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鄉(xiāng)村治理推進情況匯報篇一
優(yōu)秀作文推薦!自開展人居環(huán)境整治專項工作以來,夏畈鎮(zhèn)立足于實際,盯緊目標,嚴格整治,狠抓整改,形成由領導帶頭、干部駐村、群眾參與的全鎮(zhèn)上下“一盤棋”的'工作態(tài)勢。
強化組織領導,提高思想認識。夏畈鎮(zhèn)黨委、政府成立人居環(huán)境整治專項工作領導小組,制定實施方案,細化工作部署,分工責任到人。同時要求鎮(zhèn)、村領導干部提高思想認識,做好“領頭羊”,狠抓真干,確保人居環(huán)境整治工作順利推進。
強化重點工作,展開綜合治理。夏畈鎮(zhèn)領導班子成員分工包村,帶領各村“兩委”干部、黨員群眾對轄區(qū)內農村生活垃圾、私搭建筑、亂貼亂畫、道路清側等進行集中整治,定期調度,力爭將人居環(huán)境整治工作落到實處。
強化宣傳舉措,營造濃厚氛圍。為順利推進人居環(huán)境整治工作,夏畈鎮(zhèn)強化宣傳舉措,在集鎮(zhèn)主干道、顯要位置、各村道路口通過小廣播、拉條幅、發(fā)放宣傳單頁等多種宣傳方式,動員廣大群眾積極主動參與到人居環(huán)境整治當中。
強化監(jiān)督管控,建立激勵機制。人居環(huán)境整治專項工作領導小組對全鎮(zhèn)12個村環(huán)境整治工作進行不間斷的督查,建立問題臺賬,跟蹤問題“回頭看”。對工作成效顯著的村進行典型宣傳,建立競爭激勵機制,堅持動態(tài)管理。通過督查、激勵“兩手抓”的方式,推動人居環(huán)境整治工作邁上新臺階。
鄉(xiāng)村治理推進情況匯報篇二
朔良鎮(zhèn)總面積394平方公里,轄16個行政村、163個自然屯、209個村民小組,總戶數(shù)8312戶,總人口3.51萬人。在開展鄉(xiāng)村風貌提升“三清三拆”百日攻堅行動中,朔良鎮(zhèn)黨委政府加強組織領導,加大宣傳力度,堅持以“六個一”工作法(一個集中整治日、一張工作任務表、一版整治工作地圖、一個曝光臺、一封信、一評比)為抓手,扎實推進各項工作并取得良好成效。
據(jù)統(tǒng)計,“三清三拆”百日攻堅活動期間,全鎮(zhèn)共投入資金25萬元,清理村莊垃圾206噸、清理亂堆亂放1931處、清除池塘淤泥等149處91噸、拆除亂搭亂蓋370處2701㎡、拆除廣告招牌34個、拆除農村危舊房37棟1246㎡、拆除廢棄豬牛欄及露天茅廁100處、廢棄建筑殘垣斷壁3處。
(二)基本整治型村莊建設情況。
根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一工作部署和安排,我鎮(zhèn)列入基本整治型村莊數(shù)量為13個屯,分別是杏花村百罡屯、那騰村塘江屯、那騰村那耀屯、寶達村那午屯、寶達村民錦屯、群敏村塘達屯、群敏村百最屯、朔良村子貢屯、南立村那朝屯、六羊村巖樂屯、那婁村作月屯、靈龍村街上屯、靈龍村拾拉屯。截止目前13個都已經開工建設,開工率為100%。13個屯的“三清三拆”工作已經完成,11個屯已經完成村莊規(guī)劃編制,剩杏花村百罡屯、南立村那朝屯2個村莊規(guī)劃也已經上報住建規(guī)劃部門。在工作中,我鎮(zhèn)圍繞“一戶一宅”要求整治宅基地、營造干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境、建立完善的長效管理機制。
(一)不斷完善村民自治制度。
我鎮(zhèn)始終把建設好的村委會放在首位,嚴格按照《村民委員會組織法》規(guī)定堅持依法辦事,在全鎮(zhèn)范圍內形成民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策的良好局面。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,把貫徹落實《村民委員會組織法》列入工作重要議事日程,做到開展工作有領導、有組織地實施開展并抓出成效,鎮(zhèn)村分別建立組織機構,明確領導負責、落實各項工作職責。
(二)進一步完善村規(guī)民約。
通過開會研討,進一步完善我鎮(zhèn)各村屯村規(guī)民約,加大對村規(guī)民約制定和實施程序的指導監(jiān)督,確保村規(guī)民約的合法性,可行性。
(三)加強村組干部管理。
一是全面加強黨建引領,強化黨員干部的`黨性意識,力樹新形象,展現(xiàn)新作為。二是加大培訓力度,提高村級干部隊伍整體素質。三是健全機制,培養(yǎng)后備力量,盡量吸收農村優(yōu)秀人才,壯大村級黨組織的人才隊伍,發(fā)揮村級黨組織的領導核心作用,探索“黨建+集體經濟+鄉(xiāng)村治理”的運行模式。
(四)進一步規(guī)范村務公開。
為保障群眾的知情權和監(jiān)督權,在各村推進村務公開工作,不斷規(guī)范村務公開,完善村民自治,努力推進社會主義新農村建設。力求公開的內容全面、形式規(guī)范、程序合法、檔案齊全。
(一)以人為本,樹立鄉(xiāng)村法治思維。
加強村級黨員干部法治理念和提升群眾法制意識。定期組織村兩委干部集中開展法制學習,通過宣傳引導,強化群眾的法制意識。
(二)依法治村,規(guī)范鄉(xiāng)村法治行為。
一是規(guī)范村級組織運行管理。加強監(jiān)督各村落實黨建制度,確保村級黨組織運行規(guī)范化;二是落實基層組織建設年活動。嚴格落實“一崗雙責”,要求鎮(zhèn)班子成員加強對聯(lián)系村黨建和法治工作的指導,確?;鶎狱h組織建設制度化形成長效機制。三是嚴格執(zhí)行“四民主三公開”。進一步強化村干部工作實績民主評議制度,促進村干部的依法辦事的執(zhí)行力。
(三)普治共舉,優(yōu)化鄉(xiāng)村法治環(huán)境。
一是創(chuàng)新社會管理,鞏固基層治理防線,深化網格管理工作實效。同時優(yōu)化人民調解組織建設,加強人民調解委員會、警民聯(lián)調工作室建設,定期開展村級人民調解業(yè)務培訓。
二是深化普法教育,建設鄉(xiāng)村法治陣地。積極推廣“民主法治村”創(chuàng)建工作,力爭實現(xiàn)“民主法治村”全覆蓋。
三是貫徹落實“七五”普法,廣泛開展“法律六進”活動。提高普法教育的覆蓋率和針對性、實效性。
四是村級法律顧問進村入企,延伸農村法律服務觸角,滿足村民的法律需求。
(四)完善機制,強化矛盾糾紛化解。
一是調處組織網格化建設。嚴格要求網格中各相關部門、人員增強工作責任心,協(xié)同配合,提高矛盾糾紛化解的時效性和成功率。
二是排查工作制度化。堅持調處會議制度常態(tài)化,定期召開調處工作例會、培訓會和推進會,對排查的矛盾糾紛進行分析、研判,梳理、上報。
三是完善逐級調處制度。從村級開始逐級調處,層層上報。對依法應當通過法律途徑解決的事項,轉司法部門通過法律程序解決。
四是完善調處排查制度。排查方式采取拉網式、排雷式、布控式的“三排”方式。排查效果以查得準、排得快、上報及時為標準,真正做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。切實保證了矛盾糾紛信息準,情況明,底數(shù)清。
一是加強基層文化陣地建設,通過爭取上級項目資金和整合相關資金,完善基層公共文化服務中心和農家書屋建設,并配備專職管理人員,保障了群眾的文化需求。
二是著眼鄉(xiāng)風文明,留住鄉(xiāng)愁記憶方面的建設,進一步發(fā)揚艱苦奮斗、互幫互助、鄰里守望的淳樸民風。強化農村精神文明建設,集中開展“鄉(xiāng)村振興,巾幗行動”、“崇尚科學,反對迷信”“文明樹新風”等主題宣傳活動,倡導文明新風,推動優(yōu)良民風、和諧村風、文明鄉(xiāng)風發(fā)展。
三是加強村級文藝骨干業(yè)務培訓,我鎮(zhèn)先后派出3名文藝業(yè)務骨干參加縣文化館舉辦小品、聲樂、嘹歌、舞蹈業(yè)務培訓班,有力提高我鎮(zhèn)今后文藝創(chuàng)作和各類表演的指導工作。
1、基礎設施薄弱問題。朔良鎮(zhèn)是我縣較為偏遠的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),受自然環(huán)境、經濟基礎等多方面因素影響和制約,農村基礎配套設施比較薄弱。
2、資金制約問題。
3、群眾環(huán)衛(wèi)、法制、自治等意識不強、還存在不少封建陋習。
1、著力推進產業(yè)發(fā)展。依托脫貧攻堅戰(zhàn)加快產業(yè)轉型,引導扶持現(xiàn)代農業(yè)、休閑旅游業(yè)發(fā)展,不斷構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系經營體系,不斷提高農民收入水平,促進共同富裕。
2、著力改善人居環(huán)境。立足區(qū)域特色,大力開展村莊環(huán)境治理、污水處理、堤岸截污、生態(tài)水系等治理和建設,促進生產、生活、生態(tài)協(xié)調發(fā)展。
3、著力推進鄉(xiāng)風文明建設。大力弘揚社會主義核心價值觀,抓好農村移風易俗,堅決反對封建迷信、大操大辦的陳規(guī)陋習,樹立文明新風。
鄉(xiāng)村治理推進情況匯報篇三
根據(jù)市人大常委會xx年監(jiān)督工作計劃的安排,6至8月份,市人大常委會副主任方青帶領由農業(yè)農村工委人員、部分市人大常委會委員、市人大代表組成的調研組,先后深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),實地視察部分鄉(xiāng)村振興示范帶及其建設項目。召集10個相關部門和東、中、西片12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部分村干部、農業(yè)產業(yè)帶頭人進行座談交流,臺風“利奇馬”過后又走訪了兩家農業(yè)企業(yè),廣泛收集我市鄉(xiāng)村振興工作情況以及對該項工作的意見建議,并進行了認真的梳理和分析。
自去年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,市委市政府高度重視。市委書記、市長親自掛帥,成立由50個部門組成的領導小組和7個專項工作組,出臺五年實施意見,召開千人大會,保障資金要素,部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動推進,以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產業(yè)帶項目建設為抓手,全力推動鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效。一是示范帶建設有序推進。編制完成12條示范帶規(guī)劃并分期實施,突出抓好24個產業(yè)帶項目建設,截止8月底共完成投資11.75億元。其中,雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過溫州市考核驗收,山水雁楠等5條示范帶建設進展順利。二是特色產業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動了我市農產品區(qū)域公共品牌“樂耕清耘”的培育工作,鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導特色農業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展,雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會;成功打造了下山頭石斛田園綜合體項目,大荊鎮(zhèn)被列入20xx年國家級農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)建設名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著改善。300多個村開展了環(huán)境綜合整治,共創(chuàng)成國家級美麗休閑鄉(xiāng)村1個,省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、特色精品村14個、達標村161個,溫州美麗鄉(xiāng)村標桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、樣板村3個。四是農村改革全面深入。農村土地經營權確權登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織,建立了11家農民專業(yè)合作社聯(lián)合社。積極探索土地經營權抵押貸款工作,并建立了農村產權交易管理制度。五是農民收入顯著增長。堅持“項目為王”,依托“黨建聯(lián)盟”,多渠道推進村集體增收,去年和今年村集體經濟總收入分別增長21.26%和21.67%。去年,示范帶吸引游客30萬人次,旅游消費6000萬元。同時,深入實施低收入農戶高水平全面小康計劃,多措并舉,深入開展扶貧工作。
(一)基層對示范帶建設認識存在偏差。目前鄉(xiāng)村振興示范帶項目覆蓋到的鄉(xiāng)村較少且大部分位于樂清東部,面上其他鄉(xiāng)村有失落感。不少村民參與鄉(xiāng)村振興的主動性不足,等靠要思想較嚴重。示范帶普遍依靠財政資金支持,社會資本占比較低,鄉(xiāng)村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項目重建設輕管護現(xiàn)象比較突出,而且受土地指標限制,租地建設情況較為普遍,后續(xù)維護資金壓力較大。
(二)農村產業(yè)仍然不大不強。一是缺少大而強的農業(yè)龍頭企業(yè),三產融合程度低。除鐵皮石斛等少數(shù)產業(yè)外,各類農業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農業(yè)種養(yǎng)加、農業(yè)+旅游+文化、森林康養(yǎng)服務、互聯(lián)網+農業(yè)等產業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經濟收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租,持續(xù)增收渠道少;一些山老區(qū)村水、電、路、網等基礎設施建設歷史欠賬較多,自我造血功能低下,工商資本進入受區(qū)位因素、土地指標等限制較大。三是農業(yè)抗風險能力低,超強臺風“利奇馬”給災區(qū)種養(yǎng)業(yè)造成重創(chuàng)(全市合計直接經濟損失35.38億元,其中農業(yè)損失17.12億元),非洲豬瘟使養(yǎng)豬業(yè)傷筋動骨。
(三)農村環(huán)境提升還需持續(xù)發(fā)力。一是規(guī)劃引領不夠。鄉(xiāng)村規(guī)劃操作性不強,村居規(guī)模化調整之后,規(guī)劃修編未及時跟上。二是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建氛圍不濃。美麗鄉(xiāng)村建設進度偏慢,創(chuàng)成覆蓋率較低。三是農村環(huán)境整治還需提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建城區(qū)之外的一些村莊臟亂差現(xiàn)象依然存在。農村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專業(yè)指導,工程質量難以保障。
此外,調研中反映較多的還有:農村人才嚴重缺乏,農技服務隊伍力量薄弱;農村文化禮堂管理運行不到位,常態(tài)化活動難以持續(xù)。
(一)進一步強化農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展理念。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策,是新時期“三農”工作的總抓手。實施鄉(xiāng)村振興,必須進一步增強政治自覺,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農業(yè)農村。要配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,加強村級干部隊伍建設,特別是要加快鄉(xiāng)村年輕干部的培養(yǎng),為鄉(xiāng)村振興提供堅強的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農業(yè)農村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農”傾斜。特別是對調研中反映較多的農村產業(yè)用地需求問題,建議進行專項調查、認真研究。對一些農業(yè)臨時設施的搭建、自產自銷農產品加工展銷用地應盡量放寬政策。還應出臺一些有吸引力的,支持農村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、工商資本下鄉(xiāng)的配套政策,并持續(xù)發(fā)力。三是在農村基礎設施、公共服務等方面要優(yōu)先考慮農業(yè)農村。在農業(yè)保險、農村交通、飲水住房安全、養(yǎng)老服務、義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面加快補齊短板、完善提高;繼續(xù)深入做好村集體經濟消薄防滑、低收入農戶脫貧防貧減貧工作,為鄉(xiāng)村振興提供良好的`基礎條件。尤其是“利奇馬”臺風造成的慘重損失呼喚我們必須加快完善農業(yè)保險制度。要擴大農業(yè)政策性保險的品種范圍,加大參保的財政補助力度。保險公司要提高保額,降低保險費率,并合理及時足額理賠,切實提高農業(yè)抗風險的能力,增強鄉(xiāng)村振興的信心。
(二)進一步加強示范引領推進全面振興。示范帶建設應盡量覆蓋到更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居,更好地發(fā)揮示范帶動和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮(zhèn)要設帶設點,中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方,要深入廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興的政策和示范帶成果,增強鄉(xiāng)村主體意識,根據(jù)各自的自然稟賦和區(qū)位條件設計振興目標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要克服等靠要思想,積極主動籌措資金,廣泛發(fā)動社會資本參與,打造自己的示范帶、示范點。有關部門要適應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新要求,整合資金,聯(lián)動配合,聚焦發(fā)力,把示范帶建設成為鄉(xiāng)村振興美麗風景線,努力實現(xiàn)以點帶面、由線到片的全面振興。
(三)進一步引導農村產業(yè)做大做強。鄉(xiāng)村振興,產業(yè)振興是重點。各級政府要像重視工業(yè)一樣重視農村產業(yè)振興。一是重點扶持優(yōu)勢產業(yè)。注重品牌帶動,大力培育一批知名度高、影響力大的國家和省級名牌農產品、地理標志產品,并對同類產品進行整合提高,避免無序競爭。二是推動三產融合發(fā)展。促進農業(yè)生產由簡單的種養(yǎng)殖模式向高效生態(tài)農業(yè)轉型升級,并拉長產業(yè)鏈,增強農村產業(yè)競爭力。大力發(fā)展優(yōu)質農產品電子商務、鄉(xiāng)村休閑旅游、森林康養(yǎng)、特色民宿經濟等,加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動農村產業(yè)高質量發(fā)展。積極引入農業(yè)院校、科研單位在我市建立相關科研基地。努力打造一批產業(yè)鏈條全、示范帶動強的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產業(yè)園、田園綜合體等產業(yè)發(fā)展平臺。繼續(xù)深化農村土地制度、“三位一體”合作體系和農村要素配置改革,引導龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場及農戶開展經營合作,促進土地流轉和規(guī)模經營,發(fā)展“一村一品”,帶動農民增收。
(四)進一步推進美麗鄉(xiāng)村“全域美”。一是加強規(guī)劃引領。結合村(社區(qū))規(guī)模調整和新一輪國土規(guī)劃調整,及時修編村莊規(guī)劃,在建設用地等方面為鄉(xiāng)村振興預留發(fā)展空間。按照市域鄉(xiāng)村規(guī)劃確定的特色村、重點村、一般村,因地制宜,科學合理地分類建設,引導村莊個性發(fā)展。二是繼續(xù)加強農村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果。深入抓好農村垃圾、污水、廁所三大革命,認真推行農村生活垃圾分類,特別是建好農村垃圾分類處理終端設施;繼續(xù)抓好截污納管掃尾工作,加快污水零直排區(qū)建設;拆除一些難以改造提升的公廁,可采用嵌入式公廁替換。廣泛開展“一村萬樹”、農家庭院綠化美化等,不斷增強農村群眾對美麗鄉(xiāng)村建設的獲得感和幸福感。三是重視農村環(huán)境設施建設工程質量和后期維護問題。要加強對農村建設工程監(jiān)管,積極探索解決公用設施后續(xù)維護資金來源問題,避免因質量問題或維護跟不上而影響使用、造成浪費。同時,示范帶建設、鄉(xiāng)村產業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開人才、文化和組織振興的支撐。農村本土人才、職業(yè)農民的培育,鄉(xiāng)村文化建設和鄉(xiāng)村治理水平的提升也要不斷加強,同步推進。
鄉(xiāng)村治理推進情況匯報篇四
自開展人居環(huán)境整治專項工作以來,夏畈鎮(zhèn)立足于實際,盯緊目標,嚴格整治,狠抓整改,形成由領導帶頭、干部駐村、群眾參與的全鎮(zhèn)上下“一盤棋”的工作態(tài)勢。
強化組織領導,提高思想認識。夏畈鎮(zhèn)黨委、政府成立人居環(huán)境整治專項工作領導小組,制定實施方案,細化工作部署,分工責任到人。同時要求鎮(zhèn)、村領導干部提高思想認識,做好“領頭羊”,狠抓真干,確保人居環(huán)境整治工作順利推進。
強化重點工作,展開綜合治理。夏畈鎮(zhèn)領導班子成員分工包村,帶領各村“兩委”干部、黨員群眾對轄區(qū)內農村生活垃圾、私搭建筑、亂貼亂畫、道路清側等進行集中整治,定期調度,力爭將人居環(huán)境整治工作落到實處。
強化宣傳舉措,營造濃厚氛圍。為順利推進人居環(huán)境整治工作,夏畈鎮(zhèn)強化宣傳舉措,在集鎮(zhèn)主干道、顯要位置、各村道路口通過小廣播、拉條幅、發(fā)放宣傳單頁等多種宣傳方式,動員廣大群眾積極主動參與到人居環(huán)境整治當中。
強化監(jiān)督管控,建立激勵機制。人居環(huán)境整治專項工作領導小組對全鎮(zhèn)12個村環(huán)境整治工作進行不間斷的督查,建立問題臺賬,跟蹤問題“回頭看”。對工作成效顯著的'村進行典型宣傳,建立競爭激勵機制,堅持動態(tài)管理。通過督查、激勵“兩手抓”的方式,推動人居環(huán)境整治工作邁上新臺階。
鄉(xiāng)村治理推進情況匯報篇五
為全面提高城管理水平,營造良好的城環(huán)境,為廣大城縣居民帶給整潔、禮貌、規(guī)范、有序的生產生活環(huán)境,迎接_級精神禮貌現(xiàn)場會召開,結合實際制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導,以從根本上解決城縣“臟、亂、差”問題入手,組
織社會力量,高起點、高質量、高效率地對城縣環(huán)境衛(wèi)生進行綜合整治,實現(xiàn)“凈化、綠化、亮化、美化、暢通”的目標。
一是堅持統(tǒng)一領導、單位承包的原則、此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實行、縣兩級統(tǒng)一領導,各單位、各部門按所承包職責縣域、路段具體負責完成大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作任務。
二是堅持主要領導負總責的原則、各單位、各部門一把手為此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的第一職責人,出現(xiàn)問題將嚴格追究職責人職責。
三是堅持突出重點、標本兼治的原則、大環(huán)境衛(wèi)生整治是一項長期工作任務,各單位、各部門要從整治工作實際出發(fā),注重源頭治理,注重解決實際問題,注重加強基礎設施建設,從巷道硬化、樹池維修、廣告牌匾更換等方面予以資金支持,服務廣大民群眾。
四是堅持全民參與、齊抓共管的原則、各單位、各部門要組織開展每周五干部職工上街撿拾垃圾行動,以實際行動號召和帶領民群眾參與城管理、保護城環(huán)境,不斷提升民城意識和禮貌意識、(家長評語大全)
(一)容貌整治
1、亂貼亂畫整治、對沿街墻體、建筑物、居民小縣、居民樓道等所有地方的亂貼亂畫、亂寫亂涂要徹底清除。
職責單位:縣執(zhí)法局。
完成時刻:7月30日前達標,并構成長效機制。
2、臨街建筑物整治、按照職責路段劃分,對職責縣內所有臨街建筑物立面進行粉刷、更新(職責單位:及縣兩級各有關單位和部門,各街道辦事處);清洗(職責單位:各街道辦事處,縣執(zhí)法局)。
完成時刻:8月30日前。
3、占道經營整治、徹底清理街路、小縣內的店外店、水果攤、飲食攤等一切形式的占道經營;清除占用人行步道擺放經營的雞架、鳥籠、兔籠以及建筑材料等商品、物資。
職責單位:縣執(zhí)法局
完成時刻:8月25日前達標、(經典搞笑簽名)
4、露天食品加工(經營)、室外燒烤整治、嚴格按照食品衛(wèi)生管理要求,堅決取締沿街及小縣內的露天食品加工(經營)、室外燒烤。
職責單位:縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣工商局、縣執(zhí)法局。
完成時刻:8月25日前達標。
5、牌匾廣告整治。
(1)牌匾、按照1店最多2牌、整齊劃一的標準要求,對剩余的牌匾、落地牌匾一律清除;牌匾資料務必與工商部門核準的名稱相一致,對字跡殘缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及時修復;新辦工商經營業(yè)戶設置的牌匾要到達標準要求,達不到的禁止開業(yè)。
(2)戶外廣告、對戶外高空廣告、墻體廣告、路標廣告、車體廣告、天橋廣告、自開車架廣告、候車亭廣告以及過街橫幅等進行集中治理,破舊的要更新,損壞的要修復,違規(guī)的要清除;除重要節(jié)日,重大政治、經濟活動的宣傳外,其他慶典宣傳、商業(yè)宣傳、政策法規(guī)宣傳、紀念宣傳一律不得設置過街橫幅;空白廣告牌要上公益廣告,不準有空白版面;永久性廣告務必有明設施,夜間能夠亮起來否則一律拆除。
職責單位:縣工商局、縣執(zhí)法局
完成時刻:9月20日前達標。
6、建筑工地整治、施工工地一律按規(guī)定標準進行圍圈,并書寫經城管辦審查的宣傳口號;圍圈外不準堆放任何建筑材料及雜物;工地的出入口要持續(xù)整潔,無雜物、無污水淤泥,嚴禁車輛帶泥上路;除特殊狀況,取得主管部門批準外,任何單位不得占用道路作業(yè)、施工;工地施工現(xiàn)場的綠化和政公用設施務必持續(xù)完好,并設置保護措施;工地食堂、工棚、臨時廁所務必到達衛(wèi)生標準要求;完工的基建工地務必做到工停料凈場地清。
職責單位:縣建設局、縣執(zhí)法局。
完成時刻:8月30日前達標。
7、廣場、街路及參觀線路沿線衛(wèi)生整治、加強各類廣場、街路及參觀線路沿線的衛(wèi)生管理,開展全天候清掃保潔,嚴格禁止各類車輛進入廣場,破損缺失的果皮箱要及時修復補齊,到達設施完好、路面整潔、無踐踏綠地草坪的標準、(描述老師的句子)
職責單位:縣執(zhí)法局
完成時刻:9月20日前達標。
8、亂潑亂倒整治、一是繼續(xù)實行定時、定點傾倒垃圾制度,早7:30分前、晚7:00時后為居民縣(巷道內)傾倒垃圾時刻,主次干道兩側居民(包括商戶)全天不允許向路面傾倒垃圾(自備垃圾收集容器,定時倒入環(huán)衛(wèi)工人的垃圾清運車內,無隔夜暴露垃圾;二是嚴禁及縣內所有單位和個人隨處丟棄各類垃圾;三是嚴格禁止沿街商業(yè)和飲食網點向馬路雨水井口傾倒污水、污物。
職責單位:縣工商局、縣衛(wèi)生局、縣執(zhí)法局。
完成時刻:9月10日前達標,構成長效機制。
9、城亮化整治、破損缺失的公園燈、河岸燈、路燈、樓體燈、商業(yè)燈
箱等照明設施,破損的要修復,缺失的要補齊、具體要求:一是沿街商業(yè)網點的燈箱、霓紅燈、街頭櫥窗要全部亮起來;二是沿街單位的門前、辦公樓、庭院要亮起來;三是廣場的照明燈、地燈、景觀燈要亮起來;四主次街路的路燈要全部亮起來。
職責單位:縣工商局、縣執(zhí)法局
完成時刻:9月15日前達標。
10、加強犬類等禽畜管理、禁止各類犬在廣場、街路等場所內隨地便溺,對已發(fā)生隨地便溺的糞便由犬主人負責清除,對不清除者由縣執(zhí)法局予以處罰;在規(guī)定的縣域內遛狗者務必由狗主人用韁繩牽引,防止犬類傷人事件發(fā)生,對無韁繩牽引者由公安部門予以處罰;對其它不貼合城管理規(guī)定的豢養(yǎng)行為,由及縣公安局、縣執(zhí)法局按照無主禽畜進行全面清理、收容。
職責單位:縣公安局、縣執(zhí)法局
完成時刻:9月10日前。
(二)公共綠地和街路、參觀線路沿線綠島整治
全面補齊公共綠地和參觀線路沿線綠島內殘缺不全的花草樹木,不得出現(xiàn)黃土裸露的空地;清除雜草;花木要定期修剪;進一步加強管護。
職責單位:及縣林業(yè)局
完成時刻:8月15日前,并構成長效機制。
(三)社區(qū)衛(wèi)生整治
1、徹底清除有物業(yè)條件的居民小縣及居民樓道、陽臺、自開車棚內的亂堆亂放,亂搭亂建,做到無亂搭亂建、亂堆亂放,陽臺規(guī)范整潔,車棚內車輛擺放整齊,樓體干凈、要逐個小縣、逐個樓道、逐個車棚進行整治。
2、定期進行下水井的清掏和管道的疏通,及時解決下水外溢問題,持續(xù)排水暢通。
3、小縣路面無塌陷,無破損,無積水,無白色污染,做到全天候保潔。
4、小縣內樹木花草缺失的要一次性補齊,被居民占為菜地的務必恢復。
5、新竣工的居民樓務必同步進行保潔交接,交接前的保潔由街道辦事處負責,交接后由保潔物業(yè)公司負責,不準出現(xiàn)保潔空檔造成垃圾積存。
6、居民小縣樓道內的聲控照明燈要亮起來。
職責單位:縣建設局、各街道辦事處
完成時限:8月20日前達標。
(四)單位衛(wèi)生整治
1、實行城衛(wèi)生日和周末衛(wèi)生日制度,落實門前“五包”職責制、各單位要組織落實每月4日的城衛(wèi)生日和周末衛(wèi)生日制度,徹底清除單位庭院內的衛(wèi)生死角,做到單位庭院內及周邊無積存垃圾,無白色污染,無亂堆亂放,無亂貼亂畫,“門前五包”職責落實到位。
2、庭院內路面平整,無坑洼,無破損,排水暢通,道路硬覆蓋率到達100%,室內外廁所結構完好,貼合衛(wèi)生要求,5―10月每周消殺一次。
3、徹底清除“四害”孳生地,定期組織開展除“四害”藥物消殺,進一步完善除“四害”防滅設施。
4、大力開展庭院綠化美化,臨街建筑物要拆墻透綠、亮化、張掛迎會辦會宣傳標語。
職責單位:縣各行政企事業(yè)單位,各街道辦事處
完成時刻:8月20日前達標。
(五)場衛(wèi)生整治
1、嚴格治理場外經營、各類場嚴格禁止攤位外溢,主次街路的臨街商鋪及商亭不準店外擺放(堆放)商品經營,堅決取締小商小販占道經營。
職責單位:場攤位外溢由縣工商局負責,其余(含早、夜)由縣執(zhí)法局負責
完成時刻:8月30日前達標。
2、全面實行場全程保潔、各類場(包括早、晚)實行垃圾袋裝化管理,由收取衛(wèi)生費的單位根據(jù)實際需要設專職保潔人員,進行場的全程保潔、全程保潔的標準是從上到散,保潔員在崗在位,攤位內外整潔,垃圾袋裝化,無落地垃圾,散地凈。
完成時刻:8月30日前達標。
(六)行業(yè)衛(wèi)生整治
1、加強對飲食服務、食品加工、食品銷售、美容美發(fā)、公共浴池、娛樂場所、商場超、賓館旅店等行業(yè)和公共場所從業(yè)單位的清理整頓,對不具備條件、達不到標準的要堅決關掉、對“五小”行業(yè)(即:小飯店、小旅店、小理發(fā)店、小食雜店和小浴池)的整治要作為重點,全面提高“五小”行業(yè)衛(wèi)生管理水平、一是完善“五小”行業(yè)的基礎設施,做到各項設施齊全、二是加強“五小”行業(yè)的日常衛(wèi)生管理,到達經?;?。
2、加強火車站、客運站等窗口單位的衛(wèi)生管理,做到站容站貌及車體整潔,候車室清潔,保潔到位,四壁無塵,窗明幾凈,站臺及停車場整潔,無垃圾積存和暴露。
職責單位:縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣工商局、縣交通局、臨河火車站。
完成時刻:8月30日前達標、堅持經常。
(七)交通環(huán)境整治
1、繼續(xù)加大殘疾人三輪車、人力三輪車、電動三輪車非法營運的整治力度,堅決取締殘疾人三輪車、電動三輪車和無證人力車的載客營運。
2、進一步加強及縣繁華地段、商業(yè)網點、學校周邊等交通亂點亂段的治理,禁止客運、貨運、出租車等車輛隨意亂停及在停車點長時刻停放車輛。
3、堅決杜絕各種車輛、行人亂闖紅燈和各類機動車亂鳴喇叭現(xiàn)象。
4、對缺損、不潔的交通標志或設施進行修補、洗刷。
5、嚴格禁止各類機動車在非機動車道及人行步道上行駛或停放,一經發(fā)現(xiàn),啟動貼單處罰程序進行處罰。
職責單位:縣公安局、縣交通局、縣執(zhí)法局
完成時刻:9月25日前達標。
(八)環(huán)境污染整治
1、全面整治飯店油煙污染,排油煙務必透過高出樓頂?shù)墓艿琅欧?,堅決禁止直接向室外排放、已經造成的墻體污染要徹底清理,管道漏油的要全面維修,持續(xù)完好。
2、全面禁止商業(yè)網點利用高音喇叭招攬生意和小商小販走街串巷用電子喇叭叫賣的擾民行為。
3、對及縣現(xiàn)有的廢品回收站點要全部排查,在城縣外統(tǒng)一規(guī)劃、進入再生資源場及收購亭,及時送往廢品回收公司,不得出現(xiàn)占道和亂堆等污染環(huán)境現(xiàn)象。
職責單位:縣環(huán)保局、縣公安局、縣工商局。
完成時刻:8月30日前達標。
(九)違章建筑整治
徹底拆除沿街兩側、居民縣、場內、單位庭院內等私搭亂建的商亭、板房、塑料棚、偏廈、圍欄等各種違章建筑。
職責單位:縣建設局、縣執(zhí)法局
完成時刻:9月25日前達標。
(十)城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生整治
1、徹底清除積存垃圾、繼續(xù)加大對城鄉(xiāng)結合部、城縣出入口、城郊村屯、鐵路公路沿線等處積存的生活垃圾、建筑垃圾的清除力度,到達無垃圾積存。
2、加強日常衛(wèi)生管理、城鄉(xiāng)結合部要保證垃圾日產日清,城縣出入口、環(huán)城公路要保證到達無亂倒垃圾、無亂堆物料、無亂搭棚屋、無亂開店鋪的標準。
職責單位:縣交通局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣執(zhí)法局。
完成時刻:8月10日前達標。
(十一)鞏固除“四害”成果
1、“四害”孳生地治理、及縣內所有的垃圾場、垃圾中轉站、垃圾箱、公廁及南北河等場所,要全面進行環(huán)境衛(wèi)生清理,定期進行藥物消殺,到達無暴露垃圾,公廁周圍潔凈,水體清潔無漂浮物。
2、“四害”防治設施建設、居民縣、單位庭院要按照防治標準在各自轄縣室外建立滅鼠毒餌站,毒餌站內要長期投有滅鼠藥物;糧庫、食品加工、餐飲、食堂等重點防鼠單位以及所有單位的各類庫房,要設置毒餌盒、防鼠門板、防鼠網;餐飲、食品加工、食品銷售、賓館、旅店、招待所、商場、醫(yī)院等公共場所和單位,要根據(jù)不一樣狀況,采用物理隔離、電子驅趕等方法,設立防蚊蠅設施。
3、“四害”藥物消殺、
(2)滅蟑螂和滅蚊蠅、以餐飲、宿舍、旅店、室內場、單位食堂、醫(yī)院病房等服務行業(yè)為重點,在環(huán)境衛(wèi)生整治的基礎上,采取藥物消殺的方法,開展統(tǒng)一消殺活動,確保蟑螂、蚊蠅密度控制在國家規(guī)定的標準之內。
職責單位:及縣愛衛(wèi)辦、及縣衛(wèi)生局、及縣水務局、及縣食藥管理局、及縣商務局、縣執(zhí)法局。
完成時刻:“四害”防治設施建設8月15日前完成,秋季統(tǒng)一滅鼠9月25日前完成。
(十二)建立健全健康教育宣傳欄
居民社縣、窗口單位都要設立形式多樣的健康教育宣傳欄,衛(wèi)生部門要結合衛(wèi)生防病、國家衛(wèi)生城建設以及群眾關心的衛(wèi)生熱點問題等帶給宣傳資料,做到宣傳資料保存完整,每月更換一次。
職責單位:及縣衛(wèi)生局、及縣愛衛(wèi)辦、住建委、縣建設局、各街道辦事處。
鄉(xiāng)村治理推進情況匯報篇六
為扎實推進我鄉(xiāng)社會主義新農村建設,積極改善農村生產、生活條件和居住環(huán)境,按照上級要求,結合我鄉(xiāng)實際,特制定如下實施方案:
按照“真抓實干、全民動員、創(chuàng)新機制”的總體要求,采取“先整后管、邊整邊管”的方法進行。
(一)、集中整治
1、整治范圍
政府所在地沿線、村街、容貌及廊涿高速公路兩側村街。
2、整治重點
以政府所在地沿線、村街、容貌及廊涿高速公路兩側村街為重點。即東高線兩側村莊,即:大韓寨四個村街、高小營、大曹營。廊涿高速公路南側村莊,即:禮合務、北市、東洋屯、西洋屯。
3、整治要求
河道:全面清除河道兩旁違章搭建、雜草、雜物、種植等。
道路:徹底整治道路兩旁“三坑”、“三堆”,全面清除道路兩旁的廢棄豬圈、露天糞坑、違章建筑、雜物垃圾等。
村莊:扎實推進農村環(huán)境“五清五化”:一是清理農村垃圾。全面建立日常的清掃、保潔、清運機制,推進農村生活垃圾集中處理。二是清理衛(wèi)生死角。徹底整治亂扔、亂倒、亂擺、亂放等突出問題。三是清理秸稈。秸稈禁燒100%。四是清理農戶“五亂”現(xiàn)象。解決垃圾亂倒、糞便亂堆、柴草亂放、禽畜亂跑、污水亂潑等問題。五是清理違章搭建,嚴格村莊布局規(guī)劃。逐步建立“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化、長效化”的管理體系,切實改善農村生產和生活環(huán)境。
鄉(xiāng)政府所在地:政府所在地無廢棄豬舍、露天廁所,無暴露性垃圾;無亂搭亂建、亂停亂放、亂扔亂倒、亂貼亂掛等“八亂”問題。
4、整治標準。
結合實際,因村、因河、因路而宜,由鄉(xiāng)城建規(guī)劃辦室工作組現(xiàn)場界定。
(二)、長效管理
1、管護要求及標準:按照水清、路凈、岸綠、田美、村莊整潔的要求,做好長效管護工作。具體標準如下:
(1)、河道管護標準:河面無漂浮物;河坡無垃圾;河岸無雜物、露天廁所;水體干凈,無直接排進河道的工業(yè)有害物質及人畜禽糞便。
(2)、公路管護標準:公路兩邊無亂搭亂建、無垃圾雜物堆放、無廢棄豬舍、露天糞坑、無“馬路市場”擺攤設點,公路路面平整化、路肩整潔化、邊溝暢通化、邊坡穩(wěn)定化。
(3)、村莊保潔標準:房前屋后干凈整潔,無亂搭亂建,四周無垃圾,雜物堆放整齊,無廢棄豬舍、露天廁所。
(4)、政府所在地保潔標準:徹底整治“八亂”現(xiàn)象,街面整潔,管理有序。
2、創(chuàng)新管護機制。進一步整合資源,將河道管護、道路管護、綠化維護、村莊保潔、治安聯(lián)防等結合起來,建立科學合理,長效的綜合管護機制。
落實“六定”制度。即:定區(qū)域、定人員、定標準、定任務、定報酬、定獎懲。
(三)、考核辦法
鄉(xiāng)城建規(guī)劃辦公室負責對整治工作進行督導考核,對照整治考核標準,對村街實行“獎勵罰懶”制度。
第一階段:準備階段
1、成立鄉(xiāng)農村環(huán)境綜合整治指揮部,下設農村環(huán)境綜合整治辦公室,各村成立相應整治工作組。
2、黨政負責人帶隊,分片調查摸底,制定實施方案。
第二階段:宣傳發(fā)動階段
1、組織召開村街干部動員大會。
2、各村召開相應會議,動員廣大村民自覺參與。
3、各村上報本村整治方案。
4、制定東紅寺鄉(xiāng)“農村環(huán)境綜合整治”鄉(xiāng)規(guī)民約。
第三階段:實施推進階段
1、集中整治。明確黨政負責人牽頭,相關所站和包村干部參與,各村具體組織實施整治。
2、組織現(xiàn)場推進。集中力量、集中時間,組織突擊整治,以點帶面,全面推進。
3、鄉(xiāng)城建規(guī)劃辦公室采取定期不定期相結合的方式,到各村檢查,對動作遲緩的村坐陣督辦。
第四階段:長效管護階段
1、明確專職管護人員,落實管護責任,實行長效管理。
2、認真總結,扎實有效地推進此項工作的開展。
鄉(xiāng)政府專門成立農村環(huán)境綜合整治工作指揮部,由書記任指揮,鄉(xiāng)長任副指揮,分管農業(yè)農村工作的副鄉(xiāng)長任執(zhí)行指揮,其他黨政負責人及各所站等相關部門負責人和各村支部書記、村主任為成員。并配備得力的專職人員,具體負責全鄉(xiāng)農村環(huán)境綜合整治組織協(xié)調、檢查考核以及長效管護機制的研定等工作。鄉(xiāng)城建規(guī)劃辦公室負責集中整治階段的各項工作。各村也成立相應的整治工作班子。進一步強化組織領導,層層抓好落實。
鄉(xiāng)村治理推進情況匯報篇七
為深入貫徹落實縣委縣政府決策部署,全縣城鄉(xiāng)治理標準化部署會后,xx鎮(zhèn)迅速行動,采取有力措施,全力推進鄉(xiāng)村治理標準化工作。
(一)加強制度建設,提供可靠保障。
在鄉(xiāng)村治理標準化工作開展過程中,xx鎮(zhèn)注重以制度建設為保障,迅速成立xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理標準化工作領導小組,領導小組下設辦公室和鄉(xiāng)村治理、交通治理、市場經營治理、公共安全治理標準化4個專項工作組,具體負責全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理標準化的組織實施,指導各村(社區(qū))各部門工作標準和規(guī)范的制定,研究解決跨部門、跨領域治理重點難點問題,督促檢查鄉(xiāng)村治理標準化工作落實情況。xx鎮(zhèn)迅速召開黨政聯(lián)席會傳達上級會議精神,專題研究鄉(xiāng)村治理標準化工作。實現(xiàn)用標準化推進鄉(xiāng)村治理闖出新路子。制定《關于開展鄉(xiāng)村治理標準化的實施方案(試行)》,全面梳理鄉(xiāng)村治理標準體系,選取xx社區(qū)作為宣傳治理標準化試點區(qū)域,發(fā)揮其示范、突破、帶動作用,力爭達到干干凈凈、順順暢暢、清清爽爽、舒舒服服的鄉(xiāng)村品質。
(二)加強宣傳引導,營造濃厚氛圍。
