寫總結可以激發(fā)我們對于學習和工作的熱情和動力。論證是總結文章中通過邏輯推理和證據(jù)支持論點的關鍵環(huán)節(jié)。以下是小編整理的一些經典案例,希望能對大家有所啟發(fā)。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅誓師大會講話稿篇一
剛才,我把全縣脫貧攻堅達標專題研判情況向大家做了通報,既通報了整體情況,也指出了各鎮(zhèn)和“九辦五組”責任單位存在的突出問題,請大家認真抓好整改落實。下面,我再講兩方面意見。
一、認真分析問題原因。
從總體研判情況看,今年全縣“576”各項脫貧退出指標9月底前都能達標,能夠如期實現(xiàn)整縣脫貧摘帽的目標。但在高質量脫貧摘帽、脫貧攻堅成效考核及問題整改方面,存在的問題依然較多,要實現(xiàn)高質量脫貧摘帽和成效考核再奪優(yōu)目標難度很大,需要全縣上下持續(xù)用力、補齊短板,進一步提升工作質量。通過深入分析,存在問題的原因主要有以下六個方面:
(一)在政策層面上,因政策動態(tài)調整,導致部分脫貧退出指標發(fā)生變化,對整縣脫貧摘帽造成一定影響。比如,按照之前的政策,全縣村級標準化衛(wèi)生室去年我縣就已經基本達標,但按照今年8月份新的政策要求,截止目前我縣還有3個村級衛(wèi)生室未達標。
(二)在認識層面上,一些單位和干部自認為對照“576”標準,戶退出、村退出、縣摘帽的目標都能達到,思想上盲目樂觀、自以為是,導致很多工作做得不深不細不到位。
(三)在落實層面上,“三五三”工作法落實不力,縣級領導依然沒有把脫貧攻堅作為頭等大事來抓,尤其是“三個親自”要求落實流于形式,駐鎮(zhèn)到村入戶落實不好,工作漂在面上、沉不下去;一些縣級部門“一把手”當甩手掌柜,只聽分管領導報情況,沒有深入一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
(四)在管理層面上,厚愛有余、嚴管不夠,總考慮到基層干部“5+2”“白+黑”,周末節(jié)假日都沒好好休息,過分強調了對干部的關心關愛,忽視了對干部的嚴加管教,導致很多干部依然我行我素,把紀律規(guī)矩不當回事,把村上工作不當回事,把貧困戶的事不當回事。
(五)在作風層面上,作風不實、工作不精、能力不足,群眾滿意度不高,雖然大多數(shù)鎮(zhèn)的群眾滿意率都在80%甚至90%以上,但這個滿意率是有水分的,真正接受第三方評估,我們在群眾滿意度方面還有很大問題。
(六)在追責層面上,失之于寬、失之于軟,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴肅處理不夠,監(jiān)督執(zhí)紀寬松軟,工作不嚴不實不細等問題時有發(fā)生。
以上六個方面問題,在座的每位干部身上都有不同程度的體現(xiàn),希望大家深刻檢視自我、對號入座,在下一步工作中切實加以改進。
二、扎實抓好下步工作。
今年的主要任務就是脫貧摘帽,戶退出、村退出、縣退出是基本前提。今年6月17日,全縣召開了脫貧攻堅工作隊長會議,會上我明確講到脫貧攻堅是輸不起的仗、丟不起人。輸不起是因為,脫貧攻堅是一場政治仗、發(fā)展仗、民心仗,對石泉來說尤為重要。丟不起人是因為,一是各級組織重視,五級書記抓脫貧,特別是縣委為脫貧攻堅做出了重大制度化設計,在人力物力財力各個方面給予充分保障;二是全縣上下幾千名干部傾注多年的精力、付出了大量心血抓脫貧攻堅工作;三是全縣脫貧攻堅總量不大、年度任務小,全縣貧困人口14264戶38711人,今年預計脫貧4000多戶、不足9000人,脫貧任務很輕,可以說僅相當于有些縣區(qū)一個鎮(zhèn)的任務量;四是截至今年6月份,全縣投入22個多億用于脫貧攻堅工作,安排多萬用于工作隊后勤保障、經費保障、購買保險等等,各包聯(lián)部門為各村提供最大的財力支持,社會扶貧投入力度不斷加大。鑒于此,這一仗要是輸了真丟不起人,我們所有人就會成為石泉的罪人。6月17日全縣脫貧攻堅工作隊長會議召開后,各駐村工作隊、各鎮(zhèn)切實強化責任擔當,各項工作都在有力有效推進,但是問題仍然很多,必須打起十二分的精神把工作做得更實、更細、更好。
(一)整體時間安排。
一是9月底之前攻重點、抓達標,重點抓達標體系、抓指標認定,研判發(fā)現(xiàn)的問題必須全部整改到位。二是10月底之前抓完善、戶退出,要對標“5”,盡快補齊不足,完成戶退出指標。三是11月底之前補短板、村退出,要對標“7”,重點解決好村退出所有問題。四是12月底之前抓提升、縣摘帽,要對標“6”,精準完成所有指標。五是明年2月底之前再提升、迎評估,就是要對縣摘帽指標全面“回頭看”,迎接省上評估。這是我們今后工作的總體布局。
(二)務實抓好下階段工作。
1.要在“三比一提升”上發(fā)力。全縣各級各部門要按照省、市脫貧攻堅領導小組關于“三比一提升”行動(即:比責任落實、比盡銳出戰(zhàn)、比精準舉措,提升脫貧質量)部署要求,進一步強化責任、政策、工作落實,切實解決工作中的突出問題和薄弱短板,確保高質量實現(xiàn)脫貧“摘帽”和年度成效考核再奪優(yōu)目標。一是比責任落實。強化聯(lián)鎮(zhèn)縣級領導責任,9月和10月,各聯(lián)鎮(zhèn)縣級領導每月駐鎮(zhèn)不少于15天,在工作日保證至少有一名聯(lián)鎮(zhèn)縣級領導駐鎮(zhèn)指導工作,逐村、逐戶、逐項對標研判達標問題;今年10月到明年7月,每月駐鎮(zhèn)不少于10天,這既是省市的工作要求,也是縣委的要求。夯實“九辦五組”分管縣級領導責任,各分管縣級領導要深入到分管領域,了解當前脫貧攻堅存在的具體問題,研判情況、掌握進度、解決問題,重大問題要主動向指揮部報告工作,不當甩手掌柜。壓實行業(yè)部門責任,“九辦五組”責任單位要堅持點面結合、統(tǒng)籌兼顧,加強協(xié)作配合,不搞單打獨斗,要進一步細化單位內部分工,把工作落實到人、責任細化到人,單位主要領導要全面掌握工作情況,親自上手研究推進工作。推行總隊長制度,按照市委關于在全市推行平利縣脫貧攻堅總隊長制度的要求,我縣按照聯(lián)鎮(zhèn)縣級領導和部門包聯(lián)任務不變、原班人馬抓本村脫貧攻堅工作的原則,由各聯(lián)鎮(zhèn)縣級領導、部門“一把手”擔任原包抓村的總隊長,鎮(zhèn)上的非貧困村由鎮(zhèn)上的副職領導擔任總隊長,確保方向不偏、工作不亂、隊伍不散。加強工作隊管理,著力解決當前存在的工作隊不服從管理、我行我素,鎮(zhèn)黨委太軟管不住、下不了茬,工作隊員不服管理、有所依仗、倚老賣老等問題。在這里,我再次強調,駐村工作隊員無論職務高低、資歷深淺、年齡大小,都必須服從鎮(zhèn)黨委管理,鎮(zhèn)黨委必須盡職盡責、嚴格管理、嚴厲問責。二是比盡銳出戰(zhàn)。各鎮(zhèn)各部門要統(tǒng)籌發(fā)力,抓關鍵人辦關鍵事,把每個人的作用發(fā)揮到需要用的崗位和事情上。幫扶工作要規(guī)范,今年10月20日前,部門“一把手”至少每周到村1次,11月到明年7月至少每月到村1次;部門駐村干部不得隨意調整和召回,或安排與脫貧攻堅無關的工作;交友幫扶干部從9月份開始到脫貧退出評估之前,每周至少到村開展一次幫扶工作,由所在單位統(tǒng)籌安排,不搞“一窩蜂”,防止無序無效幫扶。三是比精準舉措。對突出問題或者是把握不準的問題,要堅持主動匯報、精準研判、一事一議、一事一招。四是提升脫貧質量。要以“三比一提升”行動為抓手,確保做到“三個不出事”,即:對標“576”標準,安全達標不出事;考核實現(xiàn)省級優(yōu)秀不出事;防范返貧不出事。只要這“三個不出事”做到了,脫貧攻堅的質量也就提升了。
2.要在精細化上發(fā)力。一是數(shù)據(jù)信息方面。從研判情況看,目前數(shù)據(jù)信息方面還有很多問題,有的鎮(zhèn)還存在底數(shù)不清、數(shù)據(jù)不準、隨時變化的問題。下一步,縣脫指辦要盡快組織鎮(zhèn)村全面核實補正建檔立卡貧困戶各類信息數(shù)據(jù),確保脫貧戶建檔立卡數(shù)據(jù)信息與實際情況、檔案資料相符一致,做到“賬賬相符,賬實相符”;相關行業(yè)部門要進一步核實更新本行業(yè)幫扶措施信息,及時與扶貧部門進行信息比對和數(shù)據(jù)交換,確保11月20日前行業(yè)部門與大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)信息一致;要認真梳理以來各類扶貧資金實施的項目和其他需要采集項目信息的項目,收集項目資料和群眾受益情況,確保10月31日前完成全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)項目錄入工作。二是入戶走訪方面。走訪的主要任務主要是交朋友、看指標、講政策、化怨氣、治環(huán)境、提認可。交朋友,就是要通過和貧困戶、非貧困戶交朋友,增加感情投入,多些人來人往,取得群眾理解??粗笜?,就是全面了解脫貧收入、政策享受、政策知曉等脫貧退出指標情況,看是否達到退出標準。講政策,就是要圍繞易地搬遷、舊房騰退、收入計算、產業(yè)獎補、合療報銷、上學就業(yè)等政策,大力開展入戶宣講?;箽?,就是要把非貧困戶和貧困戶對我們的意見及其背后的根源找準,把涉貧信訪矛盾解決好。治環(huán)境,就是要組織農戶把自己居住的環(huán)境衛(wèi)生收拾干凈;提認可,就是要通過各種措施提高群眾滿意度和政策知曉率。三是項目建設方面。重點抓好20項目前期的核實、上報、入庫、下達等工作。要提前把項目核實弄準,盡快將核實確定后的項目報縣脫指部,盡可能地把核定后的項目編報入庫,把入庫審批后的項目提前下達下去,盡快啟動實施。四是產業(yè)發(fā)展方面。產業(yè)發(fā)展的重點就是要解決長效產業(yè)還沒有達到“戶戶有”的問題。當前,即將迎來秋季造林的大好時機,必須抓緊時間統(tǒng)籌安排好;農業(yè)農村局要提前布局明年的產業(yè),結合實際抓好落實,避免出現(xiàn)今年產業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題,切忌好心辦壞事。五是收益分配方面。要嚴格按照“收入穩(wěn)定、差異化分配”的原則,著力抓好村集體經濟的發(fā)展和互助資金協(xié)會的運轉,尤其在集體經濟給貧困戶分紅上,堅決不能搞平均主義,各鎮(zhèn)要指導各村結合實際制定差異化分配方案,各鎮(zhèn)要負責把好關,把工作做實做細。
3.要在認可度上發(fā)力。認可度的關鍵與干部作風密切相關,解決好認可度問題,必須抓好以下四個方面的工作。一要解決滿意度方面的問題。全體駐村幫扶和交友幫扶干部要堅持經常到戶宣講政策、交朋友,通過交心講感情、解決合理利益訴求等措施,著力提高貧困戶和非貧困戶的滿意度。二要解決政策知曉率方面的問題。扶貧干部要主動學習政策、研究政策,全面熟練掌握黨和國家關于扶貧方面的政策,再全面準確地給老百姓講,讓每一戶都知道自己享受了哪些政策,切實提高貧困群眾對政策的知曉率。三要解決公共服務項目方面的問題。公共服務項目是群眾享受的普惠性政策,關注度高,要弄清楚現(xiàn)在所有的項目是不是按照要求完成了,質量是否達到標準,老百姓是否認可,帶貧益貧效果怎么樣?不能因公共服務項目建設不到位引發(fā)信訪問題。四要解決環(huán)境整治方面的問題。重點整治社會治安、村容村貌和家庭衛(wèi)生環(huán)境,切實解決臟亂差現(xiàn)象,著力營造安定祥和的社會環(huán)境、美麗宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境、干凈整潔的生活環(huán)境。
4.要在風險防控上發(fā)力。一是問題整改方面。10月份中央巡視組就要對去年巡視陜西反饋問題整改工作進行“回頭看”,從目前掌握情況看,我縣整改工作還有短板和缺項,有的單位認領問題不主動,對交辦的問題不認領,對認領的問題缺少必要的印證資料,尤其在學習習近平關于扶貧重要論述不深入不全面問題上,各級領導要帶頭整改,特別是縣級領導要嚴格按照督查組反饋的問題不折不扣整改到位。二是信訪問題方面。有幾個鎮(zhèn)的信訪苗頭很大、隱患很多。比如后柳鎮(zhèn)、熨斗鎮(zhèn)、兩河鎮(zhèn)、饒峰鎮(zhèn),還有喜河鎮(zhèn)的問題也不少,不敢掉以輕心,必須及時化解,把風險點控制在可控范圍內。三是資金監(jiān)管方面。要重點防控小額貸款、資金績效評價、違紀違法三個方面的風險。小額信貸逾期率從8點多降到0.17,已經控制到了0.5的風險點以下,但是后期壓力很大,涉及三個鎮(zhèn)特別是池河鎮(zhèn)戶貸企用資金還款難度極大、風險極高,一旦出事那就是負面清單,是要被專項約談的。資金績效評價風險依然存在,不敢馬虎,應整合的資金必須應整盡整,不能整合使用的資金堅決不整合,同時資金使用也必須精準到項目。此外還有一些干部在扶貧資金上動腦筋、伸黑手,優(yōu)親厚友、中飽私囊、等問題時有發(fā)生,風險很大,必須加強監(jiān)管、強化監(jiān)督。四是兩房建設方面。易地扶貧搬遷問題還很多,除了3戶因高速路建設沒有解決安全住房外,已搬遷戶居住痕跡不明顯、“兩頭跑”現(xiàn)象、舊房騰退未達到80%等問題需要加快整改到位;搬遷房閑置問題,必須舉一反三、進一步全面排查整改;同步搬遷戶截止8月底還有900多戶沒有實際搬遷入住,必須加大力度組織裝修入住。這幾項工作請大家迅速抓到位。同時,要把新時期易地扶貧搬遷政策宣傳到位、解釋到位,加快安全住房認定工作,想方設法解決安全住房問題,確保經得起評估驗收,切不可自以為是。此外,教育扶貧、醫(yī)療扶貧等方面也存在很多風險點,各行業(yè)部門務必高度重視,切實加以整改。脫指辦要加強督查,及時預警提醒,確保不出問題。
同志們,在奮力沖刺脫貧摘帽的緊要關頭,縣委、縣政府召開如此高規(guī)格、大規(guī)模的會議,體現(xiàn)了縣委對脫貧攻堅工作的極端重視,希望大家按照縣委、縣政府的部署要求,扎扎實實做好各項工作,確保如期實現(xiàn)整縣脫貧摘帽目標。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅誓師大會講話稿篇二
同志們:
這次會議的主要任務是,深入學習貫徹習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神和省委決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作會議精神,深刻分析當前形勢,克服新冠肺炎疫情影響,凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保如期完成脫貧攻堅目標任務,確保全面建成小康社會。
剛才,縣委副書記_傳達了習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神和省委決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作會議精神。習近平總書記的重要講話,高屋建瓴、思想深邃、內涵豐富、要求明確,為我們凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)指明了前進方向、提供了根本遵循,讓我們深受教育、備受鼓舞,極大提振了全省上下砥礪前行、干事創(chuàng)業(yè)的斗志和干勁。省委的部署安排通篇貫穿了習近平總書記重要講話的精髓和豐富內涵,符合實際,層次分明,切實可行,大家一定要認真領會,抓好貫徹落實。
剛才,_縣、_縣、_縣、_縣等7位同志作了交流發(fā)言,講得都很好,客觀評價了成績,指出了存在問題,提出了下步工作打算,談得都很客觀、很全面。下面,我就決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅再講幾點意見。
一、提高政治站位,堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。
習近平總書記的講話具有很強的指導性和針對性,明確回答了該怎么打贏脫貧硬仗突然遭遇疫情這一問題,為我們決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供了“總遵循”、指明了“總目標”、下達了“總攻令”、吹響了“沖鋒號”。習近平總書記強調,到現(xiàn)行標準下的農村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn)!這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。各級黨委和政府要不忘初心、牢記使命,堅定信心、頑強奮斗,以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,堅決克服新冠肺炎疫情影響,堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)。我們要深刻領悟習近平總書記重要講話的精神實質和豐富內涵,堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。
一是要深刻認識到打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是踐行中國共產黨的執(zhí)政宗旨的具體行動。自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,廣大黨員干部大力發(fā)揚艱苦奮斗精神,深入基層發(fā)動群眾,以精準扶貧新理念,為貧困群眾辦實事、好事,幫助貧困群眾擺脫貧困,改變貧困現(xiàn)狀,以實際行動回應群眾的基本需求,采取宣傳引導、政策激勵、典型示范、村規(guī)民約等多種方式,把群眾的積極性主動性調動起來,不斷增強貧困群眾在參與中的主體感、獲得感,促進他們傳統(tǒng)觀念的改變,以扎實、過硬的作風推動攻堅任務取得階段性勝利。這些成績的取得,凝聚了全黨全國各族人民智慧和心血,是廣大干部群眾扎扎實實干出來的。這正是全心全意為人民服務根本宗旨的充分體現(xiàn)。
三是要深刻認識到打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我國發(fā)展必須完成的底線任務?!?。
二、堅持問題導向,堅決克服打贏脫貧攻堅戰(zhàn)面臨的困難挑戰(zhàn)。
習近平總書記在講話中指出,脫貧攻堅戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的,從決定性成就到全面勝利,面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨,決不能松勁懈怠。我們必須堅持問題導向,聚焦薄弱環(huán)節(jié),實行靶向治療,集中力量突破重點難點問題,切實把好事辦好,實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定就業(yè),實現(xiàn)脫貧致富。
一是要克服新冠肺炎疫情帶來的新挑戰(zhàn)。從實踐看,疫情對減貧進程會產生影響。各級黨委政府要堅決扛起脫貧攻堅重大政治責任,做到疫情防控和脫貧攻堅“兩手都要硬、兩戰(zhàn)都要贏”,從應對新冠肺炎疫情影響中進一步增強緊迫感,憋住一口氣、鉚足一股勁,只爭朝夕、加壓奮進,把耽誤的時間搶回來,把受到的損失補回來,推動疫情防控和脫貧攻堅工作朝細處、實處、深處抓,努力把疫情影響降到最低。要深刻把握疫情防控面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn),把防控境外輸入風險作為重中之重,落實落細“一圖一碼一指數(shù)”的精密智控網,更加嚴格有效地管控好城市社區(qū)和農村村居,鞏固好來之不易的防控成果,科學調配疫情防控力量,堅決守好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、企業(yè)、機關等陣地,把可能出現(xiàn)的“紅碼”“黃碼”人員隔離管控到位,確保萬無一失。
二是要克服鞏固脫貧成果帶來的新問題?!?。
三是要克服脫貧攻堅中的形式主義官僚主義問題?!?。
同時,還要清醒認識到我市在保持戰(zhàn)略定力、完成攻堅任務等方面,還存在一些困難和挑戰(zhàn),必須全面摸排、全面解決、全面清零。
三、加強工作統(tǒng)籌,堅決完成脫貧攻堅各項目標任務。
關于脫貧攻堅戰(zhàn)最后一年的工作,中央和省委都已經作出部署,各地各部門要結合實際,抓好貫徹落實。
一是在脫貧質量和成色上下功夫。要把重點放到提高脫貧質量和成色上,按照統(tǒng)籌疫情防控和脫貧攻堅的要求,突出重點、精準發(fā)力,努力讓貧困人口有更多獲得感、幸福感。要堅持現(xiàn)行扶貧標準,圍繞戶增收、人脫貧,重點提升教育、醫(yī)療、住房“三保障”水平;完善基礎設施建設,加快產業(yè)發(fā)展,促進貧困村集體經濟穩(wěn)定增長和貧困群眾持續(xù)增收,確保剩余的_戶_人貧困人口全部脫貧。
二是在保持脫貧攻堅政策穩(wěn)定上下功夫?!?BR> 三是在推動問題整改上下功夫?!?BR> 四是在迎接考核普查上下功夫?!?。
五是在推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接上下功夫。……。
四、強化履職盡責,堅決加強黨對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的領導。
決勝全面小康最關鍵的一仗在脫貧攻堅,各地各部門黨政主要負責同志要扛起脫貧攻堅重任,盡忠職守,真抓實干,不辱使命,經受大考,以連戰(zhàn)連勝、再戰(zhàn)再勝、決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)把脫貧攻堅各項任務落到實處。
一是強化責任落實。全面壓實黨委政府主體責任、紀委監(jiān)委監(jiān)督責任、“十大工程”責任部門監(jiān)管責任、幫扶單位及幫扶責任人幫扶責任,打通責任落實、政策落實和工作落實的“最后一公里”,進一步拉緊責任鏈條,推動各項工作落到實處。嚴格執(zhí)行脫貧攻堅一把手負責制,市縣鄉(xiāng)村四級書記抓扶貧。壓實部門扶貧責任,推動行業(yè)部門細化脫貧攻堅方案,抓好組織實施。
二是強化工作合力?!?。
三是強化工作調度?!?BR> 四是強化宣傳引導?!?。
同志們!決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作時間緊、任務重、要求高,我們要不忘初心、牢記使命,舉全市之力、集各方之智,強力推進、有效推進,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),萬眾一心加油干、越是艱險越向前,圓滿完成擔負的歷史使命,向黨和人民交上優(yōu)異答卷。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅誓師大會講話稿篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2020年決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅是全縣發(fā)展歷程中的一件大事、也是一項偉大壯舉,更是我們這一代人神圣而光榮的歷史使命。今天,在疫戰(zhàn)正酣之時,我們緊緊圍繞中央一號文件精神和x關于脫貧攻堅一系列重要指示,召開全縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅誓師動員大會,以大決戰(zhàn)的姿態(tài)進行再動員,以誓師作戰(zhàn)的形式進行再集結,以破釜沉舟的決心發(fā)起總攻勢,標志著全縣脫貧攻堅真正到了決戰(zhàn)決勝的最后關頭。今天會議的主要任務是深入學習中央一號文件指示要求,認真貫徹落實x和黨中央的重大決策部署,發(fā)布動員令,吹響集結號,動員全縣上下形成高度的思想共識,提振精神士氣,擔起歷史使命,決戰(zhàn)脫貧攻堅。
下面,我講四點意見:
第一,誓師立令、沖鋒陷陣,堅定背水一戰(zhàn)的決心和信心。
2020年實現(xiàn)全縣整體脫貧,是一場沒有退路的背水之戰(zhàn),我們必須按照中央、省委、市委和縣委的號令,抱定戰(zhàn)則必勝的信心,下定破釜沉舟的決心,誓師立令,全線出擊,奪取勝利。
決心和信心來源于我們落實中央決策部署的堅決態(tài)度。全面消除區(qū)域性絕對貧困,實現(xiàn)全面小康,是黨中央向全世界作出的莊嚴承諾。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是廣大人民群眾的期盼。確定我縣×月份前全面脫貧,是省市兩級黨委政府貫徹中央關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的指導意見,落實省市《實施意見》,從全省、全市工作大局出發(fā)科學研判,慎重研究作出的重大決策,事關全縣人民的切身利益,是我們不能講任何理由,必須堅決完成的最大政治任務。因此,全縣各地各部門單位、各級領導干部黨員群眾必須要從落實政治責任,完成歷史使命的高度,從檢驗“四個意識”牢不牢、“四個自信”強不強,踐行“兩個維護”堅決不堅決的高度,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,堅定背水一戰(zhàn)的決心,立下軍令狀,打好決勝戰(zhàn)!
決心和信心來源于廣大干部群眾擺脫貧困的強烈愿望。貧困問題是困擾經濟社會發(fā)展的最大問題之一,也是新中國成立以來我們黨和國家為之不懈奮斗著力解決的問題。脫貧攻堅以來,縣委縣政府全面落實脫貧攻堅主體責任,建立了縣級推動、鎮(zhèn)村落實、行業(yè)支撐、駐村幫扶、干群結對的“五位一體”工作推進機制,構建了橫向到邊、縱向到底的責任落實體系。各級干部積極投身脫貧攻堅的偉大事業(yè),以功成不必在我、建功必須有我的擔當,在脫貧攻堅的征程中躍馬揚鞭、建功立業(yè)。廣大群眾在貧困面前不低頭、不退縮,以戰(zhàn)天斗地的精神,拔窮根、摘窮帽,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,追求幸福美好生活的愿望更加強烈,斗志更加昂揚。全縣干部群眾要繼續(xù)守望相助,同舟共濟,凝聚戰(zhàn)斗力,打好決勝戰(zhàn)!
決心和信心來源于各級各界幫扶力量的傾力相助。脫貧攻堅以來,中央定點幫扶單位國務院扶貧辦、東西扶貧協(xié)作單位×市×區(qū)、×同學會、省市各級幫扶單位和社會各界愛心人士情系×貧困群眾,情注×脫貧大業(yè),從政策指導、資金落實、項目引進、產業(yè)發(fā)展等各個方面給予了全方位傾力幫扶,各級幫扶單位的真心真情、真金白銀、真招實策為我縣脫貧攻堅給予了最大的支持和幫助。各級幫扶單位的真情幫扶,傾力相助,更加堅定了我們決戰(zhàn)決勝的信心和決心,我們要凝聚攻堅合力,打好決勝戰(zhàn)!
第二,一鼓作氣、攻城拔寨,攻克深度貧困的最大堡壘。
當下,脫貧攻堅進入決戰(zhàn)決勝的沖刺階段,剩下的都是貧中之貧、困中之困的“硬骨頭”,我們必須篤定滾石上山的堅強意志,鼓足破關奪隘的勇猛氣概,集中優(yōu)勢力量,攻克深度堡壘。
一是最堅強的力量要向“戰(zhàn)役焦灼”地區(qū)聚集。當前,我們攻克深度貧困的主戰(zhàn)場就是×、×兩個省級深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),×、×、×三個市級深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困發(fā)生率較高的×個深度貧困村。在脫貧攻堅總隊長選派中,縣委決定將縣級領導和縣直重點部門的主要負責同志選派包抓最貧困的村,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省市縣各級幫扶單位要將最強的力量向這些地區(qū)調整聚集,集中優(yōu)勢兵力打響最后最難的攻堅戰(zhàn)。
二是最優(yōu)勢的資源要向“戰(zhàn)役焦灼”地區(qū)聚集。要認真分析剩余貧困重點的致貧要害,有針對性地制定出臺特殊幫扶政策。在×轉移×安置、扶貧車間建設和村級資產收益扶貧等方面要根據(jù)深度貧困地區(qū)需求優(yōu)先安排資金項目。在×扶貧、×扶貧、×扶貧等帶動能力強、帶動效果明顯的項目配置上要向深度貧困地區(qū)傾斜,以最富集的資源優(yōu)勢打好深度貧困攻堅戰(zhàn)。
第三,全民動員、眾志成城,凝聚決戰(zhàn)決勝的強大合力。
脫貧攻堅是一場殲滅貧困的人民戰(zhàn)爭,必須干群同心、合力戰(zhàn)斗。在脫貧攻堅這場決勝戰(zhàn)中,全縣上下沒有旁觀者,都是參與者。要集全縣之智、傾全縣之力,堅持全黨動員、全民動手,全社會參與、大兵團作戰(zhàn),凝聚起打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的最強大合力。
充分利用×扶貧協(xié)作幫扶資源,聚焦產業(yè)扶貧,擴大勞務就業(yè)、推進教育衛(wèi)生結對幫扶,切實提高幫扶成效。充分利用×和省市縣各級幫扶單位的力量,開展精準幫扶。特別是省市縣各級幫扶責任人要緊緊圍繞2020年實現(xiàn)全面脫貧的目標,扎實落實幫扶責任。
二要發(fā)揮好資金保障的支撐作用。要嚴格按照扶貧資金整合使用規(guī)定和要求,進一步加大整合力度,統(tǒng)籌使用安排,實現(xiàn)扶貧資金的精準化配置、到村到戶到人的精準化扶持。要切實加強扶貧資金監(jiān)管,嚴格落實項目庫管理和公開公示制度,確保財政扶貧資金發(fā)揮最大的扶貧效益。要加大金融扶貧力度,落實扶貧小額信貸貼息政策,創(chuàng)新信貸產品,加大信貸資金投放。引導金融資金和社會資本參與支持脫貧攻堅,強化信貸資金貸后管理,為決勝脫貧摘帽提供強有力的支撐保障。
第四,奮勇向前,擔當作為,創(chuàng)造無愧時代的脫貧業(yè)績。
實現(xiàn)2020年脫貧攻堅的大目標,是對各級黨政組織政治擔當和執(zhí)政能力的檢驗,是對全縣各級干部能力作風和良心道德的檢驗。全縣黨員干部要以貧困不除愧對歷史的使命感,群眾不富寢食難安的責任感,主動擔當,勇于作為,堅決打贏這場輸不起的決勝戰(zhàn)。
二是各級領導責任要堅決向決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅壓實。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,使命大于天,責任重如山,必須要建立千鈞重擔人人挑、歷史使命人人擔的責任落實體系。作為縣委、縣政府的主要領導,我和×同志責無旁貸繼續(xù)擔負起全縣脫貧攻堅的第一責任。縣委、縣政府分管領導要擔負起脫貧攻堅的直接責任,認真履行專責小組的牽頭落實職責。所有縣級領導干部要主動擔起聯(lián)鄉(xiāng)抓村包戶責任,把主要精力用在脫貧攻堅上,堅持蹲點調研,靠前指揮,與鎮(zhèn)村干部同甘共苦,并肩作戰(zhàn)。各行業(yè)部門主要領導要落實各自承擔的責任,抓好各自的政策措施落實,形成強大工作合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長必須按照簽訂的責任書、立下的軍令狀,親自安排部署、親自督促落實。村兩委要增強主體責任意識,要把全部精力放在脫貧攻堅上。要嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記遍訪貧困對象制度,排查問題風險,落實幫扶措施,以各級領導責任的落實帶動各級干部責任落實,保證脫貧摘帽目標的實現(xiàn)。
三是全體干部力量要堅決向決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅發(fā)力。為切實解決當前到村攻堅力量分散、各自為陣,脫貧攻堅責任、政策、工作落實不到位,特別是到戶到人工作重點不突出,“一戶一策”落實不精準,動態(tài)調整不及時等突出問題,縣委研究建立了全縣脫貧攻堅總隊長包村抓戶責任制,總隊長必須要把該履行的責任擔起來,統(tǒng)籌組織好駐村幫扶工作隊、幫扶單位、幫扶責任人、包村領導、駐村干部、村兩委及村組干部等攻堅力量,確保每周到村調度,督促檢查,分析研判,主抓落實。
四是干部作風要堅決向決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅轉變。狹路相逢勇者勝,在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的重大關頭、關鍵時刻,檢驗的是各級干部的黨性和能力、責任和擔當、道德和良心。全縣上下必須要號令統(tǒng)一,不講條件、不計得失,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),拿出敢于爭先的勇氣,煥發(fā)敢于決戰(zhàn)的膽氣,亮出敢于決勝的豪氣,做好犧牲休息時間的準備,以“5+2”“白+黑”的工作常態(tài),帶著責任干、迎著困難上、頂著壓力沖,全體黨員干部要不忘初心、牢記使命、亮出黨性,在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場上看能力、比擔當、論英雄。
同志們,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的沖鋒號已經吹響,讓我們以舍我其誰的勇氣、堅如磐石的信念、敢死拼命的精神、高嚴細實的作風,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保與全省全國同步全面建成小康社會!
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅誓師大會講話稿篇四
在新冠肺炎疫情防控最吃勁的關鍵階段,我們召開全市全面決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅大會,其主要目的就在于,認真貫徹落實習近平總書記關于“統(tǒng)籌做好疫情防控和經濟社會發(fā)展”的重要指示精神,持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,全面落實省委xx書記關于“在抓好疫情防控的同時,聚焦全年目標任務,統(tǒng)籌推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作”指示要求,集結最強兵力、鼓足最大干勁、保持最硬作風,搞好脫貧攻堅“總復習”,考出脫貧攻堅“好成績”,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅收官戰(zhàn)“兩場硬仗”,確保實現(xiàn)從整體連片貧困到同步全面小康跨越目標。
黨的xx大以來,習近平總書記站在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略高度,把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置,親自掛帥、親自出征、親自督戰(zhàn),提出一系列新思想新觀點,作出一系列新決策新部署,形成了習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,為新時代打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了行動指南。我們必須深刻認識、準確把握蘊含其中的重大理論意義和豐富實踐價值。要深刻學習領會“決勝脫貧攻堅、共享全面小康”的重要論述,以高度的責任感、使命感、緊迫感,讓人民群眾擺脫貧困、共享改革發(fā)展成果。要深刻學習領會“堅持黨的領導、強化組織保證”的重要論述,充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調各方作用,落實脫貧攻堅一把手負責制,市縣鄉(xiāng)村四級書記一起抓,為脫貧攻堅提供堅強政治保證。要深刻學習領會“堅持精準方略、提高脫貧實效”的重要論述,毫不動搖堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,做到精準識別、精準幫扶、精準施策、精準退出。公眾號逍遙文稿整理,要深刻學習領會“堅持加大投入、強化資金支持”的重要論述,強化扶貧資金支撐保障,做到多渠道籌措、精準化使用、常態(tài)化監(jiān)管,實現(xiàn)陽光扶貧廉潔扶貧,切實提高資金使用效益和效率。要深刻學習領會“堅持社會動員、凝聚各方力量”的重要論述,調動各方面積極性,實現(xiàn)政府、市場、社會互動,專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧聯(lián)動,凝聚起脫貧攻堅的強大合力。要深刻學習領會“堅持從嚴要求、促進真抓實干”的重要論述,貫徹全面從嚴治黨要求,實施最嚴格的督查巡查和考核評估,確保脫貧攻堅務實扎實真實。要深刻學習領會“堅持群眾主體、激發(fā)內生動力”的重要論述,堅持扶貧和扶志、扶智相結合,正確處理外部幫扶和貧困群眾自身努力關系,著力培育提升貧困地區(qū)和貧困群眾的自我發(fā)展能力,確保脫貧具有可持續(xù)的內生動力。
在脫貧攻堅進入全面決戰(zhàn)決勝的新階段,習近平總書記又作出系列重要指示。在今年新年賀詞中指出,“2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。沖鋒號已經吹響。我們要萬眾一心加油干,越是艱險越向前,把短板補得再扎實一些,把基礎打得再牢靠一些,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),如期實現(xiàn)現(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽?!痹?月3日中央政治局常委會會議上強調,“疫情特別嚴重的地區(qū)要集中精力抓好疫情防控工作,其他地區(qū)要在做好防控工作的同時統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,特別是要抓好涉及決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的重點任務,不能有緩一緩、等一等的思想?!绷暯娇倳浀南盗兄匾甘?,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅發(fā)出了沖鋒號令、提供了根本遵循。
省委高度重視脫貧攻堅工作,始終堅持把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇。省委xx書記指出,“脫貧攻堅已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關鍵階段,要保持脫貧攻堅期內扶持政策不變、力度不減,確保如期高質量完成脫貧攻堅任務。”
xx區(qū)集中連片貧困地區(qū),實現(xiàn)市第七次黨代會作出的“從整體連片貧困到同步全面小康跨越”這一莊嚴承諾,全市各級各部門必須深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,以對黨絕對忠誠的政治品格、對黨和人民事業(yè)高度負責的使命感,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,只爭朝夕、不負韶華,一鼓作氣、頑強作戰(zhàn),全力打好脫貧攻堅收官戰(zhàn),確保與全國全省同步全面建成小康社會。
實施精準扶貧6年來,全市廣大干部群眾用汗水澆灌收獲,以實干篤定前行,精準繡花、苦干實干,到2019年底,7個縣區(qū)全部退出貧困縣序列,34.5萬貧困人口脫貧,貧困發(fā)生率降至0.06%,整體連片貧困到同步全面小康跨越取得決定性進展。越是攻堅到最后,越不能忘記初心使命;越是勝利在望,越要堅定必勝信念。
——這份必勝信心,來自習近平總書記的重要囑托和黨中央、省委的堅強領導。習近平總書記對xx懷有深厚感情,2002年12月任浙江省委書記時專門致信xx提出“我們手拉手,共同奔小康”;2004年5月親臨xx視察調研浙廣結對幫扶工作,提出“領導要更加重視、思路要更加拓寬、措施要更加有力、工作要更加扎實”的重要要求;2007年剛到上海工作后不久再次致信xx,深情表示“我始終牽掛著xx的發(fā)展和進步”;2018年在打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上勉勵蒼溪縣岫云村黨支部書記李君“年輕人、好好干”,這既是對李君同志的勉勵,更是對全市各級黨員干部的鞭策;2018年對浙江安吉捐贈“白葉一號”茶苗作出重要指示,要求“增強飲水思源、不忘黨恩的意識,弘揚為黨分憂、先富幫后富的精神”。習近平總書記的重要囑托,飽含著對老區(qū)人民群眾的深情牽掛,寄托著對xx貧困山區(qū)脫貧奔康的殷切期盼。省委高度重視我市脫貧攻堅工作,xx書記多次來xx視察調研脫貧攻堅工作并提出明確要求。全市干部群眾要始終牢記習近平總書記的重要囑托,牢記黨中央和省委的關心關懷,將感恩之情轉化為奮進之力,把黨中央、省委各項決策部署落到實處。
——這份必勝信心,來自xx這片紅色土地孕育出的偉大紅軍精神。xx是一片紅色土地,是原川陜蘇區(qū)核心區(qū)域,是紅四方面軍后期首府、西部戰(zhàn)爭主戰(zhàn)場、長征出發(fā)地。火紅的革命戰(zhàn)爭年代孕育出“智勇堅定、排難創(chuàng)新、團結奮斗、不勝不休”的紅軍精神。新中國成立后,在紅軍精神的感召下,自強不息的xx人民發(fā)揚“寧愿苦干、不愿苦熬”的大茅坡精神和“有手有腳有條命,天大的困難能戰(zhàn)勝”“出自己的力,流自己的汗,自己的事情自己干”的災后重建精神,書寫了挑戰(zhàn)貧困、不畏艱險、敢于攻堅的奮斗史詩,激勵著xx人民接續(xù)奮斗、勇往直前。全市干部群眾要大力弘揚偉大紅軍精神,不忘初心、牢記使命,不斷迸發(fā)決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的磅礴力量!
