亂占耕地摸排工作匯報(bào)(通用19篇)

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    通過總結(jié),我們能夠看到自己的成長(zhǎng)和不足,為個(gè)人發(fā)展提供參考和改進(jìn)的機(jī)會(huì)。總結(jié)的篇章結(jié)構(gòu)要合理,開頭要有明確的引子,中間部分要有清晰的層次和邏輯,結(jié)尾要有感言和展望。在總結(jié)的過程中,我們不僅可以參考自己的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),還可以學(xué)習(xí)他人的總結(jié)成果。
    亂占耕地摸排工作匯報(bào)篇一
    一、本通告所指的縣城規(guī)劃區(qū)范圍為第四輪縣城總體規(guī)劃確定的范圍,涉及三街五鎮(zhèn)一鄉(xiāng),總面積約188平方公里,縣城核心規(guī)劃區(qū)總面積約80平方公里。
    二、本通告所指違法建設(shè),是指在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事的下列建設(shè)行為:一是未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的,未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的,臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的都要依法予以處置。二是占?jí)撼鞘械缆芳t線、園林綠線、水域藍(lán)線、歷史文化紫線、市政基礎(chǔ)設(shè)施黃線等五線,嚴(yán)重影響市容觀瞻且不宜美化亮化的建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施。三是商品房開發(fā)竣工驗(yàn)收后出現(xiàn)的違法建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施,以及遺留的到期時(shí)售樓房等建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施。
    尤其對(duì)頂風(fēng)搶建、暴力抗法搶建構(gòu)成事實(shí)的,新開挖破壞耕地的,重點(diǎn)路段造成極大社會(huì)影響的,嚴(yán)重影響規(guī)劃的違法建設(shè)要予以重點(diǎn)打擊。
    三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為控違拆違管理責(zé)任主體,以屬地管理為原則,負(fù)責(zé)日常巡查防控和投訴快速處置機(jī)制的建立實(shí)施。充分發(fā)揮基層組織熟悉管轄范圍情況的優(yōu)勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止違法建設(shè)。
    四、公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊阻礙查處違法建設(shè)的行為,對(duì)查處違法建設(shè)時(shí)所發(fā)生的干預(yù)執(zhí)法、阻撓執(zhí)法、暴力抗法事件,要從快、從嚴(yán)、從重進(jìn)行處理。同時(shí)按照屬地原則,當(dāng)?shù)嘏沙鏊才抛銐蚓Φ浆F(xiàn)場(chǎng)維持秩序。
    五、實(shí)行部門聯(lián)動(dòng),對(duì)已發(fā)生的違法建筑由縣控違拆違領(lǐng)導(dǎo)小組函告相關(guān)部門,依法綜合治理??h環(huán)保、消防、衛(wèi)生、文化、工商、煙草、食品藥品監(jiān)督、公安等管理部門不得對(duì)利用違法建筑從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)辦理相關(guān)證照;縣供電、供水、通訊等公用事業(yè)單位不予辦理開戶手續(xù);縣建設(shè)、工商、稅務(wù)等管理部門對(duì)參與違法建設(shè)工程的施工單位要嚴(yán)肅處理;交警部門要嚴(yán)厲打擊為違法建設(shè)行為提供服務(wù)的車輛,特別是“三無”車輛一律予以查扣。
    六、各黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位(含條管單位)干部職工應(yīng)帶頭執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)。鼓勵(lì)群眾舉報(bào)投訴違法建設(shè),發(fā)現(xiàn)涉嫌違法的建設(shè)行為,有權(quán)向縣控違拆違辦公室舉報(bào);打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的,依法從嚴(yán)懲治。
    亂占耕地摸排工作匯報(bào)篇二
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)好國(guó)家、省、市、區(qū)關(guān)于整治農(nóng)村亂占耕地問題的決策部署,根據(jù)省、市、區(qū)各級(jí)制定的亂占耕地建房問題摸排方案的要求并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,我鎮(zhèn)制定了《天龍鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》。自摸排工作開展以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真計(jì)劃部署、積極組織動(dòng)員、深入開展了摸排,摸排工作取得了階段性進(jìn)展?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作開展情況總結(jié)如下。
    制。隨后我鎮(zhèn)于9月18日召開了全鎮(zhèn)整治農(nóng)村亂占耕地建房問題工作安排部署會(huì)對(duì)全鎮(zhèn)摸排工作作了統(tǒng)一部署。
    為確保摸排工作的順利開展,我鎮(zhèn)精心組織召開了亂占耕地建房問題摸排數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)操作培訓(xùn)會(huì),對(duì)各村數(shù)據(jù)采集人員和相關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)操人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)農(nóng)房辦還通過具體入村培訓(xùn),實(shí)地指導(dǎo)操作,印發(fā)培訓(xùn)學(xué)習(xí)課件資料等方式,讓各村熟悉掌握摸排工作方法,確保了摸排工作的有序開展。
    在進(jìn)行部署動(dòng)員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)后,我鎮(zhèn)摸排工作全面鋪開,全鎮(zhèn)注冊(cè)在線共70余名采集人員對(duì)上級(jí)下發(fā)圖斑進(jìn)行了詳細(xì)深入的摸排,我鎮(zhèn)充分將村級(jí)基層干部群眾和駐村工作組人員發(fā)動(dòng)起來參與到了數(shù)據(jù)采集工作中來。在鎮(zhèn)村各級(jí)人員的聯(lián)動(dòng)配合下,數(shù)據(jù)采集工作得以順利開展完成。
    在數(shù)據(jù)采集工作開展的同時(shí),鎮(zhèn)農(nóng)房辦后臺(tái)信息管理人員同步對(duì)上傳的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行了審核,鎮(zhèn)農(nóng)房辦針對(duì)在審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題和錯(cuò)誤數(shù)據(jù)建立了問題臺(tái)賬并修訂了數(shù)據(jù)復(fù)核指引,及時(shí)將問題反饋給各村采集人員進(jìn)行數(shù)據(jù)更正和修改,以保證我鎮(zhèn)外業(yè)采集數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。
    我鎮(zhèn)通過粉刷宣傳標(biāo)語、張貼宣傳海報(bào)、公示政策文件、微信朋友圈等新媒體媒介宣傳的方式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳耕地保護(hù)政策,確保政策法規(guī)宣傳到位,加深了農(nóng)民群眾對(duì)政策的了解、增強(qiáng)了農(nóng)民群眾的法律法規(guī)意識(shí)。
    我鎮(zhèn)對(duì)9月25日省級(jí)下發(fā)圖斑(紅斑)和11月6日國(guó)家下發(fā)補(bǔ)增圖斑(黃斑)進(jìn)行了摸排,截至11月18日8時(shí),天龍鎮(zhèn)共完成數(shù)據(jù)錄入上傳4170條,其中住宅類單戶數(shù)據(jù)3040條、住宅類多戶數(shù)據(jù)24條、產(chǎn)業(yè)類數(shù)據(jù)235條、公共服務(wù)類數(shù)據(jù)115條、其它構(gòu)筑物數(shù)據(jù)756條。
    村民法律法規(guī)意識(shí)淡薄。政策法規(guī)宣傳方式較為單一,宣傳覆蓋不太全面。源頭管控力度不夠,違法用地屢禁不止。
    充分利用好此次摸排出來的數(shù)據(jù),建立問題臺(tái)賬,提出整改措施,明確整改任務(wù)、時(shí)限,為下一步的整治工作提前做好準(zhǔn)備。
    利用本次摸排數(shù)據(jù)對(duì)20xx年以來占用耕地建房行為認(rèn)真進(jìn)行梳理,掌握農(nóng)戶占用耕地建房的情況,分門別類進(jìn)行妥善處理。對(duì)沒有占用耕地/基本農(nóng)田、與現(xiàn)有規(guī)劃不產(chǎn)生沖突的,給予補(bǔ)辦合法建房手續(xù);對(duì)不符合規(guī)劃、占用耕地/基本農(nóng)田的,按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行整改。
    耕地是農(nóng)民生存之根本,充分利用各種宣傳方式向農(nóng)民群眾宣傳耕地保護(hù)政策及法律法規(guī),讓農(nóng)民群眾明白保護(hù)耕地的重要性,加強(qiáng)農(nóng)民群眾的法律法規(guī)意識(shí),杜絕耕地違法挪作他用,從源頭上控制違法用地行為的發(fā)生。
    發(fā)揮好村鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的規(guī)劃引領(lǐng)作用,將編制好的規(guī)劃作為審核農(nóng)戶建房的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)農(nóng)戶節(jié)約、集約用地。此外,在國(guó)土住建部門進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整時(shí),建議完善優(yōu)化用地布局,科學(xué)劃定可建設(shè)用地范圍,調(diào)整出部分可建房的區(qū)域給農(nóng)戶建房。
    加大拆違控違巡查整治強(qiáng)度,采用不定時(shí)、不定點(diǎn)巡查方式來加強(qiáng)對(duì)違法建筑打擊力度。巡查隊(duì)伍每天深入鎮(zhèn)轄區(qū)進(jìn)行違法建設(shè)巡查,保持高度警戒狀態(tài),高頻率、全天候、不間斷進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)待將情況及時(shí)排查上報(bào),做到提前預(yù)防,消除違建可能性。對(duì)已巡查發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè),責(zé)令立即停工限期整改,對(duì)不停工、不整改的迅速組織人員進(jìn)行拆除。
    亂占耕地摸排工作匯報(bào)篇三
    根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就我市農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作開展情況匯報(bào)如下:
    做實(shí)做細(xì)做好全市農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”宣傳工作,將“八不準(zhǔn)”內(nèi)容進(jìn)行全方位無死角宣傳,讓廣大群眾深入了解“八不準(zhǔn)”內(nèi)容,引導(dǎo)廣大群眾自覺保護(hù)耕地、抵制亂占耕地建房行為。
    一是制方案。出臺(tái)《農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”宣傳工作方案》,引導(dǎo)廣大群眾自覺保護(hù)耕地、抵制亂占耕地建房行為,切實(shí)提高廣大干部群眾依法用地、依規(guī)建房和保護(hù)耕地的自覺性和主動(dòng)性。
    二是網(wǎng)上播。在縣(市)級(jí)融媒體中心、電視臺(tái)發(fā)布農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”通告,并在縣(市)政府的網(wǎng)站上播放和刊登。開展征集主題為宣傳解讀“八不準(zhǔn)”系列宣傳活動(dòng),引導(dǎo)廣大群眾積極參與和監(jiān)督,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
    三是海報(bào)宣。印制農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”宣傳海報(bào),組織基層所人員做好宣傳海報(bào)張貼工作,宣傳海報(bào)張貼至政府和有關(guān)部門(政府辦公大樓、政務(wù)服務(wù)中心、不動(dòng)產(chǎn)登記中心、自然資源和規(guī)劃、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、為民服務(wù)中心、衛(wèi)生院、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))、行政村和自然村(公告欄)。
    四是流動(dòng)報(bào)。各地設(shè)置了流動(dòng)宣傳車,將農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”內(nèi)容在各行政村、自然村流動(dòng)播報(bào)。制作發(fā)放農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”宣傳單頁(yè),由基層所組織各行政村、自然村黨員干部,充分發(fā)揮基層黨員干部作用,將宣傳單頁(yè)發(fā)放至農(nóng)村各家各戶,并做好入戶宣傳工作,做到家喻戶曉。
    目前,我市已懸掛宣傳橫幅666條,群發(fā)手機(jī)短信58666條,張貼海報(bào)漫畫666多幅,分發(fā)各種宣傳資料6666份,宣傳手冊(cè)4566本,出動(dòng)流動(dòng)宣傳車5866臺(tái)次,全市電視臺(tái)(含縣區(qū))累計(jì)播放“八不準(zhǔn)”宣傳內(nèi)容66天,召開宣傳會(huì)議66次。
    一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大重要精神。xx月xx日,在國(guó)務(wù)院農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會(huì)議結(jié)束后,我市高度重視,xx月xx日,市自然資源和規(guī)劃局專題請(qǐng)示市委部署落實(shí)全國(guó)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會(huì)議精神。目前,市政府已多次聽取工作匯報(bào),并就整治工作進(jìn)行部署安排。
    二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。x月x日,成立市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的市農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市自然資源和規(guī)劃局,從市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局抽調(diào)專人集中辦公。x月x日,召開全市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會(huì)議,xx市長(zhǎng)出席會(huì)議并講話,要求各地立即開展全面摸排,做到范圍清、標(biāo)準(zhǔn)清、時(shí)間清、責(zé)任清、措施清。目前,我市xx等地已成立農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,xx等地已召開工作部署會(huì)。
    三是加強(qiáng)制度建設(shè)。為立即遏制新增違法,xx月xx日,市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局轉(zhuǎn)發(fā)安徽省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于貫徹農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依法責(zé)令立即停止正在違法亂占耕地建房行為。為及時(shí)掌握各地農(nóng)村亂占耕地工作進(jìn)展情況及成效,我市建立月報(bào)和周報(bào)制度,要求各地及時(shí)匯總,定期報(bào)送工作情況。目前,已報(bào)送省整治辦月報(bào)x期,周報(bào)x期。
    四是深入調(diào)查研究。我市結(jié)合近年來衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況,對(duì)我市農(nóng)村亂占耕地情況進(jìn)行了深入分析,形成《市農(nóng)村亂占耕地建房問題的調(diào)研報(bào)告》,為省政府制定方案提供我市建議。國(guó)家、省摸排方案兩次征求意見期間,組織有關(guān)單位、縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村代表進(jìn)行座談,在此基礎(chǔ)上,謀劃制定了我市《實(shí)施方案》,并于xx月xx日下發(fā)各地征求意見,在國(guó)家、省摸排方案正式印發(fā)后,迅速完善我市《實(shí)施方案》。
