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加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報(bào)告篇一
隨著時(shí)代的發(fā)展和形勢(shì)的變化，老干部普遍進(jìn)入“雙高期”（高齡期和高發(fā)病期）的實(shí)際，同時(shí)在老干部工作的實(shí)際操作中出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題。老干部工作該如何定位，又該如何開(kāi)展，則是擺在老干局和老干部工作者面前的一個(gè)重要課題。
我認(rèn)為在新形式下，老干部工作是做好政治穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)、是做好全局發(fā)展工作的基礎(chǔ)、是做好構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。因此，提高對(duì)老干部工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好老干部工作的政治責(zé)任感和使命感則顯得尤為重要。
在做好老干部工作中，我們要緊緊圍繞“落實(shí)政策，組織活動(dòng)，搞好服務(wù)，發(fā)揮作用，建好隊(duì)伍”的職能職責(zé)，按照“五個(gè)好”的要求，全力做好以下幾方面的工作。
一、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)，讓老干部們老有所依。
離退休干部黨支部建設(shè)工作一直受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。中組部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見(jiàn)》的通知，要求各級(jí)黨組織要把離退休干部黨支部建設(shè)工作列入黨建工作的重要議事日程，加強(qiáng)指導(dǎo)和組織。
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展與變革，離退休干部黨員隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)、年齡、身體、思想狀況都在發(fā)生變化。在我旗，現(xiàn)有的16名離休和16名副處級(jí)以上退休干部中，普遍進(jìn)入高齡期、高發(fā)病期，體弱多病、行動(dòng)不便的人數(shù)不斷增加。明顯的跟不上原來(lái)的工作節(jié)奏，組織活動(dòng)形式有待探索和創(chuàng)新。
一是加強(qiáng)組織建設(shè)。要根據(jù)離退休干部黨員的分布情況，將居在旗里中的離休干部組織關(guān)系轉(zhuǎn)到旗委老干部局黨支部進(jìn)行服務(wù)管理，確保每一位離休干部黨員都能參加組織生活。副處級(jí)以上退休干部，自愿轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，但在組織生活中能根據(jù)情況邀請(qǐng)參加。此外，還要按照本人自愿、組織考察、黨員公認(rèn)的原則，把那些黨性原則強(qiáng)、工作熱情高、群眾信得過(guò)、身體條件好、有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的黨員選進(jìn)支部班子，保證活動(dòng)開(kāi)展效果。
二是加強(qiáng)制度建設(shè)。除了正常的“三會(huì)一課”組織生活制度外，還要建立學(xué)習(xí)制度、聯(lián)系黨員制度、民主生活會(huì)制度等內(nèi)容，特別是在每次送門(mén)上學(xué)和走訪之前，要統(tǒng)一制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、走訪細(xì)則等內(nèi)容，在走訪結(jié)束后及時(shí)將老干部們的想法、意見(jiàn)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映，并向老干部們反饋，讓老同志真正體會(huì)到“黨員之家”的溫暖。
念和黨員意識(shí)，自覺(jué)關(guān)心和支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)，關(guān)心支持我旗的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，做到政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。要多方為老干部們訂閱了各類(lèi)報(bào)刊、雜志，使老干部們及時(shí)了解國(guó)家的有關(guān)路線、方針和政策，了解區(qū)內(nèi)外的時(shí)事變化，了解我旗社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
二、繼續(xù)加大“三個(gè)保障機(jī)制”的監(jiān)督力度，落實(shí)好離休干部的“兩費(fèi)”和退休干部的各項(xiàng)待遇，讓干部們老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。
一是建立并完善“離休費(fèi)保障機(jī)制”、“醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制”、“財(cái)政支持機(jī)制”的“三個(gè)機(jī)制”。經(jīng)過(guò)近幾年的實(shí)施，離休干部的生活、醫(yī)療、活動(dòng)得到了充分的保障。離休干部離休費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放、醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定及時(shí)報(bào)銷(xiāo)和各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)到位。
二是健副處級(jí)以上全退休干部的生活保障體系，認(rèn)真落實(shí)副處級(jí)以上退休干部的待遇。在日常服務(wù)管理中，老干部局要和各規(guī)管單位相互配合，認(rèn)真履行職責(zé)，服務(wù)好副處級(jí)以上退休干部。在政治待遇落實(shí)方面，要定期對(duì)退休干部走訪慰問(wèn)、探望，了解其生活、身體狀況，要邀請(qǐng)退休干部參加會(huì)議、組織召開(kāi)座談會(huì)。
三是按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)副處級(jí)以上退休干部的相關(guān)補(bǔ)貼和福利，認(rèn)真落實(shí)退休干部的生活待遇。副處級(jí)以上退休干部的公雜費(fèi)、報(bào)刊訂閱費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用要全部落實(shí)。
三、積極有效發(fā)揮老干部活動(dòng)中心作用，全力辦好老年大學(xué)，使老干部們老有所樂(lè)、老有所學(xué)。
廣大離退休干部為國(guó)家、為社會(huì)、為家庭貢獻(xiàn)了畢生的精力，他們理應(yīng)擁有一個(gè)健康、快樂(lè)、幸福的晚年，這不僅是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，更是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分。他們的身心健康應(yīng)當(dāng)受到家庭、單位和全社會(huì)的關(guān)注。因此，我們也積極創(chuàng)造條件，讓廣大離退休干部更多地參與社會(huì)活動(dòng)，多與外界交往，合理安排時(shí)間，豐富他們的精神文化生活，做到老有所樂(lè)，老有所為，體現(xiàn)人生價(jià)值。
在活動(dòng)形式上，以文化娛樂(lè)活動(dòng)、體育健身活動(dòng)、醫(yī)療保健等益智延年活動(dòng)為主；在活動(dòng)方式上，以比賽、競(jìng)賽、競(jìng)猜、展覽、展示為主，既可競(jìng)技，亦可休閑消遣；在活動(dòng)內(nèi)容上，麻將、棋類(lèi)、紙牌類(lèi)、球類(lèi)、健身類(lèi)、文藝類(lèi)、情趣類(lèi)等等盡情展示，充分發(fā)掘個(gè)人愛(ài)好，施展個(gè)人才藝，只要是健康的、科學(xué)的、益智的、陶冶情操的、愉悅心情的、強(qiáng)身健體的，我們都積極引導(dǎo)并鼓勵(lì)其償試。
在活動(dòng)陣地建設(shè)上，新建的活動(dòng)中心將盡量滿足“七室一場(chǎng)一?！?閱覽室、棋牌室、麻將室、乒乓球室、臺(tái)球室、健身室、會(huì)議室、門(mén)球場(chǎng)和老年大學(xué))為主陣地，充分運(yùn)用室內(nèi)小陣地和社會(huì)（社區(qū)）資源大舞臺(tái)，拓展活動(dòng)領(lǐng)域，延伸活動(dòng)陣地，達(dá)到每天有活動(dòng)，每月有比賽，形式靈活多樣，活動(dòng)豐富多彩。
在此基礎(chǔ)上我們要全力辦好老年大學(xué)。當(dāng)“終身教育”成為當(dāng)代一個(gè)富有生命力和感召力的教育思潮，成為21世紀(jì)教育發(fā)展的必然戰(zhàn)略時(shí)，老年教育自然而然地融人了終身教育體系。堅(jiān)持學(xué)習(xí)新知、發(fā)展專(zhuān)長(zhǎng)、充實(shí)生活、促進(jìn)康樂(lè)、進(jìn)取有為、服務(wù)社會(huì)的辦學(xué)宗旨，堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)。
教學(xué)。
與思想政治教育緊密結(jié)合，要經(jīng)常邀請(qǐng)各方面的專(zhuān)家學(xué)者，給老年人講時(shí)事政策、講國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、講法律法規(guī)、講科學(xué)健身、講合理膳食、講養(yǎng)身之道、講公民道德等等，從而把老年大學(xué)辦成老有所學(xué)的大課堂、老有所樂(lè)的大舞臺(tái)、老有所教的大熔爐、老有所為的大平臺(tái)、老有所交的大聚會(huì)。
四、圍繞中心，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，組織老干部再立新功，使老干部們老有所為、老有所用。
老干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，是維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)改革，推動(dòng)發(fā)展的重要社會(huì)力量。我們要充分發(fā)揮他們的政治、經(jīng)驗(yàn)、威望、智力等優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)發(fā)老年人才資源，為我旗的四個(gè)文明建設(shè)服務(wù)。依托其政治優(yōu)勢(shì)，組織老干部投身我縣的政治文明和精神文明建設(shè)；依托其威望優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)富裕、文明、和諧的鑲黃旗建言獻(xiàn)策；依托其經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，參與旗委、政府的重大決策咨詢，為旗委、政府排憂解難，維護(hù)大局穩(wěn)定；依托其智力優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展各種有意義的社會(huì)公益活動(dòng)，促進(jìn)我旗各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。
教育引導(dǎo)廣大離退休老干部爭(zhēng)當(dāng)關(guān)心全局、發(fā)揮余熱的模范，勤奮學(xué)習(xí)、思想常新的模范，文明生活、科學(xué)養(yǎng)老的模范，為建設(shè)富裕文明和諧的鑲黃旗再立新功。老干部都經(jīng)受過(guò)黨的長(zhǎng)期培養(yǎng)和教育，其政治覺(jué)悟、思想品格、黨性原則、組織紀(jì)律大都是非常高非常強(qiáng)的，是經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)和歷史的磨礪的，在關(guān)心下一代、科學(xué)知識(shí)普及等方面發(fā)揮著重要的作用。
五、加強(qiáng)干部職工的隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)能力。
一是理清工作思路。做好老干部工作的思路應(yīng)該是對(duì)老干部政治上關(guān)懷，生活上關(guān)心，健康上關(guān)愛(ài)，精神上關(guān)注。就是要以歷史的責(zé)任、政治的眼光、深厚的感情、開(kāi)放的理念、靈敏的信息、健全的制度、科學(xué)的方法、優(yōu)良的作風(fēng)做好老干部工作。
二是創(chuàng)新工作理念。要把老干部工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，對(duì)老干部的歷史功績(jī)和歷史貢獻(xiàn)我們永遠(yuǎn)不能忘，對(duì)老干部的優(yōu)良傳統(tǒng)和崇高精神我們永遠(yuǎn)不能丟，落實(shí)老干部待遇的各項(xiàng)政策永遠(yuǎn)不能變，關(guān)心尊重愛(ài)護(hù)老干部的思想感情永遠(yuǎn)不能淡。最終要以老干部的滿意度作為檢驗(yàn)老干部工作的成果。
老年大學(xué)；進(jìn)一步組織老干部發(fā)揮作用，貢獻(xiàn)余熱；進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)能力。
四是細(xì)化工作任務(wù)。把老干部工作細(xì)化和分解，排出活動(dòng)時(shí)間表，建立臺(tái)賬。做到每月都有安排，每月都不重復(fù)，因時(shí)因地因節(jié)氣等都有不同重點(diǎn)與特點(diǎn)，使老年人一年四季都覺(jué)得充實(shí)快樂(lè)。
五是提高工作能力。要通過(guò)學(xué)習(xí)考察，業(yè)務(wù)培訓(xùn)，崗位練兵等多種形式，不斷提高工作人員的政治鑒別、政策運(yùn)用、業(yè)務(wù)工作、管理服務(wù)、處理問(wèn)題、拒腐防變等幾個(gè)方面的能力。根據(jù)老干部工作的實(shí)際，老干部工作者要弘揚(yáng)三種精神。即弘揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)的實(shí)干精神，任勞任怨的奉獻(xiàn)精神，尊老敬老的博愛(ài)精神。
六是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。我們要以胡錦濤總書(shū)記在十七大報(bào)告中提出的“全面做好離退休干部工作”的精神為動(dòng)力，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，樹(shù)立心系老干部，服務(wù)老干部的尊老敬老形象。
老干部的今天，就是我們自己的明天。我們一定要充分理解“老干部工作不是中心但影響中心，老干部工作不是大局但牽動(dòng)大局”的深刻道理，常懷尊老之心，恪守敬老之責(zé)，善謀利老之策，多辦助老之事。
