方案的執(zhí)行需要有明確的目標(biāo)和指導(dǎo),以及相應(yīng)的資源和支持。如何制定一個(gè)完整而嚴(yán)密的方案需要考慮多個(gè)因素。以下是一些成功案例的總結(jié)和概述,對(duì)于我們制定方案具有一定的啟發(fā)和借鑒意義。
建筑安全工作方案篇一
為貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)建筑施工安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案的通知》(〔20xx〕120號(hào))文件要求,全面排查事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn),抓好事故隱患整改和安全風(fēng)險(xiǎn)管控,有效防范和遏制各類事故,按照文件有關(guān)精神要求,根據(jù)公司實(shí)際情況特制定本。
按照文件精神要求,進(jìn)一步深化我司安全生產(chǎn)大排查大整治,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持企業(yè)自查自糾,集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查整治事故隱患,摸清施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),全力查隱患、找問(wèn)題、補(bǔ)短板、堵漏洞,確保安全生產(chǎn)。
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任主體自查自糾為核心,以安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化為支撐,完善安全生產(chǎn)管理工作,廣泛開(kāi)展安全教育,推動(dòng)建筑施工安全隱患排查治理工作常態(tài)化開(kāi)展,形成安全隱患排查治理閉環(huán)系統(tǒng),提高建筑安全管理水平,有效防范和遏制建筑安全生產(chǎn)事故。通過(guò)集中開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)消除安全盲區(qū)和死角,堵塞安全監(jiān)管漏洞,提高安全生產(chǎn)管理水平。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
公司成立安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,明確職責(zé),落實(shí)人力、物力和財(cái)力保障。為組長(zhǎng),為副組長(zhǎng),為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)檢查工作,形成檢查記錄。督促各項(xiàng)目部落實(shí)開(kāi)展自查自糾工作,形成書(shū)面記錄,并對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即整改形成整改反饋記錄。
(二)職責(zé)分工。
4、公司安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組成員為各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人,是各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作的直接責(zé)任人。其主要職責(zé)為:落實(shí)安全措施,制定本部門(mén)具體安全制度執(zhí)行細(xì)則;搞好各項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)安全管理,杜絕由現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理混亂造成的安全隱患;做好相關(guān)勞動(dòng)防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律,杜絕違章指揮和違章作業(yè);完善各項(xiàng)目部的安全管理工作。
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)建筑施工安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案的通知》文件的要求,此次安全生產(chǎn)大檢查重點(diǎn)突出超高建筑、深基坑、高邊坡、高大模板、施工塔吊、施工電梯、消防安全等重點(diǎn)部位。
(一)公司對(duì)各項(xiàng)目開(kāi)展全面自查自糾:
公司安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各項(xiàng)目全面開(kāi)展安全生產(chǎn)情況排查。按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估分級(jí),認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患要制表列出清單,建立臺(tái)賬,制訂管控措施和整改方案,落實(shí)事故隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”,并對(duì)本單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評(píng)估。
(二)各項(xiàng)目部立即開(kāi)展全面自查自糾:
各項(xiàng)目部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展全面安全生產(chǎn)排查,形成檢查臺(tái)賬,對(duì)存在的安全隱患逐條落實(shí)整改,并形成書(shū)面自查自糾記錄報(bào)公司存檔。
根據(jù)文件要求精神立即開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,公司及項(xiàng)目部同時(shí)開(kāi)展全面自查自糾,公司對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問(wèn)題要求各項(xiàng)目部立即整改,并形成書(shū)面反饋單,公司安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。各項(xiàng)目對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即組織整改,形成專項(xiàng)檢查記錄及整改單報(bào)公司存檔。通過(guò)全面排查,杜絕安全隱患,確保安全生產(chǎn)。公司對(duì)各項(xiàng)目開(kāi)展大檢查情況采取高密度、高頻度的巡查和“回頭看”檢查,有針對(duì)性地排查治理事故隱患、加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化事故防控和應(yīng)急管理。
(一)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
企業(yè)是施工安全隱患排查、治理的責(zé)任主體,對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的施工安全隱患,要及時(shí)采取整改措施予以消除。
(二)建立健全安全檢查制度。
建立健全總公司、分公司(分支機(jī)構(gòu))、項(xiàng)目部三級(jí)安全檢查制度,開(kāi)展定期及專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查。根據(jù)所承建工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度計(jì)劃、安全生產(chǎn)管理的特點(diǎn)和企業(yè)安全生產(chǎn)管理的要求,制定年度開(kāi)展安全生產(chǎn)定期檢查和專項(xiàng)檢查的計(jì)劃,計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包括:檢查時(shí)間安排、檢查組人員構(gòu)成、主要檢查內(nèi)容等。
(三)深入開(kāi)展安全隱患排查治理。
排查治理以貫徹落實(shí)上級(jí)部署,推進(jìn)建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),防范高處墜落、腳手架及高大模板、深基坑、建筑起重機(jī)械、施工消防和加強(qiáng)一線施工人員教育培訓(xùn)為重點(diǎn),主要內(nèi)容包括:
1、重點(diǎn)檢查建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)情況,重點(diǎn)是《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》及《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》等相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)情況。
2、建筑起重機(jī)械和腳手架專項(xiàng)整治。各項(xiàng)目部要高度重視,根據(jù)文件要求將工作落實(shí)到工程項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié)。嚴(yán)格施工起重機(jī)械設(shè)備備案和使用登記制度,明確起重機(jī)械設(shè)備租賃、安裝(拆卸)、檢驗(yàn)、驗(yàn)收和使用各方的主體責(zé)任;要把建筑施工起重機(jī)械的租賃、安裝(拆卸)、檢驗(yàn)、驗(yàn)收和使用的規(guī)范化、程序化運(yùn)作和管理,作為隱患排查治理重要的工作來(lái)抓。
3、預(yù)防坍塌專項(xiàng)整治。加大深基坑、高大模板、腳手架工程施工方案的編制、審查、論證、審批和實(shí)施的監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處深基坑、高大模板、腳手架工程施工中存在的違法違規(guī)行為,有效控制和減少坍塌事故的發(fā)生。
4、高處作業(yè)專項(xiàng)整治。開(kāi)展對(duì)“四口”、“五臨邊”、卸料平臺(tái)等容易發(fā)生高處墜落的部位和安全防護(hù)情況的專項(xiàng)檢查,提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的定型化和工具化水平,開(kāi)展高處作業(yè)安全教育、安全技術(shù)交底、安全防護(hù)用品的正確佩戴和使用等教育,提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
5、施工消防專項(xiàng)整治。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》,加大施工消防安全宣傳工作的力度,提高施工企業(yè)消防安全管理責(zé)任主體意識(shí),建立健全消防安全管理機(jī)制體系,開(kāi)展施工消防的隱患排查整治,著重對(duì)在建工程消防安全責(zé)任制落實(shí)情況,施工現(xiàn)場(chǎng)消防器材、消防設(shè)施的配備和消防通道的設(shè)置情況,建筑電工、焊工等特種作業(yè)人員的消防安全教育培訓(xùn)及持證上崗情況。
(四)加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)監(jiān)管。
為提高安全生產(chǎn)目標(biāo),公司安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理工作,尤其是對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全隱患排查,同時(shí)對(duì)各項(xiàng)目部開(kāi)展安全隱患自查自糾排查治理工作的實(shí)效和工作職責(zé)履行情況進(jìn)行督促指導(dǎo)。杜絕安全事故的發(fā)生,確保公司完成年度安全生產(chǎn)目標(biāo),保障現(xiàn)場(chǎng)施工人員的生命令財(cái)產(chǎn)安全。
建筑安全工作方案篇二
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府決策部署,深刻汲取事故教訓(xùn),始終堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,堅(jiān)持邊排查、邊整治。壓實(shí)各級(jí)黨委和政府屬地責(zé)任,按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)排查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)鑒定誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)整治誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房安全整治百日行動(dòng),對(duì)危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改,防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生。依法依規(guī)推進(jìn)分類整治,逐步消化存量,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間完成全區(qū)全部自建房安全隱患整治。健全完善自建房管理相關(guān)制度,嚴(yán)格控制增量,穩(wěn)步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)全面排查摸底。
1.排查范圍。各鎮(zhèn)街要在繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的基礎(chǔ)上,不留死角、不留盲區(qū),對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行排查摸底。重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房,排查以下五類房屋:
(1)3層以上,聚集人流10人以上的房屋;
(2)用于教育、醫(yī)療等公共服務(wù)性和飯店、旅館、商超等經(jīng)營(yíng)性的房屋;
(3)違規(guī)改為經(jīng)營(yíng)用途及改擴(kuò)建的房屋;
(4)疑似使用海砂建造的房屋;
(5)磚木結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)的房屋。
2.排查內(nèi)容。要全面摸清自建房基本情況,重點(diǎn)排查以下三個(gè)方面:
(1)結(jié)構(gòu)安全性。排查自建房設(shè)計(jì)、施工單位是否具有合法資質(zhì),產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)是否擅自改變使用功能,是否擅自改變梁、柱、承重墻等建筑結(jié)構(gòu)和布局,是否存在違法改擴(kuò)建(含加層、增設(shè)夾層、開(kāi)挖地下空間、分隔群租、搭設(shè)構(gòu)筑物等情形)。
(2)經(jīng)營(yíng)安全性。排查產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)是否將存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患的自建房用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或提供給公共活動(dòng)使用,自建房是否符合各行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可有關(guān)場(chǎng)地、場(chǎng)所安全的要求,是否符合城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?、消防安全有關(guān)規(guī)定,特別是用于餐飲經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所是否安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等。
(3)建設(shè)合法合規(guī)性。排查產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)是否存在違法占地建設(shè)、未取得規(guī)劃許可或未按規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)、未取得施工許可擅自施工、未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自投入使用等違法違規(guī)行為。
3.排查方式。組織產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)自查、鎮(zhèn)街核查、區(qū)抽查,專業(yè)技術(shù)力量參與,完成自建房排查摸底和安全隱患初步判定。20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。
(1)基礎(chǔ)調(diào)查。產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)自查自報(bào)。自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)要履行第一責(zé)任和使用安全的責(zé)任,全面自查房屋結(jié)構(gòu)和改擴(kuò)建等情況,按規(guī)定要求填寫(xiě)上報(bào)信息,并及時(shí)上報(bào)村居“兩委”。村居“兩委”審核。村居“兩委”對(duì)產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)自查情況進(jìn)行100%審核,建立臺(tái)賬、填寫(xiě)匯總表并上報(bào)鎮(zhèn)街。鎮(zhèn)街復(fù)核。鎮(zhèn)街對(duì)村居“兩委”提交的臺(tái)賬逐一復(fù)核,重點(diǎn)審核自建房安全專項(xiàng)整治信息歸集表中建設(shè)基本情況、改擴(kuò)建情況、排查情況等內(nèi)容是否符合實(shí)際情況。自查存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的自建房屋,及時(shí)會(huì)同專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)房屋建筑安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行判定,并將排查數(shù)據(jù)錄入全國(guó)房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng)(自建房安全排查模塊)。對(duì)經(jīng)判定確實(shí)存在建筑安全隱患的房屋要專門(mén)建立清單,實(shí)施動(dòng)態(tài)管控。有條件的鎮(zhèn)街可以通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排查工作。
(2)鎮(zhèn)、街抽查。以鎮(zhèn)街為單元,按不低于經(jīng)營(yíng)性自建房總數(shù)5%、不低于居住用自建房總數(shù)2.5%的比例進(jìn)行抽查。抽查總量中有10%房屋與實(shí)際情況不符的,必須重新開(kāi)展排查。
(3)區(qū)級(jí)抽查督查。在房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)檢的基礎(chǔ)上,以區(qū)為單元,按不低于經(jīng)營(yíng)性自建房總數(shù)1%、不低于居住用自建房總數(shù)0.5%的比例進(jìn)行抽查。對(duì)各鎮(zhèn)街開(kāi)展排查摸底工作進(jìn)行督查指導(dǎo),研究解決重大問(wèn)題。
(二)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房安全整治“百日行動(dòng)”。
各鎮(zhèn)街要嚴(yán)格按照《源城區(qū)經(jīng)營(yíng)性自建房安全整治百日行動(dòng)方案》要求,層層壓實(shí)責(zé)任,迅速開(kāi)展全區(qū)經(jīng)營(yíng)性自建房安全整治,對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的,立即采取停用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用,堅(jiān)決遏制群死群傷事故發(fā)生。
(三)徹底整治隱患。
1.建立整治臺(tái)賬。各鎮(zhèn)街要組織專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等專業(yè)力量,對(duì)初步判定存在安全隱患的自建房開(kāi)展安全鑒定,建立整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,做到整治完成一戶、銷號(hào)一戶。
2.實(shí)施分類整治。各鎮(zhèn)街要落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時(shí)限。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)是房屋安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)安全責(zé)任。堅(jiān)持先急后緩,先大后小,分類處置。
(1)重大安全隱患。對(duì)出現(xiàn)明顯結(jié)構(gòu)性裂縫、墻體傾斜變形、地基沉陷等垮塌風(fēng)險(xiǎn)或跡象,經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定為d級(jí)危房的自建房,要立即停止使用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,做好封閉處置和現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn);對(duì)危及相鄰建筑和他人安全的房屋,經(jīng)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定不能通過(guò)技術(shù)手段消除安全隱患的,要依法依規(guī)予以拆除。
(2)較大安全隱患。對(duì)存在違法違規(guī)加層、改擴(kuò)建、開(kāi)挖地下室、分隔群租,擅自改變承重結(jié)構(gòu),超設(shè)計(jì)增加荷載的自建房,要及時(shí)清退人員。經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定認(rèn)為可以采取加固等方式消除安全隱患的,由專業(yè)機(jī)構(gòu)出具加固方案,聘請(qǐng)有專業(yè)資質(zhì)的施工隊(duì)伍進(jìn)行整治。
(3)一般安全隱患。對(duì)涉及水電、燃?xì)狻㈦娞荨⑾赖仍O(shè)施設(shè)備以及裝飾裝修存在缺陷但不影響使用,且可以立即整治到位的自建房,要立行立改,及時(shí)更換、增設(shè)相應(yīng)設(shè)施設(shè)備。
(4)地質(zhì)災(zāi)害隱患。對(duì)因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的,要采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。
(四)加強(qiáng)安全管理。
1.嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過(guò)專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監(jiān)管,自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
2.加強(qiáng)日常檢查。自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)要定期開(kāi)展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。壓緊壓實(shí)鎮(zhèn)街屬地管理責(zé)任,建立“吹哨人”制度,充分發(fā)揮城管、村居“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用;依托數(shù)字城管、平安綜治等實(shí)行網(wǎng)格化管理,健全完善房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度,以及房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要督促產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)及時(shí)整改,消除安全隱患。
3.清查整治違法行為。
(1)加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、非法開(kāi)挖地下空間等行為,對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況,使用危房作為經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所導(dǎo)致重大事故的,依法追究刑事責(zé)任。
(2)嚴(yán)厲打擊房屋安全鑒定違法違規(guī)行為。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的管理。持續(xù)開(kāi)展房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為。對(duì)涉嫌偽造檢驗(yàn)檢測(cè)證明文件、出具重大失實(shí)評(píng)估鑒定報(bào)告的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(3)建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)投訴違法建設(shè)和重大建筑安全隱患問(wèn)題,以及房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告行為,舉報(bào)一經(jīng)查實(shí),按照規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。
4.建立長(zhǎng)效機(jī)制。
(1)積極推動(dòng)建章立制。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合市級(jí)部門(mén)牽頭研究制定城鎮(zhèn)房屋安全管理辦法;區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局配合市級(jí)部門(mén)研究制定自建房用作市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理辦法,明確經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)限制,容納人數(shù)控制等規(guī)定。各鎮(zhèn)街要結(jié)合實(shí)際完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。
(2)加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè)。各鎮(zhèn)街要進(jìn)一步明確有關(guān)部門(mén)房屋安全管理職責(zé),健全房屋安全管理機(jī)構(gòu),充實(shí)基層監(jiān)管力量,依托鎮(zhèn)街、自然資源、城市管理、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。
(3)推行房屋全生命周期管理。各鎮(zhèn)街要積極建立政府監(jiān)管責(zé)任和社會(huì)主體責(zé)任權(quán)責(zé)明晰的制度體系,落實(shí)房屋用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)維、拆除等審批部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程全鏈條管理。加快研究建立房屋安全體檢、房屋養(yǎng)老金和質(zhì)量保險(xiǎn)等制度,通過(guò)市場(chǎng)化手段完善工程質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制。
(4)研究出臺(tái)違法建設(shè)分類認(rèn)定處置政策。各鎮(zhèn)街要結(jié)合土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等法律法規(guī)要求,按照公共配套類、產(chǎn)業(yè)類、住宅類等類型,出臺(tái)存量違法建設(shè)分類認(rèn)定處置政策,有序解決歷史遺留問(wèn)題。
(5)加強(qiáng)信息化管理。依托省住建廳建立的城鎮(zhèn)、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái),掌握房屋底數(shù),歸集房屋信息。積極結(jié)合城區(qū)信息模型cim平臺(tái)建設(shè),將房屋安全管理大數(shù)據(jù)貫穿城區(qū)管理運(yùn)營(yíng)各方面;積極探索建立房屋安全“健康綠碼”制度,做好街路巷命名、門(mén)樓牌編制等基礎(chǔ)工作,依托標(biāo)準(zhǔn)地址門(mén)牌,賦予每棟房屋二維碼,動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)房屋安全狀況,推動(dòng)非綠碼房屋落實(shí)定期鑒定及維修保養(yǎng)。
各行業(yè)主管部門(mén)要按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任,共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,形成工作合力。區(qū)委宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)配合、指導(dǎo)自建房安全專項(xiàng)整治宣傳工作,將自建房安全專項(xiàng)整治工作納入社會(huì)公益性宣傳范疇并正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,指導(dǎo)用作影院的自建房安全管理;區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)全面加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性自建房監(jiān)管,牽頭組織開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,排查自建房結(jié)構(gòu)安全問(wèn)題,推動(dòng)信息共享,建立健全全鏈條監(jiān)管機(jī)制;區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作,按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理;區(qū)工業(yè)商業(yè)和信息化部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理,用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理;區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)(宗教)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理;區(qū)教育部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的自建房安全管理;公安部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;區(qū)民政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理;區(qū)司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度,強(qiáng)化法治保障;區(qū)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)自建房安全專項(xiàng)整治工作予以經(jīng)費(fèi)支持;自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;區(qū)文化廣電旅游體育部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作文化、廣播電視、旅游、體育設(shè)施的自建房安全管理;區(qū)衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的自建房安全管理;區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作國(guó)有企業(yè)辦公經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理;區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房涉及的市場(chǎng)主體登記和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作,推動(dòng)將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件;區(qū)城管綜合執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法部門(mén)對(duì)違法違規(guī)自建房行為依法依規(guī)進(jìn)行巡查整治及查處;區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋綜合管理信息化建設(shè)等相關(guān)工作;區(qū)消防部門(mén)負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)用作人員密集場(chǎng)所的自建房消防安全管理;區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作機(jī)關(guān)用房的自建房安全管理。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委和政府屬地責(zé)任,黨政主要負(fù)責(zé)同志親自部署、狠抓落實(shí)。區(qū)政府成立區(qū)自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)自建房安全專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。各鎮(zhèn)街要參照區(qū)的做法及時(shí)制定本地區(qū)具體實(shí)施方案,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實(shí)到位。
(二)做好綜合保障。人財(cái)物保障。各鎮(zhèn)街要認(rèn)真研究解決開(kāi)展自建房安全專項(xiàng)整治工作必要的人財(cái)物保障問(wèn)題,給予房屋安全信息平臺(tái)建設(shè)、門(mén)樓牌的編制和裝訂、數(shù)據(jù)摸查、整理和第三方鑒定評(píng)估、宣傳等各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)保障。培訓(xùn)指導(dǎo)保障。抓好鎮(zhèn)街排查人員、村居“兩委”干部及村民、居民排查知識(shí)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作,提高基層排查能力和工作效率。專業(yè)技術(shù)保障。要組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、鑒定等企業(yè),以及行業(yè)協(xié)會(huì)專業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作;加強(qiáng)信息共享,推動(dòng)農(nóng)村“房地一體”、房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體調(diào)查和不動(dòng)產(chǎn)登記等數(shù)據(jù)成果開(kāi)放共享。解危服務(wù)保障。要按照“誰(shuí)擁有(使用)、誰(shuí)付費(fèi)”的原則,充分運(yùn)用市場(chǎng)化手段,鼓勵(lì)、引導(dǎo)金融、保險(xiǎn)等服務(wù)機(jī)構(gòu)支持自建房安全鑒定工作;建立解危救助制度,對(duì)經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋需要解危的,爭(zhēng)取市級(jí)支持統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興等資金對(duì)低收入家庭危險(xiǎn)房屋的安全鑒定、治理改造、應(yīng)急處置等給予適當(dāng)補(bǔ)助。
(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)督促指導(dǎo),對(duì)自建房安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,予以通報(bào);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線索,及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。各級(jí)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)督促專項(xiàng)整治工作,推動(dòng)納入同級(jí)黨委和政府督查督辦范圍。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時(shí)組織成員單位對(duì)“百日行動(dòng)”等專項(xiàng)整治工作開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估,及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況。
(四)積極宣傳引導(dǎo)。要采取多種措施,耐心做好政策解讀、法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作,使廣大群眾積極支持專項(xiàng)整治工作。要通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙和新媒體等,深入開(kāi)展房屋安全科普教育,增強(qiáng)自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)房屋安全意識(shí),自覺(jué)落實(shí)使用安全主體責(zé)任;調(diào)動(dòng)村居干部、黨員、公職人員等關(guān)鍵少數(shù)的積極性、主動(dòng)性,帶動(dòng)群眾自查自報(bào)、自我排險(xiǎn)。
各鎮(zhèn)街于20xx年7月20日前將本轄區(qū)實(shí)施方案及領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人名單報(bào)送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,自7月起每月報(bào)送工作進(jìn)展情況。
建筑安全工作方案篇三
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》(國(guó)辦發(fā)明電2022〕10號(hào))《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省自建房安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》(粵府辦明電〔2022〕13號(hào))《惠州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)惠州市自建房安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》(惠府辦函〔2022〕61號(hào))和《博羅縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)博羅縣自建房安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》(博府辦函〔2022〕73號(hào))等文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本工作方案。
全面落實(shí)安全發(fā)展理念,始終堅(jiān)持人民至上、生命至上。壓實(shí)屬地管理責(zé)任,按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)排查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)鑒定誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)整治誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)有序開(kāi)展自建房安全隱患排查整治工作。對(duì)存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改,及時(shí)消除自建房重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間完成全部自建房安全隱患整治。
在農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的基礎(chǔ)上進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,按照重點(diǎn)核查、分類處置、全面整改的原則,有序推進(jìn)全縣自建房安全整治工作。對(duì)存在重大安全隱患的自建房建筑,應(yīng)及時(shí)采取措施,防止發(fā)生安全事故。健全完善自建房管理相關(guān)制度,嚴(yán)控增量,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
第一階段:2022年7月底前,完成經(jīng)營(yíng)性自建房核查工作,基本完成重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)場(chǎng)所經(jīng)核查存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房的評(píng)估鑒定工作。
第二階段:2022年9月底前,完成重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所經(jīng)核查、評(píng)估鑒定存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房的整治工作,基本完成經(jīng)營(yíng)性自建房整治工作。同時(shí)全面開(kāi)展全鎮(zhèn)自建房核查以及查漏補(bǔ)缺排查工作。
第三階段:2023年6月底前,完成所有自建房的核查工作。
第四階段:2025年6月底前,全面完成經(jīng)核查、評(píng)估鑒定存在安全隱患的自建房的整治工作。
按照屬地管理原則,在縣政府統(tǒng)籌組織下,負(fù)責(zé)做好本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)整治工作,并做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配、資金保障等工作,組織村委(居委會(huì))等基層力量,以問(wèn)題為導(dǎo)向,按照拉網(wǎng)式、全覆蓋的要求,做好核查整治各項(xiàng)工作。
(一)核查重點(diǎn)。
1.重點(diǎn)核查地域:對(duì)本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行核查,在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)核查城鄉(xiāng)接合部、拆遷安置區(qū),工業(yè)園區(qū)以及學(xué)校、醫(yī)院、批發(fā)市場(chǎng)等周邊區(qū)域人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房。
2.重點(diǎn)核查場(chǎng)所:(1)3層以上,聚集人流10人以上的房屋;(2)用于教育、醫(yī)療等公共服務(wù)型和飯店、旅館、商超等經(jīng)營(yíng)性的房屋;(3)違規(guī)改為經(jīng)營(yíng)用途及改擴(kuò)建的房屋;(4)疑似使用海砂建造的房屋;(5)磚木結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)的房屋。
(二)查漏補(bǔ)缺。
與前期農(nóng)村房屋安全隱患排查整治范圍無(wú)縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋、無(wú)死角、無(wú)盲區(qū),確?!安宦┮环恳粦簟?BR> (三)核查內(nèi)容。
全面摸清自建房基本情況,重點(diǎn)核查以下三個(gè)方面:
1.結(jié)構(gòu)安全性。核查房屋是否存在加層、開(kāi)挖地下空間、搭建格子房等改擴(kuò)建情況;是否存在違法建設(shè)情況;有無(wú)專業(yè)設(shè)計(jì)及專業(yè)施工資料;是否處于危險(xiǎn)狀態(tài);是否存在以及裝修過(guò)程中改變承重結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載的情況;是否存在建筑結(jié)構(gòu)變形損傷等。
2.經(jīng)營(yíng)安全性。核查產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)是否將存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患的自建房用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或提供給公共活動(dòng)使用﹐自建房是否符合各行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可有關(guān)場(chǎng)地、場(chǎng)所安全的要求,是否符合城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?、消防安全有關(guān)規(guī)定,特別是用于餐飲經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所是否安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等。
3.建設(shè)合法合規(guī)性。核查產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)是否存在違法占地建設(shè)、未取得規(guī)劃許可或未按規(guī)劃許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)、未取得施工許可擅自施工、未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自投入使用等違法違規(guī)行為。
(四)隱患分類:自建房建筑隱患分為“一般”“較大”“嚴(yán)重”安全隱患。
1.一般安全隱患,即涉及水電、燃?xì)?、電梯、消防等設(shè)施設(shè)備以及裝飾裝修存在缺陷但不影響使用安全,且可以立即整改到位的。
2.較大安全隱患,即少批多建、未批先建的;違法違規(guī)加層、改擴(kuò)建、開(kāi)挖地下室、搭建格子房的;擅自改變承重結(jié)構(gòu)的;超設(shè)計(jì)增加荷載的;無(wú)專業(yè)設(shè)計(jì)、施工技術(shù)資料等存在隱性使用風(fēng)險(xiǎn)的。
3.重大安全隱患,即建構(gòu)筑物出現(xiàn)明顯結(jié)構(gòu)性裂縫、墻體傾斜變形、地基沉陷等垮塌風(fēng)險(xiǎn)或跡象等房屋結(jié)構(gòu)受損情況;經(jīng)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定為d級(jí)危房的。
(五)排查方式。
1.組織核查。按照“條塊結(jié)合、屬地管理”的原則,組織各行業(yè)主管部門(mén),按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”規(guī)定,切實(shí)扛起屬地及本行業(yè)自建房安全監(jiān)管責(zé)任,對(duì)轄區(qū)的自建房進(jìn)行全面現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。一是產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)自查自報(bào)。督促自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)履行第一責(zé)任和使用安全責(zé)任,全面自查房屋結(jié)構(gòu)和改擴(kuò)建等情況,及時(shí)報(bào)村居“兩委”。二是村和社區(qū)“兩委”審核。村和社區(qū)“兩委”對(duì)產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)自查情況進(jìn)行100%核查,建立臺(tái)賬并上報(bào)屬地鎮(zhèn)。三是鎮(zhèn)復(fù)核。鎮(zhèn)會(huì)同各行業(yè)主管部門(mén),充分利用前期農(nóng)村房屋安全隱患排查整治、城鎮(zhèn)房屋建筑安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治行動(dòng)、房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體普查的成果,委托具備資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu),針對(duì)村(社區(qū))“兩委”提交的臺(tái)賬逐一現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核,全面開(kāi)展自建房安全隱患核查。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局已公示了我市第一批10家鑒定機(jī)構(gòu)(詳見(jiàn)附件3)供各地方參考,各村可結(jié)合實(shí)際情況,主動(dòng)開(kāi)展工作。
2.填報(bào)核查信息。鎮(zhèn)政府會(huì)同各行業(yè)主管部門(mén)及委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展自建房實(shí)地核查,根據(jù)核查信息按要求填寫(xiě)《博羅縣自建房安全專項(xiàng)整治信息采集表》(附件1),并將核查數(shù)據(jù)錄入全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查房屋和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng)。參與核查的工作人員、村和社區(qū)“兩委”審核人員、填報(bào)信息的產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)需對(duì)填報(bào)信息進(jìn)行核對(duì)確認(rèn),對(duì)填報(bào)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
3.建立臺(tái)賬。對(duì)核查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,統(tǒng)一填寫(xiě)《博羅縣自建房安全整治情況匯總表》(附件2)和《博羅縣排查存在安全隱患自建房整改工作臺(tái)賬》(附件3),做到一房(戶)一檔、一房(戶)一責(zé)任人、一患一方案,確?!安宦┮粦?、不留死角、不留盲區(qū)”。
(六)質(zhì)檢抽查。在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施承災(zāi)體調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)檢的基礎(chǔ)上,及時(shí)組織專家力量加大自建房核查情況的監(jiān)督抽查力度。以村(社區(qū))為單元,按不低于經(jīng)營(yíng)性自建房總數(shù)5%、不低于非經(jīng)營(yíng)性自建房總數(shù)2.5%的比例進(jìn)行抽查。抽查總量中有10%房屋與實(shí)際情況不符的,必須重新開(kāi)展核查。
(七)安全性評(píng)估或鑒定。經(jīng)核查存在較大以上安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房,原則上由各行業(yè)主管部門(mén)督促產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)委托專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全性鑒定;亦可統(tǒng)一委托專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定,同時(shí)督促產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)根據(jù)鑒定機(jī)構(gòu)的處理建議,落實(shí)修繕、加固、拆除、重建等相關(guān)整改措施。在安全隱患未消除前,各行業(yè)主管部門(mén)要落實(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管,并視情況相應(yīng)采取停工停業(yè)、撤離人員、圍蔽警戒等措施,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(八)分類整治。要落實(shí)屬地主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時(shí)限。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)是房屋安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)安全責(zé)任。堅(jiān)持先急后緩,先大后小,分類處置。
