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項目建設(shè)會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,各旗縣市區(qū)就今年以來的重點項目建設(shè)情況、存在的問題和下一步工作安排進行了匯報發(fā)言,我都完全贊同??傮w上看,各地區(qū)、各部門圍繞抓投資、上項目做了大量工作,取得了一些成效。成績大家有目共睹,這里就不再重復(fù)講了。各地各部門要提高思想和工作站位,咬定青山不放松,堅持不懈抓項目,以項目增后勁、促轉(zhuǎn)型、提士氣、開新局。下面,我再講幾點意見。
一、不抓項目建設(shè)別無選擇,要切實增強項目建設(shè)的緊迫感。
有的地區(qū)多年來就靠那幾個企業(yè)支撐,甚至一個企業(yè)占到稅收的42%。我市煤電鋁、玉米生物、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任重道遠,而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)少,比重小,特別是有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷?shù)據(jù)、新材料、蒙醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代裝備制造業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。要想加速實現(xiàn)轉(zhuǎn)型,主要載體和抓手就在項目建設(shè)上。
綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的加工要加快由原字號初級產(chǎn)品向高端化供給轉(zhuǎn)變,要實施精細化生產(chǎn)、食品級制造,打造“綠色科爾沁,健康全人類”品牌。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要在規(guī)模、質(zhì)量、技術(shù)上下功夫,圍繞自治區(qū)“七業(yè)同興”戰(zhàn)略,瞄準世界前沿、技術(shù)高端,著力抓好具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢的蒙醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,推進產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)升級,加快形成新的增長點。
二要走出去招商引資。招商引資是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表?,F(xiàn)階段我市大項目開工少、項目后續(xù)儲備不足,坐等上門沒有出路。各地、各部門都要致力“大招商”“招大商”,“一把手”要親自帶隊外出招商,主動洽談對接項目。要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,緊盯世界和國內(nèi)500強企業(yè),大力實施主題概念招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和產(chǎn)業(yè)集群招商,在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、民生社會事業(yè)等領(lǐng)域,加緊謀劃生成、引進培育、落地實施一批大項目、好項目,力爭年內(nèi)每個產(chǎn)業(yè)都有若干標志性重大項目開工建設(shè),形成“落地一個項目、帶動一個產(chǎn)業(yè)、打造一個集群”的倍增效應(yīng)。要推動簽約項目落地,特別是對央企懇談會、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會和金融戰(zhàn)略合作達成的合作意向,市發(fā)改、經(jīng)信、金融辦等部門要明確專人緊盯跟進,逐一落實好項目企劃方案,決不能讓簽約事項成為“空頭支票”。
三要聚焦“七網(wǎng)七業(yè)”項目。目前,全市項目建設(shè)與“七網(wǎng)七業(yè)”對標不夠。要堅持規(guī)劃先行,方向比努力更重要,項目建設(shè)一定要有總體規(guī)劃。市發(fā)改委要參照自治區(qū)“七網(wǎng)”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盡快編制出臺我市相關(guān)規(guī)劃,爭取更多項目納入國家和自治區(qū)大盤子。各旗縣市區(qū)也要強化規(guī)劃引領(lǐng),主動對接,多方爭取上級支持。要儲備項目,一些地區(qū)之所以春季集中開工項目少、規(guī)模以上投資余量不足,主要原因是項目儲備做得不到位。有的旗縣項目庫只是個“菜單”,入庫項目質(zhì)量低,個別領(lǐng)域儲備的項目只是個概念或題目,中看不中用。對此,各旗縣市區(qū)要高度重視,圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)“七網(wǎng)七業(yè)”部署要求,抓緊更新完善項目儲備庫,成熟的項目要抓緊報庫。市發(fā)改、經(jīng)信、統(tǒng)計等相關(guān)部門,要做好政策指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù)。市里將建立重點項目庫,市發(fā)改委負責(zé),各旗縣市區(qū)、市直各部門要按要求抓好項目集中報備工作。
四要圍繞補短板上項目。重點補齊水、電、路、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施短板,加快推進引綽濟遼、縣縣通高速、蒙東能源扎哈淖爾多能互補集成優(yōu)化示范工程、智慧城市等項目。補齊物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短板,加快主城區(qū)物流業(yè)態(tài)整合和園區(qū)提檔升級,加快域外金融機構(gòu)引進和信用社改制組建農(nóng)商行工作。補齊貧困地區(qū)脫貧攻堅等民生短板,加快推進精準脫貧措施落地,年內(nèi)實現(xiàn)開魯、扎魯特旗兩個區(qū)貧旗縣脫貧摘帽。補齊科技、教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)短板,加快推進企業(yè)研發(fā)平臺、義務(wù)教育均衡發(fā)展、蒙中醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。補齊生態(tài)環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展短板,加快科爾沁“雙千萬畝”綜合治理工程建設(shè)步伐。
五要搞好項目評估。我們上項目,既要搞好項目的前期考察論證,更要做好中期運行評估和后期效果評估。要嚴把項目環(huán)保、質(zhì)量、安全關(guān)。違規(guī)上項目代價太沉重,我們在這方面有過經(jīng)驗教訓(xùn)。各地區(qū)及各級環(huán)保部門要加強源頭控制,把好項目“政策關(guān)、選址關(guān)、總量關(guān)、工藝關(guān)、建設(shè)關(guān)、驗收關(guān)”,確保項目建設(shè)符合法律和政策要求。要強化項目貢獻度評估。今后上項目,不僅要看就業(yè)、看稅收、看環(huán)保,更要看鏈條、看品種、看結(jié)構(gòu),實現(xiàn)投資有效益、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收。市發(fā)改委要牽頭建立項目貢獻度評估體系,既要掌控項目建設(shè)過程中的投資額度、投資強度、形象進度,又要衡量項目建成投產(chǎn)后的稅收、就業(yè)等貢獻,不能消耗了資源、占用了指標,到頭來卻白忙一場。
六要抓好企業(yè)達產(chǎn)達效和續(xù)建項目投產(chǎn)。現(xiàn)有企業(yè)是穩(wěn)增長的骨干力量,續(xù)建項目是最現(xiàn)實的生產(chǎn)力。剛才,×副市長分析了今年以來的經(jīng)濟運行情況,穩(wěn)增長主要依靠了現(xiàn)有企業(yè)和續(xù)建項目,新開工項目支撐力還不夠,因此,要抓住當(dāng)前原材料價格下降、工業(yè)品出廠價格和制造業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)回升等市場機遇,落實好中央、自治區(qū)穩(wěn)增長政策和我市近日出臺的工業(yè)穩(wěn)增長配套措施,加大“助保貸”增量擴面、大用戶直購電等政策落實力度,推動鋁新材料、玉米生物技術(shù)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,促進錦聯(lián)鋁材、創(chuàng)源金屬、梅花生物、玉王生物、科爾沁牛業(yè)、金鑼食品等重點企業(yè)滿負荷生產(chǎn),發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)對穩(wěn)增長的支撐作用。要針對麥達斯高端鋁材、奇瑞汽車鋁輪轂及配件、忠大鋁業(yè)航空級鋁厚板、聯(lián)晟雙零箔、奇峰新能源充電樁等在建、續(xù)建重點項目的實際問題,加大針對性推進和幫扶力度,通過協(xié)調(diào)解決產(chǎn)能置換指標、環(huán)境容量指標、融資貸款規(guī)模等,推動續(xù)建項目如期建成投產(chǎn),盡快形成新的經(jīng)濟增長點。
二、抓項目建設(shè)要有一股子精氣神,敢于擔(dān)當(dāng)負責(zé),要善謀善作善成。
我們常講,引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài),干部必須在狀態(tài)。偉大的精神成就不平凡的業(yè)績,人總是要有點精神追求。拿破侖說,不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵。特別是今天在座的各位,我們就是要讓這個地區(qū)發(fā)展起來,讓人民群眾過上好日子。可是現(xiàn)在卻有一種錯誤的傾向,一種怪論,說干部難當(dāng)、事難干,甚至認為多事之秋,多一事不如少一事。這種錯誤認識就像瘟疫,傳播和感染力很強,致使有的干部不敢為、慢作為,消極怠工、被動應(yīng)付。中央的“八項規(guī)定”、反“四風(fēng)”,制定出臺《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,都是通過“劃紅線”提醒干部、保護干部,都是在為干事創(chuàng)業(yè)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),中央和地方各級黨委、政府也正在著力構(gòu)建效率與紀律的“動平衡”,特別是自上而下建立的容錯糾錯機制,為保障各項工作順利進行和干部健康成長,吃了一顆有效的“定心丸”。毋庸置疑,當(dāng)前正是想干事、能干事、干成事的大好時期。對此,各級干部一定要有清醒的認識和正確的判斷。
通過項目建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的一些問題看,都能從實際工作中找到干部工作作風(fēng)和精神狀態(tài)不佳的根源。一是項目規(guī)模小,投資額度不大,歸根結(jié)底是我們工作的格局小、胸懷小,沒有按照習(xí)近平總書記考察內(nèi)×提出的“三個跳出”的要求去謀劃、去推進各項工作。眼界不寬、站位不高,就難以干出大項目、干成大事情,難以謀劃大項目、好項目,這是根本原因。二是項目手續(xù)遲遲辦不下來、影響開工,歸根結(jié)底是我們調(diào)查研究不夠,政策學(xué)習(xí)領(lǐng)會不到位,親力親為不夠,深入基層不夠,工作方式方法不到位,不敢擔(dān)當(dāng),不敢負責(zé),不做事不出事、只過關(guān)不過硬,出工不出力、出力不給力的不良心態(tài)所造成的。著急了就開個會,開會固然重要,會后落實更加重要。三是項目質(zhì)量不高,歸根結(jié)底是我們工作標準低、工作要求低,造成項目質(zhì)量參差不齊,甚至有的項目技術(shù)水平已被淘汰,沒有做到科學(xué)、民主、依法決策。四是項目儲備少,歸根結(jié)底是我們打基礎(chǔ)、利長遠投入的精力少,不注重規(guī)劃研究和引領(lǐng),更看重短期內(nèi)能“出彩”,習(xí)慣于“打快拳”,而沒有從可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展走內(nèi)涵發(fā)展的道路去思考等等。
這些現(xiàn)象和問題,是我們項目建設(shè)當(dāng)中的“攔路虎”、“絆腳石”,如果不從思想深處自我革命,自己割自己的腦袋,就是重復(fù)強調(diào)千遍萬遍,我們的干部也會無動于衷。思想是行動的先導(dǎo),現(xiàn)在我們的干部恰恰總是在強調(diào)客觀原因,這事不好辦、那事辦不了,存在著“我不分管”、“等會議研究”、“待領(lǐng)導(dǎo)簽批”等千般理由,不愿擔(dān)當(dāng),不愿負責(zé),不愿沖鋒,這也印證了黨中央提出的我們黨所面臨的長期執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟、外部環(huán)境“四大考驗”,以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”。這種不良現(xiàn)象在個別地區(qū)和部門、在個別干部身上表現(xiàn)得比較嚴重。要想辦好通遼的事情,就必須旗幟鮮明地對這種不良風(fēng)氣說“不”,否則我們拿什么勇氣去上項目、推進工作、謀劃發(fā)展。為此,我強調(diào)三點要求:
第一,要善謀善作善成。新常態(tài)下,要想把項目建設(shè)和各項工作抓好,就必須自覺摒棄那種“舊框框、老套路”偏重路徑依賴的習(xí)慣,抵制那種“不接觸、少交往”的狹隘思想風(fēng)氣,沖破那種“我是我、你是你”各得其所的利己格局,打消那種“老樣子、摸不得”的自我欣賞勁頭,棒喝那種“太平官、老爺氣”的消極乏味行為,代之以開拓創(chuàng)新、改革求變、開放合作,增之以憂患意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要謀在高處,要有“向外看”的胸懷,謀求發(fā)展、策劃項目、推進工作,都要登高望遠,跳出當(dāng)?shù)亍⑻鲎匀粭l件限制、跳出通遼,在服務(wù)全市、全區(qū)和全國大局中,提高本地區(qū)、本部門發(fā)展權(quán)重和貢獻份額。各級干部都要學(xué)習(xí)政策、研究政策,知曉市情、旗縣情、部門情,要“通天”“接地”,不能當(dāng)群眾眼里的“門外漢”。要干在實處,當(dāng)前我們提倡的實干,就是要強化問題意識、突出目標導(dǎo)向,有針對性地解決項目建設(shè)、工作推進中的實際問題,不能裝著看不見,不能畏難繞著走,不能無故往后拖,耽誤了項目開工,影響了發(fā)展大局。要走在前列,自治區(qū)黨委對東部盟市提出了爭先跨越發(fā)展的要求,通遼市委、市政府提出了要爭做自治區(qū)東部發(fā)展排頭兵的目標,這里,我借用“步步高”的一句經(jīng)典廣告語,“付出總有回報,要做就做最好”,這對于我們同樣適用。各地區(qū)、各部門在抓項目、促發(fā)展上,都要敢當(dāng)“尖兵”,誰也不能拖后腿。
第二,要擔(dān)當(dāng)奮進負責(zé)。當(dāng)前,正是抓投資、上項目的大好季節(jié),時機稍縱即逝。各級干部要樹立“功成必須有我”的精神追求,強化大任當(dāng)前、舍我其誰的責(zé)任擔(dān)當(dāng),在其位、謀其政、盡其責(zé),如果任期內(nèi)干不成一兩件事情,那就愧對組織對我們的信任和要求,那就是失職、失責(zé)。不為群眾辦實事,不如回家種紅薯,自身價值沒有體現(xiàn),也可以說枉為一生一世。為此,我們要創(chuàng)造性地把各項工作和項目建設(shè)擔(dān)在肩上。在實際工作中,要注意克服“五種”不良傾向:一要克服“差不多、過得去”的思想。前有標兵,后有追兵,稍有懈怠只能被超越或落得更遠。各地各部門都要瞄準大項目,鎖定大目標,跳起來摘桃子,決不能固步自封、濤聲依舊。二要克服“夕陽紅、待朝陽”的態(tài)度。作為黨培養(yǎng)出來的干部,要不辱使命,只爭朝夕,在位一天,干好一天,決不能占著位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活沒有好果子吃,落后就要挨打。大家都要發(fā)揚吃苦耐勞、一往無前的×馬精神,不需揚鞭自奮蹄。踏實肯干,前途無限。四要克服“有雷聲、沒雨點”的現(xiàn)象。要樹立正確的政績觀,凡是中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署,凡是看準的事情、定下的目標、部署的工作、明確的任務(wù),都要盡心盡力抓落實、不折不扣促落地,確?!伴_鑼唱戲,好戲連臺”。五要克服“貼墻上、裝門面”的形式。無論是抓項目建設(shè),還是推進各項工作,都要深入調(diào)研論證,增強可行性、操作性,決不能坐而論道、紙上談兵。
第三,要凝神聚力團結(jié)?!耙粋€好漢三個幫”,“眾人劃槳開大船”。各地區(qū)、各部門都是抓項目、促發(fā)展的“服務(wù)員”,都要圍繞加快通遼轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展獻計出力,都要用項目凝聚力量、匯聚民心,不能簡單地條塊分割,做發(fā)展的旁觀者甚至“絆腳石”?,F(xiàn)在,有的部門給自己建起了“玻璃屋”,彼此天天能見面,卻不能有效溝通情況,干工作抓落實欠火候,這樣下去,就是“占山為王”、畫地為牢。對此,各地區(qū)、各部門都要樹立全市“一盤棋”思想,重協(xié)調(diào)、勤協(xié)同、善協(xié)助,遇到問題及時解決,遇到困難共同克服,絕不能出現(xiàn)“上擱置”“中梗阻”“下擱淺”現(xiàn)象。一要上下協(xié)調(diào)一致。過去我講過,政府就是作戰(zhàn)部,作為參謀部的市直部門要主動加強與自治區(qū)相關(guān)廳局、國家有關(guān)部委和行業(yè)主管部門的匯報對接,及時了解相關(guān)政策信息和工作動態(tài),掌握項目和資金投向,主動協(xié)助旗縣市區(qū)做好重大項目前期和專項資金爭取工作。旗縣市區(qū)就是尖刀連,戰(zhàn)斗在一線,要敢打硬仗,真正承擔(dān)起一個地區(qū)的發(fā)展責(zé)任,積極主動做好項目儲備、申報和落地、開工等重點工作。二要如實反映情況。各地區(qū)、各部門,都要定期向市委、市政府報告重點項目、重點工作、重大事項等情況。今后,本地區(qū)、本部門能解決的問題,決不能搞矛盾上繳,需要提請上級解決的,不能只提問題,沒有解決方案。前段時間,我研究了幾項工作,有的部門不研究政策,不會梳理問題,比如,信訪積案化解工作,把信訪人員合理的無理的訴求一股腦端上來就算完成任務(wù),不去做耐心細致的群眾思想工作,不去做周密嚴謹?shù)恼呓庾x,部門的職能作用根本沒有發(fā)揮出來,給政府形象打了折扣。今后,類似現(xiàn)象一定要避免,部門要切實代表政府履行好部門的職責(zé)。三要強化部門聯(lián)動。市直、中區(qū)直和旗縣市區(qū)部門,盡管行政層級不同,權(quán)責(zé)大小有別,都是黨委政府的“參謀部”、地區(qū)發(fā)展的“服務(wù)員”,要擰成一股繩,共同為項目建設(shè)、企業(yè)運營、群眾生產(chǎn)生活搞好服務(wù)??傊谧ヂ鋵?、促發(fā)展上,提倡“交響樂”“大合唱”,不能你吹你的號,我拉我的調(diào),更不能出現(xiàn)低調(diào)雜音。市發(fā)改委作為項目建設(shè)的總牽頭協(xié)調(diào)單位,要發(fā)揮作用。
一是主要領(lǐng)導(dǎo)要成為責(zé)任鏈條上的關(guān)鍵一環(huán),要咬緊咬住咬實。項目建設(shè)涉及面廣,各地、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手抓、親自推動,不能當(dāng)“甩手掌柜”,更不能虛來虛去、虛晃一槍,要真槍真刀真干。各旗縣市區(qū)委書記、旗縣長要真正站在一線、干在一線,心中要有一本賬,拿出一切可以采取的措施,整合一切可以調(diào)動的資源,想盡一切可以使用的辦法,全力以赴促進項目落地開工。各級部門特別是行政審批部門“一把手”要把服務(wù)項目作為己任,主動下沉服務(wù),變“要我辦”為“我要辦”,能辦的要抓緊辦、限時辦,不好辦的要幫忙想辦法。事實證明,只有“一把手”用心上手抓了,責(zé)任和壓力才能傳導(dǎo)下去,“一把手”減一分,下面就會減十分,要讓整個執(zhí)行和服務(wù)鏈條在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶動下轉(zhuǎn)起來、動起來,決不能出現(xiàn)標準層層折扣、力度環(huán)環(huán)衰減。
二是要把紀律、規(guī)矩、法律、程序作為保護干部干事創(chuàng)業(yè)的有力保障。過去鉆空子辦、違規(guī)辦的現(xiàn)象是有的,要求快,其實是欲速則不達,現(xiàn)在我們的很多半拉子工程就印證了這一點,留下了許多歷史遺留問題。從近年來各級查處的腐敗案件看,凡是出問題的都是自身不干凈、辦事沒規(guī)矩,并沒有哪一個干部因為擔(dān)當(dāng)和干事出了問題。為激勵和保護全市干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,根據(jù)中央和自治區(qū)有關(guān)文件精神,市委辦公廳、市政府辦公廳前不久聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立容錯糾錯機制鼓勵干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實施意見》,規(guī)定了可容錯糾錯的11種情形,大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。對干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中,主觀上出以公心、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),客觀上由于不可抗力、難以預(yù)見等因素,或者因工作失誤,造成不良影響和損失的行為,從中央到地方都是寬容的,在為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負責(zé)的干部負責(zé)上,市委、市政府說到做到,請大家放心,不要等待,不要觀望,錯過時機,將大錯特錯。
三是要加強督查、督辦、督促,嚴格考核獎懲,真正樹立起踏實干事、高效干事的良好工作氛圍。實事求是講,現(xiàn)在我市項目建設(shè)中還有一些形式主義的東西,有的開工建設(shè)時間很長,其實已經(jīng)不干了,有的搞政績工程、形象工程,有的甚至搞“假開工”。市委、政府督查室要加大專項督查力度,聚焦項目建設(shè)中的不真實等問題,明查暗訪、嚴督實查,敢于當(dāng)“包公”、唱黑臉,及時發(fā)現(xiàn)問題,堅決糾正問題。市發(fā)改委要充分發(fā)揮項目建設(shè)綜合協(xié)調(diào)促進的職能作用,對項目報批建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要及時向市委、市政府匯報。各級紀檢機關(guān)要像反“四風(fēng)”、反腐敗一樣,常態(tài)長效、堅決有力地糾正和解決項目建設(shè)中出現(xiàn)的問題,推動項目建設(shè)工作更加務(wù)實、過程更加扎實、結(jié)果更加真實。要發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標”作用,提高項目建設(shè)在實績考核目標體系中的賦分權(quán)重,對工作先進的旗縣要表揚,對后進的要約談、要誡勉。要將考核結(jié)果與干部選拔任用有效掛鉤,用項目考察干部,以項目論英雄,讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,切實讓大家感到有壓力,倒逼各地、各部門抓好工作落實。
同志們,項目建設(shè)是“牛鼻子”,要“抓一綱,萬目張”,發(fā)揮好項目的支撐作用和投資的關(guān)鍵作用,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
項目建設(shè)會議上的講話篇二
(一)產(chǎn)業(yè)園"三年見成效"的目標基本實現(xiàn)。自20*年7月3日動工建設(shè),到現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)園正好經(jīng)歷了三個年頭。三年來,市區(qū)兩級投資9000多萬元,完成了基礎(chǔ)設(shè)施"七通一平"和綠化工作,入駐了26個項目,有12個項目已經(jīng)開始運營。總的來看,經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,產(chǎn)業(yè)園的開局是好的,"三年見成效"的目標基本實現(xiàn)了,初步探索出了一條建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)的新路子,構(gòu)筑了發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)、加快資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的平臺?,F(xiàn)在可以說,就像建樓一樣,我們已經(jīng)把基礎(chǔ)打好了,特別是把化工和精細化工、有色金屬新材料、新能源材料、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)打好了。國家計委一位領(lǐng)導(dǎo)肯定的說,在西北地區(qū),白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園能建成現(xiàn)在這個樣子,確實了不起,園區(qū)道路、綠化、生活區(qū)和工業(yè)區(qū)建設(shè)都搞得很不錯,入駐項目的科技含量都比較高,尤其像碳酸鋰項目,目前在國際上都具有一定競爭力,市場前景非常好。
(二)基層組織建設(shè)基本走向正軌。近年來,我們以"雙創(chuàng)"活動為載體,創(chuàng)新和加強基層組織建設(shè),全區(qū)45個村、31個社區(qū)都有了辦公陣地,干部隊伍也基本成熟。應(yīng)該說這幾年來我們城市的許多工作,無論是經(jīng)濟工作,還是維護穩(wěn)定工作,都得益于基層組織建設(shè)。尤其在社區(qū)建設(shè)上,我們解決了幾十年來存在的一些棘手問題,辦公設(shè)施具備了,干部隊伍成熟了,工作基本上路了。經(jīng)過這幾年的鍛煉,涌現(xiàn)出和成熟了一批社區(qū)年輕干部。下一步,各個街道要想辦法給社區(qū)的年輕干部壓擔(dān)子,交任務(wù),重點抓好社區(qū)的硬化、綠化和服務(wù),開創(chuàng)新的工作局面。
(三)社會保障工作基本實現(xiàn)了常規(guī)化。最基本的看法是網(wǎng)絡(luò)健全了,隊伍配齊了,保障到位了。這幾年全區(qū)的經(jīng)濟工作或者說工商企業(yè)的運行工作有"破"有"立",以"破"為主。在這個非常的過渡時期,我們的社會保障工作對整個白銀區(qū)的發(fā)展做出了卓越的貢獻。僅今年上半年就發(fā)放了20xx多萬的社保資金,相當(dāng)于我們的一半財政。這些工作,我們的社保部門和街道社區(qū)都付出了艱辛的努力,工作做得比較扎實,資金爭取得比較到位,確確實實為全區(qū)推進企業(yè)改制和維護社會穩(wěn)定提供了有力的支持。
(四)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)模效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。近幾年,我們持之以恒地實施了樓房溝流域、工農(nóng)渠流域和白蘭高速公路白銀段綠色通道等一系列生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程,按實際植樹面積計算,總植樹面積達到了4萬畝,探索出了荒山造林的新路子,創(chuàng)造了"當(dāng)年植樹,當(dāng)年成林"的樓房溝荒山造林經(jīng)驗。今年上半年,我們生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)模效應(yīng)已經(jīng)徹底顯現(xiàn)出來了,區(qū)域環(huán)境有了明顯改善,有力地提升了發(fā)展后勁,為促進人與自然和諧相處開創(chuàng)了新的局面。
二、關(guān)于下半年的重點工作。
(一)抓項目。
項目是重中之重,項目是經(jīng)濟的載體,項目是社會發(fā)展的主導(dǎo)。對于我們落后地區(qū)來講,如果離開項目抓發(fā)展,就無從抓起。我們的項目工作,還是要始終堅持用發(fā)展統(tǒng)一思想,用項目鍛煉干部,用事業(yè)凝聚力量。把引進項目、建成項目、實實在在的給老百姓謀福利,作為考察干部、使用干部的一個主導(dǎo)方面。
總的來講,目前除了工業(yè)項目外,我區(qū)好多項目的運作還沒有進入良性循環(huán),項目含量小,對經(jīng)濟社會的支撐力弱。在項目工作中呈現(xiàn)出這樣幾個特點:一是工業(yè)項目建設(shè)基本有了頭緒,目前延伸產(chǎn)業(yè)鏈的任務(wù)還很艱巨。可以坦言地說,我們現(xiàn)在已經(jīng)擁有一批工業(yè)大項目、好項目,確實探索出了路子,打好了基礎(chǔ),只要搞好產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,使它們發(fā)展壯大起來,就能夠有效解決白銀區(qū)的就業(yè)問題,極大地促進白銀區(qū)的發(fā)展。二是農(nóng)業(yè)項目建設(shè)基本進入了常規(guī)化,目前需要向縱深拓展。每年爭取到的農(nóng)業(yè)項目資金基本上按8%左右逐年遞增,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展起到了非常重要的作用。但大多集中在水利、扶貧和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)三個方面,拓展資金爭取領(lǐng)域是今后農(nóng)業(yè)項目的主攻方向。三是社會事業(yè)項目建設(shè)還沒有進入角色,目前急需打開局面。這幾年,全區(qū)在爭取社會事業(yè)項目方面,尤其在爭取國家投資方面,還沒有進入角色,每年爭取到的資金非常有限。我們要清醒地認識到,在教育、文化、衛(wèi)生、科技等方面的資金爭取和投入上,我區(qū)還遠遠落后于其他縣區(qū)。四是城市建設(shè)主要在吃老本。我們的大部分企業(yè)實力太弱,積累太差,導(dǎo)致這幾年來城市商業(yè)的建設(shè)也好,城市網(wǎng)點的建設(shè)也好,城市改革也好,我們只能是吃土地這個老本。今年一吃,明年一吃,這個老本也就吃完了。
關(guān)于下一步抓項目,做的好的單位、部門,要戒驕戒躁,再上新的臺階;目前還做得不夠的,要有清醒的認識,奮起直追。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道要盡快做好明年項目的論證、篩選、申報工作。有兩點我要特別強調(diào)。
第一,明年的項目工作要向"兩路"建設(shè)傾斜。一個是白蘭高速公路生態(tài)長廊的建設(shè),另一個是水四(水川至四龍)公路的建設(shè)。無論是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)也好,水利建設(shè)也好,整村推進也好,都要盡可能把這"兩路"兼顧進去。這個指導(dǎo)思想希望各部門、各單位一定要清楚。修建水四公路,按每公里80萬元計算,大約需要20xx萬元?,F(xiàn)在我們從交通部門爭取到的項目資金,僅僅有1000萬元,還有1000萬元的缺口,我們要想盡各種辦法積極籌措。整村推進、水利工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目的安排,都要盡量向這方面靠擾。
第二,明年的項目建設(shè)要向增加農(nóng)民收入和提高農(nóng)民生活質(zhì)量靠攏。一是要抓好新品種。我們白銀區(qū)農(nóng)民增收就在新品種上,我們白銀區(qū)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢也在新品種和新科技上,離開新科技的推廣,白銀區(qū)的農(nóng)業(yè)就沒有優(yōu)勢,所以我們要始終堅定不移地走依靠新科技和新品種,做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)這條路子。引進推廣新品種,再也不能滿足于以往幾百個品種一擁而上的"大水漫灌"了,要因地制宜,精中選優(yōu),強有力地推廣確實能促進農(nóng)民增收、提高市場占有率、產(chǎn)生規(guī)模效益的新品種。二是要抓好制種業(yè)。要在總結(jié)這兩年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,加大力度,堅定不移地推廣玉米制種。別看每畝地增收三百元,如果全區(qū)種植規(guī)模達到一萬畝,就能讓農(nóng)民凈增收入三百萬。三是要抓好養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖業(yè)的核心要發(fā)展龍頭企業(yè),建設(shè)奶牛超市,否則白銀區(qū)的奶產(chǎn)業(yè)始終是無序的奶產(chǎn)業(yè),無序的奶產(chǎn)業(yè)就經(jīng)不起市場的沖擊和摔打。這是今年農(nóng)口最大的任務(wù),這一點農(nóng)牧局要引起高度重視。今年如果能把這個項目爭取好、建設(shè)好,就給我們城鄉(xiāng)老百姓辦了件大實事、大好事。四是要抓好農(nóng)村飲用水工程。水的質(zhì)量高低對人體素質(zhì)的構(gòu)成和改善至關(guān)重要。提高飲用水質(zhì)量,是千秋萬代的大事。明年,水利局要堅定不移地推廣建設(shè)一批農(nóng)村飲用水工程,不斷改善農(nóng)民的飲水質(zhì)量,提高廣大農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量。
(二)抓產(chǎn)業(yè)園。
產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展僅僅是邁出了第一步,大量艱苦的工作還在后面。下一步主要是發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)。第一是發(fā)展新材料。有色金屬新材料方面,上馬2萬噸的銅箔廠和熟銅板廠,爭取實現(xiàn)15個億的產(chǎn)值。銅箔廠一期1萬噸,前期準備工作現(xiàn)已就緒,8月份即將動工建設(shè)。熟銅板廠爭取到明年下半年建成,投入正常運行。稀土材料方面,建設(shè)國家示范工程釹鐵硼項目。氟材料方面,建設(shè)干法氟化鋁項目。第二是發(fā)展新能源材料。以西藏礦業(yè)的碳酸鋰為龍頭,碳酸鋰明年爭取擴展到2萬噸。同時圍繞碳酸鋰和氫氧化鋰,進一步延伸碳酸鋰產(chǎn)業(yè)鏈,搞金屬鋰和高純度碳酸鋰以及新能源材料、儲能材料和動力電池材料。第三是建設(shè)精細化工園。5萬噸的tdi現(xiàn)已入駐產(chǎn)業(yè)園,下一步準備建設(shè)10萬噸的氯堿廠和10萬噸的pvc廠。建成后,整個稀土公司、銀光公司將形成較完備的循環(huán)經(jīng)濟鏈。預(yù)計在三年內(nèi),實現(xiàn)產(chǎn)值20億。第四是發(fā)展生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械?,F(xiàn)在已經(jīng)建了四個藥廠,下個月即將動工建設(shè)一次性注射器項目。第五是發(fā)展加工制造業(yè)。
(三)抓推進城鄉(xiāng)一體化。
推進城鄉(xiāng)一體化是社會發(fā)展的必然趨勢,也是貫徹省委發(fā)展縣域經(jīng)濟的重要舉措。對照城鄉(xiāng)一體化的幾個關(guān)鍵性指標,我區(qū)推進城鄉(xiāng)一體化的條件已經(jīng)具備。一是人均gdp,我們走在全國的前面;二是城市人口的比重,遠遠高于全國平均水平;三是我區(qū)農(nóng)村離城市都很近,農(nóng)民進城比較方便。因此,推進城鄉(xiāng)一體化是白銀區(qū)客觀實際的需求,也是確確實實給老百姓謀福祉的需求,全區(qū)的總體發(fā)展方略中應(yīng)該加上"積極推進城鄉(xiāng)一體化"。在這方面,我們應(yīng)該走在全省和全國的前列。
目前,我們要在廣泛深入研討的基礎(chǔ)上,制定出切實可行的總體規(guī)劃和實施方案,從改善居住環(huán)境,改革戶籍制度,提高農(nóng)民素質(zhì),健全社會保障四個方面推進城鄉(xiāng)一體化進程。改善居住環(huán)境,就是在加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的同時,讓農(nóng)民能進城居住的就盡量進城居住。改革戶籍制度,就是讓我區(qū)全體農(nóng)民享受和城區(qū)市民一樣的待遇,一樣的戶籍制度。提高農(nóng)民素質(zhì),包括飲用水的問題,教育的問題,法制宣傳的問題等一系列工程。健全社會保障,這是目前農(nóng)民最能得到實惠的一件事。要建立健全新型的合作醫(yī)療制度,讓農(nóng)民實現(xiàn)大病統(tǒng)籌醫(yī)治;要建立城鄉(xiāng)一體的社會保障制度,民政部門、勞動部門要加大向上爭取資金的力度,建立統(tǒng)籌的"社會網(wǎng)";要建立城鄉(xiāng)一體的義務(wù)教育制度,整合教育資源,讓城市的學(xué)生和農(nóng)村的學(xué)生接受同等教育。
(四)抓構(gòu)建和諧社會。
一是抓好計劃生育工作。我區(qū)的計劃生育工作形勢仍然比較嚴峻,我們要堅定不移、持之以恒地確立計劃生育工作的重要地位,切實加強領(lǐng)導(dǎo),思想上不能松,措施上不能軟,任務(wù)上不能欠,保障上不能拖,上下一心,團結(jié)一致,靠實責(zé)任,全面完成各項工作任務(wù),確保今年9月底解除重點管理、恢復(fù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)命名。
二是抓好社會治安工作,尤其是要妥善應(yīng)對和處理好突發(fā)事件。在任何時候、任何情況下,我們的思想一定要保持高度敏銳,有什么問題就要及時解決什么問題,解決不了的要及時匯報。
三是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。重點是要搞好溝通,溝通就是講政治,溝通就是講團結(jié)。正職和副職要溝通,上級和下級要溝通,黨委和政府要溝通,部門之間要溝通。有什么事及時溝通,只有好處,沒有壞處。有位哲人曾經(jīng)說過,一個人一生能把握好兩句話,就能基本立于不敗之地,一句是"學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)",另一句是"溝通、溝通、再溝通"。一個部門、一個單位,五、六年甚至七、八年干不成一件事,我們就認為這個部門、單位的干部用錯了,或者說我們使用干部的機制還存在問題。這就要求我們必須既要用準干部,又要不斷創(chuàng)新和完善干部任用機制。
四是抓好先進性教育。第二批先進性教育是整個先進性教育活動的重要組成部分,是承上啟下的關(guān)鍵階段。在今天上午全區(qū)第二批先進性教育工作會議上,席書記已經(jīng)作了全面動員和安排。我們一定要充分借鑒和運用第一批教育活動的成功經(jīng)驗,把開展先進性教育與推動當(dāng)前各項工作緊密結(jié)合起來,以更加得力的措施,創(chuàng)造性地開展工作,扎實推進教育活動順利進行,真正做到"兩不誤、兩促進"。
項目建設(shè)會議上的講話篇三
同志們:
剛才發(fā)改局就上半年重點項目進行了通報,政府各分管領(lǐng)導(dǎo)就各自分管工作有重點地進行了安排部署,并提出了明確的要求。大家講的都非常好,對今后一段時間或者是今年下半年,為我們進一步理順關(guān)系,抓住重點全面完成全年的工作任務(wù),特別是政府層面的工作,會起到一定的作用。下面,我講三點意見。
x年項目化進行了幾上幾下的認真討論、篩選、最后確定的,在年初的時候就明確提出來了。政府工作項目化、項目責(zé)任化要體現(xiàn)在年度考核上,年初我們就與縣委考核組、考核辦進行了溝通,到今年年底原則上就按照整個政府工作項目化、項目責(zé)任化進行重點考核,希望引進大家的高度重視。為體現(xiàn)這項工作在具體工作中的重要性,我們把政府x號文件空出來,經(jīng)過認真考慮和思考以政府x號文件下發(fā),希望引進大家的高度重視。從發(fā)改局通報的項目總體情況來看,相當(dāng)一部分項目進展還不錯,有一些項目沒有進展或是進展的不太好、不太理想,經(jīng)過我們在項目運轉(zhuǎn)過程中的跟蹤,有一些是客觀因素,有一些是條件變化。但是有相當(dāng)一批職能局,包括政府領(lǐng)導(dǎo)對自己分管和自己負責(zé)的重點項目,并沒有按照年初政府提出的工作項目化、項目責(zé)任化予以應(yīng)該給予的高度重視,這是這些項目在進展過程中沒有按照年初的預(yù)定目標完成,或者是完成的程度不太理想的主要原因。通過這次會議,希望引起大家的高度重視。
這里我再強調(diào)兩點意見。
從
x月份開始后兩個季度,全縣重點項目的工作進展情況,要每季度召開一次項目通報會,由x進明縣長具體負責(zé)組織召集,由發(fā)改局負責(zé)通報。對完不成目標任務(wù)的情況,由責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)做出說明,是客觀因素就給大家說清楚,除了客觀因素被認定的以外,主觀因素任何人不要講,到年底就按照有關(guān)情況來兌現(xiàn)。每月召開一次工業(yè)重點項目的調(diào)度會,由x縣長負責(zé)召集,由經(jīng)濟局進行通報。特別是對存在的問題由誰來解決,要在調(diào)度會上明確提出意見,并做出書面說明,最后追蹤督查落實。
x年到x年實施京津風(fēng)沙源治理項目以來,應(yīng)該到老百姓手里的資金,由于其他不明的原因,被擠占挪用、做假的,x年以后絕不允許出現(xiàn),出現(xiàn)在那個環(huán)節(jié),出現(xiàn)在那個單位的,那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、那個嘎查村的,要追究直接領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
這次會議之前,我們帶領(lǐng)二十多個職能局深入到全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)研和現(xiàn)場辦公,這次調(diào)研活動取得了非常明顯的成果,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
這次調(diào)研活動,我們深入到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聽匯報,主要是聽一些問題,然后由各個職能局和分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場提出解決問題的辦法,上項目具體的措施。在這次調(diào)研活動中有相當(dāng)一部分的職能局解決了一批問題,當(dāng)時給大家說的非常明確,答應(yīng)解決的問題要百分之百的兌現(xiàn),誰也不要說空話假話,兌現(xiàn)不了的拿你的工資去兌現(xiàn),不要說不了不算。沒有提出解決具體問題的職能科局不是提不出來就沒事了,后半年這部分職能局要繼續(xù)進行調(diào)查研究,基層這一塊需要職能局、分管口解決的問題要明確提出來,要解決在基層,要解決實際問題要見成效、見成果,我覺得這個方法不錯,要堅持下去。
通過調(diào)研走訪,我們職能局包括縣政府的領(lǐng)導(dǎo),大家通過相互交流,相互提出解決問題的建議和辦法,實際上是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作有一個比較全面、比較客觀、基本的了解,從政府領(lǐng)導(dǎo)到各個職能局應(yīng)該說幾乎每個星期都要下鄉(xiāng)幾次,有的每天都要下鄉(xiāng),但是這次是綜合性的,從整個面上了解各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況、問題和解決問題的辦法,也是促進自己工作的一個很重要的方面。
在調(diào)研和現(xiàn)場辦公的過程中,大家不斷探討、探索,不斷完善,最后基本做到了統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認識,對我縣下一步整個經(jīng)濟社會的發(fā)展,形成整體的工作思路起到非常關(guān)鍵的作用。
通過調(diào)研的現(xiàn)場辦公,進一步形成了講實話,辦實事,解決實際問題;形成顧全大局,整合資源,領(lǐng)導(dǎo)太縣中心工作,開展各個部門的工作,進一步提高了政府、各個職能局的執(zhí)政能力、辦事能力和水平。
通過這樣的現(xiàn)場辦公和走訪,對我縣整體經(jīng)濟社會發(fā)展既看到了問題,也看到了希望和發(fā)展的潛力,對整個經(jīng)濟社會發(fā)展進一堅定了信念,堅定了信心,為鍛煉干部隊伍,也打下了一個比較好的基礎(chǔ)。這一圈走下來,有一些職能局由于工作的問題沒有參加到底,希望下一步對類似這樣的調(diào)研、現(xiàn)場辦公、解決問題的活動,盡量抽出時間沉到基層來解決。
這次調(diào)研和現(xiàn)場辦公會,政府辦公室要整理一個材料,就是把現(xiàn)場調(diào)研完了以后,各個職能局對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)承諾解決的問題記錄在案。記錄在案就是大家的成績,在考核年終評定各個職能局的時候,如果百分之百完成了,這就是你的成績,沒有在這次調(diào)研活動中做出承諾,沒有要具體完成什么工作和項目的職能局,后半年根據(jù)自己的情況繼續(xù)來做。
上半年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成了。
x億元,完成全年計劃的x%,同比增長x%,計劃為x%。全市全年計劃完成x億,增速要達到x%,我們達到x%,和全市平均增速計劃指標差距還很大。從地區(qū)生產(chǎn)總值這個指標來看,在全市的總量里邊,我們排在第八位,增速在全市排第x位。地區(qū)生產(chǎn)總值在“十三五”期間,我們x縣的增速是x%,排名第x位。x年上半年,排位是第x位,增速比“十三五”期間下降一位。其中一產(chǎn)完成x萬元,完成計劃的x%,我們計劃是x%,這個比計劃稍微高一點,同比增長x%,總量在全市排第三位,增速在全市排第二位。第一產(chǎn)業(yè)在政府常務(wù)會議和上一次六大班子會議上也進行了說明,和有關(guān)局開過兩次會議,一產(chǎn)在全市究竟站在什么位置上,下滑和上升是什么原因,有關(guān)部門要說明白。一產(chǎn)究竟是一個什么樣的狀況,在這里所體現(xiàn)的我覺得還不太真實,這里邊固然有統(tǒng)計的問題,當(dāng)然還有職能部門的問題,這一點要把他做為問題考慮一下。二產(chǎn)完成了x萬元,完成了計劃的x%,同比增加了x%,總量在全市排第x位,增速排第x位,其中工業(yè)增加值完成了x萬元,完成的計劃的x%,同比增加x%,總量全市排第六位,增速全市排第十一位;建筑業(yè)完成了x萬元,同比比去年減少x%,總量在全市占第九位,增速占第十二位;固定資產(chǎn)投資完成x萬元,完成計劃的x%,同比下降x%,總量全市排第x位,增速在全市排第x位;社會消費品零售總額,完成了x萬元,同比減少x%,總量全市占第四位,增速占第十位;財政收支情況,上半年收入完成x萬元,完成預(yù)算的x%,同比增加x萬元,增長x%,計劃是x%,這個遠遠高出了計劃指標,其中地方財政收入上半年完成x萬元,完成預(yù)算的x%,同比增長x萬元,增速達成x%。財政增收這一塊增長幅度是非常大的,在全市是名列前茅,在這里邊財政收入,如果剔除商貿(mào)物流稅收這一塊,實際完成的是x萬元,比上一年減收了x萬元,這反映出了我縣財政的實際數(shù)額,這個總量必須說清楚,比去年同期財政收入增了x個百分點。收入分行業(yè)來看,企業(yè)實現(xiàn)稅收是x萬元,酒廠x多萬元,私營個體x多萬元,非稅收入x多萬元。x縣x的財政收入的結(jié)構(gòu)和收入的增幅并沒有多大變化,主要是上半年引稅占據(jù)的數(shù)額拉動咱們財政收入的比例和增幅,實際上剔除這一塊以外,我們財政收入的增值因素是非常小的,目前來看就是在短時間內(nèi),地方真正可用財力的增收因素并不多,由于上半年引稅這一塊比較多,到了下半年我們來個急剎車,尤其后半年需要地方財政收入實際上我們自己的企業(yè),商貿(mào)物流業(yè)這一塊,包括服務(wù)業(yè)這一塊真正的稅收需要完成的任務(wù)還是非常重的,但是這一塊的稅金真正是我們財政收入可支配收入含金量最大的一塊,是我們實際應(yīng)有的財力,國稅、地稅部門下半年在這方面必須加大工作力度,另外商貿(mào)物流的引稅僅僅是我們補充財政收入不足期間的一個不得已的辦法,這個政策遲早是要受到國家的限制,我們在這一點上要看清楚,就是這種泡沫的財政收入一部分,我們不能寄希望在這一塊,當(dāng)然全市的各個縣縣市都在搞商貿(mào)物流的引稅,真正拿到我們地方財政收入的可支配運轉(zhuǎn)的用的這一塊財力,占的量是不多的,當(dāng)然這里面給國稅和地稅也做了一些經(jīng)費方面的補充,這一點我們做為政府也是覺得可以的,但是這只能是做為補貼財政收入這一個角色上來運轉(zhuǎn)這一塊,不能把他做為一個主渠道,這一點向大家說清楚,我們的財政收入并沒有發(fā)生一個根本性的變化,收入和支出的壓力仍然非常大。支出這一塊上半年完成了x萬元,其中個人部分x萬元,占整個財政支出的x%,專項x萬元,占x%,獎勵流通企業(yè)和增收機關(guān)的x萬元占到x%,城建支出x萬元,教育x萬元,部門運轉(zhuǎn)x萬元,列收列支的x萬元,這就是我們財政收支的狀況。這兩個指標一比較,大家就有個明白的對比,實際上x年上半年我們的財政收支壓力是非常大的,支出能夠完成x萬元,從政府和財政部門做了非常巨大的努力,除了保障專項資金下來足額兌現(xiàn)以外,我們基本是保證個人支出部分的支出,全年財政收支壓力也非常大,我們今年全年的財政收入,總指標數(shù)計劃x萬元,完成這個數(shù)也就不簡單了,最多不能突破x萬元。我們的支出壓力也非常大,特別是我們部門、基層,對支出這塊的訴求和需求也特別大,在這給大家說清楚,除了年初正常的預(yù)算支出以外,其他非預(yù)算的支出,你們盡量少開口子,開口子也兌現(xiàn)不了,非開口子不可的,極個別的我們再研究想辦法。當(dāng)然從支出這個角度來講,我們盡量從下半年增收增支這個角度上盡量做工作,但是大家的期望值不要高,要有過緊日子的思想。城鎮(zhèn)居民可支配收出上半年完成了x元,同比增長x%,這個總量在全市占到了第十位,增速占到了第十二位;農(nóng)牧民人均現(xiàn)金收入上半年完成了x元,同比增加了x%,總量占到第十二位,增速占到第九位。城鎮(zhèn)居民可支配收入全市全年計劃是x元,增速是x%,農(nóng)牧民人均純金收入是x元,增速是x%,這兩項指標我們從上半年包括到下半年整個完成情況來看也不是太理想的,這些指標對比以后我們是否得出兩方面的結(jié)論來,一方面:確實反映了x縣經(jīng)濟基礎(chǔ)太差、底子太薄,加速發(fā)展的壓力非常大,滿足大家各個層次的需求、解決大家在生產(chǎn)建設(shè)和發(fā)展過程中需要解決的一些突出困難和問題,沒有其他辦法可走,只能靠加速發(fā)展,所以做為縣政府來講,加速發(fā)展的壓力是非常重大的,不發(fā)展一個問題也解決不了,發(fā)展慢只能解決一小部分問題,只有加速發(fā)展。從數(shù)據(jù)分析來看,我們完成的經(jīng)濟指標和現(xiàn)有的經(jīng)濟基礎(chǔ),與整個經(jīng)濟發(fā)展的要求相比、與人民群眾的要求相比,和上級組織要求相比差距非常大,與全市各個縣縣來比我們差距也是非常大的,而且有一些差距正在逐步拉大,而不是在縮小。原來我打算把各個縣縣的一些情況給大家做一個通報,由于時間問題我就不講了,簡單說錫市整個以能源為基礎(chǔ)的加工企業(yè)和能源轉(zhuǎn)化項目,以及一些金屬礦產(chǎn)資源加工項目的上馬,和正在做前期工作準備上馬,我們和其他有資源優(yōu)勢的縣縣已經(jīng)沒有了可比性,人家很可能是在三到五年的時間內(nèi),把自己的縣域經(jīng)濟財稅收入打造到x個億、x個億以上、x個億以上,我們在礦產(chǎn)資源方面沒有優(yōu)勢,這一點客觀存在沒辦法,在年底的時候我們再分析。第二個結(jié)論,使我們明確地看到,我們在基礎(chǔ)差、底子薄、地下礦產(chǎn)資源等資源稟賦特別差的情況下,我們認真思考自己的發(fā)展路子,必須走出一條合適太縣自己發(fā)展的路子來,沒其他辦法可想,要靠資源稟賦自然條件來發(fā)展縣域經(jīng)濟,在短時間內(nèi)沒希望。另外我們必須充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,抓住西部開發(fā)的這個大區(qū)位和距北京近這個小區(qū)位,承接北京、河北和錫市大草原。我們必須咬緊牙關(guān),下定決心,堅持發(fā)展,這個觀念必須堅定不移不能動搖,一個是堅持發(fā)展,一個是加強發(fā)展。在這里邊,依靠自己的力量、依靠自己的能力,要想達到加速發(fā)展短時期內(nèi)也是不可能的,所心我們必須堅定不移地擴大對外開放;必須下大的力氣和功夫改善我們的投資環(huán)境,加大招商引資的力度;必須動員全縣上下,正視困難,挖掘潛力,搶抓機遇,要有爭創(chuàng)一流、敢跑、能跑、能跑下來這么一種意識和動力;必須圍繞擴大開發(fā)和招商引資,加大投資的力度,牢固樹立大服務(wù)的觀念,不論什么部門、什么單位,如果形不成為招商引資和擴大開放的氛圍,不為這些投資商讓路、鋪路,所有的想法那都是一句空話。從這個意義上來講,做為政府必須轉(zhuǎn)變職能,必須改善優(yōu)化投資環(huán)境,讓x縣這塊土地的區(qū)位適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的要求,如果不下這個決心,不下猛藥,我們就這樣走下去,現(xiàn)有的這點財力到十三五期末,十五五期末也就這個樣子。
一是發(fā)展生態(tài)。
必須牢固樹立生態(tài)立縣的思想,這不是我們無病呻吟,并不是我們沒事干了天天強調(diào)這個生態(tài)問題。
x縣所有的發(fā)展問題,如果把生態(tài)條件這個優(yōu)勢沒有了,一切就沒有立足之點,我們所談的一切根本無從實現(xiàn),所以我們必須把生態(tài)立縣的思想全縣上下牢固地樹立起來。這我們幾十年以來在植樹造林,在搞草業(yè)特別是近幾年國家項目的支持,已經(jīng)形成的生態(tài)成果給我們的經(jīng)濟、對外開放確實是起了至關(guān)重要的作用,已經(jīng)收到了成效,生態(tài)立縣的思想必須牢固的樹立起來。不管做什么工作上什么項目,首先這一點我們必須考慮到。
二是發(fā)展產(chǎn)業(yè)化。
產(chǎn)業(yè)化發(fā)展就能夠形成。
x縣的特色經(jīng)濟,形成x縣獨具特色的縣域經(jīng)濟,有可能我們走出一條拉動整個經(jīng)濟社會發(fā)展的出路來。
x萬多畝豐收在望,以后旱作農(nóng)田這一塊在莜麥精深加工方面形成我們又一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條,這個思路要結(jié)合我們的基地建設(shè)來運作。
x平方公里草原,人均草場x多畝戶均草場x多畝,以牲畜頭數(shù)來增加牧民收入,推動整個經(jīng)濟社會發(fā)展是不可能的,再怎么發(fā)展你和藍縣、東烏縣、西烏縣甚至阿巴嘎縣是沒辦法相比的。但是牲畜頭數(shù)不能再發(fā)展,牧業(yè)畜牧業(yè)怎么發(fā)展,我們現(xiàn)在正在積極地探索,能不能通過牧業(yè)畜牧業(yè)為旅游業(yè)服務(wù),為旅游業(yè)而畜牧業(yè)。在草畜平衡的基礎(chǔ)上,旅游業(yè)中的一只羊可以賣到x到x元,牧業(yè)畜牧業(yè)的一只羊也就賣到x到x元。另外牧業(yè)畜牧業(yè)中的馬業(yè)、黃牛改良、奶牛等等均可為旅游業(yè)發(fā)展提供服務(wù),一旦牧業(yè)畜牧業(yè)靠旅游業(yè)形成產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在和以后牧民增收的空間是非常大的。另外是農(nóng)業(yè)畜牧業(yè),在農(nóng)民增收里邊,除了國家政策、蔬菜、馬鈴薯和糧食作物以外,主要的增收是農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)。養(yǎng)殖業(yè)中的黃牛改良、奶牛、羊、草原雄雞。養(yǎng)殖業(yè)幾大塊里邊的黃牛改良,現(xiàn)在是咱們原來的朝主席直接來x縣坐陣,要求x縣的黃牛改良要走在全市的前列,我們也考慮現(xiàn)在和幾個投資商洽談項目的過程中,要做到黃牛肉加工、出口賣給內(nèi)地,但是我們的牛源太少,這和我們的農(nóng)業(yè)大縣不相匹配,我們要把黃牛改良和黃牛育肥到黃牛加工,做為一個大政策抓下去。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好思想準備,政府要出臺政策,要出臺指導(dǎo)性的文件,要引導(dǎo)我們的農(nóng)民根據(jù)自己的生態(tài)條件,種植條件來發(fā)展我們的養(yǎng)殖業(yè)。小三養(yǎng)我們還要提倡,草原雄雞已經(jīng)發(fā)展到x萬只,企業(yè)做完四次防疫之后,賣給農(nóng)民一只雞三塊錢,養(yǎng)兩個月后,企業(yè)按每斤三塊收購。防疫做了不會出現(xiàn)大的疫病,然后企業(yè)給提供一部分飼料,農(nóng)民可以賣或不賣,兩個月后一只雞大約能賣到x元,那樣一只雞最保守的收入是x元錢,一戶農(nóng)民養(yǎng)到x只雞,那就收入x元。草原雄雞是散養(yǎng)的不是圈養(yǎng)的,有個基本條件就可以了。防疫這塊沒問題、收購這塊沒問題,就可以大力發(fā)展。我們和企業(yè)商定,企業(yè)建設(shè)x噸冷庫,就可以動員全縣的農(nóng)民給企業(yè)養(yǎng)。企業(yè)主是銷往南方地區(qū)、港澳地區(qū)、出口,一只雞內(nèi)放一根長白山人參可以賣到x多元,也有可能不只這些錢,養(yǎng)x多只雞有個庭院就夠了,如果龍頭企業(yè)做好了,我們就可以動員我們的下基層干部在包戶的過程中,可以扶持x-x戶養(yǎng)草原雄雞,如果行了的話,x縣就是養(yǎng)個x萬-x萬只雞是沒問題的,這又是為農(nóng)民增加了一大塊收入。
x縣區(qū)別于其他各個縣縣,走出縣域經(jīng)濟困境的一個比較有潛力和亮色的一個經(jīng)濟增長點,這就需要我們下決心打造基礎(chǔ)、搞好服務(wù)、搞好環(huán)境。
生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。我縣有。
x萬畝的杏樹和八、九十萬畝的其他生態(tài)林,按照現(xiàn)在的說法,一個叫后續(xù)產(chǎn)業(yè)、一個叫持續(xù)產(chǎn)業(yè)。生態(tài)林業(yè)既和旅游業(yè)有關(guān)系,又和國家政策補貼完成以后穩(wěn)定收入的接續(xù)問題有關(guān)系?,F(xiàn)在我們正在醞釀將x萬畝的杏樹租給或者是賣給一個企業(yè),讓企業(yè)來搞露露或者其他加工,然后將所得資金再種x萬畝、或者x萬畝杏樹,打造x萬畝的山杏基地。林產(chǎn)業(yè)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在必須考慮,下一步生態(tài)林業(yè)種植的過程中必須和林產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟林這一塊結(jié)合起來。
三是發(fā)展基地。
一要抓基地建設(shè),我們要利用奧地利政府貸款、土地整理項目,還有現(xiàn)在爭取的。
gef項目和奧地利政府貸款二期項目,然后再捆綁國家對貧困縣縣風(fēng)沙源治理區(qū)所有的農(nóng)業(yè)、水利、生態(tài)項目打造基地。沒有基地我們引不來龍頭企業(yè),沒有基地也保證不了龍頭企業(yè)的正常生產(chǎn),形不成產(chǎn)業(yè)。二要抓龍頭企業(yè)?;?、龍頭企業(yè)有了以后,市場開拓了那就是整個產(chǎn)業(yè)化的路子才能夠?qū)崿F(xiàn),實現(xiàn)這個目標,我估計x年能打下個基礎(chǔ),x年可能形成一個獨特的縣域經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)過x年的努力,到那個時候我們的綠色食品、有機食品,獨特的區(qū)位產(chǎn)品比那些具有地下礦產(chǎn)資源的縣縣又有一個非常不同的特點。人總是要吃的,而且是越吃越好,吃健康、吃環(huán)境,x縣現(xiàn)在沒其他辦法,我們就打造這個東西打造出來以后經(jīng)過十年八年的發(fā)展,很可能形成我們獨特的縣域經(jīng)濟,而且在全國我們這點資源、環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢可能走出一條我們想象的、正在奮斗的路子。
四是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè),包括商貿(mào)物流、餐飲娛樂業(yè),在這個方面我們應(yīng)該想的遠一點,如果商貿(mào)物流業(yè)、餐飲娛樂業(yè)打不開局面,形不成個基礎(chǔ),旅游業(yè)上來以后,或者是我們將來打造的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)形成以后,我們給外界基礎(chǔ)設(shè)施提供不來,就沒人來這個地方了。
五是發(fā)展工業(yè)。
x縣沒有地下礦產(chǎn)資源,礦產(chǎn)加工業(yè)上不來,非資源型的加工企業(yè)和現(xiàn)在已經(jīng)形成的工業(yè)企業(yè)我們得抓,特別是圍繞北京、大北京經(jīng)濟圈或者叫環(huán)渤海經(jīng)濟圈,打造他們不能夠做的,我們利用這點區(qū)位優(yōu)勢能夠做的非資源型的加工工業(yè)。這個工業(yè)發(fā)展過程中,只要是在沒有大的污染、不破壞生態(tài)環(huán)境前提條件下,無論大小x縣都得推進,這也是我們在抓什么過程中,思想定位上應(yīng)該說清楚的地方,要全面開花,大的我們要發(fā)展,小的也不拒絕,小的逐步往大了發(fā)展,大的有可能發(fā)展過程要淘汰,淘汰過程中有可能中型的要替代,這里面總是有個過程。工業(yè)發(fā)展要在可能發(fā)展的一些項目上抓突破,比如非資源加工業(yè)、風(fēng)能發(fā)電等。
六是基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境。
x縣將來發(fā)展的幾個方面,除了交通方面我們經(jīng)過兩、三年努力,公路和鐵路能夠改善以外,通訊設(shè)施建設(shè)雖然是現(xiàn)在說是實現(xiàn)了無縫覆蓋,實際上是沒有達到無縫覆蓋,還得繼續(xù)加大這塊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。需要重點強調(diào)一下融資問題,已經(jīng)成了我們這樣的貧困縣縣,制約經(jīng)濟發(fā)展的一個最大的瓶頸問題。一些中小企業(yè),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),包括一些社會事業(yè)單位,在發(fā)展過程中需要資金的時候,恰恰拿不來錢,越落后地區(qū)這方面越突出,有幾個方面的原因:一個是銀行的問題。銀行的權(quán)利上劃,融資比較謹慎,嫌貧愛富,這也不是基層行的責(zé)任,他們也沒辦法,超出x萬或者更多,就得到自治區(qū)行到其他行,你想貸款他們也沒這權(quán)利。另外一個原因是,現(xiàn)在的商業(yè)銀行危機四伏,原來的一些貸款沉欠太多,那都是消費者的錢,那都是納稅人的錢,銀行一倒閉,國家就跟著麻煩,風(fēng)險性特別大,現(xiàn)在的一些事最近一兩年又形成新的風(fēng)險了,銀行無論是那個,一些重復(fù)的重大項目、超重大項目,國家銀行都往那里投,越投固定資產(chǎn)膨脹的越厲害。國家在上半年經(jīng)濟形勢分析會上,溫家寶總理講的在這方面也是很突出的,固定資產(chǎn)投資太厲害了,發(fā)展態(tài)勢太猛了,銀行把錢都放到了大項目里,放到發(fā)達地區(qū)了。重復(fù)不重復(fù)他不管,反正是自己追求的是回報率,一些大的投資集團公司危險性特別大,國家在宏觀政策上要控制這一塊,不然要出大問題的。我們做為小地方,沒大項目,銀行看不起我們,瞧不起我們,是沒人給錢的。另一點是國務(wù)院對中小企業(yè)投資的政策根本到不了位。商業(yè)銀行根本不吃那一套,就象我們這樣的地方,國務(wù)院出臺政策了,中小企業(yè)融資要重點給、農(nóng)村要重點給,社會事業(yè)要重點給,誰都沒人給,窮就沒辦法。再就是我們自身的原因。我們自己的企業(yè)不但規(guī)模小、素質(zhì)低,而且最后給銀行擔(dān)的風(fēng)險也大,現(xiàn)在銀行要求授信,我們跟不上來,你沒有授信這個材料,企業(yè)運作過程中不規(guī)范,銀行就沒法給你,這也是我們在融資過程中一個非常重大的問題。不要總說銀行的不是,你說也白說,說人家也不給你。我們今天也把銀行金融界的領(lǐng)導(dǎo)都請來了,下一步既然x縣要發(fā)展,我們就得想辦法,一個是全力以赴地支持能夠給x縣融資快、融資多的銀行,從政府到部門,誰給我們支持大,我們就給誰優(yōu)惠政策大,包括開戶這塊也是一樣。在這里我做為縣長負責(zé)任地給大家說,下一步政策要給予指導(dǎo)性的計劃,招商引資過來以來,那個銀行對我們支持大我們就往那開,這個我們不過分吧,這是和我們銀行的企業(yè)家們探討,這不是說我們政府要干什么,說明這個意思,你們下去和你們的上級行也給呼吁呼吁這個問題。確實在事業(yè)發(fā)展的初期,沒有金融界的支持根本不可能,現(xiàn)在自治區(qū)正在運作農(nóng)村牧區(qū)綜合改革,信用社很可能成為地方縣域經(jīng)濟和農(nóng)村牧區(qū)真正的銀行,如果信用社這一塊貸款額度大、貸款靈活、支持率高,我們就得推著他,讓他真正成為縣縣這一級的真正的銀行往下發(fā)展,當(dāng)然商業(yè)銀行這一塊,據(jù)我了解x縣這一塊,所有的商業(yè)銀行對我們還是很關(guān)照支持的,在這里邊就是我們相互理解,我們現(xiàn)在壓力這么大,需要大力發(fā)展,融資又這么困難,確實成為了瓶頸問題,大家一塊來想辦法來解決問題,我想我們這種縣縣也能夠破解這個題目的,不是破解不了的。
一是堅定不移地抓開放、抓投資、抓招商、抓項目。
沒有投資就沒有項目,我們所說的一切都實現(xiàn)不了,政府組成部門都要堅定不移地抓下去。在項目里面有兩方面,一個是政府項目,一個是招商引資項目。
政府項目。在開會之前,
x書記特別提出來給大家強調(diào)“跑政府項目的力度一定要大家動起來”。在這方面我再強調(diào)一下,縣委、政府經(jīng)過幾次研究認為做為政府組成部門和人員,跑項目的力度大不大,跑項目的成果大不大,在全市比較起來,跑的項目和其它縣縣同行業(yè)部門比較起來你占的比例額度大不大,這都是下一步考核各個部門主要成效的一個方面,不管是經(jīng)濟部門、社會事業(yè)單位,也不管你是什么類型的單位,這次會議結(jié)束以后,由分管領(lǐng)導(dǎo)安排部署,由部門了解全市各單位的項目資金有多少和其他縣縣比較起來自己占多大比例,不要說絕對額。x年的項目各部門要了解各方面信息,不管走正常渠道還是非正常渠道,你這個部門從國家、自治區(qū)、市里有多少項目有多少資金額,你打算跑幾個項目跑多少資金額度,把這個列出來,列不出來的科局,今年考核的時候是不會給一定成績的。政府項目當(dāng)中,大家做為局長做為政府組成部門應(yīng)該做到心中有數(shù),應(yīng)該是比我心中有數(shù),政府在整體擺布項目中我們知道怎么擺。過一段時間,我們兩個主要領(lǐng)導(dǎo)用一個星期或是半個月時間坐陣自治區(qū),分管領(lǐng)導(dǎo)隨時去,部門隨時調(diào)遣,如果各科局在爭取x年項目時心中沒數(shù),爭取x年項目還不知道,就不要跟著去,誰不去說明誰的工作就不到位。
招商引資項目。我們窮不怕,落后也不怕,關(guān)鍵是我們能不能把那些有錢人,有錢花不出去的人,想利用我們這點資源優(yōu)勢、自然條件和我們一些人文環(huán)境來建設(shè)投資賺錢的人能不能引來,這還是本事問題是思想觀念問題,不在于你這個位子好不好,投資商只要有錢賺,就是讓他到深山老林他也給你來投資來,這個觀念是天經(jīng)地義。招商引資項目方面重點說一下抓投資環(huán)境的問題。我們現(xiàn)在的投資環(huán)境,有些方面是極差的,有一些科局長不知道自己頭有多大。政府組成人員現(xiàn)在我們所做的工作,你就得為大政府經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),你沒有自己的特權(quán),有些部門在投資商過來后不知道怎么給人服務(wù),沒有服務(wù)的本領(lǐng),也沒有服務(wù)的意識,就知道自己有權(quán)利,除了權(quán)利之外,自己就不太清楚了。有些部門甚至說你這個東西找我找的晚,找的不行,過兩天吧。
當(dāng)然有些投資商素質(zhì)是很低的咱們不能高看他,能鉆空子就要鉆空子,能偷稅就要偷稅,能漏稅就要漏稅,在這里邊我們從程序上、規(guī)范上來約束他就可以了,但是在服務(wù)上一定要降低門檻和改善環(huán)境,在環(huán)境方面我強調(diào)以下幾個問題。
一是司法環(huán)境。
就是人家在打官司的時候覺得放心,比較公平、公正,不要自己家的親戚和人家打官司的時候,我們就要違背法律來做一些事情。司法環(huán)境特別重要,當(dāng)政策失效的時候,當(dāng)社會環(huán)境沒有達到一定文明程度的時候,最后的防線只能是司法環(huán)境,政府解決不了怎么辦只能通過法律來解決,法律再解決不了,這個社會就有問題了。所以司法環(huán)境這方面,請公、檢、法部門在司法環(huán)境方面認真研究、認真實施。在政府層面上,在司法環(huán)境上我們要做到依法行政,投資商來了以后,我們應(yīng)該把人家高看一眼,人家拿錢投下來,那真不容易,是給咱們來放錢來了,在政策方面我們應(yīng)該心胸開闊一些。
二是政策環(huán)境。
說了就要算,政府規(guī)定的大家就要去辦,自己不要有小政策要服從大政策,招商引資這塊沒項目,沒投資咱們就沒有發(fā)展。
三是人文環(huán)境。
我覺得。
x縣的人文環(huán)境比其他縣縣更應(yīng)該好一些,離北京這么近,離河北這么近,我說的人文環(huán)境就是心胸要廣闊,要有一點容納度,特別是外界來我們這的,人家給投資我們歡迎,不投資來看看也是朋友,一定要打造一個人人對外都是投資環(huán)境的氛圍。投資商來了不要小看人家,都不要設(shè)卡,都不要吃、拿、卡、要,都要為人家服務(wù),找到我們的時候要熱情對待,要樹立開放意識、服務(wù)意識、文明環(huán)境意識,x縣如果這一點都做不到,我們這點區(qū)位優(yōu)勢根本就是白談,比北五縣縣還差勁呢,來一個殺一個,來一個宰一個,來一個撥毛一個,這樣的環(huán)境是不行的。環(huán)境是最終決定了x縣所有的產(chǎn)業(yè)化、投資和縣域經(jīng)濟發(fā)展的一個非常關(guān)鍵的因素,我覺得這一點應(yīng)該從政府職能部門和科局做起。今年提出一個概念,就是投資環(huán)境“一票否決”,發(fā)現(xiàn)那個科局在投資招商過程中有吃、拿、卡、要行為影響投資的,堅決“一票否決”?!耙黄狈駴Q”在這里不是瞎說八道,在政府層面上我們要往下做的,我剛才說了一定要從投資環(huán)境上不下猛藥,如果不用一個鋼性的東西來約束是變不了的。當(dāng)然這里邊有個問題,是交往過甚的問題,有些投資商肯定是不像話,提出一些要求肯定是非常過分的,我們怎么服務(wù)他,怎么規(guī)范他,那是我們的能力和水平問題,讓他把錢投下來,建起廠來,那就是能耐。在這里邊我希望監(jiān)察部門要按照“一票否決”的要求去辦,監(jiān)察部門和經(jīng)濟綜合部門跟蹤一下,尤其是外界來的投資商,我們通過一定的部門了解一下,怎么了解你們采取個辦法,那怕兩、三條意見的辦法也行,管事就行。怎么來跟蹤、怎么來發(fā)現(xiàn),怎么來考評要有個意見。除了一些基礎(chǔ)性的建設(shè)之外,包括教育、文化、衛(wèi)生,通訊狀況等都是投資環(huán)境。比如教育這一塊,包括剛才于縣長說幼兒園是全錫市最差的地方,人家來這投資了,孩子們要上學(xué),一看這條件,這也是投資環(huán)境問題。衛(wèi)生醫(yī)療也是個問題,得一點病,給人看不好,沒法看也不行。文化也是這樣,沒有一定的文化氛圍,好多的人文環(huán)境形不成,教育、衛(wèi)生、文化等也是投資環(huán)境中很重要的方面。
已經(jīng)給。