加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報(bào)告篇二
省局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
近年來(lái)，全省雷電防護(hù)工作以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十八大精神為指針，緊緊圍繞改革發(fā)展的穩(wěn)定大局和建設(shè)和諧社會(huì)為奮斗目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以貫穿學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)做貢獻(xiàn)為主線，突出規(guī)范化管理、工程服務(wù)質(zhì)量，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施、人才隊(duì)伍和市場(chǎng)開(kāi)拓，改革工程技術(shù)服務(wù)，創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制，拓寬工程業(yè)務(wù)領(lǐng)域，狠抓年度目標(biāo)落實(shí)。根據(jù)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存實(shí)際，各防雷工程公司堅(jiān)持用資質(zhì)優(yōu)勢(shì)引導(dǎo)市場(chǎng)、用技術(shù)力量服務(wù)市場(chǎng)、用品牌質(zhì)量贏得市場(chǎng)，規(guī)范管理工作樹(shù)形象、規(guī)范技術(shù)服務(wù)促效益，為防雷工程工作注入活力，增強(qiáng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中的生存能力，工作實(shí)績(jī)贏得了各級(jí)氣象部門(mén)的充分肯定，得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可和普遍關(guān)注。但是在取得一定成績(jī)的同時(shí)，全省雷電防護(hù)工作也存在需要改進(jìn)之處。
一、全省雷電防護(hù)工作現(xiàn)狀。
目前，山東省氣象系統(tǒng)擁有兩家雙甲資質(zhì)的防雷公司、15家乙級(jí)資質(zhì)的防雷公司?，F(xiàn)以天科公司(甲級(jí))為例，近三年來(lái)公司營(yíng)業(yè)總額達(dá)450余萬(wàn)元，其中去年工程凈收入額約為70萬(wàn)元。在已完成的防雷工程項(xiàng)目中，有易燃易爆場(chǎng)所(71939部隊(duì)軍械裝備庫(kù))、高層建筑(如明珠大廈)、通信和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)(如全省工行金庫(kù)監(jiān)控系統(tǒng))等防雷工程。在近三年內(nèi)所完成的防雷項(xiàng)目中，直接依靠省防雷中心提供工程項(xiàng)目或者由防雷中心提供檢測(cè)、驗(yàn)收等優(yōu)惠措施取得的防雷工程約占75%，約340萬(wàn)元;剩余25%工程總額是公司依靠自我開(kāi)拓取得，約為110萬(wàn)元，該部分工程防雷中心在檢測(cè)、驗(yàn)收環(huán)節(jié)給予了一定的支持。防雷工程的實(shí)施與防爆管理、政策等方面支持密不可分。全省氣象系統(tǒng)內(nèi)乙級(jí)資質(zhì)公司業(yè)務(wù)收入基本情況與天科類(lèi)似。
二、全省雷電防護(hù)工作發(fā)展存在的主要問(wèn)題。
盡管全省防雷工程取得了一定的成績(jī)，但我們也應(yīng)該清醒地看到防雷工程產(chǎn)業(yè)的發(fā)展距離集約化、科學(xué)化發(fā)展還有很大的差距，其主要問(wèn)題如下：
(一)公司運(yùn)行機(jī)制不靈活，影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
以天科公司為例，作為山東省氣象局投資的國(guó)有企業(yè)，具有獨(dú)立法人資格，依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。但是在人事、編制、財(cái)務(wù)管理等方面卻按照省局事業(yè)單位的要求管理，不像社會(huì)公司靈活、方便，根本無(wú)法與社會(huì)防雷公司在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)抗衡，有相當(dāng)部分工程均由于機(jī)制等原因而無(wú)法承接，近三年來(lái)因此而流失的防雷工程初步估算為數(shù)百萬(wàn)元。
目前天科公司所實(shí)施的防雷工程，95%以上是在濟(jì)南市區(qū)內(nèi)完成，由目前機(jī)制所帶來(lái)的工程領(lǐng)域具有相當(dāng)?shù)木窒扌?而各市縣普遍存在一類(lèi)防雷工程項(xiàng)目，部分乙級(jí)資質(zhì)的單位也展開(kāi)了設(shè)計(jì)、施工工作，這屬于違規(guī)行為。一方面市級(jí)乙級(jí)資質(zhì)公司超范圍違規(guī)經(jīng)營(yíng)，另一方面省級(jí)甲級(jí)資質(zhì)公司沒(méi)有充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，造成資源浪費(fèi)，因此天科公司迫切需要與地市展開(kāi)合作的好機(jī)制。
另外，在事業(yè)單位管理機(jī)制下的企業(yè)——全省各防雷工程公司運(yùn)行起來(lái)非常困難，也嚴(yán)重影響了公司人員的工作熱情，公司應(yīng)當(dāng)尋求一種充分調(diào)動(dòng)員工積極性的運(yùn)行機(jī)制。
(二)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，影響公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
目前公司防雷工程設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才短缺，嚴(yán)重影響公司的技術(shù)發(fā)展;市場(chǎng)開(kāi)拓型人才不足，影響了公司的市場(chǎng)開(kāi)拓;科技領(lǐng)軍的復(fù)合型人才貧乏，影響了公司的整體發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，并且公司沒(méi)有自己的施工人員，工程施工時(shí)需要依靠外聘人員或與社會(huì)防雷公司合作才能完成，公司人員的缺乏及人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理已經(jīng)嚴(yán)重影響公司的長(zhǎng)期發(fā)展。
(三)注冊(cè)資金不足，已經(jīng)嚴(yán)重影響公司的正常運(yùn)行。
目前天科公司注冊(cè)資金僅50萬(wàn)元，距離甲級(jí)公司要求的150萬(wàn)元注冊(cè)資金相去甚遠(yuǎn)。另根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，公司不具備參與50萬(wàn)元以上防雷工程的招投標(biāo)工作的資格，也嚴(yán)重制約了公司的發(fā)展。
(四)防爆管理工作不到位，影響公司的工程總量。
主管機(jī)構(gòu)對(duì)防雷裝置安全技術(shù)檢測(cè)、防雷裝置設(shè)計(jì)施工、圖紙審核及竣工驗(yàn)收等各方面的綜合執(zhí)法檢查不嚴(yán)格、管理不到位。以濟(jì)南市為例，約90%的新建建筑物均避開(kāi)防雷檢測(cè)、驗(yàn)收，山東備案的外系統(tǒng)防雷公司，在實(shí)施的雷電防護(hù)工程項(xiàng)目時(shí)，基本沒(méi)有申報(bào)設(shè)計(jì)審核及竣工驗(yàn)收，嚴(yán)重影響著雷電防護(hù)工作的開(kāi)展，并可能導(dǎo)致相關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)承擔(dān)不作為的責(zé)任。
(五)防雷宣傳力度不足，地方單位人員思想不重視，影響公司的工程開(kāi)展。
社會(huì)上個(gè)別單位和個(gè)人不知道氣象主管機(jī)構(gòu)是法定的防雷主管機(jī)構(gòu)，防雷減災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)，雷電防護(hù)意識(shí)不足，認(rèn)為開(kāi)展防雷工程沒(méi)有必要，而且部分民營(yíng)企業(yè)、房地產(chǎn)商不配合防雷中心進(jìn)行防雷檢測(cè)、驗(yàn)收，部分防雷裝置長(zhǎng)期無(wú)人管理和維護(hù)，不合格的防雷裝置和設(shè)施較多，避開(kāi)防雷裝置的安裝和防雷工程的實(shí)施，造成潛在的防雷工程消失，影響了公司的長(zhǎng)期發(fā)展。目前天科公司及全省各市防雷工程公司均存在宣傳經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，規(guī)模小(沒(méi)有集約化發(fā)展)、無(wú)知名品牌等一系列不利因素，需要妥善解決。以天科公司為例，目前在濟(jì)南市還有相當(dāng)單位、企業(yè)對(duì)天科公司沒(méi)有印象，因不了解、不熟悉從而產(chǎn)生的不信任也使得相當(dāng)部分防雷工程與天科無(wú)緣，阻礙了天科公司發(fā)展。這種現(xiàn)象在全省各地市防雷工程公司均普遍存在。
(六)地方相關(guān)機(jī)構(gòu)不配合，影響公司的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。
濟(jì)南市建委以他們?cè)缫验_(kāi)展防雷圖紙審核和竣工驗(yàn)收程序?yàn)榻杩冢t遲不讓氣象主管機(jī)構(gòu)進(jìn)入新建工程流程，導(dǎo)致氣象部門(mén)防爆管理及技術(shù)服務(wù)工作開(kāi)展困難，產(chǎn)生的直接后果就是防雷驗(yàn)收量的減少，防雷工程量的降低，嚴(yán)重削弱了氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。
(七)公司的局限性及無(wú)自主產(chǎn)品，影響公司的市場(chǎng)占有率。
目前外系統(tǒng)的五家雙甲公司在濟(jì)南均設(shè)有子公司或相應(yīng)機(jī)構(gòu)，并在全省多個(gè)地市設(shè)有辦事處。天科公司與這些公司相比，無(wú)論是技術(shù)，還是人員和管理都沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，更為重要的是，全省各公司沒(méi)有自己的防雷產(chǎn)品，需要代理別人產(chǎn)品，造成在與外公司競(jìng)爭(zhēng)時(shí)沒(méi)有任何價(jià)格優(yōu)勢(shì)，在目前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，系統(tǒng)外防雷公司經(jīng)常利用天科此項(xiàng)弱點(diǎn)，采用超低價(jià)格的惡性競(jìng)爭(zhēng)方式去掠奪防雷工程，造成天科公司的市場(chǎng)占有率逐步下降。
加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報(bào)告篇三
近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，離退休干部隊(duì)伍在人員結(jié)構(gòu)、思想狀況、利益需求、生活方式等方面出現(xiàn)了許多新情況新問(wèn)題，老干部工作面臨著新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn)。為總結(jié)全市老干部工作經(jīng)驗(yàn)，更好地推動(dòng)全市老干部工作科學(xué)發(fā)展。今年6月，平湖市委老干部局組成調(diào)研組，開(kāi)展了老干部工作的專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)，全面地了解了全市老干部工作情況。
一、調(diào)研基本情況。
**市委老干部局成立3個(gè)調(diào)研小組，歷時(shí)一個(gè)月，對(duì)全市24個(gè)機(jī)關(guān)部門(mén)和8個(gè)鎮(zhèn)、街道開(kāi)展了老干部工作情況的專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組以聽(tīng)取單位介紹、老干部座談、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地查看等方式對(duì)離休干部黨支部建設(shè)、老年大學(xué)分校及教學(xué)點(diǎn)建設(shè)、老干部活動(dòng)陣地（活動(dòng)室）建設(shè)、老干部發(fā)揮作用、老干部“文化養(yǎng)老”建設(shè)以及在落實(shí)老干部?jī)身?xiàng)待遇中的困難和問(wèn)題共六個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研結(jié)束后，3個(gè)小組進(jìn)行了情況匯總，梳理了全市各部門(mén)和鎮(zhèn)、街道老干部工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，分析了老干部工作中存的普遍性問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題，積極與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系協(xié)調(diào)，落實(shí)有關(guān)措施解決問(wèn)題，并及時(shí)向市委副書(shū)記潘川弟和市委常委組織部長(zhǎng)曹?chē)?guó)良進(jìn)行匯報(bào)。調(diào)研組針對(duì)調(diào)研情況還起草了《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下離退休干部服務(wù)管理工作的意見(jiàn)》，8月下旬，平湖市委辦正式轉(zhuǎn)發(fā)了平委辦發(fā)〔2013〕130號(hào)《中共平湖市委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市委組織部市委老干部局市人力社保局關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下離退休干部服務(wù)管理工作意見(jiàn)的通知》，用于作為今后一個(gè)階段指導(dǎo)和推動(dòng)全市各鎮(zhèn)街道和部門(mén)老干部工作的一個(gè)重要政策文件。
干部退休制度建立30年來(lái)，平湖市的老干部工作經(jīng)歷了三個(gè)十年，也就是建立制度、良好開(kāi)局的十年，改革發(fā)展、攻堅(jiān)克難的十年，創(chuàng)新推動(dòng)、科學(xué)發(fā)展的十年。這30年來(lái)平湖的老干部工作得到了螺旋式的前進(jìn)發(fā)展，2011年還被評(píng)為全國(guó)老干部工作先進(jìn)集體。這一次調(diào)研了解的情況也總體反映了全市老干部工作的良好局面和工作水平，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視，齊抓共管，老干部工作得到全面發(fā)展。