總結(jié)不僅是對過去的總結(jié),也是對未來的規(guī)劃,它給了我們前進的方向和動力。寫總結(jié)時要注重語言的準確性和清晰度,避免使用模糊和含糊不清的詞匯。以下是一些經(jīng)典總結(jié)范文,供您參考和借鑒。
領(lǐng)導在安全會議上講話稿篇一
雖然有的安全事故直接原因并不在管理部門或者行政部門,但是一旦追究責任或多或少會受到牽連和影響。下面本站小編為大家?guī)砹?0xx安全生產(chǎn)會議上的領(lǐng)導。
講話稿。
希望對你有所幫助!
同志們:
在擔任縣長期間,歷年均出席了全縣安全生產(chǎn)工作會,今天又親自到會,足見縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的重視程度。在講安全生產(chǎn)工作之前,我想先講兩個案例:
一是某地某個項目工地的塔吊升降機墜落,升降機上的11人當場死亡,因為該工地為圖省時省事,用塔吊運送工人。事故發(fā)生后就開始倒查責任,最后查出當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門曾發(fā)現(xiàn)該工地裝備和安全生產(chǎn)工作不合格,也指出了事發(fā)位置的安全隱患,并先后6次要求該工地整改。但施工單位只進行了形式上的整改,仍然用塔吊運送工人,最終導致慘劇發(fā)生。而事故發(fā)生后,該質(zhì)監(jiān)站雖然下達了6次整改通知,但未整改到位,同樣被問責。
二是前年某地一個項目發(fā)生安全事故,死亡4人。事發(fā)后,市里啟動調(diào)查程序,成立了技術(shù)原因調(diào)查組和管理原因調(diào)查組負責調(diào)查事故原因。技術(shù)原因調(diào)查組負責對事故的直接原因進行調(diào)查,管理原因調(diào)查組則是對導致事故發(fā)生的背景情況進行調(diào)查。與事故稍有關(guān)聯(lián)的所有管理環(huán)節(jié)都會被調(diào)查,如招投標是否存在問題,是否非法、違規(guī)轉(zhuǎn)包,相關(guān)部門的管理責任,施工方的管理責任等。我從業(yè)20xx年,說實話,沒有哪個工地是查不出問題的,換句話講,一旦發(fā)生事故進行管理責任追查,相關(guān)的部門都無法推脫責任。
我想說的是,雖然有的安全事故直接原因并不在管理部門或者行政部門,但是一旦追究責任或多或少會受到牽連和影響。當前璧山正處于經(jīng)濟社會快速發(fā)展時期,安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻,這就要求我們部門、鎮(zhèn)街的負責同志不僅要懂經(jīng)濟,還要懂安全管理。借此機會,我就安全生產(chǎn)工作提五點要求。一是落實企業(yè)主體責任。安全生產(chǎn)壓力大,尤其是建筑行業(yè),不僅是工民建,還包括交通、水利及煤礦建設(shè),安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)都非常重大。僅采礦行業(yè),全縣就有12個煤礦、46個非煤礦山。光靠安全管理部門或者部門的主要領(lǐng)導是盯不過來的,就算讓部門的所有同志都到現(xiàn)場去逐個檢查,也無法徹底杜絕某些可能存在的安全隱患。因此,一定要按照分級管理的原則,強化企業(yè)自身的主體責任。
管理部門要重點抓好施工單位負責人、監(jiān)理負責人、企業(yè)法人安全監(jiān)管責任的落實。如建筑行業(yè),施工單位負責人、監(jiān)理負責人、企業(yè)法人是第一責任人;煤礦行業(yè),煤礦業(yè)主就是第一責任人。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)生事故,要堅決予以處罰,而且要加大對企業(yè)本身的處罰力度,這里說的處罰不僅僅是簡單的罰款了事,還包括資質(zhì)處罰。在建設(shè)領(lǐng)域,有國有企業(yè),有民營企業(yè),國有企業(yè)一旦出現(xiàn)問題,縣里進行通報,很快就會在全市乃至全國對企業(yè)以后的生存發(fā)展形成負面影響。所以當涉及到資質(zhì)處罰時,許多企業(yè)都會想盡辦法來減輕或免受處罰,特別是國有企業(yè)大多愿意接受罰款,而不希望對企業(yè)資質(zhì)等進行處罰。民營企業(yè)也如此,如果在面臨企業(yè)處罰和罰款處罰選擇的時候,大多也會選擇罰款處罰。我們應(yīng)加大對企業(yè)本身的處罰力度,強化企業(yè)主體責任的落實,否則就會導致在制度推動時面臨很多阻礙。
二是預(yù)防為主,強化事前事中監(jiān)管。事故發(fā)生后,我們要做好應(yīng)急處理、事故調(diào)查、賠償損失等工作,但是更為關(guān)鍵的是加強預(yù)防,讓事故不發(fā)生或少發(fā)生。剛才張玉平主任介紹了全縣x2年的安全生產(chǎn)情況,其中有一段話講得很好,就是對建筑工程企業(yè)主體責任、從業(yè)人員履職情況進行檢查,進行適時監(jiān)管和跟蹤問責,這點做得非常好。
在今后的安全生產(chǎn)工作中,要對企業(yè)和從業(yè)人員個人實行“雙管齊下”的管理機制。行業(yè)主管部門不可能管理到每個工人,能夠管理到每個項目管理層人員,就已經(jīng)非常不易了。為解決從業(yè)人員個人管理問題,需要建立一套個人管理體系,囊括交通、水利等行業(yè)領(lǐng)域??商剿鏖_展對企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)情況實行信息化管理,針對每個從業(yè)人員建立電子檔案,可借鑒公安機關(guān)管理車輛駕駛員的做法,發(fā)現(xiàn)問題采用扣分機制。這種監(jiān)管機制不像駕駛員違章那樣是“一對一”的,發(fā)生了違章就由違章的駕駛員負責,而安全工作是“一對多”,某一個環(huán)節(jié)出了問題,監(jiān)理單位、施工單位、業(yè)主單位都應(yīng)該有相應(yīng)的工作人員負責,接受相應(yīng)的處罰。信息化管理就能夠滿足這個條件,如相關(guān)部門到施工現(xiàn)場檢查,一旦發(fā)現(xiàn)安全問題,就能通過信息化系統(tǒng)很快查到是由哪幾個人造成的,應(yīng)該由哪幾個人負責。這是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作下一步的發(fā)展方向。
剛才何平同志說到,建筑工地上仍然存在一些工人不系安全帶、不戴安全帽的現(xiàn)象。前不久,劉強副市長和肖健康局長(市安監(jiān)局局長)到璧山檢查安全工作時,也提到這個問題,希望大家引起重視。鎮(zhèn)街和部門的同志不可能直接管到每個工人,工人的安全監(jiān)管需要現(xiàn)場管理人員負責,而現(xiàn)場管理人員又受到行業(yè)主管部門。
規(guī)章制度。
的約束。會后,各行業(yè)主管部門要對相關(guān)規(guī)章制度進行系統(tǒng)的研究,重點對企業(yè)管理和從業(yè)人員管理上在制度層面進行加強和完善。我在市交委工作時做了一些嘗試,在全國還沒有類似的做法,現(xiàn)正在逐步推廣??h交通局可結(jié)合璧山實際進行修改調(diào)整后使用,縣城鄉(xiāng)建委原本有相關(guān)規(guī)章制度,要再進行修改完善。
三是要善于學習和總結(jié)。我從交通系統(tǒng)到縣政府工作,是由“線”到“面”的跳躍,要管好全縣的安全工作,我也需要一個學習的過程。同樣,各鎮(zhèn)街及部門的負責同志,只會抓經(jīng)濟、抓管理還遠遠不夠,必須要會抓安全工作。到璧山工作之前,有人提醒我說,“安全和穩(wěn)定工作是頭等大事,經(jīng)濟工作和其他工作搞得再好,如果安全和穩(wěn)定出了問題,就會把所有工作成績歸零”,我想這句話也適合在座的各位。
有位質(zhì)監(jiān)部門的領(lǐng)導同志對我說,“為什么每次到工地上總是質(zhì)監(jiān)工作人員在發(fā)現(xiàn)問題,而業(yè)主、監(jiān)理、施工單位就發(fā)現(xiàn)不了問題呢?”是不是他們真的發(fā)現(xiàn)不了問題?其實不然,業(yè)主、監(jiān)理、承包人確實有不懂的情況,看不到問題,也有懂的但卻熟視無睹。不懂的可以學習,怕的是不學習;懂的也發(fā)現(xiàn)了問題卻仍然視而不見,就是缺乏職業(yè)道德,安全生產(chǎn)意識淡薄。我曾經(jīng)在某個工地上親眼目睹了驚心動魄的一幕,一個農(nóng)民工在沒有任何安全防范措施的情況下徒手攀爬塔吊吊臂。我想強調(diào)的是,各部門和鎮(zhèn)街的同志必須要清楚該怎樣抓安全工作和哪些地方容易出問題,如果有不清楚的,一定要努力學習。剛才何平同志談到,我縣去年安全生產(chǎn)事故發(fā)生22起、死亡22人,其中交通運輸11起、11人,大家一看這個數(shù)字,就應(yīng)該明白下一步工作的重點在哪里。
此外,煤礦和非煤礦山的安全生產(chǎn)是需要時刻保持警惕的。雖然璧山的地形比較平坦,屬于平原微丘,煤礦的瓦斯含量較低,但還是要重視煤礦的安全工作。最近,我了解到縣內(nèi)的部分煤礦企業(yè)開采的煤層厚度僅25厘米,年產(chǎn)量一兩萬、兩三萬噸的煤窯都在開采,這樣的煤礦開采,對地方經(jīng)濟和煤層本身都沒有太大意義,安全隱患也大。剛才何平同志講到,市政府今年計劃在全市范圍內(nèi)關(guān)停100個小煤礦,我們要堅決執(zhí)行市政府的決策,關(guān)停不符合安全生產(chǎn)標準的小煤礦。
四是要警鐘長鳴常抓不懈。這雖是一句老話,但我還是要說。大家不要覺得安全生產(chǎn)天天講很“煩人”,我不但要鎮(zhèn)街、部門領(lǐng)導“煩”,還要你們繼續(xù)“煩”你們的工作人員,“煩”你們管的企業(yè)、社區(qū),不管有事沒事,安全生產(chǎn)要一直“緊抓不放”,不要等到出了事才后悔。另外,安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)章制度一定要嚴格逗硬執(zhí)行到位,如果今天“放水”一個,明天就可能“放水”十個,制度成了“一紙空文”,安全工作就更加無從談起了。
五是加強應(yīng)急保障體系建設(shè)。前幾天消防大隊傅春同志給我匯報了3月5日七塘發(fā)生的一起火災(zāi)的情況,由于距離較遠,消防車開到七塘時,火已經(jīng)燒了一個多小時,基本上就只能“收拾殘局”了。璧山的地形特殊,僅靠中心位置的應(yīng)急中心無法覆蓋到南北區(qū)域?,F(xiàn)在青杠有一個消防站,在璧北也應(yīng)該建一個具有應(yīng)急保障功能的應(yīng)急中心,一旦有事能夠最快時間作出反應(yīng)。
今年的安全生產(chǎn)工作壓力大,希望能繼續(xù)保持去年的良好勢頭。我就講這些,謝謝大家。
各位領(lǐng)導、同志們:
今天的會議對于確保我區(qū)今年及今后一個時期的安全生產(chǎn),維護社會穩(wěn)定,促進全區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展具有十分重要的意義。區(qū)建設(shè)局將認真貫徹會議精神,嚴格落實目標責任制,為確保全區(qū)安全生產(chǎn)態(tài)勢穩(wěn)定作出積極的貢獻。
建設(shè)局負責全區(qū)建筑安全和燃氣安全的管理工作,任務(wù)繁重,責任重大。20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,全面貫徹國家、省、市關(guān)于安全管理的一系列指示精神,按照建設(shè)“平安嵐山”、“平安建設(shè)”、“平安燃氣”的目標要求,樹立科學發(fā)展觀,以安全管理為核心,以抓隱患整改為重點,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的工作思路,狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實,強化監(jiān)督檢查力度,確保了全區(qū)建筑、燃氣行業(yè)平穩(wěn)、健康、快速發(fā)展。
今年是規(guī)劃的開局年,今后一個時期將是嵐山建筑業(yè)大發(fā)展的黃金期,建筑規(guī)模不斷膨脹,同時,隨著嵐山經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,全區(qū)燃氣使用普及率和供氣規(guī)模也將日趨擴大,建筑施工和燃氣使用安全生產(chǎn)態(tài)勢不容樂觀。為此,必須牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,任何時候、任何情況下都要繃緊質(zhì)量安全生產(chǎn)這根弦,絕不能有一絲一毫的放松,要殫精竭慮,真抓實干,堅決遏制住重特大事故的發(fā)生。
一、狠抓治理整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作。建筑市場秩序的規(guī)范是建筑施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)的著力點。一是嚴格基本建設(shè)程序管理,進一步理順關(guān)系,形成各部門聯(lián)動。二是加強招標投標管理,切實發(fā)揮好招標投標作用。三是繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。今年要在治理規(guī)避招標和假招標;治理不按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),逃避政府監(jiān)督管理;治理轉(zhuǎn)包、掛靠和違法分包等三個方面繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度,在抓好經(jīng)常性檢查、重點檢查和拉網(wǎng)檢查的同時,把工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑市場及房地產(chǎn)開發(fā)市場作為檢查的重點對象,發(fā)現(xiàn)問題,及時按有關(guān)規(guī)定處理,保障建設(shè)市場的健康發(fā)展。
二、建立健全各項制度,切實加強對施工安全和燃氣使用的監(jiān)督管理。繼續(xù)嚴格執(zhí)行安全報監(jiān)制度,施工企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度等。全面開展安全標準化活動及文明工地創(chuàng)建活動,推行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》和《建筑施工安全檢查標準》,提高企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)控制能力。以建立規(guī)范有序的燃氣市場秩序為目標,突出抓好嵐山區(qū)燃氣專業(yè)規(guī)劃和管理體制創(chuàng)新這兩個重點,強化監(jiān)督檢查、宣傳教育和規(guī)范管理三條措施,進一步加強燃氣監(jiān)督管理機構(gòu)和隊伍建設(shè),盡快形成責權(quán)明確、管理規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的安全監(jiān)管體系。
三、是堅持以人為本理念,強化教育培訓,嚴格持證上崗制度。從維護和保障每一個工人的合法權(quán)益著眼,高度重視建筑業(yè)及燃氣行業(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓。建立管理人員和作業(yè)人員年度安全生產(chǎn)教育培訓制度,加強進入新的施工現(xiàn)場和崗位,以及采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時對作業(yè)人員的安全教育。
四、夯實企業(yè)基礎(chǔ)工作,強化企業(yè)主體責任。在建筑業(yè)企業(yè)中廣泛開展安全質(zhì)量標準化活動,在認真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和地方有關(guān)管理規(guī)定和強制性技術(shù)標準及規(guī)范的同時,制定企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)的標準化規(guī)定,全面規(guī)范生產(chǎn)流程的每個環(huán)節(jié)和每個崗位。建立和落實質(zhì)量安全生產(chǎn)責任制度、安全培訓教育制度、專項施工方案專家論證審查制度、現(xiàn)場消防安全責任制度、意外傷害保險制度和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度。施工企業(yè)要按規(guī)定設(shè)置質(zhì)量安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,加大安全生產(chǎn)投入,積極采用安全生產(chǎn)評價等方法,全面加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
建筑安全和燃氣安全工作事關(guān)重大,建設(shè)局將以對黨和人民高度負責的態(tài)度,加強領(lǐng)導,強化管理,真抓實干,確保建筑和燃氣安全生產(chǎn),為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻。
謝謝大家。
市政府召開這次安全生產(chǎn)工作會議,主要是通報今年以來全市安全生產(chǎn)情況,分析當前嚴峻形勢,研究部署下步工作任務(wù),動員全市上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,強化措施,狠抓落實,切實把安全生產(chǎn)工作搞好,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生,確保全市人民群眾的生命財產(chǎn)安全。下面,我講四個問題:
一、必須充分認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性。
當前我市的安全生產(chǎn)形勢已到了非常嚴峻的地步,可以說是危機四伏,險象環(huán)生。從年前年后到現(xiàn)在,連續(xù)發(fā)生了多起大的事故。去年12月27日,河崖鎮(zhèn)發(fā)生了鞭炮爆炸事故,死了2人;今年1月30日,開發(fā)區(qū)亞泰木業(yè)有限公司發(fā)生了大的火災(zāi);2月7日下午,雙利針織有限公司6名職工放假乘車回家過年,途中發(fā)生車禍,6人全部喪生;2月13日,勞動賓館發(fā)生火災(zāi);2月15日因雨雪積壓,水利局系統(tǒng)的中亞暖通設(shè)備有限公司總面積4000多平方米的4個大廠房幾乎同時坍塌,雙羊中亞啤酒廠的3000平方米的車間坍塌,井溝一家板廠300多平方米的車間坍塌。坍塌的這些廠房幸虧當時沒有職工上班,否則后果不堪設(shè)想。3月23日,周戈莊鎮(zhèn)安家莊村民放火燒荒,引發(fā)了一場重大火災(zāi),燒毀28戶村民住房;3月28日,開發(fā)區(qū)一家未經(jīng)審批非法建成的升光化工廠發(fā)生大火,整個工廠被燒成一片廢墟,幾乎同時,開發(fā)區(qū)染料化工廠發(fā)生火災(zāi);3月29日,孚日家紡化工廠發(fā)生氯氣泄漏,幸虧發(fā)現(xiàn)和排除隱患及時,否則,周邊群眾有可能在睡夢中遭受滅頂之災(zāi)。每當想起和看到這些大的事故,每當想起這些事故可能引發(fā)的嚴重后果,每當想起人民群眾的生命財產(chǎn)安全,都深感如履薄冰,心驚膽顫,安全生產(chǎn)重于泰山。
近期的一系列事故,呈現(xiàn)出頻率高、規(guī)模大、種類全、性質(zhì)嚴重等特點,可以說是起起驚心動魄。雖然有些事故是在特殊天氣下和在一些意想不到的情況下發(fā)生的,但根本上是工程質(zhì)量不合格、隱患排查和整改不徹底、防范措施不到位等問題造成的,說到底是人的問題。它暴露出過去幾年只顧發(fā)展不顧安全所埋下的隱患,也暴露出安全隱患排查整改不徹底所遺留下的隱患,還暴露出我們的一些同志,特別是一些領(lǐng)導同志、企業(yè)的負責同志對安全生產(chǎn)重視不夠,存在嚴重的麻痹松懈思想。當前暴露出來的問題是少數(shù),還沒暴露出來的問題是多數(shù);發(fā)生了事故的是少數(shù),尚未被發(fā)現(xiàn)、尚未發(fā)生事故的隱患是多數(shù)。究竟還有多少隱患暫時沒有暴露出來,我們現(xiàn)在誰都說不清。這些事故隱患就像一枚枚“定時炸彈”,一旦遇到特殊氣候、特殊條件和特殊環(huán)境,就有可能發(fā)生新的、大的事故。前面接二連三發(fā)生的這些事故,僥幸沒有造成大的人員傷亡,但是,誰敢說下次再出事不會出現(xiàn)群死群傷的大事故?今天,召開這次會議就是要為全市上下敲響警鐘:當前安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,在座的每一位領(lǐng)導同志和企業(yè)負責同志都必須充分認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性、安全生產(chǎn)工作的緊迫性和促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)任務(wù)的艱巨性。“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責任重于泰山”,這語重心長的話語我們必須銘記在心間。對安全檢查必須深挖細掘,決不能再敷衍了事,必須采取切實有效的措施抓好安全生產(chǎn),堅決杜絕類似事故發(fā)生。
二、必須嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。
前段時間,全市各級各部門各單位都層層簽定了安全生產(chǎn)目標管理。
責任書。
從大面上看已經(jīng)簽到了村居、企事業(yè)單位、車間、班組和崗位責任書的簽定已經(jīng)基本達到了橫到邊、縱到底但是責任制的落實還是個很大的問題。下步必須在責任制的落實上“下死把”不管哪里出了問題誰出了問題都要嚴格追究其責任。
一是要嚴格按“屬地管理”和“誰主管誰負責,誰審批誰負責”的原則辦事。這條原則是國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)明文規(guī)定的,各級行政一把手是當?shù)匕踩a(chǎn)的第一責任人。因此,企業(yè)只要是落戶在你的管轄范圍內(nèi),只要是屬于你管理的行業(yè)范圍內(nèi),你就要對企業(yè)的安全生產(chǎn)負責。這是非常明確的,也是責無旁貸的。
二是嚴格責任追究制度。對安全工作不重視,方案和措施不具體,專項檢查不細致,隱患整改不及時,監(jiān)管責任不落實,導致發(fā)生安全事故或造成重特大事故的,要實行嚴格的責任追究,在按照事故處理程序和有關(guān)規(guī)定實施經(jīng)濟處罰的同時,對主要負責人和其他直接責任人要依法追究其行政責任,構(gòu)成犯罪的要依法移交司法機關(guān)追究其刑事責任。在這里我要重申:對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位,必須按照事故原因沒查清不放過、責任人員沒處理不放過、整改措施沒落實不放過、有關(guān)人員沒受到教育不放過的“四不放過”原則,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),嚴肅追究有關(guān)人員的責任。對前段發(fā)生的幾起安全事故,市委、市政府的態(tài)度非常明確、堅定,就是要按照“四不放過”的原則,嚴厲追究有關(guān)人員的責任,不管涉及到誰,決不姑息遷就,要給全市人民一個交代。
三是嚴格事故排查、監(jiān)控、整改制度。各級各部門各單位必須組織有關(guān)人員對轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)情況實施定期和不定期檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,應(yīng)當責令立即排除或者限期整改;超出管理權(quán)限的,應(yīng)當立即按程序上報。無法保證安全生產(chǎn)的,要責令暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止有關(guān)設(shè)備和設(shè)施的使用。對重大危險源和重大事故隱患,安監(jiān)部門和有關(guān)部門要依照有關(guān)法律、法規(guī),進行全面監(jiān)控和跟蹤檢查,確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門可以隨時隨地檢查每一個企業(yè),任何企業(yè)都必須接受安全生產(chǎn)檢查、監(jiān)督和管理,并且要密切配合,不得以任何理由和借口拒絕安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。安全檢查必須要徹底,必須要動真的、來實的,千萬不能走過場。亞泰木業(yè)的大火就是由一件不起眼的小事引起的。平時認為不會出事的地方,偏偏就容易釀成大禍。因此,每個領(lǐng)導干部和企業(yè)負責人在思想上要突出一個“緊”字,就是排查隱患意識的這根弦繃得再緊也不為過,這是保障企業(yè)安全的前提,是保障企業(yè)發(fā)展的前提,沒有安全生產(chǎn),一場大火、一次大的事故就可能使多年積累的成果付之一炬,化為烏有;在檢查過程中要突出抓好一個“細”字,就是檢查工作做得再細也不為過,不僅能想到的地方要排查,而且一般不容易想到的地方更要去想一想、查一查,這是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵;在安全檢查的態(tài)度上要突出抓好一個“嚴”字,就是檢查不能走過場,檢查再嚴也不為過,這是做好企業(yè)安全生產(chǎn)的保障。對各類事故隱患的整改必須要徹底。發(fā)現(xiàn)事故隱患就要堅決、及時地整改,做到不抱幻想,不存僥幸,不留后患。在安全生產(chǎn)上要舍得投入,要算透“花小錢保大本”這筆帳。對安監(jiān)部門下達的隱患限期整改。
通知書。
要主動接受、認真執(zhí)行,凡是企業(yè)能夠自己解決的,要在限期內(nèi)解決;凡是需要由部門協(xié)調(diào)解決的,企業(yè)要及時提報有關(guān)部門抓緊協(xié)調(diào)解決;凡是需要由鎮(zhèn)(街)協(xié)調(diào)解決的,企業(yè)要及時報請鎮(zhèn)政府(街辦)納入議事日程,制定出切實可行的解決方案,抓緊組織整治;凡是需要由市里協(xié)調(diào)解決的,要及時上報市安委會辦公室協(xié)調(diào)解決。如果到期后仍不整改事故隱患,安監(jiān)部門要依法實行強制整改,并根據(jù)情節(jié)輕重給予經(jīng)濟處罰。實踐已經(jīng)證明,簽了責任狀,照樣出事。為什么?僅僅滿足于簽了責任狀是不行的,對有關(guān)行業(yè)、有關(guān)部門、有關(guān)隱患核查不夠,發(fā)現(xiàn)隱患整改不力,對一些安全事故預(yù)見性不強,警惕性不高,特別是具體分管的同志,在重點季節(jié)沒有達到食不甘味、寢不安席的程度。一些部門、鎮(zhèn)街、企業(yè)的主要負責同志,只顧抓生產(chǎn),忽視抓安全,一旦出現(xiàn)事故,后悔莫及,捶胸頓足,痛苦流涕,悔之晚矣。
四是嚴格安全生產(chǎn)審批許可制度。負責安全生產(chǎn)事項審批的部門或者機構(gòu),必須嚴把市場準入關(guān),凡不符合安全生產(chǎn)條件的,一律不得批準進入。同時,對獲得批準的單位和個人依法實施嚴格的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不再具備安全生產(chǎn)條件的,必須立即撤銷原批準事項;發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準從事與安全生產(chǎn)有關(guān)活動的,要立即予以查封或者取締。今后,只要在高密落戶的項目,一定要把安全生產(chǎn)放在首位。出一個惡性事故對一個地方的影響太大了。不服從安全生產(chǎn)管理的企業(yè)寧肯不要,這樣的企業(yè)家不是先進生產(chǎn)力的代表,不能讓其在高密生存。
三、必須突出抓好當前安全生產(chǎn)大檢查。
各級各部門各單位,要在市安委會組織的拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上,認真搞好“回頭看”檢查,要注意抓“特殊”、抓“細節(jié)”、抓“意想不到”的地方,突出抓好以下重點:
一是突出檢查火災(zāi)隱患。當前正值春季,氣溫回升,降雨偏少,風干物燥,是火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的多發(fā)季節(jié),特別是清明節(jié)即將來臨,民間掃墓祭祖活動增多,極易因燒香、焚紙、點燭等引發(fā)火災(zāi)事故,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。再是近年來我市紡織、木器加工項目上得十分迅猛,已成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)。歷次大檢查發(fā)現(xiàn),有很多企業(yè)存在嚴重的火災(zāi)隱患。一些紡織企業(yè),絨毛滿車間不清理、電線亂拉亂扯等隱患長期得不到解決,極易引發(fā)火災(zāi)事故。有的甚至幾千平方米的大車間只有一個小小的出口,更有甚者將車間窗戶安裝了防盜網(wǎng),將車間的門里外都上了鎖,一旦發(fā)生火災(zāi),誰也別想能逃出去,后果不堪設(shè)想。有些木板廠連成了片,廠內(nèi)管理混亂、人員混雜、木屑遍地,極易發(fā)生火災(zāi)。各級各部門各單位要以農(nóng)村防火以及公共場所、人員密集生產(chǎn)企業(yè)、易燃易爆單位等易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的地方為重點,對火災(zāi)隱患要堅決、徹底、干凈地檢查和整改。在此基礎(chǔ)上,安委會要組織安監(jiān)、公安消防、質(zhì)監(jiān)、電力等部門組成檢查組,不間斷地進行檢查,同時加大執(zhí)法力度,對存在的問題要嚴肅查處,決不能手軟。
二是突出檢查建筑工程質(zhì)量隱患。特別要注意檢查那些存在很多隱患的“豆腐渣”工程、結(jié)構(gòu)不合理的大車間、遇到雨雪天氣有可能坍塌的大廠房。對鋼架結(jié)構(gòu)的廠房要逐一進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,暫時確實不能整改的要立即停止使用,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。今后凡是在高密地里落戶的項目,都必須把安全問題放在(本資料權(quán)屬論文本站,)首位來對待,嚴把建筑工程的審批關(guān),不得隨意降低準入門檻。招商引資新引進的項目不能再單純地追求建設(shè)速度,建設(shè)主管部門必須嚴格審批,嚴格執(zhí)行建筑工程安全“三同時”制度,決不能再放過一個帶隱患的項目。面對全市如此眾多的非法建筑,我們的企業(yè)再也不能賺那種只顧省錢,不顧安全,不管工人死活的昧心錢。
三是突出抓好危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營安全。安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)等部門要督促危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)認真排查和整治各類事故隱患及違章行為,督促企業(yè)切實加強對輸送有毒有害化學物品設(shè)備、管道的檢查和維護,嚴防爆炸、火災(zāi)和有毒氣體泄漏事故。
四是突出抓好食品安全。闞家事件給我市敲響了警鐘,工商、食品監(jiān)督、衛(wèi)生部門要按各自分工,抓源頭、抓環(huán)節(jié)、抓整改,嚴厲打擊危及食品安全的違法犯罪行為,對消費者負責,對高密的形象負責。
實踐證明,凡是安全生產(chǎn)工作過硬的單位都肯定有一個注重安全生產(chǎn)工作的過硬領(lǐng)導。相反,常發(fā)生問題的單位,其主要原因就在領(lǐng)導身上。各級各部門各單位必須首先解決好對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導問題。
一要擺正位置。切實做到“在各項工作的擺布上把安全放在第一的位置上,在各項安全措施的落實上把預(yù)防放在第一的位置上,在安全生產(chǎn)目標的定位上把人民的生命安全放在第一的位置上”。實際工作中要實行像招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟一樣硬的措施。
二要舍得投入。在安全生產(chǎn)上。
領(lǐng)導精力、工作調(diào)度、機構(gòu)隊伍建設(shè)、車輛裝備、隱患整改等方面舍得花本錢,做到安全生產(chǎn)工作需要什么就要跟上什么。近期,市里在財力緊張的情況下,決定再給消防部門增加設(shè)備,確保關(guān)鍵時刻能拉得出、沖得上、管大用。公安消防部門要加強訓練,真正能擔負起危急險重任務(wù)。
三要加強配合。部門與鎮(zhèn)街之間,部門與企業(yè)之間,鎮(zhèn)街與企業(yè)之間要密切配合,加強協(xié)作,三位一體,齊抓共管,形成全市安全生產(chǎn)工作的強大合力。大家有一個共同目標就是不出事、不給發(fā)展穩(wěn)定的大局添亂。在這樣的共同目標追求下,鎮(zhèn)街和企業(yè)要自覺地接受有關(guān)部門在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)管和領(lǐng)導,自覺地增強安全生產(chǎn)意識,變要我安全為我要安全,以過硬的措施共同構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的鋼鐵長城。要克服僥幸心理,千萬不要怕麻煩,千萬不要怕無中生有,否則一旦釀成大禍,再好的企業(yè)也會被拖跨,再優(yōu)秀的干部也難免被處理,再好的發(fā)展大局也會被破壞。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。做好安全生產(chǎn)工作,是全市人民的期望,是我們義不容辭的責任。希望大家要以對黨對人民高度負責的態(tài)度,進一步提高認識,強化措施,齊心協(xié)力,狠抓落實,努力把安全生產(chǎn)工作提高到一個新水平。
領(lǐng)導在安全會議上講話稿篇二
各位領(lǐng)導、同志們:
按照會議安排,現(xiàn)將全縣內(nèi)部單位安全維穩(wěn)、應(yīng)急處突及其有關(guān)情況予以通報,同時就此機會,向全縣各級領(lǐng)導、廣大干部群眾做有關(guān)公安工作匯報。
一、近年全縣內(nèi)部單位安全維穩(wěn)工作面臨的形勢及成效。
當前,國際國內(nèi)各類暴恐案件頻發(fā),我國“東伊運”、等分裂勢力制造恐怖事件逐步由暗到明,發(fā)無常態(tài),并向內(nèi)地蔓延,防暴處突形勢十分嚴峻。就我縣而言,在縣委、縣政府高度重視下,近年來采取了一系列卓有成效的打、防、管、建措施,社會治安總體持續(xù)平穩(wěn),并呈不斷向好趨勢,當前處在各類案件大幅下降、重大案件持續(xù)低發(fā)的良好狀態(tài);但在嚴峻復雜的外部環(huán)境影響下,全縣安全維穩(wěn)特別是各重點單位內(nèi)部的安全防范及應(yīng)急處突的薄弱環(huán)節(jié)大量存在,安全風險隨處可見,必須高度警惕,著力解決。要在不斷加強全縣社會面的整體防控治理同時,重點強化內(nèi)部單位安全防范以及應(yīng)急處突能力建設(shè),切實筑牢全縣安全防范屏障,真正為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的安全保障。
目前,全縣共有各類行政、企事業(yè)單位981家,其中醫(yī)療機構(gòu)17所,學校、幼兒園79所,金融機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點30家,水、電、油、氣等關(guān)系國計民生單位43家,各類企業(yè)812家。屬縣級重點內(nèi)保單位48家,其中二級治安保衛(wèi)重點單位3家,三級治安保衛(wèi)重點單位單位45家。近年來,以上各內(nèi)部單位積極發(fā)揮平安創(chuàng)建的主觀能動性,逐步強化安全防范措施,單位內(nèi)部可防性案(事)件不斷下降,為全縣社會大局平安穩(wěn)定作出了積極貢獻。主要成效表現(xiàn)在:
(一)重視程度不斷提升。在縣委、縣政府的重視要求下,各鎮(zhèn)黨委政府、縣直各部門做到了把社會維穩(wěn)、社會治安、安全生產(chǎn)、應(yīng)急處突與中心工作統(tǒng)籌規(guī)劃、同步推進。各鎮(zhèn)均建立有安全維穩(wěn)領(lǐng)導小組和綜治領(lǐng)導小組,設(shè)立了綜治辦等安全保衛(wèi)組織機構(gòu),落實了專兼職工作人員,制定了有關(guān)應(yīng)急處突工作預(yù)案;多數(shù)部門和企事業(yè)單位落實了安全維穩(wěn)“一把手責任制”,建立了安全保衛(wèi)組織,落實了單位主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導兼安全保衛(wèi)組織責任領(lǐng)導,配備了專兼職保衛(wèi)人員,制定了安全保衛(wèi)制度。全縣48個縣級內(nèi)部重點單位中有33個單位建立了專兼職保衛(wèi)機構(gòu),32個單位配備有專兼職保衛(wèi)人員,41所學校配備有專職保安人員,部分內(nèi)部單位安全保衛(wèi)工作運行良好。
(二)自防意識不斷增強?!翱春米约旱拈T、管好自己的人、辦好自己的事”的綜治原則已成為各內(nèi)部單位的基本遵循。大多數(shù)內(nèi)保重點單位更加重視內(nèi)部安全防范與生產(chǎn)經(jīng)營效益同步提高,經(jīng)常開展單位內(nèi)部安全自查評估,不斷加大人防、物防、技防建設(shè)力度,積極整改安全隱患,及時堵塞安全漏洞,提高綜合防控能力和水平。在“三防”建設(shè)上,整體做得較好的單位有大唐石泉水電廠、喜河水電廠、天然氣輸氣站、xx縣工行、xx縣農(nóng)行、信用聯(lián)社、xx縣醫(yī)院、石泉中學等內(nèi)部單位。
(三)技防水平有所提高。在機關(guān)和企事業(yè)單位內(nèi)部,多數(shù)單位能夠按照有關(guān)規(guī)定及實際需要,不斷加強人防、物防技防建設(shè),切實提升自防能力。目前,全縣黨政機關(guān)、學校、金融、醫(yī)療等重點內(nèi)部單位安裝有監(jiān)控設(shè)施的185家,其要害部位安裝監(jiān)控探頭共有1990個,17家縣級重點單位安裝有報警設(shè)備。各金融系統(tǒng)營業(yè)網(wǎng)點“三防”設(shè)施齊全,技防覆蓋率達到100%;36所中小學校及幼兒園、3家縣立醫(yī)院建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng);私營企業(yè)、個體工商業(yè)、農(nóng)村小探頭等社會監(jiān)控探頭安裝達1576個,技防水平逐步提高。
(四)源頭預(yù)防逐顯成效。各內(nèi)保單位在全面加強單位內(nèi)部“三防”建設(shè)的同時,更加注重提高單位管理服務(wù)水平、安全警示宣傳和遵紀守法教育,更加注重內(nèi)部重點人員管控和矛盾糾紛排查化解,減少矛盾隱患,營造和諧發(fā)展環(huán)境。特別是教育系統(tǒng),建立了涉校涉師生矛盾糾紛常態(tài)排查化解機制,及時化解涉校師生矛盾糾紛,減少各類不法侵害,取得的良好成效。
二、當前內(nèi)部單位安全維穩(wěn)工作薄弱環(huán)節(jié)及問題。
全縣內(nèi)部單位安全防范及應(yīng)急處突能力建設(shè)雖然呈現(xiàn)逐步加強的良好態(tài)勢,但與當前嚴峻的防暴處突安全形勢相比,與縣委、縣政府的要求相比,還有較大的差距。存在著人防、物防、技防等基礎(chǔ)工作薄弱、安全隱患較多、處突能力不足等共性問題。具體表現(xiàn)在以下四個方面:
(一)內(nèi)保制度執(zhí)行不嚴。部分單位對本單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作認識不足,重視不夠,沒有按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定建立專門的保衛(wèi)機構(gòu),制定切實有效的安全保衛(wèi)工作制度,缺少防暴處突應(yīng)急預(yù)案,有的即使有相關(guān)的應(yīng)急工作預(yù)案,也缺乏科學性、實用性和操作性,未經(jīng)實戰(zhàn)演練修訂完善,大多寫在紙上流于形式;有的保衛(wèi)人員業(yè)務(wù)不熟,不會管、不敢管、不愿管,致使單位出入登記、守衛(wèi)看護、巡邏檢查、治安隱患排查等基本的安保制度不能堅持,時緊時松,漏洞百出,保安人員成為“擺設(shè)”。
(二)內(nèi)保力量比較薄弱。全縣由公安機關(guān)內(nèi)部安全監(jiān)管的行政、企事業(yè)單位共有185家,大部分單位沒有按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》要求配備專職保衛(wèi)人員。只有83家單位有專職保安和保衛(wèi)人員,共配有專職保安206名。尤其是重點單位保衛(wèi)力量薄弱,全縣48家治安保衛(wèi)重點單位,有26家沒有配備專職保安,有的聘請老人等沒有基本防范能力的人員擔任門衛(wèi),有的甚至沒有門衛(wèi),人防力量極其薄弱。部分內(nèi)部單位保衛(wèi)人員素能偏低,安全防范意識不強,不按規(guī)章制度履職盡責,發(fā)揮不了安全保衛(wèi)作用,還處于“看門守院”式的低水平狀態(tài)。從日常檢查中發(fā)現(xiàn),單位保安或者門衛(wèi)脫崗、漏崗,陌生人員、車輛出入不如實登記、有的甚至不管不問等現(xiàn)象普遍存在,有的單位保安人員身兼數(shù)職,跑腿打雜、維修水電等工作都由保安人員承擔,保安人員不能正常在崗履職發(fā)揮作用。特別是鎮(zhèn)級內(nèi)部單位保衛(wèi)力量嚴重缺位。137家鎮(zhèn)級內(nèi)部單位中,有90家無專職保安,內(nèi)部安全防范力量嚴重不足。
(三)內(nèi)防水平整體較低。部分單位的要害部位幾乎“不設(shè)防”。有的單位存放重要物資、重要涉密數(shù)據(jù)資料、重要生產(chǎn)車間等要害部位不安裝“三鐵一器”。全縣48家治安保衛(wèi)重點單位中,要害部位無防盜門窗的3家,消防設(shè)施不足或部分失效的13家,其他物防措施普遍短缺。有的單位保衛(wèi)工作“有兵無槍”,雖配有保安人員,卻沒有配備基本的保安裝備,即使就地取材、自備防范器具也沒有,一旦發(fā)生突發(fā)事件,根本無力做好前期幾分鐘應(yīng)對處置。部分行政事業(yè)單位對新形勢下網(wǎng)絡(luò)安全防范的作用意義認識不高,重視不夠。全縣各單位局域網(wǎng)普遍存在互聯(lián)網(wǎng)ip地址與內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)ip地址無對應(yīng)關(guān)系、無固定ip地址,無網(wǎng)絡(luò)安全組織,存在重大安全問題隱患。按照公安部《互聯(lián)網(wǎng)安全保護技術(shù)措施規(guī)定》和《xx縣非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)場所落實安全保護技術(shù)措施工作方案的通知》(石辦字[]79號文件)要求,全縣各黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、賓館酒店互聯(lián)網(wǎng)必須全部安裝安全管理審計系統(tǒng),但截止目前,全縣僅安裝該系統(tǒng)29套,其中賓館酒店安裝18套,11個鎮(zhèn)政府全部安裝,縣水利局已經(jīng)安裝,48家縣級重點單位尚未安裝。今年上半年,我縣已發(fā)生某部門網(wǎng)站服務(wù)器曾發(fā)生黑客惡意攻擊,網(wǎng)站主頁被惡意篡改安全事件。
(四)安全隱患整改不力。少數(shù)單位存在重效益、輕安全、顧眼前、棄長遠的思想觀念,對《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》貫徹落實不到位,對本單位安全防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能標本兼治,舍不得花必須花的錢,舍不得出應(yīng)該出的人,仍存在防范缺一點、松一點不會發(fā)生大問題和小隱患、小漏洞不會造成大后果的錯誤認識。部分單位保衛(wèi)組織功能被弱化,處于可有可無狀態(tài),有的甚至沒有保衛(wèi)機構(gòu)和保衛(wèi)人員;有的單位技防設(shè)施缺乏專業(yè)維護和保養(yǎng),長期不能正常使用,有其名無其實。諸如此類問題,雖被公安機關(guān)安全檢查屢次指出,但問題依舊。
三、下一步全縣維穩(wěn)處突工作方向及重點。
當前,全縣社會治安及總體維穩(wěn)處突能力建設(shè)不斷加強,社會治安大局安全穩(wěn)定,但容易反復的重點治安問題、重點領(lǐng)域問題及潛在安全風險問題仍大量存在,還需持續(xù)加強打、防、管、建工作。下一步,全縣公安機關(guān)將從以下幾個方面不斷加強社會安全維穩(wěn)及應(yīng)急處突工作。
一是社會治安防范將更加嚴密。近年來,全縣社會治安立體防控體系建設(shè)應(yīng)用卓有成效,科學規(guī)劃建成了10大安全管理系統(tǒng);13個所隊四級平臺、780個公共視頻監(jiān)控點,3個出入城區(qū)查報站。實現(xiàn)了重點區(qū)域、重點道路、重點部位視頻監(jiān)控全覆蓋,同時一并推進街面巡邏防控網(wǎng)、區(qū)域邊界查控網(wǎng)、城鎮(zhèn)社區(qū)防控網(wǎng)等8大防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前社會治安立體防控體系建設(shè)應(yīng)用在打擊預(yù)防違法犯罪方面功效日益凸顯。下一步,全縣公安機關(guān)將以更高的標準、更高的要求,進一步強化面上實地網(wǎng)格巡控、視頻網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、邊界卡點查控、重點要害部位管控等措施,不斷提高社會治安立體防控體系實戰(zhàn)應(yīng)用水平,確保全縣安全防范信息靈敏、反應(yīng)迅速、防控嚴密、打擊精準。
二是公安防暴處突將重點強化??h委、縣政府高度重視全縣防暴反恐應(yīng)急處突工作,面對今年嚴峻防暴處突形勢,第一時間召開防暴處突專題會議,研究解重大問題,撥付防暴處突專項資金,武裝與門力量;縣公安局制定了全縣防暴反恐應(yīng)急處突工作預(yù)案,加強了全縣各級公安機關(guān)應(yīng)急處突防護器材、技術(shù)設(shè)備、武器警械等實戰(zhàn)裝備;組建了一支50名精干警力應(yīng)急處突尖刀隊,并迅速開展街面武裝巡邏、卡點查緝、治安檢查動中處突應(yīng)急工作。下一步,將進一步加強實戰(zhàn)訓練和演練,時刻保持高度戒備、始終堅持動中備勤。在城鎮(zhèn)一旦發(fā)生暴恐案件,按“3分鐘到達現(xiàn)場,5分鐘控制局面,10分鐘結(jié)束戰(zhàn)斗”的處置標準開展工作。
三是全縣嚴打整治將持續(xù)加力。近年來,通過持續(xù)嚴打、鐵腕整治、打防并舉、嚴密防控,可防性案件得以大幅下降,重大案件持續(xù)低發(fā),特別是出現(xiàn)了“由一個命案高發(fā)區(qū)到連續(xù)兩年全縣無命案發(fā)生、由城區(qū)發(fā)案占全縣發(fā)案70%左右到連續(xù)五個月城區(qū)發(fā)案低于全縣農(nóng)村發(fā)案總和”的良好態(tài)勢。在堅持如實立案的前提下,今年以來刑事發(fā)案與上年同比下降33.9%,盜竊、詐騙等可防性案件同比下降39.4%。相繼偵破了一系列重大流竄犯罪團伙,有力震懾了犯罪,提升了群眾安全感。下一步,全縣公安機關(guān)將以打擊“五霸”(村霸、街霸、市霸、沙霸、路霸)、處置“非訪”、“建設(shè)環(huán)境”保障為重點,集中開展社會治安整治,再下重拳整治影響社會安全穩(wěn)定的突出問題,進一步壓降發(fā)案率,提高破案率,提升人民群眾的安全感和滿意率。
四是全縣平安穩(wěn)定局面將努力鞏固。全縣公安機關(guān)將以更高的標準和要求,繼續(xù)強化“主動警務(wù)”,大力推進“平安石泉”建設(shè),鞏固發(fā)展當前全縣平安穩(wěn)定的良好態(tài)勢。具體將不斷優(yōu)化農(nóng)村警務(wù)“所隊一體”、城區(qū)警務(wù)“三警合一”、維穩(wěn)處突“三化合圍”、偵查辦案“三網(wǎng)合偵”、治安防控“三級聯(lián)控”等一系列新的警務(wù)機制,全面提高警務(wù)實戰(zhàn)效能,努力把石泉打造成全市乃至全省“維穩(wěn)處突的放心區(qū)、嚴打整治的示范區(qū)、科技應(yīng)用的創(chuàng)新區(qū)、群眾認可的安全區(qū)、為民服務(wù)的模范區(qū)、基層基礎(chǔ)的領(lǐng)先區(qū)、規(guī)范執(zhí)法的樣板區(qū)、隊伍建設(shè)的標桿區(qū)”,全力確保全縣社會治安持續(xù)平安穩(wěn)定。
平安石泉,是全縣人民幸福生活的基本需求;平安石泉,是全縣對外展現(xiàn)形象的最好名片。呈現(xiàn)目前全縣社會安全穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢,是縣委、縣政府高度重視和正確領(lǐng)導的結(jié)果,是全縣各綜治部門、各鎮(zhèn)黨委政府、各企事業(yè)單位保衛(wèi)組織、及社區(qū)(村)治保組織齊抓共管的結(jié)果,也是全縣廣大干部群眾共同創(chuàng)造的成果。借此機會,我代表全縣公安機關(guān)全體民警向長期以來關(guān)心支持公安工作、重視社會治安穩(wěn)定工作的各位領(lǐng)導、各級各部門及廣大干部群眾表示衷心地感謝!
安全穩(wěn)定眾所期待,動態(tài)治安時有風險。做好安全防范一時都不能僥幸、一刻也不能松懈。時下,全縣公安機關(guān)將緊緊抓住全縣社會持續(xù)平安穩(wěn)定這個面,突出抓好內(nèi)部單位安全這些點,以點建面,以面穩(wěn)點、點面結(jié)合,全面穩(wěn)控。請全縣各個部門、社會各界、廣大干部和群眾一如既往地給予公安機關(guān)大力支持和關(guān)心,共提關(guān)乎石泉發(fā)展形象的“兩率兩度”(即提升“人民群眾對社會治安的滿意率、對平安建設(shè)的知曉率、對公安隊伍的滿意度、對公安民警的認知度”),共創(chuàng)持續(xù)安全穩(wěn)定社會治安環(huán)境,共建石泉人民平安美好幸福家園!
領(lǐng)導在安全會議上講話稿篇三
同志們:
縣政府召開這次會議,主要是傳達貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,深刻吸取全國近期連續(xù)發(fā)生多起重大事故和群眾踩踏事件的教訓,深入分析當前安全生產(chǎn)形勢,全面部署當前和x年安全生產(chǎn)工作,努力實現(xiàn)堅決消除重大安全隱患、堅決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。下面,我講三點意見:
一、要切實增強安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。
今年以來,全縣相關(guān)部門認真履職,扎實工作,在安全生產(chǎn)工作方面做了大量的工作,但是我縣安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻,不容樂觀。一是道路交通安全事故多發(fā)高發(fā)態(tài)勢沒有得到根本遏制。x年,全縣共發(fā)生交通事故3940起,同比上升35.02%,死亡38人,同比上升15.15%,受傷106人,同比上升51.43%,直接經(jīng)濟損失13萬元,同比上升42.86%。交通隱患如超員、超速行駛、酒后駕駛、闖紅燈等嚴重道路交通違法現(xiàn)象大量存在。二是消防安全形勢不能掉以輕心。x年,全縣共發(fā)生火災(zāi)事故39起,同比上升12.34%,財產(chǎn)損失30余萬元,同比上升9.64%,。因電氣、生活用火不慎引發(fā)的火災(zāi)事故占總數(shù)的30%,一些地方火險隱患十分突出,必須加大消防整治力度。三是治安安全隱患仍然普遍存在。相關(guān)部門對危爆物品、危險化學品、煙花爆竹的銷售、儲存,存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底數(shù)不清、存放不符合規(guī)范、運輸不符合要求等問題。在重點部位、重點目標、重點場所安全防范仍然存在安全意識不強、安全設(shè)施配備不齊、安全防范措施不落實等問題。12月25日中午,x鎮(zhèn)x二窯(紅磚廠)農(nóng)民工王x(男,現(xiàn)年51歲,x鎮(zhèn)x人)在本崗位從事切大條機械作業(yè)時,因機械故障,被大功率電機皮帶將左手攪入,齊肩部撕斷,當場死亡。當?shù)劓?zhèn)村干部高度重視,處置有力,及時將該事故予以平息(共賠償40萬元)。
因此,我縣當前安全生產(chǎn)形勢是十分嚴峻的,縣委縣政府對此高度重視,強調(diào)嚴格。全縣各職能部門必須審時度勢,積極作為,嚴防死守,確保安全。要保持清醒的頭腦,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復雜性、長期性、反復性,切實增強責任感、使命感和危機感,舉一反三,立即行動,強化措施,明確責任,全力消除各類安全隱患,堅決防止發(fā)生群死群傷安全事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
在此特別強調(diào),全縣各職能部門要樹牢三個意識,全力以赴抓好安全生產(chǎn)。一要樹牢安全紅線意識。安全大于天,人民生命財產(chǎn)安全高于一切。我們必須一絲不茍、不折不扣地執(zhí)行法律職責,嚴格執(zhí)法,依法監(jiān)管,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,絕不能因為我們工作不落實、監(jiān)管不到位,導致發(fā)生群死群傷事件。二要樹牢法治底線意識。我們的權(quán)利來自法律授予,我們必須對照法律規(guī)定認真履行好職責使命,真正做到不偏不倚,不枉不縱、嚴格按法律辦事,絕不允許合意的就執(zhí)行、不合意的就放棄,造成管理缺位、執(zhí)法失當?shù)默F(xiàn)象。三要樹牢職責防線意識。我們要始終堅持“非法就是事故、隱患就是事故”的安全生產(chǎn)責任,保持頭腦清醒,職責清晰,工作清白,不要抱有任何僥幸心理,亂作為就是瀆職,不作為、消極作為就是失職,不能夠有半點馬虎。
二、要努力實現(xiàn)“兩個堅決”工作目標。
根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一部署,全縣各職能部門要按照中辦國辦《關(guān)于切實做好當前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》要求,迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查,深入推進打非治違專項行動,加強重點領(lǐng)域安全管理和風險防范,進一步強化春運組織、道路交通安全、消防安全管理以及人員密集場所管理,徹底排查安全隱患,強化應(yīng)急準備,督促落實安全生產(chǎn)責任,全力以赴抓好歲末年初安全生產(chǎn)各項工作。
(一)全面排查整治交通安全隱患。要以“人車路”為重點全面開展交通安全隱患排查整治,強化源頭管理,加大路面管控,突出宣傳教育,落實企業(yè)主體責任,綜合運用行政、經(jīng)濟、法律等手段,以最嚴格的管理、最嚴厲的執(zhí)法,最大限度地消除可能發(fā)生群死群傷的交通安全隱患。當前交通安全隱患要重點抓下三個方面工作:一是要全面落實校車管理。公安、教育、交通、安監(jiān)等部門要主動全面排查中小學校、幼兒園校車園車運行與管理,對校車及其駕駛?cè)速Y質(zhì)、行駛線路、校車園車安全管理制度等情況逐人逐車“回頭看”、“再復查”。特別是要全面排查校車行駛線路是否存在臨水、急彎、陡坡以及較為復雜的路段,是否按照規(guī)定設(shè)置交通標識標線、警示提示信息,是否依法依規(guī)進行車輛安全技術(shù)檢驗、駕駛?cè)藢忩?,是否?zhí)行安全管理制度等。對于違反規(guī)定的,要堅決停止營運資格和駕駛資格,并嚴格依法進行處罰。對校車超員、超速、不按審核確定路線行駛、非法校車、非法駕駛校車等嚴重交通違法行為的行為,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。二是要全面加強危險品運輸車輛管理。公安、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要緊密配合,主動摸排全縣危險化學品生產(chǎn)、銷售、運輸企業(yè)底數(shù),做到見車、見人、見臺帳。要加大車輛排查力度,對普通運輸證運輸危險化學品車輛、非法改裝嫌疑車輛逐臺排查并整改到位,對存在大噸小標、非法改裝、逾期未年審等危險化學品運輸車輛,聯(lián)合嚴厲打擊;要加大路面檢查整治力度,嚴把進城、出城、高速公路出入關(guān),嚴查嚴糾危險化學品運輸車輛超速超員、疲勞駕駛、駕駛證與準駕車型不符等嚴重交通違法行為。對非法運輸危險化學品等違法行為要嚴管重罰,從重處理。三是要全面加強客運車輛和水上交通管理。交通、公安交管等部門要切實加大客運車輛、水上交通的安全監(jiān)管力度,確??瓦\交通、水上交通的絕對安全。嚴格落實運輸企業(yè)主體責任,安監(jiān)、運管等部門要經(jīng)常性突擊檢查客運車輛安全措施落實情況,對違規(guī)的涉事運輸企業(yè)采取約談法人、停止營運等措施,堅決防止非法違法營運行為發(fā)生。當前正值外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)時期,客運車輛安全必須重視關(guān)注,對客運車輛企業(yè)開展上門宣傳、簽訂責任狀、加強路面管控等措施,做好安全防范。公安治安部門要積極配合交通、水務(wù)部門做好水上安全宣傳、船舶運輸監(jiān)管和河道港灣治理,確保水上交通安全。
(二)全面排查整治消防安全隱患。一是要加強消防安全檢查。公安消防部門要牽頭,組織有關(guān)部門對全縣社會單位進行一次全面排查,對屬于人員密集場所、高層地下公共建筑、易燃易爆場所的社會單位進行重點排查,對存在消防安全問題的,一律責令整改,存在重大火災(zāi)隱患的,一律立案查處。特別公安派出所要加強對管轄范圍內(nèi)單位場所的檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要及時移交消防部門處理。同時,要充分發(fā)揮“96119”火災(zāi)隱患舉報投訴熱線的作用,對群眾舉報火災(zāi)隱患核查屬實的予以獎勵。二是要加強火災(zāi)隱患整治。全縣有關(guān)部門要嚴格履行監(jiān)督職責,對重大隱患依法責令限期整改,督促相關(guān)單位落實整改責任。對逾期未整改銷案和整改難度較大的,在用足用好責令“三?!薄⑴R時查封、強制執(zhí)行、拘留等行政執(zhí)法手段的同時,一律提請各級政府實施掛牌督辦,形成全社會整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢,確?;馂?zāi)隱患不增“新量”、減少“存量”,堅決遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。對到期不改或整改期間不能保證安全的,必須果斷采取關(guān)閉措施。三是要加強防火宣傳和滅火救援準備。公安消防部門要進一步加大防火宣傳,利用多種形式普及防火常識、滅火技能,特別是要對重點火患單位如加油站、危險品銷售、儲存單位及其周邊居民,開展入戶宣傳,將防火滅火常識宣講到戶到人,確保人人當好安全員、消防員。消防部隊要嚴格落實執(zhí)勤備戰(zhàn)措施,大力加強實戰(zhàn)演練,提高火災(zāi)處置指揮合成能力、救援能力和撲救能力,確保一旦有災(zāi)情能快速出動、科學指揮、有效處置。
(三)全面排查整治治安隱患。全縣各職能部門要堅決落實“誰主管、誰負責”的原則,實行“屬地管轄、分級負責”,堅決防止群死群傷治安事故。一是要強化人員密集場所安全隱患排查整治。要進一步加大對商場、大型超市、學校、醫(yī)院等人員密集場所安全管理工作,嚴格落實9類人員密集場所的安全防范措施。要以“防爆炸、防火災(zāi)、防擁擠踩踏事故”為重點,主動加強部門聯(lián)系,提前掌握轄區(qū)擬舉辦活動的規(guī)模、時間、地點,預(yù)測活動中可能出現(xiàn)的問題,先期介入,早作安排,防患于未然,切實加強對大型群眾性活動的安全監(jiān)管。嚴格大型群眾性活動的安全許可,對不符合安全要求的,一律不予批準。各職能部門要嚴格把關(guān),嚴格執(zhí)行審批報備制度,對批準舉辦的大型群眾性活動,按照“誰主辦,誰負責”的原則,明確主辦單位的安全責任,督促指導主辦方制定安全工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案,落實各項安全工作措施,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,嚴防發(fā)生人員跌落、踩踏等安全事故。對于群眾自發(fā)形成的聚集活動,要提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),必要時實行人員分流限流,確保人員密集場和公共場所安全。要針對春節(jié)前后人員流動量大、節(jié)慶和集會活動多的特點,嚴格落實安全防范措施。二是要強化危爆物品安全隱患排查整治。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批發(fā)、大型集貿(mào)、物流配貨現(xiàn)場等“五場”為重點,深入開展?jié)L動排查,深化動員上繳、舉報查繳、檢查收繳、破案追繳、深挖追繳等“五繳”,全力追繳社會上的槍爆物品。煙花爆竹安全要對煙花爆竹運輸企業(yè)、銷售網(wǎng)點進行“拉網(wǎng)式”檢查,堅決源頭治理、卡口防范、流動檢查、專項打擊,嚴厲懲處非法運輸煙花爆竹違法犯罪行動。危險化學品安全要積對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用劇毒化學品的單位進行全面徹底的安全大檢查,督促落實人防、物防、技防措施,防丟失、防被盜、被搶和安全事故的發(fā)生。三是要強化重點場所、部位安全隱患排查整治。要推進專職巡邏隊、義務(wù)巡邏隊、物業(yè)保安隊、治安志愿隊的“四位一體”治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以防暴力恐怖襲擊、防斧砍刀殺、防縱火爆炸、防個人極端暴力犯罪為重點,提升安檢防控等級,加強安防設(shè)施配備,強化反恐防暴措施。要進一步加強校園安全保衛(wèi),綜治、教育、公安等部門要逐一檢查學校、幼兒園內(nèi)部保衛(wèi)力量、安全設(shè)施、安全防范制度的落實情況和校園周邊治安巡邏防控開展情況,堵塞漏洞、消除隱患。
三、要確保各項安全生產(chǎn)工作落到實處。
(一)要加強組織領(lǐng)導。全縣各有關(guān)部門都要成立“一把手”為組長的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,分管領(lǐng)導是第一責任人,直接責任人要靠前抓,具體抓,要到一線抓。同時,要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系以及“管業(yè)務(wù)要管安全、管業(yè)務(wù)要管隊伍,管行業(yè)要管安全”的要求全面落實領(lǐng)導責任。各部門要參照縣政府做法,成立領(lǐng)導小組及辦事機構(gòu),認真組織開展好安全生產(chǎn)工作。
(二)要強化部門協(xié)作。各有關(guān)部門對排查出的安全生產(chǎn)隱患要積極主動向黨委、政府匯報,向相關(guān)部門主動溝通,要盡快解決突出問題。特別是要安監(jiān)、公安、交通、教育、工商等部門的協(xié)作,明晰責任,健全機制,建立長期的安全生產(chǎn)協(xié)商機制和聯(lián)動機制,把安全生產(chǎn)責任歸位到各職能部門、落實到各行各業(yè)、細化到最基層最末端。要強化安全事故應(yīng)急處置演練,在調(diào)度指揮、應(yīng)急預(yù)案、處置力量、救援裝備等方面做好充分準備,確保一旦發(fā)生安全事故能夠及時高效處置。
(三)要注重宣傳發(fā)動。要充分運用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑,全方位、多角度地宣傳報道安全生產(chǎn)工作,及時曝光事故隱患,公開揭露問題,倒逼整改落實,努力在全社會形成人人關(guān)注、人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。特別是要深入開展“進單位、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村”五進宣傳,增強宣傳工作的針對性、實效性,最大限度地增加廣大公眾的知曉度與參與度,打好安全隱患排查整治的人民戰(zhàn)爭。
(四)要狠抓工作落實。一是摸排要落實。要開展徹底全面的安全隱患摸排工作,以屬地為主開展摸排,動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與,把所有安全方面的企業(yè)、場所、物品、人財物要統(tǒng)一建立臺帳。要明確摸排責任人,并簽字負責,摸排工作不到位,由摸排責任人負責,摸排工作到位了,整改沒有落實,由整改責任人負責。摸排工作要地毯式的進行,不能留有死角。二是整改要落實。一定要制定任務(wù)書、時間表、路線圖、責任制,要定時間、定任務(wù)、定責任、包落實,把任務(wù)全面分解,按時間整改到位,任務(wù)必須要落實。
(五)要嚴格追究責任。要強化責任,壓力層層傳導,責任逐級分解,絕不允許說在嘴上、停留在文件上,真正強化責任追究。凡是因工作失職、履責不力導致發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的,必須嚴格依法依規(guī)追責到位,該處分的處分,該撤職的撤職,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任,決不姑息遷就。
各位領(lǐng)導、同志們,安全監(jiān)管工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,全縣各部門一定堅決貫徹落實好這次會議精神,全力以赴,扎實工作,明確責任,嚴格督導,狠抓落實,爭取更好的效果,向縣委、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷,為實現(xiàn)都昌趕超發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻!