x縣長交代,想辦法再起草個東西,開展全民招商。招商以后給一些獎勵資金,這個獎勵資金是引導(dǎo)性的,現(xiàn)在咱們不敢夸這個口子,有錢的縣縣說,引過來x萬元給x萬元,咱們不敢說這話,因為引來x萬元恐怕也給不了x萬元,但也得把招商引資投資這方面做一下。政府這一塊作風(fēng)要轉(zhuǎn)變,工作程序要規(guī)范,工作效率要提高,大局意識要樹立,我就對政府部門提出這么幾個要求,應(yīng)該提出的是,現(xiàn)在為止我們的政府職能部門的意識作風(fēng)有了非常大的轉(zhuǎn)變,但是遠遠不夠。最簡單的問題包括條管部門在內(nèi),條管是一種形式,工作是我們區(qū)域這塊的一個整體,我們沒把條管單位看成是我們的另類,也希望條管單位不要把我們看成是另類,我們是一家人,我舉個例子,包括我們政府的職能部門在內(nèi),好多單位報送的一些信息報表,就是報送不來,強調(diào)一下有幾個,不強調(diào)杳無音信,這不行,包括稅務(wù)部門、銀行部門也一樣,銀行部門我們不天天看你那東西,半年給我們政府一次行不行,存貸款是多少,投資商來了問了,x縣人民銀行給我們一個信息也行呀,我們一點沒有要干涉你們業(yè)務(wù)的意思,投資商來了問你這地方存貸款怎么樣啊,通過存貸款人家看出你這個地方的經(jīng)濟實力,投資下來以后的保險度,或是你這個地方的消費能力,通過這個指標來看待這個問題,稅務(wù)部門也一樣,我在錫林浩特當(dāng)副書記的時候,地稅、國稅每個月都給我一份,包括企業(yè)的清單,那個企業(yè)納稅上升,那個企業(yè)下降,什么原因得給個分析,實際我們政府領(lǐng)導(dǎo)層的腦子是最笨的,沒辦法,得依靠你們的外腦給我們補充,你要是一點信息不給,一個數(shù)據(jù)都舍不得給,還弄個商業(yè)機密,這是個很麻煩的事,包括我們自己的經(jīng)濟部門,我說的這個意思,工作程序化的問題,你該做的工作一定要做。工作作風(fēng)問題我就強調(diào)一點,大家都不要做老大,你是政府組成人員,這叫首長負責(zé)制,你那個科局一樣,我問的時候我就問你這個正局長,副局長和我沒關(guān)系,那是黨委組織部管的干部,違犯紀律紀律懲治,違犯國家法律法律制裁,政府組成人員里邊就問一把手,你出去出門,你得請假對不對,你有事情要做你得告訴,你的工作安排怎么安排你得說清楚,想來就來不想來就不來,那不行,包括政府開會,一把手不來派個副職來,那你得說明白,這個事不是你想做不想做的問題,你是政府組成人員所以必須要求你這樣做的,上下級負責(zé),你不要做老大,你這個老大做不起來,以點帶面,點一點其他方面希望你們想通了,咱們政府層面不存在那些問題。令行禁止,政府安排的好多事,我和督查室說了,我簽過的好多東西下去以后,泥入大海,這叫什么工作作風(fēng),辦沒辦完成沒完成,沒完成是什么原因,你完不成讓別人來完成,你拖上三個月,我們跟著你都倒霉,點這么兩個事,改變我們那種可有可無,可做不可做,該你作為的時候你必須積極作為,現(xiàn)在有好多科局做的是非常不錯的,該作為的時候超前作為,加強作為。有一些科局該作為的往后縮,不該作為的反而積極性非常高,這不行呀,如果我們政府層面上都形成這么一種局面,誰對誰負責(zé)呀,我們邊自己都負責(zé)不了,怎么對老百姓負責(zé),沒法負責(zé)。
x縣的發(fā)展充滿著信心,堅定著信念,這一點希望大家不要任何的異議,我也希望我們的政府組成人員和我們政府這塊一樣上下聯(lián)動起來,凝聚起來,一致對外發(fā)展經(jīng)濟,全力做好本職工作。
項目建設(shè)會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
“一公開”,就是將述職情況和現(xiàn)場檢查情況向社會公開。
誤一時,就會影響發(fā)展全局。全縣各級各部門要以“增量提質(zhì)、高點開局”為統(tǒng)攬,以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的緊迫感,千方百計抓招商,全力以赴上項目,創(chuàng)造更多的“**速度”“**溫度”“**態(tài)度”,以高質(zhì)量項目推動高質(zhì)量發(fā)展,為我縣“十四五”開好局、起好步打下堅實的基礎(chǔ)。下面,我再講幾點意見。
各鎮(zhèn)(街道)每季度至少外出招商1次,每年不少于4次;
各部門每年外出招商不少于5次”的硬性要求??h委各常委要帶頭謀項目、帶頭引項目、帶頭抓項目,面上看進展,點上促落實,釋放項目建設(shè)加速度。各縣級領(lǐng)導(dǎo)要履好職、盡好責(zé),及時聽取包抓鎮(zhèn)(街道)招商引資工作匯報,靠前指揮、帶頭研究,全程跟進重點項目,層層傳導(dǎo)工作壓力。對重大招商項目要親自上陣抓談判、抓協(xié)調(diào)、抓督辦,拿出一股不吃不睡也要想出辦法、拿出措施的鉆勁,該拍板的時候果斷拍板,切實提高項目的簽約率、開工率、履約率,努力形成“行行業(yè)業(yè)爭項目、上上下下謀項目”的良好局面。各鎮(zhèn)(街道)、各部門、各單位主要負責(zé)同志要明確目標,細化目標,咬定目標,突出產(chǎn)業(yè)、質(zhì)量、結(jié)果“三個導(dǎo)向”,深入招商引資一線,出思路、跑項目、找商家、談協(xié)議,把縣委縣政府確定的各項目標任務(wù)轉(zhuǎn)化為具體行動和實實在在的工作成效,在全縣迅速掀起快上項目、上大項目、上好項目的熱潮。
二要更加注重精準招商,引大不舍小。招商引資,貴在精準。要立足**資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢,梳理出一批重點招商對象、招商項目,開展點對點招商,上門對接、上門服務(wù),精準招商、精準落地,特別重大的項目要成立項目專班,盯緊看牢、主動服務(wù),切實做到引大不舍小。這里要強調(diào)的是,引大不舍小并不是什么都要,對于一些高污染、高耗能的,占地多且產(chǎn)出小的要堅決擋在門外,決不能為了一時的數(shù)據(jù)和所謂的政績,降格以求、濫竽充數(shù),要真正把“畝均論英雄”的導(dǎo)向樹立起來。要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,以親情紐帶和鄉(xiāng)土觀念促進招商落地,縣級部門要立足職能抓招引、園區(qū)要聚焦主責(zé)主業(yè)抓招引、各鎮(zhèn)(街道)要發(fā)揮主體作用抓招引,繪制招商圖譜,建好動態(tài)目錄,著力招引一批和本部門職能相關(guān)的項目。要縱深推進營商環(huán)境“大走訪”活動,主動作為、靠前服務(wù),落實減稅降費政策,努力營造高效透明的政務(wù)環(huán)境、優(yōu)惠便捷的政策環(huán)境、公平正義的市場環(huán)境、誠信守約的人文環(huán)境。
三要更加注重項目落地,增量更提質(zhì)。項目建設(shè)形勢逼人,時不我待,必須聚焦項目落地開工、竣工入統(tǒng)兩項重點,實現(xiàn)量的積累和質(zhì)的提升相統(tǒng)一。要實行“一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”工作機制,以“兩個清單”為抓手,全面梳理、分類處置去年以來謀劃、簽約的項目,推動協(xié)議項目盡快簽約,簽約項目盡早落地,以項目建設(shè)之進,撐起高質(zhì)量發(fā)展之穩(wěn)。對前期項目,要采取超常規(guī)措施幫助企業(yè)解決用工返崗、物流運輸、資金周轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動、要素保障等實際困難,盡快完成各類項目手續(xù)辦理,確保項目有地可落、有錢可投、有工可用。對未開工項目,特別是“金秋季”招商、“百企進咸投資興業(yè)活動”上簽約的項目,要倒排開工時間表,緊盯環(huán)評、土地、資金、水電等各個環(huán)節(jié)責(zé)任,追究“卡殼”問題,確保春節(jié)后集中開工建設(shè),順利迎接全市第一季度項目集中觀摩。對在建項目,要充分發(fā)揮項目促進委員會作用,在保證工程安全和質(zhì)量的前提下,千方百計加快項目建設(shè)進度,推動天天有新進展,周周有新變化,月月有新形象,力促投資量、實物量、工作量三量齊增。
四要更加注重責(zé)任落實,重早更重實。一分部署、九分落實。全縣各級各部門要上下一條心,擰成一股繩,起早、抓早、趕早,實實在在想辦法,扎扎實實抓推進,既要系統(tǒng)謀劃,也要刀下見菜,做到責(zé)任在肩、任務(wù)上手,嚴禁出現(xiàn)空檔、推諉、貽誤工作等問題。要把年度考核變?yōu)槠綍r考核、實時考核、動態(tài)考核,并將考核結(jié)果與干部提拔任用掛鉤,確保考出壓力、考出動力、考出競爭力、考出執(zhí)行力,切實提高招引項目簽約率、簽約項目落地率??h委(縣政府)督查室和縣紀委監(jiān)委要充分發(fā)揮職能,將招商引資和項目建設(shè)作為督查督辦的“一號目標”,緊盯“難落實的事、不落實的人”,跟蹤督查、緊抓不放,對項目建設(shè)推進不積極、招商引資成效不明顯的單位和個人,堅決予以通報批評、不留情面,對工作不作為、履職不到位,導(dǎo)致工作延后、停滯的單位和個人,嚴肅問責(zé)、決不姑息。同時,要用足用活“三項機制”,讓那些想干事、能干事、干成事的干部有機會、有平臺,讓那些混日子、不干事、亂作為的干部騰位子、沒空子,進一步激發(fā)干部工作動力和活力。
同志們,我經(jīng)常講,沒有高質(zhì)量項目就沒有高質(zhì)量發(fā)展,當(dāng)前全市上下大抓項目、抓大項目的氛圍持續(xù)高漲,是否能夠抓住機遇,扭轉(zhuǎn)投資形勢,對我們**領(lǐng)導(dǎo)干部的能力是一個很好的檢驗。大家要以“時時放心不下”的責(zé)任感,保持不畏艱險、銳意進取的奮斗韌勁,認清形勢、咬定目標,提神鼓勁、狠抓落實,努力為實現(xiàn)**追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展提供強大動力,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
項目建設(shè)會議上的講話篇五
很高興參加南開教育局與教育中心在崇化中學(xué)舉辦的,以勞技學(xué)科建設(shè)為主體的,區(qū)域特色課程建設(shè)展示大會。今天我想談兩層意思:
其一,南開區(qū)以勞動技術(shù)為課程建設(shè)與實施的突破口,全面啟動區(qū)域課程的改革,這是與教育發(fā)展的時代趨勢相吻合的,是領(lǐng)風(fēng)氣之先。
我們知道,一個人社會化的發(fā)展,在學(xué)校環(huán)境里,其影響因素很多。主觀因素上,取決于學(xué)生本身的態(tài)度、興趣、能力、方法、習(xí)慣、意志力等;在客觀因素上,學(xué)校文化與傳統(tǒng),教師的教學(xué)態(tài)度與能力,課程資源與使用率,以及學(xué)校的教育教學(xué)管理等都會發(fā)揮重要作用。在我國教育面向現(xiàn)代化的發(fā)展過程中,在教師專業(yè)化發(fā)展,教學(xué)的科學(xué)實施,學(xué)校教育教學(xué)的規(guī)范化管理上,都取得了長足進步。目前突出的短板是課程的窄化和固化,以及缺乏選擇性。這就意味著,學(xué)校教育是按照基本課程和一個模子,來出產(chǎn)教育產(chǎn)品的。這與學(xué)生的個性化發(fā)展,社會的多樣化選擇之間構(gòu)成嚴重沖突。因而,本世紀初教育改革選定了以課程改革為突破口。在改革實驗和教學(xué)實踐中,課程的三級構(gòu)建,以及國家課程的標準化教學(xué),有了重要改變??墒?,因為考試這個殼子很堅硬,致使學(xué)校課程的建設(shè),學(xué)生學(xué)習(xí)的選擇性,沒有大范圍突破。
這樣我們就可以看到,正在啟動的新高考制度改革與之前的新課程改革的相關(guān)性與延續(xù)性。也就是說,我們現(xiàn)在之所以要下大力氣,全社會投注精力,所要實現(xiàn)的目的,還在于學(xué)校層面的課程建設(shè),與學(xué)生課程學(xué)習(xí)中的自主選擇。
當(dāng)我們認識到,現(xiàn)實教育正在醞釀的,是一次由重視教學(xué)改革轉(zhuǎn)向兼顧課程和教學(xué),而偏重課程的改革之后,需要調(diào)整教師的專業(yè)化發(fā)展方向,以及學(xué)校辦學(xué)的主攻方向。具體而言,一個教師是不是好老師,過去看他會不會教課,教得好不好,而未來還要加上一條——看他在學(xué)校是否開設(shè)了選修課,開了多少,學(xué)生是不是歡迎他的課。同樣,在學(xué)校辦學(xué)的檢測中,不僅看它在國家課程的實施中,是否有很好的質(zhì)量,還要看它是不是為學(xué)生的多樣化發(fā)展提供了豐富的課程。
南開區(qū)做課程建設(shè)這件大事,迎難而上,體現(xiàn)了改革者的勇氣和智慧。
其二,對于在學(xué)校層面的課程建設(shè)怎么做,或許很多學(xué)校和教師還覺得這是一件難事,可是南開區(qū)勞技學(xué)科的課程建設(shè)給我們提供了很寶貴的啟示。
今天的見聞?wù)f明,學(xué)校是辦學(xué)主體,基于校本的課程建設(shè)代表了未來的發(fā)展方向。而教師無疑是課程建設(shè)的主力軍。教師開發(fā)的課程,一定與其專業(yè)化發(fā)展的優(yōu)勢條件相關(guān)。這就是說,在未來學(xué)校課程建設(shè)的發(fā)展中,師本化的,表現(xiàn)為基于學(xué)科課程的拓展性課程,以及學(xué)生學(xué)科學(xué)習(xí)分化而需要推出的分層選擇課程,勢必是最有活力的課程建設(shè)發(fā)展點。
基于學(xué)生的發(fā)展需要,學(xué)校課程建設(shè)還有三個增長點:一是基于社會文化和課程資源,包括人力資源,采取校內(nèi)外結(jié)合的方式,開發(fā)適應(yīng)學(xué)生發(fā)展的特色課程。二是考慮到學(xué)生學(xué)業(yè)的高端發(fā)展,需要適度為有學(xué)習(xí)能力的學(xué)生,開設(shè)上位學(xué)段的下沿性課程,例如在高中開設(shè)大學(xué)的先修課程。這樣的課程支持一部分學(xué)生在某些專業(yè)上,具備很好的知識儲備。三是,以考試壓力較小的學(xué)科,如音體美,技術(shù)學(xué)科,在模塊的學(xué)習(xí),以及課程的輻射范圍上適當(dāng)開放,體現(xiàn)教學(xué)的選擇性。學(xué)校在這些學(xué)科的分項目選擇走班,可以積累教學(xué)管理的經(jīng)驗。
以上三個思考源自今天來到崇化中學(xué)的現(xiàn)場會,這個講話算是我的學(xué)習(xí)體會。
最后要感謝南開區(qū)教育局、教育中心,以及與會的教師,為課程改革的深化積累和貢獻了很好的經(jīng)驗。
項目建設(shè)會議上的講話篇六
要立足**資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢,梳理出一批重點招商對象、招商項目,開展點對點招商,下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼脑?022年全縣項目建設(shè)招商引資專題推進會議上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:
剛才,**同志安排了2022年項目建設(shè)、招商引資及“三包三促”工作,講得很具體、很全面,請大家認真抓好貫徹落實。會議隨機抽取2個鎮(zhèn)(街道)、4個部門匯報了項目招引進展情況,這種形式很好,既能使大家心中有數(shù),也將促使大家手中有招。從今年開始,我們將推行項目建設(shè)、招商引資“兩隨機一公開”專項述職機制?!皟呻S機”,就是隨機抽取單位述職、隨機查看項目現(xiàn)場;“一公開”,就是將述職情況和現(xiàn)場檢查情況向社會公開。
增量提質(zhì)抓項目,高點開局抓招商。時隔一周,我們再次召開專題會議研究部署項目建設(shè)和招商引資工作,這既是我們把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略之舉、當(dāng)務(wù)之急、擔(dān)當(dāng)之責(zé),更是我們實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理的現(xiàn)實路徑。去年以來,市上抓項目、謀項目的力度空前,各縣區(qū)也在大干快上,競爭異常激烈,我們慢一拍,就會貽誤發(fā)展良機;誤一時,就會影響發(fā)展全局。全縣各級各部門要以“增量提質(zhì)、高點開局”為統(tǒng)攬,以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的緊迫感,千方百計抓招商,全力以赴上項目,創(chuàng)造更多的“**速度”“**溫度”“**態(tài)度”,以高質(zhì)量項目推動高質(zhì)量發(fā)展,為我縣“十四五”開好局、起好步打下堅實的基礎(chǔ)。下面,我再講幾點意見。
一要更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭,抓面更抓點。
隨著全市招商引資的競爭愈演愈烈,除了土地優(yōu)惠、政策優(yōu)惠等因素,投資人更加注重所投資地區(qū)的執(zhí)政軟環(huán)境和當(dāng)?shù)馗骷夘I(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。因此,招商引資“大員上陣”就顯得尤為必要。要建立各級黨政“一把手”主抓招商、帶隊招商工作機制,嚴格落實“縣委和縣政府班子成員每季度至少外出招商1次,每年不少于4次;各鎮(zhèn)(街道)每季度至少外出招商1次,每年不少于4次;各部門每年外出招商不少于5次”的硬性要求。
縣委各常委要帶頭謀項目、帶頭引項目、帶頭抓項目,面上看進展,點上促落實,釋放項目建設(shè)加速度。各縣級領(lǐng)導(dǎo)要履好職、盡好責(zé),及時聽取包抓鎮(zhèn)(街道)招商引資工作匯報,靠前指揮、帶頭研究,全程跟進重點項目,層層傳導(dǎo)工作壓力。對重大招商項目要親自上陣抓談判、抓協(xié)調(diào)、抓督辦,拿出一股不吃不睡也要想出辦法、拿出措施的鉆勁,該拍板的時候果斷拍板,切實提高項目的簽約率、開工率、履約率,努力形成“行行業(yè)業(yè)爭項目、上上下下謀項目”的良好局面。各鎮(zhèn)(街道)、各部門、各單位主要負責(zé)同志要明確目標,細化目標,咬定目標,突出產(chǎn)業(yè)、質(zhì)量、結(jié)果“三個導(dǎo)向”,深入招商引資一線,出思路、跑項目、找商家、談協(xié)議,把縣委縣政府確定的各項目標任務(wù)轉(zhuǎn)化為具體行動和實實在在的工作成效,在全縣迅速掀起快上項目、上大項目、上好項目的熱潮。
二要更加注重精準招商,引大不舍小。
招商引資,貴在精準。要立足**資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢,梳理出一批重點招商對象、招商項目,開展點對點招商,上門對接、上門服務(wù),精準招商、精準落地,特別重大的項目要成立項目專班,盯緊看牢、主動服務(wù),切實做到引大不舍小。這里要強調(diào)的是,引大不舍小并不是什么都要,對于一些高污染、高耗能的,占地多且產(chǎn)出小的要堅決擋在門外,決不能為了一時的數(shù)據(jù)和所謂的政績,降格以求、濫竽充數(shù),要真正把“畝均論英雄”的導(dǎo)向樹立起來。
要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,以親情紐帶和鄉(xiāng)土觀念促進招商落地,縣級部門要立足職能抓招引、園區(qū)要聚焦主責(zé)主業(yè)抓招引、各鎮(zhèn)(街道)要發(fā)揮主體作用抓招引,繪制招商圖譜,建好動態(tài)目錄,著力招引一批和本部門職能相關(guān)的項目。要縱深推進營商環(huán)境“大走訪”活動,主動作為、靠前服務(wù),落實減稅降費政策,努力營造高效透明的政務(wù)環(huán)境、優(yōu)惠便捷的政策環(huán)境、公平正義的市場環(huán)境、誠信守約的人文環(huán)境。
三要更加注重項目落地,增量更提質(zhì)。
項目建設(shè)形勢逼人,時不我待,必須聚焦項目落地開工、竣工入統(tǒng)兩項重點,實現(xiàn)量的積累和質(zhì)的提升相統(tǒng)一。要實行“一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”工作機制,以“兩個清單”為抓手,全面梳理、分類處置去年以來謀劃、簽約的項目,推動協(xié)議項目盡快簽約,簽約項目盡早落地,以項目建設(shè)之進,撐起高質(zhì)量發(fā)展之穩(wěn)。對前期項目,要采取超常規(guī)措施幫助企業(yè)解決用工返崗、物流運輸、資金周轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動、要素保障等實際困難,盡快完成各類項目手續(xù)辦理,確保項目有地可落、有錢可投、有工可用。
對未開工項目,特別是“金秋季”招商、“百企進咸投資興業(yè)活動”上簽約的項目,要倒排開工時間表,緊盯環(huán)評、土地、資金、水電等各個環(huán)節(jié)責(zé)任,追究“卡殼”問題,確保春節(jié)后集中開工建設(shè),順利迎接全市第一季度項目集中觀摩。對在建項目,要充分發(fā)揮項目促進委員會作用,在保證工程安全和質(zhì)量的前提下,千方百計加快項目建設(shè)進度,推動天天有新進展,周周有新變化,月月有新形象,力促投資量、實物量、工作量三量齊增。
四要更加注重責(zé)任落實,重早更重實。
一分部署、九分落實。全縣各級各部門要上下一條心,擰成一股繩,起早、抓早、趕早,實實在在想辦法,扎扎實實抓推進,既要系統(tǒng)謀劃,也要刀下見菜,做到責(zé)任在肩、任務(wù)上手,嚴禁出現(xiàn)空檔、推諉、貽誤工作等問題。要把年度考核變?yōu)槠綍r考核、實時考核、動態(tài)考核,并將考核結(jié)果與干部提拔任用掛鉤,確??汲鰤毫?、考出動力、考出競爭力、考出執(zhí)行力,切實提高招引項目簽約率、簽約項目落地率。
縣委(縣政府)督查室和縣紀委監(jiān)委要充分發(fā)揮職能,將招商引資和項目建設(shè)作為督查督辦的“一號目標”,緊盯“難落實的事、不落實的人”,跟蹤督查、緊抓不放,對項目建設(shè)推進不積極、招商引資成效不明顯的單位和個人,堅決予以通報批評、不留情面,對工作不作為、履職不到位,導(dǎo)致工作延后、停滯的單位和個人,嚴肅問責(zé)、決不姑息。同時,要用足用活“三項機制”,讓那些想干事、能干事、干成事的干部有機會、有平臺,讓那些混日子、不干事、亂作為的干部騰位子、沒空子,進一步激發(fā)干部工作動力和活力。
同志們,我經(jīng)常講,沒有高質(zhì)量項目就沒有高質(zhì)量發(fā)展,當(dāng)前全市上下大抓項目、抓大項目的氛圍持續(xù)高漲,是否能夠抓住機遇,扭轉(zhuǎn)投資形勢,對我們**領(lǐng)導(dǎo)干部的能力是一個很好的檢驗。大家要以“時時放心不下”的責(zé)任感,保持不畏艱險、銳意進取的奮斗韌勁,認清形勢、咬定目標,提神鼓勁、狠抓落實,努力為實現(xiàn)**追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展提供強大動力,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
項目建設(shè)會議上的講話篇七
同志們:
今天召開這次會議,主要是聽取各有關(guān)單位重點項目建設(shè)進展情況,進一步加強項目建設(shè),狠抓項目管理,推進全區(qū)項目建設(shè)提速增效。下面,結(jié)合各相關(guān)單位匯報情況,我就進一步推進項目建設(shè),講幾點意見。
項目是帶動投資增長的有效載體,也是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展最直觀的體現(xiàn)。當(dāng)前,我區(qū)保持投資快速增長的形勢依然嚴峻,特別是重點項目投資對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用越來越明顯,依靠度越來越高。但從我區(qū)項目建設(shè)整體情況看,還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:一是項目儲備不足,缺乏一批具有帶動性、戰(zhàn)略性的大項目、好項目,項目儲備已成為影響我區(qū)發(fā)展的“短腿”;二是投資增長乏力,今年實施的項目或多或少都存在著資金缺口問題,政府投融資渠道不暢、舉步維艱,民間投資未能有效激活,保持投資快速增長存在很大困難;三是工作進展緩慢,項目建設(shè)涉及規(guī)劃、立項等各個方面,辦理手續(xù)繁雜,制約因素較多,個別單位項目前期工作滯后,影響了項目建設(shè)的實施;四是項目意識不強,抓項目管理的能力需進一步加強,等等。這些問題的存在,很大程度上制約了項目建設(shè)進程,必須采取強有力措施,切實加以解決。各部門、各單位一定要增強項目意識,全力謀項目、引項目、上項目、建項目,把儲備項目策劃好,把在建項目建設(shè)好,把建成項目管理好,千方百計加快項目建設(shè),為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
今年,區(qū)委、政府提出了全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長28%,并確定了120項主要項目(工作),固定資產(chǎn)投資82億多,這是我們完成全年目標任務(wù)的關(guān)鍵所在。全區(qū)上下必須把項目建設(shè)作為根本性任務(wù)來抓,做到思想上不放松,領(lǐng)導(dǎo)上不削弱,措施上不松勁,把年初確定的重點項目落實好、完成好。
(一)抓開工,加快項目建設(shè)進度。要堅持把項目開工作為首要任務(wù),采取各種有效措施,抓好項目前期準備、立項報批、開工建設(shè)等工作,加強協(xié)調(diào),大干快上,全力加快項目建設(shè)進度,力爭3月底市、區(qū)確定的重點項目全部開工建設(shè)。我區(qū)定于3月18日,在石炭井環(huán)境綜合整治現(xiàn)場召開“20xx年重點項目集中開工啟動儀式”,各部門、各單位要進一步明確項目建設(shè)責(zé)任,加大工作力度,努力在全區(qū)上下形成抓項目、干項目的良好氛圍。
(二)抓重點,確保市下達項目建設(shè)全面完成。要堅持把市上確定我區(qū)的項目作為重中之重來抓,對今年市上下達的項目建設(shè)任務(wù)再梳理、再分類、再安排,進一步明確項目建設(shè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時限,切實做到保重點、突難點、抓亮點,全面完成市上下達的重點項目建設(shè)任務(wù),形成以點帶面、整體推進的項目建設(shè)格局。
(三)抓領(lǐng)導(dǎo),建立項目建設(shè)工作機制。要進一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)包項目責(zé)任制度,實行一個項目一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一套工作班子負責(zé)實施、一個責(zé)任單位具體落實,形成一級抓一級、層層抓落實的項目工作機制。全區(qū)上下要進一步加大工作力度,確保所有項目3月底全部開工建設(shè),各項建設(shè)項目立見成效。
(四)抓籌資,為項目建設(shè)提供資金保障。由于我區(qū)本級財政有限,加快項目建設(shè)需爭取上級部門資金扶持和社會投資。要堅持項目建設(shè)和資金籌措兩手抓的工作思路,千方百計籌集資金,確保項目建設(shè)資金需求。一方面,要積極爭取國家、自治區(qū)和市級資金支持;另一方面,要加強與各類政策性銀行和商業(yè)銀行的有效對接,積極爭取金融單位的支持,盡最大努力提高融資渠道;另外,要切實加大“三爭雙招”工作力度,積極引進社會投資,鼓勵外地投資和民間投資以多種形式參與項目建設(shè)。
(五)抓協(xié)作,形成抓項目建設(shè)的強大合力。項目建設(shè)涉及多個環(huán)節(jié)、多個部門、多個行業(yè),需要爭取上級部門的大力支持。各部門、各單位要圍繞項目建設(shè),進一步加強與自治區(qū)、市直相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),努力贏得上級部門的支持,相關(guān)單位的配合,共同服務(wù)于項目建設(shè),努力做到心往一處想、勁往一處使,形成抓項目建設(shè)、加快發(fā)展的強大合力。
(六)抓質(zhì)量,切實把每一個項目建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)工程。要牢固樹立“百年大計,質(zhì)量第一”的思想,切實把工程質(zhì)量擺在項目建設(shè)工作的首位,嚴格按照《大武口區(qū)項目管理暫行辦法》的規(guī)定,認真執(zhí)行項目法責(zé)任制、項目代建制,不斷完善項目招投標、工程監(jiān)理、工程審計和項目責(zé)任追究制度,確保項目質(zhì)量和工程安全,讓每一項工程成為優(yōu)質(zhì)工程,經(jīng)得起歷史和群眾的檢驗。
(七)抓儲備,為長遠發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。認真抓好“”規(guī)劃制定,謀劃一批具有全局性、帶動性和戰(zhàn)略性的大項目、好項目,建立充實項目庫,為推動大武口區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
三、要在完善項目工作機制上求創(chuàng)新。
一是項目立項要“快”。誰的項目立項“快”,誰就抓住了發(fā)展機遇。各項目法人必須按照“行動快、效率高、工作實”的要求,敢于變通、善于變通,認真研究提出項目建設(shè)方案,負責(zé)組織完成建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計的編制、評估論證和申報等工作,落實建設(shè)條件,確保項目如期實施。對向上爭取的項目,區(qū)發(fā)改局要發(fā)揮好牽頭作用,明確部門的主體責(zé)任和時間要求,盯緊盯牢項目審批單位,確保項目報批及時、爭取到位;對能夠打捆的項目,要采取“一攬子”報批的辦法,集中申報,一次性審批,加快項目報批進度。近期需報自治區(qū)、市審批(核準、備案)的項目,要加快完成項目建議書,盡快向上申報。二是項目成本要“節(jié)”。要認真落實項目法人責(zé)任制、工程招標制、工程監(jiān)理制和項目代建制,最大限度地提高資金的使用效益。要抓好項目建設(shè)成本控制,嚴格按照批準內(nèi)容、規(guī)模和標準組織實施,嚴禁未經(jīng)批準擅自提高或降低建設(shè)標準、改變建設(shè)內(nèi)容、擴大或縮小投資規(guī)模。要強化專項資金管理和監(jiān)督,區(qū)監(jiān)察、財政、審計等部門要加大項目資金監(jiān)管力度,確保把每一分錢都用在“刀刃”上。
三是項目管理要“嚴”。工程項目管理涉及內(nèi)容多,專業(yè)性、技術(shù)性要求較高,實現(xiàn)項目建設(shè)科學(xué)化管理,建設(shè)單位(項目法人)首當(dāng)其沖列第一。因此,我們每個從事基本項目建設(shè)的同志,都要加強基本建設(shè)項目管理業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),本著對國家和人民負責(zé)的態(tài)度,嚴格把關(guān)、從嚴管理,切實建好、管好事關(guān)百年大計的工程項目。
同志們,抓好項目建設(shè)對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大、影響深遠。全區(qū)上下一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,牢固樹立發(fā)展第一、項目第一的思想,以更大的決心,更高的熱情,更快的速度,銳意進取,扎實工作,加快推進基本項目建設(shè),以項目建設(shè)的新成就,開創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面!
項目建設(shè)會議上的講話篇八
同志們:
昨天下午,全體重點項目的責(zé)xx縣級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位的負責(zé)人一起參觀了部分重點項目的建設(shè)現(xiàn)場。根據(jù)會議安排,今天上午,由我就全縣1-10月重點項目建設(shè)的情況進行講評。等會,艾還將作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我先向大家通報三個方面的情況:
一、前段項目建設(shè)的基本情況
20**年,、縣政府安排了69個重點項目,其中61個項目作為開工項目管理,8個項目作為前期項目管理。項目總投資207.71億元,今年計劃完成投資30.98億元。截止10月28日,全縣已經(jīng)開工建設(shè)的項目42個,完成投資15.24億元,為年度計劃投資的49.2%。已開工的42個項目中,污水收集管網(wǎng)工程、退耕還林后續(xù)工程項目已完成了全年的計劃;石株橋鐵礦、賓王撲克預(yù)計年內(nèi)可以建成試投產(chǎn);泓遠時代廣場主體已完工,進入室內(nèi)裝修階段;黨校、檔案館建設(shè)工程年內(nèi)可以完成主體;衡邵高速公路、昭陽大道東擴工程、綠汀大道北段工程、衡寶路改造、昭陽大道改造工程12月份可以正式通車,衡邵高速邵東連接線第三標段也將與衡邵高速公路同步建成通車;聚能焦化項目、周家?guī)X鉛鋅礦、亞牧藥業(yè)1000噸中草藥提取項目、大漢麗景花園第二期工程、東方巴黎住宅小區(qū)等項目主體工程已動工興建,進展順利;采煤沉陷區(qū)治理項目明珠安置小區(qū)有三棟已建至第二層,其他棟號正在進行基礎(chǔ)施工;昭陽公園入口民房正在拆遷,環(huán)公園路路基已完工;村級活動場所、通鄉(xiāng)公路按時間進度順利推進;電鍍中心、松齡堂中藥飲片加工項目、盛風(fēng)農(nóng)用機械配件、周官橋打火機工業(yè)園項目已完成“三通一平”,正在進行基礎(chǔ)施工;永吉紅包生產(chǎn)線、廉橋油庫、金旺農(nóng)貿(mào)大市場、天驕豪庭住宅小區(qū)正在進行“三通一平”;雙鳳特色玫瑰種植深加工項目已完成了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新發(fā)展玫瑰種植面積1000畝;皮具工貿(mào)園今年新吸納經(jīng)營戶110戶,水、電改造安裝完工;婁邵鐵路既有線改造自9月份動工以來,完成投資8000多萬元。此外,一中后勤大樓工程進入招標程序,對漏征漏管戶按用電征稅項目已查征漏稅431萬余元。但還有17個項目均未完成開工前期準備,預(yù)計年內(nèi)難以開工,目前進度為:人民路東擴、利隆路、興隆路建設(shè)3個項目正在申報用地;6000噸玉竹加工項目、200噸生物催化劑生產(chǎn)項目,星沙物流園建設(shè)、電力新村住宅項目、雅閣豪苑建設(shè)項目、五金行業(yè)集團式發(fā)展項目、xx縣鞋類加工企業(yè)基地等7個項目還未落實土地;周官橋22萬伏變電站和范家山 110千伏變電站建設(shè)項目,省電力公司尚未批復(fù)建設(shè)計劃;興隆煤礦交替井開采項目至今未啟動資源增劃工作;鞋類進出口貿(mào)易基地(宏順進出口貿(mào)易公司邵東生產(chǎn)基地項目)尚處于立項報批階段;縣人民醫(yī)院內(nèi)科大樓正在進行初步設(shè)計;城市防洪堤項目正在報批用地;邵東籍老板外辦企業(yè)總部遷回邵東項目正在與有關(guān)老板洽談。8個前期項目中,縣城第二水源建設(shè)進展較快,已完成了立項報批;懷邵衡鐵路正在編制預(yù)可研;軍民合作機場正在爭取立項;北金大酒店和福星華天大酒店已落實土地,正在做規(guī)劃設(shè)計。
二、前段項目建設(shè)的主要特點
、縣政府把今年作為項目建設(shè)年,進一步完善重點項目考核獎懲辦法。年初確定了69個重點項目,其數(shù)量之多、投資力度之大為我縣歷史之最。絕大多數(shù)縣級領(lǐng)導(dǎo)、項目單位均能按照年初簽訂的重點項目目標管理責(zé)任狀的要求,繳納風(fēng)險抵押金,扎實組織項目建設(shè),全縣掀起了抓項目建設(shè)的熱潮,主要有以下三個特點:
1、縣級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)高度重視。今年69個重點項目中,每個項目都安排了縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系。大部分縣級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)十分重視重點項目建設(shè),積極為自己聯(lián)系的項目出主意、想問題、解難題,為項目建設(shè)的順利推進做出了重要貢獻。特別是縣幾大家主要領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心支持重點項目建設(shè),書記周國利、艾方毅同志不僅關(guān)心自己所聯(lián)系的重點項目,還十分重視全縣的項目建設(shè)情況。他們先后多次采取召開現(xiàn)場辦公會、調(diào)研會,聽取項目建設(shè)專題匯報等多種形式,為項目解決難點問題,落實建設(shè)方案,責(zé)成有關(guān)單位優(yōu)化對項目建設(shè)的服務(wù),督促項目單位加快建設(shè)步伐。東億電氣公司的打火機生產(chǎn)項目、五金行業(yè)的集團式發(fā)展項目、農(nóng)用機械配件、邦盛五星級酒店暨邦盛鳳凰城等項目相繼確定了建設(shè)方案,其中邦盛集團五星級酒店暨邦盛鳳凰城項目、打火機生產(chǎn)項目、盛風(fēng)農(nóng)用機械配件項目均已破土奠基、開工建設(shè)。劉細云、王定松、金晚求、劉軍、羅夏森等縣級領(lǐng)導(dǎo)在政府投資項目中任指揮長或主要負責(zé)人,他們將主要精力放在抓項目建設(shè)上,從項目工程的建設(shè)方案、施工進度、工程質(zhì)量以及工農(nóng)矛盾等各方面都親自抓,并抓落實。劉社卿、申桂榮、張映梅、戴少一、劉昆懷、肖新華、舒自重、楊修文、胡國彬、劉劍銳、王順秋等縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系了一些民營投資項目,他們多次深入項目建設(shè)現(xiàn)場或召開辦公會,為項目單位排憂解難。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年1-10月,縣級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為項目建設(shè)召開辦公會、調(diào)研會23次,深入項目單位調(diào)查了解情況47次,化解矛盾19起,有力地促進了項目建設(shè)的開展。
2、項目責(zé)任單位組織得力。項目責(zé)任單位抓重點項目的工作力度明顯加強,都成立了專門的班子抓項目建設(shè),單位主要負責(zé)人和分管副職交納了風(fēng)險抵押金,納入年度考核,年底獎懲兌現(xiàn),將責(zé)任層層分解落實到股室和個人,增強了工作責(zé)任性。如建設(shè)局負責(zé)抓衡寶路改造工程的楊速平同志,工作積極主動、認真負責(zé)。該項目經(jīng)常冒雨趕工,楊速平同志始終在一線現(xiàn)場督工??h檔案館、黨校、明珠安置小區(qū)、昭陽大道東擴、婁邵鐵路既有線改造、通鄉(xiāng)公路改造等項目建設(shè)中,項目單位均成立了強有力的專門工作班子,在工程建設(shè)現(xiàn)場全方面服務(wù),這些項目施工順利,進度較快。
3、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持。重點項目的順利推進離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的大力支持和密切配合??h城兩市鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)重點項目多,涉及征地、用工的矛盾多,鎮(zhèn)黨委、政府都安排了專門力量協(xié)助項目單位處理工農(nóng)矛盾,為項目建設(shè)排除矛盾干擾。廉橋鎮(zhèn)今年有3個項目列入了重點項目,項目征地130余畝。在黨委、政府的有力支持下,已順利完成了征地工作。在廉橋油庫“三通一平”工程中,有三戶村民-聯(lián)合阻工,他們在工地現(xiàn)場搭起薄膜雨棚,生火做飯,日夜堅守,“誓與工地共存亡”,態(tài)度十分強硬。黨委書記龔子文同志了解到其中一戶唐姓村民在長沙老百姓大藥房任高級職務(wù),而老百姓大藥房董事長謝子龍為全國人大代表,為化解這一矛盾,他三次赴長沙,動員謝子龍做其下屬唐某的思想工作,并組織全鎮(zhèn)村支書記70余人分三個組,一組到阻工現(xiàn)場勸返阻工村民,其他兩組到這三個村民家里做工作。當(dāng)工作人員進入阻工現(xiàn)場十分鐘后,阻工人員自行拆除了雨棚,搬走了生活用具,一場尖銳的矛盾沖突在和風(fēng)細雨般的思想工作中得到化解。周官橋、牛馬司、仙槎橋、石株橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對轄區(qū)的重點項目十分重視,給予了大力支持??h開發(fā)區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、發(fā)改局、財政局、建設(shè)局、國土局、規(guī)劃局、環(huán)保局、電力局等單位對重點項目的建設(shè)提供了大量優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),對加快項目建設(shè)起到良好的效果。在各項目單位、相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有力推動下,一些項目進展較快。
三、前段項目建設(shè)存在的主要問題
今年,我縣計劃安排的重點項目,雖然取得了一些成效,但整體開工率較低,工程進度偏慢。項目建設(shè)還存在著一些突出問題,主要有以下三個方面:
1、雨水偏多影響項目施工。今年1-6月,雨水天氣偏多,近幾十年來罕見,連晴3天以上的天氣只有3次,連晴5天的天氣只有1次。由于連晴天氣極少,不利于工程建設(shè),影響項目的工程施工。
2、項目前期準備不夠充分。到現(xiàn)在為止,新擴建的41個項目中,完成立項報批、規(guī)劃設(shè)計、用地手續(xù)等前期準備的項目只有聚能煤焦公司技改項目、廉橋油庫建設(shè)項目、衡寶路改造、泓遠時代廣場、農(nóng)用機械配件項目建設(shè)等27個項目,還有14個正在進行開工前期準備工作。在28個續(xù)建項目中,完成開工前期準備或已開工的項目也只有22個,還有6個項目正在進行開工前期準備。作為開工項目管理的61個項目,目前已開工41個,還有17個項目年內(nèi)難以開工。由于前期準備不夠充分,達不到開工條件,項目不能按計劃組織開工,這是今年重點項目建設(shè)整體進度緩慢的主要原因。
3、項目用地瓶頸制約嚴重。隨著我縣項目建設(shè)的深入推進,項目建設(shè)對土地資源的需求量越來越大,項目用地緊張的矛盾越來越突出。用地緊張的問題已成為制約我縣項目建設(shè)和經(jīng)濟快速發(fā)展的瓶頸。我縣平均每年由省里批給的用地指標約為400余畝,包括工商業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地用地等等,有限的用地指標相對于龐大的需求來說,無異于杯水車薪。國土部門配合相關(guān)單位,雖然做了大量工作,去年成功為生態(tài)產(chǎn)業(yè)園批了1000余畝地,基本解決了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地,今年又為生態(tài)產(chǎn)業(yè)園批了525畝地,并為農(nóng)用機械配件、聚能焦化、松齡堂中藥飲片加工、亞牧藥業(yè)1000噸中草藥提純、永吉紅包等項目批下了部分用地。但仍然有很多項目無法拿到土地?,F(xiàn)在的用地主要保證城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和行政用地,大部分民營投資項目,特別工業(yè)類項目用地十分緊張。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年,全縣重點項目中財源建設(shè)類項目共32個,有17個項目需用地3230余畝,現(xiàn)在僅落實用地項目7個,落實土地面積(已辦好用地手續(xù)或已征好地)570畝,僅占總需求量的17.64%。項目拿不到土地,其規(guī)劃、設(shè)計無法做,項目遲遲開不了工。
以上問題的存在,嚴重阻礙了項目的推進和企業(yè)的發(fā)展。下階段,我們一定要充分發(fā)揮主觀能動性,采取有力措施,克服困難,奮發(fā)有為,確保重點項目建設(shè)如期完成。
同志們:
今天,我們在這里召開全市治污和廉租住房項目建設(shè)推進會,主要任務(wù)是:總結(jié)今年上半年全市治污和廉租住房項目建設(shè)工作,進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,狠抓工作落實,加快推進全市治污和廉租住房項目建設(shè)。剛才,各縣(區(qū))作了匯報交流,市建設(shè)局胡劍榮局長對全市治污和廉租住房項目建設(shè)工作作了階段性總結(jié),就下一步工作提出了較好的意見,我都同意,請大家認真抓好落實。下面,我就如何做好全市治污和廉租住房項目建設(shè)工作再強調(diào)三點意見。
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,進一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感
兩污治理和廉租住房建設(shè)項目,是重要的民心工程,各級黨委、政府十分重視,社會各界普遍關(guān)注。
(一)中央、省、市高度重視治污和廉租住房項目建設(shè)工作。
我市的思茅主城區(qū)污水處理廠二期及配套管網(wǎng)工程、景谷縣城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程、第四季度和新增廉租住房任務(wù),都被列入了中央擴大內(nèi)需項目。目前,治污項目到位中央財政補助資金4350萬元,廉租住房項目到位補助資金4843萬元。年初,省政府將我市治污和廉租住房項目列入了全省重點督查的20個重點建設(shè)項目。、市政府高度重視城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和廉租住房項目建設(shè),將其列為全市重點督查的10個重大建設(shè)項目和10項重點工作。在年初全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作會議上,市政府與各縣(區(qū))簽訂了《責(zé)任書》,明確了目標任務(wù),提出了工作要求。近期,中央及省各級督查組將對中央擴大內(nèi)需項目的實施情況作專項督查。項目承擔(dān)縣(區(qū))要高度重視,認真準備,增強工作的責(zé)任感和緊迫感,切實推進工作,務(wù)求工作取得實效。
(二)我市治污和廉租住房建設(shè)工作積極推進并取得成效。
在各級各相關(guān)部門的共同努力下,全市治污和廉租住房項目工作不斷推進,取得了明顯成效。一是城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施項目前期工作取得較大進展。今年計劃開工的5個垃圾處理設(shè)施和2個污水處理廠項目的可研、初設(shè)及其報批等前期工作進展順利,計劃明年實施的7個污水處理項目和2個垃圾處理設(shè)施項目前期工作也在積極推進。二是續(xù)建項目工程穩(wěn)步推進。主城區(qū)污水處理項目二期工程、寧洱縣和景谷縣生活垃圾處理場3個在建項目推進順利,分別完成投資3422.5萬元、835萬元和1940萬元。三是治污項目投融資工作初見成效。8月6日,市政府與云南省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司簽訂了治污項目合作框架協(xié)議,原則確立了我市與省政府確定的`省級投融資平臺合作關(guān)系,為下步工作開展奠定了基礎(chǔ)。四是第四季度新增廉租住房項目順利開工建設(shè),完成投資1486萬元。
(三)我市治污和廉租住房項目建設(shè)工作還存在一些不容忽視的困難和問題。
我市治污和廉租住房項目建設(shè)工作雖然取得了階段性成效,但總體未達到預(yù)期的進度。在治污項目工作上,垃圾和污水處理收費價格調(diào)整和征收機制建設(shè)滯后,投融資平臺建設(shè)還未取得實質(zhì)性成效,主要建設(shè)資金和部分項目用地未落實,開工前期準備工作不足。在廉租住房項目建設(shè)方面,雖然今年建設(shè)規(guī)模大、任務(wù)重、資金配套難、實施難度大,但在中央和省級補助資金到位的情況下,仍未能全面開工建設(shè),暴露出部分地方和部門對該項民生工程重視不夠,前期工作準備不足和部分干部出現(xiàn)畏難情緒等問題。究其原因,反映出我們對這兩項重點工作認識還不夠,對形勢研究判斷還不夠清晰。
二、堅定信心,創(chuàng)新舉措,加快推進全市治污和廉租住房建設(shè)工作
加快推進城鎮(zhèn)污水及生活垃圾處理設(shè)施項目和廉租住房建設(shè),是深入實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,是高度關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。各級各部門要堅定信心,牢牢抓住國家擴大內(nèi)需的機遇,結(jié)合實際,創(chuàng)新舉措,認真抓好項目的推進和落實。
(一)加快投融資平臺和收費機制建設(shè),堅定不移地抓好治污項目建設(shè)工作。
在市政府與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資公司建立的合作框架下,各縣(區(qū))要加快與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資公司洽談,根據(jù)各地實際,確定具體的合作內(nèi)容和方式,加快融資平臺建設(shè),確保配套資金得到落實,促進項目盡快開工建設(shè)。在抓好項目實施的同時,要抓好配套改革,通過改革進一步完善體制機制,在治污設(shè)施收費價格的調(diào)整執(zhí)行上,要貫徹落實好國家資源環(huán)境價格政策和省政府的有關(guān)文件精神,積極推進污水處理費和垃圾處理費的調(diào)整和改革,盡量實現(xiàn)補償運行成本、合理盈利的目標。
(二)切實關(guān)注民生,千方百計抓好廉租住房項目建設(shè)工作。
廉租住房建設(shè)被列為擴大內(nèi)需、保增長的“十大工程”之首。按照中央和省的部署,在今后3年內(nèi),中央財政將投資9000億元重點支持城鄉(xiāng)保障性住房建設(shè),基本解決全國城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問題。今年省政府下達的98062平方米和去年第四季度新增的23000平方米廉租房建設(shè)任務(wù),在規(guī)定時間內(nèi)要完成所要求的實物工作量,確保年底前完成投資額的60%以上,竣工面積不少于50%。各縣(區(qū))必須按照省、市的工作要求,創(chuàng)新舉措,把廉租房建設(shè)與解決企業(yè)低收入住房困難職工和鄉(xiāng)村低收入住房困難教師的住房問題結(jié)合起來,探索建設(shè)廉租住房的有效方式,加大工作力度,按質(zhì)、按量、按時完成今年的工作目標任務(wù)。同時,要把廉租住房規(guī)劃納入縣城規(guī)劃及加快推進城鎮(zhèn)化進程總體考慮,盤活土地資源,多渠道融資,長遠規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),完善配套設(shè)施,切實解決低收入群眾的住房困難問題。
三、完善措施,狠抓落實,確保完成全年治污和廉租住房項目建設(shè)工作任務(wù)
各級各部門要認真總結(jié)前階段的經(jīng)驗,進一步完善工作措施,突出工作重點,明確責(zé)任,確保完成全市治污和廉租住房項目建設(shè)目標任務(wù)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。
各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要把思想認識統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來,切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,把加快推進治污和廉租住房項目建設(shè)工作列上重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),加強協(xié)調(diào)落實,加快推進項目建設(shè)工作。要做到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門各司其職,認真履行工作職責(zé),創(chuàng)新舉措,克服困難,不折不扣地完成今年全市治污和廉租住房建設(shè)任務(wù)。年終市上要對各縣(區(qū))治污和廉租住房項目建設(shè)工作進行檢查考核,對完不成任務(wù)的,將嚴格按照簽訂的《責(zé)任書》要求和有關(guān)問責(zé)制度,追究相關(guān)人員責(zé)任。
(二)加強協(xié)作,解決土地征用難等突出問題。
各級各部門要通力協(xié)作,密切配合,形成合力,確保各項工程順利實施。發(fā)改、國土、建設(shè)、水務(wù)、林業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門要加強溝通,加強協(xié)作,共同做好項目可研、初設(shè)、環(huán)評以及用地報批等前期工作,確保治污和廉租住房項目迅速開工建設(shè)。同時,各縣(區(qū))政府要積極推進與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司的合作,拓寬項目建設(shè)資金籌措范圍,爭取形成政府主導(dǎo)、市場運作、社會參與的多元化投融資格局。
(三)抓好項目督查,切實加快項目建設(shè)進度。
市政府將組成專項督查組,定期、不定期對各縣(區(qū))的工作進展情況進行督促檢查指導(dǎo),強化項目建設(shè)和資金監(jiān)督管理,確保治污項目建設(shè)和廉租住房的質(zhì)量和資金使用安全。要落實項目前期工作經(jīng)費,國家擴大內(nèi)需和省級補助資金必須全部形成實物工作量,不能挪作他用。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要根據(jù)存在的問題,及時研究制定完善整改措施,及時整改,快速推進各項工作。各新聞媒體要加大宣傳力度,全方位、多角度地做好全市治污和廉租住房項目建設(shè)工作的新聞宣傳,加強社會輿-論監(jiān)督,營造良好的工作氛圍,促進各項工作的有序開展。
(四)強化機構(gòu)建設(shè),建立健全相關(guān)機制。
各級各部門尤其是建設(shè)管理部門要強化機構(gòu)建設(shè),充實人員,提高工作效能。各縣(區(qū))要加快制定垃圾、污水處理收費價格調(diào)整方案,盡快開展收費價格調(diào)整聽證,建立合理的征費機制,切實保證城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施項目的建設(shè)和運營管理。要結(jié)合實際,制定和完善廉租住房建設(shè)管理制度,建立完善進入退出機制,確保保障性住房建設(shè)管理工作順利推進。
同志們,抓好治污和廉租住房項目建設(shè)意義重大,任務(wù)艱巨。抓好這兩項工作,對于確保我市“十一五”規(guī)劃目標的實現(xiàn),切實改善我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境,拉動固定資產(chǎn)投資,促進全市經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展,都具有重要的意義。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,堅定信心,攻堅克難,同心協(xié)力,積極推進,全面加快項目建設(shè),確保今年治污和廉租住房項目建設(shè)目標任務(wù)圓滿完成。
項目建設(shè)會議上的講話篇九
同志們:
今天公司在這里召開加快重點項目建設(shè)動員會,目的是動員全公司干部職工,振奮精神,再接再厲,大干90天,打好三大項目建設(shè)攻堅戰(zhàn),確保硝酸、無紡布項目建設(shè)按期中交,順利開車,聚酯項目建設(shè)按公司計劃穩(wěn)步進行。下面,我講三個內(nèi)容:一是通報三大項目建設(shè)情況;二是部署下階段工作目標;三是提幾點要求。
一、三大項目建設(shè)情況及分析
集團公司批復(fù)的硝酸、無紡布、聚酯項目,是公司重塑主營業(yè)務(wù)、發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的“重頭戲”,不僅對公司2009年實現(xiàn)扭虧脫困意義重大,而且對公司實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)目標舉足輕重。年初以來,公司多次召開專題會議,安排部署硝酸、無紡布項目施工建設(shè)工作,建立硝酸、無紡布項目現(xiàn)場工程例會制度,跟蹤通報施工進度,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題;6月末開始每周召開無紡布、硝酸項目開車準備會,明確有關(guān)單位和部門責(zé)任,落實人員培訓(xùn)、技術(shù)準備、原料供應(yīng)工作。同時,技術(shù)規(guī)劃處組織聚酯項目技術(shù)論證,分析三釜流程與五釜流程工藝的優(yōu)劣,確定技術(shù)路線,加快20萬噸聚酯項目前期工作。
截至8月31日,硝酸項目實際完成形象進度為40%,比計劃總進度拖期1個月。目前設(shè)計圖紙全部到位,設(shè)備進場量占總量的90%,土建施工完成總量的85%,設(shè)備安裝完成總量的70%,濃硝稀釋設(shè)備已安裝完畢。主要控制結(jié)點中,吸收塔8月5日安裝完畢,比計劃晚30天;“四合一”壓縮機組主機8月24日到貨,比計劃晚40天;預(yù)計裝置另一臺關(guān)鍵設(shè)備氧化爐要在9月30日才能進常無紡布項目實際完成形象進度為40%,比計劃拖期一個半月。目前項目設(shè)計圖紙全部到位;國外設(shè)備到貨率95%;國內(nèi)設(shè)備進場量占總量的80%,土建施工完成總量的80%,主體廠房已具備設(shè)備安裝條件。今天日方專家已正式進駐,明日起全面開展設(shè)備安裝。與此同時,硝酸、無紡布項目各項生產(chǎn)準備工作已基本就緒。聚酯項目技術(shù)路線基本確定,目前正在進行技術(shù)交流和商務(wù)談判,場平工作于4月16日提前完成。
分析公司三大項目建設(shè)情況,與年初公司確定的施工進度相比,硝酸、無紡布項目工程施工建設(shè)進度明顯滯后。剖析存在的問題及原因有多方面,從客觀因素看,受建筑公司部分職工及杏花村民上訪影響,無紡布項目施工進度拖期1個月;因兩個項目啟動時間較晚,公司采取邊設(shè)計、邊施工的超常規(guī)方式建設(shè),使設(shè)計變更數(shù)量有所增加,影響了工期;在工程項目設(shè)計、物資采購、招投標管理流程等方面也存在不太順暢的環(huán)節(jié),一定程度上影響了項目施工進度。從主觀因素看,工程施工建設(shè)中存在的質(zhì)量問題、現(xiàn)場管理問題、溝通銜接問題等等,反映出公司有關(guān)單位和部門干部職工責(zé)任心不強,工作標準不高,要求不嚴,工作效率差。較為突出的問題是現(xiàn)場施工管理標準不高,施工組織、安排及監(jiān)督工作沒有全面落實,如:設(shè)計人員工作不細,責(zé)任心不強,出現(xiàn)穿管位置不對,設(shè)備進室內(nèi)需鑿墻等現(xiàn)象,造成許多道工序延誤工期;個別施工單位內(nèi)部分工不合理,監(jiān)理人員工作不認真,造成預(yù)埋鐵件多處遺漏;個別人員不能做到令行禁止,打亂了公司部署,使公司確定的重點工作一再拖延,影響了工期。公司有關(guān)單位和部門要正視現(xiàn)實,重視存在的問題,認真研究整改和加強管理的具體措施,對搞好下階段工程施工工作十分重要。
二、下階段工作目標
公司黨政班子在認真聽取工程項目建設(shè)情況匯報后,經(jīng)過仔細研究,認真討論,確定了三大項目建設(shè)下一階段的工作目標:
硝酸項目建設(shè)目標:10月15日中交,11月5日開車。
關(guān)鍵點如下:
1.物供公司要確保氧化爐9月30日運抵現(xiàn)常
2.工程公司、檢修公司要保證冷凝器9月21日、“四合一”壓縮機組9月30日安裝完畢;保證所有工藝管道焊接9月30日完成,其中9月20日必須完成總工作量的三分之一,并形成系統(tǒng);要確保電氣系統(tǒng)9月20日送電至操作柱,具備單機試運行條件。
3.工程公司、檢修公司、儀表廠要確保系統(tǒng)試壓10月10日完成;保證單機試運行10月10日完成。
4.工程公司、化工廠要密切配合,確保設(shè)備管道吹掃、氣密試驗10月15日完成。5.儀表廠、工程公司要保證儀表調(diào)試工作10月15日完成,其中一次表安裝要具備滿足單機試運行條件。
無紡布項目建設(shè)目標:11月10日中交,11月25日開車。
關(guān)鍵點如下:
1.建筑公司要確保主廠房施工9月30日結(jié)束,地下管線及道路施工10月10日完成。
2.工程公司要保證國外設(shè)備安裝10月25日結(jié)束;要確保國內(nèi)配套設(shè)備9月30日安裝結(jié)束,配管10月15日完成。
3.工程公司、檢修公司、儀表廠要保證單機試運行11月5日完成。
4.工程公司、檢修公司要確保配電室9月30日具備送電條件,10月25日具備試運行條件。
5.儀表廠、工程公司要確保儀表安裝10月31日安裝結(jié)束,11月7日調(diào)試完成。
6.無紡布廠、工程公司、檢修分公司、建筑公司、儀表廠要確?!叭樗亩ā惫ぷ?1月9日結(jié)束。
聚酯項目建設(shè)目標:10月20日完成施工道路鋪設(shè)、詳勘工作。
關(guān)鍵點如下:
1.技術(shù)規(guī)劃處要盡快委托中紡院、cpe遼陽分公司開展初步設(shè)計,確保9月30日完成。
2.技術(shù)規(guī)劃處要督促設(shè)計單位10月20日拿出土建部分基礎(chǔ)施工圖,10月30日拿出設(shè)備清單。
三大項目建設(shè)目標是在充分調(diào)研論證、分析各方面因素的基礎(chǔ)上確定的,是不可更改、不容動搖的。無論遇到
什么
困難、什么問題,都要確保實現(xiàn)這一目標。
三、具體要求
目標已經(jīng)明確,下一步需要舉全公司之力做好落實工作,確保按期完成。為此,
我代表公司提出以下四點具體要求:
1.高度重視,全力以赴,確保硝酸、無紡布項目按期中交,聚酯項目建設(shè)穩(wěn)步推進。三大項目能否按期建成投產(chǎn),對公司順利扭虧脫困、建設(shè)集團公司化纖紡織原料基地至關(guān)重要,同時也是對公司建筑安裝系統(tǒng)、施工管理、
安全
監(jiān)督、生產(chǎn)準備等單位和部門工作能力的一次綜合檢驗。三大項目建設(shè)目標是公司下達的死命令,各有關(guān)單位必須高度重視,嚴格按照公司部署,統(tǒng)籌安排好具體措施,沒有任何借口,無條件地保證上述目標順利實現(xiàn)。各單位、部門要成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按公司確定的建設(shè)目標重新排定本單位、部門的工作計劃,制定并落實保證措施;要將公司會議的精神傳達到工區(qū)、班組,加大宣傳力度,充分發(fā)動職工,教育和引導(dǎo)職工振奮精神,再接再厲,大干90天,打好三大項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)。公司將嚴格考核硝酸、無紡布項目施工進度,確保項目高標準中交;對組織不利、措施不實,影響項目按期完工的,公司將嚴肅處理有關(guān)責(zé)任人,決不姑息;對在項目施工過程中貢獻突出的先進單位和個人,給予通報表揚、立功嘉獎。
2.制定措施,縝密實施,確保硝酸、無紡布項目設(shè)備安裝工作順利進行。硝酸、無紡布項目時間緊、工作量大,這是我們面對的客觀現(xiàn)實。各參建單位在石化分公司大檢修期間已經(jīng)做了一次沖刺,職工隊伍確實很疲勞,但為了完成公司確定的目標,我們需要重新振奮精神,努力克服困難,在有限的.時間里再做一次更強有力的沖刺。據(jù)統(tǒng)計,僅硝酸項目主體裝置焊口數(shù)量就將達8600道,焊口總長度11320米。需要安排120名焊工、每人每天完成焊接3米,才能保證主體裝置焊接工作按期完成,加上其它配合工種共需400人以上。為確保硝酸、無紡布項目建設(shè)按期完工,順利開車,公司將加強領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)指揮,精心調(diào)度,及時協(xié)調(diào),組織各有關(guān)單位通力配合,搞好大會戰(zhàn)。要求各參建單位安排精兵強將,保證人力供應(yīng)。檢修公司要立足公司大局,選派得力的領(lǐng)導(dǎo)干部,抽調(diào)部分優(yōu)秀焊工充實到硝酸項目施工一線,與工程公司共同會戰(zhàn)30天,保證9月末完成工藝管線焊接。公司要求各有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部深入現(xiàn)場,靠前指揮;特別是工程公司、建筑公司,要派副經(jīng)理常駐兩個項目施工現(xiàn)場,協(xié)調(diào)各工種交叉作業(yè)中出現(xiàn)的問題,趕搶工期。各參建單位要延長工作時間從早7點至晚7點,局部施工時間緊的要確保工作時間從早7點至晚10點。要按照公司確定的控制點倒排工期,把工程量分解到每一天,細化到每天完成哪道焊口、連好哪片法蘭、哪處管線,以日進度保月進度。要科學(xué)安排施工,設(shè)備全部到貨的局部系統(tǒng),要盡快組對;具備試壓條件的,要提前完成試壓、吹掃、氣密工作。要深度預(yù)制與氧化爐連接的管線,確保設(shè)備到場后一周內(nèi)全部安裝完畢。物供公司要按照公司部署,制定并落實設(shè)備進場時間進度表;要提高工作主動性,積極催交項目需用設(shè)備、物資,確保設(shè)備、物資供應(yīng)及時到位;要求領(lǐng)導(dǎo)帶隊,進駐氧化爐制造廠,掌握每天的制造進度;發(fā)現(xiàn)拖期時要及時采取措施解決,確保出廠時間、進場時間。聯(lián)貿(mào)公司要做好外事接待工作,安排好日方人員食宿,做好翻譯、聯(lián)絡(luò)服務(wù)。運輸公司要在車輛調(diào)度上開綠燈,保證項目設(shè)備運輸、安裝用車及時到位。保衛(wèi)服務(wù)分公司要加強保衛(wèi)巡邏,防止已進場設(shè)備丟失。各參建單位、部門都要建立24小時值宿制度,隨時解決施工中出現(xiàn)的突發(fā)問題。各部門要堅持“一切為一線服務(wù)的思想”,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力提高工作效率,千方百計滿足一線要求。工程項目管理處要充分發(fā)揮管理職能,明確項目管理責(zé)任到人;要強化督辦職能,確保公司各項決定落實到位。
3.明確責(zé)任,加強控制,確保工程質(zhì)量和施工現(xiàn)場安全。在盡全力保工期的同時,各參建單位要高度重視工程質(zhì)量和現(xiàn)場施工安全工作。建筑公司、工程公司、檢修公司、儀表廠都要派技術(shù)人員緊跟現(xiàn)場設(shè)備安裝每個步驟,指導(dǎo)職工嚴格按施工圖紙、施工及驗收技術(shù)規(guī)范標準開展作業(yè),堅決杜絕野蠻操作、違規(guī)施工,進一步提高施工質(zhì)量;物供公司、cpe遼陽分公司要派專人常駐現(xiàn)場,負責(zé)協(xié)調(diào)設(shè)備進場時間,隨時解決設(shè)備和材料質(zhì)量問題、設(shè)計問題;質(zhì)監(jiān)站要進一步加大現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)管工作力度,堅決做到問題處理不過夜,切實保障施工質(zhì)量經(jīng)得起歷史檢驗;監(jiān)理公司要充實現(xiàn)場力量,監(jiān)理人員要時刻堅守一線,切實擔(dān)負起“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”的責(zé)任,發(fā)現(xiàn)施工過程中存在不符合質(zhì)量要求的情況時,要及時通知有關(guān)單位返工。這里,公司要求監(jiān)理公司派駐總監(jiān)理不得兼職其它項目,以免影響監(jiān)管質(zhì)量。在安全管理方面,各參建單位要強化參建職工安全意識、風(fēng)險意識,明確事故責(zé)任到人,落實安全保障及防范措施;安全質(zhì)量環(huán)保處要提高巡視頻率,安全監(jiān)察人員要深入現(xiàn)場,監(jiān)督各參建單位落實安全保障措施,幫助消除安裝工程中存在的各類安全隱患,確保三大項目建設(shè)過程無事故。
4.協(xié)調(diào)各方力量,做好生產(chǎn)準備,確保硝酸、無紡布項目實現(xiàn)開車一次成功。投料試車要堅持高標準、嚴要求,精心組織,在投料前要嚴格檢查和確認投料試車應(yīng)具備的條件,做到條件不具備不開車,程序不清楚不開車,出現(xiàn)問題不解決不開車。經(jīng)貿(mào)公司要進一步落實硝酸、無紡布項目開車需用原料計劃,保證原料供應(yīng)及時;要在項目投料試車前做好產(chǎn)品預(yù)銷售工作,編印好無紡布產(chǎn)品說明書,采用廣告宣傳、展銷、召開用戶座談會等各種促銷手段,提高產(chǎn)品在市場的占有率;要及時將市場信息反饋給無紡布廠,方便無紡布廠明確新產(chǎn)品開發(fā)方向,努力開發(fā)高附加值新品種?;S、無紡布廠要協(xié)調(diào)組織生產(chǎn)、保運人員及早進入現(xiàn)場,配合建筑安裝單位做好以查設(shè)計漏項、查施工質(zhì)量隱患、查未完工程和對檢查出的問題定任務(wù)、定人員、定措施、定整改時間為重點的“三查四定”工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,盡快組織整改。要制定好職工培訓(xùn)計劃,各級管理人員、技術(shù)人員、工人必須經(jīng)過培訓(xùn)和考核,競聘上崗,擇優(yōu)錄齲因項目投料試車已接近或進入冬季,化工廠、無紡布廠要慎重制訂冬季試車方案,落實好防凍、防凝各項措施,確保項目開車一次成功。
我們團結(jié)一心,戮力拼搏,就一定可以克服重重困難,取得項目建設(shè)工期和工程質(zhì)量的雙豐收,為公司實現(xiàn)扭虧脫困目標奠定堅實基礎(chǔ),不辜負集團公司黨組和遼化萬名職工的厚望。
謝謝大家!
項目建設(shè)會議上的講話篇十
各位同學(xué):
晚上好!
隨著經(jīng)濟的日益發(fā)展,從化已變得越來越美麗,馬路上車輛川流不息的景象隨處可見。然而由于有些人交通安全意識的淡薄,在車水馬龍的馬路上演了一幕幕不可挽回的悲劇。今天,某區(qū)某中學(xué)幾名學(xué)生與社會青年一起無證駕駛摩托車發(fā)生嚴重交通事故,造成x名學(xué)生當(dāng)場死亡,x名學(xué)生重傷。當(dāng)你看到一個個鮮活的生命消失于車輪之下,當(dāng)你面對那些觸目驚心的場景時,能不感到痛心嗎?道路交通安全事故依然是各種事故領(lǐng)域的“頭號殺手”。而導(dǎo)致悲劇發(fā)生的一個重要原因,就是我們安全意識淡薄,心智不成熟,欠缺安全防衛(wèi)知識,自我保護能力差。因此,今晚跟大家再次學(xué)習(xí)交通安全方面的有關(guān)知識。我講的主題是:珍愛生命,安全出行。
首先,我們都來反省一下我們自己或身邊同學(xué)的交通行為,是否曾經(jīng)有過不遵守交通規(guī)則的行為,是否曾因自己不安全的交通行為而給自己帶來過一些傷害,是否有一些高年級的同學(xué)不聽老師和家長苦口婆心的勸告依然我行我素?zé)o證駕駛摩托車和電動車。
同學(xué)們,你們當(dāng)中很多人每天好幾趟往返于學(xué)校和家庭之間,途中又大多要走馬路或騎自行車的,總要避讓來往的車輛。但是,你們當(dāng)中有些人交通安全意識不強或缺乏交通安全常識。想想看,當(dāng)你們走在馬路上時,是不是有同學(xué)追追打打?是不是有同學(xué)邊騎車邊玩的,甚至幾個同學(xué)坐在一輛自行車上玩雜技?是不是有同學(xué)隨意橫穿公路?是不是有同學(xué)不顧學(xué)生形象披著校服在大街小巷上飚摩托車車,還自以為很威風(fēng)呢。
知識,更好地珍惜我們生命,在此,學(xué)校向全體同學(xué)發(fā)出倡議:
2、當(dāng)我們步行走于人來車往的馬路時,請時刻保持清醒的頭腦,不在馬路上嬉戲打鬧;
4、不要搭乘超載車和無牌無證車輛,如五類車,更不要坐農(nóng)用車,尤其是人貨混裝車;
5、嚴禁12周歲以下的學(xué)生騎自行車。沒有剎車裝置或沒有安全保證的自行車不能上路;不要在人行道、機動車道上騎車;不要逆向騎車。不要手中持物騎車,不要雙手離把騎車,不要兩人騎一輛車;騎車不要曲折行駛,不要相互競駛,不要兩輛以上并排行駛。不在惡劣天氣騎車。 6、中學(xué)生禁止騎摩托車和電動車。中學(xué)生年齡不大,未經(jīng)駕駛專業(yè)培訓(xùn),沒有什么駕駛技能,道路交通安全意識淡薄,駕起車來橫沖直撞,險象環(huán)生,一旦遇險又無法作出正確判斷和采取正確措施,很容易造成交通事故。所以學(xué)校禁止學(xué)生騎摩托車或電動車到校,請同學(xué)們自覺遵守,對自己生命負責(zé),對家長負責(zé),不要重演以上交通事故。
同學(xué)們,美好的人生從安全開始,只有保證了健康和安全,才能創(chuàng)造美好的未來,大家一定要培養(yǎng)文明交通意識,養(yǎng)成自覺遵守交通法規(guī)的良好習(xí)慣。只要大家始終把交通安全牢記在心,落實到行動,我相信,我們完全可以遠離交通事故。
最后,祝愿大家身體健康,學(xué)習(xí)進步,安全每一天!