1.對(duì)于“一般”隱患。限期落實(shí)整改,更換、增設(shè)相應(yīng)設(shè)施設(shè)備,及時(shí)消除安全隱患。
2.對(duì)于“較大”隱患。一是對(duì)違法建設(shè)的自建房,由鎮(zhèn)政府會(huì)同有關(guān)執(zhí)法部門(mén)組織依法查處。二是對(duì)可補(bǔ)辦手續(xù)的自建房,經(jīng)房屋安全結(jié)構(gòu)鑒定后,滿足或經(jīng)整改后滿足規(guī)范和安全使用要求的,依法依規(guī)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。三是對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房,在完成整改滿足規(guī)范和安全使用要求之前,要組織有關(guān)行業(yè)主管部門(mén),責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,整改完成后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);整改后仍不能滿足經(jīng)營(yíng)安全需求的,應(yīng)及時(shí)清退商戶,對(duì)房屋依法予以處置。
3.對(duì)于“嚴(yán)重”隱患。對(duì)存在嚴(yán)重隱患和危及周邊安全的自建房,應(yīng)督促其立即停止使用、轉(zhuǎn)移人員、做好警戒,采取有效的解危措施排除安全隱患。經(jīng)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定不能通過(guò)技術(shù)手段消除安全隱患的,及時(shí)依法依規(guī)予以拆除。
4.對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害隱患。對(duì)因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的,要采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。
(九)銷號(hào)管理。根據(jù)梳理匯總整治情況,按“一房(戶)一檔”的形式,對(duì)核查存在安全隱患問(wèn)題的自建房實(shí)行銷號(hào)管理。會(huì)同各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)核查存在安全隱患的自建房建筑產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)下發(fā)《安全隱患整治告知書(shū)》,督促其委托或由政府委托專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全性鑒定,并按照專業(yè)機(jī)構(gòu)的處理意見(jiàn),及時(shí)采取有效的措施,落實(shí)安全隱患閉環(huán)整改;對(duì)房屋所有人(使用人、管理人)拒不按照處理建議修繕治理,或存在阻礙行為的,由鎮(zhèn)政府會(huì)同各相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)依法依規(guī)處理;對(duì)整治后的房屋逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核,完成一戶、銷號(hào)一戶,確保整治措施落實(shí)到位。
(一)嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過(guò)專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
(二)加強(qiáng)日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)要定期開(kāi)展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任,發(fā)揮規(guī)劃建設(shè)、綜合執(zhí)法、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用;依托數(shù)據(jù)城管、平安綜治等實(shí)行網(wǎng)格化管理,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度、加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時(shí)整改,消除安全隱患。
(三)清查整治違法行為。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、非法開(kāi)挖地下空間等行為,對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問(wèn)題的自建房,不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導(dǎo)致重大事故的,依法追究刑事責(zé)任。持續(xù)開(kāi)展對(duì)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為,對(duì)涉嫌偽造檢驗(yàn)檢測(cè)證明文件、出具重大失實(shí)評(píng)估鑒定報(bào)告的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)投訴違法建設(shè)和重大建筑安全隱患問(wèn)題,以及房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告行為,舉報(bào)一經(jīng)查實(shí),按照規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步明確和強(qiáng)化各有關(guān)部門(mén)房屋安全管理職責(zé),健全房屋安全管理機(jī)構(gòu),充實(shí)基層監(jiān)管力量。依托自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、等機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等審批部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)落實(shí)房屋安全責(zé)任,通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。各相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要盡快完善農(nóng)村宅基地的審批管理、自建房規(guī)劃報(bào)建管理、自建房作為經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入審批管理、存量違法建設(shè)分類認(rèn)定處置等政策文件,完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。依托全縣城鎮(zhèn)、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái),掌握房屋底數(shù),歸集房屋信息。
各行業(yè)主管部門(mén)要根據(jù)職責(zé)及“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的自建房全部納入監(jiān)管,認(rèn)真履行安全管理責(zé)任,各司其職、齊抓共管,切實(shí)形成有關(guān)監(jiān)管合力。
鎮(zhèn)建設(shè)和道路事務(wù)中心(規(guī)劃建設(shè)組):負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房建設(shè),牽頭組織自建房安全隱患整治工作,組織各級(jí)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和社會(huì)專業(yè)技術(shù)力量提供全程技術(shù)支撐;指導(dǎo)各排查員運(yùn)用房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體普查成果及相關(guān)軟件開(kāi)展自建房安全隱患核查工作;推動(dòng)信息共享,建立健全自建房建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
鎮(zhèn)黨建工作辦公室(宣傳建設(shè)組):負(fù)責(zé)配合、指導(dǎo)全鎮(zhèn)自建房安全專項(xiàng)整治宣傳工作﹐將自建房安全專項(xiàng)整治工作納入社會(huì)公益性宣傳范疇并正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。
鎮(zhèn)黨政綜合辦公室(統(tǒng)僑政協(xié)組):負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所及納入宗教部門(mén)管理的民間信仰場(chǎng)所的自建房安全管理。
鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦(應(yīng)急管理組):負(fù)責(zé)依法履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé),具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)職能部門(mén)按照安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管和“三管三必須”要求,強(qiáng)化本地區(qū)、分管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)性自建房建筑安全監(jiān)管;負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作,按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理。
鎮(zhèn)公共服務(wù)辦(教育指導(dǎo)組):負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的自建房安全管理。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)辦(經(jīng)濟(jì)發(fā)展組):負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理;負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促商貿(mào)流通企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī);指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理。
楊村派出所:負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作。
鎮(zhèn)公共服務(wù)辦(社會(huì)事務(wù)組):負(fù)責(zé)指導(dǎo)提供住宿的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所的自建房安全管理。
鎮(zhèn)綜合治理辦公室:負(fù)責(zé)指導(dǎo)居民自建房建筑安全隱患排查整治的人民調(diào)解工作,配合有關(guān)方面完善居民自建房建設(shè)管理制度,強(qiáng)化法治保障。
鎮(zhèn)財(cái)政管理所(政府財(cái)務(wù)組):負(fù)責(zé)將委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展城鄉(xiāng)居民自建房安全隱患核查、評(píng)估鑒定、整治等相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算;將城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái)建設(shè)費(fèi)用納入本級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算。
楊村自然資源所:負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鄉(xiāng)居民自建房依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查整治(不含農(nóng)村削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查整治);指導(dǎo)查處違建自建房涉及的違法占地問(wèn)題;根據(jù)工作需要提供土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及相關(guān)規(guī)劃審批許可信息;對(duì)可以補(bǔ)辦手續(xù)的,依法辦理土地使用手續(xù)和規(guī)劃許可手續(xù);提供城鄉(xiāng)已取得產(chǎn)權(quán)登記的自建房基本信息數(shù)據(jù)。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室(鄉(xiāng)村振興辦):負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。
鎮(zhèn)公共服務(wù)辦公室(文廣旅體組):負(fù)責(zé)指導(dǎo)飯店、旅游景區(qū)、旅行社、網(wǎng)吧、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、電子游戲游藝機(jī)室、高危體育項(xiàng)目等用作文化和旅游場(chǎng)所的自建房安全管理。
鎮(zhèn)公共服務(wù)辦公室(衛(wèi)計(jì)健康組):負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生場(chǎng)所的自建房安全管理。
楊村市場(chǎng)監(jiān)督所:負(fù)責(zé)指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作;提供自建房安全整治工作所需的市場(chǎng)主體登記注冊(cè)信息;推動(dòng)將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件。
鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和會(huì)同各部門(mén)對(duì)移交涉及職責(zé)范圍內(nèi)違法建設(shè)的自建房依法進(jìn)行查處。
鎮(zhèn)專職消防隊(duì):負(fù)責(zé)依法履行消防安全綜合監(jiān)管職責(zé),指導(dǎo)各鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)“三合一”場(chǎng)所、用作人員密集場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)性自建房的消防安全管理。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,親自部署、狠抓落實(shí)。鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)自建房安全專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。結(jié)合實(shí)際,明確工作內(nèi)容、工作步驟、責(zé)任分工,安排專項(xiàng)資金,確保政策措施到位、人員配置到位、責(zé)任落實(shí)到位、工作推進(jìn)到位。
(二)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)要合理安排核查、整治工作經(jīng)費(fèi),非經(jīng)營(yíng)性自建房第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估鑒定經(jīng)費(fèi),以及相關(guān)動(dòng)員、培訓(xùn)、宣傳和督導(dǎo)檢查工作經(jīng)費(fèi),統(tǒng)籌落實(shí)必要的資金保障。一是將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費(fèi)保障;二是參照《廣東省既有房屋建筑安全性鑒定收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)》標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際,落實(shí)必要的評(píng)估鑒定經(jīng)費(fèi)及其他工作經(jīng)費(fèi),原則上縣級(jí)與鎮(zhèn)(街道)按照5:5的比例分?jǐn)側(cè)?zhèn)城鄉(xiāng)居民自建房安全專項(xiàng)整治所需相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。
(三)加強(qiáng)綜合保障。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)信息共享,推動(dòng)“房地一體”、房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體普查等數(shù)據(jù)開(kāi)放共享,避免重復(fù)工作。在前期工作基礎(chǔ)上,結(jié)合農(nóng)村房屋安全隱患排查、房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體普查、公共場(chǎng)所建筑安全隱患排查等工作,可采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式,委托具備資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展核查整治工作。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)部門(mén)及各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要組織開(kāi)展村居“兩委”干部等一線工作人員開(kāi)展自建房安全核查知識(shí)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作.按照“誰(shuí)擁有(使用)、誰(shuí)付費(fèi)”的原則,充分運(yùn)用市場(chǎng)化手段,鼓勵(lì)、引導(dǎo)金融、保險(xiǎn)等服務(wù)機(jī)構(gòu)支持自建房安全鑒定工作。要建立解危救助制度,對(duì)經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋需要解危的﹐安排專項(xiàng)資金對(duì)低收入家庭危險(xiǎn)房屋的安全鑒定、治理改造、應(yīng)急處置等給予適當(dāng)補(bǔ)助。要加強(qiáng)自建房安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。
(四)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將建立督查檢查工作機(jī)制,督促指導(dǎo)專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)以及各行業(yè)主管部門(mén)的督促指導(dǎo)。對(duì)自建房安全整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報(bào);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失責(zé)失職、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各村(社區(qū))、各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要廣泛開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),加強(qiáng)政策解讀和宣傳教育,及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開(kāi)展自建房安全科普教育,不斷增強(qiáng)群眾的房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。特別要依法依規(guī)推進(jìn)排查整治工作,不得簡(jiǎn)單粗暴“一刀切”,強(qiáng)化房屋建筑產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)主體責(zé)任(使用責(zé)任)意識(shí)。
(六)加強(qiáng)數(shù)據(jù)報(bào)送。自2022年6月起,各項(xiàng)工作數(shù)據(jù)實(shí)行每日和每周報(bào)告制度,各村(社區(qū))及各有關(guān)部門(mén)要建立臺(tái)賬,于每日11時(shí)前報(bào)送有關(guān)報(bào)表和數(shù)據(jù),每周五下午下班前將本周整治工作情況(排查情況、采取措施、取得成效、存在的問(wèn)題和困難、下一步工作計(jì)劃等)書(shū)面向鎮(zhèn)建設(shè)和道路事務(wù)中心(規(guī)劃建設(shè)組)報(bào)告,規(guī)劃建設(shè)組匯總數(shù)據(jù)并定期對(duì)排查情況進(jìn)行排名通報(bào),同時(shí)報(bào)送縣住建局。各村(社區(qū))、各部門(mén)要扎實(shí)做好排查整治工作。
建筑安全工作方案篇四
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)持人民至上,生命至上,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持邊排查邊整治,按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,壓實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)第一責(zé)任以及黨委、政府屬地責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,依法依規(guī)徹查、消除自建房安全隱患。開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房安全整治百日行動(dòng),對(duì)危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房立查立改,防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生。依法依規(guī)推進(jìn)分類整治,逐步消化存量,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間完成全部自建房安全隱患整治。健全完善自建房管理制度,嚴(yán)格控制增量,確保違法建設(shè)零增長(zhǎng),穩(wěn)步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)全面摸底排查。
1.排查范圍。各村(居)在房屋安全隱患排查整治的基礎(chǔ)上,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所有自建房進(jìn)行排查摸底,重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)以及學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)、工業(yè)園區(qū)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)周邊等區(qū)域,突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房。重點(diǎn)排查五類房屋:
(1)3層以上,聚集人流10人以上的房屋;
(2)用于教育培訓(xùn)、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等公共服務(wù)性房屋;
(3)用于休閑娛樂(lè)、飯店、旅館、商超、民宿、公寓、群租房等經(jīng)營(yíng)性的房屋;
(4)違規(guī)改為經(jīng)營(yíng)用途及改擴(kuò)建的房屋;
(5)磚木結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)的房屋。
2.排查內(nèi)容。重點(diǎn)排查以下情況:
(1)建筑結(jié)構(gòu)安全性。排查自建房地基基礎(chǔ)是否不均勻沉降;承重構(gòu)件(梁、板、柱、承重墻)是否存在明顯開(kāi)裂、變形;是否擅自改擴(kuò)建(含擅自改變使用功能、建筑結(jié)構(gòu)、加層、增設(shè)夾層等)情況。
(2)經(jīng)營(yíng)安全性。排查產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)是否將存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患的自建房用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或提供給公共活動(dòng)使用,自建房是否符合各行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可有關(guān)場(chǎng)地、場(chǎng)所安全的要求,是否符合城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?、消防安全有關(guān)規(guī)定,特別是用于餐飲經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所是否安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等。
(3)建設(shè)合法合規(guī)性。排查產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)是否存在違法占地建設(shè)、未取得規(guī)劃許可或未按規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)等違法違規(guī)行為。
3.排查方式。采用分級(jí)排查方式,組織產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)自查、各村(居)核查、區(qū)級(jí)抽查,專業(yè)技術(shù)力量參與,完成自建房排查摸底和安全隱患初步判定。
(1)個(gè)人自查。由各村(居)組織村居“兩委”發(fā)動(dòng)轄區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)按要求進(jìn)行自查,自建房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)要履行第一責(zé)任和使用安全的責(zé)任,認(rèn)真自查房屋結(jié)構(gòu)和改擴(kuò)建等情況,按要求填報(bào)自建房安全隱患自查排查表(見(jiàn)附件)并上報(bào)村居“兩委”,發(fā)現(xiàn)安全隱患問(wèn)題應(yīng)及時(shí)消除。
(2)村(社區(qū))審核。村居“兩委”對(duì)產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)自查情況進(jìn)行100%審核,建立臺(tái)賬上報(bào)雁洋鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室。
(3)鎮(zhèn)級(jí)復(fù)核。充分利用房屋建筑承災(zāi)體調(diào)查工作成果,對(duì)村居“兩委”提交的臺(tái)賬逐一復(fù)核,對(duì)房屋建筑安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行初步判定,并將排查數(shù)據(jù)錄入承災(zāi)體調(diào)查系統(tǒng)(自建房安全排查),對(duì)存有建筑安全隱患的房屋要專門(mén)建立清單,實(shí)施動(dòng)態(tài)管控??赏ㄟ^(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排查工作。
(二)整治消除隱患。
在自建房屋后續(xù)整治工作中,要堅(jiān)持依法依規(guī),實(shí)施分類整治,不搞“一刀切”,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)房屋安全主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)消除建筑安全隱患。
1.重大安全隱患:出現(xiàn)明顯結(jié)構(gòu)性裂縫、墻體傾斜變形、地基沉陷等垮塌風(fēng)險(xiǎn)或跡象,經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定為d級(jí)危房的自建房,要立即停止使用,并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,做好封閉處置、現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn);經(jīng)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定不能通過(guò)技術(shù)手段消除安全隱患的,要依法依規(guī)進(jìn)行拆除。
2.較大安全隱患:對(duì)存在違法違規(guī)擅自加建、擴(kuò)建的自建房,要及時(shí)清退人員,并由綜合執(zhí)法隊(duì)依法予以拆除加建、擴(kuò)建部分。對(duì)擅自改變承重結(jié)構(gòu)、改變使用功能、超設(shè)計(jì)增加荷載造成存在安全隱患的自建房,要及時(shí)清退人員;經(jīng)房屋安全結(jié)構(gòu)鑒定可以采取加固等方式消除安全隱患的,由專業(yè)機(jī)構(gòu)出具加固方案,依法依規(guī)進(jìn)行加固,消除隱患;無(wú)法通過(guò)加固來(lái)消除隱患的,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,分類研究,依法妥善處理。
3.一般安全隱患:涉及水電、燃?xì)?、電梯、消防等設(shè)施設(shè)備以及裝飾裝修存在缺陷但不影響使用,且可以立即整治到位的自建房,要立行立改,及時(shí)更換、增設(shè)相應(yīng)設(shè)施設(shè)備。
(三)加強(qiáng)安全管理。
1.嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過(guò)專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。我鎮(zhèn)將要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。堅(jiān)決遏制違法建設(shè),凡發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)新建、改建、擴(kuò)建的,要立即責(zé)令停止違法行為,依法依規(guī)進(jìn)行查處,確保違法建筑零增量。
2.加強(qiáng)日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)要定期開(kāi)展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實(shí)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責(zé)任,發(fā)揮城管、村居“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用;以及房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要督促產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)及時(shí)整改,消除安全隱患。
3.清查整治違法行為。
(1)加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度。深刻汲取近年來(lái)房屋倒塌事故教訓(xùn),特別是對(duì)擅自改擴(kuò)建違法建設(shè)行為以及違法建筑要從嚴(yán)整治查處。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃許可即開(kāi)展違法建設(shè)等行為,對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問(wèn)題的自建房,不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng);對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導(dǎo)致重大事故的,依法追究刑事責(zé)任。
(2)嚴(yán)打鑒定違法行為。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理,指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)組織專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員開(kāi)展自查自糾,推動(dòng)行業(yè)自律。開(kāi)展房屋鑒定機(jī)構(gòu)抽查和延伸檢查,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為。對(duì)涉嫌偽造檢驗(yàn)檢測(cè)證明文件、出具重大失實(shí)評(píng)估鑒定報(bào)告的,迅速移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(3)建立群眾舉報(bào)機(jī)制。暢通群眾監(jiān)督和舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)投訴違法建設(shè)和重大建筑安全隱患問(wèn)題,以及房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告行為。
4.建立長(zhǎng)效機(jī)制。
(1)積極推動(dòng)建章立制。加強(qiáng)自建房(含農(nóng)村建房以及城鎮(zhèn)限額以下房屋)監(jiān)管,建立健全房屋建設(shè)管理制度,完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。
(2)加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步明確有關(guān)部門(mén)房屋安全管理職責(zé),健全房屋安全管理機(jī)構(gòu),充實(shí)基層監(jiān)管力量,依托鎮(zhèn)(街)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、規(guī)劃建設(shè)辦、綜合行政執(zhí)法等機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。
(3)推行房屋全生命周期管理。積極建立政府監(jiān)管責(zé)任和社會(huì)主體責(zé)任權(quán)責(zé)明晰的制度體系,落實(shí)房屋用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、拆除等審批部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任。實(shí)現(xiàn)全過(guò)程全鏈條管理。加快研究建立房屋安全體檢、房屋質(zhì)量安全保險(xiǎn)等制度,通過(guò)市場(chǎng)化手段完善工程質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制。
(4)研究出臺(tái)違法建設(shè)分類認(rèn)定處置政策。結(jié)合土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等法律法規(guī)要求,按照公共配套類、產(chǎn)業(yè)類、住宅類等類型,出臺(tái)存量違法建設(shè)分類認(rèn)定處置政策。
負(fù)責(zé)具體實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的自建房安全隱患排查整治工作,建立網(wǎng)格化管理或用好現(xiàn)有網(wǎng)格化管理機(jī)制,組織村居“兩委”開(kāi)展全覆蓋排查整治,確保一棟不漏、一戶不落。
(一)摸底排查階段。20xx年6月至8月對(duì)全區(qū)自建房開(kāi)展全面摸排,準(zhǔn)確摸清底數(shù),建立清單臺(tái)賬。其中7月底完成對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房屋全面摸排,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋登記造冊(cè),做到立行立改、邊查邊改、跟蹤落實(shí)、整治到位。
(二)整治落實(shí)階段。在立行立改的基礎(chǔ)上,對(duì)仍存在建筑安全隱患的房屋開(kāi)展集中整治,以各村(居)為主,壓緊壓實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)的主體責(zé)任,組織安全性評(píng)估或鑒定,落實(shí)整治主體責(zé)任和整治措施,確保對(duì)賬銷號(hào)、完成整治任務(wù)。對(duì)短期無(wú)法完成整治的,必須采取有效措施管控安全風(fēng)險(xiǎn)。各村(居)于20xx年12月底基本完成自建房整治工作,其中9月底完成經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患整治工作。
(三)鞏固提升階段。各村(居)及相關(guān)單位要健全自建房全過(guò)程管理制度,完善政策供給,健全管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)推進(jìn)安全隱患房屋排查整治。對(duì)重大安全隱患問(wèn)題,要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤,實(shí)施閉環(huán)管理。至20xx年底,建立健全房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立雁洋鎮(zhèn)自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由李新泉鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),古志文副書(shū)記、楊青常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、王良誠(chéng)副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人及各村支部書(shū)記、主任組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在雁洋鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦,統(tǒng)籌推進(jìn)自建房安全專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。各村(居)要結(jié)合地方實(shí)際,成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,確保政策措施到位,人員、資金配置到位,工作落實(shí)到位。
(二)明確部門(mén)分工。各行業(yè)主管部門(mén)要按照“三管三必須”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任,共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,形成工作合力,督促產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)落實(shí)房屋安全責(zé)任,通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。
(三)強(qiáng)化按章履職。各村(居)、相關(guān)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,按照防治結(jié)合、屬地管理、部門(mén)監(jiān)管的原則主動(dòng)履職。
(四)加強(qiáng)支撐保障。一是人財(cái)物保障。認(rèn)真研究解決開(kāi)展自建房安全專項(xiàng)整治工作必要的人財(cái)物保障問(wèn)題,第三方鑒定評(píng)估、宣傳等各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)保障。二是專業(yè)技術(shù)保障。組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、鑒定等企業(yè),以及行業(yè)協(xié)會(huì)專業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作;加強(qiáng)信息共享,推動(dòng)“房地一體”、房屋建筑承災(zāi)體調(diào)查等數(shù)據(jù)成果開(kāi)放共享。三是培訓(xùn)指導(dǎo)保障。抓好各村(居)排查人員、村居“兩委”干部及村民、居民排查知識(shí)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作,提高基層排查能力和工作效率。
(五)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各村(居)自建房安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo)。對(duì)自建房安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,應(yīng)予以通報(bào);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,應(yīng)約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失職失責(zé)的鎮(zhèn)村干部,應(yīng)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線索,及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)督促,推動(dòng)專項(xiàng)整治工作納入同級(jí)黨委和政府督查督辦范圍。
(六)做好宣傳引導(dǎo)。廣泛進(jìn)行宣傳教育,使社會(huì)各方面充分認(rèn)識(shí)房屋安全的重要性。深入開(kāi)展房屋安全科普,不斷增強(qiáng)居民房屋安全意識(shí),主動(dòng)落實(shí)房屋使用安全主體責(zé)任。充分調(diào)動(dòng)村居“兩委”、黨員、公職人員等關(guān)鍵少數(shù)的工作積極性、主動(dòng)性,帶動(dòng)群眾自查、自報(bào)、自我排險(xiǎn)。及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo),讓廣大群眾更加積極支持專項(xiàng)整治工作。
建筑安全工作方案篇五
為深刻汲取縣鄉(xiāng)村“x·xx”建筑坍塌重大事故教訓(xùn),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神和全省、全市、全縣建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治工作會(huì)議精神,徹底整治全鎮(zhèn)違法違規(guī)建設(shè)問(wèn)題,全面消除建筑領(lǐng)域安全隱患,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)中華人民共和國(guó)《安全生產(chǎn)法》《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建筑法》《行政處罰法》《行政強(qiáng)制法》和《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),以及縣人民政府《關(guān)于印發(fā)城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治工作方案的通知》文件精神要求,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治。特制定工作方案如下:
一、排查整治范圍及重點(diǎn)。
對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的房屋建筑進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,重點(diǎn)排查整治以下七類:
3、建設(shè)年限長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)、經(jīng)鑒定的危房;
5、擅自加層、改擴(kuò)建的房屋,擅自改變功能作為居住使用的廠房;
7、各類園區(qū)及周邊重點(diǎn)區(qū)域,未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)施工、用于經(jīng)營(yíng)的建筑物(構(gòu)筑物)。
二、排查整治時(shí)間。
xxxx年x月xx日-xx月xx日。
三、
排查整治目標(biāo)。
按照實(shí)事求是、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、全面排查、合理處置的原則,通過(guò)x個(gè)月全覆蓋的專項(xiàng)排查整治,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)集中解決“違建、危建”問(wèn)題,消除房屋建筑各類安全隱患。
(二)切實(shí)做到排查到位、整改到位、處理到位,堅(jiān)決消除違法違規(guī)建設(shè)和安全隱患存量、遏制增量。
(三)健全相關(guān)長(zhǎng)效機(jī)制,防止新的違法違規(guī)建設(shè)問(wèn)題和安全事故發(fā)生。
四、排查整治方式及要求。
排查整治采取各村(社區(qū))自查、各片排查和集中整治的方式,各村(社區(qū))自查和各片排查同步進(jìn)行,互促共進(jìn)。
(一)各村(社區(qū))自查。各村(社區(qū))要結(jié)合工作實(shí)際,迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作專班,制定實(shí)施方案,開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式隱患大排查,建立詳細(xì)的隱患臺(tái)賬,確保本村(社區(qū))范圍全覆蓋、無(wú)死角、無(wú)盲區(qū),排查摸底表(附件x)及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室(建設(shè)辦)。
(二)各片、各單位、部門(mén)排查。由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署,各片、建設(shè)辦、國(guó)土資源所、應(yīng)急管理中心、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、小城鎮(zhèn)辦、派出所等部門(mén)成立七個(gè)專項(xiàng)排查整治工作組,負(fù)責(zé)與各村(社區(qū))對(duì)接,同步開(kāi)展全面排查,根據(jù)排查出的隱患制定責(zé)任清單,并及時(shí)將責(zé)任清單(附件x)反饋至建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和各村(社區(qū))。
(三)集中整治。各村(社區(qū))要根據(jù)責(zé)任清單立即全面開(kāi)展集中整治工作,消除安全隱患;各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)履行行業(yè)部門(mén)監(jiān)管職責(zé),會(huì)同七個(gè)工作組和各村(社區(qū))共同做好集中整治工作。各村(社區(qū))整改完成后按要求將整改清單(附件x)報(bào)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,進(jìn)行銷號(hào)處理。
整治要求:
1、對(duì)于排查出的手續(xù)齊全,存在安全隱患的房屋,能整改的要立即整改加固,不能整改的要立即停用,直至消除隱患為止。(責(zé)任單位:各村(社區(qū))、各相關(guān)單位)。
2、對(duì)于排查出的違法建筑,嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)、侵占消防安全通道、存在重大安全隱患的,要堅(jiān)決拆除;對(duì)既是違建又是危房的,要堅(jiān)決拆除;對(duì)城鄉(xiāng)容貌影響不大,質(zhì)量較好,尚能發(fā)揮一定社會(huì)作用的個(gè)別建筑,由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、縣自然資源局等部門(mén)聯(lián)合評(píng)估后,提出意見(jiàn)并確定處置辦法。(責(zé)任單位:各村(社區(qū))、各相關(guān)單位)。
3、對(duì)于將危險(xiǎn)房屋作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或無(wú)證無(wú)照從事經(jīng)營(yíng)的,要依法嚴(yán)肅查處、堅(jiān)決予以取締。(責(zé)任單位:各村(社區(qū))、各相關(guān)單位)。
4、對(duì)于屢次告知、催辦,拒不配合工作、未按要求整改的,要綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì),司法和市場(chǎng)手段,采取強(qiáng)制措施,進(jìn)行集中攻堅(jiān)。(責(zé)任單位:各村(社區(qū))、各相關(guān)單位)。
五、實(shí)施步驟。
(二)全面排查階段(xxxx年x月x日-xx月x日)各村(社區(qū))、各相關(guān)單位要按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,全面排查上報(bào)安全隱患。各專項(xiàng)排查整治工作組要結(jié)合排查情況建立責(zé)任清單,逐一提出處理意見(jiàn),確定整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任單位、整改責(zé)任人,鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對(duì)各專項(xiàng)排查整治工作組上報(bào)情況進(jìn)行審核、匯總。
(三)集中整治階段(xxxx年xx月x日-xx月xx日)各村(社區(qū))要對(duì)照排查問(wèn)題清單,明確專人,堅(jiān)持邊查邊改,立行立改,整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。各相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工積極配合各村(社區(qū))做好集中整治,整改完成后,向鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室提交整改報(bào)告,提出銷號(hào)申請(qǐng),鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對(duì)銷號(hào)申請(qǐng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查核準(zhǔn)。
(四)鞏固。
總結(jié)。
階段(xxxx年xx月x日-xx月xx日)。對(duì)情況復(fù)雜、時(shí)間較長(zhǎng)的違法建設(shè)項(xiàng)目和老舊房屋,要納入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,直到問(wèn)題整改完成。對(duì)已完成整改的問(wèn)題,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,開(kāi)展專項(xiàng)整治工作“回頭看”,嚴(yán)防反彈和死灰復(fù)燃,鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室與各村(社區(qū))要對(duì)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié),并建章立制,形成長(zhǎng)效防控體系,專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告和整改匯總清單,于xx月xx日前上報(bào)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將對(duì)全鎮(zhèn)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)通報(bào)。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保我鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作取得實(shí)效,鎮(zhèn)黨委、政府決定成立由黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各村支書(shū)、主任和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室和七個(gè)專項(xiàng)排查整治工作組,辦公室設(shè)在建設(shè)辦,七個(gè)專項(xiàng)排查整治工作組組成的人員及職責(zé)分別為:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督監(jiān)察工作,對(duì)進(jìn)展緩慢、整治不力、問(wèn)題突出的村(社區(qū))和相關(guān)部門(mén)進(jìn)行約談督辦。對(duì)禁而不止、瞞報(bào)漏報(bào)、弄虛作假、情節(jié)惡劣造成嚴(yán)重后果的,予以嚴(yán)肅追究責(zé)任。
