讀書是一種精神享受和知識積累的方式,我想我們需要多讀一些好書。如何管理財務(wù)是每個人都需要學(xué)習(xí)和掌握的技能??偨Y(jié)范文可以激發(fā)我們對總結(jié)的興趣,讓我們更加主動地去總結(jié)和思考。
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
20xx年,我縣文體工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委宣傳部的具體指導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重視支持下,以貫徹實施縣委、縣政府文化強縣戰(zhàn)略為目標(biāo),以創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為抓手,積極創(chuàng)新思路,扎實干事創(chuàng)業(yè),聚力攻堅克難,各項工作躍上了新的臺階。下面,我作兩個方面的匯報:
一、20xx年工作情況。
(一)公共文化服務(wù)體系建設(shè)成效明顯。
一是文體陣地逐步完善。縣文體中心于年初已正式投入使用。完成了青山橋等5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和20家示范性村(社區(qū))文化活動室的建設(shè),提質(zhì)了10家示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。投放各類體育健身設(shè)備270(臺)套;贈送廣場舞音響設(shè)備100套;為8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站投放各類設(shè)施設(shè)備100套;完成了386家農(nóng)家書屋出版物更新。文體基礎(chǔ)設(shè)施的完善,為廣大群眾提供了良好的文體活動平臺。
二是免費開放作用明顯。文體中心廣場、體育場、室外籃球場已經(jīng)對外免費開放。文化館和圖書館開展了麻山鑼鼓教學(xué)、廣場舞教學(xué)、讀者知識講座、圖書捐贈等活動。在發(fā)揮自身免費開放作用的同時,兩館分別在全縣建立了5個農(nóng)民藝術(shù)培訓(xùn)基地和5家圖書分館。全年“兩館”累計接待、服務(wù)15萬余人次。面對中小學(xué)生,實施政府購買服務(wù),投入20萬元,啟動了游泳館的免費開放。組織公益演出57場、公益電影放映5045場。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村(社區(qū))文化活動室、農(nóng)家書屋和體育健身場地都已不同程度的對外開放,作用發(fā)揮明顯。
三是文體活動蓬勃開展。文化活動方面,組織了“幸福新寧鄉(xiāng)·歡樂過新年”、“一鎮(zhèn)一品”民俗文化展示、“歡樂瀟湘”大型群眾文藝展演等活動。體育活動方面,開展了第24屆春季環(huán)城馬路賽、全縣領(lǐng)導(dǎo)干部籃球賽、干職工籃球賽等活動。承辦了長沙市八運會柔道、摔跤、舉重三個比賽項目、“賀龍杯”中國業(yè)余籃球公開賽和全省老年門球賽等大型活動。在八運會中,我縣獲得金牌109.5枚,名列第一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開展了1次以上的文體活動,有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了3次以上。去年,是近幾年來活動開展得最多,組織得最好,最有影響的一年。特別是以文體中心為龍頭,利用新的場館開展的系列活動,在全縣上下營造了良好的文化體育氛圍,產(chǎn)生了很好的社會效應(yīng)。
四是隊伍建設(shè)不斷壯大。全縣有35支業(yè)余文藝團隊進行了登記注冊,全縣業(yè)余文藝團隊累計達到120支。體育協(xié)會12支。在發(fā)展培育團隊和協(xié)會的同時,我局組織33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣場舞愛好者進行了為期15天的廣場舞培訓(xùn),培訓(xùn)骨干20xx人,累計新培訓(xùn)人數(shù)近萬人。邀請省市專家進行了為期2天的太極拳培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)100人。除此之外,我局業(yè)務(wù)骨干下鄉(xiāng)指導(dǎo)開展各類文體活動比較經(jīng)常,廣大文藝團隊和協(xié)會的業(yè)務(wù)水平有了很大幅度的提升。
五是“三個中心”各具特色。去年,文藝作品創(chuàng)作中心、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心、花鼓戲傳承保護中心正式掛牌成立。三個中心機構(gòu)健全、各具特色。文藝作品創(chuàng)作中心完成了6個劇目的創(chuàng)作。其中,音樂情景劇《青銅魂》獲得“歡樂瀟湘”全市金獎、全省決賽三等獎和“觀眾最喜愛的節(jié)目”等榮譽。非遺保護中心通過普遍發(fā)動,全面整理,逐級申報,開展了麻山鑼鼓申報國家級非遺名錄工作,公布了6個縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。到目前為止,全縣共有1個省級名錄,4個市級名錄,13個縣級名錄。花鼓戲傳承保護中心復(fù)排了《張先生討學(xué)錢》等一批經(jīng)典劇目并搬上屏幕,開展了花鼓戲巡演活動,群眾反響強烈。
(二)文物保護宣傳明顯加強。
一是基礎(chǔ)工作扎實有效。文物工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核體系,文物管理機制不斷完善。何叔衡故居、密印寺、蘭花屋場等維護維修工程順利竣工。做好了八家灣水庫等9項省市縣重點工程的文物調(diào)查勘探。全年辦理文物審批手續(xù)近200宗。開展了第一次可移動文物普查。
二是項目建設(shè)穩(wěn)步推進。何叔衡故居、謝覺哉故居、張南軒墓(含張浚墓)成功申報成為國家級文物保護單位。炭河里遺址成功入選國家第二批考古遺址公園立項名錄,頒布實施《長沙市炭河里遺址保護條例》,去年實現(xiàn)文保項目到位資金3000多萬,青銅博物館和入園公路已竣工。何叔衡故居全面維修。完成了謝覺哉故居修繕工程方案的編制。各類紅色文化教育基地實現(xiàn)再提質(zhì)。
三是文物宣傳亮點紛呈。以張栻誕辰880周年為契機,我縣先后在湖南岳麓書院、四川成都師范大學(xué)等地塑立張栻雕像,舉辦張栻思想學(xué)術(shù)論壇,廣泛推動我縣文化品牌的對外傳播。充分利用博物館日、文化遺產(chǎn)日、人大政協(xié)兩會等節(jié)點,深入發(fā)動文化遺產(chǎn)宣傳。以炭河里、何叔衡故居等項目為載體,先后在國家文物報、湖南衛(wèi)視、《長沙晚報》等省、市主流媒體推介我縣文物工作,縣域優(yōu)秀文化遺產(chǎn)不斷彰顯,我縣文物工作的影響力不斷擴大。
(三)文化市場執(zhí)法規(guī)范有序。
一是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。建立健全各項規(guī)章制度,做到用制度管人,按制度辦事。定期舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班,啟動了網(wǎng)上辦案系統(tǒng),嚴(yán)格辦案程序,有效提升執(zhí)法人員素質(zhì)。
二是嚴(yán)格行政審批程序。堅持上門服務(wù),實地考察,嚴(yán)格把好年檢年審關(guān)。按照“三集中三到位”要求,在縣政務(wù)中心設(shè)立了文化市場審批窗口,明確專人辦公,規(guī)范審批程序,做到“一門受理、限時辦結(jié)”,進一步提高了服務(wù)水平。
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上的重要講話和全國、全省、全市組織工作會議精神,研究部署我縣黨的建設(shè)和組織工作,激發(fā)全縣各級黨組織和廣大黨員干部以更好的狀態(tài)、更實的作風(fēng),奮力譜寫建設(shè)幸福美好x的宏偉篇章。
全國組織工作會議是一次具有里程碑意義的重要會議。習(xí)近平總書記的重要講話,緊緊圍繞黨的組織路線要為黨的政治路線服務(wù),科學(xué)回答了新時代黨的建設(shè)和組織工作一系列重大理論和現(xiàn)實問題,特別是創(chuàng)造性地提出了新時代黨的組織路線,這在黨的歷史上是第一次,是對馬克思主義建黨學(xué)說的開創(chuàng)性貢獻。全省組織工作會議對踐行新時代黨的組織路線,開創(chuàng)我省黨的建設(shè)和組織工作新局面進行了系統(tǒng)謀劃、全面部署,為我們做好工作提供了重要遵循。全市組織工作會議對全面落實新時代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線,把全市黨的建設(shè)和組織工作提高到新水平,指明了方向和路徑,進行了具體安排部署。我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、積極踐行,不斷提高我縣黨的建設(shè)和組織工作質(zhì)量。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記緊緊圍繞“長期執(zhí)政條件下建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一根本問題,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,深刻闡明了新時代黨的建設(shè)和組織工作的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實踐要求,深刻回答了一系列事關(guān)方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。我們要在學(xué)深悟透、把握要義、融會貫通上下功夫,在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上求實效。
一要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的地位作用。習(xí)近平總書記指出,辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。要把新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命進行好,我們黨必須勇于進行自我革命,把黨建設(shè)得更加堅強有力。這些重要論述闡明了黨的建設(shè)在黨和國家事業(yè)全局中的戰(zhàn)略地位,揭示了加強黨的建設(shè)的極端重要性。我們要善于從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度看問題,把抓好黨建工作作為最大政績,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,為各項事業(yè)發(fā)展提供堅強政治保證。
二要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的方向目標(biāo)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中,圍繞根本原則、指導(dǎo)方針、總體布局和總目標(biāo)這些根本性問題,提出了新時代黨的建設(shè)的總要求。在這次全國組織工作會議上,習(xí)近平總書記鮮明提出新時代黨的組織路線是全面貫徹新時代中國特色社會主義思想,以組織體系建設(shè)為重點,著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,為堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證。這是我們做好新時代組織工作的總要求。這兩個總要求是黨的建設(shè)和組織工作必須貫徹的“綱”和“本”。我們要按照習(xí)近平總書記指明的方向目標(biāo),堅持不懈加強黨的自身建設(shè),不斷提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號召力。
三要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的原則方針。習(xí)近平總書記指出,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo),首先要維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要完善堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機制,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。要堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。這些重要論述闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)規(guī)定性,宣示了我們黨堅持“打鐵必須自身硬”的堅定決心。我們要牢牢把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則,認真貫徹全面從嚴(yán)治黨這一根本方針,全面落實管黨治黨政治責(zé)任,在工作實踐中堅定不移、不折不扣貫徹好落實好。
四要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的重大任務(wù)。習(xí)近平總書記指出,黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),要把黨的政治建設(shè)擺在首位,發(fā)揮政治指南針作用。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè),要把堅定理想信念作為思想建設(shè)的首要任務(wù)。黨的力量來自組織,要更加注重黨的組織體系建設(shè),推動基層建設(shè)全面進步、全面過硬。黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量,要堅持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。人才是第一資源,要堅持黨管人才原則,聚天下英才而用之。黨的作風(fēng)就是黨的形象,要持之以恒推進正風(fēng)肅紀(jì),強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。這些重要論述闡明了黨建工作和組織工作的重點任務(wù)、主攻方向。我們要善于抓重點,以重點帶動全局,推動黨建工作邁上新臺階。
二、正確認識黨的十八大以來全縣黨的建設(shè)和組織工作,堅定從嚴(yán)管黨治黨的信心和決心。
黨的十八大以來,縣委深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要論述,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進,具體化、有形化推動全面從嚴(yán)管黨治黨,推動黨的建設(shè)和組織工作取得了新進步。
一是理論武裝不斷加強。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為重大政治任務(wù),一以貫之地落實習(xí)近平總書記對我省的重要講話精神,推動講話精神進機關(guān)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進校園,加深了對講話精神的理解把握,不斷從中汲取科學(xué)智慧和理論力量。扎實推進黨員干部精準(zhǔn)培訓(xùn),開展多形式、分層次的理論教育,實現(xiàn)了黨員干部全覆蓋。認真開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,使廣大黨員干部接受了教育、提高了境界、鍛煉了黨性。
二是政治建設(shè)持續(xù)鞏固??h委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,研究制定了縣委全委會議事規(guī)則、縣委常委會議事規(guī)則等制度規(guī)定,推動縣委議事決策更加科學(xué)民主。扎實推進干部黨性教育,廣大黨員干部“四個意識”全面增強,“四個自信”更加堅定,做到了“兩個堅決維護”。規(guī)范黨內(nèi)政治生活,落實了領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議和談心談話等黨的組織生活基本制度。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決防止和糾正“七個有之”問題,堅決扭轉(zhuǎn)一些單位部門黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等現(xiàn)象,營造了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
三是選人用人更加嚴(yán)格。堅持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),突出政治標(biāo)準(zhǔn),改進干部推薦考察方式,實行“凡提四必”,堅決糾正“四唯”,著力選拔組織滿意、干部服氣、群眾認可的優(yōu)秀干部。堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,探索推進政治生態(tài)與領(lǐng)導(dǎo)班子“雙考核”,綜合分析研判巡察、審計、信訪舉報、個人事項報告查核等情況,不搞平衡照顧,真正做到干部能上能下。大力推進從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化,持續(xù)做好違規(guī)選人用人問題查處、干部檔案清理等工作。圓滿完成縣鄉(xiāng)村三級換屆,選出了好干部、換出了好風(fēng)氣。堅持黨管人才原則,加大政策支持力度,探索創(chuàng)新引才聚才途徑,識才愛才敬才用才氛圍更加濃厚。
四是基層黨建全面進步。健全完善黨建聯(lián)系點制度,常態(tài)化推進落實黨員縣處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點工作。深入開展黨建工作責(zé)任制考評和三級書記抓基層黨建述職評議考核,建立黨組織書記抓基層黨建工作問題、任務(wù)、責(zé)任清單制度。堅持把各方面優(yōu)勢資源向基層傾斜,社區(qū)和村級各項經(jīng)費、干部工資待遇全部兌現(xiàn)。大力開展軟弱渙散村黨組織整頓工作,撤換調(diào)整x名村黨組織書記,實現(xiàn)100%轉(zhuǎn)化、40%晉檔升級。深入推進抓黨建促脫貧攻堅工作,x支駐村工作隊扎實開展精準(zhǔn)幫扶。謀劃開展了“學(xué)報告、謀振興,千名干部進鄉(xiāng)村”等特色載體活動,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織黨組織跨鄉(xiāng)聯(lián)村幫建方式,抓黨建促發(fā)展作用凸顯。
五是作風(fēng)建設(shè)整體提升。深入貫徹落實中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定,鍥而不舍、馳而不息糾正“四風(fēng)”。特別是針對“四風(fēng)”問題10種新表現(xiàn)和四個方面12類突出問題,進行認真查擺、扎實整改,成效明顯。堅持問題導(dǎo)向,持續(xù)開展作風(fēng)整頓,堅決摒棄“三個壞把式”“五個壞作風(fēng)”,開展“慵懶散慢浮弱”等專項治理,機關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),群眾滿意度從x%上升到x%。持續(xù)優(yōu)化再造工作流程,深化“四零”承諾創(chuàng)建,推進“最多跑一次”改革,開展“法治建設(shè)年”活動,全力解決企業(yè)反響強烈、群眾反映集中、社會普遍關(guān)注的作風(fēng)頑疾,營商環(huán)境明顯改善。
總的看,這幾年我縣黨的建設(shè)和組織工作取得了明顯成效,但同時也存在一些問題和不足,需要我們在今后工作中加以解決。有的干部“四個意識”不強,貫徹落實中央、省市縣委部署還不夠到位。有的黨組織書記不認真履行管黨治黨責(zé)任,抓基層黨建用心用力不夠,責(zé)任虛落旁落不落。有的農(nóng)村基層黨組織帶頭人素質(zhì)不高、要求不嚴(yán)、作用發(fā)揮不明顯,村級后備力量不足。有的兩新組織黨建工作缺場所、缺經(jīng)費,開展活動不經(jīng)常。有的機關(guān)事業(yè)單位黨建工作不規(guī)范,與標(biāo)準(zhǔn)化黨組織建設(shè)有較大差距,等等。對此,我們要強化問題導(dǎo)向,從落實全面從嚴(yán)治黨的高度出發(fā),高質(zhì)量推進黨的建設(shè)和組織工作。
三、努力踐行新時代黨的組織路線,奮力開創(chuàng)x黨的建設(shè)和組織工作新局面。
習(xí)近平總書記強調(diào),新時代黨的組織路線是理論的也是實踐的,要在推進黨的建設(shè)新的偉大工程、落實全面從嚴(yán)治黨的實踐中切實貫徹落實。我們要精準(zhǔn)把握和認真踐行新時代黨的組織路線,提升政治站位,定措施、出實招、解難題、抓落實,確保黨的建設(shè)和組織工作更加科學(xué)、更加有效。
一要大力加強黨的政治建設(shè)。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。我們作為新時代的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在政治建設(shè)這個問題上,要堅決做到不動搖、不猶豫、不走樣,把對黨忠誠、旗幟鮮明講政治融入日常學(xué)習(xí)、工作和生活。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把落實“兩個堅決維護”作為最高政治原則,教育廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,善于從講政治的高度想問題、做決策、辦事情,自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要抓好理想信念教育,深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅決貫徹落實習(xí)近平總書記對我省重要講話精神,主動用講話精神指導(dǎo)和推動振興發(fā)展的工作實踐。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,把其作為全面從嚴(yán)治黨的根本性工作,教育引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格尊崇黨章,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認真執(zhí)行民主集中制、“三會一課”、民主生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等基本制度,用好批評和自我批評武器,讓組織生活經(jīng)常起來、認真起來、嚴(yán)肅起來。要發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決防止和抵制關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場術(shù)、潛規(guī)則等腐朽政治文化,堅決反對搞兩面派、做兩面人,不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。
繼續(xù)加強軟弱渙散黨組織整頓,力爭2025年基本消除“較差”村。城市黨建要樹立“大黨建”理念,強化社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能,深度抓好社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動、共建共享。機關(guān)事業(yè)黨建要把機關(guān)作風(fēng)整頓作為重要內(nèi)容,以提高服務(wù)和推動改革能力為重點,找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點,著力解決“燈下黑”“兩層皮”問題。國有企業(yè)黨建要把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)管理各環(huán)節(jié),以爭創(chuàng)“生產(chǎn)先鋒崗”為重點,引導(dǎo)黨員爭當(dāng)生產(chǎn)標(biāo)兵、爭做企業(yè)骨干。“兩新”組織黨建要不斷鞏固提高非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”質(zhì)量。探索加強互聯(lián)網(wǎng)和新興業(yè)態(tài)黨建工作,擴大黨在新興領(lǐng)域的凝聚力和號召力。要從嚴(yán)抓好黨員隊伍建設(shè),嚴(yán)格按照“四個合格”標(biāo)準(zhǔn),既要堅持“調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量”原則,嚴(yán)把黨員政治關(guān),加大對貧困村、一線工人、非公有制經(jīng)濟組織以及35周歲以下年輕人中發(fā)展黨員力度,也要改進黨員教育管理的針對性和有效性,加強對流動黨員的管理,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作,確保黨的肌體純潔。要提升基層黨組織的組織力,在改革發(fā)展具體實踐中鍛煉基層黨組織,在重大任務(wù)落實中檢驗基層黨組織。特別是看在產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、掃黑除惡等工作落實中是否干在實處、走在前列。持續(xù)開展好“學(xué)報告、謀振興,千名干部進鄉(xiāng)村”實踐活動,引導(dǎo)全縣各級黨組織和廣大黨員干部圍繞x振興發(fā)展的具體實踐,謀振興之策、想增收之法、解群眾之困,以服務(wù)群眾、造福群眾贏得群眾的信任和擁護。
選拔那些敢擔(dān)當(dāng)善作為,善于貫徹新發(fā)展理念,具有專業(yè)能力和專業(yè)精神的干部;
對不擔(dān)當(dāng)不作為的干部要該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職、該免職的免職,形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向。堅持“三個區(qū)分開來”,旗幟鮮明地保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要以真情關(guān)愛干部,特別是對基層一線干部給予更多理解、支持和幫助,讓他們安心安身安業(yè)。
對各類人才在薪酬待遇上該兌現(xiàn)的及時足額兌現(xiàn),在政治待遇上該給的榮譽、該給的獎勵絕不吝惜,在人才評價、職稱評定、榮譽評選上切實做到公平公正。要改進人才選用機制,尊重人才的特殊稟賦和個性,用其所長,避其所短,按才授崗。創(chuàng)新用好人才的路徑,打破體制壁壘,大膽探索市場化的辦法,促進黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和社會各方面人才之間合理流動,鼓勵引導(dǎo)人才到基層一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè),讓各方面人才各得其所、各展所長。
五要大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。認真落實省市委《關(guān)于適應(yīng)新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施意見》,著眼事業(yè)發(fā)展,著力解決年輕干部隊伍青黃不接、后繼乏人等突出問題,加快培養(yǎng)造就一批符合新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、能力突出的優(yōu)秀年輕干部隊伍。要發(fā)現(xiàn)儲備年輕干部,深入開展年輕干部大調(diào)研,注重在平時考核、年度考核、巡視巡察、信訪案件處理等工作中,突出對黨忠誠的政治標(biāo)準(zhǔn),把各戰(zhàn)線、領(lǐng)域和行業(yè)中最優(yōu)秀的年輕干部選出來,分級分類建立儲備庫,實行動態(tài)更新,優(yōu)進絀出,始終保持一池活水。要培養(yǎng)鍛煉年輕干部,研究制定總體規(guī)劃,改進培養(yǎng)方式,跟蹤培養(yǎng)、因人施教。突出政治訓(xùn)練,推動年輕干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,通過嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活錘煉黨性。有計劃地開展年輕干部輪崗交流,安排到急難險重崗位進行磨練,放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中歷練,選派到發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)鍛煉,使其經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干。對有潛力的優(yōu)秀年輕干部,還要放到吃勁的、重要的崗位去摔打,提高扛重活、打硬仗的能力。要大膽選拔使用年輕干部,堅決破除論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等觀念,對優(yōu)秀的經(jīng)過實踐考驗的年輕干部大膽選拔使用、放手使用。選拔干部也不是越年輕越好,還要辯證把握年輕干部使用快慢的關(guān)系,防止拔苗助長,更不能單純?yōu)閺浹a經(jīng)歷而頻繁調(diào)整其工作崗位。同時,要在干部工作全局中推進選用,堅持老中青、女少非結(jié)合,用好各年齡段、各層面干部,讓整個干部隊伍都有干勁、有奔頭、有希望。
四、加強對黨的建設(shè)和組織工作的領(lǐng)導(dǎo),為全面振興發(fā)展提供堅強政治保證。
習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào),要堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們各級黨組織要加強對黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角,把抓好黨建工作作為最大的政績,切實擺到更加突出位置,堅決抓具體、抓深入,抓出成效。
一要扛好主體責(zé)任。各黨(工)委、黨組主要負責(zé)同志要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,堅持重要工作親自部署,重大問題親自過問,重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),工作落實親自督查,帶頭履行管黨治黨主體責(zé)任。要把黨的建設(shè)和組織工作與中心工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,及時研究解決組織工作中的重大問題。班子成員要認真履行“一崗雙責(zé)”,既要抓好分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作,更要抓好分管領(lǐng)域黨建工作,做到抓黨建與抓業(yè)務(wù)相促進、管事與管人相統(tǒng)一。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入支部,做到學(xué)習(xí)討論在支部、黨課講在支部、組織生活過在支部、示范作用發(fā)揮在支部、工作檢查指導(dǎo)在支部。同時,健全完善考核機制,對各黨(工)委書記考核,必須先看抓黨建的實效,考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要加大這方面的權(quán)重,真正把壓力傳導(dǎo)到位,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的黨建工作局面。
對抓黨建工作不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的,要進行組織調(diào)整。
三要推動改革創(chuàng)新。各黨(工)委、黨組要跳出“就組織工作抓組織工作”的思維定式,立足實際,以改革創(chuàng)新精神推動組織工作高質(zhì)量開展。改革創(chuàng)新不能只憑想像或拿來就用,要深入基層,多走、多看、多問、多聽,對長期實踐中形成的務(wù)實管用的工作方法要加強總結(jié)提煉,著力形成有特色的、過得硬的組織工作品牌。要針對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展新變化和產(chǎn)業(yè)培育新特點,在組織工作與中心工作相結(jié)合上下功夫,堅持用改革創(chuàng)新的辦法解決組織工作中的問題。比如,在黨組織設(shè)置方式、智慧黨建、流動黨員管理、識人選人用人、黨組織生活、黨組織和黨員作用發(fā)揮等方面要多研究多探索,把外地的好經(jīng)驗好做法和我們實際相對接,開展大膽實踐。要把改革創(chuàng)新作為組織工作的一項考評指標(biāo),將改革創(chuàng)新工作的數(shù)量和質(zhì)量作為評價的重要依據(jù),盡快使全縣組織工作形成勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、爭相創(chuàng)新的良好局面。
組織部門是管黨治黨的重要職能部門。新時代全黨要有新氣象新作為,組織部門首先要有新氣象新作為。要持續(xù)建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)組工干部隊伍。要提高政治站位,把政治上可靠、對黨忠誠體現(xiàn)在履行職能職責(zé)上。要把公道正派作為立身之本,不存私心、不摻私貨、不徇私情。要練就過硬的專業(yè)本領(lǐng),提高知事知人能力、政策運用水平和業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。要弘揚從嚴(yán)從實作風(fēng),正確處理好公與私、苦與樂、親與清、自律與他律的關(guān)系,樹立起新時代組工干部的良好形象。
同志們,新時代新?lián)?dāng)新作為。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大和全國、全省、全市組織工作會議精神,不忘初心、砥礪前行,勇?lián)厝?、善作善成,不斷提高新時代黨的建設(shè)和組織工作新水平,為決勝脫貧攻堅、實現(xiàn)振興發(fā)展、建設(shè)幸福美好x提供堅強組織保證。
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話篇三
在市場經(jīng)濟條件下,黨委工作要永葆生機和活力,必須做到務(wù)實、求新、創(chuàng)效。下面是本站小編給大家整理的全縣黨委工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天這次會議,是在全縣深入開展**活動進入學(xué)習(xí)教育階段,而召開的一次非常重要的會議。會議的主要內(nèi)容,就是認真貫徹落實中央、省市一系列會議精神,安排部署當(dāng)前和今后一個時期我縣的具體工作,動員廣大干部群眾積極投身到發(fā)力提速、跨越趕超、提前建成小康社會的偉大實踐中來。今天上午,我們組織縣四大班子、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,工業(yè)園區(qū)以及有關(guān)部門的負責(zé)同志,赴、就和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進行了參觀學(xué)習(xí)。通過參觀學(xué)習(xí),大家看到了差距,受到了教育,獲得了啟迪,明確了目標(biāo)。剛才,久如同志、關(guān)立同志、金標(biāo)同志、景成同志、世周同志先后分別就宣傳、組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、政法、紀(jì)檢等工作進行了安排部署,講的很具體,很有針對性。稍后,世巖書記還要做重要講話,希望大家會后認真抓好落實。下面,我重點就當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村重項工作,講幾點意見:
一、把“三農(nóng)”工作看重、看大,切實增強做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年是我縣農(nóng)村改革發(fā)展十分重要的一年,機遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有。習(xí)提出了“農(nóng)業(yè)必須強、農(nóng)村必須美、農(nóng)民必須富”的總要求,省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議也明確了今年工作的思路和重點。從中央連續(xù)20xx年出臺的關(guān)于“三農(nóng)”工作的一號文件,不難看出,中央對“三農(nóng)”工作的重視程度越來越高,農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向也越來越清晰。從過去長期提的“基礎(chǔ)地位”、“首要位置”發(fā)展到現(xiàn)在全黨工作的“重中之重”;從促進農(nóng)民增收到提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,從社會主義新農(nóng)村建設(shè)到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),從切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),再到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,主題一年比一年深入,推出政策措施的力度越來越大。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村脫貧致富奔小康進程。實現(xiàn)強勢開局、跨越崛起,提前建成小康社會,重點在農(nóng)村,難點也在農(nóng)村。全縣各級各部門一定要牢固樹立堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖的意識,真正把“三農(nóng)”工作放在心上、抓在手上、落實在行動上,用心研究,用心謀劃,用心推動,著力解決好農(nóng)民收入低、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高、農(nóng)村生活環(huán)境差的問題,徹底改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、社會事業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀,形成全社會關(guān)心和支持“三農(nóng)”工作的良好氛圍。
二、圍繞“強、美、富”要求,扎實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村重項工作。
“強、美、富”是農(nóng)村工作的總要求,也是我們工作的重點。要采取有力措施加強農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村、致富農(nóng)民。在工作擺布層面,要把農(nóng)業(yè)強作為中心任務(wù),以建設(shè)規(guī)模農(nóng)業(yè)、法人農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為重點,全面深化農(nóng)村改革;要把農(nóng)村美作為基本目標(biāo),加快改變農(nóng)村落后面貌和生活方式,努力打造保持田園風(fēng)光、融入現(xiàn)代生活的美麗村鎮(zhèn);要把農(nóng)民富作為根本追求,為廣大農(nóng)民找到致富增收的路子,讓農(nóng)民過上更加體面、殷實和富裕的生活。在工作方略層面,要以改革為動力和牽引,把推動土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營作為突破口和主抓手,把培育新型經(jīng)濟主體作為造就和吸納農(nóng)民的主渠道,把城鄉(xiāng)一體、美麗村鎮(zhèn)作為聚集和留住職業(yè)農(nóng)民的主平臺,通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、支持農(nóng)民,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民獲得更高的收入,讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
圍繞以上兩個層面的內(nèi)涵,我們當(dāng)前和今年要重點抓好以下三個方面的工作:
(一)以“兩區(qū)同建”為抓手,扎實推進土地流轉(zhuǎn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)?!皟蓞^(qū)同建”是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新生事物,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。當(dāng)前,我縣的兩區(qū)同建工作已經(jīng)開始破題,并出現(xiàn)了**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)屯、**鎮(zhèn)前、**鎮(zhèn)芍藥等一批試點,但從實際操作的層面看,兩區(qū)同建還有很多的難點、矛盾點需要我們開拓思路,創(chuàng)新方法,統(tǒng)籌推進。
一是要加快制定兩個規(guī)劃。規(guī)劃是綱,沒有好的規(guī)劃,“兩區(qū)同建”就難免出現(xiàn)盲目性和隨意性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地農(nóng)業(yè)特色,科學(xué)編制好區(qū)域性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃。兩個規(guī)劃要突出“聯(lián)村共建”和“兩區(qū)同建”這個基本支撐點,農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃要體現(xiàn)“功能”,要把新型社區(qū)規(guī)劃成為具備城市功能和田園風(fēng)光的綜合體,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)放在核心位置,把園區(qū)打造成為集育種、研發(fā)、物流、技術(shù)服務(wù)于一體產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。兩個規(guī)劃要做到相互銜接,相互協(xié)調(diào),相互促進。農(nóng)工委要加強對兩個規(guī)劃的指導(dǎo)和審核,切實加強規(guī)劃對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的引導(dǎo)和促進作用。
二是要加快土地流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)是“兩區(qū)同建”的基礎(chǔ),只有把大批的農(nóng)民從土地上解放出來,使農(nóng)民成為職業(yè)農(nóng)業(yè)或者產(chǎn)業(yè)工人,“兩區(qū)同建”才更具生命力和創(chuàng)造力。今年的縣委全會和政府。
工作報告。
都明確了土地流轉(zhuǎn)的目標(biāo)和任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞“啟動一個3000人的新型社區(qū)新增一個3000畝以上規(guī)模經(jīng)營典型”的要求認真開展好今年的土地流轉(zhuǎn)和“兩區(qū)同建”工作??h委、縣政府已經(jīng)對“兩區(qū)同建”的有關(guān)問題進行了多次研究并制定了一系列的獎補政策今年縣財政拿出1000萬元重點支持在“兩區(qū)同建”尤其是在“聯(lián)村共建”方面取得突出成績的先進典型。
三是大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。要按照“扶貧扶出產(chǎn)業(yè)來”的思路,集中政府可控要素,集中向“兩區(qū)同建”典型投放,向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)投放,使有限的資源、資金和政策發(fā)揮出無限的作用和能量。要堅持用工業(yè)化思維指導(dǎo)農(nóng)業(yè),積極扶持、和**鎮(zhèn)東部發(fā)展設(shè)施果蔬,擴大種植面積,打造清涼江流域特色農(nóng)業(yè)隆起帶。42個貧困村要從現(xiàn)在開始,著手制定設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃,要把“新增設(shè)施蔬菜面積200畝以上”的目標(biāo)落實到農(nóng)戶、落實到地塊,確保超額完成全年任務(wù),確保全縣果蔬種植面積翻一番。同時,要以規(guī)范壯大農(nóng)民專業(yè)合作組織為依托,積極推進農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認證,著力提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營規(guī)?;蜖I銷品牌化水平,提高市場知名度和競爭力。
(二)以改善人居環(huán)境為重點,扎實推進農(nóng)村面貌改造提升行動。實施農(nóng)村面貌改造提升行動是一項發(fā)展工程、民心工程,要形成機制,常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在去年取得的階段性成果的基礎(chǔ)上,按照“點上一步到位、面上分項推進”的思路,進一步突出重點,加大力度,長抓不懈,確保實效。
一是去年改造的村抓鞏固提高。從去年工作情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展不平衡,一些村莊還沒有達到治理標(biāo)準(zhǔn)和改造要求,還留有尾巴,部分村莊的長效管理機制還有待完善,個別村鎮(zhèn)出現(xiàn)了不良環(huán)境衛(wèi)生狀況的反彈。今年要有針對性的進行治理和強化,對部分提升不到位和有所反彈的要堅決改造,強力推進,直至整改達標(biāo)。
二是7個省級重點村、3個省級重點社區(qū)的面貌改造提升要一步到位。這10個村莊、社區(qū)位于鄭昔路、肅臨路沿線,改造成效關(guān)乎形象和百姓福祉,是今年我縣農(nóng)村面貌改造提升工作的重中之重。改造時要按照省、市要求,全面完成15項規(guī)定動作,確保建一個成一個,基本達到全面小康的標(biāo)準(zhǔn)。
三是面上的工作要分項推進、全面鋪開。要繼續(xù)在全縣所有村莊開展“四清”行動,推進飲水安全、道路硬化、垃圾處理、廁所改造、村莊綠化、危房改造等6項任務(wù)。同時,要積極響應(yīng)省市號召,在秸稈加工、新能源利用等方面加大投入,予以支持,推動全縣農(nóng)村面貌改造提升行動深入扎實開展。
(三)以植樹造林和壓采項目為載體,扎實推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)。打造生態(tài)宜居福地,是縣委全會提出的一項重要任務(wù)。從我縣目前實際看,要想實現(xiàn)這一目標(biāo),任務(wù)十分艱巨。我們必須把環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)作為一項與經(jīng)濟社會發(fā)展同步的重要工作,千方百計擴充體量、增加綠量,壓采地下水、凈化水環(huán)境,進一步塑造、培育和拓展我縣的生態(tài)優(yōu)勢。
一是要堅決打好植樹造林攻堅戰(zhàn)。造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的治本之措,是推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效抓手,是發(fā)力提速、綠色崛起,搶占競爭制高點的戰(zhàn)略選擇,一定要把這項工作抓緊、抓牢,抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照孫書記提的“起動要早、規(guī)模要大、標(biāo)準(zhǔn)要高”的要求,抓住當(dāng)前有限的黃金時期,進一步加大力度,強化措施,快速推進。要圍繞“人均一畝林”目標(biāo),重點抓好主干道路、河渠沿線和城鎮(zhèn)、村莊周邊植樹;林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步轉(zhuǎn)變造林觀念,創(chuàng)新造林機制,大力推行社會化、市場化模式,吸引規(guī)模企業(yè)和社會力量參與到造林工作中來,確保完成今春植樹造林任務(wù)。
二是要高質(zhì)量做好地下水超采治理試點工作。要抓住列入地下水超采綜合治理試點重點地區(qū)的歷史性機遇,結(jié)合我縣實際,立即著手制定《20xx-20xx年地下水超采綜合治理規(guī)劃》和20xx年度實施方案。要加強與省市規(guī)劃的對接,將河道渠系整治、水系連通、坑塘清淤、高效節(jié)水、農(nóng)村橋梁等各項工程,都要體現(xiàn)到項目上,以項目的形式與省市搞好協(xié)調(diào)和對接,最大限度爭取上級項目和資金支持。
三是要抓好水體環(huán)境綜合治理。要繼續(xù)抓好皮毛鞣制專項治理行動,在鞏固成果的基礎(chǔ)上,要狠抓反面典型,建立起長效機制。環(huán)保局、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)要進一步加強巡查力度,要設(shè)立舉報電話,對私自鞣制、違法排污的企業(yè)和個體戶,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)一戶關(guān)停一戶,堅決遏制反彈,使我縣水體環(huán)境,特別是地下水環(huán)境得到明顯改善。
三、以實踐教育活動為契機,推動“三農(nóng)”工作整體上水平、上臺階。
當(dāng)前,全縣上下正在深入開展**活動。我們要把教育實踐活動與“三農(nóng)”工作有機結(jié)合起來,強化組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚全縣力量,全面深化改革,推動我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺階。
第一,要切實加強對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。要以解決“四風(fēng)”突出問題為目標(biāo),牢固樹立“三農(nóng)”工作是“重中之重”的戰(zhàn)略思想,始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、抓緊、抓實、抓好,真心實意為群眾辦實事、辦好事,以農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實際成效檢驗教育實踐活動的成果。一是要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持把更多的時間和精力集中到做好“三農(nóng)”工作上來,帶著深厚的感情解決“三農(nóng)”工作中的矛盾和問題。二是要明確責(zé)任。要進一步完善主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門負責(zé)人保落實,形成一級抓一級、層層抓落實的“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)體系。三是要創(chuàng)新工作方法。通過調(diào)查研究,不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方式方法,運用市場規(guī)律指導(dǎo)“三農(nóng)”工作,注重用宣傳引導(dǎo)、典型引路的方法引導(dǎo)農(nóng)民,著力提高推動“三農(nóng)”工作的本領(lǐng)。四是要維護和諧穩(wěn)定。要認真解決損害農(nóng)民利益的突出問題,大力加強農(nóng)村社會治安綜合治理,積極推進農(nóng)村政務(wù)公開,為“三農(nóng)”工作健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
第二,要全面深化農(nóng)村改革。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)業(yè)強縣的出路在改革。要緊緊圍繞土地制度改革這個核心,將深化農(nóng)村改革作為破解當(dāng)前發(fā)展“瓶頸”的迫切要求和推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要法寶來抓,不斷推動農(nóng)村改革持續(xù)深入進行。一是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。要堅持農(nóng)民自愿、依法有償?shù)脑瓌t,進一步完善流轉(zhuǎn)政策和機制,推進土地確權(quán),引導(dǎo)農(nóng)村土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體流轉(zhuǎn)。要積極整合現(xiàn)有資源,建立土地流轉(zhuǎn)市場,搭建農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺,健全保障機制,確保土地流轉(zhuǎn)的公開、公平、公正。二是著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。要積極鼓勵工商資本與農(nóng)村土地資源等生產(chǎn)要素結(jié)合,通過內(nèi)股外租、自主經(jīng)營、聯(lián)合經(jīng)營等模式,培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭,不斷為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新的動力和活力。三是積極發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”。要把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來,我們要從設(shè)施果蔬種植入手,探索抓好**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)和芍藥藍莓基地等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的試點工作,爭取在發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)上破題起步。
第三,要切實樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展看,農(nóng)村是最需要重視的薄弱環(huán)節(jié)。與縣城和大中城市相比,我縣農(nóng)村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、收入水平等方面都存在較大差距。上周六,本順書記到**鎮(zhèn)調(diào)研時,就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提出了明確的要求。我們要從我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實際出發(fā),進一步樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念,在農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會管理等方面,都要與城市統(tǒng)籌考慮,整體推進,實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體安排、建設(shè)項目一體擺布、公共財政一體投入,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的快速發(fā)展,進一步縮小城鄉(xiāng)差距。
同志們,當(dāng)前正是春耕備耕的關(guān)鍵時期。全縣春耕備耕工作已全面展開,針對去年冬旱嚴(yán)重,土壤墑情差的現(xiàn)實情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要把抗旱保春管、保春播作為當(dāng)前一項重點工作,早安排、早部署、早落實,強化措施,服務(wù)到位,全力以赴抓好春耕備耕工作。要積極開展政策宣傳,使農(nóng)民群眾及時、全面的了解良種補貼、農(nóng)機購置補貼、糧食綜合補貼等各類支農(nóng)惠農(nóng)政策,有效調(diào)動農(nóng)民春耕生產(chǎn)的積極性。農(nóng)業(yè)、水務(wù)、電力等相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織廣大農(nóng)技人員深入一線,現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù),真正做到包干到村,指導(dǎo)到戶,服務(wù)到田,把抗旱和春管措施落到實處,打好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗。
全國“兩會”正在召開,我們一定要做好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。從市聯(lián)席會議通報的情況來看,我縣的信訪形勢依然比較嚴(yán)峻,2號、3號兩天發(fā)生赴市集體訪、個人訪各一起,我縣已被列為市兩會期間信訪工作重點督辦縣。今天上午,市委召開了“兩會”期間信訪工作調(diào)度會,市委出臺了“兩會”期間信訪追責(zé)辦法,周金中副書記對做好當(dāng)前信訪工作提出了嚴(yán)格的要求。各包案縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要堅決克服麻痹思想,緊繃信訪穩(wěn)定這根弦,進一步加大信訪積案排查力度,“看好自己的門,管好自己的人”,確保不出現(xiàn)惡性群體事件和越級赴省、進京訪。省“兩會”期間安全生產(chǎn)督導(dǎo)組正在我縣進行督查,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重負責(zé)地抓好安全生產(chǎn)工作,認真細致地做好隱患排查,確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。政法委、公安局要充分吸取昆明“301”事件教訓(xùn),做好突發(fā)事件處置和。
應(yīng)急預(yù)案。
加大治安巡邏力度和密度嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動加大社會治安面的控制力度全力維護全縣經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定。
同志們,做好新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,意義重大,任重道遠。我們要以**活動為動力,振奮精神,改革創(chuàng)新、凝聚力量,真抓實干,以實踐活動推動“三農(nóng)”工作開展,努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面,為實現(xiàn)強勢開局,跨越趕超,提前全面建成小康社會做出新的貢獻!
同志們:
這次縣委工作會議,是在全縣各項重點工作扎實推進、干部作風(fēng)建設(shè)年活動全面啟動的關(guān)鍵時刻,召開的一次十分重要的會議。為了開好這次會議,縣委專門召開了會議,剛才,等同志分別就黨委辦公室、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、組織等部門20xx年的工作進行了總結(jié)回顧,對20xx年的工作做出了安排部署,講的很好,我完全贊同。在此,我代表縣委對過去一年中黨委工作比較突出的單位和個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
下面,我就進一步做好今年黨委系統(tǒng)的各項工作,再強調(diào)幾點意見:
一、明確形勢,統(tǒng)一思想,深刻認識在新形勢下加強黨委工作的重要性和緊迫感。
20xx年,是我縣黨的建設(shè)各項工作取得顯著成效的一年。一年來,全縣各級黨組織團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部,開拓進取,扎實工作,全縣經(jīng)濟取得了豐碩成果,黨的建設(shè)各項工作在服務(wù)大局中有了新的提升。在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到黨建工作中一些不容忽視的問題。如:少數(shù)黨員干部出現(xiàn)作風(fēng)不硬,能力恐慌比較嚴(yán)重;有的地方基層組織建設(shè)還比較薄弱;有些單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建工作責(zé)任人抓黨建的意識非常淡薄等等。
在黨和國家發(fā)展面臨新環(huán)境、新形勢和新任務(wù)的今天,加強和改進黨建的重要性是無可臵疑的,黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。今年,我們明確提出了“富民強縣”的總體奮斗目標(biāo),實現(xiàn)這一目標(biāo),發(fā)展的壓力不會比去年小。這種情況下我們一刻也不能放松黨的建設(shè)。加強黨委工作,是進一步加強干部作風(fēng)建設(shè)的重要要求,是順利實現(xiàn)“”目標(biāo)的重要前提,對實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展具有十分重要的意義。沒有黨的建設(shè)做堅強的保證,我們今年的工作目標(biāo)任務(wù)就很難完成,即使經(jīng)濟建設(shè)搞上去了也容易出問題,容易出亂子。因此,我們必須通過黨的建設(shè)來解決我們發(fā)展過程中面臨的一系列問題。所以,我們要認清形勢,切實增強做好黨委工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,努力為推動新安又好又快發(fā)展提供堅強有力的政治和組織保證。
辦公室是黨委的指揮中心、信息中心和協(xié)調(diào)服務(wù)中心,是承上啟下、溝通內(nèi)外、聯(lián)系八方的樞紐,是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀部和信息部,是了解基層、聯(lián)系群眾的橋梁。黨委工作能否高效有序運轉(zhuǎn),領(lǐng)導(dǎo)決策能否得到很好、很快地落實,各方信息能否及時、全面、準(zhǔn)確地得到匯集,辦公室起著關(guān)鍵作用。辦公室的工作“繁、雜、忙”,業(yè)務(wù)雜、頭緒多、事事俱細,肩負著協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理日常工作,管理機關(guān)事務(wù),督辦決策落實。辦公室是一個政治性、原則性、從屬性很強的綜合機構(gòu),也是一個組織紀(jì)律和機密程度要求很高的要害部門。可以說,辦公室干部是官不大、衙門不小,職務(wù)不高、責(zé)任不小。因此,做好辦公室工作要做到:
要把握全局,超前服務(wù)。要進行深入細致的調(diào)研,不斷豐富調(diào)查研究形式和內(nèi)涵,遇到問題,要勤于思考、敢于思考、善于思考,在思考中萌發(fā)大思路,在思考中催生大氣魄,在思考中書寫大文章,善于圍繞經(jīng)濟和社會發(fā)展的提出自己獨到的見解,形成可行性。
調(diào)研報告。
;信息工作要緊緊圍繞縣委中心工作和領(lǐng)導(dǎo)的決策需求,拓寬信息來源渠道,挖掘和開發(fā)深層次信息,加強社情民意的收集反饋,健全完善工作運行機制,加強重大緊急信息報送,真正為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。
要主動參與,加強溝通。一是要搞好縱向協(xié)調(diào)??h委委員、之間都有各自分工,縣委辦公室要做好對口領(lǐng)導(dǎo)的上情下達,下情上報的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。二是要做好橫向協(xié)調(diào)。要充分發(fā)揮縣委辦公室牽頭人的作用,協(xié)助縣委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好人大、政府、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)班子等各方面關(guān)系,切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)之間的縱橫聯(lián)系,暢通聯(lián)絡(luò)渠道,形成上下聯(lián)動、左右配合、步調(diào)一致的工作氛圍和格局,提高工作效率。
要抓住特點,提高質(zhì)量。綜合文字工作要始終把為縣委主要領(lǐng)導(dǎo)搞好文字服務(wù)作為工作的重點和中心,不斷提升文字綜合能力,充分發(fā)揮以文輔政作用。努力提高服務(wù)黨委決策的能力和水平。機要保密工作深入開展宣傳教育,加大保密法制化建設(shè),依法治密工作要不斷加強。黨史工作要按照年初目標(biāo)圓滿完成任務(wù)。
要突出重點,注重實效。為政之要,重在落實。搞好督促檢查,要加大督查力度,健全抓落實的機制,明確抓落實的責(zé)任,形成抓落實的合力,把督查的重點放在縣委縣政府下達的各項目標(biāo)任務(wù)分解執(zhí)行情況上,放在解決重點工作、重點項目、重要企業(yè)、重大資金引進和建設(shè)進程中存在的困難和問題上,不斷改進督查工作方法,把大事抓細,把小事抓實,確保事事有著落,件件有回音,確??h委各項決策的落實,不斷提高督查工作的質(zhì)量和水平。
(二)切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),全面推進基層黨組織建設(shè),為加快新安發(fā)展提供堅強的組織保證。以建設(shè)強有力領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo),精心組織實施好縣鄉(xiāng)村三級換屆工作。今年是縣、鄉(xiāng)黨委和村級組織換屆之年,這是全縣政治生活中的大事,縣鄉(xiāng)村三級換屆時間集中,任務(wù)繁重,縣委還將作進一步安排部署??h鄉(xiāng)黨委和組織部門要超前謀劃,嚴(yán)格程序,精心組織,確保換屆工作順利進行。以優(yōu)選嚴(yán)管為重點,著力建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的干部隊伍。樹立正確的用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行“兩公一程序”工作流程,實現(xiàn)“選好人、正風(fēng)氣、換好屆、促發(fā)展”的目標(biāo)。抓好干部教育培訓(xùn),不斷加強理論武裝和黨性教育,優(yōu)化干部知識結(jié)構(gòu),提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。要加大治懶、治散、治庸、治軟力度,把從嚴(yán)管理干部的各項措施落到實處。
以扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)攬,著力構(gòu)建基層黨建新格局。認真開展“轉(zhuǎn)作風(fēng),當(dāng)標(biāo)兵”主題活動,扎實做好蹲點調(diào)研、集中攻堅和黨務(wù)政務(wù)公開工作,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升服務(wù)質(zhì)量;要加強基層組織陣地建設(shè),切實做好后進村黨組織的治理整頓,認真落實村黨支部書記“一定三有”政策,進一步抓好四議兩公開工作法;要抓好黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)。引導(dǎo)和激勵全縣廣大職工、青年、婦女積極投身縣域經(jīng)濟的主戰(zhàn)場上來。要堅持從創(chuàng)新方法、健全制度入手,逐步形成抓落實的有效機制,要用活用好考評機制,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(三)切實加大宣傳力度,著力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,為加快新安發(fā)展提供強大精神動力。
抓好理論學(xué)習(xí)創(chuàng)新,凝聚強大力量。要按照“建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)”的要求,扎實搞好黨的xx屆五中全會精神的宣傳貫徹,深入學(xué)習(xí)縣委十二屆八次會議精神,增強信心、搶抓機遇、主動作為,全面實現(xiàn)既定的目標(biāo)。
抓好新聞宣傳工作,構(gòu)筑大外宣格局。要充分發(fā)揮市縣報紙、電視、電臺以及政府網(wǎng)絡(luò)平臺等宣傳優(yōu)勢,突出重大舉措、重點工程、重大活動、群眾關(guān)注的熱點、難點,就是報道的焦點。對那些心系群眾,作風(fēng)過硬的單位要大張旗鼓宣傳表揚,對群眾作風(fēng)浮漂、態(tài)度粗暴的單位和部門,要毫不留情給予曝光、樹立媒體的公信力、突出媒體的引導(dǎo)力、強化媒體的影響力,為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造健康向上輿論環(huán)境,構(gòu)筑全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大外宣格局。
抓好輿情掌控引導(dǎo),營造寬松環(huán)境。各級黨委政府要積極、有效、主動應(yīng)對,要在思想上、理念上正視社會輿論場、媒體輿論場、網(wǎng)絡(luò)輿論場等。要勇于搶奪旗臶,在第一時間把黨和政府的旗臶豎起來,讓政府的權(quán)威體現(xiàn)在解決群眾的“發(fā)帖、撰博”中,引導(dǎo)各種輿論,明確是非,不給虛假信息任何可趁之機。對突發(fā)事件要嚴(yán)格統(tǒng)一宣傳口徑,不失語,不妄語,正確有力地引導(dǎo)輿論。
抓好宣傳文化事業(yè),提升文化實力。要依托“國家文化先進縣”品牌,加強公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進文化廣場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等重點文化惠民工程,進一步拓寬文化平臺,要圍繞全國“兩會”召開、“建黨90周年”和“辛亥革命100周年”等舉世矚目的大事、喜事,通過舉辦各種形式宣傳教育的活動,大力弘揚民族精神,激發(fā)廣大人民群眾的愛國主義熱情,增強加快發(fā)展的緊迫感、做好工作的責(zé)任感以及作為新安人的自豪感,努力構(gòu)建和諧新安。
(四)切實加強統(tǒng)戰(zhàn)工作,凝聚人心、匯集力量,建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。
統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨執(zhí)政興國的重要法寶,必須重視;作為黨的一大政治優(yōu)勢,必須加強;作為經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐力量,必須鞏固。各級各部門一定要把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中去考慮、去謀劃、去安排,努力在服務(wù)大局、團結(jié)鼓勁、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展、構(gòu)建和諧上實現(xiàn)新突破、取得新成效。
在更高的層面上參大政,議大政。要以慶祝建黨90周年為契機,做好工商聯(lián)和無黨派人士參政議政、服務(wù)社會優(yōu)秀成果的評選表彰,充分發(fā)揮我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線人才密集的優(yōu)勢,深入開展調(diào)查研究,積極建言獻策。進一步豐富工商聯(lián)及無黨派人士學(xué)習(xí)、調(diào)研、聯(lián)誼、懇談、協(xié)商的內(nèi)容和形式,搭建建言獻策的平臺,拓寬知情渠道,打造參政議政精品工程。
在更大的力度上優(yōu)環(huán)境,促發(fā)展。要認真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加強和改進新形勢下工商聯(lián)工作的意見》精神,大力加強和改進我縣工商聯(lián)工作。充分發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶和參謀助手作用,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的困難和問題,不斷營造寬嚴(yán)有序的法制環(huán)境和社會環(huán)境。進一步引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士自覺承擔(dān)社會責(zé)任,成為誠實守信、義利兼顧、德行并重的縣域經(jīng)濟建設(shè)者。
在民族宗教上促團結(jié),保穩(wěn)定。要按照“兩個確保,一個突破”的指示精神,扎實推進民族團結(jié)進步工作,妥善處理涉及民族宗教因素的突發(fā)事件。堅持抓源頭、抓苗頭、抓基層、抓基礎(chǔ),著力把矛盾化解在基層、把問題解決在當(dāng)?shù)亍央[患消除在萌芽狀態(tài)。進一步完善民族宗教突發(fā)事件處臵預(yù)案,總結(jié)推廣正確處理涉及民族宗教因素突發(fā)事件、群體事件的方法和經(jīng)驗,促進民族關(guān)系和睦、宗教關(guān)系和順。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,努力提高做好黨委各項工作的新水平。
黨委辦公室、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作既是抓全局、管方向的核心性工作,又是抓源頭、打基礎(chǔ)的保障性工作。要進一部加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,狠抓落實,為開創(chuàng)工作新局面打下堅實基礎(chǔ)。
一要抓制度建設(shè)。要加強制度建設(shè),厲行節(jié)約,做到用制度管人、靠制度辦事。各單位、各部門要圍繞全市考評體系,認真對照《經(jīng)濟社會考評辦法》建立與其相一致的考核、獎勵辦法,形成完善的制度建設(shè)考評體系,在保持靠前指標(biāo)領(lǐng)先位次的同時,積極提升落后指標(biāo),爭取各項指標(biāo)都要排在全市的前列,走在全市乃至全省的前面。
二要抓作風(fēng)建設(shè)。要推動“轉(zhuǎn)作風(fēng)、當(dāng)標(biāo)兵”活動為抓手,督促“干部作風(fēng)建設(shè)年”會議貫徹落實情況,組織相關(guān)部門對全縣黨政機關(guān)作風(fēng)情況進行督查、暗訪,抓作風(fēng)“四個頑癥”的典型案例,公開處理曝光,以儆效尤。宣傳媒體要開設(shè)專欄,定期播出正反典型,確實推動作風(fēng)建設(shè),確保環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。
三要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨組織的主要負責(zé)人是黨建工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。要堅持用發(fā)展的理念謀劃黨的建設(shè)各項工作,自覺地把經(jīng)濟工作的難點作為黨委各項工作的切入點,相互促進,同步發(fā)展。要把黨的建設(shè)各項工作納入全縣工作的大局中去考慮、去謀劃,保證各項工作始終與全縣中心工作相一致,做到以經(jīng)濟社會發(fā)展的成效體現(xiàn)黨建工作水平。
四要抓創(chuàng)新。創(chuàng)新從改革機制體制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境入手。體制機制的創(chuàng)新,能夠催生領(lǐng)導(dǎo)方式的創(chuàng)新,領(lǐng)導(dǎo)方式的創(chuàng)新,又能在核心層面激活體制機制的創(chuàng)新。要結(jié)合全市環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年和我縣的干部作風(fēng)建設(shè)年活動,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式,創(chuàng)新工作機制,創(chuàng)新工作內(nèi)容和形式,要緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展這一中心,以理念常新推動思路創(chuàng)新,以機制創(chuàng)新推進工作規(guī)范,以方法創(chuàng)新提高工作水平,不斷開創(chuàng)新局面。要抓好鞏固,探索規(guī)律,樹好典型,不斷打造新亮點。
五要抓落實。要突出重點抓落實。今年的黨委辦公室、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作,都確定了各自的年度工作重點,要做到思想上高度重視,工作上精心安排,人力物力上充分保障,通盤考慮,統(tǒng)籌兼顧,扎實推進。要以好的作風(fēng)抓落實。不唱高調(diào)、不事張揚、埋頭干事,以實實在在的行動服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾。要整合資源抓落實。各部門要善于整合資源,協(xié)調(diào)力量,內(nèi)外結(jié)合,形成推動工作的整體合力,推動各項工作落到實處。
同志們,做好今年的辦公室、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要以更加昂揚的斗志,更加務(wù)實的態(tài)度,更加扎實的作風(fēng),銳意創(chuàng)新,務(wù)實苦干,奮力開創(chuàng)我縣辦公室、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面,以優(yōu)異的成績向黨的90歲生日獻禮!
同志們:
今天,我們在這里召開全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作會議。這對于我們在新形勢、新階段加強和改進黨委辦公室工作,更好地服務(wù)于全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展大局,具有十分重要的意義。在此與大家一起交流、探討辦公室工作,感到非常高興。一年來,各級辦公室堅持以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),緊緊結(jié)合“工礦興縣、旅游強縣、特產(chǎn)富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞“三個服務(wù)”(為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為部門和基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù)),發(fā)揮“三個作用”(參謀助手作用、督促檢查作用、綜合協(xié)調(diào)作用),改進工作方法,健全工作制度,拓展服務(wù)領(lǐng)域,使全縣辦公室系統(tǒng)的整體水平有了新的提高,各項工作成效顯著,涌現(xiàn)出了一批先進單位和先進個人,為全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻。在此,我代表縣委向辛勤工作在黨委系統(tǒng)辦公室工作崗位上的全體同志表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
剛才,延生主任對全縣黨委系統(tǒng)辦公室一年來的工作進行了客觀總結(jié),對今后全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作進行了全面的部署,希望各單位認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實貫徹落實。下面,我就進一步做好新形勢下的黨委辦公室工作,講三點意見。
一、正確認識、準(zhǔn)確把握新形勢下辦公室工作新特點、新任務(wù)。
當(dāng)前,隨著世界經(jīng)濟一體化、信息化步伐的加快,我們面臨著許多新的形勢,一是國際國內(nèi)形勢發(fā)生一系列重大而深刻變化,對辦公室人員提出了了解國內(nèi)外、省內(nèi)外發(fā)展動態(tài)等一系列新的把握形勢發(fā)展的要求;二是踐行“三個代表”,在欒川經(jīng)濟取得諸多輝煌成果的同時促進欒川經(jīng)濟更快更好發(fā)展,要求辦公室工作要把發(fā)展和為人民群眾服務(wù)作為工作的出發(fā)點和落腳點;三是當(dāng)人類社會步入現(xiàn)代科技突飛猛進的新世紀(jì)、新階段,現(xiàn)代化辦公手段和技術(shù)的應(yīng)用,為做好辦公室工作提供了新的物質(zhì)手段,同時也為辦公室工作提供了廣闊的發(fā)展背景,提出了全新的要求。因此,我們在看到成績的同時,也要清醒地認識到工作中還存在不適應(yīng)形勢發(fā)展的問題,面臨著許多新的挑戰(zhàn)。主要是:隨著形勢的不斷變化和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,我們辦公室工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、實踐能力和工作效率還有待于進一步提高;我們的工作思路、工作機制和工作方法還需要進一步改革創(chuàng)新;我們的工作作風(fēng)還需要進一步改善;為基層群眾服務(wù)的意識還需要進一步增強;一些領(lǐng)導(dǎo)對辦公室工作還不夠重視;一些單位辦公室的服務(wù)方式和工作手段還有待進一步改進,內(nèi)部管理還有待于進一步加強。對這些問題,我們要高度重視,并在今后的工作中跟上時代步伐,順應(yīng)形勢要求,解決存在問題,做好辦公室工作。20__年,我縣全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值17.5億元,同比增長12.5,其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長5.6、17.9、10。地方財政一般預(yù)算收入完成7518萬元,增長20.9。工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展,全年完成工業(yè)總產(chǎn)值20億元,增長12,8家國有企業(yè)及全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成改制任務(wù),新上重點工業(yè)項目15個,投資達到3億元,年可增加工業(yè)產(chǎn)值5億多元。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化進程步伐加快,中藥材人工種植面積保持在20萬畝以上,食用菌袋料規(guī)模維持在800萬袋以上。全年勞務(wù)輸出總量達到14.2萬人次,年勞務(wù)收入3.2億元,對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到了明顯的帶動和示范作用。旅游業(yè)奮力推進,確定了以創(chuàng)a級景區(qū)為抓手,帶動旅游產(chǎn)品開發(fā)不斷上檔次;以宣傳促銷為手段,帶旅游產(chǎn)業(yè)增效益;以招商引資為突破口,帶動旅游服務(wù)體系建設(shè)上規(guī)模;以旅游企業(yè)體制改革為動力,帶動旅游企業(yè)經(jīng)營管理上水平,突出重點,協(xié)調(diào)發(fā)展,在受非典的影響下,全年接待游客達107萬人次,門票收入1700萬元。這些成績的取得與全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作者辛勤勞動和艱苦奮斗是分不開的。
黨委辦公室直接為黨委服務(wù),其參謀助手作用體現(xiàn)在各項工作中,每個環(huán)節(jié)都不可或缺。但其中最主要的是文稿起草、調(diào)查研究、提供信息和督促檢查、提出對策性建議。這四項核心工作,在服務(wù)黨委實施領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)助黨委正確決策、協(xié)助黨委推進工作等方面的目標(biāo)是一致的,基本職能是相通的。各有各的任務(wù),各有各的特色,各有各的側(cè)重點。但面對新的形勢,辦公室的各項工作任務(wù)更艱巨,特色更明顯,重點更突出。比如,從工作特點上看:信息工作是領(lǐng)導(dǎo)的耳目,最鮮明的特點是新,側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)迅速形成對應(yīng)性決策;督查工作是領(lǐng)導(dǎo)的左右手,最鮮明的特點是實,側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)逐步實現(xiàn)既定決策;調(diào)研工作是領(lǐng)導(dǎo)的望遠鏡和顯微鏡,最鮮明的特點是真,側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)醞釀形成科學(xué)性決策;綜合秘書工作是領(lǐng)導(dǎo)的外腦,最鮮明的特點是深,側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)直接形成戰(zhàn)役性決策。這就要求信息工作人員要有出眾的敏感度、出色的鑒別力、較快的反應(yīng)能力;督查工作人員要有較強的組織協(xié)調(diào)能力、較強的口頭表達能力和較強的文字表達能力;調(diào)研工作人員要有較好的理論功底、較高的政策水平、較強的分析能力;秘書工作人員要有很寬的知識面、很強的邏輯思維能力、很硬的政策把握功夫和很高的文字寫作水平。
總而言之,新的形勢為我們辦公室工作提出了新的要求,概括起來,就是“四要”,即要有強素質(zhì)、深功底,要有快節(jié)奏、高效率,要有能力、善創(chuàng)新,要作風(fēng)正、形象好,這也是根據(jù)新形勢下辦公室工作的新特點提出的新的奮斗目標(biāo)。
二、統(tǒng)籌兼顧,做好新一年辦公室工作要有新思路、新舉措。
根據(jù)上述要求,我認為,做好新一年辦公室工作,要重點在創(chuàng)新思路、出新舉措、求新效果上。
作文。
章。
(一)要提高自身素質(zhì),建設(shè)“學(xué)習(xí)型”辦公室。中央提出,要建設(shè)學(xué)習(xí)型社會,作為處于新時期為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù)的辦公室人員必須樹立危機意識,必須增強經(jīng)常充電意識,必須樹立勤奮鉆研意識,在建設(shè)“學(xué)習(xí)型”辦公室上下功夫。一要加強政治理論學(xué)習(xí)。辦公室的干部為黨委提供參謀服務(wù),必須熟悉黨的基本理論,具有較高的政治理論素養(yǎng),特別是要對黨的最新理論成果和方針政策保持高度的敏銳性和政治熱情,先學(xué)一步,學(xué)深一層,全面準(zhǔn)確地理解和把握。努力使辦公室的干部職工進一步強化發(fā)展意識,做先進生產(chǎn)力的促進者;進一步弘揚時代精神,做先進文化的傳播者;進一步樹牢宗旨觀念,做最廣大人民利益的維護者,努力把xx大精神和“三個代表”重要思想貫穿到為黨委服務(wù)的各項工作中去。就我縣而言,就是要突出對中央、省、市新的方針政策的理論學(xué)習(xí),提高工作敏銳性;突出對“工礦興縣、旅游強縣、特產(chǎn)富縣”戰(zhàn)略部署的學(xué)習(xí),提高工作的針對性;突出對縣情、鄉(xiāng)情、部門工作性質(zhì)宗旨的學(xué)習(xí),提高工作時效性。二要加強現(xiàn)代科技知識和辦公室業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。辦公室工作具有很強的綜合性,既要有扎實的文化知識和業(yè)務(wù)功底,又要廣聞博覽、具有寬廣的眼界和知識面。特別要認真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識,不斷提高自身的綜合素質(zhì),努力形成既有較高理論素養(yǎng)又有實踐能力,既有業(yè)務(wù)專長又有多方面才能的復(fù)合型服務(wù)群體,增強做好新時期辦公室工作的本領(lǐng);要舉辦多種類型的學(xué)習(xí)班、講座,豐富干部職工的知識,提供更多的考察學(xué)習(xí)機會,開闊干部職工的眼界。三要加強調(diào)查研究,向群眾、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。無論文稿起草、信息、督查,哪一項工作都不能憑空而來,都必須建立在深入細致調(diào)查研究之上,才能使辦公室文秘工作有較強的針對性,有廣泛的代表性,既有深度,又有廣度,有效地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。因此,要更加重視調(diào)研工作,健全制度,抓好落實,嚴(yán)格考核,獎勵成果;鼓勵辦公室干部經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入對重大問題和群眾關(guān)心的熱點、難點問題開展調(diào)查研究,虛心向人民群眾學(xué)習(xí),認真從實踐中求取真知,增長才干,提高水平。
(二)要增強工作能力,建設(shè)“創(chuàng)新型”辦公室。創(chuàng)新是推動事業(yè)發(fā)展的動力和源泉。增強工作能力、開創(chuàng)工作新局面,就必須與時俱進,建設(shè)“創(chuàng)新型”辦公室。一要創(chuàng)新思路。隨著形勢的不斷變化,各項事業(yè)的不斷發(fā)展,要求我們要用新的眼光審視工作,用新的觀念謀劃思路,跟上時代步伐,適應(yīng)變化需求,認真分析面臨的新情況、新問題,認真研究由傳統(tǒng)、習(xí)慣、常規(guī)的工作方法向借助先進設(shè)備、通過超常規(guī)的新思路、新途徑轉(zhuǎn)變,不斷在實踐中探索辦公室工作的新路子。二要創(chuàng)新機制。要注重圍繞以下幾個“如何”開展工作:在工作指導(dǎo)思想上,如何用新的機制,緊緊圍繞黨委中心工作,圍繞工礦業(yè)發(fā)展,圍繞旅游開發(fā),圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,更好地服務(wù)“第一要務(wù)”,抓住決策部署,推動工作開展;在服務(wù)工作方面,如何加強綜合分析,把握工作態(tài)勢,提出建議意見,更好地發(fā)揮辦公室的參謀助手職責(zé);如何加大協(xié)調(diào)力度,體現(xiàn)辦公室的樞紐功能,做到對內(nèi)協(xié)調(diào)有方,對外聯(lián)絡(luò)順暢;如何加強信息督查,推動各項決策的落實;如何進一步增強為基層為群眾服務(wù)的意識,提高服務(wù)水平,更好地體現(xiàn)執(zhí)政為民的要求;如何進一步促進行政后勤和接待工作,使之不斷上水平、提層次;如何加強信息化建設(shè),提高辦公室工作的科技含量和現(xiàn)代化水平;如何提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,建設(shè)一支靠得住、有能力、形象佳的干部隊伍。三要創(chuàng)新工作方法。要把創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的要求落實和體現(xiàn)到每一項工作中去,謀創(chuàng)新之策,出創(chuàng)新之招,做創(chuàng)新之事;要真抓實干,常做常新,出新招,創(chuàng)新意,上水平;要好中求好,在“精、細、嚴(yán)”上下功夫,求創(chuàng)新,求實效。
(三)要雷厲風(fēng)行,建設(shè)“高效型”辦公室。辦公室是上傳下達、聯(lián)系群眾、協(xié)調(diào)各方的神經(jīng)中樞,肩負著保證領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)正常運轉(zhuǎn)、保持上下左右聯(lián)系暢通的重任,責(zé)任十分重大。因此,必須增強時效意識,建設(shè)“高效型”辦公室。辦公室人員要做到領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)不在你那里延誤,群眾提出的要求不在你那里斷路,單位的形象不在你那里受到不良影響,任何差錯不在你那里發(fā)生,就必須做到眼寬、手快、嘴緊、腿勤、坐得穩(wěn)。所謂“眼寬”,就是要眼觀六路,耳聽八方,善于讀懂、看懂領(lǐng)導(dǎo)的意圖;無論平時工作,還是對外接待敏感而不遲鈍,靈活而不機械,圓熟而不呆板。所謂“手快”,就是不管是起草文件還是處理事情要快運轉(zhuǎn)、快行動,雷厲風(fēng)行,說辦就辦。所謂“嘴緊”,就是不該說的不說,不該問的不問,不該傳的不傳,忠誠服務(wù),嚴(yán)守機密。所謂“腿勤”,就是遇事多調(diào)查、多研究、多請示、多匯報,不高高在上,不擅自做主。所謂“坐得穩(wěn)”,就是能耐得住寂寞,抗得了誘惑,經(jīng)得起考驗,能坐冷板凳,能善始善終、持之以恒,無論是值班工作、撰寫材料,還是處理事務(wù),不脫崗,不浮躁,不應(yīng)付,保證辦公室工作優(yōu)質(zhì)高效運行。
(四)要貼近群眾,建設(shè)“為民型”辦公室?!叭齻€代表”的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民,我們講辦公室工作的三個服務(wù),無論是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),還是為部門和基層服務(wù),其出發(fā)點、落腳點和本質(zhì)都是為人民服務(wù)。因此,我提出建設(shè)“為民型”辦公室,要求大家,一要認真履行參謀助手職責(zé),使黨委的決策充分體現(xiàn)人民群眾的利益。要深入調(diào)查,及時全面準(zhǔn)確地了解和反映社情民意,把群眾的所思、所想、所盼、所怨,把群眾的情緒、群眾的要求、群眾的危難之事,及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋,使黨委的決策更貼近實際,貼近群眾;要加強研究,圍繞事關(guān)群眾切身利益的重大問題謀劃對策,比如我縣發(fā)展工礦業(yè)、搞企業(yè)改制,發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、保護和開發(fā)并重,發(fā)展特產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入,都需要解決大量的矛盾和問題,我們就要圍繞這些中心,努力做到能參謀、多參謀、早參謀,及時拿出針對性強、操作性強的對策建議。二要大力加強督促檢查工作,把黨的愛民之心、富民之策真正落到實處。要把發(fā)展作為督查工作的主題,把督查工作的重心放在不斷發(fā)現(xiàn)、解決制約經(jīng)濟和社會發(fā)展的突出問題上,及時反映影響發(fā)展的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題,找出深層次原因,提出解決問題的措施和建議,為黨委決策提供科學(xué)的依據(jù);要把群眾反映強烈的熱點、難點問題作為督查工作的重點,通過座談討論、明查暗訪、回訪核查等形式,廣開渠道,了解和掌握真實情況,突破障礙,促進問題及時得到解決。三要認真做好來信來訪的綜合協(xié)調(diào)工作。對群眾的來信來訪,要帶著為領(lǐng)導(dǎo)分憂解愁、為群眾辦實事的態(tài)度,帶著感情接待,帶著感情調(diào)查,帶著感情處理,以耐心、細致、有禮有節(jié)的工作,贏得群眾的信任,密切黨群干群關(guān)系。
(五)要改善作風(fēng),建設(shè)“務(wù)實型”辦公室。辦公室人員在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)工作,一言一行、一舉一動、一招一式既代表自己,又不完全代表自己,體現(xiàn)的是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的素質(zhì),反映的是領(lǐng)導(dǎo)干部的形象。群眾和外界常常是通過我們來看領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、來看領(lǐng)導(dǎo)干部的。因此,必須提出建設(shè)“務(wù)實型”辦公室,要把對上負責(zé)與對下負責(zé)結(jié)合起來,把為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的責(zé)任心與為群眾服務(wù)的熱誠心結(jié)合起來,把為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù)統(tǒng)一到具體工作中。一要樹立勤奮敬業(yè)、無私奉獻的作風(fēng),扎扎實實工作,踏踏實實辦事,實實在在做人,勤勤懇懇,任勞任怨,勤勉努力,愛崗敬業(yè);二要樹立淡泊名利、艱苦奮斗的作風(fēng),帶頭反對形式主義、官僚主義、拜金主義和享樂主義;三要樹立求真務(wù)實、聯(lián)系群眾的作風(fēng),有喜報喜,有憂報憂,腳踏實地,不尚空談,嚴(yán)謹細致,精益求精;四要樹立開拓創(chuàng)新、勇于進取的作風(fēng),各項工作都要追求高標(biāo)準(zhǔn),開拓新局面,反對安于現(xiàn)狀、不思進取,反對墨守成規(guī)、因循守舊;五要樹立團結(jié)民主、善于合作的作風(fēng),以團結(jié)出活力、團結(jié)出成績、團結(jié)出干部為主線,發(fā)揚民主,凝聚力量,顧全大局,保證各項工作運轉(zhuǎn)順暢;六要樹立樸實的文風(fēng)和務(wù)實高效的會風(fēng),寫短文,說實話,可開可不開的會不開,可長可短的會短開,關(guān)鍵在解決實際問題。要把辦公室建成特別能創(chuàng)新、特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別守紀(jì)律的部門,使辦公室人員始終保持昂揚銳氣,蓬勃朝氣,浩然正氣,更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)基層,服務(wù)群眾。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),努力使辦公室工作取得新成效,開創(chuàng)新局面,再上新臺階。
在當(dāng)前我縣全面建設(shè)小康社會的歷史進程中,為實現(xiàn)提前翻兩番的奮斗目標(biāo),為加快實施“工礦興縣、旅游強縣、特產(chǎn)富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要充分認識到做好黨委辦公室工作的重大意義,要將其擺上重要位置、列入重要議事日程來抓緊抓好,充分發(fā)揮辦公室參謀助手、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)的作用。黨委主要負責(zé)同志對黨委辦公室的工作要經(jīng)常給予指導(dǎo)和支持,重視辦公室工作人員在黨委、政府全局工作中發(fā)揮的重要作用,在進行決策和指導(dǎo)工作時,注意聽取他們的意見和建議,給他們多提供一些外出學(xué)習(xí)、下鄉(xiāng)實踐的機會,開闊他們的視野,豐富他們的實踐經(jīng)驗,使他們準(zhǔn)確、高效、創(chuàng)造性地開展工作。辦公室工作事無巨細,紛繁復(fù)雜,常常是披星戴月,廢寢忘食,嘔心瀝血,其勞累、其艱辛、其清苦,在座各位同志應(yīng)該說是深有感觸的。各個單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要注意關(guān)心和愛護辦公室工作人員,要深入了解辦公室工作人員的工作和生活情況,細心體察他們的難處,對他們想什么、盼什么、急什么做到心中有數(shù)。要在政策允許的范圍內(nèi),采取有力措施,想方設(shè)法解決他們的實際困難。特別是對一線的業(yè)務(wù)骨干和有特殊困難的同志更要給予特別的關(guān)心。真正營造一個良好的工作及生活氛圍,使辦公室人員全身心的投入到工作中去。
同志們,新的形勢、新的任務(wù)為我們樹立了更新、更高的目標(biāo),也提出了更嚴(yán)、更細的要求。希望全縣黨委系統(tǒng)辦公室的同志們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以嶄新的精神面貌和扎實的工作作風(fēng),與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力使黨委辦公室工作取得新成效,開創(chuàng)新局面,再上新臺階,為我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會全面進步做出新的更大貢獻!