廣州市從化區(qū)第三中學(xué)
2015年10月12日
同志們
安排安排我縣今年后四個月道路交通平安集中整治工作。剛才,這次會議的主要任務(wù)是通報18月全縣道路交通平安形勢??h公安局、縣交通局、縣農(nóng)機管理部門對全縣18月份道路交通平安形勢進行了通報,對后四個月道路交通平安工作進行了安排安排,完全同意,請同志們認真領(lǐng)會精神,積極采取措施,全面貫徹落實。下面,再強調(diào)三點意見。
維系著每一個家庭的幸福,道路交通平安維系著人民群眾的生命財富平安。維系著每一個單位的切身利益,維系著社會的和-諧穩(wěn)定。扎實做好道路交通平安工作,各級政府的重要職責(zé),也是實踐科學(xué)發(fā)展觀,突出以人為本精神的具體體現(xiàn)。去年,全縣各有關(guān)部門緊緊圍繞“反違章、壓事故、保安全、保暢通”總體目標和維護社會穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的工作大局,深入開展道路交通平安集中整治行動,有效遏制了道路交通平安事故的發(fā)生。但是隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,道路狀況不時改善、機動車輛快速增加的現(xiàn)狀與廣大人民群眾的平安意識沒有得到明顯提高、道路交通平安設(shè)施還不夠完善、道路交通執(zhí)法力量還比較薄弱的現(xiàn)實之間的矛盾愈發(fā)凸顯。截止8月底,全縣已發(fā)生道路交通事故40起,死亡20人,受傷40人,直接經(jīng)濟損失6.44萬元,與去年同期相比事故起數(shù)減少8起,下降17%死亡人數(shù)增加4人,上升25%受傷人數(shù)減少13人,下降49%經(jīng)濟損失減少3.5萬元,下降36%雖然全縣事故起數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟損失有所下降,但事故死亡人數(shù)卻依然上升,可以說,全縣道路交通形勢依然十分嚴峻。全縣干部群眾特別是廣大運輸經(jīng)營者要充分認識做好道路交通平安工作的重要意義,道路交通監(jiān)管各部門要牢固樹立大局意識、責(zé)任意識,時刻繃緊道路交通平安這根弦,深刻認識抓好道路交通平安工作的極端重要性,以對黨、對國家、對人民高度負責(zé)的態(tài)度,把道路交通平安作為一項重要任務(wù),擺在突出的位置,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力量,堅決遏制重特大事故,減少一般事故,切實維護廣大人民群眾的生命財富平安,切實維護全縣和-諧穩(wěn)定大局。
切實維護和實現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。交通主管部門必需要做好以下工作:一是嚴格貫徹落實國家和交通部有關(guān)平安生產(chǎn)和運輸平安管理的法律法規(guī),確保道路交通平安是交通部門和運輸企業(yè)當(dāng)前的首要任務(wù)。切實加強對司乘人員的平安教育,認真履行“三把關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),加強客車技術(shù)狀況的檢驗,加強汽車站等源頭的管理和運輸途中的監(jiān)督檢查,要采取多種措施和手段,切實做好進出站客車的平安例檢工作,嚴禁客車帶“病”營運;要根據(jù)實際情況做好路面平安預(yù)防工作,消除平安隱患,確保公路疏通,全力防止重特大平安事故的發(fā)生,保證廣大人民群眾生命財富的平安。二是進一步加大對違法違章車輛的打擊力度。公安、交通、農(nóng)機等部門要各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動,進一步落實監(jiān)管措施,強化交通平安源頭宣傳教育,加大路檢路查工作力度,對運輸車輛超載、超速行駛和疲勞駕駛等違法行為要嚴管重罰,最大限度地預(yù)防道路交通平安事故的發(fā)生。從現(xiàn)在開始到年底,縣公安、交通、農(nóng)機等部門要在全縣范圍內(nèi)開展道路交通平安集中專項整治行動,要整合路檢路查工作力量,把執(zhí)法力量最大限度的放到街面上,確保在重要時段、重要路段隨時都有道路交通執(zhí)法人員。三是加強平安管理。各運輸企業(yè)主要負責(zé)人是企業(yè)平安運輸?shù)牡谝回?zé)任人,必需依照有關(guān)規(guī)定,進一步加強內(nèi)部平安管理,健全機構(gòu),配備專、兼職平安管理人員,完善平安管理體制,保證平安運輸。要建立嚴格的平安運輸管理責(zé)任制,把平安責(zé)任落實到具體崗位和駕駛員,加大對違章違規(guī)駕駛員及相關(guān)工作人員的責(zé)任追究力度;要健全駕駛員平安教育制度,定期對駕駛員進行平安法規(guī)、操作規(guī)程和平安形勢教育;要保證平安生產(chǎn)的必要投入,搞好對營運車輛和設(shè)備的維修、頤養(yǎng)和檢測,嚴格日常檢查,嚴把車輛技術(shù)性能關(guān),及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,及時淘汰報廢車輛,確保平安運行。
充分認識預(yù)防道路交通事故的極端重要性和緊迫性,各相關(guān)部門、各運輸企業(yè)要統(tǒng)一思想。切實增強責(zé)任感和使命感,要對道路交通平安再動員、再部署、再落實。依照“政府牽頭、部門聯(lián)動、各司其職、各負其責(zé)”要求,認真堅持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”和“管生產(chǎn)必需管安全”原則,深入研究本單位交通平安工作的重點和難點,找準問題、切準要害,采取有力措施、想盡一切方法,利用一切手段,調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,把道路交通平安作為建設(shè)和-諧社會的一項重要內(nèi)容來抓,把預(yù)防道路交通事故工作列入重要議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),抓好落實,確保道路交通平安集中整治專項工作取得實效。
同志們:
、市政府在這里召開交通公路建設(shè)動員大會,今天。主要是對我市交通公路建設(shè)工作進行總結(jié),并部署當(dāng)前的工作,進一步動員全市干部群眾,統(tǒng)一認識,抓住機遇,迅速掀起公路建設(shè)新高-潮。剛才,同志對全市今年公路建設(shè)情況進行了總結(jié),并提出了今后工作設(shè)想,同志宣讀了市 年至 年縣通鎮(zhèn)公路建設(shè)實施方案,市交通局長同志作了重要講話。下面,講三點意見。
一、進一步增強公路建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
市公路建設(shè)工作取得突破性進展,去年。新建一級公路7公里,新建二級公路58.8公里,鄉(xiāng)道硬底化362公里。今年以來,新建二級公路31公里,鄉(xiāng)道硬底化86公里,取得了一定的成績,但我市公路建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。目前為止,市尚需改造省道63公里,縣道二級公里134公里,鄉(xiāng)道硬底化697.8公里。需改造的縣通鎮(zhèn)二級公路占全省的五分之一,占全市的一半。市交通公路建設(shè)形勢仍然很嚴峻。交通是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),又是先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),路通財通,現(xiàn)代交通完備程度,直接影響到經(jīng)濟的發(fā)展。公路建設(shè)滯后已成為制約我市經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸”嚴重影響我市對外交往和招商引資工作,妨礙了市經(jīng)濟和社會的發(fā)展。省交通部門明確規(guī)定, 年全省完成縣通鎮(zhèn)公路改造,計劃時間內(nèi)完成改造任務(wù)的二級公路每公里補助55萬元。市縣道除雅塘至石圭坡路段7.7公里外,全部納入省交通廳 年至 年建設(shè)計劃。從現(xiàn)在起至明年底,短短的14個月內(nèi)完成193公里二級公路改造,任務(wù)十分艱巨,但這也是市公路建設(shè)十分難得的機遇。因此,時間緊、任務(wù)重的情況下,要進一步增強工作責(zé)任感和緊迫感,要在轉(zhuǎn)變觀念、管理體制上有新的突破,以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),增強主動性、預(yù)見性和前瞻性,緊緊抓住上級交通部門對縣道建設(shè)實行重點傾斜的最后機遇,全力以赴做好工作,加快交通公路建設(shè)進程。特別是從現(xiàn)在開始,要利用今冬明春的有利時機,充分調(diào)動全市人民的積極性,全黨動員,全民動手,大搞公路建設(shè),推進交通行業(yè)建設(shè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二、明確任務(wù)。加快公路建設(shè)進程
全市尚需改造縣道134公里,目前。鄉(xiāng)道697.8公里,要在 年完成縣通鎮(zhèn)二級公路改道和 年實現(xiàn)全市鄉(xiāng)道硬底化,打造“一小時經(jīng)濟圈”從市區(qū)到各鎮(zhèn)都在一小時路程之內(nèi)。這些任務(wù)要有計劃地逐步完成。為此,市今冬明春公路建設(shè)主要任務(wù):一是集中力量,加快縣道的改造。重點抓好廉城至安鋪38公里,石嶺至雅塘11.6公里二級公路的改造,爭取明年兩季前完成路基工程建設(shè)任務(wù),今年底,抓好吉水至白墳坡24公里、長嶺至三市山9公里路基工程建設(shè)任務(wù),為我市公路主骨架奠定基礎(chǔ)。二是加快省道建設(shè)。積極協(xié)議上級公路部門加快六深至開發(fā)區(qū)42公里二級公路的改造;爭取上級公路部門的支持,搞好至平坦公路的立項報批工作。三是加大鄉(xiāng)道硬底化的力度。市有鎮(zhèn)通村委會鄉(xiāng)道1097.8公里,已完成硬底化近400公里,還有697.8公里未硬底化。今年確保完成100公里水泥路面,力爭完成200公里。今年交通市國績工程和省交通廳暢通工程對鄉(xiāng)道水泥路面硬底化分別給予每公里12萬元和10萬元補助,市給予鄉(xiāng)道水泥路面硬底化每公里補助1萬元不變。
要突出抓好以下幾方面工作落實:為硬底我市今冬明春公路建設(shè)任務(wù)的順利實現(xiàn)。
落實責(zé)任。公路建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,1加強領(lǐng)導(dǎo)。必須建立“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任單位全力抓”一把手”工作機制。、市政府今年10月調(diào)整市公路建設(shè)指揮部成員,市四會班子成員每人指點一個鎮(zhèn),具體負責(zé)公路建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、各促工作,各鎮(zhèn)邊要加強對公路建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),把中快公路建設(shè)列入重要的議事日程,要一級抓一級,層層抓落實。、市政府把公路建設(shè)作為考核各鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度政績的重要內(nèi)容,并在明年春節(jié)前組織一次評比,對完成任務(wù)好、質(zhì)量好的鎮(zhèn)給予獎勵,對不按時完成任務(wù)的鎮(zhèn),給予通報批評,媒體曝光。對貽誤建設(shè)工程造成損失的要按有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
資金到位是關(guān)鍵。根據(jù)省補助標準,2要抓好資金的籌措。公路建設(shè)??h通鎮(zhèn)二級公路改造,每公里補助5.5萬元,鄉(xiāng)道硬底化水泥路面展圖績工程部分每公里補助12元,屬暢通工程每公里補助10萬元,市每公里補助2萬元,其余資金靠當(dāng)?shù)刈曰I解決。廉城于安鋪39公里二級公路改造,省交通廳作為特別補助,每公里補100萬元,市還要墊資近2000萬元。目前,市財政困難的情況下,要把公路建設(shè)好單靠財政是不行的因此,要繼續(xù)采取多渠道、多層次的辦法,采取財政補助一點、掛點單位幫一點、社會各界人士捐一點、爭取上級支持一點的籌資辦法籌集公路建設(shè)資金。要積極爭取上級的重視和支持,政策上給予重點傾斜。如我市去年建成通車的至石市公路、六遂線的至遂溪路段,投資近2億元,如果沒有上級的支持,單靠我財力是行不通的市日前準備動工建設(shè)的至安鋪39公里二級公路改造,省交通廳給予每公里補助100萬元。公路建設(shè)籌資方面,石頸、吉水、塘蓬等鎮(zhèn)都有很好的經(jīng)驗,值得我學(xué)習(xí)、石頸鎮(zhèn)通過發(fā)動外出務(wù)工經(jīng)高老板捐資支持鄉(xiāng)道硬底化建設(shè),共籌集到資金近550萬元。新民鎮(zhèn)、橫山鎮(zhèn)等通過召開座談會形式,分別一次籌措到位資金100多萬元。石嶺、雅塘、新民等鎮(zhèn)縣通鎮(zhèn)二級公路建設(shè)用地不作征用,減少了有型資金的投入,要充分調(diào)動廣大人民群眾指資修路的積極性,按照“一事一議”原則,發(fā)動群眾捐資修路。
保證質(zhì)量。交通公路部門要做好公路建設(shè)的立項、報批工作,3科學(xué)規(guī)劃。爭取上級交通部門的支持,解決公路建設(shè)中技術(shù)問題。公路部門盡快完成石安線的招投標工作,爭取在11月23日旅游文化節(jié)日動工。同時做好至平坦公路前期準備工作,完成“2條”審批。交通局爭取上級資金支持,完成縣道吉水至和寮、三市山至長嶺路面鋪設(shè)任務(wù);加快我市鄉(xiāng)道硬底化建設(shè)步伐,爭取省、市加大我市鄉(xiāng)道硬底化建設(shè)計劃,為我市經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。同時,要結(jié)合市中期和遠期發(fā)展規(guī)劃,爭取早日在市啟動規(guī)劃建設(shè)兩條民心公路,一是山區(qū)公路:石角—和寮—塘蓬—長山—青平,打造兩廣邊界的`綠色經(jīng)濟走廊;二是沿海公路:高橋—車板—營仔—橫山—安鋪,打造沿海藍色經(jīng)濟走廊,形成四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)。交通公路部門要加強對全市公路建設(shè)技術(shù)指導(dǎo),解決公路建設(shè)中存在技術(shù)問題,保證每條路有專人負責(zé),保證工程質(zhì)量。
解決好阻力問題。各鎮(zhèn)要把公路建設(shè)作為提高民執(zhí)政能力結(jié)合起來,4切實加強群眾思想工作。作為解決“三農(nóng)”問題的重要工作來抓。積極配合交通公路部門解決公路建設(shè)的征地、拆遷工作,解決公路建設(shè)的取土取沙問題。深入細致地做好群眾的思想教育工作,要大力宣傳發(fā)動群眾,營造良好的公路建設(shè)氛圍和施工環(huán)境。修路就是為群眾辦好事、辦實事,不能因為修路引發(fā)黨群、干群關(guān)系緊張,引發(fā)群眾集體上訪。要使群眾明白修路就是為了加快經(jīng)濟發(fā)展,解決群眾行路難問題,使群眾支持公路建設(shè),要把農(nóng)村鄉(xiāng)道公路建設(shè)列為黨委政府實施的重要民心工程。各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓,真正抓出成效來,更好地改善我市農(nóng)村生產(chǎn)和生活的基礎(chǔ)設(shè)施條件。
不僅僅是交通公路部門的事,5樹立全市“一盤棋”觀念。交通公路建設(shè)。而是全市人民的一件大事。各部門、各單位要牢固樹立全市“一盤棋”思想,積極參與和配合,通力協(xié)作。市交通、公路、財政等主管部門要學(xué)好主角,資金籌措、規(guī)劃設(shè)計、工程施工、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督等方面做好指導(dǎo)、服務(wù)等工作。國土、城建、銀信、供電、電信、林業(yè)、水利、公安、政法等部門的大力配合,土地征用、信貨資金、管線搬遷、治安保衛(wèi)等方面要通力合作,出謀獻策,為順利完成我市公路建設(shè)任務(wù)貢獻自己一份力量。
三、嚴格管理
要從嚴要求,公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是百年大計。從嚴管理,杜絕一切“豆腐渣工程”要把堅持質(zhì)量第一的原則貫穿建設(shè)的全過程。因此,要做到三個加強:一是加強對工程建設(shè)招投標工作,指導(dǎo),嚴格執(zhí)行工程招投標制度。對重要公路項目,實行公開招投標,通過招標,建設(shè)施工隊選擇有資質(zhì)、技術(shù)力量雄厚、信譽良好、公路施工機械設(shè)備齊全的施工隊伍,防止工程招投標中出現(xiàn)腐-敗現(xiàn)象。工程建設(shè)中,一是發(fā)現(xiàn)腐-敗現(xiàn)象決不手軟,要一查到底,追究責(zé)任。不要改造一段公路,倒下一批干部,這是絕對不愿意看到二是加強技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。交通公路部門要充分發(fā)揮技術(shù)職能作用,要組織專門技術(shù)力量,對全市公路建設(shè)進行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)管,嚴格把好標準關(guān)和質(zhì)量關(guān),特別是對橋梁、涵洞的質(zhì)量管理,更要嚴格把關(guān),做到每條建設(shè)路段有技術(shù)人員專人負責(zé)。對施工中發(fā)現(xiàn)的問題,及時處理,保證建設(shè)一段,成功一段。三是加強工程建設(shè)和建后養(yǎng)護工作,充分發(fā)揮工程的效益。石安線、石石線是市主要交通要道,動工建設(shè)時要保證安全暢通,絕對不允許改造一段斷絕交通一段的現(xiàn)象出現(xiàn),要保證交通順暢和工程施工兩不誤。對已列入養(yǎng)護的公路,改善提高后,要及時充實養(yǎng)護力量和解決養(yǎng)護資金。對設(shè)有養(yǎng)護管理機構(gòu)的通村委會公路,要健全養(yǎng)護機構(gòu)。要注意生態(tài)環(huán)境的保護和治理,防止水土流失,把公路建設(shè)和周邊環(huán)境的改善有機地結(jié)合起來,以公路建設(shè)促進農(nóng)村的全面發(fā)展。
同志們:
今天的會議議程已全部進行完畢,由于與會同志的共同努力,會議開的很緊湊,也很有成效。前面,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門作了很好的交流發(fā)言,介紹了各自的經(jīng)驗和作法;鄭書記、政府王對全縣交通、扶貧開發(fā)和生態(tài)建設(shè)工作分別進行了全面總結(jié),作出了具體安排;特別是王書記作了非常重要的講話,講話充分肯定了今年全縣扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)工作取得的成效,客觀地分析了取得成效的原因和存在問題的根源,并安排了當(dāng)前有關(guān)重點工作,提出了明確要求。王書記的重要講話主題鮮明,內(nèi)涵豐富,措施扎實,任務(wù)具體,對于我們抓好當(dāng)前的重點工作和今后的扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)工作具有重要的指導(dǎo)意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會王書記的重要講話精神,周密安排部署,認真抓好落實,確保當(dāng)前工作順利推進,明年農(nóng)村工作取得新突破。
下面,我圍繞貫徹落實這次會議精神,再強調(diào)幾點意見:
一、認真學(xué)習(xí),推廣放大典型經(jīng)驗。這次會議確定的68個觀摩參觀點,涉及扶貧整村推進、鄉(xiāng)村公路橋梁建設(shè)、林果特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、退耕還林工程、荒山造林工程等許多方面。這些觀摩參觀點是全縣各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn),在扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)工作實踐中創(chuàng)造出來的典型,點上經(jīng)驗很豐富,作法很有代表性,對我們今后進一步做好以扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)為主的各項農(nóng)村工作提供了許多有益的啟示,值得大家學(xué)習(xí)借鑒和推廣。會后,大家一定要結(jié)合王書記的重要講話精神,認真學(xué)習(xí)體會觀摩參觀點上的經(jīng)驗和做法,從本部門本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際出發(fā),深入思考,融匯貫通,充分借鑒并進一步推廣放大典型,對今后的扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)工作起到積極的推動作用。
二、深入宣傳,認真貫徹落實會議精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要緊緊圍繞這次會議確定的目標任務(wù),認真做好宣傳動員工作,確保會議精神傳達到基層和廣大群眾當(dāng)中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會后要立即召開不同層次的會議,向鄉(xiāng)村干部、農(nóng)民群眾傳達這次會議,特別是王書記的重要講話精神,把會議確定的工作目標、任務(wù)、要求、措施向群眾講清,把、縣政府的決策意圖傳達到一線,爭取廣大群眾的積極參與和大力支持,把全縣廣大干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到、縣政府的決策部署上來,形成加快發(fā)展的強大合力。
三、強化措施,全面做好當(dāng)前工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持把貫徹落實會議精神與搞好當(dāng)前工作結(jié)合起來,切實做到兩不誤、兩促進。一是要全力完成今年農(nóng)村工作任務(wù)?,F(xiàn)在已近年底,今年的各項工作已進入掃尾沖刺階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真對照目標管理責(zé)任書,查漏補缺,確保各項工作全面完成。二是要高度重視安全生產(chǎn)工作。冬季風(fēng)高物燥,用火增多,人員流動頻繁,各類安全隱患增加,尤其消防、交通、治安方面的問題會有所抬頭,影響農(nóng)村社會治安和安全生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要強化消防安全宣傳,認真做好農(nóng)村消防安全工作,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生;要從查處農(nóng)村機動車管理中突出存在的違章駕駛、超限運輸、客貨混運等問題入手,以農(nóng)用三輪車和摩托車為重點,規(guī)范農(nóng)村機動車管理;要加強對交通危險路段,特別是冰雪路面的檢查和管制,及時采取防范措施,竭力預(yù)防安全事故,特別是交通、火災(zāi)事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。三要努力維護社會穩(wěn)定大局。嚴密關(guān)注社會治安形勢,嚴格落實各項防范措施,加大嚴打整治斗爭力度,一旦發(fā)現(xiàn)不良矛頭和傾向,要采取果斷措施。進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò),嚴厲打擊偷盜搶劫、打駕斗毆等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的治安案件和不良行為,切實保證農(nóng)村社會穩(wěn)定,為農(nóng)村各項工作的開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度,加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時化解各類人民內(nèi)部矛盾,積極預(yù)防和處置群體性突發(fā)事件,竭力消除社會不和-諧因素。四要妥善安排困難群眾生活?,F(xiàn)在正值嚴冬季節(jié),正是困難群眾最需要幫助的時刻,各級各部門要把困難群眾生活安排當(dāng)作一項非常嚴肅的政治任務(wù)來對待,要及時深入村社、深入農(nóng)戶,調(diào)查掌握困難群眾的所盼所需,積極開展送溫暖、獻愛心活動,加大幫扶力度,想方設(shè)法為受災(zāi)困難群眾解決御寒住所和必要的生活、取暖物資,達到有房住、有飯吃、有衣穿、有水喝“四有”目標,確保受災(zāi)困難群眾安全越冬不出現(xiàn)任何問題。五要積極做好項目銜接爭取工作。由于我縣沒有被列入國家災(zāi)后恢復(fù)重建重點縣,國家也沒有確定對口援建城市,導(dǎo)致縣上災(zāi)后恢復(fù)重建資金總量少,一些需要重建的災(zāi)民也不能被列入重建對象,特別是集中重建征地、“三通一平”、交通道路、供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口大,從而影響了災(zāi)后恢復(fù)重建工作。為了盡力彌補災(zāi)后恢復(fù)重建資金不足的問題,各級各部門要以強烈的責(zé)任感和使命感,搶抓國家擴大內(nèi)需的大好機遇,認真篩選、論證項目,積極向上匯報銜接和爭取項目,努力擴大縣內(nèi)項目建設(shè)總量,為全縣災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟建設(shè)注入強大動力,大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。六要做好年終責(zé)任書考核工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認真總結(jié)全年工作,對照目標管理責(zé)任書進行全面自查;各經(jīng)濟主管部門和綜合管理部門要認真梳理責(zé)任書考核指標,進一步細化量化考核指標,制定切實可行的考核辦法,確保今年責(zé)任書考核科學(xué)合理、客觀公正,真正起到以考核分優(yōu)劣、以考核促工作,以考核促發(fā)展的目標。
四、突出重點,認真籌劃明年工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要針對會議指出的扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)工作中亟待解決完善的問題,從各自實際出發(fā),重點圍繞扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村交通道路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色產(chǎn)業(yè)基地和項目建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,提出明年工作的思路和打算,制定切實可行的實施措施。要按照、縣政府的部署,圍繞各自的職能,進一步明確責(zé)任,把扶貧開發(fā)、交通、生態(tài)建設(shè)等各項農(nóng)村工作任務(wù)細化量化,層層分解靠實。各級各部門要牢固樹立全縣一盤棋思想,切實增強中心意識、大局意識,把加快發(fā)展、富民強縣作為第一目標,心往一塊想,勁往一處使,努力形成發(fā)展的強大合力,把以扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)為主的農(nóng)村各項工作抓具體、抓到位、抓出成效。
同志們,推進扶貧攻堅,搞好交通和生態(tài)建設(shè),加快農(nóng)村發(fā)展,是關(guān)系全縣發(fā)展大局的重要工作,新的目標和任務(wù)已經(jīng)確定,希望大家以這次現(xiàn)場會為動力,積極調(diào)整思路,優(yōu)化工作措施,搶抓機遇,真抓實干,努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村工作的新局面,為實現(xiàn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
項目建設(shè)會議上的講話篇十一
項目建設(shè)是指按照一定的計劃、組織、技術(shù)和經(jīng)濟條件,通過一系列的活動,將項目的概念轉(zhuǎn)化為實質(zhì),實現(xiàn)項目的目標和效益。項目建設(shè)對于一個企業(yè)或者一個國家的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。在項目建設(shè)的過程中,我們需要關(guān)注項目的可行性、可持續(xù)性和效益性。同時,項目建設(shè)也需要注重組織協(xié)調(diào)、合理規(guī)劃和風(fēng)險管理。只有做好項目建設(shè),企業(yè)和國家才能實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展和繁榮。
第二段:項目建設(shè)中的挑戰(zhàn)和難題。
在項目建設(shè)中,會面臨各種各樣的挑戰(zhàn)和難題。首先,項目建設(shè)需要克服規(guī)?;蛷?fù)雜性帶來的困難,需要合理安排資源和資金,協(xié)調(diào)各方利益。其次,項目建設(shè)需要解決技術(shù)難題,不斷創(chuàng)新和改進,提高項目的安全性和可持續(xù)性。還有,項目建設(shè)需要應(yīng)對外部環(huán)境變化,包括市場需求的變化、政策環(huán)境的變化等。面對這些挑戰(zhàn)和難題,我們需要密切關(guān)注項目的變化和發(fā)展,及時做出調(diào)整和改進。
第三段:項目建設(shè)的成功要素。
要想在項目建設(shè)中獲得成功,需要注意一些重要的要素。首先,項目建設(shè)需要有明確的目標和規(guī)劃,明確項目的價值和效益,并制定相應(yīng)的計劃和策略。其次,項目建設(shè)需要重視團隊的作用,建立高效的團隊合作機制,提高團隊的協(xié)調(diào)能力和執(zhí)行力。此外,項目建設(shè)需要關(guān)注風(fēng)險管理和控制,及時跟蹤項目的風(fēng)險和問題,并采取相應(yīng)的措施加以解決。最后,項目建設(shè)需要關(guān)注項目的持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新,不斷提高項目的效率和競爭力。
第四段:項目建設(shè)中的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
在項目建設(shè)中,我們積累了一些寶貴的經(jīng)驗和教訓(xùn)。首先,項目建設(shè)需要有明確的目標和規(guī)劃,不能盲目決策和行動,要充分評估項目的風(fēng)險和問題。其次,項目建設(shè)需要注重團隊的作用,要打造團隊合作的文化氛圍,提高團隊成員的素質(zhì)和能力。此外,項目建設(shè)也需要注重合規(guī)和法律法規(guī)的遵守,不得以犧牲安全和環(huán)境為代價。最后,項目建設(shè)需要注重持續(xù)創(chuàng)新和學(xué)習(xí),及時借鑒他人的成功經(jīng)驗和教訓(xùn),不斷提高自身的能力和競爭力。
第五段:項目建設(shè)的展望和建議。
展望未來,項目建設(shè)將面臨更多的機遇和挑戰(zhàn)。在新的時代背景下,項目建設(shè)需要注重綠色可持續(xù)發(fā)展,關(guān)注環(huán)境保護和資源利用的可持續(xù)性。同時,項目建設(shè)也需要注重數(shù)字化和信息化的應(yīng)用,提高項目的智能化和可操控性。此外,項目建設(shè)還需要注重社會責(zé)任和可持續(xù)利益,關(guān)注項目對社會的影響和貢獻。在項目建設(shè)中,我們應(yīng)該加強學(xué)習(xí)和創(chuàng)新,提高項目建設(shè)的水平和質(zhì)量,為企業(yè)和國家的發(fā)展做出更大的貢獻。
通過對項目建設(shè)講話的深入學(xué)習(xí)和體會,我們深刻理解到項目建設(shè)的重要性和意義,認識到項目建設(shè)中的挑戰(zhàn)和困難,總結(jié)了項目建設(shè)的成功要素和經(jīng)驗教訓(xùn)。展望未來,我們將注重綠色可持續(xù)發(fā)展,關(guān)注數(shù)字化和信息化的應(yīng)用,加強社會責(zé)任和可持續(xù)利益的實現(xiàn)。相信在不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的努力下,我們能夠做好項目建設(shè),為企業(yè)和國家的發(fā)展貢獻力量。
項目建設(shè)會議上的講話篇十二
同志們:
這次項目建設(shè)座談會,是為了落實市政府常務(wù)擴大會議的要求,對項目建設(shè)進行再動員、再部署,奮力沖刺時間、任務(wù)“雙過半”目標,決定召開的一次重要會議。上午,與會同志參觀和聽取了旬陽縣重點項目建設(shè)情況。剛才,市統(tǒng)計局、市發(fā)改委和市監(jiān)察局分別就今年以來的經(jīng)濟運行、項目建設(shè)和環(huán)境保障情況進行了通報,各縣區(qū)和高新區(qū)作了交流發(fā)言。大家講的很客觀,我完全贊同。下來,光照同志還要作重要講話,希望大家認真領(lǐng)會精神,切實抓好落實。
近幾年,市委、市政府大力實施項目帶動戰(zhàn)略,以擴大投資強力拉動經(jīng)濟增長,使安康出現(xiàn)了前所未有的大項目、大投資、大建設(shè)的局面。僅20xx年和20xx年兩年時間,全市固定資產(chǎn)投資累計完成485億元(20xx年210億元、增長42.1%,20xx年275億元、增長37%),從拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”來分析,投資貢獻率在60%以上。一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點產(chǎn)業(yè)、民生項目的實施,極大地改善了安康城鄉(xiāng)面貌和發(fā)展條件。特別是去年,我市的經(jīng)濟增長速度之所以跟進了全省發(fā)展步伐,是項目投資立下了汗馬功勞。前5個月,全市固定資產(chǎn)投資完成121億元,同比增長16%,120個重點項目完成投資69億元,占到全社會固定資產(chǎn)投資額的57%,繼續(xù)發(fā)揮了重點項目投資對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。西洽會簽約102個項目,簽約額248億元,取得了明顯的效果。同時也要看到,從全省發(fā)展勢頭比較,我市項目投資份額仍顯微小,僅占全省總量的4.3%左右,尤其是產(chǎn)業(yè)項目嚴重不足,缺乏支撐全局發(fā)展的大項目、大企業(yè)。從元至五月份的情況看,工作有差距,任務(wù)有欠賬,發(fā)展不平衡。要迅速扭轉(zhuǎn)這一局面,我們必須把心思和精力轉(zhuǎn)到項目建設(shè)上來,以更加堅定的決心主攻重點項目,以更加高效的動作突破重點項目,以更加精心的服務(wù)推進重點項目建設(shè),進一步形成全局抓項目、全社會服務(wù)項目的濃厚氛圍,迅速掀起大上項目、上大項目的熱潮。
今年項目建設(shè)的任務(wù)已經(jīng)下達,各縣區(qū)和各部門要切實把360億元固定資產(chǎn)投資和203億元重點項目投資的任務(wù)和責(zé)任分解到位、落實到人。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場準入標準、土地供應(yīng)政策、環(huán)境保護要求的開工項目,相關(guān)部門要主動介入,指導(dǎo)支持,完善手續(xù),幫助開工。市發(fā)改委負責(zé)對全市三季度擬開工的項目排出日程表,定時限、定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任。對已開工項目要做好協(xié)調(diào)服務(wù)和環(huán)境保障工作,確保完成計劃進度。對年內(nèi)竣工投產(chǎn)項目,要倒排工期,保證質(zhì)量,優(yōu)化環(huán)境,保障建設(shè),確保按時竣工投產(chǎn)。市上要重點確保在建的320公里高速公路和一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目完成投資計劃;扎實推進江鋰10萬噸金屬鎳、華電安康火電廠、福潤200萬頭肉制品加工、陜煤60萬噸富硒礦泉水、白河力神3萬輛汽車組裝、重鋼小金河磁鐵礦深加工、有色10萬噸電解錳、學(xué)院北遷、城市建設(shè)等一批重點產(chǎn)業(yè)和民生項目建設(shè);突出抓好完成可研的鉬礦采選、特種玻璃、石煤綜合利用、五氧化二礬、白云石綜合利用等項目的招商與建設(shè)。各縣區(qū)要確定自己的翻身項目,抓好西洽會簽約項目的落實工作,著力提高項目履約率和資金到位率,完成60億元招商項目的落地建設(shè)任務(wù)。
下面,我著重就加強項目建設(shè)和招商引資工作講幾點意見。
第一、要用前瞻性的眼光和思維謀劃項目。眼界狹窄、思想保守、畏首畏尾是搶不到大項目、爭不到大投資的。一定要登高望遠、開闊視野,考慮和謀劃項目。一要從國家政策的引導(dǎo)層面來謀劃項目。今年國家宏觀調(diào)控政策的總基調(diào)還是繼續(xù)擴大內(nèi)需,高速公路、城市化建設(shè)、民生項目等工程的持續(xù)推進,為我們搞好項目建設(shè)提供了政策支撐;國家加快推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),為我們謀劃新產(chǎn)業(yè)項目指明了方向;國家實施新一輪西部大開發(fā),加大對“南水北調(diào)”水源地補償力度,這些都為我們爭項目、引項目、上項目提供了難得機遇。我們要準確把握國家投資導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策,拿出一批符合國家投資要求的好項目,爭取國家投資建設(shè)。二要從省上支持陜南循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的角度來謀劃項目。目前,《陜南循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)實施,省政府也批準了我市新型材料產(chǎn)業(yè)和高新開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,省上將繼續(xù)加大對我市基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項目、民生工程的投入,鼓勵省屬大型企業(yè)支持安康循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。我們要善于從省上的這些《規(guī)劃》和政策中謀劃項目,爭取投資。三要結(jié)合“”規(guī)劃編制謀劃項目?!啊币?guī)劃編制的關(guān)鍵點是以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,如何堅持民生優(yōu)先,突出改善民生,切實把社會建設(shè)擺在更加突出位置,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果;如何高度重視資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,下力氣解決好資源環(huán)境的瓶頸制約;如何以產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為抓手,積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;如何在大交通環(huán)境改善的情況下,著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟等等。這些都離不開重大項目強有力的支撐和推動,我們必須圍繞“”規(guī)劃來思考和謀劃一批重大建設(shè)項目。四要從市場需求的角度來謀劃項目。這是項目能不能上和建設(shè)規(guī)模大小的決定因素。只要我們上的項目在經(jīng)過廣泛市場調(diào)查的基礎(chǔ)上,認為是市場有需求、有競爭力的,就應(yīng)該打破一切框框去抓緊抓快落實。五要從可持續(xù)發(fā)展的角度來謀劃項目。合理利用資源,加強環(huán)境保護,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,這是我們項目建設(shè)必須堅持的一個原則。要把“科技含量、投資總量、稅收數(shù)量、就業(yè)容量、環(huán)保達標、能源消耗和可持續(xù)發(fā)展”作為項目引進的評判標準。要選擇科技含量高、綜合效益好的項目,選擇投資強度大、就業(yè)容量大的項目,選擇能夠發(fā)揮比較優(yōu)勢、帶動能力強的項目,以此促進投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。大力發(fā)展節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟項目,扶持企業(yè)實施節(jié)能降耗技術(shù)改造,走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。
第二、要高度重視項目的儲備和生成。隨著一批大項目開工建設(shè)和國家政策性投資縮減,我市后續(xù)項目匱乏的問題開始凸顯。我們要抓緊研究、儲備和推出一批續(xù)接項目,要從優(yōu)勢資源中尋找發(fā)展方向,挖掘項目潛力,策劃生成項目。要善于從國家政策導(dǎo)向中生成項目;從優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈延伸、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中生成項目;從審視國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動向,主動承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中生成項目;從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和民生工程建設(shè)中生成項目;從為大企業(yè)、大集團“量身定作”配套產(chǎn)品中生成項目,確保我市項目建設(shè)和投資穩(wěn)定、持續(xù)、強勁增長。
第三,要著力提高項目的引進能力。實踐證明,要爭取和引進更多的項目投資,必須做到領(lǐng)導(dǎo)圍著項目抓,服務(wù)圍著項目搞,力量圍著項目聚,形成全市上下共抓項目的局面。一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)班子必須把工作重點轉(zhuǎn)移到抓項目建設(shè)上來,把主要精力放在抓項目和服務(wù)項目建設(shè)上來,切實遏制投資下降的趨勢。二要創(chuàng)新招商方式。要充分利用各類會展平臺,實施產(chǎn)業(yè)集群招商、核心項目和配套項目整體招商,推動招商引資方式向定向定位、專業(yè)對口、上門接洽轉(zhuǎn)變。緊盯大企業(yè)、大集團,采取對外派駐招商員、招商組的辦法,明確招商任務(wù),限定招商時-6-限,增強招商引資的針對性和實效性。三要主動登門拜訪。要根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,面向大企業(yè)主動出擊,帶著感情談項目,帶著真誠求合作。四要嚴格項目獎懲。要進一步改進項目考核辦法,建立長效工作責(zé)任制。市委、市政府至少每半年專題研究一次項目建設(shè)工作,每年搞一次項目“巡查”活動。定期對縣區(qū)和市直有關(guān)部門的項目建設(shè)工作實行按月通報、逢季評比、年終考核。
第四、要切實加大重點項目建設(shè)力度。一個項目從生成到建設(shè)和投產(chǎn),涉及的程序多、環(huán)節(jié)多,任何一個程序做不到,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都會影響項目建設(shè)進度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一要熟悉項目前期基本程序。要深入研究項目審批過程中涉及的規(guī)劃、土地、林地、環(huán)評等規(guī)定程序和相關(guān)政策,使項目的審批流程更加順暢。二要加快項目建設(shè)進度。對項目建設(shè)中存在的一些突出問題和矛盾,要認真排查、及時破解,使待批的項目早批復(fù),在建的項目快施工,建成的項目早達效。為迎接明年省上第六次陜南突破發(fā)展工作座談會在安康的召開,市委、市政府要求,明年4月底前,“一體兩翼”的5個縣區(qū)和高新區(qū),至少有一個投資過億元的新開工項目,5個投資不低于3000萬元的新開工項目,3個投資不低于5000萬元的竣工投產(chǎn)項目,其他5個縣也至少要有一個投資5000萬元以上的新開工項目,兩個投資20xx萬元以上的竣工投產(chǎn)項目。三要加大協(xié)調(diào)推進力度。定期召開項目協(xié)調(diào)會,要從立項、選址、建成投產(chǎn)的各個階段、各個環(huán)節(jié)入手,解決實際問題。四要確保項目建設(shè)質(zhì)量。要從項目引進到項目建成投產(chǎn),建立全過程的質(zhì)量、安全監(jiān)控體系,做到質(zhì)量、進度、安全“三同步”。要加強資金監(jiān)管,嚴禁挪用、擠占、揮霍項目資金,確保把每一個項目都打造成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程和廉潔工程。
第五、要促進新興產(chǎn)業(yè)項目成長壯大。項目建設(shè)和人的成長一樣,都需要精心培育呵護,逐漸生成、發(fā)育、成長、壯大。為了引進一個項目,各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門可以說跑斷了腿、說破了嘴,非常不容易。如果我們千方百計引進的項目,因為培育扶持不到位而不能落地生根或建設(shè)得慢,錢就白花,汗就白流,苦就白受,就會功虧一簣。各縣區(qū)和有關(guān)部門要根據(jù)企業(yè)和項目建設(shè)需要,提供最大可能的幫助,給予最大程度的關(guān)心,做好項目培育工作。一是堅持項目向園區(qū)集中。省上已批準我市建設(shè)省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),總規(guī)劃面積28平方公里,新增15平方公里建設(shè)用地。我們一定要把高新區(qū)規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好,切實提高高新區(qū)吸納和承載能力。各縣區(qū)也要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),吸引更多的項目和企業(yè)入園孵化。同時要嚴把項目入園關(guān),有選擇的上項目,防止低層次、小項目圈地占地,切實提高園區(qū)單位土地利用率和產(chǎn)出率。二要促進企業(yè)改造升級。各級各有關(guān)部門要發(fā)揮信息靈、政策熟等優(yōu)勢,幫助企業(yè)引進新工藝、新技術(shù),使企業(yè)煥發(fā)新活力,增強競爭力。三要幫助企業(yè)搞好市場銜接。各縣區(qū)和各部門要把幫助企業(yè)開拓市場作為經(jīng)濟工作的重要任務(wù),緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)和營銷狀況,搞好前瞻性預(yù)測,指導(dǎo)企業(yè)安排好全年產(chǎn)銷計劃,促進產(chǎn)銷銜接,使虧損企業(yè)扭虧為盈,新興企業(yè)茁壯成長,優(yōu)勢企業(yè)擴能增效。四是著力改善項目建設(shè)環(huán)境。各級政府必須把改善環(huán)境擺在事關(guān)項目建設(shè)成敗的突出位置,下大決心、花大氣力解決硬環(huán)境軟、軟環(huán)境硬的問題。對于出臺的優(yōu)惠政策、做出的承諾,必須執(zhí)行到位,杜絕失信客商、關(guān)門宰客行為的發(fā)生。對國家出臺的政策,政府相關(guān)部門要主動幫助企業(yè)把政策用好、用活、用足。對在地方權(quán)限內(nèi)能夠給予企業(yè)的政策,要給全、給足、給到位。要嚴格依法行政,暢通監(jiān)督渠道,便捷辦事程序,縮短辦理時限,為項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、寬松的環(huán)境。
同志們,當(dāng)前的招商引資和項目建設(shè)已進入落地建設(shè)的關(guān)鍵時期。我們要以只爭朝夕的緊迫感和攻堅克難的拼搏精神,全力以赴抓好工作,以項目建設(shè)和招商引資的新成效,確?!半p過半”目標任務(wù)圓滿完成。
項目建設(shè)會議上的講話篇十三
同志們:
今天的會議,是近年來全市規(guī)格最高、規(guī)模最大、范圍最廣的一次大會,是貫徹落實習(xí)總書記在江蘇調(diào)研重要講話精神的動員會、部署會,是推動項目大突破的攻堅誓師會、責(zé)任落實會,目的就是向全市上下發(fā)出一個強烈的信號,項目建設(shè)是當(dāng)前泰州全局工作的頭版頭條、重中之重,稿子鋪整理,必須舉全市之力、聚全民之智,以昂揚的斗志、務(wù)實的作風(fēng),全力打贏項目大突破這場硬仗,構(gòu)筑泰州轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。
下面,根據(jù)市委常委會研究的意見,我先講四個方面的問題:
一、項目建設(shè)牽動發(fā)展全局,沒有項目大突破,就沒有發(fā)展大跨越。
項目大突破是市委、市政府確定的三大主題工作之一,市委、市政府對此看得很高、很重,全市人民也充滿期待。我們要充分認識項目建設(shè)是又好又快發(fā)展的強勁引擎,項目大突破的成效決定著泰州發(fā)展的快慢、創(chuàng)新的快慢、轉(zhuǎn)型的快慢,必須進一步增強推進項目大突破的使命感責(zé)任感緊迫感,迅速掀起大抓項目、抓大項目的熱潮。
第一,項目建設(shè)是經(jīng)濟工作的第一抓手,這是一場必須打好的總體戰(zhàn)。宏觀經(jīng)濟步入新常態(tài),經(jīng)濟工作到底怎么抓、增長動力究竟如何培育、結(jié)構(gòu)怎樣才能優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級靠什么才能實現(xiàn),是必須認真思考和回答的問題。今年以來,我市經(jīng)濟穩(wěn)中有進,前三季度gdp增長10.8%,但從絕對值看,稿子鋪整理,僅列全省第9,占全省總量的5%,發(fā)展不充分仍然是泰州最突出最主要的矛盾,做大總量應(yīng)該成為經(jīng)濟工作的著力點和突破口。量是質(zhì)的基礎(chǔ),量舉才能質(zhì)升。如果我們再不把項目招引、項目建設(shè)、項目突破作為經(jīng)濟工作的龍頭和第一抓手,穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型都可能是“空中樓閣”。必須從現(xiàn)在開始實實在在地抓好一批增長點、支撐點,實實在在地抓好一批大項目、好項目,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供有力的支撐,為跨越發(fā)展培育有效的動力源。
第二,項目建設(shè)是重構(gòu)經(jīng)濟版圖的關(guān)鍵力量,這是一場必須打好的爭奪戰(zhàn)。省委羅書記在泰州調(diào)研時指出,有效投入不足是泰州與周邊地區(qū)拉開差距的主要原因,一針見血地指出了泰州發(fā)展的癥結(jié)所在。過去常講“三十年河?xùn)|、三十年河西”,現(xiàn)在往往是“三年河?xùn)|、三年河西”,稍有懈怠,標兵就會越來越遠,追兵就會成為標兵。我們能不能在新一輪發(fā)展中突破重圍、爭得主動、贏得未來,重點在產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵在投入、抓手在項目。經(jīng)過多年的培育發(fā)展,我市產(chǎn)業(yè)特色加快形成,城市功能日臻完善,營商環(huán)境不斷優(yōu)化,推動項目大突破的條件基本具備,特別是國家、省一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略在泰州疊加交匯,為我市加快項目建設(shè)提供了更為有利的條件。我們一定要增強危機意識、機遇意識、拼搶意識,以非常態(tài)之功持續(xù)追趕,以超常規(guī)之效彎道超越,牢牢掌握重塑新一輪區(qū)域發(fā)展新格局的主動權(quán)。
第三,項目建設(shè)是打基礎(chǔ)利長遠的戰(zhàn)略任務(wù),這是一場必須打好的持久戰(zhàn)。今天的投入就是明天的產(chǎn)出,今天的項目就是明天的后勁。市委、市政府推進項目大突破,不是權(quán)宜之計,不是一陣風(fēng),而是立足當(dāng)前、著眼長遠的戰(zhàn)略謀劃?,F(xiàn)在群眾對改善民生的期望值越來越高,民生剛性支出的壓力越來越大。經(jīng)濟沒有增量,財政增收就沒有稅收來源,改善民生就得不到有力保障,甚至于保吃飯保運轉(zhuǎn)都會面臨問題。如何推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,唯有加大增量投入、多上優(yōu)質(zhì)項目。我們一定要保持常抓不懈、一抓到底的持久熱情,一定要涵養(yǎng)前人栽樹、后人乘涼的境界胸懷,舍得投入、舍得時間,全力以赴、久久為功,努力用干部的“實干指數(shù)”、“辛苦指數(shù)”換取項目突破的“成功指數(shù)”和發(fā)展的“績效指數(shù)”。
第四,項目建設(shè)是黨員干部干事成事的舞臺平臺,這是一場必須打好的攻堅戰(zhàn)。項目建設(shè)是一項實打?qū)?、硬碰硬的工作,能不能實現(xiàn)“大突破”,是對我們干部隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的最大檢驗。稿子鋪整理,經(jīng)濟工作一線特別是招商引資、項目建設(shè)一線,是彰顯激情、展示能力的最佳舞臺,是鍛煉干部、錘煉作風(fēng)的最好平臺。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事,到了項目一線一目了然。對于機關(guān)部門來說,作風(fēng)轉(zhuǎn)得怎么樣,服務(wù)基層、服務(wù)投資者、服務(wù)項目的意識強不強,在為納稅人辦事的過程中也能看得清清楚楚。復(fù)雜環(huán)境磨礪人,艱巨任務(wù)錘煉人,項目建設(shè)考驗人。我們一定要始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài),增強攻堅克難的意識,比別人付出更多的艱辛和汗水,比別人提供更優(yōu)的服務(wù)和環(huán)境,贏得比別人更大的機會和成功,實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。
二、堅持高點定位,奮力攻堅克難,在聚力招商、強攻招商中推進項目大突破。
不僅要看項目建設(shè)的過程有沒有快推進、快落地,也要看項目建設(shè)的結(jié)果有沒有快產(chǎn)出、快達效。
按照這一要求,項目大突破的主要目標是:
力爭2016年,完成產(chǎn)業(yè)項目投資2600億元,實際利用外資18億美元以上,新開工億元以上項目200個,10億元以上重大項目30個。
工業(yè)項目設(shè)備投資占工業(yè)投資的比重達到60%以上;
億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目占全市產(chǎn)業(yè)項目投資的比重達到60%以上;
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資占產(chǎn)業(yè)投資的比重達到60%以上;
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占工業(yè)投資的比重達到20%以上。
工業(yè)項目畝均稅收貢獻達到18萬元/畝以上,服務(wù)業(yè)項目畝均稅收貢獻達到20萬元/畝以上。同時在推進轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動,不斷提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)態(tài)上有明顯成效。
確定這樣的目標,既是形勢所迫,也是發(fā)展所需;
實現(xiàn)這樣的目標,既要充滿激情,更要腳踏實地。要大力弘揚建市創(chuàng)業(yè)精神,用夢想點燃激情,用實干成就夢想,稿子鋪整理,以“釘釘子”精神狠抓落實,不達目的不罷休,不獲全勝不收兵,努力以招商引資的新成效、項目建設(shè)的大突破為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
比蘇南發(fā)展空間更廣,成長潛力更大,親商環(huán)境更好,從而堅定信心,通過不斷培育營商環(huán)境的比較優(yōu)勢,增強對資本的吸引力。當(dāng)然,泰州的優(yōu)勢不僅僅是這些,我們要克服新常態(tài)下唯條件論的“消極畏難”思想,摒棄坐等機會上門的“守株待兔”做法,擺脫找不到方向的“無所適從”狀況,善于在挑戰(zhàn)中捕捉發(fā)展機遇,在變化中培育有利因素,牢牢把握招商工作主動權(quán)。
凡是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、低水平重復(fù)建設(shè)的項目堅決不要;
凡是跑馬圈地、成長性不強、貢獻度不大的項目堅決不要。
另一方面,鼓勵企業(yè)攀高附強,在更大范圍內(nèi)與行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)開展合資合作、高位嫁接,解決資金、技術(shù)、人才、管理、市場等方面的問題,促進企業(yè)跨越式發(fā)展。認真落實國家和省市支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,推動一切創(chuàng)業(yè)激情充分迸發(fā),一切創(chuàng)業(yè)源泉充分涌流,持續(xù)掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮,培育一批小而新、小而強、小而專、小而精的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
三、筑高發(fā)展平臺,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,為項目大突破提供強勁支撐。
新一輪的發(fā)展,唯改革者進,唯創(chuàng)新者強,唯改革創(chuàng)新者勝。推動項目大突破,需要我們以改革的思路、創(chuàng)新的辦法,促進載體建設(shè)大提升、瓶頸難題大破解、發(fā)展環(huán)境大優(yōu)化。
1.在提升承載能力上求突破,完善項目建設(shè)的“支撐鏈”。筑巢才能引鳳,要統(tǒng)籌抓好園區(qū)功能升級、港口功能轉(zhuǎn)型、城市功能完善,不斷為項目大突破筑高發(fā)展平臺。要大力提升開發(fā)園區(qū)承載功能。中國醫(yī)藥城要圍繞大健康產(chǎn)業(yè)基地目標,稿子鋪整理,完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能,進一步加快產(chǎn)業(yè)化進程。靖江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要著力在重大項目招引上再突破,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上再發(fā)力,在港產(chǎn)城融合互動上再推進,把國家級開發(fā)區(qū)這塊金字招牌舉得更高、擦得更亮、打得更響。全力支持泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),創(chuàng)造條件整合高港高新區(qū)、臨港經(jīng)濟園、核心港區(qū)創(chuàng)建國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),推動出口加工區(qū)爭創(chuàng)綜合保稅區(qū),鼓勵其他符合條件的開發(fā)園區(qū)創(chuàng)建國家級、省級園區(qū)。引導(dǎo)各類開發(fā)園區(qū)以特色產(chǎn)業(yè)園為方向,選優(yōu)選準1-2個重點培育的特色產(chǎn)業(yè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,建立公共服務(wù)平臺,增強對特色產(chǎn)業(yè)的吸引力和集聚力。積極支持南北共建園區(qū)發(fā)展,主動吸引一批在轉(zhuǎn)移中提升的優(yōu)質(zhì)項目。鼓勵發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,重點支持和引導(dǎo)全市招引的生物醫(yī)藥類高端項目“飛到”醫(yī)藥高新區(qū),市區(qū)招引的項目按照產(chǎn)業(yè)屬性“飛到”各類特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),靖江、泰興、興化等地在轄區(qū)內(nèi)推動項目“飛地”布局,實現(xiàn)區(qū)域之間良性競爭、合作共贏。要大力提升港口承載功能。從全省來看,我市宜港岸線資源僅次于南京和蘇州,未開發(fā)利用部分達14公里。加快港口的建設(shè)和發(fā)展,不僅是發(fā)揮岸線資源優(yōu)勢、深入推進沿江開發(fā)的戰(zhàn)略舉措,也是推動項目大突破、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)名城的重要支撐。要打破行政區(qū)域和所有制界限,優(yōu)化港口規(guī)劃,整合港口資源,積極尋求與國際知名港航企業(yè)的戰(zhàn)略合作,以港口能級的大提升構(gòu)建對外開放的新格局。搶抓長江經(jīng)濟帶建設(shè)和長江深水航道疏浚機遇,加快集疏運體系建設(shè),推動泰州港向大型深水直掛港轉(zhuǎn)型。堅持港口與產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展、沿江與腹地聯(lián)動發(fā)展、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,以臨港產(chǎn)業(yè)的突破提升,帶動腹部地區(qū)加快發(fā)展。要大力提升城市承載功能。推進城建新提升,一個重要目的就是解決城市功能不完善、與項目大突破要求不適應(yīng)的問題。要加快完善城市的生產(chǎn)功能、消費功能、就業(yè)功能、服務(wù)功能、生態(tài)功能,推進城市與產(chǎn)業(yè)互動并進,集聚人才、集聚人氣、集聚要素,吸引更多的項目落戶泰州。
一手抓“機器換人”,鼓勵支持企業(yè)實施裝備改造,提升機械化、自動化、智能化、數(shù)字化制造水平。
“立”,就是要通過改革的深入推進,建立起優(yōu)惠透明的政策環(huán)境、便捷高效的服務(wù)環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、開放包容的人文環(huán)境。營造最佳投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,說到底就是機關(guān)部門圍繞企業(yè)和投資者轉(zhuǎn)變觀念、改進作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)的問題。我們要像呵護眼睛一樣呵護項目,像呵護生命一樣呵護環(huán)境,堅決反對“態(tài)度很好、辦法不多、效率不高”的不良行為,堅決反對游離于招商引資和項目建設(shè)之外的人和事,確保黨委政府幫助企業(yè)解決難題的回音,始終高于企業(yè)對困難問題訴求的呼聲,用一流服務(wù)為泰州贏得更多投資者的青睞。
四、干部決定項目,項目考驗干部,項目大突破關(guān)鍵在干部。
干事可能挨人罵一陣子,不干事肯定挨人罵一輩子。各級干部都要在項目大突破這個生動實踐中大膽干、拼命干、科學(xué)干,把心思集中到大干項目上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在干大項目上,把目標鎖定在干成項目上。
也要對項目推進過程中的主要矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié),時刻放在心上、緊緊抓在手中。對各市(區(qū))招商引資、項目建設(shè)進展情況及“一把手”任務(wù)落實情況,市委、市政府明確了“每月一通報、雙月一過堂、一季一點評、半年一觀摩、一年一述職”的督查推進制度,每年專項考核項目投資總量和產(chǎn)業(yè)項目數(shù)量,現(xiàn)場觀摩大項目新項目開工、建設(shè)、投產(chǎn)情況,各市(區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)專題述職抓招商引資和項目建設(shè)的成效業(yè)績,真正通過專項考核比一比、現(xiàn)場觀摩看一看、專題述職亮一亮,讓大家在招商引資和項目建設(shè)中展示才華、建功立業(yè)。市委、市政府也明確了機關(guān)部門提供項目信息的責(zé)任,我們的出發(fā)點一方面是拓寬項目信息特別是有效項目信息的源頭,另一方面是要讓機關(guān)部門的同志融入發(fā)展大局,體會經(jīng)濟一線工作人員的難處,在服務(wù)項目、服務(wù)基層、服務(wù)投資者的過程中更多一份主動性。
二要鮮明用人導(dǎo)向,著力強化“以項目論英雄、憑實績用干部”。各級干部要強化“抓項目是本職”、“不抓項目是失職”、“抓不好項目是不稱職”的意識,真正把抓項目作為履行職責(zé)、服務(wù)發(fā)展、推動工作的分內(nèi)之事,在項目推進中敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng),在難題破解中能作為、善作為。要理直氣壯支持干事者,旗幟鮮明鼓勵創(chuàng)新者,真心實意寬容失誤者,但絕不允許被動應(yīng)付,消極應(yīng)對,貽誤戰(zhàn)機,絕不允許做表面文章,玩數(shù)字游戲,搞弄虛作假。這次我們專門明確組織部兩位副部長分別擔(dān)任招商引資和項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第一主任,目的就是希望在經(jīng)濟一線鍛煉干部、檢驗干部、考察干部、選拔干部,進一步強化“以項目論英雄、憑實績用干部”的選人用人導(dǎo)向,讓想抓項目的干部有舞臺,讓能抓項目的干部有干勁,讓抓成項目的干部有位置。
三要營造濃厚氛圍,不斷推動招商引資比起來、項目建設(shè)賽起來。我們不搞全民招商、全員招商,但招商引資和項目建設(shè),不單單是幾個領(lǐng)導(dǎo)、幾個部門的事情,更是全市的大局、全市人民的大事。無論條條還是塊塊,無論經(jīng)濟部門還是非經(jīng)濟部門,無論領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般人員,都要在這個大局和大事中找準定位、發(fā)揮作用,比業(yè)績、比服務(wù)、比貢獻、比位次、比進步,形成上下一條心、擰成一股勁的攻堅態(tài)勢,營造你追我趕、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
同志們,風(fēng)勁潮涌,自當(dāng)揚帆破浪;
任重道遠,更須快馬加鞭。項目大突破的沖鋒號已經(jīng)吹響,讓我們樹立必勝的信心、大勝的決心、全勝的雄心,始終保持干事的激情,始終保持創(chuàng)業(yè)的熱情,始終保持攻堅的豪情,只爭朝夕、緊張快干、克難奮進,以項目大突破的新成效為泰州又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!
項目建設(shè)會議上的講話篇十四
在項目建設(shè)上領(lǐng)導(dǎo)作講話發(fā)言,本文是本站小編為大家整理的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
同志們:
去年,在市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)和市直各有關(guān)職能部門的支持和幫助下,我區(qū)加大重點項目建設(shè)的力度,強化對企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作,及時為企業(yè)排憂解難,有力地推進了重點項目的建設(shè)步伐,取得了較好的成績。今年是實施“”規(guī)劃的開局之年,我區(qū)重點項目共安排了31個,總投資近47億元,這是我們實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,順利建設(shè)現(xiàn)代化港口工業(yè)城區(qū)和美麗南方海濱城區(qū)的重要舉措。因此,我們必須全力以赴,攻堅克難,加快推進重點項目建設(shè)步伐。下面,我就今年重點項目建設(shè)的實際情況和目標,講幾點意見。
一、明確目標,確保任務(wù)完成。
今年我區(qū)安排的重點項目,分為工業(yè)、商貿(mào)流通、農(nóng)業(yè)和社會文化衛(wèi)生四大類,我們必須根據(jù)項目的不同情況,分階段、逐步推進,確保順利完成目標。
(一)工業(yè)項目:確保中星石化年產(chǎn)50萬噸重交瀝青項目必須在3月5日前動工,年底完成基建和基本完成設(shè)備管線的安裝,明年第一季度進行工藝調(diào)試并試生產(chǎn)。華港小區(qū)的九個項目今年8月之前務(wù)必陸續(xù)完工投產(chǎn),并在今年實現(xiàn)產(chǎn)值3至4億元。這是硬任務(wù),88公司要全力以赴完成。
(二)商貿(mào)流通項目:等項目是今年的重中之重,要加快**大廈及城市廣場的建設(shè),力爭國慶節(jié)前兩座大廈能封頂,下面五層商場完成裝修并投入試業(yè),年底工博會時正式開業(yè)。同時,要加強招商工作,積極引進如法國“家樂?!?、香港“百佳”等世界著名的商業(yè)營銷巨頭入駐大廈,以提高商場品位。益民農(nóng)資物流中心、民大國際商貿(mào)大廈、金貿(mào)廣場也要確保今年動工,爭取明年下旬完成。
(三)社會文化衛(wèi)生項目:要根據(jù)市委、市政府的要求,加快規(guī)劃建設(shè)特呈島。爭取上半年完成特呈島建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組提出的六項工作,使特呈島的建設(shè)初見成效。
舊城改造在市委、市政府的高度重視下,目前已完成了大量前期工作,去年工博會期間已舉行了拆遷開工儀式,進入了由市土地交易中心掛牌運作階段。但至今進展不大,效果不明顯,影響了廣大干部群眾對我區(qū)舊城改造的信心,今年務(wù)必要有實質(zhì)性的進展,使舊城改造在新的一年里有新的突破。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),強化服務(wù)意識,層層落實責(zé)任。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),增強加快重點項目建設(shè)的緊迫感。強化項目建設(shè)的責(zé)任制,是推進重點項目建設(shè)目標完成的一項有力舉措,目前我們已制定了重點項目領(lǐng)導(dǎo)跟蹤落實安排表,明確了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各單位要認真貫徹落實,制定具體的實施方案,層層抓落實,經(jīng)常深入第一線調(diào)查了解,及時處理解決好項目建設(shè)中出現(xiàn)的問題,為重點項目建設(shè)保駕護航。
(二)各級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要加強服務(wù)意識和責(zé)任感,將重點項目建設(shè)納入自己的中心工作。深入項目建設(shè)現(xiàn)場,隨時了解掌握情況,積極主動協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題,使投資者感受到區(qū)委、區(qū)政府對重點項目的支持和重視,從而堅定其搞項目的決心與信心。
(三)必須加大與市直各職能部門協(xié)調(diào)的力度,尤其是與國土、規(guī)劃、環(huán)保、城建、電力等部門的協(xié)調(diào)。我們首先必須清楚項目的性質(zhì),了解項目在征地、規(guī)劃、環(huán)保、安全等方面可能存在的問題及相關(guān)的一些政策,積極主動去協(xié)調(diào),加快項目籌建速度。
(四)加強軟環(huán)境建設(shè),進一步優(yōu)化工程建設(shè)的環(huán)境。在項目建設(shè)過程中,必須嚴格依照有關(guān)法律法規(guī)進行,認真做好周邊群眾的思想工作,依法狠狠打擊各種黑惡勢力,強化項目周邊環(huán)境建設(shè)。確保中星石化項目及怡福大廈,國貿(mào)城市廣場等項目順利建設(shè)。
(五)加強對項目的跟蹤督促工作。區(qū)重點項目辦公室要充分發(fā)揮作用,每月定期匯報,每季度至少召開一次研究專門的工作會議,對項目建設(shè)中遇到的重大問題要及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,及時采取措施解決。
三、抓好項目工程施工,確保工程進度。
各級領(lǐng)導(dǎo)及部門要重視工程的實施建設(shè),及時協(xié)調(diào)和解決在工程施工過程中遇到的問題和困難。
(一)各項目單位要制定加快工程建設(shè)的措施,要認真分析項目建設(shè)中存在的問題,組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位科學(xué)安排工程進度計劃,對癥下藥,疏通梗阻,加快建設(shè)的步伐。
(二)樹立安全意識。安監(jiān)部門要大力加強對項目工程的安全監(jiān)控力度,并積極幫助協(xié)調(diào)和解決問題。項目業(yè)主要與各施工單位簽訂安全。
責(zé)任書。
責(zé)權(quán)明確抓好安全施工杜絕重大安全事故發(fā)生。
(三)各重點項目要確保資金及時到位,要防止因資金不落實搞成“胡子”工程。各級領(lǐng)導(dǎo)和部門要隨時掌握情況,積極幫助協(xié)調(diào)。對于一些已在工業(yè)園區(qū)買了地,而又遲遲無法動工的項目,要進行清理,不能浪費寶貴的土地資源。
四、抓好工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)。
工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟發(fā)展的載體,工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)的好壞和快慢直接關(guān)系到園區(qū)內(nèi)一批重點項目建設(shè)的進程,對我們正在洽談的幾個大型臨港重化項目及一批中小項目也會產(chǎn)生很大的影響。因此,必須加快建設(shè),促進工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
(一)加快工業(yè)小區(qū)的開發(fā)建設(shè)和引資步伐,強化土地、項目、資金和工程監(jiān)控小組的職能,保證小區(qū)建設(shè)的程序規(guī)范化,投入經(jīng)濟化,產(chǎn)出高效化。要全力抓好一期開發(fā)土地上的項目建設(shè)工作,繼續(xù)完善各種基礎(chǔ)設(shè)施,實行全過程跟蹤服務(wù),確保正在施工建設(shè)的九個項目今年建成投產(chǎn)。同時要加快實施二期土地的征用和五通一平建設(shè)等工作,爭取今年再吸引五至六個項目落戶。
(二)市已計劃由我區(qū)與港集團公司共同開發(fā)建設(shè)臨港工業(yè)園區(qū),我們必須珍惜這難得的機遇,爭取上半年要成立和完善相關(guān)的架構(gòu),確定切合本地實際的科學(xué)的運作模式,制訂出較詳細的開發(fā)方案,解決融資、征地和規(guī)劃建設(shè)等問題,力爭今年能基本完成土地的預(yù)征并按規(guī)劃開展五通一平基礎(chǔ)建設(shè)工作。力爭在今年吸引一至二個大型項目落戶。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今年,各項重點項目建設(shè)的目標任務(wù)已經(jīng)明確,我局承擔(dān)的重點項目共10個。我們將在黨工委、管委會的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,按照這次大會的要求,突出“五個強化”,以飽滿的熱情,必勝的信心,沖天的干勁和科學(xué)的方法,統(tǒng)籌謀劃,精心組織,周到服務(wù),狠抓落實,確保全面完成既定的目標任務(wù)。
三是強化管理,確保質(zhì)量,努力打造優(yōu)質(zhì)工程。我們將加強對項目建設(shè)的監(jiān)督管理,堅決杜絕腐敗項目,嚴格實行項目建設(shè)招標制,認真抓好施工管理,對項目建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)實行全過程的跟蹤管理與監(jiān)督,堅決杜絕工程質(zhì)量事故的發(fā)生,確保項目建設(shè)質(zhì)量、進度、安全不出任何問題,努力打造優(yōu)質(zhì)工程。
四是強化責(zé)任追究,明確獎懲,確保按時完成目標任務(wù)。我們將建立項目建設(shè)包保責(zé)任制度,對因主觀原因而影響項目進度與質(zhì)量的堅決對相關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究。做到一天一對照,一周一小結(jié),一月一獎懲,及時整改,快速推進,確保項目建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量。
好風(fēng)憑借力,征鼓催人急。我們將堅定信心、團結(jié)協(xié)作、真抓實干、奮力拼搏,確保取得項目建設(shè)工期和工程質(zhì)量的雙豐收,為提前實現(xiàn)“二年見成效”發(fā)展目標作出應(yīng)有的貢獻。謝謝大家!