在市級(jí)層面，市領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，建立了市委常委會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)定期研究部署老干部工作、市委副書(shū)記和組織部長(zhǎng)每月聽(tīng)取老干部工作匯報(bào)、每年召開(kāi)全市老干部工作會(huì)議等制度。從2005年開(kāi)始，每?jī)赡暧墒形睍?shū)記和組織部長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)全市老干部工作開(kāi)展督查；建立老干部工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，建立了老干部工作陣地建設(shè)、“雙高期”服務(wù)、特殊困難離休干部幫扶等經(jīng)費(fèi)保障制度。近年來(lái)，先后出臺(tái)7個(gè)地方配套文件，確保老干部各項(xiàng)待遇落到實(shí)處。在各個(gè)部門(mén)和單位，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，將老干部工作納入部門(mén)重要工作，主動(dòng)聽(tīng)取老干部工作匯報(bào)，主動(dòng)參與老干部的活動(dòng)和走訪慰問(wèn)、情況通報(bào)、征求意見(jiàn)等，努力為老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)創(chuàng)造條件。從調(diào)研情況看，老干部數(shù)量較多的部門(mén)單位專(zhuān)設(shè)老干部管理科室，配備了專(zhuān)兼職老干部工作人員。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，人事干部具體抓協(xié)調(diào)溝通服務(wù)的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制。如財(cái)稅局，設(shè)置老干部管理科，加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)。凡遇到老干部工作中的重大問(wèn)題，能及時(shí)與財(cái)稅局辦公室、人力社保、老干部局等職能部門(mén)進(jìn)行溝通、協(xié)商，為做好老干部工作搭建了協(xié)調(diào)平臺(tái)，提供了有力支持?；鶎釉S多單位建立健全了“三必訪”機(jī)制：即遇疑難必訪、重大節(jié)慶日必訪、生病住院過(guò)世必訪。老干部有緊急事件，能在第一時(shí)間找到分管領(lǐng)導(dǎo)快速予以解決，提高了辦事效率。
于資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，對(duì)老干部比較集中的當(dāng)湖街道各社區(qū)的黨建、生活服務(wù)、衛(wèi)生保健等資源進(jìn)行整合，大力推進(jìn)老干部的居家生活、精神慰藉、醫(yī)療保健等各項(xiàng)工作，受到老干部的歡迎。
干部活動(dòng)陣地（活動(dòng)室）的場(chǎng)地設(shè)置、活動(dòng)設(shè)備、健康器材相關(guān)建設(shè)等方面加大了投入力度，不斷為老干部提供舒適的學(xué)習(xí)、活動(dòng)環(huán)境，較好的適應(yīng)不同層次、不同愛(ài)好的老同志需求，并組織開(kāi)展了符合老年人身心特點(diǎn)的豐富多彩的文體娛樂(lè)活動(dòng)。目前，全市功能比較齊全、設(shè)施比較完善的老干部活動(dòng)室有20多所，極大豐富了老同志的晚年生活。在老年大學(xué)分校建設(shè)方面，2007年推進(jìn)老年大學(xué)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以來(lái)，目前全市共建有老年大學(xué)中心校及分校11所，各村（社區(qū)）教學(xué)點(diǎn)154個(gè)。各鎮(zhèn)、街道是由成校和老年大學(xué)合在一起實(shí)行兩塊牌子一套班子，老年大學(xué)分校和成校在教學(xué)、活動(dòng)、培訓(xùn)等方面實(shí)現(xiàn)資源共享。廣大老年人在“學(xué)、樂(lè)、為”中提升了素質(zhì)，豐富了晚年生活。
4.典型帶動(dòng)，發(fā)揮余熱，老干部作用發(fā)揮明顯。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各部門(mén)單位對(duì)老干部作用發(fā)揮日益重視，積極為老干部作用發(fā)揮搭建平臺(tái)，絕大多數(shù)老干部思想境界高，為社會(huì)貢獻(xiàn)余熱，發(fā)揮作用好。老干部根據(jù)自身健康狀況和特長(zhǎng)，在鎮(zhèn)街道和部門(mén)志史編撰、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、土地征遷等各項(xiàng)中心工作中發(fā)揮著重要作用。同時(shí)，以老干部團(tuán)體為平臺(tái)，比如社經(jīng)室、老年體協(xié)、慈善協(xié)會(huì)、關(guān)工委、老年科協(xié)等，老干部充分發(fā)揮在參政議政、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、加強(qiáng)社會(huì)管理、關(guān)心下一代等方面的積極作用。近年來(lái)，老干部先后就經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、教育和衛(wèi)生醫(yī)療體制改革，老年事業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)等方面提出了上百條建議，均得到有關(guān)部門(mén)采納。如教育局老干部每年為局出金點(diǎn)子幾十條，被采納的有建議中小學(xué)生開(kāi)設(shè)寫(xiě)字課，實(shí)施老中青教師“青藍(lán)工程”等。
三、平湖市老干部工作中存在的困難問(wèn)題。
總的來(lái)說(shuō)，全市基層老干部工作取得了較好成效，老干部們較為滿意，但仍然存在一些不足和亟待解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
1.老干部工作開(kāi)展不夠平衡。各部門(mén)單位老干部工作開(kāi)展的不夠平衡，大多數(shù)單位老干部工作開(kāi)展的較好，但少數(shù)單位對(duì)老干部工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，缺少與老同志的溝通交流。如有的部門(mén)單位，有老同志反映一年都見(jiàn)不到單位領(lǐng)導(dǎo)一次面，單位的各種會(huì)議也未通知參加過(guò)。同時(shí)，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，有些工作人員對(duì)老同志的思想情緒、想法、意見(jiàn)建議重視關(guān)心不夠。有些單位對(duì)老干部工作政策文件精神吃的不透，落實(shí)不到位，思路不寬，辦法不多，成效不大。同時(shí)，由于基層的老干部工作人員大多數(shù)身兼數(shù)職，無(wú)法將精力完全放在老干部工作上，為老干部服務(wù)主動(dòng)性不夠，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象。
2.老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)形式單一。離退休老干部尤其是離休干部和高齡退休干部，年老體衰，社會(huì)活動(dòng)逐漸減少，迫切希望開(kāi)展一些適合他們身體狀況的文化學(xué)習(xí)活動(dòng)來(lái)減少生活的寂寞，也希望有途徑來(lái)接觸社會(huì)、來(lái)了解社會(huì)。因此，如何來(lái)進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)，加強(qiáng)“文化養(yǎng)老”服務(wù)顯得更為迫切，針對(duì)不同的離退休人群來(lái)搞好學(xué)習(xí)活動(dòng)也需要多樣化。調(diào)研中，各部門(mén)單位在老干部思想政治建設(shè)上存在不平衡性，有些單位的思想政治工作開(kāi)展不到位，活動(dòng)少，缺乏針對(duì)性有效性，有些教育內(nèi)容過(guò)虛，教育方法過(guò)時(shí)。特別是離休干部整體進(jìn)入雙高期，根據(jù)老干部實(shí)際，如何開(kāi)展好學(xué)習(xí)活動(dòng)缺少辦法和思路，使得身體較差的老干部得不到經(jīng)常性的學(xué)習(xí)，對(duì)時(shí)勢(shì)政治國(guó)際形勢(shì)了解不多，而老干部對(duì)這方面的愿望又非常迫切，造成的矛盾比較突出。同時(shí)，也有極少數(shù)老干部放松了對(duì)自己的要求，不能正確的對(duì)待個(gè)人得失，存在攀比心理，造成心態(tài)失衡。
3.老干部陣地建設(shè)不夠規(guī)范。平湖市現(xiàn)有的系統(tǒng)部門(mén)老干部活動(dòng)中心中，市公安局、農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)等活動(dòng)中心，場(chǎng)地較大、設(shè)施配備齊全，工作人員服務(wù)到位，但也有些單位老干部活動(dòng)室地處偏僻，樓層較高，場(chǎng)所狹窄，設(shè)施簡(jiǎn)陋，資金不足。有的領(lǐng)導(dǎo)主觀上不重視，在協(xié)調(diào)解決老干部活動(dòng)場(chǎng)地、內(nèi)部設(shè)施等方面拖拉扯皮，工作不力。如有的老干部活動(dòng)室的文化娛樂(lè)設(shè)施的配備層次很低，只是一間房子、一張桌子、幾把椅子和幾副棋牌，文化娛樂(lè)用具少的可憐。有些單位學(xué)習(xí)活動(dòng)缺少載體，學(xué)習(xí)形式立單一，內(nèi)容枯燥，而且缺少服務(wù)管理人員，完全有退休支部書(shū)記、委員自我策劃、自我開(kāi)展。致使有的學(xué)習(xí)活動(dòng)都在無(wú)聊的雜談中打發(fā)過(guò)去。缺少主題鮮明、特色明顯、高品質(zhì)、高層次的教育和娛樂(lè)項(xiàng)目作為載體。相對(duì)老干部活動(dòng)中心而言，老年大學(xué)分校和各鎮(zhèn)、街道及村、社區(qū)教學(xué)點(diǎn)都建設(shè)得比較規(guī)范，但在課程開(kāi)設(shè)上怎樣貼近老年學(xué)員的需求，在老年大學(xué)教學(xué)點(diǎn)師資隊(duì)伍的建設(shè)上等方面還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
4.老干部工作者隊(duì)伍參差不齊。當(dāng)前，平湖市基層部門(mén)單位老干部工作隊(duì)伍水平參差不齊，對(duì)老干部工作的責(zé)任心不一，對(duì)老干部的感情深厚不一，對(duì)老干部工作的認(rèn)識(shí)不一，對(duì)老干部工作的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)熱情不一。大多數(shù)老干部工作者熱愛(ài)老干部工作，對(duì)老干部懷有深厚的感情，但也有一些同志責(zé)任性、事業(yè)性不強(qiáng)，只是把老干部工作純粹作為一種工作，作為工作中一種附帶，認(rèn)為能避開(kāi)的盡量避開(kāi)，不愿意與老干部多接觸，工作中缺少耐心和細(xì)心，對(duì)老干部的事不放在心上。而且有好多是兼職老干部工作者，這也造成了人員配備與日益繁重的服務(wù)管理任務(wù)之間尖銳的矛盾。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，不利于老干部工作的可持續(xù)發(fā)展。
1.完善制度、加強(qiáng)教育，不斷加強(qiáng)老干部的“兩項(xiàng)建設(shè)”。要認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“要加強(qiáng)對(duì)退休干部的政治教育、政治要求、政治管理”的批示精神，完善制度，從政治高度來(lái)把握老干部工作。一方面，各基層黨組要進(jìn)一步重視老干部管理服務(wù)工作，健全完善老干部工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，不斷完善工作機(jī)制。將老同志的管理服務(wù)工作納入年度目標(biāo)管理，使老干部工作和其它工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核，促使老干部工作層層有人抓，事事有人管。另一方面，在具體工作中，切實(shí)做到一手抓待遇落實(shí)、一手抓思想政治建設(shè)，一手抓服務(wù)管理、一手抓教育管理，不斷提高老干部工作的政治水平。要不折不扣的落實(shí)老干部政治待遇各項(xiàng)政策制度。同時(shí)，要在加強(qiáng)老干部的政治教育和引導(dǎo)、推動(dòng)老干部黨支部建設(shè)上不斷求深化、求創(chuàng)新。下階段，要圍繞深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，繼續(xù)深化老干部主題教育，深入推進(jìn)老干部“雙五好”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。要通過(guò)優(yōu)化組織設(shè)置、健全工作制度、選好支部班子、創(chuàng)新活動(dòng)方式、保障活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等推進(jìn)離退休干部黨支部的建設(shè)。要通過(guò)創(chuàng)新思想教育活動(dòng)載體、辦好老干部黨校、開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和豐富多彩的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，引導(dǎo)老干部在組織教育和自我教育相結(jié)合中更好地發(fā)揮作用。
2.以人為本、創(chuàng)新方法，不斷深化老干部的服務(wù)管理。要切實(shí)貫徹落實(shí)好平湖市委辦《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下離退休干部服務(wù)管理工作的意見(jiàn)》要求。在生活服務(wù)方面，從“雙高期”離休干部的特點(diǎn)出發(fā)，改進(jìn)和創(chuàng)新服務(wù)方式，積極主動(dòng)為老干部提供精細(xì)化、個(gè)性化的服務(wù)，加強(qiáng)與老干部的聯(lián)系溝通，盡心竭力為老干部排憂解難。在為老干部維權(quán)方面，積極代表和維護(hù)老干部的利益，努力使老干部的生活待遇與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平相適應(yīng)，讓老干部共享社會(huì)發(fā)展的新成果；各部門(mén)單位在老干部生活待遇方面，結(jié)合自身實(shí)際，在條件許可前提下，盡力做到適當(dāng)從優(yōu)。高度關(guān)注和妥善解決老干部的特殊困難，完善幫扶機(jī)制，按照特事特辦的原則，給予特別的關(guān)懷。在精神服務(wù)方面，積極適應(yīng)老干部的需求，重視老干部的精神慰藉，通過(guò)耐心傾聽(tīng)、用心疏導(dǎo)、精神撫慰、組織活動(dòng)等幫助老同志減輕思想和精神上的困惑和不適。在醫(yī)療服務(wù)方面，針對(duì)老干部特殊情況，做好醫(yī)療保健服務(wù)，主動(dòng)聯(lián)系有關(guān)醫(yī)療部門(mén)，掌握醫(yī)療信息資源，切實(shí)為老干部就醫(yī)看病解決一些實(shí)際困難、提供方便。同時(shí)在老干部中積極開(kāi)展養(yǎng)生保健知識(shí)的宣傳和普及。