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話篇四
二〇二一年是機構(gòu)改革后林業(yè)部門重新全面承擔(dān)森林防火工作任務(wù)的第一年。一年來,全市各級林業(yè)部門在市委市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心,牢記使命,忠誠擔(dān)當(dāng),砥礪前行,基本重構(gòu)了林業(yè)部門森林防火組織體系,森林防火體制機制逐步完善,森林防火大宣傳、大培訓(xùn)、大排查、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三大一基礎(chǔ)”活動有力開展,森林火災(zāi)風(fēng)險普查有序推進,森林防火現(xiàn)代化進程取得新進展,較好完成了森林防火各項工作任務(wù),牢牢守護了全市森林資源安全、生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)安全,為全市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。全市發(fā)生森林火災(zāi)x起,受害森林面積x公頃,損失成林蓄積x立方米,同比分別減少x%、x%、x%,死亡x人,火情早期處理率達x%,沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi),森林防火工作總體形勢平穩(wěn)。
一年來,我們積極完善森林防火體制機制,防火工作責(zé)任得到全面壓實?;纠迩辶肆謽I(yè)、應(yīng)急、公安森林防火職能職責(zé),牢固樹立了“一盤棋一條心、工作分工不分家”思想,初步建立了林業(yè)部門全面防、早期救的森林防滅火一體化格局。組織開展了新形勢下森林防火制度重構(gòu)專題調(diào)研,為完善制度體系提供了決策依據(jù)。組織開展草原防火工作調(diào)研,為履行草原防火工作職責(zé)提供了重要數(shù)據(jù)支撐。積極探索林長制統(tǒng)領(lǐng)下的森林防火工作模式,充分發(fā)揮林長制的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。x縣制定“五條斷然措施”,實施了藍、黃、紅牌管理,形成齊抓共管、群治群防的防火工作局面。郴區(qū)縣實行“雙首長制”,由分管應(yīng)急的副縣長和分管林業(yè)的副縣長共同擔(dān)任郴區(qū)縣森林防滅火指揮部指揮長,充分發(fā)揮林業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢和應(yīng)急的綜合優(yōu)勢。
一年來,我們攻堅克難建立健全森林防火機構(gòu)隊伍,自上而下構(gòu)建了較為完備的防火力量。按照國家關(guān)于林業(yè)部門設(shè)置森林防火機構(gòu)的部署,各級林業(yè)部門積極爭取地方黨委政府重視支持,努力爭取編制部門建立森林防火機構(gòu)、落實森林防火編制,確保防火職責(zé)有人承擔(dān)、工作有人負責(zé)。全市應(yīng)設(shè)森林防火機構(gòu)x個,已設(shè)x個,落實行政編制x名,事業(yè)編制x名,編制總數(shù)x名。市局在設(shè)立防火處的基礎(chǔ)上,在全國率先增設(shè)了市森林草原防火監(jiān)測調(diào)度評估中心,安排事業(yè)編制x名。x個縣區(qū)林業(yè)局均設(shè)立了防火科,落實行政編制x名,事業(yè)編制x名。x個高火險縣縣區(qū)林業(yè)部門已有x個設(shè)立森林防火機構(gòu),落實行政編制x名,事業(yè)編制x名;x個一般火險區(qū)有x個縣林業(yè)部門設(shè)立了防火機構(gòu)。全市基本建立了上下對應(yīng)的森林防火組織體系。
一年來,我們持之以恒推進森林防火宣傳教育,全民防火意識得到不斷提升。在春節(jié)、清明、國慶等森林防火關(guān)鍵期,及防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月、森林防火宣傳月等時段,各級林業(yè)部門明確重點、突出主題,組織開展了多形式、全方位、深層次的森林防火大宣傳和大培訓(xùn)。全市共建設(shè)警示宣傳牌x萬塊,張貼發(fā)放宣傳資料x萬份,懸掛橫幅x萬條,廣播電視媒體報道x萬次,發(fā)送森林防火警示短信x萬余條,簽訂防火承諾書x萬份。市局組織策劃了“平安清明防火先行”、森林防火走基層、森林防火科普宣講、防災(zāi)減災(zāi)知識宣講等系列宣傳活動,制作的《文明祭祀護林防火》《美麗森林是我家》等宣傳短視頻僅網(wǎng)絡(luò)瀏覽量就超過x萬。創(chuàng)新舉辦了全市森林防火“微視頻”大賽,目前審核并通過“x森林草原防火”抖音號和微視頻號發(fā)布參賽作品x個,網(wǎng)絡(luò)瀏覽量已超過x萬。市局帶頭組織開展森林防火業(yè)務(wù)大培訓(xùn),各縣、縣共舉辦培訓(xùn)班x場,培訓(xùn)x萬人,有效提升了全市森林防火隊伍的業(yè)務(wù)水平。
一年來,我們?nèi)σ愿昂葑ヒ巴饣鹪垂芸兀只馂?zāi)發(fā)生率逐年下降。部署開展了全市重大森林火險隱患排查治理、野外火源治理和查處違規(guī)用火行為、林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患排查治理等三個專項行動,持續(xù)開展全方位、拉網(wǎng)式排查,嚴(yán)格管控林業(yè)生產(chǎn)用火、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用火、工業(yè)用火、祭祀用火和生活用火,嚴(yán)格查處違規(guī)用火行為。累計發(fā)出整改通知x份,整改隱患問題x個;查處行政案件x起,破獲刑事案件x起;打擊處理x人次,其中行政處罰x人,刑事處罰x人;教育勸阻x人,追責(zé)問責(zé)x人,有力震懾了違紀(jì)違法犯罪行為。在高火險時段和防火緊要期,全市共設(shè)立x個森林防火檢查站,派出x個檢查組,在林區(qū)要道、農(nóng)事用火頻繁區(qū)域、墓地、景區(qū)等重要場所開展巡查巡護,嚴(yán)防火源進山入林。懷化縣制定出臺了《懷化縣野外用火管理辦法》,從體制機制上進一步規(guī)范火源管理。永區(qū)縣實行局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任科室包縣蹲點制度,全面推動三個專項行動走深走實。
一年來,我們鉚足干勁全面推進森林火災(zāi)風(fēng)險普查,階段性工作任務(wù)基本完成。市局成立了由x局長任組長的市森林火災(zāi)風(fēng)險普查領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了由國家林草局中南院、中南林科大、市設(shè)計院、市林科院、市植物園、市青羊湖林場等單位組成的專家組和技術(shù)指導(dǎo)組,先后召開了x次工作會議對森林火災(zāi)風(fēng)險普查工作進行研究部署,制定下發(fā)了《x市森林火災(zāi)風(fēng)險普查實施方案》和《x市森林火災(zāi)風(fēng)險普查操作細則》《x市森林可燃物標(biāo)準(zhǔn)地(大樣地)調(diào)查布點方案》《x市森林火災(zāi)風(fēng)險普查質(zhì)量檢查辦法》等技術(shù)規(guī)程,建立了工作專班負責(zé)組織協(xié)調(diào),制定了培訓(xùn)、會議、調(diào)度、通報、督查、考核、宣傳等x個方面的制度。各縣縣林業(yè)主管部門均對照成立了主要負責(zé)人任組長的風(fēng)險普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專門人員負責(zé)風(fēng)險普查工作的具體實施。制作了視頻培訓(xùn)教程,編制了野外操作工作流程和數(shù)據(jù)采集平臺操作手冊,開展線上線下培訓(xùn),市級層面組織了x次技術(shù)培訓(xùn)、x次現(xiàn)場培訓(xùn)共x人次,各縣、縣也分別舉辦了風(fēng)險普查技術(shù)培訓(xùn)。安排技術(shù)指導(dǎo)組分赴x個縣區(qū)及各縣縣區(qū)下沉蹲點指導(dǎo),采取包片督導(dǎo)方式多次到基層指導(dǎo)督促,同時一月一次調(diào)度會議、一月一期工作簡報、一周一次進度排名,對進展慢的采取“一縣一策”重點督促,有力保障了風(fēng)險普查工作有力有序有效開展。截至目前,全市共落實風(fēng)險普查經(jīng)費x萬元,x個國家試點縣已完成風(fēng)險評估與區(qū)劃報告編制,全市x個可燃物樣地外業(yè)調(diào)查完成率x%,野外火源調(diào)查完成率x%,歷史火災(zāi)調(diào)查完成率x%,減災(zāi)能力調(diào)查完成率x%??傮w進度居于全國前列。
一年來,我們篤行不怠推進森林防火基礎(chǔ)建設(shè),綜合防控能力明顯提升。去年全市各地共投入x億元資金用于森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有力夯實了森林防火基層前沿陣地。爭取中央資金x萬元,推進常德縣、懷化縣、長株潭綠心地區(qū)及局直屬單位森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。多次以召開調(diào)度會議和實地督導(dǎo)的方式,推進在建中央投資項目進度,完成了湘潭縣、張家界縣、郴區(qū)縣、湘西自治區(qū)森林火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)綜合治理項目驗收,x年以來國家批復(fù)的超期項目已全部完成竣工驗收(除市林科院防火治理項目外),有效推進了防火阻隔帶、監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、瞭望塔臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。組織申報了局本級、湘潭縣、張家界縣、長沙縣等x個中央預(yù)算內(nèi)投資森林防火項目,總投資x億元。為回答好習(xí)近平總書記“四問”中的“有沒有防火道、隔離帶”的問題,市局多次專題研究,決定在全市推進生物防火林帶建設(shè)工作,以形成生物阻隔帶、自然阻隔帶、工程阻隔帶連接成網(wǎng)的林火阻隔系統(tǒng)。經(jīng)組織全市x個縣縣區(qū)林業(yè)主管部門開展現(xiàn)狀調(diào)查、建設(shè)生物防火林帶數(shù)據(jù)庫,編制了《x市生物防火林帶指導(dǎo)性規(guī)劃》,為今后推進生物防火林帶建設(shè)提供了科學(xué)規(guī)劃支撐。
一年來,我們堅定不移走科技引領(lǐng)之路,森林防火現(xiàn)代化應(yīng)用程度有所增強。各級林業(yè)部門認真落實國家林草局部署,在全國率先完成了“防火碼x”微信小程序、“防火碼x”app推廣應(yīng)用以及“防火碼x”新碼啟用工作,全市x個掃碼卡口啟用率達x%,掃碼總量x萬余次,多次獲國家林草局表揚肯定。積極探索“防火碼”數(shù)據(jù)賦能,以資源信息、進山入林人數(shù)、時間分布、路線選擇、林內(nèi)滯留時間、進山事由等為數(shù)據(jù)項,以清單和要素圖形為主要形式,融入現(xiàn)有數(shù)據(jù)與歷史數(shù)據(jù)的比對,為林業(yè)部門實施精準(zhǔn)監(jiān)控、合理布防提供重要的數(shù)據(jù)支撐。加快“互聯(lián)網(wǎng)+森林草原防火督查系統(tǒng)”推廣應(yīng)用,系統(tǒng)注冊率和填報率都達到x%,提高了督查工作效率,實現(xiàn)了線上線下督查有機結(jié)合。開發(fā)建設(shè)了x林業(yè)森林防火信息系統(tǒng),構(gòu)建“市-縣-縣-鄉(xiāng)-村-護林員”六級信息聯(lián)動平臺,解決了“看不到、聽不見、傳不了”問題,目前已正式上線試運行。緊盯發(fā)展趨勢、前沿科技,探索無人機在森林防火領(lǐng)域的應(yīng)用,報請國家局確定了x縣、湘潭縣、x縣、臨湘縣、桃源縣等x個國家森林草原防火無人機應(yīng)用示范單位,開展了防火巡護、遠距離偵測、突發(fā)事件處置等實戰(zhàn)實訓(xùn)。
取得成績的同時,我們也清醒地看到,全市森林防火工作還存在一些問題,主要表現(xiàn)為:基層林業(yè)部門防火機構(gòu)還不健全,還有x個縣縣區(qū)沒有設(shè)立森林防火機構(gòu);林業(yè)和應(yīng)急的職責(zé)邊界還不完全明晰,基層理解和執(zhí)行還有差距;森林防火基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬較多,森林火災(zāi)防控現(xiàn)代化水平不高;森林火險隱患依然突出,火源管理和撲救力量建設(shè)亟待加強等,這些都有待今后抓緊解決。
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話篇五
應(yīng)若平副廳長在20xx年度全省市州。
(20xx年3月10日)。
同志們:
今天,我們在這里召開全省各市州教育信息化工作會議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)2016年度我省教育信息化工作的主要成績和經(jīng)驗,分析當(dāng)前教育信息化工作新形勢,部署20xx年度教育信息化工作。借此機會,我講四點意見。
一、2016年主要工作回顧。
2016年,在省委、省政府和廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)及教育信息化系統(tǒng)全體同仁的共同努力下,按照應(yīng)用驅(qū)動、機制創(chuàng)新的基本方針,加強頂層設(shè)計,多方協(xié)調(diào)推進,我省教育信息化工作取得了可喜成績。
全省中小學(xué)“校校通”比例達91.53%,高出全國平均水平3.9個百分點;
新增2個市州本級和9個縣市區(qū)建成教育城域網(wǎng),使全省全部建成教育城域網(wǎng)的市州xx縣市區(qū)分別達7個和55個。全省中小學(xué)配備多媒體設(shè)備教室9.8萬間,“班班通”覆蓋率達74.5%,高出全國平均水平17.9個百分點。其中,xx、xx、xx中小學(xué)“優(yōu)質(zhì)資源班班通”覆蓋面達90%以上?!案呓绦赂删€”已建立師生個人空間11.9萬個,“xx基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)”的師生個人空間63.4萬個,有20萬余名中小學(xué)教師應(yīng)用空間開展教學(xué),帶動了教育理念變革和教學(xué)模式創(chuàng)新。
開發(fā)了xx教育地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)軟件,與省國土資源廳實現(xiàn)地理信息共享。
同時,對2015年度立項的省級教育信息化試點項目開展了中期評估,推動各地各校加強項目管理,提高建設(shè)效益。評選個人獲獎作品一等獎208件,二等獎358件,三等獎505件。通過競賽,積極引導(dǎo)教師主動創(chuàng)新信息化環(huán)境下課堂教學(xué)形態(tài),引導(dǎo)學(xué)生利用信息技術(shù)進行有效學(xué)習(xí)。
指導(dǎo)全省教育系統(tǒng)開展信息系統(tǒng)等級保護備案、評測和整改,做好了“湘教云”核心系統(tǒng)測評、整改工作,組織開展了全省教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)檢查工作和安全績效考核?;緲?gòu)建了全省教育網(wǎng)絡(luò)與信息安全機構(gòu)體系。對各地各校教育網(wǎng)絡(luò)進行全面檢查,對問題進行了整改。
入選全國2016年教育管理信息化應(yīng)用三個優(yōu)秀案例之一;
同時,教育部教育信息化專家組指出我省“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”建設(shè)與應(yīng)用展現(xiàn)出非常強的前瞻性,對全國教育信息化規(guī)劃和發(fā)展具有很好的借鑒意義。
成績的取得來之不易,這是同志們共同努力的結(jié)果,是教育信息化工作戰(zhàn)線全體同仁不懈奮斗的結(jié)果,在此,我代表省教育廳向為教育信息化作出貢獻的同志們表示衷心感謝!為全面了解我省“十二五”教育信息化重點任務(wù)完成情況,去年,我們在各地、各校自查的基礎(chǔ)上,重點對xx、xx、xx等8個市州的30余所中小學(xué)校和6所高校進行了實地考察,發(fā)現(xiàn)了一些困難和問題。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一些地方和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)仍沒有認識到教育信息化的重要作用,對教育信息化的理念理解不深不透,信息化與教育教學(xué)“兩張皮”的現(xiàn)象仍然存在,推進教育信息化的積極性有待進一步提高、力度有待進一步加大。截止2016年12月底,還有部分地區(qū)中小學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)接入率和中小學(xué)校班班通覆蓋率還未完成“十二五”任務(wù)指標(biāo)。教育信息化工作各主體的責(zé)任須進一步厘清,企業(yè)參與的利益分配機制仍須進一步完善,廣大師生的應(yīng)用動力有待進一步激發(fā)。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事件時有發(fā)生,2016年下半年,我們就收到通報漏洞124條,涉及教育行政部門、高校53家,只管建設(shè)不顧安全、只管硬件忽視軟件、只管數(shù)據(jù)采集不顧數(shù)據(jù)維護的粗放式管理模式還比較普遍。這些都需要我們在今后的工作中努力加以解決。
二、當(dāng)前教育信息化面臨的新形勢。
當(dāng)前,隨著云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動計算、智能控制等新技術(shù)逐步廣泛應(yīng)用,黨和政府對信息網(wǎng)絡(luò)安全非常重視,2016年4月,習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上指出:“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪,必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一實施”。為貫徹落實中央關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的戰(zhàn)略部署,2016年10月,教育部成立了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問題,研究制定教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀規(guī)劃和重大政策。國家將教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化擺在了同等重要的地位。對于我們的工作來說,工作業(yè)務(wù)范圍也由原來統(tǒng)籌推進全省教育信息化工作為主,擴展為統(tǒng)籌推進全省教育網(wǎng)絡(luò)安全和教育信息化工作并重。在今后的工作中,各地各校要從講政治高度認識網(wǎng)絡(luò)安全的重要性,做到教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作同步規(guī)劃、同步實施、共同推進。
要通過開放共享教育、科技資源,加快完善網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個性化、終身化的信息化教育體系,為構(gòu)建人人皆學(xué)、時時能學(xué)、處處可學(xué)的學(xué)習(xí)型社會提供有力支撐,辦好人民滿意教育。
另一方面要形成特色,特色的形成來源于實踐,要聚焦教育教學(xué)管理中的熱點難點問題,將信息技術(shù)融入到教學(xué)和管理模式創(chuàng)新過程中,以創(chuàng)新促發(fā)展,推動教育服務(wù)供給方式、教育和管理模式變革,努力形成一批普及性的在全國叫得響的“市州經(jīng)驗”、“縣域經(jīng)驗”、“學(xué)校經(jīng)驗”,形成“百花齊放”的改革創(chuàng)新局面。同志們,我們xx從2012年開始,教育信息化工作便受到各界的廣泛關(guān)注,也被寄予了很高的期望。目前,我們正處于“不進則退、小進也是退”的關(guān)鍵時期,如果我們還猶豫不決、畏縮不前,那落后是遲早的事。我們只有以不進則退的危機感、時不我待的責(zé)任感、只爭朝夕的緊迫感,不斷探索創(chuàng)新,我們才能永葆xx教育信息化品牌。
20xx年全省教育信息化工作思路是:以黨的十八大及十八屆歷次全會精神為指導(dǎo),認真貫徹中央、省委網(wǎng)信辦有關(guān)精神和教育部教育信息化“十三五”規(guī)劃總體部署,落實《xx省教育信息化“十三五”規(guī)劃》,加快整體推進教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作,充分發(fā)揮教育信息化對教育現(xiàn)代化的支撐和引領(lǐng)作用。為順利完成工作,今年,我們根據(jù)各市州實際,制定了任務(wù)書,明確了各市州教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化各項建設(shè)指標(biāo),任務(wù)書和工作要點已經(jīng)發(fā)給了大家,請大家認真學(xué)習(xí),抓好落實。下面,我重點強調(diào)幾項工作:
1、教育網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作關(guān)系著教育信息化的穩(wěn)步推進和教育事業(yè)的改革發(fā)展全局,必須高度重視。全面落實教育網(wǎng)絡(luò)信息安全等級保護、教育實名制上網(wǎng)等主要任務(wù)。通過網(wǎng)絡(luò)安全通報,確保信息系統(tǒng)安全威脅及時處理和修復(fù)。各市州要加快完成市州本級及所轄縣市區(qū)的“教育網(wǎng)絡(luò)與信息安全管控平臺”建設(shè),并全部接入省教育網(wǎng)絡(luò)與信息安全管控平臺,構(gòu)建“省—市—縣—?!彼募壗逃W(wǎng)絡(luò)安全管控體系。各地要積極利用國家“網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周”等活動,推動網(wǎng)絡(luò)安全教育“進校園、進機關(guān)”,幫助師生更好地了解、感知身邊的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險,增強網(wǎng)絡(luò)安全意識,提高網(wǎng)絡(luò)安全防護技能,保障合法權(quán)益,共同維護網(wǎng)絡(luò)安全。
“三通工程”建設(shè)是教育信息化的基石,20xx年,我們要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學(xué)校及教學(xué)點的互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入及網(wǎng)絡(luò)條件下教學(xué)環(huán)境達到80%以上,普通教室配齊多媒體教學(xué)設(shè)備的學(xué)校比例達到80%以上,90%以上的教師和60%初中以上的學(xué)生開通和應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間。這是全省平均水平,根據(jù)各地的基礎(chǔ)不同,指標(biāo)也相應(yīng)的有所調(diào)整,具體我們在任務(wù)書中都已經(jīng)明確。,今年要求全部縣(市區(qū))完成縣域內(nèi)整體推進“三通工程”建設(shè)方案,加快推進縣域“三通工程”建設(shè)與應(yīng)用,提高縣域教育信息化基礎(chǔ)支撐能力水平。。各地要積極鼓勵教師應(yīng)用空間開展備課、家?;?、網(wǎng)絡(luò)研修、學(xué)習(xí)指導(dǎo)等活動,鼓勵學(xué)生應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間進行預(yù)習(xí)、作業(yè)、自測、拓展閱讀、網(wǎng)絡(luò)選修課等活動。努力形成“一生一空間,生生有特色”。
通過“名師課堂”,充分發(fā)揮名師的示范引領(lǐng)作用,帶動廣大教師尤其是農(nóng)村地區(qū)教師提升教育水平。同時,要健全優(yōu)質(zhì)資源供給機制,要正確引導(dǎo)社會力量參與優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā),推動形成“政府評估準(zhǔn)入、企業(yè)競相提供、學(xué)校自主購買”的優(yōu)質(zhì)資源市場供給機制。。制訂《教育管理公共服務(wù)平臺建設(shè)與應(yīng)用規(guī)劃》,啟動全省教育業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)、整合和功能優(yōu)化,基本建成覆蓋全省各級各類學(xué)生、教師、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)教育管理信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)有序共享,提升教育管理信息化水平。
四、抓好工作落實。
沒有教育信息化就沒有教育現(xiàn)代化,沒有教育網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全,各地要從政治高度認識教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的重要性,要以踏石留印、抓鐵有痕的精神切實抓好各項工作落實。
教育信息化是社會共同事業(yè),必須爭取多方支持。,這是做好這項事業(yè)的核心和關(guān)鍵,各地教育行政部門要經(jīng)常向黨委和政府匯報教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的成績,講明困難,主動設(shè)置教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作議題,推動黨委政府更加關(guān)心支持教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè),將教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化經(jīng)費列入市州、縣市區(qū)各級政府財政預(yù)算,確保資金落實并不斷加大投入,形成長效機制。建立由教育部門牽頭,財政、發(fā)改、人社、工信等部門參與的協(xié)同機制,共同解決教育網(wǎng)絡(luò)和信息化工作的困難問題。要轉(zhuǎn)變政府職能,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,建立社會團體、企業(yè)支持和參與的多元化投入機制,鼓勵電信企業(yè)建立對各級各類學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)使用資源優(yōu)惠機制,吸引社會力量積極投資參與教育信息化,為教育信息化持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供經(jīng)費保障。
20xx年的主要工作,我們已經(jīng)印發(fā)了工作要點,并明確了各市州的年度主要工作任務(wù),我廳將對大家的任務(wù)完成情況進行及時跟蹤,將教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化年度工作目標(biāo)列入市州教育行政部門年度工作考核,實行季度通報、年中督查、年底檢查驗收,驗收結(jié)果作為下年度市州教育信息化經(jīng)費下達的參考指標(biāo),希望大家高度重視,切實落實各項任務(wù)。同時,要切實落實教育網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任,要按照“誰主管誰負責(zé)、誰運維誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)”的原則,建立健全網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制和問責(zé)機制,明確網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任、加強防范,確保網(wǎng)絡(luò)安全與信息化協(xié)調(diào)發(fā)展,堅決保障教育網(wǎng)絡(luò)安全。
要借助省內(nèi)外主流媒體,加強對教育信息化政策和核心理念的宣傳,引導(dǎo)學(xué)校更新觀念,使教育信息化成為管理者辦學(xué)、教師教學(xué)和學(xué)生求學(xué)的自覺行動,切實推動教育信息化管理者從“重建設(shè)”向“重應(yīng)用”轉(zhuǎn)變、教師從“要我用”向“我要用”轉(zhuǎn)變、學(xué)生從“要我學(xué)”向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變,努力營造教育信息化良好氛圍。
同志們,我省20xx年教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化的工作任務(wù)已經(jīng)明確,各地要統(tǒng)一思想、凝聚力量、開拓進取、狠抓落實。我們相信,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全省教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化全體工作者的共同努力下,擼起袖子加油干,我們就一定能夠創(chuàng)造出更多更好的成績和成功經(jīng)驗,推動xx教育信息化事業(yè)再上新臺階。
謝謝大家!
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話篇六
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
扎實做好政務(wù)信息報送工作是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的重要載體;是進一步推進機關(guān)部門政務(wù)公開、信息公開,促進社會溝通的具體抓手,是宣傳介紹機關(guān)部門工作成果、創(chuàng)新舉措的有效途徑,是展現(xiàn)機關(guān)部門良好工作作風(fēng),提升部門形象的最佳窗口。20xx年,縣規(guī)劃與建設(shè)局深入貫徹xx大、xx屆三中全會精神,按照科學(xué)發(fā)展觀要求,全面落實“奮戰(zhàn)五年〃再造安吉”戰(zhàn)略部署,圍繞山區(qū)新型城市化樣板區(qū)建設(shè)目標(biāo),大力推進統(tǒng)籌建設(shè)、和諧建設(shè)和陽光建設(shè),城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)各項工作取得了良好成效。在縣委縣政府相關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,我局全年共編發(fā)政務(wù)信息220余篇,上報縣政府辦篇,錄用篇,《雪災(zāi)引發(fā)廠房建設(shè)的思考和建議》一文陳加元副省長作出重要批示;上報省建設(shè)廳129篇,錄用67篇,在全省建設(shè)系統(tǒng)各縣市建設(shè)局中排名第37位。全年累計刊出《今日安吉—規(guī)劃與建設(shè)》專版67個,頭版新聞28條;全年安吉電視新聞時長約300分鐘,專題報道5次;并在中國建設(shè)報、法制日報、浙江日報、杭州日報、湖州日報、浙江建設(shè)等報刊雜志都有進行專題報道。
我們的主要做法是:
一是圍繞中心工作。牢牢把握科學(xué)發(fā)展的時代主題,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,把信息報送重點放在當(dāng)前政府密切關(guān)注的城鄉(xiāng)規(guī)劃、舊城改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、房地產(chǎn)管理、建筑業(yè)管理等工作上,注重從調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)信息、從日常工作中捕捉信息、從相關(guān)活動中尋找信息,通過深入調(diào)研、全面挖掘、綜合提煉、客觀分析,不斷拓展信息的深度和廣度,形成了一批具有重要參考價值的優(yōu)質(zhì)信息。針對年初雪災(zāi),我局立即組建聯(lián)合調(diào)查組趕赴各受災(zāi)企業(yè)現(xiàn)場開展調(diào)研,指導(dǎo)救災(zāi)。在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,撰寫了《雪災(zāi)引發(fā)廠房建設(shè)的思考和建議》獲得了陳加元副省長重要批示。同時,在法制日報主辦的《法人》雜志上發(fā)表了《浙江安吉—陽光拆遷樣板》;在省建設(shè)廳刊物《綠色的家園》上發(fā)表了《溫潤綠紗批竹鄉(xiāng)》;在《安吉政研》和《黨校通訊》上分別刊登了《奮戰(zhàn)199天,樹立城市拆遷新標(biāo)桿》和《安吉山區(qū)新型城市化發(fā)展與路徑》。
二是關(guān)注民生民意。為民拆遷、陽光規(guī)劃、和諧城建,扎扎實實地解決好民生問題,讓廣大人民群眾共享城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)的豐碩成果是我縣城市建設(shè)事業(yè)各項工作的出發(fā)點和落腳點。舊城改造、住房保障、物業(yè)管理、辦證服務(wù)等工作是普通百姓普遍都關(guān)心的熱點和難點問題,我們著力采編和報送了大量相關(guān)信息,既反映各項工作進展、經(jīng)驗和成效,又反映當(dāng)前存在的困難與問題,使各級領(lǐng)導(dǎo)對城建工作有了較準(zhǔn)確的評估,使廣大市民對城市建設(shè)有了更加廣泛深入的了解。全年,我局有70余篇反映舊城改造項目拆遷、住房保障體系建設(shè)、房地產(chǎn)市場物業(yè)及管理、服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟等方面的信息被采用,占采用總數(shù)的近一半。
三是擴充信息渠道。信息化時代實現(xiàn)了信息從紙質(zhì)傳媒到網(wǎng)絡(luò)傳媒的充分延伸。我們利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)三大信息平臺作為政務(wù)信息報送的有效擴充,充分整合三方面的資源,利用各自在受眾對象、傳播方式、反饋渠道等方面的優(yōu)勢,通過社會征詢、公示聽證、專家論證等形式,全方位、多角度的了解社會各界對城建工作的看法,廣泛收集各方面的建議和意見,從而提高政務(wù)信息的精度和深度。全年在《今日安吉》上開展了《中心區(qū)城市設(shè)計》、《遞鋪港景觀設(shè)計》等5次規(guī)劃方案公眾有獎?wù){(diào)查,收集了大量基礎(chǔ)資料,據(jù)此編報了多條政務(wù)信息;通過拆遷現(xiàn)場電視直播,與觀眾實時互動,創(chuàng)新了我縣和諧拆遷、陽光操作的新模式,為信息編報提供了亮點。
四是創(chuàng)新工作機制。為確保信息工作在科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道上有序高效運轉(zhuǎn),切實提高信息服務(wù)的質(zhì)量和效益,我們把信息工作列入機關(guān)日常工作的重要內(nèi)容,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,建立健全了信息工作機制,在充分發(fā)揮局辦公室信息樞紐作用的同時,強化了局屬各科室、項目指揮部提供信息的責(zé)任,組建了一支20余人的信息員隊伍,加強了與各個部門的信息溝通,形成了多層次、廣覆蓋的信息工作網(wǎng)絡(luò)。我們通過采取信息目標(biāo)責(zé)任制、輪換培訓(xùn)制、報送限時制、周報通報制、年終考核制等辦法,不斷規(guī)范各級收集信息、撰寫信息的工作熱情。通過落實年終績效獎勵制度,將信息工作實績列入各科室及工作人員年終考核的重要內(nèi)容和物質(zhì)獎勵的重要依據(jù),增強了全系統(tǒng)上下做好信息工作的自覺性和主動性。
總結(jié)一年來的工作,我們的主要體會是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視前提。做好信息工作,取決于領(lǐng)導(dǎo)重視的程度、支持的力度。局主要領(lǐng)導(dǎo)在各種會議上多次強調(diào)要重視和加強信息工作,要求局屬各科室把信息工作擺在突出位置,作為重要工作來抓,并且經(jīng)常提要求、交任務(wù)、出題目,想方設(shè)法改善信息工作條件。局辦公室作為牽頭部門定期召開工作會議,專題安排信息督查工作,分析形勢,總結(jié)經(jīng)驗,促進全局形成你追我趕局面的形成。
二、制度落實是保障。信息工作是一項極具常規(guī)性、富于創(chuàng)造性的工作。我們將信息任務(wù)量化分解到科室,實行動態(tài)管理,逐步形成了目標(biāo)分解制。采取周通報、月督查、年考核的立體模式,對各科室上報信息采用情況實時了解,克服了年終績效考核時任務(wù)不落實而無法補救的弊端。我們還建立嚴(yán)格的考核獎懲、督辦反饋制度,保證信息工作能“常流水;不間斷”。這些制度的建立和完善,促進了信息工作能常抓常新,推動信息工作步入了制度化、規(guī)范化軌道。
三、信息質(zhì)量是關(guān)鍵。質(zhì)量是信息的生命。我們結(jié)合實際,根據(jù)各科室信息員工作在一線的有利條件,充分利用《規(guī)劃與建設(shè)》??@一實戰(zhàn)平臺,及時準(zhǔn)確傳達信息需求重點,要求抓住群眾關(guān)心的熱點、難點問題,第一時間、第一深度反映各項工作進展、經(jīng)驗和成效。主動參加各類會議,針對各類發(fā)言,細酌精磨,反復(fù)錘煉,從會議中捕捉高質(zhì)量信息。同時,平對信息在文字、內(nèi)容上嚴(yán)格審核,嚴(yán)格把關(guān),多角度、多側(cè)面、多層次分析問題,從而為領(lǐng)導(dǎo)和部門提供了高效、優(yōu)質(zhì)、全方位的信息服務(wù)。
四、隊伍建設(shè)根本。我們狠抓隊伍、網(wǎng)絡(luò)等軟硬件建設(shè),以高投入,換取高產(chǎn)出,實現(xiàn)高回報。在隊伍建設(shè)中,進一步配齊配強信息員,通過在各科室及項目部設(shè)立信息員,在全局建立起一支專兼職結(jié)合、精干高效的信息隊伍;同時,大力抓好人員培訓(xùn)、特別加強對業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)。通過分期分批派人員到政府辦公室跟班學(xué)習(xí),培養(yǎng)起了一批信息工作骨干。我們還加快改善信息辦公條件,利用先進的通訊設(shè)備、電腦網(wǎng)絡(luò)技術(shù),不斷提高信息辦公自動化水平,為不斷提高信息工作水平提供了可靠保障。
一年來,我局政務(wù)信息工作緊緊圍繞政府中心工作,認真履行工作職責(zé),積極提供全方位信息服務(wù),使政務(wù)信息在為領(lǐng)導(dǎo)決策提供基礎(chǔ)和依據(jù)、對整體工作狀況、重大工作進展、上級重大決策落實情況監(jiān)控和反映群眾呼聲等方面發(fā)揮了作用。在取得成績的同時,我們也清醒的看到,我們離上級的要求還有一定差距。在今后工作中,我們將以這次會議為新的起點,虛心學(xué)習(xí)兄弟單位好的經(jīng)驗和做法,百尺竿頭,更進一步,扎扎實實做好各項工作,努力開創(chuàng)我縣建設(shè)系統(tǒng)政務(wù)信息工作的新局面。
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話篇七
堅持“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,科技創(chuàng)新對企業(yè)發(fā)展促進作用不斷增強。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼木x2022年全縣抓招商引資推動經(jīng)濟發(fā)展工作匯報范文,希望大家喜歡。
今年以來,*縣認真貫徹落實黨中央關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的明確要求,按照國務(wù)院部署,細化落實穩(wěn)經(jīng)濟措施和省實施方案,精準(zhǔn)有力推動二季度經(jīng)濟企穩(wěn)回升,促進全年經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì),努力為穩(wěn)住全省經(jīng)濟大盤多作貢獻。截至目前,全縣個體私營戶數(shù)達*戶,同比增*%;從業(yè)人員達*人,同比增*%;實現(xiàn)民營經(jīng)濟增加值*億元,同比增*%;上繳稅金達*億元,同比增*%。主要做法是:
一、發(fā)展提速,招商引資到位。
堅持走盤活存量、培育增量、借力發(fā)展的路子,進一步擴大對外開放水平。
一是包裝一批。以延伸茶葉、核桃、畜產(chǎn)品、林產(chǎn)品、硅產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)鏈條和促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為重點,年均高質(zhì)量策劃、儲備工業(yè)招商項目*個以上。
二是推介一批。用好中介代理、行業(yè)協(xié)會和在外能人“三條線”,做好“一對一”、“點對點”專題招商,著力引進關(guān)系我縣重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鏈節(jié)點企業(yè)、關(guān)鍵企業(yè)及配套企業(yè)。
三是引進一批。完善招商引資考核辦法,建立領(lǐng)導(dǎo)帶隊招商機制,成立由縣四班子主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的重點產(chǎn)業(yè)招商引資工作組,在北京、上海、深圳、昆明等地設(shè)立招商分局,充分利用資源優(yōu)勢吸引資金、吸引項目、吸引客商,實現(xiàn)了資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變,近兩年成功引進建成了年產(chǎn)*噸單晶硅棒(片)加工、林產(chǎn)品開發(fā)、果殼活性炭加工、嘉禮飼料等一批具有一定規(guī)模的民營企業(yè),*、*藥機、*養(yǎng)殖、*能源等*個招商項目正在*區(qū)園中園開工建設(shè),另有*個已簽約項目正在對接跟進。
二、抓平臺建設(shè),發(fā)展保障到位。
一是建好園區(qū)平臺。今年以來,累計投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金*萬元,實現(xiàn)園區(qū)道路、供電、供水、排水、通信、網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,被認定為省級生物產(chǎn)業(yè)示范基地、省級工業(yè)園區(qū)、省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地和全省擬培育的*個產(chǎn)值百億元重點工業(yè)園區(qū)之一,加快非公經(jīng)濟發(fā)展的承載能力和聚集能力不斷增強。
二是建好融資平臺。成立金融服務(wù)企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管金融的政府領(lǐng)導(dǎo)任組長,定期召開聯(lián)席會議,深化銀政企交流合作,縣財政注資*萬元,成立中小企業(yè)擔(dān)保中心,通過簡化擔(dān)保手續(xù),提高擔(dān)保效率,*年以來,為*戶非公企業(yè)協(xié)調(diào)貸款*萬元。
三、抓企業(yè)壯大,培育扶持到位。
一是強培育?!皟蓚€*萬元”微型企業(yè)培育工程啟動以來,共培育扶持微型企業(yè)*戶,兌現(xiàn)扶持資金*萬元;貸款資金*萬元,帶動創(chuàng)業(yè)投資*億元,提供就業(yè)崗位*個以上。
二是重創(chuàng)新。堅持“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,科技創(chuàng)新對企業(yè)發(fā)展促進作用不斷增強。目前,獲得省級技術(shù)中心認定*戶、市級技術(shù)中心認定*戶、專利*件,省級著名商標(biāo)*件、市級知名商標(biāo)*件和*省名牌產(chǎn)品*個,**紅茶業(yè)集團被認定為高新技術(shù)企業(yè)。
三是保用地。創(chuàng)新用地思路,采取盤活存量土地、調(diào)整置換土地、城增村減等辦法,積極拓寬用地渠道,保障工業(yè)項目順利實施。對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展有重大促進作用的工業(yè)項目,采取“一企一策”的方式,給予更加優(yōu)惠的用地政策,縣級土地收入全額用于扶持企業(yè)發(fā)展。加大土地收儲力度,由縣佳陽公司在工業(yè)園區(qū)收儲土地*畝,為重大項目落地提供用地保障,著力破解“項目難落地”“沒有地建設(shè)”等問題。
四、抓服務(wù)創(chuàng)新,優(yōu)化環(huán)境到位。
一是抓審批服務(wù)。成立政務(wù)服務(wù)管理局,發(fā)改、國土、住建、工商、稅務(wù)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、林業(yè)、公安、消防等*個部門進駐服務(wù)中心,建成行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳,成立非公經(jīng)濟注冊服務(wù)平臺,為非公企業(yè)提供“一個窗口受理、一次性告知、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)、一票制收費”的“五個一”服務(wù)。
二是抓進駐服務(wù)。按照雙向選擇原則,抽調(diào)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)科級干部和專業(yè)技術(shù)人員,脫產(chǎn)進駐非公企業(yè),重點服務(wù)年銷售收入在*萬元以上企業(yè)和投資*億元以上工業(yè)項目。*年,已有*名企業(yè)服務(wù)團人員進駐*戶企業(yè)開展服務(wù)。同時組織開展“四訪四幫”和“四定”服務(wù)企業(yè)活動,確保非公企業(yè)安心生產(chǎn)、順心經(jīng)營、舒心發(fā)展。
三是抓代辦服務(wù)。對外商投資項目實行項目審批代理制,對于各類外商投資項目的審批核準(zhǔn),統(tǒng)一由縣招商局代理服務(wù),代理申辦批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等手續(xù)。四是抓建設(shè)服務(wù)。對開工建設(shè)的重點工業(yè)項目,成立由*名縣委常委或副縣長為第一責(zé)任人、*名副處級領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人、項目主管單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)為第三責(zé)任人的“三人議事”決策小組,及時分析研究、協(xié)調(diào)解決項目推進過程中的困難和問題。累計為*戶非公企業(yè)解決問題*件,保障了重點工業(yè)項目快速推進。
五、下一步工作計劃。
一是加快項目建設(shè)。跟蹤推進重大項目建設(shè)進度,確保項目早落地、早開工、早建設(shè),形成更多實物工作量。
二是加強招商力度。充分調(diào)動全縣各部門人員力量,開展全員招商、全面招商、全年招商,形成全縣上下齊抓招商引資的濃厚氛圍。
三是提高工作能力。進一步強化對經(jīng)濟規(guī)律的認識和把握,堅持用市場化辦法、改革舉措解難題,著力破解難題、疏通堵點、暢通循環(huán),促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
四是加強運行調(diào)度??茖W(xué)精準(zhǔn)研判當(dāng)前經(jīng)濟形勢,緊盯“保六爭先”目標(biāo),奮戰(zhàn)二季度,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,穩(wěn)中求進,全力以赴完成上半年各項目標(biāo)任務(wù),以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話篇八
網(wǎng)絡(luò)安全首先是認識問題,杜占元部長在教育部直屬高校網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)會指出,堅決不能為了提高效率而犧牲網(wǎng)絡(luò)安全。目前我們很多二級部門忽略了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化的工作,對于學(xué)校關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化的工作部署,沒有給于足夠的重視,導(dǎo)致出現(xiàn)不少問題。對于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作一定要提高認識,要認識到其極端的重要性,切實增強網(wǎng)絡(luò)安全意識,把網(wǎng)絡(luò)安全提高到關(guān)系學(xué)校一流大學(xué)建設(shè)上的.戰(zhàn)略高度來把握、來布置工作,抓好各項制度和措施的落實。要始終保持清醒頭腦,一定不能有任何的僥幸心理。
要明確安全責(zé)任,建立責(zé)任追查制度,從學(xué)校層面將網(wǎng)絡(luò)和信息安全的責(zé)任落實到每個部門,嚴(yán)格按照誰主管、誰運營、誰使用、誰負責(zé),切實網(wǎng)絡(luò)信息安全的責(zé)任,形成追責(zé)、補救機制。沒有責(zé)任人就有安全漏洞,必須明確責(zé)任人和事故處置辦法。
我校的信息化起步較早,校園網(wǎng)采取學(xué)校、學(xué)院二級建設(shè)方式,生活區(qū)還委托校辦企業(yè)建設(shè)和運營,信息系統(tǒng)采取從底向上的建設(shè)模式,很多二級單位都自行建設(shè)自己的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。在初始階段,這樣的建設(shè)模式在一定程度上激活了各方參與信息化建設(shè)的熱情,推進了信息化建設(shè)的進程,但是在今天這個模式已經(jīng)不能適應(yīng)新的發(fā)展要求。由于缺乏頂層設(shè)計和整體統(tǒng)籌規(guī)劃,導(dǎo)致我們網(wǎng)絡(luò)瓶頸凸現(xiàn),出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、投資分散,以及重建設(shè)、輕安全、輕維護、輕培訓(xùn)的現(xiàn)象,大量的系統(tǒng)無法升級,安全漏洞很多,信息孤島到處都是。
為了加強規(guī)劃統(tǒng)籌,學(xué)校成立了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,增設(shè)了“華南工網(wǎng)信”的發(fā)文代字,制定了十三五信息化專項規(guī)劃,建立信息化和信息安全同步機制,并通過了公共服務(wù)和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)管理辦法。希望信息化辦公室,財務(wù)處、招標(biāo)中心在處理網(wǎng)絡(luò)安全信息化的事項,要嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。牽頭單位信息化辦公室要加強和各部門的溝通,切實把信息化技術(shù)和學(xué)校的教學(xué)、科研和其他業(yè)務(wù)都深度地融合。各個部門把管理的問題反映到信息辦,必要的時候召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議。
網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍,傳播速度快、信息量大,要對宣傳工作格外的關(guān)注。不但要善于利用網(wǎng)絡(luò)進行正面的宣傳,增加我們的正能量,對學(xué)校的辦學(xué)亮點、特色進行宣傳,更要及時地處理、回擊惡意的炒作和誹謗。要牢牢地掌握網(wǎng)絡(luò)話語權(quán),探索網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)管理新模式,及時發(fā)現(xiàn)處理網(wǎng)上的不良信息,主動加強與網(wǎng)信部門、公安部門和上級主管部門的聯(lián)系,建立健全輿情溝通協(xié)作機制。
校園網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為教學(xué)、科研、辦公等主要教學(xué)活動的支撐平臺,是正常辦學(xué)非常重要的一個平臺,重要性不亞于課室和實驗室。加強網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,保障學(xué)校教學(xué)秩序正常運行是我們面臨的一個重要任務(wù)。面對突發(fā)事件,必須盡一切可能快速地恢復(fù),要根據(jù)學(xué)校的具體情況和制定并且完善網(wǎng)絡(luò)信息安全預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)方案,明確應(yīng)急處置的流程、權(quán)限、落實應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)隊伍,強化技能訓(xùn)練,開展網(wǎng)絡(luò)防范應(yīng)急演練,提高網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急處置能力。
我們學(xué)校有計算機、軟件、電子信息相關(guān)學(xué)科的科研人才支撐,過去在追蹤新技術(shù)掌握新動態(tài)方面做的很好,幾乎每次互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)大變革的契機,我們都抓住了實實在在地把相關(guān)技術(shù)運用到辦學(xué)中,推動了學(xué)校整體發(fā)展。有關(guān)部門要充分發(fā)揮我們在學(xué)科建設(shè)、科研和人才培養(yǎng)的優(yōu)勢,培育一直能打仗、能打勝仗的強大、高水平、專業(yè)的人才隊伍。
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,全市國資委系統(tǒng)信息技術(shù)條線按照黨委確定的“抓重點、補短板、重協(xié)調(diào),助力推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”工作要求,統(tǒng)籌推進疫情防控和全流程網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理等重點任務(wù),有效克服任務(wù)多、難度大、時間緊等諸多不利因素,各項工作取得新的進步。剛剛信息處x處長回顧總結(jié)了2021年網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作并就2022年的工作進行了部署,我都同意。下面,我就做好2022年的工作再強調(diào)幾點意見。
2022年,即將召開黨的二十大,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家向第二個百年目標(biāo)新征程進軍的重要一年,全市國資委信息技術(shù)條線要在繼續(xù)堅持“三個站位、四個好”的基礎(chǔ)上,更加注重問題導(dǎo)向、更加注重系統(tǒng)思維、更加注重能力提升、更加注重紀(jì)律作風(fēng),推動信息化工作邁向新高度。
理念是發(fā)展的先導(dǎo),也是發(fā)展的指揮棒。那么,全市國資委的信息化建設(shè)應(yīng)該遵循什么樣的理念,通過這些年的探索歸納總結(jié),我們有了一些思考與認識,和大家一起交流分享。一是堅持服務(wù)與建設(shè)并重,國資委的主責(zé)主業(yè)是使國有資產(chǎn)保值增值,為促進社會發(fā)展提供有力支撐,從定位上說信息化建設(shè)屬于服務(wù)保障,對于開展業(yè)務(wù)來說,主要就是應(yīng)用的研發(fā)。但是,我們也要關(guān)注信息化基礎(chǔ)設(shè)施包括網(wǎng)絡(luò)安全的建設(shè),可以說,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平直接關(guān)系到應(yīng)用的流暢與否。二是堅持安全與發(fā)展并重,就信息化工作來說,要在守住網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全底線的同時,充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢,將先進技術(shù)與業(yè)務(wù)深度融合,滿足業(yè)務(wù)部門需要、滿足相關(guān)企業(yè)需求。三是堅持規(guī)劃與管理并重,凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,規(guī)劃起到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識的作用,也是發(fā)展的方向目標(biāo)和途徑方法的具象化。但是我們搞信息化建設(shè),不能僅僅依賴規(guī)劃,更要通過對規(guī)劃目標(biāo)的分解、梳理,具化為一個個符合業(yè)務(wù)發(fā)展需求的項目,確保規(guī)劃的內(nèi)容通過科學(xué)的項目管理落地應(yīng)用。四是堅持統(tǒng)籌與創(chuàng)新并重,在信息化建設(shè)中找準(zhǔn)自身的定位。市局的信息處的職能定位是行政管理,因此既要統(tǒng)籌設(shè)計和規(guī)劃開發(fā)全市范圍內(nèi)的應(yīng)用系統(tǒng),也要鼓勵基層單位先行先試,把好需求關(guān)、驗收關(guān),并支持推廣應(yīng)用。一些條件好的、信息化建設(shè)走在前列的單位,要發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢,與市局信息處充分溝通,爭取支持和納入規(guī)劃,力爭在全市推廣應(yīng)用,取得更大的效能。
2021年,全市按照既定要求完成了xx系統(tǒng)主體工程建設(shè),今年5月底,將全面上線運行,這是市委明確的政治任務(wù),全市國資委信訪技術(shù)條線要提高政治站位,統(tǒng)一思想、堅定目標(biāo),保質(zhì)保量完成任務(wù)。市直機關(guān),基層單位,尤其是試點單位,要做好組織保障,成立工作專班,在市、縣兩級之間建立順暢的溝通協(xié)調(diào)機制;市局信息處要進一步細化應(yīng)急處置流程、運維保障機制等,補充運維力量,既要做到快速響應(yīng)和解決問題,也要主動問詢加強業(yè)務(wù)指導(dǎo);基層單位要主動上報問題積極開展試點應(yīng)用,同時創(chuàng)新工作方式,為全面上線提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗,力爭將系統(tǒng)升級期間對業(yè)務(wù)的影響降到最低。
x市長在年初的全市網(wǎng)絡(luò)信息化工作座談會上強調(diào),各個部門的業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理是一場深刻的革命,是“放管服”建設(shè)中的重要推手。發(fā)展初期存在一些問題是正常的,解決這些問題的過程就是推動工作的過程。今年我們要強化對標(biāo)對表,聚力解決難點堵點問題。要注重整理分析問題,將前期各類調(diào)研會、座談會上收集到的涉及信息化方面的問題,整理形成任務(wù)清單,并排出具體明確、具有可操作性的時間表、路線圖,明確責(zé)任,確保每個難點堵點問題都能真正得以解決。要逐步建立科學(xué)合理的解決機制,按照輕重緩急難易程度對問題排序和處理,如對于影響業(yè)務(wù)辦理流程暢通的且不涉及業(yè)務(wù)規(guī)則的技術(shù)問題,要即查即改確保不影響辦理效率;對于需要業(yè)務(wù)部門明確規(guī)則的,要及時提交需求,共同確定時間節(jié)點按時完成功能優(yōu)化,對于個性化的需求,可以由部分基層單位先行先試,市局要從宏觀層面給予指導(dǎo)和監(jiān)督。
******強調(diào):沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全。當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)安全面臨著更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),云網(wǎng)數(shù)據(jù)應(yīng)用安全一體化、申請線上辦理業(yè)務(wù)數(shù)量劇增,增加了系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)安全風(fēng)險,對我們提升網(wǎng)絡(luò)安全能力提出了更高要求。在信息化建設(shè)和應(yīng)用過程中,我們要時刻緊繃安全這根弦,不斷強化安全意識,嚴(yán)格落實各項保密制度,堅決防止發(fā)生失泄密事件;要積極推進建設(shè),升級網(wǎng)絡(luò)節(jié)點設(shè)備、增加安全設(shè)備,以滿足等級保護三級的要求;要充分挖掘運用先進技術(shù)做好數(shù)據(jù)安全防護和數(shù)據(jù)安全備份,全方位、全鏈路加大信息安全防護能力建設(shè),確保網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用系統(tǒng)的整體安全。
信息化建設(shè)一直以來呈現(xiàn)項目多、資金量大的特點,也是腐敗多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域。近年來,國資系統(tǒng)發(fā)生了多起相關(guān)違法違紀(jì)案件,我們要始終將廉政建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性、長期性工作來抓,一刻都不能放松,一點都不能放過。我們要堅決劃定思想“紅線”和行為“底線”,要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,不能有一絲一毫打折扣;要強化管理和制度監(jiān)督,要修改完善《信息化項目管理辦法》,各級要認真學(xué)習(xí),建立健全信息化項目全流程監(jiān)督管理機制,嚴(yán)把項目執(zhí)行關(guān)、驗收關(guān),確保風(fēng)清氣正的建設(shè)環(huán)境。
同志們,一分部署九分落實,2022年全市國資委系統(tǒng)信息化建設(shè)任務(wù)艱巨、目標(biāo)清晰,我們要始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,努力提升“智慧+高效”建設(shè)成效,為各項工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話篇十
同志們:
今天我們在金秀召開現(xiàn)場會,是全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,尤其是農(nóng)民增收工作的一次重要會議。
對于農(nóng)民增收,項目很重要,一定要有項目,我相信通過這次會議對我們農(nóng)民兄弟的增收會有一個很大的推動和促進。昨天,我看了金秀縣的幾個點,在點上邊看邊聽,有所思考,有所啟發(fā),有所幫助。我們工作隊從2月20日下村,到今天3月26日,已經(jīng)整整1個月零6天了,從昨天我們檢查來看,同志們做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府對工作隊工作取得的成效表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
今年中央一號文件是我們中國農(nóng)村的又一個重要的文件。中央一號文件明確指出,我們?nèi)h、全國所有的工作都要把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作當(dāng)作重中之重來抓,它是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?。同志們,這樣的提法,這樣的重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,是多年來少有的。我參加全國人大二次會議的時候,相當(dāng)多的代表對農(nóng)民問題都給予極大的關(guān)注,這是1979年我們農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來的一次重大的改革。經(jīng)過這幾年我們在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作方面的努力,取得了很大的成效,這是對我們原柳州地區(qū)、*市這方面工作的充分肯定。我們整個農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)民的增收、農(nóng)村面貌的變化、農(nóng)村基層組織的鞏固和發(fā)展,成效非常顯著,但是我們也看到,從全國的大氣候來看,從全區(qū)大氣候來講,我們的農(nóng)民增收還是很慢,農(nóng)民的收入與城市居民收入的差距還在拉大。我們必須高度的重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,以農(nóng)民增收為中心,抓好今年的農(nóng)業(yè)各項工作。我們的農(nóng)村工作隊,還有我們分管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的領(lǐng)導(dǎo)同志,還有我們黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志,工作的成績,要以農(nóng)民增收多少作為一條重要的標(biāo)準(zhǔn),所以我們農(nóng)村工作隊也應(yīng)該把農(nóng)民增收工作作為我們今年工作隊工作成績的一個標(biāo)準(zhǔn)。
按照市委、市政府的要求,今年,我市農(nóng)民增收要達到6%以上,我們?nèi)ツ耆械霓r(nóng)民人均收入是1927元,增長6%也就是增加116元以上。只要我們找準(zhǔn)了路子,方法對頭,我想也不難,昨天我們所看的幾個點,有種水果的、有種花卉的、有養(yǎng)畜禽的,這些農(nóng)戶增收150元左右不成問題。對我們分管或直接管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)村工作隊的同志們,我建議大家在六個方面下功夫,也就是要帶好六方面的工作,即“六個帶著”:
第一,要帶著對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛、責(zé)任來關(guān)愛農(nóng)民兄弟。同志們,農(nóng)民兄弟是我們的老百姓,是我們的衣食父母,我們吃的,穿的,用的,都是老百姓給的,他們是納稅人,我們每一份俸祿,每一分工資,都是納稅人提供的,我們吃的粒粒顆顆都是農(nóng)民給的,所以,我們作為一個農(nóng)民的兒子,作為一個老百姓的后代,我們理所當(dāng)然,也應(yīng)義不容辭的要與我們農(nóng)民兄弟搞好感情?,F(xiàn)在我們農(nóng)民兄弟生活、生產(chǎn)有了很大的提高,但總體上來說還不行,昨天我們在高仁村看到的那幾棟樓,畢竟還是少數(shù),尤其是大石山區(qū)的農(nóng)民兄弟建樓房的更少。現(xiàn)在整個城鄉(xiāng)的差別,城鄉(xiāng)居民同農(nóng)村居民的收入不是縮小,而是繼續(xù)拉大。我不講北京,不講上海,不講南寧,光講我們*市,差距也比較大,也在拉大。去年,全市職工平均工資是11350元,農(nóng)民人均純收入只有1927元,去年職工收入同比增長了13.6%,我們農(nóng)民兄弟的收入同比增長了8.9%。從總的數(shù)字來看,職工的工資比農(nóng)民兄弟的收入要高出9423元,是農(nóng)民兄弟的近6倍,農(nóng)民增收速度比職工低4.7個百分點。同志們,農(nóng)民兄弟養(yǎng)育了我們,農(nóng)民最可親。我們要幫助我們的農(nóng)民兄弟增收,讓我們的農(nóng)民兄弟盡可能獲得多一點收入,日子好過一點,他們的孩子都能夠上得學(xué),他們能夠看上電視,能夠用上自來水,這些都是我們義不容辭的責(zé)任。我們作為人民的公仆,我們的農(nóng)村工作隊,要帶著這份對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛來更多地關(guān)愛農(nóng)民,更真心地幫助農(nóng)民,真情地對待農(nóng)民。我們的農(nóng)民兄弟能不能吃得飽,冬天能不能穿得暖,孩子們能不能都上得起學(xué),讀得起書,這些,我們得關(guān)注他們,牽掛他們,這是我們的責(zé)任。關(guān)愛我們的老百姓,要有真感情,我們在座的同志,都要對農(nóng)民有很深的感情、親情,我們才能做好我們的工作。
第二,要帶著項目來扶助農(nóng)民。我講過,一個地方,經(jīng)濟要發(fā)展,必須要有項目的帶動,要有產(chǎn)業(yè)來支撐。我想,我們農(nóng)民增收,毫無疑問,也必須要有項目,今年,農(nóng)民增收要在116元以上,這116元從哪里找,我們要算細帳,要通過大項目、中項目、小項目去找。比如講,去年我們養(yǎng)了多少只雞、多少只鴨、多少頭豬,那么今年我們要增加多少,要多養(yǎng)多少。這個項目行不行,那個項目行不行,要一項一項地列出來。昨天,我們所看的高仁村,都有項目,這一點值得推廣,但是項目還不夠具體,還不夠細,要更細一點。所以我們分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),我們的農(nóng)村工作隊,必須注意要有項目,一項一項地落實到村屯,落實到農(nóng)戶。并且,對一些困難農(nóng)戶,一些弱勢群體,我們還應(yīng)該多聯(lián)系,我們的工作隊員聯(lián)系1至2戶,我們的黨員聯(lián)系1至2戶,我們的分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也聯(lián)系1至2戶,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)也要聯(lián)系1至2戶,我相信只要我們帶著項目去幫扶農(nóng)民,就大不一樣。所以,我希望把我們的增收項目列為各縣(市、區(qū))、工作隊工作責(zé)任和工作成效考核的重要內(nèi)容。
第三,要帶著技術(shù)來武裝農(nóng)民。農(nóng)民最需要技術(shù),尤其是先進的、實用的技術(shù)。我們城里來的工作隊,相當(dāng)多的同志文化水平比較高,懂得的技術(shù)也比較先進,我們可以組織技術(shù)員到實地進行指導(dǎo),幫助。我們要把先進的技術(shù)、實用的技術(shù)帶給他們,武裝農(nóng)民兄弟。我想在這方面我們可以采取幾種形式,第一種形式是以一個村或一個組為單位,總共10-20戶農(nóng)戶左右,成立一個科技中心,訂閱一些科技資料,如養(yǎng)畜禽的、養(yǎng)蠶的技術(shù)資料等等,向農(nóng)民兄弟介紹、傳授這方面的知識,就等于一個小小的培訓(xùn)班。第二種形式是以村為單位,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來開辦農(nóng)民夜校和農(nóng)民培訓(xùn)班,請農(nóng)業(yè)技術(shù)員來講課;第三種形式就是我們的工作隊員、技術(shù)員到田間地頭,到實地去傳授技術(shù)。更高層次來講,我們還可將網(wǎng)上的一些技術(shù)下載,然后傳授給農(nóng)民,我們要以技術(shù)來武裝農(nóng)民。
第四,要帶著市場觀念、信息來引導(dǎo)農(nóng)民。我們這些人從大城市來,從中城市來,從小城市來,我們的市場觀念畢竟要比農(nóng)民兄弟的要新一點。市場需要什么樣的產(chǎn)品,需要什么樣的水果,需要什么樣的雞、鴨、鵝,通過我們的信息就可以引導(dǎo)農(nóng)民搞種植、養(yǎng)殖,根據(jù)市場需要來決定種什么、養(yǎng)什么。像昨天在高仁村那里,提出要成立一個種養(yǎng)公司,今年要養(yǎng)1-2萬頭牲畜,將來同樣可以到國際市場上出售。對于這些,要加強引導(dǎo)。對于勞務(wù)輸出,我們的農(nóng)村工作隊可以了解到很多的信息,可以組織農(nóng)民工外出務(wù)工?,F(xiàn)在我們*市的建筑市場,我們各縣(市、區(qū))的建筑市場都需要很多勞動力。大前天,我去檢查了市工業(yè)區(qū),工程招標(biāo)了,但進場人員少,勞動力找不到,農(nóng)民工找不到。所以,我們要與那些中標(biāo)的公司、施工隊聯(lián)系,組織我們的農(nóng)民工進城打工。我們可以通過更多的信息引導(dǎo)農(nóng)民找市場、進入市場、闖市場。
第五,要帶著辦法、帶著點子來幫助農(nóng)民。昨天我們看的幾個點,當(dāng)前主要的問題就是資金比較緊缺。那天我在北京打了個電話給我所聯(lián)系的象州縣妙皇鄉(xiāng)大梭村的支部書記韋蘭香,她說搞規(guī)模養(yǎng)殖就是缺點資金。我想,通過縣(市、區(qū))農(nóng)行、其他銀行支持一點,搞小額信貸,幫助他們解決資金問題,問題就好解決了。現(xiàn)在我們小額信貸在工商聯(lián)、婦聯(lián)搞得不錯,農(nóng)民種養(yǎng)還貸也快,一個月就開始還貸。農(nóng)民主要是養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、種菜,這方面,我們的工作隊要幫助他們。同時,還要解決銷路問題,我們也要幫助他們聯(lián)系市場。
第六,要帶著優(yōu)惠政策來保障農(nóng)民?,F(xiàn)在黨中央、國務(wù)院對農(nóng)民兄弟很關(guān)心,制定了一系列惠及農(nóng)民、優(yōu)待農(nóng)民的一些好政策、好措施,我們要確保這些政策措施落實到位,促進農(nóng)民增收。減輕農(nóng)民負擔(dān),也是農(nóng)民增收的門路,所以我們工作隊還要檢查、督促各項減輕農(nóng)民負擔(dān)的政策能不能夠落實。農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,每年我們整個*就取消了1億1千萬的特產(chǎn)稅?,F(xiàn)在農(nóng)村孩子的上學(xué),也要普及政策,減輕孩子的負擔(dān)?,F(xiàn)在生產(chǎn)資料、化肥、農(nóng)藥、種子都漲價,我們計委同物價局要下個文件,搞好市場宏觀調(diào)控,加強檢查,制止哄抬物價的行為,確保政策落實。對農(nóng)村中的小商小販,可以免于工商登記,減免有關(guān)的收費,活躍在農(nóng)村中的小商小販,是農(nóng)村很好的推銷隊。我們的工作隊要尋找政策依據(jù)給農(nóng)民提供增收保障。從根本上說,從長遠來看,我們要大力發(fā)展二產(chǎn)、三產(chǎn),加快我們的城市化、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化建設(shè)進程,通過增加勞動力就業(yè)來增加農(nóng)民收入。如搞一些農(nóng)產(chǎn)品加工,辦一些龍頭企業(yè),加工企業(yè)辦起來了,可帶動農(nóng)民開展種養(yǎng)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入。
同志們,我們工作隊的職責(zé)、任務(wù)都明確了,希望大家認真落實好。市委、市人民政府對我們工作隊提出了很高的要求。昨天,我在高仁村所講的,也就是希望我們的農(nóng)村工作隊,成為黨和政府與人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶,要成為今年中央一號文件的宣傳隊,要成為農(nóng)民學(xué)技術(shù)、掌握技術(shù)的老師,要成為我們農(nóng)民奔小康的中間人,要發(fā)揮你們的作用,成為農(nóng)民致富奔小康的引路人。我們工作隊的工作時間,按市委、市政府的要求是一年,我們要認認真真地、實實在在地去做一點實事,農(nóng)民兄弟對我們也是滿懷希望。我想,我們這期工作隊一年以后,當(dāng)農(nóng)民兄弟含著熱淚、依依不舍歡送你們的時候,當(dāng)你們滿載而歸的時候,我相信我們的農(nóng)民兄弟一定會真誠的感謝你們,市委、市政府也會為你們慶功。
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話篇十一
同志們:
今年以來,集團公司認真貫徹十七屆五中全會精神,制定完成了“十二五”發(fā)展規(guī)劃并順利起步,發(fā)揚大慶精神,加強三基工作,保持了平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。黨組決定召開信息化工作會議,對于我們認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤“七一”重要講話精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,大力推進信息化建設(shè),加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,進一步提升企業(yè)管理水平和核心競爭力,努力實現(xiàn)集團公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),具有十分重要的意義。
剛才,寶才同志所作的工作報告,全面總結(jié)了“十一五”信息化工作取得的成績和經(jīng)驗,對“十二五”信息化建設(shè)目標(biāo)和主要任務(wù)作了安排部署,各單位要認真抓好落實。會上舉行了erp系統(tǒng)整體上線揭牌儀式,宏斌同志代表專業(yè)分公司作了很好的發(fā)言。會議表彰了信息化工作先進單位、先進集體和先進個人。在此,我代表集團公司黨組和集團公司,向受到表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!向為公司信息化工作作出重要貢獻的全體干部員工表示親切慰問!向長期以來關(guān)心和支持集團公司發(fā)展及信息化建設(shè)的國家有關(guān)部委、相關(guān)支持單位表示衷心的感謝!
