā)出整改通知書,限期整改。全年局領導班子累計下基層396次,幫助基層解決困難問題297項,累計支持資金3455萬元,全年各類媒體宣傳水利工作84篇次。
(五)推行雙向責任。實行“雙向責任、雙崗同責、雙輪驅動”。一是項目管理雙向責任機制。即項目所在縣(市、區(qū))水利局履行主體責任,市水利局履行監(jiān)督責任;項目業(yè)主履行主體責任,水利部門履行監(jiān)督責任;局業(yè)務科室具體責任人履行主體責任,項目推進組人員履行監(jiān)督責任;市局業(yè)務分管領導履行主體責任,掛縣領導履行監(jiān)督責任;相關人員按照責任分工履行職責,推進項目建設。二是資金管理雙向責任機制。即市財政局履行資金籌集、監(jiān)管主體責任,市水利局履行資金預算編制和執(zhí)行主體責任;項目所在縣(市、區(qū))財政局、水利局履行資金管理主體責任,市財政局、水利局履行資金管理監(jiān)督責任;項目業(yè)主對資金使用履行主體責任,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對資金使用履行監(jiān)督責任;項目申報單位對資金管理履行主體責任,項目推薦人對資金管理履行監(jiān)督責任。
(六)完善獎懲措施。在抓好省、市年度績效考評的基礎上,在全市開展了水利年度綜合考評工作,組織三個考評組,采取分組、分縣、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分項目的模式,對全市20xx年度水利投融資、項目建設、水資源管理、防災減災、安全生產、基層調研、黨風廉政、基層水利服務和科技推廣體系建設等方面工作完成情況進行考核,對考核先進的縣(市、區(qū))采取以獎代補的形式予以獎勵,有力地促進了各項水利工作的開展。
(七)落實整改提升。針對20xx年績效管理工作存在的指標設定不夠科學、機關作風等問題,認真制定整改措施。一是注重指標設定。在今年1月底就提早布置績效管理工作,要求各科室結合省里下達的目標任務,細化分解各項指標任務,確保指標量化、細化,依據(jù)充分,切實可行。同時要求各項指標需由分管領導審核后報局績效辦,由績效辦匯總上局務會議逐條進行討論。經多輪修改及局黨組會議審議通過,而后將形成的指標體系報市效能辦。二是強化督查落實。建立督查臺賬,指定專人負責落實辦理工作,對領導批示件、信訪件等進行動態(tài)跟蹤督辦,特別是對省政府擴大有效投資計劃、市委、市政府“四下基層”、“三比一看”、“三轉一加強”、“行動計劃”等涉水任務,確保做到件件有回音、事事有落實。三是強化績效檔案。年初各科室就著手檔案資料收集工作,特別是體現(xiàn)市級水行政主管部門工作業(yè)績的過程性檔案,每項工作分門別類,單獨建檔。局效能辦還建立了檔案抽查制度,由分管領導牽頭,分別于7月、9月、11月對績效檔案進行抽查。四是強化機關作風。由局效能辦定期不定期組織明察暗訪,對違反機關工作紀律的人員采取領導誡勉談話、違規(guī)情況公示等方式進行教育。同時規(guī)定對被效能通報的人員在1年內取消評先評優(yōu)資格,職稱職務晉升1年內不予考慮。
(一)水利投入增幅大。年初省里下達我市水利目標任務是13.8億元。下半年,省政府擴大有效投資確定全省水利投資調增30%,我市積極響應,調整增幅達69%,比全省平均水平翻了一番多。截止12月25日,全市共完成水利投入26.87億元(全省平衡后列入省里計劃的投資完成23.42億元),占年度計劃投資的195%(170%),比上年省下達的12.5億元目標任務增加14.37億元,增幅為115%,投資完成率在全省排名第一。
(二)重大項目進度快。截止12月25日,重大水利項目完成投資16.68億元,占年初計劃9億元的185%,比上年省下達的10億元目標任務增加6.68億元,增幅為66.8%,進度在全省排名第一。其中:在建項目完成8.41億元,占年度計劃的103%;計劃開工項目完成投資5.14億元,占年度計劃的108%;前期推進項目完成投資3.12億元,占年度計劃的195%。霞浦吳坑水庫工程等9個重點突破前期的項目也扎實推進。
(三)民生水利投入大。截止12月25日,全市面上民生水利共完成投資10.19億元,占年度計劃的115%,提前超額完成年度投資任務。其中農村安全飲水、中小河流治理、海堤強化加固、山洪災害治理、小農水重點縣等項目建設進度在全省前列。
(四)項目前期工作實。認真把握中央、省里加大水利投入的大好機遇,轉變思路,打好閩東蘇區(qū)和軍民融合示范區(qū)這兩個獨特牌子,結合“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃,積極做好前期規(guī)劃、項目、策劃、生成等工作,策劃生成閩東蘇區(qū)防洪防潮工程項目(總投資143億元)和閩東蘇區(qū)東北沿海突出部軍民融合水資源配置工程(總投資38億元)兩個項目。全年共投入資金2600萬元,完成《主城區(qū)防洪排澇規(guī)劃》、《治澇規(guī)劃》、《獨流入海規(guī)劃》等規(guī)劃編制工作,《水資源配置規(guī)劃》、《庫湖聯(lián)通、生態(tài)補水方案》正在加快推進。
(五)防汛工作成效顯。汛前修訂完善各類預案,加強隱患排查,落實安全措施,完成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級2436個預案修訂工作以及461座各類水庫防汛調度運用計劃的審批工作。汛中加強監(jiān)測、加強會商,加強調度。今年我市先后經歷3次強降雨過程,8月、9月有效防御了臺風“蘇迪羅”和“杜鵑”,在市委、市政府的科學指揮和全市上下積極應對下,切實將災害損失降到最低。年度防汛抗災工作得到市委、市政府主要領導的批示肯定,市委書記廖小軍批示:“不平凡的20xx年,我市經歷兩次臺風侵襲,還遇到今年汛期比往年延長半個月等特殊氣象影響,防汛防臺形勢嚴峻,在市委、市政府領導下,市防汛辦立足于防大汛、抗大災、搶大險、抗大旱和減少損失總目標,扎實認真做好各項防汛抗臺工作,取得了很好成效。市防汛辦所做的工作,值得充分肯定和表揚。希望再接再厲,繼續(xù)努力,總結提高,認真做好新一年防汛抗臺工作,為全市科學發(fā)展加快發(fā)展發(fā)揮新的更大作用”。市長隋軍批示:“20xx年全市防風防臺工作成效顯著,形成了一套有效的預警預防、抗擊自救的機制和體系,值得肯定,望繼續(xù)努力,鞏固成果,不斷提升防抗水平和能力。
(六)水生態(tài)環(huán)境質量優(yōu)。一是水資源監(jiān)管力度加強。實行了最嚴格水資源管理制度,下達了各縣(市、區(qū))三條紅線控制目標;全面推行“河長制”,提請市政府印發(fā)了《寧德市河長制實施方案》,落實了市、縣、鄉(xiāng)三級重要河道河長、河段長職責;啟動了霍童溪流域九都段“萬里安全生態(tài)水系”試點建設;完成了古田縣桃溪水庫和蕉城區(qū)金涵水庫水源地保護建設并通過驗收,啟動霞浦縣溪西水庫水源地保護項目建設;建成市級水資源監(jiān)管平臺,水資源監(jiān)管能力進一步提升。二是水土流失力度加大。全市水利部門共完成水土流失綜合治理面積9.45萬畝,占年初任務4.8萬畝的197%。完成了壽寧、福安2個省級重點縣、蕉城洋中鎮(zhèn)等12個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及3個20xx年度(跨年度)中央預算內投資水土流失綜合治理項目,投入治理資金4200萬元。三是水能資源規(guī)范利用。完成了7個農村水電增效擴容改造,總投資5050萬元,新增裝機容量5115千瓦,新增年電能3440萬千瓦時。四是水利風景區(qū)建設上層次。繼東湖水利風景區(qū)列為水利風景區(qū)后,今年又有柘榮青嵐湖水利風景區(qū)上升為水利風景區(qū)層面,福安潭頭武陵溪水利風景區(qū)、壽寧小托水庫水利風景區(qū)等5個通過省級水利風景區(qū)驗收,比上一年度翻了一番。
(七)中心任務完成好。一是深化精準扶貧。在省水利廳的關心支持下,啟動了福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪村防洪工程建設,總投資2600萬元,7月份已完成,為推進全國扶貧第一村赤溪村建設提供防洪安全保障。二是推進軍民融合。在去年軍民共建、共管、共防的基礎上,今年又啟動了三都鎮(zhèn)區(qū)軍民飲水工程,總投資1450萬元,受益人口1萬多人;加快了閩東蘇區(qū)東北沿海突出部軍民融合水資源配置工程前期工作,為寧德市委、市政府持續(xù)推進軍民融合深度發(fā)展試驗區(qū)打好基礎,水利部門的對接工作得到市委、市政府主要領導的肯定。
(八)黨建、隊伍建設強。一是認真開展“三轉一加強”、“三比一看”、“三嚴三實”等活動。以貫徹落實中央八項規(guī)定為切入點,深化水利“四風”問題整改,制定整改措施,堅持邊學邊查、邊查邊改、立行立改。二是全面落實黨風廉政主體責任和監(jiān)督責任。建立和完善黨風廉政建設責任分解、定期約談、逐級報告、溝通會商、領導干部述廉、監(jiān)督檢查和問責制度等相關制度,用制度保障黨風廉政建設和反腐敗工作取得實實在在的效果。三是強化水利績效管理。結合省里下達的目標任務,制定了績效管理工作方案,印發(fā)了《寧德市水利局績效工作管理制度》,下發(fā)了關于加強績效管理工作的通知,定期開展績效評估,及時提交年終績效報告。與此同時,機關效能、行風評議、精神文明單位建設、水利宣傳工作等方面也取得了新成效。
今年以來,我局認真按照市委、市政府的決策部署,圍繞省水利廳下達的任務要求,緊緊把握中央、省里加大水利投入的大好機遇,圍繞年初確定的目標任務,努力抓好各項工作的落實,水利工作呈現(xiàn)目標明確,重點突出,措施有力,有序推進的態(tài)勢。從總體上看,年度績效各項指標情況完成情況良好,有的指標提前或超額完成,有些措施和經驗得到推廣,成效主要體現(xiàn)在20個方面:
1、創(chuàng)新防臺風工作機制,海上防臺風工作經驗得到國家防總的推廣,中組部委托國家防總、水利部組織全國防汛指揮長專門在我市溪南鎮(zhèn)進行了防臺風現(xiàn)場觀摩。
2、在20xx年上白石水利樞紐工程項目列入全國172項重大水利項目(福建省僅5個項目)的基礎上,今年5月上白石水利樞紐工程項目列入國家發(fā)改委、財政部、水利部ppp試點項目。全國共12個試點項目,是福建省的1個試點。
3、在20xx年2月開展的20xx年度全省水利年度工作責任目標績效考評中名列全省第二,比上年晉級一位。
4、水利、防災工作得到市委、市政府主要領導的批示肯定。
5、全年共完成水利投資26.87億元(全省平衡后列入省里計劃的投資完成23.42億元),占年度計劃投資的195%(170%),比上年省下達的12.5億元目標任務增加14.37億元,增幅為115%,投資完成率在全省排名第一。
6、積極爭取蕉城霍童溪流域九都段列入全省“萬里安全生態(tài)水系”試點建設,試點工作得到省水利廳尤猛軍廳長的肯定。
7、積極推進軍民融合,爭取了閩東蘇區(qū)防洪防潮工程和閩東蘇區(qū)軍民融合保安全供水工程2個重大水利項目列入國家層面,總投資分別達143億元、38億元,前期工作得到市委、市政府主要領導的批示肯定。
8、積極推進精準扶貧,啟動了福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪村防洪工程建設,為推進全國扶貧第一村赤溪村建設提供防洪安全保障,12月6日《閩東日報》對水利精準扶貧工作進行了專版宣傳。
9、與水利部太湖局開展戰(zhàn)略合作,提早完成了《十三五水利發(fā)展規(guī)劃》,得到市委、市政府主要領導的肯定。
10、建立重大水利項目雙崗雙責機制和項目推進機制,開展重大項目“百日會戰(zhàn)”活動,重大水利項目進度在全省排名第一。
11、農村安全飲水項目提前超額完成,進度在全省排名第一。
12、海堤加固建設完成情況在全省排名第一。
13、中小河流治理項目進度在全省排名第一。
14、小農水重點縣建設進度在全省排名第一。
15、冬春水利建設進度在全省第一。
16、蕉城竹洋高效節(jié)水灌溉項目被省水利廳評為“福建省水利科技推廣示范基地”。
17、強化績效目標管理,實行了責任臺賬、項目臺賬、工作臺賬三本臺賬精準管理,對每項工作做到心里有數(shù),了如指掌,得到省水利廳主要領導的肯定。
18、加強黨風廉政建設,強化主體責任,典型經驗在全省水利系統(tǒng)做交流。
19、開展水利資金內審,經驗做法受到省水利廳張寶華紀檢組長肯定。
20、創(chuàng)新開發(fā)“水利通”系統(tǒng),解決防汛和水資源管理最后一公里問題。
今年我局績效創(chuàng)新點:全國防汛防臺風現(xiàn)場觀摩會。
我市地處東南沿海,海岸線長度居全省第一,全年降水量70%-80%集中在汛期4-9月,即梅雨季和臺風季。特殊的地理位置和氣候條件,造成洪澇、臺風災害頻繁發(fā)生,平均每年登陸或影響我市的臺風1-2個,如2006年“桑美”臺風就給我市造成嚴重災害損失。
正因為如此,市委、市政府始終高度重視防汛防臺風工作。從2011年開始,我市立足寧德實際,健全完善一套防汛防臺風工作機制,特別是在海上防臺風機制和陸上防臺風機制創(chuàng)新方面取得了顯著成效,首先我市在建立以行政首長負責制為核心的防汛工作責任制基礎上,近五年來又大力推行“預警到鄉(xiāng)、預案到村、責任到人”的防災抗災新機制,強化基礎鄉(xiāng)村防災應急能力建設,建成覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村山洪災害監(jiān)測系統(tǒng)和應急視頻會商系統(tǒng),全面完成全市2251個行政村防災預案編制并實現(xiàn)電子化管理,基本實現(xiàn)了“組織保障到鄉(xiāng)、預警信息到鄉(xiāng)、視頻會商到鄉(xiāng)、指揮部署到鄉(xiāng)和視頻會議視聽到村”的目標,全面提升了基層防災抗災的應急處置能力。與此同時,我們還加強防汛防臺風工作機制信息化建設,其中《賽江流域實時洪水作業(yè)預報與調度系統(tǒng)》獲得“福建省2012年度科學進步獎二等獎”;《霍童溪流域水庫群防洪信息系統(tǒng)》獲得“福建省20xx年度水利科學技術獎二等獎”。
這些創(chuàng)新的防汛防臺風工作機制已在防抗歷次的臺風暴雨災害中發(fā)揮重要減災效益,近五年來,我們已成功抗御了“莫拉克”、“蘇拉”、“菲特”、“麥德姆”、“蘇迪羅”、“杜鵑”等強臺風,切實做到了將災害損失降到最低。特別是海上防臺風工作,自2006年“桑美”臺風之后,未發(fā)生海上漁船及漁排人員傷亡,防災工作成效顯著。
2012年,我局在全省水利工作會議上做了題為“主動作為、科學防控,努力構建現(xiàn)代防汛減災體系”的防災抗災經驗交流發(fā)言,并在當年度獲得全省水利防災減災工作先進表彰。20xx年度,“菲特”臺風在福鼎登陸,這是建國以來正面登陸我市乃至我省、我國大陸的“秋臺風”,累計直接經濟損失達到25億,是我市繼2006年“桑美”臺風(損失33億)之后,遭受損失最為嚴重的一次臺風災害,盡管如此但沒有出現(xiàn)人員傷亡。對此,國家防總督察專員田以堂20xx年10月7日在我市檢查指導防臺風工作時,就深有感慨地指出:“從這次防抗“菲特”臺風情況看,寧德各級都非常重視,防御工作做得很到位,沒有人員傷亡發(fā)生。寧德市包括福鼎市防臺風工作經驗豐富,很多做法可以成為全國的范例”。
歷經五年創(chuàng)新驅動、強基固本,寧德市防汛防臺風工作機制在歷次防臺風實踐中發(fā)揮了重要作用,得到水利部陳雷部長、國家防總和省防指的充分肯定。20xx年4月,中組部、水利部在福州舉辦全國地方黨政領導干部防汛抗旱專題研究班,推廣和借鑒我市防臺風工作的經驗,決定將專題研究班重點教學任務的現(xiàn)場教學觀摩放在寧德市。4月23日,全國防汛抗旱專題研究班現(xiàn)場教學觀摩會在寧德召開,來自全國24個省及新疆生產建設兵團、武警部隊等38名與會代表,在霞浦縣溪南鎮(zhèn)現(xiàn)場觀摩我市海上防臺風人員轉移演練,創(chuàng)新舉措在全國推廣應用。
20xx年8月9日,陳雷部長在國家防總汛情會商會上,明確指出“蘇迪羅”臺風對福建寧德影響較大、災情損失嚴重,盡管局部山區(qū)因山洪泥石流造成人員傷亡,但是海上防臺風工作值得肯定,沒有出現(xiàn)海上漁排及船上人員傷亡。
地方預算績效管理工作總結篇七
近年來,六安市財政局采取多項舉措,建立績效評價共性指標體系,擴大績效評價覆蓋面,引入中介機構參與評價,扎實推進預算績效管理工作。近日,出臺了《六安市財政局關于深入推進市本級預算績效管理工作的實施方案》(財預〔〕582號),構建貫穿預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預算績效管理體制,全面深入推進預算績效管理工作。
一是建立健全預算績效目標管理機制。預算部門在編制20部門預算時要同步編制指向明確、細化量化、合理可行的績效目標,未按規(guī)定要求編制績效目標的,不予進入預算編審流程;無績效或低績效的項目,不予列入預算或調減預算。
二是建立健全預算執(zhí)行績效監(jiān)控機制。預算部門要按照要求報送相關項目績效運行分析報告。財政部門要加強對績效目標實現(xiàn)情況的跟蹤監(jiān)控,對明確無法實現(xiàn)預期績效目標的或項目停止執(zhí)行的,收回預算資金;確因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標實現(xiàn),需調整績效目標的,要根據(jù)績效目標管理的要求和審核流程,隨同預算一并調整。
三是建立健全預算支出績效評價機制。預算部門要及時組織本部門及所屬單位開展預算績效自評工作;財政部門要將預算評審論證擬安排的項目,全部納入重點項目績效評價范圍,組織開展重點評價,并進一步拓展重點績效評價領域。
四是建立健全績效評價結果反饋應用機制。財政部門把績效評價結果作為年度預算調整、專項資金分配和以后年度預算資金安排的重要依據(jù),優(yōu)先考慮或重點支持績效評價結果好的部門項目,相應減少績效評價結果差的項目和資金安排,取消無績效項目。
五是建立健全績效評價定期報告和公開機制。預算部門每年4月底前向財政部門提交預算績效管理工作總結,財政部門每年6月底前向市政府報告預算績效管理綜合情況和重點項目績效評價結果。從20起,每年7月份預算部門要將部門預算績效報告及績效評價在市政府信息公開網(wǎng)站和部門門戶網(wǎng)站同時向社會公開。
地方預算績效管理工作總結篇八
地方預算績效管理工作總結績效管理是人力資源管理職能的重要內容之一,肩負著公司目標落地與管理改進的重要使命,自任職以來,在公司各領導及人力資源中心負責人的關心與指導下、在各位同事的支持與幫助下,績效管理工作取得了一定成績,但也存在一些不足,現(xiàn)從以下幾個方面對績效管理工作實施情況進行匯報,以便總結經驗,發(fā)現(xiàn)問題,并最終實現(xiàn)績效管理工作的良性循環(huán)與偉大使命。
1、梳理崗位職責,完善崗位職責體系在公司組織架構及部門職能分工的框架下,通過與各部門負責人的反復溝通,規(guī)范崗位名稱、明確崗位設置目的及崗位層級、細化崗位工作職責及相關任職要求,形成了公司完整的崗位架構圖,完善了公司崗位職責體系,為公司人力資源工作的進一步深入開展打下了良好的基礎。
理工作提供了規(guī)范依據(jù)。
3、成立績效委員會,建立績效領導機制績效管理工作涉及到公司宏觀層面的目標實現(xiàn),也關系到微觀層面每個員工的切身利益,為了有效統(tǒng)籌與領導公司績效管理工作,專門成立了由公司高層領導的績效管理委員會,并明確了績效管理委員會的定位,即對公司董事會負責,同時明確了績效管理委員會的主要職責及具體工作機制,為公司接下來推動績效管理工作提供了堅強的組織保障。
4、制定績效細則,保障體系有效運行為了保證整體績效工作的有效實施,人力資源中心牽頭擬定了公司績效管理實施細則,并從長遠考慮將公司績效區(qū)分為組織績效與員工績效,同時吸取公司高層對績效管理工作的指導意見,最終該實施細則獲得簽批確定,通過績效管理實施細則,從整體上明確了各部門、各層級在公司整體績效體系中所承擔的責任,明確了公司各層級在績效管理工作中的具體考核歸屬,明確了績效管理工作具體操作流程,明確了績效考核結果在人力資源管理工作中的應用,為公司績效管理工作提供了實施依據(jù),從而保障績效體系有效運行。
品牌知識掌握專業(yè)知識掌握工作態(tài)度與表現(xiàn)工作成果體現(xiàn)與一票否決事項等六個方面對。
1、擬定績效指標,明確工作重心要點績效指標的本意在于對工作目標的跟蹤,根據(jù)公司年度業(yè)績目標及關注要點并結合各崗位核心崗位職責,擬定相關績效考核指標,總監(jiān)級從關鍵業(yè)績、職能履職與否決項三個維度進行考核,普通員工從關鍵崗位職責及關鍵勝任素質兩個維度進行考核,在各有側重的同時兼顧周邊及上下游協(xié)作。
2、溝通確定指標,達成一致考核標準崗位層級不同,績效管理的歸屬也就不同,人力資源中心內部對擬定的績效指標達成一致認同后,分別與公司高層及部分負責人進行探討商定,事業(yè)部總監(jiān)級以上分別由公司高層及事業(yè)部負責人確定并最終與被考核人溝通達成一致,在與部門負責人達成一致考核標準后,管理中心普通員工由各部門負責人與其下屬員工溝通并最終達成一致。通過多方努力及反復溝通,最終形成了公司各層級、各崗位考核標準,并初步形成了公司績效考核指標庫。
3、分層推進實施,合理控制推進節(jié)奏由于公司的績效氛圍還不濃厚,尤其是各部門負責人對績效管理工具的作用與認識并不相同,為了合理控制推進節(jié)奏,真正實現(xiàn)績效管理目的,根據(jù)績效管理委員會的統(tǒng)一部署,在人力資源中心領導下,績效管理工作分層、分情況逐步推進。事業(yè)部總監(jiān)級每季度進行模擬,待條件成熟時進行試點,最終按公司要求實施;管理中心員工績效開展有一定基礎,因此按月度進行實考,并與績效工資掛鉤,且目前已基本走上正軌;物流中心倉儲部以前從未進行考核,因此績效認識比較薄弱,目前主要是從工作表現(xiàn)及工作態(tài)度方面進行考核,并對相應指標進行二次量化,以加強考核針對性,總體來說,目前績效推進節(jié)奏控制合理。
4、階段工作回顧,
總結。
改進存在問題總結過去、改進未來是績效管理工作的根本要求,通過對各層級績效考核工作的直接跟蹤,采用pdca循環(huán)總結改進方法,每季度結束后在人力資源中心內部進行績效工作階段回顧,改進考核指標設計中存在的問題,同時對考核過程發(fā)現(xiàn)的其他部門存在的問題進行積極反饋并協(xié)助改進,待時機成熟將擴大績效工作階段回顧范圍,在績效管理委員會領導下重點解決組織績效反饋與改進問題。
5、探索激勵方式,提升績效激勵力度針對目前總監(jiān)級績效考核掛鉤項缺失與部分部門負責。
近期,在市財政局召開的全市財政預算績效管理工作會議上,市財政局黨組成員,副局長焦振華對20xx年全市預算績效管理工作進行總結回顧,要求20xx年,市本級各部門、各縣財政部門,市財政局各處室要按照新《預算法》、《昆明市預算績效管理暫行辦法》等法律制度規(guī)定,進一步健全完善全過程預算績效管理機制,強化支出責任和效率意識,突出結果導向,推進績效管理與預算管理全過程有機融合,不斷增強績效管理的針對性和有效性,推動全市預算績效管理工作不斷邁上新臺階。對20xx年我市預算績效管理工作措施如下:
完善績效目標申報表式和內容,與部門預算編制相關表式和內容相銜接,進一步提高績效目標管理的針對性和有效性。三要推進績效目標管理與部門預算編審融合。積極推動建立以績效目標為先導的預算編制模式,使績效目標成為預算申報和審核的必要前提。四要加大績效目標管理的監(jiān)督檢查工作力度,對不按要求編報績效目標或無績效安排項目預算、撥付資金的堅決糾正,收回已下達的預算指標或撥付的資金,并在全市范圍內進行通報。
落實預算執(zhí)行中績效目標跟蹤監(jiān)控管理,及時調整低績效、無績效項目預算資金。推進績效跟蹤與績效目標管理和績效評價的有機銜接,逐步形成完整的績效管理體系。研究開發(fā)預算績效跟蹤信息系統(tǒng),以信息化手段及時采集績效運行信息并統(tǒng)計分析,對項目實施、資金使用等情況進行跟蹤管理和督促檢查。逐步實現(xiàn)與預算執(zhí)行系統(tǒng)和預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的有機融合。
圍內建立引入第三方機構績效評價機制。四要開展分部門發(fā)布預算績效年度。
報告。
試點。將財政批復部門的績效目標和項目支出、部門整體支出、績效管理考核、部門績效自評等單項績效評價報告,委托第三方出具部門預算績效報告,由市級財政審核、論證后對外發(fā)布。五要強化績效評價結果應用工作,建立績效評價結果與部門預算績效管理激勵和問責。
制度。
六要建立預算績效管理激勵和問責機制市本級將強化績效評價結果在預算編制、資金安排等環(huán)節(jié)的剛性應用,探索構建預算績效管理激勵機制,建立預算績效管理激勵和問責辦法,完善財政部門預算績效管理。
工作。
機制。將預算績效管理工作納入各級政府目標考核,考核結果作為干部選拔任用、公務員評優(yōu)評先的依據(jù)之一。
20xx年,市財政將根據(jù)新《預算法》和深化財稅體制。
改革。
要求,分類舉辦市本級預算部門、縣財政部門的專題培訓班,進一步學習和貫徹落實《預算法》、市委市政府出臺的意見及配套文件精神,統(tǒng)一思想、明確任務、掌握方法、提高素質,按照新《預算法》的規(guī)定,將市委市政府出臺的意見及配套文件有關財政績效管理的各項措施落到實處。
社會影響,有效引導社會各界主動了解績效管理、支持績效管理。
地方預算績效管理工作總結篇九
市人大財經辦、預算工委組織預算績效管理全過程跟蹤監(jiān)督工作組成員一行18人,在市人大常委會委員、財經委副主任委員趙巨鵬的帶領下,在北京高技術創(chuàng)業(yè)服務中心召開了預算績效管理全過程跟蹤工作總結會。會議由市人大財經委副主任委員陳婷主持,專題聽取了市科委、市衛(wèi)生局、市醫(yī)管局等試點部門20xx年預算績效管理工作情況的匯報和市財政局市級財政預算績效管理工作的匯報。
市科委鄭煥敏副主任將一年多以來市科委在預算執(zhí)行、績效目標落實、管理工作、問題和體會及下一步工作等方面進行了詳細介紹,重點將近年市科委在推進科技體制改革、優(yōu)化整體創(chuàng)新環(huán)境方面的做法和成果做了匯報。市衛(wèi)生局張建樞副巡視員、市醫(yī)管局顧晉副局長分別匯報了本單位的預算績效管理試點工作情況。市財政局相關處室負責人匯報了我市近年以來預算績效管理的總體工作情況及下一步主要工作安排。
市人大預算績效管理全過程跟蹤監(jiān)督工作組對試點部門的工作總體上比較滿意。工作組還現(xiàn)場問詢了績效管理工作的具體做法,并從加強預算編制、提高預算效果等方面提出了寶貴的意見和建議。如有代表建議在具備完善的組織體系基礎上,進一步加強績效管理技術體系的研究,在目標管理和獎懲制度上有所突破;有代表認為試點部門項目微觀績效目標很明確,但微觀目標與部門的宏觀目標、中觀目標的對應關系還有待進一步明晰;針對部分項目執(zhí)行周期較長績效評價較難實施的問題,有人大代表建議績效評價工作分階段實施,將項目中間階段的績效評價重點放在實施進度上或者暫時不進行年度預算績效評價、待項目執(zhí)行期滿后再進行績效評價。