3.適應(yīng)發(fā)展、滿足需求，不斷提升老干部陣地建設(shè)水平。要與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求來(lái)推進(jìn)老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)的陣地建設(shè)，真正讓老干部共享發(fā)展成果。要認(rèn)真做好老年大學(xué)和老干部活動(dòng)中心建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃，加快啟動(dòng)建設(shè)平湖市老年大學(xué)二期工程，建設(shè)容老年大學(xué)、老干部活動(dòng)中心、關(guān)工委、老年體協(xié)為一體的老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所，更好地適應(yīng)和滿足老干部精神文化生活的需求，滿足老同志“文化養(yǎng)老”的渴望。讓老干部做到在活動(dòng)中心的“老有所樂(lè)”和老年大學(xué)的“老有所學(xué)”中來(lái)豐富“老有所養(yǎng)”的內(nèi)容，提高“老有所為”的能力，擴(kuò)展“老有所醫(yī)”的知識(shí)。要通過(guò)環(huán)境建設(shè)、活動(dòng)提升、服務(wù)深化不斷推進(jìn)老干部活動(dòng)中心建設(shè)，要通過(guò)強(qiáng)化管理、提升水平、擴(kuò)大影響不斷提高老年大學(xué)的整體水平。要多組織開(kāi)展適應(yīng)老干部身心特點(diǎn)、形式多樣、健康向上、喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)，通過(guò)集體活動(dòng)，強(qiáng)身健體，愉悅心情，加強(qiáng)溝通，聯(lián)絡(luò)感情，增強(qiáng)老干部群體的凝聚力、向心力，激發(fā)社會(huì)正能量。
4.搭建平臺(tái)、激發(fā)熱情，不斷促進(jìn)老干部作用發(fā)揮。要充分發(fā)揮老干部政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和威望優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)、關(guān)工委及離退休干部黨支部等陣地和組織作用，積極組織引導(dǎo)廣大離退休干部發(fā)揮在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的積極作用。重視抓好縣處級(jí)退休干部的服務(wù)管理，更好發(fā)揮老領(lǐng)導(dǎo)在參政議政、政策調(diào)研、建言獻(xiàn)策等方面的積極作用。要在全面推進(jìn)社區(qū)“四就近”服務(wù)工作中，結(jié)合本地社區(qū)建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)有水平和功能，加強(qiáng)總結(jié)分析和研究，發(fā)揮老干部在社區(qū)中的積極作用。重視老年組織建設(shè)，充分發(fā)揮老同志專(zhuān)長(zhǎng)，讓老同志專(zhuān)長(zhǎng)得到施展，發(fā)揮他們?cè)诮逃?、科技、法律咨詢等方面的作用?BR> 5.優(yōu)化服務(wù)、敬愛(ài)致恭，不斷提高老干部工作隊(duì)伍建設(shè)。老干部工作人員的能力素質(zhì)，既是做好老干部工作的主體力量，更是推進(jìn)和創(chuàng)新老干部工作的重要力量。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“提高老干部工作者的思想政治素質(zhì)和工作能力，是做好老干部工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)?！币虼?，我們要努力打造一支讓黨組織放心、老干部滿意的老干部工作者隊(duì)伍。不斷加強(qiáng)工作人員的思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)、輪崗練兵、實(shí)踐鍛煉等措施，健全考核、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等機(jī)制，不斷提升老干部工作者的政策執(zhí)行能力、服務(wù)管理能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力。加強(qiáng)老干部隊(duì)伍自身建設(shè)，要教育引導(dǎo)工作人員增強(qiáng)服務(wù)思想，身為老干部工作者一定要自我調(diào)節(jié)，加強(qiáng)品行修養(yǎng)，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，要耐得住寂寞、守得住清貧、甘愿奉獻(xiàn)，努力提升思想境界。努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)得硬、老干部信得過(guò)的工作隊(duì)伍。
加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報(bào)告篇四
20xx年3月，中組部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下離退休干部工作的意見(jiàn)〉的通知》(中組發(fā)[20xx]10號(hào))，總結(jié)了改革開(kāi)放以來(lái)特別是黨的十六大以來(lái)離退休干部工作的成功做法和新鮮經(jīng)驗(yàn)，深入分析了當(dāng)前離退休干部工作面臨的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題，進(jìn)一步明確了離退休干部工作的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和工作措施。為認(rèn)真貫徹落實(shí)好中組發(fā)[20xx]10號(hào)文件精神，按照云南省委老干部局和楚雄州委老干部局的部署，南華縣委老干部局抽調(diào)工作人員組成專(zhuān)題調(diào)研組，深入到全縣各行政、事業(yè)、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等不同層面，采取調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)等形式，對(duì)新形勢(shì)下退休干部管理服務(wù)、工作現(xiàn)狀、思想狀況、需求期盼、存在問(wèn)題等進(jìn)行了探討，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
南華縣現(xiàn)有離休干部37人。其中黨政群機(jī)關(guān)23人，事業(yè)單位6人，企業(yè)單位8人，分別占總數(shù)的62.16%、16.21%和21.62%。年齡最小的73歲，最大的89歲，平均年齡78.89歲;退休干部已達(dá)1306人，已占全部離退休人員的97.24%，且年齡跨度比較大，最小的45歲，最大的87歲，平均年齡65.81歲。由于他們工作年代和工作環(huán)境不盡相同、原職務(wù)級(jí)別、年齡差異，使他們對(duì)事物的看法不一致，各方面的需求也有所不同，我們的管理服務(wù)既要滿足他們不同的需求，又要不斷的找出他們的共同點(diǎn)，難度加大。近幾年來(lái)，在州委老干部局和南華縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，健全完善了離休干部“三個(gè)機(jī)制”建設(shè)，努力破解“雙高期”服務(wù)難題，千方百計(jì)地落實(shí)好老干部的“兩個(gè)待遇”;同時(shí)不斷加強(qiáng)老干部的政治思想工作，引導(dǎo)他們老有所為、服務(wù)社會(huì)。全縣老干部工作不斷取得新的成績(jī)，老干部信訪工作連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)了“無(wú)團(tuán)體、無(wú)越級(jí)、無(wú)積訪、無(wú)重訪”的目標(biāo)。縣委老干部局多次被州委組織部、州委老干部局授予“老干部工作優(yōu)秀單位”和“老干部宣傳信息工作先進(jìn)單位”。
二、主要做法。
由于老干部隊(duì)伍的特殊性，南華縣的老干部工作堅(jiān)持以人為本的原則，以服務(wù)好老干部為宗旨，努力推進(jìn)老干部工作科學(xué)發(fā)展。
1、做到“四個(gè)結(jié)合”。即：做到老干部工作與縣委的中心工作任務(wù)相結(jié)合;與老干部隊(duì)伍特點(diǎn)相結(jié)合;與老干部思想實(shí)際相結(jié)合;與“四個(gè)文明”建設(shè)相結(jié)合。
2、堅(jiān)持“四個(gè)原則”。即：堅(jiān)持新意的原則;堅(jiān)持把握重點(diǎn)的原則;堅(jiān)持實(shí)效的原則;堅(jiān)持規(guī)范化和制度化的原則。
3、企及“三個(gè)字”。堅(jiān)持做到一個(gè)“情”字即：講真情，動(dòng)真情;一個(gè)“信”字即：取信于老干部，誠(chéng)信于老干部;一個(gè)“管”字即：不僅抓好政治、生活待遇的落實(shí)，還管好、解決好老干部日常生活的后顧之憂。
4、實(shí)施“十個(gè)一”工程。即：堅(jiān)持每年召開(kāi)一次思想政治工作會(huì)議;舉辦一期黨支部書(shū)記、委員培訓(xùn)班;組織一次大型文化娛樂(lè)活動(dòng);開(kāi)展一次建言獻(xiàn)策活動(dòng);組織1—2次黨課及形勢(shì)教育;開(kāi)展一次爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)評(píng)比表彰活動(dòng);組織1—2次集中政治學(xué)習(xí);組織一次“敬老節(jié)”活動(dòng);工作人員與離退休黨支部建立一個(gè)聯(lián)系點(diǎn);組織一次健康療養(yǎng)及考察活動(dòng)。有效地保證了老干部工作指導(dǎo)思想的落實(shí)和各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
三、存在的問(wèn)題和不足。
通過(guò)深入調(diào)查，針對(duì)目前社會(huì)發(fā)展變化以及退休干部自身狀況，對(duì)老同志政治生活待遇的落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真思考，還存在一些問(wèn)題。
(一)個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老干部工作重視程度有待加強(qiáng)。隨著領(lǐng)導(dǎo)班子的年輕化，個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老干部工作不熟悉、了解少，忽視或放松了老干部工作。本著重物質(zhì)、輕精神的思想，認(rèn)為只要落實(shí)好了“兩費(fèi)”，老干部活動(dòng)搞不搞不重要，組織工作抓不抓無(wú)所謂，因此不主動(dòng)抓老干部黨建工作，且很少通報(bào)情況，使老干部有組織無(wú)活動(dòng)，影響了老干部工作的正常開(kāi)展。有的單位對(duì)退下來(lái)的干部，不注重思想政治教育工作，沒(méi)有很好地落實(shí)退休干部閱讀文件、聽(tīng)報(bào)告、參加重要會(huì)議和重大活動(dòng)等制度，使退休干部的思想沒(méi)能跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。
(二)退休干部管理缺乏與時(shí)俱進(jìn)的政策依據(jù)。當(dāng)前，南華縣離退休干部的整體狀況是，離休干部的人員比重越來(lái)越小，退休干部的人員增量越來(lái)越大，工作壓力非同一般。在政策落實(shí)上要求向離休干部?jī)A斜，實(shí)際工作量上以服務(wù)退休干部為主。1982年黨中央下發(fā)《關(guān)于建立老干部退休制度的決定》，至今已有27年。在實(shí)際工作中只能比照離休干部的相關(guān)政策，各單位在管理服務(wù)程度上不平衡，目標(biāo)管理尺度不明晰，尤其是涉及退休干部切身利益的公用經(jīng)費(fèi)、住房公積金、遺屬生活補(bǔ)貼等敏感問(wèn)題，迫切需要加以修改和完善，以便適應(yīng)新時(shí)期新形勢(shì)下退休干部服務(wù)工作的需要。另外，退休干部活動(dòng)方式有待進(jìn)一步改進(jìn)。在出臺(tái)中組發(fā)[20xx]10號(hào)文件之前，作為老干部局服務(wù)對(duì)象是離休干部，沒(méi)有把退休干部納入老干部管理范圍，對(duì)退休干部的活動(dòng)開(kāi)展抓的不多，開(kāi)展的也不平衡。并且，作為各有關(guān)單位，因?yàn)闆](méi)有主管部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，又加之對(duì)老干部身體健康狀況存有顧慮，怕開(kāi)展活動(dòng)會(huì)出問(wèn)題，導(dǎo)致退休干部活動(dòng)開(kāi)展不夠經(jīng)常。
(三)退休干部活動(dòng)陣地建設(shè)滯后。一是，由于退休干部居住分散，活動(dòng)場(chǎng)所很不均衡。(1)有的居住地有不同單位的多個(gè)老年人活動(dòng)室，有的居住地沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所;(2)退休干部由原單位管理，有的退休干部居住地離原單位很遠(yuǎn)，參加組織學(xué)習(xí)、活動(dòng)很不方便;(3)居住地有其他單位的老年人活動(dòng)場(chǎng)所，因不是一個(gè)單位又不便參加活動(dòng)。二是，老干部活動(dòng)中心建設(shè)滯后。隨著退休干部人員的增加，納入老干部局管理，致使活動(dòng)中心面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足離退休干部人數(shù)逐年增加的需求。具體到各單位的活動(dòng)室同樣存在著沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、組織機(jī)構(gòu)不夠健全、工作經(jīng)費(fèi)不充足、活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)模小和設(shè)施簡(jiǎn)陋的實(shí)際問(wèn)題。