下面,就今后一個時期的集團公司信息化工作,再強調(diào)幾點意見。
一、進一步提高認識,把信息化作為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要驅(qū)動力。
當(dāng)今世界,信息技術(shù)不斷創(chuàng)新,信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,信息網(wǎng)絡(luò)廣泛普及,信息化已經(jīng)成為全球經(jīng)濟社會發(fā)展的顯著特征,成為推動世界政治、經(jīng)濟、社會、文化和軍事等領(lǐng)域深刻變革的重要力量。西方發(fā)達國家競相制定和實施新的國家信息化戰(zhàn)略,美國今年發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)空間國際戰(zhàn)略》,歐盟發(fā)布了物聯(lián)網(wǎng)行動計劃,旨在進一步強化其在新一代信息技術(shù)方面的領(lǐng)先優(yōu)勢,搶占新一輪經(jīng)濟和科技發(fā)展制高點。越來越多的發(fā)展中國家主動迎接信息化帶來的新機遇,力爭跟上時代潮流。加快信息化發(fā)展已經(jīng)成為世界各國的共同選擇。黨和國家歷來高度重視信息化工作,制定實施了一系列信息化戰(zhàn)略部署,相繼開展一批重大信息化應(yīng)用工程建設(shè),極大地推進了國民經(jīng)濟和社會信息化,使我國信息化建設(shè)基本達到了世界中等發(fā)達國家水平。特別是黨的十七大以來,國家進一步明確了信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點和目標(biāo),提出要加快建設(shè)寬帶、融合、安全、泛在的下一代國家信息基礎(chǔ)設(shè)施,推進經(jīng)濟社會各領(lǐng)域信息化。今年,工信部、國資委等五部委聯(lián)合發(fā)文,強調(diào)要大力推進信息化與工業(yè)化深度融合,走中國特色新型工業(yè)化道路,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。石油石化行業(yè)在信息技術(shù)應(yīng)用方面始終處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的前列,信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合的覆蓋面、影響力和滲透力越來越強,企業(yè)信息化進程不斷加快。早在20世紀(jì)中期,計算機技術(shù)已經(jīng)在石油石化生產(chǎn)領(lǐng)域得到普遍應(yīng)用。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,高性能計算機、數(shù)據(jù)倉庫、移動通訊以及erp、生產(chǎn)運行管理系統(tǒng)、知識管理系統(tǒng)等得到廣泛應(yīng)用,推動了石油石化企業(yè)運營管理模式的深刻變革。國際大石油公司正在應(yīng)用新一代信息技術(shù)全面提升企業(yè)管理水平,努力實現(xiàn)物流、資金流、信息流的高效配置和集成應(yīng)用,以及戰(zhàn)略決策、經(jīng)營管理、生產(chǎn)運行的科學(xué)化、數(shù)字化、智能化。大力推進信息化已經(jīng)成為國際石油石化行業(yè)和石油企業(yè)調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高管理水平、提升核心競爭力的重要方式和途徑。
多年來,特別是“十一五”以來,集團公司認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署,把信息化作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要驅(qū)動力,作為實施資源、市場、國際化戰(zhàn)略的重要保證措施之一,納入綜合性國際能源公司建設(shè)目標(biāo)體系,按照“統(tǒng)一、成熟、實用、兼容、高效”的工作方針和“六統(tǒng)一”原則,堅持業(yè)務(wù)主導(dǎo)、統(tǒng)籌推進的工作機制,不斷加大信息化建設(shè)力度,信息基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善,全面建成應(yīng)用了erp系統(tǒng),上線運行了各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的生產(chǎn)運行管理系統(tǒng),以及財務(wù)、hse、人力資源、電子商務(wù)、電子郵件、辦公管理等一批綜合管理系統(tǒng),基本形成了集成共享的決策管理支持平臺,優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程和資源配置,提高了經(jīng)營管理水平和集中管控能力,推進了管理模式和運作方式的創(chuàng)新,支持和支撐了主營業(yè)務(wù)的發(fā)展。我們的信息化建設(shè)實現(xiàn)了從分散到集中的跨越,已經(jīng)進入以用為主、建用結(jié)合的新階段,整體水平走在中央企業(yè)前列。在這一過程中,各業(yè)務(wù)領(lǐng)域、企事業(yè)單位按照總部的統(tǒng)一規(guī)劃和部署,結(jié)合自身實際,推進信息化建設(shè)和應(yīng)用,取得了顯著成效,積累了許多重要經(jīng)驗。管道生產(chǎn)管理系統(tǒng)通過與scada系統(tǒng)和在線仿真系統(tǒng)的集成應(yīng)用,有力保障了油氣長輸管道的集中調(diào)控;加油站管理系統(tǒng)的全面建成應(yīng)用,實現(xiàn)了“一卡在手,全國加油”;勘探與生產(chǎn)、煉油與化工、海外業(yè)務(wù)、工程技術(shù)和工程建設(shè)等專業(yè)系統(tǒng)搭建了生產(chǎn)運行動態(tài)管理平臺,大幅提升了生產(chǎn)運行效率和精細化管理水平;自主研發(fā)的財務(wù)管理信息系統(tǒng)(fmis)使公司實現(xiàn)了會計一級集中核算,在企業(yè)管理中發(fā)揮了重要作用。長慶油田堅持標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、市場化運作、信息化建設(shè),為快速建設(shè)和有效管理大油氣田提供了有力支撐。華北石化大力推進erp和mes信息管理系統(tǒng)的集成應(yīng)用,與日常管理工作有機結(jié)合,促進了基礎(chǔ)管理水平的提升。大慶油田、塔里木油田、蘭州石化、山東銷售、測井公司、阿姆河公司等單位也都形成了各自的特色。我們更要清醒地認識到,與國際先進水平相比,集團公司的信息化建設(shè)和應(yīng)用水平還有很大差距。信息化建設(shè)與自動化的融合、新技術(shù)的應(yīng)用、基礎(chǔ)管理的結(jié)合不夠,管理及控制作用沒有充分發(fā)揮,數(shù)據(jù)深度挖掘、知識管理等信息資源開發(fā)利用滯后,系統(tǒng)集成共享、相互協(xié)同程度不高等,需要在今后的工作中加大力度、完善提高。
二、緊緊圍繞發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進信息化建設(shè)進程。
今后一個時期是建設(shè)綜合性國際能源公司的重要五年和黃金十年。集團公司明確提出,“十二五”期間要以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以確保和諧穩(wěn)定為主旨,堅持資源、市場、國際化戰(zhàn)略,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩種資源兩個市場,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,不斷增強國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,努力打造綠色、國際、可持續(xù)的中國石油,基本建成綜合性國際能源公司。信息化作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進科學(xué)發(fā)展的重要驅(qū)動力,在實現(xiàn)上述戰(zhàn)略目標(biāo)的過程中將發(fā)揮不可替代的重要作用。要認真落實公司信息技術(shù)總體規(guī)劃,進一步加快信息化建設(shè)步伐,提高信息化應(yīng)用水平,為公司發(fā)展提供更為有力的支撐。基本建設(shè)目標(biāo)是:用三年時間,實現(xiàn)信息化從集中建設(shè)到集成應(yīng)用的跨越,到“十二五”末,基本達到國際先進水平。屆時,公司將擁有全球互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò),支持各業(yè)務(wù)領(lǐng)域、優(yōu)化集成、資源共享的信息系統(tǒng)平臺,廣泛運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動應(yīng)用等先進信息技術(shù),各類信息全面數(shù)字化并能夠及時獲取、充分共享和深度利用,實現(xiàn)企業(yè)決策分析智能量化、生產(chǎn)運行實時優(yōu)化、經(jīng)營管理精細協(xié)同,上下游、國內(nèi)外業(yè)務(wù)一體化高效運作,市場反應(yīng)速度、資源配置能力、整體運營效率、企業(yè)效益價值大幅提升,核心競爭能力顯著增強。
一是加快建設(shè)完善優(yōu)化集成的信息系統(tǒng)。經(jīng)過“十一五”的大規(guī)模集中建設(shè),我們已基本構(gòu)建起集中統(tǒng)一的信息系統(tǒng)平臺,但信息化是一個持續(xù)完善和逐步提升的過程,隨著業(yè)務(wù)的快速發(fā)展和需求的不斷變化,需要不斷加大建設(shè)力度、完善系統(tǒng)功能、拓展實施范圍。按照規(guī)劃安排,未來五年還將集中建設(shè)xx個信息系統(tǒng)項目,任務(wù)仍比較繁重。要認真總結(jié)經(jīng)驗,充分應(yīng)用信息技術(shù)發(fā)展的最新成果,扎實推進信息項目的續(xù)建新建和系統(tǒng)的提升完善工作,全面建成網(wǎng)絡(luò)暢通、安全可靠、統(tǒng)一集成、先進實用的信息系統(tǒng)平臺。重點抓好以erp為核心的信息系統(tǒng)集成建設(shè),使系統(tǒng)更加開放,消除壁壘,促進信息資源深度挖掘利用,實現(xiàn)上下游業(yè)務(wù)價值鏈的有效集成、面向各級業(yè)務(wù)應(yīng)用的有效集成。要加快推進各新設(shè)單位和新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的信息系統(tǒng)建設(shè),著力抓好已上線信息系統(tǒng)的功能提升完善、新功能開發(fā)建設(shè),以及與相關(guān)系統(tǒng)的集成,使信息網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋、系統(tǒng)界面更加友好、功能交互更加便捷,最大限度地滿足業(yè)務(wù)發(fā)展需要。要突出抓好信息化與生產(chǎn)自動化系統(tǒng)的有機結(jié)合,加快勘探開發(fā)、煉油化工等重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域自動化系統(tǒng)升級與完善,以及主要工藝流程和生產(chǎn)設(shè)備的信息化、智能化改造,利用泛在化物聯(lián)網(wǎng)、移動應(yīng)用技術(shù),搭建生產(chǎn)數(shù)據(jù)自動采集、傳輸、處理和分析平臺,實現(xiàn)信息化與生產(chǎn)自動化充分結(jié)合。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),不斷優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計和建設(shè)方案,規(guī)范建設(shè)管理程序,嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量關(guān),努力降低系統(tǒng)運行維護成本。對系統(tǒng)建設(shè)使用的業(yè)務(wù)軟件,要創(chuàng)造條件自主開發(fā)。
二是不斷完善先進可靠的信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施。要按照集團公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要,加快廣域網(wǎng)和局域網(wǎng)改進,持續(xù)拓展網(wǎng)絡(luò)支撐平臺,建設(shè)由傳感網(wǎng)絡(luò)、通訊設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)超算、智能軟件構(gòu)成的智能基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)覆蓋全球業(yè)務(wù)、互聯(lián)互通、高效穩(wěn)定、安全可靠。全面建成具有災(zāi)難互備、云計算服務(wù)等功能的集團公司級綠色數(shù)據(jù)中心,初步搭建起具有國際先進水平的“兩地三中心”架構(gòu),保證集中統(tǒng)一信息系統(tǒng)的高效運行。要積極利用先進的無線通訊、新一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和移動設(shè)備,推進移動應(yīng)用,大幅提升辦公效率。按照國家要求,抓緊構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)多層次信息安全防護體系和應(yīng)急體系,確保信息系統(tǒng)運行安全和數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全。
三是大力推進廣泛深入的信息系統(tǒng)應(yīng)用。信息系統(tǒng)建設(shè)的目的就是為了應(yīng)用,應(yīng)用越全面越深入,信息系統(tǒng)的作用和價值就發(fā)揮得越好。要進一步增強應(yīng)用信息系統(tǒng)的主動性和自覺性,把信息系統(tǒng)作為不可或缺的工作平臺和手段,不斷改進傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營管理模式和決策方式,逐步形成干部員工運用信息系統(tǒng)進行工作、學(xué)習(xí)、交流的行為習(xí)慣。要把信息化作為加強三基工作的重要抓手和載體,借助信息化手段量化目標(biāo)、量化責(zé)任、量化考核,依靠系統(tǒng)數(shù)據(jù)客觀評價工作業(yè)績,實現(xiàn)全過程管理和關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制,不斷提升基層基礎(chǔ)工作的科學(xué)管理水平。通過深化信息系統(tǒng)的集成應(yīng)用,實現(xiàn)現(xiàn)場數(shù)據(jù)的采集傳輸、監(jiān)控分析、統(tǒng)計查詢和可視化展示,為各級管理層決策提供更加及時、直觀和高效的信息支持;加強生產(chǎn)經(jīng)營過程的遠程監(jiān)控、實時分析和智能控制,實現(xiàn)高度數(shù)字化業(yè)務(wù)環(huán)境下的最優(yōu)化運行,優(yōu)化資源配置,控制運營風(fēng)險,持續(xù)提高運行效率和效益。通過深化信息系統(tǒng)的集成應(yīng)用,進一步完善集約化、專業(yè)化、一體化的管理體制和運行機制,強化計劃投資、財務(wù)資產(chǎn)、人力資源、物資采購等方面的集中統(tǒng)一管理,有力支撐上中下游、國內(nèi)國際、油氣業(yè)務(wù)與服務(wù)保障業(yè)務(wù)的一體化運營,推進組織結(jié)構(gòu)重組、業(yè)務(wù)流程再造和管控方式創(chuàng)新,持續(xù)提升管理質(zhì)量和水平。通過深化信息系統(tǒng)的集成應(yīng)用,推行知識管理,加強員工培訓(xùn),促進學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè),使每名員工都能更加方便、快捷、準(zhǔn)確地獲取所需信息資源,實現(xiàn)信息、知識、技術(shù)、經(jīng)驗在全集團范圍內(nèi)充分交流和共享,最大限度地提高信息資源使用效率。
三、健全完善工作機制,保障信息化建設(shè)持續(xù)健康推進。
“十二五”期間,要深入貫徹國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略,全面落實集團公司信息技術(shù)總體規(guī)劃,實現(xiàn)信息化建設(shè)的目標(biāo),必須進一步加強對信息化工作的組織協(xié)調(diào),按計劃有序?qū)嵤粩嗵岣吖ぷ髻|(zhì)量和效率,走出一條具有中國石油特色的信息化發(fā)展道路。
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),為信息化建設(shè)提供保障。信息化工作能否順利推進和達到預(yù)期目標(biāo),加強領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)至關(guān)重要。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要站在戰(zhàn)略和全局的高度,切實增強對信息化重要性的認識,把信息化工作擺上重要議事日程,完善組織體系,落實責(zé)任制度,認真抓好本單位信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用規(guī)劃的組織實施、資源落實、項目管理等工作,著力解決制約信息化建設(shè)的各種矛盾和問題,確保規(guī)劃目標(biāo)按期高質(zhì)量完成。要高度重視信息系統(tǒng)的應(yīng)用,主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)帶頭使用,帶動和促進信息系統(tǒng)的全員應(yīng)用,充分發(fā)揮信息系統(tǒng)在生產(chǎn)經(jīng)營管理中的作用。
(二)繼續(xù)堅持“六統(tǒng)一”原則,推進信息化工作健康發(fā)展?!傲y(tǒng)一”是集團公司信息化建設(shè)的重要經(jīng)驗,也是今后我們信息化工作必須堅持的原則。要繼續(xù)堅持統(tǒng)一規(guī)劃,總部負責(zé)制定信息技術(shù)總體規(guī)劃并組織實施,各企事業(yè)單位可依據(jù)總體規(guī)劃,制定相應(yīng)的配套方案和實施工作計劃,作為對總體規(guī)劃的落實與補充。堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),總部組織制定統(tǒng)一的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),特別是跨業(yè)務(wù)領(lǐng)域、涉及多個系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,各企事業(yè)單位在信息系統(tǒng)建設(shè)過程中要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),推動系統(tǒng)集成應(yīng)用。堅持統(tǒng)一設(shè)計,總部從全局優(yōu)化的高度規(guī)范業(yè)務(wù)流程,開展業(yè)務(wù)藍圖和系統(tǒng)架構(gòu)的頂層設(shè)計,并盡可能兼顧各單位必要的差異化需求。堅持統(tǒng)一投資,總體規(guī)劃中的項目由總部統(tǒng)一投資,必要的基礎(chǔ)配套工程由各企事業(yè)單位投入。堅持統(tǒng)一建設(shè),總部統(tǒng)一組織總體規(guī)劃項目建設(shè),各企事業(yè)單位按計劃組織完成項目在本單位的實施。堅持統(tǒng)一管理,健全完善集團公司統(tǒng)一的信息化管理制度體系,不斷提高信息化工作的規(guī)范化、制度化水平。
(三)建立健全運行機制,全面增強信息化工作合力。要堅持和完善信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策及協(xié)調(diào)機制,集中研究制定信息化方針政策、規(guī)劃部署和重點項目,協(xié)調(diào)解決重大問題。堅持業(yè)務(wù)主導(dǎo)、統(tǒng)籌推進的工作機制,進一步明確職責(zé)定位,業(yè)務(wù)部門要從自身的業(yè)務(wù)管理需要出發(fā),提出信息化需求,加強與信息部門在項目實施過程中的緊密合作,共同推進信息系統(tǒng)的建設(shè)、改進與應(yīng)用;信息管理部門與業(yè)務(wù)部門要認真落實信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策,統(tǒng)籌資源,形成合力,協(xié)同推進。完善持續(xù)投入機制,明確投資渠道,配套制定相應(yīng)的管理制度和辦法,建立穩(wěn)定的、常態(tài)化的信息系統(tǒng)運行維護費用渠道,納入生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算管理。建立信息化工作績效考核機制,切實把責(zé)任和義務(wù)傳遞到各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工,層層落實信息化建設(shè)、應(yīng)用、維護、升級和優(yōu)化的責(zé)任,為信息化建設(shè)深入推進創(chuàng)造良好條件。
(四)加強信息化隊伍建設(shè),提高信息化應(yīng)用水平。要適應(yīng)集團公司形勢任務(wù)變化和信息化工作的需要,結(jié)合信息技術(shù)總體規(guī)劃,依托信息化項目建設(shè)和技術(shù)支持服務(wù),加快培養(yǎng)選拔企業(yè)急需的信息化專業(yè)人才,注意核心骨干人才的培養(yǎng)和引進,努力建設(shè)一支政治堅定、理念先進、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的信息化人才隊伍。高度重視信息系統(tǒng)應(yīng)用,整合人力資源,加強運行維護隊伍建設(shè),形成由企事業(yè)單位技術(shù)服務(wù)隊伍、總部技術(shù)服務(wù)隊伍和專家支持隊伍組成的三級運行維護體系。建立長效培訓(xùn)制度,在前沿技術(shù)、業(yè)務(wù)知識、項目管理、系統(tǒng)應(yīng)用等方面,為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、技術(shù)人員和使用人員制定有針對性的培訓(xùn)計劃和方案,采取集中授課、內(nèi)部研討、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種方式,不斷提高企業(yè)信息化建設(shè)水平和全員信息技術(shù)應(yīng)用能力。廣大信息化工作者要繼承和發(fā)揚大慶精神鐵人精神,牢固樹立大局意識、服務(wù)意識,加強學(xué)習(xí)、刻苦鉆研,腳踏實地、埋頭苦干,在集團公司信息化建設(shè)的實踐中增長才干、提升能力,努力建功立業(yè)。
同志們,集團公司的信息化建設(shè)任重而道遠。我們要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院部署,進一步統(tǒng)一思想,發(fā)揮優(yōu)勢,強力推進信息化建設(shè),努力實現(xiàn)信息化與工業(yè)化的深度融合,推進綜合性國際能源公司建設(shè),為保障國家能源安全作出新的貢獻。
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話篇十二
同志們:
縣委決定今天召開全縣政法暨信訪工作會議,與經(jīng)濟工作暨安全生產(chǎn)會議、紀(jì)委全會幾個重要會議同時召開,意義十分重大,也是考慮到偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,集中把幾件大事統(tǒng)一部署,政法與信訪相聯(lián)系,所以我們兩個會一起開。剛才以忠同志作了主題報告,總結(jié)成績令人欣慰,分析問題很有針對性,安排部署很到位,我完全同意,希望大家認真貫徹、抓好落實。下面我再強調(diào)三點。
一、積極作為,主動適應(yīng)政法工作新常態(tài)。
(一)社會治理要精細平穩(wěn)。社會治理是保障社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作,功在平時,功在細節(jié)。很多看似偶然的事件背后有一定的必然性,山東青島輸油管道爆炸、上海外灘踩踏事件造成了十分嚴(yán)重的后果,回過頭來看,都是社會管控的疏忽導(dǎo)致的,所以社會管理一定要精細、平穩(wěn)。一是持續(xù)創(chuàng)新治理方式。將農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)與農(nóng)民辦事不出村信息服務(wù)平臺建設(shè)深度融合,將社會治理的信息化建設(shè)做實、做細,把山區(qū)現(xiàn)代化治理“巴東模式”做成人民群眾滿意的“民心品牌”;持續(xù)推進“律師送法律進鄉(xiāng)村”活動,逐步實現(xiàn)全縣村(社區(qū))普遍法律顧問制度全覆蓋,讓律師在信訪處理和矛盾化解中發(fā)揮突出作用。二是深化綜合整治。鞏固健全打、防、管、控一體化社會治安防控網(wǎng)絡(luò)體系,對嚴(yán)重暴力、搶劫、盜竊等犯罪實現(xiàn)常態(tài)化打擊,對人民群眾反映強烈的突出治安問題和治安混亂地區(qū)進行重點整治。三是強化源頭治理。堅持預(yù)防為主、調(diào)解為先的原則,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解功能,特別要建立健全做實“第三方調(diào)解機制”,想方設(shè)法把矛盾化解在基層,把問題解決在基層,把隱患消除在萌芽狀態(tài);落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制督辦問責(zé),做到?jīng)Q策前心中有數(shù),從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。
(二)信訪工作要依法依規(guī)。當(dāng)前重復(fù)訪、越級訪、集體訪仍然比較突出,鬧訪、纏訪、涉法涉訴信訪仍是信訪難題。一是引導(dǎo)社會心態(tài)。對巴東來說,這個問題很明顯。巴東有個別極端偏執(zhí)的信訪人,鉆法律制度空子,按照自己偏執(zhí)的理解和狹隘的想法,無休止地以信訪為業(yè)、以信訪為生、以信訪為樂,恣意妄為,可以說令50萬巴東人民蒙羞。大家想一想,有些事一般人怎么做的出來,跑到州局里面霸占人家的辦公室、會議室,隨地大小便,為所欲為,這真的是巴東人民的恥辱。當(dāng)然這種人是極端個別的,但這極端個別的也代表一種社會心態(tài),影響極為惡劣,對這些極端做法要研究辦法、綜合施策。就是這個極端信訪人,跑到縣里一個局的院子里,上躥下跳,喊著局長的名字罵了兩天,她知道局長不會跟她對罵的,知道局長拿她沒有辦法。最后住在院子里的群眾受不了,一群老頭老太太在院子里堵著她,斥責(zé)她無廉恥。通過這件事大家也受啟發(fā),對于極端信訪的要綜合施策,一方面要熱心耐心,一方面要引導(dǎo)社會心態(tài),我相信除了極個別人,再冷的石頭都可以捂熱。二是推進依法信訪。剛才發(fā)堂同志的發(fā)言講的很好。20xx年出臺了《巴東縣政法機關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問題工作辦法》,采取聘請律師團的方式,對30余件三級信訪終結(jié)案件依法進行了評議處理,收到了很大成效,進京非訪人次較20xx年下降89%。今年,要抓住“信訪法治建設(shè)年”活動機遇,用法治的思維和方式扭轉(zhuǎn)“信訪不信法”、“信上不信下”的信訪心理誤區(qū)。三是高度重視初信初訪。我們有些同志重視的很好,有些同志重視的不好。我曾經(jīng)在會上講過一個親身經(jīng)歷的例子,今天我還要在這里重新講一遍。我碰到一個精神病人上訪,非常典型的精神病人,因為她看人的眼神是不一樣的,而且她抓住我手臂之后,雖然她是個女同志,但力氣非常大,三四個同志都拉不開。她的丈夫跟在旁邊,拿著她的精神病殘疾證,一直在流淚,但沒有辦法。他勸他妻子說,你放過陳書記,我們好好說好不好,但沒用。當(dāng)時我就推掉了一個很重要的接待,我說請你放心,我不走,我聽你講。我聽她說了不短時間,快到晚上七點,到后來,其實我發(fā)現(xiàn)她也沒有什么訴求,就是心里不平,想要訴說。我耐心聽她說話,到后來她還蠻感動,很感謝我。她和她丈夫晚上都很平和地走了。我就在想,像這種信訪人,如果她在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,你們就這么對她,她應(yīng)該不至于到縣里來。如果在縣里面各部門上訪反映問題,你們也認真地、和顏悅色耐心聽了的話,她可能不至于來纏我們書記縣長。
我也曾經(jīng)碰到過一個情緒激烈的上訪。前兩年,在大樓門口有三個人,一個年輕的同志,拿著一塊牌子,帶著他的叔叔和嬸嬸,見了我后就撲通一聲跪下了,我能聽到那個膝蓋碰地“咚”的聲音,那是很讓人心痛的聲音。他們給我反映的問題我在這兒只說一點,他在鄉(xiāng)鎮(zhèn)求見黨委書記,書記沒見他。這幾年金果坪、沿渡河的信訪工作做得好,曾經(jīng)有人對我說,邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老百姓相對淳樸一些,碰到的問題少一些,好像他們信訪工作做得好是一個自然的過程,大錯而特錯。金果坪清江移民多,沿渡河三峽移民多,這兩個書記確實做了大量的工作。我上次在會上講過金果坪雷玉龍?zhí)幚硪粋€群體信訪的全過程,一個黨委書記工作做到這一步,還有什么做不好。一層一層,一級一級,村里工作沒做通,副鎮(zhèn)長工作沒做通,書記親自接待,書記陪了兩天做不好,仍然要堅持上訪,書記知道他們每一步走到哪兒了。他們已經(jīng)到野三關(guān)火車站,雷玉龍安排副書記帶隊的工作專班和上訪人同時趕到車站,最后實在沒辦法這些人到了北京,金果坪的干部在那兒陪了幾天,陪他們到國家信訪局等部門去,幫他們做工作、作解釋,后來平平和和的回來了,到現(xiàn)在再也沒上過訪。
20xx年的時候,提拔了兩個書記,提拔周和平(時任鎮(zhèn)長)的時候,有一個很明確的理由,就是處理信訪工作的能力強。我剛來巴東時,袁家壩村的信訪非常激烈,網(wǎng)上給我舉報信,有些趕到巴東要見我,他們由于換屆的事情,信訪件直接針對時任鎮(zhèn)黨委書記。當(dāng)時我親自到大支坪去,指名由周和平負責(zé),到村里去處理后給我交賬。和平同志到村里住了一個星期,回來報告說這個問題完全解決了,而且在三年后換屆時仍平安無事。黃祖貴同志,那段時間在我身邊做縣委辦副主任、督查室主任,我最初選身邊工作人員時就明確,不要秘書,不要人提包包、開車門,我要的是跟著協(xié)調(diào)處理事情的,標(biāo)準(zhǔn)就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)做過黨委副書記,有很好的協(xié)調(diào)、落實的能力。黃祖貴到沿渡河去當(dāng)書記,當(dāng)時縣委認為他能勝任的理由之一,就是他處理信訪問題的能力。前面我講的那個在大樓情緒激烈下跪的信訪人,接訪后我出差了4天時間,黃祖貴就利用這幾天時間,跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn),找到這個牽頭信訪人,和這個人一起吃飯,坐下來談,很深入的談,最后工作做通了。譚江陵是本屆縣委提拔的第三個書記,特別讓我欣慰的是,他去的第一周工作調(diào)整分工,自己聯(lián)系矛盾最多的楊家坪村,他親自到村里面去召開黨員群眾會。當(dāng)時江陵書記提出了“三法四入戶”群眾工作方法,我覺得很好,可以總結(jié)。這次提拔了幾個書記,為巴東未來考慮,給年輕人舞臺,大膽用了一批年輕人,大家有質(zhì)疑,主要是質(zhì)疑他們做群眾工作的能力。特別是裴成龍同志,剛滿三十歲,從團縣委書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任書記,是很大膽的做法,但我相信你沒問題,只要用心、用感情、細致,一定能做好。還有幾個年輕的鎮(zhèn)長,都要加強學(xué)習(xí)。做群眾工作是年輕同志接受考驗的第一點,我相信大家都能做好。剛才周和平同志發(fā)言談了做群眾信訪工作要小題大做、舉輕若重,我覺得這兩個詞非常好。你們不僅自己要做好,還要帶領(lǐng)好自己的隊伍和村的干部。對待初信初訪接待,“宜早不宜遲,宜見不宜避,宜疏不宜堵,宜勸不宜激”,要多換位思考,耐心傾聽,能解決的給說法、不能解決的講道理,一定不能推諉、不能搪塞,否則就會成為難以化解的積案。
(三)法治意識要持續(xù)強化。一是普法工作要追求實效。過去司法工作做得很好,要再接再厲,普法學(xué)法是用法的關(guān)鍵,普法一定不能流于形式,不能幾本書一發(fā)、幾張試卷一做了事;不能靠舉辦幾場法制宣傳活動、發(fā)放幾張法制宣傳單了事?!胺闪M”不能停留在一個口號,要有具體的抓手,多做一些具體的事情。二是要信仰法律敬畏法律。執(zhí)法者要堅持用法治思維和法治方式解決新問題新矛盾,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,一切大的改革必須于法有據(jù),法無授權(quán)不可為。三是執(zhí)法司法要講求公平公正。韓非說“法不阿正,繩不繞曲”,意思就是法律只有不依附和討好金錢、權(quán)勢,才能保證其公正。司法機關(guān)肩扛公正天平,手握正義之劍,關(guān)乎公民的榮譽、財產(chǎn)、自由乃至生命,讓群眾在每個案件中都感受到公平正義,這是司法機關(guān)的天職。特別是現(xiàn)在這個時代群眾的監(jiān)督無處不在,如何公正公平執(zhí)法越來越成為社會各界和新聞媒體關(guān)注的焦點,執(zhí)法不公就必然會引起民怨,引起炒作。執(zhí)法人員一定要依法遵法、唯公唯法,不為人情關(guān)系所左右、不為金錢利益所干擾;一定要嚴(yán)格依法行政,公正司法,決不允許領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)法,以言代法。
(四)維穩(wěn)責(zé)任要堅決落實。我遇到過這種現(xiàn)象,一些信訪人拿著村委會,甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽有“情況屬實,請上級解決”、蓋有公章的信訪件來上訪,既然你敢蓋公章,簽情況屬實,那你就親自來,由你來向上級匯報,讓信訪人自己跑來跑去,哪有這種規(guī)矩和做法。這明顯是朝上推,踢皮球。去年2月和8月縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組分兩次對全縣115起疑難信訪積案按照“五個一”的措施進行了包案化解,截止現(xiàn)在,還有8起沒有最終結(jié)案,有的正在化解處理之中,這個力度還可以,說明只要重視了,辦法還是有的。我在這里特別強調(diào),縣四大家領(lǐng)導(dǎo)一定要率先垂范,把信訪維穩(wěn)工作拿在手上親自抓、親自過問。一是認真做好領(lǐng)導(dǎo)接訪工作。每周一四大家領(lǐng)導(dǎo)在信訪局值班半天的制度要堅持,我跟發(fā)堂同志講了,以后排班下星期一是哪個領(lǐng)導(dǎo),提前一天通知。如果有事情來不了,請他自己和下星期的值班領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)交換。如果他協(xié)調(diào)不過來,你們就請以忠書記協(xié)調(diào),以忠書記也協(xié)調(diào)不過來的話,就給我說。從下個星期開始我先來。二是包案領(lǐng)導(dǎo)要主動深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,對信訪維穩(wěn)工作要實地研究、親自部署。再出現(xiàn)進京非訪,責(zé)任一定倒查,責(zé)任鏈任何一個環(huán)節(jié)出問題,書記免職,鎮(zhèn)長一律不得接任書記。但偶發(fā)性情況,比如說沿渡河的譚某,在北京她女兒家玩,到天安門游玩的時候看到警察就問了一句,國家信訪局在哪兒,想去反映問題,然后這個警察就把她當(dāng)作非訪作了記錄?;貋碇螅S祖貴親自找譚某談,問有什么問題需要解決。結(jié)果譚某還哭了,她說她也沒有什么要解決的問題。她說因為這個事情影響到沿渡河拿不到“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)了,還感到很抱愧。像這種問題,你在責(zé)任鏈條上沒有責(zé)任的,可以不追究。但是如果在你鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映過問題,你沒有解決好,或者是你三級信訪終結(jié)后你沒有下終結(jié)手續(xù),沒有做好安撫穩(wěn)控工作,他走了之后你還不知道,完全失控,最后導(dǎo)致非訪,在這任何一個環(huán)節(jié)倒查過程中有問題,這就是責(zé)任鏈上的問題。遇到這種問題都要倒查,這個事情我們把話說在前面,是一定要兌現(xiàn)的,不要怪我到時候“揮淚斬馬謖”。你工作能力再強、資歷再深、再有前途,有規(guī)矩要執(zhí)行。三是對所包的信訪積案,該約訪的要主動約訪,該下訪的要主動下訪,今后凡是包保對象出現(xiàn)進京非訪的,包案專班要主動向我說清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)格按照“誰主管,誰負責(zé)”和“屬地管理”的原則,積極想辦法,克服畏難情緒,對疑難雜癥不能躲、不能拖、不能推,綜合施策,主動化解,對有隱患苗頭的特別是帶有群體性矛盾的,一定要提前預(yù)警安排部署,堅決防止群體性事件發(fā)生。
二、建好隊伍,全面落實政法工作新要求。
政法隊伍掌握著“槍桿子”、“刀把子”,一舉一動都涉及群眾利益,關(guān)系百姓冷暖,代表黨和政府形象。習(xí)近平總書記指出要努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬,忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政法隊伍。在此,我對全縣政法隊伍提三點要求。
(一)政治上要絕對忠誠。鴻忠書記強調(diào),政法隊伍要把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位,堅決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。政法機關(guān)作為一支特殊的紀(jì)律部隊,在守紀(jì)律講規(guī)矩上必須有更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求。政法干警手中的權(quán)力令人敬畏,甚至備受不遺余力的追捧。政法干警長期處于復(fù)雜環(huán)境與各種風(fēng)險考驗的風(fēng)口浪尖,更需要堅定理想信念,做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”,要自覺抵御各種腐朽思想侵蝕,鑄就政法隊伍政治過硬的金剛不壞之身。在這里,我特別強調(diào),政法隊伍必須對黨忠誠,始終與縣委、縣政府保持高度一致,確保政令暢通,為全縣經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展保駕護航;必須堅決執(zhí)行“五條禁令”,講規(guī)矩、守紀(jì)律,恪守道德底線和法律底線;杜絕徇私枉法、濫用職權(quán)、以案謀私和辦人情案、金錢案、關(guān)系案。
(二)業(yè)務(wù)上要熟練精通。政法干警不僅要精通有關(guān)法律、政策和本職業(yè)務(wù),而且要學(xué)習(xí)經(jīng)濟建設(shè)和科技知識,用心積累一些處理復(fù)雜社會問題的經(jīng)驗和技能,做到大道理會講、小道理也會講,法言法語會講、群眾愛聽的民言俗語也會講。對一些復(fù)雜的矛盾和問題,要善于研究,探索解決的路子和辦法,增強駕馭復(fù)雜問題和應(yīng)對社會風(fēng)險的能力和水平,做到嚴(yán)肅公正執(zhí)法和理性平和執(zhí)法相結(jié)合。對群眾反映的突出問題,要認真對待,快偵快結(jié)。我在這里給信陵派出所交一個任務(wù),在二路大百步梯公交站牌上貼小廣告辦證的這個人,要迅速破案,破案后讓他將西壤坡到大坪的公交站牌做義工清洗一個月,這個案子辦了之后要廣泛宣傳。
(三)作風(fēng)上要扎實過硬。政法干警面對歪風(fēng)邪氣要一身正氣,敢于亮劍;面對急難險重任務(wù),敢于沖鋒陷陣,做到刀在當(dāng)口、劍在弦上,時刻整裝待發(fā),臨危不亂。綜合分析全縣近幾年發(fā)生的群體性突發(fā)事件,利益沖突和非正常傷亡事件占了相當(dāng)比例,部分群眾抱著小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決和法不責(zé)眾的心態(tài),采取聚集上訪、群體圍堵、以生命相威脅的極端方式。比如去年發(fā)生的山水龍城集體訪事件,牽頭人(二包工頭)從臨縣聘請社會閑散人員圍攻黨政大樓、堵路堵橋,影響十分惡劣。當(dāng)時正好是野三關(guān)鼓樓煤礦發(fā)生重大事件,縣局干警基本上調(diào)到那兒,那天向孔輝同志非常不錯,指揮若定,迅速調(diào)集周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)警力。當(dāng)時聚集人有上百人,在政府門口胡作非為,封堵大門,已經(jīng)到了無法無天的地步。向孔輝同志果斷處置,迅速平息了事態(tài)。要有這個決心,要有這個氣勢。前年過春節(jié)的時候,我曾經(jīng)批評過敏毅同志,但去年年底我表揚了敏毅。前年過年我就說堵大橋要工資的,這是兩碼事,問題要解決,違法要追究,工資一定要解決,堵路牽頭的幾個人一定要依法處置。你看去年年底,情況就好得多。要立規(guī)矩,要講規(guī)矩,你向政府反映問題我們歡迎,但你以違法的、違反公序的方式,那也對不起。請政法的同志記住我的這個原則,以后碰到這種事,問題要解決,違法要處理。
最后我要說一點,政法的干警要敢于擔(dān)當(dāng)。我要在這里表揚劉玉成同志。昨天紀(jì)委全會我詳細講了平陽壩河堤工程腐敗案件的偵破過程。我十二月份的時候批評過劉玉成同志一次,我現(xiàn)在想著,確實把他冤枉了。其實劉玉成同志一直非常的用心,最后的決定性突破就是劉玉成同志帶領(lǐng)8個同志,夜以繼日完成的,我們有個專班的同志4天沒睡覺來破這個案子。這是我們巴東歷史上最大的一個經(jīng)偵案子,4500多萬的工程是完完全全的串標(biāo)、圍標(biāo)、賣標(biāo),豆腐渣工程。昨天紀(jì)委光輝書記已經(jīng)宣布雙規(guī)了一個局長、一個書記,這事還沒完,最后肯定還不止這兩個人。這個案子劉玉成帶著8個兄弟居功至偉。同志們,這就是擔(dān)當(dāng)。公安干警,如果你們都怕疼怕癢,甚至還有人去給他通風(fēng)報信,幫他傳條子,我們巴東社會還有希望嗎?你們守護的是我們公平正義的底線,如果你們都爛了,那這個社會都爛透了。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),完善政法工作保障新機制。
(一)全面落實工作保障??h委政法委是縣委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,要把好政治方向,確保黨管政法的原則落到實處;要運用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作,提高政法工作法治化水平;要抓大事、謀全局,提高統(tǒng)籌解決重大問題的能力;要加強調(diào)查研究,正確認識、主動適應(yīng)政法工作趨勢性變化,增強工作預(yù)見性;特別要研究健全制度機制,理直氣壯、旗幟鮮明地加強對政法系統(tǒng)各部門的管理。組織部門要重視、重用綜治信訪維穩(wěn)的干部。要重視做綜治信訪維穩(wěn)這些臟活、累活的人,就像足球場上的后腰“清道夫”,進球、撲點球都沒他,在鏡頭上最光鮮的不是他,但那個干臟活累活的人你能說他不重要嗎?他幾乎是足球場上的靈魂。大家要記住,在這些崗位上的人不會讓你吃虧。好好的做工作,一定要相信老實人不會吃虧,做臟活累活的人不會吃虧。財政部門要認真落實各項政策,保證辦案經(jīng)費、專項經(jīng)費和正常待遇,最大限度地為政法綜治信訪維穩(wěn)部門開展工作提供有利條件。各級黨委政府,要從政治上、工作上、生活上關(guān)心政法干部隊伍,始終做政法工作的堅強后盾。
(二)健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制。發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任??h委、縣政府必將把政法綜治維穩(wěn)信訪工作全局謀劃、全面推進。縣四大家領(lǐng)導(dǎo)要按照縣委、縣政府“一線工作法”的要求,率先垂范,務(wù)必落實縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組信訪積案“五個一”領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪機制,對重大涉穩(wěn)問題要親自過問、親自研究部署、親自督查解決。政法各部門要切實擔(dān)負起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,落實“一崗雙責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手要切實履行信訪、維穩(wěn)第一責(zé)任人的職責(zé),增強工作預(yù)見性和防范意識,及時研究信訪維穩(wěn)工作,牢牢把握工作主動權(quán),擔(dān)負起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責(zé)任,真正做到為官一任、穩(wěn)定一方。
同志們,穩(wěn)定是民心所向,平安是民眾所盼。希望大家不負重托,用更加求真務(wù)實的工作作風(fēng)、堅韌不拔的工作毅力、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膽?zhàn)斗精神,全力維護好全縣社會穩(wěn)定發(fā)展大局,為加快建設(shè)“綠色巴東、文化巴東、富裕巴東、和諧巴東”再立新功!
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話篇十三
同志們:
今年的全省旅游工作會議,是在“”圓滿收官、“十三五”發(fā)展新征程全面開啟的新形勢下召開的。會議的主要任務(wù)是:貫徹落實省委經(jīng)濟工作會議、省人代會和全國旅游工作會議精神,既總結(jié)去年工作,部署20xx年工作,又回顧“”全省旅游業(yè)發(fā)展情況,謀劃“十三五”旅游業(yè)發(fā)展,全力推進全省旅游工作再上新臺階。
剛才,會議傳達學(xué)習(xí)了、謝伏瞻省長、張廣智副省長重要批示精神和汪洋副重要講話精神。表彰了全省旅游系統(tǒng)先進單位及先進工作者。開封市、三門峽市、林州市、欒川縣、清明上河園的負責(zé)同志介紹了典型經(jīng)驗。國務(wù)院、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示,既是對旅游系統(tǒng)的鼓勵,也是對旅游系統(tǒng)的鞭策,為今后發(fā)展提出了明確要求。會上發(fā)言、受到表彰的單位,既是對其工作的肯定,也為其他地方、單位提供了借鑒的經(jīng)驗。希望全省旅游系統(tǒng)認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會國務(wù)院和省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,將其貫穿到扎實做好旅游工作的全過程。下面,我代表省旅游局黨組講三點意見。
一、“”期間特別是20xx年我省旅游業(yè)發(fā)展情況。
“”期間,省委、省政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,各級黨委、政府不斷加強對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo),促進了旅游業(yè)大發(fā)展。20xx年,全省接待海內(nèi)外游客量和旅游總收入實現(xiàn)了雙“破五”,分別達到5.18億人次和5035億元,同比分別增長13.12%、15.32%,比20xx年分別增長了100.7%、119.4%,“”期間年均分別增長14.9%、17%,超額完成“”規(guī)劃目標(biāo),省局連續(xù)5年獲省政府責(zé)任目標(biāo)考核先進單位,旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、惠民生等方面發(fā)揮了重要作用。
(一)著眼形成合力,旅游業(yè)發(fā)展氛圍濃厚。“”期間,我省把旅游產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)來培育,各級黨委、政府對旅游業(yè)的支持力度不斷加大。20xx年,省政府出臺了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》、《關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意見》,明確了全省旅游業(yè)發(fā)展的方向。省政府《促進服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策》對旅游業(yè)給予了土地供應(yīng)、財政資金、稅費減免、金融信貸等方面的扶持。建立了省政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的河南省旅游工作聯(lián)席會議制度,形成了全省旅游業(yè)發(fā)展的合力。洛陽市、開封市成立了旅游委,焦作市、商丘市建立了旅游工作聯(lián)席會議制度,進一步增強了綜合協(xié)調(diào)能力。濟源市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取旅游工作匯報,并親自參與旅游規(guī)劃評審、積極推動旅游項目建設(shè)。圍繞貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,以省政府文件形式印發(fā)了《貫徹落實國務(wù)院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展若干意見重點任務(wù)分工及進度安排表》,將促進旅游業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)細化為60項,明確了牽頭責(zé)任單位、配合單位及工作要求。20xx年,省局研究起草了《關(guān)于促進旅游消費拉動經(jīng)濟增長的意見》,并以省政府文件形式下發(fā)。該文件比國務(wù)院出臺的《關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》早了近3個月。聯(lián)合國世界旅游組織在我省設(shè)立了旅游可持續(xù)發(fā)展觀測站,國家旅游局將我省納入了絲綢之路旅游合作發(fā)展規(guī)劃和整體宣傳的大盤子。省委組織部和省局首次聯(lián)合在國家行政學(xué)院舉辦了河南省促進旅游業(yè)改革發(fā)展專題培訓(xùn)班,各省轄市、直管縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)、省旅游工作聯(lián)席會議部分單位主管領(lǐng)導(dǎo)、全省旅游系統(tǒng)主要負責(zé)同志參加了學(xué)習(xí)研討,張廣智副省長出席結(jié)業(yè)儀式并講話,謝伏瞻省長對此專門作出批示進行肯定。旅游援疆、旅游扶貧工作成效明顯,在全國旅游援疆工作會議和旅游扶貧工作會議上,省局都作了經(jīng)驗介紹,并被國家旅游局和新疆自治區(qū)政府評為“旅游援疆工作突出貢獻單位”。在國家旅游局的支持下,我局牽頭成立了內(nèi)地游學(xué)聯(lián)盟,主持起草了《內(nèi)地游學(xué)接待服務(wù)規(guī)范》,為推動我國游學(xué)市場發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ),內(nèi)地游學(xué)聯(lián)盟秘書處也被國家旅游局確定常設(shè)在我局。此外,中原經(jīng)濟區(qū)旅游城市聯(lián)盟、大黃河旅游聯(lián)盟、豫晉陜黃河金三角旅游聯(lián)盟、鄂豫皖旅游聯(lián)盟在推動區(qū)域旅游合作方面也取得了顯著成效。
(二)著眼要素完善,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提升。“”期間,我們進一步完善了景區(qū)、酒店評審辦法,加強了a級景區(qū)、星級酒店的管理。全省新增a級景區(qū)151家,其中,新增5a級景區(qū)5家,4a級景區(qū)53家。截至目前,全省共有a級旅游景區(qū)364家。其中:5a級景區(qū)11家,4a級景區(qū)124家。全國生態(tài)旅游示范區(qū)5個,國家級旅游度假區(qū)1個,全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣11個、示范點21個,中國鄉(xiāng)村旅游模范村37個、中國鄉(xiāng)村旅游模范戶40個、中國鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂400個,中國鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人400人。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推動了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動了農(nóng)民致富、優(yōu)化了生態(tài)環(huán)境,美化了老家河南,已經(jīng)成為我省經(jīng)濟社會發(fā)展的動力產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。鄭州二七區(qū)櫻桃溝村被國家旅游局評為全國首批20個創(chuàng)客基地之一。20xx年5月,國務(wù)院副汪洋專程到欒川縣重溝村考察鄉(xiāng)村旅游工作,對該縣鄉(xiāng)村旅游、旅游扶貧的做法給予了充分肯定。20xx年8月,中央電視臺《新聞聯(lián)播》長篇報道了信陽郝堂村的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展歷程,高度評價了我省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成就。據(jù)統(tǒng)計,“”期間,我省通過發(fā)展旅游帶動貧困人口脫貧超過100萬人。紅色旅游取得了長足發(fā)展,尤其是以蘭考焦裕祿紀(jì)念園、新縣鄂豫皖蘇區(qū)首府、確山竹溝中共中央中原局舊址、林州紅旗渠、永城陳官莊淮海戰(zhàn)役紀(jì)念館等為代表的紅色景區(qū)知名度、影響力大幅提升。同時,酒店和旅行社發(fā)展迅速,到20xx年底全省共有星級酒店570家,其中5星級18家;旅行社1156家,比“”末增加432家,其中新增出境組團社31家,新增赴臺游組團社3家。
“”期間,全省旅游系統(tǒng)狠抓重點旅游項目建設(shè)及招商引資等工作。全省2404個在建旅游項目中,投資超過10億元的大項目有300多個;招商引資簽約旅游項目445個,簽約總金額達7200億元。加強與金融單位合作,省局先后與省工行、農(nóng)行、中行、建行、農(nóng)村信用社、中信銀行、中旅銀行等簽訂了1200多億元的授信額度,支持旅游重點項目建設(shè)。同時,積極爭取財政資金扶持重點旅游項目,20xx年、20xx年,省局從省財政廳爭取的支持旅游項目建設(shè)資金的增加額度居全省服務(wù)貿(mào)易單位首位。20xx年,省局進一步完善了重點項目競爭評審辦法,將1.16億項目資金按照突出重點、擇優(yōu)扶強的原則,采取“公開答辯、現(xiàn)場打分”的方法落實到了具體項目,在省財政廳組織的省級高成長服務(wù)業(yè)專項引導(dǎo)資金重點項目績效評價中,得分居服務(wù)貿(mào)易部門之首。20xx年,全省旅游在建項目577個,實際完成投資530.58億元,同比增長26%,比全省固定資產(chǎn)投資增長率高出近10個百分點。三門峽市、南陽市高度重視旅游項目建設(shè),由于基礎(chǔ)工作扎實,項目儲備到位,在近兩年項目資金申報方面取得了顯著成效。開封市堅持抓實文化旅游產(chǎn)業(yè)項目,不斷打造開封旅游業(yè)發(fā)展新亮點,以御河、書店街、鼓樓街、大宋·東京夢華、千回大宋、銀基o秀為代表的“一河兩街三秀”已經(jīng)建成,新實施的開封西湖、七盛角、珠璣巷等重點文化旅游項目也風(fēng)生水起。根據(jù)國家旅游局統(tǒng)一部署和郭庚茂書記、謝伏瞻省長批示精神,省局制定了《河南省旅游廁所建設(shè)管理三年行動方案》并由省政府印發(fā)。以省政府文件形式印發(fā)旅游廁所建設(shè)行動方案,在全國各省市區(qū)是唯一的省份。此外,各市縣旅游部門積極開展品牌景區(qū)、示范區(qū)等創(chuàng)建工作,欒川重渡溝景區(qū)被國家旅游局、國家環(huán)保部評為“國家生態(tài)旅游示范區(qū)”。嵖岈山景區(qū)成功創(chuàng)建為國家5a級旅游景區(qū)。紅旗渠·太行大峽谷與寶天曼生態(tài)文化旅游區(qū)通過了景觀價值評審。平頂山市堯山溫泉旅游度假區(qū)被認定為首批17個國家級旅游度假區(qū)之一。欒川縣被評為國家首批旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)之一。安陽市被授予“中國研學(xué)旅游目的地”稱號,紅旗渠景區(qū)被授予“全國研學(xué)旅游示范基地”稱號。同時,硬起手腕,實行景區(qū)、酒店動態(tài)管理機制,取消了1家四星級、18家三星級、5家二星級酒店的星級資質(zhì),限期整改29家;對2家5a級景區(qū)、4家4a級景區(qū)給予通報批評,限期3個月整改,將1家3a級景區(qū)降為2a級景區(qū),取消了6家a級景區(qū)資質(zhì),改變了a級景區(qū)、星級酒店只授牌不摘牌、只升不降的歷史。對此,國家旅游局李金早局長專門作出批示:河南省旅游局主動作為,敢于擔(dān)當(dāng),對全省a級旅游景區(qū)暗訪檢查、處理,值得其他地方借鑒。請在全國會上作介紹。亦請刊《中國旅游之聲》。
旅游人才培養(yǎng)和儲備進一步加強,全省旅游智庫建設(shè)進一步完善。目前已有100名專家進入河南旅游智庫。20xx年省局組織了三期赴中國臺灣鄉(xiāng)村旅游管理培訓(xùn)班,組織相關(guān)市縣旅游主管部門的負責(zé)同志到聯(lián)合國世界旅游組織總部進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步提升了旅游隊伍的素質(zhì)。在國家旅游局實施的“萬名旅游英才計劃”中,我省共計56個項目入選,占全國總項目的10分之一,位居全國前列。
(三)著眼提質(zhì)增效,轉(zhuǎn)型升級步伐加快。堅持規(guī)劃引領(lǐng),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地編制了《中原歷史文化旅游區(qū)總體規(guī)劃》,完成了“十三五”全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃初稿。堅持做亮點、拉長線、拓寬面,加快要素融合、培育新型業(yè)態(tài)、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,積極推進旅游業(yè)上檔升級,我省旅游業(yè)發(fā)展已從傳統(tǒng)的沿黃“三點一線”向更寬領(lǐng)域和更廣區(qū)域延伸發(fā)展。南太行、伏牛山、大別山開發(fā)取得顯著成效,先后涌現(xiàn)出“欒川模式”、“西峽經(jīng)驗”、“云臺山效應(yīng)”等業(yè)內(nèi)典型,被國家旅游局在全國宣傳推廣。鄭州市大力推進全域旅游發(fā)展,專門召開了全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。目前,鄭州市、濟源市、欒川縣、嵩縣、林州市、修武縣、博愛縣、西峽縣、新縣、信陽市浉河區(qū)等10個市、縣(區(qū))入選首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。新鄉(xiāng)市下大力氣整合旅游資源,加快推進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,資源整合2年以來,南太行旅游度假區(qū)接待游客和景區(qū)收入年均增長55%以上。全省上下大力發(fā)展新型旅游業(yè)態(tài),加快由傳統(tǒng)觀光旅游向現(xiàn)代休閑度假體驗旅游轉(zhuǎn)變。目前,全省已有大型溫泉度假區(qū)10余家、滑雪場10余家、主題游樂園20余家、漂流30余家。規(guī)劃建設(shè)了三門峽溫泉保健度假區(qū)、平頂山旅游休閑度假區(qū)、欒川冰雪文化旅游區(qū)。推出了《禪宗少林·音樂大典》、《大宋·東京夢華》、《水秀》、《功夫詩九卷》、《天下洛陽》、《大馬戲》、《千回大宋》、《鐵塔光影秀》等一批優(yōu)秀旅游演藝節(jié)目。同時,旅游信息化建設(shè)不斷加強,服務(wù)水平進一步提升,省局旅游產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測平臺正式開通,實現(xiàn)了景區(qū)人流、酒店住宿和旅游車輛在線監(jiān)測。洛陽市、鄭州市入選國家智慧旅游試點城市。鄭州市智慧旅游項目納入全市國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,首批落實項目資金3000多萬元。洛陽市以大數(shù)據(jù)為突破口,不斷加快智慧旅游發(fā)展,智慧旅游走在全國前列。開封市采用ppp模式率先在全省啟動“智慧旅游”建設(shè)項目,于20xx年初建成并投入運營。許昌、駐馬店等市的智慧旅游建設(shè)也取得可喜成績。
(四)著眼市場拓展,“老家河南”品牌影響更加廣泛。20xx年啟用“老家河南”宣傳口號后,連續(xù)四年在央視投放河南旅游整體形象廣告。目前,“老家河南”整體旅游形象品牌的傳播效應(yīng)十分明顯,得到業(yè)界和公眾的普遍認可。通過參加國際旅游展會,全面推介河南重點旅游產(chǎn)品、線路和鼓勵入境游的政策措施,“河南·中國歷史開始的地方”旅游品牌形象在境外持續(xù)升溫。中國(鄭州)國際旅游城市市長論壇、三門峽國際黃河旅游節(jié)、“同根同源”豫臺旅游高峰論壇、中國云臺山國際旅游節(jié)、安陽航空運動文化旅游節(jié)、許昌三國文化旅游周等活動的舉辦有效提升了河南旅游在國內(nèi)外的影響力和吸引力,德國哈雷摩托巡游安陽、駐馬店螢火蟲音樂節(jié)等活動也引起了較大反響。在韓國、東南亞、北美、歐洲德語區(qū)四個主要入境游客源市場開展了全媒體營銷推廣工作,設(shè)立河南旅游推廣中心,運用電視、報紙、戶外廣告、網(wǎng)絡(luò)、社交平臺等全媒體組合手段營銷推廣河南旅游產(chǎn)品。尤其是赴韓國參加“中國旅游年”閉幕式期間,我省旅游宣傳片在首爾六處大屏幕同時播放,成為中國旅游的亮點、熱點。訪美期間,我省旅游宣傳片在美國紐約時代廣場密集播放,先后被近百家媒體爭相報道。由省旅游局、河南電視臺、中國旅游文化傳播聯(lián)盟、央視《發(fā)現(xiàn)之旅》頻道聯(lián)合主辦的“老家河南”旅游宣傳片創(chuàng)作大賽啟動,邀請全國45家省、市電視臺共述“老家故事”,提升了“老家河南”的品牌影響力。以“回老家過大年”、“重走客家路”、“探訪中原古都”、“老家河南.尋城記”為主題的旅游營銷推廣活動,對打造河南旅游產(chǎn)品體系、樹立“老家河南”旅游形象、推動國內(nèi)及港澳臺客源市場發(fā)展、拉動旅游消費發(fā)揮了積極作用。省局制作的“河南·中國歷史開始的地方”宣傳片榮獲省委宣傳部、外宣辦“六個一”優(yōu)秀項目。省局官方微博被評為全國“十大旅游官方微博”之一,省旅游資訊網(wǎng)被評為全省“十佳網(wǎng)站”之一。駐馬店市旅游局通過創(chuàng)意拍攝五部原創(chuàng)旅游微電影、七首原創(chuàng)旅游mv、制作3d旅游動漫《盤古開天》,在20xx中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年會上,以“大聯(lián)盟·微營銷”榮獲20xx年中國旅游營銷創(chuàng)新獎。安陽市通過加強與央企合作拓展市場,中青旅聯(lián)盟第十四次大會和神舟國旅集團第xx屆合作旅行社年會相繼在安陽召開,國旅、中青旅、神舟國旅等國內(nèi)知名旅游企業(yè)利用自己的優(yōu)勢平臺對安陽旅游進行全方位推介,這種借船出海的做法值得借鑒。
(五)著眼游客滿意,旅游市場秩序更加規(guī)范。持續(xù)推進旅游標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)戰(zhàn)略,旅游服務(wù)質(zhì)量不斷提升。洛陽市、淮陽縣、西峽縣和云臺山、嵖岈山、太昊陵、八里溝景區(qū)成功創(chuàng)建成為全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位,云臺山景區(qū)管理局被國家質(zhì)監(jiān)總局、國家旅游局評為“全國旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位”,云臺山景區(qū)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)。為切實提高游客的舒適度,完成了全省4a級以上旅游景區(qū)最大承載量核定及發(fā)布工作。建立了行業(yè)檢查、專家專查、媒體聯(lián)查、網(wǎng)絡(luò)普查、旅游監(jiān)督員巡查、游客滿意度調(diào)查“六位一體”的旅游環(huán)境綜合評價、督辦、治理制度。在全省選聘了國家級、省級旅游服務(wù)社會監(jiān)督員各300名,利用社會的力量推動旅游市場秩序的好轉(zhuǎn)。欒川縣設(shè)立國內(nèi)首個縣級旅游警察大隊,切實加強旅游市場管理和綜合執(zhí)法,為欒川旅游發(fā)展保駕護航。大力倡導(dǎo)文明旅游,陸續(xù)出臺了“助推文明旅游工作十項制度”,開展了“文明旅游·你我同行”、“全省文明旅游進景區(qū)、進社區(qū)”和“尋找最美導(dǎo)游·隨手拍”等活動。中宣部在全國推廣“河南省助推文明旅游工作十項制度”,《人民日報》等中央媒體對我省文明旅游的做法進行了報道。加強平安景區(qū)建設(shè),省局連續(xù)三年被省綜治委評為“平安建設(shè)”先進單位,“平安景區(qū)”創(chuàng)建已被省綜治委納入20xx年各省轄市、直管縣“平安建設(shè)”考核內(nèi)容。成功促成省級文明景區(qū)享受同級文明單位的榮譽和待遇。欒川縣、洛陽市旅委總結(jié)推出的洛陽欒川原旅工委副主任馬海明的先進事跡,引起省委高度重視,省委專門下發(fā)文件號召全省學(xué)習(xí)馬海明同志先進事跡,并追授馬海明同志為全省最滿意公務(wù)員。
同志們,過去五年的發(fā)展成就來之不易,是全省旅游系統(tǒng)共同努力的結(jié)果,為“十三五”旅游業(yè)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ),極大地提升了我們的自信心和自豪感,必將激勵著我們?nèi)?chuàng)造新的輝煌!