市人大財經委副主任委員趙巨鵬做了總結發(fā)言:認為我市預算績效管理工作取得了很大的成績,相關部門采取了針對性很強的措施,預算績效管理的意識有很大的提高,預算實施效果較為顯著;各個部門根據(jù)不同業(yè)務特點采取了有針對性的管理措施和辦法,保障了試點工作順利開展;市人大代表及相關工作同志高度重視,積極建言獻策,充分發(fā)揮了人大的監(jiān)督和指導作用,促進了我市預算績效管理工作的推進;希望市財政局、市科委、市衛(wèi)生局、市醫(yī)管局等部門要進一步加強對試點工作經驗的總結和凝練,為今后在全市全面推廣打下堅實基礎。
市科委辦公室、法規(guī)處、計劃處、條財處、審計處以及市衛(wèi)生局、市醫(yī)管局相關負責同志參加了本次總結會。
地方預算績效管理工作總結篇十
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和省、市財政部門的精心指導幫助下,我局的績效管理工作堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,深入貫徹科學的發(fā)展觀,以提升工作效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主線,以改善行政管理、提高行政工作效能、增強政府執(zhí)行力和公信力為核心,深入推進績效管理實踐改進財政管理方式,為繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”、大干“十二五”開局之年,為秀嶼港城新區(qū)的崛起,提供堅強的財力保障?,F(xiàn)匯報如下:
(一)調整充實機構。
為切實加強對績效評估工作的組織領導,我局根據(jù)人員變動情況,調整充實了績效評估工作領導小組,局長擔任組長,各位副局長和分管領導擔任副組長,成員由有關各股室責任人組成,下設辦公室??冃гu估工作領導小組負責績效評估工作的組織領導、管理協(xié)調、研究分析和督促落實等,辦公室負責日常工作的組織協(xié)調,并抓好落實。
(二)切實制定績效評估工作方案和指標體系。
為推進績效評估工作健康有序開展,進一步推動我局各項工作的貫徹落實,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《20xx年度績效管理工作方案》精神,結合我局的工作實際,認真制定了《20xx年秀嶼區(qū)財政局績效管理工作方案》和指標體系。同時,要求各責任股室、責任人切實負起責任,認真抓好所負責的具體指標內容的落實工作,經常分析和解決績效評估體系的落實情況和存在問題,增強日常工作的針對性和有效性。各責任股室既各司其職,又通力合作,形成了整體合力,確保了全面完成區(qū)委、區(qū)政府和上級業(yè)務部門布置的各項工作和目標任務。
(一)貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府決策部署和部門履職情況。
1、通過全局上下共同努力,全面完成區(qū)委、區(qū)政府下達的各項年度工作任務。
(1)狠抓財政收入,確保任務完成。堅持依法、扎實、均衡地抓好財政各項收入,做到財政收入早計劃、早安排、早布置、早落實。通過強化收入目標責任,建立財稅庫行聯(lián)席制度,健全收入監(jiān)控分折制度,進一步落實財政部門直征制度,加強預算外資金收入管理等措施,預計全區(qū)財政總收入12.9158億元,比去年增收3.8649億元,增長42.7%。
(2)嚴格控制支出,確保安定穩(wěn)定。支出是財政管理的重點和難點。按照公共財政的要求,我局不斷優(yōu)化財政支出結構,通過堅持保工資、保開門,努力做好社會保障工作,確保法定支出,保障重點項目建設,嚴格控制“人、車、會、話”經費支出等措施,強化預算約束,財政支出控制得較好。全年累計支出億元。
(3)拓寬投融資渠道,為項目攻堅服務。一是支持重點投資項目建設。20xx年籌措各類資金近7億元,其中新增融資轉貸9.03億元,重點用于支持工業(yè)園區(qū)基礎設施和配套工程建設,為工程項目提供資金保障。二是促進社會發(fā)展。傾斜教育投入,及時撥付教育資金。全年補助教育公用經費508.61萬元,全年科技支出1003.4萬元,醫(yī)療衛(wèi)生支出16566.9萬元,社會保障和就業(yè)支出11827.09萬元,環(huán)保衛(wèi)生支出1549.92萬元,用于科技事業(yè)發(fā)展、推動公益性文化事業(yè)開展和促進公共衛(wèi)生體系建設;促進了我區(qū)各級政權的正常運轉和各項社會事業(yè)順利發(fā)展。三是加大農村基礎設施建設,辦好惠農實事。通過轉移支付和專項資金,支出920萬元,用于農林水事務;支出12579.36萬元,對種糧、石油價格改革進行補貼;支出1224萬元,用于家電下鄉(xiāng)補貼,推動農業(yè)產化業(yè)化發(fā)展和新農村建設。20xx年支持現(xiàn)代漁業(yè)項目投資300萬元,促進了項目順利開展。支出農村“六大員”政府補貼23.77萬元,村(居)“兩委”補貼和村(居)辦公經費1157.52萬元,用于鞏固農村稅費改革成果,保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村基層政權的運轉,維護了農村社會的安定穩(wěn)定。支出223.5萬元,積極助推造福工程順利實施,涉及894人,促進了農村社會和諧發(fā)展。
(4)切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管。一是強化對補助性資金的監(jiān)管。對以人口、耕地面積、糧食產量、牲畜頭(只)數(shù)、購買行為等為分配依據(jù),直接或間接補助到農民的財政資金,重點監(jiān)督其是否及時公開、公示補助政策和補助對象,是否認真核實補助信息、是否切實將補助資金落實到戶等。二是嚴格項目資金監(jiān)管。對上級補助的項目資金,嚴馬項目申報、項目公示、跟蹤項目實施和評估驗收等;對納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理的項目資金,重點監(jiān)管其預算編制、預算執(zhí)行情況。三是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級、村級資金和財務監(jiān)管。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理,實行綜合預算,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本支出定員定額管理,建立項目庫管理制度。健全鄉(xiāng)村財務管理,逐步建立鄉(xiāng)村債務動態(tài)監(jiān)控制度,實行村集體會計委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理制度,建立健全鄉(xiāng)村資產購建、驗收、保管、使用、處置等管理制度。
2、認真落實區(qū)委、區(qū)政府會議紀要、專題紀要及領導批示辦件。
20xx年,我局領導按照區(qū)委、區(qū)政府安排,積極參加有關區(qū)委、區(qū)政府會議,認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府會議紀要事項,扎實完成領導批示件交辦的任務。全年各項會議紀要8件、專題會議紀要9件區(qū)委、區(qū)政府領導批示件168件,均已圓滿辦件。效果顯著,群眾滿意度較好。
3、應急工作及督查落實情況。
根據(jù)《秀嶼區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》的要求精神,我局建立健全了財政應急管理體制,制定了相關的應急保障預案,明確了組織領導職責、預警監(jiān)測和報告、應急保障措施、財政收支政策、應急保障資金的申報、審核、撥付和使用等,20xx年預算突發(fā)核實預備金249.41萬元,防汛應急物資儲備金15萬,有力地保障了應急工作順利開展。
4、人大建議、政協(xié)提案辦結落實情況。
全年無人大建議。全年共收到區(qū)政協(xié)主辦提案2件,均已辦結,辦結率100%,滿意率100%,解決率100%。
20xx年,我局以科學發(fā)展觀為指導,圍繞深化行政管理體制改革目標,以提升工作效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主線,深入推進績效管理,認真制定了績效管理工作方案,并對照上級主管部門和本年度工作計劃,分解設定了績效評估指標及責任領導和責任股室,建立效績工作臺帳,在此基礎上認真組織實施,改進了財政管理方式。
6、履行職責,服務發(fā)展情況。
(1)深入推進部門預算編制改革。按照新的收支分類體系編制政府財支預算,以增強財政預算嚴肅性、準確性,規(guī)范預算編制標準、程序,切實做好“零基預算”,同時抓好預算編審分離制度的落實,促進了預算編制質量的提高。堅持預算方案局務會議集體研究制度,做到部門預算細化、公開、水平。(2)繼續(xù)推進制度改革。進一步完善落實預算外資金管理辦法。嚴格“收支兩條線”和“收費票款分離”管理,加強票據(jù)管理,積極推進票據(jù)電子化管理改革,全區(qū)有121個單位實行了財務票據(jù)電子管理,完成電子開票2995665份,計357065.26萬元(含內部往來款項)。同時在部分單位實施“非稅收入收繳管理”。(3)認真貫徹實施《政府采購法》,進一步依法規(guī)范政府采購行為。今年組織采購48批,預算9458276.8萬元,節(jié)約資金298634.6萬元,節(jié)約率3.16%。(4)繼續(xù)推進政府收支分類工作,在前年改革的基礎上,扎實進政府收支分類。(5)今年還舉辦會計人員網(wǎng)上繼續(xù)教育,對全區(qū)會計持證人員進行培訓,并開展會計從業(yè)人員資格及配備情況檢查,為會計制度改革做好準備。
(二)機關自身建設情況。
1、政務公開和政府信息公開。
20xx年我局認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府政務公開和政府信息公開工作的一系列決策和部署,按照“分類指導、分步實施、重點突破、注重實效”的總體思路,不斷開拓進取,不斷總結經驗,不斷深化落實,取得明顯成效。(1)對外公開工作開展情況。財政收支、預算外資金管理、專項資金下達、國有資產處置等在區(qū)政務公開欄公開;工作守則和辦事程序常年上墻專欄公布;會計辦證做到及時在窗口公布。(2)對內公開工作開展情況。重大事項財政收支、人事情況、評先評優(yōu)和職稱評聘等做到及時上墻公布;同時認真審議政務公開內容,確保政務公開內容真實性、全面性、及時性,并做好報送及建檔工作。(3)扎實推進政府信息公開工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一布置。遵循公正、公開、便民的原則,加大政府信息公開力度。編制《秀嶼區(qū)財政局信息公開指南》,對主動公開和依申請公開的公開范圍、形式、時限等作了規(guī)定,及時將有關內容在區(qū)政府網(wǎng)上公布。20xx年公布29項內容為公民、法人和其他組織依法獲取財政信息提供服務。同時,落實和制定了相關配套措施,制定了有關制度,確保了財政政府信息公開有序進行。
2、窗口服務情況。
我局按照行政審批項目公開情況,將會計從業(yè)資格辦理,會計職稱報名等進行區(qū)服務中心窗口辦理,并進行網(wǎng)上審批。對駐進人員加強意識教育,提高了工作質量和工作效率,全年未出現(xiàn)被投訴現(xiàn)象。
3、機關效能工作情況。
深入開展機關效能建設,認真執(zhí)行“首問負責”、“一次性告知”制度,全年沒有由此而發(fā)生的投訴事件;嚴肅效能紀律,積極參加出席區(qū)委、區(qū)政府會議,認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府領導批示件,對于領導批示件均已辦理,群眾滿意度較好。
(三)加強黨建工作。
1、扎實推進黨務公開工作。建立健全黨務公開機構,成立領導小組,由支部組委專門負責該項工作,按時研究公開內容并進行公開,做到公開內容真實完整,公開齊全,建檔保管,并及時向上級黨委上報有關材料。
2、積極開展理論學習。一是認真開展學習活動,在學習活動中,不斷健全學習制度,并按學習計劃開展學習,在學習中做到有考勤、有筆記、有體會交流、有專題調研、學習材料齊整、檔案保管完好。二是積極征訂黨刊黨報,按照區(qū)委、區(qū)政府的安排積極做好黨刊黨報征訂工作,及時完成征訂任務,并發(fā)揮財政職能,以國庫統(tǒng)一支付全區(qū)各單位的黨報黨刊征訂款,為全區(qū)及時完成黨刊黨報任務,做出積極貢獻。三是積極開展對外宣傳工作。本年度加大對外宣傳力度,積極向報刊及各級信息刊物報送材料,計在各級信息發(fā)表21篇,擴大了宣傳效果。
3、穩(wěn)步推進基層黨組織建設。一是深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,按照區(qū)委的安排,創(chuàng)新形式,緊貼財政實際拓寬服務群眾新途徑,先后開展了走訪慰問掛鉤村貧困戶,印制強農惠農資金使用情況統(tǒng)計臺帳。建立財政專項資金監(jiān)管系統(tǒng)等活動,收到了創(chuàng)先爭優(yōu)實效。二是設置黨支部,健全黨組織領導班子,按時進行支部換屆。三是做黨員培訓工作認真制定黨員培訓計劃,積極參加相關培訓工作。四是及時交納黨費,支部組委認真做好黨費收集工作,按時上交上級黨委。五是幫助掛鉤村工作。經常下鄉(xiāng),幫助掛鉤村做好抗臺風和防范突擊事件工作發(fā)生,走訪困難戶支持發(fā)展生產等,并監(jiān)督做好黨費繳納工作。六是加強制度建設。建立健全民主集中制,重大事情、人事安排事項,均經局務會議研究決定,建立“三會一課”制度,召開有關會議和講座,提高黨員素質,經常召開民主生活會開展批評和自我批評工作。
(四)規(guī)范權力運行情況。
1、積極推行網(wǎng)上審批。
認真做好行政審批項目清理工作,我局行政執(zhí)法主體、行業(yè)及執(zhí)法依據(jù)及時梳理完畢,公開公示辦事程序、收費標準、辦事事限、建立健全評議、調查和責任追究制度。同時認真履行職責,開展了網(wǎng)上審批工作,方便了群眾辦事,提高行政審批效率,今年共有網(wǎng)上審批事項62項,經區(qū)有關部門督查全部合格。
2、執(zhí)行電子監(jiān)察工作。我局按照區(qū)糾風辦的要求,建立財政專項資金電子監(jiān)察系統(tǒng),對財政專項資金的撥付支出進行及時監(jiān)管。
3、規(guī)范行政權力運行工作。
據(jù)區(qū)法制辦有關精神,我局認真做好規(guī)范行政權力運行工作,成立了領導小組,制定了工作實施方案和有關工作制度,編制目錄和流程圖,確保了財政行政權力公正、合理使用,提高了依法行政水平。
4、行政過錯責任追究情況。
我局認真落實依法行政,不斷提高了依法行政水平,全年未發(fā)生行政過錯事件。
5、落實審計意見、規(guī)定。我局認真對待每年的《預算執(zhí)和情況審計報告》及時反饋意見,認真配合審計調查,積極做好審計結果的落實工作,未出違反財紀規(guī)定事項。
(五)計生工作落實情況。
加大落實計生“三結合”優(yōu)惠政策資金投入力度。安排155萬元,用于幫助解決實行計劃生育的家庭、子女和基層計劃生育工作者,以及協(xié)會會員在生產、學習、生活等方面存在的困難和問題,維護他們的合法權益。為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少解決2戶,每戶補助金額2萬元,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政各補助50%。農村獨生戶、二女戶的學費給予減負70%,如屬低保家庭,學費全免。農村獨生子女戶、二女戶的孩子和父母參加新農合的,個人繳納的經費由區(qū)財政統(tǒng)一支付。同進,從社會撫養(yǎng)費中統(tǒng)籌5%,用于建立幸福工程專項資金,由區(qū)財政按季度撥付給區(qū)計生協(xié)會。
(六)廉政行政情況。
一是認真落實黨風廉政建設責任制,認真制定黨風廉政建設和反腐敗工作立項分解督促落實方案,卓有成效地開展學習貫徹黨章活動、黨風廉政建設。二是認真開展廉政風險防控工作。制定廉政風險防控工作實施細則,開展風險自查和排查工作。三是建立科級領導廉政檔案。按有關規(guī)定,將科級領導干部廉政情況分別建檔保管。四是認真落實群眾反映強烈的熱點、難點問題整改工作,全局沒有出現(xiàn)一例違法違紀行為。
(七)綜治維穩(wěn)工作。
1、社會綜合治理和創(chuàng)建平安工作。
我局強化綜治工作領導,積極開展創(chuàng)建“平安秀嶼”活動,把綜治、平安建設工作列入全局總體工會計劃,狠抓制度落實,加強宣傳教育,制定建設“平安秀嶼”實施方案,深入開民綜治、平安建設工作,積極營造綜治平安建設工作的良好氛圍。健全經費保障機制,把綜治、平安建設投入按人均2元的標準安排預算202.18萬元,并按有序時撥付到位。同時,撥付經費359.54萬元,支持普法、法律緩助、人民調解及農村綜治協(xié)管員工資支出,促進了綜治和平安建設工作整體水平進一步提高,較好地完成了年初下達的綜治、平安建設工作責任目標。
2、信件辦理及對群眾意見、建議的回應情況。
1.信訪情況。全年沒有出現(xiàn)群眾因財政問題越級上方事件。
2.行評問題整改情況。區(qū)轉來的我區(qū)財政系統(tǒng)政風行風存在的問題共3個。針對這些問題,我局及時組織整改,全面落實到位,做到事事有著落,件件有回音;并回訪群眾,得到滿意認可。3效能投訴件辦結情況,全年沒有發(fā)生效能投訴事件。
(八)工作成效情況。
通過一年的績效管理,財政工作取得了明顯的成就。一是增強了財政人員的崗位目標責任意識,使財政收入任務得到較好完成。廣大財政人員團結奮斗,知難而上,開拓進取,積極組織收入,確保了財政收入持續(xù)增長,20xx年財政總收入達12.9158億元,比增42.7%。二是增強了財政干部的改革創(chuàng)新意識,使財政改革得到扎實推進。在推行部門預算、政府采購方面作了有益的探索,并進一步完善了零基預算和綜合財政預算,繼續(xù)推進了國庫統(tǒng)一支付制度和財政票據(jù)電子化改革,實行車輛統(tǒng)一保險等工作;三是增強了財政票據(jù)電子化改革,實行車輛統(tǒng)一保險等工作;三是增強了財政干部的依法理財意識,使財政監(jiān)督管理水平得到提高。我們加大財政監(jiān)督力度,積極組織開展各項專項檢查,如協(xié)同有關部門開展了領導干部借款、用公款購買各種商業(yè)保險、事業(yè)單位票據(jù)清理整頓等工作,貫徹落實兩個《條例》(財政違法行為處罰分條例和福建省財政監(jiān)督條例),依法維護財政經濟秩序,為實行財政改革打下了基礎;各種日常財務管理也得到有效加強。四是增強了財政干部的大局意識,使財政各項保障工作得到較好落實。在財力增長有限的情況下,我們積極籌集資金,確保工資發(fā)放和政府機構的正常運轉。五是增強了財政人員的服務意識,使系統(tǒng)上下為民辦實事、辦好事的現(xiàn)象多了起來,“想群眾所想,急群眾所爭”的工作氛圍正好形成,黨群關系得到了密切的民展,更多的干部群眾對財政工作予以了關心、理解和支持。
按照績效管理的各項要求,我局的績效管理工作領導小組對本局的各項工作落實情況進行自查驗收,考評績效。自查結果:我局的各項工作能按要求貫徹落實好,做到目標明確、責任落實、任務完成,取得了較好的成效,績效考評自評得分為分(總計828分)。雖然20xx年度財政各項工作取得了較好的成績,但是工作有目標,而服務是無止境的。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和區(qū)績效管理領導小組的關心和指導下,更進一步地促進我局績效管理估工作上新臺階,為振興港城新區(qū)的壯大和崛起貢獻力量。
地方預算績效管理工作總結篇十一
委員趙巨鵬的帶領下,在北京高技術創(chuàng)業(yè)服務中心召開了預算績效管理全過程跟蹤工作總結會。會議由市人大財經委副主任委員陳婷主持,專題聽取了市科委、市衛(wèi)生局、市醫(yī)管局等試點部門2012年預算績效管理工作情況的匯報和市財政局市級財政預算績效管理工作的匯報。
及下一步工作等方面進行了詳細介紹,重點將近年市科委在推進科技體制改革、優(yōu)化整體創(chuàng)新環(huán)境方面的做法和成果做了匯報。市衛(wèi)生局張建樞副巡視員、市醫(yī)管局顧晉副局長分別匯報了本單位的預算績效管理試點工作情況。市財政局相關處室負責人匯報了我市近年以來預算績效管理的總體工作情況及下一步主要工作安排。
市人大預算績效管理全過程跟蹤監(jiān)督工作組對試點部門的工作總體上比較滿意。工作組還現(xiàn)場問詢了績效管理工作的具體做法,并從加強預算編制、提高預算效果等方面提出了寶貴的意見和建議。如有代表建議在具備完善的組織體系基礎上,進一步加強績效管理技術體系的研究,在目標管理和獎懲制度上有所突破;有代表認為試點部門項目微觀績效目標很明確,但微觀目標與部門的宏觀目標、中觀目標的對應關系還有待進一步明晰;針對部分項目執(zhí)行周期較長績效評價較難實施的問題,有人大代表建議績效評價工作分階段實施,將項目中間階段的績效評價重點放在實施進度上或者暫時不進行年度預算績效評價、待項目執(zhí)行期滿后再進行績效評價。
市人大財經委副主任委員趙巨鵬做了總結。
發(fā)言。
:認為我市預算績效管理工作取得了很大的成績,相關部門采取了針對性很強的措施,預算績效管理的意識有很大的提高,預算實施效果較為顯著;各個部門根據(jù)不同業(yè)務特點采取了有針對性的管理措施和辦法,保障了試點工作順利開展;市人大代表及相關工作同志高度重視,積極建言獻策,充分發(fā)揮了人大的監(jiān)督和指導作用,促進了我市預算績效管理工作的推進;希望市財政局、市科委、市衛(wèi)生局、市醫(yī)管局等部門要進一步加強對試點工作經驗的。
總結。
和凝練,為今后在全市全面推廣打下堅實基礎。
市科委辦公室、法規(guī)處、
計劃。
處、條財處、審計處以及市衛(wèi)生局、市醫(yī)管局相關負責同志參加了本次總結會。
地方預算績效管理工作總結篇十二
20xx來,按照省財政不斷強化績效理念,將預算績效管理納入財政日常管理,圍繞“三個突出”,積極探索推進。
財政預算績效管理是公共財政體系的重要組成部分,對提高財政資金使用效益和管理水平具有重要意義。隨著我州財力的不斷增強,財政支出規(guī)模同步擴大,財政資金安排是否科學合理,資金使用是否節(jié)約有效,越來越成為政府及公眾關注的焦點,成為財政改革的熱點。近年來,我州按照省廳要求,認真總結財政預算績效管理工作開展以來的實踐經驗,逐步建立健全考評機制,深入推進財政預算績效管理工作。經過幾年的努力,各項工工作機制逐步健全,成效逐年顯現(xiàn)。
(一)加強組織領導,健全組織機構。州、縣均已成立財政綜合預算績效考評領導小組,并設立了專門機構,指定專人從事預算績效管理工作。今年3月份,州本級批準設立預算管理績效考評科(北機編〔20xx〕7號),負責全州財政預算管理綜合績效考評具體工作,州直部門預算綜合績效考評,指導四縣財政預算管理績效考評工作;四縣也設立了相應的機構,并抽調工作人員開展預算績效管理工作。
(二)出臺相關文件,強化制度建設。我州在執(zhí)行以前年度出臺的《海北州政府批轉州財政局關于州級部門預算管理綜合績效考評辦法的通知》(北政辦〔〕135號)、《海北州預算績效管理工作考核辦法(試行)》(北財〔2011〕599號)、《海北州財政專項支出績效評價工作實施方案》(北財〔〕545號)和《關于做好20鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算綜合績效考評工作的通知》(北財〔2012〕547號)等制度文件的基礎上。今年,結合我州實際,繼續(xù)制定印發(fā)了《關于印發(fā)20xx年全州預算績效管理工作要點的通知》(北財〔20xx〕93號)、《關于20xx年度州對下財政管理綜合績效考評有關事項的通知》(北財〔20xx〕358號)和《關于公布可委托參與預算績效評價工作第三方機構庫名單的通知》(北財[20xx]566號)等文件,具體明確了財政支出績效評價的操作流程、實施項目及相關要求,為建立科學、規(guī)范、高效的財政資金使用和管理體系提供了制度保證。在實施具體項目支出績效評價中,又相繼制定了《關于上報20xx年項目支出績效目標的通知》(北財〔20xx〕94號)、《關于做好20xx年財政支出項目績效評價工作的通知》(北財〔20xx〕567號)等文件,進一步明確了項目支出績效評價的工作流程、評價內容及評價方式等,增強了評價工作的可操作性,使財政綜合績效考評工作更加趨于制度化和規(guī)范化。
(三)大力學習宣傳,提高思想認識。通過主動走訪相關評價項目的建設單位和主管部門征求意見建議,為做好宣傳、加強協(xié)調、建立健全組織體創(chuàng)造條件,逐步提高部門對績效評價工作的認識增強成本效益觀念,促進財政資源配置效率、預算資金使用效益;通過組織財政業(yè)務工作人員學習政策文件、外地先進經驗以及參加上級財政組織的各類培訓班,提高政策業(yè)務水平。
(四)精心組織實施,確保評價實效。按照“先易后難、由點及面、穩(wěn)步實施”的原則和建立“項目單位—主管部門—財政部門”三層次評價體系的要求,積極組織開展財政項目資金績效評價工作。在部門預算綜合績效考評方面,將全州437個行政事業(yè)預算單位及各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入財政綜合績效考評范圍,要求各預算單位上報自評報告及相關資料,財政各業(yè)務科室按照不低于40%的比例進行實地考評;在項目支出績效評價方面,明確要求部門(單位)在編制項目預算時,申報明確的項目績效目標,并盡量予以細化財政部門最終確定評價對象,在評價對象選擇上,我們緊緊圍繞財政管理的重點領域、項目支出的重點部門,以及社會關注度高、影響力大特別是事關民生方面的支出項目,評價實施范圍逐步擴大,評價項目數(shù)量不斷增加,項目涉及教育、科技、農業(yè)、社保、環(huán)保、旅游、城建等領域。將博物館紀念館免費開放專項、農村困難群眾危房改造專項資金、圖書館、文化館免費開放專項資金、城鎮(zhèn)污水處理設施配套管網(wǎng)建設、中小河流治理項目資金、農業(yè)綜合開發(fā)土地治理專項資金、農作物良種補貼專項資金、農村義務教育學生營養(yǎng)餐改善計劃專項資金、公立醫(yī)院藥品零差率補貼、村容村貌整治項目專項資金等項目資金列入績效考評范圍。20xx年州縣財政部門將本級30萬元以上和上級50萬元以上的項目資金列入項目資金績效評價范,全州確定152個項目資金績效考評項目(含重點績效評價項目46項),績效目標管理金額8.2億元。確定的項目正在按計劃實施,其中由州級各主管部門、財政局聯(lián)合組織的10多項重點項目績效評價工作已全面完成,單位負責實施的項目根據(jù)資金到位情況陸續(xù)完成自評工作,其它項目的績效評價工作預計均可在今年底或明年初完成,部分重點項目將在11月至12月委托中介機構進行集中進行考評。