七、工作措施。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村(社區(qū))、各相關(guān)單位要始終牢記習(xí)近平總書(shū)記“生命重于泰山”的重要指示,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要迅速行動(dòng),舉一反三,開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式排查,拆違拆危,不留盲區(qū)、不留死角。要認(rèn)真履行專項(xiàng)整治責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,扎實(shí)做好整治,務(wù)求實(shí)效。
(二)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)。各工作組要充分發(fā)揮檢查督導(dǎo)作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和聯(lián)系溝通,督促指導(dǎo)各村(社區(qū))開(kāi)展好建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治工作,鎮(zhèn)黨委、政府將定期將督查情況進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)。
建筑安全工作方案篇六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)山西省人民政府辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好學(xué)校校舍安全隱患大排查等工作的通知》精神,切實(shí)做好我市學(xué)校校舍等基礎(chǔ)設(shè)施的安全隱患排查工作,確保全市學(xué)校師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,市政府決定對(duì)全市學(xué)校校舍安全隱患進(jìn)行一次全面排查。特制訂如下實(shí)施方案:
牢固樹(shù)立以人為本的安全工作理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,以師生生命財(cái)產(chǎn)安全為重點(diǎn),認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合本地實(shí)際,開(kāi)展學(xué)校校舍安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化安全教育,完善長(zhǎng)效機(jī)制,立足防范引導(dǎo),加強(qiáng)專項(xiàng)整治。
(一)通過(guò)此次學(xué)校校舍安全隱患大排查,有效避免一般安全事故,預(yù)防較大安全事故的發(fā)生。建立隱患排查治理分級(jí)管理和重大安全隱患報(bào)告的相關(guān)制度。
(二)全面加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作,校園安全的各項(xiàng)制度要進(jìn)一步健全,校園安全設(shè)施要進(jìn)一步完善,師生的安全防范意識(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng),事故預(yù)防預(yù)警應(yīng)對(duì)機(jī)制要進(jìn)一步細(xì)化。
(略)。
全市各級(jí)各類中小學(xué)校、幼兒園的所有校舍等基礎(chǔ)設(shè)施(包括教學(xué)和生活后勤用房)。
(一)校舍房屋安全。學(xué)校是否有使用危房從事教育教學(xué)活動(dòng)的情況,對(duì)b級(jí)危房要觀察使用;對(duì)c級(jí)危房要維修后使用;對(duì)d級(jí)危房要停止使用并拆除,不得保留任何d級(jí)危房;特別是上世紀(jì)90年代修建的磚混結(jié)構(gòu)的學(xué)校校舍必須逐棟逐項(xiàng)排查到位,確保不遺漏一棟校舍,不放過(guò)一個(gè)隱患;在排查和整改過(guò)程中,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)安排,確保學(xué)校正常教學(xué)秩序。
(二)新建、改擴(kuò)建學(xué)校建設(shè)工程質(zhì)量。學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目必須先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工。所有新建、改擴(kuò)建學(xué)校教學(xué)樓要符合《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范(gb50011-20xx)》和《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)已有教學(xué)樓要按照此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要進(jìn)行加固或重建。
(三)校舍房屋等基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè)是否完善,防范自然災(zāi)害、事故災(zāi)害和其他突發(fā)事件的.應(yīng)急預(yù)案是否齊全,應(yīng)急措施和救援力量是否滿足快速響應(yīng)和緊急處置的需要。防震防災(zāi)安全知識(shí)教育情況。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各縣(市、區(qū))人民政府要按照方案要求,成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)組,開(kāi)展隱患排查專項(xiàng)治理工作。
(二)突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。各縣(市、區(qū))人民政府要按照排查治理范圍內(nèi)容要求,結(jié)合本地實(shí)際和重點(diǎn)時(shí)段特點(diǎn),突出工作重點(diǎn),建立重大隱患跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)制度。
(三)密切配合,形成合力。各縣(市、區(qū))人民政府要協(xié)調(diào)各級(jí)教育行政部門(mén)和氣象、地質(zhì)等部門(mén)密切配合,及時(shí)將災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)(警報(bào))發(fā)布給學(xué)校,一旦發(fā)生災(zāi)害,要積極指導(dǎo)和幫助學(xué)校做好防災(zāi)減災(zāi)工作。
(四)嚴(yán)格程序,嚴(yán)肅紀(jì)律。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真實(shí)行行政責(zé)任追究制度和學(xué)校安全事故報(bào)告制度。各縣(市、區(qū))人民政府政府要按照校舍安全管理工作“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)經(jīng)辦誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,安排專人負(fù)責(zé)校舍檢查。對(duì)因管理不善,檢查不細(xì),排除隱患不及時(shí)造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究其責(zé)任。
(五)強(qiáng)化宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)。各縣(市、區(qū))人民政府要充分利用廣播、互聯(lián)網(wǎng)、電視等媒體,加大對(duì)隱患排查治理工作的宣傳力度,以“治理隱患、防范事故”為主題,組織開(kāi)展好全面排查。
各縣(市、區(qū))校舍安全隱患排查后,要將校舍安全相關(guān)情況,報(bào)市校舍安全隱患大排查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
建筑安全工作方案篇七
根據(jù)邯鄲市教育局《關(guān)于對(duì)全市各類學(xué)校校舍安全進(jìn)行檢查的通知》的.文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,經(jīng)研究決定在本校范圍內(nèi)對(duì)學(xué)校校舍進(jìn)行安全隱患排查。特制定此方案:
學(xué)校校舍安全隱患排查工作事關(guān)師生的人身安全,本著對(duì)學(xué)生、對(duì)老師高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)抓好校舍安全隱患排查工作的重要性,把開(kāi)展學(xué)校校舍安全隱患大排查作為近期內(nèi)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作、擺上重要議事日程。安排專人開(kāi)展此次校舍安全隱患排查工作。
此次排查的范圍:學(xué)校的校舍、各專室、辦公室、廁所、圍墻、等各類建(構(gòu))筑物進(jìn)行逐一排查,防患于未然。
20xx年3月6日-7日對(duì)校舍安全進(jìn)行專項(xiàng)排查。
1、三年級(jí)教室電源盒壞了,存在安全隱患。
2、辦公室線路凌亂,存在安全隱患。
3、校舍窗戶有兩塊玻璃破損,存在安全隱患。
4、大門(mén)兩側(cè)圍墻出現(xiàn)了裂縫和傾斜的現(xiàn)象,存在安全隱患。
5、廁所修建的年代較早,圍墻比較低矮,地基塌陷,存在安全隱患。
1、電源盒換新;
2、及時(shí)整改學(xué)校電路設(shè)施;
3、破損玻璃換新;
4、廁所和圍墻計(jì)劃今年4月份動(dòng)工,7月份完工。
建筑安全工作方案篇八
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想,落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和要求,進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑安全管理,推進(jìn)安全生產(chǎn)改革發(fā)展,切實(shí)防范生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)我市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《省建設(shè)行業(yè)安全整治“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)方案》文件要求,結(jié)合我市建筑施工實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持依法監(jiān)管、改革創(chuàng)新、源頭防范、系統(tǒng)治理的原則,著力找差距、補(bǔ)短板,集中開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng),有效防范較大事故,堅(jiān)決遏制重特大事故,創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、重點(diǎn)工作任務(wù)。
(一)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
1.強(qiáng)化施工單位內(nèi)控責(zé)任。建立施工單位安全內(nèi)控體系核查機(jī)制,督促企業(yè)完善內(nèi)部檢查制度,定期對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展檢查。對(duì)沒(méi)有落實(shí)內(nèi)控制度、施工現(xiàn)場(chǎng)管理差的企業(yè)進(jìn)行體檢式延伸檢查,不具備安全生產(chǎn)條件的暫扣安全生產(chǎn)許可證。
2.強(qiáng)化項(xiàng)目關(guān)鍵責(zé)任人到崗履職。深入開(kāi)展項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、項(xiàng)目總監(jiān)等項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理關(guān)鍵責(zé)任人到崗履職專項(xiàng)治理,對(duì)履職不到位的按照相關(guān)法律法規(guī)給予處理,情節(jié)嚴(yán)重的列入黑名單。
(二)加強(qiáng)危大工程安全管控。
1.落實(shí)危大工程管理制度。對(duì)外腳手架、模板支架和建筑起重機(jī)械等危大工程進(jìn)行重點(diǎn)管控。嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)施工方案編制、審核、專家論證、交底、現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)收及整改等規(guī)定。
2.排查治理安全隱患。各企業(yè)全面排查在建房屋建筑工程中基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程施工中事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全隱患,建立隱患排查臺(tái)賬,明確整改時(shí)限和責(zé)任人,逐項(xiàng)落實(shí)整改措施。
發(fā)現(xiàn)施工單位未按規(guī)定編制、審核危大工程專項(xiàng)施工方案,或未按規(guī)定進(jìn)行專家論證的,依法實(shí)施暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等處罰。
(三)進(jìn)一步規(guī)范建筑起重機(jī)械安全管理。
1.開(kāi)展建機(jī)一體化企業(yè)專項(xiàng)整治。進(jìn)一步落實(shí)建機(jī)一體化企業(yè)安全管理責(zé)任,將履職缺位、設(shè)備定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)不到位的責(zé)任主體納入黑名單。落實(shí)施工升降機(jī)限載、標(biāo)準(zhǔn)節(jié)標(biāo)識(shí)出廠日期、淘汰載重量2噸以下施工升降機(jī)等措施,提高設(shè)備安全技防水平。
2.推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。綜合運(yùn)用《省建筑起重機(jī)械網(wǎng)絡(luò)即時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)》中的信用評(píng)價(jià)、黑名單等手段,促進(jìn)設(shè)備各方主體責(zé)任落實(shí)。
三、
時(shí)間安排。
(一)部署啟動(dòng)階段:2020年9月25至9月30日。各建筑施工企業(yè)按照本實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際情況,細(xì)化工作措施,全面動(dòng)員部署專項(xiàng)治理行動(dòng)。要將專項(xiàng)治理行動(dòng)傳達(dá)到每個(gè)項(xiàng)目。
(二)組織實(shí)施階段:2020年10月1日至2021年2月28日。各施工、監(jiān)理等單位認(rèn)真貫徹落實(shí)建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)要求,嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求開(kāi)展自查自糾。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要立即督促企業(yè)進(jìn)行整改,并跟蹤落實(shí)情況,確保整改到位。
(三)全面提升階段:2021年3月1日至2021年3月10日。各建筑施工企業(yè)對(duì)建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面。
總結(jié)。
分析,評(píng)估專項(xiàng)治理成果,研究提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的措施和意見(jiàn),形成建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)總結(jié)報(bào)告。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織保障。各有關(guān)企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)的重要意義,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、認(rèn)真部署,確保專項(xiàng)治理行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。工程建設(shè)參建各方是專項(xiàng)治理行動(dòng)的關(guān)鍵主體,企業(yè)負(fù)責(zé)人要親自抓部署、抓檢查、抓落實(shí),定期檢查工作推進(jìn)情況,加強(qiáng)對(duì)承接項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的管控,確保專項(xiàng)治理行動(dòng)具體措施真正落實(shí)到位。住建局將加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)督執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,并將專項(xiàng)治理工作納入年度質(zhì)量安全工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,層層督促落實(shí)。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各建筑施工企業(yè)要充分利用媒體宣傳、發(fā)放手冊(cè)等方式,宣傳報(bào)道建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)開(kāi)展情況,宣傳先進(jìn)典型,曝光典型案例,營(yíng)造良好輿論氛圍。要發(fā)揮廣大職工和群總在加強(qiáng)行業(yè)自律、樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿、挖掘推廣先進(jìn)典型等方面的作用,推動(dòng)專項(xiàng)治理行動(dòng)深入開(kāi)展。
建筑安全工作方案篇九
以安全穩(wěn)定為主線,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立“生命至上,安全第一;預(yù)防為主,綜合治理”的思想,以強(qiáng)化常規(guī)管理為重點(diǎn),以隱患排查整治為抓手,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化工作責(zé)任,加強(qiáng)安全管理、完善工作機(jī)制,全面提升學(xué)校安全管理水平,為師生創(chuàng)建一個(gè)安全、穩(wěn)定、和諧的校園環(huán)境,促進(jìn)我校教育事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
通過(guò)開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任,全面排查治理學(xué)校安全隱患和安全工作的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真研究解決存在的突出問(wèn)題,完善事故應(yīng)急救援機(jī)制,增強(qiáng)師生安全意識(shí)和防范意識(shí),杜絕校園安全責(zé)任事故的發(fā)生。
組長(zhǎng):xx。
副組長(zhǎng):xxx。
成員:xxx、xxx、xxx、xx。
此次在我校開(kāi)展安全隱患再排查再整治專項(xiàng)行動(dòng),主要是排查整改我校在抓安全工作中存在的責(zé)任不明確、措施不到位、制度不落實(shí)、不注重細(xì)節(jié)管理等問(wèn)題,以更加有力的措施,更加嚴(yán)厲的手段,進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全工作“責(zé)任重于泰山”的意識(shí),狠抓安全責(zé)任落實(shí)和措施到位,更加注重細(xì)節(jié)管理,全面提升學(xué)校防范、遏制各種安全事故的能力,有效降低師生非正常傷亡事故和人數(shù),確保不發(fā)生影響穩(wěn)定的安全事故。
1.學(xué)校高度重視學(xué)校安全工作,建立健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度,建立安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),學(xué)校安全工作分級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任到人,并層層簽定責(zé)任書(shū)。
2.加強(qiáng)對(duì)校園校舍的檢查,特別要把學(xué)校教室、宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、會(huì)議室、廁所、校園圍墻、校園周邊環(huán)境等人群集中場(chǎng)所作為檢查重點(diǎn),全面消除學(xué)校危房。
3.定期組織學(xué)校安全工作會(huì)議,分析學(xué)校安全工作情況,定期開(kāi)展安全工作檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)采取有效措施,把事故隱患消滅在萌芽之中。
4.定期對(duì)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)物品進(jìn)行全面檢查,加強(qiáng)學(xué)校重點(diǎn)部位的安全管理。
5.學(xué)校要經(jīng)常對(duì)廣大師生進(jìn)行安全教育,教育內(nèi)容要以交通安全、消防安全為重點(diǎn),定期開(kāi)展應(yīng)急疏散演練,加強(qiáng)法制教育,提周學(xué)生自救能力。
6.重視學(xué)校食品衛(wèi)生工作,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,防止師生食物、藥物中毒和傳染病及各類突發(fā)性事故、事件的發(fā)生。
7.加強(qiáng)學(xué)校值班工作,強(qiáng)化值班人員門(mén)衛(wèi)的'責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格工作紀(jì)律,嚴(yán)禁社會(huì)閑雜人員隨意進(jìn)入學(xué)校。
8.嚴(yán)格執(zhí)行大型活動(dòng)審批制度。凡是組織大型師生集會(huì)等活動(dòng)的,必須報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),并制定安全防范措施,做到組織管理無(wú)疏漏。
9.做好學(xué)校安全檔案的歸檔整理工作,做到精細(xì)、規(guī)范、不遺漏。
本次專項(xiàng)行動(dòng)從x月30日到x月10日結(jié)束,按照安排部署、自查自糾、集中整治、檢查總結(jié)四個(gè)階段來(lái)安排部署。
(一)安排部署階段(x月26日至27日)o根據(jù)上級(jí)部門(mén)文件精神,安排部署相關(guān)工作,結(jié)合我校實(shí)際制訂具體方案。
(二)自查自糾階段(x月28日至29日)o各班結(jié)合學(xué)校的安排對(duì)照專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容全面開(kāi)展自查自糾工作,認(rèn)真開(kāi)展排查,及時(shí)消除安全隱患,并將自查自糾情況及時(shí)上報(bào)。
(三)集中整治階段(x月30日)。根據(jù)排查出來(lái)的隱患列為工作重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展整治,確保工作取得實(shí)效。
(四)檢查總結(jié)階段(x月9日至10日)。根據(jù)排查出來(lái)的情況進(jìn)行全面總結(jié),并根據(jù)存在的問(wèn)題,完善規(guī)章制度,落實(shí)責(zé)任措施,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制,認(rèn)真結(jié)合我校實(shí)際制訂切實(shí)可行的排查整治工作方案,杜絕走過(guò)場(chǎng)和流于形式,把隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)到人,落實(shí)到崗,絕不能留有死角,確保排查治理工作落到實(shí)處,并取得實(shí)際效果。
(二)認(rèn)真排查、強(qiáng)化整改。對(duì)排查出的問(wèn)題和隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄并存檔,對(duì)存在的隱患要緊盯不放,做到整改方案、責(zé)任、時(shí)限、措施和資金“五落實(shí)”,直到徹底解決、嚴(yán)禁因隱患整治不到位而發(fā)生安全事故。
(三)注重結(jié)合,整體推進(jìn)。根據(jù)安全工作的重要性,我校把“安全生產(chǎn)”作為下半年學(xué)校安全工作的重點(diǎn),不斷改進(jìn)工作方法,把“安全生產(chǎn)”與學(xué)校日常安全管理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌部署、整體推進(jìn),逐步建立標(biāo)本兼治、綜合治理的校園安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升學(xué)校安全管理的能力和水平。
(四)強(qiáng)化措施,嚴(yán)肅紀(jì)律。校領(lǐng)導(dǎo)深入各班指導(dǎo)和督促扎實(shí)有效開(kāi)展安全隱患排查整治。對(duì)工作責(zé)任不落實(shí)、工作措施不到位的,要進(jìn)行批評(píng),對(duì)因工作失誤造成重大事故的、要依照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展責(zé)任倒查,并依法追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
建筑安全工作方案篇十
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整治工作方案》(國(guó)辦發(fā)明電〔20xx〕10號(hào))、省政府辦公廳《河北省自建房安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》(冀政辦字〔20xx〕75號(hào))和市政府辦公室《邢臺(tái)市自建房安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》(邢政辦字〔20xx〕37號(hào)),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)持人民至上、生命至上,把確保自建房安全作為忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感擔(dān)當(dāng)作為,全面開(kāi)展自建房安全專項(xiàng)整治,堅(jiān)決整治安全隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,堅(jiān)決做到“不貳過(guò)”,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
對(duì)全縣城鄉(xiāng)所有自建房安全隱患進(jìn)行排查,按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任和房屋安全第一責(zé)任人責(zé)任、相關(guān)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府屬地責(zé)任,查處違法違規(guī)行為,強(qiáng)化安全防范,用3年左右時(shí)間完成全部自建房安全隱患整治,堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)全面摸底排查。對(duì)縣城以及前期農(nóng)村房屋安全隱患排查整治未覆蓋的城鄉(xiāng)結(jié)合部、可能遺漏的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地等區(qū)域的自建房,開(kāi)展全覆蓋、拉網(wǎng)式、地毯式大排查,做到不落一戶、不漏一房。對(duì)初判危險(xiǎn)房屋,及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。具體按照《廣宗縣城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》執(zhí)行。
(二)開(kāi)展百日攻堅(jiān)。聚焦涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房,突出重點(diǎn)區(qū)域,開(kāi)展百日攻堅(jiān),全面排查、初判,嚴(yán)控隱患增量,發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的,立即采取管控措施,隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。具體按照《廣宗縣自建房安全專項(xiàng)整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案》執(zhí)行。
同時(shí),對(duì)城鎮(zhèn)自建房安全隱患大排查、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治開(kāi)展“回頭看”,進(jìn)一步摸清自建房基本情況,重點(diǎn)排查結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計(jì)、施工、使用等情況)、經(jīng)營(yíng)安全性(相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況),并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。排查信息按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一部署,歸集到城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái)。一旦發(fā)現(xiàn)漏排漏判的危房或存在經(jīng)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)的自建房,立即啟動(dòng)應(yīng)急管控措施,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)實(shí)施分類整治。嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)存在安全隱患的自建房,按照先急后緩、先大后小的原則開(kāi)展分類處置。
1.對(duì)初步判定存在安全隱患的自建房,組織專業(yè)技術(shù)力量開(kāi)展安全鑒定,確定房屋是否為危房,并明確其危險(xiǎn)等級(jí)和危險(xiǎn)部位、存在的事故隱患等,納入臺(tái)賬管理。對(duì)初判為危房的自建房,持續(xù)嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急管控措施,明確專人每日巡查,嚴(yán)防人員倒流。
2.以專業(yè)鑒定結(jié)果為依據(jù),一樓一策、科學(xué)制定整治方案,明確整治措施和整治時(shí)限。對(duì)嚴(yán)重威脅公共安全且違法行為確鑿的,堅(jiān)決依法依規(guī)拆除;對(duì)長(zhǎng)期閑置、已無(wú)維修保留價(jià)值且有合法用地手續(xù)的城鎮(zhèn)自建房危房,已納入棚戶區(qū)(城中村)改造范圍的,可采取協(xié)議征收、產(chǎn)權(quán)置換、異地安置等方式,依法盡快組織拆除;對(duì)存在一定缺陷但無(wú)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、不影響公共安全的,可通過(guò)修繕加固方式恢復(fù)使用功能;對(duì)建設(shè)手續(xù)不全但房屋處于安全狀態(tài)的,督促產(chǎn)權(quán)人依法依規(guī)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);對(duì)存在違法行為但不影響安全使用,且局部拆除違法部分可能影響房屋整體結(jié)構(gòu)安全的,可暫時(shí)不予拆除。
3.壓緊壓實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)第一責(zé)任人責(zé)任,督促其按照整治方案要求,將安全隱患徹底整治到位。相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)危房整治全過(guò)程的監(jiān)管,防止發(fā)生安全事故和次生風(fēng)險(xiǎn)。
(四)整治違法行為。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、非法開(kāi)挖地下空間等行為。對(duì)出具房屋安全虛假證明的機(jī)構(gòu)和人員,依法嚴(yán)懲。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問(wèn)題的自建房,不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改、構(gòu)成犯罪的,對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導(dǎo)致重大事故的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)監(jiān)管不力、不作為亂作為的相關(guān)部門(mén)和工作人員,依紀(jì)依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé)。建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,舉報(bào)一經(jīng)查實(shí),予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)健全長(zhǎng)效機(jī)制。
1.嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過(guò)專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前須依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
2.加強(qiáng)日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)應(yīng)定期開(kāi)展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任,發(fā)揮城管、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時(shí)整改,消除安全隱患。
3.健全監(jiān)管手段。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步明確和強(qiáng)化各有關(guān)部門(mén)房屋安全管理職責(zé),充實(shí)基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等審批部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任,通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強(qiáng)專業(yè)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理,專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)報(bào)告真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。完善房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關(guān)地方性法規(guī)建設(shè),完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。
(一)摸底排查(20xx年5月4日至5月20日)。完成城鎮(zhèn)自建房全面排查和應(yīng)急管控,開(kāi)展農(nóng)村自建房“回頭看”。
(二)百日攻堅(jiān)(20xx年6月1日至8月20日)。完成全縣經(jīng)營(yíng)性自建房安全專項(xiàng)整治百日攻堅(jiān)。開(kāi)展大排查“回頭看”,查漏補(bǔ)缺。
(三)分類整治(20xx年8月21日至20xx年5月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的自建房,堅(jiān)持先急后緩,先大后小,開(kāi)展分類處置。
(四)鞏固提升(20xx年6月1日至20xx年5月31日)。完成全部自建房安全隱患整治和違法違規(guī)行為處置。在摸底排查、清理管控和分類整治基礎(chǔ)上,消除存量、嚴(yán)控隱患增量,不斷建立健全自建房安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全縣自建房安全隱患排查整治工作,成立廣宗縣自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,全面統(tǒng)籌推動(dòng)相關(guān)工作落實(shí),推進(jìn)部門(mén)協(xié)同,組織開(kāi)展督導(dǎo)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,成立專項(xiàng)整治工作專班,制定工作方案、建立工作機(jī)制、安排專門(mén)資金、配置專業(yè)人員,開(kāi)展集中調(diào)度、聯(lián)合執(zhí)法,確保各環(huán)節(jié)工作落到實(shí)處。
(二)明確部門(mén)職責(zé)。各行業(yè)主管部門(mén)按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任,共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,形成工作合力。縣住建局會(huì)同有關(guān)部門(mén)全面加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性自建房監(jiān)管,牽頭組織開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,排查自建房結(jié)構(gòu)安全問(wèn)題,建設(shè)城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái),推進(jìn)信息共享,建立健全全鏈條監(jiān)管機(jī)制;縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理;縣發(fā)改局負(fù)責(zé)用作民爆企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理;縣委統(tǒng)戰(zhàn)部(民宗局)負(fù)責(zé)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理;縣教育局負(fù)責(zé)用作學(xué)校、幼兒園、文化和旅游設(shè)施、影院、體育活動(dòng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的自建房安全管理;縣民政局負(fù)責(zé)用作養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理;縣司法局負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度,強(qiáng)化法治保障;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)自建房安全專項(xiàng)整治工作予以經(jīng)費(fèi)支持;縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)依法依規(guī)用地,地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查有關(guān)工作;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)用作醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的自建房安全管理;縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)自建房涉及的市場(chǎng)主體登記和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作;縣行政審批局負(fù)責(zé)牽頭制定將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前提條件的審批監(jiān)管機(jī)制;縣消防救援大隊(duì)依法加強(qiáng)用作人員密集場(chǎng)所的自建房消防安全管理;縣公安局負(fù)責(zé)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作。對(duì)阻礙妨礙妨害執(zhí)行公務(wù)的行為,依法打擊處理,保障專項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展。對(duì)頂風(fēng)作案、屢教不改、嚴(yán)重危及公共安全和未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、涉嫌違法犯罪的,依法立案查處,嚴(yán)厲打擊。
(三)強(qiáng)化支撐保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要組織動(dòng)員勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等專業(yè)機(jī)構(gòu)、技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作,強(qiáng)化技術(shù)保障。對(duì)初步判定存在安全隱患的自建房,要委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全鑒定,對(duì)于出具虛假報(bào)告的依法嚴(yán)肅追責(zé)。同時(shí),將房屋安全管理信息化建設(shè)納入政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費(fèi)保障,組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等工作。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查??h委、縣政府將自建房安全整治工作納入日常督查督辦范圍,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)的督促指導(dǎo),推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。對(duì)自建房安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,予以通報(bào);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線索,及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛宣傳自建房安全專項(xiàng)整治工作的重要性,提高產(chǎn)權(quán)人(使用人)的安全使用主體責(zé)任意識(shí)和全社會(huì)公共安全意識(shí)。有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,爭(zhēng)取群眾理解和支持,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各有關(guān)部門(mén)自20xx年6月起每月報(bào)送工作進(jìn)展情況。
建筑安全工作方案篇十一
200x年,我公司在市、縣政府的工作部署下,以建設(shè)三化一業(yè),協(xié)調(diào)發(fā)展的“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、和諧陽(yáng)東、宜居新城”為目標(biāo),從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,和諧建設(shè)的高度,通過(guò)轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化措施規(guī)范依法管理,落實(shí)年初制定的安全生產(chǎn)計(jì)劃。建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)良好,取得了良好的階段性成果。為我公司建筑行業(yè)的發(fā)展提供了有力的保障。現(xiàn)將200x年x小區(qū)工程質(zhì)量、進(jìn)度安全生產(chǎn)工作匯報(bào)如下:
1、落實(shí)責(zé)任,不斷健全和完善各項(xiàng)工作制度。與各施工班組簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。一年來(lái),在全小區(qū)建設(shè)系統(tǒng)的共同努力下,各項(xiàng)保障安全生產(chǎn)的工作制度得到了有效執(zhí)行。健全安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),分解落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
2、本著立足實(shí)際、區(qū)別對(duì)待、明確責(zé)任、任務(wù)負(fù)擔(dān)的原則。認(rèn)真執(zhí)行建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)分析報(bào)告制度,及時(shí)掌控全小區(qū)的建筑安全生產(chǎn)進(jìn)度形勢(shì)。及時(shí)通報(bào)全區(qū)每個(gè)月安全檢查情況,研究部署下一步安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,提出具體要求。
3、依法管理,注重實(shí)效。本著對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的精神,把建筑安全管理工作作為建筑管理工作的中心工作,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”方針,認(rèn)真貫徹《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),采取多項(xiàng)措施,落實(shí)責(zé)任制度,加大監(jiān)管力度,實(shí)行定期的大檢查及不定期的檢查,嚴(yán)把安全許可關(guān),提高工作效力,確保今年以來(lái)建筑安全生產(chǎn)無(wú)事故。
一年來(lái),各建筑施工隊(duì)的安全生產(chǎn)管理工作開(kāi)展到位,嚴(yán)格履行職責(zé),安全生產(chǎn)責(zé)任體系完善,做到責(zé)任人人明確、要求個(gè)個(gè)清楚,各項(xiàng)規(guī)章制度得到落實(shí),機(jī)構(gòu)、人員到位,企業(yè)安全生產(chǎn)水平不斷提高。各個(gè)在建工程施工現(xiàn)場(chǎng),安全防護(hù)、安全生產(chǎn)、文明施工、專項(xiàng)治理工作到位。在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)末發(fā)生安全事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定良好。
1、注重實(shí)效,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查工作,加大安全隱患整改力度,堅(jiān)持不懈地抓好生產(chǎn)安全管理。
2、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工進(jìn)度情況,采取日常檢查及節(jié)假日安全檢查。檢查中同時(shí)對(duì)各施工隊(duì)執(zhí)行國(guó)家基建程序辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)、施工隊(duì)執(zhí)行安全生產(chǎn)許可、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)管理人員配備及持證上崗等內(nèi)容進(jìn)行檢查。
3、深入開(kāi)展針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工用電、腳手架和模板工程、井字架、塔吊、高空作業(yè)、基坑防護(hù)、圍墻、施工機(jī)具及臨建等存在安全隱患較多的方面的專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理組織有關(guān)人員全面排除各施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患,進(jìn)行登記,并派專人跟蹤落實(shí)整改。
三、大型施工機(jī)具登記。
1、一隊(duì):雙拼別墅塔吊2臺(tái),d1-1~d1-3棟塔吊1臺(tái),d4、d5棟塔吊1臺(tái)。
2、二隊(duì):聯(lián)排別墅塔吊2臺(tái)。
3、三隊(duì):c1棟塔吊1臺(tái),人貨梯1臺(tái);m1棟塔吊1臺(tái)。
4、四隊(duì):d1~d3棟塔吊1臺(tái),井字架2臺(tái)。
四、整體施工進(jìn)度概況。
1、雙拼、聯(lián)排別墅區(qū)已經(jīng)竣工。
2、c1棟完成屋面西瓦、內(nèi)抹灰;外墻裝修裝飾完成到九樓。
3、m1棟完成地面三通一平。
4、d1~d3棟完成屋面防水層;內(nèi)墻抹灰至三樓,外墻裝修裝飾至七樓。
5、d1-1~d1-3棟完成13層框架結(jié)構(gòu)。
6、d4、d5棟完成2層框架結(jié)構(gòu)。
7、別墅區(qū)已完成地下供、給、排等各類管道、路面澆筑及綠化。
8、完成環(huán)山大道路面澆筑。
9、半山公園、防洪池等綠化景觀完成70%的工程量。
五、200x年質(zhì)量安全管理工作計(jì)劃。
1、首先做好春節(jié)放假期間建筑工地上的安全防護(hù)工作。讓建筑業(yè)從業(yè)人員及社會(huì)各界人士過(guò)上歡樂(lè)、詳和、幸福的節(jié)日。
2、在上一年的基礎(chǔ)上繼續(xù)完善安全生產(chǎn)目標(biāo)。
3、加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),努力提高依法管理水平。進(jìn)一步加大《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及《安全生產(chǎn)許可證條例》的宣傳貫徹力度,全面提高施工隊(duì)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)和法制觀念,增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體意識(shí)。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管。嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。
5、加大對(duì)新開(kāi)工的m1棟的安全施工條件審查,進(jìn)一步細(xì)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)和文明施工技術(shù)要求,補(bǔ)充完善安全防護(hù)和文明施工措施費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。
6、加大對(duì)施工起重機(jī)具的監(jiān)管,推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,嚴(yán)格核查制度和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各施工隊(duì)廣泛開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),采取激勵(lì)措施,進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的社會(huì)影響力,提高創(chuàng)建活動(dòng)的施工隊(duì)參與度,引導(dǎo)、督促施工隊(duì)積極打造優(yōu)良工程;創(chuàng)建文明工地。
建筑安全工作方案篇十二
一、深入開(kāi)展安全宣傳活動(dòng)。
5月25日,我局召開(kāi)了全市各施工企業(yè)法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理、及安全員及我局的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)月活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),部署了安全生產(chǎn)月活動(dòng),對(duì)活動(dòng)提出了具體的要求,安全生產(chǎn)月拉開(kāi)了序幕。
活動(dòng)期間,我們組織各施工企業(yè)進(jìn)行了由國(guó)家安監(jiān)局舉辦的安康杯安全知識(shí)競(jìng)賽答題1000多份,宣傳條幅100多幅,小型標(biāo)語(yǔ)上千條,懸掛安全掛圖58套,并印刷宣傳單一千份,深入施工現(xiàn)場(chǎng),街頭進(jìn)行宣傳分發(fā)。為了便于記憶,我們把安全規(guī)程編寫(xiě)成快板的形式,因?yàn)樽x的上口,深受工人的喜愛(ài),有利的提高了工人的安全意識(shí)。
二、開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。