同志們:
今天我們在這里召開xx年全縣項目建設(shè)推進大會,主題非常明確,就是要認真分析當(dāng)前項目建設(shè)形勢,全縣上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強加快項目建設(shè)的主動性、責(zé)任感和使命感,全力以赴,合力攻堅,推動我縣項目建設(shè)再上新臺階,確保今年我縣各項經(jīng)濟社會發(fā)展目標順利實現(xiàn)。剛才發(fā)改、國土、監(jiān)察等部門做了表態(tài)發(fā)言,洪濤縣長對今年全縣重點項目縣級領(lǐng)導(dǎo)包保代表縣委、縣政府做了具體安排,希望大家對照各自工作職責(zé)和任務(wù),認真抓好落實。下面,圍繞今年項目建設(shè),我講三點意見:
一、提高認識,切實增強項目工作的緊迫感和責(zé)任感。
項目是經(jīng)濟社會發(fā)展的生命線,大項目、好項目是一個地區(qū)的生產(chǎn)力。近年來,我們積極實施“工業(yè)強縣、項目帶動”戰(zhàn)略,先后實施了一大批涉及三次產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等重大項目,培育和形成了一批新的經(jīng)濟增長點,產(chǎn)生了良好的綜合效應(yīng),有力地推進了全縣經(jīng)濟發(fā)展??梢哉f,我們靠源源不斷的大項目,積蓄了跨越發(fā)展的能量,擴大了經(jīng)濟總量,增強了綜合實力;靠源源不斷的大項目,推動了三次產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級、競相發(fā)展,形成了良好的聚集效應(yīng)、引領(lǐng)效應(yīng),提升了產(chǎn)業(yè)層次和水平;靠源源不斷的大項目,改善了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)環(huán)境,提升了載體功能,增強了吸引力和可持續(xù)發(fā)展能力;靠源源不斷的大項目,拓寬了就業(yè)渠道,增加了群眾收入,改善了民計民生。僅20xx年就開工建設(shè)3000萬元以上重點項目65項,完成投資84億元。成功地產(chǎn)及旅游開發(fā)等12個億元以上項目新開工建設(shè)。修正藥業(yè)、北京首投、長春大明等知名企業(yè)投資我縣人參精深加工領(lǐng)域,農(nóng)夫山泉年產(chǎn)63.6萬噸天然礦泉水、20萬噸飲料系列產(chǎn)品開發(fā)項目和未來趨勢年產(chǎn)40萬噸錦江泉礦泉水開發(fā)項目的成功簽約,實現(xiàn)了我縣人參和礦泉水兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)破冰起航。特別是長白山國際旅游度假區(qū)項目成功落地,開創(chuàng)了我省旅游項目建設(shè)的先河,其建設(shè)規(guī)模之大、檔次之高、內(nèi)容之豐富,代表了中國休閑度假旅游項目的最高水平,對優(yōu)化我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有里程碑意義。應(yīng)該說,我縣經(jīng)濟之所以能連續(xù)多年保持兩位數(shù)以上增長,是與項目建設(shè)密不可分的。在看到成績的同時,我們也要正視存在的問題,主要表現(xiàn)在:一是項目總量偏少。今年我縣排3000萬元以上新開項目34項,比去年少1項,不足全市新開項目的20%,而且部分重點項目還是意向性的,真正落到實處,能在短期內(nèi)見到實效的不多。二是項目結(jié)構(gòu)不優(yōu)。主要表現(xiàn)在:小項目多,大項目少;一般性項目多,工業(yè)性項目少;粗放型項目多,高精尖項目少。全年實施的70個3000萬元以上重點項目中,工業(yè)項目只有23個,僅占項目總量的33%,工業(yè)短腿狀況明顯。三是項目儲備不。我縣的項目投資在經(jīng)歷了近幾年的快速增長之后,已逐漸顯現(xiàn)出重大項目儲備不夠、后勁不足、項目投資總量下降的趨勢。長白山國際旅游度假區(qū)項目大部分的投資集中在今明兩年,撫松今后的大的投資增長點在哪?現(xiàn)在還不清晰,所以從現(xiàn)在起我們就必須要認真思考,及早謀劃,否則隨著靖宇赤松核電、江源華能煤矸石發(fā)電等一批重大項目的陸續(xù)上馬,今后幾年我們就會被其他縣區(qū)甩在身后。四是我們自身工作中存在的問題制約著項目推進。我們抓項目的思想不夠解放、理念滯后,抓項目的機遇意識不強,爭取大項目的信心不足;對項目前期工作重視不夠,在重大項目的爭取、謀劃、包裝等方面辦法不多、部門之間形成合力不夠;在項目工作方面的激勵與約束機制還不完善,管理不到位,服務(wù)跟不上,對項目實施的全程跟蹤和督促檢查不夠,致使項目建設(shè)進度緩慢。面對這些問題和差距,我們一定要有清醒的認識,絕不能有絲毫的松懈。要正視困難,奮起直追,千方百計抓項目,集中精力抓投入,力爭在各地競相發(fā)展的大潮中奮力拼搏、不落人后。當(dāng)然,在正視問題和差距的同時,我們也要看到當(dāng)前我縣抓項目建設(shè)面臨的大好機遇和諸多有利條件。從國際環(huán)境來看,全球經(jīng)濟開始復(fù)蘇,項目投資條件逐步改善。從國內(nèi)環(huán)境來看,經(jīng)濟向好基礎(chǔ)不斷穩(wěn)固,中央堅持宏觀政策的基本取向不變,經(jīng)濟發(fā)展的總體環(huán)境要好于去年。從我縣實際來看,經(jīng)過改革開放三十多年的發(fā)展,綜合經(jīng)濟實力日益增長,為加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。隨著長白山機場的投入運行,營松高速、宇松鐵路的開工建設(shè),鶴大高速、東邊道鐵路的即將實施,撫松項目建設(shè)的基礎(chǔ)將更加牢固。特別是長白山國際旅游度假區(qū)項目的落地實施,使我縣空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,聯(lián)動發(fā)展優(yōu)勢明顯。值得一提的是,通過近年來全力抓項目,我們積累了一些寶貴的經(jīng)驗,培養(yǎng)了好的作風(fēng)并形成了向上的精神,最可貴的是鍛煉了我們的干部,使我們在服務(wù)項目、推進項目上的能力水平有了較大提高。當(dāng)前,我縣正處于經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期,面對新形勢新任務(wù),全縣上下尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),把思想迅速統(tǒng)一到加快項目推進上來,著力化解項目建設(shè)過程中的各種矛盾和問題,進一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感,在全縣上下形成“想項目、包項目、爭項目、干項目”的良好氛圍,全面掀起項目建設(shè)新高潮。
二、突出重點,牢牢把握項目工作的主動權(quán)和落腳點。
項目建設(shè)是縣委、縣政府確定的今年經(jīng)濟工作壓倒一切的首要任務(wù)。各級各部門要堅決把思想統(tǒng)一到縣委的決策上來,堅持以政治家的氣度看待項目,以企業(yè)家的眼光捕捉項目,以戰(zhàn)略家的思維謀劃項目,以外交家的策略爭取項目。切實做到在謀劃項目上高人一籌,搶抓項目上先人一步,運作項目上快人一拍,集中力量推進一批關(guān)系全局、影響深遠的大項目。
(一)要在引進項目上下功夫。今年我們的招商引資要確保引進市外資金53.2億元,力爭70億元,這個目標今年一定要實現(xiàn)。雖然我們招商引資工作已經(jīng)連續(xù)二年排在全市首位,成績斐然。但同時也要看到,在周邊縣區(qū)爭先進位、競相發(fā)展的態(tài)勢下,如果松一松就有可能掉隊,因此,我們不能有半點懈怠,必須以最大的決心、最硬的舉措、最優(yōu)的環(huán)境,圍繞我縣資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快招商引資步伐。要不斷創(chuàng)新招商形式,以“三區(qū)五鎮(zhèn)”為重點招商主體,以“長三角”、“珠三角”、港澳臺為重點招商區(qū)域,著力引進一批大項目、好項目,努力形成招商引資的倍增效應(yīng)。要把撫松“百年縣慶”和招商引資有機結(jié)合,做好節(jié)慶經(jīng)濟的文章,重點組織籌備好4月份赴香港經(jīng)貿(mào)交流和赴臺開展投資洽談活動,6月份赴海峽西岸經(jīng)濟區(qū)開展經(jīng)貿(mào)合作交流及第六屆東北亞投資貿(mào)易博覽會等經(jīng)貿(mào)活動,提早挖掘項目,聯(lián)絡(luò)客商,確?;顒尤〉脤嵭?。要圍繞長白山國際旅游度假區(qū)項目,引進更多的戰(zhàn)略投資者,大力深挖生態(tài)旅游項目開發(fā)潛力,實現(xiàn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。
(二)要在爭取項目上下功夫。今年國家大的投資政策不會改變,特別是新一輪振興東北老工業(yè)基地、主體功能區(qū)規(guī)劃定位、百鎮(zhèn)建設(shè)工程等一系列戰(zhàn)略性舉措的實施,為我們項目建設(shè)帶來更多的機遇。我們要加大跑的力度,爭的信心,積極主動的與省市有關(guān)部門做好溝通銜接,對確定的重點爭取項目,要緊盯不放,千方百計爭取到手,力爭上大項目、上好項目。重點是要加快“百鎮(zhèn)建設(shè)工程”步伐,積極爭取省委、省政府的支持,努力實現(xiàn)省擔(dān)保的3億元“百鎮(zhèn)工程”建設(shè)資金全部到位,加快完善松江河鎮(zhèn)、泉陽鎮(zhèn)、萬良鎮(zhèn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高項目建設(shè)承載能力。要把跑項目、爭資金作為衡量工作政績的重要依據(jù)。希望各產(chǎn)業(yè)推進組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極行動,在爭取項目上都有所作為。
(三)要在編制項目上下功夫。今年是“”規(guī)劃的最后一年,我們規(guī)劃的項目絕大部分都已經(jīng)開工建設(shè),項目儲備明顯不足。因此做好明年乃至整個“”期間建設(shè)項目謀劃工作至關(guān)重要。各產(chǎn)業(yè)推進組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要加大項目謀劃、編制力度,縣發(fā)改局和重點項目辦要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認真落實項目牽頭責(zé)任,督促各單位全面系統(tǒng)地編報項目,要對我縣經(jīng)濟社會各個方面再進行一次資源調(diào)查和項目摸排清理,結(jié)合“”規(guī)劃編制工作,抓緊謀劃儲備一批帶動力強、支撐作用大的重大骨干項目。要做到站位高、眼光遠、思路新,提高謀劃層次和謀劃質(zhì)量,建立起規(guī)模大、質(zhì)量高的項目儲備庫,隨時可拿出一批項目對外招商、向上申報,確保項目不斷檔,為下一步工作贏得主動。在謀劃項目上,我們要善于“無中生有”,善于“捕風(fēng)捉影”,要拉高標桿,謀劃一些大項目,并力爭進入省市重點項目庫,將盤子做大。重點要圍繞以下幾個方面謀劃項目:一是立足產(chǎn)業(yè)謀劃項目。圍繞國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、省八大產(chǎn)業(yè)躍升計劃和我縣人參、旅游、礦泉水等七大產(chǎn)業(yè),謀劃一批帶動力強、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場前景好的大項目。二是立足政策謀劃項目。圍繞新一輪振興東北老工業(yè)基地、主體功能區(qū)規(guī)劃定位、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、低碳經(jīng)濟等方面謀劃一批重點項目。三是立足現(xiàn)有企業(yè)謀劃項目。以現(xiàn)有企業(yè)為基礎(chǔ),按照國家制定的重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和技術(shù)改造方向,在延伸主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或主要產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈上謀劃儲備一批帶動產(chǎn)業(yè)升級的項目。四是立足三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整謀劃項目。按照國家主體功能區(qū)劃的政策導(dǎo)向調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。圍繞長白山國際旅游度假區(qū)項目,完善旅游配套設(shè)施,提升旅游商品產(chǎn)業(yè)化,謀劃包裝一批生態(tài)旅游和配套服務(wù)項目。(四)要在推進項目上下功夫。據(jù)我了解,一個項目不算洽談的時間,從簽約到開工,走正常程序要花的時間累計起來要半年以上時間。因此,我們必須要想盡一切辦法,盡量節(jié)約時間、縮短時間,加快推進項目建設(shè)進度。一是時間倒逼??h發(fā)改局要牽頭建立重大項目倒逼制度,制定重大項目倒逼進度表,從項目信息掌握開始,詳盡列出項目洽談、簽約、進資、開工、投產(chǎn)、達產(chǎn)等環(huán)節(jié),明確辦理注冊、可研、環(huán)評、土地等工作的具體完成時限。每個時間節(jié)點,責(zé)任單位要把完成情況報縣發(fā)改局,對完成情況進行標示,對未完成的要標明原因,并及時修訂時間,明確完成時限。二是加強調(diào)度。對于今年確定的34項重點新開項目,發(fā)改局、重點項目辦要加強綜合協(xié)調(diào),嚴格實施每周一調(diào)度、每周一總結(jié)、每周一會診,將影響項目開工和推進的各種因素分類排隊、劃清責(zé)任、公開通報、掛賬督辦;尤其是確定為五一前開工的重點項目,必須實行日調(diào)度機制,隨時發(fā)現(xiàn)問題隨時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,及時研究解決。三是分類推進。在談的項目要定時、定人、定責(zé)抓好簽約,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要進一步為項目工作服好務(wù),努力創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境。簽約的項目要狠抓開工建設(shè),要實行時間、任務(wù)、責(zé)任“三位一體”的責(zé)任制,拿出具體的進度安排和實施措施,確保按計劃開工建設(shè)。在建的項目要有明確時限,精心組織,合理安排,想方設(shè)法實現(xiàn)預(yù)定目標,對達到進度要求的要研究制定提前保質(zhì)完成的措施,對未達到進度要求的要反思并制定出趕上進度的方案,確保項目建設(shè)順利推進。當(dāng)前,重點要抓緊辦理項目的前期手續(xù),確??偼顿Y159億元的長白山國際旅游度假區(qū)北區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、總投資2億元的農(nóng)夫山泉撫松長白山飲料有限公司年產(chǎn)20萬噸飲料生產(chǎn)加工、總投資15億元的吉林省大正集團翰邦興龍城旅游購物小鎮(zhèn)等16項重點項目在“五一”前開工建設(shè)。
三、狠抓落實,著力取得項目工作的新成效和新突破。
今年項目建設(shè)的工作任務(wù)、工作思路、工作舉措都已經(jīng)十分明確,現(xiàn)在關(guān)鍵是我們的領(lǐng)導(dǎo)力度如何,抓落實的效果如何,只要領(lǐng)導(dǎo)思想重視了,協(xié)調(diào)服務(wù)跟上了,工作落實到位了,就一定能夠在推進項目工作特別是重點項目建設(shè)上取得更大突破。
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化項目意識,把項目建設(shè)擺在經(jīng)濟工作的龍頭位置,抓在手上,放在心上,落實在行動上。這次我們繼續(xù)實行了重點項目縣級領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,目的就是要從縣級領(lǐng)導(dǎo)做起,明確責(zé)任主體,增強工作壓力,激發(fā)工作動力,一級抓一級、一級促一級、級級抓落實,切實為重點項目推進提供堅強領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。各位縣級領(lǐng)導(dǎo)要按照要求,恪盡職守,主動進位,親歷親為,把全部心思、所有精力都放在抓項目上,以一天也不耽誤、一刻也不放松的精神,全力推進重大項目盡快落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn)、達產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要參照縣里的做法,嚴格落實項目包保責(zé)任制,切實做到每年“投產(chǎn)達產(chǎn)一批,開工建設(shè)一批,儲備報批一批”,使項目總量越來越多、建設(shè)速度越來越快、發(fā)展水平越來越高,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。
(二)要團結(jié)協(xié)作,形成合力。項目建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,必須協(xié)調(diào)各方,形成合力,才能達到既定的目標。一是各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力協(xié)作,加強協(xié)調(diào)、溝通和配合。各重點項目建設(shè)責(zé)任單位一定要主動,切實履行好工作職責(zé),做好項目報批、項目推進全過程的管理協(xié)調(diào)工作,并協(xié)助做好項目拆遷、征地等前期工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府作為群眾工作的主體,要負責(zé)做好項目拆遷、征地等前期工作;其他配合部門要圍繞推進項目建設(shè)提速增效,靠前一步,做好服務(wù),絕不能相互扯皮、推諉,要主動協(xié)助項目單位抓緊審批、規(guī)劃、土地、環(huán)評等項工作,為項目早日開工創(chuàng)造條件。二是各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓、負總責(zé),堅持深入一線,靠前指揮、親自協(xié)調(diào),做推動項目建設(shè)工作的表率。特別是縣發(fā)改局和重點項目辦作為項目工作的牽頭單位,一定要加強對國家宏觀政策的研究,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用,切實抓好項目論證、儲備、策劃、包裝等前期工作,千方百計向上爭取項目和資金,擔(dān)當(dāng)起爭取項目、推進發(fā)展的重任。
(三)要健全機制,嚴格督查。項目建設(shè)關(guān)鍵在人,重在督促落實。要繼續(xù)堅持項目推進過程中已形成的一套行之有效的工作機制和制度,并不斷完善和創(chuàng)新。實行嚴格的目標管理責(zé)任制,把項目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項硬指標納入年度目標考核,量化、細化標準,從嚴從緊考核??h里實行半月一調(diào)度、一月一通報、一季一檢查、半年一總結(jié)、年終張榜公示??h委、縣政府督查室、效能辦、新聞媒體等單位要定期對縣重點項目實施情況進行專項督查,及時通報全縣重點建設(shè)項目的形象進度。對沒有完成項目建設(shè)計劃的項目責(zé)任人,要通過電視媒體向全縣說明原因,做出公開承諾;包保項目縣級領(lǐng)導(dǎo)要向縣委會說明原因。真正形成各重點建設(shè)項目相互監(jiān)督、你追我趕的工作局面,確保項目推進取得實效。
(四)要注重協(xié)調(diào),相互促進。正確處理好項目建設(shè)與日常工作的關(guān)系,做到“兩手抓、兩不誤”,要圍繞年初目標任務(wù),切實加大各項工作推進力度。當(dāng)前,國際、國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素還大量存在,我縣經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然很多,完成省市下達任務(wù)指標的壓力很大。面對困難和壓力,希望大家既要分工合作、又要大膽負責(zé),不等不靠,自我加壓,以更大的力度、更快的節(jié)奏、更實的舉措,一件一件地抓落實,一項一項地抓推進,確保完成全年目標任務(wù)。同志們,當(dāng)前,抓項目就是抓發(fā)展,加快項目建設(shè)就是快發(fā)展。能不能把項目抓到手、引進來、干下去,是檢驗各級干部工作招法、工作能力和工作成效的標準。當(dāng)前,我們要把抓項目作為發(fā)展的核心,作為衡量發(fā)展快與慢的標志,把抓重點工程、重點項目作為培養(yǎng)、鍛煉干部的主戰(zhàn)場,選拔、使用干部的主陣地。希望大家對項目工作重視重視再重視,狠抓狠抓再狠抓,以創(chuàng)新的精神、務(wù)實的作風(fēng),扎實苦干,開拓進取,為實現(xiàn)全年經(jīng)濟任務(wù)而努力奮斗!
項目建設(shè)會議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天下午的會議也是縣委縣政府決定在春節(jié)前召開的一次非常重要的會議。剛才,愛軍同志通報了x年全縣招商引資和項目建設(shè)工作情況,對x年相關(guān)工作進行了具體安排部署,這些我都完全同意,請各地、各部門、各單位認真抓好貫徹落實;建超同志宣讀了x年招商引資、項目建設(shè)、固定資產(chǎn)投資綜合考評、服務(wù)招商引資項目建設(shè)先進單位和納稅骨干企業(yè)的表彰決定,會議表彰了先進單位。在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進單位表示熱烈祝賀!下面,就做好新一年招商引資和項目建設(shè)工作,我講三點意見。
一、以實事求是的態(tài)度回顧工作、研判形勢,客觀評價招商引資和項目建設(shè)工作成效。
一年來,面對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,我們始終把招商和項目工作擺在首要位置,緊盯重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè),科學(xué)部署、有序推進、狠抓落實,招商引資和項目建設(shè)取得了新進展。主要表現(xiàn)為三方面:一是成績實。全年共簽約招商引資項目x個,落地項目x個。投資x萬元以上開復(fù)工項目x個,實際完成投資x億元。全年固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進出口總額分別完成x億元、x萬美元,在市對縣考評中均位列全市第一。二是勢頭好。全年引進億元以上落地項目x個,家居產(chǎn)業(yè)園、紅山物流商貿(mào)城、水環(huán)境治理、南外環(huán)及高連線等項目啟動實施,x華鑫家具制造、x三河墻地磚、紅十字醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體等項目的規(guī)劃建設(shè)穩(wěn)步推進,項目建設(shè)呈現(xiàn)出數(shù)量、質(zhì)量、速度同步提升的良好勢頭。三是業(yè)態(tài)新。始終堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展思路,x香河家具、大城保溫建材、興沃生物質(zhì)碳基復(fù)x、大唐新能源、溫氏牧原正邦生豬養(yǎng)殖等一批有影響力的新興產(chǎn)業(yè)項目加速聚集,有力促進了全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
在總結(jié)成績的同時,我們必須清醒地看到工作中存在的差距和不足。目前,我縣依然存在著工商業(yè)大項目少、項目整體投資規(guī)模小、競爭力不強、實施進度緩慢等問題。這些問題形成的原因,既有資源稟賦、環(huán)境條件等方面的客觀因素,又有我們自身的主觀原因,我想更主要的還是主觀原因。比如,思想認識上的原因。有的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對招商引資和項目建設(shè)工作認識不足,片面強調(diào)基礎(chǔ)差、對外聯(lián)系無渠道、經(jīng)濟欠發(fā)達等客觀原因,缺乏敢于運作、敢于突破的魄力和能力。比如,工作方法的問題。有的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認真研究政策,不主動出擊,不創(chuàng)新思路,坐等項目、坐守攤子,對項目市場前景、技術(shù)來源、長短期效益等方面的可行性分析不夠透徹,喪失了大好機遇。比如,工作作風(fēng)不實的問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對項目的跑勁不大、鉆勁不夠,怕苦怕累,對引進項目盯得不緊不牢,對項目前期工作做得不深不細,關(guān)鍵時候前功盡棄。再比如,服務(wù)環(huán)境不優(yōu)的問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不主動排憂解難,而是推卸責(zé)任,致使有些項目簽約后遲遲不能開工投產(chǎn)。我認為這些問題是主要問題,也是主觀問題,更是我們通過努力可以改善和解決的問題。因此,千萬不能因為成績的取得而沾沾自喜,自我滿足,必須正視差距,正視問題,真正解放思想,真正責(zé)任擔(dān)當(dāng),真正補齊短板,切實解決問題。
未來的發(fā)展,誰抓住了招商,誰做強了項目,誰就能擁有經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán),誰就會贏得核心競爭力。無論是工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,還是城鎮(zhèn)建設(shè)、三產(chǎn)經(jīng)濟,無論是資源開發(fā),還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境改善,歸根結(jié)底,都要落實到具體項目上。在新形勢下,全市各縣區(qū)你追我趕、競相發(fā)展,經(jīng)濟復(fù)蘇發(fā)展勢頭都很強勁?!澳嫠兄?,不進則退,慢進也是退?!敝挥凶プC遇,加快發(fā)展,奮力拼搏,才會縮小差距,才能趕上先進縣區(qū)的發(fā)展步伐。形勢要求我們必須把招商引資和項目建設(shè)作為首要任務(wù),必須增強責(zé)任感和緊迫感,精心組織籌劃,周密安排部署,爭取再上一批大項目、好項目,不斷增強建平振興發(fā)展后勁。
經(jīng)濟工作是中心、是大局,招商引資項目建設(shè)是核心、是關(guān)鍵。我們必須始終把招商引資和項目建設(shè)作為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”,進一步做活存量、做優(yōu)增量、做大總量,為建平經(jīng)濟社會實現(xiàn)全面振興發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),注入強大動力。
(一)堅定不移抓好項目建設(shè),著力擴大有效投資。
項目是點,產(chǎn)業(yè)是線,經(jīng)濟是面。要牢牢扭住項目建設(shè)這個“牛鼻子”,進一步強化項目優(yōu)先理念,持續(xù)在全縣形成大抓項目、大上項目、大建項目的濃厚氛圍。
一要抓項目強支撐。按照“前期項目抓開工、在建項目抓進度、竣工項目抓投產(chǎn)、問題項目抓整改”的要求,著力在項目引進、落地、達產(chǎn)、達效上下功夫,排出時間節(jié)點,落實包保責(zé)任,整合各方力量,重點盯住年初已經(jīng)確定的億元以上重大項目,強化要素保障工作,推動項目建設(shè)。特別是要推動家居產(chǎn)業(yè)、生豬養(yǎng)殖、風(fēng)力發(fā)電等重點項目盡快投產(chǎn)達效,推動新型建材、高級冶金材料等潛力項目做大做強,努力打造集研發(fā)、設(shè)計、制造、展示、銷售為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。同時,還要樹立抓大不放小的發(fā)展理念,既“摘西瓜”、又“撿芝麻”,朝著大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地的目標邁進。
二要抓投資擴總量。對建平來講,消費是慢增量、出口是微變量、投資是決定量。要立足完成固定資產(chǎn)投資必保增長x%,力爭增長x%的目標,發(fā)揮項目支撐作用,以抓投資來提升建平發(fā)展“加速度”。要以產(chǎn)業(yè)投資為重點,注重發(fā)揮園(景)區(qū)的引領(lǐng)、帶動、輻射作用,圍繞前期、開工、續(xù)建、投產(chǎn)等環(huán)節(jié),推動各類產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)和儲備。要以基礎(chǔ)設(shè)施為重點,力求在補齊短板上下功夫,推動重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),包括以河道治理為重點的生態(tài)環(huán)境類項目,以路網(wǎng)建設(shè)改造為重點的交通運輸類項目,以標房建設(shè)為重點的要素保障類項目等,切實把項目作為推動發(fā)展的有效載體和關(guān)鍵抓手。在這里我要特別強調(diào):我們的固定資產(chǎn)投資要的是真實的投資,項目建設(shè)是不摻假的結(jié)果,發(fā)展數(shù)據(jù)要實打?qū)嵉慕?jīng)得起歷史檢驗。x年對統(tǒng)計方法進行了調(diào)整,對x萬元以下項目實行財務(wù)支出法統(tǒng)計,億元以上項目入統(tǒng)既要查看相關(guān)票據(jù)還要看賬目。對此,各地、各部門一定要高度重視,認真研究,主動適應(yīng)新的統(tǒng)計方法,各園(景)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街要加大對企業(yè)的指導(dǎo)力度,對企業(yè)在項目建設(shè)中的投資要建立臺賬,既要實事求是,又要反映投資的實際情況,避免出現(xiàn)瞞報漏統(tǒng)問題。
三要抓契機求突破。要積極搶抓國家振興東北老工業(yè)基地、鄉(xiāng)村振興、x省深入實施突破遼西北戰(zhàn)略和推進縣域經(jīng)濟發(fā)展三年計劃的有利契機,對標全市“堅決咬住一個目標,全力推進五項任務(wù),全力落實十項重點工作及x項具體舉措”的安排部署,科學(xué)謀劃“項目建設(shè)年”工作。要堅決落實***x號和國務(wù)院x號文件精神,努力加強對上溝通,強力抓好項目包裝、儲備和向上爭取等工作,真正讓上級賦予我們的好政策助力建平發(fā)展。
(二)多措并舉抓好招商引資,切實提升發(fā)展后勁。
發(fā)展是第一要務(wù),招商是縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要手段,要主動打破舊思維舊觀念束縛,用新思想指導(dǎo)新實踐,用新觀念開創(chuàng)招商引資工作新局面。
一要解放思想抓招商。資金項目落地從來不是自然選擇的結(jié)果,區(qū)域和資源是有形優(yōu)勢,而信心和智慧則是無窮變量。要充分發(fā)揮主觀能動性,著眼于調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),繼續(xù)實施“走出去、請進來”戰(zhàn)略,樹立全員招商理念,主動適應(yīng)近年來京津冀和南方地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移大趨勢,堅持優(yōu)勢互補、差異發(fā)展,向內(nèi)多挖潛、向外多引進,努力闖出建平招商引資新天地。
二要突出重點抓招商。牢固樹立全縣“一盤棋”的招商理念,統(tǒng)籌推進項目招商、園區(qū)招商、駐點招商、以商招商,尤其是要加大與國內(nèi)x強企業(yè)對接力度,努力吸引一批戰(zhàn)略性投資者、戰(zhàn)略性項目、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)落地建平。要針對建平南北狹長特點,選取部分涉農(nóng)富民項目向中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,工業(yè)類大項目主動向五個一園(景)區(qū)聚集,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,并一以貫之加以推動,努力促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
三要創(chuàng)新手段抓招商。堅持精準對接,走“精準招商”之路,聚焦客商投資需求和全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,重點圍繞家居產(chǎn)業(yè)、新型建材、礦產(chǎn)資源和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工,大力開展招商活動,實現(xiàn)發(fā)展要素的協(xié)同整合、招商信息的精準投放、項目與客商的有效對接,切實提高招商引資的效率和質(zhì)量。穩(wěn)步實施“飛地經(jīng)濟”發(fā)展模式,堅持“誰引進誰受益、多家引進各計其功”的辦法,調(diào)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看動全縣參與招商引資的積極性、主動性。
四要圍繞園區(qū)抓招商。全縣上下要高度重視“五個一工程”建設(shè)平臺這個重要載體,進一步抓好園區(qū)標準化廠房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將園區(qū)作為招商引資的主戰(zhàn)場和產(chǎn)業(yè)項目的聚集地,通過提升園區(qū)功能、優(yōu)化園區(qū)布局,著力增強園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),吸引更多體量大、品牌優(yōu)、質(zhì)效好的知名項目入駐建平。
(三)全力營造良好投資環(huán)境,為振興發(fā)展提供有力保障。
良好的投資環(huán)境是招商引資項目建設(shè)的關(guān)鍵要素。要堅持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為促進經(jīng)濟發(fā)展的“金字招牌”,特別是面對“投資不過山海關(guān)”輿論,更要打造一流營商環(huán)境,努力創(chuàng)造適合企業(yè)發(fā)展的小環(huán)境、小氣候。
一要切實提高服務(wù)效能。堅持問題導(dǎo)向,始終緊盯軟環(huán)境建設(shè)不放松,著力破解制約軟環(huán)境建設(shè)的各類重大瓶頸問題。要堅持“放管結(jié)合”,依法減少政府對市場行為的直接干預(yù),積極推動政府職能轉(zhuǎn)變,嚴格依法行政,為各類市場主體創(chuàng)造公平、公正、公開的發(fā)展環(huán)境;要樹立服務(wù)理念,通過更有針對性、更加有效的管理,更好地為項目服務(wù)、為企業(yè)解憂、為發(fā)展助力,真正以投資環(huán)境的“軟實力”換來經(jīng)濟發(fā)展的“硬動力”。
二要完善推進落實機制。項目建設(shè)具有明顯的時效性,投資項目一旦久拖不決,市場先機就會失去;民生項目如果久建不成,社會效益必然大打折扣。要認真落實重大項目建設(shè)包保責(zé)任制,進一步探索完善績效考核辦法,加強督促檢查,嚴格績效考核,推進項目落實,全面提高項目的核準落戶率、開工竣工率和投產(chǎn)達效率,營造敢抓項目、善抓項目、大抓項目的良好氛圍。
三要構(gòu)建新型政商關(guān)系。對企業(yè)要做到“親”“清”二字,決不能投資前奉為座上賓,投資后承諾不兌現(xiàn),要在職責(zé)范圍內(nèi)主動為企業(yè)家排憂解難,認真梳理企業(yè)家提出的意見和建議,并及時進行反饋,營造親商暖商的濃厚氛圍,樹立起一個誠信地區(qū)、誠信政府的良好形象,吸引更多的企業(yè)家來建平投資置業(yè)。
一打綱領(lǐng)不如一個行動,抓而不緊等于沒抓,抓而不實等于白抓?,F(xiàn)在,目標任務(wù)明確,方法路徑清晰,步驟措施具體,關(guān)鍵在于多干實事、少講空話,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實。
一要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立招商引資和重點項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,我和文佳親自掛帥、常務(wù)副縣長曉明同志、分管招商項目建設(shè)的愛軍、建超同志和園(景)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、縣直有關(guān)部門主要負責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街黨政一把手都要全部納入到這個小組中來,進一步加大對招商引資項目建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。副縣級以上領(lǐng)導(dǎo),要重點頂住所包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街的招商引資、固定資產(chǎn)投資、重點項目建設(shè)工作。無論分管領(lǐng)域有多忙、任務(wù)有多重,都要統(tǒng)籌兼顧,騰出時間,主動認真研究招商,親自參與項目建設(shè),及時解決工作中存在的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街、園(景)區(qū)和縣直部門黨政一把手要切實履行好“第一責(zé)任人、第一推進人”職責(zé),親自上手、親自過問,及時答疑解惑,促進招商引資和項目建設(shè)落實落地。要建立重點項目包保機制,一個項目一名包扶領(lǐng)導(dǎo),一支包扶隊伍,一個具體責(zé)任單位,確保招商引資項目建設(shè)有序推進。
二要營造濃厚氛圍。招商引資和項目建設(shè)事關(guān)全縣大局,在這個問題上沒有局外人,沒有一線二線,沒有前方后方,人人都是主體。要全面動員發(fā)動,引導(dǎo)廣大干部“跳出職能抓招商、跳出部門抓招商”,抓住一切可以利用的機會,挖掘一切可以利用的資源,全方位、多渠道、多形式廣泛開展招商引資工作,特別是園(景)區(qū)干部要全員走出去招商。各職能部門要樹立一切為招商引資服務(wù)、一切為項目建設(shè)讓路的思想,對招商引資和項目建設(shè)中遇到的難題,涉及哪個部門,就由哪個部門“一把手”負責(zé)去協(xié)調(diào)、疏通和解決。營商局、紀檢監(jiān)察等部門要發(fā)揮好保駕護航作用,為招商引資和項目建設(shè)營造良好的社會環(huán)境。宣傳部門要加大宣傳力度,對外大力宣傳推介我縣資源優(yōu)勢和投資熱點,總結(jié)推廣招商引資項目建設(shè)中的先進典型,營造濃厚的輿論氛圍。
三要提升能力水平。招商引資和項目建設(shè)的競爭,比拼的不僅僅是政策、環(huán)境,更是干部隊伍的能力和素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街、各園(景)區(qū)、各部門、各單位要高度重視專業(yè)隊伍建設(shè),著力提升工作人員的綜合能力和業(yè)務(wù)水平。參與招商引資項目建設(shè)的同志要不斷提升自身能力,自覺學(xué)習(xí)理論知識,在實踐中開闊視野、增長見識、提升本領(lǐng)。組織部門要大膽把一些有能力的干部用到招商引資和項目建設(shè)的實踐中去,堅持在招商引資和項目建設(shè)一線培養(yǎng)、鍛煉、發(fā)現(xiàn)、使用干部,努力建設(shè)一支既懂經(jīng)濟又會實干、既懂政策又會引導(dǎo)、既懂管理又會服務(wù)的高素質(zhì)、專業(yè)化干部隊伍。
四要嚴格督查考核。要充分發(fā)揮政績考核的“指揮棒”作用,進一步完善考評機制,切實以招商引資和項目建設(shè)的實際效果檢驗干部在推動經(jīng)濟社會發(fā)展上的實際成效。要牢固樹立“招來項目是真本事、新上項目是硬政績”的理念,時刻把招商引資工作放在心上、抓在手上、落實到行動上。要建立月匯報、季調(diào)度、年總結(jié)的調(diào)度督導(dǎo)制度,發(fā)改、外經(jīng)、縣委督查室、政府督查室要定期進行督促檢查。要進一步完善獎懲機制,確保干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,切實將干事創(chuàng)業(yè)的動力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會發(fā)展的實力。
同志們,招商引資項目建設(shè)工作事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局,意義重大、影響深遠。我們要以此次會議為新起點,解放思想、堅定信心,科學(xué)謀劃、強力推進,狠抓落實、務(wù)求實效,奮力開創(chuàng)招商引資項目建設(shè)工作新局面,為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻!
項目建設(shè)會議上的講話篇十六
同志們:
今天是端午佳節(jié)收假后的第二天,經(jīng)區(qū)委、區(qū)管委研究決定,今天召開全區(qū)項目建設(shè)推進會。這個會議目的非常明確,就是要傳達貫徹、市政府重點項目建設(shè)“三項行動”流動現(xiàn)場會精神,對全區(qū)項目建設(shè)工作進行再強調(diào)、再部署、再推進、再落實。剛才成立區(qū)長就如何推進項目建設(shè)代表區(qū)委、區(qū)管委作了一個很好的報告,我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三個方面的意見。
一、提高認識
經(jīng)過多年的持續(xù)推進,現(xiàn)在應(yīng)該說全區(qū)各級各類干部對項目建設(shè)的共識已經(jīng)形成,重視程度也是前所未有的。但對項目建設(shè)的認識我們還要提高、提高、再提高,要把抓項目建設(shè)作為區(qū)委、區(qū)管委始終不渝的中心工作來抓,作為“發(fā)展第一要務(wù)”的重要抓手來抓。
和力度,這更需要我們把上級要求領(lǐng)會透、記于心、見于行,把思想認識高度統(tǒng)一到、市政府的決策部署上來。第二,抓項目建設(shè)是大通湖區(qū)情所需。經(jīng)濟總量小、財政實力弱仍然是我區(qū)最大的區(qū)情。如果單單靠區(qū)財政的投入,遠遠滿足不了經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的需求。再加上我區(qū)是農(nóng)場改制區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,招商引資難度大,這就迫切需要我們解放思想,把項目建設(shè)看成就是抓總量,就是抓稅收,把項目建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展的永恒主題。第三,抓項目建設(shè)就是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展、抓民生、抓強區(qū)。當(dāng)前,我區(qū)靠消費和投資拉動經(jīng)濟發(fā)展的作用不明顯也不現(xiàn)實,近一個時期內(nèi)還得靠項目建設(shè)。項目建設(shè)是推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要推手,近幾年來,我區(qū)通過項目建設(shè)加快了經(jīng)濟發(fā)展的步伐,這充分說明抓項目就是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展。同時,抓項目也是抓民生。抓項目不僅僅是指抓產(chǎn)業(yè)項目,還包括低保、社保、財政轉(zhuǎn)移支付、保障性住房等民生項目,通過項目資金的支撐不斷改善民生民利,可以說,從我區(qū)目前經(jīng)濟現(xiàn)狀看,沒有項目建設(shè),就談不上民生改善。此外,抓項目也是抓強區(qū)。大通湖區(qū)經(jīng)濟總量偏小、區(qū)位優(yōu)勢不明顯,要實現(xiàn)不被邊緣化的唯一措施就是狠抓項目,通過抓項目不斷壯大產(chǎn)業(yè),不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提升民生幸福指數(shù),實現(xiàn)富民強區(qū)。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)
項目能否爭取、能否引進、能否落地,能否產(chǎn)生效益,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任也在領(lǐng)導(dǎo)。我們說,“老大難、老大難,老大出面就不難,”抓住了領(lǐng)導(dǎo),就抓住了工作推進的主要力量,工作落實就有了最可靠的保證。
的52個項目(其中,總投資3000萬元以上的項目23個)已分別明確了牽頭區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和各個責(zé)任主體。各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要對自己所負責(zé)的項目從規(guī)劃、立項、申報、招商、洽談、落地到建設(shè)等全過程主動協(xié)調(diào)、主動服務(wù)和主動跟進。第二,堅持一個標準,堅持把“有沒有項目、敢不敢管項目、愿不愿意服務(wù)項目”作為衡量領(lǐng)導(dǎo)為項目建設(shè)作出多少貢獻的重要標準。“空談?wù)`國,實干興邦。”這就需要我們的領(lǐng)導(dǎo)不斷強化措施,狠抓落實,手中才能抓得住項目,目標任務(wù)才有可能完成。有了項目還要推進項目建成,這就需要我們的領(lǐng)導(dǎo)敢抓敢管、敢于拍板,對項目建設(shè)中的征地拆遷、建設(shè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等問題,要敢于碰硬,敢于擔(dān)當(dāng),敢于得罪人。每一個項目的落成都不是一朝一夕的事情,各級領(lǐng)導(dǎo)要像愛護自己的心臟一樣,愛護我們來之不易的項目。特別是對自己所負責(zé)的項目,更要親自部署,帶頭支持,盯緊盯牢,確保推進速度。第三,加強調(diào)度會商。堅持調(diào)度與會商“兩手抓”。以后,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系鎮(zhèn)(辦)的領(lǐng)導(dǎo)對分管項目一個月調(diào)度一次,總投資1000萬元以上的項目區(qū)長每兩個月調(diào)度一次,總投資3000萬以上的項目區(qū)委書記每一季度調(diào)度一次,每個項目原則上每月不重復(fù)調(diào)度。對重大項目根據(jù)情況可進行專題調(diào)度會商,對項目建設(shè)過程中遇到的困難逐一研究、逐一解決。
三、強化責(zé)任
“踏石留印,抓鐵有痕?!表椖拷ㄔO(shè)目標任務(wù)已經(jīng)下達,就要強化責(zé)任落實,決不能只聽打雷不下雨,決不能只把任務(wù)停留在口頭上、會議上、文件上。
增長8%且總量增加1000萬元的前提下,按增量多少獎勵一、二、三名。對產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目投資上億元和民生項目增資上億元的單位給予單項獎勵。對產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)前一、二名,基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和民生項目建設(shè)第一名的單位黨政主要負責(zé)同志記三等功,并優(yōu)先申報市級以上評先評優(yōu)。這些考核依據(jù)和措施都是區(qū)委、區(qū)管委結(jié)合區(qū)情實際,經(jīng)過反復(fù)醞釀、探討才確定的,相比往年的考核力度更大,也更加科學(xué)合理。二是抓“懲”。我曾經(jīng)在全區(qū)農(nóng)村清潔工程動員大會上講過“推土機”原理,在這里我同樣想講一下“推土機”原理。抓項目建設(shè)要像推土機推土一樣向前推進,不管有什么困難,都要推過去,而這個動力就是懲處辦法。今年我們出臺的這個項目建設(shè)文件,是大通湖區(qū)歷年以來關(guān)于項目建設(shè)最有力的一個文件,懲處力度可以說也是相當(dāng)大的。第一次提出了項目建設(shè)的成績作為單位黨政干部提拔重用的重要依據(jù)之一。這里我再重申一下,第一年未完成目標任務(wù)的單位,對該單位主要負責(zé)人進行誡勉談話并責(zé)成其說明原因;連續(xù)兩年未完成目標任務(wù)的單位,該單位班子成員不得提拔重用并通報批評;連續(xù)三年未完成目標任務(wù)的單位,按不勝任現(xiàn)職情況對該單位相關(guān)班子成員進行職務(wù)調(diào)整。這些辦法雖然力度不及、市政府的獎懲辦法,但充分說明了區(qū)委、區(qū)管委在項目建設(shè)推進上,動真的來硬的,其目的就是要強力推進項目建設(shè),在三年內(nèi)要大見成效。
同志們,天道酬勤,汗水凝金;一分耕耘,一分收獲。我們一定要務(wù)實擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新發(fā)展,努力開創(chuàng)全區(qū)項目建設(shè)新局面,向全區(qū)人民交一份滿意的答卷!
同志們:
今天我們在這里召開2015年全縣項目建設(shè)推進大會,主題非常明確,就是要認真分析當(dāng)前項目建設(shè)形勢,全縣上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強加快項目建設(shè)的主動性、責(zé)任感和使命感,全力以赴,合力攻堅,推動我縣項目建設(shè)再上新臺階,確保今年我縣各項經(jīng)濟社會發(fā)展目標順利實現(xiàn)。剛才發(fā)改、國土、監(jiān)察等部門做了表態(tài)發(fā)言,洪濤對今年全縣重點項目縣級領(lǐng)導(dǎo)包保代表、縣政府做了具體安排,希望大家對照各自工作職責(zé)和任務(wù),認真抓好落實。下面,圍繞今年項目建設(shè),我講三點意見:
一、提高認識,切實增強項目工作的緊迫感和責(zé)任感
來看,經(jīng)濟向好基礎(chǔ)不斷穩(wěn)固,中央堅持宏觀政策的基本取向不變,經(jīng)濟發(fā)展的總體環(huán)境要好于去年。從我縣實際來看,經(jīng)過改革開放三十多年的發(fā)展,綜合經(jīng)濟實力日益增長,為加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。隨著長白山機場的投入運行,營松高速、宇松鐵路的開工建設(shè),鶴大高速、東邊道鐵路的即將實施,撫松項目建設(shè)的基礎(chǔ)將更加牢固。特別是長白山國際旅游度假區(qū)項目的落地實施,使我縣空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,聯(lián)動發(fā)展優(yōu)勢明顯。值得一提的是,通過近年來全力抓項目,我們積累了一些寶貴的經(jīng)驗,培養(yǎng)了好的作風(fēng)并形成了向上的精神,最可貴的是鍛煉了我們的干部,使我們在服務(wù)項目、推進項目上的能力水平有了較大提高。當(dāng)前,我縣正處于經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期,面對新形勢新任務(wù),全縣上下尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),把思想迅速統(tǒng)一到加快項目推進上來,著力化解項目建設(shè)過程中的各種矛盾和問題,進一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感,在全縣上下形成“想項目、包項目、爭項目、干項目”的良好氛圍,全面掀起項目建設(shè)新高-潮。
二、突出重點,牢牢把握項目工作的主動權(quán)和落腳點
項目建設(shè)是、縣政府確定的今年經(jīng)濟工作壓倒一切的首要任務(wù)。各級各部門要堅決把思想統(tǒng)一到的決策上來,堅持以政治家的氣度看待項目,以企業(yè)家的眼光捕捉項目,以戰(zhàn)略家的思維謀劃項目,以外交家的策略爭取項目。切實做到在謀劃項目上高人一籌,搶抓項目上先人一步,運作項目上快人一拍,集中力量推進一批關(guān)系全局、影響深遠的大項目。
(一)要在引進項目上下功夫。今年我們的招商引資要確保引進市外資金53.2億元,力爭70億元,這個目標今年一定要實現(xiàn)。雖然我們招商引資工作已經(jīng)連續(xù)二年排在全市首位,成績斐然。但同時也要看到,在周邊縣區(qū)爭先進位、競相發(fā)展的態(tài)勢下,如果松一松就有可能掉隊,因此,我們不能有半點懈怠,必須以最大的決心、最硬的舉措、最優(yōu)的環(huán)境,圍繞我縣資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快招商引資步伐。要不斷創(chuàng)新招商形式,以“三區(qū)五鎮(zhèn)”為重點招商主體,以“長三角”、“珠三角”、港澳臺為重點招商區(qū)域,著力引進一批大項目、好項目,努力形成招商引資的倍增效應(yīng)。要把撫松“百年縣慶”和招商引資有機結(jié)合,做好節(jié)慶經(jīng)濟的文章,重點組織籌備好4月份赴香港經(jīng)貿(mào)交流和赴臺開展投資洽談活動,6月份赴海峽西岸經(jīng)濟區(qū)開展經(jīng)貿(mào)合作交流及第六屆東北亞投資貿(mào)易博覽會等經(jīng)貿(mào)活動,提早挖掘項目,聯(lián)絡(luò)客商,確?;顒尤〉脤嵭АR獓@長白山國際旅游度假區(qū)項目,引進更多的戰(zhàn)略投資者,大力深挖生態(tài)旅游項目開發(fā)潛力,實現(xiàn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。
(二)要在爭取項目上下功夫。今年國家大的投資政策不會改變,特別是新一輪振興東北老工業(yè)基地、主體功能區(qū)規(guī)劃定位、百鎮(zhèn)建設(shè)工程等一系列戰(zhàn)略性舉措的實施,為我們項目建設(shè)帶來更多的機遇。我們要加大跑的力度,爭的信心,積極主動的與省市有關(guān)部門做好溝通銜接,對確定的重點爭取項目,要緊盯不放,千方百計爭取到手,力爭上大項目、上好項目。重點是要加快“百鎮(zhèn)建設(shè)工程”步伐,積極爭取、省政府的支持,努力實現(xiàn)省擔(dān)保的3億元“百鎮(zhèn)工程”建設(shè)資金全部到位,加快完善松江河鎮(zhèn)、泉陽鎮(zhèn)、萬良鎮(zhèn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高項目建設(shè)承載能力。要把跑項目、爭資金作為衡量工作政績的重要依據(jù)。希望各產(chǎn)業(yè)推進組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極行動,在爭取項目上都有所作為。
市重點項目庫,將盤子做大。重點要圍繞以下幾個方面謀劃項目:一是立足產(chǎn)業(yè)謀劃項目。圍繞國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、省八大產(chǎn)業(yè)躍升計劃和我縣人參、旅游、礦泉水等七大產(chǎn)業(yè),謀劃一批帶動力強、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場前景好的大項目。二是立足政策謀劃項目。圍繞新一輪振興東北老工業(yè)基地、主體功能區(qū)規(guī)劃定位、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、低碳經(jīng)濟等方面謀劃一批重點項目。三是立足現(xiàn)有企業(yè)謀劃項目。以現(xiàn)有企業(yè)為基礎(chǔ),按照國家制定的重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和技術(shù)改造方向,在延伸主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或主要產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈上謀劃儲備一批帶動產(chǎn)業(yè)升級的項目。四是立足三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整謀劃項目。按照國家主體功能區(qū)劃的政策導(dǎo)向調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。圍繞長白山國際旅游度假區(qū)項目,完善旅游配套設(shè)施,提升旅游商品產(chǎn)業(yè)化,謀劃包裝一批生態(tài)旅游和配套服務(wù)項目。(四)要在推進項目上下功夫。據(jù)我了解,一個項目不算洽談的時間,從簽約到開工,走正常程序要花的時間累計起來要半年以上時間。因此,我們必須要想盡一切辦法,盡量節(jié)約時間、縮短時間,加快推進項目建設(shè)進度。一是時間倒逼。縣發(fā)改局要牽頭建立重大項目倒逼制度,制定重大項目倒逼進度表,從項目信息掌握開始,詳盡列出項目洽談、簽約、進資、開工、投產(chǎn)、達產(chǎn)等環(huán)節(jié),明確辦理注冊、可研、環(huán)評、土地等工作的具體完成時限。每個時間節(jié)點,責(zé)任單位要把完成情況報縣發(fā)改局,對完成情況進行標示,對未完成的要標明原因,并及時修訂時間,明確完成時限。二是加強調(diào)度。對于今年確定的34項重點新開項目,發(fā)改局、重點項目辦要加強綜合協(xié)調(diào),嚴格實施每周一調(diào)度、每周一總結(jié)、每周一會診,將影響項目開工和推進的各種因素分類排隊、劃清責(zé)任、公開通報、掛賬督辦;尤其是確定為五一前開工的重點項目,必須實行日調(diào)度機制,隨時發(fā)現(xiàn)問題隨時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,及時研究解決。三是分類推進。在談的項目要定時、定人、定責(zé)抓好簽約,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要進一步為項目工作服好務(wù),努力創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境。簽約的項目要狠抓開工建設(shè),要實行時間、任務(wù)、責(zé)任“三位一體”的責(zé)任制,拿出具體的進度安排和實施措施,確保按計劃開工建設(shè)。在建的項目要有明確時限,精心組織,合理安排,想方設(shè)法實現(xiàn)預(yù)定目標,對達到進度要求的要研究制定提前保質(zhì)完成的措施,對未達到進度要求的要反思并制定出趕上進度的方案,確保項目建設(shè)順利推進。當(dāng)前,重點要抓緊辦理項目的前期手續(xù),確保總投資159億元的長白山國際旅游度假區(qū)北區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、總投資2億元的農(nóng)夫山泉撫松長白山飲料有限公司年產(chǎn)20萬噸飲料生產(chǎn)加工、總投資15億元的吉林省大正集團翰邦興龍城旅游購物小鎮(zhèn)等16項重點項目在“五一”前開工建設(shè)。
三、狠抓落實,著力取得項目工作的新成效和新突破
今年項目建設(shè)的工作任務(wù)、工作思路、工作舉措都已經(jīng)十分明確,現(xiàn)在關(guān)鍵是我們的領(lǐng)導(dǎo)力度如何,抓落實的效果如何,只要領(lǐng)導(dǎo)思想重視了,協(xié)調(diào)服務(wù)跟上了,工作落實到位了,就一定能夠在推進項目工作特別是重點項目建設(shè)上取得更大突破。
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化項目意識,把項目建設(shè)擺在經(jīng)濟工作的龍頭位置,抓在手上,放在心上,落實在行動上。這次我們繼續(xù)實行了重點項目縣級領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,目的就是要從縣級領(lǐng)導(dǎo)做起,明確責(zé)任主體,增強工作壓力,激發(fā)工作動力,一級抓一級、一級促一級、級級抓落實,切實為重點項目推進提供堅強領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。各位縣級領(lǐng)導(dǎo)要按照要求,恪盡職守,主動進位,親歷親為,把全部心思、所有精力都放在抓項目上,以一天也不耽誤、一刻也不放松的精神,全力推進重大項目盡快落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn)、達產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要參照縣里的做法,嚴格落實項目包保責(zé)任制,切實做到每年“投產(chǎn)達產(chǎn)一批,開工建設(shè)一批,儲備報批一批”,使項目總量越來越多、建設(shè)速度越來越快、發(fā)展水平越來越高,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。
負責(zé)做好項目拆遷、征地等前期工作;其他配合部門要圍繞推進項目建設(shè)提速增效,靠前一步,做好服務(wù),絕不能相互扯皮、推諉,要主動協(xié)助項目單位抓緊審批、規(guī)劃、土地、環(huán)評等項工作,為項目早日開工創(chuàng)造條件。二是各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓、負總責(zé),堅持深入一線,靠前指揮、親自協(xié)調(diào),做推動項目建設(shè)工作的表率。特別是縣發(fā)改局和重點項目辦作為項目工作的牽頭單位,一定要加強對國家宏觀政策的研究,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用,切實抓好項目論證、儲備、策劃、包裝等前期工作,千方百計向上爭取項目和資金,擔(dān)當(dāng)起爭取項目、推進發(fā)展的重任。
(三)要健全機制,嚴格督查。項目建設(shè)關(guān)鍵在人,重在督促落實。要繼續(xù)堅持項目推進過程中已形成的一套行之有效的工作機制和制度,并不斷完善和創(chuàng)新。實行嚴格的目標管理責(zé)任制,把項目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項硬指標納入年度目標考核,量化、細化標準,從嚴從緊考核??h里實行半月一調(diào)度、一月一通報、一季一檢查、半年一總結(jié)、年終張榜公示。、縣政府督查室、效能辦、新聞媒體等單位要定期對縣重點項目實施情況進行專項督查,及時通報全縣重點建設(shè)項目的形象進度。對沒有完成項目建設(shè)計劃的項目責(zé)任人,要通過電視媒體向全縣說明原因,做出公開承諾;包保項目縣級領(lǐng)導(dǎo)要向會說明原因。真正形成各重點建設(shè)項目相互監(jiān)督、你追我趕的工作局面,確保項目推進取得實效。
(四)要注重協(xié)調(diào),相互促進。正確處理好項目建設(shè)與日常工作的關(guān)系,做到“兩手抓、兩不誤”,要圍繞年初目標任務(wù),切實加大各項工作推進力度。當(dāng)前,國際、國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素還大量存在,我縣經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然很多,完成省市下達任務(wù)指標的壓力很大。面對困難和壓力,希望大家既要分工合作、又要大膽負責(zé),不等不靠,自我加壓,以更大的力度、更快的節(jié)奏、更實的舉措,一件一件地抓落實,一項一項地抓推進,確保完成全年目標任務(wù)。同志們,當(dāng)前,抓項目就是抓發(fā)展,加快項目建設(shè)就是快發(fā)展。能不能把項目抓到手、引進來、干下去,是檢驗各級干部工作招法、工作能力和工作成效的標準。當(dāng)前,我們要把抓項目作為發(fā)展的核心,作為衡量發(fā)展快與慢的標志,把抓重點工程、重點項目作為培養(yǎng)、鍛煉干部的主戰(zhàn)場,選拔、使用干部的主陣地。希望大家對項目工作重視重視再重視,狠抓狠抓再狠抓,以創(chuàng)新的精神、務(wù)實的作風(fēng),扎實苦干,開拓進取,為實現(xiàn)全年經(jīng)濟任務(wù)而努力奮斗!
同志們:
今天我們召開全區(qū)重點項目建設(shè)會議,主要任務(wù)是認真貫徹省、市重點項目建設(shè)工作會議精神,總結(jié)我區(qū)重點項目建設(shè)經(jīng)驗,表彰一批先進單位先進個人,動員部署今年工作,推進今年的重點項目建設(shè)。剛才,我們隆重表彰了2015年重點建設(shè)“優(yōu)良項目獎”、“組織管理獎”和“先進個人”,在此,我謹代表區(qū)委、區(qū)政府向受獎的單位和個人表示熱烈地祝賀!區(qū)發(fā)改局就今年重點建設(shè)項目工作安排及推進措施作了重點發(fā)言;區(qū)建設(shè)局、財政局、監(jiān)察局、重點辦也分別結(jié)合各自工作職責(zé),就加快推進重點項目建設(shè)作簡要發(fā)言;區(qū)國投(全和)、東部公司、西郭片區(qū)工作指揮部以及蓮前街道辦事處也針對有關(guān)重點項目進展情況和下一步打算,作了經(jīng)驗交流發(fā)言。大家都談得很好,希望各部門各街道回去以后要切實抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、總結(jié)經(jīng)驗,迎難而上,進一步增強做好重點項目建設(shè)的緊迫感
目的民生保障性作用進一步顯現(xiàn)。重點項目涉及教育、文化、道路及安置房,合計投資額達19億元,有助于完善公益事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。能夠取得這些成績,得益于全區(qū)各部門、各街道、各征地拆遷指揮部的共同努力,也得益于我們在工作中形成的一系列行之有效的制度,如進展情況周報制、專題會議協(xié)調(diào)制、季度督查通報制、年度績效考評制等,這些制度都得到了省、市上級充分肯定,大家要總結(jié)經(jīng)驗,一以貫之。
另一方面,要進一步增強做好重點項目建設(shè)的緊迫感。今年是我區(qū)攻堅克難謀發(fā)展的關(guān)鍵之年,今年重點項目建設(shè)的任務(wù)很嚴峻。從外部環(huán)境上看,國際金融危機還在蔓延、仍未見底,受此影響,經(jīng)濟增速下滑壓力將越來越大;從內(nèi)部條件上看,全市重點項目我區(qū)項目數(shù)只占7.7%,投資額只占5.5%,而我區(qū)今年也沒有新增的房地產(chǎn)項目,這對我區(qū)的重點項目建設(shè)來說是十分不利的。然而,今年的重點項目工作又格外重要。溫-家-寶在《政府工作報告》中提出了今年政府工作需要把握的四大原則:一是擴內(nèi)需、保增長;二是調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平;三是抓改革、增活力;四是重民生、促和諧——這其中,抓好重點項目建設(shè)顯得尤其重要,“項目就是抓手”。剛才,區(qū)發(fā)改局也介紹了今年重點項目安排的五個側(cè)重點,包括“注重對保增長的拉動作用”、“注重培育經(jīng)濟增長點、財稅點、支撐點和就業(yè)點”、“注重和諧社會的建設(shè),加大民生項目投資力度”等等,由此可見做好重點項目工作對于做好今年我區(qū)經(jīng)濟工作、政府工作至關(guān)重要。因此,我們?nèi)珔^(qū)干部要更加統(tǒng)一思想、堅定信心、迎難而上,這樣才有可能做好重點項目建設(shè)工作,完成全年120億的固定資產(chǎn)投資任務(wù)。
二、明確重點,突破難點,進一步推進重點項目建設(shè)任務(wù)順利實施
一要狠抓重點項目進度。切實對照2015年重點建設(shè)及重點前期項目名單,對59個重點項目逐一梳理,要求各責(zé)任單位強化問題分析,制訂、細化項目進度計劃,確保項目投資、形象進度按計劃完成。要進一步梳理掛牌出讓及簽訂土地出讓意向書、土地出讓合同的項目,嚴格按照合同約定的時點予以逐一核對,對于土地收益歸市里的項目,我們要促其加快開發(fā)建設(shè)進度,這關(guān)系到我區(qū)的gdp、財稅收入、固定資產(chǎn)投資等多項經(jīng)濟指標,對于土地收益我區(qū)有分成的項目,加快進度的同時還要抓緊土地出讓資金回籠工作。
二要切實抓好財政投融資項目進度。對于財政資金投入的、可控性、自主性強的項目,如松柏小學(xué)擴建、區(qū)第二實驗小學(xué)、大同中學(xué)擴建、浦南小學(xué)、華僑中學(xué)(綜合樓)等一大批教育基建項目,要進一步采取積極措施,抓得緊而又緊,確保完成進度計劃。
三要著力推進片區(qū)改造項目。要舉全區(qū)之力,著力推進各類成規(guī)模、較成熟的片區(qū)改造項目。如:要按照近期關(guān)于西郭片區(qū)項目改造工作的有關(guān)部署,抓緊推進片區(qū)拆遷改造建設(shè)工作;要全力推進曾厝垵片區(qū)改造項目,科學(xué)安排拆遷及建設(shè)計劃,加大拆遷力度,切實高標準做好曾厝垵片區(qū)的開發(fā)改造工作;要加大宣傳和服務(wù)力度,重點抓好觀音山國際商務(wù)營運中心的企業(yè)入駐工作,確保啟動區(qū)和自建區(qū)盡快產(chǎn)生更大效益;繼續(xù)做好同安工業(yè)集中區(qū)思明園、環(huán)東海域思明工業(yè)園、廈門軟件園企業(yè)入駐投產(chǎn)工作,做好已投產(chǎn)企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作,促其達產(chǎn)、增資、擴產(chǎn),進一步提高效益。對于其他已經(jīng)著手謀劃或者即將著手謀劃的片區(qū)改造項目,如文化體育藝術(shù)片區(qū)、祠片區(qū)等項目,要在精心、科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,抓緊推進各項前期工作,爭取具備條件的先行開工,盡快拉開架式,切實推進工作進度。
四要做好資金籌集和成本控制。要充分發(fā)揮政銀企合作機制的作用,確保資金來源。融資過程中要講究策略,要把握好“銀行之間、項目之間、利息之間、時段之間”的關(guān)系,既要籌集到資金,更要開動腦筋、做足工作,千方百計降低資金使用成本。要更加重視做好具體工程建設(shè)、項目建設(shè)中的“成本控制”,進一步完善項目的專家咨詢、評估論證制度、工程項目招投標制等制度,切實按照“就地平衡、緊張平衡、積極平衡、綜合平衡”四個平衡原則,全力做好重點項目、征地拆遷的資金運作和資金保障。
五要做好征地拆遷工作。征地拆遷工作既是重點項目建設(shè)的重點,更是難點。要充分發(fā)揮我區(qū)四個征地拆遷工作指揮部的作用,近期我們要再召開會議明確,賦予指揮部一定的權(quán)力,各指揮部要把握好原則性和靈活性,切實推進工作。全區(qū)上下要齊心協(xié)力,營造良好的征地拆遷態(tài)勢,共同抓好三方面重點工作。抓啟動,重點抓西郭片區(qū)改造、第一廣場二期、百家村、文興路二期等項目的啟動。抓實施,重點抓曾厝垵片區(qū)改造、思明小學(xué)、六幼等項目的實施。抓掃尾,重點抓廈福安置房、寶龍大酒店二期等項目的征地拆遷掃尾工作。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),靠前服務(wù),進一步強化重點項目建設(shè)各項保障工作
一要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,要形成以責(zé)任單位為主,區(qū)各相關(guān)部門積極配合,共同推動重點項目建設(shè)的良好局面。同時,審計、監(jiān)察部門要強化對重點部門、重點環(huán)節(jié)、重點項目的監(jiān)督和審計,公安、信訪要主動化解矛盾、確保施工環(huán)境。要積極爭取省、市駐我區(qū)各單位的支持幫助,主動協(xié)調(diào)各責(zé)任單位解決好工程建設(shè)的有關(guān)問題。各新聞單位要充分發(fā)揮輿-論的導(dǎo)向作用,及時報道工程進度等有關(guān)情況,宣傳政策,傳播典型,營造良好社會氛圍。
二要強化靠前服務(wù)。全區(qū)上下要進一步樹立緊迫感、責(zé)任感,強化服務(wù)意識,提高服務(wù)能力,健全服務(wù)機制,多方出謀劃策,竭盡所能為項目提供良好的施工環(huán)境,積極協(xié)調(diào)影響項目進展的問題。區(qū)各職能部門要積極配合項目責(zé)任單位,進一步形成工作合力,全力推動重點項目。各項目責(zé)任單位要進一步加強與業(yè)主的溝通,堅持定期走訪、聯(lián)系業(yè)主,及時了解業(yè)主的動態(tài)及實際困難,并安排專人跟蹤協(xié)助,及時會同區(qū)有關(guān)部門靠前服務(wù),尤其要堅持項目周例會、周報制度,及時分析滯后項目的原因,發(fā)現(xiàn)并幫助協(xié)調(diào)解決相關(guān)困難問題。各街道要加強與掛鉤街道的'區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要主動關(guān)心過問,抓好各項工作落實。
三要強化跟蹤督查。要進一步加強項目跟蹤調(diào)度管理,堅持重點工程周報表、區(qū)“兩辦”周聯(lián)手督查、月督查通報、季度聯(lián)合績效考評、年度綜合督查考評等制度,尤其是在第一季度加強對項目進展情況進行專項督查,重點跟蹤、重點督查進度滯后和管理薄弱的項目,保證重點建設(shè)工作順利開展。
同志們,形勢逼人、任務(wù)催人!重點項目建設(shè)事關(guān)今年我區(qū)經(jīng)濟工作大局,希望各部門各街道齊心協(xié)力、狠抓落實,全力推進今年我區(qū)重點項目建設(shè)工作,為經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展做出新的貢獻!
同志們:
一、突出重點,全力推進
區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)參考。
為自己壓倒一切的工作來抓,采取有力有效的措施,解決好項目推進過程中出現(xiàn)的各種困難和問題,以自己項目工作任務(wù)的完成來保證全區(qū)??億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)的順利實現(xiàn)。
商”為“我要招商”,積極圍繞企業(yè)實施上下游項目,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,擴大企業(yè)規(guī)模。
二、提高效能,優(yōu)化環(huán)境
識、宗旨意識,堅決克服本本主義、本位主義和官僚主義,部門利益必須服務(wù)全區(qū)利益、當(dāng)前利益必須服從長遠利益,要創(chuàng)造性地把上級精神與我市實際更好地結(jié)合起來,更加自覺地為發(fā)展敢于負責(zé)、勇于負責(zé),真心實意為投資商辦好事、做實事、解難事,對推萎扯皮、故意設(shè)臵門檻刁難投資商的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅處理,決不手軟。二是加強誠信建設(shè)。人無信不立,一個城市、一個地區(qū)也是這樣。政府各部門作為信用建設(shè)的組織者,要帶好頭、做好表率,做到誠信招商、誠信待商、誠信留商,不斷提高公信力。特別是對于出臺的優(yōu)惠政策、做出的承諾,必須言必行、行必果,不折不扣執(zhí)行到位,同時要加大失信懲戒的力度,堅決杜絕信口開河、關(guān)門宰客等失信行為的發(fā)生。同時,建立健全社會誠信建設(shè)體系,在全社會大力倡導(dǎo)誠信守諾的良好社會風(fēng)氣,建設(shè)誠信義馬。三是深入開展機關(guān)效能建設(shè)。我市已連續(xù)幾年開展機關(guān)效能建設(shè),成效比較明顯。但效能建設(shè)只有起點,沒有終點。各級各部門要結(jié)合正在開展的“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動,進一步抓好機關(guān)效能建設(shè),不斷提高行政能力和工作水平,確保機關(guān)運轉(zhuǎn)更為規(guī)范協(xié)調(diào)、工作更加高效便民。
三、明確導(dǎo)向,凝聚合力
心思用在發(fā)展上,是否把智慧用在服務(wù)項目建設(shè)上,是否把精力用在為民造福上,通過這次主題教育活動,實現(xiàn)思想作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,工作作風(fēng)進一步扎實,工作力度進一步加大,把成果體現(xiàn)在促進項目建設(shè)、社會事業(yè)進步上。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。進一步落實責(zé)任??年的項目工作,已有明確的目標任務(wù),也明確了分包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位、責(zé)任人。分包領(lǐng)導(dǎo)作為項目的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),要經(jīng)常和責(zé)任單位一起到項目一線,解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題,幫助協(xié)調(diào)項目環(huán)境。各責(zé)任人作為項目的第一責(zé)任人,要走在項目建設(shè)的前列,合理調(diào)配項目建設(shè)隊伍,靠前協(xié)調(diào),靠前指揮,齊心協(xié)力抓好項目建設(shè)。分保領(lǐng)導(dǎo)作為項目的直接責(zé)任人,要把全部的精力用到項目建設(shè)中,扎扎實實項目建設(shè)進展。城建、水利、土地、環(huán)保等綜合服務(wù)部門,要把項目建設(shè)作為頭等大事,快節(jié)奏、高效率提供好更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)。督查部門要采取靈活多樣的方法,加大督查密度和力度,齊心合力推進項目進展。年底,、市政府要對全年項目建設(shè)情況進行綜合評價,按照獎懲標準給予兌現(xiàn)。
同志們,項目建設(shè)事關(guān)沖刺百強大局,事關(guān)義??長遠發(fā)展。全區(qū)上下要立即行動起來,以更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,迅速掀起新一輪項目建設(shè)熱潮,推動我區(qū)項目建設(shè)工作上規(guī)模、上水平,為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越,為造福??人民,作出新的更大的貢獻!
項目建設(shè)會議上的講話篇十七
在這個沒有硝煙的戰(zhàn)場上,大家都在拼搶制高點,在想方設(shè)法把主動權(quán)牢牢地掌控在自己手中。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑谥攸c項目建設(shè)和招商引資工作會上的演講稿,希望大家喜歡。
同志們:。
此次會議的主要目的是進一步推進今年重點項目和招商引資工作,迅速掀起項目建設(shè)和招商引資工作的新熱潮,以更多的優(yōu)質(zhì)項目,以更快的建設(shè)速度,以更好的工作成效,為“五年決戰(zhàn)翻番、建設(shè)工業(yè)新城”提供強大的動力和支撐。剛才,x、x同志分別就項目建設(shè)和招商引資工作作了部署,我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我就進一步做好今年的重點項目建設(shè)和招商引資工作,講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,迅速把精神和力量集中到項目建設(shè)和招商引資工作上來。
過去的一年,我們在項目建設(shè)和招商引資上取得了較好的成效,新引進產(chǎn)業(yè)項目x個,實施項目x余個,其中產(chǎn)業(yè)項目x個,建成投產(chǎn)x個。推進x市的轉(zhuǎn)型升級跨越,載體在項目,抓手在招商,對這一點,任何時候都不能含糊。今年我們預(yù)先安排了x項重點項目(工作),今后還會增加;在招商工作體制機制上作了探索創(chuàng)新,成立了x個招商分局和x個招商小分隊。各地各部門要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,以更大的決心、更大的力度抓好重點項目建設(shè)和招商引資工作。
一是要集中精力。各地各部門的工作都千頭萬緒,但重中之重,就是要集中精力抓好項目建設(shè)和招商引資工作。有項目才有投入、才有發(fā)展;有大項目才有大投入、大發(fā)展。抓好了項目,就抓準了發(fā)展的主要矛盾,就抓住了發(fā)展的“牛鼻子”。當(dāng)前,各地工業(yè)園區(qū)都在搶抓機遇、加快發(fā)展,尤其在招商引資和項目建設(shè)上你爭我奪、你追我趕,特別是對具有長遠影響力的大項目、好項目,都在暗中較勁,拼命爭搶。因為它不僅是快速壯大經(jīng)濟總量的迫切需要,是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)升級的迫切需要;更是建設(shè)富裕美麗幸福x市,提高人民生活水平的迫切需要??傊?,項目建設(shè)和招商引資工作是x市的頭號工程,是全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的核心工作,全區(qū)上下務(wù)必要把思想、精力集中投入到項目建設(shè)和招商引資工作上來,迅速形成主攻招商引資、主抓項目建設(shè)的濃厚氛圍和良好局面。
二是要堅定信心。今年,市委市政府將窄帶物聯(lián)網(wǎng)實驗室和智慧雙創(chuàng)園落在x市,這對x市的發(fā)展將帶來前所未有的歷史性機遇。目前,我們正在緊鑼密鼓地做好各項對接、策應(yīng)和準備工作,窄帶物聯(lián)網(wǎng)實驗室正抓緊裝修,x月將建成投用,移動、華為、中興通信等一批行業(yè)巨頭將入駐,正在與浪潮集團、x航天云網(wǎng)、x網(wǎng)優(yōu)物聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)對接合作,并邀請了一批客商前來考察洽談;同時拓園工作正加快推進,一期x畝土地上半年也將交付使用。應(yīng)該說,形勢喜人,各項工作進展順利。下一步,我們在做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時,將大力發(fā)展以物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為代表的電子信息產(chǎn)業(yè),打造中國·x物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地。所以,大家要進一步堅定信心,以更高的工作要求、更優(yōu)的工作作風(fēng)、更好的精神狀態(tài)投入到工作中來。
三是要提振精神。x市的發(fā)展,關(guān)鍵在人,希望在干部。一個地方發(fā)展最大的危險,不是底子薄、基礎(chǔ)差,也不是資源、區(qū)位等方面處于劣勢,而是干部精力渙散、思想懈怠、精神滑坡。當(dāng)前,我們的干部作風(fēng)還存在一定的問題,如親商、安商氛圍不夠濃,部分職能部門服務(wù)意識不強、辦事效率不高、本位主義思想較重;干部整體執(zhí)行力、落實力還不強,一些干部“庸懶散拖”,等等。這種種不良風(fēng)氣雖然不是主流,但與當(dāng)前的發(fā)展形勢格格不入,與黨工委、管委會的工作要求背道而馳,對我們的事業(yè)危害極大。全區(qū)廣大干部職工,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要以對人民負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)的態(tài)度,始終憋著一股干事的沖勁、創(chuàng)業(yè)的闖勁,提振士氣、聚精會神,全力抓好項目建設(shè)和招商引資不動搖。
二、迅速行動,搶抓先機,牢牢把握好項目建設(shè)和招商引資工作主動權(quán)。
各地最激烈的競爭就是項目建設(shè)和招商引資。在這個沒有硝煙的戰(zhàn)場上,大家都在拼搶制高點,在想方設(shè)法把主動權(quán)牢牢地掌控在自己手中。搶占全年項目建設(shè)和招商引資工作的先機,具體來說,就是要做到“三個一”。
一是在行動上要先人一步?,F(xiàn)在,從中央到省、市,都已安排了新一年的項目“盤子”,各大企業(yè)、投資商也確定了新一年的投資方向。眼下,正是我們?nèi)帗尠l(fā)展資源和招商引資的時機。各分管領(lǐng)導(dǎo),各部門(單位),各招商分局、小分隊,要抓緊與省、市部門對口對接、匯報溝通,與意向客商對接聯(lián)系、密切跟蹤,爭取更多的中央、省、市項目、資金和政策份額,爭取更多更大的優(yōu)質(zhì)項目在x市落戶。各地各部門要將項目爭取和項目招商情況每月向黨工委、管委會匯報,具體請招商局加強調(diào)度,建立科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部群,并在微信群、手機報上“晾”出來,讓廣大干部職工評一評、比一比,看哪個地方、哪個部門的行動快、本事大、成果多。
二是在方法上要勝人一籌。項目建設(shè)和招商引資,是一項高智商、高情商的經(jīng)濟活動,尤其要把握規(guī)律、豐富手段、投入感情。一是創(chuàng)新模式。我們傳統(tǒng)的招商方式已經(jīng)與當(dāng)前的發(fā)展形勢不相適應(yīng),一定要注重招商方式方法上的創(chuàng)新,著力創(chuàng)新招商模式,利用以商招商、商協(xié)會招商、委托招商、金融招商、區(qū)域聯(lián)動招商等模式,進一步提高招商成效。二是巧借外力。要在招商上充分借助、發(fā)揮在外成功人士的優(yōu)勢和作用,因為他們有實力、朋友多、路子廣、信息靈,要以他們?yōu)槊浇?,宣傳推介x市,網(wǎng)絡(luò)信息,引進項目。三是投入感情。對那些特別優(yōu)質(zhì)的項目,對長遠發(fā)展具有重大影響力的項目,我們要長期跟蹤,投入感情、體現(xiàn)誠意,在項目建設(shè)和招商引資工作中,以真情、誠意打動人心,贏得投資和支持。
三是在出手上要快人一招。項目建設(shè)和招商引資,好比高手過招,快人一招,則處處占盡先機,事事居于主動。慢人半拍,則只能屈人身后,亦步亦趨。我們的機遇無處不在,但往往又轉(zhuǎn)瞬即逝。必須出手快、出手準,才可能在激烈的競爭中抓住機遇。要做到快人一招,必須知己知彼,百戰(zhàn)不殆。要主動順應(yīng)宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化,深刻把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的要求,研究重大政策、重大戰(zhàn)略和競爭對手,把握經(jīng)濟形勢、經(jīng)濟規(guī)律和區(qū)情實際,如果對這些了然于胸,外出招商、向上對接就能胸有成竹。必須瞄準目標,有的放矢。緊緊圍繞x市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),突出長三角、珠三角、京津冀等重點地區(qū),集中攻堅、有效出擊。必須雷厲風(fēng)行,立說立行。坐而論道、紙上談兵,只會貽誤時機、錯失機遇。大家要堅持理念為先、操作為要、擔(dān)當(dāng)為本,不要高談闊論、不要蜻蜓點水、不要虎頭蛇尾,全身心投入到項目建設(shè)和招商引資工作中去,抓工期,搶進度,大干快上,為全年經(jīng)濟社會加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展打下扎實的基礎(chǔ)。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,務(wù)求實現(xiàn)項目建設(shè)和招商引資工作新突破。
實現(xiàn)今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展各項預(yù)期目標,取得項目建設(shè)、招商引資工作的新突破和新成效,根本和關(guān)鍵在于落實。大家一定要以實干為成事之梯,不斷增強工作執(zhí)行力、落實力,錘煉抓鐵有痕的務(wù)實作風(fēng)。具體來說,就是要保持“三股”勁。
一是持之以恒的韌勁。項目建設(shè)和招商引資工作,具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性和長期性的特點,是一項長期的社會系統(tǒng)工程。由于項目建設(shè)和招商引資工作的綜合性、復(fù)雜性,在工作推進中,難免會有反復(fù)、會有困難、會有挫折。如征地拆遷必然會遇到各種困難和阻力,需要做大量艱苦細致的工作;一些好的大項目需要長期跟蹤、反復(fù)談判?,F(xiàn)在,全年的目標已經(jīng)明確,任務(wù)已經(jīng)下達,大家要發(fā)揚“老黃牛”精神,毫不動搖、堅韌不拔,一步一個腳印、一環(huán)緊扣一環(huán),“不管東西南北風(fēng),咬定青山不放松”,朝既定的目標扎實推進。
二是一抓到底的干勁。任何業(yè)績、事業(yè)都是干出來的,再好的藍圖、再美的前景,如果只止于紙上,不落實于行動,也只能是空中樓閣、海市蜃樓。我們要一抓到底,不松勁、不泄氣,以“踏石留印、抓鐵有痕”的力度抓項目建設(shè)和招商引資工作的落實。首先必須抓領(lǐng)導(dǎo),實踐告訴我們,“老大難、老大難,老大抓了就不難”,抓住了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),就抓住了工作推進的主要力量,工作落實就有了最基本最可靠的保證。今年的項目建設(shè)和招商引資工作,必須實行更加嚴格的責(zé)任制,每一個項目、每一項工作都必須責(zé)任明晰、責(zé)任到人,言出必行,有諾必踐,兌現(xiàn)獎懲。其次必須領(lǐng)導(dǎo)抓,包括分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門在內(nèi)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,當(dāng)仁不讓是推動項目建設(shè)和招商引資工作的主心骨。要進一步落實“在建項目五人行”服務(wù)機制以及“責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)每周調(diào)度,責(zé)任單位每半月上報進展情況;管委會每月調(diào)度,督查領(lǐng)導(dǎo)小組每月督查通報”項目推進機制,從這個月開始督查通報,今年的督查通報不僅要有項目,還要有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,以各級領(lǐng)導(dǎo),特別是中層領(lǐng)導(dǎo)、一把手的率先垂范、親力親為,影響帶動全區(qū)廣大干部職工凝神聚力抓項目建設(shè)和招商引資,形成單位部門、駐外機構(gòu)商來客往,項目工地車水馬龍、熱火朝天的工作局面。
三是著眼長遠的實勁。項目建設(shè)和招商引資工作的特點是,既有增加產(chǎn)值、貢獻稅收的“顯政”項目,又有打基礎(chǔ)、增后勁、利長遠的“潛績”項目。要看到,今年的投資意向就是明年的項目,今年的開工項目就是明年的產(chǎn)值,今年的存量就是明年的增量,今年的投入就是明年的產(chǎn)出。這就要求我們,在項目建設(shè)和招商引資工作中,要有全區(qū)一盤棋的全局觀念,尤其是對那些事關(guān)x市長遠發(fā)展、具有重大意義的優(yōu)質(zhì)項目,要下苦功、立恒心、看長遠,哪怕是眼前條件尚不成熟,也要扎扎實實盯緊、盯牢,做到聯(lián)系不斷、熱情不減、跟蹤不變。
同志們,今天的會議,意味著吹響了主攻項目建設(shè)、主抓招商引資的“集結(jié)號”。號角已吹響,征程已邁出,讓我們振奮精神,凝心聚力,奮力實現(xiàn)新一年項目建設(shè)和招商引資的新突破,為建設(shè)富裕美麗幸福x市作出更大的努力!