    五是開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織開展了2次摸排人員培訓(xùn)學(xué)習(xí),就摸排范圍、摸排內(nèi)容,手機(jī)外業(yè)核查軟件、填報(bào)系統(tǒng)的使用、信息采集、信息交匯等內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn),使摸排工作人員準(zhǔn)確把握政策,正確使用摸排軟件系統(tǒng),達(dá)到會(huì)搜索、會(huì)判別、會(huì)拍照、會(huì)填表格的目標(biāo),提高摸底排查的能力,確保摸底排查工作保質(zhì)保量完成。各縣(市)共組織5次信息員、采集員的培訓(xùn)工作。全市行政村已基本注冊(cè)完畢,所有填報(bào)員均已下載了手機(jī)app,提取的疑似圖斑均已下發(fā)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村(社區(qū))。
    六是強(qiáng)化技術(shù)保障。為確保農(nóng)村亂占耕地建房應(yīng)查盡查,抽調(diào)技術(shù)骨干成立技術(shù)指導(dǎo)組,對(duì)安徽省農(nóng)村亂占耕地建房摸排數(shù)據(jù)填報(bào)匯交平臺(tái)(app)使用、摸排圖斑影像數(shù)據(jù)套合等提供技術(shù)指導(dǎo)。xx月xx日,技術(shù)指導(dǎo)組通過疊加新增耕地、農(nóng)轉(zhuǎn)用、增減掛、土地報(bào)批圖斑,套合、比對(duì)建設(shè)圖班,形成市城區(qū)摸排工作底圖,提取疑似圖斑xxx個(gè),并指導(dǎo)各縣(市)形成各地農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作底圖。各縣(市)均委托專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持,部分縣(市)安排了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。目前,我市已篩查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xx個(gè),行政村xx個(gè),初步提取疑似圖斑xxx個(gè),完成摸排圖斑xxx個(gè),面積xxx畝(耕地xx畝)。
    以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,建立違反“八不準(zhǔn)”問題臺(tái)帳,明確凡在x月x日省政府下發(fā)的《關(guān)于堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地違法建房的通知》后,所有農(nóng)村亂占耕地建房行為均視為新增違法,納入問題臺(tái)賬管理,依法依規(guī)處理到位,并對(duì)典型案例實(shí)時(shí)進(jìn)行通報(bào)曝光。目前,我市共發(fā)現(xiàn)農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”違法用地x個(gè),面積xx畝(耕地xx畝),已拆除x宗,面積xx畝(耕地xx畝)。
    一是任務(wù)重時(shí)間緊。自然資源部下發(fā)我市農(nóng)村亂占耕地建房疑似圖斑xx個(gè),數(shù)量十分巨大,而有效工作時(shí)間只有1個(gè)月左右,村(社區(qū))摸排人員年齡結(jié)構(gòu)偏大、水平參差不齊,且于全國(guó)第七次人口普查工作相重疊,難以在短期內(nèi)完成核實(shí)上報(bào)工作。建議省級(jí)開通政策咨詢渠道,及時(shí)為地方解疑答惑,促進(jìn)摸排工作進(jìn)度與質(zhì)量。
    二是系統(tǒng)填報(bào)過細(xì)。省農(nóng)村亂占耕地建房摸排數(shù)據(jù)填報(bào)匯交平臺(tái)(app),信息采集圖斑有些村民房屋或產(chǎn)業(yè)類房屋無門牌號(hào)碼,導(dǎo)致系統(tǒng)無法填寫上報(bào);有些因各種原因?qū)е绿顖?bào)數(shù)據(jù)信息不全而無法上報(bào)。建議省級(jí)取消門牌號(hào)項(xiàng)或改為非必填項(xiàng),同時(shí)優(yōu)化、簡(jiǎn)化填報(bào)匯交平臺(tái),以減少基層摸排工作量。
    五、保障農(nóng)村村民合理建住宅工作中存在的問題和建議。
    一是村民建房選址難。在保障農(nóng)村村民合理建住宅工作中存在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未編制村莊規(guī)劃,或部分村莊規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、相互矛盾等,導(dǎo)致農(nóng)村村民合理建房選址難。建議省級(jí)出臺(tái)有關(guān)指導(dǎo)文件,引導(dǎo)各地合理、有序規(guī)劃、選址。
    二是宅基地分配失靈。大部分村集體難以統(tǒng)一分配宅基地,大多數(shù)農(nóng)村村民建房的宅基地均由村民自行協(xié)商解決,從而導(dǎo)致在自家承包地、耕地上建房現(xiàn)象。建議省級(jí)健全完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門并聯(lián)審查審核機(jī)制,公布辦理流程和要件,做到農(nóng)村村民“一戶一宅、有進(jìn)有退”,保障農(nóng)村宅基地科學(xué)利用。
    匯報(bào)完畢,謝謝!
    亂占耕地摸排工作匯報(bào)篇四
    根據(jù)中共云霄縣紀(jì)委辦公室《關(guān)于開展“點(diǎn)題整治”群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)突出問題的通知》(云紀(jì)辦〔20xx〕9號(hào))及云霄縣自然資源局、云霄縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、云霄縣城市管理局《關(guān)于印發(fā)整治新增農(nóng)村亂占耕地建房問題牢牢守住耕地紅線工作方案的通知》(云自然資綜〔20xx〕98號(hào))文件要求,制定本工作方案。
    牢固樹立大局意識(shí),采取堅(jiān)決、果斷、有力的措施,堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房問題,完善耕地保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。
    主要整治20xx年7月3日以來新增農(nóng)村亂占耕地建房問題。
    鄉(xiāng)自然資源所為牽頭單位,鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、鄉(xiāng)“兩違”治理辦、各村(社區(qū))為責(zé)任單位。
    成立鄉(xiāng)整治新增亂占耕地建房工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):吳木華,副組長(zhǎng)由自然資源分管領(lǐng)導(dǎo)、“兩違”分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,各駐村領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠鄉(xiāng)“兩違”治理辦。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兩個(gè)工作組,分別是核查工作組和處置攻堅(jiān)工作組。核查工作組由鄉(xiāng)一級(jí)主任科員沈少偉任組長(zhǎng),各駐村領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),成員單位是鄉(xiāng)自然資源所、鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊(duì)、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、鄉(xiāng)“兩違”治理辦,負(fù)責(zé)新增亂占耕地建房整治工作協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、核實(shí)。各村(社區(qū))按照屬地管理工作要求,負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)現(xiàn)的新增亂占耕地建房問題、月圖斑違法占用耕地問題清單積極采取措施,開展農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,確保按時(shí)按質(zhì)處置到位。處置攻堅(jiān)工作組由鄉(xiāng)黨委副書記朱增土任組長(zhǎng),成員單位是鄉(xiāng)“兩違”治理辦、鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊(duì)、鄉(xiāng)自然資源所、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,負(fù)責(zé)“兩違”案件的處置、結(jié)案、歸檔、整理。
    (一)制定方案,部署排查(5月-6月)。制定工作方案,明確責(zé)任單位為各村(社區(qū)),第一責(zé)任人為駐村領(lǐng)導(dǎo),直接責(zé)任人為駐村工作隊(duì)長(zhǎng)和村(社區(qū))主干。確定舉報(bào)電話,鄉(xiāng)級(jí)舉報(bào)電話:0596-8728338、0596-8508211。通過日常巡邏、群眾信訪線索等方式,對(duì)新增亂占耕地建房問題全面開展實(shí)地核實(shí),包括:疑似違法主體、建設(shè)時(shí)間、位置、占地面積以及利用情況、違法違規(guī)事實(shí)等,每個(gè)村根據(jù)衛(wèi)片圖斑情況,由鄉(xiāng)核查工作組成員單位和駐村工作隊(duì)長(zhǎng)、村(社區(qū))主干組成核查工作小組,由駐村領(lǐng)導(dǎo)組織對(duì)新增亂占耕地建房問題全面開展實(shí)地核實(shí),經(jīng)駐村領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn)后(簽名加蓋公章)上報(bào)鄉(xiāng)整治新增亂占耕地建房工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊(duì)、鄉(xiāng)“兩違”治理辦要逐宗建立檔案,建立健全問題清單。
    (二)全力整治,監(jiān)督檢查(6月-8月)。各村(社區(qū))對(duì)發(fā)現(xiàn)的新增亂占耕地建房問題、月圖斑違法占用耕地問題清單,逐項(xiàng)細(xì)化整治責(zé)任,建立整治工作臺(tái)賬,抓緊推進(jìn)整治工作。處置攻堅(jiān)工作組要開展明察暗訪,著力發(fā)現(xiàn)問題,明確整改方向,從嚴(yán)抓好工作落實(shí),對(duì)典型新增問題及重難點(diǎn)整治問題,分析研究“一樁一策”,著力推進(jìn)攻堅(jiān)整治。
    (三)深化整治,總結(jié)提升(9月)。匯總形成“整改清單、制度清單、成果清單”,對(duì)整治成效不明顯、群眾不滿意的及時(shí)“返工”、“補(bǔ)課”。注重整改落實(shí)與建章立制相結(jié)合,通過問題整改,舉一反三,加快建立長(zhǎng)效機(jī)制。
    (一)強(qiáng)化日常監(jiān)督管理。堅(jiān)持嚴(yán)在平時(shí),管在日常,通過日常巡查、信訪途徑、媒體報(bào)道、12345便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式,健全預(yù)警預(yù)防機(jī)制,暢通社會(huì)化舉報(bào)渠道,早發(fā)現(xiàn),及時(shí)掌握、梳理、匯總亂占耕地建房問題線索;運(yùn)用“天上看、地上查、網(wǎng)上管”等衛(wèi)星遙感影像監(jiān)測(cè)技術(shù)手段,開展“月監(jiān)測(cè)圖斑”核實(shí)整改;發(fā)揮鄉(xiāng)“兩違”隊(duì)、村級(jí)基層組織作用,建立網(wǎng)格化、片區(qū)化、責(zé)任化巡查機(jī)制,強(qiáng)化掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)、村兩委干部巡查機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止亂占耕地建房行為,形成快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,推動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法、從嚴(yán)執(zhí)法,做到發(fā)現(xiàn)在初始,解決在萌芽。進(jìn)一步完善圖斑核查流程,落實(shí)屬地工作責(zé)任要求,各村(社區(qū))、鄉(xiāng)核查工作組要在圖斑下發(fā)之日起一周內(nèi)聯(lián)合完成實(shí)地核查,并報(bào)送核查情況表。對(duì)納入新增問題清單的,所在村(社區(qū))要明確處置方式、處置時(shí)限,責(zé)任人。嚴(yán)格快速查處到位,堅(jiān)決實(shí)行“零容忍”。
    (二)堅(jiān)決查處整改到位。20xx年7月3日以來新增亂占耕地建房問題,各村(社區(qū))要嚴(yán)格快速查處到位,堅(jiān)決“零容忍”,對(duì)新增亂占耕地建房問題應(yīng)自發(fā)現(xiàn)之日起2個(gè)月內(nèi)處置到位。凡具有下列情形的:
    (1)干部職工等公職人員、黨員違法占用耕地的;
    (2)各相關(guān)部門、駐村工作隊(duì)、村委會(huì)在一周內(nèi)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)違法占用耕地的;
    (3)各相關(guān)部門、駐村工作隊(duì)、村委會(huì)包庇縱容,隱瞞不報(bào)的;
    (4)在處置過程中欺上瞞下,弄虛作假的;移交相關(guān)單位依法依規(guī)給予組織處理和黨政紀(jì)處理。違法用地行為構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。建立典型案例通報(bào)機(jī)制,發(fā)揮典型案例警示教育作用。
    (三)加快建立長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)耕地保護(hù)法律法規(guī)政策宣傳,提升群眾愛護(hù)耕地、保護(hù)耕地的自覺性、主動(dòng)性。鄉(xiāng)自然資源所要會(huì)同鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、鄉(xiāng)“兩違”治理辦,全面梳理、總結(jié)實(shí)施整治工作成效和存在問題,分析原因,提出對(duì)策,完善遏制農(nóng)村亂占耕地建房長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,將整治成果轉(zhuǎn)化為后續(xù)日常監(jiān)管的有力措施。
    (四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各村(社區(qū))、鄉(xiāng)直有關(guān)部門、駐村工作隊(duì)要提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化部署推動(dòng)、強(qiáng)化協(xié)作配合、強(qiáng)化跟蹤落實(shí),將新增農(nóng)村亂占耕地建房整治工作落到實(shí)處,嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)等弄虛作假行為。對(duì)在整治工作中不認(rèn)真、處置不到位的,要嚴(yán)肅問責(zé)問效責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員。
    (五)及時(shí)報(bào)送信息。各村(社區(qū))、駐村工作隊(duì)要將新增農(nóng)村亂占耕地建房整治進(jìn)展情況于每月18日前報(bào)送至整治新增亂占耕地建房工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(掛靠鄉(xiāng)“兩違”治理辦),于9月12日前報(bào)送工作總結(jié)。
    亂占耕地摸排工作匯報(bào)篇五
    按廳黨組書記、廳長(zhǎng)、省自然資源總督察陳仲伯主持召開的8月份月清“三地兩礦”調(diào)度會(huì)要求,督察三處于8月25日至27日,選取邵陽(yáng)縣塘渡口鎮(zhèn)就農(nóng)村亂占耕地建房問題開展“解剖麻雀”式調(diào)研,現(xiàn)就相關(guān)情況報(bào)告如下。
    塘渡口鎮(zhèn)地處城關(guān)鎮(zhèn),由原塘渡口鎮(zhèn)、黃塘鄉(xiāng)、霞塘云鄉(xiāng)合并而成,總面積245.47平方千米,總?cè)丝?8.8萬人,轄40個(gè)行政村、8個(gè)社區(qū)、1081個(gè)居民小組。20xx年,以邵陽(yáng)縣下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)力事項(xiàng)為契機(jī),鎮(zhèn)政府成立綜合行政執(zhí)法大隊(duì),內(nèi)設(shè)6個(gè)中隊(duì)。此外,出臺(tái)了農(nóng)村宅基地審批管理辦法、村民建設(shè)用地管理實(shí)施細(xì)則(暫行)和衛(wèi)片執(zhí)法整治實(shí)施方案,明確規(guī)定農(nóng)村宅基地審批職責(zé)、建房條件、用地標(biāo)準(zhǔn)、選址、辦理程序、確權(quán)登記、巡查執(zhí)法、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任等內(nèi)容,各村設(shè)立了村民建房申請(qǐng)代辦人制度。20xx年7月以來,辦理了35宗村民建房農(nóng)轉(zhuǎn)用審批和農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書。