二、“十三五”期間我省旅游業(yè)面臨的形勢和旅游業(yè)發(fā)展的主要思路。
“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段,也是讓河南旅游更加出彩的關(guān)鍵時期??傮w來看,我省旅游業(yè)發(fā)展面臨著良好的發(fā)展機遇:一是地位趨好。旅游業(yè)的戰(zhàn)略性地位日益凸顯,旅游已成為人民生活水平提高的重要指標(biāo),成為小康社會的重要標(biāo)志,也是全面建成小康社會的有效途徑。在中央經(jīng)濟工作會議上將發(fā)展旅游業(yè)擺在深化服務(wù)業(yè)的首位。汪洋副形象地指出,旅游是經(jīng)濟發(fā)展的“加速器”、社會和諧的“潤滑油”、生態(tài)文明建設(shè)的“催化劑”、對外合作交流的“壓艙石”。謝伏瞻省長在今年的政府工作報告中描繪旅游業(yè)發(fā)展的篇幅前所未有。這不僅體現(xiàn)了旅游業(yè)在當(dāng)前政府工作中的重要位置,也說明旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中的綜合優(yōu)勢日益凸顯。二是經(jīng)濟向好。當(dāng)前,雖然世界經(jīng)濟復(fù)蘇疲弱,不確定性、不穩(wěn)定性比較大,但中國經(jīng)濟發(fā)展“形有波動、勢仍向好”,經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變。我省與全國一樣都處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、動力轉(zhuǎn)換的調(diào)整期、蓄勢期,盡管有這樣那樣的矛盾和困難,但省委、省政府通過采取一系列措施,有信心確?!笆濉逼陂g我省經(jīng)濟保持中高速增長,全省人均gdp持續(xù)增加并有望達到全國平均水平。隨著國民經(jīng)濟和城鄉(xiāng)居民收入的持續(xù)增長,旅游業(yè)發(fā)展仍然具備良好的外部環(huán)境,旅游市場消費潛力必將繼續(xù)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。三是政策利好。從中央到地方,支持和推動旅游業(yè)發(fā)展的政策越來越多、越來越實?!堵糜畏ā贰ⅰ秶衤糜涡蓍e綱要(20xx-20xx年)》、《國務(wù)院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》以及國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家旅游局出臺的《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》等多項助推旅游業(yè)發(fā)展的利好政策相繼出臺。省委、省政府把旅游業(yè)發(fā)展作為新常態(tài)下經(jīng)濟增長的新引擎,已出臺并將繼續(xù)實施一系列促進旅游業(yè)改革發(fā)展的措施。這些政策紅利的推出,加之隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略、河南三大國家戰(zhàn)略的實施以及高鐵+航空時代、互聯(lián)網(wǎng)+旅游時代的到來,必將為我省旅游業(yè)提供更大的發(fā)展空間。四是資本看好。近年來,不少房地產(chǎn)企業(yè)、資源礦產(chǎn)型企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都看到了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的美好前景,紛紛轉(zhuǎn)型投資旅游業(yè)。從全國看,萬達進軍旅游業(yè),帶著六大集團投資200億打造長白山旅游度假區(qū)。恒大集團投資1600億,打造中國海南海花島。從我省來看,嵖岈山、老君山、白云山、五朵山、重渡溝等景區(qū)的開發(fā)建設(shè)者,都是原來從事第二產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家。此外,金融機構(gòu)也對旅游業(yè)非??春茫荚诜e極尋找投資旅游業(yè)的機會。五是各方叫好。近年來,旅游業(yè)作為惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)的功能得到了充分發(fā)揮,受到了上上下下、各個方面的廣泛認可。各級、各方面對旅游業(yè)的認識越來越深刻,對旅游業(yè)支持的力度越來越大。各相關(guān)部門主動與旅游部門聯(lián)合,積極推動旅游業(yè)發(fā)展。從實踐看,旅游項目最受當(dāng)?shù)厝罕姎g迎,旅游發(fā)展最受當(dāng)?shù)厝罕娭С?,廣大群眾參與旅游的熱情空前高漲并將繼續(xù)保持下去。
在看到旅游業(yè)發(fā)展有利條件的同時,也要清醒地認識到不利于旅游業(yè)發(fā)展的因素:一是旅游經(jīng)濟開放性與內(nèi)陸觀念封閉性的矛盾。在一些地方還不同程度地存在地方保護主義,區(qū)域分割現(xiàn)象突出,區(qū)域合作措施不多。旅游外向度不高,入境游比例偏低。二是旅游邊界無限性與協(xié)調(diào)職能有限性的矛盾。很多地方成立了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會以及假日旅游聯(lián)席會議辦公室,但這些組織并非實體機構(gòu),產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)的作用難以發(fā)揮,有的形同虛設(shè)。三是游客需求多樣性與旅游供給不足的矛盾。旅游產(chǎn)品開發(fā)上,單品、單點多,綜合性、復(fù)合型產(chǎn)品少,要素沒有集中布局、產(chǎn)業(yè)沒有集群培育、功能沒有集合構(gòu)建,點多、品少、線短、面窄,不能很好滿足多樣性的游客需求,導(dǎo)致我省游客過多外出、需求過多外流、消費過多外溢。四是旅游形象脆弱性與危機管理缺失性的矛盾。旅游的危機管理機制還不健全,一些地方對于突如其來的網(wǎng)絡(luò)事件快速反應(yīng)、妥善處置的能力不夠,導(dǎo)致小事變大、大事變炸。五是旅游競爭無序性與法制配套滯后性的矛盾。黑車、黑導(dǎo)、黑店以及零負團費、虛假宣傳、強迫購物等問題仍然存在,相關(guān)的法律法規(guī)未能及時配套,導(dǎo)致懲治無據(jù)、整治無力。六是旅游發(fā)展持續(xù)性與旅游投資功利性的矛盾。一些地方在招商引資時不加甄別、盲目招入,導(dǎo)致一些企業(yè)為了逐利,以投資的名義跑馬圈地,投入很少甚至不投入,耽誤了地方旅游發(fā)展。七是旅游公共服務(wù)設(shè)施供給與旅游爆發(fā)式、井噴式市場需求不相適應(yīng)的矛盾。公共服務(wù)水平低,重大節(jié)日出行難、停車難、入廁難問題突出。這些都需要我們深入分析研究,認真加以解決。
總之,“十三五”時期,我省旅游業(yè)仍將處于產(chǎn)業(yè)黃金發(fā)展期、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整期、文明旅游提升期、市場秩序規(guī)范期及各類矛盾爆發(fā)期。我們要立足省情和客觀實際,主動作為,勇于擔(dān)當(dāng),確保旅游業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,在中原崛起河南振興富民強省中發(fā)揮更大作用。
“十三五”期間我省旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實黨的、xx屆五中全會精神,圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài),以深化改革、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效為主線,以項目建設(shè)為載體,以市場開拓為抓手,突出創(chuàng)新驅(qū)動、開放合作、保護優(yōu)先,推動旅游開發(fā)向集約節(jié)約和環(huán)境友好轉(zhuǎn)型,旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假體驗并重轉(zhuǎn)變,旅游服務(wù)向優(yōu)質(zhì)化、個性化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變,傾力打造旅游品牌,全力推動產(chǎn)業(yè)融合,大力推進扶貧攻堅,著力優(yōu)化市場環(huán)境,形成全省旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的常態(tài)化,初步實現(xiàn)中國全面小康型旅游產(chǎn)業(yè)強省的戰(zhàn)略目標(biāo)。
“十三五”預(yù)期目標(biāo)是:全省游客接待量、旅游總收入年均增長分別達到11%、13%左右,旅游業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過全國平均水平。
(一)堅持五個理念:一是堅持創(chuàng)新發(fā)展,實現(xiàn)提質(zhì)增效;二是堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,推進產(chǎn)業(yè)融合;三是堅持綠色發(fā)展,倡導(dǎo)生態(tài)文明;四是堅持開放發(fā)展,推動合作共贏;五是堅持共享發(fā)展,凸顯民生功能。
(二)強化五個支撐。一是強化規(guī)劃支撐,確保旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。二是強化體制機制支撐,破除旅游業(yè)發(fā)展深層次矛盾。三是強化制度政策支撐,推動旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。四是強化資金項目支撐,創(chuàng)造旅游發(fā)展新優(yōu)勢。五是強化旅游人才支撐,為旅游業(yè)發(fā)展提供智力保障。
(三)發(fā)揮五個作用:一是發(fā)揮旅游業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的引擎作用。發(fā)揮旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動作用大的綜合性產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和擴大消費、拉動投資、增加出口的驅(qū)動作用,使旅游產(chǎn)業(yè)成為拉動經(jīng)濟增長、優(yōu)化區(qū)域布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的新引擎。二是發(fā)揮旅游業(yè)促就業(yè)、惠民生的富民作用。發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在擴大就業(yè)、減貧脫貧和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面的推動作用,使旅游產(chǎn)業(yè)成為提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量、促進社會文明進步、帶動貧困地區(qū)人民脫貧致富、加快全面小康進程的富民產(chǎn)業(yè)。三是發(fā)揮旅游業(yè)擴開放、促創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。發(fā)揮旅游在促進經(jīng)貿(mào)往來、推進文化交流、引進外來投資方面的橋梁和紐帶作用,以及在文化傳承創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新中的推動作用,使旅游產(chǎn)業(yè)成為促進河南開放發(fā)展、改革創(chuàng)新的引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)。四是發(fā)揮旅游業(yè)保環(huán)境、促生態(tài)的綠色作用。以科學(xué)化、綠色化、低碳化、可持續(xù)性為原則,實現(xiàn)旅游發(fā)展與資源合理開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟社會和諧發(fā)展相統(tǒng)一,達到經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的多贏,使旅游產(chǎn)業(yè)成為保護環(huán)境、促進生態(tài)的綠色產(chǎn)業(yè)。五是發(fā)揮旅游業(yè)展形象、顯實力的窗口作用。發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在提升國民素質(zhì)、宣傳區(qū)域形象中的促進作用,使旅游產(chǎn)業(yè)成為傳播、展示、維護河南形象的窗口產(chǎn)業(yè)和體現(xiàn)河南綜合實力的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)。
三、20xx年重點工作。
20xx年是“十三五”開局之年,也是我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅之年。我們要堅持觀念轉(zhuǎn)變與結(jié)構(gòu)調(diào)整同步、投資驅(qū)動與消費拉動并重、硬件完善與軟件提升并舉,做精旅游產(chǎn)品,做大客源市場,做優(yōu)旅游服務(wù),做靚主題形象,做高綜合效益,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供新動力、打造新支撐。
20xx年旅游工作的預(yù)期目標(biāo)是:全省接待海內(nèi)外游客5.7億人次,實現(xiàn)旅游總收入5689.6億元,分別比上年增長11%、13%以上。主要工作任務(wù)是:
(一)以創(chuàng)新為動力,打造旅游發(fā)展新引擎。一是謀劃旅游發(fā)展新思路。以“十三五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制為契機,在摸清家底、找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上,以創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的辦法,構(gòu)建旅游發(fā)展新格局,推動旅游業(yè)提質(zhì)增效、提速晉位。二是催生旅游產(chǎn)品新業(yè)態(tài)。以旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為切入點,結(jié)合當(dāng)前旅游消費熱點,加大招商引資、銀企對接和項目投資力度,千方百計創(chuàng)新天上游地下游水中游、健身游研學(xué)游養(yǎng)生游、“看熱鬧”“享清靜”等旅游新產(chǎn)品。為此,要積極發(fā)展溫泉、滑雪、研學(xué)、康養(yǎng)、休閑、會展等新興旅游業(yè)態(tài),促進旅游消費向中高端水平邁進。充分發(fā)揮平頂山、許昌、三門峽、信陽等溫泉資源豐富地區(qū)的優(yōu)勢,加強溫泉產(chǎn)品體系建設(shè),把溫泉與康療技術(shù)相結(jié)合,形成一批具有鮮明特色、國際水準(zhǔn)的溫泉度假目的地。加強養(yǎng)生旅游產(chǎn)品供給,爭取成功創(chuàng)建1個全國中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、1-2家全國中醫(yī)藥健康旅游示范企業(yè)(基地)、3-5家全省中醫(yī)藥健康養(yǎng)生知名品牌企業(yè)。著力建設(shè)信陽大別山、安陽紅旗渠、蘭考焦裕祿紀(jì)念園等一批重點紅色旅游目的地,推動紅色旅游與教育培訓(xùn)相結(jié)合,形成一批具有國際影響力的精品紅色旅游線路。借助鄭州航空港綜合試驗區(qū)的政策優(yōu)勢,引導(dǎo)發(fā)展低空旅游,支持建設(shè)一批旅游通用機場,支持國旅·安陽城、安陽航空運動旅游區(qū)建設(shè)。三是實踐旅游營運新模式。探索多業(yè)化經(jīng)營、多元化融資模式,引導(dǎo)旅游企業(yè)做優(yōu)做強。以效益為核心,以創(chuàng)新體制機制、優(yōu)化經(jīng)營模式為手段,積極引導(dǎo)大型旅游企業(yè)多元化擴張、中型旅游企業(yè)連鎖化發(fā)展、小型旅游企業(yè)專業(yè)化拓展,培育跨行業(yè)、跨所有制的航母式旅游企業(yè),爭取有1家收入在5000萬元以上的在線旅游企業(yè),有2家旅游企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市。加強旅游投融資平臺建設(shè),探索利用ppp模式,鼓勵旅游企業(yè)通過私募、信托、眾籌等渠道融資,吸引更多金融資本、產(chǎn)業(yè)資本、民間資本參與旅游業(yè)發(fā)展,擴大混合所有制經(jīng)濟比重,實現(xiàn)國有資源與社會資本的優(yōu)化組合。鼓勵旅游企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過戰(zhàn)略投資等市場化方式融合發(fā)展,構(gòu)建線上與線下、品牌與投資相結(jié)合的發(fā)展模式。四是探索旅游工作新機制。加強旅游景區(qū)管理經(jīng)營機制、旅游資源跨區(qū)域整合和旅游行政管理體制的改革創(chuàng)新。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,依法推行國有及國有控股景區(qū)管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離。加強旅游綜合執(zhí)法,推廣欒川經(jīng)驗,支持有條件的地方設(shè)立旅游警察、旅游工商分局、旅游巡回法庭。按照國務(wù)院統(tǒng)一部署,強化旅游投訴處理工作,用好12301旅游投訴受理平臺,重點抓好節(jié)假日和旅游旺季的旅游投訴處理。五是培育旅游市場新主體。在支持景區(qū)、酒店、旅行社等傳統(tǒng)旅游市場主體做大做強的同時,積極培育新型旅游市場主體。適應(yīng)放開導(dǎo)游執(zhí)業(yè)的新政策,支持在線導(dǎo)游服務(wù)中心特別是導(dǎo)游預(yù)約平臺的發(fā)展。適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游從觀光到休閑升級的新趨勢,支持發(fā)展特色濃郁的主題風(fēng)情客棧和文化民宿。適應(yīng)旅游散客化、自助化、圈層化的新態(tài)勢,規(guī)范發(fā)展自駕游車友會、鄉(xiāng)村旅游俱樂部和私人定制旅游經(jīng)營者。適應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新要求,支持有條件的地方建立旅游創(chuàng)客基地和旅游新產(chǎn)品孵化中心。適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)融合化、旅游運營專業(yè)化的新方向,大力發(fā)展集旅游策劃規(guī)劃、景區(qū)托管、營銷服務(wù)等為一體的旅游咨詢智庫和管理團隊。通過壯大傳統(tǒng)主體、培育新興主體,帶動旅游經(jīng)濟全方位提質(zhì)、多渠道增效。
(二)以協(xié)調(diào)為手段,形成全域旅游、全面發(fā)展新格局。加強部門協(xié)調(diào)、要素協(xié)調(diào)、功能協(xié)調(diào),推動力量聚合、資源整合、要素融合,形成全覆蓋、全滲透、全時空的全域旅游發(fā)展新格局。一是加強部門協(xié)調(diào)溝通,帶動全行業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮旅游聯(lián)席辦公會議制度作用,加強與工商、物價、公安等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,構(gòu)建相互支持、齊抓共管的旅游市場秩序整治環(huán)境。加強與文化部門協(xié)調(diào),打造文化旅游融合體、綜合體。加強與農(nóng)業(yè)部門協(xié)調(diào),打造都市生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)。加強與教育部門協(xié)調(diào),打造愛國主義教育基地、研學(xué)基地,讓更多的紅色經(jīng)典景區(qū)進校園、進教材。加強與城建、規(guī)劃部門協(xié)調(diào),引入旅游理念、植入旅游元素、完善旅游功能,推動都市、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)特色旅游發(fā)展。加強與交通部門協(xié)調(diào),完善旅游交通標(biāo)識,提升景區(qū)可進入程度。加強與發(fā)改部門協(xié)調(diào),穩(wěn)定景區(qū)門票價格,降低游客出游成本。二是強化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進全地域聯(lián)動。以建設(shè)具有較大影響力的旅游度假區(qū)為目標(biāo),支持南太行旅游資源整合與發(fā)展,支持連接安陽林州、新鄉(xiāng)輝縣、焦作修武、濟源的太行山沿線觀光旅游帶建設(shè);引導(dǎo)伏牛山區(qū)域旅游差異化發(fā)展、內(nèi)涵式提升,打造國內(nèi)知名的山地旅游度假區(qū);加強鄭州、洛陽、焦作、新鄉(xiāng)、開封、三門峽等沿黃地區(qū)的協(xié)調(diào)聯(lián)動,聯(lián)合打造區(qū)域精品旅游線路,推動沿黃全域旅游,形成“老家河南”旅游品牌拳頭產(chǎn)品;推進南水北調(diào)沿線旅游資源開發(fā),打造綠色旅游長廊,形成新的旅游熱點。抓好“三古三區(qū)”,即古城古鎮(zhèn)古村落、景區(qū)街區(qū)度假區(qū)。加快建設(shè)以??h古城、商丘古城、洛陽隋唐城等為代表的古城,加快開發(fā)以荊紫關(guān)鎮(zhèn)、朱仙鎮(zhèn)、賒店鎮(zhèn)、神垕鎮(zhèn)等為代表的古鎮(zhèn),打造以鹿邑曲仁里、羅山何家沖、衛(wèi)輝小店河、寶豐馬街村、陜縣廟上村、汝陽杜康村等為代表的古村落,形成河南文化的載體和印證;提升傳統(tǒng)景區(qū)品質(zhì),力爭新創(chuàng)建2-3家5a級景區(qū);打造新型旅游街區(qū),在城鎮(zhèn)化進程中嵌入旅游元素,與商務(wù)中心區(qū)建設(shè)相結(jié)合,每個省轄市都要規(guī)劃建設(shè)一條特色旅游街區(qū);建設(shè)好旅游度假區(qū),力爭創(chuàng)建1家國家級旅游度假區(qū),3-5家省級旅游度假區(qū)。已被國家旅游局授牌的模范村、示范區(qū)、先行區(qū)、示范基地要繼續(xù)提升品質(zhì)、拓展內(nèi)涵;被國家旅游局列入創(chuàng)建名單的要按照標(biāo)準(zhǔn),制定工作方案,加大工作力度,確保創(chuàng)建成功。三是加快要素協(xié)調(diào)完善,助力全體驗旅游。加強旅游產(chǎn)業(yè)要素的整合,發(fā)揮旅游生產(chǎn)要素對整體產(chǎn)業(yè)布局的導(dǎo)向作用,推動旅游業(yè)與其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造一批具有典型示范作用的都市旅游綜合體;依據(jù)區(qū)位、交通、文化、民俗等方面條件,打造紅色+綠色、線上+線下、旅游通道+騎行綠道、室內(nèi)演出+實景演藝、游戲場景+景點實景等綜合性強、聚合度高的旅游產(chǎn)品。大力開發(fā)旅游商品,舉辦全省旅游商品設(shè)計大賽,補好旅游購物短板。
(三)以綠色為基調(diào),厚植旅游發(fā)展新優(yōu)勢。一是開展景區(qū)建設(shè)及旅游安全檢查活動。針對部分景區(qū)景點存在亂建設(shè)、亂開發(fā)現(xiàn)象以及怪異建設(shè)、不協(xié)調(diào)建設(shè)等問題,在全省范圍內(nèi)開展一次景區(qū)開發(fā)建設(shè)專項檢查活動,對嚴(yán)重破壞綠色旅游環(huán)境、違背生態(tài)文明建設(shè)要求的景區(qū)進行降級或摘牌處理。二是發(fā)揮旅游在生態(tài)建設(shè)上的作用。全面實施旅游開發(fā)項目環(huán)境評價工作,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護制度,在生態(tài)保護區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū),對旅游項目實施類型限制、空間規(guī)制和強度管制,堅決制止對環(huán)境有較大影響的開發(fā)活動和建設(shè)項目,最大限度降低旅游開發(fā)對環(huán)境的破壞。三是推出一批綠色旅游示范區(qū)。大力開展國家綠色旅游示范基地建設(shè),以綠色旅游產(chǎn)品開發(fā)、綠色旅游制度建設(shè)、綠色旅游環(huán)境維護、綠色旅游教育為主要建設(shè)內(nèi)容,爭取1-2家景區(qū)進入國家綠色旅游示范基地名單。四是抓好綠色旅游宣傳。利用“世界環(huán)境日”,推出綠色旅游形象大使,開展低碳旅游公益廣告宣傳,倡導(dǎo)綠色旅游消費觀念。五是營造綠色旅游環(huán)境。加快旅游城市自行車慢行系統(tǒng)建設(shè),積極開發(fā)低碳游旅游線路,引導(dǎo)旅游者低碳出行。六是開展“旅游環(huán)?!敝驹阜?wù)行動。與團省委、省文明辦、省環(huán)保廳聯(lián)合開展“旅游環(huán)?!敝驹阜?wù)行動,動員旅游志愿者開展“為城市美容”、“為景區(qū)梳妝”、“為鄉(xiāng)村添彩”等公益活動。建立旅游志愿者服務(wù)數(shù)據(jù)庫,記錄旅游志愿者參加環(huán)保公益活動的次數(shù)、時間,換算為旅游積分,與有關(guān)景區(qū)、酒店聯(lián)合推出“積分換門票”、“積分換優(yōu)惠”活動,并通過評選最美旅游志愿者,提高全社會參與環(huán)境保護、打造美麗河南的積極性。
(四)以開放為帶動,拓展旅游市場新空間。綜合運用、積極搭建旅游開放平臺,深度開發(fā)旅游客源市場。一是充分利用國家平臺。利用“中美旅游年”,辦好“百名美國功夫愛好者游河南”、“美國時代廣場百人練太極”等中美地方旅游交流活動。與黃河流域省份一起赴澳大利亞、新西蘭開展“美麗中國--天下黃河”旅游推廣活動。二是綜合運用新技術(shù)、新媒體平臺。通過微博、微信、微電影、數(shù)字旅游、影視植入、在線預(yù)定等新媒體新技術(shù),實現(xiàn)旅游營銷網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋,持續(xù)在國內(nèi)外叫響“老家河南”、“河南·中國歷史開始的地方”河南旅游整體形象品牌。三是鞏固提升節(jié)會平臺。全力辦好20xx中國(鄭州)國際旅游城市市長論壇、三門峽國際黃河旅游節(jié)、“同根同源”豫臺旅游高峰論壇等重大節(jié)慶。市長論壇已定于今年5月24日-26日在鄭州舉辦,僅剩3個月時間,各省轄市、直管縣旅游部門務(wù)必高度重視,及早準(zhǔn)備,確保論壇圓滿成功。四是建立完善多方合作平臺。深化與聯(lián)合國世界旅游組織的合作,建設(shè)好聯(lián)合國世界旅游組織可持續(xù)發(fā)展觀測站。發(fā)揮中原經(jīng)濟區(qū)城市旅游聯(lián)盟、“高鐵沿線旅游城市聯(lián)盟”、9+10區(qū)域旅游合作聯(lián)盟、南水北調(diào)中線5+13區(qū)域旅游合作聯(lián)盟和沿黃九省(區(qū))區(qū)域旅游合作聯(lián)盟的作用,完善合作機制,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、客源互送。以鄭州機場t2航站樓、鄭徐高鐵開通為契機,進一步加大對長三角、珠三角及周邊客源市場的旅游營銷推廣,積極引客入豫。五是積極搭建境外展示平臺。以少林拳、太極拳海外基地為依托,搭建河南旅游海外推廣中心活動平臺。在德國、墨西哥、東南亞國家建立武術(shù)分館和國際少林武術(shù)家協(xié)會分會,熱推“功夫河南”品牌,擴大入境游市場。
(五)以共享為目標(biāo),體現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)新?lián)?dāng)。一是推進旅游信息互聯(lián)互通。全面落實《河南省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動實施方案》,繼續(xù)加強旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)設(shè)施的智能化改造。推動省、市、縣縱向一體貫通和景區(qū)、酒店、旅行社橫向互聯(lián)互通的智慧旅游系統(tǒng),提升旅游信息化水平。加強信息化技術(shù)在旅游管理領(lǐng)域的應(yīng)用,推進景區(qū)景點、賓館飯店、重點場所視屏采集、數(shù)據(jù)分析等工作,提升信息化服務(wù)和管理能力。省局正在設(shè)立省旅游數(shù)據(jù)中心,探索與移動、聯(lián)通、電信三大運營商合作,以提高旅游數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度,增加旅游營銷的精準(zhǔn)度。各市(縣)也要進一步加強與有關(guān)方面的合作,明確專人負責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析工作,做好與省旅游數(shù)據(jù)中心的對接。二是實施旅游精準(zhǔn)扶貧。本著摸好底、開好方、整合好資源的原則,抓住精準(zhǔn)識別、建檔立卡這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展貧困村旅游資源普查工作,明確旅游扶貧的對象,拉出精準(zhǔn)扶貧清單,對扶貧對象分門別類,弄清哪些人適合干什么事,需要什么樣的支持。主動與扶貧辦等部門對接,建立旅游扶貧數(shù)據(jù)庫,幫助旅游扶貧重點村合理利用、布局旅游業(yè)態(tài),增強其脫貧致富的內(nèi)生動力和活力。實施“雙百千萬鄉(xiāng)村旅游扶貧工程”,即百名大師描繪鄉(xiāng)村、百名農(nóng)藝師深耕鄉(xiāng)村;千名企業(yè)家投資鄉(xiāng)村、千名媒體人宣傳鄉(xiāng)村;萬名志愿者服務(wù)鄉(xiāng)村、萬名創(chuàng)業(yè)者弄潮鄉(xiāng)村,使旅游成為產(chǎn)業(yè)扶貧、精準(zhǔn)扶貧的主要載體。三是完善旅游公共服務(wù)功能。推動游客服務(wù)中心、集散中心、咨詢中心、停車場、購物中心等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。大力推進旅游廁所革命。國家旅游局對這項工作高度重視,去年春節(jié)后立即在桂林召開了旅游廁所工作現(xiàn)場會,今年春節(jié)剛過,又在武漢召開現(xiàn)場會安排此項工作。隨后我們也要專門召開旅游廁所建設(shè)管理現(xiàn)場會,以點帶面,推動全省旅游廁所建設(shè)管理工作,確保完成全年新建、改擴建旅游廁所1297座的任務(wù)。進一步抓好旅游安全,繼續(xù)開展平安景區(qū)創(chuàng)建工作,特別是針對少數(shù)景區(qū)旅游安全應(yīng)急預(yù)案形同虛設(shè)的問題,加大整改力度。實施旅游公共服務(wù)保障工程,加快河南省旅游服務(wù)中心建設(shè),支持鄭州、洛陽、開封、焦作、三門峽等重要旅游目的地的旅游集散中心、旅游咨詢中心、旅游應(yīng)急救援基地和旅游數(shù)據(jù)中心體系建設(shè)。四是推出旅游利民惠民措施。結(jié)合“5·19”中國旅游日和20xx中國(鄭州)國際旅游城市市長論壇,推出景區(qū)、旅行社、酒店優(yōu)惠讓利措施。支持各地推出旅游年卡、旅游年票,讓群眾切實享受到旅游發(fā)展的成果。
(六)以制度為根本,建立旅游市場新秩序。一是完善旅游企業(yè)退出機制。樹立問題導(dǎo)向和底線思維,采取強有力的措施整治旅游市場秩序,完善旅游企業(yè)和從業(yè)人員違規(guī)退出機制。通過建立旅游失信記錄信息公示制度、明察暗訪制度、服務(wù)質(zhì)量提升制度,對違規(guī)的旅行社和不達標(biāo)的a級景區(qū)、星級飯店,該取消的取消,該摘牌的摘牌,該降級的降級,該退出的退出。二是建立健全依法行政和旅游聯(lián)合執(zhí)法制度。推進依法治旅、依法興旅、依法強旅,確保全省旅游業(yè)發(fā)展在法治化軌道上運行。加強旅游立法,全力配合省人大修訂《河南旅游條例》,力爭年內(nèi)出臺。加強旅游法規(guī)配套建設(shè),制定和修訂旅游行政執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)。健全綜合旅游監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法機制,加大質(zhì)監(jiān)執(zhí)法檢查和處罰力度,聯(lián)合公安、工商等部門開展打擊“不合理低價”和強迫購物、打擊零負團費、打擊虛假廣告行動。探索建立旅游市場秩序綜合評價制度,完善游客滿意度調(diào)查制度。根據(jù)國家旅游局要求,省局今年將對全省旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機構(gòu)和隊伍建設(shè)進行綜合評價。三是持續(xù)落實文明旅游十項制度。聯(lián)合省委宣傳部、文明辦等部門舉辦“為河南加分暨文明旅游活動月”活動,將“為河南加分”作為“文明河南”的品牌進行打造,把文明旅游十項制度落到實處。開展文明旅游“隨手拍”活動和“文明旅游背包行”公益宣傳。四是完善從業(yè)人員培訓(xùn)制度。繼續(xù)與省委組織部聯(lián)合舉辦市廳級旅游改革發(fā)展、提質(zhì)增效研討班,與北京旅委聯(lián)合舉辦南水北調(diào)沿線生態(tài)旅游與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展培訓(xùn)班、智慧旅游與旅游信息化培訓(xùn)班,赴中國臺灣、韓國、美國舉辦鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、高成長性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培訓(xùn)班。加強導(dǎo)游隊伍建設(shè),強化對導(dǎo)游特別是中、高級導(dǎo)游的培訓(xùn)。利用高校旅游理論研究和人才優(yōu)勢,加大產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè),增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。
(七)以落實“兩個責(zé)任”為核心,全面推進從嚴(yán)治黨。廉潔是為官做人的基本素質(zhì),廉政是系統(tǒng)形象的基本標(biāo)志。旅游行業(yè)雖不是打虎拍蠅的高危地帶、不是腐敗案件的多發(fā)地帶,但絕不是真空地帶,近年來也出現(xiàn)了一些違法違紀(jì)問題,如個別旅游行政管理部門和旅游景區(qū)負責(zé)人因貪污腐敗、違反“八項規(guī)定”被查處,影響了旅游系統(tǒng)的形象。今年中央將部署開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動,省委也將今年確定為“主體責(zé)任深化年”,我們要真學(xué)真做,深入貫徹中紀(jì)委六次全會和省紀(jì)委九屆六次全會精神,深入推進黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),堅持從嚴(yán)治黨、依規(guī)管人、按法辦事,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》,增強用紀(jì)律規(guī)范和約束言行的自覺性。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,始終把廉潔記在心里,始終把紀(jì)律挺在前面,以更嚴(yán)更實的作風(fēng)推動旅游業(yè)改革發(fā)展向縱深邁進。
同志們,20xx年是“十三五”起步之年,也是我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅之年,機遇與困難同在,發(fā)展和挑戰(zhàn)并存。我們要進一步增強大局觀念和憂患意識,以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)匿J氣和攻堅克難的勇氣,推動旅游業(yè)跨越發(fā)展,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話篇十四
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次會議的目的,主要是圍繞貫徹全國、全省、(上級市)縣信訪工作有關(guān)會議以及中央、省、縣主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的批示精神,專題研究部署如何把全縣上訪總量和越級集體上訪降下來,特別是把上訪老戶和涉法涉農(nóng)信訪問題堅決拿下來的具體措施??h委王書記對開好這次會議非常重視,明確指出,各級各部門不管采取什么辦法,必須從主要負責(zé)同志做起,堅決把信訪問題解決好,以維護×××的良好形象,促進全縣經(jīng)濟健康快速發(fā)展。這里結(jié)合上級會議精神及我縣實際,我代表縣委、縣政府講三個方面的問題。
一、要正視問題,直面挑戰(zhàn),切實增強做好當(dāng)前信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
上述問題出現(xiàn)主要有五方面原因:一是客觀大環(huán)境的影響。最近一個時期,全國上下高度關(guān)注“三農(nóng)”、城縣拆遷和失地農(nóng)民生活問題,使群眾更加關(guān)心自己這方面的權(quán)益,客觀上造成了此類上訪的增多。特別是農(nóng)村上訪,土地問題首當(dāng)其沖,不僅僅是大量失地農(nóng)民的問題,而且由于部分地方原來土地延包未真正到位,農(nóng)業(yè)稅取消后,種地不僅不用再交稅,國家還將直接補農(nóng)民一部分現(xiàn)金,使原來矛盾并不十分突出的未平均承包土地問題,集中地反映出來;反映農(nóng)村干部的上訪,也將隨著今年村級換屆的到來變得越來越突出。二是一些歷史遺留問題因偶然因素集中爆發(fā)。如原橡膠公司已因長期困難進入破產(chǎn)程序,對如何償還拖欠職工的各種款項職工心里也明白,但公司在召集職工核對欠款帳目時,部分職工為了盡快解決問題和獲得更多、更大的利益而聚集上訪。三是群眾的傳統(tǒng)觀念、意識與當(dāng)前市場經(jīng)濟的客觀要求之間存在矛盾。部分群眾仍停留于計劃經(jīng)濟時期的思想觀念和意識,缺乏主動適應(yīng)市場、自謀職業(yè)、自謀生路的想法和辦法。四是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益,引發(fā)了不少矛盾糾紛。五是少數(shù)社會不法分子利用我們改革發(fā)展中的矛盾,煽動群眾不滿情緒,挑起事端,向黨委、政府施壓。
另外,我們在工作中也有明顯的不適應(yīng)和不到位的問題。一是思想重視程度不夠。個別地方和單位把信訪問題定位于不出大事就行、敏感時期沒有問題就行,責(zé)任制落不到實處,造成信訪工作時好時壞。二是工作措施不到位。有的問題已長期存在,而且上訪群眾也有反映,但在處理時不果斷、不及時,以至造成群眾不滿,出現(xiàn)越級異常上訪。(對苗頭性問題引不起足夠重視,不去及早處理,造成集體上訪了,又沒有好的辦法解決。)在今年發(fā)生的集體訪中,就有多起是這類問題。三是少數(shù)地方?jīng)]有正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。四是對初信初訪反映的問題引不起足夠重視,處理不及時、不到位,問題久拖不決,處結(jié)率低、積案多。五是個別部門和地方確實存在工作作風(fēng)問題,故意侵害群眾的合法權(quán)益,引發(fā)了矛盾。
對信訪工作,中央和省縣委領(lǐng)導(dǎo)同志都非常重視,今年以來中央政治局5個都專門作了批示。省委書記瑗同志自5月17日以來,先后6次對信訪工作作出重要指示和批示。(上級市)縣委書記、縣長多次在全縣會議上強調(diào)做好信訪工作??h委書記早已有明確要求,并針對這次會議召開,提出各地各單位不管采取什么辦法,都要把上升勢頭扼制住、降下來。
這些充分說明,做好當(dāng)前的信訪工作已不是普通任務(wù),它既是維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要,又是一項艱巨的政治任務(wù)。各級各部門,特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必時刻保持清醒的頭腦,從實踐“三個代表”的高度,講政治和大局,迅速行動起來,真抓實干,采取果斷有效措施,切實解決信訪工作中存在的突出問題,全力維護全縣的大好局面。
二、突出重點,強化措施,徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作的被動局面。
(一)當(dāng)前全縣信訪工作的主要目標(biāo)是,以維護社會政治穩(wěn)定為最主要任務(wù),以解決群眾實際問題為根本,堅持一手抓發(fā)展,一手抓信訪、保穩(wěn)定,確保在7月底前把全縣上訪總量、來縣集體訪總量降下來,把到(上級市)去省進京上訪特別是重復(fù)訪和上訪老戶增多的勢頭遏制住,為全縣經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。(大家都很清楚,穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。社會不穩(wěn)定,什么事都無從談起。確保社會穩(wěn)定,抓好信訪工作非常重要。)。
(二)要切實解決好上訪老戶和涉法信訪反映的問題。對上訪老戶和涉法上訪問題,省縣委高度重視,決定采用非常規(guī)措施抓落實。在今年我縣發(fā)生的到省進京上訪中,上訪老戶、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上訪4起,進京上訪6起),在越級上訪中占了很大比重;上級交辦我縣的上訪老戶和涉法上訪案件13案,屬(上級市)縣較多的縣縣區(qū)之一。目前,已處結(jié)并初步息訴罷訪的不到7案,尚未化解的釘子戶還有5、6案。(近期,縣里對上訪釘子戶實行每戶專題調(diào)度,最大限度的讓步,力爭從根本上解決問題。)希望各級對上訪老戶問題要高度重視,對反映問題有道理的,要堅決糾正,全錯全糾,部分錯部分糾。對案件處理正確,但上訪群眾確實存在實際困難的,要耐心細致做好工作,協(xié)調(diào)動員各方面力量,幫助解決困難,達到感化的目的;對無理取鬧的,要在查明事實的基礎(chǔ)上依法處理。
(三)要暢通渠道,維護正常的信訪秩序。信訪渠道的暢通是信訪問題得以解決的根本,正常的信訪秩序是群眾實現(xiàn)合法權(quán)益的保證。要落實好“分級負責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負責(zé)”的工作原則,努力做到:問題應(yīng)該在縣里解決的,就解決在縣;應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的,就解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn);應(yīng)該在村一級解決的,就解決在村。要加強基層組織建設(shè)和信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強化基層信訪工作力量,確?;鶎有旁L工作有人抓、有人管、有人干,保證不激化矛盾、不上交矛盾。要繼續(xù)開展信訪創(chuàng)“三無”活動,增強基層就地化解矛盾的能力。要進一步加強信訪信息的采集和利用工作,做到對重大信訪苗頭早捕捉、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入、早處置,切實提高超前化解能力。要維護正常信訪秩序,必須突出抓好“兩個規(guī)范”:一是規(guī)范信訪受理、辦理機關(guān)的行政行為。這是維護正常信訪秩序的重點。各級各部門要依法辦事,按規(guī)則和程序辦事,做到誰的事情誰來管,誰的問題誰處理,誰的責(zé)任誰承擔(dān)。要堅決落實好首接負責(zé)制,該解決的解決好,該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)好,絕不能推諉扯皮,更不能把矛盾推向社會,推給上級。二是規(guī)范好群眾的信訪行為。要強化對群眾信訪法規(guī)的宣傳教育,對信訪活動加以正確的引導(dǎo),使群眾依法、有序上訪。對上訪群眾出現(xiàn)的違規(guī)、無序、過激行為,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)批評教育并加以制止;對其中利用人民內(nèi)部矛盾制造事端的社會惡勢力和敵對分子,要在查清事實、掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上,適時依法處理。
(四)要加強對到(上級市)去省進京上訪群眾的勸返工作。做好到(上級市)去省進京上訪群眾的勸返工作,是防止我縣越級上訪人員在上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)滋事鬧事,維護×××對外形象的有效辦法,是我縣信訪工作的最后一道防線??h鄉(xiāng)兩級要加強到上級值班力量,配合(上級市)縣的值班人員做好我縣越級上訪群眾的接訪、勸返工作,真正做到有上訪人員早發(fā)現(xiàn)、早接回、處理好、穩(wěn)定住,防止其在上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)鬧事,杜絕惡性事件發(fā)生。一旦出現(xiàn)群眾越級集體上訪、纏訪鬧訪和滯留不歸問題,涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要無條件的服從縣里的統(tǒng)一調(diào)度,及時派出相關(guān)力量做好工作,不允許推諉扯皮,貽誤最佳工作時機??h直有關(guān)部門要加強與上級對口部門的聯(lián)系,掌握我縣群眾越級上訪情況,并妥善做好相關(guān)工作。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
做好新形勢下的信訪工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,落實責(zé)任制是保證。各級各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認識做好當(dāng)前信訪工作的極端重要性,自覺把信訪工作擺上重要議事日程,及時研究加強信訪工作的意見和措施,為推動信訪工作深入開展提供有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。
(一)落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人,要親自抓,負總責(zé)。群眾上訪問題多,特別是來縣集體、異常上訪和去省進京上訪人數(shù)多的地方和單位,主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實。分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,具體指導(dǎo)信訪工作的開展。(今天是分管領(lǐng)導(dǎo)參加會,今后不管哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出了上訪問題,首先我要找你分管的同志,問你這個參謀助手是怎么當(dāng)?shù)?,情況到底了解多少?不要都上訪了還不知道是什么原因。)其他領(lǐng)導(dǎo)實行“一崗雙責(zé)”,分管哪方面的工作,就要負責(zé)解決好哪方面的信訪問題,形成各負其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。對規(guī)模較大的群眾集體上訪,一定要多做教育疏導(dǎo)工作,領(lǐng)導(dǎo)同志一定要靠前指揮,親自組織疏導(dǎo)工作,跟蹤督辦,妥善處理,嚴(yán)防事態(tài)擴大。要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,加強部門之間、部門與地方之間的溝通聯(lián)系,統(tǒng)籌兼顧,相互配合,共同做好信訪工作。為促進信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實,縣里由組織部門把信訪工作納入干部考核的一項重要內(nèi)容,既考核主要領(lǐng)導(dǎo),也考核分管領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員;既考核業(yè)務(wù)工作,也考核所分管領(lǐng)域的信訪工作,真正把信訪工作與干部獎懲、使用掛起鉤來。
(二)建立并落實四項制度。根據(jù)省縣委要求,縣委、縣政府確定實行信訪工作“四項制度”。一是月通報制度。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門越級、集體上訪情況每月一次按實際發(fā)生的起數(shù)、占人口比例數(shù)分兩個層次,根據(jù)信訪工作考核辦法中的規(guī)定進行扣分,排出名次,然后通報給縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、秘書長及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。同時,堅決落實月通報責(zé)任追究。(前段縣委、縣府“兩辦”已專門印發(fā)通知。下步,主管部門要嚴(yán)格按照通知要求,進行考核,落實獎懲。)二是月分析制度。由信訪局將每月越級上訪情況進行整理分析,找出存在問題,促各地限期解決。三是談話制度。對上訪量大、連續(xù)通報排序前兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門,由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)與其分管領(lǐng)導(dǎo)直至主要領(lǐng)導(dǎo)進行談話,幫助分析原因,研究措施,改進工作。四是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)來上級接訪制度。對規(guī)模大、人數(shù)多、問題嚴(yán)重、影響較大的來縣去省進京上訪案件,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責(zé)人,要立即趕到現(xiàn)場做工作,并負責(zé)將上訪群眾領(lǐng)回當(dāng)?shù)亍M瑫r,因工作失職、瀆職,引發(fā)的越級集體上訪或非常規(guī)上訪,造成惡劣影響的要堅決按縣委、縣政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的《(上級市)縣信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的要求,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
(三)強化督查督辦。最近,省縣要組織開展一次集體督查。為確保工作措施落到實處,縣委、縣政府也將組織專項督查。在這次專項督查中,總體上由縣委、縣政府“兩辦”協(xié)調(diào),具體工作分組進行。屬于涉法信訪問題的,由縣政法委牽頭,看該查清的案子查清了沒有,該糾正的案子糾正了沒有,該解決的問題解決了沒有。對上訪老戶,由縣信訪局牽頭,會同有關(guān)部門督查,重點督查案件的處理和穩(wěn)控情況,看問題處理了沒有,局勢穩(wěn)定了沒有,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實好了沒有,該追究責(zé)任的追究了沒有。對涉農(nóng)問題,縣委農(nóng)工辦負責(zé)對被上級通報的案件逐案進行督導(dǎo),直至問題解決。對行動慢、工作被動的單位,要作為督查的重點,強化分類指導(dǎo)和幫促,限期改變局面。
同志們,做好信訪工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大。各級各部門一定要以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,齊心協(xié)力,不畏艱難,扎實工作,堅決把信訪解決在基層,堅決把到縣去省進京上訪和來縣集體、異常上訪上升的勢頭遏制住,為建設(shè)“平安×××”、推動我縣經(jīng)濟更快更好的發(fā)展做出積極貢獻。
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話篇十五
經(jīng)濟工作是黨的中心工作,加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),是新形勢下對各級黨委的重大考驗,也是所有領(lǐng)導(dǎo)干部共同的政治責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的全縣經(jīng)濟工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次縣委全會暨全縣經(jīng)濟工作會議,是在全縣上下深入貫徹落實黨的xx屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委市委全會暨經(jīng)濟工作會議精神的新背景下,在經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)、深化改革進入新階段的新形勢下,在加快建設(shè)宜昌衛(wèi)星城的關(guān)鍵時期,召開的一次事關(guān)全局、引領(lǐng)未來的重要會議。會前,我們組織考察組到枝江、遠安、夷陵、宜都等地進行了兩天的學(xué)習(xí)考察,并集中兩天時間開展了“適應(yīng)新常態(tài)謀求新發(fā)展”專題研討會,從貫徹中央四中全會精神、用法治思維武裝頭腦推進工作;正確認識和積極適應(yīng)新常態(tài),學(xué)習(xí)遠安等地發(fā)展經(jīng)驗,加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè);用清廉為官、事業(yè)有為來擔(dān)當(dāng)歷史重任等方面,進行了廣泛深入的研討,統(tǒng)一了思想認識,振奮了精神斗志,明確了目標(biāo)任務(wù),強化了責(zé)任擔(dān)當(dāng),考察討論超出了預(yù)期效果。今天這次會議,從一定意義上講,是專題研討會的進一步深化和拓展。
上午,我就《縣委關(guān)于貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,全面推進依法治縣的實施意見》作了說明;李軍縣長就全年的經(jīng)濟工作進行了安排部署;剛才審議通過了《意見》和《公報》。應(yīng)該說今年的目標(biāo)已經(jīng)敲定,思路已經(jīng)清晰,任務(wù)已經(jīng)明確,下一步,就是把既定的目標(biāo)任務(wù)抓落實的問題。習(xí)前不久就“抓落實”作了重要指示,強調(diào)要在全社會大興“崇尚實干、狠抓落實”之風(fēng)。下面,我根據(jù)縣委會議討論的意見,就抓落實再強調(diào)幾點:
一、要主動適應(yīng)新常態(tài),以競進的精神抓落實。
去年以來,我國經(jīng)濟形勢出現(xiàn)較大波動,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“新常態(tài)”的經(jīng)濟理論和宏觀經(jīng)濟指導(dǎo)思想,成為指導(dǎo)當(dāng)前經(jīng)濟工作的總方針。認識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),必須要有一個好狀態(tài),真正在思想上紅起來、精神上動起來、行動上拼起來,切實做到競進作為、始終如一,堅如磐石、篤定前行,一步一個腳印地抓落實、抓到位。
(一)要科學(xué)研判,明確發(fā)展新任務(wù)?!靶鲁B(tài)”并不可怕,關(guān)鍵是用什么樣的心態(tài)來應(yīng)對。不能認為新常態(tài)是經(jīng)濟增速放緩了,開始求穩(wěn)了。究其實質(zhì),“新常態(tài)”的核心是更高級、更優(yōu)化的形態(tài),是難度更高、挑戰(zhàn)更大的形態(tài),“新常態(tài)”下的經(jīng)濟發(fā)展必須做到更高、更優(yōu)、更好。對這個問題,中央和省市主要領(lǐng)導(dǎo)都有明確的指示。習(xí)說,要保持戰(zhàn)略上的平常心。中央經(jīng)濟工作會議明確提出,今年經(jīng)濟工作要堅持“穩(wěn)中求進”的總基調(diào),經(jīng)濟增速從高速轉(zhuǎn)向中高速,增長結(jié)構(gòu)由中低端轉(zhuǎn)向中高端,發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新增長點,這是中央對當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢的正確把握,也是指導(dǎo)20xx年經(jīng)濟工作的根本遵循。鴻忠書記說,要保持戰(zhàn)略定力。省委確定20xx年經(jīng)濟工作的總要求依然是“競進提質(zhì)、升級增效”,堅持“一二三”的發(fā)展思路和“1.5”的發(fā)展系數(shù),“一”就是要堅持科學(xué)發(fā)展一步到位,“二”就是要突出“競”“升”二字,“三”就是要堅持“三維”綱要;“1.5”就是要堅持以全國經(jīng)濟增速的1.5倍系數(shù)來加快發(fā)展。楚平書記說,要做到“四個堅持”,即堅持法治引領(lǐng)、堅持改革創(chuàng)新、堅持轉(zhuǎn)型升級、堅持競進作為。中央、省委和市委對新常態(tài)的態(tài)度,彰顯了戰(zhàn)略上的從容自若、舉重若輕,給我們增添了信心,作出了表率。
(二)要增強定力,把握發(fā)展新要求。當(dāng)前,我們面臨的困難多、挑戰(zhàn)大。要適應(yīng)新常態(tài),必須增強戰(zhàn)略定力,堅定信心決心,始終朝著正確的方向前進??h委會對今年經(jīng)濟工作進行了認真討論,明確提出經(jīng)濟工作的總要求是“穩(wěn)中求快,競進提質(zhì)”?!胺€(wěn)”就是穩(wěn)神、穩(wěn)定、穩(wěn)增長。穩(wěn)神就是氣定神閑,舉重若輕,堅持經(jīng)濟發(fā)展這個中心不動搖、堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖,堅持已有的好思路、好戰(zhàn)略和好部署不動搖;穩(wěn)定就是整個社會面的穩(wěn)定,穩(wěn)定工作看似是社會問題,從深層次講是發(fā)展問題,穩(wěn)定不住就發(fā)展不了,發(fā)展不了更穩(wěn)不住;穩(wěn)增長就是經(jīng)濟增速“兩個高于”,即高于全市平均水平、高于同類兄弟縣市?!翱臁本褪强焖僭鲩L,做大塊頭,做大增量?!案傔M”就是培育競爭性的企業(yè),推動競合式的發(fā)展,做到一手育虎、一手養(yǎng)狼,不懼競爭、無懼挑戰(zhàn),不叫苦、不叫難?!疤豳|(zhì)”就是要提高企業(yè)運行的質(zhì)量和效益,提高全縣經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益。圍繞這一總要求,全縣上下要始終做到“四個堅持”,即堅持“四個領(lǐng)先”,搶抓黃金機遇,力求黃金作為;堅持低碳發(fā)展,既要金山銀山,更要綠水青山;堅持雙提雙抓,壯大投資引擎,打牢發(fā)展底盤;堅持民生至上,促進民族和諧,建設(shè)幸福長陽。
(三)要乘勢而上,搶抓發(fā)展新機遇。去年以來,全縣緊緊圍繞都市后花園目標(biāo),積極主動應(yīng)對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,堅定信心不動搖,咬定目標(biāo)不放松,全力以赴不懈怠,雖然困難比預(yù)料多,但是成績比預(yù)期好,各項工作都邁上了新臺階,亮點紛呈:
一是省委省政府心系長陽,現(xiàn)場辦公支持長陽跨越發(fā)展,省委書記李鴻忠、省長王國生充分肯定我們的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展舉措,要求長陽主動向宜昌靠攏,建設(shè)衛(wèi)星城。對我們提出的沿江快速通道、“三無”移民、鴨子口集鎮(zhèn)搬遷等60多個項目,給予了大力支持,現(xiàn)場表態(tài)支持政策、資金和項目4億多元。二是教育實踐活動接地氣,“一亮三創(chuàng)”、“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”暖心惠民,“民情通”和“一亮三創(chuàng)”被省委政研室《內(nèi)部參閱》推介,并被列為宜昌“我為群眾辦件事”活動的重大典型案例。三是召開縣慶30周年暨加快發(fā)展動員大會,組織開展了經(jīng)濟社會發(fā)展成果展、經(jīng)貿(mào)洽談會、民族文化發(fā)展座談會、民族商品展銷會等系列群眾性活動,展示了新形象,營造了大氣場。四是文化旅游業(yè)步入創(chuàng)新發(fā)展、整合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展快車道,繼續(xù)領(lǐng)跑宜昌。五是“雙提雙抓”提速“一區(qū)四園”建設(shè),縣域經(jīng)濟競進提質(zhì),新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16家,國家高新技術(shù)企業(yè)達到10家。六是“五個一”工程引領(lǐng)特色農(nóng)業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)新建茶葉、梔果、魔芋基地3.9萬畝。省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)24家,農(nóng)民專業(yè)合作社總量居全市第一、全省前列,成功創(chuàng)建湖北省肉羊現(xiàn)代畜牧業(yè)示范創(chuàng)建先進縣?!扒褰瓧崭獭鲍@國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護。七是牢記百姓民生情,加快推進丹水新區(qū)路網(wǎng)、“龍五”一級路、土家源廣場和新民族高中等“十大社會發(fā)展項目”建設(shè),大力開展“十件實事馬上辦”工作,用看得見、摸得著的“惠民清單”述職。八是堅持大交通優(yōu)先發(fā)展理念,全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資近10億元,丹水新區(qū)路網(wǎng)全面完工,“龍五”一級路首期2個標(biāo)段開工建設(shè),硬化農(nóng)村公路300公里。九是拓展融資平臺為企業(yè)解困,財政收入繼續(xù)保持快速增長,出臺了《中小企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理制度》,在全市率先建立企業(yè)應(yīng)急互助機制,有效降低了企業(yè)融資成本。十是“小人物”發(fā)揮正能量,培育推介了李緒紅、朱瓊英、田濤等一批正能量典型,反響強烈,催人奮進。
“十大亮點”只是20xx年工作的一個縮影,還有許許多多的工作也取得了令人矚目的成績,這些成績的取得,是全縣人民共同努力的結(jié)果,凝聚了大家的心血和汗水。成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴,未來任重道遠。我們在肯定成績的同時,也要清醒地看到,加快發(fā)展的制約因素仍然很多:一是企業(yè)融資、原料、用地、用工、用水、用氣、用電等“七荒”難題依然存在;二是項目建設(shè)推進速度不盡人意;三是維穩(wěn)工作任務(wù)繁重;四是財政收支壓力增大;五是農(nóng)民持續(xù)增收難度大。面對困難和問題,我們要辯證思維,科學(xué)應(yīng)對,既要牢牢把握重大戰(zhàn)略機遇,又要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟新常態(tài)帶來的新變化,以更加積極進取的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神,乘勢而上,開拓創(chuàng)新,務(wù)實進取,把宜昌衛(wèi)星城建設(shè)不斷推向前進。
二、奮力實現(xiàn)新跨越,以非常的擔(dān)當(dāng)抓落實。
同志指出,黨看干部主要就是看“肩膀”,看能不能負重,能不能“超負荷”。在去年省委省政府支持長陽現(xiàn)場辦公會上,我們鄭重表態(tài),要邊實干、邊爭取,先動手、再伸手,一年一變樣,三年大變樣,五年見成效,創(chuàng)全國先進民族自治縣,爭武陵山區(qū)發(fā)展前列。任務(wù)非常艱巨,時間轉(zhuǎn)瞬即逝。我們要牢固樹立“狹路相逢勇者勝”的決心和“跳起來摘桃子”的思想,切實增強“等不起”的危機感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感,進一步強化重大機遇不容錯過,必須抓牢用好;嚴(yán)峻挑戰(zhàn)不容回避,必須主動應(yīng)對;歷史責(zé)任不容推卸,必須擔(dān)當(dāng)有為;發(fā)展步伐不容放緩,必須乘勢而上的意識,找準(zhǔn)加快發(fā)展的著力點,著力推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越,為長陽經(jīng)濟的再次騰飛注入新動力。
(一)要提振精氣神,全力以赴保目標(biāo)?!芭Ρ3纸?jīng)濟穩(wěn)定增長”被中央確定為20xx年全國五大經(jīng)濟任務(wù)之首。中央批準(zhǔn)了以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點的“七大工程包”,打出了總投資超過7萬億的“投資組合拳”,這與過去為單個項目投資“開綠燈”不同,這一系列投資的批準(zhǔn),反映了政府為提振經(jīng)濟所做的努力。面對一系列利好形勢,縣委會議對今年的經(jīng)濟工作進行了專題研究,在這里,我對全年經(jīng)濟工作的目標(biāo)任務(wù)再強調(diào)一下:全縣生產(chǎn)總值增長12%,力爭13%;全社會固定資產(chǎn)投資增長20%,力爭30%;公共財政預(yù)算收入增長15%,力爭20%;社會消費品零售總額增長13%,力爭15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長15%,力爭18%;出口增長20%,力爭30%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長10%以上。每項前面的數(shù)字是保底目標(biāo),必須完成;后面的數(shù)字是工作目標(biāo),要盡力爭取。工作目標(biāo)不是好高騖遠,是可以跳起來摘到的“桃子”。要按照“財政掙錢保飯吃、對口支援搞園區(qū)、土地收益建城鎮(zhèn),盤子要過30億,各項資金都捆綁、統(tǒng)籌安排不違紀(jì)”的思路,深入開展“項目年”“落實年”活動,在全縣繼續(xù)掀起“思想、效能、執(zhí)法”三大風(fēng)暴,做好“全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、政策爭取”三篇文章,突出“園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、優(yōu)秀旅游目的地建設(shè)”三個重點,解放思想,團結(jié)一心,扎實苦干,推動長陽發(fā)展再上新臺階。
(二)要把握生命線,凝神聚力抓項目。項目是經(jīng)濟建設(shè)的生命線,投資是“三駕馬車”中的駕轅之馬、能量之源。在我們長陽更是唯一的一匹馬。我們抓項目,就是抓投入、抓發(fā)展,就是抓財源、抓增長。當(dāng)前我們的項目建設(shè)弱點在于謀劃、重點在于招商、難點在于落地。要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,始終把投資和項目建設(shè)作為要務(wù)中的要務(wù),全力以赴抓項目、一心一意抓項目、心無旁騖抓項目、堅持不懈抓項目,以項目建設(shè)推動經(jīng)濟的大發(fā)展。
一是要科學(xué)謀劃項目。進一步放大縣慶30周年后續(xù)效應(yīng),大力發(fā)揚“兩勤兩近一厚”的作風(fēng),打好西部牌、武陵山牌、民族牌、國貧縣牌,加強協(xié)調(diào)溝通,盡快把中央和省委省政府、市委政府支持長陽的政策、項目和資金落實到位,全年政策爭取資金要在去年的基礎(chǔ)上增加5—6億元。繼續(xù)做好沿江快速通道、宜昌至常德快速鐵路、隔河巖庫區(qū)翻壩碼頭、教育園區(qū)、鴨子口鄉(xiāng)集鎮(zhèn)避險搬遷等5個長遠重大項目爭取工作,通過下一個十年的不懈奮斗,打好基礎(chǔ),建設(shè)都市后花園。
二是要強力招商引資。科學(xué)策劃包裝招商項目庫,出臺招商引資管理辦法和引資流程,不斷完善配套設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,硬起腳板去跑、挺起身子去拱、削尖腦袋去鉆,努力打造招商引資平臺、投資創(chuàng)業(yè)熱土、資金人才洼地和企業(yè)成長搖籃。力爭全年招商引資40億元。
三是要狠抓項目落地,全面落實領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目和“五個一”的服務(wù)制度,把最好的干部、最優(yōu)的資源、最強的力量投放到項目建設(shè)上去,把服務(wù)措施落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、落實到每一個項目建設(shè)上來,落實到優(yōu)先供地、銀企對接、“綠色通道”等政策上來,確保項目快落地、快開工、快建設(shè),盡早達產(chǎn)增效。
(三)要打牢硬支撐,速效兼取促轉(zhuǎn)型。習(xí)近平總書記指出,“在速度問題上不能用同一把尺子衡量、用同一個標(biāo)準(zhǔn)要求”。量變才能引起質(zhì)變。經(jīng)濟有了塊頭,才能談轉(zhuǎn)型升級。經(jīng)濟總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、實力不強,仍然是我們的基本縣情。為此,我們要進一步做大總量,提升質(zhì)量,速效兼取,量質(zhì)雙收,堅決完成“兩個高于”的目標(biāo)。
一是要大力培育企業(yè)。企業(yè)是最基本的市場主體,是創(chuàng)造社會財富的主要力量。我們要千方百計創(chuàng)造良好的環(huán)境,堅持實行負面清單制,做好保障企業(yè)融資、土地、技術(shù)等要素供給的“加法”,減輕企業(yè)負擔(dān)的“減法”,鼓勵企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新的“乘法”,淘汰落后產(chǎn)能和項目的“除法”,培養(yǎng)一批經(jīng)濟發(fā)展的“小巨人”,使長陽的企業(yè)既有“幾輪明月”,又有“滿天星斗”,既能“頂天立地””,又能“鋪天蓋地”,形成活力迸發(fā)、財富涌流的生動局面。要把民生為本和企業(yè)為基結(jié)合起來,用我們工作的高效率換取企業(yè)的大發(fā)展,進一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造活力,實現(xiàn)企業(yè)效益、社會就業(yè)、政府稅收、環(huán)境保護多贏發(fā)展。
二是要全力壯大產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我縣獨特的資源優(yōu)勢,堅定不移地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升產(chǎn)業(yè)層次,推進產(chǎn)業(yè)升級。堅持把生態(tài)文化旅游業(yè)作為戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)來抓,突出“十大重點旅游項目、十大旅游重點村、十大重點農(nóng)家樂”,實行一個縣級領(lǐng)導(dǎo)盯一個項目、一個縣直部門聯(lián)系一個項目制度,加快推進清江畫廊轉(zhuǎn)型升級、方山石林、清江春天、鹽池溫泉、云榭山莊等重點旅游項目建設(shè),進一步加強城市整理,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、工業(yè)旅游、商業(yè)旅游,積極推動旅游城市向城市旅游轉(zhuǎn)變,為實現(xiàn)“全域旅游、半壁江山”的目標(biāo)而不懈努力。要堅持規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化,以魔芋、茶葉、蔬菜、水果、梔果等為重點,深入實施“四個一批”工程和“百億企業(yè)成長”工程,持續(xù)抓好“五個一萬畝”特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè),不斷壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),促進企業(yè)上規(guī)模、上水平,讓全國人民吃上長陽的“放心菜”、“健康油”和“生態(tài)果”。要圍繞“一十百千”萬工業(yè)振興目標(biāo),大力實施“滿園工程”和“雙增”“倍增”工程,努力做到項目滿園、配套建園、服務(wù)到園,進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈、做大工業(yè)園、做強企業(yè)群,壯大投資引擎、增強發(fā)展后勁、提升綜合實力。要大力發(fā)展庭園經(jīng)濟,激發(fā)“自己家園自己建”的全民意識,在全縣創(chuàng)新開展以潔凈、綠色、致富、文化等為主題的特色美麗家園創(chuàng)建活動,努力實現(xiàn)“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”。
三是要著力推動創(chuàng)業(yè)。只有全民創(chuàng)業(yè)才能增加投資,帶動城鄉(xiāng)就業(yè);才能縮小差距,帶來全民富裕。去年,我縣城鄉(xiāng)居民存款余額達到100億元。如此龐大的社會財富如果用于擴大再生產(chǎn),全縣經(jīng)濟增長的動力就會顯著增強。我們要進一步解放思想,更新觀念,堅持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),主動切合市場需要,加大創(chuàng)業(yè)政策扶持和服務(wù)力度,強化廣大干部群眾的致富欲望,激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)沖動,最大限度地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情,讓想創(chuàng)業(yè)的人迅速行動起來,讓學(xué)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的人不斷成長,讓“草根”經(jīng)濟連點成片,漸成規(guī)模,成為推動經(jīng)濟發(fā)展的又一增長極。
(四)要創(chuàng)優(yōu)大環(huán)境,改革創(chuàng)新強動力。改革創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力??v觀長陽的發(fā)展歷程,是基層和群眾的首創(chuàng)精神推動了一次又一次改革創(chuàng)新,實現(xiàn)了一次又一次的跨越。我們要從“等、靠、要”中解放出來,做好創(chuàng)新文章,大力弘揚敢闖、敢試、敢冒的精氣神,摒棄一切妨礙發(fā)展的觀念,聚合一切助推發(fā)展的動力,保護一切加快發(fā)展的創(chuàng)新,為加快發(fā)展提供保障。
一是要創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。去年以來,我們堅持“資金捆綁到位、干部工作上位”,積極倡導(dǎo)“帶著業(yè)主往上跑、住在工地親自搞、貼身服務(wù)老板笑,目標(biāo)任務(wù)總承包、誰出難題誰丟帽”的服務(wù)意識,大力弘揚5+2、白加黑、晴加雨的精神,在一定程度上扭轉(zhuǎn)了長陽的發(fā)展環(huán)境和形象,但這遠遠不夠。我們要始終堅持對投資者高看一眼、厚愛三分,進一步健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目、項目審批代辦和服務(wù)事項督辦銷號等長效機制,切實做到真正開明而不是過于精明,多一些幫助少一些指責(zé),積極搭臺補臺而不是有意拆臺掀臺,全力化解項目落地和企業(yè)發(fā)展過程中的難題。
二是要切實改善民生。始終堅持“民生情”核心執(zhí)政理念,大力實施系列民生工程,進一步集聚人心,凝聚力量,加快發(fā)展。由縣委縣政府班子成員領(lǐng)辦,抓好20個特困村脫貧攻堅、城市整理、木本油料產(chǎn)業(yè)培管技術(shù)服務(wù)、教育“全面改薄”、公路建設(shè)、村級衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村廣播電視“戶戶通”工程、農(nóng)網(wǎng)改造升級、打擊非法采礦、解決4萬人安全飲水等“十件實事”,進一步改善民生,凝聚民力。要以開展“三萬”活動為契機,全面加強以交通為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進“四化同步”,打造脫貧攻堅和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的亮點、亮片、亮線,讓黨的政策惠及千家萬戶。要繼續(xù)實施好新農(nóng)合、大病關(guān)愛、“英子姐姐”網(wǎng)絡(luò)助學(xué)等民生工程,盡力解決群眾實際困難。
三是要創(chuàng)新社會治理。充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用和黨員的骨干作用,繼續(xù)抓好“一亮三創(chuàng)”工作和民情通服務(wù)平臺建設(shè),變管理為服務(wù),為群眾提供精準(zhǔn)高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,進一步增強基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),提升農(nóng)村社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
三、積極爭創(chuàng)新優(yōu)勢,以實干的作風(fēng)抓落實。
經(jīng)濟下行不可怕,精神下行才可怕。不干,體現(xiàn)不出半點擔(dān)當(dāng)精神;不干,收獲不了任何發(fā)展成果。我們要始終堅持“四個領(lǐng)先”不動搖,充分發(fā)揚釘釘子精神,以舍我其誰的勇氣,以不達目的不罷休的豪氣,扎扎實實、勤勤懇懇的干,奮發(fā)有為、追求卓越的干,用一流的視野、一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的水平謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展。
(一)要以實績論英雄。同志強調(diào),干部不能只想當(dāng)官不想干事,只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力。要意氣風(fēng)發(fā)、滿腔熱情地干,為官一任、造福一方。各級黨員干部要始終保持“功成不必在我”的境界和“明知山有虎、偏向虎山行”的勁頭,保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,堅決破除心浮氣躁、無所事事的漂浮思想,坐而論道、華而不實的懈怠思想,妄自菲薄、心胸狹隘的消極思想,大力倡導(dǎo)實事求是、勤勉干事、甘于奉獻的敬業(yè)精神,積極尋找克服困難的具體對策,對突出矛盾要有責(zé)任意識,主動去解決而不是回避推卸,努力爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績,多留遺產(chǎn)、少留遺憾。
(二)要堅持依法治縣。黨員干部是推動改革發(fā)展的重要組織者、推動者、實踐者,在推動改革轉(zhuǎn)型、促進工作落實的過程中,務(wù)必要堅守法治定力,時刻用法治理念教育自己、用法治標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己、用法治標(biāo)尺考量自己,從內(nèi)心深處把堅持依法辦事作為政治責(zé)任、施政習(xí)慣、自覺追求,在想問題、作決策、定政策、辦事情時都不能逾越法律底線、法律紅線,既要科學(xué)決策,又要依法決策,更要依法行政,善于運用法治的眼光審視發(fā)展大勢,運用法治的方法優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,運用法治的手段破解發(fā)展難題。講法治,既不能畫地為牢,自捆手腳,更不能無所顧忌,放手放腳。在項目征地拆遷中,要敢于善于亮出法律利劍,既要對群眾的合理訴求依法保護,又要對群眾不合理的訴求依法制止和正確疏導(dǎo)。在群眾工作中,要創(chuàng)新涉法涉訴化解機制,依法維護群眾合法權(quán)益,依法解決信訪問題。要把全民普法和守法作為依法治縣的長期性、基礎(chǔ)性工作來做,深入開展法治宣傳教育,長效開展“治違拆違、打擊高息集資、打擊坑農(nóng)害農(nóng)”三項行動和“旅游環(huán)境整治、城市建設(shè)管理、安全生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)”四項執(zhí)法,理直氣壯地依法打擊各類違法行為,維護法律尊嚴(yán),樹立社會正氣,凝聚發(fā)展正能量,營造一流的發(fā)展環(huán)境。
(三)要做到腳踏實地。千忙萬忙,不落實就是瞎忙;千條萬條,不落實就是“白條”。面對新形勢、新常態(tài)、新任務(wù),廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓落實的重心放在基層一線,繼續(xù)深入開展“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”活動,堅持眼睛向下看、身子往下沉,深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究,及時了解新情況新問題,掌握第一手資料,不斷推進和深化各項工作的落實。要把抓落實的關(guān)鍵放在解決突出問題上,從事關(guān)全局性、根本性、緊要性的問題入手,集中精力抓大事、要事、難事,重點突破,帶動全局。
(四)要健全長效機制。抓落實是一個長期的艱苦過程,省委市委相繼出臺了抓落實的具體實施意見,要求形成人人負責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作機制,用制度的環(huán)環(huán)相扣,推動工作的層層落實。要完善工作問責(zé)機制,進一步強化崗位責(zé)任,做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期,真正使安于現(xiàn)狀的干部“不安”、四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”,讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏。要深化“兩督一察”制度,有針對性地整治和糾正“為官不為”、“廉而不勤”的問題,教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部“勇于擔(dān)當(dāng)、勤于擔(dān)責(zé)、樂于擔(dān)難、敢于擔(dān)險”,爭做清廉為官、事業(yè)有為的好干部,更加自覺地投入到推動發(fā)展第一線、維護穩(wěn)定最前沿,始終保持旺盛的工作激情、不懈的事業(yè)追求。
當(dāng)前正值歲末年初,各項工作任務(wù)十分繁重。全縣廣大黨員干部要集中精力、心無旁騖,滿腔熱情地投入到新一年的工作中去,努力實現(xiàn)一季度“開門紅”。
一是精氣神要紅。始終堅持精神區(qū)位領(lǐng)先不動搖,圍繞全年目標(biāo)任務(wù),每個單位、每個人都要明確目標(biāo)任務(wù),制定。
工作計劃。
鼓舞士氣振奮精神調(diào)動積極性切實做到人人底氣十足、中氣十足、豪氣十足。
二是企業(yè)開門要紅。開局決定全局。開門紅不紅,首先看企業(yè)。聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要深入到企業(yè)、到工地、到項目現(xiàn)場。從現(xiàn)在起,縣政府要一月召開一次經(jīng)濟形勢分析會,縣委要一季度召開一次經(jīng)濟形勢分析會,縣級領(lǐng)導(dǎo)每周到項目建設(shè)現(xiàn)場調(diào)研督辦一次,部門領(lǐng)導(dǎo)每周到企業(yè)住一天,現(xiàn)場把脈,現(xiàn)場解難。
三是項目工地要紅。項目工地要搞得熱火朝天、紅紅火火。新中醫(yī)院、土家源廣場等十大社會發(fā)展項目,以及財政性投資、十件實事馬上辦工作要加快推進,石門洞隧道等重大項目要立即啟動,七里灣等地段的環(huán)境整治工作要迅速展開。
四是市場供應(yīng)要紅。要大力發(fā)展商貿(mào)流通,切實做好春節(jié)期間的各種物質(zhì)供應(yīng),讓人民群眾過上一個安定祥和的節(jié)日。
五是過年過節(jié)要紅。黨員干部要做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé),心中有戒,過一個革命化的節(jié)日。省委出臺了十五個嚴(yán)禁,我代表縣委、縣政府強調(diào)五點:一是不準(zhǔn)亂發(fā)錢;二是不準(zhǔn)相互請吃;三是不準(zhǔn)送禮;四是不準(zhǔn)賭博;五是不準(zhǔn)違規(guī)舉辦任何紅白事。所有年終表彰都不發(fā)錢,以精神獎勵為主。君子之交淡如水,要愛護自己,愛護子女,愛護朋友。
同志們,新常態(tài)孕育新機遇,新機遇催生新發(fā)展。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,凝神聚力,奮發(fā)有為,全面加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè),為建設(shè)都市后花園,創(chuàng)全國先進民族自治縣,爭武陵山區(qū)發(fā)展前列作出新的更大貢獻!