(四)老干部工作隊(duì)伍亟待加強(qiáng)。當(dāng)前，隨著退休干部人數(shù)越來(lái)越多的現(xiàn)實(shí)狀況，作為老干部主管部門(mén)的老干部局，普遍存在著人員素質(zhì)偏低、配備相對(duì)較少的實(shí)際，現(xiàn)有工作人員有的難以承擔(dān)繁重的工作任務(wù)。而作為各有關(guān)單位老干部工作的編制和人員配備與擔(dān)負(fù)的任務(wù)也存在不相適應(yīng)的問(wèn)題，工作人員服務(wù)壓力大，工作任務(wù)繁重，難以為老同志提供細(xì)致周到的服務(wù)，直接影響了老同志晚年生活的質(zhì)量。
四、幾點(diǎn)建議。
(一)高度重視，完善制度，自覺(jué)把老干部工作當(dāng)作大事來(lái)抓。一是有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要從思想上徹底改變對(duì)老干部工作重物質(zhì)輕精神的狹隘思想，不斷加強(qiáng)對(duì)老干部工作方針政策的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和全面把握，自覺(jué)地把老干部工作擺到重要位置、提上議事日程、作為大事來(lái)抓。要建立健全老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)老干部工作，分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)抓老干部工作。要建立健全退休干部信息庫(kù)，掌握基本情況，有針對(duì)性地開(kāi)展工作。同時(shí)，在老干部身體條件允許的情況下組織他們參加必要的黨內(nèi)會(huì)議、重大事情通報(bào)會(huì)、座談會(huì)以及就地就近參觀考察工農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目等，并定期到老干部家中走訪了解情況、征求意見(jiàn)。二是完善退休干部管理服務(wù)各項(xiàng)制度。建立健全有關(guān)制度，按制度操作、按制度辦事是減少工作隨意性，確保工作任務(wù)有條不紊按時(shí)完成的有效措施。針對(duì)當(dāng)前離退休干部管理服務(wù)中存在的矛盾和問(wèn)題，應(yīng)在離休干部政策架構(gòu)的基礎(chǔ)上，研究制定當(dāng)前一個(gè)時(shí)期退休干部管理服務(wù)的有關(guān)制度，進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范對(duì)機(jī)關(guān)退休干部的管理。
(二)應(yīng)對(duì)老齡問(wèn)題的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)退休干部管理服務(wù)工作政策研究。一是我國(guó)是世界上唯一的老年人口超過(guò)1億的國(guó)家，不僅老年人口規(guī)模龐大，發(fā)展迅速，高齡人口增長(zhǎng)快，而且是典型的“未富先老”，老齡化提前到來(lái)。我國(guó)現(xiàn)行的養(yǎng)老保障體系、醫(yī)療保障體系、養(yǎng)老服務(wù)體系，社會(huì)管理體制尚不能適應(yīng)人口老齡化的要求，全社會(huì)對(duì)老齡問(wèn)題的嚴(yán)重性和緊迫性還沒(méi)有形成廣泛的共識(shí)和引起足夠的重視。要加強(qiáng)對(duì)退休干部這一重要群體的政策法規(guī)研究，將退休干部管理服務(wù)工作逐步走向規(guī)范化、制度化。二是適應(yīng)老干部特點(diǎn)，開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)。面對(duì)退休干部日益增長(zhǎng)的不同層次、不同內(nèi)容、全方位的物質(zhì)文化需求。一方面是離退休管理服務(wù)部門(mén)人力、物力有限，無(wú)法滿足全部需求;另一方面是隨著我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，特別是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的出現(xiàn)，可供滿足退休干部需求的社會(huì)資源越來(lái)越多。因此，離退休管理服務(wù)部門(mén)應(yīng)積極探索利用社會(huì)資源滿足退休干部需求。要從離退休干部的特點(diǎn)和愛(ài)好出發(fā)，并針對(duì)不同年齡段，創(chuàng)新活動(dòng)方式，搭建平臺(tái)。積極組織開(kāi)展科學(xué)文明、健康向上、有吸引力的豐富多彩活動(dòng)，不斷豐富他們的精神文化生活。
(三)加快退休干部管理服務(wù)工作的改革步伐。一要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力做好老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)工作。對(duì)老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要加大投入力度，滿足老干部日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。要積極發(fā)動(dòng)宣傳、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、文化、體育、民政等部門(mén)，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和協(xié)作意識(shí)，從各自承擔(dān)的職責(zé)出發(fā)，密切配合，共同營(yíng)造尊重老干部、關(guān)愛(ài)老干部、支持老干部工作的濃厚氛圍。同時(shí)，要明確老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)的規(guī)格，以便有力、有效地開(kāi)展工作。要制定老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，保障工作經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)可按照人數(shù)進(jìn)行提取。二要推進(jìn)退休干部管理服務(wù)社會(huì)化，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)化管理服務(wù)體系。進(jìn)一步健全和完善社會(huì)養(yǎng)老保障體系，學(xué)習(xí)世界各國(guó)退休人員管理的成功經(jīng)驗(yàn)，探索適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的社會(huì)化養(yǎng)老模式，建立健全社會(huì)保障機(jī)制。當(dāng)前，要抓住機(jī)遇、突出重點(diǎn)，積極把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，使退休干部活動(dòng)的場(chǎng)所、內(nèi)容和形式適應(yīng)不同層次、不同愛(ài)好老同志的需求，整合各種涉老場(chǎng)所，構(gòu)建學(xué)習(xí)、活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)規(guī)范管理，努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的城鄉(xiāng)社區(qū)，共繪和諧社區(qū)美好畫(huà)卷。努力實(shí)現(xiàn)退休干部的社會(huì)化管理服務(wù)。要加快社區(qū)退休干部管理服務(wù)體系建設(shè)步伐，盡快建立科學(xué)、配套、完整、高效的社區(qū)退休干部管理服務(wù)體系，鼓勵(lì)退休干部主動(dòng)到社區(qū)接受家政、醫(yī)療、教育、衛(wèi)生等方面的服務(wù)。把社區(qū)內(nèi)各單位退休干部的管理服務(wù)工作統(tǒng)一納入社區(qū)工作。因此這些問(wèn)題需要整合社會(huì)資源，做到資源共享，為退休干部能就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)，就近得到服務(wù)、就近發(fā)揮作用打造平臺(tái)，創(chuàng)造條件。
(四)抓班子帶隊(duì)伍，努力提升老干部工作新水平。一要調(diào)整、完善退休干部工作的管理機(jī)制。隨著人口老齡化步伐的加快，退休干部的隊(duì)伍將日益龐大，根據(jù)當(dāng)前退休干部管理工作許多部門(mén)職能交叉，各管一塊，有些地方和單位缺乏專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職人員等情況，應(yīng)調(diào)整、理順、強(qiáng)化退休干部管理服務(wù)專(zhuān)職機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)專(zhuān)職工作人員，專(zhuān)事老干部管理服務(wù)工作，以便統(tǒng)一規(guī)劃、管理退休工作事宜。二要加大老干部工作的編制和人員配備，以適應(yīng)新形勢(shì)下繁重的老干部工作。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，要著眼于提升整體素質(zhì)，抓學(xué)習(xí)、搞培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)學(xué)以致用，從辦文、辦會(huì)、辦事做起，形成“個(gè)人有絕活、部門(mén)有強(qiáng)項(xiàng)、整體有作為”的良好局面。要加強(qiáng)人才建設(shè)，強(qiáng)化以事業(yè)留人、以感情留人和以適當(dāng)待遇留人的“三個(gè)留人”機(jī)制，對(duì)綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部，要重點(diǎn)培養(yǎng)、大膽使用，創(chuàng)造條件優(yōu)先提拔、破格提拔，及時(shí)補(bǔ)充新鮮血液，激發(fā)團(tuán)隊(duì)活力，增強(qiáng)工作實(shí)力，提升整體戰(zhàn)斗力。
(五)緊跟時(shí)代步伐，拓寬老干部思想政治工作新途徑。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期、改革進(jìn)入關(guān)鍵階段，我們已經(jīng)站在富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義和諧社會(huì)的新起點(diǎn)。在這樣的新形勢(shì)下，對(duì)老干部工作面臨許多新問(wèn)題，對(duì)做好老干部工作帶來(lái)了一些新要求。要站在建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)和諧社會(huì)、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的高度，做好老干部工作，把老干部的思想統(tǒng)一到中央和省、州、縣黨委的決策部署上來(lái)，把智慧和力量凝聚到建設(shè)小康、加強(qiáng)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)上來(lái)。要認(rèn)真落實(shí)好老干部政治待遇，通過(guò)制定并逐步完善老干部閱文、聽(tīng)報(bào)告、參加重要會(huì)議和重大活動(dòng)等制度，使廣大老干部能夠及時(shí)了解全局、始終緊跟形勢(shì)。要定期組織退休干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，使老干部的思想與時(shí)俱進(jìn)，永葆革命本色。
(六)拓寬服務(wù)渠道，依托社區(qū)力量做好老干部服務(wù)工作。要圍繞深入開(kāi)展“親情服務(wù)”活動(dòng)，創(chuàng)新工作理念，大力培育單位管理與利用社區(qū)優(yōu)勢(shì)和社會(huì)化服務(wù)相結(jié)合的老干部管理服務(wù)新機(jī)制，探索建立家庭、單位、社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、老干部工作部門(mén)“四位一體”和就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)、就近得到關(guān)心照顧、就近發(fā)揮作用“四個(gè)就近”的管理服務(wù)模式。針對(duì)老同志的需要，開(kāi)展照料陪護(hù)、精神慰藉、應(yīng)急救助、家政服務(wù)、保健服務(wù)、熱線服務(wù)、志愿者公益服務(wù)等，真正做到以兒女之心、晚輩之情做好老干部服務(wù)工作。同時(shí)，要不斷增強(qiáng)社區(qū)的服務(wù)功能，加大各項(xiàng)配套設(shè)施的建設(shè)，充分整合利用現(xiàn)有資源，采取有償服務(wù)與義務(wù)服務(wù)相結(jié)合的方式，通過(guò)拓寬社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，優(yōu)化社區(qū)服務(wù)方式和提高服務(wù)人員素質(zhì)等途徑，為老同志提供全方位、多層次的服務(wù)體系，為老同志解除后顧之憂。
加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報(bào)告篇五
清了全系統(tǒng)老干部工作新情況、新問(wèn)題，通過(guò)思考，提出加強(qiáng)和改進(jìn)老干部工作的新思路、新對(duì)策。
一、基本情況及主要做法。
現(xiàn)有退休干部22人，約占全局職工總數(shù)的三分之一，其中享受正縣級(jí)干部待遇2人，享受副縣級(jí)干部待遇1人，享受科級(jí)干部待遇16人，事業(yè)干部3人，平均年齡68歲，建有退休黨支部委員會(huì)1個(gè)。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念，建立和完善工作機(jī)制。
局黨組高度重視老干部管理服務(wù)工作，把該項(xiàng)工作納入重要議事日程，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)工作中存在的不足進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析，對(duì)今后如何進(jìn)一步有效推動(dòng)老干部工作做了研究部署；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，推行一把手負(fù)總責(zé)，分管副局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)抓，政治處負(fù)責(zé)抓落實(shí)的工作機(jī)制，明確了老干部工作職責(zé)和任務(wù)，形成了老干部工作層層有人抓，事事有人管的良好格局。