    經(jīng)內(nèi)業(yè)比對(duì)和外業(yè)核查,20xx年7月3日后,塘渡口鎮(zhèn)新增農(nóng)村亂占耕地建房圖斑51宗、房屋56棟,面積22.37畝,占用耕地17.85畝、永久基本農(nóng)田9.91畝。其中:續(xù)建32宗、房屋34棟,面積11.63畝,占用耕地9.3畝、永久基本農(nóng)田4.69畝;新建19宗、房屋22棟,面積10.74畝,占用耕地8.55畝、永久基本農(nóng)田5.22畝。
    一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)下放事權(quán)的承接能力有限。根據(jù)邵陽(yáng)縣政府文件規(guī)定,“農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的處罰”事權(quán),已由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法。但由于配套政策未完備、財(cái)務(wù)保障未跟上、專業(yè)性人才匱乏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所撤銷或部門職責(zé)未厘清等原因,事權(quán)承接效果不理想。如鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)村亂占耕地行為立案18宗,但在下達(dá)行政處罰告知書和決定書時(shí),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鎮(zhèn)政府均不愿蓋章,出現(xiàn)“一托了之”“互相甩鍋”的局面,導(dǎo)致執(zhí)法卡殼。
    二是服務(wù)水平有待提升。審批流程上,我省農(nóng)村村民住房建設(shè)管理流程涉及節(jié)點(diǎn)多達(dá)18個(gè),迫切的建房剛需和繁瑣的審批流程之間的矛盾,容易造成未批先建、占耕地亂建的現(xiàn)象。如,調(diào)研抽查的56棟房屋中,21棟無任何審批手續(xù),面積共計(jì)22.37畝,其中占用耕地17.85畝,占耕地比例高達(dá)79.8%。違規(guī)認(rèn)定上,由于政策把握不準(zhǔn)、圖斑定位與判讀有誤,20xx年7月3日以來,永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)違規(guī)審批農(nóng)村宅基地11宗,設(shè)施農(nóng)用地備案也存在地類不明、面積不準(zhǔn)、申報(bào)材料隨意的現(xiàn)象。宅基地管理上,由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村與自然資源部門尚未理順職能邊界、永久基本農(nóng)田公示告知不到位等原因,宅基地面臨“都管都不管”的尷尬處境。
    一是市縣自然資源主管部門應(yīng)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),及時(shí)辦理村民建房農(nóng)轉(zhuǎn)用審批,并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宅基地審批。二是加快村莊規(guī)劃編制和審批進(jìn)度,科學(xué)布局宅基地。在過渡期,應(yīng)根據(jù)每個(gè)村的建房需求合理選址。三是簡(jiǎn)化審批程序,在村莊規(guī)劃編制的過渡期,可以考慮符合建房條件的,只要不涉及永久基本農(nóng)田和生態(tài)紅線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后可先發(fā)放建房許可證。農(nóng)轉(zhuǎn)用審批按相關(guān)規(guī)定下放到縣,每月或每季打包辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)的村民建房農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)。四是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)效能,著力點(diǎn)為業(yè)務(wù)能力的提升和軟硬件設(shè)施的改善。樹立執(zhí)法為民情懷,將柔性舉措、便民服務(wù)措施融入到基層執(zhí)法工作中,讓廣大人民群眾感到基層執(zhí)法既有力度、又有溫度。
    亂占耕地摸排工作匯報(bào)篇六
    為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會(huì)議精神和省、市政府關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治工作精神,迎澤區(qū)迅速開展了農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,迅速動(dòng)員,周密部署,以高度的政治責(zé)任感把農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作當(dāng)作目前最重要的一項(xiàng)工作來抓好抓實(shí)。目前迎澤區(qū)已全面完成摸排工作,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
    迎澤區(qū)共下發(fā)圖斑444宗,屬于摸排范圍圖斑181宗,包括住宅類29宗,產(chǎn)業(yè)類126宗,公共服務(wù)類26宗。不屬于摸排范圍圖斑263宗。均已摸排完畢,摸排完成率100%。444宗圖斑均屬郝莊鎮(zhèn)范圍內(nèi),其中單戶住宅類27個(gè),占比14.9%,多戶住宅類2個(gè),占比1.1%;產(chǎn)業(yè)類126個(gè),占比69.6%公共服務(wù)類26個(gè),占比14.4%。
    1、全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題初查工作,初查登記工作是全面摸清全區(qū)20xx年1月1日以來農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,對(duì)摸排工作能否按時(shí)保質(zhì)完成、后續(xù)分類處置是否全面到位至關(guān)重要。全區(qū)上下堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮基層黨組織的力量,充分發(fā)揮技術(shù)單位的支撐作用,郝莊鎮(zhèn)、各村(社區(qū))按照工作要求和摸排類型,組織相關(guān)人員開展拉網(wǎng)式摸底排查,填寫《信息采集表》,對(duì)摸排情況匯總后報(bào)鎮(zhèn)登記匯總,建立了初查臺(tái)賬,并對(duì)匯總情況進(jìn)行逐一核實(shí),確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
    省農(nóng)村亂占耕地領(lǐng)導(dǎo)組三次下發(fā)圖斑,涉及我區(qū)1個(gè)鎮(zhèn)295個(gè)圖斑。作業(yè)隊(duì)伍自增圖斑4個(gè)。
    3、國(guó)家下發(fā)圖斑核實(shí)工作情況。11月9日國(guó)家下發(fā)圖斑145個(gè),經(jīng)實(shí)地調(diào)查核實(shí),經(jīng)過內(nèi)業(yè)舉證處理74個(gè)圖斑,剩余71個(gè)進(jìn)行外業(yè)調(diào)查。
    通過開展摸排工作,我區(qū)摸清了農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),建立農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺(tái)賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎(chǔ),重點(diǎn)整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農(nóng)民合理的建房需求。
    1.提高政治站位。把農(nóng)村亂占地建房問題整治工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),把落實(shí)整治工作要求作為“四個(gè)意識(shí)”是否堅(jiān)定、“兩個(gè)維護(hù)”是否牢固的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn),依法依規(guī),有序推進(jìn),堅(jiān)決做到應(yīng)查盡查實(shí)事求是地把摸排工作做實(shí)做細(xì)。
    加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的全區(qū)亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治工作會(huì)議,分管領(lǐng)導(dǎo)親力親為,靠前指揮,狠抓落實(shí);各鎮(zhèn)(街)黨政主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,親自安排,親自部署,并充分調(diào)動(dòng)基層黨組織村委會(huì)、社區(qū)等力量開展外業(yè)核實(shí)工作,建立了區(qū)、鎮(zhèn)(街)村三級(jí)專項(xiàng)整治格局,確保摸排工作按時(shí)保質(zhì)完成。
    制定工作方案。制定了《迎澤區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實(shí)施方案》,明確了工作目標(biāo)、職貴分屬和實(shí)施步驟,確保農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治工作落實(shí)落細(xì)。
    2.初查信息公示平臺(tái)建立及公示情況。按照省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組摸排辦公室《關(guān)于進(jìn)一步明確農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作有關(guān)具體事宜的緊急通知》要求,我區(qū)巳建立了摸排工作政府官網(wǎng)專欄、迎澤發(fā)布“農(nóng)村亂占耕地建房問題”公眾號(hào)及投訴平臺(tái)。對(duì)全區(qū)1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個(gè)村存在的亂占耕地建房問題初查臺(tái)賬全部進(jìn)行了公示;對(duì)照初查臺(tái)賬、省下發(fā)的輔助圖斑,我區(qū)組織進(jìn)行綜合對(duì)比分析,現(xiàn)已重新在各村和政府官網(wǎng)上進(jìn)行了公示。
    3.新增亂占耕地建房問題情況。全區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)源頭治理,以“零容忍”態(tài)度堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房問題,堅(jiān)決依法依規(guī)從嚴(yán)查處,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。至7月3日以來,無新增亂占耕地問題,新增農(nóng)村亂占耕地問題舉報(bào)電話xxx。
    3、公示舉報(bào)電話,在區(qū)政府官網(wǎng)迎澤之窗和公眾號(hào)迎澤發(fā)布上均公布了迎澤區(qū)、郝莊鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)村亂占耕地建房群眾舉報(bào)電話或郵箱以及負(fù)責(zé)人的電話,使廣大干部群眾積極參與舉報(bào)監(jiān)督、整治整改,切實(shí)營(yíng)造堅(jiān)決遏制亂占耕地建房違法行為的強(qiáng)大輿論氛圍。
    一是各村自行摸排時(shí),對(duì)于某些宅基地證是否證地一致無法證明。
    二是由于平臺(tái)統(tǒng)計(jì)口徑,造成省級(jí)圖斑只能統(tǒng)計(jì)289個(gè),對(duì)迎澤區(qū)工作完成率及排名造成影響。
    三是由于時(shí)間緊,任務(wù)重,工作上存在不夠精確不夠細(xì)致的問題。
    通過這次摸排,基本上摸清了全區(qū)亂占耕地建房的真實(shí)底數(shù)和情況。
    1.按照新修正的《中華人民共和國(guó)土地管理土地法》(20xx年1月1日起施行)第七十八條規(guī)定:農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超過省自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),多占的'土地以非法占用土地論處。建議對(duì)涉及住宅類的,統(tǒng)一列表移交農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門處理。
    2.對(duì)涉及產(chǎn)業(yè)類的,按照規(guī)定進(jìn)行拆除復(fù)墾復(fù)綠。我區(qū)存在廢棄大棚也歸在產(chǎn)業(yè)類,如下一步處置時(shí)還需具體問題具體對(duì)待。
    3.對(duì)涉及公益服務(wù)類的,按照規(guī)定責(zé)令盡可能完善相關(guān)用地手續(xù)。
    4.加大對(duì)耕地保護(hù)的宣傳教育。利用各種形式對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行土地法律法規(guī)政策的培訓(xùn),通過宣傳畫、黑板報(bào)等各種媒介和活動(dòng)對(duì)廣大人民群眾進(jìn)行廣泛的宣傳教育。
    下一步,我區(qū)將進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地、保護(hù)糧食安全的極端重要性;進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,健全機(jī)制,精心組織,主動(dòng)作為,扎實(shí)推進(jìn)摸排和后續(xù)工作;進(jìn)一步加大宣傳,做好政策解釋引導(dǎo),有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的因素。
    亂占耕地摸排工作匯報(bào)篇七
    一直以來,起房建屋是農(nóng)村生活的重要內(nèi)容,是家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生活質(zhì)量提高的重要體現(xiàn),透露著一個(gè)地區(qū)文化脈絡(luò)傳承、歷史變革沿襲、經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展及政府治理能力提升等諸多信息。因此,抓好農(nóng)村村民建房工作對(duì)于提升群眾滿意度、化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)矛盾、樹立政府良好形象的重要性不言而喻。大方縣下轄29個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處,經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人口增長(zhǎng)得到很大發(fā)展,農(nóng)村建房數(shù)量及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)激增,受地域差異、民族習(xí)俗、文化教育程度及職能定位等綜合因素影響,整治農(nóng)村亂占耕地建房問題雖然取得一定成效,但面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,下面筆者結(jié)合工作實(shí)際就整治農(nóng)村亂占耕地建房問題存在的問題進(jìn)行分析,提出解決措施。
    一是程序意識(shí)“缺”,群眾無辦理建房手續(xù)的意識(shí)。部分群眾在開展村民建房時(shí)具有盲目性、隨意性的特點(diǎn),沒有形成先申請(qǐng)建房后開工建設(shè)的思路流程,以宅基地是否方便宜居,風(fēng)水是否吉利為主要考量因素,根據(jù)資金預(yù)算建設(shè)滿足自身需求的樓層、面積,待人員、資金到位后就開始建房,沒有事先咨詢相關(guān)部門,積極主動(dòng)地了解用地手續(xù)、規(guī)劃條件、許可證辦理的相關(guān)政策,無證、少證施工現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。20xx年7月以來,大方縣共查處4000余例無證、少證建房行為,多數(shù)農(nóng)戶對(duì)于辦證建設(shè)的合理程序知之甚少乃至于一無所知。
    二是法律觀念“薄”,群眾相關(guān)知識(shí)儲(chǔ)備不足。部分群眾對(duì)于基本農(nóng)田、生態(tài)紅線的概念了解不清、理解不透。20xx年7月以來,大方縣共查處占用基本農(nóng)田建房7.018畝,其中一部分為群眾不懂什么是永久基本農(nóng)田,缺乏基本農(nóng)田保護(hù)意識(shí)。另外一部分是僥幸心理作祟,在允許建設(shè)范圍邊界試探。例如:筆者在接待群眾時(shí),部分群眾分不清楚基本農(nóng)田與農(nóng)田、耕地的定義,將三者混而為一,理直氣壯地提出自己選擇的宅基地不占良田好土為何就占用了基本農(nóng)田的疑問,主觀認(rèn)為在自家承包的土地上或者荒山上占地建房天經(jīng)地義,無需任何個(gè)人和單位的同意和授權(quán),客觀上形成情理與法理相悖的情形。其結(jié)果是相關(guān)部門指導(dǎo)選擇宅基地時(shí),群眾往往帶有抵觸情緒,配合意愿不強(qiáng)烈。究其原因,主要有以下兩個(gè)方面:一方面是部分群眾文化水平不高、知識(shí)獲取渠道狹窄、區(qū)域發(fā)展仍然不平衡、不充分,導(dǎo)致部分地區(qū)群眾嚴(yán)重缺乏法律法規(guī)知識(shí),不能完全理解和支持相關(guān)部門的統(tǒng)一規(guī)劃、法律宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、違法查處等行為。另一方面是基層干部隊(duì)伍力量薄弱,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處承擔(dān)各級(jí)各部門較多的業(yè)務(wù)工作,能有效開展農(nóng)村亂占耕地建房的人員較少。導(dǎo)致宣傳教育流于形式,知識(shí)系統(tǒng)不完善、法理層次不深入、效果影響不理想、普法教育不全面。