共
3
頁,當(dāng)前第。
1
頁
1
2
3
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
20xx年,我縣文體工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委宣傳部的具體指導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重視支持下,以貫徹實施縣委、縣政府文化強縣戰(zhàn)略為目標(biāo),以創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為抓手,積極創(chuàng)新思路,扎實干事創(chuàng)業(yè),聚力攻堅克難,各項工作躍上了新的臺階。下面,我作兩個方面的匯報:
一、20xx年工作情況。
(一)公共文化服務(wù)體系建設(shè)成效明顯。
一是文體陣地逐步完善。縣文體中心于年初已正式投入使用。完成了青山橋等5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和20家示范性村(社區(qū))文化活動室的建設(shè),提質(zhì)了10家示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。投放各類體育健身設(shè)備270(臺)套;贈送廣場舞音響設(shè)備100套;為8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站投放各類設(shè)施設(shè)備100套;完成了386家農(nóng)家書屋出版物更新。文體基礎(chǔ)設(shè)施的完善,為廣大群眾提供了良好的文體活動平臺。
二是免費開放作用明顯。文體中心廣場、體育場、室外籃球場已經(jīng)對外免費開放。文化館和圖書館開展了麻山鑼鼓教學(xué)、廣場舞教學(xué)、讀者知識講座、圖書捐贈等活動。在發(fā)揮自身免費開放作用的同時,兩館分別在全縣建立了5個農(nóng)民藝術(shù)培訓(xùn)基地和5家圖書分館。全年“兩館”累計接待、服務(wù)15萬余人次。面對中小學(xué)生,實施政府購買服務(wù),投入20萬元,啟動了游泳館的免費開放。組織公益演出57場、公益電影放映5045場。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村(社區(qū))文化活動室、農(nóng)家書屋和體育健身場地都已不同程度的對外開放,作用發(fā)揮明顯。
三是文體活動蓬勃開展。文化活動方面,組織了“幸福新寧鄉(xiāng)·歡樂過新年”、“一鎮(zhèn)一品”民俗文化展示、“歡樂瀟湘”大型群眾文藝展演等活動。體育活動方面,開展了第24屆春季環(huán)城馬路賽、全縣領(lǐng)導(dǎo)干部籃球賽、干職工籃球賽等活動。承辦了長沙市八運會柔道、摔跤、舉重三個比賽項目、“賀龍杯”中國業(yè)余籃球公開賽和全省老年門球賽等大型活動。在八運會中,我縣獲得金牌109.5枚,名列第一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開展了1次以上的文體活動,有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了3次以上。去年,是近幾年來活動開展得最多,組織得最好,最有影響的一年。特別是以文體中心為龍頭,利用新的場館開展的系列活動,在全縣上下營造了良好的文化體育氛圍,產(chǎn)生了很好的社會效應(yīng)。
四是隊伍建設(shè)不斷壯大。全縣有35支業(yè)余文藝團隊進行了登記注冊,全縣業(yè)余文藝團隊累計達到120支。體育協(xié)會12支。在發(fā)展培育團隊和協(xié)會的同時,我局組織33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣場舞愛好者進行了為期15天的廣場舞培訓(xùn),培訓(xùn)骨干20xx人,累計新培訓(xùn)人數(shù)近萬人。邀請省市專家進行了為期2天的太極拳培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)100人。除此之外,我局業(yè)務(wù)骨干下鄉(xiāng)指導(dǎo)開展各類文體活動比較經(jīng)常,廣大文藝團隊和協(xié)會的業(yè)務(wù)水平有了很大幅度的提升。
五是“三個中心”各具特色。去年,文藝作品創(chuàng)作中心、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心、花鼓戲傳承保護中心正式掛牌成立。三個中心機構(gòu)健全、各具特色。文藝作品創(chuàng)作中心完成了6個劇目的創(chuàng)作。其中,音樂情景劇《青銅魂》獲得“歡樂瀟湘”全市金獎、全省決賽三等獎和“觀眾最喜愛的節(jié)目”等榮譽。非遺保護中心通過普遍發(fā)動,全面整理,逐級申報,開展了麻山鑼鼓申報國家級非遺名錄工作,公布了6個縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。到目前為止,全縣共有1個省級名錄,4個市級名錄,13個縣級名錄。花鼓戲傳承保護中心復(fù)排了《張先生討學(xué)錢》等一批經(jīng)典劇目并搬上屏幕,開展了花鼓戲巡演活動,群眾反響強烈。
(二)文物保護宣傳明顯加強。
一是基礎(chǔ)工作扎實有效。文物工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核體系,文物管理機制不斷完善。何叔衡故居、密印寺、蘭花屋場等維護維修工程順利竣工。做好了八家灣水庫等9項省市縣重點工程的文物調(diào)查勘探。全年辦理文物審批手續(xù)近200宗。開展了第一次可移動文物普查。
二是項目建設(shè)穩(wěn)步推進。何叔衡故居、謝覺哉故居、張南軒墓(含張浚墓)成功申報成為國家級文物保護單位。炭河里遺址成功入選國家第二批考古遺址公園立項名錄,頒布實施《長沙市炭河里遺址保護條例》,去年實現(xiàn)文保項目到位資金3000多萬,青銅博物館和入園公路已竣工。何叔衡故居全面維修。完成了謝覺哉故居修繕工程方案的編制。各類紅色文化教育基地實現(xiàn)再提質(zhì)。
三是文物宣傳亮點紛呈。以張栻誕辰880周年為契機,我縣先后在湖南岳麓書院、四川成都師范大學(xué)等地塑立張栻雕像,舉辦張栻思想學(xué)術(shù)論壇,廣泛推動我縣文化品牌的對外傳播。充分利用博物館日、文化遺產(chǎn)日、人大政協(xié)兩會等節(jié)點,深入發(fā)動文化遺產(chǎn)宣傳。以炭河里、何叔衡故居等項目為載體,先后在國家文物報、湖南衛(wèi)視、《長沙晚報》等省、市主流媒體推介我縣文物工作,縣域優(yōu)秀文化遺產(chǎn)不斷彰顯,我縣文物工作的影響力不斷擴大。
(三)文化市場執(zhí)法規(guī)范有序。
一是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。建立健全各項規(guī)章制度,做到用制度管人,按制度辦事。定期舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班,啟動了網(wǎng)上辦案系統(tǒng),嚴(yán)格辦案程序,有效提升執(zhí)法人員素質(zhì)。
二是嚴(yán)格行政審批程序。堅持上門服務(wù),實地考察,嚴(yán)格把好年檢年審關(guān)。按照“三集中三到位”要求,在縣政務(wù)中心設(shè)立了文化市場審批窗口,明確專人辦公,規(guī)范審批程序,做到“一門受理、限時辦結(jié)”,進一步提高了服務(wù)水平。
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上的重要講話和全國、全省、全市組織工作會議精神,研究部署我縣黨的建設(shè)和組織工作,激發(fā)全縣各級黨組織和廣大黨員干部以更好的狀態(tài)、更實的作風(fēng),奮力譜寫建設(shè)幸福美好x的宏偉篇章。
全國組織工作會議是一次具有里程碑意義的重要會議。習(xí)近平總書記的重要講話,緊緊圍繞黨的組織路線要為黨的政治路線服務(wù),科學(xué)回答了新時代黨的建設(shè)和組織工作一系列重大理論和現(xiàn)實問題,特別是創(chuàng)造性地提出了新時代黨的組織路線,這在黨的歷史上是第一次,是對馬克思主義建黨學(xué)說的開創(chuàng)性貢獻。全省組織工作會議對踐行新時代黨的組織路線,開創(chuàng)我省黨的建設(shè)和組織工作新局面進行了系統(tǒng)謀劃、全面部署,為我們做好工作提供了重要遵循。全市組織工作會議對全面落實新時代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線,把全市黨的建設(shè)和組織工作提高到新水平,指明了方向和路徑,進行了具體安排部署。我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、積極踐行,不斷提高我縣黨的建設(shè)和組織工作質(zhì)量。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記緊緊圍繞“長期執(zhí)政條件下建設(shè)一個什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一根本問題,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,深刻闡明了新時代黨的建設(shè)和組織工作的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實踐要求,深刻回答了一系列事關(guān)方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。我們要在學(xué)深悟透、把握要義、融會貫通上下功夫,在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上求實效。
一要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的地位作用。習(xí)近平總書記指出,辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。要把新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命進行好,我們黨必須勇于進行自我革命,把黨建設(shè)得更加堅強有力。這些重要論述闡明了黨的建設(shè)在黨和國家事業(yè)全局中的戰(zhàn)略地位,揭示了加強黨的建設(shè)的極端重要性。我們要善于從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度看問題,把抓好黨建工作作為最大政績,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,為各項事業(yè)發(fā)展提供堅強政治保證。
二要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的方向目標(biāo)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中,圍繞根本原則、指導(dǎo)方針、總體布局和總目標(biāo)這些根本性問題,提出了新時代黨的建設(shè)的總要求。在這次全國組織工作會議上,習(xí)近平總書記鮮明提出新時代黨的組織路線是全面貫徹新時代中國特色社會主義思想,以組織體系建設(shè)為重點,著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,為堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證。這是我們做好新時代組織工作的總要求。這兩個總要求是黨的建設(shè)和組織工作必須貫徹的“綱”和“本”。我們要按照習(xí)近平總書記指明的方向目標(biāo),堅持不懈加強黨的自身建設(shè),不斷提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號召力。
三要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的原則方針。習(xí)近平總書記指出,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo),首先要維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要完善堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機制,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。要堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。這些重要論述闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)規(guī)定性,宣示了我們黨堅持“打鐵必須自身硬”的堅定決心。我們要牢牢把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則,認真貫徹全面從嚴(yán)治黨這一根本方針,全面落實管黨治黨政治責(zé)任,在工作實踐中堅定不移、不折不扣貫徹好落實好。
四要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的重大任務(wù)。習(xí)近平總書記指出,黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),要把黨的政治建設(shè)擺在首位,發(fā)揮政治指南針作用。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè),要把堅定理想信念作為思想建設(shè)的首要任務(wù)。黨的力量來自組織,要更加注重黨的組織體系建設(shè),推動基層建設(shè)全面進步、全面過硬。黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量,要堅持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。人才是第一資源,要堅持黨管人才原則,聚天下英才而用之。黨的作風(fēng)就是黨的形象,要持之以恒推進正風(fēng)肅紀(jì),強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。這些重要論述闡明了黨建工作和組織工作的重點任務(wù)、主攻方向。我們要善于抓重點,以重點帶動全局,推動黨建工作邁上新臺階。
二、正確認識黨的十八大以來全縣黨的建設(shè)和組織工作,堅定從嚴(yán)管黨治黨的信心和決心。
黨的十八大以來,縣委深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要論述,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進,具體化、有形化推動全面從嚴(yán)管黨治黨,推動黨的建設(shè)和組織工作取得了新進步。
一是理論武裝不斷加強。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為重大政治任務(wù),一以貫之地落實習(xí)近平總書記對我省的重要講話精神,推動講話精神進機關(guān)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進校園,加深了對講話精神的理解把握,不斷從中汲取科學(xué)智慧和理論力量。扎實推進黨員干部精準(zhǔn)培訓(xùn),開展多形式、分層次的理論教育,實現(xiàn)了黨員干部全覆蓋。認真開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,使廣大黨員干部接受了教育、提高了境界、鍛煉了黨性。
二是政治建設(shè)持續(xù)鞏固??h委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,研究制定了縣委全委會議事規(guī)則、縣委常委會議事規(guī)則等制度規(guī)定,推動縣委議事決策更加科學(xué)民主。扎實推進干部黨性教育,廣大黨員干部“四個意識”全面增強,“四個自信”更加堅定,做到了“兩個堅決維護”。規(guī)范黨內(nèi)政治生活,落實了領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議和談心談話等黨的組織生活基本制度。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決防止和糾正“七個有之”問題,堅決扭轉(zhuǎn)一些單位部門黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等現(xiàn)象,營造了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
三是選人用人更加嚴(yán)格。堅持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),突出政治標(biāo)準(zhǔn),改進干部推薦考察方式,實行“凡提四必”,堅決糾正“四唯”,著力選拔組織滿意、干部服氣、群眾認可的優(yōu)秀干部。堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,探索推進政治生態(tài)與領(lǐng)導(dǎo)班子“雙考核”,綜合分析研判巡察、審計、信訪舉報、個人事項報告查核等情況,不搞平衡照顧,真正做到干部能上能下。大力推進從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化,持續(xù)做好違規(guī)選人用人問題查處、干部檔案清理等工作。圓滿完成縣鄉(xiāng)村三級換屆,選出了好干部、換出了好風(fēng)氣。堅持黨管人才原則,加大政策支持力度,探索創(chuàng)新引才聚才途徑,識才愛才敬才用才氛圍更加濃厚。
四是基層黨建全面進步。健全完善黨建聯(lián)系點制度,常態(tài)化推進落實黨員縣處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點工作。深入開展黨建工作責(zé)任制考評和三級書記抓基層黨建述職評議考核,建立黨組織書記抓基層黨建工作問題、任務(wù)、責(zé)任清單制度。堅持把各方面優(yōu)勢資源向基層傾斜,社區(qū)和村級各項經(jīng)費、干部工資待遇全部兌現(xiàn)。大力開展軟弱渙散村黨組織整頓工作,撤換調(diào)整x名村黨組織書記,實現(xiàn)100%轉(zhuǎn)化、40%晉檔升級。深入推進抓黨建促脫貧攻堅工作,x支駐村工作隊扎實開展精準(zhǔn)幫扶。謀劃開展了“學(xué)報告、謀振興,千名干部進鄉(xiāng)村”等特色載體活動,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織黨組織跨鄉(xiāng)聯(lián)村幫建方式,抓黨建促發(fā)展作用凸顯。
五是作風(fēng)建設(shè)整體提升。深入貫徹落實中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定,鍥而不舍、馳而不息糾正“四風(fēng)”。特別是針對“四風(fēng)”問題10種新表現(xiàn)和四個方面12類突出問題,進行認真查擺、扎實整改,成效明顯。堅持問題導(dǎo)向,持續(xù)開展作風(fēng)整頓,堅決摒棄“三個壞把式”“五個壞作風(fēng)”,開展“慵懶散慢浮弱”等專項治理,機關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),群眾滿意度從x%上升到x%。持續(xù)優(yōu)化再造工作流程,深化“四零”承諾創(chuàng)建,推進“最多跑一次”改革,開展“法治建設(shè)年”活動,全力解決企業(yè)反響強烈、群眾反映集中、社會普遍關(guān)注的作風(fēng)頑疾,營商環(huán)境明顯改善。
總的看,這幾年我縣黨的建設(shè)和組織工作取得了明顯成效,但同時也存在一些問題和不足,需要我們在今后工作中加以解決。有的干部“四個意識”不強,貫徹落實中央、省市縣委部署還不夠到位。有的黨組織書記不認真履行管黨治黨責(zé)任,抓基層黨建用心用力不夠,責(zé)任虛落旁落不落。有的農(nóng)村基層黨組織帶頭人素質(zhì)不高、要求不嚴(yán)、作用發(fā)揮不明顯,村級后備力量不足。有的兩新組織黨建工作缺場所、缺經(jīng)費,開展活動不經(jīng)常。有的機關(guān)事業(yè)單位黨建工作不規(guī)范,與標(biāo)準(zhǔn)化黨組織建設(shè)有較大差距,等等。對此,我們要強化問題導(dǎo)向,從落實全面從嚴(yán)治黨的高度出發(fā),高質(zhì)量推進黨的建設(shè)和組織工作。
三、努力踐行新時代黨的組織路線,奮力開創(chuàng)x黨的建設(shè)和組織工作新局面。
習(xí)近平總書記強調(diào),新時代黨的組織路線是理論的也是實踐的,要在推進黨的建設(shè)新的偉大工程、落實全面從嚴(yán)治黨的實踐中切實貫徹落實。我們要精準(zhǔn)把握和認真踐行新時代黨的組織路線,提升政治站位,定措施、出實招、解難題、抓落實,確保黨的建設(shè)和組織工作更加科學(xué)、更加有效。
一要大力加強黨的政治建設(shè)。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。我們作為新時代的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在政治建設(shè)這個問題上,要堅決做到不動搖、不猶豫、不走樣,把對黨忠誠、旗幟鮮明講政治融入日常學(xué)習(xí)、工作和生活。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把落實“兩個堅決維護”作為最高政治原則,教育廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,善于從講政治的高度想問題、做決策、辦事情,自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要抓好理想信念教育,深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅決貫徹落實習(xí)近平總書記對我省重要講話精神,主動用講話精神指導(dǎo)和推動振興發(fā)展的工作實踐。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,把其作為全面從嚴(yán)治黨的根本性工作,教育引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格尊崇黨章,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認真執(zhí)行民主集中制、“三會一課”、民主生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等基本制度,用好批評和自我批評武器,讓組織生活經(jīng)常起來、認真起來、嚴(yán)肅起來。要發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決防止和抵制關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場術(shù)、潛規(guī)則等腐朽政治文化,堅決反對搞兩面派、做兩面人,不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。
繼續(xù)加強軟弱渙散黨組織整頓,力爭2025年基本消除“較差”村。城市黨建要樹立“大黨建”理念,強化社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能,深度抓好社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動、共建共享。機關(guān)事業(yè)黨建要把機關(guān)作風(fēng)整頓作為重要內(nèi)容,以提高服務(wù)和推動改革能力為重點,找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點,著力解決“燈下黑”“兩層皮”問題。國有企業(yè)黨建要把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)管理各環(huán)節(jié),以爭創(chuàng)“生產(chǎn)先鋒崗”為重點,引導(dǎo)黨員爭當(dāng)生產(chǎn)標(biāo)兵、爭做企業(yè)骨干。“兩新”組織黨建要不斷鞏固提高非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”質(zhì)量。探索加強互聯(lián)網(wǎng)和新興業(yè)態(tài)黨建工作,擴大黨在新興領(lǐng)域的凝聚力和號召力。要從嚴(yán)抓好黨員隊伍建設(shè),嚴(yán)格按照“四個合格”標(biāo)準(zhǔn),既要堅持“調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量”原則,嚴(yán)把黨員政治關(guān),加大對貧困村、一線工人、非公有制經(jīng)濟組織以及35周歲以下年輕人中發(fā)展黨員力度,也要改進黨員教育管理的針對性和有效性,加強對流動黨員的管理,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作,確保黨的肌體純潔。要提升基層黨組織的組織力,在改革發(fā)展具體實踐中鍛煉基層黨組織,在重大任務(wù)落實中檢驗基層黨組織。特別是看在產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、掃黑除惡等工作落實中是否干在實處、走在前列。持續(xù)開展好“學(xué)報告、謀振興,千名干部進鄉(xiāng)村”實踐活動,引導(dǎo)全縣各級黨組織和廣大黨員干部圍繞x振興發(fā)展的具體實踐,謀振興之策、想增收之法、解群眾之困,以服務(wù)群眾、造福群眾贏得群眾的信任和擁護。
選拔那些敢擔(dān)當(dāng)善作為,善于貫徹新發(fā)展理念,具有專業(yè)能力和專業(yè)精神的干部;
對不擔(dān)當(dāng)不作為的干部要該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職、該免職的免職,形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向。堅持“三個區(qū)分開來”,旗幟鮮明地保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要以真情關(guān)愛干部,特別是對基層一線干部給予更多理解、支持和幫助,讓他們安心安身安業(yè)。
對各類人才在薪酬待遇上該兌現(xiàn)的及時足額兌現(xiàn),在政治待遇上該給的榮譽、該給的獎勵絕不吝惜,在人才評價、職稱評定、榮譽評選上切實做到公平公正。要改進人才選用機制,尊重人才的特殊稟賦和個性,用其所長,避其所短,按才授崗。創(chuàng)新用好人才的路徑,打破體制壁壘,大膽探索市場化的辦法,促進黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和社會各方面人才之間合理流動,鼓勵引導(dǎo)人才到基層一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè),讓各方面人才各得其所、各展所長。
五要大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。認真落實省市委《關(guān)于適應(yīng)新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施意見》,著眼事業(yè)發(fā)展,著力解決年輕干部隊伍青黃不接、后繼乏人等突出問題,加快培養(yǎng)造就一批符合新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、能力突出的優(yōu)秀年輕干部隊伍。要發(fā)現(xiàn)儲備年輕干部,深入開展年輕干部大調(diào)研,注重在平時考核、年度考核、巡視巡察、信訪案件處理等工作中,突出對黨忠誠的政治標(biāo)準(zhǔn),把各戰(zhàn)線、領(lǐng)域和行業(yè)中最優(yōu)秀的年輕干部選出來,分級分類建立儲備庫,實行動態(tài)更新,優(yōu)進絀出,始終保持一池活水。要培養(yǎng)鍛煉年輕干部,研究制定總體規(guī)劃,改進培養(yǎng)方式,跟蹤培養(yǎng)、因人施教。突出政治訓(xùn)練,推動年輕干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,通過嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活錘煉黨性。有計劃地開展年輕干部輪崗交流,安排到急難險重崗位進行磨練,放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中歷練,選派到發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)鍛煉,使其經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干。對有潛力的優(yōu)秀年輕干部,還要放到吃勁的、重要的崗位去摔打,提高扛重活、打硬仗的能力。要大膽選拔使用年輕干部,堅決破除論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等觀念,對優(yōu)秀的經(jīng)過實踐考驗的年輕干部大膽選拔使用、放手使用。選拔干部也不是越年輕越好,還要辯證把握年輕干部使用快慢的關(guān)系,防止拔苗助長,更不能單純?yōu)閺浹a經(jīng)歷而頻繁調(diào)整其工作崗位。同時,要在干部工作全局中推進選用,堅持老中青、女少非結(jié)合,用好各年齡段、各層面干部,讓整個干部隊伍都有干勁、有奔頭、有希望。
四、加強對黨的建設(shè)和組織工作的領(lǐng)導(dǎo),為全面振興發(fā)展提供堅強政治保證。
習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào),要堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們各級黨組織要加強對黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角,把抓好黨建工作作為最大的政績,切實擺到更加突出位置,堅決抓具體、抓深入,抓出成效。
一要扛好主體責(zé)任。各黨(工)委、黨組主要負責(zé)同志要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,堅持重要工作親自部署,重大問題親自過問,重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),工作落實親自督查,帶頭履行管黨治黨主體責(zé)任。要把黨的建設(shè)和組織工作與中心工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,及時研究解決組織工作中的重大問題。班子成員要認真履行“一崗雙責(zé)”,既要抓好分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作,更要抓好分管領(lǐng)域黨建工作,做到抓黨建與抓業(yè)務(wù)相促進、管事與管人相統(tǒng)一。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入支部,做到學(xué)習(xí)討論在支部、黨課講在支部、組織生活過在支部、示范作用發(fā)揮在支部、工作檢查指導(dǎo)在支部。同時,健全完善考核機制,對各黨(工)委書記考核,必須先看抓黨建的實效,考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要加大這方面的權(quán)重,真正把壓力傳導(dǎo)到位,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的黨建工作局面。
對抓黨建工作不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的,要進行組織調(diào)整。
三要推動改革創(chuàng)新。各黨(工)委、黨組要跳出“就組織工作抓組織工作”的思維定式,立足實際,以改革創(chuàng)新精神推動組織工作高質(zhì)量開展。改革創(chuàng)新不能只憑想像或拿來就用,要深入基層,多走、多看、多問、多聽,對長期實踐中形成的務(wù)實管用的工作方法要加強總結(jié)提煉,著力形成有特色的、過得硬的組織工作品牌。要針對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展新變化和產(chǎn)業(yè)培育新特點,在組織工作與中心工作相結(jié)合上下功夫,堅持用改革創(chuàng)新的辦法解決組織工作中的問題。比如,在黨組織設(shè)置方式、智慧黨建、流動黨員管理、識人選人用人、黨組織生活、黨組織和黨員作用發(fā)揮等方面要多研究多探索,把外地的好經(jīng)驗好做法和我們實際相對接,開展大膽實踐。要把改革創(chuàng)新作為組織工作的一項考評指標(biāo),將改革創(chuàng)新工作的數(shù)量和質(zhì)量作為評價的重要依據(jù),盡快使全縣組織工作形成勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、爭相創(chuàng)新的良好局面。
組織部門是管黨治黨的重要職能部門。新時代全黨要有新氣象新作為,組織部門首先要有新氣象新作為。要持續(xù)建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)組工干部隊伍。要提高政治站位,把政治上可靠、對黨忠誠體現(xiàn)在履行職能職責(zé)上。要把公道正派作為立身之本,不存私心、不摻私貨、不徇私情。要練就過硬的專業(yè)本領(lǐng),提高知事知人能力、政策運用水平和業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。要弘揚從嚴(yán)從實作風(fēng),正確處理好公與私、苦與樂、親與清、自律與他律的關(guān)系,樹立起新時代組工干部的良好形象。
同志們,新時代新?lián)?dāng)新作為。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大和全國、全省、全市組織工作會議精神,不忘初心、砥礪前行,勇?lián)厝?、善作善成,不斷提高新時代黨的建設(shè)和組織工作新水平,為決勝脫貧攻堅、實現(xiàn)振興發(fā)展、建設(shè)幸福美好x提供堅強組織保證。
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話篇三
在市場經(jīng)濟條件下,黨委工作要永葆生機和活力,必須做到務(wù)實、求新、創(chuàng)效。下面是本站小編給大家整理的全縣黨委工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天這次會議,是在全縣深入開展**活動進入學(xué)習(xí)教育階段,而召開的一次非常重要的會議。會議的主要內(nèi)容,就是認真貫徹落實中央、省市一系列會議精神,安排部署當(dāng)前和今后一個時期我縣的具體工作,動員廣大干部群眾積極投身到發(fā)力提速、跨越趕超、提前建成小康社會的偉大實踐中來。今天上午,我們組織縣四大班子、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,工業(yè)園區(qū)以及有關(guān)部門的負責(zé)同志,赴、就和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進行了參觀學(xué)習(xí)。通過參觀學(xué)習(xí),大家看到了差距,受到了教育,獲得了啟迪,明確了目標(biāo)。剛才,久如同志、關(guān)立同志、金標(biāo)同志、景成同志、世周同志先后分別就宣傳、組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、政法、紀(jì)檢等工作進行了安排部署,講的很具體,很有針對性。稍后,世巖書記還要做重要講話,希望大家會后認真抓好落實。下面,我重點就當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村重項工作,講幾點意見:
一、把“三農(nóng)”工作看重、看大,切實增強做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年是我縣農(nóng)村改革發(fā)展十分重要的一年,機遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有。習(xí)提出了“農(nóng)業(yè)必須強、農(nóng)村必須美、農(nóng)民必須富”的總要求,省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議也明確了今年工作的思路和重點。從中央連續(xù)20xx年出臺的關(guān)于“三農(nóng)”工作的一號文件,不難看出,中央對“三農(nóng)”工作的重視程度越來越高,農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向也越來越清晰。從過去長期提的“基礎(chǔ)地位”、“首要位置”發(fā)展到現(xiàn)在全黨工作的“重中之重”;從促進農(nóng)民增收到提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,從社會主義新農(nóng)村建設(shè)到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),從切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),再到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,主題一年比一年深入,推出政策措施的力度越來越大。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村脫貧致富奔小康進程。實現(xiàn)強勢開局、跨越崛起,提前建成小康社會,重點在農(nóng)村,難點也在農(nóng)村。全縣各級各部門一定要牢固樹立堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖的意識,真正把“三農(nóng)”工作放在心上、抓在手上、落實在行動上,用心研究,用心謀劃,用心推動,著力解決好農(nóng)民收入低、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高、農(nóng)村生活環(huán)境差的問題,徹底改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、社會事業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀,形成全社會關(guān)心和支持“三農(nóng)”工作的良好氛圍。
二、圍繞“強、美、富”要求,扎實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村重項工作。
“強、美、富”是農(nóng)村工作的總要求,也是我們工作的重點。要采取有力措施加強農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村、致富農(nóng)民。在工作擺布層面,要把農(nóng)業(yè)強作為中心任務(wù),以建設(shè)規(guī)模農(nóng)業(yè)、法人農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為重點,全面深化農(nóng)村改革;要把農(nóng)村美作為基本目標(biāo),加快改變農(nóng)村落后面貌和生活方式,努力打造保持田園風(fēng)光、融入現(xiàn)代生活的美麗村鎮(zhèn);要把農(nóng)民富作為根本追求,為廣大農(nóng)民找到致富增收的路子,讓農(nóng)民過上更加體面、殷實和富裕的生活。在工作方略層面,要以改革為動力和牽引,把推動土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營作為突破口和主抓手,把培育新型經(jīng)濟主體作為造就和吸納農(nóng)民的主渠道,把城鄉(xiāng)一體、美麗村鎮(zhèn)作為聚集和留住職業(yè)農(nóng)民的主平臺,通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、支持農(nóng)民,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民獲得更高的收入,讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
圍繞以上兩個層面的內(nèi)涵,我們當(dāng)前和今年要重點抓好以下三個方面的工作:
(一)以“兩區(qū)同建”為抓手,扎實推進土地流轉(zhuǎn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)?!皟蓞^(qū)同建”是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新生事物,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。當(dāng)前,我縣的兩區(qū)同建工作已經(jīng)開始破題,并出現(xiàn)了**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)屯、**鎮(zhèn)前、**鎮(zhèn)芍藥等一批試點,但從實際操作的層面看,兩區(qū)同建還有很多的難點、矛盾點需要我們開拓思路,創(chuàng)新方法,統(tǒng)籌推進。
一是要加快制定兩個規(guī)劃。規(guī)劃是綱,沒有好的規(guī)劃,“兩區(qū)同建”就難免出現(xiàn)盲目性和隨意性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地農(nóng)業(yè)特色,科學(xué)編制好區(qū)域性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃。兩個規(guī)劃要突出“聯(lián)村共建”和“兩區(qū)同建”這個基本支撐點,農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃要體現(xiàn)“功能”,要把新型社區(qū)規(guī)劃成為具備城市功能和田園風(fēng)光的綜合體,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)放在核心位置,把園區(qū)打造成為集育種、研發(fā)、物流、技術(shù)服務(wù)于一體產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。兩個規(guī)劃要做到相互銜接,相互協(xié)調(diào),相互促進。農(nóng)工委要加強對兩個規(guī)劃的指導(dǎo)和審核,切實加強規(guī)劃對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的引導(dǎo)和促進作用。
二是要加快土地流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)是“兩區(qū)同建”的基礎(chǔ),只有把大批的農(nóng)民從土地上解放出來,使農(nóng)民成為職業(yè)農(nóng)業(yè)或者產(chǎn)業(yè)工人,“兩區(qū)同建”才更具生命力和創(chuàng)造力。今年的縣委全會和政府。
工作報告。
都明確了土地流轉(zhuǎn)的目標(biāo)和任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞“啟動一個3000人的新型社區(qū)新增一個3000畝以上規(guī)模經(jīng)營典型”的要求認真開展好今年的土地流轉(zhuǎn)和“兩區(qū)同建”工作??h委、縣政府已經(jīng)對“兩區(qū)同建”的有關(guān)問題進行了多次研究并制定了一系列的獎補政策今年縣財政拿出1000萬元重點支持在“兩區(qū)同建”尤其是在“聯(lián)村共建”方面取得突出成績的先進典型。
三是大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。要按照“扶貧扶出產(chǎn)業(yè)來”的思路,集中政府可控要素,集中向“兩區(qū)同建”典型投放,向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)投放,使有限的資源、資金和政策發(fā)揮出無限的作用和能量。要堅持用工業(yè)化思維指導(dǎo)農(nóng)業(yè),積極扶持、和**鎮(zhèn)東部發(fā)展設(shè)施果蔬,擴大種植面積,打造清涼江流域特色農(nóng)業(yè)隆起帶。42個貧困村要從現(xiàn)在開始,著手制定設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃,要把“新增設(shè)施蔬菜面積200畝以上”的目標(biāo)落實到農(nóng)戶、落實到地塊,確保超額完成全年任務(wù),確保全縣果蔬種植面積翻一番。同時,要以規(guī)范壯大農(nóng)民專業(yè)合作組織為依托,積極推進農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認證,著力提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營規(guī)?;蜖I銷品牌化水平,提高市場知名度和競爭力。
(二)以改善人居環(huán)境為重點,扎實推進農(nóng)村面貌改造提升行動。實施農(nóng)村面貌改造提升行動是一項發(fā)展工程、民心工程,要形成機制,常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在去年取得的階段性成果的基礎(chǔ)上,按照“點上一步到位、面上分項推進”的思路,進一步突出重點,加大力度,長抓不懈,確保實效。
一是去年改造的村抓鞏固提高。從去年工作情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展不平衡,一些村莊還沒有達到治理標(biāo)準(zhǔn)和改造要求,還留有尾巴,部分村莊的長效管理機制還有待完善,個別村鎮(zhèn)出現(xiàn)了不良環(huán)境衛(wèi)生狀況的反彈。今年要有針對性的進行治理和強化,對部分提升不到位和有所反彈的要堅決改造,強力推進,直至整改達標(biāo)。
二是7個省級重點村、3個省級重點社區(qū)的面貌改造提升要一步到位。這10個村莊、社區(qū)位于鄭昔路、肅臨路沿線,改造成效關(guān)乎形象和百姓福祉,是今年我縣農(nóng)村面貌改造提升工作的重中之重。改造時要按照省、市要求,全面完成15項規(guī)定動作,確保建一個成一個,基本達到全面小康的標(biāo)準(zhǔn)。
三是面上的工作要分項推進、全面鋪開。要繼續(xù)在全縣所有村莊開展“四清”行動,推進飲水安全、道路硬化、垃圾處理、廁所改造、村莊綠化、危房改造等6項任務(wù)。同時,要積極響應(yīng)省市號召,在秸稈加工、新能源利用等方面加大投入,予以支持,推動全縣農(nóng)村面貌改造提升行動深入扎實開展。
(三)以植樹造林和壓采項目為載體,扎實推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)。打造生態(tài)宜居福地,是縣委全會提出的一項重要任務(wù)。從我縣目前實際看,要想實現(xiàn)這一目標(biāo),任務(wù)十分艱巨。我們必須把環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)作為一項與經(jīng)濟社會發(fā)展同步的重要工作,千方百計擴充體量、增加綠量,壓采地下水、凈化水環(huán)境,進一步塑造、培育和拓展我縣的生態(tài)優(yōu)勢。
一是要堅決打好植樹造林攻堅戰(zhàn)。造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的治本之措,是推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效抓手,是發(fā)力提速、綠色崛起,搶占競爭制高點的戰(zhàn)略選擇,一定要把這項工作抓緊、抓牢,抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照孫書記提的“起動要早、規(guī)模要大、標(biāo)準(zhǔn)要高”的要求,抓住當(dāng)前有限的黃金時期,進一步加大力度,強化措施,快速推進。要圍繞“人均一畝林”目標(biāo),重點抓好主干道路、河渠沿線和城鎮(zhèn)、村莊周邊植樹;林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步轉(zhuǎn)變造林觀念,創(chuàng)新造林機制,大力推行社會化、市場化模式,吸引規(guī)模企業(yè)和社會力量參與到造林工作中來,確保完成今春植樹造林任務(wù)。
二是要高質(zhì)量做好地下水超采治理試點工作。要抓住列入地下水超采綜合治理試點重點地區(qū)的歷史性機遇,結(jié)合我縣實際,立即著手制定《20xx-20xx年地下水超采綜合治理規(guī)劃》和20xx年度實施方案。要加強與省市規(guī)劃的對接,將河道渠系整治、水系連通、坑塘清淤、高效節(jié)水、農(nóng)村橋梁等各項工程,都要體現(xiàn)到項目上,以項目的形式與省市搞好協(xié)調(diào)和對接,最大限度爭取上級項目和資金支持。
三是要抓好水體環(huán)境綜合治理。要繼續(xù)抓好皮毛鞣制專項治理行動,在鞏固成果的基礎(chǔ)上,要狠抓反面典型,建立起長效機制。環(huán)保局、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)要進一步加強巡查力度,要設(shè)立舉報電話,對私自鞣制、違法排污的企業(yè)和個體戶,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)一戶關(guān)停一戶,堅決遏制反彈,使我縣水體環(huán)境,特別是地下水環(huán)境得到明顯改善。
三、以實踐教育活動為契機,推動“三農(nóng)”工作整體上水平、上臺階。
當(dāng)前,全縣上下正在深入開展**活動。我們要把教育實踐活動與“三農(nóng)”工作有機結(jié)合起來,強化組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚全縣力量,全面深化改革,推動我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺階。
第一,要切實加強對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。要以解決“四風(fēng)”突出問題為目標(biāo),牢固樹立“三農(nóng)”工作是“重中之重”的戰(zhàn)略思想,始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、抓緊、抓實、抓好,真心實意為群眾辦實事、辦好事,以農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實際成效檢驗教育實踐活動的成果。一是要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持把更多的時間和精力集中到做好“三農(nóng)”工作上來,帶著深厚的感情解決“三農(nóng)”工作中的矛盾和問題。二是要明確責(zé)任。要進一步完善主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門負責(zé)人保落實,形成一級抓一級、層層抓落實的“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)體系。三是要創(chuàng)新工作方法。通過調(diào)查研究,不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方式方法,運用市場規(guī)律指導(dǎo)“三農(nóng)”工作,注重用宣傳引導(dǎo)、典型引路的方法引導(dǎo)農(nóng)民,著力提高推動“三農(nóng)”工作的本領(lǐng)。四是要維護和諧穩(wěn)定。要認真解決損害農(nóng)民利益的突出問題,大力加強農(nóng)村社會治安綜合治理,積極推進農(nóng)村政務(wù)公開,為“三農(nóng)”工作健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
第二,要全面深化農(nóng)村改革。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)業(yè)強縣的出路在改革。要緊緊圍繞土地制度改革這個核心,將深化農(nóng)村改革作為破解當(dāng)前發(fā)展“瓶頸”的迫切要求和推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要法寶來抓,不斷推動農(nóng)村改革持續(xù)深入進行。一是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。要堅持農(nóng)民自愿、依法有償?shù)脑瓌t,進一步完善流轉(zhuǎn)政策和機制,推進土地確權(quán),引導(dǎo)農(nóng)村土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體流轉(zhuǎn)。要積極整合現(xiàn)有資源,建立土地流轉(zhuǎn)市場,搭建農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺,健全保障機制,確保土地流轉(zhuǎn)的公開、公平、公正。二是著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。要積極鼓勵工商資本與農(nóng)村土地資源等生產(chǎn)要素結(jié)合,通過內(nèi)股外租、自主經(jīng)營、聯(lián)合經(jīng)營等模式,培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭,不斷為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新的動力和活力。三是積極發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”。要把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來,我們要從設(shè)施果蔬種植入手,探索抓好**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)和芍藥藍莓基地等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的試點工作,爭取在發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)上破題起步。
第三,要切實樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展看,農(nóng)村是最需要重視的薄弱環(huán)節(jié)。與縣城和大中城市相比,我縣農(nóng)村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、收入水平等方面都存在較大差距。上周六,本順書記到**鎮(zhèn)調(diào)研時,就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提出了明確的要求。我們要從我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實際出發(fā),進一步樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念,在農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會管理等方面,都要與城市統(tǒng)籌考慮,整體推進,實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體安排、建設(shè)項目一體擺布、公共財政一體投入,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的快速發(fā)展,進一步縮小城鄉(xiāng)差距。
同志們,當(dāng)前正是春耕備耕的關(guān)鍵時期。全縣春耕備耕工作已全面展開,針對去年冬旱嚴(yán)重,土壤墑情差的現(xiàn)實情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要把抗旱保春管、保春播作為當(dāng)前一項重點工作,早安排、早部署、早落實,強化措施,服務(wù)到位,全力以赴抓好春耕備耕工作。要積極開展政策宣傳,使農(nóng)民群眾及時、全面的了解良種補貼、農(nóng)機購置補貼、糧食綜合補貼等各類支農(nóng)惠農(nóng)政策,有效調(diào)動農(nóng)民春耕生產(chǎn)的積極性。農(nóng)業(yè)、水務(wù)、電力等相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織廣大農(nóng)技人員深入一線,現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù),真正做到包干到村,指導(dǎo)到戶,服務(wù)到田,把抗旱和春管措施落到實處,打好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗。
全國“兩會”正在召開,我們一定要做好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。從市聯(lián)席會議通報的情況來看,我縣的信訪形勢依然比較嚴(yán)峻,2號、3號兩天發(fā)生赴市集體訪、個人訪各一起,我縣已被列為市兩會期間信訪工作重點督辦縣。今天上午,市委召開了“兩會”期間信訪工作調(diào)度會,市委出臺了“兩會”期間信訪追責(zé)辦法,周金中副書記對做好當(dāng)前信訪工作提出了嚴(yán)格的要求。各包案縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要堅決克服麻痹思想,緊繃信訪穩(wěn)定這根弦,進一步加大信訪積案排查力度,“看好自己的門,管好自己的人”,確保不出現(xiàn)惡性群體事件和越級赴省、進京訪。省“兩會”期間安全生產(chǎn)督導(dǎo)組正在我縣進行督查,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重負責(zé)地抓好安全生產(chǎn)工作,認真細致地做好隱患排查,確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。政法委、公安局要充分吸取昆明“301”事件教訓(xùn),做好突發(fā)事件處置和。
應(yīng)急預(yù)案。
加大治安巡邏力度和密度嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動加大社會治安面的控制力度全力維護全縣經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定。
同志們,做好新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,意義重大,任重道遠。我們要以**活動為動力,振奮精神,改革創(chuàng)新、凝聚力量,真抓實干,以實踐活動推動“三農(nóng)”工作開展,努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面,為實現(xiàn)強勢開局,跨越趕超,提前全面建成小康社會做出新的貢獻!
同志們:
這次縣委工作會議,是在全縣各項重點工作扎實推進、干部作風(fēng)建設(shè)年活動全面啟動的關(guān)鍵時刻,召開的一次十分重要的會議。為了開好這次會議,縣委專門召開了會議,剛才,等同志分別就黨委辦公室、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、組織等部門20xx年的工作進行了總結(jié)回顧,對20xx年的工作做出了安排部署,講的很好,我完全贊同。在此,我代表縣委對過去一年中黨委工作比較突出的單位和個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
下面,我就進一步做好今年黨委系統(tǒng)的各項工作,再強調(diào)幾點意見:
一、明確形勢,統(tǒng)一思想,深刻認識在新形勢下加強黨委工作的重要性和緊迫感。
20xx年,是我縣黨的建設(shè)各項工作取得顯著成效的一年。一年來,全縣各級黨組織團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部,開拓進取,扎實工作,全縣經(jīng)濟取得了豐碩成果,黨的建設(shè)各項工作在服務(wù)大局中有了新的提升。在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到黨建工作中一些不容忽視的問題。如:少數(shù)黨員干部出現(xiàn)作風(fēng)不硬,能力恐慌比較嚴(yán)重;有的地方基層組織建設(shè)還比較薄弱;有些單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建工作責(zé)任人抓黨建的意識非常淡薄等等。
在黨和國家發(fā)展面臨新環(huán)境、新形勢和新任務(wù)的今天,加強和改進黨建的重要性是無可臵疑的,黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。今年,我們明確提出了“富民強縣”的總體奮斗目標(biāo),實現(xiàn)這一目標(biāo),發(fā)展的壓力不會比去年小。這種情況下我們一刻也不能放松黨的建設(shè)。加強黨委工作,是進一步加強干部作風(fēng)建設(shè)的重要要求,是順利實現(xiàn)“”目標(biāo)的重要前提,對實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展具有十分重要的意義。沒有黨的建設(shè)做堅強的保證,我們今年的工作目標(biāo)任務(wù)就很難完成,即使經(jīng)濟建設(shè)搞上去了也容易出問題,容易出亂子。因此,我們必須通過黨的建設(shè)來解決我們發(fā)展過程中面臨的一系列問題。所以,我們要認清形勢,切實增強做好黨委工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,努力為推動新安又好又快發(fā)展提供堅強有力的政治和組織保證。
辦公室是黨委的指揮中心、信息中心和協(xié)調(diào)服務(wù)中心,是承上啟下、溝通內(nèi)外、聯(lián)系八方的樞紐,是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀部和信息部,是了解基層、聯(lián)系群眾的橋梁。黨委工作能否高效有序運轉(zhuǎn),領(lǐng)導(dǎo)決策能否得到很好、很快地落實,各方信息能否及時、全面、準(zhǔn)確地得到匯集,辦公室起著關(guān)鍵作用。辦公室的工作“繁、雜、忙”,業(yè)務(wù)雜、頭緒多、事事俱細,肩負著協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理日常工作,管理機關(guān)事務(wù),督辦決策落實。辦公室是一個政治性、原則性、從屬性很強的綜合機構(gòu),也是一個組織紀(jì)律和機密程度要求很高的要害部門。可以說,辦公室干部是官不大、衙門不小,職務(wù)不高、責(zé)任不小。因此,做好辦公室工作要做到:
要把握全局,超前服務(wù)。要進行深入細致的調(diào)研,不斷豐富調(diào)查研究形式和內(nèi)涵,遇到問題,要勤于思考、敢于思考、善于思考,在思考中萌發(fā)大思路,在思考中催生大氣魄,在思考中書寫大文章,善于圍繞經(jīng)濟和社會發(fā)展的提出自己獨到的見解,形成可行性。
調(diào)研報告。
;信息工作要緊緊圍繞縣委中心工作和領(lǐng)導(dǎo)的決策需求,拓寬信息來源渠道,挖掘和開發(fā)深層次信息,加強社情民意的收集反饋,健全完善工作運行機制,加強重大緊急信息報送,真正為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。
要主動參與,加強溝通。一是要搞好縱向協(xié)調(diào)??h委委員、之間都有各自分工,縣委辦公室要做好對口領(lǐng)導(dǎo)的上情下達,下情上報的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。二是要做好橫向協(xié)調(diào)。要充分發(fā)揮縣委辦公室牽頭人的作用,協(xié)助縣委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好人大、政府、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)班子等各方面關(guān)系,切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)之間的縱橫聯(lián)系,暢通聯(lián)絡(luò)渠道,形成上下聯(lián)動、左右配合、步調(diào)一致的工作氛圍和格局,提高工作效率。
要抓住特點,提高質(zhì)量。綜合文字工作要始終把為縣委主要領(lǐng)導(dǎo)搞好文字服務(wù)作為工作的重點和中心,不斷提升文字綜合能力,充分發(fā)揮以文輔政作用。努力提高服務(wù)黨委決策的能力和水平。機要保密工作深入開展宣傳教育,加大保密法制化建設(shè),依法治密工作要不斷加強。黨史工作要按照年初目標(biāo)圓滿完成任務(wù)。
要突出重點,注重實效。為政之要,重在落實。搞好督促檢查,要加大督查力度,健全抓落實的機制,明確抓落實的責(zé)任,形成抓落實的合力,把督查的重點放在縣委縣政府下達的各項目標(biāo)任務(wù)分解執(zhí)行情況上,放在解決重點工作、重點項目、重要企業(yè)、重大資金引進和建設(shè)進程中存在的困難和問題上,不斷改進督查工作方法,把大事抓細,把小事抓實,確保事事有著落,件件有回音,確??h委各項決策的落實,不斷提高督查工作的質(zhì)量和水平。
(二)切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),全面推進基層黨組織建設(shè),為加快新安發(fā)展提供堅強的組織保證。以建設(shè)強有力領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo),精心組織實施好縣鄉(xiāng)村三級換屆工作。今年是縣、鄉(xiāng)黨委和村級組織換屆之年,這是全縣政治生活中的大事,縣鄉(xiāng)村三級換屆時間集中,任務(wù)繁重,縣委還將作進一步安排部署??h鄉(xiāng)黨委和組織部門要超前謀劃,嚴(yán)格程序,精心組織,確保換屆工作順利進行。以優(yōu)選嚴(yán)管為重點,著力建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的干部隊伍。樹立正確的用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行“兩公一程序”工作流程,實現(xiàn)“選好人、正風(fēng)氣、換好屆、促發(fā)展”的目標(biāo)。抓好干部教育培訓(xùn),不斷加強理論武裝和黨性教育,優(yōu)化干部知識結(jié)構(gòu),提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。要加大治懶、治散、治庸、治軟力度,把從嚴(yán)管理干部的各項措施落到實處。
以扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)攬,著力構(gòu)建基層黨建新格局。認真開展“轉(zhuǎn)作風(fēng),當(dāng)標(biāo)兵”主題活動,扎實做好蹲點調(diào)研、集中攻堅和黨務(wù)政務(wù)公開工作,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升服務(wù)質(zhì)量;要加強基層組織陣地建設(shè),切實做好后進村黨組織的治理整頓,認真落實村黨支部書記“一定三有”政策,進一步抓好四議兩公開工作法;要抓好黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)。引導(dǎo)和激勵全縣廣大職工、青年、婦女積極投身縣域經(jīng)濟的主戰(zhàn)場上來。要堅持從創(chuàng)新方法、健全制度入手,逐步形成抓落實的有效機制,要用活用好考評機制,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(三)切實加大宣傳力度,著力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,為加快新安發(fā)展提供強大精神動力。
抓好理論學(xué)習(xí)創(chuàng)新,凝聚強大力量。要按照“建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)”的要求,扎實搞好黨的xx屆五中全會精神的宣傳貫徹,深入學(xué)習(xí)縣委十二屆八次會議精神,增強信心、搶抓機遇、主動作為,全面實現(xiàn)既定的目標(biāo)。
抓好新聞宣傳工作,構(gòu)筑大外宣格局。要充分發(fā)揮市縣報紙、電視、電臺以及政府網(wǎng)絡(luò)平臺等宣傳優(yōu)勢,突出重大舉措、重點工程、重大活動、群眾關(guān)注的熱點、難點,就是報道的焦點。對那些心系群眾,作風(fēng)過硬的單位要大張旗鼓宣傳表揚,對群眾作風(fēng)浮漂、態(tài)度粗暴的單位和部門,要毫不留情給予曝光、樹立媒體的公信力、突出媒體的引導(dǎo)力、強化媒體的影響力,為經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造健康向上輿論環(huán)境,構(gòu)筑全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大外宣格局。
抓好輿情掌控引導(dǎo),營造寬松環(huán)境。各級黨委政府要積極、有效、主動應(yīng)對,要在思想上、理念上正視社會輿論場、媒體輿論場、網(wǎng)絡(luò)輿論場等。要勇于搶奪旗臶,在第一時間把黨和政府的旗臶豎起來,讓政府的權(quán)威體現(xiàn)在解決群眾的“發(fā)帖、撰博”中,引導(dǎo)各種輿論,明確是非,不給虛假信息任何可趁之機。對突發(fā)事件要嚴(yán)格統(tǒng)一宣傳口徑,不失語,不妄語,正確有力地引導(dǎo)輿論。
抓好宣傳文化事業(yè),提升文化實力。要依托“國家文化先進縣”品牌,加強公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進文化廣場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等重點文化惠民工程,進一步拓寬文化平臺,要圍繞全國“兩會”召開、“建黨90周年”和“辛亥革命100周年”等舉世矚目的大事、喜事,通過舉辦各種形式宣傳教育的活動,大力弘揚民族精神,激發(fā)廣大人民群眾的愛國主義熱情,增強加快發(fā)展的緊迫感、做好工作的責(zé)任感以及作為新安人的自豪感,努力構(gòu)建和諧新安。
(四)切實加強統(tǒng)戰(zhàn)工作,凝聚人心、匯集力量,建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。
統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨執(zhí)政興國的重要法寶,必須重視;作為黨的一大政治優(yōu)勢,必須加強;作為經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐力量,必須鞏固。各級各部門一定要把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中去考慮、去謀劃、去安排,努力在服務(wù)大局、團結(jié)鼓勁、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展、構(gòu)建和諧上實現(xiàn)新突破、取得新成效。
在更高的層面上參大政,議大政。要以慶祝建黨90周年為契機,做好工商聯(lián)和無黨派人士參政議政、服務(wù)社會優(yōu)秀成果的評選表彰,充分發(fā)揮我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線人才密集的優(yōu)勢,深入開展調(diào)查研究,積極建言獻策。進一步豐富工商聯(lián)及無黨派人士學(xué)習(xí)、調(diào)研、聯(lián)誼、懇談、協(xié)商的內(nèi)容和形式,搭建建言獻策的平臺,拓寬知情渠道,打造參政議政精品工程。
在更大的力度上優(yōu)環(huán)境,促發(fā)展。要認真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加強和改進新形勢下工商聯(lián)工作的意見》精神,大力加強和改進我縣工商聯(lián)工作。充分發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶和參謀助手作用,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的困難和問題,不斷營造寬嚴(yán)有序的法制環(huán)境和社會環(huán)境。進一步引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士自覺承擔(dān)社會責(zé)任,成為誠實守信、義利兼顧、德行并重的縣域經(jīng)濟建設(shè)者。
在民族宗教上促團結(jié),保穩(wěn)定。要按照“兩個確保,一個突破”的指示精神,扎實推進民族團結(jié)進步工作,妥善處理涉及民族宗教因素的突發(fā)事件。堅持抓源頭、抓苗頭、抓基層、抓基礎(chǔ),著力把矛盾化解在基層、把問題解決在當(dāng)?shù)亍央[患消除在萌芽狀態(tài)。進一步完善民族宗教突發(fā)事件處臵預(yù)案,總結(jié)推廣正確處理涉及民族宗教因素突發(fā)事件、群體事件的方法和經(jīng)驗,促進民族關(guān)系和睦、宗教關(guān)系和順。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,努力提高做好黨委各項工作的新水平。
黨委辦公室、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作既是抓全局、管方向的核心性工作,又是抓源頭、打基礎(chǔ)的保障性工作。要進一部加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,狠抓落實,為開創(chuàng)工作新局面打下堅實基礎(chǔ)。
一要抓制度建設(shè)。要加強制度建設(shè),厲行節(jié)約,做到用制度管人、靠制度辦事。各單位、各部門要圍繞全市考評體系,認真對照《經(jīng)濟社會考評辦法》建立與其相一致的考核、獎勵辦法,形成完善的制度建設(shè)考評體系,在保持靠前指標(biāo)領(lǐng)先位次的同時,積極提升落后指標(biāo),爭取各項指標(biāo)都要排在全市的前列,走在全市乃至全省的前面。
二要抓作風(fēng)建設(shè)。要推動“轉(zhuǎn)作風(fēng)、當(dāng)標(biāo)兵”活動為抓手,督促“干部作風(fēng)建設(shè)年”會議貫徹落實情況,組織相關(guān)部門對全縣黨政機關(guān)作風(fēng)情況進行督查、暗訪,抓作風(fēng)“四個頑癥”的典型案例,公開處理曝光,以儆效尤。宣傳媒體要開設(shè)專欄,定期播出正反典型,確實推動作風(fēng)建設(shè),確保環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。
三要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨組織的主要負責(zé)人是黨建工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。要堅持用發(fā)展的理念謀劃黨的建設(shè)各項工作,自覺地把經(jīng)濟工作的難點作為黨委各項工作的切入點,相互促進,同步發(fā)展。要把黨的建設(shè)各項工作納入全縣工作的大局中去考慮、去謀劃,保證各項工作始終與全縣中心工作相一致,做到以經(jīng)濟社會發(fā)展的成效體現(xiàn)黨建工作水平。
四要抓創(chuàng)新。創(chuàng)新從改革機制體制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境入手。體制機制的創(chuàng)新,能夠催生領(lǐng)導(dǎo)方式的創(chuàng)新,領(lǐng)導(dǎo)方式的創(chuàng)新,又能在核心層面激活體制機制的創(chuàng)新。要結(jié)合全市環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年和我縣的干部作風(fēng)建設(shè)年活動,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式,創(chuàng)新工作機制,創(chuàng)新工作內(nèi)容和形式,要緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展這一中心,以理念常新推動思路創(chuàng)新,以機制創(chuàng)新推進工作規(guī)范,以方法創(chuàng)新提高工作水平,不斷開創(chuàng)新局面。要抓好鞏固,探索規(guī)律,樹好典型,不斷打造新亮點。
五要抓落實。要突出重點抓落實。今年的黨委辦公室、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作,都確定了各自的年度工作重點,要做到思想上高度重視,工作上精心安排,人力物力上充分保障,通盤考慮,統(tǒng)籌兼顧,扎實推進。要以好的作風(fēng)抓落實。不唱高調(diào)、不事張揚、埋頭干事,以實實在在的行動服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾。要整合資源抓落實。各部門要善于整合資源,協(xié)調(diào)力量,內(nèi)外結(jié)合,形成推動工作的整體合力,推動各項工作落到實處。
同志們,做好今年的辦公室、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要以更加昂揚的斗志,更加務(wù)實的態(tài)度,更加扎實的作風(fēng),銳意創(chuàng)新,務(wù)實苦干,奮力開創(chuàng)我縣辦公室、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面,以優(yōu)異的成績向黨的90歲生日獻禮!
同志們:
今天,我們在這里召開全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作會議。這對于我們在新形勢、新階段加強和改進黨委辦公室工作,更好地服務(wù)于全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展大局,具有十分重要的意義。在此與大家一起交流、探討辦公室工作,感到非常高興。一年來,各級辦公室堅持以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),緊緊結(jié)合“工礦興縣、旅游強縣、特產(chǎn)富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞“三個服務(wù)”(為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為部門和基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù)),發(fā)揮“三個作用”(參謀助手作用、督促檢查作用、綜合協(xié)調(diào)作用),改進工作方法,健全工作制度,拓展服務(wù)領(lǐng)域,使全縣辦公室系統(tǒng)的整體水平有了新的提高,各項工作成效顯著,涌現(xiàn)出了一批先進單位和先進個人,為全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻。在此,我代表縣委向辛勤工作在黨委系統(tǒng)辦公室工作崗位上的全體同志表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
剛才,延生主任對全縣黨委系統(tǒng)辦公室一年來的工作進行了客觀總結(jié),對今后全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作進行了全面的部署,希望各單位認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實貫徹落實。下面,我就進一步做好新形勢下的黨委辦公室工作,講三點意見。
一、正確認識、準(zhǔn)確把握新形勢下辦公室工作新特點、新任務(wù)。
當(dāng)前,隨著世界經(jīng)濟一體化、信息化步伐的加快,我們面臨著許多新的形勢,一是國際國內(nèi)形勢發(fā)生一系列重大而深刻變化,對辦公室人員提出了了解國內(nèi)外、省內(nèi)外發(fā)展動態(tài)等一系列新的把握形勢發(fā)展的要求;二是踐行“三個代表”,在欒川經(jīng)濟取得諸多輝煌成果的同時促進欒川經(jīng)濟更快更好發(fā)展,要求辦公室工作要把發(fā)展和為人民群眾服務(wù)作為工作的出發(fā)點和落腳點;三是當(dāng)人類社會步入現(xiàn)代科技突飛猛進的新世紀(jì)、新階段,現(xiàn)代化辦公手段和技術(shù)的應(yīng)用,為做好辦公室工作提供了新的物質(zhì)手段,同時也為辦公室工作提供了廣闊的發(fā)展背景,提出了全新的要求。因此,我們在看到成績的同時,也要清醒地認識到工作中還存在不適應(yīng)形勢發(fā)展的問題,面臨著許多新的挑戰(zhàn)。主要是:隨著形勢的不斷變化和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,我們辦公室工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、實踐能力和工作效率還有待于進一步提高;我們的工作思路、工作機制和工作方法還需要進一步改革創(chuàng)新;我們的工作作風(fēng)還需要進一步改善;為基層群眾服務(wù)的意識還需要進一步增強;一些領(lǐng)導(dǎo)對辦公室工作還不夠重視;一些單位辦公室的服務(wù)方式和工作手段還有待進一步改進,內(nèi)部管理還有待于進一步加強。對這些問題,我們要高度重視,并在今后的工作中跟上時代步伐,順應(yīng)形勢要求,解決存在問題,做好辦公室工作。20__年,我縣全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值17.5億元,同比增長12.5,其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長5.6、17.9、10。地方財政一般預(yù)算收入完成7518萬元,增長20.9。工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展,全年完成工業(yè)總產(chǎn)值20億元,增長12,8家國有企業(yè)及全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成改制任務(wù),新上重點工業(yè)項目15個,投資達到3億元,年可增加工業(yè)產(chǎn)值5億多元。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化進程步伐加快,中藥材人工種植面積保持在20萬畝以上,食用菌袋料規(guī)模維持在800萬袋以上。全年勞務(wù)輸出總量達到14.2萬人次,年勞務(wù)收入3.2億元,對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到了明顯的帶動和示范作用。旅游業(yè)奮力推進,確定了以創(chuàng)a級景區(qū)為抓手,帶動旅游產(chǎn)品開發(fā)不斷上檔次;以宣傳促銷為手段,帶旅游產(chǎn)業(yè)增效益;以招商引資為突破口,帶動旅游服務(wù)體系建設(shè)上規(guī)模;以旅游企業(yè)體制改革為動力,帶動旅游企業(yè)經(jīng)營管理上水平,突出重點,協(xié)調(diào)發(fā)展,在受非典的影響下,全年接待游客達107萬人次,門票收入1700萬元。這些成績的取得與全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作者辛勤勞動和艱苦奮斗是分不開的。
黨委辦公室直接為黨委服務(wù),其參謀助手作用體現(xiàn)在各項工作中,每個環(huán)節(jié)都不可或缺。但其中最主要的是文稿起草、調(diào)查研究、提供信息和督促檢查、提出對策性建議。這四項核心工作,在服務(wù)黨委實施領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)助黨委正確決策、協(xié)助黨委推進工作等方面的目標(biāo)是一致的,基本職能是相通的。各有各的任務(wù),各有各的特色,各有各的側(cè)重點。但面對新的形勢,辦公室的各項工作任務(wù)更艱巨,特色更明顯,重點更突出。比如,從工作特點上看:信息工作是領(lǐng)導(dǎo)的耳目,最鮮明的特點是新,側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)迅速形成對應(yīng)性決策;督查工作是領(lǐng)導(dǎo)的左右手,最鮮明的特點是實,側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)逐步實現(xiàn)既定決策;調(diào)研工作是領(lǐng)導(dǎo)的望遠鏡和顯微鏡,最鮮明的特點是真,側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)醞釀形成科學(xué)性決策;綜合秘書工作是領(lǐng)導(dǎo)的外腦,最鮮明的特點是深,側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)直接形成戰(zhàn)役性決策。這就要求信息工作人員要有出眾的敏感度、出色的鑒別力、較快的反應(yīng)能力;督查工作人員要有較強的組織協(xié)調(diào)能力、較強的口頭表達能力和較強的文字表達能力;調(diào)研工作人員要有較好的理論功底、較高的政策水平、較強的分析能力;秘書工作人員要有很寬的知識面、很強的邏輯思維能力、很硬的政策把握功夫和很高的文字寫作水平。
總而言之,新的形勢為我們辦公室工作提出了新的要求,概括起來,就是“四要”,即要有強素質(zhì)、深功底,要有快節(jié)奏、高效率,要有能力、善創(chuàng)新,要作風(fēng)正、形象好,這也是根據(jù)新形勢下辦公室工作的新特點提出的新的奮斗目標(biāo)。
二、統(tǒng)籌兼顧,做好新一年辦公室工作要有新思路、新舉措。
根據(jù)上述要求,我認為,做好新一年辦公室工作,要重點在創(chuàng)新思路、出新舉措、求新效果上。
作文。
章。
(一)要提高自身素質(zhì),建設(shè)“學(xué)習(xí)型”辦公室。中央提出,要建設(shè)學(xué)習(xí)型社會,作為處于新時期為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù)的辦公室人員必須樹立危機意識,必須增強經(jīng)常充電意識,必須樹立勤奮鉆研意識,在建設(shè)“學(xué)習(xí)型”辦公室上下功夫。一要加強政治理論學(xué)習(xí)。辦公室的干部為黨委提供參謀服務(wù),必須熟悉黨的基本理論,具有較高的政治理論素養(yǎng),特別是要對黨的最新理論成果和方針政策保持高度的敏銳性和政治熱情,先學(xué)一步,學(xué)深一層,全面準(zhǔn)確地理解和把握。努力使辦公室的干部職工進一步強化發(fā)展意識,做先進生產(chǎn)力的促進者;進一步弘揚時代精神,做先進文化的傳播者;進一步樹牢宗旨觀念,做最廣大人民利益的維護者,努力把xx大精神和“三個代表”重要思想貫穿到為黨委服務(wù)的各項工作中去。就我縣而言,就是要突出對中央、省、市新的方針政策的理論學(xué)習(xí),提高工作敏銳性;突出對“工礦興縣、旅游強縣、特產(chǎn)富縣”戰(zhàn)略部署的學(xué)習(xí),提高工作的針對性;突出對縣情、鄉(xiāng)情、部門工作性質(zhì)宗旨的學(xué)習(xí),提高工作時效性。二要加強現(xiàn)代科技知識和辦公室業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。辦公室工作具有很強的綜合性,既要有扎實的文化知識和業(yè)務(wù)功底,又要廣聞博覽、具有寬廣的眼界和知識面。特別要認真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識,不斷提高自身的綜合素質(zhì),努力形成既有較高理論素養(yǎng)又有實踐能力,既有業(yè)務(wù)專長又有多方面才能的復(fù)合型服務(wù)群體,增強做好新時期辦公室工作的本領(lǐng);要舉辦多種類型的學(xué)習(xí)班、講座,豐富干部職工的知識,提供更多的考察學(xué)習(xí)機會,開闊干部職工的眼界。三要加強調(diào)查研究,向群眾、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。無論文稿起草、信息、督查,哪一項工作都不能憑空而來,都必須建立在深入細致調(diào)查研究之上,才能使辦公室文秘工作有較強的針對性,有廣泛的代表性,既有深度,又有廣度,有效地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。因此,要更加重視調(diào)研工作,健全制度,抓好落實,嚴(yán)格考核,獎勵成果;鼓勵辦公室干部經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入對重大問題和群眾關(guān)心的熱點、難點問題開展調(diào)查研究,虛心向人民群眾學(xué)習(xí),認真從實踐中求取真知,增長才干,提高水平。
(二)要增強工作能力,建設(shè)“創(chuàng)新型”辦公室。創(chuàng)新是推動事業(yè)發(fā)展的動力和源泉。增強工作能力、開創(chuàng)工作新局面,就必須與時俱進,建設(shè)“創(chuàng)新型”辦公室。一要創(chuàng)新思路。隨著形勢的不斷變化,各項事業(yè)的不斷發(fā)展,要求我們要用新的眼光審視工作,用新的觀念謀劃思路,跟上時代步伐,適應(yīng)變化需求,認真分析面臨的新情況、新問題,認真研究由傳統(tǒng)、習(xí)慣、常規(guī)的工作方法向借助先進設(shè)備、通過超常規(guī)的新思路、新途徑轉(zhuǎn)變,不斷在實踐中探索辦公室工作的新路子。二要創(chuàng)新機制。要注重圍繞以下幾個“如何”開展工作:在工作指導(dǎo)思想上,如何用新的機制,緊緊圍繞黨委中心工作,圍繞工礦業(yè)發(fā)展,圍繞旅游開發(fā),圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,更好地服務(wù)“第一要務(wù)”,抓住決策部署,推動工作開展;在服務(wù)工作方面,如何加強綜合分析,把握工作態(tài)勢,提出建議意見,更好地發(fā)揮辦公室的參謀助手職責(zé);如何加大協(xié)調(diào)力度,體現(xiàn)辦公室的樞紐功能,做到對內(nèi)協(xié)調(diào)有方,對外聯(lián)絡(luò)順暢;如何加強信息督查,推動各項決策的落實;如何進一步增強為基層為群眾服務(wù)的意識,提高服務(wù)水平,更好地體現(xiàn)執(zhí)政為民的要求;如何進一步促進行政后勤和接待工作,使之不斷上水平、提層次;如何加強信息化建設(shè),提高辦公室工作的科技含量和現(xiàn)代化水平;如何提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,建設(shè)一支靠得住、有能力、形象佳的干部隊伍。三要創(chuàng)新工作方法。要把創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的要求落實和體現(xiàn)到每一項工作中去,謀創(chuàng)新之策,出創(chuàng)新之招,做創(chuàng)新之事;要真抓實干,常做常新,出新招,創(chuàng)新意,上水平;要好中求好,在“精、細、嚴(yán)”上下功夫,求創(chuàng)新,求實效。
(三)要雷厲風(fēng)行,建設(shè)“高效型”辦公室。辦公室是上傳下達、聯(lián)系群眾、協(xié)調(diào)各方的神經(jīng)中樞,肩負著保證領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)正常運轉(zhuǎn)、保持上下左右聯(lián)系暢通的重任,責(zé)任十分重大。因此,必須增強時效意識,建設(shè)“高效型”辦公室。辦公室人員要做到領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)不在你那里延誤,群眾提出的要求不在你那里斷路,單位的形象不在你那里受到不良影響,任何差錯不在你那里發(fā)生,就必須做到眼寬、手快、嘴緊、腿勤、坐得穩(wěn)。所謂“眼寬”,就是要眼觀六路,耳聽八方,善于讀懂、看懂領(lǐng)導(dǎo)的意圖;無論平時工作,還是對外接待敏感而不遲鈍,靈活而不機械,圓熟而不呆板。所謂“手快”,就是不管是起草文件還是處理事情要快運轉(zhuǎn)、快行動,雷厲風(fēng)行,說辦就辦。所謂“嘴緊”,就是不該說的不說,不該問的不問,不該傳的不傳,忠誠服務(wù),嚴(yán)守機密。所謂“腿勤”,就是遇事多調(diào)查、多研究、多請示、多匯報,不高高在上,不擅自做主。所謂“坐得穩(wěn)”,就是能耐得住寂寞,抗得了誘惑,經(jīng)得起考驗,能坐冷板凳,能善始善終、持之以恒,無論是值班工作、撰寫材料,還是處理事務(wù),不脫崗,不浮躁,不應(yīng)付,保證辦公室工作優(yōu)質(zhì)高效運行。
(四)要貼近群眾,建設(shè)“為民型”辦公室?!叭齻€代表”的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民,我們講辦公室工作的三個服務(wù),無論是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),還是為部門和基層服務(wù),其出發(fā)點、落腳點和本質(zhì)都是為人民服務(wù)。因此,我提出建設(shè)“為民型”辦公室,要求大家,一要認真履行參謀助手職責(zé),使黨委的決策充分體現(xiàn)人民群眾的利益。要深入調(diào)查,及時全面準(zhǔn)確地了解和反映社情民意,把群眾的所思、所想、所盼、所怨,把群眾的情緒、群眾的要求、群眾的危難之事,及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋,使黨委的決策更貼近實際,貼近群眾;要加強研究,圍繞事關(guān)群眾切身利益的重大問題謀劃對策,比如我縣發(fā)展工礦業(yè)、搞企業(yè)改制,發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、保護和開發(fā)并重,發(fā)展特產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入,都需要解決大量的矛盾和問題,我們就要圍繞這些中心,努力做到能參謀、多參謀、早參謀,及時拿出針對性強、操作性強的對策建議。二要大力加強督促檢查工作,把黨的愛民之心、富民之策真正落到實處。要把發(fā)展作為督查工作的主題,把督查工作的重心放在不斷發(fā)現(xiàn)、解決制約經(jīng)濟和社會發(fā)展的突出問題上,及時反映影響發(fā)展的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題,找出深層次原因,提出解決問題的措施和建議,為黨委決策提供科學(xué)的依據(jù);要把群眾反映強烈的熱點、難點問題作為督查工作的重點,通過座談討論、明查暗訪、回訪核查等形式,廣開渠道,了解和掌握真實情況,突破障礙,促進問題及時得到解決。三要認真做好來信來訪的綜合協(xié)調(diào)工作。對群眾的來信來訪,要帶著為領(lǐng)導(dǎo)分憂解愁、為群眾辦實事的態(tài)度,帶著感情接待,帶著感情調(diào)查,帶著感情處理,以耐心、細致、有禮有節(jié)的工作,贏得群眾的信任,密切黨群干群關(guān)系。
(五)要改善作風(fēng),建設(shè)“務(wù)實型”辦公室。辦公室人員在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)工作,一言一行、一舉一動、一招一式既代表自己,又不完全代表自己,體現(xiàn)的是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的素質(zhì),反映的是領(lǐng)導(dǎo)干部的形象。群眾和外界常常是通過我們來看領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、來看領(lǐng)導(dǎo)干部的。因此,必須提出建設(shè)“務(wù)實型”辦公室,要把對上負責(zé)與對下負責(zé)結(jié)合起來,把為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的責(zé)任心與為群眾服務(wù)的熱誠心結(jié)合起來,把為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù)統(tǒng)一到具體工作中。一要樹立勤奮敬業(yè)、無私奉獻的作風(fēng),扎扎實實工作,踏踏實實辦事,實實在在做人,勤勤懇懇,任勞任怨,勤勉努力,愛崗敬業(yè);二要樹立淡泊名利、艱苦奮斗的作風(fēng),帶頭反對形式主義、官僚主義、拜金主義和享樂主義;三要樹立求真務(wù)實、聯(lián)系群眾的作風(fēng),有喜報喜,有憂報憂,腳踏實地,不尚空談,嚴(yán)謹細致,精益求精;四要樹立開拓創(chuàng)新、勇于進取的作風(fēng),各項工作都要追求高標(biāo)準(zhǔn),開拓新局面,反對安于現(xiàn)狀、不思進取,反對墨守成規(guī)、因循守舊;五要樹立團結(jié)民主、善于合作的作風(fēng),以團結(jié)出活力、團結(jié)出成績、團結(jié)出干部為主線,發(fā)揚民主,凝聚力量,顧全大局,保證各項工作運轉(zhuǎn)順暢;六要樹立樸實的文風(fēng)和務(wù)實高效的會風(fēng),寫短文,說實話,可開可不開的會不開,可長可短的會短開,關(guān)鍵在解決實際問題。要把辦公室建成特別能創(chuàng)新、特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別守紀(jì)律的部門,使辦公室人員始終保持昂揚銳氣,蓬勃朝氣,浩然正氣,更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)基層,服務(wù)群眾。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),努力使辦公室工作取得新成效,開創(chuàng)新局面,再上新臺階。
在當(dāng)前我縣全面建設(shè)小康社會的歷史進程中,為實現(xiàn)提前翻兩番的奮斗目標(biāo),為加快實施“工礦興縣、旅游強縣、特產(chǎn)富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要充分認識到做好黨委辦公室工作的重大意義,要將其擺上重要位置、列入重要議事日程來抓緊抓好,充分發(fā)揮辦公室參謀助手、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)的作用。黨委主要負責(zé)同志對黨委辦公室的工作要經(jīng)常給予指導(dǎo)和支持,重視辦公室工作人員在黨委、政府全局工作中發(fā)揮的重要作用,在進行決策和指導(dǎo)工作時,注意聽取他們的意見和建議,給他們多提供一些外出學(xué)習(xí)、下鄉(xiāng)實踐的機會,開闊他們的視野,豐富他們的實踐經(jīng)驗,使他們準(zhǔn)確、高效、創(chuàng)造性地開展工作。辦公室工作事無巨細,紛繁復(fù)雜,常常是披星戴月,廢寢忘食,嘔心瀝血,其勞累、其艱辛、其清苦,在座各位同志應(yīng)該說是深有感觸的。各個單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要注意關(guān)心和愛護辦公室工作人員,要深入了解辦公室工作人員的工作和生活情況,細心體察他們的難處,對他們想什么、盼什么、急什么做到心中有數(shù)。要在政策允許的范圍內(nèi),采取有力措施,想方設(shè)法解決他們的實際困難。特別是對一線的業(yè)務(wù)骨干和有特殊困難的同志更要給予特別的關(guān)心。真正營造一個良好的工作及生活氛圍,使辦公室人員全身心的投入到工作中去。
同志們,新的形勢、新的任務(wù)為我們樹立了更新、更高的目標(biāo),也提出了更嚴(yán)、更細的要求。希望全縣黨委系統(tǒng)辦公室的同志們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以嶄新的精神面貌和扎實的工作作風(fēng),與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力使黨委辦公室工作取得新成效,開創(chuàng)新局面,再上新臺階,為我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會全面進步做出新的更大貢獻!