領(lǐng)導在安全會議上講話稿篇四
職工同志們:
今天我們召開全縣交通行業(yè)文明建設(shè)動員大會,目的就是要進一步統(tǒng)一。
思想。
振奮。
精神。
舉全縣交通行業(yè)之力集全體干部職工之智以明確的目標扎實的措施旺盛的斗志必勝的信心把行業(yè)文明建設(shè)推向新高潮奪取新的勝利。下面我就行業(yè)文明建設(shè)談三個問題。
道德建設(shè)、深入開展行業(yè)文明創(chuàng)建活動為載體,著力提高干部職工的政治。
思想。
覺悟與道德品質(zhì)情操,著力提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,著力塑造良好交通形象,把我縣交通創(chuàng)建成縣級交通文明行業(yè),運管部門創(chuàng)建成縣級運輸文明行業(yè),取得了顯著的成績。全系統(tǒng)共有省級文明單位1個、市級文明單位2個、縣級最佳文明單位3個、縣級文明單位4個。與此同時,我縣交通在行業(yè)文明建設(shè)中涌現(xiàn)出一大批先進模范人物,他們積極投身我縣交通建設(shè),愛崗敬業(yè)、默默奉獻、忘我工作、勇于獻身,集中展示了交通人的時代風貌和崇高品格,獲得了上級部門、社會各界和人民群眾的充分肯定與高度贊揚。
我縣交通行業(yè)文明建設(shè)雖然取得了可喜的成績,但是與縣委、縣政府的要求,與廣大人民群眾的希望,與其他先進文明建設(shè)單位相比,從不斷發(fā)展的形勢看,我縣交通行業(yè)一些單位、部門還是存在一定的不足與問題,主要表現(xiàn)在:
一是少數(shù)單位、部門。
領(lǐng)導。
對行業(yè)文明建設(shè)認識不到位,
思想。
不統(tǒng)一,重視程度不夠。有的企業(yè)重視經(jīng)濟效益、安全生產(chǎn),對行業(yè)文明建設(shè)工作重視不夠,投入精力少,處在可有可無狀態(tài);有的企業(yè)人手少,無專職人員負責行業(yè)文明建設(shè)的日常工作,雖有兼職人員,但業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,不能有效開展行業(yè)文明建設(shè)工作。
二是缺乏開展行業(yè)文明建設(shè)的日常工作機制與管理手段。有的企業(yè)缺乏符合交通實際及行業(yè)特點的文明標準,使得行業(yè)文明建設(shè)的開展缺少操作性,不知道該從哪里著手抓文明建設(shè),建設(shè)見效慢,效果不明顯;有的企業(yè)在行業(yè)文明建設(shè)方面的經(jīng)費投入不夠,使得無法開展行業(yè)文明建設(shè)工作。
三是缺少行業(yè)文明建設(shè)實際工作。要抓好行業(yè)文明建設(shè)必須要有實際的工作,要通過一項項實實在在的工作促進行業(yè)文明建設(shè),但少數(shù)單位、部門這方面有欠缺。有的企業(yè)行業(yè)文明建設(shè)活動載體少,不突出,持續(xù)性不好。有的企業(yè)行業(yè)文明建設(shè)工作,宣傳教育不夠,動員力度不強,缺少營造行業(yè)文明建設(shè)工作的濃厚氛圍。有的企業(yè)缺乏對評比結(jié)果的正確運用機制,沒有明確、嚴格的獎懲,無法激發(fā)干部職工的創(chuàng)建熱情。
這些存在的不足問題,雖然不是我縣交通行業(yè)文明建設(shè)的主流,但必須引起我們的高度重視,要正視問題的存在,找出原因,采取有效措施,加以改進和提高,促進我縣交通行業(yè)文明建設(shè)向深度、廣度發(fā)展,并取得實際成果。
1、加強。
領(lǐng)導。
注重宣傳營造濃厚氛圍。
各部門、各單位要建立健全行業(yè)文明建設(shè)。
領(lǐng)導。
機構(gòu)、辦事機構(gòu)和工作機構(gòu),加強行業(yè)文明建設(shè)工作的組織。
領(lǐng)導。
由
黨
政一把手親自抓,負總責,分管。
領(lǐng)導。
和專(兼)職干部分工負責。在行業(yè)文明建設(shè)中,將物質(zhì)文明、
精神。
文明、政治文明建設(shè)納入。
黨
政
領(lǐng)導。
網(wǎng)
站、電視、廣播等各種傳媒增加公眾對交通行業(yè)文明建設(shè)的知曉率,動態(tài)宣傳交通行業(yè)文明建設(shè)的開展情況,自覺接受來自社會各界的意見、建議和監(jiān)督。對干部職工通過加強行業(yè)文明創(chuàng)建規(guī)劃、目標、措施、要求和創(chuàng)建意義、目的、條件、基本常識等經(jīng)常性的學習、教育,使干部職工變“要我創(chuàng)”為“我要創(chuàng)”,變“少數(shù)人創(chuàng)”為“大家一起創(chuàng)”,使每個干部職工都自覺投入到行業(yè)文明創(chuàng)建活動中去,形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。
2、認真研究,細致安排,制定創(chuàng)建規(guī)劃。
確保行業(yè)文明創(chuàng)建活動有序開展。
3、制定標準,加大投入,強化督促考核。
文化需求,豐富職工的業(yè)余文化生活。要制定考核、激勵、督查督辦機制,考核要實行日常督查與年終考評相結(jié)合,考評結(jié)果要合理運用,獎懲嚴格分明,真正起到鼓勵先進,鞭策后進的積極作用,把行業(yè)文明創(chuàng)建活動推向縱深。
4、
精心。
設(shè)計,仔細安排,創(chuàng)新活動載體。
各部門、各單位要根據(jù)市、縣文明建設(shè)工作規(guī)劃的安排部署,認真抓好落實,以文明、優(yōu)質(zhì)、高效為目標,繼續(xù)實施文明運輸、文明經(jīng)營、文明施工、文明收費、文明執(zhí)法。要創(chuàng)新活動載體,以內(nèi)容豐富的主題實踐活動支撐行業(yè)文明建設(shè),使活動有血有肉,開展得有聲有色。要深入開展“除陋習,樹新風,”主題實踐活動,大力倡導遵章守紀、文明禮讓、友愛互助的新風氣,大力倡導文明乘車、文明出行、文明旅游的新風尚,使講文明、重禮儀、樹形象成為交通職工及出行群眾的廣泛共識和自覺行動。同時結(jié)合單位實際和行業(yè)特點,廣泛開展如“我為旅客獻溫馨”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)百日競賽”、“夏日送清涼”等提升服務(wù)水平和質(zhì)量的活動。
5、加大建設(shè),強化管理,提升創(chuàng)建形象。
灰塵和亂貼亂畫現(xiàn)象。廁所經(jīng)常保持清潔,辦公區(qū)家屬區(qū)綠化不低于90%,辦公室內(nèi)有綠化盆栽字畫上墻。要強化行業(yè)文明建設(shè)管理,落實專人負責文明創(chuàng)建活動平時資料的。
收集整理。
工作,資料按照創(chuàng)建要求分類明確、完整規(guī)范,特別要注重影像資料的。
收集整理。
以增強活動開展情況的真實性。通過這些扎實的工作提升我縣交通行業(yè)文明創(chuàng)建形象增強社會各界和人民群眾對我縣交通行業(yè)文明創(chuàng)建的滿意度。
6、加強培訓,提高素質(zhì),促進文明創(chuàng)建。
各部門、各單位在行業(yè)文明建設(shè)中,要結(jié)合當前開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強。
黨
組織建設(shè),充分發(fā)揮。
黨
組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;加強對。
黨
員的培訓,提高。
黨
員政治。
思想。
素質(zhì),充分發(fā)揮共產(chǎn)。
黨
員的先鋒模范作用。要加強對職工的培訓,對職工進行政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識的學習教育,提高廣大職工的政治。
思想。
覺悟、道德品質(zhì)情操和工作業(yè)務(wù)技能,自覺投入到行業(yè)文明建設(shè)中,促進行業(yè)文明創(chuàng)建工作進一步發(fā)展。
各位。
領(lǐng)導。
職工同志們行業(yè)文明建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)我們要團結(jié)一致、齊心協(xié)力、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新扎實開展好行業(yè)文明創(chuàng)建工作爭取在行業(yè)文明建設(shè)中取得新突破取得新成績向全縣人民交出一份滿意的答卷。我的。
講話。
完了,謝謝大家!
領(lǐng)導在安全會議上講話稿篇五
安全生產(chǎn)工作關(guān)系國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,是實現(xiàn)科學發(fā)展的重要保證,是維護人民群眾根本利益的重要底線。下面是本站小編給大家整理的安全生產(chǎn)會議上的領(lǐng)導。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天,我們召開全市安全生產(chǎn)大會,貫徹落實上級精神,總結(jié)工作,表彰先進,分析形勢,研究部署當前和20xx年安全生產(chǎn)工作,努力為全市經(jīng)濟發(fā)展營造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
去年以來,全市上下認真落實市委、市政府決策部署,以“安全生產(chǎn)責任落實年”活動為載體,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求,全面落實兩個主體責任,扎實開展安全生產(chǎn)“百日攻堅”、“六打六治”、公共安全“五項整治”專項行動,強化隱患排查治理,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在這個過程中,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們付出了艱辛的勞動。在此,我代表市委、市政府表示衷心感謝和親切慰問,并向受表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀!
新年前后,全國一些地方接連發(fā)生多起安全事故和群眾踩踏事件,造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,再次用血的教訓給我們敲響了警鐘,值得我們舉一反三,吸取沉痛教訓。剛才,王斌市長分析了我市安全生產(chǎn)形勢,從安全隱患治理不徹底、重點工作推進不平衡、企業(yè)主體責任落實不到位等方面查找了存在問題和薄弱環(huán)節(jié)??傮w看,我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然脆弱,安全生產(chǎn)領(lǐng)域新老問題交織并存,非法違法行為時有發(fā)生;新的隱患不斷滋生,已經(jīng)治理隱患可能會出現(xiàn)反復,特別是有些排查出的隱患尚未徹底根除,隨時可能釀成事故;部分行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)的勢頭還未得到根本遏制,事故總量依然偏多,安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。對這些問題,我們務(wù)必高度重視,從全局和政治的高度,充分認識經(jīng)濟新常態(tài)下的安全生產(chǎn)新形勢,時刻保持警畏之心、戒懼之心,始終做到監(jiān)管更嚴,措施更硬,堅決打好安全生產(chǎn)持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),努力確保全市人民群眾生命財產(chǎn)安全。關(guān)于全年工作,王斌市長已做了全面部署,我完全同意。這里,重點強調(diào)幾方面的工作:
一是以宣傳貫徹新安全法為契機,大力推進依法治安。要繼續(xù)加大宣傳教育培訓工作力度。去年底,對大宣傳、大培訓工作進行了專題部署,布置的“一冊多圖”等工作,有些單位已經(jīng)啟動,要繼續(xù)強化,不能弱化。要抓好大宣傳、大培訓工作,繼續(xù)抓好有關(guān)單位和企業(yè)落實好“一冊多圖”等宣傳工作,報社、電視臺要加大宣傳力度,抓好外地典型案件報道。安監(jiān)局、監(jiān)察局等部門要加大暗訪力度,直接到現(xiàn)場、到一線,挑毛病、發(fā)現(xiàn)問題,直接在電視播放、公開曝光,加強警示教育,提高安全生產(chǎn)意識。同時,加強對普通群眾的宣傳教育,抓好社區(qū)教育培訓,告知危險隱患在哪里、如何防范等措施,提高安全防范意識。新《安全生產(chǎn)法》已從去年12月1日起施行。與舊法相比,新法強化了安全生產(chǎn)工作擺位、政府安全監(jiān)管定位、基層執(zhí)法力量、安全生產(chǎn)責任追究等新要求,對責任落實和追究更加嚴厲,是我們今后開展工作的重要遵循。各級各部門要以此為契機,乘勢而上、順勢而為、出招發(fā)力,主動把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展和依法治市工作全局中謀劃推動,抓緊制定推進依法治安的落實措施。要結(jié)合今年的大宣傳活動,深入開展學法用法守法活動,推動新安全法進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭,切實在全社會形成依法治安強大輿論氛圍。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”要求,加強安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè),加大執(zhí)法檢查力度,嚴肅查處安全生產(chǎn)事故,從嚴從重懲處各類非法違法行為,對反面典型要公開曝光,強化震懾。要面向監(jiān)管人員、企業(yè)負責人和職工,開展多層次安全培訓,加強警示教育,提高安全生產(chǎn)意識。要繼續(xù)堅持安全生產(chǎn)月通報、季分析、年考核制度,及時將安全生產(chǎn)情況通報公眾,正確引導媒體和公眾輿論導向。
二是以網(wǎng)格化監(jiān)管為手段,全面構(gòu)建全覆蓋無縫隙責任體系。按照省、xx市安委會要求,今年全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管,市安委會要加快研究制定《全市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管實施方案》,建立市、鎮(zhèn)兩級監(jiān)管網(wǎng)格,依托和發(fā)揮全市安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺作用,有效實施網(wǎng)格化監(jiān)管。各級各部門要牢固樹立全方位安全管理理念,全面抓好各方面、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的安全工作,對轄區(qū)內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,逐一明確和落實各級黨委領(lǐng)導責任、政府的屬地管理責任、行政管理部門的直接監(jiān)管責任、安監(jiān)部門的綜合監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任,使網(wǎng)格內(nèi)的每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位,都有明確的安全監(jiān)管部門,做到責任有人認、問題有人領(lǐng),從根本上解決責任邊界不清和失控漏管、推諉扯皮等問題。
三是以問題解決為最終目的,持續(xù)深化隱患排治和打非治違。排查隱患不是目的,解決問題才是工作的根本。要進一步健全完善安全隱患專家排查機制,組織專家廣泛參與專項整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察,不斷提高隱患排查治理的針對性和實效性。要繼續(xù)深化危險化學品、道路交通、建設(shè)施工、油氣管線、城市燃氣、特種設(shè)備、粉塵作業(yè)、涉氨制冷和消防等隱患排查治理工作,嚴防事故發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的隱患要抓住不放,堅決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦,確保整改措施到位;對隱患嚴重、無安全保障的企業(yè),要堅決依法停產(chǎn)停業(yè)整頓。繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢,對非煤礦山、加油站點、爆炸物品、煙花爆竹等重點領(lǐng)域的嚴重違法行為,堅持露頭就打、倒查追責。各鎮(zhèn)街要切實履行屬地責任,加大對園中園、村內(nèi)村外空閑院落、小作坊等排查力度。繼續(xù)加大公開舉報重獎制度,發(fā)動社會力量和企業(yè)員工,積極舉報企業(yè)重大隱患、非法違法行為和事故瞞報等情況,一經(jīng)查實依法依規(guī)嚴肅處理。這里要注意,所有工作都要規(guī)范化,檢查人員、過程、問題等都要詳細記錄,只要記錄不規(guī)范,出了問題就嚴肅追責。
四是以標準化創(chuàng)建為抓手,全面抓好基層基礎(chǔ)工作。推進企業(yè)達標創(chuàng)建,是企業(yè)本質(zhì)安全的基礎(chǔ),也是我市安全生產(chǎn)的重要方向。今年,市政府計劃拿出500萬元獎補資金,全面推進這項工作。具體實施方案會議已經(jīng)印發(fā),各行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)街要結(jié)合確定的目標任務(wù),抓緊和企業(yè)對接,確定今年和今后的推進計劃。各企業(yè)要深刻認識抓好標準化建設(shè)對企業(yè)發(fā)展的保障和支撐作用,算好大帳,舍得投入,積極參與。市安委會要加強指導、服務(wù)和考核,鞏固已達標企業(yè)建設(shè)成果,并鼓勵督促爭創(chuàng)更高層次的標準化企業(yè);繼續(xù)在提質(zhì)、擴面、增量上求突破,年內(nèi)工貿(mào)行業(yè)規(guī)模企業(yè)全部完成達標創(chuàng)建,小微企業(yè)今年達標一半,明年底全部實現(xiàn)達標。對這項工作,各鎮(zhèn)街書記和開發(fā)區(qū)是第一責任人,要抓好推進落實,安監(jiān)局要加強調(diào)度,做到一月一通報。各級各部門各單位要把夯實基礎(chǔ)基層作為一項常態(tài)性工作緊抓不放,在人員配備、政策待遇和工作保障上著力傾斜。要把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項目審批的前置條件,進一步強化建設(shè)項目安全核準工作。積極強化安全生產(chǎn)風險監(jiān)管,充分運用專家、科技、信息手段,強化安全隱患監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警能力,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。著力加強應(yīng)急救援體系建設(shè),健全和完善。
應(yīng)急預(yù)案。
定期開展應(yīng)急演練提高事故應(yīng)急處理能力最大減少事故損失。
五是以落實企業(yè)主體責任為根本,切實提高本質(zhì)安全水平。新安全法尤其強化了企業(yè)的主體責任,加重了企業(yè)違法的處罰力度。比如,對事故單位的行政處罰,由過去的最高500萬元,提高到了20xx萬元;對事故單位主要負責人的處罰,可以罰到上年收入的80%,如果出現(xiàn)瞞報,罰100%,安全生產(chǎn)就是企業(yè)、職工的身家性命,作為企業(yè)法人,安全生產(chǎn)出了問題,職工的生命沒了,自己的“身家”也將不復存在,而且還要面臨法律制裁、牢獄之災(zāi)。所以說,在座的各位企業(yè)家一定要對企業(yè)負責,對自己負責,對家庭負責,如履薄冰、如臨深淵抓好安全生產(chǎn)。要大力加強企業(yè)一線安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,狠抓基層安全責任和各項崗位責任制、安全操作規(guī)程的落實,切實把各項安全措施落實到企業(yè)、車間、班組和人頭,做到安全生產(chǎn)工作有人負責、措施有人落實、責任有人承擔。同時,今年按照各級安委會規(guī)定,市安委會及安委會辦公室進行了調(diào)整強化。各位副市長要按照“一崗雙責”要求,切實抓好分管領(lǐng)域、分管工作的安全生產(chǎn)工作。各級安委會及辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,完善聯(lián)席會議和情況通報制度,及時掌握工作動態(tài),協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實。各級各部門各單位主要負責人和分管領(lǐng)導是第一責任人和直接責任人,要不斷完善工作機制,一級抓一級,層層抓落實。所有涉及安全生產(chǎn)的部門,要各司其職,齊抓共管,形成合力,堅決杜絕責任盲區(qū)和監(jiān)管真空。
活動方案。
和應(yīng)急救援預(yù)案,嚴防擁堵、踩踏等突發(fā)事件發(fā)生。要突出抓好危險化學品安全監(jiān)管,安監(jiān)、開發(fā)區(qū)要督促企業(yè)認真做好防凍保溫工作,打擊各種非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸危險化學品等違法犯罪活動。住建部門要加大巡查和執(zhí)法力度,加強施工現(xiàn)場臨時用電、高空防護、工棚安全管理。各鎮(zhèn)街要按照“屬地管理”原則,落實轄區(qū)安全生產(chǎn)工作,抓好森林防火、食品藥品、校園安全等行業(yè)安全,堅決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。公安、安監(jiān)、質(zhì)檢、工商等部門要按照職責分工,密切配合,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,確保節(jié)日期間煙花爆竹領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責任重大。希望全市各級各部門和廣大企業(yè)振奮精神,繼續(xù)迎難而上、銳意進取,扎實做好今年安全生產(chǎn)工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為加快科學發(fā)展、建設(shè)美好家園作出新貢獻!
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,會議主要是通報“5.27”辰溪客船沉沒沅江河段有關(guān)情況,分析當前全縣安全生產(chǎn)形勢,安排部署下階段安全生產(chǎn)工作,會議開得非常及時,也十分重要。剛才,梁君常務(wù)副縣長宣讀了瀘辦〔20xx〕28號文件《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號《關(guān)于扎實推進打非治違集中行動的通知》兩個文件;恒林縣長分析了當前全縣安全生產(chǎn)形勢,安排部署了下階段安全生產(chǎn)工作,我完全贊同,請大家深刻領(lǐng)會,認真抓好落實。下面,我就如何進一步抓好全縣安全生產(chǎn)工作講三點意見。
安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)無終點。5月27日xx縣一艘客船在沅江河段沉沒引發(fā)的沉船事故,雖然通過積極搜救使14人成功獲救,但仍直接造成8人失蹤、3人死亡,其損失是慘重的,教訓是深刻的。沉船事故用血淋淋的事實從側(cè)面說明,安全生產(chǎn)工作務(wù)必要牢固樹立“警鐘長鳴,常抓不懈”的責任意識,從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作,在工作中認真抓好安全生產(chǎn)工作??傮w來看,全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造了較好的社會環(huán)境,但仍要看到安全生產(chǎn)工作存在的困難和問題還不少,面對的形勢還十分嚴峻、任務(wù)還十分艱巨,特別是“5.27”xx縣客船在沅江沉船事故為我縣安全生產(chǎn)工作敲響了“警鐘”。
分析我縣安全生產(chǎn)工作形勢,總體是好的,但也存在不足,比如:公安、交通、公路、住建、國土、水利、農(nóng)機、畜牧、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、經(jīng)信、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)、消防、交警、環(huán)保、工商、旅游、電力等36個單位的工作離全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責規(guī)定的要求還有一定差距,相關(guān)工作還要進一步加強。各級各部門必須進一步認清形勢,克服一切僥幸和麻痹心理,避免一切厭戰(zhàn)和懈怠情緒,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,牢固樹立“經(jīng)常抓、天天抓、時時抓”的思想,真正把保增長、保民生、保穩(wěn)定與加強安全生產(chǎn)、促進安全發(fā)展有機統(tǒng)一起來,推進社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展。各級領(lǐng)導干部要帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作,職能部門要積極履職,相關(guān)部門要緊密配合,形成抓安全生產(chǎn)工作合力,扎實推進安全生產(chǎn)工作。
二、抓安全生產(chǎn)工作,要突出當前。
就全縣安全生產(chǎn)工作而言,當前最急切、最緊要的一件事情,就是抓好“5.27”xx縣沉船事故的搜救工作。5月27日,xx縣一只客運船只在沅江河段沉沒,我縣緊急啟動救援預(yù)案,按照“五個立即”、“四個全力”推進救援工作,“五個立即”就是:立即趕赴現(xiàn)場,縣委、縣政府領(lǐng)導及相關(guān)部門負責人在第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場指導、組織救援工作;立即組建隊伍,迅速成立了救援工作指揮部,按照“任務(wù)明確,職責清晰,相互配合,全力施救”的要求,組建了綜合協(xié)調(diào)組、打撈搜救組、醫(yī)療救護組、信息資料組、信訪維穩(wěn)組、善后處置組、宣傳報道組七個工作組;立即開展救援,制定出臺了救援。
工作方案。
迅速在沉船河段大范圍開展救援工作;立即上報信息在事故發(fā)生第一時間及時向省委、省政府和州委、州政府及相關(guān)領(lǐng)導進行了報告;立即下發(fā)文件及時下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號《關(guān)于進一步做好當前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的文件?!八膫€全力”就是:全力施救、全力配合、全力維穩(wěn)和全力落實。救援工作總體進展順利目前已取得重大進展:沉船及兩名溺水者的遺體成功打撈上岸8名受傷人員得到了及時醫(yī)治救援工作得到了省州領(lǐng)導的肯定一致評價我縣的救援工作是領(lǐng)導有力、組織嚴密、行動迅速、效果明顯體現(xiàn)了縣委班子的戰(zhàn)斗力和工作的執(zhí)行力。下一步就是要按照“四個加強”抓好搜救工作確保沉船事故得到妥善解決。
第一,抓xx縣客船在沅江沉船的搜救工作。
根據(jù)省州領(lǐng)導的指示精神,在“5.27”辰溪客船沉沒事故救援工作上,我縣與xx縣的分工是:搜救工作以xx縣為主,xx縣配合;善后處置工作以xx縣為主,xx縣配合;現(xiàn)場警戒、維穩(wěn)工作以xx縣為主,xx縣配合。因此,要按照省州領(lǐng)導指示精神,切實抓好以下幾方面工作:
一要加強搜救工作?!叭说纳哂谝磺小保阉褜なй櫲藛T作為頭等大事來抓,按照“科學安排、迅速高效、嚴密搜索、確保安全”的要求,擴大河道搜救范圍,在沅江浦市至五強溪電站大壩段水域廣泛開展搜救工作。救援工作由澤龍同志任總指揮,劉華同志負責武溪鎮(zhèn),謝輝兵負責白沙鎮(zhèn),李玉生負責浦市鎮(zhèn),動員一切可以動員的力量,組織一切能夠組織的船只實施搜救工作,征調(diào)船只26只,組織、動員3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個村的群眾參與救援工作,參與救援人員達到160多人。要組建巡查隊,設(shè)立觀察站,通過大范圍發(fā)放《尋人啟事》,電視和新聞媒體上發(fā)布搜救公告,對提供搜救線索獎勵500元、及時打撈獎勵1000元等方式加大搜救工作力度,提高搜救工作效率,切實做到“有一絲信息都要跟蹤,有一絲希望都要搶抓”,把失蹤人員搜救工作抓落實、抓到位。
二要加強維穩(wěn)工作。這次沉船事故涉及的溺水失蹤人員較多,且失蹤人員、失事船只、失事船主均屬xx縣,維穩(wěn)工作壓力很大。由成平同志、立新同志、王輝同志負責抓維穩(wěn)工作,要加強與xx縣的聯(lián)系與對接,積極主動的協(xié)作配合,做好信訪維穩(wěn)工作,及時搞好受傷人員的醫(yī)治,及時配合搞好死者的善后處置工作,及時配合搞好家屬的安撫工作,確保群眾思想穩(wěn)定和情緒穩(wěn)定,確保沉船事故處置順利進行。同時,對當前可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素苗頭要高度警惕,科學預(yù)判,積極應(yīng)對,確保將問題化解在萌芽狀態(tài),全力維護社會大局穩(wěn)定。
三要加強善后處置的配合工作。按照省政府和州委、州政府的要求,善后處置工作由xx縣負責,我縣做好配合工作,毛家同志要做好善后處置的配合工作;梁君、生平同志分別要做好后勤保障、接待和事故調(diào)查的配合工作,梁君同志側(cè)重于物資供應(yīng)和后勤保障,生平同志側(cè)重于事故調(diào)查配合工作。
四要加強宣傳工作。按照“客觀公正、迅速及時、發(fā)布規(guī)范”的要求,對“5·27”辰溪客船在沅江沉船事故的一切新聞稿件、信息報送由恒林、鴻雁、生平同志嚴格審核把關(guān),做到數(shù)據(jù)準確、情況真實、及時報送?!皟赊k”、宣傳、公安、安監(jiān)、交通、海事等部門要統(tǒng)一信息報送口徑,并及時在權(quán)威網(wǎng)站、新聞媒體上發(fā)布公開、公正的情況通報、新聞信息,堅持正確的輿論導向。
第二,抓全縣安全生產(chǎn)工作緊急部署。
一是開好一個動員大會。就是要開好全縣安全生產(chǎn)工作動員大會,參加這次大會的有在家的縣級領(lǐng)導干部,副科以上單位一把手及鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長,會議的規(guī)格比較高,規(guī)模比較大,會議也開得十分及時,十分重要。會議的主要任務(wù)就是研究當前全縣的安全生產(chǎn)工作,進一步安排部署好下階段工作??h委、縣政府對召開這次會議高度重視,進行了認真準備、精心組織,凸顯了抓好下階段全縣安全生產(chǎn)工作的堅強決心。各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到會議的部署與要求上來,認真落實好會議精神,不折不扣抓好各項措施的落實,進一步明確工作職責,強化工作效果,大力推進安全生產(chǎn)工作開展,確保集中整治工作取得實質(zhì)性效果。
二是及時下發(fā)兩個文件。這次會議上,下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號文件《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號《關(guān)于扎實推進打非治違集中行動的通知》兩個文件,兩個文件對全縣安全生產(chǎn)和打非治違工作進行了全面安排部署,明確了目標任務(wù),制訂了工作措施,提出了相關(guān)要求,這是做好當前全縣安全生產(chǎn)工作的指導性文件,文件下發(fā)很及時。各級各部門要認真學習文件,領(lǐng)會文件精神,堅決按照文件的要求認真抓好落實,積極落實部門職責,加大安全隱患排查,加強執(zhí)法專項整治力度,大力推進打非治違集中行動,力爭全縣安全生產(chǎn)環(huán)境有根本性好轉(zhuǎn)。
三是堅決抓好工作落實。安委會成員單位、縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從明天開始,要集中6月份和7月份為期兩個月時間全面開展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動,扎實推進打非治違工作,要確保集中整治行動取得明顯效果。一要領(lǐng)導有力。在集中整治活動中,各單位領(lǐng)導要率先垂范,帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作,督促安全生產(chǎn)措施落實,開展安全隱患排查,推進專項整治活動開展,迅速掀起安全生產(chǎn)大排查、大整治活動熱潮。在集中整治活動中,各單位一把手要抓上20天的安全生產(chǎn)工作,分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導要抓上60天的安全生產(chǎn)工作。二要措施有力。要制定安全生產(chǎn)大排查、大整治活動方案,明確集中整治目標任務(wù),硬化集中整治工作措施,捆綁集中整治工作責任,嚴明集中整治工作紀律,切實把安全生產(chǎn)大排查、大整治活動落到實處,抓出效果。三要整治有力。對安全生產(chǎn)大排查、大整治活動中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為,要依法依規(guī)進行處置,該罰的罰,該停的停,該關(guān)的關(guān),嚴格處置到位,確保整治活動取得明顯效果。
三、抓安全生產(chǎn)工作,要落實責任。
安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導,落實責任,形成齊抓共管的工作合力。各級各部門要始終把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置,切實把安全生產(chǎn)工作各項任務(wù)落到實處,抓出實效。
一要認真履行職責。各級各部門要按照全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的規(guī)定,主動履職而不瀆職,主動擔責而不推責,切實履行好本單位、本部門的工作職責,明確任務(wù),捆綁責任。單位一把手要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任,把安全生產(chǎn)工作擺在重要議事日程,定期分析、部署、督促、檢查本部門、本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作,班子成員要盡職盡責抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作??h安委會要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,安委會成員單位要積極履職,分工協(xié)作,形成工作合力??h安監(jiān)局要切實履行綜合監(jiān)管職責,抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管,突出抓好非煤礦山和尾礦庫安全生產(chǎn)監(jiān)管;公安局突出抓好打擊非法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為,停止火工品供應(yīng);交通局、海事局突出抓好水上交通、城市交通和所管轄道路運輸企業(yè)客貨運輸安全監(jiān)管;住建局突出抓好建筑施工領(lǐng)域的安全監(jiān)管;國土局突出抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防治,積極查處非法開采、超深越界采礦行為;水利局突出抓好山塘水庫安全監(jiān)管和防汛度汛工作;教育局突出抓好學校的安全管理工作;衛(wèi)生局突出抓好醫(yī)療機構(gòu)安全管理和疾病防控工作;林業(yè)局突出抓好森林防火工作;交警大隊突出抓好道路交通安全專項整治工作;質(zhì)監(jiān)局突出抓好特種設(shè)備經(jīng)營、使用安全監(jiān)管;環(huán)保局突出抓好環(huán)境安全監(jiān)管工作;消防大隊突出抓好消防安全監(jiān)管和防范工作,等。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的相關(guān)部門,要按照“誰主管、誰負責”的原則,依法對所監(jiān)管的行業(yè)、領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位,實施全面監(jiān)督管理。
二要健全責任機制。加強責任機制建設(shè),健全目標管理制度,完善安全生產(chǎn)目標管理責任體系,強化“任務(wù)分解,責任捆綁”;強化安全生產(chǎn)責任量化考核,把指標分解落實到部門和企業(yè),進一步加大考核力度;要完善安全生產(chǎn)工作的績效考核評估體系,督促各級各部門建立健全安全工作責任機制,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、安全發(fā)展。
三要嚴格督導檢查。各級各部門要對安全生產(chǎn)工作開展經(jīng)常性自查,各部門領(lǐng)導要對本單位安全生產(chǎn)工作定期開展抽查,縣委督查室、縣政府督查室要進一步加大安全生產(chǎn)工作督查力度,圍繞全縣安全生產(chǎn)大排查、大整治活動的開展每月開展一次督查活動,要創(chuàng)新督查方式,提高督查質(zhì)量,及時發(fā)放督察通報,表揚先進,批評后進,推動安全生產(chǎn)工作開展。督查通報的發(fā)放要報縣委、縣政府主要領(lǐng)導審核。
四要嚴格責任追究。建立健全獎懲機制,把安全生產(chǎn)目標責任制的落實情況作為考核各級班子、領(lǐng)導干部和單位負責人政績、業(yè)績的重要內(nèi)容,對發(fā)生重大安全事故和安全生產(chǎn)考核不合格的要堅決實行“一票否決”。要健全責任追究機制,嚴格按照縣里安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求,以及《湖南省重大生產(chǎn)安全事故責任追究補充規(guī)定》等省、州安全生產(chǎn)工作的有關(guān)規(guī)定,對安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導不力、工作不實,造成重大損失或引發(fā)事故的,要依法依規(guī)追究責任,真正做到有責必究、追責必嚴。要嚴格行政問責,加大事故查處力度,依法依規(guī)追究相關(guān)責任人的責任。
同志們,“穩(wěn)定壓倒一切,責任重于泰山”。安全生產(chǎn)事關(guān)民生,事關(guān)穩(wěn)定,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。我們要按照省、州領(lǐng)導的指示精神和工作要求,認真落實縣委、縣政府的工作部署,堅定信心,迎難而上,開拓進取,全力抓好當前安全生產(chǎn)工作,努力為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,為人民的幸福生活創(chuàng)造安定的社會環(huán)境!
同志們:
今天這次會議是市政府決定召開的一次重要會議。剛才,焦市長與縣(市、區(qū))及市直部門代表簽訂了《20xx年度安全生產(chǎn)目標管理責任書》,一會兒還要作重要講話,充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)的高度重視,我們一定要認真貫徹落實。下面,就全市20xx年工作情況及20xx年工作安排講以下幾點意見:
一、20xx年全市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,各級各部門各單位以科學發(fā)展觀為指導,堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,把安全生產(chǎn)擺到突出位置,提上重要日程,落實責任,強化監(jiān)管,做了大量深入細致、科學有效的工作,取得了較好的成績。
一是圓滿完成年度安全生產(chǎn)責任目標。20xx年,各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比實現(xiàn)“三下降”,各項指標均在省政府下達的控制目標以內(nèi),全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供了安全保障。在全省安全生產(chǎn)目標考核中,我市名列全省第二名,被省政府評為“全省安全生產(chǎn)目標管理優(yōu)秀單位”。省政府安全生產(chǎn)考核組對我市安全生產(chǎn)工作給予較高評價:作為?;笫校晡窗l(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,是全省安全生產(chǎn)工作的一個亮點。
二是各級各部門對安全生產(chǎn)更加重視。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,市委會、市政府常務(wù)會多次研究部署安全生產(chǎn)工作,市委書記、市長多次就安全生產(chǎn)工作做出重要講話和重要批示。焦市長親自主持市長辦公會,研究出臺了《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》、《xx市安全生產(chǎn)管理“黑名單”制度》和《xx市市級危險化學品應(yīng)急救援聯(lián)動機制》等多個專件,為強化基礎(chǔ)、規(guī)范監(jiān)管提供了有力保障。市、縣兩級在人力、物力、財力等方面努力滿足安全生產(chǎn)需要,進一步提升了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。市政府全年共召開6次全市規(guī)模的安全生產(chǎn)工作會議,組織開展了4次規(guī)模較大的隱患排查治理行動,7次大型執(zhí)法行動,進一步改善了全市安全生產(chǎn)環(huán)境。各級各部門厲行一把手抓安全,定期研究安全生產(chǎn)工作,加大安全生產(chǎn)投入,確保了安全生產(chǎn)各項工作的深入推進。今年2月28日,國務(wù)院安委辦督導調(diào)研組在我市檢查指導工作時評價說:“xx市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,思路清晰,目標明確,措施到位,成效明顯”。
三是“一大工程”、“五項機制”成效明顯?!耙淮蠊こ獭薄ⅰ拔屙棛C制”是基于我市危化大市的實際,經(jīng)過各級各部門近年來的積極探索,初步形成的科學化、規(guī)范化工作模式。今年3月,省政府張杰輝副省長來滄督導調(diào)研安全生產(chǎn)工作時說,“xx市實施的‘一大工程’、推進‘五項機制’在全省具有獨創(chuàng)性?!?0xx年,全市在危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等行業(yè)和領(lǐng)域全面開展了安全生產(chǎn)標準化“”工程創(chuàng)建活動,全市二、三級標準化企業(yè)達標數(shù)量居全省首位,得到了國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的充分肯定;推進承諾制建設(shè),豐富了承諾內(nèi)容,拓展了承諾范圍,全市共有7926家企業(yè)簽訂了安全。
承諾書。
較上一輪增加了2930家;在危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等**個行業(yè)和領(lǐng)域探索建立了監(jiān)管監(jiān)察模板化機制細化了監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程明確了監(jiān)管重點和頻次加快了安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范化、制度化、科學化進程;建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機制市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊發(fā)揚“亮劍”精神發(fā)揮尖刀作用被評為“全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進單位”;推行了專家查隱患機制建立了專家“選、聘、管、用”機制形成了國家、省、市三級安全生產(chǎn)專家網(wǎng)絡(luò)全年聘請各級專家376人次排查企業(yè)1351家對消除深層次安全隱患具有特殊效果;出臺了《xx市市級危險化學品事故應(yīng)急救援聯(lián)動機制》對應(yīng)急專家隊伍、公安消防機構(gòu)、救護機構(gòu)和專業(yè)搶險隊伍進行了整合并在全省率先成立了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。實踐表明“一大工程”、“五項機制”符合滄州特點科學有效是我市安全生產(chǎn)工作的重要成果對安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到有力保障作用。
二、進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感。
20xx年,是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升國家戰(zhàn)略的第一年,也是黨的召開之年,做好今年安全生產(chǎn)工作尤為重要。我市安全生產(chǎn)形勢雖然總體上趨于穩(wěn)定,今年一季度各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比下降,但安全生產(chǎn)工作還存在著許多不容忽視的問題,安全生產(chǎn)壓力巨大,必須警鐘常鳴,常抓不懈!
一是安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。今年以來,我市已連續(xù)發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故。2月4日,渤海新區(qū)瑞盛源石油產(chǎn)品有限公司發(fā)生火災(zāi)事故,引起了省委、省政府領(lǐng)導的高度關(guān)注;2月10日,滄保公路河間境內(nèi)的車輛事故共造成7人死亡、1人受傷;2月14日,xx縣利新煙花廠發(fā)生爆炸事故,造成1人死亡。3月18日,開發(fā)區(qū)新建華管樁有限公司發(fā)生事故,造成1人死亡。4月7日,xx市舊城鎮(zhèn)后仙莊村食用菌加工廠發(fā)生一起觸電事故,造成1人死亡。這幾起事故的發(fā)生,給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重損失,也給我市安全生產(chǎn)工作帶來極大被動。
二是安全隱患仍然突出。當前,我市經(jīng)濟社會進入快速發(fā)展新時期,安全生產(chǎn)壓力同步增加。加之粗放型的發(fā)展方式和管理方法,社會管理滯后于經(jīng)濟發(fā)展的局面尚未得到根本改變,帶來大量的安全問題。雖然經(jīng)過近年來不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但有些排查出來的隱患,尚未得到徹底根除;已經(jīng)治理的隱患,有的出現(xiàn)反復;新的隱患還在不斷滋生,隨時可能釀成安全事故。
三是安全基礎(chǔ)及監(jiān)管能力仍然薄弱。一方面,有些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,不同程度地存在安全生產(chǎn)機制制度不健全,監(jiān)管措施落實不到位,安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,從業(yè)人員安全意識差,安全管理水平不高等問題,安全風險較大。另一方面,安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察力量與日漸加重的監(jiān)管任務(wù)不相稱,全市每個安監(jiān)干部平均監(jiān)管443家企業(yè),執(zhí)法人員及車輛、專項經(jīng)費、監(jiān)測設(shè)備等相對不足。加之有的縣(市、區(qū))及安委會成員單位抓安全生產(chǎn)不夠科學、不夠深入,有的監(jiān)管人員素質(zhì)偏低,履行職責不到位,嚴重影響監(jiān)管效果。
四是?;袠I(yè)安全監(jiān)管壓力巨大。我市共有危險化學品從業(yè)單位**25家,涉及危險化學品8大類、200余個品種、15種危險化工工藝;有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)6家,批發(fā)經(jīng)營企業(yè)18家;危貨運輸車*1輛,占全省總數(shù)的二分之一,是名副其實的?;笫小8邷?、高壓,易燃、易爆、易腐蝕,有毒物質(zhì)多,設(shè)備、工藝復雜等等,是危化企業(yè)的固有特性,隨之而來而且無時不在的是安全生產(chǎn)高風險、安全監(jiān)管高負荷、安全形勢高壓力。
面對?;笫械奶厥鈮毫Γ谡匍_的特殊年份,各級各部門必須保持清醒頭腦,認清安全生產(chǎn)工作艱巨性、長期性和復雜性,不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感,如履薄冰,警鐘常鳴,以更加堅定的決心,更加過硬的措施,更加務(wù)實的作風,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實,抓出成效。
三、全面做好20xx年安全生產(chǎn)工作。
20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)及國家、省安全生產(chǎn)工作部署,以深入開展“愛滄州、做貢獻、干成事、出亮點”活動為契機,扎實開展“安全生產(chǎn)年”、“安全文化年”和“行政執(zhí)法年”活動,繼續(xù)深入實施“一大工程”,完善推進“五項機制”,推動全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階,確保召開之年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)標準化“”工程創(chuàng)建活動。標準化建設(shè)是安全生產(chǎn)的治本之策,也是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效抓手。今年,省安委辦已將我市列為全省安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動樣板市。以此為契機,以“崗位達標、專業(yè)達標、企業(yè)達標”為重點,在提升標準化檔次、擴大標準化覆蓋面上求突破。年內(nèi)實現(xiàn)1000家企業(yè)達到縣級安全生產(chǎn)管理標準化、1000家企業(yè)達到市級安全生產(chǎn)管理標準化、1000家企業(yè)達到三級安全生產(chǎn)標準化、200家企業(yè)達到二級安全生產(chǎn)標準化。要通過典型引路、示范帶動,推動全市安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作平衡開展。
(二)大力強化安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)。企業(yè)抓安全,法人是關(guān)鍵;法人抓安全,承諾是前提。今年,要以承諾制為抓手,在深度和廣度上下功夫,努力實現(xiàn)行業(yè)“無盲區(qū)”、企業(yè)“全覆蓋”,督導企業(yè)法人代表更好地履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責。要進一步加大安全生產(chǎn)承諾制的力度,通過開展聯(lián)查、網(wǎng)上公開、專項執(zhí)法等有效手段,推進承諾制建設(shè)取得新成效。要加強對承諾企業(yè)的分級管理和分類指導,推進不同層次、不同規(guī)模、不同性質(zhì)的企業(yè)進一步完善安全生產(chǎn)“三項制度”的落實,加強安全生產(chǎn)管理,強化人員教育培訓,促進安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)上水平。要以承諾制建設(shè)為切入點,推動企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè),開展企業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓,加大安全生產(chǎn)投入,持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件,夯實筑牢安全生產(chǎn)根基。
(三)健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板化機制。落實政府監(jiān)管責任,重在提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力和水平至關(guān)重要。今年安全監(jiān)管監(jiān)察模板機制,要在科學化、規(guī)范化、制度化上取得新進展。要著眼我市特色主導產(chǎn)業(yè)和高危行業(yè)的安全特性,有針對性地修訂完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板,細化規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程,努力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的適用性和實效性。要不斷擴大監(jiān)管監(jiān)察模板化的覆蓋范圍,逐步拓展至人員密集場所、建筑施工、道路交通、職業(yè)安全健康、特種設(shè)備等重點行業(yè)和領(lǐng)域。要進一步加大政府對安全生產(chǎn)工作的投入,增人員、加經(jīng)費、上裝備,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作能力不斷提升。要切實加強職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管,落實職業(yè)衛(wèi)生安全許可和職業(yè)危害申報制度,扎實做好建設(shè)項目職業(yè)安全健康“三同時”工作,落實職業(yè)危害檢驗檢測機構(gòu)、人員和檢測設(shè)備。
(四)健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機制。執(zhí)法監(jiān)察是安全生產(chǎn)工作的靈魂,嚴管重罰是減少安全事故的有效手段。要健全全時段、無間隙的長效執(zhí)法機制,大力推行專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和敏感時段集中執(zhí)法。加強集中執(zhí)法,確保黨的、國慶等重點時段、重要節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責的部門,要加強協(xié)調(diào)溝通,通力合作,明確聯(lián)合執(zhí)法職責、重點和頻次,完善機制,構(gòu)建強大執(zhí)法合力。要按照國務(wù)院安委會統(tǒng)一部署,在危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、冶金、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點行業(yè)和領(lǐng)域,深入開展“打非治違”專項執(zhí)法行動,嚴打重罰無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法,非法用工、無證上崗等非法違法行為。要進一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè),健全監(jiān)管機制,確保公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。對監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴造成事故的,要依法嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導及人員的責任。
(五)健全完善安全生產(chǎn)專家查隱患機制。要把隱患排查治理放在安全生產(chǎn)的重要位置,實現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化、制度化,努力做到全行業(yè)、全領(lǐng)域排查,做到隱患整改不到位不放過。要突出重點,突出抓好危險化學品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、建筑施工、非煤礦山、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點行業(yè)、領(lǐng)域深入細致的隱患排查治理工作。在全面普查、重點排查的基礎(chǔ)上,根據(jù)?;笫械奶攸c和隱患排查專業(yè)化的要求,深入推行專家排查。進一步健全完善安全隱患專家排查機制,組織各級專家廣泛參與專項整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察,不斷提高隱患排查治理的針對性和實效性,致力解決安全生產(chǎn)深層次隱患,切實提高全市經(jīng)濟社會發(fā)展的安全度。
(六)完善深化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動機制。要牢固樹立憂患意識,持續(xù)強化應(yīng)急救援體系建設(shè),把住安全生產(chǎn)最后一道關(guān)。要組織開展《xx市市級危險化學品事故應(yīng)急救援聯(lián)動機制》模擬實戰(zhàn)演練,提高各有關(guān)部門、各救援隊伍救援和施救能力,根據(jù)演練情況,進一步完善聯(lián)動機制。對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善,按照分級管理的原則,完成部門和企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案評審備案工作。要全面完成重大危險源的辨識、評估、建檔、備案工作,實現(xiàn)市級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和全市所有重大危險源的遠程視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
同志們,發(fā)展越快,安全壓力越大。必須堅信,多一分耕耘多一分收獲,多一分努力多一分安全。讓我們以頑強拼搏的精神、勤奮務(wù)實的作風、科學有效的舉措,全面完成安全生產(chǎn)目標任務(wù),促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展做出新的貢獻。
謝謝大家!
領(lǐng)導在安全會議上講話稿篇六
同志們:
今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會議是繼8月15日國家、省安全生產(chǎn)工作會議之后,召開的一次非常重要的安全生產(chǎn)會議,我們不能簡單、原則性的重復上級的安排部署,要結(jié)合我縣實際,確立“大生產(chǎn)”概念,把問題講清講透,把下步措施講實。這次會議主要任務(wù)是:貫徹落實8月15日國家、省市安全生產(chǎn)工作會議精神,深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津濱海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓,動員全縣上下切實提高安全紅線意識,不斷加大安全隱患排查整治力度,堅決落實各項安全生產(chǎn)防范措施,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講四點意見:
一、以非比尋常的認識對待當前安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)責任重于泰山。為抓好安全生產(chǎn)這個“天字號”工程,近年來,全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念,認真落實安全生產(chǎn)責任,深入開展安全隱患治理,嚴厲打擊各類安全違法行為,保障了全縣安全生產(chǎn)形勢整體穩(wěn)定。但是,安全生產(chǎn)只有起點沒有終點,今天安全不代表明天安全,當前,我縣已進入沖刺全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)的關(guān)鍵時期。做好當前及今后一段時期的安全生產(chǎn)工作責任重大、意義深遠、任務(wù)繁重、壓力巨大。對此,我們務(wù)必保持清醒頭腦,深刻認識當前面臨的嚴峻形勢。
一要深刻認識安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,任何時候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時間以來,國內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險品倉庫“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故,造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響程度實屬罕見。最近大家可能看新聞,每天頭條基本上都是“8.12”事故,造成的影響非常大,國家處理也非常及時,國家安監(jiān)總局局長已經(jīng)被查。天津“8·12”爆炸事故后,在批示中指出:“各級黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,自覺維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”。也做出批示,并在8月15日迅速召開了全國安全生產(chǎn)會議。安全生產(chǎn)是最根本、最基礎(chǔ)的民生,老百姓的生命財產(chǎn)安全沒保障,我們發(fā)展的再好、再快也沒有意義,這也就是100-1=0的道理。所以,我們一定要以這幾次事故為鑒,吸取教訓,舉一反三,始終保持清醒頭腦,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度,下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項工作,扎扎實實把國家、省、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實處,全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。市里行動也非???,市領(lǐng)導前兩天就到我縣進行了調(diào)研。我在8月6日的全省?;分攸c縣區(qū)會議上代表東明作了典型發(fā)言,省里對我們的工作給予了充分肯定,如果我們一旦出事,將嚴重影響我縣形象,也無法向省市領(lǐng)導交代。
二要深刻認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢保持了整體穩(wěn)定,但是實事求是的講,目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點還不少、問題還很多,安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。第一,對安全生產(chǎn)的認識不到位。一些領(lǐng)導干部和企業(yè)老板總是認為安全生產(chǎn)事故不會降臨在自己頭上,對安全生產(chǎn)工作重視不夠,管的不嚴、抓的不實,停留在會議上、停留在口頭上、停留在表面上,存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現(xiàn)象。一些部門還一直認為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事,對自己應(yīng)負什么責任、如何負責模糊不清,認識不到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全的責任。第二,企業(yè)主體責任落實不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題嚴重,管理制度不健全,不規(guī)范,隱患治理不深入、不細致,安全演練、安全培訓等一些制度執(zhí)行更不到位。上個周末,解市長到我縣視察安全生產(chǎn)工作,我們企業(yè)的員工操作很不熟練,可以說這次視察解市長很不滿意。第三,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊伍建設(shè)還很薄弱。到目前為止,還有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊標準化建設(shè)任務(wù)沒有完成。第四,應(yīng)急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應(yīng)急方案有名無實,只是掛在墻上、鎖在抽屜里,不重視、不研究、不演練,一旦發(fā)生事故只會措手不及,不能妥善應(yīng)對。第五,監(jiān)督責任落實不到位。一些職能部門對主業(yè)抓的緊、管的嚴,對安全監(jiān)管降標準、走過場,安全審查把關(guān)和監(jiān)管執(zhí)法不嚴格,還有不少以罰代管的現(xiàn)象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上,各級各部門、各行各業(yè)都必須高度重視,狠下功夫予以解決。
三要深刻認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地,我們的?;髽I(yè)眾多,可以說我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢比誰都復雜、我們承擔的安全責任比誰都重大?,F(xiàn)在,我們?nèi)h有?;飞a(chǎn)企業(yè)42家,經(jīng)營企業(yè)63家,儲存企業(yè)4家,運輸企業(yè)2家。涉及重點監(jiān)管?;?3種,重點工藝7種,重大危險源23處。此外,我們還有壓力容器3500多臺,輸油輸氣管線572千米,每天進出?;愤\輸車輛1600多輛。從這些數(shù)據(jù)可以看出,我們的安全任務(wù)有多重?,F(xiàn)在,我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小,我們的危化品種類數(shù)量不比瑞海公司少,大家可以想象一下,如果出了像天津“8·12”這樣的事故,對于東明這樣一個正在發(fā)展的新興石化基地來說,帶來的將是怎樣一個毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,如果哪個企業(yè)、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故,我們誰能擔的起這份責任,我們?nèi)绾蚊鎸?0萬東明人民!可以說,做好當前的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨,十分緊迫,今年以來,我縣在道路交通、?;奋囕v等行業(yè)發(fā)生的幾起事故,再次暴露出個別地方、個別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。對此,各級各部門一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實緊迫感和極端重要性,在這一特殊時期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏應(yīng)有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),誰就是對黨和人民不負責任。我們務(wù)必要切實增強責任意識、大局意識,始終保持清醒頭腦,堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,特別是厭戰(zhàn)情緒,我們每次都講,經(jīng)常大檢查,也下了很大勁,一定要努力把安全生產(chǎn)各項工作抓得細而又細,實而又實,緊而又緊。
二、以更加嚴格的標準提升安全生產(chǎn)工作層次。
面對這樣一個新的發(fā)展態(tài)勢,我們必須堅持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟發(fā)展的理念,對安全生產(chǎn)工作進行新擺位、新謀劃、新思考,不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài),推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理。一要從嚴安全審批,嚴把安全生產(chǎn)準入關(guān),發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門要對新上項目特別是化工項目進行聯(lián)審,實行最嚴格的安全準入管理,堅決杜絕非法違法生產(chǎn)項目落地,按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強?;钒踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ芬螅窈蟛辉俸藴试O(shè)備投資額低于5000萬元的小型化工企業(yè)?,F(xiàn)在,國家正在大力度推進優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、精簡行政審批,項目辦理各項手續(xù)更加簡便。但是我要提醒相關(guān)部門,政務(wù)服務(wù)效率應(yīng)該提高、行政審批也應(yīng)該精簡,不過安全審批決不能有絲毫放松,不允許打絲毫折扣,必須嚴格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機制,對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),要責令限期整改,經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)要求的,堅決依法關(guān)停取締。在這里,明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度,以后不管項目投資有多大、前景有多好,只要安全不達標,我們堅決不要?,F(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財政貢獻有多高,只要存在重大安全隱患,而且整改不到位的,必須堅決依法關(guān)停取締,我們絕對不以生命為代價搞發(fā)展、絕對不要沾了血的gdp。三要健全安全誠信體系。堅持激勵與約束并舉,建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系,對重視安全生產(chǎn)、誠信等級高的企業(yè)在項目審批、科技支持、財政金融扶持、評優(yōu)評先等方面給予傾斜。對于抓安全不到位、抓整改不及時的企業(yè),要降低安全誠信等級,列入“黑名單”,采取一系列綜合的剛性限制措施,倒逼引導企業(yè)做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產(chǎn)。四要創(chuàng)新監(jiān)管方式,依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,要進一步深化與中國危化品安全協(xié)會等科研機構(gòu)的合作,要制定出臺相關(guān)辦法,既鼓勵各類安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,又鼓勵企業(yè)采取購買服務(wù)的方式,定期聘請中介機構(gòu)專家查隱患、搞整改,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平,從源頭上消除安全隱患。我們已經(jīng)組織了幾次專家排查隱患,有些大面上的隱患可能清楚,有些因為技術(shù)不行,發(fā)現(xiàn)不了,到最后出事不知道出在哪個地方。安全生產(chǎn)不是人到位,責任明確就行了,關(guān)鍵是找準關(guān)鍵部位,張務(wù)鋒副省長特別強調(diào)“專家查隱患,領(lǐng)導搞整改”,隱患查出來了,就交給我們監(jiān)管部門了,交給我們企業(yè)主體了,要及時整改,不能放過絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要創(chuàng)新,不能我們自己悶在家里,看著設(shè)備運轉(zhuǎn)沒事,要請專家對我們進行會診。
(二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度。要始終堅持“安全第一”原則,對安全生產(chǎn)進行全過程跟蹤管控,對項目建設(shè)要嚴格落實安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”制度。一要推進標準化建設(shè),標準就是樣板、就是規(guī)則。要進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,全力督促各企業(yè)加強班組安全建設(shè),查處整改事故隱患,推動管理達標、技術(shù)達標、設(shè)備達標、崗位達標和專業(yè)達標;要建立完善標準化分級考核評價和分級分類管理制度,定期進行考核評估,全面促進各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。二要加強規(guī)范化管理,嚴肅查處違章生產(chǎn)、違章作業(yè)、違章指揮、違法經(jīng)營和違反勞動紀律行為,保證作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范管理、安全有序,特別是對存在重大安全隱患和不認真整改的企業(yè)、單位和經(jīng)營者,要盯緊盯死,督促整改到位,對拒不整改的要嚴管嚴懲。要根據(jù)各行業(yè)、各領(lǐng)域的工作特點,建立完善企業(yè)安全基礎(chǔ)扎實、政府監(jiān)管到位、社會監(jiān)督有力的監(jiān)管體系,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。三要完善應(yīng)急措施。充分發(fā)揮應(yīng)急救援中心作用,積極與市消防支隊銜接配合,做好救援隊伍訓練培訓,進一步完善各類裝備設(shè)施,提升應(yīng)對突發(fā)事故能力。要健全應(yīng)急救援工作機制,完善應(yīng)急救援預(yù)案,理順相互關(guān)系,加強協(xié)調(diào)配合,完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機制,努力實現(xiàn)各部門間應(yīng)急資源的整合共享與綜合利用。要加強應(yīng)急演練,這里我想強調(diào)一下,這也是市長視察發(fā)現(xiàn)的最大問題,我們企業(yè)的設(shè)備也挺先進,但是遇到緊急情況用不上,就反映出我們平時演練太少,應(yīng)急演練是檢驗應(yīng)急預(yù)案、鍛煉應(yīng)急隊伍、提升應(yīng)急能力的最有效途徑,但有一些企業(yè)一直不重視,我們買再好的設(shè)備、招再多的人員、有再好的預(yù)案,你不組織演練,誰敢保證事故發(fā)生的時候,隊伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)、各部門,在今后一定要定期不定期開展應(yīng)急演練活動,全力提高應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)能力。這個道理大家都很清楚,就和部隊打仗一樣,部隊建設(shè)的好,但打仗不會打,還是白搭。
(三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要進一步加快基礎(chǔ)安監(jiān)隊伍建設(shè),嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費裝備保障等方面的要求,細化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務(wù)和職責,解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問題,推動安全生產(chǎn)管理實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級全覆蓋”。目前,我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發(fā)區(qū)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成安監(jiān)中隊創(chuàng)建任務(wù),沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要嚴格按照市政府要求,加大人力、物力、財力投入,確保創(chuàng)建任務(wù)年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進一步加大資金投入,全力在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管能力建設(shè)、隱患排查治理、安全宣教培訓、安全應(yīng)急救援等方面加大資金、設(shè)備、人員投入,切實提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入,按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費用,依法繳納安全責任險和從業(yè)人員工傷險,在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢,要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益這筆賬,對企業(yè)來說,保發(fā)展、保生存的錢必須要花到位。三要增強安監(jiān)隊伍整體素質(zhì)。采取舉辦培訓班、交流學習、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)培訓、委托培養(yǎng)、手機短信等多種方法和途徑,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓,不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì),打造一支作風扎實、業(yè)務(wù)精通、嚴格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓力度,大力推廣安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會手冊”,切實提高企業(yè)員工的安全業(yè)務(wù)知識和崗位操作能力。特別是一線員工,發(fā)生問題的地方就是他們工作的地方,這些員工如果安全意識不強,技術(shù)不掌握,就算你再重視安全生產(chǎn),也是一句空話。剛才說的“應(yīng)知應(yīng)會”,我覺得是“必須知必須會”。解市長在我縣檢查時,進了第一站,要求演練消防設(shè)施,結(jié)果當班的員工不會操作,又趕快過來一個,那不就成擺設(shè)了嗎。所以對員工的培訓是最關(guān)鍵、最核心的,如果員工在第一線不能及時處理,等事故蔓延開來,就會造成嚴重后果,裝備設(shè)施再先進,你不會操作,那還是白搭。
三、以更加切實的措施抓好安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域監(jiān)管。
各級各部門要認真履行職責,明確責任,結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作特點,進一步強化對重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管,全力以赴消除安全隱患,依法嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。
(一)危險化學品方面。?;钒踩O(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重,也是當前全國上下關(guān)注的重點領(lǐng)域,必須常抓不懈、抓牢抓實。要狠抓危化品企業(yè)監(jiān)管,嚴格按照全省統(tǒng)一部署,切實搞好當前正在開展的?;钒踩髾z查,對全縣?;飞a(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲運企業(yè)進行“全覆蓋”執(zhí)法檢查,特別要對?;穬Υ婀迏^(qū)、堆放倉庫等重點部位進行細致檢查,發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時間整改到位。要結(jié)合當前高溫多雨特點,扎實做好危化企業(yè)生產(chǎn)裝置、設(shè)備和安全設(shè)施的防雷、防汛、防高溫工作,確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運行,防止高溫天氣和雷暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管,各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責任意識,扎實做好巡線檢查,及時消除管線安全隱患,支油辦要加強督導協(xié)調(diào)力度,全力清理管線占壓,確保油氣管線穩(wěn)定運行。要認真開展易燃易爆物品專項整治,從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強管控,要引導群眾改變生活習慣,我們東明是危化品重點縣,不適合燃放煙花爆竹,因為好多油罐車在城區(qū)經(jīng)過,所以我們也要做一定限制,起碼要嚴禁在?;菲髽I(yè)周圍等重點區(qū)域燃放煙花爆竹。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,必須立即查處、及時收繳,確保易燃易爆物品管理安全有序。
(二)道路交通安全方面?,F(xiàn)在機動車數(shù)量日益增多,道路交通安全壓力越來越大,已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個領(lǐng)域,必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度,交警、公路、交通等部門,要對重點路段和交通事故多發(fā)地段,實行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴厲查處超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為。要扎實做好水上交通安全治理,現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固,縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大,交通部門要認真做好浮橋的管理維護工作,配備專人指揮過渡車輛,保證浮橋通行秩序。在調(diào)水調(diào)沙期間,交通、河務(wù)、公安等部門以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對“三無”渡船的打擊力度,確保黃河水運安全。要重點做好?;奋囕v管理,不斷加大危化車輛的監(jiān)管力度,科學規(guī)劃好?;囕v的限行路段和限行時間,認真開展?;奋囕v安全性能檢查,凡是有隱患的一律不準上路。我們的?;愤\輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴重,有的一點消防設(shè)施都沒有,一旦出現(xiàn)事故,就很危險。要突出抓好渣土車安全治理,住建城管、公安交通等部門要嚴查報廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛,對不按規(guī)定安裝gps、不落實安全防護措施的,該停運的停運、該處罰的處罰,決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強電動汽車管理,現(xiàn)在電動轎車越來越多,有一些電動車主因為無牌無證,就覺得交警沒法管、沒法罰,在路上肆無忌憚、橫沖直闖,帶來了很大的安全隱患,在國家、省、市沒有出臺相關(guān)法規(guī)政策之前,交警部門要重點對電動車交通違法加大教育懲處力度,全力規(guī)范電動車輛管理。
領(lǐng)導在安全會議上講話稿篇七
各級各部門務(wù)必早計劃、早布置、早動員,認真組織、周密部署。一是用“四個全面”理念來引領(lǐng)安全生產(chǎn)各項工作,進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,重點盯緊鄉(xiāng)、村兩級安全生產(chǎn)工作,督促企業(yè)認真落實好安全生產(chǎn)主體責任,建立健全安全生產(chǎn)“五落實五到位”責任體系,要把安全生產(chǎn)責任落實到“高層、中層、車間、班組、個人”。二是把政治定律擺在最前面,做到“講政治、識大體、顧大局”,根據(jù)安全生產(chǎn)的階段性和特殊性,周密安排好20xx年各個重點時點、時段的安全生產(chǎn)工作。三是深刻認識到安全生產(chǎn)工作的特殊性,嚴格做到自身廉潔自律,要把廉潔自律貫徹到安全生產(chǎn)工作中來,要依法依規(guī)、嚴格按照程序驗收復產(chǎn)企業(yè),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門班子、股(室)長、干部職工要做到“想干事、會干事、干成事、不出事”。四是根據(jù)今天全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,按照20xx年11月4日全縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議、12月30日全縣貫徹落實州委書記納杰同志對廣南縣那丹銻礦“12?30”坍塌事故重要批示精神緊急會議和近期省、州、縣印發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列文件要求,安排布置好20xx年安全生產(chǎn)各項工作。
三、突出重點抓好春節(jié)、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作。
(一)高度重視道路交通安全工作。各級各部門要把道路交通安全工作作為當前各項工作的重中之重,及早安排部署今年的春運工作;要高度關(guān)注農(nóng)用車、旋耕機、不具備運輸資質(zhì)的微型面包車、小汽車的監(jiān)督管理,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,嚴厲打擊各類不具備資質(zhì)的車輛的非法營運行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,依法查處一起,決不姑息遷就;要嚴查超員、超載、超速、酒后駕駛等非法違法行為,尤其是城鄉(xiāng)公交車;要加強春運車輛、客運車輛包客、城鄉(xiāng)公交車的例行檢查,決不讓一輛帶病車輛上路行駛接人載客;要及時做好重點路段、臨水臨崖、坡陡彎急、道路基礎(chǔ)較差、事故多發(fā)路段等重點部位和環(huán)節(jié)的道路養(yǎng)護;要認真做好學校學生放假、農(nóng)民工返鄉(xiāng)返城的交通安全監(jiān)管,確保學生放假安全回家和農(nóng)民工安全返鄉(xiāng)返程。
(二)高度重視煙花爆竹安全監(jiān)管。縣安委會各成員單位要加強對煙花爆竹運輸、儲存、批發(fā)、零售、燃放等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,要加大對煙花爆竹零售市場的監(jiān)管,嚴厲打擊治理煙花爆竹“三超一改”、非法運輸經(jīng)營和通過非法渠道購進、非法銷售過期或無合格證和無生產(chǎn)日期標識的煙花爆竹等行為,在監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)一起,堅決依法依規(guī)查處一起,嚴格按上限處罰,決不姑息遷就,確保人民群眾過一個安全、祥和、快樂的春節(jié)。
(三)高度重視消防安全,特別是用火、用電、用煤、用氣安全。各級各部門要進一步抓好春節(jié)前后的消防安全監(jiān)管,特別是集鎮(zhèn)、人員密集場所、“三合一、多合一”場所、城區(qū)的各類(大型、中型、小型)超市的消防檢查和監(jiān)管,對不符合消防安全標準條件要求的超市,一律關(guān)門(停止營業(yè))整改,決不允許春節(jié)期間發(fā)生消防安全事故。同時,要加強春節(jié)期間農(nóng)村用電、用火安全知識的管理,主動深入農(nóng)村一線,強化對人民群眾用電、用火安全知識的宣傳,進一步提高廣大農(nóng)村群眾火災(zāi)防范意識,杜絕春節(jié)期間農(nóng)村因用電、用火事故發(fā)生,確保農(nóng)村人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
(四)高度重視在建項目施工安全。各級各部門要加強對本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)各類建筑施工項目和在建項目的安全監(jiān)管,認真開展好安全隱患排查檢查和隱患整改“回頭看”工作,重點是節(jié)前對農(nóng)村農(nóng)民自建房、政府投資性項目、社會人投資項目、農(nóng)村公路建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、興地睦邊、水利等在建項目,確保各類在建設(shè)項目施工安全。
(五)高度重視春節(jié)期間各種活動的安全監(jiān)管。各級各部門要加強對節(jié)日期間各種活動舉辦的安全監(jiān)管,嚴格活動舉辦管理報批規(guī)定,要制定切實可行的安全應(yīng)急預(yù)案,加強事前、事中和事后的安全隱患檢查排查工作,有效防范各類意外事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(六)切實抓好工礦商貿(mào)企業(yè)、采砂石場、建筑施工項目等行業(yè)領(lǐng)域春節(jié)前停產(chǎn)停工和節(jié)后復產(chǎn)復工工作。各有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域務(wù)必于20xx年1月23日前停產(chǎn)停工,節(jié)后復產(chǎn)復工前必須經(jīng)行業(yè)主管部門組織有關(guān)部門進行現(xiàn)場復產(chǎn)復工驗收后,才能復產(chǎn)復工。對不按規(guī)定擅自復工復產(chǎn)的企業(yè),縣級各有關(guān)行業(yè)主管部門要嚴格按規(guī)定進行查處。
(七)高度重視值班值守工作。要嚴格落實領(lǐng)導帶班和24小時值班制度,要提前安排好春節(jié)期間值班人員,要確保值班領(lǐng)導和人員在崗值班,堅決杜絕只轉(zhuǎn)電話,不在崗值班的情況發(fā)生??h委辦公室、縣人民政府辦公室要適時對各級各部門值班情況進行隨機抽查,并對抽查情況進行通報。
同志們,安全生產(chǎn)工作重于泰山,永遠在路上,沒有起點、也沒有終點,事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展大局,事關(guān)全縣社會和諧穩(wěn)定,我們必須以高度的責任感和使命感,常抓不懈,常安排、常強調(diào)、常落實、常強化、常檢查、常督促,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
我的講話完了,謝謝大家!