1.安全管理方面:項(xiàng)目經(jīng)理不在現(xiàn)場(chǎng)或多個(gè)工程為同一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理;安全資料雷同、抄襲現(xiàn)象嚴(yán)重,不能本工程實(shí)際編制相應(yīng)的方案;部分特種作業(yè)人員無(wú)證上崗。
2.建設(shè)單位專項(xiàng)安全資金:這個(gè)問(wèn)題仍停留在程序中,未能真正落實(shí),只是在資料里體現(xiàn),甲方并未真正撥付專項(xiàng)資金。這樣施工單位的安全生產(chǎn)投入得不到保障,施工單位就想法設(shè)法偷工減料,減低安全生產(chǎn)成本,野蠻施工,給安全生產(chǎn)帶來(lái)很大的隱患。
3.建筑起重機(jī)械:《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》于20xx年6月1日起執(zhí)行,成為我們加強(qiáng)起重機(jī)械管理的堅(jiān)強(qiáng)后盾。我們對(duì)全市的塔吊進(jìn)行了一次專項(xiàng)治理及檢查,發(fā)現(xiàn)部分塔吊未辦理備案手續(xù);無(wú)起重機(jī)械拆裝、安裝資質(zhì)。
4.監(jiān)理單位:《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)安全監(jiān)理規(guī)程》明確了監(jiān)理單位的責(zé)任和義務(wù),但是監(jiān)理人員的安全意識(shí)仍未能得到改觀,重質(zhì)量,輕安全。并且監(jiān)理的安全資料差距很大。
四、下一步工作要求。
1.健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理機(jī)構(gòu),按規(guī)定配備專職安全人員,加強(qiáng)施工安全管理,杜絕多個(gè)工程一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理的現(xiàn)象。推動(dòng)企業(yè)建立管理標(biāo)準(zhǔn)化,操作規(guī)范化,施工現(xiàn)場(chǎng)文明化的綜合管理體系,樹(shù)立樣板,形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。
2.加大對(duì)建立單位履行安全職責(zé)的管理力度,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及《建設(shè)安全監(jiān)理規(guī)程》的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)理人員履行安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí),提高監(jiān)理人員的安全監(jiān)管能力,發(fā)揮安全監(jiān)管的作用,對(duì)不履行安全職責(zé),不按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理的監(jiān)理單位及人員進(jìn)行通報(bào)。
3.加強(qiáng)對(duì)塔吊的備案監(jiān)查,督促未辦理備案的進(jìn)行備案,鼓勵(lì)企業(yè)辦理起重機(jī)械的安裝、拆裝資質(zhì)。
建筑安全工作方案篇十三
自xx年1月上場(chǎng)至今,已經(jīng)完成了土建工程的65%。在近一年的施工生產(chǎn)中,項(xiàng)目部始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”及“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”的方針與主題。建章立制、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理、嚴(yán)格考核與獎(jiǎng)懲等從施工人員、施工設(shè)備、施工方法、施工環(huán)境、施工材料等方面控制項(xiàng)目部安全。
一、有章可循;。
無(wú)規(guī)矩不成方圓,初入貴州省房建市場(chǎng)、初次與中弘地產(chǎn)合作,必須適應(yīng)、符合地方的及上級(jí)單位的要求,按照地方及上級(jí)單位所要求的結(jié)合我們七公司自身的安全管理制度及辦法制定一套合適的管理方法。通過(guò)與地方及上級(jí)單位安全管理部門(mén)的溝通、通過(guò)下發(fā)文件的學(xué)習(xí)、通過(guò)工作開(kāi)展后現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題處理的反饋等,項(xiàng)目部形成了一套合理的安全管理辦法,有了一套安全管理的法則。通過(guò)項(xiàng)目部安全會(huì)議、例會(huì)的形式傳達(dá)給項(xiàng)目部管理人員及施工勞務(wù)班組,強(qiáng)化所有人的安全意識(shí)、紅線意識(shí)、底線標(biāo)準(zhǔn),形成良好的共同學(xué)習(xí)、互相監(jiān)督的安全管理氛圍。
二、監(jiān)督落實(shí)、強(qiáng)化跟蹤;。
項(xiàng)目部安全管理部門(mén)配置3名經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的專職安全員、勞務(wù)隊(duì)配置專職安全員一名、各個(gè)施工班組長(zhǎng)肩負(fù)兼職安全員職責(zé)。層次分明、程序嚴(yán)格、責(zé)任明確。項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一組織與協(xié)調(diào),各個(gè)層級(jí)人員分責(zé)任、分范圍共同監(jiān)督危險(xiǎn)源。項(xiàng)目部針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度情況,分析匯總危險(xiǎn)源予安全管理人員,嚴(yán)格監(jiān)督整改措施的落實(shí)情況,定人、定崗、定措施、定時(shí)間,確保項(xiàng)目部所發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)源必須可控、在控。項(xiàng)目部組織安全會(huì)議對(duì)每日、每星期、每月的安全生產(chǎn)情況召開(kāi)分析整改總結(jié)會(huì),對(duì)發(fā)生過(guò)的安全薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理、對(duì)未來(lái)的安全隱患加強(qiáng)預(yù)防。
三、重點(diǎn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)控;。
施工現(xiàn)場(chǎng)中人是發(fā)生安全事故的重要因素之一,因此加強(qiáng)施工人員的管理是項(xiàng)目部的重要工作之一,對(duì)于新進(jìn)場(chǎng)工人全部嚴(yán)格進(jìn)行三級(jí)安全教育,在施工過(guò)程中,項(xiàng)目部安全管理人員不定期對(duì)每一個(gè)施工人員再教育、再提醒,確保施工人員愛(ài)自己、保自己、保他人。對(duì)于特殊工種進(jìn)場(chǎng)之初除了進(jìn)行三級(jí)教育外,還必須查驗(yàn)資格證,是否在有效期內(nèi),是否在工作范圍內(nèi)等,嚴(yán)格按照相應(yīng)工種操作規(guī)程監(jiān)督管理。
房建施工塔吊等設(shè)備是重大危險(xiǎn)源之一,項(xiàng)目部委托具備資格單位安裝并管理使用;塔吊在正式使用前,必須報(bào)驗(yàn)市級(jí)安全監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督驗(yàn)收并出具鑒定合格報(bào)告,否則不準(zhǔn)使用。
施工現(xiàn)場(chǎng)安全帽、安全帶、鋼管扣件、方木及模板等材料的選擇按照標(biāo)準(zhǔn)、按照程序進(jìn)行,嚴(yán)禁三無(wú)產(chǎn)品在現(xiàn)場(chǎng)使用。
施工臨邊、洞口等必須標(biāo)準(zhǔn)化第一時(shí)間施做。
施工臨時(shí)用電按照用電組織設(shè)計(jì)布置實(shí)施,專職電工、安全員共同檢查督促整改,嚴(yán)格按照一機(jī)一閘一漏一保等最基本標(biāo)準(zhǔn)檢查整改等。
通過(guò)以上各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督與管理,項(xiàng)目部的安全目標(biāo)基本完成。但工程還沒(méi)有結(jié)束,越到最后安全工作將加重要,項(xiàng)目部將吸取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、擴(kuò)大交流學(xué)習(xí)在以下方面加強(qiáng)安全管理工作:
1、繼續(xù)加強(qiáng)人員三級(jí)教育,嚴(yán)格篩查特殊工種人員上崗證;。
2、特種設(shè)備加強(qiáng)維修保養(yǎng)的督促及檢查;。
3、加強(qiáng)危險(xiǎn)源的分析與細(xì)化、公示與管理、監(jiān)督與落實(shí);。
4、加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化的管理;。
5、加強(qiáng)安全信息化的管理,尤其是加強(qiáng)安全隱患平臺(tái)的信息錄入及pm系統(tǒng)的錄入。
建筑安全工作方案篇十四
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),通過(guò)全面、深入開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)整治活動(dòng),積極推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí),推動(dòng)施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的執(zhí)行,控制和減少施工傷亡事故的發(fā)生,提升我鎮(zhèn)建筑工程施工安全管理水平。
通過(guò)專項(xiàng)整治,力求實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo):一是減少、消除安全隱患,預(yù)防高處墜落、垂直起重機(jī)械設(shè)備傷害事故及坍塌事故;二是明確安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任,進(jìn)一步推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的落實(shí),改進(jìn)安全防護(hù)設(shè)施,提高從業(yè)人員安全意識(shí),減少作業(yè)人員違章違規(guī)行為;三是進(jìn)一步強(qiáng)化安全綜合監(jiān)管的監(jiān)管責(zé)任;四是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)建設(shè)行為,遏制村鎮(zhèn)“八無(wú)”工程和民居民宅工地施工傷亡事故的發(fā)生。
專項(xiàng)整治的時(shí)間:3月25日開(kāi)端至11月底,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)第一階段從3月25日開(kāi)端至4月15日。
1、制定計(jì)劃,動(dòng)員安排,并設(shè)立舉報(bào)電話,接受群眾的投訴和監(jiān)督。
2、把專項(xiàng)整治要求通知到有關(guān)單位、企業(yè)、社區(qū),促進(jìn)各建筑施工企業(yè)對(duì)在建工程及安全管理機(jī)制進(jìn)行全部認(rèn)真自查,發(fā)現(xiàn)難題立即整改和糾正。
3、要求村做到有檢查、有反饋、有記錄,并于4月30日前將第一階段自查情況上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。
(二)第二階段從4月15日開(kāi)端至10月底。
全部開(kāi)展專項(xiàng)整治,對(duì)各建筑施工企業(yè)進(jìn)行建筑安全大檢查。
1、各村要定期不定期地檢查建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)設(shè)備,各施工單位要按照有關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施。要按安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范臨時(shí)用電管理,確保三級(jí)配電二級(jí)保護(hù),實(shí)在做到一機(jī)一閘一保護(hù),堅(jiān)決取締木制開(kāi)關(guān)箱,做到防護(hù)到位。
2、加大施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)創(chuàng)立文明工地,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)文明施工。加大施工現(xiàn)成材料分類按規(guī)格堆放,通道采用硬化處理并有排水設(shè)備;要求工地宿舍、辦公室等“五小”設(shè)備齊全;工地四周砌圍墻并粉刷、提白;保證施工區(qū)域和生活區(qū)域分開(kāi),改善建筑工人的生活條件;工地應(yīng)有除“四害”設(shè)備并保證工人用水衛(wèi)生;文明安全標(biāo)語(yǔ)設(shè)置齊全等。
(三)第三階段從11月1日開(kāi)端至11月底。
該階段為復(fù)查總結(jié)階段。在前階段整治的基礎(chǔ)上,由鎮(zhèn)綜治辦組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行突擊清查和全部復(fù)查特別是對(duì)違反安全生產(chǎn)的行為,要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)處。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)整治是深化安全生產(chǎn)管理活動(dòng)的重要舉措。各村委要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,要結(jié)合本村各建設(shè)工程的實(shí)際,及時(shí)掌握施工動(dòng)態(tài),監(jiān)督檢查。
(二)重點(diǎn)突出,強(qiáng)化督查。各村、有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)排查安全隱患,對(duì)查出的隱患,制定切實(shí)可行的整改措施,明確責(zé)任人,落實(shí)整改期限,確保整改成效。各村要認(rèn)真做好排查和落實(shí)整改工作,確保安全隱患整改不留死角。
(三)加強(qiáng)宣傳,提高意識(shí)。一是要充分發(fā)揮有線廣播村隊(duì)宣傳欄等媒體的作用,大力宣傳專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性。二是要大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全知識(shí)教育和事故警示教育工作,提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
(四)總結(jié)評(píng)估,完善機(jī)制。各村、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真做好專項(xiàng)整治行動(dòng)工作情況的資料收集。鎮(zhèn)政府將組織對(duì)各村開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的總體情況進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)估,并進(jìn)行通報(bào)。對(duì)在專項(xiàng)整治過(guò)程中一些效果差甚至存在違法行為的單位、工地,相關(guān)職能部門(mén)要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行行政處罰。各村及有關(guān)單位要通過(guò)開(kāi)展此次專項(xiàng)整治行動(dòng),全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),督促落實(shí)各責(zé)任主體切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任,消除行業(yè)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善安全監(jiān)管工作。
建筑安全工作方案篇十五
為進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),加強(qiáng)和規(guī)范安全隱患排查治理,構(gòu)建隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制,促進(jìn)全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)市建筑施工安全隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制建設(shè)工作方案的通知》(泉建建〔20xx〕11號(hào))、《市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)市安全隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制建設(shè)工作方案的通知》(獅安委〔20xx〕6號(hào))精神,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)制定以下工作方案:
堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,以屬地管理為原則,以責(zé)任主體自查自糾為核心,以安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化為支撐,以完善安全監(jiān)管責(zé)任機(jī)制和考核機(jī)制為抓手,以廣泛開(kāi)展安全教育培訓(xùn)為保障,推動(dòng)建筑施工安全隱患排查治理工作常態(tài)化開(kāi)展,形成安全隱患排查治理閉環(huán)系統(tǒng),提高建筑安全管理水平,有效防范和遏制建筑安全生產(chǎn)事故。
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,做好全市建筑工程安全隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制建設(shè)工作,市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各相關(guān)股室、單位主要負(fù)責(zé)人為成員的建筑工程安全生產(chǎn)隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(掛靠在建設(shè)工程股),協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促局屬有關(guān)單位開(kāi)展相關(guān)工作。
(一)排查治理范圍。
全市已辦理施工許可證或受監(jiān)的在建房建和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目。
(二)排查治理內(nèi)容。
1.施工、監(jiān)理企業(yè)安全管控體系建立情況,特別是企業(yè)安全責(zé)任體系、安全檢查及隱患排查治理制度、應(yīng)急管理體系以及對(duì)員工安全教育培訓(xùn)制度的建立與落實(shí)情況。
2.建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位執(zhí)行國(guó)家、省和市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策部署和規(guī)定要求情況;企業(yè)及項(xiàng)目部對(duì)工程質(zhì)量安全監(jiān)控及定期自查自糾情況;建設(shè)單位履行工程項(xiàng)目管理職責(zé)及施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師到崗履職情況。
3.按照《市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于深化建筑施工模板工程等三個(gè)專項(xiàng)整治工作的通知》(獅建建〔20xx〕49號(hào))要求,深化建筑施工模板工程、外腳手架和建筑起重機(jī)械、預(yù)拌砼和現(xiàn)澆砼結(jié)構(gòu)工程等三個(gè)專項(xiàng)整治情況。
4.推進(jìn)建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化,落實(shí)安全生產(chǎn)措施費(fèi)用,嚴(yán)格按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化示范圖集施工,規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)管理特別是重大危險(xiǎn)源防控管理、臨邊洞口安全防護(hù)、施工用電、現(xiàn)場(chǎng)防火等情況。
5.深化建筑施工安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊建筑工程項(xiàng)目不依法辦理基建手續(xù),轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠施工,三類人員無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)、特種作業(yè)人員無(wú)操作資格證書(shū)從事建筑施工活動(dòng),工程參建各方拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法等行為。一旦發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)的工程項(xiàng)目,應(yīng)書(shū)面告知項(xiàng)目所在地的國(guó)土、規(guī)劃、行政執(zhí)法部門(mén)。
6.按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋市政工程建筑廢土運(yùn)輸管理工作的通知》(獅建建〔20xx〕28號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程廢土運(yùn)輸管理工作的通知》(獅建建〔20xx〕7號(hào))要求,落實(shí)圍墻內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)建筑廢土管理各項(xiàng)工作情況。
(一)檢查機(jī)制。
1.各工程項(xiàng)目監(jiān)理、施工單位要按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59),定期開(kāi)展隱患排查治理工作,每個(gè)月向市建設(shè)工程質(zhì)量(安全)監(jiān)督站報(bào)送1次隱患排查治理情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要落實(shí)整改資金,明確整改責(zé)任和時(shí)限,采取有效的方法和措施,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案五到位,并建立健全隱患排查治理臺(tái)賬,實(shí)行閉環(huán)管理。
2.市建設(shè)工程質(zhì)量(安全)監(jiān)督站要定期組織常態(tài)化督促檢查。市建設(shè)工程質(zhì)量(安全)監(jiān)督站對(duì)所轄在建工程每月至少進(jìn)行一次全面檢查,督促、指導(dǎo)相關(guān)責(zé)任主體開(kāi)展事故隱患自查自報(bào)工作,并對(duì)隱患排查整治工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查;市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局和市建設(shè)工程質(zhì)量(安全)監(jiān)督站主要領(lǐng)導(dǎo)每季度至少帶隊(duì)組織開(kāi)展1次檢查,副職領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)月至少組織開(kāi)展1次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌控各種隱患。
3.市建設(shè)工程質(zhì)量(安全)監(jiān)督站對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,能立即整改的要責(zé)令立即整改;不能立即整改的,應(yīng)當(dāng)發(fā)出整改通知書(shū),責(zé)令限期排除和改正,并建立信息管理臺(tái)賬。重大事故隱患要提請(qǐng)工程所在地縣級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛牌督辦,一般事故隱患要按照屬地管理原則,指定專人督促責(zé)任單位落實(shí)整改,確保事故隱患排查治理落實(shí)到位。
(二)考核機(jī)制。
1.各工程項(xiàng)目施工單位要通過(guò)省建設(shè)工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)申報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源,并落實(shí)相關(guān)防范措施,市建設(shè)工程質(zhì)量(安全)監(jiān)督站要加強(qiáng)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
2.市建設(shè)工程質(zhì)量(安全)監(jiān)督站對(duì)項(xiàng)目施工單位自查自報(bào)隱患數(shù)據(jù)、日常執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)和監(jiān)管措施執(zhí)行到位等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理全過(guò)程記錄和閉環(huán)管理。對(duì)安全隱患排查治理不力的責(zé)任主體,市建設(shè)工程質(zhì)量(安全)監(jiān)督站要落實(shí)約談、動(dòng)態(tài)記分等措施,并形成記錄,進(jìn)行存檔。同時(shí),在企業(yè)申報(bào)優(yōu)質(zhì)工程、標(biāo)準(zhǔn)化示范工地以及施工、監(jiān)理企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面予以制約,確保隱患排查治理的全覆蓋和無(wú)縫化管理。
3.市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局將各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位,局屬有關(guān)單位開(kāi)展隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制建設(shè)情況納入年度考核指標(biāo),嚴(yán)格績(jī)效考核和責(zé)任追究,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、考核不達(dá)標(biāo)的單位和個(gè)人,給予通報(bào)批評(píng);對(duì)成績(jī)突出的,予以通報(bào)表彰。
(三)培訓(xùn)機(jī)制。
1.將安全法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)規(guī)范性文件、事故應(yīng)急救援演練和典型事故案例分析等內(nèi)容納入建筑施工企業(yè)三類人員、八大員和特種作業(yè)人員教育培訓(xùn)的重要知識(shí)。
2.通過(guò)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式,定期或不定期組織各單位之間和工程項(xiàng)目之間開(kāi)展事故隱患排查治理工作交流學(xué)習(xí)活動(dòng)。
全市建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署階段。各有關(guān)單位要成立建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作小組,要結(jié)合本單位實(shí)際,細(xì)化工作實(shí)施方案,確定階段任務(wù)和工作措施。
(二)調(diào)查摸底階段。市建設(shè)工程質(zhì)量(安全)監(jiān)督站應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展安全發(fā)展行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上,對(duì)轄區(qū)建筑施工企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查,不斷完善企業(yè)基礎(chǔ)信息,做到底數(shù)清、情況明。
(三)強(qiáng)化考核階段。局屬有關(guān)單位要全面落實(shí)監(jiān)管職責(zé),建立健全安全隱患排查治理規(guī)章制度,并認(rèn)真組織實(shí)施。要突出工作過(guò)程和結(jié)果量化,嚴(yán)格考核,確保工作落實(shí)到位。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確專人負(fù)責(zé),把安全隱患排查治理體系建設(shè)納入安全發(fā)展行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要內(nèi)容,同時(shí)部署、同時(shí)推進(jìn)、同時(shí)考核,確保工作落實(shí)到位。
(二)創(chuàng)建典型示范。各有關(guān)單位要加強(qiáng)檢查指導(dǎo),培植和樹(shù)立隱患排查治理工作的典型單位和先進(jìn)事例,通過(guò)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、座談會(huì)和加強(qiáng)宣傳報(bào)道等形式,廣泛推廣,全面深化安全隱患排查治理工作。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,加大宣傳,營(yíng)造有利的社會(huì)輿論氛圍。各工程項(xiàng)目監(jiān)理、施工單位要加強(qiáng)員工培訓(xùn),提高員工排查事故隱患的意識(shí)和能力;建立健全監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制,組織和鼓勵(lì)員工結(jié)合本職工作查找各類事故隱患。
各有關(guān)單位要按照本方案的要求,結(jié)合各自實(shí)際,細(xì)化實(shí)施方案,抓緊安排部署,積極開(kāi)展相關(guān)工作,請(qǐng)市建設(shè)工程質(zhì)量(安全)監(jiān)督站每季度結(jié)束后1日內(nèi)將本轄區(qū)前一季度的安全隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制建設(shè)工作進(jìn)展和統(tǒng)計(jì)情況(附件2)報(bào)送市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局建設(shè)工程股。
建筑安全工作方案篇十六
為堅(jiān)持貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律、法規(guī),強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,保障各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的建設(shè)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo),現(xiàn)根據(jù)江西理文化工發(fā)展要求特制定自身管轄區(qū)域20xx年度安全工作計(jì)劃。
(一)安全目標(biāo)。
1、杜絕人身重傷及死亡事故;
2、杜絕火災(zāi)發(fā)生事故;
3、杜絕重大交通事故;
4、杜絕食物中毒事故;
5、杜絕建筑物坍塌事故;
6、杜絕危爆物品爆炸事故;
(二)安全考核指標(biāo)。
1、確保在我管轄的建筑工地施工中,安全達(dá)標(biāo)合格率100%。
2、確保在建項(xiàng)目和其他管理經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全生產(chǎn)及消防安全監(jiān)督管理工作,杜絕發(fā)生死亡事故。
3、控制一般性安全生產(chǎn)和消防安全事故,遏制重大傷殘事故。
20xx年堅(jiān)持安全工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等工作同部署、同推進(jìn)、同總結(jié)、同考核,形成齊抓共管的'良好局面。
(一)落實(shí)安全管理責(zé)任,夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)。
1、以江西理文化工、安環(huán)辦、基建部的安全生產(chǎn)要求為中心,明確全年安全生產(chǎn)目標(biāo),采取有力措施,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)施工單位,形成縱向分級(jí)管理、橫向分工負(fù)責(zé)、職責(zé)明晰的安全管理責(zé)任體系。
2、全面啟動(dòng)建設(shè)工程項(xiàng)目“三同時(shí)”安全管理工作,即安全設(shè)施與建筑主體同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,從源頭上把好生產(chǎn)安全關(guān)。
3、深化建筑施工單位安全生產(chǎn)及消防安全專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,特別是對(duì)大開(kāi)挖、施工用電、特種機(jī)械、腳手架搭設(shè)與拆除、與安裝單位交叉作業(yè)所等關(guān)鍵部位和易發(fā)生事故作業(yè)的監(jiān)督管理,加強(qiáng)工地辦公場(chǎng)所、職工宿舍消防安全管理。定期進(jìn)行安全生產(chǎn)及消防安全大檢查,并將檢查不合格的事項(xiàng)以聯(lián)系函形式發(fā)給施工單位,定整改完成時(shí)間和定整改負(fù)責(zé)人。
建筑安全工作方案篇十七
新的一年即將開(kāi)始,對(duì)過(guò)去一年的回顧總結(jié),這個(gè)模式很好,他有益于我對(duì)前一段工作不足的反思,對(duì)今后工作的提高,下面我將分三個(gè)方面作自我個(gè)人工作總結(jié),這一年來(lái)我的.工作以及下一步設(shè)想。
一、安全工作是企業(yè)的生命線。
施工安全是一項(xiàng)常抓不懈的工作,安全、環(huán)境、職業(yè)健康這已被列為施工企業(yè)各項(xiàng)工作的第一位,從項(xiàng)目的招投標(biāo)開(kāi)始,到整個(gè)工程的竣工驗(yàn)收,始終是橫貫我們工作中的一條主線,必不可少,企業(yè)安全生產(chǎn)許可證是來(lái)之不易的,沒(méi)有他企業(yè)將寸步難行,特別是在去年年底,發(fā)生在全球的金融危機(jī),對(duì)我們這個(gè)行業(yè)的沖擊尤為明顯,本來(lái)就競(jìng)爭(zhēng)慘烈的建筑市場(chǎng),更顯出“狼多肉少”承接一個(gè)項(xiàng)目實(shí)屬不易,要干好它,要保住各項(xiàng)指標(biāo)的完成,更需下一番功夫,需要我們每一個(gè)管理人員,在自己的崗位上踏踏實(shí)實(shí)地干好自己的本職工作。
(中國(guó)大學(xué)網(wǎng))。
建筑安全工作方案篇十八
在項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在監(jiān)理及施工單位的全體努力下,項(xiàng)目部針對(duì)施工安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié),突出重點(diǎn),加強(qiáng)管控,做了大量而有效的安全工作,取得了良好的工作成效。本網(wǎng)年度工作計(jì)劃?rùn)谀啃【帪槟砹恕督ㄖ灸甓劝踩ぷ饔?jì)劃》,希望對(duì)您的工作計(jì)劃制定有幫助!為了方便您的生活,您可以收藏本站。
一、施工安全生產(chǎn)形勢(shì)。
今年上半年,在項(xiàng)目部安全部門(mén)和各隊(duì)全體人員的共同努力下,我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持穩(wěn)定,良好運(yùn)轉(zhuǎn)。截至7月1日,本項(xiàng)目部沒(méi)有發(fā)生任何安全事故。
上半年,我項(xiàng)目部緊緊圍繞集團(tuán)關(guān)于安全工作的重要指標(biāo)精神,組織各施工隊(duì)進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)安全教育,從思想和觀念上充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性,要求各施工安全的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到集團(tuán)公司關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指標(biāo)精神上來(lái),并用于指導(dǎo)安全生產(chǎn)各項(xiàng)施工。上半年,我項(xiàng)目部主要突出抓好以下幾個(gè)方面工作:
一是抓現(xiàn)場(chǎng)防火。
1、研發(fā)樓項(xiàng)目高級(jí)裝修日趨完工,隨著施工人員漸增、天氣漸漸干燥,裝修過(guò)程中防火的隱患逐漸增大,所帶來(lái)的嚴(yán)峻的防火形勢(shì),積極的采取應(yīng)對(duì)措施,全力以赴做好備戰(zhàn)工作,確保裝修工程的安全進(jìn)行。
2、嚴(yán)禁一切違章用火行為,杜絕發(fā)生火災(zāi)的隱患。各項(xiàng)目施工單位都建立了動(dòng)火審批制度,由項(xiàng)目施工單位對(duì)動(dòng)火時(shí)間及動(dòng)火部位進(jìn)行申請(qǐng),由項(xiàng)目部專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行安全交底,加強(qiáng)了過(guò)程的監(jiān)控,同時(shí)也加強(qiáng)了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的管理。
3、現(xiàn)場(chǎng)施工人員嚴(yán)禁吸煙,堅(jiān)決杜絕因煙頭引起火災(zāi)。凡是對(duì)重點(diǎn)部位(庫(kù)房、木工加工區(qū)域等)配備滅火器警示牌等,并有顯目的警示牌,做到有備無(wú)患。
二是抓安全生產(chǎn)。
(一)、施工機(jī)械作業(yè)安全要求。
1、所有施工設(shè)備及機(jī)具使用時(shí)必須由專人負(fù)責(zé)進(jìn)行檢查和維修,確保狀況良好。
2、操作人員必須持證上崗,應(yīng)孰悉機(jī)械的性能和操作方法,并且有對(duì)機(jī)械發(fā)生事故時(shí)采取緊急措施的能力。
3、操作人員應(yīng)按機(jī)械設(shè)備的規(guī)定使用,不得超出規(guī)定的使用范圍或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)禁機(jī)械操作人員擅離崗位、疲勞作業(yè)及機(jī)械帶故障作業(yè)。
4、機(jī)械設(shè)備在施工現(xiàn)場(chǎng)的停放時(shí),應(yīng)選擇安全地點(diǎn),并將帶負(fù)荷的部件放松,并設(shè)有制動(dòng)、防滑措施。
5、必須嚴(yán)格定期保養(yǎng)制度,不得在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中進(jìn)行維修、保養(yǎng)、調(diào)整。
6、在埋有電纜、管道的地點(diǎn)作業(yè)時(shí),施工前必須在地面設(shè)立安全警示標(biāo)志,并制訂相應(yīng)的施工安全措施,嚴(yán)禁盲目作業(yè)。
7、危險(xiǎn)地段作業(yè)時(shí),應(yīng)設(shè)立安全警示標(biāo)志,并設(shè)專人指揮。在高壓電線附近作業(yè)或通過(guò)時(shí)。施工機(jī)械與輸電線之間必須按規(guī)定保持距離。
燃?xì)獍踩ぷ饔?jì)劃(三)為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)管理,加快建立燃?xì)獍踩[患排查治理工作長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升燃?xì)鈴臉I(yè)單位的安全生產(chǎn)水平,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決消除事故隱患,杜絕燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī)和市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作的實(shí)施意見(jiàn)》結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂燃?xì)獍踩O(jiān)管工作實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo),以國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)為依據(jù),樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步整頓和規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,依法履行安全監(jiān)管職能,消除安全隱患,確保村居供氣、用氣安全。二、目標(biāo)任務(wù)深化專項(xiàng)治理整頓,嚴(yán)厲打擊非法違法行為;建立健全由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)齊抓共管、全社會(huì)共同參與的長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。三、整治重點(diǎn)(一)推進(jìn)隱患排查治理工作長(zhǎng)效機(jī)制的建立。落實(shí)各相關(guān)單位安全隱患排查治理的主體責(zé)任,建立和完善隱患排查治理工作制度;定期進(jìn)行隱患排查,建立隱患排查治理工作臺(tái)賬,形成隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。(二)依法查處燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)中的違法違規(guī)行為。查處充裝不合格鋼瓶、缺斤少兩、摻雜二甲醚等違規(guī)行為;查處為未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人提供經(jīng)營(yíng)性氣源的行為;查處銷售不合格鋼瓶等違法行為。(三)依法查取小液化氣供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)中的違法違規(guī)行為。取締不符合規(guī)劃、無(wú)證照小液化氣供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn);查處價(jià)格欺詐、強(qiáng)買強(qiáng)賣、違章倒灌、倒殘等損害消費(fèi)者利益的違規(guī)行為;查處超范圍經(jīng)營(yíng)、擅自在未經(jīng)核準(zhǔn)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)、非法改裝液化石油氣鋼瓶、超量存放實(shí)瓶等違法行為。(四)規(guī)范賓館、飯店、小餐飲、企事業(yè)單位等用戶的燃?xì)獠少?gòu)、儲(chǔ)存和使用安全管理。查處使用不合格燃?xì)夂筒缓细袢紵骶?、不符合安全?guī)范的瓶庫(kù)使用行為;查處不規(guī)范瓶組、擅自改裝燃燒器具、液相直燒、管道瓶裝氣混用等違法使用燃?xì)庑袨?。四、職?zé)分工各相關(guān)職能部門(mén)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé),認(rèn)真組織、有效開(kāi)展燃?xì)庑袠I(yè)違法違規(guī)行為的查處。對(duì)各村居,機(jī)關(guān)各辦、服務(wù)區(qū)、鎮(zhèn)屬各單位工作職責(zé)明確如下:新河派出所、新河交警中隊(duì):負(fù)責(zé)依法查處禁行區(qū)域內(nèi)未按“危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛進(jìn)入禁行區(qū)域時(shí)間、路線規(guī)定”的運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品行為;查處液化氣運(yùn)輸超載行為;查處未取得危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)、擅自從事液化氣運(yùn)輸?shù)男袨?負(fù)責(zé)危化品運(yùn)輸車輛的清理整治工作;規(guī)范“三車”(三輪車、電瓶三輪車、三輪摩托車)運(yùn)送及其運(yùn)輸工具的安全管理;協(xié)助質(zhì)監(jiān)、行政執(zhí)法中隊(duì)做好對(duì)運(yùn)輸途中的氣瓶檢查工作。村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室:負(fù)責(zé)村居燃?xì)庑袠I(yè)的監(jiān)督管理,做好日常檢查管理工作,確保站內(nèi)設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行;加強(qiáng)應(yīng)急救援管理,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。安監(jiān)中隊(duì):依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查全鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)的安全生產(chǎn)工作,并將燃?xì)獍踩{入全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作內(nèi)容。行政執(zhí)法中隊(duì):負(fù)責(zé)依法查處未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證或不按照燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法行為;依法查處經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人、燃?xì)庥脩?重點(diǎn)賓館、飯店、小餐飲、企事業(yè)單位)及有關(guān)單位和個(gè)人的違法行為。消防中隊(duì):負(fù)責(zé)對(duì)賓館、飯店、小餐飲、企事業(yè)單位等場(chǎng)所消防安全的監(jiān)督檢查,對(duì)不符合消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、存在消防安全隱患的提出整改意見(jiàn),對(duì)嚴(yán)重危害公共安全的單位和經(jīng)營(yíng)者,報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷經(jīng)營(yíng)許可證和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。工商分局:負(fù)責(zé)依法查處未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或不按照營(yíng)業(yè)執(zhí)照的規(guī)定從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法行為;在營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期內(nèi)被依法吊銷、撤銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證或者燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿的。各辦、服務(wù)區(qū):將燃?xì)獍踩鳛榘踩a(chǎn)工作的重要內(nèi)容,負(fù)責(zé)本服務(wù)區(qū)的燃?xì)獍踩O(jiān)管工作,配備專兼職燃?xì)獍踩芾韱T;開(kāi)展燃?xì)獍踩[患排查,每月配合執(zhí)法中隊(duì)開(kāi)展燃?xì)獍踩[患專項(xiàng)整治,重點(diǎn)整治賓館、飯店、小餐飲、小液化氣供應(yīng)站等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;負(fù)責(zé)重點(diǎn)單位隱患整改跟蹤和督查,對(duì)治理不落實(shí),整改不到位的,通知相關(guān)職能部門(mén)依法查處。五、工作要求(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)各辦、服務(wù)區(qū),鎮(zhèn)屬各單位要認(rèn)真分析燃?xì)獍踩a(chǎn)形勢(shì)和存在的問(wèn)題,充分認(rèn)識(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)違規(guī)、違法行為的危害性和安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性,牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。為加強(qiáng)對(duì)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立燃?xì)獍踩O(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組(組成人員名單詳見(jiàn)附件),各辦、服務(wù)區(qū)、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位要抽調(diào)精干人員成立監(jiān)管工作機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。
建筑安全工作方案篇十九
進(jìn)入五月份以來(lái),由于雨量增大,對(duì)施工沿線的路基、路面、方渠排水、機(jī)械設(shè)備和施工用電等構(gòu)成很大的不安全因素。為保證本項(xiàng)目在雨季安全施工,特定如下方案:
一、概況。
目前我項(xiàng)目部主要施工的是水泥攪拌樁,對(duì)攪拌樁機(jī)在雨季施工中要防雷擊、防觸電;緊接著下步將施工方渠,對(duì)流水涵渠存在建筑垃圾過(guò)多、導(dǎo)致水位升高的現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)清理,保持水泥暢通,減少污染與阻水現(xiàn)象。
1、加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)教育,提高職工安全意識(shí),牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,堅(jiān)持“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的方針。
2、堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,日常工作由主管施工生產(chǎn)的項(xiàng)目副經(jīng)理具體負(fù)責(zé),督促各項(xiàng)安全措施在雨季施工的落實(shí)。安質(zhì)部長(zhǎng)每周組織相關(guān)部門(mén)對(duì)安全工作進(jìn)行檢查,尤其要以雨季施工的防汛、防雷、防塌方等為重點(diǎn),對(duì)存在的問(wèn)題提出限期整改要求,并在整改后進(jìn)行復(fù)查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
3、建立健全安全生產(chǎn)保證體系,建立和實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確分工,責(zé)任到人,抓好本工程雨季施工安全生產(chǎn)工作。
4、雨季施工特別是大暴雨施工期間,應(yīng)安排人員對(duì)整個(gè)工地排水系統(tǒng)進(jìn)行巡查,保持現(xiàn)場(chǎng)無(wú)積水現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)排水不暢或阻水現(xiàn)象,立即派人進(jìn)行清理,防止發(fā)生洪水沖毀建筑物、淹沒(méi)農(nóng)田等事故。
5、雨季施工時(shí)應(yīng)對(duì)各項(xiàng)施工物資、機(jī)具設(shè)備及各施工作業(yè)點(diǎn)做好防雨措施,尤其是帶電施工的作業(yè)點(diǎn),還要做好防觸電措施。
6、因工期處在雷雨季節(jié),攪拌樁機(jī)的作業(yè)面廣、施工人員多,如有雷暴雨時(shí),應(yīng)立即斷電,機(jī)上人員應(yīng)馬上撤離樁機(jī),不得進(jìn)行施工。特別是雨量大的情況,施工現(xiàn)場(chǎng)所有電纜線必須架離地面,不得浸泡水中,防止漏電,配電箱架設(shè)距離地面不得少于1.2米,必須要配有防雨措施。
7、涵渠施工時(shí)應(yīng)對(duì)開(kāi)挖好的基坑做好支護(hù),防止發(fā)生塌方事故,并做好基坑排水,防止坑內(nèi)積水。
8、地面拖動(dòng)電纜應(yīng)有明顯標(biāo)志,橫過(guò)道路的臨時(shí)電纜應(yīng)挖溝處理,不得隨意擺放。
以上雨季施工安全保證措施,在施工中要落實(shí)到每個(gè)施工人員和每臺(tái)機(jī)械設(shè)備,定期、不定期進(jìn)行安全檢查,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)本工程安全目標(biāo)。