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話篇四
二〇二一年是機構(gòu)改革后林業(yè)部門重新全面承擔(dān)森林防火工作任務(wù)的第一年。一年來,全市各級林業(yè)部門在市委市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心,牢記使命,忠誠擔(dān)當(dāng),砥礪前行,基本重構(gòu)了林業(yè)部門森林防火組織體系,森林防火體制機制逐步完善,森林防火大宣傳、大培訓(xùn)、大排查、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三大一基礎(chǔ)”活動有力開展,森林火災(zāi)風(fēng)險普查有序推進,森林防火現(xiàn)代化進程取得新進展,較好完成了森林防火各項工作任務(wù),牢牢守護了全市森林資源安全、生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)安全,為全市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。全市發(fā)生森林火災(zāi)x起,受害森林面積x公頃,損失成林蓄積x立方米,同比分別減少x%、x%、x%,死亡x人,火情早期處理率達x%,沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi),森林防火工作總體形勢平穩(wěn)。
一年來,我們積極完善森林防火體制機制,防火工作責(zé)任得到全面壓實?;纠迩辶肆謽I(yè)、應(yīng)急、公安森林防火職能職責(zé),牢固樹立了“一盤棋一條心、工作分工不分家”思想,初步建立了林業(yè)部門全面防、早期救的森林防滅火一體化格局。組織開展了新形勢下森林防火制度重構(gòu)專題調(diào)研,為完善制度體系提供了決策依據(jù)。組織開展草原防火工作調(diào)研,為履行草原防火工作職責(zé)提供了重要數(shù)據(jù)支撐。積極探索林長制統(tǒng)領(lǐng)下的森林防火工作模式,充分發(fā)揮林長制的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。x縣制定“五條斷然措施”,實施了藍、黃、紅牌管理,形成齊抓共管、群治群防的防火工作局面。郴區(qū)縣實行“雙首長制”,由分管應(yīng)急的副縣長和分管林業(yè)的副縣長共同擔(dān)任郴區(qū)縣森林防滅火指揮部指揮長,充分發(fā)揮林業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢和應(yīng)急的綜合優(yōu)勢。
一年來,我們攻堅克難建立健全森林防火機構(gòu)隊伍,自上而下構(gòu)建了較為完備的防火力量。按照國家關(guān)于林業(yè)部門設(shè)置森林防火機構(gòu)的部署,各級林業(yè)部門積極爭取地方黨委政府重視支持,努力爭取編制部門建立森林防火機構(gòu)、落實森林防火編制,確保防火職責(zé)有人承擔(dān)、工作有人負責(zé)。全市應(yīng)設(shè)森林防火機構(gòu)x個,已設(shè)x個,落實行政編制x名,事業(yè)編制x名,編制總數(shù)x名。市局在設(shè)立防火處的基礎(chǔ)上,在全國率先增設(shè)了市森林草原防火監(jiān)測調(diào)度評估中心,安排事業(yè)編制x名。x個縣區(qū)林業(yè)局均設(shè)立了防火科,落實行政編制x名,事業(yè)編制x名。x個高火險縣縣區(qū)林業(yè)部門已有x個設(shè)立森林防火機構(gòu),落實行政編制x名,事業(yè)編制x名;x個一般火險區(qū)有x個縣林業(yè)部門設(shè)立了防火機構(gòu)。全市基本建立了上下對應(yīng)的森林防火組織體系。
一年來,我們持之以恒推進森林防火宣傳教育,全民防火意識得到不斷提升。在春節(jié)、清明、國慶等森林防火關(guān)鍵期,及防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月、森林防火宣傳月等時段,各級林業(yè)部門明確重點、突出主題,組織開展了多形式、全方位、深層次的森林防火大宣傳和大培訓(xùn)。全市共建設(shè)警示宣傳牌x萬塊,張貼發(fā)放宣傳資料x萬份,懸掛橫幅x萬條,廣播電視媒體報道x萬次,發(fā)送森林防火警示短信x萬余條,簽訂防火承諾書x萬份。市局組織策劃了“平安清明防火先行”、森林防火走基層、森林防火科普宣講、防災(zāi)減災(zāi)知識宣講等系列宣傳活動,制作的《文明祭祀護林防火》《美麗森林是我家》等宣傳短視頻僅網(wǎng)絡(luò)瀏覽量就超過x萬。創(chuàng)新舉辦了全市森林防火“微視頻”大賽,目前審核并通過“x森林草原防火”抖音號和微視頻號發(fā)布參賽作品x個,網(wǎng)絡(luò)瀏覽量已超過x萬。市局帶頭組織開展森林防火業(yè)務(wù)大培訓(xùn),各縣、縣共舉辦培訓(xùn)班x場,培訓(xùn)x萬人,有效提升了全市森林防火隊伍的業(yè)務(wù)水平。
一年來,我們?nèi)σ愿昂葑ヒ巴饣鹪垂芸兀只馂?zāi)發(fā)生率逐年下降。部署開展了全市重大森林火險隱患排查治理、野外火源治理和查處違規(guī)用火行為、林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患排查治理等三個專項行動,持續(xù)開展全方位、拉網(wǎng)式排查,嚴(yán)格管控林業(yè)生產(chǎn)用火、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用火、工業(yè)用火、祭祀用火和生活用火,嚴(yán)格查處違規(guī)用火行為。累計發(fā)出整改通知x份,整改隱患問題x個;查處行政案件x起,破獲刑事案件x起;打擊處理x人次,其中行政處罰x人,刑事處罰x人;教育勸阻x人,追責(zé)問責(zé)x人,有力震懾了違紀(jì)違法犯罪行為。在高火險時段和防火緊要期,全市共設(shè)立x個森林防火檢查站,派出x個檢查組,在林區(qū)要道、農(nóng)事用火頻繁區(qū)域、墓地、景區(qū)等重要場所開展巡查巡護,嚴(yán)防火源進山入林。懷化縣制定出臺了《懷化縣野外用火管理辦法》,從體制機制上進一步規(guī)范火源管理。永區(qū)縣實行局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任科室包縣蹲點制度,全面推動三個專項行動走深走實。
一年來,我們鉚足干勁全面推進森林火災(zāi)風(fēng)險普查,階段性工作任務(wù)基本完成。市局成立了由x局長任組長的市森林火災(zāi)風(fēng)險普查領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了由國家林草局中南院、中南林科大、市設(shè)計院、市林科院、市植物園、市青羊湖林場等單位組成的專家組和技術(shù)指導(dǎo)組,先后召開了x次工作會議對森林火災(zāi)風(fēng)險普查工作進行研究部署,制定下發(fā)了《x市森林火災(zāi)風(fēng)險普查實施方案》和《x市森林火災(zāi)風(fēng)險普查操作細則》《x市森林可燃物標(biāo)準(zhǔn)地(大樣地)調(diào)查布點方案》《x市森林火災(zāi)風(fēng)險普查質(zhì)量檢查辦法》等技術(shù)規(guī)程,建立了工作專班負責(zé)組織協(xié)調(diào),制定了培訓(xùn)、會議、調(diào)度、通報、督查、考核、宣傳等x個方面的制度。各縣縣林業(yè)主管部門均對照成立了主要負責(zé)人任組長的風(fēng)險普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專門人員負責(zé)風(fēng)險普查工作的具體實施。制作了視頻培訓(xùn)教程,編制了野外操作工作流程和數(shù)據(jù)采集平臺操作手冊,開展線上線下培訓(xùn),市級層面組織了x次技術(shù)培訓(xùn)、x次現(xiàn)場培訓(xùn)共x人次,各縣、縣也分別舉辦了風(fēng)險普查技術(shù)培訓(xùn)。安排技術(shù)指導(dǎo)組分赴x個縣區(qū)及各縣縣區(qū)下沉蹲點指導(dǎo),采取包片督導(dǎo)方式多次到基層指導(dǎo)督促,同時一月一次調(diào)度會議、一月一期工作簡報、一周一次進度排名,對進展慢的采取“一縣一策”重點督促,有力保障了風(fēng)險普查工作有力有序有效開展。截至目前,全市共落實風(fēng)險普查經(jīng)費x萬元,x個國家試點縣已完成風(fēng)險評估與區(qū)劃報告編制,全市x個可燃物樣地外業(yè)調(diào)查完成率x%,野外火源調(diào)查完成率x%,歷史火災(zāi)調(diào)查完成率x%,減災(zāi)能力調(diào)查完成率x%??傮w進度居于全國前列。
一年來,我們篤行不怠推進森林防火基礎(chǔ)建設(shè),綜合防控能力明顯提升。去年全市各地共投入x億元資金用于森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有力夯實了森林防火基層前沿陣地。爭取中央資金x萬元,推進常德縣、懷化縣、長株潭綠心地區(qū)及局直屬單位森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。多次以召開調(diào)度會議和實地督導(dǎo)的方式,推進在建中央投資項目進度,完成了湘潭縣、張家界縣、郴區(qū)縣、湘西自治區(qū)森林火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)綜合治理項目驗收,x年以來國家批復(fù)的超期項目已全部完成竣工驗收(除市林科院防火治理項目外),有效推進了防火阻隔帶、監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、瞭望塔臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。組織申報了局本級、湘潭縣、張家界縣、長沙縣等x個中央預(yù)算內(nèi)投資森林防火項目,總投資x億元。為回答好習(xí)近平總書記“四問”中的“有沒有防火道、隔離帶”的問題,市局多次專題研究,決定在全市推進生物防火林帶建設(shè)工作,以形成生物阻隔帶、自然阻隔帶、工程阻隔帶連接成網(wǎng)的林火阻隔系統(tǒng)。經(jīng)組織全市x個縣縣區(qū)林業(yè)主管部門開展現(xiàn)狀調(diào)查、建設(shè)生物防火林帶數(shù)據(jù)庫,編制了《x市生物防火林帶指導(dǎo)性規(guī)劃》,為今后推進生物防火林帶建設(shè)提供了科學(xué)規(guī)劃支撐。
一年來,我們堅定不移走科技引領(lǐng)之路,森林防火現(xiàn)代化應(yīng)用程度有所增強。各級林業(yè)部門認真落實國家林草局部署,在全國率先完成了“防火碼x”微信小程序、“防火碼x”app推廣應(yīng)用以及“防火碼x”新碼啟用工作,全市x個掃碼卡口啟用率達x%,掃碼總量x萬余次,多次獲國家林草局表揚肯定。積極探索“防火碼”數(shù)據(jù)賦能,以資源信息、進山入林人數(shù)、時間分布、路線選擇、林內(nèi)滯留時間、進山事由等為數(shù)據(jù)項,以清單和要素圖形為主要形式,融入現(xiàn)有數(shù)據(jù)與歷史數(shù)據(jù)的比對,為林業(yè)部門實施精準(zhǔn)監(jiān)控、合理布防提供重要的數(shù)據(jù)支撐。加快“互聯(lián)網(wǎng)+森林草原防火督查系統(tǒng)”推廣應(yīng)用,系統(tǒng)注冊率和填報率都達到x%,提高了督查工作效率,實現(xiàn)了線上線下督查有機結(jié)合。開發(fā)建設(shè)了x林業(yè)森林防火信息系統(tǒng),構(gòu)建“市-縣-縣-鄉(xiāng)-村-護林員”六級信息聯(lián)動平臺,解決了“看不到、聽不見、傳不了”問題,目前已正式上線試運行。緊盯發(fā)展趨勢、前沿科技,探索無人機在森林防火領(lǐng)域的應(yīng)用,報請國家局確定了x縣、湘潭縣、x縣、臨湘縣、桃源縣等x個國家森林草原防火無人機應(yīng)用示范單位,開展了防火巡護、遠距離偵測、突發(fā)事件處置等實戰(zhàn)實訓(xùn)。
取得成績的同時,我們也清醒地看到,全市森林防火工作還存在一些問題,主要表現(xiàn)為:基層林業(yè)部門防火機構(gòu)還不健全,還有x個縣縣區(qū)沒有設(shè)立森林防火機構(gòu);林業(yè)和應(yīng)急的職責(zé)邊界還不完全明晰,基層理解和執(zhí)行還有差距;森林防火基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬較多,森林火災(zāi)防控現(xiàn)代化水平不高;森林火險隱患依然突出,火源管理和撲救力量建設(shè)亟待加強等,這些都有待今后抓緊解決。
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話篇五
應(yīng)若平副廳長在20xx年度全省市州。
(20xx年3月10日)。
同志們:
今天,我們在這里召開全省各市州教育信息化工作會議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)2016年度我省教育信息化工作的主要成績和經(jīng)驗,分析當(dāng)前教育信息化工作新形勢,部署20xx年度教育信息化工作。借此機會,我講四點意見。
一、2016年主要工作回顧。
2016年,在省委、省政府和廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)及教育信息化系統(tǒng)全體同仁的共同努力下,按照應(yīng)用驅(qū)動、機制創(chuàng)新的基本方針,加強頂層設(shè)計,多方協(xié)調(diào)推進,我省教育信息化工作取得了可喜成績。
全省中小學(xué)“校校通”比例達91.53%,高出全國平均水平3.9個百分點;
新增2個市州本級和9個縣市區(qū)建成教育城域網(wǎng),使全省全部建成教育城域網(wǎng)的市州xx縣市區(qū)分別達7個和55個。全省中小學(xué)配備多媒體設(shè)備教室9.8萬間,“班班通”覆蓋率達74.5%,高出全國平均水平17.9個百分點。其中,xx、xx、xx中小學(xué)“優(yōu)質(zhì)資源班班通”覆蓋面達90%以上?!案呓绦赂删€”已建立師生個人空間11.9萬個,“xx基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)”的師生個人空間63.4萬個,有20萬余名中小學(xué)教師應(yīng)用空間開展教學(xué),帶動了教育理念變革和教學(xué)模式創(chuàng)新。
開發(fā)了xx教育地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)軟件,與省國土資源廳實現(xiàn)地理信息共享。
同時,對2015年度立項的省級教育信息化試點項目開展了中期評估,推動各地各校加強項目管理,提高建設(shè)效益。評選個人獲獎作品一等獎208件,二等獎358件,三等獎505件。通過競賽,積極引導(dǎo)教師主動創(chuàng)新信息化環(huán)境下課堂教學(xué)形態(tài),引導(dǎo)學(xué)生利用信息技術(shù)進行有效學(xué)習(xí)。
指導(dǎo)全省教育系統(tǒng)開展信息系統(tǒng)等級保護備案、評測和整改,做好了“湘教云”核心系統(tǒng)測評、整改工作,組織開展了全省教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)檢查工作和安全績效考核?;緲?gòu)建了全省教育網(wǎng)絡(luò)與信息安全機構(gòu)體系。對各地各校教育網(wǎng)絡(luò)進行全面檢查,對問題進行了整改。
入選全國2016年教育管理信息化應(yīng)用三個優(yōu)秀案例之一;
同時,教育部教育信息化專家組指出我省“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”建設(shè)與應(yīng)用展現(xiàn)出非常強的前瞻性,對全國教育信息化規(guī)劃和發(fā)展具有很好的借鑒意義。
成績的取得來之不易,這是同志們共同努力的結(jié)果,是教育信息化工作戰(zhàn)線全體同仁不懈奮斗的結(jié)果,在此,我代表省教育廳向為教育信息化作出貢獻的同志們表示衷心感謝!為全面了解我省“十二五”教育信息化重點任務(wù)完成情況,去年,我們在各地、各校自查的基礎(chǔ)上,重點對xx、xx、xx等8個市州的30余所中小學(xué)校和6所高校進行了實地考察,發(fā)現(xiàn)了一些困難和問題。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一些地方和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)仍沒有認識到教育信息化的重要作用,對教育信息化的理念理解不深不透,信息化與教育教學(xué)“兩張皮”的現(xiàn)象仍然存在,推進教育信息化的積極性有待進一步提高、力度有待進一步加大。截止2016年12月底,還有部分地區(qū)中小學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)接入率和中小學(xué)校班班通覆蓋率還未完成“十二五”任務(wù)指標(biāo)。教育信息化工作各主體的責(zé)任須進一步厘清,企業(yè)參與的利益分配機制仍須進一步完善,廣大師生的應(yīng)用動力有待進一步激發(fā)。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事件時有發(fā)生,2016年下半年,我們就收到通報漏洞124條,涉及教育行政部門、高校53家,只管建設(shè)不顧安全、只管硬件忽視軟件、只管數(shù)據(jù)采集不顧數(shù)據(jù)維護的粗放式管理模式還比較普遍。這些都需要我們在今后的工作中努力加以解決。
二、當(dāng)前教育信息化面臨的新形勢。
當(dāng)前,隨著云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動計算、智能控制等新技術(shù)逐步廣泛應(yīng)用,黨和政府對信息網(wǎng)絡(luò)安全非常重視,2016年4月,習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上指出:“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪,必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一實施”。為貫徹落實中央關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的戰(zhàn)略部署,2016年10月,教育部成立了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問題,研究制定教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀規(guī)劃和重大政策。國家將教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化擺在了同等重要的地位。對于我們的工作來說,工作業(yè)務(wù)范圍也由原來統(tǒng)籌推進全省教育信息化工作為主,擴展為統(tǒng)籌推進全省教育網(wǎng)絡(luò)安全和教育信息化工作并重。在今后的工作中,各地各校要從講政治高度認識網(wǎng)絡(luò)安全的重要性,做到教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作同步規(guī)劃、同步實施、共同推進。
要通過開放共享教育、科技資源,加快完善網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個性化、終身化的信息化教育體系,為構(gòu)建人人皆學(xué)、時時能學(xué)、處處可學(xué)的學(xué)習(xí)型社會提供有力支撐,辦好人民滿意教育。
另一方面要形成特色,特色的形成來源于實踐,要聚焦教育教學(xué)管理中的熱點難點問題,將信息技術(shù)融入到教學(xué)和管理模式創(chuàng)新過程中,以創(chuàng)新促發(fā)展,推動教育服務(wù)供給方式、教育和管理模式變革,努力形成一批普及性的在全國叫得響的“市州經(jīng)驗”、“縣域經(jīng)驗”、“學(xué)校經(jīng)驗”,形成“百花齊放”的改革創(chuàng)新局面。同志們,我們xx從2012年開始,教育信息化工作便受到各界的廣泛關(guān)注,也被寄予了很高的期望。目前,我們正處于“不進則退、小進也是退”的關(guān)鍵時期,如果我們還猶豫不決、畏縮不前,那落后是遲早的事。我們只有以不進則退的危機感、時不我待的責(zé)任感、只爭朝夕的緊迫感,不斷探索創(chuàng)新,我們才能永葆xx教育信息化品牌。
20xx年全省教育信息化工作思路是:以黨的十八大及十八屆歷次全會精神為指導(dǎo),認真貫徹中央、省委網(wǎng)信辦有關(guān)精神和教育部教育信息化“十三五”規(guī)劃總體部署,落實《xx省教育信息化“十三五”規(guī)劃》,加快整體推進教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作,充分發(fā)揮教育信息化對教育現(xiàn)代化的支撐和引領(lǐng)作用。為順利完成工作,今年,我們根據(jù)各市州實際,制定了任務(wù)書,明確了各市州教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化各項建設(shè)指標(biāo),任務(wù)書和工作要點已經(jīng)發(fā)給了大家,請大家認真學(xué)習(xí),抓好落實。下面,我重點強調(diào)幾項工作:
1、教育網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作關(guān)系著教育信息化的穩(wěn)步推進和教育事業(yè)的改革發(fā)展全局,必須高度重視。全面落實教育網(wǎng)絡(luò)信息安全等級保護、教育實名制上網(wǎng)等主要任務(wù)。通過網(wǎng)絡(luò)安全通報,確保信息系統(tǒng)安全威脅及時處理和修復(fù)。各市州要加快完成市州本級及所轄縣市區(qū)的“教育網(wǎng)絡(luò)與信息安全管控平臺”建設(shè),并全部接入省教育網(wǎng)絡(luò)與信息安全管控平臺,構(gòu)建“省—市—縣—?!彼募壗逃W(wǎng)絡(luò)安全管控體系。各地要積極利用國家“網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周”等活動,推動網(wǎng)絡(luò)安全教育“進校園、進機關(guān)”,幫助師生更好地了解、感知身邊的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險,增強網(wǎng)絡(luò)安全意識,提高網(wǎng)絡(luò)安全防護技能,保障合法權(quán)益,共同維護網(wǎng)絡(luò)安全。
“三通工程”建設(shè)是教育信息化的基石,20xx年,我們要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學(xué)校及教學(xué)點的互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入及網(wǎng)絡(luò)條件下教學(xué)環(huán)境達到80%以上,普通教室配齊多媒體教學(xué)設(shè)備的學(xué)校比例達到80%以上,90%以上的教師和60%初中以上的學(xué)生開通和應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間。這是全省平均水平,根據(jù)各地的基礎(chǔ)不同,指標(biāo)也相應(yīng)的有所調(diào)整,具體我們在任務(wù)書中都已經(jīng)明確。,今年要求全部縣(市區(qū))完成縣域內(nèi)整體推進“三通工程”建設(shè)方案,加快推進縣域“三通工程”建設(shè)與應(yīng)用,提高縣域教育信息化基礎(chǔ)支撐能力水平。。各地要積極鼓勵教師應(yīng)用空間開展備課、家?;?、網(wǎng)絡(luò)研修、學(xué)習(xí)指導(dǎo)等活動,鼓勵學(xué)生應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間進行預(yù)習(xí)、作業(yè)、自測、拓展閱讀、網(wǎng)絡(luò)選修課等活動。努力形成“一生一空間,生生有特色”。
通過“名師課堂”,充分發(fā)揮名師的示范引領(lǐng)作用,帶動廣大教師尤其是農(nóng)村地區(qū)教師提升教育水平。同時,要健全優(yōu)質(zhì)資源供給機制,要正確引導(dǎo)社會力量參與優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā),推動形成“政府評估準(zhǔn)入、企業(yè)競相提供、學(xué)校自主購買”的優(yōu)質(zhì)資源市場供給機制。。制訂《教育管理公共服務(wù)平臺建設(shè)與應(yīng)用規(guī)劃》,啟動全省教育業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)、整合和功能優(yōu)化,基本建成覆蓋全省各級各類學(xué)生、教師、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)教育管理信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)有序共享,提升教育管理信息化水平。
四、抓好工作落實。
沒有教育信息化就沒有教育現(xiàn)代化,沒有教育網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全,各地要從政治高度認識教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的重要性,要以踏石留印、抓鐵有痕的精神切實抓好各項工作落實。
教育信息化是社會共同事業(yè),必須爭取多方支持。,這是做好這項事業(yè)的核心和關(guān)鍵,各地教育行政部門要經(jīng)常向黨委和政府匯報教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的成績,講明困難,主動設(shè)置教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作議題,推動黨委政府更加關(guān)心支持教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè),將教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化經(jīng)費列入市州、縣市區(qū)各級政府財政預(yù)算,確保資金落實并不斷加大投入,形成長效機制。建立由教育部門牽頭,財政、發(fā)改、人社、工信等部門參與的協(xié)同機制,共同解決教育網(wǎng)絡(luò)和信息化工作的困難問題。要轉(zhuǎn)變政府職能,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,建立社會團體、企業(yè)支持和參與的多元化投入機制,鼓勵電信企業(yè)建立對各級各類學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)使用資源優(yōu)惠機制,吸引社會力量積極投資參與教育信息化,為教育信息化持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供經(jīng)費保障。
20xx年的主要工作,我們已經(jīng)印發(fā)了工作要點,并明確了各市州的年度主要工作任務(wù),我廳將對大家的任務(wù)完成情況進行及時跟蹤,將教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化年度工作目標(biāo)列入市州教育行政部門年度工作考核,實行季度通報、年中督查、年底檢查驗收,驗收結(jié)果作為下年度市州教育信息化經(jīng)費下達的參考指標(biāo),希望大家高度重視,切實落實各項任務(wù)。同時,要切實落實教育網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任,要按照“誰主管誰負責(zé)、誰運維誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)”的原則,建立健全網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制和問責(zé)機制,明確網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任、加強防范,確保網(wǎng)絡(luò)安全與信息化協(xié)調(diào)發(fā)展,堅決保障教育網(wǎng)絡(luò)安全。
要借助省內(nèi)外主流媒體,加強對教育信息化政策和核心理念的宣傳,引導(dǎo)學(xué)校更新觀念,使教育信息化成為管理者辦學(xué)、教師教學(xué)和學(xué)生求學(xué)的自覺行動,切實推動教育信息化管理者從“重建設(shè)”向“重應(yīng)用”轉(zhuǎn)變、教師從“要我用”向“我要用”轉(zhuǎn)變、學(xué)生從“要我學(xué)”向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變,努力營造教育信息化良好氛圍。
同志們,我省20xx年教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化的工作任務(wù)已經(jīng)明確,各地要統(tǒng)一思想、凝聚力量、開拓進取、狠抓落實。我們相信,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全省教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化全體工作者的共同努力下,擼起袖子加油干,我們就一定能夠創(chuàng)造出更多更好的成績和成功經(jīng)驗,推動xx教育信息化事業(yè)再上新臺階。
謝謝大家!
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話篇六
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
扎實做好政務(wù)信息報送工作是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的重要載體;是進一步推進機關(guān)部門政務(wù)公開、信息公開,促進社會溝通的具體抓手,是宣傳介紹機關(guān)部門工作成果、創(chuàng)新舉措的有效途徑,是展現(xiàn)機關(guān)部門良好工作作風(fēng),提升部門形象的最佳窗口。20xx年,縣規(guī)劃與建設(shè)局深入貫徹xx大、xx屆三中全會精神,按照科學(xué)發(fā)展觀要求,全面落實“奮戰(zhàn)五年〃再造安吉”戰(zhàn)略部署,圍繞山區(qū)新型城市化樣板區(qū)建設(shè)目標(biāo),大力推進統(tǒng)籌建設(shè)、和諧建設(shè)和陽光建設(shè),城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)各項工作取得了良好成效。在縣委縣政府相關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,我局全年共編發(fā)政務(wù)信息220余篇,上報縣政府辦篇,錄用篇,《雪災(zāi)引發(fā)廠房建設(shè)的思考和建議》一文陳加元副省長作出重要批示;上報省建設(shè)廳129篇,錄用67篇,在全省建設(shè)系統(tǒng)各縣市建設(shè)局中排名第37位。全年累計刊出《今日安吉—規(guī)劃與建設(shè)》專版67個,頭版新聞28條;全年安吉電視新聞時長約300分鐘,專題報道5次;并在中國建設(shè)報、法制日報、浙江日報、杭州日報、湖州日報、浙江建設(shè)等報刊雜志都有進行專題報道。
我們的主要做法是:
一是圍繞中心工作。牢牢把握科學(xué)發(fā)展的時代主題,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,把信息報送重點放在當(dāng)前政府密切關(guān)注的城鄉(xiāng)規(guī)劃、舊城改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、房地產(chǎn)管理、建筑業(yè)管理等工作上,注重從調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)信息、從日常工作中捕捉信息、從相關(guān)活動中尋找信息,通過深入調(diào)研、全面挖掘、綜合提煉、客觀分析,不斷拓展信息的深度和廣度,形成了一批具有重要參考價值的優(yōu)質(zhì)信息。針對年初雪災(zāi),我局立即組建聯(lián)合調(diào)查組趕赴各受災(zāi)企業(yè)現(xiàn)場開展調(diào)研,指導(dǎo)救災(zāi)。在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,撰寫了《雪災(zāi)引發(fā)廠房建設(shè)的思考和建議》獲得了陳加元副省長重要批示。同時,在法制日報主辦的《法人》雜志上發(fā)表了《浙江安吉—陽光拆遷樣板》;在省建設(shè)廳刊物《綠色的家園》上發(fā)表了《溫潤綠紗批竹鄉(xiāng)》;在《安吉政研》和《黨校通訊》上分別刊登了《奮戰(zhàn)199天,樹立城市拆遷新標(biāo)桿》和《安吉山區(qū)新型城市化發(fā)展與路徑》。
二是關(guān)注民生民意。為民拆遷、陽光規(guī)劃、和諧城建,扎扎實實地解決好民生問題,讓廣大人民群眾共享城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)的豐碩成果是我縣城市建設(shè)事業(yè)各項工作的出發(fā)點和落腳點。舊城改造、住房保障、物業(yè)管理、辦證服務(wù)等工作是普通百姓普遍都關(guān)心的熱點和難點問題,我們著力采編和報送了大量相關(guān)信息,既反映各項工作進展、經(jīng)驗和成效,又反映當(dāng)前存在的困難與問題,使各級領(lǐng)導(dǎo)對城建工作有了較準(zhǔn)確的評估,使廣大市民對城市建設(shè)有了更加廣泛深入的了解。全年,我局有70余篇反映舊城改造項目拆遷、住房保障體系建設(shè)、房地產(chǎn)市場物業(yè)及管理、服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟等方面的信息被采用,占采用總數(shù)的近一半。
三是擴充信息渠道。信息化時代實現(xiàn)了信息從紙質(zhì)傳媒到網(wǎng)絡(luò)傳媒的充分延伸。我們利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)三大信息平臺作為政務(wù)信息報送的有效擴充,充分整合三方面的資源,利用各自在受眾對象、傳播方式、反饋渠道等方面的優(yōu)勢,通過社會征詢、公示聽證、專家論證等形式,全方位、多角度的了解社會各界對城建工作的看法,廣泛收集各方面的建議和意見,從而提高政務(wù)信息的精度和深度。全年在《今日安吉》上開展了《中心區(qū)城市設(shè)計》、《遞鋪港景觀設(shè)計》等5次規(guī)劃方案公眾有獎?wù){(diào)查,收集了大量基礎(chǔ)資料,據(jù)此編報了多條政務(wù)信息;通過拆遷現(xiàn)場電視直播,與觀眾實時互動,創(chuàng)新了我縣和諧拆遷、陽光操作的新模式,為信息編報提供了亮點。
四是創(chuàng)新工作機制。為確保信息工作在科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道上有序高效運轉(zhuǎn),切實提高信息服務(wù)的質(zhì)量和效益,我們把信息工作列入機關(guān)日常工作的重要內(nèi)容,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,建立健全了信息工作機制,在充分發(fā)揮局辦公室信息樞紐作用的同時,強化了局屬各科室、項目指揮部提供信息的責(zé)任,組建了一支20余人的信息員隊伍,加強了與各個部門的信息溝通,形成了多層次、廣覆蓋的信息工作網(wǎng)絡(luò)。我們通過采取信息目標(biāo)責(zé)任制、輪換培訓(xùn)制、報送限時制、周報通報制、年終考核制等辦法,不斷規(guī)范各級收集信息、撰寫信息的工作熱情。通過落實年終績效獎勵制度,將信息工作實績列入各科室及工作人員年終考核的重要內(nèi)容和物質(zhì)獎勵的重要依據(jù),增強了全系統(tǒng)上下做好信息工作的自覺性和主動性。
總結(jié)一年來的工作,我們的主要體會是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視前提。做好信息工作,取決于領(lǐng)導(dǎo)重視的程度、支持的力度。局主要領(lǐng)導(dǎo)在各種會議上多次強調(diào)要重視和加強信息工作,要求局屬各科室把信息工作擺在突出位置,作為重要工作來抓,并且經(jīng)常提要求、交任務(wù)、出題目,想方設(shè)法改善信息工作條件。局辦公室作為牽頭部門定期召開工作會議,專題安排信息督查工作,分析形勢,總結(jié)經(jīng)驗,促進全局形成你追我趕局面的形成。
二、制度落實是保障。信息工作是一項極具常規(guī)性、富于創(chuàng)造性的工作。我們將信息任務(wù)量化分解到科室,實行動態(tài)管理,逐步形成了目標(biāo)分解制。采取周通報、月督查、年考核的立體模式,對各科室上報信息采用情況實時了解,克服了年終績效考核時任務(wù)不落實而無法補救的弊端。我們還建立嚴(yán)格的考核獎懲、督辦反饋制度,保證信息工作能“常流水;不間斷”。這些制度的建立和完善,促進了信息工作能常抓常新,推動信息工作步入了制度化、規(guī)范化軌道。
三、信息質(zhì)量是關(guān)鍵。質(zhì)量是信息的生命。我們結(jié)合實際,根據(jù)各科室信息員工作在一線的有利條件,充分利用《規(guī)劃與建設(shè)》??@一實戰(zhàn)平臺,及時準(zhǔn)確傳達信息需求重點,要求抓住群眾關(guān)心的熱點、難點問題,第一時間、第一深度反映各項工作進展、經(jīng)驗和成效。主動參加各類會議,針對各類發(fā)言,細酌精磨,反復(fù)錘煉,從會議中捕捉高質(zhì)量信息。同時,平對信息在文字、內(nèi)容上嚴(yán)格審核,嚴(yán)格把關(guān),多角度、多側(cè)面、多層次分析問題,從而為領(lǐng)導(dǎo)和部門提供了高效、優(yōu)質(zhì)、全方位的信息服務(wù)。
四、隊伍建設(shè)根本。我們狠抓隊伍、網(wǎng)絡(luò)等軟硬件建設(shè),以高投入,換取高產(chǎn)出,實現(xiàn)高回報。在隊伍建設(shè)中,進一步配齊配強信息員,通過在各科室及項目部設(shè)立信息員,在全局建立起一支專兼職結(jié)合、精干高效的信息隊伍;同時,大力抓好人員培訓(xùn)、特別加強對業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)。通過分期分批派人員到政府辦公室跟班學(xué)習(xí),培養(yǎng)起了一批信息工作骨干。我們還加快改善信息辦公條件,利用先進的通訊設(shè)備、電腦網(wǎng)絡(luò)技術(shù),不斷提高信息辦公自動化水平,為不斷提高信息工作水平提供了可靠保障。
一年來,我局政務(wù)信息工作緊緊圍繞政府中心工作,認真履行工作職責(zé),積極提供全方位信息服務(wù),使政務(wù)信息在為領(lǐng)導(dǎo)決策提供基礎(chǔ)和依據(jù)、對整體工作狀況、重大工作進展、上級重大決策落實情況監(jiān)控和反映群眾呼聲等方面發(fā)揮了作用。在取得成績的同時,我們也清醒的看到,我們離上級的要求還有一定差距。在今后工作中,我們將以這次會議為新的起點,虛心學(xué)習(xí)兄弟單位好的經(jīng)驗和做法,百尺竿頭,更進一步,扎扎實實做好各項工作,努力開創(chuàng)我縣建設(shè)系統(tǒng)政務(wù)信息工作的新局面。
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話篇七
堅持“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,科技創(chuàng)新對企業(yè)發(fā)展促進作用不斷增強。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼木x2022年全縣抓招商引資推動經(jīng)濟發(fā)展工作匯報范文,希望大家喜歡。
今年以來,*縣認真貫徹落實黨中央關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的明確要求,按照國務(wù)院部署,細化落實穩(wěn)經(jīng)濟措施和省實施方案,精準(zhǔn)有力推動二季度經(jīng)濟企穩(wěn)回升,促進全年經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì),努力為穩(wěn)住全省經(jīng)濟大盤多作貢獻。截至目前,全縣個體私營戶數(shù)達*戶,同比增*%;從業(yè)人員達*人,同比增*%;實現(xiàn)民營經(jīng)濟增加值*億元,同比增*%;上繳稅金達*億元,同比增*%。主要做法是:
一、發(fā)展提速,招商引資到位。
堅持走盤活存量、培育增量、借力發(fā)展的路子,進一步擴大對外開放水平。
一是包裝一批。以延伸茶葉、核桃、畜產(chǎn)品、林產(chǎn)品、硅產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)鏈條和促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為重點,年均高質(zhì)量策劃、儲備工業(yè)招商項目*個以上。
二是推介一批。用好中介代理、行業(yè)協(xié)會和在外能人“三條線”,做好“一對一”、“點對點”專題招商,著力引進關(guān)系我縣重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鏈節(jié)點企業(yè)、關(guān)鍵企業(yè)及配套企業(yè)。
三是引進一批。完善招商引資考核辦法,建立領(lǐng)導(dǎo)帶隊招商機制,成立由縣四班子主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的重點產(chǎn)業(yè)招商引資工作組,在北京、上海、深圳、昆明等地設(shè)立招商分局,充分利用資源優(yōu)勢吸引資金、吸引項目、吸引客商,實現(xiàn)了資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變,近兩年成功引進建成了年產(chǎn)*噸單晶硅棒(片)加工、林產(chǎn)品開發(fā)、果殼活性炭加工、嘉禮飼料等一批具有一定規(guī)模的民營企業(yè),*、*藥機、*養(yǎng)殖、*能源等*個招商項目正在*區(qū)園中園開工建設(shè),另有*個已簽約項目正在對接跟進。
二、抓平臺建設(shè),發(fā)展保障到位。
一是建好園區(qū)平臺。今年以來,累計投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金*萬元,實現(xiàn)園區(qū)道路、供電、供水、排水、通信、網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,被認定為省級生物產(chǎn)業(yè)示范基地、省級工業(yè)園區(qū)、省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地和全省擬培育的*個產(chǎn)值百億元重點工業(yè)園區(qū)之一,加快非公經(jīng)濟發(fā)展的承載能力和聚集能力不斷增強。
二是建好融資平臺。成立金融服務(wù)企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管金融的政府領(lǐng)導(dǎo)任組長,定期召開聯(lián)席會議,深化銀政企交流合作,縣財政注資*萬元,成立中小企業(yè)擔(dān)保中心,通過簡化擔(dān)保手續(xù),提高擔(dān)保效率,*年以來,為*戶非公企業(yè)協(xié)調(diào)貸款*萬元。
三、抓企業(yè)壯大,培育扶持到位。
一是強培育?!皟蓚€*萬元”微型企業(yè)培育工程啟動以來,共培育扶持微型企業(yè)*戶,兌現(xiàn)扶持資金*萬元;貸款資金*萬元,帶動創(chuàng)業(yè)投資*億元,提供就業(yè)崗位*個以上。
二是重創(chuàng)新。堅持“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,科技創(chuàng)新對企業(yè)發(fā)展促進作用不斷增強。目前,獲得省級技術(shù)中心認定*戶、市級技術(shù)中心認定*戶、專利*件,省級著名商標(biāo)*件、市級知名商標(biāo)*件和*省名牌產(chǎn)品*個,**紅茶業(yè)集團被認定為高新技術(shù)企業(yè)。
三是保用地。創(chuàng)新用地思路,采取盤活存量土地、調(diào)整置換土地、城增村減等辦法,積極拓寬用地渠道,保障工業(yè)項目順利實施。對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展有重大促進作用的工業(yè)項目,采取“一企一策”的方式,給予更加優(yōu)惠的用地政策,縣級土地收入全額用于扶持企業(yè)發(fā)展。加大土地收儲力度,由縣佳陽公司在工業(yè)園區(qū)收儲土地*畝,為重大項目落地提供用地保障,著力破解“項目難落地”“沒有地建設(shè)”等問題。
四、抓服務(wù)創(chuàng)新,優(yōu)化環(huán)境到位。
一是抓審批服務(wù)。成立政務(wù)服務(wù)管理局,發(fā)改、國土、住建、工商、稅務(wù)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、林業(yè)、公安、消防等*個部門進駐服務(wù)中心,建成行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳,成立非公經(jīng)濟注冊服務(wù)平臺,為非公企業(yè)提供“一個窗口受理、一次性告知、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)、一票制收費”的“五個一”服務(wù)。
二是抓進駐服務(wù)。按照雙向選擇原則,抽調(diào)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)科級干部和專業(yè)技術(shù)人員,脫產(chǎn)進駐非公企業(yè),重點服務(wù)年銷售收入在*萬元以上企業(yè)和投資*億元以上工業(yè)項目。*年,已有*名企業(yè)服務(wù)團人員進駐*戶企業(yè)開展服務(wù)。同時組織開展“四訪四幫”和“四定”服務(wù)企業(yè)活動,確保非公企業(yè)安心生產(chǎn)、順心經(jīng)營、舒心發(fā)展。
三是抓代辦服務(wù)。對外商投資項目實行項目審批代理制,對于各類外商投資項目的審批核準(zhǔn),統(tǒng)一由縣招商局代理服務(wù),代理申辦批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等手續(xù)。四是抓建設(shè)服務(wù)。對開工建設(shè)的重點工業(yè)項目,成立由*名縣委常委或副縣長為第一責(zé)任人、*名副處級領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人、項目主管單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)為第三責(zé)任人的“三人議事”決策小組,及時分析研究、協(xié)調(diào)解決項目推進過程中的困難和問題。累計為*戶非公企業(yè)解決問題*件,保障了重點工業(yè)項目快速推進。
五、下一步工作計劃。
一是加快項目建設(shè)。跟蹤推進重大項目建設(shè)進度,確保項目早落地、早開工、早建設(shè),形成更多實物工作量。
二是加強招商力度。充分調(diào)動全縣各部門人員力量,開展全員招商、全面招商、全年招商,形成全縣上下齊抓招商引資的濃厚氛圍。
三是提高工作能力。進一步強化對經(jīng)濟規(guī)律的認識和把握,堅持用市場化辦法、改革舉措解難題,著力破解難題、疏通堵點、暢通循環(huán),促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
四是加強運行調(diào)度??茖W(xué)精準(zhǔn)研判當(dāng)前經(jīng)濟形勢,緊盯“保六爭先”目標(biāo),奮戰(zhàn)二季度,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,穩(wěn)中求進,全力以赴完成上半年各項目標(biāo)任務(wù),以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話篇八
網(wǎng)絡(luò)安全首先是認識問題,杜占元部長在教育部直屬高校網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)會指出,堅決不能為了提高效率而犧牲網(wǎng)絡(luò)安全。目前我們很多二級部門忽略了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化的工作,對于學(xué)校關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化的工作部署,沒有給于足夠的重視,導(dǎo)致出現(xiàn)不少問題。對于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作一定要提高認識,要認識到其極端的重要性,切實增強網(wǎng)絡(luò)安全意識,把網(wǎng)絡(luò)安全提高到關(guān)系學(xué)校一流大學(xué)建設(shè)上的.戰(zhàn)略高度來把握、來布置工作,抓好各項制度和措施的落實。要始終保持清醒頭腦,一定不能有任何的僥幸心理。
要明確安全責(zé)任,建立責(zé)任追查制度,從學(xué)校層面將網(wǎng)絡(luò)和信息安全的責(zé)任落實到每個部門,嚴(yán)格按照誰主管、誰運營、誰使用、誰負責(zé),切實網(wǎng)絡(luò)信息安全的責(zé)任,形成追責(zé)、補救機制。沒有責(zé)任人就有安全漏洞,必須明確責(zé)任人和事故處置辦法。
我校的信息化起步較早,校園網(wǎng)采取學(xué)校、學(xué)院二級建設(shè)方式,生活區(qū)還委托校辦企業(yè)建設(shè)和運營,信息系統(tǒng)采取從底向上的建設(shè)模式,很多二級單位都自行建設(shè)自己的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。在初始階段,這樣的建設(shè)模式在一定程度上激活了各方參與信息化建設(shè)的熱情,推進了信息化建設(shè)的進程,但是在今天這個模式已經(jīng)不能適應(yīng)新的發(fā)展要求。由于缺乏頂層設(shè)計和整體統(tǒng)籌規(guī)劃,導(dǎo)致我們網(wǎng)絡(luò)瓶頸凸現(xiàn),出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、投資分散,以及重建設(shè)、輕安全、輕維護、輕培訓(xùn)的現(xiàn)象,大量的系統(tǒng)無法升級,安全漏洞很多,信息孤島到處都是。
為了加強規(guī)劃統(tǒng)籌,學(xué)校成立了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,增設(shè)了“華南工網(wǎng)信”的發(fā)文代字,制定了十三五信息化專項規(guī)劃,建立信息化和信息安全同步機制,并通過了公共服務(wù)和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)管理辦法。希望信息化辦公室,財務(wù)處、招標(biāo)中心在處理網(wǎng)絡(luò)安全信息化的事項,要嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。牽頭單位信息化辦公室要加強和各部門的溝通,切實把信息化技術(shù)和學(xué)校的教學(xué)、科研和其他業(yè)務(wù)都深度地融合。各個部門把管理的問題反映到信息辦,必要的時候召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議。
網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍,傳播速度快、信息量大,要對宣傳工作格外的關(guān)注。不但要善于利用網(wǎng)絡(luò)進行正面的宣傳,增加我們的正能量,對學(xué)校的辦學(xué)亮點、特色進行宣傳,更要及時地處理、回擊惡意的炒作和誹謗。要牢牢地掌握網(wǎng)絡(luò)話語權(quán),探索網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)管理新模式,及時發(fā)現(xiàn)處理網(wǎng)上的不良信息,主動加強與網(wǎng)信部門、公安部門和上級主管部門的聯(lián)系,建立健全輿情溝通協(xié)作機制。
校園網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為教學(xué)、科研、辦公等主要教學(xué)活動的支撐平臺,是正常辦學(xué)非常重要的一個平臺,重要性不亞于課室和實驗室。加強網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,保障學(xué)校教學(xué)秩序正常運行是我們面臨的一個重要任務(wù)。面對突發(fā)事件,必須盡一切可能快速地恢復(fù),要根據(jù)學(xué)校的具體情況和制定并且完善網(wǎng)絡(luò)信息安全預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)方案,明確應(yīng)急處置的流程、權(quán)限、落實應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)隊伍,強化技能訓(xùn)練,開展網(wǎng)絡(luò)防范應(yīng)急演練,提高網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急處置能力。
我們學(xué)校有計算機、軟件、電子信息相關(guān)學(xué)科的科研人才支撐,過去在追蹤新技術(shù)掌握新動態(tài)方面做的很好,幾乎每次互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)大變革的契機,我們都抓住了實實在在地把相關(guān)技術(shù)運用到辦學(xué)中,推動了學(xué)校整體發(fā)展。有關(guān)部門要充分發(fā)揮我們在學(xué)科建設(shè)、科研和人才培養(yǎng)的優(yōu)勢,培育一直能打仗、能打勝仗的強大、高水平、專業(yè)的人才隊伍。
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,全市國資委系統(tǒng)信息技術(shù)條線按照黨委確定的“抓重點、補短板、重協(xié)調(diào),助力推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”工作要求,統(tǒng)籌推進疫情防控和全流程網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理等重點任務(wù),有效克服任務(wù)多、難度大、時間緊等諸多不利因素,各項工作取得新的進步。剛剛信息處x處長回顧總結(jié)了2021年網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作并就2022年的工作進行了部署,我都同意。下面,我就做好2022年的工作再強調(diào)幾點意見。
2022年,即將召開黨的二十大,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家向第二個百年目標(biāo)新征程進軍的重要一年,全市國資委信息技術(shù)條線要在繼續(xù)堅持“三個站位、四個好”的基礎(chǔ)上,更加注重問題導(dǎo)向、更加注重系統(tǒng)思維、更加注重能力提升、更加注重紀(jì)律作風(fēng),推動信息化工作邁向新高度。
理念是發(fā)展的先導(dǎo),也是發(fā)展的指揮棒。那么,全市國資委的信息化建設(shè)應(yīng)該遵循什么樣的理念,通過這些年的探索歸納總結(jié),我們有了一些思考與認識,和大家一起交流分享。一是堅持服務(wù)與建設(shè)并重,國資委的主責(zé)主業(yè)是使國有資產(chǎn)保值增值,為促進社會發(fā)展提供有力支撐,從定位上說信息化建設(shè)屬于服務(wù)保障,對于開展業(yè)務(wù)來說,主要就是應(yīng)用的研發(fā)。但是,我們也要關(guān)注信息化基礎(chǔ)設(shè)施包括網(wǎng)絡(luò)安全的建設(shè),可以說,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平直接關(guān)系到應(yīng)用的流暢與否。二是堅持安全與發(fā)展并重,就信息化工作來說,要在守住網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全底線的同時,充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢,將先進技術(shù)與業(yè)務(wù)深度融合,滿足業(yè)務(wù)部門需要、滿足相關(guān)企業(yè)需求。三是堅持規(guī)劃與管理并重,凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,規(guī)劃起到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識的作用,也是發(fā)展的方向目標(biāo)和途徑方法的具象化。但是我們搞信息化建設(shè),不能僅僅依賴規(guī)劃,更要通過對規(guī)劃目標(biāo)的分解、梳理,具化為一個個符合業(yè)務(wù)發(fā)展需求的項目,確保規(guī)劃的內(nèi)容通過科學(xué)的項目管理落地應(yīng)用。四是堅持統(tǒng)籌與創(chuàng)新并重,在信息化建設(shè)中找準(zhǔn)自身的定位。市局的信息處的職能定位是行政管理,因此既要統(tǒng)籌設(shè)計和規(guī)劃開發(fā)全市范圍內(nèi)的應(yīng)用系統(tǒng),也要鼓勵基層單位先行先試,把好需求關(guān)、驗收關(guān),并支持推廣應(yīng)用。一些條件好的、信息化建設(shè)走在前列的單位,要發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢,與市局信息處充分溝通,爭取支持和納入規(guī)劃,力爭在全市推廣應(yīng)用,取得更大的效能。
2021年,全市按照既定要求完成了xx系統(tǒng)主體工程建設(shè),今年5月底,將全面上線運行,這是市委明確的政治任務(wù),全市國資委信訪技術(shù)條線要提高政治站位,統(tǒng)一思想、堅定目標(biāo),保質(zhì)保量完成任務(wù)。市直機關(guān),基層單位,尤其是試點單位,要做好組織保障,成立工作專班,在市、縣兩級之間建立順暢的溝通協(xié)調(diào)機制;市局信息處要進一步細化應(yīng)急處置流程、運維保障機制等,補充運維力量,既要做到快速響應(yīng)和解決問題,也要主動問詢加強業(yè)務(wù)指導(dǎo);基層單位要主動上報問題積極開展試點應(yīng)用,同時創(chuàng)新工作方式,為全面上線提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗,力爭將系統(tǒng)升級期間對業(yè)務(wù)的影響降到最低。
x市長在年初的全市網(wǎng)絡(luò)信息化工作座談會上強調(diào),各個部門的業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理是一場深刻的革命,是“放管服”建設(shè)中的重要推手。發(fā)展初期存在一些問題是正常的,解決這些問題的過程就是推動工作的過程。今年我們要強化對標(biāo)對表,聚力解決難點堵點問題。要注重整理分析問題,將前期各類調(diào)研會、座談會上收集到的涉及信息化方面的問題,整理形成任務(wù)清單,并排出具體明確、具有可操作性的時間表、路線圖,明確責(zé)任,確保每個難點堵點問題都能真正得以解決。要逐步建立科學(xué)合理的解決機制,按照輕重緩急難易程度對問題排序和處理,如對于影響業(yè)務(wù)辦理流程暢通的且不涉及業(yè)務(wù)規(guī)則的技術(shù)問題,要即查即改確保不影響辦理效率;對于需要業(yè)務(wù)部門明確規(guī)則的,要及時提交需求,共同確定時間節(jié)點按時完成功能優(yōu)化,對于個性化的需求,可以由部分基層單位先行先試,市局要從宏觀層面給予指導(dǎo)和監(jiān)督。
******強調(diào):沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全。當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)安全面臨著更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),云網(wǎng)數(shù)據(jù)應(yīng)用安全一體化、申請線上辦理業(yè)務(wù)數(shù)量劇增,增加了系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)安全風(fēng)險,對我們提升網(wǎng)絡(luò)安全能力提出了更高要求。在信息化建設(shè)和應(yīng)用過程中,我們要時刻緊繃安全這根弦,不斷強化安全意識,嚴(yán)格落實各項保密制度,堅決防止發(fā)生失泄密事件;要積極推進建設(shè),升級網(wǎng)絡(luò)節(jié)點設(shè)備、增加安全設(shè)備,以滿足等級保護三級的要求;要充分挖掘運用先進技術(shù)做好數(shù)據(jù)安全防護和數(shù)據(jù)安全備份,全方位、全鏈路加大信息安全防護能力建設(shè),確保網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用系統(tǒng)的整體安全。
信息化建設(shè)一直以來呈現(xiàn)項目多、資金量大的特點,也是腐敗多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域。近年來,國資系統(tǒng)發(fā)生了多起相關(guān)違法違紀(jì)案件,我們要始終將廉政建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性、長期性工作來抓,一刻都不能放松,一點都不能放過。我們要堅決劃定思想“紅線”和行為“底線”,要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,不能有一絲一毫打折扣;要強化管理和制度監(jiān)督,要修改完善《信息化項目管理辦法》,各級要認真學(xué)習(xí),建立健全信息化項目全流程監(jiān)督管理機制,嚴(yán)把項目執(zhí)行關(guān)、驗收關(guān),確保風(fēng)清氣正的建設(shè)環(huán)境。
同志們,一分部署九分落實,2022年全市國資委系統(tǒng)信息化建設(shè)任務(wù)艱巨、目標(biāo)清晰,我們要始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,努力提升“智慧+高效”建設(shè)成效,為各項工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話篇十
同志們:
今天我們在金秀召開現(xiàn)場會,是全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,尤其是農(nóng)民增收工作的一次重要會議。
對于農(nóng)民增收,項目很重要,一定要有項目,我相信通過這次會議對我們農(nóng)民兄弟的增收會有一個很大的推動和促進。昨天,我看了金秀縣的幾個點,在點上邊看邊聽,有所思考,有所啟發(fā),有所幫助。我們工作隊從2月20日下村,到今天3月26日,已經(jīng)整整1個月零6天了,從昨天我們檢查來看,同志們做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府對工作隊工作取得的成效表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
今年中央一號文件是我們中國農(nóng)村的又一個重要的文件。中央一號文件明確指出,我們?nèi)h、全國所有的工作都要把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作當(dāng)作重中之重來抓,它是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?。同志們,這樣的提法,這樣的重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,是多年來少有的。我參加全國人大二次會議的時候,相當(dāng)多的代表對農(nóng)民問題都給予極大的關(guān)注,這是1979年我們農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來的一次重大的改革。經(jīng)過這幾年我們在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作方面的努力,取得了很大的成效,這是對我們原柳州地區(qū)、*市這方面工作的充分肯定。我們整個農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)民的增收、農(nóng)村面貌的變化、農(nóng)村基層組織的鞏固和發(fā)展,成效非常顯著,但是我們也看到,從全國的大氣候來看,從全區(qū)大氣候來講,我們的農(nóng)民增收還是很慢,農(nóng)民的收入與城市居民收入的差距還在拉大。我們必須高度的重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,以農(nóng)民增收為中心,抓好今年的農(nóng)業(yè)各項工作。我們的農(nóng)村工作隊,還有我們分管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的領(lǐng)導(dǎo)同志,還有我們黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志,工作的成績,要以農(nóng)民增收多少作為一條重要的標(biāo)準(zhǔn),所以我們農(nóng)村工作隊也應(yīng)該把農(nóng)民增收工作作為我們今年工作隊工作成績的一個標(biāo)準(zhǔn)。
按照市委、市政府的要求,今年,我市農(nóng)民增收要達到6%以上,我們?nèi)ツ耆械霓r(nóng)民人均收入是1927元,增長6%也就是增加116元以上。只要我們找準(zhǔn)了路子,方法對頭,我想也不難,昨天我們所看的幾個點,有種水果的、有種花卉的、有養(yǎng)畜禽的,這些農(nóng)戶增收150元左右不成問題。對我們分管或直接管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)村工作隊的同志們,我建議大家在六個方面下功夫,也就是要帶好六方面的工作,即“六個帶著”:
第一,要帶著對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛、責(zé)任來關(guān)愛農(nóng)民兄弟。同志們,農(nóng)民兄弟是我們的老百姓,是我們的衣食父母,我們吃的,穿的,用的,都是老百姓給的,他們是納稅人,我們每一份俸祿,每一分工資,都是納稅人提供的,我們吃的粒粒顆顆都是農(nóng)民給的,所以,我們作為一個農(nóng)民的兒子,作為一個老百姓的后代,我們理所當(dāng)然,也應(yīng)義不容辭的要與我們農(nóng)民兄弟搞好感情?,F(xiàn)在我們農(nóng)民兄弟生活、生產(chǎn)有了很大的提高,但總體上來說還不行,昨天我們在高仁村看到的那幾棟樓,畢竟還是少數(shù),尤其是大石山區(qū)的農(nóng)民兄弟建樓房的更少。現(xiàn)在整個城鄉(xiāng)的差別,城鄉(xiāng)居民同農(nóng)村居民的收入不是縮小,而是繼續(xù)拉大。我不講北京,不講上海,不講南寧,光講我們*市,差距也比較大,也在拉大。去年,全市職工平均工資是11350元,農(nóng)民人均純收入只有1927元,去年職工收入同比增長了13.6%,我們農(nóng)民兄弟的收入同比增長了8.9%。從總的數(shù)字來看,職工的工資比農(nóng)民兄弟的收入要高出9423元,是農(nóng)民兄弟的近6倍,農(nóng)民增收速度比職工低4.7個百分點。同志們,農(nóng)民兄弟養(yǎng)育了我們,農(nóng)民最可親。我們要幫助我們的農(nóng)民兄弟增收,讓我們的農(nóng)民兄弟盡可能獲得多一點收入,日子好過一點,他們的孩子都能夠上得學(xué),他們能夠看上電視,能夠用上自來水,這些都是我們義不容辭的責(zé)任。我們作為人民的公仆,我們的農(nóng)村工作隊,要帶著這份對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛來更多地關(guān)愛農(nóng)民,更真心地幫助農(nóng)民,真情地對待農(nóng)民。我們的農(nóng)民兄弟能不能吃得飽,冬天能不能穿得暖,孩子們能不能都上得起學(xué),讀得起書,這些,我們得關(guān)注他們,牽掛他們,這是我們的責(zé)任。關(guān)愛我們的老百姓,要有真感情,我們在座的同志,都要對農(nóng)民有很深的感情、親情,我們才能做好我們的工作。
第二,要帶著項目來扶助農(nóng)民。我講過,一個地方,經(jīng)濟要發(fā)展,必須要有項目的帶動,要有產(chǎn)業(yè)來支撐。我想,我們農(nóng)民增收,毫無疑問,也必須要有項目,今年,農(nóng)民增收要在116元以上,這116元從哪里找,我們要算細帳,要通過大項目、中項目、小項目去找。比如講,去年我們養(yǎng)了多少只雞、多少只鴨、多少頭豬,那么今年我們要增加多少,要多養(yǎng)多少。這個項目行不行,那個項目行不行,要一項一項地列出來。昨天,我們所看的高仁村,都有項目,這一點值得推廣,但是項目還不夠具體,還不夠細,要更細一點。所以我們分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),我們的農(nóng)村工作隊,必須注意要有項目,一項一項地落實到村屯,落實到農(nóng)戶。并且,對一些困難農(nóng)戶,一些弱勢群體,我們還應(yīng)該多聯(lián)系,我們的工作隊員聯(lián)系1至2戶,我們的黨員聯(lián)系1至2戶,我們的分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也聯(lián)系1至2戶,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)也要聯(lián)系1至2戶,我相信只要我們帶著項目去幫扶農(nóng)民,就大不一樣。所以,我希望把我們的增收項目列為各縣(市、區(qū))、工作隊工作責(zé)任和工作成效考核的重要內(nèi)容。
第三,要帶著技術(shù)來武裝農(nóng)民。農(nóng)民最需要技術(shù),尤其是先進的、實用的技術(shù)。我們城里來的工作隊,相當(dāng)多的同志文化水平比較高,懂得的技術(shù)也比較先進,我們可以組織技術(shù)員到實地進行指導(dǎo),幫助。我們要把先進的技術(shù)、實用的技術(shù)帶給他們,武裝農(nóng)民兄弟。我想在這方面我們可以采取幾種形式,第一種形式是以一個村或一個組為單位,總共10-20戶農(nóng)戶左右,成立一個科技中心,訂閱一些科技資料,如養(yǎng)畜禽的、養(yǎng)蠶的技術(shù)資料等等,向農(nóng)民兄弟介紹、傳授這方面的知識,就等于一個小小的培訓(xùn)班。第二種形式是以村為單位,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來開辦農(nóng)民夜校和農(nóng)民培訓(xùn)班,請農(nóng)業(yè)技術(shù)員來講課;第三種形式就是我們的工作隊員、技術(shù)員到田間地頭,到實地去傳授技術(shù)。更高層次來講,我們還可將網(wǎng)上的一些技術(shù)下載,然后傳授給農(nóng)民,我們要以技術(shù)來武裝農(nóng)民。
第四,要帶著市場觀念、信息來引導(dǎo)農(nóng)民。我們這些人從大城市來,從中城市來,從小城市來,我們的市場觀念畢竟要比農(nóng)民兄弟的要新一點。市場需要什么樣的產(chǎn)品,需要什么樣的水果,需要什么樣的雞、鴨、鵝,通過我們的信息就可以引導(dǎo)農(nóng)民搞種植、養(yǎng)殖,根據(jù)市場需要來決定種什么、養(yǎng)什么。像昨天在高仁村那里,提出要成立一個種養(yǎng)公司,今年要養(yǎng)1-2萬頭牲畜,將來同樣可以到國際市場上出售。對于這些,要加強引導(dǎo)。對于勞務(wù)輸出,我們的農(nóng)村工作隊可以了解到很多的信息,可以組織農(nóng)民工外出務(wù)工?,F(xiàn)在我們*市的建筑市場,我們各縣(市、區(qū))的建筑市場都需要很多勞動力。大前天,我去檢查了市工業(yè)區(qū),工程招標(biāo)了,但進場人員少,勞動力找不到,農(nóng)民工找不到。所以,我們要與那些中標(biāo)的公司、施工隊聯(lián)系,組織我們的農(nóng)民工進城打工。我們可以通過更多的信息引導(dǎo)農(nóng)民找市場、進入市場、闖市場。
第五,要帶著辦法、帶著點子來幫助農(nóng)民。昨天我們看的幾個點,當(dāng)前主要的問題就是資金比較緊缺。那天我在北京打了個電話給我所聯(lián)系的象州縣妙皇鄉(xiāng)大梭村的支部書記韋蘭香,她說搞規(guī)模養(yǎng)殖就是缺點資金。我想,通過縣(市、區(qū))農(nóng)行、其他銀行支持一點,搞小額信貸,幫助他們解決資金問題,問題就好解決了。現(xiàn)在我們小額信貸在工商聯(lián)、婦聯(lián)搞得不錯,農(nóng)民種養(yǎng)還貸也快,一個月就開始還貸。農(nóng)民主要是養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、種菜,這方面,我們的工作隊要幫助他們。同時,還要解決銷路問題,我們也要幫助他們聯(lián)系市場。
第六,要帶著優(yōu)惠政策來保障農(nóng)民?,F(xiàn)在黨中央、國務(wù)院對農(nóng)民兄弟很關(guān)心,制定了一系列惠及農(nóng)民、優(yōu)待農(nóng)民的一些好政策、好措施,我們要確保這些政策措施落實到位,促進農(nóng)民增收。減輕農(nóng)民負擔(dān),也是農(nóng)民增收的門路,所以我們工作隊還要檢查、督促各項減輕農(nóng)民負擔(dān)的政策能不能夠落實。農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,每年我們整個*就取消了1億1千萬的特產(chǎn)稅?,F(xiàn)在農(nóng)村孩子的上學(xué),也要普及政策,減輕孩子的負擔(dān)?,F(xiàn)在生產(chǎn)資料、化肥、農(nóng)藥、種子都漲價,我們計委同物價局要下個文件,搞好市場宏觀調(diào)控,加強檢查,制止哄抬物價的行為,確保政策落實。對農(nóng)村中的小商小販,可以免于工商登記,減免有關(guān)的收費,活躍在農(nóng)村中的小商小販,是農(nóng)村很好的推銷隊。我們的工作隊要尋找政策依據(jù)給農(nóng)民提供增收保障。從根本上說,從長遠來看,我們要大力發(fā)展二產(chǎn)、三產(chǎn),加快我們的城市化、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化建設(shè)進程,通過增加勞動力就業(yè)來增加農(nóng)民收入。如搞一些農(nóng)產(chǎn)品加工,辦一些龍頭企業(yè),加工企業(yè)辦起來了,可帶動農(nóng)民開展種養(yǎng)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入。
同志們,我們工作隊的職責(zé)、任務(wù)都明確了,希望大家認真落實好。市委、市人民政府對我們工作隊提出了很高的要求。昨天,我在高仁村所講的,也就是希望我們的農(nóng)村工作隊,成為黨和政府與人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶,要成為今年中央一號文件的宣傳隊,要成為農(nóng)民學(xué)技術(shù)、掌握技術(shù)的老師,要成為我們農(nóng)民奔小康的中間人,要發(fā)揮你們的作用,成為農(nóng)民致富奔小康的引路人。我們工作隊的工作時間,按市委、市政府的要求是一年,我們要認認真真地、實實在在地去做一點實事,農(nóng)民兄弟對我們也是滿懷希望。我想,我們這期工作隊一年以后,當(dāng)農(nóng)民兄弟含著熱淚、依依不舍歡送你們的時候,當(dāng)你們滿載而歸的時候,我相信我們的農(nóng)民兄弟一定會真誠的感謝你們,市委、市政府也會為你們慶功。
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話篇十一
同志們:
今年以來,集團公司認真貫徹十七屆五中全會精神,制定完成了“十二五”發(fā)展規(guī)劃并順利起步,發(fā)揚大慶精神,加強三基工作,保持了平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。黨組決定召開信息化工作會議,對于我們認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤“七一”重要講話精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,大力推進信息化建設(shè),加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,進一步提升企業(yè)管理水平和核心競爭力,努力實現(xiàn)集團公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),具有十分重要的意義。
剛才,寶才同志所作的工作報告,全面總結(jié)了“十一五”信息化工作取得的成績和經(jīng)驗,對“十二五”信息化建設(shè)目標(biāo)和主要任務(wù)作了安排部署,各單位要認真抓好落實。會上舉行了erp系統(tǒng)整體上線揭牌儀式,宏斌同志代表專業(yè)分公司作了很好的發(fā)言。會議表彰了信息化工作先進單位、先進集體和先進個人。在此,我代表集團公司黨組和集團公司,向受到表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!向為公司信息化工作作出重要貢獻的全體干部員工表示親切慰問!向長期以來關(guān)心和支持集團公司發(fā)展及信息化建設(shè)的國家有關(guān)部委、相關(guān)支持單位表示衷心的感謝!