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定,今天召開xx鎮(zhèn)第四季度安全生產(chǎn)暨兩化(標準化、數(shù)字化)體系建設(shè)督辦會。主要任務(wù)是傳達各級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)精神,總結(jié)安全生產(chǎn)工作,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,進一步動員全鎮(zhèn)上下認清安全生產(chǎn)工作形勢,切實增強抓好安全生產(chǎn)責任感和使命感,確保把安全生產(chǎn)工作落到實處。會議學習了《xx市安委會辦公室關(guān)于在全市開展兩化體系建設(shè)推進工作競賽活動的通知》,總結(jié)了今年以來我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,xx包裝有限公司副總經(jīng)理xx介紹了該公司標準化創(chuàng)建、數(shù)字化運行及企業(yè)隱患清單編制工作的相關(guān)經(jīng)驗和做法,市安監(jiān)局xx副局長就開展兩化體系建設(shè)進行了培訓。下面我就做好當前安生生產(chǎn)工作,講三點意見:
一、以守土有責的認識重視安全生產(chǎn)工作。
今年以來,全鎮(zhèn)各項經(jīng)濟社會產(chǎn)業(yè)都得到了協(xié)調(diào)健康發(fā)展。1-8月,全鎮(zhèn)新擴規(guī)模項目4個,新投產(chǎn)項目3個。完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值19.2億元,增長3%;固定資產(chǎn)投資10.28億元,增長22%。在全國經(jīng)濟增長趨勢放緩、經(jīng)濟下行壓力大的情況下,成功引進8個重點項目。其中,xx購買xx40畝閑置資產(chǎn)新上led燈具項目;xx汽修在xx橋以西、xx河以北新上汽修項目;xx醫(yī)藥在xx工業(yè)園xx港路以東、xx四路以北征地40畝新建中藥飲片項目;xx堂藥業(yè)租賃原xx福利院新上果茶項目;xx林業(yè)投資3億元在xx橋建設(shè)xx華海生態(tài)旅游觀光園;xx園農(nóng)業(yè)項目落戶xx村;xx肥魚生態(tài)園落戶xx。另外,xx方園光伏產(chǎn)業(yè)園、xx冷凍、xx建材等項目也達成初步投資意向。特別是xx方園光伏產(chǎn)業(yè)園在四崗投資15億元新上100wm光伏生態(tài)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目,填補了宜昌光伏產(chǎn)業(yè)空白,提升了能源產(chǎn)業(yè)水平。
可以說,xx經(jīng)濟社會發(fā)展是穩(wěn)中有進、進中向好的科學發(fā)展。這一過程中,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們做了大量工作。一方面,狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管責任;另一方面,嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求開展安全生產(chǎn)大檢查活動,高危行業(yè)專項整治效果明顯,企業(yè)主體責任進一步落實,全社會安全意識有所提升。但是在近期的安全生產(chǎn)檢查中,我們在各個領(lǐng)域和有關(guān)企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患:企業(yè)負責人抓安全生產(chǎn)的認識不高,行業(yè)監(jiān)管人員安全意識不強,存在應(yīng)付檢查和僥幸心理,特種設(shè)備使用不規(guī)范,“兩化”體系建設(shè)進展不快等。我們要清醒認識當前安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。關(guān)于安全生產(chǎn)形勢,我認為當前安全生產(chǎn)工作是責任更大、壓力更大、任務(wù)更重。主要表現(xiàn)在“三個前所未有”。
一是安全生產(chǎn)工作受重視程度之高前所未有。20xx年以來,、多次對安全生產(chǎn)工作作出重要講話和重要批示。習在7月4日、7月18日和11月24日分別作了三次重要講話。他指出,“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。今年8月2日,江蘇昆山中萊公司爆炸事故發(fā)生后,習、先后作出重要指示,要求查明事故原因,追究責任人責任,吸取血的教訓,強化安全生產(chǎn)責任制,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。這些指示精神,振聾發(fā)聵、催人警醒。按照市委市政府部署,安全生產(chǎn)指標在目標考核中占比更大,并實行“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”,實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風險“一票否決”。可以說,安全生產(chǎn)受重視程度之高前所未有。
二是安全生產(chǎn)工作壓力之大前所未有。廣大人民群眾對安全生產(chǎn)工作的要求越來越高,尤其是全國每次發(fā)生的重大安全事故經(jīng)常成為輿論焦點話題。一方面追責嚴厲。生產(chǎn)安全事故實行責任倒查。去年xx“11.22”特大事故,xx人被黨紀、政紀處分,xx人被移送司法機關(guān)處理。所以安全生產(chǎn)工作強調(diào)過程管理、過程考核,有很多標準、規(guī)矩、要求,這不是給大家增加工作量,更是一種保護,促使大家履職盡責,才能盡職免責。另一方面,善后困難。尤其是當前社會環(huán)境,不僅企業(yè)要付出巨額代價買單,政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會穩(wěn)定。xx建材“10.23”爆炸事故,企業(yè)損失300余萬元,受害者家破人亡,企業(yè)老板竹籃打水一場空。
三是安全生產(chǎn)工作任務(wù)之重前所未有。今年以來,我鎮(zhèn)兩化建設(shè)平穩(wěn)推進,安全監(jiān)管工作效能不斷提升,全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一般以上的安全生產(chǎn)事故。但目前安全生產(chǎn)存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、一些行業(yè)存在的一些安全隱患、少數(shù)企業(yè)主安全生產(chǎn)意識不強、企業(yè)主體責任主體不落實等問題,都需要我們努力研究解決。為此,大家必須牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線意識”,對安全生產(chǎn)時刻保持“半夜驚醒”,始終堅持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ),安全生產(chǎn)政策只能加強不能削弱,安全生產(chǎn)投入只能加大不能減少,安全生產(chǎn)監(jiān)管只能抓緊不能放松。
二、以守土盡責的努力筑牢安全生產(chǎn)防線。
安全生產(chǎn)既要講思想重視,又要講行動落實,核心是要“管”。要強化安全生產(chǎn)職責,嚴格落實三個責任。
(一)嚴格落實“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”的要求。今年省委、市委出臺了各項安全生產(chǎn)工作文件,建立了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系。黨政同責就是黨委、政府對安全生產(chǎn)工作共同負有責任,黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責任人。具體就是黨委對安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導責任、政府對安全生產(chǎn)工作負監(jiān)管責任,黨委、政府主要負責人共同對本地安全生產(chǎn)工作負總責。今天我來參加這個會議,就是落實安全生產(chǎn)一崗雙責的職責。一崗雙責就是黨委、政府及鎮(zhèn)直各單位除明確分管安全生產(chǎn)工作的負責人協(xié)助主要負責人抓好安全生產(chǎn)工作外,其它負責人都要同時抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,履行安全生產(chǎn)工作職責。對因工作不到位,措施不得力引發(fā)生產(chǎn)事故,要嚴格實行安全生產(chǎn)問責制。齊抓共管就是要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府依法監(jiān)管,安委會成員參與、企業(yè)全面負責的安全生產(chǎn)工作機制,也就是安全生產(chǎn)人人有責,人人都有義務(wù)做好安全生產(chǎn)工作。
(二)嚴格落實鎮(zhèn)安委會成員監(jiān)管和鎮(zhèn)安辦綜合監(jiān)管責任。在安全生產(chǎn)方面,鎮(zhèn)安委會各成員對本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)負直接管理責任,要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,抓好本行業(yè)本領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。鎮(zhèn)安辦要切實履行好綜合監(jiān)管責任,做好協(xié)調(diào)配合工作,積極協(xié)助各單位做好安全監(jiān)管工作,同時要做好安全生產(chǎn)工作信息收集、整理和上報工作。
(三)嚴格落實企業(yè)主體責任。安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的一個主要方面,企業(yè)承擔安全生產(chǎn)主體責任,責無旁貸。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的責任人,必須依法履行職責,抓好安全生產(chǎn),做到安全生產(chǎn)投入到位、培訓到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,確保安全生產(chǎn)。鎮(zhèn)各安委會成員及鎮(zhèn)安辦要加強監(jiān)督檢查,督促企業(yè)進一步強化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,幫助企業(yè)整改落實到位。對不積極落實整改措施或整改不到位存在較大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè),該停產(chǎn)的要停產(chǎn),該關(guān)閉的要關(guān)閉,絕不妥協(xié)遷就。
三、以守土負責的精神落實安全生產(chǎn)責任。
(一)加強領(lǐng)導,改進工作作風。鎮(zhèn)各安委會成員要高度重視安全生產(chǎn)工作,要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,把安全生產(chǎn)工作列入重要內(nèi)容,把實現(xiàn)安全生產(chǎn)、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為大事來抓。嚴禁安全生產(chǎn)工作表面化、虛化、必須抓落實、抓具體,把安全生產(chǎn)工作貫穿到日常的工作中,在生產(chǎn)經(jīng)營一線和基層一線做好安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)管工作,在一線發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。各安委會成員單位要及時做好安全生產(chǎn)工作信息的上報工作,嚴禁遲報、漏報、謊報、瞞報事故。
(二)加強宣傳力度,營造安全生產(chǎn)氛圍。各安委會成員單位、鎮(zhèn)安辦和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,特別是對一線從業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員要加強安全生產(chǎn)教育力度,廣泛利用墻報,宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識,做好安全生產(chǎn)警示教育,提高從業(yè)人員的安全認識,增強自我保護和自我防范能力。
(三)加強行業(yè)監(jiān)管,落實好重點工作。各安委會成員單位要結(jié)合當前的季節(jié)特點、分管行業(yè)特點以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點,針對已發(fā)生事故所暴露出的安全管理方面的問題,組織力量迅速開展隱患排查整治行動,逐行業(yè)逐企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查。尤其要結(jié)合全市集中開展的六打六治打非治違專項行動、兩化體系建設(shè)競賽活動,重點做好以下幾個方面的工作。1、非法運輸、經(jīng)營、儲存、使用危險化學品行為,汽油等易燃物品的違規(guī)運輸分裝、銷售、等問題。2、非法經(jīng)營、存儲和異地存儲煙花爆竹制品行為,煙花爆竹超量存儲、經(jīng)營場所安全設(shè)施不到位等問題。3、建筑施工領(lǐng)域無資質(zhì)施工行為,層層轉(zhuǎn)包、違法分包,安全設(shè)施不到位等問題。4、客車非法營運行為,超速、超員、疲勞駕駛、酒駕、夜間違規(guī)行駛和校車安全等問題。5、企業(yè)和作業(yè)場所無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為,安全生產(chǎn)不規(guī)范,存在“三合一”、“多合一”場所違法生產(chǎn)經(jīng)營,消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。6、食品藥品領(lǐng)域無證無照經(jīng)營,違法銷售假冒過期藥品、三無食品、過期食品。7、企業(yè)和建筑施工領(lǐng)域特殊設(shè)備使用不規(guī)范等問題。8、“兩化”體系建設(shè)進展不快,企業(yè)兩化工作網(wǎng)上運行實效不高,部分企業(yè)隱患自查自該流于形式等問題。每月一次聯(lián)合執(zhí)法,每月分析研究專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題及時加強指導。對排查過程中出現(xiàn)的安全隱患,要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求,分類整治,對一時難以整改到位的,要制定整改計劃和整改期限,做好應(yīng)急預(yù)案,確保萬無一失。
(四)加強懲處,強化責任追究。對安全生產(chǎn)過程中存在失職、瀆職問題或負有領(lǐng)導責任的、堅決按照相關(guān)法律法規(guī),嚴格追究責任。對隱患拒不整改,發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的企業(yè)要按照事故原因嚴格追負責人的相關(guān)責任。對打非治違、兩化體系建設(shè)等重點工作,鎮(zhèn)安辦要加強督辦檢查,與鎮(zhèn)效能辦一起制定方案,加大考核和問責力度。要讓踐踏安全生產(chǎn)法律、無視安全生產(chǎn)監(jiān)管、損害人民群眾生命財產(chǎn)安全的行為付出代價,決不能姑息遷就,要始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢,始終堅持安全生產(chǎn)的紅線標準。
同志們,安全生產(chǎn)重于泰山。各部門、各企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要始終強化安全生產(chǎn)工作措施,始終保持嚴格監(jiān)管的高壓態(tài)勢,抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅定的決心、更加有力的措施、更加務(wù)實的作風,落實好安全生產(chǎn)工作,努力遏制一般以上的安全事故發(fā)生,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
領(lǐng)導在安全會議上講話稿篇八
同志們:
今天這次會議是市政府決定召開的一次重要會議。剛才,焦市長與縣(市、區(qū))及市直部門代表簽訂了《20**年度安全生產(chǎn)目標管理責任書》,一會兒還要作重要講話,充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)的高度重視,我們一定要認真貫徹落實。下面,就全市20**年工作情況及20**年工作安排講以下幾點意見:
一、20**年全市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
20**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,各級各部門各單位以科學發(fā)展觀為指導,堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,把安全生產(chǎn)擺到突出位置,提上重要日程,落實責任,強化監(jiān)管,做了大量深入細致、科學有效的工作,取得了較好的成績。
一是圓滿完成年度安全生產(chǎn)責任目標。20**年,各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比實現(xiàn)“三下降”,各項指標均在省政府下達的控制目標以內(nèi),全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供了安全保障。在全省安全生產(chǎn)目標考核中,我市名列全省第二名,被省政府評為“全省安全生產(chǎn)目標管理優(yōu)秀單位”。省政府安全生產(chǎn)考核組對我市安全生產(chǎn)工作給予較高評價:作為?;笫校晡窗l(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,是全省安全生產(chǎn)工作的一個亮點。
二是各級各部門對安全生產(chǎn)更加重視。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,市委會、市政府常務(wù)會多次研究部署安全生產(chǎn)工作,市委書記、市長多次就安全生產(chǎn)工作做出重要講話和重要批示。焦市長親自主持市長辦公會,研究出臺了《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》、《xx市安全生產(chǎn)管理“黑名單”制度》和《xx市市級危險化學品應(yīng)急救援聯(lián)動機制》等多個專件,為強化基礎(chǔ)、規(guī)范監(jiān)管提供了有力保障。市、縣兩級在人力、物力、財力等方面努力滿足安全生產(chǎn)需要,進一步提升了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。市政府全年共召開6次全市規(guī)模的安全生產(chǎn)工作會議,組織開展了4次規(guī)模較大的隱患排查治理行動,7次大型執(zhí)法行動,進一步改善了全市安全生產(chǎn)環(huán)境。各級各部門厲行一把手抓安全,定期研究安全生產(chǎn)工作,加大安全生產(chǎn)投入,確保了安全生產(chǎn)各項工作的深入推進。今年2月28日,國務(wù)院安委辦督導調(diào)研組在我市檢查指導工作時評價說:“xx市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,思路清晰,目標明確,措施到位,成效明顯”。
三是“一大工程”、“五項機制”成效明顯?!耙淮蠊こ獭?、“五項機制”是基于我市危化大市的實際,經(jīng)過各級各部門近年來的積極探索,初步形成的科學化、規(guī)范化工作模式。今年3月,省政府張杰輝副省長來滄督導調(diào)研安全生產(chǎn)工作時說,“xx市實施的‘一大工程’、推進‘五項機制’在全省具有獨創(chuàng)性。”20**年,全市在危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等行業(yè)和領(lǐng)域全面開展了安全生產(chǎn)標準化“****”工程創(chuàng)建活動,全市二、三級標準化企業(yè)達標數(shù)量居全省首位,得到了國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的充分肯定;推進承諾制建設(shè),豐富了承諾內(nèi)容,拓展了承諾范圍,全市共有7926家企業(yè)簽訂了安全承諾書,較上一輪增加了2930家;在危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等**個行業(yè)和領(lǐng)域探索建立了監(jiān)管監(jiān)察模板化機制,細化了監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程,明確了監(jiān)管重點和頻次,加快了安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范化、制度化、科學化進程;建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機制,市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊發(fā)揚“亮劍”精神,發(fā)揮尖刀作用,被評為“全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進單位”;推行了專家查隱患機制,建立了專家“選、聘、管、用”機制,形成了國家、省、市三級安全生產(chǎn)專家網(wǎng)絡(luò),全年聘請各級專家376人次,排查企業(yè)1351家,對消除深層次安全隱患具有特殊效果;出臺了《xx市市級危險化學品事故應(yīng)急救援聯(lián)動機制》,對應(yīng)急專家隊伍、公安消防機構(gòu)、救護機構(gòu)和專業(yè)搶險隊伍進行了整合,并在全省率先成立了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。實踐表明,“一大工程”、“五項機制”符合滄州特點,科學有效,是我市安全生產(chǎn)工作的重要成果,對安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到有力保障作用。
二、進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感。
20**年,是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升國家戰(zhàn)略的第一年,也是黨的召開之年,做好今年安全生產(chǎn)工作尤為重要。我市安全生產(chǎn)形勢雖然總體上趨于穩(wěn)定,今年一季度各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比下降,但安全生產(chǎn)工作還存在著許多不容忽視的問題,安全生產(chǎn)壓力巨大,必須警鐘常鳴,常抓不懈!
一是安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。今年以來,我市已連續(xù)發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故。2月4日,渤海新區(qū)瑞盛源石油產(chǎn)品有限公司發(fā)生火災(zāi)事故,引起了省委、省政府領(lǐng)導的高度關(guān)注;2月10日,滄保公路河間境內(nèi)的車輛事故共造成7人死亡、1人受傷;2月14日,xx縣利新煙花廠發(fā)生爆炸事故,造成1人死亡。3月18日,開發(fā)區(qū)新建華管樁有限公司發(fā)生事故,造成1人死亡。4月7日,xx市舊城鎮(zhèn)后仙莊村食用菌加工廠發(fā)生一起觸電事故,造成1人死亡。這幾起事故的發(fā)生,給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重損失,也給我市安全生產(chǎn)工作帶來極大被動。
二是安全隱患仍然突出。當前,我市經(jīng)濟社會進入快速發(fā)展新時期,安全生產(chǎn)壓力同步增加。加之粗放型的發(fā)展方式和管理方法,社會管理滯后于經(jīng)濟發(fā)展的局面尚未得到根本改變,帶來大量的安全問題。雖然經(jīng)過近年來不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但有些排查出來的隱患,尚未得到徹底根除;已經(jīng)治理的隱患,有的出現(xiàn)反復;新的隱患還在不斷滋生,隨時可能釀成安全事故。
三是安全基礎(chǔ)及監(jiān)管能力仍然薄弱。一方面,有些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,不同程度地存在安全生產(chǎn)機制制度不健全,監(jiān)管措施落實不到位,安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,從業(yè)人員安全意識差,安全管理水平不高等問題,安全風險較大。另一方面,安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察力量與日漸加重的監(jiān)管任務(wù)不相稱,全市每個安監(jiān)干部平均監(jiān)管443家企業(yè),執(zhí)法人員及車輛、專項經(jīng)費、監(jiān)測設(shè)備等相對不足。加之有的縣(市、區(qū))及安委會成員單位抓安全生產(chǎn)不夠科學、不夠深入,有的監(jiān)管人員素質(zhì)偏低,履行職責不到位,嚴重影響監(jiān)管效果。
四是?;袠I(yè)安全監(jiān)管壓力巨大。我市共有危險化學品從業(yè)單位**25家,涉及危險化學品8大類、200余個品種、15種危險化工工藝;有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)6家,批發(fā)經(jīng)營企業(yè)18家;危貨運輸車****1輛,占全省總數(shù)的二分之一,是名副其實的?;笫小8邷?、高壓,易燃、易爆、易腐蝕,有毒物質(zhì)多,設(shè)備、工藝復雜等等,是?;髽I(yè)的固有特性,隨之而來而且無時不在的是安全生產(chǎn)高風險、安全監(jiān)管高負荷、安全形勢高壓力。
面對危化大市的特殊壓力,在召開的特殊年份,各級各部門必須保持清醒頭腦,認清安全生產(chǎn)工作艱巨性、長期性和復雜性,不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感,如履薄冰,警鐘常鳴,以更加堅定的決心,更加過硬的措施,更加務(wù)實的作風,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實,抓出成效。
三、全面做好20**年安全生產(chǎn)工作。
20**年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20**〕40號)及國家、省安全生產(chǎn)工作部署,以深入開展“愛滄州、做貢獻、干成事、出亮點”活動為契機,扎實開展“安全生產(chǎn)年”、“安全文化年”和“行政執(zhí)法年”活動,繼續(xù)深入實施“一大工程”,完善推進“五項機制”,推動全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階,確保召開之年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)標準化“****”工程創(chuàng)建活動。標準化建設(shè)是安全生產(chǎn)的治本之策,也是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效抓手。今年,省安委辦已將我市列為全省安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動樣板市。以此為契機,以“崗位達標、專業(yè)達標、企業(yè)達標”為重點,在提升標準化檔次、擴大標準化覆蓋面上求突破。年內(nèi)實現(xiàn)1000家企業(yè)達到縣級安全生產(chǎn)管理標準化、1000家企業(yè)達到市級安全生產(chǎn)管理標準化、1000家企業(yè)達到三級安全生產(chǎn)標準化、200家企業(yè)達到二級安全生產(chǎn)標準化。要通過典型引路、示范帶動,推動全市安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作平衡開展。
(二)大力強化安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)。企業(yè)抓安全,法人是關(guān)鍵;法人抓安全,承諾是前提。今年,要以承諾制為抓手,在深度和廣度上下功夫,努力實現(xiàn)行業(yè)“無盲區(qū)”、企業(yè)“全覆蓋”,督導企業(yè)法人代表更好地履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責。要進一步加大安全生產(chǎn)承諾制的力度,通過開展聯(lián)查、網(wǎng)上公開、專項執(zhí)法等有效手段,推進承諾制建設(shè)取得新成效。要加強對承諾企業(yè)的分級管理和分類指導,推進不同層次、不同規(guī)模、不同性質(zhì)的企業(yè)進一步完善安全生產(chǎn)“三項制度”的落實,加強安全生產(chǎn)管理,強化人員教育培訓,促進安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)上水平。要以承諾制建設(shè)為切入點,推動企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè),開展企業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓,加大安全生產(chǎn)投入,持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件,夯實筑牢安全生產(chǎn)根基。
(三)健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板化機制。落實政府監(jiān)管責任,重在提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力和水平至關(guān)重要。今年安全監(jiān)管監(jiān)察模板機制,要在科學化、規(guī)范化、制度化上取得新進展。要著眼我市特色主導產(chǎn)業(yè)和高危行業(yè)的安全特性,有針對性地修訂完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板,細化規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程,努力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的適用性和實效性。要不斷擴大監(jiān)管監(jiān)察模板化的覆蓋范圍,逐步拓展至人員密集場所、建筑施工、道路交通、職業(yè)安全健康、特種設(shè)備等重點行業(yè)和領(lǐng)域。要進一步加大政府對安全生產(chǎn)工作的投入,增人員、加經(jīng)費、上裝備,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作能力不斷提升。要切實加強職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管,落實職業(yè)衛(wèi)生安全許可和職業(yè)危害申報制度,扎實做好建設(shè)項目職業(yè)安全健康“三同時”工作,落實職業(yè)危害檢驗檢測機構(gòu)、人員和檢測設(shè)備。
(四)健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機制。執(zhí)法監(jiān)察是安全生產(chǎn)工作的靈魂,嚴管重罰是減少安全事故的有效手段。要健全全時段、無間隙的長效執(zhí)法機制,大力推行專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和敏感時段集中執(zhí)法。加強集中執(zhí)法,確保黨的、國慶等重點時段、重要節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責的部門,要加強協(xié)調(diào)溝通,通力合作,明確聯(lián)合執(zhí)法職責、重點和頻次,完善機制,構(gòu)建強大執(zhí)法合力。要按照國務(wù)院安委會統(tǒng)一部署,在危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、冶金、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點行業(yè)和領(lǐng)域,深入開展“打非治違”專項執(zhí)法行動,嚴打重罰無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法,非法用工、無證上崗等非法違法行為。要進一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè),健全監(jiān)管機制,確保公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。對監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴造成事故的,要依法嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導及人員的責任。
(五)健全完善安全生產(chǎn)專家查隱患機制。要把隱患排查治理放在安全生產(chǎn)的重要位置,實現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化、制度化,努力做到全行業(yè)、全領(lǐng)域排查,做到隱患整改不到位不放過。要突出重點,突出抓好危險化學品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、建筑施工、非煤礦山、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點行業(yè)、領(lǐng)域深入細致的隱患排查治理工作。在全面普查、重點排查的基礎(chǔ)上,根據(jù)危化大市的特點和隱患排查專業(yè)化的要求,深入推行專家排查。進一步健全完善安全隱患專家排查機制,組織各級專家廣泛參與專項整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察,不斷提高隱患排查治理的針對性和實效性,致力解決安全生產(chǎn)深層次隱患,切實提高全市經(jīng)濟社會發(fā)展的安全度。
(六)完善深化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動機制。要牢固樹立憂患意識,持續(xù)強化應(yīng)急救援體系建設(shè),把住安全生產(chǎn)最后一道關(guān)。要組織開展《xx市市級危險化學品事故應(yīng)急救援聯(lián)動機制》模擬實戰(zhàn)演練,提高各有關(guān)部門、各救援隊伍救援和施救能力,根據(jù)演練情況,進一步完善聯(lián)動機制。對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善,按照分級管理的原則,完成部門和企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案評審備案工作。要全面完成重大危險源的辨識、評估、建檔、備案工作,實現(xiàn)市級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和全市所有重大危險源的遠程視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
同志們,發(fā)展越快,安全壓力越大。必須堅信,多一分耕耘多一分收獲,多一分努力多一分安全。讓我們以頑強拼搏的精神、勤奮務(wù)實的作風、科學有效的舉措,全面完成安全生產(chǎn)目標任務(wù),促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展做出新的貢獻。
謝謝大家!
領(lǐng)導在安全會議上講話稿篇九
同志們:
今年3月10—11日,省公司召開了安全生產(chǎn)工作會議,會議總結(jié)了20xx年的安全生產(chǎn)工作,分析了安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,對今年安全生產(chǎn)工作作出了部署。3月18日,網(wǎng)公司召開了加強安全生產(chǎn)穩(wěn)定安全形勢緊急電視電話會議,對近期的安全生產(chǎn)工作作出了明確要求和周密的部署,省公司也在會上對抓好安全生產(chǎn)工作提出具體安排。可是最近不到一個月的時間里,我們又連續(xù)發(fā)生了幾起責任性甚至是惡性的電氣誤操作事故,特別是在一個月內(nèi)接二連三發(fā)生性質(zhì)嚴重的安全事故,均是由于違反“兩票”規(guī)定造成的。既有漏項操作,誤投退、誤操作,還有走錯間隔帶電掛地線這樣的惡性誤操作,事故的原因很簡單、錯誤是很低級的,但性質(zhì)惡劣,影響非常壞。于是,今天又召開這次緊急電視電話會,剛才大家都聽到了,××分公司的代表匯報了發(fā)生事故的情況,并作了初步的檢討,×××副總經(jīng)理對事故原因和存在的問題作了詳細的、較為中肯的分析,對近期工作提出了期望和要求。綜合情況來看,充分反映了公司系統(tǒng)內(nèi)個別基層單位在貫徹網(wǎng)公司的電視電話會議和省公司安全生產(chǎn)工作會議精神沒有真正落到實處,對于狠抓基層安全生產(chǎn)的執(zhí)行力不夠,存在上級緊張下級松懈現(xiàn)象十分突出,安全管理問題沒有徹底解決。我們要充分認識當前省公司系統(tǒng)嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,要采取強有力措施,加大安全管理工作力度,迅速扭轉(zhuǎn)公司安全生產(chǎn)的被動局面。下面,我講三點意見:
做好安全生產(chǎn)工作,各級領(lǐng)導是關(guān)鍵。因為領(lǐng)導重視了,各級人員干起來也才有信心、有決心、有干勁,也覺得有堅強的后盾。對此,我提幾點要求:
一是要做一個指揮有效的領(lǐng)導者。
今年我省電網(wǎng)安全保供電工作任務(wù)艱巨,責任重大,要求很高。各級領(lǐng)導干部要站在為我省經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的高度來認識做好安全生產(chǎn)重要性。今年發(fā)生的幾起事故,已嚴重沖擊了我省電網(wǎng)的安全生產(chǎn)秩序,嚴重破壞了我們的安全局面。這與省公司上下認真落實網(wǎng)公司的大政方針,積極貫徹安全生產(chǎn)的會議精神極不相稱、極不協(xié)調(diào)、極不和諧。當前的安全生產(chǎn)形勢是十分嚴峻的。對此,各級領(lǐng)導要有清醒的認識,要把安全工作放在先于一切、重于一切、高于一切的首要位置來抓,思想認識到位、工作措施到位。要深入基層進行調(diào)查研究,善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題并幫助指導基層去解決問題。要在制定和布置有針對性的、有實際可操作、可執(zhí)行的具體措施的同時,按照“嚴、細、實”的管理手段,落實好各級安全生產(chǎn)責任制,監(jiān)督好措施的落實,做一個安全生產(chǎn)明白人和領(lǐng)路人,做一個指揮有效的領(lǐng)導者。
我們省公司需要一個確實有統(tǒng)籌能力的,有責任感、有水平、有思路、有措施的,能夠抓好網(wǎng)公司一號令的貫徹落實,能夠擔當起安全生產(chǎn)工作責任的第一把手。同時也需要一個了解事情又有管理能力的中層管理者、指揮者,而不是那些既不了解生產(chǎn)、又不了解工人在想什么、做什么,腦瓜空空如也、胸中無兵、腦中無法的從事現(xiàn)場管理的干部。
二是要進一步改進工作作風。
安全生產(chǎn)是實實在在的工作,來不得半點的虛假。任何弄虛作假、敷衍應(yīng)付,都會招致客觀規(guī)律的報復,付出血的代價。為什么各種規(guī)章制度有了,貫徹和部署的會議開了,各項檢查也進行了,工作做了不少,但事故仍然頻繁發(fā)生,安全局面并沒有從根本上好起來?依我看,主要原因還是執(zhí)行不嚴格、責任不落實、措施不扎實、監(jiān)管不到位,決策層與實施層、實施層與操作層之間的銜接嚴重脫節(jié),聯(lián)系橋梁不實不穩(wěn),存在著“層層衰減”現(xiàn)象。個別領(lǐng)導甚至不清楚生產(chǎn)班組在進行什么樣的、是一般的、還是重大的操作,一般性的生產(chǎn)任務(wù)或是突擊性的、重大的、大面積的停電操作任務(wù),象“當官做老爺”似的。一些單位搞安全工作,表面上看起來安全生產(chǎn)搞得轟轟烈烈、有聲有色,但實際上是雷聲大雨點小,甚至不下雨。這種工作作風就是形式主義,其安全生產(chǎn)必然是“金玉其外,敗絮其中”,不堪一擊。今年3月18日,網(wǎng)公司緊急電視電話會議之后,下屬各單位在貫徹落實會議精神方面做了大量工作。但我們抓會議精神的貫徹落實,不能空對空,“以會議傳達會議,以文件傳達文件”,會議、文件只是一種信息傳播的形式和途徑,具體工作措施更為重要。因此,各級領(lǐng)導干部必須發(fā)揚實事求是、求真務(wù)實的工作作風。關(guān)于求真務(wù)實,這星期一我在宣布××分公司領(lǐng)導班子的時候講了一句話兩個意思:求真務(wù)實是兩個方面,既要求真又要務(wù)實,當前求真務(wù)實的人不多,這是個致命的弱點、薄弱的環(huán)節(jié)。轉(zhuǎn)變工作方式,切忌紙上談兵,把注意力放在基層,把工作措施落實到作業(yè)面,扎實有效地解決問題,從而實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的目標。
當前,調(diào)整了××、××等多個單位領(lǐng)導班子的主要成員。希望這些領(lǐng)導到了新的崗位要馬上進入角色,擔當起責任,同時也要告誡新、老班子要加強團結(jié)、加強融洽,共同承擔責任。老的班子成員要給予大力支持,給新的成員時間,給新人誠懇的幫助;新人要積極點、老的班子成員更要主動一點,共同承擔起安全生產(chǎn)及其他工作的責任。不辜負組織、不辜負員工、不辜負企業(yè);要對得起自己、對得起員工、對得起企業(yè),我希望你們能夠真正做到。我更愿意講大浪淘沙,如果你做得不好,沒有理由讓你在這個崗位上,也許我個人沒有這個權(quán)利,但組織有,上級更加有。
三是要管理到點、工作到位。
安全工作是一個企業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。我曾經(jīng)說過:安全形勢不穩(wěn)定,即使其他工作做得再好,也將處于被動,底氣不足、腰桿不硬。各位領(lǐng)導身為企業(yè)管理的決策層,安全工作的第一要務(wù)就是抓安全生產(chǎn)。沒有穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面,就沒有發(fā)展的基礎(chǔ)和條件!因此,各單位的第一把手必須把安全生產(chǎn)作為第一要事來抓,必須履行安全生產(chǎn)第一責任的職責。對安全生產(chǎn)的重大問題,第一把手要親自過問、親自部署,要親自處理,對于安全工作的要事、急事、難事,要做出正確的判斷,要出主意、要撐腰。管理到點了,工作到位了,各級人員的工作做起來方向也明確,職責也清楚。要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,確立安全防御措施,不斷規(guī)范、完善、改進企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作,建立起安全管理的長效機制。我還是那句話:抓而不緊等于不抓,抓而不實等于白抓。
四是要重視職工安全教育和培訓。
各級領(lǐng)導要高度重視當前電網(wǎng)快速發(fā)展帶來的對企業(yè)人力資源和對人員素質(zhì)不斷提高的客觀要求。剛才,××副總經(jīng)理也講到:廣大干部職工是安全生產(chǎn)的主體、核心和最主要的資源,我們要充分利用和開發(fā)企業(yè)內(nèi)部的人力資源,培養(yǎng)一支同心同德,上下同欲,執(zhí)行力強的干部隊伍和一支作風嚴明、業(yè)務(wù)精湛、組織紀律和執(zhí)行力強、忠誠能干的電力職工隊伍。要加強對職工的安全教育與培訓工作,全面提高全體員工特別是一線員工的安全意識和業(yè)務(wù)技能。要通過教育和培訓,進一步提高職工的綜合技術(shù)、綜合水平,提高職工的執(zhí)行力。要在每一位員工身上,都能感受到企業(yè)安全文化的氣息,都感受到電力人的安全品格,都能感受到為實現(xiàn)網(wǎng)公司發(fā)展戰(zhàn)略和省公司發(fā)展子戰(zhàn)略的強烈責任感、使命感。這也是我們企業(yè)人才培養(yǎng)、團隊培養(yǎng)的目標。
要探索和建立有特色的安全文化,更多地關(guān)注干部職工的獨立性、創(chuàng)新性及個性的發(fā)展和目標,培育、激發(fā)、增強員工遵守規(guī)章制度的自覺性,使廣大干部職工執(zhí)行安全管理制度和工作規(guī)程成為習慣,發(fā)揮群體效應(yīng),推動安全生產(chǎn)工作的開展。
領(lǐng)導在安全會議上講話稿篇十
同志們:
經(jīng)縣人民政府同意,決定今天召開全縣消防工作聯(lián)席會暨黨的消防安全保衛(wèi)攻堅決戰(zhàn)會議。主要任務(wù)是深入貫徹落實公安部“10·15”電視電話會議工作部署,全面夯實上半年消防工作,總結(jié)經(jīng)驗,研判形勢,對黨的消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)及消防安全“網(wǎng)格化”管理工作進行再動員、再部署。剛才,縣公安局及消防大隊分別通報了全縣前三季度消防執(zhí)法工作及火災(zāi)情況,宣讀了《縣人民政府辦公室關(guān)于進一步推進全縣消防安全“網(wǎng)格化”管理工作的通知》,請大家認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
自公安部“6·19”會議以來,縣公安消防部門精心謀劃、主動作為,將消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和公安機關(guān)安保工作整體部署,全縣火災(zāi)形勢保持了總體平穩(wěn),沒有發(fā)生特大火災(zāi),無人員傷亡,部隊管理也比較穩(wěn)定,消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)階段性成效顯著。從三季度以來,縣公安消防部門緊密結(jié)合消防安保新特點,繼承發(fā)揚“清剿火患”戰(zhàn)役的成功經(jīng)驗做法,加強和創(chuàng)新消防安全管理,全面推行消防安全“網(wǎng)格化”、“戶籍化”管理,推進消防工作社會化進程,取得良好社會效應(yīng)。下面,我就全面打響黨的消防安全保衛(wèi)攻堅決戰(zhàn)講幾點意見:
一、認清形勢,提高認識,全面落實消防安全責任制。
黨的召開在即,這是我黨政治生活中的一件大事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識抓好消防安全工作的重要性、艱巨性和復雜性,切實增強政治意識、大局意識和責任意識,把抓好消防安全作為貫徹落實科學發(fā)展觀、促進社會和諧的重要內(nèi)容,消除麻痹思想和僥幸心理,精心謀劃,周密部署,嚴密組織,扎實做好火災(zāi)防控工作,確保全縣火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
當前我縣在抓消防安全工作方面存在消防安全責任制落實不力、農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、火災(zāi)隱患存量較大、消防安全知識普及率不夠、群眾消防安全意識淡薄等突出問題,消防安全形勢仍然十分嚴峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提高消防安全工作認識,切實抓好各項消防工作責任的落實。一是要落實政府的領(lǐng)導責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全責任人要對本轄區(qū)內(nèi)的消防安全工作負總責,強化消防工作的組織領(lǐng)導,認真研判本轄區(qū)的消防安全形勢,研究制訂消防安全防范措施,層層落實責任,定期組織消防安全專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的消防安全問題。二是要落實部門的監(jiān)管責任。各職能部門要切實依法履行消防工作協(xié)調(diào)、參與和監(jiān)管職能,縣消防安全委員會各成員單位要建立部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制,認真研究解決本部門、本系統(tǒng)的消防安全突出問題和薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合當前的“安?!惫ぷ?,各司其職、各負其責、齊抓共管,確保各項工作落到實處。三是要落實社會單位的主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要進一步強化社會單位消防安全責任主體意識,強化社會單位“安全自查、隱患自除、責任自負”的管理責任,要大力推行消防安全“戶籍化”和“網(wǎng)格化”管理工作,確保工作落到實處。
二、多措并舉,狠抓落實,建立消防安全防控網(wǎng)絡(luò)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,切實增強工作的責任感、使命感和緊迫感,統(tǒng)籌推進排查整治消防安全火災(zāi)隱患工作,全力以赴確保全縣消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一是認真開展“雷霆”系列行動的集中整治。縣消防大隊要會同有關(guān)部門組織開展石化企業(yè)等易燃易爆單位、場所的專項治理,并對人員密集場所、高層地下建筑、施工工地、火災(zāi)高危單位和“三合一”、“多合一”場所全面開展消防監(jiān)督檢查。要以公共娛樂場所和商場、市場、賓館、飯店等為重點開展消防安全集中檢查,堅決消除火災(zāi)隱患,檢查發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患一律提請縣人民政府掛牌督辦,對確實難以整改的,采取關(guān)停和“死盯死守”等措施,確保消防安全。
二是突出抓好消防安全“戶籍化管理”工作。實行消防安全“戶籍化”管理是深化消防安全“防火墻”工程、加強消防工作基礎(chǔ)建設(shè)、推進消防工作社會化的重要內(nèi)容,是鞏固社會單位“四個能力”建設(shè)、全面落實單位消防安全主體責任、創(chuàng)新消防監(jiān)督管理模式的有力舉措,各單位要緊密結(jié)合推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全“網(wǎng)格化”管理,通過開展培訓、分類指導、培育典型等形式,嚴格落實“三項備案制度”,全面落實單位消防安全責任。
三是突出抓好消防安全“網(wǎng)格化”管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為消防安全網(wǎng)格化管理工作的責任主體,要把消防安全“網(wǎng)格化”管理列入重要議事日程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強領(lǐng)導,要嚴格按照消防安全網(wǎng)格化管理要求,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能,建立健全消防安全網(wǎng)格化工作機制,切實抓好“三級網(wǎng)格”的落實,要形成主要領(lǐng)導牽頭負責,分管領(lǐng)導親自抓的工作格局,要成立消防安全委員會,設(shè)立消防辦公室,明確消防專(兼)職管理人員,負責日常消防管理;要成立消防工作專門機構(gòu),主要負責轄區(qū)內(nèi)消防網(wǎng)格管理的總體領(lǐng)導和協(xié)調(diào)推動,貫徹落實上級管理機構(gòu)安排部署的各項消防工作任務(wù),對本轄區(qū)消防安全狀況的分析研判和所屬防控力量工作的指導、督導、檢查,組織實施本轄區(qū)各項排查整治行動。行政村、社區(qū)、(居)委會主任對本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格消防安全管理全面負責,并應(yīng)確定至少2名消防專兼職管理人員,具體負責開展消防工作。同時,要進一步整合資源,廣泛發(fā)動團委、武裝部、環(huán)衛(wèi)、綜治辦、派出所、城管、供電所、巡警、治安聯(lián)防隊等部門,實現(xiàn)轄區(qū)無盲點,隱患排查全覆蓋,真正實現(xiàn)全民消防的良好工作格局。
三、深入宣傳,注重實效,全力提升全民消防安全素質(zhì)。
從目前我縣實際情況看,消防宣傳教育形式單一,內(nèi)容空泛,聲勢不大,沒有引起社會的廣泛關(guān)注。全民消防安全素質(zhì)還有待提高,一些基本的消防安全常識還未得到普及,一些特殊工種操作人員消防安全意識還比較淡薄,極易導致火災(zāi)事故的發(fā)生。特別是隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進,各類建設(shè)項目不斷增多,消防安全隱患不斷增加。因此,縣公安消防大隊要加強對單位消防安全責任人、管理人、特殊工作崗位人員的專業(yè)培訓,督促和組織對單位責任人、管理人、消防控制室操作人員及保安等重點人員進行培訓,確保培訓率達100%,持證上崗率達100%。同時,在深入開展消防安全“進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進學校、進家庭、進黨校、進景區(qū)”的基礎(chǔ)上,將消防安全常識送到“工區(qū)”等特殊場所,加強對施工場所的管理和宣傳,努力構(gòu)建“政府主導,媒體聯(lián)動、教育滲透、群眾參與”的消防宣傳格局,全面提升全民消防安全素質(zhì),最大限度地減少火災(zāi)事故的發(fā)生。
四、加強備勤,形成合力,努力提升部隊滅火作戰(zhàn)和應(yīng)急救援能力。
一是要加強實地熟悉演練和預(yù)案制定??h消防大隊要組織官兵深入轄區(qū)人員密集、易燃易爆場所特別是石油化工、大型商場和市場等重點單位進行實地熟悉,進一步完善滅火作戰(zhàn)和應(yīng)急救援預(yù)案。二是要完善社會聯(lián)動應(yīng)急機制。要建立完善綜合應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和聯(lián)動機制,確保政府各有關(guān)部門、個專業(yè)救援力量在滅火和應(yīng)急救援中反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)緊密。三是要按照上級要求,在黨的召開期間以及其他重要時段,嚴格落實二級展播額要求,加強值班備勤,完善隨行指揮作戰(zhàn)機制。
五、加強監(jiān)督,嚴格獎懲,完善消防安全責任考評體系。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照年初制定的消防安全工作責任目標,嚴格考評標準,加大火災(zāi)事故的責任追究,做到“原因不查清不放過、責任不處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過”。凡是因工作措施不落實或隱患整改措施不到位而發(fā)生火災(zāi)事故的地區(qū)和單位,要嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導、消防責任人的行政、法律責任。
同志們,黨的消防安全保衛(wèi)工作的形勢十分嚴峻,任務(wù)艱巨,會議結(jié)束后,要緊急行動起來,要站在講政治、講大局的高度,以臨戰(zhàn)的姿態(tài),務(wù)實的作風,強化組織領(lǐng)導,強化措施落實,扎扎實實做好黨的消防安全保衛(wèi)工作,確保全縣火災(zāi)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,以優(yōu)異的成績和黨的獻禮。
領(lǐng)導在安全會議上講話稿篇十一
同志們:
剛才,余林副縣長通報了今年以來特別是第二時段隱患排查情況,部署了今后一段時間安全生產(chǎn)工作任務(wù);石塘鎮(zhèn)、新城開發(fā)區(qū)、教育局作了發(fā)言,大家都講得很好,下面我強調(diào)三點意見:
一、安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,麻痹不得、松懈不得。
今年以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,全面落實安全生產(chǎn)責任制,狠抓礦山、?;?、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設(shè)工程為重點的安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)隱患排查治理成效顯著。但是今年以來特別是進入下半年以來,我縣較大事故呈上升趨勢,撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)中油節(jié)能燃氣有限公司于7月9號發(fā)生一起死亡三人的較大生產(chǎn)安全事故,一起事故突破了全縣全年工礦商貿(mào)領(lǐng)域的控制指標,進入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故,一次造成8人死亡1人重傷,用完了全縣道路交通較大事故控制指標,因死亡超過6人,也進入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來首次發(fā)生的較大工礦商貿(mào)安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故,特別是在“隱患治理年”發(fā)生的事故,充分暴露出我縣在整治工礦商貿(mào)和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區(qū),在社會上造成了極壞的影響。對此我們必須保持清醒頭腦,認真查找安全工作中存在的漏洞。
第一,安全生產(chǎn)認識仍顯不足。安全工作是人命關(guān)天的大事,容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認識上存在偏差,缺乏經(jīng)常性和自覺性,存在僥幸心理,甚至有的同志還認為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導的事,“事不關(guān)己、高高掛起”,對安全工作漠然、淡然,“一崗雙責”沒有真正落實。也有一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協(xié)調(diào)配合,互相推諉,誰都怕承擔責任。
法規(guī)規(guī)定對安全事故“高處罰、高賠償”,但真正實施起來很難到位,沒有讓業(yè)主受到震動、汲取教訓。
上述充分說明,盡管今年我縣的安全生產(chǎn)取得了一定成績,但安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,面臨的挑戰(zhàn)和困難仍然很多。我們切不可因一時成績,就盲目樂觀、麻痹大意,必須對面臨的形勢要有一個清醒的認識、準確的把握,充分認識安全生產(chǎn)事故的嚴重危害性,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅決的態(tài)度、最細致的工作、最嚴格的責任追究,把事故高發(fā)勢頭壓下來,把死亡指標壓下去。
二、牢記職責使命,切實抓住工作重點。
《安全生產(chǎn)法》出臺實施后,國家相應(yīng)出臺了重大安全事故領(lǐng)導干部責任追究制度和安全事故領(lǐng)導干部引咎辭職制度。大家可以從國家公布的幾起重特大事故責任人的處理上看到,上至省長,縣委書記,下至科局級領(lǐng)導,有撤職的、有追究刑事責任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言,上上下下也會受到追究。我也聽到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志反映,誰都不愿分管安全,誰也不愿從事安全生產(chǎn)工作,甚至管安全、干安全輪流坐莊,一年換一個。的確,從事安全生產(chǎn)是有一定風險,但要看我們怎么管、怎樣做。作為一級政府、一個領(lǐng)導,就是轄區(qū)的安全責任主體,主要領(lǐng)導就是第一責任人?!肮苌a(chǎn)、必管安全”、“誰主管、誰負責”是我國長期形成的安全工作制度。一個單位和一級政府的主要領(lǐng)導,有權(quán)力、有責任做好本單位本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。我們必須掌握當前安全工作的基本要求,增強安全生產(chǎn)工作的緊迫感,切實解決安全生產(chǎn)存在的各種問題,把安全生產(chǎn)抓緊抓細抓實,抓出成效。
失職,抓不好安全工作就是不稱職”,在這里我再次提醒,我們的安委會成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人如果不能盡職盡責保一方平安,那人民群眾還要你在那個崗位上干什么呢?我再強調(diào)一遍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委書記從現(xiàn)在起,將安全生產(chǎn)工作真正抓起來,做到守土有責。
安全工作事關(guān)國家和人民群眾的生命安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。安全就是發(fā)展,發(fā)展促進安全。對一個單位的領(lǐng)導來說,抓安全是自己的神圣職責,對企業(yè)業(yè)主來說,你賺的就是安全的錢,發(fā)的是安全財。一個事故就可以使你傾家蕩產(chǎn),也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚,你也可以從今天的權(quán)力者,變成事故責任的承擔者。我需要強調(diào)的是:一定要確保責任落實和工作到位。在安全檢查中不放過一個細節(jié)、不漏過一個隱患,不留下一個死角,各責任單位必須采取強有力措施,迅速整改,消除隱患。會后,政府督查室要會同監(jiān)察局、安監(jiān)局,對此次會議的貫徹落實情況實行跟蹤督查,并將工作情況在全縣通報,納入年終安全考核的主要內(nèi)容。
三、真抓實干,確保實現(xiàn)主要控制目標。
一是要進一步增強安全生產(chǎn)的危機性。安全生產(chǎn)只有過程,沒有結(jié)果,像人走鋼索一樣,時刻保持清醒和警惕,稍有不慎,就會釀出禍來。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各單位主要領(lǐng)導和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導必須不斷增強對安全生產(chǎn)的認識,提高警惕,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊緊的,真正做到放在心上,抓在手上,不能有絲毫懈怠。沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境,就不可能有社會的和諧穩(wěn)定,也就談不上可持續(xù)發(fā)展,更談不上實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的目標。
二是要健全安全組織網(wǎng)絡(luò)并發(fā)揮作用。目前,我們的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)大部分帶有模仿性、臨時性,不少還是個形式,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員是兼職的,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將沒有辦法安排的人員安排到安監(jiān)辦充數(shù),致使安全生產(chǎn)工作無法落實。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和縣安委會的有關(guān)要求,建立健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò),主要領(lǐng)導要重視,明確一名得力的領(lǐng)導班子成員分管安全生產(chǎn)工作,進一步調(diào)整、充實安全生產(chǎn)管理工作人員,強化制度建設(shè),落實監(jiān)管責任和必要的經(jīng)費保障,確保安全生產(chǎn)工作有組織、有領(lǐng)導、有人抓、有人管,以嚴密的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋和監(jiān)管到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié),最終達到層層有人管,事事有人管,實現(xiàn)真正的無縫隙管理。
三是要建立和提高安全生產(chǎn)準入門檻。我縣礦山資源整合方案已經(jīng)省市同意、批準;縣政府《關(guān)于印發(fā)肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實施方案的通知》已于今年4月份下發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門務(wù)必將上述兩項措施按照要求落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要繼續(xù)執(zhí)行不得批準新的礦山企業(yè)設(shè)立的規(guī)定。安全生產(chǎn)準入門檻非常重要,我們要認真組織學習安全生產(chǎn)法律法規(guī),尤其是要依照《行政許可證》,嚴把安全生產(chǎn)許可準入關(guān),不將低準入標準,切實加強源頭治理。目前,結(jié)合我縣實際,對尾礦庫、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、道路交通等高危行業(yè)要積極保持有效的管理辦法,適當提高準入門檻,從嚴控制,實行目標管理。
看”時,要克服“四個一”的現(xiàn)象:一是克服“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象,解決政府重視、企業(yè)無動于衷的問題;二是克服“一陣風”現(xiàn)象,堅決杜絕隱患排查治理搞形式、走過場或隱患邊整邊治邊抬頭現(xiàn)象;三是克服“一摸黑”現(xiàn)象,著重解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門把“隱患治理年”與日常工作混為一談,計劃不周密,重點不突出,問題找不到,臺帳資料不健全,信息不暢通的問題;四是克服“一場空”現(xiàn)象,重點解決將隱患排查治理作為一項短期的應(yīng)付性工作,喊口號造聲勢不重實效的問題。五是要探索建立群防群治的安全監(jiān)管體系。一方面,要發(fā)揮專業(yè)隊伍的監(jiān)管作用。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、專業(yè)性強,充分發(fā)揮安全管理專業(yè)隊伍日常性的監(jiān)督管理作用,是提高安全生產(chǎn)工作成效的關(guān)鍵。一要發(fā)揮各級安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍的作用。各行各業(yè)主管部門和安監(jiān)部門要加大監(jiān)督管理力度,及時查處各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室力量的配備,從人力、物力、財力上予以保證,確保執(zhí)法工作到位。二要發(fā)揮企業(yè)安全管理隊伍的作用。督促企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,全面落實安全管理機構(gòu)和專兼職安全管理人員,落實設(shè)備定期檢修保養(yǎng)制度,提高企業(yè)生產(chǎn)的保障能力。同時,要加強企業(yè)安全管理人員的各類培訓,提高其安全素質(zhì)和管理水平。另一方面,要發(fā)揮群團組織的參與作用。要發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、安全生產(chǎn)協(xié)會等群團組織的優(yōu)勢,促使其積極參與安全生產(chǎn)。工會組織要依法監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”制度,糾正企業(yè)侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,保障職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的權(quán)利。婦聯(lián)、共青團等要開展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動,加強職工安全技能培訓,提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。第三,要發(fā)揮社會的監(jiān)督作用。要采取有獎舉報等多種形式,鼓勵群眾對安全隱患進行舉報,從根本上保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。要充分發(fā)揮電視、報刊等媒體作用,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),對嚴重忽視安全生產(chǎn)導致事故發(fā)生的典型案例,堅決予以曝光。繼續(xù)大力宣傳安全防范知識,特別是要把中小學開設(shè)安全教育課的要求真正落到實處。要定期把安全生產(chǎn)的情況及時向社會公布,自覺接受社會的監(jiān)督,不斷增強群眾遵章守紀的自覺性和自我安全保護的意識。
狠抓干部隊伍作風轉(zhuǎn)變,強化監(jiān)管,堅決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標準”。同志們,安全生產(chǎn)無小事,安全責任重于泰山,我們必須按照科學發(fā)展觀的要求,時刻緊繃安全工作這根弦,牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”的思想,以高度的政治責任感,以對生命高度敬畏的態(tài)度,切實抓好各項安全措施的落實,常抓不懈,防患于未然,為實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),構(gòu)建和諧肥東作出新的更大的貢獻!
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
領(lǐng)導在安全會議上講話稿篇十二
在具體工作中,有時進入生產(chǎn)廠區(qū)忘記了戴安全帽,也沒有出現(xiàn)什么危害,可有的人就把頭碰到電線桿上,也有的人一時不注意把頭碰到機器上。我們不能抱有任何的僥幸心理,否則受傷害的還是我們自己呀!我們要做的是:不僅要戴上安全帽,同時還要系上下頜帶,以確保我們自身的安全。有的進入有灰塵的地方或者有粉塵的場所不戴防護口罩,你有沒有想過,一旦這些“塵”潛入我們的肺里,就永遠駐留在我們的體內(nèi)無法排出體外了。有的看到大家都在忙,設(shè)備操作時出現(xiàn)了無人監(jiān)護;也有的出現(xiàn)監(jiān)護人員注意力不集中,心想幾分鐘就好,不會出什么事的,事故就有可能從這種麻痹大意中產(chǎn)生。有的開會不認真聽、濫竽充數(shù),造成新的規(guī)定不了解、對今后的工作重心不知道、當今的任務(wù)不清楚。有的在使用金屬外殼設(shè)備時不接地線,在工作中忽視了靜電的存在。有的憑借著老經(jīng)驗、圖省事,沒有按照操作規(guī)程來操作。如果我們不及時改掉這些不良的舉措,時間久了就會形成習慣。其實在我們的日常工作中,一些的.安全隱患早已藏匿在我們的習慣之中了,給我們的安全生產(chǎn)埋下了隱患,久而久之就可能會給我們帶來不同程度的危害。不良的習慣和習慣性違章成為了我們最大的敵人。我們要及時發(fā)現(xiàn)并改掉壞的習慣,只有養(yǎng)成利于安全和生產(chǎn)的習慣才是良好的工作習慣。
在生活中,往往因為一時的懶惰、一種得過且過的心理,慢慢地就會取代了我們早已形成的好習慣。在工作中,看到別人的一個“捷徑”,或者心存著一種僥幸,就讓我們忘記了操作規(guī)程、放棄了規(guī)章制度。雖然從表面上看并不失大體、無關(guān)緊要,但是不利與隱患就由此滋生。為了自身的修養(yǎng)、為了安全生產(chǎn)和生產(chǎn)中的安生,我們一定要自覺做好每一件事、每一項工作??纯匆?guī)章制度和操作規(guī)程,感覺要做好一一太難了,但是當我們聽過日本企業(yè)的管理制度之后,我深信,你的感覺絕對會變的。同事們,只要我們堅持去做就沒有我們做不到的,相信我們自己,我們一定能行!因為安全生產(chǎn)就是我們的責任,隱患必須要由我們來防范!
只要我們遵守各項規(guī)章制度,不讓任何的僥幸心理存在,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,克服習慣性違章,隱患是可以消除的、安全就是我們的!只有我們安全生產(chǎn),才能促進公司的發(fā)展與社會的和諧安定。讓我們攜起手來,共同筑造堅不可摧的安全長城,與公司共同成長,創(chuàng)造嶄新而美好的明天!