——這份必勝信心,來自各級黨組織和廣大干部群眾的團結奮斗和英勇善戰(zhàn)。全市8200個基層黨組織和16.8萬名黨員干部,堅持“一個支部就是一個堡壘、一名黨員就是一面旗幟”,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用,讓黨旗在脫貧攻堅一線高高飄揚。廣大群眾知黨恩、感黨恩、跟黨走,艱苦奮斗拔窮根,用勤勞雙手創(chuàng)造美好生活。全市干部群眾要繼續(xù)發(fā)揚斗爭精神,擔好擔子、守好陣地、干好工作,不斷奏響決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的英雄贊歌!
——這份必勝信心,來自全社會各級各方面愛心力量的傾力支援和無私幫助。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,3個中央和國家機關單位、27個省級部門單位、浙江扶貧協(xié)作的3市6縣區(qū)及240個農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、800余家民營企業(yè)、1100個社會組織、10萬余名愛心人士積極投身xx脫貧攻堅實踐,真心實意、真金白銀幫助我們脫貧奔康。特別是新一輪東西部扶貧協(xié)作以來,浙廣兩地攜手創(chuàng)建東西部扶貧協(xié)作示范市,扶貧協(xié)作思路領域更寬、幫扶合作力度更大、脫貧帶貧效果更明顯。這些幫扶支持,充分彰顯了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。全市干部群眾要搶抓機遇、用好機遇,深化協(xié)作、拓展合作,不斷匯聚決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的強大合力!
——這份必勝信心,來自我們不懈探索出的精準扶貧創(chuàng)新機制和務實舉措。6年來,我們堅決貫徹落實黨中央、省委重大決策部署,結合xx實際,探索形成“三十三條措施超常推進”“三十條規(guī)程精準施策”“十強十少十不準作風建設”“春夏秋冬四季戰(zhàn)役”等系列工作推進體系,創(chuàng)新探索產業(yè)扶貧“三園聯(lián)動”、就業(yè)扶貧“五聚力五精準”、消費扶貧“4+2”體系、易地扶貧搬遷“四化四好”等行之有效的脫貧經驗,有力推動了全市脫貧攻堅進程,創(chuàng)造了一批脫貧攻堅xx經驗,全國產業(yè)扶貧工作推進會、全國易地扶貧搬遷現(xiàn)場會等在我市召開,“三園聯(lián)動”產業(yè)發(fā)展模式得到胡春華副總理肯定。全市干部群眾要繼續(xù)堅持守正創(chuàng)新,結合新形勢新實踐,堅持和完善成功經驗和做法,不斷豐富決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的辦法和措施。
同時,也要清醒看到我們的工作中還存在一些問題,對這些問題要引起高度重視,務必堅決整改。
當前,脫貧攻堅大考的沖鋒號已經吹響,最后總攻的戰(zhàn)斗已全面展開。全市各級各方面要緊緊圍繞“確保到2020年現(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧,消除絕對貧困,確保貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困;穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口兩不愁三保障,穩(wěn)定實現(xiàn)貧困地區(qū)基本公共服務領域主要指標接近全國平均水平”的“兩個確保”“兩個穩(wěn)定”目標任務,在堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時,抓緊推動脫貧攻堅各項工作,集中力量把短板補得再扎實一些、把基礎打得再牢靠一些,以優(yōu)異成績、過硬質量奪取收官戰(zhàn)的全面勝利。
一是必須消除絕對貧困、攻克最后堡壘。習近平總書記強調,“全面建成小康社會,一個不能少;共同富裕路上,一個也不能掉隊。”收官之戰(zhàn)怎么打?必須堅持精準減貧、精準鞏固、精準阻擊,確保精準扶貧到村到戶到人、精準脫貧到村到戶到人。一要全面完成減貧任務。今年全市還剩639戶1573名貧困人口,這是全市脫貧攻堅的貧中之貧、堅中之堅。各縣區(qū)要緊盯剩余貧困人口,嚴格對標“兩不愁三保障”標準,因戶因人精準施策,確保6月底前所有扶貧項目全面完工、各項脫貧指標全面過硬。二要全面鞏固提升脫貧成果。對標國家“三落實”“三精準”“三保障”要求和脫貧攻堅普查標準,對已摘帽縣、已退出村、已脫貧戶全面開展“總復習”,開展政策兌現(xiàn)落實、項目建設管護、資金使用管理、工作推進落實、信息真實準確、檔案規(guī)范完善等情況“回頭看”,查找弱項短板,列出問題清單,分層分類制定脫貧成果鞏固提升方案,全面夯實脫貧攻堅普查基礎。三要全面防止新增返貧。堅持把防止返貧和新增致貧擺在更加突出的位置,打好返貧預警“阻擊戰(zhàn)”,3月15日前對一、二級風險戶建立《返貧致貧預警阻擊臺賬》,并及時統(tǒng)籌政策資源、增添幫扶措施,堅決阻擊貧困戶返貧、邊緣戶致貧。
二是必須堅決整改問題、防范各類風險。要把堅持問題導向貫穿始終,把困難估計得更充分一些,把挑戰(zhàn)認識得更到位一些,在發(fā)現(xiàn)問題、整改問題、減少問題中改進工作、防范風險、筑牢底線。一要銷號存量問題。認真整改中央、省、市脫貧攻堅巡視巡察、成效考核、審計監(jiān)督、暗訪督查、回頭看大排查等反饋指出的問題,確保3月底前全部整改到位。二要減少增量問題。結合遍訪、走訪開展“回頭看”,全面整改貧困戶收入達標不穩(wěn)定、政策落實不及時、信息數(shù)據(jù)不準確、幫扶措施不精準等問題,全面整改邊緣戶致貧風險、教育、醫(yī)療、住房、飲用水安全等短板問題,全面整改貧困村基礎設施和公共服務設施管護不到位、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、集體經濟效益不穩(wěn)定等問題,確保6月底前全部整改到位。三要防止變量問題。積極防范化解政策兌現(xiàn)落實、利益調整改革、民生訴求和涉貧案件處置等苗頭性事件,堅決維護來之不易的脫貧攻堅良好局面。
三是必須聚焦過關過硬、夯實基層基礎。要把提高脫貧質量放在首位,聚焦穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”,既不能降低標準,也不能吊高胃口,推動貧困地區(qū)群眾脫貧奔康更加穩(wěn)健、更可持續(xù)。一要夯實“兩不愁三保障”這個底線。目前,“兩不愁”已經解決,“三保障”在個別地方、個別方面還有差距。要扭住穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”,鞏固提升義務教育、基本醫(yī)療保障,聚焦解決個別邊遠山區(qū)、旱山村群眾安全飲水水源、水量、水質得不到有效保障的問題,統(tǒng)籌解決個別貧困戶和非貧困戶唯一住房特別是土坯房安全性能不高、使用功能不全的問題。二要突出穩(wěn)定增收這個核心。一方面,針對當前疫情影響,把解決好貧困人口就業(yè)放在更加突出位置來抓,落實專班專人專責,確保外出就業(yè)服務到位、安全有序返崗,確保有勞動能力的貧困家庭至少有1人實現(xiàn)就業(yè)。另一方面,大力培育長短結合產業(yè),支持有生產能力的貧困戶發(fā)展1—2個當年能增收見效的短產業(yè),確保每戶貧困戶至少要有除政策性收益外的2—3項可持續(xù)的收入項目。組建扶貧產品營銷中心,暢通小農戶(貧困戶)產品進入大市場渠道,提高“xx造”扶貧產品市場占有率和帶貧率。增強村級集體經濟自身發(fā)展和帶貧能力,確保到今年底貧困村集體經濟經營性累積收入人均達40元以上。三要抓住政策兌現(xiàn)這個焦點。堅持現(xiàn)行脫貧標準,對已摘帽貧困縣、已退出貧困村和已脫貧人口,保持脫貧攻堅期內扶持政策總體穩(wěn)定。抓緊清理教育、健康、社保、安居、金融等到戶到人扶持政策兌現(xiàn)情況,對以往年度未兌現(xiàn)的政策必須在3月底前足額兌現(xiàn)。四要堵住項目管護這個漏洞。使用管理好脫貧攻堅各類基礎設施和公共服務設施,完善管護機制,落實管護責任,保障管護經費,讓扶貧項目更普遍、更持久地造福群眾、服務三農。完善易地扶貧搬遷安置區(qū)設施配套,加大搬遷群眾后續(xù)扶持力度。五要補齊插花貧困這個短板。優(yōu)化涉農資金整合管理使用,加大非貧困村基礎設施和公共服務建設力度,確保非貧困村貧困人口脫貧質量。統(tǒng)籌政策措施,解決好邊緣戶、特殊困難戶的具體問題。探索建立解決相對貧困長效機制,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接。六要整治環(huán)境衛(wèi)生這個頑疾。結合新冠肺炎疫情防控,突出抓好清理農村生活垃圾、清潔農村水源水體、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物、改造農村戶用廁所和公廁、改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣、改造農村土坯房、不斷提升村容村貌等工作,引導群眾養(yǎng)成健康文明生活習慣,減少因病致貧、因病返貧的發(fā)生。
四是必須動員各方力量、實現(xiàn)協(xié)同作戰(zhàn)。要最廣泛地團結凝聚社會各方力量,形成扶貧開發(fā)工作強大合力。一要深化浙廣東西部協(xié)作扶貧。建成一批高水平的現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、“6+1”扶貧協(xié)作產業(yè)園區(qū)、旅游目的地和客源地,突出抓好浙江方向勞務輸出,建設市縣鄉(xiāng)村互聯(lián)共享的“互聯(lián)網+”扶貧產品營銷平臺,加快構建完善精準減貧、深化產業(yè)合作、加快協(xié)同發(fā)展的長效機制,加快創(chuàng)建東西部扶貧協(xié)作示范市。二要深化中央和國家機關、省級部門單位定點扶貧。各分管市領導、受扶縣區(qū)和對口市級部門,要主動加強與中央、省級定點扶貧我市單位的定期聯(lián)系匯報,建立精準對接、長效幫扶機制,更好助推我市脫貧攻堅與加快發(fā)展。三要深化社會愛心力量扶貧。搭建供需對接、精準參與的服務平臺和支持體系,持續(xù)開展“不忘黨的恩、先富幫后富”活動,創(chuàng)新開展“10·17”扶貧日等系列活動,讓全社會愛心力量在脫貧攻堅主戰(zhàn)場充分涌流。
五是必須弘揚偉大紅軍精神、講好xx脫貧故事。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),在中華民族歷史上首次整體消除絕對貧困現(xiàn)象,是人類歷史上的偉大壯舉,是中國共產黨正確領導、中國特色社會主義制度優(yōu)越性的雄辯證明。講好脫貧攻堅的xx故事,對全面展示脫貧攻堅這場偉大斗爭的波瀾壯闊畫卷,具有十分重要的意義。一要認真總結脫貧攻堅實踐。系統(tǒng)推出一批接地氣、可復制、有影響的經驗做法、經典案例、先進事跡,注重總結科學治貧、科學治理的理論成果和制度機制,為鄉(xiāng)村振興提供可靠路徑。二要構建立體宣傳網絡格局。充分整合市內宣傳資源,積極借助中央、省級各類媒體資源,辦好脫貧攻堅宣傳的專版、專欄、專題,形成同步發(fā)聲、集中發(fā)力的濃厚宣傳氛圍。三要加大群眾教育引導。全面實行文明新風積分管理,持續(xù)開展高額彩禮、懶惰賭博、濫辦酒席等治理。講好脫貧攻堅“身邊人”“身邊事”,教育引導貧困群眾牢記和感恩黨的關懷,珍惜來之不易的幸福生活。
四、加強組織領導,壓緊壓實責任,嚴明紀律作風,為打好脫貧攻堅收官戰(zhàn)提供堅強保障。
統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅,既是一次大戰(zhàn),也是一次大考,更是對我們各級黨委政府領導力、組織力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力,以及基層治理能力和治理水平的一次全面檢驗。全市各級黨組織和廣大黨員干部,要時刻牢記肩頭重擔,全面動員、聞令而動,在大戰(zhàn)中踐行初心使命,在大考中交出合格答卷。
一要進一步加強組織領導,讓黨旗在脫貧攻堅一線高高飄揚。脫貧攻堅是一項從中央到地方唯一層層簽訂軍令狀的重大工作,軍令如山,承諾必須兌現(xiàn)。各級黨委(黨組)要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方作用,進一步加強對脫貧攻堅的領導,堅定貫徹落實黨中央、省委決策部署。各基層黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,充分調動廣大干部群眾積極性,推動脫貧攻堅各項任務落地落實。駐村第一書記要發(fā)揮精準滴灌管道和服務群眾橋梁作用,帶著感情、帶著責任做好幫扶工作。廣大共產黨員要發(fā)揮好先鋒模范作用,把服務脫貧攻堅作為初心使命的實踐課堂,與廣大群眾一起干,在脫貧攻堅戰(zhàn)中接受檢驗、擔當付出、建功立業(yè)。
二要進一步嚴格責任落實,切實做到守土有責、守土盡責。認真落實市縣抓落實、工作到村、幫扶到戶機制,壓緊壓實從市到村各級各方面責任,確保各項決策部署落到實處、見到實效。認真落實“四不摘”要求,特別要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整改革、村級建制調整改革后,確保脫貧攻堅責任不落空、工作不脫節(jié)。市領導要帶頭履責,特別是各分指揮部的指揮長,要定期專題研究,加強調研督導,扎實推動分管領域和聯(lián)系縣區(qū)脫貧攻堅工作。各縣區(qū)作為脫貧攻堅的責任主體、實施主體、工作主體,要統(tǒng)籌做好進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作。行業(yè)部門要分線作戰(zhàn),進一步加強對行業(yè)扶貧的規(guī)劃落實、工作指導、督促檢查,推動行業(yè)扶貧有力有序進行。幫扶單位要全員盡責,按照職責要求和群眾需求,抓好幫扶工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要抓好責任落實、政策落地、項目實施、問題整改等工作。
三要進一步嚴明紀律作風,堅決做到聞令而動、風清氣正。持續(xù)深化作風紀律建設,堅決扎緊制度“籠子”、拉緊監(jiān)督“尺子”、打響問責“板子”,以優(yōu)良作風決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅。要嚴實紀律作風,堅決防止形式主義和官僚主義,集中整治群眾反映強烈的幫扶措施不實、幫扶責任不實、幫扶辦法不實等問題,堅決防止出現(xiàn)數(shù)字脫貧、虛假脫貧的情況,做到真扶貧、扶真貧、真脫貧。要加強過程監(jiān)督,開展全面決勝“大督戰(zhàn)”,聚焦“一超六有”“一低五有”“一低三有”等脫貧硬指標達標情況和“四不摘”、駐村幫扶、穩(wěn)定增收等政策落實情況,用好綜合督查、暗訪督查、專項巡察、專項審計、專項督查等方式嚴督實查,確保脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實。要保持高壓態(tài)勢,堅決問責扶貧領域一切不負責、不落實、不作為的人和事,堅決查處貪污挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等一切違規(guī)違紀違法行為,用最嚴紀律作風保障脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝。
四要進一步強化激勵保障,關心愛護基層一線扶貧干部。各級黨組織要通過在政治上關心、待遇上保障、工作上支持、紀律上嚴管,充分激勵廣大扶貧干部在脫貧攻堅一線安心、安身、安業(yè),凝聚起決戰(zhàn)決勝的磅礴力量。要鮮明選人用人導向,優(yōu)先提拔重用脫貧攻堅實績突出的干部,讓有為者有位、吃苦者吃香、流汗流血犧牲者流芳。要經常關心基層扶貧干部生活、健康、安全,加強表彰獎勵、職級晉升、人文關懷,讓基層一線扶貧干部有自豪感、獲得感、幸福感。
同志們,脫貧攻堅收官之戰(zhàn)已全面打響,大考的序幕已經拉開,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅定貫徹黨中央、省委決策部署,大力弘揚紅軍精神,堅決打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn),奮力實現(xiàn)從整體連片貧困到同步全面小康跨越,向習近平總書記、向黨中央、向省委、向全市人民交出一份合格答卷!
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅誓師大會講話稿篇五
3月6日,習近平總書記向全黨全社會發(fā)出了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的總攻令。經請示省委和林鐸書記同意,今天,我們以視頻會議的形式召開全省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅重點工作推進會,縣區(qū)一級請黨政主要負責同志都參加,主要的考慮,就是在今年防范和降低新冠肺炎疫情影響、確保如期高質量完成脫貧攻堅收官任務這兩個背景下,特別是在總書記親力親為、省委多輪部署,省里密集出臺一攬子政策措施之后,從執(zhí)行落實的角度,圍繞總書記指出的“瞄準突出問題和薄弱環(huán)節(jié)狠抓政策落實”這一要求,對當前全省脫貧攻堅重點工作進行具體的動員、部署和推進。
這場突如其來的新冠肺炎疫情,傳播之快、烈度之猛、影響之大,確實始料未及。面對這個從天而降的“黑天鵝”,黨中央臨危不亂、沉著應對,總書記親自指揮、親自部署,全國上下堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策,使疫情擴散蔓延勢頭得到基本遏制,流行高峰已經過去,防控形勢逐步向好,生產生活秩序加快恢復。在我們國家較短時間內取得疫情防控重大階段性成效的同時,一些國家卻在疫情面前手足無措、五花八門,出現(xiàn)許多混亂乃至奇葩局面,有的“群體免疫”、有的“佛系封城”、有的“繳械投降”,還有的“含糊其辭”,等等。當前,疫情在全球傳播蔓延還在持續(xù),引發(fā)的國際股市、油價仍在震蕩,后續(xù)對國際經濟形勢乃至地緣政治造成的影響、演變還不明朗。但一個基本的事實是,這場人類同病魔殊死較量的拉鋸戰(zhàn)中,我們是“舍財要命”,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,有些國家則是“重財輕命”,更有甚者說白了是在“謀財害命”。通過疫情防控這塊“試金石”,制度體制孰優(yōu)孰劣,高下立判。大家可能都注意到了,在各國應對疫情大考對比中,不僅是我們中國人就連很多外國人都發(fā)出了“身在中國真是幸運”的感慨。我們講增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,這不就是最直觀、最生動、最深刻的現(xiàn)實版教科書嗎!
應對新冠肺炎疫情是這樣,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)何嘗不是如此!黨中央和總書記對脫貧攻堅看得非同尋常之重,從2015年以來,每年親自主持召開不同專題的會議,層層簽訂脫貧攻堅責任書,總書記的腳步走遍了全國貧困地區(qū)的山山水水、溝溝岔岔。特別是很多同志都聆聽了3月6日總書記在黨的十八大以來脫貧攻堅方面最大規(guī)模會議上的重要講話,我自己聽了以后確實是深受教育、深為警醒,我想對大家的震撼和觸動也是很深的??倳浀闹匾v話可以說是響鼓重錘、戰(zhàn)鼓如雷,既系統(tǒng)總結成績、提振信心,又分析困難挑戰(zhàn)、傳導壓力,更提目標要求、明確方向,貫穿了鮮明的問題導向、目標導向和結果導向。尤其是總書記一針見血地點出了脫貧攻堅工作中的一些問題和不足,指出當前最大的問題是防止松勁懈怠、精力轉移,總書記指出這些問題,說明一些地方、一些方面工作做得還很不到位,我們要對號入座、舉一反三、深以為戒??倳浽俅螐娬{,到2020年現(xiàn)行標準下的農村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn),沒有任何退路和彈性。諄諄告誡我們這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。總書記這篇六千多字的重要講話,篇幅不長但字字千鈞,教給了我們豐富深邃的思想方法、領導方法和工作方法,充分體現(xiàn)出初心不改、使命如磐的堅定決心和意志,為我們各級做好脫貧攻堅最后的收官工作提供了根本遵循和行動指南。
從我們省來說,脫貧攻堅始終是底線任務和頭等大事,今年務必要收官交賬。剩余的8個貧困縣、395個貧困村、17.5萬貧困人口,這當中政策兜底的有9.34萬人,需要通過就業(yè)扶貧和產業(yè)扶貧的8萬多人,別看總量不大,但絕對不能落下一戶、漏下一人,硬骨頭再硬也必須啃下,千萬不能因為人數(shù)不多而心存僥幸和懈怠。更不容忽視的是,我們還有3.4萬戶14.3萬已脫貧人口存在返貧風險,6.3萬戶24.3萬邊緣人口存在致貧風險。本來這些群體經濟基礎就弱、增收渠道單一、自我發(fā)展能力不足,再疊加這次新冠肺炎疫情的影響,雪上加霜導致一些扶貧項目停工、外出務工受阻、產品銷售賣難等問題,大大增加了產業(yè)就業(yè)增收的難度。面對今年這種特殊情況和由此帶來的沖擊影響,省委省政府堅決貫徹黨中央和總書記的決策部署,一手步步為營、穩(wěn)扎穩(wěn)打抓疫情防控,一手統(tǒng)籌兼顧、積極主動抓經濟社會發(fā)展秩序恢復。前天,1-2月份經濟運行數(shù)據(jù)出來了,從全國來說,受疫情的影響,各項經濟數(shù)據(jù)出現(xiàn)下滑,但綜合來看、長期來看,疫情的影響是短期的、外在的,也是可控的,我國經濟長期向好的基本面和內在向上的趨勢沒有改變。1-2月份我省規(guī)上工業(yè)增加值同比下降4%(全國-13.5%)、居全國第4位,固定資產投資同比下降11.5%(全國-24.5%)、居全國第8位,限額以上單位消費品零售額同比下降22.6%(全國-23.4%),少降0.8個百分點,這些數(shù)據(jù)初步表明我省兩手抓兩不誤兩促進是有力有效的,但關鍵還要看3-6月這個反彈期、恢復期,我們能不能跟上全國的步伐。在這段工作過程中,省里無論是研究部署工作還是出臺政策文件,都把脫貧攻堅工作放在特別重要位置,省脫貧攻堅領導小組召開2次會議,孫偉副書記、宋亮常務副省長專門主持召開全省脫貧攻堅工作調度會,及時下發(fā)了關于疫情防控期間統(tǒng)籌加強脫貧攻堅的若干意見,包括省里出臺的55條、復工復產指導意見和落實兩個“不能降低”加快恢復生產生活秩序的若干措施等幾個大的政策,既解當下之急、又謀長遠之策,提出了一系列支持脫貧攻堅工作的舉措??傮w來說,我們全省的疫情防控在向好的方向發(fā)展,經濟社會發(fā)展包括脫貧攻堅工作都在有力有序向前推進。這期間,各級各方面表現(xiàn)都很突出,主要是前兩年我們在脫貧攻堅中鍛煉了隊伍,打下了基礎。這次又進行急行軍、強行軍,進一步檢驗了隊伍,提升了素質。在這個節(jié)骨眼上,大家要以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,最大限度降低疫情帶來的影響,凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保如期完成脫貧攻堅任務,確保全面建成小康社會。下面,我強調7個方面的具體意見。
第一,要全力克服疫情帶來的影響。在這次疫情應對上,我們省應該說見事比較早、出手比較快,各級各方面工作都比較到位,沒有出現(xiàn)疫情向農村蔓延的情況,但由于省內外交通物流、人員流動等方面不可避免的一些管制和管理,疫情對脫貧攻堅的影響也是很明顯的,總書記在座談會講話中指出的4個方面影響在我省都程度不同的存在。前一段時間,各地響應省里將疫情防控級別由一級下調至三級的部署,在打通物資暢通、人員流動等方面想了很多辦法,采取諸如電子健康碼、點對點輸送務工人員等管用措施,復工復產的氛圍越來越濃,但遠沒有達到與我省絕大部分屬低風險區(qū)相匹配、應有的活躍狀態(tài)。就拿外出務工的情況來看,根據(jù)全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)顯示,截至3月12日,全省有140.8萬貧困人口有外出務工意愿,占去年外出務工人數(shù)的81%,較去年減少34萬人,其中已外出52.6萬人,只占去年30%。跨省點對點輸送貧困勞動力2.3萬人,但有意愿外出的還有88.2萬人。全省扶貧車間還有463家沒有復工。全省扶貧項目開工率平均34.8%,其中,農村基礎建設項目中,截止3月10日,水利項目開工率僅為14%,項目招標完成率只有34%,比同期降低了19和38個百分點;全省農村公路項目開工率為15%,項目招標完成率為51%。教育項目中,兩類學校有712所未開工,占到34.7%,“薄改與能力提升”項目,開工率只有56.5%。這些數(shù)據(jù)背后反映出的都是對農民務工增收的影響,怎么把這些影響降到最低,我在上次的省脫貧攻堅領導小組會上也談了想法,關鍵還是要抓住就業(yè)和產業(yè)兩大重點,同時做好“3+1”沖刺清零后續(xù)行動等其他工作。
就業(yè)方面:主要是把握好五點。一個是算好賬、給出路。各地要進一步摸清外輸貧困勞動力應出未出的底數(shù),包括去年、前年脫貧人口的外輸情況,因為今年出不去又有返貧風險,全部摸清以后參照“一戶一策”的做法,搞“一人一案”,把欠收部分算清楚,特別是把彌補的辦法找出來,給受影響的貧困戶指明務工就業(yè)的出路和門路,到底通過什么渠道補回來,要采取“一對一、人盯人”的戰(zhàn)術。最近我們下鄉(xiāng)調研發(fā)現(xiàn),不少地方說疫情影響頭頭是道,但一談方法措施支支吾吾,落到戶里人頭更說不出子丑寅卯。
二是扶上馬、送一程。就是在幫助農民工外出務工方面,各級政府要發(fā)揮主導作用,千方百計為農民工返程務工創(chuàng)造條件,像最近做得比較好的隴南、天水、定西、平涼等地,包括西和、武山、隴西等縣區(qū),政府負責落實防護措施,并且出面與輸轉地和用工企業(yè)對接聯(lián)系,采取包車直達、點對點、一站式、下車門進廠門等方式,組織農民工特別是建檔立卡勞動力出省務工效果明顯,各地都應該學習借鑒。
三是好政策、快落地。就是要把前段省里出臺的對企業(yè)、扶貧車間、家庭農場等主體吸納本地貧困勞動力且穩(wěn)定就業(yè)的各項獎補措施,像吸納本地貧困勞動力且穩(wěn)定就業(yè)半年以上的,按人均3000元標準進行一次性獎補,穩(wěn)定1年以上的,按人均5000元標準獎補,包括對有組織輸轉貧困勞動力到企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)且簽訂6個月以上勞動合同的,按每人200元標準給予勞務中介機構一次性獎補,扶貧車間跨省區(qū)調用原料和成品由省市縣三級按50%補貼交通運輸費,等等,這些政策含金量高,非常直截了當、務實管用,最好按照不來即享的模式送上門,主動兌現(xiàn)落實,不要等著人家上門來爭來要來討。另外,像對來我省興辦扶貧車間、重點農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的,要按地方留成稅收(5年內)給予等額獎補,對不裁員少裁員的參保企業(yè),可返還上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%等,這些對企業(yè)來說,是最急需、最解渴的,務必要落到實處,絕不能讓實實在在的好政策成為“空頭支票”。
四是拓舊路、開新路。就是要督促指導尚未復工的463家扶貧車間盡快復工復產,還要進一步擴大規(guī)模,讓更多的貧困群眾就地就近有業(yè)可就。與此同時,還要開辟新的就業(yè)門路,結合易地扶貧搬遷后續(xù)產業(yè)扶持,發(fā)展物業(yè)經濟,多搞鄉(xiāng)村旅游模式,對以農村公路、小水利還有其他一些工程為代表的農村中小型工程和小微扶貧項目,要研究出臺措施,條件允許的招投標后,由村集體或合作社實施,包括許多城鎮(zhèn)開春后要搞的綠化工程等,都可盡量多用當?shù)貏趧恿μ貏e是貧困勞動力。
五是分類抓、動態(tài)調。主要是根據(jù)新的情況,動態(tài)化調整“一戶一策”,重點針對三類群體分類施策:一要促脫貧,緊盯剩余貧困戶,啃下最后的“硬骨頭”;二要防返貧,緊盯脫貧不穩(wěn)定戶,加快建立監(jiān)測和幫扶機制;三要阻致貧,緊盯邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶,提前采取針對性的幫扶措施。
產業(yè)方面:主要是解決好三個問題。一是物資怎么進得來。交通上,就是按照總書記打通“大動脈”、暢通“微循環(huán)”的要求,全面取消對貨運車輛的交通限制,實現(xiàn)貨物運輸“零阻礙”,確保原料進得來、產品出得去,打通農資供應、農機作業(yè)、農民下田等堵點。農資供應上,就是要解決好受疫情影響造成的農資供應區(qū)域性、結構性短缺問題,各級相關部門要加強農資供需情況監(jiān)測調度和調劑調運,建立點對點保供運輸“綠色通道”,像天祝縣專門為德青源點對點調送飼料、雞苗那樣,確保農機、化肥、農藥、種子等物資供應充足。
二是農產品怎么出得去。關鍵是抓“兩線”:其一是“線下”。可以通過“以購代捐”“以買代幫”等方式,積極推動扶貧產品進市場、進商超、進學校、進社區(qū)、進食堂,促進扶貧產品定向銷售。同時,蘭州市和有條件的市州要積極開展消費扶貧專柜和消費扶貧生活館創(chuàng)新試點,力爭銷售金額、帶動貧困人口數(shù)較上年有新的增長。其二是“線上”。這次疫情期間,我們開展農產品網絡銷售,有效對沖了線下銷售不暢帶來的影響,1-2月全省農產品網上銷售9.7億元,效果還是很不錯。接下來,一方面還是要讓農產品“上網”,主動加強與淘寶、京東、拼多多等電商平臺合作,爭取把種類更多、數(shù)量更大的特色農產品接入網絡市場。同時,積極為電商企業(yè)入駐我省電商平臺提供更多便利、更大優(yōu)惠,用好電商企業(yè)這支力量,努力把農產品推送到全國各地。另一方面要多做“直播”,通過短視頻、微信、直播帶貨等多種方式,做好產品包裝推銷,讓我省更多產品成為受人追捧的“網紅”產品。商務廳組織字節(jié)跳動公司3月底到4月初,準備通過“主播+縣長”模式搞8個貧困縣的農產品直播推薦活動,這類活動多多益善,各地可以結合實際多搞一些。
三是先進適用技術怎么下得了。這方面,首先科技力量要下得了,各地要充分調動基層農技推廣隊伍和科技特派員力量,積極組織基層農技人員開展農技服務和技術咨詢指導工作,幫助有序開展春耕生產。其次先進技術要下得了,暫時面對面指導不了的,可以更多通過電話聯(lián)系、視頻連線、微信發(fā)布、農民信箱等方式,開展好節(jié)水灌溉、全膜雙壟溝播、測土配方、優(yōu)良品種引進推廣等重大技術推廣,指導龍頭企業(yè)、合作社組織農戶統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一技術標準,盡可能讓“四統(tǒng)一”覆蓋面更寬一些,多建集中連片綠色標準化種植基地。還有,先進設備要下得了,農業(yè)部門要進一步強化農機調度供給,組織擴大農機專業(yè)合作社機耕機播面積,對接開展好代耕代種服務,包括對剩余的8萬多靠產業(yè)就業(yè)脫貧的,可以更多通過代種代養(yǎng)的方式幫助發(fā)展產業(yè)。
第二,要高標準開展“3+1”沖刺清零后續(xù)行動??倳泴Α皟刹怀钊U稀狈矫娴那闆r確實了如指掌,強調“三保障”問題基本解決了,但穩(wěn)定住、鞏固好還不是一件容易的事情,有的孩子反復失學輟學,不少鄉(xiāng)村醫(yī)療服務水平低,一些農村危房改造質量不高,有的地方安全飲水不穩(wěn)定,還存在季節(jié)性缺水。這些問題點得非常精準,也是去年以來我們下大力氣解決的重點。從全省面上的情況來看,經過一年多的扎實工作,去年底基本完成了“3+1”沖刺清零任務,現(xiàn)在,比較突出的、成片的、集中的問題基本都解決了,但仍然可能存在一些零零星星的問題,一點也不能放松和忽視。所以,我們年前部署開展“3+1”沖刺清零后續(xù)行動。這次總書記就“三保障”清零任務限定了時間表,劃出了硬杠杠,要求易地搬遷配套設施建設、住房和飲水安全掃尾工程任務上半年都要完成。各地要堅持問題導向,一手抓拾遺補缺、全面掃尾,堅決在6月底前全面徹底掃清,一手抓鞏固拓展、防止反彈,做到穩(wěn)定住、鞏固好。
義務教育方面,針對疫情可能引發(fā)新的輟學,要充分發(fā)揮聯(lián)控聯(lián)保工作機制作用,實行掛牌督戰(zhàn)和領導包抓責任制,進一步完善控輟保學長效機制。尤其對偏遠民族地區(qū)學生勸返之后又輟學失學的情況,要在深入摸排的基礎上,采取“人盯人”的辦法盯死看牢,防止二次輟學失學。近期各地要利用外出人員在家的有利時機,對適齡兒童接受義務教育情況和學校送教上門開展情況進行一次全面排查,抓實抓細學籍、戶籍、建檔立卡等信息比對工作,精準掌握適齡兒童在學情況和疑似輟學兒童,確保勸返不遺漏、在校不流失。要加快“兩類學?!苯ㄔO,落實前期審批“網報制”,加大項目建設進度。