地方預算績效管理工作總結篇十三
在20xx年寧德水利工作績效創(chuàng)歷史進入全省第二名的基礎上,今年以來我局緊緊圍繞省里年初下達的年度目標任務和市委、市政府開展“落實項目年、服務發(fā)展年、融合創(chuàng)新年”的部署要求,以“五強四提三推進”(五強:強化水項目落實、強化水
安全
保障、強化水環(huán)境優(yōu)化、強化水融合創(chuàng)新、強化水管理提升;四提:提前、提升、提質、提效;三推進:推進黨的建設、作風建設、廉政建設)為抓手,以加快重大項目建設為重點,強化部署,強化措施,強化督查,強化落實,各項工作均取得明顯成效,多項指標始終保持在全省前列?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、績效管理工作組織開展情況
(一)加強組織領導。及時調整充實了績效管理工作領導小組及辦公室成員,以局黨組書記、局長郭專為組長,局班子成員為副組長,相關科室負責人為成員,進一步加強對績效管理工作的領導。
(二)制定工作方案。對照省水利廳和市委、市政府下達的目標任務,按照高低適度、實事求是、講求質量的原則,認真制定了《寧德市水利局20xx年度績效管理工作方案》。在績效指標的設定上,科學合理設定指標體系,既便于考核評估,又具有可操作性。
(三)實行精準管理。在年度工作目標管理上,推行了“三本臺賬”精準管理,形成“層層抓落實、人人擔責任”的績效格局。一是建立責任臺賬。根據(jù)年度目標任務和各類項目,逐項落實責任領導、責任人和完成時間節(jié)點,確保任務落到實處。二是建立項目臺賬。強化項目管理,匯總各類項目及投資總額、年度投資任務,將年度工作目標細化到各類具體項目,定期分析目標任務進展情況,分析存在問題。對項目進展情況及時通報,及時落實措施加以推進,對不能按序時進度完成的指標加強督辦,逐項抓好落實。三是建立工作臺賬。把項目管理與人員管理有機結合,在建立局領導班子每周工作動態(tài)管理的基礎上,要求每個干部職工建立每周工作筆記,做到全局干部工作任務清、上班去向明、工作責任強。
(四)強化督促檢查。為加快推進年度水利項目建設,我局采取開竣工調度、專項調度、現(xiàn)場調度、滯后項目調度等形式,督促工程建設進度,以旬保月,以月保季,以季保年。針對重大水利項目推進問題,成立了項目辦,配合省廳推進組,對每個重大水利項目進行現(xiàn)場督導,建立了重大項目雙崗雙責機制和獎勵機制,開展了重大水利項目百日會戰(zhàn)活動,有力地推進重大水利項目建設。局常態(tài)化服務工作小組經常深入工程一線,加強設計、進度、質量、資金等方面的監(jiān)督管理,現(xiàn)場協(xié)調解決存在問題,并針對存在問題,及時發(fā)出整改通知書,限期整改。全年局領導班子累計下基層396次,幫助基層解決困難問題297項,累計支持資金3455萬元,全年各類媒體宣傳水利工作84篇次。
(五)推行雙向責任。實行“雙向責任、雙崗同責、雙輪驅動”。一是項目管理雙向責任機制。即項目所在縣(市、區(qū))水利局履行主體責任,市水利局履行監(jiān)督責任;項目業(yè)主履行主體責任,水利部門履行監(jiān)督責任;局業(yè)務科室具體責任人履行主體責任,項目推進組人員履行監(jiān)督責任;市局業(yè)務分管領導履行主體責任,掛縣領導履行監(jiān)督責任;相關人員按照責任分工履行職責,推進項目建設。二是資金管理雙向責任機制。即市財政局履行資金籌集、監(jiān)管主體責任,市水利局履行資金預算編制和執(zhí)行主體責任;項目所在縣(市、區(qū))財政局、水利局履行資金管理主體責任,市財政局、水利局履行資金管理監(jiān)督責任;項目業(yè)主對資金使用履行主體責任,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對資金使用履行監(jiān)督責任;項目申報單位對資金管理履行主體責任,項目推薦人對資金管理履行監(jiān)督責任。
(六)完善獎懲措施。在抓好省、市年度績效考評的.基礎上,在全市開展了水利年度綜合考評工作,組織三個考評組,采取分組、分縣、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分項目的模式,對全市20xx年度水利投融資、項目建設、水資源管理、防災減災、安全生產、基層調研、黨風廉政、基層水利服務和科技推廣體系建設等方面工作完成情況進行考核,對考核先進的縣(市、區(qū))采取以獎代補的形式予以獎勵,有力地促進了各項水利工作的開展。
(七)落實整改提升。針對20xx年績效管理工作存在的指標設定不夠科學、機關作風等問題,認真制定整改措施。一是注重指標設定。在今年1月底就提早布置績效管理工作,要求各科室結合省里下達的目標任務,細化分解各項指標任務,確保指標量化、細化,依據(jù)充分,切實可行。同時要求各項指標需由分管領導審核后報局績效辦,由績效辦匯總上局務會議逐條進行討論。經多輪修改及局黨組會議審議通過,而后將形成的指標體系報市效能辦。二是強化督查落實。建立督查臺賬,指定專人負責落實辦理工作,對領導批示件、信訪件等進行動態(tài)跟蹤督辦,特別是對省政府擴大有效投資計劃、市委、市政府“四下基層”、“三比一看”、“三轉一加強”、“行動計劃”等涉水任務,確保做到件件有回音、事事有落實。三是強化績效檔案。
地方預算績效管理工作總結篇十四
根據(jù)《財政部關于開展中央部門項目支出績效自評工作的通知》(財農〔2016〕13號)和《關于做好2016年中央部門預算績效管理考核工作的通知》(財預便〔2016〕190號)有關要求,為做好我局2016年項目支出的評價及績效管理總結工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:
為進一步促進財政支出績效評價工作的客觀公正和規(guī)范有序,我局引入第三方專家參與財政支出績效評價工作,委托北京林業(yè)大學經濟管理學院“全國林業(yè)預算資金績效研究考評中心”具體實施評價,具體工作要求如下:
1、提交績效報告。
績效報告主要內容包括:基本概況、項目資金使用及管理情況、項目組織實施情況、項目績效情況、其他需要說明的問題、項目評價工作情況等。項目主管單位應在認真審核各項目單位提交的績效報告基礎上,編寫統(tǒng)一的項目績效報告,并于2017年2月20日前報國家林業(yè)局計財司并抄報全國林業(yè)預算資金績效研究考評中心工作郵箱sfajixiao@。
2、提交績效評價報告。
績效評價報告主要內容包括:項目基本情況、項目單位績效報告情況、績效評價工作情況、績效評價指標分析情況、綜合評價情況及評價結論(附相關評分表)、績效評價結果應用建議、主要經驗及做法、存在的問題和建議、其他需要說明的問題等。項目績效評價專家組負責編寫項目績效評價報告,并于2017年3月10日前報國家林業(yè)局計財司。
2016年試點項目及績效報告撰寫提綱詳見附件1、2。
1、績效自評原則及要求。
各單位是財政項目的實施主體,是財政資金的直接使用者,要對本單位項目績效自評結果的真實性、及時性負責。各單位要對照年初預算設定的績效目標及指標值,對全部二級項目開展績效自評,對應填報年度實際完成值,績效自評要實事求是,確保數(shù)據(jù)準確、分值合理、結果客觀,嚴禁刻意抬高分數(shù)、弄虛作假。
2、績效自評主要方法。
績效自評采取打分評價的形式,滿分為100分。按財政部有關要求,一級指標權重統(tǒng)一設置為:產出指標50分、效益指標30分、服務對象滿意度指標10分、預算執(zhí)行率10分。如有特殊情況,上述權重可做適當調整,但應合理可評,加總權重等于100%。各單位可根據(jù)項目實際指標的重要程度,在分項權重范圍內自行確定二級績效指標和三級績效指標的權重。
對于自評所涉及的定量指標,完成該指標預計指標值的,計算該指標所賦全部分值;未完成預計指標值的,按照完成值情況計算所占比例進行賦分。對于自評所涉及的定性指標,根據(jù)指標完成情況分為:達成預期指標、部分達成預期指標并具有一定效果、未達成預期指標值且效果較差三檔,分別按照該指標值對應分值區(qū)間100%-80%(含80%,下同)、80%-50%、50%-0%合理確定分值。各自評指標得分計算匯總形成該項目自評總分。有關自評指標分值計算方法詳見附件3。
自評情況還應包括對未完成績效目標及指標的原因分析,并研究提出解決措施。打捆項目的主管單位,還應按照上述方法填報打捆項目績效目標完成的自評情況。
3、報送方式及時間。
各有關單位二級項目自評表均需通過升級后的中央部門預算系統(tǒng),在項目管理模塊——數(shù)據(jù)導入導出——轉出上報項目績效自評功能模塊轉出自評數(shù)據(jù);打捆項目及有關單位的一級項目自評表,需通過excel表格形式報送。以上自評電子版材料需在決算會審時一并審核上報,確認無修改后提交紙質版材料。
隨著財政體制改革的不斷深化,績效評價已逐步擴展成為全過程的預算績效管理,并貫穿預算編制、執(zhí)行的始終。為進一步了解和掌握我局機關及直屬單位績效管理工作的開展情況,更有針對性地制定和部署我局下一步預算績效管理工作計劃,請各有關單位報送2016年度績效管理工作總結,具體包括:績效工作開展情況(績效目標設定、實施監(jiān)控、評價等全過程)、取得的成效、存在的問題、下一步工作方向及相關建議等。要求文字簡練,內容詳實,特色鮮明,言之有物;反映的問題客觀,提出的建議針對性強;如有建設性的意見,可另附簡要材料。
績效管理工作總結材料要求于2017年2月28日前,通過績效管理工作專用郵箱sfajixiao@報送。
(一)各單位要高度重視績效管理工作,按時、按要求報送有關材料;各項目主管部門要指導并督促項目單位配合完成項目支出績效評價工作的有關內容,準備證明績效指標完成情況的基礎材料如滿意度調查表等。
(二)各單位對績效評價工作如有問題,請及時與我司聯(lián)系。
地方預算績效管理工作總結篇十五
為貫徹中央、省、市有關文件精神,積極推進預算績效管理工作,不斷提高預算績效管理工作的質量和水平,提高財政資金使用效益,預算績效管理工作取得較好成效。下面,結合要求,匯報有關工作。
一、前期工作的情況。
(一)加強管理制度建設。
把制度建設作為開展績效管理的關鍵環(huán)節(jié),制定了《深化預算績效管理,加快建立‘花錢必問效、無效必問責’機制實施方案》,印發(fā)《濰坊市市級預算績效目標管理暫行辦法》和《濰坊市市級預算績效評價信息公開辦法(試行)》,轉發(fā)了省財政廳《山東省縣級財政支出管理績效綜合評價方案》和《山東省財政廳山東省省級財政項目支出績效目標管理辦法(試行)》,牢固樹立“講績效、重績效、用績效”、“花錢必問效、無效必問責”的績效管理理念,進一步增強支出責任和效率意識,全面加強預算管理,優(yōu)化資源配置,提高財政資金使用績效和科學精細化管理水平,提升政府執(zhí)行力和公信力。
一是加強預算編制績效管理。一方面,強化項目績效目標。每年對單位申報的預算項目進行全面梳理、加強審核、合理保障,所有項目必須有明細的資金測算,對無具體內容、無明細支出測算的,或支出測算不夠細化的項目,一律不予安排。其中,對50萬元以上的預算項目,全部制定績效目標,由預算單位在申請項目時提報詳細績效信息,包括立項依據(jù)、項目內容和目標、實施周期、投入總額、已投入金額、本年度預算目標和金額等,作為項目審核的依據(jù)。另一方面,推進項目支出標準體系建設。對可量化支出的項目,核定統(tǒng)一支出標準,推進預算編制的精細化,突出其基礎支撐作用,擴大“因素法”編審范圍,對發(fā)展性項目實行一年一梳理、一年一論證審批。財政部門批復下達預算時,通過規(guī)范格式同步下達績效目標,明確部門單位是預算執(zhí)行主體,負責實現(xiàn)項目績效目標。
二是完善項目績效管理責任。財政部門批復下達年度預算時,通過規(guī)范格式同步下達績效目標,明確部門單位是預算執(zhí)行主體,負責實現(xiàn)項目績效目標。對未能如期實現(xiàn)績效目標或績效評價結果較差的,在每年底通過清理結轉結余資金收回部分項目資金,或在編制下年度預算時適當調減項目資金額度。
(三)積極推進項目績效評價。
在加強預算編制環(huán)節(jié)的基礎上,加強預算執(zhí)行監(jiān)管和執(zhí)行結果評價,將財政監(jiān)督滲透到預算管理的事前、事中、事后各個環(huán)節(jié)。一方面,對預算執(zhí)行結果開展監(jiān)督審查。每個預算年度結束后,由財政監(jiān)督局牽頭,各支出管理科室參加,結合部門單位決算工作,集中時間開展一次預算執(zhí)行情況監(jiān)督審查活動。主要內容是對照年初預算確定的項目績效信息,重點審查資金是否符合規(guī)定支出范圍;預算執(zhí)行進度是否及時、合理;部門單位是否完成年初確定的預算績效目標等。另一方面,加強財政支出績效評價。在普遍開展單位自我評價基礎上,選擇一些社會關注度高、涉及面廣、金額較大的項目開展再評價,并逐步擴大再評價范圍和數(shù)量。財政支出績效評價、再評價結果反饋預算科和相關支出管理科室,促進加強支出管理和下年度預算編審工作。
預算績效管理工作具有政策性強、專業(yè)性強、涉及面廣、操作難度大等特點,去年,按照財政部、省財政廳“先易后難、由點及面、穩(wěn)步推進”的原則,選取20項社會關注度較高、涉及民生和產業(yè)發(fā)展的項目或專項資金進行績效自評價,并對單位自評情況進行復評;選取20xx年新農合、400所學校標準化建設、社會養(yǎng)老服務信息化建設、兒童福利院建設、市政道路養(yǎng)護等項目資金,采取先自評后績效再評價的辦法進行績效考核,資金額度達20.48億元。聯(lián)合市衛(wèi)生局,對全市部分基本公共衛(wèi)生服務機構財政補助資金使用情況及服務情況進行績效評價;聯(lián)合市民政局,對社會養(yǎng)老服務體系建設省級專項資金進行績效評價。
今年,我們選取29個項目進行評價,其中22項由單位進行自評,7項組織中介機構進行評價。從近幾年情況看,通過組織專家組進行評價的方式效果還是比較好的,由財政委托、授權具備一定資質的專業(yè)機構作為第三方,由其牽頭組織對資金項目開展績效考核,打出評價分數(shù),形成評價報告,成為編制下年度預算的重要依據(jù),并在行業(yè)系統(tǒng)內部進行公告,有力的促進部門單位加強預算績效管理。
二、存在的問題。
總的來看,我市預算績效管理工作雖然取得了一些成績,但也存在一些問題需要解決,還有一些不足之處需要完善,其中既有面上普遍存在的,也有實際工作中遇到的個性問題。
一是預算績效管理的范圍有待進一步擴大。一方面,雖然我市績效評價工作已經開展,但評價項目數(shù)量和資金數(shù)額占市級項目總量和財政支出比重還不高;另一方面,市政府文件雖然對縣市區(qū)提出明確工作要求,但縣市區(qū)一直沒有實質性進展。
二是評價指標體系需要進一步完善。財政支出評價對象涉及行業(yè)多,項目之間差異性大,目前雖然中央已經發(fā)布共性指標,但真正能體現(xiàn)項目效果的個性指標,由于設置難度較大,還不能滿足目前工作開展需要。
三是人員素質有待進一步提高。由于預算績效管理工作開展時間較短,加上缺乏系統(tǒng)的培訓,無論是財政部門內部人員還是聘請的社會中介機構人員,對預算績效管理認識不到位、理解不充分,對預算績效管理業(yè)務不了解、不熟悉,對工作重點把握不到位,由此造成績效評價工作還未擺脫財務考評或竣工驗收的影響。
三、計劃和建議。
(一)逐步擴大績效管理范圍。在績效目標管理方面,對于運轉保障類項目較多的單位,探索實施單位整體支出績效目標管理,施行整體支出評價。在項目績效評價方面,逐步增加評價項目數(shù)量和項目支出數(shù)額占比。
(二)加強評價指標體系建設。一是匯總梳理以前年度制定的指標,將符合當前預算績效管理要求和行業(yè)管理特點的個性指標匯編成庫;二是組織人員搜集整理先進省市制定出臺的指標,進一步充實完善個性指標庫;三是建立指標更新機制,將以后年度新制定的指標及時納入指標庫,做到隨時更新、完善。
(三)積極運用績效評價結果。建立績效評價結果的反饋與整改、激勵與問責制度,進一步完善績效評價結果的反饋和運用機制,將績效結果向社會逐步公布,進一步增強單位的責任感和緊迫感。將評價結果作為安排以后年度預算的重要依據(jù),將一些績效評價結果不好的項目取消,對執(zhí)行不力的單位的預算要進行相應削減,切實發(fā)揮績效評價工作的應有作用。
(四)加強培訓和指導。采取集中學習、講座、專題會議等方式,加大對財政部門和中介機構參與績效評價的人員培訓力度,進一步統(tǒng)一認識,充實業(yè)務知識。
地方預算績效管理工作總結篇十六
預算績效管理制度中運用的方法與內部控制中的職責分工、授權批準等控制方法相一致,目的是提升組織的績效,提高預算的執(zhí)行力,規(guī)避預算在編制、執(zhí)行和考核過程中面臨的各種風險。
二、內部控制視角下行政事業(yè)單位預算績效管理存在的問題。
1.預算資金內部控制意識缺乏。行政事業(yè)單位的內部控制對象為單位經濟活動的風險,因此,預算績效管理屬于內控管理的范疇。但一些單位把預算績效管理和內部控制完全割裂。他們抱怨每年的預算執(zhí)行完成后,還要進行績效評價,現(xiàn)在又出臺了內部控制規(guī)范,認為行政事業(yè)單位使用財政資金、追求社會效益,不同于追求經濟效益的企業(yè),預算績效管理和內部控制在行政事業(yè)單位中不重要。這些錯誤的認識都不利于預算績效管理的深入推進。
納入材料賬目之中,而是直接記為支出,影響賬目清晰度。缺乏有效的財產清查制度,未能按規(guī)定對單位資產進行定期、全面、合理清查,及時避免事業(yè)單位資產流失??冃гu價流于形式,沒有實際成效。
3.績效管理無法與風險評估有效銜接。內部控制規(guī)范應建立在對經濟活動風險定期、全面、系統(tǒng)和客觀評估的基礎上。在預算績效管理中,通過對績效目標的跟蹤管理,可以統(tǒng)計績效數(shù)據(jù),分析預算執(zhí)行情況,及時查找、發(fā)現(xiàn)單位經濟活動的風險點,實現(xiàn)定期風險評估,并可作為完善內部控制的依據(jù)。而目前預算績效管理工作大多是行政事業(yè)單位在財政部門的要求和組織下,對部分財政資金項目開展事后績效評價,單位主動、自覺開展預算績效管理的積極性不高,尚未實現(xiàn)全過程預算績效管理,也無法落實行政事業(yè)單位風險評估和控制,影響了內部控制規(guī)范的執(zhí)行效果。
三、內部控制視角下完善行政事業(yè)單位預算績效管理的對策。
1.按照分權制衡、運作獨立、公開透明的原則,逐步建立并優(yōu)化行政事業(yè)單位法人治理結構。明確行政事業(yè)單位各利益相關者的權利、義務與責任,構建以公益目標為導向、內部激勵機制完善、外部監(jiān)管制度健全的規(guī)范合理的治理結構和運行機制,實現(xiàn)決策、執(zhí)行和監(jiān)督的有效制衡,形成行政事業(yè)單位獨立運作、自我發(fā)展、自我約束、自我管理的現(xiàn)代運行新模式。
行質量。行政事業(yè)單位在進行預算績效管理時,應識別內部風險和外部風險,并確定各個關鍵點,有針對性地修改和完善績效評價指標體系。
一是在項目決策中,建立并落實集體研究與專家論證、技術咨詢相結合的決策議事機制,重大經濟事項實行集體決策或建立立項評審制度。
二是在項目管理中,建立健全合同內部管理制度,對預算執(zhí)行情況定期進行分析,確保不相容職務分離等要求。
三是在項目執(zhí)行中,定期組織預算執(zhí)行情況考核,對預算執(zhí)行情況進行動態(tài)監(jiān)控,發(fā)揮績效管理的激勵約束作用。
四是在項目執(zhí)行后,及時采取必要措施。對于預算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的偏離績效目標的情況,盡快糾偏;對預算執(zhí)行中提出的預算調整事項,嚴格履行預算調整程序等。
3.積極推進信息化建設,提高預算績效管理的效率。在行政事業(yè)單位推進信息化建設的過程中,設計開發(fā)滿足預算績效管理需要的子系統(tǒng)。子系統(tǒng)應包含績效目標設置、預算編制、執(zhí)行追蹤管理、績效評價報告提交、績效評價結果應用等內容,充分發(fā)揮信息技術在政府預算績效管理中信息收集、比較、分析、共享等方面的作用,實現(xiàn)預算績效管理與信息系統(tǒng)的有效銜接,提高預算績效管理的效率。
地方預算績效管理工作總結篇十七
六安市財政局采取多項舉措,建立績效評價共性指標體系,擴大績效評價覆蓋面,引入中介機構參與評價,扎實推進預算績效管理工作。近日,出臺了《六安市財政局關于深入推進市本級預算績效管理工作的實施方案》(財預〔20xx〕582號),構建貫穿預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預算績效管理體制,全面深入推進預算績效管理工作。
一是建立健全預算績效目標管理機制。預算部門在編制部門預算時要同步編制指向明確、細化量化、合理可行的績效目標,未按規(guī)定要求編制績效目標的,不予進入預算編審流程;無績效或低績效的項目,不予列入預算或調減預算。
二是建立健全預算執(zhí)行績效監(jiān)控機制。預算部門要按照要求報送相關項目績效運行分析報告。財政部門要加強對績效目標實現(xiàn)情況的跟蹤監(jiān)控,對明確無法實現(xiàn)預期績效目標的或項目停止執(zhí)行的,收回預算資金;確因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標實現(xiàn),需調整績效目標的,要根據(jù)績效目標管理的要求和審核流程,隨同預算一并調整。
三是建立健全預算支出績效評價機制。預算部門要及時組織本部門及所屬單位開展預算績效自評工作;財政部門要將預算評審論證擬安排的項目,全部納入重點項目績效評價范圍,組織開展重點評價,并進一步拓展重點績效評價領域。
四是建立健全績效評價結果反饋應用機制。財政部門把績效評價結果作為年度預算調整、專項資金分配和以后年度預算資金安排的重要依據(jù),優(yōu)先考慮或重點支持績效評價結果好的部門項目,相應減少績效評價結果差的項目和資金安排,取消無績效項目。
五是建立健全績效評價定期報告和公開機制。預算部門每年4月底前向財政部門提交預算績效管理工作總結,財政部門每年6月底前向市政府報告預算績效管理綜合情況和重點項目績效評價結果。從起,每年7月份預算部門要將部門預算績效報告及績效評價在市政府信息公開網(wǎng)站和部門門戶網(wǎng)站同時向社會公開。
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地方預算績效管理工作總結篇十八
部門整體支出績效評價的工作方案、評價指標。成立了績效評價工作領導小組、績效評價工作組,根據(jù)《柳州市柳北區(qū)人民*關于全面推進我區(qū)預算績效管理的意見》和根據(jù)《關于印發(fā)柳州市預算績效管理試點工作方案的通知》等有關文件相關規(guī)定要求,我校于20xx年完成預算績效管理工作。預算績效管理評價工作主要有:
(1)核實數(shù)據(jù)。對20xx年度部門整體支出數(shù)據(jù)的準確性、真實性進行核實,將20xx年度和20xx年度部門整體支出情況進行比較分析。
(2)查閱資料。查閱20xx年度預算安排、資金管理、經費支出、資產管理等相關文件資料和財務憑證。
(3)實地查看。現(xiàn)場查看實物資產等。
(4)發(fā)放調查問卷。對部門履行職責情況的公眾滿意度進行調查。
(5)歸納匯總。對提供的材料及自評報告,結合現(xiàn)場評價情況進行綜合分析、歸納匯總。
(6)形成績效評價報告。根據(jù)《部門整體支出績效評價指標》規(guī)定的內容,經評價組綜合評價,我校20xx年度整體支出績效評為98分。
從部門整體支出績效評價結果來看,單位預算編制科學,民主理財、公開理財氛圍濃厚,重大財務事項經由集體研究決策,財務制度健全。達到項目申請時設定的各項績效目標。
地方預算績效管理工作總結篇十九
20xx年,我局按照市委、市政府和上級財政部門的工作要求,積極探索建立全過程預算績效管理機制,認真貫徹落實江西省人民政府《關于全面推進預算績效管理的實施意見》(贛府發(fā)【20xx】8號)及九江市人民政府《關于全面推進預算績效管理的實施意見》(九府發(fā)【20xx】4號)文件精神,按照省財政廳贛財績【20xx】17號文件的統(tǒng)一部署,開展20xx年度縣級預算績效目標管理編報試點工作?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
(一)績效管理制度建設日趨完善。在20xx年出臺《關于全面推進預算績效管理的實施意見》【星府發(fā)(20xx)10號】等文件、制度、規(guī)范,預算績效管理制度日趨完善。
(二)績效評價范圍大幅拓展。為完善公共財政體系,推進財政科學化、精細化管理,強化預算支出的`責任和效率,提高財政資金使用效益,根據(jù)財政部《關于推進預算績效管理的指導意見》(財預[20xx]416號)、《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預[20xx]285號)、《預算績效管理工作規(guī)劃(20xx-20xx年)》等文件要求,結合我縣實際,20xx年下發(fā)了《關于開展20xx年度縣級預算績效目標管理工作的通知》(廬財預【20xx】21號),在我縣全面開展預算績效目標管理工作。20xx年,我縣完成評價項目金額16726萬元,占縣級財政支出的7.2%,占縣級財政項目支出的80%。
(三)績效目標管理取得新突破。20xx年布置20xx年預算時已明確要求對20個試點部門超過30萬元的項目上報績效目標。在編制20xx年預算時,我們強化了績效目標管理,對全縣各部門超過50萬元的項目要求編制績效目標,績效目標管理金額16726萬元。
(四)預算績效運行跟蹤監(jiān)控成功起步。開展績效監(jiān)控工作,是推進預算績效管理工作的重要一環(huán),也是促進高效、節(jié)約使用財政資金的重要嘗試。20xx年,我們把績效監(jiān)控工作列入重要議事日程,并將其作為加強自身財務建設,提高項目資金使用效益的重要手段。將編制預算績效目標的項目納入監(jiān)控范圍。預算項目跟蹤監(jiān)控是一項全新的工作,我們將在試點的基礎上不斷積累經驗,完善管理措施,由點及面,逐步擴大項目執(zhí)行績效跟蹤監(jiān)控范圍,為今后全面推進績效監(jiān)控工作打下堅實基礎。