我的演講講完了,謝謝各位評委、在座的領(lǐng)導、謝謝大家!
領(lǐng)導在安全會議上講話稿篇十三
現(xiàn)在設(shè)備隱患比較多,要想不發(fā)生事故,實現(xiàn)本質(zhì)安全,必須加強設(shè)備隱患檢查并加強管理。關(guān)鍵部位要加強巡檢,確保正常運行。比如剛才安全員講到的防凍保溫重點部位,排水、伴熱等,另外大型機組、液面計、視鏡等也應(yīng)重點檢查。
領(lǐng)導在安全會議上講話稿篇十四
絕大多數(shù)事故都是因“三違”造成的,“12?23”事故就是一起“三違”事故,是因違章作業(yè)、違章指揮造成的事故。反“三違”要從嚴管理,嚴格處罰,處罰是一種形式,不是目的,但是體現(xiàn)在安全工作上,體現(xiàn)在反“三違”上,怎么嚴都不過分。
領(lǐng)導在安全會議上講話稿篇十五
世界正面臨一個全球性的道路交通安全危機,道路交通安全問題已經(jīng)成為關(guān)系人類生活可持續(xù)發(fā)展的重要問題。下面是本站小編給大家整理的交通安全會議上的領(lǐng)導。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次會議既是省交通運輸廳安委會的擴大會議,也是交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)電視電話會議。會議主要是貫徹落實省政府近期關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神,總結(jié)今年上半年全省交通運輸安全生產(chǎn)工作,安排下半年的重點任務(wù),部署開展危險化學品運輸專項整頓工作。剛才,廳公路局、道路運輸局、港航局、監(jiān)察總隊的負責同志對強化安全監(jiān)管工作談了很好的意見,希望抓好落實。下面,我根據(jù)省廳研究的意見,講四個方面的問題。
一、充分肯定上半年安全生產(chǎn)工作取得的成績。
今年以來,全省交通運輸系統(tǒng)在省委、省政府和交通運輸部的正確領(lǐng)導下,攻堅克難,真抓實干,在樹立安全發(fā)展理念、健全安全責任體系、完善安全監(jiān)管制度、開展集中整治活動、強化重點行業(yè)治理、加強教育培訓等方面做了大量卓有成效的工作,全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
(一)強化工作部署。2月13日,省廳召開全省交通運輸安全生產(chǎn)視頻會議,對全年的重點工作任務(wù)進行全面安排部署。4月1日,省廳又召開安全生產(chǎn)工作調(diào)度會,調(diào)度今年交通運輸安全重點任務(wù)落實情況,提出了推進落實的具體措施。先后印發(fā)了《20xx年全省交通運輸安全生產(chǎn)工作要點》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)交通運輸部20xx年“平安交通”建設(shè)工作目標任務(wù)的通知》、《關(guān)于推進安全生產(chǎn)風險管理工作的意見》等文件,對年度重點工作任務(wù)、“平安交通”建設(shè)目標、安全生產(chǎn)風險管理等工作,提出具體貫徹落實意見,列出責任清單和時間表。
(二)強化暗訪督查和隱患排查。今年以來,省廳不間斷的組織大規(guī)?;ゲ?、暗訪和隱患排查活動。1月19日至30日,組織了全省交通運輸安全綜合大檢查;2月3日至15日,組織由廳領(lǐng)導帶隊的春運安全檢查;3月中旬,組織了地市互查暗訪;去年冬至今年3月底,開展了冬季安全隱患大排查、大整治專項行動。通過以上活動,及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和違規(guī)違法行為,在全省范圍內(nèi)予以通報,限期整改到位。繼續(xù)開展“打非治違”專項行動,集中打擊“黑車”、“黑戶”、“賺黑錢”等違法行為,維護正常的道路運輸秩序。推進安全生產(chǎn)風險管理,健全安全隱患排查檔案,完善整改復查銷號制度。冬季安全隱患大排查、大整治期間,全省交通運輸共排查安全生產(chǎn)隱患1.7萬處,均已落實整改措施。
(三)突出重點領(lǐng)域?qū)m椫卫?。開展了“道路運輸平安年”活動。會同公安、安監(jiān)部門印發(fā)了《。
活動方案。
》,強化道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,切實加強了對汽車客運站、長途客車、包車客運、農(nóng)村客運市場的監(jiān)督和管理。配合有關(guān)部門開展“七類重點車輛、七種違法行為”集中整治行動。重點治理違法超限運輸、客運超員車輛出站和營運車輛不按規(guī)定線路行駛等違規(guī)違章行為,有力提升事故預(yù)防能力和水平。截止目前,全系統(tǒng)共組織集中整治行動安全檢查1025次,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患1696處,已整改1605處,整改率達94.6%。加強水上客運安全監(jiān)管。深刻汲取6月1日“東方之星”游輪沉沒事故教訓,開展水路客運經(jīng)營資質(zhì)和船員適任情況檢查,嚴格落實“逢七不開”等水路客運安全管理制度,進一步做好我省水路客運安全工作。積極開展公路水運工程落實施工方案專項行動。強化施工現(xiàn)場安全管理和責任落實,降低施工現(xiàn)場系統(tǒng)性安全風險,深入推進平安工地常態(tài)化建設(shè)。大力實施公路安全生命防護工程。制定了《關(guān)于實施公路安全生命防護工程的實施方案》,完成了公路安全隱患排查,建立了基礎(chǔ)臺賬。
(四)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。分東部、中部、西部3個片區(qū),分別召開了事故案例分析會。深入剖析了當前安全生產(chǎn)存在的突出問題,研討了深化安全監(jiān)管的思路和方法。舉辦了交通運輸安全風險管理培訓,邀請交通干部學院張柱庭教授親臨授課,培訓交通系統(tǒng)安全管理人員300余人。開展了安全生產(chǎn)合理化建議“金點子”征集活動,征集金點子94個。組織開展“第九屆全省安全文化書畫攝影作品有獎?wù)骷顒印?,共征集書畫攝影作品41件,向省安委會推薦23件參賽作品。
二、一分為二地看待安全生產(chǎn)面臨的形勢。
肯定成績的同時,我們也清醒地應(yīng)看到,交通運輸安全還面臨許多問題和挑戰(zhàn),對已有的成績不可估計過高,對存在的問題不可掉以輕心。
(一)當前全國交通運輸領(lǐng)域重特大事故沒有得到有效遏制。今年以來,全國發(fā)生多起重特大交通運輸事故。2月24日,新疆巴楚縣發(fā)生客車側(cè)翻事故,造成22死38傷;5月15日,陜西發(fā)生大巴車墜崖事故,造成35死11傷;6月1日,“東方之星”客船沉沒事故,造成434人遇難;7月1日,吉林發(fā)生旅游車墜橋事故,造成10人死亡等。我省今年交通運輸領(lǐng)域發(fā)生了“1.16”萊州重大道路交通事故,較大以上事故較往年有增多的趨勢。
(二)汛期安全生產(chǎn)工作面臨巨大壓力。汛期歷來是交通運輸事故易發(fā)、高發(fā)期。據(jù)天氣預(yù)報,今年我省汛期降水量接近常年,但是降雨時空分布不均勻,旱澇急轉(zhuǎn)的情況隨時可能發(fā)生。期間,還將有臺風影響我省沿海地區(qū)。道路運輸迎來暑運旅游高峰期、學生運輸高峰期,長途客運、旅游包車運行密集,容易出現(xiàn)疲勞駕駛、超載運行等違法違規(guī)行為。強降雨有可能對交通基礎(chǔ)設(shè)施造成一定程度的損毀,公路搶修保通壓力很大。
(三)?;愤\輸事故進入易發(fā)期。京珠高速“7.22”特大事故、“8.26”包茂高速?;肥鹿?、湖南邵陽“7.19”特大道路交通事故,都發(fā)生在這一時期。我省是危險貨物運輸大省,危險貨物運輸企業(yè)達到817家,危險貨物運輸車輛26274臺,危險貨物運輸品類涵蓋危險貨物品名表全部9類品種,危險貨物運輸規(guī)模仍呈上升趨勢。港口危險貨物吞吐量增長迅速,大量危險化學品專用泊位和倉儲設(shè)施相繼投產(chǎn)。目前,全省港航監(jiān)管著1500萬立方危險品罐區(qū),港口危險貨物吞吐量達2.2億噸,且貨品多,項目法人和管理主體多、情況復雜,容易發(fā)生大的事故,安全管理壓力不斷增大。
(四)安全生產(chǎn)固有的問題與經(jīng)濟下行帶來的新矛盾相互疊加。道路運輸經(jīng)營主體多、小、散、弱的格局還未根本改變,交通安全基層基礎(chǔ)工作依然薄弱。我省公路建設(shè)早、標準相對較低,安全隱患多。海上客滾運輸、渡船、旅游船安全監(jiān)管壓力很大,港口危險貨物作業(yè)存在潛在風險。隨著經(jīng)濟下行的持續(xù),貨運量、客運量都有不同程度下降,運輸市場競爭更加激烈,部分企業(yè)和運輸業(yè)戶效益下降,多拉快跑、違規(guī)運營、逃避監(jiān)管的沖動加大。
特別是6月27日,中央電視臺焦點訪談以“瘋狂的油罐車”為題,曝光了煙臺、青島、濰坊等地油罐車在黃島、萊州、龍口、濰坊等港區(qū)超載灌裝、車輛違法改裝、違章運輸、違規(guī)駕駛、無證運營、車托干擾執(zhí)法等一系列的突出問題。非法改裝罐體長度達十七、八米,高度超過兩層的司機樓,而標準罐一般長度十三米;超載最多的油罐車裝載了91.6噸原油,超載200%多。從報道的情況看,超載問題之嚴重、違規(guī)行為之猖獗,令人觸目驚心,發(fā)人警醒。這個報道可能是今年早些時候拍攝的,但終究是客觀存在的;今年以來,相關(guān)地方采取了有力措施進行了整治,但成果只是初步的、很不穩(wěn)固的。報道中客觀地說,“山東省相關(guān)部門多年來針對超載油罐車開展了多次整治專項行動,在近期一次專項行動后的一段時間里,萊州港沒有發(fā)現(xiàn)超載油罐車,可是其它一些港區(qū)在專項整治后沒幾天又死灰復燃了”。所反映的問題,包含多方面,涉及多個部門的職責,暴露了在危險化學品運輸特別是油品運輸領(lǐng)域存在的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和行業(yè)監(jiān)管責任落實不到位的問題。其中,涉及交通運輸行業(yè)的問題主要有:對港口危險化學品倉儲企業(yè)監(jiān)管不到位,對道路危險化學品運輸企業(yè)監(jiān)管不到位,對超限運輸車輛治理不到位。這些問題的存在,是重大的安全生產(chǎn)隱患,也是嚴峻的管理責任風險。一旦出了安全事故,給社會和人民群眾造成的危害不可想象,給交通運輸管理人員帶來的責任追究也不可想象。
省委、省政府及省廳對媒體曝光的問題高度重視,姜異康書記、郭樹清省長做出了重要批示;7月1日,王書堅副省長專門召開了油罐車運輸管理協(xié)調(diào)會,進行了安排部署;省政府組織了專門的督導組,分赴有關(guān)市進行督導;張傳亭廳長在報道播出后當即就提出了明確要求,省廳召開了專題會研究了具體措施;向報道涉及的青島、煙臺、濰坊三市交通主管部門發(fā)出了安全生產(chǎn)隱患整改。
通知書。
希望相關(guān)市縣交通運輸部門和行業(yè)管理機構(gòu)高度重視,在當?shù)卣念I(lǐng)導下,會同有關(guān)部門,落實責任,強化整改,下大氣力,徹底消除隱患。
對曝光的問題,通過解剖麻雀,引發(fā)了我們很多深層次的思考。第一,這些問題不是媒體拍攝那一天才出現(xiàn)的,不是偶發(fā)的、個別的,正像報道中所講的:“這些危險的超載油罐車存在不是一年兩年了”,我們的相關(guān)管理人員發(fā)現(xiàn)了沒有,發(fā)現(xiàn)后采取措施了沒有,采取措施達不到效果向當?shù)卣畢R報了沒有?第二,安全管理責任已經(jīng)非常明確了,為什么往往要等到新聞媒體曝光之后,才引起重視、痛下決心進行整治;第三,整治這些問題雖然涉及多個部門的職責,但是作為交通運輸管理部門和人員自身的職責履行到位了沒有?第四,近幾年我們重點抓了安全生產(chǎn)雙基工作,但是在一些地方和行業(yè)為什么企業(yè)的主體責任和從業(yè)者的崗位責任還沒有落地,問題屢屢發(fā)生?第五,整治安全生產(chǎn)的重大隱患往往都是硬事、難事,不硬不難不成頑疾,交通運輸部門和管理者有沒有拿出破難攻堅的勇氣和辦法?不單媒體曝光的三個市有反思,各地都要結(jié)合自己的問題進行反思;不單市縣的同志要反思,省廳及行業(yè)管理機構(gòu)的同志也要反思。反思的目的是找準問題的癥結(jié)所在,改進和加強安全監(jiān)管工作。
整改這些問題是必須的,但是不能頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳,要通過這次曝光舉一反三,查擺在安全管理中存在的問題。
一是安全發(fā)展的理念還不牢固。對照提出的“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”和“安全生產(chǎn)是一條不可逾越的紅線”的系列指示精神,安全發(fā)展的理念和安全生產(chǎn)首位意識還需要提升和強化。一些同志思想上不適應(yīng)的問題還比較多,有的存有盲目樂觀的情緒,黑夜里打手電,只看見眼前的光亮,看不見腳下的坑;有的抱有僥幸心理,認為安全生產(chǎn)靠運氣,不會那么倒霉碰上事故;有的存有“鴕鳥”心理,認為有些問題我不去觸碰,責任就不會沾惹上身,出了事故也不會引火燒身;有的擔當意識不強,往往一出問題先撇清這不是我的職責,那不屬于我管。就是對擺脫不了責任,也先強調(diào)客觀困難,抱怨缺這少那、管不了管不好;有的怨天尤人、牢騷滿腹、消沉萎靡,整天感慨安全生產(chǎn)工作沒法干,缺乏信心和決心。
二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作不穩(wěn)固。行業(yè)的監(jiān)管責任沒有貫穿到底,有的甚至游離在監(jiān)管對象之外,企業(yè)的主體責任和從業(yè)者的崗位責任還經(jīng)常有懸空的現(xiàn)象,沒有得到落實。一方面行業(yè)監(jiān)管者喊破嗓子,另一方面一些企業(yè)經(jīng)營者敷衍塞責、我行我素,存在制度不落實、管理不到位、責任不明晰、追責不嚴厲的問題。抓安全生產(chǎn)的力度存在層層衰減的現(xiàn)象,不少經(jīng)營者和從業(yè)人員還缺乏安全生產(chǎn)這根弦,單純追求經(jīng)濟效益忽視安全生產(chǎn),對安全監(jiān)管存有對立情緒,想方設(shè)法逃避監(jiān)管。
三是抓安全生產(chǎn)的工作力度和創(chuàng)新程度不夠。以文件傳達文件、以會議貫徹會議、上下一般粗的問題還沒有從根本上得到有效解決,抓安全生產(chǎn)行之有效的新方式還有待深入探索;對省廳制定的安全暗訪制度,一些地方堅持得不徹底,暗訪頻次達不到要求,對暗訪出的問題整改不到位,暗訪工作臺賬不健全;工作部署要求多,督查落實少,還沒有真正形成抓鐵有痕、踏石留印的工作作風。
四是安全生產(chǎn)的長效機制還沒有形成。依靠法規(guī)、制度建立安全生產(chǎn)長效機制的成效還不顯著,主要靠開展主題活動、專項行動、集中檢查推進安全生產(chǎn)工作,雖然能夠起到比較明顯的效果,但是鞏固治理成果、穩(wěn)定安全形勢的任務(wù)還非常艱巨。
這些問題,有的是長期積累的深層次矛盾,有的是發(fā)展過程中產(chǎn)生的,有的是工作不到位造成的。隨著改革的不斷推進和深化,必須解決加快破題,力求破解。
三、扎實開展?;愤\輸專項整治行動。
針對當前?;愤\輸安全監(jiān)管暴露出的問題,根據(jù)省政府的部署要求,省廳決定自即日起,在全省范圍開展為期3個月的?;愤\輸專項整治。近日,省廳即將下發(fā)方案。各級、各單位要按照“三嚴三實”的要求,堅持問題導向,從抓突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、安全隱患入手,拿出硬措施,狠抓落實,抓出實效,切忌搞形式、走過場。
(一)切實加強?;愤\輸企業(yè)安全監(jiān)管。一是嚴格市場準入。20xx年底前,暫停道路危險貨物運輸企業(yè)的許可審批。嚴格資質(zhì)審查,對已許可的道路危險貨物運輸企業(yè)進行復查,重點對企業(yè)安全管理制度、從業(yè)人員資格、車輛技術(shù)、場地狀況等開業(yè)條件和基礎(chǔ)事項進行篩查。要做好摸底排查工作,摸清運輸企業(yè)數(shù)量、掛靠經(jīng)營還是異地經(jīng)營、危化品運輸車輛、駕駛?cè)撕脱哼\員資質(zhì)等情況,建立工作臺賬。對行業(yè)進行調(diào)整優(yōu)化,引導企業(yè)走集約化發(fā)展道路,清理“掛而不管、以包代管、包而不管”的車輛。二是嚴格車輛審查。盡快完成對已加裝緊急切斷裝置罐車的換證等后續(xù)工作。嚴格按照車輛產(chǎn)品公告介質(zhì)實施許可,繼續(xù)清查公告介質(zhì)與運輸介質(zhì)不符、“大噸小標”、本質(zhì)超載、非法改裝等違法違規(guī)運輸車輛。三是強化車輛運行動態(tài)監(jiān)管。進一步落實衛(wèi)星定位裝置使用管理的相關(guān)規(guī)定,加強對危險貨物運輸全過程的動態(tài)管控。四是加強從業(yè)人員管理。嚴格危險化學品道路運輸駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資格認定。強化企業(yè)從業(yè)人員資格管理,建立從業(yè)人員檔案。按要求配備專職安全管理人員,加強從業(yè)人員實際操作能力培訓。五是完善異地運輸備案制度。依托重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng),強化對異地經(jīng)營三個月以上的危險貨物運輸車輛的管理,將其納入日常安全監(jiān)管。六是加大違規(guī)處理力度。協(xié)調(diào)本轄區(qū)安監(jiān)部門提供危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和充裝企業(yè)(單位)的目錄,根據(jù)目錄評估、篩選出本地區(qū)風險性較高的危險化學品種類及其托運企業(yè)。深入危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和充裝企業(yè)(單位)開展檢查。核查1年內(nèi)與道路危險貨物托運有關(guān)的信息記錄,對發(fā)現(xiàn)無信息記錄或信息記錄保存期限不足1年,委托不具有道路危險貨物運輸資質(zhì)的企業(yè)運輸危險貨物的,責令整改;拒不改正的,嚴格按照相關(guān)條例進行處罰,并將違法和處罰情況抄告同級安全監(jiān)督管理部門。會同公安部門檢查危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和充裝企業(yè)(單位)托運、發(fā)貨或充裝記錄,全面清查并依法取締所有未取得道路危險貨物運輸許可的企業(yè)或單位、未取得危險貨物《道路運輸證》的車輛、未取得道路危險貨物運輸從業(yè)資格證的駕駛員和押運人員。檢查危險化學品運輸車輛、罐體是否符合相關(guān)技術(shù)要求,凡是非法改裝偽裝、罐體不合格的車輛全部停運。
(二)切實加強港口倉儲企業(yè)安全監(jiān)管。一是嚴把港口進出關(guān)和充裝關(guān)。重點是做到兩個杜絕:由港口企業(yè)負責,杜絕無牌無證、非法改裝的?;愤\輸車輛進入港區(qū);由港口倉儲企業(yè)負責,杜絕為無牌無證、非法改裝的車輛和非標罐體充裝油品。必須嚴格按照核定的貨種、載荷量充裝,嚴禁“三證”不全或超出有效期、超范圍運輸?shù)能囕v進入充裝作業(yè)。對違法充裝的港口倉儲企業(yè)進行嚴厲處罰,直至吊銷港口經(jīng)營許可證。為落實部門監(jiān)管措施,省政府要求由公安部門負責建立港區(qū)進出油罐車在線監(jiān)控系統(tǒng),由交通運輸部門負責建立港口倉儲企業(yè)充裝在線監(jiān)控系統(tǒng),并分別由兩部門實施監(jiān)控。請有關(guān)市交通主管部門特別是港航機構(gòu)盡快落實。二是督促港口經(jīng)營企業(yè)對港口危險貨物輸送管道、倉儲、裝卸、消防等設(shè)施設(shè)備進行全面檢修。對安全設(shè)施老舊和配備不齊等問題,要列出整改清單,開展專項治理,消除港口安全設(shè)施隱患。三是嚴格建設(shè)許可。在港口內(nèi)?;沸陆?、改建、擴建建設(shè)項目安全條件審查中,嚴格把關(guān),對未經(jīng)安全條件審查擅自開工建設(shè)、未按照批準的安全設(shè)施設(shè)計專篇建設(shè)施工、安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格擅自投入使用的港口建設(shè)項目,依法責令其停止建設(shè)或停產(chǎn)停業(yè)整頓。四是加強現(xiàn)場監(jiān)管,嚴格執(zhí)行危險貨物港口作業(yè)申報、審批、封閉作業(yè)等管理制度和操作規(guī)程,做好防泄漏、防污染、防毒害、防靜電、防火、防爆等應(yīng)急處置工作。要安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,堅決杜絕違章作業(yè)行為,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
(三)嚴厲打擊危化品運輸非法違法行動。一是加大政府治超推進力度。在危險貨物運輸企業(yè)和源頭單位比較集中的市,要積極爭取地方政府的支持,加強部門聯(lián)合執(zhí)法。二是加強貨運源頭管控。強化貨運源頭單位的主體責任,嚴格落實派駐管理和重點巡查措施,對違反規(guī)定為車輛超標準裝載貨物的,由道路運輸管理機構(gòu)或者港航管理機構(gòu)依法予以行政處罰。三是加強車輛源頭監(jiān)管。按照國辦《關(guān)于實施公路安全生命防護工程的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕55號)和我省實施方案,加快落實公路貨運車輛安裝限載裝置制度;道路運輸管理機構(gòu)要督促危險貨物運輸企業(yè)和單位對現(xiàn)有車輛進行檢查清理;在路面執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的“小車大罐”等非法改裝車輛,將情況及時通報相關(guān)部門依法處理。四是強化路面“打非治違”工作力度。配合有關(guān)單位開展好“七類重點車輛、七種違法行為”集中整治行動,重點打擊危險貨物運輸領(lǐng)域的非法違法行為。加強與公安、質(zhì)檢、工商、經(jīng)信部門和司法機關(guān)配合,積極協(xié)調(diào)組織開展聯(lián)合執(zhí)法,加強信息抄告和通報,采取追蹤處理和綜合監(jiān)管措施。
(四)加強暗訪暗查。目前,根據(jù)省政府安委會的統(tǒng)一部署,省廳正在會同公安、安監(jiān)、新聞等部門,對道路交通安全隱患排查整治、“兩客一?!避囕v監(jiān)管等工作進行暗查暗訪,對違法違規(guī)行為在省電視臺公開曝光。各級交通運輸部門和行業(yè)管理機構(gòu)也要分別組成暗訪組,并吸收安全專家和專業(yè)技術(shù)人員參加,采取“四不兩直”方式,對?;愤\輸重點地區(qū)、重點單位特別是基層企業(yè)進行突擊暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題進行掛牌督辦。
四、全面做好下半年安全生產(chǎn)工作。
(一)深入開展“道路運輸平安年”活動。要鞏固去年深化道路客運專項治理成果,在抓源頭、嚴監(jiān)管、降事故上狠下功夫。一是抓好《活動方案》的落實。著力解決好道路客運、道路危險貨物運輸、普貨運輸安全生產(chǎn)中存在的突出問題,夯實道路運輸安全基礎(chǔ)。二是落實好道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。要以貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》為契機,督促道路運輸企業(yè)健全安全管理機構(gòu),加強安全生產(chǎn)責任落實與考核。在道路運輸企業(yè)中廣泛開展安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),組織道路運輸企業(yè)開展安全生產(chǎn)承諾活動。三是嚴格行政許可和審批審核,建立以安全為導向的市場退出機制。嚴格把好企業(yè)、從業(yè)人員和車輛準入關(guān)口,不符合條件的一律不予許可。嚴把長途客運班線審批標準,停止審批800公里以上長途客運線路和臥鋪客車。加強審批后的安全監(jiān)管,對存在重大安全隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至依法吊銷其相關(guān)證照。
(二)切實加強水上運輸安全生產(chǎn)。繼續(xù)加強渤海灣客滾運輸安全管理。要不折不扣地執(zhí)行渤海灣客滾運輸安全管理制度措施,堅持執(zhí)行客(滾)船海上七級及以上風力不開航、車輛和旅客行包100%通過安檢等制度措施,認真落實客滾船舶防碰撞措施,落實航行值班制度和遠程視頻監(jiān)控措施。做好內(nèi)陸水域渡運、旅游客運安全管理工作,切實加強內(nèi)河水運客運安全監(jiān)管。地方海事管理機構(gòu)要認真落實行業(yè)安全監(jiān)管責任,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,及時查處和糾正客船超載等問題,堅決取締“三無”船舶。嚴禁客(渡)船超員超載、超航區(qū)、超航速、超抗風等級航行,嚴禁船舶配員不足,嚴禁船員疲勞駕駛、酒后駕駛。進一步深化安全生產(chǎn)資質(zhì)檢查行動,全面檢查涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)證照資質(zhì),嚴厲查處無證或證照不全非法違法生產(chǎn)行為。繼續(xù)深入開展水上客運安全專項整治和中韓客貨班輪專項整治活動,加強企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)的日常監(jiān)管,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。
(三)加快實施公路安全生命防護工程。省委、省政府把實施公路安全生命防護工程作為確保道路交通安全的治本之策,下決心集中三年時間全面整治公路安全隱患。今年的工程計劃已經(jīng)確定,普通國省道安全生命防護工程共安排116個項目,在年初下達的國省道改造投資計劃的基礎(chǔ)上,省財政再增加投資54億元;由各市縣政府負責安排實施的農(nóng)村公路安全生命防護工程,主要是治理16900公里安全隱患路段,市縣財政共計投入19.47億元,省財政安排以獎代補資金3億元。明后兩年省里還要加大資金投入。同時,制定了對國省道穿城路段改線的獎勵政策,早干早獎、快干多獎。希望各地抓住機遇,對今年安排的項目,要排出時間表,落實工作責任,加快實施進度,為實現(xiàn)三年工作目標打下良好的基礎(chǔ)。
(四)全面建立安全生產(chǎn)監(jiān)管責任體系。安全生產(chǎn)是第一責任、第一要務(wù)。對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作來講,全系統(tǒng)人人有責,人人擔責,沒有局外者,沒有旁觀者。要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,建立健全安全生產(chǎn)責任體系,把安全生產(chǎn)責任落實到每一個崗位、每一位管理人員,構(gòu)建全方位、全覆蓋的責任鏈條和工作體系。要認真履行安全生產(chǎn)責任,樹立“確保安全是最大的政績、忽視安全是最大的失職”的觀念,把安全生產(chǎn)抓細、抓實、抓到位。要樹立強烈的責任意識和風險意識,作決策、抓工作要時刻提醒自己是不是履行了安全責任、一旦出了問題能不能經(jīng)得住責任倒查。目前,事故的責任倒查和責任追究力度不斷加大,盡職不一定能免責,但一定會減責;履職不到位,一定會受到責任追究。
同志們,安全責任重于泰山。我們要以對人民生命財產(chǎn)安全和交通運輸事業(yè)發(fā)展高度負責的態(tài)度,勇于擔當,盡職履責,不辱使命,全力以赴地做好安全生產(chǎn)工作,確保全省交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
謝謝大家!
共
2
頁,當前第。
1
頁
1
2
領(lǐng)導在安全會議上講話稿篇十六
近段農(nóng)業(yè)生產(chǎn),我看主要是搞好病蟲防治和田間管理等工作,今天會上還下發(fā)一次病蟲情報,請各村場一定要張貼到主要路口和農(nóng)戶聚居地,要告之廣大群眾,做好相關(guān)工作,目前特別要搞好稻飛虱、紋枯病、黑條矮縮病等的防治工作,另外要搞好蔬菜病蟲防治工作和棉花田間管理。多余的話就不講,八個字,搞好生產(chǎn),不誤農(nóng)時。
領(lǐng)導在安全會議上講話稿篇十七
同志們:
今天上午,我們實地學習觀摩了利州區(qū)寶輪鎮(zhèn)、回龍河街道、上西街道安全社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場,切身感受到近年來我市安全社區(qū)建設(shè)步伐加快、成績喜人。希望大家再接再厲,創(chuàng)新舉措、不斷開創(chuàng)我市安全社區(qū)建設(shè)新局面。下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,深刻認識安全社區(qū)建設(shè)重大意義。
去年全市建成10個省級安全社區(qū)、34個市級安全社區(qū),成功備案了一批國家級、省級和市級安全社區(qū),2個單位和3個人榮獲了全省先進,36個單位和51人獲得全市先進,安全社區(qū)經(jīng)驗再次在全省交流,安全社區(qū)建設(shè)走在全省前列,培養(yǎng)了一大批安全社區(qū)建設(shè)骨干力量,制定和完善了安全社區(qū)建設(shè)標準、基本規(guī)范和機制措施,呈現(xiàn)出安全社區(qū)共建共享、安全基層基礎(chǔ)扎實、安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好發(fā)展態(tài)勢,取得的成績彌足珍貴。在此,謹向大家表示熱烈祝賀和衷心感謝!
市委、市政府歷來高度重視安全社區(qū)建設(shè)工作,年初馬華書記、王菲市長分別與各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書,充分體現(xiàn)了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”;同時,繼續(xù)把安全社區(qū)建設(shè)列入市委、市政府“民生工程”。今年全市要新啟動創(chuàng)建國家級安全社區(qū)7個,省級安全社區(qū)18個,市級安全社區(qū)25個,建成省級安全社區(qū)不少于12個、市級安全社區(qū)不少于17個。總體來看,市縣兩級都積極采取了一系列推進措施,全市安全社區(qū)建設(shè)工作進展順利。但仍存在認識不到位、重點不突出、發(fā)展不平衡、參與率不高等問題。針對這些問題,大家要深刻認識到,安全社區(qū)建設(shè)是貫徹落實、對安全生產(chǎn)工作重要指示的具體體現(xiàn),要全面領(lǐng)會抓好落實;同時,安全社區(qū)建設(shè)也是踐行黨的群眾路線的重要途徑,要一抓到底;其次,安全社區(qū)建設(shè)還是創(chuàng)新社會治理的基礎(chǔ)平臺,要全面夯實;還有,安全社區(qū)建設(shè)是實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的重要抓手,要扭住不放;另外,安全社區(qū)建設(shè)是展示黨委政府形象的重要窗口,要全力投入??傊?,希望大家統(tǒng)一思想,增添措施,發(fā)揚成績,把安全社區(qū)建設(shè)工作抓好抓實,抓出更大成效,切實提高全民安全意識,最大限度降低和減少安全事故,為全市追趕跨越營造良好的安全、穩(wěn)定、和諧環(huán)境。
二、突出重點,扎實推進安全社區(qū)民生工程建設(shè)。
(一)突出重點目標。一要分解目標任務(wù)。今年,全市將建成12個省級(蒼溪縣的鴛溪鎮(zhèn)、陵江鎮(zhèn);旺蒼縣的黃洋鎮(zhèn);劍閣縣的元山鎮(zhèn);青川縣的喬莊鎮(zhèn);利州區(qū)的上西街道、回龍河街道、龍?zhí)多l(xiāng);昭化區(qū)的昭化鎮(zhèn)、柳橋鄉(xiāng);朝天區(qū)的海螺水泥公司;廣元經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的袁家壩街道辦事處)、17個市級安全社區(qū)。二要確保目標進度。全市目標已經(jīng)全面分解到建設(shè)單位,一定要明確目標,掌控目標,確保重點目標按照時間進度推進。尤其是今年要建成的12個省級、17個市級目標任務(wù),要按照《廣元市20xx年安全社區(qū)建設(shè)工作意見》(廣安委〔20xx〕7號)提出的時間要求,倒排工期,落實責任,確保如期完成目標任務(wù)。同時,各縣區(qū)要特別注意,對于前年和去年已命名的16個省級、53個市級安全社區(qū),要嚴格執(zhí)行《四川省安全社區(qū)建設(shè)持續(xù)改進管理辦法(暫行)》(川安辦〔20xx〕23號)相關(guān)要求,建立健全長效工作機制,做到機構(gòu)不撤,隊伍不散,制度依舊,工作不斷,痕跡清楚。省、市將組織對已命名的安全社區(qū)的建設(shè)單位按照相關(guān)規(guī)定開展復查驗收,對達不到建設(shè)標準或降低標準的,持續(xù)改進工作不落實的,將撤銷其稱號并通報問責。三要圍繞目標開展工作。各級建設(shè)單位、指導單位、幫建單位,要緊緊圍繞安全社區(qū)目標,分析現(xiàn)況,查治問題,增添措施,確保安全社區(qū)建設(shè)目標有力有序有效開展。
(二)突出質(zhì)量提升。一要立足民生根本。安全社區(qū)建設(shè)的最終目的是為了保障廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全這個民生根本。在建設(shè)過程中,尤其在對危險因素、高危人群的診斷過程中,既要考慮本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平這個最大的實際,又要考慮廣大人民群眾的意見,使安全社區(qū)建設(shè)體現(xiàn)民意、符合實際、突顯實效、全員參與,并最大限度地解決一批涉及安全、健康、和諧等方面的問題,大幅度提升群眾知曉率、參與率和滿意率,有序建立持續(xù)改進長效機制。二要強化質(zhì)量提升。今年是全省安全社區(qū)建設(shè)質(zhì)量提升年,為此,要切實抓好安全社區(qū)建設(shè)“三個提升”和“五個規(guī)范”,進一步提升思想認識、建設(shè)水平和保障能力,進一步規(guī)范啟動備案、規(guī)范培訓教育、規(guī)范項目促進、規(guī)范現(xiàn)場評審和規(guī)范持續(xù)改進。建設(shè)項目的針對性要強、基層基礎(chǔ)要實、群眾滿意度要高。希望大家認真落實“三個提升、五個規(guī)范”,高水平設(shè)計、高標準推進、高質(zhì)量建設(shè)、高效益惠民,切實做到不走樣,上等級、上臺階。三要注重規(guī)范驗收。在省級評審之前,市上要組織初評,市級評審過程中,要簡化程序、簡少軟件,重心要放在評審現(xiàn)場、評價實效、檢查是否有管用的長效機制。
(三)突出資源整合。一要整合領(lǐng)導資源。要把安全社區(qū)建設(shè)納入各級黨委、政府工作的重要議事日程,認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全責任體系,定期專題研究,解決安全社區(qū)民生工程建設(shè)中的重大問題?!耙话咽帧币H自研究部署和督導;分管領(lǐng)導要駐點督導進度,提出整改意見和措施,及時解決部門之間、項目推進等實際重大問題,確保安全社區(qū)建設(shè)進度和實際效果。二要整合部門和社會資源。要運用綜合治理的機制和手段,成立跨部門合作的安全社區(qū)推進工作委員會,形成部門配合、各級聯(lián)動、齊抓共管的工作局面。充分調(diào)動社會力量參與共建,圍繞加強轄區(qū)事故與傷害預(yù)防、控制目標,建立覆蓋轄區(qū)所有機關(guān)、企事業(yè)單位、群眾團體的跨界、跨部門合作的組織機構(gòu)和程序,形成全員參與、全員受益、全社會關(guān)注的工作格局,使生產(chǎn)經(jīng)營單位和人民群眾有一個良好的工作空間和生活環(huán)境。三要整合資金、項目等資源。要把“大抓整合、抓大整合”的理念充分體現(xiàn)到安全社區(qū)建設(shè)的全過程,把已落實的資金、實施的項目整合到安全社區(qū)建設(shè)當中,把黨政資源、財力物力資源、社會資源全部整合進來。要凝聚社會力量,做實各個項目,促進項目軟硬搭配,長短結(jié)合;政府“配菜項目”和“百姓點菜”項目相結(jié)合,確保項目來源于實際,來源于群眾,來源于真正安全問題的解決,確保項目最終的實效。四要整合其他工作。要把安全社區(qū)建設(shè)與平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安農(nóng)機、平安校園、和諧社區(qū)、小康新村、道路交通整治、安全標準化、安全文化、生態(tài)建設(shè)、文明建設(shè)等有機結(jié)合起來,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一運作,提高效率;要把安全社區(qū)建設(shè)與當前安全工作緊密結(jié)合起來,以開展安全社區(qū)建設(shè)為總抓手,深入社區(qū)、單位、企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查,強化全員、全過程、全方位安全管理,進一步加強對礦山汛期安全、建筑施工、交通運輸、?;贰熁ū?、重點項目、施工建設(shè)等重點行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管,加大重點企業(yè)排查力度,堅決遏制較大以上事故發(fā)生。
(四)突出全員參與。一要深化“五進”活動。廣泛的群眾基礎(chǔ)是開展安全社區(qū)建設(shè)的強大動力。各地要以安全社區(qū)建設(shè)工作為載體,充分利用“安全生產(chǎn)宣傳月”等平臺,扎實開展安全生產(chǎn)、職業(yè)健康知識、規(guī)程規(guī)章進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭“五進”活動,切實增強全民安全意識和安全法制觀念。二要實施培訓工程。要培訓安全社區(qū)建設(shè)骨干力量,培養(yǎng)一大批安全社區(qū)建設(shè)“明白人”;要培訓社區(qū)居民,把基本安全常識、基本安全法規(guī)等教給他們,使全體居民有“居安思?!钡膹娏乙庾R,并讓他們時時關(guān)注安全、參與安全、傳播安全;定期舉辦從業(yè)人員安全知識培訓班,開展安全生產(chǎn)技能練兵活動,使所有職工職員懂得基本安全技能,生產(chǎn)經(jīng)營中能夠時時管控安全。三要廣泛宣傳安全社區(qū)。要通過報刊、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等載體,組織全員參與,普及安全知識,提升安全素質(zhì),讓全社會了解、支持、主動參與安全社區(qū)建設(shè),使“安全、健康、和諧”理念深入人心。
(五)突出特色亮點。一要打造特色。建設(shè)單位在建設(shè)現(xiàn)場時,要考慮點面結(jié)合,以點為基,以線為綱,以面為目,全方位推進建設(shè)。特別要緊緊圍繞“三重點一需求”(重點人群、重點場所、重點問題和居民需求)開展社區(qū)診斷,確定安全促進項目,充分體現(xiàn)不同時期、不同地域、不同單位的建設(shè)特色。二要凸顯亮點。在安全社區(qū)建設(shè)中,要注重整體工作進展的同時突出工作亮點,亮點要明,亮點要亮,能夠給人耳目一新的感覺,要得到老百姓的積極支持與擁護。要充分運用抓點示范的工作方法,注重建設(shè)質(zhì)量,有效發(fā)揮典型帶動引領(lǐng)和形象展示的作用。三要探索新路子。要大膽創(chuàng)新,大膽探索,認真總結(jié)提煉和尋找安全社區(qū)建設(shè)的新辦法、新模式、新機制,逐步走出符合本地實際的安全社區(qū)建設(shè)的新路子。
三、強化保障,全面完成安全社區(qū)建設(shè)目標任務(wù)。
(一)強化協(xié)調(diào)配合。市、縣兩級安委會要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時調(diào)度和管理創(chuàng)建工作,共同研究解決工作中遇到的各類問題,其他部門也要立足職能,迅速開展工作,努力構(gòu)建“黨政領(lǐng)導、安辦牽頭、部門推進、社會支持、社區(qū)主體、全員參與、共建共享”的安全社區(qū)建設(shè)工作新格局。指導部門、幫建部門、推進部門、建設(shè)單位,要形成職責明確、高效協(xié)調(diào)、共同建設(shè)、共管管理的工作機制,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,大力指導和支持安全社區(qū)建設(shè),對上述單位,年終市安委會將按照相關(guān)規(guī)定予以考核,確保安全社區(qū)建設(shè)指揮有序、指導到位、協(xié)調(diào)有力。
(二)強化保障投入。抓好組織保障,成立相應(yīng)工作機構(gòu),落實專人負責,確保快速推進;抓好人員保障,整合各界、各部門、各類群體積極參與進來;抓好經(jīng)費保障,建立政府投入為主體、社會投入為補充的安全社區(qū)建設(shè)投入機制,足額預(yù)算安全社區(qū)建設(shè)專項工作經(jīng)費,多渠道籌措經(jīng)費,大力提供有效財力保障,按照“渠道不亂、用途不變”的原則,打捆投入安全促進項目,不斷完善社區(qū)安全基礎(chǔ)設(shè)施,改善社區(qū)安全條件,切實改變社區(qū)環(huán)境面貌;抓好制度保障,建立健全安全社區(qū)建設(shè)必要的工作制度,確保工作取得實效。
(三)強化督促檢查。要加大對各單位建設(shè)工作的督導檢查力度,定期通報工作進展情況。對工作進展快、成效明顯的予以通報表揚;對敷衍了事、工作拖沓、收效甚微的,要及時督查督辦、通報批評;凡因工作不力、拖全市工作后腿,或評審驗收不合格的,要嚴肅追究相關(guān)人員的責任。市安辦要組織定期不定期專項督查,各縣區(qū)要層層抓落實,加強監(jiān)督與考核,務(wù)求全市安全社區(qū)建設(shè)工作取得顯著成效。
同志們,安全社區(qū)建設(shè)責任重大、意義深遠。希望大家凝聚力量,開拓創(chuàng)新,奮力推進安全社區(qū)民生工程建設(shè),為促進全市安全形勢持續(xù)穩(wěn)步向好作出積極貢獻!
領(lǐng)導在安全會議上講話稿篇十八
隨著農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系的變化和城鄉(xiāng)居民安全消費水平的提高,同去加上我鎮(zhèn)獨特地理位置,決定我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題在全縣變得更加敏感和重要。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全這樣的例子近年來在我們生活中舉不勝舉,如海南豇豆農(nóng)殘超標事件,毒豆芽菜、瘦肉精事件等等(因為時間關(guān)系不展開講)、這些事件的影響的決不僅僅是一個企業(yè),一個廠商,很多都影響到一個產(chǎn)業(yè)鏈,一個地區(qū),甚至是相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)。隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)達,信息傳播速度的加快,農(nóng)產(chǎn)品制質(zhì)量安全中個別事件或者個別案例也容易被炒作,達到某種目的,很有可能引起放大效應(yīng)和不可控的連鎖反應(yīng)。
目前高溫季節(jié)來臨,我鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)中因部份農(nóng)戶質(zhì)量安全意識淡薄,社會公德丟失,只求眼前經(jīng)濟效益,違禁農(nóng)藥使用量有急劇增加的趨勢,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在隨時都有可能暴發(fā)的風險和隱患。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人,特別是作為分管農(nóng)業(yè)的負責人,我每時每刻都有如坐針氈之感,搞不清這座火山會不會暴發(fā)。現(xiàn)在講民生問題為大,何為民生問題,簡單的講百姓吃的就是最大的民生,吃的安全問題是我們政府最大的民生問題。沒有吃的安全保障就根本沒有資格談其它民生諸如住房、出行、教育、受尊重等的問題。一句話兩個不字管總,不管多么重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作都不為過,不管采用什么手段抓農(nóng)產(chǎn)品制質(zhì)量安全工作都不為重。
領(lǐng)導在安全會議上講話稿篇十九
事故預(yù)案是否完善,對控制事故、降低事故損失極其重要?!?2?23”事故死亡243人,應(yīng)急處理存在很大問題,近期某地又發(fā)生一起井噴事故,但由于預(yù)案比較完善,沒有造成人員傷亡。我們在實際工作中,要“預(yù)防為主”,作好事故預(yù)想、制訂好事故預(yù)案。
領(lǐng)導在安全會議上講話稿篇二十
這里首先就涉及到如何正確評價我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的現(xiàn)狀。我想用九個字來評價“有改善、有問題、有怨氣”。有改善指的是,我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作通過在座各位努力,目前局面有所改善,成績我們不能否認;有問題指的是,我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作與上級領(lǐng)導的要求,與群眾的需要,與社會的發(fā)展要求還有較大的差距;有怨氣指的是,我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作確實有自已的獨特性,在這項工作上鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導受過怨氣,在座各位也受過怨氣,每次縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全開會一講就是治河渡的問題,有時我們在下面真的座不住。
如何抓好這項工作,我看首要的還是統(tǒng)一思想的問題,思想統(tǒng)一就有大局意思,有了大局意思工作就會落到實處,最終工作就會有成效。關(guān)于統(tǒng)一思想的事不需要我多講,大家都清楚。還是我剛才講的那句話兩個不字管總,不管多么重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作都不為過,不管采用什么手段抓農(nóng)產(chǎn)品制質(zhì)量安全工作都不為重。
如何抓好這項工作,我看主要是突出重點監(jiān)管,針對我鎮(zhèn)實際情況搞好蔬菜、水產(chǎn)品、禽畜產(chǎn)品等三大類農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管,作為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重中之重,做到重點產(chǎn)品不出問題。關(guān)于蔬菜生產(chǎn)主要是嚴打高毒限用農(nóng)藥,以整治甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等高毒禁用農(nóng)藥和克百威、氧化樂果、水胺硫磷等高毒限用農(nóng)藥為重點,嚴把安全間隔期,嚴密監(jiān)控生產(chǎn)過程中農(nóng)藥使用。關(guān)于禽畜的生產(chǎn)主要是全面清繳瘦肉精,健全養(yǎng)殖檔案搞好肉食市場監(jiān)管工作。關(guān)于水產(chǎn)品生產(chǎn)主要是嚴打使用禁用藥,以監(jiān)控使用硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害物質(zhì)為重點,嚴厲打擊在水產(chǎn)養(yǎng)殖和苗種繁育環(huán)節(jié)中違法使用禁用藥物和有毒有害化學特質(zhì)行為,引導養(yǎng)殖戶開展健康養(yǎng)殖和標準化生產(chǎn)。
種方式來加強監(jiān)管。今后鎮(zhèn)要成立一個全鎮(zhèn)農(nóng)藥監(jiān)督領(lǐng)導小組,主要職責有兩項,其一是把什么農(nóng)時用什么藥,如何用藥用多少藥,藥的安全間隔期多長以書面的方式發(fā)到各相關(guān)農(nóng)戶手中,其二是加強全鎮(zhèn)農(nóng)藥流通銷售、使用等相關(guān)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,對部份不良農(nóng)戶,不良經(jīng)銷商的不法行為要態(tài)度明確,堅決制止。
領(lǐng)導在安全會議上講話稿篇二十一
同志們:
受局黨委委托,現(xiàn)將20xx年全市水路交通安全工作情況及20xx年工作重點向各位會議代表匯報如下:
一、20xx年主要工作。
20xx年,我市堅持“科學發(fā)展、以人為本、安全第一”的理念,圍繞。
年度工作計劃。
積極開展水路交通安全“打非治違”、“嚴打嚴治”、“六打六治”、“四船共治”等專項整治活動。推動縣、鄉(xiāng)、村、船主落實四級責任制全面落實安全監(jiān)管網(wǎng)格化推進安全監(jiān)管信息化推行老舊渡船更新改造標準化重點跟蹤市局和市安委會掛牌督辦隱患的整改銷號狠抓各項安全監(jiān)管工作落實保障了全市水路交通安全形勢總體穩(wěn)定。水路交通安全指數(shù)在控制范圍內(nèi)發(fā)生事故1起、死亡1人直接經(jīng)濟損失17萬;完成農(nóng)村老舊渡船更新改造131艘占年度目標的131%;31家港口企業(yè)和3家省內(nèi)旅客運輸企業(yè)安標考評全面達標;查出各類安全隱患1282處(其中市級掛牌督辦2處)隱患整改率100%。
(一)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,政府安全管理責任和海事監(jiān)管責任進一步落實。一是以安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建和企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)為抓手,推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。市局成立工作專班,制定。
工作方案。
組織企業(yè)自評員培訓聯(lián)合考評機構(gòu)對企業(yè)實施考評前輔導;同時結(jié)合企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)核查指導企業(yè)建立安全生產(chǎn)責任體系完善各項安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
強化安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的考核管理。全市31家港口企業(yè)和3家省內(nèi)旅游運輸企業(yè)在限期內(nèi)通過考評。對安全生產(chǎn)主體責任不落實的洪湖城東水上加油站、洪湖岸邊城旅游船運輸公司2家企業(yè)下達了限期整改通知書。二是完成全市87個涉渡鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級責任狀的簽訂工作。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立溝通聯(lián)動機制杜絕“三無船”、農(nóng)用船、漁船非法載客現(xiàn)象。監(jiān)利縣毛市鎮(zhèn)政府重視安全工作出資16萬元修建渡口碼頭多次召開專題會議制定工作方案協(xié)助海事部門制止違章渡運;洪湖濕地海事處在鮮蟹上市前聯(lián)合沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)用船、漁船非法載客專項整治行動;石首處聯(lián)合高陵鎮(zhèn)政府對一處私設(shè)渡口進行了強制取締。三是認真落實《湖北省渡口渡船安全監(jiān)管工作制度》確保網(wǎng)格化監(jiān)管有效實施。督促各地合理布局基層站所安排監(jiān)管人員落實監(jiān)管工作經(jīng)費。市局自籌資金80萬為縣市區(qū)配發(fā)了海事執(zhí)法摩托車、執(zhí)法記錄儀、水上救生設(shè)備等充實裝備改善監(jiān)管環(huán)境。轄區(qū)渡口渡船網(wǎng)格化監(jiān)管格局基本形成渡口渡船“一旬一檢”全面落實。監(jiān)利縣成立渡口安全監(jiān)管專班配備專人專車列支安全監(jiān)管經(jīng)費17萬元確保轄區(qū)渡口“一旬一檢”指標全面完成;公安處調(diào)整轄區(qū)基層海事所設(shè)置充實一線執(zhí)法人員確保安全監(jiān)管全覆蓋檢查頻次無遺漏。四是與船主簽訂了《gps終端設(shè)備使用和管理責任書》制定《荊州市水上搜救監(jiān)控值班制度》確定專人緊盯gps終端設(shè)備開機率。20xx年通過監(jiān)控平臺共發(fā)現(xiàn)和處理違章127起。
(二)義渡、半義渡、學生渡口管理模式改革取得試點性突破。全市現(xiàn)有義渡、半義渡160多處,占全市渡口總數(shù)近1/3。一是通過調(diào)研,及時掌握老百姓出行方式和渡口經(jīng)營模式新變化。在監(jiān)利縣毛市鎮(zhèn)政府的支持下,李家門渡口等幾處渡運量較大的渡口經(jīng)營人積極響應(yīng)國家渡船更新改造政策,主動更新了渡船并影響到周邊渡口,打破了義渡、半義渡管理難的僵局。二是借鑒校車管理模式,推動學生渡口管理改革。20xx年,我們把監(jiān)利縣毛市鎮(zhèn)南剅中心小學作為試點,開展了“手拉手,共創(chuàng)平安學生渡”活動。由南剅中心小學和毛市鎮(zhèn)人民政府共同出資16萬負責修建學生專用渡口碼頭,我局籌資25萬建造一艘學生專用渡船交由學校管理。“校園1”首航活動,得了交通部、省廳、省局和國內(nèi)主流媒體的廣泛關(guān)注,兩岸老百姓自發(fā)燃放煙花爆竹,表達對政府及海事部門的感謝。
(三)搶抓政策機遇,農(nóng)村老舊渡船更新改造提檔升級。20xx年,市局墊付渡船更新改造啟動資金近100萬元,共完成農(nóng)村老舊客渡船更新改造131艘。按照《農(nóng)村老舊客渡船更新改造辦法》和省廳公布的《湖北省客渡船標準船型圖冊》,嚴格船舶建造質(zhì)量和更新改造全過程管理,江陵、松滋、公安、石首四縣市客渡船更新改造率達到100%。
(四)集中整治與長效機制結(jié)合,砂石船整治取得明顯效果。因江北高速、潛石高速等重點項目相繼開工,一批砂石運輸船從洞庭湖裝載砂石料,經(jīng)長江進入我市轄區(qū)螺山干渠、內(nèi)荊河等水域。這些船舶普遍存在超載運輸、證書不齊、配員不足、標識不清、航行無序等問題,綜合治理刻不容緩。我局牽頭聯(lián)合潛江局組成工作專班,緊密聯(lián)動,制定了《聯(lián)合整治行動方案》,發(fā)放了《告船民書》和《螺山干渠、內(nèi)荊河航行須知》,對問題船舶進行了現(xiàn)場整改,確保了該水域船舶航行秩序。公安、松滋等縣、市也結(jié)合河道整治工程開展了涉砂船舶專項整治;市局船檢科還與荊州海事局聯(lián)合,開展了自卸砂船檢驗專項行動。針對涉砂船舶船員持證率不高、配員不足、高職低配等問題,就近舉辦船員培訓班2期,培訓船員300余人,有效緩解了船舶配員不足的矛盾。對于船舶經(jīng)營人反映螺山干渠、內(nèi)荊河沿線漁網(wǎng)、過河建筑物礙航以及客渡船搶航等問題,市局立足群眾路線教育實踐活動,籌資28萬元在上述水域開展了航道清障工作。
(五)深入排查,全面整改,一批多年積累的隱患得到了根治。監(jiān)利“6.13”事故后,我市結(jié)合“打非治違”、“嚴打嚴治”、“四船同治”、“水上客運專項整治”等活動,深入開展隱患排查,全市共查出水路交通安全隱患1282處,對排查出的隱患逐條督促整改,一時難以整改到位的,分級建立了隱患臺賬,落實整改責任人。監(jiān)利縣毛市汽渡拖輪設(shè)施嚴重老化,超齡渡運(市安委會掛牌督辦);公安縣金龍閘渡口客渡船長期違章渡運機動車輛(我局掛牌督辦)兩處掛牌督辦隱患,均在規(guī)定的整改期限內(nèi)整改到位。
應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急物資儲備應(yīng)急隊伍建設(shè)培訓等工作進行檢查會診,幫助企業(yè)提升安全管理水平和應(yīng)急處置能力。建立起專家排查,企業(yè)整改,港航部門嚴格執(zhí)法的隱患排查整改機制。
(七)開展水工活動通航安全監(jiān)管,為重點工程保駕護航。隨著“壯腰工程”的實施,我市轄區(qū)水域水工活動不斷增多,水域通航安全面臨嚴峻挑戰(zhàn),市局涉水工程工作專班,及時協(xié)調(diào)工程建設(shè)單位、施工單位和當?shù)睾J聶C構(gòu),督導落實轄區(qū)水域涉水活動通航安全措施,對江南高速公路、荊松一級公路、洪湖至監(jiān)利高速公路、彌市大橋改造工程、207國道三座危橋改造工程,以及江北高速、潛石高速等跨航道工程項目積極介入,加強監(jiān)管。洪水期間,市局多次組織開展跨航道橋梁施工通航安全大檢查,及時發(fā)現(xiàn)施工水域通航安全隱患,對施工單位下達整改意見書,并責成現(xiàn)場海事監(jiān)管人員督促落實。
20xx年水上交通安全工作取得了較好的成績,但安全基礎(chǔ)仍然較薄弱,影響水上交通安全的深層次問題沒有得到根本解決。我們要充分認清這些問題,以更大的決心、下更大的氣力,筑牢基礎(chǔ),嚴格履職,確保我市水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、20xx年安全工作思路。
20xx年全市水路交通安全工作總體思路是:認真貫徹學習《安全生產(chǎn)法》,按照上級有關(guān)水路交通安全的部署和要求,牢固樹立科學發(fā)展,安全發(fā)展理念,以“平安水域”創(chuàng)建活動為載體,以責任落實為重點,以隱患整改為保障,嚴格履職,科學監(jiān)管,確保水路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)健全責任體系,構(gòu)建“一崗雙責”、齊抓共管的安全管理新格局。實現(xiàn)水路交通安全長治久安,關(guān)鍵在于增強責任心,落實責任制。一是按照《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責、一崗雙責、齊抓共管暫行辦法》和荊州市港航海事船檢局《關(guān)于建立水路交通安全監(jiān)管責任分片包干制度的通知》要求,堅持管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,建立健全安全生產(chǎn)責任體系,劃分安全監(jiān)管“責任田”,實施“分田到戶”,分管領(lǐng)導除對自己分管領(lǐng)域的安全負責外,還分片包干1-2個縣市區(qū)水路交通安全監(jiān)管工作。突出領(lǐng)導特別是各單位“一把手”這個核心和關(guān)鍵,逐級把責任落實到崗位,落實到人頭,建立起“橫向到邊、縱向到底”的安全監(jiān)管責任網(wǎng)絡(luò),努力構(gòu)建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的新格局。二是按照交通運輸部《安全生產(chǎn)事故責任追究辦法》和《荊州市港航海事系統(tǒng)安全責任目標考核實施方案》,全面推行水路交通安全責任目標管理。強化水上交通安全、港口安全目標考核,嚴格責任追究。對責任落實到位,隱患整改到位的責任領(lǐng)導和具體責任人給予獎勵;對落實責任不力,甚至發(fā)生安全監(jiān)管責任事故的單位和責任人要扣減工作經(jīng)費,并按規(guī)定追責。三是強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府渡口渡船安全管理“四級責任制”,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制。
(二)完善“兩化”體系,構(gòu)建安全生產(chǎn)隱患排查治理新機制。一是按照《湖北省安全生產(chǎn)隱患排查治理標準化、數(shù)字化建設(shè)指南》,指導全市水運企業(yè)、港口企業(yè)建立安全生產(chǎn)隱患排查治理體系。對企業(yè)隱患排查治理工作進行實時監(jiān)控,并根據(jù)信息提示進行檢查督辦,逐步形成情況能掌握、過程能記錄、責任能明晰、監(jiān)管全覆蓋的安全隱患排查治理新格局,推動水運企業(yè)、港口企業(yè)主體責任和行業(yè)管理部門監(jiān)管責任落實。二是保持水路交通安全生產(chǎn)隱患排查治理高壓態(tài)勢,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,深化隱患排查治理,堅持“鐵規(guī)定、剛執(zhí)行、全覆蓋、嚴執(zhí)法、見實效”的要求,繼續(xù)集中開展“打非治違”等水路交通安全專項活動。重點對客渡船、旅游客船、砂石運輸船、危險品運輸船和港口危貨企業(yè)開展集中整治,推進隱患排查治理常態(tài)化。加大隱患督促整改力度,強化水路交通重大安全隱患滾動式排查、整改、跟蹤機制,實施重大隱患掛牌督辦。
(三)優(yōu)化基層站點布局,強化基層人員培訓,嚴格基礎(chǔ)工作考核。一是合理布局基層執(zhí)法站所,充實一線執(zhí)法力量。20xx年水監(jiān)體制改革后,我市保留了38個內(nèi)河簽證站點。隨著工作重心的轉(zhuǎn)移(費收任務(wù)重),我市內(nèi)河簽證站點及所屬海事執(zhí)法人員逐步向長江沿線回流,內(nèi)河監(jiān)管網(wǎng)點和監(jiān)管力量日漸消弱,內(nèi)河水域和渡口渡船的安全監(jiān)管不斷弱化。內(nèi)河水域監(jiān)管任務(wù)重的縣市要根據(jù)轄區(qū)實際,合理布局基層執(zhí)法站所,確保安全監(jiān)管無死角、無盲區(qū)、全覆蓋。二是強化基層執(zhí)法人員業(yè)務(wù)輪訓,增強隊伍戰(zhàn)斗力。結(jié)合新《安全生產(chǎn)法》宣貫,市局擬從20xx年起,用三年左右時間,開展基層一線執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓,凡縣市區(qū)在編在崗人員實施全員輪訓。內(nèi)容涵蓋水上交通安全管理、水路運政、港口安全管理、船舶檢驗基礎(chǔ)等,培訓結(jié)束實施考核,考核結(jié)果與個人績效掛鉤。三是嚴格基礎(chǔ)工作考核,規(guī)范內(nèi)業(yè)管理。開展水上交通安全、港口安全監(jiān)管業(yè)務(wù)考核評比,探索建立新形勢下內(nèi)河水路交通安全監(jiān)管體系,完善工作流程,統(tǒng)一工作規(guī)范。對各單位執(zhí)行工作流程,完成工作效果情況實施嚴格考核,考核結(jié)果與各單位安全經(jīng)費掛鉤。
(四)嚴格程序,保證質(zhì)量,繼續(xù)推進客渡船更新改造和渡口渡船安全監(jiān)管工作。一是各地對轄區(qū)渡船進行全面篩查,按照“應(yīng)改盡改、保質(zhì)保量”要求,凡存在安全隱患的渡船,力爭20xx年底前完成更新改造。二是優(yōu)化渡口布局,借鑒監(jiān)利縣毛市鎮(zhèn)經(jīng)驗,通過政策引導,優(yōu)勝劣汰,鼓勵相鄰渡口合并,淘汰渡運量小,安全隱患突出,管理差的渡口;對碼頭條件優(yōu)越,管理規(guī)范的渡口,合理運用渡船更新改造政策,優(yōu)先扶持改造。三是立足省局gps/北斗、視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),打造荊州水路交通安全監(jiān)管數(shù)字港。今年省局將為我市242艘渡船安裝gps/北斗監(jiān)控設(shè)備,為36處重點渡口、港口安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),加上之前已安裝的80多處,我市超過70%渡口和港口危貨企業(yè)將可實現(xiàn)遠程監(jiān)控。各地要充分利用好該監(jiān)控系統(tǒng),搭建監(jiān)控平臺,實施科學監(jiān)管。
(五)全力以赴保春運安全,服務(wù)人民群眾安全便捷出行。春節(jié)臨近,人員出行密集,我們必須保持高度警覺,把春運安全放在首要位置,作為開年重中之重的工作來抓。要加強春運工作的組織領(lǐng)導,確保安全責任落實到一線,落實到企業(yè)、船舶、港口、碼頭。領(lǐng)導帶隊全面深入開展隱患排查,強化重點集鎮(zhèn)渡口、人員密集渡口、港口危貨碼頭等場所安全監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),督促確實整改到位,不留死角,不打折扣,確保安全監(jiān)管全覆蓋,安全隱患零容忍。加強春運值班,確保信息暢通。
同志們,安全工作責任重大,使命光榮,我們要時刻保持警醒,進一步增強安全工作責任感,牢牢守住安全紅線,為服務(wù)長江經(jīng)濟帶發(fā)展,服務(wù)壯腰工程作出新的貢獻。
共
2
頁,當前第。
2
頁
1
2
領(lǐng)導在安全會議上講話稿篇一
雖然有的安全事故直接原因并不在管理部門或者行政部門,但是一旦追究責任或多或少會受到牽連和影響。下面本站小編為大家?guī)砹?0xx安全生產(chǎn)會議上的領(lǐng)導。
講話稿。
希望對你有所幫助!