    三是部門定位“偏”,部門職責(zé)劃分不準(zhǔn)確。事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革后,相關(guān)部門職能職責(zé)劃分仍待明確,縣直部門指導(dǎo)建設(shè)與查處違規(guī)行為的定位交叉,群眾咨詢了解政策渠道不暢通。具體體現(xiàn)在如下方面:一方面,大方縣已將農(nóng)村宅基地審批權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍未徹底壓緊壓實(shí)責(zé)任,存在過分依賴縣級(jí)部門的現(xiàn)象,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于整治亂占耕地建房的認(rèn)識(shí)不到位、態(tài)度不堅(jiān)決、措施不具體,上熱下冷的現(xiàn)象頻發(fā)。另一方面,群眾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府咨詢了解建房相關(guān)事宜時(shí),相關(guān)工作人員解釋不清楚、口徑不一致,一些地方甚至存在“領(lǐng)導(dǎo)見不著,部門說不清”等問題,同時(shí),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府經(jīng)常推薦群眾來縣級(jí)部門咨詢,出現(xiàn)群眾在縣級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府之間往返咨詢的情況。此類行為不僅嚴(yán)重拖延了群眾建房進(jìn)度,延長(zhǎng)建房周期,損害人民利益。更有可能滋生社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)成社會(huì)不穩(wěn)定因素,加重基層治理負(fù)擔(dān)。長(zhǎng)此以往,必將降低群眾期待值,嚴(yán)重?fù)p害政府公信力,動(dòng)搖執(zhí)政根基。
    四是處置難度“大”,群眾抵觸情緒高。相關(guān)部門在對(duì)違規(guī)建房進(jìn)行拆除復(fù)墾時(shí),群眾阻撓力度大。個(gè)中原因不難理解:一方面,農(nóng)村建房耗費(fèi)一個(gè)家庭多年的積蓄,是幾輩人辛苦努力奮斗結(jié)出的碩果,讓人輕易拆除心有不甘實(shí)屬正常,如若采取強(qiáng)制措施會(huì)加劇干群沖突,激發(fā)社會(huì)矛盾,增加上訪維權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,法不責(zé)眾觀念根深蒂固,觀望風(fēng)氣嚴(yán)重,存在“出頭鳥”效應(yīng),一戶頂風(fēng)作案,街坊鄰居紛紛效仿,搶建、亂建行為死灰復(fù)燃。相關(guān)部門進(jìn)行查處的時(shí)候,以事實(shí)為依據(jù),認(rèn)真查看不同農(nóng)戶建房之間存在的差異性,針對(duì)性進(jìn)行處罰。這樣一來,群眾往往會(huì)以同一地區(qū)、同一規(guī)劃來質(zhì)疑工作人員的專業(yè)性、合理性和權(quán)威性,先入為主地篤定工作人員肯定收受了好處,或者是有親戚裙帶關(guān)系及利益糾葛才會(huì)允許部分群眾修建房屋、強(qiáng)行拆除其余違規(guī)建設(shè)的房屋。如此一來,群眾勢(shì)必會(huì)將執(zhí)法人員模型化、片面化,成了強(qiáng)詞奪理、濫用職權(quán)、以權(quán)壓人、亂作為的典型,群眾容易采取過激行為對(duì)抗處置,加大了處置難度,通過口耳相傳或網(wǎng)絡(luò)傳播,造成不良輿論影響,不利于法治政府建設(shè)。
    五是受理周期“長(zhǎng)”,群眾建房剛需辦證難。在如今查處亂占耕地建房的高壓態(tài)勢(shì)下,部分群眾確需急于建房時(shí),現(xiàn)有審批流程辦證難、受理周期長(zhǎng),嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活。例如,原有房屋不能滿足子女結(jié)婚,或老舊房屋破損無法居住、舉家外出務(wù)工,常年在外回家無房等客觀原因迫切需要建房的,因相關(guān)部門調(diào)查核實(shí)程序煩瑣、基層干部隊(duì)伍人少事多等原因,拉長(zhǎng)建房周期,客觀上造成群眾生產(chǎn)生活困難的現(xiàn)實(shí)。如筆者接待的一戶人家,舉家在外務(wù)工多年后,因孩子成家,需回原籍建房。在提交建房申請(qǐng)之后許久仍未辦理好建房手續(xù),在到大方縣自然資源局反饋相關(guān)情況時(shí),筆者了解到,意向性選址不符合規(guī)范,相關(guān)部門反復(fù)選址、審批程序煩瑣、工作人員解釋不到位是造成建房手續(xù)辦理時(shí)間長(zhǎng)的主要原因,這樣的辦事效率,行為作風(fēng)拉遠(yuǎn)了干群關(guān)系,違背了以人為本的宗旨。
    一要“強(qiáng)”宣傳,豐富群眾知識(shí)儲(chǔ)備。相關(guān)部門要以宣傳教育為根基,最大范圍內(nèi)在農(nóng)村地區(qū)廣泛開展普適性政策法規(guī)宣傳,逐點(diǎn)逐條認(rèn)真細(xì)致地解答群眾疑惑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要充分發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢(shì),利用轄區(qū)內(nèi)村情民情針對(duì)性進(jìn)行宣傳。以通俗易懂和群眾喜聞樂見的方式,從正反兩方面著手,加強(qiáng)《土地管理法》《土地承包法》、農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”、“十個(gè)一律”等相關(guān)政策法規(guī)宣傳普及。同時(shí),不斷強(qiáng)調(diào)程序合理、法制清晰的辦證建設(shè)手續(xù),普及基本農(nóng)田、生態(tài)紅線等基本概念,使群眾在意向性選址時(shí)即可一步到位,縮短建房周期。另外,相關(guān)部門要充分發(fā)揮反面事例的警示教育和震懾作用,對(duì)頂風(fēng)違規(guī)建設(shè)的典型案例公開處置過程,形成專題利用新興網(wǎng)絡(luò)媒介,開展多輪次、多維度的警示宣傳,以達(dá)到懲治一戶、教育一片、震懾一方的效果。
    二要“理”職能,明確部門職責(zé)定位。要徹底理順基層各部門職能關(guān)系,使責(zé)任明晰、權(quán)力合規(guī),加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn),著力提升干部能力素質(zhì)。對(duì)基層職責(zé)交叉重疊部分認(rèn)真組織研討細(xì)化,形成清晰明確的職責(zé)分工,提高辦事效率。同時(shí),注重政策解釋的邏輯正確性和規(guī)范性,既要避免部門間相互傳球甩鍋,也要避免不同人員解釋不規(guī)范、口徑不統(tǒng)一的情形發(fā)生。加大培訓(xùn)力度,及時(shí)掌握相關(guān)政策,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門開展業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn),結(jié)合專業(yè)技能與口語實(shí)踐,把規(guī)范性政策轉(zhuǎn)化為融合民族特色、地域文化、涵蓋各文化層次都能聽懂并理解的術(shù)語,杜絕出現(xiàn)“你講你的,我做我的”案例,不斷提高服務(wù)效率,解決實(shí)際問題。
    三要“細(xì)”方案,進(jìn)行分類處置。盡快制定出臺(tái)農(nóng)村亂占耕地建房分類整治方案,詳細(xì)區(qū)分存量與增量、擴(kuò)建與改建、有房與無房等建房類別,針對(duì)性提出合理的解決措施,優(yōu)化處置方案,在保護(hù)基本農(nóng)田,合理節(jié)約利用土地資源的基礎(chǔ)上,最大限度降低人民群眾經(jīng)濟(jì)損失、化解干群矛盾,控制社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),提升群眾滿意度,增進(jìn)人民福祉。
    亂占耕地摸排工作匯報(bào)篇八
    今年來,xx縣自然資源局通過組織學(xué)習(xí)、協(xié)同配合、強(qiáng)化問責(zé)等方式,懲防并舉強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治。
    提高政治站位,強(qiáng)化學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)耕地保護(hù)的政治自覺和行動(dòng)自覺。縣自然資源局始終高度重視耕地保護(hù)工作,切實(shí)將認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、州委、州政府的決策部署上來。
    一是抓學(xué)習(xí)教育。通過上報(bào)縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、政府專題會(huì)學(xué),協(xié)調(diào)各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、村(社區(qū))學(xué)等,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治有關(guān)文件精神。著力通過縣鄉(xiāng)村三級(jí)全覆蓋學(xué)習(xí),促使全縣各級(jí)各部門切實(shí)提高政治站位,增強(qiáng)耕地保護(hù)的政治自覺,深刻認(rèn)識(shí)耕地保護(hù)的極端重要性。今年以來,學(xué)習(xí)耕地保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)3次;涉及職能部門學(xué)習(xí)20余次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府學(xué)習(xí)20余次,村(社區(qū))“兩委”會(huì)學(xué)習(xí)100余次。
    二是抓宣傳引導(dǎo)。整合縣自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)村駐村工作隊(duì)及村(社區(qū))“兩委”等力量,通過召開黨員大會(huì)、群眾會(huì)、院壩會(huì)、座談會(huì)等,進(jìn)村入戶宣傳土地管理有關(guān)法律法規(guī),解讀耕地保護(hù)相關(guān)政策精神,通報(bào)農(nóng)村違法亂占耕地建房違法案例。同時(shí),在縣城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)趕場(chǎng)天人員密集處擺攤設(shè)點(diǎn)發(fā)放宣傳資料,現(xiàn)場(chǎng)解答群眾用地疑惑。通過高頻次和形式多樣的宣傳,引導(dǎo)群眾牢固樹立耕地保護(hù)“人人有責(zé)”的社會(huì)責(zé)任心,切實(shí)增強(qiáng)群眾依法用地意識(shí)。
    三是抓氛圍營(yíng)造。結(jié)合世界地球日系列宣傳活動(dòng),將《中華人民共和國(guó)土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》和亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”、違法占地典型案例等制作成宣傳海報(bào),將海報(bào)張貼在全縣各村(社區(qū))醒目處。發(fā)動(dòng)全縣人民群眾將省自然資源廳處理農(nóng)村亂占耕地建房“十個(gè)一律”規(guī)定(以下簡(jiǎn)稱“十個(gè)一律”)通過qq、微信、微博等廣泛轉(zhuǎn)發(fā)。同時(shí),制作耕地保護(hù)政策摘編手冊(cè)發(fā)放至全縣各級(jí)各部門。在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造濃厚的耕地保護(hù)宣傳氛圍,促使全縣各級(jí)各部門將耕地保護(hù)鐫刻在心上,落實(shí)在行動(dòng)上。
    強(qiáng)化工作措施,凝聚合力,形成長(zhǎng)效機(jī)制遏制新增違法占用耕地行為。通過細(xì)化措施、部門聯(lián)動(dòng)、獎(jiǎng)懲并舉的方式,牢固建立遏制新增違法占用耕地行為“防護(hù)網(wǎng)”。
    一是落實(shí)管控機(jī)制。印發(fā)了《xx縣耕地保護(hù)“五個(gè)一”管控機(jī)制》。著力通過“一張底圖”明白保護(hù)區(qū)域、“一套措施”嚴(yán)管耕地用途、“一個(gè)班子”強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、“一抓到底”堅(jiān)持常態(tài)管理、“一票否決”嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)的“五個(gè)一”管控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)亂占耕地建房行為“零”發(fā)生、耕地“非農(nóng)化”“非糧化”“零”發(fā)生、違法違規(guī)審核審批占用耕地“零”發(fā)生。
    二是落實(shí)管控職責(zé)。建立縣、鄉(xiāng)、村、組(網(wǎng)格員)、承包經(jīng)營(yíng)主體五級(jí)管理體系,對(duì)耕地保護(hù)實(shí)行網(wǎng)格化管理??h級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全縣耕地保護(hù)工作負(fù)總責(zé);鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)轄區(qū)內(nèi)耕地保護(hù)工作負(fù)總責(zé),每年召開兩次以上會(huì)議對(duì)轄區(qū)耕地保護(hù)工作進(jìn)行研究部署,向縣委、縣政府匯報(bào)耕地保護(hù)工作落實(shí)情況;村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人、村民組組長(zhǎng)(網(wǎng)格員)對(duì)轄區(qū)內(nèi)耕地保護(hù)工作負(fù)總責(zé);耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)戶要落實(shí)耕地保護(hù)直接責(zé)任人責(zé)任,嚴(yán)禁買賣、非法流轉(zhuǎn)耕地,亂占耕地建房等行為。
    三是落實(shí)管控獎(jiǎng)懲。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見,嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)制度。通過州人民政府與縣人民政府、縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層層簽訂《xx縣耕地資源和礦產(chǎn)資源保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀》,明確耕地保護(hù)主體責(zé)任。從嚴(yán)落實(shí)耕地?cái)?shù)量質(zhì)量生態(tài)“三位一體”保護(hù),通過管控、激勵(lì)等多措并舉,做到嚴(yán)格控制建設(shè)占用耕地、非農(nóng)建設(shè)不占用或少占用耕地、禁止占用永久基本農(nóng)田。同時(shí),將目標(biāo)責(zé)任完成情況通報(bào)至縣委組織部、縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局等部門,作為領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)先選優(yōu)、綜合考核評(píng)價(jià)、生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核、糧食安全考核、領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要依據(jù)。
    推進(jìn)整改問責(zé),壓實(shí)責(zé)任,采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施保護(hù)耕地。將違法違規(guī)用地問題整改工作作為當(dāng)前重要政治任務(wù)抓牢抓細(xì)抓實(shí),在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造違法違規(guī)用地“零容忍”的高壓態(tài)勢(shì)。
    一是狠抓存量整改。制定印發(fā)《xx縣耕地保護(hù)暨違法違規(guī)用地整改工作方案》。對(duì)違法違規(guī)用地3個(gè)方面的145個(gè)問題制定“時(shí)間表”,畫出“路線圖”,明確了牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、協(xié)助單位、整改措施及整改時(shí)限等,切實(shí)提升整改效率。20xx年度,省農(nóng)房辦共下發(fā)我縣違法圖斑85個(gè),涉及面積180.75畝,耕地面積129.12畝,已整改到位70個(gè),未整改到位15個(gè),整改到位率82.35%。20xx年以來,省農(nóng)房辦共下發(fā)我縣違法圖斑10個(gè),涉及面積287.79畝,耕地158.56畝,已整改到位7個(gè),未整改到位3個(gè),整改到位率為70%。