基本醫(yī)療方面,這次疫情放大了基層醫(yī)療服務能力的不足,主要是縣以下很多地方救治能力很差,包括村一級醫(yī)療體系才解決“有沒有”的問題,“好不好”還談不上。同時,一些患病群眾沒能及時看病就醫(yī),形成因病致貧的風險。各地要緊盯暴露出的短板弱項,加強鄉(xiāng)村醫(yī)療機構和隊伍建設,著力解決村衛(wèi)生室騰挪、租借、村醫(yī)臨時派駐等問題,特別是采取靈活多樣的辦法,吸引更多人才到基層醫(yī)院,穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。同時要提高醫(yī)保政策知曉率和落地率,實現(xiàn)建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障制度全覆蓋,對疫情防控期間影響治療的患病群眾,要抓緊摸清底數(shù),加大扶助救治力度。
危房改造方面,重點是強化危房改造動態(tài)監(jiān)測,嚴格鑒定標準和程序,對新增危房戶明確改造措施,及時解決新增危房戶的住房安全問題,做到發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶、銷檔一戶。特別是針對總書記指出的改造質量不高問題,及時開展危房改造質量“回頭看”,對已改造的質量不達標房屋進行排查整改,對新改造房屋要強化技術指導,嚴格竣工驗收,確保質量達標。另外,還要強調的是,有的地方住窯洞不是不可以,但你一定得安全,不能出現(xiàn)坍塌,更不能鑒定不準而出現(xiàn)問題,這一點有關地區(qū)還要加大排查和解決力度。由此想到,其他危房還有沒有遺漏,鑒定是不是準確,都要打問號,我反復講,這些都要不斷地“回頭看”,如果今年再出現(xiàn)三五起問題就是了不得的大事,一定要警醒。
飲水安全方面,針對重點水利工程建設,各級要拿出可行的趕工計劃,倒排工期,確保6月底全面完成建設任務。對去年冬天摸排出的管道凍阻問題,趕緊加大改造力度,這是最后的機會,要確保萬無一失。同時統(tǒng)籌抓好小型水源改造、凈化設備安裝、運行管護、水質提升等工作。這里要說明,水窖水、井水不是不讓喝,但必須要“望聞問嘗”,達不到標準的就要及時安裝凈化設備。另外,對小型單村工程、入戶工程和管道維修等小項目,可采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,村組實施的形式,充分利用本村勞動力,加快工程建設,建設單位要把好技術指導和質量驗收兩個關口。
另外,還有易地扶貧搬遷方面。近期,國家發(fā)改委對有易地搬遷任務的22個省份去年的工作成效進行了綜合評價,我省排名第9位,這兩天正在公示,總體上成績是比較好的,但不可放松。今年要繼續(xù)加大易地搬遷配套設施建設,6月底前完成安置區(qū)配套設施掃尾工作,另外,國家安排的大型集中安置區(qū)教育、衛(wèi)生補短板項目,也要按期完成并投入使用。縣區(qū)黨委政府要發(fā)揮易地扶貧搬遷主體作用,將后續(xù)產業(yè)就業(yè)幫扶作為重中之重,通過加大后續(xù)扶持力度,要確保有就業(yè)意愿且有勞動能力的搬遷貧困戶家庭至少1人實現(xiàn)就業(yè)。
第三,要推動產業(yè)扶貧大見成效。今年的新冠肺炎疫情,確實對我們的產業(yè)扶貧造成了一定的影響,現(xiàn)在回過頭來想一想,我們從前年開始圍繞構建產業(yè)扶貧的“四梁八柱”,搞冷鏈、買保險、組協(xié)會、找市場、建平臺、創(chuàng)品牌,這一系列環(huán)環(huán)相扣的組合拳,沒有一樣是多余的,而且發(fā)揮了很好的作用。同時,我們要看到,隨著這幾年各省大抓產業(yè)扶貧,農產品同質化,而且集中上市、積壓滯銷、賣不上好價錢的風險是存在的。具體要抓好這樣幾個事:
一是春耕生產。在突出供銷聯(lián)社保障農資供給主渠道作用的同時,各地要八仙過海、各顯神通,進一步發(fā)揮農民專業(yè)合作社在組織采購種子、化肥、農膜等農資保障供應中的重要作用,落實農民專業(yè)合作社統(tǒng)一采購、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一配送的財政資金和信貸資金支持政策,確保春耕生產所需農資運輸暢通、供應及時。同時,要瞄準全省、全國乃至國際市場,統(tǒng)籌區(qū)域布局和資源整合,以更長遠的眼光加快農業(yè)種植結構調整,推動現(xiàn)代絲路寒旱農業(yè)邁向規(guī)范化、專業(yè)化、市場化、國際化,實現(xiàn)土地效益最大化,帶動群眾穩(wěn)定增收致富。
二是主體引培。一方面,持續(xù)引進培育龍頭企業(yè),力爭完成在貧困地區(qū)引進100家的目標。依托特色優(yōu)勢產業(yè),引進企業(yè)總部和區(qū)域總部,帶動本地企業(yè)和合作社發(fā)展,打造產業(yè)聯(lián)合體。今年,在疫情防控救治中,我省中醫(yī)藥大顯身手,不僅運用中西醫(yī)結合治療的方法,使我省治愈率居于全國前列,而且“甘肅方劑”還送到了武漢抗疫一線,現(xiàn)在,中醫(yī)藥在全國乃至全世界都成為了一個新風口,這對我省這樣的傳統(tǒng)中醫(yī)藥大省來說,是放大優(yōu)勢、做大產業(yè)、做強品牌的空前良機,我們要趁著這樣的熱度和東風,結合建設國家中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展綜合試驗區(qū),加快道地藥材標準化示范基地建設,推進中藥材精深加工,完善流通儲運體系,壯大重點骨干企業(yè),辦好9月份“藥博會”,給中央交出一份更滿意的答卷。另一方面,要開展好農民專業(yè)合作社質量提升行動,啟動5個國家級和26個省級合作社質量提升整縣試點,全面推進農民合作社規(guī)范提升。近期,省里已下達萬元財政資金扶持合作社規(guī)范提升,這筆資金重點用于中央巡視和審計反饋合作社問題的整改,對有貧困戶參與、有產業(yè)到戶資金入股,但產業(yè)基礎較差、帶貧能力還不強的合作社進行扶持,共扶持合作社200個,每個合作社補助10萬元,要嚴格按政策要求用好這筆資金,嚴防貧困戶入股到合作社的產業(yè)扶貧資金,因經營能力不強,市場把得不準,用本金分紅,吃干斷根。
三是農業(yè)保險。過去兩年保險發(fā)揮了較好的保本保價作用,今年收官之年一定要把這個政策和杠桿用好。我們要求3月底前必須完成蘋果、櫻桃、花椒、核桃等開花類作物承保到戶工作,全年要完成11個中央補貼品種、7個省級補貼品種、78個“一縣一(多)品”的保險任務。據(jù)農業(yè)農村部門統(tǒng)計,截至3月10日,有34個縣區(qū)初步完成招標工作,大部分地方還在方案的制定過程中,一些地方開花品種沒有按時承保,還有省里要求2月底前要完成的機構遴選工作,到現(xiàn)在有些地方還沒完成。另外,今年我們將承保機構的選擇權下放到了縣區(qū),但從反映情況看,問題依然不少,部分縣區(qū)遴選承辦機構進展較慢,有的地方把農業(yè)保險當成“唐僧肉”,不按規(guī)定標準選擇承辦機構,一定程度上搞“人情?!薄瓣P系?!?,多家機構瓜分份額(省里規(guī)定農業(yè)、林業(yè)最多3家,為的就是適度競爭,但有的地方搞了4-6家)。這些問題農業(yè)農村廳要抓緊排摸督查、盡快糾正整改,對問題突出的要進行約談。
四是冷鏈倉儲。這方面,國家已經出臺了支持辦法,包括中央一號文件都有明確規(guī)定。一方面要爭取國家更多支持,鼓勵支持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場建設農產品冷鏈物流設施,提高補助標準。省里將從扶貧資金列支保鮮庫獎補資金5億元,支持有需求的貧困鄉(xiāng)村建設100噸以上的果蔬保鮮庫893座,購買冷藏運輸車720輛,各地要做好申報及前期工作。另一方面,對建成的要創(chuàng)新運營模式,最大限度發(fā)揮作用,貧困村之間可以搞跨區(qū)域聯(lián)合經營,讓物流倉儲和營銷加工等企業(yè)搞代管托管。
五是利益聯(lián)結。這里我再次重申到戶產業(yè)扶持資金“五掛鉤”原則和負面清單制度,能完善調整的盡快調整,嚴格落實省里去年下發(fā)的進一步完善產業(yè)扶貧措施和帶貧機制促進高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的通知,采取達標獎補、建立獎補清單等方式,引導貧困戶多種多養(yǎng)、獎勤罰懶,并發(fā)展“五小”產業(yè)。對直接用于生產獎補的資金,要建立使用清單,解決“一發(fā)了之”的問題,6月底前要將今年到戶種養(yǎng)產業(yè)扶持資金足額落實到戶;對入股配股的資金,要選好承接主體,簽訂入股協(xié)議,發(fā)放股權證書,解決“一股了之”的問題。
六是集體經濟。重點抓好以下幾種形式:一是光伏扶貧。6月底前,發(fā)改、扶貧等部門要指導各地做好光伏扶貧電站收尾工作,完成村級光伏扶貧電站確權,切實壯大貧困村集體經濟,徹底完成“空殼村”掃尾工作。二是鄉(xiāng)村旅游。疫情后鄉(xiāng)村旅游肯定會迎來爆發(fā)式增長,各地要抓住有利時機,提前預判、拿出方案,做好相關準備工作。三是資產收益。按照每村一次性補助不低于30萬元的標準,支持未脫貧貧困村和去年集體經濟收入少于2萬元的貧困村發(fā)展壯大集體經濟,30萬到底怎么用,相關部門要加強指導。四是物業(yè)經濟。積極整合各類建設資金,鼓勵以集體、合作或國有等多種方式,在搬遷安置和城郊村配套建設商業(yè)門面、平價超市、停車場等營利性場所,大力發(fā)展物業(yè)經濟。
第四,要進一步加大就業(yè)扶貧力度。我省已脫貧的131萬戶557萬人中,務工收入占總收入50%以上的貧困戶有93萬戶,占到了71%,未脫貧的人口中超過7成也要靠務工實現(xiàn)收入達標,這么大的人口規(guī)模,這么高的收入比重,需要我們把就業(yè)扶貧這個底托得再牢靠一些。前面,我從找出路、穩(wěn)崗位的角度,把外出務工、扶貧車間、農村中小型工程等大的想法都講了,這些是應急救急之下的怎么找崗位,除了這些之外,在就業(yè)扶貧上,還要特別注意這樣三點:。
一個是公益崗位要勞有所獲。現(xiàn)在公益崗位在原來3萬個的基礎上又增加了2萬多,雖然數(shù)量已經不少了,但有需要有財力的地方還可以增加。這里需要強調的是,公益崗位設了之后,必須要有實打實的公益活動,貧困群眾要參加勞動,不能把公益崗位變成變相的發(fā)錢福利,各部門要按照誰開發(fā)誰負責的原則,切實做好這方面的監(jiān)管,防止出現(xiàn)一設了之、一發(fā)了之的問題。
二是就業(yè)培訓要實用管用。這是個老話題了,我在前年就給大家說過當年我到浙江衢州調研,他們給農民發(fā)放培訓券,讓自己選機構、選專業(yè)、選時間,通過市場出訂單、政府管買單,貧困群眾得到了崗位所需的實打實培訓。我也給大家推薦過平涼靈臺這幾年搞的政策支持驅動、基層組織推動、勞務公司牽動、龍頭企業(yè)聯(lián)動、貧困群眾行動的“五動”模式。包括我們前段時間出臺的疫情防控期間統(tǒng)籌加強脫貧攻堅的若干意見,提出推進培訓就業(yè)一體化,用工企業(yè)吸納就業(yè)人員的培訓費,通過就業(yè)補助資金等直接獎補給企業(yè),都是為了鼓勵企業(yè)吸納貧困勞動力務工就業(yè)。說這些的意思,就是一定要在培訓的針對性、實用性上多想辦法、多下功夫,人社系統(tǒng)要在這方面下大功夫、實功夫。這兩年我們省內的臨夏縣等地搞的牛肉面扶貧,效果很好,今年要進一步深化牛肉面扶貧,采取多種方式及早開展培訓工作,確保完成1.5萬人次的培訓任務。另外,還要扎實開展好“百城萬村”家政扶貧項目,完成3萬人次的家政培訓。
三是兜底就業(yè)要應兜盡兜。就業(yè)困難人員、低技能勞動力一旦失業(yè),意味著就增加了返貧風險,這類群體大家要在就業(yè)上多關注、多幫扶,一定要落實好社保補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持等政策,務必要確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。
第五,要持續(xù)深化拓展東西部扶貧協(xié)作。總書記明確指出,要深化東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點扶貧,而且把東西部扶貧協(xié)作上升到了長遠國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的高度。這是一個重要的政策導向。這方面,我們的工作進度還比較緩慢。截至目前,全省東西部扶貧協(xié)作啟動項目僅占14.5%,掛職干部、專技人才到崗率分別僅為27%、0.3%,東部協(xié)作四市援建的扶貧車間復工率75%、吸納建檔立卡勞動力只占去年的63%。要繼續(xù)做深做細對接工作,加快落實既定項目,管好用好幫扶資金,最大限度用好東西部扶貧協(xié)作力量。
勞務協(xié)作上,主要就是更大范圍、更多數(shù)量組織貧困勞動力到東部協(xié)作市就業(yè)、就近就地就業(yè)、牽線搭橋到省外其他地區(qū)就業(yè),各相關市縣要對照既定任務加大攻關補課力度,對落后的指標要采取針對性辦法,一個一個去逐項突破,這項工作動作要快、效率要高,絕不能再拖沓、再耽誤。
消費扶貧上,省農業(yè)農村廳、省商務廳要抓緊對接廣東省,做好我省企業(yè)、產品入駐東西部扶貧協(xié)作產品交易市場工作。省商務廳要指導相關市州,繼續(xù)發(fā)揮天津“甘南館”、廈門“臨夏館”、青島“隴南館”、福州“定西館”,以及受援縣在東部協(xié)作地區(qū)設立的農特產品旗艦店、電商扶貧體驗館作用,在天津開設蘭州、白銀、慶陽、天水、平涼、武威消費扶貧展銷中心,為東部協(xié)作省市開展消費扶貧提供好展銷窗口和服務工作。
工作機制上,各級各部門要嚴格落實《甘肅省東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點扶貧專項行動方案》和11個專項工作實施方案,對照協(xié)議書、責任書以及專項方案確定的目標任務,主動與東部四市各級各部門對接溝通,創(chuàng)新協(xié)作方式,落實協(xié)作任務。要全面啟動實施幫扶項目。要著力提升東部財政援助資金使用的精準度,這部分資金要重點用于產業(yè)就業(yè)增收、強弱項補短板以及扶持建檔立卡貧困殘疾人、貧困婦女等特殊困難群體發(fā)展等項目上。
第六,要扎實做好普查準備工作。這是總書記明確強調的一件大事。3月12日,胡春華副總理又專門開會部署了這件大事。為什么說是一件大事,因為脫貧攻堅普查要為黨中央適時宣布打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會提供數(shù)據(jù)支撐,以確保經得起歷史和人民檢驗。這項工作時間緊、任務重、要求高,各級各方面要嚴格抓好落實。一是加快組建市縣級普查機構,省里安排3月底要全部完成市縣鄉(xiāng)普查機構組建工作,當前還有1個市、9個縣未成立脫貧普查領導小組,7個市、42個縣未組建普查辦公室,相關市縣要盡快完成組建工作。二是省扶貧辦已經初步擬定了普查人員選調方案,市州要盡快確定本區(qū)域普查人員,選優(yōu)配強普查人員隊伍,扎實開展普查業(yè)務培訓。這里面需要強調的一點是,普查要因地制宜、合理劃片,根據(jù)普查工作量和交通條件劃定普查片區(qū),根據(jù)片區(qū)脫貧工作的特點、短板弱項和工作任務量,選配普查工作人員,自下而上制定普查方案,實現(xiàn)工作責任、工作力量、工作隊伍的合理匹配。三是省里確定3月至4月,在臨夏州、蘭州市榆中縣、定西市安定區(qū)開展普查試點,全面測試普查方案,相關市縣要提前做好各項準備工作。四是對于普查經費,總體安排是“分級負擔,并列入相應年度財政預算”,各市州要為普查工作做好相應的經費保障。五是強化普查工作質量管理,做到條塊結合、責任明確。各脫貧攻堅領導小組成員單位要承擔起普查責任,抓扶貧就要抓普查,做到任務到崗、責任到人,特別是對“家庭成員無戶口、兒童年齡差錯、證件號碼重復、銷戶不及時”等突出問題,要配合相關市州和縣區(qū),加大整改力度,務必于6月底前將所有問題整改完成。相關市州、縣區(qū)黨委政府要靠實屬地責任,對所有普查工作逐級負責,對這次普查涉及的所有問題,提前核準相關信息,核實相關數(shù)據(jù),把基礎工作做扎實,確保結果真實,符合要求。
第七,要做好全面脫貧與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興的“基礎版”,鄉(xiāng)村振興是脫貧攻堅的“升級版”、是“三農”工作的總抓手。我們要認真貫徹中央的部署和總書記的要求,按照這次總書記提出的“有利于激發(fā)欠發(fā)達地區(qū)和農村低收入人口發(fā)展的內生動力”“有利于實施精準幫扶”,抓好相關規(guī)劃實施,堅持壓茬推進、有效銜接、平穩(wěn)轉型,努力推動全面脫貧與鄉(xiāng)村振興無縫對接、有機融合。壓茬推進很好理解,就是鄉(xiāng)村振興的事不能等,像河西等有條件的地方,要加快進度干起來,大膽探索、創(chuàng)新實踐,為全省闖出路子、積累經驗。脫貧攻堅任務重的地方,也要做好統(tǒng)籌,把能做的先做起來,千萬不要等待觀望。怎么進行有效銜接?實際上就是對脫貧攻堅進程中實踐證明行之有效的體系、機制、政策、舉措等進行放大、拓展、充實、提升。扶貧、農業(yè)等部門要加強研究指導,各地可以探索實踐。比如,在工作體系上,可以把脫貧攻堅過程中形成的好的工作體系,用到鄉(xiāng)村振興工作中,包括責任體系、動員體系、考核體系、治理體系等。比如,在產業(yè)發(fā)展上,可以將對貧困戶的產業(yè)扶貧轉到縣域內主導產業(yè)的培育和發(fā)展上,并將產業(yè)興旺與農業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化結合起來。比如,在工作方法上,保持責任不變、力度不變、隊伍不變的同時,可以探索從支持貧困戶到非貧困戶、貧困村到非貧困村,從支持農戶擴大到職業(yè)農民、家庭農場等多種新型經營主體的支持。扶貧、農業(yè)等部門,要加強政策研究,包括如何設置過渡期、落實“四個不摘”等政策要求,及早做好與國家有關方面的對接。
另外,要繼續(xù)做好有關重點任務的落實,加快隴南康縣美麗鄉(xiāng)村建設,高標準建設會址場館,精心辦好首屆“一帶一路”美麗鄉(xiāng)村論壇。要做好非洲豬瘟的疫情防控和生豬保供穩(wěn)價,扎實開展農村亂占耕地問題專項整治。這次疫情也暴露出我省公共衛(wèi)生安全等方面的短板弱項,各級各方面要抓緊補短板、堵漏洞、強弱項,大力整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生死角,持續(xù)推進全域無垃圾專項治理和農村廁所、垃圾和風貌革命,引導樹立健康衛(wèi)生的飲食和生活新風尚。
說一千道一萬,最后還是總書記講的那句話,脫貧攻堅任務能否高質量完成,關鍵在人,關鍵在干部隊伍作風。從今天算起,距離完成脫貧攻堅任務,滿打滿算只有280多天了,而且中央明確要求的很多工作必須在上半年完成,進入四季度就將開始具體的迎接考核、驗收等工作了,實際上真正有效的工作時間也就100多天了。大家一定要想清楚,我們拼盡老命干到這個節(jié)骨眼上,如果在最后的關頭松了氣、掉了鏈,功虧一簣,那是多大的遺憾和冤枉啊!全省各級各方面一定要在思想上再警覺、行動上再堅決、措施上再精準,堅決把最后的山頭攻下來。
一要嚴格掛牌督戰(zhàn)?,F(xiàn)在,已經明確了由8名省級領導督戰(zhàn)8個未摘帽貧困縣、省級分管領導牽頭督戰(zhàn)重點領域,市州主要領導督戰(zhàn)貧困發(fā)生率超過10%的104個貧困村,縣市區(qū)主要領導督戰(zhàn)包抓剩余17.5萬貧困人口的責任體系。最近一段時間,相關省級領導已經到掛牌縣進行了實地調研督導,為各級立起了風向標。其他省級分管領導也要根據(jù)職責分工,牽頭督戰(zhàn)未摘帽貧困縣重點領域突出問題和薄弱環(huán)節(jié)的解決。省直幫扶組長單位要認真履行幫扶統(tǒng)籌職責,協(xié)調行業(yè)部門力量,分時段、分重點、有針對性地開展協(xié)同督戰(zhàn),對督戰(zhàn)發(fā)現(xiàn)的問題,及時與當?shù)卣芯拷鉀Q,跟蹤問效,清零銷號。市縣要進一步擔起責任,繃緊弦、加把勁,扎實開展“3+1”沖刺清零后續(xù)行動和“5+1”鞏固提升專項行動(產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、村組道路建設、東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點扶貧、兜底保障),確保6月底前全面完成脫貧攻堅重點任務。特別是各級主要領導干部既要當好督導員也要當好指戰(zhàn)員,親自督戰(zhàn)、一線攻堅,確保每一村、每一戶都有人盯、能落實、不落空。同時,要減輕基層負擔精準督戰(zhàn),嚴格按照督戰(zhàn)計劃,高質量、高標準、高要求開展督戰(zhàn)工作,一般不要安排對掛牌督戰(zhàn)縣進行計劃之外的督查檢查,避免多頭督戰(zhàn)、重復督戰(zhàn)、頻繁督戰(zhàn),讓基層把更多精力用在查漏補缺、鞏固成果上。
二要精準精細“過篩子”。對照“3+1”沖刺清零后續(xù)行動和“5+1”鞏固提升專項行動,對照貧困縣摘帽、貧困村退出、貧困人口脫貧標準,反復過篩子,逐村逐戶、逐人逐項查找存在的短板弱項,從最不托底的地方、最不放心的環(huán)節(jié)和最不得勁的領域篩起,扎實做好查漏補缺、鞏固提升工作,確保做到不漏一村、不落一人。
三要清單化推進整改。抓住脫貧攻堅期內最后一次全面整改的機會,按照這兩年各方面發(fā)現(xiàn)指出的問題,結合省里在“三精準”“三落實”“三保障”方面排查的問題和工作推進中出現(xiàn)的新問題,一體推進整改,確保6月底前保質保量完成“大排查”問題整改。同時,下一步要緊盯中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和國家2019年脫貧攻堅成效考核即將反饋的問題,一項一項整改落實到位。
四要靠實幫扶責任。前一段,省委組織部、省扶貧辦印發(fā)了《關于進一步加強幫扶責任人到戶幫扶工作的通知》,進一步細化強調了幫扶責任人的職責任務、工作要求等。目前,全省駐村幫扶工作隊已經全部到崗,各地要切實落實好各項工作,更好發(fā)揮駐村幫扶工作隊“六大員”生力軍作用,重點圍繞協(xié)助派出單位落實《掛牌督戰(zhàn)幫扶工作實施方案》開展工作。另外,要盡快組織駐村干部教育培訓工作,特別是對新調整選派的駐村干部和新上任的鄉(xiāng)村干部要做到培訓全覆蓋、有實效。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅誓師大會講話稿篇六
按照這次民主生活會的具體要求,我認真學習了習近平總書記在中央政治局常委會會議審議省級黨委和政府扶貧工作成績考核情況時的重要講話和中央政治局會議精神及省委王東峰書記在扶貧工作有關會議上的講話精神,按照省委、省政府《國家考核反饋意見問題整改工作方案》相關要求,對照國家和省考核反饋問題清單,認真查擺了自身在脫貧攻堅工作上存在的突出問題,深刻剖析問題產生的原因,明確今后的努力方向和改進措施?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、存在的問題。
一是思想認識還不夠深刻。在工作中能夠站在講政治的高度認識扶貧工作、謀劃扶貧工作、推動扶貧工作,切實扛起扶貧攻堅主體責任。主觀認為脫貧攻堅工作任務不多、壓力不大,把大部分精力投入到了組織工作上,對脫貧攻堅上投入的時間還不夠多,在督促幫扶責任人履職盡責上還不夠有力。國家和省考核反饋的問題給我敲響了警鐘,使我充分認識到全市脫貧攻堅工作和鞏固脫貧成效的緊迫性和艱巨性。
二是政策學習還不夠深入。隨著脫貧攻堅工作的深入開展,工作形勢在不斷變化,這就需要我們緊跟形勢、深研政策、深入思考,成為精通扶貧脫貧業(yè)務的政策通。因為以前下鄉(xiāng)參與過扶貧工作,個人主觀認為對政策掌握比較到位,對新政策新內容的學習不夠積極深入,對精準扶貧的創(chuàng)新思考還不夠主動,尤其是在幫扶責任人的作用發(fā)揮和教育培訓等方面還需要開拓思路、加大力度。
三是工作指導還不夠到位。在脫貧攻堅工作中能夠認真履行主體責任和分包責任,圍繞結對幫扶、幫扶責任人管理、扶貧政策培訓等先后多次召開動員會、調度會、培訓會,并組織了幫扶責任人扶貧業(yè)務閉卷考試,每月堅持深入分包貧困村和貧困戶調研指導、推動工作。但工作上宏觀要求提得多,微觀方法講得少,一些工作在落實落細上沒有達到預定的成效,工作指導還不夠具體、不夠細致、不夠精準。個別幫扶責任人作風不實,工作不深入,幫扶效果不明顯。
四是基層組織還存在短板。仍有個別村“兩委”班子活力不足,書記主任文化程度不高,帶富領富能力和積極性不強。村級集體經濟普遍薄弱,全市621個村中相當一部分村無集體收入,大部分村缺少有效增加村集體收入的方法和措施,在服務群眾尤其是幫扶貧困群眾方面有心無力。引領社會力量參與脫貧攻堅的作用發(fā)揮有待提高,全市非公企業(yè)多是本地成長起來的,人緣地緣優(yōu)勢明顯,但對貧困鄉(xiāng)鄰的幫扶還不夠,有待基層黨組織的激發(fā)和引領。
二、產生問題的原因剖析。
一是提升政治站位的主動性還不夠強。對作為黨的十九大提出的三大攻堅戰(zhàn)之一的脫貧攻堅工作重要位置雖有深刻認識,同時也系統(tǒng)學習了習總書記關于脫貧攻堅的一系列講話精神,但是學習得還不深不透,不夠扎實,推動脫貧攻堅工作的政治站位和政治自覺仍需進一步提高。
二是勇于擔當作為的積極性還不夠高。能夠面對困難不退縮、面對矛盾不回避、面對不正之風敢斗爭,確保黨中央、省委、滄州和泊頭市委各項扶貧工作決策部署落地生效。但在一定程度上缺乏“抓鐵留痕、踏石留印”的實勁,缺乏做精做細做實的“工匠精神”,在督導落實上不夠經常,缺乏問責力度。
三是理論指導實踐的本領還不夠強。有時候在運用理論政策處理扶貧工作實際問題、_難題時,沒有充分把理論優(yōu)勢發(fā)揮出來,理論聯(lián)系實際、學以致用的能力還有待提升。有時候忙于具體的事務工作,對扶貧政策吃得不透,把握不準,造成在處理具體問題時,方法不多,不夠靈活。
四是狠抓工作落實的作風還不夠實。有時候自己對工作中深層次的思考、研究不夠,督促指導不夠,考核問責不夠,一以貫之、一鼓作氣、一抓到底的作風還不過硬。對部署的工作,有時候聽匯報多,實地查看少,不能持之以恒的做到一竿子插到底、堅持不懈抓落實。
三、今后努力的方向和改進措施。
(一)強化思想認識,提高政治站位。進一步深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真學習習近平總書記脫貧攻堅戰(zhàn)略思想,堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦,以思想自覺推動行動自覺,切實把認識和行動統(tǒng)一到中央、省委的要求部署上來,把脫貧攻堅作為一項重大政治任務牢牢抓在手上、扛在肩上,積極主動、不折不扣地將黨中央扶貧脫貧方針政策落實好,全力以赴打好脫貧攻堅這場硬仗。
(二)堅持問題導向,轉變工作作風。在實際工作中,既要抓好統(tǒng)籌協(xié)調,又要抓好工作落實。一是每月拿出一定的時間,到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)走村入戶,和貧困戶談心交流,了解實際情況,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實發(fā)揮作用。同時督促組織部門提高政治站位,扎實做好脫貧攻堅各項工作。二是對安排部署的工作,一竿子插到底,對脫貧攻堅工作靠前指揮,親自調度、親自部署、親自推動,嚴格按照時間節(jié)點要進度、要結果、要成效,以不達目的誓不罷休的韌勁,持續(xù)用力、常抓不懈。三是做好幫扶責任人管理工作,通過層層傳導壓力,把“嚴而又嚴”的要求貫穿幫扶工作全過程,引導各幫扶責任人嚴格按照要求開展精準扶貧工作。實行嚴肅問責,對履責不力、失職失責的,視情節(jié)給予批評教育、通報、調整等措施。
(三)創(chuàng)新工作方法,增強幫扶實效。一是精心組織幫扶責任人專題培訓。以習近平總書記扶貧思想、黨中央脫貧攻堅方針政策和省市委脫貧攻堅決策部署為重點,圍繞扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退等搞好培訓,采取交流式、測驗式、觀摩式、體驗式等方式,培養(yǎng)一支懂扶貧、會幫扶、作風硬的扶貧干部隊伍,使他們從內心想幫、在方法上會幫,能夠幫到點子上,全力提高“兩率一度”。二是扎實開展脫貧攻堅“暖心工程”。以幫扶責任人為主體,村“兩委”干部積極參與,通過定期入戶詢訪、重要節(jié)日慰問、參加義務勞動等,幫助群眾解決增收致富、就學、就醫(yī)、就業(yè)、養(yǎng)老等問題。三是深入開展“脫貧攻堅黨旗紅”活動。以村“兩委”換屆為契機選優(yōu)配強貧困村“兩委”班子,持續(xù)整頓貧困村軟弱渙散黨組織,抓好村級組織陣地建設,發(fā)展壯大村級集體經濟,深入推進“1+10”黨員聯(lián)系群眾制度,推動農村基層黨組織成為脫貧攻堅的戰(zhàn)斗堡壘,農村黨員成為帶領群眾脫貧致富的先鋒模范。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅誓師大會講話稿篇七
到2020年現(xiàn)行標準下的農村貧困人口全部脫貧,這是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn);這是對中華民族、對人類都具有重大意義的歷史偉業(yè),必須堅決完成。
3月6日,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會召開。這是黨的十八大以來脫貧攻堅方面最大規(guī)模的會議,目的就是動員全黨全國全社會力量,以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,確保取得最后勝利。習近平總書記在會上發(fā)表重要講話,充分肯定脫貧攻堅取得的決定性成就,深刻分析打贏脫貧攻堅戰(zhàn)面臨的困難挑戰(zhàn),對加強黨對脫貧攻堅的領導、高質量完成脫貧攻堅目標任務提出明確要求,為我們堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利、確保全面建成小康社會指明了努力方向、提供了根本遵循。
脫貧攻堅是習近平總書記心里最牽掛的一件大事,花的精力最多。黨的十八大以來,習近平總書記每到一個地方調研,都要到貧困村和貧困戶了解情況,“他們的生活存在困難,我感到揪心。他們生活每好一點,我都感到高興。”2015年以來,習近平總書記就打贏脫貧攻堅戰(zhàn)召開了7個專題會議,每次都圍繞一個主題,分析存在的突出問題、集中研究之策、作出工作部署,為的就是千方百計讓老百姓都能過上好日子,確保全面建成小康社會一個都不能少,不能出現(xiàn)一個人掉隊。
黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在全黨全國全社會共同努力下,我國脫貧攻堅取得決定性成就。脫貧攻堅目標任務接近完成,貧困人口從2012年年底的9899萬人減到2019年年底的551萬人,貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%,區(qū)域性整體貧困基本得到解決,貧困群眾“兩不愁”質量水平明顯提升,“三保障”突出問題總體解決,群眾出行難、用電難、上學難、看病難、通信難等長期沒有解決的老大難問題普遍解決,義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有了保障,貧困地區(qū)經濟社會發(fā)展明顯加快。今年脫貧攻堅任務完成后,我國將提前10年實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標,世界上沒有哪一個國家能在這么短的時間內幫助這么多人脫貧,這對中國和世界都具有重大意義。這些成績的取得,凝聚了全黨全國各族人民智慧和心血,是廣大干部群眾扎扎實實干出來的,彰顯了中國共產黨領導和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢。
今年是脫貧攻堅戰(zhàn)最后一年,收官之年又遭遇疫情影響,各項工作任務更重、要求更高。必須清醒看到,脫貧攻堅戰(zhàn)是一場硬仗,不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的,剩余脫貧攻堅任務艱巨,新冠疫情帶來新的挑戰(zhàn),鞏固脫貧成果難度很大,部分貧困群眾發(fā)展的內生動力不足,尤其還要防止工作松勁懈怠、精力轉移。脫貧攻堅工作艱苦卓絕,各省區(qū)市都層層簽了軍令狀,承諾了就要兌現(xiàn),沒有任何退路和彈性,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。各地區(qū)各部門要堅定不移把黨中央決策部署落實好,確保如期完成脫貧攻堅目標任務。
全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,最艱巨的任務就是脫貧攻堅,這是一個最大的短板,也是一個標志性指標?,F(xiàn)在,到了徹底打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的時候了!到了把中華民族千百年來的絕對貧困問題歷史性地劃上句號的時候了!讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,堅定信心、頑強奮斗,堅決克服新冠疫情影響,堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,向歷史、向人民交出一份合格答卷!