項目建設(shè)會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,各旗縣市區(qū)就今年以來的重點項目建設(shè)情況、存在的問題和下一步工作安排進行了匯報發(fā)言,我都完全贊同??傮w上看,各地區(qū)、各部門圍繞抓投資、上項目做了大量工作,取得了一些成效。成績大家有目共睹,這里就不再重復(fù)講了。各地各部門要提高思想和工作站位,咬定青山不放松,堅持不懈抓項目,以項目增后勁、促轉(zhuǎn)型、提士氣、開新局。下面,我再講幾點意見。
一、不抓項目建設(shè)別無選擇,要切實增強項目建設(shè)的緊迫感。
有的地區(qū)多年來就靠那幾個企業(yè)支撐,甚至一個企業(yè)占到稅收的42%。我市煤電鋁、玉米生物、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任重道遠,而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)少,比重小,特別是有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷?shù)據(jù)、新材料、蒙醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代裝備制造業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。要想加速實現(xiàn)轉(zhuǎn)型,主要載體和抓手就在項目建設(shè)上。
綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的加工要加快由原字號初級產(chǎn)品向高端化供給轉(zhuǎn)變,要實施精細化生產(chǎn)、食品級制造,打造“綠色科爾沁,健康全人類”品牌。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要在規(guī)模、質(zhì)量、技術(shù)上下功夫,圍繞自治區(qū)“七業(yè)同興”戰(zhàn)略,瞄準世界前沿、技術(shù)高端,著力抓好具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢的蒙醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,推進產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)升級,加快形成新的增長點。
二要走出去招商引資。招商引資是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表?,F(xiàn)階段我市大項目開工少、項目后續(xù)儲備不足,坐等上門沒有出路。各地、各部門都要致力“大招商”“招大商”,“一把手”要親自帶隊外出招商,主動洽談對接項目。要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,緊盯世界和國內(nèi)500強企業(yè),大力實施主題概念招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和產(chǎn)業(yè)集群招商,在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、民生社會事業(yè)等領(lǐng)域,加緊謀劃生成、引進培育、落地實施一批大項目、好項目,力爭年內(nèi)每個產(chǎn)業(yè)都有若干標志性重大項目開工建設(shè),形成“落地一個項目、帶動一個產(chǎn)業(yè)、打造一個集群”的倍增效應(yīng)。要推動簽約項目落地,特別是對央企懇談會、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會和金融戰(zhàn)略合作達成的合作意向,市發(fā)改、經(jīng)信、金融辦等部門要明確專人緊盯跟進,逐一落實好項目企劃方案,決不能讓簽約事項成為“空頭支票”。
三要聚焦“七網(wǎng)七業(yè)”項目。目前,全市項目建設(shè)與“七網(wǎng)七業(yè)”對標不夠。要堅持規(guī)劃先行,方向比努力更重要,項目建設(shè)一定要有總體規(guī)劃。市發(fā)改委要參照自治區(qū)“七網(wǎng)”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盡快編制出臺我市相關(guān)規(guī)劃,爭取更多項目納入國家和自治區(qū)大盤子。各旗縣市區(qū)也要強化規(guī)劃引領(lǐng),主動對接,多方爭取上級支持。要儲備項目,一些地區(qū)之所以春季集中開工項目少、規(guī)模以上投資余量不足,主要原因是項目儲備做得不到位。有的旗縣項目庫只是個“菜單”,入庫項目質(zhì)量低,個別領(lǐng)域儲備的項目只是個概念或題目,中看不中用。對此,各旗縣市區(qū)要高度重視,圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)“七網(wǎng)七業(yè)”部署要求,抓緊更新完善項目儲備庫,成熟的項目要抓緊報庫。市發(fā)改、經(jīng)信、統(tǒng)計等相關(guān)部門,要做好政策指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù)。市里將建立重點項目庫,市發(fā)改委負責(zé),各旗縣市區(qū)、市直各部門要按要求抓好項目集中報備工作。
四要圍繞補短板上項目。重點補齊水、電、路、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施短板,加快推進引綽濟遼、縣縣通高速、蒙東能源扎哈淖爾多能互補集成優(yōu)化示范工程、智慧城市等項目。補齊物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短板,加快主城區(qū)物流業(yè)態(tài)整合和園區(qū)提檔升級,加快域外金融機構(gòu)引進和信用社改制組建農(nóng)商行工作。補齊貧困地區(qū)脫貧攻堅等民生短板,加快推進精準脫貧措施落地,年內(nèi)實現(xiàn)開魯、扎魯特旗兩個區(qū)貧旗縣脫貧摘帽。補齊科技、教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)短板,加快推進企業(yè)研發(fā)平臺、義務(wù)教育均衡發(fā)展、蒙中醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。補齊生態(tài)環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展短板,加快科爾沁“雙千萬畝”綜合治理工程建設(shè)步伐。
五要搞好項目評估。我們上項目,既要搞好項目的前期考察論證,更要做好中期運行評估和后期效果評估。要嚴把項目環(huán)保、質(zhì)量、安全關(guān)。違規(guī)上項目代價太沉重,我們在這方面有過經(jīng)驗教訓(xùn)。各地區(qū)及各級環(huán)保部門要加強源頭控制,把好項目“政策關(guān)、選址關(guān)、總量關(guān)、工藝關(guān)、建設(shè)關(guān)、驗收關(guān)”,確保項目建設(shè)符合法律和政策要求。要強化項目貢獻度評估。今后上項目,不僅要看就業(yè)、看稅收、看環(huán)保,更要看鏈條、看品種、看結(jié)構(gòu),實現(xiàn)投資有效益、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收。市發(fā)改委要牽頭建立項目貢獻度評估體系,既要掌控項目建設(shè)過程中的投資額度、投資強度、形象進度,又要衡量項目建成投產(chǎn)后的稅收、就業(yè)等貢獻,不能消耗了資源、占用了指標,到頭來卻白忙一場。
六要抓好企業(yè)達產(chǎn)達效和續(xù)建項目投產(chǎn)。現(xiàn)有企業(yè)是穩(wěn)增長的骨干力量,續(xù)建項目是最現(xiàn)實的生產(chǎn)力。剛才,×副市長分析了今年以來的經(jīng)濟運行情況,穩(wěn)增長主要依靠了現(xiàn)有企業(yè)和續(xù)建項目,新開工項目支撐力還不夠,因此,要抓住當(dāng)前原材料價格下降、工業(yè)品出廠價格和制造業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)回升等市場機遇,落實好中央、自治區(qū)穩(wěn)增長政策和我市近日出臺的工業(yè)穩(wěn)增長配套措施,加大“助保貸”增量擴面、大用戶直購電等政策落實力度,推動鋁新材料、玉米生物技術(shù)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,促進錦聯(lián)鋁材、創(chuàng)源金屬、梅花生物、玉王生物、科爾沁牛業(yè)、金鑼食品等重點企業(yè)滿負荷生產(chǎn),發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)對穩(wěn)增長的支撐作用。要針對麥達斯高端鋁材、奇瑞汽車鋁輪轂及配件、忠大鋁業(yè)航空級鋁厚板、聯(lián)晟雙零箔、奇峰新能源充電樁等在建、續(xù)建重點項目的實際問題,加大針對性推進和幫扶力度,通過協(xié)調(diào)解決產(chǎn)能置換指標、環(huán)境容量指標、融資貸款規(guī)模等,推動續(xù)建項目如期建成投產(chǎn),盡快形成新的經(jīng)濟增長點。
二、抓項目建設(shè)要有一股子精氣神,敢于擔(dān)當(dāng)負責(zé),要善謀善作善成。
我們常講,引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài),干部必須在狀態(tài)。偉大的精神成就不平凡的業(yè)績,人總是要有點精神追求。拿破侖說,不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵。特別是今天在座的各位,我們就是要讓這個地區(qū)發(fā)展起來,讓人民群眾過上好日子。可是現(xiàn)在卻有一種錯誤的傾向,一種怪論,說干部難當(dāng)、事難干,甚至認為多事之秋,多一事不如少一事。這種錯誤認識就像瘟疫,傳播和感染力很強,致使有的干部不敢為、慢作為,消極怠工、被動應(yīng)付。中央的“八項規(guī)定”、反“四風(fēng)”,制定出臺《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,都是通過“劃紅線”提醒干部、保護干部,都是在為干事創(chuàng)業(yè)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),中央和地方各級黨委、政府也正在著力構(gòu)建效率與紀律的“動平衡”,特別是自上而下建立的容錯糾錯機制,為保障各項工作順利進行和干部健康成長,吃了一顆有效的“定心丸”。毋庸置疑,當(dāng)前正是想干事、能干事、干成事的大好時期。對此,各級干部一定要有清醒的認識和正確的判斷。
通過項目建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的一些問題看,都能從實際工作中找到干部工作作風(fēng)和精神狀態(tài)不佳的根源。一是項目規(guī)模小,投資額度不大,歸根結(jié)底是我們工作的格局小、胸懷小,沒有按照習(xí)近平總書記考察內(nèi)×提出的“三個跳出”的要求去謀劃、去推進各項工作。眼界不寬、站位不高,就難以干出大項目、干成大事情,難以謀劃大項目、好項目,這是根本原因。二是項目手續(xù)遲遲辦不下來、影響開工,歸根結(jié)底是我們調(diào)查研究不夠,政策學(xué)習(xí)領(lǐng)會不到位,親力親為不夠,深入基層不夠,工作方式方法不到位,不敢擔(dān)當(dāng),不敢負責(zé),不做事不出事、只過關(guān)不過硬,出工不出力、出力不給力的不良心態(tài)所造成的。著急了就開個會,開會固然重要,會后落實更加重要。三是項目質(zhì)量不高,歸根結(jié)底是我們工作標準低、工作要求低,造成項目質(zhì)量參差不齊,甚至有的項目技術(shù)水平已被淘汰,沒有做到科學(xué)、民主、依法決策。四是項目儲備少,歸根結(jié)底是我們打基礎(chǔ)、利長遠投入的精力少,不注重規(guī)劃研究和引領(lǐng),更看重短期內(nèi)能“出彩”,習(xí)慣于“打快拳”,而沒有從可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展走內(nèi)涵發(fā)展的道路去思考等等。
這些現(xiàn)象和問題,是我們項目建設(shè)當(dāng)中的“攔路虎”、“絆腳石”,如果不從思想深處自我革命,自己割自己的腦袋,就是重復(fù)強調(diào)千遍萬遍,我們的干部也會無動于衷。思想是行動的先導(dǎo),現(xiàn)在我們的干部恰恰總是在強調(diào)客觀原因,這事不好辦、那事辦不了,存在著“我不分管”、“等會議研究”、“待領(lǐng)導(dǎo)簽批”等千般理由,不愿擔(dān)當(dāng),不愿負責(zé),不愿沖鋒,這也印證了黨中央提出的我們黨所面臨的長期執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟、外部環(huán)境“四大考驗”,以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”。這種不良現(xiàn)象在個別地區(qū)和部門、在個別干部身上表現(xiàn)得比較嚴重。要想辦好通遼的事情,就必須旗幟鮮明地對這種不良風(fēng)氣說“不”,否則我們拿什么勇氣去上項目、推進工作、謀劃發(fā)展。為此,我強調(diào)三點要求:
第一,要善謀善作善成。新常態(tài)下,要想把項目建設(shè)和各項工作抓好,就必須自覺摒棄那種“舊框框、老套路”偏重路徑依賴的習(xí)慣,抵制那種“不接觸、少交往”的狹隘思想風(fēng)氣,沖破那種“我是我、你是你”各得其所的利己格局,打消那種“老樣子、摸不得”的自我欣賞勁頭,棒喝那種“太平官、老爺氣”的消極乏味行為,代之以開拓創(chuàng)新、改革求變、開放合作,增之以憂患意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要謀在高處,要有“向外看”的胸懷,謀求發(fā)展、策劃項目、推進工作,都要登高望遠,跳出當(dāng)?shù)亍⑻鲎匀粭l件限制、跳出通遼,在服務(wù)全市、全區(qū)和全國大局中,提高本地區(qū)、本部門發(fā)展權(quán)重和貢獻份額。各級干部都要學(xué)習(xí)政策、研究政策,知曉市情、旗縣情、部門情,要“通天”“接地”,不能當(dāng)群眾眼里的“門外漢”。要干在實處,當(dāng)前我們提倡的實干,就是要強化問題意識、突出目標導(dǎo)向,有針對性地解決項目建設(shè)、工作推進中的實際問題,不能裝著看不見,不能畏難繞著走,不能無故往后拖,耽誤了項目開工,影響了發(fā)展大局。要走在前列,自治區(qū)黨委對東部盟市提出了爭先跨越發(fā)展的要求,通遼市委、市政府提出了要爭做自治區(qū)東部發(fā)展排頭兵的目標,這里,我借用“步步高”的一句經(jīng)典廣告語,“付出總有回報,要做就做最好”,這對于我們同樣適用。各地區(qū)、各部門在抓項目、促發(fā)展上,都要敢當(dāng)“尖兵”,誰也不能拖后腿。
第二,要擔(dān)當(dāng)奮進負責(zé)。當(dāng)前,正是抓投資、上項目的大好季節(jié),時機稍縱即逝。各級干部要樹立“功成必須有我”的精神追求,強化大任當(dāng)前、舍我其誰的責(zé)任擔(dān)當(dāng),在其位、謀其政、盡其責(zé),如果任期內(nèi)干不成一兩件事情,那就愧對組織對我們的信任和要求,那就是失職、失責(zé)。不為群眾辦實事,不如回家種紅薯,自身價值沒有體現(xiàn),也可以說枉為一生一世。為此,我們要創(chuàng)造性地把各項工作和項目建設(shè)擔(dān)在肩上。在實際工作中,要注意克服“五種”不良傾向:一要克服“差不多、過得去”的思想。前有標兵,后有追兵,稍有懈怠只能被超越或落得更遠。各地各部門都要瞄準大項目,鎖定大目標,跳起來摘桃子,決不能固步自封、濤聲依舊。二要克服“夕陽紅、待朝陽”的態(tài)度。作為黨培養(yǎng)出來的干部,要不辱使命,只爭朝夕,在位一天,干好一天,決不能占著位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活沒有好果子吃,落后就要挨打。大家都要發(fā)揚吃苦耐勞、一往無前的×馬精神,不需揚鞭自奮蹄。踏實肯干,前途無限。四要克服“有雷聲、沒雨點”的現(xiàn)象。要樹立正確的政績觀,凡是中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署,凡是看準的事情、定下的目標、部署的工作、明確的任務(wù),都要盡心盡力抓落實、不折不扣促落地,確?!伴_鑼唱戲,好戲連臺”。五要克服“貼墻上、裝門面”的形式。無論是抓項目建設(shè),還是推進各項工作,都要深入調(diào)研論證,增強可行性、操作性,決不能坐而論道、紙上談兵。
第三,要凝神聚力團結(jié)?!耙粋€好漢三個幫”,“眾人劃槳開大船”。各地區(qū)、各部門都是抓項目、促發(fā)展的“服務(wù)員”,都要圍繞加快通遼轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展獻計出力,都要用項目凝聚力量、匯聚民心,不能簡單地條塊分割,做發(fā)展的旁觀者甚至“絆腳石”?,F(xiàn)在,有的部門給自己建起了“玻璃屋”,彼此天天能見面,卻不能有效溝通情況,干工作抓落實欠火候,這樣下去,就是“占山為王”、畫地為牢。對此,各地區(qū)、各部門都要樹立全市“一盤棋”思想,重協(xié)調(diào)、勤協(xié)同、善協(xié)助,遇到問題及時解決,遇到困難共同克服,絕不能出現(xiàn)“上擱置”“中梗阻”“下擱淺”現(xiàn)象。一要上下協(xié)調(diào)一致。過去我講過,政府就是作戰(zhàn)部,作為參謀部的市直部門要主動加強與自治區(qū)相關(guān)廳局、國家有關(guān)部委和行業(yè)主管部門的匯報對接,及時了解相關(guān)政策信息和工作動態(tài),掌握項目和資金投向,主動協(xié)助旗縣市區(qū)做好重大項目前期和專項資金爭取工作。旗縣市區(qū)就是尖刀連,戰(zhàn)斗在一線,要敢打硬仗,真正承擔(dān)起一個地區(qū)的發(fā)展責(zé)任,積極主動做好項目儲備、申報和落地、開工等重點工作。二要如實反映情況。各地區(qū)、各部門,都要定期向市委、市政府報告重點項目、重點工作、重大事項等情況。今后,本地區(qū)、本部門能解決的問題,決不能搞矛盾上繳,需要提請上級解決的,不能只提問題,沒有解決方案。前段時間,我研究了幾項工作,有的部門不研究政策,不會梳理問題,比如,信訪積案化解工作,把信訪人員合理的無理的訴求一股腦端上來就算完成任務(wù),不去做耐心細致的群眾思想工作,不去做周密嚴謹?shù)恼呓庾x,部門的職能作用根本沒有發(fā)揮出來,給政府形象打了折扣。今后,類似現(xiàn)象一定要避免,部門要切實代表政府履行好部門的職責(zé)。三要強化部門聯(lián)動。市直、中區(qū)直和旗縣市區(qū)部門,盡管行政層級不同,權(quán)責(zé)大小有別,都是黨委政府的“參謀部”、地區(qū)發(fā)展的“服務(wù)員”,要擰成一股繩,共同為項目建設(shè)、企業(yè)運營、群眾生產(chǎn)生活搞好服務(wù)??傊谧ヂ鋵?、促發(fā)展上,提倡“交響樂”“大合唱”,不能你吹你的號,我拉我的調(diào),更不能出現(xiàn)低調(diào)雜音。市發(fā)改委作為項目建設(shè)的總牽頭協(xié)調(diào)單位,要發(fā)揮作用。
一是主要領(lǐng)導(dǎo)要成為責(zé)任鏈條上的關(guān)鍵一環(huán),要咬緊咬住咬實。項目建設(shè)涉及面廣,各地、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手抓、親自推動,不能當(dāng)“甩手掌柜”,更不能虛來虛去、虛晃一槍,要真槍真刀真干。各旗縣市區(qū)委書記、旗縣長要真正站在一線、干在一線,心中要有一本賬,拿出一切可以采取的措施,整合一切可以調(diào)動的資源,想盡一切可以使用的辦法,全力以赴促進項目落地開工。各級部門特別是行政審批部門“一把手”要把服務(wù)項目作為己任,主動下沉服務(wù),變“要我辦”為“我要辦”,能辦的要抓緊辦、限時辦,不好辦的要幫忙想辦法。事實證明,只有“一把手”用心上手抓了,責(zé)任和壓力才能傳導(dǎo)下去,“一把手”減一分,下面就會減十分,要讓整個執(zhí)行和服務(wù)鏈條在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶動下轉(zhuǎn)起來、動起來,決不能出現(xiàn)標準層層折扣、力度環(huán)環(huán)衰減。
二是要把紀律、規(guī)矩、法律、程序作為保護干部干事創(chuàng)業(yè)的有力保障。過去鉆空子辦、違規(guī)辦的現(xiàn)象是有的,要求快,其實是欲速則不達,現(xiàn)在我們的很多半拉子工程就印證了這一點,留下了許多歷史遺留問題。從近年來各級查處的腐敗案件看,凡是出問題的都是自身不干凈、辦事沒規(guī)矩,并沒有哪一個干部因為擔(dān)當(dāng)和干事出了問題。為激勵和保護全市干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,根據(jù)中央和自治區(qū)有關(guān)文件精神,市委辦公廳、市政府辦公廳前不久聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立容錯糾錯機制鼓勵干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實施意見》,規(guī)定了可容錯糾錯的11種情形,大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。對干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中,主觀上出以公心、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),客觀上由于不可抗力、難以預(yù)見等因素,或者因工作失誤,造成不良影響和損失的行為,從中央到地方都是寬容的,在為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負責(zé)的干部負責(zé)上,市委、市政府說到做到,請大家放心,不要等待,不要觀望,錯過時機,將大錯特錯。
三是要加強督查、督辦、督促,嚴格考核獎懲,真正樹立起踏實干事、高效干事的良好工作氛圍。實事求是講,現(xiàn)在我市項目建設(shè)中還有一些形式主義的東西,有的開工建設(shè)時間很長,其實已經(jīng)不干了,有的搞政績工程、形象工程,有的甚至搞“假開工”。市委、政府督查室要加大專項督查力度,聚焦項目建設(shè)中的不真實等問題,明查暗訪、嚴督實查,敢于當(dāng)“包公”、唱黑臉,及時發(fā)現(xiàn)問題,堅決糾正問題。市發(fā)改委要充分發(fā)揮項目建設(shè)綜合協(xié)調(diào)促進的職能作用,對項目報批建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要及時向市委、市政府匯報。各級紀檢機關(guān)要像反“四風(fēng)”、反腐敗一樣,常態(tài)長效、堅決有力地糾正和解決項目建設(shè)中出現(xiàn)的問題,推動項目建設(shè)工作更加務(wù)實、過程更加扎實、結(jié)果更加真實。要發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標”作用,提高項目建設(shè)在實績考核目標體系中的賦分權(quán)重,對工作先進的旗縣要表揚,對后進的要約談、要誡勉。要將考核結(jié)果與干部選拔任用有效掛鉤,用項目考察干部,以項目論英雄,讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,切實讓大家感到有壓力,倒逼各地、各部門抓好工作落實。
同志們,項目建設(shè)是“牛鼻子”,要“抓一綱,萬目張”,發(fā)揮好項目的支撐作用和投資的關(guān)鍵作用,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
項目建設(shè)會議上的講話篇二
(一)產(chǎn)業(yè)園"三年見成效"的目標基本實現(xiàn)。自20*年7月3日動工建設(shè),到現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)園正好經(jīng)歷了三個年頭。三年來,市區(qū)兩級投資9000多萬元,完成了基礎(chǔ)設(shè)施"七通一平"和綠化工作,入駐了26個項目,有12個項目已經(jīng)開始運營。總的來看,經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,產(chǎn)業(yè)園的開局是好的,"三年見成效"的目標基本實現(xiàn)了,初步探索出了一條建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)的新路子,構(gòu)筑了發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)、加快資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的平臺?,F(xiàn)在可以說,就像建樓一樣,我們已經(jīng)把基礎(chǔ)打好了,特別是把化工和精細化工、有色金屬新材料、新能源材料、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)打好了。國家計委一位領(lǐng)導(dǎo)肯定的說,在西北地區(qū),白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園能建成現(xiàn)在這個樣子,確實了不起,園區(qū)道路、綠化、生活區(qū)和工業(yè)區(qū)建設(shè)都搞得很不錯,入駐項目的科技含量都比較高,尤其像碳酸鋰項目,目前在國際上都具有一定競爭力,市場前景非常好。
(二)基層組織建設(shè)基本走向正軌。近年來,我們以"雙創(chuàng)"活動為載體,創(chuàng)新和加強基層組織建設(shè),全區(qū)45個村、31個社區(qū)都有了辦公陣地,干部隊伍也基本成熟。應(yīng)該說這幾年來我們城市的許多工作,無論是經(jīng)濟工作,還是維護穩(wěn)定工作,都得益于基層組織建設(shè)。尤其在社區(qū)建設(shè)上,我們解決了幾十年來存在的一些棘手問題,辦公設(shè)施具備了,干部隊伍成熟了,工作基本上路了。經(jīng)過這幾年的鍛煉,涌現(xiàn)出和成熟了一批社區(qū)年輕干部。下一步,各個街道要想辦法給社區(qū)的年輕干部壓擔(dān)子,交任務(wù),重點抓好社區(qū)的硬化、綠化和服務(wù),開創(chuàng)新的工作局面。
(三)社會保障工作基本實現(xiàn)了常規(guī)化。最基本的看法是網(wǎng)絡(luò)健全了,隊伍配齊了,保障到位了。這幾年全區(qū)的經(jīng)濟工作或者說工商企業(yè)的運行工作有"破"有"立",以"破"為主。在這個非常的過渡時期,我們的社會保障工作對整個白銀區(qū)的發(fā)展做出了卓越的貢獻。僅今年上半年就發(fā)放了20xx多萬的社保資金,相當(dāng)于我們的一半財政。這些工作,我們的社保部門和街道社區(qū)都付出了艱辛的努力,工作做得比較扎實,資金爭取得比較到位,確確實實為全區(qū)推進企業(yè)改制和維護社會穩(wěn)定提供了有力的支持。
(四)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)模效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。近幾年,我們持之以恒地實施了樓房溝流域、工農(nóng)渠流域和白蘭高速公路白銀段綠色通道等一系列生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程,按實際植樹面積計算,總植樹面積達到了4萬畝,探索出了荒山造林的新路子,創(chuàng)造了"當(dāng)年植樹,當(dāng)年成林"的樓房溝荒山造林經(jīng)驗。今年上半年,我們生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)模效應(yīng)已經(jīng)徹底顯現(xiàn)出來了,區(qū)域環(huán)境有了明顯改善,有力地提升了發(fā)展后勁,為促進人與自然和諧相處開創(chuàng)了新的局面。
二、關(guān)于下半年的重點工作。
(一)抓項目。
項目是重中之重,項目是經(jīng)濟的載體,項目是社會發(fā)展的主導(dǎo)。對于我們落后地區(qū)來講,如果離開項目抓發(fā)展,就無從抓起。我們的項目工作,還是要始終堅持用發(fā)展統(tǒng)一思想,用項目鍛煉干部,用事業(yè)凝聚力量。把引進項目、建成項目、實實在在的給老百姓謀福利,作為考察干部、使用干部的一個主導(dǎo)方面。
總的來講,目前除了工業(yè)項目外,我區(qū)好多項目的運作還沒有進入良性循環(huán),項目含量小,對經(jīng)濟社會的支撐力弱。在項目工作中呈現(xiàn)出這樣幾個特點:一是工業(yè)項目建設(shè)基本有了頭緒,目前延伸產(chǎn)業(yè)鏈的任務(wù)還很艱巨。可以坦言地說,我們現(xiàn)在已經(jīng)擁有一批工業(yè)大項目、好項目,確實探索出了路子,打好了基礎(chǔ),只要搞好產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,使它們發(fā)展壯大起來,就能夠有效解決白銀區(qū)的就業(yè)問題,極大地促進白銀區(qū)的發(fā)展。二是農(nóng)業(yè)項目建設(shè)基本進入了常規(guī)化,目前需要向縱深拓展。每年爭取到的農(nóng)業(yè)項目資金基本上按8%左右逐年遞增,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展起到了非常重要的作用。但大多集中在水利、扶貧和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)三個方面,拓展資金爭取領(lǐng)域是今后農(nóng)業(yè)項目的主攻方向。三是社會事業(yè)項目建設(shè)還沒有進入角色,目前急需打開局面。這幾年,全區(qū)在爭取社會事業(yè)項目方面,尤其在爭取國家投資方面,還沒有進入角色,每年爭取到的資金非常有限。我們要清醒地認識到,在教育、文化、衛(wèi)生、科技等方面的資金爭取和投入上,我區(qū)還遠遠落后于其他縣區(qū)。四是城市建設(shè)主要在吃老本。我們的大部分企業(yè)實力太弱,積累太差,導(dǎo)致這幾年來城市商業(yè)的建設(shè)也好,城市網(wǎng)點的建設(shè)也好,城市改革也好,我們只能是吃土地這個老本。今年一吃,明年一吃,這個老本也就吃完了。
關(guān)于下一步抓項目,做的好的單位、部門,要戒驕戒躁,再上新的臺階;目前還做得不夠的,要有清醒的認識,奮起直追。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道要盡快做好明年項目的論證、篩選、申報工作。有兩點我要特別強調(diào)。
第一,明年的項目工作要向"兩路"建設(shè)傾斜。一個是白蘭高速公路生態(tài)長廊的建設(shè),另一個是水四(水川至四龍)公路的建設(shè)。無論是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)也好,水利建設(shè)也好,整村推進也好,都要盡可能把這"兩路"兼顧進去。這個指導(dǎo)思想希望各部門、各單位一定要清楚。修建水四公路,按每公里80萬元計算,大約需要20xx萬元?,F(xiàn)在我們從交通部門爭取到的項目資金,僅僅有1000萬元,還有1000萬元的缺口,我們要想盡各種辦法積極籌措。整村推進、水利工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目的安排,都要盡量向這方面靠擾。
第二,明年的項目建設(shè)要向增加農(nóng)民收入和提高農(nóng)民生活質(zhì)量靠攏。一是要抓好新品種。我們白銀區(qū)農(nóng)民增收就在新品種上,我們白銀區(qū)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢也在新品種和新科技上,離開新科技的推廣,白銀區(qū)的農(nóng)業(yè)就沒有優(yōu)勢,所以我們要始終堅定不移地走依靠新科技和新品種,做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)這條路子。引進推廣新品種,再也不能滿足于以往幾百個品種一擁而上的"大水漫灌"了,要因地制宜,精中選優(yōu),強有力地推廣確實能促進農(nóng)民增收、提高市場占有率、產(chǎn)生規(guī)模效益的新品種。二是要抓好制種業(yè)。要在總結(jié)這兩年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,加大力度,堅定不移地推廣玉米制種。別看每畝地增收三百元,如果全區(qū)種植規(guī)模達到一萬畝,就能讓農(nóng)民凈增收入三百萬。三是要抓好養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖業(yè)的核心要發(fā)展龍頭企業(yè),建設(shè)奶牛超市,否則白銀區(qū)的奶產(chǎn)業(yè)始終是無序的奶產(chǎn)業(yè),無序的奶產(chǎn)業(yè)就經(jīng)不起市場的沖擊和摔打。這是今年農(nóng)口最大的任務(wù),這一點農(nóng)牧局要引起高度重視。今年如果能把這個項目爭取好、建設(shè)好,就給我們城鄉(xiāng)老百姓辦了件大實事、大好事。四是要抓好農(nóng)村飲用水工程。水的質(zhì)量高低對人體素質(zhì)的構(gòu)成和改善至關(guān)重要。提高飲用水質(zhì)量,是千秋萬代的大事。明年,水利局要堅定不移地推廣建設(shè)一批農(nóng)村飲用水工程,不斷改善農(nóng)民的飲水質(zhì)量,提高廣大農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量。
(二)抓產(chǎn)業(yè)園。
產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展僅僅是邁出了第一步,大量艱苦的工作還在后面。下一步主要是發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)。第一是發(fā)展新材料。有色金屬新材料方面,上馬2萬噸的銅箔廠和熟銅板廠,爭取實現(xiàn)15個億的產(chǎn)值。銅箔廠一期1萬噸,前期準備工作現(xiàn)已就緒,8月份即將動工建設(shè)。熟銅板廠爭取到明年下半年建成,投入正常運行。稀土材料方面,建設(shè)國家示范工程釹鐵硼項目。氟材料方面,建設(shè)干法氟化鋁項目。第二是發(fā)展新能源材料。以西藏礦業(yè)的碳酸鋰為龍頭,碳酸鋰明年爭取擴展到2萬噸。同時圍繞碳酸鋰和氫氧化鋰,進一步延伸碳酸鋰產(chǎn)業(yè)鏈,搞金屬鋰和高純度碳酸鋰以及新能源材料、儲能材料和動力電池材料。第三是建設(shè)精細化工園。5萬噸的tdi現(xiàn)已入駐產(chǎn)業(yè)園,下一步準備建設(shè)10萬噸的氯堿廠和10萬噸的pvc廠。建成后,整個稀土公司、銀光公司將形成較完備的循環(huán)經(jīng)濟鏈。預(yù)計在三年內(nèi),實現(xiàn)產(chǎn)值20億。第四是發(fā)展生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械?,F(xiàn)在已經(jīng)建了四個藥廠,下個月即將動工建設(shè)一次性注射器項目。第五是發(fā)展加工制造業(yè)。
(三)抓推進城鄉(xiāng)一體化。
推進城鄉(xiāng)一體化是社會發(fā)展的必然趨勢,也是貫徹省委發(fā)展縣域經(jīng)濟的重要舉措。對照城鄉(xiāng)一體化的幾個關(guān)鍵性指標,我區(qū)推進城鄉(xiāng)一體化的條件已經(jīng)具備。一是人均gdp,我們走在全國的前面;二是城市人口的比重,遠遠高于全國平均水平;三是我區(qū)農(nóng)村離城市都很近,農(nóng)民進城比較方便。因此,推進城鄉(xiāng)一體化是白銀區(qū)客觀實際的需求,也是確確實實給老百姓謀福祉的需求,全區(qū)的總體發(fā)展方略中應(yīng)該加上"積極推進城鄉(xiāng)一體化"。在這方面,我們應(yīng)該走在全省和全國的前列。
目前,我們要在廣泛深入研討的基礎(chǔ)上,制定出切實可行的總體規(guī)劃和實施方案,從改善居住環(huán)境,改革戶籍制度,提高農(nóng)民素質(zhì),健全社會保障四個方面推進城鄉(xiāng)一體化進程。改善居住環(huán)境,就是在加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的同時,讓農(nóng)民能進城居住的就盡量進城居住。改革戶籍制度,就是讓我區(qū)全體農(nóng)民享受和城區(qū)市民一樣的待遇,一樣的戶籍制度。提高農(nóng)民素質(zhì),包括飲用水的問題,教育的問題,法制宣傳的問題等一系列工程。健全社會保障,這是目前農(nóng)民最能得到實惠的一件事。要建立健全新型的合作醫(yī)療制度,讓農(nóng)民實現(xiàn)大病統(tǒng)籌醫(yī)治;要建立城鄉(xiāng)一體的社會保障制度,民政部門、勞動部門要加大向上爭取資金的力度,建立統(tǒng)籌的"社會網(wǎng)";要建立城鄉(xiāng)一體的義務(wù)教育制度,整合教育資源,讓城市的學(xué)生和農(nóng)村的學(xué)生接受同等教育。
(四)抓構(gòu)建和諧社會。
一是抓好計劃生育工作。我區(qū)的計劃生育工作形勢仍然比較嚴峻,我們要堅定不移、持之以恒地確立計劃生育工作的重要地位,切實加強領(lǐng)導(dǎo),思想上不能松,措施上不能軟,任務(wù)上不能欠,保障上不能拖,上下一心,團結(jié)一致,靠實責(zé)任,全面完成各項工作任務(wù),確保今年9月底解除重點管理、恢復(fù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)命名。
二是抓好社會治安工作,尤其是要妥善應(yīng)對和處理好突發(fā)事件。在任何時候、任何情況下,我們的思想一定要保持高度敏銳,有什么問題就要及時解決什么問題,解決不了的要及時匯報。
三是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。重點是要搞好溝通,溝通就是講政治,溝通就是講團結(jié)。正職和副職要溝通,上級和下級要溝通,黨委和政府要溝通,部門之間要溝通。有什么事及時溝通,只有好處,沒有壞處。有位哲人曾經(jīng)說過,一個人一生能把握好兩句話,就能基本立于不敗之地,一句是"學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)",另一句是"溝通、溝通、再溝通"。一個部門、一個單位,五、六年甚至七、八年干不成一件事,我們就認為這個部門、單位的干部用錯了,或者說我們使用干部的機制還存在問題。這就要求我們必須既要用準干部,又要不斷創(chuàng)新和完善干部任用機制。
四是抓好先進性教育。第二批先進性教育是整個先進性教育活動的重要組成部分,是承上啟下的關(guān)鍵階段。在今天上午全區(qū)第二批先進性教育工作會議上,席書記已經(jīng)作了全面動員和安排。我們一定要充分借鑒和運用第一批教育活動的成功經(jīng)驗,把開展先進性教育與推動當(dāng)前各項工作緊密結(jié)合起來,以更加得力的措施,創(chuàng)造性地開展工作,扎實推進教育活動順利進行,真正做到"兩不誤、兩促進"。
項目建設(shè)會議上的講話篇三
同志們:
剛才發(fā)改局就上半年重點項目進行了通報,政府各分管領(lǐng)導(dǎo)就各自分管工作有重點地進行了安排部署,并提出了明確的要求。大家講的都非常好,對今后一段時間或者是今年下半年,為我們進一步理順關(guān)系,抓住重點全面完成全年的工作任務(wù),特別是政府層面的工作,會起到一定的作用。下面,我講三點意見。
x年項目化進行了幾上幾下的認真討論、篩選、最后確定的,在年初的時候就明確提出來了。政府工作項目化、項目責(zé)任化要體現(xiàn)在年度考核上,年初我們就與縣委考核組、考核辦進行了溝通,到今年年底原則上就按照整個政府工作項目化、項目責(zé)任化進行重點考核,希望引進大家的高度重視。為體現(xiàn)這項工作在具體工作中的重要性,我們把政府x號文件空出來,經(jīng)過認真考慮和思考以政府x號文件下發(fā),希望引進大家的高度重視。從發(fā)改局通報的項目總體情況來看,相當(dāng)一部分項目進展還不錯,有一些項目沒有進展或是進展的不太好、不太理想,經(jīng)過我們在項目運轉(zhuǎn)過程中的跟蹤,有一些是客觀因素,有一些是條件變化。但是有相當(dāng)一批職能局,包括政府領(lǐng)導(dǎo)對自己分管和自己負責(zé)的重點項目,并沒有按照年初政府提出的工作項目化、項目責(zé)任化予以應(yīng)該給予的高度重視,這是這些項目在進展過程中沒有按照年初的預(yù)定目標完成,或者是完成的程度不太理想的主要原因。通過這次會議,希望引起大家的高度重視。
這里我再強調(diào)兩點意見。
從
x月份開始后兩個季度,全縣重點項目的工作進展情況,要每季度召開一次項目通報會,由x進明縣長具體負責(zé)組織召集,由發(fā)改局負責(zé)通報。對完不成目標任務(wù)的情況,由責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)做出說明,是客觀因素就給大家說清楚,除了客觀因素被認定的以外,主觀因素任何人不要講,到年底就按照有關(guān)情況來兌現(xiàn)。每月召開一次工業(yè)重點項目的調(diào)度會,由x縣長負責(zé)召集,由經(jīng)濟局進行通報。特別是對存在的問題由誰來解決,要在調(diào)度會上明確提出意見,并做出書面說明,最后追蹤督查落實。
x年到x年實施京津風(fēng)沙源治理項目以來,應(yīng)該到老百姓手里的資金,由于其他不明的原因,被擠占挪用、做假的,x年以后絕不允許出現(xiàn),出現(xiàn)在那個環(huán)節(jié),出現(xiàn)在那個單位的,那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、那個嘎查村的,要追究直接領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
這次會議之前,我們帶領(lǐng)二十多個職能局深入到全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)研和現(xiàn)場辦公,這次調(diào)研活動取得了非常明顯的成果,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
這次調(diào)研活動,我們深入到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聽匯報,主要是聽一些問題,然后由各個職能局和分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場提出解決問題的辦法,上項目具體的措施。在這次調(diào)研活動中有相當(dāng)一部分的職能局解決了一批問題,當(dāng)時給大家說的非常明確,答應(yīng)解決的問題要百分之百的兌現(xiàn),誰也不要說空話假話,兌現(xiàn)不了的拿你的工資去兌現(xiàn),不要說不了不算。沒有提出解決具體問題的職能科局不是提不出來就沒事了,后半年這部分職能局要繼續(xù)進行調(diào)查研究,基層這一塊需要職能局、分管口解決的問題要明確提出來,要解決在基層,要解決實際問題要見成效、見成果,我覺得這個方法不錯,要堅持下去。
通過調(diào)研走訪,我們職能局包括縣政府的領(lǐng)導(dǎo),大家通過相互交流,相互提出解決問題的建議和辦法,實際上是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作有一個比較全面、比較客觀、基本的了解,從政府領(lǐng)導(dǎo)到各個職能局應(yīng)該說幾乎每個星期都要下鄉(xiāng)幾次,有的每天都要下鄉(xiāng),但是這次是綜合性的,從整個面上了解各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況、問題和解決問題的辦法,也是促進自己工作的一個很重要的方面。
在調(diào)研和現(xiàn)場辦公的過程中,大家不斷探討、探索,不斷完善,最后基本做到了統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認識,對我縣下一步整個經(jīng)濟社會的發(fā)展,形成整體的工作思路起到非常關(guān)鍵的作用。
通過調(diào)研的現(xiàn)場辦公,進一步形成了講實話,辦實事,解決實際問題;形成顧全大局,整合資源,領(lǐng)導(dǎo)太縣中心工作,開展各個部門的工作,進一步提高了政府、各個職能局的執(zhí)政能力、辦事能力和水平。
通過這樣的現(xiàn)場辦公和走訪,對我縣整體經(jīng)濟社會發(fā)展既看到了問題,也看到了希望和發(fā)展的潛力,對整個經(jīng)濟社會發(fā)展進一堅定了信念,堅定了信心,為鍛煉干部隊伍,也打下了一個比較好的基礎(chǔ)。這一圈走下來,有一些職能局由于工作的問題沒有參加到底,希望下一步對類似這樣的調(diào)研、現(xiàn)場辦公、解決問題的活動,盡量抽出時間沉到基層來解決。
這次調(diào)研和現(xiàn)場辦公會,政府辦公室要整理一個材料,就是把現(xiàn)場調(diào)研完了以后,各個職能局對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)承諾解決的問題記錄在案。記錄在案就是大家的成績,在考核年終評定各個職能局的時候,如果百分之百完成了,這就是你的成績,沒有在這次調(diào)研活動中做出承諾,沒有要具體完成什么工作和項目的職能局,后半年根據(jù)自己的情況繼續(xù)來做。
上半年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成了。
x億元,完成全年計劃的x%,同比增長x%,計劃為x%。全市全年計劃完成x億,增速要達到x%,我們達到x%,和全市平均增速計劃指標差距還很大。從地區(qū)生產(chǎn)總值這個指標來看,在全市的總量里邊,我們排在第八位,增速在全市排第x位。地區(qū)生產(chǎn)總值在“十三五”期間,我們x縣的增速是x%,排名第x位。x年上半年,排位是第x位,增速比“十三五”期間下降一位。其中一產(chǎn)完成x萬元,完成計劃的x%,我們計劃是x%,這個比計劃稍微高一點,同比增長x%,總量在全市排第三位,增速在全市排第二位。第一產(chǎn)業(yè)在政府常務(wù)會議和上一次六大班子會議上也進行了說明,和有關(guān)局開過兩次會議,一產(chǎn)在全市究竟站在什么位置上,下滑和上升是什么原因,有關(guān)部門要說明白。一產(chǎn)究竟是一個什么樣的狀況,在這里所體現(xiàn)的我覺得還不太真實,這里邊固然有統(tǒng)計的問題,當(dāng)然還有職能部門的問題,這一點要把他做為問題考慮一下。二產(chǎn)完成了x萬元,完成了計劃的x%,同比增加了x%,總量在全市排第x位,增速排第x位,其中工業(yè)增加值完成了x萬元,完成的計劃的x%,同比增加x%,總量全市排第六位,增速全市排第十一位;建筑業(yè)完成了x萬元,同比比去年減少x%,總量在全市占第九位,增速占第十二位;固定資產(chǎn)投資完成x萬元,完成計劃的x%,同比下降x%,總量全市排第x位,增速在全市排第x位;社會消費品零售總額,完成了x萬元,同比減少x%,總量全市占第四位,增速占第十位;財政收支情況,上半年收入完成x萬元,完成預(yù)算的x%,同比增加x萬元,增長x%,計劃是x%,這個遠遠高出了計劃指標,其中地方財政收入上半年完成x萬元,完成預(yù)算的x%,同比增長x萬元,增速達成x%。財政增收這一塊增長幅度是非常大的,在全市是名列前茅,在這里邊財政收入,如果剔除商貿(mào)物流稅收這一塊,實際完成的是x萬元,比上一年減收了x萬元,這反映出了我縣財政的實際數(shù)額,這個總量必須說清楚,比去年同期財政收入增了x個百分點。收入分行業(yè)來看,企業(yè)實現(xiàn)稅收是x萬元,酒廠x多萬元,私營個體x多萬元,非稅收入x多萬元。x縣x的財政收入的結(jié)構(gòu)和收入的增幅并沒有多大變化,主要是上半年引稅占據(jù)的數(shù)額拉動咱們財政收入的比例和增幅,實際上剔除這一塊以外,我們財政收入的增值因素是非常小的,目前來看就是在短時間內(nèi),地方真正可用財力的增收因素并不多,由于上半年引稅這一塊比較多,到了下半年我們來個急剎車,尤其后半年需要地方財政收入實際上我們自己的企業(yè),商貿(mào)物流業(yè)這一塊,包括服務(wù)業(yè)這一塊真正的稅收需要完成的任務(wù)還是非常重的,但是這一塊的稅金真正是我們財政收入可支配收入含金量最大的一塊,是我們實際應(yīng)有的財力,國稅、地稅部門下半年在這方面必須加大工作力度,另外商貿(mào)物流的引稅僅僅是我們補充財政收入不足期間的一個不得已的辦法,這個政策遲早是要受到國家的限制,我們在這一點上要看清楚,就是這種泡沫的財政收入一部分,我們不能寄希望在這一塊,當(dāng)然全市的各個縣縣市都在搞商貿(mào)物流的引稅,真正拿到我們地方財政收入的可支配運轉(zhuǎn)的用的這一塊財力,占的量是不多的,當(dāng)然這里面給國稅和地稅也做了一些經(jīng)費方面的補充,這一點我們做為政府也是覺得可以的,但是這只能是做為補貼財政收入這一個角色上來運轉(zhuǎn)這一塊,不能把他做為一個主渠道,這一點向大家說清楚,我們的財政收入并沒有發(fā)生一個根本性的變化,收入和支出的壓力仍然非常大。支出這一塊上半年完成了x萬元,其中個人部分x萬元,占整個財政支出的x%,專項x萬元,占x%,獎勵流通企業(yè)和增收機關(guān)的x萬元占到x%,城建支出x萬元,教育x萬元,部門運轉(zhuǎn)x萬元,列收列支的x萬元,這就是我們財政收支的狀況。這兩個指標一比較,大家就有個明白的對比,實際上x年上半年我們的財政收支壓力是非常大的,支出能夠完成x萬元,從政府和財政部門做了非常巨大的努力,除了保障專項資金下來足額兌現(xiàn)以外,我們基本是保證個人支出部分的支出,全年財政收支壓力也非常大,我們今年全年的財政收入,總指標數(shù)計劃x萬元,完成這個數(shù)也就不簡單了,最多不能突破x萬元。我們的支出壓力也非常大,特別是我們部門、基層,對支出這塊的訴求和需求也特別大,在這給大家說清楚,除了年初正常的預(yù)算支出以外,其他非預(yù)算的支出,你們盡量少開口子,開口子也兌現(xiàn)不了,非開口子不可的,極個別的我們再研究想辦法。當(dāng)然從支出這個角度來講,我們盡量從下半年增收增支這個角度上盡量做工作,但是大家的期望值不要高,要有過緊日子的思想。城鎮(zhèn)居民可支配收出上半年完成了x元,同比增長x%,這個總量在全市占到了第十位,增速占到了第十二位;農(nóng)牧民人均現(xiàn)金收入上半年完成了x元,同比增加了x%,總量占到第十二位,增速占到第九位。城鎮(zhèn)居民可支配收入全市全年計劃是x元,增速是x%,農(nóng)牧民人均純金收入是x元,增速是x%,這兩項指標我們從上半年包括到下半年整個完成情況來看也不是太理想的,這些指標對比以后我們是否得出兩方面的結(jié)論來,一方面:確實反映了x縣經(jīng)濟基礎(chǔ)太差、底子太薄,加速發(fā)展的壓力非常大,滿足大家各個層次的需求、解決大家在生產(chǎn)建設(shè)和發(fā)展過程中需要解決的一些突出困難和問題,沒有其他辦法可走,只能靠加速發(fā)展,所以做為縣政府來講,加速發(fā)展的壓力是非常重大的,不發(fā)展一個問題也解決不了,發(fā)展慢只能解決一小部分問題,只有加速發(fā)展。從數(shù)據(jù)分析來看,我們完成的經(jīng)濟指標和現(xiàn)有的經(jīng)濟基礎(chǔ),與整個經(jīng)濟發(fā)展的要求相比、與人民群眾的要求相比,和上級組織要求相比差距非常大,與全市各個縣縣來比我們差距也是非常大的,而且有一些差距正在逐步拉大,而不是在縮小。原來我打算把各個縣縣的一些情況給大家做一個通報,由于時間問題我就不講了,簡單說錫市整個以能源為基礎(chǔ)的加工企業(yè)和能源轉(zhuǎn)化項目,以及一些金屬礦產(chǎn)資源加工項目的上馬,和正在做前期工作準備上馬,我們和其他有資源優(yōu)勢的縣縣已經(jīng)沒有了可比性,人家很可能是在三到五年的時間內(nèi),把自己的縣域經(jīng)濟財稅收入打造到x個億、x個億以上、x個億以上,我們在礦產(chǎn)資源方面沒有優(yōu)勢,這一點客觀存在沒辦法,在年底的時候我們再分析。第二個結(jié)論,使我們明確地看到,我們在基礎(chǔ)差、底子薄、地下礦產(chǎn)資源等資源稟賦特別差的情況下,我們認真思考自己的發(fā)展路子,必須走出一條合適太縣自己發(fā)展的路子來,沒其他辦法可想,要靠資源稟賦自然條件來發(fā)展縣域經(jīng)濟,在短時間內(nèi)沒希望。另外我們必須充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,抓住西部開發(fā)的這個大區(qū)位和距北京近這個小區(qū)位,承接北京、河北和錫市大草原。我們必須咬緊牙關(guān),下定決心,堅持發(fā)展,這個觀念必須堅定不移不能動搖,一個是堅持發(fā)展,一個是加強發(fā)展。在這里邊,依靠自己的力量、依靠自己的能力,要想達到加速發(fā)展短時期內(nèi)也是不可能的,所心我們必須堅定不移地擴大對外開放;必須下大的力氣和功夫改善我們的投資環(huán)境,加大招商引資的力度;必須動員全縣上下,正視困難,挖掘潛力,搶抓機遇,要有爭創(chuàng)一流、敢跑、能跑、能跑下來這么一種意識和動力;必須圍繞擴大開發(fā)和招商引資,加大投資的力度,牢固樹立大服務(wù)的觀念,不論什么部門、什么單位,如果形不成為招商引資和擴大開放的氛圍,不為這些投資商讓路、鋪路,所有的想法那都是一句空話。從這個意義上來講,做為政府必須轉(zhuǎn)變職能,必須改善優(yōu)化投資環(huán)境,讓x縣這塊土地的區(qū)位適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的要求,如果不下這個決心,不下猛藥,我們就這樣走下去,現(xiàn)有的這點財力到十三五期末,十五五期末也就這個樣子。
一是發(fā)展生態(tài)。
必須牢固樹立生態(tài)立縣的思想,這不是我們無病呻吟,并不是我們沒事干了天天強調(diào)這個生態(tài)問題。
x縣所有的發(fā)展問題,如果把生態(tài)條件這個優(yōu)勢沒有了,一切就沒有立足之點,我們所談的一切根本無從實現(xiàn),所以我們必須把生態(tài)立縣的思想全縣上下牢固地樹立起來。這我們幾十年以來在植樹造林,在搞草業(yè)特別是近幾年國家項目的支持,已經(jīng)形成的生態(tài)成果給我們的經(jīng)濟、對外開放確實是起了至關(guān)重要的作用,已經(jīng)收到了成效,生態(tài)立縣的思想必須牢固的樹立起來。不管做什么工作上什么項目,首先這一點我們必須考慮到。
二是發(fā)展產(chǎn)業(yè)化。
產(chǎn)業(yè)化發(fā)展就能夠形成。
x縣的特色經(jīng)濟,形成x縣獨具特色的縣域經(jīng)濟,有可能我們走出一條拉動整個經(jīng)濟社會發(fā)展的出路來。
x萬多畝豐收在望,以后旱作農(nóng)田這一塊在莜麥精深加工方面形成我們又一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條,這個思路要結(jié)合我們的基地建設(shè)來運作。
x平方公里草原,人均草場x多畝戶均草場x多畝,以牲畜頭數(shù)來增加牧民收入,推動整個經(jīng)濟社會發(fā)展是不可能的,再怎么發(fā)展你和藍縣、東烏縣、西烏縣甚至阿巴嘎縣是沒辦法相比的。但是牲畜頭數(shù)不能再發(fā)展,牧業(yè)畜牧業(yè)怎么發(fā)展,我們現(xiàn)在正在積極地探索,能不能通過牧業(yè)畜牧業(yè)為旅游業(yè)服務(wù),為旅游業(yè)而畜牧業(yè)。在草畜平衡的基礎(chǔ)上,旅游業(yè)中的一只羊可以賣到x到x元,牧業(yè)畜牧業(yè)的一只羊也就賣到x到x元。另外牧業(yè)畜牧業(yè)中的馬業(yè)、黃牛改良、奶牛等等均可為旅游業(yè)發(fā)展提供服務(wù),一旦牧業(yè)畜牧業(yè)靠旅游業(yè)形成產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在和以后牧民增收的空間是非常大的。另外是農(nóng)業(yè)畜牧業(yè),在農(nóng)民增收里邊,除了國家政策、蔬菜、馬鈴薯和糧食作物以外,主要的增收是農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)。養(yǎng)殖業(yè)中的黃牛改良、奶牛、羊、草原雄雞。養(yǎng)殖業(yè)幾大塊里邊的黃牛改良,現(xiàn)在是咱們原來的朝主席直接來x縣坐陣,要求x縣的黃牛改良要走在全市的前列,我們也考慮現(xiàn)在和幾個投資商洽談項目的過程中,要做到黃牛肉加工、出口賣給內(nèi)地,但是我們的牛源太少,這和我們的農(nóng)業(yè)大縣不相匹配,我們要把黃牛改良和黃牛育肥到黃牛加工,做為一個大政策抓下去。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好思想準備,政府要出臺政策,要出臺指導(dǎo)性的文件,要引導(dǎo)我們的農(nóng)民根據(jù)自己的生態(tài)條件,種植條件來發(fā)展我們的養(yǎng)殖業(yè)。小三養(yǎng)我們還要提倡,草原雄雞已經(jīng)發(fā)展到x萬只,企業(yè)做完四次防疫之后,賣給農(nóng)民一只雞三塊錢,養(yǎng)兩個月后,企業(yè)按每斤三塊收購。防疫做了不會出現(xiàn)大的疫病,然后企業(yè)給提供一部分飼料,農(nóng)民可以賣或不賣,兩個月后一只雞大約能賣到x元,那樣一只雞最保守的收入是x元錢,一戶農(nóng)民養(yǎng)到x只雞,那就收入x元。草原雄雞是散養(yǎng)的不是圈養(yǎng)的,有個基本條件就可以了。防疫這塊沒問題、收購這塊沒問題,就可以大力發(fā)展。我們和企業(yè)商定,企業(yè)建設(shè)x噸冷庫,就可以動員全縣的農(nóng)民給企業(yè)養(yǎng)。企業(yè)主是銷往南方地區(qū)、港澳地區(qū)、出口,一只雞內(nèi)放一根長白山人參可以賣到x多元,也有可能不只這些錢,養(yǎng)x多只雞有個庭院就夠了,如果龍頭企業(yè)做好了,我們就可以動員我們的下基層干部在包戶的過程中,可以扶持x-x戶養(yǎng)草原雄雞,如果行了的話,x縣就是養(yǎng)個x萬-x萬只雞是沒問題的,這又是為農(nóng)民增加了一大塊收入。
x縣區(qū)別于其他各個縣縣,走出縣域經(jīng)濟困境的一個比較有潛力和亮色的一個經(jīng)濟增長點,這就需要我們下決心打造基礎(chǔ)、搞好服務(wù)、搞好環(huán)境。
生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。我縣有。
x萬畝的杏樹和八、九十萬畝的其他生態(tài)林,按照現(xiàn)在的說法,一個叫后續(xù)產(chǎn)業(yè)、一個叫持續(xù)產(chǎn)業(yè)。生態(tài)林業(yè)既和旅游業(yè)有關(guān)系,又和國家政策補貼完成以后穩(wěn)定收入的接續(xù)問題有關(guān)系?,F(xiàn)在我們正在醞釀將x萬畝的杏樹租給或者是賣給一個企業(yè),讓企業(yè)來搞露露或者其他加工,然后將所得資金再種x萬畝、或者x萬畝杏樹,打造x萬畝的山杏基地。林產(chǎn)業(yè)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在必須考慮,下一步生態(tài)林業(yè)種植的過程中必須和林產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟林這一塊結(jié)合起來。
三是發(fā)展基地。
一要抓基地建設(shè),我們要利用奧地利政府貸款、土地整理項目,還有現(xiàn)在爭取的。
gef項目和奧地利政府貸款二期項目,然后再捆綁國家對貧困縣縣風(fēng)沙源治理區(qū)所有的農(nóng)業(yè)、水利、生態(tài)項目打造基地。沒有基地我們引不來龍頭企業(yè),沒有基地也保證不了龍頭企業(yè)的正常生產(chǎn),形不成產(chǎn)業(yè)。二要抓龍頭企業(yè)?;?、龍頭企業(yè)有了以后,市場開拓了那就是整個產(chǎn)業(yè)化的路子才能夠?qū)崿F(xiàn),實現(xiàn)這個目標,我估計x年能打下個基礎(chǔ),x年可能形成一個獨特的縣域經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)過x年的努力,到那個時候我們的綠色食品、有機食品,獨特的區(qū)位產(chǎn)品比那些具有地下礦產(chǎn)資源的縣縣又有一個非常不同的特點。人總是要吃的,而且是越吃越好,吃健康、吃環(huán)境,x縣現(xiàn)在沒其他辦法,我們就打造這個東西打造出來以后經(jīng)過十年八年的發(fā)展,很可能形成我們獨特的縣域經(jīng)濟,而且在全國我們這點資源、環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢可能走出一條我們想象的、正在奮斗的路子。
四是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè),包括商貿(mào)物流、餐飲娛樂業(yè),在這個方面我們應(yīng)該想的遠一點,如果商貿(mào)物流業(yè)、餐飲娛樂業(yè)打不開局面,形不成個基礎(chǔ),旅游業(yè)上來以后,或者是我們將來打造的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)形成以后,我們給外界基礎(chǔ)設(shè)施提供不來,就沒人來這個地方了。
五是發(fā)展工業(yè)。
x縣沒有地下礦產(chǎn)資源,礦產(chǎn)加工業(yè)上不來,非資源型的加工企業(yè)和現(xiàn)在已經(jīng)形成的工業(yè)企業(yè)我們得抓,特別是圍繞北京、大北京經(jīng)濟圈或者叫環(huán)渤海經(jīng)濟圈,打造他們不能夠做的,我們利用這點區(qū)位優(yōu)勢能夠做的非資源型的加工工業(yè)。這個工業(yè)發(fā)展過程中,只要是在沒有大的污染、不破壞生態(tài)環(huán)境前提條件下,無論大小x縣都得推進,這也是我們在抓什么過程中,思想定位上應(yīng)該說清楚的地方,要全面開花,大的我們要發(fā)展,小的也不拒絕,小的逐步往大了發(fā)展,大的有可能發(fā)展過程要淘汰,淘汰過程中有可能中型的要替代,這里面總是有個過程。工業(yè)發(fā)展要在可能發(fā)展的一些項目上抓突破,比如非資源加工業(yè)、風(fēng)能發(fā)電等。
六是基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境。
x縣將來發(fā)展的幾個方面,除了交通方面我們經(jīng)過兩、三年努力,公路和鐵路能夠改善以外,通訊設(shè)施建設(shè)雖然是現(xiàn)在說是實現(xiàn)了無縫覆蓋,實際上是沒有達到無縫覆蓋,還得繼續(xù)加大這塊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。需要重點強調(diào)一下融資問題,已經(jīng)成了我們這樣的貧困縣縣,制約經(jīng)濟發(fā)展的一個最大的瓶頸問題。一些中小企業(yè),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),包括一些社會事業(yè)單位,在發(fā)展過程中需要資金的時候,恰恰拿不來錢,越落后地區(qū)這方面越突出,有幾個方面的原因:一個是銀行的問題。銀行的權(quán)利上劃,融資比較謹慎,嫌貧愛富,這也不是基層行的責(zé)任,他們也沒辦法,超出x萬或者更多,就得到自治區(qū)行到其他行,你想貸款他們也沒這權(quán)利。另外一個原因是,現(xiàn)在的商業(yè)銀行危機四伏,原來的一些貸款沉欠太多,那都是消費者的錢,那都是納稅人的錢,銀行一倒閉,國家就跟著麻煩,風(fēng)險性特別大,現(xiàn)在的一些事最近一兩年又形成新的風(fēng)險了,銀行無論是那個,一些重復(fù)的重大項目、超重大項目,國家銀行都往那里投,越投固定資產(chǎn)膨脹的越厲害。國家在上半年經(jīng)濟形勢分析會上,溫家寶總理講的在這方面也是很突出的,固定資產(chǎn)投資太厲害了,發(fā)展態(tài)勢太猛了,銀行把錢都放到了大項目里,放到發(fā)達地區(qū)了。重復(fù)不重復(fù)他不管,反正是自己追求的是回報率,一些大的投資集團公司危險性特別大,國家在宏觀政策上要控制這一塊,不然要出大問題的。我們做為小地方,沒大項目,銀行看不起我們,瞧不起我們,是沒人給錢的。另一點是國務(wù)院對中小企業(yè)投資的政策根本到不了位。商業(yè)銀行根本不吃那一套,就象我們這樣的地方,國務(wù)院出臺政策了,中小企業(yè)融資要重點給、農(nóng)村要重點給,社會事業(yè)要重點給,誰都沒人給,窮就沒辦法。再就是我們自身的原因。我們自己的企業(yè)不但規(guī)模小、素質(zhì)低,而且最后給銀行擔(dān)的風(fēng)險也大,現(xiàn)在銀行要求授信,我們跟不上來,你沒有授信這個材料,企業(yè)運作過程中不規(guī)范,銀行就沒法給你,這也是我們在融資過程中一個非常重大的問題。不要總說銀行的不是,你說也白說,說人家也不給你。我們今天也把銀行金融界的領(lǐng)導(dǎo)都請來了,下一步既然x縣要發(fā)展,我們就得想辦法,一個是全力以赴地支持能夠給x縣融資快、融資多的銀行,從政府到部門,誰給我們支持大,我們就給誰優(yōu)惠政策大,包括開戶這塊也是一樣。在這里我做為縣長負責(zé)任地給大家說,下一步政策要給予指導(dǎo)性的計劃,招商引資過來以來,那個銀行對我們支持大我們就往那開,這個我們不過分吧,這是和我們銀行的企業(yè)家們探討,這不是說我們政府要干什么,說明這個意思,你們下去和你們的上級行也給呼吁呼吁這個問題。確實在事業(yè)發(fā)展的初期,沒有金融界的支持根本不可能,現(xiàn)在自治區(qū)正在運作農(nóng)村牧區(qū)綜合改革,信用社很可能成為地方縣域經(jīng)濟和農(nóng)村牧區(qū)真正的銀行,如果信用社這一塊貸款額度大、貸款靈活、支持率高,我們就得推著他,讓他真正成為縣縣這一級的真正的銀行往下發(fā)展,當(dāng)然商業(yè)銀行這一塊,據(jù)我了解x縣這一塊,所有的商業(yè)銀行對我們還是很關(guān)照支持的,在這里邊就是我們相互理解,我們現(xiàn)在壓力這么大,需要大力發(fā)展,融資又這么困難,確實成為了瓶頸問題,大家一塊來想辦法來解決問題,我想我們這種縣縣也能夠破解這個題目的,不是破解不了的。
一是堅定不移地抓開放、抓投資、抓招商、抓項目。
沒有投資就沒有項目,我們所說的一切都實現(xiàn)不了,政府組成部門都要堅定不移地抓下去。在項目里面有兩方面,一個是政府項目,一個是招商引資項目。
政府項目。在開會之前,
x書記特別提出來給大家強調(diào)“跑政府項目的力度一定要大家動起來”。在這方面我再強調(diào)一下,縣委、政府經(jīng)過幾次研究認為做為政府組成部門和人員,跑項目的力度大不大,跑項目的成果大不大,在全市比較起來,跑的項目和其它縣縣同行業(yè)部門比較起來你占的比例額度大不大,這都是下一步考核各個部門主要成效的一個方面,不管是經(jīng)濟部門、社會事業(yè)單位,也不管你是什么類型的單位,這次會議結(jié)束以后,由分管領(lǐng)導(dǎo)安排部署,由部門了解全市各單位的項目資金有多少和其他縣縣比較起來自己占多大比例,不要說絕對額。x年的項目各部門要了解各方面信息,不管走正常渠道還是非正常渠道,你這個部門從國家、自治區(qū)、市里有多少項目有多少資金額,你打算跑幾個項目跑多少資金額度,把這個列出來,列不出來的科局,今年考核的時候是不會給一定成績的。政府項目當(dāng)中,大家做為局長做為政府組成部門應(yīng)該做到心中有數(shù),應(yīng)該是比我心中有數(shù),政府在整體擺布項目中我們知道怎么擺。過一段時間,我們兩個主要領(lǐng)導(dǎo)用一個星期或是半個月時間坐陣自治區(qū),分管領(lǐng)導(dǎo)隨時去,部門隨時調(diào)遣,如果各科局在爭取x年項目時心中沒數(shù),爭取x年項目還不知道,就不要跟著去,誰不去說明誰的工作就不到位。
招商引資項目。我們窮不怕,落后也不怕,關(guān)鍵是我們能不能把那些有錢人,有錢花不出去的人,想利用我們這點資源優(yōu)勢、自然條件和我們一些人文環(huán)境來建設(shè)投資賺錢的人能不能引來,這還是本事問題是思想觀念問題,不在于你這個位子好不好,投資商只要有錢賺,就是讓他到深山老林他也給你來投資來,這個觀念是天經(jīng)地義。招商引資項目方面重點說一下抓投資環(huán)境的問題。我們現(xiàn)在的投資環(huán)境,有些方面是極差的,有一些科局長不知道自己頭有多大。政府組成人員現(xiàn)在我們所做的工作,你就得為大政府經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),你沒有自己的特權(quán),有些部門在投資商過來后不知道怎么給人服務(wù),沒有服務(wù)的本領(lǐng),也沒有服務(wù)的意識,就知道自己有權(quán)利,除了權(quán)利之外,自己就不太清楚了。有些部門甚至說你這個東西找我找的晚,找的不行,過兩天吧。
當(dāng)然有些投資商素質(zhì)是很低的咱們不能高看他,能鉆空子就要鉆空子,能偷稅就要偷稅,能漏稅就要漏稅,在這里邊我們從程序上、規(guī)范上來約束他就可以了,但是在服務(wù)上一定要降低門檻和改善環(huán)境,在環(huán)境方面我強調(diào)以下幾個問題。
一是司法環(huán)境。
就是人家在打官司的時候覺得放心,比較公平、公正,不要自己家的親戚和人家打官司的時候,我們就要違背法律來做一些事情。司法環(huán)境特別重要,當(dāng)政策失效的時候,當(dāng)社會環(huán)境沒有達到一定文明程度的時候,最后的防線只能是司法環(huán)境,政府解決不了怎么辦只能通過法律來解決,法律再解決不了,這個社會就有問題了。所以司法環(huán)境這方面,請公、檢、法部門在司法環(huán)境方面認真研究、認真實施。在政府層面上,在司法環(huán)境上我們要做到依法行政,投資商來了以后,我們應(yīng)該把人家高看一眼,人家拿錢投下來,那真不容易,是給咱們來放錢來了,在政策方面我們應(yīng)該心胸開闊一些。
二是政策環(huán)境。
說了就要算,政府規(guī)定的大家就要去辦,自己不要有小政策要服從大政策,招商引資這塊沒項目,沒投資咱們就沒有發(fā)展。
三是人文環(huán)境。
我覺得。
x縣的人文環(huán)境比其他縣縣更應(yīng)該好一些,離北京這么近,離河北這么近,我說的人文環(huán)境就是心胸要廣闊,要有一點容納度,特別是外界來我們這的,人家給投資我們歡迎,不投資來看看也是朋友,一定要打造一個人人對外都是投資環(huán)境的氛圍。投資商來了不要小看人家,都不要設(shè)卡,都不要吃、拿、卡、要,都要為人家服務(wù),找到我們的時候要熱情對待,要樹立開放意識、服務(wù)意識、文明環(huán)境意識,x縣如果這一點都做不到,我們這點區(qū)位優(yōu)勢根本就是白談,比北五縣縣還差勁呢,來一個殺一個,來一個宰一個,來一個撥毛一個,這樣的環(huán)境是不行的。環(huán)境是最終決定了x縣所有的產(chǎn)業(yè)化、投資和縣域經(jīng)濟發(fā)展的一個非常關(guān)鍵的因素,我覺得這一點應(yīng)該從政府職能部門和科局做起。今年提出一個概念,就是投資環(huán)境“一票否決”,發(fā)現(xiàn)那個科局在投資招商過程中有吃、拿、卡、要行為影響投資的,堅決“一票否決”?!耙黄狈駴Q”在這里不是瞎說八道,在政府層面上我們要往下做的,我剛才說了一定要從投資環(huán)境上不下猛藥,如果不用一個鋼性的東西來約束是變不了的。當(dāng)然這里邊有個問題,是交往過甚的問題,有些投資商肯定是不像話,提出一些要求肯定是非常過分的,我們怎么服務(wù)他,怎么規(guī)范他,那是我們的能力和水平問題,讓他把錢投下來,建起廠來,那就是能耐。在這里邊我希望監(jiān)察部門要按照“一票否決”的要求去辦,監(jiān)察部門和經(jīng)濟綜合部門跟蹤一下,尤其是外界來的投資商,我們通過一定的部門了解一下,怎么了解你們采取個辦法,那怕兩、三條意見的辦法也行,管事就行。怎么來跟蹤、怎么來發(fā)現(xiàn),怎么來考評要有個意見。除了一些基礎(chǔ)性的建設(shè)之外,包括教育、文化、衛(wèi)生,通訊狀況等都是投資環(huán)境。比如教育這一塊,包括剛才于縣長說幼兒園是全錫市最差的地方,人家來這投資了,孩子們要上學(xué),一看這條件,這也是投資環(huán)境問題。衛(wèi)生醫(yī)療也是個問題,得一點病,給人看不好,沒法看也不行。文化也是這樣,沒有一定的文化氛圍,好多的人文環(huán)境形不成,教育、衛(wèi)生、文化等也是投資環(huán)境中很重要的方面。
已經(jīng)給。