同志們:
在擔任縣長期間,歷年均出席了全縣安全生產(chǎn)工作會,今天又親自到會,足見縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的重視程度。在講安全生產(chǎn)工作之前,我想先講兩個案例:
一是某地某個項目工地的塔吊升降機墜落,升降機上的11人當場死亡,因為該工地為圖省時省事,用塔吊運送工人。事故發(fā)生后就開始倒查責任,最后查出當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門曾發(fā)現(xiàn)該工地裝備和安全生產(chǎn)工作不合格,也指出了事發(fā)位置的安全隱患,并先后6次要求該工地整改。但施工單位只進行了形式上的整改,仍然用塔吊運送工人,最終導致慘劇發(fā)生。而事故發(fā)生后,該質(zhì)監(jiān)站雖然下達了6次整改通知,但未整改到位,同樣被問責。
二是前年某地一個項目發(fā)生安全事故,死亡4人。事發(fā)后,市里啟動調(diào)查程序,成立了技術(shù)原因調(diào)查組和管理原因調(diào)查組負責調(diào)查事故原因。技術(shù)原因調(diào)查組負責對事故的直接原因進行調(diào)查,管理原因調(diào)查組則是對導致事故發(fā)生的背景情況進行調(diào)查。與事故稍有關(guān)聯(lián)的所有管理環(huán)節(jié)都會被調(diào)查,如招投標是否存在問題,是否非法、違規(guī)轉(zhuǎn)包,相關(guān)部門的管理責任,施工方的管理責任等。我從業(yè)20xx年,說實話,沒有哪個工地是查不出問題的,換句話講,一旦發(fā)生事故進行管理責任追查,相關(guān)的部門都無法推脫責任。
我想說的是,雖然有的安全事故直接原因并不在管理部門或者行政部門,但是一旦追究責任或多或少會受到牽連和影響。當前璧山正處于經(jīng)濟社會快速發(fā)展時期,安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻,這就要求我們部門、鎮(zhèn)街的負責同志不僅要懂經(jīng)濟,還要懂安全管理。借此機會,我就安全生產(chǎn)工作提五點要求。一是落實企業(yè)主體責任。安全生產(chǎn)壓力大,尤其是建筑行業(yè),不僅是工民建,還包括交通、水利及煤礦建設(shè),安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)都非常重大。僅采礦行業(yè),全縣就有12個煤礦、46個非煤礦山。光靠安全管理部門或者部門的主要領(lǐng)導是盯不過來的,就算讓部門的所有同志都到現(xiàn)場去逐個檢查,也無法徹底杜絕某些可能存在的安全隱患。因此,一定要按照分級管理的原則,強化企業(yè)自身的主體責任。
管理部門要重點抓好施工單位負責人、監(jiān)理負責人、企業(yè)法人安全監(jiān)管責任的落實。如建筑行業(yè),施工單位負責人、監(jiān)理負責人、企業(yè)法人是第一責任人;煤礦行業(yè),煤礦業(yè)主就是第一責任人。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)生事故,要堅決予以處罰,而且要加大對企業(yè)本身的處罰力度,這里說的處罰不僅僅是簡單的罰款了事,還包括資質(zhì)處罰。在建設(shè)領(lǐng)域,有國有企業(yè),有民營企業(yè),國有企業(yè)一旦出現(xiàn)問題,縣里進行通報,很快就會在全市乃至全國對企業(yè)以后的生存發(fā)展形成負面影響。所以當涉及到資質(zhì)處罰時,許多企業(yè)都會想盡辦法來減輕或免受處罰,特別是國有企業(yè)大多愿意接受罰款,而不希望對企業(yè)資質(zhì)等進行處罰。民營企業(yè)也如此,如果在面臨企業(yè)處罰和罰款處罰選擇的時候,大多也會選擇罰款處罰。我們應(yīng)加大對企業(yè)本身的處罰力度,強化企業(yè)主體責任的落實,否則就會導致在制度推動時面臨很多阻礙。
二是預(yù)防為主,強化事前事中監(jiān)管。事故發(fā)生后,我們要做好應(yīng)急處理、事故調(diào)查、賠償損失等工作,但是更為關(guān)鍵的是加強預(yù)防,讓事故不發(fā)生或少發(fā)生。剛才張玉平主任介紹了全縣x2年的安全生產(chǎn)情況,其中有一段話講得很好,就是對建筑工程企業(yè)主體責任、從業(yè)人員履職情況進行檢查,進行適時監(jiān)管和跟蹤問責,這點做得非常好。
在今后的安全生產(chǎn)工作中,要對企業(yè)和從業(yè)人員個人實行“雙管齊下”的管理機制。行業(yè)主管部門不可能管理到每個工人,能夠管理到每個項目管理層人員,就已經(jīng)非常不易了。為解決從業(yè)人員個人管理問題,需要建立一套個人管理體系,囊括交通、水利等行業(yè)領(lǐng)域??商剿鏖_展對企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)情況實行信息化管理,針對每個從業(yè)人員建立電子檔案,可借鑒公安機關(guān)管理車輛駕駛員的做法,發(fā)現(xiàn)問題采用扣分機制。這種監(jiān)管機制不像駕駛員違章那樣是“一對一”的,發(fā)生了違章就由違章的駕駛員負責,而安全工作是“一對多”,某一個環(huán)節(jié)出了問題,監(jiān)理單位、施工單位、業(yè)主單位都應(yīng)該有相應(yīng)的工作人員負責,接受相應(yīng)的處罰。信息化管理就能夠滿足這個條件,如相關(guān)部門到施工現(xiàn)場檢查,一旦發(fā)現(xiàn)安全問題,就能通過信息化系統(tǒng)很快查到是由哪幾個人造成的,應(yīng)該由哪幾個人負責。這是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作下一步的發(fā)展方向。
剛才何平同志說到,建筑工地上仍然存在一些工人不系安全帶、不戴安全帽的現(xiàn)象。前不久,劉強副市長和肖健康局長(市安監(jiān)局局長)到璧山檢查安全工作時,也提到這個問題,希望大家引起重視。鎮(zhèn)街和部門的同志不可能直接管到每個工人,工人的安全監(jiān)管需要現(xiàn)場管理人員負責,而現(xiàn)場管理人員又受到行業(yè)主管部門。
規(guī)章制度。
的約束。會后,各行業(yè)主管部門要對相關(guān)規(guī)章制度進行系統(tǒng)的研究,重點對企業(yè)管理和從業(yè)人員管理上在制度層面進行加強和完善。我在市交委工作時做了一些嘗試,在全國還沒有類似的做法,現(xiàn)正在逐步推廣??h交通局可結(jié)合璧山實際進行修改調(diào)整后使用,縣城鄉(xiāng)建委原本有相關(guān)規(guī)章制度,要再進行修改完善。
三是要善于學習和總結(jié)。我從交通系統(tǒng)到縣政府工作,是由“線”到“面”的跳躍,要管好全縣的安全工作,我也需要一個學習的過程。同樣,各鎮(zhèn)街及部門的負責同志,只會抓經(jīng)濟、抓管理還遠遠不夠,必須要會抓安全工作。到璧山工作之前,有人提醒我說,“安全和穩(wěn)定工作是頭等大事,經(jīng)濟工作和其他工作搞得再好,如果安全和穩(wěn)定出了問題,就會把所有工作成績歸零”,我想這句話也適合在座的各位。
有位質(zhì)監(jiān)部門的領(lǐng)導同志對我說,“為什么每次到工地上總是質(zhì)監(jiān)工作人員在發(fā)現(xiàn)問題,而業(yè)主、監(jiān)理、施工單位就發(fā)現(xiàn)不了問題呢?”是不是他們真的發(fā)現(xiàn)不了問題?其實不然,業(yè)主、監(jiān)理、承包人確實有不懂的情況,看不到問題,也有懂的但卻熟視無睹。不懂的可以學習,怕的是不學習;懂的也發(fā)現(xiàn)了問題卻仍然視而不見,就是缺乏職業(yè)道德,安全生產(chǎn)意識淡薄。我曾經(jīng)在某個工地上親眼目睹了驚心動魄的一幕,一個農(nóng)民工在沒有任何安全防范措施的情況下徒手攀爬塔吊吊臂。我想強調(diào)的是,各部門和鎮(zhèn)街的同志必須要清楚該怎樣抓安全工作和哪些地方容易出問題,如果有不清楚的,一定要努力學習。剛才何平同志談到,我縣去年安全生產(chǎn)事故發(fā)生22起、死亡22人,其中交通運輸11起、11人,大家一看這個數(shù)字,就應(yīng)該明白下一步工作的重點在哪里。
此外,煤礦和非煤礦山的安全生產(chǎn)是需要時刻保持警惕的。雖然璧山的地形比較平坦,屬于平原微丘,煤礦的瓦斯含量較低,但還是要重視煤礦的安全工作。最近,我了解到縣內(nèi)的部分煤礦企業(yè)開采的煤層厚度僅25厘米,年產(chǎn)量一兩萬、兩三萬噸的煤窯都在開采,這樣的煤礦開采,對地方經(jīng)濟和煤層本身都沒有太大意義,安全隱患也大。剛才何平同志講到,市政府今年計劃在全市范圍內(nèi)關(guān)停100個小煤礦,我們要堅決執(zhí)行市政府的決策,關(guān)停不符合安全生產(chǎn)標準的小煤礦。
四是要警鐘長鳴常抓不懈。這雖是一句老話,但我還是要說。大家不要覺得安全生產(chǎn)天天講很“煩人”,我不但要鎮(zhèn)街、部門領(lǐng)導“煩”,還要你們繼續(xù)“煩”你們的工作人員,“煩”你們管的企業(yè)、社區(qū),不管有事沒事,安全生產(chǎn)要一直“緊抓不放”,不要等到出了事才后悔。另外,安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)章制度一定要嚴格逗硬執(zhí)行到位,如果今天“放水”一個,明天就可能“放水”十個,制度成了“一紙空文”,安全工作就更加無從談起了。
五是加強應(yīng)急保障體系建設(shè)。前幾天消防大隊傅春同志給我匯報了3月5日七塘發(fā)生的一起火災(zāi)的情況,由于距離較遠,消防車開到七塘時,火已經(jīng)燒了一個多小時,基本上就只能“收拾殘局”了。璧山的地形特殊,僅靠中心位置的應(yīng)急中心無法覆蓋到南北區(qū)域?,F(xiàn)在青杠有一個消防站,在璧北也應(yīng)該建一個具有應(yīng)急保障功能的應(yīng)急中心,一旦有事能夠最快時間作出反應(yīng)。
今年的安全生產(chǎn)工作壓力大,希望能繼續(xù)保持去年的良好勢頭。我就講這些,謝謝大家。
各位領(lǐng)導、同志們:
今天的會議對于確保我區(qū)今年及今后一個時期的安全生產(chǎn),維護社會穩(wěn)定,促進全區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展具有十分重要的意義。區(qū)建設(shè)局將認真貫徹會議精神,嚴格落實目標責任制,為確保全區(qū)安全生產(chǎn)態(tài)勢穩(wěn)定作出積極的貢獻。
建設(shè)局負責全區(qū)建筑安全和燃氣安全的管理工作,任務(wù)繁重,責任重大。20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,全面貫徹國家、省、市關(guān)于安全管理的一系列指示精神,按照建設(shè)“平安嵐山”、“平安建設(shè)”、“平安燃氣”的目標要求,樹立科學發(fā)展觀,以安全管理為核心,以抓隱患整改為重點,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的工作思路,狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實,強化監(jiān)督檢查力度,確保了全區(qū)建筑、燃氣行業(yè)平穩(wěn)、健康、快速發(fā)展。
今年是規(guī)劃的開局年,今后一個時期將是嵐山建筑業(yè)大發(fā)展的黃金期,建筑規(guī)模不斷膨脹,同時,隨著嵐山經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,全區(qū)燃氣使用普及率和供氣規(guī)模也將日趨擴大,建筑施工和燃氣使用安全生產(chǎn)態(tài)勢不容樂觀。為此,必須牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,任何時候、任何情況下都要繃緊質(zhì)量安全生產(chǎn)這根弦,絕不能有一絲一毫的放松,要殫精竭慮,真抓實干,堅決遏制住重特大事故的發(fā)生。
一、狠抓治理整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作。建筑市場秩序的規(guī)范是建筑施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)的著力點。一是嚴格基本建設(shè)程序管理,進一步理順關(guān)系,形成各部門聯(lián)動。二是加強招標投標管理,切實發(fā)揮好招標投標作用。三是繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。今年要在治理規(guī)避招標和假招標;治理不按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),逃避政府監(jiān)督管理;治理轉(zhuǎn)包、掛靠和違法分包等三個方面繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度,在抓好經(jīng)常性檢查、重點檢查和拉網(wǎng)檢查的同時,把工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑市場及房地產(chǎn)開發(fā)市場作為檢查的重點對象,發(fā)現(xiàn)問題,及時按有關(guān)規(guī)定處理,保障建設(shè)市場的健康發(fā)展。
二、建立健全各項制度,切實加強對施工安全和燃氣使用的監(jiān)督管理。繼續(xù)嚴格執(zhí)行安全報監(jiān)制度,施工企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度等。全面開展安全標準化活動及文明工地創(chuàng)建活動,推行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》和《建筑施工安全檢查標準》,提高企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)控制能力。以建立規(guī)范有序的燃氣市場秩序為目標,突出抓好嵐山區(qū)燃氣專業(yè)規(guī)劃和管理體制創(chuàng)新這兩個重點,強化監(jiān)督檢查、宣傳教育和規(guī)范管理三條措施,進一步加強燃氣監(jiān)督管理機構(gòu)和隊伍建設(shè),盡快形成責權(quán)明確、管理規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的安全監(jiān)管體系。
三、是堅持以人為本理念,強化教育培訓,嚴格持證上崗制度。從維護和保障每一個工人的合法權(quán)益著眼,高度重視建筑業(yè)及燃氣行業(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓。建立管理人員和作業(yè)人員年度安全生產(chǎn)教育培訓制度,加強進入新的施工現(xiàn)場和崗位,以及采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時對作業(yè)人員的安全教育。
四、夯實企業(yè)基礎(chǔ)工作,強化企業(yè)主體責任。在建筑業(yè)企業(yè)中廣泛開展安全質(zhì)量標準化活動,在認真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和地方有關(guān)管理規(guī)定和強制性技術(shù)標準及規(guī)范的同時,制定企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)的標準化規(guī)定,全面規(guī)范生產(chǎn)流程的每個環(huán)節(jié)和每個崗位。建立和落實質(zhì)量安全生產(chǎn)責任制度、安全培訓教育制度、專項施工方案專家論證審查制度、現(xiàn)場消防安全責任制度、意外傷害保險制度和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度。施工企業(yè)要按規(guī)定設(shè)置質(zhì)量安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,加大安全生產(chǎn)投入,積極采用安全生產(chǎn)評價等方法,全面加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
建筑安全和燃氣安全工作事關(guān)重大,建設(shè)局將以對黨和人民高度負責的態(tài)度,加強領(lǐng)導,強化管理,真抓實干,確保建筑和燃氣安全生產(chǎn),為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻。
謝謝大家。
市政府召開這次安全生產(chǎn)工作會議,主要是通報今年以來全市安全生產(chǎn)情況,分析當前嚴峻形勢,研究部署下步工作任務(wù),動員全市上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,強化措施,狠抓落實,切實把安全生產(chǎn)工作搞好,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生,確保全市人民群眾的生命財產(chǎn)安全。下面,我講四個問題:
一、必須充分認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性。
當前我市的安全生產(chǎn)形勢已到了非常嚴峻的地步,可以說是危機四伏,險象環(huán)生。從年前年后到現(xiàn)在,連續(xù)發(fā)生了多起大的事故。去年12月27日,河崖鎮(zhèn)發(fā)生了鞭炮爆炸事故,死了2人;今年1月30日,開發(fā)區(qū)亞泰木業(yè)有限公司發(fā)生了大的火災(zāi);2月7日下午,雙利針織有限公司6名職工放假乘車回家過年,途中發(fā)生車禍,6人全部喪生;2月13日,勞動賓館發(fā)生火災(zāi);2月15日因雨雪積壓,水利局系統(tǒng)的中亞暖通設(shè)備有限公司總面積4000多平方米的4個大廠房幾乎同時坍塌,雙羊中亞啤酒廠的3000平方米的車間坍塌,井溝一家板廠300多平方米的車間坍塌。坍塌的這些廠房幸虧當時沒有職工上班,否則后果不堪設(shè)想。3月23日,周戈莊鎮(zhèn)安家莊村民放火燒荒,引發(fā)了一場重大火災(zāi),燒毀28戶村民住房;3月28日,開發(fā)區(qū)一家未經(jīng)審批非法建成的升光化工廠發(fā)生大火,整個工廠被燒成一片廢墟,幾乎同時,開發(fā)區(qū)染料化工廠發(fā)生火災(zāi);3月29日,孚日家紡化工廠發(fā)生氯氣泄漏,幸虧發(fā)現(xiàn)和排除隱患及時,否則,周邊群眾有可能在睡夢中遭受滅頂之災(zāi)。每當想起和看到這些大的事故,每當想起這些事故可能引發(fā)的嚴重后果,每當想起人民群眾的生命財產(chǎn)安全,都深感如履薄冰,心驚膽顫,安全生產(chǎn)重于泰山。
近期的一系列事故,呈現(xiàn)出頻率高、規(guī)模大、種類全、性質(zhì)嚴重等特點,可以說是起起驚心動魄。雖然有些事故是在特殊天氣下和在一些意想不到的情況下發(fā)生的,但根本上是工程質(zhì)量不合格、隱患排查和整改不徹底、防范措施不到位等問題造成的,說到底是人的問題。它暴露出過去幾年只顧發(fā)展不顧安全所埋下的隱患,也暴露出安全隱患排查整改不徹底所遺留下的隱患,還暴露出我們的一些同志,特別是一些領(lǐng)導同志、企業(yè)的負責同志對安全生產(chǎn)重視不夠,存在嚴重的麻痹松懈思想。當前暴露出來的問題是少數(shù),還沒暴露出來的問題是多數(shù);發(fā)生了事故的是少數(shù),尚未被發(fā)現(xiàn)、尚未發(fā)生事故的隱患是多數(shù)。究竟還有多少隱患暫時沒有暴露出來,我們現(xiàn)在誰都說不清。這些事故隱患就像一枚枚“定時炸彈”,一旦遇到特殊氣候、特殊條件和特殊環(huán)境,就有可能發(fā)生新的、大的事故。前面接二連三發(fā)生的這些事故,僥幸沒有造成大的人員傷亡,但是,誰敢說下次再出事不會出現(xiàn)群死群傷的大事故?今天,召開這次會議就是要為全市上下敲響警鐘:當前安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,在座的每一位領(lǐng)導同志和企業(yè)負責同志都必須充分認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性、安全生產(chǎn)工作的緊迫性和促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)任務(wù)的艱巨性。“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責任重于泰山”,這語重心長的話語我們必須銘記在心間。對安全檢查必須深挖細掘,決不能再敷衍了事,必須采取切實有效的措施抓好安全生產(chǎn),堅決杜絕類似事故發(fā)生。
二、必須嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。
前段時間,全市各級各部門各單位都層層簽定了安全生產(chǎn)目標管理。
責任書。
從大面上看已經(jīng)簽到了村居、企事業(yè)單位、車間、班組和崗位責任書的簽定已經(jīng)基本達到了橫到邊、縱到底但是責任制的落實還是個很大的問題。下步必須在責任制的落實上“下死把”不管哪里出了問題誰出了問題都要嚴格追究其責任。
一是要嚴格按“屬地管理”和“誰主管誰負責,誰審批誰負責”的原則辦事。這條原則是國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)明文規(guī)定的,各級行政一把手是當?shù)匕踩a(chǎn)的第一責任人。因此,企業(yè)只要是落戶在你的管轄范圍內(nèi),只要是屬于你管理的行業(yè)范圍內(nèi),你就要對企業(yè)的安全生產(chǎn)負責。這是非常明確的,也是責無旁貸的。
二是嚴格責任追究制度。對安全工作不重視,方案和措施不具體,專項檢查不細致,隱患整改不及時,監(jiān)管責任不落實,導致發(fā)生安全事故或造成重特大事故的,要實行嚴格的責任追究,在按照事故處理程序和有關(guān)規(guī)定實施經(jīng)濟處罰的同時,對主要負責人和其他直接責任人要依法追究其行政責任,構(gòu)成犯罪的要依法移交司法機關(guān)追究其刑事責任。在這里我要重申:對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位,必須按照事故原因沒查清不放過、責任人員沒處理不放過、整改措施沒落實不放過、有關(guān)人員沒受到教育不放過的“四不放過”原則,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),嚴肅追究有關(guān)人員的責任。對前段發(fā)生的幾起安全事故,市委、市政府的態(tài)度非常明確、堅定,就是要按照“四不放過”的原則,嚴厲追究有關(guān)人員的責任,不管涉及到誰,決不姑息遷就,要給全市人民一個交代。
三是嚴格事故排查、監(jiān)控、整改制度。各級各部門各單位必須組織有關(guān)人員對轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)情況實施定期和不定期檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,應(yīng)當責令立即排除或者限期整改;超出管理權(quán)限的,應(yīng)當立即按程序上報。無法保證安全生產(chǎn)的,要責令暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止有關(guān)設(shè)備和設(shè)施的使用。對重大危險源和重大事故隱患,安監(jiān)部門和有關(guān)部門要依照有關(guān)法律、法規(guī),進行全面監(jiān)控和跟蹤檢查,確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門可以隨時隨地檢查每一個企業(yè),任何企業(yè)都必須接受安全生產(chǎn)檢查、監(jiān)督和管理,并且要密切配合,不得以任何理由和借口拒絕安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。安全檢查必須要徹底,必須要動真的、來實的,千萬不能走過場。亞泰木業(yè)的大火就是由一件不起眼的小事引起的。平時認為不會出事的地方,偏偏就容易釀成大禍。因此,每個領(lǐng)導干部和企業(yè)負責人在思想上要突出一個“緊”字,就是排查隱患意識的這根弦繃得再緊也不為過,這是保障企業(yè)安全的前提,是保障企業(yè)發(fā)展的前提,沒有安全生產(chǎn),一場大火、一次大的事故就可能使多年積累的成果付之一炬,化為烏有;在檢查過程中要突出抓好一個“細”字,就是檢查工作做得再細也不為過,不僅能想到的地方要排查,而且一般不容易想到的地方更要去想一想、查一查,這是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵;在安全檢查的態(tài)度上要突出抓好一個“嚴”字,就是檢查不能走過場,檢查再嚴也不為過,這是做好企業(yè)安全生產(chǎn)的保障。對各類事故隱患的整改必須要徹底。發(fā)現(xiàn)事故隱患就要堅決、及時地整改,做到不抱幻想,不存僥幸,不留后患。在安全生產(chǎn)上要舍得投入,要算透“花小錢保大本”這筆帳。對安監(jiān)部門下達的隱患限期整改。
通知書。
要主動接受、認真執(zhí)行,凡是企業(yè)能夠自己解決的,要在限期內(nèi)解決;凡是需要由部門協(xié)調(diào)解決的,企業(yè)要及時提報有關(guān)部門抓緊協(xié)調(diào)解決;凡是需要由鎮(zhèn)(街)協(xié)調(diào)解決的,企業(yè)要及時報請鎮(zhèn)政府(街辦)納入議事日程,制定出切實可行的解決方案,抓緊組織整治;凡是需要由市里協(xié)調(diào)解決的,要及時上報市安委會辦公室協(xié)調(diào)解決。如果到期后仍不整改事故隱患,安監(jiān)部門要依法實行強制整改,并根據(jù)情節(jié)輕重給予經(jīng)濟處罰。實踐已經(jīng)證明,簽了責任狀,照樣出事。為什么?僅僅滿足于簽了責任狀是不行的,對有關(guān)行業(yè)、有關(guān)部門、有關(guān)隱患核查不夠,發(fā)現(xiàn)隱患整改不力,對一些安全事故預(yù)見性不強,警惕性不高,特別是具體分管的同志,在重點季節(jié)沒有達到食不甘味、寢不安席的程度。一些部門、鎮(zhèn)街、企業(yè)的主要負責同志,只顧抓生產(chǎn),忽視抓安全,一旦出現(xiàn)事故,后悔莫及,捶胸頓足,痛苦流涕,悔之晚矣。
四是嚴格安全生產(chǎn)審批許可制度。負責安全生產(chǎn)事項審批的部門或者機構(gòu),必須嚴把市場準入關(guān),凡不符合安全生產(chǎn)條件的,一律不得批準進入。同時,對獲得批準的單位和個人依法實施嚴格的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不再具備安全生產(chǎn)條件的,必須立即撤銷原批準事項;發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準從事與安全生產(chǎn)有關(guān)活動的,要立即予以查封或者取締。今后,只要在高密落戶的項目,一定要把安全生產(chǎn)放在首位。出一個惡性事故對一個地方的影響太大了。不服從安全生產(chǎn)管理的企業(yè)寧肯不要,這樣的企業(yè)家不是先進生產(chǎn)力的代表,不能讓其在高密生存。
三、必須突出抓好當前安全生產(chǎn)大檢查。
各級各部門各單位,要在市安委會組織的拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上,認真搞好“回頭看”檢查,要注意抓“特殊”、抓“細節(jié)”、抓“意想不到”的地方,突出抓好以下重點:
一是突出檢查火災(zāi)隱患。當前正值春季,氣溫回升,降雨偏少,風干物燥,是火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的多發(fā)季節(jié),特別是清明節(jié)即將來臨,民間掃墓祭祖活動增多,極易因燒香、焚紙、點燭等引發(fā)火災(zāi)事故,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。再是近年來我市紡織、木器加工項目上得十分迅猛,已成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)。歷次大檢查發(fā)現(xiàn),有很多企業(yè)存在嚴重的火災(zāi)隱患。一些紡織企業(yè),絨毛滿車間不清理、電線亂拉亂扯等隱患長期得不到解決,極易引發(fā)火災(zāi)事故。有的甚至幾千平方米的大車間只有一個小小的出口,更有甚者將車間窗戶安裝了防盜網(wǎng),將車間的門里外都上了鎖,一旦發(fā)生火災(zāi),誰也別想能逃出去,后果不堪設(shè)想。有些木板廠連成了片,廠內(nèi)管理混亂、人員混雜、木屑遍地,極易發(fā)生火災(zāi)。各級各部門各單位要以農(nóng)村防火以及公共場所、人員密集生產(chǎn)企業(yè)、易燃易爆單位等易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的地方為重點,對火災(zāi)隱患要堅決、徹底、干凈地檢查和整改。在此基礎(chǔ)上,安委會要組織安監(jiān)、公安消防、質(zhì)監(jiān)、電力等部門組成檢查組,不間斷地進行檢查,同時加大執(zhí)法力度,對存在的問題要嚴肅查處,決不能手軟。
二是突出檢查建筑工程質(zhì)量隱患。特別要注意檢查那些存在很多隱患的“豆腐渣”工程、結(jié)構(gòu)不合理的大車間、遇到雨雪天氣有可能坍塌的大廠房。對鋼架結(jié)構(gòu)的廠房要逐一進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,暫時確實不能整改的要立即停止使用,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。今后凡是在高密地里落戶的項目,都必須把安全問題放在(本資料權(quán)屬論文本站,)首位來對待,嚴把建筑工程的審批關(guān),不得隨意降低準入門檻。招商引資新引進的項目不能再單純地追求建設(shè)速度,建設(shè)主管部門必須嚴格審批,嚴格執(zhí)行建筑工程安全“三同時”制度,決不能再放過一個帶隱患的項目。面對全市如此眾多的非法建筑,我們的企業(yè)再也不能賺那種只顧省錢,不顧安全,不管工人死活的昧心錢。
三是突出抓好危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營安全。安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)等部門要督促危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)認真排查和整治各類事故隱患及違章行為,督促企業(yè)切實加強對輸送有毒有害化學物品設(shè)備、管道的檢查和維護,嚴防爆炸、火災(zāi)和有毒氣體泄漏事故。
四是突出抓好食品安全。闞家事件給我市敲響了警鐘,工商、食品監(jiān)督、衛(wèi)生部門要按各自分工,抓源頭、抓環(huán)節(jié)、抓整改,嚴厲打擊危及食品安全的違法犯罪行為,對消費者負責,對高密的形象負責。
實踐證明,凡是安全生產(chǎn)工作過硬的單位都肯定有一個注重安全生產(chǎn)工作的過硬領(lǐng)導。相反,常發(fā)生問題的單位,其主要原因就在領(lǐng)導身上。各級各部門各單位必須首先解決好對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導問題。
一要擺正位置。切實做到“在各項工作的擺布上把安全放在第一的位置上,在各項安全措施的落實上把預(yù)防放在第一的位置上,在安全生產(chǎn)目標的定位上把人民的生命安全放在第一的位置上”。實際工作中要實行像招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟一樣硬的措施。
二要舍得投入。在安全生產(chǎn)上。
領(lǐng)導精力、工作調(diào)度、機構(gòu)隊伍建設(shè)、車輛裝備、隱患整改等方面舍得花本錢,做到安全生產(chǎn)工作需要什么就要跟上什么。近期,市里在財力緊張的情況下,決定再給消防部門增加設(shè)備,確保關(guān)鍵時刻能拉得出、沖得上、管大用。公安消防部門要加強訓練,真正能擔負起危急險重任務(wù)。
三要加強配合。部門與鎮(zhèn)街之間,部門與企業(yè)之間,鎮(zhèn)街與企業(yè)之間要密切配合,加強協(xié)作,三位一體,齊抓共管,形成全市安全生產(chǎn)工作的強大合力。大家有一個共同目標就是不出事、不給發(fā)展穩(wěn)定的大局添亂。在這樣的共同目標追求下,鎮(zhèn)街和企業(yè)要自覺地接受有關(guān)部門在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)管和領(lǐng)導,自覺地增強安全生產(chǎn)意識,變要我安全為我要安全,以過硬的措施共同構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的鋼鐵長城。要克服僥幸心理,千萬不要怕麻煩,千萬不要怕無中生有,否則一旦釀成大禍,再好的企業(yè)也會被拖跨,再優(yōu)秀的干部也難免被處理,再好的發(fā)展大局也會被破壞。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。做好安全生產(chǎn)工作,是全市人民的期望,是我們義不容辭的責任。希望大家要以對黨對人民高度負責的態(tài)度,進一步提高認識,強化措施,齊心協(xié)力,狠抓落實,努力把安全生產(chǎn)工作提高到一個新水平。
領(lǐng)導在安全會議上講話稿篇二
各位領(lǐng)導、同志們:
按照會議安排,現(xiàn)將全縣內(nèi)部單位安全維穩(wěn)、應(yīng)急處突及其有關(guān)情況予以通報,同時就此機會,向全縣各級領(lǐng)導、廣大干部群眾做有關(guān)公安工作匯報。
一、近年全縣內(nèi)部單位安全維穩(wěn)工作面臨的形勢及成效。
當前,國際國內(nèi)各類暴恐案件頻發(fā),我國“東伊運”、等分裂勢力制造恐怖事件逐步由暗到明,發(fā)無常態(tài),并向內(nèi)地蔓延,防暴處突形勢十分嚴峻。就我縣而言,在縣委、縣政府高度重視下,近年來采取了一系列卓有成效的打、防、管、建措施,社會治安總體持續(xù)平穩(wěn),并呈不斷向好趨勢,當前處在各類案件大幅下降、重大案件持續(xù)低發(fā)的良好狀態(tài);但在嚴峻復雜的外部環(huán)境影響下,全縣安全維穩(wěn)特別是各重點單位內(nèi)部的安全防范及應(yīng)急處突的薄弱環(huán)節(jié)大量存在,安全風險隨處可見,必須高度警惕,著力解決。要在不斷加強全縣社會面的整體防控治理同時,重點強化內(nèi)部單位安全防范以及應(yīng)急處突能力建設(shè),切實筑牢全縣安全防范屏障,真正為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的安全保障。
目前,全縣共有各類行政、企事業(yè)單位981家,其中醫(yī)療機構(gòu)17所,學校、幼兒園79所,金融機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點30家,水、電、油、氣等關(guān)系國計民生單位43家,各類企業(yè)812家。屬縣級重點內(nèi)保單位48家,其中二級治安保衛(wèi)重點單位3家,三級治安保衛(wèi)重點單位單位45家。近年來,以上各內(nèi)部單位積極發(fā)揮平安創(chuàng)建的主觀能動性,逐步強化安全防范措施,單位內(nèi)部可防性案(事)件不斷下降,為全縣社會大局平安穩(wěn)定作出了積極貢獻。主要成效表現(xiàn)在:
(一)重視程度不斷提升。在縣委、縣政府的重視要求下,各鎮(zhèn)黨委政府、縣直各部門做到了把社會維穩(wěn)、社會治安、安全生產(chǎn)、應(yīng)急處突與中心工作統(tǒng)籌規(guī)劃、同步推進。各鎮(zhèn)均建立有安全維穩(wěn)領(lǐng)導小組和綜治領(lǐng)導小組,設(shè)立了綜治辦等安全保衛(wèi)組織機構(gòu),落實了專兼職工作人員,制定了有關(guān)應(yīng)急處突工作預(yù)案;多數(shù)部門和企事業(yè)單位落實了安全維穩(wěn)“一把手責任制”,建立了安全保衛(wèi)組織,落實了單位主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導兼安全保衛(wèi)組織責任領(lǐng)導,配備了專兼職保衛(wèi)人員,制定了安全保衛(wèi)制度。全縣48個縣級內(nèi)部重點單位中有33個單位建立了專兼職保衛(wèi)機構(gòu),32個單位配備有專兼職保衛(wèi)人員,41所學校配備有專職保安人員,部分內(nèi)部單位安全保衛(wèi)工作運行良好。
(二)自防意識不斷增強?!翱春米约旱拈T、管好自己的人、辦好自己的事”的綜治原則已成為各內(nèi)部單位的基本遵循。大多數(shù)內(nèi)保重點單位更加重視內(nèi)部安全防范與生產(chǎn)經(jīng)營效益同步提高,經(jīng)常開展單位內(nèi)部安全自查評估,不斷加大人防、物防、技防建設(shè)力度,積極整改安全隱患,及時堵塞安全漏洞,提高綜合防控能力和水平。在“三防”建設(shè)上,整體做得較好的單位有大唐石泉水電廠、喜河水電廠、天然氣輸氣站、xx縣工行、xx縣農(nóng)行、信用聯(lián)社、xx縣醫(yī)院、石泉中學等內(nèi)部單位。
(三)技防水平有所提高。在機關(guān)和企事業(yè)單位內(nèi)部,多數(shù)單位能夠按照有關(guān)規(guī)定及實際需要,不斷加強人防、物防技防建設(shè),切實提升自防能力。目前,全縣黨政機關(guān)、學校、金融、醫(yī)療等重點內(nèi)部單位安裝有監(jiān)控設(shè)施的185家,其要害部位安裝監(jiān)控探頭共有1990個,17家縣級重點單位安裝有報警設(shè)備。各金融系統(tǒng)營業(yè)網(wǎng)點“三防”設(shè)施齊全,技防覆蓋率達到100%;36所中小學校及幼兒園、3家縣立醫(yī)院建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng);私營企業(yè)、個體工商業(yè)、農(nóng)村小探頭等社會監(jiān)控探頭安裝達1576個,技防水平逐步提高。
(四)源頭預(yù)防逐顯成效。各內(nèi)保單位在全面加強單位內(nèi)部“三防”建設(shè)的同時,更加注重提高單位管理服務(wù)水平、安全警示宣傳和遵紀守法教育,更加注重內(nèi)部重點人員管控和矛盾糾紛排查化解,減少矛盾隱患,營造和諧發(fā)展環(huán)境。特別是教育系統(tǒng),建立了涉校涉師生矛盾糾紛常態(tài)排查化解機制,及時化解涉校師生矛盾糾紛,減少各類不法侵害,取得的良好成效。
二、當前內(nèi)部單位安全維穩(wěn)工作薄弱環(huán)節(jié)及問題。
全縣內(nèi)部單位安全防范及應(yīng)急處突能力建設(shè)雖然呈現(xiàn)逐步加強的良好態(tài)勢,但與當前嚴峻的防暴處突安全形勢相比,與縣委、縣政府的要求相比,還有較大的差距。存在著人防、物防、技防等基礎(chǔ)工作薄弱、安全隱患較多、處突能力不足等共性問題。具體表現(xiàn)在以下四個方面:
(一)內(nèi)保制度執(zhí)行不嚴。部分單位對本單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作認識不足,重視不夠,沒有按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定建立專門的保衛(wèi)機構(gòu),制定切實有效的安全保衛(wèi)工作制度,缺少防暴處突應(yīng)急預(yù)案,有的即使有相關(guān)的應(yīng)急工作預(yù)案,也缺乏科學性、實用性和操作性,未經(jīng)實戰(zhàn)演練修訂完善,大多寫在紙上流于形式;有的保衛(wèi)人員業(yè)務(wù)不熟,不會管、不敢管、不愿管,致使單位出入登記、守衛(wèi)看護、巡邏檢查、治安隱患排查等基本的安保制度不能堅持,時緊時松,漏洞百出,保安人員成為“擺設(shè)”。
(二)內(nèi)保力量比較薄弱。全縣由公安機關(guān)內(nèi)部安全監(jiān)管的行政、企事業(yè)單位共有185家,大部分單位沒有按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》要求配備專職保衛(wèi)人員。只有83家單位有專職保安和保衛(wèi)人員,共配有專職保安206名。尤其是重點單位保衛(wèi)力量薄弱,全縣48家治安保衛(wèi)重點單位,有26家沒有配備專職保安,有的聘請老人等沒有基本防范能力的人員擔任門衛(wèi),有的甚至沒有門衛(wèi),人防力量極其薄弱。部分內(nèi)部單位保衛(wèi)人員素能偏低,安全防范意識不強,不按規(guī)章制度履職盡責,發(fā)揮不了安全保衛(wèi)作用,還處于“看門守院”式的低水平狀態(tài)。從日常檢查中發(fā)現(xiàn),單位保安或者門衛(wèi)脫崗、漏崗,陌生人員、車輛出入不如實登記、有的甚至不管不問等現(xiàn)象普遍存在,有的單位保安人員身兼數(shù)職,跑腿打雜、維修水電等工作都由保安人員承擔,保安人員不能正常在崗履職發(fā)揮作用。特別是鎮(zhèn)級內(nèi)部單位保衛(wèi)力量嚴重缺位。137家鎮(zhèn)級內(nèi)部單位中,有90家無專職保安,內(nèi)部安全防范力量嚴重不足。
(三)內(nèi)防水平整體較低。部分單位的要害部位幾乎“不設(shè)防”。有的單位存放重要物資、重要涉密數(shù)據(jù)資料、重要生產(chǎn)車間等要害部位不安裝“三鐵一器”。全縣48家治安保衛(wèi)重點單位中,要害部位無防盜門窗的3家,消防設(shè)施不足或部分失效的13家,其他物防措施普遍短缺。有的單位保衛(wèi)工作“有兵無槍”,雖配有保安人員,卻沒有配備基本的保安裝備,即使就地取材、自備防范器具也沒有,一旦發(fā)生突發(fā)事件,根本無力做好前期幾分鐘應(yīng)對處置。部分行政事業(yè)單位對新形勢下網(wǎng)絡(luò)安全防范的作用意義認識不高,重視不夠。全縣各單位局域網(wǎng)普遍存在互聯(lián)網(wǎng)ip地址與內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)ip地址無對應(yīng)關(guān)系、無固定ip地址,無網(wǎng)絡(luò)安全組織,存在重大安全問題隱患。按照公安部《互聯(lián)網(wǎng)安全保護技術(shù)措施規(guī)定》和《xx縣非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)場所落實安全保護技術(shù)措施工作方案的通知》(石辦字[]79號文件)要求,全縣各黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、賓館酒店互聯(lián)網(wǎng)必須全部安裝安全管理審計系統(tǒng),但截止目前,全縣僅安裝該系統(tǒng)29套,其中賓館酒店安裝18套,11個鎮(zhèn)政府全部安裝,縣水利局已經(jīng)安裝,48家縣級重點單位尚未安裝。今年上半年,我縣已發(fā)生某部門網(wǎng)站服務(wù)器曾發(fā)生黑客惡意攻擊,網(wǎng)站主頁被惡意篡改安全事件。
(四)安全隱患整改不力。少數(shù)單位存在重效益、輕安全、顧眼前、棄長遠的思想觀念,對《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》貫徹落實不到位,對本單位安全防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能標本兼治,舍不得花必須花的錢,舍不得出應(yīng)該出的人,仍存在防范缺一點、松一點不會發(fā)生大問題和小隱患、小漏洞不會造成大后果的錯誤認識。部分單位保衛(wèi)組織功能被弱化,處于可有可無狀態(tài),有的甚至沒有保衛(wèi)機構(gòu)和保衛(wèi)人員;有的單位技防設(shè)施缺乏專業(yè)維護和保養(yǎng),長期不能正常使用,有其名無其實。諸如此類問題,雖被公安機關(guān)安全檢查屢次指出,但問題依舊。
三、下一步全縣維穩(wěn)處突工作方向及重點。
當前,全縣社會治安及總體維穩(wěn)處突能力建設(shè)不斷加強,社會治安大局安全穩(wěn)定,但容易反復的重點治安問題、重點領(lǐng)域問題及潛在安全風險問題仍大量存在,還需持續(xù)加強打、防、管、建工作。下一步,全縣公安機關(guān)將從以下幾個方面不斷加強社會安全維穩(wěn)及應(yīng)急處突工作。
一是社會治安防范將更加嚴密。近年來,全縣社會治安立體防控體系建設(shè)應(yīng)用卓有成效,科學規(guī)劃建成了10大安全管理系統(tǒng);13個所隊四級平臺、780個公共視頻監(jiān)控點,3個出入城區(qū)查報站。實現(xiàn)了重點區(qū)域、重點道路、重點部位視頻監(jiān)控全覆蓋,同時一并推進街面巡邏防控網(wǎng)、區(qū)域邊界查控網(wǎng)、城鎮(zhèn)社區(qū)防控網(wǎng)等8大防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前社會治安立體防控體系建設(shè)應(yīng)用在打擊預(yù)防違法犯罪方面功效日益凸顯。下一步,全縣公安機關(guān)將以更高的標準、更高的要求,進一步強化面上實地網(wǎng)格巡控、視頻網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、邊界卡點查控、重點要害部位管控等措施,不斷提高社會治安立體防控體系實戰(zhàn)應(yīng)用水平,確保全縣安全防范信息靈敏、反應(yīng)迅速、防控嚴密、打擊精準。
二是公安防暴處突將重點強化??h委、縣政府高度重視全縣防暴反恐應(yīng)急處突工作,面對今年嚴峻防暴處突形勢,第一時間召開防暴處突專題會議,研究解重大問題,撥付防暴處突專項資金,武裝與門力量;縣公安局制定了全縣防暴反恐應(yīng)急處突工作預(yù)案,加強了全縣各級公安機關(guān)應(yīng)急處突防護器材、技術(shù)設(shè)備、武器警械等實戰(zhàn)裝備;組建了一支50名精干警力應(yīng)急處突尖刀隊,并迅速開展街面武裝巡邏、卡點查緝、治安檢查動中處突應(yīng)急工作。下一步,將進一步加強實戰(zhàn)訓練和演練,時刻保持高度戒備、始終堅持動中備勤。在城鎮(zhèn)一旦發(fā)生暴恐案件,按“3分鐘到達現(xiàn)場,5分鐘控制局面,10分鐘結(jié)束戰(zhàn)斗”的處置標準開展工作。
三是全縣嚴打整治將持續(xù)加力。近年來,通過持續(xù)嚴打、鐵腕整治、打防并舉、嚴密防控,可防性案件得以大幅下降,重大案件持續(xù)低發(fā),特別是出現(xiàn)了“由一個命案高發(fā)區(qū)到連續(xù)兩年全縣無命案發(fā)生、由城區(qū)發(fā)案占全縣發(fā)案70%左右到連續(xù)五個月城區(qū)發(fā)案低于全縣農(nóng)村發(fā)案總和”的良好態(tài)勢。在堅持如實立案的前提下,今年以來刑事發(fā)案與上年同比下降33.9%,盜竊、詐騙等可防性案件同比下降39.4%。相繼偵破了一系列重大流竄犯罪團伙,有力震懾了犯罪,提升了群眾安全感。下一步,全縣公安機關(guān)將以打擊“五霸”(村霸、街霸、市霸、沙霸、路霸)、處置“非訪”、“建設(shè)環(huán)境”保障為重點,集中開展社會治安整治,再下重拳整治影響社會安全穩(wěn)定的突出問題,進一步壓降發(fā)案率,提高破案率,提升人民群眾的安全感和滿意率。
四是全縣平安穩(wěn)定局面將努力鞏固。全縣公安機關(guān)將以更高的標準和要求,繼續(xù)強化“主動警務(wù)”,大力推進“平安石泉”建設(shè),鞏固發(fā)展當前全縣平安穩(wěn)定的良好態(tài)勢。具體將不斷優(yōu)化農(nóng)村警務(wù)“所隊一體”、城區(qū)警務(wù)“三警合一”、維穩(wěn)處突“三化合圍”、偵查辦案“三網(wǎng)合偵”、治安防控“三級聯(lián)控”等一系列新的警務(wù)機制,全面提高警務(wù)實戰(zhàn)效能,努力把石泉打造成全市乃至全省“維穩(wěn)處突的放心區(qū)、嚴打整治的示范區(qū)、科技應(yīng)用的創(chuàng)新區(qū)、群眾認可的安全區(qū)、為民服務(wù)的模范區(qū)、基層基礎(chǔ)的領(lǐng)先區(qū)、規(guī)范執(zhí)法的樣板區(qū)、隊伍建設(shè)的標桿區(qū)”,全力確保全縣社會治安持續(xù)平安穩(wěn)定。
平安石泉,是全縣人民幸福生活的基本需求;平安石泉,是全縣對外展現(xiàn)形象的最好名片。呈現(xiàn)目前全縣社會安全穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢,是縣委、縣政府高度重視和正確領(lǐng)導的結(jié)果,是全縣各綜治部門、各鎮(zhèn)黨委政府、各企事業(yè)單位保衛(wèi)組織、及社區(qū)(村)治保組織齊抓共管的結(jié)果,也是全縣廣大干部群眾共同創(chuàng)造的成果。借此機會,我代表全縣公安機關(guān)全體民警向長期以來關(guān)心支持公安工作、重視社會治安穩(wěn)定工作的各位領(lǐng)導、各級各部門及廣大干部群眾表示衷心地感謝!
安全穩(wěn)定眾所期待,動態(tài)治安時有風險。做好安全防范一時都不能僥幸、一刻也不能松懈。時下,全縣公安機關(guān)將緊緊抓住全縣社會持續(xù)平安穩(wěn)定這個面,突出抓好內(nèi)部單位安全這些點,以點建面,以面穩(wěn)點、點面結(jié)合,全面穩(wěn)控。請全縣各個部門、社會各界、廣大干部和群眾一如既往地給予公安機關(guān)大力支持和關(guān)心,共提關(guān)乎石泉發(fā)展形象的“兩率兩度”(即提升“人民群眾對社會治安的滿意率、對平安建設(shè)的知曉率、對公安隊伍的滿意度、對公安民警的認知度”),共創(chuàng)持續(xù)安全穩(wěn)定社會治安環(huán)境,共建石泉人民平安美好幸福家園!
領(lǐng)導在安全會議上講話稿篇三
同志們:
縣政府召開這次會議,主要是傳達貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,深刻吸取全國近期連續(xù)發(fā)生多起重大事故和群眾踩踏事件的教訓,深入分析當前安全生產(chǎn)形勢,全面部署當前和x年安全生產(chǎn)工作,努力實現(xiàn)堅決消除重大安全隱患、堅決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。下面,我講三點意見:
一、要切實增強安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。
今年以來,全縣相關(guān)部門認真履職,扎實工作,在安全生產(chǎn)工作方面做了大量的工作,但是我縣安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻,不容樂觀。一是道路交通安全事故多發(fā)高發(fā)態(tài)勢沒有得到根本遏制。x年,全縣共發(fā)生交通事故3940起,同比上升35.02%,死亡38人,同比上升15.15%,受傷106人,同比上升51.43%,直接經(jīng)濟損失13萬元,同比上升42.86%。交通隱患如超員、超速行駛、酒后駕駛、闖紅燈等嚴重道路交通違法現(xiàn)象大量存在。二是消防安全形勢不能掉以輕心。x年,全縣共發(fā)生火災(zāi)事故39起,同比上升12.34%,財產(chǎn)損失30余萬元,同比上升9.64%,。因電氣、生活用火不慎引發(fā)的火災(zāi)事故占總數(shù)的30%,一些地方火險隱患十分突出,必須加大消防整治力度。三是治安安全隱患仍然普遍存在。相關(guān)部門對危爆物品、危險化學品、煙花爆竹的銷售、儲存,存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底數(shù)不清、存放不符合規(guī)范、運輸不符合要求等問題。在重點部位、重點目標、重點場所安全防范仍然存在安全意識不強、安全設(shè)施配備不齊、安全防范措施不落實等問題。12月25日中午,x鎮(zhèn)x二窯(紅磚廠)農(nóng)民工王x(男,現(xiàn)年51歲,x鎮(zhèn)x人)在本崗位從事切大條機械作業(yè)時,因機械故障,被大功率電機皮帶將左手攪入,齊肩部撕斷,當場死亡。當?shù)劓?zhèn)村干部高度重視,處置有力,及時將該事故予以平息(共賠償40萬元)。
因此,我縣當前安全生產(chǎn)形勢是十分嚴峻的,縣委縣政府對此高度重視,強調(diào)嚴格。全縣各職能部門必須審時度勢,積極作為,嚴防死守,確保安全。要保持清醒的頭腦,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復雜性、長期性、反復性,切實增強責任感、使命感和危機感,舉一反三,立即行動,強化措施,明確責任,全力消除各類安全隱患,堅決防止發(fā)生群死群傷安全事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
在此特別強調(diào),全縣各職能部門要樹牢三個意識,全力以赴抓好安全生產(chǎn)。一要樹牢安全紅線意識。安全大于天,人民生命財產(chǎn)安全高于一切。我們必須一絲不茍、不折不扣地執(zhí)行法律職責,嚴格執(zhí)法,依法監(jiān)管,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,絕不能因為我們工作不落實、監(jiān)管不到位,導致發(fā)生群死群傷事件。二要樹牢法治底線意識。我們的權(quán)利來自法律授予,我們必須對照法律規(guī)定認真履行好職責使命,真正做到不偏不倚,不枉不縱、嚴格按法律辦事,絕不允許合意的就執(zhí)行、不合意的就放棄,造成管理缺位、執(zhí)法失當?shù)默F(xiàn)象。三要樹牢職責防線意識。我們要始終堅持“非法就是事故、隱患就是事故”的安全生產(chǎn)責任,保持頭腦清醒,職責清晰,工作清白,不要抱有任何僥幸心理,亂作為就是瀆職,不作為、消極作為就是失職,不能夠有半點馬虎。
二、要努力實現(xiàn)“兩個堅決”工作目標。
根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一部署,全縣各職能部門要按照中辦國辦《關(guān)于切實做好當前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》要求,迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查,深入推進打非治違專項行動,加強重點領(lǐng)域安全管理和風險防范,進一步強化春運組織、道路交通安全、消防安全管理以及人員密集場所管理,徹底排查安全隱患,強化應(yīng)急準備,督促落實安全生產(chǎn)責任,全力以赴抓好歲末年初安全生產(chǎn)各項工作。
(一)全面排查整治交通安全隱患。要以“人車路”為重點全面開展交通安全隱患排查整治,強化源頭管理,加大路面管控,突出宣傳教育,落實企業(yè)主體責任,綜合運用行政、經(jīng)濟、法律等手段,以最嚴格的管理、最嚴厲的執(zhí)法,最大限度地消除可能發(fā)生群死群傷的交通安全隱患。當前交通安全隱患要重點抓下三個方面工作:一是要全面落實校車管理。公安、教育、交通、安監(jiān)等部門要主動全面排查中小學校、幼兒園校車園車運行與管理,對校車及其駕駛?cè)速Y質(zhì)、行駛線路、校車園車安全管理制度等情況逐人逐車“回頭看”、“再復查”。特別是要全面排查校車行駛線路是否存在臨水、急彎、陡坡以及較為復雜的路段,是否按照規(guī)定設(shè)置交通標識標線、警示提示信息,是否依法依規(guī)進行車輛安全技術(shù)檢驗、駕駛?cè)藢忩?,是否?zhí)行安全管理制度等。對于違反規(guī)定的,要堅決停止營運資格和駕駛資格,并嚴格依法進行處罰。對校車超員、超速、不按審核確定路線行駛、非法校車、非法駕駛校車等嚴重交通違法行為的行為,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。二是要全面加強危險品運輸車輛管理。公安、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要緊密配合,主動摸排全縣危險化學品生產(chǎn)、銷售、運輸企業(yè)底數(shù),做到見車、見人、見臺帳。要加大車輛排查力度,對普通運輸證運輸危險化學品車輛、非法改裝嫌疑車輛逐臺排查并整改到位,對存在大噸小標、非法改裝、逾期未年審等危險化學品運輸車輛,聯(lián)合嚴厲打擊;要加大路面檢查整治力度,嚴把進城、出城、高速公路出入關(guān),嚴查嚴糾危險化學品運輸車輛超速超員、疲勞駕駛、駕駛證與準駕車型不符等嚴重交通違法行為。對非法運輸危險化學品等違法行為要嚴管重罰,從重處理。三是要全面加強客運車輛和水上交通管理。交通、公安交管等部門要切實加大客運車輛、水上交通的安全監(jiān)管力度,確??瓦\交通、水上交通的絕對安全。嚴格落實運輸企業(yè)主體責任,安監(jiān)、運管等部門要經(jīng)常性突擊檢查客運車輛安全措施落實情況,對違規(guī)的涉事運輸企業(yè)采取約談法人、停止營運等措施,堅決防止非法違法營運行為發(fā)生。當前正值外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)時期,客運車輛安全必須重視關(guān)注,對客運車輛企業(yè)開展上門宣傳、簽訂責任狀、加強路面管控等措施,做好安全防范。公安治安部門要積極配合交通、水務(wù)部門做好水上安全宣傳、船舶運輸監(jiān)管和河道港灣治理,確保水上交通安全。
(二)全面排查整治消防安全隱患。一是要加強消防安全檢查。公安消防部門要牽頭,組織有關(guān)部門對全縣社會單位進行一次全面排查,對屬于人員密集場所、高層地下公共建筑、易燃易爆場所的社會單位進行重點排查,對存在消防安全問題的,一律責令整改,存在重大火災(zāi)隱患的,一律立案查處。特別公安派出所要加強對管轄范圍內(nèi)單位場所的檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要及時移交消防部門處理。同時,要充分發(fā)揮“96119”火災(zāi)隱患舉報投訴熱線的作用,對群眾舉報火災(zāi)隱患核查屬實的予以獎勵。二是要加強火災(zāi)隱患整治。全縣有關(guān)部門要嚴格履行監(jiān)督職責,對重大隱患依法責令限期整改,督促相關(guān)單位落實整改責任。對逾期未整改銷案和整改難度較大的,在用足用好責令“三?!薄⑴R時查封、強制執(zhí)行、拘留等行政執(zhí)法手段的同時,一律提請各級政府實施掛牌督辦,形成全社會整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢,確?;馂?zāi)隱患不增“新量”、減少“存量”,堅決遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。對到期不改或整改期間不能保證安全的,必須果斷采取關(guān)閉措施。三是要加強防火宣傳和滅火救援準備。公安消防部門要進一步加大防火宣傳,利用多種形式普及防火常識、滅火技能,特別是要對重點火患單位如加油站、危險品銷售、儲存單位及其周邊居民,開展入戶宣傳,將防火滅火常識宣講到戶到人,確保人人當好安全員、消防員。消防部隊要嚴格落實執(zhí)勤備戰(zhàn)措施,大力加強實戰(zhàn)演練,提高火災(zāi)處置指揮合成能力、救援能力和撲救能力,確保一旦有災(zāi)情能快速出動、科學指揮、有效處置。
(三)全面排查整治治安隱患。全縣各職能部門要堅決落實“誰主管、誰負責”的原則,實行“屬地管轄、分級負責”,堅決防止群死群傷治安事故。一是要強化人員密集場所安全隱患排查整治。要進一步加大對商場、大型超市、學校、醫(yī)院等人員密集場所安全管理工作,嚴格落實9類人員密集場所的安全防范措施。要以“防爆炸、防火災(zāi)、防擁擠踩踏事故”為重點,主動加強部門聯(lián)系,提前掌握轄區(qū)擬舉辦活動的規(guī)模、時間、地點,預(yù)測活動中可能出現(xiàn)的問題,先期介入,早作安排,防患于未然,切實加強對大型群眾性活動的安全監(jiān)管。嚴格大型群眾性活動的安全許可,對不符合安全要求的,一律不予批準。各職能部門要嚴格把關(guān),嚴格執(zhí)行審批報備制度,對批準舉辦的大型群眾性活動,按照“誰主辦,誰負責”的原則,明確主辦單位的安全責任,督促指導主辦方制定安全工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案,落實各項安全工作措施,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,嚴防發(fā)生人員跌落、踩踏等安全事故。對于群眾自發(fā)形成的聚集活動,要提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),必要時實行人員分流限流,確保人員密集場和公共場所安全。要針對春節(jié)前后人員流動量大、節(jié)慶和集會活動多的特點,嚴格落實安全防范措施。二是要強化危爆物品安全隱患排查整治。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批發(fā)、大型集貿(mào)、物流配貨現(xiàn)場等“五場”為重點,深入開展?jié)L動排查,深化動員上繳、舉報查繳、檢查收繳、破案追繳、深挖追繳等“五繳”,全力追繳社會上的槍爆物品。煙花爆竹安全要對煙花爆竹運輸企業(yè)、銷售網(wǎng)點進行“拉網(wǎng)式”檢查,堅決源頭治理、卡口防范、流動檢查、專項打擊,嚴厲懲處非法運輸煙花爆竹違法犯罪行動。危險化學品安全要積對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用劇毒化學品的單位進行全面徹底的安全大檢查,督促落實人防、物防、技防措施,防丟失、防被盜、被搶和安全事故的發(fā)生。三是要強化重點場所、部位安全隱患排查整治。要推進專職巡邏隊、義務(wù)巡邏隊、物業(yè)保安隊、治安志愿隊的“四位一體”治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以防暴力恐怖襲擊、防斧砍刀殺、防縱火爆炸、防個人極端暴力犯罪為重點,提升安檢防控等級,加強安防設(shè)施配備,強化反恐防暴措施。要進一步加強校園安全保衛(wèi),綜治、教育、公安等部門要逐一檢查學校、幼兒園內(nèi)部保衛(wèi)力量、安全設(shè)施、安全防范制度的落實情況和校園周邊治安巡邏防控開展情況,堵塞漏洞、消除隱患。
三、要確保各項安全生產(chǎn)工作落到實處。
(一)要加強組織領(lǐng)導。全縣各有關(guān)部門都要成立“一把手”為組長的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,分管領(lǐng)導是第一責任人,直接責任人要靠前抓,具體抓,要到一線抓。同時,要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系以及“管業(yè)務(wù)要管安全、管業(yè)務(wù)要管隊伍,管行業(yè)要管安全”的要求全面落實領(lǐng)導責任。各部門要參照縣政府做法,成立領(lǐng)導小組及辦事機構(gòu),認真組織開展好安全生產(chǎn)工作。
(二)要強化部門協(xié)作。各有關(guān)部門對排查出的安全生產(chǎn)隱患要積極主動向黨委、政府匯報,向相關(guān)部門主動溝通,要盡快解決突出問題。特別是要安監(jiān)、公安、交通、教育、工商等部門的協(xié)作,明晰責任,健全機制,建立長期的安全生產(chǎn)協(xié)商機制和聯(lián)動機制,把安全生產(chǎn)責任歸位到各職能部門、落實到各行各業(yè)、細化到最基層最末端。要強化安全事故應(yīng)急處置演練,在調(diào)度指揮、應(yīng)急預(yù)案、處置力量、救援裝備等方面做好充分準備,確保一旦發(fā)生安全事故能夠及時高效處置。
(三)要注重宣傳發(fā)動。要充分運用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑,全方位、多角度地宣傳報道安全生產(chǎn)工作,及時曝光事故隱患,公開揭露問題,倒逼整改落實,努力在全社會形成人人關(guān)注、人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。特別是要深入開展“進單位、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村”五進宣傳,增強宣傳工作的針對性、實效性,最大限度地增加廣大公眾的知曉度與參與度,打好安全隱患排查整治的人民戰(zhàn)爭。
(四)要狠抓工作落實。一是摸排要落實。要開展徹底全面的安全隱患摸排工作,以屬地為主開展摸排,動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與,把所有安全方面的企業(yè)、場所、物品、人財物要統(tǒng)一建立臺帳。要明確摸排責任人,并簽字負責,摸排工作不到位,由摸排責任人負責,摸排工作到位了,整改沒有落實,由整改責任人負責。摸排工作要地毯式的進行,不能留有死角。二是整改要落實。一定要制定任務(wù)書、時間表、路線圖、責任制,要定時間、定任務(wù)、定責任、包落實,把任務(wù)全面分解,按時間整改到位,任務(wù)必須要落實。
(五)要嚴格追究責任。要強化責任,壓力層層傳導,責任逐級分解,絕不允許說在嘴上、停留在文件上,真正強化責任追究。凡是因工作失職、履責不力導致發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的,必須嚴格依法依規(guī)追責到位,該處分的處分,該撤職的撤職,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任,決不姑息遷就。
各位領(lǐng)導、同志們,安全監(jiān)管工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,全縣各部門一定堅決貫徹落實好這次會議精神,全力以赴,扎實工作,明確責任,嚴格督導,狠抓落實,爭取更好的效果,向縣委、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷,為實現(xiàn)都昌趕超發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻!