建筑安全工作方案篇一
為貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)建筑施工安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案的通知》(〔20xx〕120號(hào))文件要求,全面排查事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn),抓好事故隱患整改和安全風(fēng)險(xiǎn)管控,有效防范和遏制各類事故,按照文件有關(guān)精神要求,根據(jù)公司實(shí)際情況特制定本。
按照文件精神要求,進(jìn)一步深化我司安全生產(chǎn)大排查大整治,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持企業(yè)自查自糾,集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查整治事故隱患,摸清施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),全力查隱患、找問(wèn)題、補(bǔ)短板、堵漏洞,確保安全生產(chǎn)。
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任主體自查自糾為核心,以安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化為支撐,完善安全生產(chǎn)管理工作,廣泛開(kāi)展安全教育,推動(dòng)建筑施工安全隱患排查治理工作常態(tài)化開(kāi)展,形成安全隱患排查治理閉環(huán)系統(tǒng),提高建筑安全管理水平,有效防范和遏制建筑安全生產(chǎn)事故。通過(guò)集中開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)消除安全盲區(qū)和死角,堵塞安全監(jiān)管漏洞,提高安全生產(chǎn)管理水平。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
公司成立安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,明確職責(zé),落實(shí)人力、物力和財(cái)力保障。為組長(zhǎng),為副組長(zhǎng),為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)檢查工作,形成檢查記錄。督促各項(xiàng)目部落實(shí)開(kāi)展自查自糾工作,形成書(shū)面記錄,并對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即整改形成整改反饋記錄。
(二)職責(zé)分工。
4、公司安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組成員為各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人,是各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作的直接責(zé)任人。其主要職責(zé)為:落實(shí)安全措施,制定本部門(mén)具體安全制度執(zhí)行細(xì)則;搞好各項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)安全管理,杜絕由現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理混亂造成的安全隱患;做好相關(guān)勞動(dòng)防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律,杜絕違章指揮和違章作業(yè);完善各項(xiàng)目部的安全管理工作。
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)建筑施工安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案的通知》文件的要求,此次安全生產(chǎn)大檢查重點(diǎn)突出超高建筑、深基坑、高邊坡、高大模板、施工塔吊、施工電梯、消防安全等重點(diǎn)部位。
(一)公司對(duì)各項(xiàng)目開(kāi)展全面自查自糾:
公司安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各項(xiàng)目全面開(kāi)展安全生產(chǎn)情況排查。按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估分級(jí),認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患要制表列出清單,建立臺(tái)賬,制訂管控措施和整改方案,落實(shí)事故隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”,并對(duì)本單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評(píng)估。
(二)各項(xiàng)目部立即開(kāi)展全面自查自糾:
各項(xiàng)目部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展全面安全生產(chǎn)排查,形成檢查臺(tái)賬,對(duì)存在的安全隱患逐條落實(shí)整改,并形成書(shū)面自查自糾記錄報(bào)公司存檔。
根據(jù)文件要求精神立即開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,公司及項(xiàng)目部同時(shí)開(kāi)展全面自查自糾,公司對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問(wèn)題要求各項(xiàng)目部立即整改,并形成書(shū)面反饋單,公司安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。各項(xiàng)目對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即組織整改,形成專項(xiàng)檢查記錄及整改單報(bào)公司存檔。通過(guò)全面排查,杜絕安全隱患,確保安全生產(chǎn)。公司對(duì)各項(xiàng)目開(kāi)展大檢查情況采取高密度、高頻度的巡查和“回頭看”檢查,有針對(duì)性地排查治理事故隱患、加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化事故防控和應(yīng)急管理。
(一)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
企業(yè)是施工安全隱患排查、治理的責(zé)任主體,對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的施工安全隱患,要及時(shí)采取整改措施予以消除。
(二)建立健全安全檢查制度。
建立健全總公司、分公司(分支機(jī)構(gòu))、項(xiàng)目部三級(jí)安全檢查制度,開(kāi)展定期及專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查。根據(jù)所承建工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度計(jì)劃、安全生產(chǎn)管理的特點(diǎn)和企業(yè)安全生產(chǎn)管理的要求,制定年度開(kāi)展安全生產(chǎn)定期檢查和專項(xiàng)檢查的計(jì)劃,計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包括:檢查時(shí)間安排、檢查組人員構(gòu)成、主要檢查內(nèi)容等。
(三)深入開(kāi)展安全隱患排查治理。
排查治理以貫徹落實(shí)上級(jí)部署,推進(jìn)建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),防范高處墜落、腳手架及高大模板、深基坑、建筑起重機(jī)械、施工消防和加強(qiáng)一線施工人員教育培訓(xùn)為重點(diǎn),主要內(nèi)容包括:
1、重點(diǎn)檢查建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)情況,重點(diǎn)是《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》及《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》等相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)情況。
2、建筑起重機(jī)械和腳手架專項(xiàng)整治。各項(xiàng)目部要高度重視,根據(jù)文件要求將工作落實(shí)到工程項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié)。嚴(yán)格施工起重機(jī)械設(shè)備備案和使用登記制度,明確起重機(jī)械設(shè)備租賃、安裝(拆卸)、檢驗(yàn)、驗(yàn)收和使用各方的主體責(zé)任;要把建筑施工起重機(jī)械的租賃、安裝(拆卸)、檢驗(yàn)、驗(yàn)收和使用的規(guī)范化、程序化運(yùn)作和管理,作為隱患排查治理重要的工作來(lái)抓。
3、預(yù)防坍塌專項(xiàng)整治。加大深基坑、高大模板、腳手架工程施工方案的編制、審查、論證、審批和實(shí)施的監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處深基坑、高大模板、腳手架工程施工中存在的違法違規(guī)行為,有效控制和減少坍塌事故的發(fā)生。
4、高處作業(yè)專項(xiàng)整治。開(kāi)展對(duì)“四口”、“五臨邊”、卸料平臺(tái)等容易發(fā)生高處墜落的部位和安全防護(hù)情況的專項(xiàng)檢查,提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的定型化和工具化水平,開(kāi)展高處作業(yè)安全教育、安全技術(shù)交底、安全防護(hù)用品的正確佩戴和使用等教育,提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
5、施工消防專項(xiàng)整治。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》,加大施工消防安全宣傳工作的力度,提高施工企業(yè)消防安全管理責(zé)任主體意識(shí),建立健全消防安全管理機(jī)制體系,開(kāi)展施工消防的隱患排查整治,著重對(duì)在建工程消防安全責(zé)任制落實(shí)情況,施工現(xiàn)場(chǎng)消防器材、消防設(shè)施的配備和消防通道的設(shè)置情況,建筑電工、焊工等特種作業(yè)人員的消防安全教育培訓(xùn)及持證上崗情況。
(四)加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)監(jiān)管。
為提高安全生產(chǎn)目標(biāo),公司安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理工作,尤其是對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全隱患排查,同時(shí)對(duì)各項(xiàng)目部開(kāi)展安全隱患自查自糾排查治理工作的實(shí)效和工作職責(zé)履行情況進(jìn)行督促指導(dǎo)。杜絕安全事故的發(fā)生,確保公司完成年度安全生產(chǎn)目標(biāo),保障現(xiàn)場(chǎng)施工人員的生命令財(cái)產(chǎn)安全。
建筑安全工作方案篇二
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府決策部署,深刻汲取事故教訓(xùn),始終堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,堅(jiān)持邊排查、邊整治。壓實(shí)各級(jí)黨委和政府屬地責(zé)任,按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)排查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)鑒定誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)整治誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房安全整治百日行動(dòng),對(duì)危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改,防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生。依法依規(guī)推進(jìn)分類整治,逐步消化存量,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間完成全區(qū)全部自建房安全隱患整治。健全完善自建房管理相關(guān)制度,嚴(yán)格控制增量,穩(wěn)步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)全面排查摸底。
1.排查范圍。各鎮(zhèn)街要在繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的基礎(chǔ)上,不留死角、不留盲區(qū),對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行排查摸底。重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房,排查以下五類房屋:
(1)3層以上,聚集人流10人以上的房屋;
(2)用于教育、醫(yī)療等公共服務(wù)性和飯店、旅館、商超等經(jīng)營(yíng)性的房屋;
(3)違規(guī)改為經(jīng)營(yíng)用途及改擴(kuò)建的房屋;
(4)疑似使用海砂建造的房屋;
(5)磚木結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)的房屋。
2.排查內(nèi)容。要全面摸清自建房基本情況,重點(diǎn)排查以下三個(gè)方面:
(1)結(jié)構(gòu)安全性。排查自建房設(shè)計(jì)、施工單位是否具有合法資質(zhì),產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)是否擅自改變使用功能,是否擅自改變梁、柱、承重墻等建筑結(jié)構(gòu)和布局,是否存在違法改擴(kuò)建(含加層、增設(shè)夾層、開(kāi)挖地下空間、分隔群租、搭設(shè)構(gòu)筑物等情形)。
(2)經(jīng)營(yíng)安全性。排查產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)是否將存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患的自建房用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或提供給公共活動(dòng)使用,自建房是否符合各行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可有關(guān)場(chǎng)地、場(chǎng)所安全的要求,是否符合城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?、消防安全有關(guān)規(guī)定,特別是用于餐飲經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所是否安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等。
(3)建設(shè)合法合規(guī)性。排查產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)是否存在違法占地建設(shè)、未取得規(guī)劃許可或未按規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)、未取得施工許可擅自施工、未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自投入使用等違法違規(guī)行為。
3.排查方式。組織產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)自查、鎮(zhèn)街核查、區(qū)抽查,專業(yè)技術(shù)力量參與,完成自建房排查摸底和安全隱患初步判定。20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。
(1)基礎(chǔ)調(diào)查。產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)自查自報(bào)。自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)要履行第一責(zé)任和使用安全的責(zé)任,全面自查房屋結(jié)構(gòu)和改擴(kuò)建等情況,按規(guī)定要求填寫(xiě)上報(bào)信息,并及時(shí)上報(bào)村居“兩委”。村居“兩委”審核。村居“兩委”對(duì)產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)自查情況進(jìn)行100%審核,建立臺(tái)賬、填寫(xiě)匯總表并上報(bào)鎮(zhèn)街。鎮(zhèn)街復(fù)核。鎮(zhèn)街對(duì)村居“兩委”提交的臺(tái)賬逐一復(fù)核,重點(diǎn)審核自建房安全專項(xiàng)整治信息歸集表中建設(shè)基本情況、改擴(kuò)建情況、排查情況等內(nèi)容是否符合實(shí)際情況。自查存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的自建房屋,及時(shí)會(huì)同專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)房屋建筑安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行判定,并將排查數(shù)據(jù)錄入全國(guó)房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng)(自建房安全排查模塊)。對(duì)經(jīng)判定確實(shí)存在建筑安全隱患的房屋要專門(mén)建立清單,實(shí)施動(dòng)態(tài)管控。有條件的鎮(zhèn)街可以通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排查工作。
(2)鎮(zhèn)、街抽查。以鎮(zhèn)街為單元,按不低于經(jīng)營(yíng)性自建房總數(shù)5%、不低于居住用自建房總數(shù)2.5%的比例進(jìn)行抽查。抽查總量中有10%房屋與實(shí)際情況不符的,必須重新開(kāi)展排查。
(3)區(qū)級(jí)抽查督查。在房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)檢的基礎(chǔ)上,以區(qū)為單元,按不低于經(jīng)營(yíng)性自建房總數(shù)1%、不低于居住用自建房總數(shù)0.5%的比例進(jìn)行抽查。對(duì)各鎮(zhèn)街開(kāi)展排查摸底工作進(jìn)行督查指導(dǎo),研究解決重大問(wèn)題。
(二)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房安全整治“百日行動(dòng)”。
各鎮(zhèn)街要嚴(yán)格按照《源城區(qū)經(jīng)營(yíng)性自建房安全整治百日行動(dòng)方案》要求,層層壓實(shí)責(zé)任,迅速開(kāi)展全區(qū)經(jīng)營(yíng)性自建房安全整治,對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的,立即采取停用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用,堅(jiān)決遏制群死群傷事故發(fā)生。
(三)徹底整治隱患。
1.建立整治臺(tái)賬。各鎮(zhèn)街要組織專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等專業(yè)力量,對(duì)初步判定存在安全隱患的自建房開(kāi)展安全鑒定,建立整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,做到整治完成一戶、銷號(hào)一戶。
2.實(shí)施分類整治。各鎮(zhèn)街要落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時(shí)限。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)是房屋安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)安全責(zé)任。堅(jiān)持先急后緩,先大后小,分類處置。
(1)重大安全隱患。對(duì)出現(xiàn)明顯結(jié)構(gòu)性裂縫、墻體傾斜變形、地基沉陷等垮塌風(fēng)險(xiǎn)或跡象,經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定為d級(jí)危房的自建房,要立即停止使用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,做好封閉處置和現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn);對(duì)危及相鄰建筑和他人安全的房屋,經(jīng)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定不能通過(guò)技術(shù)手段消除安全隱患的,要依法依規(guī)予以拆除。
(2)較大安全隱患。對(duì)存在違法違規(guī)加層、改擴(kuò)建、開(kāi)挖地下室、分隔群租,擅自改變承重結(jié)構(gòu),超設(shè)計(jì)增加荷載的自建房,要及時(shí)清退人員。經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定認(rèn)為可以采取加固等方式消除安全隱患的,由專業(yè)機(jī)構(gòu)出具加固方案,聘請(qǐng)有專業(yè)資質(zhì)的施工隊(duì)伍進(jìn)行整治。
(3)一般安全隱患。對(duì)涉及水電、燃?xì)狻㈦娞荨⑾赖仍O(shè)施設(shè)備以及裝飾裝修存在缺陷但不影響使用,且可以立即整治到位的自建房,要立行立改,及時(shí)更換、增設(shè)相應(yīng)設(shè)施設(shè)備。
(4)地質(zhì)災(zāi)害隱患。對(duì)因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的,要采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。
(四)加強(qiáng)安全管理。
1.嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過(guò)專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監(jiān)管,自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
2.加強(qiáng)日常檢查。自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)要定期開(kāi)展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。壓緊壓實(shí)鎮(zhèn)街屬地管理責(zé)任,建立“吹哨人”制度,充分發(fā)揮城管、村居“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用;依托數(shù)字城管、平安綜治等實(shí)行網(wǎng)格化管理,健全完善房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度,以及房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要督促產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)及時(shí)整改,消除安全隱患。
3.清查整治違法行為。
(1)加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、非法開(kāi)挖地下空間等行為,對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況,使用危房作為經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所導(dǎo)致重大事故的,依法追究刑事責(zé)任。
(2)嚴(yán)厲打擊房屋安全鑒定違法違規(guī)行為。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的管理。持續(xù)開(kāi)展房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為。對(duì)涉嫌偽造檢驗(yàn)檢測(cè)證明文件、出具重大失實(shí)評(píng)估鑒定報(bào)告的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(3)建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)投訴違法建設(shè)和重大建筑安全隱患問(wèn)題,以及房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告行為,舉報(bào)一經(jīng)查實(shí),按照規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。
4.建立長(zhǎng)效機(jī)制。
(1)積極推動(dòng)建章立制。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合市級(jí)部門(mén)牽頭研究制定城鎮(zhèn)房屋安全管理辦法;區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局配合市級(jí)部門(mén)研究制定自建房用作市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理辦法,明確經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)限制,容納人數(shù)控制等規(guī)定。各鎮(zhèn)街要結(jié)合實(shí)際完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。
(2)加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè)。各鎮(zhèn)街要進(jìn)一步明確有關(guān)部門(mén)房屋安全管理職責(zé),健全房屋安全管理機(jī)構(gòu),充實(shí)基層監(jiān)管力量,依托鎮(zhèn)街、自然資源、城市管理、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。
(3)推行房屋全生命周期管理。各鎮(zhèn)街要積極建立政府監(jiān)管責(zé)任和社會(huì)主體責(zé)任權(quán)責(zé)明晰的制度體系,落實(shí)房屋用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)維、拆除等審批部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程全鏈條管理。加快研究建立房屋安全體檢、房屋養(yǎng)老金和質(zhì)量保險(xiǎn)等制度,通過(guò)市場(chǎng)化手段完善工程質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制。
(4)研究出臺(tái)違法建設(shè)分類認(rèn)定處置政策。各鎮(zhèn)街要結(jié)合土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等法律法規(guī)要求,按照公共配套類、產(chǎn)業(yè)類、住宅類等類型,出臺(tái)存量違法建設(shè)分類認(rèn)定處置政策,有序解決歷史遺留問(wèn)題。
(5)加強(qiáng)信息化管理。依托省住建廳建立的城鎮(zhèn)、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái),掌握房屋底數(shù),歸集房屋信息。積極結(jié)合城區(qū)信息模型cim平臺(tái)建設(shè),將房屋安全管理大數(shù)據(jù)貫穿城區(qū)管理運(yùn)營(yíng)各方面;積極探索建立房屋安全“健康綠碼”制度,做好街路巷命名、門(mén)樓牌編制等基礎(chǔ)工作,依托標(biāo)準(zhǔn)地址門(mén)牌,賦予每棟房屋二維碼,動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)房屋安全狀況,推動(dòng)非綠碼房屋落實(shí)定期鑒定及維修保養(yǎng)。
各行業(yè)主管部門(mén)要按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任,共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,形成工作合力。區(qū)委宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)配合、指導(dǎo)自建房安全專項(xiàng)整治宣傳工作,將自建房安全專項(xiàng)整治工作納入社會(huì)公益性宣傳范疇并正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,指導(dǎo)用作影院的自建房安全管理;區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)全面加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性自建房監(jiān)管,牽頭組織開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,排查自建房結(jié)構(gòu)安全問(wèn)題,推動(dòng)信息共享,建立健全全鏈條監(jiān)管機(jī)制;區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作,按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理;區(qū)工業(yè)商業(yè)和信息化部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理,用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理;區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)(宗教)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理;區(qū)教育部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的自建房安全管理;公安部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;區(qū)民政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理;區(qū)司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度,強(qiáng)化法治保障;區(qū)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)自建房安全專項(xiàng)整治工作予以經(jīng)費(fèi)支持;自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;區(qū)文化廣電旅游體育部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作文化、廣播電視、旅游、體育設(shè)施的自建房安全管理;區(qū)衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的自建房安全管理;區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作國(guó)有企業(yè)辦公經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理;區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房涉及的市場(chǎng)主體登記和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作,推動(dòng)將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件;區(qū)城管綜合執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法部門(mén)對(duì)違法違規(guī)自建房行為依法依規(guī)進(jìn)行巡查整治及查處;區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋綜合管理信息化建設(shè)等相關(guān)工作;區(qū)消防部門(mén)負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)用作人員密集場(chǎng)所的自建房消防安全管理;區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作機(jī)關(guān)用房的自建房安全管理。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委和政府屬地責(zé)任,黨政主要負(fù)責(zé)同志親自部署、狠抓落實(shí)。區(qū)政府成立區(qū)自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)自建房安全專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。各鎮(zhèn)街要參照區(qū)的做法及時(shí)制定本地區(qū)具體實(shí)施方案,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實(shí)到位。
(二)做好綜合保障。人財(cái)物保障。各鎮(zhèn)街要認(rèn)真研究解決開(kāi)展自建房安全專項(xiàng)整治工作必要的人財(cái)物保障問(wèn)題,給予房屋安全信息平臺(tái)建設(shè)、門(mén)樓牌的編制和裝訂、數(shù)據(jù)摸查、整理和第三方鑒定評(píng)估、宣傳等各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)保障。培訓(xùn)指導(dǎo)保障。抓好鎮(zhèn)街排查人員、村居“兩委”干部及村民、居民排查知識(shí)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作,提高基層排查能力和工作效率。專業(yè)技術(shù)保障。要組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、鑒定等企業(yè),以及行業(yè)協(xié)會(huì)專業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作;加強(qiáng)信息共享,推動(dòng)農(nóng)村“房地一體”、房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體調(diào)查和不動(dòng)產(chǎn)登記等數(shù)據(jù)成果開(kāi)放共享。解危服務(wù)保障。要按照“誰(shuí)擁有(使用)、誰(shuí)付費(fèi)”的原則,充分運(yùn)用市場(chǎng)化手段,鼓勵(lì)、引導(dǎo)金融、保險(xiǎn)等服務(wù)機(jī)構(gòu)支持自建房安全鑒定工作;建立解危救助制度,對(duì)經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋需要解危的,爭(zhēng)取市級(jí)支持統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興等資金對(duì)低收入家庭危險(xiǎn)房屋的安全鑒定、治理改造、應(yīng)急處置等給予適當(dāng)補(bǔ)助。
(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)督促指導(dǎo),對(duì)自建房安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,予以通報(bào);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線索,及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。各級(jí)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)督促專項(xiàng)整治工作,推動(dòng)納入同級(jí)黨委和政府督查督辦范圍。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時(shí)組織成員單位對(duì)“百日行動(dòng)”等專項(xiàng)整治工作開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估,及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況。
(四)積極宣傳引導(dǎo)。要采取多種措施,耐心做好政策解讀、法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作,使廣大群眾積極支持專項(xiàng)整治工作。要通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙和新媒體等,深入開(kāi)展房屋安全科普教育,增強(qiáng)自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)房屋安全意識(shí),自覺(jué)落實(shí)使用安全主體責(zé)任;調(diào)動(dòng)村居干部、黨員、公職人員等關(guān)鍵少數(shù)的積極性、主動(dòng)性,帶動(dòng)群眾自查自報(bào)、自我排險(xiǎn)。
各鎮(zhèn)街于20xx年7月20日前將本轄區(qū)實(shí)施方案及領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人名單報(bào)送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,自7月起每月報(bào)送工作進(jìn)展情況。
建筑安全工作方案篇三
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》(國(guó)辦發(fā)明電2022〕10號(hào))《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省自建房安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》(粵府辦明電〔2022〕13號(hào))《惠州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)惠州市自建房安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》(惠府辦函〔2022〕61號(hào))和《博羅縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)博羅縣自建房安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》(博府辦函〔2022〕73號(hào))等文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本工作方案。
全面落實(shí)安全發(fā)展理念,始終堅(jiān)持人民至上、生命至上。壓實(shí)屬地管理責(zé)任,按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)排查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)鑒定誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)整治誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)有序開(kāi)展自建房安全隱患排查整治工作。對(duì)存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改,及時(shí)消除自建房重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間完成全部自建房安全隱患整治。
在農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的基礎(chǔ)上進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,按照重點(diǎn)核查、分類處置、全面整改的原則,有序推進(jìn)全縣自建房安全整治工作。對(duì)存在重大安全隱患的自建房建筑,應(yīng)及時(shí)采取措施,防止發(fā)生安全事故。健全完善自建房管理相關(guān)制度,嚴(yán)控增量,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
第一階段:2022年7月底前,完成經(jīng)營(yíng)性自建房核查工作,基本完成重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)場(chǎng)所經(jīng)核查存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房的評(píng)估鑒定工作。
第二階段:2022年9月底前,完成重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所經(jīng)核查、評(píng)估鑒定存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房的整治工作,基本完成經(jīng)營(yíng)性自建房整治工作。同時(shí)全面開(kāi)展全鎮(zhèn)自建房核查以及查漏補(bǔ)缺排查工作。
第三階段:2023年6月底前,完成所有自建房的核查工作。
第四階段:2025年6月底前,全面完成經(jīng)核查、評(píng)估鑒定存在安全隱患的自建房的整治工作。
按照屬地管理原則,在縣政府統(tǒng)籌組織下,負(fù)責(zé)做好本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)整治工作,并做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配、資金保障等工作,組織村委(居委會(huì))等基層力量,以問(wèn)題為導(dǎo)向,按照拉網(wǎng)式、全覆蓋的要求,做好核查整治各項(xiàng)工作。
(一)核查重點(diǎn)。
1.重點(diǎn)核查地域:對(duì)本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行核查,在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)核查城鄉(xiāng)接合部、拆遷安置區(qū),工業(yè)園區(qū)以及學(xué)校、醫(yī)院、批發(fā)市場(chǎng)等周邊區(qū)域人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房。
2.重點(diǎn)核查場(chǎng)所:(1)3層以上,聚集人流10人以上的房屋;(2)用于教育、醫(yī)療等公共服務(wù)型和飯店、旅館、商超等經(jīng)營(yíng)性的房屋;(3)違規(guī)改為經(jīng)營(yíng)用途及改擴(kuò)建的房屋;(4)疑似使用海砂建造的房屋;(5)磚木結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)的房屋。
(二)查漏補(bǔ)缺。
與前期農(nóng)村房屋安全隱患排查整治范圍無(wú)縫對(duì)接,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋、無(wú)死角、無(wú)盲區(qū),確?!安宦┮环恳粦簟?BR> (三)核查內(nèi)容。
全面摸清自建房基本情況,重點(diǎn)核查以下三個(gè)方面:
1.結(jié)構(gòu)安全性。核查房屋是否存在加層、開(kāi)挖地下空間、搭建格子房等改擴(kuò)建情況;是否存在違法建設(shè)情況;有無(wú)專業(yè)設(shè)計(jì)及專業(yè)施工資料;是否處于危險(xiǎn)狀態(tài);是否存在以及裝修過(guò)程中改變承重結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載的情況;是否存在建筑結(jié)構(gòu)變形損傷等。
2.經(jīng)營(yíng)安全性。核查產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)是否將存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患的自建房用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或提供給公共活動(dòng)使用﹐自建房是否符合各行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可有關(guān)場(chǎng)地、場(chǎng)所安全的要求,是否符合城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?、消防安全有關(guān)規(guī)定,特別是用于餐飲經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所是否安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等。
3.建設(shè)合法合規(guī)性。核查產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)是否存在違法占地建設(shè)、未取得規(guī)劃許可或未按規(guī)劃許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)、未取得施工許可擅自施工、未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自投入使用等違法違規(guī)行為。
(四)隱患分類:自建房建筑隱患分為“一般”“較大”“嚴(yán)重”安全隱患。
1.一般安全隱患,即涉及水電、燃?xì)?、電梯、消防等設(shè)施設(shè)備以及裝飾裝修存在缺陷但不影響使用安全,且可以立即整改到位的。
2.較大安全隱患,即少批多建、未批先建的;違法違規(guī)加層、改擴(kuò)建、開(kāi)挖地下室、搭建格子房的;擅自改變承重結(jié)構(gòu)的;超設(shè)計(jì)增加荷載的;無(wú)專業(yè)設(shè)計(jì)、施工技術(shù)資料等存在隱性使用風(fēng)險(xiǎn)的。
3.重大安全隱患,即建構(gòu)筑物出現(xiàn)明顯結(jié)構(gòu)性裂縫、墻體傾斜變形、地基沉陷等垮塌風(fēng)險(xiǎn)或跡象等房屋結(jié)構(gòu)受損情況;經(jīng)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定為d級(jí)危房的。
(五)排查方式。
1.組織核查。按照“條塊結(jié)合、屬地管理”的原則,組織各行業(yè)主管部門(mén),按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”規(guī)定,切實(shí)扛起屬地及本行業(yè)自建房安全監(jiān)管責(zé)任,對(duì)轄區(qū)的自建房進(jìn)行全面現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。一是產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)自查自報(bào)。督促自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)履行第一責(zé)任和使用安全責(zé)任,全面自查房屋結(jié)構(gòu)和改擴(kuò)建等情況,及時(shí)報(bào)村居“兩委”。二是村和社區(qū)“兩委”審核。村和社區(qū)“兩委”對(duì)產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)自查情況進(jìn)行100%核查,建立臺(tái)賬并上報(bào)屬地鎮(zhèn)。三是鎮(zhèn)復(fù)核。鎮(zhèn)會(huì)同各行業(yè)主管部門(mén),充分利用前期農(nóng)村房屋安全隱患排查整治、城鎮(zhèn)房屋建筑安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治行動(dòng)、房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體普查的成果,委托具備資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu),針對(duì)村(社區(qū))“兩委”提交的臺(tái)賬逐一現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核,全面開(kāi)展自建房安全隱患核查。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局已公示了我市第一批10家鑒定機(jī)構(gòu)(詳見(jiàn)附件3)供各地方參考,各村可結(jié)合實(shí)際情況,主動(dòng)開(kāi)展工作。
2.填報(bào)核查信息。鎮(zhèn)政府會(huì)同各行業(yè)主管部門(mén)及委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展自建房實(shí)地核查,根據(jù)核查信息按要求填寫(xiě)《博羅縣自建房安全專項(xiàng)整治信息采集表》(附件1),并將核查數(shù)據(jù)錄入全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查房屋和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng)。參與核查的工作人員、村和社區(qū)“兩委”審核人員、填報(bào)信息的產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)需對(duì)填報(bào)信息進(jìn)行核對(duì)確認(rèn),對(duì)填報(bào)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
3.建立臺(tái)賬。對(duì)核查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,統(tǒng)一填寫(xiě)《博羅縣自建房安全整治情況匯總表》(附件2)和《博羅縣排查存在安全隱患自建房整改工作臺(tái)賬》(附件3),做到一房(戶)一檔、一房(戶)一責(zé)任人、一患一方案,確?!安宦┮粦?、不留死角、不留盲區(qū)”。
(六)質(zhì)檢抽查。在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施承災(zāi)體調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)檢的基礎(chǔ)上,及時(shí)組織專家力量加大自建房核查情況的監(jiān)督抽查力度。以村(社區(qū))為單元,按不低于經(jīng)營(yíng)性自建房總數(shù)5%、不低于非經(jīng)營(yíng)性自建房總數(shù)2.5%的比例進(jìn)行抽查。抽查總量中有10%房屋與實(shí)際情況不符的,必須重新開(kāi)展核查。
(七)安全性評(píng)估或鑒定。經(jīng)核查存在較大以上安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房,原則上由各行業(yè)主管部門(mén)督促產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)委托專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全性鑒定;亦可統(tǒng)一委托專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定,同時(shí)督促產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)根據(jù)鑒定機(jī)構(gòu)的處理建議,落實(shí)修繕、加固、拆除、重建等相關(guān)整改措施。在安全隱患未消除前,各行業(yè)主管部門(mén)要落實(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管,并視情況相應(yīng)采取停工停業(yè)、撤離人員、圍蔽警戒等措施,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(八)分類整治。要落實(shí)屬地主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時(shí)限。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)是房屋安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)安全責(zé)任。堅(jiān)持先急后緩,先大后小,分類處置。
1.對(duì)于“一般”隱患。限期落實(shí)整改,更換、增設(shè)相應(yīng)設(shè)施設(shè)備,及時(shí)消除安全隱患。