決
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅誓師大會講話稿篇八
今天這次會議是在關鍵階段和關鍵時間節(jié)點召開的一次重要會議。這主要體現(xiàn)在,受疫情影響,年初以來的防疫工作占用了我們各級、各崗位人員的大部分精力,到現(xiàn)在陽歷年已近過去1個多月了,給我們留下打贏脫貧攻堅這場戰(zhàn)爭的時間又少了許多。2020年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年、決勝之年,堅定不移打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們黨立下的軍令狀,疫情稍有緩解,我們就要第一時間召開短會安排部署這項工作。還體現(xiàn)在,前不久中央一號文件出臺,對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提出了具體要求,我們需要及時把這些部署要求貫徹落實好。這次會議,既是一次部署會,更是一次動員會。
回顧前期工作,總的來說,我省脫貧攻堅工作取得了新進展新成效,×脫貧攻堅行動捷報頻傳。梳理成果概括起來有三個“前所未有”。重視程度前所未有。省委省政府把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,形成各級黨政一把手親自抓、省市縣鄉(xiāng)村五級書記齊心抓的工作格局,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強組織保障。投入力度前所未有。加強頂層設計,省級通過預算編制環(huán)節(jié)整合涉農專項資金重點支持脫貧攻堅?!羵€中省直部門派出工作隊定點駐村幫扶,特別感謝中直單位為我省脫貧攻堅作出的重要貢獻,省市縣三級工作隊員加上各級幫扶干部共計×萬多名扶貧干部奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線,得到了貧困群眾很高的評價。精準發(fā)力前所未有。全面落實“精準再精準”這個工作要求,把精準的核心放在幫老百姓算賬,通過算賬精準施策,確保真脫貧脫真貧。一是既要算清總賬,也要算清細賬。細賬蘊含著精準,所以在算清總賬之外還要弄清這些家庭的具體致貧原因。二是既要算清收入賬,又要算清支出賬。支出賬可以準確反映入不敷出的癥結在哪,弄清造成“支出性”貧困的原因。三是既要算清大賬,又要算清小賬。貧困的家庭各有各的窮根,算小賬就是針對每家每戶實際,扶貧扶到窮根上。四是既要算清靜態(tài)賬,又要算清動態(tài)賬。貧困的不確定性決定了扶貧常常是動態(tài)的、反復的、長期的,所以即使脫了貧也有可能返貧,要根據(jù)貧困戶的動態(tài)變化來做好扶貧工作。我省有很多創(chuàng)新性的扶貧舉措都走在全國的前列,比如,在醫(yī)療保障上,根據(jù)我省××重大實際,探究一些務實管用的“碎片化”措施,針對需要長期服藥治療且醫(yī)療費用較高的慢性病,結合健康扶貧保障提供一些藥效好、物美價廉的基本藥物,以此減輕貧困群眾負擔。還比如,在住房保障上,通過堅持維修、新建、購買(置換)、租賃、建設農村公租房(幸福大院)等多種改造模式,既有效解決貧困戶住房安全問題,又實現(xiàn)周轉使用避免國有資產流失。
2020年是完成“十三五”規(guī)劃的收官之年,是決勝全面建成小康社會的決勝之年。現(xiàn)在距離全面完成脫貧攻堅任務僅剩300多天時間,要進入倒計時工作狀態(tài),我們要切實提升思想認識和政治站位,全面貫徹落實黨中央和省委脫貧攻堅決策部署,自覺踐行“四個意識”、堅決落實“兩個維護”,繼續(xù)堅持“兩不愁三保障”現(xiàn)有標準不動搖,做到焦點不散、靶心不變,堅決反對擅自拔高或降低目標標準,堅決反對急躁蠻干、消極拖延,堅決反對數(shù)字脫貧、虛假脫貧,強力攻堅狠抓落實。重點作好以下5項工作。
第一,要把打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結合。鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅不能“兩張皮”。擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興前提,打好脫貧攻堅戰(zhàn)本身就是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,既有利于當前加快實現(xiàn)脫貧目標、鞏固脫貧成果,也有利于為脫貧之后從根本上改變貧困地區(qū)面貌,為防止返貧奠定基礎。要統(tǒng)籌謀劃,統(tǒng)一部署,做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的有機銜接。
第二,要通過產業(yè)扶貧增強脫貧可持續(xù)性。要進一步增強貧困村的“造血”功能和貧困群眾的自我發(fā)展能力,按照“宜工則工、宜農則農、宜游則游、宜商則商”原則,通過產業(yè)扶貧增強脫貧可持續(xù)性,加大扶志扶智力度,減少和防止貧困人口返貧。還要引導農民冬閑“貓冬”為“忙冬”,增加農民工資性收入。
第三,要做好現(xiàn)有因病因殘致貧貧困戶的兜底保障工作。我省因病因殘致貧比例高達×,這個數(shù)字高也屬正常現(xiàn)象,因為其他類型貧困戶都已脫貧,剩余貧困戶因病因殘致貧比例自然就會顯高。當前我省各地保障水平存在一定差異,有的縣門診慢性病種數(shù)為×種、有的則達到×種,有的縣門診慢性病報銷比例為×、有的縣則為×,這種保障水平差異性勢必會引起貧困群眾攀比心理,造成新的社會問題,最后導致群眾滿意度降低,因此要拉齊全省保障標準。重點解決好因病因殘致貧人員脫貧問題,一方面要提升社會保障兜底水平,對沒有勞動能力的貧困群眾,通過醫(yī)療救助、落實低保、集中供養(yǎng)等措施實現(xiàn)脫貧;另一方面要發(fā)展足不出戶的小型糧食加工、編織、庭院養(yǎng)殖、農村淘寶,讓沒法走出家庭的貧困戶有脫貧的渠道,特別要通過提供便宜的基本藥物減輕貧困戶負擔,資助村里開展有償看護,釋放殘疾家庭的勞動力,解決有效勞動力少、創(chuàng)收機會更少問題。
第四,要切實提高扶貧資金使用效益。要注重突出資金使用重點,加大整合力度,強化資金監(jiān)管,根據(jù)年度脫貧攻堅任務的需求集中使用好扶貧資金,確保脫貧攻堅資金有保障。
第五,要嚴格對標對表做好檢查考核準備。要準確把握國家和省脫貧攻堅年度成效考核標準和工作要求,吸取教訓、舉一反三,對標對表解決不嚴不實不細問題。各級領導干部在訪貧問苦時,不僅要把黨的溫暖帶下去,還要把脫貧攻堅存在的問題帶上來,以作風攻堅推動脫貧攻堅,確保年底任務務期必成。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅誓師大會講話稿篇九
2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,現(xiàn)行標準下的農村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾。眼下,脫貧攻堅到了一鼓作氣、決戰(zhàn)決勝的關鍵節(jié)點。如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標任務沒有任何退路和彈性。全黨一定要堅決貫徹以習近平同志為核心的黨中央決策部署,以最大的決心、最大的責任、最大的力度,全面補齊短板弱項,全面鞏固脫貧成果,全面防止返貧致貧,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
基層組織一定要切實把組織力量轉化為攻堅力量,立足新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,以基層黨建的提質聚力增效引領脫貧攻堅工作,扎實做好抓黨建促脫貧攻堅工作。要自覺進入決勝決戰(zhàn)戰(zhàn)時狀態(tài),廣大黨員干部一定要做敢于斗爭,善于斗爭的戰(zhàn)士,堅決奪取疫情防控和脫貧攻堅的全面勝利!
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅誓師大會講話稿篇十
@扶貧干部致富之路不“打烊”
西藏自治區(qū)拉薩市達孜區(qū)邦堆鄉(xiāng)人民政府李紅。
5月11日下午,習近平總書記來到山西大同市云州區(qū),考察有機黃花標準化種植基地。他指出,鄉(xiāng)親們脫貧后,我最關心的是如何鞏固脫貧,確保鄉(xiāng)親們持續(xù)增收致富。
2020是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會之年?,F(xiàn)行標準下的農村貧困人口全部脫貧是我們黨向人民、向歷史作出的莊重承諾,必須如期實現(xiàn)。習總書記在陜西考察時指出,“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點”。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)十分艱難,各級扶貧干部要穩(wěn)住心神,保持熱情,做到想干、敢干、實干,不撤攤子,不掛空檔,呵護好脫貧成果。
堅定“想干”信念,做表率“立鏡子”,當好增收致富“主心骨”。脫貧攻堅是一場持久戰(zhàn),對扶貧干部的生理、心理都是巨大的挑戰(zhàn)和考驗,脫貧之后,扶貧干部要警惕“厭戰(zhàn)”“懈怠”等問題出現(xiàn),要堅定“想干”信念,調節(jié)不良情緒,以飽滿的精氣神立足新起點,不僅帶領群眾增收致富,更要實現(xiàn)“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效”。扶貧一線干部與群眾接觸最多,一言一行群眾也都看在眼里,飽滿的精神狀態(tài)會給人民群眾很大的信心,形成頭雁效應,在后續(xù)鄉(xiāng)村振興的工作中便會一呼百應、心齊勁足,共同走向增收致富之路。
拿出“敢干”勇氣,重實干“甩膀子”,當好“責任人”?!昂捌粕ぷ樱蝗缢﹂_膀子?!贝蚝妹撠毠詰?zhàn),要謀劃可持續(xù)發(fā)展長遠圖景。面對工作風險,要不怕失敗、不怕?lián)?、勇扛重擔,拿出沖在前頭、干在前頭的勇氣,身體力行帶動人民、引導人民、取信于民、造福于民,讓人民過上好日子。“關山萬千重,山高人為峰”,時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人,脫貧“后半篇文章”,需要更精準的措施、更精細的方法、更扎實的作風,保障貧困群眾真脫貧、穩(wěn)脫貧。
發(fā)揚“實干”精神,抓焦點“掄錘子”,當好鞏固脫貧“貼心人”?!按蟮乐梁啠瑢嵏蔀橐?,要想鞏固脫貧成果,做到可持續(xù)脫貧,就要聽民聲、解民憂、紓民困,面對群眾提出的問題,要腳踏實地,一點一滴地帶著群眾干,實干而不蠻干、亂干,敢接“燙手山芋”,敢鉆“矛盾窩”,不務虛功,不走形式,打通梗阻,破解難題,才能讓群眾擁有更多的幸福感、獲得感?!叭嗽谑律暇?,刀在石上磨”,崇尚奮斗、苦干實干者,也必將練就擔當?shù)膶捈绨颍粩嗵嵘齻€人的視野、能力與境界。
鞏固脫貧成果,確保鄉(xiāng)親們持續(xù)增收致富是一個艱巨的任務,在做到想干、真干、敢干的同時,更要體察民心,賦能于民,激發(fā)民之活力,推進鄉(xiāng)村振興,撐起可持續(xù)脫貧的宏偉大廈。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅誓師大會講話稿篇十一
脫貧攻堅是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標最艱巨的任務。習近平主席強調,消除貧困、改善民生、逐漸實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質要求,是我們黨的重要使命。黨員干部應牢記時代賦予的責任,勇于擔當,在脫貧攻堅攻城拔寨之時,盡己所能,發(fā)揮所長,實實在在為群眾謀福祉,謀幸福。
黨員干部應勇?lián)?,做表率。由于地域發(fā)展不均衡,城鄉(xiāng)差距拉大等方面因素,年輕一代不斷涌入城區(qū),農村留下的都是年紀偏大的群體。這部分農村“留守群體”受教育程度較低,思想較為陳舊,往往難以接受一些先進理念和部分政策。這時,黨員扶貧干部就應積極行動起來,勇于擔當,爭做國家政策的宣講者、踐行者,以實際行動告訴貧困群眾國家扶貧政策有效性、科學性、可行性,積極引導群眾依靠政策轉變觀念,早日實現(xiàn)脫貧致富。
黨員干部應揚所長,當先鋒。在脫貧攻堅中,每名黨員扶貧干部應充分發(fā)揚自己專長,當先鋒,做示范,帶領貧困群眾脫貧致富。有的是養(yǎng)殖能人,可以以“支部+合作社+貧困戶”的方式,壯大自己養(yǎng)殖規(guī)模,在實現(xiàn)經濟效益增大的同時,帶動貧困戶就業(yè);有的是種植大戶,在完成自己種植任務的同時,將自己的種植經驗和銷售渠道資源分享給貧困群眾;有些是鄉(xiāng)村醫(yī)生,可以通過健康扶貧的方式,關注因病致貧的貧困戶身體健康情況,為脫貧攻堅貢獻自己的力量。每個黨員所處的行業(yè)不同,自己所長不同,但只要全心全意為貧困群眾做實事,都可以在脫貧攻堅中貢獻力量。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅誓師大會講話稿篇十二
過好屬于扶貧干部的“520”
四川省宜賓市敘州區(qū)司法局陳靜文。
520即將來臨,這個特殊的日期被年輕人賦予了特殊的含義,它象征著“盈盈一水間,脈脈不得語”的羞澀情動,寄托著“一日不見,如三月兮”的相思之情,更承載了“愿得一心人,白首不相離”的真摯愛情。520是浪漫的,也是飽含激情的,扶貧干部們在這一天或許仍然駐扎在田間地頭,但也不妨趕一趕時髦,過好屬于自己的“520”。
錘煉“5”種作風,任爾東西南北風。總書記強調,脫貧攻堅的任務能否高質量完成,關鍵在人,關鍵在干部隊伍作風。今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的收官之年,“船到中流浪更急,人到半山路更陡”,剩下的都是難啃的“硬骨頭”,需要扶貧干部加強作風建設,慎始如終,再接再厲。扶貧干部要樹立“敢為人先、勇于創(chuàng)新”的思想作風,創(chuàng)新工作方式,利用互聯(lián)網、新媒體助力脫貧;要培育“一往無前、攻城拔寨”的拼搏作風,主動請纓,勇挑重擔,以不懼風險的膽識創(chuàng)造一流的工作成績;要錘煉“求真務實、實干為要”的工作作風,主動工作、主動負責、主動分憂,不折不扣地貫徹執(zhí)行各項決策部署;要養(yǎng)成“不漏一人、精準脫貧”的嚴謹作風,細致排查,“精準”幫扶;要形成“干凈干事、無私奉獻”的廉潔作風,加強黨性鍛煉,不斷提高自身思想境界和道德修養(yǎng)。
常懷“2”顆真心,一片冰心在玉壺。扶貧干部在扶貧過程中會遇到糟心事,也會踢到“絆腳石”,難免會氣餒和沮喪。越是前路艱難,扶貧干部越要牢記自己的“初心”,常懷“心中為念農桑苦,耳里如聞饑凍聲”的民本情懷,沉下心來、撲下身子,與貧困群眾同坐一條石板凳,聊家常、聽實話、察實情,了解群眾的所思所想、所憂所愁,對癥下藥,精準幫扶。扶貧干部要有持之以恒的“恒心”,扶貧不是一朝一夕之事,需要干部們堅持不懈的努力。扶貧干部要把下村入戶當作“家常便飯”,多走動、多關心,少些“作秀式”的擺拍,多些飽含關切的“嘮嗑”,帶著問題下村入戶,了解民生所盼,回應人民的期待。用“初心”幫助貧困人民,用“恒心”干好脫貧工作。
養(yǎng)成歸“0”心態(tài),而今邁步從頭越??倳浾f,“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點?!秉h的十八大以來,脫貧攻堅取得了歷史性的成就,區(qū)域性貧困問題基本解決,相信到底,我們也會如期完成全面脫貧的目標。但扶貧干部絕不可驕傲自滿、固步自封,打好脫貧攻堅戰(zhàn)是實施鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先任務,干部們在扶貧一線歷練過,更熟悉鄉(xiāng)村的具體情況,要主動將自己投入到下一個目標任務中去,繼續(xù)發(fā)揮自身的光和熱。“雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越”,扶貧干部們要延續(xù)良好的工作作風、分享扶貧致富的相關經驗、養(yǎng)成慎始如終的歸零心態(tài),在鄉(xiāng)村振興的廣闊舞臺中大展拳腳、大顯身手,發(fā)揮“領頭羊”作用,引領廣大干部干出成績、干出風采,為鄉(xiāng)村振興的大廈添磚加瓦!
扶貧干部的“520”,別有一番滋味在心頭,始終保持“鷹擊長空”的奮斗姿態(tài),奮力奪取全面脫貧攻堅的勝利!
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅誓師大會講話稿篇十三
習近平同志指出,“扶貧開發(fā)推進到今天這樣的程度,貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準”;堅持精準扶貧、精準脫貧“關鍵是要找準路子、構建好的體制機制,在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效”。這為脫貧攻堅明確了方向、提出了要求。
在精準施策上出實招。全面建成小康社會關鍵在脫貧攻堅,脫貧攻堅的出路在于精準施策。要以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為指導,編制好“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃,著力完善綜合性扶貧政策措施和健全脫貧攻堅保障體系的規(guī)劃,把《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》落實到規(guī)劃中,確保精準施策、實招更實。一是建設國家扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺,在精準識別上摸實情,真正解決好“扶持誰”的問題,為精準扶貧、精準脫貧打好基礎。精準識別既要體現(xiàn)靜態(tài)的精準,把現(xiàn)在的貧困人口找出來;又要體現(xiàn)動態(tài)的精準,把脫貧的人口退出去,把返貧的人口納入幫扶對象。二是建設省級扶貧開發(fā)投融資平臺和縣級扶貧開發(fā)資金項目整合管理平臺,拓展扶貧投入渠道,切實增加扶貧投入。在縣一級,把專項扶貧資金、相關涉農資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,加強資金監(jiān)管,切實提高資金使用效果。推動扶貧開發(fā)項目與行業(yè)重大項目、重大工程、重大政策試點安排相銜接,扶貧開發(fā)規(guī)劃與貧困地區(qū)基礎設施建設、新型城鎮(zhèn)化、特色產業(yè)發(fā)展、新農村建設等規(guī)劃相融合,把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅重點。三是建設鄉(xiāng)村扶貧脫貧落實工作平臺。在貧困鄉(xiāng)建立扶貧工作站,在貧困村選派好第一書記、建設好駐村工作隊,配合村兩委落實幫扶措施和幫扶責任,保證貧困戶有人幫、有人扶。進一步完善中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的工作機制。強化脫貧工作責任考核,對貧困縣重點考核脫貧成效。四是建設社會扶貧對接平臺,以社會扶貧網為載體,實現(xiàn)貧困村貧困戶幫扶需求和社會扶貧資源有效對接。
在精準推進上下實功。貫徹落實同志提出的“六個精準”要求,做到扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。堅持扶貧開發(fā)與經濟社會發(fā)展相互促進,堅持精準幫扶與集中連片特困地區(qū)開發(fā)緊密結合,堅持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護并重,堅持扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接。繼續(xù)深化貧困縣考核、干部駐村幫扶、精準扶貧、財政專項扶貧資金管理、金融服務、社會參與等精準扶貧機制改革,建立健全考核機制、貧困退出機制和第三方評估機制,為精準推進提供體制機制保障。大力實施七項專項行動,把行業(yè)精準扶貧精準脫貧工作落到實處:實施教育扶貧行動,確保教育脫貧一批,阻斷貧困代際傳遞;實施健康扶貧行動,確保醫(yī)療救助緩解一批,提高貧困人口身體素質,減輕其醫(yī)療負擔,努力減少因病致貧、因病返貧;實施金融扶貧行動,拓寬扶貧投入渠道,為貧困地區(qū)貧困人口實現(xiàn)自我發(fā)展提供金融支持;實施勞務協(xié)作對接行動,推動轉移就業(yè)脫貧一批,探索新型城鎮(zhèn)化過程中城鄉(xiāng)統(tǒng)籌扶貧脫貧的新模式;實施交通扶貧行動,改善建檔立卡貧困村貧困戶交通條件,為其加快發(fā)展、脫貧致富創(chuàng)造條件;實施中央企業(yè)與革命老區(qū)百縣萬村幫扶行動,精準扶貧到村到戶,助推革命老區(qū)脫貧攻堅;實施民營企業(yè)萬企幫萬村行動,營造社會參與扶貧氛圍,幫助貧困村貧困戶增強內生動力和市場活力。各地要因地制宜實施精準扶貧工程,把專項扶貧政策措施落實到村到戶:實施整村推進工程,改變貧困地區(qū)的基本生產生活條件,發(fā)展致富產業(yè);實施職業(yè)教育培訓工程,對參加中高等職業(yè)教育的貧困家庭子女加大扶持力度,提高轉移就業(yè)成效;實施扶貧小額信貸工程,幫助貧困家庭發(fā)展生產;實施易地扶貧搬遷工程,解決一方水土養(yǎng)不活一方人的問題;實施電商扶貧工程,幫助貧困地區(qū)打開產品銷路;實施旅游扶貧、光伏扶貧、構樹扶貧、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓、龍頭企業(yè)帶動等工程。
在精準落地上見實效。脫貧攻堅必須穩(wěn)扎穩(wěn)打,一步一個腳印,確保各項扶貧政策措施落到實處,積小勝為大勝,最終取得全面勝利。要層層落實責任。堅持黨的領導,五級書記一起抓,發(fā)揮政府的主導作用。落實貧困縣主體責任,促使其把主要精力用在扶貧開發(fā)上。落實相關部門的行業(yè)扶貧責任,把扶貧任務優(yōu)先納入行業(yè)規(guī)劃并認真實施。落實駐村工作隊和第一書記的幫扶責任,不脫貧不脫鉤。夯實精準扶貧基礎,建立分類施策政策體系,確保扶貧資金和政策精準落實到村到戶到人。
加強貧困村基層組織建設,充分調動貧困群眾的積極性,提高其參與度、獲得感,激勵其自力更生,激發(fā)其脫貧的內生動力與活力。實施更廣泛的社會動員:提高黨政機關和企事業(yè)單位定點幫扶、東西部扶貧協(xié)作的精準性、針對性、有效性;進一步動員民營企業(yè)、社會組織和公民個人廣泛參與,凝聚扶貧攻堅強大合力。加強扶貧機構隊伍能力建設,提高干部攻堅克難能力和水平。大力加強宣傳:宣傳同志扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,凝心聚力;宣傳扶貧成就,堅定全國人民走社會主義道路的信心;宣傳脫貧致富典型,堅定貧困群眾改變命運的決心;宣傳社會各界對貧困人口的關心,弘揚中華民族扶危濟困優(yōu)良傳統(tǒng);宣傳黨的扶貧政策,促進政策落實到村到戶到人。
習近平總書記所作的黨的十九大報告,在“提高保障和改善民生水平,加強和創(chuàng)新社會治理”這個部分,專門列題“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”,論述脫貧攻堅,要求“堅持精準扶貧、精準脫貧”“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會”“確保到二o二o年我國現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧?!?BR> 抓好脫貧攻堅工作,最根本的是要把思想和行動統(tǒng)一到黨中省市縣對脫貧攻堅的重大決策部署上來,落實在具體行動上。把脫貧攻堅擺在更加重要的位置,瞄準靶心、補好短板,鍥而不舍、久久為功,以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
以習近平同志為核心的黨中央為加快推進小康社會建設進程,確保“兩個一百年”奮斗目標如期實現(xiàn),而發(fā)起和領導的規(guī)模與力度空前的有具體期限和剛性任務的大決戰(zhàn)。決勝脫貧攻堅之戰(zhàn),是必勝之戰(zhàn)。此戰(zhàn)雖是硬仗中的硬仗,還在進行時,還有不少硬骨頭要啃,但經過黨的十八以來的五年持續(xù)實施精準扶貧、精準脫貧,決勝脫貧的有效戰(zhàn)法已經練熟,決定性勝利的態(tài)勢已經形成,全面勝利的進程正在加速,如期完勝已經沒有什么懸念。相信在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下,我們乘黨的十九大的強勁東風,繼續(xù)猛沖快打,必定可以一鼓而下,在二o二o年畢其功于一役,使全國各族人民同步走進全面小康的嶄新時代。
如何用堅定的理念來指導脫貧攻堅工作?比如精準扶貧的思想、有效脫貧的思想,把扶貧放在重中之重的思想,用脫貧攻堅統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局的思想,都是脫貧攻堅的新理念。精準扶貧就是針對不同貧困區(qū)域、不同貧困對象,運用科學有效的程序和方法,對貧困區(qū)域和貧困對象實施精準識別、精準幫扶、精準管理、精準考核的一種扶貧方式;就是對專項扶貧和行業(yè)扶貧資源進行精準配置,對社會扶貧和市場資源進行有效引導,對扶貧對象進行全過程監(jiān)測,實現(xiàn)建檔立卡對象有進有出、動態(tài)管理,形成“縣級統(tǒng)籌、鎮(zhèn)抓落實、工作到村、扶持到戶”的工作機制。按照黨的十九大作出的偉大部署,實干苦干加油干,我們一定能全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
作為一名扶貧局的紀檢干部,一是要緊盯盯扶貧中的形式主義、官僚主義問題,瞪大眼睛、拉長耳朵,對貫徹中央脫貧工作決策部署不堅決不到位,搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧,弄虛作假、陽奉陰違的行為,堅決予以糾正。二是要嚴肅執(zhí)紀問責,形成高壓態(tài)勢。切實找準在脫貧攻堅中的定位,真正把監(jiān)督責任記在心里、抓在手上、扛在肩上,以“解剖麻雀”的精神把扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作做細做實,要進一步加大工作力度,堅持精準發(fā)力,在一級抓一級、層層抓落實中傳導壓力,推動全面從嚴治黨向基層延伸,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強保障。三是要加大問責力度,對扶貧工作不務實不扎實、脫貧結果不真實、發(fā)現(xiàn)問題不整改的,嚴肅追究主體責任,要在脫貧攻堅工作中走在前列、做好表率。對扶貧領域出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題早打招呼,早提醒,早處理;堅持問題導向,做深做細監(jiān)督執(zhí)紀問責,嚴肅整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,為脫貧攻堅提供堅強的紀律保障。
總之,我們必須以必勝的決心、堅定的理念,扎實的工作,勇于擔當,緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面落實省市縣脫貧攻堅決策部署,百倍用心、千倍用力,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅誓師大會講話稿篇十四
走好扶貧路上的“西游記”
四川省華鎣市就業(yè)局張銳。
《西游記》中唐僧師徒歷經九九八十一難,走完十萬八千里,方才取得真經。歷史的腳步不舍晝夜,全國全黨人民歷經扶貧路上的“八十難”,離打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會只有“一步之遙”,黨中央更是已經吹響了決戰(zhàn)決勝的“集結號”。值此勝利的前夕,廣大黨員干部更要保持頭腦清醒、毫不松勁、善作善成,將勝利的果實、人民的幸福牢牢握在掌心。
不積跬步,無以至千里,脫貧攻堅勝利在即是全體黨員干部一點一滴打拼的成果。冰凍三尺非一日之寒,脫貧攻堅也非一蹴而就,它濃縮了全黨全社會的智慧,匯聚了全體黨員干部的熱血,凝聚了千千萬萬基層干部上千個日夜的心血。在黑夜里,有“第一書記”拜訪萬家燈火的身影;在烈日下,有幫扶干部入村入戶的腳印;在寒風中,有檢查督查組挨家挨戶調查訪談的記錄。正是有了全體黨員干部持之以恒的努力,過去幾年間全國減少了9300萬貧困人口,這是黨對全國人民的莊嚴承諾,也是黨對全人類的巨大貢獻。當前光明的局面來之不易,全體黨員干部更要倍加珍惜。
行百里者半九十,愈接近勝利愈要以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)走好每一步。脫貧攻堅的路上畢竟還有“最后一難”,正所謂“棋差一招滿盤皆輸”,所有參與脫貧攻堅的干部要清醒地認識到,我們只是即將勝利而未真正勝利,還有一些深度貧困地區(qū)的貧困人民并未摘下貧困的帽子,還有部分地區(qū)存在交通不便、產業(yè)不優(yōu)、收入不高的問題。全體干部尤其是黨員干部要繃緊決戰(zhàn)決勝這根弦,做好“啃硬骨頭”的準備,俯下身子摸清解決問題,甩開膀子大干實干,以貧困戶得的實惠、享受的政策為落腳點,以貧困戶是否滿意、能否穩(wěn)定脫貧為準繩,不達目標決不放棄,不獲全勝決不收兵。
脫貧攻堅的勝利意味著翻開了歷史嶄新的一頁,但仍須快馬加鞭向下一個里程碑出發(fā)?!段饔斡洝分刑粕〉昧舜蟪苏娼洠约缲撝鴮⒎鸱▊鞅樘煜碌闹厝?。毛澤東同志也曾提出:“無產階級奪取政權不易,鞏固政權更不易?!泵撠毠詰?zhàn)勝利了,不代表我們可以停一停、歇一歇了,更不代表可以置貧困戶于不顧了,這只是黨帶領全體人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的一個重要階段。全體黨員干部要自覺將自身行動與黨的偉大工程、偉大建設統(tǒng)一起來,認清前路以夢為馬,理想永遠在路上,奮斗永遠在路上!