為加強鄉(xiāng)村治理標準化輿論引導,xx鎮(zhèn)綜合運用各類媒體,通過多種途徑進行發(fā)動和引導。一是輿論引導。通過橫幅、標語、宣傳櫥窗、宣傳牌、廣播、微信公眾號等形式,廣泛宣傳鄉(xiāng)村治理標準化的目的和意義,營造了良好的輿論氛圍。二是載體推動。通過開展人居環(huán)境季度評比,評選“美麗屋場”和“最清潔農戶”等活動,使廣大群眾積極參與到環(huán)境整治活動中。三是力量聯(lián)動。把“網格化管理”+“衡陽群眾”作為鄉(xiāng)村治理的主力軍,充分運用“紅黑”榜、志愿服務、村(居)規(guī)民約等,廣泛組織、發(fā)動群眾力量參與鄉(xiāng)村治理。
(三)加強集中整治,提升整治效果。
xx鎮(zhèn)重點從鄉(xiāng)村治理標準化、交通治理標準化、市場經營治理標準化和公共安全治理標準化四個領域14個大類38條細則著力推進標準化治理。一是在鄉(xiāng)村治理標準化方面,制定包括鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生、鄉(xiāng)村公共基礎設施建設維護等在內的5大類8條細則,全面推進鞏固農村“廁所革命”成果,加快“三改三清”。制定集鎮(zhèn)管理標準、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生標準、鄉(xiāng)村公共基礎設施建設維護標準、農房及農業(yè)生產用房管理標準,推進民生實事暖心工程、安心工程、舒心工程、順心工程、開心工程,加快鄉(xiāng)村振興步伐,推進更高質量、更好水平城鄉(xiāng)一體化。二是在交通治理標準化方面,全面提升交通路網標準,提高停靠點、路口、交通信號與標識標線設置標準,優(yōu)化車輛停放和交通場站管理標準。從嚴治理駕駛員違規(guī)操作和貨運車輛“三超兩亂”行為,不斷提高道路暢通度和承載力,筑牢道路交通安全防線。三是市場經營治理標準化方面,xx鎮(zhèn)完善了xx和石子農貿市場、xx竹木市場管理標準。全面加強以“門前三包”為基礎的臨街店面、“五小”門店管理標準,規(guī)范廣告牌設置標準,不斷優(yōu)化市場經營環(huán)境,激發(fā)市場主體活力。四是在公共安全治理標準化方面,xx鎮(zhèn)圍繞社會治安綜合治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化管理,推動社會治理標準化創(chuàng)新。制定完善社會治安管理標準、道路交通安全管理標準、防災減災應急管理標準、防溺水管理標準,開展安全隱患“大整治、大排查”行動,消除了安全隱患,確保了鎮(zhèn)域平安。五是在綠化標準化方面,對xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等村(社區(qū))共計28公里公路綠化進行規(guī)劃設計,計劃將xx大道沿線、荊陂河流域打造為通道綠化創(chuàng)建示范路,對柘永公路、石子-xx公路、xx-xx公路等路段進行綠化,栽種紅葉石楠、桂花、碧桃、紫薇、杜鵑、女貞、茶花約5000余株。
(四)開展專項行動,強化部門聯(lián)合。
為維護轄區(qū)社會治安穩(wěn)定,xx鎮(zhèn)成立了由9人組成的城鎮(zhèn)管理和綜合執(zhí)大隊,明確工作職責,統(tǒng)一配備了制服。鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理和綜合執(zhí)大隊聯(lián)合衡山城市管理和綜合執(zhí)法局對xx社區(qū)街道及石子市場開展清理違法占道經營專項整治行動,對臨街店鋪占道經營、亂堆亂放、亂搭亂建等問題進行清理整頓,并逐店、逐戶對店外經營商戶進行全面告知,反復勸說商戶入店經營。xx鎮(zhèn)對國道線以及xx、石子集貿市場開展專項清理整頓,對國道沿線菜園用圍欄進行美化,對沿線生活、建筑垃圾進行清理;在國道以及兩個集貿市場進行規(guī)范劃線,對亂停亂擺、亂堆亂放行為進行規(guī)范勸導;在趕集日,城鎮(zhèn)管理和綜合執(zhí)大隊對兩個集貿市場開展日常執(zhí)勤,針對違規(guī)行為開展巡察執(zhí)法。
回顧前一階段xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理標準化工作,雖取得了一些成效,但對照上級要求仍有較大差距,還存在一些問題和困難。一是群眾參與度不高,思想意識不強。雖然在前期宣傳動員上做了大量工作,但鄉(xiāng)村治理標準化工作的主力軍大多為鎮(zhèn)村干部、保潔員,大部分群眾對鄉(xiāng)村治理標準化工作參與度不夠,全民重視,全民動員,全民支持的工作格局還未形成,居民和商戶參與的氛圍不濃,鄉(xiāng)村治理標準化工作一定程度上存在“上邊熱下邊涼”的現(xiàn)象。二是群眾衛(wèi)生意識、環(huán)保意識不強,思想觀念和生產生活方式還有待改進,垃圾清了又倒、占道經營清了又占、車輛亂停屢禁不止、“牛皮癬”小廣告鏟了又貼,邊治理邊破壞的現(xiàn)象依然存在。三是基礎設施建設有待進一步提升。鄉(xiāng)村治理標準化工作量大、面廣,用于整治的資金量較大,面對鎮(zhèn)村兩級經費不足的.現(xiàn)狀,感到“心有余而力不足”。如各村沒有配備專門清運生活垃圾車輛,造成垃圾清運不及時;街道只配套大垃圾桶,沒有配備小垃圾桶,不便于居民的垃圾投放,造成垃圾隨地亂扔現(xiàn)象。
下一步,我們將認真對照上級有關規(guī)定,繼續(xù)做好以下幾個方面:
(一)強化黨建引領鄉(xiāng)村治理。
建立以基層黨組織為領導,村委會、村民會議、村代會、村民小組等多元層次主體,各司其職、協(xié)同共治的鄉(xiāng)村治理體系,結合鄉(xiāng)村實際,進一步完善村民協(xié)商治理等具體治理機制,不斷優(yōu)化黨建引領鄉(xiāng)村治理的動態(tài)運行過程,積極打造鄉(xiāng)村治理新常態(tài)。
(二)落實常態(tài)化督查工作。
xx鎮(zhèn)將對城鄉(xiāng)治理標準化工作開展常態(tài)化督查,發(fā)現(xiàn)問題緊盯不放、追根溯源,督促推動整改落實,將城鄉(xiāng)治理標準化工作納入全鎮(zhèn)目標管理績效考核,并作為年底評先評優(yōu)的重要依據(jù)。通過努力,最終達到以鄉(xiāng)村治理標準化的先行先試,帶動其他各領域各行業(yè)的標準化建設全面鋪開,讓全鎮(zhèn)標準意識不斷增強,形成標準生產引領行業(yè)、標準生活成為習慣、標準管理全面覆蓋的新氣象。
(三)綠色發(fā)展優(yōu)化人居環(huán)境。
繼續(xù)強化環(huán)境治理,嚴守生態(tài)保護紅線,全面落實河長制;持續(xù)推進污染防治攻堅戰(zhàn),繼續(xù)加大綜合執(zhí)法力度;持續(xù)做好農村改廁、農村垃圾、生活污水、畜禽污染治理工作;加強對水利、交通等基礎設施網絡建設,實施溝渠硬化、河道清淤治理等工程。
(四)持續(xù)開展專項執(zhí)法行動。
xx鎮(zhèn)將強化城鎮(zhèn)管理和綜合執(zhí)隊伍建設,加強日常巡查監(jiān)管力度,鞏固提高整治效果,為群眾提供一個安全、整潔、舒適、有序的生產生活環(huán)境。
鄉(xiāng)村治理推進情況匯報篇八
為認真貫徹落實《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關于印發(fā)〈“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專項活動實施方案〉的通知》(株辦〔20xx〕30號)文件精神,切實解決影響發(fā)展環(huán)境、制約發(fā)展升級的問題,大力推進依法規(guī)范行政、公開透明行政、廉潔高效行政,縣委、縣政府決定從20xx年下半年開始,在全縣開展“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專項活動,全面掀起一場“效能革命”。為確?;顒尤〉脤嵭В刂贫ū痉桨福?BR> 按照全市“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”工作要求和縣委十一屆五次全會精神,圍繞“奮力打造xx發(fā)展升級版,加快建成湘贛邊界中心縣”主題,著力營造務實清廉的服務環(huán)境、便民高效的政務環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、規(guī)范有序的建設環(huán)境,確保轉變作風取得明顯成效,維護政令暢通取得明顯成效,提高行政效能取得明顯成效,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境取得明顯成效。
(一)以整頓作風為重點,營造務實清廉的服務環(huán)境
1.著力解決作風“庸、懶、散、慢、浮”問題。大力整治工作平庸、因循守舊、得過且過、吹牛拍馬、謀人不謀事等“庸碌”行為。大力整治精神不振、不思進取、頹廢萎靡、消極懈怠、執(zhí)行不力、無所事事等“懶惰”行為。大力整治紀律渙散、自由散漫、擅離職守、隨意脫崗、服務意識差等“散漫”行為。本篇文章來自。大力整治辦事拖拉、敷衍塞責、推諉扯皮等“怠慢”行為。大力整治以會議落實會議,以文件落實文件,不解決實際問題,熱衷于迎來送往,心態(tài)“浮躁”,作風“浮漂”,成績“浮夸”等不實行為。
(牽頭單位:縣督查局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),縣直機關各單位,省、市駐茶各單位)
2.著力解決為政“私、奢、貪”問題。堅決糾正國家公職人員私心雜念嚴重的錯誤傾向,嚴肅查處利用手中權力和職務便利謀取私利等違規(guī)違紀違法問題。堅決糾正國家公職人員貪圖享受的錯誤傾向,嚴肅查處超編制、超標準配備公務用車,超標準使用和豪華裝修辦公室等違規(guī)違紀違法問題。堅決糾正國家公職人員熱衷于謀取部門利益的錯誤傾向,嚴肅查處侵占國家集體資財,設立“小金庫”,超規(guī)定發(fā)放津貼、獎金和福利等違規(guī)違紀違法問題。
(牽頭單位:縣紀委監(jiān)察局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),縣直機關各單位,省、市駐茶各單位)
3.著力解決不作為、亂作為、慢作為問題。嚴肅查處對屬于職權范圍內的事項不解答、不受理、不辦理,不一次性告知,或者放棄、拒絕履行職責的不作為問題。嚴肅查處亂罰款、亂檢查、亂收費、亂攤派的亂作為問題。嚴肅查處工作不認真、不主動、不積極的慢作為問題。深入開展專項效能監(jiān)察和重要崗位效能監(jiān)督,逐批逐次對涉及發(fā)展環(huán)境的相關部門或相關部門的主要業(yè)務股所開展民主測評和民意調查活動。
(牽頭單位:縣紀委監(jiān)察局、縣督查局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),縣直機關各單位,省、市駐茶各單位)
(二)以規(guī)范行政審批為重點,營造便民高效的政務環(huán)境
4.推進審批制度改革。認真落實國務院審批制度改革的精神和省委、省政府“只減不增”的要求,組織開展承接與下放行政審批權力,最大限度賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和園區(qū)更多的經濟社會管理權限。完善招商引資企業(yè)注冊登記前置審批“一個窗口”辦理制度,以企業(yè)注冊登記、投資立項、工程報建和驗收為突破口,完善聯(lián)合審批、聯(lián)合驗收、聯(lián)合收費等機制。完善重點項目行政審批“綠色通道”制度。
(牽頭單位:縣政府辦;責任單位:縣督查局、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣政府法制辦、縣編辦、縣財政局、縣政務中心等縣直相關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
5.推進行政審批的便捷高效。完善政務中心服務功能,強力推進和落實行政審批“兩集中、兩到位”,梳理行政職權、法律依據(jù),實現(xiàn)流程再造、目錄公示,確保全縣具有行政審批職能的部門100%進駐政務中心,行政審批事項100%網上運行。實行即時審批、限時審批、超時問責制度,嚴格落實“法定時限內提速三分之一以上”的要求。
(牽頭單位:縣政府辦;責任單位:縣督查局、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣政府法制辦、縣財政局、縣政務中心等縣直相關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
6.推進政務公開、公共服務部門辦事公開。各級各部門必須在政府的網站上公開財政預決算、重大建設項目、社會公益事業(yè)資金流向。各職能部門必須在政府的網站(頁)上公開行政審批事項、審批流程、審批依據(jù)、審批結果。各類公共服務單位(供水、供電、供氣、電信、金融等)必須向社會公布法定依據(jù)、辦事程序、服務指南、收費標準、時限結果,推進公共服務標準化建設,確保行為規(guī)范、公正透明、優(yōu)質高效、便民利民。
(牽頭單位:縣政府辦;責任單位:縣督查局、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣政府法制辦、縣財政局、縣政務中心等縣直有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
7.推進公共資源交易平臺完善。著力推進“一委一辦一中心”的公共資源交易監(jiān)管模式。將國有投資的工程建設、產權交易、政府采購、國有土地招拍掛和其他資源性資產交易等招投標活動,實行統(tǒng)一監(jiān)管,確保公共資源市場化配置的公平公正、規(guī)范有序。
(牽頭單位:縣發(fā)改局;責任單位:縣政府辦、縣督查局、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣招投標局、縣住建局、縣國土資源局、縣交通運輸局、縣水利局、縣房產局、縣政務中心)
(三)以規(guī)范權力運行為重點,營造公平正義的法治環(huán)境
8.規(guī)范行政執(zhí)法。對國土、規(guī)劃、環(huán)保、安全生產、食品安全、質量監(jiān)督、治安管理、勞動監(jiān)察、城市管理等重點單位和熱點問題開展執(zhí)法監(jiān)督,促進執(zhí)法行為規(guī)范。建立財政專項資金安排與使用情況的報告、檢查、評估問效制度,建立檢查聯(lián)動機制,加強跟蹤審計和監(jiān)督問效,確保財政資金安全高效使用。
(牽頭單位:縣監(jiān)察局;責任單位:縣審計局、縣財政局、縣政府法制辦等縣直相關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
9.規(guī)范涉企檢查。認真貫徹落實《xx市規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定(暫行)》,清理涉企收費項目,嚴查嚴懲未經公示的收費行為。落實《xx省規(guī)范行政裁量權辦法》,建立健全涉企行政處罰向縣督查局(優(yōu)化辦)備案制度。做好涉企檢查專項備案工作,切實減輕企業(yè)負擔,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
(牽頭單位:縣督查局;責任單位:各涉企檢查單位、涉費部門)
10.規(guī)范中介服務。進一步理順政府部門和中介組織的關系,打擊中介組織壟斷經營、強制服務、暗箱操作行為。嚴查行政部門與中介機構、營利性二級機構利益捆綁,強迫企業(yè)接受指定中介機構有償服務以及強迫企業(yè)參加學會、協(xié)會等社團組織并繳納會費等行為。全面清理和規(guī)范各類評審中心、服務中心等中介機構、營利性二級機構,確保行政審批事項前置中介評審規(guī)范、高效。全面公示中介機構服務事項和收費標準,全面引入行政審批前置中介評審服務市場機制,維護社會中介組織的自主獨立性和公平競爭性。
(牽頭單位:縣監(jiān)察局;責任單位:縣督查局、縣財政局、縣審計局、縣工商局、縣民政局、縣物價局、縣政務中心)
(四)以推進項目保質提速為重點,營造規(guī)范有序的建設環(huán)境
11.優(yōu)化項目建設環(huán)境。建立重大項目定期調度督辦聯(lián)席會議制度,重點督辦重點工程、重大產業(yè)、重要基礎設施建設中的核心項目,加強項目建設相關的行政許可、提供服務、政策執(zhí)行、完成進度、責任落實、資金利用效率等方面情況的效能監(jiān)察,進一步優(yōu)化項目建設環(huán)境。開展重點項目施工環(huán)境專項整治,依法嚴厲查處發(fā)生在重點項目施工工地及其周邊的刑事治安案件。依法嚴厲打擊強攬工程、壟斷地材、惡意索要、阻工鬧事等擾亂重點項目施工秩序的違法犯罪行為。完善項目落戶地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(社區(qū))、組優(yōu)化施工環(huán)境工作責任制。完善項目業(yè)主、施工單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(社區(qū))、組聯(lián)席和議事制度。完善工程項目法制宣傳教育機制。探索完善項目建設和相關方利益共享機制。
(牽頭單位:縣督查局、縣監(jiān)察局;責任單位:縣發(fā)改局、縣重點辦、縣績效考核辦、縣公安局、縣司法局、縣人民法院、縣人民檢察院、重點工程項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)以及各相關職能部門、各重點工程協(xié)調領導小組辦公室和項目建設公司)
12.優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。落實xx市《關于促進園區(qū)升級發(fā)展的若干意見》,建立園區(qū)環(huán)境優(yōu)化辦公聯(lián)動機制,推進園區(qū)體制改革,落實相關政策,進一步優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。建立投資項目定期協(xié)調、督辦機制,實行季度通報制度,進一步優(yōu)化招商引資環(huán)境。
(牽頭單位:縣發(fā)改局;責任單位:縣督查局、縣監(jiān)察局、開發(fā)區(qū)管委會辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
13.優(yōu)化征地拆遷環(huán)境。規(guī)范征地拆遷安置補償政策,優(yōu)化工作程序,妥善解決遺留問題,提速征地拆遷安置補償工作。嚴厲打擊利用征地拆遷安置謀取私利和部門利益的行為,維護征地拆遷安置補償對象合法權益,確保征地拆遷安置補償工作任務順利完成。
(牽頭單位:縣國土資源局;責任單位:縣人民法院、縣公安局、縣督查局、縣監(jiān)察局、縣房產局、縣糾風辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
(一)學習宣傳階段。召開一次千人動員大會,編發(fā)一本“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專項活動讀本。各級各部門按照活動要求,結合本地本部門實際進行動員部署,制定實施方案,開辟活動專欄,全方位、多角度、高頻率宣傳報道活動情況,營造濃厚的社會氛圍。
(二)自查自糾階段。對照工作內容,查找本地本單位作風建設、行政審批、政務服務、權力運行、施工環(huán)境中存在的問題,制定整改方案,落實整改措施。
(三)集中整治階段。按照市委、市政府“出重拳、下猛藥、治頑癥”和“大排查、大檢修、大掃除”的要求,抓住影響工作作風轉變和破壞經濟發(fā)展環(huán)境的突出問題進行集中整治。
1.受理投訴。暢通群眾訴求渠道,鼓勵社會公眾以各種形式投訴。各級各部門都要公布舉報電話,廣泛收集線索和信息。
2.明察暗訪。對于普通投訴,分類、分級進行轉辦或交辦,并對辦理結果進行督查或回訪。對一些重點、熱點投訴,由縣查究問責組直接進行調查。對縣委、縣政府重點推動的工作或者全縣普遍存在的工作作風、效能、發(fā)展環(huán)境問題,由活動領導小組統(tǒng)一組織開展明察暗訪。明察暗訪結果通過媒體曝光、通報、查究問責等方式處理并督促整改。各級各部門要針對各自存在的突出問題,加大整改力度。
3.查究問責。對違反干部作風建設、機關效能建設、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境有關規(guī)定的人和事,嚴格按照湘紀發(fā)〔20xx〕17號、茶發(fā)〔20xx〕10號、茶發(fā)〔20xx〕2號等文件規(guī)定,嚴肅查辦,嚴格問責。本篇文章來自。涉及單位的,追究單位主要領導和分管領導責任;涉及個人的,除追究本人責任外,對督促整改不力、導致整改不到位的單位主要領導和分管領導一并追究責任。
(一)加強領導,明確責任。成立縣“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專項活動領導小組,負責專項活動的組織實施。各重點工作牽頭單位和責任單位要明確黨政主要負責人為第一責任人,對本單位所涉任務負總責、具體抓,并組建工作班子負責相關措施的執(zhí)行和落實。各級各部門要成立相應機構,切實加強對專項活動的組織領導,確保領導力量到位、落實措施到位、工作責任到位,形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。
(二)加強協(xié)調,強化督查??h專項活動領導小組及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,認真安排部署,全面掌握工作動態(tài),及時通報情況。各相關職能部門要各負其責、齊抓共管,形成合力。紀檢監(jiān)察機關和督查部門要加強監(jiān)督檢查,突出開展對重點部門、重點行業(yè)和活動開展情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違紀違規(guī)問題。組織人事部門要加強干部管理、教育、考核和監(jiān)督。宣傳部門要加強輿論宣傳,強化輿論監(jiān)督,宣傳先進典型,曝光突出問題,營造濃厚氛圍,形成強大聲勢。各重點工作牽頭單位要切實履行調度協(xié)調職責,不定期地組織召開工作推進會,推動各項工作任務全面落實。
(三)嚴明紀律,務求實效。各級各部門要嚴格按照活動方案的要求,認真抓好各項工作的落實,做到問題查清、追責到位、整改到位。對工作過程中打折扣、做選擇、搞變通,對落實不力、搞形式主義、走過場的要堅決予以問責,確保專項活動取得實效。
鄉(xiāng)村治理推進情況匯報篇九
為全面貫徹落實中共中央、國務院《關于做好20xx年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見》等文件精神,扎實有序推進全市鄉(xiāng)村治理重點工作,不斷提升農村基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,結合我市工作實際,特制定本方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,圍繞以自治增活力、以法治強保障、以德治揚正氣,建立健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,構建共建共治共享的社會治理格局,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)堅持黨建引領,加強組織建設
(二)推動自治實踐,提高自治水平
(三)加強法治建設,提升治理效能
(四)注重德治引領,弘揚時代新風
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門要充分認識加強鄉(xiāng)村治理的重要意義,把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置,納入經濟社會發(fā)展和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全局,做到與其他重要工作同部署、同推進、同落實、同考核。將鄉(xiāng)村治理工作納入鄉(xiāng)村振興實績考核,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容,推動鄉(xiāng)村治理各項任務落實見效。將鄉(xiāng)村治理任務落實情況作為年度考核、評先選優(yōu)的重要依據(jù),對思想重視不夠、任務落實不力、工作進度滯后的,要予以追責問責。
(二)明確職責分工。市委組織部發(fā)揮牽頭抓總作用,強化統(tǒng)籌協(xié)調和督促落實。市紀委監(jiān)委機關牽頭負責基層小微權力腐敗等問題懲處。市委宣傳部牽頭負責農村文化和道德建設等工作。市委政法委牽頭負責平安鄉(xiāng)村建設等工作。市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭負責鄉(xiāng)賢摸底等工作。市民政局牽頭負責指導完善村民自治制度建設工作。市司法局牽頭負責“依法治村”建設等工作。市總工會、團市委、市婦聯(lián)等群團組織牽頭負責做好各自聯(lián)系群體的作用發(fā)揮工作。其他相關部門要加強協(xié)調配合,形成工作合力。
(三)強化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有計劃、分層次開展村干部、駐村干部培訓,引導農村致富能手、外出務工經商人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等積極發(fā)揮作用,指導駐村第一書記、駐村干部等圍繞鄉(xiāng)村治理主要任務全面開展工作。分級分類開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,大力選樹先進典型,營造良好輿論氛圍。積極探索創(chuàng)新,及時總結一批可復制可推廣的經驗做法推動鄉(xiāng)村治理向縱深發(fā)展,全面提升鄉(xiāng)村治理水平。
鄉(xiāng)村治理推進情況匯報篇十
為深入推進農村環(huán)境衛(wèi)生治理,進一步優(yōu)化人居條件,提高人民群眾幸福感和滿意度,連日來,楊樹嶺鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治行動如火如荼地進行。
在楊樹嶺鎮(zhèn)黨委、政府負責人的`帶領下,鎮(zhèn)整治辦牽頭覆蓋全鎮(zhèn)20個村,組織了干部職工、志愿者、群眾等200多人分工合作、各司其職,采取強有力措施在各自街村深入開展環(huán)境衛(wèi)生大整治行動。投入大量人力、物力,全方位清除、清運進留垃圾雜物,強化道路保潔,并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道、人行道、背街小巷積塵、淤泥、雜草、“牛皮癬”等進行全面清除、沖洗,同時還對亂擺亂賣、亂搭亂掛、亂停亂放等亂象進行整治。經過努力,全鎮(zhèn)各地環(huán)境衛(wèi)生明顯改善,整體形象顯善提升,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌煥然一新。
鄉(xiāng)村治理推進情況匯報篇十一
優(yōu)秀作文推薦!洪家村地處平定鄉(xiāng)中部,位于梨溫高速和杭長高鐵之間、梁余線道旁,是余江區(qū)第三批宅基地制度改革試點村,全村共有114戶427人,常年在外人口180人。從前,這是個遠近聞名的上訪村,發(fā)展一直處于停滯狀態(tài)。青壯勞力大多長年在外務工,留在村里的是被戲稱為386199部隊的留守婦女、兒童、老人。村容村貌長年不變,多年來村里除了增蓋幾棟磚瓦房外,其余仍是“多年如一日”,危舊空心房屋日益倒塌破敗,淪為蛇鼠蟲蟻巢穴,村內小路泥濘雜草叢生,出行可謂晴天一身灰,雨天一身泥。高聳的院墻既阻礙了道路的交通,也筑起了鄰里之間心靈的圍墻,主婦們常因一點雞毛蒜皮小事惡語相向,三尺地基你爭我奪。
20xx年,洪家村被列入我區(qū)第三批宅基地制度改革試點村,村里在鄉(xiāng)政府的指導和支持下,經過民主推選,選出了一批在村內威望高、品質好、熱心建設家鄉(xiāng)的帶頭人,建立起了村民事務理事會。新當選的理事們下定決心,統(tǒng)一信念,一定要抓住宅改契機,要在不失鄉(xiāng)愁的基礎上建設新的農村,從根本上改變洪家的村容村貌。
理事會建立起來后,經過走訪調查、會議討論,一致認為要想有效推進宅基地改革,扭轉洪家落后面貌,必須充分爭取和發(fā)揮在外鄉(xiāng)賢的充分支持。樹高千丈,葉落歸根。在外鄉(xiāng)賢們的根始終深植于洪家這片沃土,他們人雖長年在外,但是始終牽掛著家鄉(xiāng)。
一是慷慨解囊,眾人拾柴火焰高。洪家鄉(xiāng)賢助力一改促六化,集資啟動資金到賬47萬。在外經商的.洪冬金在看到宅改后的變化,聽聞家鄉(xiāng)要新農村建設提升,便主動捐助3萬元用于購買洪家"門面石";洪搖堂捐助休閑廣場上的建設用具;洪巧俊、洪瑜君捐助圖書館書籍;古井、健身器材、果樹綠化、八角涼亭、路燈等都是鄉(xiāng)賢捐助的。在外鄉(xiāng)賢一心為家的行動感染著每一戶村民,他們自發(fā)集資4萬元用于河邊路段建設,理事會為了激發(fā)群眾動力,對捐資人員進行張榜公示。理事長洪炳金說:“我們村莊因發(fā)揮了鄉(xiāng)賢的作用,變化極大,已經有越來越多鄉(xiāng)賢主動找到我們理事會,說要幫助自己村莊變得更好”。
二是借力打力,有效化解矛盾糾紛。農村老人大多對于宅基地的認識停留在表面,認為宅基地是祖業(yè),一些村民對于要拆自己房屋的做法十分不認同,甚至阻撓村干部、理事的工作。為此,洪家鄉(xiāng)賢主動做好自己家、親戚家老人工作。對于思想頑固不化、尋釁鬧事的村民,鄉(xiāng)賢都會利用過節(jié)回家的時間,共同上戶做思想工作,直至做通。
三是頭雁先飛,引領改革矯健步伐。在知名人士的帶動下,全村青年人越來越多投入到家鄉(xiāng)的建設當中,起到了“領頭雁”的作用。洪天輝、洪繼華在20xx年6月宅改后創(chuàng)立了“青農基金會”,建立了“店上洪家青農基金會”微信群,從剛開始的16個人,到現(xiàn)在發(fā)展成62個人,人心齊,泰山移,大家只有一個目的,就是希望村莊能變得更好。結合精準扶貧工程,青農基金會成員深入走訪了42戶人家,并給予每戶貧困戶3000元的幫助,走訪了70歲以上老人40個,每人捐助100元、一桶油、一包米。
一是搭建智慧社區(qū)格局。平定鄉(xiāng)洪萬村洪家組在全鄉(xiāng)范圍內率先建成村小組綜治中心1個,綜治中心位于崇文圖書館二樓,建筑面積138平米,設有矛調室、綜治工作室、黨員活動室、會議大廳等。村內安裝太陽能路燈19盞,槍式監(jiān)控探頭10個,基本實現(xiàn)了村內主要道路亮化無死角,監(jiān)控無死角,綜治中心視頻監(jiān)控實現(xiàn)視播一體,即定點廣播對應相應監(jiān)控探頭,從監(jiān)控中當場發(fā)現(xiàn)可通過定點廣播即時提醒周邊群眾,治安狀況得到極大提升。二是深入開展村民民主自治。始終堅持“德治為先、法治為本、自治為基”原則,洪家村先后建立起了村民理事會、調解委員會、紅白理事會、義務治安巡邏隊等多支隊伍,法律明白人占總戶數(shù)比重超過15%,有力提升群眾自我管理、自我服務、自我監(jiān)督、自我教育的水平。三是完善矛調機制。結合“鄉(xiāng)、村、組、調解員”四級調解網絡體系,洪家小組建立調解委員會1個,選聘委員6名,義務治安信息員15名,做到“五個有”:有組織機構、有調解人員、有調解場所、有調解制度、有調解臺帳,發(fā)動綜治網格員、平安志愿者等定期開展矛盾糾紛排查,弘揚“楓橋經驗”,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),今年共調解鄰里糾紛6件,做到了小事不出村,矛盾不上交;四是推行綜治銀行積分制。通過以規(guī)促德、以文養(yǎng)德、以評樹德的模式,建立綜治哨所,對村民“三治聯(lián)動”行為進行積分制評價,促使村民道德文明水平提升;五是精心打造綜治宣傳工作亮點。洪家村緊鄰杭長高鐵,村內因地制宜,精心打造了一條百余米長,面積達1500余平米的鐵路護路知識宣傳長廊,有力的推動了鐵路護路觀念的普及;六是做好掃黑除惡專項工作。掃黑除惡宣傳發(fā)動工作深入人心,理事會組織召開掃黑除惡專項群眾大會1次,發(fā)放掃黑除惡宣傳單100余張,掃黑除惡深入人心;七是打通民意傳導通道。通過開設流動意見箱,避開農忙時節(jié),到田間地頭搜集群眾意見120余條,積極為民排憂解難;八是開展“好婆婆”和“好媳婦”評選活動。對于獲獎的農戶,由青農基金會給予獲獎的家庭每戶1000元的物質獎勵。
宅改后,洪家村持續(xù)開展新農村建設,先后建起了幸福樓、崇文圖書館、留守兒童快樂之家、農耕廣場、文化廣場。一是老有所終。村里新建的幸福樓建筑面積達251平方米,共有房間8個,現(xiàn)用于五保戶居住;二是幼有所長。73歲的退休老教師洪光華在崇文圖書館義務開辦起了留守兒童快樂之家,30余名留守兒童在洪老師的帶領下讀詩、練字、下棋、跳舞,還可以通過視頻連線在外務工的家長們進行親情對話,消除了家長們的后顧之憂;三是壯有所用。崇文圖書館占地面積138平方米,收藏種養(yǎng)殖技術等書籍等3000余冊,村民們閑暇時也可來此看書放松,汲取新生知識;四是老有所樂。村里出資購買了電影放映設備,村民可免費觀看電影,安裝了健身器材,引導村民鍛煉身體,還幫助留守婦女們組建了廣場舞舞蹈隊,進行免費教學。如今每天晚飯后,婦女們不再像從前一樣流連于麻將桌上,而是在文化廣場伴隨著美妙的音樂翩翩起舞。如今的洪家村,鰥、寡、孤、獨、廢疾者皆有所養(yǎng),好一幅大同世界的美麗畫卷。
繼孝思,篤人倫,醇風俗,厚人心,體驗感、幸福感、獲得感是激發(fā)群眾內生動力最好的來源,在這個過程當中,洪家村風貌得到了根本性的扭轉?,F(xiàn)在的洪家村,路寬了,景美了,人心也齊了。
洪家村以社會治安綜治治理工作為抓手,以宅改為契機,有力助推促進六化協(xié)調發(fā)展,通過深化盤活利用空閑宅基地,做好新農村提升工作。下一步,洪家村將繼續(xù)推進民生工程,建設濱水廣場,打造休閑魚塘,積極發(fā)展集體產業(yè),助推本村各項改革,讓群眾擁有更多獲得感。
鄉(xiāng)村治理推進情況匯報篇十二
改善農村人居環(huán)境,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務,事關廣大農民根本福祉,事關農民群眾健康,事關美麗中國建設。2018年農村人居環(huán)境整治三年行動實施以來,各地區(qū)各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署,全面扎實推進農村人居環(huán)境整治,扭轉了農村長期以來存在的臟亂差局面,村莊環(huán)境基本實現(xiàn)干凈整潔有序,農民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化、生活質量普遍提高,為全面建成小康社會提供了有力支撐。但是,我國農村人居環(huán)境總體質量水平不高,還存在區(qū)域發(fā)展不平衡、基本生活設施不完善、管護機制不健全等問題,與農業(yè)農村現(xiàn)代化要求和農民群眾對美好生活的向往還有差距。為加快農村人居環(huán)境整治提升,制定本方案。
(一)指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行綠水青山就是金山銀山的理念,深入學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗,以農村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升為重點,鞏固拓展農村人居環(huán)境整治三年行動成果,全面提升農村人居環(huán)境質量,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化、建設美麗中國提供有力支撐。
(二)工作原則
――堅持因地制宜,突出分類施策。同區(qū)域氣候條件和地形地貌相匹配,同地方經濟社會發(fā)展能力和水平相適應,同當?shù)匚幕惋L土人情相協(xié)調,實事求是、自下而上、分類確定治理標準和目標任務,堅持數(shù)量服從質量、進度服從實效,求好不求快,既盡力而為,又量力而行。
――堅持規(guī)劃先行,突出統(tǒng)籌推進。樹立系統(tǒng)觀念,先規(guī)劃后建設,以縣域為單位統(tǒng)籌推進農村人居環(huán)境整治提升各項重點任務,重點突破和綜合整治、示范帶動和整體推進相結合,合理安排建設時序,實現(xiàn)農村人居環(huán)境整治提升與公共基礎設施改善、鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風文明進步等互促互進。
――堅持立足農村,突出鄉(xiāng)土特色。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特點,注重鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風貌,留住田園鄉(xiāng)愁。堅持農業(yè)農村聯(lián)動、生產生活生態(tài)融合,推進農村生活污水垃圾減量化、資源化、循環(huán)利用。
――堅持問需于民,突出農民主體。充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設為農民而建,尊重村民意愿,激發(fā)內生動力,保障村民知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。堅持地方為主,強化地方黨委和政府責任,鼓勵社會力量積極參與,構建政府、市場主體、村集體、村民等多方共建共管格局。
――堅持持續(xù)推進,突出健全機制。注重與農村人居環(huán)境整治三年行動相銜接,持續(xù)發(fā)力、久久為功,積小勝為大成。建管用并重,著力構建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化的政策制度和工作推進機制。
(三)行動目標
到2025年,農村人居環(huán)境顯著改善,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設取得新進步。農村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高,廁所糞污基本得到有效處理;農村生活污水治理率不斷提升,亂倒亂排得到管控;農村生活垃圾無害化處理水平明顯提升,有條件的村莊實現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量;農村人居環(huán)境治理水平顯著提升,長效管護機制基本建立。
東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎、有條件的地區(qū),全面提升農村人居環(huán)境基礎設施建設水平,農村衛(wèi)生廁所基本普及,農村生活污水治理率明顯提升,農村生活垃圾基本實現(xiàn)無害化處理并推動分類處理試點示范,長效管護機制全面建立。
中西部有較好基礎、基本具備條件的地區(qū),農村人居環(huán)境基礎設施持續(xù)完善,農村戶用廁所愿改盡改,農村生活污水治理率有效提升,農村生活垃圾收運處置體系基本實現(xiàn)全覆蓋,長效管護機制基本建立。
地處偏遠、經濟欠發(fā)達的地區(qū),農村人居環(huán)境基礎設施明顯改善,農村衛(wèi)生廁所普及率逐步提高,農村生活污水垃圾治理水平有新提升,村容村貌持續(xù)改善。
(四)逐步普及農村衛(wèi)生廁所。新改戶用廁所基本入院,有條件的地區(qū)要積極推動廁所入室,新建農房應配套設計建設衛(wèi)生廁所及糞污處理設施設備。重點推動中西部地區(qū)農村戶廁改造。合理規(guī)劃布局農村公共廁所,加快建設鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所,落實公共廁所管護責任,強化日常衛(wèi)生保潔。
(五)切實提高改廁質量??茖W選擇改廁技術模式,宜水則水、宜旱則旱。技術模式應至少經過一個周期試點試驗,成熟后再逐步推開。嚴格執(zhí)行標準,把標準貫穿于農村改廁全過程。在水沖式廁所改造中積極推廣節(jié)水型、少水型水沖設施。加快研發(fā)干旱和寒冷地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術和產品。加強生產流通領域農村改廁產品質量監(jiān)管,把好農村改廁產品采購質量關,強化施工質量監(jiān)管。
(六)加強廁所糞污無害化處理與資源化利用。加強農村廁所革命與生活污水治理有機銜接,因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網統(tǒng)一處理,鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。鼓勵有條件的地區(qū)積極推動衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設,暫時無法同步建設的應為后期建設預留空間。積極推進農村廁所糞污資源化利用,統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設施設備,逐步推動廁所糞污就地就農消納、綜合利用。
(七)分區(qū)分類推進治理。優(yōu)先治理京津冀、長江經濟帶、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域及水質需改善控制單元等區(qū)域,重點整治水源保護區(qū)和城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農村生活污水。開展平原、山地、丘陵、缺水、高寒和生態(tài)環(huán)境敏感等典型地區(qū)農村生活污水治理試點,以資源化利用、可持續(xù)治理為導向,選擇符合農村實際的生活污水治理技術,優(yōu)先推廣運行費用低、管護簡便的治理技術,鼓勵居住分散地區(qū)探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術,積極推進農村生活污水資源化利用。
(八)加強農村黑臭水體治理。摸清全國農村黑臭水體底數(shù),建立治理臺賬,明確治理優(yōu)先序。開展農村黑臭水體治理試點,以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強烈的黑臭水體為重點,采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復、水體凈化等措施綜合治理,基本消除較大面積黑臭水體,形成一批可復制可推廣的治理模式。鼓勵河長制湖長制體系向村級延伸,建立健全促進水質改善的長效運行維護機制。
(九)健全生活垃圾收運處置體系。根據(jù)當?shù)貙嶋H,統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村三級設施建設和服務,完善農村生活垃圾收集、轉運、處置設施和模式,因地制宜采用小型化、分散化的無害化處理方式,降低收集、轉運、處置設施建設和運行成本,構建穩(wěn)定運行的長效機制,加強日常監(jiān)督,不斷提高運行管理水平。