2.對(duì)于“較大”隱患。一是對(duì)違法建設(shè)的自建房,由鎮(zhèn)政府會(huì)同有關(guān)執(zhí)法部門(mén)組織依法查處。二是對(duì)可補(bǔ)辦手續(xù)的自建房,經(jīng)房屋安全結(jié)構(gòu)鑒定后,滿足或經(jīng)整改后滿足規(guī)范和安全使用要求的,依法依規(guī)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。三是對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房,在完成整改滿足規(guī)范和安全使用要求之前,要組織有關(guān)行業(yè)主管部門(mén),責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,整改完成后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);整改后仍不能滿足經(jīng)營(yíng)安全需求的,應(yīng)及時(shí)清退商戶,對(duì)房屋依法予以處置。
3.對(duì)于“嚴(yán)重”隱患。對(duì)存在嚴(yán)重隱患和危及周邊安全的自建房,應(yīng)督促其立即停止使用、轉(zhuǎn)移人員、做好警戒,采取有效的解危措施排除安全隱患。經(jīng)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定不能通過(guò)技術(shù)手段消除安全隱患的,及時(shí)依法依規(guī)予以拆除。
4.對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害隱患。對(duì)因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的,要采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。
(九)銷號(hào)管理。根據(jù)梳理匯總整治情況,按“一房(戶)一檔”的形式,對(duì)核查存在安全隱患問(wèn)題的自建房實(shí)行銷號(hào)管理。會(huì)同各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)核查存在安全隱患的自建房建筑產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)下發(fā)《安全隱患整治告知書(shū)》,督促其委托或由政府委托專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全性鑒定,并按照專業(yè)機(jī)構(gòu)的處理意見(jiàn),及時(shí)采取有效的措施,落實(shí)安全隱患閉環(huán)整改;對(duì)房屋所有人(使用人、管理人)拒不按照處理建議修繕治理,或存在阻礙行為的,由鎮(zhèn)政府會(huì)同各相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)依法依規(guī)處理;對(duì)整治后的房屋逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核,完成一戶、銷號(hào)一戶,確保整治措施落實(shí)到位。
(一)嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過(guò)專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
(二)加強(qiáng)日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)要定期開(kāi)展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任,發(fā)揮規(guī)劃建設(shè)、綜合執(zhí)法、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用;依托數(shù)據(jù)城管、平安綜治等實(shí)行網(wǎng)格化管理,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度、加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時(shí)整改,消除安全隱患。
(三)清查整治違法行為。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、非法開(kāi)挖地下空間等行為,對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問(wèn)題的自建房,不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導(dǎo)致重大事故的,依法追究刑事責(zé)任。持續(xù)開(kāi)展對(duì)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為,對(duì)涉嫌偽造檢驗(yàn)檢測(cè)證明文件、出具重大失實(shí)評(píng)估鑒定報(bào)告的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)投訴違法建設(shè)和重大建筑安全隱患問(wèn)題,以及房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告行為,舉報(bào)一經(jīng)查實(shí),按照規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步明確和強(qiáng)化各有關(guān)部門(mén)房屋安全管理職責(zé),健全房屋安全管理機(jī)構(gòu),充實(shí)基層監(jiān)管力量。依托自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、等機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等審批部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)落實(shí)房屋安全責(zé)任,通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。各相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要盡快完善農(nóng)村宅基地的審批管理、自建房規(guī)劃報(bào)建管理、自建房作為經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入審批管理、存量違法建設(shè)分類認(rèn)定處置等政策文件,完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。依托全縣城鎮(zhèn)、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái),掌握房屋底數(shù),歸集房屋信息。
各行業(yè)主管部門(mén)要根據(jù)職責(zé)及“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的自建房全部納入監(jiān)管,認(rèn)真履行安全管理責(zé)任,各司其職、齊抓共管,切實(shí)形成有關(guān)監(jiān)管合力。
鎮(zhèn)建設(shè)和道路事務(wù)中心(規(guī)劃建設(shè)組):負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房建設(shè),牽頭組織自建房安全隱患整治工作,組織各級(jí)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和社會(huì)專業(yè)技術(shù)力量提供全程技術(shù)支撐;指導(dǎo)各排查員運(yùn)用房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體普查成果及相關(guān)軟件開(kāi)展自建房安全隱患核查工作;推動(dòng)信息共享,建立健全自建房建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
鎮(zhèn)黨建工作辦公室(宣傳建設(shè)組):負(fù)責(zé)配合、指導(dǎo)全鎮(zhèn)自建房安全專項(xiàng)整治宣傳工作﹐將自建房安全專項(xiàng)整治工作納入社會(huì)公益性宣傳范疇并正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。
鎮(zhèn)黨政綜合辦公室(統(tǒng)僑政協(xié)組):負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所及納入宗教部門(mén)管理的民間信仰場(chǎng)所的自建房安全管理。
鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦(應(yīng)急管理組):負(fù)責(zé)依法履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé),具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)職能部門(mén)按照安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管和“三管三必須”要求,強(qiáng)化本地區(qū)、分管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)性自建房建筑安全監(jiān)管;負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作,按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理。
鎮(zhèn)公共服務(wù)辦(教育指導(dǎo)組):負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的自建房安全管理。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)辦(經(jīng)濟(jì)發(fā)展組):負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理;負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促商貿(mào)流通企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī);指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理。
楊村派出所:負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作。
鎮(zhèn)公共服務(wù)辦(社會(huì)事務(wù)組):負(fù)責(zé)指導(dǎo)提供住宿的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所的自建房安全管理。
鎮(zhèn)綜合治理辦公室:負(fù)責(zé)指導(dǎo)居民自建房建筑安全隱患排查整治的人民調(diào)解工作,配合有關(guān)方面完善居民自建房建設(shè)管理制度,強(qiáng)化法治保障。
鎮(zhèn)財(cái)政管理所(政府財(cái)務(wù)組):負(fù)責(zé)將委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展城鄉(xiāng)居民自建房安全隱患核查、評(píng)估鑒定、整治等相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算;將城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái)建設(shè)費(fèi)用納入本級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算。
楊村自然資源所:負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鄉(xiāng)居民自建房依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查整治(不含農(nóng)村削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查整治);指導(dǎo)查處違建自建房涉及的違法占地問(wèn)題;根據(jù)工作需要提供土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及相關(guān)規(guī)劃審批許可信息;對(duì)可以補(bǔ)辦手續(xù)的,依法辦理土地使用手續(xù)和規(guī)劃許可手續(xù);提供城鄉(xiāng)已取得產(chǎn)權(quán)登記的自建房基本信息數(shù)據(jù)。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室(鄉(xiāng)村振興辦):負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。
鎮(zhèn)公共服務(wù)辦公室(文廣旅體組):負(fù)責(zé)指導(dǎo)飯店、旅游景區(qū)、旅行社、網(wǎng)吧、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、電子游戲游藝機(jī)室、高危體育項(xiàng)目等用作文化和旅游場(chǎng)所的自建房安全管理。
鎮(zhèn)公共服務(wù)辦公室(衛(wèi)計(jì)健康組):負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生場(chǎng)所的自建房安全管理。
楊村市場(chǎng)監(jiān)督所:負(fù)責(zé)指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作;提供自建房安全整治工作所需的市場(chǎng)主體登記注冊(cè)信息;推動(dòng)將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件。
鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和會(huì)同各部門(mén)對(duì)移交涉及職責(zé)范圍內(nèi)違法建設(shè)的自建房依法進(jìn)行查處。
鎮(zhèn)專職消防隊(duì):負(fù)責(zé)依法履行消防安全綜合監(jiān)管職責(zé),指導(dǎo)各鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)“三合一”場(chǎng)所、用作人員密集場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)性自建房的消防安全管理。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,親自部署、狠抓落實(shí)。鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)自建房安全專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。結(jié)合實(shí)際,明確工作內(nèi)容、工作步驟、責(zé)任分工,安排專項(xiàng)資金,確保政策措施到位、人員配置到位、責(zé)任落實(shí)到位、工作推進(jìn)到位。
(二)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)要合理安排核查、整治工作經(jīng)費(fèi),非經(jīng)營(yíng)性自建房第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估鑒定經(jīng)費(fèi),以及相關(guān)動(dòng)員、培訓(xùn)、宣傳和督導(dǎo)檢查工作經(jīng)費(fèi),統(tǒng)籌落實(shí)必要的資金保障。一是將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費(fèi)保障;二是參照《廣東省既有房屋建筑安全性鑒定收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)》標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際,落實(shí)必要的評(píng)估鑒定經(jīng)費(fèi)及其他工作經(jīng)費(fèi),原則上縣級(jí)與鎮(zhèn)(街道)按照5:5的比例分?jǐn)側(cè)?zhèn)城鄉(xiāng)居民自建房安全專項(xiàng)整治所需相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。
(三)加強(qiáng)綜合保障。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)信息共享,推動(dòng)“房地一體”、房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體普查等數(shù)據(jù)開(kāi)放共享,避免重復(fù)工作。在前期工作基礎(chǔ)上,結(jié)合農(nóng)村房屋安全隱患排查、房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體普查、公共場(chǎng)所建筑安全隱患排查等工作,可采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式,委托具備資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展核查整治工作。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)部門(mén)及各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要組織開(kāi)展村居“兩委”干部等一線工作人員開(kāi)展自建房安全核查知識(shí)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作.按照“誰(shuí)擁有(使用)、誰(shuí)付費(fèi)”的原則,充分運(yùn)用市場(chǎng)化手段,鼓勵(lì)、引導(dǎo)金融、保險(xiǎn)等服務(wù)機(jī)構(gòu)支持自建房安全鑒定工作。要建立解危救助制度,對(duì)經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋需要解危的﹐安排專項(xiàng)資金對(duì)低收入家庭危險(xiǎn)房屋的安全鑒定、治理改造、應(yīng)急處置等給予適當(dāng)補(bǔ)助。要加強(qiáng)自建房安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。
(四)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將建立督查檢查工作機(jī)制,督促指導(dǎo)專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)以及各行業(yè)主管部門(mén)的督促指導(dǎo)。對(duì)自建房安全整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報(bào);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失責(zé)失職、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各村(社區(qū))、各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要廣泛開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),加強(qiáng)政策解讀和宣傳教育,及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開(kāi)展自建房安全科普教育,不斷增強(qiáng)群眾的房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。特別要依法依規(guī)推進(jìn)排查整治工作,不得簡(jiǎn)單粗暴“一刀切”,強(qiáng)化房屋建筑產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)主體責(zé)任(使用責(zé)任)意識(shí)。
(六)加強(qiáng)數(shù)據(jù)報(bào)送。自2022年6月起,各項(xiàng)工作數(shù)據(jù)實(shí)行每日和每周報(bào)告制度,各村(社區(qū))及各有關(guān)部門(mén)要建立臺(tái)賬,于每日11時(shí)前報(bào)送有關(guān)報(bào)表和數(shù)據(jù),每周五下午下班前將本周整治工作情況(排查情況、采取措施、取得成效、存在的問(wèn)題和困難、下一步工作計(jì)劃等)書(shū)面向鎮(zhèn)建設(shè)和道路事務(wù)中心(規(guī)劃建設(shè)組)報(bào)告,規(guī)劃建設(shè)組匯總數(shù)據(jù)并定期對(duì)排查情況進(jìn)行排名通報(bào),同時(shí)報(bào)送縣住建局。各村(社區(qū))、各部門(mén)要扎實(shí)做好排查整治工作。
建筑安全工作方案篇四
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)持人民至上,生命至上,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持邊排查邊整治,按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,壓實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)第一責(zé)任以及黨委、政府屬地責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,依法依規(guī)徹查、消除自建房安全隱患。開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房安全整治百日行動(dòng),對(duì)危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房立查立改,防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生。依法依規(guī)推進(jìn)分類整治,逐步消化存量,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間完成全部自建房安全隱患整治。健全完善自建房管理制度,嚴(yán)格控制增量,確保違法建設(shè)零增長(zhǎng),穩(wěn)步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)全面摸底排查。
1.排查范圍。各村(居)在房屋安全隱患排查整治的基礎(chǔ)上,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所有自建房進(jìn)行排查摸底,重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)以及學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)、工業(yè)園區(qū)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)周邊等區(qū)域,突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房。重點(diǎn)排查五類房屋:
(1)3層以上,聚集人流10人以上的房屋;
(2)用于教育培訓(xùn)、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等公共服務(wù)性房屋;
(3)用于休閑娛樂(lè)、飯店、旅館、商超、民宿、公寓、群租房等經(jīng)營(yíng)性的房屋;
(4)違規(guī)改為經(jīng)營(yíng)用途及改擴(kuò)建的房屋;
(5)磚木結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)的房屋。
2.排查內(nèi)容。重點(diǎn)排查以下情況:
(1)建筑結(jié)構(gòu)安全性。排查自建房地基基礎(chǔ)是否不均勻沉降;承重構(gòu)件(梁、板、柱、承重墻)是否存在明顯開(kāi)裂、變形;是否擅自改擴(kuò)建(含擅自改變使用功能、建筑結(jié)構(gòu)、加層、增設(shè)夾層等)情況。
(2)經(jīng)營(yíng)安全性。排查產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)是否將存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患的自建房用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或提供給公共活動(dòng)使用,自建房是否符合各行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可有關(guān)場(chǎng)地、場(chǎng)所安全的要求,是否符合城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?、消防安全有關(guān)規(guī)定,特別是用于餐飲經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所是否安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等。
(3)建設(shè)合法合規(guī)性。排查產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)是否存在違法占地建設(shè)、未取得規(guī)劃許可或未按規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)等違法違規(guī)行為。
3.排查方式。采用分級(jí)排查方式,組織產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)自查、各村(居)核查、區(qū)級(jí)抽查,專業(yè)技術(shù)力量參與,完成自建房排查摸底和安全隱患初步判定。
(1)個(gè)人自查。由各村(居)組織村居“兩委”發(fā)動(dòng)轄區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)按要求進(jìn)行自查,自建房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)要履行第一責(zé)任和使用安全的責(zé)任,認(rèn)真自查房屋結(jié)構(gòu)和改擴(kuò)建等情況,按要求填報(bào)自建房安全隱患自查排查表(見(jiàn)附件)并上報(bào)村居“兩委”,發(fā)現(xiàn)安全隱患問(wèn)題應(yīng)及時(shí)消除。
(2)村(社區(qū))審核。村居“兩委”對(duì)產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)自查情況進(jìn)行100%審核,建立臺(tái)賬上報(bào)雁洋鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室。
(3)鎮(zhèn)級(jí)復(fù)核。充分利用房屋建筑承災(zāi)體調(diào)查工作成果,對(duì)村居“兩委”提交的臺(tái)賬逐一復(fù)核,對(duì)房屋建筑安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行初步判定,并將排查數(shù)據(jù)錄入承災(zāi)體調(diào)查系統(tǒng)(自建房安全排查),對(duì)存有建筑安全隱患的房屋要專門(mén)建立清單,實(shí)施動(dòng)態(tài)管控??赏ㄟ^(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排查工作。
(二)整治消除隱患。
在自建房屋后續(xù)整治工作中,要堅(jiān)持依法依規(guī),實(shí)施分類整治,不搞“一刀切”,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)房屋安全主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)消除建筑安全隱患。
1.重大安全隱患:出現(xiàn)明顯結(jié)構(gòu)性裂縫、墻體傾斜變形、地基沉陷等垮塌風(fēng)險(xiǎn)或跡象,經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定為d級(jí)危房的自建房,要立即停止使用,并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,做好封閉處置、現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn);經(jīng)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定不能通過(guò)技術(shù)手段消除安全隱患的,要依法依規(guī)進(jìn)行拆除。
2.較大安全隱患:對(duì)存在違法違規(guī)擅自加建、擴(kuò)建的自建房,要及時(shí)清退人員,并由綜合執(zhí)法隊(duì)依法予以拆除加建、擴(kuò)建部分。對(duì)擅自改變承重結(jié)構(gòu)、改變使用功能、超設(shè)計(jì)增加荷載造成存在安全隱患的自建房,要及時(shí)清退人員;經(jīng)房屋安全結(jié)構(gòu)鑒定可以采取加固等方式消除安全隱患的,由專業(yè)機(jī)構(gòu)出具加固方案,依法依規(guī)進(jìn)行加固,消除隱患;無(wú)法通過(guò)加固來(lái)消除隱患的,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,分類研究,依法妥善處理。
3.一般安全隱患:涉及水電、燃?xì)?、電梯、消防等設(shè)施設(shè)備以及裝飾裝修存在缺陷但不影響使用,且可以立即整治到位的自建房,要立行立改,及時(shí)更換、增設(shè)相應(yīng)設(shè)施設(shè)備。
(三)加強(qiáng)安全管理。
1.嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過(guò)專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。我鎮(zhèn)將要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。堅(jiān)決遏制違法建設(shè),凡發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)新建、改建、擴(kuò)建的,要立即責(zé)令停止違法行為,依法依規(guī)進(jìn)行查處,確保違法建筑零增量。
2.加強(qiáng)日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)要定期開(kāi)展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實(shí)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責(zé)任,發(fā)揮城管、村居“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用;以及房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要督促產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)及時(shí)整改,消除安全隱患。
3.清查整治違法行為。
(1)加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度。深刻汲取近年來(lái)房屋倒塌事故教訓(xùn),特別是對(duì)擅自改擴(kuò)建違法建設(shè)行為以及違法建筑要從嚴(yán)整治查處。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃許可即開(kāi)展違法建設(shè)等行為,對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問(wèn)題的自建房,不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng);對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導(dǎo)致重大事故的,依法追究刑事責(zé)任。
(2)嚴(yán)打鑒定違法行為。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理,指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)組織專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員開(kāi)展自查自糾,推動(dòng)行業(yè)自律。開(kāi)展房屋鑒定機(jī)構(gòu)抽查和延伸檢查,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為。對(duì)涉嫌偽造檢驗(yàn)檢測(cè)證明文件、出具重大失實(shí)評(píng)估鑒定報(bào)告的,迅速移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(3)建立群眾舉報(bào)機(jī)制。暢通群眾監(jiān)督和舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)投訴違法建設(shè)和重大建筑安全隱患問(wèn)題,以及房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告行為。
4.建立長(zhǎng)效機(jī)制。
(1)積極推動(dòng)建章立制。加強(qiáng)自建房(含農(nóng)村建房以及城鎮(zhèn)限額以下房屋)監(jiān)管,建立健全房屋建設(shè)管理制度,完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。
(2)加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步明確有關(guān)部門(mén)房屋安全管理職責(zé),健全房屋安全管理機(jī)構(gòu),充實(shí)基層監(jiān)管力量,依托鎮(zhèn)(街)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、規(guī)劃建設(shè)辦、綜合行政執(zhí)法等機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。
(3)推行房屋全生命周期管理。積極建立政府監(jiān)管責(zé)任和社會(huì)主體責(zé)任權(quán)責(zé)明晰的制度體系,落實(shí)房屋用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、拆除等審批部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任。實(shí)現(xiàn)全過(guò)程全鏈條管理。加快研究建立房屋安全體檢、房屋質(zhì)量安全保險(xiǎn)等制度,通過(guò)市場(chǎng)化手段完善工程質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制。
(4)研究出臺(tái)違法建設(shè)分類認(rèn)定處置政策。結(jié)合土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等法律法規(guī)要求,按照公共配套類、產(chǎn)業(yè)類、住宅類等類型,出臺(tái)存量違法建設(shè)分類認(rèn)定處置政策。
負(fù)責(zé)具體實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的自建房安全隱患排查整治工作,建立網(wǎng)格化管理或用好現(xiàn)有網(wǎng)格化管理機(jī)制,組織村居“兩委”開(kāi)展全覆蓋排查整治,確保一棟不漏、一戶不落。
(一)摸底排查階段。20xx年6月至8月對(duì)全區(qū)自建房開(kāi)展全面摸排,準(zhǔn)確摸清底數(shù),建立清單臺(tái)賬。其中7月底完成對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房屋全面摸排,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋登記造冊(cè),做到立行立改、邊查邊改、跟蹤落實(shí)、整治到位。
(二)整治落實(shí)階段。在立行立改的基礎(chǔ)上,對(duì)仍存在建筑安全隱患的房屋開(kāi)展集中整治,以各村(居)為主,壓緊壓實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)的主體責(zé)任,組織安全性評(píng)估或鑒定,落實(shí)整治主體責(zé)任和整治措施,確保對(duì)賬銷號(hào)、完成整治任務(wù)。對(duì)短期無(wú)法完成整治的,必須采取有效措施管控安全風(fēng)險(xiǎn)。各村(居)于20xx年12月底基本完成自建房整治工作,其中9月底完成經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患整治工作。
(三)鞏固提升階段。各村(居)及相關(guān)單位要健全自建房全過(guò)程管理制度,完善政策供給,健全管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)推進(jìn)安全隱患房屋排查整治。對(duì)重大安全隱患問(wèn)題,要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤,實(shí)施閉環(huán)管理。至20xx年底,建立健全房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立雁洋鎮(zhèn)自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由李新泉鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),古志文副書(shū)記、楊青常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、王良誠(chéng)副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人及各村支部書(shū)記、主任組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在雁洋鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦,統(tǒng)籌推進(jìn)自建房安全專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。各村(居)要結(jié)合地方實(shí)際,成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,確保政策措施到位,人員、資金配置到位,工作落實(shí)到位。
(二)明確部門(mén)分工。各行業(yè)主管部門(mén)要按照“三管三必須”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任,共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,形成工作合力,督促產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)落實(shí)房屋安全責(zé)任,通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。
(三)強(qiáng)化按章履職。各村(居)、相關(guān)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,按照防治結(jié)合、屬地管理、部門(mén)監(jiān)管的原則主動(dòng)履職。
(四)加強(qiáng)支撐保障。一是人財(cái)物保障。認(rèn)真研究解決開(kāi)展自建房安全專項(xiàng)整治工作必要的人財(cái)物保障問(wèn)題,第三方鑒定評(píng)估、宣傳等各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)保障。二是專業(yè)技術(shù)保障。組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、鑒定等企業(yè),以及行業(yè)協(xié)會(huì)專業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作;加強(qiáng)信息共享,推動(dòng)“房地一體”、房屋建筑承災(zāi)體調(diào)查等數(shù)據(jù)成果開(kāi)放共享。三是培訓(xùn)指導(dǎo)保障。抓好各村(居)排查人員、村居“兩委”干部及村民、居民排查知識(shí)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作,提高基層排查能力和工作效率。
(五)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各村(居)自建房安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo)。對(duì)自建房安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,應(yīng)予以通報(bào);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,應(yīng)約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失職失責(zé)的鎮(zhèn)村干部,應(yīng)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線索,及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)督促,推動(dòng)專項(xiàng)整治工作納入同級(jí)黨委和政府督查督辦范圍。
(六)做好宣傳引導(dǎo)。廣泛進(jìn)行宣傳教育,使社會(huì)各方面充分認(rèn)識(shí)房屋安全的重要性。深入開(kāi)展房屋安全科普,不斷增強(qiáng)居民房屋安全意識(shí),主動(dòng)落實(shí)房屋使用安全主體責(zé)任。充分調(diào)動(dòng)村居“兩委”、黨員、公職人員等關(guān)鍵少數(shù)的工作積極性、主動(dòng)性,帶動(dòng)群眾自查、自報(bào)、自我排險(xiǎn)。及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo),讓廣大群眾更加積極支持專項(xiàng)整治工作。
建筑安全工作方案篇五
為深刻汲取縣鄉(xiāng)村“x·xx”建筑坍塌重大事故教訓(xùn),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神和全省、全市、全縣建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治工作會(huì)議精神,徹底整治全鎮(zhèn)違法違規(guī)建設(shè)問(wèn)題,全面消除建筑領(lǐng)域安全隱患,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)中華人民共和國(guó)《安全生產(chǎn)法》《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建筑法》《行政處罰法》《行政強(qiáng)制法》和《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),以及縣人民政府《關(guān)于印發(fā)城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治工作方案的通知》文件精神要求,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治。特制定工作方案如下:
一、排查整治范圍及重點(diǎn)。
對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的房屋建筑進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,重點(diǎn)排查整治以下七類:
3、建設(shè)年限長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)、經(jīng)鑒定的危房;
5、擅自加層、改擴(kuò)建的房屋,擅自改變功能作為居住使用的廠房;
7、各類園區(qū)及周邊重點(diǎn)區(qū)域,未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)施工、用于經(jīng)營(yíng)的建筑物(構(gòu)筑物)。
二、排查整治時(shí)間。
xxxx年x月xx日-xx月xx日。
三、
排查整治目標(biāo)。
按照實(shí)事求是、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、全面排查、合理處置的原則,通過(guò)x個(gè)月全覆蓋的專項(xiàng)排查整治,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)集中解決“違建、危建”問(wèn)題,消除房屋建筑各類安全隱患。
(二)切實(shí)做到排查到位、整改到位、處理到位,堅(jiān)決消除違法違規(guī)建設(shè)和安全隱患存量、遏制增量。
(三)健全相關(guān)長(zhǎng)效機(jī)制,防止新的違法違規(guī)建設(shè)問(wèn)題和安全事故發(fā)生。
四、排查整治方式及要求。
排查整治采取各村(社區(qū))自查、各片排查和集中整治的方式,各村(社區(qū))自查和各片排查同步進(jìn)行,互促共進(jìn)。
(一)各村(社區(qū))自查。各村(社區(qū))要結(jié)合工作實(shí)際,迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作專班,制定實(shí)施方案,開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式隱患大排查,建立詳細(xì)的隱患臺(tái)賬,確保本村(社區(qū))范圍全覆蓋、無(wú)死角、無(wú)盲區(qū),排查摸底表(附件x)及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室(建設(shè)辦)。
(二)各片、各單位、部門(mén)排查。由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署,各片、建設(shè)辦、國(guó)土資源所、應(yīng)急管理中心、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、小城鎮(zhèn)辦、派出所等部門(mén)成立七個(gè)專項(xiàng)排查整治工作組,負(fù)責(zé)與各村(社區(qū))對(duì)接,同步開(kāi)展全面排查,根據(jù)排查出的隱患制定責(zé)任清單,并及時(shí)將責(zé)任清單(附件x)反饋至建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和各村(社區(qū))。
(三)集中整治。各村(社區(qū))要根據(jù)責(zé)任清單立即全面開(kāi)展集中整治工作,消除安全隱患;各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)履行行業(yè)部門(mén)監(jiān)管職責(zé),會(huì)同七個(gè)工作組和各村(社區(qū))共同做好集中整治工作。各村(社區(qū))整改完成后按要求將整改清單(附件x)報(bào)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,進(jìn)行銷號(hào)處理。
整治要求:
1、對(duì)于排查出的手續(xù)齊全,存在安全隱患的房屋,能整改的要立即整改加固,不能整改的要立即停用,直至消除隱患為止。(責(zé)任單位:各村(社區(qū))、各相關(guān)單位)。
2、對(duì)于排查出的違法建筑,嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)、侵占消防安全通道、存在重大安全隱患的,要堅(jiān)決拆除;對(duì)既是違建又是危房的,要堅(jiān)決拆除;對(duì)城鄉(xiāng)容貌影響不大,質(zhì)量較好,尚能發(fā)揮一定社會(huì)作用的個(gè)別建筑,由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、縣自然資源局等部門(mén)聯(lián)合評(píng)估后,提出意見(jiàn)并確定處置辦法。(責(zé)任單位:各村(社區(qū))、各相關(guān)單位)。
3、對(duì)于將危險(xiǎn)房屋作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或無(wú)證無(wú)照從事經(jīng)營(yíng)的,要依法嚴(yán)肅查處、堅(jiān)決予以取締。(責(zé)任單位:各村(社區(qū))、各相關(guān)單位)。
4、對(duì)于屢次告知、催辦,拒不配合工作、未按要求整改的,要綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì),司法和市場(chǎng)手段,采取強(qiáng)制措施,進(jìn)行集中攻堅(jiān)。(責(zé)任單位:各村(社區(qū))、各相關(guān)單位)。
五、實(shí)施步驟。
(二)全面排查階段(xxxx年x月x日-xx月x日)各村(社區(qū))、各相關(guān)單位要按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,全面排查上報(bào)安全隱患。各專項(xiàng)排查整治工作組要結(jié)合排查情況建立責(zé)任清單,逐一提出處理意見(jiàn),確定整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任單位、整改責(zé)任人,鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對(duì)各專項(xiàng)排查整治工作組上報(bào)情況進(jìn)行審核、匯總。
(三)集中整治階段(xxxx年xx月x日-xx月xx日)各村(社區(qū))要對(duì)照排查問(wèn)題清單,明確專人,堅(jiān)持邊查邊改,立行立改,整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。各相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工積極配合各村(社區(qū))做好集中整治,整改完成后,向鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室提交整改報(bào)告,提出銷號(hào)申請(qǐng),鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對(duì)銷號(hào)申請(qǐng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查核準(zhǔn)。
(四)鞏固。
總結(jié)。
階段(xxxx年xx月x日-xx月xx日)。對(duì)情況復(fù)雜、時(shí)間較長(zhǎng)的違法建設(shè)項(xiàng)目和老舊房屋,要納入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,直到問(wèn)題整改完成。對(duì)已完成整改的問(wèn)題,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,開(kāi)展專項(xiàng)整治工作“回頭看”,嚴(yán)防反彈和死灰復(fù)燃,鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室與各村(社區(qū))要對(duì)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié),并建章立制,形成長(zhǎng)效防控體系,專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告和整改匯總清單,于xx月xx日前上報(bào)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將對(duì)全鎮(zhèn)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)通報(bào)。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保我鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作取得實(shí)效,鎮(zhèn)黨委、政府決定成立由黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各村支書(shū)、主任和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)建筑領(lǐng)域安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室和七個(gè)專項(xiàng)排查整治工作組,辦公室設(shè)在建設(shè)辦,七個(gè)專項(xiàng)排查整治工作組組成的人員及職責(zé)分別為:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督監(jiān)察工作,對(duì)進(jìn)展緩慢、整治不力、問(wèn)題突出的村(社區(qū))和相關(guān)部門(mén)進(jìn)行約談督辦。對(duì)禁而不止、瞞報(bào)漏報(bào)、弄虛作假、情節(jié)惡劣造成嚴(yán)重后果的,予以嚴(yán)肅追究責(zé)任。