下面,就今后一個時期的集團公司信息化工作,再強調(diào)幾點意見。
一、進一步提高認識,把信息化作為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要驅(qū)動力。
當(dāng)今世界,信息技術(shù)不斷創(chuàng)新,信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,信息網(wǎng)絡(luò)廣泛普及,信息化已經(jīng)成為全球經(jīng)濟社會發(fā)展的顯著特征,成為推動世界政治、經(jīng)濟、社會、文化和軍事等領(lǐng)域深刻變革的重要力量。西方發(fā)達國家競相制定和實施新的國家信息化戰(zhàn)略,美國今年發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)空間國際戰(zhàn)略》,歐盟發(fā)布了物聯(lián)網(wǎng)行動計劃,旨在進一步強化其在新一代信息技術(shù)方面的領(lǐng)先優(yōu)勢,搶占新一輪經(jīng)濟和科技發(fā)展制高點。越來越多的發(fā)展中國家主動迎接信息化帶來的新機遇,力爭跟上時代潮流。加快信息化發(fā)展已經(jīng)成為世界各國的共同選擇。黨和國家歷來高度重視信息化工作,制定實施了一系列信息化戰(zhàn)略部署,相繼開展一批重大信息化應(yīng)用工程建設(shè),極大地推進了國民經(jīng)濟和社會信息化,使我國信息化建設(shè)基本達到了世界中等發(fā)達國家水平。特別是黨的十七大以來,國家進一步明確了信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點和目標(biāo),提出要加快建設(shè)寬帶、融合、安全、泛在的下一代國家信息基礎(chǔ)設(shè)施,推進經(jīng)濟社會各領(lǐng)域信息化。今年,工信部、國資委等五部委聯(lián)合發(fā)文,強調(diào)要大力推進信息化與工業(yè)化深度融合,走中國特色新型工業(yè)化道路,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。石油石化行業(yè)在信息技術(shù)應(yīng)用方面始終處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的前列,信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合的覆蓋面、影響力和滲透力越來越強,企業(yè)信息化進程不斷加快。早在20世紀(jì)中期,計算機技術(shù)已經(jīng)在石油石化生產(chǎn)領(lǐng)域得到普遍應(yīng)用。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,高性能計算機、數(shù)據(jù)倉庫、移動通訊以及erp、生產(chǎn)運行管理系統(tǒng)、知識管理系統(tǒng)等得到廣泛應(yīng)用,推動了石油石化企業(yè)運營管理模式的深刻變革。國際大石油公司正在應(yīng)用新一代信息技術(shù)全面提升企業(yè)管理水平,努力實現(xiàn)物流、資金流、信息流的高效配置和集成應(yīng)用,以及戰(zhàn)略決策、經(jīng)營管理、生產(chǎn)運行的科學(xué)化、數(shù)字化、智能化。大力推進信息化已經(jīng)成為國際石油石化行業(yè)和石油企業(yè)調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高管理水平、提升核心競爭力的重要方式和途徑。
多年來,特別是“十一五”以來,集團公司認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署,把信息化作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要驅(qū)動力,作為實施資源、市場、國際化戰(zhàn)略的重要保證措施之一,納入綜合性國際能源公司建設(shè)目標(biāo)體系,按照“統(tǒng)一、成熟、實用、兼容、高效”的工作方針和“六統(tǒng)一”原則,堅持業(yè)務(wù)主導(dǎo)、統(tǒng)籌推進的工作機制,不斷加大信息化建設(shè)力度,信息基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善,全面建成應(yīng)用了erp系統(tǒng),上線運行了各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的生產(chǎn)運行管理系統(tǒng),以及財務(wù)、hse、人力資源、電子商務(wù)、電子郵件、辦公管理等一批綜合管理系統(tǒng),基本形成了集成共享的決策管理支持平臺,優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程和資源配置,提高了經(jīng)營管理水平和集中管控能力,推進了管理模式和運作方式的創(chuàng)新,支持和支撐了主營業(yè)務(wù)的發(fā)展。我們的信息化建設(shè)實現(xiàn)了從分散到集中的跨越,已經(jīng)進入以用為主、建用結(jié)合的新階段,整體水平走在中央企業(yè)前列。在這一過程中,各業(yè)務(wù)領(lǐng)域、企事業(yè)單位按照總部的統(tǒng)一規(guī)劃和部署,結(jié)合自身實際,推進信息化建設(shè)和應(yīng)用,取得了顯著成效,積累了許多重要經(jīng)驗。管道生產(chǎn)管理系統(tǒng)通過與scada系統(tǒng)和在線仿真系統(tǒng)的集成應(yīng)用,有力保障了油氣長輸管道的集中調(diào)控;加油站管理系統(tǒng)的全面建成應(yīng)用,實現(xiàn)了“一卡在手,全國加油”;勘探與生產(chǎn)、煉油與化工、海外業(yè)務(wù)、工程技術(shù)和工程建設(shè)等專業(yè)系統(tǒng)搭建了生產(chǎn)運行動態(tài)管理平臺,大幅提升了生產(chǎn)運行效率和精細化管理水平;自主研發(fā)的財務(wù)管理信息系統(tǒng)(fmis)使公司實現(xiàn)了會計一級集中核算,在企業(yè)管理中發(fā)揮了重要作用。長慶油田堅持標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、市場化運作、信息化建設(shè),為快速建設(shè)和有效管理大油氣田提供了有力支撐。華北石化大力推進erp和mes信息管理系統(tǒng)的集成應(yīng)用,與日常管理工作有機結(jié)合,促進了基礎(chǔ)管理水平的提升。大慶油田、塔里木油田、蘭州石化、山東銷售、測井公司、阿姆河公司等單位也都形成了各自的特色。我們更要清醒地認識到,與國際先進水平相比,集團公司的信息化建設(shè)和應(yīng)用水平還有很大差距。信息化建設(shè)與自動化的融合、新技術(shù)的應(yīng)用、基礎(chǔ)管理的結(jié)合不夠,管理及控制作用沒有充分發(fā)揮,數(shù)據(jù)深度挖掘、知識管理等信息資源開發(fā)利用滯后,系統(tǒng)集成共享、相互協(xié)同程度不高等,需要在今后的工作中加大力度、完善提高。
二、緊緊圍繞發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進信息化建設(shè)進程。
今后一個時期是建設(shè)綜合性國際能源公司的重要五年和黃金十年。集團公司明確提出,“十二五”期間要以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以確保和諧穩(wěn)定為主旨,堅持資源、市場、國際化戰(zhàn)略,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩種資源兩個市場,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,不斷增強國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,努力打造綠色、國際、可持續(xù)的中國石油,基本建成綜合性國際能源公司。信息化作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進科學(xué)發(fā)展的重要驅(qū)動力,在實現(xiàn)上述戰(zhàn)略目標(biāo)的過程中將發(fā)揮不可替代的重要作用。要認真落實公司信息技術(shù)總體規(guī)劃,進一步加快信息化建設(shè)步伐,提高信息化應(yīng)用水平,為公司發(fā)展提供更為有力的支撐。基本建設(shè)目標(biāo)是:用三年時間,實現(xiàn)信息化從集中建設(shè)到集成應(yīng)用的跨越,到“十二五”末,基本達到國際先進水平。屆時,公司將擁有全球互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò),支持各業(yè)務(wù)領(lǐng)域、優(yōu)化集成、資源共享的信息系統(tǒng)平臺,廣泛運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動應(yīng)用等先進信息技術(shù),各類信息全面數(shù)字化并能夠及時獲取、充分共享和深度利用,實現(xiàn)企業(yè)決策分析智能量化、生產(chǎn)運行實時優(yōu)化、經(jīng)營管理精細協(xié)同,上下游、國內(nèi)外業(yè)務(wù)一體化高效運作,市場反應(yīng)速度、資源配置能力、整體運營效率、企業(yè)效益價值大幅提升,核心競爭能力顯著增強。
一是加快建設(shè)完善優(yōu)化集成的信息系統(tǒng)。經(jīng)過“十一五”的大規(guī)模集中建設(shè),我們已基本構(gòu)建起集中統(tǒng)一的信息系統(tǒng)平臺,但信息化是一個持續(xù)完善和逐步提升的過程,隨著業(yè)務(wù)的快速發(fā)展和需求的不斷變化,需要不斷加大建設(shè)力度、完善系統(tǒng)功能、拓展實施范圍。按照規(guī)劃安排,未來五年還將集中建設(shè)xx個信息系統(tǒng)項目,任務(wù)仍比較繁重。要認真總結(jié)經(jīng)驗,充分應(yīng)用信息技術(shù)發(fā)展的最新成果,扎實推進信息項目的續(xù)建新建和系統(tǒng)的提升完善工作,全面建成網(wǎng)絡(luò)暢通、安全可靠、統(tǒng)一集成、先進實用的信息系統(tǒng)平臺。重點抓好以erp為核心的信息系統(tǒng)集成建設(shè),使系統(tǒng)更加開放,消除壁壘,促進信息資源深度挖掘利用,實現(xiàn)上下游業(yè)務(wù)價值鏈的有效集成、面向各級業(yè)務(wù)應(yīng)用的有效集成。要加快推進各新設(shè)單位和新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的信息系統(tǒng)建設(shè),著力抓好已上線信息系統(tǒng)的功能提升完善、新功能開發(fā)建設(shè),以及與相關(guān)系統(tǒng)的集成,使信息網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋、系統(tǒng)界面更加友好、功能交互更加便捷,最大限度地滿足業(yè)務(wù)發(fā)展需要。要突出抓好信息化與生產(chǎn)自動化系統(tǒng)的有機結(jié)合,加快勘探開發(fā)、煉油化工等重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域自動化系統(tǒng)升級與完善,以及主要工藝流程和生產(chǎn)設(shè)備的信息化、智能化改造,利用泛在化物聯(lián)網(wǎng)、移動應(yīng)用技術(shù),搭建生產(chǎn)數(shù)據(jù)自動采集、傳輸、處理和分析平臺,實現(xiàn)信息化與生產(chǎn)自動化充分結(jié)合。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),不斷優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計和建設(shè)方案,規(guī)范建設(shè)管理程序,嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量關(guān),努力降低系統(tǒng)運行維護成本。對系統(tǒng)建設(shè)使用的業(yè)務(wù)軟件,要創(chuàng)造條件自主開發(fā)。
二是不斷完善先進可靠的信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施。要按照集團公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要,加快廣域網(wǎng)和局域網(wǎng)改進,持續(xù)拓展網(wǎng)絡(luò)支撐平臺,建設(shè)由傳感網(wǎng)絡(luò)、通訊設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)超算、智能軟件構(gòu)成的智能基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)覆蓋全球業(yè)務(wù)、互聯(lián)互通、高效穩(wěn)定、安全可靠。全面建成具有災(zāi)難互備、云計算服務(wù)等功能的集團公司級綠色數(shù)據(jù)中心,初步搭建起具有國際先進水平的“兩地三中心”架構(gòu),保證集中統(tǒng)一信息系統(tǒng)的高效運行。要積極利用先進的無線通訊、新一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和移動設(shè)備,推進移動應(yīng)用,大幅提升辦公效率。按照國家要求,抓緊構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)多層次信息安全防護體系和應(yīng)急體系,確保信息系統(tǒng)運行安全和數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全。
三是大力推進廣泛深入的信息系統(tǒng)應(yīng)用。信息系統(tǒng)建設(shè)的目的就是為了應(yīng)用,應(yīng)用越全面越深入,信息系統(tǒng)的作用和價值就發(fā)揮得越好。要進一步增強應(yīng)用信息系統(tǒng)的主動性和自覺性,把信息系統(tǒng)作為不可或缺的工作平臺和手段,不斷改進傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營管理模式和決策方式,逐步形成干部員工運用信息系統(tǒng)進行工作、學(xué)習(xí)、交流的行為習(xí)慣。要把信息化作為加強三基工作的重要抓手和載體,借助信息化手段量化目標(biāo)、量化責(zé)任、量化考核,依靠系統(tǒng)數(shù)據(jù)客觀評價工作業(yè)績,實現(xiàn)全過程管理和關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制,不斷提升基層基礎(chǔ)工作的科學(xué)管理水平。通過深化信息系統(tǒng)的集成應(yīng)用,實現(xiàn)現(xiàn)場數(shù)據(jù)的采集傳輸、監(jiān)控分析、統(tǒng)計查詢和可視化展示,為各級管理層決策提供更加及時、直觀和高效的信息支持;加強生產(chǎn)經(jīng)營過程的遠程監(jiān)控、實時分析和智能控制,實現(xiàn)高度數(shù)字化業(yè)務(wù)環(huán)境下的最優(yōu)化運行,優(yōu)化資源配置,控制運營風(fēng)險,持續(xù)提高運行效率和效益。通過深化信息系統(tǒng)的集成應(yīng)用,進一步完善集約化、專業(yè)化、一體化的管理體制和運行機制,強化計劃投資、財務(wù)資產(chǎn)、人力資源、物資采購等方面的集中統(tǒng)一管理,有力支撐上中下游、國內(nèi)國際、油氣業(yè)務(wù)與服務(wù)保障業(yè)務(wù)的一體化運營,推進組織結(jié)構(gòu)重組、業(yè)務(wù)流程再造和管控方式創(chuàng)新,持續(xù)提升管理質(zhì)量和水平。通過深化信息系統(tǒng)的集成應(yīng)用,推行知識管理,加強員工培訓(xùn),促進學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè),使每名員工都能更加方便、快捷、準(zhǔn)確地獲取所需信息資源,實現(xiàn)信息、知識、技術(shù)、經(jīng)驗在全集團范圍內(nèi)充分交流和共享,最大限度地提高信息資源使用效率。
三、健全完善工作機制,保障信息化建設(shè)持續(xù)健康推進。
“十二五”期間,要深入貫徹國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略,全面落實集團公司信息技術(shù)總體規(guī)劃,實現(xiàn)信息化建設(shè)的目標(biāo),必須進一步加強對信息化工作的組織協(xié)調(diào),按計劃有序?qū)嵤粩嗵岣吖ぷ髻|(zhì)量和效率,走出一條具有中國石油特色的信息化發(fā)展道路。
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),為信息化建設(shè)提供保障。信息化工作能否順利推進和達到預(yù)期目標(biāo),加強領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)至關(guān)重要。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要站在戰(zhàn)略和全局的高度,切實增強對信息化重要性的認識,把信息化工作擺上重要議事日程,完善組織體系,落實責(zé)任制度,認真抓好本單位信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用規(guī)劃的組織實施、資源落實、項目管理等工作,著力解決制約信息化建設(shè)的各種矛盾和問題,確保規(guī)劃目標(biāo)按期高質(zhì)量完成。要高度重視信息系統(tǒng)的應(yīng)用,主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)帶頭使用,帶動和促進信息系統(tǒng)的全員應(yīng)用,充分發(fā)揮信息系統(tǒng)在生產(chǎn)經(jīng)營管理中的作用。
(二)繼續(xù)堅持“六統(tǒng)一”原則,推進信息化工作健康發(fā)展?!傲y(tǒng)一”是集團公司信息化建設(shè)的重要經(jīng)驗,也是今后我們信息化工作必須堅持的原則。要繼續(xù)堅持統(tǒng)一規(guī)劃,總部負責(zé)制定信息技術(shù)總體規(guī)劃并組織實施,各企事業(yè)單位可依據(jù)總體規(guī)劃,制定相應(yīng)的配套方案和實施工作計劃,作為對總體規(guī)劃的落實與補充。堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),總部組織制定統(tǒng)一的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),特別是跨業(yè)務(wù)領(lǐng)域、涉及多個系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,各企事業(yè)單位在信息系統(tǒng)建設(shè)過程中要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),推動系統(tǒng)集成應(yīng)用。堅持統(tǒng)一設(shè)計,總部從全局優(yōu)化的高度規(guī)范業(yè)務(wù)流程,開展業(yè)務(wù)藍圖和系統(tǒng)架構(gòu)的頂層設(shè)計,并盡可能兼顧各單位必要的差異化需求。堅持統(tǒng)一投資,總體規(guī)劃中的項目由總部統(tǒng)一投資,必要的基礎(chǔ)配套工程由各企事業(yè)單位投入。堅持統(tǒng)一建設(shè),總部統(tǒng)一組織總體規(guī)劃項目建設(shè),各企事業(yè)單位按計劃組織完成項目在本單位的實施。堅持統(tǒng)一管理,健全完善集團公司統(tǒng)一的信息化管理制度體系,不斷提高信息化工作的規(guī)范化、制度化水平。
(三)建立健全運行機制,全面增強信息化工作合力。要堅持和完善信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策及協(xié)調(diào)機制,集中研究制定信息化方針政策、規(guī)劃部署和重點項目,協(xié)調(diào)解決重大問題。堅持業(yè)務(wù)主導(dǎo)、統(tǒng)籌推進的工作機制,進一步明確職責(zé)定位,業(yè)務(wù)部門要從自身的業(yè)務(wù)管理需要出發(fā),提出信息化需求,加強與信息部門在項目實施過程中的緊密合作,共同推進信息系統(tǒng)的建設(shè)、改進與應(yīng)用;信息管理部門與業(yè)務(wù)部門要認真落實信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策,統(tǒng)籌資源,形成合力,協(xié)同推進。完善持續(xù)投入機制,明確投資渠道,配套制定相應(yīng)的管理制度和辦法,建立穩(wěn)定的、常態(tài)化的信息系統(tǒng)運行維護費用渠道,納入生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算管理。建立信息化工作績效考核機制,切實把責(zé)任和義務(wù)傳遞到各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工,層層落實信息化建設(shè)、應(yīng)用、維護、升級和優(yōu)化的責(zé)任,為信息化建設(shè)深入推進創(chuàng)造良好條件。
(四)加強信息化隊伍建設(shè),提高信息化應(yīng)用水平。要適應(yīng)集團公司形勢任務(wù)變化和信息化工作的需要,結(jié)合信息技術(shù)總體規(guī)劃,依托信息化項目建設(shè)和技術(shù)支持服務(wù),加快培養(yǎng)選拔企業(yè)急需的信息化專業(yè)人才,注意核心骨干人才的培養(yǎng)和引進,努力建設(shè)一支政治堅定、理念先進、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的信息化人才隊伍。高度重視信息系統(tǒng)應(yīng)用,整合人力資源,加強運行維護隊伍建設(shè),形成由企事業(yè)單位技術(shù)服務(wù)隊伍、總部技術(shù)服務(wù)隊伍和專家支持隊伍組成的三級運行維護體系。建立長效培訓(xùn)制度,在前沿技術(shù)、業(yè)務(wù)知識、項目管理、系統(tǒng)應(yīng)用等方面,為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、技術(shù)人員和使用人員制定有針對性的培訓(xùn)計劃和方案,采取集中授課、內(nèi)部研討、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種方式,不斷提高企業(yè)信息化建設(shè)水平和全員信息技術(shù)應(yīng)用能力。廣大信息化工作者要繼承和發(fā)揚大慶精神鐵人精神,牢固樹立大局意識、服務(wù)意識,加強學(xué)習(xí)、刻苦鉆研,腳踏實地、埋頭苦干,在集團公司信息化建設(shè)的實踐中增長才干、提升能力,努力建功立業(yè)。
同志們,集團公司的信息化建設(shè)任重而道遠。我們要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院部署,進一步統(tǒng)一思想,發(fā)揮優(yōu)勢,強力推進信息化建設(shè),努力實現(xiàn)信息化與工業(yè)化的深度融合,推進綜合性國際能源公司建設(shè),為保障國家能源安全作出新的貢獻。
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話篇十二
同志們:
縣委決定今天召開全縣政法暨信訪工作會議,與經(jīng)濟工作暨安全生產(chǎn)會議、紀(jì)委全會幾個重要會議同時召開,意義十分重大,也是考慮到偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,集中把幾件大事統(tǒng)一部署,政法與信訪相聯(lián)系,所以我們兩個會一起開。剛才以忠同志作了主題報告,總結(jié)成績令人欣慰,分析問題很有針對性,安排部署很到位,我完全同意,希望大家認真貫徹、抓好落實。下面我再強調(diào)三點。
一、積極作為,主動適應(yīng)政法工作新常態(tài)。
(一)社會治理要精細平穩(wěn)。社會治理是保障社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作,功在平時,功在細節(jié)。很多看似偶然的事件背后有一定的必然性,山東青島輸油管道爆炸、上海外灘踩踏事件造成了十分嚴(yán)重的后果,回過頭來看,都是社會管控的疏忽導(dǎo)致的,所以社會管理一定要精細、平穩(wěn)。一是持續(xù)創(chuàng)新治理方式。將農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)與農(nóng)民辦事不出村信息服務(wù)平臺建設(shè)深度融合,將社會治理的信息化建設(shè)做實、做細,把山區(qū)現(xiàn)代化治理“巴東模式”做成人民群眾滿意的“民心品牌”;持續(xù)推進“律師送法律進鄉(xiāng)村”活動,逐步實現(xiàn)全縣村(社區(qū))普遍法律顧問制度全覆蓋,讓律師在信訪處理和矛盾化解中發(fā)揮突出作用。二是深化綜合整治。鞏固健全打、防、管、控一體化社會治安防控網(wǎng)絡(luò)體系,對嚴(yán)重暴力、搶劫、盜竊等犯罪實現(xiàn)常態(tài)化打擊,對人民群眾反映強烈的突出治安問題和治安混亂地區(qū)進行重點整治。三是強化源頭治理。堅持預(yù)防為主、調(diào)解為先的原則,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解功能,特別要建立健全做實“第三方調(diào)解機制”,想方設(shè)法把矛盾化解在基層,把問題解決在基層,把隱患消除在萌芽狀態(tài);落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制督辦問責(zé),做到?jīng)Q策前心中有數(shù),從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。
(二)信訪工作要依法依規(guī)。當(dāng)前重復(fù)訪、越級訪、集體訪仍然比較突出,鬧訪、纏訪、涉法涉訴信訪仍是信訪難題。一是引導(dǎo)社會心態(tài)。對巴東來說,這個問題很明顯。巴東有個別極端偏執(zhí)的信訪人,鉆法律制度空子,按照自己偏執(zhí)的理解和狹隘的想法,無休止地以信訪為業(yè)、以信訪為生、以信訪為樂,恣意妄為,可以說令50萬巴東人民蒙羞。大家想一想,有些事一般人怎么做的出來,跑到州局里面霸占人家的辦公室、會議室,隨地大小便,為所欲為,這真的是巴東人民的恥辱。當(dāng)然這種人是極端個別的,但這極端個別的也代表一種社會心態(tài),影響極為惡劣,對這些極端做法要研究辦法、綜合施策。就是這個極端信訪人,跑到縣里一個局的院子里,上躥下跳,喊著局長的名字罵了兩天,她知道局長不會跟她對罵的,知道局長拿她沒有辦法。最后住在院子里的群眾受不了,一群老頭老太太在院子里堵著她,斥責(zé)她無廉恥。通過這件事大家也受啟發(fā),對于極端信訪的要綜合施策,一方面要熱心耐心,一方面要引導(dǎo)社會心態(tài),我相信除了極個別人,再冷的石頭都可以捂熱。二是推進依法信訪。剛才發(fā)堂同志的發(fā)言講的很好。20xx年出臺了《巴東縣政法機關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問題工作辦法》,采取聘請律師團的方式,對30余件三級信訪終結(jié)案件依法進行了評議處理,收到了很大成效,進京非訪人次較20xx年下降89%。今年,要抓住“信訪法治建設(shè)年”活動機遇,用法治的思維和方式扭轉(zhuǎn)“信訪不信法”、“信上不信下”的信訪心理誤區(qū)。三是高度重視初信初訪。我們有些同志重視的很好,有些同志重視的不好。我曾經(jīng)在會上講過一個親身經(jīng)歷的例子,今天我還要在這里重新講一遍。我碰到一個精神病人上訪,非常典型的精神病人,因為她看人的眼神是不一樣的,而且她抓住我手臂之后,雖然她是個女同志,但力氣非常大,三四個同志都拉不開。她的丈夫跟在旁邊,拿著她的精神病殘疾證,一直在流淚,但沒有辦法。他勸他妻子說,你放過陳書記,我們好好說好不好,但沒用。當(dāng)時我就推掉了一個很重要的接待,我說請你放心,我不走,我聽你講。我聽她說了不短時間,快到晚上七點,到后來,其實我發(fā)現(xiàn)她也沒有什么訴求,就是心里不平,想要訴說。我耐心聽她說話,到后來她還蠻感動,很感謝我。她和她丈夫晚上都很平和地走了。我就在想,像這種信訪人,如果她在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,你們就這么對她,她應(yīng)該不至于到縣里來。如果在縣里面各部門上訪反映問題,你們也認真地、和顏悅色耐心聽了的話,她可能不至于來纏我們書記縣長。
我也曾經(jīng)碰到過一個情緒激烈的上訪。前兩年,在大樓門口有三個人,一個年輕的同志,拿著一塊牌子,帶著他的叔叔和嬸嬸,見了我后就撲通一聲跪下了,我能聽到那個膝蓋碰地“咚”的聲音,那是很讓人心痛的聲音。他們給我反映的問題我在這兒只說一點,他在鄉(xiāng)鎮(zhèn)求見黨委書記,書記沒見他。這幾年金果坪、沿渡河的信訪工作做得好,曾經(jīng)有人對我說,邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老百姓相對淳樸一些,碰到的問題少一些,好像他們信訪工作做得好是一個自然的過程,大錯而特錯。金果坪清江移民多,沿渡河三峽移民多,這兩個書記確實做了大量的工作。我上次在會上講過金果坪雷玉龍?zhí)幚硪粋€群體信訪的全過程,一個黨委書記工作做到這一步,還有什么做不好。一層一層,一級一級,村里工作沒做通,副鎮(zhèn)長工作沒做通,書記親自接待,書記陪了兩天做不好,仍然要堅持上訪,書記知道他們每一步走到哪兒了。他們已經(jīng)到野三關(guān)火車站,雷玉龍安排副書記帶隊的工作專班和上訪人同時趕到車站,最后實在沒辦法這些人到了北京,金果坪的干部在那兒陪了幾天,陪他們到國家信訪局等部門去,幫他們做工作、作解釋,后來平平和和的回來了,到現(xiàn)在再也沒上過訪。
20xx年的時候,提拔了兩個書記,提拔周和平(時任鎮(zhèn)長)的時候,有一個很明確的理由,就是處理信訪工作的能力強。我剛來巴東時,袁家壩村的信訪非常激烈,網(wǎng)上給我舉報信,有些趕到巴東要見我,他們由于換屆的事情,信訪件直接針對時任鎮(zhèn)黨委書記。當(dāng)時我親自到大支坪去,指名由周和平負責(zé),到村里去處理后給我交賬。和平同志到村里住了一個星期,回來報告說這個問題完全解決了,而且在三年后換屆時仍平安無事。黃祖貴同志,那段時間在我身邊做縣委辦副主任、督查室主任,我最初選身邊工作人員時就明確,不要秘書,不要人提包包、開車門,我要的是跟著協(xié)調(diào)處理事情的,標(biāo)準(zhǔn)就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)做過黨委副書記,有很好的協(xié)調(diào)、落實的能力。黃祖貴到沿渡河去當(dāng)書記,當(dāng)時縣委認為他能勝任的理由之一,就是他處理信訪問題的能力。前面我講的那個在大樓情緒激烈下跪的信訪人,接訪后我出差了4天時間,黃祖貴就利用這幾天時間,跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn),找到這個牽頭信訪人,和這個人一起吃飯,坐下來談,很深入的談,最后工作做通了。譚江陵是本屆縣委提拔的第三個書記,特別讓我欣慰的是,他去的第一周工作調(diào)整分工,自己聯(lián)系矛盾最多的楊家坪村,他親自到村里面去召開黨員群眾會。當(dāng)時江陵書記提出了“三法四入戶”群眾工作方法,我覺得很好,可以總結(jié)。這次提拔了幾個書記,為巴東未來考慮,給年輕人舞臺,大膽用了一批年輕人,大家有質(zhì)疑,主要是質(zhì)疑他們做群眾工作的能力。特別是裴成龍同志,剛滿三十歲,從團縣委書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任書記,是很大膽的做法,但我相信你沒問題,只要用心、用感情、細致,一定能做好。還有幾個年輕的鎮(zhèn)長,都要加強學(xué)習(xí)。做群眾工作是年輕同志接受考驗的第一點,我相信大家都能做好。剛才周和平同志發(fā)言談了做群眾信訪工作要小題大做、舉輕若重,我覺得這兩個詞非常好。你們不僅自己要做好,還要帶領(lǐng)好自己的隊伍和村的干部。對待初信初訪接待,“宜早不宜遲,宜見不宜避,宜疏不宜堵,宜勸不宜激”,要多換位思考,耐心傾聽,能解決的給說法、不能解決的講道理,一定不能推諉、不能搪塞,否則就會成為難以化解的積案。
(三)法治意識要持續(xù)強化。一是普法工作要追求實效。過去司法工作做得很好,要再接再厲,普法學(xué)法是用法的關(guān)鍵,普法一定不能流于形式,不能幾本書一發(fā)、幾張試卷一做了事;不能靠舉辦幾場法制宣傳活動、發(fā)放幾張法制宣傳單了事?!胺闪M”不能停留在一個口號,要有具體的抓手,多做一些具體的事情。二是要信仰法律敬畏法律。執(zhí)法者要堅持用法治思維和法治方式解決新問題新矛盾,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,一切大的改革必須于法有據(jù),法無授權(quán)不可為。三是執(zhí)法司法要講求公平公正。韓非說“法不阿正,繩不繞曲”,意思就是法律只有不依附和討好金錢、權(quán)勢,才能保證其公正。司法機關(guān)肩扛公正天平,手握正義之劍,關(guān)乎公民的榮譽、財產(chǎn)、自由乃至生命,讓群眾在每個案件中都感受到公平正義,這是司法機關(guān)的天職。特別是現(xiàn)在這個時代群眾的監(jiān)督無處不在,如何公正公平執(zhí)法越來越成為社會各界和新聞媒體關(guān)注的焦點,執(zhí)法不公就必然會引起民怨,引起炒作。執(zhí)法人員一定要依法遵法、唯公唯法,不為人情關(guān)系所左右、不為金錢利益所干擾;一定要嚴(yán)格依法行政,公正司法,決不允許領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)法,以言代法。
(四)維穩(wěn)責(zé)任要堅決落實。我遇到過這種現(xiàn)象,一些信訪人拿著村委會,甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽有“情況屬實,請上級解決”、蓋有公章的信訪件來上訪,既然你敢蓋公章,簽情況屬實,那你就親自來,由你來向上級匯報,讓信訪人自己跑來跑去,哪有這種規(guī)矩和做法。這明顯是朝上推,踢皮球。去年2月和8月縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組分兩次對全縣115起疑難信訪積案按照“五個一”的措施進行了包案化解,截止現(xiàn)在,還有8起沒有最終結(jié)案,有的正在化解處理之中,這個力度還可以,說明只要重視了,辦法還是有的。我在這里特別強調(diào),縣四大家領(lǐng)導(dǎo)一定要率先垂范,把信訪維穩(wěn)工作拿在手上親自抓、親自過問。一是認真做好領(lǐng)導(dǎo)接訪工作。每周一四大家領(lǐng)導(dǎo)在信訪局值班半天的制度要堅持,我跟發(fā)堂同志講了,以后排班下星期一是哪個領(lǐng)導(dǎo),提前一天通知。如果有事情來不了,請他自己和下星期的值班領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)交換。如果他協(xié)調(diào)不過來,你們就請以忠書記協(xié)調(diào),以忠書記也協(xié)調(diào)不過來的話,就給我說。從下個星期開始我先來。二是包案領(lǐng)導(dǎo)要主動深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,對信訪維穩(wěn)工作要實地研究、親自部署。再出現(xiàn)進京非訪,責(zé)任一定倒查,責(zé)任鏈任何一個環(huán)節(jié)出問題,書記免職,鎮(zhèn)長一律不得接任書記。但偶發(fā)性情況,比如說沿渡河的譚某,在北京她女兒家玩,到天安門游玩的時候看到警察就問了一句,國家信訪局在哪兒,想去反映問題,然后這個警察就把她當(dāng)作非訪作了記錄?;貋碇螅S祖貴親自找譚某談,問有什么問題需要解決。結(jié)果譚某還哭了,她說她也沒有什么要解決的問題。她說因為這個事情影響到沿渡河拿不到“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)了,還感到很抱愧。像這種問題,你在責(zé)任鏈條上沒有責(zé)任的,可以不追究。但是如果在你鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映過問題,你沒有解決好,或者是你三級信訪終結(jié)后你沒有下終結(jié)手續(xù),沒有做好安撫穩(wěn)控工作,他走了之后你還不知道,完全失控,最后導(dǎo)致非訪,在這任何一個環(huán)節(jié)倒查過程中有問題,這就是責(zé)任鏈上的問題。遇到這種問題都要倒查,這個事情我們把話說在前面,是一定要兌現(xiàn)的,不要怪我到時候“揮淚斬馬謖”。你工作能力再強、資歷再深、再有前途,有規(guī)矩要執(zhí)行。三是對所包的信訪積案,該約訪的要主動約訪,該下訪的要主動下訪,今后凡是包保對象出現(xiàn)進京非訪的,包案專班要主動向我說清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)格按照“誰主管,誰負責(zé)”和“屬地管理”的原則,積極想辦法,克服畏難情緒,對疑難雜癥不能躲、不能拖、不能推,綜合施策,主動化解,對有隱患苗頭的特別是帶有群體性矛盾的,一定要提前預(yù)警安排部署,堅決防止群體性事件發(fā)生。
二、建好隊伍,全面落實政法工作新要求。
政法隊伍掌握著“槍桿子”、“刀把子”,一舉一動都涉及群眾利益,關(guān)系百姓冷暖,代表黨和政府形象。習(xí)近平總書記指出要努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬,忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政法隊伍。在此,我對全縣政法隊伍提三點要求。
(一)政治上要絕對忠誠。鴻忠書記強調(diào),政法隊伍要把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位,堅決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。政法機關(guān)作為一支特殊的紀(jì)律部隊,在守紀(jì)律講規(guī)矩上必須有更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求。政法干警手中的權(quán)力令人敬畏,甚至備受不遺余力的追捧。政法干警長期處于復(fù)雜環(huán)境與各種風(fēng)險考驗的風(fēng)口浪尖,更需要堅定理想信念,做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”,要自覺抵御各種腐朽思想侵蝕,鑄就政法隊伍政治過硬的金剛不壞之身。在這里,我特別強調(diào),政法隊伍必須對黨忠誠,始終與縣委、縣政府保持高度一致,確保政令暢通,為全縣經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展保駕護航;必須堅決執(zhí)行“五條禁令”,講規(guī)矩、守紀(jì)律,恪守道德底線和法律底線;杜絕徇私枉法、濫用職權(quán)、以案謀私和辦人情案、金錢案、關(guān)系案。
(二)業(yè)務(wù)上要熟練精通。政法干警不僅要精通有關(guān)法律、政策和本職業(yè)務(wù),而且要學(xué)習(xí)經(jīng)濟建設(shè)和科技知識,用心積累一些處理復(fù)雜社會問題的經(jīng)驗和技能,做到大道理會講、小道理也會講,法言法語會講、群眾愛聽的民言俗語也會講。對一些復(fù)雜的矛盾和問題,要善于研究,探索解決的路子和辦法,增強駕馭復(fù)雜問題和應(yīng)對社會風(fēng)險的能力和水平,做到嚴(yán)肅公正執(zhí)法和理性平和執(zhí)法相結(jié)合。對群眾反映的突出問題,要認真對待,快偵快結(jié)。我在這里給信陵派出所交一個任務(wù),在二路大百步梯公交站牌上貼小廣告辦證的這個人,要迅速破案,破案后讓他將西壤坡到大坪的公交站牌做義工清洗一個月,這個案子辦了之后要廣泛宣傳。
(三)作風(fēng)上要扎實過硬。政法干警面對歪風(fēng)邪氣要一身正氣,敢于亮劍;面對急難險重任務(wù),敢于沖鋒陷陣,做到刀在當(dāng)口、劍在弦上,時刻整裝待發(fā),臨危不亂。綜合分析全縣近幾年發(fā)生的群體性突發(fā)事件,利益沖突和非正常傷亡事件占了相當(dāng)比例,部分群眾抱著小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決和法不責(zé)眾的心態(tài),采取聚集上訪、群體圍堵、以生命相威脅的極端方式。比如去年發(fā)生的山水龍城集體訪事件,牽頭人(二包工頭)從臨縣聘請社會閑散人員圍攻黨政大樓、堵路堵橋,影響十分惡劣。當(dāng)時正好是野三關(guān)鼓樓煤礦發(fā)生重大事件,縣局干警基本上調(diào)到那兒,那天向孔輝同志非常不錯,指揮若定,迅速調(diào)集周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)警力。當(dāng)時聚集人有上百人,在政府門口胡作非為,封堵大門,已經(jīng)到了無法無天的地步。向孔輝同志果斷處置,迅速平息了事態(tài)。要有這個決心,要有這個氣勢。前年過春節(jié)的時候,我曾經(jīng)批評過敏毅同志,但去年年底我表揚了敏毅。前年過年我就說堵大橋要工資的,這是兩碼事,問題要解決,違法要追究,工資一定要解決,堵路牽頭的幾個人一定要依法處置。你看去年年底,情況就好得多。要立規(guī)矩,要講規(guī)矩,你向政府反映問題我們歡迎,但你以違法的、違反公序的方式,那也對不起。請政法的同志記住我的這個原則,以后碰到這種事,問題要解決,違法要處理。
最后我要說一點,政法的干警要敢于擔(dān)當(dāng)。我要在這里表揚劉玉成同志。昨天紀(jì)委全會我詳細講了平陽壩河堤工程腐敗案件的偵破過程。我十二月份的時候批評過劉玉成同志一次,我現(xiàn)在想著,確實把他冤枉了。其實劉玉成同志一直非常的用心,最后的決定性突破就是劉玉成同志帶領(lǐng)8個同志,夜以繼日完成的,我們有個專班的同志4天沒睡覺來破這個案子。這是我們巴東歷史上最大的一個經(jīng)偵案子,4500多萬的工程是完完全全的串標(biāo)、圍標(biāo)、賣標(biāo),豆腐渣工程。昨天紀(jì)委光輝書記已經(jīng)宣布雙規(guī)了一個局長、一個書記,這事還沒完,最后肯定還不止這兩個人。這個案子劉玉成帶著8個兄弟居功至偉。同志們,這就是擔(dān)當(dāng)。公安干警,如果你們都怕疼怕癢,甚至還有人去給他通風(fēng)報信,幫他傳條子,我們巴東社會還有希望嗎?你們守護的是我們公平正義的底線,如果你們都爛了,那這個社會都爛透了。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),完善政法工作保障新機制。
(一)全面落實工作保障??h委政法委是縣委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,要把好政治方向,確保黨管政法的原則落到實處;要運用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作,提高政法工作法治化水平;要抓大事、謀全局,提高統(tǒng)籌解決重大問題的能力;要加強調(diào)查研究,正確認識、主動適應(yīng)政法工作趨勢性變化,增強工作預(yù)見性;特別要研究健全制度機制,理直氣壯、旗幟鮮明地加強對政法系統(tǒng)各部門的管理。組織部門要重視、重用綜治信訪維穩(wěn)的干部。要重視做綜治信訪維穩(wěn)這些臟活、累活的人,就像足球場上的后腰“清道夫”,進球、撲點球都沒他,在鏡頭上最光鮮的不是他,但那個干臟活累活的人你能說他不重要嗎?他幾乎是足球場上的靈魂。大家要記住,在這些崗位上的人不會讓你吃虧。好好的做工作,一定要相信老實人不會吃虧,做臟活累活的人不會吃虧。財政部門要認真落實各項政策,保證辦案經(jīng)費、專項經(jīng)費和正常待遇,最大限度地為政法綜治信訪維穩(wěn)部門開展工作提供有利條件。各級黨委政府,要從政治上、工作上、生活上關(guān)心政法干部隊伍,始終做政法工作的堅強后盾。
(二)健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制。發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任??h委、縣政府必將把政法綜治維穩(wěn)信訪工作全局謀劃、全面推進。縣四大家領(lǐng)導(dǎo)要按照縣委、縣政府“一線工作法”的要求,率先垂范,務(wù)必落實縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組信訪積案“五個一”領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪機制,對重大涉穩(wěn)問題要親自過問、親自研究部署、親自督查解決。政法各部門要切實擔(dān)負起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,落實“一崗雙責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手要切實履行信訪、維穩(wěn)第一責(zé)任人的職責(zé),增強工作預(yù)見性和防范意識,及時研究信訪維穩(wěn)工作,牢牢把握工作主動權(quán),擔(dān)負起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責(zé)任,真正做到為官一任、穩(wěn)定一方。
同志們,穩(wěn)定是民心所向,平安是民眾所盼。希望大家不負重托,用更加求真務(wù)實的工作作風(fēng)、堅韌不拔的工作毅力、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膽?zhàn)斗精神,全力維護好全縣社會穩(wěn)定發(fā)展大局,為加快建設(shè)“綠色巴東、文化巴東、富裕巴東、和諧巴東”再立新功!
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話篇十三
同志們:
今年的全省旅游工作會議,是在“”圓滿收官、“十三五”發(fā)展新征程全面開啟的新形勢下召開的。會議的主要任務(wù)是:貫徹落實省委經(jīng)濟工作會議、省人代會和全國旅游工作會議精神,既總結(jié)去年工作,部署20xx年工作,又回顧“”全省旅游業(yè)發(fā)展情況,謀劃“十三五”旅游業(yè)發(fā)展,全力推進全省旅游工作再上新臺階。
剛才,會議傳達學(xué)習(xí)了、謝伏瞻省長、張廣智副省長重要批示精神和汪洋副重要講話精神。表彰了全省旅游系統(tǒng)先進單位及先進工作者。開封市、三門峽市、林州市、欒川縣、清明上河園的負責(zé)同志介紹了典型經(jīng)驗。國務(wù)院、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示,既是對旅游系統(tǒng)的鼓勵,也是對旅游系統(tǒng)的鞭策,為今后發(fā)展提出了明確要求。會上發(fā)言、受到表彰的單位,既是對其工作的肯定,也為其他地方、單位提供了借鑒的經(jīng)驗。希望全省旅游系統(tǒng)認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會國務(wù)院和省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,將其貫穿到扎實做好旅游工作的全過程。下面,我代表省旅游局黨組講三點意見。
一、“”期間特別是20xx年我省旅游業(yè)發(fā)展情況。
“”期間,省委、省政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,各級黨委、政府不斷加強對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo),促進了旅游業(yè)大發(fā)展。20xx年,全省接待海內(nèi)外游客量和旅游總收入實現(xiàn)了雙“破五”,分別達到5.18億人次和5035億元,同比分別增長13.12%、15.32%,比20xx年分別增長了100.7%、119.4%,“”期間年均分別增長14.9%、17%,超額完成“”規(guī)劃目標(biāo),省局連續(xù)5年獲省政府責(zé)任目標(biāo)考核先進單位,旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、惠民生等方面發(fā)揮了重要作用。
(一)著眼形成合力,旅游業(yè)發(fā)展氛圍濃厚。“”期間,我省把旅游產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)來培育,各級黨委、政府對旅游業(yè)的支持力度不斷加大。20xx年,省政府出臺了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》、《關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意見》,明確了全省旅游業(yè)發(fā)展的方向。省政府《促進服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策》對旅游業(yè)給予了土地供應(yīng)、財政資金、稅費減免、金融信貸等方面的扶持。建立了省政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的河南省旅游工作聯(lián)席會議制度,形成了全省旅游業(yè)發(fā)展的合力。洛陽市、開封市成立了旅游委,焦作市、商丘市建立了旅游工作聯(lián)席會議制度,進一步增強了綜合協(xié)調(diào)能力。濟源市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取旅游工作匯報,并親自參與旅游規(guī)劃評審、積極推動旅游項目建設(shè)。圍繞貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,以省政府文件形式印發(fā)了《貫徹落實國務(wù)院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展若干意見重點任務(wù)分工及進度安排表》,將促進旅游業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)細化為60項,明確了牽頭責(zé)任單位、配合單位及工作要求。20xx年,省局研究起草了《關(guān)于促進旅游消費拉動經(jīng)濟增長的意見》,并以省政府文件形式下發(fā)。該文件比國務(wù)院出臺的《關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》早了近3個月。聯(lián)合國世界旅游組織在我省設(shè)立了旅游可持續(xù)發(fā)展觀測站,國家旅游局將我省納入了絲綢之路旅游合作發(fā)展規(guī)劃和整體宣傳的大盤子。省委組織部和省局首次聯(lián)合在國家行政學(xué)院舉辦了河南省促進旅游業(yè)改革發(fā)展專題培訓(xùn)班,各省轄市、直管縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)、省旅游工作聯(lián)席會議部分單位主管領(lǐng)導(dǎo)、全省旅游系統(tǒng)主要負責(zé)同志參加了學(xué)習(xí)研討,張廣智副省長出席結(jié)業(yè)儀式并講話,謝伏瞻省長對此專門作出批示進行肯定。旅游援疆、旅游扶貧工作成效明顯,在全國旅游援疆工作會議和旅游扶貧工作會議上,省局都作了經(jīng)驗介紹,并被國家旅游局和新疆自治區(qū)政府評為“旅游援疆工作突出貢獻單位”。在國家旅游局的支持下,我局牽頭成立了內(nèi)地游學(xué)聯(lián)盟,主持起草了《內(nèi)地游學(xué)接待服務(wù)規(guī)范》,為推動我國游學(xué)市場發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ),內(nèi)地游學(xué)聯(lián)盟秘書處也被國家旅游局確定常設(shè)在我局。此外,中原經(jīng)濟區(qū)旅游城市聯(lián)盟、大黃河旅游聯(lián)盟、豫晉陜黃河金三角旅游聯(lián)盟、鄂豫皖旅游聯(lián)盟在推動區(qū)域旅游合作方面也取得了顯著成效。
(二)著眼要素完善,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提升。“”期間,我們進一步完善了景區(qū)、酒店評審辦法,加強了a級景區(qū)、星級酒店的管理。全省新增a級景區(qū)151家,其中,新增5a級景區(qū)5家,4a級景區(qū)53家。截至目前,全省共有a級旅游景區(qū)364家。其中:5a級景區(qū)11家,4a級景區(qū)124家。全國生態(tài)旅游示范區(qū)5個,國家級旅游度假區(qū)1個,全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣11個、示范點21個,中國鄉(xiāng)村旅游模范村37個、中國鄉(xiāng)村旅游模范戶40個、中國鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂400個,中國鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人400人。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推動了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動了農(nóng)民致富、優(yōu)化了生態(tài)環(huán)境,美化了老家河南,已經(jīng)成為我省經(jīng)濟社會發(fā)展的動力產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。鄭州二七區(qū)櫻桃溝村被國家旅游局評為全國首批20個創(chuàng)客基地之一。20xx年5月,國務(wù)院副汪洋專程到欒川縣重溝村考察鄉(xiāng)村旅游工作,對該縣鄉(xiāng)村旅游、旅游扶貧的做法給予了充分肯定。20xx年8月,中央電視臺《新聞聯(lián)播》長篇報道了信陽郝堂村的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展歷程,高度評價了我省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成就。據(jù)統(tǒng)計,“”期間,我省通過發(fā)展旅游帶動貧困人口脫貧超過100萬人。紅色旅游取得了長足發(fā)展,尤其是以蘭考焦裕祿紀(jì)念園、新縣鄂豫皖蘇區(qū)首府、確山竹溝中共中央中原局舊址、林州紅旗渠、永城陳官莊淮海戰(zhàn)役紀(jì)念館等為代表的紅色景區(qū)知名度、影響力大幅提升。同時,酒店和旅行社發(fā)展迅速,到20xx年底全省共有星級酒店570家,其中5星級18家;旅行社1156家,比“”末增加432家,其中新增出境組團社31家,新增赴臺游組團社3家。
“”期間,全省旅游系統(tǒng)狠抓重點旅游項目建設(shè)及招商引資等工作。全省2404個在建旅游項目中,投資超過10億元的大項目有300多個;招商引資簽約旅游項目445個,簽約總金額達7200億元。加強與金融單位合作,省局先后與省工行、農(nóng)行、中行、建行、農(nóng)村信用社、中信銀行、中旅銀行等簽訂了1200多億元的授信額度,支持旅游重點項目建設(shè)。同時,積極爭取財政資金扶持重點旅游項目,20xx年、20xx年,省局從省財政廳爭取的支持旅游項目建設(shè)資金的增加額度居全省服務(wù)貿(mào)易單位首位。20xx年,省局進一步完善了重點項目競爭評審辦法,將1.16億項目資金按照突出重點、擇優(yōu)扶強的原則,采取“公開答辯、現(xiàn)場打分”的方法落實到了具體項目,在省財政廳組織的省級高成長服務(wù)業(yè)專項引導(dǎo)資金重點項目績效評價中,得分居服務(wù)貿(mào)易部門之首。20xx年,全省旅游在建項目577個,實際完成投資530.58億元,同比增長26%,比全省固定資產(chǎn)投資增長率高出近10個百分點。三門峽市、南陽市高度重視旅游項目建設(shè),由于基礎(chǔ)工作扎實,項目儲備到位,在近兩年項目資金申報方面取得了顯著成效。開封市堅持抓實文化旅游產(chǎn)業(yè)項目,不斷打造開封旅游業(yè)發(fā)展新亮點,以御河、書店街、鼓樓街、大宋·東京夢華、千回大宋、銀基o秀為代表的“一河兩街三秀”已經(jīng)建成,新實施的開封西湖、七盛角、珠璣巷等重點文化旅游項目也風(fēng)生水起。根據(jù)國家旅游局統(tǒng)一部署和郭庚茂書記、謝伏瞻省長批示精神,省局制定了《河南省旅游廁所建設(shè)管理三年行動方案》并由省政府印發(fā)。以省政府文件形式印發(fā)旅游廁所建設(shè)行動方案,在全國各省市區(qū)是唯一的省份。此外,各市縣旅游部門積極開展品牌景區(qū)、示范區(qū)等創(chuàng)建工作,欒川重渡溝景區(qū)被國家旅游局、國家環(huán)保部評為“國家生態(tài)旅游示范區(qū)”。嵖岈山景區(qū)成功創(chuàng)建為國家5a級旅游景區(qū)。紅旗渠·太行大峽谷與寶天曼生態(tài)文化旅游區(qū)通過了景觀價值評審。平頂山市堯山溫泉旅游度假區(qū)被認定為首批17個國家級旅游度假區(qū)之一。欒川縣被評為國家首批旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)之一。安陽市被授予“中國研學(xué)旅游目的地”稱號,紅旗渠景區(qū)被授予“全國研學(xué)旅游示范基地”稱號。同時,硬起手腕,實行景區(qū)、酒店動態(tài)管理機制,取消了1家四星級、18家三星級、5家二星級酒店的星級資質(zhì),限期整改29家;對2家5a級景區(qū)、4家4a級景區(qū)給予通報批評,限期3個月整改,將1家3a級景區(qū)降為2a級景區(qū),取消了6家a級景區(qū)資質(zhì),改變了a級景區(qū)、星級酒店只授牌不摘牌、只升不降的歷史。對此,國家旅游局李金早局長專門作出批示:河南省旅游局主動作為,敢于擔(dān)當(dāng),對全省a級旅游景區(qū)暗訪檢查、處理,值得其他地方借鑒。請在全國會上作介紹。亦請刊《中國旅游之聲》。
旅游人才培養(yǎng)和儲備進一步加強,全省旅游智庫建設(shè)進一步完善。目前已有100名專家進入河南旅游智庫。20xx年省局組織了三期赴中國臺灣鄉(xiāng)村旅游管理培訓(xùn)班,組織相關(guān)市縣旅游主管部門的負責(zé)同志到聯(lián)合國世界旅游組織總部進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步提升了旅游隊伍的素質(zhì)。在國家旅游局實施的“萬名旅游英才計劃”中,我省共計56個項目入選,占全國總項目的10分之一,位居全國前列。
(三)著眼提質(zhì)增效,轉(zhuǎn)型升級步伐加快。堅持規(guī)劃引領(lǐng),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地編制了《中原歷史文化旅游區(qū)總體規(guī)劃》,完成了“十三五”全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃初稿。堅持做亮點、拉長線、拓寬面,加快要素融合、培育新型業(yè)態(tài)、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,積極推進旅游業(yè)上檔升級,我省旅游業(yè)發(fā)展已從傳統(tǒng)的沿黃“三點一線”向更寬領(lǐng)域和更廣區(qū)域延伸發(fā)展。南太行、伏牛山、大別山開發(fā)取得顯著成效,先后涌現(xiàn)出“欒川模式”、“西峽經(jīng)驗”、“云臺山效應(yīng)”等業(yè)內(nèi)典型,被國家旅游局在全國宣傳推廣。鄭州市大力推進全域旅游發(fā)展,專門召開了全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。目前,鄭州市、濟源市、欒川縣、嵩縣、林州市、修武縣、博愛縣、西峽縣、新縣、信陽市浉河區(qū)等10個市、縣(區(qū))入選首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。新鄉(xiāng)市下大力氣整合旅游資源,加快推進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,資源整合2年以來,南太行旅游度假區(qū)接待游客和景區(qū)收入年均增長55%以上。全省上下大力發(fā)展新型旅游業(yè)態(tài),加快由傳統(tǒng)觀光旅游向現(xiàn)代休閑度假體驗旅游轉(zhuǎn)變。目前,全省已有大型溫泉度假區(qū)10余家、滑雪場10余家、主題游樂園20余家、漂流30余家。規(guī)劃建設(shè)了三門峽溫泉保健度假區(qū)、平頂山旅游休閑度假區(qū)、欒川冰雪文化旅游區(qū)。推出了《禪宗少林·音樂大典》、《大宋·東京夢華》、《水秀》、《功夫詩九卷》、《天下洛陽》、《大馬戲》、《千回大宋》、《鐵塔光影秀》等一批優(yōu)秀旅游演藝節(jié)目。同時,旅游信息化建設(shè)不斷加強,服務(wù)水平進一步提升,省局旅游產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測平臺正式開通,實現(xiàn)了景區(qū)人流、酒店住宿和旅游車輛在線監(jiān)測。洛陽市、鄭州市入選國家智慧旅游試點城市。鄭州市智慧旅游項目納入全市國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,首批落實項目資金3000多萬元。洛陽市以大數(shù)據(jù)為突破口,不斷加快智慧旅游發(fā)展,智慧旅游走在全國前列。開封市采用ppp模式率先在全省啟動“智慧旅游”建設(shè)項目,于20xx年初建成并投入運營。許昌、駐馬店等市的智慧旅游建設(shè)也取得可喜成績。
(四)著眼市場拓展,“老家河南”品牌影響更加廣泛。20xx年啟用“老家河南”宣傳口號后,連續(xù)四年在央視投放河南旅游整體形象廣告。目前,“老家河南”整體旅游形象品牌的傳播效應(yīng)十分明顯,得到業(yè)界和公眾的普遍認可。通過參加國際旅游展會,全面推介河南重點旅游產(chǎn)品、線路和鼓勵入境游的政策措施,“河南·中國歷史開始的地方”旅游品牌形象在境外持續(xù)升溫。中國(鄭州)國際旅游城市市長論壇、三門峽國際黃河旅游節(jié)、“同根同源”豫臺旅游高峰論壇、中國云臺山國際旅游節(jié)、安陽航空運動文化旅游節(jié)、許昌三國文化旅游周等活動的舉辦有效提升了河南旅游在國內(nèi)外的影響力和吸引力,德國哈雷摩托巡游安陽、駐馬店螢火蟲音樂節(jié)等活動也引起了較大反響。在韓國、東南亞、北美、歐洲德語區(qū)四個主要入境游客源市場開展了全媒體營銷推廣工作,設(shè)立河南旅游推廣中心,運用電視、報紙、戶外廣告、網(wǎng)絡(luò)、社交平臺等全媒體組合手段營銷推廣河南旅游產(chǎn)品。尤其是赴韓國參加“中國旅游年”閉幕式期間,我省旅游宣傳片在首爾六處大屏幕同時播放,成為中國旅游的亮點、熱點。訪美期間,我省旅游宣傳片在美國紐約時代廣場密集播放,先后被近百家媒體爭相報道。由省旅游局、河南電視臺、中國旅游文化傳播聯(lián)盟、央視《發(fā)現(xiàn)之旅》頻道聯(lián)合主辦的“老家河南”旅游宣傳片創(chuàng)作大賽啟動,邀請全國45家省、市電視臺共述“老家故事”,提升了“老家河南”的品牌影響力。以“回老家過大年”、“重走客家路”、“探訪中原古都”、“老家河南.尋城記”為主題的旅游營銷推廣活動,對打造河南旅游產(chǎn)品體系、樹立“老家河南”旅游形象、推動國內(nèi)及港澳臺客源市場發(fā)展、拉動旅游消費發(fā)揮了積極作用。省局制作的“河南·中國歷史開始的地方”宣傳片榮獲省委宣傳部、外宣辦“六個一”優(yōu)秀項目。省局官方微博被評為全國“十大旅游官方微博”之一,省旅游資訊網(wǎng)被評為全省“十佳網(wǎng)站”之一。駐馬店市旅游局通過創(chuàng)意拍攝五部原創(chuàng)旅游微電影、七首原創(chuàng)旅游mv、制作3d旅游動漫《盤古開天》,在20xx中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年會上,以“大聯(lián)盟·微營銷”榮獲20xx年中國旅游營銷創(chuàng)新獎。安陽市通過加強與央企合作拓展市場,中青旅聯(lián)盟第十四次大會和神舟國旅集團第xx屆合作旅行社年會相繼在安陽召開,國旅、中青旅、神舟國旅等國內(nèi)知名旅游企業(yè)利用自己的優(yōu)勢平臺對安陽旅游進行全方位推介,這種借船出海的做法值得借鑒。
(五)著眼游客滿意,旅游市場秩序更加規(guī)范。持續(xù)推進旅游標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)戰(zhàn)略,旅游服務(wù)質(zhì)量不斷提升。洛陽市、淮陽縣、西峽縣和云臺山、嵖岈山、太昊陵、八里溝景區(qū)成功創(chuàng)建成為全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位,云臺山景區(qū)管理局被國家質(zhì)監(jiān)總局、國家旅游局評為“全國旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位”,云臺山景區(qū)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)。為切實提高游客的舒適度,完成了全省4a級以上旅游景區(qū)最大承載量核定及發(fā)布工作。建立了行業(yè)檢查、專家專查、媒體聯(lián)查、網(wǎng)絡(luò)普查、旅游監(jiān)督員巡查、游客滿意度調(diào)查“六位一體”的旅游環(huán)境綜合評價、督辦、治理制度。在全省選聘了國家級、省級旅游服務(wù)社會監(jiān)督員各300名,利用社會的力量推動旅游市場秩序的好轉(zhuǎn)。欒川縣設(shè)立國內(nèi)首個縣級旅游警察大隊,切實加強旅游市場管理和綜合執(zhí)法,為欒川旅游發(fā)展保駕護航。大力倡導(dǎo)文明旅游,陸續(xù)出臺了“助推文明旅游工作十項制度”,開展了“文明旅游·你我同行”、“全省文明旅游進景區(qū)、進社區(qū)”和“尋找最美導(dǎo)游·隨手拍”等活動。中宣部在全國推廣“河南省助推文明旅游工作十項制度”,《人民日報》等中央媒體對我省文明旅游的做法進行了報道。加強平安景區(qū)建設(shè),省局連續(xù)三年被省綜治委評為“平安建設(shè)”先進單位,“平安景區(qū)”創(chuàng)建已被省綜治委納入20xx年各省轄市、直管縣“平安建設(shè)”考核內(nèi)容。成功促成省級文明景區(qū)享受同級文明單位的榮譽和待遇。欒川縣、洛陽市旅委總結(jié)推出的洛陽欒川原旅工委副主任馬海明的先進事跡,引起省委高度重視,省委專門下發(fā)文件號召全省學(xué)習(xí)馬海明同志先進事跡,并追授馬海明同志為全省最滿意公務(wù)員。
同志們,過去五年的發(fā)展成就來之不易,是全省旅游系統(tǒng)共同努力的結(jié)果,為“十三五”旅游業(yè)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ),極大地提升了我們的自信心和自豪感,必將激勵著我們?nèi)?chuàng)造新的輝煌!