x縣長交代,想辦法再起草個東西,開展全民招商。招商以后給一些獎勵資金,這個獎勵資金是引導(dǎo)性的,現(xiàn)在咱們不敢夸這個口子,有錢的縣縣說,引過來x萬元給x萬元,咱們不敢說這話,因為引來x萬元恐怕也給不了x萬元,但也得把招商引資投資這方面做一下。政府這一塊作風(fēng)要轉(zhuǎn)變,工作程序要規(guī)范,工作效率要提高,大局意識要樹立,我就對政府部門提出這么幾個要求,應(yīng)該提出的是,現(xiàn)在為止我們的政府職能部門的意識作風(fēng)有了非常大的轉(zhuǎn)變,但是遠遠不夠。最簡單的問題包括條管部門在內(nèi),條管是一種形式,工作是我們區(qū)域這塊的一個整體,我們沒把條管單位看成是我們的另類,也希望條管單位不要把我們看成是另類,我們是一家人,我舉個例子,包括我們政府的職能部門在內(nèi),好多單位報送的一些信息報表,就是報送不來,強調(diào)一下有幾個,不強調(diào)杳無音信,這不行,包括稅務(wù)部門、銀行部門也一樣,銀行部門我們不天天看你那東西,半年給我們政府一次行不行,存貸款是多少,投資商來了問了,x縣人民銀行給我們一個信息也行呀,我們一點沒有要干涉你們業(yè)務(wù)的意思,投資商來了問你這地方存貸款怎么樣啊,通過存貸款人家看出你這個地方的經(jīng)濟實力,投資下來以后的保險度,或是你這個地方的消費能力,通過這個指標來看待這個問題,稅務(wù)部門也一樣,我在錫林浩特當(dāng)副書記的時候,地稅、國稅每個月都給我一份,包括企業(yè)的清單,那個企業(yè)納稅上升,那個企業(yè)下降,什么原因得給個分析,實際我們政府領(lǐng)導(dǎo)層的腦子是最笨的,沒辦法,得依靠你們的外腦給我們補充,你要是一點信息不給,一個數(shù)據(jù)都舍不得給,還弄個商業(yè)機密,這是個很麻煩的事,包括我們自己的經(jīng)濟部門,我說的這個意思,工作程序化的問題,你該做的工作一定要做。工作作風(fēng)問題我就強調(diào)一點,大家都不要做老大,你是政府組成人員,這叫首長負責(zé)制,你那個科局一樣,我問的時候我就問你這個正局長,副局長和我沒關(guān)系,那是黨委組織部管的干部,違犯紀律紀律懲治,違犯國家法律法律制裁,政府組成人員里邊就問一把手,你出去出門,你得請假對不對,你有事情要做你得告訴,你的工作安排怎么安排你得說清楚,想來就來不想來就不來,那不行,包括政府開會,一把手不來派個副職來,那你得說明白,這個事不是你想做不想做的問題,你是政府組成人員所以必須要求你這樣做的,上下級負責(zé),你不要做老大,你這個老大做不起來,以點帶面,點一點其他方面希望你們想通了,咱們政府層面不存在那些問題。令行禁止,政府安排的好多事,我和督查室說了,我簽過的好多東西下去以后,泥入大海,這叫什么工作作風(fēng),辦沒辦完成沒完成,沒完成是什么原因,你完不成讓別人來完成,你拖上三個月,我們跟著你都倒霉,點這么兩個事,改變我們那種可有可無,可做不可做,該你作為的時候你必須積極作為,現(xiàn)在有好多科局做的是非常不錯的,該作為的時候超前作為,加強作為。有一些科局該作為的往后縮,不該作為的反而積極性非常高,這不行呀,如果我們政府層面上都形成這么一種局面,誰對誰負責(zé)呀,我們邊自己都負責(zé)不了,怎么對老百姓負責(zé),沒法負責(zé)。
x縣的發(fā)展充滿著信心,堅定著信念,這一點希望大家不要任何的異議,我也希望我們的政府組成人員和我們政府這塊一樣上下聯(lián)動起來,凝聚起來,一致對外發(fā)展經(jīng)濟,全力做好本職工作。
項目建設(shè)會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
“一公開”,就是將述職情況和現(xiàn)場檢查情況向社會公開。
誤一時,就會影響發(fā)展全局。全縣各級各部門要以“增量提質(zhì)、高點開局”為統(tǒng)攬,以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的緊迫感,千方百計抓招商,全力以赴上項目,創(chuàng)造更多的“**速度”“**溫度”“**態(tài)度”,以高質(zhì)量項目推動高質(zhì)量發(fā)展,為我縣“十四五”開好局、起好步打下堅實的基礎(chǔ)。下面,我再講幾點意見。
各鎮(zhèn)(街道)每季度至少外出招商1次,每年不少于4次;
各部門每年外出招商不少于5次”的硬性要求??h委各常委要帶頭謀項目、帶頭引項目、帶頭抓項目,面上看進展,點上促落實,釋放項目建設(shè)加速度。各縣級領(lǐng)導(dǎo)要履好職、盡好責(zé),及時聽取包抓鎮(zhèn)(街道)招商引資工作匯報,靠前指揮、帶頭研究,全程跟進重點項目,層層傳導(dǎo)工作壓力。對重大招商項目要親自上陣抓談判、抓協(xié)調(diào)、抓督辦,拿出一股不吃不睡也要想出辦法、拿出措施的鉆勁,該拍板的時候果斷拍板,切實提高項目的簽約率、開工率、履約率,努力形成“行行業(yè)業(yè)爭項目、上上下下謀項目”的良好局面。各鎮(zhèn)(街道)、各部門、各單位主要負責(zé)同志要明確目標,細化目標,咬定目標,突出產(chǎn)業(yè)、質(zhì)量、結(jié)果“三個導(dǎo)向”,深入招商引資一線,出思路、跑項目、找商家、談協(xié)議,把縣委縣政府確定的各項目標任務(wù)轉(zhuǎn)化為具體行動和實實在在的工作成效,在全縣迅速掀起快上項目、上大項目、上好項目的熱潮。
二要更加注重精準招商,引大不舍小。招商引資,貴在精準。要立足**資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢,梳理出一批重點招商對象、招商項目,開展點對點招商,上門對接、上門服務(wù),精準招商、精準落地,特別重大的項目要成立項目專班,盯緊看牢、主動服務(wù),切實做到引大不舍小。這里要強調(diào)的是,引大不舍小并不是什么都要,對于一些高污染、高耗能的,占地多且產(chǎn)出小的要堅決擋在門外,決不能為了一時的數(shù)據(jù)和所謂的政績,降格以求、濫竽充數(shù),要真正把“畝均論英雄”的導(dǎo)向樹立起來。要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,以親情紐帶和鄉(xiāng)土觀念促進招商落地,縣級部門要立足職能抓招引、園區(qū)要聚焦主責(zé)主業(yè)抓招引、各鎮(zhèn)(街道)要發(fā)揮主體作用抓招引,繪制招商圖譜,建好動態(tài)目錄,著力招引一批和本部門職能相關(guān)的項目。要縱深推進營商環(huán)境“大走訪”活動,主動作為、靠前服務(wù),落實減稅降費政策,努力營造高效透明的政務(wù)環(huán)境、優(yōu)惠便捷的政策環(huán)境、公平正義的市場環(huán)境、誠信守約的人文環(huán)境。
三要更加注重項目落地,增量更提質(zhì)。項目建設(shè)形勢逼人,時不我待,必須聚焦項目落地開工、竣工入統(tǒng)兩項重點,實現(xiàn)量的積累和質(zhì)的提升相統(tǒng)一。要實行“一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”工作機制,以“兩個清單”為抓手,全面梳理、分類處置去年以來謀劃、簽約的項目,推動協(xié)議項目盡快簽約,簽約項目盡早落地,以項目建設(shè)之進,撐起高質(zhì)量發(fā)展之穩(wěn)。對前期項目,要采取超常規(guī)措施幫助企業(yè)解決用工返崗、物流運輸、資金周轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動、要素保障等實際困難,盡快完成各類項目手續(xù)辦理,確保項目有地可落、有錢可投、有工可用。對未開工項目,特別是“金秋季”招商、“百企進咸投資興業(yè)活動”上簽約的項目,要倒排開工時間表,緊盯環(huán)評、土地、資金、水電等各個環(huán)節(jié)責(zé)任,追究“卡殼”問題,確保春節(jié)后集中開工建設(shè),順利迎接全市第一季度項目集中觀摩。對在建項目,要充分發(fā)揮項目促進委員會作用,在保證工程安全和質(zhì)量的前提下,千方百計加快項目建設(shè)進度,推動天天有新進展,周周有新變化,月月有新形象,力促投資量、實物量、工作量三量齊增。
四要更加注重責(zé)任落實,重早更重實。一分部署、九分落實。全縣各級各部門要上下一條心,擰成一股繩,起早、抓早、趕早,實實在在想辦法,扎扎實實抓推進,既要系統(tǒng)謀劃,也要刀下見菜,做到責(zé)任在肩、任務(wù)上手,嚴禁出現(xiàn)空檔、推諉、貽誤工作等問題。要把年度考核變?yōu)槠綍r考核、實時考核、動態(tài)考核,并將考核結(jié)果與干部提拔任用掛鉤,確保考出壓力、考出動力、考出競爭力、考出執(zhí)行力,切實提高招引項目簽約率、簽約項目落地率??h委(縣政府)督查室和縣紀委監(jiān)委要充分發(fā)揮職能,將招商引資和項目建設(shè)作為督查督辦的“一號目標”,緊盯“難落實的事、不落實的人”,跟蹤督查、緊抓不放,對項目建設(shè)推進不積極、招商引資成效不明顯的單位和個人,堅決予以通報批評、不留情面,對工作不作為、履職不到位,導(dǎo)致工作延后、停滯的單位和個人,嚴肅問責(zé)、決不姑息。同時,要用足用活“三項機制”,讓那些想干事、能干事、干成事的干部有機會、有平臺,讓那些混日子、不干事、亂作為的干部騰位子、沒空子,進一步激發(fā)干部工作動力和活力。
同志們,我經(jīng)常講,沒有高質(zhì)量項目就沒有高質(zhì)量發(fā)展,當(dāng)前全市上下大抓項目、抓大項目的氛圍持續(xù)高漲,是否能夠抓住機遇,扭轉(zhuǎn)投資形勢,對我們**領(lǐng)導(dǎo)干部的能力是一個很好的檢驗。大家要以“時時放心不下”的責(zé)任感,保持不畏艱險、銳意進取的奮斗韌勁,認清形勢、咬定目標,提神鼓勁、狠抓落實,努力為實現(xiàn)**追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展提供強大動力,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
項目建設(shè)會議上的講話篇五
很高興參加南開教育局與教育中心在崇化中學(xué)舉辦的,以勞技學(xué)科建設(shè)為主體的,區(qū)域特色課程建設(shè)展示大會。今天我想談兩層意思:
其一,南開區(qū)以勞動技術(shù)為課程建設(shè)與實施的突破口,全面啟動區(qū)域課程的改革,這是與教育發(fā)展的時代趨勢相吻合的,是領(lǐng)風(fēng)氣之先。
我們知道,一個人社會化的發(fā)展,在學(xué)校環(huán)境里,其影響因素很多。主觀因素上,取決于學(xué)生本身的態(tài)度、興趣、能力、方法、習(xí)慣、意志力等;在客觀因素上,學(xué)校文化與傳統(tǒng),教師的教學(xué)態(tài)度與能力,課程資源與使用率,以及學(xué)校的教育教學(xué)管理等都會發(fā)揮重要作用。在我國教育面向現(xiàn)代化的發(fā)展過程中,在教師專業(yè)化發(fā)展,教學(xué)的科學(xué)實施,學(xué)校教育教學(xué)的規(guī)范化管理上,都取得了長足進步。目前突出的短板是課程的窄化和固化,以及缺乏選擇性。這就意味著,學(xué)校教育是按照基本課程和一個模子,來出產(chǎn)教育產(chǎn)品的。這與學(xué)生的個性化發(fā)展,社會的多樣化選擇之間構(gòu)成嚴重沖突。因而,本世紀初教育改革選定了以課程改革為突破口。在改革實驗和教學(xué)實踐中,課程的三級構(gòu)建,以及國家課程的標準化教學(xué),有了重要改變??墒?,因為考試這個殼子很堅硬,致使學(xué)校課程的建設(shè),學(xué)生學(xué)習(xí)的選擇性,沒有大范圍突破。
這樣我們就可以看到,正在啟動的新高考制度改革與之前的新課程改革的相關(guān)性與延續(xù)性。也就是說,我們現(xiàn)在之所以要下大力氣,全社會投注精力,所要實現(xiàn)的目的,還在于學(xué)校層面的課程建設(shè),與學(xué)生課程學(xué)習(xí)中的自主選擇。
當(dāng)我們認識到,現(xiàn)實教育正在醞釀的,是一次由重視教學(xué)改革轉(zhuǎn)向兼顧課程和教學(xué),而偏重課程的改革之后,需要調(diào)整教師的專業(yè)化發(fā)展方向,以及學(xué)校辦學(xué)的主攻方向。具體而言,一個教師是不是好老師,過去看他會不會教課,教得好不好,而未來還要加上一條——看他在學(xué)校是否開設(shè)了選修課,開了多少,學(xué)生是不是歡迎他的課。同樣,在學(xué)校辦學(xué)的檢測中,不僅看它在國家課程的實施中,是否有很好的質(zhì)量,還要看它是不是為學(xué)生的多樣化發(fā)展提供了豐富的課程。
南開區(qū)做課程建設(shè)這件大事,迎難而上,體現(xiàn)了改革者的勇氣和智慧。
其二,對于在學(xué)校層面的課程建設(shè)怎么做,或許很多學(xué)校和教師還覺得這是一件難事,可是南開區(qū)勞技學(xué)科的課程建設(shè)給我們提供了很寶貴的啟示。
今天的見聞?wù)f明,學(xué)校是辦學(xué)主體,基于校本的課程建設(shè)代表了未來的發(fā)展方向。而教師無疑是課程建設(shè)的主力軍。教師開發(fā)的課程,一定與其專業(yè)化發(fā)展的優(yōu)勢條件相關(guān)。這就是說,在未來學(xué)校課程建設(shè)的發(fā)展中,師本化的,表現(xiàn)為基于學(xué)科課程的拓展性課程,以及學(xué)生學(xué)科學(xué)習(xí)分化而需要推出的分層選擇課程,勢必是最有活力的課程建設(shè)發(fā)展點。
基于學(xué)生的發(fā)展需要,學(xué)校課程建設(shè)還有三個增長點:一是基于社會文化和課程資源,包括人力資源,采取校內(nèi)外結(jié)合的方式,開發(fā)適應(yīng)學(xué)生發(fā)展的特色課程。二是考慮到學(xué)生學(xué)業(yè)的高端發(fā)展,需要適度為有學(xué)習(xí)能力的學(xué)生,開設(shè)上位學(xué)段的下沿性課程,例如在高中開設(shè)大學(xué)的先修課程。這樣的課程支持一部分學(xué)生在某些專業(yè)上,具備很好的知識儲備。三是,以考試壓力較小的學(xué)科,如音體美,技術(shù)學(xué)科,在模塊的學(xué)習(xí),以及課程的輻射范圍上適當(dāng)開放,體現(xiàn)教學(xué)的選擇性。學(xué)校在這些學(xué)科的分項目選擇走班,可以積累教學(xué)管理的經(jīng)驗。
以上三個思考源自今天來到崇化中學(xué)的現(xiàn)場會,這個講話算是我的學(xué)習(xí)體會。
最后要感謝南開區(qū)教育局、教育中心,以及與會的教師,為課程改革的深化積累和貢獻了很好的經(jīng)驗。
項目建設(shè)會議上的講話篇六
要立足**資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢,梳理出一批重點招商對象、招商項目,開展點對點招商,下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼脑?022年全縣項目建設(shè)招商引資專題推進會議上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:
剛才,**同志安排了2022年項目建設(shè)、招商引資及“三包三促”工作,講得很具體、很全面,請大家認真抓好貫徹落實。會議隨機抽取2個鎮(zhèn)(街道)、4個部門匯報了項目招引進展情況,這種形式很好,既能使大家心中有數(shù),也將促使大家手中有招。從今年開始,我們將推行項目建設(shè)、招商引資“兩隨機一公開”專項述職機制?!皟呻S機”,就是隨機抽取單位述職、隨機查看項目現(xiàn)場;“一公開”,就是將述職情況和現(xiàn)場檢查情況向社會公開。
增量提質(zhì)抓項目,高點開局抓招商。時隔一周,我們再次召開專題會議研究部署項目建設(shè)和招商引資工作,這既是我們把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略之舉、當(dāng)務(wù)之急、擔(dān)當(dāng)之責(zé),更是我們實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理的現(xiàn)實路徑。去年以來,市上抓項目、謀項目的力度空前,各縣區(qū)也在大干快上,競爭異常激烈,我們慢一拍,就會貽誤發(fā)展良機;誤一時,就會影響發(fā)展全局。全縣各級各部門要以“增量提質(zhì)、高點開局”為統(tǒng)攬,以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的緊迫感,千方百計抓招商,全力以赴上項目,創(chuàng)造更多的“**速度”“**溫度”“**態(tài)度”,以高質(zhì)量項目推動高質(zhì)量發(fā)展,為我縣“十四五”開好局、起好步打下堅實的基礎(chǔ)。下面,我再講幾點意見。
一要更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭,抓面更抓點。
隨著全市招商引資的競爭愈演愈烈,除了土地優(yōu)惠、政策優(yōu)惠等因素,投資人更加注重所投資地區(qū)的執(zhí)政軟環(huán)境和當(dāng)?shù)馗骷夘I(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。因此,招商引資“大員上陣”就顯得尤為必要。要建立各級黨政“一把手”主抓招商、帶隊招商工作機制,嚴格落實“縣委和縣政府班子成員每季度至少外出招商1次,每年不少于4次;各鎮(zhèn)(街道)每季度至少外出招商1次,每年不少于4次;各部門每年外出招商不少于5次”的硬性要求。
縣委各常委要帶頭謀項目、帶頭引項目、帶頭抓項目,面上看進展,點上促落實,釋放項目建設(shè)加速度。各縣級領(lǐng)導(dǎo)要履好職、盡好責(zé),及時聽取包抓鎮(zhèn)(街道)招商引資工作匯報,靠前指揮、帶頭研究,全程跟進重點項目,層層傳導(dǎo)工作壓力。對重大招商項目要親自上陣抓談判、抓協(xié)調(diào)、抓督辦,拿出一股不吃不睡也要想出辦法、拿出措施的鉆勁,該拍板的時候果斷拍板,切實提高項目的簽約率、開工率、履約率,努力形成“行行業(yè)業(yè)爭項目、上上下下謀項目”的良好局面。各鎮(zhèn)(街道)、各部門、各單位主要負責(zé)同志要明確目標,細化目標,咬定目標,突出產(chǎn)業(yè)、質(zhì)量、結(jié)果“三個導(dǎo)向”,深入招商引資一線,出思路、跑項目、找商家、談協(xié)議,把縣委縣政府確定的各項目標任務(wù)轉(zhuǎn)化為具體行動和實實在在的工作成效,在全縣迅速掀起快上項目、上大項目、上好項目的熱潮。
二要更加注重精準招商,引大不舍小。
招商引資,貴在精準。要立足**資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢,梳理出一批重點招商對象、招商項目,開展點對點招商,上門對接、上門服務(wù),精準招商、精準落地,特別重大的項目要成立項目專班,盯緊看牢、主動服務(wù),切實做到引大不舍小。這里要強調(diào)的是,引大不舍小并不是什么都要,對于一些高污染、高耗能的,占地多且產(chǎn)出小的要堅決擋在門外,決不能為了一時的數(shù)據(jù)和所謂的政績,降格以求、濫竽充數(shù),要真正把“畝均論英雄”的導(dǎo)向樹立起來。
要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,以親情紐帶和鄉(xiāng)土觀念促進招商落地,縣級部門要立足職能抓招引、園區(qū)要聚焦主責(zé)主業(yè)抓招引、各鎮(zhèn)(街道)要發(fā)揮主體作用抓招引,繪制招商圖譜,建好動態(tài)目錄,著力招引一批和本部門職能相關(guān)的項目。要縱深推進營商環(huán)境“大走訪”活動,主動作為、靠前服務(wù),落實減稅降費政策,努力營造高效透明的政務(wù)環(huán)境、優(yōu)惠便捷的政策環(huán)境、公平正義的市場環(huán)境、誠信守約的人文環(huán)境。
三要更加注重項目落地,增量更提質(zhì)。
項目建設(shè)形勢逼人,時不我待,必須聚焦項目落地開工、竣工入統(tǒng)兩項重點,實現(xiàn)量的積累和質(zhì)的提升相統(tǒng)一。要實行“一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”工作機制,以“兩個清單”為抓手,全面梳理、分類處置去年以來謀劃、簽約的項目,推動協(xié)議項目盡快簽約,簽約項目盡早落地,以項目建設(shè)之進,撐起高質(zhì)量發(fā)展之穩(wěn)。對前期項目,要采取超常規(guī)措施幫助企業(yè)解決用工返崗、物流運輸、資金周轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動、要素保障等實際困難,盡快完成各類項目手續(xù)辦理,確保項目有地可落、有錢可投、有工可用。
對未開工項目,特別是“金秋季”招商、“百企進咸投資興業(yè)活動”上簽約的項目,要倒排開工時間表,緊盯環(huán)評、土地、資金、水電等各個環(huán)節(jié)責(zé)任,追究“卡殼”問題,確保春節(jié)后集中開工建設(shè),順利迎接全市第一季度項目集中觀摩。對在建項目,要充分發(fā)揮項目促進委員會作用,在保證工程安全和質(zhì)量的前提下,千方百計加快項目建設(shè)進度,推動天天有新進展,周周有新變化,月月有新形象,力促投資量、實物量、工作量三量齊增。
四要更加注重責(zé)任落實,重早更重實。
一分部署、九分落實。全縣各級各部門要上下一條心,擰成一股繩,起早、抓早、趕早,實實在在想辦法,扎扎實實抓推進,既要系統(tǒng)謀劃,也要刀下見菜,做到責(zé)任在肩、任務(wù)上手,嚴禁出現(xiàn)空檔、推諉、貽誤工作等問題。要把年度考核變?yōu)槠綍r考核、實時考核、動態(tài)考核,并將考核結(jié)果與干部提拔任用掛鉤,確??汲鰤毫?、考出動力、考出競爭力、考出執(zhí)行力,切實提高招引項目簽約率、簽約項目落地率。
縣委(縣政府)督查室和縣紀委監(jiān)委要充分發(fā)揮職能,將招商引資和項目建設(shè)作為督查督辦的“一號目標”,緊盯“難落實的事、不落實的人”,跟蹤督查、緊抓不放,對項目建設(shè)推進不積極、招商引資成效不明顯的單位和個人,堅決予以通報批評、不留情面,對工作不作為、履職不到位,導(dǎo)致工作延后、停滯的單位和個人,嚴肅問責(zé)、決不姑息。同時,要用足用活“三項機制”,讓那些想干事、能干事、干成事的干部有機會、有平臺,讓那些混日子、不干事、亂作為的干部騰位子、沒空子,進一步激發(fā)干部工作動力和活力。
同志們,我經(jīng)常講,沒有高質(zhì)量項目就沒有高質(zhì)量發(fā)展,當(dāng)前全市上下大抓項目、抓大項目的氛圍持續(xù)高漲,是否能夠抓住機遇,扭轉(zhuǎn)投資形勢,對我們**領(lǐng)導(dǎo)干部的能力是一個很好的檢驗。大家要以“時時放心不下”的責(zé)任感,保持不畏艱險、銳意進取的奮斗韌勁,認清形勢、咬定目標,提神鼓勁、狠抓落實,努力為實現(xiàn)**追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展提供強大動力,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
項目建設(shè)會議上的講話篇七
同志們:
今天召開這次會議,主要是聽取各有關(guān)單位重點項目建設(shè)進展情況,進一步加強項目建設(shè),狠抓項目管理,推進全區(qū)項目建設(shè)提速增效。下面,結(jié)合各相關(guān)單位匯報情況,我就進一步推進項目建設(shè),講幾點意見。
項目是帶動投資增長的有效載體,也是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展最直觀的體現(xiàn)。當(dāng)前,我區(qū)保持投資快速增長的形勢依然嚴峻,特別是重點項目投資對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用越來越明顯,依靠度越來越高。但從我區(qū)項目建設(shè)整體情況看,還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:一是項目儲備不足,缺乏一批具有帶動性、戰(zhàn)略性的大項目、好項目,項目儲備已成為影響我區(qū)發(fā)展的“短腿”;二是投資增長乏力,今年實施的項目或多或少都存在著資金缺口問題,政府投融資渠道不暢、舉步維艱,民間投資未能有效激活,保持投資快速增長存在很大困難;三是工作進展緩慢,項目建設(shè)涉及規(guī)劃、立項等各個方面,辦理手續(xù)繁雜,制約因素較多,個別單位項目前期工作滯后,影響了項目建設(shè)的實施;四是項目意識不強,抓項目管理的能力需進一步加強,等等。這些問題的存在,很大程度上制約了項目建設(shè)進程,必須采取強有力措施,切實加以解決。各部門、各單位一定要增強項目意識,全力謀項目、引項目、上項目、建項目,把儲備項目策劃好,把在建項目建設(shè)好,把建成項目管理好,千方百計加快項目建設(shè),為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
今年,區(qū)委、政府提出了全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長28%,并確定了120項主要項目(工作),固定資產(chǎn)投資82億多,這是我們完成全年目標任務(wù)的關(guān)鍵所在。全區(qū)上下必須把項目建設(shè)作為根本性任務(wù)來抓,做到思想上不放松,領(lǐng)導(dǎo)上不削弱,措施上不松勁,把年初確定的重點項目落實好、完成好。
(一)抓開工,加快項目建設(shè)進度。要堅持把項目開工作為首要任務(wù),采取各種有效措施,抓好項目前期準備、立項報批、開工建設(shè)等工作,加強協(xié)調(diào),大干快上,全力加快項目建設(shè)進度,力爭3月底市、區(qū)確定的重點項目全部開工建設(shè)。我區(qū)定于3月18日,在石炭井環(huán)境綜合整治現(xiàn)場召開“20xx年重點項目集中開工啟動儀式”,各部門、各單位要進一步明確項目建設(shè)責(zé)任,加大工作力度,努力在全區(qū)上下形成抓項目、干項目的良好氛圍。
(二)抓重點,確保市下達項目建設(shè)全面完成。要堅持把市上確定我區(qū)的項目作為重中之重來抓,對今年市上下達的項目建設(shè)任務(wù)再梳理、再分類、再安排,進一步明確項目建設(shè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時限,切實做到保重點、突難點、抓亮點,全面完成市上下達的重點項目建設(shè)任務(wù),形成以點帶面、整體推進的項目建設(shè)格局。
(三)抓領(lǐng)導(dǎo),建立項目建設(shè)工作機制。要進一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)包項目責(zé)任制度,實行一個項目一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一套工作班子負責(zé)實施、一個責(zé)任單位具體落實,形成一級抓一級、層層抓落實的項目工作機制。全區(qū)上下要進一步加大工作力度,確保所有項目3月底全部開工建設(shè),各項建設(shè)項目立見成效。
(四)抓籌資,為項目建設(shè)提供資金保障。由于我區(qū)本級財政有限,加快項目建設(shè)需爭取上級部門資金扶持和社會投資。要堅持項目建設(shè)和資金籌措兩手抓的工作思路,千方百計籌集資金,確保項目建設(shè)資金需求。一方面,要積極爭取國家、自治區(qū)和市級資金支持;另一方面,要加強與各類政策性銀行和商業(yè)銀行的有效對接,積極爭取金融單位的支持,盡最大努力提高融資渠道;另外,要切實加大“三爭雙招”工作力度,積極引進社會投資,鼓勵外地投資和民間投資以多種形式參與項目建設(shè)。
(五)抓協(xié)作,形成抓項目建設(shè)的強大合力。項目建設(shè)涉及多個環(huán)節(jié)、多個部門、多個行業(yè),需要爭取上級部門的大力支持。各部門、各單位要圍繞項目建設(shè),進一步加強與自治區(qū)、市直相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),努力贏得上級部門的支持,相關(guān)單位的配合,共同服務(wù)于項目建設(shè),努力做到心往一處想、勁往一處使,形成抓項目建設(shè)、加快發(fā)展的強大合力。
(六)抓質(zhì)量,切實把每一個項目建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)工程。要牢固樹立“百年大計,質(zhì)量第一”的思想,切實把工程質(zhì)量擺在項目建設(shè)工作的首位,嚴格按照《大武口區(qū)項目管理暫行辦法》的規(guī)定,認真執(zhí)行項目法責(zé)任制、項目代建制,不斷完善項目招投標、工程監(jiān)理、工程審計和項目責(zé)任追究制度,確保項目質(zhì)量和工程安全,讓每一項工程成為優(yōu)質(zhì)工程,經(jīng)得起歷史和群眾的檢驗。
(七)抓儲備,為長遠發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。認真抓好“”規(guī)劃制定,謀劃一批具有全局性、帶動性和戰(zhàn)略性的大項目、好項目,建立充實項目庫,為推動大武口區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
三、要在完善項目工作機制上求創(chuàng)新。
一是項目立項要“快”。誰的項目立項“快”,誰就抓住了發(fā)展機遇。各項目法人必須按照“行動快、效率高、工作實”的要求,敢于變通、善于變通,認真研究提出項目建設(shè)方案,負責(zé)組織完成建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計的編制、評估論證和申報等工作,落實建設(shè)條件,確保項目如期實施。對向上爭取的項目,區(qū)發(fā)改局要發(fā)揮好牽頭作用,明確部門的主體責(zé)任和時間要求,盯緊盯牢項目審批單位,確保項目報批及時、爭取到位;對能夠打捆的項目,要采取“一攬子”報批的辦法,集中申報,一次性審批,加快項目報批進度。近期需報自治區(qū)、市審批(核準、備案)的項目,要加快完成項目建議書,盡快向上申報。二是項目成本要“節(jié)”。要認真落實項目法人責(zé)任制、工程招標制、工程監(jiān)理制和項目代建制,最大限度地提高資金的使用效益。要抓好項目建設(shè)成本控制,嚴格按照批準內(nèi)容、規(guī)模和標準組織實施,嚴禁未經(jīng)批準擅自提高或降低建設(shè)標準、改變建設(shè)內(nèi)容、擴大或縮小投資規(guī)模。要強化專項資金管理和監(jiān)督,區(qū)監(jiān)察、財政、審計等部門要加大項目資金監(jiān)管力度,確保把每一分錢都用在“刀刃”上。
三是項目管理要“嚴”。工程項目管理涉及內(nèi)容多,專業(yè)性、技術(shù)性要求較高,實現(xiàn)項目建設(shè)科學(xué)化管理,建設(shè)單位(項目法人)首當(dāng)其沖列第一。因此,我們每個從事基本項目建設(shè)的同志,都要加強基本建設(shè)項目管理業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),本著對國家和人民負責(zé)的態(tài)度,嚴格把關(guān)、從嚴管理,切實建好、管好事關(guān)百年大計的工程項目。
同志們,抓好項目建設(shè)對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大、影響深遠。全區(qū)上下一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,牢固樹立發(fā)展第一、項目第一的思想,以更大的決心,更高的熱情,更快的速度,銳意進取,扎實工作,加快推進基本項目建設(shè),以項目建設(shè)的新成就,開創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面!
項目建設(shè)會議上的講話篇八
同志們:
昨天下午,全體重點項目的責(zé)xx縣級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位的負責(zé)人一起參觀了部分重點項目的建設(shè)現(xiàn)場。根據(jù)會議安排,今天上午,由我就全縣1-10月重點項目建設(shè)的情況進行講評。等會,艾還將作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我先向大家通報三個方面的情況:
一、前段項目建設(shè)的基本情況
20**年,、縣政府安排了69個重點項目,其中61個項目作為開工項目管理,8個項目作為前期項目管理。項目總投資207.71億元,今年計劃完成投資30.98億元。截止10月28日,全縣已經(jīng)開工建設(shè)的項目42個,完成投資15.24億元,為年度計劃投資的49.2%。已開工的42個項目中,污水收集管網(wǎng)工程、退耕還林后續(xù)工程項目已完成了全年的計劃;石株橋鐵礦、賓王撲克預(yù)計年內(nèi)可以建成試投產(chǎn);泓遠時代廣場主體已完工,進入室內(nèi)裝修階段;黨校、檔案館建設(shè)工程年內(nèi)可以完成主體;衡邵高速公路、昭陽大道東擴工程、綠汀大道北段工程、衡寶路改造、昭陽大道改造工程12月份可以正式通車,衡邵高速邵東連接線第三標段也將與衡邵高速公路同步建成通車;聚能焦化項目、周家?guī)X鉛鋅礦、亞牧藥業(yè)1000噸中草藥提取項目、大漢麗景花園第二期工程、東方巴黎住宅小區(qū)等項目主體工程已動工興建,進展順利;采煤沉陷區(qū)治理項目明珠安置小區(qū)有三棟已建至第二層,其他棟號正在進行基礎(chǔ)施工;昭陽公園入口民房正在拆遷,環(huán)公園路路基已完工;村級活動場所、通鄉(xiāng)公路按時間進度順利推進;電鍍中心、松齡堂中藥飲片加工項目、盛風(fēng)農(nóng)用機械配件、周官橋打火機工業(yè)園項目已完成“三通一平”,正在進行基礎(chǔ)施工;永吉紅包生產(chǎn)線、廉橋油庫、金旺農(nóng)貿(mào)大市場、天驕豪庭住宅小區(qū)正在進行“三通一平”;雙鳳特色玫瑰種植深加工項目已完成了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新發(fā)展玫瑰種植面積1000畝;皮具工貿(mào)園今年新吸納經(jīng)營戶110戶,水、電改造安裝完工;婁邵鐵路既有線改造自9月份動工以來,完成投資8000多萬元。此外,一中后勤大樓工程進入招標程序,對漏征漏管戶按用電征稅項目已查征漏稅431萬余元。但還有17個項目均未完成開工前期準備,預(yù)計年內(nèi)難以開工,目前進度為:人民路東擴、利隆路、興隆路建設(shè)3個項目正在申報用地;6000噸玉竹加工項目、200噸生物催化劑生產(chǎn)項目,星沙物流園建設(shè)、電力新村住宅項目、雅閣豪苑建設(shè)項目、五金行業(yè)集團式發(fā)展項目、xx縣鞋類加工企業(yè)基地等7個項目還未落實土地;周官橋22萬伏變電站和范家山 110千伏變電站建設(shè)項目,省電力公司尚未批復(fù)建設(shè)計劃;興隆煤礦交替井開采項目至今未啟動資源增劃工作;鞋類進出口貿(mào)易基地(宏順進出口貿(mào)易公司邵東生產(chǎn)基地項目)尚處于立項報批階段;縣人民醫(yī)院內(nèi)科大樓正在進行初步設(shè)計;城市防洪堤項目正在報批用地;邵東籍老板外辦企業(yè)總部遷回邵東項目正在與有關(guān)老板洽談。8個前期項目中,縣城第二水源建設(shè)進展較快,已完成了立項報批;懷邵衡鐵路正在編制預(yù)可研;軍民合作機場正在爭取立項;北金大酒店和福星華天大酒店已落實土地,正在做規(guī)劃設(shè)計。
二、前段項目建設(shè)的主要特點
、縣政府把今年作為項目建設(shè)年,進一步完善重點項目考核獎懲辦法。年初確定了69個重點項目,其數(shù)量之多、投資力度之大為我縣歷史之最。絕大多數(shù)縣級領(lǐng)導(dǎo)、項目單位均能按照年初簽訂的重點項目目標管理責(zé)任狀的要求,繳納風(fēng)險抵押金,扎實組織項目建設(shè),全縣掀起了抓項目建設(shè)的熱潮,主要有以下三個特點:
1、縣級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)高度重視。今年69個重點項目中,每個項目都安排了縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系。大部分縣級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)十分重視重點項目建設(shè),積極為自己聯(lián)系的項目出主意、想問題、解難題,為項目建設(shè)的順利推進做出了重要貢獻。特別是縣幾大家主要領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心支持重點項目建設(shè),書記周國利、艾方毅同志不僅關(guān)心自己所聯(lián)系的重點項目,還十分重視全縣的項目建設(shè)情況。他們先后多次采取召開現(xiàn)場辦公會、調(diào)研會,聽取項目建設(shè)專題匯報等多種形式,為項目解決難點問題,落實建設(shè)方案,責(zé)成有關(guān)單位優(yōu)化對項目建設(shè)的服務(wù),督促項目單位加快建設(shè)步伐。東億電氣公司的打火機生產(chǎn)項目、五金行業(yè)的集團式發(fā)展項目、農(nóng)用機械配件、邦盛五星級酒店暨邦盛鳳凰城等項目相繼確定了建設(shè)方案,其中邦盛集團五星級酒店暨邦盛鳳凰城項目、打火機生產(chǎn)項目、盛風(fēng)農(nóng)用機械配件項目均已破土奠基、開工建設(shè)。劉細云、王定松、金晚求、劉軍、羅夏森等縣級領(lǐng)導(dǎo)在政府投資項目中任指揮長或主要負責(zé)人,他們將主要精力放在抓項目建設(shè)上,從項目工程的建設(shè)方案、施工進度、工程質(zhì)量以及工農(nóng)矛盾等各方面都親自抓,并抓落實。劉社卿、申桂榮、張映梅、戴少一、劉昆懷、肖新華、舒自重、楊修文、胡國彬、劉劍銳、王順秋等縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系了一些民營投資項目,他們多次深入項目建設(shè)現(xiàn)場或召開辦公會,為項目單位排憂解難。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年1-10月,縣級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為項目建設(shè)召開辦公會、調(diào)研會23次,深入項目單位調(diào)查了解情況47次,化解矛盾19起,有力地促進了項目建設(shè)的開展。
2、項目責(zé)任單位組織得力。項目責(zé)任單位抓重點項目的工作力度明顯加強,都成立了專門的班子抓項目建設(shè),單位主要負責(zé)人和分管副職交納了風(fēng)險抵押金,納入年度考核,年底獎懲兌現(xiàn),將責(zé)任層層分解落實到股室和個人,增強了工作責(zé)任性。如建設(shè)局負責(zé)抓衡寶路改造工程的楊速平同志,工作積極主動、認真負責(zé)。該項目經(jīng)常冒雨趕工,楊速平同志始終在一線現(xiàn)場督工??h檔案館、黨校、明珠安置小區(qū)、昭陽大道東擴、婁邵鐵路既有線改造、通鄉(xiāng)公路改造等項目建設(shè)中,項目單位均成立了強有力的專門工作班子,在工程建設(shè)現(xiàn)場全方面服務(wù),這些項目施工順利,進度較快。
3、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持。重點項目的順利推進離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的大力支持和密切配合??h城兩市鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)重點項目多,涉及征地、用工的矛盾多,鎮(zhèn)黨委、政府都安排了專門力量協(xié)助項目單位處理工農(nóng)矛盾,為項目建設(shè)排除矛盾干擾。廉橋鎮(zhèn)今年有3個項目列入了重點項目,項目征地130余畝。在黨委、政府的有力支持下,已順利完成了征地工作。在廉橋油庫“三通一平”工程中,有三戶村民-聯(lián)合阻工,他們在工地現(xiàn)場搭起薄膜雨棚,生火做飯,日夜堅守,“誓與工地共存亡”,態(tài)度十分強硬。黨委書記龔子文同志了解到其中一戶唐姓村民在長沙老百姓大藥房任高級職務(wù),而老百姓大藥房董事長謝子龍為全國人大代表,為化解這一矛盾,他三次赴長沙,動員謝子龍做其下屬唐某的思想工作,并組織全鎮(zhèn)村支書記70余人分三個組,一組到阻工現(xiàn)場勸返阻工村民,其他兩組到這三個村民家里做工作。當(dāng)工作人員進入阻工現(xiàn)場十分鐘后,阻工人員自行拆除了雨棚,搬走了生活用具,一場尖銳的矛盾沖突在和風(fēng)細雨般的思想工作中得到化解。周官橋、牛馬司、仙槎橋、石株橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對轄區(qū)的重點項目十分重視,給予了大力支持??h開發(fā)區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、發(fā)改局、財政局、建設(shè)局、國土局、規(guī)劃局、環(huán)保局、電力局等單位對重點項目的建設(shè)提供了大量優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),對加快項目建設(shè)起到良好的效果。在各項目單位、相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有力推動下,一些項目進展較快。
三、前段項目建設(shè)存在的主要問題
今年,我縣計劃安排的重點項目,雖然取得了一些成效,但整體開工率較低,工程進度偏慢。項目建設(shè)還存在著一些突出問題,主要有以下三個方面:
1、雨水偏多影響項目施工。今年1-6月,雨水天氣偏多,近幾十年來罕見,連晴3天以上的天氣只有3次,連晴5天的天氣只有1次。由于連晴天氣極少,不利于工程建設(shè),影響項目的工程施工。
2、項目前期準備不夠充分。到現(xiàn)在為止,新擴建的41個項目中,完成立項報批、規(guī)劃設(shè)計、用地手續(xù)等前期準備的項目只有聚能煤焦公司技改項目、廉橋油庫建設(shè)項目、衡寶路改造、泓遠時代廣場、農(nóng)用機械配件項目建設(shè)等27個項目,還有14個正在進行開工前期準備工作。在28個續(xù)建項目中,完成開工前期準備或已開工的項目也只有22個,還有6個項目正在進行開工前期準備。作為開工項目管理的61個項目,目前已開工41個,還有17個項目年內(nèi)難以開工。由于前期準備不夠充分,達不到開工條件,項目不能按計劃組織開工,這是今年重點項目建設(shè)整體進度緩慢的主要原因。
3、項目用地瓶頸制約嚴重。隨著我縣項目建設(shè)的深入推進,項目建設(shè)對土地資源的需求量越來越大,項目用地緊張的矛盾越來越突出。用地緊張的問題已成為制約我縣項目建設(shè)和經(jīng)濟快速發(fā)展的瓶頸。我縣平均每年由省里批給的用地指標約為400余畝,包括工商業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地用地等等,有限的用地指標相對于龐大的需求來說,無異于杯水車薪。國土部門配合相關(guān)單位,雖然做了大量工作,去年成功為生態(tài)產(chǎn)業(yè)園批了1000余畝地,基本解決了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地,今年又為生態(tài)產(chǎn)業(yè)園批了525畝地,并為農(nóng)用機械配件、聚能焦化、松齡堂中藥飲片加工、亞牧藥業(yè)1000噸中草藥提純、永吉紅包等項目批下了部分用地。但仍然有很多項目無法拿到土地?,F(xiàn)在的用地主要保證城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和行政用地,大部分民營投資項目,特別工業(yè)類項目用地十分緊張。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年,全縣重點項目中財源建設(shè)類項目共32個,有17個項目需用地3230余畝,現(xiàn)在僅落實用地項目7個,落實土地面積(已辦好用地手續(xù)或已征好地)570畝,僅占總需求量的17.64%。項目拿不到土地,其規(guī)劃、設(shè)計無法做,項目遲遲開不了工。
以上問題的存在,嚴重阻礙了項目的推進和企業(yè)的發(fā)展。下階段,我們一定要充分發(fā)揮主觀能動性,采取有力措施,克服困難,奮發(fā)有為,確保重點項目建設(shè)如期完成。
同志們:
今天,我們在這里召開全市治污和廉租住房項目建設(shè)推進會,主要任務(wù)是:總結(jié)今年上半年全市治污和廉租住房項目建設(shè)工作,進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,狠抓工作落實,加快推進全市治污和廉租住房項目建設(shè)。剛才,各縣(區(qū))作了匯報交流,市建設(shè)局胡劍榮局長對全市治污和廉租住房項目建設(shè)工作作了階段性總結(jié),就下一步工作提出了較好的意見,我都同意,請大家認真抓好落實。下面,我就如何做好全市治污和廉租住房項目建設(shè)工作再強調(diào)三點意見。
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,進一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感
兩污治理和廉租住房建設(shè)項目,是重要的民心工程,各級黨委、政府十分重視,社會各界普遍關(guān)注。
(一)中央、省、市高度重視治污和廉租住房項目建設(shè)工作。
我市的思茅主城區(qū)污水處理廠二期及配套管網(wǎng)工程、景谷縣城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程、第四季度和新增廉租住房任務(wù),都被列入了中央擴大內(nèi)需項目。目前,治污項目到位中央財政補助資金4350萬元,廉租住房項目到位補助資金4843萬元。年初,省政府將我市治污和廉租住房項目列入了全省重點督查的20個重點建設(shè)項目。、市政府高度重視城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和廉租住房項目建設(shè),將其列為全市重點督查的10個重大建設(shè)項目和10項重點工作。在年初全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作會議上,市政府與各縣(區(qū))簽訂了《責(zé)任書》,明確了目標任務(wù),提出了工作要求。近期,中央及省各級督查組將對中央擴大內(nèi)需項目的實施情況作專項督查。項目承擔(dān)縣(區(qū))要高度重視,認真準備,增強工作的責(zé)任感和緊迫感,切實推進工作,務(wù)求工作取得實效。
(二)我市治污和廉租住房建設(shè)工作積極推進并取得成效。
在各級各相關(guān)部門的共同努力下,全市治污和廉租住房項目工作不斷推進,取得了明顯成效。一是城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施項目前期工作取得較大進展。今年計劃開工的5個垃圾處理設(shè)施和2個污水處理廠項目的可研、初設(shè)及其報批等前期工作進展順利,計劃明年實施的7個污水處理項目和2個垃圾處理設(shè)施項目前期工作也在積極推進。二是續(xù)建項目工程穩(wěn)步推進。主城區(qū)污水處理項目二期工程、寧洱縣和景谷縣生活垃圾處理場3個在建項目推進順利,分別完成投資3422.5萬元、835萬元和1940萬元。三是治污項目投融資工作初見成效。8月6日,市政府與云南省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司簽訂了治污項目合作框架協(xié)議,原則確立了我市與省政府確定的`省級投融資平臺合作關(guān)系,為下步工作開展奠定了基礎(chǔ)。四是第四季度新增廉租住房項目順利開工建設(shè),完成投資1486萬元。
(三)我市治污和廉租住房項目建設(shè)工作還存在一些不容忽視的困難和問題。
我市治污和廉租住房項目建設(shè)工作雖然取得了階段性成效,但總體未達到預(yù)期的進度。在治污項目工作上,垃圾和污水處理收費價格調(diào)整和征收機制建設(shè)滯后,投融資平臺建設(shè)還未取得實質(zhì)性成效,主要建設(shè)資金和部分項目用地未落實,開工前期準備工作不足。在廉租住房項目建設(shè)方面,雖然今年建設(shè)規(guī)模大、任務(wù)重、資金配套難、實施難度大,但在中央和省級補助資金到位的情況下,仍未能全面開工建設(shè),暴露出部分地方和部門對該項民生工程重視不夠,前期工作準備不足和部分干部出現(xiàn)畏難情緒等問題。究其原因,反映出我們對這兩項重點工作認識還不夠,對形勢研究判斷還不夠清晰。
二、堅定信心,創(chuàng)新舉措,加快推進全市治污和廉租住房建設(shè)工作
加快推進城鎮(zhèn)污水及生活垃圾處理設(shè)施項目和廉租住房建設(shè),是深入實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,是高度關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。各級各部門要堅定信心,牢牢抓住國家擴大內(nèi)需的機遇,結(jié)合實際,創(chuàng)新舉措,認真抓好項目的推進和落實。
(一)加快投融資平臺和收費機制建設(shè),堅定不移地抓好治污項目建設(shè)工作。
在市政府與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資公司建立的合作框架下,各縣(區(qū))要加快與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資公司洽談,根據(jù)各地實際,確定具體的合作內(nèi)容和方式,加快融資平臺建設(shè),確保配套資金得到落實,促進項目盡快開工建設(shè)。在抓好項目實施的同時,要抓好配套改革,通過改革進一步完善體制機制,在治污設(shè)施收費價格的調(diào)整執(zhí)行上,要貫徹落實好國家資源環(huán)境價格政策和省政府的有關(guān)文件精神,積極推進污水處理費和垃圾處理費的調(diào)整和改革,盡量實現(xiàn)補償運行成本、合理盈利的目標。
(二)切實關(guān)注民生,千方百計抓好廉租住房項目建設(shè)工作。
廉租住房建設(shè)被列為擴大內(nèi)需、保增長的“十大工程”之首。按照中央和省的部署,在今后3年內(nèi),中央財政將投資9000億元重點支持城鄉(xiāng)保障性住房建設(shè),基本解決全國城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問題。今年省政府下達的98062平方米和去年第四季度新增的23000平方米廉租房建設(shè)任務(wù),在規(guī)定時間內(nèi)要完成所要求的實物工作量,確保年底前完成投資額的60%以上,竣工面積不少于50%。各縣(區(qū))必須按照省、市的工作要求,創(chuàng)新舉措,把廉租房建設(shè)與解決企業(yè)低收入住房困難職工和鄉(xiāng)村低收入住房困難教師的住房問題結(jié)合起來,探索建設(shè)廉租住房的有效方式,加大工作力度,按質(zhì)、按量、按時完成今年的工作目標任務(wù)。同時,要把廉租住房規(guī)劃納入縣城規(guī)劃及加快推進城鎮(zhèn)化進程總體考慮,盤活土地資源,多渠道融資,長遠規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),完善配套設(shè)施,切實解決低收入群眾的住房困難問題。
三、完善措施,狠抓落實,確保完成全年治污和廉租住房項目建設(shè)工作任務(wù)
各級各部門要認真總結(jié)前階段的經(jīng)驗,進一步完善工作措施,突出工作重點,明確責(zé)任,確保完成全市治污和廉租住房項目建設(shè)目標任務(wù)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。
各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要把思想認識統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來,切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,把加快推進治污和廉租住房項目建設(shè)工作列上重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),加強協(xié)調(diào)落實,加快推進項目建設(shè)工作。要做到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門各司其職,認真履行工作職責(zé),創(chuàng)新舉措,克服困難,不折不扣地完成今年全市治污和廉租住房建設(shè)任務(wù)。年終市上要對各縣(區(qū))治污和廉租住房項目建設(shè)工作進行檢查考核,對完不成任務(wù)的,將嚴格按照簽訂的《責(zé)任書》要求和有關(guān)問責(zé)制度,追究相關(guān)人員責(zé)任。
(二)加強協(xié)作,解決土地征用難等突出問題。
各級各部門要通力協(xié)作,密切配合,形成合力,確保各項工程順利實施。發(fā)改、國土、建設(shè)、水務(wù)、林業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門要加強溝通,加強協(xié)作,共同做好項目可研、初設(shè)、環(huán)評以及用地報批等前期工作,確保治污和廉租住房項目迅速開工建設(shè)。同時,各縣(區(qū))政府要積極推進與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司的合作,拓寬項目建設(shè)資金籌措范圍,爭取形成政府主導(dǎo)、市場運作、社會參與的多元化投融資格局。
(三)抓好項目督查,切實加快項目建設(shè)進度。
市政府將組成專項督查組,定期、不定期對各縣(區(qū))的工作進展情況進行督促檢查指導(dǎo),強化項目建設(shè)和資金監(jiān)督管理,確保治污項目建設(shè)和廉租住房的質(zhì)量和資金使用安全。要落實項目前期工作經(jīng)費,國家擴大內(nèi)需和省級補助資金必須全部形成實物工作量,不能挪作他用。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要根據(jù)存在的問題,及時研究制定完善整改措施,及時整改,快速推進各項工作。各新聞媒體要加大宣傳力度,全方位、多角度地做好全市治污和廉租住房項目建設(shè)工作的新聞宣傳,加強社會輿-論監(jiān)督,營造良好的工作氛圍,促進各項工作的有序開展。
(四)強化機構(gòu)建設(shè),建立健全相關(guān)機制。
各級各部門尤其是建設(shè)管理部門要強化機構(gòu)建設(shè),充實人員,提高工作效能。各縣(區(qū))要加快制定垃圾、污水處理收費價格調(diào)整方案,盡快開展收費價格調(diào)整聽證,建立合理的征費機制,切實保證城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施項目的建設(shè)和運營管理。要結(jié)合實際,制定和完善廉租住房建設(shè)管理制度,建立完善進入退出機制,確保保障性住房建設(shè)管理工作順利推進。
同志們,抓好治污和廉租住房項目建設(shè)意義重大,任務(wù)艱巨。抓好這兩項工作,對于確保我市“十一五”規(guī)劃目標的實現(xiàn),切實改善我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境,拉動固定資產(chǎn)投資,促進全市經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展,都具有重要的意義。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,堅定信心,攻堅克難,同心協(xié)力,積極推進,全面加快項目建設(shè),確保今年治污和廉租住房項目建設(shè)目標任務(wù)圓滿完成。
項目建設(shè)會議上的講話篇九
同志們:
今天公司在這里召開加快重點項目建設(shè)動員會,目的是動員全公司干部職工,振奮精神,再接再厲,大干90天,打好三大項目建設(shè)攻堅戰(zhàn),確保硝酸、無紡布項目建設(shè)按期中交,順利開車,聚酯項目建設(shè)按公司計劃穩(wěn)步進行。下面,我講三個內(nèi)容:一是通報三大項目建設(shè)情況;二是部署下階段工作目標;三是提幾點要求。
一、三大項目建設(shè)情況及分析
集團公司批復(fù)的硝酸、無紡布、聚酯項目,是公司重塑主營業(yè)務(wù)、發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的“重頭戲”,不僅對公司2009年實現(xiàn)扭虧脫困意義重大,而且對公司實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)目標舉足輕重。年初以來,公司多次召開專題會議,安排部署硝酸、無紡布項目施工建設(shè)工作,建立硝酸、無紡布項目現(xiàn)場工程例會制度,跟蹤通報施工進度,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題;6月末開始每周召開無紡布、硝酸項目開車準備會,明確有關(guān)單位和部門責(zé)任,落實人員培訓(xùn)、技術(shù)準備、原料供應(yīng)工作。同時,技術(shù)規(guī)劃處組織聚酯項目技術(shù)論證,分析三釜流程與五釜流程工藝的優(yōu)劣,確定技術(shù)路線,加快20萬噸聚酯項目前期工作。
截至8月31日,硝酸項目實際完成形象進度為40%,比計劃總進度拖期1個月。目前設(shè)計圖紙全部到位,設(shè)備進場量占總量的90%,土建施工完成總量的85%,設(shè)備安裝完成總量的70%,濃硝稀釋設(shè)備已安裝完畢。主要控制結(jié)點中,吸收塔8月5日安裝完畢,比計劃晚30天;“四合一”壓縮機組主機8月24日到貨,比計劃晚40天;預(yù)計裝置另一臺關(guān)鍵設(shè)備氧化爐要在9月30日才能進常無紡布項目實際完成形象進度為40%,比計劃拖期一個半月。目前項目設(shè)計圖紙全部到位;國外設(shè)備到貨率95%;國內(nèi)設(shè)備進場量占總量的80%,土建施工完成總量的80%,主體廠房已具備設(shè)備安裝條件。今天日方專家已正式進駐,明日起全面開展設(shè)備安裝。與此同時,硝酸、無紡布項目各項生產(chǎn)準備工作已基本就緒。聚酯項目技術(shù)路線基本確定,目前正在進行技術(shù)交流和商務(wù)談判,場平工作于4月16日提前完成。
分析公司三大項目建設(shè)情況,與年初公司確定的施工進度相比,硝酸、無紡布項目工程施工建設(shè)進度明顯滯后。剖析存在的問題及原因有多方面,從客觀因素看,受建筑公司部分職工及杏花村民上訪影響,無紡布項目施工進度拖期1個月;因兩個項目啟動時間較晚,公司采取邊設(shè)計、邊施工的超常規(guī)方式建設(shè),使設(shè)計變更數(shù)量有所增加,影響了工期;在工程項目設(shè)計、物資采購、招投標管理流程等方面也存在不太順暢的環(huán)節(jié),一定程度上影響了項目施工進度。從主觀因素看,工程施工建設(shè)中存在的質(zhì)量問題、現(xiàn)場管理問題、溝通銜接問題等等,反映出公司有關(guān)單位和部門干部職工責(zé)任心不強,工作標準不高,要求不嚴,工作效率差。較為突出的問題是現(xiàn)場施工管理標準不高,施工組織、安排及監(jiān)督工作沒有全面落實,如:設(shè)計人員工作不細,責(zé)任心不強,出現(xiàn)穿管位置不對,設(shè)備進室內(nèi)需鑿墻等現(xiàn)象,造成許多道工序延誤工期;個別施工單位內(nèi)部分工不合理,監(jiān)理人員工作不認真,造成預(yù)埋鐵件多處遺漏;個別人員不能做到令行禁止,打亂了公司部署,使公司確定的重點工作一再拖延,影響了工期。公司有關(guān)單位和部門要正視現(xiàn)實,重視存在的問題,認真研究整改和加強管理的具體措施,對搞好下階段工程施工工作十分重要。
二、下階段工作目標
公司黨政班子在認真聽取工程項目建設(shè)情況匯報后,經(jīng)過仔細研究,認真討論,確定了三大項目建設(shè)下一階段的工作目標:
硝酸項目建設(shè)目標:10月15日中交,11月5日開車。
關(guān)鍵點如下:
1.物供公司要確保氧化爐9月30日運抵現(xiàn)常
2.工程公司、檢修公司要保證冷凝器9月21日、“四合一”壓縮機組9月30日安裝完畢;保證所有工藝管道焊接9月30日完成,其中9月20日必須完成總工作量的三分之一,并形成系統(tǒng);要確保電氣系統(tǒng)9月20日送電至操作柱,具備單機試運行條件。
3.工程公司、檢修公司、儀表廠要確保系統(tǒng)試壓10月10日完成;保證單機試運行10月10日完成。
4.工程公司、化工廠要密切配合,確保設(shè)備管道吹掃、氣密試驗10月15日完成。5.儀表廠、工程公司要保證儀表調(diào)試工作10月15日完成,其中一次表安裝要具備滿足單機試運行條件。
無紡布項目建設(shè)目標:11月10日中交,11月25日開車。
關(guān)鍵點如下:
1.建筑公司要確保主廠房施工9月30日結(jié)束,地下管線及道路施工10月10日完成。
2.工程公司要保證國外設(shè)備安裝10月25日結(jié)束;要確保國內(nèi)配套設(shè)備9月30日安裝結(jié)束,配管10月15日完成。
3.工程公司、檢修公司、儀表廠要保證單機試運行11月5日完成。
4.工程公司、檢修公司要確保配電室9月30日具備送電條件,10月25日具備試運行條件。
5.儀表廠、工程公司要確保儀表安裝10月31日安裝結(jié)束,11月7日調(diào)試完成。
6.無紡布廠、工程公司、檢修分公司、建筑公司、儀表廠要確?!叭樗亩ā惫ぷ?1月9日結(jié)束。
聚酯項目建設(shè)目標:10月20日完成施工道路鋪設(shè)、詳勘工作。
關(guān)鍵點如下:
1.技術(shù)規(guī)劃處要盡快委托中紡院、cpe遼陽分公司開展初步設(shè)計,確保9月30日完成。
2.技術(shù)規(guī)劃處要督促設(shè)計單位10月20日拿出土建部分基礎(chǔ)施工圖,10月30日拿出設(shè)備清單。
三大項目建設(shè)目標是在充分調(diào)研論證、分析各方面因素的基礎(chǔ)上確定的,是不可更改、不容動搖的。無論遇到
什么
困難、什么問題,都要確保實現(xiàn)這一目標。
三、具體要求
目標已經(jīng)明確,下一步需要舉全公司之力做好落實工作,確保按期完成。為此,
我代表公司提出以下四點具體要求:
1.高度重視,全力以赴,確保硝酸、無紡布項目按期中交,聚酯項目建設(shè)穩(wěn)步推進。三大項目能否按期建成投產(chǎn),對公司順利扭虧脫困、建設(shè)集團公司化纖紡織原料基地至關(guān)重要,同時也是對公司建筑安裝系統(tǒng)、施工管理、
安全
監(jiān)督、生產(chǎn)準備等單位和部門工作能力的一次綜合檢驗。三大項目建設(shè)目標是公司下達的死命令,各有關(guān)單位必須高度重視,嚴格按照公司部署,統(tǒng)籌安排好具體措施,沒有任何借口,無條件地保證上述目標順利實現(xiàn)。各單位、部門要成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按公司確定的建設(shè)目標重新排定本單位、部門的工作計劃,制定并落實保證措施;要將公司會議的精神傳達到工區(qū)、班組,加大宣傳力度,充分發(fā)動職工,教育和引導(dǎo)職工振奮精神,再接再厲,大干90天,打好三大項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)。公司將嚴格考核硝酸、無紡布項目施工進度,確保項目高標準中交;對組織不利、措施不實,影響項目按期完工的,公司將嚴肅處理有關(guān)責(zé)任人,決不姑息;對在項目施工過程中貢獻突出的先進單位和個人,給予通報表揚、立功嘉獎。
2.制定措施,縝密實施,確保硝酸、無紡布項目設(shè)備安裝工作順利進行。硝酸、無紡布項目時間緊、工作量大,這是我們面對的客觀現(xiàn)實。各參建單位在石化分公司大檢修期間已經(jīng)做了一次沖刺,職工隊伍確實很疲勞,但為了完成公司確定的目標,我們需要重新振奮精神,努力克服困難,在有限的.時間里再做一次更強有力的沖刺。據(jù)統(tǒng)計,僅硝酸項目主體裝置焊口數(shù)量就將達8600道,焊口總長度11320米。需要安排120名焊工、每人每天完成焊接3米,才能保證主體裝置焊接工作按期完成,加上其它配合工種共需400人以上。為確保硝酸、無紡布項目建設(shè)按期完工,順利開車,公司將加強領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)指揮,精心調(diào)度,及時協(xié)調(diào),組織各有關(guān)單位通力配合,搞好大會戰(zhàn)。要求各參建單位安排精兵強將,保證人力供應(yīng)。檢修公司要立足公司大局,選派得力的領(lǐng)導(dǎo)干部,抽調(diào)部分優(yōu)秀焊工充實到硝酸項目施工一線,與工程公司共同會戰(zhàn)30天,保證9月末完成工藝管線焊接。公司要求各有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部深入現(xiàn)場,靠前指揮;特別是工程公司、建筑公司,要派副經(jīng)理常駐兩個項目施工現(xiàn)場,協(xié)調(diào)各工種交叉作業(yè)中出現(xiàn)的問題,趕搶工期。各參建單位要延長工作時間從早7點至晚7點,局部施工時間緊的要確保工作時間從早7點至晚10點。要按照公司確定的控制點倒排工期,把工程量分解到每一天,細化到每天完成哪道焊口、連好哪片法蘭、哪處管線,以日進度保月進度。要科學(xué)安排施工,設(shè)備全部到貨的局部系統(tǒng),要盡快組對;具備試壓條件的,要提前完成試壓、吹掃、氣密工作。要深度預(yù)制與氧化爐連接的管線,確保設(shè)備到場后一周內(nèi)全部安裝完畢。物供公司要按照公司部署,制定并落實設(shè)備進場時間進度表;要提高工作主動性,積極催交項目需用設(shè)備、物資,確保設(shè)備、物資供應(yīng)及時到位;要求領(lǐng)導(dǎo)帶隊,進駐氧化爐制造廠,掌握每天的制造進度;發(fā)現(xiàn)拖期時要及時采取措施解決,確保出廠時間、進場時間。聯(lián)貿(mào)公司要做好外事接待工作,安排好日方人員食宿,做好翻譯、聯(lián)絡(luò)服務(wù)。運輸公司要在車輛調(diào)度上開綠燈,保證項目設(shè)備運輸、安裝用車及時到位。保衛(wèi)服務(wù)分公司要加強保衛(wèi)巡邏,防止已進場設(shè)備丟失。各參建單位、部門都要建立24小時值宿制度,隨時解決施工中出現(xiàn)的突發(fā)問題。各部門要堅持“一切為一線服務(wù)的思想”,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力提高工作效率,千方百計滿足一線要求。工程項目管理處要充分發(fā)揮管理職能,明確項目管理責(zé)任到人;要強化督辦職能,確保公司各項決定落實到位。
3.明確責(zé)任,加強控制,確保工程質(zhì)量和施工現(xiàn)場安全。在盡全力保工期的同時,各參建單位要高度重視工程質(zhì)量和現(xiàn)場施工安全工作。建筑公司、工程公司、檢修公司、儀表廠都要派技術(shù)人員緊跟現(xiàn)場設(shè)備安裝每個步驟,指導(dǎo)職工嚴格按施工圖紙、施工及驗收技術(shù)規(guī)范標準開展作業(yè),堅決杜絕野蠻操作、違規(guī)施工,進一步提高施工質(zhì)量;物供公司、cpe遼陽分公司要派專人常駐現(xiàn)場,負責(zé)協(xié)調(diào)設(shè)備進場時間,隨時解決設(shè)備和材料質(zhì)量問題、設(shè)計問題;質(zhì)監(jiān)站要進一步加大現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)管工作力度,堅決做到問題處理不過夜,切實保障施工質(zhì)量經(jīng)得起歷史檢驗;監(jiān)理公司要充實現(xiàn)場力量,監(jiān)理人員要時刻堅守一線,切實擔(dān)負起“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”的責(zé)任,發(fā)現(xiàn)施工過程中存在不符合質(zhì)量要求的情況時,要及時通知有關(guān)單位返工。這里,公司要求監(jiān)理公司派駐總監(jiān)理不得兼職其它項目,以免影響監(jiān)管質(zhì)量。在安全管理方面,各參建單位要強化參建職工安全意識、風(fēng)險意識,明確事故責(zé)任到人,落實安全保障及防范措施;安全質(zhì)量環(huán)保處要提高巡視頻率,安全監(jiān)察人員要深入現(xiàn)場,監(jiān)督各參建單位落實安全保障措施,幫助消除安裝工程中存在的各類安全隱患,確保三大項目建設(shè)過程無事故。
4.協(xié)調(diào)各方力量,做好生產(chǎn)準備,確保硝酸、無紡布項目實現(xiàn)開車一次成功。投料試車要堅持高標準、嚴要求,精心組織,在投料前要嚴格檢查和確認投料試車應(yīng)具備的條件,做到條件不具備不開車,程序不清楚不開車,出現(xiàn)問題不解決不開車。經(jīng)貿(mào)公司要進一步落實硝酸、無紡布項目開車需用原料計劃,保證原料供應(yīng)及時;要在項目投料試車前做好產(chǎn)品預(yù)銷售工作,編印好無紡布產(chǎn)品說明書,采用廣告宣傳、展銷、召開用戶座談會等各種促銷手段,提高產(chǎn)品在市場的占有率;要及時將市場信息反饋給無紡布廠,方便無紡布廠明確新產(chǎn)品開發(fā)方向,努力開發(fā)高附加值新品種?;S、無紡布廠要協(xié)調(diào)組織生產(chǎn)、保運人員及早進入現(xiàn)場,配合建筑安裝單位做好以查設(shè)計漏項、查施工質(zhì)量隱患、查未完工程和對檢查出的問題定任務(wù)、定人員、定措施、定整改時間為重點的“三查四定”工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,盡快組織整改。要制定好職工培訓(xùn)計劃,各級管理人員、技術(shù)人員、工人必須經(jīng)過培訓(xùn)和考核,競聘上崗,擇優(yōu)錄齲因項目投料試車已接近或進入冬季,化工廠、無紡布廠要慎重制訂冬季試車方案,落實好防凍、防凝各項措施,確保項目開車一次成功。
我們團結(jié)一心,戮力拼搏,就一定可以克服重重困難,取得項目建設(shè)工期和工程質(zhì)量的雙豐收,為公司實現(xiàn)扭虧脫困目標奠定堅實基礎(chǔ),不辜負集團公司黨組和遼化萬名職工的厚望。
謝謝大家!
項目建設(shè)會議上的講話篇十
各位同學(xué):
晚上好!
隨著經(jīng)濟的日益發(fā)展,從化已變得越來越美麗,馬路上車輛川流不息的景象隨處可見。然而由于有些人交通安全意識的淡薄,在車水馬龍的馬路上演了一幕幕不可挽回的悲劇。今天,某區(qū)某中學(xué)幾名學(xué)生與社會青年一起無證駕駛摩托車發(fā)生嚴重交通事故,造成x名學(xué)生當(dāng)場死亡,x名學(xué)生重傷。當(dāng)你看到一個個鮮活的生命消失于車輪之下,當(dāng)你面對那些觸目驚心的場景時,能不感到痛心嗎?道路交通安全事故依然是各種事故領(lǐng)域的“頭號殺手”。而導(dǎo)致悲劇發(fā)生的一個重要原因,就是我們安全意識淡薄,心智不成熟,欠缺安全防衛(wèi)知識,自我保護能力差。因此,今晚跟大家再次學(xué)習(xí)交通安全方面的有關(guān)知識。我講的主題是:珍愛生命,安全出行。
首先,我們都來反省一下我們自己或身邊同學(xué)的交通行為,是否曾經(jīng)有過不遵守交通規(guī)則的行為,是否曾因自己不安全的交通行為而給自己帶來過一些傷害,是否有一些高年級的同學(xué)不聽老師和家長苦口婆心的勸告依然我行我素?zé)o證駕駛摩托車和電動車。
同學(xué)們,你們當(dāng)中很多人每天好幾趟往返于學(xué)校和家庭之間,途中又大多要走馬路或騎自行車的,總要避讓來往的車輛。但是,你們當(dāng)中有些人交通安全意識不強或缺乏交通安全常識。想想看,當(dāng)你們走在馬路上時,是不是有同學(xué)追追打打?是不是有同學(xué)邊騎車邊玩的,甚至幾個同學(xué)坐在一輛自行車上玩雜技?是不是有同學(xué)隨意橫穿公路?是不是有同學(xué)不顧學(xué)生形象披著校服在大街小巷上飚摩托車車,還自以為很威風(fēng)呢。
知識,更好地珍惜我們生命,在此,學(xué)校向全體同學(xué)發(fā)出倡議:
2、當(dāng)我們步行走于人來車往的馬路時,請時刻保持清醒的頭腦,不在馬路上嬉戲打鬧;
4、不要搭乘超載車和無牌無證車輛,如五類車,更不要坐農(nóng)用車,尤其是人貨混裝車;
5、嚴禁12周歲以下的學(xué)生騎自行車。沒有剎車裝置或沒有安全保證的自行車不能上路;不要在人行道、機動車道上騎車;不要逆向騎車。不要手中持物騎車,不要雙手離把騎車,不要兩人騎一輛車;騎車不要曲折行駛,不要相互競駛,不要兩輛以上并排行駛。不在惡劣天氣騎車。 6、中學(xué)生禁止騎摩托車和電動車。中學(xué)生年齡不大,未經(jīng)駕駛專業(yè)培訓(xùn),沒有什么駕駛技能,道路交通安全意識淡薄,駕起車來橫沖直撞,險象環(huán)生,一旦遇險又無法作出正確判斷和采取正確措施,很容易造成交通事故。所以學(xué)校禁止學(xué)生騎摩托車或電動車到校,請同學(xué)們自覺遵守,對自己生命負責(zé),對家長負責(zé),不要重演以上交通事故。
同學(xué)們,美好的人生從安全開始,只有保證了健康和安全,才能創(chuàng)造美好的未來,大家一定要培養(yǎng)文明交通意識,養(yǎng)成自覺遵守交通法規(guī)的良好習(xí)慣。只要大家始終把交通安全牢記在心,落實到行動,我相信,我們完全可以遠離交通事故。
最后,祝愿大家身體健康,學(xué)習(xí)進步,安全每一天!