(五)預算績效管理工作規(guī)范化程度顯著提高。為切實做好財政預算績效管理工作,進一步明確職責,規(guī)范程序。對預算績效管理工作包括確定預期績效目標、實施績效跟蹤監(jiān)控、進行績效評價和績效評價結果應用等內容;遵循“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一組織、分工協(xié)作、相互配合”的原則,合理劃分預算股(預算績效管理職能股室)和相關業(yè)務股室的工作職責;組織指導協(xié)調全縣預算績效管理工作,對年度預算績效管理工作做出整體安排,提出預算年度內預算績效管理工作規(guī)劃和工作要求。相關業(yè)務股室根據(jù)年度預算績效管理工作總體安排和要求,負責預算部門(單位)的落實工作。
(六)預算績效評價結果得到充分運用。在編制20xx年項目支出預算時,縣財政將項目支出預算安排與項目績效考評結果相掛鉤,凡達不到績效目標或評價結果較差并且不進行整改或整改不到位的項目,相應核減或取消項目預算,對拒不開展績效自評的部門和單位,不予安排20xx年項目預算。
(七)預算績效管理培訓工作深入開展。為提高相關工作人員在預算績效管理方面的理論、實務和具體操作水平,我們在11月底舉辦了星子縣20xx年預算績效管理培訓班,財政局各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所業(yè)務人員及縣直各部門業(yè)務人員153人參加了培訓。
(一)預算績效管理工作機構不健全。我縣雖成立了預算績效評價中心,但與預算股兩塊牌子、一套人馬,所以預算績效管理職能仍由預算股承擔,但由于近年來財政管理的科學化、精細化程度要求越來越高,預算股承擔的工作任務越來越重,加之預算科僅有3名工作人員,已不能保證績效管理工作的專業(yè)化進行。
(二)績效管理制度還需健全,流程尚需優(yōu)化。雖然制定了相關的管理辦法及工作流程,但是目前處于探索推進的階段,隨著績效管理工作的逐步深入,管理辦法需要進一步完善,相關的管理制度也需健全。
(三)績效理念有待進一步提高。一是各部門(單位)認識不到位。經過幾年績效管理工作的開展,各部門(單位)對績效理念有了一定了解,但長期以來形成的“重分配、輕管理”的觀念還沒有徹底根除。一些部門認為資金使用只要合理合規(guī)就行,使用效益與己責任不大,因此對績效管理工作重視不夠。二是財政績效管理者認識不到位。地方財政部門對預算績效管理的職能定位還存在模糊認識,對績效管理概念的認識停留在績效評價階段,在處理績效管理與預算管理關系方面,存在認識不一致、甚至本末倒置的問題。
(四)技術支撐尚顯乏力。預算績效管理的指標體系、評價標準尚未完善,中介機構庫、專家?guī)焐形唇⒒虿粔蛞?guī)范,績效評價質量有待提高。政府追求多元化的公共目標,很多內容難以量化,導致預算績效管理指標很難設定,如何建立一套科學、完整的績效管理信息系統(tǒng),綜合評價財政支出的經濟效益、社會效益等,是當前開展績效評價工作的難點。
(五)結果應用不夠充分。受評價體系科學性、評價機制合理性的限制,形成的評價報告質量參差不齊,評價結果的科學性和公正性有待提高。績效評價結果形成以后,大部分停留在反映情況和問題的層面,評價結果應用流于形式,沒真正與規(guī)范預算管理、完善預算編制、加強部門管理以及提高財政資金使用效益有效銜接起來。
績效管理的難點及對策。
地方預算績效管理工作總結篇二十
20xx來,按照省財政不斷強化績效理念,將預算績效管理納入財政日常管理,圍繞“三個突出”,積極探索推進。
財政預算績效管理是公共財政體系的重要組成部分,對提高財政資金使用效益和管理水平具有重要意義。隨著我州財力的不斷增強,財政支出規(guī)模同步擴大,財政資金安排是否科學合理,資金使用是否節(jié)約有效,越來越成為政府及公眾關注的焦點,成為財政改革的熱點。近年來,我州按照省廳要求,認真總結財政預算績效管理工作開展以來的實踐經驗,逐步建立健全考評機制,深入推進財政預算績效管理工作。經過幾年的努力,各項工工作機制逐步健全,成效逐年顯現(xiàn)。
(一)加強組織領導,健全組織機構。州、縣均已成立財政綜合預算績效考評領導小組,并設立了專門機構,指定專人從事預算績效管理工作。今年3月份,州本級批準設立預算管理績效考評科(北機編〔20xx〕7號),負責全州財政預算管理綜合績效考評具體工作,州直部門預算綜合績效考評,指導四縣財政預算管理績效考評工作;四縣也設立了相應的機構,并抽調工作人員開展預算績效管理工作。
(二)出臺相關文件,強化制度建設。我州在執(zhí)行以前年度出臺的《海北州政府批轉州財政局關于州級部門預算管理綜合績效考評辦法的通知》(北政辦〔2011〕135號)、《海北州預算績效管理工作考核辦法(試行)》(北財〔2011〕599號)、《海北州財政專項支出績效評價工作實施方案》(北財〔2012〕545號)和《關于做好2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算綜合績效考評工作的通知》(北財〔2012〕547號)等制度文件的基礎上。今年,結合我州實際,繼續(xù)制定印發(fā)了《關于印發(fā)20xx年全州預算績效管理工作要點的通知》(北財〔20xx〕93號)、《關于20xx年度州對下財政管理綜合績效考評有關事項的通知》(北財〔20xx〕358號)和《關于公布可委托參與預算績效評價工作第三方機構庫名單的通知》(北財[20xx]566號)等文件,具體明確了財政支出績效評價的操作流程、實施項目及相關要求,為建立科學、規(guī)范、高效的財政資金使用和管理體系提供了制度保證。在實施具體項目支出績效評價中,又相繼制定了《關于上報20xx年項目支出績效目標的通知》(北財〔20xx〕94號)、《關于做好20xx年財政支出項目績效評價工作的通知》(北財〔20xx〕567號)等文件,進一步明確了項目支出績效評價的工作流程、評價內容及評價方式等,增強了評價工作的可操作性,使財政綜合績效考評工作更加趨于制度化和規(guī)范化。
(三)大力學習宣傳,提高思想認識。通過主動走訪相關評價項目的建設單位和主管部門征求意見建議,為做好宣傳、加強協(xié)調、建立健全組織體創(chuàng)造條件,逐步提高部門對績效評價工作的認識增強成本效益觀念,促進財政資源配置效率、預算資金使用效益;通過組織財政業(yè)務工作人員學習政策文件、外地先進經驗以及參加上級財政組織的各類培訓班,提高政策業(yè)務水平。
(四)精心組織實施,確保評價實效。按照“先易后難、由點及面、穩(wěn)步實施”的原則和建立“項目單位—主管部門—財政部門”三層次評價體系的要求,積極組織開展財政項目資金績效評價工作。在部門預算綜合績效考評方面,將全州437個行政事業(yè)預算單位及各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入財政綜合績效考評范圍,要求各預算單位上報自評報告及相關資料,財政各業(yè)務科室按照不低于40%的比例進行實地考評;在項目支出績效評價方面,明確要求部門(單位)在編制項目預算時,申報明確的項目績效目標,并盡量予以細化財政部門最終確定評價對象,在評價對象選擇上,我們緊緊圍繞財政管理的重點領域、項目支出的重點部門,以及社會關注度高、影響力大特別是事關民生方面的支出項目,評價實施范圍逐步擴大,評價項目數(shù)量不斷增加,項目涉及教育、科技、農業(yè)、社保、環(huán)保、旅游、城建等領域。將博物館紀念館免費開放專項、農村困難群眾危房改造專項資金、圖書館、文化館免費開放專項資金、城鎮(zhèn)污水處理設施配套管網(wǎng)建設、中小河流治理項目資金、農業(yè)綜合開發(fā)土地治理專項資金、農作物良種補貼專項資金、農村義務教育學生營養(yǎng)餐改善計劃專項資金、公立醫(yī)院藥品零差率補貼、村容村貌整治項目專項資金等項目資金列入績效考評范圍。20xx年州縣財政部門將本級30萬元以上和上級50萬元以上的項目資金列入項目資金績效評價范,全州確定152個項目資金績效考評項目(含重點績效評價項目46項),績效目標管理金額8.2億元。確定的項目正在按計劃實施,其中由州級各主管部門、財政局聯(lián)合組織的10多項重點項目績效評價工作已全面完成,單位負責實施的項目根據(jù)資金到位情況陸續(xù)完成自評工作,其它項目的績效評價工作預計均可在今年底或明年初完成,部分重點項目將在11月至12月委托中介機構進行集中進行考評。
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地方預算績效管理工作總結篇二十一
為全面深入推進預算績效管理,加快構建全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,樂陵市財政局以《*中央、*關于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)和《*山東省委、山東省人民*關于全面推進預算績效管理的實施意見》(魯發(fā)〔20xx〕2號)兩個綱領性文件為統(tǒng)領,結合年初制定的20xx年績效管理工作目標,真抓實干,務求實效?,F(xiàn)就我市績效管理工作開展情況匯報如下:
(一)建立健全相關制度,規(guī)范預算績效管理工作行為。在原有績效管理制度的基礎上,20xx年制定了《樂陵市預算績效評審專家暫行管理辦法》,通過規(guī)范預算績效評審專家行為,為切實提高預算績效管理工作質量提供制度保障。
(二)建立績效專家?guī)?,提升預算績效管理智力支持。20xx年,分別從上海績效評價行業(yè)協(xié)會和山東財經大學,選聘兩位高水*的績效行業(yè)知名專家,組成“樂陵市預算績效專家?guī)臁?,為財政委托第三方中介機構開展的重點績效評價進行再評價,從最初的評價方案到最后的評價報告,都有專家進行評審并提出改進建議,切實提升報告質量,為結果應用奠定基礎。同時要求專家還要提供專業(yè)的技術指導和業(yè)務培訓,從理論層面樹立起正確的“績效觀”。
(三)完成績效管理信息化建設,提高工作效率。20xx年通過競爭性磋商方式采購上海聞政為我市定制開發(fā)的“樂陵市預算績效管理信息系統(tǒng)”。20xx年9月份完成安裝調試。20xx年10月份完成20xx年績效目標信息系統(tǒng)補報工作,20xx年11月底完成3個試點部門的部門整體績效目標填報及20xx年績效目標編報工作。通過該系統(tǒng)的上線,大大提升了各預算部門的工作效率。
(四)重視績效目標申報,實現(xiàn)項目績效目標全覆蓋??冃繕耸钦麄€績效管理工作的起點,也是績效管理的和基礎和靈魂,提升目標編審質量就是抓住了當前預算績效工作的“牛鼻子”。為提高20xx年績效目標編報質量,我們采取了以下措施:一是優(yōu)化績效目標設定,明確符合績效目標編制范圍的項目支出都必須填報績效目標;二是強化績效目標審核,建立預算部門、*門和第三方專家聯(lián)合審查的工作機制;三是打造績效目標樣本,經評審論證完善后的績效目標整理為精品樣本,為同類或相似的項目在績效目標編報時提供借鑒,大大提高了項目績效目標編報時效。
(五)開展財政重點評價,提升預算資金使用效益。20xx年,我們從20xx年預算項目中篩選公崗扶貧、農業(yè)綜合開發(fā)、金億奶牛養(yǎng)殖三個項目委托第三方進行績效重點評價,項目涉及資金規(guī)模達到3059萬元。評價過程完全按照《樂陵市市級預算績效管理中介機構庫管理辦法(試行)》規(guī)定的程序和要求進行,最大程度地保證第三方評價小組獨立開展評價活動。通過績效評價,客觀清晰反映出單位績效目標實際完成情況、取得的成效以及存在的問題,為實現(xiàn)結果應用作出有益嘗試,在一定程度上強化了項目單位的自我約束意識和責任意識。
按照省、德州市關于開展部門整體績效管理試點工作的通知要求,我們積極行動,一是精選試點部門,建立我科室與相關業(yè)務科室內部工作協(xié)調機制,明確了各相關科室和責任人職責,充分、客觀、真實、有效的實施試點工作;二是要求上海聞政加強調研,保質保量完成部門整體預算績效管理信息系統(tǒng)建設。
(一)部分單位績效主體意識不強、績效管理形式大于內容。預算單位編報的績效目標不科學、不全面,不能據(jù)此安排單位年度預算,績效目標與預算安排存在“兩張皮”現(xiàn)象。從20xx年單位申報的績效目標自評結果來看,大部分預算單位自評價打分都在98-100之間,自評結果存在打分隨意、缺乏說服力。對于需要開展績效評價的項目缺乏跟蹤,或對于跟蹤評價過程中發(fā)現(xiàn)的`問題和相關責任還沒有形成有效的制約機制。
(二)第三方機構人員業(yè)務能力不強、報告質量不高,結果難以應用。通過從委托第三方進行績效重點評價所出具的績效評價報告質量來看,三份報告質量普遍不高,普遍存在指標體系設計過粗、評價指標設置不科學、指標權重設置不科學、對項目問題的分析浮于表面等問題,結果難以應用。
(三)績效管理體制、機制還不健全。一是協(xié)調機制不夠健全。絕大多數(shù)單位把績效管理工作只落實到財務人員頭上,單位內部沒有建立績效評價協(xié)調機制,而財務人員對績效指標的一些基礎數(shù)據(jù)、信息資料不是很清楚,存在被動應付現(xiàn)象。二是績效激勵約束機制尚未建立。績效結果與預算安排和政策調整的掛鉤機制尚未建立,預算績效管理對優(yōu)化財政資源配置和提高*效能的作用沒有充分發(fā)揮。
(一)進一步提高認識,強化學習,實現(xiàn)業(yè)務再提升?!按蜩F還需自身硬”,20xx年繼續(xù)做好預算績效專題培訓工作,堅持理論與實務操作并重,有計劃地開展赴高等院校和邀請全國知名專家教授來我市進行預算績效管理專題培訓工作。同時,充分發(fā)揮我市市級專家?guī)斓闹悄覉F作用,為全市各預算單位及其主管部門提供專門培訓,服務定制,不斷提升實務操作水*。
(二)進一步完善細化績效管理制度建設。擬定和出臺《樂陵市關于全面推進預算績效管理的實施意見》;建立健全事前績效評估、績效目標管理、績效運行監(jiān)控、開展績效評價和結果應用等全過程的績效管理制度的工作流程;建立健全預算績效管理約束、監(jiān)督問責和工作考核、績效信息報告及公開制度等。
(三)進一步擴大項目和部門整體支出績效評價范圍。圍繞市委、市*確定的重點支出項目和項目資金數(shù)額大或關系國計民生、社會關注度高、具有明顯經濟和社會效益的項目,深入開展績效評價,20xx年全面開展部門自評價的基礎上積極開展*門再評價、部門整體支出績效評價,探索建立“全方位”的預算績效管理思路和方法。
地方預算績效管理工作總結篇一
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績效管理是人力資源管理職能的重要內容之一,肩負著公司目標落地與管理改進的重要使命,自任職以來,在公司各領導及人力資源中心負責人的關心與指導下、在各位同事的支持與幫助下,績效管理工作取得了一定成績,但也存在一些不足,現(xiàn)從以下幾個方面對績效管理工作實施情況進行匯報,以便總結經驗,發(fā)現(xiàn)問題,并最終實現(xiàn)績效管理工作的良性循環(huán)與偉大使命。
一、基礎準備工作
1、梳理崗位職責,完善崗位職責體系
在公司組織架構及部門職能分工的框架下,通過與各部門負責人的反復溝通,規(guī)范崗位名稱、明確崗位設置目的及崗位層級、細化崗位工作職責及相關任職要求,形成了公司完整的崗位架構圖,完善了公司崗位職責體系,為公司人力資源工作的進一步深入開展打下了良好的基礎。
2、制定職位規(guī)范,規(guī)范職位管理工作
為了鞏固崗位職責體系建設取得的成果,進一步提升人力資源基礎管理水平與人力資源管理工作效率,在人力資源中心的領導下,并征求事業(yè)部人力資源部門的意見,制定了公司崗位描述管理規(guī)定,分別從管理中心及事業(yè)部、子公司兩個層面,新增崗位與原有崗位兩個維度,對崗位管理工作流程與具體實施細節(jié)進行規(guī)范,明確了用人部門與人力資源部門在職位管理工作中各自承擔的責任,為公司整體職位管理工作提供了規(guī)范依據(jù)。
3、成立績效委員會,建立績效領導機制
績效管理工作涉及到公司宏觀層面的目標實現(xiàn),也關系到微觀層面每個員工的切身利益,為了有效統(tǒng)籌與領導公司績效管理工作,專門成立了由公司高層領導的績效管理委員會,并明確了績效管理委員會的定位,即對公司董事會負責,同時明確了績效管理委員會的主要職責及具體工作機制,為公司接下來推動績效管理工作提供了堅強的組織保障。
4、制定績效細則,保障體系有效運行
為了保證整體績效工作的有效實施,人力資源中心牽頭擬定了公司績效管理實施細則,并從長遠考慮將公司績效區(qū)分為組織績效與員工績效,同時吸取公司高層對績效管理工作的指導意見,最終該實施細則獲得簽批確定,通過績效管理實施細則,從整體上明確了各部門、各層級在公司整體績效體系中所承擔的責任,明確了公司各層級在績效管理工作中的具體考核歸屬,明確了績效管理工作具體操作流程,明確了績效考核結果在人力資源管理工作中的應用,為公司績效管理工作提供了實施依據(jù),從而保障績效體系有效運行。
5、豐富績效體系,制定試用期考核方案
從工作實際來看,績效考核可以分為試用期考察與正式任職后考核,各自側重點不同,為了豐富績效管理體系,有效評估試用期員工與崗位勝任匹配度,為公司做出科學用人決策,在人力資源中心領導下并結合相關入職培訓工作,完成了公司新員工試用期考核方案,明確了新員工在試用期間的考察標準及相關操作流程,具體為企業(yè)文化學習、品牌知識掌握、專業(yè)知識掌握、工作態(tài)度與表現(xiàn)、工作成果體現(xiàn)與一票否決事項等六個方面對。
二、績效實施工作
1、擬定績效指標,明確工作重心要點
績效指標的本意在于對工作目標的跟蹤,根據(jù)公司年度業(yè)績目標及關注要點并結合各崗位核心崗位職責,擬定相關績效考核指標,總監(jiān)級從關鍵業(yè)績、職能履職與否決項三個維度進行考核,普通員工從關鍵崗位職責及關鍵勝任素質兩個維度進行考核,在各有側重的同時兼顧周邊及上下游協(xié)作。
2、溝通確定指標,達成一致考核標準
崗位層級不同,績效管理的歸屬也就不同,人力資源中心內部對擬定的績效指標達成一致認同后,分別與公司高層及部分負責人進行探討商定,事業(yè)部總監(jiān)級以上分別由公司高層及事業(yè)部負責人確定并最終與被考核人溝通達成一致,在與部門負責人達成一致考核標準后,管理中心普通員工由各部門負責人與其下屬員工溝通并最終達成一致。通過多方努力及反復溝通,最終形成了公司各層級、各崗位考核標準,并初步形成了公司績效考核指標庫。
3、分層推進實施,合理控制推進節(jié)奏
由于公司的績效氛圍還不濃厚,尤其是各部門負責人對績效管理工具的作用與認識并不相同,為了合理控制推進節(jié)奏,真正實現(xiàn)績效管理目的,根據(jù)績效管理委員會的統(tǒng)一部署,在人力資源中心領導下,績效管理工作分層、分情況逐步推進。事業(yè)部總監(jiān)級每季度進行模擬,待條件成熟時進行試點,最終按公司要求實施;管理中心員工績效開展有一定基礎,因此按月度進行實考,并與績效工資掛鉤,且目前已基本走上正軌;物流中心倉儲部以前從未進行考核,因此績效認識比較薄弱,目前主要是從工作表現(xiàn)及工作態(tài)度方面進行考核,并對相應指標進行二次量化,以加強考核針對性,總體來說,目前績效推進節(jié)奏控制合理。
4、階段工作回顧,總結改進存在問題
總結過去、改進未來是績效管理工作的根本要求,通過對各層級績效考核工作的直接跟蹤,采用pdca循環(huán)總結改進方法,每季度結束后在人力資源中心內部進行績效工作階段回顧,改進考核指標設計中存在的問題,同時對考核過程發(fā)現(xiàn)的其他部門存在的問題進行積極反饋并協(xié)助改進,待時機成熟將擴大績效工作階段回顧范圍,在績效管理委員會領導下重點解決組織績效反饋與改進問題。
5、探索激勵方式,提升績效激勵力度
針對目前總監(jiān)級績效考核掛鉤項缺失與部分部門負責人反映績效激勵力度不足問題,在人力資源中心負責人領導下我們積極探索公司激勵方式,努力提升績效激勵力度,并結合年度薪資調整契機,完成了年度調薪與績效掛鉤設計,此方案的實施將會很大方面解決總監(jiān)績效掛鉤項缺失及激勵力度不足問題。
三、目前存在問題
1、高層的后續(xù)關注力度還不夠
大量的基礎準備工作已經基本完成,前期公司高層也給與了大量時間與建議支持,但在后續(xù)工作中由于某些其他原因導致高層的`關注力度不夠,但績效管理工作涉及公司全局,離開高層關注將導致推進難度增大。
2、配套支撐系統(tǒng)還不夠完善
績效體系的正常運行離不開其他配套系統(tǒng)的有效支撐,但公司目前的預算體系還不完善,部分重要指標不能實施(如,費用),數(shù)據(jù)支撐系統(tǒng)還不夠穩(wěn)定,部分數(shù)據(jù)相互打架(如,ma單產),不能看到各部門的年度工作計劃,導致難以及時了解部門工作重心變化(如,新店計劃、新品計劃等),如此難免將降低績效管理工作的效果。
3、少數(shù)部門的績效認識還不夠深入
個別部門還停留在績效管理是人力資源部的事的認識上,認為是在為人力資源部做工作,覺得績效考核工作繁瑣,只想給個總分(如,物流中心),這其實是管理懶惰與管理者責任缺失的表現(xiàn);個別部門認為績效考核就是扣錢,因此擔心影響員工情緒,在考核結果中都是給滿分,“息事寧人、討好員工”(如,財務中心),這其實違背了績效管理的“幫助員工成長實現(xiàn)企業(yè)目標”的最終目的,實質上并不利于員工成長。
4、考核結果應用還比較單一
目前績效考核結果主要應用于績效工資的核算,與崗位晉升、年度薪資調整的關聯(lián)度不大,針對被考核者存在問題的培訓改進工作尚未進行,與員工關系管理的關系尚不明確,與招聘體系的聯(lián)動尚未建立。
5、薪酬與績效體系還不夠匹配
薪酬與績效是激勵體系的重要組成部分且互為依托,需要無縫對接與相互匹配,目前部分層級薪資區(qū)間較大,但對應績效工資額度恒定,因此可能導致薪資在高位的員工對績效的重視不足,影響激勵效果。
地方預算績效管理工作總結篇二
部門整體支出績效評價的工作方案、評價指標。成立了績效評價工作領導小組、績效評價工作組,根據(jù)《柳州市柳北區(qū)人民政府關于全面推進我區(qū)預算績效管理的意見》和根據(jù)《關于印發(fā)柳州市預算績效管理試點工作方案的通知》等有關文件相關規(guī)定要求,我校于20xx年完成預算績效管理工作。預算績效管理評價工作主要有:
(1)核實數(shù)據(jù)。對20xx年度部門整體支出數(shù)據(jù)的準確性、真實性進行核實,將20xx年度和20xx年度部門整體支出情況進行比較分析。
(2)查閱資料。查閱20xx年度預算安排、資金管理、經費支出、資產管理等相關文件資料和財務憑證。
(3)實地查看?,F(xiàn)場查看實物資產等。
(4)發(fā)放調查問卷。對部門履行職責情況的公眾滿意度進行調查。
(5)歸納匯總。對提供的材料及自評報告,結合現(xiàn)場評價情況進行綜合分析、歸納匯總。
(6)形成績效評價報告。根據(jù)《部門整體支出績效評價指標》規(guī)定的內容,經評價組綜合評價,我校20xx年度整體支出績效評為98分。
從部門整體支出績效評價結果來看,單位預算編制科學,民主理財、公開理財氛圍濃厚,重大財務事項經由集體研究決策,財務制度健全。達到項目申請時設定的各項績效目標。
地方預算績效管理工作總結篇三
把制度建設作為開展績效管理的關鍵環(huán)節(jié),制定了《深化預算績效管理,加快建立‘花錢必問效、無效必問責’機制實施方案》,印發(fā)《濰坊市市級預算績效目標管理暫行辦法》和《濰坊市市級預算績效評價信息公開辦法(試行)》, 轉發(fā)了省財政廳《山東省縣級財政支出管理績效綜合評價方案》和《山東省財政廳山東省省級財政項目支出績效目標管理辦法(試行)》,牢固樹立“講績效、重績效、用績效”、“花錢必問效、無效必問責”的績效管理理念,進一步增強支出責任和效率意識,全面加強預算管理,優(yōu)化資源配置,提高財政資金使用績效和科學精細化管理水平,提升政府執(zhí)行力和公信力。
(二)全面實施預算項目績效目標管理
一是加強預算編制績效管理。一方面,強化項目績效目標。每年對單位申報的預算項目進行全面梳理、加強審核、合理保障,所有項目必須有明細的資金測算,對無具體內容、無明細支出測算的,或支出測算不夠細化的項目,一律不予安排。其中,對50萬元以上的預算項目,全部制定績效目標,由預算單位在申請項目時提報詳細績效信息,包括立項依據(jù)、項目內容和目標、實施周期、投入總額、已投入金額、本年度預算目標和金額等,作為項目審核的依據(jù)。另一方面,推進項目支出標準體系建設。對可量化支出的項目,核定統(tǒng)一支出標準,推進預算編制的精細化,突出其基礎支撐作用,擴大“因素法”編審范圍,對發(fā)展性項目實行一年一梳理、一年一論證審批。財政部門批復下達預算時,通過規(guī)范格式同步下達績效目標,明確部門單位是預算執(zhí)行主體,負責實現(xiàn)項目績效目標。
二是完善項目績效管理責任。財政部門批復下達年度預算時,通過規(guī)范格式同步下達績效目標,明確部門單位是預算執(zhí)行主體,負責實現(xiàn)項目績效目標。對未能如期實現(xiàn)績效目標或績效評價結果較差的,在每年底通過清理結轉結余資金收回部分項目資金,或在編制下年度預算時適當調減項目資金額度。
(三)積極推進項目績效評價
在加強預算編制環(huán)節(jié)的基礎上,加強預算執(zhí)行監(jiān)管和執(zhí)行結果評價,將財政監(jiān)督滲透到預算管理的事前、事中、事后各個環(huán)節(jié)。一方面,對預算執(zhí)行結果開展監(jiān)督審查。每個預算年度結束后,由財政監(jiān)督局牽頭,各支出管理科室參加,結合部門單位決算工作,集中時間開展一次預算執(zhí)行情況監(jiān)督審查活動。主要內容是對照年初預算確定的項目績效信息,重點審查資金是否符合規(guī)定支出范圍;預算執(zhí)行進度是否及時、合理;部門單位是否完成年初確定的預算績效目標等。另一方面,加強財政支出績效評價。在普遍開展單位自我評價基礎上,選擇一些社會關注度高、涉及面廣、金額較大的項目開展再評價,并逐步擴大再評價范圍和數(shù)量。財政支出績效評價、再評價結果反饋預算科和相關支出管理科室,促進加強支出管理和下年度預算編審工作。
預算績效管理工作具有政策性強、專業(yè)性強、涉及面廣、操作難度大等特點,去年,按照財政部、省財政廳“先易后難、由點及面、穩(wěn)步推進”的原則,選取20項社會關注度較高、涉及民生和產業(yè)發(fā)展的項目或專項資金進行績效自評價,并對單位自評情況進行復評;選取2012年新農合、400所學校標準化建設、社會養(yǎng)老服務信息化建設、兒童福利院建設、市政道路養(yǎng)護等項目資金,采取先自評后績效再評價的辦法進行績效考核,資金額度達20.48億元。聯(lián)合市衛(wèi)生局,對全市部分基本公共衛(wèi)生服務機構財政補助資金使用情況及服務情況進行績效評價;聯(lián)合市民政局,對社會養(yǎng)老服務體系建設省級專項資金進行績效評價。
今年,我們選取29個項目進行評價,其中22項由單位進行自評,7項組織中介機構進行評價。從近幾年情況看,通過組織專家組進行評價的方式效果還是比較好的,由財政委托、授權具備一定資質的專業(yè)機構作為第三方,由其牽頭組織對資金項目開展績效考核,打出評價分數(shù),形成評價報告,成為編制下年度預算的重要依據(jù),并在行業(yè)系統(tǒng)內部進行公告,有力的促進部門單位加強預算績效管理。