    二是堅(jiān)決遏制增量。將耕地保護(hù)使用監(jiān)測(cè)情況納入“1+3+n”基層社會(huì)治理考核內(nèi)容,考核各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及黨政主要領(lǐng)導(dǎo),村(社區(qū))及主要負(fù)責(zé)人,包村干部、網(wǎng)格員、村民組長(zhǎng)履行耕地保護(hù)職能職責(zé)情況,對(duì)履職不到位的進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。結(jié)合地災(zāi)、生態(tài)巡查工作,加大違法占用耕地及違法改建、擴(kuò)建、加層等違法建房的排查力度,對(duì)新增亂占耕地行為實(shí)行零容忍,做到發(fā)現(xiàn)一起處置一起,把新增亂占耕地消除在萌芽狀態(tài)。
    三是嚴(yán)厲打擊違法行為。堅(jiān)持既查事又查人的原則,對(duì)落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任不力、監(jiān)管失職失責(zé)的責(zé)任單位、責(zé)任人在目標(biāo)績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先選優(yōu)等實(shí)行“一票否決”制,并按照有關(guān)規(guī)定追責(zé)問責(zé)。同時(shí),實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,新增違法占耕行為經(jīng)查證屬實(shí)的,對(duì)第一舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)人民幣500元/起,費(fèi)用從屬地管轄村(社區(qū))年終考評(píng)獎(jiǎng)金中扣除。對(duì)亂占耕地、違規(guī)審批、巡查履職不到位的問題依法依規(guī)查處。涉嫌違紀(jì)的,提請(qǐng)縣紀(jì)委監(jiān)委追責(zé)問責(zé);觸犯刑律的,依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
    亂占耕地摸排工作匯報(bào)篇九
    為嚴(yán)守我縣耕地保護(hù)紅線,堅(jiān)決遏制新增亂占耕地建房行為。我縣主要從圖斑核查、政策宣傳、土地巡查三個(gè)方面發(fā)力。
    為嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)批示指示,我縣扎實(shí)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題“回頭看”工作。截至目前,我縣累計(jì)發(fā)現(xiàn)“不應(yīng)納入而納入”的項(xiàng)目0個(gè),“應(yīng)納入未納入”項(xiàng)目100余個(gè);對(duì)國(guó)家和省級(jí)下發(fā)圖斑中不納入問題臺(tái)賬的,參照《農(nóng)村亂占耕地建房問題圖斑舉證細(xì)則》要求搜集舉證資料,建立詳細(xì)檔案和臺(tái)賬的圖斑72684個(gè),已完成87.1%;對(duì)納入問題臺(tái)賬的宗地建立檔案(含基本情況資料及后期的整治整改資料)2324個(gè),已完成100%;納入問題臺(tái)賬的宗地實(shí)地測(cè)量2324個(gè),已完成100%。
    遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為關(guān)鍵在于從思想上認(rèn)識(shí)到耕地保護(hù)的重要性、緊迫性、艱巨性,為了從源頭上遏制新增亂占耕地建房問題,要從宣傳上“下功夫”。
    我縣以領(lǐng)導(dǎo)小組名義向各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)通知,要求在交通要道,人流聚集地,場(chǎng)鎮(zhèn),村壩壩等場(chǎng)所張貼、發(fā)放“八不準(zhǔn)”、“六個(gè)嚴(yán)禁”等宣傳資料。截至目前,共發(fā)放宣傳單80000余份,宣傳海報(bào)1400余份,懸掛橫幅500余條,音頻播放20000余次,視頻宣傳900余次。
    為了落實(shí)自然資源執(zhí)法“嚴(yán)起來”的工作要求,進(jìn)一步完善“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”工作機(jī)制,將遏制新增亂占耕地建房作為常態(tài)化工作。
    一要加強(qiáng)土地巡查工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)巡查,落實(shí)專人負(fù)責(zé),定期排查轄區(qū)范圍內(nèi)是否存在“頂風(fēng)違建”問題,每周上報(bào)巡查及制止新增建設(shè)情況。
    二要保持高壓態(tài)勢(shì)不放松,嚴(yán)格查處“頂風(fēng)違建”案件,對(duì)發(fā)現(xiàn)的“頂風(fēng)違建”案件要作為典型案例,在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),堅(jiān)絕做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少。
    三要結(jié)合“衛(wèi)片執(zhí)法”與“動(dòng)態(tài)巡查”工作,按照“月清”工作要求,扎實(shí)推進(jìn)上級(jí)下發(fā)的疑似占耕地建房圖斑核查整改工作,堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。
    亂占耕地摸排工作匯報(bào)篇十
    (一)成立杭州市清理和拆除違法建筑工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)全市清理和拆除違法建筑工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),各區(qū)政府及市有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作(領(lǐng)導(dǎo)小組名單另行發(fā)文)。
    (二)各區(qū)政府負(fù)責(zé)所在行政區(qū)范圍內(nèi)清理和拆除違法建筑的具體實(shí)施工作,各職能部門要積極配合。各區(qū)、各部門實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。各區(qū)政府應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,由各區(qū)區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),下設(shè)拆違行動(dòng)指揮部,與市拆違領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室保持日常聯(lián)系。市有關(guān)部門設(shè)在各區(qū)的派出機(jī)構(gòu),必須全力以赴積極主動(dòng)地配合各區(qū)開展工作。
    (一)城市主要道路兩側(cè),影響市容市貌的違法建筑和到期未拆的臨時(shí)建筑。
    (二)撤村建居試點(diǎn)村村民和單位突擊搶建的各類違法建筑。
    (三)城市的主要出入口,機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站周圍的違法建筑與到期的臨時(shí)建筑。
    (四)占用城市各類道路、公用管線、綠化以及城市河道兩側(cè)等用地的違法建筑及到期臨時(shí)建筑。
    (五)西湖風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)的各類違法建筑與到期臨時(shí)建筑。
    (六)建成居民小區(qū)內(nèi)擅自占地搭建和設(shè)置的違法建筑與臨時(shí)棚點(diǎn)。
    (七)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自破墻開店和搭建的違法營(yíng)業(yè)用房。
    (八)村民私自超標(biāo)亂建的違法建筑。
    (九)其它各類違法建筑。
    (一)宣傳發(fā)動(dòng)。
    1、x年6月上旬,各區(qū)政府和市有關(guān)部門成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定具體的工作計(jì)劃和方案,部署清理和拆除違法建筑工作任務(wù),并將工作計(jì)劃和方案報(bào)送市清理和拆除違法建筑工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    2、由市政府組織召開全市拆違工作動(dòng)員大會(huì),并請(qǐng)市人大、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作電視講話。同時(shí),各區(qū)政府、各有關(guān)部門層層召開動(dòng)員大會(huì),采用各種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。
    3、各新聞單位要廣泛深入地進(jìn)行跟蹤報(bào)道,大造聲勢(shì)。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擬定統(tǒng)一的宣傳口號(hào),并制作標(biāo)語張貼在主要公共場(chǎng)所。
    (二)清理拆除時(shí)間和工作重點(diǎn)。
    從6月中旬起至國(guó)慶節(jié)前,用大致3個(gè)月的時(shí)間,拆除嚴(yán)重影響市容市貌,嚴(yán)重妨礙城市交通和居民生活的違法建筑。其中城市主要道路兩側(cè)和城市主要出入口、占道占綠占河以及西湖風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)的違法建筑作為清理拆除工作的重點(diǎn)。
    1、對(duì)違法建筑一律不得發(fā)放房屋出租證,已發(fā)出的由xxx門負(fù)責(zé)在7月底前收回。
    2、對(duì)違法建筑一律不得發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照,已發(fā)出的,由工商部門負(fù)責(zé)在7月底前收回。
    3、對(duì)已確定拆除的違法建筑,在限期自行拆除期滿后,由供電供水部門負(fù)責(zé)停止供電供水。
    4、各區(qū)行動(dòng)指揮部每周要定期張榜公布所拆違法建筑的清單,標(biāo)明違法人、建設(shè)地點(diǎn)、違法建筑占地、違法建筑面積。同時(shí),由區(qū)政府負(fù)責(zé)在各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村和街道設(shè)立舉報(bào)箱與舉報(bào)電話,接受廣大市民的監(jiān)督。各指揮部每周以簡(jiǎn)報(bào)形式將拆違情況上報(bào)市主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
    5、對(duì)搞違法建筑的干部,視情節(jié)輕重按市紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于立即制止和堅(jiān)決糾正借撤村建居之機(jī)突擊占地違章建筑的緊急通知》的規(guī)定進(jìn)行處理。
    6、凡屬經(jīng)營(yíng)性的臨時(shí)建筑一律暫緩審批。
    7、對(duì)涉及違章的工業(yè)企業(yè)建筑以及少數(shù)確屬已住居民且規(guī)劃上認(rèn)定尚可保留的建筑,以及與百姓生活密切相關(guān)的部分臨時(shí)建筑,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)提出書面意見,提交領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定是否保留。如同意保留,則采取重罰的措施(具體措施另行制訂),由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施。罰金按市、區(qū)各50%分配,專戶儲(chǔ)存。市留的50%全部用于表彰、獎(jiǎng)勵(lì)這次拆違工作的有功單位和有功人員。
    8、市各有關(guān)新聞單位應(yīng)加大宣傳力度,按“創(chuàng)建”工作的部署,對(duì)這次拆違工作作專題宣傳報(bào)道。各區(qū)應(yīng)組織所屬各宣傳機(jī)構(gòu),進(jìn)行廣泛宣傳,使拆違工作家喻戶曉,人人皆知。
    9、落實(shí)工作責(zé)任制。各區(qū)的區(qū)長(zhǎng)為主要責(zé)任人,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的拆違工作負(fù)總責(zé)。該項(xiàng)工作結(jié)束時(shí)各區(qū)要以書面形式報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收。
    1、9月下旬市清理和拆除違法建筑領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全市工作進(jìn)行檢查評(píng)比,通過驗(yàn)收后進(jìn)行總結(jié)表彰。
    2、杭州高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、之江度假區(qū)三個(gè)開發(fā)區(qū)由管委會(huì)參照本辦法組織實(shí)施清拆違法建筑工作,實(shí)施方案在6月中旬報(bào)市清理和拆除違法建筑工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    3、違法建設(shè)的主體涉及駐杭部隊(duì)、省級(jí)機(jī)關(guān)的,各區(qū)指揮部要及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系。
    4、對(duì)清拆期間新的頂風(fēng)作案的違法建設(shè)者,要予以嚴(yán)肅懲處。
    亂占耕地摸排工作匯報(bào)篇十一
    我局對(duì)本次專項(xiàng)行動(dòng)高度重視,將其作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和土地管理基本國(guó)策,改善土地管理和土地執(zhí)法環(huán)境,促進(jìn)國(guó)家宏觀調(diào)控措施落實(shí),建設(shè)和諧xx的重要工作來抓。為加強(qiáng)對(duì)此次專項(xiàng)查處行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),建立良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制以便配合查處行動(dòng),我局與區(qū)監(jiān)察局聯(lián)合成立了xx區(qū)查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,包括組長(zhǎng)在內(nèi)的全體成員均由兩局局領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任。并在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由我局執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)來牽頭負(fù)責(zé)小組的.日常工作。此外,我們還與區(qū)監(jiān)察局專門制定了《xx區(qū)開展查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》以便確定方針,開展工作部署。此外,我局與區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)還經(jīng)常召開專門聯(lián)席會(huì)議,共同探討分析研究案件的查處情況,取得了良好效果。
    亂占耕地摸排工作匯報(bào)篇十二
    全市國(guó)土部門按照國(guó)家、省和市委、市政府的決策部署,轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真貫徹實(shí)施《土地管理法》及相關(guān)法規(guī),針對(duì)用地需求量與耕地保有量的矛盾突出問題,從2010年第十次土地衛(wèi)片xxx啟動(dòng)“15號(hào)令”實(shí)施問責(zé)以來,嚴(yán)厲打擊違法用地犯罪行為,2012年違法用地面積下降,違反耕地面積下降60%,違法占用耕地的比例從降低到,目前全市違法用地總數(shù)控制在11%、未超越國(guó)家紅線15%的限度、排序全省倒數(shù)第二位,違法占用地呈下降趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)“保紅線”目標(biāo)。主要治理措施有四個(gè)方面:
    (二)強(qiáng)化嚴(yán)厲打擊手段。全市各級(jí)國(guó)土部門創(chuàng)新執(zhí)法方式,采取衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)、違法用地事前制止、督促檢查上下聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)案件掛牌督辦、典型案件公開查處、觸犯法律追究責(zé)任等手段,標(biāo)本兼治,多措并舉,極大地震懾了違法用地、違法建設(shè)的犯罪行為。2009年以來,不完全統(tǒng)計(jì),全市共移交公安機(jī)關(guān)涉法土地案件32案33人,查辦違法犯罪線索19件,偵破自偵案件48起,移送起訴42人。