廣州市從化區(qū)第三中學(xué)
2015年10月12日
同志們
安排安排我縣今年后四個月道路交通平安集中整治工作。剛才,這次會議的主要任務(wù)是通報18月全縣道路交通平安形勢??h公安局、縣交通局、縣農(nóng)機管理部門對全縣18月份道路交通平安形勢進行了通報,對后四個月道路交通平安工作進行了安排安排,完全同意,請同志們認真領(lǐng)會精神,積極采取措施,全面貫徹落實。下面,再強調(diào)三點意見。
維系著每一個家庭的幸福,道路交通平安維系著人民群眾的生命財富平安。維系著每一個單位的切身利益,維系著社會的和-諧穩(wěn)定。扎實做好道路交通平安工作,各級政府的重要職責(zé),也是實踐科學(xué)發(fā)展觀,突出以人為本精神的具體體現(xiàn)。去年,全縣各有關(guān)部門緊緊圍繞“反違章、壓事故、保安全、保暢通”總體目標和維護社會穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的工作大局,深入開展道路交通平安集中整治行動,有效遏制了道路交通平安事故的發(fā)生。但是隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,道路狀況不時改善、機動車輛快速增加的現(xiàn)狀與廣大人民群眾的平安意識沒有得到明顯提高、道路交通平安設(shè)施還不夠完善、道路交通執(zhí)法力量還比較薄弱的現(xiàn)實之間的矛盾愈發(fā)凸顯。截止8月底,全縣已發(fā)生道路交通事故40起,死亡20人,受傷40人,直接經(jīng)濟損失6.44萬元,與去年同期相比事故起數(shù)減少8起,下降17%死亡人數(shù)增加4人,上升25%受傷人數(shù)減少13人,下降49%經(jīng)濟損失減少3.5萬元,下降36%雖然全縣事故起數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟損失有所下降,但事故死亡人數(shù)卻依然上升,可以說,全縣道路交通形勢依然十分嚴峻。全縣干部群眾特別是廣大運輸經(jīng)營者要充分認識做好道路交通平安工作的重要意義,道路交通監(jiān)管各部門要牢固樹立大局意識、責(zé)任意識,時刻繃緊道路交通平安這根弦,深刻認識抓好道路交通平安工作的極端重要性,以對黨、對國家、對人民高度負責(zé)的態(tài)度,把道路交通平安作為一項重要任務(wù),擺在突出的位置,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力量,堅決遏制重特大事故,減少一般事故,切實維護廣大人民群眾的生命財富平安,切實維護全縣和-諧穩(wěn)定大局。
切實維護和實現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。交通主管部門必需要做好以下工作:一是嚴格貫徹落實國家和交通部有關(guān)平安生產(chǎn)和運輸平安管理的法律法規(guī),確保道路交通平安是交通部門和運輸企業(yè)當(dāng)前的首要任務(wù)。切實加強對司乘人員的平安教育,認真履行“三把關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),加強客車技術(shù)狀況的檢驗,加強汽車站等源頭的管理和運輸途中的監(jiān)督檢查,要采取多種措施和手段,切實做好進出站客車的平安例檢工作,嚴禁客車帶“病”營運;要根據(jù)實際情況做好路面平安預(yù)防工作,消除平安隱患,確保公路疏通,全力防止重特大平安事故的發(fā)生,保證廣大人民群眾生命財富的平安。二是進一步加大對違法違章車輛的打擊力度。公安、交通、農(nóng)機等部門要各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動,進一步落實監(jiān)管措施,強化交通平安源頭宣傳教育,加大路檢路查工作力度,對運輸車輛超載、超速行駛和疲勞駕駛等違法行為要嚴管重罰,最大限度地預(yù)防道路交通平安事故的發(fā)生。從現(xiàn)在開始到年底,縣公安、交通、農(nóng)機等部門要在全縣范圍內(nèi)開展道路交通平安集中專項整治行動,要整合路檢路查工作力量,把執(zhí)法力量最大限度的放到街面上,確保在重要時段、重要路段隨時都有道路交通執(zhí)法人員。三是加強平安管理。各運輸企業(yè)主要負責(zé)人是企業(yè)平安運輸?shù)牡谝回?zé)任人,必需依照有關(guān)規(guī)定,進一步加強內(nèi)部平安管理,健全機構(gòu),配備專、兼職平安管理人員,完善平安管理體制,保證平安運輸。要建立嚴格的平安運輸管理責(zé)任制,把平安責(zé)任落實到具體崗位和駕駛員,加大對違章違規(guī)駕駛員及相關(guān)工作人員的責(zé)任追究力度;要健全駕駛員平安教育制度,定期對駕駛員進行平安法規(guī)、操作規(guī)程和平安形勢教育;要保證平安生產(chǎn)的必要投入,搞好對營運車輛和設(shè)備的維修、頤養(yǎng)和檢測,嚴格日常檢查,嚴把車輛技術(shù)性能關(guān),及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,及時淘汰報廢車輛,確保平安運行。
充分認識預(yù)防道路交通事故的極端重要性和緊迫性,各相關(guān)部門、各運輸企業(yè)要統(tǒng)一思想。切實增強責(zé)任感和使命感,要對道路交通平安再動員、再部署、再落實。依照“政府牽頭、部門聯(lián)動、各司其職、各負其責(zé)”要求,認真堅持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”和“管生產(chǎn)必需管安全”原則,深入研究本單位交通平安工作的重點和難點,找準問題、切準要害,采取有力措施、想盡一切方法,利用一切手段,調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,把道路交通平安作為建設(shè)和-諧社會的一項重要內(nèi)容來抓,把預(yù)防道路交通事故工作列入重要議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),抓好落實,確保道路交通平安集中整治專項工作取得實效。
同志們:
、市政府在這里召開交通公路建設(shè)動員大會,今天。主要是對我市交通公路建設(shè)工作進行總結(jié),并部署當(dāng)前的工作,進一步動員全市干部群眾,統(tǒng)一認識,抓住機遇,迅速掀起公路建設(shè)新高-潮。剛才,同志對全市今年公路建設(shè)情況進行了總結(jié),并提出了今后工作設(shè)想,同志宣讀了市 年至 年縣通鎮(zhèn)公路建設(shè)實施方案,市交通局長同志作了重要講話。下面,講三點意見。
一、進一步增強公路建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
市公路建設(shè)工作取得突破性進展,去年。新建一級公路7公里,新建二級公路58.8公里,鄉(xiāng)道硬底化362公里。今年以來,新建二級公路31公里,鄉(xiāng)道硬底化86公里,取得了一定的成績,但我市公路建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。目前為止,市尚需改造省道63公里,縣道二級公里134公里,鄉(xiāng)道硬底化697.8公里。需改造的縣通鎮(zhèn)二級公路占全省的五分之一,占全市的一半。市交通公路建設(shè)形勢仍然很嚴峻。交通是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),又是先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),路通財通,現(xiàn)代交通完備程度,直接影響到經(jīng)濟的發(fā)展。公路建設(shè)滯后已成為制約我市經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸”嚴重影響我市對外交往和招商引資工作,妨礙了市經(jīng)濟和社會的發(fā)展。省交通部門明確規(guī)定, 年全省完成縣通鎮(zhèn)公路改造,計劃時間內(nèi)完成改造任務(wù)的二級公路每公里補助55萬元。市縣道除雅塘至石圭坡路段7.7公里外,全部納入省交通廳 年至 年建設(shè)計劃。從現(xiàn)在起至明年底,短短的14個月內(nèi)完成193公里二級公路改造,任務(wù)十分艱巨,但這也是市公路建設(shè)十分難得的機遇。因此,時間緊、任務(wù)重的情況下,要進一步增強工作責(zé)任感和緊迫感,要在轉(zhuǎn)變觀念、管理體制上有新的突破,以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),增強主動性、預(yù)見性和前瞻性,緊緊抓住上級交通部門對縣道建設(shè)實行重點傾斜的最后機遇,全力以赴做好工作,加快交通公路建設(shè)進程。特別是從現(xiàn)在開始,要利用今冬明春的有利時機,充分調(diào)動全市人民的積極性,全黨動員,全民動手,大搞公路建設(shè),推進交通行業(yè)建設(shè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二、明確任務(wù)。加快公路建設(shè)進程
全市尚需改造縣道134公里,目前。鄉(xiāng)道697.8公里,要在 年完成縣通鎮(zhèn)二級公路改道和 年實現(xiàn)全市鄉(xiāng)道硬底化,打造“一小時經(jīng)濟圈”從市區(qū)到各鎮(zhèn)都在一小時路程之內(nèi)。這些任務(wù)要有計劃地逐步完成。為此,市今冬明春公路建設(shè)主要任務(wù):一是集中力量,加快縣道的改造。重點抓好廉城至安鋪38公里,石嶺至雅塘11.6公里二級公路的改造,爭取明年兩季前完成路基工程建設(shè)任務(wù),今年底,抓好吉水至白墳坡24公里、長嶺至三市山9公里路基工程建設(shè)任務(wù),為我市公路主骨架奠定基礎(chǔ)。二是加快省道建設(shè)。積極協(xié)議上級公路部門加快六深至開發(fā)區(qū)42公里二級公路的改造;爭取上級公路部門的支持,搞好至平坦公路的立項報批工作。三是加大鄉(xiāng)道硬底化的力度。市有鎮(zhèn)通村委會鄉(xiāng)道1097.8公里,已完成硬底化近400公里,還有697.8公里未硬底化。今年確保完成100公里水泥路面,力爭完成200公里。今年交通市國績工程和省交通廳暢通工程對鄉(xiāng)道水泥路面硬底化分別給予每公里12萬元和10萬元補助,市給予鄉(xiāng)道水泥路面硬底化每公里補助1萬元不變。
要突出抓好以下幾方面工作落實:為硬底我市今冬明春公路建設(shè)任務(wù)的順利實現(xiàn)。
落實責(zé)任。公路建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,1加強領(lǐng)導(dǎo)。必須建立“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任單位全力抓”一把手”工作機制。、市政府今年10月調(diào)整市公路建設(shè)指揮部成員,市四會班子成員每人指點一個鎮(zhèn),具體負責(zé)公路建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、各促工作,各鎮(zhèn)邊要加強對公路建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),把中快公路建設(shè)列入重要的議事日程,要一級抓一級,層層抓落實。、市政府把公路建設(shè)作為考核各鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度政績的重要內(nèi)容,并在明年春節(jié)前組織一次評比,對完成任務(wù)好、質(zhì)量好的鎮(zhèn)給予獎勵,對不按時完成任務(wù)的鎮(zhèn),給予通報批評,媒體曝光。對貽誤建設(shè)工程造成損失的要按有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
資金到位是關(guān)鍵。根據(jù)省補助標準,2要抓好資金的籌措。公路建設(shè)??h通鎮(zhèn)二級公路改造,每公里補助5.5萬元,鄉(xiāng)道硬底化水泥路面展圖績工程部分每公里補助12元,屬暢通工程每公里補助10萬元,市每公里補助2萬元,其余資金靠當(dāng)?shù)刈曰I解決。廉城于安鋪39公里二級公路改造,省交通廳作為特別補助,每公里補100萬元,市還要墊資近2000萬元。目前,市財政困難的情況下,要把公路建設(shè)好單靠財政是不行的因此,要繼續(xù)采取多渠道、多層次的辦法,采取財政補助一點、掛點單位幫一點、社會各界人士捐一點、爭取上級支持一點的籌資辦法籌集公路建設(shè)資金。要積極爭取上級的重視和支持,政策上給予重點傾斜。如我市去年建成通車的至石市公路、六遂線的至遂溪路段,投資近2億元,如果沒有上級的支持,單靠我財力是行不通的市日前準備動工建設(shè)的至安鋪39公里二級公路改造,省交通廳給予每公里補助100萬元。公路建設(shè)籌資方面,石頸、吉水、塘蓬等鎮(zhèn)都有很好的經(jīng)驗,值得我學(xué)習(xí)、石頸鎮(zhèn)通過發(fā)動外出務(wù)工經(jīng)高老板捐資支持鄉(xiāng)道硬底化建設(shè),共籌集到資金近550萬元。新民鎮(zhèn)、橫山鎮(zhèn)等通過召開座談會形式,分別一次籌措到位資金100多萬元。石嶺、雅塘、新民等鎮(zhèn)縣通鎮(zhèn)二級公路建設(shè)用地不作征用,減少了有型資金的投入,要充分調(diào)動廣大人民群眾指資修路的積極性,按照“一事一議”原則,發(fā)動群眾捐資修路。
保證質(zhì)量。交通公路部門要做好公路建設(shè)的立項、報批工作,3科學(xué)規(guī)劃。爭取上級交通部門的支持,解決公路建設(shè)中技術(shù)問題。公路部門盡快完成石安線的招投標工作,爭取在11月23日旅游文化節(jié)日動工。同時做好至平坦公路前期準備工作,完成“2條”審批。交通局爭取上級資金支持,完成縣道吉水至和寮、三市山至長嶺路面鋪設(shè)任務(wù);加快我市鄉(xiāng)道硬底化建設(shè)步伐,爭取省、市加大我市鄉(xiāng)道硬底化建設(shè)計劃,為我市經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。同時,要結(jié)合市中期和遠期發(fā)展規(guī)劃,爭取早日在市啟動規(guī)劃建設(shè)兩條民心公路,一是山區(qū)公路:石角—和寮—塘蓬—長山—青平,打造兩廣邊界的`綠色經(jīng)濟走廊;二是沿海公路:高橋—車板—營仔—橫山—安鋪,打造沿海藍色經(jīng)濟走廊,形成四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)。交通公路部門要加強對全市公路建設(shè)技術(shù)指導(dǎo),解決公路建設(shè)中存在技術(shù)問題,保證每條路有專人負責(zé),保證工程質(zhì)量。
解決好阻力問題。各鎮(zhèn)要把公路建設(shè)作為提高民執(zhí)政能力結(jié)合起來,4切實加強群眾思想工作。作為解決“三農(nóng)”問題的重要工作來抓。積極配合交通公路部門解決公路建設(shè)的征地、拆遷工作,解決公路建設(shè)的取土取沙問題。深入細致地做好群眾的思想教育工作,要大力宣傳發(fā)動群眾,營造良好的公路建設(shè)氛圍和施工環(huán)境。修路就是為群眾辦好事、辦實事,不能因為修路引發(fā)黨群、干群關(guān)系緊張,引發(fā)群眾集體上訪。要使群眾明白修路就是為了加快經(jīng)濟發(fā)展,解決群眾行路難問題,使群眾支持公路建設(shè),要把農(nóng)村鄉(xiāng)道公路建設(shè)列為黨委政府實施的重要民心工程。各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓,真正抓出成效來,更好地改善我市農(nóng)村生產(chǎn)和生活的基礎(chǔ)設(shè)施條件。
不僅僅是交通公路部門的事,5樹立全市“一盤棋”觀念。交通公路建設(shè)。而是全市人民的一件大事。各部門、各單位要牢固樹立全市“一盤棋”思想,積極參與和配合,通力協(xié)作。市交通、公路、財政等主管部門要學(xué)好主角,資金籌措、規(guī)劃設(shè)計、工程施工、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督等方面做好指導(dǎo)、服務(wù)等工作。國土、城建、銀信、供電、電信、林業(yè)、水利、公安、政法等部門的大力配合,土地征用、信貨資金、管線搬遷、治安保衛(wèi)等方面要通力合作,出謀獻策,為順利完成我市公路建設(shè)任務(wù)貢獻自己一份力量。
三、嚴格管理
要從嚴要求,公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是百年大計。從嚴管理,杜絕一切“豆腐渣工程”要把堅持質(zhì)量第一的原則貫穿建設(shè)的全過程。因此,要做到三個加強:一是加強對工程建設(shè)招投標工作,指導(dǎo),嚴格執(zhí)行工程招投標制度。對重要公路項目,實行公開招投標,通過招標,建設(shè)施工隊選擇有資質(zhì)、技術(shù)力量雄厚、信譽良好、公路施工機械設(shè)備齊全的施工隊伍,防止工程招投標中出現(xiàn)腐-敗現(xiàn)象。工程建設(shè)中,一是發(fā)現(xiàn)腐-敗現(xiàn)象決不手軟,要一查到底,追究責(zé)任。不要改造一段公路,倒下一批干部,這是絕對不愿意看到二是加強技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。交通公路部門要充分發(fā)揮技術(shù)職能作用,要組織專門技術(shù)力量,對全市公路建設(shè)進行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)管,嚴格把好標準關(guān)和質(zhì)量關(guān),特別是對橋梁、涵洞的質(zhì)量管理,更要嚴格把關(guān),做到每條建設(shè)路段有技術(shù)人員專人負責(zé)。對施工中發(fā)現(xiàn)的問題,及時處理,保證建設(shè)一段,成功一段。三是加強工程建設(shè)和建后養(yǎng)護工作,充分發(fā)揮工程的效益。石安線、石石線是市主要交通要道,動工建設(shè)時要保證安全暢通,絕對不允許改造一段斷絕交通一段的現(xiàn)象出現(xiàn),要保證交通順暢和工程施工兩不誤。對已列入養(yǎng)護的公路,改善提高后,要及時充實養(yǎng)護力量和解決養(yǎng)護資金。對設(shè)有養(yǎng)護管理機構(gòu)的通村委會公路,要健全養(yǎng)護機構(gòu)。要注意生態(tài)環(huán)境的保護和治理,防止水土流失,把公路建設(shè)和周邊環(huán)境的改善有機地結(jié)合起來,以公路建設(shè)促進農(nóng)村的全面發(fā)展。
同志們:
今天的會議議程已全部進行完畢,由于與會同志的共同努力,會議開的很緊湊,也很有成效。前面,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門作了很好的交流發(fā)言,介紹了各自的經(jīng)驗和作法;鄭書記、政府王對全縣交通、扶貧開發(fā)和生態(tài)建設(shè)工作分別進行了全面總結(jié),作出了具體安排;特別是王書記作了非常重要的講話,講話充分肯定了今年全縣扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)工作取得的成效,客觀地分析了取得成效的原因和存在問題的根源,并安排了當(dāng)前有關(guān)重點工作,提出了明確要求。王書記的重要講話主題鮮明,內(nèi)涵豐富,措施扎實,任務(wù)具體,對于我們抓好當(dāng)前的重點工作和今后的扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)工作具有重要的指導(dǎo)意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會王書記的重要講話精神,周密安排部署,認真抓好落實,確保當(dāng)前工作順利推進,明年農(nóng)村工作取得新突破。
下面,我圍繞貫徹落實這次會議精神,再強調(diào)幾點意見:
一、認真學(xué)習(xí),推廣放大典型經(jīng)驗。這次會議確定的68個觀摩參觀點,涉及扶貧整村推進、鄉(xiāng)村公路橋梁建設(shè)、林果特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、退耕還林工程、荒山造林工程等許多方面。這些觀摩參觀點是全縣各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn),在扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)工作實踐中創(chuàng)造出來的典型,點上經(jīng)驗很豐富,作法很有代表性,對我們今后進一步做好以扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)為主的各項農(nóng)村工作提供了許多有益的啟示,值得大家學(xué)習(xí)借鑒和推廣。會后,大家一定要結(jié)合王書記的重要講話精神,認真學(xué)習(xí)體會觀摩參觀點上的經(jīng)驗和做法,從本部門本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際出發(fā),深入思考,融匯貫通,充分借鑒并進一步推廣放大典型,對今后的扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)工作起到積極的推動作用。
二、深入宣傳,認真貫徹落實會議精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要緊緊圍繞這次會議確定的目標任務(wù),認真做好宣傳動員工作,確保會議精神傳達到基層和廣大群眾當(dāng)中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會后要立即召開不同層次的會議,向鄉(xiāng)村干部、農(nóng)民群眾傳達這次會議,特別是王書記的重要講話精神,把會議確定的工作目標、任務(wù)、要求、措施向群眾講清,把、縣政府的決策意圖傳達到一線,爭取廣大群眾的積極參與和大力支持,把全縣廣大干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到、縣政府的決策部署上來,形成加快發(fā)展的強大合力。
三、強化措施,全面做好當(dāng)前工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持把貫徹落實會議精神與搞好當(dāng)前工作結(jié)合起來,切實做到兩不誤、兩促進。一是要全力完成今年農(nóng)村工作任務(wù)?,F(xiàn)在已近年底,今年的各項工作已進入掃尾沖刺階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真對照目標管理責(zé)任書,查漏補缺,確保各項工作全面完成。二是要高度重視安全生產(chǎn)工作。冬季風(fēng)高物燥,用火增多,人員流動頻繁,各類安全隱患增加,尤其消防、交通、治安方面的問題會有所抬頭,影響農(nóng)村社會治安和安全生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要強化消防安全宣傳,認真做好農(nóng)村消防安全工作,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生;要從查處農(nóng)村機動車管理中突出存在的違章駕駛、超限運輸、客貨混運等問題入手,以農(nóng)用三輪車和摩托車為重點,規(guī)范農(nóng)村機動車管理;要加強對交通危險路段,特別是冰雪路面的檢查和管制,及時采取防范措施,竭力預(yù)防安全事故,特別是交通、火災(zāi)事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。三要努力維護社會穩(wěn)定大局。嚴密關(guān)注社會治安形勢,嚴格落實各項防范措施,加大嚴打整治斗爭力度,一旦發(fā)現(xiàn)不良矛頭和傾向,要采取果斷措施。進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò),嚴厲打擊偷盜搶劫、打駕斗毆等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的治安案件和不良行為,切實保證農(nóng)村社會穩(wěn)定,為農(nóng)村各項工作的開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度,加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時化解各類人民內(nèi)部矛盾,積極預(yù)防和處置群體性突發(fā)事件,竭力消除社會不和-諧因素。四要妥善安排困難群眾生活?,F(xiàn)在正值嚴冬季節(jié),正是困難群眾最需要幫助的時刻,各級各部門要把困難群眾生活安排當(dāng)作一項非常嚴肅的政治任務(wù)來對待,要及時深入村社、深入農(nóng)戶,調(diào)查掌握困難群眾的所盼所需,積極開展送溫暖、獻愛心活動,加大幫扶力度,想方設(shè)法為受災(zāi)困難群眾解決御寒住所和必要的生活、取暖物資,達到有房住、有飯吃、有衣穿、有水喝“四有”目標,確保受災(zāi)困難群眾安全越冬不出現(xiàn)任何問題。五要積極做好項目銜接爭取工作。由于我縣沒有被列入國家災(zāi)后恢復(fù)重建重點縣,國家也沒有確定對口援建城市,導(dǎo)致縣上災(zāi)后恢復(fù)重建資金總量少,一些需要重建的災(zāi)民也不能被列入重建對象,特別是集中重建征地、“三通一平”、交通道路、供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口大,從而影響了災(zāi)后恢復(fù)重建工作。為了盡力彌補災(zāi)后恢復(fù)重建資金不足的問題,各級各部門要以強烈的責(zé)任感和使命感,搶抓國家擴大內(nèi)需的大好機遇,認真篩選、論證項目,積極向上匯報銜接和爭取項目,努力擴大縣內(nèi)項目建設(shè)總量,為全縣災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟建設(shè)注入強大動力,大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。六要做好年終責(zé)任書考核工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認真總結(jié)全年工作,對照目標管理責(zé)任書進行全面自查;各經(jīng)濟主管部門和綜合管理部門要認真梳理責(zé)任書考核指標,進一步細化量化考核指標,制定切實可行的考核辦法,確保今年責(zé)任書考核科學(xué)合理、客觀公正,真正起到以考核分優(yōu)劣、以考核促工作,以考核促發(fā)展的目標。
四、突出重點,認真籌劃明年工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要針對會議指出的扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)工作中亟待解決完善的問題,從各自實際出發(fā),重點圍繞扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村交通道路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色產(chǎn)業(yè)基地和項目建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,提出明年工作的思路和打算,制定切實可行的實施措施。要按照、縣政府的部署,圍繞各自的職能,進一步明確責(zé)任,把扶貧開發(fā)、交通、生態(tài)建設(shè)等各項農(nóng)村工作任務(wù)細化量化,層層分解靠實。各級各部門要牢固樹立全縣一盤棋思想,切實增強中心意識、大局意識,把加快發(fā)展、富民強縣作為第一目標,心往一塊想,勁往一處使,努力形成發(fā)展的強大合力,把以扶貧開發(fā)、交通和生態(tài)建設(shè)為主的農(nóng)村各項工作抓具體、抓到位、抓出成效。
同志們,推進扶貧攻堅,搞好交通和生態(tài)建設(shè),加快農(nóng)村發(fā)展,是關(guān)系全縣發(fā)展大局的重要工作,新的目標和任務(wù)已經(jīng)確定,希望大家以這次現(xiàn)場會為動力,積極調(diào)整思路,優(yōu)化工作措施,搶抓機遇,真抓實干,努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村工作的新局面,為實現(xiàn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
項目建設(shè)會議上的講話篇十一
項目建設(shè)是指按照一定的計劃、組織、技術(shù)和經(jīng)濟條件,通過一系列的活動,將項目的概念轉(zhuǎn)化為實質(zhì),實現(xiàn)項目的目標和效益。項目建設(shè)對于一個企業(yè)或者一個國家的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。在項目建設(shè)的過程中,我們需要關(guān)注項目的可行性、可持續(xù)性和效益性。同時,項目建設(shè)也需要注重組織協(xié)調(diào)、合理規(guī)劃和風(fēng)險管理。只有做好項目建設(shè),企業(yè)和國家才能實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展和繁榮。
第二段:項目建設(shè)中的挑戰(zhàn)和難題。
在項目建設(shè)中,會面臨各種各樣的挑戰(zhàn)和難題。首先,項目建設(shè)需要克服規(guī)?;蛷?fù)雜性帶來的困難,需要合理安排資源和資金,協(xié)調(diào)各方利益。其次,項目建設(shè)需要解決技術(shù)難題,不斷創(chuàng)新和改進,提高項目的安全性和可持續(xù)性。還有,項目建設(shè)需要應(yīng)對外部環(huán)境變化,包括市場需求的變化、政策環(huán)境的變化等。面對這些挑戰(zhàn)和難題,我們需要密切關(guān)注項目的變化和發(fā)展,及時做出調(diào)整和改進。
第三段:項目建設(shè)的成功要素。
要想在項目建設(shè)中獲得成功,需要注意一些重要的要素。首先,項目建設(shè)需要有明確的目標和規(guī)劃,明確項目的價值和效益,并制定相應(yīng)的計劃和策略。其次,項目建設(shè)需要重視團隊的作用,建立高效的團隊合作機制,提高團隊的協(xié)調(diào)能力和執(zhí)行力。此外,項目建設(shè)需要關(guān)注風(fēng)險管理和控制,及時跟蹤項目的風(fēng)險和問題,并采取相應(yīng)的措施加以解決。最后,項目建設(shè)需要關(guān)注項目的持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新,不斷提高項目的效率和競爭力。
第四段:項目建設(shè)中的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
在項目建設(shè)中,我們積累了一些寶貴的經(jīng)驗和教訓(xùn)。首先,項目建設(shè)需要有明確的目標和規(guī)劃,不能盲目決策和行動,要充分評估項目的風(fēng)險和問題。其次,項目建設(shè)需要注重團隊的作用,要打造團隊合作的文化氛圍,提高團隊成員的素質(zhì)和能力。此外,項目建設(shè)也需要注重合規(guī)和法律法規(guī)的遵守,不得以犧牲安全和環(huán)境為代價。最后,項目建設(shè)需要注重持續(xù)創(chuàng)新和學(xué)習(xí),及時借鑒他人的成功經(jīng)驗和教訓(xùn),不斷提高自身的能力和競爭力。
第五段:項目建設(shè)的展望和建議。
展望未來,項目建設(shè)將面臨更多的機遇和挑戰(zhàn)。在新的時代背景下,項目建設(shè)需要注重綠色可持續(xù)發(fā)展,關(guān)注環(huán)境保護和資源利用的可持續(xù)性。同時,項目建設(shè)也需要注重數(shù)字化和信息化的應(yīng)用,提高項目的智能化和可操控性。此外,項目建設(shè)還需要注重社會責(zé)任和可持續(xù)利益,關(guān)注項目對社會的影響和貢獻。在項目建設(shè)中,我們應(yīng)該加強學(xué)習(xí)和創(chuàng)新,提高項目建設(shè)的水平和質(zhì)量,為企業(yè)和國家的發(fā)展做出更大的貢獻。
通過對項目建設(shè)講話的深入學(xué)習(xí)和體會,我們深刻理解到項目建設(shè)的重要性和意義,認識到項目建設(shè)中的挑戰(zhàn)和困難,總結(jié)了項目建設(shè)的成功要素和經(jīng)驗教訓(xùn)。展望未來,我們將注重綠色可持續(xù)發(fā)展,關(guān)注數(shù)字化和信息化的應(yīng)用,加強社會責(zé)任和可持續(xù)利益的實現(xiàn)。相信在不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的努力下,我們能夠做好項目建設(shè),為企業(yè)和國家的發(fā)展貢獻力量。
項目建設(shè)會議上的講話篇十二
同志們:
這次項目建設(shè)座談會,是為了落實市政府常務(wù)擴大會議的要求,對項目建設(shè)進行再動員、再部署,奮力沖刺時間、任務(wù)“雙過半”目標,決定召開的一次重要會議。上午,與會同志參觀和聽取了旬陽縣重點項目建設(shè)情況。剛才,市統(tǒng)計局、市發(fā)改委和市監(jiān)察局分別就今年以來的經(jīng)濟運行、項目建設(shè)和環(huán)境保障情況進行了通報,各縣區(qū)和高新區(qū)作了交流發(fā)言。大家講的很客觀,我完全贊同。下來,光照同志還要作重要講話,希望大家認真領(lǐng)會精神,切實抓好落實。
近幾年,市委、市政府大力實施項目帶動戰(zhàn)略,以擴大投資強力拉動經(jīng)濟增長,使安康出現(xiàn)了前所未有的大項目、大投資、大建設(shè)的局面。僅20xx年和20xx年兩年時間,全市固定資產(chǎn)投資累計完成485億元(20xx年210億元、增長42.1%,20xx年275億元、增長37%),從拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”來分析,投資貢獻率在60%以上。一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點產(chǎn)業(yè)、民生項目的實施,極大地改善了安康城鄉(xiāng)面貌和發(fā)展條件。特別是去年,我市的經(jīng)濟增長速度之所以跟進了全省發(fā)展步伐,是項目投資立下了汗馬功勞。前5個月,全市固定資產(chǎn)投資完成121億元,同比增長16%,120個重點項目完成投資69億元,占到全社會固定資產(chǎn)投資額的57%,繼續(xù)發(fā)揮了重點項目投資對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。西洽會簽約102個項目,簽約額248億元,取得了明顯的效果。同時也要看到,從全省發(fā)展勢頭比較,我市項目投資份額仍顯微小,僅占全省總量的4.3%左右,尤其是產(chǎn)業(yè)項目嚴重不足,缺乏支撐全局發(fā)展的大項目、大企業(yè)。從元至五月份的情況看,工作有差距,任務(wù)有欠賬,發(fā)展不平衡。要迅速扭轉(zhuǎn)這一局面,我們必須把心思和精力轉(zhuǎn)到項目建設(shè)上來,以更加堅定的決心主攻重點項目,以更加高效的動作突破重點項目,以更加精心的服務(wù)推進重點項目建設(shè),進一步形成全局抓項目、全社會服務(wù)項目的濃厚氛圍,迅速掀起大上項目、上大項目的熱潮。
今年項目建設(shè)的任務(wù)已經(jīng)下達,各縣區(qū)和各部門要切實把360億元固定資產(chǎn)投資和203億元重點項目投資的任務(wù)和責(zé)任分解到位、落實到人。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場準入標準、土地供應(yīng)政策、環(huán)境保護要求的開工項目,相關(guān)部門要主動介入,指導(dǎo)支持,完善手續(xù),幫助開工。市發(fā)改委負責(zé)對全市三季度擬開工的項目排出日程表,定時限、定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任。對已開工項目要做好協(xié)調(diào)服務(wù)和環(huán)境保障工作,確保完成計劃進度。對年內(nèi)竣工投產(chǎn)項目,要倒排工期,保證質(zhì)量,優(yōu)化環(huán)境,保障建設(shè),確保按時竣工投產(chǎn)。市上要重點確保在建的320公里高速公路和一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目完成投資計劃;扎實推進江鋰10萬噸金屬鎳、華電安康火電廠、福潤200萬頭肉制品加工、陜煤60萬噸富硒礦泉水、白河力神3萬輛汽車組裝、重鋼小金河磁鐵礦深加工、有色10萬噸電解錳、學(xué)院北遷、城市建設(shè)等一批重點產(chǎn)業(yè)和民生項目建設(shè);突出抓好完成可研的鉬礦采選、特種玻璃、石煤綜合利用、五氧化二礬、白云石綜合利用等項目的招商與建設(shè)。各縣區(qū)要確定自己的翻身項目,抓好西洽會簽約項目的落實工作,著力提高項目履約率和資金到位率,完成60億元招商項目的落地建設(shè)任務(wù)。
下面,我著重就加強項目建設(shè)和招商引資工作講幾點意見。
第一、要用前瞻性的眼光和思維謀劃項目。眼界狹窄、思想保守、畏首畏尾是搶不到大項目、爭不到大投資的。一定要登高望遠、開闊視野,考慮和謀劃項目。一要從國家政策的引導(dǎo)層面來謀劃項目。今年國家宏觀調(diào)控政策的總基調(diào)還是繼續(xù)擴大內(nèi)需,高速公路、城市化建設(shè)、民生項目等工程的持續(xù)推進,為我們搞好項目建設(shè)提供了政策支撐;國家加快推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),為我們謀劃新產(chǎn)業(yè)項目指明了方向;國家實施新一輪西部大開發(fā),加大對“南水北調(diào)”水源地補償力度,這些都為我們爭項目、引項目、上項目提供了難得機遇。我們要準確把握國家投資導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策,拿出一批符合國家投資要求的好項目,爭取國家投資建設(shè)。二要從省上支持陜南循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的角度來謀劃項目。目前,《陜南循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)實施,省政府也批準了我市新型材料產(chǎn)業(yè)和高新開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,省上將繼續(xù)加大對我市基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項目、民生工程的投入,鼓勵省屬大型企業(yè)支持安康循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。我們要善于從省上的這些《規(guī)劃》和政策中謀劃項目,爭取投資。三要結(jié)合“”規(guī)劃編制謀劃項目?!啊币?guī)劃編制的關(guān)鍵點是以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,如何堅持民生優(yōu)先,突出改善民生,切實把社會建設(shè)擺在更加突出位置,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果;如何高度重視資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,下力氣解決好資源環(huán)境的瓶頸制約;如何以產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為抓手,積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;如何在大交通環(huán)境改善的情況下,著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟等等。這些都離不開重大項目強有力的支撐和推動,我們必須圍繞“”規(guī)劃來思考和謀劃一批重大建設(shè)項目。四要從市場需求的角度來謀劃項目。這是項目能不能上和建設(shè)規(guī)模大小的決定因素。只要我們上的項目在經(jīng)過廣泛市場調(diào)查的基礎(chǔ)上,認為是市場有需求、有競爭力的,就應(yīng)該打破一切框框去抓緊抓快落實。五要從可持續(xù)發(fā)展的角度來謀劃項目。合理利用資源,加強環(huán)境保護,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,這是我們項目建設(shè)必須堅持的一個原則。要把“科技含量、投資總量、稅收數(shù)量、就業(yè)容量、環(huán)保達標、能源消耗和可持續(xù)發(fā)展”作為項目引進的評判標準。要選擇科技含量高、綜合效益好的項目,選擇投資強度大、就業(yè)容量大的項目,選擇能夠發(fā)揮比較優(yōu)勢、帶動能力強的項目,以此促進投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。大力發(fā)展節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟項目,扶持企業(yè)實施節(jié)能降耗技術(shù)改造,走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。
第二、要高度重視項目的儲備和生成。隨著一批大項目開工建設(shè)和國家政策性投資縮減,我市后續(xù)項目匱乏的問題開始凸顯。我們要抓緊研究、儲備和推出一批續(xù)接項目,要從優(yōu)勢資源中尋找發(fā)展方向,挖掘項目潛力,策劃生成項目。要善于從國家政策導(dǎo)向中生成項目;從優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈延伸、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中生成項目;從審視國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動向,主動承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中生成項目;從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和民生工程建設(shè)中生成項目;從為大企業(yè)、大集團“量身定作”配套產(chǎn)品中生成項目,確保我市項目建設(shè)和投資穩(wěn)定、持續(xù)、強勁增長。
第三,要著力提高項目的引進能力。實踐證明,要爭取和引進更多的項目投資,必須做到領(lǐng)導(dǎo)圍著項目抓,服務(wù)圍著項目搞,力量圍著項目聚,形成全市上下共抓項目的局面。一要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)班子必須把工作重點轉(zhuǎn)移到抓項目建設(shè)上來,把主要精力放在抓項目和服務(wù)項目建設(shè)上來,切實遏制投資下降的趨勢。二要創(chuàng)新招商方式。要充分利用各類會展平臺,實施產(chǎn)業(yè)集群招商、核心項目和配套項目整體招商,推動招商引資方式向定向定位、專業(yè)對口、上門接洽轉(zhuǎn)變。緊盯大企業(yè)、大集團,采取對外派駐招商員、招商組的辦法,明確招商任務(wù),限定招商時-6-限,增強招商引資的針對性和實效性。三要主動登門拜訪。要根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,面向大企業(yè)主動出擊,帶著感情談項目,帶著真誠求合作。四要嚴格項目獎懲。要進一步改進項目考核辦法,建立長效工作責(zé)任制。市委、市政府至少每半年專題研究一次項目建設(shè)工作,每年搞一次項目“巡查”活動。定期對縣區(qū)和市直有關(guān)部門的項目建設(shè)工作實行按月通報、逢季評比、年終考核。
第四、要切實加大重點項目建設(shè)力度。一個項目從生成到建設(shè)和投產(chǎn),涉及的程序多、環(huán)節(jié)多,任何一個程序做不到,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都會影響項目建設(shè)進度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一要熟悉項目前期基本程序。要深入研究項目審批過程中涉及的規(guī)劃、土地、林地、環(huán)評等規(guī)定程序和相關(guān)政策,使項目的審批流程更加順暢。二要加快項目建設(shè)進度。對項目建設(shè)中存在的一些突出問題和矛盾,要認真排查、及時破解,使待批的項目早批復(fù),在建的項目快施工,建成的項目早達效。為迎接明年省上第六次陜南突破發(fā)展工作座談會在安康的召開,市委、市政府要求,明年4月底前,“一體兩翼”的5個縣區(qū)和高新區(qū),至少有一個投資過億元的新開工項目,5個投資不低于3000萬元的新開工項目,3個投資不低于5000萬元的竣工投產(chǎn)項目,其他5個縣也至少要有一個投資5000萬元以上的新開工項目,兩個投資20xx萬元以上的竣工投產(chǎn)項目。三要加大協(xié)調(diào)推進力度。定期召開項目協(xié)調(diào)會,要從立項、選址、建成投產(chǎn)的各個階段、各個環(huán)節(jié)入手,解決實際問題。四要確保項目建設(shè)質(zhì)量。要從項目引進到項目建成投產(chǎn),建立全過程的質(zhì)量、安全監(jiān)控體系,做到質(zhì)量、進度、安全“三同步”。要加強資金監(jiān)管,嚴禁挪用、擠占、揮霍項目資金,確保把每一個項目都打造成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程和廉潔工程。
第五、要促進新興產(chǎn)業(yè)項目成長壯大。項目建設(shè)和人的成長一樣,都需要精心培育呵護,逐漸生成、發(fā)育、成長、壯大。為了引進一個項目,各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門可以說跑斷了腿、說破了嘴,非常不容易。如果我們千方百計引進的項目,因為培育扶持不到位而不能落地生根或建設(shè)得慢,錢就白花,汗就白流,苦就白受,就會功虧一簣。各縣區(qū)和有關(guān)部門要根據(jù)企業(yè)和項目建設(shè)需要,提供最大可能的幫助,給予最大程度的關(guān)心,做好項目培育工作。一是堅持項目向園區(qū)集中。省上已批準我市建設(shè)省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),總規(guī)劃面積28平方公里,新增15平方公里建設(shè)用地。我們一定要把高新區(qū)規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好,切實提高高新區(qū)吸納和承載能力。各縣區(qū)也要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),吸引更多的項目和企業(yè)入園孵化。同時要嚴把項目入園關(guān),有選擇的上項目,防止低層次、小項目圈地占地,切實提高園區(qū)單位土地利用率和產(chǎn)出率。二要促進企業(yè)改造升級。各級各有關(guān)部門要發(fā)揮信息靈、政策熟等優(yōu)勢,幫助企業(yè)引進新工藝、新技術(shù),使企業(yè)煥發(fā)新活力,增強競爭力。三要幫助企業(yè)搞好市場銜接。各縣區(qū)和各部門要把幫助企業(yè)開拓市場作為經(jīng)濟工作的重要任務(wù),緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)和營銷狀況,搞好前瞻性預(yù)測,指導(dǎo)企業(yè)安排好全年產(chǎn)銷計劃,促進產(chǎn)銷銜接,使虧損企業(yè)扭虧為盈,新興企業(yè)茁壯成長,優(yōu)勢企業(yè)擴能增效。四是著力改善項目建設(shè)環(huán)境。各級政府必須把改善環(huán)境擺在事關(guān)項目建設(shè)成敗的突出位置,下大決心、花大氣力解決硬環(huán)境軟、軟環(huán)境硬的問題。對于出臺的優(yōu)惠政策、做出的承諾,必須執(zhí)行到位,杜絕失信客商、關(guān)門宰客行為的發(fā)生。對國家出臺的政策,政府相關(guān)部門要主動幫助企業(yè)把政策用好、用活、用足。對在地方權(quán)限內(nèi)能夠給予企業(yè)的政策,要給全、給足、給到位。要嚴格依法行政,暢通監(jiān)督渠道,便捷辦事程序,縮短辦理時限,為項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、寬松的環(huán)境。
同志們,當(dāng)前的招商引資和項目建設(shè)已進入落地建設(shè)的關(guān)鍵時期。我們要以只爭朝夕的緊迫感和攻堅克難的拼搏精神,全力以赴抓好工作,以項目建設(shè)和招商引資的新成效,確?!半p過半”目標任務(wù)圓滿完成。
項目建設(shè)會議上的講話篇十三
同志們:
今天的會議,是近年來全市規(guī)格最高、規(guī)模最大、范圍最廣的一次大會,是貫徹落實習(xí)總書記在江蘇調(diào)研重要講話精神的動員會、部署會,是推動項目大突破的攻堅誓師會、責(zé)任落實會,目的就是向全市上下發(fā)出一個強烈的信號,項目建設(shè)是當(dāng)前泰州全局工作的頭版頭條、重中之重,稿子鋪整理,必須舉全市之力、聚全民之智,以昂揚的斗志、務(wù)實的作風(fēng),全力打贏項目大突破這場硬仗,構(gòu)筑泰州轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。
下面,根據(jù)市委常委會研究的意見,我先講四個方面的問題:
一、項目建設(shè)牽動發(fā)展全局,沒有項目大突破,就沒有發(fā)展大跨越。
項目大突破是市委、市政府確定的三大主題工作之一,市委、市政府對此看得很高、很重,全市人民也充滿期待。我們要充分認識項目建設(shè)是又好又快發(fā)展的強勁引擎,項目大突破的成效決定著泰州發(fā)展的快慢、創(chuàng)新的快慢、轉(zhuǎn)型的快慢,必須進一步增強推進項目大突破的使命感責(zé)任感緊迫感,迅速掀起大抓項目、抓大項目的熱潮。
第一,項目建設(shè)是經(jīng)濟工作的第一抓手,這是一場必須打好的總體戰(zhàn)。宏觀經(jīng)濟步入新常態(tài),經(jīng)濟工作到底怎么抓、增長動力究竟如何培育、結(jié)構(gòu)怎樣才能優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級靠什么才能實現(xiàn),是必須認真思考和回答的問題。今年以來,我市經(jīng)濟穩(wěn)中有進,前三季度gdp增長10.8%,但從絕對值看,稿子鋪整理,僅列全省第9,占全省總量的5%,發(fā)展不充分仍然是泰州最突出最主要的矛盾,做大總量應(yīng)該成為經(jīng)濟工作的著力點和突破口。量是質(zhì)的基礎(chǔ),量舉才能質(zhì)升。如果我們再不把項目招引、項目建設(shè)、項目突破作為經(jīng)濟工作的龍頭和第一抓手,穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型都可能是“空中樓閣”。必須從現(xiàn)在開始實實在在地抓好一批增長點、支撐點,實實在在地抓好一批大項目、好項目,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供有力的支撐,為跨越發(fā)展培育有效的動力源。
第二,項目建設(shè)是重構(gòu)經(jīng)濟版圖的關(guān)鍵力量,這是一場必須打好的爭奪戰(zhàn)。省委羅書記在泰州調(diào)研時指出,有效投入不足是泰州與周邊地區(qū)拉開差距的主要原因,一針見血地指出了泰州發(fā)展的癥結(jié)所在。過去常講“三十年河?xùn)|、三十年河西”,現(xiàn)在往往是“三年河?xùn)|、三年河西”,稍有懈怠,標兵就會越來越遠,追兵就會成為標兵。我們能不能在新一輪發(fā)展中突破重圍、爭得主動、贏得未來,重點在產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵在投入、抓手在項目。經(jīng)過多年的培育發(fā)展,我市產(chǎn)業(yè)特色加快形成,城市功能日臻完善,營商環(huán)境不斷優(yōu)化,推動項目大突破的條件基本具備,特別是國家、省一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略在泰州疊加交匯,為我市加快項目建設(shè)提供了更為有利的條件。我們一定要增強危機意識、機遇意識、拼搶意識,以非常態(tài)之功持續(xù)追趕,以超常規(guī)之效彎道超越,牢牢掌握重塑新一輪區(qū)域發(fā)展新格局的主動權(quán)。
第三,項目建設(shè)是打基礎(chǔ)利長遠的戰(zhàn)略任務(wù),這是一場必須打好的持久戰(zhàn)。今天的投入就是明天的產(chǎn)出,今天的項目就是明天的后勁。市委、市政府推進項目大突破,不是權(quán)宜之計,不是一陣風(fēng),而是立足當(dāng)前、著眼長遠的戰(zhàn)略謀劃?,F(xiàn)在群眾對改善民生的期望值越來越高,民生剛性支出的壓力越來越大。經(jīng)濟沒有增量,財政增收就沒有稅收來源,改善民生就得不到有力保障,甚至于保吃飯保運轉(zhuǎn)都會面臨問題。如何推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,唯有加大增量投入、多上優(yōu)質(zhì)項目。我們一定要保持常抓不懈、一抓到底的持久熱情,一定要涵養(yǎng)前人栽樹、后人乘涼的境界胸懷,舍得投入、舍得時間,全力以赴、久久為功,努力用干部的“實干指數(shù)”、“辛苦指數(shù)”換取項目突破的“成功指數(shù)”和發(fā)展的“績效指數(shù)”。
第四,項目建設(shè)是黨員干部干事成事的舞臺平臺,這是一場必須打好的攻堅戰(zhàn)。項目建設(shè)是一項實打?qū)?、硬碰硬的工作,能不能實現(xiàn)“大突破”,是對我們干部隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的最大檢驗。稿子鋪整理,經(jīng)濟工作一線特別是招商引資、項目建設(shè)一線,是彰顯激情、展示能力的最佳舞臺,是鍛煉干部、錘煉作風(fēng)的最好平臺。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事,到了項目一線一目了然。對于機關(guān)部門來說,作風(fēng)轉(zhuǎn)得怎么樣,服務(wù)基層、服務(wù)投資者、服務(wù)項目的意識強不強,在為納稅人辦事的過程中也能看得清清楚楚。復(fù)雜環(huán)境磨礪人,艱巨任務(wù)錘煉人,項目建設(shè)考驗人。我們一定要始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài),增強攻堅克難的意識,比別人付出更多的艱辛和汗水,比別人提供更優(yōu)的服務(wù)和環(huán)境,贏得比別人更大的機會和成功,實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。
二、堅持高點定位,奮力攻堅克難,在聚力招商、強攻招商中推進項目大突破。
不僅要看項目建設(shè)的過程有沒有快推進、快落地,也要看項目建設(shè)的結(jié)果有沒有快產(chǎn)出、快達效。
按照這一要求,項目大突破的主要目標是:
力爭2016年,完成產(chǎn)業(yè)項目投資2600億元,實際利用外資18億美元以上,新開工億元以上項目200個,10億元以上重大項目30個。
工業(yè)項目設(shè)備投資占工業(yè)投資的比重達到60%以上;
億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目占全市產(chǎn)業(yè)項目投資的比重達到60%以上;
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資占產(chǎn)業(yè)投資的比重達到60%以上;
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占工業(yè)投資的比重達到20%以上。
工業(yè)項目畝均稅收貢獻達到18萬元/畝以上,服務(wù)業(yè)項目畝均稅收貢獻達到20萬元/畝以上。同時在推進轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動,不斷提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)態(tài)上有明顯成效。
確定這樣的目標,既是形勢所迫,也是發(fā)展所需;
實現(xiàn)這樣的目標,既要充滿激情,更要腳踏實地。要大力弘揚建市創(chuàng)業(yè)精神,用夢想點燃激情,用實干成就夢想,稿子鋪整理,以“釘釘子”精神狠抓落實,不達目的不罷休,不獲全勝不收兵,努力以招商引資的新成效、項目建設(shè)的大突破為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
比蘇南發(fā)展空間更廣,成長潛力更大,親商環(huán)境更好,從而堅定信心,通過不斷培育營商環(huán)境的比較優(yōu)勢,增強對資本的吸引力。當(dāng)然,泰州的優(yōu)勢不僅僅是這些,我們要克服新常態(tài)下唯條件論的“消極畏難”思想,摒棄坐等機會上門的“守株待兔”做法,擺脫找不到方向的“無所適從”狀況,善于在挑戰(zhàn)中捕捉發(fā)展機遇,在變化中培育有利因素,牢牢把握招商工作主動權(quán)。
凡是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、低水平重復(fù)建設(shè)的項目堅決不要;
凡是跑馬圈地、成長性不強、貢獻度不大的項目堅決不要。
另一方面,鼓勵企業(yè)攀高附強,在更大范圍內(nèi)與行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)開展合資合作、高位嫁接,解決資金、技術(shù)、人才、管理、市場等方面的問題,促進企業(yè)跨越式發(fā)展。認真落實國家和省市支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,推動一切創(chuàng)業(yè)激情充分迸發(fā),一切創(chuàng)業(yè)源泉充分涌流,持續(xù)掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮,培育一批小而新、小而強、小而專、小而精的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
三、筑高發(fā)展平臺,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,為項目大突破提供強勁支撐。
新一輪的發(fā)展,唯改革者進,唯創(chuàng)新者強,唯改革創(chuàng)新者勝。推動項目大突破,需要我們以改革的思路、創(chuàng)新的辦法,促進載體建設(shè)大提升、瓶頸難題大破解、發(fā)展環(huán)境大優(yōu)化。
1.在提升承載能力上求突破,完善項目建設(shè)的“支撐鏈”。筑巢才能引鳳,要統(tǒng)籌抓好園區(qū)功能升級、港口功能轉(zhuǎn)型、城市功能完善,不斷為項目大突破筑高發(fā)展平臺。要大力提升開發(fā)園區(qū)承載功能。中國醫(yī)藥城要圍繞大健康產(chǎn)業(yè)基地目標,稿子鋪整理,完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能,進一步加快產(chǎn)業(yè)化進程。靖江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要著力在重大項目招引上再突破,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上再發(fā)力,在港產(chǎn)城融合互動上再推進,把國家級開發(fā)區(qū)這塊金字招牌舉得更高、擦得更亮、打得更響。全力支持泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),創(chuàng)造條件整合高港高新區(qū)、臨港經(jīng)濟園、核心港區(qū)創(chuàng)建國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),推動出口加工區(qū)爭創(chuàng)綜合保稅區(qū),鼓勵其他符合條件的開發(fā)園區(qū)創(chuàng)建國家級、省級園區(qū)。引導(dǎo)各類開發(fā)園區(qū)以特色產(chǎn)業(yè)園為方向,選優(yōu)選準1-2個重點培育的特色產(chǎn)業(yè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,建立公共服務(wù)平臺,增強對特色產(chǎn)業(yè)的吸引力和集聚力。積極支持南北共建園區(qū)發(fā)展,主動吸引一批在轉(zhuǎn)移中提升的優(yōu)質(zhì)項目。鼓勵發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,重點支持和引導(dǎo)全市招引的生物醫(yī)藥類高端項目“飛到”醫(yī)藥高新區(qū),市區(qū)招引的項目按照產(chǎn)業(yè)屬性“飛到”各類特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),靖江、泰興、興化等地在轄區(qū)內(nèi)推動項目“飛地”布局,實現(xiàn)區(qū)域之間良性競爭、合作共贏。要大力提升港口承載功能。從全省來看,我市宜港岸線資源僅次于南京和蘇州,未開發(fā)利用部分達14公里。加快港口的建設(shè)和發(fā)展,不僅是發(fā)揮岸線資源優(yōu)勢、深入推進沿江開發(fā)的戰(zhàn)略舉措,也是推動項目大突破、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)名城的重要支撐。要打破行政區(qū)域和所有制界限,優(yōu)化港口規(guī)劃,整合港口資源,積極尋求與國際知名港航企業(yè)的戰(zhàn)略合作,以港口能級的大提升構(gòu)建對外開放的新格局。搶抓長江經(jīng)濟帶建設(shè)和長江深水航道疏浚機遇,加快集疏運體系建設(shè),推動泰州港向大型深水直掛港轉(zhuǎn)型。堅持港口與產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展、沿江與腹地聯(lián)動發(fā)展、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,以臨港產(chǎn)業(yè)的突破提升,帶動腹部地區(qū)加快發(fā)展。要大力提升城市承載功能。推進城建新提升,一個重要目的就是解決城市功能不完善、與項目大突破要求不適應(yīng)的問題。要加快完善城市的生產(chǎn)功能、消費功能、就業(yè)功能、服務(wù)功能、生態(tài)功能,推進城市與產(chǎn)業(yè)互動并進,集聚人才、集聚人氣、集聚要素,吸引更多的項目落戶泰州。
一手抓“機器換人”,鼓勵支持企業(yè)實施裝備改造,提升機械化、自動化、智能化、數(shù)字化制造水平。
“立”,就是要通過改革的深入推進,建立起優(yōu)惠透明的政策環(huán)境、便捷高效的服務(wù)環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、開放包容的人文環(huán)境。營造最佳投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,說到底就是機關(guān)部門圍繞企業(yè)和投資者轉(zhuǎn)變觀念、改進作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)的問題。我們要像呵護眼睛一樣呵護項目,像呵護生命一樣呵護環(huán)境,堅決反對“態(tài)度很好、辦法不多、效率不高”的不良行為,堅決反對游離于招商引資和項目建設(shè)之外的人和事,確保黨委政府幫助企業(yè)解決難題的回音,始終高于企業(yè)對困難問題訴求的呼聲,用一流服務(wù)為泰州贏得更多投資者的青睞。
四、干部決定項目,項目考驗干部,項目大突破關(guān)鍵在干部。
干事可能挨人罵一陣子,不干事肯定挨人罵一輩子。各級干部都要在項目大突破這個生動實踐中大膽干、拼命干、科學(xué)干,把心思集中到大干項目上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在干大項目上,把目標鎖定在干成項目上。
也要對項目推進過程中的主要矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié),時刻放在心上、緊緊抓在手中。對各市(區(qū))招商引資、項目建設(shè)進展情況及“一把手”任務(wù)落實情況,市委、市政府明確了“每月一通報、雙月一過堂、一季一點評、半年一觀摩、一年一述職”的督查推進制度,每年專項考核項目投資總量和產(chǎn)業(yè)項目數(shù)量,現(xiàn)場觀摩大項目新項目開工、建設(shè)、投產(chǎn)情況,各市(區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)專題述職抓招商引資和項目建設(shè)的成效業(yè)績,真正通過專項考核比一比、現(xiàn)場觀摩看一看、專題述職亮一亮,讓大家在招商引資和項目建設(shè)中展示才華、建功立業(yè)。市委、市政府也明確了機關(guān)部門提供項目信息的責(zé)任,我們的出發(fā)點一方面是拓寬項目信息特別是有效項目信息的源頭,另一方面是要讓機關(guān)部門的同志融入發(fā)展大局,體會經(jīng)濟一線工作人員的難處,在服務(wù)項目、服務(wù)基層、服務(wù)投資者的過程中更多一份主動性。
二要鮮明用人導(dǎo)向,著力強化“以項目論英雄、憑實績用干部”。各級干部要強化“抓項目是本職”、“不抓項目是失職”、“抓不好項目是不稱職”的意識,真正把抓項目作為履行職責(zé)、服務(wù)發(fā)展、推動工作的分內(nèi)之事,在項目推進中敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng),在難題破解中能作為、善作為。要理直氣壯支持干事者,旗幟鮮明鼓勵創(chuàng)新者,真心實意寬容失誤者,但絕不允許被動應(yīng)付,消極應(yīng)對,貽誤戰(zhàn)機,絕不允許做表面文章,玩數(shù)字游戲,搞弄虛作假。這次我們專門明確組織部兩位副部長分別擔(dān)任招商引資和項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第一主任,目的就是希望在經(jīng)濟一線鍛煉干部、檢驗干部、考察干部、選拔干部,進一步強化“以項目論英雄、憑實績用干部”的選人用人導(dǎo)向,讓想抓項目的干部有舞臺,讓能抓項目的干部有干勁,讓抓成項目的干部有位置。
三要營造濃厚氛圍,不斷推動招商引資比起來、項目建設(shè)賽起來。我們不搞全民招商、全員招商,但招商引資和項目建設(shè),不單單是幾個領(lǐng)導(dǎo)、幾個部門的事情,更是全市的大局、全市人民的大事。無論條條還是塊塊,無論經(jīng)濟部門還是非經(jīng)濟部門,無論領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般人員,都要在這個大局和大事中找準定位、發(fā)揮作用,比業(yè)績、比服務(wù)、比貢獻、比位次、比進步,形成上下一條心、擰成一股勁的攻堅態(tài)勢,營造你追我趕、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
同志們,風(fēng)勁潮涌,自當(dāng)揚帆破浪;
任重道遠,更須快馬加鞭。項目大突破的沖鋒號已經(jīng)吹響,讓我們樹立必勝的信心、大勝的決心、全勝的雄心,始終保持干事的激情,始終保持創(chuàng)業(yè)的熱情,始終保持攻堅的豪情,只爭朝夕、緊張快干、克難奮進,以項目大突破的新成效為泰州又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!
項目建設(shè)會議上的講話篇十四
在項目建設(shè)上領(lǐng)導(dǎo)作講話發(fā)言,本文是本站小編為大家整理的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
同志們:
去年,在市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)和市直各有關(guān)職能部門的支持和幫助下,我區(qū)加大重點項目建設(shè)的力度,強化對企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作,及時為企業(yè)排憂解難,有力地推進了重點項目的建設(shè)步伐,取得了較好的成績。今年是實施“”規(guī)劃的開局之年,我區(qū)重點項目共安排了31個,總投資近47億元,這是我們實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,順利建設(shè)現(xiàn)代化港口工業(yè)城區(qū)和美麗南方海濱城區(qū)的重要舉措。因此,我們必須全力以赴,攻堅克難,加快推進重點項目建設(shè)步伐。下面,我就今年重點項目建設(shè)的實際情況和目標,講幾點意見。
一、明確目標,確保任務(wù)完成。
今年我區(qū)安排的重點項目,分為工業(yè)、商貿(mào)流通、農(nóng)業(yè)和社會文化衛(wèi)生四大類,我們必須根據(jù)項目的不同情況,分階段、逐步推進,確保順利完成目標。
(一)工業(yè)項目:確保中星石化年產(chǎn)50萬噸重交瀝青項目必須在3月5日前動工,年底完成基建和基本完成設(shè)備管線的安裝,明年第一季度進行工藝調(diào)試并試生產(chǎn)。華港小區(qū)的九個項目今年8月之前務(wù)必陸續(xù)完工投產(chǎn),并在今年實現(xiàn)產(chǎn)值3至4億元。這是硬任務(wù),88公司要全力以赴完成。
(二)商貿(mào)流通項目:等項目是今年的重中之重,要加快**大廈及城市廣場的建設(shè),力爭國慶節(jié)前兩座大廈能封頂,下面五層商場完成裝修并投入試業(yè),年底工博會時正式開業(yè)。同時,要加強招商工作,積極引進如法國“家樂?!?、香港“百佳”等世界著名的商業(yè)營銷巨頭入駐大廈,以提高商場品位。益民農(nóng)資物流中心、民大國際商貿(mào)大廈、金貿(mào)廣場也要確保今年動工,爭取明年下旬完成。
(三)社會文化衛(wèi)生項目:要根據(jù)市委、市政府的要求,加快規(guī)劃建設(shè)特呈島。爭取上半年完成特呈島建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組提出的六項工作,使特呈島的建設(shè)初見成效。
舊城改造在市委、市政府的高度重視下,目前已完成了大量前期工作,去年工博會期間已舉行了拆遷開工儀式,進入了由市土地交易中心掛牌運作階段。但至今進展不大,效果不明顯,影響了廣大干部群眾對我區(qū)舊城改造的信心,今年務(wù)必要有實質(zhì)性的進展,使舊城改造在新的一年里有新的突破。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),強化服務(wù)意識,層層落實責(zé)任。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),增強加快重點項目建設(shè)的緊迫感。強化項目建設(shè)的責(zé)任制,是推進重點項目建設(shè)目標完成的一項有力舉措,目前我們已制定了重點項目領(lǐng)導(dǎo)跟蹤落實安排表,明確了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各單位要認真貫徹落實,制定具體的實施方案,層層抓落實,經(jīng)常深入第一線調(diào)查了解,及時處理解決好項目建設(shè)中出現(xiàn)的問題,為重點項目建設(shè)保駕護航。
(二)各級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要加強服務(wù)意識和責(zé)任感,將重點項目建設(shè)納入自己的中心工作。深入項目建設(shè)現(xiàn)場,隨時了解掌握情況,積極主動協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題,使投資者感受到區(qū)委、區(qū)政府對重點項目的支持和重視,從而堅定其搞項目的決心與信心。
(三)必須加大與市直各職能部門協(xié)調(diào)的力度,尤其是與國土、規(guī)劃、環(huán)保、城建、電力等部門的協(xié)調(diào)。我們首先必須清楚項目的性質(zhì),了解項目在征地、規(guī)劃、環(huán)保、安全等方面可能存在的問題及相關(guān)的一些政策,積極主動去協(xié)調(diào),加快項目籌建速度。
(四)加強軟環(huán)境建設(shè),進一步優(yōu)化工程建設(shè)的環(huán)境。在項目建設(shè)過程中,必須嚴格依照有關(guān)法律法規(guī)進行,認真做好周邊群眾的思想工作,依法狠狠打擊各種黑惡勢力,強化項目周邊環(huán)境建設(shè)。確保中星石化項目及怡福大廈,國貿(mào)城市廣場等項目順利建設(shè)。
(五)加強對項目的跟蹤督促工作。區(qū)重點項目辦公室要充分發(fā)揮作用,每月定期匯報,每季度至少召開一次研究專門的工作會議,對項目建設(shè)中遇到的重大問題要及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,及時采取措施解決。
三、抓好項目工程施工,確保工程進度。
各級領(lǐng)導(dǎo)及部門要重視工程的實施建設(shè),及時協(xié)調(diào)和解決在工程施工過程中遇到的問題和困難。
(一)各項目單位要制定加快工程建設(shè)的措施,要認真分析項目建設(shè)中存在的問題,組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位科學(xué)安排工程進度計劃,對癥下藥,疏通梗阻,加快建設(shè)的步伐。
(二)樹立安全意識。安監(jiān)部門要大力加強對項目工程的安全監(jiān)控力度,并積極幫助協(xié)調(diào)和解決問題。項目業(yè)主要與各施工單位簽訂安全。
責(zé)任書。
責(zé)權(quán)明確抓好安全施工杜絕重大安全事故發(fā)生。
(三)各重點項目要確保資金及時到位,要防止因資金不落實搞成“胡子”工程。各級領(lǐng)導(dǎo)和部門要隨時掌握情況,積極幫助協(xié)調(diào)。對于一些已在工業(yè)園區(qū)買了地,而又遲遲無法動工的項目,要進行清理,不能浪費寶貴的土地資源。
四、抓好工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)。
工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟發(fā)展的載體,工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)的好壞和快慢直接關(guān)系到園區(qū)內(nèi)一批重點項目建設(shè)的進程,對我們正在洽談的幾個大型臨港重化項目及一批中小項目也會產(chǎn)生很大的影響。因此,必須加快建設(shè),促進工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
(一)加快工業(yè)小區(qū)的開發(fā)建設(shè)和引資步伐,強化土地、項目、資金和工程監(jiān)控小組的職能,保證小區(qū)建設(shè)的程序規(guī)范化,投入經(jīng)濟化,產(chǎn)出高效化。要全力抓好一期開發(fā)土地上的項目建設(shè)工作,繼續(xù)完善各種基礎(chǔ)設(shè)施,實行全過程跟蹤服務(wù),確保正在施工建設(shè)的九個項目今年建成投產(chǎn)。同時要加快實施二期土地的征用和五通一平建設(shè)等工作,爭取今年再吸引五至六個項目落戶。
(二)市已計劃由我區(qū)與港集團公司共同開發(fā)建設(shè)臨港工業(yè)園區(qū),我們必須珍惜這難得的機遇,爭取上半年要成立和完善相關(guān)的架構(gòu),確定切合本地實際的科學(xué)的運作模式,制訂出較詳細的開發(fā)方案,解決融資、征地和規(guī)劃建設(shè)等問題,力爭今年能基本完成土地的預(yù)征并按規(guī)劃開展五通一平基礎(chǔ)建設(shè)工作。力爭在今年吸引一至二個大型項目落戶。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今年,各項重點項目建設(shè)的目標任務(wù)已經(jīng)明確,我局承擔(dān)的重點項目共10個。我們將在黨工委、管委會的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,按照這次大會的要求,突出“五個強化”,以飽滿的熱情,必勝的信心,沖天的干勁和科學(xué)的方法,統(tǒng)籌謀劃,精心組織,周到服務(wù),狠抓落實,確保全面完成既定的目標任務(wù)。
三是強化管理,確保質(zhì)量,努力打造優(yōu)質(zhì)工程。我們將加強對項目建設(shè)的監(jiān)督管理,堅決杜絕腐敗項目,嚴格實行項目建設(shè)招標制,認真抓好施工管理,對項目建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)實行全過程的跟蹤管理與監(jiān)督,堅決杜絕工程質(zhì)量事故的發(fā)生,確保項目建設(shè)質(zhì)量、進度、安全不出任何問題,努力打造優(yōu)質(zhì)工程。
四是強化責(zé)任追究,明確獎懲,確保按時完成目標任務(wù)。我們將建立項目建設(shè)包保責(zé)任制度,對因主觀原因而影響項目進度與質(zhì)量的堅決對相關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究。做到一天一對照,一周一小結(jié),一月一獎懲,及時整改,快速推進,確保項目建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量。
好風(fēng)憑借力,征鼓催人急。我們將堅定信心、團結(jié)協(xié)作、真抓實干、奮力拼搏,確保取得項目建設(shè)工期和工程質(zhì)量的雙豐收,為提前實現(xiàn)“二年見成效”發(fā)展目標作出應(yīng)有的貢獻。謝謝大家!