《西游記》的故事已經結束了,而決勝脫貧攻堅、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的故事才剛剛開始。有一步一個腳印的定力,有直面萬千磨難的勇氣,有一顆情系天下百姓的赤誠之心,相信廣大黨員干部也能取得扶貧路上的“真經”。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅誓師大會講話稿篇十五
53.7萬人實現(xiàn)脫貧、513個貧困村退出,貧困發(fā)生率由2020__年底的11.57%下降至2020__年底的6.51%……20__年,自治區(qū)交出的脫貧成績單亮點頗多。行百里者半九十,當全區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)線收縮至南疆四地州深度貧困地區(qū)時,擺在面前的困難也愈加突出。
逆水行舟不進則退,推進深度貧困地區(qū)脫貧攻堅,既要有爬坡過坎的決心和勇氣,更要掌握精細做活的方法和技巧。20__年中央一號文件指明的脫貧攻堅工作重點之一——主攻深度貧困地區(qū),就與下一個階段自治區(qū)脫貧工作重點不謀而合,而如何協(xié)調各方力量形成合力,成為擺在當下的關鍵問題。
主攻深度貧困地區(qū),首先要充分發(fā)揮黨的領導和政府主導作用。
“給錢給物,不如給個好支部?!痹诨鶎用撠毠詫嵺`中,眾多基層干部、駐村干部、黨員模范是推動一線脫貧的最直接、最重要力量。從政策、資金、人才、項目等諸多要素來看,政府脫貧力量的投入,都要向深度貧困地區(qū)傾斜。
數(shù)據(jù)顯示,全區(qū)近年來安排下達到南疆四地州的財政專項扶貧資金,占到全區(qū)資金總規(guī)模的80%以上,安排下達深度貧困縣的財政專項扶貧資金,占到南疆四地州資金總規(guī)模的85%以上。在此背景下,20__年,南疆四地州共有48.69萬貧困人口實現(xiàn)脫貧,占到脫貧總人數(shù)的九成。
主攻深度貧困地區(qū),也要積極引導市場力量參與。
由于政府在脫貧攻堅中占據(jù)主導地位,很多人會有疑問,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),只靠政府行不行?當然不行,政府拿錢“輸血”容易,但想實現(xiàn)由外界“輸血”到自身“造血”的轉變卻很難。這個時候,引入更熟悉市場規(guī)則的社會力量,讓各類資源通過市場與脫貧工作有機融合,才能形成良性互動和循環(huán)。
在南疆四地州深度脫貧實踐中,無論是生產企業(yè)擴大招工規(guī)模吸納富余勞動力、農業(yè)企業(yè)助力滯銷農產品加工銷售,還是因勢利導推動產業(yè)扶貧、旅游扶貧,背后都是善于借用市場力量的思路。
主攻深度貧困地區(qū),還要激發(fā)貧困群眾內生動力。
“扶貧先扶志?!睂τ谏疃蓉毨У貐^(qū)的困難群眾來說,在物質扶貧的基礎上,有效推動精神扶貧意義更為長遠。一方面,單純的物質幫扶會一定程度地助長“懶漢”思維;另一方面,一些人由于長期處于深度貧困狀態(tài),對改變貧困生活缺乏預期和動力。在此背景下,點亮貧困群眾的希望之火,遠比物質幫扶更加重要。從這個意義上說,在貧困地區(qū)營造你追我趕的脫貧氛圍,是推動長久脫貧的關鍵一招。
20__年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵一年,其含義不僅在于“摘窮帽拔窮根”,更在于“全面小康一個都不能少”。只要善用多方合力,我們相信,自治區(qū)今年的脫貧攻堅戰(zhàn)定能取得更亮眼的成績。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅誓師大會講話稿篇十六
作為全面脫貧的得到攻堅之年,也是全面建設小康社會的決勝之年,要奪取脫貧攻堅的偉大勝利,就要以黨建引領,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨組書記政治擔當作用,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,堅定不移把黨中央決策部署落實好,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。
鞏固基層黨組織建設,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。黨建工作是一切工作開展的核心指導,是開展脫貧攻堅等工作的有效抓手。脫貧攻堅工作任務復雜而艱巨,這就必須加強黨中央集中統(tǒng)一領導,黨組織作為基層工作中的基礎,是貫徹落實黨的扶貧工作部署的戰(zhàn)斗堡壘。抓好黨建促扶貧,是貧困地區(qū)脫貧致富的重要途徑。完善以村黨組織為核心的村級組織配套建設,為基層黨組織打造一支懂扶貧、會幫扶、作風硬的扶貧干部隊伍,發(fā)揮基層黨組織發(fā)動群眾、組織群眾、帶領群眾的戰(zhàn)斗堡壘作用,凝心聚力為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅推提供強有力的保障。
加強黨組織書記領導,充分發(fā)揮政治擔當作用。黨組織書記作為帶頭人,必須親自抓脫貧攻堅工作,把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)當作一項重大政治任務,以時不我待的緊迫感、只爭朝夕的責任感、奮勇向前的使命感,將脫貧攻堅工作作為首要任務來做。也要強化日常監(jiān)督,嚴肅查處脫貧工作中不擔當不作為亂作為等問題,把從嚴治黨貫穿脫貧攻堅全過程,確保扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實,讓脫貧攻堅的成效真正得到人民認可、經得起歷史檢驗。
強化黨員干部帶頭,充分發(fā)揮先鋒模范作用。黨員干部作為脫貧攻堅任務中的主力軍,必須堅定不移地堅持以人民為中心的發(fā)展思想,全心全意為人民服務,把貧困群眾放在第一位。通過實地調研、征求民意等方式,將脫貧工作做得更細更深更實,梳理出扶貧工作中的一些突出問題,精準扶貧對象識別,貫徹落實扶貧政策,切實做到精準扶貧、精準脫貧。創(chuàng)新扶貧工作方法,變“輸血”為“造血”,激發(fā)廣大群眾脫貧致富奔小康的心勁,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅誓師大會講話稿篇十七
扶貧干部要爭做“攀登者”
內蒙古自治區(qū)烏拉特前旗大佘太鎮(zhèn)人民政府苗佳田。
脫貧攻堅好比爬山,沒有爬的時候,感覺不到爬山的快樂,只會覺得爬山單調、枯燥、又苦又累,彎彎曲曲的山路好像沒有盡頭。只有等你慢慢開始往上爬并且能日復一日堅持下來以后,你才會感受到爬山帶給你的快樂。扶貧干部在推進扶貧工作時,應爭做“攀登者”,依靠頑強拼搏的耐力、堅定不移的信念、勢必登頂?shù)臎Q心,帶領貧困群眾實現(xiàn)脫貧致富,攻克脫貧攻堅的最終堡壘。
不破樓蘭終不還,培養(yǎng)頑強拼搏的耐力。脫貧攻堅進入決勝之年,雖然離收官之日不遠,但剩下的“硬骨頭”“婁山關”,仍是任重道遠。習近平總書記指出,領導干部不僅要有擔當?shù)膶捈绨?,還得有成事的真本領。真本領就是要有足夠登頂?shù)念B強耐力。要提升學習本領,注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神,針對自己的知識空白、經驗盲區(qū)、能力弱項,不斷補齊短板、強化能力、強筋健骨。要提升狠抓落實的本領,深入實際、走訪入戶,掌握做群眾工作的方法、寫好每一份報告、整好每一項檔案,扎扎實實練就每一項本領,為問頂脫貧之巔涵養(yǎng)一身耐力。
咬定青山不放松,筑牢堅定不移的信念。“政之所興,在于順民;政之所廢,在于逆民”。脫貧攻堅,民之所盼,施政所向,是踐行新時代黨的初心和使命的偉大實踐。扶貧干部要樹立“絕知此事要躬行”的信念,把主題教育激發(fā)出來的熱情和干勁,轉化為脫貧攻堅的強勁動力,放下架子、撲下身子、邁開步子,拿出“咬定青山不放松”的氣魄,誓將脫貧攻堅進行到底。要時刻保持一絲不茍、始終如一的干事勁頭,把人民最關心的問題放在心上,聚力扶貧資金、扶持項目、扶貧政策等方面狠抓落實,做到頭腦有方向、心中有信念、手里有辦法、腳下有印跡,一步一個腳印,直至站在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的最高峰。
惟其艱難更知勇毅,堅定勢必登頂?shù)臎Q心。脫貧攻堅進入啃硬骨頭的關鍵時期,特別是面對復工復產與脫貧攻堅的雙重任務,要堅決把時間搶回來、把損失補回來,以“只爭朝夕,時不我待”的使命感和“晝無為、夜難寐”的緊迫感,凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。距離實現(xiàn)脫貧攻堅目標任務還剩7個月左右的時間,形勢逼人,時間緊迫,扶貧干部要倒排時間表,定好階段性目標,深刻理解“決勝”的概念,繼續(xù)壓穩(wěn)步子,縷清任務,始終堅持“精準”二字,以“不獲全勝、決不收兵”的決心,取得脫貧攻堅的優(yōu)異成績。
“世之奇?zhèn)?、瑰怪,非常之觀,常在于險遠,而人之所罕至焉,故非有志者不能至也?!狈鲐氈烦錆M艱辛,承載著夢想,凝聚著希望,也凝結了廣大扶貧干部的心血和汗水,決勝之日指日可待,以奮斗之名,與廣大有志扶貧干部共勉。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅誓師大會講話稿篇一
剛才,我把全縣脫貧攻堅達標專題研判情況向大家做了通報,既通報了整體情況,也指出了各鎮(zhèn)和“九辦五組”責任單位存在的突出問題,請大家認真抓好整改落實。下面,我再講兩方面意見。
一、認真分析問題原因。
從總體研判情況看,今年全縣“576”各項脫貧退出指標9月底前都能達標,能夠如期實現(xiàn)整縣脫貧摘帽的目標。但在高質量脫貧摘帽、脫貧攻堅成效考核及問題整改方面,存在的問題依然較多,要實現(xiàn)高質量脫貧摘帽和成效考核再奪優(yōu)目標難度很大,需要全縣上下持續(xù)用力、補齊短板,進一步提升工作質量。通過深入分析,存在問題的原因主要有以下六個方面:
(一)在政策層面上,因政策動態(tài)調整,導致部分脫貧退出指標發(fā)生變化,對整縣脫貧摘帽造成一定影響。比如,按照之前的政策,全縣村級標準化衛(wèi)生室去年我縣就已經基本達標,但按照今年8月份新的政策要求,截止目前我縣還有3個村級衛(wèi)生室未達標。
(二)在認識層面上,一些單位和干部自認為對照“576”標準,戶退出、村退出、縣摘帽的目標都能達到,思想上盲目樂觀、自以為是,導致很多工作做得不深不細不到位。
(三)在落實層面上,“三五三”工作法落實不力,縣級領導依然沒有把脫貧攻堅作為頭等大事來抓,尤其是“三個親自”要求落實流于形式,駐鎮(zhèn)到村入戶落實不好,工作漂在面上、沉不下去;一些縣級部門“一把手”當甩手掌柜,只聽分管領導報情況,沒有深入一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
(四)在管理層面上,厚愛有余、嚴管不夠,總考慮到基層干部“5+2”“白+黑”,周末節(jié)假日都沒好好休息,過分強調了對干部的關心關愛,忽視了對干部的嚴加管教,導致很多干部依然我行我素,把紀律規(guī)矩不當回事,把村上工作不當回事,把貧困戶的事不當回事。
(五)在作風層面上,作風不實、工作不精、能力不足,群眾滿意度不高,雖然大多數(shù)鎮(zhèn)的群眾滿意率都在80%甚至90%以上,但這個滿意率是有水分的,真正接受第三方評估,我們在群眾滿意度方面還有很大問題。
(六)在追責層面上,失之于寬、失之于軟,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴肅處理不夠,監(jiān)督執(zhí)紀寬松軟,工作不嚴不實不細等問題時有發(fā)生。
以上六個方面問題,在座的每位干部身上都有不同程度的體現(xiàn),希望大家深刻檢視自我、對號入座,在下一步工作中切實加以改進。
二、扎實抓好下步工作。
今年的主要任務就是脫貧摘帽,戶退出、村退出、縣退出是基本前提。今年6月17日,全縣召開了脫貧攻堅工作隊長會議,會上我明確講到脫貧攻堅是輸不起的仗、丟不起人。輸不起是因為,脫貧攻堅是一場政治仗、發(fā)展仗、民心仗,對石泉來說尤為重要。丟不起人是因為,一是各級組織重視,五級書記抓脫貧,特別是縣委為脫貧攻堅做出了重大制度化設計,在人力物力財力各個方面給予充分保障;二是全縣上下幾千名干部傾注多年的精力、付出了大量心血抓脫貧攻堅工作;三是全縣脫貧攻堅總量不大、年度任務小,全縣貧困人口14264戶38711人,今年預計脫貧4000多戶、不足9000人,脫貧任務很輕,可以說僅相當于有些縣區(qū)一個鎮(zhèn)的任務量;四是截至今年6月份,全縣投入22個多億用于脫貧攻堅工作,安排多萬用于工作隊后勤保障、經費保障、購買保險等等,各包聯(lián)部門為各村提供最大的財力支持,社會扶貧投入力度不斷加大。鑒于此,這一仗要是輸了真丟不起人,我們所有人就會成為石泉的罪人。6月17日全縣脫貧攻堅工作隊長會議召開后,各駐村工作隊、各鎮(zhèn)切實強化責任擔當,各項工作都在有力有效推進,但是問題仍然很多,必須打起十二分的精神把工作做得更實、更細、更好。
(一)整體時間安排。
一是9月底之前攻重點、抓達標,重點抓達標體系、抓指標認定,研判發(fā)現(xiàn)的問題必須全部整改到位。二是10月底之前抓完善、戶退出,要對標“5”,盡快補齊不足,完成戶退出指標。三是11月底之前補短板、村退出,要對標“7”,重點解決好村退出所有問題。四是12月底之前抓提升、縣摘帽,要對標“6”,精準完成所有指標。五是明年2月底之前再提升、迎評估,就是要對縣摘帽指標全面“回頭看”,迎接省上評估。這是我們今后工作的總體布局。
(二)務實抓好下階段工作。
1.要在“三比一提升”上發(fā)力。全縣各級各部門要按照省、市脫貧攻堅領導小組關于“三比一提升”行動(即:比責任落實、比盡銳出戰(zhàn)、比精準舉措,提升脫貧質量)部署要求,進一步強化責任、政策、工作落實,切實解決工作中的突出問題和薄弱短板,確保高質量實現(xiàn)脫貧“摘帽”和年度成效考核再奪優(yōu)目標。一是比責任落實。強化聯(lián)鎮(zhèn)縣級領導責任,9月和10月,各聯(lián)鎮(zhèn)縣級領導每月駐鎮(zhèn)不少于15天,在工作日保證至少有一名聯(lián)鎮(zhèn)縣級領導駐鎮(zhèn)指導工作,逐村、逐戶、逐項對標研判達標問題;今年10月到明年7月,每月駐鎮(zhèn)不少于10天,這既是省市的工作要求,也是縣委的要求。夯實“九辦五組”分管縣級領導責任,各分管縣級領導要深入到分管領域,了解當前脫貧攻堅存在的具體問題,研判情況、掌握進度、解決問題,重大問題要主動向指揮部報告工作,不當甩手掌柜。壓實行業(yè)部門責任,“九辦五組”責任單位要堅持點面結合、統(tǒng)籌兼顧,加強協(xié)作配合,不搞單打獨斗,要進一步細化單位內部分工,把工作落實到人、責任細化到人,單位主要領導要全面掌握工作情況,親自上手研究推進工作。推行總隊長制度,按照市委關于在全市推行平利縣脫貧攻堅總隊長制度的要求,我縣按照聯(lián)鎮(zhèn)縣級領導和部門包聯(lián)任務不變、原班人馬抓本村脫貧攻堅工作的原則,由各聯(lián)鎮(zhèn)縣級領導、部門“一把手”擔任原包抓村的總隊長,鎮(zhèn)上的非貧困村由鎮(zhèn)上的副職領導擔任總隊長,確保方向不偏、工作不亂、隊伍不散。加強工作隊管理,著力解決當前存在的工作隊不服從管理、我行我素,鎮(zhèn)黨委太軟管不住、下不了茬,工作隊員不服管理、有所依仗、倚老賣老等問題。在這里,我再次強調,駐村工作隊員無論職務高低、資歷深淺、年齡大小,都必須服從鎮(zhèn)黨委管理,鎮(zhèn)黨委必須盡職盡責、嚴格管理、嚴厲問責。二是比盡銳出戰(zhàn)。各鎮(zhèn)各部門要統(tǒng)籌發(fā)力,抓關鍵人辦關鍵事,把每個人的作用發(fā)揮到需要用的崗位和事情上。幫扶工作要規(guī)范,今年10月20日前,部門“一把手”至少每周到村1次,11月到明年7月至少每月到村1次;部門駐村干部不得隨意調整和召回,或安排與脫貧攻堅無關的工作;交友幫扶干部從9月份開始到脫貧退出評估之前,每周至少到村開展一次幫扶工作,由所在單位統(tǒng)籌安排,不搞“一窩蜂”,防止無序無效幫扶。三是比精準舉措。對突出問題或者是把握不準的問題,要堅持主動匯報、精準研判、一事一議、一事一招。四是提升脫貧質量。要以“三比一提升”行動為抓手,確保做到“三個不出事”,即:對標“576”標準,安全達標不出事;考核實現(xiàn)省級優(yōu)秀不出事;防范返貧不出事。只要這“三個不出事”做到了,脫貧攻堅的質量也就提升了。
2.要在精細化上發(fā)力。一是數(shù)據(jù)信息方面。從研判情況看,目前數(shù)據(jù)信息方面還有很多問題,有的鎮(zhèn)還存在底數(shù)不清、數(shù)據(jù)不準、隨時變化的問題。下一步,縣脫指辦要盡快組織鎮(zhèn)村全面核實補正建檔立卡貧困戶各類信息數(shù)據(jù),確保脫貧戶建檔立卡數(shù)據(jù)信息與實際情況、檔案資料相符一致,做到“賬賬相符,賬實相符”;相關行業(yè)部門要進一步核實更新本行業(yè)幫扶措施信息,及時與扶貧部門進行信息比對和數(shù)據(jù)交換,確保11月20日前行業(yè)部門與大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)信息一致;要認真梳理以來各類扶貧資金實施的項目和其他需要采集項目信息的項目,收集項目資料和群眾受益情況,確保10月31日前完成全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)項目錄入工作。二是入戶走訪方面。走訪的主要任務主要是交朋友、看指標、講政策、化怨氣、治環(huán)境、提認可。交朋友,就是要通過和貧困戶、非貧困戶交朋友,增加感情投入,多些人來人往,取得群眾理解??粗笜?,就是全面了解脫貧收入、政策享受、政策知曉等脫貧退出指標情況,看是否達到退出標準。講政策,就是要圍繞易地搬遷、舊房騰退、收入計算、產業(yè)獎補、合療報銷、上學就業(yè)等政策,大力開展入戶宣講?;箽?,就是要把非貧困戶和貧困戶對我們的意見及其背后的根源找準,把涉貧信訪矛盾解決好。治環(huán)境,就是要組織農戶把自己居住的環(huán)境衛(wèi)生收拾干凈;提認可,就是要通過各種措施提高群眾滿意度和政策知曉率。三是項目建設方面。重點抓好20項目前期的核實、上報、入庫、下達等工作。要提前把項目核實弄準,盡快將核實確定后的項目報縣脫指部,盡可能地把核定后的項目編報入庫,把入庫審批后的項目提前下達下去,盡快啟動實施。四是產業(yè)發(fā)展方面。產業(yè)發(fā)展的重點就是要解決長效產業(yè)還沒有達到“戶戶有”的問題。當前,即將迎來秋季造林的大好時機,必須抓緊時間統(tǒng)籌安排好;農業(yè)農村局要提前布局明年的產業(yè),結合實際抓好落實,避免出現(xiàn)今年產業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題,切忌好心辦壞事。五是收益分配方面。要嚴格按照“收入穩(wěn)定、差異化分配”的原則,著力抓好村集體經濟的發(fā)展和互助資金協(xié)會的運轉,尤其在集體經濟給貧困戶分紅上,堅決不能搞平均主義,各鎮(zhèn)要指導各村結合實際制定差異化分配方案,各鎮(zhèn)要負責把好關,把工作做實做細。
3.要在認可度上發(fā)力。認可度的關鍵與干部作風密切相關,解決好認可度問題,必須抓好以下四個方面的工作。一要解決滿意度方面的問題。全體駐村幫扶和交友幫扶干部要堅持經常到戶宣講政策、交朋友,通過交心講感情、解決合理利益訴求等措施,著力提高貧困戶和非貧困戶的滿意度。二要解決政策知曉率方面的問題。扶貧干部要主動學習政策、研究政策,全面熟練掌握黨和國家關于扶貧方面的政策,再全面準確地給老百姓講,讓每一戶都知道自己享受了哪些政策,切實提高貧困群眾對政策的知曉率。三要解決公共服務項目方面的問題。公共服務項目是群眾享受的普惠性政策,關注度高,要弄清楚現(xiàn)在所有的項目是不是按照要求完成了,質量是否達到標準,老百姓是否認可,帶貧益貧效果怎么樣?不能因公共服務項目建設不到位引發(fā)信訪問題。四要解決環(huán)境整治方面的問題。重點整治社會治安、村容村貌和家庭衛(wèi)生環(huán)境,切實解決臟亂差現(xiàn)象,著力營造安定祥和的社會環(huán)境、美麗宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境、干凈整潔的生活環(huán)境。
4.要在風險防控上發(fā)力。一是問題整改方面。10月份中央巡視組就要對去年巡視陜西反饋問題整改工作進行“回頭看”,從目前掌握情況看,我縣整改工作還有短板和缺項,有的單位認領問題不主動,對交辦的問題不認領,對認領的問題缺少必要的印證資料,尤其在學習習近平關于扶貧重要論述不深入不全面問題上,各級領導要帶頭整改,特別是縣級領導要嚴格按照督查組反饋的問題不折不扣整改到位。二是信訪問題方面。有幾個鎮(zhèn)的信訪苗頭很大、隱患很多。比如后柳鎮(zhèn)、熨斗鎮(zhèn)、兩河鎮(zhèn)、饒峰鎮(zhèn),還有喜河鎮(zhèn)的問題也不少,不敢掉以輕心,必須及時化解,把風險點控制在可控范圍內。三是資金監(jiān)管方面。要重點防控小額貸款、資金績效評價、違紀違法三個方面的風險。小額信貸逾期率從8點多降到0.17,已經控制到了0.5的風險點以下,但是后期壓力很大,涉及三個鎮(zhèn)特別是池河鎮(zhèn)戶貸企用資金還款難度極大、風險極高,一旦出事那就是負面清單,是要被專項約談的。資金績效評價風險依然存在,不敢馬虎,應整合的資金必須應整盡整,不能整合使用的資金堅決不整合,同時資金使用也必須精準到項目。此外還有一些干部在扶貧資金上動腦筋、伸黑手,優(yōu)親厚友、中飽私囊、等問題時有發(fā)生,風險很大,必須加強監(jiān)管、強化監(jiān)督。四是兩房建設方面。易地扶貧搬遷問題還很多,除了3戶因高速路建設沒有解決安全住房外,已搬遷戶居住痕跡不明顯、“兩頭跑”現(xiàn)象、舊房騰退未達到80%等問題需要加快整改到位;搬遷房閑置問題,必須舉一反三、進一步全面排查整改;同步搬遷戶截止8月底還有900多戶沒有實際搬遷入住,必須加大力度組織裝修入住。這幾項工作請大家迅速抓到位。同時,要把新時期易地扶貧搬遷政策宣傳到位、解釋到位,加快安全住房認定工作,想方設法解決安全住房問題,確保經得起評估驗收,切不可自以為是。此外,教育扶貧、醫(yī)療扶貧等方面也存在很多風險點,各行業(yè)部門務必高度重視,切實加以整改。脫指辦要加強督查,及時預警提醒,確保不出問題。
同志們,在奮力沖刺脫貧摘帽的緊要關頭,縣委、縣政府召開如此高規(guī)格、大規(guī)模的會議,體現(xiàn)了縣委對脫貧攻堅工作的極端重視,希望大家按照縣委、縣政府的部署要求,扎扎實實做好各項工作,確保如期實現(xiàn)整縣脫貧摘帽目標。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅誓師大會講話稿篇二
同志們:
這次會議的主要任務是,深入學習貫徹習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神和省委決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作會議精神,深刻分析當前形勢,克服新冠肺炎疫情影響,凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保如期完成脫貧攻堅目標任務,確保全面建成小康社會。
剛才,縣委副書記_傳達了習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神和省委決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作會議精神。習近平總書記的重要講話,高屋建瓴、思想深邃、內涵豐富、要求明確,為我們凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)指明了前進方向、提供了根本遵循,讓我們深受教育、備受鼓舞,極大提振了全省上下砥礪前行、干事創(chuàng)業(yè)的斗志和干勁。省委的部署安排通篇貫穿了習近平總書記重要講話的精髓和豐富內涵,符合實際,層次分明,切實可行,大家一定要認真領會,抓好貫徹落實。
剛才,_縣、_縣、_縣、_縣等7位同志作了交流發(fā)言,講得都很好,客觀評價了成績,指出了存在問題,提出了下步工作打算,談得都很客觀、很全面。下面,我就決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅再講幾點意見。
一、提高政治站位,堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。
習近平總書記的講話具有很強的指導性和針對性,明確回答了該怎么打贏脫貧硬仗突然遭遇疫情這一問題,為我們決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供了“總遵循”、指明了“總目標”、下達了“總攻令”、吹響了“沖鋒號”。習近平總書記強調,到現(xiàn)行標準下的農村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn)!這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。各級黨委和政府要不忘初心、牢記使命,堅定信心、頑強奮斗,以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,堅決克服新冠肺炎疫情影響,堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)。我們要深刻領悟習近平總書記重要講話的精神實質和豐富內涵,堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。
一是要深刻認識到打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是踐行中國共產黨的執(zhí)政宗旨的具體行動。自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,廣大黨員干部大力發(fā)揚艱苦奮斗精神,深入基層發(fā)動群眾,以精準扶貧新理念,為貧困群眾辦實事、好事,幫助貧困群眾擺脫貧困,改變貧困現(xiàn)狀,以實際行動回應群眾的基本需求,采取宣傳引導、政策激勵、典型示范、村規(guī)民約等多種方式,把群眾的積極性主動性調動起來,不斷增強貧困群眾在參與中的主體感、獲得感,促進他們傳統(tǒng)觀念的改變,以扎實、過硬的作風推動攻堅任務取得階段性勝利。這些成績的取得,凝聚了全黨全國各族人民智慧和心血,是廣大干部群眾扎扎實實干出來的。這正是全心全意為人民服務根本宗旨的充分體現(xiàn)。
三是要深刻認識到打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我國發(fā)展必須完成的底線任務?!?。
二、堅持問題導向,堅決克服打贏脫貧攻堅戰(zhàn)面臨的困難挑戰(zhàn)。
習近平總書記在講話中指出,脫貧攻堅戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的,從決定性成就到全面勝利,面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨,決不能松勁懈怠。我們必須堅持問題導向,聚焦薄弱環(huán)節(jié),實行靶向治療,集中力量突破重點難點問題,切實把好事辦好,實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定就業(yè),實現(xiàn)脫貧致富。
一是要克服新冠肺炎疫情帶來的新挑戰(zhàn)。從實踐看,疫情對減貧進程會產生影響。各級黨委政府要堅決扛起脫貧攻堅重大政治責任,做到疫情防控和脫貧攻堅“兩手都要硬、兩戰(zhàn)都要贏”,從應對新冠肺炎疫情影響中進一步增強緊迫感,憋住一口氣、鉚足一股勁,只爭朝夕、加壓奮進,把耽誤的時間搶回來,把受到的損失補回來,推動疫情防控和脫貧攻堅工作朝細處、實處、深處抓,努力把疫情影響降到最低。要深刻把握疫情防控面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn),把防控境外輸入風險作為重中之重,落實落細“一圖一碼一指數(shù)”的精密智控網,更加嚴格有效地管控好城市社區(qū)和農村村居,鞏固好來之不易的防控成果,科學調配疫情防控力量,堅決守好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、企業(yè)、機關等陣地,把可能出現(xiàn)的“紅碼”“黃碼”人員隔離管控到位,確保萬無一失。
二是要克服鞏固脫貧成果帶來的新問題?!?。
三是要克服脫貧攻堅中的形式主義官僚主義問題?!?。
同時,還要清醒認識到我市在保持戰(zhàn)略定力、完成攻堅任務等方面,還存在一些困難和挑戰(zhàn),必須全面摸排、全面解決、全面清零。
三、加強工作統(tǒng)籌,堅決完成脫貧攻堅各項目標任務。
關于脫貧攻堅戰(zhàn)最后一年的工作,中央和省委都已經作出部署,各地各部門要結合實際,抓好貫徹落實。
一是在脫貧質量和成色上下功夫。要把重點放到提高脫貧質量和成色上,按照統(tǒng)籌疫情防控和脫貧攻堅的要求,突出重點、精準發(fā)力,努力讓貧困人口有更多獲得感、幸福感。要堅持現(xiàn)行扶貧標準,圍繞戶增收、人脫貧,重點提升教育、醫(yī)療、住房“三保障”水平;完善基礎設施建設,加快產業(yè)發(fā)展,促進貧困村集體經濟穩(wěn)定增長和貧困群眾持續(xù)增收,確保剩余的_戶_人貧困人口全部脫貧。
二是在保持脫貧攻堅政策穩(wěn)定上下功夫?!?BR> 三是在推動問題整改上下功夫?!?BR> 四是在迎接考核普查上下功夫?!?。
五是在推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接上下功夫。……。
四、強化履職盡責,堅決加強黨對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的領導。
決勝全面小康最關鍵的一仗在脫貧攻堅,各地各部門黨政主要負責同志要扛起脫貧攻堅重任,盡忠職守,真抓實干,不辱使命,經受大考,以連戰(zhàn)連勝、再戰(zhàn)再勝、決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)把脫貧攻堅各項任務落到實處。
一是強化責任落實。全面壓實黨委政府主體責任、紀委監(jiān)委監(jiān)督責任、“十大工程”責任部門監(jiān)管責任、幫扶單位及幫扶責任人幫扶責任,打通責任落實、政策落實和工作落實的“最后一公里”,進一步拉緊責任鏈條,推動各項工作落到實處。嚴格執(zhí)行脫貧攻堅一把手負責制,市縣鄉(xiāng)村四級書記抓扶貧。壓實部門扶貧責任,推動行業(yè)部門細化脫貧攻堅方案,抓好組織實施。
二是強化工作合力?!?。
三是強化工作調度?!?BR> 四是強化宣傳引導?!?。
同志們!決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作時間緊、任務重、要求高,我們要不忘初心、牢記使命,舉全市之力、集各方之智,強力推進、有效推進,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),萬眾一心加油干、越是艱險越向前,圓滿完成擔負的歷史使命,向黨和人民交上優(yōu)異答卷。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅誓師大會講話稿篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2020年決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅是全縣發(fā)展歷程中的一件大事、也是一項偉大壯舉,更是我們這一代人神圣而光榮的歷史使命。今天,在疫戰(zhàn)正酣之時,我們緊緊圍繞中央一號文件精神和x關于脫貧攻堅一系列重要指示,召開全縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅誓師動員大會,以大決戰(zhàn)的姿態(tài)進行再動員,以誓師作戰(zhàn)的形式進行再集結,以破釜沉舟的決心發(fā)起總攻勢,標志著全縣脫貧攻堅真正到了決戰(zhàn)決勝的最后關頭。今天會議的主要任務是深入學習中央一號文件指示要求,認真貫徹落實x和黨中央的重大決策部署,發(fā)布動員令,吹響集結號,動員全縣上下形成高度的思想共識,提振精神士氣,擔起歷史使命,決戰(zhàn)脫貧攻堅。
下面,我講四點意見:
第一,誓師立令、沖鋒陷陣,堅定背水一戰(zhàn)的決心和信心。
2020年實現(xiàn)全縣整體脫貧,是一場沒有退路的背水之戰(zhàn),我們必須按照中央、省委、市委和縣委的號令,抱定戰(zhàn)則必勝的信心,下定破釜沉舟的決心,誓師立令,全線出擊,奪取勝利。
決心和信心來源于我們落實中央決策部署的堅決態(tài)度。全面消除區(qū)域性絕對貧困,實現(xiàn)全面小康,是黨中央向全世界作出的莊嚴承諾。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是廣大人民群眾的期盼。確定我縣×月份前全面脫貧,是省市兩級黨委政府貫徹中央關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的指導意見,落實省市《實施意見》,從全省、全市工作大局出發(fā)科學研判,慎重研究作出的重大決策,事關全縣人民的切身利益,是我們不能講任何理由,必須堅決完成的最大政治任務。因此,全縣各地各部門單位、各級領導干部黨員群眾必須要從落實政治責任,完成歷史使命的高度,從檢驗“四個意識”牢不牢、“四個自信”強不強,踐行“兩個維護”堅決不堅決的高度,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,堅定背水一戰(zhàn)的決心,立下軍令狀,打好決勝戰(zhàn)!
決心和信心來源于廣大干部群眾擺脫貧困的強烈愿望。貧困問題是困擾經濟社會發(fā)展的最大問題之一,也是新中國成立以來我們黨和國家為之不懈奮斗著力解決的問題。脫貧攻堅以來,縣委縣政府全面落實脫貧攻堅主體責任,建立了縣級推動、鎮(zhèn)村落實、行業(yè)支撐、駐村幫扶、干群結對的“五位一體”工作推進機制,構建了橫向到邊、縱向到底的責任落實體系。各級干部積極投身脫貧攻堅的偉大事業(yè),以功成不必在我、建功必須有我的擔當,在脫貧攻堅的征程中躍馬揚鞭、建功立業(yè)。廣大群眾在貧困面前不低頭、不退縮,以戰(zhàn)天斗地的精神,拔窮根、摘窮帽,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,追求幸福美好生活的愿望更加強烈,斗志更加昂揚。全縣干部群眾要繼續(xù)守望相助,同舟共濟,凝聚戰(zhàn)斗力,打好決勝戰(zhàn)!
決心和信心來源于各級各界幫扶力量的傾力相助。脫貧攻堅以來,中央定點幫扶單位國務院扶貧辦、東西扶貧協(xié)作單位×市×區(qū)、×同學會、省市各級幫扶單位和社會各界愛心人士情系×貧困群眾,情注×脫貧大業(yè),從政策指導、資金落實、項目引進、產業(yè)發(fā)展等各個方面給予了全方位傾力幫扶,各級幫扶單位的真心真情、真金白銀、真招實策為我縣脫貧攻堅給予了最大的支持和幫助。各級幫扶單位的真情幫扶,傾力相助,更加堅定了我們決戰(zhàn)決勝的信心和決心,我們要凝聚攻堅合力,打好決勝戰(zhàn)!
第二,一鼓作氣、攻城拔寨,攻克深度貧困的最大堡壘。
當下,脫貧攻堅進入決戰(zhàn)決勝的沖刺階段,剩下的都是貧中之貧、困中之困的“硬骨頭”,我們必須篤定滾石上山的堅強意志,鼓足破關奪隘的勇猛氣概,集中優(yōu)勢力量,攻克深度堡壘。
一是最堅強的力量要向“戰(zhàn)役焦灼”地區(qū)聚集。當前,我們攻克深度貧困的主戰(zhàn)場就是×、×兩個省級深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),×、×、×三個市級深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困發(fā)生率較高的×個深度貧困村。在脫貧攻堅總隊長選派中,縣委決定將縣級領導和縣直重點部門的主要負責同志選派包抓最貧困的村,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省市縣各級幫扶單位要將最強的力量向這些地區(qū)調整聚集,集中優(yōu)勢兵力打響最后最難的攻堅戰(zhàn)。
二是最優(yōu)勢的資源要向“戰(zhàn)役焦灼”地區(qū)聚集。要認真分析剩余貧困重點的致貧要害,有針對性地制定出臺特殊幫扶政策。在×轉移×安置、扶貧車間建設和村級資產收益扶貧等方面要根據(jù)深度貧困地區(qū)需求優(yōu)先安排資金項目。在×扶貧、×扶貧、×扶貧等帶動能力強、帶動效果明顯的項目配置上要向深度貧困地區(qū)傾斜,以最富集的資源優(yōu)勢打好深度貧困攻堅戰(zhàn)。
第三,全民動員、眾志成城,凝聚決戰(zhàn)決勝的強大合力。
脫貧攻堅是一場殲滅貧困的人民戰(zhàn)爭,必須干群同心、合力戰(zhàn)斗。在脫貧攻堅這場決勝戰(zhàn)中,全縣上下沒有旁觀者,都是參與者。要集全縣之智、傾全縣之力,堅持全黨動員、全民動手,全社會參與、大兵團作戰(zhàn),凝聚起打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的最強大合力。
充分利用×扶貧協(xié)作幫扶資源,聚焦產業(yè)扶貧,擴大勞務就業(yè)、推進教育衛(wèi)生結對幫扶,切實提高幫扶成效。充分利用×和省市縣各級幫扶單位的力量,開展精準幫扶。特別是省市縣各級幫扶責任人要緊緊圍繞2020年實現(xiàn)全面脫貧的目標,扎實落實幫扶責任。
二要發(fā)揮好資金保障的支撐作用。要嚴格按照扶貧資金整合使用規(guī)定和要求,進一步加大整合力度,統(tǒng)籌使用安排,實現(xiàn)扶貧資金的精準化配置、到村到戶到人的精準化扶持。要切實加強扶貧資金監(jiān)管,嚴格落實項目庫管理和公開公示制度,確保財政扶貧資金發(fā)揮最大的扶貧效益。要加大金融扶貧力度,落實扶貧小額信貸貼息政策,創(chuàng)新信貸產品,加大信貸資金投放。引導金融資金和社會資本參與支持脫貧攻堅,強化信貸資金貸后管理,為決勝脫貧摘帽提供強有力的支撐保障。
第四,奮勇向前,擔當作為,創(chuàng)造無愧時代的脫貧業(yè)績。
實現(xiàn)2020年脫貧攻堅的大目標,是對各級黨政組織政治擔當和執(zhí)政能力的檢驗,是對全縣各級干部能力作風和良心道德的檢驗。全縣黨員干部要以貧困不除愧對歷史的使命感,群眾不富寢食難安的責任感,主動擔當,勇于作為,堅決打贏這場輸不起的決勝戰(zhàn)。
二是各級領導責任要堅決向決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅壓實。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,使命大于天,責任重如山,必須要建立千鈞重擔人人挑、歷史使命人人擔的責任落實體系。作為縣委、縣政府的主要領導,我和×同志責無旁貸繼續(xù)擔負起全縣脫貧攻堅的第一責任。縣委、縣政府分管領導要擔負起脫貧攻堅的直接責任,認真履行專責小組的牽頭落實職責。所有縣級領導干部要主動擔起聯(lián)鄉(xiāng)抓村包戶責任,把主要精力用在脫貧攻堅上,堅持蹲點調研,靠前指揮,與鎮(zhèn)村干部同甘共苦,并肩作戰(zhàn)。各行業(yè)部門主要領導要落實各自承擔的責任,抓好各自的政策措施落實,形成強大工作合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長必須按照簽訂的責任書、立下的軍令狀,親自安排部署、親自督促落實。村兩委要增強主體責任意識,要把全部精力放在脫貧攻堅上。要嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記遍訪貧困對象制度,排查問題風險,落實幫扶措施,以各級領導責任的落實帶動各級干部責任落實,保證脫貧摘帽目標的實現(xiàn)。
三是全體干部力量要堅決向決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅發(fā)力。為切實解決當前到村攻堅力量分散、各自為陣,脫貧攻堅責任、政策、工作落實不到位,特別是到戶到人工作重點不突出,“一戶一策”落實不精準,動態(tài)調整不及時等突出問題,縣委研究建立了全縣脫貧攻堅總隊長包村抓戶責任制,總隊長必須要把該履行的責任擔起來,統(tǒng)籌組織好駐村幫扶工作隊、幫扶單位、幫扶責任人、包村領導、駐村干部、村兩委及村組干部等攻堅力量,確保每周到村調度,督促檢查,分析研判,主抓落實。
四是干部作風要堅決向決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅轉變。狹路相逢勇者勝,在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的重大關頭、關鍵時刻,檢驗的是各級干部的黨性和能力、責任和擔當、道德和良心。全縣上下必須要號令統(tǒng)一,不講條件、不計得失,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),拿出敢于爭先的勇氣,煥發(fā)敢于決戰(zhàn)的膽氣,亮出敢于決勝的豪氣,做好犧牲休息時間的準備,以“5+2”“白+黑”的工作常態(tài),帶著責任干、迎著困難上、頂著壓力沖,全體黨員干部要不忘初心、牢記使命、亮出黨性,在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場上看能力、比擔當、論英雄。
同志們,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的沖鋒號已經吹響,讓我們以舍我其誰的勇氣、堅如磐石的信念、敢死拼命的精神、高嚴細實的作風,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保與全省全國同步全面建成小康社會!
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅誓師大會講話稿篇四
在新冠肺炎疫情防控最吃勁的關鍵階段,我們召開全市全面決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅大會,其主要目的就在于,認真貫徹落實習近平總書記關于“統(tǒng)籌做好疫情防控和經濟社會發(fā)展”的重要指示精神,持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,全面落實省委xx書記關于“在抓好疫情防控的同時,聚焦全年目標任務,統(tǒng)籌推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作”指示要求,集結最強兵力、鼓足最大干勁、保持最硬作風,搞好脫貧攻堅“總復習”,考出脫貧攻堅“好成績”,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅收官戰(zhàn)“兩場硬仗”,確保實現(xiàn)從整體連片貧困到同步全面小康跨越目標。
黨的xx大以來,習近平總書記站在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略高度,把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置,親自掛帥、親自出征、親自督戰(zhàn),提出一系列新思想新觀點,作出一系列新決策新部署,形成了習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,為新時代打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了行動指南。我們必須深刻認識、準確把握蘊含其中的重大理論意義和豐富實踐價值。要深刻學習領會“決勝脫貧攻堅、共享全面小康”的重要論述,以高度的責任感、使命感、緊迫感,讓人民群眾擺脫貧困、共享改革發(fā)展成果。要深刻學習領會“堅持黨的領導、強化組織保證”的重要論述,充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調各方作用,落實脫貧攻堅一把手負責制,市縣鄉(xiāng)村四級書記一起抓,為脫貧攻堅提供堅強政治保證。要深刻學習領會“堅持精準方略、提高脫貧實效”的重要論述,毫不動搖堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,做到精準識別、精準幫扶、精準施策、精準退出。公眾號逍遙文稿整理,要深刻學習領會“堅持加大投入、強化資金支持”的重要論述,強化扶貧資金支撐保障,做到多渠道籌措、精準化使用、常態(tài)化監(jiān)管,實現(xiàn)陽光扶貧廉潔扶貧,切實提高資金使用效益和效率。要深刻學習領會“堅持社會動員、凝聚各方力量”的重要論述,調動各方面積極性,實現(xiàn)政府、市場、社會互動,專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧聯(lián)動,凝聚起脫貧攻堅的強大合力。要深刻學習領會“堅持從嚴要求、促進真抓實干”的重要論述,貫徹全面從嚴治黨要求,實施最嚴格的督查巡查和考核評估,確保脫貧攻堅務實扎實真實。要深刻學習領會“堅持群眾主體、激發(fā)內生動力”的重要論述,堅持扶貧和扶志、扶智相結合,正確處理外部幫扶和貧困群眾自身努力關系,著力培育提升貧困地區(qū)和貧困群眾的自我發(fā)展能力,確保脫貧具有可持續(xù)的內生動力。
在脫貧攻堅進入全面決戰(zhàn)決勝的新階段,習近平總書記又作出系列重要指示。在今年新年賀詞中指出,“2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。沖鋒號已經吹響。我們要萬眾一心加油干,越是艱險越向前,把短板補得再扎實一些,把基礎打得再牢靠一些,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),如期實現(xiàn)現(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽?!痹?月3日中央政治局常委會會議上強調,“疫情特別嚴重的地區(qū)要集中精力抓好疫情防控工作,其他地區(qū)要在做好防控工作的同時統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,特別是要抓好涉及決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的重點任務,不能有緩一緩、等一等的思想?!绷暯娇倳浀南盗兄匾甘?,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅發(fā)出了沖鋒號令、提供了根本遵循。
省委高度重視脫貧攻堅工作,始終堅持把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇。省委xx書記指出,“脫貧攻堅已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關鍵階段,要保持脫貧攻堅期內扶持政策不變、力度不減,確保如期高質量完成脫貧攻堅任務。”
xx區(qū)集中連片貧困地區(qū),實現(xiàn)市第七次黨代會作出的“從整體連片貧困到同步全面小康跨越”這一莊嚴承諾,全市各級各部門必須深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,以對黨絕對忠誠的政治品格、對黨和人民事業(yè)高度負責的使命感,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,只爭朝夕、不負韶華,一鼓作氣、頑強作戰(zhàn),全力打好脫貧攻堅收官戰(zhàn),確保與全國全省同步全面建成小康社會。
實施精準扶貧6年來,全市廣大干部群眾用汗水澆灌收獲,以實干篤定前行,精準繡花、苦干實干,到2019年底,7個縣區(qū)全部退出貧困縣序列,34.5萬貧困人口脫貧,貧困發(fā)生率降至0.06%,整體連片貧困到同步全面小康跨越取得決定性進展。越是攻堅到最后,越不能忘記初心使命;越是勝利在望,越要堅定必勝信念。
——這份必勝信心,來自習近平總書記的重要囑托和黨中央、省委的堅強領導。習近平總書記對xx懷有深厚感情,2002年12月任浙江省委書記時專門致信xx提出“我們手拉手,共同奔小康”;2004年5月親臨xx視察調研浙廣結對幫扶工作,提出“領導要更加重視、思路要更加拓寬、措施要更加有力、工作要更加扎實”的重要要求;2007年剛到上海工作后不久再次致信xx,深情表示“我始終牽掛著xx的發(fā)展和進步”;2018年在打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上勉勵蒼溪縣岫云村黨支部書記李君“年輕人、好好干”,這既是對李君同志的勉勵,更是對全市各級黨員干部的鞭策;2018年對浙江安吉捐贈“白葉一號”茶苗作出重要指示,要求“增強飲水思源、不忘黨恩的意識,弘揚為黨分憂、先富幫后富的精神”。習近平總書記的重要囑托,飽含著對老區(qū)人民群眾的深情牽掛,寄托著對xx貧困山區(qū)脫貧奔康的殷切期盼。省委高度重視我市脫貧攻堅工作,xx書記多次來xx視察調研脫貧攻堅工作并提出明確要求。全市干部群眾要始終牢記習近平總書記的重要囑托,牢記黨中央和省委的關心關懷,將感恩之情轉化為奮進之力,把黨中央、省委各項決策部署落到實處。
——這份必勝信心,來自xx這片紅色土地孕育出的偉大紅軍精神。xx是一片紅色土地,是原川陜蘇區(qū)核心區(qū)域,是紅四方面軍后期首府、西部戰(zhàn)爭主戰(zhàn)場、長征出發(fā)地。火紅的革命戰(zhàn)爭年代孕育出“智勇堅定、排難創(chuàng)新、團結奮斗、不勝不休”的紅軍精神。新中國成立后,在紅軍精神的感召下,自強不息的xx人民發(fā)揚“寧愿苦干、不愿苦熬”的大茅坡精神和“有手有腳有條命,天大的困難能戰(zhàn)勝”“出自己的力,流自己的汗,自己的事情自己干”的災后重建精神,書寫了挑戰(zhàn)貧困、不畏艱險、敢于攻堅的奮斗史詩,激勵著xx人民接續(xù)奮斗、勇往直前。全市干部群眾要大力弘揚偉大紅軍精神,不忘初心、牢記使命,不斷迸發(fā)決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的磅礴力量!