    (三)持續(xù)開展專項(xiàng)行動(dòng)。2012年以來,開展衛(wèi)片執(zhí)法、查處變更規(guī)劃、清理規(guī)范用地、非法轉(zhuǎn)讓土地專項(xiàng)治理行動(dòng),查處148宗違法用地、收繳罰沒款萬元,沒收建筑物萬平方米,查處變更規(guī)劃45宗,收繳罰沒款657萬元,出讓金億元,累計(jì)處置土地34344畝、其中盤活置換用地7420畝,為“國(guó)省市”重點(diǎn)工程規(guī)范用地手續(xù)160宗22887畝、公開出讓37宗2266畝、已收回罰沒款萬元、各類規(guī)費(fèi)(耕地開墾費(fèi)、征地管理費(fèi))和土地出讓金億元。
    (四)嚴(yán)格建設(shè)用地審批。全市各級(jí)國(guó)土部門依法行政,嚴(yán)格建設(shè)用地預(yù)審預(yù)報(bào)、約談承諾制度,審批用地從各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),誰辦理誰監(jiān)管,建立內(nèi)部會(huì)審、執(zhí)法監(jiān)察、反饋預(yù)警機(jī)制,對(duì)違法用地行為實(shí)現(xiàn)一票否決制。積極做好重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地保障,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)急用地、臨時(shí)用地、農(nóng)業(yè)設(shè)施用地全程跟蹤,減少環(huán)節(jié),加快審批。結(jié)合全市總體規(guī)劃修編前期的分析和預(yù)測(cè),合理布局,科學(xué)分配規(guī)劃期內(nèi)主要用地指標(biāo),優(yōu)先滿足各級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地。加強(qiáng)土地監(jiān)管,主動(dòng)服務(wù)大局,努力爭(zhēng)取增量、盤活存量、管好流量,保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地。
    法律解釋:違法用地指,未取得建設(shè)用地審批手續(xù)占用土地或通過非法交易取得土地使用權(quán);違法建設(shè)指,建設(shè)單位或個(gè)人未依法取得國(guó)土、規(guī)劃等行政主管部門的批準(zhǔn)或擅自改變批準(zhǔn)內(nèi)容的建筑體。
    通過調(diào)查研究、情況分析,有四方面的問題應(yīng)該高度重視。
    (一)執(zhí)法力量嚴(yán)重不足。全市各級(jí)土地執(zhí)法力量嚴(yán)重不足,基層監(jiān)管隊(duì)伍薄弱、人員缺乏,有的國(guó)土所只有1人,就市、縣兩級(jí)國(guó)土監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)不足120人,監(jiān)管全市6956平方公里國(guó)土資源確實(shí)有很大難度,查處違法力量有限,暴力抗法時(shí)有發(fā)生。
    (二)違法用地依然嚴(yán)峻。違法用地違法建設(shè)在全市10個(gè)縣區(qū)不同程度的存在,小店區(qū)、晉源區(qū)、尖草平區(qū)被市政府確定為違法用地易發(fā)區(qū),在“城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村改造、宅基地開發(fā)、非工程建設(shè)、國(guó)道省道兩側(cè)、農(nóng)村撂荒農(nóng)田”等區(qū)域土地違法問題較為突出,用地存在“未批先占、少批多占、”和“非法交易、非法轉(zhuǎn)讓”等違法違規(guī)現(xiàn)象。僅2012年全市村民宅基地違法用地宗數(shù)占到違法總數(shù)的18%。
    (三)土地違法追究偏輕?!锻恋毓芾矸ā返谄哒路韶?zé)任中規(guī)定,違法用地、違法建設(shè)單位或個(gè)人給予行政警告、行政處分,行政處罰,構(gòu)成犯罪的,依法給予追究刑事責(zé)任。在土地執(zhí)法實(shí)踐中追究刑事責(zé)任的犯罪行為很難執(zhí)行,多數(shù)違法用地行為以行政處罰為主,因違法成本低,追究責(zé)任輕,處罰力度小,導(dǎo)致違法用地、違法建設(shè)犯罪行為不斷滋長(zhǎng),治理難度加大。
    亂占耕地摸排工作匯報(bào)篇十三
    按照《四川省自然資源廳辦公室關(guān)于開展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問題整治的通知》(川自然資辦函〔20xx〕258號(hào))要求,現(xiàn)將我州20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問題清理整治情況報(bào)告如下:
    (一)總體情況。
    1.清理排查情況。共核查違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問題整治疑似問題線索1111個(gè),面積31487.1畝(涉及耕地5822.51畝,永久基本農(nóng)田1156.63畝),截至目前,已核實(shí)問題線索1111個(gè),面積31487.1畝(涉及耕地5822.51畝,永久基本農(nóng)田1156.63畝),核實(shí)完成率100%。經(jīng)核實(shí),納入重點(diǎn)問題整治線索7個(gè),面積2.826畝(涉及耕地1.806畝,永久基本農(nóng)田0.61畝)。
    2.整治整改情況。截至目前,經(jīng)整改已消除土地違法狀態(tài)的問題2個(gè),面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農(nóng)田0.13畝),整改完成率28.57%。其中,已拆除復(fù)耕問題2個(gè),面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農(nóng)田0.13畝);已拆除正在復(fù)耕問題1個(gè),面積0.12畝(耕地0.08畝,永久基本農(nóng)田0.08畝);已完善用地手續(xù)問題0個(gè),面積0畝(耕地0畝);已落實(shí)“進(jìn)出平衡”問題0個(gè),面積0畝(耕地0畝)。全州暫無移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究責(zé)任及移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任情況。具體整改情況如下:
    1.四川省甘孜州康定市巴桑天來20xx年8月違法占地建房,康定市自然資源局通過政策宣講和積極協(xié)調(diào)溝通,已于20xx年12月20日拆除復(fù)墾并驗(yàn)收。(完成整改)。
    2.四川省甘孜州康定市四郎翁姆違法占地建房,康定市自然資源局于20xx年12月30日下發(fā)限期拆除通知書,于20xx年1月5日拆除并復(fù)耕。(完成整改)。
    3.四川省甘孜州康定市澤仁扎西違法占地建房,康定市自然資源局于20xx年12月30日下發(fā)限期拆除通知書,于20xx年1月16日拆除。目前正在復(fù)耕,計(jì)劃20xx年2月底完成復(fù)耕。(整改中)。
    4.四川省甘孜州康定市四郎降澤違法占地建房,康定市自然資源局已于20xx年12月30日移交康定市農(nóng)牧農(nóng)村局進(jìn)行處置。目前正在拆除中,計(jì)劃20xx年2月底完成拆除并復(fù)耕。(整改中)。
    5.四川省甘孜州康定市龍志違法占地建房,康定市自然資源局已于20xx年12月30日移交康定市農(nóng)牧農(nóng)村局進(jìn)行處置。目前正在拆除中,計(jì)劃20xx年2月底完成拆除并復(fù)耕。(整改中)。
    6.四川省甘孜州理塘縣楊佐奎違法占耕地建房,理塘縣自然資源局于20xx年12月25日組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行協(xié)調(diào)和處置;于20xx年12月27日下發(fā)限期拆除通知書,督促業(yè)主限期拆除復(fù)耕。計(jì)劃20xx年3月底完成拆除并復(fù)耕。(整改中)。
    7.四川省甘孜州理塘縣根呷曲真違法占耕地建房,理塘縣自然資源局于20xx年12月25日組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行協(xié)調(diào)和處置;于20xx年1月18日移交農(nóng)牧局。督促業(yè)主限期依法完善用地手續(xù)。計(jì)劃20xx年3月底完成。(整改中)。
    (二)詳細(xì)情況。
    1.新增農(nóng)村亂占耕地建房問題。核查疑似問題線索609個(gè),面積22193.1畝(其中:耕地3085.35畝,永久基本農(nóng)田1153.01畝),經(jīng)核實(shí),確屬20xx年7月3日以后頂風(fēng)違法建設(shè)問題7個(gè),面積2.826畝(耕地1.806畝,永久基本農(nóng)田0.61畝)。截至目前,經(jīng)整改已消除土地違法狀態(tài)的問題2個(gè),面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農(nóng)田0.13畝),整改完成率28.57%。其中,已拆除復(fù)耕問題2個(gè),面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農(nóng)田0.13畝);已拆除正在復(fù)耕問題1個(gè),面積0.12畝(耕地0.08畝,永久基本農(nóng)田0.08畝);已完善用地手續(xù)問題0個(gè),面積0畝(耕地0畝);已落實(shí)“進(jìn)出平衡”問題0個(gè),面積0畝(耕地0畝)。全州暫無移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究責(zé)任及移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任情況。
    2.違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問題。核查疑似問題線索471個(gè),面積8358.6畝(耕地2633.91畝),經(jīng)核實(shí),471個(gè)疑似問題線索均未納入重點(diǎn)問題整治范圍內(nèi),屬修建的白塔、轉(zhuǎn)經(jīng)筒、寺廟及宗教等用地,以及修建的鄉(xiāng)村活動(dòng)室、軍事項(xiàng)目等,不涉及挖湖造景問題。
    3.違法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶、綠色通道問題。核查疑似問題線索2個(gè),面積109畝,經(jīng)核實(shí),2個(gè)疑似問題線索均未納入重點(diǎn)問題整治范圍內(nèi)。其中一個(gè)位于九龍縣雪洼龍鎮(zhèn),為20xx年山體崩塌導(dǎo)致河水堵塞,雪洼龍鎮(zhèn)政府對(duì)堵塞物進(jìn)行清理致使出現(xiàn)變化,不存在綠化超標(biāo)問題;另一個(gè)位于瀘定縣瀘橋鎮(zhèn)瓦窖崗村,為四川民族學(xué)院瀘定校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目(該項(xiàng)目用地屬于瀘定縣20xx年第1批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地批復(fù)范圍內(nèi)(川府土〔20xx〕613號(hào)),不存在綠化超標(biāo)問題。
    4.違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地問題。核查疑似問題線索0個(gè),面積0畝(耕地0畝,永久基本農(nóng)田0畝),經(jīng)核實(shí),全州無違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃。為加強(qiáng)對(duì)20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問題清理整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、親自部署、督導(dǎo),切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭把關(guān),帶頭把關(guān),靠前指揮,親自抓清理排查,親自抓整改整治,局督察、法規(guī)、耕保、執(zhí)法等科室抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成工作專班,敢于擔(dān)當(dāng)、密切配合,主動(dòng)作為,合力推進(jìn)專項(xiàng)工作。結(jié)合實(shí)際細(xì)化清理整治方案,強(qiáng)化整治措施,明確整治內(nèi)容以及完成各項(xiàng)整治任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)任務(wù)責(zé)任,統(tǒng)籌開展清理整治工作。
    (二)清理排查、鎖定問題。為持續(xù)保持違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問題清理整治工作的高壓態(tài)勢(shì)。一是督促各地結(jié)合國(guó)土變更調(diào)查、土地衛(wèi)片執(zhí)法、雙月自主監(jiān)測(cè)圖斑以及耕地保護(hù)督察疑似問題圖斑實(shí)地核查等工作,加大清理調(diào)查工作力度,確保清理全面徹底,不留死角。二是組織開展對(duì)疑似問題圖斑進(jìn)行逐一再核實(shí)、再甄別工作,認(rèn)真、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確的掌握問題圖斑基本信息,為精準(zhǔn)鎖定問題圖斑奠定基礎(chǔ)。
    (三)從嚴(yán)從實(shí)、分類處置。一是堅(jiān)持“從嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”,嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決遏制違法用地增長(zhǎng)勢(shì)頭。二是嚴(yán)把政策標(biāo)準(zhǔn),分類精準(zhǔn)推進(jìn)問題處置。針對(duì)清理發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用耕地問題,嚴(yán)格按照部省下發(fā)的《關(guān)于做好20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問題整治有關(guān)事項(xiàng)的通知》和耕保司《關(guān)于通知有關(guān)政策規(guī)定的理解與把握》進(jìn)行處置,精準(zhǔn)施策,堅(jiān)決杜絕簡(jiǎn)單化,一把尺子量到底。特別對(duì)整改內(nèi)容有復(fù)耕要求的,必須及時(shí)復(fù)耕,確保整改整治效力,確保土地違法者付出應(yīng)有的違法成本。三是專項(xiàng)辦通過實(shí)地督辦、電話督促、查看資料等方式不斷加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。對(duì)已經(jīng)完成整改的,督促縣(市)局適時(shí)組織“回頭看”,確保問題“不反彈,不貳過”;對(duì)還需要一定時(shí)間整改的,督促縣(市)局堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,確?!凹兄洹⑹率掠谢匾簟?。
    (四)強(qiáng)化整改、壓實(shí)責(zé)任。為推進(jìn)違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問題清理整治工作,結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房問題整治,切實(shí)落實(shí)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)屬地監(jiān)管責(zé)任,層層壓緊壓實(shí)責(zé)任。督促相關(guān)縣(市)嚴(yán)格按照四川省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于依法嚴(yán)肅查處整改農(nóng)村新增亂占耕地建房問題的通知》(川農(nóng)房整治辦便函〔20xx〕-3)文件要求,該拆除的必須拆除,該沒收的必須沒收,該復(fù)耕的必須限期恢復(fù)耕種條件,該追究責(zé)任的必須嚴(yán)肅追究責(zé)任,要將整改責(zé)任明確到人,確保問題全面整改、見底清零。
    全州開展違法違規(guī)占用耕重點(diǎn)問題清理整治,清理出7宗新增農(nóng)村亂占耕地建房問題。經(jīng)整改已消除土地違法狀態(tài)的問題2個(gè)(拆除復(fù)耕),其余5個(gè),還需一定時(shí)間完成整改。整體來看,我州一定程度上得到了有效遏制,取得了階段性成效。
    (一)強(qiáng)化整改落實(shí)。壓緊壓實(shí)縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)屬地監(jiān)管責(zé)任,對(duì)違反“八不準(zhǔn)”亂占耕地建房問題的確保問題全面整改、見底清零。
    (二)保持宣傳熱度。持續(xù)宣傳新《土地管理法》和農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”,加大對(duì)亂占耕地建房典型案例的查處力度,達(dá)到“處置一點(diǎn)、警示一群、教育一片”的目的,引導(dǎo)廣大群眾自覺保護(hù)耕地、抵制亂占耕地建房行為。
    (三)加強(qiáng)巡查力度。積極聯(lián)系農(nóng)牧農(nóng)村、綜合執(zhí)法等部門,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查,及時(shí)高效遏制違法違規(guī)占用耕地行為。
    亂占耕地摸排工作匯報(bào)篇十四