(十)推進農村生活垃圾分類減量與利用。加快推進農村生活垃圾源頭分類減量,積極探索符合農村特點和農民習慣、簡便易行的分類處理模式,減少垃圾出村處理量,有條件的地區(qū)基本實現(xiàn)農村可回收垃圾資源化利用、易腐爛垃圾和煤渣灰土就地就近消納、有毒有害垃圾單獨收集貯存和處置、其他垃圾無害化處理。有序開展農村生活垃圾分類與資源化利用示范縣創(chuàng)建。協(xié)同推進農村有機生活垃圾、廁所糞污、農業(yè)生產有機廢棄物資源化處理利用,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位建設一批區(qū)域農村有機廢棄物綜合處置利用設施,探索就地就近就農處理和資源化利用的路徑。擴大供銷合作社等農村再生資源回收利用網絡服務覆蓋面,積極推動再生資源回收利用網絡與環(huán)衛(wèi)清運網絡合作融合。協(xié)同推進廢舊農膜、農藥肥料包裝廢棄物回收處理。積極探索農村建筑垃圾等就地就近消納方式,鼓勵用于村內道路、入戶路、景觀等建設。
(十一)改善村莊公共環(huán)境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放,整治殘垣斷壁,通過集約利用村莊內部閑置土地等方式擴大村莊公共空間??茖W管控農村生產生活用火,加強農村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作,有條件的地方推動線路違規(guī)搭掛治理。健全村莊應急管理體系,合理布局應急避難場所和防汛、消防等救災設施設備,暢通安全通道。整治農村戶外廣告,規(guī)范發(fā)布內容和設置行為。關注特殊人群需求,有條件的地方開展農村無障礙環(huán)境建設。
(十二)推進鄉(xiāng)村綠化美化。深入實施鄉(xiāng)村綠化美化行動,突出保護鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹名木等,因地制宜開展荒山荒地荒灘綠化,加強農田(牧場)防護林建設和修復。引導鼓勵村民通過栽植果蔬、花木等開展庭院綠化,通過農村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)植樹推進村莊綠化,充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開展村莊小微公園和公共綠地建設。支持條件適宜地區(qū)開展森林鄉(xiāng)村建設,實施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設試點。
(十三)加強鄉(xiāng)村風貌引導。大力推進村莊整治和庭院整治,編制村容村貌提升導則,優(yōu)化村莊生產生活生態(tài)空間,促進村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。加強村莊風貌引導,突出鄉(xiāng)土特色和地域特點,不搞千村一面,不搞大拆大建。弘揚優(yōu)秀農耕文化,加強傳統(tǒng)村落和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護,積極推進傳統(tǒng)村落掛牌保護,建立動態(tài)管理機制。
(十四)持續(xù)開展村莊清潔行動。大力實施以“三清一改”(清理農村生活垃圾、清理村內塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物,改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣)為重點的村莊清潔行動,突出清理死角盲區(qū),由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展,引導農民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。結合風俗習慣、重要節(jié)日等組織村民清潔村莊環(huán)境,通過“門前三包”等制度明確村民責任,有條件的地方可以設立村莊清潔日等,推動村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。
(十五)健全農村人居環(huán)境長效管護機制。明確地方政府和職責部門、運行管理單位責任,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長效管護機制。利用好公益性崗位,合理設置農村人居環(huán)境整治管護隊伍,優(yōu)先聘用符合條件的農村低收入人員。明確農村人居環(huán)境基礎設施產權歸屬,建立健全設施建設管護標準規(guī)范等制度,推動農村廁所、生活污水垃圾處理設施設備和村莊保潔等一體化運行管護。有條件的地區(qū)可以依法探索建立農村廁所糞污清掏、農村生活污水垃圾處理農戶付費制度,以及農村人居環(huán)境基礎設施運行管護社會化服務體系和服務費市場化形成機制,逐步建立農戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、政府適當補助的運行管護經費保障制度,合理確定農戶付費分擔比例。
(十六)強化基層組織作用。充分發(fā)揮農村基層黨組織領導作用和黨員先鋒模范作用,在農村人居環(huán)境建設和整治中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動;進一步發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、少先隊等群團組織作用,組織動員村民自覺改善農村人居環(huán)境。健全黨組織領導的村民自治機制,村級重大事項決策實行“四議兩公開”,充分運用“一事一議”籌資籌勞等制度,引導村集體經濟組織、農民合作社、村民等全程參與農村人居環(huán)境相關規(guī)劃、建設、運營和管理。實行農村人居環(huán)境整治提升相關項目公示制度。鼓勵通過政府購買服務等方式,支持有條件的農民合作社參與改善農村人居環(huán)境項目。引導農民或農民合作組織依法成立各類農村環(huán)保組織或企業(yè),吸納農民承接本地農村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護工作。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引個人、企業(yè)、社會組織等,通過捐資捐物、結對幫扶等形式支持改善農村人居環(huán)境。
(十七)普及文明健康理念。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動群眾動員優(yōu)勢,加大健康宣傳教育力度,普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識,倡導文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,提高農民健康素養(yǎng)。把轉變農民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農村精神文明建設的重要內容,把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習慣等納入學校、家庭、社會教育,廣泛開展形式多樣、內容豐富的志愿服務。將改善農村人居環(huán)境納入各級農民教育培訓內容。持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建,大力推進健康村鎮(zhèn)建設。
(十八)完善村規(guī)民約。鼓勵將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,對破壞人居環(huán)境行為加強批評教育和約束管理,引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。倡導各地制定公共場所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。深入開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動,提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。
(十九)加強財政投入保障。完善地方為主、中央適當獎補的政府投入機制,繼續(xù)安排中央預算內投資,按計劃實施農村廁所革命整村推進財政獎補政策,保障農村環(huán)境整治資金投入。地方各級政府要保障農村人居環(huán)境整治基礎設施建設和運行資金,統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農村人居環(huán)境,鼓勵各地通過發(fā)行地方政府債券等方式用于符合條件的農村人居環(huán)境建設項目??h級可按規(guī)定統(tǒng)籌整合改善農村人居環(huán)境相關資金和項目,逐村集中建設。通過政府和社會資本合作等模式,調動社會力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農村人居環(huán)境基礎設施建設和運行管護項目。
(二十)創(chuàng)新完善相關支持政策。做好與農村宅基地改革試點、農村亂占耕地建房專項整治等政策銜接,落實農村人居環(huán)境相關設施建設用地、用水用電保障和稅收減免等政策。在嚴守耕地和生態(tài)保護紅線的前提下,優(yōu)先保障農村人居環(huán)境設施建設用地,優(yōu)先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農村人居環(huán)境項目建設。引導各類金融機構依法合規(guī)對改善農村人居環(huán)境提供信貸支持。落實村莊建設項目簡易審批有關要求。鼓勵村級組織和鄉(xiāng)村建設工匠等承接農村人居環(huán)境小型工程項目,降低準入門檻,具備條件的可采取以工代賑等方式。
(二十一)推進制度規(guī)章與標準體系建設。鼓勵各地結合實際開展地方立法,健全村莊清潔、農村生活污水垃圾處理、農村衛(wèi)生廁所管理等制度。加快建立農村人居環(huán)境相關領域設施設備、建設驗收、運行管護、監(jiān)測評估、管理服務等標準,抓緊制定修訂相關標準。大力宣傳農村人居環(huán)境相關標準,提高全社會的標準化意識,增強政府部門、企業(yè)等依據(jù)標準開展工作的主動性。依法開展農村人居環(huán)境整治相關產品質量安全監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管機制,適時開展抽檢,嚴守質量安全底線。
(二十二)加強科技和人才支撐。將改善農村人居環(huán)境相關技術研究創(chuàng)新列入國家科技計劃重點任務。加大科技研發(fā)、聯(lián)合攻關、集成示范、推廣應用等力度,鼓勵支持科研機構、企業(yè)等開展新技術新產品研發(fā)。圍繞綠色低碳發(fā)展,強化農村人居環(huán)境領域節(jié)能節(jié)水降耗、資源循環(huán)利用等技術產品研發(fā)推廣。加強農村人居環(huán)境領域國際合作交流。舉辦農村人居環(huán)境建設管護技術產品展覽展示。加強農村人居環(huán)境領域職業(yè)教育,強化相關人才隊伍建設和技能培訓。繼續(xù)選派規(guī)劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)相關專業(yè)技術人員駐村指導。推動全國農村人居環(huán)境管理信息化建設,加強全國農村人居環(huán)境監(jiān)測,定期發(fā)布監(jiān)測報告。
(二十三)加強組織領導。把改善農村人居環(huán)境作為各級黨委和政府的重要職責,結合鄉(xiāng)村振興整體工作部署,明確時間表、路線圖。健全中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作推進機制。中央農村工作領導小組統(tǒng)籌改善農村人居環(huán)境工作,協(xié)調資金、資源、人才支持政策,督促推動重點工作任務落實。有關部門要各司其職、各負其責,密切協(xié)作配合,形成工作合力,及時出臺配套支持政策。省級黨委和政府要定期研究本地區(qū)改善農村人居環(huán)境工作,抓好重點任務分工、重大項目實施、重要資源配置等工作。市級黨委和政府要做好上下銜接、域內協(xié)調、督促檢查等工作??h級黨委和政府要做好組織實施工作,主要負責同志當好一線指揮,選優(yōu)配強一線干部隊伍。將國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(林)場居住點納入農村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進。
(二十四)加強分類指導。順應村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢,優(yōu)化村莊布局,強化規(guī)劃引領,合理確定村莊分類,科學劃定整治范圍,統(tǒng)籌考慮主導產業(yè)、人居環(huán)境、生態(tài)保護等村莊發(fā)展。集聚提升類村莊重在完善人居環(huán)境基礎設施,推動農村人居環(huán)境與產業(yè)發(fā)展互促互進,提升建設管護水平,保護保留鄉(xiāng)村風貌。城郊融合類村莊重在加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎設施共建共享、互聯(lián)互通。特色保護類村莊重在保護自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習慣,加快改善人居環(huán)境?!翱招拇濉薄⒁呀浢鞔_的搬遷撤并類村莊不列入農村人居環(huán)境整治提升范圍,重在保持干凈整潔,保障現(xiàn)有農村人居環(huán)境基礎設施穩(wěn)定運行。對一時難以確定類別的村莊,可暫不作分類。
(二十五)完善推進機制。完善以質量實效為導向、以農民滿意為標準的工作推進機制。在縣域范圍開展美麗鄉(xiāng)村建設和美麗宜居村莊創(chuàng)建推介,示范帶動整體提升。堅持先建機制、后建工程,鼓勵有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化運行管護,推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎設施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護運營。通過以獎代補等方式,引導各方積極參與,避免政府大包大攬。充分考慮基層財力可承受能力,合理確定整治提升重點,防止加重村級債務。
(二十六)強化考核激勵。將改善農村人居環(huán)境納入相關督查檢查計劃,檢查結果向黨中央、國務院報告,對改善農村人居環(huán)境成效明顯的地方持續(xù)實施督查激勵。將改善農村人居環(huán)境作為各省(自治區(qū)、直轄市)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內容。繼續(xù)將農業(yè)農村污染治理存在的突出問題列入中央生態(tài)環(huán)境保護督察范疇,強化農業(yè)農村污染治理突出問題監(jiān)督。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)要加強督促檢查,并制定驗收標準和辦法,到2025年年底以縣為單位進行檢查驗收,檢查結果與相關支持政策直接掛鉤。完善社會監(jiān)督機制,廣泛接受社會監(jiān)督。中央農村工作領導小組按照國家有關規(guī)定對真抓實干、成效顯著的單位和個人進行表彰,對改善農村人居環(huán)境突出的地區(qū)予以通報表揚。
(二十七)營造良好輿論氛圍??偨Y宣傳一批農村人居環(huán)境改善的經驗做法和典型范例。將改善農村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍,充分借助廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體,創(chuàng)新利用新媒體平臺,深入開展宣傳報道。加強正面宣傳和輿論引導,編制創(chuàng)作群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品,增強社會公眾認知,及時回應社會關切。
鄉(xiāng)村治理推進情況匯報篇十三
按照縣委辦《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的實施意見》(賀黨〔20xx〕23號)文件精神,我局對照任務清單,圍繞縣十五次黨代會確立的36910目標和8+1重點產業(yè)全面開展科技創(chuàng)新工作,以科技引領支撐鄉(xiāng)村振興高質量發(fā)展。現(xiàn)就科技局20xx年一季度鄉(xiāng)村治理工作總結報告如下:。
一是實施百萬移民致富提升行動。支持欣榮村、廣榮村、隆源村科技特派員企業(yè)申報自治區(qū)科技特派員技術服務類項目3個,爭取資金15萬元。二是實施城鄉(xiāng)居民收入提升行動。先后4次組織400余家企業(yè)參加自治區(qū)科技廳“企業(yè)家精神”線上培訓會,引導企業(yè)重點熟悉科技政策、科技理論知識等;組織科技特派員參加線上成果推介會4次,協(xié)調對接寧夏林研所、貴州辣研所等線下成果推介會2次,企業(yè)參訓人員達500余人次;為廣銀米業(yè)、生瑞米業(yè)2家企業(yè)爭取自治區(qū)科技特派員金融貼息貸款51萬元。為6家科技型企業(yè)推薦申請“寧科貸”資金1350萬元。對接育種專項項目,指導寧夏科豐種業(yè)有限公司爭取自治區(qū)農業(yè)高新技術企業(yè)獎補資金40萬元,引導企業(yè)加大育種研發(fā)投入。三是實施全民健康水平提升行動。支持賀蘭縣中醫(yī)院25萬元開展《寧肺固腎散治療慢性阻塞性肺疾病穩(wěn)定期肺腎氣虛證患者的療效觀察及機制研究》,推進慢性病防治技術攻關工作。
(一)強化科技支撐,提高服務質量。
圍繞縣8+1產業(yè)現(xiàn)代農業(yè)領域開展科技服務,深入農業(yè)企業(yè)宣傳科技政策精準對接。指導服務塞尚乳業(yè)、北方高科等4家企業(yè)申報國家級高新技術企業(yè);指導服務天榮現(xiàn)代、海永生態(tài)等4家企業(yè)申報自治區(qū)農業(yè)高新技術企業(yè)。完成寧夏技術轉移研究院賀蘭中心方案制定,建設賀蘭縣重點產業(yè)專家智庫,聚集一批高層次人才,為建設科技創(chuàng)新示范縣提供人才支撐。協(xié)調河海大學來賀開展“打造黃河流域節(jié)水型引領示范區(qū)課題研究”調研工作,下一步將簽約《賀蘭縣與河海大學戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,共同掛牌共建河海大學商學院——賀蘭縣“政產研學”合作基地,開展人才合作和科研合作。依據(jù)《賀蘭縣推動科技創(chuàng)新引領高質量發(fā)展的實施意見(20xx-20xx》(賀政辦發(fā)〔20xx〕11號)和《賀蘭縣促進科技成果轉移轉化的實施方案》(賀政辦規(guī)發(fā)〔20xx〕2號),結合縣第十五次黨代會確定的'“8+1”重點產業(yè)和“36910”工作思路,組織企業(yè)申報獎勵扶持各類項目67項,目前正在進行項目初審。
(二)圍繞特色產業(yè),科技公關。
聚焦賀蘭縣重點產業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護、民生保障等關鍵核心技術需求,突出重大共性技術突破和重大創(chuàng)新產品研發(fā),牽頭制定《賀蘭縣“揭榜掛帥”實施辦法(試行)》、《賀蘭縣建設科技創(chuàng)新示范縣實施方案》,支撐賀蘭縣經濟社會高質量發(fā)展;征集上報自治區(qū)、銀川市重大、重點研發(fā)項目96項,已立項21項,爭取資金1466萬元,重點開展枸杞萃取、牛奶膜蛋白、智能制造等方面的關鍵技術攻關。協(xié)調河海大學首次來賀調研工作,正在籌建賀蘭縣“政產研學”合作基地;征集并組織申報枸杞、設施園藝、節(jié)能環(huán)保等領域自治區(qū)科技成果轉化項目9個,正在評審階段。印發(fā)《賀蘭縣20xx年科技創(chuàng)新項目申報指南》,重點圍繞葡萄酒、枸杞、奶產業(yè)、綠色食品、種業(yè)發(fā)展等方面征集實施科技特派員項目,目前正在征集中。制定20xx年科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動計劃,與結對村聯(lián)合開展文明健康知識科普宣傳2次,開展“趕農村大集”科普宣傳2次;堅持組織干部職工每周五開展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃、交通文明勸導等志愿服務活動。
(三)科技支撐環(huán)境污染治理。
發(fā)布《20xx年度賀蘭縣科技創(chuàng)新項目申報指南》,圍繞大氣污染、廢水處理、土壤改良等領域生態(tài)環(huán)境保護,重點支持黃河流域水生態(tài)保護與修復、林帶植被恢復與人工林選育、生物多樣性保護、城市生態(tài)系統(tǒng)布局優(yōu)化與功能提升、城市大氣污染物精準檢測、水污染治理關鍵集成技術和裝備集成創(chuàng)新與應用、土壤污染防治與修復關鍵技術與裝備集成應用、土地資源節(jié)約利用,支持開發(fā)塑料回收、固廢資源化利用、水資源節(jié)約及再生利用等技術研究與集成應用項目等。指導海永生態(tài)公司聯(lián)合中國海洋大學實施銀川市“三池兩壩”漁業(yè)尾水處理成果轉化項目。
(四)抓科技人才隊伍建設,助推鄉(xiāng)村振興。
結合縣委“8+1”重點產業(yè),支持移民地區(qū)開展食用菌種植、枸杞芽菜等產業(yè)成果轉化項目;支持欣榮村、廣榮村、隆源村科技特派員企業(yè)申報自治區(qū)科技特派員技術服務類項目,已立項3個,爭取資金15萬元;開展科技特派員選聘工作,進一步加強農村科技人才隊伍建設。組織企業(yè)申報自治區(qū)鄉(xiāng)村振興科技成果轉化項目9個,待自治區(qū)科技廳評審審核;組織寧夏農林科學院與企業(yè)召開對接會,簽訂協(xié)議3項;各幫扶干部按照時間節(jié)點每月開展一次進村入戶工作,有序解決移民生產生活實際問題。
二是部分合作社內部管理機制不健全,管理不夠規(guī)范,統(tǒng)一服務和銷售能力較弱,創(chuàng)建品牌意識較差,輻射帶動能力不強。
科技局下一步將圍繞縣十五次黨代會和《政府工作報告》確立的各項工作目標,對標任務,改進工作作風,提高工作質效。加大科技投入,推進全縣農業(yè)各項工作任務完成。
一是認真梳理企業(yè)需求,針對征集的科技項目依規(guī)做好科技項目立項工作,圍繞需求科技攻關,解決好社會經濟發(fā)展中存在的主要問題和矛盾,對一時解決不了的實施揭榜掛帥,尋求解決的最佳方案。科技支撐鄉(xiāng)村治理各項工作。
二是積極對接區(qū)市科技部門,組織好我縣農業(yè)企業(yè)申報區(qū)市各類科技項目,爭取項目資金支持全縣農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
三是圍繞環(huán)境治理加強與科研院所合作,引進先進適用技術在我縣實施轉化一批科技成果,打造綠色、有機、融合發(fā)展的環(huán)境優(yōu)美的賀蘭新農村。
四是發(fā)揮科技特派員在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主力軍作用,圍繞“四大提升”行動,繼續(xù)實施百萬移民致富提升行動、城鄉(xiāng)居民收入提升行動、全民健康水平提升行動。結合科技“三下鄉(xiāng)”加大科技培訓,發(fā)放科普材料、科技政策提升科技企業(yè)創(chuàng)新能力和公民科學素養(yǎng)。
鄉(xiāng)村治理推進情況匯報篇十四
的安排,6至8月份,市人大常委會副主任方青帶領由農業(yè)農村工委人員、部分市人大常委會委員、市人大代表組成的調研組,先后深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),實地視察部分鄉(xiāng)村振興示范帶及其建設項目。召集10個相關部門和東、中、西片12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部分村干部、農業(yè)產業(yè)帶頭人進行座談交流,臺風“利奇馬”過后又走訪了兩家農業(yè)企業(yè),廣泛收集我市鄉(xiāng)村振興工作情況以及對該項工作的意見建議,并進行了認真的梳理和分析?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
自去年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,市委市政府高度重視。市委書記、市長親自掛帥,成立由50個部門組成的領導小組和7個專項工作組,出臺五年實施意見,召開千人大會,保障資金要素,部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動推進,以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產業(yè)帶項目建設為抓手,全力推動鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效。一是示范帶建設有序推進。編制完成12條示范帶規(guī)劃并分期實施,突出抓好24個產業(yè)帶項目建設,截止8月底共完成投資11.75億元。其中,雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過溫州市考核驗收,山水雁楠等5條示范帶建設進展順利。二是特色產業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動了我市農產品區(qū)域公共品牌“樂耕清耘”的培育工作,鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導特色農業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展,雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會;成功打造了下山頭石斛田園綜合體項目,大荊鎮(zhèn)被列入2019年國家級農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)建設名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著改善。300多個村開展了環(huán)境綜合整治,共創(chuàng)成國家級美麗休閑鄉(xiāng)村1個,省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、特色精品村14個、達標村161個,溫州美麗鄉(xiāng)村標桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、樣板村3個。四是農村改革全面深入。農村土地經營權確權登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織,建立了11家農民專業(yè)合作社聯(lián)合社。積極探索土地經營權抵押貸款工作,并建立了農村產權交易管理制度。五是農民收入顯著增長。堅持“項目為王”,依托“黨建聯(lián)盟”,多渠道推進村集體增收,去年和今年村集體經濟總收入分別增長21.26%和21.67%。去年,示范帶吸引游客30萬人次,旅游消費6000萬元。同時,深入實施低收入農戶高水平全面小康計劃,多措并舉,深入開展扶貧工作。
(一)基層對示范帶建設認識存在偏差。目前鄉(xiāng)村振興示范帶項目覆蓋到的鄉(xiāng)村較少且大部分位于樂清東部,面上其他鄉(xiāng)村有失落感。不少村民參與鄉(xiāng)村振興的主動性不足,等靠要思想較嚴重。示范帶普遍依靠財政資金支持,社會資本占比較低,鄉(xiāng)村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項目重建設輕管護現(xiàn)象比較突出,而且受土地指標限制,租地建設情況較為普遍,后續(xù)維護資金壓力較大。
(二)農村產業(yè)仍然不大不強。一是缺少大而強的農業(yè)龍頭企業(yè),三產融合程度低。除鐵皮石斛等少數(shù)產業(yè)外,各類農業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農業(yè)種養(yǎng)加、農業(yè)+旅游+文化、森林康養(yǎng)服務、互聯(lián)網+農業(yè)等產業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經濟收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租,持續(xù)增收渠道少;一些山老區(qū)村水、電、路、網等基礎設施建設歷史欠賬較多,自我造血功能低下,工商資本進入受區(qū)位因素、土地指標等限制較大。三是農業(yè)抗風險能力低,超強臺風“利奇馬”給災區(qū)種養(yǎng)業(yè)造成重創(chuàng)(全市合計直接經濟損失35.38億元,其中農業(yè)損失17.12億元),非洲豬瘟使養(yǎng)豬業(yè)傷筋動骨。
(三)農村環(huán)境提升還需持續(xù)發(fā)力。一是規(guī)劃引領不夠。鄉(xiāng)村規(guī)劃操作性不強,村居規(guī)?;{整之后,規(guī)劃修編未及時跟上。二是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建氛圍不濃。美麗鄉(xiāng)村建設進度偏慢,創(chuàng)成覆蓋率較低。三是農村環(huán)境整治還需提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建城區(qū)之外的一些村莊臟亂差現(xiàn)象依然存在。農村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專業(yè)指導,工程質量難以保障。
此外,調研中反映較多的還有:農村人才嚴重缺乏,農技服務隊伍力量薄弱;農村文化禮堂管理運行不到位,常態(tài)化活動難以持續(xù)。
(一)進一步強化農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展理念。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策,是新時期“三農”工作的總抓手。實施鄉(xiāng)村振興,必須進一步增強政治自覺,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農業(yè)農村。要配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,加強村級干部隊伍建設,特別是要加快鄉(xiāng)村年輕干部的培養(yǎng),為鄉(xiāng)村振興提供堅強的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農業(yè)農村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農”傾斜。特別是對調研中反映較多的農村產業(yè)用地需求問題,建議進行專項調查、認真研究。對一些農業(yè)臨時設施的搭建、自產自銷農產品加工展銷用地應盡量放寬政策。還應出臺一些有吸引力的,支持農村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、工商資本下鄉(xiāng)的配套政策,并持續(xù)發(fā)力。三是在農村基礎設施、公共服務等方面要優(yōu)先考慮農業(yè)農村。在農業(yè)保險、農村交通、飲水住房安全、養(yǎng)老服務、義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面加快補齊短板、完善提高;繼續(xù)深入做好村集體經濟消薄防滑、低收入農戶脫貧防貧減貧工作,為鄉(xiāng)村振興提供良好的基礎條件。尤其是“利奇馬”臺風造成的慘重損失呼喚我們必須加快完善農業(yè)保險制度。要擴大農業(yè)政策性保險的品種范圍,加大參保的財政補助力度。保險公司要提高保額,降低保險費率,并合理及時足額理賠,切實提高農業(yè)抗風險的能力,增強鄉(xiāng)村振興的信心。
(二)進一步加強示范引領推進全面振興。示范帶建設應盡量覆蓋到更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居,更好地發(fā)揮示范帶動和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮(zhèn)要設帶設點,中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方,要深入廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興的政策和示范帶成果,增強鄉(xiāng)村主體意識,根據(jù)各自的自然稟賦和區(qū)位條件設計振興目標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要克服等靠要思想,積極主動籌措資金,廣泛發(fā)動社會資本參與,打造自己的示范帶、示范點。有關部門要適應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新要求,整合資金,聯(lián)動配合,聚焦發(fā)力,把示范帶建設成為鄉(xiāng)村振興美麗風景線,努力實現(xiàn)以點帶面、由線到片的全面振興。
(三)進一步引導農村產業(yè)做大做強。鄉(xiāng)村振興,產業(yè)振興是重點。各級政府要像重視工業(yè)一樣重視農村產業(yè)振興。一是重點扶持優(yōu)勢產業(yè)。注重品牌帶動,大力培育一批知名度高、影響力大的國家和省級名牌農產品、地理標志產品,并對同類產品進行整合提高,避免無序競爭。二是推動三產融合發(fā)展。促進農業(yè)生產由簡單的種養(yǎng)殖模式向高效生態(tài)農業(yè)轉型升級,并拉長產業(yè)鏈,增強農村產業(yè)競爭力。大力發(fā)展優(yōu)質農產品電子商務、鄉(xiāng)村休閑旅游、森林康養(yǎng)、特色民宿經濟等,加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動農村產業(yè)高質量發(fā)展。積極引入農業(yè)院校、科研單位在我市建立相關科研基地。努力打造一批產業(yè)鏈條全、示范帶動強的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產業(yè)園、田園綜合體等產業(yè)發(fā)展平臺。繼續(xù)深化農村土地制度、“三位一體”合作體系和農村要素配置改革,引導龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場及農戶開展經營合作,促進土地流轉和規(guī)模經營,發(fā)展“一村一品”,帶動農民增收。
(四)進一步推進美麗鄉(xiāng)村“全域美”。一是加強規(guī)劃引領。結合村(社區(qū))規(guī)模調整和新一輪國土規(guī)劃調整,及時修編村莊規(guī)劃,在建設用地等方面為鄉(xiāng)村振興預留發(fā)展空間。按照市域鄉(xiāng)村規(guī)劃確定的特色村、重點村、一般村,因地制宜,科學合理地分類建設,引導村莊個性發(fā)展。二是繼續(xù)加強農村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果。深入抓好農村垃圾、污水、廁所三大革命,認真推行農村生活垃圾分類,特別是建好農村垃圾分類處理終端設施;繼續(xù)抓好截污納管掃尾工作,加快污水零直排區(qū)建設;拆除一些難以改造提升的公廁,可采用嵌入式公廁替換。廣泛開展“一村萬樹”、農家庭院綠化美化等,不斷增強農村群眾對美麗鄉(xiāng)村建設的獲得感和幸福感。三是重視農村環(huán)境設施建設工程質量和后期維護問題。要加強對農村建設工程監(jiān)管,積極探索解決公用設施后續(xù)維護資金來源問題,避免因質量問題或維護跟不上而影響使用、造成浪費。同時,示范帶建設、鄉(xiāng)村產業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開人才、文化和組織振興的支撐。農村本土人才、職業(yè)農民的培育,鄉(xiāng)村文化建設和鄉(xiāng)村治理水平的提升也要不斷加強,同步推進。
鄉(xiāng)村治理推進情況匯報篇十五
中方縣于19xx年2月建縣,是全省最年輕的縣,轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、130個行政村、16個社區(qū)居委會,國土總面積1515平方公里,總人口29.4萬人,其中農村人口25.1萬人。中方區(qū)位優(yōu)勢明顯,三面環(huán)抱懷化主城區(qū),是懷化鶴中洪芷生態(tài)城鎮(zhèn)群的核心引擎,規(guī)劃為全省重點開發(fā)主體功能區(qū)及懷化“一體兩帶四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的核心區(qū)。中方生態(tài)環(huán)境良好,全縣森林覆蓋率達68%,已成功創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城、省級文明縣城和省級園林縣城。中方是全國平安縣,榮獲全國綜治工作最高榮譽“長安杯”,獲評全國全省信訪工作“三無縣”。中方是發(fā)展快縣,先后榮獲“湖南省全面小康經濟發(fā)展快進縣”、“湖南省全面小康推進工作前十位縣”、“湖南省經濟快進縣”等稱號。20xx年率先成為全省首批5個脫貧摘帽縣之一,20xx-20xx年連續(xù)四年榮獲省、市脫貧攻堅先進縣。20xx年榮獲“中國十佳脫貧攻堅與精準扶貧示范縣”,20xx年被定為全省建立解決相對貧困問題長效機制試點縣(全省2個),20xx年被國家扶貧中心定為過渡期脫貧縣脫貧村定點觀測縣(全國20個,全省僅1個)。在充分立足縣情基礎上,縣第六次黨代會提出,五年內將中方縣打造為武陵山片區(qū)“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”的宏偉目標。
準確把握新階段新要求,努力實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接。
1、堅持精準施策,守住防止規(guī)模性致貧返貧底線。制定《中方縣關于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施方案》和《中方縣防返貧監(jiān)測與幫扶管理平臺使用管理辦法(試行)》等文件。嚴格按照程序和標準,開展監(jiān)測對象識別和風險消除工作,做到應納盡納。20xx年我縣新識別監(jiān)測對象162戶295人,消除風險監(jiān)測對象共12戶37人,截至目前,我縣有脫貧對象11169戶39611人,監(jiān)測對象794戶20xx人(其中已消除風險監(jiān)測對象646戶1752人,未消除風險監(jiān)測對象148戶251人)。所有監(jiān)測對象均已安排有能力的干部進行結對幫扶,并按照“缺什么補什么”原則,均采取針對性幫扶措施,無一戶一人發(fā)生致貧返貧。
2、拓寬增收渠道,群眾收入持續(xù)增加。脫貧群眾人均純收入從20xx年的12556.39元/年·人,增長到20xx年的13946.32元/年·人,增幅為11.1%。一是產業(yè)幫扶促增收。20xx-20xx年,省重點產業(yè)扶貧項目資金共計900萬元,幫扶人口共3820人,分紅65.92萬元。全年新增小額貸款483戶2318.1萬元,實現(xiàn)應貸盡貸,貸款不良率高于貸款銀行機構各項貸款不良率目標控制在1.63個百分點。二是就業(yè)幫扶促增收。繼續(xù)完善信息平臺建設,實現(xiàn)就業(yè)服務平臺全面覆蓋,并為每個村、社區(qū)配備一名勞務協(xié)管員;落實“311”就業(yè)幫扶工作,實現(xiàn)脫貧人口轉移就業(yè)17811人,同比增長11.3%。新增農村勞動力轉移就業(yè)2208人;培訓城鄉(xiāng)各類勞動者1517人、脫貧人口503人。開發(fā)就業(yè)崗位3865個,農村公益性崗位數(shù)量350個,實現(xiàn)“零就業(yè)”家庭動態(tài)清零。三是農村電商促增收,今年來通過網絡媒體、自媒體、短視頻等渠道進行宣傳造勢,完成農產品上行交易額1.24億元。
3、持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”和安全飲水成果,群眾生活水平不斷提高。一是社會兜底應保盡保、應兜盡兜。全縣新增農村低保對象329戶495人,取消低保對象1500余人,1-10月累計發(fā)放農村低保金1971萬元、特困供養(yǎng)金633.3萬元,落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補助463.16萬元。投入57萬余元,為特困人員購買住院期間護理保險,投入296.34萬元,為全縣城鄉(xiāng)戶籍人口購買精準防貧綜合保險,進一步增強了困難群眾抗風險能力。100%落實好2569名留守兒童照護責任。二是義務教育保障“一個不漏”。為89名殘障、精神疾病等適齡兒童開展送教上門,實現(xiàn)無一個符合入學條件的學生失學輟學。落實國家教育資助政策,義務教育階段“五類”學生做到應補盡補,落實各類學生補助資金1373.08萬元。三是基本醫(yī)療保障全覆蓋。困難群眾財政全額資助參合率達100%,家庭醫(yī)生簽約率達100%,慢性病規(guī)范管理及大病專項救治率達100%。繼續(xù)實施縣城內定點醫(yī)療機構“先診療后付費一站式”信息化結算,結算各項補償資金6523萬元,縣域內住院補償9550人,補償金額2514萬元,縣域內就診率達89.92%。四是住房安全保障“應改盡改”。組織人員對監(jiān)測戶住房狀況進行全覆蓋鑒定,經過篩選審核,按照應改盡改的原則,20xx年全縣危房改造共198戶,其中監(jiān)測戶16戶,已經全部完工。五是易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶有力。突出搬遷后“穩(wěn)得住”這條主線,對集中安置區(qū)實行社區(qū)化管理,改善安置區(qū)基礎設施,實現(xiàn)公共服務均等化,1009戶易地扶貧搬遷戶不動產權證全部辦理完畢,338人享受低保等社會保障政策;完成搬遷群眾技能培訓200余人,開發(fā)就業(yè)幫扶特崗52個,消除“零就業(yè)”家庭;大力鼓勵支持自主創(chuàng)業(yè),20xx年度搬遷戶自主創(chuàng)業(yè)8戶35人,通過湘西地區(qū)開發(fā)產業(yè)發(fā)展項目4個,搬遷戶就業(yè)67人,年增收3萬余元,依托合作社入股分紅形式,達到產業(yè)幫扶全覆蓋,易地扶貧搬遷戶增收穩(wěn)定,實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。六是農村安全飲水有保障。投資320萬元完成10處農村供水保障工程,改善農村7430人供水問題,投入440萬元用于“7·3”洪災水毀飲水工程恢復建設。加強安飲工程管護,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均成立供水機構,明確專人管護及收繳水費等,農村安全飲水保障率100%,農村自來水普及率88%。