——這份必勝信心,來自各級黨組織和廣大干部群眾的團結奮斗和英勇善戰(zhàn)。全市8200個基層黨組織和16.8萬名黨員干部,堅持“一個支部就是一個堡壘、一名黨員就是一面旗幟”,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用,讓黨旗在脫貧攻堅一線高高飄揚。廣大群眾知黨恩、感黨恩、跟黨走,艱苦奮斗拔窮根,用勤勞雙手創(chuàng)造美好生活。全市干部群眾要繼續(xù)發(fā)揚斗爭精神,擔好擔子、守好陣地、干好工作,不斷奏響決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的英雄贊歌!
——這份必勝信心,來自全社會各級各方面愛心力量的傾力支援和無私幫助。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,3個中央和國家機關單位、27個省級部門單位、浙江扶貧協(xié)作的3市6縣區(qū)及240個農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、800余家民營企業(yè)、1100個社會組織、10萬余名愛心人士積極投身xx脫貧攻堅實踐,真心實意、真金白銀幫助我們脫貧奔康。特別是新一輪東西部扶貧協(xié)作以來,浙廣兩地攜手創(chuàng)建東西部扶貧協(xié)作示范市,扶貧協(xié)作思路領域更寬、幫扶合作力度更大、脫貧帶貧效果更明顯。這些幫扶支持,充分彰顯了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。全市干部群眾要搶抓機遇、用好機遇,深化協(xié)作、拓展合作,不斷匯聚決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的強大合力!
——這份必勝信心,來自我們不懈探索出的精準扶貧創(chuàng)新機制和務實舉措。6年來,我們堅決貫徹落實黨中央、省委重大決策部署,結合xx實際,探索形成“三十三條措施超常推進”“三十條規(guī)程精準施策”“十強十少十不準作風建設”“春夏秋冬四季戰(zhàn)役”等系列工作推進體系,創(chuàng)新探索產業(yè)扶貧“三園聯(lián)動”、就業(yè)扶貧“五聚力五精準”、消費扶貧“4+2”體系、易地扶貧搬遷“四化四好”等行之有效的脫貧經驗,有力推動了全市脫貧攻堅進程,創(chuàng)造了一批脫貧攻堅xx經驗,全國產業(yè)扶貧工作推進會、全國易地扶貧搬遷現(xiàn)場會等在我市召開,“三園聯(lián)動”產業(yè)發(fā)展模式得到胡春華副總理肯定。全市干部群眾要繼續(xù)堅持守正創(chuàng)新,結合新形勢新實踐,堅持和完善成功經驗和做法,不斷豐富決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的辦法和措施。
同時,也要清醒看到我們的工作中還存在一些問題,對這些問題要引起高度重視,務必堅決整改。
當前,脫貧攻堅大考的沖鋒號已經吹響,最后總攻的戰(zhàn)斗已全面展開。全市各級各方面要緊緊圍繞“確保到2020年現(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧,消除絕對貧困,確保貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困;穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口兩不愁三保障,穩(wěn)定實現(xiàn)貧困地區(qū)基本公共服務領域主要指標接近全國平均水平”的“兩個確保”“兩個穩(wěn)定”目標任務,在堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時,抓緊推動脫貧攻堅各項工作,集中力量把短板補得再扎實一些、把基礎打得再牢靠一些,以優(yōu)異成績、過硬質量奪取收官戰(zhàn)的全面勝利。
一是必須消除絕對貧困、攻克最后堡壘。習近平總書記強調,“全面建成小康社會,一個不能少;共同富裕路上,一個也不能掉隊。”收官之戰(zhàn)怎么打?必須堅持精準減貧、精準鞏固、精準阻擊,確保精準扶貧到村到戶到人、精準脫貧到村到戶到人。一要全面完成減貧任務。今年全市還剩639戶1573名貧困人口,這是全市脫貧攻堅的貧中之貧、堅中之堅。各縣區(qū)要緊盯剩余貧困人口,嚴格對標“兩不愁三保障”標準,因戶因人精準施策,確保6月底前所有扶貧項目全面完工、各項脫貧指標全面過硬。二要全面鞏固提升脫貧成果。對標國家“三落實”“三精準”“三保障”要求和脫貧攻堅普查標準,對已摘帽縣、已退出村、已脫貧戶全面開展“總復習”,開展政策兌現(xiàn)落實、項目建設管護、資金使用管理、工作推進落實、信息真實準確、檔案規(guī)范完善等情況“回頭看”,查找弱項短板,列出問題清單,分層分類制定脫貧成果鞏固提升方案,全面夯實脫貧攻堅普查基礎。三要全面防止新增返貧。堅持把防止返貧和新增致貧擺在更加突出的位置,打好返貧預警“阻擊戰(zhàn)”,3月15日前對一、二級風險戶建立《返貧致貧預警阻擊臺賬》,并及時統(tǒng)籌政策資源、增添幫扶措施,堅決阻擊貧困戶返貧、邊緣戶致貧。
二是必須堅決整改問題、防范各類風險。要把堅持問題導向貫穿始終,把困難估計得更充分一些,把挑戰(zhàn)認識得更到位一些,在發(fā)現(xiàn)問題、整改問題、減少問題中改進工作、防范風險、筑牢底線。一要銷號存量問題。認真整改中央、省、市脫貧攻堅巡視巡察、成效考核、審計監(jiān)督、暗訪督查、回頭看大排查等反饋指出的問題,確保3月底前全部整改到位。二要減少增量問題。結合遍訪、走訪開展“回頭看”,全面整改貧困戶收入達標不穩(wěn)定、政策落實不及時、信息數(shù)據(jù)不準確、幫扶措施不精準等問題,全面整改邊緣戶致貧風險、教育、醫(yī)療、住房、飲用水安全等短板問題,全面整改貧困村基礎設施和公共服務設施管護不到位、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、集體經濟效益不穩(wěn)定等問題,確保6月底前全部整改到位。三要防止變量問題。積極防范化解政策兌現(xiàn)落實、利益調整改革、民生訴求和涉貧案件處置等苗頭性事件,堅決維護來之不易的脫貧攻堅良好局面。
三是必須聚焦過關過硬、夯實基層基礎。要把提高脫貧質量放在首位,聚焦穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”,既不能降低標準,也不能吊高胃口,推動貧困地區(qū)群眾脫貧奔康更加穩(wěn)健、更可持續(xù)。一要夯實“兩不愁三保障”這個底線。目前,“兩不愁”已經解決,“三保障”在個別地方、個別方面還有差距。要扭住穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”,鞏固提升義務教育、基本醫(yī)療保障,聚焦解決個別邊遠山區(qū)、旱山村群眾安全飲水水源、水量、水質得不到有效保障的問題,統(tǒng)籌解決個別貧困戶和非貧困戶唯一住房特別是土坯房安全性能不高、使用功能不全的問題。二要突出穩(wěn)定增收這個核心。一方面,針對當前疫情影響,把解決好貧困人口就業(yè)放在更加突出位置來抓,落實專班專人專責,確保外出就業(yè)服務到位、安全有序返崗,確保有勞動能力的貧困家庭至少有1人實現(xiàn)就業(yè)。另一方面,大力培育長短結合產業(yè),支持有生產能力的貧困戶發(fā)展1—2個當年能增收見效的短產業(yè),確保每戶貧困戶至少要有除政策性收益外的2—3項可持續(xù)的收入項目。組建扶貧產品營銷中心,暢通小農戶(貧困戶)產品進入大市場渠道,提高“xx造”扶貧產品市場占有率和帶貧率。增強村級集體經濟自身發(fā)展和帶貧能力,確保到今年底貧困村集體經濟經營性累積收入人均達40元以上。三要抓住政策兌現(xiàn)這個焦點。堅持現(xiàn)行脫貧標準,對已摘帽貧困縣、已退出貧困村和已脫貧人口,保持脫貧攻堅期內扶持政策總體穩(wěn)定。抓緊清理教育、健康、社保、安居、金融等到戶到人扶持政策兌現(xiàn)情況,對以往年度未兌現(xiàn)的政策必須在3月底前足額兌現(xiàn)。四要堵住項目管護這個漏洞。使用管理好脫貧攻堅各類基礎設施和公共服務設施,完善管護機制,落實管護責任,保障管護經費,讓扶貧項目更普遍、更持久地造福群眾、服務三農。完善易地扶貧搬遷安置區(qū)設施配套,加大搬遷群眾后續(xù)扶持力度。五要補齊插花貧困這個短板。優(yōu)化涉農資金整合管理使用,加大非貧困村基礎設施和公共服務建設力度,確保非貧困村貧困人口脫貧質量。統(tǒng)籌政策措施,解決好邊緣戶、特殊困難戶的具體問題。探索建立解決相對貧困長效機制,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接。六要整治環(huán)境衛(wèi)生這個頑疾。結合新冠肺炎疫情防控,突出抓好清理農村生活垃圾、清潔農村水源水體、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物、改造農村戶用廁所和公廁、改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣、改造農村土坯房、不斷提升村容村貌等工作,引導群眾養(yǎng)成健康文明生活習慣,減少因病致貧、因病返貧的發(fā)生。
四是必須動員各方力量、實現(xiàn)協(xié)同作戰(zhàn)。要最廣泛地團結凝聚社會各方力量,形成扶貧開發(fā)工作強大合力。一要深化浙廣東西部協(xié)作扶貧。建成一批高水平的現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、“6+1”扶貧協(xié)作產業(yè)園區(qū)、旅游目的地和客源地,突出抓好浙江方向勞務輸出,建設市縣鄉(xiāng)村互聯(lián)共享的“互聯(lián)網+”扶貧產品營銷平臺,加快構建完善精準減貧、深化產業(yè)合作、加快協(xié)同發(fā)展的長效機制,加快創(chuàng)建東西部扶貧協(xié)作示范市。二要深化中央和國家機關、省級部門單位定點扶貧。各分管市領導、受扶縣區(qū)和對口市級部門,要主動加強與中央、省級定點扶貧我市單位的定期聯(lián)系匯報,建立精準對接、長效幫扶機制,更好助推我市脫貧攻堅與加快發(fā)展。三要深化社會愛心力量扶貧。搭建供需對接、精準參與的服務平臺和支持體系,持續(xù)開展“不忘黨的恩、先富幫后富”活動,創(chuàng)新開展“10·17”扶貧日等系列活動,讓全社會愛心力量在脫貧攻堅主戰(zhàn)場充分涌流。
五是必須弘揚偉大紅軍精神、講好xx脫貧故事。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),在中華民族歷史上首次整體消除絕對貧困現(xiàn)象,是人類歷史上的偉大壯舉,是中國共產黨正確領導、中國特色社會主義制度優(yōu)越性的雄辯證明。講好脫貧攻堅的xx故事,對全面展示脫貧攻堅這場偉大斗爭的波瀾壯闊畫卷,具有十分重要的意義。一要認真總結脫貧攻堅實踐。系統(tǒng)推出一批接地氣、可復制、有影響的經驗做法、經典案例、先進事跡,注重總結科學治貧、科學治理的理論成果和制度機制,為鄉(xiāng)村振興提供可靠路徑。二要構建立體宣傳網絡格局。充分整合市內宣傳資源,積極借助中央、省級各類媒體資源,辦好脫貧攻堅宣傳的專版、專欄、專題,形成同步發(fā)聲、集中發(fā)力的濃厚宣傳氛圍。三要加大群眾教育引導。全面實行文明新風積分管理,持續(xù)開展高額彩禮、懶惰賭博、濫辦酒席等治理。講好脫貧攻堅“身邊人”“身邊事”,教育引導貧困群眾牢記和感恩黨的關懷,珍惜來之不易的幸福生活。
四、加強組織領導,壓緊壓實責任,嚴明紀律作風,為打好脫貧攻堅收官戰(zhàn)提供堅強保障。
統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅,既是一次大戰(zhàn),也是一次大考,更是對我們各級黨委政府領導力、組織力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力,以及基層治理能力和治理水平的一次全面檢驗。全市各級黨組織和廣大黨員干部,要時刻牢記肩頭重擔,全面動員、聞令而動,在大戰(zhàn)中踐行初心使命,在大考中交出合格答卷。
一要進一步加強組織領導,讓黨旗在脫貧攻堅一線高高飄揚。脫貧攻堅是一項從中央到地方唯一層層簽訂軍令狀的重大工作,軍令如山,承諾必須兌現(xiàn)。各級黨委(黨組)要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方作用,進一步加強對脫貧攻堅的領導,堅定貫徹落實黨中央、省委決策部署。各基層黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,充分調動廣大干部群眾積極性,推動脫貧攻堅各項任務落地落實。駐村第一書記要發(fā)揮精準滴灌管道和服務群眾橋梁作用,帶著感情、帶著責任做好幫扶工作。廣大共產黨員要發(fā)揮好先鋒模范作用,把服務脫貧攻堅作為初心使命的實踐課堂,與廣大群眾一起干,在脫貧攻堅戰(zhàn)中接受檢驗、擔當付出、建功立業(yè)。
二要進一步嚴格責任落實,切實做到守土有責、守土盡責。認真落實市縣抓落實、工作到村、幫扶到戶機制,壓緊壓實從市到村各級各方面責任,確保各項決策部署落到實處、見到實效。認真落實“四不摘”要求,特別要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整改革、村級建制調整改革后,確保脫貧攻堅責任不落空、工作不脫節(jié)。市領導要帶頭履責,特別是各分指揮部的指揮長,要定期專題研究,加強調研督導,扎實推動分管領域和聯(lián)系縣區(qū)脫貧攻堅工作。各縣區(qū)作為脫貧攻堅的責任主體、實施主體、工作主體,要統(tǒng)籌做好進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作。行業(yè)部門要分線作戰(zhàn),進一步加強對行業(yè)扶貧的規(guī)劃落實、工作指導、督促檢查,推動行業(yè)扶貧有力有序進行。幫扶單位要全員盡責,按照職責要求和群眾需求,抓好幫扶工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要抓好責任落實、政策落地、項目實施、問題整改等工作。
三要進一步嚴明紀律作風,堅決做到聞令而動、風清氣正。持續(xù)深化作風紀律建設,堅決扎緊制度“籠子”、拉緊監(jiān)督“尺子”、打響問責“板子”,以優(yōu)良作風決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅。要嚴實紀律作風,堅決防止形式主義和官僚主義,集中整治群眾反映強烈的幫扶措施不實、幫扶責任不實、幫扶辦法不實等問題,堅決防止出現(xiàn)數(shù)字脫貧、虛假脫貧的情況,做到真扶貧、扶真貧、真脫貧。要加強過程監(jiān)督,開展全面決勝“大督戰(zhàn)”,聚焦“一超六有”“一低五有”“一低三有”等脫貧硬指標達標情況和“四不摘”、駐村幫扶、穩(wěn)定增收等政策落實情況,用好綜合督查、暗訪督查、專項巡察、專項審計、專項督查等方式嚴督實查,確保脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實。要保持高壓態(tài)勢,堅決問責扶貧領域一切不負責、不落實、不作為的人和事,堅決查處貪污挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等一切違規(guī)違紀違法行為,用最嚴紀律作風保障脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝。
四要進一步強化激勵保障,關心愛護基層一線扶貧干部。各級黨組織要通過在政治上關心、待遇上保障、工作上支持、紀律上嚴管,充分激勵廣大扶貧干部在脫貧攻堅一線安心、安身、安業(yè),凝聚起決戰(zhàn)決勝的磅礴力量。要鮮明選人用人導向,優(yōu)先提拔重用脫貧攻堅實績突出的干部,讓有為者有位、吃苦者吃香、流汗流血犧牲者流芳。要經常關心基層扶貧干部生活、健康、安全,加強表彰獎勵、職級晉升、人文關懷,讓基層一線扶貧干部有自豪感、獲得感、幸福感。
同志們,脫貧攻堅收官之戰(zhàn)已全面打響,大考的序幕已經拉開,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅定貫徹黨中央、省委決策部署,大力弘揚紅軍精神,堅決打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn),奮力實現(xiàn)從整體連片貧困到同步全面小康跨越,向習近平總書記、向黨中央、向省委、向全市人民交出一份合格答卷!
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅誓師大會講話稿篇五
3月6日,習近平總書記向全黨全社會發(fā)出了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的總攻令。經請示省委和林鐸書記同意,今天,我們以視頻會議的形式召開全省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅重點工作推進會,縣區(qū)一級請黨政主要負責同志都參加,主要的考慮,就是在今年防范和降低新冠肺炎疫情影響、確保如期高質量完成脫貧攻堅收官任務這兩個背景下,特別是在總書記親力親為、省委多輪部署,省里密集出臺一攬子政策措施之后,從執(zhí)行落實的角度,圍繞總書記指出的“瞄準突出問題和薄弱環(huán)節(jié)狠抓政策落實”這一要求,對當前全省脫貧攻堅重點工作進行具體的動員、部署和推進。
這場突如其來的新冠肺炎疫情,傳播之快、烈度之猛、影響之大,確實始料未及。面對這個從天而降的“黑天鵝”,黨中央臨危不亂、沉著應對,總書記親自指揮、親自部署,全國上下堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策,使疫情擴散蔓延勢頭得到基本遏制,流行高峰已經過去,防控形勢逐步向好,生產生活秩序加快恢復。在我們國家較短時間內取得疫情防控重大階段性成效的同時,一些國家卻在疫情面前手足無措、五花八門,出現(xiàn)許多混亂乃至奇葩局面,有的“群體免疫”、有的“佛系封城”、有的“繳械投降”,還有的“含糊其辭”,等等。當前,疫情在全球傳播蔓延還在持續(xù),引發(fā)的國際股市、油價仍在震蕩,后續(xù)對國際經濟形勢乃至地緣政治造成的影響、演變還不明朗。但一個基本的事實是,這場人類同病魔殊死較量的拉鋸戰(zhàn)中,我們是“舍財要命”,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,有些國家則是“重財輕命”,更有甚者說白了是在“謀財害命”。通過疫情防控這塊“試金石”,制度體制孰優(yōu)孰劣,高下立判。大家可能都注意到了,在各國應對疫情大考對比中,不僅是我們中國人就連很多外國人都發(fā)出了“身在中國真是幸運”的感慨。我們講增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,這不就是最直觀、最生動、最深刻的現(xiàn)實版教科書嗎!
應對新冠肺炎疫情是這樣,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)何嘗不是如此!黨中央和總書記對脫貧攻堅看得非同尋常之重,從2015年以來,每年親自主持召開不同專題的會議,層層簽訂脫貧攻堅責任書,總書記的腳步走遍了全國貧困地區(qū)的山山水水、溝溝岔岔。特別是很多同志都聆聽了3月6日總書記在黨的十八大以來脫貧攻堅方面最大規(guī)模會議上的重要講話,我自己聽了以后確實是深受教育、深為警醒,我想對大家的震撼和觸動也是很深的??倳浀闹匾v話可以說是響鼓重錘、戰(zhàn)鼓如雷,既系統(tǒng)總結成績、提振信心,又分析困難挑戰(zhàn)、傳導壓力,更提目標要求、明確方向,貫穿了鮮明的問題導向、目標導向和結果導向。尤其是總書記一針見血地點出了脫貧攻堅工作中的一些問題和不足,指出當前最大的問題是防止松勁懈怠、精力轉移,總書記指出這些問題,說明一些地方、一些方面工作做得還很不到位,我們要對號入座、舉一反三、深以為戒??倳浽俅螐娬{,到2020年現(xiàn)行標準下的農村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn),沒有任何退路和彈性。諄諄告誡我們這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。總書記這篇六千多字的重要講話,篇幅不長但字字千鈞,教給了我們豐富深邃的思想方法、領導方法和工作方法,充分體現(xiàn)出初心不改、使命如磐的堅定決心和意志,為我們各級做好脫貧攻堅最后的收官工作提供了根本遵循和行動指南。
從我們省來說,脫貧攻堅始終是底線任務和頭等大事,今年務必要收官交賬。剩余的8個貧困縣、395個貧困村、17.5萬貧困人口,這當中政策兜底的有9.34萬人,需要通過就業(yè)扶貧和產業(yè)扶貧的8萬多人,別看總量不大,但絕對不能落下一戶、漏下一人,硬骨頭再硬也必須啃下,千萬不能因為人數(shù)不多而心存僥幸和懈怠。更不容忽視的是,我們還有3.4萬戶14.3萬已脫貧人口存在返貧風險,6.3萬戶24.3萬邊緣人口存在致貧風險。本來這些群體經濟基礎就弱、增收渠道單一、自我發(fā)展能力不足,再疊加這次新冠肺炎疫情的影響,雪上加霜導致一些扶貧項目停工、外出務工受阻、產品銷售賣難等問題,大大增加了產業(yè)就業(yè)增收的難度。面對今年這種特殊情況和由此帶來的沖擊影響,省委省政府堅決貫徹黨中央和總書記的決策部署,一手步步為營、穩(wěn)扎穩(wěn)打抓疫情防控,一手統(tǒng)籌兼顧、積極主動抓經濟社會發(fā)展秩序恢復。前天,1-2月份經濟運行數(shù)據(jù)出來了,從全國來說,受疫情的影響,各項經濟數(shù)據(jù)出現(xiàn)下滑,但綜合來看、長期來看,疫情的影響是短期的、外在的,也是可控的,我國經濟長期向好的基本面和內在向上的趨勢沒有改變。1-2月份我省規(guī)上工業(yè)增加值同比下降4%(全國-13.5%)、居全國第4位,固定資產投資同比下降11.5%(全國-24.5%)、居全國第8位,限額以上單位消費品零售額同比下降22.6%(全國-23.4%),少降0.8個百分點,這些數(shù)據(jù)初步表明我省兩手抓兩不誤兩促進是有力有效的,但關鍵還要看3-6月這個反彈期、恢復期,我們能不能跟上全國的步伐。在這段工作過程中,省里無論是研究部署工作還是出臺政策文件,都把脫貧攻堅工作放在特別重要位置,省脫貧攻堅領導小組召開2次會議,孫偉副書記、宋亮常務副省長專門主持召開全省脫貧攻堅工作調度會,及時下發(fā)了關于疫情防控期間統(tǒng)籌加強脫貧攻堅的若干意見,包括省里出臺的55條、復工復產指導意見和落實兩個“不能降低”加快恢復生產生活秩序的若干措施等幾個大的政策,既解當下之急、又謀長遠之策,提出了一系列支持脫貧攻堅工作的舉措??傮w來說,我們全省的疫情防控在向好的方向發(fā)展,經濟社會發(fā)展包括脫貧攻堅工作都在有力有序向前推進。這期間,各級各方面表現(xiàn)都很突出,主要是前兩年我們在脫貧攻堅中鍛煉了隊伍,打下了基礎。這次又進行急行軍、強行軍,進一步檢驗了隊伍,提升了素質。在這個節(jié)骨眼上,大家要以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,最大限度降低疫情帶來的影響,凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保如期完成脫貧攻堅任務,確保全面建成小康社會。下面,我強調7個方面的具體意見。
第一,要全力克服疫情帶來的影響。在這次疫情應對上,我們省應該說見事比較早、出手比較快,各級各方面工作都比較到位,沒有出現(xiàn)疫情向農村蔓延的情況,但由于省內外交通物流、人員流動等方面不可避免的一些管制和管理,疫情對脫貧攻堅的影響也是很明顯的,總書記在座談會講話中指出的4個方面影響在我省都程度不同的存在。前一段時間,各地響應省里將疫情防控級別由一級下調至三級的部署,在打通物資暢通、人員流動等方面想了很多辦法,采取諸如電子健康碼、點對點輸送務工人員等管用措施,復工復產的氛圍越來越濃,但遠沒有達到與我省絕大部分屬低風險區(qū)相匹配、應有的活躍狀態(tài)。就拿外出務工的情況來看,根據(jù)全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)顯示,截至3月12日,全省有140.8萬貧困人口有外出務工意愿,占去年外出務工人數(shù)的81%,較去年減少34萬人,其中已外出52.6萬人,只占去年30%。跨省點對點輸送貧困勞動力2.3萬人,但有意愿外出的還有88.2萬人。全省扶貧車間還有463家沒有復工。全省扶貧項目開工率平均34.8%,其中,農村基礎建設項目中,截止3月10日,水利項目開工率僅為14%,項目招標完成率只有34%,比同期降低了19和38個百分點;全省農村公路項目開工率為15%,項目招標完成率為51%。教育項目中,兩類學校有712所未開工,占到34.7%,“薄改與能力提升”項目,開工率只有56.5%。這些數(shù)據(jù)背后反映出的都是對農民務工增收的影響,怎么把這些影響降到最低,我在上次的省脫貧攻堅領導小組會上也談了想法,關鍵還是要抓住就業(yè)和產業(yè)兩大重點,同時做好“3+1”沖刺清零后續(xù)行動等其他工作。
就業(yè)方面:主要是把握好五點。一個是算好賬、給出路。各地要進一步摸清外輸貧困勞動力應出未出的底數(shù),包括去年、前年脫貧人口的外輸情況,因為今年出不去又有返貧風險,全部摸清以后參照“一戶一策”的做法,搞“一人一案”,把欠收部分算清楚,特別是把彌補的辦法找出來,給受影響的貧困戶指明務工就業(yè)的出路和門路,到底通過什么渠道補回來,要采取“一對一、人盯人”的戰(zhàn)術。最近我們下鄉(xiāng)調研發(fā)現(xiàn),不少地方說疫情影響頭頭是道,但一談方法措施支支吾吾,落到戶里人頭更說不出子丑寅卯。
二是扶上馬、送一程。就是在幫助農民工外出務工方面,各級政府要發(fā)揮主導作用,千方百計為農民工返程務工創(chuàng)造條件,像最近做得比較好的隴南、天水、定西、平涼等地,包括西和、武山、隴西等縣區(qū),政府負責落實防護措施,并且出面與輸轉地和用工企業(yè)對接聯(lián)系,采取包車直達、點對點、一站式、下車門進廠門等方式,組織農民工特別是建檔立卡勞動力出省務工效果明顯,各地都應該學習借鑒。
三是好政策、快落地。就是要把前段省里出臺的對企業(yè)、扶貧車間、家庭農場等主體吸納本地貧困勞動力且穩(wěn)定就業(yè)的各項獎補措施,像吸納本地貧困勞動力且穩(wěn)定就業(yè)半年以上的,按人均3000元標準進行一次性獎補,穩(wěn)定1年以上的,按人均5000元標準獎補,包括對有組織輸轉貧困勞動力到企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)且簽訂6個月以上勞動合同的,按每人200元標準給予勞務中介機構一次性獎補,扶貧車間跨省區(qū)調用原料和成品由省市縣三級按50%補貼交通運輸費,等等,這些政策含金量高,非常直截了當、務實管用,最好按照不來即享的模式送上門,主動兌現(xiàn)落實,不要等著人家上門來爭來要來討。另外,像對來我省興辦扶貧車間、重點農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的,要按地方留成稅收(5年內)給予等額獎補,對不裁員少裁員的參保企業(yè),可返還上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%等,這些對企業(yè)來說,是最急需、最解渴的,務必要落到實處,絕不能讓實實在在的好政策成為“空頭支票”。
四是拓舊路、開新路。就是要督促指導尚未復工的463家扶貧車間盡快復工復產,還要進一步擴大規(guī)模,讓更多的貧困群眾就地就近有業(yè)可就。與此同時,還要開辟新的就業(yè)門路,結合易地扶貧搬遷后續(xù)產業(yè)扶持,發(fā)展物業(yè)經濟,多搞鄉(xiāng)村旅游模式,對以農村公路、小水利還有其他一些工程為代表的農村中小型工程和小微扶貧項目,要研究出臺措施,條件允許的招投標后,由村集體或合作社實施,包括許多城鎮(zhèn)開春后要搞的綠化工程等,都可盡量多用當?shù)貏趧恿μ貏e是貧困勞動力。
五是分類抓、動態(tài)調。主要是根據(jù)新的情況,動態(tài)化調整“一戶一策”,重點針對三類群體分類施策:一要促脫貧,緊盯剩余貧困戶,啃下最后的“硬骨頭”;二要防返貧,緊盯脫貧不穩(wěn)定戶,加快建立監(jiān)測和幫扶機制;三要阻致貧,緊盯邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶,提前采取針對性的幫扶措施。
產業(yè)方面:主要是解決好三個問題。一是物資怎么進得來。交通上,就是按照總書記打通“大動脈”、暢通“微循環(huán)”的要求,全面取消對貨運車輛的交通限制,實現(xiàn)貨物運輸“零阻礙”,確保原料進得來、產品出得去,打通農資供應、農機作業(yè)、農民下田等堵點。農資供應上,就是要解決好受疫情影響造成的農資供應區(qū)域性、結構性短缺問題,各級相關部門要加強農資供需情況監(jiān)測調度和調劑調運,建立點對點保供運輸“綠色通道”,像天祝縣專門為德青源點對點調送飼料、雞苗那樣,確保農機、化肥、農藥、種子等物資供應充足。
二是農產品怎么出得去。關鍵是抓“兩線”:其一是“線下”。可以通過“以購代捐”“以買代幫”等方式,積極推動扶貧產品進市場、進商超、進學校、進社區(qū)、進食堂,促進扶貧產品定向銷售。同時,蘭州市和有條件的市州要積極開展消費扶貧專柜和消費扶貧生活館創(chuàng)新試點,力爭銷售金額、帶動貧困人口數(shù)較上年有新的增長。其二是“線上”。這次疫情期間,我們開展農產品網絡銷售,有效對沖了線下銷售不暢帶來的影響,1-2月全省農產品網上銷售9.7億元,效果還是很不錯。接下來,一方面還是要讓農產品“上網”,主動加強與淘寶、京東、拼多多等電商平臺合作,爭取把種類更多、數(shù)量更大的特色農產品接入網絡市場。同時,積極為電商企業(yè)入駐我省電商平臺提供更多便利、更大優(yōu)惠,用好電商企業(yè)這支力量,努力把農產品推送到全國各地。另一方面要多做“直播”,通過短視頻、微信、直播帶貨等多種方式,做好產品包裝推銷,讓我省更多產品成為受人追捧的“網紅”產品。商務廳組織字節(jié)跳動公司3月底到4月初,準備通過“主播+縣長”模式搞8個貧困縣的農產品直播推薦活動,這類活動多多益善,各地可以結合實際多搞一些。
三是先進適用技術怎么下得了。這方面,首先科技力量要下得了,各地要充分調動基層農技推廣隊伍和科技特派員力量,積極組織基層農技人員開展農技服務和技術咨詢指導工作,幫助有序開展春耕生產。其次先進技術要下得了,暫時面對面指導不了的,可以更多通過電話聯(lián)系、視頻連線、微信發(fā)布、農民信箱等方式,開展好節(jié)水灌溉、全膜雙壟溝播、測土配方、優(yōu)良品種引進推廣等重大技術推廣,指導龍頭企業(yè)、合作社組織農戶統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一技術標準,盡可能讓“四統(tǒng)一”覆蓋面更寬一些,多建集中連片綠色標準化種植基地。還有,先進設備要下得了,農業(yè)部門要進一步強化農機調度供給,組織擴大農機專業(yè)合作社機耕機播面積,對接開展好代耕代種服務,包括對剩余的8萬多靠產業(yè)就業(yè)脫貧的,可以更多通過代種代養(yǎng)的方式幫助發(fā)展產業(yè)。
第二,要高標準開展“3+1”沖刺清零后續(xù)行動??倳泴Α皟刹怀钊U稀狈矫娴那闆r確實了如指掌,強調“三保障”問題基本解決了,但穩(wěn)定住、鞏固好還不是一件容易的事情,有的孩子反復失學輟學,不少鄉(xiāng)村醫(yī)療服務水平低,一些農村危房改造質量不高,有的地方安全飲水不穩(wěn)定,還存在季節(jié)性缺水。這些問題點得非常精準,也是去年以來我們下大力氣解決的重點。從全省面上的情況來看,經過一年多的扎實工作,去年底基本完成了“3+1”沖刺清零任務,現(xiàn)在,比較突出的、成片的、集中的問題基本都解決了,但仍然可能存在一些零零星星的問題,一點也不能放松和忽視。所以,我們年前部署開展“3+1”沖刺清零后續(xù)行動。這次總書記就“三保障”清零任務限定了時間表,劃出了硬杠杠,要求易地搬遷配套設施建設、住房和飲水安全掃尾工程任務上半年都要完成。各地要堅持問題導向,一手抓拾遺補缺、全面掃尾,堅決在6月底前全面徹底掃清,一手抓鞏固拓展、防止反彈,做到穩(wěn)定住、鞏固好。
義務教育方面,針對疫情可能引發(fā)新的輟學,要充分發(fā)揮聯(lián)控聯(lián)保工作機制作用,實行掛牌督戰(zhàn)和領導包抓責任制,進一步完善控輟保學長效機制。尤其對偏遠民族地區(qū)學生勸返之后又輟學失學的情況,要在深入摸排的基礎上,采取“人盯人”的辦法盯死看牢,防止二次輟學失學。近期各地要利用外出人員在家的有利時機,對適齡兒童接受義務教育情況和學校送教上門開展情況進行一次全面排查,抓實抓細學籍、戶籍、建檔立卡等信息比對工作,精準掌握適齡兒童在學情況和疑似輟學兒童,確保勸返不遺漏、在校不流失。要加快“兩類學?!苯ㄔO,落實前期審批“網報制”,加大項目建設進度。