領(lǐng)導在安全會議上講話稿篇四
職工同志們:
今天我們召開全縣交通行業(yè)文明建設(shè)動員大會,目的就是要進一步統(tǒng)一。
思想。
振奮。
精神。
舉全縣交通行業(yè)之力集全體干部職工之智以明確的目標扎實的措施旺盛的斗志必勝的信心把行業(yè)文明建設(shè)推向新高潮奪取新的勝利。下面我就行業(yè)文明建設(shè)談三個問題。
道德建設(shè)、深入開展行業(yè)文明創(chuàng)建活動為載體,著力提高干部職工的政治。
思想。
覺悟與道德品質(zhì)情操,著力提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,著力塑造良好交通形象,把我縣交通創(chuàng)建成縣級交通文明行業(yè),運管部門創(chuàng)建成縣級運輸文明行業(yè),取得了顯著的成績。全系統(tǒng)共有省級文明單位1個、市級文明單位2個、縣級最佳文明單位3個、縣級文明單位4個。與此同時,我縣交通在行業(yè)文明建設(shè)中涌現(xiàn)出一大批先進模范人物,他們積極投身我縣交通建設(shè),愛崗敬業(yè)、默默奉獻、忘我工作、勇于獻身,集中展示了交通人的時代風貌和崇高品格,獲得了上級部門、社會各界和人民群眾的充分肯定與高度贊揚。
我縣交通行業(yè)文明建設(shè)雖然取得了可喜的成績,但是與縣委、縣政府的要求,與廣大人民群眾的希望,與其他先進文明建設(shè)單位相比,從不斷發(fā)展的形勢看,我縣交通行業(yè)一些單位、部門還是存在一定的不足與問題,主要表現(xiàn)在:
一是少數(shù)單位、部門。
領(lǐng)導。
對行業(yè)文明建設(shè)認識不到位,
思想。
不統(tǒng)一,重視程度不夠。有的企業(yè)重視經(jīng)濟效益、安全生產(chǎn),對行業(yè)文明建設(shè)工作重視不夠,投入精力少,處在可有可無狀態(tài);有的企業(yè)人手少,無專職人員負責行業(yè)文明建設(shè)的日常工作,雖有兼職人員,但業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,不能有效開展行業(yè)文明建設(shè)工作。
二是缺乏開展行業(yè)文明建設(shè)的日常工作機制與管理手段。有的企業(yè)缺乏符合交通實際及行業(yè)特點的文明標準,使得行業(yè)文明建設(shè)的開展缺少操作性,不知道該從哪里著手抓文明建設(shè),建設(shè)見效慢,效果不明顯;有的企業(yè)在行業(yè)文明建設(shè)方面的經(jīng)費投入不夠,使得無法開展行業(yè)文明建設(shè)工作。
三是缺少行業(yè)文明建設(shè)實際工作。要抓好行業(yè)文明建設(shè)必須要有實際的工作,要通過一項項實實在在的工作促進行業(yè)文明建設(shè),但少數(shù)單位、部門這方面有欠缺。有的企業(yè)行業(yè)文明建設(shè)活動載體少,不突出,持續(xù)性不好。有的企業(yè)行業(yè)文明建設(shè)工作,宣傳教育不夠,動員力度不強,缺少營造行業(yè)文明建設(shè)工作的濃厚氛圍。有的企業(yè)缺乏對評比結(jié)果的正確運用機制,沒有明確、嚴格的獎懲,無法激發(fā)干部職工的創(chuàng)建熱情。
這些存在的不足問題,雖然不是我縣交通行業(yè)文明建設(shè)的主流,但必須引起我們的高度重視,要正視問題的存在,找出原因,采取有效措施,加以改進和提高,促進我縣交通行業(yè)文明建設(shè)向深度、廣度發(fā)展,并取得實際成果。
1、加強。
領(lǐng)導。
注重宣傳營造濃厚氛圍。
各部門、各單位要建立健全行業(yè)文明建設(shè)。
領(lǐng)導。
機構(gòu)、辦事機構(gòu)和工作機構(gòu),加強行業(yè)文明建設(shè)工作的組織。
領(lǐng)導。
由
黨
政一把手親自抓,負總責,分管。
領(lǐng)導。
和專(兼)職干部分工負責。在行業(yè)文明建設(shè)中,將物質(zhì)文明、
精神。
文明、政治文明建設(shè)納入。
黨
政
領(lǐng)導。
網(wǎng)
站、電視、廣播等各種傳媒增加公眾對交通行業(yè)文明建設(shè)的知曉率,動態(tài)宣傳交通行業(yè)文明建設(shè)的開展情況,自覺接受來自社會各界的意見、建議和監(jiān)督。對干部職工通過加強行業(yè)文明創(chuàng)建規(guī)劃、目標、措施、要求和創(chuàng)建意義、目的、條件、基本常識等經(jīng)常性的學習、教育,使干部職工變“要我創(chuàng)”為“我要創(chuàng)”,變“少數(shù)人創(chuàng)”為“大家一起創(chuàng)”,使每個干部職工都自覺投入到行業(yè)文明創(chuàng)建活動中去,形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。
2、認真研究,細致安排,制定創(chuàng)建規(guī)劃。
確保行業(yè)文明創(chuàng)建活動有序開展。
3、制定標準,加大投入,強化督促考核。
文化需求,豐富職工的業(yè)余文化生活。要制定考核、激勵、督查督辦機制,考核要實行日常督查與年終考評相結(jié)合,考評結(jié)果要合理運用,獎懲嚴格分明,真正起到鼓勵先進,鞭策后進的積極作用,把行業(yè)文明創(chuàng)建活動推向縱深。
4、
精心。
設(shè)計,仔細安排,創(chuàng)新活動載體。
各部門、各單位要根據(jù)市、縣文明建設(shè)工作規(guī)劃的安排部署,認真抓好落實,以文明、優(yōu)質(zhì)、高效為目標,繼續(xù)實施文明運輸、文明經(jīng)營、文明施工、文明收費、文明執(zhí)法。要創(chuàng)新活動載體,以內(nèi)容豐富的主題實踐活動支撐行業(yè)文明建設(shè),使活動有血有肉,開展得有聲有色。要深入開展“除陋習,樹新風,”主題實踐活動,大力倡導遵章守紀、文明禮讓、友愛互助的新風氣,大力倡導文明乘車、文明出行、文明旅游的新風尚,使講文明、重禮儀、樹形象成為交通職工及出行群眾的廣泛共識和自覺行動。同時結(jié)合單位實際和行業(yè)特點,廣泛開展如“我為旅客獻溫馨”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)百日競賽”、“夏日送清涼”等提升服務(wù)水平和質(zhì)量的活動。
5、加大建設(shè),強化管理,提升創(chuàng)建形象。
灰塵和亂貼亂畫現(xiàn)象。廁所經(jīng)常保持清潔,辦公區(qū)家屬區(qū)綠化不低于90%,辦公室內(nèi)有綠化盆栽字畫上墻。要強化行業(yè)文明建設(shè)管理,落實專人負責文明創(chuàng)建活動平時資料的。
收集整理。
工作,資料按照創(chuàng)建要求分類明確、完整規(guī)范,特別要注重影像資料的。
收集整理。
以增強活動開展情況的真實性。通過這些扎實的工作提升我縣交通行業(yè)文明創(chuàng)建形象增強社會各界和人民群眾對我縣交通行業(yè)文明創(chuàng)建的滿意度。
6、加強培訓,提高素質(zhì),促進文明創(chuàng)建。
各部門、各單位在行業(yè)文明建設(shè)中,要結(jié)合當前開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強。
黨
組織建設(shè),充分發(fā)揮。
黨
組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;加強對。
黨
員的培訓,提高。
黨
員政治。
思想。
素質(zhì),充分發(fā)揮共產(chǎn)。
黨
員的先鋒模范作用。要加強對職工的培訓,對職工進行政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識的學習教育,提高廣大職工的政治。
思想。
覺悟、道德品質(zhì)情操和工作業(yè)務(wù)技能,自覺投入到行業(yè)文明建設(shè)中,促進行業(yè)文明創(chuàng)建工作進一步發(fā)展。
各位。
領(lǐng)導。
職工同志們行業(yè)文明建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)我們要團結(jié)一致、齊心協(xié)力、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新扎實開展好行業(yè)文明創(chuàng)建工作爭取在行業(yè)文明建設(shè)中取得新突破取得新成績向全縣人民交出一份滿意的答卷。我的。
講話。
完了,謝謝大家!
領(lǐng)導在安全會議上講話稿篇五
安全生產(chǎn)工作關(guān)系國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,是實現(xiàn)科學發(fā)展的重要保證,是維護人民群眾根本利益的重要底線。下面是本站小編給大家整理的安全生產(chǎn)會議上的領(lǐng)導。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天,我們召開全市安全生產(chǎn)大會,貫徹落實上級精神,總結(jié)工作,表彰先進,分析形勢,研究部署當前和20xx年安全生產(chǎn)工作,努力為全市經(jīng)濟發(fā)展營造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
去年以來,全市上下認真落實市委、市政府決策部署,以“安全生產(chǎn)責任落實年”活動為載體,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求,全面落實兩個主體責任,扎實開展安全生產(chǎn)“百日攻堅”、“六打六治”、公共安全“五項整治”專項行動,強化隱患排查治理,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在這個過程中,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們付出了艱辛的勞動。在此,我代表市委、市政府表示衷心感謝和親切慰問,并向受表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀!
新年前后,全國一些地方接連發(fā)生多起安全事故和群眾踩踏事件,造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,再次用血的教訓給我們敲響了警鐘,值得我們舉一反三,吸取沉痛教訓。剛才,王斌市長分析了我市安全生產(chǎn)形勢,從安全隱患治理不徹底、重點工作推進不平衡、企業(yè)主體責任落實不到位等方面查找了存在問題和薄弱環(huán)節(jié)??傮w看,我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然脆弱,安全生產(chǎn)領(lǐng)域新老問題交織并存,非法違法行為時有發(fā)生;新的隱患不斷滋生,已經(jīng)治理隱患可能會出現(xiàn)反復,特別是有些排查出的隱患尚未徹底根除,隨時可能釀成事故;部分行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)的勢頭還未得到根本遏制,事故總量依然偏多,安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。對這些問題,我們務(wù)必高度重視,從全局和政治的高度,充分認識經(jīng)濟新常態(tài)下的安全生產(chǎn)新形勢,時刻保持警畏之心、戒懼之心,始終做到監(jiān)管更嚴,措施更硬,堅決打好安全生產(chǎn)持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),努力確保全市人民群眾生命財產(chǎn)安全。關(guān)于全年工作,王斌市長已做了全面部署,我完全同意。這里,重點強調(diào)幾方面的工作:
一是以宣傳貫徹新安全法為契機,大力推進依法治安。要繼續(xù)加大宣傳教育培訓工作力度。去年底,對大宣傳、大培訓工作進行了專題部署,布置的“一冊多圖”等工作,有些單位已經(jīng)啟動,要繼續(xù)強化,不能弱化。要抓好大宣傳、大培訓工作,繼續(xù)抓好有關(guān)單位和企業(yè)落實好“一冊多圖”等宣傳工作,報社、電視臺要加大宣傳力度,抓好外地典型案件報道。安監(jiān)局、監(jiān)察局等部門要加大暗訪力度,直接到現(xiàn)場、到一線,挑毛病、發(fā)現(xiàn)問題,直接在電視播放、公開曝光,加強警示教育,提高安全生產(chǎn)意識。同時,加強對普通群眾的宣傳教育,抓好社區(qū)教育培訓,告知危險隱患在哪里、如何防范等措施,提高安全防范意識。新《安全生產(chǎn)法》已從去年12月1日起施行。與舊法相比,新法強化了安全生產(chǎn)工作擺位、政府安全監(jiān)管定位、基層執(zhí)法力量、安全生產(chǎn)責任追究等新要求,對責任落實和追究更加嚴厲,是我們今后開展工作的重要遵循。各級各部門要以此為契機,乘勢而上、順勢而為、出招發(fā)力,主動把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展和依法治市工作全局中謀劃推動,抓緊制定推進依法治安的落實措施。要結(jié)合今年的大宣傳活動,深入開展學法用法守法活動,推動新安全法進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭,切實在全社會形成依法治安強大輿論氛圍。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”要求,加強安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè),加大執(zhí)法檢查力度,嚴肅查處安全生產(chǎn)事故,從嚴從重懲處各類非法違法行為,對反面典型要公開曝光,強化震懾。要面向監(jiān)管人員、企業(yè)負責人和職工,開展多層次安全培訓,加強警示教育,提高安全生產(chǎn)意識。要繼續(xù)堅持安全生產(chǎn)月通報、季分析、年考核制度,及時將安全生產(chǎn)情況通報公眾,正確引導媒體和公眾輿論導向。
二是以網(wǎng)格化監(jiān)管為手段,全面構(gòu)建全覆蓋無縫隙責任體系。按照省、xx市安委會要求,今年全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管,市安委會要加快研究制定《全市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管實施方案》,建立市、鎮(zhèn)兩級監(jiān)管網(wǎng)格,依托和發(fā)揮全市安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺作用,有效實施網(wǎng)格化監(jiān)管。各級各部門要牢固樹立全方位安全管理理念,全面抓好各方面、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的安全工作,對轄區(qū)內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,逐一明確和落實各級黨委領(lǐng)導責任、政府的屬地管理責任、行政管理部門的直接監(jiān)管責任、安監(jiān)部門的綜合監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任,使網(wǎng)格內(nèi)的每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位,都有明確的安全監(jiān)管部門,做到責任有人認、問題有人領(lǐng),從根本上解決責任邊界不清和失控漏管、推諉扯皮等問題。
三是以問題解決為最終目的,持續(xù)深化隱患排治和打非治違。排查隱患不是目的,解決問題才是工作的根本。要進一步健全完善安全隱患專家排查機制,組織專家廣泛參與專項整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察,不斷提高隱患排查治理的針對性和實效性。要繼續(xù)深化危險化學品、道路交通、建設(shè)施工、油氣管線、城市燃氣、特種設(shè)備、粉塵作業(yè)、涉氨制冷和消防等隱患排查治理工作,嚴防事故發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的隱患要抓住不放,堅決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦,確保整改措施到位;對隱患嚴重、無安全保障的企業(yè),要堅決依法停產(chǎn)停業(yè)整頓。繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢,對非煤礦山、加油站點、爆炸物品、煙花爆竹等重點領(lǐng)域的嚴重違法行為,堅持露頭就打、倒查追責。各鎮(zhèn)街要切實履行屬地責任,加大對園中園、村內(nèi)村外空閑院落、小作坊等排查力度。繼續(xù)加大公開舉報重獎制度,發(fā)動社會力量和企業(yè)員工,積極舉報企業(yè)重大隱患、非法違法行為和事故瞞報等情況,一經(jīng)查實依法依規(guī)嚴肅處理。這里要注意,所有工作都要規(guī)范化,檢查人員、過程、問題等都要詳細記錄,只要記錄不規(guī)范,出了問題就嚴肅追責。
四是以標準化創(chuàng)建為抓手,全面抓好基層基礎(chǔ)工作。推進企業(yè)達標創(chuàng)建,是企業(yè)本質(zhì)安全的基礎(chǔ),也是我市安全生產(chǎn)的重要方向。今年,市政府計劃拿出500萬元獎補資金,全面推進這項工作。具體實施方案會議已經(jīng)印發(fā),各行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)街要結(jié)合確定的目標任務(wù),抓緊和企業(yè)對接,確定今年和今后的推進計劃。各企業(yè)要深刻認識抓好標準化建設(shè)對企業(yè)發(fā)展的保障和支撐作用,算好大帳,舍得投入,積極參與。市安委會要加強指導、服務(wù)和考核,鞏固已達標企業(yè)建設(shè)成果,并鼓勵督促爭創(chuàng)更高層次的標準化企業(yè);繼續(xù)在提質(zhì)、擴面、增量上求突破,年內(nèi)工貿(mào)行業(yè)規(guī)模企業(yè)全部完成達標創(chuàng)建,小微企業(yè)今年達標一半,明年底全部實現(xiàn)達標。對這項工作,各鎮(zhèn)街書記和開發(fā)區(qū)是第一責任人,要抓好推進落實,安監(jiān)局要加強調(diào)度,做到一月一通報。各級各部門各單位要把夯實基礎(chǔ)基層作為一項常態(tài)性工作緊抓不放,在人員配備、政策待遇和工作保障上著力傾斜。要把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項目審批的前置條件,進一步強化建設(shè)項目安全核準工作。積極強化安全生產(chǎn)風險監(jiān)管,充分運用專家、科技、信息手段,強化安全隱患監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警能力,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。著力加強應(yīng)急救援體系建設(shè),健全和完善。
應(yīng)急預(yù)案。
定期開展應(yīng)急演練提高事故應(yīng)急處理能力最大減少事故損失。
五是以落實企業(yè)主體責任為根本,切實提高本質(zhì)安全水平。新安全法尤其強化了企業(yè)的主體責任,加重了企業(yè)違法的處罰力度。比如,對事故單位的行政處罰,由過去的最高500萬元,提高到了20xx萬元;對事故單位主要負責人的處罰,可以罰到上年收入的80%,如果出現(xiàn)瞞報,罰100%,安全生產(chǎn)就是企業(yè)、職工的身家性命,作為企業(yè)法人,安全生產(chǎn)出了問題,職工的生命沒了,自己的“身家”也將不復存在,而且還要面臨法律制裁、牢獄之災(zāi)。所以說,在座的各位企業(yè)家一定要對企業(yè)負責,對自己負責,對家庭負責,如履薄冰、如臨深淵抓好安全生產(chǎn)。要大力加強企業(yè)一線安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,狠抓基層安全責任和各項崗位責任制、安全操作規(guī)程的落實,切實把各項安全措施落實到企業(yè)、車間、班組和人頭,做到安全生產(chǎn)工作有人負責、措施有人落實、責任有人承擔。同時,今年按照各級安委會規(guī)定,市安委會及安委會辦公室進行了調(diào)整強化。各位副市長要按照“一崗雙責”要求,切實抓好分管領(lǐng)域、分管工作的安全生產(chǎn)工作。各級安委會及辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,完善聯(lián)席會議和情況通報制度,及時掌握工作動態(tài),協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實。各級各部門各單位主要負責人和分管領(lǐng)導是第一責任人和直接責任人,要不斷完善工作機制,一級抓一級,層層抓落實。所有涉及安全生產(chǎn)的部門,要各司其職,齊抓共管,形成合力,堅決杜絕責任盲區(qū)和監(jiān)管真空。
活動方案。
和應(yīng)急救援預(yù)案,嚴防擁堵、踩踏等突發(fā)事件發(fā)生。要突出抓好危險化學品安全監(jiān)管,安監(jiān)、開發(fā)區(qū)要督促企業(yè)認真做好防凍保溫工作,打擊各種非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸危險化學品等違法犯罪活動。住建部門要加大巡查和執(zhí)法力度,加強施工現(xiàn)場臨時用電、高空防護、工棚安全管理。各鎮(zhèn)街要按照“屬地管理”原則,落實轄區(qū)安全生產(chǎn)工作,抓好森林防火、食品藥品、校園安全等行業(yè)安全,堅決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。公安、安監(jiān)、質(zhì)檢、工商等部門要按照職責分工,密切配合,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,確保節(jié)日期間煙花爆竹領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責任重大。希望全市各級各部門和廣大企業(yè)振奮精神,繼續(xù)迎難而上、銳意進取,扎實做好今年安全生產(chǎn)工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為加快科學發(fā)展、建設(shè)美好家園作出新貢獻!
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,會議主要是通報“5.27”辰溪客船沉沒沅江河段有關(guān)情況,分析當前全縣安全生產(chǎn)形勢,安排部署下階段安全生產(chǎn)工作,會議開得非常及時,也十分重要。剛才,梁君常務(wù)副縣長宣讀了瀘辦〔20xx〕28號文件《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號《關(guān)于扎實推進打非治違集中行動的通知》兩個文件;恒林縣長分析了當前全縣安全生產(chǎn)形勢,安排部署了下階段安全生產(chǎn)工作,我完全贊同,請大家深刻領(lǐng)會,認真抓好落實。下面,我就如何進一步抓好全縣安全生產(chǎn)工作講三點意見。
安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)無終點。5月27日xx縣一艘客船在沅江河段沉沒引發(fā)的沉船事故,雖然通過積極搜救使14人成功獲救,但仍直接造成8人失蹤、3人死亡,其損失是慘重的,教訓是深刻的。沉船事故用血淋淋的事實從側(cè)面說明,安全生產(chǎn)工作務(wù)必要牢固樹立“警鐘長鳴,常抓不懈”的責任意識,從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作,在工作中認真抓好安全生產(chǎn)工作??傮w來看,全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造了較好的社會環(huán)境,但仍要看到安全生產(chǎn)工作存在的困難和問題還不少,面對的形勢還十分嚴峻、任務(wù)還十分艱巨,特別是“5.27”xx縣客船在沅江沉船事故為我縣安全生產(chǎn)工作敲響了“警鐘”。
分析我縣安全生產(chǎn)工作形勢,總體是好的,但也存在不足,比如:公安、交通、公路、住建、國土、水利、農(nóng)機、畜牧、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、經(jīng)信、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)、消防、交警、環(huán)保、工商、旅游、電力等36個單位的工作離全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責規(guī)定的要求還有一定差距,相關(guān)工作還要進一步加強。各級各部門必須進一步認清形勢,克服一切僥幸和麻痹心理,避免一切厭戰(zhàn)和懈怠情緒,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,牢固樹立“經(jīng)常抓、天天抓、時時抓”的思想,真正把保增長、保民生、保穩(wěn)定與加強安全生產(chǎn)、促進安全發(fā)展有機統(tǒng)一起來,推進社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展。各級領(lǐng)導干部要帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作,職能部門要積極履職,相關(guān)部門要緊密配合,形成抓安全生產(chǎn)工作合力,扎實推進安全生產(chǎn)工作。
二、抓安全生產(chǎn)工作,要突出當前。
就全縣安全生產(chǎn)工作而言,當前最急切、最緊要的一件事情,就是抓好“5.27”xx縣沉船事故的搜救工作。5月27日,xx縣一只客運船只在沅江河段沉沒,我縣緊急啟動救援預(yù)案,按照“五個立即”、“四個全力”推進救援工作,“五個立即”就是:立即趕赴現(xiàn)場,縣委、縣政府領(lǐng)導及相關(guān)部門負責人在第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場指導、組織救援工作;立即組建隊伍,迅速成立了救援工作指揮部,按照“任務(wù)明確,職責清晰,相互配合,全力施救”的要求,組建了綜合協(xié)調(diào)組、打撈搜救組、醫(yī)療救護組、信息資料組、信訪維穩(wěn)組、善后處置組、宣傳報道組七個工作組;立即開展救援,制定出臺了救援。
工作方案。
迅速在沉船河段大范圍開展救援工作;立即上報信息在事故發(fā)生第一時間及時向省委、省政府和州委、州政府及相關(guān)領(lǐng)導進行了報告;立即下發(fā)文件及時下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號《關(guān)于進一步做好當前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的文件?!八膫€全力”就是:全力施救、全力配合、全力維穩(wěn)和全力落實。救援工作總體進展順利目前已取得重大進展:沉船及兩名溺水者的遺體成功打撈上岸8名受傷人員得到了及時醫(yī)治救援工作得到了省州領(lǐng)導的肯定一致評價我縣的救援工作是領(lǐng)導有力、組織嚴密、行動迅速、效果明顯體現(xiàn)了縣委班子的戰(zhàn)斗力和工作的執(zhí)行力。下一步就是要按照“四個加強”抓好搜救工作確保沉船事故得到妥善解決。
第一,抓xx縣客船在沅江沉船的搜救工作。
根據(jù)省州領(lǐng)導的指示精神,在“5.27”辰溪客船沉沒事故救援工作上,我縣與xx縣的分工是:搜救工作以xx縣為主,xx縣配合;善后處置工作以xx縣為主,xx縣配合;現(xiàn)場警戒、維穩(wěn)工作以xx縣為主,xx縣配合。因此,要按照省州領(lǐng)導指示精神,切實抓好以下幾方面工作:
一要加強搜救工作?!叭说纳哂谝磺小保阉褜なй櫲藛T作為頭等大事來抓,按照“科學安排、迅速高效、嚴密搜索、確保安全”的要求,擴大河道搜救范圍,在沅江浦市至五強溪電站大壩段水域廣泛開展搜救工作。救援工作由澤龍同志任總指揮,劉華同志負責武溪鎮(zhèn),謝輝兵負責白沙鎮(zhèn),李玉生負責浦市鎮(zhèn),動員一切可以動員的力量,組織一切能夠組織的船只實施搜救工作,征調(diào)船只26只,組織、動員3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個村的群眾參與救援工作,參與救援人員達到160多人。要組建巡查隊,設(shè)立觀察站,通過大范圍發(fā)放《尋人啟事》,電視和新聞媒體上發(fā)布搜救公告,對提供搜救線索獎勵500元、及時打撈獎勵1000元等方式加大搜救工作力度,提高搜救工作效率,切實做到“有一絲信息都要跟蹤,有一絲希望都要搶抓”,把失蹤人員搜救工作抓落實、抓到位。
二要加強維穩(wěn)工作。這次沉船事故涉及的溺水失蹤人員較多,且失蹤人員、失事船只、失事船主均屬xx縣,維穩(wěn)工作壓力很大。由成平同志、立新同志、王輝同志負責抓維穩(wěn)工作,要加強與xx縣的聯(lián)系與對接,積極主動的協(xié)作配合,做好信訪維穩(wěn)工作,及時搞好受傷人員的醫(yī)治,及時配合搞好死者的善后處置工作,及時配合搞好家屬的安撫工作,確保群眾思想穩(wěn)定和情緒穩(wěn)定,確保沉船事故處置順利進行。同時,對當前可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素苗頭要高度警惕,科學預(yù)判,積極應(yīng)對,確保將問題化解在萌芽狀態(tài),全力維護社會大局穩(wěn)定。
三要加強善后處置的配合工作。按照省政府和州委、州政府的要求,善后處置工作由xx縣負責,我縣做好配合工作,毛家同志要做好善后處置的配合工作;梁君、生平同志分別要做好后勤保障、接待和事故調(diào)查的配合工作,梁君同志側(cè)重于物資供應(yīng)和后勤保障,生平同志側(cè)重于事故調(diào)查配合工作。
四要加強宣傳工作。按照“客觀公正、迅速及時、發(fā)布規(guī)范”的要求,對“5·27”辰溪客船在沅江沉船事故的一切新聞稿件、信息報送由恒林、鴻雁、生平同志嚴格審核把關(guān),做到數(shù)據(jù)準確、情況真實、及時報送?!皟赊k”、宣傳、公安、安監(jiān)、交通、海事等部門要統(tǒng)一信息報送口徑,并及時在權(quán)威網(wǎng)站、新聞媒體上發(fā)布公開、公正的情況通報、新聞信息,堅持正確的輿論導向。
第二,抓全縣安全生產(chǎn)工作緊急部署。
一是開好一個動員大會。就是要開好全縣安全生產(chǎn)工作動員大會,參加這次大會的有在家的縣級領(lǐng)導干部,副科以上單位一把手及鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長,會議的規(guī)格比較高,規(guī)模比較大,會議也開得十分及時,十分重要。會議的主要任務(wù)就是研究當前全縣的安全生產(chǎn)工作,進一步安排部署好下階段工作??h委、縣政府對召開這次會議高度重視,進行了認真準備、精心組織,凸顯了抓好下階段全縣安全生產(chǎn)工作的堅強決心。各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到會議的部署與要求上來,認真落實好會議精神,不折不扣抓好各項措施的落實,進一步明確工作職責,強化工作效果,大力推進安全生產(chǎn)工作開展,確保集中整治工作取得實質(zhì)性效果。
二是及時下發(fā)兩個文件。這次會議上,下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號文件《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號《關(guān)于扎實推進打非治違集中行動的通知》兩個文件,兩個文件對全縣安全生產(chǎn)和打非治違工作進行了全面安排部署,明確了目標任務(wù),制訂了工作措施,提出了相關(guān)要求,這是做好當前全縣安全生產(chǎn)工作的指導性文件,文件下發(fā)很及時。各級各部門要認真學習文件,領(lǐng)會文件精神,堅決按照文件的要求認真抓好落實,積極落實部門職責,加大安全隱患排查,加強執(zhí)法專項整治力度,大力推進打非治違集中行動,力爭全縣安全生產(chǎn)環(huán)境有根本性好轉(zhuǎn)。
三是堅決抓好工作落實。安委會成員單位、縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從明天開始,要集中6月份和7月份為期兩個月時間全面開展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動,扎實推進打非治違工作,要確保集中整治行動取得明顯效果。一要領(lǐng)導有力。在集中整治活動中,各單位領(lǐng)導要率先垂范,帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作,督促安全生產(chǎn)措施落實,開展安全隱患排查,推進專項整治活動開展,迅速掀起安全生產(chǎn)大排查、大整治活動熱潮。在集中整治活動中,各單位一把手要抓上20天的安全生產(chǎn)工作,分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導要抓上60天的安全生產(chǎn)工作。二要措施有力。要制定安全生產(chǎn)大排查、大整治活動方案,明確集中整治目標任務(wù),硬化集中整治工作措施,捆綁集中整治工作責任,嚴明集中整治工作紀律,切實把安全生產(chǎn)大排查、大整治活動落到實處,抓出效果。三要整治有力。對安全生產(chǎn)大排查、大整治活動中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為,要依法依規(guī)進行處置,該罰的罰,該停的停,該關(guān)的關(guān),嚴格處置到位,確保整治活動取得明顯效果。
三、抓安全生產(chǎn)工作,要落實責任。
安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導,落實責任,形成齊抓共管的工作合力。各級各部門要始終把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置,切實把安全生產(chǎn)工作各項任務(wù)落到實處,抓出實效。
一要認真履行職責。各級各部門要按照全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的規(guī)定,主動履職而不瀆職,主動擔責而不推責,切實履行好本單位、本部門的工作職責,明確任務(wù),捆綁責任。單位一把手要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任,把安全生產(chǎn)工作擺在重要議事日程,定期分析、部署、督促、檢查本部門、本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作,班子成員要盡職盡責抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作??h安委會要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,安委會成員單位要積極履職,分工協(xié)作,形成工作合力??h安監(jiān)局要切實履行綜合監(jiān)管職責,抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管,突出抓好非煤礦山和尾礦庫安全生產(chǎn)監(jiān)管;公安局突出抓好打擊非法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為,停止火工品供應(yīng);交通局、海事局突出抓好水上交通、城市交通和所管轄道路運輸企業(yè)客貨運輸安全監(jiān)管;住建局突出抓好建筑施工領(lǐng)域的安全監(jiān)管;國土局突出抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防治,積極查處非法開采、超深越界采礦行為;水利局突出抓好山塘水庫安全監(jiān)管和防汛度汛工作;教育局突出抓好學校的安全管理工作;衛(wèi)生局突出抓好醫(yī)療機構(gòu)安全管理和疾病防控工作;林業(yè)局突出抓好森林防火工作;交警大隊突出抓好道路交通安全專項整治工作;質(zhì)監(jiān)局突出抓好特種設(shè)備經(jīng)營、使用安全監(jiān)管;環(huán)保局突出抓好環(huán)境安全監(jiān)管工作;消防大隊突出抓好消防安全監(jiān)管和防范工作,等。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的相關(guān)部門,要按照“誰主管、誰負責”的原則,依法對所監(jiān)管的行業(yè)、領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位,實施全面監(jiān)督管理。
二要健全責任機制。加強責任機制建設(shè),健全目標管理制度,完善安全生產(chǎn)目標管理責任體系,強化“任務(wù)分解,責任捆綁”;強化安全生產(chǎn)責任量化考核,把指標分解落實到部門和企業(yè),進一步加大考核力度;要完善安全生產(chǎn)工作的績效考核評估體系,督促各級各部門建立健全安全工作責任機制,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、安全發(fā)展。
三要嚴格督導檢查。各級各部門要對安全生產(chǎn)工作開展經(jīng)常性自查,各部門領(lǐng)導要對本單位安全生產(chǎn)工作定期開展抽查,縣委督查室、縣政府督查室要進一步加大安全生產(chǎn)工作督查力度,圍繞全縣安全生產(chǎn)大排查、大整治活動的開展每月開展一次督查活動,要創(chuàng)新督查方式,提高督查質(zhì)量,及時發(fā)放督察通報,表揚先進,批評后進,推動安全生產(chǎn)工作開展。督查通報的發(fā)放要報縣委、縣政府主要領(lǐng)導審核。
四要嚴格責任追究。建立健全獎懲機制,把安全生產(chǎn)目標責任制的落實情況作為考核各級班子、領(lǐng)導干部和單位負責人政績、業(yè)績的重要內(nèi)容,對發(fā)生重大安全事故和安全生產(chǎn)考核不合格的要堅決實行“一票否決”。要健全責任追究機制,嚴格按照縣里安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求,以及《湖南省重大生產(chǎn)安全事故責任追究補充規(guī)定》等省、州安全生產(chǎn)工作的有關(guān)規(guī)定,對安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導不力、工作不實,造成重大損失或引發(fā)事故的,要依法依規(guī)追究責任,真正做到有責必究、追責必嚴。要嚴格行政問責,加大事故查處力度,依法依規(guī)追究相關(guān)責任人的責任。
同志們,“穩(wěn)定壓倒一切,責任重于泰山”。安全生產(chǎn)事關(guān)民生,事關(guān)穩(wěn)定,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。我們要按照省、州領(lǐng)導的指示精神和工作要求,認真落實縣委、縣政府的工作部署,堅定信心,迎難而上,開拓進取,全力抓好當前安全生產(chǎn)工作,努力為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,為人民的幸福生活創(chuàng)造安定的社會環(huán)境!
同志們:
今天這次會議是市政府決定召開的一次重要會議。剛才,焦市長與縣(市、區(qū))及市直部門代表簽訂了《20xx年度安全生產(chǎn)目標管理責任書》,一會兒還要作重要講話,充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)的高度重視,我們一定要認真貫徹落實。下面,就全市20xx年工作情況及20xx年工作安排講以下幾點意見:
一、20xx年全市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,各級各部門各單位以科學發(fā)展觀為指導,堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,把安全生產(chǎn)擺到突出位置,提上重要日程,落實責任,強化監(jiān)管,做了大量深入細致、科學有效的工作,取得了較好的成績。
一是圓滿完成年度安全生產(chǎn)責任目標。20xx年,各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比實現(xiàn)“三下降”,各項指標均在省政府下達的控制目標以內(nèi),全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供了安全保障。在全省安全生產(chǎn)目標考核中,我市名列全省第二名,被省政府評為“全省安全生產(chǎn)目標管理優(yōu)秀單位”。省政府安全生產(chǎn)考核組對我市安全生產(chǎn)工作給予較高評價:作為?;笫校晡窗l(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,是全省安全生產(chǎn)工作的一個亮點。
二是各級各部門對安全生產(chǎn)更加重視。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,市委會、市政府常務(wù)會多次研究部署安全生產(chǎn)工作,市委書記、市長多次就安全生產(chǎn)工作做出重要講話和重要批示。焦市長親自主持市長辦公會,研究出臺了《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》、《xx市安全生產(chǎn)管理“黑名單”制度》和《xx市市級危險化學品應(yīng)急救援聯(lián)動機制》等多個專件,為強化基礎(chǔ)、規(guī)范監(jiān)管提供了有力保障。市、縣兩級在人力、物力、財力等方面努力滿足安全生產(chǎn)需要,進一步提升了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。市政府全年共召開6次全市規(guī)模的安全生產(chǎn)工作會議,組織開展了4次規(guī)模較大的隱患排查治理行動,7次大型執(zhí)法行動,進一步改善了全市安全生產(chǎn)環(huán)境。各級各部門厲行一把手抓安全,定期研究安全生產(chǎn)工作,加大安全生產(chǎn)投入,確保了安全生產(chǎn)各項工作的深入推進。今年2月28日,國務(wù)院安委辦督導調(diào)研組在我市檢查指導工作時評價說:“xx市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,思路清晰,目標明確,措施到位,成效明顯”。
三是“一大工程”、“五項機制”成效明顯?!耙淮蠊こ獭薄ⅰ拔屙棛C制”是基于我市危化大市的實際,經(jīng)過各級各部門近年來的積極探索,初步形成的科學化、規(guī)范化工作模式。今年3月,省政府張杰輝副省長來滄督導調(diào)研安全生產(chǎn)工作時說,“xx市實施的‘一大工程’、推進‘五項機制’在全省具有獨創(chuàng)性?!?0xx年,全市在危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等行業(yè)和領(lǐng)域全面開展了安全生產(chǎn)標準化“”工程創(chuàng)建活動,全市二、三級標準化企業(yè)達標數(shù)量居全省首位,得到了國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的充分肯定;推進承諾制建設(shè),豐富了承諾內(nèi)容,拓展了承諾范圍,全市共有7926家企業(yè)簽訂了安全。
承諾書。
較上一輪增加了2930家;在危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等**個行業(yè)和領(lǐng)域探索建立了監(jiān)管監(jiān)察模板化機制細化了監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程明確了監(jiān)管重點和頻次加快了安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范化、制度化、科學化進程;建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機制市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊發(fā)揚“亮劍”精神發(fā)揮尖刀作用被評為“全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進單位”;推行了專家查隱患機制建立了專家“選、聘、管、用”機制形成了國家、省、市三級安全生產(chǎn)專家網(wǎng)絡(luò)全年聘請各級專家376人次排查企業(yè)1351家對消除深層次安全隱患具有特殊效果;出臺了《xx市市級危險化學品事故應(yīng)急救援聯(lián)動機制》對應(yīng)急專家隊伍、公安消防機構(gòu)、救護機構(gòu)和專業(yè)搶險隊伍進行了整合并在全省率先成立了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。實踐表明“一大工程”、“五項機制”符合滄州特點科學有效是我市安全生產(chǎn)工作的重要成果對安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到有力保障作用。
二、進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感。
20xx年,是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升國家戰(zhàn)略的第一年,也是黨的召開之年,做好今年安全生產(chǎn)工作尤為重要。我市安全生產(chǎn)形勢雖然總體上趨于穩(wěn)定,今年一季度各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比下降,但安全生產(chǎn)工作還存在著許多不容忽視的問題,安全生產(chǎn)壓力巨大,必須警鐘常鳴,常抓不懈!
一是安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。今年以來,我市已連續(xù)發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故。2月4日,渤海新區(qū)瑞盛源石油產(chǎn)品有限公司發(fā)生火災(zāi)事故,引起了省委、省政府領(lǐng)導的高度關(guān)注;2月10日,滄保公路河間境內(nèi)的車輛事故共造成7人死亡、1人受傷;2月14日,xx縣利新煙花廠發(fā)生爆炸事故,造成1人死亡。3月18日,開發(fā)區(qū)新建華管樁有限公司發(fā)生事故,造成1人死亡。4月7日,xx市舊城鎮(zhèn)后仙莊村食用菌加工廠發(fā)生一起觸電事故,造成1人死亡。這幾起事故的發(fā)生,給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重損失,也給我市安全生產(chǎn)工作帶來極大被動。
二是安全隱患仍然突出。當前,我市經(jīng)濟社會進入快速發(fā)展新時期,安全生產(chǎn)壓力同步增加。加之粗放型的發(fā)展方式和管理方法,社會管理滯后于經(jīng)濟發(fā)展的局面尚未得到根本改變,帶來大量的安全問題。雖然經(jīng)過近年來不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但有些排查出來的隱患,尚未得到徹底根除;已經(jīng)治理的隱患,有的出現(xiàn)反復;新的隱患還在不斷滋生,隨時可能釀成安全事故。
三是安全基礎(chǔ)及監(jiān)管能力仍然薄弱。一方面,有些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,不同程度地存在安全生產(chǎn)機制制度不健全,監(jiān)管措施落實不到位,安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,從業(yè)人員安全意識差,安全管理水平不高等問題,安全風險較大。另一方面,安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察力量與日漸加重的監(jiān)管任務(wù)不相稱,全市每個安監(jiān)干部平均監(jiān)管443家企業(yè),執(zhí)法人員及車輛、專項經(jīng)費、監(jiān)測設(shè)備等相對不足。加之有的縣(市、區(qū))及安委會成員單位抓安全生產(chǎn)不夠科學、不夠深入,有的監(jiān)管人員素質(zhì)偏低,履行職責不到位,嚴重影響監(jiān)管效果。
四是?;袠I(yè)安全監(jiān)管壓力巨大。我市共有危險化學品從業(yè)單位**25家,涉及危險化學品8大類、200余個品種、15種危險化工工藝;有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)6家,批發(fā)經(jīng)營企業(yè)18家;危貨運輸車*1輛,占全省總數(shù)的二分之一,是名副其實的?;笫小8邷?、高壓,易燃、易爆、易腐蝕,有毒物質(zhì)多,設(shè)備、工藝復雜等等,是危化企業(yè)的固有特性,隨之而來而且無時不在的是安全生產(chǎn)高風險、安全監(jiān)管高負荷、安全形勢高壓力。
面對?;笫械奶厥鈮毫Γ谡匍_的特殊年份,各級各部門必須保持清醒頭腦,認清安全生產(chǎn)工作艱巨性、長期性和復雜性,不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感,如履薄冰,警鐘常鳴,以更加堅定的決心,更加過硬的措施,更加務(wù)實的作風,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實,抓出成效。
三、全面做好20xx年安全生產(chǎn)工作。
20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)及國家、省安全生產(chǎn)工作部署,以深入開展“愛滄州、做貢獻、干成事、出亮點”活動為契機,扎實開展“安全生產(chǎn)年”、“安全文化年”和“行政執(zhí)法年”活動,繼續(xù)深入實施“一大工程”,完善推進“五項機制”,推動全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階,確保召開之年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)標準化“”工程創(chuàng)建活動。標準化建設(shè)是安全生產(chǎn)的治本之策,也是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效抓手。今年,省安委辦已將我市列為全省安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動樣板市。以此為契機,以“崗位達標、專業(yè)達標、企業(yè)達標”為重點,在提升標準化檔次、擴大標準化覆蓋面上求突破。年內(nèi)實現(xiàn)1000家企業(yè)達到縣級安全生產(chǎn)管理標準化、1000家企業(yè)達到市級安全生產(chǎn)管理標準化、1000家企業(yè)達到三級安全生產(chǎn)標準化、200家企業(yè)達到二級安全生產(chǎn)標準化。要通過典型引路、示范帶動,推動全市安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作平衡開展。
(二)大力強化安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)。企業(yè)抓安全,法人是關(guān)鍵;法人抓安全,承諾是前提。今年,要以承諾制為抓手,在深度和廣度上下功夫,努力實現(xiàn)行業(yè)“無盲區(qū)”、企業(yè)“全覆蓋”,督導企業(yè)法人代表更好地履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責。要進一步加大安全生產(chǎn)承諾制的力度,通過開展聯(lián)查、網(wǎng)上公開、專項執(zhí)法等有效手段,推進承諾制建設(shè)取得新成效。要加強對承諾企業(yè)的分級管理和分類指導,推進不同層次、不同規(guī)模、不同性質(zhì)的企業(yè)進一步完善安全生產(chǎn)“三項制度”的落實,加強安全生產(chǎn)管理,強化人員教育培訓,促進安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)上水平。要以承諾制建設(shè)為切入點,推動企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè),開展企業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓,加大安全生產(chǎn)投入,持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件,夯實筑牢安全生產(chǎn)根基。
(三)健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板化機制。落實政府監(jiān)管責任,重在提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力和水平至關(guān)重要。今年安全監(jiān)管監(jiān)察模板機制,要在科學化、規(guī)范化、制度化上取得新進展。要著眼我市特色主導產(chǎn)業(yè)和高危行業(yè)的安全特性,有針對性地修訂完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板,細化規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程,努力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的適用性和實效性。要不斷擴大監(jiān)管監(jiān)察模板化的覆蓋范圍,逐步拓展至人員密集場所、建筑施工、道路交通、職業(yè)安全健康、特種設(shè)備等重點行業(yè)和領(lǐng)域。要進一步加大政府對安全生產(chǎn)工作的投入,增人員、加經(jīng)費、上裝備,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作能力不斷提升。要切實加強職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管,落實職業(yè)衛(wèi)生安全許可和職業(yè)危害申報制度,扎實做好建設(shè)項目職業(yè)安全健康“三同時”工作,落實職業(yè)危害檢驗檢測機構(gòu)、人員和檢測設(shè)備。
(四)健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機制。執(zhí)法監(jiān)察是安全生產(chǎn)工作的靈魂,嚴管重罰是減少安全事故的有效手段。要健全全時段、無間隙的長效執(zhí)法機制,大力推行專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和敏感時段集中執(zhí)法。加強集中執(zhí)法,確保黨的、國慶等重點時段、重要節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責的部門,要加強協(xié)調(diào)溝通,通力合作,明確聯(lián)合執(zhí)法職責、重點和頻次,完善機制,構(gòu)建強大執(zhí)法合力。要按照國務(wù)院安委會統(tǒng)一部署,在危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、冶金、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點行業(yè)和領(lǐng)域,深入開展“打非治違”專項執(zhí)法行動,嚴打重罰無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法,非法用工、無證上崗等非法違法行為。要進一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè),健全監(jiān)管機制,確保公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。對監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴造成事故的,要依法嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導及人員的責任。
(五)健全完善安全生產(chǎn)專家查隱患機制。要把隱患排查治理放在安全生產(chǎn)的重要位置,實現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化、制度化,努力做到全行業(yè)、全領(lǐng)域排查,做到隱患整改不到位不放過。要突出重點,突出抓好危險化學品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、建筑施工、非煤礦山、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點行業(yè)、領(lǐng)域深入細致的隱患排查治理工作。在全面普查、重點排查的基礎(chǔ)上,根據(jù)?;笫械奶攸c和隱患排查專業(yè)化的要求,深入推行專家排查。進一步健全完善安全隱患專家排查機制,組織各級專家廣泛參與專項整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察,不斷提高隱患排查治理的針對性和實效性,致力解決安全生產(chǎn)深層次隱患,切實提高全市經(jīng)濟社會發(fā)展的安全度。
(六)完善深化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動機制。要牢固樹立憂患意識,持續(xù)強化應(yīng)急救援體系建設(shè),把住安全生產(chǎn)最后一道關(guān)。要組織開展《xx市市級危險化學品事故應(yīng)急救援聯(lián)動機制》模擬實戰(zhàn)演練,提高各有關(guān)部門、各救援隊伍救援和施救能力,根據(jù)演練情況,進一步完善聯(lián)動機制。對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善,按照分級管理的原則,完成部門和企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案評審備案工作。要全面完成重大危險源的辨識、評估、建檔、備案工作,實現(xiàn)市級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和全市所有重大危險源的遠程視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
同志們,發(fā)展越快,安全壓力越大。必須堅信,多一分耕耘多一分收獲,多一分努力多一分安全。讓我們以頑強拼搏的精神、勤奮務(wù)實的作風、科學有效的舉措,全面完成安全生產(chǎn)目標任務(wù),促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展做出新的貢獻。
謝謝大家!
領(lǐng)導在安全會議上講話稿篇六
同志們:
今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會議是繼8月15日國家、省安全生產(chǎn)工作會議之后,召開的一次非常重要的安全生產(chǎn)會議,我們不能簡單、原則性的重復上級的安排部署,要結(jié)合我縣實際,確立“大生產(chǎn)”概念,把問題講清講透,把下步措施講實。這次會議主要任務(wù)是:貫徹落實8月15日國家、省市安全生產(chǎn)工作會議精神,深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津濱海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓,動員全縣上下切實提高安全紅線意識,不斷加大安全隱患排查整治力度,堅決落實各項安全生產(chǎn)防范措施,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講四點意見:
一、以非比尋常的認識對待當前安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)責任重于泰山。為抓好安全生產(chǎn)這個“天字號”工程,近年來,全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念,認真落實安全生產(chǎn)責任,深入開展安全隱患治理,嚴厲打擊各類安全違法行為,保障了全縣安全生產(chǎn)形勢整體穩(wěn)定。但是,安全生產(chǎn)只有起點沒有終點,今天安全不代表明天安全,當前,我縣已進入沖刺全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)的關(guān)鍵時期。做好當前及今后一段時期的安全生產(chǎn)工作責任重大、意義深遠、任務(wù)繁重、壓力巨大。對此,我們務(wù)必保持清醒頭腦,深刻認識當前面臨的嚴峻形勢。
一要深刻認識安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,任何時候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時間以來,國內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險品倉庫“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故,造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響程度實屬罕見。最近大家可能看新聞,每天頭條基本上都是“8.12”事故,造成的影響非常大,國家處理也非常及時,國家安監(jiān)總局局長已經(jīng)被查。天津“8·12”爆炸事故后,在批示中指出:“各級黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,自覺維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”。也做出批示,并在8月15日迅速召開了全國安全生產(chǎn)會議。安全生產(chǎn)是最根本、最基礎(chǔ)的民生,老百姓的生命財產(chǎn)安全沒保障,我們發(fā)展的再好、再快也沒有意義,這也就是100-1=0的道理。所以,我們一定要以這幾次事故為鑒,吸取教訓,舉一反三,始終保持清醒頭腦,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度,下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項工作,扎扎實實把國家、省、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實處,全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。市里行動也非???,市領(lǐng)導前兩天就到我縣進行了調(diào)研。我在8月6日的全省?;分攸c縣區(qū)會議上代表東明作了典型發(fā)言,省里對我們的工作給予了充分肯定,如果我們一旦出事,將嚴重影響我縣形象,也無法向省市領(lǐng)導交代。
二要深刻認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢保持了整體穩(wěn)定,但是實事求是的講,目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點還不少、問題還很多,安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。第一,對安全生產(chǎn)的認識不到位。一些領(lǐng)導干部和企業(yè)老板總是認為安全生產(chǎn)事故不會降臨在自己頭上,對安全生產(chǎn)工作重視不夠,管的不嚴、抓的不實,停留在會議上、停留在口頭上、停留在表面上,存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現(xiàn)象。一些部門還一直認為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事,對自己應(yīng)負什么責任、如何負責模糊不清,認識不到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全的責任。第二,企業(yè)主體責任落實不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題嚴重,管理制度不健全,不規(guī)范,隱患治理不深入、不細致,安全演練、安全培訓等一些制度執(zhí)行更不到位。上個周末,解市長到我縣視察安全生產(chǎn)工作,我們企業(yè)的員工操作很不熟練,可以說這次視察解市長很不滿意。第三,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊伍建設(shè)還很薄弱。到目前為止,還有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊標準化建設(shè)任務(wù)沒有完成。第四,應(yīng)急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應(yīng)急方案有名無實,只是掛在墻上、鎖在抽屜里,不重視、不研究、不演練,一旦發(fā)生事故只會措手不及,不能妥善應(yīng)對。第五,監(jiān)督責任落實不到位。一些職能部門對主業(yè)抓的緊、管的嚴,對安全監(jiān)管降標準、走過場,安全審查把關(guān)和監(jiān)管執(zhí)法不嚴格,還有不少以罰代管的現(xiàn)象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上,各級各部門、各行各業(yè)都必須高度重視,狠下功夫予以解決。
三要深刻認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地,我們的?;髽I(yè)眾多,可以說我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢比誰都復雜、我們承擔的安全責任比誰都重大?,F(xiàn)在,我們?nèi)h有?;飞a(chǎn)企業(yè)42家,經(jīng)營企業(yè)63家,儲存企業(yè)4家,運輸企業(yè)2家。涉及重點監(jiān)管?;?3種,重點工藝7種,重大危險源23處。此外,我們還有壓力容器3500多臺,輸油輸氣管線572千米,每天進出?;愤\輸車輛1600多輛。從這些數(shù)據(jù)可以看出,我們的安全任務(wù)有多重?,F(xiàn)在,我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小,我們的危化品種類數(shù)量不比瑞海公司少,大家可以想象一下,如果出了像天津“8·12”這樣的事故,對于東明這樣一個正在發(fā)展的新興石化基地來說,帶來的將是怎樣一個毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,如果哪個企業(yè)、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故,我們誰能擔的起這份責任,我們?nèi)绾蚊鎸?0萬東明人民!可以說,做好當前的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨,十分緊迫,今年以來,我縣在道路交通、?;奋囕v等行業(yè)發(fā)生的幾起事故,再次暴露出個別地方、個別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。對此,各級各部門一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實緊迫感和極端重要性,在這一特殊時期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏應(yīng)有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),誰就是對黨和人民不負責任。我們務(wù)必要切實增強責任意識、大局意識,始終保持清醒頭腦,堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,特別是厭戰(zhàn)情緒,我們每次都講,經(jīng)常大檢查,也下了很大勁,一定要努力把安全生產(chǎn)各項工作抓得細而又細,實而又實,緊而又緊。
二、以更加嚴格的標準提升安全生產(chǎn)工作層次。
面對這樣一個新的發(fā)展態(tài)勢,我們必須堅持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟發(fā)展的理念,對安全生產(chǎn)工作進行新擺位、新謀劃、新思考,不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài),推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理。一要從嚴安全審批,嚴把安全生產(chǎn)準入關(guān),發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門要對新上項目特別是化工項目進行聯(lián)審,實行最嚴格的安全準入管理,堅決杜絕非法違法生產(chǎn)項目落地,按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強?;钒踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ芬螅窈蟛辉俸藴试O(shè)備投資額低于5000萬元的小型化工企業(yè)?,F(xiàn)在,國家正在大力度推進優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、精簡行政審批,項目辦理各項手續(xù)更加簡便。但是我要提醒相關(guān)部門,政務(wù)服務(wù)效率應(yīng)該提高、行政審批也應(yīng)該精簡,不過安全審批決不能有絲毫放松,不允許打絲毫折扣,必須嚴格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機制,對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),要責令限期整改,經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)要求的,堅決依法關(guān)停取締。在這里,明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度,以后不管項目投資有多大、前景有多好,只要安全不達標,我們堅決不要?,F(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財政貢獻有多高,只要存在重大安全隱患,而且整改不到位的,必須堅決依法關(guān)停取締,我們絕對不以生命為代價搞發(fā)展、絕對不要沾了血的gdp。三要健全安全誠信體系。堅持激勵與約束并舉,建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系,對重視安全生產(chǎn)、誠信等級高的企業(yè)在項目審批、科技支持、財政金融扶持、評優(yōu)評先等方面給予傾斜。對于抓安全不到位、抓整改不及時的企業(yè),要降低安全誠信等級,列入“黑名單”,采取一系列綜合的剛性限制措施,倒逼引導企業(yè)做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產(chǎn)。四要創(chuàng)新監(jiān)管方式,依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,要進一步深化與中國危化品安全協(xié)會等科研機構(gòu)的合作,要制定出臺相關(guān)辦法,既鼓勵各類安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,又鼓勵企業(yè)采取購買服務(wù)的方式,定期聘請中介機構(gòu)專家查隱患、搞整改,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平,從源頭上消除安全隱患。我們已經(jīng)組織了幾次專家排查隱患,有些大面上的隱患可能清楚,有些因為技術(shù)不行,發(fā)現(xiàn)不了,到最后出事不知道出在哪個地方。安全生產(chǎn)不是人到位,責任明確就行了,關(guān)鍵是找準關(guān)鍵部位,張務(wù)鋒副省長特別強調(diào)“專家查隱患,領(lǐng)導搞整改”,隱患查出來了,就交給我們監(jiān)管部門了,交給我們企業(yè)主體了,要及時整改,不能放過絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要創(chuàng)新,不能我們自己悶在家里,看著設(shè)備運轉(zhuǎn)沒事,要請專家對我們進行會診。
(二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度。要始終堅持“安全第一”原則,對安全生產(chǎn)進行全過程跟蹤管控,對項目建設(shè)要嚴格落實安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”制度。一要推進標準化建設(shè),標準就是樣板、就是規(guī)則。要進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,全力督促各企業(yè)加強班組安全建設(shè),查處整改事故隱患,推動管理達標、技術(shù)達標、設(shè)備達標、崗位達標和專業(yè)達標;要建立完善標準化分級考核評價和分級分類管理制度,定期進行考核評估,全面促進各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。二要加強規(guī)范化管理,嚴肅查處違章生產(chǎn)、違章作業(yè)、違章指揮、違法經(jīng)營和違反勞動紀律行為,保證作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范管理、安全有序,特別是對存在重大安全隱患和不認真整改的企業(yè)、單位和經(jīng)營者,要盯緊盯死,督促整改到位,對拒不整改的要嚴管嚴懲。要根據(jù)各行業(yè)、各領(lǐng)域的工作特點,建立完善企業(yè)安全基礎(chǔ)扎實、政府監(jiān)管到位、社會監(jiān)督有力的監(jiān)管體系,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。三要完善應(yīng)急措施。充分發(fā)揮應(yīng)急救援中心作用,積極與市消防支隊銜接配合,做好救援隊伍訓練培訓,進一步完善各類裝備設(shè)施,提升應(yīng)對突發(fā)事故能力。要健全應(yīng)急救援工作機制,完善應(yīng)急救援預(yù)案,理順相互關(guān)系,加強協(xié)調(diào)配合,完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機制,努力實現(xiàn)各部門間應(yīng)急資源的整合共享與綜合利用。要加強應(yīng)急演練,這里我想強調(diào)一下,這也是市長視察發(fā)現(xiàn)的最大問題,我們企業(yè)的設(shè)備也挺先進,但是遇到緊急情況用不上,就反映出我們平時演練太少,應(yīng)急演練是檢驗應(yīng)急預(yù)案、鍛煉應(yīng)急隊伍、提升應(yīng)急能力的最有效途徑,但有一些企業(yè)一直不重視,我們買再好的設(shè)備、招再多的人員、有再好的預(yù)案,你不組織演練,誰敢保證事故發(fā)生的時候,隊伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)、各部門,在今后一定要定期不定期開展應(yīng)急演練活動,全力提高應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)能力。這個道理大家都很清楚,就和部隊打仗一樣,部隊建設(shè)的好,但打仗不會打,還是白搭。
(三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要進一步加快基礎(chǔ)安監(jiān)隊伍建設(shè),嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費裝備保障等方面的要求,細化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務(wù)和職責,解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問題,推動安全生產(chǎn)管理實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級全覆蓋”。目前,我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發(fā)區(qū)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成安監(jiān)中隊創(chuàng)建任務(wù),沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要嚴格按照市政府要求,加大人力、物力、財力投入,確保創(chuàng)建任務(wù)年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進一步加大資金投入,全力在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管能力建設(shè)、隱患排查治理、安全宣教培訓、安全應(yīng)急救援等方面加大資金、設(shè)備、人員投入,切實提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入,按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費用,依法繳納安全責任險和從業(yè)人員工傷險,在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢,要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益這筆賬,對企業(yè)來說,保發(fā)展、保生存的錢必須要花到位。三要增強安監(jiān)隊伍整體素質(zhì)。采取舉辦培訓班、交流學習、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)培訓、委托培養(yǎng)、手機短信等多種方法和途徑,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓,不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì),打造一支作風扎實、業(yè)務(wù)精通、嚴格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓力度,大力推廣安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會手冊”,切實提高企業(yè)員工的安全業(yè)務(wù)知識和崗位操作能力。特別是一線員工,發(fā)生問題的地方就是他們工作的地方,這些員工如果安全意識不強,技術(shù)不掌握,就算你再重視安全生產(chǎn),也是一句空話。剛才說的“應(yīng)知應(yīng)會”,我覺得是“必須知必須會”。解市長在我縣檢查時,進了第一站,要求演練消防設(shè)施,結(jié)果當班的員工不會操作,又趕快過來一個,那不就成擺設(shè)了嗎。所以對員工的培訓是最關(guān)鍵、最核心的,如果員工在第一線不能及時處理,等事故蔓延開來,就會造成嚴重后果,裝備設(shè)施再先進,你不會操作,那還是白搭。
三、以更加切實的措施抓好安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域監(jiān)管。
各級各部門要認真履行職責,明確責任,結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作特點,進一步強化對重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管,全力以赴消除安全隱患,依法嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。
(一)危險化學品方面。?;钒踩O(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重,也是當前全國上下關(guān)注的重點領(lǐng)域,必須常抓不懈、抓牢抓實。要狠抓危化品企業(yè)監(jiān)管,嚴格按照全省統(tǒng)一部署,切實搞好當前正在開展的?;钒踩髾z查,對全縣?;飞a(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲運企業(yè)進行“全覆蓋”執(zhí)法檢查,特別要對?;穬Υ婀迏^(qū)、堆放倉庫等重點部位進行細致檢查,發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時間整改到位。要結(jié)合當前高溫多雨特點,扎實做好危化企業(yè)生產(chǎn)裝置、設(shè)備和安全設(shè)施的防雷、防汛、防高溫工作,確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運行,防止高溫天氣和雷暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管,各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責任意識,扎實做好巡線檢查,及時消除管線安全隱患,支油辦要加強督導協(xié)調(diào)力度,全力清理管線占壓,確保油氣管線穩(wěn)定運行。要認真開展易燃易爆物品專項整治,從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強管控,要引導群眾改變生活習慣,我們東明是危化品重點縣,不適合燃放煙花爆竹,因為好多油罐車在城區(qū)經(jīng)過,所以我們也要做一定限制,起碼要嚴禁在?;菲髽I(yè)周圍等重點區(qū)域燃放煙花爆竹。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,必須立即查處、及時收繳,確保易燃易爆物品管理安全有序。
(二)道路交通安全方面?,F(xiàn)在機動車數(shù)量日益增多,道路交通安全壓力越來越大,已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個領(lǐng)域,必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度,交警、公路、交通等部門,要對重點路段和交通事故多發(fā)地段,實行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴厲查處超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為。要扎實做好水上交通安全治理,現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固,縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大,交通部門要認真做好浮橋的管理維護工作,配備專人指揮過渡車輛,保證浮橋通行秩序。在調(diào)水調(diào)沙期間,交通、河務(wù)、公安等部門以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對“三無”渡船的打擊力度,確保黃河水運安全。要重點做好?;奋囕v管理,不斷加大危化車輛的監(jiān)管力度,科學規(guī)劃好?;囕v的限行路段和限行時間,認真開展?;奋囕v安全性能檢查,凡是有隱患的一律不準上路。我們的?;愤\輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴重,有的一點消防設(shè)施都沒有,一旦出現(xiàn)事故,就很危險。要突出抓好渣土車安全治理,住建城管、公安交通等部門要嚴查報廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛,對不按規(guī)定安裝gps、不落實安全防護措施的,該停運的停運、該處罰的處罰,決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強電動汽車管理,現(xiàn)在電動轎車越來越多,有一些電動車主因為無牌無證,就覺得交警沒法管、沒法罰,在路上肆無忌憚、橫沖直闖,帶來了很大的安全隱患,在國家、省、市沒有出臺相關(guān)法規(guī)政策之前,交警部門要重點對電動車交通違法加大教育懲處力度,全力規(guī)范電動車輛管理。
領(lǐng)導在安全會議上講話稿篇七
各級各部門務(wù)必早計劃、早布置、早動員,認真組織、周密部署。一是用“四個全面”理念來引領(lǐng)安全生產(chǎn)各項工作,進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,重點盯緊鄉(xiāng)、村兩級安全生產(chǎn)工作,督促企業(yè)認真落實好安全生產(chǎn)主體責任,建立健全安全生產(chǎn)“五落實五到位”責任體系,要把安全生產(chǎn)責任落實到“高層、中層、車間、班組、個人”。二是把政治定律擺在最前面,做到“講政治、識大體、顧大局”,根據(jù)安全生產(chǎn)的階段性和特殊性,周密安排好20xx年各個重點時點、時段的安全生產(chǎn)工作。三是深刻認識到安全生產(chǎn)工作的特殊性,嚴格做到自身廉潔自律,要把廉潔自律貫徹到安全生產(chǎn)工作中來,要依法依規(guī)、嚴格按照程序驗收復產(chǎn)企業(yè),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門班子、股(室)長、干部職工要做到“想干事、會干事、干成事、不出事”。四是根據(jù)今天全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,按照20xx年11月4日全縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議、12月30日全縣貫徹落實州委書記納杰同志對廣南縣那丹銻礦“12?30”坍塌事故重要批示精神緊急會議和近期省、州、縣印發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列文件要求,安排布置好20xx年安全生產(chǎn)各項工作。
三、突出重點抓好春節(jié)、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作。
(一)高度重視道路交通安全工作。各級各部門要把道路交通安全工作作為當前各項工作的重中之重,及早安排部署今年的春運工作;要高度關(guān)注農(nóng)用車、旋耕機、不具備運輸資質(zhì)的微型面包車、小汽車的監(jiān)督管理,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,嚴厲打擊各類不具備資質(zhì)的車輛的非法營運行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,依法查處一起,決不姑息遷就;要嚴查超員、超載、超速、酒后駕駛等非法違法行為,尤其是城鄉(xiāng)公交車;要加強春運車輛、客運車輛包客、城鄉(xiāng)公交車的例行檢查,決不讓一輛帶病車輛上路行駛接人載客;要及時做好重點路段、臨水臨崖、坡陡彎急、道路基礎(chǔ)較差、事故多發(fā)路段等重點部位和環(huán)節(jié)的道路養(yǎng)護;要認真做好學校學生放假、農(nóng)民工返鄉(xiāng)返城的交通安全監(jiān)管,確保學生放假安全回家和農(nóng)民工安全返鄉(xiāng)返程。
(二)高度重視煙花爆竹安全監(jiān)管。縣安委會各成員單位要加強對煙花爆竹運輸、儲存、批發(fā)、零售、燃放等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,要加大對煙花爆竹零售市場的監(jiān)管,嚴厲打擊治理煙花爆竹“三超一改”、非法運輸經(jīng)營和通過非法渠道購進、非法銷售過期或無合格證和無生產(chǎn)日期標識的煙花爆竹等行為,在監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)一起,堅決依法依規(guī)查處一起,嚴格按上限處罰,決不姑息遷就,確保人民群眾過一個安全、祥和、快樂的春節(jié)。
(三)高度重視消防安全,特別是用火、用電、用煤、用氣安全。各級各部門要進一步抓好春節(jié)前后的消防安全監(jiān)管,特別是集鎮(zhèn)、人員密集場所、“三合一、多合一”場所、城區(qū)的各類(大型、中型、小型)超市的消防檢查和監(jiān)管,對不符合消防安全標準條件要求的超市,一律關(guān)門(停止營業(yè))整改,決不允許春節(jié)期間發(fā)生消防安全事故。同時,要加強春節(jié)期間農(nóng)村用電、用火安全知識的管理,主動深入農(nóng)村一線,強化對人民群眾用電、用火安全知識的宣傳,進一步提高廣大農(nóng)村群眾火災(zāi)防范意識,杜絕春節(jié)期間農(nóng)村因用電、用火事故發(fā)生,確保農(nóng)村人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
(四)高度重視在建項目施工安全。各級各部門要加強對本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)各類建筑施工項目和在建項目的安全監(jiān)管,認真開展好安全隱患排查檢查和隱患整改“回頭看”工作,重點是節(jié)前對農(nóng)村農(nóng)民自建房、政府投資性項目、社會人投資項目、農(nóng)村公路建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、興地睦邊、水利等在建項目,確保各類在建設(shè)項目施工安全。
(五)高度重視春節(jié)期間各種活動的安全監(jiān)管。各級各部門要加強對節(jié)日期間各種活動舉辦的安全監(jiān)管,嚴格活動舉辦管理報批規(guī)定,要制定切實可行的安全應(yīng)急預(yù)案,加強事前、事中和事后的安全隱患檢查排查工作,有效防范各類意外事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(六)切實抓好工礦商貿(mào)企業(yè)、采砂石場、建筑施工項目等行業(yè)領(lǐng)域春節(jié)前停產(chǎn)停工和節(jié)后復產(chǎn)復工工作。各有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域務(wù)必于20xx年1月23日前停產(chǎn)停工,節(jié)后復產(chǎn)復工前必須經(jīng)行業(yè)主管部門組織有關(guān)部門進行現(xiàn)場復產(chǎn)復工驗收后,才能復產(chǎn)復工。對不按規(guī)定擅自復工復產(chǎn)的企業(yè),縣級各有關(guān)行業(yè)主管部門要嚴格按規(guī)定進行查處。
(七)高度重視值班值守工作。要嚴格落實領(lǐng)導帶班和24小時值班制度,要提前安排好春節(jié)期間值班人員,要確保值班領(lǐng)導和人員在崗值班,堅決杜絕只轉(zhuǎn)電話,不在崗值班的情況發(fā)生??h委辦公室、縣人民政府辦公室要適時對各級各部門值班情況進行隨機抽查,并對抽查情況進行通報。
同志們,安全生產(chǎn)工作重于泰山,永遠在路上,沒有起點、也沒有終點,事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展大局,事關(guān)全縣社會和諧穩(wěn)定,我們必須以高度的責任感和使命感,常抓不懈,常安排、常強調(diào)、常落實、常強化、常檢查、常督促,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
我的講話完了,謝謝大家!