七、工作措施。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村(社區(qū))、各相關(guān)單位要始終牢記習(xí)近平總書(shū)記“生命重于泰山”的重要指示,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要迅速行動(dòng),舉一反三,開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式排查,拆違拆危,不留盲區(qū)、不留死角。要認(rèn)真履行專項(xiàng)整治責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,扎實(shí)做好整治,務(wù)求實(shí)效。
(二)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)。各工作組要充分發(fā)揮檢查督導(dǎo)作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和聯(lián)系溝通,督促指導(dǎo)各村(社區(qū))開(kāi)展好建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治工作,鎮(zhèn)黨委、政府將定期將督查情況進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)。
建筑安全工作方案篇六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)山西省人民政府辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好學(xué)校校舍安全隱患大排查等工作的通知》精神,切實(shí)做好我市學(xué)校校舍等基礎(chǔ)設(shè)施的安全隱患排查工作,確保全市學(xué)校師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,市政府決定對(duì)全市學(xué)校校舍安全隱患進(jìn)行一次全面排查。特制訂如下實(shí)施方案:
牢固樹(shù)立以人為本的安全工作理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,以師生生命財(cái)產(chǎn)安全為重點(diǎn),認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合本地實(shí)際,開(kāi)展學(xué)校校舍安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化安全教育,完善長(zhǎng)效機(jī)制,立足防范引導(dǎo),加強(qiáng)專項(xiàng)整治。
(一)通過(guò)此次學(xué)校校舍安全隱患大排查,有效避免一般安全事故,預(yù)防較大安全事故的發(fā)生。建立隱患排查治理分級(jí)管理和重大安全隱患報(bào)告的相關(guān)制度。
(二)全面加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作,校園安全的各項(xiàng)制度要進(jìn)一步健全,校園安全設(shè)施要進(jìn)一步完善,師生的安全防范意識(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng),事故預(yù)防預(yù)警應(yīng)對(duì)機(jī)制要進(jìn)一步細(xì)化。
(略)。
全市各級(jí)各類中小學(xué)校、幼兒園的所有校舍等基礎(chǔ)設(shè)施(包括教學(xué)和生活后勤用房)。
(一)校舍房屋安全。學(xué)校是否有使用危房從事教育教學(xué)活動(dòng)的情況,對(duì)b級(jí)危房要觀察使用;對(duì)c級(jí)危房要維修后使用;對(duì)d級(jí)危房要停止使用并拆除,不得保留任何d級(jí)危房;特別是上世紀(jì)90年代修建的磚混結(jié)構(gòu)的學(xué)校校舍必須逐棟逐項(xiàng)排查到位,確保不遺漏一棟校舍,不放過(guò)一個(gè)隱患;在排查和整改過(guò)程中,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)安排,確保學(xué)校正常教學(xué)秩序。
(二)新建、改擴(kuò)建學(xué)校建設(shè)工程質(zhì)量。學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目必須先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工。所有新建、改擴(kuò)建學(xué)校教學(xué)樓要符合《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范(gb50011-20xx)》和《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)已有教學(xué)樓要按照此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要進(jìn)行加固或重建。
(三)校舍房屋等基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè)是否完善,防范自然災(zāi)害、事故災(zāi)害和其他突發(fā)事件的.應(yīng)急預(yù)案是否齊全,應(yīng)急措施和救援力量是否滿足快速響應(yīng)和緊急處置的需要。防震防災(zāi)安全知識(shí)教育情況。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各縣(市、區(qū))人民政府要按照方案要求,成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)組,開(kāi)展隱患排查專項(xiàng)治理工作。
(二)突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。各縣(市、區(qū))人民政府要按照排查治理范圍內(nèi)容要求,結(jié)合本地實(shí)際和重點(diǎn)時(shí)段特點(diǎn),突出工作重點(diǎn),建立重大隱患跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)制度。
(三)密切配合,形成合力。各縣(市、區(qū))人民政府要協(xié)調(diào)各級(jí)教育行政部門(mén)和氣象、地質(zhì)等部門(mén)密切配合,及時(shí)將災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)(警報(bào))發(fā)布給學(xué)校,一旦發(fā)生災(zāi)害,要積極指導(dǎo)和幫助學(xué)校做好防災(zāi)減災(zāi)工作。
(四)嚴(yán)格程序,嚴(yán)肅紀(jì)律。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真實(shí)行行政責(zé)任追究制度和學(xué)校安全事故報(bào)告制度。各縣(市、區(qū))人民政府政府要按照校舍安全管理工作“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)經(jīng)辦誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,安排專人負(fù)責(zé)校舍檢查。對(duì)因管理不善,檢查不細(xì),排除隱患不及時(shí)造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究其責(zé)任。
(五)強(qiáng)化宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)。各縣(市、區(qū))人民政府要充分利用廣播、互聯(lián)網(wǎng)、電視等媒體,加大對(duì)隱患排查治理工作的宣傳力度,以“治理隱患、防范事故”為主題,組織開(kāi)展好全面排查。
各縣(市、區(qū))校舍安全隱患排查后,要將校舍安全相關(guān)情況,報(bào)市校舍安全隱患大排查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
建筑安全工作方案篇七
根據(jù)邯鄲市教育局《關(guān)于對(duì)全市各類學(xué)校校舍安全進(jìn)行檢查的通知》的.文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,經(jīng)研究決定在本校范圍內(nèi)對(duì)學(xué)校校舍進(jìn)行安全隱患排查。特制定此方案:
學(xué)校校舍安全隱患排查工作事關(guān)師生的人身安全,本著對(duì)學(xué)生、對(duì)老師高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)抓好校舍安全隱患排查工作的重要性,把開(kāi)展學(xué)校校舍安全隱患大排查作為近期內(nèi)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作、擺上重要議事日程。安排專人開(kāi)展此次校舍安全隱患排查工作。
此次排查的范圍:學(xué)校的校舍、各專室、辦公室、廁所、圍墻、等各類建(構(gòu))筑物進(jìn)行逐一排查,防患于未然。
20xx年3月6日-7日對(duì)校舍安全進(jìn)行專項(xiàng)排查。
1、三年級(jí)教室電源盒壞了,存在安全隱患。
2、辦公室線路凌亂,存在安全隱患。
3、校舍窗戶有兩塊玻璃破損,存在安全隱患。
4、大門(mén)兩側(cè)圍墻出現(xiàn)了裂縫和傾斜的現(xiàn)象,存在安全隱患。
5、廁所修建的年代較早,圍墻比較低矮,地基塌陷,存在安全隱患。
1、電源盒換新;
2、及時(shí)整改學(xué)校電路設(shè)施;
3、破損玻璃換新;
4、廁所和圍墻計(jì)劃今年4月份動(dòng)工,7月份完工。
建筑安全工作方案篇八
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想,落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和要求,進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑安全管理,推進(jìn)安全生產(chǎn)改革發(fā)展,切實(shí)防范生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)我市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《省建設(shè)行業(yè)安全整治“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)方案》文件要求,結(jié)合我市建筑施工實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持依法監(jiān)管、改革創(chuàng)新、源頭防范、系統(tǒng)治理的原則,著力找差距、補(bǔ)短板,集中開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng),有效防范較大事故,堅(jiān)決遏制重特大事故,創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、重點(diǎn)工作任務(wù)。
(一)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
1.強(qiáng)化施工單位內(nèi)控責(zé)任。建立施工單位安全內(nèi)控體系核查機(jī)制,督促企業(yè)完善內(nèi)部檢查制度,定期對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展檢查。對(duì)沒(méi)有落實(shí)內(nèi)控制度、施工現(xiàn)場(chǎng)管理差的企業(yè)進(jìn)行體檢式延伸檢查,不具備安全生產(chǎn)條件的暫扣安全生產(chǎn)許可證。
2.強(qiáng)化項(xiàng)目關(guān)鍵責(zé)任人到崗履職。深入開(kāi)展項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、項(xiàng)目總監(jiān)等項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理關(guān)鍵責(zé)任人到崗履職專項(xiàng)治理,對(duì)履職不到位的按照相關(guān)法律法規(guī)給予處理,情節(jié)嚴(yán)重的列入黑名單。
(二)加強(qiáng)危大工程安全管控。
1.落實(shí)危大工程管理制度。對(duì)外腳手架、模板支架和建筑起重機(jī)械等危大工程進(jìn)行重點(diǎn)管控。嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)施工方案編制、審核、專家論證、交底、現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)收及整改等規(guī)定。
2.排查治理安全隱患。各企業(yè)全面排查在建房屋建筑工程中基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程施工中事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全隱患,建立隱患排查臺(tái)賬,明確整改時(shí)限和責(zé)任人,逐項(xiàng)落實(shí)整改措施。
發(fā)現(xiàn)施工單位未按規(guī)定編制、審核危大工程專項(xiàng)施工方案,或未按規(guī)定進(jìn)行專家論證的,依法實(shí)施暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等處罰。
(三)進(jìn)一步規(guī)范建筑起重機(jī)械安全管理。
1.開(kāi)展建機(jī)一體化企業(yè)專項(xiàng)整治。進(jìn)一步落實(shí)建機(jī)一體化企業(yè)安全管理責(zé)任,將履職缺位、設(shè)備定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)不到位的責(zé)任主體納入黑名單。落實(shí)施工升降機(jī)限載、標(biāo)準(zhǔn)節(jié)標(biāo)識(shí)出廠日期、淘汰載重量2噸以下施工升降機(jī)等措施,提高設(shè)備安全技防水平。
2.推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。綜合運(yùn)用《省建筑起重機(jī)械網(wǎng)絡(luò)即時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)》中的信用評(píng)價(jià)、黑名單等手段,促進(jìn)設(shè)備各方主體責(zé)任落實(shí)。
三、
時(shí)間安排。
(一)部署啟動(dòng)階段:2020年9月25至9月30日。各建筑施工企業(yè)按照本實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際情況,細(xì)化工作措施,全面動(dòng)員部署專項(xiàng)治理行動(dòng)。要將專項(xiàng)治理行動(dòng)傳達(dá)到每個(gè)項(xiàng)目。
(二)組織實(shí)施階段:2020年10月1日至2021年2月28日。各施工、監(jiān)理等單位認(rèn)真貫徹落實(shí)建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)要求,嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求開(kāi)展自查自糾。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要立即督促企業(yè)進(jìn)行整改,并跟蹤落實(shí)情況,確保整改到位。
(三)全面提升階段:2021年3月1日至2021年3月10日。各建筑施工企業(yè)對(duì)建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面。
總結(jié)。
分析,評(píng)估專項(xiàng)治理成果,研究提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的措施和意見(jiàn),形成建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)總結(jié)報(bào)告。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織保障。各有關(guān)企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)的重要意義,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、認(rèn)真部署,確保專項(xiàng)治理行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。工程建設(shè)參建各方是專項(xiàng)治理行動(dòng)的關(guān)鍵主體,企業(yè)負(fù)責(zé)人要親自抓部署、抓檢查、抓落實(shí),定期檢查工作推進(jìn)情況,加強(qiáng)對(duì)承接項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的管控,確保專項(xiàng)治理行動(dòng)具體措施真正落實(shí)到位。住建局將加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)督執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,并將專項(xiàng)治理工作納入年度質(zhì)量安全工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,層層督促落實(shí)。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各建筑施工企業(yè)要充分利用媒體宣傳、發(fā)放手冊(cè)等方式,宣傳報(bào)道建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)開(kāi)展情況,宣傳先進(jìn)典型,曝光典型案例,營(yíng)造良好輿論氛圍。要發(fā)揮廣大職工和群總在加強(qiáng)行業(yè)自律、樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿、挖掘推廣先進(jìn)典型等方面的作用,推動(dòng)專項(xiàng)治理行動(dòng)深入開(kāi)展。
建筑安全工作方案篇九
以安全穩(wěn)定為主線,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立“生命至上,安全第一;預(yù)防為主,綜合治理”的思想,以強(qiáng)化常規(guī)管理為重點(diǎn),以隱患排查整治為抓手,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化工作責(zé)任,加強(qiáng)安全管理、完善工作機(jī)制,全面提升學(xué)校安全管理水平,為師生創(chuàng)建一個(gè)安全、穩(wěn)定、和諧的校園環(huán)境,促進(jìn)我校教育事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
通過(guò)開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任,全面排查治理學(xué)校安全隱患和安全工作的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真研究解決存在的突出問(wèn)題,完善事故應(yīng)急救援機(jī)制,增強(qiáng)師生安全意識(shí)和防范意識(shí),杜絕校園安全責(zé)任事故的發(fā)生。
組長(zhǎng):xx。
副組長(zhǎng):xxx。
成員:xxx、xxx、xxx、xx。
此次在我校開(kāi)展安全隱患再排查再整治專項(xiàng)行動(dòng),主要是排查整改我校在抓安全工作中存在的責(zé)任不明確、措施不到位、制度不落實(shí)、不注重細(xì)節(jié)管理等問(wèn)題,以更加有力的措施,更加嚴(yán)厲的手段,進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全工作“責(zé)任重于泰山”的意識(shí),狠抓安全責(zé)任落實(shí)和措施到位,更加注重細(xì)節(jié)管理,全面提升學(xué)校防范、遏制各種安全事故的能力,有效降低師生非正常傷亡事故和人數(shù),確保不發(fā)生影響穩(wěn)定的安全事故。
1.學(xué)校高度重視學(xué)校安全工作,建立健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度,建立安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),學(xué)校安全工作分級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任到人,并層層簽定責(zé)任書(shū)。
2.加強(qiáng)對(duì)校園校舍的檢查,特別要把學(xué)校教室、宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、會(huì)議室、廁所、校園圍墻、校園周邊環(huán)境等人群集中場(chǎng)所作為檢查重點(diǎn),全面消除學(xué)校危房。
3.定期組織學(xué)校安全工作會(huì)議,分析學(xué)校安全工作情況,定期開(kāi)展安全工作檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)采取有效措施,把事故隱患消滅在萌芽之中。
4.定期對(duì)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)物品進(jìn)行全面檢查,加強(qiáng)學(xué)校重點(diǎn)部位的安全管理。
5.學(xué)校要經(jīng)常對(duì)廣大師生進(jìn)行安全教育,教育內(nèi)容要以交通安全、消防安全為重點(diǎn),定期開(kāi)展應(yīng)急疏散演練,加強(qiáng)法制教育,提周學(xué)生自救能力。
6.重視學(xué)校食品衛(wèi)生工作,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,防止師生食物、藥物中毒和傳染病及各類突發(fā)性事故、事件的發(fā)生。
7.加強(qiáng)學(xué)校值班工作,強(qiáng)化值班人員門(mén)衛(wèi)的'責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格工作紀(jì)律,嚴(yán)禁社會(huì)閑雜人員隨意進(jìn)入學(xué)校。
8.嚴(yán)格執(zhí)行大型活動(dòng)審批制度。凡是組織大型師生集會(huì)等活動(dòng)的,必須報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),并制定安全防范措施,做到組織管理無(wú)疏漏。
9.做好學(xué)校安全檔案的歸檔整理工作,做到精細(xì)、規(guī)范、不遺漏。
本次專項(xiàng)行動(dòng)從x月30日到x月10日結(jié)束,按照安排部署、自查自糾、集中整治、檢查總結(jié)四個(gè)階段來(lái)安排部署。
(一)安排部署階段(x月26日至27日)o根據(jù)上級(jí)部門(mén)文件精神,安排部署相關(guān)工作,結(jié)合我校實(shí)際制訂具體方案。
(二)自查自糾階段(x月28日至29日)o各班結(jié)合學(xué)校的安排對(duì)照專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容全面開(kāi)展自查自糾工作,認(rèn)真開(kāi)展排查,及時(shí)消除安全隱患,并將自查自糾情況及時(shí)上報(bào)。
(三)集中整治階段(x月30日)。根據(jù)排查出來(lái)的隱患列為工作重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展整治,確保工作取得實(shí)效。
(四)檢查總結(jié)階段(x月9日至10日)。根據(jù)排查出來(lái)的情況進(jìn)行全面總結(jié),并根據(jù)存在的問(wèn)題,完善規(guī)章制度,落實(shí)責(zé)任措施,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制,認(rèn)真結(jié)合我校實(shí)際制訂切實(shí)可行的排查整治工作方案,杜絕走過(guò)場(chǎng)和流于形式,把隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)到人,落實(shí)到崗,絕不能留有死角,確保排查治理工作落到實(shí)處,并取得實(shí)際效果。
(二)認(rèn)真排查、強(qiáng)化整改。對(duì)排查出的問(wèn)題和隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄并存檔,對(duì)存在的隱患要緊盯不放,做到整改方案、責(zé)任、時(shí)限、措施和資金“五落實(shí)”,直到徹底解決、嚴(yán)禁因隱患整治不到位而發(fā)生安全事故。
(三)注重結(jié)合,整體推進(jìn)。根據(jù)安全工作的重要性,我校把“安全生產(chǎn)”作為下半年學(xué)校安全工作的重點(diǎn),不斷改進(jìn)工作方法,把“安全生產(chǎn)”與學(xué)校日常安全管理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌部署、整體推進(jìn),逐步建立標(biāo)本兼治、綜合治理的校園安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升學(xué)校安全管理的能力和水平。
(四)強(qiáng)化措施,嚴(yán)肅紀(jì)律。校領(lǐng)導(dǎo)深入各班指導(dǎo)和督促扎實(shí)有效開(kāi)展安全隱患排查整治。對(duì)工作責(zé)任不落實(shí)、工作措施不到位的,要進(jìn)行批評(píng),對(duì)因工作失誤造成重大事故的、要依照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展責(zé)任倒查,并依法追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
建筑安全工作方案篇十
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整治工作方案》(國(guó)辦發(fā)明電〔20xx〕10號(hào))、省政府辦公廳《河北省自建房安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》(冀政辦字〔20xx〕75號(hào))和市政府辦公室《邢臺(tái)市自建房安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》(邢政辦字〔20xx〕37號(hào)),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)持人民至上、生命至上,把確保自建房安全作為忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感擔(dān)當(dāng)作為,全面開(kāi)展自建房安全專項(xiàng)整治,堅(jiān)決整治安全隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,堅(jiān)決做到“不貳過(guò)”,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
對(duì)全縣城鄉(xiāng)所有自建房安全隱患進(jìn)行排查,按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任和房屋安全第一責(zé)任人責(zé)任、相關(guān)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府屬地責(zé)任,查處違法違規(guī)行為,強(qiáng)化安全防范,用3年左右時(shí)間完成全部自建房安全隱患整治,堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)全面摸底排查。對(duì)縣城以及前期農(nóng)村房屋安全隱患排查整治未覆蓋的城鄉(xiāng)結(jié)合部、可能遺漏的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地等區(qū)域的自建房,開(kāi)展全覆蓋、拉網(wǎng)式、地毯式大排查,做到不落一戶、不漏一房。對(duì)初判危險(xiǎn)房屋,及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。具體按照《廣宗縣城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》執(zhí)行。
(二)開(kāi)展百日攻堅(jiān)。聚焦涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房,突出重點(diǎn)區(qū)域,開(kāi)展百日攻堅(jiān),全面排查、初判,嚴(yán)控隱患增量,發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的,立即采取管控措施,隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。具體按照《廣宗縣自建房安全專項(xiàng)整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案》執(zhí)行。
同時(shí),對(duì)城鎮(zhèn)自建房安全隱患大排查、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治開(kāi)展“回頭看”,進(jìn)一步摸清自建房基本情況,重點(diǎn)排查結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計(jì)、施工、使用等情況)、經(jīng)營(yíng)安全性(相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況),并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。排查信息按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一部署,歸集到城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái)。一旦發(fā)現(xiàn)漏排漏判的危房或存在經(jīng)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)的自建房,立即啟動(dòng)應(yīng)急管控措施,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)實(shí)施分類整治。嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)存在安全隱患的自建房,按照先急后緩、先大后小的原則開(kāi)展分類處置。
1.對(duì)初步判定存在安全隱患的自建房,組織專業(yè)技術(shù)力量開(kāi)展安全鑒定,確定房屋是否為危房,并明確其危險(xiǎn)等級(jí)和危險(xiǎn)部位、存在的事故隱患等,納入臺(tái)賬管理。對(duì)初判為危房的自建房,持續(xù)嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急管控措施,明確專人每日巡查,嚴(yán)防人員倒流。
2.以專業(yè)鑒定結(jié)果為依據(jù),一樓一策、科學(xué)制定整治方案,明確整治措施和整治時(shí)限。對(duì)嚴(yán)重威脅公共安全且違法行為確鑿的,堅(jiān)決依法依規(guī)拆除;對(duì)長(zhǎng)期閑置、已無(wú)維修保留價(jià)值且有合法用地手續(xù)的城鎮(zhèn)自建房危房,已納入棚戶區(qū)(城中村)改造范圍的,可采取協(xié)議征收、產(chǎn)權(quán)置換、異地安置等方式,依法盡快組織拆除;對(duì)存在一定缺陷但無(wú)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、不影響公共安全的,可通過(guò)修繕加固方式恢復(fù)使用功能;對(duì)建設(shè)手續(xù)不全但房屋處于安全狀態(tài)的,督促產(chǎn)權(quán)人依法依規(guī)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);對(duì)存在違法行為但不影響安全使用,且局部拆除違法部分可能影響房屋整體結(jié)構(gòu)安全的,可暫時(shí)不予拆除。
3.壓緊壓實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)第一責(zé)任人責(zé)任,督促其按照整治方案要求,將安全隱患徹底整治到位。相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)危房整治全過(guò)程的監(jiān)管,防止發(fā)生安全事故和次生風(fēng)險(xiǎn)。
(四)整治違法行為。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、非法開(kāi)挖地下空間等行為。對(duì)出具房屋安全虛假證明的機(jī)構(gòu)和人員,依法嚴(yán)懲。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問(wèn)題的自建房,不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改、構(gòu)成犯罪的,對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導(dǎo)致重大事故的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)監(jiān)管不力、不作為亂作為的相關(guān)部門(mén)和工作人員,依紀(jì)依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé)。建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,舉報(bào)一經(jīng)查實(shí),予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)健全長(zhǎng)效機(jī)制。
1.嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過(guò)專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前須依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
2.加強(qiáng)日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)應(yīng)定期開(kāi)展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任,發(fā)揮城管、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時(shí)整改,消除安全隱患。
3.健全監(jiān)管手段。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步明確和強(qiáng)化各有關(guān)部門(mén)房屋安全管理職責(zé),充實(shí)基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等審批部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任,通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強(qiáng)專業(yè)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理,專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)報(bào)告真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。完善房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關(guān)地方性法規(guī)建設(shè),完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。
(一)摸底排查(20xx年5月4日至5月20日)。完成城鎮(zhèn)自建房全面排查和應(yīng)急管控,開(kāi)展農(nóng)村自建房“回頭看”。
(二)百日攻堅(jiān)(20xx年6月1日至8月20日)。完成全縣經(jīng)營(yíng)性自建房安全專項(xiàng)整治百日攻堅(jiān)。開(kāi)展大排查“回頭看”,查漏補(bǔ)缺。
(三)分類整治(20xx年8月21日至20xx年5月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的自建房,堅(jiān)持先急后緩,先大后小,開(kāi)展分類處置。
(四)鞏固提升(20xx年6月1日至20xx年5月31日)。完成全部自建房安全隱患整治和違法違規(guī)行為處置。在摸底排查、清理管控和分類整治基礎(chǔ)上,消除存量、嚴(yán)控隱患增量,不斷建立健全自建房安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全縣自建房安全隱患排查整治工作,成立廣宗縣自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,全面統(tǒng)籌推動(dòng)相關(guān)工作落實(shí),推進(jìn)部門(mén)協(xié)同,組織開(kāi)展督導(dǎo)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,成立專項(xiàng)整治工作專班,制定工作方案、建立工作機(jī)制、安排專門(mén)資金、配置專業(yè)人員,開(kāi)展集中調(diào)度、聯(lián)合執(zhí)法,確保各環(huán)節(jié)工作落到實(shí)處。
(二)明確部門(mén)職責(zé)。各行業(yè)主管部門(mén)按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任,共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,形成工作合力。縣住建局會(huì)同有關(guān)部門(mén)全面加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性自建房監(jiān)管,牽頭組織開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,排查自建房結(jié)構(gòu)安全問(wèn)題,建設(shè)城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái),推進(jìn)信息共享,建立健全全鏈條監(jiān)管機(jī)制;縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理;縣發(fā)改局負(fù)責(zé)用作民爆企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理;縣委統(tǒng)戰(zhàn)部(民宗局)負(fù)責(zé)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理;縣教育局負(fù)責(zé)用作學(xué)校、幼兒園、文化和旅游設(shè)施、影院、體育活動(dòng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的自建房安全管理;縣民政局負(fù)責(zé)用作養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理;縣司法局負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度,強(qiáng)化法治保障;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)自建房安全專項(xiàng)整治工作予以經(jīng)費(fèi)支持;縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)依法依規(guī)用地,地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查有關(guān)工作;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)用作醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的自建房安全管理;縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)自建房涉及的市場(chǎng)主體登記和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作;縣行政審批局負(fù)責(zé)牽頭制定將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前提條件的審批監(jiān)管機(jī)制;縣消防救援大隊(duì)依法加強(qiáng)用作人員密集場(chǎng)所的自建房消防安全管理;縣公安局負(fù)責(zé)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作。對(duì)阻礙妨礙妨害執(zhí)行公務(wù)的行為,依法打擊處理,保障專項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展。對(duì)頂風(fēng)作案、屢教不改、嚴(yán)重危及公共安全和未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、涉嫌違法犯罪的,依法立案查處,嚴(yán)厲打擊。
(三)強(qiáng)化支撐保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要組織動(dòng)員勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等專業(yè)機(jī)構(gòu)、技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作,強(qiáng)化技術(shù)保障。對(duì)初步判定存在安全隱患的自建房,要委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全鑒定,對(duì)于出具虛假報(bào)告的依法嚴(yán)肅追責(zé)。同時(shí),將房屋安全管理信息化建設(shè)納入政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費(fèi)保障,組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等工作。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查??h委、縣政府將自建房安全整治工作納入日常督查督辦范圍,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)的督促指導(dǎo),推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。對(duì)自建房安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,予以通報(bào);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線索,及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛宣傳自建房安全專項(xiàng)整治工作的重要性,提高產(chǎn)權(quán)人(使用人)的安全使用主體責(zé)任意識(shí)和全社會(huì)公共安全意識(shí)。有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,爭(zhēng)取群眾理解和支持,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各有關(guān)部門(mén)自20xx年6月起每月報(bào)送工作進(jìn)展情況。
建筑安全工作方案篇十一
200x年,我公司在市、縣政府的工作部署下,以建設(shè)三化一業(yè),協(xié)調(diào)發(fā)展的“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、和諧陽(yáng)東、宜居新城”為目標(biāo),從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,和諧建設(shè)的高度,通過(guò)轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化措施規(guī)范依法管理,落實(shí)年初制定的安全生產(chǎn)計(jì)劃。建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)良好,取得了良好的階段性成果。為我公司建筑行業(yè)的發(fā)展提供了有力的保障。現(xiàn)將200x年x小區(qū)工程質(zhì)量、進(jìn)度安全生產(chǎn)工作匯報(bào)如下:
1、落實(shí)責(zé)任,不斷健全和完善各項(xiàng)工作制度。與各施工班組簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。一年來(lái),在全小區(qū)建設(shè)系統(tǒng)的共同努力下,各項(xiàng)保障安全生產(chǎn)的工作制度得到了有效執(zhí)行。健全安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),分解落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
2、本著立足實(shí)際、區(qū)別對(duì)待、明確責(zé)任、任務(wù)負(fù)擔(dān)的原則。認(rèn)真執(zhí)行建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)分析報(bào)告制度,及時(shí)掌控全小區(qū)的建筑安全生產(chǎn)進(jìn)度形勢(shì)。及時(shí)通報(bào)全區(qū)每個(gè)月安全檢查情況,研究部署下一步安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,提出具體要求。
3、依法管理,注重實(shí)效。本著對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的精神,把建筑安全管理工作作為建筑管理工作的中心工作,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”方針,認(rèn)真貫徹《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),采取多項(xiàng)措施,落實(shí)責(zé)任制度,加大監(jiān)管力度,實(shí)行定期的大檢查及不定期的檢查,嚴(yán)把安全許可關(guān),提高工作效力,確保今年以來(lái)建筑安全生產(chǎn)無(wú)事故。
一年來(lái),各建筑施工隊(duì)的安全生產(chǎn)管理工作開(kāi)展到位,嚴(yán)格履行職責(zé),安全生產(chǎn)責(zé)任體系完善,做到責(zé)任人人明確、要求個(gè)個(gè)清楚,各項(xiàng)規(guī)章制度得到落實(shí),機(jī)構(gòu)、人員到位,企業(yè)安全生產(chǎn)水平不斷提高。各個(gè)在建工程施工現(xiàn)場(chǎng),安全防護(hù)、安全生產(chǎn)、文明施工、專項(xiàng)治理工作到位。在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)末發(fā)生安全事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定良好。
1、注重實(shí)效,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查工作,加大安全隱患整改力度,堅(jiān)持不懈地抓好生產(chǎn)安全管理。
2、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工進(jìn)度情況,采取日常檢查及節(jié)假日安全檢查。檢查中同時(shí)對(duì)各施工隊(duì)執(zhí)行國(guó)家基建程序辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)、施工隊(duì)執(zhí)行安全生產(chǎn)許可、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)管理人員配備及持證上崗等內(nèi)容進(jìn)行檢查。
3、深入開(kāi)展針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工用電、腳手架和模板工程、井字架、塔吊、高空作業(yè)、基坑防護(hù)、圍墻、施工機(jī)具及臨建等存在安全隱患較多的方面的專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理組織有關(guān)人員全面排除各施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患,進(jìn)行登記,并派專人跟蹤落實(shí)整改。
三、大型施工機(jī)具登記。
1、一隊(duì):雙拼別墅塔吊2臺(tái),d1-1~d1-3棟塔吊1臺(tái),d4、d5棟塔吊1臺(tái)。
2、二隊(duì):聯(lián)排別墅塔吊2臺(tái)。
3、三隊(duì):c1棟塔吊1臺(tái),人貨梯1臺(tái);m1棟塔吊1臺(tái)。
4、四隊(duì):d1~d3棟塔吊1臺(tái),井字架2臺(tái)。
四、整體施工進(jìn)度概況。
1、雙拼、聯(lián)排別墅區(qū)已經(jīng)竣工。
2、c1棟完成屋面西瓦、內(nèi)抹灰;外墻裝修裝飾完成到九樓。
3、m1棟完成地面三通一平。
4、d1~d3棟完成屋面防水層;內(nèi)墻抹灰至三樓,外墻裝修裝飾至七樓。
5、d1-1~d1-3棟完成13層框架結(jié)構(gòu)。
6、d4、d5棟完成2層框架結(jié)構(gòu)。
7、別墅區(qū)已完成地下供、給、排等各類管道、路面澆筑及綠化。
8、完成環(huán)山大道路面澆筑。
9、半山公園、防洪池等綠化景觀完成70%的工程量。
五、200x年質(zhì)量安全管理工作計(jì)劃。
1、首先做好春節(jié)放假期間建筑工地上的安全防護(hù)工作。讓建筑業(yè)從業(yè)人員及社會(huì)各界人士過(guò)上歡樂(lè)、詳和、幸福的節(jié)日。
2、在上一年的基礎(chǔ)上繼續(xù)完善安全生產(chǎn)目標(biāo)。
3、加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),努力提高依法管理水平。進(jìn)一步加大《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及《安全生產(chǎn)許可證條例》的宣傳貫徹力度,全面提高施工隊(duì)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)和法制觀念,增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體意識(shí)。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管。嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。
5、加大對(duì)新開(kāi)工的m1棟的安全施工條件審查,進(jìn)一步細(xì)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)和文明施工技術(shù)要求,補(bǔ)充完善安全防護(hù)和文明施工措施費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。
6、加大對(duì)施工起重機(jī)具的監(jiān)管,推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,嚴(yán)格核查制度和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各施工隊(duì)廣泛開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),采取激勵(lì)措施,進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的社會(huì)影響力,提高創(chuàng)建活動(dòng)的施工隊(duì)參與度,引導(dǎo)、督促施工隊(duì)積極打造優(yōu)良工程;創(chuàng)建文明工地。
建筑安全工作方案篇十二
一、深入開(kāi)展安全宣傳活動(dòng)。
5月25日,我局召開(kāi)了全市各施工企業(yè)法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理、及安全員及我局的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)月活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),部署了安全生產(chǎn)月活動(dòng),對(duì)活動(dòng)提出了具體的要求,安全生產(chǎn)月拉開(kāi)了序幕。
活動(dòng)期間,我們組織各施工企業(yè)進(jìn)行了由國(guó)家安監(jiān)局舉辦的安康杯安全知識(shí)競(jìng)賽答題1000多份,宣傳條幅100多幅,小型標(biāo)語(yǔ)上千條,懸掛安全掛圖58套,并印刷宣傳單一千份,深入施工現(xiàn)場(chǎng),街頭進(jìn)行宣傳分發(fā)。為了便于記憶,我們把安全規(guī)程編寫(xiě)成快板的形式,因?yàn)樽x的上口,深受工人的喜愛(ài),有利的提高了工人的安全意識(shí)。
二、開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。