地方預算績效管理工作總結篇四
根據(jù)《成都高新區(qū)財政局關于開展20xx年高新區(qū)財政支出績效評價工作的通知》(成高財發(fā)〔20xx〕221號)及《成都高新區(qū)區(qū)本級財政預算績效管理工作目標及考核辦法》的規(guī)定,現(xiàn)將我院20xx年預算績效管理工作自評如下:
第一部分部門財政支出績效管理。
一、基礎建設。
(一)機構設置。
已明確預算績效管理(績效評價)工作職責,已落實該項工作由辦公室具體負責,并由紀檢監(jiān)察人員牽頭負責績效評價工作。
(二)制度建設。
已根據(jù)以往的績效管理文件,結合新要求,修訂了《成都高新區(qū)人民檢察院預算績效管理工作實施方案》,該方案規(guī)定了本院的財政支出績效評價操作流程,明確了任務分工,落實了工作責任。
二、組織實施。
完成了日常性預算管理基本工資,并在規(guī)定時限內準確編報各類財務報表。已建立“三公”經費管理制度。年初部門預算、部門預算中期評估、年度部門決算報表等均在時限內報送,對財政監(jiān)督指出的問題均積極整改到位,且未發(fā)生超時限、被投訴、造成資金損失等情況。此外,本院積極開展自評工作,年度預算管理工作獲得優(yōu)秀。
2.資金使用管理。
本院20xx年公務卡刷卡金額為79.29萬元,較20xx的43.88萬元增長80.70%。資金賬戶上沒有以往年度的往來款項。已按財政要求開展決算自查,賬表相符。在資金使用過程中,不存在違反財經法規(guī)被查處的情況,單位和當事人均未受到相關處罰。此外,年度財政借款均已及時還清,現(xiàn)無欠款。
1.建立完善評價指標體系。
已根據(jù)《成都市財政支出績效評價指標體系框架》,結合評價項目實際情況建立并細化項目評價指標,且指標體系科學合理。
2.收集和完善評價基礎信息。
已對選定的評價項目,根據(jù)設定的項目評價指標收集定量指標基礎數(shù)據(jù)信息,設計滿意度調查表、問卷調查表和專家評分表等,反響良好。
3.評價報告報送和質量。
我院已按工作要求按時上報自評報告,自評報告真實反映項目績效,客觀公正、實事求是、清晰明了,在項目支出績效評價中揭露了資金使用管理問題,并深入分析問題,提出可操作并擬在次年實施改進、完善、整改意見。
4.自評項目規(guī)模。
20xx年本院預算項目共計12個,自行組織項目支出績效評價2個,本年無新增預算項目。
現(xiàn)場評測。
三、信息公開。
(一)預決算信息公開。
20xx年已嚴格按要求公開20xx年預算、20xx年決算信息。
(二)“三公”經費預決算信息公開。
20xx年已嚴格按要求公開20xx年“三公”經費預算、20xx年“三公”經費決算信息。
(一)績效目標。
目標申報一是按照預算要求編制專項資金預算,二是根據(jù)績效管理要求設立績效目標,填報《績效目標申報表》,做到預算績效目標管理與部門預算編制同步進行。對績效目標從數(shù)量、質量、時限、經濟效益、社會效益等方面細化,量化績效目標,并形成評價特性指標。
(二)績效信息公開。
已將自評報告在互聯(lián)網(wǎng)站公開。
(三)績效結果整改。
嚴格落實績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改,按規(guī)定全面完成整改,已在《成都高新區(qū)人民檢察院預算績效管理工作實施方案》中建立單位績效問責機制。
(四)預算掛鉤。
已將績效評價結果作為次年預算編制的重要依據(jù),改進預算管理。
(五)其他。
本院20xx年預算執(zhí)行率達到97%以上,20xx年預算執(zhí)行率仍將達到90%以上的較高水平,經驗做法在全區(qū)進行推廣。
(一)國資管理。
1.是否制定了本單位國資管理辦法。
已制定國資管理制度。
2.是否有專人負責國資管理。
有專人負責國資管理。
3.資產管理責任是否落實到人。
資產管理責任已落實到人。
4.是否按照財政部要求開展國有資產清查核實工作。
已按照財政部要求開展國有資產清查核實工作,對清查出的問題已整改到位。
5.堅持每年一次固定資產盤點制度,做到賬賬相符,賬實相符。
20xx年開展了固定資產盤點,并委托第三方事務所開展審計工作。
6.申請財政資金購置資產的,須按照《國有資產配置標準》編制本單位政府采購預算。
已編制政府采購預算。
7.是否按國有資產管理辦法規(guī)定的方式進行資產處置。
已按規(guī)定方式處置。
8.資產處置收入是否上繳財政。
處置收入已按規(guī)定上繳財政。
9.單位國有資產出租須按照《國有資產出租管理辦法》進行報批手續(xù)。
本院不存在資產出租的情況。
(二)政府采購。
本院已設立了內部政府采購工作流程,設置了專項工作崗位和責任人。
2.及時、完整的上報年度政府采購預算、調整預算表、采購計劃等文件。
已及時、完整上報年度政府采購預算、調整預算表、采購計劃等文件。
3.改變政府采購方式是否及時報政府采購監(jiān)督管理部門審批。
20xx年不存在擅自改變采購方式的情況。
4.需上報上一級財政部門審核的政府采購文件,是否高質量報同級財政部門初步審核。
均嚴格按要求報送相關文件。
執(zhí)行政府采購各類事項合法合規(guī),未發(fā)生投訴舉報。
6.是否有效回復供應商提出的詢問、質疑,配合財政部門完成舉報、投訴處理工作。
不存在相關舉報、投訴事項。
7.采購合同是否按時公告和備案。
采購合同均按時公告和備案。
8.是否配合財政部門開展政府采購監(jiān)督檢查、課題調研、征求意見等工作,書面反饋各類意見建議。
本院長期以來均認真配合財政部門開展相關工作。
地方預算績效管理工作總結篇五
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一、行政事業(yè)單位內部控制與預算績效管理的關系
預算績效管理制度中運用的方法與內部控制中的職責分工、授權批準等控制方法相一致,目的是提升組織的績效,提高預算的執(zhí)行力,規(guī)避預算在編制、執(zhí)行和考核過程中面臨的各種風險。
二、內部控制視角下行政事業(yè)單位預算績效管理存在的問題
1.預算資金內部控制意識缺乏。行政事業(yè)單位的內部控制對象為單位經濟活動的風險,因此,預算績效管理屬于內控管理的范疇。但一些單位把預算績效管理和內部控制完全割裂。他們抱怨每年的預算執(zhí)行完成后,還要進行績效評價,現(xiàn)在又出臺了內部控制規(guī)范,認為行政事業(yè)單位使用財政資金、追求社會效益,不同于追求經濟效益的企業(yè),預算績效管理和內部控制在行政事業(yè)單位中不重要。這些錯誤的認識都不利于預算績效管理的深入推進。
2.績效評價無法反應內部控制要求。目前我國中央和各級地方財政部門研究和設計了財政支出績效評價指標體系,基本體現(xiàn)了績效管理貫穿預算管理全過程、各環(huán)節(jié)的要求,但還不能充分體現(xiàn)出內部控制對財政資金管理使用的要求。主要表現(xiàn)在預算資金項目編制籠統(tǒng),年度預算得不到嚴格有效執(zhí)行,導致資金利用率低、使用超支,妨礙了事業(yè)單位有效部署、及時展開工作。財產購置不合理,財務管理寬松,不能做到出庫、入庫登記,未能將一些低值易耗物品納入材料賬目之中,而是直接記為支出,影響賬目清晰度。缺乏有效的財產清查制度,未能按規(guī)定對單位資產進行定期、全面、合理清查,及時避免事業(yè)單位資產流失??冃гu價流于形式,沒有實際成效。
3.績效管理無法與風險評估有效銜接。內部控制規(guī)范應建立在對經濟活動風險定期、全面、系統(tǒng)和客觀評估的基礎上。在預算績效管理中,通過對績效目標的跟蹤管理,可以統(tǒng)計績效數(shù)據(jù),分析預算執(zhí)行情況,及時查找、發(fā)現(xiàn)單位經濟活動的風險點,實現(xiàn)定期風險評估,并可作為完善內部控制的依據(jù)。而目前預算績效管理工作大多是行政事業(yè)單位在財政部門的要求和組織下,對部分財政資金項目開展事后績效評價,單位主動、自覺開展預算績效管理的積極性不高,尚未實現(xiàn)全過程預算績效管理,也無法落實行政事業(yè)單位風險評估和控制,影響了內部控制規(guī)范的執(zhí)行效果。
三、內部控制視角下完善行政事業(yè)單位預算績效管理的對策
1.按照分權制衡、運作獨立、公開透明的原則,逐步建立并優(yōu)化行政事業(yè)單位法人治理結構。明確行政事業(yè)單位各利益相關者的權利、義務與責任,構建以公益目標為導向、內部激勵機制完善、外部監(jiān)管制度健全的規(guī)范合理的治理結構和運行機制,實現(xiàn)決策、執(zhí)行和監(jiān)督的`有效制衡,形成行政事業(yè)單位獨立運作、自我發(fā)展、自我約束、自我管理的現(xiàn)代運行新模式。
2.結合內部控制要求,科學設計績效評價指標體系。內部控制不是另起爐灶,而是穿針引線,應將內部控制的理念融合到預算績效管理中,實現(xiàn)預算績效管理與內部控制的融合推進??冃гu價是預算績效管理的核心環(huán)節(jié),績效評價指標的設計是否科學、規(guī)范,直接影響到預算績效管理的執(zhí)行質量。行政事業(yè)單位在進行預算績效管理時,應識別內部風險和外部風險,并確定各個關鍵點,有針對性地修改和完善績效評價指標體系。
一是在項目決策中,建立并落實集體研究與專家論證、技術咨詢相結合的決策議事機制,重大經濟事項實行集體決策或建立立項評審制度。
二是在項目管理中,建立健全合同內部管理制度,對預算執(zhí)行情況定期進行分析,確保不相容職務分離等要求。
三是在項目執(zhí)行中,定期組織預算執(zhí)行情況考核,對預算執(zhí)行情況進行動態(tài)監(jiān)控,發(fā)揮績效管理的激勵約束作用。
四是在項目執(zhí)行后,及時采取必要措施。對于預算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的偏離績效目標的情況,盡快糾偏;對預算執(zhí)行中提出的預算調整事項,嚴格履行預算調整程序等。
3.積極推進信息化建設,提高預算績效管理的效率。在行政事業(yè)單位推進信息化建設的過程中,設計開發(fā)滿足預算績效管理需要的子系統(tǒng)。子系統(tǒng)應包含績效目標設置、預算編制、執(zhí)行追蹤管理、績效評價報告提交、績效評價結果應用等內容,充分發(fā)揮信息技術在政府預算績效管理中信息收集、比較、分析、共享等方面的作用,實現(xiàn)預算績效管理與信息系統(tǒng)的有效銜接,提高預算績效管理的效率。
地方預算績效管理工作總結篇六
在20xx年寧德水利工作績效創(chuàng)歷史進入全省第二名的基礎上,今年以來我局緊緊圍繞省里年初下達的年度目標任務和市委、市政府開展“落實項目年、服務發(fā)展年、融合創(chuàng)新年”的部署要求,以“五強四提三推進”(五強:強化水項目落實、強化水安全保障、強化水環(huán)境優(yōu)化、強化水融合創(chuàng)新、強化水管理提升;四提:提前、提升、提質、提效;三推進:推進黨的建設、作風建設、廉政建設)為抓手,以加快重大項目建設為重點,強化部署,強化措施,強化督查,強化落實,各項工作均取得明顯成效,多項指標始終保持在全省前列。現(xiàn)將有關情況匯報如下:
(一)加強組織領導。及時調整充實了績效管理工作領導小組及辦公室成員,以局黨組書記、局長郭專為組長,局班子成員為副組長,相關科室負責人為成員,進一步加強對績效管理工作的領導。
(二)制定工作方案。對照省水利廳和市委、市政府下達的目標任務,按照高低適度、實事求是、講求質量的原則,認真制定了《寧德市水利局20xx年度績效管理工作方案》。在績效指標的設定上,科學合理設定指標體系,既便于考核評估,又具有可操作性。
(三)實行精準管理。在年度工作目標管理上,推行了“三本臺賬”精準管理,形成“層層抓落實、人人擔責任”的績效格局。一是建立責任臺賬。根據(jù)年度目標任務和各類項目,逐項落實責任領導、責任人和完成時間節(jié)點,確保任務落到實處。二是建立項目臺賬。強化項目管理,匯總各類項目及投資總額、年度投資任務,將年度工作目標細化到各類具體項目,定期分析目標任務進展情況,分析存在問題。對項目進展情況及時通報,及時落實措施加以推進,對不能按序時進度完成的指標加強督辦,逐項抓好落實。三是建立工作臺賬。把項目管理與人員管理有機結合,在建立局領導班子每周工作動態(tài)管理的基礎上,要求每個干部職工建立每周工作筆記,做到全局干部工作任務清、上班去向明、工作責任強。
(四)強化督促檢查。為加快推進年度水利項目建設,我局采取開竣工調度、專項調度、現(xiàn)場調度、滯后項目調度等形式,督促工程建設進度,以旬保月,以月保季,以季保年。針對重大水利項目推進問題,成立了項目辦,配合省廳推進組,對每個重大水利項目進行現(xiàn)場督導,建立了重大項目雙崗雙責機制和獎勵機制,開展了重大水利項目百日會戰(zhàn)活動,有力地推進重大水利項目建設。局常態(tài)化服務工作小組經常深入工程一線,加強設計、進度、質量、資金等方面的監(jiān)督管理,現(xiàn)場協(xié)調解決存在問題,并針對存在問題,及時發(fā)出整改通知書,限期整改。全年局領導班子累計下基層396次,幫助基層解決困難問題297項,累計支持資金3455萬元,全年各類媒體宣傳水利工作84篇次。
(五)推行雙向責任。實行“雙向責任、雙崗同責、雙輪驅動”。一是項目管理雙向責任機制。即項目所在縣(市、區(qū))水利局履行主體責任,市水利局履行監(jiān)督責任;項目業(yè)主履行主體責任,水利部門履行監(jiān)督責任;局業(yè)務科室具體責任人履行主體責任,項目推進組人員履行監(jiān)督責任;市局業(yè)務分管領導履行主體責任,掛縣領導履行監(jiān)督責任;相關人員按照責任分工履行職責,推進項目建設。二是資金管理雙向責任機制。即市財政局履行資金籌集、監(jiān)管主體責任,市水利局履行資金預算編制和執(zhí)行主體責任;項目所在縣(市、區(qū))財政局、水利局履行資金管理主體責任,市財政局、水利局履行資金管理監(jiān)督責任;項目業(yè)主對資金使用履行主體責任,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對資金使用履行監(jiān)督責任;項目申報單位對資金管理履行主體責任,項目推薦人對資金管理履行監(jiān)督責任。
(六)完善獎懲措施。在抓好省、市年度績效考評的基礎上,在全市開展了水利年度綜合考評工作,組織三個考評組,采取分組、分縣、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分項目的模式,對全市20xx年度水利投融資、項目建設、水資源管理、防災減災、安全生產、基層調研、黨風廉政、基層水利服務和科技推廣體系建設等方面工作完成情況進行考核,對考核先進的縣(市、區(qū))采取以獎代補的形式予以獎勵,有力地促進了各項水利工作的開展。
(七)落實整改提升。針對20xx年績效管理工作存在的指標設定不夠科學、機關作風等問題,認真制定整改措施。一是注重指標設定。在今年1月底就提早布置績效管理工作,要求各科室結合省里下達的目標任務,細化分解各項指標任務,確保指標量化、細化,依據(jù)充分,切實可行。同時要求各項指標需由分管領導審核后報局績效辦,由績效辦匯總上局務會議逐條進行討論。經多輪修改及局黨組會議審議通過,而后將形成的指標體系報市效能辦。二是強化督查落實。建立督查臺賬,指定專人負責落實辦理工作,對領導批示件、信訪件等進行動態(tài)跟蹤督辦,特別是對省政府擴大有效投資計劃、市委、市政府“四下基層”、“三比一看”、“三轉一加強”、“行動計劃”等涉水任務,確保做到件件有回音、事事有落實。三是強化績效檔案。年初各科室就著手檔案資料收集工作,特別是體現(xiàn)市級水行政主管部門工作業(yè)績的過程性檔案,每項工作分門別類,單獨建檔。局效能辦還建立了檔案抽查制度,由分管領導牽頭,分別于7月、9月、11月對績效檔案進行抽查。四是強化機關作風。由局效能辦定期不定期組織明察暗訪,對違反機關工作紀律的人員采取領導誡勉談話、違規(guī)情況公示等方式進行教育。同時規(guī)定對被效能通報的人員在1年內取消評先評優(yōu)資格,職稱職務晉升1年內不予考慮。
(一)水利投入增幅大。年初省里下達我市水利目標任務是13.8億元。下半年,省政府擴大有效投資確定全省水利投資調增30%,我市積極響應,調整增幅達69%,比全省平均水平翻了一番多。截止12月25日,全市共完成水利投入26.87億元(全省平衡后列入省里計劃的投資完成23.42億元),占年度計劃投資的195%(170%),比上年省下達的12.5億元目標任務增加14.37億元,增幅為115%,投資完成率在全省排名第一。
(二)重大項目進度快。截止12月25日,重大水利項目完成投資16.68億元,占年初計劃9億元的185%,比上年省下達的10億元目標任務增加6.68億元,增幅為66.8%,進度在全省排名第一。其中:在建項目完成8.41億元,占年度計劃的103%;計劃開工項目完成投資5.14億元,占年度計劃的108%;前期推進項目完成投資3.12億元,占年度計劃的195%。霞浦吳坑水庫工程等9個重點突破前期的項目也扎實推進。
(三)民生水利投入大。截止12月25日,全市面上民生水利共完成投資10.19億元,占年度計劃的115%,提前超額完成年度投資任務。其中農村安全飲水、中小河流治理、海堤強化加固、山洪災害治理、小農水重點縣等項目建設進度在全省前列。
(四)項目前期工作實。認真把握中央、省里加大水利投入的大好機遇,轉變思路,打好閩東蘇區(qū)和軍民融合示范區(qū)這兩個獨特牌子,結合“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃,積極做好前期規(guī)劃、項目、策劃、生成等工作,策劃生成閩東蘇區(qū)防洪防潮工程項目(總投資143億元)和閩東蘇區(qū)東北沿海突出部軍民融合水資源配置工程(總投資38億元)兩個項目。全年共投入資金2600萬元,完成《主城區(qū)防洪排澇規(guī)劃》、《治澇規(guī)劃》、《獨流入海規(guī)劃》等規(guī)劃編制工作,《水資源配置規(guī)劃》、《庫湖聯(lián)通、生態(tài)補水方案》正在加快推進。
(五)防汛工作成效顯。汛前修訂完善各類預案,加強隱患排查,落實安全措施,完成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級2436個預案修訂工作以及461座各類水庫防汛調度運用計劃的審批工作。汛中加強監(jiān)測、加強會商,加強調度。今年我市先后經歷3次強降雨過程,8月、9月有效防御了臺風“蘇迪羅”和“杜鵑”,在市委、市政府的科學指揮和全市上下積極應對下,切實將災害損失降到最低。年度防汛抗災工作得到市委、市政府主要領導的批示肯定,市委書記廖小軍批示:“不平凡的20xx年,我市經歷兩次臺風侵襲,還遇到今年汛期比往年延長半個月等特殊氣象影響,防汛防臺形勢嚴峻,在市委、市政府領導下,市防汛辦立足于防大汛、抗大災、搶大險、抗大旱和減少損失總目標,扎實認真做好各項防汛抗臺工作,取得了很好成效。市防汛辦所做的工作,值得充分肯定和表揚。希望再接再厲,繼續(xù)努力,總結提高,認真做好新一年防汛抗臺工作,為全市科學發(fā)展加快發(fā)展發(fā)揮新的更大作用”。市長隋軍批示:“20xx年全市防風防臺工作成效顯著,形成了一套有效的預警預防、抗擊自救的機制和體系,值得肯定,望繼續(xù)努力,鞏固成果,不斷提升防抗水平和能力。
(六)水生態(tài)環(huán)境質量優(yōu)。一是水資源監(jiān)管力度加強。實行了最嚴格水資源管理制度,下達了各縣(市、區(qū))三條紅線控制目標;全面推行“河長制”,提請市政府印發(fā)了《寧德市河長制實施方案》,落實了市、縣、鄉(xiāng)三級重要河道河長、河段長職責;啟動了霍童溪流域九都段“萬里安全生態(tài)水系”試點建設;完成了古田縣桃溪水庫和蕉城區(qū)金涵水庫水源地保護建設并通過驗收,啟動霞浦縣溪西水庫水源地保護項目建設;建成市級水資源監(jiān)管平臺,水資源監(jiān)管能力進一步提升。二是水土流失力度加大。全市水利部門共完成水土流失綜合治理面積9.45萬畝,占年初任務4.8萬畝的197%。完成了壽寧、福安2個省級重點縣、蕉城洋中鎮(zhèn)等12個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及3個20xx年度(跨年度)中央預算內投資水土流失綜合治理項目,投入治理資金4200萬元。三是水能資源規(guī)范利用。完成了7個農村水電增效擴容改造,總投資5050萬元,新增裝機容量5115千瓦,新增年電能3440萬千瓦時。四是水利風景區(qū)建設上層次。繼東湖水利風景區(qū)列為水利風景區(qū)后,今年又有柘榮青嵐湖水利風景區(qū)上升為水利風景區(qū)層面,福安潭頭武陵溪水利風景區(qū)、壽寧小托水庫水利風景區(qū)等5個通過省級水利風景區(qū)驗收,比上一年度翻了一番。
(七)中心任務完成好。一是深化精準扶貧。在省水利廳的關心支持下,啟動了福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪村防洪工程建設,總投資2600萬元,7月份已完成,為推進全國扶貧第一村赤溪村建設提供防洪安全保障。二是推進軍民融合。在去年軍民共建、共管、共防的基礎上,今年又啟動了三都鎮(zhèn)區(qū)軍民飲水工程,總投資1450萬元,受益人口1萬多人;加快了閩東蘇區(qū)東北沿海突出部軍民融合水資源配置工程前期工作,為寧德市委、市政府持續(xù)推進軍民融合深度發(fā)展試驗區(qū)打好基礎,水利部門的對接工作得到市委、市政府主要領導的肯定。
(八)黨建、隊伍建設強。一是認真開展“三轉一加強”、“三比一看”、“三嚴三實”等活動。以貫徹落實中央八項規(guī)定為切入點,深化水利“四風”問題整改,制定整改措施,堅持邊學邊查、邊查邊改、立行立改。二是全面落實黨風廉政主體責任和監(jiān)督責任。建立和完善黨風廉政建設責任分解、定期約談、逐級報告、溝通會商、領導干部述廉、監(jiān)督檢查和問責制度等相關制度,用制度保障黨風廉政建設和反腐敗工作取得實實在在的效果。三是強化水利績效管理。結合省里下達的目標任務,制定了績效管理工作方案,印發(fā)了《寧德市水利局績效工作管理制度》,下發(fā)了關于加強績效管理工作的通知,定期開展績效評估,及時提交年終績效報告。與此同時,機關效能、行風評議、精神文明單位建設、水利宣傳工作等方面也取得了新成效。
今年以來,我局認真按照市委、市政府的決策部署,圍繞省水利廳下達的任務要求,緊緊把握中央、省里加大水利投入的大好機遇,圍繞年初確定的目標任務,努力抓好各項工作的落實,水利工作呈現(xiàn)目標明確,重點突出,措施有力,有序推進的態(tài)勢。從總體上看,年度績效各項指標情況完成情況良好,有的指標提前或超額完成,有些措施和經驗得到推廣,成效主要體現(xiàn)在20個方面:
1、創(chuàng)新防臺風工作機制,海上防臺風工作經驗得到國家防總的推廣,中組部委托國家防總、水利部組織全國防汛指揮長專門在我市溪南鎮(zhèn)進行了防臺風現(xiàn)場觀摩。
2、在20xx年上白石水利樞紐工程項目列入全國172項重大水利項目(福建省僅5個項目)的基礎上,今年5月上白石水利樞紐工程項目列入國家發(fā)改委、財政部、水利部ppp試點項目。全國共12個試點項目,是福建省的1個試點。
3、在20xx年2月開展的20xx年度全省水利年度工作責任目標績效考評中名列全省第二,比上年晉級一位。
4、水利、防災工作得到市委、市政府主要領導的批示肯定。
5、全年共完成水利投資26.87億元(全省平衡后列入省里計劃的投資完成23.42億元),占年度計劃投資的195%(170%),比上年省下達的12.5億元目標任務增加14.37億元,增幅為115%,投資完成率在全省排名第一。
6、積極爭取蕉城霍童溪流域九都段列入全省“萬里安全生態(tài)水系”試點建設,試點工作得到省水利廳尤猛軍廳長的肯定。
7、積極推進軍民融合,爭取了閩東蘇區(qū)防洪防潮工程和閩東蘇區(qū)軍民融合保安全供水工程2個重大水利項目列入國家層面,總投資分別達143億元、38億元,前期工作得到市委、市政府主要領導的批示肯定。
8、積極推進精準扶貧,啟動了福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪村防洪工程建設,為推進全國扶貧第一村赤溪村建設提供防洪安全保障,12月6日《閩東日報》對水利精準扶貧工作進行了專版宣傳。
9、與水利部太湖局開展戰(zhàn)略合作,提早完成了《十三五水利發(fā)展規(guī)劃》,得到市委、市政府主要領導的肯定。
10、建立重大水利項目雙崗雙責機制和項目推進機制,開展重大項目“百日會戰(zhàn)”活動,重大水利項目進度在全省排名第一。
11、農村安全飲水項目提前超額完成,進度在全省排名第一。
12、海堤加固建設完成情況在全省排名第一。
13、中小河流治理項目進度在全省排名第一。
14、小農水重點縣建設進度在全省排名第一。
15、冬春水利建設進度在全省第一。
16、蕉城竹洋高效節(jié)水灌溉項目被省水利廳評為“福建省水利科技推廣示范基地”。
17、強化績效目標管理,實行了責任臺賬、項目臺賬、工作臺賬三本臺賬精準管理,對每項工作做到心里有數(shù),了如指掌,得到省水利廳主要領導的肯定。
18、加強黨風廉政建設,強化主體責任,典型經驗在全省水利系統(tǒng)做交流。
19、開展水利資金內審,經驗做法受到省水利廳張寶華紀檢組長肯定。
20、創(chuàng)新開發(fā)“水利通”系統(tǒng),解決防汛和水資源管理最后一公里問題。
今年我局績效創(chuàng)新點:全國防汛防臺風現(xiàn)場觀摩會。
我市地處東南沿海,海岸線長度居全省第一,全年降水量70%-80%集中在汛期4-9月,即梅雨季和臺風季。特殊的地理位置和氣候條件,造成洪澇、臺風災害頻繁發(fā)生,平均每年登陸或影響我市的臺風1-2個,如2006年“桑美”臺風就給我市造成嚴重災害損失。
正因為如此,市委、市政府始終高度重視防汛防臺風工作。從2011年開始,我市立足寧德實際,健全完善一套防汛防臺風工作機制,特別是在海上防臺風機制和陸上防臺風機制創(chuàng)新方面取得了顯著成效,首先我市在建立以行政首長負責制為核心的防汛工作責任制基礎上,近五年來又大力推行“預警到鄉(xiāng)、預案到村、責任到人”的防災抗災新機制,強化基礎鄉(xiāng)村防災應急能力建設,建成覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村山洪災害監(jiān)測系統(tǒng)和應急視頻會商系統(tǒng),全面完成全市2251個行政村防災預案編制并實現(xiàn)電子化管理,基本實現(xiàn)了“組織保障到鄉(xiāng)、預警信息到鄉(xiāng)、視頻會商到鄉(xiāng)、指揮部署到鄉(xiāng)和視頻會議視聽到村”的目標,全面提升了基層防災抗災的應急處置能力。與此同時,我們還加強防汛防臺風工作機制信息化建設,其中《賽江流域實時洪水作業(yè)預報與調度系統(tǒng)》獲得“福建省2012年度科學進步獎二等獎”;《霍童溪流域水庫群防洪信息系統(tǒng)》獲得“福建省20xx年度水利科學技術獎二等獎”。