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定,今天召開xx鎮(zhèn)第四季度安全生產(chǎn)暨兩化(標準化、數(shù)字化)體系建設(shè)督辦會。主要任務(wù)是傳達各級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)精神,總結(jié)安全生產(chǎn)工作,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,進一步動員全鎮(zhèn)上下認清安全生產(chǎn)工作形勢,切實增強抓好安全生產(chǎn)責任感和使命感,確保把安全生產(chǎn)工作落到實處。會議學習了《xx市安委會辦公室關(guān)于在全市開展兩化體系建設(shè)推進工作競賽活動的通知》,總結(jié)了今年以來我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,xx包裝有限公司副總經(jīng)理xx介紹了該公司標準化創(chuàng)建、數(shù)字化運行及企業(yè)隱患清單編制工作的相關(guān)經(jīng)驗和做法,市安監(jiān)局xx副局長就開展兩化體系建設(shè)進行了培訓。下面我就做好當前安生生產(chǎn)工作,講三點意見:
一、以守土有責的認識重視安全生產(chǎn)工作。
今年以來,全鎮(zhèn)各項經(jīng)濟社會產(chǎn)業(yè)都得到了協(xié)調(diào)健康發(fā)展。1-8月,全鎮(zhèn)新擴規(guī)模項目4個,新投產(chǎn)項目3個。完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值19.2億元,增長3%;固定資產(chǎn)投資10.28億元,增長22%。在全國經(jīng)濟增長趨勢放緩、經(jīng)濟下行壓力大的情況下,成功引進8個重點項目。其中,xx購買xx40畝閑置資產(chǎn)新上led燈具項目;xx汽修在xx橋以西、xx河以北新上汽修項目;xx醫(yī)藥在xx工業(yè)園xx港路以東、xx四路以北征地40畝新建中藥飲片項目;xx堂藥業(yè)租賃原xx福利院新上果茶項目;xx林業(yè)投資3億元在xx橋建設(shè)xx華海生態(tài)旅游觀光園;xx園農(nóng)業(yè)項目落戶xx村;xx肥魚生態(tài)園落戶xx。另外,xx方園光伏產(chǎn)業(yè)園、xx冷凍、xx建材等項目也達成初步投資意向。特別是xx方園光伏產(chǎn)業(yè)園在四崗投資15億元新上100wm光伏生態(tài)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目,填補了宜昌光伏產(chǎn)業(yè)空白,提升了能源產(chǎn)業(yè)水平。
可以說,xx經(jīng)濟社會發(fā)展是穩(wěn)中有進、進中向好的科學發(fā)展。這一過程中,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們做了大量工作。一方面,狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管責任;另一方面,嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求開展安全生產(chǎn)大檢查活動,高危行業(yè)專項整治效果明顯,企業(yè)主體責任進一步落實,全社會安全意識有所提升。但是在近期的安全生產(chǎn)檢查中,我們在各個領(lǐng)域和有關(guān)企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患:企業(yè)負責人抓安全生產(chǎn)的認識不高,行業(yè)監(jiān)管人員安全意識不強,存在應(yīng)付檢查和僥幸心理,特種設(shè)備使用不規(guī)范,“兩化”體系建設(shè)進展不快等。我們要清醒認識當前安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。關(guān)于安全生產(chǎn)形勢,我認為當前安全生產(chǎn)工作是責任更大、壓力更大、任務(wù)更重。主要表現(xiàn)在“三個前所未有”。
一是安全生產(chǎn)工作受重視程度之高前所未有。20xx年以來,、多次對安全生產(chǎn)工作作出重要講話和重要批示。習在7月4日、7月18日和11月24日分別作了三次重要講話。他指出,“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。今年8月2日,江蘇昆山中萊公司爆炸事故發(fā)生后,習、先后作出重要指示,要求查明事故原因,追究責任人責任,吸取血的教訓,強化安全生產(chǎn)責任制,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。這些指示精神,振聾發(fā)聵、催人警醒。按照市委市政府部署,安全生產(chǎn)指標在目標考核中占比更大,并實行“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”,實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風險“一票否決”。可以說,安全生產(chǎn)受重視程度之高前所未有。
二是安全生產(chǎn)工作壓力之大前所未有。廣大人民群眾對安全生產(chǎn)工作的要求越來越高,尤其是全國每次發(fā)生的重大安全事故經(jīng)常成為輿論焦點話題。一方面追責嚴厲。生產(chǎn)安全事故實行責任倒查。去年xx“11.22”特大事故,xx人被黨紀、政紀處分,xx人被移送司法機關(guān)處理。所以安全生產(chǎn)工作強調(diào)過程管理、過程考核,有很多標準、規(guī)矩、要求,這不是給大家增加工作量,更是一種保護,促使大家履職盡責,才能盡職免責。另一方面,善后困難。尤其是當前社會環(huán)境,不僅企業(yè)要付出巨額代價買單,政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會穩(wěn)定。xx建材“10.23”爆炸事故,企業(yè)損失300余萬元,受害者家破人亡,企業(yè)老板竹籃打水一場空。
三是安全生產(chǎn)工作任務(wù)之重前所未有。今年以來,我鎮(zhèn)兩化建設(shè)平穩(wěn)推進,安全監(jiān)管工作效能不斷提升,全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一般以上的安全生產(chǎn)事故。但目前安全生產(chǎn)存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、一些行業(yè)存在的一些安全隱患、少數(shù)企業(yè)主安全生產(chǎn)意識不強、企業(yè)主體責任主體不落實等問題,都需要我們努力研究解決。為此,大家必須牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線意識”,對安全生產(chǎn)時刻保持“半夜驚醒”,始終堅持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ),安全生產(chǎn)政策只能加強不能削弱,安全生產(chǎn)投入只能加大不能減少,安全生產(chǎn)監(jiān)管只能抓緊不能放松。
二、以守土盡責的努力筑牢安全生產(chǎn)防線。
安全生產(chǎn)既要講思想重視,又要講行動落實,核心是要“管”。要強化安全生產(chǎn)職責,嚴格落實三個責任。
(一)嚴格落實“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”的要求。今年省委、市委出臺了各項安全生產(chǎn)工作文件,建立了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系。黨政同責就是黨委、政府對安全生產(chǎn)工作共同負有責任,黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責任人。具體就是黨委對安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導責任、政府對安全生產(chǎn)工作負監(jiān)管責任,黨委、政府主要負責人共同對本地安全生產(chǎn)工作負總責。今天我來參加這個會議,就是落實安全生產(chǎn)一崗雙責的職責。一崗雙責就是黨委、政府及鎮(zhèn)直各單位除明確分管安全生產(chǎn)工作的負責人協(xié)助主要負責人抓好安全生產(chǎn)工作外,其它負責人都要同時抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,履行安全生產(chǎn)工作職責。對因工作不到位,措施不得力引發(fā)生產(chǎn)事故,要嚴格實行安全生產(chǎn)問責制。齊抓共管就是要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府依法監(jiān)管,安委會成員參與、企業(yè)全面負責的安全生產(chǎn)工作機制,也就是安全生產(chǎn)人人有責,人人都有義務(wù)做好安全生產(chǎn)工作。
(二)嚴格落實鎮(zhèn)安委會成員監(jiān)管和鎮(zhèn)安辦綜合監(jiān)管責任。在安全生產(chǎn)方面,鎮(zhèn)安委會各成員對本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)負直接管理責任,要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,抓好本行業(yè)本領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。鎮(zhèn)安辦要切實履行好綜合監(jiān)管責任,做好協(xié)調(diào)配合工作,積極協(xié)助各單位做好安全監(jiān)管工作,同時要做好安全生產(chǎn)工作信息收集、整理和上報工作。
(三)嚴格落實企業(yè)主體責任。安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的一個主要方面,企業(yè)承擔安全生產(chǎn)主體責任,責無旁貸。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的責任人,必須依法履行職責,抓好安全生產(chǎn),做到安全生產(chǎn)投入到位、培訓到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,確保安全生產(chǎn)。鎮(zhèn)各安委會成員及鎮(zhèn)安辦要加強監(jiān)督檢查,督促企業(yè)進一步強化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,幫助企業(yè)整改落實到位。對不積極落實整改措施或整改不到位存在較大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè),該停產(chǎn)的要停產(chǎn),該關(guān)閉的要關(guān)閉,絕不妥協(xié)遷就。
三、以守土負責的精神落實安全生產(chǎn)責任。
(一)加強領(lǐng)導,改進工作作風。鎮(zhèn)各安委會成員要高度重視安全生產(chǎn)工作,要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,把安全生產(chǎn)工作列入重要內(nèi)容,把實現(xiàn)安全生產(chǎn)、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為大事來抓。嚴禁安全生產(chǎn)工作表面化、虛化、必須抓落實、抓具體,把安全生產(chǎn)工作貫穿到日常的工作中,在生產(chǎn)經(jīng)營一線和基層一線做好安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)管工作,在一線發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。各安委會成員單位要及時做好安全生產(chǎn)工作信息的上報工作,嚴禁遲報、漏報、謊報、瞞報事故。
(二)加強宣傳力度,營造安全生產(chǎn)氛圍。各安委會成員單位、鎮(zhèn)安辦和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,特別是對一線從業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員要加強安全生產(chǎn)教育力度,廣泛利用墻報,宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識,做好安全生產(chǎn)警示教育,提高從業(yè)人員的安全認識,增強自我保護和自我防范能力。
(三)加強行業(yè)監(jiān)管,落實好重點工作。各安委會成員單位要結(jié)合當前的季節(jié)特點、分管行業(yè)特點以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點,針對已發(fā)生事故所暴露出的安全管理方面的問題,組織力量迅速開展隱患排查整治行動,逐行業(yè)逐企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查。尤其要結(jié)合全市集中開展的六打六治打非治違專項行動、兩化體系建設(shè)競賽活動,重點做好以下幾個方面的工作。1、非法運輸、經(jīng)營、儲存、使用危險化學品行為,汽油等易燃物品的違規(guī)運輸分裝、銷售、等問題。2、非法經(jīng)營、存儲和異地存儲煙花爆竹制品行為,煙花爆竹超量存儲、經(jīng)營場所安全設(shè)施不到位等問題。3、建筑施工領(lǐng)域無資質(zhì)施工行為,層層轉(zhuǎn)包、違法分包,安全設(shè)施不到位等問題。4、客車非法營運行為,超速、超員、疲勞駕駛、酒駕、夜間違規(guī)行駛和校車安全等問題。5、企業(yè)和作業(yè)場所無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為,安全生產(chǎn)不規(guī)范,存在“三合一”、“多合一”場所違法生產(chǎn)經(jīng)營,消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。6、食品藥品領(lǐng)域無證無照經(jīng)營,違法銷售假冒過期藥品、三無食品、過期食品。7、企業(yè)和建筑施工領(lǐng)域特殊設(shè)備使用不規(guī)范等問題。8、“兩化”體系建設(shè)進展不快,企業(yè)兩化工作網(wǎng)上運行實效不高,部分企業(yè)隱患自查自該流于形式等問題。每月一次聯(lián)合執(zhí)法,每月分析研究專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題及時加強指導。對排查過程中出現(xiàn)的安全隱患,要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求,分類整治,對一時難以整改到位的,要制定整改計劃和整改期限,做好應(yīng)急預(yù)案,確保萬無一失。
(四)加強懲處,強化責任追究。對安全生產(chǎn)過程中存在失職、瀆職問題或負有領(lǐng)導責任的、堅決按照相關(guān)法律法規(guī),嚴格追究責任。對隱患拒不整改,發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的企業(yè)要按照事故原因嚴格追負責人的相關(guān)責任。對打非治違、兩化體系建設(shè)等重點工作,鎮(zhèn)安辦要加強督辦檢查,與鎮(zhèn)效能辦一起制定方案,加大考核和問責力度。要讓踐踏安全生產(chǎn)法律、無視安全生產(chǎn)監(jiān)管、損害人民群眾生命財產(chǎn)安全的行為付出代價,決不能姑息遷就,要始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢,始終堅持安全生產(chǎn)的紅線標準。
同志們,安全生產(chǎn)重于泰山。各部門、各企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要始終強化安全生產(chǎn)工作措施,始終保持嚴格監(jiān)管的高壓態(tài)勢,抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅定的決心、更加有力的措施、更加務(wù)實的作風,落實好安全生產(chǎn)工作,努力遏制一般以上的安全事故發(fā)生,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
領(lǐng)導在安全會議上講話稿篇八
同志們:
今天這次會議是市政府決定召開的一次重要會議。剛才,焦市長與縣(市、區(qū))及市直部門代表簽訂了《20**年度安全生產(chǎn)目標管理責任書》,一會兒還要作重要講話,充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)的高度重視,我們一定要認真貫徹落實。下面,就全市20**年工作情況及20**年工作安排講以下幾點意見:
一、20**年全市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
20**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,各級各部門各單位以科學發(fā)展觀為指導,堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,把安全生產(chǎn)擺到突出位置,提上重要日程,落實責任,強化監(jiān)管,做了大量深入細致、科學有效的工作,取得了較好的成績。
一是圓滿完成年度安全生產(chǎn)責任目標。20**年,各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比實現(xiàn)“三下降”,各項指標均在省政府下達的控制目標以內(nèi),全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供了安全保障。在全省安全生產(chǎn)目標考核中,我市名列全省第二名,被省政府評為“全省安全生產(chǎn)目標管理優(yōu)秀單位”。省政府安全生產(chǎn)考核組對我市安全生產(chǎn)工作給予較高評價:作為?;笫校晡窗l(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,是全省安全生產(chǎn)工作的一個亮點。
二是各級各部門對安全生產(chǎn)更加重視。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,市委會、市政府常務(wù)會多次研究部署安全生產(chǎn)工作,市委書記、市長多次就安全生產(chǎn)工作做出重要講話和重要批示。焦市長親自主持市長辦公會,研究出臺了《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》、《xx市安全生產(chǎn)管理“黑名單”制度》和《xx市市級危險化學品應(yīng)急救援聯(lián)動機制》等多個專件,為強化基礎(chǔ)、規(guī)范監(jiān)管提供了有力保障。市、縣兩級在人力、物力、財力等方面努力滿足安全生產(chǎn)需要,進一步提升了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。市政府全年共召開6次全市規(guī)模的安全生產(chǎn)工作會議,組織開展了4次規(guī)模較大的隱患排查治理行動,7次大型執(zhí)法行動,進一步改善了全市安全生產(chǎn)環(huán)境。各級各部門厲行一把手抓安全,定期研究安全生產(chǎn)工作,加大安全生產(chǎn)投入,確保了安全生產(chǎn)各項工作的深入推進。今年2月28日,國務(wù)院安委辦督導調(diào)研組在我市檢查指導工作時評價說:“xx市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,思路清晰,目標明確,措施到位,成效明顯”。
三是“一大工程”、“五項機制”成效明顯?!耙淮蠊こ獭?、“五項機制”是基于我市危化大市的實際,經(jīng)過各級各部門近年來的積極探索,初步形成的科學化、規(guī)范化工作模式。今年3月,省政府張杰輝副省長來滄督導調(diào)研安全生產(chǎn)工作時說,“xx市實施的‘一大工程’、推進‘五項機制’在全省具有獨創(chuàng)性。”20**年,全市在危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等行業(yè)和領(lǐng)域全面開展了安全生產(chǎn)標準化“****”工程創(chuàng)建活動,全市二、三級標準化企業(yè)達標數(shù)量居全省首位,得到了國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的充分肯定;推進承諾制建設(shè),豐富了承諾內(nèi)容,拓展了承諾范圍,全市共有7926家企業(yè)簽訂了安全承諾書,較上一輪增加了2930家;在危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等**個行業(yè)和領(lǐng)域探索建立了監(jiān)管監(jiān)察模板化機制,細化了監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程,明確了監(jiān)管重點和頻次,加快了安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范化、制度化、科學化進程;建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機制,市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊發(fā)揚“亮劍”精神,發(fā)揮尖刀作用,被評為“全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進單位”;推行了專家查隱患機制,建立了專家“選、聘、管、用”機制,形成了國家、省、市三級安全生產(chǎn)專家網(wǎng)絡(luò),全年聘請各級專家376人次,排查企業(yè)1351家,對消除深層次安全隱患具有特殊效果;出臺了《xx市市級危險化學品事故應(yīng)急救援聯(lián)動機制》,對應(yīng)急專家隊伍、公安消防機構(gòu)、救護機構(gòu)和專業(yè)搶險隊伍進行了整合,并在全省率先成立了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。實踐表明,“一大工程”、“五項機制”符合滄州特點,科學有效,是我市安全生產(chǎn)工作的重要成果,對安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到有力保障作用。
二、進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感。
20**年,是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升國家戰(zhàn)略的第一年,也是黨的召開之年,做好今年安全生產(chǎn)工作尤為重要。我市安全生產(chǎn)形勢雖然總體上趨于穩(wěn)定,今年一季度各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比下降,但安全生產(chǎn)工作還存在著許多不容忽視的問題,安全生產(chǎn)壓力巨大,必須警鐘常鳴,常抓不懈!
一是安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。今年以來,我市已連續(xù)發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故。2月4日,渤海新區(qū)瑞盛源石油產(chǎn)品有限公司發(fā)生火災(zāi)事故,引起了省委、省政府領(lǐng)導的高度關(guān)注;2月10日,滄保公路河間境內(nèi)的車輛事故共造成7人死亡、1人受傷;2月14日,xx縣利新煙花廠發(fā)生爆炸事故,造成1人死亡。3月18日,開發(fā)區(qū)新建華管樁有限公司發(fā)生事故,造成1人死亡。4月7日,xx市舊城鎮(zhèn)后仙莊村食用菌加工廠發(fā)生一起觸電事故,造成1人死亡。這幾起事故的發(fā)生,給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重損失,也給我市安全生產(chǎn)工作帶來極大被動。
二是安全隱患仍然突出。當前,我市經(jīng)濟社會進入快速發(fā)展新時期,安全生產(chǎn)壓力同步增加。加之粗放型的發(fā)展方式和管理方法,社會管理滯后于經(jīng)濟發(fā)展的局面尚未得到根本改變,帶來大量的安全問題。雖然經(jīng)過近年來不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但有些排查出來的隱患,尚未得到徹底根除;已經(jīng)治理的隱患,有的出現(xiàn)反復;新的隱患還在不斷滋生,隨時可能釀成安全事故。
三是安全基礎(chǔ)及監(jiān)管能力仍然薄弱。一方面,有些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,不同程度地存在安全生產(chǎn)機制制度不健全,監(jiān)管措施落實不到位,安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,從業(yè)人員安全意識差,安全管理水平不高等問題,安全風險較大。另一方面,安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察力量與日漸加重的監(jiān)管任務(wù)不相稱,全市每個安監(jiān)干部平均監(jiān)管443家企業(yè),執(zhí)法人員及車輛、專項經(jīng)費、監(jiān)測設(shè)備等相對不足。加之有的縣(市、區(qū))及安委會成員單位抓安全生產(chǎn)不夠科學、不夠深入,有的監(jiān)管人員素質(zhì)偏低,履行職責不到位,嚴重影響監(jiān)管效果。
四是?;袠I(yè)安全監(jiān)管壓力巨大。我市共有危險化學品從業(yè)單位**25家,涉及危險化學品8大類、200余個品種、15種危險化工工藝;有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)6家,批發(fā)經(jīng)營企業(yè)18家;危貨運輸車****1輛,占全省總數(shù)的二分之一,是名副其實的?;笫小8邷?、高壓,易燃、易爆、易腐蝕,有毒物質(zhì)多,設(shè)備、工藝復雜等等,是?;髽I(yè)的固有特性,隨之而來而且無時不在的是安全生產(chǎn)高風險、安全監(jiān)管高負荷、安全形勢高壓力。
面對危化大市的特殊壓力,在召開的特殊年份,各級各部門必須保持清醒頭腦,認清安全生產(chǎn)工作艱巨性、長期性和復雜性,不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感,如履薄冰,警鐘常鳴,以更加堅定的決心,更加過硬的措施,更加務(wù)實的作風,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實,抓出成效。
三、全面做好20**年安全生產(chǎn)工作。
20**年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20**〕40號)及國家、省安全生產(chǎn)工作部署,以深入開展“愛滄州、做貢獻、干成事、出亮點”活動為契機,扎實開展“安全生產(chǎn)年”、“安全文化年”和“行政執(zhí)法年”活動,繼續(xù)深入實施“一大工程”,完善推進“五項機制”,推動全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階,確保召開之年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)標準化“****”工程創(chuàng)建活動。標準化建設(shè)是安全生產(chǎn)的治本之策,也是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效抓手。今年,省安委辦已將我市列為全省安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動樣板市。以此為契機,以“崗位達標、專業(yè)達標、企業(yè)達標”為重點,在提升標準化檔次、擴大標準化覆蓋面上求突破。年內(nèi)實現(xiàn)1000家企業(yè)達到縣級安全生產(chǎn)管理標準化、1000家企業(yè)達到市級安全生產(chǎn)管理標準化、1000家企業(yè)達到三級安全生產(chǎn)標準化、200家企業(yè)達到二級安全生產(chǎn)標準化。要通過典型引路、示范帶動,推動全市安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作平衡開展。
(二)大力強化安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)。企業(yè)抓安全,法人是關(guān)鍵;法人抓安全,承諾是前提。今年,要以承諾制為抓手,在深度和廣度上下功夫,努力實現(xiàn)行業(yè)“無盲區(qū)”、企業(yè)“全覆蓋”,督導企業(yè)法人代表更好地履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責。要進一步加大安全生產(chǎn)承諾制的力度,通過開展聯(lián)查、網(wǎng)上公開、專項執(zhí)法等有效手段,推進承諾制建設(shè)取得新成效。要加強對承諾企業(yè)的分級管理和分類指導,推進不同層次、不同規(guī)模、不同性質(zhì)的企業(yè)進一步完善安全生產(chǎn)“三項制度”的落實,加強安全生產(chǎn)管理,強化人員教育培訓,促進安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)上水平。要以承諾制建設(shè)為切入點,推動企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè),開展企業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓,加大安全生產(chǎn)投入,持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件,夯實筑牢安全生產(chǎn)根基。
(三)健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板化機制。落實政府監(jiān)管責任,重在提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力和水平至關(guān)重要。今年安全監(jiān)管監(jiān)察模板機制,要在科學化、規(guī)范化、制度化上取得新進展。要著眼我市特色主導產(chǎn)業(yè)和高危行業(yè)的安全特性,有針對性地修訂完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板,細化規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程,努力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的適用性和實效性。要不斷擴大監(jiān)管監(jiān)察模板化的覆蓋范圍,逐步拓展至人員密集場所、建筑施工、道路交通、職業(yè)安全健康、特種設(shè)備等重點行業(yè)和領(lǐng)域。要進一步加大政府對安全生產(chǎn)工作的投入,增人員、加經(jīng)費、上裝備,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作能力不斷提升。要切實加強職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管,落實職業(yè)衛(wèi)生安全許可和職業(yè)危害申報制度,扎實做好建設(shè)項目職業(yè)安全健康“三同時”工作,落實職業(yè)危害檢驗檢測機構(gòu)、人員和檢測設(shè)備。
(四)健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機制。執(zhí)法監(jiān)察是安全生產(chǎn)工作的靈魂,嚴管重罰是減少安全事故的有效手段。要健全全時段、無間隙的長效執(zhí)法機制,大力推行專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和敏感時段集中執(zhí)法。加強集中執(zhí)法,確保黨的、國慶等重點時段、重要節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責的部門,要加強協(xié)調(diào)溝通,通力合作,明確聯(lián)合執(zhí)法職責、重點和頻次,完善機制,構(gòu)建強大執(zhí)法合力。要按照國務(wù)院安委會統(tǒng)一部署,在危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、冶金、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點行業(yè)和領(lǐng)域,深入開展“打非治違”專項執(zhí)法行動,嚴打重罰無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法,非法用工、無證上崗等非法違法行為。要進一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè),健全監(jiān)管機制,確保公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。對監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴造成事故的,要依法嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導及人員的責任。
(五)健全完善安全生產(chǎn)專家查隱患機制。要把隱患排查治理放在安全生產(chǎn)的重要位置,實現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化、制度化,努力做到全行業(yè)、全領(lǐng)域排查,做到隱患整改不到位不放過。要突出重點,突出抓好危險化學品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、建筑施工、非煤礦山、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點行業(yè)、領(lǐng)域深入細致的隱患排查治理工作。在全面普查、重點排查的基礎(chǔ)上,根據(jù)危化大市的特點和隱患排查專業(yè)化的要求,深入推行專家排查。進一步健全完善安全隱患專家排查機制,組織各級專家廣泛參與專項整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察,不斷提高隱患排查治理的針對性和實效性,致力解決安全生產(chǎn)深層次隱患,切實提高全市經(jīng)濟社會發(fā)展的安全度。
(六)完善深化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動機制。要牢固樹立憂患意識,持續(xù)強化應(yīng)急救援體系建設(shè),把住安全生產(chǎn)最后一道關(guān)。要組織開展《xx市市級危險化學品事故應(yīng)急救援聯(lián)動機制》模擬實戰(zhàn)演練,提高各有關(guān)部門、各救援隊伍救援和施救能力,根據(jù)演練情況,進一步完善聯(lián)動機制。對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善,按照分級管理的原則,完成部門和企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案評審備案工作。要全面完成重大危險源的辨識、評估、建檔、備案工作,實現(xiàn)市級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和全市所有重大危險源的遠程視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
同志們,發(fā)展越快,安全壓力越大。必須堅信,多一分耕耘多一分收獲,多一分努力多一分安全。讓我們以頑強拼搏的精神、勤奮務(wù)實的作風、科學有效的舉措,全面完成安全生產(chǎn)目標任務(wù),促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展做出新的貢獻。
謝謝大家!
領(lǐng)導在安全會議上講話稿篇九
同志們:
今年3月10—11日,省公司召開了安全生產(chǎn)工作會議,會議總結(jié)了20xx年的安全生產(chǎn)工作,分析了安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,對今年安全生產(chǎn)工作作出了部署。3月18日,網(wǎng)公司召開了加強安全生產(chǎn)穩(wěn)定安全形勢緊急電視電話會議,對近期的安全生產(chǎn)工作作出了明確要求和周密的部署,省公司也在會上對抓好安全生產(chǎn)工作提出具體安排。可是最近不到一個月的時間里,我們又連續(xù)發(fā)生了幾起責任性甚至是惡性的電氣誤操作事故,特別是在一個月內(nèi)接二連三發(fā)生性質(zhì)嚴重的安全事故,均是由于違反“兩票”規(guī)定造成的。既有漏項操作,誤投退、誤操作,還有走錯間隔帶電掛地線這樣的惡性誤操作,事故的原因很簡單、錯誤是很低級的,但性質(zhì)惡劣,影響非常壞。于是,今天又召開這次緊急電視電話會,剛才大家都聽到了,××分公司的代表匯報了發(fā)生事故的情況,并作了初步的檢討,×××副總經(jīng)理對事故原因和存在的問題作了詳細的、較為中肯的分析,對近期工作提出了期望和要求。綜合情況來看,充分反映了公司系統(tǒng)內(nèi)個別基層單位在貫徹網(wǎng)公司的電視電話會議和省公司安全生產(chǎn)工作會議精神沒有真正落到實處,對于狠抓基層安全生產(chǎn)的執(zhí)行力不夠,存在上級緊張下級松懈現(xiàn)象十分突出,安全管理問題沒有徹底解決。我們要充分認識當前省公司系統(tǒng)嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,要采取強有力措施,加大安全管理工作力度,迅速扭轉(zhuǎn)公司安全生產(chǎn)的被動局面。下面,我講三點意見:
做好安全生產(chǎn)工作,各級領(lǐng)導是關(guān)鍵。因為領(lǐng)導重視了,各級人員干起來也才有信心、有決心、有干勁,也覺得有堅強的后盾。對此,我提幾點要求:
一是要做一個指揮有效的領(lǐng)導者。
今年我省電網(wǎng)安全保供電工作任務(wù)艱巨,責任重大,要求很高。各級領(lǐng)導干部要站在為我省經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的高度來認識做好安全生產(chǎn)重要性。今年發(fā)生的幾起事故,已嚴重沖擊了我省電網(wǎng)的安全生產(chǎn)秩序,嚴重破壞了我們的安全局面。這與省公司上下認真落實網(wǎng)公司的大政方針,積極貫徹安全生產(chǎn)的會議精神極不相稱、極不協(xié)調(diào)、極不和諧。當前的安全生產(chǎn)形勢是十分嚴峻的。對此,各級領(lǐng)導要有清醒的認識,要把安全工作放在先于一切、重于一切、高于一切的首要位置來抓,思想認識到位、工作措施到位。要深入基層進行調(diào)查研究,善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題并幫助指導基層去解決問題。要在制定和布置有針對性的、有實際可操作、可執(zhí)行的具體措施的同時,按照“嚴、細、實”的管理手段,落實好各級安全生產(chǎn)責任制,監(jiān)督好措施的落實,做一個安全生產(chǎn)明白人和領(lǐng)路人,做一個指揮有效的領(lǐng)導者。
我們省公司需要一個確實有統(tǒng)籌能力的,有責任感、有水平、有思路、有措施的,能夠抓好網(wǎng)公司一號令的貫徹落實,能夠擔當起安全生產(chǎn)工作責任的第一把手。同時也需要一個了解事情又有管理能力的中層管理者、指揮者,而不是那些既不了解生產(chǎn)、又不了解工人在想什么、做什么,腦瓜空空如也、胸中無兵、腦中無法的從事現(xiàn)場管理的干部。
二是要進一步改進工作作風。
安全生產(chǎn)是實實在在的工作,來不得半點的虛假。任何弄虛作假、敷衍應(yīng)付,都會招致客觀規(guī)律的報復,付出血的代價。為什么各種規(guī)章制度有了,貫徹和部署的會議開了,各項檢查也進行了,工作做了不少,但事故仍然頻繁發(fā)生,安全局面并沒有從根本上好起來?依我看,主要原因還是執(zhí)行不嚴格、責任不落實、措施不扎實、監(jiān)管不到位,決策層與實施層、實施層與操作層之間的銜接嚴重脫節(jié),聯(lián)系橋梁不實不穩(wěn),存在著“層層衰減”現(xiàn)象。個別領(lǐng)導甚至不清楚生產(chǎn)班組在進行什么樣的、是一般的、還是重大的操作,一般性的生產(chǎn)任務(wù)或是突擊性的、重大的、大面積的停電操作任務(wù),象“當官做老爺”似的。一些單位搞安全工作,表面上看起來安全生產(chǎn)搞得轟轟烈烈、有聲有色,但實際上是雷聲大雨點小,甚至不下雨。這種工作作風就是形式主義,其安全生產(chǎn)必然是“金玉其外,敗絮其中”,不堪一擊。今年3月18日,網(wǎng)公司緊急電視電話會議之后,下屬各單位在貫徹落實會議精神方面做了大量工作。但我們抓會議精神的貫徹落實,不能空對空,“以會議傳達會議,以文件傳達文件”,會議、文件只是一種信息傳播的形式和途徑,具體工作措施更為重要。因此,各級領(lǐng)導干部必須發(fā)揚實事求是、求真務(wù)實的工作作風。關(guān)于求真務(wù)實,這星期一我在宣布××分公司領(lǐng)導班子的時候講了一句話兩個意思:求真務(wù)實是兩個方面,既要求真又要務(wù)實,當前求真務(wù)實的人不多,這是個致命的弱點、薄弱的環(huán)節(jié)。轉(zhuǎn)變工作方式,切忌紙上談兵,把注意力放在基層,把工作措施落實到作業(yè)面,扎實有效地解決問題,從而實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的目標。
當前,調(diào)整了××、××等多個單位領(lǐng)導班子的主要成員。希望這些領(lǐng)導到了新的崗位要馬上進入角色,擔當起責任,同時也要告誡新、老班子要加強團結(jié)、加強融洽,共同承擔責任。老的班子成員要給予大力支持,給新的成員時間,給新人誠懇的幫助;新人要積極點、老的班子成員更要主動一點,共同承擔起安全生產(chǎn)及其他工作的責任。不辜負組織、不辜負員工、不辜負企業(yè);要對得起自己、對得起員工、對得起企業(yè),我希望你們能夠真正做到。我更愿意講大浪淘沙,如果你做得不好,沒有理由讓你在這個崗位上,也許我個人沒有這個權(quán)利,但組織有,上級更加有。
三是要管理到點、工作到位。
安全工作是一個企業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。我曾經(jīng)說過:安全形勢不穩(wěn)定,即使其他工作做得再好,也將處于被動,底氣不足、腰桿不硬。各位領(lǐng)導身為企業(yè)管理的決策層,安全工作的第一要務(wù)就是抓安全生產(chǎn)。沒有穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面,就沒有發(fā)展的基礎(chǔ)和條件!因此,各單位的第一把手必須把安全生產(chǎn)作為第一要事來抓,必須履行安全生產(chǎn)第一責任的職責。對安全生產(chǎn)的重大問題,第一把手要親自過問、親自部署,要親自處理,對于安全工作的要事、急事、難事,要做出正確的判斷,要出主意、要撐腰。管理到點了,工作到位了,各級人員的工作做起來方向也明確,職責也清楚。要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,確立安全防御措施,不斷規(guī)范、完善、改進企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作,建立起安全管理的長效機制。我還是那句話:抓而不緊等于不抓,抓而不實等于白抓。
四是要重視職工安全教育和培訓。
各級領(lǐng)導要高度重視當前電網(wǎng)快速發(fā)展帶來的對企業(yè)人力資源和對人員素質(zhì)不斷提高的客觀要求。剛才,××副總經(jīng)理也講到:廣大干部職工是安全生產(chǎn)的主體、核心和最主要的資源,我們要充分利用和開發(fā)企業(yè)內(nèi)部的人力資源,培養(yǎng)一支同心同德,上下同欲,執(zhí)行力強的干部隊伍和一支作風嚴明、業(yè)務(wù)精湛、組織紀律和執(zhí)行力強、忠誠能干的電力職工隊伍。要加強對職工的安全教育與培訓工作,全面提高全體員工特別是一線員工的安全意識和業(yè)務(wù)技能。要通過教育和培訓,進一步提高職工的綜合技術(shù)、綜合水平,提高職工的執(zhí)行力。要在每一位員工身上,都能感受到企業(yè)安全文化的氣息,都感受到電力人的安全品格,都能感受到為實現(xiàn)網(wǎng)公司發(fā)展戰(zhàn)略和省公司發(fā)展子戰(zhàn)略的強烈責任感、使命感。這也是我們企業(yè)人才培養(yǎng)、團隊培養(yǎng)的目標。
要探索和建立有特色的安全文化,更多地關(guān)注干部職工的獨立性、創(chuàng)新性及個性的發(fā)展和目標,培育、激發(fā)、增強員工遵守規(guī)章制度的自覺性,使廣大干部職工執(zhí)行安全管理制度和工作規(guī)程成為習慣,發(fā)揮群體效應(yīng),推動安全生產(chǎn)工作的開展。
領(lǐng)導在安全會議上講話稿篇十
同志們:
經(jīng)縣人民政府同意,決定今天召開全縣消防工作聯(lián)席會暨黨的消防安全保衛(wèi)攻堅決戰(zhàn)會議。主要任務(wù)是深入貫徹落實公安部“10·15”電視電話會議工作部署,全面夯實上半年消防工作,總結(jié)經(jīng)驗,研判形勢,對黨的消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)及消防安全“網(wǎng)格化”管理工作進行再動員、再部署。剛才,縣公安局及消防大隊分別通報了全縣前三季度消防執(zhí)法工作及火災(zāi)情況,宣讀了《縣人民政府辦公室關(guān)于進一步推進全縣消防安全“網(wǎng)格化”管理工作的通知》,請大家認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
自公安部“6·19”會議以來,縣公安消防部門精心謀劃、主動作為,將消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和公安機關(guān)安保工作整體部署,全縣火災(zāi)形勢保持了總體平穩(wěn),沒有發(fā)生特大火災(zāi),無人員傷亡,部隊管理也比較穩(wěn)定,消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)階段性成效顯著。從三季度以來,縣公安消防部門緊密結(jié)合消防安保新特點,繼承發(fā)揚“清剿火患”戰(zhàn)役的成功經(jīng)驗做法,加強和創(chuàng)新消防安全管理,全面推行消防安全“網(wǎng)格化”、“戶籍化”管理,推進消防工作社會化進程,取得良好社會效應(yīng)。下面,我就全面打響黨的消防安全保衛(wèi)攻堅決戰(zhàn)講幾點意見:
一、認清形勢,提高認識,全面落實消防安全責任制。
黨的召開在即,這是我黨政治生活中的一件大事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識抓好消防安全工作的重要性、艱巨性和復雜性,切實增強政治意識、大局意識和責任意識,把抓好消防安全作為貫徹落實科學發(fā)展觀、促進社會和諧的重要內(nèi)容,消除麻痹思想和僥幸心理,精心謀劃,周密部署,嚴密組織,扎實做好火災(zāi)防控工作,確保全縣火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
當前我縣在抓消防安全工作方面存在消防安全責任制落實不力、農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、火災(zāi)隱患存量較大、消防安全知識普及率不夠、群眾消防安全意識淡薄等突出問題,消防安全形勢仍然十分嚴峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提高消防安全工作認識,切實抓好各項消防工作責任的落實。一是要落實政府的領(lǐng)導責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全責任人要對本轄區(qū)內(nèi)的消防安全工作負總責,強化消防工作的組織領(lǐng)導,認真研判本轄區(qū)的消防安全形勢,研究制訂消防安全防范措施,層層落實責任,定期組織消防安全專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的消防安全問題。二是要落實部門的監(jiān)管責任。各職能部門要切實依法履行消防工作協(xié)調(diào)、參與和監(jiān)管職能,縣消防安全委員會各成員單位要建立部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制,認真研究解決本部門、本系統(tǒng)的消防安全突出問題和薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合當前的“安?!惫ぷ?,各司其職、各負其責、齊抓共管,確保各項工作落到實處。三是要落實社會單位的主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要進一步強化社會單位消防安全責任主體意識,強化社會單位“安全自查、隱患自除、責任自負”的管理責任,要大力推行消防安全“戶籍化”和“網(wǎng)格化”管理工作,確保工作落到實處。
二、多措并舉,狠抓落實,建立消防安全防控網(wǎng)絡(luò)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,切實增強工作的責任感、使命感和緊迫感,統(tǒng)籌推進排查整治消防安全火災(zāi)隱患工作,全力以赴確保全縣消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一是認真開展“雷霆”系列行動的集中整治。縣消防大隊要會同有關(guān)部門組織開展石化企業(yè)等易燃易爆單位、場所的專項治理,并對人員密集場所、高層地下建筑、施工工地、火災(zāi)高危單位和“三合一”、“多合一”場所全面開展消防監(jiān)督檢查。要以公共娛樂場所和商場、市場、賓館、飯店等為重點開展消防安全集中檢查,堅決消除火災(zāi)隱患,檢查發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患一律提請縣人民政府掛牌督辦,對確實難以整改的,采取關(guān)停和“死盯死守”等措施,確保消防安全。
二是突出抓好消防安全“戶籍化管理”工作。實行消防安全“戶籍化”管理是深化消防安全“防火墻”工程、加強消防工作基礎(chǔ)建設(shè)、推進消防工作社會化的重要內(nèi)容,是鞏固社會單位“四個能力”建設(shè)、全面落實單位消防安全主體責任、創(chuàng)新消防監(jiān)督管理模式的有力舉措,各單位要緊密結(jié)合推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全“網(wǎng)格化”管理,通過開展培訓、分類指導、培育典型等形式,嚴格落實“三項備案制度”,全面落實單位消防安全責任。
三是突出抓好消防安全“網(wǎng)格化”管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為消防安全網(wǎng)格化管理工作的責任主體,要把消防安全“網(wǎng)格化”管理列入重要議事日程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強領(lǐng)導,要嚴格按照消防安全網(wǎng)格化管理要求,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能,建立健全消防安全網(wǎng)格化工作機制,切實抓好“三級網(wǎng)格”的落實,要形成主要領(lǐng)導牽頭負責,分管領(lǐng)導親自抓的工作格局,要成立消防安全委員會,設(shè)立消防辦公室,明確消防專(兼)職管理人員,負責日常消防管理;要成立消防工作專門機構(gòu),主要負責轄區(qū)內(nèi)消防網(wǎng)格管理的總體領(lǐng)導和協(xié)調(diào)推動,貫徹落實上級管理機構(gòu)安排部署的各項消防工作任務(wù),對本轄區(qū)消防安全狀況的分析研判和所屬防控力量工作的指導、督導、檢查,組織實施本轄區(qū)各項排查整治行動。行政村、社區(qū)、(居)委會主任對本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格消防安全管理全面負責,并應(yīng)確定至少2名消防專兼職管理人員,具體負責開展消防工作。同時,要進一步整合資源,廣泛發(fā)動團委、武裝部、環(huán)衛(wèi)、綜治辦、派出所、城管、供電所、巡警、治安聯(lián)防隊等部門,實現(xiàn)轄區(qū)無盲點,隱患排查全覆蓋,真正實現(xiàn)全民消防的良好工作格局。
三、深入宣傳,注重實效,全力提升全民消防安全素質(zhì)。
從目前我縣實際情況看,消防宣傳教育形式單一,內(nèi)容空泛,聲勢不大,沒有引起社會的廣泛關(guān)注。全民消防安全素質(zhì)還有待提高,一些基本的消防安全常識還未得到普及,一些特殊工種操作人員消防安全意識還比較淡薄,極易導致火災(zāi)事故的發(fā)生。特別是隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進,各類建設(shè)項目不斷增多,消防安全隱患不斷增加。因此,縣公安消防大隊要加強對單位消防安全責任人、管理人、特殊工作崗位人員的專業(yè)培訓,督促和組織對單位責任人、管理人、消防控制室操作人員及保安等重點人員進行培訓,確保培訓率達100%,持證上崗率達100%。同時,在深入開展消防安全“進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進學校、進家庭、進黨校、進景區(qū)”的基礎(chǔ)上,將消防安全常識送到“工區(qū)”等特殊場所,加強對施工場所的管理和宣傳,努力構(gòu)建“政府主導,媒體聯(lián)動、教育滲透、群眾參與”的消防宣傳格局,全面提升全民消防安全素質(zhì),最大限度地減少火災(zāi)事故的發(fā)生。
四、加強備勤,形成合力,努力提升部隊滅火作戰(zhàn)和應(yīng)急救援能力。
一是要加強實地熟悉演練和預(yù)案制定??h消防大隊要組織官兵深入轄區(qū)人員密集、易燃易爆場所特別是石油化工、大型商場和市場等重點單位進行實地熟悉,進一步完善滅火作戰(zhàn)和應(yīng)急救援預(yù)案。二是要完善社會聯(lián)動應(yīng)急機制。要建立完善綜合應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和聯(lián)動機制,確保政府各有關(guān)部門、個專業(yè)救援力量在滅火和應(yīng)急救援中反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)緊密。三是要按照上級要求,在黨的召開期間以及其他重要時段,嚴格落實二級展播額要求,加強值班備勤,完善隨行指揮作戰(zhàn)機制。
五、加強監(jiān)督,嚴格獎懲,完善消防安全責任考評體系。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照年初制定的消防安全工作責任目標,嚴格考評標準,加大火災(zāi)事故的責任追究,做到“原因不查清不放過、責任不處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過”。凡是因工作措施不落實或隱患整改措施不到位而發(fā)生火災(zāi)事故的地區(qū)和單位,要嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導、消防責任人的行政、法律責任。
同志們,黨的消防安全保衛(wèi)工作的形勢十分嚴峻,任務(wù)艱巨,會議結(jié)束后,要緊急行動起來,要站在講政治、講大局的高度,以臨戰(zhàn)的姿態(tài),務(wù)實的作風,強化組織領(lǐng)導,強化措施落實,扎扎實實做好黨的消防安全保衛(wèi)工作,確保全縣火災(zāi)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,以優(yōu)異的成績和黨的獻禮。
領(lǐng)導在安全會議上講話稿篇十一
同志們:
剛才,余林副縣長通報了今年以來特別是第二時段隱患排查情況,部署了今后一段時間安全生產(chǎn)工作任務(wù);石塘鎮(zhèn)、新城開發(fā)區(qū)、教育局作了發(fā)言,大家都講得很好,下面我強調(diào)三點意見:
一、安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,麻痹不得、松懈不得。
今年以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,全面落實安全生產(chǎn)責任制,狠抓礦山、?;?、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設(shè)工程為重點的安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)隱患排查治理成效顯著。但是今年以來特別是進入下半年以來,我縣較大事故呈上升趨勢,撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)中油節(jié)能燃氣有限公司于7月9號發(fā)生一起死亡三人的較大生產(chǎn)安全事故,一起事故突破了全縣全年工礦商貿(mào)領(lǐng)域的控制指標,進入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故,一次造成8人死亡1人重傷,用完了全縣道路交通較大事故控制指標,因死亡超過6人,也進入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來首次發(fā)生的較大工礦商貿(mào)安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故,特別是在“隱患治理年”發(fā)生的事故,充分暴露出我縣在整治工礦商貿(mào)和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區(qū),在社會上造成了極壞的影響。對此我們必須保持清醒頭腦,認真查找安全工作中存在的漏洞。
第一,安全生產(chǎn)認識仍顯不足。安全工作是人命關(guān)天的大事,容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認識上存在偏差,缺乏經(jīng)常性和自覺性,存在僥幸心理,甚至有的同志還認為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導的事,“事不關(guān)己、高高掛起”,對安全工作漠然、淡然,“一崗雙責”沒有真正落實。也有一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協(xié)調(diào)配合,互相推諉,誰都怕承擔責任。
法規(guī)規(guī)定對安全事故“高處罰、高賠償”,但真正實施起來很難到位,沒有讓業(yè)主受到震動、汲取教訓。
上述充分說明,盡管今年我縣的安全生產(chǎn)取得了一定成績,但安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,面臨的挑戰(zhàn)和困難仍然很多。我們切不可因一時成績,就盲目樂觀、麻痹大意,必須對面臨的形勢要有一個清醒的認識、準確的把握,充分認識安全生產(chǎn)事故的嚴重危害性,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅決的態(tài)度、最細致的工作、最嚴格的責任追究,把事故高發(fā)勢頭壓下來,把死亡指標壓下去。
二、牢記職責使命,切實抓住工作重點。
《安全生產(chǎn)法》出臺實施后,國家相應(yīng)出臺了重大安全事故領(lǐng)導干部責任追究制度和安全事故領(lǐng)導干部引咎辭職制度。大家可以從國家公布的幾起重特大事故責任人的處理上看到,上至省長,縣委書記,下至科局級領(lǐng)導,有撤職的、有追究刑事責任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言,上上下下也會受到追究。我也聽到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志反映,誰都不愿分管安全,誰也不愿從事安全生產(chǎn)工作,甚至管安全、干安全輪流坐莊,一年換一個。的確,從事安全生產(chǎn)是有一定風險,但要看我們怎么管、怎樣做。作為一級政府、一個領(lǐng)導,就是轄區(qū)的安全責任主體,主要領(lǐng)導就是第一責任人?!肮苌a(chǎn)、必管安全”、“誰主管、誰負責”是我國長期形成的安全工作制度。一個單位和一級政府的主要領(lǐng)導,有權(quán)力、有責任做好本單位本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。我們必須掌握當前安全工作的基本要求,增強安全生產(chǎn)工作的緊迫感,切實解決安全生產(chǎn)存在的各種問題,把安全生產(chǎn)抓緊抓細抓實,抓出成效。
失職,抓不好安全工作就是不稱職”,在這里我再次提醒,我們的安委會成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人如果不能盡職盡責保一方平安,那人民群眾還要你在那個崗位上干什么呢?我再強調(diào)一遍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委書記從現(xiàn)在起,將安全生產(chǎn)工作真正抓起來,做到守土有責。
安全工作事關(guān)國家和人民群眾的生命安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。安全就是發(fā)展,發(fā)展促進安全。對一個單位的領(lǐng)導來說,抓安全是自己的神圣職責,對企業(yè)業(yè)主來說,你賺的就是安全的錢,發(fā)的是安全財。一個事故就可以使你傾家蕩產(chǎn),也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚,你也可以從今天的權(quán)力者,變成事故責任的承擔者。我需要強調(diào)的是:一定要確保責任落實和工作到位。在安全檢查中不放過一個細節(jié)、不漏過一個隱患,不留下一個死角,各責任單位必須采取強有力措施,迅速整改,消除隱患。會后,政府督查室要會同監(jiān)察局、安監(jiān)局,對此次會議的貫徹落實情況實行跟蹤督查,并將工作情況在全縣通報,納入年終安全考核的主要內(nèi)容。
三、真抓實干,確保實現(xiàn)主要控制目標。
一是要進一步增強安全生產(chǎn)的危機性。安全生產(chǎn)只有過程,沒有結(jié)果,像人走鋼索一樣,時刻保持清醒和警惕,稍有不慎,就會釀出禍來。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各單位主要領(lǐng)導和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導必須不斷增強對安全生產(chǎn)的認識,提高警惕,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊緊的,真正做到放在心上,抓在手上,不能有絲毫懈怠。沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境,就不可能有社會的和諧穩(wěn)定,也就談不上可持續(xù)發(fā)展,更談不上實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的目標。
二是要健全安全組織網(wǎng)絡(luò)并發(fā)揮作用。目前,我們的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)大部分帶有模仿性、臨時性,不少還是個形式,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員是兼職的,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將沒有辦法安排的人員安排到安監(jiān)辦充數(shù),致使安全生產(chǎn)工作無法落實。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和縣安委會的有關(guān)要求,建立健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò),主要領(lǐng)導要重視,明確一名得力的領(lǐng)導班子成員分管安全生產(chǎn)工作,進一步調(diào)整、充實安全生產(chǎn)管理工作人員,強化制度建設(shè),落實監(jiān)管責任和必要的經(jīng)費保障,確保安全生產(chǎn)工作有組織、有領(lǐng)導、有人抓、有人管,以嚴密的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋和監(jiān)管到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié),最終達到層層有人管,事事有人管,實現(xiàn)真正的無縫隙管理。
三是要建立和提高安全生產(chǎn)準入門檻。我縣礦山資源整合方案已經(jīng)省市同意、批準;縣政府《關(guān)于印發(fā)肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實施方案的通知》已于今年4月份下發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門務(wù)必將上述兩項措施按照要求落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要繼續(xù)執(zhí)行不得批準新的礦山企業(yè)設(shè)立的規(guī)定。安全生產(chǎn)準入門檻非常重要,我們要認真組織學習安全生產(chǎn)法律法規(guī),尤其是要依照《行政許可證》,嚴把安全生產(chǎn)許可準入關(guān),不將低準入標準,切實加強源頭治理。目前,結(jié)合我縣實際,對尾礦庫、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、道路交通等高危行業(yè)要積極保持有效的管理辦法,適當提高準入門檻,從嚴控制,實行目標管理。
看”時,要克服“四個一”的現(xiàn)象:一是克服“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象,解決政府重視、企業(yè)無動于衷的問題;二是克服“一陣風”現(xiàn)象,堅決杜絕隱患排查治理搞形式、走過場或隱患邊整邊治邊抬頭現(xiàn)象;三是克服“一摸黑”現(xiàn)象,著重解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門把“隱患治理年”與日常工作混為一談,計劃不周密,重點不突出,問題找不到,臺帳資料不健全,信息不暢通的問題;四是克服“一場空”現(xiàn)象,重點解決將隱患排查治理作為一項短期的應(yīng)付性工作,喊口號造聲勢不重實效的問題。五是要探索建立群防群治的安全監(jiān)管體系。一方面,要發(fā)揮專業(yè)隊伍的監(jiān)管作用。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、專業(yè)性強,充分發(fā)揮安全管理專業(yè)隊伍日常性的監(jiān)督管理作用,是提高安全生產(chǎn)工作成效的關(guān)鍵。一要發(fā)揮各級安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍的作用。各行各業(yè)主管部門和安監(jiān)部門要加大監(jiān)督管理力度,及時查處各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室力量的配備,從人力、物力、財力上予以保證,確保執(zhí)法工作到位。二要發(fā)揮企業(yè)安全管理隊伍的作用。督促企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,全面落實安全管理機構(gòu)和專兼職安全管理人員,落實設(shè)備定期檢修保養(yǎng)制度,提高企業(yè)生產(chǎn)的保障能力。同時,要加強企業(yè)安全管理人員的各類培訓,提高其安全素質(zhì)和管理水平。另一方面,要發(fā)揮群團組織的參與作用。要發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、安全生產(chǎn)協(xié)會等群團組織的優(yōu)勢,促使其積極參與安全生產(chǎn)。工會組織要依法監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”制度,糾正企業(yè)侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,保障職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的權(quán)利。婦聯(lián)、共青團等要開展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動,加強職工安全技能培訓,提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。第三,要發(fā)揮社會的監(jiān)督作用。要采取有獎舉報等多種形式,鼓勵群眾對安全隱患進行舉報,從根本上保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。要充分發(fā)揮電視、報刊等媒體作用,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),對嚴重忽視安全生產(chǎn)導致事故發(fā)生的典型案例,堅決予以曝光。繼續(xù)大力宣傳安全防范知識,特別是要把中小學開設(shè)安全教育課的要求真正落到實處。要定期把安全生產(chǎn)的情況及時向社會公布,自覺接受社會的監(jiān)督,不斷增強群眾遵章守紀的自覺性和自我安全保護的意識。
狠抓干部隊伍作風轉(zhuǎn)變,強化監(jiān)管,堅決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標準”。同志們,安全生產(chǎn)無小事,安全責任重于泰山,我們必須按照科學發(fā)展觀的要求,時刻緊繃安全工作這根弦,牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”的思想,以高度的政治責任感,以對生命高度敬畏的態(tài)度,切實抓好各項安全措施的落實,常抓不懈,防患于未然,為實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),構(gòu)建和諧肥東作出新的更大的貢獻!
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
領(lǐng)導在安全會議上講話稿篇十二
在具體工作中,有時進入生產(chǎn)廠區(qū)忘記了戴安全帽,也沒有出現(xiàn)什么危害,可有的人就把頭碰到電線桿上,也有的人一時不注意把頭碰到機器上。我們不能抱有任何的僥幸心理,否則受傷害的還是我們自己呀!我們要做的是:不僅要戴上安全帽,同時還要系上下頜帶,以確保我們自身的安全。有的進入有灰塵的地方或者有粉塵的場所不戴防護口罩,你有沒有想過,一旦這些“塵”潛入我們的肺里,就永遠駐留在我們的體內(nèi)無法排出體外了。有的看到大家都在忙,設(shè)備操作時出現(xiàn)了無人監(jiān)護;也有的出現(xiàn)監(jiān)護人員注意力不集中,心想幾分鐘就好,不會出什么事的,事故就有可能從這種麻痹大意中產(chǎn)生。有的開會不認真聽、濫竽充數(shù),造成新的規(guī)定不了解、對今后的工作重心不知道、當今的任務(wù)不清楚。有的在使用金屬外殼設(shè)備時不接地線,在工作中忽視了靜電的存在。有的憑借著老經(jīng)驗、圖省事,沒有按照操作規(guī)程來操作。如果我們不及時改掉這些不良的舉措,時間久了就會形成習慣。其實在我們的日常工作中,一些的.安全隱患早已藏匿在我們的習慣之中了,給我們的安全生產(chǎn)埋下了隱患,久而久之就可能會給我們帶來不同程度的危害。不良的習慣和習慣性違章成為了我們最大的敵人。我們要及時發(fā)現(xiàn)并改掉壞的習慣,只有養(yǎng)成利于安全和生產(chǎn)的習慣才是良好的工作習慣。
在生活中,往往因為一時的懶惰、一種得過且過的心理,慢慢地就會取代了我們早已形成的好習慣。在工作中,看到別人的一個“捷徑”,或者心存著一種僥幸,就讓我們忘記了操作規(guī)程、放棄了規(guī)章制度。雖然從表面上看并不失大體、無關(guān)緊要,但是不利與隱患就由此滋生。為了自身的修養(yǎng)、為了安全生產(chǎn)和生產(chǎn)中的安生,我們一定要自覺做好每一件事、每一項工作??纯匆?guī)章制度和操作規(guī)程,感覺要做好一一太難了,但是當我們聽過日本企業(yè)的管理制度之后,我深信,你的感覺絕對會變的。同事們,只要我們堅持去做就沒有我們做不到的,相信我們自己,我們一定能行!因為安全生產(chǎn)就是我們的責任,隱患必須要由我們來防范!
只要我們遵守各項規(guī)章制度,不讓任何的僥幸心理存在,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,克服習慣性違章,隱患是可以消除的、安全就是我們的!只有我們安全生產(chǎn),才能促進公司的發(fā)展與社會的和諧安定。讓我們攜起手來,共同筑造堅不可摧的安全長城,與公司共同成長,創(chuàng)造嶄新而美好的明天!