基本醫(yī)療方面,這次疫情放大了基層醫(yī)療服務能力的不足,主要是縣以下很多地方救治能力很差,包括村一級醫(yī)療體系才解決“有沒有”的問題,“好不好”還談不上。同時,一些患病群眾沒能及時看病就醫(yī),形成因病致貧的風險。各地要緊盯暴露出的短板弱項,加強鄉(xiāng)村醫(yī)療機構和隊伍建設,著力解決村衛(wèi)生室騰挪、租借、村醫(yī)臨時派駐等問題,特別是采取靈活多樣的辦法,吸引更多人才到基層醫(yī)院,穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。同時要提高醫(yī)保政策知曉率和落地率,實現(xiàn)建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障制度全覆蓋,對疫情防控期間影響治療的患病群眾,要抓緊摸清底數(shù),加大扶助救治力度。
危房改造方面,重點是強化危房改造動態(tài)監(jiān)測,嚴格鑒定標準和程序,對新增危房戶明確改造措施,及時解決新增危房戶的住房安全問題,做到發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶、銷檔一戶。特別是針對總書記指出的改造質量不高問題,及時開展危房改造質量“回頭看”,對已改造的質量不達標房屋進行排查整改,對新改造房屋要強化技術指導,嚴格竣工驗收,確保質量達標。另外,還要強調的是,有的地方住窯洞不是不可以,但你一定得安全,不能出現(xiàn)坍塌,更不能鑒定不準而出現(xiàn)問題,這一點有關地區(qū)還要加大排查和解決力度。由此想到,其他危房還有沒有遺漏,鑒定是不是準確,都要打問號,我反復講,這些都要不斷地“回頭看”,如果今年再出現(xiàn)三五起問題就是了不得的大事,一定要警醒。
飲水安全方面,針對重點水利工程建設,各級要拿出可行的趕工計劃,倒排工期,確保6月底全面完成建設任務。對去年冬天摸排出的管道凍阻問題,趕緊加大改造力度,這是最后的機會,要確保萬無一失。同時統(tǒng)籌抓好小型水源改造、凈化設備安裝、運行管護、水質提升等工作。這里要說明,水窖水、井水不是不讓喝,但必須要“望聞問嘗”,達不到標準的就要及時安裝凈化設備。另外,對小型單村工程、入戶工程和管道維修等小項目,可采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,村組實施的形式,充分利用本村勞動力,加快工程建設,建設單位要把好技術指導和質量驗收兩個關口。
另外,還有易地扶貧搬遷方面。近期,國家發(fā)改委對有易地搬遷任務的22個省份去年的工作成效進行了綜合評價,我省排名第9位,這兩天正在公示,總體上成績是比較好的,但不可放松。今年要繼續(xù)加大易地搬遷配套設施建設,6月底前完成安置區(qū)配套設施掃尾工作,另外,國家安排的大型集中安置區(qū)教育、衛(wèi)生補短板項目,也要按期完成并投入使用。縣區(qū)黨委政府要發(fā)揮易地扶貧搬遷主體作用,將后續(xù)產業(yè)就業(yè)幫扶作為重中之重,通過加大后續(xù)扶持力度,要確保有就業(yè)意愿且有勞動能力的搬遷貧困戶家庭至少1人實現(xiàn)就業(yè)。
第三,要推動產業(yè)扶貧大見成效。今年的新冠肺炎疫情,確實對我們的產業(yè)扶貧造成了一定的影響,現(xiàn)在回過頭來想一想,我們從前年開始圍繞構建產業(yè)扶貧的“四梁八柱”,搞冷鏈、買保險、組協(xié)會、找市場、建平臺、創(chuàng)品牌,這一系列環(huán)環(huán)相扣的組合拳,沒有一樣是多余的,而且發(fā)揮了很好的作用。同時,我們要看到,隨著這幾年各省大抓產業(yè)扶貧,農產品同質化,而且集中上市、積壓滯銷、賣不上好價錢的風險是存在的。具體要抓好這樣幾個事:
一是春耕生產。在突出供銷聯(lián)社保障農資供給主渠道作用的同時,各地要八仙過海、各顯神通,進一步發(fā)揮農民專業(yè)合作社在組織采購種子、化肥、農膜等農資保障供應中的重要作用,落實農民專業(yè)合作社統(tǒng)一采購、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一配送的財政資金和信貸資金支持政策,確保春耕生產所需農資運輸暢通、供應及時。同時,要瞄準全省、全國乃至國際市場,統(tǒng)籌區(qū)域布局和資源整合,以更長遠的眼光加快農業(yè)種植結構調整,推動現(xiàn)代絲路寒旱農業(yè)邁向規(guī)范化、專業(yè)化、市場化、國際化,實現(xiàn)土地效益最大化,帶動群眾穩(wěn)定增收致富。
二是主體引培。一方面,持續(xù)引進培育龍頭企業(yè),力爭完成在貧困地區(qū)引進100家的目標。依托特色優(yōu)勢產業(yè),引進企業(yè)總部和區(qū)域總部,帶動本地企業(yè)和合作社發(fā)展,打造產業(yè)聯(lián)合體。今年,在疫情防控救治中,我省中醫(yī)藥大顯身手,不僅運用中西醫(yī)結合治療的方法,使我省治愈率居于全國前列,而且“甘肅方劑”還送到了武漢抗疫一線,現(xiàn)在,中醫(yī)藥在全國乃至全世界都成為了一個新風口,這對我省這樣的傳統(tǒng)中醫(yī)藥大省來說,是放大優(yōu)勢、做大產業(yè)、做強品牌的空前良機,我們要趁著這樣的熱度和東風,結合建設國家中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展綜合試驗區(qū),加快道地藥材標準化示范基地建設,推進中藥材精深加工,完善流通儲運體系,壯大重點骨干企業(yè),辦好9月份“藥博會”,給中央交出一份更滿意的答卷。另一方面,要開展好農民專業(yè)合作社質量提升行動,啟動5個國家級和26個省級合作社質量提升整縣試點,全面推進農民合作社規(guī)范提升。近期,省里已下達萬元財政資金扶持合作社規(guī)范提升,這筆資金重點用于中央巡視和審計反饋合作社問題的整改,對有貧困戶參與、有產業(yè)到戶資金入股,但產業(yè)基礎較差、帶貧能力還不強的合作社進行扶持,共扶持合作社200個,每個合作社補助10萬元,要嚴格按政策要求用好這筆資金,嚴防貧困戶入股到合作社的產業(yè)扶貧資金,因經營能力不強,市場把得不準,用本金分紅,吃干斷根。
三是農業(yè)保險。過去兩年保險發(fā)揮了較好的保本保價作用,今年收官之年一定要把這個政策和杠桿用好。我們要求3月底前必須完成蘋果、櫻桃、花椒、核桃等開花類作物承保到戶工作,全年要完成11個中央補貼品種、7個省級補貼品種、78個“一縣一(多)品”的保險任務。據(jù)農業(yè)農村部門統(tǒng)計,截至3月10日,有34個縣區(qū)初步完成招標工作,大部分地方還在方案的制定過程中,一些地方開花品種沒有按時承保,還有省里要求2月底前要完成的機構遴選工作,到現(xiàn)在有些地方還沒完成。另外,今年我們將承保機構的選擇權下放到了縣區(qū),但從反映情況看,問題依然不少,部分縣區(qū)遴選承辦機構進展較慢,有的地方把農業(yè)保險當成“唐僧肉”,不按規(guī)定標準選擇承辦機構,一定程度上搞“人情?!薄瓣P系?!?,多家機構瓜分份額(省里規(guī)定農業(yè)、林業(yè)最多3家,為的就是適度競爭,但有的地方搞了4-6家)。這些問題農業(yè)農村廳要抓緊排摸督查、盡快糾正整改,對問題突出的要進行約談。
四是冷鏈倉儲。這方面,國家已經出臺了支持辦法,包括中央一號文件都有明確規(guī)定。一方面要爭取國家更多支持,鼓勵支持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場建設農產品冷鏈物流設施,提高補助標準。省里將從扶貧資金列支保鮮庫獎補資金5億元,支持有需求的貧困鄉(xiāng)村建設100噸以上的果蔬保鮮庫893座,購買冷藏運輸車720輛,各地要做好申報及前期工作。另一方面,對建成的要創(chuàng)新運營模式,最大限度發(fā)揮作用,貧困村之間可以搞跨區(qū)域聯(lián)合經營,讓物流倉儲和營銷加工等企業(yè)搞代管托管。
五是利益聯(lián)結。這里我再次重申到戶產業(yè)扶持資金“五掛鉤”原則和負面清單制度,能完善調整的盡快調整,嚴格落實省里去年下發(fā)的進一步完善產業(yè)扶貧措施和帶貧機制促進高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的通知,采取達標獎補、建立獎補清單等方式,引導貧困戶多種多養(yǎng)、獎勤罰懶,并發(fā)展“五小”產業(yè)。對直接用于生產獎補的資金,要建立使用清單,解決“一發(fā)了之”的問題,6月底前要將今年到戶種養(yǎng)產業(yè)扶持資金足額落實到戶;對入股配股的資金,要選好承接主體,簽訂入股協(xié)議,發(fā)放股權證書,解決“一股了之”的問題。
六是集體經濟。重點抓好以下幾種形式:一是光伏扶貧。6月底前,發(fā)改、扶貧等部門要指導各地做好光伏扶貧電站收尾工作,完成村級光伏扶貧電站確權,切實壯大貧困村集體經濟,徹底完成“空殼村”掃尾工作。二是鄉(xiāng)村旅游。疫情后鄉(xiāng)村旅游肯定會迎來爆發(fā)式增長,各地要抓住有利時機,提前預判、拿出方案,做好相關準備工作。三是資產收益。按照每村一次性補助不低于30萬元的標準,支持未脫貧貧困村和去年集體經濟收入少于2萬元的貧困村發(fā)展壯大集體經濟,30萬到底怎么用,相關部門要加強指導。四是物業(yè)經濟。積極整合各類建設資金,鼓勵以集體、合作或國有等多種方式,在搬遷安置和城郊村配套建設商業(yè)門面、平價超市、停車場等營利性場所,大力發(fā)展物業(yè)經濟。
第四,要進一步加大就業(yè)扶貧力度。我省已脫貧的131萬戶557萬人中,務工收入占總收入50%以上的貧困戶有93萬戶,占到了71%,未脫貧的人口中超過7成也要靠務工實現(xiàn)收入達標,這么大的人口規(guī)模,這么高的收入比重,需要我們把就業(yè)扶貧這個底托得再牢靠一些。前面,我從找出路、穩(wěn)崗位的角度,把外出務工、扶貧車間、農村中小型工程等大的想法都講了,這些是應急救急之下的怎么找崗位,除了這些之外,在就業(yè)扶貧上,還要特別注意這樣三點:。
一個是公益崗位要勞有所獲。現(xiàn)在公益崗位在原來3萬個的基礎上又增加了2萬多,雖然數(shù)量已經不少了,但有需要有財力的地方還可以增加。這里需要強調的是,公益崗位設了之后,必須要有實打實的公益活動,貧困群眾要參加勞動,不能把公益崗位變成變相的發(fā)錢福利,各部門要按照誰開發(fā)誰負責的原則,切實做好這方面的監(jiān)管,防止出現(xiàn)一設了之、一發(fā)了之的問題。
二是就業(yè)培訓要實用管用。這是個老話題了,我在前年就給大家說過當年我到浙江衢州調研,他們給農民發(fā)放培訓券,讓自己選機構、選專業(yè)、選時間,通過市場出訂單、政府管買單,貧困群眾得到了崗位所需的實打實培訓。我也給大家推薦過平涼靈臺這幾年搞的政策支持驅動、基層組織推動、勞務公司牽動、龍頭企業(yè)聯(lián)動、貧困群眾行動的“五動”模式。包括我們前段時間出臺的疫情防控期間統(tǒng)籌加強脫貧攻堅的若干意見,提出推進培訓就業(yè)一體化,用工企業(yè)吸納就業(yè)人員的培訓費,通過就業(yè)補助資金等直接獎補給企業(yè),都是為了鼓勵企業(yè)吸納貧困勞動力務工就業(yè)。說這些的意思,就是一定要在培訓的針對性、實用性上多想辦法、多下功夫,人社系統(tǒng)要在這方面下大功夫、實功夫。這兩年我們省內的臨夏縣等地搞的牛肉面扶貧,效果很好,今年要進一步深化牛肉面扶貧,采取多種方式及早開展培訓工作,確保完成1.5萬人次的培訓任務。另外,還要扎實開展好“百城萬村”家政扶貧項目,完成3萬人次的家政培訓。
三是兜底就業(yè)要應兜盡兜。就業(yè)困難人員、低技能勞動力一旦失業(yè),意味著就增加了返貧風險,這類群體大家要在就業(yè)上多關注、多幫扶,一定要落實好社保補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持等政策,務必要確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。
第五,要持續(xù)深化拓展東西部扶貧協(xié)作。總書記明確指出,要深化東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點扶貧,而且把東西部扶貧協(xié)作上升到了長遠國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的高度。這是一個重要的政策導向。這方面,我們的工作進度還比較緩慢。截至目前,全省東西部扶貧協(xié)作啟動項目僅占14.5%,掛職干部、專技人才到崗率分別僅為27%、0.3%,東部協(xié)作四市援建的扶貧車間復工率75%、吸納建檔立卡勞動力只占去年的63%。要繼續(xù)做深做細對接工作,加快落實既定項目,管好用好幫扶資金,最大限度用好東西部扶貧協(xié)作力量。
勞務協(xié)作上,主要就是更大范圍、更多數(shù)量組織貧困勞動力到東部協(xié)作市就業(yè)、就近就地就業(yè)、牽線搭橋到省外其他地區(qū)就業(yè),各相關市縣要對照既定任務加大攻關補課力度,對落后的指標要采取針對性辦法,一個一個去逐項突破,這項工作動作要快、效率要高,絕不能再拖沓、再耽誤。
消費扶貧上,省農業(yè)農村廳、省商務廳要抓緊對接廣東省,做好我省企業(yè)、產品入駐東西部扶貧協(xié)作產品交易市場工作。省商務廳要指導相關市州,繼續(xù)發(fā)揮天津“甘南館”、廈門“臨夏館”、青島“隴南館”、福州“定西館”,以及受援縣在東部協(xié)作地區(qū)設立的農特產品旗艦店、電商扶貧體驗館作用,在天津開設蘭州、白銀、慶陽、天水、平涼、武威消費扶貧展銷中心,為東部協(xié)作省市開展消費扶貧提供好展銷窗口和服務工作。
工作機制上,各級各部門要嚴格落實《甘肅省東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點扶貧專項行動方案》和11個專項工作實施方案,對照協(xié)議書、責任書以及專項方案確定的目標任務,主動與東部四市各級各部門對接溝通,創(chuàng)新協(xié)作方式,落實協(xié)作任務。要全面啟動實施幫扶項目。要著力提升東部財政援助資金使用的精準度,這部分資金要重點用于產業(yè)就業(yè)增收、強弱項補短板以及扶持建檔立卡貧困殘疾人、貧困婦女等特殊困難群體發(fā)展等項目上。
第六,要扎實做好普查準備工作。這是總書記明確強調的一件大事。3月12日,胡春華副總理又專門開會部署了這件大事。為什么說是一件大事,因為脫貧攻堅普查要為黨中央適時宣布打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會提供數(shù)據(jù)支撐,以確保經得起歷史和人民檢驗。這項工作時間緊、任務重、要求高,各級各方面要嚴格抓好落實。一是加快組建市縣級普查機構,省里安排3月底要全部完成市縣鄉(xiāng)普查機構組建工作,當前還有1個市、9個縣未成立脫貧普查領導小組,7個市、42個縣未組建普查辦公室,相關市縣要盡快完成組建工作。二是省扶貧辦已經初步擬定了普查人員選調方案,市州要盡快確定本區(qū)域普查人員,選優(yōu)配強普查人員隊伍,扎實開展普查業(yè)務培訓。這里面需要強調的一點是,普查要因地制宜、合理劃片,根據(jù)普查工作量和交通條件劃定普查片區(qū),根據(jù)片區(qū)脫貧工作的特點、短板弱項和工作任務量,選配普查工作人員,自下而上制定普查方案,實現(xiàn)工作責任、工作力量、工作隊伍的合理匹配。三是省里確定3月至4月,在臨夏州、蘭州市榆中縣、定西市安定區(qū)開展普查試點,全面測試普查方案,相關市縣要提前做好各項準備工作。四是對于普查經費,總體安排是“分級負擔,并列入相應年度財政預算”,各市州要為普查工作做好相應的經費保障。五是強化普查工作質量管理,做到條塊結合、責任明確。各脫貧攻堅領導小組成員單位要承擔起普查責任,抓扶貧就要抓普查,做到任務到崗、責任到人,特別是對“家庭成員無戶口、兒童年齡差錯、證件號碼重復、銷戶不及時”等突出問題,要配合相關市州和縣區(qū),加大整改力度,務必于6月底前將所有問題整改完成。相關市州、縣區(qū)黨委政府要靠實屬地責任,對所有普查工作逐級負責,對這次普查涉及的所有問題,提前核準相關信息,核實相關數(shù)據(jù),把基礎工作做扎實,確保結果真實,符合要求。
第七,要做好全面脫貧與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興的“基礎版”,鄉(xiāng)村振興是脫貧攻堅的“升級版”、是“三農”工作的總抓手。我們要認真貫徹中央的部署和總書記的要求,按照這次總書記提出的“有利于激發(fā)欠發(fā)達地區(qū)和農村低收入人口發(fā)展的內生動力”“有利于實施精準幫扶”,抓好相關規(guī)劃實施,堅持壓茬推進、有效銜接、平穩(wěn)轉型,努力推動全面脫貧與鄉(xiāng)村振興無縫對接、有機融合。壓茬推進很好理解,就是鄉(xiāng)村振興的事不能等,像河西等有條件的地方,要加快進度干起來,大膽探索、創(chuàng)新實踐,為全省闖出路子、積累經驗。脫貧攻堅任務重的地方,也要做好統(tǒng)籌,把能做的先做起來,千萬不要等待觀望。怎么進行有效銜接?實際上就是對脫貧攻堅進程中實踐證明行之有效的體系、機制、政策、舉措等進行放大、拓展、充實、提升。扶貧、農業(yè)等部門要加強研究指導,各地可以探索實踐。比如,在工作體系上,可以把脫貧攻堅過程中形成的好的工作體系,用到鄉(xiāng)村振興工作中,包括責任體系、動員體系、考核體系、治理體系等。比如,在產業(yè)發(fā)展上,可以將對貧困戶的產業(yè)扶貧轉到縣域內主導產業(yè)的培育和發(fā)展上,并將產業(yè)興旺與農業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化結合起來。比如,在工作方法上,保持責任不變、力度不變、隊伍不變的同時,可以探索從支持貧困戶到非貧困戶、貧困村到非貧困村,從支持農戶擴大到職業(yè)農民、家庭農場等多種新型經營主體的支持。扶貧、農業(yè)等部門,要加強政策研究,包括如何設置過渡期、落實“四個不摘”等政策要求,及早做好與國家有關方面的對接。
另外,要繼續(xù)做好有關重點任務的落實,加快隴南康縣美麗鄉(xiāng)村建設,高標準建設會址場館,精心辦好首屆“一帶一路”美麗鄉(xiāng)村論壇。要做好非洲豬瘟的疫情防控和生豬保供穩(wěn)價,扎實開展農村亂占耕地問題專項整治。這次疫情也暴露出我省公共衛(wèi)生安全等方面的短板弱項,各級各方面要抓緊補短板、堵漏洞、強弱項,大力整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生死角,持續(xù)推進全域無垃圾專項治理和農村廁所、垃圾和風貌革命,引導樹立健康衛(wèi)生的飲食和生活新風尚。
說一千道一萬,最后還是總書記講的那句話,脫貧攻堅任務能否高質量完成,關鍵在人,關鍵在干部隊伍作風。從今天算起,距離完成脫貧攻堅任務,滿打滿算只有280多天了,而且中央明確要求的很多工作必須在上半年完成,進入四季度就將開始具體的迎接考核、驗收等工作了,實際上真正有效的工作時間也就100多天了。大家一定要想清楚,我們拼盡老命干到這個節(jié)骨眼上,如果在最后的關頭松了氣、掉了鏈,功虧一簣,那是多大的遺憾和冤枉啊!全省各級各方面一定要在思想上再警覺、行動上再堅決、措施上再精準,堅決把最后的山頭攻下來。
一要嚴格掛牌督戰(zhàn)?,F(xiàn)在,已經明確了由8名省級領導督戰(zhàn)8個未摘帽貧困縣、省級分管領導牽頭督戰(zhàn)重點領域,市州主要領導督戰(zhàn)貧困發(fā)生率超過10%的104個貧困村,縣市區(qū)主要領導督戰(zhàn)包抓剩余17.5萬貧困人口的責任體系。最近一段時間,相關省級領導已經到掛牌縣進行了實地調研督導,為各級立起了風向標。其他省級分管領導也要根據(jù)職責分工,牽頭督戰(zhàn)未摘帽貧困縣重點領域突出問題和薄弱環(huán)節(jié)的解決。省直幫扶組長單位要認真履行幫扶統(tǒng)籌職責,協(xié)調行業(yè)部門力量,分時段、分重點、有針對性地開展協(xié)同督戰(zhàn),對督戰(zhàn)發(fā)現(xiàn)的問題,及時與當?shù)卣芯拷鉀Q,跟蹤問效,清零銷號。市縣要進一步擔起責任,繃緊弦、加把勁,扎實開展“3+1”沖刺清零后續(xù)行動和“5+1”鞏固提升專項行動(產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、村組道路建設、東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點扶貧、兜底保障),確保6月底前全面完成脫貧攻堅重點任務。特別是各級主要領導干部既要當好督導員也要當好指戰(zhàn)員,親自督戰(zhàn)、一線攻堅,確保每一村、每一戶都有人盯、能落實、不落空。同時,要減輕基層負擔精準督戰(zhàn),嚴格按照督戰(zhàn)計劃,高質量、高標準、高要求開展督戰(zhàn)工作,一般不要安排對掛牌督戰(zhàn)縣進行計劃之外的督查檢查,避免多頭督戰(zhàn)、重復督戰(zhàn)、頻繁督戰(zhàn),讓基層把更多精力用在查漏補缺、鞏固成果上。
二要精準精細“過篩子”。對照“3+1”沖刺清零后續(xù)行動和“5+1”鞏固提升專項行動,對照貧困縣摘帽、貧困村退出、貧困人口脫貧標準,反復過篩子,逐村逐戶、逐人逐項查找存在的短板弱項,從最不托底的地方、最不放心的環(huán)節(jié)和最不得勁的領域篩起,扎實做好查漏補缺、鞏固提升工作,確保做到不漏一村、不落一人。
三要清單化推進整改。抓住脫貧攻堅期內最后一次全面整改的機會,按照這兩年各方面發(fā)現(xiàn)指出的問題,結合省里在“三精準”“三落實”“三保障”方面排查的問題和工作推進中出現(xiàn)的新問題,一體推進整改,確保6月底前保質保量完成“大排查”問題整改。同時,下一步要緊盯中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和國家2019年脫貧攻堅成效考核即將反饋的問題,一項一項整改落實到位。
四要靠實幫扶責任。前一段,省委組織部、省扶貧辦印發(fā)了《關于進一步加強幫扶責任人到戶幫扶工作的通知》,進一步細化強調了幫扶責任人的職責任務、工作要求等。目前,全省駐村幫扶工作隊已經全部到崗,各地要切實落實好各項工作,更好發(fā)揮駐村幫扶工作隊“六大員”生力軍作用,重點圍繞協(xié)助派出單位落實《掛牌督戰(zhàn)幫扶工作實施方案》開展工作。另外,要盡快組織駐村干部教育培訓工作,特別是對新調整選派的駐村干部和新上任的鄉(xiāng)村干部要做到培訓全覆蓋、有實效。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅誓師大會講話稿篇六
按照這次民主生活會的具體要求,我認真學習了習近平總書記在中央政治局常委會會議審議省級黨委和政府扶貧工作成績考核情況時的重要講話和中央政治局會議精神及省委王東峰書記在扶貧工作有關會議上的講話精神,按照省委、省政府《國家考核反饋意見問題整改工作方案》相關要求,對照國家和省考核反饋問題清單,認真查擺了自身在脫貧攻堅工作上存在的突出問題,深刻剖析問題產生的原因,明確今后的努力方向和改進措施?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、存在的問題。
一是思想認識還不夠深刻。在工作中能夠站在講政治的高度認識扶貧工作、謀劃扶貧工作、推動扶貧工作,切實扛起扶貧攻堅主體責任。主觀認為脫貧攻堅工作任務不多、壓力不大,把大部分精力投入到了組織工作上,對脫貧攻堅上投入的時間還不夠多,在督促幫扶責任人履職盡責上還不夠有力。國家和省考核反饋的問題給我敲響了警鐘,使我充分認識到全市脫貧攻堅工作和鞏固脫貧成效的緊迫性和艱巨性。
二是政策學習還不夠深入。隨著脫貧攻堅工作的深入開展,工作形勢在不斷變化,這就需要我們緊跟形勢、深研政策、深入思考,成為精通扶貧脫貧業(yè)務的政策通。因為以前下鄉(xiāng)參與過扶貧工作,個人主觀認為對政策掌握比較到位,對新政策新內容的學習不夠積極深入,對精準扶貧的創(chuàng)新思考還不夠主動,尤其是在幫扶責任人的作用發(fā)揮和教育培訓等方面還需要開拓思路、加大力度。
三是工作指導還不夠到位。在脫貧攻堅工作中能夠認真履行主體責任和分包責任,圍繞結對幫扶、幫扶責任人管理、扶貧政策培訓等先后多次召開動員會、調度會、培訓會,并組織了幫扶責任人扶貧業(yè)務閉卷考試,每月堅持深入分包貧困村和貧困戶調研指導、推動工作。但工作上宏觀要求提得多,微觀方法講得少,一些工作在落實落細上沒有達到預定的成效,工作指導還不夠具體、不夠細致、不夠精準。個別幫扶責任人作風不實,工作不深入,幫扶效果不明顯。
四是基層組織還存在短板。仍有個別村“兩委”班子活力不足,書記主任文化程度不高,帶富領富能力和積極性不強。村級集體經濟普遍薄弱,全市621個村中相當一部分村無集體收入,大部分村缺少有效增加村集體收入的方法和措施,在服務群眾尤其是幫扶貧困群眾方面有心無力。引領社會力量參與脫貧攻堅的作用發(fā)揮有待提高,全市非公企業(yè)多是本地成長起來的,人緣地緣優(yōu)勢明顯,但對貧困鄉(xiāng)鄰的幫扶還不夠,有待基層黨組織的激發(fā)和引領。
二、產生問題的原因剖析。
一是提升政治站位的主動性還不夠強。對作為黨的十九大提出的三大攻堅戰(zhàn)之一的脫貧攻堅工作重要位置雖有深刻認識,同時也系統(tǒng)學習了習總書記關于脫貧攻堅的一系列講話精神,但是學習得還不深不透,不夠扎實,推動脫貧攻堅工作的政治站位和政治自覺仍需進一步提高。
二是勇于擔當作為的積極性還不夠高。能夠面對困難不退縮、面對矛盾不回避、面對不正之風敢斗爭,確保黨中央、省委、滄州和泊頭市委各項扶貧工作決策部署落地生效。但在一定程度上缺乏“抓鐵留痕、踏石留印”的實勁,缺乏做精做細做實的“工匠精神”,在督導落實上不夠經常,缺乏問責力度。
三是理論指導實踐的本領還不夠強。有時候在運用理論政策處理扶貧工作實際問題、_難題時,沒有充分把理論優(yōu)勢發(fā)揮出來,理論聯(lián)系實際、學以致用的能力還有待提升。有時候忙于具體的事務工作,對扶貧政策吃得不透,把握不準,造成在處理具體問題時,方法不多,不夠靈活。
四是狠抓工作落實的作風還不夠實。有時候自己對工作中深層次的思考、研究不夠,督促指導不夠,考核問責不夠,一以貫之、一鼓作氣、一抓到底的作風還不過硬。對部署的工作,有時候聽匯報多,實地查看少,不能持之以恒的做到一竿子插到底、堅持不懈抓落實。
三、今后努力的方向和改進措施。
(一)強化思想認識,提高政治站位。進一步深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真學習習近平總書記脫貧攻堅戰(zhàn)略思想,堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦,以思想自覺推動行動自覺,切實把認識和行動統(tǒng)一到中央、省委的要求部署上來,把脫貧攻堅作為一項重大政治任務牢牢抓在手上、扛在肩上,積極主動、不折不扣地將黨中央扶貧脫貧方針政策落實好,全力以赴打好脫貧攻堅這場硬仗。
(二)堅持問題導向,轉變工作作風。在實際工作中,既要抓好統(tǒng)籌協(xié)調,又要抓好工作落實。一是每月拿出一定的時間,到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)走村入戶,和貧困戶談心交流,了解實際情況,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實發(fā)揮作用。同時督促組織部門提高政治站位,扎實做好脫貧攻堅各項工作。二是對安排部署的工作,一竿子插到底,對脫貧攻堅工作靠前指揮,親自調度、親自部署、親自推動,嚴格按照時間節(jié)點要進度、要結果、要成效,以不達目的誓不罷休的韌勁,持續(xù)用力、常抓不懈。三是做好幫扶責任人管理工作,通過層層傳導壓力,把“嚴而又嚴”的要求貫穿幫扶工作全過程,引導各幫扶責任人嚴格按照要求開展精準扶貧工作。實行嚴肅問責,對履責不力、失職失責的,視情節(jié)給予批評教育、通報、調整等措施。
(三)創(chuàng)新工作方法,增強幫扶實效。一是精心組織幫扶責任人專題培訓。以習近平總書記扶貧思想、黨中央脫貧攻堅方針政策和省市委脫貧攻堅決策部署為重點,圍繞扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退等搞好培訓,采取交流式、測驗式、觀摩式、體驗式等方式,培養(yǎng)一支懂扶貧、會幫扶、作風硬的扶貧干部隊伍,使他們從內心想幫、在方法上會幫,能夠幫到點子上,全力提高“兩率一度”。二是扎實開展脫貧攻堅“暖心工程”。以幫扶責任人為主體,村“兩委”干部積極參與,通過定期入戶詢訪、重要節(jié)日慰問、參加義務勞動等,幫助群眾解決增收致富、就學、就醫(yī)、就業(yè)、養(yǎng)老等問題。三是深入開展“脫貧攻堅黨旗紅”活動。以村“兩委”換屆為契機選優(yōu)配強貧困村“兩委”班子,持續(xù)整頓貧困村軟弱渙散黨組織,抓好村級組織陣地建設,發(fā)展壯大村級集體經濟,深入推進“1+10”黨員聯(lián)系群眾制度,推動農村基層黨組織成為脫貧攻堅的戰(zhàn)斗堡壘,農村黨員成為帶領群眾脫貧致富的先鋒模范。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅誓師大會講話稿篇七
到2020年現(xiàn)行標準下的農村貧困人口全部脫貧,這是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn);這是對中華民族、對人類都具有重大意義的歷史偉業(yè),必須堅決完成。
3月6日,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會召開。這是黨的十八大以來脫貧攻堅方面最大規(guī)模的會議,目的就是動員全黨全國全社會力量,以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,確保取得最后勝利。習近平總書記在會上發(fā)表重要講話,充分肯定脫貧攻堅取得的決定性成就,深刻分析打贏脫貧攻堅戰(zhàn)面臨的困難挑戰(zhàn),對加強黨對脫貧攻堅的領導、高質量完成脫貧攻堅目標任務提出明確要求,為我們堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利、確保全面建成小康社會指明了努力方向、提供了根本遵循。
脫貧攻堅是習近平總書記心里最牽掛的一件大事,花的精力最多。黨的十八大以來,習近平總書記每到一個地方調研,都要到貧困村和貧困戶了解情況,“他們的生活存在困難,我感到揪心。他們生活每好一點,我都感到高興。”2015年以來,習近平總書記就打贏脫貧攻堅戰(zhàn)召開了7個專題會議,每次都圍繞一個主題,分析存在的突出問題、集中研究之策、作出工作部署,為的就是千方百計讓老百姓都能過上好日子,確保全面建成小康社會一個都不能少,不能出現(xiàn)一個人掉隊。
黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在全黨全國全社會共同努力下,我國脫貧攻堅取得決定性成就。脫貧攻堅目標任務接近完成,貧困人口從2012年年底的9899萬人減到2019年年底的551萬人,貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%,區(qū)域性整體貧困基本得到解決,貧困群眾“兩不愁”質量水平明顯提升,“三保障”突出問題總體解決,群眾出行難、用電難、上學難、看病難、通信難等長期沒有解決的老大難問題普遍解決,義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有了保障,貧困地區(qū)經濟社會發(fā)展明顯加快。今年脫貧攻堅任務完成后,我國將提前10年實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標,世界上沒有哪一個國家能在這么短的時間內幫助這么多人脫貧,這對中國和世界都具有重大意義。這些成績的取得,凝聚了全黨全國各族人民智慧和心血,是廣大干部群眾扎扎實實干出來的,彰顯了中國共產黨領導和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢。
今年是脫貧攻堅戰(zhàn)最后一年,收官之年又遭遇疫情影響,各項工作任務更重、要求更高。必須清醒看到,脫貧攻堅戰(zhàn)是一場硬仗,不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的,剩余脫貧攻堅任務艱巨,新冠疫情帶來新的挑戰(zhàn),鞏固脫貧成果難度很大,部分貧困群眾發(fā)展的內生動力不足,尤其還要防止工作松勁懈怠、精力轉移。脫貧攻堅工作艱苦卓絕,各省區(qū)市都層層簽了軍令狀,承諾了就要兌現(xiàn),沒有任何退路和彈性,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。各地區(qū)各部門要堅定不移把黨中央決策部署落實好,確保如期完成脫貧攻堅目標任務。
全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,最艱巨的任務就是脫貧攻堅,這是一個最大的短板,也是一個標志性指標?,F(xiàn)在,到了徹底打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的時候了!到了把中華民族千百年來的絕對貧困問題歷史性地劃上句號的時候了!讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,堅定信心、頑強奮斗,堅決克服新冠疫情影響,堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,向歷史、向人民交出一份合格答卷!