為有效推動(dòng)老干工作，局領(lǐng)導(dǎo)班子采取集中與走訪相結(jié)合，在充分聽(tīng)取和征求老干部意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位實(shí)際，制定和調(diào)整了相應(yīng)的工作機(jī)制。一是要求領(lǐng)導(dǎo)和干部職工不斷改進(jìn)工作方法和服務(wù)方式，將以前的“重管理、輕服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)為主、管理為輔”，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，用耐心、愛(ài)心、誠(chéng)心去開(kāi)展工作。對(duì)老干部們提出的意見(jiàn)建議從過(guò)去的“害怕聽(tīng)、不愿意聽(tīng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)聽(tīng)取、積極采納”，將“難理解、難溝通”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皳Q位思考、以誠(chéng)相待”；二是針對(duì)全縣司法行政系統(tǒng)退休人員多，并且居住分散，年齡偏大等因素，將老同志的管理服務(wù)工作納入年度目標(biāo)管理，簽訂責(zé)任書(shū)，使老干部工作和其它工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核，做到工作抓有目標(biāo)，做有方向，任務(wù)具體，責(zé)任清楚，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。三是切實(shí)落實(shí)在職領(lǐng)導(dǎo)與同級(jí)離退休老領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，明確了黨組成員與老干部的聯(lián)系對(duì)象，制定了聯(lián)系工作要求，促進(jìn)了與老同志的溝通與聯(lián)系，使老干部更加理解、支持在職人員的工作。
（二）加大投入，抓好老干部“兩項(xiàng)待遇”的落實(shí)。
在落實(shí)老干部政治待遇工作中，我們主要從以下幾方面開(kāi)展工作：一是加強(qiáng)老干部政治理論學(xué)習(xí)，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)主要圍繞黨的**大會(huì)議精神、科學(xué)的發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、縣“兩代會(huì)”精神等政治理論及時(shí)事政策等內(nèi)容，使老同志的思想緊跟時(shí)代步伐，保持思想常新，理想永存。二是做好報(bào)刊訂閱工作，每年初就撥付專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為老干部訂閱了《黨建研究》、《黨課》、《四川日?qǐng)?bào)》、《廣元日?qǐng)?bào)》、《晚霞報(bào)》、《老年健康報(bào)》等報(bào)刊雜志，為老干部及時(shí)了解掌握方針政策和學(xué)習(xí)知識(shí)奠定了基礎(chǔ)。三是抓好老干部閱讀文件和參加重要會(huì)議工作。在辦公用房緊張的情況下，專(zhuān)門(mén)為老干部配設(shè)了活動(dòng)室，并配備了一定數(shù)量的報(bào)刊和文件，重要文件采取召集老干部集中開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)傳達(dá)。同時(shí)，每年的工作總結(jié)和重要會(huì)議都邀請(qǐng)老干部出席，逢年過(guò)節(jié)都舉行座談會(huì)與老干部座談，了解他們的身體生活情況，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議。**年，我們有計(jì)劃地組織近20名身體狀況較好的老干部實(shí)地察看東河、普濟(jì)、嘉川等司法所建設(shè)情況，赴朱德、小平故里參觀學(xué)習(xí)，大大增強(qiáng)了政治理論學(xué)習(xí)和思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性。
在生活待遇方面：一是做好醫(yī)保、醫(yī)院和老干部之間就醫(yī)、用藥和報(bào)銷(xiāo)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。二是做好老干部各項(xiàng)待遇補(bǔ)助的落實(shí)、兌現(xiàn)工作。根據(jù)文件精神，及時(shí)為退休干部唐文學(xué)遺屬杜金蓮足額發(fā)放遺屬補(bǔ)助，月均234元。去年12月26日，我局退休干部楊正成同志因病醫(yī)治無(wú)效不幸去世，局領(lǐng)導(dǎo)立即指定一名副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)并抽調(diào)6名工作人員組成治喪工作小組，投入人財(cái)物全力以赴為其辦理治喪工作和處理善后事務(wù)，并及時(shí)為其家屬辦理兌付撫恤金、安葬費(fèi)共計(jì)6萬(wàn)余元。三是抓好老干部患病、生活方面的探望和幫扶工作。對(duì)身患重病、生活不能自理的老干部進(jìn)行經(jīng)常性的走訪慰問(wèn)，對(duì)老干部的特殊困難給予及時(shí)有效的幫助，米和生、母文釗同志生病住院期間，局領(lǐng)導(dǎo)多次到醫(yī)院探望，并協(xié)助解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，使干部及家屬感受到了組織的溫暖。
（三）加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)，做好老干部的思想政治工作。
作，局領(lǐng)導(dǎo)和老干部工作者經(jīng)常深入老干部中了解困難，聽(tīng)取意見(jiàn)，掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)為他們排憂解難。采取解決實(shí)際問(wèn)題和困難相結(jié)合的方法，化解矛盾，減少不和諧因素。全年共化解與老干部相關(guān)的糾紛1起，解決困難問(wèn)題3起，有效促進(jìn)了系統(tǒng)內(nèi)的和諧，提升了老干部對(duì)組織的信賴度，增強(qiáng)了凝聚力。
（四）認(rèn)真開(kāi)展尊老慰老活。
動(dòng)，豐富老年精神文明生活。
為體現(xiàn)黨組織對(duì)貧困黨員的關(guān)心和體貼，每年在春節(jié)、敬老節(jié)等節(jié)日來(lái)臨之際，由黨組成員組成的慰問(wèn)組，籌措慰問(wèn)資金，對(duì)系統(tǒng)的困難退休職工、遺屬進(jìn)行慰問(wèn)。與他們交心談心，細(xì)致了解他們?cè)谏钌洗嬖诘睦щy和身體健康情況，認(rèn)真聽(tīng)取他們的建議和意見(jiàn)，對(duì)他們提出的建議和要求做了逐一答復(fù)，充分肯定他們多年來(lái)對(duì)司法行政事業(yè)做出的貢獻(xiàn)以及在生活、學(xué)習(xí)、工作中發(fā)揮的模范帶頭作用，鼓勵(lì)他們堅(jiān)定信心，克服困難，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自強(qiáng)不息的優(yōu)良作風(fēng)。代表黨組織和全體干警同仁向他們致于親切的問(wèn)候和節(jié)日的祝福，使他們切實(shí)感受到組織大家庭的溫暖。5年來(lái)，共籌措慰問(wèn)經(jīng)費(fèi)25000余元，開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)30余次。
二、存在的問(wèn)題和不足。
通過(guò)深入的調(diào)研，針對(duì)目前社會(huì)發(fā)展變化，老同志自身狀況，對(duì)老干部政治和生活待遇的落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真思考，從嚴(yán)格的角度講，老干部工作還存在一些問(wèn)題。
一是認(rèn)識(shí)上不到位，導(dǎo)致老干部工作不能順利開(kāi)展。個(gè)別干部對(duì)老干部工作認(rèn)識(shí)不足，片面地認(rèn)為老干部只要安度晚年，享受天倫之樂(lè)就行了，沒(méi)有必要象在職干部那樣嚴(yán)格要求；擔(dān)心老干部找麻煩，不愿意深入細(xì)致地抓這項(xiàng)工作，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，不能突破多年來(lái)形成的老套路，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和主動(dòng)性，對(duì)上級(jí)精神吃不透，工作思路不寬，辦法不多，成效不大；對(duì)老干部的跟蹤管理、教育、服務(wù)等方面經(jīng)常出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。
二是教育上不到位，部分老干部對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)缺乏正確認(rèn)識(shí)。在抓黨建工作中，存在著重在職人員輕離退休人員的現(xiàn)象，把老干部工作局限于組織老同志“轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看”，“玩一玩、樂(lè)一樂(lè)”，而沒(méi)有真正把退休黨建工作列入重要議事日程，退休支部黨建工作出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，造成部分老黨員組織生活不健全，黨性觀念淡??；個(gè)別老干部不能正確理解黨和國(guó)家制定的一系列優(yōu)惠政策，特別是對(duì)分享改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果存在片面性的認(rèn)識(shí)，不能從單位實(shí)際出發(fā)，而與先進(jìn)地區(qū)和一些壟斷行業(yè)比待遇比福利，不能正確對(duì)待當(dāng)前存在的一些不良社會(huì)現(xiàn)象。他們用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維和思想道德教育方式，來(lái)看待當(dāng)前改革發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，尤其對(duì)當(dāng)前存在的腐敗、行業(yè)不正之風(fēng)和思想道德敗壞等問(wèn)題不能正確認(rèn)識(shí)，有時(shí)在言語(yǔ)和行為上表現(xiàn)過(guò)激。
三是服務(wù)上不到位，導(dǎo)致部分老干部從情感上與單位出現(xiàn)隔閡。一些老干部雖然退下來(lái)了，但獲知全縣乃至本單位事業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定信息很迫切，有時(shí)因信息傳遞不及時(shí)，使他們產(chǎn)生一種被拋棄的感覺(jué)，在情感上自感失落；由于思想上不重視等因素的影響，在實(shí)際工作中確實(shí)存在著服務(wù)不到位、關(guān)心不及時(shí)的問(wèn)題，致使一些老干部產(chǎn)生失落感；由于休老干部年老體衰，社會(huì)活動(dòng)逐漸減少，久而久之思想上產(chǎn)生孤獨(dú)感，與單位產(chǎn)生了隔閡。
三、幾點(diǎn)思考與建議。
（一）政治上關(guān)心，使老干部老有所學(xué)、老有所教。
政治待遇和生活待遇是涉及老干部工作的核心問(wèn)題。要按照“政治待遇不變，生活待遇從優(yōu)”的原則，采取多種措施，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”等制度，不斷強(qiáng)化對(duì)老干部的思想教育。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要做到與當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)相結(jié)合、與我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中心工作相結(jié)合、與老干部思想實(shí)際相結(jié)合的方式實(shí)施；在學(xué)習(xí)方式上，要針對(duì)部分老同志高齡、多病、居住分散、行動(dòng)不便的特點(diǎn)，采取靈活多樣的教育形式，組織好老干部閱讀文件、聽(tīng)報(bào)告、參加重要會(huì)議和各種重大活動(dòng)，把黨和組織的聲音及時(shí)傳達(dá)給他們，不斷用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝廣大退休干部，確保老干部政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。同時(shí)，要引導(dǎo)和鼓勵(lì)老干部以黨支部為單位，開(kāi)展輕松活潑的經(jīng)驗(yàn)交流與溝通，使老干部緊跟時(shí)代發(fā)展的脈搏，始終保持“政治堅(jiān)定、思想常新、豪情滿懷”的心態(tài)。
（二）生活上熱心，使老干部老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。
老干部隨著年齡增長(zhǎng),身體疾病也逐漸增多，對(duì)組織和醫(yī)療服務(wù)的依賴性不斷增強(qiáng)，需要更多的人文關(guān)懷。要及時(shí)為參加組織生活、住院、聽(tīng)報(bào)告的老干部派車(chē)接送；遇到重大節(jié)日和老干部生日等重要時(shí)節(jié)，都要把單位的溫暖送到老干部家中；平時(shí)只要有老干部生病住院，都要及時(shí)到醫(yī)院去看望慰問(wèn)；對(duì)居住在成都、德陽(yáng)、綿陽(yáng)、廣元的老干部，要定期或不定期進(jìn)行電話問(wèn)候、實(shí)地走訪；對(duì)老干部在生活中碰到的困難和煩惱事要積極主動(dòng)地靠上去做工作，要耐心接聽(tīng)老干部的每一個(gè)電話，認(rèn)真對(duì)待老干部的每一條信息，妥善解決老干部的每一個(gè)問(wèn)題，無(wú)論任何時(shí)候，都要及時(shí)把組織和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷送到老干部的心坎上。
（三）活動(dòng)上用心，使老干部老有所樂(lè)、樂(lè)有所為。
要加大投入，不斷完善老干部活動(dòng)的陣地建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的精神文化活動(dòng)，促進(jìn)老干部的身心健康，為老干部“老有所教、老有所學(xué)，老有所樂(lè)”提供更多便捷周到的服務(wù)。鼓勵(lì)老干部要結(jié)合自己的興趣愛(ài)好和身體實(shí)際，積極參加老年協(xié)會(huì)舉辦的舞蹈、象棋、書(shū)畫(huà)、攝影等各種文體活動(dòng)；適時(shí)組織老同志參觀我縣及本局改革發(fā)展中出現(xiàn)的新亮點(diǎn)和取得的新成果；組織老干部以茶話會(huì)的形式進(jìn)行座談交流、暢談自己過(guò)去光輝歷程、工作經(jīng)驗(yàn)和養(yǎng)生保健體會(huì)等知識(shí)，不僅能提高了大家的學(xué)習(xí)熱情，而且拓寬了老同志們的視野，活躍了老同志的思維，開(kāi)拓了老同志們的胸襟。
（四）作用發(fā)揮上盡心，使老干部老有所為。