4、積極推進產業(yè)振興,鄉(xiāng)村產業(yè)態(tài)勢良好。穩(wěn)定糧食生產方面,完成糧食播種面積29.79萬畝,糧食總產12.49萬噸,完成20xx年2.14萬畝高標準農田建設任務,正全力推進20xx年2.6萬畝高標準農田建設。優(yōu)質湘豬工程方面,制定了工作方案,強化了疫情管控,現(xiàn)有年出欄50頭以上生豬養(yǎng)殖場262家,前三季度,全縣生豬存欄12.27萬頭,出欄16.02萬頭,預計12月底全縣生豬存欄可達16.5萬頭。千億產業(yè)方面,強化政策落實,安排特色產業(yè)發(fā)展專項資金1000萬元,凈增規(guī)模以上企業(yè)5家,全產業(yè)鏈產值92.07億元,增長8.65%。六大強農行動方面,刺葡萄是省“一縣一特”農產品,新增云頂黃金貢柚等3個綠色食品;新增市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)3家,申報省級農民專業(yè)合作社4家、農機專業(yè)合作社1家、家庭農場3家,創(chuàng)辦省級最佳家庭農場1家,瀘陽鎮(zhèn)成功申報省級特色產業(yè)強鎮(zhèn);完成上年度現(xiàn)代農業(yè)特色產業(yè)園省級示范園建設,爭創(chuàng)培育省級示范園1個、市級特色產業(yè)示范園1個、縣級現(xiàn)代農業(yè)特色產業(yè)園2個;全年開展農民素質教育培訓8500余人次,培訓農村實用人才140余人;建成供粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質農副產品供應基地11個,認證產品18個,面積8561畝。
5、深入推進農村綜合改革,村集體經濟實力全面增強。積極開展農村集體產權制度改革“回頭看”工作,對全縣村集體資產進行清查核實,摸清集體資產家底,建立健全集體資產登記、保管、使用、處置等制度;全縣130個行政村建立農村集體經濟組織,其中105個行政村建立農村集體經濟合作社、25個村建立了農村股份合作經濟合作社,農村集體經濟組織掛牌、登記賦碼及頒證率達到100%,村級“三資”管理系統(tǒng)平臺初步建立;農村集體產權制度改革檔案整理、立卷、歸檔和移交任務完成率80%。實施發(fā)展壯大村集體經濟“五個十”工程,全面增強村集體經濟整體實力,截至目前,全縣130個行政村村集體經濟收入均高于5萬元,無村集體經濟薄弱村。
6、不斷健全基礎設施和公共服務體系,人民生活條件越來越好。一是高質量推進“四好農村公路”建設。投入4776萬元,完成旅游路、資源產業(yè)路35公里,農村公路安防工程20公里,加強農村公路養(yǎng)護管理,管養(yǎng)總里程667.829公里,今年投入605萬元對93公里農村公路進行了管養(yǎng),通過縣級質檢,我縣優(yōu)良路率達73.19%。二是全力提升文教衛(wèi)等公共服務水平。建立健全文化站、村級綜合文化服務中心向公眾開放運行制度,經常性向公眾免費開放活動場所和提供基本公共文化服務;投入1026萬元用于改善學校辦學條件;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1所標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和2名全科醫(yī)生,每個行政村配備1所標準化村衛(wèi)生室和1名合格村醫(yī),12所建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院均按照標準建設中醫(yī)館,均能正常開展中醫(yī)服務;有46個村(居)建立了互助型養(yǎng)老服務機構,農村互助養(yǎng)老服務設施村(社區(qū))覆蓋率達到31.5%。三是積極開展鄉(xiāng)村治理。做好基層群眾性自治組織“三項清單”落實工作,實施農民維權減負行動。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))應急能力建設,目前全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按“六有”要求成立了“社會治安和應急管理辦公室”,146個村(社區(qū))按“三有”要求成立了“應急站”。全縣146個村(社區(qū))均成立村民理事會,完成村規(guī)民約法制審核備案,積極探索開展以村民小組或自然村為自治單元的“微自治”,創(chuàng)新推廣“雪亮村莊”三方共建共治共享模式建設,荊坪村被認定為國家鄉(xiāng)村治理示范村,新建村已申報創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村治理示范村;四是有力推動鄉(xiāng)風文明建設。積極開展社會主義核心價值觀教育,深入推進移風易俗工作,在全域開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,目前我縣共有縣級以上文明村65個,其中縣級文明村52個,市級文明村10個,省級文明村2個,全國文明村1個;有市級文明鎮(zhèn)1個,縣級以上文明鎮(zhèn)5個。
7、切實強化統(tǒng)籌管理,項目資金使用規(guī)范安全。一是統(tǒng)籌整合涉農資金,制定《中方縣20xx年財政涉農資金統(tǒng)籌整合調整方案》。整合涉農資金13373.265萬元,資金分配額度100%,實際支出進度100%;二是抓好項目庫管理。制定20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接項目庫,入庫項目326個,總投資27079.9969萬元,入庫儲備資金量和去年同期相比,增幅6.68%。2022年計劃入庫項目320個,總投資32107.8624萬元,儲備資金量同20xx年比,增幅達18.57%。三是加強扶貧項目資產資金后續(xù)管理。制定《中方縣扶貧項目資產資金后續(xù)管理辦法(試行)》,對20xx年以來所實施的扶貧項目分類建好資產臺賬,明確項目資產的權屬,資產管護責任人,管護責任單位及資產的收益分配等。經清查摸底,20xx至20xx年我縣扶貧項目資產共計7.6923億元,其中公益類資產5.2194億元,經營類資產0.389億元,到戶類資產2.0839億元,確權比例為100%,已經按要求全部錄入全國防返貧監(jiān)測系統(tǒng)。
8、深入開展“四美”共建,人居環(huán)境更加優(yōu)美。制定《中方縣20xx-2025年城鄉(xiāng)人居環(huán)境“四美”共建實施方案》《中方縣農村人居環(huán)境“十治”專項行動方案》等文件,落實1000萬元經費保障,全面推進美麗縣城、美麗集鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、美麗園區(qū)“四美”共建行動,深入實施農村人居環(huán)境整治,扎實開展治廢、治水、治廁、治房、治路、治氣、治土、治牌、治賭、治陋“十治”行動。全縣農作物秸稈利用率、畜禽糞污資源化利用率達85%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場設施裝備配套率100%。實行農村生活垃圾集運的行政村達100%。建立集中式、分散式等農村生活污水治理設施或納入城鎮(zhèn)污水管網行政村達70%,農村生活污水亂排亂放管控村達80%。完成農村戶廁改造2335座,無害化衛(wèi)生廁所基本普及。積極開展“美麗鄉(xiāng)村”示范創(chuàng)建行動,新建鎮(zhèn)被列入省級全域美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建鎮(zhèn),中方鎮(zhèn)塔燈田村、新建鎮(zhèn)黑禾田村被列入省級美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建村、桐木鎮(zhèn)大松坡村被列入省級特色精品創(chuàng)建村。
堅持和加強黨對“三農”工作的領導,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強保證。
1、科學精準謀劃部署。研究制定了《中方縣20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接行動方案》等文件,相關行業(yè)部門均制定子方案。明確鞏固脫貧攻堅成果九大任務,實施鄉(xiāng)村振興十大行動,努力打好特色產業(yè)、農旅融合、“六美”鄉(xiāng)村建設三張牌,推動鄉(xiāng)村全面振興。“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃基本編制完成。
2、建立健全機制體制。制定《關于建立健全中方縣鄉(xiāng)村振興工作責任機制的實施方案》《中方縣鄉(xiāng)村振興督查巡查工作實施細則》等文件,構建了“三級書記”抓鄉(xiāng)村振興領導體系、“八個包干”全覆蓋責任體系、行業(yè)部門協(xié)同推進責任體系、常態(tài)化全覆蓋的督查巡查體系,以及賞罰分明的正向激勵和監(jiān)督問責機制。調整中共中方縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組,將領導小組辦公室設在縣鄉(xiāng)村振興局,同時下設產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個工作專班,皆由分管的縣委常委擔任專班組長。
3、有效銜接幫扶工作。一是政策銜接到位。制定了《中方縣防止返貧致貧持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果政策匯編》,按照“四個不摘”要求,延續(xù)或調整脫貧攻堅期間健康扶貧、教育扶貧、產業(yè)扶貧、小額信貸、就業(yè)扶貧、農村危房改造、易地扶貧搬遷、兜底保障等政策,新增了防貧保等政策。二是駐村幫扶全覆蓋,對有脫貧戶的131個行政村(社區(qū))和3個易地扶貧搬遷安置點,全部選派了縣級以上工作隊,并按照重點幫扶村、易地扶貧搬遷集中安置點、脫貧村不少于3人,其他村不少于2人的標準選派。三是結對幫扶全覆蓋,明確原脫貧戶的幫扶聯(lián)系人堅持5年過渡期幫扶責任不變,繼續(xù)開展走訪、幫扶和監(jiān)測,對新納入的監(jiān)測戶由駐村工作隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排有幫扶能力的干部結對幫扶。穩(wěn)定脫貧戶,結對幫扶聯(lián)系人每季度走訪一次,監(jiān)測戶,結對幫扶責任人每月走訪一次,監(jiān)測對象風險不消除,幫扶責任不脫鉤。
4、黨建引領鄉(xiāng)村振興。一是深入實施“紅色堡壘”工程,持續(xù)推進黨支部“五化”建設提質升級,對軟弱渙散黨組織排查整頓工作進行“回頭看”,鞏固零軟弱渙散村成果,帶動各領域基層黨組織全面進步、全面過硬;二是加強農村基層干部隊伍建設。全面推行村(社區(qū))黨組織書記鄉(xiāng)村振興能力提升十項舉措,深入實施鄉(xiāng)村振興能人帶動工程,重點培育一批能力強、懂政策、會經營、善管理的農村黨員干部助力鄉(xiāng)村振興,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子、村“兩委班子”、駐村工作隊等基層干部開展鄉(xiāng)村振興主題培訓,提高履職能力;三是以鄉(xiāng)村黨員干部聯(lián)系服務群眾“五個到戶”專項行動為載體,積極構建完善“村(社區(qū))黨組織—村民小組(網絡)黨組織—黨員聯(lián)系戶”農村黨組織體系,科學劃分147個網格、4329個微網格,推動8598名鄉(xiāng)村黨員干部聯(lián)系群眾79898戶。全面開展“五個到戶”行動,截至目前,全縣共發(fā)放便民聯(lián)系卡79898張、民情日記8598本,上門走訪農戶114440余次,收集匯總困難問題1301個,召開民情碰頭會、民情例會630場次,解決問題1124個,切實打通了聯(lián)系服務群眾“最后一步路”。四是深化“一門式”公共服務,推動全縣146個村(社區(qū))便民服務中心全面改造升級,建立村級工作事項清單制度,對45項下放村級權力事項進行全面梳理,創(chuàng)新推行“12110”、“窗口坐班+上門服務”、“線上受理+線下辦理”三項便民服務制度,實現(xiàn)了一門式服務和一站式辦結。
5、狠抓思想作風建設。積極推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興領域作風問題治理,制定《中方縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接“一領域一專題”治理監(jiān)督清單》,對“一領域一專題”治理實行清單式管理、項目化推進。今年主要是抓好惠民惠農財政補貼資金“一卡通”問題專項治理工作,由25個業(yè)務主管部門對20xx年1月—20xx年7月“一卡通”資金發(fā)放中的疑似問題數(shù)據(jù)進行逐一核實,截至目前,已全部整改完畢,正在全力追繳違規(guī)資金。今年以來,全縣共查處扶貧領域“一卡通”案件4件,查處5人,其中黨紀政務處分3人,組織處理2人,追繳資金4.929萬元,退還群眾資金4.5748萬元。持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風,共查處群眾身邊腐敗問題8個,發(fā)現(xiàn)職能部門問題9個,處理31人,其中黨紀政務處分19人,推動整改問題115個,推動建立和完善制度6個,為推動鄉(xiāng)村振興工作提供了堅實的作風保障。
下一步,我們將重點聚焦農業(yè)產業(yè)發(fā)展,以產業(yè)振興引領和支撐鄉(xiāng)村全面振興,堅持用工業(yè)化思路推動鄉(xiāng)村產業(yè)集群集聚發(fā)展,構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系。
一是集中力量發(fā)展農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)??h第六次黨代會明確提出深入實施“一二三四五”工程:創(chuàng)建一個以刺葡萄產業(yè)融合發(fā)展為主體,以油茶和金秋梨為兩翼的國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園;打造桐木、鐵坡兩個特色產業(yè)小鎮(zhèn);建設三大特色產業(yè)基地,即建設三萬畝奧譜隆優(yōu)質稻制種基地,建設五萬畝以龍牙百合、艾葉、魚腥草、金銀花為主導的中藥材基地,建設十萬畝以藍莓、金秋梨、葡萄為主的精品水果基地;培育天天食品、南方葡萄溝酒莊、康潤農業(yè)、金糯咪四家省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè);抓好新建龍牙百合、袁家魚腥草、鐵坡金秋梨、半界黃桃、瀘陽艾葉國家地理標志保護產品認證。
二是推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。加快推進全國農村一二三產業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)建設,突出精深加工,延伸產業(yè)鏈價值鏈,推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。將天天食品、南方葡萄溝酒莊、康潤農業(yè)、金糯咪打造成省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),持續(xù)推進生產、加工、倉儲保鮮、冷鏈物流全產業(yè)鏈建設。積極培育鄉(xiāng)村民宿、森林康養(yǎng)等新業(yè)態(tài),重點培育桐木葡萄小鎮(zhèn)、瀘陽工業(yè)小鎮(zhèn)、銅灣戶外運動小鎮(zhèn)、新建森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)、新路河水上風情小鎮(zhèn)、鐵坡梨花小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)。積極配合懷化創(chuàng)建國家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū),對接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程建設,培育一批優(yōu)質農副產品加工項目和企業(yè),奮力打造10億元以上綠色食品產業(yè)集群。
三是積極推動鄉(xiāng)村產業(yè)品牌化發(fā)展。實施“品牌中方”戰(zhàn)略,加大農產品品牌財政獎勵支持力度,繼續(xù)大力扶持“湘珍珠”刺葡萄品牌,抓好新建龍牙百合、袁家魚腥草、鐵坡金秋梨、半界黃桃、瀘陽艾葉國家地理標志保護產品認證,加大“中味方好”品牌宣傳推薦力度。健全農產品“身份證”管理體系,確保農產品質量安全例行監(jiān)測合格率穩(wěn)定在99%以上。
四是不斷健全農產品產銷對接體系。健全完善“三社合一”體制機制,提升農民組織化程度。以創(chuàng)建全國電子商務進農村綜合示范縣為抓手,培育物流龍頭企業(yè),突出抓好縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村物流配送站點全覆蓋,全面打通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農產品進城雙向流通渠道。特別是積極推動中方縣云物流特色小鎮(zhèn)項目納入懷化東盟物流產業(yè)園項目整體規(guī)劃、統(tǒng)籌建設,加快中方農業(yè)“走出去”的步伐。
鄉(xiāng)村治理推進情況匯報篇十六
20xx年,xx鎮(zhèn)認真落實上級關于鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作的部署要求,以黨建為引領,從當前農村鄉(xiāng)村治理薄弱環(huán)節(jié)入手,以治理體系和治理能力建設為主攻方向,建立健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,“三治合一”共建鄉(xiāng)村善治格局逐步形成,農民群眾的獲得感、幸福感、安全感大幅提升,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎。
(一)堅持黨建引領,鄉(xiāng)村治理合力凝聚緊密。
1、夯實村級黨建基礎。一是嚴格落實“三會一課”制度。各支部嚴格要求支部黨員參加黨員大會、黨小組會和黨課學習,組織黨員認真學習,從而不斷提高黨員素質,促使黨員干部更好地發(fā)揮先鋒模范作用;二是認真開展主題黨日活動。每月制定主題黨日活動實施方案,各支部嚴格按照方案要求,積極組織開展主題黨日活動。各支部主題黨日活動后,按時上報主題黨日活動開展情況,確保各支部主題黨日活動開展的有聲有色;三是壯大村級集體經濟。以黨建為引領,制定村集體經濟年度工作計劃,發(fā)展壯大村級集體經濟,為村級堡壘正常運營提供經濟基礎。預計20xx年我鎮(zhèn)xx村、xx村、xx村集體經濟收入超過50萬元,xx村集體經濟收入達20余萬元,xx街道、xx村集體經濟收入近20萬元。建成xx茶葉精制品加工廠配套用房項目、xx村竹蓀基地配套設施建設項目、xx和xx村茶葉加工廠等村集體經濟項目。
2、拓寬村干部成長空間。一是在20xx年村“兩委”換屆工作中。各村村“兩委”干部年齡、學歷結構、人員配備情況都有明顯優(yōu)化。同時,各村黨組織書記、村委會主任、村集體經濟組織負責人“一肩挑”;二是大力拓寬村干部上升空間,目前,我鎮(zhèn)xx村黨組織書記成功考取事業(yè)單位編制,定崗至鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃管理服務中心;三是嚴格落實村干部待遇。按照《金寨縣村黨組織書記隊伍優(yōu)化提升“三年行動計劃”方案》(x黨建〔20xx〕x號)文件要求,積極落實村干部待遇。我鎮(zhèn)符合士官及全日制大專條件的村“兩委”干部共計12人,并已全部落實相關待遇。
3、推進“四聯(lián)四幫”工程。一是全面推進“四聯(lián)四幫”工程提標擴面。在聯(lián)幫主體為黨員戶、入黨積極分子戶和能人大戶的基礎上,充分吸收致富能手、外出創(chuàng)業(yè)有成人士、鄉(xiāng)村教師、村醫(yī)、等群體廣泛參與聯(lián)幫;二是豐富“四聯(lián)四幫”工程聯(lián)幫內容。打破聯(lián)幫對象為建檔立卡貧困戶的局限,將需要幫扶的群眾以及脫貧攻堅、社會治理、鄉(xiāng)風文明等具體工作或事務,均納入幫扶內容,引導參與主體發(fā)揮更大效用;三是積極組織聯(lián)幫主體開展崗位認領。聯(lián)幫主體根據(jù)自身能力和特長,從就業(yè)幫招崗、文明示范崗、致富幫帶崗、矛盾調解崗等10類崗位中認領崗位,在優(yōu)化了崗位設置的基礎上,進一步明確了聯(lián)幫主體的崗位職責和具體責任分工。各村“四聯(lián)四幫”工作都涌現(xiàn)出一批先進典型。比如,櫻草生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司法人汪劃劃,通過在xx村、xx村開發(fā)特色農產品直接幫扶脫貧戶40戶,收購脫貧戶農產品價值60余萬元,為脫貧戶增加務工收入30余萬元。
4、實施“能人回歸”工程。我鎮(zhèn)嚴格按照縣委組織部統(tǒng)一部署,開展能人摸排工作。在愿意支持家鄉(xiāng)建設、有強烈回歸意愿、全日制大專及以上學歷大學生、退役士官、本土農村產業(yè)發(fā)展帶頭人等群體中摸排出4位能人,建立了回歸能人信息庫,為進一步開展能人回歸工程相關工作打下了基礎。
5、完善村級小微權力運行監(jiān)督制約機制。推行清單小微權力管理,讓小微權力運行更加規(guī)范、有效,切實保障群眾知情權、監(jiān)督權和各項合法權益。20xx年鎮(zhèn)紀委繼續(xù)延續(xù)“小微權力”運行監(jiān)督制約工作領導小組制度。每季度對小微權力檔案資料、萬村網頁及村務公開欄的公開內容進行督查,檢查結果在全鎮(zhèn)通報,對問題下達整改督辦單,限期整改并督促整改落實情況。20xx年鎮(zhèn)紀委開展“小微權力”專項監(jiān)督檢查4次,下發(fā)小微權力監(jiān)督檢查通報6期,組織小微權力監(jiān)督檢查“回頭看”6次。
(二)加強自治建設,鄉(xiāng)村治理根基穩(wěn)固扎實。
1、梳理編制鄉(xiāng)村自治清單。我鎮(zhèn)在上級主管部門的指導下,依法確定了鎮(zhèn)村的權責邊界,編制了公共服務清單和鎮(zhèn)、村權力和責任清單,促進了鎮(zhèn)政府與基層群眾自治組織的有效銜接、良性互動。建立了村級工作事項準入機制,理出了基層群眾自治組織依法履行職責事項和基層群眾自治組織協(xié)助政府工作事項清單,將各村需要依法履行的事項進行了精簡,不斷擴大了村民自治工作覆蓋面,將工作由之前的經濟事務向社會事務延伸。
2、完善修訂村級自治制度。近年來,我們在完善建立“一約四會”的基礎上,強化群眾參與村級事務的決策、管理和監(jiān)督的覆蓋面。建立健全以村黨組織為領導核心,村民會議、村民代表會議決策,村民委員會執(zhí)行,村務監(jiān)督委員會監(jiān)督,群團組織、集體經濟組織、農民合作經濟組織等“一核多元、合作共治”的村級治理體系,在脫貧攻堅、項目建設、美麗鄉(xiāng)村等各個方面發(fā)揮了村民自我管理、自我監(jiān)督、自我服務的作用。我鎮(zhèn)近年來共培育茶葉、毛竹、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞種植養(yǎng)殖合作社、家庭農場等325家,村級創(chuàng)福公司6家,行業(yè)協(xié)會3家,有力推動了行業(yè)自律自治。林長制、河長制、田長制、路長制工作常態(tài)運行,效果明顯。
3、構筑搭建民主協(xié)商平臺。充分發(fā)揮黨員、村民代表、志愿者、鄉(xiāng)賢及社會組織的作用,構筑搭建了基層群眾參與重大決策、公共事務的民主協(xié)商平臺。xx村社區(qū)還充分利用民主協(xié)商平臺,對人居環(huán)境整治、村集體經濟發(fā)展等與群眾利益息息相關大事小情進行協(xié)商,達成共識,暢通了不同利益訴求方的溝通渠道,有效地解決老百姓最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,群眾在協(xié)商過程中讓自己的權利行使更充分,密切了黨群干群關系。我鎮(zhèn)按照縣民政局的統(tǒng)一要求,積極推動了全鎮(zhèn)6個村的村規(guī)民約大體檢,依照《中華人民共和國村民委員會組織法》,出臺了方案,明確了任務,對村規(guī)民約的合理性、民主性、實用性征集了民意,擬定草案,提請鎮(zhèn)審核,提交村民會議審議表決,備案公布,最終由村“兩委”、村監(jiān)委和村民代表大會共同對村民遵守和執(zhí)行情況進行監(jiān)督管理,確保各村村規(guī)民約有利于實現(xiàn)自治、促進法治、善于德治。
4、規(guī)范健全自治議事程序。在鎮(zhèn)黨委的指導下,各村規(guī)范完善了“四議兩公開”制度,健全了村黨組織領導下的村級事務議事決策機制、監(jiān)督機制,提高了黨員和農民群眾參與村級事務的積極性、主動性,提升了村黨組織領導下的自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督能力和水平。
5、健全體系激發(fā)自治活力。我鎮(zhèn)積極完善鄉(xiāng)村自治體系框架,發(fā)揮自治鎮(zhèn)賢和志愿者作用,發(fā)揮社會力量協(xié)同作用,進一步開展掃黑除惡,凈化自治環(huán)境,持續(xù)推進服務重心下移,實施鄉(xiāng)村自治水平提升工程,村級公益性設施共管共享提升工程,“三留守”人員關愛工程,推行群眾自治網格化服務,促進自治成果共享。
(三)狠抓法治建設,鄉(xiāng)村治理保障規(guī)范給力。
一是強化法治保障。我鎮(zhèn)下轄6個村今年全部完成民主法治示范村創(chuàng)建,每月邀請xx法庭法官和鎮(zhèn)法律顧問對各村至少開展1次法治培訓會,培訓以村組干部為主的“法律明白人”“法治帶頭人”186人次。深入開展農村法治宣傳教育,先后投入120萬元,打造了3支專業(yè)性、行業(yè)性民事調解隊伍,規(guī)范建立法治廣場等法治文化示范點3個。健全鄉(xiāng)村基本公共法律服務體系,在xx村開展1次巡回法庭的審判。二是筑牢安全治理防線。利用多種宣傳方式進行宣傳,共發(fā)放以掃黑除惡、防盜、防詐騙、防安全事故為主題宣傳海報、明白紙20xx余份,張貼公告百余份,在主要路口和重點位置縣掛、粉刷標語近百余條;出動宣傳車10余車次,利用村村響廣播,早晚進行廣播,截止目前共播報100余次;利用新媒體發(fā)布宣傳信息50余條。全鎮(zhèn)6個村“一村一警一法律顧問”全覆蓋,駐村民警、法律顧問每月進村入戶不少于1天,了解社情民意、解答法律咨詢、調處矛盾糾紛、指導群眾防治、處理涉法事務;法律顧問每年為所在村上1次法制科,開展法制宣傳,零距離服務群眾,得到了群眾一致好評。三是有效化解矛盾。按照“五有”、“六統(tǒng)一”的標準規(guī)范調解組織建設。經常性滾動排查房地產、金融、勞資問題、醫(yī)患糾紛、征地拆遷、環(huán)境保護、社會保障、集鎮(zhèn)建設等領域存在的不穩(wěn)定因素,加大源頭治理力度,專業(yè)性行業(yè)性調解組織得以進一步完善和規(guī)范。堅持鎮(zhèn)村兩級定期排查調處制度和半月上報制度。健全警民聯(lián)調和訴調對接機制,完善人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動工作體系。完善“兩代表一委員”、社會組織等第三方參與的矛盾調處機制。四是完善法律服務機制。整合鎮(zhèn)法庭、法律服務所、公安政法干警等資源,依托“一村一警一法律顧問”,借助社會服務管理信息化建設,健全完善網格化服務管理工作機制,完善鄉(xiāng)村基本公共法律服務體系,提升服務水平。全鎮(zhèn)共建有1個縣級公共法律服務中心,1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務站,6個村公共法律服務室,這些平臺的建立讓公共法律服務更加貼近基層、貼近群眾,實現(xiàn)了讓群眾足不出戶即可享受到優(yōu)質、高效、便捷的公共法律服務。
(四)強化德治建設,鄉(xiāng)村治理活力強勁迸發(fā)。
目前我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力雖取得一定成績,但離上級要求和現(xiàn)代化水平還有很大距離,主要表現(xiàn)在以下三個方面。
1、社會組織發(fā)展受阻,發(fā)揮作用不強。經濟合作組織在發(fā)展過程中受經濟大環(huán)境和資金等問題影響,導致效益低下,另社會組織程度不高,大部分參與鄉(xiāng)村治理熱情不高,其助推鄉(xiāng)村經濟發(fā)展和鄉(xiāng)村治理作用越來越弱。
2、村民缺乏治理主體意識,參與積極性不高。村民主體意識不強以及受傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理模式的影響,村級事務的決策者往往都是少數(shù)主要村干部,民意未能為科學決策提供可靠保證。
3、鄉(xiāng)村治理缺乏專業(yè)人才,治理成效不理想。鄉(xiāng)村人才的流失,影響著鄉(xiāng)村治理的效果。尤其是農村能人的流失,導致農民致富缺少帶頭人,也帶走了鄉(xiāng)村建設的社會資金,影響著農村的經濟社會發(fā)展。
鄉(xiāng)村治理推進情況匯報篇十七
優(yōu)秀作文推薦!根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我鎮(zhèn)基層治理工作開展情況匯報如下:
(一)千方百計破解鄉(xiāng)村建設人才匱乏的問題。一是優(yōu)化治理隊伍。建立“黨支部+黨小組”“常職干部+常青樹”“頂崗鍛煉+回引儲備”干部培養(yǎng)計劃,現(xiàn)村(社區(qū))“兩委”班子隊伍40歲以下占62%,大專及以上學歷占72%。儲備干部15人。二是深挖本土力量。建立村內領取工資待遇人群臺賬,如村兩委班子成員、交通勸導員、計生專干、扶貧就業(yè)專員等17類,建立村內先進威望人員臺賬,如在本村長期居住黨員、村內思想先進人士、村內威望高人士,建立村內可動員支持村內發(fā)展的人員臺賬,如熱心參與村建設、積極支持村級工作的人員。因事設崗、因人設職,鼓勵其參與到基層治理工作中。三是借勢外力資源。凝聚從村內走出去的優(yōu)秀人才(鄉(xiāng)賢)力量。率先在吉星、五一村組建村級鄉(xiāng)賢理事會,通過“聯(lián)誼憶鄉(xiāng)愁、座談謀發(fā)展、建設家鄉(xiāng)我參與”活動,積極引導一批成功人士參與村內小景、綠化美化等公益性事業(yè)建設。凝聚在本村發(fā)展的企業(yè)致富帶頭人力量。團結在本村內創(chuàng)辦企業(yè)的致富帶頭人,建立共建共治共享機制,使其參與其中,為基層治理出謀獻策、出資出力。
(二)多措并舉破解基層治理無從下手的問題。一是健全組織體系。區(qū)委動員大會后,我鎮(zhèn)黨委在傳達學習和專題研究的`基礎上,及時召開金河鎮(zhèn)基層治理委員會第一次全體會議,對全鎮(zhèn)基層治理工作進行了安排部署。成立鎮(zhèn)基層治理委員會及委員會辦公室。研究制定《金河鎮(zhèn)基層治理委員會工作規(guī)則》《金河鎮(zhèn)20xx年基層治理重點工作“十項行動”計劃》。構建“鎮(zhèn)基層治理辦+治理工作組+村(社區(qū))黨組織+村(居)民小組+網格員+黨員+群眾”多方協(xié)同的基層治理聯(lián)動機制,治理工作組和村(社區(qū))每月向基層治理辦報告一次推進情況,全面系統(tǒng)掌握工作進度。二是量化任務清單。制定了《金河鎮(zhèn)20xx年基層治理重點任務清單》,從治理體系優(yōu)化行動、治理隊伍培育行動、治理服務提升行動等10個方面39個小項細化了工作任務,明確了責任分工。三是創(chuàng)新示范帶動。實施鄉(xiāng)賢助力行動。以鄉(xiāng)賢理事會為平臺,積極引導一批成功人士參與村內小景、綠化美化等公益性事業(yè)建設。實施垃圾分類“桶長制”。用黨建“紅色”力量助力垃圾“綠色”發(fā)展,在全鎮(zhèn)范圍內探索推行垃圾分類“桶長制”工作,以點帶面,首先在銅河村試點推行,現(xiàn)已在全鎮(zhèn)各村全面推廣。
(三)變中求新踐行鄉(xiāng)村改革服務于民的宗旨。一是深化干部管理。每周常態(tài)開展“比、曬、評”活動,堅持召開鎮(zhèn)干部和支部書記月工作調度會,建立完善《干部管理制度》《常青樹日常管理考核》,定期對重點工作落實和干部作風進行督查。實施村組干部“常青樹”行動,推行“師帶徒”工作法,充分發(fā)揮“退職”干部優(yōu)勢和余熱。二是創(chuàng)新便民服務。實施“集中辦公”。(即全體鎮(zhèn)村干部每周二到村集中辦公,村干部每月逢“4、14、24”三個趕場日到鎮(zhèn)集中辦公),提供“一站式”服務,切實轉變工作作風,破題服務群眾“最后一公里”。開展“便民代辦”。各村充分利用周二集中辦公收集代辦事項,能立即辦結的立即辦,不能立即辦的安排專人集中代辦,有效縮短群眾辦事周期,也讓群眾少跑路。推行“上門辦理”。針對交通、行動不便等困難群眾,鎮(zhèn)、村干部主動上門服務,能現(xiàn)場辦理現(xiàn)場辦結、不能現(xiàn)場辦理的主動代辦,切實解決了這部分群眾的困難。截至目前,金河鎮(zhèn)已通過“集中辦公”、“便民代辦”、“上門辦理”等形式為群眾辦理事項百余件,初步實現(xiàn)了讓干部多跑腿、讓群眾少跑路。三是堅持融入群眾。堅持每月8日在各村民小組流動召開“村民說事”暨“陽光問廉”壩壩會,目前全鎮(zhèn)共計召開壩壩會43場,參與群眾3300余人,收集到脫貧攻堅、產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、社會治理、環(huán)境保護等問題121個,58個問題得以解決,63個問題正在解決,有效拉近了黨群干群關系。
前期,基層治理工作雖然取得了一定的成效,但仍然存在一些問題:一是鄉(xiāng)村規(guī)劃思路不清、方法不多。二是基層治理沒有經費支持。三是治理隊伍自身能力不足,需要開拓眼界,提高治理能力。
一是堅持黨建引領抓推進。堅持以“工匠精神”抓黨建,用“繡花功夫”抓“黨建+”,按照“強支部、管黨員、帶群眾”思路,有序推進黨建促脫貧攻堅、黨建促鄉(xiāng)村振興、黨建+農村人居環(huán)境整治、黨建+基層治理等中心工作。二是堅持對標對表抓推進。以基層治理“十項行動”39小項任務為基礎,創(chuàng)新“異地搬遷”自治戰(zhàn)、鄉(xiāng)賢助力基層治理為亮點,對標對表,明確分工,細化責任。三是堅持示范帶動抓推進。重點打造吉星村黨建+基層治理文化長廊,以農耕文化元素為主基調,打造宜居鄉(xiāng)村建設示范點。
鄉(xiāng)村治理推進情況匯報篇十八
按照縣委辦《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的實施意見》(賀黨〔20xx〕23號)文件精神,我局對照任務清單,圍繞縣十五次黨代會確立的36910目標和8+1重點產業(yè)全面開展科技創(chuàng)新工作,以科技引領支撐鄉(xiāng)村振興高質量發(fā)展?,F(xiàn)就科技局20xx年一季度鄉(xiāng)村治理工作總結報告如下:。
一是實施百萬移民致富提升行動。支持欣榮村、廣榮村、隆源村科技特派員企業(yè)申報自治區(qū)科技特派員技術服務類項目3個,爭取資金15萬元。二是實施城鄉(xiāng)居民收入提升行動。先后4次組織400余家企業(yè)參加自治區(qū)科技廳“企業(yè)家精神”線上培訓會,引導企業(yè)重點熟悉科技政策、科技理論知識等;組織科技特派員參加線上成果推介會4次,協(xié)調對接寧夏林研所、貴州辣研所等線下成果推介會2次,企業(yè)參訓人員達500余人次;為廣銀米業(yè)、生瑞米業(yè)2家企業(yè)爭取自治區(qū)科技特派員金融貼息貸款51萬元。為6家科技型企業(yè)推薦申請“寧科貸”資金1350萬元。對接育種專項項目,指導寧夏科豐種業(yè)有限公司爭取自治區(qū)農業(yè)高新技術企業(yè)獎補資金40萬元,引導企業(yè)加大育種研發(fā)投入。三是實施全民健康水平提升行動。支持賀蘭縣中醫(yī)院25萬元開展《寧肺固腎散治療慢性阻塞性肺疾病穩(wěn)定期肺腎氣虛證患者的療效觀察及機制研究》,推進慢性病防治技術攻關工作。
(一)強化科技支撐,提高服務質量。
圍繞縣8+1產業(yè)現(xiàn)代農業(yè)領域開展科技服務,深入農業(yè)企業(yè)宣傳科技政策精準對接。指導服務塞尚乳業(yè)、北方高科等4家企業(yè)申報國家級高新技術企業(yè);指導服務天榮現(xiàn)代、海永生態(tài)等4家企業(yè)申報自治區(qū)農業(yè)高新技術企業(yè)。完成寧夏技術轉移研究院賀蘭中心方案制定,建設賀蘭縣重點產業(yè)專家智庫,聚集一批高層次人才,為建設科技創(chuàng)新示范縣提供人才支撐。協(xié)調河海大學來賀開展“打造黃河流域節(jié)水型引領示范區(qū)課題研究”調研工作,下一步將簽約《賀蘭縣與河海大學戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,共同掛牌共建河海大學商學院——賀蘭縣“政產研學”合作基地,開展人才合作和科研合作。依據(jù)《賀蘭縣推動科技創(chuàng)新引領高質量發(fā)展的實施意見(20xx-20xx》(賀政辦發(fā)〔20xx〕11號)和《賀蘭縣促進科技成果轉移轉化的實施方案》(賀政辦規(guī)發(fā)〔20xx〕2號),結合縣第十五次黨代會確定的“8+1”重點產業(yè)和“36910”工作思路,組織企業(yè)申報獎勵扶持各類項目67項,目前正在進行項目初審。
(二)圍繞特色產業(yè),科技公關。
聚焦賀蘭縣重點產業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護、民生保障等關鍵核心技術需求,突出重大共性技術突破和重大創(chuàng)新產品研發(fā),牽頭制定《賀蘭縣“揭榜掛帥”實施辦法(試行)》、《賀蘭縣建設科技創(chuàng)新示范縣實施方案》,支撐賀蘭縣經濟社會高質量發(fā)展;征集上報自治區(qū)、銀川市重大、重點研發(fā)項目96項,已立項21項,爭取資金1466萬元,重點開展枸杞萃取、牛奶膜蛋白、智能制造等方面的關鍵技術攻關。協(xié)調河海大學首次來賀調研工作,正在籌建賀蘭縣“政產研學”合作基地;征集并組織申報枸杞、設施園藝、節(jié)能環(huán)保等領域自治區(qū)科技成果轉化項目9個,正在評審階段。印發(fā)《賀蘭縣20xx年科技創(chuàng)新項目申報指南》,重點圍繞葡萄酒、枸杞、奶產業(yè)、綠色食品、種業(yè)發(fā)展等方面征集實施科技特派員項目,目前正在征集中。制定20xx年科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動計劃,與結對村聯(lián)合開展文明健康知識科普宣傳2次,開展“趕農村大集”科普宣傳2次;堅持組織干部職工每周五開展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃、交通文明勸導等志愿服務活動。
(三)科技支撐環(huán)境污染治理。
發(fā)布《20xx年度賀蘭縣科技創(chuàng)新項目申報指南》,圍繞大氣污染、廢水處理、土壤改良等領域生態(tài)環(huán)境保護,重點支持黃河流域水生態(tài)保護與修復、林帶植被恢復與人工林選育、生物多樣性保護、城市生態(tài)系統(tǒng)布局優(yōu)化與功能提升、城市大氣污染物精準檢測、水污染治理關鍵集成技術和裝備集成創(chuàng)新與應用、土壤污染防治與修復關鍵技術與裝備集成應用、土地資源節(jié)約利用,支持開發(fā)塑料回收、固廢資源化利用、水資源節(jié)約及再生利用等技術研究與集成應用項目等。指導海永生態(tài)公司聯(lián)合中國海洋大學實施銀川市“三池兩壩”漁業(yè)尾水處理成果轉化項目。
(四)抓科技人才隊伍建設,助推鄉(xiāng)村振興。
結合縣委“8+1”重點產業(yè),支持移民地區(qū)開展食用菌種植、枸杞芽菜等產業(yè)成果轉化項目;支持欣榮村、廣榮村、隆源村科技特派員企業(yè)申報自治區(qū)科技特派員技術服務類項目,已立項3個,爭取資金15萬元;開展科技特派員選聘工作,進一步加強農村科技人才隊伍建設。組織企業(yè)申報自治區(qū)鄉(xiāng)村振興科技成果轉化項目9個,待自治區(qū)科技廳評審審核;組織寧夏農林科學院與企業(yè)召開對接會,簽訂協(xié)議3項;各幫扶干部按照時間節(jié)點每月開展一次進村入戶工作,有序解決移民生產生活實際問題。
二是部分合作社內部管理機制不健全,管理不夠規(guī)范,統(tǒng)一服務和銷售能力較弱,創(chuàng)建品牌意識較差,輻射帶動能力不強。
科技局下一步將圍繞縣十五次黨代會和《政府工作報告》確立的各項工作目標,對標任務,改進工作作風,提高工作質效。加大科技投入,推進全縣農業(yè)各項工作任務完成。
一是認真梳理企業(yè)需求,針對征集的科技項目依規(guī)做好科技項目立項工作,圍繞需求科技攻關,解決好社會經濟發(fā)展中存在的主要問題和矛盾,對一時解決不了的實施揭榜掛帥,尋求解決的最佳方案??萍贾梧l(xiāng)村治理各項工作。
二是積極對接區(qū)市科技部門,組織好我縣農業(yè)企業(yè)申報區(qū)市各類科技項目,爭取項目資金支持全縣農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
三是圍繞環(huán)境治理加強與科研院所合作,引進先進適用技術在我縣實施轉化一批科技成果,打造綠色、有機、融合發(fā)展的環(huán)境優(yōu)美的賀蘭新農村。
四是發(fā)揮科技特派員在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主力軍作用,圍繞“四大提升”行動,繼續(xù)實施百萬移民致富提升行動、城鄉(xiāng)居民收入提升行動、全民健康水平提升行動。結合科技“三下鄉(xiāng)”加大科技培訓,發(fā)放科普材料、科技政策提升科技企業(yè)創(chuàng)新能力和公民科學素養(yǎng)。