這些創(chuàng)新的防汛防臺風工作機制已在防抗歷次的臺風暴雨災害中發(fā)揮重要減災效益,近五年來,我們已成功抗御了“莫拉克”、“蘇拉”、“菲特”、“麥德姆”、“蘇迪羅”、“杜鵑”等強臺風,切實做到了將災害損失降到最低。特別是海上防臺風工作,自2006年“桑美”臺風之后,未發(fā)生海上漁船及漁排人員傷亡,防災工作成效顯著。
2012年,我局在全省水利工作會議上做了題為“主動作為、科學防控,努力構建現(xiàn)代防汛減災體系”的防災抗災經驗交流發(fā)言,并在當年度獲得全省水利防災減災工作先進表彰。20xx年度,“菲特”臺風在福鼎登陸,這是建國以來正面登陸我市乃至我省、我國大陸的“秋臺風”,累計直接經濟損失達到25億,是我市繼2006年“桑美”臺風(損失33億)之后,遭受損失最為嚴重的一次臺風災害,盡管如此但沒有出現(xiàn)人員傷亡。對此,國家防總督察專員田以堂20xx年10月7日在我市檢查指導防臺風工作時,就深有感慨地指出:“從這次防抗“菲特”臺風情況看,寧德各級都非常重視,防御工作做得很到位,沒有人員傷亡發(fā)生。寧德市包括福鼎市防臺風工作經驗豐富,很多做法可以成為全國的范例”。
歷經五年創(chuàng)新驅動、強基固本,寧德市防汛防臺風工作機制在歷次防臺風實踐中發(fā)揮了重要作用,得到水利部陳雷部長、國家防總和省防指的充分肯定。20xx年4月,中組部、水利部在福州舉辦全國地方黨政領導干部防汛抗旱專題研究班,推廣和借鑒我市防臺風工作的經驗,決定將專題研究班重點教學任務的現(xiàn)場教學觀摩放在寧德市。4月23日,全國防汛抗旱專題研究班現(xiàn)場教學觀摩會在寧德召開,來自全國24個省及新疆生產建設兵團、武警部隊等38名與會代表,在霞浦縣溪南鎮(zhèn)現(xiàn)場觀摩我市海上防臺風人員轉移演練,創(chuàng)新舉措在全國推廣應用。
20xx年8月9日,陳雷部長在國家防總汛情會商會上,明確指出“蘇迪羅”臺風對福建寧德影響較大、災情損失嚴重,盡管局部山區(qū)因山洪泥石流造成人員傷亡,但是海上防臺風工作值得肯定,沒有出現(xiàn)海上漁排及船上人員傷亡。
地方預算績效管理工作總結篇七
近年來,六安市財政局采取多項舉措,建立績效評價共性指標體系,擴大績效評價覆蓋面,引入中介機構參與評價,扎實推進預算績效管理工作。近日,出臺了《六安市財政局關于深入推進市本級預算績效管理工作的實施方案》(財預〔〕582號),構建貫穿預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預算績效管理體制,全面深入推進預算績效管理工作。
一是建立健全預算績效目標管理機制。預算部門在編制20部門預算時要同步編制指向明確、細化量化、合理可行的績效目標,未按規(guī)定要求編制績效目標的,不予進入預算編審流程;無績效或低績效的項目,不予列入預算或調減預算。
二是建立健全預算執(zhí)行績效監(jiān)控機制。預算部門要按照要求報送相關項目績效運行分析報告。財政部門要加強對績效目標實現(xiàn)情況的跟蹤監(jiān)控,對明確無法實現(xiàn)預期績效目標的或項目停止執(zhí)行的,收回預算資金;確因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標實現(xiàn),需調整績效目標的,要根據(jù)績效目標管理的要求和審核流程,隨同預算一并調整。
三是建立健全預算支出績效評價機制。預算部門要及時組織本部門及所屬單位開展預算績效自評工作;財政部門要將預算評審論證擬安排的項目,全部納入重點項目績效評價范圍,組織開展重點評價,并進一步拓展重點績效評價領域。
四是建立健全績效評價結果反饋應用機制。財政部門把績效評價結果作為年度預算調整、專項資金分配和以后年度預算資金安排的重要依據(jù),優(yōu)先考慮或重點支持績效評價結果好的部門項目,相應減少績效評價結果差的項目和資金安排,取消無績效項目。
五是建立健全績效評價定期報告和公開機制。預算部門每年4月底前向財政部門提交預算績效管理工作總結,財政部門每年6月底前向市政府報告預算績效管理綜合情況和重點項目績效評價結果。從20起,每年7月份預算部門要將部門預算績效報告及績效評價在市政府信息公開網(wǎng)站和部門門戶網(wǎng)站同時向社會公開。
地方預算績效管理工作總結篇八
地方預算績效管理工作總結績效管理是人力資源管理職能的重要內容之一,肩負著公司目標落地與管理改進的重要使命,自任職以來,在公司各領導及人力資源中心負責人的關心與指導下、在各位同事的支持與幫助下,績效管理工作取得了一定成績,但也存在一些不足,現(xiàn)從以下幾個方面對績效管理工作實施情況進行匯報,以便總結經驗,發(fā)現(xiàn)問題,并最終實現(xiàn)績效管理工作的良性循環(huán)與偉大使命。
1、梳理崗位職責,完善崗位職責體系在公司組織架構及部門職能分工的框架下,通過與各部門負責人的反復溝通,規(guī)范崗位名稱、明確崗位設置目的及崗位層級、細化崗位工作職責及相關任職要求,形成了公司完整的崗位架構圖,完善了公司崗位職責體系,為公司人力資源工作的進一步深入開展打下了良好的基礎。
理工作提供了規(guī)范依據(jù)。
3、成立績效委員會,建立績效領導機制績效管理工作涉及到公司宏觀層面的目標實現(xiàn),也關系到微觀層面每個員工的切身利益,為了有效統(tǒng)籌與領導公司績效管理工作,專門成立了由公司高層領導的績效管理委員會,并明確了績效管理委員會的定位,即對公司董事會負責,同時明確了績效管理委員會的主要職責及具體工作機制,為公司接下來推動績效管理工作提供了堅強的組織保障。
4、制定績效細則,保障體系有效運行為了保證整體績效工作的有效實施,人力資源中心牽頭擬定了公司績效管理實施細則,并從長遠考慮將公司績效區(qū)分為組織績效與員工績效,同時吸取公司高層對績效管理工作的指導意見,最終該實施細則獲得簽批確定,通過績效管理實施細則,從整體上明確了各部門、各層級在公司整體績效體系中所承擔的責任,明確了公司各層級在績效管理工作中的具體考核歸屬,明確了績效管理工作具體操作流程,明確了績效考核結果在人力資源管理工作中的應用,為公司績效管理工作提供了實施依據(jù),從而保障績效體系有效運行。
品牌知識掌握專業(yè)知識掌握工作態(tài)度與表現(xiàn)工作成果體現(xiàn)與一票否決事項等六個方面對。
1、擬定績效指標,明確工作重心要點績效指標的本意在于對工作目標的跟蹤,根據(jù)公司年度業(yè)績目標及關注要點并結合各崗位核心崗位職責,擬定相關績效考核指標,總監(jiān)級從關鍵業(yè)績、職能履職與否決項三個維度進行考核,普通員工從關鍵崗位職責及關鍵勝任素質兩個維度進行考核,在各有側重的同時兼顧周邊及上下游協(xié)作。
2、溝通確定指標,達成一致考核標準崗位層級不同,績效管理的歸屬也就不同,人力資源中心內部對擬定的績效指標達成一致認同后,分別與公司高層及部分負責人進行探討商定,事業(yè)部總監(jiān)級以上分別由公司高層及事業(yè)部負責人確定并最終與被考核人溝通達成一致,在與部門負責人達成一致考核標準后,管理中心普通員工由各部門負責人與其下屬員工溝通并最終達成一致。通過多方努力及反復溝通,最終形成了公司各層級、各崗位考核標準,并初步形成了公司績效考核指標庫。
3、分層推進實施,合理控制推進節(jié)奏由于公司的績效氛圍還不濃厚,尤其是各部門負責人對績效管理工具的作用與認識并不相同,為了合理控制推進節(jié)奏,真正實現(xiàn)績效管理目的,根據(jù)績效管理委員會的統(tǒng)一部署,在人力資源中心領導下,績效管理工作分層、分情況逐步推進。事業(yè)部總監(jiān)級每季度進行模擬,待條件成熟時進行試點,最終按公司要求實施;管理中心員工績效開展有一定基礎,因此按月度進行實考,并與績效工資掛鉤,且目前已基本走上正軌;物流中心倉儲部以前從未進行考核,因此績效認識比較薄弱,目前主要是從工作表現(xiàn)及工作態(tài)度方面進行考核,并對相應指標進行二次量化,以加強考核針對性,總體來說,目前績效推進節(jié)奏控制合理。
4、階段工作回顧,
總結。
改進存在問題總結過去、改進未來是績效管理工作的根本要求,通過對各層級績效考核工作的直接跟蹤,采用pdca循環(huán)總結改進方法,每季度結束后在人力資源中心內部進行績效工作階段回顧,改進考核指標設計中存在的問題,同時對考核過程發(fā)現(xiàn)的其他部門存在的問題進行積極反饋并協(xié)助改進,待時機成熟將擴大績效工作階段回顧范圍,在績效管理委員會領導下重點解決組織績效反饋與改進問題。
5、探索激勵方式,提升績效激勵力度針對目前總監(jiān)級績效考核掛鉤項缺失與部分部門負責。
近期,在市財政局召開的全市財政預算績效管理工作會議上,市財政局黨組成員,副局長焦振華對20xx年全市預算績效管理工作進行總結回顧,要求20xx年,市本級各部門、各縣財政部門,市財政局各處室要按照新《預算法》、《昆明市預算績效管理暫行辦法》等法律制度規(guī)定,進一步健全完善全過程預算績效管理機制,強化支出責任和效率意識,突出結果導向,推進績效管理與預算管理全過程有機融合,不斷增強績效管理的針對性和有效性,推動全市預算績效管理工作不斷邁上新臺階。對20xx年我市預算績效管理工作措施如下:
完善績效目標申報表式和內容,與部門預算編制相關表式和內容相銜接,進一步提高績效目標管理的針對性和有效性。三要推進績效目標管理與部門預算編審融合。積極推動建立以績效目標為先導的預算編制模式,使績效目標成為預算申報和審核的必要前提。四要加大績效目標管理的監(jiān)督檢查工作力度,對不按要求編報績效目標或無績效安排項目預算、撥付資金的堅決糾正,收回已下達的預算指標或撥付的資金,并在全市范圍內進行通報。
落實預算執(zhí)行中績效目標跟蹤監(jiān)控管理,及時調整低績效、無績效項目預算資金。推進績效跟蹤與績效目標管理和績效評價的有機銜接,逐步形成完整的績效管理體系。研究開發(fā)預算績效跟蹤信息系統(tǒng),以信息化手段及時采集績效運行信息并統(tǒng)計分析,對項目實施、資金使用等情況進行跟蹤管理和督促檢查。逐步實現(xiàn)與預算執(zhí)行系統(tǒng)和預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的有機融合。
圍內建立引入第三方機構績效評價機制。四要開展分部門發(fā)布預算績效年度。
報告。
試點。將財政批復部門的績效目標和項目支出、部門整體支出、績效管理考核、部門績效自評等單項績效評價報告,委托第三方出具部門預算績效報告,由市級財政審核、論證后對外發(fā)布。五要強化績效評價結果應用工作,建立績效評價結果與部門預算績效管理激勵和問責。
制度。
六要建立預算績效管理激勵和問責機制市本級將強化績效評價結果在預算編制、資金安排等環(huán)節(jié)的剛性應用,探索構建預算績效管理激勵機制,建立預算績效管理激勵和問責辦法,完善財政部門預算績效管理。
工作。
機制。將預算績效管理工作納入各級政府目標考核,考核結果作為干部選拔任用、公務員評優(yōu)評先的依據(jù)之一。
20xx年,市財政將根據(jù)新《預算法》和深化財稅體制。
改革。
要求,分類舉辦市本級預算部門、縣財政部門的專題培訓班,進一步學習和貫徹落實《預算法》、市委市政府出臺的意見及配套文件精神,統(tǒng)一思想、明確任務、掌握方法、提高素質,按照新《預算法》的規(guī)定,將市委市政府出臺的意見及配套文件有關財政績效管理的各項措施落到實處。
社會影響,有效引導社會各界主動了解績效管理、支持績效管理。
地方預算績效管理工作總結篇九
市人大財經辦、預算工委組織預算績效管理全過程跟蹤監(jiān)督工作組成員一行18人,在市人大常委會委員、財經委副主任委員趙巨鵬的帶領下,在北京高技術創(chuàng)業(yè)服務中心召開了預算績效管理全過程跟蹤工作總結會。會議由市人大財經委副主任委員陳婷主持,專題聽取了市科委、市衛(wèi)生局、市醫(yī)管局等試點部門20xx年預算績效管理工作情況的匯報和市財政局市級財政預算績效管理工作的匯報。
市科委鄭煥敏副主任將一年多以來市科委在預算執(zhí)行、績效目標落實、管理工作、問題和體會及下一步工作等方面進行了詳細介紹,重點將近年市科委在推進科技體制改革、優(yōu)化整體創(chuàng)新環(huán)境方面的做法和成果做了匯報。市衛(wèi)生局張建樞副巡視員、市醫(yī)管局顧晉副局長分別匯報了本單位的預算績效管理試點工作情況。市財政局相關處室負責人匯報了我市近年以來預算績效管理的總體工作情況及下一步主要工作安排。
市人大預算績效管理全過程跟蹤監(jiān)督工作組對試點部門的工作總體上比較滿意。工作組還現(xiàn)場問詢了績效管理工作的具體做法,并從加強預算編制、提高預算效果等方面提出了寶貴的意見和建議。如有代表建議在具備完善的組織體系基礎上,進一步加強績效管理技術體系的研究,在目標管理和獎懲制度上有所突破;有代表認為試點部門項目微觀績效目標很明確,但微觀目標與部門的宏觀目標、中觀目標的對應關系還有待進一步明晰;針對部分項目執(zhí)行周期較長績效評價較難實施的問題,有人大代表建議績效評價工作分階段實施,將項目中間階段的績效評價重點放在實施進度上或者暫時不進行年度預算績效評價、待項目執(zhí)行期滿后再進行績效評價。
市人大財經委副主任委員趙巨鵬做了總結發(fā)言:認為我市預算績效管理工作取得了很大的成績,相關部門采取了針對性很強的措施,預算績效管理的意識有很大的提高,預算實施效果較為顯著;各個部門根據(jù)不同業(yè)務特點采取了有針對性的管理措施和辦法,保障了試點工作順利開展;市人大代表及相關工作同志高度重視,積極建言獻策,充分發(fā)揮了人大的監(jiān)督和指導作用,促進了我市預算績效管理工作的推進;希望市財政局、市科委、市衛(wèi)生局、市醫(yī)管局等部門要進一步加強對試點工作經驗的總結和凝練,為今后在全市全面推廣打下堅實基礎。
市科委辦公室、法規(guī)處、計劃處、條財處、審計處以及市衛(wèi)生局、市醫(yī)管局相關負責同志參加了本次總結會。
地方預算績效管理工作總結篇十
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和省、市財政部門的精心指導幫助下,我局的績效管理工作堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,深入貫徹科學的發(fā)展觀,以提升工作效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主線,以改善行政管理、提高行政工作效能、增強政府執(zhí)行力和公信力為核心,深入推進績效管理實踐改進財政管理方式,為繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”、大干“十二五”開局之年,為秀嶼港城新區(qū)的崛起,提供堅強的財力保障?,F(xiàn)匯報如下:
(一)調整充實機構。
為切實加強對績效評估工作的組織領導,我局根據(jù)人員變動情況,調整充實了績效評估工作領導小組,局長擔任組長,各位副局長和分管領導擔任副組長,成員由有關各股室責任人組成,下設辦公室??冃гu估工作領導小組負責績效評估工作的組織領導、管理協(xié)調、研究分析和督促落實等,辦公室負責日常工作的組織協(xié)調,并抓好落實。
(二)切實制定績效評估工作方案和指標體系。
為推進績效評估工作健康有序開展,進一步推動我局各項工作的貫徹落實,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《20xx年度績效管理工作方案》精神,結合我局的工作實際,認真制定了《20xx年秀嶼區(qū)財政局績效管理工作方案》和指標體系。同時,要求各責任股室、責任人切實負起責任,認真抓好所負責的具體指標內容的落實工作,經常分析和解決績效評估體系的落實情況和存在問題,增強日常工作的針對性和有效性。各責任股室既各司其職,又通力合作,形成了整體合力,確保了全面完成區(qū)委、區(qū)政府和上級業(yè)務部門布置的各項工作和目標任務。
(一)貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府決策部署和部門履職情況。
1、通過全局上下共同努力,全面完成區(qū)委、區(qū)政府下達的各項年度工作任務。
(1)狠抓財政收入,確保任務完成。堅持依法、扎實、均衡地抓好財政各項收入,做到財政收入早計劃、早安排、早布置、早落實。通過強化收入目標責任,建立財稅庫行聯(lián)席制度,健全收入監(jiān)控分折制度,進一步落實財政部門直征制度,加強預算外資金收入管理等措施,預計全區(qū)財政總收入12.9158億元,比去年增收3.8649億元,增長42.7%。
(2)嚴格控制支出,確保安定穩(wěn)定。支出是財政管理的重點和難點。按照公共財政的要求,我局不斷優(yōu)化財政支出結構,通過堅持保工資、保開門,努力做好社會保障工作,確保法定支出,保障重點項目建設,嚴格控制“人、車、會、話”經費支出等措施,強化預算約束,財政支出控制得較好。全年累計支出億元。
(3)拓寬投融資渠道,為項目攻堅服務。一是支持重點投資項目建設。20xx年籌措各類資金近7億元,其中新增融資轉貸9.03億元,重點用于支持工業(yè)園區(qū)基礎設施和配套工程建設,為工程項目提供資金保障。二是促進社會發(fā)展。傾斜教育投入,及時撥付教育資金。全年補助教育公用經費508.61萬元,全年科技支出1003.4萬元,醫(yī)療衛(wèi)生支出16566.9萬元,社會保障和就業(yè)支出11827.09萬元,環(huán)保衛(wèi)生支出1549.92萬元,用于科技事業(yè)發(fā)展、推動公益性文化事業(yè)開展和促進公共衛(wèi)生體系建設;促進了我區(qū)各級政權的正常運轉和各項社會事業(yè)順利發(fā)展。三是加大農村基礎設施建設,辦好惠農實事。通過轉移支付和專項資金,支出920萬元,用于農林水事務;支出12579.36萬元,對種糧、石油價格改革進行補貼;支出1224萬元,用于家電下鄉(xiāng)補貼,推動農業(yè)產化業(yè)化發(fā)展和新農村建設。20xx年支持現(xiàn)代漁業(yè)項目投資300萬元,促進了項目順利開展。支出農村“六大員”政府補貼23.77萬元,村(居)“兩委”補貼和村(居)辦公經費1157.52萬元,用于鞏固農村稅費改革成果,保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村基層政權的運轉,維護了農村社會的安定穩(wěn)定。支出223.5萬元,積極助推造福工程順利實施,涉及894人,促進了農村社會和諧發(fā)展。
(4)切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管。一是強化對補助性資金的監(jiān)管。對以人口、耕地面積、糧食產量、牲畜頭(只)數(shù)、購買行為等為分配依據(jù),直接或間接補助到農民的財政資金,重點監(jiān)督其是否及時公開、公示補助政策和補助對象,是否認真核實補助信息、是否切實將補助資金落實到戶等。二是嚴格項目資金監(jiān)管。對上級補助的項目資金,嚴馬項目申報、項目公示、跟蹤項目實施和評估驗收等;對納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理的項目資金,重點監(jiān)管其預算編制、預算執(zhí)行情況。三是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級、村級資金和財務監(jiān)管。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理,實行綜合預算,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本支出定員定額管理,建立項目庫管理制度。健全鄉(xiāng)村財務管理,逐步建立鄉(xiāng)村債務動態(tài)監(jiān)控制度,實行村集體會計委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理制度,建立健全鄉(xiāng)村資產購建、驗收、保管、使用、處置等管理制度。
2、認真落實區(qū)委、區(qū)政府會議紀要、專題紀要及領導批示辦件。
20xx年,我局領導按照區(qū)委、區(qū)政府安排,積極參加有關區(qū)委、區(qū)政府會議,認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府會議紀要事項,扎實完成領導批示件交辦的任務。全年各項會議紀要8件、專題會議紀要9件區(qū)委、區(qū)政府領導批示件168件,均已圓滿辦件。效果顯著,群眾滿意度較好。
3、應急工作及督查落實情況。
根據(jù)《秀嶼區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》的要求精神,我局建立健全了財政應急管理體制,制定了相關的應急保障預案,明確了組織領導職責、預警監(jiān)測和報告、應急保障措施、財政收支政策、應急保障資金的申報、審核、撥付和使用等,20xx年預算突發(fā)核實預備金249.41萬元,防汛應急物資儲備金15萬,有力地保障了應急工作順利開展。
4、人大建議、政協(xié)提案辦結落實情況。
全年無人大建議。全年共收到區(qū)政協(xié)主辦提案2件,均已辦結,辦結率100%,滿意率100%,解決率100%。
20xx年,我局以科學發(fā)展觀為指導,圍繞深化行政管理體制改革目標,以提升工作效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主線,深入推進績效管理,認真制定了績效管理工作方案,并對照上級主管部門和本年度工作計劃,分解設定了績效評估指標及責任領導和責任股室,建立效績工作臺帳,在此基礎上認真組織實施,改進了財政管理方式。
6、履行職責,服務發(fā)展情況。
(1)深入推進部門預算編制改革。按照新的收支分類體系編制政府財支預算,以增強財政預算嚴肅性、準確性,規(guī)范預算編制標準、程序,切實做好“零基預算”,同時抓好預算編審分離制度的落實,促進了預算編制質量的提高。堅持預算方案局務會議集體研究制度,做到部門預算細化、公開、水平。(2)繼續(xù)推進制度改革。進一步完善落實預算外資金管理辦法。嚴格“收支兩條線”和“收費票款分離”管理,加強票據(jù)管理,積極推進票據(jù)電子化管理改革,全區(qū)有121個單位實行了財務票據(jù)電子管理,完成電子開票2995665份,計357065.26萬元(含內部往來款項)。同時在部分單位實施“非稅收入收繳管理”。(3)認真貫徹實施《政府采購法》,進一步依法規(guī)范政府采購行為。今年組織采購48批,預算9458276.8萬元,節(jié)約資金298634.6萬元,節(jié)約率3.16%。(4)繼續(xù)推進政府收支分類工作,在前年改革的基礎上,扎實進政府收支分類。(5)今年還舉辦會計人員網(wǎng)上繼續(xù)教育,對全區(qū)會計持證人員進行培訓,并開展會計從業(yè)人員資格及配備情況檢查,為會計制度改革做好準備。
(二)機關自身建設情況。
1、政務公開和政府信息公開。
20xx年我局認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府政務公開和政府信息公開工作的一系列決策和部署,按照“分類指導、分步實施、重點突破、注重實效”的總體思路,不斷開拓進取,不斷總結經驗,不斷深化落實,取得明顯成效。(1)對外公開工作開展情況。財政收支、預算外資金管理、專項資金下達、國有資產處置等在區(qū)政務公開欄公開;工作守則和辦事程序常年上墻專欄公布;會計辦證做到及時在窗口公布。(2)對內公開工作開展情況。重大事項財政收支、人事情況、評先評優(yōu)和職稱評聘等做到及時上墻公布;同時認真審議政務公開內容,確保政務公開內容真實性、全面性、及時性,并做好報送及建檔工作。(3)扎實推進政府信息公開工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一布置。遵循公正、公開、便民的原則,加大政府信息公開力度。編制《秀嶼區(qū)財政局信息公開指南》,對主動公開和依申請公開的公開范圍、形式、時限等作了規(guī)定,及時將有關內容在區(qū)政府網(wǎng)上公布。20xx年公布29項內容為公民、法人和其他組織依法獲取財政信息提供服務。同時,落實和制定了相關配套措施,制定了有關制度,確保了財政政府信息公開有序進行。
2、窗口服務情況。
我局按照行政審批項目公開情況,將會計從業(yè)資格辦理,會計職稱報名等進行區(qū)服務中心窗口辦理,并進行網(wǎng)上審批。對駐進人員加強意識教育,提高了工作質量和工作效率,全年未出現(xiàn)被投訴現(xiàn)象。
3、機關效能工作情況。
深入開展機關效能建設,認真執(zhí)行“首問負責”、“一次性告知”制度,全年沒有由此而發(fā)生的投訴事件;嚴肅效能紀律,積極參加出席區(qū)委、區(qū)政府會議,認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府領導批示件,對于領導批示件均已辦理,群眾滿意度較好。
(三)加強黨建工作。
1、扎實推進黨務公開工作。建立健全黨務公開機構,成立領導小組,由支部組委專門負責該項工作,按時研究公開內容并進行公開,做到公開內容真實完整,公開齊全,建檔保管,并及時向上級黨委上報有關材料。
2、積極開展理論學習。一是認真開展學習活動,在學習活動中,不斷健全學習制度,并按學習計劃開展學習,在學習中做到有考勤、有筆記、有體會交流、有專題調研、學習材料齊整、檔案保管完好。二是積極征訂黨刊黨報,按照區(qū)委、區(qū)政府的安排積極做好黨刊黨報征訂工作,及時完成征訂任務,并發(fā)揮財政職能,以國庫統(tǒng)一支付全區(qū)各單位的黨報黨刊征訂款,為全區(qū)及時完成黨刊黨報任務,做出積極貢獻。三是積極開展對外宣傳工作。本年度加大對外宣傳力度,積極向報刊及各級信息刊物報送材料,計在各級信息發(fā)表21篇,擴大了宣傳效果。
3、穩(wěn)步推進基層黨組織建設。一是深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,按照區(qū)委的安排,創(chuàng)新形式,緊貼財政實際拓寬服務群眾新途徑,先后開展了走訪慰問掛鉤村貧困戶,印制強農惠農資金使用情況統(tǒng)計臺帳。建立財政專項資金監(jiān)管系統(tǒng)等活動,收到了創(chuàng)先爭優(yōu)實效。二是設置黨支部,健全黨組織領導班子,按時進行支部換屆。三是做黨員培訓工作認真制定黨員培訓計劃,積極參加相關培訓工作。四是及時交納黨費,支部組委認真做好黨費收集工作,按時上交上級黨委。五是幫助掛鉤村工作。經常下鄉(xiāng),幫助掛鉤村做好抗臺風和防范突擊事件工作發(fā)生,走訪困難戶支持發(fā)展生產等,并監(jiān)督做好黨費繳納工作。六是加強制度建設。建立健全民主集中制,重大事情、人事安排事項,均經局務會議研究決定,建立“三會一課”制度,召開有關會議和講座,提高黨員素質,經常召開民主生活會開展批評和自我批評工作。