我的演講講完了,謝謝各位評委、在座的領(lǐng)導、謝謝大家!
領(lǐng)導在安全會議上講話稿篇十三
現(xiàn)在設(shè)備隱患比較多,要想不發(fā)生事故,實現(xiàn)本質(zhì)安全,必須加強設(shè)備隱患檢查并加強管理。關(guān)鍵部位要加強巡檢,確保正常運行。比如剛才安全員講到的防凍保溫重點部位,排水、伴熱等,另外大型機組、液面計、視鏡等也應(yīng)重點檢查。
領(lǐng)導在安全會議上講話稿篇十四
絕大多數(shù)事故都是因“三違”造成的,“12?23”事故就是一起“三違”事故,是因違章作業(yè)、違章指揮造成的事故。反“三違”要從嚴管理,嚴格處罰,處罰是一種形式,不是目的,但是體現(xiàn)在安全工作上,體現(xiàn)在反“三違”上,怎么嚴都不過分。
領(lǐng)導在安全會議上講話稿篇十五
世界正面臨一個全球性的道路交通安全危機,道路交通安全問題已經(jīng)成為關(guān)系人類生活可持續(xù)發(fā)展的重要問題。下面是本站小編給大家整理的交通安全會議上的領(lǐng)導。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次會議既是省交通運輸廳安委會的擴大會議,也是交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)電視電話會議。會議主要是貫徹落實省政府近期關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神,總結(jié)今年上半年全省交通運輸安全生產(chǎn)工作,安排下半年的重點任務(wù),部署開展危險化學品運輸專項整頓工作。剛才,廳公路局、道路運輸局、港航局、監(jiān)察總隊的負責同志對強化安全監(jiān)管工作談了很好的意見,希望抓好落實。下面,我根據(jù)省廳研究的意見,講四個方面的問題。
一、充分肯定上半年安全生產(chǎn)工作取得的成績。
今年以來,全省交通運輸系統(tǒng)在省委、省政府和交通運輸部的正確領(lǐng)導下,攻堅克難,真抓實干,在樹立安全發(fā)展理念、健全安全責任體系、完善安全監(jiān)管制度、開展集中整治活動、強化重點行業(yè)治理、加強教育培訓等方面做了大量卓有成效的工作,全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
(一)強化工作部署。2月13日,省廳召開全省交通運輸安全生產(chǎn)視頻會議,對全年的重點工作任務(wù)進行全面安排部署。4月1日,省廳又召開安全生產(chǎn)工作調(diào)度會,調(diào)度今年交通運輸安全重點任務(wù)落實情況,提出了推進落實的具體措施。先后印發(fā)了《20xx年全省交通運輸安全生產(chǎn)工作要點》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)交通運輸部20xx年“平安交通”建設(shè)工作目標任務(wù)的通知》、《關(guān)于推進安全生產(chǎn)風險管理工作的意見》等文件,對年度重點工作任務(wù)、“平安交通”建設(shè)目標、安全生產(chǎn)風險管理等工作,提出具體貫徹落實意見,列出責任清單和時間表。
(二)強化暗訪督查和隱患排查。今年以來,省廳不間斷的組織大規(guī)?;ゲ?、暗訪和隱患排查活動。1月19日至30日,組織了全省交通運輸安全綜合大檢查;2月3日至15日,組織由廳領(lǐng)導帶隊的春運安全檢查;3月中旬,組織了地市互查暗訪;去年冬至今年3月底,開展了冬季安全隱患大排查、大整治專項行動。通過以上活動,及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和違規(guī)違法行為,在全省范圍內(nèi)予以通報,限期整改到位。繼續(xù)開展“打非治違”專項行動,集中打擊“黑車”、“黑戶”、“賺黑錢”等違法行為,維護正常的道路運輸秩序。推進安全生產(chǎn)風險管理,健全安全隱患排查檔案,完善整改復查銷號制度。冬季安全隱患大排查、大整治期間,全省交通運輸共排查安全生產(chǎn)隱患1.7萬處,均已落實整改措施。
(三)突出重點領(lǐng)域?qū)m椫卫?。開展了“道路運輸平安年”活動。會同公安、安監(jiān)部門印發(fā)了《。
活動方案。
》,強化道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,切實加強了對汽車客運站、長途客車、包車客運、農(nóng)村客運市場的監(jiān)督和管理。配合有關(guān)部門開展“七類重點車輛、七種違法行為”集中整治行動。重點治理違法超限運輸、客運超員車輛出站和營運車輛不按規(guī)定線路行駛等違規(guī)違章行為,有力提升事故預(yù)防能力和水平。截止目前,全系統(tǒng)共組織集中整治行動安全檢查1025次,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患1696處,已整改1605處,整改率達94.6%。加強水上客運安全監(jiān)管。深刻汲取6月1日“東方之星”游輪沉沒事故教訓,開展水路客運經(jīng)營資質(zhì)和船員適任情況檢查,嚴格落實“逢七不開”等水路客運安全管理制度,進一步做好我省水路客運安全工作。積極開展公路水運工程落實施工方案專項行動。強化施工現(xiàn)場安全管理和責任落實,降低施工現(xiàn)場系統(tǒng)性安全風險,深入推進平安工地常態(tài)化建設(shè)。大力實施公路安全生命防護工程。制定了《關(guān)于實施公路安全生命防護工程的實施方案》,完成了公路安全隱患排查,建立了基礎(chǔ)臺賬。
(四)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。分東部、中部、西部3個片區(qū),分別召開了事故案例分析會。深入剖析了當前安全生產(chǎn)存在的突出問題,研討了深化安全監(jiān)管的思路和方法。舉辦了交通運輸安全風險管理培訓,邀請交通干部學院張柱庭教授親臨授課,培訓交通系統(tǒng)安全管理人員300余人。開展了安全生產(chǎn)合理化建議“金點子”征集活動,征集金點子94個。組織開展“第九屆全省安全文化書畫攝影作品有獎?wù)骷顒印?,共征集書畫攝影作品41件,向省安委會推薦23件參賽作品。
二、一分為二地看待安全生產(chǎn)面臨的形勢。
肯定成績的同時,我們也清醒地應(yīng)看到,交通運輸安全還面臨許多問題和挑戰(zhàn),對已有的成績不可估計過高,對存在的問題不可掉以輕心。
(一)當前全國交通運輸領(lǐng)域重特大事故沒有得到有效遏制。今年以來,全國發(fā)生多起重特大交通運輸事故。2月24日,新疆巴楚縣發(fā)生客車側(cè)翻事故,造成22死38傷;5月15日,陜西發(fā)生大巴車墜崖事故,造成35死11傷;6月1日,“東方之星”客船沉沒事故,造成434人遇難;7月1日,吉林發(fā)生旅游車墜橋事故,造成10人死亡等。我省今年交通運輸領(lǐng)域發(fā)生了“1.16”萊州重大道路交通事故,較大以上事故較往年有增多的趨勢。
(二)汛期安全生產(chǎn)工作面臨巨大壓力。汛期歷來是交通運輸事故易發(fā)、高發(fā)期。據(jù)天氣預(yù)報,今年我省汛期降水量接近常年,但是降雨時空分布不均勻,旱澇急轉(zhuǎn)的情況隨時可能發(fā)生。期間,還將有臺風影響我省沿海地區(qū)。道路運輸迎來暑運旅游高峰期、學生運輸高峰期,長途客運、旅游包車運行密集,容易出現(xiàn)疲勞駕駛、超載運行等違法違規(guī)行為。強降雨有可能對交通基礎(chǔ)設(shè)施造成一定程度的損毀,公路搶修保通壓力很大。
(三)?;愤\輸事故進入易發(fā)期。京珠高速“7.22”特大事故、“8.26”包茂高速?;肥鹿?、湖南邵陽“7.19”特大道路交通事故,都發(fā)生在這一時期。我省是危險貨物運輸大省,危險貨物運輸企業(yè)達到817家,危險貨物運輸車輛26274臺,危險貨物運輸品類涵蓋危險貨物品名表全部9類品種,危險貨物運輸規(guī)模仍呈上升趨勢。港口危險貨物吞吐量增長迅速,大量危險化學品專用泊位和倉儲設(shè)施相繼投產(chǎn)。目前,全省港航監(jiān)管著1500萬立方危險品罐區(qū),港口危險貨物吞吐量達2.2億噸,且貨品多,項目法人和管理主體多、情況復雜,容易發(fā)生大的事故,安全管理壓力不斷增大。
(四)安全生產(chǎn)固有的問題與經(jīng)濟下行帶來的新矛盾相互疊加。道路運輸經(jīng)營主體多、小、散、弱的格局還未根本改變,交通安全基層基礎(chǔ)工作依然薄弱。我省公路建設(shè)早、標準相對較低,安全隱患多。海上客滾運輸、渡船、旅游船安全監(jiān)管壓力很大,港口危險貨物作業(yè)存在潛在風險。隨著經(jīng)濟下行的持續(xù),貨運量、客運量都有不同程度下降,運輸市場競爭更加激烈,部分企業(yè)和運輸業(yè)戶效益下降,多拉快跑、違規(guī)運營、逃避監(jiān)管的沖動加大。
特別是6月27日,中央電視臺焦點訪談以“瘋狂的油罐車”為題,曝光了煙臺、青島、濰坊等地油罐車在黃島、萊州、龍口、濰坊等港區(qū)超載灌裝、車輛違法改裝、違章運輸、違規(guī)駕駛、無證運營、車托干擾執(zhí)法等一系列的突出問題。非法改裝罐體長度達十七、八米,高度超過兩層的司機樓,而標準罐一般長度十三米;超載最多的油罐車裝載了91.6噸原油,超載200%多。從報道的情況看,超載問題之嚴重、違規(guī)行為之猖獗,令人觸目驚心,發(fā)人警醒。這個報道可能是今年早些時候拍攝的,但終究是客觀存在的;今年以來,相關(guān)地方采取了有力措施進行了整治,但成果只是初步的、很不穩(wěn)固的。報道中客觀地說,“山東省相關(guān)部門多年來針對超載油罐車開展了多次整治專項行動,在近期一次專項行動后的一段時間里,萊州港沒有發(fā)現(xiàn)超載油罐車,可是其它一些港區(qū)在專項整治后沒幾天又死灰復燃了”。所反映的問題,包含多方面,涉及多個部門的職責,暴露了在危險化學品運輸特別是油品運輸領(lǐng)域存在的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和行業(yè)監(jiān)管責任落實不到位的問題。其中,涉及交通運輸行業(yè)的問題主要有:對港口危險化學品倉儲企業(yè)監(jiān)管不到位,對道路危險化學品運輸企業(yè)監(jiān)管不到位,對超限運輸車輛治理不到位。這些問題的存在,是重大的安全生產(chǎn)隱患,也是嚴峻的管理責任風險。一旦出了安全事故,給社會和人民群眾造成的危害不可想象,給交通運輸管理人員帶來的責任追究也不可想象。
省委、省政府及省廳對媒體曝光的問題高度重視,姜異康書記、郭樹清省長做出了重要批示;7月1日,王書堅副省長專門召開了油罐車運輸管理協(xié)調(diào)會,進行了安排部署;省政府組織了專門的督導組,分赴有關(guān)市進行督導;張傳亭廳長在報道播出后當即就提出了明確要求,省廳召開了專題會研究了具體措施;向報道涉及的青島、煙臺、濰坊三市交通主管部門發(fā)出了安全生產(chǎn)隱患整改。
通知書。
希望相關(guān)市縣交通運輸部門和行業(yè)管理機構(gòu)高度重視,在當?shù)卣念I(lǐng)導下,會同有關(guān)部門,落實責任,強化整改,下大氣力,徹底消除隱患。
對曝光的問題,通過解剖麻雀,引發(fā)了我們很多深層次的思考。第一,這些問題不是媒體拍攝那一天才出現(xiàn)的,不是偶發(fā)的、個別的,正像報道中所講的:“這些危險的超載油罐車存在不是一年兩年了”,我們的相關(guān)管理人員發(fā)現(xiàn)了沒有,發(fā)現(xiàn)后采取措施了沒有,采取措施達不到效果向當?shù)卣畢R報了沒有?第二,安全管理責任已經(jīng)非常明確了,為什么往往要等到新聞媒體曝光之后,才引起重視、痛下決心進行整治;第三,整治這些問題雖然涉及多個部門的職責,但是作為交通運輸管理部門和人員自身的職責履行到位了沒有?第四,近幾年我們重點抓了安全生產(chǎn)雙基工作,但是在一些地方和行業(yè)為什么企業(yè)的主體責任和從業(yè)者的崗位責任還沒有落地,問題屢屢發(fā)生?第五,整治安全生產(chǎn)的重大隱患往往都是硬事、難事,不硬不難不成頑疾,交通運輸部門和管理者有沒有拿出破難攻堅的勇氣和辦法?不單媒體曝光的三個市有反思,各地都要結(jié)合自己的問題進行反思;不單市縣的同志要反思,省廳及行業(yè)管理機構(gòu)的同志也要反思。反思的目的是找準問題的癥結(jié)所在,改進和加強安全監(jiān)管工作。
整改這些問題是必須的,但是不能頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳,要通過這次曝光舉一反三,查擺在安全管理中存在的問題。
一是安全發(fā)展的理念還不牢固。對照提出的“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”和“安全生產(chǎn)是一條不可逾越的紅線”的系列指示精神,安全發(fā)展的理念和安全生產(chǎn)首位意識還需要提升和強化。一些同志思想上不適應(yīng)的問題還比較多,有的存有盲目樂觀的情緒,黑夜里打手電,只看見眼前的光亮,看不見腳下的坑;有的抱有僥幸心理,認為安全生產(chǎn)靠運氣,不會那么倒霉碰上事故;有的存有“鴕鳥”心理,認為有些問題我不去觸碰,責任就不會沾惹上身,出了事故也不會引火燒身;有的擔當意識不強,往往一出問題先撇清這不是我的職責,那不屬于我管。就是對擺脫不了責任,也先強調(diào)客觀困難,抱怨缺這少那、管不了管不好;有的怨天尤人、牢騷滿腹、消沉萎靡,整天感慨安全生產(chǎn)工作沒法干,缺乏信心和決心。
二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作不穩(wěn)固。行業(yè)的監(jiān)管責任沒有貫穿到底,有的甚至游離在監(jiān)管對象之外,企業(yè)的主體責任和從業(yè)者的崗位責任還經(jīng)常有懸空的現(xiàn)象,沒有得到落實。一方面行業(yè)監(jiān)管者喊破嗓子,另一方面一些企業(yè)經(jīng)營者敷衍塞責、我行我素,存在制度不落實、管理不到位、責任不明晰、追責不嚴厲的問題。抓安全生產(chǎn)的力度存在層層衰減的現(xiàn)象,不少經(jīng)營者和從業(yè)人員還缺乏安全生產(chǎn)這根弦,單純追求經(jīng)濟效益忽視安全生產(chǎn),對安全監(jiān)管存有對立情緒,想方設(shè)法逃避監(jiān)管。
三是抓安全生產(chǎn)的工作力度和創(chuàng)新程度不夠。以文件傳達文件、以會議貫徹會議、上下一般粗的問題還沒有從根本上得到有效解決,抓安全生產(chǎn)行之有效的新方式還有待深入探索;對省廳制定的安全暗訪制度,一些地方堅持得不徹底,暗訪頻次達不到要求,對暗訪出的問題整改不到位,暗訪工作臺賬不健全;工作部署要求多,督查落實少,還沒有真正形成抓鐵有痕、踏石留印的工作作風。
四是安全生產(chǎn)的長效機制還沒有形成。依靠法規(guī)、制度建立安全生產(chǎn)長效機制的成效還不顯著,主要靠開展主題活動、專項行動、集中檢查推進安全生產(chǎn)工作,雖然能夠起到比較明顯的效果,但是鞏固治理成果、穩(wěn)定安全形勢的任務(wù)還非常艱巨。
這些問題,有的是長期積累的深層次矛盾,有的是發(fā)展過程中產(chǎn)生的,有的是工作不到位造成的。隨著改革的不斷推進和深化,必須解決加快破題,力求破解。
三、扎實開展?;愤\輸專項整治行動。
針對當前?;愤\輸安全監(jiān)管暴露出的問題,根據(jù)省政府的部署要求,省廳決定自即日起,在全省范圍開展為期3個月的?;愤\輸專項整治。近日,省廳即將下發(fā)方案。各級、各單位要按照“三嚴三實”的要求,堅持問題導向,從抓突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、安全隱患入手,拿出硬措施,狠抓落實,抓出實效,切忌搞形式、走過場。
(一)切實加強?;愤\輸企業(yè)安全監(jiān)管。一是嚴格市場準入。20xx年底前,暫停道路危險貨物運輸企業(yè)的許可審批。嚴格資質(zhì)審查,對已許可的道路危險貨物運輸企業(yè)進行復查,重點對企業(yè)安全管理制度、從業(yè)人員資格、車輛技術(shù)、場地狀況等開業(yè)條件和基礎(chǔ)事項進行篩查。要做好摸底排查工作,摸清運輸企業(yè)數(shù)量、掛靠經(jīng)營還是異地經(jīng)營、危化品運輸車輛、駕駛?cè)撕脱哼\員資質(zhì)等情況,建立工作臺賬。對行業(yè)進行調(diào)整優(yōu)化,引導企業(yè)走集約化發(fā)展道路,清理“掛而不管、以包代管、包而不管”的車輛。二是嚴格車輛審查。盡快完成對已加裝緊急切斷裝置罐車的換證等后續(xù)工作。嚴格按照車輛產(chǎn)品公告介質(zhì)實施許可,繼續(xù)清查公告介質(zhì)與運輸介質(zhì)不符、“大噸小標”、本質(zhì)超載、非法改裝等違法違規(guī)運輸車輛。三是強化車輛運行動態(tài)監(jiān)管。進一步落實衛(wèi)星定位裝置使用管理的相關(guān)規(guī)定,加強對危險貨物運輸全過程的動態(tài)管控。四是加強從業(yè)人員管理。嚴格危險化學品道路運輸駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資格認定。強化企業(yè)從業(yè)人員資格管理,建立從業(yè)人員檔案。按要求配備專職安全管理人員,加強從業(yè)人員實際操作能力培訓。五是完善異地運輸備案制度。依托重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng),強化對異地經(jīng)營三個月以上的危險貨物運輸車輛的管理,將其納入日常安全監(jiān)管。六是加大違規(guī)處理力度。協(xié)調(diào)本轄區(qū)安監(jiān)部門提供危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和充裝企業(yè)(單位)的目錄,根據(jù)目錄評估、篩選出本地區(qū)風險性較高的危險化學品種類及其托運企業(yè)。深入危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和充裝企業(yè)(單位)開展檢查。核查1年內(nèi)與道路危險貨物托運有關(guān)的信息記錄,對發(fā)現(xiàn)無信息記錄或信息記錄保存期限不足1年,委托不具有道路危險貨物運輸資質(zhì)的企業(yè)運輸危險貨物的,責令整改;拒不改正的,嚴格按照相關(guān)條例進行處罰,并將違法和處罰情況抄告同級安全監(jiān)督管理部門。會同公安部門檢查危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和充裝企業(yè)(單位)托運、發(fā)貨或充裝記錄,全面清查并依法取締所有未取得道路危險貨物運輸許可的企業(yè)或單位、未取得危險貨物《道路運輸證》的車輛、未取得道路危險貨物運輸從業(yè)資格證的駕駛員和押運人員。檢查危險化學品運輸車輛、罐體是否符合相關(guān)技術(shù)要求,凡是非法改裝偽裝、罐體不合格的車輛全部停運。
(二)切實加強港口倉儲企業(yè)安全監(jiān)管。一是嚴把港口進出關(guān)和充裝關(guān)。重點是做到兩個杜絕:由港口企業(yè)負責,杜絕無牌無證、非法改裝的?;愤\輸車輛進入港區(qū);由港口倉儲企業(yè)負責,杜絕為無牌無證、非法改裝的車輛和非標罐體充裝油品。必須嚴格按照核定的貨種、載荷量充裝,嚴禁“三證”不全或超出有效期、超范圍運輸?shù)能囕v進入充裝作業(yè)。對違法充裝的港口倉儲企業(yè)進行嚴厲處罰,直至吊銷港口經(jīng)營許可證。為落實部門監(jiān)管措施,省政府要求由公安部門負責建立港區(qū)進出油罐車在線監(jiān)控系統(tǒng),由交通運輸部門負責建立港口倉儲企業(yè)充裝在線監(jiān)控系統(tǒng),并分別由兩部門實施監(jiān)控。請有關(guān)市交通主管部門特別是港航機構(gòu)盡快落實。二是督促港口經(jīng)營企業(yè)對港口危險貨物輸送管道、倉儲、裝卸、消防等設(shè)施設(shè)備進行全面檢修。對安全設(shè)施老舊和配備不齊等問題,要列出整改清單,開展專項治理,消除港口安全設(shè)施隱患。三是嚴格建設(shè)許可。在港口內(nèi)?;沸陆?、改建、擴建建設(shè)項目安全條件審查中,嚴格把關(guān),對未經(jīng)安全條件審查擅自開工建設(shè)、未按照批準的安全設(shè)施設(shè)計專篇建設(shè)施工、安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格擅自投入使用的港口建設(shè)項目,依法責令其停止建設(shè)或停產(chǎn)停業(yè)整頓。四是加強現(xiàn)場監(jiān)管,嚴格執(zhí)行危險貨物港口作業(yè)申報、審批、封閉作業(yè)等管理制度和操作規(guī)程,做好防泄漏、防污染、防毒害、防靜電、防火、防爆等應(yīng)急處置工作。要安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,堅決杜絕違章作業(yè)行為,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
(三)嚴厲打擊危化品運輸非法違法行動。一是加大政府治超推進力度。在危險貨物運輸企業(yè)和源頭單位比較集中的市,要積極爭取地方政府的支持,加強部門聯(lián)合執(zhí)法。二是加強貨運源頭管控。強化貨運源頭單位的主體責任,嚴格落實派駐管理和重點巡查措施,對違反規(guī)定為車輛超標準裝載貨物的,由道路運輸管理機構(gòu)或者港航管理機構(gòu)依法予以行政處罰。三是加強車輛源頭監(jiān)管。按照國辦《關(guān)于實施公路安全生命防護工程的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕55號)和我省實施方案,加快落實公路貨運車輛安裝限載裝置制度;道路運輸管理機構(gòu)要督促危險貨物運輸企業(yè)和單位對現(xiàn)有車輛進行檢查清理;在路面執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的“小車大罐”等非法改裝車輛,將情況及時通報相關(guān)部門依法處理。四是強化路面“打非治違”工作力度。配合有關(guān)單位開展好“七類重點車輛、七種違法行為”集中整治行動,重點打擊危險貨物運輸領(lǐng)域的非法違法行為。加強與公安、質(zhì)檢、工商、經(jīng)信部門和司法機關(guān)配合,積極協(xié)調(diào)組織開展聯(lián)合執(zhí)法,加強信息抄告和通報,采取追蹤處理和綜合監(jiān)管措施。
(四)加強暗訪暗查。目前,根據(jù)省政府安委會的統(tǒng)一部署,省廳正在會同公安、安監(jiān)、新聞等部門,對道路交通安全隱患排查整治、“兩客一?!避囕v監(jiān)管等工作進行暗查暗訪,對違法違規(guī)行為在省電視臺公開曝光。各級交通運輸部門和行業(yè)管理機構(gòu)也要分別組成暗訪組,并吸收安全專家和專業(yè)技術(shù)人員參加,采取“四不兩直”方式,對?;愤\輸重點地區(qū)、重點單位特別是基層企業(yè)進行突擊暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題進行掛牌督辦。
四、全面做好下半年安全生產(chǎn)工作。
(一)深入開展“道路運輸平安年”活動。要鞏固去年深化道路客運專項治理成果,在抓源頭、嚴監(jiān)管、降事故上狠下功夫。一是抓好《活動方案》的落實。著力解決好道路客運、道路危險貨物運輸、普貨運輸安全生產(chǎn)中存在的突出問題,夯實道路運輸安全基礎(chǔ)。二是落實好道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。要以貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》為契機,督促道路運輸企業(yè)健全安全管理機構(gòu),加強安全生產(chǎn)責任落實與考核。在道路運輸企業(yè)中廣泛開展安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),組織道路運輸企業(yè)開展安全生產(chǎn)承諾活動。三是嚴格行政許可和審批審核,建立以安全為導向的市場退出機制。嚴格把好企業(yè)、從業(yè)人員和車輛準入關(guān)口,不符合條件的一律不予許可。嚴把長途客運班線審批標準,停止審批800公里以上長途客運線路和臥鋪客車。加強審批后的安全監(jiān)管,對存在重大安全隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至依法吊銷其相關(guān)證照。
(二)切實加強水上運輸安全生產(chǎn)。繼續(xù)加強渤海灣客滾運輸安全管理。要不折不扣地執(zhí)行渤海灣客滾運輸安全管理制度措施,堅持執(zhí)行客(滾)船海上七級及以上風力不開航、車輛和旅客行包100%通過安檢等制度措施,認真落實客滾船舶防碰撞措施,落實航行值班制度和遠程視頻監(jiān)控措施。做好內(nèi)陸水域渡運、旅游客運安全管理工作,切實加強內(nèi)河水運客運安全監(jiān)管。地方海事管理機構(gòu)要認真落實行業(yè)安全監(jiān)管責任,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,及時查處和糾正客船超載等問題,堅決取締“三無”船舶。嚴禁客(渡)船超員超載、超航區(qū)、超航速、超抗風等級航行,嚴禁船舶配員不足,嚴禁船員疲勞駕駛、酒后駕駛。進一步深化安全生產(chǎn)資質(zhì)檢查行動,全面檢查涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)證照資質(zhì),嚴厲查處無證或證照不全非法違法生產(chǎn)行為。繼續(xù)深入開展水上客運安全專項整治和中韓客貨班輪專項整治活動,加強企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)的日常監(jiān)管,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。
(三)加快實施公路安全生命防護工程。省委、省政府把實施公路安全生命防護工程作為確保道路交通安全的治本之策,下決心集中三年時間全面整治公路安全隱患。今年的工程計劃已經(jīng)確定,普通國省道安全生命防護工程共安排116個項目,在年初下達的國省道改造投資計劃的基礎(chǔ)上,省財政再增加投資54億元;由各市縣政府負責安排實施的農(nóng)村公路安全生命防護工程,主要是治理16900公里安全隱患路段,市縣財政共計投入19.47億元,省財政安排以獎代補資金3億元。明后兩年省里還要加大資金投入。同時,制定了對國省道穿城路段改線的獎勵政策,早干早獎、快干多獎。希望各地抓住機遇,對今年安排的項目,要排出時間表,落實工作責任,加快實施進度,為實現(xiàn)三年工作目標打下良好的基礎(chǔ)。
(四)全面建立安全生產(chǎn)監(jiān)管責任體系。安全生產(chǎn)是第一責任、第一要務(wù)。對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作來講,全系統(tǒng)人人有責,人人擔責,沒有局外者,沒有旁觀者。要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,建立健全安全生產(chǎn)責任體系,把安全生產(chǎn)責任落實到每一個崗位、每一位管理人員,構(gòu)建全方位、全覆蓋的責任鏈條和工作體系。要認真履行安全生產(chǎn)責任,樹立“確保安全是最大的政績、忽視安全是最大的失職”的觀念,把安全生產(chǎn)抓細、抓實、抓到位。要樹立強烈的責任意識和風險意識,作決策、抓工作要時刻提醒自己是不是履行了安全責任、一旦出了問題能不能經(jīng)得住責任倒查。目前,事故的責任倒查和責任追究力度不斷加大,盡職不一定能免責,但一定會減責;履職不到位,一定會受到責任追究。
同志們,安全責任重于泰山。我們要以對人民生命財產(chǎn)安全和交通運輸事業(yè)發(fā)展高度負責的態(tài)度,勇于擔當,盡職履責,不辱使命,全力以赴地做好安全生產(chǎn)工作,確保全省交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
謝謝大家!
共
2
頁,當前第。
1
頁
1
2
領(lǐng)導在安全會議上講話稿篇十六
近段農(nóng)業(yè)生產(chǎn),我看主要是搞好病蟲防治和田間管理等工作,今天會上還下發(fā)一次病蟲情報,請各村場一定要張貼到主要路口和農(nóng)戶聚居地,要告之廣大群眾,做好相關(guān)工作,目前特別要搞好稻飛虱、紋枯病、黑條矮縮病等的防治工作,另外要搞好蔬菜病蟲防治工作和棉花田間管理。多余的話就不講,八個字,搞好生產(chǎn),不誤農(nóng)時。
領(lǐng)導在安全會議上講話稿篇十七
同志們:
今天上午,我們實地學習觀摩了利州區(qū)寶輪鎮(zhèn)、回龍河街道、上西街道安全社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場,切身感受到近年來我市安全社區(qū)建設(shè)步伐加快、成績喜人。希望大家再接再厲,創(chuàng)新舉措、不斷開創(chuàng)我市安全社區(qū)建設(shè)新局面。下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,深刻認識安全社區(qū)建設(shè)重大意義。
去年全市建成10個省級安全社區(qū)、34個市級安全社區(qū),成功備案了一批國家級、省級和市級安全社區(qū),2個單位和3個人榮獲了全省先進,36個單位和51人獲得全市先進,安全社區(qū)經(jīng)驗再次在全省交流,安全社區(qū)建設(shè)走在全省前列,培養(yǎng)了一大批安全社區(qū)建設(shè)骨干力量,制定和完善了安全社區(qū)建設(shè)標準、基本規(guī)范和機制措施,呈現(xiàn)出安全社區(qū)共建共享、安全基層基礎(chǔ)扎實、安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好發(fā)展態(tài)勢,取得的成績彌足珍貴。在此,謹向大家表示熱烈祝賀和衷心感謝!
市委、市政府歷來高度重視安全社區(qū)建設(shè)工作,年初馬華書記、王菲市長分別與各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書,充分體現(xiàn)了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”;同時,繼續(xù)把安全社區(qū)建設(shè)列入市委、市政府“民生工程”。今年全市要新啟動創(chuàng)建國家級安全社區(qū)7個,省級安全社區(qū)18個,市級安全社區(qū)25個,建成省級安全社區(qū)不少于12個、市級安全社區(qū)不少于17個。總體來看,市縣兩級都積極采取了一系列推進措施,全市安全社區(qū)建設(shè)工作進展順利。但仍存在認識不到位、重點不突出、發(fā)展不平衡、參與率不高等問題。針對這些問題,大家要深刻認識到,安全社區(qū)建設(shè)是貫徹落實、對安全生產(chǎn)工作重要指示的具體體現(xiàn),要全面領(lǐng)會抓好落實;同時,安全社區(qū)建設(shè)也是踐行黨的群眾路線的重要途徑,要一抓到底;其次,安全社區(qū)建設(shè)還是創(chuàng)新社會治理的基礎(chǔ)平臺,要全面夯實;還有,安全社區(qū)建設(shè)是實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的重要抓手,要扭住不放;另外,安全社區(qū)建設(shè)是展示黨委政府形象的重要窗口,要全力投入??傊?,希望大家統(tǒng)一思想,增添措施,發(fā)揚成績,把安全社區(qū)建設(shè)工作抓好抓實,抓出更大成效,切實提高全民安全意識,最大限度降低和減少安全事故,為全市追趕跨越營造良好的安全、穩(wěn)定、和諧環(huán)境。
二、突出重點,扎實推進安全社區(qū)民生工程建設(shè)。
(一)突出重點目標。一要分解目標任務(wù)。今年,全市將建成12個省級(蒼溪縣的鴛溪鎮(zhèn)、陵江鎮(zhèn);旺蒼縣的黃洋鎮(zhèn);劍閣縣的元山鎮(zhèn);青川縣的喬莊鎮(zhèn);利州區(qū)的上西街道、回龍河街道、龍?zhí)多l(xiāng);昭化區(qū)的昭化鎮(zhèn)、柳橋鄉(xiāng);朝天區(qū)的海螺水泥公司;廣元經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的袁家壩街道辦事處)、17個市級安全社區(qū)。二要確保目標進度。全市目標已經(jīng)全面分解到建設(shè)單位,一定要明確目標,掌控目標,確保重點目標按照時間進度推進。尤其是今年要建成的12個省級、17個市級目標任務(wù),要按照《廣元市20xx年安全社區(qū)建設(shè)工作意見》(廣安委〔20xx〕7號)提出的時間要求,倒排工期,落實責任,確保如期完成目標任務(wù)。同時,各縣區(qū)要特別注意,對于前年和去年已命名的16個省級、53個市級安全社區(qū),要嚴格執(zhí)行《四川省安全社區(qū)建設(shè)持續(xù)改進管理辦法(暫行)》(川安辦〔20xx〕23號)相關(guān)要求,建立健全長效工作機制,做到機構(gòu)不撤,隊伍不散,制度依舊,工作不斷,痕跡清楚。省、市將組織對已命名的安全社區(qū)的建設(shè)單位按照相關(guān)規(guī)定開展復查驗收,對達不到建設(shè)標準或降低標準的,持續(xù)改進工作不落實的,將撤銷其稱號并通報問責。三要圍繞目標開展工作。各級建設(shè)單位、指導單位、幫建單位,要緊緊圍繞安全社區(qū)目標,分析現(xiàn)況,查治問題,增添措施,確保安全社區(qū)建設(shè)目標有力有序有效開展。
(二)突出質(zhì)量提升。一要立足民生根本。安全社區(qū)建設(shè)的最終目的是為了保障廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全這個民生根本。在建設(shè)過程中,尤其在對危險因素、高危人群的診斷過程中,既要考慮本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平這個最大的實際,又要考慮廣大人民群眾的意見,使安全社區(qū)建設(shè)體現(xiàn)民意、符合實際、突顯實效、全員參與,并最大限度地解決一批涉及安全、健康、和諧等方面的問題,大幅度提升群眾知曉率、參與率和滿意率,有序建立持續(xù)改進長效機制。二要強化質(zhì)量提升。今年是全省安全社區(qū)建設(shè)質(zhì)量提升年,為此,要切實抓好安全社區(qū)建設(shè)“三個提升”和“五個規(guī)范”,進一步提升思想認識、建設(shè)水平和保障能力,進一步規(guī)范啟動備案、規(guī)范培訓教育、規(guī)范項目促進、規(guī)范現(xiàn)場評審和規(guī)范持續(xù)改進。建設(shè)項目的針對性要強、基層基礎(chǔ)要實、群眾滿意度要高。希望大家認真落實“三個提升、五個規(guī)范”,高水平設(shè)計、高標準推進、高質(zhì)量建設(shè)、高效益惠民,切實做到不走樣,上等級、上臺階。三要注重規(guī)范驗收。在省級評審之前,市上要組織初評,市級評審過程中,要簡化程序、簡少軟件,重心要放在評審現(xiàn)場、評價實效、檢查是否有管用的長效機制。
(三)突出資源整合。一要整合領(lǐng)導資源。要把安全社區(qū)建設(shè)納入各級黨委、政府工作的重要議事日程,認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全責任體系,定期專題研究,解決安全社區(qū)民生工程建設(shè)中的重大問題?!耙话咽帧币H自研究部署和督導;分管領(lǐng)導要駐點督導進度,提出整改意見和措施,及時解決部門之間、項目推進等實際重大問題,確保安全社區(qū)建設(shè)進度和實際效果。二要整合部門和社會資源。要運用綜合治理的機制和手段,成立跨部門合作的安全社區(qū)推進工作委員會,形成部門配合、各級聯(lián)動、齊抓共管的工作局面。充分調(diào)動社會力量參與共建,圍繞加強轄區(qū)事故與傷害預(yù)防、控制目標,建立覆蓋轄區(qū)所有機關(guān)、企事業(yè)單位、群眾團體的跨界、跨部門合作的組織機構(gòu)和程序,形成全員參與、全員受益、全社會關(guān)注的工作格局,使生產(chǎn)經(jīng)營單位和人民群眾有一個良好的工作空間和生活環(huán)境。三要整合資金、項目等資源。要把“大抓整合、抓大整合”的理念充分體現(xiàn)到安全社區(qū)建設(shè)的全過程,把已落實的資金、實施的項目整合到安全社區(qū)建設(shè)當中,把黨政資源、財力物力資源、社會資源全部整合進來。要凝聚社會力量,做實各個項目,促進項目軟硬搭配,長短結(jié)合;政府“配菜項目”和“百姓點菜”項目相結(jié)合,確保項目來源于實際,來源于群眾,來源于真正安全問題的解決,確保項目最終的實效。四要整合其他工作。要把安全社區(qū)建設(shè)與平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安農(nóng)機、平安校園、和諧社區(qū)、小康新村、道路交通整治、安全標準化、安全文化、生態(tài)建設(shè)、文明建設(shè)等有機結(jié)合起來,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一運作,提高效率;要把安全社區(qū)建設(shè)與當前安全工作緊密結(jié)合起來,以開展安全社區(qū)建設(shè)為總抓手,深入社區(qū)、單位、企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查,強化全員、全過程、全方位安全管理,進一步加強對礦山汛期安全、建筑施工、交通運輸、?;贰熁ū?、重點項目、施工建設(shè)等重點行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管,加大重點企業(yè)排查力度,堅決遏制較大以上事故發(fā)生。
(四)突出全員參與。一要深化“五進”活動。廣泛的群眾基礎(chǔ)是開展安全社區(qū)建設(shè)的強大動力。各地要以安全社區(qū)建設(shè)工作為載體,充分利用“安全生產(chǎn)宣傳月”等平臺,扎實開展安全生產(chǎn)、職業(yè)健康知識、規(guī)程規(guī)章進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭“五進”活動,切實增強全民安全意識和安全法制觀念。二要實施培訓工程。要培訓安全社區(qū)建設(shè)骨干力量,培養(yǎng)一大批安全社區(qū)建設(shè)“明白人”;要培訓社區(qū)居民,把基本安全常識、基本安全法規(guī)等教給他們,使全體居民有“居安思?!钡膹娏乙庾R,并讓他們時時關(guān)注安全、參與安全、傳播安全;定期舉辦從業(yè)人員安全知識培訓班,開展安全生產(chǎn)技能練兵活動,使所有職工職員懂得基本安全技能,生產(chǎn)經(jīng)營中能夠時時管控安全。三要廣泛宣傳安全社區(qū)。要通過報刊、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等載體,組織全員參與,普及安全知識,提升安全素質(zhì),讓全社會了解、支持、主動參與安全社區(qū)建設(shè),使“安全、健康、和諧”理念深入人心。
(五)突出特色亮點。一要打造特色。建設(shè)單位在建設(shè)現(xiàn)場時,要考慮點面結(jié)合,以點為基,以線為綱,以面為目,全方位推進建設(shè)。特別要緊緊圍繞“三重點一需求”(重點人群、重點場所、重點問題和居民需求)開展社區(qū)診斷,確定安全促進項目,充分體現(xiàn)不同時期、不同地域、不同單位的建設(shè)特色。二要凸顯亮點。在安全社區(qū)建設(shè)中,要注重整體工作進展的同時突出工作亮點,亮點要明,亮點要亮,能夠給人耳目一新的感覺,要得到老百姓的積極支持與擁護。要充分運用抓點示范的工作方法,注重建設(shè)質(zhì)量,有效發(fā)揮典型帶動引領(lǐng)和形象展示的作用。三要探索新路子。要大膽創(chuàng)新,大膽探索,認真總結(jié)提煉和尋找安全社區(qū)建設(shè)的新辦法、新模式、新機制,逐步走出符合本地實際的安全社區(qū)建設(shè)的新路子。
三、強化保障,全面完成安全社區(qū)建設(shè)目標任務(wù)。
(一)強化協(xié)調(diào)配合。市、縣兩級安委會要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時調(diào)度和管理創(chuàng)建工作,共同研究解決工作中遇到的各類問題,其他部門也要立足職能,迅速開展工作,努力構(gòu)建“黨政領(lǐng)導、安辦牽頭、部門推進、社會支持、社區(qū)主體、全員參與、共建共享”的安全社區(qū)建設(shè)工作新格局。指導部門、幫建部門、推進部門、建設(shè)單位,要形成職責明確、高效協(xié)調(diào)、共同建設(shè)、共管管理的工作機制,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,大力指導和支持安全社區(qū)建設(shè),對上述單位,年終市安委會將按照相關(guān)規(guī)定予以考核,確保安全社區(qū)建設(shè)指揮有序、指導到位、協(xié)調(diào)有力。
(二)強化保障投入。抓好組織保障,成立相應(yīng)工作機構(gòu),落實專人負責,確保快速推進;抓好人員保障,整合各界、各部門、各類群體積極參與進來;抓好經(jīng)費保障,建立政府投入為主體、社會投入為補充的安全社區(qū)建設(shè)投入機制,足額預(yù)算安全社區(qū)建設(shè)專項工作經(jīng)費,多渠道籌措經(jīng)費,大力提供有效財力保障,按照“渠道不亂、用途不變”的原則,打捆投入安全促進項目,不斷完善社區(qū)安全基礎(chǔ)設(shè)施,改善社區(qū)安全條件,切實改變社區(qū)環(huán)境面貌;抓好制度保障,建立健全安全社區(qū)建設(shè)必要的工作制度,確保工作取得實效。
(三)強化督促檢查。要加大對各單位建設(shè)工作的督導檢查力度,定期通報工作進展情況。對工作進展快、成效明顯的予以通報表揚;對敷衍了事、工作拖沓、收效甚微的,要及時督查督辦、通報批評;凡因工作不力、拖全市工作后腿,或評審驗收不合格的,要嚴肅追究相關(guān)人員的責任。市安辦要組織定期不定期專項督查,各縣區(qū)要層層抓落實,加強監(jiān)督與考核,務(wù)求全市安全社區(qū)建設(shè)工作取得顯著成效。
同志們,安全社區(qū)建設(shè)責任重大、意義深遠。希望大家凝聚力量,開拓創(chuàng)新,奮力推進安全社區(qū)民生工程建設(shè),為促進全市安全形勢持續(xù)穩(wěn)步向好作出積極貢獻!
領(lǐng)導在安全會議上講話稿篇十八
隨著農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系的變化和城鄉(xiāng)居民安全消費水平的提高,同去加上我鎮(zhèn)獨特地理位置,決定我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題在全縣變得更加敏感和重要。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全這樣的例子近年來在我們生活中舉不勝舉,如海南豇豆農(nóng)殘超標事件,毒豆芽菜、瘦肉精事件等等(因為時間關(guān)系不展開講)、這些事件的影響的決不僅僅是一個企業(yè),一個廠商,很多都影響到一個產(chǎn)業(yè)鏈,一個地區(qū),甚至是相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)。隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)達,信息傳播速度的加快,農(nóng)產(chǎn)品制質(zhì)量安全中個別事件或者個別案例也容易被炒作,達到某種目的,很有可能引起放大效應(yīng)和不可控的連鎖反應(yīng)。
目前高溫季節(jié)來臨,我鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)中因部份農(nóng)戶質(zhì)量安全意識淡薄,社會公德丟失,只求眼前經(jīng)濟效益,違禁農(nóng)藥使用量有急劇增加的趨勢,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在隨時都有可能暴發(fā)的風險和隱患。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人,特別是作為分管農(nóng)業(yè)的負責人,我每時每刻都有如坐針氈之感,搞不清這座火山會不會暴發(fā)。現(xiàn)在講民生問題為大,何為民生問題,簡單的講百姓吃的就是最大的民生,吃的安全問題是我們政府最大的民生問題。沒有吃的安全保障就根本沒有資格談其它民生諸如住房、出行、教育、受尊重等的問題。一句話兩個不字管總,不管多么重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作都不為過,不管采用什么手段抓農(nóng)產(chǎn)品制質(zhì)量安全工作都不為重。
領(lǐng)導在安全會議上講話稿篇十九
事故預(yù)案是否完善,對控制事故、降低事故損失極其重要?!?2?23”事故死亡243人,應(yīng)急處理存在很大問題,近期某地又發(fā)生一起井噴事故,但由于預(yù)案比較完善,沒有造成人員傷亡。我們在實際工作中,要“預(yù)防為主”,作好事故預(yù)想、制訂好事故預(yù)案。
領(lǐng)導在安全會議上講話稿篇二十
這里首先就涉及到如何正確評價我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的現(xiàn)狀。我想用九個字來評價“有改善、有問題、有怨氣”。有改善指的是,我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作通過在座各位努力,目前局面有所改善,成績我們不能否認;有問題指的是,我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作與上級領(lǐng)導的要求,與群眾的需要,與社會的發(fā)展要求還有較大的差距;有怨氣指的是,我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作確實有自已的獨特性,在這項工作上鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導受過怨氣,在座各位也受過怨氣,每次縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全開會一講就是治河渡的問題,有時我們在下面真的座不住。
如何抓好這項工作,我看首要的還是統(tǒng)一思想的問題,思想統(tǒng)一就有大局意思,有了大局意思工作就會落到實處,最終工作就會有成效。關(guān)于統(tǒng)一思想的事不需要我多講,大家都清楚。還是我剛才講的那句話兩個不字管總,不管多么重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作都不為過,不管采用什么手段抓農(nóng)產(chǎn)品制質(zhì)量安全工作都不為重。
如何抓好這項工作,我看主要是突出重點監(jiān)管,針對我鎮(zhèn)實際情況搞好蔬菜、水產(chǎn)品、禽畜產(chǎn)品等三大類農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管,作為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重中之重,做到重點產(chǎn)品不出問題。關(guān)于蔬菜生產(chǎn)主要是嚴打高毒限用農(nóng)藥,以整治甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等高毒禁用農(nóng)藥和克百威、氧化樂果、水胺硫磷等高毒限用農(nóng)藥為重點,嚴把安全間隔期,嚴密監(jiān)控生產(chǎn)過程中農(nóng)藥使用。關(guān)于禽畜的生產(chǎn)主要是全面清繳瘦肉精,健全養(yǎng)殖檔案搞好肉食市場監(jiān)管工作。關(guān)于水產(chǎn)品生產(chǎn)主要是嚴打使用禁用藥,以監(jiān)控使用硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害物質(zhì)為重點,嚴厲打擊在水產(chǎn)養(yǎng)殖和苗種繁育環(huán)節(jié)中違法使用禁用藥物和有毒有害化學特質(zhì)行為,引導養(yǎng)殖戶開展健康養(yǎng)殖和標準化生產(chǎn)。
種方式來加強監(jiān)管。今后鎮(zhèn)要成立一個全鎮(zhèn)農(nóng)藥監(jiān)督領(lǐng)導小組,主要職責有兩項,其一是把什么農(nóng)時用什么藥,如何用藥用多少藥,藥的安全間隔期多長以書面的方式發(fā)到各相關(guān)農(nóng)戶手中,其二是加強全鎮(zhèn)農(nóng)藥流通銷售、使用等相關(guān)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,對部份不良農(nóng)戶,不良經(jīng)銷商的不法行為要態(tài)度明確,堅決制止。
領(lǐng)導在安全會議上講話稿篇二十一
同志們:
受局黨委委托,現(xiàn)將20xx年全市水路交通安全工作情況及20xx年工作重點向各位會議代表匯報如下:
一、20xx年主要工作。
20xx年,我市堅持“科學發(fā)展、以人為本、安全第一”的理念,圍繞。
年度工作計劃。
積極開展水路交通安全“打非治違”、“嚴打嚴治”、“六打六治”、“四船共治”等專項整治活動。推動縣、鄉(xiāng)、村、船主落實四級責任制全面落實安全監(jiān)管網(wǎng)格化推進安全監(jiān)管信息化推行老舊渡船更新改造標準化重點跟蹤市局和市安委會掛牌督辦隱患的整改銷號狠抓各項安全監(jiān)管工作落實保障了全市水路交通安全形勢總體穩(wěn)定。水路交通安全指數(shù)在控制范圍內(nèi)發(fā)生事故1起、死亡1人直接經(jīng)濟損失17萬;完成農(nóng)村老舊渡船更新改造131艘占年度目標的131%;31家港口企業(yè)和3家省內(nèi)旅客運輸企業(yè)安標考評全面達標;查出各類安全隱患1282處(其中市級掛牌督辦2處)隱患整改率100%。
(一)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,政府安全管理責任和海事監(jiān)管責任進一步落實。一是以安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建和企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)為抓手,推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。市局成立工作專班,制定。
工作方案。
組織企業(yè)自評員培訓聯(lián)合考評機構(gòu)對企業(yè)實施考評前輔導;同時結(jié)合企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)核查指導企業(yè)建立安全生產(chǎn)責任體系完善各項安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
強化安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的考核管理。全市31家港口企業(yè)和3家省內(nèi)旅游運輸企業(yè)在限期內(nèi)通過考評。對安全生產(chǎn)主體責任不落實的洪湖城東水上加油站、洪湖岸邊城旅游船運輸公司2家企業(yè)下達了限期整改通知書。二是完成全市87個涉渡鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級責任狀的簽訂工作。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立溝通聯(lián)動機制杜絕“三無船”、農(nóng)用船、漁船非法載客現(xiàn)象。監(jiān)利縣毛市鎮(zhèn)政府重視安全工作出資16萬元修建渡口碼頭多次召開專題會議制定工作方案協(xié)助海事部門制止違章渡運;洪湖濕地海事處在鮮蟹上市前聯(lián)合沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)用船、漁船非法載客專項整治行動;石首處聯(lián)合高陵鎮(zhèn)政府對一處私設(shè)渡口進行了強制取締。三是認真落實《湖北省渡口渡船安全監(jiān)管工作制度》確保網(wǎng)格化監(jiān)管有效實施。督促各地合理布局基層站所安排監(jiān)管人員落實監(jiān)管工作經(jīng)費。市局自籌資金80萬為縣市區(qū)配發(fā)了海事執(zhí)法摩托車、執(zhí)法記錄儀、水上救生設(shè)備等充實裝備改善監(jiān)管環(huán)境。轄區(qū)渡口渡船網(wǎng)格化監(jiān)管格局基本形成渡口渡船“一旬一檢”全面落實。監(jiān)利縣成立渡口安全監(jiān)管專班配備專人專車列支安全監(jiān)管經(jīng)費17萬元確保轄區(qū)渡口“一旬一檢”指標全面完成;公安處調(diào)整轄區(qū)基層海事所設(shè)置充實一線執(zhí)法人員確保安全監(jiān)管全覆蓋檢查頻次無遺漏。四是與船主簽訂了《gps終端設(shè)備使用和管理責任書》制定《荊州市水上搜救監(jiān)控值班制度》確定專人緊盯gps終端設(shè)備開機率。20xx年通過監(jiān)控平臺共發(fā)現(xiàn)和處理違章127起。
(二)義渡、半義渡、學生渡口管理模式改革取得試點性突破。全市現(xiàn)有義渡、半義渡160多處,占全市渡口總數(shù)近1/3。一是通過調(diào)研,及時掌握老百姓出行方式和渡口經(jīng)營模式新變化。在監(jiān)利縣毛市鎮(zhèn)政府的支持下,李家門渡口等幾處渡運量較大的渡口經(jīng)營人積極響應(yīng)國家渡船更新改造政策,主動更新了渡船并影響到周邊渡口,打破了義渡、半義渡管理難的僵局。二是借鑒校車管理模式,推動學生渡口管理改革。20xx年,我們把監(jiān)利縣毛市鎮(zhèn)南剅中心小學作為試點,開展了“手拉手,共創(chuàng)平安學生渡”活動。由南剅中心小學和毛市鎮(zhèn)人民政府共同出資16萬負責修建學生專用渡口碼頭,我局籌資25萬建造一艘學生專用渡船交由學校管理。“校園1”首航活動,得了交通部、省廳、省局和國內(nèi)主流媒體的廣泛關(guān)注,兩岸老百姓自發(fā)燃放煙花爆竹,表達對政府及海事部門的感謝。
(三)搶抓政策機遇,農(nóng)村老舊渡船更新改造提檔升級。20xx年,市局墊付渡船更新改造啟動資金近100萬元,共完成農(nóng)村老舊客渡船更新改造131艘。按照《農(nóng)村老舊客渡船更新改造辦法》和省廳公布的《湖北省客渡船標準船型圖冊》,嚴格船舶建造質(zhì)量和更新改造全過程管理,江陵、松滋、公安、石首四縣市客渡船更新改造率達到100%。
(四)集中整治與長效機制結(jié)合,砂石船整治取得明顯效果。因江北高速、潛石高速等重點項目相繼開工,一批砂石運輸船從洞庭湖裝載砂石料,經(jīng)長江進入我市轄區(qū)螺山干渠、內(nèi)荊河等水域。這些船舶普遍存在超載運輸、證書不齊、配員不足、標識不清、航行無序等問題,綜合治理刻不容緩。我局牽頭聯(lián)合潛江局組成工作專班,緊密聯(lián)動,制定了《聯(lián)合整治行動方案》,發(fā)放了《告船民書》和《螺山干渠、內(nèi)荊河航行須知》,對問題船舶進行了現(xiàn)場整改,確保了該水域船舶航行秩序。公安、松滋等縣、市也結(jié)合河道整治工程開展了涉砂船舶專項整治;市局船檢科還與荊州海事局聯(lián)合,開展了自卸砂船檢驗專項行動。針對涉砂船舶船員持證率不高、配員不足、高職低配等問題,就近舉辦船員培訓班2期,培訓船員300余人,有效緩解了船舶配員不足的矛盾。對于船舶經(jīng)營人反映螺山干渠、內(nèi)荊河沿線漁網(wǎng)、過河建筑物礙航以及客渡船搶航等問題,市局立足群眾路線教育實踐活動,籌資28萬元在上述水域開展了航道清障工作。
(五)深入排查,全面整改,一批多年積累的隱患得到了根治。監(jiān)利“6.13”事故后,我市結(jié)合“打非治違”、“嚴打嚴治”、“四船同治”、“水上客運專項整治”等活動,深入開展隱患排查,全市共查出水路交通安全隱患1282處,對排查出的隱患逐條督促整改,一時難以整改到位的,分級建立了隱患臺賬,落實整改責任人。監(jiān)利縣毛市汽渡拖輪設(shè)施嚴重老化,超齡渡運(市安委會掛牌督辦);公安縣金龍閘渡口客渡船長期違章渡運機動車輛(我局掛牌督辦)兩處掛牌督辦隱患,均在規(guī)定的整改期限內(nèi)整改到位。
應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急物資儲備應(yīng)急隊伍建設(shè)培訓等工作進行檢查會診,幫助企業(yè)提升安全管理水平和應(yīng)急處置能力。建立起專家排查,企業(yè)整改,港航部門嚴格執(zhí)法的隱患排查整改機制。
(七)開展水工活動通航安全監(jiān)管,為重點工程保駕護航。隨著“壯腰工程”的實施,我市轄區(qū)水域水工活動不斷增多,水域通航安全面臨嚴峻挑戰(zhàn),市局涉水工程工作專班,及時協(xié)調(diào)工程建設(shè)單位、施工單位和當?shù)睾J聶C構(gòu),督導落實轄區(qū)水域涉水活動通航安全措施,對江南高速公路、荊松一級公路、洪湖至監(jiān)利高速公路、彌市大橋改造工程、207國道三座危橋改造工程,以及江北高速、潛石高速等跨航道工程項目積極介入,加強監(jiān)管。洪水期間,市局多次組織開展跨航道橋梁施工通航安全大檢查,及時發(fā)現(xiàn)施工水域通航安全隱患,對施工單位下達整改意見書,并責成現(xiàn)場海事監(jiān)管人員督促落實。
20xx年水上交通安全工作取得了較好的成績,但安全基礎(chǔ)仍然較薄弱,影響水上交通安全的深層次問題沒有得到根本解決。我們要充分認清這些問題,以更大的決心、下更大的氣力,筑牢基礎(chǔ),嚴格履職,確保我市水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、20xx年安全工作思路。
20xx年全市水路交通安全工作總體思路是:認真貫徹學習《安全生產(chǎn)法》,按照上級有關(guān)水路交通安全的部署和要求,牢固樹立科學發(fā)展,安全發(fā)展理念,以“平安水域”創(chuàng)建活動為載體,以責任落實為重點,以隱患整改為保障,嚴格履職,科學監(jiān)管,確保水路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)健全責任體系,構(gòu)建“一崗雙責”、齊抓共管的安全管理新格局。實現(xiàn)水路交通安全長治久安,關(guān)鍵在于增強責任心,落實責任制。一是按照《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責、一崗雙責、齊抓共管暫行辦法》和荊州市港航海事船檢局《關(guān)于建立水路交通安全監(jiān)管責任分片包干制度的通知》要求,堅持管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,建立健全安全生產(chǎn)責任體系,劃分安全監(jiān)管“責任田”,實施“分田到戶”,分管領(lǐng)導除對自己分管領(lǐng)域的安全負責外,還分片包干1-2個縣市區(qū)水路交通安全監(jiān)管工作。突出領(lǐng)導特別是各單位“一把手”這個核心和關(guān)鍵,逐級把責任落實到崗位,落實到人頭,建立起“橫向到邊、縱向到底”的安全監(jiān)管責任網(wǎng)絡(luò),努力構(gòu)建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的新格局。二是按照交通運輸部《安全生產(chǎn)事故責任追究辦法》和《荊州市港航海事系統(tǒng)安全責任目標考核實施方案》,全面推行水路交通安全責任目標管理。強化水上交通安全、港口安全目標考核,嚴格責任追究。對責任落實到位,隱患整改到位的責任領(lǐng)導和具體責任人給予獎勵;對落實責任不力,甚至發(fā)生安全監(jiān)管責任事故的單位和責任人要扣減工作經(jīng)費,并按規(guī)定追責。三是強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府渡口渡船安全管理“四級責任制”,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制。
(二)完善“兩化”體系,構(gòu)建安全生產(chǎn)隱患排查治理新機制。一是按照《湖北省安全生產(chǎn)隱患排查治理標準化、數(shù)字化建設(shè)指南》,指導全市水運企業(yè)、港口企業(yè)建立安全生產(chǎn)隱患排查治理體系。對企業(yè)隱患排查治理工作進行實時監(jiān)控,并根據(jù)信息提示進行檢查督辦,逐步形成情況能掌握、過程能記錄、責任能明晰、監(jiān)管全覆蓋的安全隱患排查治理新格局,推動水運企業(yè)、港口企業(yè)主體責任和行業(yè)管理部門監(jiān)管責任落實。二是保持水路交通安全生產(chǎn)隱患排查治理高壓態(tài)勢,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,深化隱患排查治理,堅持“鐵規(guī)定、剛執(zhí)行、全覆蓋、嚴執(zhí)法、見實效”的要求,繼續(xù)集中開展“打非治違”等水路交通安全專項活動。重點對客渡船、旅游客船、砂石運輸船、危險品運輸船和港口危貨企業(yè)開展集中整治,推進隱患排查治理常態(tài)化。加大隱患督促整改力度,強化水路交通重大安全隱患滾動式排查、整改、跟蹤機制,實施重大隱患掛牌督辦。
(三)優(yōu)化基層站點布局,強化基層人員培訓,嚴格基礎(chǔ)工作考核。一是合理布局基層執(zhí)法站所,充實一線執(zhí)法力量。20xx年水監(jiān)體制改革后,我市保留了38個內(nèi)河簽證站點。隨著工作重心的轉(zhuǎn)移(費收任務(wù)重),我市內(nèi)河簽證站點及所屬海事執(zhí)法人員逐步向長江沿線回流,內(nèi)河監(jiān)管網(wǎng)點和監(jiān)管力量日漸消弱,內(nèi)河水域和渡口渡船的安全監(jiān)管不斷弱化。內(nèi)河水域監(jiān)管任務(wù)重的縣市要根據(jù)轄區(qū)實際,合理布局基層執(zhí)法站所,確保安全監(jiān)管無死角、無盲區(qū)、全覆蓋。二是強化基層執(zhí)法人員業(yè)務(wù)輪訓,增強隊伍戰(zhàn)斗力。結(jié)合新《安全生產(chǎn)法》宣貫,市局擬從20xx年起,用三年左右時間,開展基層一線執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓,凡縣市區(qū)在編在崗人員實施全員輪訓。內(nèi)容涵蓋水上交通安全管理、水路運政、港口安全管理、船舶檢驗基礎(chǔ)等,培訓結(jié)束實施考核,考核結(jié)果與個人績效掛鉤。三是嚴格基礎(chǔ)工作考核,規(guī)范內(nèi)業(yè)管理。開展水上交通安全、港口安全監(jiān)管業(yè)務(wù)考核評比,探索建立新形勢下內(nèi)河水路交通安全監(jiān)管體系,完善工作流程,統(tǒng)一工作規(guī)范。對各單位執(zhí)行工作流程,完成工作效果情況實施嚴格考核,考核結(jié)果與各單位安全經(jīng)費掛鉤。
(四)嚴格程序,保證質(zhì)量,繼續(xù)推進客渡船更新改造和渡口渡船安全監(jiān)管工作。一是各地對轄區(qū)渡船進行全面篩查,按照“應(yīng)改盡改、保質(zhì)保量”要求,凡存在安全隱患的渡船,力爭20xx年底前完成更新改造。二是優(yōu)化渡口布局,借鑒監(jiān)利縣毛市鎮(zhèn)經(jīng)驗,通過政策引導,優(yōu)勝劣汰,鼓勵相鄰渡口合并,淘汰渡運量小,安全隱患突出,管理差的渡口;對碼頭條件優(yōu)越,管理規(guī)范的渡口,合理運用渡船更新改造政策,優(yōu)先扶持改造。三是立足省局gps/北斗、視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),打造荊州水路交通安全監(jiān)管數(shù)字港。今年省局將為我市242艘渡船安裝gps/北斗監(jiān)控設(shè)備,為36處重點渡口、港口安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),加上之前已安裝的80多處,我市超過70%渡口和港口危貨企業(yè)將可實現(xiàn)遠程監(jiān)控。各地要充分利用好該監(jiān)控系統(tǒng),搭建監(jiān)控平臺,實施科學監(jiān)管。
(五)全力以赴保春運安全,服務(wù)人民群眾安全便捷出行。春節(jié)臨近,人員出行密集,我們必須保持高度警覺,把春運安全放在首要位置,作為開年重中之重的工作來抓。要加強春運工作的組織領(lǐng)導,確保安全責任落實到一線,落實到企業(yè)、船舶、港口、碼頭。領(lǐng)導帶隊全面深入開展隱患排查,強化重點集鎮(zhèn)渡口、人員密集渡口、港口危貨碼頭等場所安全監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),督促確實整改到位,不留死角,不打折扣,確保安全監(jiān)管全覆蓋,安全隱患零容忍。加強春運值班,確保信息暢通。
同志們,安全工作責任重大,使命光榮,我們要時刻保持警醒,進一步增強安全工作責任感,牢牢守住安全紅線,為服務(wù)長江經(jīng)濟帶發(fā)展,服務(wù)壯腰工程作出新的貢獻。
共
2
頁,當前第。
2
頁
1
2