鄉(xiāng)村治理推進情況匯報篇一
優(yōu)秀作文推薦!自開展人居環(huán)境整治專項工作以來,夏畈鎮(zhèn)立足于實際,盯緊目標,嚴格整治,狠抓整改,形成由領導帶頭、干部駐村、群眾參與的全鎮(zhèn)上下“一盤棋”的'工作態(tài)勢。
強化組織領導,提高思想認識。夏畈鎮(zhèn)黨委、政府成立人居環(huán)境整治專項工作領導小組,制定實施方案,細化工作部署,分工責任到人。同時要求鎮(zhèn)、村領導干部提高思想認識,做好“領頭羊”,狠抓真干,確保人居環(huán)境整治工作順利推進。
強化重點工作,展開綜合治理。夏畈鎮(zhèn)領導班子成員分工包村,帶領各村“兩委”干部、黨員群眾對轄區(qū)內農村生活垃圾、私搭建筑、亂貼亂畫、道路清側等進行集中整治,定期調度,力爭將人居環(huán)境整治工作落到實處。
強化宣傳舉措,營造濃厚氛圍。為順利推進人居環(huán)境整治工作,夏畈鎮(zhèn)強化宣傳舉措,在集鎮(zhèn)主干道、顯要位置、各村道路口通過小廣播、拉條幅、發(fā)放宣傳單頁等多種宣傳方式,動員廣大群眾積極主動參與到人居環(huán)境整治當中。
強化監(jiān)督管控,建立激勵機制。人居環(huán)境整治專項工作領導小組對全鎮(zhèn)12個村環(huán)境整治工作進行不間斷的督查,建立問題臺賬,跟蹤問題“回頭看”。對工作成效顯著的村進行典型宣傳,建立競爭激勵機制,堅持動態(tài)管理。通過督查、激勵“兩手抓”的方式,推動人居環(huán)境整治工作邁上新臺階。
鄉(xiāng)村治理推進情況匯報篇二
朔良鎮(zhèn)總面積394平方公里,轄16個行政村、163個自然屯、209個村民小組,總戶數(shù)8312戶,總人口3.51萬人。在開展鄉(xiāng)村風貌提升“三清三拆”百日攻堅行動中,朔良鎮(zhèn)黨委政府加強組織領導,加大宣傳力度,堅持以“六個一”工作法(一個集中整治日、一張工作任務表、一版整治工作地圖、一個曝光臺、一封信、一評比)為抓手,扎實推進各項工作并取得良好成效。
據(jù)統(tǒng)計,“三清三拆”百日攻堅活動期間,全鎮(zhèn)共投入資金25萬元,清理村莊垃圾206噸、清理亂堆亂放1931處、清除池塘淤泥等149處91噸、拆除亂搭亂蓋370處2701㎡、拆除廣告招牌34個、拆除農村危舊房37棟1246㎡、拆除廢棄豬牛欄及露天茅廁100處、廢棄建筑殘垣斷壁3處。
(二)基本整治型村莊建設情況。
根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一工作部署和安排,我鎮(zhèn)列入基本整治型村莊數(shù)量為13個屯,分別是杏花村百罡屯、那騰村塘江屯、那騰村那耀屯、寶達村那午屯、寶達村民錦屯、群敏村塘達屯、群敏村百最屯、朔良村子貢屯、南立村那朝屯、六羊村巖樂屯、那婁村作月屯、靈龍村街上屯、靈龍村拾拉屯。截止目前13個都已經開工建設,開工率為100%。13個屯的“三清三拆”工作已經完成,11個屯已經完成村莊規(guī)劃編制,剩杏花村百罡屯、南立村那朝屯2個村莊規(guī)劃也已經上報住建規(guī)劃部門。在工作中,我鎮(zhèn)圍繞“一戶一宅”要求整治宅基地、營造干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境、建立完善的長效管理機制。
(一)不斷完善村民自治制度。
我鎮(zhèn)始終把建設好的村委會放在首位,嚴格按照《村民委員會組織法》規(guī)定堅持依法辦事,在全鎮(zhèn)范圍內形成民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策的良好局面。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,把貫徹落實《村民委員會組織法》列入工作重要議事日程,做到開展工作有領導、有組織地實施開展并抓出成效,鎮(zhèn)村分別建立組織機構,明確領導負責、落實各項工作職責。
(二)進一步完善村規(guī)民約。
通過開會研討,進一步完善我鎮(zhèn)各村屯村規(guī)民約,加大對村規(guī)民約制定和實施程序的指導監(jiān)督,確保村規(guī)民約的合法性,可行性。
(三)加強村組干部管理。
一是全面加強黨建引領,強化黨員干部的`黨性意識,力樹新形象,展現(xiàn)新作為。二是加大培訓力度,提高村級干部隊伍整體素質。三是健全機制,培養(yǎng)后備力量,盡量吸收農村優(yōu)秀人才,壯大村級黨組織的人才隊伍,發(fā)揮村級黨組織的領導核心作用,探索“黨建+集體經濟+鄉(xiāng)村治理”的運行模式。
(四)進一步規(guī)范村務公開。
為保障群眾的知情權和監(jiān)督權,在各村推進村務公開工作,不斷規(guī)范村務公開,完善村民自治,努力推進社會主義新農村建設。力求公開的內容全面、形式規(guī)范、程序合法、檔案齊全。
(一)以人為本,樹立鄉(xiāng)村法治思維。
加強村級黨員干部法治理念和提升群眾法制意識。定期組織村兩委干部集中開展法制學習,通過宣傳引導,強化群眾的法制意識。
(二)依法治村,規(guī)范鄉(xiāng)村法治行為。
一是規(guī)范村級組織運行管理。加強監(jiān)督各村落實黨建制度,確保村級黨組織運行規(guī)范化;二是落實基層組織建設年活動。嚴格落實“一崗雙責”,要求鎮(zhèn)班子成員加強對聯(lián)系村黨建和法治工作的指導,確?;鶎狱h組織建設制度化形成長效機制。三是嚴格執(zhí)行“四民主三公開”。進一步強化村干部工作實績民主評議制度,促進村干部的依法辦事的執(zhí)行力。
(三)普治共舉,優(yōu)化鄉(xiāng)村法治環(huán)境。
一是創(chuàng)新社會管理,鞏固基層治理防線,深化網格管理工作實效。同時優(yōu)化人民調解組織建設,加強人民調解委員會、警民聯(lián)調工作室建設,定期開展村級人民調解業(yè)務培訓。
二是深化普法教育,建設鄉(xiāng)村法治陣地。積極推廣“民主法治村”創(chuàng)建工作,力爭實現(xiàn)“民主法治村”全覆蓋。
三是貫徹落實“七五”普法,廣泛開展“法律六進”活動。提高普法教育的覆蓋率和針對性、實效性。
四是村級法律顧問進村入企,延伸農村法律服務觸角,滿足村民的法律需求。
(四)完善機制,強化矛盾糾紛化解。
一是調處組織網格化建設。嚴格要求網格中各相關部門、人員增強工作責任心,協(xié)同配合,提高矛盾糾紛化解的時效性和成功率。
二是排查工作制度化。堅持調處會議制度常態(tài)化,定期召開調處工作例會、培訓會和推進會,對排查的矛盾糾紛進行分析、研判,梳理、上報。
三是完善逐級調處制度。從村級開始逐級調處,層層上報。對依法應當通過法律途徑解決的事項,轉司法部門通過法律程序解決。
四是完善調處排查制度。排查方式采取拉網式、排雷式、布控式的“三排”方式。排查效果以查得準、排得快、上報及時為標準,真正做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。切實保證了矛盾糾紛信息準,情況明,底數(shù)清。
一是加強基層文化陣地建設,通過爭取上級項目資金和整合相關資金,完善基層公共文化服務中心和農家書屋建設,并配備專職管理人員,保障了群眾的文化需求。
二是著眼鄉(xiāng)風文明,留住鄉(xiāng)愁記憶方面的建設,進一步發(fā)揚艱苦奮斗、互幫互助、鄰里守望的淳樸民風。強化農村精神文明建設,集中開展“鄉(xiāng)村振興,巾幗行動”、“崇尚科學,反對迷信”“文明樹新風”等主題宣傳活動,倡導文明新風,推動優(yōu)良民風、和諧村風、文明鄉(xiāng)風發(fā)展。
三是加強村級文藝骨干業(yè)務培訓,我鎮(zhèn)先后派出3名文藝業(yè)務骨干參加縣文化館舉辦小品、聲樂、嘹歌、舞蹈業(yè)務培訓班,有力提高我鎮(zhèn)今后文藝創(chuàng)作和各類表演的指導工作。
1、基礎設施薄弱問題。朔良鎮(zhèn)是我縣較為偏遠的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),受自然環(huán)境、經濟基礎等多方面因素影響和制約,農村基礎配套設施比較薄弱。
2、資金制約問題。
3、群眾環(huán)衛(wèi)、法制、自治等意識不強、還存在不少封建陋習。
1、著力推進產業(yè)發(fā)展。依托脫貧攻堅戰(zhàn)加快產業(yè)轉型,引導扶持現(xiàn)代農業(yè)、休閑旅游業(yè)發(fā)展,不斷構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系經營體系,不斷提高農民收入水平,促進共同富裕。
2、著力改善人居環(huán)境。立足區(qū)域特色,大力開展村莊環(huán)境治理、污水處理、堤岸截污、生態(tài)水系等治理和建設,促進生產、生活、生態(tài)協(xié)調發(fā)展。
3、著力推進鄉(xiāng)風文明建設。大力弘揚社會主義核心價值觀,抓好農村移風易俗,堅決反對封建迷信、大操大辦的陳規(guī)陋習,樹立文明新風。
鄉(xiāng)村治理推進情況匯報篇三
根據(jù)市人大常委會xx年監(jiān)督工作計劃的安排,6至8月份,市人大常委會副主任方青帶領由農業(yè)農村工委人員、部分市人大常委會委員、市人大代表組成的調研組,先后深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),實地視察部分鄉(xiāng)村振興示范帶及其建設項目。召集10個相關部門和東、中、西片12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部分村干部、農業(yè)產業(yè)帶頭人進行座談交流,臺風“利奇馬”過后又走訪了兩家農業(yè)企業(yè),廣泛收集我市鄉(xiāng)村振興工作情況以及對該項工作的意見建議,并進行了認真的梳理和分析。
自去年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,市委市政府高度重視。市委書記、市長親自掛帥,成立由50個部門組成的領導小組和7個專項工作組,出臺五年實施意見,召開千人大會,保障資金要素,部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動推進,以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產業(yè)帶項目建設為抓手,全力推動鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效。一是示范帶建設有序推進。編制完成12條示范帶規(guī)劃并分期實施,突出抓好24個產業(yè)帶項目建設,截止8月底共完成投資11.75億元。其中,雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過溫州市考核驗收,山水雁楠等5條示范帶建設進展順利。二是特色產業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動了我市農產品區(qū)域公共品牌“樂耕清耘”的培育工作,鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導特色農業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展,雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會;成功打造了下山頭石斛田園綜合體項目,大荊鎮(zhèn)被列入20xx年國家級農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)建設名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著改善。300多個村開展了環(huán)境綜合整治,共創(chuàng)成國家級美麗休閑鄉(xiāng)村1個,省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、特色精品村14個、達標村161個,溫州美麗鄉(xiāng)村標桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、樣板村3個。四是農村改革全面深入。農村土地經營權確權登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織,建立了11家農民專業(yè)合作社聯(lián)合社。積極探索土地經營權抵押貸款工作,并建立了農村產權交易管理制度。五是農民收入顯著增長。堅持“項目為王”,依托“黨建聯(lián)盟”,多渠道推進村集體增收,去年和今年村集體經濟總收入分別增長21.26%和21.67%。去年,示范帶吸引游客30萬人次,旅游消費6000萬元。同時,深入實施低收入農戶高水平全面小康計劃,多措并舉,深入開展扶貧工作。
(一)基層對示范帶建設認識存在偏差。目前鄉(xiāng)村振興示范帶項目覆蓋到的鄉(xiāng)村較少且大部分位于樂清東部,面上其他鄉(xiāng)村有失落感。不少村民參與鄉(xiāng)村振興的主動性不足,等靠要思想較嚴重。示范帶普遍依靠財政資金支持,社會資本占比較低,鄉(xiāng)村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項目重建設輕管護現(xiàn)象比較突出,而且受土地指標限制,租地建設情況較為普遍,后續(xù)維護資金壓力較大。
(二)農村產業(yè)仍然不大不強。一是缺少大而強的農業(yè)龍頭企業(yè),三產融合程度低。除鐵皮石斛等少數(shù)產業(yè)外,各類農業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農業(yè)種養(yǎng)加、農業(yè)+旅游+文化、森林康養(yǎng)服務、互聯(lián)網+農業(yè)等產業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經濟收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租,持續(xù)增收渠道少;一些山老區(qū)村水、電、路、網等基礎設施建設歷史欠賬較多,自我造血功能低下,工商資本進入受區(qū)位因素、土地指標等限制較大。三是農業(yè)抗風險能力低,超強臺風“利奇馬”給災區(qū)種養(yǎng)業(yè)造成重創(chuàng)(全市合計直接經濟損失35.38億元,其中農業(yè)損失17.12億元),非洲豬瘟使養(yǎng)豬業(yè)傷筋動骨。
(三)農村環(huán)境提升還需持續(xù)發(fā)力。一是規(guī)劃引領不夠。鄉(xiāng)村規(guī)劃操作性不強,村居規(guī)模化調整之后,規(guī)劃修編未及時跟上。二是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建氛圍不濃。美麗鄉(xiāng)村建設進度偏慢,創(chuàng)成覆蓋率較低。三是農村環(huán)境整治還需提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建城區(qū)之外的一些村莊臟亂差現(xiàn)象依然存在。農村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專業(yè)指導,工程質量難以保障。
此外,調研中反映較多的還有:農村人才嚴重缺乏,農技服務隊伍力量薄弱;農村文化禮堂管理運行不到位,常態(tài)化活動難以持續(xù)。
(一)進一步強化農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展理念。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策,是新時期“三農”工作的總抓手。實施鄉(xiāng)村振興,必須進一步增強政治自覺,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農業(yè)農村。要配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,加強村級干部隊伍建設,特別是要加快鄉(xiāng)村年輕干部的培養(yǎng),為鄉(xiāng)村振興提供堅強的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農業(yè)農村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農”傾斜。特別是對調研中反映較多的農村產業(yè)用地需求問題,建議進行專項調查、認真研究。對一些農業(yè)臨時設施的搭建、自產自銷農產品加工展銷用地應盡量放寬政策。還應出臺一些有吸引力的,支持農村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、工商資本下鄉(xiāng)的配套政策,并持續(xù)發(fā)力。三是在農村基礎設施、公共服務等方面要優(yōu)先考慮農業(yè)農村。在農業(yè)保險、農村交通、飲水住房安全、養(yǎng)老服務、義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面加快補齊短板、完善提高;繼續(xù)深入做好村集體經濟消薄防滑、低收入農戶脫貧防貧減貧工作,為鄉(xiāng)村振興提供良好的`基礎條件。尤其是“利奇馬”臺風造成的慘重損失呼喚我們必須加快完善農業(yè)保險制度。要擴大農業(yè)政策性保險的品種范圍,加大參保的財政補助力度。保險公司要提高保額,降低保險費率,并合理及時足額理賠,切實提高農業(yè)抗風險的能力,增強鄉(xiāng)村振興的信心。
(二)進一步加強示范引領推進全面振興。示范帶建設應盡量覆蓋到更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居,更好地發(fā)揮示范帶動和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮(zhèn)要設帶設點,中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方,要深入廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興的政策和示范帶成果,增強鄉(xiāng)村主體意識,根據(jù)各自的自然稟賦和區(qū)位條件設計振興目標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要克服等靠要思想,積極主動籌措資金,廣泛發(fā)動社會資本參與,打造自己的示范帶、示范點。有關部門要適應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新要求,整合資金,聯(lián)動配合,聚焦發(fā)力,把示范帶建設成為鄉(xiāng)村振興美麗風景線,努力實現(xiàn)以點帶面、由線到片的全面振興。
(三)進一步引導農村產業(yè)做大做強。鄉(xiāng)村振興,產業(yè)振興是重點。各級政府要像重視工業(yè)一樣重視農村產業(yè)振興。一是重點扶持優(yōu)勢產業(yè)。注重品牌帶動,大力培育一批知名度高、影響力大的國家和省級名牌農產品、地理標志產品,并對同類產品進行整合提高,避免無序競爭。二是推動三產融合發(fā)展。促進農業(yè)生產由簡單的種養(yǎng)殖模式向高效生態(tài)農業(yè)轉型升級,并拉長產業(yè)鏈,增強農村產業(yè)競爭力。大力發(fā)展優(yōu)質農產品電子商務、鄉(xiāng)村休閑旅游、森林康養(yǎng)、特色民宿經濟等,加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動農村產業(yè)高質量發(fā)展。積極引入農業(yè)院校、科研單位在我市建立相關科研基地。努力打造一批產業(yè)鏈條全、示范帶動強的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產業(yè)園、田園綜合體等產業(yè)發(fā)展平臺。繼續(xù)深化農村土地制度、“三位一體”合作體系和農村要素配置改革,引導龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場及農戶開展經營合作,促進土地流轉和規(guī)模經營,發(fā)展“一村一品”,帶動農民增收。
(四)進一步推進美麗鄉(xiāng)村“全域美”。一是加強規(guī)劃引領。結合村(社區(qū))規(guī)模調整和新一輪國土規(guī)劃調整,及時修編村莊規(guī)劃,在建設用地等方面為鄉(xiāng)村振興預留發(fā)展空間。按照市域鄉(xiāng)村規(guī)劃確定的特色村、重點村、一般村,因地制宜,科學合理地分類建設,引導村莊個性發(fā)展。二是繼續(xù)加強農村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果。深入抓好農村垃圾、污水、廁所三大革命,認真推行農村生活垃圾分類,特別是建好農村垃圾分類處理終端設施;繼續(xù)抓好截污納管掃尾工作,加快污水零直排區(qū)建設;拆除一些難以改造提升的公廁,可采用嵌入式公廁替換。廣泛開展“一村萬樹”、農家庭院綠化美化等,不斷增強農村群眾對美麗鄉(xiāng)村建設的獲得感和幸福感。三是重視農村環(huán)境設施建設工程質量和后期維護問題。要加強對農村建設工程監(jiān)管,積極探索解決公用設施后續(xù)維護資金來源問題,避免因質量問題或維護跟不上而影響使用、造成浪費。同時,示范帶建設、鄉(xiāng)村產業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開人才、文化和組織振興的支撐。農村本土人才、職業(yè)農民的培育,鄉(xiāng)村文化建設和鄉(xiāng)村治理水平的提升也要不斷加強,同步推進。
鄉(xiāng)村治理推進情況匯報篇四
自開展人居環(huán)境整治專項工作以來,夏畈鎮(zhèn)立足于實際,盯緊目標,嚴格整治,狠抓整改,形成由領導帶頭、干部駐村、群眾參與的全鎮(zhèn)上下“一盤棋”的工作態(tài)勢。
強化組織領導,提高思想認識。夏畈鎮(zhèn)黨委、政府成立人居環(huán)境整治專項工作領導小組,制定實施方案,細化工作部署,分工責任到人。同時要求鎮(zhèn)、村領導干部提高思想認識,做好“領頭羊”,狠抓真干,確保人居環(huán)境整治工作順利推進。
強化重點工作,展開綜合治理。夏畈鎮(zhèn)領導班子成員分工包村,帶領各村“兩委”干部、黨員群眾對轄區(qū)內農村生活垃圾、私搭建筑、亂貼亂畫、道路清側等進行集中整治,定期調度,力爭將人居環(huán)境整治工作落到實處。
強化宣傳舉措,營造濃厚氛圍。為順利推進人居環(huán)境整治工作,夏畈鎮(zhèn)強化宣傳舉措,在集鎮(zhèn)主干道、顯要位置、各村道路口通過小廣播、拉條幅、發(fā)放宣傳單頁等多種宣傳方式,動員廣大群眾積極主動參與到人居環(huán)境整治當中。
強化監(jiān)督管控,建立激勵機制。人居環(huán)境整治專項工作領導小組對全鎮(zhèn)12個村環(huán)境整治工作進行不間斷的督查,建立問題臺賬,跟蹤問題“回頭看”。對工作成效顯著的'村進行典型宣傳,建立競爭激勵機制,堅持動態(tài)管理。通過督查、激勵“兩手抓”的方式,推動人居環(huán)境整治工作邁上新臺階。
鄉(xiāng)村治理推進情況匯報篇五
為全面提高城管理水平,營造良好的城環(huán)境,為廣大城縣居民帶給整潔、禮貌、規(guī)范、有序的生產生活環(huán)境,迎接_級精神禮貌現(xiàn)場會召開,結合實際制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導,以從根本上解決城縣“臟、亂、差”問題入手,組
織社會力量,高起點、高質量、高效率地對城縣環(huán)境衛(wèi)生進行綜合整治,實現(xiàn)“凈化、綠化、亮化、美化、暢通”的目標。
一是堅持統(tǒng)一領導、單位承包的原則、此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實行、縣兩級統(tǒng)一領導,各單位、各部門按所承包職責縣域、路段具體負責完成大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作任務。
二是堅持主要領導負總責的原則、各單位、各部門一把手為此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的第一職責人,出現(xiàn)問題將嚴格追究職責人職責。
三是堅持突出重點、標本兼治的原則、大環(huán)境衛(wèi)生整治是一項長期工作任務,各單位、各部門要從整治工作實際出發(fā),注重源頭治理,注重解決實際問題,注重加強基礎設施建設,從巷道硬化、樹池維修、廣告牌匾更換等方面予以資金支持,服務廣大民群眾。
四是堅持全民參與、齊抓共管的原則、各單位、各部門要組織開展每周五干部職工上街撿拾垃圾行動,以實際行動號召和帶領民群眾參與城管理、保護城環(huán)境,不斷提升民城意識和禮貌意識、(家長評語大全)
(一)容貌整治
1、亂貼亂畫整治、對沿街墻體、建筑物、居民小縣、居民樓道等所有地方的亂貼亂畫、亂寫亂涂要徹底清除。
職責單位:縣執(zhí)法局。
完成時刻:7月30日前達標,并構成長效機制。
2、臨街建筑物整治、按照職責路段劃分,對職責縣內所有臨街建筑物立面進行粉刷、更新(職責單位:及縣兩級各有關單位和部門,各街道辦事處);清洗(職責單位:各街道辦事處,縣執(zhí)法局)。
完成時刻:8月30日前。
3、占道經營整治、徹底清理街路、小縣內的店外店、水果攤、飲食攤等一切形式的占道經營;清除占用人行步道擺放經營的雞架、鳥籠、兔籠以及建筑材料等商品、物資。
職責單位:縣執(zhí)法局
完成時刻:8月25日前達標、(經典搞笑簽名)
4、露天食品加工(經營)、室外燒烤整治、嚴格按照食品衛(wèi)生管理要求,堅決取締沿街及小縣內的露天食品加工(經營)、室外燒烤。
職責單位:縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣工商局、縣執(zhí)法局。
完成時刻:8月25日前達標。
5、牌匾廣告整治。
(1)牌匾、按照1店最多2牌、整齊劃一的標準要求,對剩余的牌匾、落地牌匾一律清除;牌匾資料務必與工商部門核準的名稱相一致,對字跡殘缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及時修復;新辦工商經營業(yè)戶設置的牌匾要到達標準要求,達不到的禁止開業(yè)。
(2)戶外廣告、對戶外高空廣告、墻體廣告、路標廣告、車體廣告、天橋廣告、自開車架廣告、候車亭廣告以及過街橫幅等進行集中治理,破舊的要更新,損壞的要修復,違規(guī)的要清除;除重要節(jié)日,重大政治、經濟活動的宣傳外,其他慶典宣傳、商業(yè)宣傳、政策法規(guī)宣傳、紀念宣傳一律不得設置過街橫幅;空白廣告牌要上公益廣告,不準有空白版面;永久性廣告務必有明設施,夜間能夠亮起來否則一律拆除。
職責單位:縣工商局、縣執(zhí)法局
完成時刻:9月20日前達標。
6、建筑工地整治、施工工地一律按規(guī)定標準進行圍圈,并書寫經城管辦審查的宣傳口號;圍圈外不準堆放任何建筑材料及雜物;工地的出入口要持續(xù)整潔,無雜物、無污水淤泥,嚴禁車輛帶泥上路;除特殊狀況,取得主管部門批準外,任何單位不得占用道路作業(yè)、施工;工地施工現(xiàn)場的綠化和政公用設施務必持續(xù)完好,并設置保護措施;工地食堂、工棚、臨時廁所務必到達衛(wèi)生標準要求;完工的基建工地務必做到工停料凈場地清。
職責單位:縣建設局、縣執(zhí)法局。
完成時刻:8月30日前達標。
7、廣場、街路及參觀線路沿線衛(wèi)生整治、加強各類廣場、街路及參觀線路沿線的衛(wèi)生管理,開展全天候清掃保潔,嚴格禁止各類車輛進入廣場,破損缺失的果皮箱要及時修復補齊,到達設施完好、路面整潔、無踐踏綠地草坪的標準、(描述老師的句子)
職責單位:縣執(zhí)法局
完成時刻:9月20日前達標。
8、亂潑亂倒整治、一是繼續(xù)實行定時、定點傾倒垃圾制度,早7:30分前、晚7:00時后為居民縣(巷道內)傾倒垃圾時刻,主次干道兩側居民(包括商戶)全天不允許向路面傾倒垃圾(自備垃圾收集容器,定時倒入環(huán)衛(wèi)工人的垃圾清運車內,無隔夜暴露垃圾;二是嚴禁及縣內所有單位和個人隨處丟棄各類垃圾;三是嚴格禁止沿街商業(yè)和飲食網點向馬路雨水井口傾倒污水、污物。
職責單位:縣工商局、縣衛(wèi)生局、縣執(zhí)法局。
完成時刻:9月10日前達標,構成長效機制。
9、城亮化整治、破損缺失的公園燈、河岸燈、路燈、樓體燈、商業(yè)燈
箱等照明設施,破損的要修復,缺失的要補齊、具體要求:一是沿街商業(yè)網點的燈箱、霓紅燈、街頭櫥窗要全部亮起來;二是沿街單位的門前、辦公樓、庭院要亮起來;三是廣場的照明燈、地燈、景觀燈要亮起來;四主次街路的路燈要全部亮起來。
職責單位:縣工商局、縣執(zhí)法局
完成時刻:9月15日前達標。
10、加強犬類等禽畜管理、禁止各類犬在廣場、街路等場所內隨地便溺,對已發(fā)生隨地便溺的糞便由犬主人負責清除,對不清除者由縣執(zhí)法局予以處罰;在規(guī)定的縣域內遛狗者務必由狗主人用韁繩牽引,防止犬類傷人事件發(fā)生,對無韁繩牽引者由公安部門予以處罰;對其它不貼合城管理規(guī)定的豢養(yǎng)行為,由及縣公安局、縣執(zhí)法局按照無主禽畜進行全面清理、收容。
職責單位:縣公安局、縣執(zhí)法局
完成時刻:9月10日前。
(二)公共綠地和街路、參觀線路沿線綠島整治
全面補齊公共綠地和參觀線路沿線綠島內殘缺不全的花草樹木,不得出現(xiàn)黃土裸露的空地;清除雜草;花木要定期修剪;進一步加強管護。
職責單位:及縣林業(yè)局
完成時刻:8月15日前,并構成長效機制。
(三)社區(qū)衛(wèi)生整治
1、徹底清除有物業(yè)條件的居民小縣及居民樓道、陽臺、自開車棚內的亂堆亂放,亂搭亂建,做到無亂搭亂建、亂堆亂放,陽臺規(guī)范整潔,車棚內車輛擺放整齊,樓體干凈、要逐個小縣、逐個樓道、逐個車棚進行整治。
2、定期進行下水井的清掏和管道的疏通,及時解決下水外溢問題,持續(xù)排水暢通。
3、小縣路面無塌陷,無破損,無積水,無白色污染,做到全天候保潔。
4、小縣內樹木花草缺失的要一次性補齊,被居民占為菜地的務必恢復。
5、新竣工的居民樓務必同步進行保潔交接,交接前的保潔由街道辦事處負責,交接后由保潔物業(yè)公司負責,不準出現(xiàn)保潔空檔造成垃圾積存。
6、居民小縣樓道內的聲控照明燈要亮起來。
職責單位:縣建設局、各街道辦事處
完成時限:8月20日前達標。
(四)單位衛(wèi)生整治
1、實行城衛(wèi)生日和周末衛(wèi)生日制度,落實門前“五包”職責制、各單位要組織落實每月4日的城衛(wèi)生日和周末衛(wèi)生日制度,徹底清除單位庭院內的衛(wèi)生死角,做到單位庭院內及周邊無積存垃圾,無白色污染,無亂堆亂放,無亂貼亂畫,“門前五包”職責落實到位。
2、庭院內路面平整,無坑洼,無破損,排水暢通,道路硬覆蓋率到達100%,室內外廁所結構完好,貼合衛(wèi)生要求,5―10月每周消殺一次。
3、徹底清除“四害”孳生地,定期組織開展除“四害”藥物消殺,進一步完善除“四害”防滅設施。
4、大力開展庭院綠化美化,臨街建筑物要拆墻透綠、亮化、張掛迎會辦會宣傳標語。
職責單位:縣各行政企事業(yè)單位,各街道辦事處
完成時刻:8月20日前達標。
(五)場衛(wèi)生整治
1、嚴格治理場外經營、各類場嚴格禁止攤位外溢,主次街路的臨街商鋪及商亭不準店外擺放(堆放)商品經營,堅決取締小商小販占道經營。
職責單位:場攤位外溢由縣工商局負責,其余(含早、夜)由縣執(zhí)法局負責
完成時刻:8月30日前達標。
2、全面實行場全程保潔、各類場(包括早、晚)實行垃圾袋裝化管理,由收取衛(wèi)生費的單位根據(jù)實際需要設專職保潔人員,進行場的全程保潔、全程保潔的標準是從上到散,保潔員在崗在位,攤位內外整潔,垃圾袋裝化,無落地垃圾,散地凈。
完成時刻:8月30日前達標。
(六)行業(yè)衛(wèi)生整治
1、加強對飲食服務、食品加工、食品銷售、美容美發(fā)、公共浴池、娛樂場所、商場超、賓館旅店等行業(yè)和公共場所從業(yè)單位的清理整頓,對不具備條件、達不到標準的要堅決關掉、對“五小”行業(yè)(即:小飯店、小旅店、小理發(fā)店、小食雜店和小浴池)的整治要作為重點,全面提高“五小”行業(yè)衛(wèi)生管理水平、一是完善“五小”行業(yè)的基礎設施,做到各項設施齊全、二是加強“五小”行業(yè)的日常衛(wèi)生管理,到達經?;?。
2、加強火車站、客運站等窗口單位的衛(wèi)生管理,做到站容站貌及車體整潔,候車室清潔,保潔到位,四壁無塵,窗明幾凈,站臺及停車場整潔,無垃圾積存和暴露。
職責單位:縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣工商局、縣交通局、臨河火車站。
完成時刻:8月30日前達標、堅持經常。
(七)交通環(huán)境整治
1、繼續(xù)加大殘疾人三輪車、人力三輪車、電動三輪車非法營運的整治力度,堅決取締殘疾人三輪車、電動三輪車和無證人力車的載客營運。
2、進一步加強及縣繁華地段、商業(yè)網點、學校周邊等交通亂點亂段的治理,禁止客運、貨運、出租車等車輛隨意亂停及在停車點長時刻停放車輛。
3、堅決杜絕各種車輛、行人亂闖紅燈和各類機動車亂鳴喇叭現(xiàn)象。
4、對缺損、不潔的交通標志或設施進行修補、洗刷。
5、嚴格禁止各類機動車在非機動車道及人行步道上行駛或停放,一經發(fā)現(xiàn),啟動貼單處罰程序進行處罰。
職責單位:縣公安局、縣交通局、縣執(zhí)法局
完成時刻:9月25日前達標。
(八)環(huán)境污染整治
1、全面整治飯店油煙污染,排油煙務必透過高出樓頂?shù)墓艿琅欧?,堅決禁止直接向室外排放、已經造成的墻體污染要徹底清理,管道漏油的要全面維修,持續(xù)完好。
2、全面禁止商業(yè)網點利用高音喇叭招攬生意和小商小販走街串巷用電子喇叭叫賣的擾民行為。
3、對及縣現(xiàn)有的廢品回收站點要全部排查,在城縣外統(tǒng)一規(guī)劃、進入再生資源場及收購亭,及時送往廢品回收公司,不得出現(xiàn)占道和亂堆等污染環(huán)境現(xiàn)象。
職責單位:縣環(huán)保局、縣公安局、縣工商局。
完成時刻:8月30日前達標。
(九)違章建筑整治
徹底拆除沿街兩側、居民縣、場內、單位庭院內等私搭亂建的商亭、板房、塑料棚、偏廈、圍欄等各種違章建筑。
職責單位:縣建設局、縣執(zhí)法局
完成時刻:9月25日前達標。
(十)城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生整治
1、徹底清除積存垃圾、繼續(xù)加大對城鄉(xiāng)結合部、城縣出入口、城郊村屯、鐵路公路沿線等處積存的生活垃圾、建筑垃圾的清除力度,到達無垃圾積存。
2、加強日常衛(wèi)生管理、城鄉(xiāng)結合部要保證垃圾日產日清,城縣出入口、環(huán)城公路要保證到達無亂倒垃圾、無亂堆物料、無亂搭棚屋、無亂開店鋪的標準。
職責單位:縣交通局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣執(zhí)法局。
完成時刻:8月10日前達標。
(十一)鞏固除“四害”成果
1、“四害”孳生地治理、及縣內所有的垃圾場、垃圾中轉站、垃圾箱、公廁及南北河等場所,要全面進行環(huán)境衛(wèi)生清理,定期進行藥物消殺,到達無暴露垃圾,公廁周圍潔凈,水體清潔無漂浮物。
2、“四害”防治設施建設、居民縣、單位庭院要按照防治標準在各自轄縣室外建立滅鼠毒餌站,毒餌站內要長期投有滅鼠藥物;糧庫、食品加工、餐飲、食堂等重點防鼠單位以及所有單位的各類庫房,要設置毒餌盒、防鼠門板、防鼠網;餐飲、食品加工、食品銷售、賓館、旅店、招待所、商場、醫(yī)院等公共場所和單位,要根據(jù)不一樣狀況,采用物理隔離、電子驅趕等方法,設立防蚊蠅設施。
3、“四害”藥物消殺、
(2)滅蟑螂和滅蚊蠅、以餐飲、宿舍、旅店、室內場、單位食堂、醫(yī)院病房等服務行業(yè)為重點,在環(huán)境衛(wèi)生整治的基礎上,采取藥物消殺的方法,開展統(tǒng)一消殺活動,確保蟑螂、蚊蠅密度控制在國家規(guī)定的標準之內。
職責單位:及縣愛衛(wèi)辦、及縣衛(wèi)生局、及縣水務局、及縣食藥管理局、及縣商務局、縣執(zhí)法局。
完成時刻:“四害”防治設施建設8月15日前完成,秋季統(tǒng)一滅鼠9月25日前完成。
(十二)建立健全健康教育宣傳欄
居民社縣、窗口單位都要設立形式多樣的健康教育宣傳欄,衛(wèi)生部門要結合衛(wèi)生防病、國家衛(wèi)生城建設以及群眾關心的衛(wèi)生熱點問題等帶給宣傳資料,做到宣傳資料保存完整,每月更換一次。
職責單位:及縣衛(wèi)生局、及縣愛衛(wèi)辦、住建委、縣建設局、各街道辦事處。
鄉(xiāng)村治理推進情況匯報篇六
為扎實推進我鄉(xiāng)社會主義新農村建設,積極改善農村生產、生活條件和居住環(huán)境,按照上級要求,結合我鄉(xiāng)實際,特制定如下實施方案:
按照“真抓實干、全民動員、創(chuàng)新機制”的總體要求,采取“先整后管、邊整邊管”的方法進行。
(一)、集中整治
1、整治范圍
政府所在地沿線、村街、容貌及廊涿高速公路兩側村街。
2、整治重點
以政府所在地沿線、村街、容貌及廊涿高速公路兩側村街為重點。即東高線兩側村莊,即:大韓寨四個村街、高小營、大曹營。廊涿高速公路南側村莊,即:禮合務、北市、東洋屯、西洋屯。
3、整治要求
河道:全面清除河道兩旁違章搭建、雜草、雜物、種植等。
道路:徹底整治道路兩旁“三坑”、“三堆”,全面清除道路兩旁的廢棄豬圈、露天糞坑、違章建筑、雜物垃圾等。
村莊:扎實推進農村環(huán)境“五清五化”:一是清理農村垃圾。全面建立日常的清掃、保潔、清運機制,推進農村生活垃圾集中處理。二是清理衛(wèi)生死角。徹底整治亂扔、亂倒、亂擺、亂放等突出問題。三是清理秸稈。秸稈禁燒100%。四是清理農戶“五亂”現(xiàn)象。解決垃圾亂倒、糞便亂堆、柴草亂放、禽畜亂跑、污水亂潑等問題。五是清理違章搭建,嚴格村莊布局規(guī)劃。逐步建立“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化、長效化”的管理體系,切實改善農村生產和生活環(huán)境。
鄉(xiāng)政府所在地:政府所在地無廢棄豬舍、露天廁所,無暴露性垃圾;無亂搭亂建、亂停亂放、亂扔亂倒、亂貼亂掛等“八亂”問題。
4、整治標準。
結合實際,因村、因河、因路而宜,由鄉(xiāng)城建規(guī)劃辦室工作組現(xiàn)場界定。
(二)、長效管理
1、管護要求及標準:按照水清、路凈、岸綠、田美、村莊整潔的要求,做好長效管護工作。具體標準如下:
(1)、河道管護標準:河面無漂浮物;河坡無垃圾;河岸無雜物、露天廁所;水體干凈,無直接排進河道的工業(yè)有害物質及人畜禽糞便。
(2)、公路管護標準:公路兩邊無亂搭亂建、無垃圾雜物堆放、無廢棄豬舍、露天糞坑、無“馬路市場”擺攤設點,公路路面平整化、路肩整潔化、邊溝暢通化、邊坡穩(wěn)定化。
(3)、村莊保潔標準:房前屋后干凈整潔,無亂搭亂建,四周無垃圾,雜物堆放整齊,無廢棄豬舍、露天廁所。
(4)、政府所在地保潔標準:徹底整治“八亂”現(xiàn)象,街面整潔,管理有序。
2、創(chuàng)新管護機制。進一步整合資源,將河道管護、道路管護、綠化維護、村莊保潔、治安聯(lián)防等結合起來,建立科學合理,長效的綜合管護機制。
落實“六定”制度。即:定區(qū)域、定人員、定標準、定任務、定報酬、定獎懲。
(三)、考核辦法
鄉(xiāng)城建規(guī)劃辦公室負責對整治工作進行督導考核,對照整治考核標準,對村街實行“獎勵罰懶”制度。
第一階段:準備階段
1、成立鄉(xiāng)農村環(huán)境綜合整治指揮部,下設農村環(huán)境綜合整治辦公室,各村成立相應整治工作組。
2、黨政負責人帶隊,分片調查摸底,制定實施方案。
第二階段:宣傳發(fā)動階段
1、組織召開村街干部動員大會。
2、各村召開相應會議,動員廣大村民自覺參與。
3、各村上報本村整治方案。
4、制定東紅寺鄉(xiāng)“農村環(huán)境綜合整治”鄉(xiāng)規(guī)民約。
第三階段:實施推進階段
1、集中整治。明確黨政負責人牽頭,相關所站和包村干部參與,各村具體組織實施整治。
2、組織現(xiàn)場推進。集中力量、集中時間,組織突擊整治,以點帶面,全面推進。
3、鄉(xiāng)城建規(guī)劃辦公室采取定期不定期相結合的方式,到各村檢查,對動作遲緩的村坐陣督辦。
第四階段:長效管護階段
1、明確專職管護人員,落實管護責任,實行長效管理。
2、認真總結,扎實有效地推進此項工作的開展。
鄉(xiāng)政府專門成立農村環(huán)境綜合整治工作指揮部,由書記任指揮,鄉(xiāng)長任副指揮,分管農業(yè)農村工作的副鄉(xiāng)長任執(zhí)行指揮,其他黨政負責人及各所站等相關部門負責人和各村支部書記、村主任為成員。并配備得力的專職人員,具體負責全鄉(xiāng)農村環(huán)境綜合整治組織協(xié)調、檢查考核以及長效管護機制的研定等工作。鄉(xiāng)城建規(guī)劃辦公室負責集中整治階段的各項工作。各村也成立相應的整治工作班子。進一步強化組織領導,層層抓好落實。
鄉(xiāng)村治理推進情況匯報篇七
為深入貫徹落實縣委縣政府決策部署,全縣城鄉(xiāng)治理標準化部署會后,xx鎮(zhèn)迅速行動,采取有力措施,全力推進鄉(xiāng)村治理標準化工作。
(一)加強制度建設,提供可靠保障。
在鄉(xiāng)村治理標準化工作開展過程中,xx鎮(zhèn)注重以制度建設為保障,迅速成立xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理標準化工作領導小組,領導小組下設辦公室和鄉(xiāng)村治理、交通治理、市場經營治理、公共安全治理標準化4個專項工作組,具體負責全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理標準化的組織實施,指導各村(社區(qū))各部門工作標準和規(guī)范的制定,研究解決跨部門、跨領域治理重點難點問題,督促檢查鄉(xiāng)村治理標準化工作落實情況。xx鎮(zhèn)迅速召開黨政聯(lián)席會傳達上級會議精神,專題研究鄉(xiāng)村治理標準化工作。實現(xiàn)用標準化推進鄉(xiāng)村治理闖出新路子。制定《關于開展鄉(xiāng)村治理標準化的實施方案(試行)》,全面梳理鄉(xiāng)村治理標準體系,選取xx社區(qū)作為宣傳治理標準化試點區(qū)域,發(fā)揮其示范、突破、帶動作用,力爭達到干干凈凈、順順暢暢、清清爽爽、舒舒服服的鄉(xiāng)村品質。
(二)加強宣傳引導,營造濃厚氛圍。