(四)規(guī)范權力運行情況。
1、積極推行網(wǎng)上審批。
認真做好行政審批項目清理工作,我局行政執(zhí)法主體、行業(yè)及執(zhí)法依據(jù)及時梳理完畢,公開公示辦事程序、收費標準、辦事事限、建立健全評議、調查和責任追究制度。同時認真履行職責,開展了網(wǎng)上審批工作,方便了群眾辦事,提高行政審批效率,今年共有網(wǎng)上審批事項62項,經區(qū)有關部門督查全部合格。
2、執(zhí)行電子監(jiān)察工作。我局按照區(qū)糾風辦的要求,建立財政專項資金電子監(jiān)察系統(tǒng),對財政專項資金的撥付支出進行及時監(jiān)管。
3、規(guī)范行政權力運行工作。
據(jù)區(qū)法制辦有關精神,我局認真做好規(guī)范行政權力運行工作,成立了領導小組,制定了工作實施方案和有關工作制度,編制目錄和流程圖,確保了財政行政權力公正、合理使用,提高了依法行政水平。
4、行政過錯責任追究情況。
我局認真落實依法行政,不斷提高了依法行政水平,全年未發(fā)生行政過錯事件。
5、落實審計意見、規(guī)定。我局認真對待每年的《預算執(zhí)和情況審計報告》及時反饋意見,認真配合審計調查,積極做好審計結果的落實工作,未出違反財紀規(guī)定事項。
(五)計生工作落實情況。
加大落實計生“三結合”優(yōu)惠政策資金投入力度。安排155萬元,用于幫助解決實行計劃生育的家庭、子女和基層計劃生育工作者,以及協(xié)會會員在生產、學習、生活等方面存在的困難和問題,維護他們的合法權益。為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少解決2戶,每戶補助金額2萬元,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政各補助50%。農村獨生戶、二女戶的學費給予減負70%,如屬低保家庭,學費全免。農村獨生子女戶、二女戶的孩子和父母參加新農合的,個人繳納的經費由區(qū)財政統(tǒng)一支付。同進,從社會撫養(yǎng)費中統(tǒng)籌5%,用于建立幸福工程專項資金,由區(qū)財政按季度撥付給區(qū)計生協(xié)會。
(六)廉政行政情況。
一是認真落實黨風廉政建設責任制,認真制定黨風廉政建設和反腐敗工作立項分解督促落實方案,卓有成效地開展學習貫徹黨章活動、黨風廉政建設。二是認真開展廉政風險防控工作。制定廉政風險防控工作實施細則,開展風險自查和排查工作。三是建立科級領導廉政檔案。按有關規(guī)定,將科級領導干部廉政情況分別建檔保管。四是認真落實群眾反映強烈的熱點、難點問題整改工作,全局沒有出現(xiàn)一例違法違紀行為。
(七)綜治維穩(wěn)工作。
1、社會綜合治理和創(chuàng)建平安工作。
我局強化綜治工作領導,積極開展創(chuàng)建“平安秀嶼”活動,把綜治、平安建設工作列入全局總體工會計劃,狠抓制度落實,加強宣傳教育,制定建設“平安秀嶼”實施方案,深入開民綜治、平安建設工作,積極營造綜治平安建設工作的良好氛圍。健全經費保障機制,把綜治、平安建設投入按人均2元的標準安排預算202.18萬元,并按有序時撥付到位。同時,撥付經費359.54萬元,支持普法、法律緩助、人民調解及農村綜治協(xié)管員工資支出,促進了綜治和平安建設工作整體水平進一步提高,較好地完成了年初下達的綜治、平安建設工作責任目標。
2、信件辦理及對群眾意見、建議的回應情況。
1.信訪情況。全年沒有出現(xiàn)群眾因財政問題越級上方事件。
2.行評問題整改情況。區(qū)轉來的我區(qū)財政系統(tǒng)政風行風存在的問題共3個。針對這些問題,我局及時組織整改,全面落實到位,做到事事有著落,件件有回音;并回訪群眾,得到滿意認可。3效能投訴件辦結情況,全年沒有發(fā)生效能投訴事件。
(八)工作成效情況。
通過一年的績效管理,財政工作取得了明顯的成就。一是增強了財政人員的崗位目標責任意識,使財政收入任務得到較好完成。廣大財政人員團結奮斗,知難而上,開拓進取,積極組織收入,確保了財政收入持續(xù)增長,20xx年財政總收入達12.9158億元,比增42.7%。二是增強了財政干部的改革創(chuàng)新意識,使財政改革得到扎實推進。在推行部門預算、政府采購方面作了有益的探索,并進一步完善了零基預算和綜合財政預算,繼續(xù)推進了國庫統(tǒng)一支付制度和財政票據(jù)電子化改革,實行車輛統(tǒng)一保險等工作;三是增強了財政票據(jù)電子化改革,實行車輛統(tǒng)一保險等工作;三是增強了財政干部的依法理財意識,使財政監(jiān)督管理水平得到提高。我們加大財政監(jiān)督力度,積極組織開展各項專項檢查,如協(xié)同有關部門開展了領導干部借款、用公款購買各種商業(yè)保險、事業(yè)單位票據(jù)清理整頓等工作,貫徹落實兩個《條例》(財政違法行為處罰分條例和福建省財政監(jiān)督條例),依法維護財政經濟秩序,為實行財政改革打下了基礎;各種日常財務管理也得到有效加強。四是增強了財政干部的大局意識,使財政各項保障工作得到較好落實。在財力增長有限的情況下,我們積極籌集資金,確保工資發(fā)放和政府機構的正常運轉。五是增強了財政人員的服務意識,使系統(tǒng)上下為民辦實事、辦好事的現(xiàn)象多了起來,“想群眾所想,急群眾所爭”的工作氛圍正好形成,黨群關系得到了密切的民展,更多的干部群眾對財政工作予以了關心、理解和支持。
按照績效管理的各項要求,我局的績效管理工作領導小組對本局的各項工作落實情況進行自查驗收,考評績效。自查結果:我局的各項工作能按要求貫徹落實好,做到目標明確、責任落實、任務完成,取得了較好的成效,績效考評自評得分為分(總計828分)。雖然20xx年度財政各項工作取得了較好的成績,但是工作有目標,而服務是無止境的。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和區(qū)績效管理領導小組的關心和指導下,更進一步地促進我局績效管理估工作上新臺階,為振興港城新區(qū)的壯大和崛起貢獻力量。
地方預算績效管理工作總結篇十一
委員趙巨鵬的帶領下,在北京高技術創(chuàng)業(yè)服務中心召開了預算績效管理全過程跟蹤工作總結會。會議由市人大財經委副主任委員陳婷主持,專題聽取了市科委、市衛(wèi)生局、市醫(yī)管局等試點部門2012年預算績效管理工作情況的匯報和市財政局市級財政預算績效管理工作的匯報。
及下一步工作等方面進行了詳細介紹,重點將近年市科委在推進科技體制改革、優(yōu)化整體創(chuàng)新環(huán)境方面的做法和成果做了匯報。市衛(wèi)生局張建樞副巡視員、市醫(yī)管局顧晉副局長分別匯報了本單位的預算績效管理試點工作情況。市財政局相關處室負責人匯報了我市近年以來預算績效管理的總體工作情況及下一步主要工作安排。
市人大預算績效管理全過程跟蹤監(jiān)督工作組對試點部門的工作總體上比較滿意。工作組還現(xiàn)場問詢了績效管理工作的具體做法,并從加強預算編制、提高預算效果等方面提出了寶貴的意見和建議。如有代表建議在具備完善的組織體系基礎上,進一步加強績效管理技術體系的研究,在目標管理和獎懲制度上有所突破;有代表認為試點部門項目微觀績效目標很明確,但微觀目標與部門的宏觀目標、中觀目標的對應關系還有待進一步明晰;針對部分項目執(zhí)行周期較長績效評價較難實施的問題,有人大代表建議績效評價工作分階段實施,將項目中間階段的績效評價重點放在實施進度上或者暫時不進行年度預算績效評價、待項目執(zhí)行期滿后再進行績效評價。
市人大財經委副主任委員趙巨鵬做了總結。
發(fā)言。
:認為我市預算績效管理工作取得了很大的成績,相關部門采取了針對性很強的措施,預算績效管理的意識有很大的提高,預算實施效果較為顯著;各個部門根據(jù)不同業(yè)務特點采取了有針對性的管理措施和辦法,保障了試點工作順利開展;市人大代表及相關工作同志高度重視,積極建言獻策,充分發(fā)揮了人大的監(jiān)督和指導作用,促進了我市預算績效管理工作的推進;希望市財政局、市科委、市衛(wèi)生局、市醫(yī)管局等部門要進一步加強對試點工作經驗的。
總結。
和凝練,為今后在全市全面推廣打下堅實基礎。
市科委辦公室、法規(guī)處、
計劃。
處、條財處、審計處以及市衛(wèi)生局、市醫(yī)管局相關負責同志參加了本次總結會。
地方預算績效管理工作總結篇十二
20xx來,按照省財政不斷強化績效理念,將預算績效管理納入財政日常管理,圍繞“三個突出”,積極探索推進。
財政預算績效管理是公共財政體系的重要組成部分,對提高財政資金使用效益和管理水平具有重要意義。隨著我州財力的不斷增強,財政支出規(guī)模同步擴大,財政資金安排是否科學合理,資金使用是否節(jié)約有效,越來越成為政府及公眾關注的焦點,成為財政改革的熱點。近年來,我州按照省廳要求,認真總結財政預算績效管理工作開展以來的實踐經驗,逐步建立健全考評機制,深入推進財政預算績效管理工作。經過幾年的努力,各項工工作機制逐步健全,成效逐年顯現(xiàn)。
(一)加強組織領導,健全組織機構。州、縣均已成立財政綜合預算績效考評領導小組,并設立了專門機構,指定專人從事預算績效管理工作。今年3月份,州本級批準設立預算管理績效考評科(北機編〔20xx〕7號),負責全州財政預算管理綜合績效考評具體工作,州直部門預算綜合績效考評,指導四縣財政預算管理績效考評工作;四縣也設立了相應的機構,并抽調工作人員開展預算績效管理工作。
(二)出臺相關文件,強化制度建設。我州在執(zhí)行以前年度出臺的《海北州政府批轉州財政局關于州級部門預算管理綜合績效考評辦法的通知》(北政辦〔〕135號)、《海北州預算績效管理工作考核辦法(試行)》(北財〔2011〕599號)、《海北州財政專項支出績效評價工作實施方案》(北財〔〕545號)和《關于做好20鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算綜合績效考評工作的通知》(北財〔2012〕547號)等制度文件的基礎上。今年,結合我州實際,繼續(xù)制定印發(fā)了《關于印發(fā)20xx年全州預算績效管理工作要點的通知》(北財〔20xx〕93號)、《關于20xx年度州對下財政管理綜合績效考評有關事項的通知》(北財〔20xx〕358號)和《關于公布可委托參與預算績效評價工作第三方機構庫名單的通知》(北財[20xx]566號)等文件,具體明確了財政支出績效評價的操作流程、實施項目及相關要求,為建立科學、規(guī)范、高效的財政資金使用和管理體系提供了制度保證。在實施具體項目支出績效評價中,又相繼制定了《關于上報20xx年項目支出績效目標的通知》(北財〔20xx〕94號)、《關于做好20xx年財政支出項目績效評價工作的通知》(北財〔20xx〕567號)等文件,進一步明確了項目支出績效評價的工作流程、評價內容及評價方式等,增強了評價工作的可操作性,使財政綜合績效考評工作更加趨于制度化和規(guī)范化。
(三)大力學習宣傳,提高思想認識。通過主動走訪相關評價項目的建設單位和主管部門征求意見建議,為做好宣傳、加強協(xié)調、建立健全組織體創(chuàng)造條件,逐步提高部門對績效評價工作的認識增強成本效益觀念,促進財政資源配置效率、預算資金使用效益;通過組織財政業(yè)務工作人員學習政策文件、外地先進經驗以及參加上級財政組織的各類培訓班,提高政策業(yè)務水平。
(四)精心組織實施,確保評價實效。按照“先易后難、由點及面、穩(wěn)步實施”的原則和建立“項目單位—主管部門—財政部門”三層次評價體系的要求,積極組織開展財政項目資金績效評價工作。在部門預算綜合績效考評方面,將全州437個行政事業(yè)預算單位及各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入財政綜合績效考評范圍,要求各預算單位上報自評報告及相關資料,財政各業(yè)務科室按照不低于40%的比例進行實地考評;在項目支出績效評價方面,明確要求部門(單位)在編制項目預算時,申報明確的項目績效目標,并盡量予以細化財政部門最終確定評價對象,在評價對象選擇上,我們緊緊圍繞財政管理的重點領域、項目支出的重點部門,以及社會關注度高、影響力大特別是事關民生方面的支出項目,評價實施范圍逐步擴大,評價項目數(shù)量不斷增加,項目涉及教育、科技、農業(yè)、社保、環(huán)保、旅游、城建等領域。將博物館紀念館免費開放專項、農村困難群眾危房改造專項資金、圖書館、文化館免費開放專項資金、城鎮(zhèn)污水處理設施配套管網(wǎng)建設、中小河流治理項目資金、農業(yè)綜合開發(fā)土地治理專項資金、農作物良種補貼專項資金、農村義務教育學生營養(yǎng)餐改善計劃專項資金、公立醫(yī)院藥品零差率補貼、村容村貌整治項目專項資金等項目資金列入績效考評范圍。20xx年州縣財政部門將本級30萬元以上和上級50萬元以上的項目資金列入項目資金績效評價范,全州確定152個項目資金績效考評項目(含重點績效評價項目46項),績效目標管理金額8.2億元。確定的項目正在按計劃實施,其中由州級各主管部門、財政局聯(lián)合組織的10多項重點項目績效評價工作已全面完成,單位負責實施的項目根據(jù)資金到位情況陸續(xù)完成自評工作,其它項目的績效評價工作預計均可在今年底或明年初完成,部分重點項目將在11月至12月委托中介機構進行集中進行考評。
地方預算績效管理工作總結篇十三
在20xx年寧德水利工作績效創(chuàng)歷史進入全省第二名的基礎上,今年以來我局緊緊圍繞省里年初下達的年度目標任務和市委、市政府開展“落實項目年、服務發(fā)展年、融合創(chuàng)新年”的部署要求,以“五強四提三推進”(五強:強化水項目落實、強化水
安全
保障、強化水環(huán)境優(yōu)化、強化水融合創(chuàng)新、強化水管理提升;四提:提前、提升、提質、提效;三推進:推進黨的建設、作風建設、廉政建設)為抓手,以加快重大項目建設為重點,強化部署,強化措施,強化督查,強化落實,各項工作均取得明顯成效,多項指標始終保持在全省前列?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、績效管理工作組織開展情況
(一)加強組織領導。及時調整充實了績效管理工作領導小組及辦公室成員,以局黨組書記、局長郭專為組長,局班子成員為副組長,相關科室負責人為成員,進一步加強對績效管理工作的領導。
(二)制定工作方案。對照省水利廳和市委、市政府下達的目標任務,按照高低適度、實事求是、講求質量的原則,認真制定了《寧德市水利局20xx年度績效管理工作方案》。在績效指標的設定上,科學合理設定指標體系,既便于考核評估,又具有可操作性。
(三)實行精準管理。在年度工作目標管理上,推行了“三本臺賬”精準管理,形成“層層抓落實、人人擔責任”的績效格局。一是建立責任臺賬。根據(jù)年度目標任務和各類項目,逐項落實責任領導、責任人和完成時間節(jié)點,確保任務落到實處。二是建立項目臺賬。強化項目管理,匯總各類項目及投資總額、年度投資任務,將年度工作目標細化到各類具體項目,定期分析目標任務進展情況,分析存在問題。對項目進展情況及時通報,及時落實措施加以推進,對不能按序時進度完成的指標加強督辦,逐項抓好落實。三是建立工作臺賬。把項目管理與人員管理有機結合,在建立局領導班子每周工作動態(tài)管理的基礎上,要求每個干部職工建立每周工作筆記,做到全局干部工作任務清、上班去向明、工作責任強。
(四)強化督促檢查。為加快推進年度水利項目建設,我局采取開竣工調度、專項調度、現(xiàn)場調度、滯后項目調度等形式,督促工程建設進度,以旬保月,以月保季,以季保年。針對重大水利項目推進問題,成立了項目辦,配合省廳推進組,對每個重大水利項目進行現(xiàn)場督導,建立了重大項目雙崗雙責機制和獎勵機制,開展了重大水利項目百日會戰(zhàn)活動,有力地推進重大水利項目建設。局常態(tài)化服務工作小組經常深入工程一線,加強設計、進度、質量、資金等方面的監(jiān)督管理,現(xiàn)場協(xié)調解決存在問題,并針對存在問題,及時發(fā)出整改通知書,限期整改。全年局領導班子累計下基層396次,幫助基層解決困難問題297項,累計支持資金3455萬元,全年各類媒體宣傳水利工作84篇次。
(五)推行雙向責任。實行“雙向責任、雙崗同責、雙輪驅動”。一是項目管理雙向責任機制。即項目所在縣(市、區(qū))水利局履行主體責任,市水利局履行監(jiān)督責任;項目業(yè)主履行主體責任,水利部門履行監(jiān)督責任;局業(yè)務科室具體責任人履行主體責任,項目推進組人員履行監(jiān)督責任;市局業(yè)務分管領導履行主體責任,掛縣領導履行監(jiān)督責任;相關人員按照責任分工履行職責,推進項目建設。二是資金管理雙向責任機制。即市財政局履行資金籌集、監(jiān)管主體責任,市水利局履行資金預算編制和執(zhí)行主體責任;項目所在縣(市、區(qū))財政局、水利局履行資金管理主體責任,市財政局、水利局履行資金管理監(jiān)督責任;項目業(yè)主對資金使用履行主體責任,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對資金使用履行監(jiān)督責任;項目申報單位對資金管理履行主體責任,項目推薦人對資金管理履行監(jiān)督責任。
(六)完善獎懲措施。在抓好省、市年度績效考評的.基礎上,在全市開展了水利年度綜合考評工作,組織三個考評組,采取分組、分縣、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分項目的模式,對全市20xx年度水利投融資、項目建設、水資源管理、防災減災、安全生產、基層調研、黨風廉政、基層水利服務和科技推廣體系建設等方面工作完成情況進行考核,對考核先進的縣(市、區(qū))采取以獎代補的形式予以獎勵,有力地促進了各項水利工作的開展。
(七)落實整改提升。針對20xx年績效管理工作存在的指標設定不夠科學、機關作風等問題,認真制定整改措施。一是注重指標設定。在今年1月底就提早布置績效管理工作,要求各科室結合省里下達的目標任務,細化分解各項指標任務,確保指標量化、細化,依據(jù)充分,切實可行。同時要求各項指標需由分管領導審核后報局績效辦,由績效辦匯總上局務會議逐條進行討論。經多輪修改及局黨組會議審議通過,而后將形成的指標體系報市效能辦。二是強化督查落實。建立督查臺賬,指定專人負責落實辦理工作,對領導批示件、信訪件等進行動態(tài)跟蹤督辦,特別是對省政府擴大有效投資計劃、市委、市政府“四下基層”、“三比一看”、“三轉一加強”、“行動計劃”等涉水任務,確保做到件件有回音、事事有落實。三是強化績效檔案。
地方預算績效管理工作總結篇十四
根據(jù)《財政部關于開展中央部門項目支出績效自評工作的通知》(財農〔2016〕13號)和《關于做好2016年中央部門預算績效管理考核工作的通知》(財預便〔2016〕190號)有關要求,為做好我局2016年項目支出的評價及績效管理總結工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:
為進一步促進財政支出績效評價工作的客觀公正和規(guī)范有序,我局引入第三方專家參與財政支出績效評價工作,委托北京林業(yè)大學經濟管理學院“全國林業(yè)預算資金績效研究考評中心”具體實施評價,具體工作要求如下:
1、提交績效報告。
績效報告主要內容包括:基本概況、項目資金使用及管理情況、項目組織實施情況、項目績效情況、其他需要說明的問題、項目評價工作情況等。項目主管單位應在認真審核各項目單位提交的績效報告基礎上,編寫統(tǒng)一的項目績效報告,并于2017年2月20日前報國家林業(yè)局計財司并抄報全國林業(yè)預算資金績效研究考評中心工作郵箱sfajixiao@。
2、提交績效評價報告。
績效評價報告主要內容包括:項目基本情況、項目單位績效報告情況、績效評價工作情況、績效評價指標分析情況、綜合評價情況及評價結論(附相關評分表)、績效評價結果應用建議、主要經驗及做法、存在的問題和建議、其他需要說明的問題等。項目績效評價專家組負責編寫項目績效評價報告,并于2017年3月10日前報國家林業(yè)局計財司。
2016年試點項目及績效報告撰寫提綱詳見附件1、2。
1、績效自評原則及要求。
各單位是財政項目的實施主體,是財政資金的直接使用者,要對本單位項目績效自評結果的真實性、及時性負責。各單位要對照年初預算設定的績效目標及指標值,對全部二級項目開展績效自評,對應填報年度實際完成值,績效自評要實事求是,確保數(shù)據(jù)準確、分值合理、結果客觀,嚴禁刻意抬高分數(shù)、弄虛作假。
2、績效自評主要方法。
績效自評采取打分評價的形式,滿分為100分。按財政部有關要求,一級指標權重統(tǒng)一設置為:產出指標50分、效益指標30分、服務對象滿意度指標10分、預算執(zhí)行率10分。如有特殊情況,上述權重可做適當調整,但應合理可評,加總權重等于100%。各單位可根據(jù)項目實際指標的重要程度,在分項權重范圍內自行確定二級績效指標和三級績效指標的權重。
對于自評所涉及的定量指標,完成該指標預計指標值的,計算該指標所賦全部分值;未完成預計指標值的,按照完成值情況計算所占比例進行賦分。對于自評所涉及的定性指標,根據(jù)指標完成情況分為:達成預期指標、部分達成預期指標并具有一定效果、未達成預期指標值且效果較差三檔,分別按照該指標值對應分值區(qū)間100%-80%(含80%,下同)、80%-50%、50%-0%合理確定分值。各自評指標得分計算匯總形成該項目自評總分。有關自評指標分值計算方法詳見附件3。
自評情況還應包括對未完成績效目標及指標的原因分析,并研究提出解決措施。打捆項目的主管單位,還應按照上述方法填報打捆項目績效目標完成的自評情況。
3、報送方式及時間。
各有關單位二級項目自評表均需通過升級后的中央部門預算系統(tǒng),在項目管理模塊——數(shù)據(jù)導入導出——轉出上報項目績效自評功能模塊轉出自評數(shù)據(jù);打捆項目及有關單位的一級項目自評表,需通過excel表格形式報送。以上自評電子版材料需在決算會審時一并審核上報,確認無修改后提交紙質版材料。
隨著財政體制改革的不斷深化,績效評價已逐步擴展成為全過程的預算績效管理,并貫穿預算編制、執(zhí)行的始終。為進一步了解和掌握我局機關及直屬單位績效管理工作的開展情況,更有針對性地制定和部署我局下一步預算績效管理工作計劃,請各有關單位報送2016年度績效管理工作總結,具體包括:績效工作開展情況(績效目標設定、實施監(jiān)控、評價等全過程)、取得的成效、存在的問題、下一步工作方向及相關建議等。要求文字簡練,內容詳實,特色鮮明,言之有物;反映的問題客觀,提出的建議針對性強;如有建設性的意見,可另附簡要材料。
績效管理工作總結材料要求于2017年2月28日前,通過績效管理工作專用郵箱sfajixiao@報送。
(一)各單位要高度重視績效管理工作,按時、按要求報送有關材料;各項目主管部門要指導并督促項目單位配合完成項目支出績效評價工作的有關內容,準備證明績效指標完成情況的基礎材料如滿意度調查表等。
(二)各單位對績效評價工作如有問題,請及時與我司聯(lián)系。
地方預算績效管理工作總結篇十五
為貫徹中央、省、市有關文件精神,積極推進預算績效管理工作,不斷提高預算績效管理工作的質量和水平,提高財政資金使用效益,預算績效管理工作取得較好成效。下面,結合要求,匯報有關工作。
一、前期工作的情況。
(一)加強管理制度建設。
把制度建設作為開展績效管理的關鍵環(huán)節(jié),制定了《深化預算績效管理,加快建立‘花錢必問效、無效必問責’機制實施方案》,印發(fā)《濰坊市市級預算績效目標管理暫行辦法》和《濰坊市市級預算績效評價信息公開辦法(試行)》,轉發(fā)了省財政廳《山東省縣級財政支出管理績效綜合評價方案》和《山東省財政廳山東省省級財政項目支出績效目標管理辦法(試行)》,牢固樹立“講績效、重績效、用績效”、“花錢必問效、無效必問責”的績效管理理念,進一步增強支出責任和效率意識,全面加強預算管理,優(yōu)化資源配置,提高財政資金使用績效和科學精細化管理水平,提升政府執(zhí)行力和公信力。
一是加強預算編制績效管理。一方面,強化項目績效目標。每年對單位申報的預算項目進行全面梳理、加強審核、合理保障,所有項目必須有明細的資金測算,對無具體內容、無明細支出測算的,或支出測算不夠細化的項目,一律不予安排。其中,對50萬元以上的預算項目,全部制定績效目標,由預算單位在申請項目時提報詳細績效信息,包括立項依據(jù)、項目內容和目標、實施周期、投入總額、已投入金額、本年度預算目標和金額等,作為項目審核的依據(jù)。另一方面,推進項目支出標準體系建設。對可量化支出的項目,核定統(tǒng)一支出標準,推進預算編制的精細化,突出其基礎支撐作用,擴大“因素法”編審范圍,對發(fā)展性項目實行一年一梳理、一年一論證審批。財政部門批復下達預算時,通過規(guī)范格式同步下達績效目標,明確部門單位是預算執(zhí)行主體,負責實現(xiàn)項目績效目標。
二是完善項目績效管理責任。財政部門批復下達年度預算時,通過規(guī)范格式同步下達績效目標,明確部門單位是預算執(zhí)行主體,負責實現(xiàn)項目績效目標。對未能如期實現(xiàn)績效目標或績效評價結果較差的,在每年底通過清理結轉結余資金收回部分項目資金,或在編制下年度預算時適當調減項目資金額度。
(三)積極推進項目績效評價。
在加強預算編制環(huán)節(jié)的基礎上,加強預算執(zhí)行監(jiān)管和執(zhí)行結果評價,將財政監(jiān)督滲透到預算管理的事前、事中、事后各個環(huán)節(jié)。一方面,對預算執(zhí)行結果開展監(jiān)督審查。每個預算年度結束后,由財政監(jiān)督局牽頭,各支出管理科室參加,結合部門單位決算工作,集中時間開展一次預算執(zhí)行情況監(jiān)督審查活動。主要內容是對照年初預算確定的項目績效信息,重點審查資金是否符合規(guī)定支出范圍;預算執(zhí)行進度是否及時、合理;部門單位是否完成年初確定的預算績效目標等。另一方面,加強財政支出績效評價。在普遍開展單位自我評價基礎上,選擇一些社會關注度高、涉及面廣、金額較大的項目開展再評價,并逐步擴大再評價范圍和數(shù)量。財政支出績效評價、再評價結果反饋預算科和相關支出管理科室,促進加強支出管理和下年度預算編審工作。
預算績效管理工作具有政策性強、專業(yè)性強、涉及面廣、操作難度大等特點,去年,按照財政部、省財政廳“先易后難、由點及面、穩(wěn)步推進”的原則,選取20項社會關注度較高、涉及民生和產業(yè)發(fā)展的項目或專項資金進行績效自評價,并對單位自評情況進行復評;選取20xx年新農合、400所學校標準化建設、社會養(yǎng)老服務信息化建設、兒童福利院建設、市政道路養(yǎng)護等項目資金,采取先自評后績效再評價的辦法進行績效考核,資金額度達20.48億元。聯(lián)合市衛(wèi)生局,對全市部分基本公共衛(wèi)生服務機構財政補助資金使用情況及服務情況進行績效評價;聯(lián)合市民政局,對社會養(yǎng)老服務體系建設省級專項資金進行績效評價。