    提高政治站位,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院及省、州、縣相關(guān)會(huì)議精神的決策部署上來。深刻汲取“大棚房”“違建別墅”等問題教訓(xùn),壓實(shí)主體責(zé)任,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)持實(shí)事求是,采取有效措施和辦法,分類審慎處置,防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房新增問題,依法依規(guī)處置存量問題,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴(yán)重破壞生態(tài)的違法行為,嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村亂占耕地建房問題,嚴(yán)肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失等嚴(yán)重問題,不折不扣抓好清查整治工作,堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。
    國(guó)家保護(hù)耕地,嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。此次農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)清查整治工作主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個(gè)重點(diǎn),主要清查整治全鎮(zhèn)14個(gè)行政村范圍內(nèi)亂占耕地建房的行為?!皝y占耕地”是指違反《中華人民共和國(guó)土地管理法》的有關(guān)規(guī)定,非法占有基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)耕地的行為。對(duì)于亂占耕地,將耕地轉(zhuǎn)為非耕地的行為要嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決遏制?!敖ǚ俊笔侵竼挝换騻€(gè)人在不符合建房條件、用地規(guī)劃、建房手續(xù)缺失等情況下非法占用耕地建成房屋(包括農(nóng)宅、瓦窯、臨時(shí)搭建簡(jiǎn)易房屋等構(gòu)筑物)。
    為確保我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)清查整治工作有效開展,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成整治整改,特成立八弓鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)國(guó)土資源和規(guī)劃建設(shè)環(huán)保中心辦公室。辦公室主任由袁仁義同志兼任。鄒永林、唐立偉負(fù)責(zé)辦公室日常工作。辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治各項(xiàng)工作。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作專班:由城建工作組、農(nóng)業(yè)工作組、財(cái)政所人員組成,城建工作組、農(nóng)業(yè)工作組具體負(fù)責(zé)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。財(cái)政所具體負(fù)責(zé)清查整治經(jīng)費(fèi)申報(bào)和管理。
    (一)自查摸排階段(長(zhǎng)期)。
    各村要及時(shí)召開會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治宣傳力度;明確專人,分組分片對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村亂占耕地建房問題進(jìn)行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數(shù),杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象;逐宗登記摸排農(nóng)村亂占耕地建房的有關(guān)情況,認(rèn)真梳理問題清單,逐宗核實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào),嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)定是否屬于亂占耕地建房,確保查清問題。
    (二)集中整治階段(長(zhǎng)期)。鎮(zhèn)人民政府對(duì)各村逐宗核實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)來的數(shù)據(jù)要認(rèn)真復(fù)核,匯總上報(bào)縣級(jí)主管部門和縣人民政府研判處置。在縣級(jí)主管部門和縣人民政府的帶領(lǐng)下,采取有力有效措施開展集中整治。
    (三)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制階段(長(zhǎng)期)。對(duì)未完全處置到位的農(nóng)村亂占耕地建房問題,制定整治處置方案,明確處置責(zé)任主體、處置時(shí)限、處置措施等,掛賬監(jiān)管,限期落實(shí)整治。同時(shí)加強(qiáng)與各相關(guān)部門溝通,形成工作合力,消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法邊界、完善規(guī)章制度,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,堅(jiān)決防止農(nóng)村違法占用耕地建房亂象反彈。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)人民政府要發(fā)揮“第一把手負(fù)總責(zé),鎮(zhèn)屬各單位各村協(xié)同配合、層層抓落實(shí)”的原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層壓實(shí)責(zé)任,建立健全工作機(jī)制,明確責(zé)任分工。各行政村包村領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一思想,加大對(duì)各村農(nóng)村違法占用耕地建房問題清查整治督促和監(jiān)管力度。
    (二)依法依規(guī)審慎處置。各站股室、各村、鎮(zhèn)屬各單位要根據(jù)職責(zé)職能,充分發(fā)揮群管群防力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時(shí)間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實(shí)情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”、簡(jiǎn)單化,積極穩(wěn)妥處置問題。既要嚴(yán)格依法依規(guī)、科學(xué)合理處置,又要保障合法權(quán)益,確保經(jīng)得起社會(huì)監(jiān)督和歷史檢驗(yàn)。
    (三)嚴(yán)肅追究責(zé)任。各村、鎮(zhèn)屬各單位要將清查整治工作納入日常工作重點(diǎn),決不允許上有政策、下有對(duì)策,決不允許有令不行、有禁不止。黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部、退休職工參與占用耕地建房的,要帶頭自查自糾,主動(dòng)匯報(bào)情況和爭(zhēng)取處置。對(duì)清查整治工作措施不力、推諉扯皮、避重就輕、進(jìn)展緩慢的,予以公開通報(bào)、約談;對(duì)禁而不止、弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)、壓案不查的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
    (四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各村要做好正面引導(dǎo),加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和研判,有針對(duì)性地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾訴求,為清查整治專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍。
    亂占耕地摸排工作匯報(bào)篇十五
    根據(jù)安順市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、安順市加強(qiáng)農(nóng)村宅基地規(guī)劃管理聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于開展全市農(nóng)村村民建房管理及農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作督查的通知》要求,現(xiàn)將平壩區(qū)農(nóng)村宅基地審批與農(nóng)村亂占耕地建房整治工作自查報(bào)告如下。
    (一)農(nóng)村宅基地審批工作開展情況。
    1.20xx年7月以來,平壩區(qū)建立了安順市平壩區(qū)農(nóng)村宅基地、農(nóng)村村民建房聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,聯(lián)席會(huì)議成員部門(單位)安排兩名工作員為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)相關(guān)工作的落實(shí)和常規(guī)事務(wù)的辦理。并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策文件精神,有序開展落實(shí)此項(xiàng)工作。
    2.嚴(yán)格依法依程序?qū)徟?0xx年7月3日以來,平壩區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均受理了農(nóng)戶宅基地申請(qǐng)共計(jì)1237戶,審批通過560戶(包含原址拆建、原址升層、選址新建),未通過677戶。并公示告知未通過的原因,或者建議另行選址報(bào)批。
    3.20xx年3月30日,為了更好更快推進(jìn)宅基地管理及農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,組織召開了由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)分管領(lǐng)導(dǎo)及村建站負(fù)責(zé)同志參加的20xx年全區(qū)宅基地管理工作調(diào)度會(huì)。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作現(xiàn)狀及面臨的困難問題分別進(jìn)行了剖析解答,并認(rèn)真解讀了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》、《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知》及《中共安順市委農(nóng)村工作暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)安順市加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理實(shí)施方案的通知》等宅基地管理相關(guān)的法律、法規(guī)文件。
    4.依據(jù)省、市各級(jí)政府部門工作安排部署和要求,結(jié)合平壩區(qū)實(shí)際情況,制定了20xx年工作新舉措:一是繼續(xù)做好全區(qū)農(nóng)村宅基地管理調(diào)度工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)要摸準(zhǔn)農(nóng)村合理建房(新增)用地指標(biāo),每月統(tǒng)計(jì)宅基地審批情況,每月25日前報(bào)備區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,再由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向區(qū)、市人民政府匯報(bào),便于掌握動(dòng)態(tài),明確思路,執(zhí)行工作計(jì)劃。二是切實(shí)做到依法依規(guī)推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村宅基地管理工作。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)掌握宅基地管理相關(guān)法律、法規(guī)、政策、各級(jí)文件精神,嚴(yán)格依法依規(guī)和法定程序更好的推進(jìn)宅基地的.審批工作。三是持續(xù)做好全區(qū)嚴(yán)禁農(nóng)村違規(guī)違法建房。嚴(yán)守保護(hù)基本農(nóng)田紅線,依法依規(guī)堅(jiān)決整治農(nóng)村亂占耕地建房。四是保障全區(qū)農(nóng)村建房合理需求。對(duì)符合國(guó)家法律法規(guī)需要建房的農(nóng)村居民,應(yīng)依法依規(guī)和按照法定程序批準(zhǔn)其建房,按規(guī)定做好監(jiān)管。五是加強(qiáng)巡查,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組建巡查隊(duì)伍,開展全面巡查,早發(fā)現(xiàn)、早整治、及早防止農(nóng)村違規(guī)建房發(fā)生。六是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要及時(shí)妥善處理農(nóng)村建房來訪問題,務(wù)必做到矛盾糾紛消化在基層、難點(diǎn)堵點(diǎn)解決在基層,嚴(yán)防上訪事件發(fā)生。
    5.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)宅基地管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍現(xiàn)狀及面臨的工作困難,積極調(diào)查、調(diào)研全區(qū)宅基地管理情況,形成書面材料匯報(bào)給區(qū)人民政府和市級(jí)主管部門,力爭(zhēng)增強(qiáng)宅基地管理隊(duì)伍,明確宅基地執(zhí)法權(quán)限。通過與區(qū)司法局對(duì)接,建議把宅基地管理執(zhí)法權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府,便于嚴(yán)格高效執(zhí)法。權(quán)責(zé)統(tǒng)一歸于政務(wù)服務(wù)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)一站式辦理、便民、公開、高效。
    6.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組建了督查隊(duì)伍,組成區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)合督查隊(duì)深入村寨督促檢查,對(duì)村民占用基本農(nóng)田、超平方建房,及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)反饋信息,按照相關(guān)法律、法規(guī)、處理農(nóng)村違法建房。
    1.20xx年7月3日以來,我區(qū)加大巡查監(jiān)管力度,堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為,經(jīng)過排查,發(fā)現(xiàn)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為17起(鼓樓街道3起、白云鎮(zhèn)2起、天龍鎮(zhèn)3起、齊伯鎮(zhèn)1起、羊昌8起),已全部拆除。
    2.省級(jí)3月份提取下發(fā)我區(qū)疑似新增亂占耕地建房圖斑70個(gè),其中貴安新區(qū)11個(gè),涉及平壩區(qū)59個(gè),目前已經(jīng)核查完畢,58個(gè)疑似圖斑問題發(fā)生時(shí)間均為20xx年7月3日前。1個(gè)發(fā)生在20xx年7月3日后,已拆除復(fù)墾(在我區(qū)已排查出來的17起范圍)。
    3.省級(jí)4月份提取下發(fā)我區(qū)疑似新增亂占耕地建房圖斑26個(gè),目前正在進(jìn)行核查。
    4.市督查督辦局等反饋我區(qū)疑似新增亂占耕地建房10個(gè),經(jīng)核查,1個(gè)屬于貴安新區(qū),9個(gè)屬于平壩區(qū),均為20xx年6月前開工建設(shè)(其中有2戶升層時(shí)間為20xx年10月和11月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)已審批),已審批并掛牌的7戶。
    5.區(qū)自然資源綜合行政執(zhí)法大隊(duì)組織一支巡查隊(duì)伍到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展新增亂占耕地建房問題、非法開采等檢查工作,從20xx年1月至3月,共開展檢查15次。
    一是農(nóng)村建房管理工作量大、任務(wù)重,部分群眾對(duì)亂占耕地建房的危害性認(rèn)識(shí)不足。二是宅基地管理工作涉及新的領(lǐng)域和專業(yè)知識(shí),部門人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。三是前期土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃未有效銜接,農(nóng)村預(yù)留的允許建設(shè)用地較少,且宅基地選址需同時(shí)符合兩個(gè)規(guī)劃,加之前期沒有具體的實(shí)施細(xì)則和辦理流程,導(dǎo)致農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批工作推進(jìn)緩慢。四是農(nóng)用地轉(zhuǎn)用需落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡及繳納新增建設(shè)用地有償使用費(fèi),加大了地方財(cái)政壓力。