為加強鄉(xiāng)村治理標準化輿論引導,xx鎮(zhèn)綜合運用各類媒體,通過多種途徑進行發(fā)動和引導。一是輿論引導。通過橫幅、標語、宣傳櫥窗、宣傳牌、廣播、微信公眾號等形式,廣泛宣傳鄉(xiāng)村治理標準化的目的和意義,營造了良好的輿論氛圍。二是載體推動。通過開展人居環(huán)境季度評比,評選“美麗屋場”和“最清潔農戶”等活動,使廣大群眾積極參與到環(huán)境整治活動中。三是力量聯(lián)動。把“網格化管理”+“衡陽群眾”作為鄉(xiāng)村治理的主力軍,充分運用“紅黑”榜、志愿服務、村(居)規(guī)民約等,廣泛組織、發(fā)動群眾力量參與鄉(xiāng)村治理。
(三)加強集中整治,提升整治效果。
xx鎮(zhèn)重點從鄉(xiāng)村治理標準化、交通治理標準化、市場經營治理標準化和公共安全治理標準化四個領域14個大類38條細則著力推進標準化治理。一是在鄉(xiāng)村治理標準化方面,制定包括鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生、鄉(xiāng)村公共基礎設施建設維護等在內的5大類8條細則,全面推進鞏固農村“廁所革命”成果,加快“三改三清”。制定集鎮(zhèn)管理標準、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生標準、鄉(xiāng)村公共基礎設施建設維護標準、農房及農業(yè)生產用房管理標準,推進民生實事暖心工程、安心工程、舒心工程、順心工程、開心工程,加快鄉(xiāng)村振興步伐,推進更高質量、更好水平城鄉(xiāng)一體化。二是在交通治理標準化方面,全面提升交通路網標準,提高停靠點、路口、交通信號與標識標線設置標準,優(yōu)化車輛停放和交通場站管理標準。從嚴治理駕駛員違規(guī)操作和貨運車輛“三超兩亂”行為,不斷提高道路暢通度和承載力,筑牢道路交通安全防線。三是市場經營治理標準化方面,xx鎮(zhèn)完善了xx和石子農貿市場、xx竹木市場管理標準。全面加強以“門前三包”為基礎的臨街店面、“五小”門店管理標準,規(guī)范廣告牌設置標準,不斷優(yōu)化市場經營環(huán)境,激發(fā)市場主體活力。四是在公共安全治理標準化方面,xx鎮(zhèn)圍繞社會治安綜合治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網格化管理,推動社會治理標準化創(chuàng)新。制定完善社會治安管理標準、道路交通安全管理標準、防災減災應急管理標準、防溺水管理標準,開展安全隱患“大整治、大排查”行動,消除了安全隱患,確保了鎮(zhèn)域平安。五是在綠化標準化方面,對xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等村(社區(qū))共計28公里公路綠化進行規(guī)劃設計,計劃將xx大道沿線、荊陂河流域打造為通道綠化創(chuàng)建示范路,對柘永公路、石子-xx公路、xx-xx公路等路段進行綠化,栽種紅葉石楠、桂花、碧桃、紫薇、杜鵑、女貞、茶花約5000余株。
(四)開展專項行動,強化部門聯(lián)合。
為維護轄區(qū)社會治安穩(wěn)定,xx鎮(zhèn)成立了由9人組成的城鎮(zhèn)管理和綜合執(zhí)大隊,明確工作職責,統(tǒng)一配備了制服。鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理和綜合執(zhí)大隊聯(lián)合衡山城市管理和綜合執(zhí)法局對xx社區(qū)街道及石子市場開展清理違法占道經營專項整治行動,對臨街店鋪占道經營、亂堆亂放、亂搭亂建等問題進行清理整頓,并逐店、逐戶對店外經營商戶進行全面告知,反復勸說商戶入店經營。xx鎮(zhèn)對國道線以及xx、石子集貿市場開展專項清理整頓,對國道沿線菜園用圍欄進行美化,對沿線生活、建筑垃圾進行清理;在國道以及兩個集貿市場進行規(guī)范劃線,對亂停亂擺、亂堆亂放行為進行規(guī)范勸導;在趕集日,城鎮(zhèn)管理和綜合執(zhí)大隊對兩個集貿市場開展日常執(zhí)勤,針對違規(guī)行為開展巡察執(zhí)法。
回顧前一階段xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理標準化工作,雖取得了一些成效,但對照上級要求仍有較大差距,還存在一些問題和困難。一是群眾參與度不高,思想意識不強。雖然在前期宣傳動員上做了大量工作,但鄉(xiāng)村治理標準化工作的主力軍大多為鎮(zhèn)村干部、保潔員,大部分群眾對鄉(xiāng)村治理標準化工作參與度不夠,全民重視,全民動員,全民支持的工作格局還未形成,居民和商戶參與的氛圍不濃,鄉(xiāng)村治理標準化工作一定程度上存在“上邊熱下邊涼”的現(xiàn)象。二是群眾衛(wèi)生意識、環(huán)保意識不強,思想觀念和生產生活方式還有待改進,垃圾清了又倒、占道經營清了又占、車輛亂停屢禁不止、“牛皮癬”小廣告鏟了又貼,邊治理邊破壞的現(xiàn)象依然存在。三是基礎設施建設有待進一步提升。鄉(xiāng)村治理標準化工作量大、面廣,用于整治的資金量較大,面對鎮(zhèn)村兩級經費不足的.現(xiàn)狀,感到“心有余而力不足”。如各村沒有配備專門清運生活垃圾車輛,造成垃圾清運不及時;街道只配套大垃圾桶,沒有配備小垃圾桶,不便于居民的垃圾投放,造成垃圾隨地亂扔現(xiàn)象。
下一步,我們將認真對照上級有關規(guī)定,繼續(xù)做好以下幾個方面:
(一)強化黨建引領鄉(xiāng)村治理。
建立以基層黨組織為領導,村委會、村民會議、村代會、村民小組等多元層次主體,各司其職、協(xié)同共治的鄉(xiāng)村治理體系,結合鄉(xiāng)村實際,進一步完善村民協(xié)商治理等具體治理機制,不斷優(yōu)化黨建引領鄉(xiāng)村治理的動態(tài)運行過程,積極打造鄉(xiāng)村治理新常態(tài)。
(二)落實常態(tài)化督查工作。
xx鎮(zhèn)將對城鄉(xiāng)治理標準化工作開展常態(tài)化督查,發(fā)現(xiàn)問題緊盯不放、追根溯源,督促推動整改落實,將城鄉(xiāng)治理標準化工作納入全鎮(zhèn)目標管理績效考核,并作為年底評先評優(yōu)的重要依據(jù)。通過努力,最終達到以鄉(xiāng)村治理標準化的先行先試,帶動其他各領域各行業(yè)的標準化建設全面鋪開,讓全鎮(zhèn)標準意識不斷增強,形成標準生產引領行業(yè)、標準生活成為習慣、標準管理全面覆蓋的新氣象。
(三)綠色發(fā)展優(yōu)化人居環(huán)境。
繼續(xù)強化環(huán)境治理,嚴守生態(tài)保護紅線,全面落實河長制;持續(xù)推進污染防治攻堅戰(zhàn),繼續(xù)加大綜合執(zhí)法力度;持續(xù)做好農村改廁、農村垃圾、生活污水、畜禽污染治理工作;加強對水利、交通等基礎設施網絡建設,實施溝渠硬化、河道清淤治理等工程。
(四)持續(xù)開展專項執(zhí)法行動。
xx鎮(zhèn)將強化城鎮(zhèn)管理和綜合執(zhí)隊伍建設,加強日常巡查監(jiān)管力度,鞏固提高整治效果,為群眾提供一個安全、整潔、舒適、有序的生產生活環(huán)境。
鄉(xiāng)村治理推進情況匯報篇八
為認真貫徹落實《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關于印發(fā)〈“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專項活動實施方案〉的通知》(株辦〔20xx〕30號)文件精神,切實解決影響發(fā)展環(huán)境、制約發(fā)展升級的問題,大力推進依法規(guī)范行政、公開透明行政、廉潔高效行政,縣委、縣政府決定從20xx年下半年開始,在全縣開展“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專項活動,全面掀起一場“效能革命”。為確?;顒尤〉脤嵭В刂贫ū痉桨福?BR> 按照全市“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”工作要求和縣委十一屆五次全會精神,圍繞“奮力打造xx發(fā)展升級版,加快建成湘贛邊界中心縣”主題,著力營造務實清廉的服務環(huán)境、便民高效的政務環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、規(guī)范有序的建設環(huán)境,確保轉變作風取得明顯成效,維護政令暢通取得明顯成效,提高行政效能取得明顯成效,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境取得明顯成效。
(一)以整頓作風為重點,營造務實清廉的服務環(huán)境
1.著力解決作風“庸、懶、散、慢、浮”問題。大力整治工作平庸、因循守舊、得過且過、吹牛拍馬、謀人不謀事等“庸碌”行為。大力整治精神不振、不思進取、頹廢萎靡、消極懈怠、執(zhí)行不力、無所事事等“懶惰”行為。大力整治紀律渙散、自由散漫、擅離職守、隨意脫崗、服務意識差等“散漫”行為。本篇文章來自。大力整治辦事拖拉、敷衍塞責、推諉扯皮等“怠慢”行為。大力整治以會議落實會議,以文件落實文件,不解決實際問題,熱衷于迎來送往,心態(tài)“浮躁”,作風“浮漂”,成績“浮夸”等不實行為。
(牽頭單位:縣督查局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),縣直機關各單位,省、市駐茶各單位)
2.著力解決為政“私、奢、貪”問題。堅決糾正國家公職人員私心雜念嚴重的錯誤傾向,嚴肅查處利用手中權力和職務便利謀取私利等違規(guī)違紀違法問題。堅決糾正國家公職人員貪圖享受的錯誤傾向,嚴肅查處超編制、超標準配備公務用車,超標準使用和豪華裝修辦公室等違規(guī)違紀違法問題。堅決糾正國家公職人員熱衷于謀取部門利益的錯誤傾向,嚴肅查處侵占國家集體資財,設立“小金庫”,超規(guī)定發(fā)放津貼、獎金和福利等違規(guī)違紀違法問題。
(牽頭單位:縣紀委監(jiān)察局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),縣直機關各單位,省、市駐茶各單位)
3.著力解決不作為、亂作為、慢作為問題。嚴肅查處對屬于職權范圍內的事項不解答、不受理、不辦理,不一次性告知,或者放棄、拒絕履行職責的不作為問題。嚴肅查處亂罰款、亂檢查、亂收費、亂攤派的亂作為問題。嚴肅查處工作不認真、不主動、不積極的慢作為問題。深入開展專項效能監(jiān)察和重要崗位效能監(jiān)督,逐批逐次對涉及發(fā)展環(huán)境的相關部門或相關部門的主要業(yè)務股所開展民主測評和民意調查活動。
(牽頭單位:縣紀委監(jiān)察局、縣督查局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),縣直機關各單位,省、市駐茶各單位)
(二)以規(guī)范行政審批為重點,營造便民高效的政務環(huán)境
4.推進審批制度改革。認真落實國務院審批制度改革的精神和省委、省政府“只減不增”的要求,組織開展承接與下放行政審批權力,最大限度賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和園區(qū)更多的經濟社會管理權限。完善招商引資企業(yè)注冊登記前置審批“一個窗口”辦理制度,以企業(yè)注冊登記、投資立項、工程報建和驗收為突破口,完善聯(lián)合審批、聯(lián)合驗收、聯(lián)合收費等機制。完善重點項目行政審批“綠色通道”制度。
(牽頭單位:縣政府辦;責任單位:縣督查局、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣政府法制辦、縣編辦、縣財政局、縣政務中心等縣直相關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
5.推進行政審批的便捷高效。完善政務中心服務功能,強力推進和落實行政審批“兩集中、兩到位”,梳理行政職權、法律依據(jù),實現(xiàn)流程再造、目錄公示,確保全縣具有行政審批職能的部門100%進駐政務中心,行政審批事項100%網上運行。實行即時審批、限時審批、超時問責制度,嚴格落實“法定時限內提速三分之一以上”的要求。
(牽頭單位:縣政府辦;責任單位:縣督查局、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣政府法制辦、縣財政局、縣政務中心等縣直相關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
6.推進政務公開、公共服務部門辦事公開。各級各部門必須在政府的網站上公開財政預決算、重大建設項目、社會公益事業(yè)資金流向。各職能部門必須在政府的網站(頁)上公開行政審批事項、審批流程、審批依據(jù)、審批結果。各類公共服務單位(供水、供電、供氣、電信、金融等)必須向社會公布法定依據(jù)、辦事程序、服務指南、收費標準、時限結果,推進公共服務標準化建設,確保行為規(guī)范、公正透明、優(yōu)質高效、便民利民。
(牽頭單位:縣政府辦;責任單位:縣督查局、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣政府法制辦、縣財政局、縣政務中心等縣直有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
7.推進公共資源交易平臺完善。著力推進“一委一辦一中心”的公共資源交易監(jiān)管模式。將國有投資的工程建設、產權交易、政府采購、國有土地招拍掛和其他資源性資產交易等招投標活動,實行統(tǒng)一監(jiān)管,確保公共資源市場化配置的公平公正、規(guī)范有序。
(牽頭單位:縣發(fā)改局;責任單位:縣政府辦、縣督查局、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣招投標局、縣住建局、縣國土資源局、縣交通運輸局、縣水利局、縣房產局、縣政務中心)
(三)以規(guī)范權力運行為重點,營造公平正義的法治環(huán)境
8.規(guī)范行政執(zhí)法。對國土、規(guī)劃、環(huán)保、安全生產、食品安全、質量監(jiān)督、治安管理、勞動監(jiān)察、城市管理等重點單位和熱點問題開展執(zhí)法監(jiān)督,促進執(zhí)法行為規(guī)范。建立財政專項資金安排與使用情況的報告、檢查、評估問效制度,建立檢查聯(lián)動機制,加強跟蹤審計和監(jiān)督問效,確保財政資金安全高效使用。
(牽頭單位:縣監(jiān)察局;責任單位:縣審計局、縣財政局、縣政府法制辦等縣直相關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
9.規(guī)范涉企檢查。認真貫徹落實《xx市規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定(暫行)》,清理涉企收費項目,嚴查嚴懲未經公示的收費行為。落實《xx省規(guī)范行政裁量權辦法》,建立健全涉企行政處罰向縣督查局(優(yōu)化辦)備案制度。做好涉企檢查專項備案工作,切實減輕企業(yè)負擔,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
(牽頭單位:縣督查局;責任單位:各涉企檢查單位、涉費部門)
10.規(guī)范中介服務。進一步理順政府部門和中介組織的關系,打擊中介組織壟斷經營、強制服務、暗箱操作行為。嚴查行政部門與中介機構、營利性二級機構利益捆綁,強迫企業(yè)接受指定中介機構有償服務以及強迫企業(yè)參加學會、協(xié)會等社團組織并繳納會費等行為。全面清理和規(guī)范各類評審中心、服務中心等中介機構、營利性二級機構,確保行政審批事項前置中介評審規(guī)范、高效。全面公示中介機構服務事項和收費標準,全面引入行政審批前置中介評審服務市場機制,維護社會中介組織的自主獨立性和公平競爭性。
(牽頭單位:縣監(jiān)察局;責任單位:縣督查局、縣財政局、縣審計局、縣工商局、縣民政局、縣物價局、縣政務中心)
(四)以推進項目保質提速為重點,營造規(guī)范有序的建設環(huán)境
11.優(yōu)化項目建設環(huán)境。建立重大項目定期調度督辦聯(lián)席會議制度,重點督辦重點工程、重大產業(yè)、重要基礎設施建設中的核心項目,加強項目建設相關的行政許可、提供服務、政策執(zhí)行、完成進度、責任落實、資金利用效率等方面情況的效能監(jiān)察,進一步優(yōu)化項目建設環(huán)境。開展重點項目施工環(huán)境專項整治,依法嚴厲查處發(fā)生在重點項目施工工地及其周邊的刑事治安案件。依法嚴厲打擊強攬工程、壟斷地材、惡意索要、阻工鬧事等擾亂重點項目施工秩序的違法犯罪行為。完善項目落戶地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(社區(qū))、組優(yōu)化施工環(huán)境工作責任制。完善項目業(yè)主、施工單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(社區(qū))、組聯(lián)席和議事制度。完善工程項目法制宣傳教育機制。探索完善項目建設和相關方利益共享機制。
(牽頭單位:縣督查局、縣監(jiān)察局;責任單位:縣發(fā)改局、縣重點辦、縣績效考核辦、縣公安局、縣司法局、縣人民法院、縣人民檢察院、重點工程項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)以及各相關職能部門、各重點工程協(xié)調領導小組辦公室和項目建設公司)
12.優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。落實xx市《關于促進園區(qū)升級發(fā)展的若干意見》,建立園區(qū)環(huán)境優(yōu)化辦公聯(lián)動機制,推進園區(qū)體制改革,落實相關政策,進一步優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。建立投資項目定期協(xié)調、督辦機制,實行季度通報制度,進一步優(yōu)化招商引資環(huán)境。
(牽頭單位:縣發(fā)改局;責任單位:縣督查局、縣監(jiān)察局、開發(fā)區(qū)管委會辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
13.優(yōu)化征地拆遷環(huán)境。規(guī)范征地拆遷安置補償政策,優(yōu)化工作程序,妥善解決遺留問題,提速征地拆遷安置補償工作。嚴厲打擊利用征地拆遷安置謀取私利和部門利益的行為,維護征地拆遷安置補償對象合法權益,確保征地拆遷安置補償工作任務順利完成。
(牽頭單位:縣國土資源局;責任單位:縣人民法院、縣公安局、縣督查局、縣監(jiān)察局、縣房產局、縣糾風辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
(一)學習宣傳階段。召開一次千人動員大會,編發(fā)一本“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專項活動讀本。各級各部門按照活動要求,結合本地本部門實際進行動員部署,制定實施方案,開辟活動專欄,全方位、多角度、高頻率宣傳報道活動情況,營造濃厚的社會氛圍。
(二)自查自糾階段。對照工作內容,查找本地本單位作風建設、行政審批、政務服務、權力運行、施工環(huán)境中存在的問題,制定整改方案,落實整改措施。
(三)集中整治階段。按照市委、市政府“出重拳、下猛藥、治頑癥”和“大排查、大檢修、大掃除”的要求,抓住影響工作作風轉變和破壞經濟發(fā)展環(huán)境的突出問題進行集中整治。
1.受理投訴。暢通群眾訴求渠道,鼓勵社會公眾以各種形式投訴。各級各部門都要公布舉報電話,廣泛收集線索和信息。
2.明察暗訪。對于普通投訴,分類、分級進行轉辦或交辦,并對辦理結果進行督查或回訪。對一些重點、熱點投訴,由縣查究問責組直接進行調查。對縣委、縣政府重點推動的工作或者全縣普遍存在的工作作風、效能、發(fā)展環(huán)境問題,由活動領導小組統(tǒng)一組織開展明察暗訪。明察暗訪結果通過媒體曝光、通報、查究問責等方式處理并督促整改。各級各部門要針對各自存在的突出問題,加大整改力度。
3.查究問責。對違反干部作風建設、機關效能建設、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境有關規(guī)定的人和事,嚴格按照湘紀發(fā)〔20xx〕17號、茶發(fā)〔20xx〕10號、茶發(fā)〔20xx〕2號等文件規(guī)定,嚴肅查辦,嚴格問責。本篇文章來自。涉及單位的,追究單位主要領導和分管領導責任;涉及個人的,除追究本人責任外,對督促整改不力、導致整改不到位的單位主要領導和分管領導一并追究責任。
(一)加強領導,明確責任。成立縣“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專項活動領導小組,負責專項活動的組織實施。各重點工作牽頭單位和責任單位要明確黨政主要負責人為第一責任人,對本單位所涉任務負總責、具體抓,并組建工作班子負責相關措施的執(zhí)行和落實。各級各部門要成立相應機構,切實加強對專項活動的組織領導,確保領導力量到位、落實措施到位、工作責任到位,形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。
(二)加強協(xié)調,強化督查??h專項活動領導小組及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,認真安排部署,全面掌握工作動態(tài),及時通報情況。各相關職能部門要各負其責、齊抓共管,形成合力。紀檢監(jiān)察機關和督查部門要加強監(jiān)督檢查,突出開展對重點部門、重點行業(yè)和活動開展情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違紀違規(guī)問題。組織人事部門要加強干部管理、教育、考核和監(jiān)督。宣傳部門要加強輿論宣傳,強化輿論監(jiān)督,宣傳先進典型,曝光突出問題,營造濃厚氛圍,形成強大聲勢。各重點工作牽頭單位要切實履行調度協(xié)調職責,不定期地組織召開工作推進會,推動各項工作任務全面落實。
(三)嚴明紀律,務求實效。各級各部門要嚴格按照活動方案的要求,認真抓好各項工作的落實,做到問題查清、追責到位、整改到位。對工作過程中打折扣、做選擇、搞變通,對落實不力、搞形式主義、走過場的要堅決予以問責,確保專項活動取得實效。
鄉(xiāng)村治理推進情況匯報篇九
為全面貫徹落實中共中央、國務院《關于做好20xx年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見》等文件精神,扎實有序推進全市鄉(xiāng)村治理重點工作,不斷提升農村基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,結合我市工作實際,特制定本方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,圍繞以自治增活力、以法治強保障、以德治揚正氣,建立健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,構建共建共治共享的社會治理格局,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)堅持黨建引領,加強組織建設
(二)推動自治實踐,提高自治水平
(三)加強法治建設,提升治理效能
(四)注重德治引領,弘揚時代新風
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門要充分認識加強鄉(xiāng)村治理的重要意義,把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置,納入經濟社會發(fā)展和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全局,做到與其他重要工作同部署、同推進、同落實、同考核。將鄉(xiāng)村治理工作納入鄉(xiāng)村振興實績考核,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容,推動鄉(xiāng)村治理各項任務落實見效。將鄉(xiāng)村治理任務落實情況作為年度考核、評先選優(yōu)的重要依據(jù),對思想重視不夠、任務落實不力、工作進度滯后的,要予以追責問責。
(二)明確職責分工。市委組織部發(fā)揮牽頭抓總作用,強化統(tǒng)籌協(xié)調和督促落實。市紀委監(jiān)委機關牽頭負責基層小微權力腐敗等問題懲處。市委宣傳部牽頭負責農村文化和道德建設等工作。市委政法委牽頭負責平安鄉(xiāng)村建設等工作。市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭負責鄉(xiāng)賢摸底等工作。市民政局牽頭負責指導完善村民自治制度建設工作。市司法局牽頭負責“依法治村”建設等工作。市總工會、團市委、市婦聯(lián)等群團組織牽頭負責做好各自聯(lián)系群體的作用發(fā)揮工作。其他相關部門要加強協(xié)調配合,形成工作合力。
(三)強化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有計劃、分層次開展村干部、駐村干部培訓,引導農村致富能手、外出務工經商人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等積極發(fā)揮作用,指導駐村第一書記、駐村干部等圍繞鄉(xiāng)村治理主要任務全面開展工作。分級分類開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,大力選樹先進典型,營造良好輿論氛圍。積極探索創(chuàng)新,及時總結一批可復制可推廣的經驗做法推動鄉(xiāng)村治理向縱深發(fā)展,全面提升鄉(xiāng)村治理水平。
鄉(xiāng)村治理推進情況匯報篇十
為深入推進農村環(huán)境衛(wèi)生治理,進一步優(yōu)化人居條件,提高人民群眾幸福感和滿意度,連日來,楊樹嶺鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治行動如火如荼地進行。
在楊樹嶺鎮(zhèn)黨委、政府負責人的`帶領下,鎮(zhèn)整治辦牽頭覆蓋全鎮(zhèn)20個村,組織了干部職工、志愿者、群眾等200多人分工合作、各司其職,采取強有力措施在各自街村深入開展環(huán)境衛(wèi)生大整治行動。投入大量人力、物力,全方位清除、清運進留垃圾雜物,強化道路保潔,并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道、人行道、背街小巷積塵、淤泥、雜草、“牛皮癬”等進行全面清除、沖洗,同時還對亂擺亂賣、亂搭亂掛、亂停亂放等亂象進行整治。經過努力,全鎮(zhèn)各地環(huán)境衛(wèi)生明顯改善,整體形象顯善提升,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌煥然一新。
鄉(xiāng)村治理推進情況匯報篇十一
優(yōu)秀作文推薦!洪家村地處平定鄉(xiāng)中部,位于梨溫高速和杭長高鐵之間、梁余線道旁,是余江區(qū)第三批宅基地制度改革試點村,全村共有114戶427人,常年在外人口180人。從前,這是個遠近聞名的上訪村,發(fā)展一直處于停滯狀態(tài)。青壯勞力大多長年在外務工,留在村里的是被戲稱為386199部隊的留守婦女、兒童、老人。村容村貌長年不變,多年來村里除了增蓋幾棟磚瓦房外,其余仍是“多年如一日”,危舊空心房屋日益倒塌破敗,淪為蛇鼠蟲蟻巢穴,村內小路泥濘雜草叢生,出行可謂晴天一身灰,雨天一身泥。高聳的院墻既阻礙了道路的交通,也筑起了鄰里之間心靈的圍墻,主婦們常因一點雞毛蒜皮小事惡語相向,三尺地基你爭我奪。
20xx年,洪家村被列入我區(qū)第三批宅基地制度改革試點村,村里在鄉(xiāng)政府的指導和支持下,經過民主推選,選出了一批在村內威望高、品質好、熱心建設家鄉(xiāng)的帶頭人,建立起了村民事務理事會。新當選的理事們下定決心,統(tǒng)一信念,一定要抓住宅改契機,要在不失鄉(xiāng)愁的基礎上建設新的農村,從根本上改變洪家的村容村貌。
理事會建立起來后,經過走訪調查、會議討論,一致認為要想有效推進宅基地改革,扭轉洪家落后面貌,必須充分爭取和發(fā)揮在外鄉(xiāng)賢的充分支持。樹高千丈,葉落歸根。在外鄉(xiāng)賢們的根始終深植于洪家這片沃土,他們人雖長年在外,但是始終牽掛著家鄉(xiāng)。
一是慷慨解囊,眾人拾柴火焰高。洪家鄉(xiāng)賢助力一改促六化,集資啟動資金到賬47萬。在外經商的.洪冬金在看到宅改后的變化,聽聞家鄉(xiāng)要新農村建設提升,便主動捐助3萬元用于購買洪家"門面石";洪搖堂捐助休閑廣場上的建設用具;洪巧俊、洪瑜君捐助圖書館書籍;古井、健身器材、果樹綠化、八角涼亭、路燈等都是鄉(xiāng)賢捐助的。在外鄉(xiāng)賢一心為家的行動感染著每一戶村民,他們自發(fā)集資4萬元用于河邊路段建設,理事會為了激發(fā)群眾動力,對捐資人員進行張榜公示。理事長洪炳金說:“我們村莊因發(fā)揮了鄉(xiāng)賢的作用,變化極大,已經有越來越多鄉(xiāng)賢主動找到我們理事會,說要幫助自己村莊變得更好”。
二是借力打力,有效化解矛盾糾紛。農村老人大多對于宅基地的認識停留在表面,認為宅基地是祖業(yè),一些村民對于要拆自己房屋的做法十分不認同,甚至阻撓村干部、理事的工作。為此,洪家鄉(xiāng)賢主動做好自己家、親戚家老人工作。對于思想頑固不化、尋釁鬧事的村民,鄉(xiāng)賢都會利用過節(jié)回家的時間,共同上戶做思想工作,直至做通。
三是頭雁先飛,引領改革矯健步伐。在知名人士的帶動下,全村青年人越來越多投入到家鄉(xiāng)的建設當中,起到了“領頭雁”的作用。洪天輝、洪繼華在20xx年6月宅改后創(chuàng)立了“青農基金會”,建立了“店上洪家青農基金會”微信群,從剛開始的16個人,到現(xiàn)在發(fā)展成62個人,人心齊,泰山移,大家只有一個目的,就是希望村莊能變得更好。結合精準扶貧工程,青農基金會成員深入走訪了42戶人家,并給予每戶貧困戶3000元的幫助,走訪了70歲以上老人40個,每人捐助100元、一桶油、一包米。
一是搭建智慧社區(qū)格局。平定鄉(xiāng)洪萬村洪家組在全鄉(xiāng)范圍內率先建成村小組綜治中心1個,綜治中心位于崇文圖書館二樓,建筑面積138平米,設有矛調室、綜治工作室、黨員活動室、會議大廳等。村內安裝太陽能路燈19盞,槍式監(jiān)控探頭10個,基本實現(xiàn)了村內主要道路亮化無死角,監(jiān)控無死角,綜治中心視頻監(jiān)控實現(xiàn)視播一體,即定點廣播對應相應監(jiān)控探頭,從監(jiān)控中當場發(fā)現(xiàn)可通過定點廣播即時提醒周邊群眾,治安狀況得到極大提升。二是深入開展村民民主自治。始終堅持“德治為先、法治為本、自治為基”原則,洪家村先后建立起了村民理事會、調解委員會、紅白理事會、義務治安巡邏隊等多支隊伍,法律明白人占總戶數(shù)比重超過15%,有力提升群眾自我管理、自我服務、自我監(jiān)督、自我教育的水平。三是完善矛調機制。結合“鄉(xiāng)、村、組、調解員”四級調解網絡體系,洪家小組建立調解委員會1個,選聘委員6名,義務治安信息員15名,做到“五個有”:有組織機構、有調解人員、有調解場所、有調解制度、有調解臺帳,發(fā)動綜治網格員、平安志愿者等定期開展矛盾糾紛排查,弘揚“楓橋經驗”,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),今年共調解鄰里糾紛6件,做到了小事不出村,矛盾不上交;四是推行綜治銀行積分制。通過以規(guī)促德、以文養(yǎng)德、以評樹德的模式,建立綜治哨所,對村民“三治聯(lián)動”行為進行積分制評價,促使村民道德文明水平提升;五是精心打造綜治宣傳工作亮點。洪家村緊鄰杭長高鐵,村內因地制宜,精心打造了一條百余米長,面積達1500余平米的鐵路護路知識宣傳長廊,有力的推動了鐵路護路觀念的普及;六是做好掃黑除惡專項工作。掃黑除惡宣傳發(fā)動工作深入人心,理事會組織召開掃黑除惡專項群眾大會1次,發(fā)放掃黑除惡宣傳單100余張,掃黑除惡深入人心;七是打通民意傳導通道。通過開設流動意見箱,避開農忙時節(jié),到田間地頭搜集群眾意見120余條,積極為民排憂解難;八是開展“好婆婆”和“好媳婦”評選活動。對于獲獎的農戶,由青農基金會給予獲獎的家庭每戶1000元的物質獎勵。
宅改后,洪家村持續(xù)開展新農村建設,先后建起了幸福樓、崇文圖書館、留守兒童快樂之家、農耕廣場、文化廣場。一是老有所終。村里新建的幸福樓建筑面積達251平方米,共有房間8個,現(xiàn)用于五保戶居住;二是幼有所長。73歲的退休老教師洪光華在崇文圖書館義務開辦起了留守兒童快樂之家,30余名留守兒童在洪老師的帶領下讀詩、練字、下棋、跳舞,還可以通過視頻連線在外務工的家長們進行親情對話,消除了家長們的后顧之憂;三是壯有所用。崇文圖書館占地面積138平方米,收藏種養(yǎng)殖技術等書籍等3000余冊,村民們閑暇時也可來此看書放松,汲取新生知識;四是老有所樂。村里出資購買了電影放映設備,村民可免費觀看電影,安裝了健身器材,引導村民鍛煉身體,還幫助留守婦女們組建了廣場舞舞蹈隊,進行免費教學。如今每天晚飯后,婦女們不再像從前一樣流連于麻將桌上,而是在文化廣場伴隨著美妙的音樂翩翩起舞。如今的洪家村,鰥、寡、孤、獨、廢疾者皆有所養(yǎng),好一幅大同世界的美麗畫卷。
繼孝思,篤人倫,醇風俗,厚人心,體驗感、幸福感、獲得感是激發(fā)群眾內生動力最好的來源,在這個過程當中,洪家村風貌得到了根本性的扭轉?,F(xiàn)在的洪家村,路寬了,景美了,人心也齊了。
洪家村以社會治安綜治治理工作為抓手,以宅改為契機,有力助推促進六化協(xié)調發(fā)展,通過深化盤活利用空閑宅基地,做好新農村提升工作。下一步,洪家村將繼續(xù)推進民生工程,建設濱水廣場,打造休閑魚塘,積極發(fā)展集體產業(yè),助推本村各項改革,讓群眾擁有更多獲得感。
鄉(xiāng)村治理推進情況匯報篇十二
改善農村人居環(huán)境,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務,事關廣大農民根本福祉,事關農民群眾健康,事關美麗中國建設。2018年農村人居環(huán)境整治三年行動實施以來,各地區(qū)各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署,全面扎實推進農村人居環(huán)境整治,扭轉了農村長期以來存在的臟亂差局面,村莊環(huán)境基本實現(xiàn)干凈整潔有序,農民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化、生活質量普遍提高,為全面建成小康社會提供了有力支撐。但是,我國農村人居環(huán)境總體質量水平不高,還存在區(qū)域發(fā)展不平衡、基本生活設施不完善、管護機制不健全等問題,與農業(yè)農村現(xiàn)代化要求和農民群眾對美好生活的向往還有差距。為加快農村人居環(huán)境整治提升,制定本方案。
(一)指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行綠水青山就是金山銀山的理念,深入學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗,以農村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升為重點,鞏固拓展農村人居環(huán)境整治三年行動成果,全面提升農村人居環(huán)境質量,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化、建設美麗中國提供有力支撐。
(二)工作原則
――堅持因地制宜,突出分類施策。同區(qū)域氣候條件和地形地貌相匹配,同地方經濟社會發(fā)展能力和水平相適應,同當?shù)匚幕惋L土人情相協(xié)調,實事求是、自下而上、分類確定治理標準和目標任務,堅持數(shù)量服從質量、進度服從實效,求好不求快,既盡力而為,又量力而行。
――堅持規(guī)劃先行,突出統(tǒng)籌推進。樹立系統(tǒng)觀念,先規(guī)劃后建設,以縣域為單位統(tǒng)籌推進農村人居環(huán)境整治提升各項重點任務,重點突破和綜合整治、示范帶動和整體推進相結合,合理安排建設時序,實現(xiàn)農村人居環(huán)境整治提升與公共基礎設施改善、鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風文明進步等互促互進。
――堅持立足農村,突出鄉(xiāng)土特色。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特點,注重鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風貌,留住田園鄉(xiāng)愁。堅持農業(yè)農村聯(lián)動、生產生活生態(tài)融合,推進農村生活污水垃圾減量化、資源化、循環(huán)利用。
――堅持問需于民,突出農民主體。充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設為農民而建,尊重村民意愿,激發(fā)內生動力,保障村民知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。堅持地方為主,強化地方黨委和政府責任,鼓勵社會力量積極參與,構建政府、市場主體、村集體、村民等多方共建共管格局。
――堅持持續(xù)推進,突出健全機制。注重與農村人居環(huán)境整治三年行動相銜接,持續(xù)發(fā)力、久久為功,積小勝為大成。建管用并重,著力構建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化的政策制度和工作推進機制。
(三)行動目標
到2025年,農村人居環(huán)境顯著改善,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設取得新進步。農村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高,廁所糞污基本得到有效處理;農村生活污水治理率不斷提升,亂倒亂排得到管控;農村生活垃圾無害化處理水平明顯提升,有條件的村莊實現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量;農村人居環(huán)境治理水平顯著提升,長效管護機制基本建立。
東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎、有條件的地區(qū),全面提升農村人居環(huán)境基礎設施建設水平,農村衛(wèi)生廁所基本普及,農村生活污水治理率明顯提升,農村生活垃圾基本實現(xiàn)無害化處理并推動分類處理試點示范,長效管護機制全面建立。
中西部有較好基礎、基本具備條件的地區(qū),農村人居環(huán)境基礎設施持續(xù)完善,農村戶用廁所愿改盡改,農村生活污水治理率有效提升,農村生活垃圾收運處置體系基本實現(xiàn)全覆蓋,長效管護機制基本建立。
地處偏遠、經濟欠發(fā)達的地區(qū),農村人居環(huán)境基礎設施明顯改善,農村衛(wèi)生廁所普及率逐步提高,農村生活污水垃圾治理水平有新提升,村容村貌持續(xù)改善。
(四)逐步普及農村衛(wèi)生廁所。新改戶用廁所基本入院,有條件的地區(qū)要積極推動廁所入室,新建農房應配套設計建設衛(wèi)生廁所及糞污處理設施設備。重點推動中西部地區(qū)農村戶廁改造。合理規(guī)劃布局農村公共廁所,加快建設鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所,落實公共廁所管護責任,強化日常衛(wèi)生保潔。
(五)切實提高改廁質量??茖W選擇改廁技術模式,宜水則水、宜旱則旱。技術模式應至少經過一個周期試點試驗,成熟后再逐步推開。嚴格執(zhí)行標準,把標準貫穿于農村改廁全過程。在水沖式廁所改造中積極推廣節(jié)水型、少水型水沖設施。加快研發(fā)干旱和寒冷地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術和產品。加強生產流通領域農村改廁產品質量監(jiān)管,把好農村改廁產品采購質量關,強化施工質量監(jiān)管。
(六)加強廁所糞污無害化處理與資源化利用。加強農村廁所革命與生活污水治理有機銜接,因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網統(tǒng)一處理,鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。鼓勵有條件的地區(qū)積極推動衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設,暫時無法同步建設的應為后期建設預留空間。積極推進農村廁所糞污資源化利用,統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設施設備,逐步推動廁所糞污就地就農消納、綜合利用。
(七)分區(qū)分類推進治理。優(yōu)先治理京津冀、長江經濟帶、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域及水質需改善控制單元等區(qū)域,重點整治水源保護區(qū)和城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農村生活污水。開展平原、山地、丘陵、缺水、高寒和生態(tài)環(huán)境敏感等典型地區(qū)農村生活污水治理試點,以資源化利用、可持續(xù)治理為導向,選擇符合農村實際的生活污水治理技術,優(yōu)先推廣運行費用低、管護簡便的治理技術,鼓勵居住分散地區(qū)探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術,積極推進農村生活污水資源化利用。
(八)加強農村黑臭水體治理。摸清全國農村黑臭水體底數(shù),建立治理臺賬,明確治理優(yōu)先序。開展農村黑臭水體治理試點,以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強烈的黑臭水體為重點,采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復、水體凈化等措施綜合治理,基本消除較大面積黑臭水體,形成一批可復制可推廣的治理模式。鼓勵河長制湖長制體系向村級延伸,建立健全促進水質改善的長效運行維護機制。
(九)健全生活垃圾收運處置體系。根據(jù)當?shù)貙嶋H,統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村三級設施建設和服務,完善農村生活垃圾收集、轉運、處置設施和模式,因地制宜采用小型化、分散化的無害化處理方式,降低收集、轉運、處置設施建設和運行成本,構建穩(wěn)定運行的長效機制,加強日常監(jiān)督,不斷提高運行管理水平。