同志們:
今天我們在這里召開xx年全縣項目建設(shè)推進大會,主題非常明確,就是要認真分析當(dāng)前項目建設(shè)形勢,全縣上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強加快項目建設(shè)的主動性、責(zé)任感和使命感,全力以赴,合力攻堅,推動我縣項目建設(shè)再上新臺階,確保今年我縣各項經(jīng)濟社會發(fā)展目標順利實現(xiàn)。剛才發(fā)改、國土、監(jiān)察等部門做了表態(tài)發(fā)言,洪濤縣長對今年全縣重點項目縣級領(lǐng)導(dǎo)包保代表縣委、縣政府做了具體安排,希望大家對照各自工作職責(zé)和任務(wù),認真抓好落實。下面,圍繞今年項目建設(shè),我講三點意見:
一、提高認識,切實增強項目工作的緊迫感和責(zé)任感。
項目是經(jīng)濟社會發(fā)展的生命線,大項目、好項目是一個地區(qū)的生產(chǎn)力。近年來,我們積極實施“工業(yè)強縣、項目帶動”戰(zhàn)略,先后實施了一大批涉及三次產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等重大項目,培育和形成了一批新的經(jīng)濟增長點,產(chǎn)生了良好的綜合效應(yīng),有力地推進了全縣經(jīng)濟發(fā)展??梢哉f,我們靠源源不斷的大項目,積蓄了跨越發(fā)展的能量,擴大了經(jīng)濟總量,增強了綜合實力;靠源源不斷的大項目,推動了三次產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級、競相發(fā)展,形成了良好的聚集效應(yīng)、引領(lǐng)效應(yīng),提升了產(chǎn)業(yè)層次和水平;靠源源不斷的大項目,改善了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)環(huán)境,提升了載體功能,增強了吸引力和可持續(xù)發(fā)展能力;靠源源不斷的大項目,拓寬了就業(yè)渠道,增加了群眾收入,改善了民計民生。僅20xx年就開工建設(shè)3000萬元以上重點項目65項,完成投資84億元。成功地產(chǎn)及旅游開發(fā)等12個億元以上項目新開工建設(shè)。修正藥業(yè)、北京首投、長春大明等知名企業(yè)投資我縣人參精深加工領(lǐng)域,農(nóng)夫山泉年產(chǎn)63.6萬噸天然礦泉水、20萬噸飲料系列產(chǎn)品開發(fā)項目和未來趨勢年產(chǎn)40萬噸錦江泉礦泉水開發(fā)項目的成功簽約,實現(xiàn)了我縣人參和礦泉水兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)破冰起航。特別是長白山國際旅游度假區(qū)項目成功落地,開創(chuàng)了我省旅游項目建設(shè)的先河,其建設(shè)規(guī)模之大、檔次之高、內(nèi)容之豐富,代表了中國休閑度假旅游項目的最高水平,對優(yōu)化我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有里程碑意義。應(yīng)該說,我縣經(jīng)濟之所以能連續(xù)多年保持兩位數(shù)以上增長,是與項目建設(shè)密不可分的。在看到成績的同時,我們也要正視存在的問題,主要表現(xiàn)在:一是項目總量偏少。今年我縣排3000萬元以上新開項目34項,比去年少1項,不足全市新開項目的20%,而且部分重點項目還是意向性的,真正落到實處,能在短期內(nèi)見到實效的不多。二是項目結(jié)構(gòu)不優(yōu)。主要表現(xiàn)在:小項目多,大項目少;一般性項目多,工業(yè)性項目少;粗放型項目多,高精尖項目少。全年實施的70個3000萬元以上重點項目中,工業(yè)項目只有23個,僅占項目總量的33%,工業(yè)短腿狀況明顯。三是項目儲備不。我縣的項目投資在經(jīng)歷了近幾年的快速增長之后,已逐漸顯現(xiàn)出重大項目儲備不夠、后勁不足、項目投資總量下降的趨勢。長白山國際旅游度假區(qū)項目大部分的投資集中在今明兩年,撫松今后的大的投資增長點在哪?現(xiàn)在還不清晰,所以從現(xiàn)在起我們就必須要認真思考,及早謀劃,否則隨著靖宇赤松核電、江源華能煤矸石發(fā)電等一批重大項目的陸續(xù)上馬,今后幾年我們就會被其他縣區(qū)甩在身后。四是我們自身工作中存在的問題制約著項目推進。我們抓項目的思想不夠解放、理念滯后,抓項目的機遇意識不強,爭取大項目的信心不足;對項目前期工作重視不夠,在重大項目的爭取、謀劃、包裝等方面辦法不多、部門之間形成合力不夠;在項目工作方面的激勵與約束機制還不完善,管理不到位,服務(wù)跟不上,對項目實施的全程跟蹤和督促檢查不夠,致使項目建設(shè)進度緩慢。面對這些問題和差距,我們一定要有清醒的認識,絕不能有絲毫的松懈。要正視困難,奮起直追,千方百計抓項目,集中精力抓投入,力爭在各地競相發(fā)展的大潮中奮力拼搏、不落人后。當(dāng)然,在正視問題和差距的同時,我們也要看到當(dāng)前我縣抓項目建設(shè)面臨的大好機遇和諸多有利條件。從國際環(huán)境來看,全球經(jīng)濟開始復(fù)蘇,項目投資條件逐步改善。從國內(nèi)環(huán)境來看,經(jīng)濟向好基礎(chǔ)不斷穩(wěn)固,中央堅持宏觀政策的基本取向不變,經(jīng)濟發(fā)展的總體環(huán)境要好于去年。從我縣實際來看,經(jīng)過改革開放三十多年的發(fā)展,綜合經(jīng)濟實力日益增長,為加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。隨著長白山機場的投入運行,營松高速、宇松鐵路的開工建設(shè),鶴大高速、東邊道鐵路的即將實施,撫松項目建設(shè)的基礎(chǔ)將更加牢固。特別是長白山國際旅游度假區(qū)項目的落地實施,使我縣空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,聯(lián)動發(fā)展優(yōu)勢明顯。值得一提的是,通過近年來全力抓項目,我們積累了一些寶貴的經(jīng)驗,培養(yǎng)了好的作風(fēng)并形成了向上的精神,最可貴的是鍛煉了我們的干部,使我們在服務(wù)項目、推進項目上的能力水平有了較大提高。當(dāng)前,我縣正處于經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期,面對新形勢新任務(wù),全縣上下尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),把思想迅速統(tǒng)一到加快項目推進上來,著力化解項目建設(shè)過程中的各種矛盾和問題,進一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感,在全縣上下形成“想項目、包項目、爭項目、干項目”的良好氛圍,全面掀起項目建設(shè)新高潮。
二、突出重點,牢牢把握項目工作的主動權(quán)和落腳點。
項目建設(shè)是縣委、縣政府確定的今年經(jīng)濟工作壓倒一切的首要任務(wù)。各級各部門要堅決把思想統(tǒng)一到縣委的決策上來,堅持以政治家的氣度看待項目,以企業(yè)家的眼光捕捉項目,以戰(zhàn)略家的思維謀劃項目,以外交家的策略爭取項目。切實做到在謀劃項目上高人一籌,搶抓項目上先人一步,運作項目上快人一拍,集中力量推進一批關(guān)系全局、影響深遠的大項目。
(一)要在引進項目上下功夫。今年我們的招商引資要確保引進市外資金53.2億元,力爭70億元,這個目標今年一定要實現(xiàn)。雖然我們招商引資工作已經(jīng)連續(xù)二年排在全市首位,成績斐然。但同時也要看到,在周邊縣區(qū)爭先進位、競相發(fā)展的態(tài)勢下,如果松一松就有可能掉隊,因此,我們不能有半點懈怠,必須以最大的決心、最硬的舉措、最優(yōu)的環(huán)境,圍繞我縣資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快招商引資步伐。要不斷創(chuàng)新招商形式,以“三區(qū)五鎮(zhèn)”為重點招商主體,以“長三角”、“珠三角”、港澳臺為重點招商區(qū)域,著力引進一批大項目、好項目,努力形成招商引資的倍增效應(yīng)。要把撫松“百年縣慶”和招商引資有機結(jié)合,做好節(jié)慶經(jīng)濟的文章,重點組織籌備好4月份赴香港經(jīng)貿(mào)交流和赴臺開展投資洽談活動,6月份赴海峽西岸經(jīng)濟區(qū)開展經(jīng)貿(mào)合作交流及第六屆東北亞投資貿(mào)易博覽會等經(jīng)貿(mào)活動,提早挖掘項目,聯(lián)絡(luò)客商,確?;顒尤〉脤嵭?。要圍繞長白山國際旅游度假區(qū)項目,引進更多的戰(zhàn)略投資者,大力深挖生態(tài)旅游項目開發(fā)潛力,實現(xiàn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。
(二)要在爭取項目上下功夫。今年國家大的投資政策不會改變,特別是新一輪振興東北老工業(yè)基地、主體功能區(qū)規(guī)劃定位、百鎮(zhèn)建設(shè)工程等一系列戰(zhàn)略性舉措的實施,為我們項目建設(shè)帶來更多的機遇。我們要加大跑的力度,爭的信心,積極主動的與省市有關(guān)部門做好溝通銜接,對確定的重點爭取項目,要緊盯不放,千方百計爭取到手,力爭上大項目、上好項目。重點是要加快“百鎮(zhèn)建設(shè)工程”步伐,積極爭取省委、省政府的支持,努力實現(xiàn)省擔(dān)保的3億元“百鎮(zhèn)工程”建設(shè)資金全部到位,加快完善松江河鎮(zhèn)、泉陽鎮(zhèn)、萬良鎮(zhèn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高項目建設(shè)承載能力。要把跑項目、爭資金作為衡量工作政績的重要依據(jù)。希望各產(chǎn)業(yè)推進組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極行動,在爭取項目上都有所作為。
(三)要在編制項目上下功夫。今年是“”規(guī)劃的最后一年,我們規(guī)劃的項目絕大部分都已經(jīng)開工建設(shè),項目儲備明顯不足。因此做好明年乃至整個“”期間建設(shè)項目謀劃工作至關(guān)重要。各產(chǎn)業(yè)推進組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要加大項目謀劃、編制力度,縣發(fā)改局和重點項目辦要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認真落實項目牽頭責(zé)任,督促各單位全面系統(tǒng)地編報項目,要對我縣經(jīng)濟社會各個方面再進行一次資源調(diào)查和項目摸排清理,結(jié)合“”規(guī)劃編制工作,抓緊謀劃儲備一批帶動力強、支撐作用大的重大骨干項目。要做到站位高、眼光遠、思路新,提高謀劃層次和謀劃質(zhì)量,建立起規(guī)模大、質(zhì)量高的項目儲備庫,隨時可拿出一批項目對外招商、向上申報,確保項目不斷檔,為下一步工作贏得主動。在謀劃項目上,我們要善于“無中生有”,善于“捕風(fēng)捉影”,要拉高標桿,謀劃一些大項目,并力爭進入省市重點項目庫,將盤子做大。重點要圍繞以下幾個方面謀劃項目:一是立足產(chǎn)業(yè)謀劃項目。圍繞國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、省八大產(chǎn)業(yè)躍升計劃和我縣人參、旅游、礦泉水等七大產(chǎn)業(yè),謀劃一批帶動力強、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場前景好的大項目。二是立足政策謀劃項目。圍繞新一輪振興東北老工業(yè)基地、主體功能區(qū)規(guī)劃定位、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、低碳經(jīng)濟等方面謀劃一批重點項目。三是立足現(xiàn)有企業(yè)謀劃項目。以現(xiàn)有企業(yè)為基礎(chǔ),按照國家制定的重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和技術(shù)改造方向,在延伸主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或主要產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈上謀劃儲備一批帶動產(chǎn)業(yè)升級的項目。四是立足三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整謀劃項目。按照國家主體功能區(qū)劃的政策導(dǎo)向調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。圍繞長白山國際旅游度假區(qū)項目,完善旅游配套設(shè)施,提升旅游商品產(chǎn)業(yè)化,謀劃包裝一批生態(tài)旅游和配套服務(wù)項目。(四)要在推進項目上下功夫。據(jù)我了解,一個項目不算洽談的時間,從簽約到開工,走正常程序要花的時間累計起來要半年以上時間。因此,我們必須要想盡一切辦法,盡量節(jié)約時間、縮短時間,加快推進項目建設(shè)進度。一是時間倒逼??h發(fā)改局要牽頭建立重大項目倒逼制度,制定重大項目倒逼進度表,從項目信息掌握開始,詳盡列出項目洽談、簽約、進資、開工、投產(chǎn)、達產(chǎn)等環(huán)節(jié),明確辦理注冊、可研、環(huán)評、土地等工作的具體完成時限。每個時間節(jié)點,責(zé)任單位要把完成情況報縣發(fā)改局,對完成情況進行標示,對未完成的要標明原因,并及時修訂時間,明確完成時限。二是加強調(diào)度。對于今年確定的34項重點新開項目,發(fā)改局、重點項目辦要加強綜合協(xié)調(diào),嚴格實施每周一調(diào)度、每周一總結(jié)、每周一會診,將影響項目開工和推進的各種因素分類排隊、劃清責(zé)任、公開通報、掛賬督辦;尤其是確定為五一前開工的重點項目,必須實行日調(diào)度機制,隨時發(fā)現(xiàn)問題隨時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,及時研究解決。三是分類推進。在談的項目要定時、定人、定責(zé)抓好簽約,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要進一步為項目工作服好務(wù),努力創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境。簽約的項目要狠抓開工建設(shè),要實行時間、任務(wù)、責(zé)任“三位一體”的責(zé)任制,拿出具體的進度安排和實施措施,確保按計劃開工建設(shè)。在建的項目要有明確時限,精心組織,合理安排,想方設(shè)法實現(xiàn)預(yù)定目標,對達到進度要求的要研究制定提前保質(zhì)完成的措施,對未達到進度要求的要反思并制定出趕上進度的方案,確保項目建設(shè)順利推進。當(dāng)前,重點要抓緊辦理項目的前期手續(xù),確??偼顿Y159億元的長白山國際旅游度假區(qū)北區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、總投資2億元的農(nóng)夫山泉撫松長白山飲料有限公司年產(chǎn)20萬噸飲料生產(chǎn)加工、總投資15億元的吉林省大正集團翰邦興龍城旅游購物小鎮(zhèn)等16項重點項目在“五一”前開工建設(shè)。
三、狠抓落實,著力取得項目工作的新成效和新突破。
今年項目建設(shè)的工作任務(wù)、工作思路、工作舉措都已經(jīng)十分明確,現(xiàn)在關(guān)鍵是我們的領(lǐng)導(dǎo)力度如何,抓落實的效果如何,只要領(lǐng)導(dǎo)思想重視了,協(xié)調(diào)服務(wù)跟上了,工作落實到位了,就一定能夠在推進項目工作特別是重點項目建設(shè)上取得更大突破。
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化項目意識,把項目建設(shè)擺在經(jīng)濟工作的龍頭位置,抓在手上,放在心上,落實在行動上。這次我們繼續(xù)實行了重點項目縣級領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,目的就是要從縣級領(lǐng)導(dǎo)做起,明確責(zé)任主體,增強工作壓力,激發(fā)工作動力,一級抓一級、一級促一級、級級抓落實,切實為重點項目推進提供堅強領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。各位縣級領(lǐng)導(dǎo)要按照要求,恪盡職守,主動進位,親歷親為,把全部心思、所有精力都放在抓項目上,以一天也不耽誤、一刻也不放松的精神,全力推進重大項目盡快落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn)、達產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要參照縣里的做法,嚴格落實項目包保責(zé)任制,切實做到每年“投產(chǎn)達產(chǎn)一批,開工建設(shè)一批,儲備報批一批”,使項目總量越來越多、建設(shè)速度越來越快、發(fā)展水平越來越高,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。
(二)要團結(jié)協(xié)作,形成合力。項目建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,必須協(xié)調(diào)各方,形成合力,才能達到既定的目標。一是各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力協(xié)作,加強協(xié)調(diào)、溝通和配合。各重點項目建設(shè)責(zé)任單位一定要主動,切實履行好工作職責(zé),做好項目報批、項目推進全過程的管理協(xié)調(diào)工作,并協(xié)助做好項目拆遷、征地等前期工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府作為群眾工作的主體,要負責(zé)做好項目拆遷、征地等前期工作;其他配合部門要圍繞推進項目建設(shè)提速增效,靠前一步,做好服務(wù),絕不能相互扯皮、推諉,要主動協(xié)助項目單位抓緊審批、規(guī)劃、土地、環(huán)評等項工作,為項目早日開工創(chuàng)造條件。二是各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓、負總責(zé),堅持深入一線,靠前指揮、親自協(xié)調(diào),做推動項目建設(shè)工作的表率。特別是縣發(fā)改局和重點項目辦作為項目工作的牽頭單位,一定要加強對國家宏觀政策的研究,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用,切實抓好項目論證、儲備、策劃、包裝等前期工作,千方百計向上爭取項目和資金,擔(dān)當(dāng)起爭取項目、推進發(fā)展的重任。
(三)要健全機制,嚴格督查。項目建設(shè)關(guān)鍵在人,重在督促落實。要繼續(xù)堅持項目推進過程中已形成的一套行之有效的工作機制和制度,并不斷完善和創(chuàng)新。實行嚴格的目標管理責(zé)任制,把項目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項硬指標納入年度目標考核,量化、細化標準,從嚴從緊考核??h里實行半月一調(diào)度、一月一通報、一季一檢查、半年一總結(jié)、年終張榜公示??h委、縣政府督查室、效能辦、新聞媒體等單位要定期對縣重點項目實施情況進行專項督查,及時通報全縣重點建設(shè)項目的形象進度。對沒有完成項目建設(shè)計劃的項目責(zé)任人,要通過電視媒體向全縣說明原因,做出公開承諾;包保項目縣級領(lǐng)導(dǎo)要向縣委會說明原因。真正形成各重點建設(shè)項目相互監(jiān)督、你追我趕的工作局面,確保項目推進取得實效。
(四)要注重協(xié)調(diào),相互促進。正確處理好項目建設(shè)與日常工作的關(guān)系,做到“兩手抓、兩不誤”,要圍繞年初目標任務(wù),切實加大各項工作推進力度。當(dāng)前,國際、國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素還大量存在,我縣經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然很多,完成省市下達任務(wù)指標的壓力很大。面對困難和壓力,希望大家既要分工合作、又要大膽負責(zé),不等不靠,自我加壓,以更大的力度、更快的節(jié)奏、更實的舉措,一件一件地抓落實,一項一項地抓推進,確保完成全年目標任務(wù)。同志們,當(dāng)前,抓項目就是抓發(fā)展,加快項目建設(shè)就是快發(fā)展。能不能把項目抓到手、引進來、干下去,是檢驗各級干部工作招法、工作能力和工作成效的標準。當(dāng)前,我們要把抓項目作為發(fā)展的核心,作為衡量發(fā)展快與慢的標志,把抓重點工程、重點項目作為培養(yǎng)、鍛煉干部的主戰(zhàn)場,選拔、使用干部的主陣地。希望大家對項目工作重視重視再重視,狠抓狠抓再狠抓,以創(chuàng)新的精神、務(wù)實的作風(fēng),扎實苦干,開拓進取,為實現(xiàn)全年經(jīng)濟任務(wù)而努力奮斗!
項目建設(shè)會議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天下午的會議也是縣委縣政府決定在春節(jié)前召開的一次非常重要的會議。剛才,愛軍同志通報了x年全縣招商引資和項目建設(shè)工作情況,對x年相關(guān)工作進行了具體安排部署,這些我都完全同意,請各地、各部門、各單位認真抓好貫徹落實;建超同志宣讀了x年招商引資、項目建設(shè)、固定資產(chǎn)投資綜合考評、服務(wù)招商引資項目建設(shè)先進單位和納稅骨干企業(yè)的表彰決定,會議表彰了先進單位。在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進單位表示熱烈祝賀!下面,就做好新一年招商引資和項目建設(shè)工作,我講三點意見。
一、以實事求是的態(tài)度回顧工作、研判形勢,客觀評價招商引資和項目建設(shè)工作成效。
一年來,面對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,我們始終把招商和項目工作擺在首要位置,緊盯重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè),科學(xué)部署、有序推進、狠抓落實,招商引資和項目建設(shè)取得了新進展。主要表現(xiàn)為三方面:一是成績實。全年共簽約招商引資項目x個,落地項目x個。投資x萬元以上開復(fù)工項目x個,實際完成投資x億元。全年固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進出口總額分別完成x億元、x萬美元,在市對縣考評中均位列全市第一。二是勢頭好。全年引進億元以上落地項目x個,家居產(chǎn)業(yè)園、紅山物流商貿(mào)城、水環(huán)境治理、南外環(huán)及高連線等項目啟動實施,x華鑫家具制造、x三河墻地磚、紅十字醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體等項目的規(guī)劃建設(shè)穩(wěn)步推進,項目建設(shè)呈現(xiàn)出數(shù)量、質(zhì)量、速度同步提升的良好勢頭。三是業(yè)態(tài)新。始終堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展思路,x香河家具、大城保溫建材、興沃生物質(zhì)碳基復(fù)x、大唐新能源、溫氏牧原正邦生豬養(yǎng)殖等一批有影響力的新興產(chǎn)業(yè)項目加速聚集,有力促進了全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
在總結(jié)成績的同時,我們必須清醒地看到工作中存在的差距和不足。目前,我縣依然存在著工商業(yè)大項目少、項目整體投資規(guī)模小、競爭力不強、實施進度緩慢等問題。這些問題形成的原因,既有資源稟賦、環(huán)境條件等方面的客觀因素,又有我們自身的主觀原因,我想更主要的還是主觀原因。比如,思想認識上的原因。有的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對招商引資和項目建設(shè)工作認識不足,片面強調(diào)基礎(chǔ)差、對外聯(lián)系無渠道、經(jīng)濟欠發(fā)達等客觀原因,缺乏敢于運作、敢于突破的魄力和能力。比如,工作方法的問題。有的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認真研究政策,不主動出擊,不創(chuàng)新思路,坐等項目、坐守攤子,對項目市場前景、技術(shù)來源、長短期效益等方面的可行性分析不夠透徹,喪失了大好機遇。比如,工作作風(fēng)不實的問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對項目的跑勁不大、鉆勁不夠,怕苦怕累,對引進項目盯得不緊不牢,對項目前期工作做得不深不細,關(guān)鍵時候前功盡棄。再比如,服務(wù)環(huán)境不優(yōu)的問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不主動排憂解難,而是推卸責(zé)任,致使有些項目簽約后遲遲不能開工投產(chǎn)。我認為這些問題是主要問題,也是主觀問題,更是我們通過努力可以改善和解決的問題。因此,千萬不能因為成績的取得而沾沾自喜,自我滿足,必須正視差距,正視問題,真正解放思想,真正責(zé)任擔(dān)當(dāng),真正補齊短板,切實解決問題。
未來的發(fā)展,誰抓住了招商,誰做強了項目,誰就能擁有經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán),誰就會贏得核心競爭力。無論是工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,還是城鎮(zhèn)建設(shè)、三產(chǎn)經(jīng)濟,無論是資源開發(fā),還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境改善,歸根結(jié)底,都要落實到具體項目上。在新形勢下,全市各縣區(qū)你追我趕、競相發(fā)展,經(jīng)濟復(fù)蘇發(fā)展勢頭都很強勁?!澳嫠兄?,不進則退,慢進也是退?!敝挥凶プC遇,加快發(fā)展,奮力拼搏,才會縮小差距,才能趕上先進縣區(qū)的發(fā)展步伐。形勢要求我們必須把招商引資和項目建設(shè)作為首要任務(wù),必須增強責(zé)任感和緊迫感,精心組織籌劃,周密安排部署,爭取再上一批大項目、好項目,不斷增強建平振興發(fā)展后勁。
經(jīng)濟工作是中心、是大局,招商引資項目建設(shè)是核心、是關(guān)鍵。我們必須始終把招商引資和項目建設(shè)作為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”,進一步做活存量、做優(yōu)增量、做大總量,為建平經(jīng)濟社會實現(xiàn)全面振興發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),注入強大動力。
(一)堅定不移抓好項目建設(shè),著力擴大有效投資。
項目是點,產(chǎn)業(yè)是線,經(jīng)濟是面。要牢牢扭住項目建設(shè)這個“牛鼻子”,進一步強化項目優(yōu)先理念,持續(xù)在全縣形成大抓項目、大上項目、大建項目的濃厚氛圍。
一要抓項目強支撐。按照“前期項目抓開工、在建項目抓進度、竣工項目抓投產(chǎn)、問題項目抓整改”的要求,著力在項目引進、落地、達產(chǎn)、達效上下功夫,排出時間節(jié)點,落實包保責(zé)任,整合各方力量,重點盯住年初已經(jīng)確定的億元以上重大項目,強化要素保障工作,推動項目建設(shè)。特別是要推動家居產(chǎn)業(yè)、生豬養(yǎng)殖、風(fēng)力發(fā)電等重點項目盡快投產(chǎn)達效,推動新型建材、高級冶金材料等潛力項目做大做強,努力打造集研發(fā)、設(shè)計、制造、展示、銷售為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。同時,還要樹立抓大不放小的發(fā)展理念,既“摘西瓜”、又“撿芝麻”,朝著大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地的目標邁進。
二要抓投資擴總量。對建平來講,消費是慢增量、出口是微變量、投資是決定量。要立足完成固定資產(chǎn)投資必保增長x%,力爭增長x%的目標,發(fā)揮項目支撐作用,以抓投資來提升建平發(fā)展“加速度”。要以產(chǎn)業(yè)投資為重點,注重發(fā)揮園(景)區(qū)的引領(lǐng)、帶動、輻射作用,圍繞前期、開工、續(xù)建、投產(chǎn)等環(huán)節(jié),推動各類產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)和儲備。要以基礎(chǔ)設(shè)施為重點,力求在補齊短板上下功夫,推動重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),包括以河道治理為重點的生態(tài)環(huán)境類項目,以路網(wǎng)建設(shè)改造為重點的交通運輸類項目,以標房建設(shè)為重點的要素保障類項目等,切實把項目作為推動發(fā)展的有效載體和關(guān)鍵抓手。在這里我要特別強調(diào):我們的固定資產(chǎn)投資要的是真實的投資,項目建設(shè)是不摻假的結(jié)果,發(fā)展數(shù)據(jù)要實打?qū)嵉慕?jīng)得起歷史檢驗。x年對統(tǒng)計方法進行了調(diào)整,對x萬元以下項目實行財務(wù)支出法統(tǒng)計,億元以上項目入統(tǒng)既要查看相關(guān)票據(jù)還要看賬目。對此,各地、各部門一定要高度重視,認真研究,主動適應(yīng)新的統(tǒng)計方法,各園(景)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街要加大對企業(yè)的指導(dǎo)力度,對企業(yè)在項目建設(shè)中的投資要建立臺賬,既要實事求是,又要反映投資的實際情況,避免出現(xiàn)瞞報漏統(tǒng)問題。
三要抓契機求突破。要積極搶抓國家振興東北老工業(yè)基地、鄉(xiāng)村振興、x省深入實施突破遼西北戰(zhàn)略和推進縣域經(jīng)濟發(fā)展三年計劃的有利契機,對標全市“堅決咬住一個目標,全力推進五項任務(wù),全力落實十項重點工作及x項具體舉措”的安排部署,科學(xué)謀劃“項目建設(shè)年”工作。要堅決落實***x號和國務(wù)院x號文件精神,努力加強對上溝通,強力抓好項目包裝、儲備和向上爭取等工作,真正讓上級賦予我們的好政策助力建平發(fā)展。
(二)多措并舉抓好招商引資,切實提升發(fā)展后勁。
發(fā)展是第一要務(wù),招商是縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要手段,要主動打破舊思維舊觀念束縛,用新思想指導(dǎo)新實踐,用新觀念開創(chuàng)招商引資工作新局面。
一要解放思想抓招商。資金項目落地從來不是自然選擇的結(jié)果,區(qū)域和資源是有形優(yōu)勢,而信心和智慧則是無窮變量。要充分發(fā)揮主觀能動性,著眼于調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),繼續(xù)實施“走出去、請進來”戰(zhàn)略,樹立全員招商理念,主動適應(yīng)近年來京津冀和南方地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移大趨勢,堅持優(yōu)勢互補、差異發(fā)展,向內(nèi)多挖潛、向外多引進,努力闖出建平招商引資新天地。
二要突出重點抓招商。牢固樹立全縣“一盤棋”的招商理念,統(tǒng)籌推進項目招商、園區(qū)招商、駐點招商、以商招商,尤其是要加大與國內(nèi)x強企業(yè)對接力度,努力吸引一批戰(zhàn)略性投資者、戰(zhàn)略性項目、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)落地建平。要針對建平南北狹長特點,選取部分涉農(nóng)富民項目向中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,工業(yè)類大項目主動向五個一園(景)區(qū)聚集,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,并一以貫之加以推動,努力促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
三要創(chuàng)新手段抓招商。堅持精準對接,走“精準招商”之路,聚焦客商投資需求和全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,重點圍繞家居產(chǎn)業(yè)、新型建材、礦產(chǎn)資源和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工,大力開展招商活動,實現(xiàn)發(fā)展要素的協(xié)同整合、招商信息的精準投放、項目與客商的有效對接,切實提高招商引資的效率和質(zhì)量。穩(wěn)步實施“飛地經(jīng)濟”發(fā)展模式,堅持“誰引進誰受益、多家引進各計其功”的辦法,調(diào)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看動全縣參與招商引資的積極性、主動性。
四要圍繞園區(qū)抓招商。全縣上下要高度重視“五個一工程”建設(shè)平臺這個重要載體,進一步抓好園區(qū)標準化廠房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將園區(qū)作為招商引資的主戰(zhàn)場和產(chǎn)業(yè)項目的聚集地,通過提升園區(qū)功能、優(yōu)化園區(qū)布局,著力增強園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),吸引更多體量大、品牌優(yōu)、質(zhì)效好的知名項目入駐建平。
(三)全力營造良好投資環(huán)境,為振興發(fā)展提供有力保障。
良好的投資環(huán)境是招商引資項目建設(shè)的關(guān)鍵要素。要堅持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為促進經(jīng)濟發(fā)展的“金字招牌”,特別是面對“投資不過山海關(guān)”輿論,更要打造一流營商環(huán)境,努力創(chuàng)造適合企業(yè)發(fā)展的小環(huán)境、小氣候。
一要切實提高服務(wù)效能。堅持問題導(dǎo)向,始終緊盯軟環(huán)境建設(shè)不放松,著力破解制約軟環(huán)境建設(shè)的各類重大瓶頸問題。要堅持“放管結(jié)合”,依法減少政府對市場行為的直接干預(yù),積極推動政府職能轉(zhuǎn)變,嚴格依法行政,為各類市場主體創(chuàng)造公平、公正、公開的發(fā)展環(huán)境;要樹立服務(wù)理念,通過更有針對性、更加有效的管理,更好地為項目服務(wù)、為企業(yè)解憂、為發(fā)展助力,真正以投資環(huán)境的“軟實力”換來經(jīng)濟發(fā)展的“硬動力”。
二要完善推進落實機制。項目建設(shè)具有明顯的時效性,投資項目一旦久拖不決,市場先機就會失去;民生項目如果久建不成,社會效益必然大打折扣。要認真落實重大項目建設(shè)包保責(zé)任制,進一步探索完善績效考核辦法,加強督促檢查,嚴格績效考核,推進項目落實,全面提高項目的核準落戶率、開工竣工率和投產(chǎn)達效率,營造敢抓項目、善抓項目、大抓項目的良好氛圍。
三要構(gòu)建新型政商關(guān)系。對企業(yè)要做到“親”“清”二字,決不能投資前奉為座上賓,投資后承諾不兌現(xiàn),要在職責(zé)范圍內(nèi)主動為企業(yè)家排憂解難,認真梳理企業(yè)家提出的意見和建議,并及時進行反饋,營造親商暖商的濃厚氛圍,樹立起一個誠信地區(qū)、誠信政府的良好形象,吸引更多的企業(yè)家來建平投資置業(yè)。
一打綱領(lǐng)不如一個行動,抓而不緊等于沒抓,抓而不實等于白抓?,F(xiàn)在,目標任務(wù)明確,方法路徑清晰,步驟措施具體,關(guān)鍵在于多干實事、少講空話,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實。
一要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立招商引資和重點項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,我和文佳親自掛帥、常務(wù)副縣長曉明同志、分管招商項目建設(shè)的愛軍、建超同志和園(景)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、縣直有關(guān)部門主要負責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街黨政一把手都要全部納入到這個小組中來,進一步加大對招商引資項目建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。副縣級以上領(lǐng)導(dǎo),要重點頂住所包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街的招商引資、固定資產(chǎn)投資、重點項目建設(shè)工作。無論分管領(lǐng)域有多忙、任務(wù)有多重,都要統(tǒng)籌兼顧,騰出時間,主動認真研究招商,親自參與項目建設(shè),及時解決工作中存在的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街、園(景)區(qū)和縣直部門黨政一把手要切實履行好“第一責(zé)任人、第一推進人”職責(zé),親自上手、親自過問,及時答疑解惑,促進招商引資和項目建設(shè)落實落地。要建立重點項目包保機制,一個項目一名包扶領(lǐng)導(dǎo),一支包扶隊伍,一個具體責(zé)任單位,確保招商引資項目建設(shè)有序推進。
二要營造濃厚氛圍。招商引資和項目建設(shè)事關(guān)全縣大局,在這個問題上沒有局外人,沒有一線二線,沒有前方后方,人人都是主體。要全面動員發(fā)動,引導(dǎo)廣大干部“跳出職能抓招商、跳出部門抓招商”,抓住一切可以利用的機會,挖掘一切可以利用的資源,全方位、多渠道、多形式廣泛開展招商引資工作,特別是園(景)區(qū)干部要全員走出去招商。各職能部門要樹立一切為招商引資服務(wù)、一切為項目建設(shè)讓路的思想,對招商引資和項目建設(shè)中遇到的難題,涉及哪個部門,就由哪個部門“一把手”負責(zé)去協(xié)調(diào)、疏通和解決。營商局、紀檢監(jiān)察等部門要發(fā)揮好保駕護航作用,為招商引資和項目建設(shè)營造良好的社會環(huán)境。宣傳部門要加大宣傳力度,對外大力宣傳推介我縣資源優(yōu)勢和投資熱點,總結(jié)推廣招商引資項目建設(shè)中的先進典型,營造濃厚的輿論氛圍。
三要提升能力水平。招商引資和項目建設(shè)的競爭,比拼的不僅僅是政策、環(huán)境,更是干部隊伍的能力和素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街、各園(景)區(qū)、各部門、各單位要高度重視專業(yè)隊伍建設(shè),著力提升工作人員的綜合能力和業(yè)務(wù)水平。參與招商引資項目建設(shè)的同志要不斷提升自身能力,自覺學(xué)習(xí)理論知識,在實踐中開闊視野、增長見識、提升本領(lǐng)。組織部門要大膽把一些有能力的干部用到招商引資和項目建設(shè)的實踐中去,堅持在招商引資和項目建設(shè)一線培養(yǎng)、鍛煉、發(fā)現(xiàn)、使用干部,努力建設(shè)一支既懂經(jīng)濟又會實干、既懂政策又會引導(dǎo)、既懂管理又會服務(wù)的高素質(zhì)、專業(yè)化干部隊伍。
四要嚴格督查考核。要充分發(fā)揮政績考核的“指揮棒”作用,進一步完善考評機制,切實以招商引資和項目建設(shè)的實際效果檢驗干部在推動經(jīng)濟社會發(fā)展上的實際成效。要牢固樹立“招來項目是真本事、新上項目是硬政績”的理念,時刻把招商引資工作放在心上、抓在手上、落實到行動上。要建立月匯報、季調(diào)度、年總結(jié)的調(diào)度督導(dǎo)制度,發(fā)改、外經(jīng)、縣委督查室、政府督查室要定期進行督促檢查。要進一步完善獎懲機制,確保干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,切實將干事創(chuàng)業(yè)的動力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會發(fā)展的實力。
同志們,招商引資項目建設(shè)工作事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局,意義重大、影響深遠。我們要以此次會議為新起點,解放思想、堅定信心,科學(xué)謀劃、強力推進,狠抓落實、務(wù)求實效,奮力開創(chuàng)招商引資項目建設(shè)工作新局面,為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻!
項目建設(shè)會議上的講話篇十六
同志們:
今天是端午佳節(jié)收假后的第二天,經(jīng)區(qū)委、區(qū)管委研究決定,今天召開全區(qū)項目建設(shè)推進會。這個會議目的非常明確,就是要傳達貫徹、市政府重點項目建設(shè)“三項行動”流動現(xiàn)場會精神,對全區(qū)項目建設(shè)工作進行再強調(diào)、再部署、再推進、再落實。剛才成立區(qū)長就如何推進項目建設(shè)代表區(qū)委、區(qū)管委作了一個很好的報告,我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三個方面的意見。
一、提高認識
經(jīng)過多年的持續(xù)推進,現(xiàn)在應(yīng)該說全區(qū)各級各類干部對項目建設(shè)的共識已經(jīng)形成,重視程度也是前所未有的。但對項目建設(shè)的認識我們還要提高、提高、再提高,要把抓項目建設(shè)作為區(qū)委、區(qū)管委始終不渝的中心工作來抓,作為“發(fā)展第一要務(wù)”的重要抓手來抓。
和力度,這更需要我們把上級要求領(lǐng)會透、記于心、見于行,把思想認識高度統(tǒng)一到、市政府的決策部署上來。第二,抓項目建設(shè)是大通湖區(qū)情所需。經(jīng)濟總量小、財政實力弱仍然是我區(qū)最大的區(qū)情。如果單單靠區(qū)財政的投入,遠遠滿足不了經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的需求。再加上我區(qū)是農(nóng)場改制區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,招商引資難度大,這就迫切需要我們解放思想,把項目建設(shè)看成就是抓總量,就是抓稅收,把項目建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展的永恒主題。第三,抓項目建設(shè)就是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展、抓民生、抓強區(qū)。當(dāng)前,我區(qū)靠消費和投資拉動經(jīng)濟發(fā)展的作用不明顯也不現(xiàn)實,近一個時期內(nèi)還得靠項目建設(shè)。項目建設(shè)是推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要推手,近幾年來,我區(qū)通過項目建設(shè)加快了經(jīng)濟發(fā)展的步伐,這充分說明抓項目就是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展。同時,抓項目也是抓民生。抓項目不僅僅是指抓產(chǎn)業(yè)項目,還包括低保、社保、財政轉(zhuǎn)移支付、保障性住房等民生項目,通過項目資金的支撐不斷改善民生民利,可以說,從我區(qū)目前經(jīng)濟現(xiàn)狀看,沒有項目建設(shè),就談不上民生改善。此外,抓項目也是抓強區(qū)。大通湖區(qū)經(jīng)濟總量偏小、區(qū)位優(yōu)勢不明顯,要實現(xiàn)不被邊緣化的唯一措施就是狠抓項目,通過抓項目不斷壯大產(chǎn)業(yè),不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提升民生幸福指數(shù),實現(xiàn)富民強區(qū)。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)
項目能否爭取、能否引進、能否落地,能否產(chǎn)生效益,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任也在領(lǐng)導(dǎo)。我們說,“老大難、老大難,老大出面就不難,”抓住了領(lǐng)導(dǎo),就抓住了工作推進的主要力量,工作落實就有了最可靠的保證。
的52個項目(其中,總投資3000萬元以上的項目23個)已分別明確了牽頭區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和各個責(zé)任主體。各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要對自己所負責(zé)的項目從規(guī)劃、立項、申報、招商、洽談、落地到建設(shè)等全過程主動協(xié)調(diào)、主動服務(wù)和主動跟進。第二,堅持一個標準,堅持把“有沒有項目、敢不敢管項目、愿不愿意服務(wù)項目”作為衡量領(lǐng)導(dǎo)為項目建設(shè)作出多少貢獻的重要標準。“空談?wù)`國,實干興邦。”這就需要我們的領(lǐng)導(dǎo)不斷強化措施,狠抓落實,手中才能抓得住項目,目標任務(wù)才有可能完成。有了項目還要推進項目建成,這就需要我們的領(lǐng)導(dǎo)敢抓敢管、敢于拍板,對項目建設(shè)中的征地拆遷、建設(shè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等問題,要敢于碰硬,敢于擔(dān)當(dāng),敢于得罪人。每一個項目的落成都不是一朝一夕的事情,各級領(lǐng)導(dǎo)要像愛護自己的心臟一樣,愛護我們來之不易的項目。特別是對自己所負責(zé)的項目,更要親自部署,帶頭支持,盯緊盯牢,確保推進速度。第三,加強調(diào)度會商。堅持調(diào)度與會商“兩手抓”。以后,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系鎮(zhèn)(辦)的領(lǐng)導(dǎo)對分管項目一個月調(diào)度一次,總投資1000萬元以上的項目區(qū)長每兩個月調(diào)度一次,總投資3000萬以上的項目區(qū)委書記每一季度調(diào)度一次,每個項目原則上每月不重復(fù)調(diào)度。對重大項目根據(jù)情況可進行專題調(diào)度會商,對項目建設(shè)過程中遇到的困難逐一研究、逐一解決。
三、強化責(zé)任
“踏石留印,抓鐵有痕?!表椖拷ㄔO(shè)目標任務(wù)已經(jīng)下達,就要強化責(zé)任落實,決不能只聽打雷不下雨,決不能只把任務(wù)停留在口頭上、會議上、文件上。
增長8%且總量增加1000萬元的前提下,按增量多少獎勵一、二、三名。對產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目投資上億元和民生項目增資上億元的單位給予單項獎勵。對產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)前一、二名,基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和民生項目建設(shè)第一名的單位黨政主要負責(zé)同志記三等功,并優(yōu)先申報市級以上評先評優(yōu)。這些考核依據(jù)和措施都是區(qū)委、區(qū)管委結(jié)合區(qū)情實際,經(jīng)過反復(fù)醞釀、探討才確定的,相比往年的考核力度更大,也更加科學(xué)合理。二是抓“懲”。我曾經(jīng)在全區(qū)農(nóng)村清潔工程動員大會上講過“推土機”原理,在這里我同樣想講一下“推土機”原理。抓項目建設(shè)要像推土機推土一樣向前推進,不管有什么困難,都要推過去,而這個動力就是懲處辦法。今年我們出臺的這個項目建設(shè)文件,是大通湖區(qū)歷年以來關(guān)于項目建設(shè)最有力的一個文件,懲處力度可以說也是相當(dāng)大的。第一次提出了項目建設(shè)的成績作為單位黨政干部提拔重用的重要依據(jù)之一。這里我再重申一下,第一年未完成目標任務(wù)的單位,對該單位主要負責(zé)人進行誡勉談話并責(zé)成其說明原因;連續(xù)兩年未完成目標任務(wù)的單位,該單位班子成員不得提拔重用并通報批評;連續(xù)三年未完成目標任務(wù)的單位,按不勝任現(xiàn)職情況對該單位相關(guān)班子成員進行職務(wù)調(diào)整。這些辦法雖然力度不及、市政府的獎懲辦法,但充分說明了區(qū)委、區(qū)管委在項目建設(shè)推進上,動真的來硬的,其目的就是要強力推進項目建設(shè),在三年內(nèi)要大見成效。
同志們,天道酬勤,汗水凝金;一分耕耘,一分收獲。我們一定要務(wù)實擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新發(fā)展,努力開創(chuàng)全區(qū)項目建設(shè)新局面,向全區(qū)人民交一份滿意的答卷!
同志們:
今天我們在這里召開2015年全縣項目建設(shè)推進大會,主題非常明確,就是要認真分析當(dāng)前項目建設(shè)形勢,全縣上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強加快項目建設(shè)的主動性、責(zé)任感和使命感,全力以赴,合力攻堅,推動我縣項目建設(shè)再上新臺階,確保今年我縣各項經(jīng)濟社會發(fā)展目標順利實現(xiàn)。剛才發(fā)改、國土、監(jiān)察等部門做了表態(tài)發(fā)言,洪濤對今年全縣重點項目縣級領(lǐng)導(dǎo)包保代表、縣政府做了具體安排,希望大家對照各自工作職責(zé)和任務(wù),認真抓好落實。下面,圍繞今年項目建設(shè),我講三點意見:
一、提高認識,切實增強項目工作的緊迫感和責(zé)任感
來看,經(jīng)濟向好基礎(chǔ)不斷穩(wěn)固,中央堅持宏觀政策的基本取向不變,經(jīng)濟發(fā)展的總體環(huán)境要好于去年。從我縣實際來看,經(jīng)過改革開放三十多年的發(fā)展,綜合經(jīng)濟實力日益增長,為加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。隨著長白山機場的投入運行,營松高速、宇松鐵路的開工建設(shè),鶴大高速、東邊道鐵路的即將實施,撫松項目建設(shè)的基礎(chǔ)將更加牢固。特別是長白山國際旅游度假區(qū)項目的落地實施,使我縣空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,聯(lián)動發(fā)展優(yōu)勢明顯。值得一提的是,通過近年來全力抓項目,我們積累了一些寶貴的經(jīng)驗,培養(yǎng)了好的作風(fēng)并形成了向上的精神,最可貴的是鍛煉了我們的干部,使我們在服務(wù)項目、推進項目上的能力水平有了較大提高。當(dāng)前,我縣正處于經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期,面對新形勢新任務(wù),全縣上下尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),把思想迅速統(tǒng)一到加快項目推進上來,著力化解項目建設(shè)過程中的各種矛盾和問題,進一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感,在全縣上下形成“想項目、包項目、爭項目、干項目”的良好氛圍,全面掀起項目建設(shè)新高-潮。
二、突出重點,牢牢把握項目工作的主動權(quán)和落腳點
項目建設(shè)是、縣政府確定的今年經(jīng)濟工作壓倒一切的首要任務(wù)。各級各部門要堅決把思想統(tǒng)一到的決策上來,堅持以政治家的氣度看待項目,以企業(yè)家的眼光捕捉項目,以戰(zhàn)略家的思維謀劃項目,以外交家的策略爭取項目。切實做到在謀劃項目上高人一籌,搶抓項目上先人一步,運作項目上快人一拍,集中力量推進一批關(guān)系全局、影響深遠的大項目。
(一)要在引進項目上下功夫。今年我們的招商引資要確保引進市外資金53.2億元,力爭70億元,這個目標今年一定要實現(xiàn)。雖然我們招商引資工作已經(jīng)連續(xù)二年排在全市首位,成績斐然。但同時也要看到,在周邊縣區(qū)爭先進位、競相發(fā)展的態(tài)勢下,如果松一松就有可能掉隊,因此,我們不能有半點懈怠,必須以最大的決心、最硬的舉措、最優(yōu)的環(huán)境,圍繞我縣資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快招商引資步伐。要不斷創(chuàng)新招商形式,以“三區(qū)五鎮(zhèn)”為重點招商主體,以“長三角”、“珠三角”、港澳臺為重點招商區(qū)域,著力引進一批大項目、好項目,努力形成招商引資的倍增效應(yīng)。要把撫松“百年縣慶”和招商引資有機結(jié)合,做好節(jié)慶經(jīng)濟的文章,重點組織籌備好4月份赴香港經(jīng)貿(mào)交流和赴臺開展投資洽談活動,6月份赴海峽西岸經(jīng)濟區(qū)開展經(jīng)貿(mào)合作交流及第六屆東北亞投資貿(mào)易博覽會等經(jīng)貿(mào)活動,提早挖掘項目,聯(lián)絡(luò)客商,確?;顒尤〉脤嵭АR獓@長白山國際旅游度假區(qū)項目,引進更多的戰(zhàn)略投資者,大力深挖生態(tài)旅游項目開發(fā)潛力,實現(xiàn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。
(二)要在爭取項目上下功夫。今年國家大的投資政策不會改變,特別是新一輪振興東北老工業(yè)基地、主體功能區(qū)規(guī)劃定位、百鎮(zhèn)建設(shè)工程等一系列戰(zhàn)略性舉措的實施,為我們項目建設(shè)帶來更多的機遇。我們要加大跑的力度,爭的信心,積極主動的與省市有關(guān)部門做好溝通銜接,對確定的重點爭取項目,要緊盯不放,千方百計爭取到手,力爭上大項目、上好項目。重點是要加快“百鎮(zhèn)建設(shè)工程”步伐,積極爭取、省政府的支持,努力實現(xiàn)省擔(dān)保的3億元“百鎮(zhèn)工程”建設(shè)資金全部到位,加快完善松江河鎮(zhèn)、泉陽鎮(zhèn)、萬良鎮(zhèn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高項目建設(shè)承載能力。要把跑項目、爭資金作為衡量工作政績的重要依據(jù)。希望各產(chǎn)業(yè)推進組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極行動,在爭取項目上都有所作為。
市重點項目庫,將盤子做大。重點要圍繞以下幾個方面謀劃項目:一是立足產(chǎn)業(yè)謀劃項目。圍繞國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、省八大產(chǎn)業(yè)躍升計劃和我縣人參、旅游、礦泉水等七大產(chǎn)業(yè),謀劃一批帶動力強、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場前景好的大項目。二是立足政策謀劃項目。圍繞新一輪振興東北老工業(yè)基地、主體功能區(qū)規(guī)劃定位、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、低碳經(jīng)濟等方面謀劃一批重點項目。三是立足現(xiàn)有企業(yè)謀劃項目。以現(xiàn)有企業(yè)為基礎(chǔ),按照國家制定的重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和技術(shù)改造方向,在延伸主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或主要產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈上謀劃儲備一批帶動產(chǎn)業(yè)升級的項目。四是立足三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整謀劃項目。按照國家主體功能區(qū)劃的政策導(dǎo)向調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。圍繞長白山國際旅游度假區(qū)項目,完善旅游配套設(shè)施,提升旅游商品產(chǎn)業(yè)化,謀劃包裝一批生態(tài)旅游和配套服務(wù)項目。(四)要在推進項目上下功夫。據(jù)我了解,一個項目不算洽談的時間,從簽約到開工,走正常程序要花的時間累計起來要半年以上時間。因此,我們必須要想盡一切辦法,盡量節(jié)約時間、縮短時間,加快推進項目建設(shè)進度。一是時間倒逼。縣發(fā)改局要牽頭建立重大項目倒逼制度,制定重大項目倒逼進度表,從項目信息掌握開始,詳盡列出項目洽談、簽約、進資、開工、投產(chǎn)、達產(chǎn)等環(huán)節(jié),明確辦理注冊、可研、環(huán)評、土地等工作的具體完成時限。每個時間節(jié)點,責(zé)任單位要把完成情況報縣發(fā)改局,對完成情況進行標示,對未完成的要標明原因,并及時修訂時間,明確完成時限。二是加強調(diào)度。對于今年確定的34項重點新開項目,發(fā)改局、重點項目辦要加強綜合協(xié)調(diào),嚴格實施每周一調(diào)度、每周一總結(jié)、每周一會診,將影響項目開工和推進的各種因素分類排隊、劃清責(zé)任、公開通報、掛賬督辦;尤其是確定為五一前開工的重點項目,必須實行日調(diào)度機制,隨時發(fā)現(xiàn)問題隨時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,及時研究解決。三是分類推進。在談的項目要定時、定人、定責(zé)抓好簽約,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要進一步為項目工作服好務(wù),努力創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境。簽約的項目要狠抓開工建設(shè),要實行時間、任務(wù)、責(zé)任“三位一體”的責(zé)任制,拿出具體的進度安排和實施措施,確保按計劃開工建設(shè)。在建的項目要有明確時限,精心組織,合理安排,想方設(shè)法實現(xiàn)預(yù)定目標,對達到進度要求的要研究制定提前保質(zhì)完成的措施,對未達到進度要求的要反思并制定出趕上進度的方案,確保項目建設(shè)順利推進。當(dāng)前,重點要抓緊辦理項目的前期手續(xù),確保總投資159億元的長白山國際旅游度假區(qū)北區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、總投資2億元的農(nóng)夫山泉撫松長白山飲料有限公司年產(chǎn)20萬噸飲料生產(chǎn)加工、總投資15億元的吉林省大正集團翰邦興龍城旅游購物小鎮(zhèn)等16項重點項目在“五一”前開工建設(shè)。
三、狠抓落實,著力取得項目工作的新成效和新突破
今年項目建設(shè)的工作任務(wù)、工作思路、工作舉措都已經(jīng)十分明確,現(xiàn)在關(guān)鍵是我們的領(lǐng)導(dǎo)力度如何,抓落實的效果如何,只要領(lǐng)導(dǎo)思想重視了,協(xié)調(diào)服務(wù)跟上了,工作落實到位了,就一定能夠在推進項目工作特別是重點項目建設(shè)上取得更大突破。
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化項目意識,把項目建設(shè)擺在經(jīng)濟工作的龍頭位置,抓在手上,放在心上,落實在行動上。這次我們繼續(xù)實行了重點項目縣級領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,目的就是要從縣級領(lǐng)導(dǎo)做起,明確責(zé)任主體,增強工作壓力,激發(fā)工作動力,一級抓一級、一級促一級、級級抓落實,切實為重點項目推進提供堅強領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。各位縣級領(lǐng)導(dǎo)要按照要求,恪盡職守,主動進位,親歷親為,把全部心思、所有精力都放在抓項目上,以一天也不耽誤、一刻也不放松的精神,全力推進重大項目盡快落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn)、達產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要參照縣里的做法,嚴格落實項目包保責(zé)任制,切實做到每年“投產(chǎn)達產(chǎn)一批,開工建設(shè)一批,儲備報批一批”,使項目總量越來越多、建設(shè)速度越來越快、發(fā)展水平越來越高,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。
負責(zé)做好項目拆遷、征地等前期工作;其他配合部門要圍繞推進項目建設(shè)提速增效,靠前一步,做好服務(wù),絕不能相互扯皮、推諉,要主動協(xié)助項目單位抓緊審批、規(guī)劃、土地、環(huán)評等項工作,為項目早日開工創(chuàng)造條件。二是各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓、負總責(zé),堅持深入一線,靠前指揮、親自協(xié)調(diào),做推動項目建設(shè)工作的表率。特別是縣發(fā)改局和重點項目辦作為項目工作的牽頭單位,一定要加強對國家宏觀政策的研究,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用,切實抓好項目論證、儲備、策劃、包裝等前期工作,千方百計向上爭取項目和資金,擔(dān)當(dāng)起爭取項目、推進發(fā)展的重任。
(三)要健全機制,嚴格督查。項目建設(shè)關(guān)鍵在人,重在督促落實。要繼續(xù)堅持項目推進過程中已形成的一套行之有效的工作機制和制度,并不斷完善和創(chuàng)新。實行嚴格的目標管理責(zé)任制,把項目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項硬指標納入年度目標考核,量化、細化標準,從嚴從緊考核??h里實行半月一調(diào)度、一月一通報、一季一檢查、半年一總結(jié)、年終張榜公示。、縣政府督查室、效能辦、新聞媒體等單位要定期對縣重點項目實施情況進行專項督查,及時通報全縣重點建設(shè)項目的形象進度。對沒有完成項目建設(shè)計劃的項目責(zé)任人,要通過電視媒體向全縣說明原因,做出公開承諾;包保項目縣級領(lǐng)導(dǎo)要向會說明原因。真正形成各重點建設(shè)項目相互監(jiān)督、你追我趕的工作局面,確保項目推進取得實效。
(四)要注重協(xié)調(diào),相互促進。正確處理好項目建設(shè)與日常工作的關(guān)系,做到“兩手抓、兩不誤”,要圍繞年初目標任務(wù),切實加大各項工作推進力度。當(dāng)前,國際、國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素還大量存在,我縣經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然很多,完成省市下達任務(wù)指標的壓力很大。面對困難和壓力,希望大家既要分工合作、又要大膽負責(zé),不等不靠,自我加壓,以更大的力度、更快的節(jié)奏、更實的舉措,一件一件地抓落實,一項一項地抓推進,確保完成全年目標任務(wù)。同志們,當(dāng)前,抓項目就是抓發(fā)展,加快項目建設(shè)就是快發(fā)展。能不能把項目抓到手、引進來、干下去,是檢驗各級干部工作招法、工作能力和工作成效的標準。當(dāng)前,我們要把抓項目作為發(fā)展的核心,作為衡量發(fā)展快與慢的標志,把抓重點工程、重點項目作為培養(yǎng)、鍛煉干部的主戰(zhàn)場,選拔、使用干部的主陣地。希望大家對項目工作重視重視再重視,狠抓狠抓再狠抓,以創(chuàng)新的精神、務(wù)實的作風(fēng),扎實苦干,開拓進取,為實現(xiàn)全年經(jīng)濟任務(wù)而努力奮斗!
同志們:
今天我們召開全區(qū)重點項目建設(shè)會議,主要任務(wù)是認真貫徹省、市重點項目建設(shè)工作會議精神,總結(jié)我區(qū)重點項目建設(shè)經(jīng)驗,表彰一批先進單位先進個人,動員部署今年工作,推進今年的重點項目建設(shè)。剛才,我們隆重表彰了2015年重點建設(shè)“優(yōu)良項目獎”、“組織管理獎”和“先進個人”,在此,我謹代表區(qū)委、區(qū)政府向受獎的單位和個人表示熱烈地祝賀!區(qū)發(fā)改局就今年重點建設(shè)項目工作安排及推進措施作了重點發(fā)言;區(qū)建設(shè)局、財政局、監(jiān)察局、重點辦也分別結(jié)合各自工作職責(zé),就加快推進重點項目建設(shè)作簡要發(fā)言;區(qū)國投(全和)、東部公司、西郭片區(qū)工作指揮部以及蓮前街道辦事處也針對有關(guān)重點項目進展情況和下一步打算,作了經(jīng)驗交流發(fā)言。大家都談得很好,希望各部門各街道回去以后要切實抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、總結(jié)經(jīng)驗,迎難而上,進一步增強做好重點項目建設(shè)的緊迫感
目的民生保障性作用進一步顯現(xiàn)。重點項目涉及教育、文化、道路及安置房,合計投資額達19億元,有助于完善公益事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。能夠取得這些成績,得益于全區(qū)各部門、各街道、各征地拆遷指揮部的共同努力,也得益于我們在工作中形成的一系列行之有效的制度,如進展情況周報制、專題會議協(xié)調(diào)制、季度督查通報制、年度績效考評制等,這些制度都得到了省、市上級充分肯定,大家要總結(jié)經(jīng)驗,一以貫之。
另一方面,要進一步增強做好重點項目建設(shè)的緊迫感。今年是我區(qū)攻堅克難謀發(fā)展的關(guān)鍵之年,今年重點項目建設(shè)的任務(wù)很嚴峻。從外部環(huán)境上看,國際金融危機還在蔓延、仍未見底,受此影響,經(jīng)濟增速下滑壓力將越來越大;從內(nèi)部條件上看,全市重點項目我區(qū)項目數(shù)只占7.7%,投資額只占5.5%,而我區(qū)今年也沒有新增的房地產(chǎn)項目,這對我區(qū)的重點項目建設(shè)來說是十分不利的。然而,今年的重點項目工作又格外重要。溫-家-寶在《政府工作報告》中提出了今年政府工作需要把握的四大原則:一是擴內(nèi)需、保增長;二是調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平;三是抓改革、增活力;四是重民生、促和諧——這其中,抓好重點項目建設(shè)顯得尤其重要,“項目就是抓手”。剛才,區(qū)發(fā)改局也介紹了今年重點項目安排的五個側(cè)重點,包括“注重對保增長的拉動作用”、“注重培育經(jīng)濟增長點、財稅點、支撐點和就業(yè)點”、“注重和諧社會的建設(shè),加大民生項目投資力度”等等,由此可見做好重點項目工作對于做好今年我區(qū)經(jīng)濟工作、政府工作至關(guān)重要。因此,我們?nèi)珔^(qū)干部要更加統(tǒng)一思想、堅定信心、迎難而上,這樣才有可能做好重點項目建設(shè)工作,完成全年120億的固定資產(chǎn)投資任務(wù)。
二、明確重點,突破難點,進一步推進重點項目建設(shè)任務(wù)順利實施
一要狠抓重點項目進度。切實對照2015年重點建設(shè)及重點前期項目名單,對59個重點項目逐一梳理,要求各責(zé)任單位強化問題分析,制訂、細化項目進度計劃,確保項目投資、形象進度按計劃完成。要進一步梳理掛牌出讓及簽訂土地出讓意向書、土地出讓合同的項目,嚴格按照合同約定的時點予以逐一核對,對于土地收益歸市里的項目,我們要促其加快開發(fā)建設(shè)進度,這關(guān)系到我區(qū)的gdp、財稅收入、固定資產(chǎn)投資等多項經(jīng)濟指標,對于土地收益我區(qū)有分成的項目,加快進度的同時還要抓緊土地出讓資金回籠工作。
二要切實抓好財政投融資項目進度。對于財政資金投入的、可控性、自主性強的項目,如松柏小學(xué)擴建、區(qū)第二實驗小學(xué)、大同中學(xué)擴建、浦南小學(xué)、華僑中學(xué)(綜合樓)等一大批教育基建項目,要進一步采取積極措施,抓得緊而又緊,確保完成進度計劃。
三要著力推進片區(qū)改造項目。要舉全區(qū)之力,著力推進各類成規(guī)模、較成熟的片區(qū)改造項目。如:要按照近期關(guān)于西郭片區(qū)項目改造工作的有關(guān)部署,抓緊推進片區(qū)拆遷改造建設(shè)工作;要全力推進曾厝垵片區(qū)改造項目,科學(xué)安排拆遷及建設(shè)計劃,加大拆遷力度,切實高標準做好曾厝垵片區(qū)的開發(fā)改造工作;要加大宣傳和服務(wù)力度,重點抓好觀音山國際商務(wù)營運中心的企業(yè)入駐工作,確保啟動區(qū)和自建區(qū)盡快產(chǎn)生更大效益;繼續(xù)做好同安工業(yè)集中區(qū)思明園、環(huán)東海域思明工業(yè)園、廈門軟件園企業(yè)入駐投產(chǎn)工作,做好已投產(chǎn)企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作,促其達產(chǎn)、增資、擴產(chǎn),進一步提高效益。對于其他已經(jīng)著手謀劃或者即將著手謀劃的片區(qū)改造項目,如文化體育藝術(shù)片區(qū)、祠片區(qū)等項目,要在精心、科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,抓緊推進各項前期工作,爭取具備條件的先行開工,盡快拉開架式,切實推進工作進度。
四要做好資金籌集和成本控制。要充分發(fā)揮政銀企合作機制的作用,確保資金來源。融資過程中要講究策略,要把握好“銀行之間、項目之間、利息之間、時段之間”的關(guān)系,既要籌集到資金,更要開動腦筋、做足工作,千方百計降低資金使用成本。要更加重視做好具體工程建設(shè)、項目建設(shè)中的“成本控制”,進一步完善項目的專家咨詢、評估論證制度、工程項目招投標制等制度,切實按照“就地平衡、緊張平衡、積極平衡、綜合平衡”四個平衡原則,全力做好重點項目、征地拆遷的資金運作和資金保障。
五要做好征地拆遷工作。征地拆遷工作既是重點項目建設(shè)的重點,更是難點。要充分發(fā)揮我區(qū)四個征地拆遷工作指揮部的作用,近期我們要再召開會議明確,賦予指揮部一定的權(quán)力,各指揮部要把握好原則性和靈活性,切實推進工作。全區(qū)上下要齊心協(xié)力,營造良好的征地拆遷態(tài)勢,共同抓好三方面重點工作。抓啟動,重點抓西郭片區(qū)改造、第一廣場二期、百家村、文興路二期等項目的啟動。抓實施,重點抓曾厝垵片區(qū)改造、思明小學(xué)、六幼等項目的實施。抓掃尾,重點抓廈福安置房、寶龍大酒店二期等項目的征地拆遷掃尾工作。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),靠前服務(wù),進一步強化重點項目建設(shè)各項保障工作
一要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,要形成以責(zé)任單位為主,區(qū)各相關(guān)部門積極配合,共同推動重點項目建設(shè)的良好局面。同時,審計、監(jiān)察部門要強化對重點部門、重點環(huán)節(jié)、重點項目的監(jiān)督和審計,公安、信訪要主動化解矛盾、確保施工環(huán)境。要積極爭取省、市駐我區(qū)各單位的支持幫助,主動協(xié)調(diào)各責(zé)任單位解決好工程建設(shè)的有關(guān)問題。各新聞單位要充分發(fā)揮輿-論的導(dǎo)向作用,及時報道工程進度等有關(guān)情況,宣傳政策,傳播典型,營造良好社會氛圍。
二要強化靠前服務(wù)。全區(qū)上下要進一步樹立緊迫感、責(zé)任感,強化服務(wù)意識,提高服務(wù)能力,健全服務(wù)機制,多方出謀劃策,竭盡所能為項目提供良好的施工環(huán)境,積極協(xié)調(diào)影響項目進展的問題。區(qū)各職能部門要積極配合項目責(zé)任單位,進一步形成工作合力,全力推動重點項目。各項目責(zé)任單位要進一步加強與業(yè)主的溝通,堅持定期走訪、聯(lián)系業(yè)主,及時了解業(yè)主的動態(tài)及實際困難,并安排專人跟蹤協(xié)助,及時會同區(qū)有關(guān)部門靠前服務(wù),尤其要堅持項目周例會、周報制度,及時分析滯后項目的原因,發(fā)現(xiàn)并幫助協(xié)調(diào)解決相關(guān)困難問題。各街道要加強與掛鉤街道的'區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要主動關(guān)心過問,抓好各項工作落實。
三要強化跟蹤督查。要進一步加強項目跟蹤調(diào)度管理,堅持重點工程周報表、區(qū)“兩辦”周聯(lián)手督查、月督查通報、季度聯(lián)合績效考評、年度綜合督查考評等制度,尤其是在第一季度加強對項目進展情況進行專項督查,重點跟蹤、重點督查進度滯后和管理薄弱的項目,保證重點建設(shè)工作順利開展。
同志們,形勢逼人、任務(wù)催人!重點項目建設(shè)事關(guān)今年我區(qū)經(jīng)濟工作大局,希望各部門各街道齊心協(xié)力、狠抓落實,全力推進今年我區(qū)重點項目建設(shè)工作,為經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展做出新的貢獻!
同志們:
一、突出重點,全力推進
區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)參考。
為自己壓倒一切的工作來抓,采取有力有效的措施,解決好項目推進過程中出現(xiàn)的各種困難和問題,以自己項目工作任務(wù)的完成來保證全區(qū)??億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)的順利實現(xiàn)。
商”為“我要招商”,積極圍繞企業(yè)實施上下游項目,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,擴大企業(yè)規(guī)模。
二、提高效能,優(yōu)化環(huán)境
識、宗旨意識,堅決克服本本主義、本位主義和官僚主義,部門利益必須服務(wù)全區(qū)利益、當(dāng)前利益必須服從長遠利益,要創(chuàng)造性地把上級精神與我市實際更好地結(jié)合起來,更加自覺地為發(fā)展敢于負責(zé)、勇于負責(zé),真心實意為投資商辦好事、做實事、解難事,對推萎扯皮、故意設(shè)臵門檻刁難投資商的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅處理,決不手軟。二是加強誠信建設(shè)。人無信不立,一個城市、一個地區(qū)也是這樣。政府各部門作為信用建設(shè)的組織者,要帶好頭、做好表率,做到誠信招商、誠信待商、誠信留商,不斷提高公信力。特別是對于出臺的優(yōu)惠政策、做出的承諾,必須言必行、行必果,不折不扣執(zhí)行到位,同時要加大失信懲戒的力度,堅決杜絕信口開河、關(guān)門宰客等失信行為的發(fā)生。同時,建立健全社會誠信建設(shè)體系,在全社會大力倡導(dǎo)誠信守諾的良好社會風(fēng)氣,建設(shè)誠信義馬。三是深入開展機關(guān)效能建設(shè)。我市已連續(xù)幾年開展機關(guān)效能建設(shè),成效比較明顯。但效能建設(shè)只有起點,沒有終點。各級各部門要結(jié)合正在開展的“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動,進一步抓好機關(guān)效能建設(shè),不斷提高行政能力和工作水平,確保機關(guān)運轉(zhuǎn)更為規(guī)范協(xié)調(diào)、工作更加高效便民。
三、明確導(dǎo)向,凝聚合力
心思用在發(fā)展上,是否把智慧用在服務(wù)項目建設(shè)上,是否把精力用在為民造福上,通過這次主題教育活動,實現(xiàn)思想作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,工作作風(fēng)進一步扎實,工作力度進一步加大,把成果體現(xiàn)在促進項目建設(shè)、社會事業(yè)進步上。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。進一步落實責(zé)任??年的項目工作,已有明確的目標任務(wù),也明確了分包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位、責(zé)任人。分包領(lǐng)導(dǎo)作為項目的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),要經(jīng)常和責(zé)任單位一起到項目一線,解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題,幫助協(xié)調(diào)項目環(huán)境。各責(zé)任人作為項目的第一責(zé)任人,要走在項目建設(shè)的前列,合理調(diào)配項目建設(shè)隊伍,靠前協(xié)調(diào),靠前指揮,齊心協(xié)力抓好項目建設(shè)。分保領(lǐng)導(dǎo)作為項目的直接責(zé)任人,要把全部的精力用到項目建設(shè)中,扎扎實實項目建設(shè)進展。城建、水利、土地、環(huán)保等綜合服務(wù)部門,要把項目建設(shè)作為頭等大事,快節(jié)奏、高效率提供好更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)。督查部門要采取靈活多樣的方法,加大督查密度和力度,齊心合力推進項目進展。年底,、市政府要對全年項目建設(shè)情況進行綜合評價,按照獎懲標準給予兌現(xiàn)。
同志們,項目建設(shè)事關(guān)沖刺百強大局,事關(guān)義??長遠發(fā)展。全區(qū)上下要立即行動起來,以更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,迅速掀起新一輪項目建設(shè)熱潮,推動我區(qū)項目建設(shè)工作上規(guī)模、上水平,為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越,為造福??人民,作出新的更大的貢獻!
項目建設(shè)會議上的講話篇十七
在這個沒有硝煙的戰(zhàn)場上,大家都在拼搶制高點,在想方設(shè)法把主動權(quán)牢牢地掌控在自己手中。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑谥攸c項目建設(shè)和招商引資工作會上的演講稿,希望大家喜歡。
同志們:。
此次會議的主要目的是進一步推進今年重點項目和招商引資工作,迅速掀起項目建設(shè)和招商引資工作的新熱潮,以更多的優(yōu)質(zhì)項目,以更快的建設(shè)速度,以更好的工作成效,為“五年決戰(zhàn)翻番、建設(shè)工業(yè)新城”提供強大的動力和支撐。剛才,x、x同志分別就項目建設(shè)和招商引資工作作了部署,我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我就進一步做好今年的重點項目建設(shè)和招商引資工作,講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,迅速把精神和力量集中到項目建設(shè)和招商引資工作上來。
過去的一年,我們在項目建設(shè)和招商引資上取得了較好的成效,新引進產(chǎn)業(yè)項目x個,實施項目x余個,其中產(chǎn)業(yè)項目x個,建成投產(chǎn)x個。推進x市的轉(zhuǎn)型升級跨越,載體在項目,抓手在招商,對這一點,任何時候都不能含糊。今年我們預(yù)先安排了x項重點項目(工作),今后還會增加;在招商工作體制機制上作了探索創(chuàng)新,成立了x個招商分局和x個招商小分隊。各地各部門要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,以更大的決心、更大的力度抓好重點項目建設(shè)和招商引資工作。
一是要集中精力。各地各部門的工作都千頭萬緒,但重中之重,就是要集中精力抓好項目建設(shè)和招商引資工作。有項目才有投入、才有發(fā)展;有大項目才有大投入、大發(fā)展。抓好了項目,就抓準了發(fā)展的主要矛盾,就抓住了發(fā)展的“牛鼻子”。當(dāng)前,各地工業(yè)園區(qū)都在搶抓機遇、加快發(fā)展,尤其在招商引資和項目建設(shè)上你爭我奪、你追我趕,特別是對具有長遠影響力的大項目、好項目,都在暗中較勁,拼命爭搶。因為它不僅是快速壯大經(jīng)濟總量的迫切需要,是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)升級的迫切需要;更是建設(shè)富裕美麗幸福x市,提高人民生活水平的迫切需要??傊?,項目建設(shè)和招商引資工作是x市的頭號工程,是全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的核心工作,全區(qū)上下務(wù)必要把思想、精力集中投入到項目建設(shè)和招商引資工作上來,迅速形成主攻招商引資、主抓項目建設(shè)的濃厚氛圍和良好局面。
二是要堅定信心。今年,市委市政府將窄帶物聯(lián)網(wǎng)實驗室和智慧雙創(chuàng)園落在x市,這對x市的發(fā)展將帶來前所未有的歷史性機遇。目前,我們正在緊鑼密鼓地做好各項對接、策應(yīng)和準備工作,窄帶物聯(lián)網(wǎng)實驗室正抓緊裝修,x月將建成投用,移動、華為、中興通信等一批行業(yè)巨頭將入駐,正在與浪潮集團、x航天云網(wǎng)、x網(wǎng)優(yōu)物聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)對接合作,并邀請了一批客商前來考察洽談;同時拓園工作正加快推進,一期x畝土地上半年也將交付使用。應(yīng)該說,形勢喜人,各項工作進展順利。下一步,我們在做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時,將大力發(fā)展以物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為代表的電子信息產(chǎn)業(yè),打造中國·x物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地。所以,大家要進一步堅定信心,以更高的工作要求、更優(yōu)的工作作風(fēng)、更好的精神狀態(tài)投入到工作中來。
三是要提振精神。x市的發(fā)展,關(guān)鍵在人,希望在干部。一個地方發(fā)展最大的危險,不是底子薄、基礎(chǔ)差,也不是資源、區(qū)位等方面處于劣勢,而是干部精力渙散、思想懈怠、精神滑坡。當(dāng)前,我們的干部作風(fēng)還存在一定的問題,如親商、安商氛圍不夠濃,部分職能部門服務(wù)意識不強、辦事效率不高、本位主義思想較重;干部整體執(zhí)行力、落實力還不強,一些干部“庸懶散拖”,等等。這種種不良風(fēng)氣雖然不是主流,但與當(dāng)前的發(fā)展形勢格格不入,與黨工委、管委會的工作要求背道而馳,對我們的事業(yè)危害極大。全區(qū)廣大干部職工,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要以對人民負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)的態(tài)度,始終憋著一股干事的沖勁、創(chuàng)業(yè)的闖勁,提振士氣、聚精會神,全力抓好項目建設(shè)和招商引資不動搖。
二、迅速行動,搶抓先機,牢牢把握好項目建設(shè)和招商引資工作主動權(quán)。
各地最激烈的競爭就是項目建設(shè)和招商引資。在這個沒有硝煙的戰(zhàn)場上,大家都在拼搶制高點,在想方設(shè)法把主動權(quán)牢牢地掌控在自己手中。搶占全年項目建設(shè)和招商引資工作的先機,具體來說,就是要做到“三個一”。
一是在行動上要先人一步?,F(xiàn)在,從中央到省、市,都已安排了新一年的項目“盤子”,各大企業(yè)、投資商也確定了新一年的投資方向。眼下,正是我們?nèi)帗尠l(fā)展資源和招商引資的時機。各分管領(lǐng)導(dǎo),各部門(單位),各招商分局、小分隊,要抓緊與省、市部門對口對接、匯報溝通,與意向客商對接聯(lián)系、密切跟蹤,爭取更多的中央、省、市項目、資金和政策份額,爭取更多更大的優(yōu)質(zhì)項目在x市落戶。各地各部門要將項目爭取和項目招商情況每月向黨工委、管委會匯報,具體請招商局加強調(diào)度,建立科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部群,并在微信群、手機報上“晾”出來,讓廣大干部職工評一評、比一比,看哪個地方、哪個部門的行動快、本事大、成果多。
二是在方法上要勝人一籌。項目建設(shè)和招商引資,是一項高智商、高情商的經(jīng)濟活動,尤其要把握規(guī)律、豐富手段、投入感情。一是創(chuàng)新模式。我們傳統(tǒng)的招商方式已經(jīng)與當(dāng)前的發(fā)展形勢不相適應(yīng),一定要注重招商方式方法上的創(chuàng)新,著力創(chuàng)新招商模式,利用以商招商、商協(xié)會招商、委托招商、金融招商、區(qū)域聯(lián)動招商等模式,進一步提高招商成效。二是巧借外力。要在招商上充分借助、發(fā)揮在外成功人士的優(yōu)勢和作用,因為他們有實力、朋友多、路子廣、信息靈,要以他們?yōu)槊浇?,宣傳推介x市,網(wǎng)絡(luò)信息,引進項目。三是投入感情。對那些特別優(yōu)質(zhì)的項目,對長遠發(fā)展具有重大影響力的項目,我們要長期跟蹤,投入感情、體現(xiàn)誠意,在項目建設(shè)和招商引資工作中,以真情、誠意打動人心,贏得投資和支持。
三是在出手上要快人一招。項目建設(shè)和招商引資,好比高手過招,快人一招,則處處占盡先機,事事居于主動。慢人半拍,則只能屈人身后,亦步亦趨。我們的機遇無處不在,但往往又轉(zhuǎn)瞬即逝。必須出手快、出手準,才可能在激烈的競爭中抓住機遇。要做到快人一招,必須知己知彼,百戰(zhàn)不殆。要主動順應(yīng)宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化,深刻把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的要求,研究重大政策、重大戰(zhàn)略和競爭對手,把握經(jīng)濟形勢、經(jīng)濟規(guī)律和區(qū)情實際,如果對這些了然于胸,外出招商、向上對接就能胸有成竹。必須瞄準目標,有的放矢。緊緊圍繞x市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),突出長三角、珠三角、京津冀等重點地區(qū),集中攻堅、有效出擊。必須雷厲風(fēng)行,立說立行。坐而論道、紙上談兵,只會貽誤時機、錯失機遇。大家要堅持理念為先、操作為要、擔(dān)當(dāng)為本,不要高談闊論、不要蜻蜓點水、不要虎頭蛇尾,全身心投入到項目建設(shè)和招商引資工作中去,抓工期,搶進度,大干快上,為全年經(jīng)濟社會加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展打下扎實的基礎(chǔ)。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,務(wù)求實現(xiàn)項目建設(shè)和招商引資工作新突破。
實現(xiàn)今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展各項預(yù)期目標,取得項目建設(shè)、招商引資工作的新突破和新成效,根本和關(guān)鍵在于落實。大家一定要以實干為成事之梯,不斷增強工作執(zhí)行力、落實力,錘煉抓鐵有痕的務(wù)實作風(fēng)。具體來說,就是要保持“三股”勁。
一是持之以恒的韌勁。項目建設(shè)和招商引資工作,具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性和長期性的特點,是一項長期的社會系統(tǒng)工程。由于項目建設(shè)和招商引資工作的綜合性、復(fù)雜性,在工作推進中,難免會有反復(fù)、會有困難、會有挫折。如征地拆遷必然會遇到各種困難和阻力,需要做大量艱苦細致的工作;一些好的大項目需要長期跟蹤、反復(fù)談判?,F(xiàn)在,全年的目標已經(jīng)明確,任務(wù)已經(jīng)下達,大家要發(fā)揚“老黃牛”精神,毫不動搖、堅韌不拔,一步一個腳印、一環(huán)緊扣一環(huán),“不管東西南北風(fēng),咬定青山不放松”,朝既定的目標扎實推進。
二是一抓到底的干勁。任何業(yè)績、事業(yè)都是干出來的,再好的藍圖、再美的前景,如果只止于紙上,不落實于行動,也只能是空中樓閣、海市蜃樓。我們要一抓到底,不松勁、不泄氣,以“踏石留印、抓鐵有痕”的力度抓項目建設(shè)和招商引資工作的落實。首先必須抓領(lǐng)導(dǎo),實踐告訴我們,“老大難、老大難,老大抓了就不難”,抓住了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),就抓住了工作推進的主要力量,工作落實就有了最基本最可靠的保證。今年的項目建設(shè)和招商引資工作,必須實行更加嚴格的責(zé)任制,每一個項目、每一項工作都必須責(zé)任明晰、責(zé)任到人,言出必行,有諾必踐,兌現(xiàn)獎懲。其次必須領(lǐng)導(dǎo)抓,包括分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門在內(nèi)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,當(dāng)仁不讓是推動項目建設(shè)和招商引資工作的主心骨。要進一步落實“在建項目五人行”服務(wù)機制以及“責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)每周調(diào)度,責(zé)任單位每半月上報進展情況;管委會每月調(diào)度,督查領(lǐng)導(dǎo)小組每月督查通報”項目推進機制,從這個月開始督查通報,今年的督查通報不僅要有項目,還要有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,以各級領(lǐng)導(dǎo),特別是中層領(lǐng)導(dǎo)、一把手的率先垂范、親力親為,影響帶動全區(qū)廣大干部職工凝神聚力抓項目建設(shè)和招商引資,形成單位部門、駐外機構(gòu)商來客往,項目工地車水馬龍、熱火朝天的工作局面。
三是著眼長遠的實勁。項目建設(shè)和招商引資工作的特點是,既有增加產(chǎn)值、貢獻稅收的“顯政”項目,又有打基礎(chǔ)、增后勁、利長遠的“潛績”項目。要看到,今年的投資意向就是明年的項目,今年的開工項目就是明年的產(chǎn)值,今年的存量就是明年的增量,今年的投入就是明年的產(chǎn)出。這就要求我們,在項目建設(shè)和招商引資工作中,要有全區(qū)一盤棋的全局觀念,尤其是對那些事關(guān)x市長遠發(fā)展、具有重大意義的優(yōu)質(zhì)項目,要下苦功、立恒心、看長遠,哪怕是眼前條件尚不成熟,也要扎扎實實盯緊、盯牢,做到聯(lián)系不斷、熱情不減、跟蹤不變。
同志們,今天的會議,意味著吹響了主攻項目建設(shè)、主抓招商引資的“集結(jié)號”。號角已吹響,征程已邁出,讓我們振奮精神,凝心聚力,奮力實現(xiàn)新一年項目建設(shè)和招商引資的新突破,為建設(shè)富裕美麗幸福x市作出更大的努力!