今年,我們選取29個項目進行評價,其中22項由單位進行自評,7項組織中介機構進行評價。從近幾年情況看,通過組織專家組進行評價的方式效果還是比較好的,由財政委托、授權具備一定資質的專業(yè)機構作為第三方,由其牽頭組織對資金項目開展績效考核,打出評價分數(shù),形成評價報告,成為編制下年度預算的重要依據(jù),并在行業(yè)系統(tǒng)內部進行公告,有力的促進部門單位加強預算績效管理。
二、存在的問題。
總的來看,我市預算績效管理工作雖然取得了一些成績,但也存在一些問題需要解決,還有一些不足之處需要完善,其中既有面上普遍存在的,也有實際工作中遇到的個性問題。
一是預算績效管理的范圍有待進一步擴大。一方面,雖然我市績效評價工作已經開展,但評價項目數(shù)量和資金數(shù)額占市級項目總量和財政支出比重還不高;另一方面,市政府文件雖然對縣市區(qū)提出明確工作要求,但縣市區(qū)一直沒有實質性進展。
二是評價指標體系需要進一步完善。財政支出評價對象涉及行業(yè)多,項目之間差異性大,目前雖然中央已經發(fā)布共性指標,但真正能體現(xiàn)項目效果的個性指標,由于設置難度較大,還不能滿足目前工作開展需要。
三是人員素質有待進一步提高。由于預算績效管理工作開展時間較短,加上缺乏系統(tǒng)的培訓,無論是財政部門內部人員還是聘請的社會中介機構人員,對預算績效管理認識不到位、理解不充分,對預算績效管理業(yè)務不了解、不熟悉,對工作重點把握不到位,由此造成績效評價工作還未擺脫財務考評或竣工驗收的影響。
三、計劃和建議。
(一)逐步擴大績效管理范圍。在績效目標管理方面,對于運轉保障類項目較多的單位,探索實施單位整體支出績效目標管理,施行整體支出評價。在項目績效評價方面,逐步增加評價項目數(shù)量和項目支出數(shù)額占比。
(二)加強評價指標體系建設。一是匯總梳理以前年度制定的指標,將符合當前預算績效管理要求和行業(yè)管理特點的個性指標匯編成庫;二是組織人員搜集整理先進省市制定出臺的指標,進一步充實完善個性指標庫;三是建立指標更新機制,將以后年度新制定的指標及時納入指標庫,做到隨時更新、完善。
(三)積極運用績效評價結果。建立績效評價結果的反饋與整改、激勵與問責制度,進一步完善績效評價結果的反饋和運用機制,將績效結果向社會逐步公布,進一步增強單位的責任感和緊迫感。將評價結果作為安排以后年度預算的重要依據(jù),將一些績效評價結果不好的項目取消,對執(zhí)行不力的單位的預算要進行相應削減,切實發(fā)揮績效評價工作的應有作用。
(四)加強培訓和指導。采取集中學習、講座、專題會議等方式,加大對財政部門和中介機構參與績效評價的人員培訓力度,進一步統(tǒng)一認識,充實業(yè)務知識。
地方預算績效管理工作總結篇十六
預算績效管理制度中運用的方法與內部控制中的職責分工、授權批準等控制方法相一致,目的是提升組織的績效,提高預算的執(zhí)行力,規(guī)避預算在編制、執(zhí)行和考核過程中面臨的各種風險。
二、內部控制視角下行政事業(yè)單位預算績效管理存在的問題。
1.預算資金內部控制意識缺乏。行政事業(yè)單位的內部控制對象為單位經濟活動的風險,因此,預算績效管理屬于內控管理的范疇。但一些單位把預算績效管理和內部控制完全割裂。他們抱怨每年的預算執(zhí)行完成后,還要進行績效評價,現(xiàn)在又出臺了內部控制規(guī)范,認為行政事業(yè)單位使用財政資金、追求社會效益,不同于追求經濟效益的企業(yè),預算績效管理和內部控制在行政事業(yè)單位中不重要。這些錯誤的認識都不利于預算績效管理的深入推進。
納入材料賬目之中,而是直接記為支出,影響賬目清晰度。缺乏有效的財產清查制度,未能按規(guī)定對單位資產進行定期、全面、合理清查,及時避免事業(yè)單位資產流失??冃гu價流于形式,沒有實際成效。
3.績效管理無法與風險評估有效銜接。內部控制規(guī)范應建立在對經濟活動風險定期、全面、系統(tǒng)和客觀評估的基礎上。在預算績效管理中,通過對績效目標的跟蹤管理,可以統(tǒng)計績效數(shù)據(jù),分析預算執(zhí)行情況,及時查找、發(fā)現(xiàn)單位經濟活動的風險點,實現(xiàn)定期風險評估,并可作為完善內部控制的依據(jù)。而目前預算績效管理工作大多是行政事業(yè)單位在財政部門的要求和組織下,對部分財政資金項目開展事后績效評價,單位主動、自覺開展預算績效管理的積極性不高,尚未實現(xiàn)全過程預算績效管理,也無法落實行政事業(yè)單位風險評估和控制,影響了內部控制規(guī)范的執(zhí)行效果。
三、內部控制視角下完善行政事業(yè)單位預算績效管理的對策。
1.按照分權制衡、運作獨立、公開透明的原則,逐步建立并優(yōu)化行政事業(yè)單位法人治理結構。明確行政事業(yè)單位各利益相關者的權利、義務與責任,構建以公益目標為導向、內部激勵機制完善、外部監(jiān)管制度健全的規(guī)范合理的治理結構和運行機制,實現(xiàn)決策、執(zhí)行和監(jiān)督的有效制衡,形成行政事業(yè)單位獨立運作、自我發(fā)展、自我約束、自我管理的現(xiàn)代運行新模式。
行質量。行政事業(yè)單位在進行預算績效管理時,應識別內部風險和外部風險,并確定各個關鍵點,有針對性地修改和完善績效評價指標體系。
一是在項目決策中,建立并落實集體研究與專家論證、技術咨詢相結合的決策議事機制,重大經濟事項實行集體決策或建立立項評審制度。
二是在項目管理中,建立健全合同內部管理制度,對預算執(zhí)行情況定期進行分析,確保不相容職務分離等要求。
三是在項目執(zhí)行中,定期組織預算執(zhí)行情況考核,對預算執(zhí)行情況進行動態(tài)監(jiān)控,發(fā)揮績效管理的激勵約束作用。
四是在項目執(zhí)行后,及時采取必要措施。對于預算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的偏離績效目標的情況,盡快糾偏;對預算執(zhí)行中提出的預算調整事項,嚴格履行預算調整程序等。
3.積極推進信息化建設,提高預算績效管理的效率。在行政事業(yè)單位推進信息化建設的過程中,設計開發(fā)滿足預算績效管理需要的子系統(tǒng)。子系統(tǒng)應包含績效目標設置、預算編制、執(zhí)行追蹤管理、績效評價報告提交、績效評價結果應用等內容,充分發(fā)揮信息技術在政府預算績效管理中信息收集、比較、分析、共享等方面的作用,實現(xiàn)預算績效管理與信息系統(tǒng)的有效銜接,提高預算績效管理的效率。
地方預算績效管理工作總結篇十七
六安市財政局采取多項舉措,建立績效評價共性指標體系,擴大績效評價覆蓋面,引入中介機構參與評價,扎實推進預算績效管理工作。近日,出臺了《六安市財政局關于深入推進市本級預算績效管理工作的實施方案》(財預〔20xx〕582號),構建貫穿預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預算績效管理體制,全面深入推進預算績效管理工作。
一是建立健全預算績效目標管理機制。預算部門在編制部門預算時要同步編制指向明確、細化量化、合理可行的績效目標,未按規(guī)定要求編制績效目標的,不予進入預算編審流程;無績效或低績效的項目,不予列入預算或調減預算。
二是建立健全預算執(zhí)行績效監(jiān)控機制。預算部門要按照要求報送相關項目績效運行分析報告。財政部門要加強對績效目標實現(xiàn)情況的跟蹤監(jiān)控,對明確無法實現(xiàn)預期績效目標的或項目停止執(zhí)行的,收回預算資金;確因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標實現(xiàn),需調整績效目標的,要根據(jù)績效目標管理的要求和審核流程,隨同預算一并調整。
三是建立健全預算支出績效評價機制。預算部門要及時組織本部門及所屬單位開展預算績效自評工作;財政部門要將預算評審論證擬安排的項目,全部納入重點項目績效評價范圍,組織開展重點評價,并進一步拓展重點績效評價領域。
四是建立健全績效評價結果反饋應用機制。財政部門把績效評價結果作為年度預算調整、專項資金分配和以后年度預算資金安排的重要依據(jù),優(yōu)先考慮或重點支持績效評價結果好的部門項目,相應減少績效評價結果差的項目和資金安排,取消無績效項目。
五是建立健全績效評價定期報告和公開機制。預算部門每年4月底前向財政部門提交預算績效管理工作總結,財政部門每年6月底前向市政府報告預算績效管理綜合情況和重點項目績效評價結果。從起,每年7月份預算部門要將部門預算績效報告及績效評價在市政府信息公開網(wǎng)站和部門門戶網(wǎng)站同時向社會公開。
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地方預算績效管理工作總結篇十八
部門整體支出績效評價的工作方案、評價指標。成立了績效評價工作領導小組、績效評價工作組,根據(jù)《柳州市柳北區(qū)人民*關于全面推進我區(qū)預算績效管理的意見》和根據(jù)《關于印發(fā)柳州市預算績效管理試點工作方案的通知》等有關文件相關規(guī)定要求,我校于20xx年完成預算績效管理工作。預算績效管理評價工作主要有:
(1)核實數(shù)據(jù)。對20xx年度部門整體支出數(shù)據(jù)的準確性、真實性進行核實,將20xx年度和20xx年度部門整體支出情況進行比較分析。
(2)查閱資料。查閱20xx年度預算安排、資金管理、經費支出、資產管理等相關文件資料和財務憑證。
(3)實地查看。現(xiàn)場查看實物資產等。
(4)發(fā)放調查問卷。對部門履行職責情況的公眾滿意度進行調查。
(5)歸納匯總。對提供的材料及自評報告,結合現(xiàn)場評價情況進行綜合分析、歸納匯總。
(6)形成績效評價報告。根據(jù)《部門整體支出績效評價指標》規(guī)定的內容,經評價組綜合評價,我校20xx年度整體支出績效評為98分。
從部門整體支出績效評價結果來看,單位預算編制科學,民主理財、公開理財氛圍濃厚,重大財務事項經由集體研究決策,財務制度健全。達到項目申請時設定的各項績效目標。
地方預算績效管理工作總結篇十九
20xx年,我局按照市委、市政府和上級財政部門的工作要求,積極探索建立全過程預算績效管理機制,認真貫徹落實江西省人民政府《關于全面推進預算績效管理的實施意見》(贛府發(fā)【20xx】8號)及九江市人民政府《關于全面推進預算績效管理的實施意見》(九府發(fā)【20xx】4號)文件精神,按照省財政廳贛財績【20xx】17號文件的統(tǒng)一部署,開展20xx年度縣級預算績效目標管理編報試點工作?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
(一)績效管理制度建設日趨完善。在20xx年出臺《關于全面推進預算績效管理的實施意見》【星府發(fā)(20xx)10號】等文件、制度、規(guī)范,預算績效管理制度日趨完善。
(二)績效評價范圍大幅拓展。為完善公共財政體系,推進財政科學化、精細化管理,強化預算支出的`責任和效率,提高財政資金使用效益,根據(jù)財政部《關于推進預算績效管理的指導意見》(財預[20xx]416號)、《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預[20xx]285號)、《預算績效管理工作規(guī)劃(20xx-20xx年)》等文件要求,結合我縣實際,20xx年下發(fā)了《關于開展20xx年度縣級預算績效目標管理工作的通知》(廬財預【20xx】21號),在我縣全面開展預算績效目標管理工作。20xx年,我縣完成評價項目金額16726萬元,占縣級財政支出的7.2%,占縣級財政項目支出的80%。
(三)績效目標管理取得新突破。20xx年布置20xx年預算時已明確要求對20個試點部門超過30萬元的項目上報績效目標。在編制20xx年預算時,我們強化了績效目標管理,對全縣各部門超過50萬元的項目要求編制績效目標,績效目標管理金額16726萬元。
(四)預算績效運行跟蹤監(jiān)控成功起步。開展績效監(jiān)控工作,是推進預算績效管理工作的重要一環(huán),也是促進高效、節(jié)約使用財政資金的重要嘗試。20xx年,我們把績效監(jiān)控工作列入重要議事日程,并將其作為加強自身財務建設,提高項目資金使用效益的重要手段。將編制預算績效目標的項目納入監(jiān)控范圍。預算項目跟蹤監(jiān)控是一項全新的工作,我們將在試點的基礎上不斷積累經驗,完善管理措施,由點及面,逐步擴大項目執(zhí)行績效跟蹤監(jiān)控范圍,為今后全面推進績效監(jiān)控工作打下堅實基礎。
(五)預算績效管理工作規(guī)范化程度顯著提高。為切實做好財政預算績效管理工作,進一步明確職責,規(guī)范程序。對預算績效管理工作包括確定預期績效目標、實施績效跟蹤監(jiān)控、進行績效評價和績效評價結果應用等內容;遵循“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一組織、分工協(xié)作、相互配合”的原則,合理劃分預算股(預算績效管理職能股室)和相關業(yè)務股室的工作職責;組織指導協(xié)調全縣預算績效管理工作,對年度預算績效管理工作做出整體安排,提出預算年度內預算績效管理工作規(guī)劃和工作要求。相關業(yè)務股室根據(jù)年度預算績效管理工作總體安排和要求,負責預算部門(單位)的落實工作。
(六)預算績效評價結果得到充分運用。在編制20xx年項目支出預算時,縣財政將項目支出預算安排與項目績效考評結果相掛鉤,凡達不到績效目標或評價結果較差并且不進行整改或整改不到位的項目,相應核減或取消項目預算,對拒不開展績效自評的部門和單位,不予安排20xx年項目預算。
(七)預算績效管理培訓工作深入開展。為提高相關工作人員在預算績效管理方面的理論、實務和具體操作水平,我們在11月底舉辦了星子縣20xx年預算績效管理培訓班,財政局各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所業(yè)務人員及縣直各部門業(yè)務人員153人參加了培訓。
(一)預算績效管理工作機構不健全。我縣雖成立了預算績效評價中心,但與預算股兩塊牌子、一套人馬,所以預算績效管理職能仍由預算股承擔,但由于近年來財政管理的科學化、精細化程度要求越來越高,預算股承擔的工作任務越來越重,加之預算科僅有3名工作人員,已不能保證績效管理工作的專業(yè)化進行。
(二)績效管理制度還需健全,流程尚需優(yōu)化。雖然制定了相關的管理辦法及工作流程,但是目前處于探索推進的階段,隨著績效管理工作的逐步深入,管理辦法需要進一步完善,相關的管理制度也需健全。
(三)績效理念有待進一步提高。一是各部門(單位)認識不到位。經過幾年績效管理工作的開展,各部門(單位)對績效理念有了一定了解,但長期以來形成的“重分配、輕管理”的觀念還沒有徹底根除。一些部門認為資金使用只要合理合規(guī)就行,使用效益與己責任不大,因此對績效管理工作重視不夠。二是財政績效管理者認識不到位。地方財政部門對預算績效管理的職能定位還存在模糊認識,對績效管理概念的認識停留在績效評價階段,在處理績效管理與預算管理關系方面,存在認識不一致、甚至本末倒置的問題。
(四)技術支撐尚顯乏力。預算績效管理的指標體系、評價標準尚未完善,中介機構庫、專家?guī)焐形唇⒒虿粔蛞?guī)范,績效評價質量有待提高。政府追求多元化的公共目標,很多內容難以量化,導致預算績效管理指標很難設定,如何建立一套科學、完整的績效管理信息系統(tǒng),綜合評價財政支出的經濟效益、社會效益等,是當前開展績效評價工作的難點。
(五)結果應用不夠充分。受評價體系科學性、評價機制合理性的限制,形成的評價報告質量參差不齊,評價結果的科學性和公正性有待提高。績效評價結果形成以后,大部分停留在反映情況和問題的層面,評價結果應用流于形式,沒真正與規(guī)范預算管理、完善預算編制、加強部門管理以及提高財政資金使用效益有效銜接起來。
績效管理的難點及對策。
地方預算績效管理工作總結篇二十
20xx來,按照省財政不斷強化績效理念,將預算績效管理納入財政日常管理,圍繞“三個突出”,積極探索推進。
財政預算績效管理是公共財政體系的重要組成部分,對提高財政資金使用效益和管理水平具有重要意義。隨著我州財力的不斷增強,財政支出規(guī)模同步擴大,財政資金安排是否科學合理,資金使用是否節(jié)約有效,越來越成為政府及公眾關注的焦點,成為財政改革的熱點。近年來,我州按照省廳要求,認真總結財政預算績效管理工作開展以來的實踐經驗,逐步建立健全考評機制,深入推進財政預算績效管理工作。經過幾年的努力,各項工工作機制逐步健全,成效逐年顯現(xiàn)。
(一)加強組織領導,健全組織機構。州、縣均已成立財政綜合預算績效考評領導小組,并設立了專門機構,指定專人從事預算績效管理工作。今年3月份,州本級批準設立預算管理績效考評科(北機編〔20xx〕7號),負責全州財政預算管理綜合績效考評具體工作,州直部門預算綜合績效考評,指導四縣財政預算管理績效考評工作;四縣也設立了相應的機構,并抽調工作人員開展預算績效管理工作。
(二)出臺相關文件,強化制度建設。我州在執(zhí)行以前年度出臺的《海北州政府批轉州財政局關于州級部門預算管理綜合績效考評辦法的通知》(北政辦〔2011〕135號)、《海北州預算績效管理工作考核辦法(試行)》(北財〔2011〕599號)、《海北州財政專項支出績效評價工作實施方案》(北財〔2012〕545號)和《關于做好2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算綜合績效考評工作的通知》(北財〔2012〕547號)等制度文件的基礎上。今年,結合我州實際,繼續(xù)制定印發(fā)了《關于印發(fā)20xx年全州預算績效管理工作要點的通知》(北財〔20xx〕93號)、《關于20xx年度州對下財政管理綜合績效考評有關事項的通知》(北財〔20xx〕358號)和《關于公布可委托參與預算績效評價工作第三方機構庫名單的通知》(北財[20xx]566號)等文件,具體明確了財政支出績效評價的操作流程、實施項目及相關要求,為建立科學、規(guī)范、高效的財政資金使用和管理體系提供了制度保證。在實施具體項目支出績效評價中,又相繼制定了《關于上報20xx年項目支出績效目標的通知》(北財〔20xx〕94號)、《關于做好20xx年財政支出項目績效評價工作的通知》(北財〔20xx〕567號)等文件,進一步明確了項目支出績效評價的工作流程、評價內容及評價方式等,增強了評價工作的可操作性,使財政綜合績效考評工作更加趨于制度化和規(guī)范化。
(三)大力學習宣傳,提高思想認識。通過主動走訪相關評價項目的建設單位和主管部門征求意見建議,為做好宣傳、加強協(xié)調、建立健全組織體創(chuàng)造條件,逐步提高部門對績效評價工作的認識增強成本效益觀念,促進財政資源配置效率、預算資金使用效益;通過組織財政業(yè)務工作人員學習政策文件、外地先進經驗以及參加上級財政組織的各類培訓班,提高政策業(yè)務水平。
(四)精心組織實施,確保評價實效。按照“先易后難、由點及面、穩(wěn)步實施”的原則和建立“項目單位—主管部門—財政部門”三層次評價體系的要求,積極組織開展財政項目資金績效評價工作。在部門預算綜合績效考評方面,將全州437個行政事業(yè)預算單位及各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入財政綜合績效考評范圍,要求各預算單位上報自評報告及相關資料,財政各業(yè)務科室按照不低于40%的比例進行實地考評;在項目支出績效評價方面,明確要求部門(單位)在編制項目預算時,申報明確的項目績效目標,并盡量予以細化財政部門最終確定評價對象,在評價對象選擇上,我們緊緊圍繞財政管理的重點領域、項目支出的重點部門,以及社會關注度高、影響力大特別是事關民生方面的支出項目,評價實施范圍逐步擴大,評價項目數(shù)量不斷增加,項目涉及教育、科技、農業(yè)、社保、環(huán)保、旅游、城建等領域。將博物館紀念館免費開放專項、農村困難群眾危房改造專項資金、圖書館、文化館免費開放專項資金、城鎮(zhèn)污水處理設施配套管網(wǎng)建設、中小河流治理項目資金、農業(yè)綜合開發(fā)土地治理專項資金、農作物良種補貼專項資金、農村義務教育學生營養(yǎng)餐改善計劃專項資金、公立醫(yī)院藥品零差率補貼、村容村貌整治項目專項資金等項目資金列入績效考評范圍。20xx年州縣財政部門將本級30萬元以上和上級50萬元以上的項目資金列入項目資金績效評價范,全州確定152個項目資金績效考評項目(含重點績效評價項目46項),績效目標管理金額8.2億元。確定的項目正在按計劃實施,其中由州級各主管部門、財政局聯(lián)合組織的10多項重點項目績效評價工作已全面完成,單位負責實施的項目根據(jù)資金到位情況陸續(xù)完成自評工作,其它項目的績效評價工作預計均可在今年底或明年初完成,部分重點項目將在11月至12月委托中介機構進行集中進行考評。
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地方預算績效管理工作總結篇二十一
為全面深入推進預算績效管理,加快構建全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,樂陵市財政局以《*中央、*關于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)和《*山東省委、山東省人民*關于全面推進預算績效管理的實施意見》(魯發(fā)〔20xx〕2號)兩個綱領性文件為統(tǒng)領,結合年初制定的20xx年績效管理工作目標,真抓實干,務求實效?,F(xiàn)就我市績效管理工作開展情況匯報如下:
(一)建立健全相關制度,規(guī)范預算績效管理工作行為。在原有績效管理制度的基礎上,20xx年制定了《樂陵市預算績效評審專家暫行管理辦法》,通過規(guī)范預算績效評審專家行為,為切實提高預算績效管理工作質量提供制度保障。
(二)建立績效專家?guī)?,提升預算績效管理智力支持。20xx年,分別從上海績效評價行業(yè)協(xié)會和山東財經大學,選聘兩位高水*的績效行業(yè)知名專家,組成“樂陵市預算績效專家?guī)臁?,為財政委托第三方中介機構開展的重點績效評價進行再評價,從最初的評價方案到最后的評價報告,都有專家進行評審并提出改進建議,切實提升報告質量,為結果應用奠定基礎。同時要求專家還要提供專業(yè)的技術指導和業(yè)務培訓,從理論層面樹立起正確的“績效觀”。
(三)完成績效管理信息化建設,提高工作效率。20xx年通過競爭性磋商方式采購上海聞政為我市定制開發(fā)的“樂陵市預算績效管理信息系統(tǒng)”。20xx年9月份完成安裝調試。20xx年10月份完成20xx年績效目標信息系統(tǒng)補報工作,20xx年11月底完成3個試點部門的部門整體績效目標填報及20xx年績效目標編報工作。通過該系統(tǒng)的上線,大大提升了各預算部門的工作效率。
(四)重視績效目標申報,實現(xiàn)項目績效目標全覆蓋??冃繕耸钦麄€績效管理工作的起點,也是績效管理的和基礎和靈魂,提升目標編審質量就是抓住了當前預算績效工作的“牛鼻子”。為提高20xx年績效目標編報質量,我們采取了以下措施:一是優(yōu)化績效目標設定,明確符合績效目標編制范圍的項目支出都必須填報績效目標;二是強化績效目標審核,建立預算部門、*門和第三方專家聯(lián)合審查的工作機制;三是打造績效目標樣本,經評審論證完善后的績效目標整理為精品樣本,為同類或相似的項目在績效目標編報時提供借鑒,大大提高了項目績效目標編報時效。
(五)開展財政重點評價,提升預算資金使用效益。20xx年,我們從20xx年預算項目中篩選公崗扶貧、農業(yè)綜合開發(fā)、金億奶牛養(yǎng)殖三個項目委托第三方進行績效重點評價,項目涉及資金規(guī)模達到3059萬元。評價過程完全按照《樂陵市市級預算績效管理中介機構庫管理辦法(試行)》規(guī)定的程序和要求進行,最大程度地保證第三方評價小組獨立開展評價活動。通過績效評價,客觀清晰反映出單位績效目標實際完成情況、取得的成效以及存在的問題,為實現(xiàn)結果應用作出有益嘗試,在一定程度上強化了項目單位的自我約束意識和責任意識。
按照省、德州市關于開展部門整體績效管理試點工作的通知要求,我們積極行動,一是精選試點部門,建立我科室與相關業(yè)務科室內部工作協(xié)調機制,明確了各相關科室和責任人職責,充分、客觀、真實、有效的實施試點工作;二是要求上海聞政加強調研,保質保量完成部門整體預算績效管理信息系統(tǒng)建設。
(一)部分單位績效主體意識不強、績效管理形式大于內容。預算單位編報的績效目標不科學、不全面,不能據(jù)此安排單位年度預算,績效目標與預算安排存在“兩張皮”現(xiàn)象。從20xx年單位申報的績效目標自評結果來看,大部分預算單位自評價打分都在98-100之間,自評結果存在打分隨意、缺乏說服力。對于需要開展績效評價的項目缺乏跟蹤,或對于跟蹤評價過程中發(fā)現(xiàn)的`問題和相關責任還沒有形成有效的制約機制。
(二)第三方機構人員業(yè)務能力不強、報告質量不高,結果難以應用。通過從委托第三方進行績效重點評價所出具的績效評價報告質量來看,三份報告質量普遍不高,普遍存在指標體系設計過粗、評價指標設置不科學、指標權重設置不科學、對項目問題的分析浮于表面等問題,結果難以應用。
(三)績效管理體制、機制還不健全。一是協(xié)調機制不夠健全。絕大多數(shù)單位把績效管理工作只落實到財務人員頭上,單位內部沒有建立績效評價協(xié)調機制,而財務人員對績效指標的一些基礎數(shù)據(jù)、信息資料不是很清楚,存在被動應付現(xiàn)象。二是績效激勵約束機制尚未建立。績效結果與預算安排和政策調整的掛鉤機制尚未建立,預算績效管理對優(yōu)化財政資源配置和提高*效能的作用沒有充分發(fā)揮。
(一)進一步提高認識,強化學習,實現(xiàn)業(yè)務再提升?!按蜩F還需自身硬”,20xx年繼續(xù)做好預算績效專題培訓工作,堅持理論與實務操作并重,有計劃地開展赴高等院校和邀請全國知名專家教授來我市進行預算績效管理專題培訓工作。同時,充分發(fā)揮我市市級專家?guī)斓闹悄覉F作用,為全市各預算單位及其主管部門提供專門培訓,服務定制,不斷提升實務操作水*。
(二)進一步完善細化績效管理制度建設。擬定和出臺《樂陵市關于全面推進預算績效管理的實施意見》;建立健全事前績效評估、績效目標管理、績效運行監(jiān)控、開展績效評價和結果應用等全過程的績效管理制度的工作流程;建立健全預算績效管理約束、監(jiān)督問責和工作考核、績效信息報告及公開制度等。
(三)進一步擴大項目和部門整體支出績效評價范圍。圍繞市委、市*確定的重點支出項目和項目資金數(shù)額大或關系國計民生、社會關注度高、具有明顯經濟和社會效益的項目,深入開展績效評價,20xx年全面開展部門自評價的基礎上積極開展*門再評價、部門整體支出績效評價,探索建立“全方位”的預算績效管理思路和方法。