老干部工作“不是中心但影響中心，不是大局而影響大局”。我們應(yīng)切實(shí)把老干部工作放到全局來(lái)考慮，圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局來(lái)開(kāi)展。廣大退休干部是我們的寶貴財(cái)富。他們雖然從工作崗位退下來(lái)后，但他們牢記黨的宗旨，自覺(jué)發(fā)揮余熱，在社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用。要充分發(fā)揮老干部在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中的推動(dòng)作用，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的參謀示范作用，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的基礎(chǔ)保障作用，及時(shí)征求老干部的意見(jiàn)和建議，充分發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢(shì)和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，讓他們?cè)谙﹃?yáng)無(wú)限好的生活中，看到“滿目青山夕照明”的燦爛晚霞，確保老干部老有所為。
加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報(bào)告篇六
近期，**市委老干部局開(kāi)展了為期一個(gè)月的“老干部工作基層調(diào)研月”活動(dòng)。我，作為一名新兵，跟隨領(lǐng)導(dǎo)走訪調(diào)研，不但使我很全面地了解老干部這項(xiàng)工作，而且通過(guò)這次調(diào)研，讓我深深地感受到，我們的離退休老干部思想境界高，積極進(jìn)取，退休不退崗，繼續(xù)為社會(huì)傳遞正能量，貢獻(xiàn)余熱，發(fā)揮余力，令人尊敬。
一是發(fā)揮在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的智囊作用。老同志利用自身豐富的工作經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)定的思想政治覺(jué)悟?yàn)樯鐣?huì)、為部門(mén)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。近年來(lái)，老干部先后就經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、教育和衛(wèi)生醫(yī)療體制改革，老年事業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)等方面提出了上百條建議，均得到相關(guān)部門(mén)采納。如教育局老干部每年開(kāi)展我為教育事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)金點(diǎn)子活動(dòng)，已被采納的有建議中小學(xué)生開(kāi)設(shè)寫(xiě)字課，實(shí)施老中青教師“青藍(lán)工程”等。曹橋街道退休支部開(kāi)展了新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，去勤安、馬暨村及景興紙業(yè)做深入調(diào)研，為建設(shè)美麗新農(nóng)村提出了許多可行性建議。衛(wèi)生局老干部建議在全市成立護(hù)理化專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍等。
二是發(fā)揮在社會(huì)公共秩序中的維穩(wěn)作用。在發(fā)生突發(fā)性事件、群眾性事件時(shí)，老干部積極深入群眾，發(fā)揮正面輿論導(dǎo)向，協(xié)助做好群眾性思想政治工作。如國(guó)土局俞保祥老同志妥善處理了慶豐小區(qū)新居民死亡事件，及時(shí)阻止了惡性事態(tài)的發(fā)生。國(guó)土局老董參加講師團(tuán)，并時(shí)常在社會(huì)老人聚集地開(kāi)展解釋工作。林埭鎮(zhèn)一位老干部參與三港新村拆遷，做好拆遷戶維穩(wěn)工作。祥中村老李扮演老娘舅角色，走村穿戶，做好村民的思想工作，并幫助老訪戶老黃安排到自家廠里工作，給予優(yōu)厚報(bào)酬，穩(wěn)定了老黃的思想。
三是發(fā)揮在培養(yǎng)教育下一代中的助推作用。一些老干部以關(guān)工委為平臺(tái)，開(kāi)展中小學(xué)生德育報(bào)告會(huì)、網(wǎng)吧志愿監(jiān)督、幫困助學(xué)等。如林埭鎮(zhèn)依托關(guān)工委，每年舉行家庭教育節(jié)，與大中小貧困學(xué)生結(jié)對(duì)，資助資金每年10萬(wàn)元。國(guó)土局離退休支部黨員專(zhuān)設(shè)“愛(ài)心基金”，用于資助貧困學(xué)生。公安局徐照根老同志退休后連續(xù)8年在**交通學(xué)校擔(dān)任法制副校長(zhǎng)，工作出色多次被評(píng)為**、嘉興市級(jí)先進(jìn)。公安局其他幾個(gè)老同志常為看守所在押少年犯進(jìn)行幫教，為少年犯上政治課。教育局開(kāi)展“青藍(lán)工程”、“陽(yáng)光工程”，老同志與青年教師結(jié)對(duì)，開(kāi)展傳幫帶。
四是發(fā)揮在科學(xué)技術(shù)中的服務(wù)作用。一些老干部以老科技工作者協(xié)會(huì)為平臺(tái)，組織老科技工作者開(kāi)展科技咨詢，科技開(kāi)發(fā)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供科技服務(wù)。如曹橋街道時(shí)新華為南國(guó)莊園提供農(nóng)業(yè)咨詢。林埭老楊為農(nóng)民宣傳農(nóng)村環(huán)保。國(guó)土局老倪就農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)分析、無(wú)土栽培、新品種培育等方面著書(shū)立說(shuō)。
五是發(fā)揮在行風(fēng)建設(shè)中的監(jiān)督作用。許多老干部被教育、衛(wèi)生、法院等多個(gè)部門(mén)聘請(qǐng)，擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員、人民陪審員。如教育局沈建中老同志被**市法院聘請(qǐng)為人民陪審員。國(guó)土局在推薦選拔科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，邀請(qǐng)老干部參加推薦考察。拓寬了民主渠道，發(fā)揮了民主監(jiān)督的骨干作用，有效促進(jìn)了各個(gè)部門(mén)作風(fēng)的建設(shè)。
加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報(bào)告篇七
我鎮(zhèn)有老干部30人，其中有黨員27人，離休干部3人，科級(jí)以上退休干部19人，90歲以上2人，平均年齡72.8歲。我鎮(zhèn)黨委政府高度重視老干部工作，老干部工作由黨委副書(shū)記親自抓，黨委書(shū)記經(jīng)常過(guò)問(wèn)了解工作情況、老干部活動(dòng)情況、老干部生活、思想等情況，把老干部工作列入黨委重要議事日程。老干部支部堅(jiān)持每月15日學(xué)習(xí)日制度，學(xué)習(xí)黨的方針、政策、路線、關(guān)心國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)，討論鎮(zhèn)黨委、政府的決策決議，建議維護(hù)穩(wěn)定，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的良策。今年老干部支部開(kāi)展了爭(zhēng)當(dāng)“五員”活動(dòng)，即：爭(zhēng)當(dāng)宣傳員、信息員、調(diào)解員、監(jiān)督員、幫教員。支部書(shū)記、關(guān)工委常務(wù)副主任胡建明帶領(lǐng)老干部組成報(bào)告團(tuán)，積極開(kāi)展青少年禁毒教育、感恩教育、法制教育、革命傳統(tǒng)教育進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。并積極開(kāi)展健康講座，醫(yī)療保健知識(shí)和強(qiáng)身健體，棋類(lèi)牌類(lèi)比賽活動(dòng)，使支部活動(dòng)有活力，吸引力和凝聚力，重大節(jié)日走訪慰問(wèn)老干部，對(duì)重病在床和住院治療的老干部及時(shí)探望。
1、發(fā)揮矛盾糾紛調(diào)解員作用。老干部人員熟，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，有良好的群眾工作基礎(chǔ)，受人尊敬。經(jīng)常幫助調(diào)解鄰里糾紛，協(xié)助黨委和政府協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，妥善處理各種社會(huì)矛盾，維護(hù)當(dāng)?shù)睾椭C穩(wěn)定。
2、發(fā)揮政策宣講員作用。老干部見(jiàn)識(shí)廣、熟細(xì)政策，積極宣傳黨的路線、方針政策和黨委政府的重大決議、會(huì)議精神。
3、發(fā)揮在加強(qiáng)思想道德建設(shè)中的積極作用。以關(guān)心下一代為著力點(diǎn)，對(duì)失足青年進(jìn)行幫教，加強(qiáng)思想政治教育，關(guān)心、幫助留守兒童，積極引導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)能人、企業(yè)老板對(duì)留守兒童進(jìn)行長(zhǎng)期幫扶。
4、發(fā)揮在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。動(dòng)員群眾愛(ài)護(hù)保護(hù)環(huán)境，帶頭落實(shí)門(mén)前三包制，做環(huán)境整治的維護(hù)員，加強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí)。
二、老干部先進(jìn)人物、事跡。
我鎮(zhèn)老干部積極發(fā)揮余熱。郭厚昌同志不計(jì)得失，經(jīng)常組織帶有鄉(xiāng)土氣息的文藝隊(duì)伍活躍在桐木鎮(zhèn)的十八個(gè)村和社區(qū)，給鄉(xiāng)村增添了活力，帶來(lái)了喜慶。饒少奇同志熱心教育事業(yè)，自擔(dān)任教育促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)以來(lái)，籌集教育基金近20萬(wàn)元。每年用所得利息獎(jiǎng)勵(lì)我鎮(zhèn)中、小學(xué)優(yōu)秀校長(zhǎng)和老師、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀高考生和中考前十名同學(xué)，扶助貧困學(xué)生;他還主動(dòng)幫孤兒和貧困生向省、市、縣慈善會(huì)等上級(jí)單位申請(qǐng)補(bǔ)助，真正起到了對(duì)教育的促進(jìn)作用;他又兼職鎮(zhèn)派出所警紀(jì)警風(fēng)監(jiān)督員，關(guān)心派出所的工作，協(xié)助處理一些矛盾糾紛，排查不和諧隱患，發(fā)動(dòng)、安排“五老”人員當(dāng)好網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員。支持社區(qū)居委會(huì)的工作，為他們出謀劃策，當(dāng)好參謀，在他們最困難的時(shí)候，主動(dòng)為他們四處籌措資金，購(gòu)買(mǎi)辦公樓和室內(nèi)設(shè)施，深得社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和居民的愛(ài)戴和尊敬。
1、依靠老干部黨支部對(duì)老干部進(jìn)行經(jīng)常性的管理教育，構(gòu)建老干部與在職領(lǐng)導(dǎo)溝通的橋梁和紐帶。
2、以村(居)為單位，把老干部吸收到村級(jí)隊(duì)伍中，讓他們?cè)诰S護(hù)穩(wěn)定、傳統(tǒng)教育、保護(hù)環(huán)境、青少年成長(zhǎng)等方面發(fā)揮積極作用。
3、不定期召開(kāi)由老干部參加的座談會(huì)，向老干部通報(bào)重點(diǎn)工作，聽(tīng)取老干部意見(jiàn)和建議，讓老干部為桐木發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，與老干部進(jìn)行溝通，做到生活上、政治上關(guān)心到位。
4、進(jìn)一步提高離退休干部的項(xiàng)政治經(jīng)濟(jì)生活待遇。
加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報(bào)告篇八
作為黨的整個(gè)干部隊(duì)伍的有生力量和支撐，女干部在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中擔(dān)負(fù)著舉足輕重的作用。因此，大力培養(yǎng)選拔女干部，是適應(yīng)新形勢(shì)的迫切需要，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的必然要求，為了進(jìn)一步推進(jìn)女性參政工作，xx縣對(duì)全縣選拔配備女干部情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，具體情況如下：
近年來(lái)，xx縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于做好培養(yǎng)選拔女干部工作的指示精神，按照培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)定，結(jié)合全縣實(shí)際，把培養(yǎng)選拔女干部納入干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃并擺到突出位置，不斷加大對(duì)女干部的培養(yǎng)選拔工作力度，努力做到了研究干部工作時(shí)有培養(yǎng)選拔女干部的內(nèi)容，培訓(xùn)干部和選送學(xué)員時(shí)有女干部的名額，配備領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)女干部有一定數(shù)量，推薦后備干部時(shí)女干部有一定有比例，為女干部的成長(zhǎng)成才創(chuàng)造了良好的環(huán)境，使一大批德才兼?zhèn)涞呐刹棵摲f而出，相繼走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍活力?，F(xiàn)有科級(jí)女干部72人，占科級(jí)干部總數(shù)的22.4%，其中副科級(jí)52人、正科級(jí)20人，擔(dān)任部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)人的女干部9人，占部門(mén)正職總數(shù)的15%，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中有女領(lǐng)導(dǎo)干部10人，其中女正職2名，占鎮(zhèn)正職總數(shù)的12.5%，全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配備了女領(lǐng)導(dǎo)干部，配備率達(dá)100%。全縣科級(jí)女干部中，35歲以下18人，36-45歲30人，46-50歲24人，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）女領(lǐng)導(dǎo)干部中35歲以下8人，36-45歲1人，46-50歲1人?？h人大女代表42人，占代表總數(shù)的33%，縣政協(xié)女委員25人，占委員總數(shù)的24%；發(fā)展女黨員820人，占黨員總數(shù)的22.56%，婦女干部參政議政水平有了大幅度的提高。