決
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅誓師大會講話稿篇八
今天這次會議是在關鍵階段和關鍵時間節(jié)點召開的一次重要會議。這主要體現(xiàn)在,受疫情影響,年初以來的防疫工作占用了我們各級、各崗位人員的大部分精力,到現(xiàn)在陽歷年已近過去1個多月了,給我們留下打贏脫貧攻堅這場戰(zhàn)爭的時間又少了許多。2020年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年、決勝之年,堅定不移打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們黨立下的軍令狀,疫情稍有緩解,我們就要第一時間召開短會安排部署這項工作。還體現(xiàn)在,前不久中央一號文件出臺,對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提出了具體要求,我們需要及時把這些部署要求貫徹落實好。這次會議,既是一次部署會,更是一次動員會。
回顧前期工作,總的來說,我省脫貧攻堅工作取得了新進展新成效,×脫貧攻堅行動捷報頻傳。梳理成果概括起來有三個“前所未有”。重視程度前所未有。省委省政府把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,形成各級黨政一把手親自抓、省市縣鄉(xiāng)村五級書記齊心抓的工作格局,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強組織保障。投入力度前所未有。加強頂層設計,省級通過預算編制環(huán)節(jié)整合涉農專項資金重點支持脫貧攻堅?!羵€中省直部門派出工作隊定點駐村幫扶,特別感謝中直單位為我省脫貧攻堅作出的重要貢獻,省市縣三級工作隊員加上各級幫扶干部共計×萬多名扶貧干部奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線,得到了貧困群眾很高的評價。精準發(fā)力前所未有。全面落實“精準再精準”這個工作要求,把精準的核心放在幫老百姓算賬,通過算賬精準施策,確保真脫貧脫真貧。一是既要算清總賬,也要算清細賬。細賬蘊含著精準,所以在算清總賬之外還要弄清這些家庭的具體致貧原因。二是既要算清收入賬,又要算清支出賬。支出賬可以準確反映入不敷出的癥結在哪,弄清造成“支出性”貧困的原因。三是既要算清大賬,又要算清小賬。貧困的家庭各有各的窮根,算小賬就是針對每家每戶實際,扶貧扶到窮根上。四是既要算清靜態(tài)賬,又要算清動態(tài)賬。貧困的不確定性決定了扶貧常常是動態(tài)的、反復的、長期的,所以即使脫了貧也有可能返貧,要根據(jù)貧困戶的動態(tài)變化來做好扶貧工作。我省有很多創(chuàng)新性的扶貧舉措都走在全國的前列,比如,在醫(yī)療保障上,根據(jù)我省××重大實際,探究一些務實管用的“碎片化”措施,針對需要長期服藥治療且醫(yī)療費用較高的慢性病,結合健康扶貧保障提供一些藥效好、物美價廉的基本藥物,以此減輕貧困群眾負擔。還比如,在住房保障上,通過堅持維修、新建、購買(置換)、租賃、建設農村公租房(幸福大院)等多種改造模式,既有效解決貧困戶住房安全問題,又實現(xiàn)周轉使用避免國有資產流失。
2020年是完成“十三五”規(guī)劃的收官之年,是決勝全面建成小康社會的決勝之年。現(xiàn)在距離全面完成脫貧攻堅任務僅剩300多天時間,要進入倒計時工作狀態(tài),我們要切實提升思想認識和政治站位,全面貫徹落實黨中央和省委脫貧攻堅決策部署,自覺踐行“四個意識”、堅決落實“兩個維護”,繼續(xù)堅持“兩不愁三保障”現(xiàn)有標準不動搖,做到焦點不散、靶心不變,堅決反對擅自拔高或降低目標標準,堅決反對急躁蠻干、消極拖延,堅決反對數(shù)字脫貧、虛假脫貧,強力攻堅狠抓落實。重點作好以下5項工作。
第一,要把打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結合。鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅不能“兩張皮”。擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興前提,打好脫貧攻堅戰(zhàn)本身就是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,既有利于當前加快實現(xiàn)脫貧目標、鞏固脫貧成果,也有利于為脫貧之后從根本上改變貧困地區(qū)面貌,為防止返貧奠定基礎。要統(tǒng)籌謀劃,統(tǒng)一部署,做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的有機銜接。
第二,要通過產業(yè)扶貧增強脫貧可持續(xù)性。要進一步增強貧困村的“造血”功能和貧困群眾的自我發(fā)展能力,按照“宜工則工、宜農則農、宜游則游、宜商則商”原則,通過產業(yè)扶貧增強脫貧可持續(xù)性,加大扶志扶智力度,減少和防止貧困人口返貧。還要引導農民冬閑“貓冬”為“忙冬”,增加農民工資性收入。
第三,要做好現(xiàn)有因病因殘致貧貧困戶的兜底保障工作。我省因病因殘致貧比例高達×,這個數(shù)字高也屬正常現(xiàn)象,因為其他類型貧困戶都已脫貧,剩余貧困戶因病因殘致貧比例自然就會顯高。當前我省各地保障水平存在一定差異,有的縣門診慢性病種數(shù)為×種、有的則達到×種,有的縣門診慢性病報銷比例為×、有的縣則為×,這種保障水平差異性勢必會引起貧困群眾攀比心理,造成新的社會問題,最后導致群眾滿意度降低,因此要拉齊全省保障標準。重點解決好因病因殘致貧人員脫貧問題,一方面要提升社會保障兜底水平,對沒有勞動能力的貧困群眾,通過醫(yī)療救助、落實低保、集中供養(yǎng)等措施實現(xiàn)脫貧;另一方面要發(fā)展足不出戶的小型糧食加工、編織、庭院養(yǎng)殖、農村淘寶,讓沒法走出家庭的貧困戶有脫貧的渠道,特別要通過提供便宜的基本藥物減輕貧困戶負擔,資助村里開展有償看護,釋放殘疾家庭的勞動力,解決有效勞動力少、創(chuàng)收機會更少問題。
第四,要切實提高扶貧資金使用效益。要注重突出資金使用重點,加大整合力度,強化資金監(jiān)管,根據(jù)年度脫貧攻堅任務的需求集中使用好扶貧資金,確保脫貧攻堅資金有保障。
第五,要嚴格對標對表做好檢查考核準備。要準確把握國家和省脫貧攻堅年度成效考核標準和工作要求,吸取教訓、舉一反三,對標對表解決不嚴不實不細問題。各級領導干部在訪貧問苦時,不僅要把黨的溫暖帶下去,還要把脫貧攻堅存在的問題帶上來,以作風攻堅推動脫貧攻堅,確保年底任務務期必成。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅誓師大會講話稿篇九
2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,現(xiàn)行標準下的農村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾。眼下,脫貧攻堅到了一鼓作氣、決戰(zhàn)決勝的關鍵節(jié)點。如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標任務沒有任何退路和彈性。全黨一定要堅決貫徹以習近平同志為核心的黨中央決策部署,以最大的決心、最大的責任、最大的力度,全面補齊短板弱項,全面鞏固脫貧成果,全面防止返貧致貧,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
基層組織一定要切實把組織力量轉化為攻堅力量,立足新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,以基層黨建的提質聚力增效引領脫貧攻堅工作,扎實做好抓黨建促脫貧攻堅工作。要自覺進入決勝決戰(zhàn)戰(zhàn)時狀態(tài),廣大黨員干部一定要做敢于斗爭,善于斗爭的戰(zhàn)士,堅決奪取疫情防控和脫貧攻堅的全面勝利!
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅誓師大會講話稿篇十
@扶貧干部致富之路不“打烊”
西藏自治區(qū)拉薩市達孜區(qū)邦堆鄉(xiāng)人民政府李紅。
5月11日下午,習近平總書記來到山西大同市云州區(qū),考察有機黃花標準化種植基地。他指出,鄉(xiāng)親們脫貧后,我最關心的是如何鞏固脫貧,確保鄉(xiāng)親們持續(xù)增收致富。
2020是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會之年?,F(xiàn)行標準下的農村貧困人口全部脫貧是我們黨向人民、向歷史作出的莊重承諾,必須如期實現(xiàn)。習總書記在陜西考察時指出,“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點”。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)十分艱難,各級扶貧干部要穩(wěn)住心神,保持熱情,做到想干、敢干、實干,不撤攤子,不掛空檔,呵護好脫貧成果。
堅定“想干”信念,做表率“立鏡子”,當好增收致富“主心骨”。脫貧攻堅是一場持久戰(zhàn),對扶貧干部的生理、心理都是巨大的挑戰(zhàn)和考驗,脫貧之后,扶貧干部要警惕“厭戰(zhàn)”“懈怠”等問題出現(xiàn),要堅定“想干”信念,調節(jié)不良情緒,以飽滿的精氣神立足新起點,不僅帶領群眾增收致富,更要實現(xiàn)“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效”。扶貧一線干部與群眾接觸最多,一言一行群眾也都看在眼里,飽滿的精神狀態(tài)會給人民群眾很大的信心,形成頭雁效應,在后續(xù)鄉(xiāng)村振興的工作中便會一呼百應、心齊勁足,共同走向增收致富之路。
拿出“敢干”勇氣,重實干“甩膀子”,當好“責任人”?!昂捌粕ぷ樱蝗缢﹂_膀子?!贝蚝妹撠毠詰?zhàn),要謀劃可持續(xù)發(fā)展長遠圖景。面對工作風險,要不怕失敗、不怕?lián)?、勇扛重擔,拿出沖在前頭、干在前頭的勇氣,身體力行帶動人民、引導人民、取信于民、造福于民,讓人民過上好日子。“關山萬千重,山高人為峰”,時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人,脫貧“后半篇文章”,需要更精準的措施、更精細的方法、更扎實的作風,保障貧困群眾真脫貧、穩(wěn)脫貧。
發(fā)揚“實干”精神,抓焦點“掄錘子”,當好鞏固脫貧“貼心人”?!按蟮乐梁啠瑢嵏蔀橐?,要想鞏固脫貧成果,做到可持續(xù)脫貧,就要聽民聲、解民憂、紓民困,面對群眾提出的問題,要腳踏實地,一點一滴地帶著群眾干,實干而不蠻干、亂干,敢接“燙手山芋”,敢鉆“矛盾窩”,不務虛功,不走形式,打通梗阻,破解難題,才能讓群眾擁有更多的幸福感、獲得感?!叭嗽谑律暇?,刀在石上磨”,崇尚奮斗、苦干實干者,也必將練就擔當?shù)膶捈绨颍粩嗵嵘齻€人的視野、能力與境界。
鞏固脫貧成果,確保鄉(xiāng)親們持續(xù)增收致富是一個艱巨的任務,在做到想干、真干、敢干的同時,更要體察民心,賦能于民,激發(fā)民之活力,推進鄉(xiāng)村振興,撐起可持續(xù)脫貧的宏偉大廈。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅誓師大會講話稿篇十一
脫貧攻堅是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標最艱巨的任務。習近平主席強調,消除貧困、改善民生、逐漸實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質要求,是我們黨的重要使命。黨員干部應牢記時代賦予的責任,勇于擔當,在脫貧攻堅攻城拔寨之時,盡己所能,發(fā)揮所長,實實在在為群眾謀福祉,謀幸福。
黨員干部應勇?lián)?,做表率。由于地域發(fā)展不均衡,城鄉(xiāng)差距拉大等方面因素,年輕一代不斷涌入城區(qū),農村留下的都是年紀偏大的群體。這部分農村“留守群體”受教育程度較低,思想較為陳舊,往往難以接受一些先進理念和部分政策。這時,黨員扶貧干部就應積極行動起來,勇于擔當,爭做國家政策的宣講者、踐行者,以實際行動告訴貧困群眾國家扶貧政策有效性、科學性、可行性,積極引導群眾依靠政策轉變觀念,早日實現(xiàn)脫貧致富。
黨員干部應揚所長,當先鋒。在脫貧攻堅中,每名黨員扶貧干部應充分發(fā)揚自己專長,當先鋒,做示范,帶領貧困群眾脫貧致富。有的是養(yǎng)殖能人,可以以“支部+合作社+貧困戶”的方式,壯大自己養(yǎng)殖規(guī)模,在實現(xiàn)經濟效益增大的同時,帶動貧困戶就業(yè);有的是種植大戶,在完成自己種植任務的同時,將自己的種植經驗和銷售渠道資源分享給貧困群眾;有些是鄉(xiāng)村醫(yī)生,可以通過健康扶貧的方式,關注因病致貧的貧困戶身體健康情況,為脫貧攻堅貢獻自己的力量。每個黨員所處的行業(yè)不同,自己所長不同,但只要全心全意為貧困群眾做實事,都可以在脫貧攻堅中貢獻力量。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅誓師大會講話稿篇十二
過好屬于扶貧干部的“520”
四川省宜賓市敘州區(qū)司法局陳靜文。
520即將來臨,這個特殊的日期被年輕人賦予了特殊的含義,它象征著“盈盈一水間,脈脈不得語”的羞澀情動,寄托著“一日不見,如三月兮”的相思之情,更承載了“愿得一心人,白首不相離”的真摯愛情。520是浪漫的,也是飽含激情的,扶貧干部們在這一天或許仍然駐扎在田間地頭,但也不妨趕一趕時髦,過好屬于自己的“520”。
錘煉“5”種作風,任爾東西南北風。總書記強調,脫貧攻堅的任務能否高質量完成,關鍵在人,關鍵在干部隊伍作風。今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的收官之年,“船到中流浪更急,人到半山路更陡”,剩下的都是難啃的“硬骨頭”,需要扶貧干部加強作風建設,慎始如終,再接再厲。扶貧干部要樹立“敢為人先、勇于創(chuàng)新”的思想作風,創(chuàng)新工作方式,利用互聯(lián)網、新媒體助力脫貧;要培育“一往無前、攻城拔寨”的拼搏作風,主動請纓,勇挑重擔,以不懼風險的膽識創(chuàng)造一流的工作成績;要錘煉“求真務實、實干為要”的工作作風,主動工作、主動負責、主動分憂,不折不扣地貫徹執(zhí)行各項決策部署;要養(yǎng)成“不漏一人、精準脫貧”的嚴謹作風,細致排查,“精準”幫扶;要形成“干凈干事、無私奉獻”的廉潔作風,加強黨性鍛煉,不斷提高自身思想境界和道德修養(yǎng)。
常懷“2”顆真心,一片冰心在玉壺。扶貧干部在扶貧過程中會遇到糟心事,也會踢到“絆腳石”,難免會氣餒和沮喪。越是前路艱難,扶貧干部越要牢記自己的“初心”,常懷“心中為念農桑苦,耳里如聞饑凍聲”的民本情懷,沉下心來、撲下身子,與貧困群眾同坐一條石板凳,聊家常、聽實話、察實情,了解群眾的所思所想、所憂所愁,對癥下藥,精準幫扶。扶貧干部要有持之以恒的“恒心”,扶貧不是一朝一夕之事,需要干部們堅持不懈的努力。扶貧干部要把下村入戶當作“家常便飯”,多走動、多關心,少些“作秀式”的擺拍,多些飽含關切的“嘮嗑”,帶著問題下村入戶,了解民生所盼,回應人民的期待。用“初心”幫助貧困人民,用“恒心”干好脫貧工作。
養(yǎng)成歸“0”心態(tài),而今邁步從頭越??倳浾f,“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點?!秉h的十八大以來,脫貧攻堅取得了歷史性的成就,區(qū)域性貧困問題基本解決,相信到底,我們也會如期完成全面脫貧的目標。但扶貧干部絕不可驕傲自滿、固步自封,打好脫貧攻堅戰(zhàn)是實施鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先任務,干部們在扶貧一線歷練過,更熟悉鄉(xiāng)村的具體情況,要主動將自己投入到下一個目標任務中去,繼續(xù)發(fā)揮自身的光和熱。“雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越”,扶貧干部們要延續(xù)良好的工作作風、分享扶貧致富的相關經驗、養(yǎng)成慎始如終的歸零心態(tài),在鄉(xiāng)村振興的廣闊舞臺中大展拳腳、大顯身手,發(fā)揮“領頭羊”作用,引領廣大干部干出成績、干出風采,為鄉(xiāng)村振興的大廈添磚加瓦!
扶貧干部的“520”,別有一番滋味在心頭,始終保持“鷹擊長空”的奮斗姿態(tài),奮力奪取全面脫貧攻堅的勝利!
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅誓師大會講話稿篇十三
習近平同志指出,“扶貧開發(fā)推進到今天這樣的程度,貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準”;堅持精準扶貧、精準脫貧“關鍵是要找準路子、構建好的體制機制,在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效”。這為脫貧攻堅明確了方向、提出了要求。
在精準施策上出實招。全面建成小康社會關鍵在脫貧攻堅,脫貧攻堅的出路在于精準施策。要以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為指導,編制好“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃,著力完善綜合性扶貧政策措施和健全脫貧攻堅保障體系的規(guī)劃,把《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》落實到規(guī)劃中,確保精準施策、實招更實。一是建設國家扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺,在精準識別上摸實情,真正解決好“扶持誰”的問題,為精準扶貧、精準脫貧打好基礎。精準識別既要體現(xiàn)靜態(tài)的精準,把現(xiàn)在的貧困人口找出來;又要體現(xiàn)動態(tài)的精準,把脫貧的人口退出去,把返貧的人口納入幫扶對象。二是建設省級扶貧開發(fā)投融資平臺和縣級扶貧開發(fā)資金項目整合管理平臺,拓展扶貧投入渠道,切實增加扶貧投入。在縣一級,把專項扶貧資金、相關涉農資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,加強資金監(jiān)管,切實提高資金使用效果。推動扶貧開發(fā)項目與行業(yè)重大項目、重大工程、重大政策試點安排相銜接,扶貧開發(fā)規(guī)劃與貧困地區(qū)基礎設施建設、新型城鎮(zhèn)化、特色產業(yè)發(fā)展、新農村建設等規(guī)劃相融合,把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅重點。三是建設鄉(xiāng)村扶貧脫貧落實工作平臺。在貧困鄉(xiāng)建立扶貧工作站,在貧困村選派好第一書記、建設好駐村工作隊,配合村兩委落實幫扶措施和幫扶責任,保證貧困戶有人幫、有人扶。進一步完善中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負總責、市(地)縣抓落實的工作機制。強化脫貧工作責任考核,對貧困縣重點考核脫貧成效。四是建設社會扶貧對接平臺,以社會扶貧網為載體,實現(xiàn)貧困村貧困戶幫扶需求和社會扶貧資源有效對接。
在精準推進上下實功。貫徹落實同志提出的“六個精準”要求,做到扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。堅持扶貧開發(fā)與經濟社會發(fā)展相互促進,堅持精準幫扶與集中連片特困地區(qū)開發(fā)緊密結合,堅持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護并重,堅持扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接。繼續(xù)深化貧困縣考核、干部駐村幫扶、精準扶貧、財政專項扶貧資金管理、金融服務、社會參與等精準扶貧機制改革,建立健全考核機制、貧困退出機制和第三方評估機制,為精準推進提供體制機制保障。大力實施七項專項行動,把行業(yè)精準扶貧精準脫貧工作落到實處:實施教育扶貧行動,確保教育脫貧一批,阻斷貧困代際傳遞;實施健康扶貧行動,確保醫(yī)療救助緩解一批,提高貧困人口身體素質,減輕其醫(yī)療負擔,努力減少因病致貧、因病返貧;實施金融扶貧行動,拓寬扶貧投入渠道,為貧困地區(qū)貧困人口實現(xiàn)自我發(fā)展提供金融支持;實施勞務協(xié)作對接行動,推動轉移就業(yè)脫貧一批,探索新型城鎮(zhèn)化過程中城鄉(xiāng)統(tǒng)籌扶貧脫貧的新模式;實施交通扶貧行動,改善建檔立卡貧困村貧困戶交通條件,為其加快發(fā)展、脫貧致富創(chuàng)造條件;實施中央企業(yè)與革命老區(qū)百縣萬村幫扶行動,精準扶貧到村到戶,助推革命老區(qū)脫貧攻堅;實施民營企業(yè)萬企幫萬村行動,營造社會參與扶貧氛圍,幫助貧困村貧困戶增強內生動力和市場活力。各地要因地制宜實施精準扶貧工程,把專項扶貧政策措施落實到村到戶:實施整村推進工程,改變貧困地區(qū)的基本生產生活條件,發(fā)展致富產業(yè);實施職業(yè)教育培訓工程,對參加中高等職業(yè)教育的貧困家庭子女加大扶持力度,提高轉移就業(yè)成效;實施扶貧小額信貸工程,幫助貧困家庭發(fā)展生產;實施易地扶貧搬遷工程,解決一方水土養(yǎng)不活一方人的問題;實施電商扶貧工程,幫助貧困地區(qū)打開產品銷路;實施旅游扶貧、光伏扶貧、構樹扶貧、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓、龍頭企業(yè)帶動等工程。
在精準落地上見實效。脫貧攻堅必須穩(wěn)扎穩(wěn)打,一步一個腳印,確保各項扶貧政策措施落到實處,積小勝為大勝,最終取得全面勝利。要層層落實責任。堅持黨的領導,五級書記一起抓,發(fā)揮政府的主導作用。落實貧困縣主體責任,促使其把主要精力用在扶貧開發(fā)上。落實相關部門的行業(yè)扶貧責任,把扶貧任務優(yōu)先納入行業(yè)規(guī)劃并認真實施。落實駐村工作隊和第一書記的幫扶責任,不脫貧不脫鉤。夯實精準扶貧基礎,建立分類施策政策體系,確保扶貧資金和政策精準落實到村到戶到人。
加強貧困村基層組織建設,充分調動貧困群眾的積極性,提高其參與度、獲得感,激勵其自力更生,激發(fā)其脫貧的內生動力與活力。實施更廣泛的社會動員:提高黨政機關和企事業(yè)單位定點幫扶、東西部扶貧協(xié)作的精準性、針對性、有效性;進一步動員民營企業(yè)、社會組織和公民個人廣泛參與,凝聚扶貧攻堅強大合力。加強扶貧機構隊伍能力建設,提高干部攻堅克難能力和水平。大力加強宣傳:宣傳同志扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,凝心聚力;宣傳扶貧成就,堅定全國人民走社會主義道路的信心;宣傳脫貧致富典型,堅定貧困群眾改變命運的決心;宣傳社會各界對貧困人口的關心,弘揚中華民族扶危濟困優(yōu)良傳統(tǒng);宣傳黨的扶貧政策,促進政策落實到村到戶到人。
習近平總書記所作的黨的十九大報告,在“提高保障和改善民生水平,加強和創(chuàng)新社會治理”這個部分,專門列題“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”,論述脫貧攻堅,要求“堅持精準扶貧、精準脫貧”“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會”“確保到二o二o年我國現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧?!?BR> 抓好脫貧攻堅工作,最根本的是要把思想和行動統(tǒng)一到黨中省市縣對脫貧攻堅的重大決策部署上來,落實在具體行動上。把脫貧攻堅擺在更加重要的位置,瞄準靶心、補好短板,鍥而不舍、久久為功,以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
以習近平同志為核心的黨中央為加快推進小康社會建設進程,確保“兩個一百年”奮斗目標如期實現(xiàn),而發(fā)起和領導的規(guī)模與力度空前的有具體期限和剛性任務的大決戰(zhàn)。決勝脫貧攻堅之戰(zhàn),是必勝之戰(zhàn)。此戰(zhàn)雖是硬仗中的硬仗,還在進行時,還有不少硬骨頭要啃,但經過黨的十八以來的五年持續(xù)實施精準扶貧、精準脫貧,決勝脫貧的有效戰(zhàn)法已經練熟,決定性勝利的態(tài)勢已經形成,全面勝利的進程正在加速,如期完勝已經沒有什么懸念。相信在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下,我們乘黨的十九大的強勁東風,繼續(xù)猛沖快打,必定可以一鼓而下,在二o二o年畢其功于一役,使全國各族人民同步走進全面小康的嶄新時代。
如何用堅定的理念來指導脫貧攻堅工作?比如精準扶貧的思想、有效脫貧的思想,把扶貧放在重中之重的思想,用脫貧攻堅統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局的思想,都是脫貧攻堅的新理念。精準扶貧就是針對不同貧困區(qū)域、不同貧困對象,運用科學有效的程序和方法,對貧困區(qū)域和貧困對象實施精準識別、精準幫扶、精準管理、精準考核的一種扶貧方式;就是對專項扶貧和行業(yè)扶貧資源進行精準配置,對社會扶貧和市場資源進行有效引導,對扶貧對象進行全過程監(jiān)測,實現(xiàn)建檔立卡對象有進有出、動態(tài)管理,形成“縣級統(tǒng)籌、鎮(zhèn)抓落實、工作到村、扶持到戶”的工作機制。按照黨的十九大作出的偉大部署,實干苦干加油干,我們一定能全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
作為一名扶貧局的紀檢干部,一是要緊盯盯扶貧中的形式主義、官僚主義問題,瞪大眼睛、拉長耳朵,對貫徹中央脫貧工作決策部署不堅決不到位,搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧,弄虛作假、陽奉陰違的行為,堅決予以糾正。二是要嚴肅執(zhí)紀問責,形成高壓態(tài)勢。切實找準在脫貧攻堅中的定位,真正把監(jiān)督責任記在心里、抓在手上、扛在肩上,以“解剖麻雀”的精神把扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作做細做實,要進一步加大工作力度,堅持精準發(fā)力,在一級抓一級、層層抓落實中傳導壓力,推動全面從嚴治黨向基層延伸,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強保障。三是要加大問責力度,對扶貧工作不務實不扎實、脫貧結果不真實、發(fā)現(xiàn)問題不整改的,嚴肅追究主體責任,要在脫貧攻堅工作中走在前列、做好表率。對扶貧領域出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題早打招呼,早提醒,早處理;堅持問題導向,做深做細監(jiān)督執(zhí)紀問責,嚴肅整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,為脫貧攻堅提供堅強的紀律保障。
總之,我們必須以必勝的決心、堅定的理念,扎實的工作,勇于擔當,緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面落實省市縣脫貧攻堅決策部署,百倍用心、千倍用力,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅誓師大會講話稿篇十四
走好扶貧路上的“西游記”
四川省華鎣市就業(yè)局張銳。
《西游記》中唐僧師徒歷經九九八十一難,走完十萬八千里,方才取得真經。歷史的腳步不舍晝夜,全國全黨人民歷經扶貧路上的“八十難”,離打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會只有“一步之遙”,黨中央更是已經吹響了決戰(zhàn)決勝的“集結號”。值此勝利的前夕,廣大黨員干部更要保持頭腦清醒、毫不松勁、善作善成,將勝利的果實、人民的幸福牢牢握在掌心。
不積跬步,無以至千里,脫貧攻堅勝利在即是全體黨員干部一點一滴打拼的成果。冰凍三尺非一日之寒,脫貧攻堅也非一蹴而就,它濃縮了全黨全社會的智慧,匯聚了全體黨員干部的熱血,凝聚了千千萬萬基層干部上千個日夜的心血。在黑夜里,有“第一書記”拜訪萬家燈火的身影;在烈日下,有幫扶干部入村入戶的腳印;在寒風中,有檢查督查組挨家挨戶調查訪談的記錄。正是有了全體黨員干部持之以恒的努力,過去幾年間全國減少了9300萬貧困人口,這是黨對全國人民的莊嚴承諾,也是黨對全人類的巨大貢獻。當前光明的局面來之不易,全體黨員干部更要倍加珍惜。
行百里者半九十,愈接近勝利愈要以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)走好每一步。脫貧攻堅的路上畢竟還有“最后一難”,正所謂“棋差一招滿盤皆輸”,所有參與脫貧攻堅的干部要清醒地認識到,我們只是即將勝利而未真正勝利,還有一些深度貧困地區(qū)的貧困人民并未摘下貧困的帽子,還有部分地區(qū)存在交通不便、產業(yè)不優(yōu)、收入不高的問題。全體干部尤其是黨員干部要繃緊決戰(zhàn)決勝這根弦,做好“啃硬骨頭”的準備,俯下身子摸清解決問題,甩開膀子大干實干,以貧困戶得的實惠、享受的政策為落腳點,以貧困戶是否滿意、能否穩(wěn)定脫貧為準繩,不達目標決不放棄,不獲全勝決不收兵。
脫貧攻堅的勝利意味著翻開了歷史嶄新的一頁,但仍須快馬加鞭向下一個里程碑出發(fā)?!段饔斡洝分刑粕〉昧舜蟪苏娼洠约缲撝鴮⒎鸱▊鞅樘煜碌闹厝?。毛澤東同志也曾提出:“無產階級奪取政權不易,鞏固政權更不易?!泵撠毠詰?zhàn)勝利了,不代表我們可以停一停、歇一歇了,更不代表可以置貧困戶于不顧了,這只是黨帶領全體人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的一個重要階段。全體黨員干部要自覺將自身行動與黨的偉大工程、偉大建設統(tǒng)一起來,認清前路以夢為馬,理想永遠在路上,奮斗永遠在路上!
《西游記》的故事已經結束了,而決勝脫貧攻堅、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的故事才剛剛開始。有一步一個腳印的定力,有直面萬千磨難的勇氣,有一顆情系天下百姓的赤誠之心,相信廣大黨員干部也能取得扶貧路上的“真經”。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅誓師大會講話稿篇十五
53.7萬人實現(xiàn)脫貧、513個貧困村退出,貧困發(fā)生率由2020__年底的11.57%下降至2020__年底的6.51%……20__年,自治區(qū)交出的脫貧成績單亮點頗多。行百里者半九十,當全區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)線收縮至南疆四地州深度貧困地區(qū)時,擺在面前的困難也愈加突出。
逆水行舟不進則退,推進深度貧困地區(qū)脫貧攻堅,既要有爬坡過坎的決心和勇氣,更要掌握精細做活的方法和技巧。20__年中央一號文件指明的脫貧攻堅工作重點之一——主攻深度貧困地區(qū),就與下一個階段自治區(qū)脫貧工作重點不謀而合,而如何協(xié)調各方力量形成合力,成為擺在當下的關鍵問題。
主攻深度貧困地區(qū),首先要充分發(fā)揮黨的領導和政府主導作用。
“給錢給物,不如給個好支部?!痹诨鶎用撠毠詫嵺`中,眾多基層干部、駐村干部、黨員模范是推動一線脫貧的最直接、最重要力量。從政策、資金、人才、項目等諸多要素來看,政府脫貧力量的投入,都要向深度貧困地區(qū)傾斜。
數(shù)據(jù)顯示,全區(qū)近年來安排下達到南疆四地州的財政專項扶貧資金,占到全區(qū)資金總規(guī)模的80%以上,安排下達深度貧困縣的財政專項扶貧資金,占到南疆四地州資金總規(guī)模的85%以上。在此背景下,20__年,南疆四地州共有48.69萬貧困人口實現(xiàn)脫貧,占到脫貧總人數(shù)的九成。
主攻深度貧困地區(qū),也要積極引導市場力量參與。
由于政府在脫貧攻堅中占據(jù)主導地位,很多人會有疑問,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),只靠政府行不行?當然不行,政府拿錢“輸血”容易,但想實現(xiàn)由外界“輸血”到自身“造血”的轉變卻很難。這個時候,引入更熟悉市場規(guī)則的社會力量,讓各類資源通過市場與脫貧工作有機融合,才能形成良性互動和循環(huán)。
在南疆四地州深度脫貧實踐中,無論是生產企業(yè)擴大招工規(guī)模吸納富余勞動力、農業(yè)企業(yè)助力滯銷農產品加工銷售,還是因勢利導推動產業(yè)扶貧、旅游扶貧,背后都是善于借用市場力量的思路。
主攻深度貧困地區(qū),還要激發(fā)貧困群眾內生動力。
“扶貧先扶志?!睂τ谏疃蓉毨У貐^(qū)的困難群眾來說,在物質扶貧的基礎上,有效推動精神扶貧意義更為長遠。一方面,單純的物質幫扶會一定程度地助長“懶漢”思維;另一方面,一些人由于長期處于深度貧困狀態(tài),對改變貧困生活缺乏預期和動力。在此背景下,點亮貧困群眾的希望之火,遠比物質幫扶更加重要。從這個意義上說,在貧困地區(qū)營造你追我趕的脫貧氛圍,是推動長久脫貧的關鍵一招。
20__年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵一年,其含義不僅在于“摘窮帽拔窮根”,更在于“全面小康一個都不能少”。只要善用多方合力,我們相信,自治區(qū)今年的脫貧攻堅戰(zhàn)定能取得更亮眼的成績。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅誓師大會講話稿篇十六
作為全面脫貧的得到攻堅之年,也是全面建設小康社會的決勝之年,要奪取脫貧攻堅的偉大勝利,就要以黨建引領,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨組書記政治擔當作用,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,堅定不移把黨中央決策部署落實好,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。
鞏固基層黨組織建設,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。黨建工作是一切工作開展的核心指導,是開展脫貧攻堅等工作的有效抓手。脫貧攻堅工作任務復雜而艱巨,這就必須加強黨中央集中統(tǒng)一領導,黨組織作為基層工作中的基礎,是貫徹落實黨的扶貧工作部署的戰(zhàn)斗堡壘。抓好黨建促扶貧,是貧困地區(qū)脫貧致富的重要途徑。完善以村黨組織為核心的村級組織配套建設,為基層黨組織打造一支懂扶貧、會幫扶、作風硬的扶貧干部隊伍,發(fā)揮基層黨組織發(fā)動群眾、組織群眾、帶領群眾的戰(zhàn)斗堡壘作用,凝心聚力為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅推提供強有力的保障。
加強黨組織書記領導,充分發(fā)揮政治擔當作用。黨組織書記作為帶頭人,必須親自抓脫貧攻堅工作,把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)當作一項重大政治任務,以時不我待的緊迫感、只爭朝夕的責任感、奮勇向前的使命感,將脫貧攻堅工作作為首要任務來做。也要強化日常監(jiān)督,嚴肅查處脫貧工作中不擔當不作為亂作為等問題,把從嚴治黨貫穿脫貧攻堅全過程,確保扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實,讓脫貧攻堅的成效真正得到人民認可、經得起歷史檢驗。
強化黨員干部帶頭,充分發(fā)揮先鋒模范作用。黨員干部作為脫貧攻堅任務中的主力軍,必須堅定不移地堅持以人民為中心的發(fā)展思想,全心全意為人民服務,把貧困群眾放在第一位。通過實地調研、征求民意等方式,將脫貧工作做得更細更深更實,梳理出扶貧工作中的一些突出問題,精準扶貧對象識別,貫徹落實扶貧政策,切實做到精準扶貧、精準脫貧。創(chuàng)新扶貧工作方法,變“輸血”為“造血”,激發(fā)廣大群眾脫貧致富奔小康的心勁,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅誓師大會講話稿篇十七
扶貧干部要爭做“攀登者”
內蒙古自治區(qū)烏拉特前旗大佘太鎮(zhèn)人民政府苗佳田。
脫貧攻堅好比爬山,沒有爬的時候,感覺不到爬山的快樂,只會覺得爬山單調、枯燥、又苦又累,彎彎曲曲的山路好像沒有盡頭。只有等你慢慢開始往上爬并且能日復一日堅持下來以后,你才會感受到爬山帶給你的快樂。扶貧干部在推進扶貧工作時,應爭做“攀登者”,依靠頑強拼搏的耐力、堅定不移的信念、勢必登頂?shù)臎Q心,帶領貧困群眾實現(xiàn)脫貧致富,攻克脫貧攻堅的最終堡壘。
不破樓蘭終不還,培養(yǎng)頑強拼搏的耐力。脫貧攻堅進入決勝之年,雖然離收官之日不遠,但剩下的“硬骨頭”“婁山關”,仍是任重道遠。習近平總書記指出,領導干部不僅要有擔當?shù)膶捈绨?,還得有成事的真本領。真本領就是要有足夠登頂?shù)念B強耐力。要提升學習本領,注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神,針對自己的知識空白、經驗盲區(qū)、能力弱項,不斷補齊短板、強化能力、強筋健骨。要提升狠抓落實的本領,深入實際、走訪入戶,掌握做群眾工作的方法、寫好每一份報告、整好每一項檔案,扎扎實實練就每一項本領,為問頂脫貧之巔涵養(yǎng)一身耐力。
咬定青山不放松,筑牢堅定不移的信念。“政之所興,在于順民;政之所廢,在于逆民”。脫貧攻堅,民之所盼,施政所向,是踐行新時代黨的初心和使命的偉大實踐。扶貧干部要樹立“絕知此事要躬行”的信念,把主題教育激發(fā)出來的熱情和干勁,轉化為脫貧攻堅的強勁動力,放下架子、撲下身子、邁開步子,拿出“咬定青山不放松”的氣魄,誓將脫貧攻堅進行到底。要時刻保持一絲不茍、始終如一的干事勁頭,把人民最關心的問題放在心上,聚力扶貧資金、扶持項目、扶貧政策等方面狠抓落實,做到頭腦有方向、心中有信念、手里有辦法、腳下有印跡,一步一個腳印,直至站在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的最高峰。
惟其艱難更知勇毅,堅定勢必登頂?shù)臎Q心。脫貧攻堅進入啃硬骨頭的關鍵時期,特別是面對復工復產與脫貧攻堅的雙重任務,要堅決把時間搶回來、把損失補回來,以“只爭朝夕,時不我待”的使命感和“晝無為、夜難寐”的緊迫感,凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。距離實現(xiàn)脫貧攻堅目標任務還剩7個月左右的時間,形勢逼人,時間緊迫,扶貧干部要倒排時間表,定好階段性目標,深刻理解“決勝”的概念,繼續(xù)壓穩(wěn)步子,縷清任務,始終堅持“精準”二字,以“不獲全勝、決不收兵”的決心,取得脫貧攻堅的優(yōu)異成績。
“世之奇?zhèn)?、瑰怪,非常之觀,常在于險遠,而人之所罕至焉,故非有志者不能至也?!狈鲐氈烦錆M艱辛,承載著夢想,凝聚著希望,也凝結了廣大扶貧干部的心血和汗水,決勝之日指日可待,以奮斗之名,與廣大有志扶貧干部共勉。