1.安全管理方面:項(xiàng)目經(jīng)理不在現(xiàn)場(chǎng)或多個(gè)工程為同一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理;安全資料雷同、抄襲現(xiàn)象嚴(yán)重,不能本工程實(shí)際編制相應(yīng)的方案;部分特種作業(yè)人員無(wú)證上崗。
2.建設(shè)單位專項(xiàng)安全資金:這個(gè)問(wèn)題仍停留在程序中,未能真正落實(shí),只是在資料里體現(xiàn),甲方并未真正撥付專項(xiàng)資金。這樣施工單位的安全生產(chǎn)投入得不到保障,施工單位就想法設(shè)法偷工減料,減低安全生產(chǎn)成本,野蠻施工,給安全生產(chǎn)帶來(lái)很大的隱患。
3.建筑起重機(jī)械:《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》于20xx年6月1日起執(zhí)行,成為我們加強(qiáng)起重機(jī)械管理的堅(jiān)強(qiáng)后盾。我們對(duì)全市的塔吊進(jìn)行了一次專項(xiàng)治理及檢查,發(fā)現(xiàn)部分塔吊未辦理備案手續(xù);無(wú)起重機(jī)械拆裝、安裝資質(zhì)。
4.監(jiān)理單位:《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)安全監(jiān)理規(guī)程》明確了監(jiān)理單位的責(zé)任和義務(wù),但是監(jiān)理人員的安全意識(shí)仍未能得到改觀,重質(zhì)量,輕安全。并且監(jiān)理的安全資料差距很大。
四、下一步工作要求。
1.健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理機(jī)構(gòu),按規(guī)定配備專職安全人員,加強(qiáng)施工安全管理,杜絕多個(gè)工程一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理的現(xiàn)象。推動(dòng)企業(yè)建立管理標(biāo)準(zhǔn)化,操作規(guī)范化,施工現(xiàn)場(chǎng)文明化的綜合管理體系,樹(shù)立樣板,形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。
2.加大對(duì)建立單位履行安全職責(zé)的管理力度,依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及《建設(shè)安全監(jiān)理規(guī)程》的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)理人員履行安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí),提高監(jiān)理人員的安全監(jiān)管能力,發(fā)揮安全監(jiān)管的作用,對(duì)不履行安全職責(zé),不按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理的監(jiān)理單位及人員進(jìn)行通報(bào)。
3.加強(qiáng)對(duì)塔吊的備案監(jiān)查,督促未辦理備案的進(jìn)行備案,鼓勵(lì)企業(yè)辦理起重機(jī)械的安裝、拆裝資質(zhì)。
建筑安全工作方案篇十三
自xx年1月上場(chǎng)至今,已經(jīng)完成了土建工程的65%。在近一年的施工生產(chǎn)中,項(xiàng)目部始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”及“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”的方針與主題。建章立制、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理、嚴(yán)格考核與獎(jiǎng)懲等從施工人員、施工設(shè)備、施工方法、施工環(huán)境、施工材料等方面控制項(xiàng)目部安全。
一、有章可循;。
無(wú)規(guī)矩不成方圓,初入貴州省房建市場(chǎng)、初次與中弘地產(chǎn)合作,必須適應(yīng)、符合地方的及上級(jí)單位的要求,按照地方及上級(jí)單位所要求的結(jié)合我們七公司自身的安全管理制度及辦法制定一套合適的管理方法。通過(guò)與地方及上級(jí)單位安全管理部門(mén)的溝通、通過(guò)下發(fā)文件的學(xué)習(xí)、通過(guò)工作開(kāi)展后現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題處理的反饋等,項(xiàng)目部形成了一套合理的安全管理辦法,有了一套安全管理的法則。通過(guò)項(xiàng)目部安全會(huì)議、例會(huì)的形式傳達(dá)給項(xiàng)目部管理人員及施工勞務(wù)班組,強(qiáng)化所有人的安全意識(shí)、紅線意識(shí)、底線標(biāo)準(zhǔn),形成良好的共同學(xué)習(xí)、互相監(jiān)督的安全管理氛圍。
二、監(jiān)督落實(shí)、強(qiáng)化跟蹤;。
項(xiàng)目部安全管理部門(mén)配置3名經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的專職安全員、勞務(wù)隊(duì)配置專職安全員一名、各個(gè)施工班組長(zhǎng)肩負(fù)兼職安全員職責(zé)。層次分明、程序嚴(yán)格、責(zé)任明確。項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一組織與協(xié)調(diào),各個(gè)層級(jí)人員分責(zé)任、分范圍共同監(jiān)督危險(xiǎn)源。項(xiàng)目部針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度情況,分析匯總危險(xiǎn)源予安全管理人員,嚴(yán)格監(jiān)督整改措施的落實(shí)情況,定人、定崗、定措施、定時(shí)間,確保項(xiàng)目部所發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)源必須可控、在控。項(xiàng)目部組織安全會(huì)議對(duì)每日、每星期、每月的安全生產(chǎn)情況召開(kāi)分析整改總結(jié)會(huì),對(duì)發(fā)生過(guò)的安全薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理、對(duì)未來(lái)的安全隱患加強(qiáng)預(yù)防。
三、重點(diǎn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)控;。
施工現(xiàn)場(chǎng)中人是發(fā)生安全事故的重要因素之一,因此加強(qiáng)施工人員的管理是項(xiàng)目部的重要工作之一,對(duì)于新進(jìn)場(chǎng)工人全部嚴(yán)格進(jìn)行三級(jí)安全教育,在施工過(guò)程中,項(xiàng)目部安全管理人員不定期對(duì)每一個(gè)施工人員再教育、再提醒,確保施工人員愛(ài)自己、保自己、保他人。對(duì)于特殊工種進(jìn)場(chǎng)之初除了進(jìn)行三級(jí)教育外,還必須查驗(yàn)資格證,是否在有效期內(nèi),是否在工作范圍內(nèi)等,嚴(yán)格按照相應(yīng)工種操作規(guī)程監(jiān)督管理。
房建施工塔吊等設(shè)備是重大危險(xiǎn)源之一,項(xiàng)目部委托具備資格單位安裝并管理使用;塔吊在正式使用前,必須報(bào)驗(yàn)市級(jí)安全監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督驗(yàn)收并出具鑒定合格報(bào)告,否則不準(zhǔn)使用。
施工現(xiàn)場(chǎng)安全帽、安全帶、鋼管扣件、方木及模板等材料的選擇按照標(biāo)準(zhǔn)、按照程序進(jìn)行,嚴(yán)禁三無(wú)產(chǎn)品在現(xiàn)場(chǎng)使用。
施工臨邊、洞口等必須標(biāo)準(zhǔn)化第一時(shí)間施做。
施工臨時(shí)用電按照用電組織設(shè)計(jì)布置實(shí)施,專職電工、安全員共同檢查督促整改,嚴(yán)格按照一機(jī)一閘一漏一保等最基本標(biāo)準(zhǔn)檢查整改等。
通過(guò)以上各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督與管理,項(xiàng)目部的安全目標(biāo)基本完成。但工程還沒(méi)有結(jié)束,越到最后安全工作將加重要,項(xiàng)目部將吸取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、擴(kuò)大交流學(xué)習(xí)在以下方面加強(qiáng)安全管理工作:
1、繼續(xù)加強(qiáng)人員三級(jí)教育,嚴(yán)格篩查特殊工種人員上崗證;。
2、特種設(shè)備加強(qiáng)維修保養(yǎng)的督促及檢查;。
3、加強(qiáng)危險(xiǎn)源的分析與細(xì)化、公示與管理、監(jiān)督與落實(shí);。
4、加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化的管理;。
5、加強(qiáng)安全信息化的管理,尤其是加強(qiáng)安全隱患平臺(tái)的信息錄入及pm系統(tǒng)的錄入。
建筑安全工作方案篇十四
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),通過(guò)全面、深入開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)整治活動(dòng),積極推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí),推動(dòng)施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的執(zhí)行,控制和減少施工傷亡事故的發(fā)生,提升我鎮(zhèn)建筑工程施工安全管理水平。
通過(guò)專項(xiàng)整治,力求實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo):一是減少、消除安全隱患,預(yù)防高處墜落、垂直起重機(jī)械設(shè)備傷害事故及坍塌事故;二是明確安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任,進(jìn)一步推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的落實(shí),改進(jìn)安全防護(hù)設(shè)施,提高從業(yè)人員安全意識(shí),減少作業(yè)人員違章違規(guī)行為;三是進(jìn)一步強(qiáng)化安全綜合監(jiān)管的監(jiān)管責(zé)任;四是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)建設(shè)行為,遏制村鎮(zhèn)“八無(wú)”工程和民居民宅工地施工傷亡事故的發(fā)生。
專項(xiàng)整治的時(shí)間:3月25日開(kāi)端至11月底,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)第一階段從3月25日開(kāi)端至4月15日。
1、制定計(jì)劃,動(dòng)員安排,并設(shè)立舉報(bào)電話,接受群眾的投訴和監(jiān)督。
2、把專項(xiàng)整治要求通知到有關(guān)單位、企業(yè)、社區(qū),促進(jìn)各建筑施工企業(yè)對(duì)在建工程及安全管理機(jī)制進(jìn)行全部認(rèn)真自查,發(fā)現(xiàn)難題立即整改和糾正。
3、要求村做到有檢查、有反饋、有記錄,并于4月30日前將第一階段自查情況上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。
(二)第二階段從4月15日開(kāi)端至10月底。
全部開(kāi)展專項(xiàng)整治,對(duì)各建筑施工企業(yè)進(jìn)行建筑安全大檢查。
1、各村要定期不定期地檢查建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)設(shè)備,各施工單位要按照有關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施。要按安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范臨時(shí)用電管理,確保三級(jí)配電二級(jí)保護(hù),實(shí)在做到一機(jī)一閘一保護(hù),堅(jiān)決取締木制開(kāi)關(guān)箱,做到防護(hù)到位。
2、加大施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)創(chuàng)立文明工地,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)文明施工。加大施工現(xiàn)成材料分類按規(guī)格堆放,通道采用硬化處理并有排水設(shè)備;要求工地宿舍、辦公室等“五小”設(shè)備齊全;工地四周砌圍墻并粉刷、提白;保證施工區(qū)域和生活區(qū)域分開(kāi),改善建筑工人的生活條件;工地應(yīng)有除“四害”設(shè)備并保證工人用水衛(wèi)生;文明安全標(biāo)語(yǔ)設(shè)置齊全等。
(三)第三階段從11月1日開(kāi)端至11月底。
該階段為復(fù)查總結(jié)階段。在前階段整治的基礎(chǔ)上,由鎮(zhèn)綜治辦組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行突擊清查和全部復(fù)查特別是對(duì)違反安全生產(chǎn)的行為,要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)處。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)整治是深化安全生產(chǎn)管理活動(dòng)的重要舉措。各村委要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,要結(jié)合本村各建設(shè)工程的實(shí)際,及時(shí)掌握施工動(dòng)態(tài),監(jiān)督檢查。
(二)重點(diǎn)突出,強(qiáng)化督查。各村、有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)排查安全隱患,對(duì)查出的隱患,制定切實(shí)可行的整改措施,明確責(zé)任人,落實(shí)整改期限,確保整改成效。各村要認(rèn)真做好排查和落實(shí)整改工作,確保安全隱患整改不留死角。
(三)加強(qiáng)宣傳,提高意識(shí)。一是要充分發(fā)揮有線廣播村隊(duì)宣傳欄等媒體的作用,大力宣傳專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性。二是要大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全知識(shí)教育和事故警示教育工作,提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
(四)總結(jié)評(píng)估,完善機(jī)制。各村、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真做好專項(xiàng)整治行動(dòng)工作情況的資料收集。鎮(zhèn)政府將組織對(duì)各村開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的總體情況進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)估,并進(jìn)行通報(bào)。對(duì)在專項(xiàng)整治過(guò)程中一些效果差甚至存在違法行為的單位、工地,相關(guān)職能部門(mén)要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行行政處罰。各村及有關(guān)單位要通過(guò)開(kāi)展此次專項(xiàng)整治行動(dòng),全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),督促落實(shí)各責(zé)任主體切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任,消除行業(yè)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善安全監(jiān)管工作。
建筑安全工作方案篇十五
為進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),加強(qiáng)和規(guī)范安全隱患排查治理,構(gòu)建隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制,促進(jìn)全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)市建筑施工安全隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制建設(shè)工作方案的通知》(泉建建〔20xx〕11號(hào))、《市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)市安全隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制建設(shè)工作方案的通知》(獅安委〔20xx〕6號(hào))精神,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)制定以下工作方案:
堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,以屬地管理為原則,以責(zé)任主體自查自糾為核心,以安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化為支撐,以完善安全監(jiān)管責(zé)任機(jī)制和考核機(jī)制為抓手,以廣泛開(kāi)展安全教育培訓(xùn)為保障,推動(dòng)建筑施工安全隱患排查治理工作常態(tài)化開(kāi)展,形成安全隱患排查治理閉環(huán)系統(tǒng),提高建筑安全管理水平,有效防范和遏制建筑安全生產(chǎn)事故。
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,做好全市建筑工程安全隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制建設(shè)工作,市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各相關(guān)股室、單位主要負(fù)責(zé)人為成員的建筑工程安全生產(chǎn)隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(掛靠在建設(shè)工程股),協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促局屬有關(guān)單位開(kāi)展相關(guān)工作。
(一)排查治理范圍。
全市已辦理施工許可證或受監(jiān)的在建房建和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目。
(二)排查治理內(nèi)容。
1.施工、監(jiān)理企業(yè)安全管控體系建立情況,特別是企業(yè)安全責(zé)任體系、安全檢查及隱患排查治理制度、應(yīng)急管理體系以及對(duì)員工安全教育培訓(xùn)制度的建立與落實(shí)情況。
2.建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位執(zhí)行國(guó)家、省和市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策部署和規(guī)定要求情況;企業(yè)及項(xiàng)目部對(duì)工程質(zhì)量安全監(jiān)控及定期自查自糾情況;建設(shè)單位履行工程項(xiàng)目管理職責(zé)及施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師到崗履職情況。
3.按照《市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于深化建筑施工模板工程等三個(gè)專項(xiàng)整治工作的通知》(獅建建〔20xx〕49號(hào))要求,深化建筑施工模板工程、外腳手架和建筑起重機(jī)械、預(yù)拌砼和現(xiàn)澆砼結(jié)構(gòu)工程等三個(gè)專項(xiàng)整治情況。
4.推進(jìn)建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化,落實(shí)安全生產(chǎn)措施費(fèi)用,嚴(yán)格按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化示范圖集施工,規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)管理特別是重大危險(xiǎn)源防控管理、臨邊洞口安全防護(hù)、施工用電、現(xiàn)場(chǎng)防火等情況。
5.深化建筑施工安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊建筑工程項(xiàng)目不依法辦理基建手續(xù),轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠施工,三類人員無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)、特種作業(yè)人員無(wú)操作資格證書(shū)從事建筑施工活動(dòng),工程參建各方拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法等行為。一旦發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)的工程項(xiàng)目,應(yīng)書(shū)面告知項(xiàng)目所在地的國(guó)土、規(guī)劃、行政執(zhí)法部門(mén)。
6.按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋市政工程建筑廢土運(yùn)輸管理工作的通知》(獅建建〔20xx〕28號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程廢土運(yùn)輸管理工作的通知》(獅建建〔20xx〕7號(hào))要求,落實(shí)圍墻內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)建筑廢土管理各項(xiàng)工作情況。
(一)檢查機(jī)制。
1.各工程項(xiàng)目監(jiān)理、施工單位要按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59),定期開(kāi)展隱患排查治理工作,每個(gè)月向市建設(shè)工程質(zhì)量(安全)監(jiān)督站報(bào)送1次隱患排查治理情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要落實(shí)整改資金,明確整改責(zé)任和時(shí)限,采取有效的方法和措施,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案五到位,并建立健全隱患排查治理臺(tái)賬,實(shí)行閉環(huán)管理。
2.市建設(shè)工程質(zhì)量(安全)監(jiān)督站要定期組織常態(tài)化督促檢查。市建設(shè)工程質(zhì)量(安全)監(jiān)督站對(duì)所轄在建工程每月至少進(jìn)行一次全面檢查,督促、指導(dǎo)相關(guān)責(zé)任主體開(kāi)展事故隱患自查自報(bào)工作,并對(duì)隱患排查整治工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查;市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局和市建設(shè)工程質(zhì)量(安全)監(jiān)督站主要領(lǐng)導(dǎo)每季度至少帶隊(duì)組織開(kāi)展1次檢查,副職領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)月至少組織開(kāi)展1次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌控各種隱患。
3.市建設(shè)工程質(zhì)量(安全)監(jiān)督站對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,能立即整改的要責(zé)令立即整改;不能立即整改的,應(yīng)當(dāng)發(fā)出整改通知書(shū),責(zé)令限期排除和改正,并建立信息管理臺(tái)賬。重大事故隱患要提請(qǐng)工程所在地縣級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛牌督辦,一般事故隱患要按照屬地管理原則,指定專人督促責(zé)任單位落實(shí)整改,確保事故隱患排查治理落實(shí)到位。
(二)考核機(jī)制。
1.各工程項(xiàng)目施工單位要通過(guò)省建設(shè)工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)申報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源,并落實(shí)相關(guān)防范措施,市建設(shè)工程質(zhì)量(安全)監(jiān)督站要加強(qiáng)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
2.市建設(shè)工程質(zhì)量(安全)監(jiān)督站對(duì)項(xiàng)目施工單位自查自報(bào)隱患數(shù)據(jù)、日常執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)和監(jiān)管措施執(zhí)行到位等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理全過(guò)程記錄和閉環(huán)管理。對(duì)安全隱患排查治理不力的責(zé)任主體,市建設(shè)工程質(zhì)量(安全)監(jiān)督站要落實(shí)約談、動(dòng)態(tài)記分等措施,并形成記錄,進(jìn)行存檔。同時(shí),在企業(yè)申報(bào)優(yōu)質(zhì)工程、標(biāo)準(zhǔn)化示范工地以及施工、監(jiān)理企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面予以制約,確保隱患排查治理的全覆蓋和無(wú)縫化管理。
3.市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局將各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位,局屬有關(guān)單位開(kāi)展隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制建設(shè)情況納入年度考核指標(biāo),嚴(yán)格績(jī)效考核和責(zé)任追究,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、考核不達(dá)標(biāo)的單位和個(gè)人,給予通報(bào)批評(píng);對(duì)成績(jī)突出的,予以通報(bào)表彰。
(三)培訓(xùn)機(jī)制。
1.將安全法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)規(guī)范性文件、事故應(yīng)急救援演練和典型事故案例分析等內(nèi)容納入建筑施工企業(yè)三類人員、八大員和特種作業(yè)人員教育培訓(xùn)的重要知識(shí)。
2.通過(guò)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式,定期或不定期組織各單位之間和工程項(xiàng)目之間開(kāi)展事故隱患排查治理工作交流學(xué)習(xí)活動(dòng)。
全市建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署階段。各有關(guān)單位要成立建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作小組,要結(jié)合本單位實(shí)際,細(xì)化工作實(shí)施方案,確定階段任務(wù)和工作措施。
(二)調(diào)查摸底階段。市建設(shè)工程質(zhì)量(安全)監(jiān)督站應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展安全發(fā)展行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上,對(duì)轄區(qū)建筑施工企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查,不斷完善企業(yè)基礎(chǔ)信息,做到底數(shù)清、情況明。
(三)強(qiáng)化考核階段。局屬有關(guān)單位要全面落實(shí)監(jiān)管職責(zé),建立健全安全隱患排查治理規(guī)章制度,并認(rèn)真組織實(shí)施。要突出工作過(guò)程和結(jié)果量化,嚴(yán)格考核,確保工作落實(shí)到位。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確專人負(fù)責(zé),把安全隱患排查治理體系建設(shè)納入安全發(fā)展行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要內(nèi)容,同時(shí)部署、同時(shí)推進(jìn)、同時(shí)考核,確保工作落實(shí)到位。
(二)創(chuàng)建典型示范。各有關(guān)單位要加強(qiáng)檢查指導(dǎo),培植和樹(shù)立隱患排查治理工作的典型單位和先進(jìn)事例,通過(guò)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、座談會(huì)和加強(qiáng)宣傳報(bào)道等形式,廣泛推廣,全面深化安全隱患排查治理工作。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,加大宣傳,營(yíng)造有利的社會(huì)輿論氛圍。各工程項(xiàng)目監(jiān)理、施工單位要加強(qiáng)員工培訓(xùn),提高員工排查事故隱患的意識(shí)和能力;建立健全監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制,組織和鼓勵(lì)員工結(jié)合本職工作查找各類事故隱患。
各有關(guān)單位要按照本方案的要求,結(jié)合各自實(shí)際,細(xì)化實(shí)施方案,抓緊安排部署,積極開(kāi)展相關(guān)工作,請(qǐng)市建設(shè)工程質(zhì)量(安全)監(jiān)督站每季度結(jié)束后1日內(nèi)將本轄區(qū)前一季度的安全隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制建設(shè)工作進(jìn)展和統(tǒng)計(jì)情況(附件2)報(bào)送市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局建設(shè)工程股。
建筑安全工作方案篇十六
為堅(jiān)持貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律、法規(guī),強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,保障各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的建設(shè)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo),現(xiàn)根據(jù)江西理文化工發(fā)展要求特制定自身管轄區(qū)域20xx年度安全工作計(jì)劃。
(一)安全目標(biāo)。
1、杜絕人身重傷及死亡事故;
2、杜絕火災(zāi)發(fā)生事故;
3、杜絕重大交通事故;
4、杜絕食物中毒事故;
5、杜絕建筑物坍塌事故;
6、杜絕危爆物品爆炸事故;
(二)安全考核指標(biāo)。
1、確保在我管轄的建筑工地施工中,安全達(dá)標(biāo)合格率100%。
2、確保在建項(xiàng)目和其他管理經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全生產(chǎn)及消防安全監(jiān)督管理工作,杜絕發(fā)生死亡事故。
3、控制一般性安全生產(chǎn)和消防安全事故,遏制重大傷殘事故。
20xx年堅(jiān)持安全工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等工作同部署、同推進(jìn)、同總結(jié)、同考核,形成齊抓共管的'良好局面。
(一)落實(shí)安全管理責(zé)任,夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)。
1、以江西理文化工、安環(huán)辦、基建部的安全生產(chǎn)要求為中心,明確全年安全生產(chǎn)目標(biāo),采取有力措施,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)施工單位,形成縱向分級(jí)管理、橫向分工負(fù)責(zé)、職責(zé)明晰的安全管理責(zé)任體系。
2、全面啟動(dòng)建設(shè)工程項(xiàng)目“三同時(shí)”安全管理工作,即安全設(shè)施與建筑主體同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,從源頭上把好生產(chǎn)安全關(guān)。
3、深化建筑施工單位安全生產(chǎn)及消防安全專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,特別是對(duì)大開(kāi)挖、施工用電、特種機(jī)械、腳手架搭設(shè)與拆除、與安裝單位交叉作業(yè)所等關(guān)鍵部位和易發(fā)生事故作業(yè)的監(jiān)督管理,加強(qiáng)工地辦公場(chǎng)所、職工宿舍消防安全管理。定期進(jìn)行安全生產(chǎn)及消防安全大檢查,并將檢查不合格的事項(xiàng)以聯(lián)系函形式發(fā)給施工單位,定整改完成時(shí)間和定整改負(fù)責(zé)人。
建筑安全工作方案篇十七
新的一年即將開(kāi)始,對(duì)過(guò)去一年的回顧總結(jié),這個(gè)模式很好,他有益于我對(duì)前一段工作不足的反思,對(duì)今后工作的提高,下面我將分三個(gè)方面作自我個(gè)人工作總結(jié),這一年來(lái)我的.工作以及下一步設(shè)想。
一、安全工作是企業(yè)的生命線。
施工安全是一項(xiàng)常抓不懈的工作,安全、環(huán)境、職業(yè)健康這已被列為施工企業(yè)各項(xiàng)工作的第一位,從項(xiàng)目的招投標(biāo)開(kāi)始,到整個(gè)工程的竣工驗(yàn)收,始終是橫貫我們工作中的一條主線,必不可少,企業(yè)安全生產(chǎn)許可證是來(lái)之不易的,沒(méi)有他企業(yè)將寸步難行,特別是在去年年底,發(fā)生在全球的金融危機(jī),對(duì)我們這個(gè)行業(yè)的沖擊尤為明顯,本來(lái)就競(jìng)爭(zhēng)慘烈的建筑市場(chǎng),更顯出“狼多肉少”承接一個(gè)項(xiàng)目實(shí)屬不易,要干好它,要保住各項(xiàng)指標(biāo)的完成,更需下一番功夫,需要我們每一個(gè)管理人員,在自己的崗位上踏踏實(shí)實(shí)地干好自己的本職工作。
(中國(guó)大學(xué)網(wǎng))。
建筑安全工作方案篇十八
在項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在監(jiān)理及施工單位的全體努力下,項(xiàng)目部針對(duì)施工安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié),突出重點(diǎn),加強(qiáng)管控,做了大量而有效的安全工作,取得了良好的工作成效。本網(wǎng)年度工作計(jì)劃?rùn)谀啃【帪槟砹恕督ㄖ灸甓劝踩ぷ饔?jì)劃》,希望對(duì)您的工作計(jì)劃制定有幫助!為了方便您的生活,您可以收藏本站。
一、施工安全生產(chǎn)形勢(shì)。
今年上半年,在項(xiàng)目部安全部門(mén)和各隊(duì)全體人員的共同努力下,我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持穩(wěn)定,良好運(yùn)轉(zhuǎn)。截至7月1日,本項(xiàng)目部沒(méi)有發(fā)生任何安全事故。
上半年,我項(xiàng)目部緊緊圍繞集團(tuán)關(guān)于安全工作的重要指標(biāo)精神,組織各施工隊(duì)進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)安全教育,從思想和觀念上充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性,要求各施工安全的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到集團(tuán)公司關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指標(biāo)精神上來(lái),并用于指導(dǎo)安全生產(chǎn)各項(xiàng)施工。上半年,我項(xiàng)目部主要突出抓好以下幾個(gè)方面工作:
一是抓現(xiàn)場(chǎng)防火。
1、研發(fā)樓項(xiàng)目高級(jí)裝修日趨完工,隨著施工人員漸增、天氣漸漸干燥,裝修過(guò)程中防火的隱患逐漸增大,所帶來(lái)的嚴(yán)峻的防火形勢(shì),積極的采取應(yīng)對(duì)措施,全力以赴做好備戰(zhàn)工作,確保裝修工程的安全進(jìn)行。
2、嚴(yán)禁一切違章用火行為,杜絕發(fā)生火災(zāi)的隱患。各項(xiàng)目施工單位都建立了動(dòng)火審批制度,由項(xiàng)目施工單位對(duì)動(dòng)火時(shí)間及動(dòng)火部位進(jìn)行申請(qǐng),由項(xiàng)目部專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行安全交底,加強(qiáng)了過(guò)程的監(jiān)控,同時(shí)也加強(qiáng)了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的管理。
3、現(xiàn)場(chǎng)施工人員嚴(yán)禁吸煙,堅(jiān)決杜絕因煙頭引起火災(zāi)。凡是對(duì)重點(diǎn)部位(庫(kù)房、木工加工區(qū)域等)配備滅火器警示牌等,并有顯目的警示牌,做到有備無(wú)患。
二是抓安全生產(chǎn)。
(一)、施工機(jī)械作業(yè)安全要求。
1、所有施工設(shè)備及機(jī)具使用時(shí)必須由專人負(fù)責(zé)進(jìn)行檢查和維修,確保狀況良好。
2、操作人員必須持證上崗,應(yīng)孰悉機(jī)械的性能和操作方法,并且有對(duì)機(jī)械發(fā)生事故時(shí)采取緊急措施的能力。
3、操作人員應(yīng)按機(jī)械設(shè)備的規(guī)定使用,不得超出規(guī)定的使用范圍或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)禁機(jī)械操作人員擅離崗位、疲勞作業(yè)及機(jī)械帶故障作業(yè)。
4、機(jī)械設(shè)備在施工現(xiàn)場(chǎng)的停放時(shí),應(yīng)選擇安全地點(diǎn),并將帶負(fù)荷的部件放松,并設(shè)有制動(dòng)、防滑措施。
5、必須嚴(yán)格定期保養(yǎng)制度,不得在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中進(jìn)行維修、保養(yǎng)、調(diào)整。
6、在埋有電纜、管道的地點(diǎn)作業(yè)時(shí),施工前必須在地面設(shè)立安全警示標(biāo)志,并制訂相應(yīng)的施工安全措施,嚴(yán)禁盲目作業(yè)。
7、危險(xiǎn)地段作業(yè)時(shí),應(yīng)設(shè)立安全警示標(biāo)志,并設(shè)專人指揮。在高壓電線附近作業(yè)或通過(guò)時(shí)。施工機(jī)械與輸電線之間必須按規(guī)定保持距離。
燃?xì)獍踩ぷ饔?jì)劃(三)為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)管理,加快建立燃?xì)獍踩[患排查治理工作長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升燃?xì)鈴臉I(yè)單位的安全生產(chǎn)水平,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決消除事故隱患,杜絕燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī)和市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作的實(shí)施意見(jiàn)》結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂燃?xì)獍踩O(jiān)管工作實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo),以國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)為依據(jù),樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步整頓和規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,依法履行安全監(jiān)管職能,消除安全隱患,確保村居供氣、用氣安全。二、目標(biāo)任務(wù)深化專項(xiàng)治理整頓,嚴(yán)厲打擊非法違法行為;建立健全由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)齊抓共管、全社會(huì)共同參與的長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。三、整治重點(diǎn)(一)推進(jìn)隱患排查治理工作長(zhǎng)效機(jī)制的建立。落實(shí)各相關(guān)單位安全隱患排查治理的主體責(zé)任,建立和完善隱患排查治理工作制度;定期進(jìn)行隱患排查,建立隱患排查治理工作臺(tái)賬,形成隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。(二)依法查處燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)中的違法違規(guī)行為。查處充裝不合格鋼瓶、缺斤少兩、摻雜二甲醚等違規(guī)行為;查處為未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人提供經(jīng)營(yíng)性氣源的行為;查處銷售不合格鋼瓶等違法行為。(三)依法查取小液化氣供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)中的違法違規(guī)行為。取締不符合規(guī)劃、無(wú)證照小液化氣供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn);查處價(jià)格欺詐、強(qiáng)買強(qiáng)賣、違章倒灌、倒殘等損害消費(fèi)者利益的違規(guī)行為;查處超范圍經(jīng)營(yíng)、擅自在未經(jīng)核準(zhǔn)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)、非法改裝液化石油氣鋼瓶、超量存放實(shí)瓶等違法行為。(四)規(guī)范賓館、飯店、小餐飲、企事業(yè)單位等用戶的燃?xì)獠少?gòu)、儲(chǔ)存和使用安全管理。查處使用不合格燃?xì)夂筒缓细袢紵骶?、不符合安全?guī)范的瓶庫(kù)使用行為;查處不規(guī)范瓶組、擅自改裝燃燒器具、液相直燒、管道瓶裝氣混用等違法使用燃?xì)庑袨?。四、職?zé)分工各相關(guān)職能部門(mén)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé),認(rèn)真組織、有效開(kāi)展燃?xì)庑袠I(yè)違法違規(guī)行為的查處。對(duì)各村居,機(jī)關(guān)各辦、服務(wù)區(qū)、鎮(zhèn)屬各單位工作職責(zé)明確如下:新河派出所、新河交警中隊(duì):負(fù)責(zé)依法查處禁行區(qū)域內(nèi)未按“危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛進(jìn)入禁行區(qū)域時(shí)間、路線規(guī)定”的運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品行為;查處液化氣運(yùn)輸超載行為;查處未取得危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)、擅自從事液化氣運(yùn)輸?shù)男袨?負(fù)責(zé)危化品運(yùn)輸車輛的清理整治工作;規(guī)范“三車”(三輪車、電瓶三輪車、三輪摩托車)運(yùn)送及其運(yùn)輸工具的安全管理;協(xié)助質(zhì)監(jiān)、行政執(zhí)法中隊(duì)做好對(duì)運(yùn)輸途中的氣瓶檢查工作。村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室:負(fù)責(zé)村居燃?xì)庑袠I(yè)的監(jiān)督管理,做好日常檢查管理工作,確保站內(nèi)設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行;加強(qiáng)應(yīng)急救援管理,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。安監(jiān)中隊(duì):依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查全鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)的安全生產(chǎn)工作,并將燃?xì)獍踩{入全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作內(nèi)容。行政執(zhí)法中隊(duì):負(fù)責(zé)依法查處未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證或不按照燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法行為;依法查處經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人、燃?xì)庥脩?重點(diǎn)賓館、飯店、小餐飲、企事業(yè)單位)及有關(guān)單位和個(gè)人的違法行為。消防中隊(duì):負(fù)責(zé)對(duì)賓館、飯店、小餐飲、企事業(yè)單位等場(chǎng)所消防安全的監(jiān)督檢查,對(duì)不符合消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、存在消防安全隱患的提出整改意見(jiàn),對(duì)嚴(yán)重危害公共安全的單位和經(jīng)營(yíng)者,報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷經(jīng)營(yíng)許可證和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。工商分局:負(fù)責(zé)依法查處未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或不按照營(yíng)業(yè)執(zhí)照的規(guī)定從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法行為;在營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期內(nèi)被依法吊銷、撤銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證或者燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿的。各辦、服務(wù)區(qū):將燃?xì)獍踩鳛榘踩a(chǎn)工作的重要內(nèi)容,負(fù)責(zé)本服務(wù)區(qū)的燃?xì)獍踩O(jiān)管工作,配備專兼職燃?xì)獍踩芾韱T;開(kāi)展燃?xì)獍踩[患排查,每月配合執(zhí)法中隊(duì)開(kāi)展燃?xì)獍踩[患專項(xiàng)整治,重點(diǎn)整治賓館、飯店、小餐飲、小液化氣供應(yīng)站等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;負(fù)責(zé)重點(diǎn)單位隱患整改跟蹤和督查,對(duì)治理不落實(shí),整改不到位的,通知相關(guān)職能部門(mén)依法查處。五、工作要求(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)各辦、服務(wù)區(qū),鎮(zhèn)屬各單位要認(rèn)真分析燃?xì)獍踩a(chǎn)形勢(shì)和存在的問(wèn)題,充分認(rèn)識(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)違規(guī)、違法行為的危害性和安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性,牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。為加強(qiáng)對(duì)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立燃?xì)獍踩O(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組(組成人員名單詳見(jiàn)附件),各辦、服務(wù)區(qū)、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位要抽調(diào)精干人員成立監(jiān)管工作機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。
建筑安全工作方案篇十九
進(jìn)入五月份以來(lái),由于雨量增大,對(duì)施工沿線的路基、路面、方渠排水、機(jī)械設(shè)備和施工用電等構(gòu)成很大的不安全因素。為保證本項(xiàng)目在雨季安全施工,特定如下方案:
一、概況。
目前我項(xiàng)目部主要施工的是水泥攪拌樁,對(duì)攪拌樁機(jī)在雨季施工中要防雷擊、防觸電;緊接著下步將施工方渠,對(duì)流水涵渠存在建筑垃圾過(guò)多、導(dǎo)致水位升高的現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)清理,保持水泥暢通,減少污染與阻水現(xiàn)象。
1、加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)教育,提高職工安全意識(shí),牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,堅(jiān)持“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的方針。
2、堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,日常工作由主管施工生產(chǎn)的項(xiàng)目副經(jīng)理具體負(fù)責(zé),督促各項(xiàng)安全措施在雨季施工的落實(shí)。安質(zhì)部長(zhǎng)每周組織相關(guān)部門(mén)對(duì)安全工作進(jìn)行檢查,尤其要以雨季施工的防汛、防雷、防塌方等為重點(diǎn),對(duì)存在的問(wèn)題提出限期整改要求,并在整改后進(jìn)行復(fù)查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
3、建立健全安全生產(chǎn)保證體系,建立和實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確分工,責(zé)任到人,抓好本工程雨季施工安全生產(chǎn)工作。
4、雨季施工特別是大暴雨施工期間,應(yīng)安排人員對(duì)整個(gè)工地排水系統(tǒng)進(jìn)行巡查,保持現(xiàn)場(chǎng)無(wú)積水現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)排水不暢或阻水現(xiàn)象,立即派人進(jìn)行清理,防止發(fā)生洪水沖毀建筑物、淹沒(méi)農(nóng)田等事故。
5、雨季施工時(shí)應(yīng)對(duì)各項(xiàng)施工物資、機(jī)具設(shè)備及各施工作業(yè)點(diǎn)做好防雨措施,尤其是帶電施工的作業(yè)點(diǎn),還要做好防觸電措施。
6、因工期處在雷雨季節(jié),攪拌樁機(jī)的作業(yè)面廣、施工人員多,如有雷暴雨時(shí),應(yīng)立即斷電,機(jī)上人員應(yīng)馬上撤離樁機(jī),不得進(jìn)行施工。特別是雨量大的情況,施工現(xiàn)場(chǎng)所有電纜線必須架離地面,不得浸泡水中,防止漏電,配電箱架設(shè)距離地面不得少于1.2米,必須要配有防雨措施。
7、涵渠施工時(shí)應(yīng)對(duì)開(kāi)挖好的基坑做好支護(hù),防止發(fā)生塌方事故,并做好基坑排水,防止坑內(nèi)積水。
8、地面拖動(dòng)電纜應(yīng)有明顯標(biāo)志,橫過(guò)道路的臨時(shí)電纜應(yīng)挖溝處理,不得隨意擺放。
以上雨季施工安全保證措施,在施工中要落實(shí)到每個(gè)施工人員和每臺(tái)機(jī)械設(shè)備,定期、不定期進(jìn)行安全檢查,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)本工程安全目標(biāo)。