(十)推進農村生活垃圾分類減量與利用。加快推進農村生活垃圾源頭分類減量,積極探索符合農村特點和農民習慣、簡便易行的分類處理模式,減少垃圾出村處理量,有條件的地區(qū)基本實現(xiàn)農村可回收垃圾資源化利用、易腐爛垃圾和煤渣灰土就地就近消納、有毒有害垃圾單獨收集貯存和處置、其他垃圾無害化處理。有序開展農村生活垃圾分類與資源化利用示范縣創(chuàng)建。協(xié)同推進農村有機生活垃圾、廁所糞污、農業(yè)生產有機廢棄物資源化處理利用,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位建設一批區(qū)域農村有機廢棄物綜合處置利用設施,探索就地就近就農處理和資源化利用的路徑。擴大供銷合作社等農村再生資源回收利用網絡服務覆蓋面,積極推動再生資源回收利用網絡與環(huán)衛(wèi)清運網絡合作融合。協(xié)同推進廢舊農膜、農藥肥料包裝廢棄物回收處理。積極探索農村建筑垃圾等就地就近消納方式,鼓勵用于村內道路、入戶路、景觀等建設。
(十一)改善村莊公共環(huán)境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放,整治殘垣斷壁,通過集約利用村莊內部閑置土地等方式擴大村莊公共空間??茖W管控農村生產生活用火,加強農村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作,有條件的地方推動線路違規(guī)搭掛治理。健全村莊應急管理體系,合理布局應急避難場所和防汛、消防等救災設施設備,暢通安全通道。整治農村戶外廣告,規(guī)范發(fā)布內容和設置行為。關注特殊人群需求,有條件的地方開展農村無障礙環(huán)境建設。
(十二)推進鄉(xiāng)村綠化美化。深入實施鄉(xiāng)村綠化美化行動,突出保護鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹名木等,因地制宜開展荒山荒地荒灘綠化,加強農田(牧場)防護林建設和修復。引導鼓勵村民通過栽植果蔬、花木等開展庭院綠化,通過農村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)植樹推進村莊綠化,充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開展村莊小微公園和公共綠地建設。支持條件適宜地區(qū)開展森林鄉(xiāng)村建設,實施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設試點。
(十三)加強鄉(xiāng)村風貌引導。大力推進村莊整治和庭院整治,編制村容村貌提升導則,優(yōu)化村莊生產生活生態(tài)空間,促進村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。加強村莊風貌引導,突出鄉(xiāng)土特色和地域特點,不搞千村一面,不搞大拆大建。弘揚優(yōu)秀農耕文化,加強傳統(tǒng)村落和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護,積極推進傳統(tǒng)村落掛牌保護,建立動態(tài)管理機制。
(十四)持續(xù)開展村莊清潔行動。大力實施以“三清一改”(清理農村生活垃圾、清理村內塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物,改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣)為重點的村莊清潔行動,突出清理死角盲區(qū),由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展,引導農民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。結合風俗習慣、重要節(jié)日等組織村民清潔村莊環(huán)境,通過“門前三包”等制度明確村民責任,有條件的地方可以設立村莊清潔日等,推動村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。
(十五)健全農村人居環(huán)境長效管護機制。明確地方政府和職責部門、運行管理單位責任,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長效管護機制。利用好公益性崗位,合理設置農村人居環(huán)境整治管護隊伍,優(yōu)先聘用符合條件的農村低收入人員。明確農村人居環(huán)境基礎設施產權歸屬,建立健全設施建設管護標準規(guī)范等制度,推動農村廁所、生活污水垃圾處理設施設備和村莊保潔等一體化運行管護。有條件的地區(qū)可以依法探索建立農村廁所糞污清掏、農村生活污水垃圾處理農戶付費制度,以及農村人居環(huán)境基礎設施運行管護社會化服務體系和服務費市場化形成機制,逐步建立農戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、政府適當補助的運行管護經費保障制度,合理確定農戶付費分擔比例。
(十六)強化基層組織作用。充分發(fā)揮農村基層黨組織領導作用和黨員先鋒模范作用,在農村人居環(huán)境建設和整治中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動;進一步發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、少先隊等群團組織作用,組織動員村民自覺改善農村人居環(huán)境。健全黨組織領導的村民自治機制,村級重大事項決策實行“四議兩公開”,充分運用“一事一議”籌資籌勞等制度,引導村集體經濟組織、農民合作社、村民等全程參與農村人居環(huán)境相關規(guī)劃、建設、運營和管理。實行農村人居環(huán)境整治提升相關項目公示制度。鼓勵通過政府購買服務等方式,支持有條件的農民合作社參與改善農村人居環(huán)境項目。引導農民或農民合作組織依法成立各類農村環(huán)保組織或企業(yè),吸納農民承接本地農村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護工作。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引個人、企業(yè)、社會組織等,通過捐資捐物、結對幫扶等形式支持改善農村人居環(huán)境。
(十七)普及文明健康理念。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動群眾動員優(yōu)勢,加大健康宣傳教育力度,普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識,倡導文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,提高農民健康素養(yǎng)。把轉變農民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農村精神文明建設的重要內容,把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習慣等納入學校、家庭、社會教育,廣泛開展形式多樣、內容豐富的志愿服務。將改善農村人居環(huán)境納入各級農民教育培訓內容。持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建,大力推進健康村鎮(zhèn)建設。
(十八)完善村規(guī)民約。鼓勵將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,對破壞人居環(huán)境行為加強批評教育和約束管理,引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。倡導各地制定公共場所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。深入開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動,提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。
(十九)加強財政投入保障。完善地方為主、中央適當獎補的政府投入機制,繼續(xù)安排中央預算內投資,按計劃實施農村廁所革命整村推進財政獎補政策,保障農村環(huán)境整治資金投入。地方各級政府要保障農村人居環(huán)境整治基礎設施建設和運行資金,統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農村人居環(huán)境,鼓勵各地通過發(fā)行地方政府債券等方式用于符合條件的農村人居環(huán)境建設項目??h級可按規(guī)定統(tǒng)籌整合改善農村人居環(huán)境相關資金和項目,逐村集中建設。通過政府和社會資本合作等模式,調動社會力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農村人居環(huán)境基礎設施建設和運行管護項目。
(二十)創(chuàng)新完善相關支持政策。做好與農村宅基地改革試點、農村亂占耕地建房專項整治等政策銜接,落實農村人居環(huán)境相關設施建設用地、用水用電保障和稅收減免等政策。在嚴守耕地和生態(tài)保護紅線的前提下,優(yōu)先保障農村人居環(huán)境設施建設用地,優(yōu)先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農村人居環(huán)境項目建設。引導各類金融機構依法合規(guī)對改善農村人居環(huán)境提供信貸支持。落實村莊建設項目簡易審批有關要求。鼓勵村級組織和鄉(xiāng)村建設工匠等承接農村人居環(huán)境小型工程項目,降低準入門檻,具備條件的可采取以工代賑等方式。
(二十一)推進制度規(guī)章與標準體系建設。鼓勵各地結合實際開展地方立法,健全村莊清潔、農村生活污水垃圾處理、農村衛(wèi)生廁所管理等制度。加快建立農村人居環(huán)境相關領域設施設備、建設驗收、運行管護、監(jiān)測評估、管理服務等標準,抓緊制定修訂相關標準。大力宣傳農村人居環(huán)境相關標準,提高全社會的標準化意識,增強政府部門、企業(yè)等依據(jù)標準開展工作的主動性。依法開展農村人居環(huán)境整治相關產品質量安全監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管機制,適時開展抽檢,嚴守質量安全底線。
(二十二)加強科技和人才支撐。將改善農村人居環(huán)境相關技術研究創(chuàng)新列入國家科技計劃重點任務。加大科技研發(fā)、聯(lián)合攻關、集成示范、推廣應用等力度,鼓勵支持科研機構、企業(yè)等開展新技術新產品研發(fā)。圍繞綠色低碳發(fā)展,強化農村人居環(huán)境領域節(jié)能節(jié)水降耗、資源循環(huán)利用等技術產品研發(fā)推廣。加強農村人居環(huán)境領域國際合作交流。舉辦農村人居環(huán)境建設管護技術產品展覽展示。加強農村人居環(huán)境領域職業(yè)教育,強化相關人才隊伍建設和技能培訓。繼續(xù)選派規(guī)劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)相關專業(yè)技術人員駐村指導。推動全國農村人居環(huán)境管理信息化建設,加強全國農村人居環(huán)境監(jiān)測,定期發(fā)布監(jiān)測報告。
(二十三)加強組織領導。把改善農村人居環(huán)境作為各級黨委和政府的重要職責,結合鄉(xiāng)村振興整體工作部署,明確時間表、路線圖。健全中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作推進機制。中央農村工作領導小組統(tǒng)籌改善農村人居環(huán)境工作,協(xié)調資金、資源、人才支持政策,督促推動重點工作任務落實。有關部門要各司其職、各負其責,密切協(xié)作配合,形成工作合力,及時出臺配套支持政策。省級黨委和政府要定期研究本地區(qū)改善農村人居環(huán)境工作,抓好重點任務分工、重大項目實施、重要資源配置等工作。市級黨委和政府要做好上下銜接、域內協(xié)調、督促檢查等工作??h級黨委和政府要做好組織實施工作,主要負責同志當好一線指揮,選優(yōu)配強一線干部隊伍。將國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(林)場居住點納入農村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進。
(二十四)加強分類指導。順應村莊發(fā)展規(guī)律和演變趨勢,優(yōu)化村莊布局,強化規(guī)劃引領,合理確定村莊分類,科學劃定整治范圍,統(tǒng)籌考慮主導產業(yè)、人居環(huán)境、生態(tài)保護等村莊發(fā)展。集聚提升類村莊重在完善人居環(huán)境基礎設施,推動農村人居環(huán)境與產業(yè)發(fā)展互促互進,提升建設管護水平,保護保留鄉(xiāng)村風貌。城郊融合類村莊重在加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎設施共建共享、互聯(lián)互通。特色保護類村莊重在保護自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習慣,加快改善人居環(huán)境?!翱招拇濉薄⒁呀浢鞔_的搬遷撤并類村莊不列入農村人居環(huán)境整治提升范圍,重在保持干凈整潔,保障現(xiàn)有農村人居環(huán)境基礎設施穩(wěn)定運行。對一時難以確定類別的村莊,可暫不作分類。
(二十五)完善推進機制。完善以質量實效為導向、以農民滿意為標準的工作推進機制。在縣域范圍開展美麗鄉(xiāng)村建設和美麗宜居村莊創(chuàng)建推介,示范帶動整體提升。堅持先建機制、后建工程,鼓勵有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化運行管護,推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎設施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護運營。通過以獎代補等方式,引導各方積極參與,避免政府大包大攬。充分考慮基層財力可承受能力,合理確定整治提升重點,防止加重村級債務。
(二十六)強化考核激勵。將改善農村人居環(huán)境納入相關督查檢查計劃,檢查結果向黨中央、國務院報告,對改善農村人居環(huán)境成效明顯的地方持續(xù)實施督查激勵。將改善農村人居環(huán)境作為各省(自治區(qū)、直轄市)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內容。繼續(xù)將農業(yè)農村污染治理存在的突出問題列入中央生態(tài)環(huán)境保護督察范疇,強化農業(yè)農村污染治理突出問題監(jiān)督。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)要加強督促檢查,并制定驗收標準和辦法,到2025年年底以縣為單位進行檢查驗收,檢查結果與相關支持政策直接掛鉤。完善社會監(jiān)督機制,廣泛接受社會監(jiān)督。中央農村工作領導小組按照國家有關規(guī)定對真抓實干、成效顯著的單位和個人進行表彰,對改善農村人居環(huán)境突出的地區(qū)予以通報表揚。
(二十七)營造良好輿論氛圍??偨Y宣傳一批農村人居環(huán)境改善的經驗做法和典型范例。將改善農村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍,充分借助廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體,創(chuàng)新利用新媒體平臺,深入開展宣傳報道。加強正面宣傳和輿論引導,編制創(chuàng)作群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品,增強社會公眾認知,及時回應社會關切。
鄉(xiāng)村治理推進情況匯報篇十三
按照縣委辦《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的實施意見》(賀黨〔20xx〕23號)文件精神,我局對照任務清單,圍繞縣十五次黨代會確立的36910目標和8+1重點產業(yè)全面開展科技創(chuàng)新工作,以科技引領支撐鄉(xiāng)村振興高質量發(fā)展。現(xiàn)就科技局20xx年一季度鄉(xiāng)村治理工作總結報告如下:。
一是實施百萬移民致富提升行動。支持欣榮村、廣榮村、隆源村科技特派員企業(yè)申報自治區(qū)科技特派員技術服務類項目3個,爭取資金15萬元。二是實施城鄉(xiāng)居民收入提升行動。先后4次組織400余家企業(yè)參加自治區(qū)科技廳“企業(yè)家精神”線上培訓會,引導企業(yè)重點熟悉科技政策、科技理論知識等;組織科技特派員參加線上成果推介會4次,協(xié)調對接寧夏林研所、貴州辣研所等線下成果推介會2次,企業(yè)參訓人員達500余人次;為廣銀米業(yè)、生瑞米業(yè)2家企業(yè)爭取自治區(qū)科技特派員金融貼息貸款51萬元。為6家科技型企業(yè)推薦申請“寧科貸”資金1350萬元。對接育種專項項目,指導寧夏科豐種業(yè)有限公司爭取自治區(qū)農業(yè)高新技術企業(yè)獎補資金40萬元,引導企業(yè)加大育種研發(fā)投入。三是實施全民健康水平提升行動。支持賀蘭縣中醫(yī)院25萬元開展《寧肺固腎散治療慢性阻塞性肺疾病穩(wěn)定期肺腎氣虛證患者的療效觀察及機制研究》,推進慢性病防治技術攻關工作。
(一)強化科技支撐,提高服務質量。
圍繞縣8+1產業(yè)現(xiàn)代農業(yè)領域開展科技服務,深入農業(yè)企業(yè)宣傳科技政策精準對接。指導服務塞尚乳業(yè)、北方高科等4家企業(yè)申報國家級高新技術企業(yè);指導服務天榮現(xiàn)代、海永生態(tài)等4家企業(yè)申報自治區(qū)農業(yè)高新技術企業(yè)。完成寧夏技術轉移研究院賀蘭中心方案制定,建設賀蘭縣重點產業(yè)專家智庫,聚集一批高層次人才,為建設科技創(chuàng)新示范縣提供人才支撐。協(xié)調河海大學來賀開展“打造黃河流域節(jié)水型引領示范區(qū)課題研究”調研工作,下一步將簽約《賀蘭縣與河海大學戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,共同掛牌共建河海大學商學院——賀蘭縣“政產研學”合作基地,開展人才合作和科研合作。依據(jù)《賀蘭縣推動科技創(chuàng)新引領高質量發(fā)展的實施意見(20xx-20xx》(賀政辦發(fā)〔20xx〕11號)和《賀蘭縣促進科技成果轉移轉化的實施方案》(賀政辦規(guī)發(fā)〔20xx〕2號),結合縣第十五次黨代會確定的'“8+1”重點產業(yè)和“36910”工作思路,組織企業(yè)申報獎勵扶持各類項目67項,目前正在進行項目初審。
(二)圍繞特色產業(yè),科技公關。
聚焦賀蘭縣重點產業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護、民生保障等關鍵核心技術需求,突出重大共性技術突破和重大創(chuàng)新產品研發(fā),牽頭制定《賀蘭縣“揭榜掛帥”實施辦法(試行)》、《賀蘭縣建設科技創(chuàng)新示范縣實施方案》,支撐賀蘭縣經濟社會高質量發(fā)展;征集上報自治區(qū)、銀川市重大、重點研發(fā)項目96項,已立項21項,爭取資金1466萬元,重點開展枸杞萃取、牛奶膜蛋白、智能制造等方面的關鍵技術攻關。協(xié)調河海大學首次來賀調研工作,正在籌建賀蘭縣“政產研學”合作基地;征集并組織申報枸杞、設施園藝、節(jié)能環(huán)保等領域自治區(qū)科技成果轉化項目9個,正在評審階段。印發(fā)《賀蘭縣20xx年科技創(chuàng)新項目申報指南》,重點圍繞葡萄酒、枸杞、奶產業(yè)、綠色食品、種業(yè)發(fā)展等方面征集實施科技特派員項目,目前正在征集中。制定20xx年科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動計劃,與結對村聯(lián)合開展文明健康知識科普宣傳2次,開展“趕農村大集”科普宣傳2次;堅持組織干部職工每周五開展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃、交通文明勸導等志愿服務活動。
(三)科技支撐環(huán)境污染治理。
發(fā)布《20xx年度賀蘭縣科技創(chuàng)新項目申報指南》,圍繞大氣污染、廢水處理、土壤改良等領域生態(tài)環(huán)境保護,重點支持黃河流域水生態(tài)保護與修復、林帶植被恢復與人工林選育、生物多樣性保護、城市生態(tài)系統(tǒng)布局優(yōu)化與功能提升、城市大氣污染物精準檢測、水污染治理關鍵集成技術和裝備集成創(chuàng)新與應用、土壤污染防治與修復關鍵技術與裝備集成應用、土地資源節(jié)約利用,支持開發(fā)塑料回收、固廢資源化利用、水資源節(jié)約及再生利用等技術研究與集成應用項目等。指導海永生態(tài)公司聯(lián)合中國海洋大學實施銀川市“三池兩壩”漁業(yè)尾水處理成果轉化項目。
(四)抓科技人才隊伍建設,助推鄉(xiāng)村振興。
結合縣委“8+1”重點產業(yè),支持移民地區(qū)開展食用菌種植、枸杞芽菜等產業(yè)成果轉化項目;支持欣榮村、廣榮村、隆源村科技特派員企業(yè)申報自治區(qū)科技特派員技術服務類項目,已立項3個,爭取資金15萬元;開展科技特派員選聘工作,進一步加強農村科技人才隊伍建設。組織企業(yè)申報自治區(qū)鄉(xiāng)村振興科技成果轉化項目9個,待自治區(qū)科技廳評審審核;組織寧夏農林科學院與企業(yè)召開對接會,簽訂協(xié)議3項;各幫扶干部按照時間節(jié)點每月開展一次進村入戶工作,有序解決移民生產生活實際問題。
二是部分合作社內部管理機制不健全,管理不夠規(guī)范,統(tǒng)一服務和銷售能力較弱,創(chuàng)建品牌意識較差,輻射帶動能力不強。
科技局下一步將圍繞縣十五次黨代會和《政府工作報告》確立的各項工作目標,對標任務,改進工作作風,提高工作質效。加大科技投入,推進全縣農業(yè)各項工作任務完成。
一是認真梳理企業(yè)需求,針對征集的科技項目依規(guī)做好科技項目立項工作,圍繞需求科技攻關,解決好社會經濟發(fā)展中存在的主要問題和矛盾,對一時解決不了的實施揭榜掛帥,尋求解決的最佳方案。科技支撐鄉(xiāng)村治理各項工作。
二是積極對接區(qū)市科技部門,組織好我縣農業(yè)企業(yè)申報區(qū)市各類科技項目,爭取項目資金支持全縣農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
三是圍繞環(huán)境治理加強與科研院所合作,引進先進適用技術在我縣實施轉化一批科技成果,打造綠色、有機、融合發(fā)展的環(huán)境優(yōu)美的賀蘭新農村。
四是發(fā)揮科技特派員在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主力軍作用,圍繞“四大提升”行動,繼續(xù)實施百萬移民致富提升行動、城鄉(xiāng)居民收入提升行動、全民健康水平提升行動。結合科技“三下鄉(xiāng)”加大科技培訓,發(fā)放科普材料、科技政策提升科技企業(yè)創(chuàng)新能力和公民科學素養(yǎng)。
鄉(xiāng)村治理推進情況匯報篇十四
的安排,6至8月份,市人大常委會副主任方青帶領由農業(yè)農村工委人員、部分市人大常委會委員、市人大代表組成的調研組,先后深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),實地視察部分鄉(xiāng)村振興示范帶及其建設項目。召集10個相關部門和東、中、西片12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部分村干部、農業(yè)產業(yè)帶頭人進行座談交流,臺風“利奇馬”過后又走訪了兩家農業(yè)企業(yè),廣泛收集我市鄉(xiāng)村振興工作情況以及對該項工作的意見建議,并進行了認真的梳理和分析?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
自去年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,市委市政府高度重視。市委書記、市長親自掛帥,成立由50個部門組成的領導小組和7個專項工作組,出臺五年實施意見,召開千人大會,保障資金要素,部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動推進,以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產業(yè)帶項目建設為抓手,全力推動鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效。一是示范帶建設有序推進。編制完成12條示范帶規(guī)劃并分期實施,突出抓好24個產業(yè)帶項目建設,截止8月底共完成投資11.75億元。其中,雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過溫州市考核驗收,山水雁楠等5條示范帶建設進展順利。二是特色產業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動了我市農產品區(qū)域公共品牌“樂耕清耘”的培育工作,鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導特色農業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展,雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會;成功打造了下山頭石斛田園綜合體項目,大荊鎮(zhèn)被列入2019年國家級農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)建設名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著改善。300多個村開展了環(huán)境綜合整治,共創(chuàng)成國家級美麗休閑鄉(xiāng)村1個,省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、特色精品村14個、達標村161個,溫州美麗鄉(xiāng)村標桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、樣板村3個。四是農村改革全面深入。農村土地經營權確權登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織,建立了11家農民專業(yè)合作社聯(lián)合社。積極探索土地經營權抵押貸款工作,并建立了農村產權交易管理制度。五是農民收入顯著增長。堅持“項目為王”,依托“黨建聯(lián)盟”,多渠道推進村集體增收,去年和今年村集體經濟總收入分別增長21.26%和21.67%。去年,示范帶吸引游客30萬人次,旅游消費6000萬元。同時,深入實施低收入農戶高水平全面小康計劃,多措并舉,深入開展扶貧工作。
(一)基層對示范帶建設認識存在偏差。目前鄉(xiāng)村振興示范帶項目覆蓋到的鄉(xiāng)村較少且大部分位于樂清東部,面上其他鄉(xiāng)村有失落感。不少村民參與鄉(xiāng)村振興的主動性不足,等靠要思想較嚴重。示范帶普遍依靠財政資金支持,社會資本占比較低,鄉(xiāng)村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項目重建設輕管護現(xiàn)象比較突出,而且受土地指標限制,租地建設情況較為普遍,后續(xù)維護資金壓力較大。
(二)農村產業(yè)仍然不大不強。一是缺少大而強的農業(yè)龍頭企業(yè),三產融合程度低。除鐵皮石斛等少數(shù)產業(yè)外,各類農業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農業(yè)種養(yǎng)加、農業(yè)+旅游+文化、森林康養(yǎng)服務、互聯(lián)網+農業(yè)等產業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經濟收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租,持續(xù)增收渠道少;一些山老區(qū)村水、電、路、網等基礎設施建設歷史欠賬較多,自我造血功能低下,工商資本進入受區(qū)位因素、土地指標等限制較大。三是農業(yè)抗風險能力低,超強臺風“利奇馬”給災區(qū)種養(yǎng)業(yè)造成重創(chuàng)(全市合計直接經濟損失35.38億元,其中農業(yè)損失17.12億元),非洲豬瘟使養(yǎng)豬業(yè)傷筋動骨。
(三)農村環(huán)境提升還需持續(xù)發(fā)力。一是規(guī)劃引領不夠。鄉(xiāng)村規(guī)劃操作性不強,村居規(guī)?;{整之后,規(guī)劃修編未及時跟上。二是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建氛圍不濃。美麗鄉(xiāng)村建設進度偏慢,創(chuàng)成覆蓋率較低。三是農村環(huán)境整治還需提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建城區(qū)之外的一些村莊臟亂差現(xiàn)象依然存在。農村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專業(yè)指導,工程質量難以保障。
此外,調研中反映較多的還有:農村人才嚴重缺乏,農技服務隊伍力量薄弱;農村文化禮堂管理運行不到位,常態(tài)化活動難以持續(xù)。
(一)進一步強化農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展理念。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策,是新時期“三農”工作的總抓手。實施鄉(xiāng)村振興,必須進一步增強政治自覺,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農業(yè)農村。要配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,加強村級干部隊伍建設,特別是要加快鄉(xiāng)村年輕干部的培養(yǎng),為鄉(xiāng)村振興提供堅強的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農業(yè)農村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農”傾斜。特別是對調研中反映較多的農村產業(yè)用地需求問題,建議進行專項調查、認真研究。對一些農業(yè)臨時設施的搭建、自產自銷農產品加工展銷用地應盡量放寬政策。還應出臺一些有吸引力的,支持農村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、工商資本下鄉(xiāng)的配套政策,并持續(xù)發(fā)力。三是在農村基礎設施、公共服務等方面要優(yōu)先考慮農業(yè)農村。在農業(yè)保險、農村交通、飲水住房安全、養(yǎng)老服務、義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面加快補齊短板、完善提高;繼續(xù)深入做好村集體經濟消薄防滑、低收入農戶脫貧防貧減貧工作,為鄉(xiāng)村振興提供良好的基礎條件。尤其是“利奇馬”臺風造成的慘重損失呼喚我們必須加快完善農業(yè)保險制度。要擴大農業(yè)政策性保險的品種范圍,加大參保的財政補助力度。保險公司要提高保額,降低保險費率,并合理及時足額理賠,切實提高農業(yè)抗風險的能力,增強鄉(xiāng)村振興的信心。
(二)進一步加強示范引領推進全面振興。示范帶建設應盡量覆蓋到更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居,更好地發(fā)揮示范帶動和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮(zhèn)要設帶設點,中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方,要深入廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興的政策和示范帶成果,增強鄉(xiāng)村主體意識,根據(jù)各自的自然稟賦和區(qū)位條件設計振興目標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要克服等靠要思想,積極主動籌措資金,廣泛發(fā)動社會資本參與,打造自己的示范帶、示范點。有關部門要適應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新要求,整合資金,聯(lián)動配合,聚焦發(fā)力,把示范帶建設成為鄉(xiāng)村振興美麗風景線,努力實現(xiàn)以點帶面、由線到片的全面振興。
(三)進一步引導農村產業(yè)做大做強。鄉(xiāng)村振興,產業(yè)振興是重點。各級政府要像重視工業(yè)一樣重視農村產業(yè)振興。一是重點扶持優(yōu)勢產業(yè)。注重品牌帶動,大力培育一批知名度高、影響力大的國家和省級名牌農產品、地理標志產品,并對同類產品進行整合提高,避免無序競爭。二是推動三產融合發(fā)展。促進農業(yè)生產由簡單的種養(yǎng)殖模式向高效生態(tài)農業(yè)轉型升級,并拉長產業(yè)鏈,增強農村產業(yè)競爭力。大力發(fā)展優(yōu)質農產品電子商務、鄉(xiāng)村休閑旅游、森林康養(yǎng)、特色民宿經濟等,加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動農村產業(yè)高質量發(fā)展。積極引入農業(yè)院校、科研單位在我市建立相關科研基地。努力打造一批產業(yè)鏈條全、示范帶動強的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產業(yè)園、田園綜合體等產業(yè)發(fā)展平臺。繼續(xù)深化農村土地制度、“三位一體”合作體系和農村要素配置改革,引導龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場及農戶開展經營合作,促進土地流轉和規(guī)模經營,發(fā)展“一村一品”,帶動農民增收。
(四)進一步推進美麗鄉(xiāng)村“全域美”。一是加強規(guī)劃引領。結合村(社區(qū))規(guī)模調整和新一輪國土規(guī)劃調整,及時修編村莊規(guī)劃,在建設用地等方面為鄉(xiāng)村振興預留發(fā)展空間。按照市域鄉(xiāng)村規(guī)劃確定的特色村、重點村、一般村,因地制宜,科學合理地分類建設,引導村莊個性發(fā)展。二是繼續(xù)加強農村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果。深入抓好農村垃圾、污水、廁所三大革命,認真推行農村生活垃圾分類,特別是建好農村垃圾分類處理終端設施;繼續(xù)抓好截污納管掃尾工作,加快污水零直排區(qū)建設;拆除一些難以改造提升的公廁,可采用嵌入式公廁替換。廣泛開展“一村萬樹”、農家庭院綠化美化等,不斷增強農村群眾對美麗鄉(xiāng)村建設的獲得感和幸福感。三是重視農村環(huán)境設施建設工程質量和后期維護問題。要加強對農村建設工程監(jiān)管,積極探索解決公用設施后續(xù)維護資金來源問題,避免因質量問題或維護跟不上而影響使用、造成浪費。同時,示范帶建設、鄉(xiāng)村產業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開人才、文化和組織振興的支撐。農村本土人才、職業(yè)農民的培育,鄉(xiāng)村文化建設和鄉(xiāng)村治理水平的提升也要不斷加強,同步推進。
鄉(xiāng)村治理推進情況匯報篇十五
中方縣于19xx年2月建縣,是全省最年輕的縣,轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、130個行政村、16個社區(qū)居委會,國土總面積1515平方公里,總人口29.4萬人,其中農村人口25.1萬人。中方區(qū)位優(yōu)勢明顯,三面環(huán)抱懷化主城區(qū),是懷化鶴中洪芷生態(tài)城鎮(zhèn)群的核心引擎,規(guī)劃為全省重點開發(fā)主體功能區(qū)及懷化“一體兩帶四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的核心區(qū)。中方生態(tài)環(huán)境良好,全縣森林覆蓋率達68%,已成功創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城、省級文明縣城和省級園林縣城。中方是全國平安縣,榮獲全國綜治工作最高榮譽“長安杯”,獲評全國全省信訪工作“三無縣”。中方是發(fā)展快縣,先后榮獲“湖南省全面小康經濟發(fā)展快進縣”、“湖南省全面小康推進工作前十位縣”、“湖南省經濟快進縣”等稱號。20xx年率先成為全省首批5個脫貧摘帽縣之一,20xx-20xx年連續(xù)四年榮獲省、市脫貧攻堅先進縣。20xx年榮獲“中國十佳脫貧攻堅與精準扶貧示范縣”,20xx年被定為全省建立解決相對貧困問題長效機制試點縣(全省2個),20xx年被國家扶貧中心定為過渡期脫貧縣脫貧村定點觀測縣(全國20個,全省僅1個)。在充分立足縣情基礎上,縣第六次黨代會提出,五年內將中方縣打造為武陵山片區(qū)“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”的宏偉目標。
準確把握新階段新要求,努力實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接。
1、堅持精準施策,守住防止規(guī)模性致貧返貧底線。制定《中方縣關于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施方案》和《中方縣防返貧監(jiān)測與幫扶管理平臺使用管理辦法(試行)》等文件。嚴格按照程序和標準,開展監(jiān)測對象識別和風險消除工作,做到應納盡納。20xx年我縣新識別監(jiān)測對象162戶295人,消除風險監(jiān)測對象共12戶37人,截至目前,我縣有脫貧對象11169戶39611人,監(jiān)測對象794戶20xx人(其中已消除風險監(jiān)測對象646戶1752人,未消除風險監(jiān)測對象148戶251人)。所有監(jiān)測對象均已安排有能力的干部進行結對幫扶,并按照“缺什么補什么”原則,均采取針對性幫扶措施,無一戶一人發(fā)生致貧返貧。
2、拓寬增收渠道,群眾收入持續(xù)增加。脫貧群眾人均純收入從20xx年的12556.39元/年·人,增長到20xx年的13946.32元/年·人,增幅為11.1%。一是產業(yè)幫扶促增收。20xx-20xx年,省重點產業(yè)扶貧項目資金共計900萬元,幫扶人口共3820人,分紅65.92萬元。全年新增小額貸款483戶2318.1萬元,實現(xiàn)應貸盡貸,貸款不良率高于貸款銀行機構各項貸款不良率目標控制在1.63個百分點。二是就業(yè)幫扶促增收。繼續(xù)完善信息平臺建設,實現(xiàn)就業(yè)服務平臺全面覆蓋,并為每個村、社區(qū)配備一名勞務協(xié)管員;落實“311”就業(yè)幫扶工作,實現(xiàn)脫貧人口轉移就業(yè)17811人,同比增長11.3%。新增農村勞動力轉移就業(yè)2208人;培訓城鄉(xiāng)各類勞動者1517人、脫貧人口503人。開發(fā)就業(yè)崗位3865個,農村公益性崗位數(shù)量350個,實現(xiàn)“零就業(yè)”家庭動態(tài)清零。三是農村電商促增收,今年來通過網絡媒體、自媒體、短視頻等渠道進行宣傳造勢,完成農產品上行交易額1.24億元。
3、持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”和安全飲水成果,群眾生活水平不斷提高。一是社會兜底應保盡保、應兜盡兜。全縣新增農村低保對象329戶495人,取消低保對象1500余人,1-10月累計發(fā)放農村低保金1971萬元、特困供養(yǎng)金633.3萬元,落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補助463.16萬元。投入57萬余元,為特困人員購買住院期間護理保險,投入296.34萬元,為全縣城鄉(xiāng)戶籍人口購買精準防貧綜合保險,進一步增強了困難群眾抗風險能力。100%落實好2569名留守兒童照護責任。二是義務教育保障“一個不漏”。為89名殘障、精神疾病等適齡兒童開展送教上門,實現(xiàn)無一個符合入學條件的學生失學輟學。落實國家教育資助政策,義務教育階段“五類”學生做到應補盡補,落實各類學生補助資金1373.08萬元。三是基本醫(yī)療保障全覆蓋。困難群眾財政全額資助參合率達100%,家庭醫(yī)生簽約率達100%,慢性病規(guī)范管理及大病專項救治率達100%。繼續(xù)實施縣城內定點醫(yī)療機構“先診療后付費一站式”信息化結算,結算各項補償資金6523萬元,縣域內住院補償9550人,補償金額2514萬元,縣域內就診率達89.92%。四是住房安全保障“應改盡改”。組織人員對監(jiān)測戶住房狀況進行全覆蓋鑒定,經過篩選審核,按照應改盡改的原則,20xx年全縣危房改造共198戶,其中監(jiān)測戶16戶,已經全部完工。五是易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶有力。突出搬遷后“穩(wěn)得住”這條主線,對集中安置區(qū)實行社區(qū)化管理,改善安置區(qū)基礎設施,實現(xiàn)公共服務均等化,1009戶易地扶貧搬遷戶不動產權證全部辦理完畢,338人享受低保等社會保障政策;完成搬遷群眾技能培訓200余人,開發(fā)就業(yè)幫扶特崗52個,消除“零就業(yè)”家庭;大力鼓勵支持自主創(chuàng)業(yè),20xx年度搬遷戶自主創(chuàng)業(yè)8戶35人,通過湘西地區(qū)開發(fā)產業(yè)發(fā)展項目4個,搬遷戶就業(yè)67人,年增收3萬余元,依托合作社入股分紅形式,達到產業(yè)幫扶全覆蓋,易地扶貧搬遷戶增收穩(wěn)定,實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。六是農村安全飲水有保障。投資320萬元完成10處農村供水保障工程,改善農村7430人供水問題,投入440萬元用于“7·3”洪災水毀飲水工程恢復建設。加強安飲工程管護,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均成立供水機構,明確專人管護及收繳水費等,農村安全飲水保障率100%,農村自來水普及率88%。