二、“十三五”期間我省旅游業(yè)面臨的形勢和旅游業(yè)發(fā)展的主要思路。
“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段,也是讓河南旅游更加出彩的關(guān)鍵時期??傮w來看,我省旅游業(yè)發(fā)展面臨著良好的發(fā)展機遇:一是地位趨好。旅游業(yè)的戰(zhàn)略性地位日益凸顯,旅游已成為人民生活水平提高的重要指標(biāo),成為小康社會的重要標(biāo)志,也是全面建成小康社會的有效途徑。在中央經(jīng)濟工作會議上將發(fā)展旅游業(yè)擺在深化服務(wù)業(yè)的首位。汪洋副形象地指出,旅游是經(jīng)濟發(fā)展的“加速器”、社會和諧的“潤滑油”、生態(tài)文明建設(shè)的“催化劑”、對外合作交流的“壓艙石”。謝伏瞻省長在今年的政府工作報告中描繪旅游業(yè)發(fā)展的篇幅前所未有。這不僅體現(xiàn)了旅游業(yè)在當(dāng)前政府工作中的重要位置,也說明旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中的綜合優(yōu)勢日益凸顯。二是經(jīng)濟向好。當(dāng)前,雖然世界經(jīng)濟復(fù)蘇疲弱,不確定性、不穩(wěn)定性比較大,但中國經(jīng)濟發(fā)展“形有波動、勢仍向好”,經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變。我省與全國一樣都處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、動力轉(zhuǎn)換的調(diào)整期、蓄勢期,盡管有這樣那樣的矛盾和困難,但省委、省政府通過采取一系列措施,有信心確?!笆濉逼陂g我省經(jīng)濟保持中高速增長,全省人均gdp持續(xù)增加并有望達到全國平均水平。隨著國民經(jīng)濟和城鄉(xiāng)居民收入的持續(xù)增長,旅游業(yè)發(fā)展仍然具備良好的外部環(huán)境,旅游市場消費潛力必將繼續(xù)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。三是政策利好。從中央到地方,支持和推動旅游業(yè)發(fā)展的政策越來越多、越來越實?!堵糜畏ā贰ⅰ秶衤糜涡蓍e綱要(20xx-20xx年)》、《國務(wù)院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》以及國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家旅游局出臺的《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》等多項助推旅游業(yè)發(fā)展的利好政策相繼出臺。省委、省政府把旅游業(yè)發(fā)展作為新常態(tài)下經(jīng)濟增長的新引擎,已出臺并將繼續(xù)實施一系列促進旅游業(yè)改革發(fā)展的措施。這些政策紅利的推出,加之隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略、河南三大國家戰(zhàn)略的實施以及高鐵+航空時代、互聯(lián)網(wǎng)+旅游時代的到來,必將為我省旅游業(yè)提供更大的發(fā)展空間。四是資本看好。近年來,不少房地產(chǎn)企業(yè)、資源礦產(chǎn)型企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都看到了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的美好前景,紛紛轉(zhuǎn)型投資旅游業(yè)。從全國看,萬達進軍旅游業(yè),帶著六大集團投資200億打造長白山旅游度假區(qū)。恒大集團投資1600億,打造中國海南海花島。從我省來看,嵖岈山、老君山、白云山、五朵山、重渡溝等景區(qū)的開發(fā)建設(shè)者,都是原來從事第二產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家。此外,金融機構(gòu)也對旅游業(yè)非??春茫荚诜e極尋找投資旅游業(yè)的機會。五是各方叫好。近年來,旅游業(yè)作為惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)的功能得到了充分發(fā)揮,受到了上上下下、各個方面的廣泛認可。各級、各方面對旅游業(yè)的認識越來越深刻,對旅游業(yè)支持的力度越來越大。各相關(guān)部門主動與旅游部門聯(lián)合,積極推動旅游業(yè)發(fā)展。從實踐看,旅游項目最受當(dāng)?shù)厝罕姎g迎,旅游發(fā)展最受當(dāng)?shù)厝罕娭С?,廣大群眾參與旅游的熱情空前高漲并將繼續(xù)保持下去。
在看到旅游業(yè)發(fā)展有利條件的同時,也要清醒地認識到不利于旅游業(yè)發(fā)展的因素:一是旅游經(jīng)濟開放性與內(nèi)陸觀念封閉性的矛盾。在一些地方還不同程度地存在地方保護主義,區(qū)域分割現(xiàn)象突出,區(qū)域合作措施不多。旅游外向度不高,入境游比例偏低。二是旅游邊界無限性與協(xié)調(diào)職能有限性的矛盾。很多地方成立了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會以及假日旅游聯(lián)席會議辦公室,但這些組織并非實體機構(gòu),產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)的作用難以發(fā)揮,有的形同虛設(shè)。三是游客需求多樣性與旅游供給不足的矛盾。旅游產(chǎn)品開發(fā)上,單品、單點多,綜合性、復(fù)合型產(chǎn)品少,要素沒有集中布局、產(chǎn)業(yè)沒有集群培育、功能沒有集合構(gòu)建,點多、品少、線短、面窄,不能很好滿足多樣性的游客需求,導(dǎo)致我省游客過多外出、需求過多外流、消費過多外溢。四是旅游形象脆弱性與危機管理缺失性的矛盾。旅游的危機管理機制還不健全,一些地方對于突如其來的網(wǎng)絡(luò)事件快速反應(yīng)、妥善處置的能力不夠,導(dǎo)致小事變大、大事變炸。五是旅游競爭無序性與法制配套滯后性的矛盾。黑車、黑導(dǎo)、黑店以及零負團費、虛假宣傳、強迫購物等問題仍然存在,相關(guān)的法律法規(guī)未能及時配套,導(dǎo)致懲治無據(jù)、整治無力。六是旅游發(fā)展持續(xù)性與旅游投資功利性的矛盾。一些地方在招商引資時不加甄別、盲目招入,導(dǎo)致一些企業(yè)為了逐利,以投資的名義跑馬圈地,投入很少甚至不投入,耽誤了地方旅游發(fā)展。七是旅游公共服務(wù)設(shè)施供給與旅游爆發(fā)式、井噴式市場需求不相適應(yīng)的矛盾。公共服務(wù)水平低,重大節(jié)日出行難、停車難、入廁難問題突出。這些都需要我們深入分析研究,認真加以解決。
總之,“十三五”時期,我省旅游業(yè)仍將處于產(chǎn)業(yè)黃金發(fā)展期、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整期、文明旅游提升期、市場秩序規(guī)范期及各類矛盾爆發(fā)期。我們要立足省情和客觀實際,主動作為,勇于擔(dān)當(dāng),確保旅游業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,在中原崛起河南振興富民強省中發(fā)揮更大作用。
“十三五”期間我省旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實黨的、xx屆五中全會精神,圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài),以深化改革、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效為主線,以項目建設(shè)為載體,以市場開拓為抓手,突出創(chuàng)新驅(qū)動、開放合作、保護優(yōu)先,推動旅游開發(fā)向集約節(jié)約和環(huán)境友好轉(zhuǎn)型,旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假體驗并重轉(zhuǎn)變,旅游服務(wù)向優(yōu)質(zhì)化、個性化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變,傾力打造旅游品牌,全力推動產(chǎn)業(yè)融合,大力推進扶貧攻堅,著力優(yōu)化市場環(huán)境,形成全省旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的常態(tài)化,初步實現(xiàn)中國全面小康型旅游產(chǎn)業(yè)強省的戰(zhàn)略目標(biāo)。
“十三五”預(yù)期目標(biāo)是:全省游客接待量、旅游總收入年均增長分別達到11%、13%左右,旅游業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過全國平均水平。
(一)堅持五個理念:一是堅持創(chuàng)新發(fā)展,實現(xiàn)提質(zhì)增效;二是堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,推進產(chǎn)業(yè)融合;三是堅持綠色發(fā)展,倡導(dǎo)生態(tài)文明;四是堅持開放發(fā)展,推動合作共贏;五是堅持共享發(fā)展,凸顯民生功能。
(二)強化五個支撐。一是強化規(guī)劃支撐,確保旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。二是強化體制機制支撐,破除旅游業(yè)發(fā)展深層次矛盾。三是強化制度政策支撐,推動旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。四是強化資金項目支撐,創(chuàng)造旅游發(fā)展新優(yōu)勢。五是強化旅游人才支撐,為旅游業(yè)發(fā)展提供智力保障。
(三)發(fā)揮五個作用:一是發(fā)揮旅游業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的引擎作用。發(fā)揮旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動作用大的綜合性產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和擴大消費、拉動投資、增加出口的驅(qū)動作用,使旅游產(chǎn)業(yè)成為拉動經(jīng)濟增長、優(yōu)化區(qū)域布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的新引擎。二是發(fā)揮旅游業(yè)促就業(yè)、惠民生的富民作用。發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在擴大就業(yè)、減貧脫貧和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面的推動作用,使旅游產(chǎn)業(yè)成為提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量、促進社會文明進步、帶動貧困地區(qū)人民脫貧致富、加快全面小康進程的富民產(chǎn)業(yè)。三是發(fā)揮旅游業(yè)擴開放、促創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。發(fā)揮旅游在促進經(jīng)貿(mào)往來、推進文化交流、引進外來投資方面的橋梁和紐帶作用,以及在文化傳承創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新中的推動作用,使旅游產(chǎn)業(yè)成為促進河南開放發(fā)展、改革創(chuàng)新的引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)。四是發(fā)揮旅游業(yè)保環(huán)境、促生態(tài)的綠色作用。以科學(xué)化、綠色化、低碳化、可持續(xù)性為原則,實現(xiàn)旅游發(fā)展與資源合理開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟社會和諧發(fā)展相統(tǒng)一,達到經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的多贏,使旅游產(chǎn)業(yè)成為保護環(huán)境、促進生態(tài)的綠色產(chǎn)業(yè)。五是發(fā)揮旅游業(yè)展形象、顯實力的窗口作用。發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在提升國民素質(zhì)、宣傳區(qū)域形象中的促進作用,使旅游產(chǎn)業(yè)成為傳播、展示、維護河南形象的窗口產(chǎn)業(yè)和體現(xiàn)河南綜合實力的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)。
三、20xx年重點工作。
20xx年是“十三五”開局之年,也是我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅之年。我們要堅持觀念轉(zhuǎn)變與結(jié)構(gòu)調(diào)整同步、投資驅(qū)動與消費拉動并重、硬件完善與軟件提升并舉,做精旅游產(chǎn)品,做大客源市場,做優(yōu)旅游服務(wù),做靚主題形象,做高綜合效益,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供新動力、打造新支撐。
20xx年旅游工作的預(yù)期目標(biāo)是:全省接待海內(nèi)外游客5.7億人次,實現(xiàn)旅游總收入5689.6億元,分別比上年增長11%、13%以上。主要工作任務(wù)是:
(一)以創(chuàng)新為動力,打造旅游發(fā)展新引擎。一是謀劃旅游發(fā)展新思路。以“十三五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制為契機,在摸清家底、找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上,以創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的辦法,構(gòu)建旅游發(fā)展新格局,推動旅游業(yè)提質(zhì)增效、提速晉位。二是催生旅游產(chǎn)品新業(yè)態(tài)。以旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為切入點,結(jié)合當(dāng)前旅游消費熱點,加大招商引資、銀企對接和項目投資力度,千方百計創(chuàng)新天上游地下游水中游、健身游研學(xué)游養(yǎng)生游、“看熱鬧”“享清靜”等旅游新產(chǎn)品。為此,要積極發(fā)展溫泉、滑雪、研學(xué)、康養(yǎng)、休閑、會展等新興旅游業(yè)態(tài),促進旅游消費向中高端水平邁進。充分發(fā)揮平頂山、許昌、三門峽、信陽等溫泉資源豐富地區(qū)的優(yōu)勢,加強溫泉產(chǎn)品體系建設(shè),把溫泉與康療技術(shù)相結(jié)合,形成一批具有鮮明特色、國際水準(zhǔn)的溫泉度假目的地。加強養(yǎng)生旅游產(chǎn)品供給,爭取成功創(chuàng)建1個全國中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、1-2家全國中醫(yī)藥健康旅游示范企業(yè)(基地)、3-5家全省中醫(yī)藥健康養(yǎng)生知名品牌企業(yè)。著力建設(shè)信陽大別山、安陽紅旗渠、蘭考焦裕祿紀(jì)念園等一批重點紅色旅游目的地,推動紅色旅游與教育培訓(xùn)相結(jié)合,形成一批具有國際影響力的精品紅色旅游線路。借助鄭州航空港綜合試驗區(qū)的政策優(yōu)勢,引導(dǎo)發(fā)展低空旅游,支持建設(shè)一批旅游通用機場,支持國旅·安陽城、安陽航空運動旅游區(qū)建設(shè)。三是實踐旅游營運新模式。探索多業(yè)化經(jīng)營、多元化融資模式,引導(dǎo)旅游企業(yè)做優(yōu)做強。以效益為核心,以創(chuàng)新體制機制、優(yōu)化經(jīng)營模式為手段,積極引導(dǎo)大型旅游企業(yè)多元化擴張、中型旅游企業(yè)連鎖化發(fā)展、小型旅游企業(yè)專業(yè)化拓展,培育跨行業(yè)、跨所有制的航母式旅游企業(yè),爭取有1家收入在5000萬元以上的在線旅游企業(yè),有2家旅游企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市。加強旅游投融資平臺建設(shè),探索利用ppp模式,鼓勵旅游企業(yè)通過私募、信托、眾籌等渠道融資,吸引更多金融資本、產(chǎn)業(yè)資本、民間資本參與旅游業(yè)發(fā)展,擴大混合所有制經(jīng)濟比重,實現(xiàn)國有資源與社會資本的優(yōu)化組合。鼓勵旅游企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過戰(zhàn)略投資等市場化方式融合發(fā)展,構(gòu)建線上與線下、品牌與投資相結(jié)合的發(fā)展模式。四是探索旅游工作新機制。加強旅游景區(qū)管理經(jīng)營機制、旅游資源跨區(qū)域整合和旅游行政管理體制的改革創(chuàng)新。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,依法推行國有及國有控股景區(qū)管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離。加強旅游綜合執(zhí)法,推廣欒川經(jīng)驗,支持有條件的地方設(shè)立旅游警察、旅游工商分局、旅游巡回法庭。按照國務(wù)院統(tǒng)一部署,強化旅游投訴處理工作,用好12301旅游投訴受理平臺,重點抓好節(jié)假日和旅游旺季的旅游投訴處理。五是培育旅游市場新主體。在支持景區(qū)、酒店、旅行社等傳統(tǒng)旅游市場主體做大做強的同時,積極培育新型旅游市場主體。適應(yīng)放開導(dǎo)游執(zhí)業(yè)的新政策,支持在線導(dǎo)游服務(wù)中心特別是導(dǎo)游預(yù)約平臺的發(fā)展。適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游從觀光到休閑升級的新趨勢,支持發(fā)展特色濃郁的主題風(fēng)情客棧和文化民宿。適應(yīng)旅游散客化、自助化、圈層化的新態(tài)勢,規(guī)范發(fā)展自駕游車友會、鄉(xiāng)村旅游俱樂部和私人定制旅游經(jīng)營者。適應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新要求,支持有條件的地方建立旅游創(chuàng)客基地和旅游新產(chǎn)品孵化中心。適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)融合化、旅游運營專業(yè)化的新方向,大力發(fā)展集旅游策劃規(guī)劃、景區(qū)托管、營銷服務(wù)等為一體的旅游咨詢智庫和管理團隊。通過壯大傳統(tǒng)主體、培育新興主體,帶動旅游經(jīng)濟全方位提質(zhì)、多渠道增效。
(二)以協(xié)調(diào)為手段,形成全域旅游、全面發(fā)展新格局。加強部門協(xié)調(diào)、要素協(xié)調(diào)、功能協(xié)調(diào),推動力量聚合、資源整合、要素融合,形成全覆蓋、全滲透、全時空的全域旅游發(fā)展新格局。一是加強部門協(xié)調(diào)溝通,帶動全行業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮旅游聯(lián)席辦公會議制度作用,加強與工商、物價、公安等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,構(gòu)建相互支持、齊抓共管的旅游市場秩序整治環(huán)境。加強與文化部門協(xié)調(diào),打造文化旅游融合體、綜合體。加強與農(nóng)業(yè)部門協(xié)調(diào),打造都市生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)。加強與教育部門協(xié)調(diào),打造愛國主義教育基地、研學(xué)基地,讓更多的紅色經(jīng)典景區(qū)進校園、進教材。加強與城建、規(guī)劃部門協(xié)調(diào),引入旅游理念、植入旅游元素、完善旅游功能,推動都市、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)特色旅游發(fā)展。加強與交通部門協(xié)調(diào),完善旅游交通標(biāo)識,提升景區(qū)可進入程度。加強與發(fā)改部門協(xié)調(diào),穩(wěn)定景區(qū)門票價格,降低游客出游成本。二是強化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進全地域聯(lián)動。以建設(shè)具有較大影響力的旅游度假區(qū)為目標(biāo),支持南太行旅游資源整合與發(fā)展,支持連接安陽林州、新鄉(xiāng)輝縣、焦作修武、濟源的太行山沿線觀光旅游帶建設(shè);引導(dǎo)伏牛山區(qū)域旅游差異化發(fā)展、內(nèi)涵式提升,打造國內(nèi)知名的山地旅游度假區(qū);加強鄭州、洛陽、焦作、新鄉(xiāng)、開封、三門峽等沿黃地區(qū)的協(xié)調(diào)聯(lián)動,聯(lián)合打造區(qū)域精品旅游線路,推動沿黃全域旅游,形成“老家河南”旅游品牌拳頭產(chǎn)品;推進南水北調(diào)沿線旅游資源開發(fā),打造綠色旅游長廊,形成新的旅游熱點。抓好“三古三區(qū)”,即古城古鎮(zhèn)古村落、景區(qū)街區(qū)度假區(qū)。加快建設(shè)以??h古城、商丘古城、洛陽隋唐城等為代表的古城,加快開發(fā)以荊紫關(guān)鎮(zhèn)、朱仙鎮(zhèn)、賒店鎮(zhèn)、神垕鎮(zhèn)等為代表的古鎮(zhèn),打造以鹿邑曲仁里、羅山何家沖、衛(wèi)輝小店河、寶豐馬街村、陜縣廟上村、汝陽杜康村等為代表的古村落,形成河南文化的載體和印證;提升傳統(tǒng)景區(qū)品質(zhì),力爭新創(chuàng)建2-3家5a級景區(qū);打造新型旅游街區(qū),在城鎮(zhèn)化進程中嵌入旅游元素,與商務(wù)中心區(qū)建設(shè)相結(jié)合,每個省轄市都要規(guī)劃建設(shè)一條特色旅游街區(qū);建設(shè)好旅游度假區(qū),力爭創(chuàng)建1家國家級旅游度假區(qū),3-5家省級旅游度假區(qū)。已被國家旅游局授牌的模范村、示范區(qū)、先行區(qū)、示范基地要繼續(xù)提升品質(zhì)、拓展內(nèi)涵;被國家旅游局列入創(chuàng)建名單的要按照標(biāo)準(zhǔn),制定工作方案,加大工作力度,確保創(chuàng)建成功。三是加快要素協(xié)調(diào)完善,助力全體驗旅游。加強旅游產(chǎn)業(yè)要素的整合,發(fā)揮旅游生產(chǎn)要素對整體產(chǎn)業(yè)布局的導(dǎo)向作用,推動旅游業(yè)與其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造一批具有典型示范作用的都市旅游綜合體;依據(jù)區(qū)位、交通、文化、民俗等方面條件,打造紅色+綠色、線上+線下、旅游通道+騎行綠道、室內(nèi)演出+實景演藝、游戲場景+景點實景等綜合性強、聚合度高的旅游產(chǎn)品。大力開發(fā)旅游商品,舉辦全省旅游商品設(shè)計大賽,補好旅游購物短板。
(三)以綠色為基調(diào),厚植旅游發(fā)展新優(yōu)勢。一是開展景區(qū)建設(shè)及旅游安全檢查活動。針對部分景區(qū)景點存在亂建設(shè)、亂開發(fā)現(xiàn)象以及怪異建設(shè)、不協(xié)調(diào)建設(shè)等問題,在全省范圍內(nèi)開展一次景區(qū)開發(fā)建設(shè)專項檢查活動,對嚴(yán)重破壞綠色旅游環(huán)境、違背生態(tài)文明建設(shè)要求的景區(qū)進行降級或摘牌處理。二是發(fā)揮旅游在生態(tài)建設(shè)上的作用。全面實施旅游開發(fā)項目環(huán)境評價工作,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護制度,在生態(tài)保護區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū),對旅游項目實施類型限制、空間規(guī)制和強度管制,堅決制止對環(huán)境有較大影響的開發(fā)活動和建設(shè)項目,最大限度降低旅游開發(fā)對環(huán)境的破壞。三是推出一批綠色旅游示范區(qū)。大力開展國家綠色旅游示范基地建設(shè),以綠色旅游產(chǎn)品開發(fā)、綠色旅游制度建設(shè)、綠色旅游環(huán)境維護、綠色旅游教育為主要建設(shè)內(nèi)容,爭取1-2家景區(qū)進入國家綠色旅游示范基地名單。四是抓好綠色旅游宣傳。利用“世界環(huán)境日”,推出綠色旅游形象大使,開展低碳旅游公益廣告宣傳,倡導(dǎo)綠色旅游消費觀念。五是營造綠色旅游環(huán)境。加快旅游城市自行車慢行系統(tǒng)建設(shè),積極開發(fā)低碳游旅游線路,引導(dǎo)旅游者低碳出行。六是開展“旅游環(huán)?!敝驹阜?wù)行動。與團省委、省文明辦、省環(huán)保廳聯(lián)合開展“旅游環(huán)?!敝驹阜?wù)行動,動員旅游志愿者開展“為城市美容”、“為景區(qū)梳妝”、“為鄉(xiāng)村添彩”等公益活動。建立旅游志愿者服務(wù)數(shù)據(jù)庫,記錄旅游志愿者參加環(huán)保公益活動的次數(shù)、時間,換算為旅游積分,與有關(guān)景區(qū)、酒店聯(lián)合推出“積分換門票”、“積分換優(yōu)惠”活動,并通過評選最美旅游志愿者,提高全社會參與環(huán)境保護、打造美麗河南的積極性。
(四)以開放為帶動,拓展旅游市場新空間。綜合運用、積極搭建旅游開放平臺,深度開發(fā)旅游客源市場。一是充分利用國家平臺。利用“中美旅游年”,辦好“百名美國功夫愛好者游河南”、“美國時代廣場百人練太極”等中美地方旅游交流活動。與黃河流域省份一起赴澳大利亞、新西蘭開展“美麗中國--天下黃河”旅游推廣活動。二是綜合運用新技術(shù)、新媒體平臺。通過微博、微信、微電影、數(shù)字旅游、影視植入、在線預(yù)定等新媒體新技術(shù),實現(xiàn)旅游營銷網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋,持續(xù)在國內(nèi)外叫響“老家河南”、“河南·中國歷史開始的地方”河南旅游整體形象品牌。三是鞏固提升節(jié)會平臺。全力辦好20xx中國(鄭州)國際旅游城市市長論壇、三門峽國際黃河旅游節(jié)、“同根同源”豫臺旅游高峰論壇等重大節(jié)慶。市長論壇已定于今年5月24日-26日在鄭州舉辦,僅剩3個月時間,各省轄市、直管縣旅游部門務(wù)必高度重視,及早準(zhǔn)備,確保論壇圓滿成功。四是建立完善多方合作平臺。深化與聯(lián)合國世界旅游組織的合作,建設(shè)好聯(lián)合國世界旅游組織可持續(xù)發(fā)展觀測站。發(fā)揮中原經(jīng)濟區(qū)城市旅游聯(lián)盟、“高鐵沿線旅游城市聯(lián)盟”、9+10區(qū)域旅游合作聯(lián)盟、南水北調(diào)中線5+13區(qū)域旅游合作聯(lián)盟和沿黃九省(區(qū))區(qū)域旅游合作聯(lián)盟的作用,完善合作機制,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、客源互送。以鄭州機場t2航站樓、鄭徐高鐵開通為契機,進一步加大對長三角、珠三角及周邊客源市場的旅游營銷推廣,積極引客入豫。五是積極搭建境外展示平臺。以少林拳、太極拳海外基地為依托,搭建河南旅游海外推廣中心活動平臺。在德國、墨西哥、東南亞國家建立武術(shù)分館和國際少林武術(shù)家協(xié)會分會,熱推“功夫河南”品牌,擴大入境游市場。
(五)以共享為目標(biāo),體現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)新?lián)?dāng)。一是推進旅游信息互聯(lián)互通。全面落實《河南省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動實施方案》,繼續(xù)加強旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)設(shè)施的智能化改造。推動省、市、縣縱向一體貫通和景區(qū)、酒店、旅行社橫向互聯(lián)互通的智慧旅游系統(tǒng),提升旅游信息化水平。加強信息化技術(shù)在旅游管理領(lǐng)域的應(yīng)用,推進景區(qū)景點、賓館飯店、重點場所視屏采集、數(shù)據(jù)分析等工作,提升信息化服務(wù)和管理能力。省局正在設(shè)立省旅游數(shù)據(jù)中心,探索與移動、聯(lián)通、電信三大運營商合作,以提高旅游數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度,增加旅游營銷的精準(zhǔn)度。各市(縣)也要進一步加強與有關(guān)方面的合作,明確專人負責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析工作,做好與省旅游數(shù)據(jù)中心的對接。二是實施旅游精準(zhǔn)扶貧。本著摸好底、開好方、整合好資源的原則,抓住精準(zhǔn)識別、建檔立卡這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展貧困村旅游資源普查工作,明確旅游扶貧的對象,拉出精準(zhǔn)扶貧清單,對扶貧對象分門別類,弄清哪些人適合干什么事,需要什么樣的支持。主動與扶貧辦等部門對接,建立旅游扶貧數(shù)據(jù)庫,幫助旅游扶貧重點村合理利用、布局旅游業(yè)態(tài),增強其脫貧致富的內(nèi)生動力和活力。實施“雙百千萬鄉(xiāng)村旅游扶貧工程”,即百名大師描繪鄉(xiāng)村、百名農(nóng)藝師深耕鄉(xiāng)村;千名企業(yè)家投資鄉(xiāng)村、千名媒體人宣傳鄉(xiāng)村;萬名志愿者服務(wù)鄉(xiāng)村、萬名創(chuàng)業(yè)者弄潮鄉(xiāng)村,使旅游成為產(chǎn)業(yè)扶貧、精準(zhǔn)扶貧的主要載體。三是完善旅游公共服務(wù)功能。推動游客服務(wù)中心、集散中心、咨詢中心、停車場、購物中心等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。大力推進旅游廁所革命。國家旅游局對這項工作高度重視,去年春節(jié)后立即在桂林召開了旅游廁所工作現(xiàn)場會,今年春節(jié)剛過,又在武漢召開現(xiàn)場會安排此項工作。隨后我們也要專門召開旅游廁所建設(shè)管理現(xiàn)場會,以點帶面,推動全省旅游廁所建設(shè)管理工作,確保完成全年新建、改擴建旅游廁所1297座的任務(wù)。進一步抓好旅游安全,繼續(xù)開展平安景區(qū)創(chuàng)建工作,特別是針對少數(shù)景區(qū)旅游安全應(yīng)急預(yù)案形同虛設(shè)的問題,加大整改力度。實施旅游公共服務(wù)保障工程,加快河南省旅游服務(wù)中心建設(shè),支持鄭州、洛陽、開封、焦作、三門峽等重要旅游目的地的旅游集散中心、旅游咨詢中心、旅游應(yīng)急救援基地和旅游數(shù)據(jù)中心體系建設(shè)。四是推出旅游利民惠民措施。結(jié)合“5·19”中國旅游日和20xx中國(鄭州)國際旅游城市市長論壇,推出景區(qū)、旅行社、酒店優(yōu)惠讓利措施。支持各地推出旅游年卡、旅游年票,讓群眾切實享受到旅游發(fā)展的成果。
(六)以制度為根本,建立旅游市場新秩序。一是完善旅游企業(yè)退出機制。樹立問題導(dǎo)向和底線思維,采取強有力的措施整治旅游市場秩序,完善旅游企業(yè)和從業(yè)人員違規(guī)退出機制。通過建立旅游失信記錄信息公示制度、明察暗訪制度、服務(wù)質(zhì)量提升制度,對違規(guī)的旅行社和不達標(biāo)的a級景區(qū)、星級飯店,該取消的取消,該摘牌的摘牌,該降級的降級,該退出的退出。二是建立健全依法行政和旅游聯(lián)合執(zhí)法制度。推進依法治旅、依法興旅、依法強旅,確保全省旅游業(yè)發(fā)展在法治化軌道上運行。加強旅游立法,全力配合省人大修訂《河南旅游條例》,力爭年內(nèi)出臺。加強旅游法規(guī)配套建設(shè),制定和修訂旅游行政執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)。健全綜合旅游監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法機制,加大質(zhì)監(jiān)執(zhí)法檢查和處罰力度,聯(lián)合公安、工商等部門開展打擊“不合理低價”和強迫購物、打擊零負團費、打擊虛假廣告行動。探索建立旅游市場秩序綜合評價制度,完善游客滿意度調(diào)查制度。根據(jù)國家旅游局要求,省局今年將對全省旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機構(gòu)和隊伍建設(shè)進行綜合評價。三是持續(xù)落實文明旅游十項制度。聯(lián)合省委宣傳部、文明辦等部門舉辦“為河南加分暨文明旅游活動月”活動,將“為河南加分”作為“文明河南”的品牌進行打造,把文明旅游十項制度落到實處。開展文明旅游“隨手拍”活動和“文明旅游背包行”公益宣傳。四是完善從業(yè)人員培訓(xùn)制度。繼續(xù)與省委組織部聯(lián)合舉辦市廳級旅游改革發(fā)展、提質(zhì)增效研討班,與北京旅委聯(lián)合舉辦南水北調(diào)沿線生態(tài)旅游與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展培訓(xùn)班、智慧旅游與旅游信息化培訓(xùn)班,赴中國臺灣、韓國、美國舉辦鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、高成長性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培訓(xùn)班。加強導(dǎo)游隊伍建設(shè),強化對導(dǎo)游特別是中、高級導(dǎo)游的培訓(xùn)。利用高校旅游理論研究和人才優(yōu)勢,加大產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè),增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。
(七)以落實“兩個責(zé)任”為核心,全面推進從嚴(yán)治黨。廉潔是為官做人的基本素質(zhì),廉政是系統(tǒng)形象的基本標(biāo)志。旅游行業(yè)雖不是打虎拍蠅的高危地帶、不是腐敗案件的多發(fā)地帶,但絕不是真空地帶,近年來也出現(xiàn)了一些違法違紀(jì)問題,如個別旅游行政管理部門和旅游景區(qū)負責(zé)人因貪污腐敗、違反“八項規(guī)定”被查處,影響了旅游系統(tǒng)的形象。今年中央將部署開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動,省委也將今年確定為“主體責(zé)任深化年”,我們要真學(xué)真做,深入貫徹中紀(jì)委六次全會和省紀(jì)委九屆六次全會精神,深入推進黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),堅持從嚴(yán)治黨、依規(guī)管人、按法辦事,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》,增強用紀(jì)律規(guī)范和約束言行的自覺性。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,始終把廉潔記在心里,始終把紀(jì)律挺在前面,以更嚴(yán)更實的作風(fēng)推動旅游業(yè)改革發(fā)展向縱深邁進。
同志們,20xx年是“十三五”起步之年,也是我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅之年,機遇與困難同在,發(fā)展和挑戰(zhàn)并存。我們要進一步增強大局觀念和憂患意識,以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)匿J氣和攻堅克難的勇氣,推動旅游業(yè)跨越發(fā)展,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話篇十四
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次會議的目的,主要是圍繞貫徹全國、全省、(上級市)縣信訪工作有關(guān)會議以及中央、省、縣主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的批示精神,專題研究部署如何把全縣上訪總量和越級集體上訪降下來,特別是把上訪老戶和涉法涉農(nóng)信訪問題堅決拿下來的具體措施??h委王書記對開好這次會議非常重視,明確指出,各級各部門不管采取什么辦法,必須從主要負責(zé)同志做起,堅決把信訪問題解決好,以維護×××的良好形象,促進全縣經(jīng)濟健康快速發(fā)展。這里結(jié)合上級會議精神及我縣實際,我代表縣委、縣政府講三個方面的問題。
一、要正視問題,直面挑戰(zhàn),切實增強做好當(dāng)前信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
上述問題出現(xiàn)主要有五方面原因:一是客觀大環(huán)境的影響。最近一個時期,全國上下高度關(guān)注“三農(nóng)”、城縣拆遷和失地農(nóng)民生活問題,使群眾更加關(guān)心自己這方面的權(quán)益,客觀上造成了此類上訪的增多。特別是農(nóng)村上訪,土地問題首當(dāng)其沖,不僅僅是大量失地農(nóng)民的問題,而且由于部分地方原來土地延包未真正到位,農(nóng)業(yè)稅取消后,種地不僅不用再交稅,國家還將直接補農(nóng)民一部分現(xiàn)金,使原來矛盾并不十分突出的未平均承包土地問題,集中地反映出來;反映農(nóng)村干部的上訪,也將隨著今年村級換屆的到來變得越來越突出。二是一些歷史遺留問題因偶然因素集中爆發(fā)。如原橡膠公司已因長期困難進入破產(chǎn)程序,對如何償還拖欠職工的各種款項職工心里也明白,但公司在召集職工核對欠款帳目時,部分職工為了盡快解決問題和獲得更多、更大的利益而聚集上訪。三是群眾的傳統(tǒng)觀念、意識與當(dāng)前市場經(jīng)濟的客觀要求之間存在矛盾。部分群眾仍停留于計劃經(jīng)濟時期的思想觀念和意識,缺乏主動適應(yīng)市場、自謀職業(yè)、自謀生路的想法和辦法。四是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益,引發(fā)了不少矛盾糾紛。五是少數(shù)社會不法分子利用我們改革發(fā)展中的矛盾,煽動群眾不滿情緒,挑起事端,向黨委、政府施壓。
另外,我們在工作中也有明顯的不適應(yīng)和不到位的問題。一是思想重視程度不夠。個別地方和單位把信訪問題定位于不出大事就行、敏感時期沒有問題就行,責(zé)任制落不到實處,造成信訪工作時好時壞。二是工作措施不到位。有的問題已長期存在,而且上訪群眾也有反映,但在處理時不果斷、不及時,以至造成群眾不滿,出現(xiàn)越級異常上訪。(對苗頭性問題引不起足夠重視,不去及早處理,造成集體上訪了,又沒有好的辦法解決。)在今年發(fā)生的集體訪中,就有多起是這類問題。三是少數(shù)地方?jīng)]有正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。四是對初信初訪反映的問題引不起足夠重視,處理不及時、不到位,問題久拖不決,處結(jié)率低、積案多。五是個別部門和地方確實存在工作作風(fēng)問題,故意侵害群眾的合法權(quán)益,引發(fā)了矛盾。
對信訪工作,中央和省縣委領(lǐng)導(dǎo)同志都非常重視,今年以來中央政治局5個都專門作了批示。省委書記瑗同志自5月17日以來,先后6次對信訪工作作出重要指示和批示。(上級市)縣委書記、縣長多次在全縣會議上強調(diào)做好信訪工作??h委書記早已有明確要求,并針對這次會議召開,提出各地各單位不管采取什么辦法,都要把上升勢頭扼制住、降下來。
這些充分說明,做好當(dāng)前的信訪工作已不是普通任務(wù),它既是維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要,又是一項艱巨的政治任務(wù)。各級各部門,特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必時刻保持清醒的頭腦,從實踐“三個代表”的高度,講政治和大局,迅速行動起來,真抓實干,采取果斷有效措施,切實解決信訪工作中存在的突出問題,全力維護全縣的大好局面。
二、突出重點,強化措施,徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作的被動局面。
(一)當(dāng)前全縣信訪工作的主要目標(biāo)是,以維護社會政治穩(wěn)定為最主要任務(wù),以解決群眾實際問題為根本,堅持一手抓發(fā)展,一手抓信訪、保穩(wěn)定,確保在7月底前把全縣上訪總量、來縣集體訪總量降下來,把到(上級市)去省進京上訪特別是重復(fù)訪和上訪老戶增多的勢頭遏制住,為全縣經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。(大家都很清楚,穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。社會不穩(wěn)定,什么事都無從談起。確保社會穩(wěn)定,抓好信訪工作非常重要。)。
(二)要切實解決好上訪老戶和涉法信訪反映的問題。對上訪老戶和涉法上訪問題,省縣委高度重視,決定采用非常規(guī)措施抓落實。在今年我縣發(fā)生的到省進京上訪中,上訪老戶、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上訪4起,進京上訪6起),在越級上訪中占了很大比重;上級交辦我縣的上訪老戶和涉法上訪案件13案,屬(上級市)縣較多的縣縣區(qū)之一。目前,已處結(jié)并初步息訴罷訪的不到7案,尚未化解的釘子戶還有5、6案。(近期,縣里對上訪釘子戶實行每戶專題調(diào)度,最大限度的讓步,力爭從根本上解決問題。)希望各級對上訪老戶問題要高度重視,對反映問題有道理的,要堅決糾正,全錯全糾,部分錯部分糾。對案件處理正確,但上訪群眾確實存在實際困難的,要耐心細致做好工作,協(xié)調(diào)動員各方面力量,幫助解決困難,達到感化的目的;對無理取鬧的,要在查明事實的基礎(chǔ)上依法處理。
(三)要暢通渠道,維護正常的信訪秩序。信訪渠道的暢通是信訪問題得以解決的根本,正常的信訪秩序是群眾實現(xiàn)合法權(quán)益的保證。要落實好“分級負責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負責(zé)”的工作原則,努力做到:問題應(yīng)該在縣里解決的,就解決在縣;應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的,就解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn);應(yīng)該在村一級解決的,就解決在村。要加強基層組織建設(shè)和信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強化基層信訪工作力量,確?;鶎有旁L工作有人抓、有人管、有人干,保證不激化矛盾、不上交矛盾。要繼續(xù)開展信訪創(chuàng)“三無”活動,增強基層就地化解矛盾的能力。要進一步加強信訪信息的采集和利用工作,做到對重大信訪苗頭早捕捉、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入、早處置,切實提高超前化解能力。要維護正常信訪秩序,必須突出抓好“兩個規(guī)范”:一是規(guī)范信訪受理、辦理機關(guān)的行政行為。這是維護正常信訪秩序的重點。各級各部門要依法辦事,按規(guī)則和程序辦事,做到誰的事情誰來管,誰的問題誰處理,誰的責(zé)任誰承擔(dān)。要堅決落實好首接負責(zé)制,該解決的解決好,該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)好,絕不能推諉扯皮,更不能把矛盾推向社會,推給上級。二是規(guī)范好群眾的信訪行為。要強化對群眾信訪法規(guī)的宣傳教育,對信訪活動加以正確的引導(dǎo),使群眾依法、有序上訪。對上訪群眾出現(xiàn)的違規(guī)、無序、過激行為,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)批評教育并加以制止;對其中利用人民內(nèi)部矛盾制造事端的社會惡勢力和敵對分子,要在查清事實、掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上,適時依法處理。
(四)要加強對到(上級市)去省進京上訪群眾的勸返工作。做好到(上級市)去省進京上訪群眾的勸返工作,是防止我縣越級上訪人員在上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)滋事鬧事,維護×××對外形象的有效辦法,是我縣信訪工作的最后一道防線??h鄉(xiāng)兩級要加強到上級值班力量,配合(上級市)縣的值班人員做好我縣越級上訪群眾的接訪、勸返工作,真正做到有上訪人員早發(fā)現(xiàn)、早接回、處理好、穩(wěn)定住,防止其在上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)鬧事,杜絕惡性事件發(fā)生。一旦出現(xiàn)群眾越級集體上訪、纏訪鬧訪和滯留不歸問題,涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要無條件的服從縣里的統(tǒng)一調(diào)度,及時派出相關(guān)力量做好工作,不允許推諉扯皮,貽誤最佳工作時機??h直有關(guān)部門要加強與上級對口部門的聯(lián)系,掌握我縣群眾越級上訪情況,并妥善做好相關(guān)工作。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
做好新形勢下的信訪工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,落實責(zé)任制是保證。各級各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認識做好當(dāng)前信訪工作的極端重要性,自覺把信訪工作擺上重要議事日程,及時研究加強信訪工作的意見和措施,為推動信訪工作深入開展提供有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。
(一)落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人,要親自抓,負總責(zé)。群眾上訪問題多,特別是來縣集體、異常上訪和去省進京上訪人數(shù)多的地方和單位,主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實。分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,具體指導(dǎo)信訪工作的開展。(今天是分管領(lǐng)導(dǎo)參加會,今后不管哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出了上訪問題,首先我要找你分管的同志,問你這個參謀助手是怎么當(dāng)?shù)?,情況到底了解多少?不要都上訪了還不知道是什么原因。)其他領(lǐng)導(dǎo)實行“一崗雙責(zé)”,分管哪方面的工作,就要負責(zé)解決好哪方面的信訪問題,形成各負其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。對規(guī)模較大的群眾集體上訪,一定要多做教育疏導(dǎo)工作,領(lǐng)導(dǎo)同志一定要靠前指揮,親自組織疏導(dǎo)工作,跟蹤督辦,妥善處理,嚴(yán)防事態(tài)擴大。要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,加強部門之間、部門與地方之間的溝通聯(lián)系,統(tǒng)籌兼顧,相互配合,共同做好信訪工作。為促進信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實,縣里由組織部門把信訪工作納入干部考核的一項重要內(nèi)容,既考核主要領(lǐng)導(dǎo),也考核分管領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員;既考核業(yè)務(wù)工作,也考核所分管領(lǐng)域的信訪工作,真正把信訪工作與干部獎懲、使用掛起鉤來。
(二)建立并落實四項制度。根據(jù)省縣委要求,縣委、縣政府確定實行信訪工作“四項制度”。一是月通報制度。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門越級、集體上訪情況每月一次按實際發(fā)生的起數(shù)、占人口比例數(shù)分兩個層次,根據(jù)信訪工作考核辦法中的規(guī)定進行扣分,排出名次,然后通報給縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、秘書長及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。同時,堅決落實月通報責(zé)任追究。(前段縣委、縣府“兩辦”已專門印發(fā)通知。下步,主管部門要嚴(yán)格按照通知要求,進行考核,落實獎懲。)二是月分析制度。由信訪局將每月越級上訪情況進行整理分析,找出存在問題,促各地限期解決。三是談話制度。對上訪量大、連續(xù)通報排序前兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門,由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)與其分管領(lǐng)導(dǎo)直至主要領(lǐng)導(dǎo)進行談話,幫助分析原因,研究措施,改進工作。四是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)來上級接訪制度。對規(guī)模大、人數(shù)多、問題嚴(yán)重、影響較大的來縣去省進京上訪案件,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責(zé)人,要立即趕到現(xiàn)場做工作,并負責(zé)將上訪群眾領(lǐng)回當(dāng)?shù)亍M瑫r,因工作失職、瀆職,引發(fā)的越級集體上訪或非常規(guī)上訪,造成惡劣影響的要堅決按縣委、縣政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的《(上級市)縣信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的要求,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
(三)強化督查督辦。最近,省縣要組織開展一次集體督查。為確保工作措施落到實處,縣委、縣政府也將組織專項督查。在這次專項督查中,總體上由縣委、縣政府“兩辦”協(xié)調(diào),具體工作分組進行。屬于涉法信訪問題的,由縣政法委牽頭,看該查清的案子查清了沒有,該糾正的案子糾正了沒有,該解決的問題解決了沒有。對上訪老戶,由縣信訪局牽頭,會同有關(guān)部門督查,重點督查案件的處理和穩(wěn)控情況,看問題處理了沒有,局勢穩(wěn)定了沒有,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實好了沒有,該追究責(zé)任的追究了沒有。對涉農(nóng)問題,縣委農(nóng)工辦負責(zé)對被上級通報的案件逐案進行督導(dǎo),直至問題解決。對行動慢、工作被動的單位,要作為督查的重點,強化分類指導(dǎo)和幫促,限期改變局面。
同志們,做好信訪工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大。各級各部門一定要以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,齊心協(xié)力,不畏艱難,扎實工作,堅決把信訪解決在基層,堅決把到縣去省進京上訪和來縣集體、異常上訪上升的勢頭遏制住,為建設(shè)“平安×××”、推動我縣經(jīng)濟更快更好的發(fā)展做出積極貢獻。
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上的講話篇十五
經(jīng)濟工作是黨的中心工作,加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),是新形勢下對各級黨委的重大考驗,也是所有領(lǐng)導(dǎo)干部共同的政治責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的全縣經(jīng)濟工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次縣委全會暨全縣經(jīng)濟工作會議,是在全縣上下深入貫徹落實黨的xx屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委市委全會暨經(jīng)濟工作會議精神的新背景下,在經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)、深化改革進入新階段的新形勢下,在加快建設(shè)宜昌衛(wèi)星城的關(guān)鍵時期,召開的一次事關(guān)全局、引領(lǐng)未來的重要會議。會前,我們組織考察組到枝江、遠安、夷陵、宜都等地進行了兩天的學(xué)習(xí)考察,并集中兩天時間開展了“適應(yīng)新常態(tài)謀求新發(fā)展”專題研討會,從貫徹中央四中全會精神、用法治思維武裝頭腦推進工作;正確認識和積極適應(yīng)新常態(tài),學(xué)習(xí)遠安等地發(fā)展經(jīng)驗,加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè);用清廉為官、事業(yè)有為來擔(dān)當(dāng)歷史重任等方面,進行了廣泛深入的研討,統(tǒng)一了思想認識,振奮了精神斗志,明確了目標(biāo)任務(wù),強化了責(zé)任擔(dān)當(dāng),考察討論超出了預(yù)期效果。今天這次會議,從一定意義上講,是專題研討會的進一步深化和拓展。
上午,我就《縣委關(guān)于貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,全面推進依法治縣的實施意見》作了說明;李軍縣長就全年的經(jīng)濟工作進行了安排部署;剛才審議通過了《意見》和《公報》。應(yīng)該說今年的目標(biāo)已經(jīng)敲定,思路已經(jīng)清晰,任務(wù)已經(jīng)明確,下一步,就是把既定的目標(biāo)任務(wù)抓落實的問題。習(xí)前不久就“抓落實”作了重要指示,強調(diào)要在全社會大興“崇尚實干、狠抓落實”之風(fēng)。下面,我根據(jù)縣委會議討論的意見,就抓落實再強調(diào)幾點:
一、要主動適應(yīng)新常態(tài),以競進的精神抓落實。
去年以來,我國經(jīng)濟形勢出現(xiàn)較大波動,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“新常態(tài)”的經(jīng)濟理論和宏觀經(jīng)濟指導(dǎo)思想,成為指導(dǎo)當(dāng)前經(jīng)濟工作的總方針。認識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),必須要有一個好狀態(tài),真正在思想上紅起來、精神上動起來、行動上拼起來,切實做到競進作為、始終如一,堅如磐石、篤定前行,一步一個腳印地抓落實、抓到位。
(一)要科學(xué)研判,明確發(fā)展新任務(wù)?!靶鲁B(tài)”并不可怕,關(guān)鍵是用什么樣的心態(tài)來應(yīng)對。不能認為新常態(tài)是經(jīng)濟增速放緩了,開始求穩(wěn)了。究其實質(zhì),“新常態(tài)”的核心是更高級、更優(yōu)化的形態(tài),是難度更高、挑戰(zhàn)更大的形態(tài),“新常態(tài)”下的經(jīng)濟發(fā)展必須做到更高、更優(yōu)、更好。對這個問題,中央和省市主要領(lǐng)導(dǎo)都有明確的指示。習(xí)說,要保持戰(zhàn)略上的平常心。中央經(jīng)濟工作會議明確提出,今年經(jīng)濟工作要堅持“穩(wěn)中求進”的總基調(diào),經(jīng)濟增速從高速轉(zhuǎn)向中高速,增長結(jié)構(gòu)由中低端轉(zhuǎn)向中高端,發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新增長點,這是中央對當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢的正確把握,也是指導(dǎo)20xx年經(jīng)濟工作的根本遵循。鴻忠書記說,要保持戰(zhàn)略定力。省委確定20xx年經(jīng)濟工作的總要求依然是“競進提質(zhì)、升級增效”,堅持“一二三”的發(fā)展思路和“1.5”的發(fā)展系數(shù),“一”就是要堅持科學(xué)發(fā)展一步到位,“二”就是要突出“競”“升”二字,“三”就是要堅持“三維”綱要;“1.5”就是要堅持以全國經(jīng)濟增速的1.5倍系數(shù)來加快發(fā)展。楚平書記說,要做到“四個堅持”,即堅持法治引領(lǐng)、堅持改革創(chuàng)新、堅持轉(zhuǎn)型升級、堅持競進作為。中央、省委和市委對新常態(tài)的態(tài)度,彰顯了戰(zhàn)略上的從容自若、舉重若輕,給我們增添了信心,作出了表率。
(二)要增強定力,把握發(fā)展新要求。當(dāng)前,我們面臨的困難多、挑戰(zhàn)大。要適應(yīng)新常態(tài),必須增強戰(zhàn)略定力,堅定信心決心,始終朝著正確的方向前進??h委會對今年經(jīng)濟工作進行了認真討論,明確提出經(jīng)濟工作的總要求是“穩(wěn)中求快,競進提質(zhì)”?!胺€(wěn)”就是穩(wěn)神、穩(wěn)定、穩(wěn)增長。穩(wěn)神就是氣定神閑,舉重若輕,堅持經(jīng)濟發(fā)展這個中心不動搖、堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖,堅持已有的好思路、好戰(zhàn)略和好部署不動搖;穩(wěn)定就是整個社會面的穩(wěn)定,穩(wěn)定工作看似是社會問題,從深層次講是發(fā)展問題,穩(wěn)定不住就發(fā)展不了,發(fā)展不了更穩(wěn)不住;穩(wěn)增長就是經(jīng)濟增速“兩個高于”,即高于全市平均水平、高于同類兄弟縣市?!翱臁本褪强焖僭鲩L,做大塊頭,做大增量?!案傔M”就是培育競爭性的企業(yè),推動競合式的發(fā)展,做到一手育虎、一手養(yǎng)狼,不懼競爭、無懼挑戰(zhàn),不叫苦、不叫難?!疤豳|(zhì)”就是要提高企業(yè)運行的質(zhì)量和效益,提高全縣經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益。圍繞這一總要求,全縣上下要始終做到“四個堅持”,即堅持“四個領(lǐng)先”,搶抓黃金機遇,力求黃金作為;堅持低碳發(fā)展,既要金山銀山,更要綠水青山;堅持雙提雙抓,壯大投資引擎,打牢發(fā)展底盤;堅持民生至上,促進民族和諧,建設(shè)幸福長陽。
(三)要乘勢而上,搶抓發(fā)展新機遇。去年以來,全縣緊緊圍繞都市后花園目標(biāo),積極主動應(yīng)對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,堅定信心不動搖,咬定目標(biāo)不放松,全力以赴不懈怠,雖然困難比預(yù)料多,但是成績比預(yù)期好,各項工作都邁上了新臺階,亮點紛呈:
一是省委省政府心系長陽,現(xiàn)場辦公支持長陽跨越發(fā)展,省委書記李鴻忠、省長王國生充分肯定我們的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展舉措,要求長陽主動向宜昌靠攏,建設(shè)衛(wèi)星城。對我們提出的沿江快速通道、“三無”移民、鴨子口集鎮(zhèn)搬遷等60多個項目,給予了大力支持,現(xiàn)場表態(tài)支持政策、資金和項目4億多元。二是教育實踐活動接地氣,“一亮三創(chuàng)”、“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”暖心惠民,“民情通”和“一亮三創(chuàng)”被省委政研室《內(nèi)部參閱》推介,并被列為宜昌“我為群眾辦件事”活動的重大典型案例。三是召開縣慶30周年暨加快發(fā)展動員大會,組織開展了經(jīng)濟社會發(fā)展成果展、經(jīng)貿(mào)洽談會、民族文化發(fā)展座談會、民族商品展銷會等系列群眾性活動,展示了新形象,營造了大氣場。四是文化旅游業(yè)步入創(chuàng)新發(fā)展、整合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展快車道,繼續(xù)領(lǐng)跑宜昌。五是“雙提雙抓”提速“一區(qū)四園”建設(shè),縣域經(jīng)濟競進提質(zhì),新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16家,國家高新技術(shù)企業(yè)達到10家。六是“五個一”工程引領(lǐng)特色農(nóng)業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)新建茶葉、梔果、魔芋基地3.9萬畝。省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)24家,農(nóng)民專業(yè)合作社總量居全市第一、全省前列,成功創(chuàng)建湖北省肉羊現(xiàn)代畜牧業(yè)示范創(chuàng)建先進縣?!扒褰瓧崭獭鲍@國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護。七是牢記百姓民生情,加快推進丹水新區(qū)路網(wǎng)、“龍五”一級路、土家源廣場和新民族高中等“十大社會發(fā)展項目”建設(shè),大力開展“十件實事馬上辦”工作,用看得見、摸得著的“惠民清單”述職。八是堅持大交通優(yōu)先發(fā)展理念,全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資近10億元,丹水新區(qū)路網(wǎng)全面完工,“龍五”一級路首期2個標(biāo)段開工建設(shè),硬化農(nóng)村公路300公里。九是拓展融資平臺為企業(yè)解困,財政收入繼續(xù)保持快速增長,出臺了《中小企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理制度》,在全市率先建立企業(yè)應(yīng)急互助機制,有效降低了企業(yè)融資成本。十是“小人物”發(fā)揮正能量,培育推介了李緒紅、朱瓊英、田濤等一批正能量典型,反響強烈,催人奮進。
“十大亮點”只是20xx年工作的一個縮影,還有許許多多的工作也取得了令人矚目的成績,這些成績的取得,是全縣人民共同努力的結(jié)果,凝聚了大家的心血和汗水。成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴,未來任重道遠。我們在肯定成績的同時,也要清醒地看到,加快發(fā)展的制約因素仍然很多:一是企業(yè)融資、原料、用地、用工、用水、用氣、用電等“七荒”難題依然存在;二是項目建設(shè)推進速度不盡人意;三是維穩(wěn)工作任務(wù)繁重;四是財政收支壓力增大;五是農(nóng)民持續(xù)增收難度大。面對困難和問題,我們要辯證思維,科學(xué)應(yīng)對,既要牢牢把握重大戰(zhàn)略機遇,又要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟新常態(tài)帶來的新變化,以更加積極進取的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神,乘勢而上,開拓創(chuàng)新,務(wù)實進取,把宜昌衛(wèi)星城建設(shè)不斷推向前進。
二、奮力實現(xiàn)新跨越,以非常的擔(dān)當(dāng)抓落實。
同志指出,黨看干部主要就是看“肩膀”,看能不能負重,能不能“超負荷”。在去年省委省政府支持長陽現(xiàn)場辦公會上,我們鄭重表態(tài),要邊實干、邊爭取,先動手、再伸手,一年一變樣,三年大變樣,五年見成效,創(chuàng)全國先進民族自治縣,爭武陵山區(qū)發(fā)展前列。任務(wù)非常艱巨,時間轉(zhuǎn)瞬即逝。我們要牢固樹立“狹路相逢勇者勝”的決心和“跳起來摘桃子”的思想,切實增強“等不起”的危機感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感,進一步強化重大機遇不容錯過,必須抓牢用好;嚴(yán)峻挑戰(zhàn)不容回避,必須主動應(yīng)對;歷史責(zé)任不容推卸,必須擔(dān)當(dāng)有為;發(fā)展步伐不容放緩,必須乘勢而上的意識,找準(zhǔn)加快發(fā)展的著力點,著力推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越,為長陽經(jīng)濟的再次騰飛注入新動力。
(一)要提振精氣神,全力以赴保目標(biāo)?!芭Ρ3纸?jīng)濟穩(wěn)定增長”被中央確定為20xx年全國五大經(jīng)濟任務(wù)之首。中央批準(zhǔn)了以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點的“七大工程包”,打出了總投資超過7萬億的“投資組合拳”,這與過去為單個項目投資“開綠燈”不同,這一系列投資的批準(zhǔn),反映了政府為提振經(jīng)濟所做的努力。面對一系列利好形勢,縣委會議對今年的經(jīng)濟工作進行了專題研究,在這里,我對全年經(jīng)濟工作的目標(biāo)任務(wù)再強調(diào)一下:全縣生產(chǎn)總值增長12%,力爭13%;全社會固定資產(chǎn)投資增長20%,力爭30%;公共財政預(yù)算收入增長15%,力爭20%;社會消費品零售總額增長13%,力爭15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長15%,力爭18%;出口增長20%,力爭30%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長10%以上。每項前面的數(shù)字是保底目標(biāo),必須完成;后面的數(shù)字是工作目標(biāo),要盡力爭取。工作目標(biāo)不是好高騖遠,是可以跳起來摘到的“桃子”。要按照“財政掙錢保飯吃、對口支援搞園區(qū)、土地收益建城鎮(zhèn),盤子要過30億,各項資金都捆綁、統(tǒng)籌安排不違紀(jì)”的思路,深入開展“項目年”“落實年”活動,在全縣繼續(xù)掀起“思想、效能、執(zhí)法”三大風(fēng)暴,做好“全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、政策爭取”三篇文章,突出“園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、優(yōu)秀旅游目的地建設(shè)”三個重點,解放思想,團結(jié)一心,扎實苦干,推動長陽發(fā)展再上新臺階。
(二)要把握生命線,凝神聚力抓項目。項目是經(jīng)濟建設(shè)的生命線,投資是“三駕馬車”中的駕轅之馬、能量之源。在我們長陽更是唯一的一匹馬。我們抓項目,就是抓投入、抓發(fā)展,就是抓財源、抓增長。當(dāng)前我們的項目建設(shè)弱點在于謀劃、重點在于招商、難點在于落地。要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,始終把投資和項目建設(shè)作為要務(wù)中的要務(wù),全力以赴抓項目、一心一意抓項目、心無旁騖抓項目、堅持不懈抓項目,以項目建設(shè)推動經(jīng)濟的大發(fā)展。
一是要科學(xué)謀劃項目。進一步放大縣慶30周年后續(xù)效應(yīng),大力發(fā)揚“兩勤兩近一厚”的作風(fēng),打好西部牌、武陵山牌、民族牌、國貧縣牌,加強協(xié)調(diào)溝通,盡快把中央和省委省政府、市委政府支持長陽的政策、項目和資金落實到位,全年政策爭取資金要在去年的基礎(chǔ)上增加5—6億元。繼續(xù)做好沿江快速通道、宜昌至常德快速鐵路、隔河巖庫區(qū)翻壩碼頭、教育園區(qū)、鴨子口鄉(xiāng)集鎮(zhèn)避險搬遷等5個長遠重大項目爭取工作,通過下一個十年的不懈奮斗,打好基礎(chǔ),建設(shè)都市后花園。
二是要強力招商引資。科學(xué)策劃包裝招商項目庫,出臺招商引資管理辦法和引資流程,不斷完善配套設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,硬起腳板去跑、挺起身子去拱、削尖腦袋去鉆,努力打造招商引資平臺、投資創(chuàng)業(yè)熱土、資金人才洼地和企業(yè)成長搖籃。力爭全年招商引資40億元。
三是要狠抓項目落地,全面落實領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目和“五個一”的服務(wù)制度,把最好的干部、最優(yōu)的資源、最強的力量投放到項目建設(shè)上去,把服務(wù)措施落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、落實到每一個項目建設(shè)上來,落實到優(yōu)先供地、銀企對接、“綠色通道”等政策上來,確保項目快落地、快開工、快建設(shè),盡早達產(chǎn)增效。
(三)要打牢硬支撐,速效兼取促轉(zhuǎn)型。習(xí)近平總書記指出,“在速度問題上不能用同一把尺子衡量、用同一個標(biāo)準(zhǔn)要求”。量變才能引起質(zhì)變。經(jīng)濟有了塊頭,才能談轉(zhuǎn)型升級。經(jīng)濟總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、實力不強,仍然是我們的基本縣情。為此,我們要進一步做大總量,提升質(zhì)量,速效兼取,量質(zhì)雙收,堅決完成“兩個高于”的目標(biāo)。
一是要大力培育企業(yè)。企業(yè)是最基本的市場主體,是創(chuàng)造社會財富的主要力量。我們要千方百計創(chuàng)造良好的環(huán)境,堅持實行負面清單制,做好保障企業(yè)融資、土地、技術(shù)等要素供給的“加法”,減輕企業(yè)負擔(dān)的“減法”,鼓勵企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新的“乘法”,淘汰落后產(chǎn)能和項目的“除法”,培養(yǎng)一批經(jīng)濟發(fā)展的“小巨人”,使長陽的企業(yè)既有“幾輪明月”,又有“滿天星斗”,既能“頂天立地””,又能“鋪天蓋地”,形成活力迸發(fā)、財富涌流的生動局面。要把民生為本和企業(yè)為基結(jié)合起來,用我們工作的高效率換取企業(yè)的大發(fā)展,進一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造活力,實現(xiàn)企業(yè)效益、社會就業(yè)、政府稅收、環(huán)境保護多贏發(fā)展。
二是要全力壯大產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我縣獨特的資源優(yōu)勢,堅定不移地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升產(chǎn)業(yè)層次,推進產(chǎn)業(yè)升級。堅持把生態(tài)文化旅游業(yè)作為戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)來抓,突出“十大重點旅游項目、十大旅游重點村、十大重點農(nóng)家樂”,實行一個縣級領(lǐng)導(dǎo)盯一個項目、一個縣直部門聯(lián)系一個項目制度,加快推進清江畫廊轉(zhuǎn)型升級、方山石林、清江春天、鹽池溫泉、云榭山莊等重點旅游項目建設(shè),進一步加強城市整理,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、工業(yè)旅游、商業(yè)旅游,積極推動旅游城市向城市旅游轉(zhuǎn)變,為實現(xiàn)“全域旅游、半壁江山”的目標(biāo)而不懈努力。要堅持規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化,以魔芋、茶葉、蔬菜、水果、梔果等為重點,深入實施“四個一批”工程和“百億企業(yè)成長”工程,持續(xù)抓好“五個一萬畝”特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè),不斷壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),促進企業(yè)上規(guī)模、上水平,讓全國人民吃上長陽的“放心菜”、“健康油”和“生態(tài)果”。要圍繞“一十百千”萬工業(yè)振興目標(biāo),大力實施“滿園工程”和“雙增”“倍增”工程,努力做到項目滿園、配套建園、服務(wù)到園,進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈、做大工業(yè)園、做強企業(yè)群,壯大投資引擎、增強發(fā)展后勁、提升綜合實力。要大力發(fā)展庭園經(jīng)濟,激發(fā)“自己家園自己建”的全民意識,在全縣創(chuàng)新開展以潔凈、綠色、致富、文化等為主題的特色美麗家園創(chuàng)建活動,努力實現(xiàn)“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”。
三是要著力推動創(chuàng)業(yè)。只有全民創(chuàng)業(yè)才能增加投資,帶動城鄉(xiāng)就業(yè);才能縮小差距,帶來全民富裕。去年,我縣城鄉(xiāng)居民存款余額達到100億元。如此龐大的社會財富如果用于擴大再生產(chǎn),全縣經(jīng)濟增長的動力就會顯著增強。我們要進一步解放思想,更新觀念,堅持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),主動切合市場需要,加大創(chuàng)業(yè)政策扶持和服務(wù)力度,強化廣大干部群眾的致富欲望,激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)沖動,最大限度地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情,讓想創(chuàng)業(yè)的人迅速行動起來,讓學(xué)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的人不斷成長,讓“草根”經(jīng)濟連點成片,漸成規(guī)模,成為推動經(jīng)濟發(fā)展的又一增長極。
(四)要創(chuàng)優(yōu)大環(huán)境,改革創(chuàng)新強動力。改革創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力??v觀長陽的發(fā)展歷程,是基層和群眾的首創(chuàng)精神推動了一次又一次改革創(chuàng)新,實現(xiàn)了一次又一次的跨越。我們要從“等、靠、要”中解放出來,做好創(chuàng)新文章,大力弘揚敢闖、敢試、敢冒的精氣神,摒棄一切妨礙發(fā)展的觀念,聚合一切助推發(fā)展的動力,保護一切加快發(fā)展的創(chuàng)新,為加快發(fā)展提供保障。
一是要創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。去年以來,我們堅持“資金捆綁到位、干部工作上位”,積極倡導(dǎo)“帶著業(yè)主往上跑、住在工地親自搞、貼身服務(wù)老板笑,目標(biāo)任務(wù)總承包、誰出難題誰丟帽”的服務(wù)意識,大力弘揚5+2、白加黑、晴加雨的精神,在一定程度上扭轉(zhuǎn)了長陽的發(fā)展環(huán)境和形象,但這遠遠不夠。我們要始終堅持對投資者高看一眼、厚愛三分,進一步健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目、項目審批代辦和服務(wù)事項督辦銷號等長效機制,切實做到真正開明而不是過于精明,多一些幫助少一些指責(zé),積極搭臺補臺而不是有意拆臺掀臺,全力化解項目落地和企業(yè)發(fā)展過程中的難題。
二是要切實改善民生。始終堅持“民生情”核心執(zhí)政理念,大力實施系列民生工程,進一步集聚人心,凝聚力量,加快發(fā)展。由縣委縣政府班子成員領(lǐng)辦,抓好20個特困村脫貧攻堅、城市整理、木本油料產(chǎn)業(yè)培管技術(shù)服務(wù)、教育“全面改薄”、公路建設(shè)、村級衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村廣播電視“戶戶通”工程、農(nóng)網(wǎng)改造升級、打擊非法采礦、解決4萬人安全飲水等“十件實事”,進一步改善民生,凝聚民力。要以開展“三萬”活動為契機,全面加強以交通為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進“四化同步”,打造脫貧攻堅和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的亮點、亮片、亮線,讓黨的政策惠及千家萬戶。要繼續(xù)實施好新農(nóng)合、大病關(guān)愛、“英子姐姐”網(wǎng)絡(luò)助學(xué)等民生工程,盡力解決群眾實際困難。
三是要創(chuàng)新社會治理。充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用和黨員的骨干作用,繼續(xù)抓好“一亮三創(chuàng)”工作和民情通服務(wù)平臺建設(shè),變管理為服務(wù),為群眾提供精準(zhǔn)高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,進一步增強基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),提升農(nóng)村社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
三、積極爭創(chuàng)新優(yōu)勢,以實干的作風(fēng)抓落實。
經(jīng)濟下行不可怕,精神下行才可怕。不干,體現(xiàn)不出半點擔(dān)當(dāng)精神;不干,收獲不了任何發(fā)展成果。我們要始終堅持“四個領(lǐng)先”不動搖,充分發(fā)揚釘釘子精神,以舍我其誰的勇氣,以不達目的不罷休的豪氣,扎扎實實、勤勤懇懇的干,奮發(fā)有為、追求卓越的干,用一流的視野、一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的水平謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展。
(一)要以實績論英雄。同志強調(diào),干部不能只想當(dāng)官不想干事,只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力。要意氣風(fēng)發(fā)、滿腔熱情地干,為官一任、造福一方。各級黨員干部要始終保持“功成不必在我”的境界和“明知山有虎、偏向虎山行”的勁頭,保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,堅決破除心浮氣躁、無所事事的漂浮思想,坐而論道、華而不實的懈怠思想,妄自菲薄、心胸狹隘的消極思想,大力倡導(dǎo)實事求是、勤勉干事、甘于奉獻的敬業(yè)精神,積極尋找克服困難的具體對策,對突出矛盾要有責(zé)任意識,主動去解決而不是回避推卸,努力爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績,多留遺產(chǎn)、少留遺憾。
(二)要堅持依法治縣。黨員干部是推動改革發(fā)展的重要組織者、推動者、實踐者,在推動改革轉(zhuǎn)型、促進工作落實的過程中,務(wù)必要堅守法治定力,時刻用法治理念教育自己、用法治標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己、用法治標(biāo)尺考量自己,從內(nèi)心深處把堅持依法辦事作為政治責(zé)任、施政習(xí)慣、自覺追求,在想問題、作決策、定政策、辦事情時都不能逾越法律底線、法律紅線,既要科學(xué)決策,又要依法決策,更要依法行政,善于運用法治的眼光審視發(fā)展大勢,運用法治的方法優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,運用法治的手段破解發(fā)展難題。講法治,既不能畫地為牢,自捆手腳,更不能無所顧忌,放手放腳。在項目征地拆遷中,要敢于善于亮出法律利劍,既要對群眾的合理訴求依法保護,又要對群眾不合理的訴求依法制止和正確疏導(dǎo)。在群眾工作中,要創(chuàng)新涉法涉訴化解機制,依法維護群眾合法權(quán)益,依法解決信訪問題。要把全民普法和守法作為依法治縣的長期性、基礎(chǔ)性工作來做,深入開展法治宣傳教育,長效開展“治違拆違、打擊高息集資、打擊坑農(nóng)害農(nóng)”三項行動和“旅游環(huán)境整治、城市建設(shè)管理、安全生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)”四項執(zhí)法,理直氣壯地依法打擊各類違法行為,維護法律尊嚴(yán),樹立社會正氣,凝聚發(fā)展正能量,營造一流的發(fā)展環(huán)境。
(三)要做到腳踏實地。千忙萬忙,不落實就是瞎忙;千條萬條,不落實就是“白條”。面對新形勢、新常態(tài)、新任務(wù),廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓落實的重心放在基層一線,繼續(xù)深入開展“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”活動,堅持眼睛向下看、身子往下沉,深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究,及時了解新情況新問題,掌握第一手資料,不斷推進和深化各項工作的落實。要把抓落實的關(guān)鍵放在解決突出問題上,從事關(guān)全局性、根本性、緊要性的問題入手,集中精力抓大事、要事、難事,重點突破,帶動全局。
(四)要健全長效機制。抓落實是一個長期的艱苦過程,省委市委相繼出臺了抓落實的具體實施意見,要求形成人人負責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作機制,用制度的環(huán)環(huán)相扣,推動工作的層層落實。要完善工作問責(zé)機制,進一步強化崗位責(zé)任,做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期,真正使安于現(xiàn)狀的干部“不安”、四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”,讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏。要深化“兩督一察”制度,有針對性地整治和糾正“為官不為”、“廉而不勤”的問題,教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部“勇于擔(dān)當(dāng)、勤于擔(dān)責(zé)、樂于擔(dān)難、敢于擔(dān)險”,爭做清廉為官、事業(yè)有為的好干部,更加自覺地投入到推動發(fā)展第一線、維護穩(wěn)定最前沿,始終保持旺盛的工作激情、不懈的事業(yè)追求。
當(dāng)前正值歲末年初,各項工作任務(wù)十分繁重。全縣廣大黨員干部要集中精力、心無旁騖,滿腔熱情地投入到新一年的工作中去,努力實現(xiàn)一季度“開門紅”。
一是精氣神要紅。始終堅持精神區(qū)位領(lǐng)先不動搖,圍繞全年目標(biāo)任務(wù),每個單位、每個人都要明確目標(biāo)任務(wù),制定。
工作計劃。
鼓舞士氣振奮精神調(diào)動積極性切實做到人人底氣十足、中氣十足、豪氣十足。
二是企業(yè)開門要紅。開局決定全局。開門紅不紅,首先看企業(yè)。聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要深入到企業(yè)、到工地、到項目現(xiàn)場。從現(xiàn)在起,縣政府要一月召開一次經(jīng)濟形勢分析會,縣委要一季度召開一次經(jīng)濟形勢分析會,縣級領(lǐng)導(dǎo)每周到項目建設(shè)現(xiàn)場調(diào)研督辦一次,部門領(lǐng)導(dǎo)每周到企業(yè)住一天,現(xiàn)場把脈,現(xiàn)場解難。
三是項目工地要紅。項目工地要搞得熱火朝天、紅紅火火。新中醫(yī)院、土家源廣場等十大社會發(fā)展項目,以及財政性投資、十件實事馬上辦工作要加快推進,石門洞隧道等重大項目要立即啟動,七里灣等地段的環(huán)境整治工作要迅速展開。
四是市場供應(yīng)要紅。要大力發(fā)展商貿(mào)流通,切實做好春節(jié)期間的各種物質(zhì)供應(yīng),讓人民群眾過上一個安定祥和的節(jié)日。
五是過年過節(jié)要紅。黨員干部要做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé),心中有戒,過一個革命化的節(jié)日。省委出臺了十五個嚴(yán)禁,我代表縣委、縣政府強調(diào)五點:一是不準(zhǔn)亂發(fā)錢;二是不準(zhǔn)相互請吃;三是不準(zhǔn)送禮;四是不準(zhǔn)賭博;五是不準(zhǔn)違規(guī)舉辦任何紅白事。所有年終表彰都不發(fā)錢,以精神獎勵為主。君子之交淡如水,要愛護自己,愛護子女,愛護朋友。
同志們,新常態(tài)孕育新機遇,新機遇催生新發(fā)展。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,凝神聚力,奮發(fā)有為,全面加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè),為建設(shè)都市后花園,創(chuàng)全國先進民族自治縣,爭武陵山區(qū)發(fā)展前列作出新的更大貢獻!
共
3
頁,當(dāng)前第。
1
頁
1
2
3