    (一)監(jiān)管上再發(fā)力。進(jìn)一步厘清部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加大巡查管控力度,堅(jiān)決遏制新增亂占耕地建房行為,對(duì)新增問題實(shí)行“零容忍”,堅(jiān)決拆除復(fù)墾到位。
    (二)審批上再發(fā)力。嚴(yán)格按照省自然資源廳20xx年12月28日下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)貴州省農(nóng)村村民住宅建設(shè)農(nóng)用地轉(zhuǎn)有審查報(bào)批管理實(shí)施細(xì)則的通知》文件要求,對(duì)符合國(guó)土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃的農(nóng)村村民宅基地及時(shí)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
    亂占耕地摸排工作匯報(bào)篇十六
    經(jīng)國(guó)家下發(fā)縣試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村(村)基礎(chǔ)底圖篩選配比,共篩選5個(gè)重點(diǎn)核查圖斑,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)舉證核查及內(nèi)業(yè)系統(tǒng)上報(bào)目前正在開展州級(jí)審核。
    目前已完成全縣基礎(chǔ)底圖制作工作,經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)全縣基礎(chǔ)數(shù)據(jù)圖斑1751個(gè)。本周已完成八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地摸排工作,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)共計(jì)1243戶,做到每戶一檔,下步將針對(duì)已完成村組開展內(nèi)業(yè)核查工作。
    7月3日以來及時(shí)傳達(dá)宣傳自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“八不準(zhǔn)”和保障農(nóng)村村民住宅合理用地兩個(gè)通知及《省自然資源廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好全省農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地保障工作的通知》文件,通過法制進(jìn)寺廟及7+2法制宣傳等宣傳18場(chǎng)次,發(fā)放各項(xiàng)宣傳冊(cè)820余冊(cè)。
    一是加大培訓(xùn)力度,強(qiáng)化工作指導(dǎo)。多次開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),全縣統(tǒng)一培訓(xùn)2場(chǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)培訓(xùn)12場(chǎng),各類問題解答46余項(xiàng)。
    二是全面摸排。轄區(qū)內(nèi)全覆蓋,摸清底數(shù),做到不漏一戶。
    三是壓實(shí)村級(jí)責(zé)任。摸排信息采取實(shí)地測(cè)繪工作,按照村級(jí)實(shí)測(cè),包村督導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核的工作思路,層層把關(guān),做到數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
    四是片區(qū)包干。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員開展片區(qū)包干責(zé)任制,對(duì)分包片區(qū)摸排做到全域仔細(xì)到位。
    五是各級(jí)簽字留檔。對(duì)摸排工作從村到鄉(xiāng)實(shí)行簽字責(zé)任制度,摸排戶主對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn),村兩委對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性簽字,包村干部對(duì)數(shù)據(jù)審核簽字,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)數(shù)據(jù)復(fù)核簽字。
    亂占耕地摸排工作匯報(bào)篇十七
    根據(jù)貴局下發(fā)會(huì)資發(fā)〔20xx〕166號(hào)文件《會(huì)寧縣自然資源局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共會(huì)寧縣紀(jì)委辦公室關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)場(chǎng)違法亂占耕地建房問題整改工作的提醒函通知》精神,我鎮(zhèn)高度重視,組織召開全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)拆違治亂專項(xiàng)行動(dòng)工作安排會(huì),再次安排部署農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治工作?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)亂占耕地建房整治工作落實(shí)情況匯報(bào)如下:
    我鎮(zhèn)上報(bào)國(guó)家平臺(tái)系統(tǒng)的20xx年以來違法違規(guī)占用耕地建房問題11宗,產(chǎn)業(yè)類3個(gè)圖斑,公共服務(wù)類3個(gè)圖斑,住宅類5個(gè)圖斑,截止9月份已整治圖斑3宗,其中住宅類1宗、產(chǎn)業(yè)類0宗、公共服務(wù)類2宗。在前期扎實(shí)摸排、巡查、整改的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作依然堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度,堅(jiān)決遏制新增亂占耕地建房行為。一是建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、各村(居)委員會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)的耕地保護(hù)工作責(zé)任機(jī)制,靠實(shí)政府耕地保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任,建立健全規(guī)則明晰、嚴(yán)保嚴(yán)管、責(zé)任追究的耕地保護(hù)監(jiān)督機(jī)制。二是加大宣傳引導(dǎo),營(yíng)造氛圍、建立臺(tái)賬。提升群眾對(duì)亂占耕地建房整治政策的知曉率,各村通過張貼、發(fā)放農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”、耕地保護(hù)宣傳頁(yè)以及向各社微信群轉(zhuǎn)發(fā)“八不準(zhǔn)”典型案例分析等宣傳方式進(jìn)行廣泛宣傳。落實(shí)建房上報(bào)制度,杜絕違法占地建房行為的發(fā)生。
    一是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。有的村農(nóng)戶與農(nóng)戶之間相距甚遠(yuǎn),鎮(zhèn)村干部往往難以對(duì)所有農(nóng)戶進(jìn)行監(jiān)督,許多農(nóng)戶修完房屋也未被鎮(zhèn)村干部發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致只能使用“以罰代批”、“以罰代法”的方式進(jìn)行管理。
    二是宣傳力度不夠,雖然在鎮(zhèn)村社大會(huì)上多次強(qiáng)調(diào)農(nóng)村亂占耕地和確保糧食生產(chǎn)的相關(guān)政策,但因村民建房成本高,沒有對(duì)已占耕地的建筑物進(jìn)行強(qiáng)力拆除,無法形成震懾的輿論宣傳,只是積極引導(dǎo)辦理合法手續(xù)。
    三是群眾的土地意識(shí)淡薄,對(duì)究竟是誰在管理土地、誰在使用土地不清楚,在部分農(nóng)民的意識(shí)中,認(rèn)為自己的.耕地是自己的私有財(cái)產(chǎn),無論是將其進(jìn)行耕種還是建房、建設(shè)圈舍都是自己的自由,別人無權(quán)過問。對(duì)農(nóng)戶僅僅擁有土地的使用權(quán),變更土地的使用性質(zhì)需要到有關(guān)部門進(jìn)行申請(qǐng)報(bào)批觀念沒有形成。四是鎮(zhèn)、村的監(jiān)督執(zhí)法力度不夠,對(duì)農(nóng)戶的建設(shè)無法在第一時(shí)間阻止,特別對(duì)農(nóng)戶自行變更建設(shè)地點(diǎn),建設(shè)范圍監(jiān)督困難大,導(dǎo)致后期辦理手續(xù)難度加大,出現(xiàn)過多違法積累。
    1.加大宣傳動(dòng)員,通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳彩頁(yè)等多種方式,提高群眾的知曉率。詳細(xì)解讀農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”政策,引導(dǎo)廣大群眾自覺保護(hù)耕地、抵制亂占耕地建房行為,使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)效性、極端重要性,爭(zhēng)取干部、群眾理解和支持。
    2.明確靠實(shí)責(zé)任,建立農(nóng)村亂占耕地建房責(zé)任制度,通過明確責(zé)任形成齊抓共管工作合力。特別是加強(qiáng)對(duì)接農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和自然資源部門業(yè)務(wù)人員的銜接及職責(zé)分工,及時(shí)對(duì)占用耕地建房,不按鄉(xiāng)村規(guī)劃建房及其他亂占耕地建房行為依法制止,并下達(dá)《責(zé)停通知書》,建立執(zhí)法臺(tái)賬,做好相關(guān)材料的核查歸檔。
    3.強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)巡查執(zhí)法力度,鎮(zhèn)上建立綜合執(zhí)法隊(duì),村級(jí)成立巡查隊(duì),定期開展巡查排,對(duì)農(nóng)村占用耕地建房行為做到發(fā)現(xiàn)一起,制止一起。
    亂占耕地摸排工作匯報(bào)篇十八
    為扎實(shí)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治,堅(jiān)決遏制耕地非農(nóng)化,科學(xué)有序推進(jìn)耕地保護(hù)與土地開發(fā)利用工作,不斷提高我鎮(zhèn)土地節(jié)約集約利用水平,推動(dòng)形成保護(hù)更加有力、執(zhí)行更加順暢、管理更加高效的耕地保護(hù)新格局,根據(jù)《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治扎實(shí)做好耕地保護(hù)與土地開發(fā)利用工作方案》文件精神,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,周密安排部署,召開了鎮(zhèn)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治扎實(shí)做好耕地保護(hù)與土地開發(fā)利用工作的專題會(huì)議,制訂印發(fā)了《鎮(zhèn)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)清查整治工作方案》。
    按照會(huì)議精神,鎮(zhèn)政府成立專門清查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與瑞爾技術(shù)公司特派人員密切協(xié)作,20xx年9月9日縣自然資源局反饋涉及鎮(zhèn)亂占耕地建房疑似圖斑共199條,截止9月17日下午共核查圖斑123條,待核查圖斑76條,鎮(zhèn)政府自行排摸11處。
    個(gè)別村組對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治的認(rèn)識(shí)還有待提升,排查工作還不細(xì)致。政策宣傳方面還不夠廣泛,群眾參與度不高。日常監(jiān)管需進(jìn)一步提升。
    (一)深入排查,摸清底數(shù)分類抓。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,細(xì)化工作舉措、進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、形成合力,實(shí)行網(wǎng)格化管理,切實(shí)查明問題存量。
    (二)強(qiáng)化監(jiān)管,建立臺(tái)賬限期抓。建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,及時(shí)組建成立鎮(zhèn)村組農(nóng)戶“四級(jí)”監(jiān)管隊(duì)伍,加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管。對(duì)巡查和排查發(fā)現(xiàn)的各類亂占耕地問題,我鎮(zhèn)按照《土地管理法》的法律程序,依法依規(guī)下發(fā)了《責(zé)令停止土地違法行為通知書》,組織社會(huì)治安綜合治理中心、派出所、國(guó)土所等部門進(jìn)行了專項(xiàng)整治,結(jié)合增減掛鉤工作,對(duì)違法亂占耕地建房問題進(jìn)行了大力排摸整頓,并分類建立臺(tái)賬,明確工作進(jìn)展時(shí)限,如期完成問題整治清零。
    (三)加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)常態(tài)抓。通過多種方式,加大政策宣傳力度,有針對(duì)性地宣傳《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī),努力擴(kuò)大傳播范圍和受眾面,依法辦理審批手續(xù),有效保障農(nóng)民合理的建房需求,進(jìn)一步明確違法責(zé)任,深刻認(rèn)識(shí)亂占耕地建房的嚴(yán)重性和危害性,牢牢守住耕地保護(hù)紅線。
    亂占耕地摸排工作匯報(bào)篇十九
    12月13日,縣委副書記、縣長(zhǎng)白銀冰主持召開耕地保護(hù)田長(zhǎng)制工作調(diào)度會(huì)議,研究全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題,部署耕地整改恢復(fù)工作。
    會(huì)議要求,要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),充分認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)。充分認(rèn)識(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院從嚴(yán)保護(hù)耕地的堅(jiān)定決心,充分認(rèn)識(shí)違法占用耕地問題泛濫的嚴(yán)重后果,時(shí)刻牢記“黨政同責(zé)、嚴(yán)格考核、終身追責(zé)、一票否決”,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感使命感,找出差距和問題,采取切實(shí)有效的措施,堅(jiān)決整治農(nóng)村亂占耕地建房問題,堅(jiān)決守住耕地保護(hù)底線和生態(tài)保護(hù)紅線。要強(qiáng)化督導(dǎo)問效,大力推進(jìn)問題整改清零。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊跟國(guó)家對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房問題“零容忍”的政策導(dǎo)向,結(jié)合自治區(qū)、北海市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的有關(guān)部署安排,抓要害、守底線,敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng),采取有力措施,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。要強(qiáng)化部門協(xié)同,建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治的'決策部署以及自治區(qū)、北海市關(guān)于落實(shí)田長(zhǎng)制工作的有關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,建立完善遏制農(nóng)村亂占耕地建房問題的巡查監(jiān)管、認(rèn)定處置、實(shí)地督導(dǎo)等管理制度,構(gòu)建跨部門查處整改工作體系,推動(dòng)耕地保護(hù)工作取得更大成效。
    會(huì)上,縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別通報(bào)農(nóng)村亂占耕地建房問題及恢復(fù)耕地整改情況;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別就12月13日前和12月31日前各自承擔(dān)的農(nóng)村亂占耕地建房整改任務(wù)及恢復(fù)耕地任務(wù)完成情況作匯報(bào)。