4、積極推進產業(yè)振興,鄉(xiāng)村產業(yè)態(tài)勢良好。穩(wěn)定糧食生產方面,完成糧食播種面積29.79萬畝,糧食總產12.49萬噸,完成20xx年2.14萬畝高標準農田建設任務,正全力推進20xx年2.6萬畝高標準農田建設。優(yōu)質湘豬工程方面,制定了工作方案,強化了疫情管控,現(xiàn)有年出欄50頭以上生豬養(yǎng)殖場262家,前三季度,全縣生豬存欄12.27萬頭,出欄16.02萬頭,預計12月底全縣生豬存欄可達16.5萬頭。千億產業(yè)方面,強化政策落實,安排特色產業(yè)發(fā)展專項資金1000萬元,凈增規(guī)模以上企業(yè)5家,全產業(yè)鏈產值92.07億元,增長8.65%。六大強農行動方面,刺葡萄是省“一縣一特”農產品,新增云頂黃金貢柚等3個綠色食品;新增市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)3家,申報省級農民專業(yè)合作社4家、農機專業(yè)合作社1家、家庭農場3家,創(chuàng)辦省級最佳家庭農場1家,瀘陽鎮(zhèn)成功申報省級特色產業(yè)強鎮(zhèn);完成上年度現(xiàn)代農業(yè)特色產業(yè)園省級示范園建設,爭創(chuàng)培育省級示范園1個、市級特色產業(yè)示范園1個、縣級現(xiàn)代農業(yè)特色產業(yè)園2個;全年開展農民素質教育培訓8500余人次,培訓農村實用人才140余人;建成供粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質農副產品供應基地11個,認證產品18個,面積8561畝。
5、深入推進農村綜合改革,村集體經濟實力全面增強。積極開展農村集體產權制度改革“回頭看”工作,對全縣村集體資產進行清查核實,摸清集體資產家底,建立健全集體資產登記、保管、使用、處置等制度;全縣130個行政村建立農村集體經濟組織,其中105個行政村建立農村集體經濟合作社、25個村建立了農村股份合作經濟合作社,農村集體經濟組織掛牌、登記賦碼及頒證率達到100%,村級“三資”管理系統(tǒng)平臺初步建立;農村集體產權制度改革檔案整理、立卷、歸檔和移交任務完成率80%。實施發(fā)展壯大村集體經濟“五個十”工程,全面增強村集體經濟整體實力,截至目前,全縣130個行政村村集體經濟收入均高于5萬元,無村集體經濟薄弱村。
6、不斷健全基礎設施和公共服務體系,人民生活條件越來越好。一是高質量推進“四好農村公路”建設。投入4776萬元,完成旅游路、資源產業(yè)路35公里,農村公路安防工程20公里,加強農村公路養(yǎng)護管理,管養(yǎng)總里程667.829公里,今年投入605萬元對93公里農村公路進行了管養(yǎng),通過縣級質檢,我縣優(yōu)良路率達73.19%。二是全力提升文教衛(wèi)等公共服務水平。建立健全文化站、村級綜合文化服務中心向公眾開放運行制度,經常性向公眾免費開放活動場所和提供基本公共文化服務;投入1026萬元用于改善學校辦學條件;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1所標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和2名全科醫(yī)生,每個行政村配備1所標準化村衛(wèi)生室和1名合格村醫(yī),12所建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院均按照標準建設中醫(yī)館,均能正常開展中醫(yī)服務;有46個村(居)建立了互助型養(yǎng)老服務機構,農村互助養(yǎng)老服務設施村(社區(qū))覆蓋率達到31.5%。三是積極開展鄉(xiāng)村治理。做好基層群眾性自治組織“三項清單”落實工作,實施農民維權減負行動。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))應急能力建設,目前全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按“六有”要求成立了“社會治安和應急管理辦公室”,146個村(社區(qū))按“三有”要求成立了“應急站”。全縣146個村(社區(qū))均成立村民理事會,完成村規(guī)民約法制審核備案,積極探索開展以村民小組或自然村為自治單元的“微自治”,創(chuàng)新推廣“雪亮村莊”三方共建共治共享模式建設,荊坪村被認定為國家鄉(xiāng)村治理示范村,新建村已申報創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村治理示范村;四是有力推動鄉(xiāng)風文明建設。積極開展社會主義核心價值觀教育,深入推進移風易俗工作,在全域開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,目前我縣共有縣級以上文明村65個,其中縣級文明村52個,市級文明村10個,省級文明村2個,全國文明村1個;有市級文明鎮(zhèn)1個,縣級以上文明鎮(zhèn)5個。
7、切實強化統(tǒng)籌管理,項目資金使用規(guī)范安全。一是統(tǒng)籌整合涉農資金,制定《中方縣20xx年財政涉農資金統(tǒng)籌整合調整方案》。整合涉農資金13373.265萬元,資金分配額度100%,實際支出進度100%;二是抓好項目庫管理。制定20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接項目庫,入庫項目326個,總投資27079.9969萬元,入庫儲備資金量和去年同期相比,增幅6.68%。2022年計劃入庫項目320個,總投資32107.8624萬元,儲備資金量同20xx年比,增幅達18.57%。三是加強扶貧項目資產資金后續(xù)管理。制定《中方縣扶貧項目資產資金后續(xù)管理辦法(試行)》,對20xx年以來所實施的扶貧項目分類建好資產臺賬,明確項目資產的權屬,資產管護責任人,管護責任單位及資產的收益分配等。經清查摸底,20xx至20xx年我縣扶貧項目資產共計7.6923億元,其中公益類資產5.2194億元,經營類資產0.389億元,到戶類資產2.0839億元,確權比例為100%,已經按要求全部錄入全國防返貧監(jiān)測系統(tǒng)。
8、深入開展“四美”共建,人居環(huán)境更加優(yōu)美。制定《中方縣20xx-2025年城鄉(xiāng)人居環(huán)境“四美”共建實施方案》《中方縣農村人居環(huán)境“十治”專項行動方案》等文件,落實1000萬元經費保障,全面推進美麗縣城、美麗集鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、美麗園區(qū)“四美”共建行動,深入實施農村人居環(huán)境整治,扎實開展治廢、治水、治廁、治房、治路、治氣、治土、治牌、治賭、治陋“十治”行動。全縣農作物秸稈利用率、畜禽糞污資源化利用率達85%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場設施裝備配套率100%。實行農村生活垃圾集運的行政村達100%。建立集中式、分散式等農村生活污水治理設施或納入城鎮(zhèn)污水管網行政村達70%,農村生活污水亂排亂放管控村達80%。完成農村戶廁改造2335座,無害化衛(wèi)生廁所基本普及。積極開展“美麗鄉(xiāng)村”示范創(chuàng)建行動,新建鎮(zhèn)被列入省級全域美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建鎮(zhèn),中方鎮(zhèn)塔燈田村、新建鎮(zhèn)黑禾田村被列入省級美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建村、桐木鎮(zhèn)大松坡村被列入省級特色精品創(chuàng)建村。
堅持和加強黨對“三農”工作的領導,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強保證。
1、科學精準謀劃部署。研究制定了《中方縣20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接行動方案》等文件,相關行業(yè)部門均制定子方案。明確鞏固脫貧攻堅成果九大任務,實施鄉(xiāng)村振興十大行動,努力打好特色產業(yè)、農旅融合、“六美”鄉(xiāng)村建設三張牌,推動鄉(xiāng)村全面振興。“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃基本編制完成。
2、建立健全機制體制。制定《關于建立健全中方縣鄉(xiāng)村振興工作責任機制的實施方案》《中方縣鄉(xiāng)村振興督查巡查工作實施細則》等文件,構建了“三級書記”抓鄉(xiāng)村振興領導體系、“八個包干”全覆蓋責任體系、行業(yè)部門協(xié)同推進責任體系、常態(tài)化全覆蓋的督查巡查體系,以及賞罰分明的正向激勵和監(jiān)督問責機制。調整中共中方縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組,將領導小組辦公室設在縣鄉(xiāng)村振興局,同時下設產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個工作專班,皆由分管的縣委常委擔任專班組長。
3、有效銜接幫扶工作。一是政策銜接到位。制定了《中方縣防止返貧致貧持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果政策匯編》,按照“四個不摘”要求,延續(xù)或調整脫貧攻堅期間健康扶貧、教育扶貧、產業(yè)扶貧、小額信貸、就業(yè)扶貧、農村危房改造、易地扶貧搬遷、兜底保障等政策,新增了防貧保等政策。二是駐村幫扶全覆蓋,對有脫貧戶的131個行政村(社區(qū))和3個易地扶貧搬遷安置點,全部選派了縣級以上工作隊,并按照重點幫扶村、易地扶貧搬遷集中安置點、脫貧村不少于3人,其他村不少于2人的標準選派。三是結對幫扶全覆蓋,明確原脫貧戶的幫扶聯(lián)系人堅持5年過渡期幫扶責任不變,繼續(xù)開展走訪、幫扶和監(jiān)測,對新納入的監(jiān)測戶由駐村工作隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排有幫扶能力的干部結對幫扶。穩(wěn)定脫貧戶,結對幫扶聯(lián)系人每季度走訪一次,監(jiān)測戶,結對幫扶責任人每月走訪一次,監(jiān)測對象風險不消除,幫扶責任不脫鉤。
4、黨建引領鄉(xiāng)村振興。一是深入實施“紅色堡壘”工程,持續(xù)推進黨支部“五化”建設提質升級,對軟弱渙散黨組織排查整頓工作進行“回頭看”,鞏固零軟弱渙散村成果,帶動各領域基層黨組織全面進步、全面過硬;二是加強農村基層干部隊伍建設。全面推行村(社區(qū))黨組織書記鄉(xiāng)村振興能力提升十項舉措,深入實施鄉(xiāng)村振興能人帶動工程,重點培育一批能力強、懂政策、會經營、善管理的農村黨員干部助力鄉(xiāng)村振興,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子、村“兩委班子”、駐村工作隊等基層干部開展鄉(xiāng)村振興主題培訓,提高履職能力;三是以鄉(xiāng)村黨員干部聯(lián)系服務群眾“五個到戶”專項行動為載體,積極構建完善“村(社區(qū))黨組織—村民小組(網絡)黨組織—黨員聯(lián)系戶”農村黨組織體系,科學劃分147個網格、4329個微網格,推動8598名鄉(xiāng)村黨員干部聯(lián)系群眾79898戶。全面開展“五個到戶”行動,截至目前,全縣共發(fā)放便民聯(lián)系卡79898張、民情日記8598本,上門走訪農戶114440余次,收集匯總困難問題1301個,召開民情碰頭會、民情例會630場次,解決問題1124個,切實打通了聯(lián)系服務群眾“最后一步路”。四是深化“一門式”公共服務,推動全縣146個村(社區(qū))便民服務中心全面改造升級,建立村級工作事項清單制度,對45項下放村級權力事項進行全面梳理,創(chuàng)新推行“12110”、“窗口坐班+上門服務”、“線上受理+線下辦理”三項便民服務制度,實現(xiàn)了一門式服務和一站式辦結。
5、狠抓思想作風建設。積極推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興領域作風問題治理,制定《中方縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接“一領域一專題”治理監(jiān)督清單》,對“一領域一專題”治理實行清單式管理、項目化推進。今年主要是抓好惠民惠農財政補貼資金“一卡通”問題專項治理工作,由25個業(yè)務主管部門對20xx年1月—20xx年7月“一卡通”資金發(fā)放中的疑似問題數(shù)據(jù)進行逐一核實,截至目前,已全部整改完畢,正在全力追繳違規(guī)資金。今年以來,全縣共查處扶貧領域“一卡通”案件4件,查處5人,其中黨紀政務處分3人,組織處理2人,追繳資金4.929萬元,退還群眾資金4.5748萬元。持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風,共查處群眾身邊腐敗問題8個,發(fā)現(xiàn)職能部門問題9個,處理31人,其中黨紀政務處分19人,推動整改問題115個,推動建立和完善制度6個,為推動鄉(xiāng)村振興工作提供了堅實的作風保障。
下一步,我們將重點聚焦農業(yè)產業(yè)發(fā)展,以產業(yè)振興引領和支撐鄉(xiāng)村全面振興,堅持用工業(yè)化思路推動鄉(xiāng)村產業(yè)集群集聚發(fā)展,構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系。
一是集中力量發(fā)展農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)??h第六次黨代會明確提出深入實施“一二三四五”工程:創(chuàng)建一個以刺葡萄產業(yè)融合發(fā)展為主體,以油茶和金秋梨為兩翼的國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園;打造桐木、鐵坡兩個特色產業(yè)小鎮(zhèn);建設三大特色產業(yè)基地,即建設三萬畝奧譜隆優(yōu)質稻制種基地,建設五萬畝以龍牙百合、艾葉、魚腥草、金銀花為主導的中藥材基地,建設十萬畝以藍莓、金秋梨、葡萄為主的精品水果基地;培育天天食品、南方葡萄溝酒莊、康潤農業(yè)、金糯咪四家省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè);抓好新建龍牙百合、袁家魚腥草、鐵坡金秋梨、半界黃桃、瀘陽艾葉國家地理標志保護產品認證。
二是推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。加快推進全國農村一二三產業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)建設,突出精深加工,延伸產業(yè)鏈價值鏈,推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。將天天食品、南方葡萄溝酒莊、康潤農業(yè)、金糯咪打造成省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),持續(xù)推進生產、加工、倉儲保鮮、冷鏈物流全產業(yè)鏈建設。積極培育鄉(xiāng)村民宿、森林康養(yǎng)等新業(yè)態(tài),重點培育桐木葡萄小鎮(zhèn)、瀘陽工業(yè)小鎮(zhèn)、銅灣戶外運動小鎮(zhèn)、新建森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)、新路河水上風情小鎮(zhèn)、鐵坡梨花小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)。積極配合懷化創(chuàng)建國家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū),對接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程建設,培育一批優(yōu)質農副產品加工項目和企業(yè),奮力打造10億元以上綠色食品產業(yè)集群。
三是積極推動鄉(xiāng)村產業(yè)品牌化發(fā)展。實施“品牌中方”戰(zhàn)略,加大農產品品牌財政獎勵支持力度,繼續(xù)大力扶持“湘珍珠”刺葡萄品牌,抓好新建龍牙百合、袁家魚腥草、鐵坡金秋梨、半界黃桃、瀘陽艾葉國家地理標志保護產品認證,加大“中味方好”品牌宣傳推薦力度。健全農產品“身份證”管理體系,確保農產品質量安全例行監(jiān)測合格率穩(wěn)定在99%以上。
四是不斷健全農產品產銷對接體系。健全完善“三社合一”體制機制,提升農民組織化程度。以創(chuàng)建全國電子商務進農村綜合示范縣為抓手,培育物流龍頭企業(yè),突出抓好縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村物流配送站點全覆蓋,全面打通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農產品進城雙向流通渠道。特別是積極推動中方縣云物流特色小鎮(zhèn)項目納入懷化東盟物流產業(yè)園項目整體規(guī)劃、統(tǒng)籌建設,加快中方農業(yè)“走出去”的步伐。
鄉(xiāng)村治理推進情況匯報篇十六
20xx年,xx鎮(zhèn)認真落實上級關于鄉(xiāng)村治理體系建設試點工作的部署要求,以黨建為引領,從當前農村鄉(xiāng)村治理薄弱環(huán)節(jié)入手,以治理體系和治理能力建設為主攻方向,建立健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,“三治合一”共建鄉(xiāng)村善治格局逐步形成,農民群眾的獲得感、幸福感、安全感大幅提升,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎。
(一)堅持黨建引領,鄉(xiāng)村治理合力凝聚緊密。
1、夯實村級黨建基礎。一是嚴格落實“三會一課”制度。各支部嚴格要求支部黨員參加黨員大會、黨小組會和黨課學習,組織黨員認真學習,從而不斷提高黨員素質,促使黨員干部更好地發(fā)揮先鋒模范作用;二是認真開展主題黨日活動。每月制定主題黨日活動實施方案,各支部嚴格按照方案要求,積極組織開展主題黨日活動。各支部主題黨日活動后,按時上報主題黨日活動開展情況,確保各支部主題黨日活動開展的有聲有色;三是壯大村級集體經濟。以黨建為引領,制定村集體經濟年度工作計劃,發(fā)展壯大村級集體經濟,為村級堡壘正常運營提供經濟基礎。預計20xx年我鎮(zhèn)xx村、xx村、xx村集體經濟收入超過50萬元,xx村集體經濟收入達20余萬元,xx街道、xx村集體經濟收入近20萬元。建成xx茶葉精制品加工廠配套用房項目、xx村竹蓀基地配套設施建設項目、xx和xx村茶葉加工廠等村集體經濟項目。
2、拓寬村干部成長空間。一是在20xx年村“兩委”換屆工作中。各村村“兩委”干部年齡、學歷結構、人員配備情況都有明顯優(yōu)化。同時,各村黨組織書記、村委會主任、村集體經濟組織負責人“一肩挑”;二是大力拓寬村干部上升空間,目前,我鎮(zhèn)xx村黨組織書記成功考取事業(yè)單位編制,定崗至鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃管理服務中心;三是嚴格落實村干部待遇。按照《金寨縣村黨組織書記隊伍優(yōu)化提升“三年行動計劃”方案》(x黨建〔20xx〕x號)文件要求,積極落實村干部待遇。我鎮(zhèn)符合士官及全日制大專條件的村“兩委”干部共計12人,并已全部落實相關待遇。
3、推進“四聯(lián)四幫”工程。一是全面推進“四聯(lián)四幫”工程提標擴面。在聯(lián)幫主體為黨員戶、入黨積極分子戶和能人大戶的基礎上,充分吸收致富能手、外出創(chuàng)業(yè)有成人士、鄉(xiāng)村教師、村醫(yī)、等群體廣泛參與聯(lián)幫;二是豐富“四聯(lián)四幫”工程聯(lián)幫內容。打破聯(lián)幫對象為建檔立卡貧困戶的局限,將需要幫扶的群眾以及脫貧攻堅、社會治理、鄉(xiāng)風文明等具體工作或事務,均納入幫扶內容,引導參與主體發(fā)揮更大效用;三是積極組織聯(lián)幫主體開展崗位認領。聯(lián)幫主體根據(jù)自身能力和特長,從就業(yè)幫招崗、文明示范崗、致富幫帶崗、矛盾調解崗等10類崗位中認領崗位,在優(yōu)化了崗位設置的基礎上,進一步明確了聯(lián)幫主體的崗位職責和具體責任分工。各村“四聯(lián)四幫”工作都涌現(xiàn)出一批先進典型。比如,櫻草生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司法人汪劃劃,通過在xx村、xx村開發(fā)特色農產品直接幫扶脫貧戶40戶,收購脫貧戶農產品價值60余萬元,為脫貧戶增加務工收入30余萬元。
4、實施“能人回歸”工程。我鎮(zhèn)嚴格按照縣委組織部統(tǒng)一部署,開展能人摸排工作。在愿意支持家鄉(xiāng)建設、有強烈回歸意愿、全日制大專及以上學歷大學生、退役士官、本土農村產業(yè)發(fā)展帶頭人等群體中摸排出4位能人,建立了回歸能人信息庫,為進一步開展能人回歸工程相關工作打下了基礎。
5、完善村級小微權力運行監(jiān)督制約機制。推行清單小微權力管理,讓小微權力運行更加規(guī)范、有效,切實保障群眾知情權、監(jiān)督權和各項合法權益。20xx年鎮(zhèn)紀委繼續(xù)延續(xù)“小微權力”運行監(jiān)督制約工作領導小組制度。每季度對小微權力檔案資料、萬村網頁及村務公開欄的公開內容進行督查,檢查結果在全鎮(zhèn)通報,對問題下達整改督辦單,限期整改并督促整改落實情況。20xx年鎮(zhèn)紀委開展“小微權力”專項監(jiān)督檢查4次,下發(fā)小微權力監(jiān)督檢查通報6期,組織小微權力監(jiān)督檢查“回頭看”6次。
(二)加強自治建設,鄉(xiāng)村治理根基穩(wěn)固扎實。
1、梳理編制鄉(xiāng)村自治清單。我鎮(zhèn)在上級主管部門的指導下,依法確定了鎮(zhèn)村的權責邊界,編制了公共服務清單和鎮(zhèn)、村權力和責任清單,促進了鎮(zhèn)政府與基層群眾自治組織的有效銜接、良性互動。建立了村級工作事項準入機制,理出了基層群眾自治組織依法履行職責事項和基層群眾自治組織協(xié)助政府工作事項清單,將各村需要依法履行的事項進行了精簡,不斷擴大了村民自治工作覆蓋面,將工作由之前的經濟事務向社會事務延伸。
2、完善修訂村級自治制度。近年來,我們在完善建立“一約四會”的基礎上,強化群眾參與村級事務的決策、管理和監(jiān)督的覆蓋面。建立健全以村黨組織為領導核心,村民會議、村民代表會議決策,村民委員會執(zhí)行,村務監(jiān)督委員會監(jiān)督,群團組織、集體經濟組織、農民合作經濟組織等“一核多元、合作共治”的村級治理體系,在脫貧攻堅、項目建設、美麗鄉(xiāng)村等各個方面發(fā)揮了村民自我管理、自我監(jiān)督、自我服務的作用。我鎮(zhèn)近年來共培育茶葉、毛竹、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞種植養(yǎng)殖合作社、家庭農場等325家,村級創(chuàng)福公司6家,行業(yè)協(xié)會3家,有力推動了行業(yè)自律自治。林長制、河長制、田長制、路長制工作常態(tài)運行,效果明顯。
3、構筑搭建民主協(xié)商平臺。充分發(fā)揮黨員、村民代表、志愿者、鄉(xiāng)賢及社會組織的作用,構筑搭建了基層群眾參與重大決策、公共事務的民主協(xié)商平臺。xx村社區(qū)還充分利用民主協(xié)商平臺,對人居環(huán)境整治、村集體經濟發(fā)展等與群眾利益息息相關大事小情進行協(xié)商,達成共識,暢通了不同利益訴求方的溝通渠道,有效地解決老百姓最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,群眾在協(xié)商過程中讓自己的權利行使更充分,密切了黨群干群關系。我鎮(zhèn)按照縣民政局的統(tǒng)一要求,積極推動了全鎮(zhèn)6個村的村規(guī)民約大體檢,依照《中華人民共和國村民委員會組織法》,出臺了方案,明確了任務,對村規(guī)民約的合理性、民主性、實用性征集了民意,擬定草案,提請鎮(zhèn)審核,提交村民會議審議表決,備案公布,最終由村“兩委”、村監(jiān)委和村民代表大會共同對村民遵守和執(zhí)行情況進行監(jiān)督管理,確保各村村規(guī)民約有利于實現(xiàn)自治、促進法治、善于德治。
4、規(guī)范健全自治議事程序。在鎮(zhèn)黨委的指導下,各村規(guī)范完善了“四議兩公開”制度,健全了村黨組織領導下的村級事務議事決策機制、監(jiān)督機制,提高了黨員和農民群眾參與村級事務的積極性、主動性,提升了村黨組織領導下的自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督能力和水平。
5、健全體系激發(fā)自治活力。我鎮(zhèn)積極完善鄉(xiāng)村自治體系框架,發(fā)揮自治鎮(zhèn)賢和志愿者作用,發(fā)揮社會力量協(xié)同作用,進一步開展掃黑除惡,凈化自治環(huán)境,持續(xù)推進服務重心下移,實施鄉(xiāng)村自治水平提升工程,村級公益性設施共管共享提升工程,“三留守”人員關愛工程,推行群眾自治網格化服務,促進自治成果共享。
(三)狠抓法治建設,鄉(xiāng)村治理保障規(guī)范給力。
一是強化法治保障。我鎮(zhèn)下轄6個村今年全部完成民主法治示范村創(chuàng)建,每月邀請xx法庭法官和鎮(zhèn)法律顧問對各村至少開展1次法治培訓會,培訓以村組干部為主的“法律明白人”“法治帶頭人”186人次。深入開展農村法治宣傳教育,先后投入120萬元,打造了3支專業(yè)性、行業(yè)性民事調解隊伍,規(guī)范建立法治廣場等法治文化示范點3個。健全鄉(xiāng)村基本公共法律服務體系,在xx村開展1次巡回法庭的審判。二是筑牢安全治理防線。利用多種宣傳方式進行宣傳,共發(fā)放以掃黑除惡、防盜、防詐騙、防安全事故為主題宣傳海報、明白紙20xx余份,張貼公告百余份,在主要路口和重點位置縣掛、粉刷標語近百余條;出動宣傳車10余車次,利用村村響廣播,早晚進行廣播,截止目前共播報100余次;利用新媒體發(fā)布宣傳信息50余條。全鎮(zhèn)6個村“一村一警一法律顧問”全覆蓋,駐村民警、法律顧問每月進村入戶不少于1天,了解社情民意、解答法律咨詢、調處矛盾糾紛、指導群眾防治、處理涉法事務;法律顧問每年為所在村上1次法制科,開展法制宣傳,零距離服務群眾,得到了群眾一致好評。三是有效化解矛盾。按照“五有”、“六統(tǒng)一”的標準規(guī)范調解組織建設。經常性滾動排查房地產、金融、勞資問題、醫(yī)患糾紛、征地拆遷、環(huán)境保護、社會保障、集鎮(zhèn)建設等領域存在的不穩(wěn)定因素,加大源頭治理力度,專業(yè)性行業(yè)性調解組織得以進一步完善和規(guī)范。堅持鎮(zhèn)村兩級定期排查調處制度和半月上報制度。健全警民聯(lián)調和訴調對接機制,完善人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動工作體系。完善“兩代表一委員”、社會組織等第三方參與的矛盾調處機制。四是完善法律服務機制。整合鎮(zhèn)法庭、法律服務所、公安政法干警等資源,依托“一村一警一法律顧問”,借助社會服務管理信息化建設,健全完善網格化服務管理工作機制,完善鄉(xiāng)村基本公共法律服務體系,提升服務水平。全鎮(zhèn)共建有1個縣級公共法律服務中心,1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務站,6個村公共法律服務室,這些平臺的建立讓公共法律服務更加貼近基層、貼近群眾,實現(xiàn)了讓群眾足不出戶即可享受到優(yōu)質、高效、便捷的公共法律服務。
(四)強化德治建設,鄉(xiāng)村治理活力強勁迸發(fā)。
目前我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力雖取得一定成績,但離上級要求和現(xiàn)代化水平還有很大距離,主要表現(xiàn)在以下三個方面。
1、社會組織發(fā)展受阻,發(fā)揮作用不強。經濟合作組織在發(fā)展過程中受經濟大環(huán)境和資金等問題影響,導致效益低下,另社會組織程度不高,大部分參與鄉(xiāng)村治理熱情不高,其助推鄉(xiāng)村經濟發(fā)展和鄉(xiāng)村治理作用越來越弱。
2、村民缺乏治理主體意識,參與積極性不高。村民主體意識不強以及受傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理模式的影響,村級事務的決策者往往都是少數(shù)主要村干部,民意未能為科學決策提供可靠保證。
3、鄉(xiāng)村治理缺乏專業(yè)人才,治理成效不理想。鄉(xiāng)村人才的流失,影響著鄉(xiāng)村治理的效果。尤其是農村能人的流失,導致農民致富缺少帶頭人,也帶走了鄉(xiāng)村建設的社會資金,影響著農村的經濟社會發(fā)展。
鄉(xiāng)村治理推進情況匯報篇十七
優(yōu)秀作文推薦!根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我鎮(zhèn)基層治理工作開展情況匯報如下:
(一)千方百計破解鄉(xiāng)村建設人才匱乏的問題。一是優(yōu)化治理隊伍。建立“黨支部+黨小組”“常職干部+常青樹”“頂崗鍛煉+回引儲備”干部培養(yǎng)計劃,現(xiàn)村(社區(qū))“兩委”班子隊伍40歲以下占62%,大專及以上學歷占72%。儲備干部15人。二是深挖本土力量。建立村內領取工資待遇人群臺賬,如村兩委班子成員、交通勸導員、計生專干、扶貧就業(yè)專員等17類,建立村內先進威望人員臺賬,如在本村長期居住黨員、村內思想先進人士、村內威望高人士,建立村內可動員支持村內發(fā)展的人員臺賬,如熱心參與村建設、積極支持村級工作的人員。因事設崗、因人設職,鼓勵其參與到基層治理工作中。三是借勢外力資源。凝聚從村內走出去的優(yōu)秀人才(鄉(xiāng)賢)力量。率先在吉星、五一村組建村級鄉(xiāng)賢理事會,通過“聯(lián)誼憶鄉(xiāng)愁、座談謀發(fā)展、建設家鄉(xiāng)我參與”活動,積極引導一批成功人士參與村內小景、綠化美化等公益性事業(yè)建設。凝聚在本村發(fā)展的企業(yè)致富帶頭人力量。團結在本村內創(chuàng)辦企業(yè)的致富帶頭人,建立共建共治共享機制,使其參與其中,為基層治理出謀獻策、出資出力。
(二)多措并舉破解基層治理無從下手的問題。一是健全組織體系。區(qū)委動員大會后,我鎮(zhèn)黨委在傳達學習和專題研究的`基礎上,及時召開金河鎮(zhèn)基層治理委員會第一次全體會議,對全鎮(zhèn)基層治理工作進行了安排部署。成立鎮(zhèn)基層治理委員會及委員會辦公室。研究制定《金河鎮(zhèn)基層治理委員會工作規(guī)則》《金河鎮(zhèn)20xx年基層治理重點工作“十項行動”計劃》。構建“鎮(zhèn)基層治理辦+治理工作組+村(社區(qū))黨組織+村(居)民小組+網格員+黨員+群眾”多方協(xié)同的基層治理聯(lián)動機制,治理工作組和村(社區(qū))每月向基層治理辦報告一次推進情況,全面系統(tǒng)掌握工作進度。二是量化任務清單。制定了《金河鎮(zhèn)20xx年基層治理重點任務清單》,從治理體系優(yōu)化行動、治理隊伍培育行動、治理服務提升行動等10個方面39個小項細化了工作任務,明確了責任分工。三是創(chuàng)新示范帶動。實施鄉(xiāng)賢助力行動。以鄉(xiāng)賢理事會為平臺,積極引導一批成功人士參與村內小景、綠化美化等公益性事業(yè)建設。實施垃圾分類“桶長制”。用黨建“紅色”力量助力垃圾“綠色”發(fā)展,在全鎮(zhèn)范圍內探索推行垃圾分類“桶長制”工作,以點帶面,首先在銅河村試點推行,現(xiàn)已在全鎮(zhèn)各村全面推廣。
(三)變中求新踐行鄉(xiāng)村改革服務于民的宗旨。一是深化干部管理。每周常態(tài)開展“比、曬、評”活動,堅持召開鎮(zhèn)干部和支部書記月工作調度會,建立完善《干部管理制度》《常青樹日常管理考核》,定期對重點工作落實和干部作風進行督查。實施村組干部“常青樹”行動,推行“師帶徒”工作法,充分發(fā)揮“退職”干部優(yōu)勢和余熱。二是創(chuàng)新便民服務。實施“集中辦公”。(即全體鎮(zhèn)村干部每周二到村集中辦公,村干部每月逢“4、14、24”三個趕場日到鎮(zhèn)集中辦公),提供“一站式”服務,切實轉變工作作風,破題服務群眾“最后一公里”。開展“便民代辦”。各村充分利用周二集中辦公收集代辦事項,能立即辦結的立即辦,不能立即辦的安排專人集中代辦,有效縮短群眾辦事周期,也讓群眾少跑路。推行“上門辦理”。針對交通、行動不便等困難群眾,鎮(zhèn)、村干部主動上門服務,能現(xiàn)場辦理現(xiàn)場辦結、不能現(xiàn)場辦理的主動代辦,切實解決了這部分群眾的困難。截至目前,金河鎮(zhèn)已通過“集中辦公”、“便民代辦”、“上門辦理”等形式為群眾辦理事項百余件,初步實現(xiàn)了讓干部多跑腿、讓群眾少跑路。三是堅持融入群眾。堅持每月8日在各村民小組流動召開“村民說事”暨“陽光問廉”壩壩會,目前全鎮(zhèn)共計召開壩壩會43場,參與群眾3300余人,收集到脫貧攻堅、產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、社會治理、環(huán)境保護等問題121個,58個問題得以解決,63個問題正在解決,有效拉近了黨群干群關系。
前期,基層治理工作雖然取得了一定的成效,但仍然存在一些問題:一是鄉(xiāng)村規(guī)劃思路不清、方法不多。二是基層治理沒有經費支持。三是治理隊伍自身能力不足,需要開拓眼界,提高治理能力。
一是堅持黨建引領抓推進。堅持以“工匠精神”抓黨建,用“繡花功夫”抓“黨建+”,按照“強支部、管黨員、帶群眾”思路,有序推進黨建促脫貧攻堅、黨建促鄉(xiāng)村振興、黨建+農村人居環(huán)境整治、黨建+基層治理等中心工作。二是堅持對標對表抓推進。以基層治理“十項行動”39小項任務為基礎,創(chuàng)新“異地搬遷”自治戰(zhàn)、鄉(xiāng)賢助力基層治理為亮點,對標對表,明確分工,細化責任。三是堅持示范帶動抓推進。重點打造吉星村黨建+基層治理文化長廊,以農耕文化元素為主基調,打造宜居鄉(xiāng)村建設示范點。
鄉(xiāng)村治理推進情況匯報篇十八
按照縣委辦《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的實施意見》(賀黨〔20xx〕23號)文件精神,我局對照任務清單,圍繞縣十五次黨代會確立的36910目標和8+1重點產業(yè)全面開展科技創(chuàng)新工作,以科技引領支撐鄉(xiāng)村振興高質量發(fā)展?,F(xiàn)就科技局20xx年一季度鄉(xiāng)村治理工作總結報告如下:。
一是實施百萬移民致富提升行動。支持欣榮村、廣榮村、隆源村科技特派員企業(yè)申報自治區(qū)科技特派員技術服務類項目3個,爭取資金15萬元。二是實施城鄉(xiāng)居民收入提升行動。先后4次組織400余家企業(yè)參加自治區(qū)科技廳“企業(yè)家精神”線上培訓會,引導企業(yè)重點熟悉科技政策、科技理論知識等;組織科技特派員參加線上成果推介會4次,協(xié)調對接寧夏林研所、貴州辣研所等線下成果推介會2次,企業(yè)參訓人員達500余人次;為廣銀米業(yè)、生瑞米業(yè)2家企業(yè)爭取自治區(qū)科技特派員金融貼息貸款51萬元。為6家科技型企業(yè)推薦申請“寧科貸”資金1350萬元。對接育種專項項目,指導寧夏科豐種業(yè)有限公司爭取自治區(qū)農業(yè)高新技術企業(yè)獎補資金40萬元,引導企業(yè)加大育種研發(fā)投入。三是實施全民健康水平提升行動。支持賀蘭縣中醫(yī)院25萬元開展《寧肺固腎散治療慢性阻塞性肺疾病穩(wěn)定期肺腎氣虛證患者的療效觀察及機制研究》,推進慢性病防治技術攻關工作。
(一)強化科技支撐,提高服務質量。
圍繞縣8+1產業(yè)現(xiàn)代農業(yè)領域開展科技服務,深入農業(yè)企業(yè)宣傳科技政策精準對接。指導服務塞尚乳業(yè)、北方高科等4家企業(yè)申報國家級高新技術企業(yè);指導服務天榮現(xiàn)代、海永生態(tài)等4家企業(yè)申報自治區(qū)農業(yè)高新技術企業(yè)。完成寧夏技術轉移研究院賀蘭中心方案制定,建設賀蘭縣重點產業(yè)專家智庫,聚集一批高層次人才,為建設科技創(chuàng)新示范縣提供人才支撐。協(xié)調河海大學來賀開展“打造黃河流域節(jié)水型引領示范區(qū)課題研究”調研工作,下一步將簽約《賀蘭縣與河海大學戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,共同掛牌共建河海大學商學院——賀蘭縣“政產研學”合作基地,開展人才合作和科研合作。依據(jù)《賀蘭縣推動科技創(chuàng)新引領高質量發(fā)展的實施意見(20xx-20xx》(賀政辦發(fā)〔20xx〕11號)和《賀蘭縣促進科技成果轉移轉化的實施方案》(賀政辦規(guī)發(fā)〔20xx〕2號),結合縣第十五次黨代會確定的“8+1”重點產業(yè)和“36910”工作思路,組織企業(yè)申報獎勵扶持各類項目67項,目前正在進行項目初審。
(二)圍繞特色產業(yè),科技公關。
聚焦賀蘭縣重點產業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護、民生保障等關鍵核心技術需求,突出重大共性技術突破和重大創(chuàng)新產品研發(fā),牽頭制定《賀蘭縣“揭榜掛帥”實施辦法(試行)》、《賀蘭縣建設科技創(chuàng)新示范縣實施方案》,支撐賀蘭縣經濟社會高質量發(fā)展;征集上報自治區(qū)、銀川市重大、重點研發(fā)項目96項,已立項21項,爭取資金1466萬元,重點開展枸杞萃取、牛奶膜蛋白、智能制造等方面的關鍵技術攻關。協(xié)調河海大學首次來賀調研工作,正在籌建賀蘭縣“政產研學”合作基地;征集并組織申報枸杞、設施園藝、節(jié)能環(huán)保等領域自治區(qū)科技成果轉化項目9個,正在評審階段。印發(fā)《賀蘭縣20xx年科技創(chuàng)新項目申報指南》,重點圍繞葡萄酒、枸杞、奶產業(yè)、綠色食品、種業(yè)發(fā)展等方面征集實施科技特派員項目,目前正在征集中。制定20xx年科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動計劃,與結對村聯(lián)合開展文明健康知識科普宣傳2次,開展“趕農村大集”科普宣傳2次;堅持組織干部職工每周五開展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃、交通文明勸導等志愿服務活動。
(三)科技支撐環(huán)境污染治理。
發(fā)布《20xx年度賀蘭縣科技創(chuàng)新項目申報指南》,圍繞大氣污染、廢水處理、土壤改良等領域生態(tài)環(huán)境保護,重點支持黃河流域水生態(tài)保護與修復、林帶植被恢復與人工林選育、生物多樣性保護、城市生態(tài)系統(tǒng)布局優(yōu)化與功能提升、城市大氣污染物精準檢測、水污染治理關鍵集成技術和裝備集成創(chuàng)新與應用、土壤污染防治與修復關鍵技術與裝備集成應用、土地資源節(jié)約利用,支持開發(fā)塑料回收、固廢資源化利用、水資源節(jié)約及再生利用等技術研究與集成應用項目等。指導海永生態(tài)公司聯(lián)合中國海洋大學實施銀川市“三池兩壩”漁業(yè)尾水處理成果轉化項目。
(四)抓科技人才隊伍建設,助推鄉(xiāng)村振興。
結合縣委“8+1”重點產業(yè),支持移民地區(qū)開展食用菌種植、枸杞芽菜等產業(yè)成果轉化項目;支持欣榮村、廣榮村、隆源村科技特派員企業(yè)申報自治區(qū)科技特派員技術服務類項目,已立項3個,爭取資金15萬元;開展科技特派員選聘工作,進一步加強農村科技人才隊伍建設。組織企業(yè)申報自治區(qū)鄉(xiāng)村振興科技成果轉化項目9個,待自治區(qū)科技廳評審審核;組織寧夏農林科學院與企業(yè)召開對接會,簽訂協(xié)議3項;各幫扶干部按照時間節(jié)點每月開展一次進村入戶工作,有序解決移民生產生活實際問題。
二是部分合作社內部管理機制不健全,管理不夠規(guī)范,統(tǒng)一服務和銷售能力較弱,創(chuàng)建品牌意識較差,輻射帶動能力不強。
科技局下一步將圍繞縣十五次黨代會和《政府工作報告》確立的各項工作目標,對標任務,改進工作作風,提高工作質效。加大科技投入,推進全縣農業(yè)各項工作任務完成。
一是認真梳理企業(yè)需求,針對征集的科技項目依規(guī)做好科技項目立項工作,圍繞需求科技攻關,解決好社會經濟發(fā)展中存在的主要問題和矛盾,對一時解決不了的實施揭榜掛帥,尋求解決的最佳方案??萍贾梧l(xiāng)村治理各項工作。
二是積極對接區(qū)市科技部門,組織好我縣農業(yè)企業(yè)申報區(qū)市各類科技項目,爭取項目資金支持全縣農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
三是圍繞環(huán)境治理加強與科研院所合作,引進先進適用技術在我縣實施轉化一批科技成果,打造綠色、有機、融合發(fā)展的環(huán)境優(yōu)美的賀蘭新農村。
四是發(fā)揮科技特派員在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主力軍作用,圍繞“四大提升”行動,繼續(xù)實施百萬移民致富提升行動、城鄉(xiāng)居民收入提升行動、全民健康水平提升行動。結合科技“三下鄉(xiāng)”加大科技培訓,發(fā)放科普材料、科技政策提升科技企業(yè)創(chuàng)新能力和公民科學素養(yǎng)。