一是以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，建立了培養(yǎng)選拔女干部的工作機(jī)制。為使培養(yǎng)選拔女干部工作經(jīng)?；椭贫然?，縣委、政府下發(fā)了《xx縣婦女發(fā)展規(guī)劃（20xx－20xx年）》，落實(shí)了婦女參與決策和管理的主要目標(biāo)、政策和措施，把培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作列入各級(jí)黨委工作的重要議事日程，并作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的一項(xiàng)內(nèi)容?？h委組織部與縣婦聯(lián)等有關(guān)部門(mén)還定期召開(kāi)女干部聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)了解情況，研究問(wèn)題，交流經(jīng)驗(yàn)。二是以公開(kāi)選拔為手段，狠抓了女干部隊(duì)伍建設(shè)。自以來(lái)，通過(guò)公開(kāi)選拔、“兩推一選”等模式，公開(kāi)推薦、選拔了435名優(yōu)秀年輕青年干部，作為黨政領(lǐng)導(dǎo)后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，其中女干部169名，占39%?？h委組織部分別按照學(xué)歷、年齡、專(zhuān)業(yè)和工作情況建立詳實(shí)的后備女干部檔案資料，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新。20xx、20xx年，我縣共拿出16個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位進(jìn)行公開(kāi)選拔，最終任用女干部6名，占公選干部總數(shù)的37.5%?？h委組織部、縣婦聯(lián)每年對(duì)全縣女干部、女黨員的基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底，建立檔案，掌握動(dòng)態(tài)，并提出培養(yǎng)提拔使用的具體建議和措施。三是以開(kāi)展活動(dòng)為載體，營(yíng)造了優(yōu)秀女干部脫穎而出的良好環(huán)境。每年三八婦女節(jié)、春節(jié)期間，全縣舉辦各種形式的慶?；顒?dòng)，積極為女干部展示個(gè)人風(fēng)貌創(chuàng)造和提供平臺(tái)。自20xx年起，連續(xù)四年舉辦“群眾文化藝術(shù)節(jié)”、“廣場(chǎng)舞大賽”、“巾幗健身舞”等大型文體活動(dòng)，累計(jì)參與表演女干部4000余人次，在團(tuán)結(jié)帶動(dòng)女性干部為集體榮譽(yù)而奮斗的同時(shí)，有效地激發(fā)了廣大女干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，充分展示了女干部健康向上的精神風(fēng)貌。同時(shí)，大力開(kāi)展“三八紅旗手”、“巾幗建功標(biāo)兵”等表彰活動(dòng)，通過(guò)樹(shù)立先進(jìn)典型，幫助廣大婦女打破自身思想障礙，增強(qiáng)從政意識(shí)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，使廣大婦女干部積極投身各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)中，充分發(fā)揮女黨員和干部中拔尖人才的“傳、幫、帶”作用。
雖然縣委及組織部門(mén)在選拔配備女干部方面做了大量卓有成效的工作，為女干部發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，但離省、市組織部門(mén)及婦聯(lián)的要求，離社會(huì)發(fā)展與女干部自身發(fā)展的需要，仍有一定的差距，主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
做好培養(yǎng)選拔女干部工作，造就一支高素質(zhì)女干部隊(duì)伍，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。黨委及組織部門(mén)要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，堅(jiān)持“適度傾斜、硬性要求、統(tǒng)一調(diào)配、重點(diǎn)保護(hù)”的原則，為女干部健康成長(zhǎng)鋪路架橋。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷優(yōu)化女干部的從政環(huán)境。按照《xx縣婦女發(fā)展規(guī)劃（20xx-20xx）》精神，進(jìn)一步加大政策傾斜力度，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市委有關(guān)文件要求，制定女干部發(fā)展規(guī)劃和女干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，研究出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)婦女工作的意見(jiàn)》，配齊配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中的女干部。按照上級(jí)組織部門(mén)硬性要求，在縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中至少各配備1名女干部，鎮(zhèn)黨政班子中至少各配備1名女干部，縣委、政府工作部門(mén)中應(yīng)有60%以上的領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部，工作部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中的女領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)達(dá)到15%的目標(biāo)要求。
（二）合理選拔，不斷完善女領(lǐng)導(dǎo)干部配備結(jié)構(gòu)。利用黨委、人大、政府、政協(xié)換屆的時(shí)機(jī)，對(duì)全縣女干部做出合理的調(diào)整，鎮(zhèn)（辦）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中，副科級(jí)以上女干部配備要有較大比例的提高，力爭(zhēng)達(dá)到《xx縣婦女發(fā)展規(guī)劃20xx-20xx年》提出的目標(biāo)。要采取適當(dāng)?shù)恼邇A斜，在條件相同情況下，優(yōu)先選拔女領(lǐng)導(dǎo)干部；在調(diào)整提拔干部時(shí)，充分考慮女干部比例；公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，要在候選人中規(guī)定合理的性別比例，并不斷提高。
（三）重點(diǎn)培養(yǎng)，不斷增加正職女領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位女干部的比例。要加大對(duì)正職女領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位女性的選拔力度，對(duì)重點(diǎn)培養(yǎng)的政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、文化程度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮暮髠渑刹?，及時(shí)大膽地提拔重用擔(dān)任一把手和在重要崗位任職；在基本條件相同的情況下、在適合女干部特點(diǎn)的崗位上、在優(yōu)秀女干部集中的部門(mén)和單位、在應(yīng)配未配女干部的領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)空缺時(shí)，優(yōu)先配備女干部。特別要在教育、財(cái)政、衛(wèi)生、文化、農(nóng)業(yè)、計(jì)生、民政等涉及婦女權(quán)益保障的重要綜合及業(yè)務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子中配備女干部。要加強(qiáng)婦聯(lián)干部的合理流動(dòng)和選拔重用，把優(yōu)秀的年輕女干部選拔到婦聯(lián)工作，加強(qiáng)和充實(shí)婦聯(lián)干部隊(duì)伍力量，把婦聯(lián)優(yōu)秀女干部交流提拔到重要崗位鍛煉，使婦聯(lián)真正成為培養(yǎng)優(yōu)秀女干部的基地。要著力優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，在堅(jiān)持德才兼?zhèn)浜捅３诸I(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的.前提下，堅(jiān)持看本質(zhì)、看潛力、看發(fā)展，不拘一格地大膽啟用優(yōu)秀女干部。
（四）加強(qiáng)管理，不斷優(yōu)化后備干部隊(duì)伍。要采用滾動(dòng)式的管理模式，及時(shí)補(bǔ)充后備女干部隊(duì)伍，堅(jiān)持儲(chǔ)用結(jié)合，使后備干部隊(duì)伍始終充滿生機(jī)和活力。在招考錄用公務(wù)員時(shí)，堅(jiān)持男女平等，不搞性別歧視，一批政治素質(zhì)好、文化程度高、工作能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀女大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入了公務(wù)員隊(duì)伍；在年度考核和平時(shí)績(jī)效考核中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握女干部中的優(yōu)秀分子，了解她們的現(xiàn)實(shí)表彰和學(xué)習(xí)情況，把考核中發(fā)現(xiàn)的政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、連續(xù)兩年被評(píng)為優(yōu)秀等的女干部列為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象入選女干部人才庫(kù)；在每次調(diào)整充實(shí)后備干部時(shí)，要求各單位推薦上報(bào)的后備干部初步入選中必有一定數(shù)量的女干部，從而拓寬女干部的選拔視野，及時(shí)發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備女性后備人才，在女干部群體內(nèi)部集中競(jìng)爭(zhēng)選拔優(yōu)秀女后備干部，進(jìn)一步增加女后備干部的數(shù)量。
（五）強(qiáng)化培訓(xùn)，不斷提高女干部綜合素質(zhì)。要把女干部的教育培訓(xùn)工作作為提高女干部素質(zhì)的有效途徑，根據(jù)女干部的自身需求，多為其提供培訓(xùn)、再教育的機(jī)會(huì)，擴(kuò)大女干部的知識(shí)面，提升綜合素質(zhì)和參政議政能力。要注重實(shí)踐鍛煉，繼續(xù)采取下派、掛職、交流輪崗鍛煉等方式,要有計(jì)劃的選派機(jī)關(guān)女干部和基層女干部到各部門(mén)掛職鍛煉，尤其選派有發(fā)展?jié)摿Φ呐髠涓刹靠绮块T(mén)、跨行業(yè)的崗位交流，使她們開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，提高綜合能力，促進(jìn)女干部“階梯式發(fā)展”。
（六）健全機(jī)制，關(guān)心支持女干部干事創(chuàng)業(yè)。把培養(yǎng)選拔女干部工作作為全面加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和深化干部人事制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，牢固樹(shù)立尊重女干部、重視女干部、重用女干部的選人用人導(dǎo)向，促進(jìn)女干部在各行業(yè)參與決策管理。組織部門(mén)要充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在培養(yǎng)選拔女干部工作中的重要作用，在研究制定培養(yǎng)選拔女干部工作計(jì)劃時(shí)，能夠聽(tīng)取婦聯(lián)組織的意見(jiàn)；在選拔任用女干部時(shí)，把婦聯(lián)組織推薦的經(jīng)民主推薦多數(shù)群眾擁護(hù)的人選優(yōu)先列為考察對(duì)象，經(jīng)考察符合條件的要及時(shí)提拔。注重解決實(shí)際困難和問(wèn)題，建立組織部與女干部經(jīng)常性談心談話、組織部門(mén)與婦聯(lián)定期聯(lián)系溝通等制度，及時(shí)了解女干部培養(yǎng)選拔方面存在的問(wèn)題，廣泛征求女干部培養(yǎng)選拔方面的意見(jiàn)建議，對(duì)于默默付出、堅(jiān)守崗位的女干部要加大宣傳和表彰力度，給予給多的鍛煉機(jī)會(huì)和平臺(tái)，營(yíng)造有利于女干部成長(zhǎng)進(jìn)步的社會(huì)氛圍，激發(fā)女干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和動(dòng)力。
加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報(bào)告篇九
近幾年來(lái)，法院落實(shí)各項(xiàng)措施培養(yǎng)選拔女干部，取得了良好的成效。
一是轉(zhuǎn)變觀念，為女法官的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
該院黨組堅(jiān)持科學(xué)的人才觀，破除“占比例、配盤(pán)子”的陳腐觀念，重視女干部的培養(yǎng)選拔。
1、轉(zhuǎn)變女法官自身觀念。提高心理意識(shí)，樹(shù)立自強(qiáng)、自立、自信意識(shí)，敢于正視困難和問(wèn)題；提高業(yè)務(wù)意識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)邏輯思維力和推理能力的鍛煉，提高準(zhǔn)確審判能力和釋疑解惑的創(chuàng)新能力；提高政治意識(shí)，既要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，提高政治理論水平，又要以負(fù)責(zé)、認(rèn)真的態(tài)度投身政治，要積極參與競(jìng)爭(zhēng)，主動(dòng)適用社會(huì)，迎接挑戰(zhàn)。
2、建立女法官人才信息庫(kù)，為培養(yǎng)法院女干部充實(shí)后備軍。
3、為女法官創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。采取演講比賽、文藝匯演、參觀旅游等多種形式緩解女法官心理壓力，培養(yǎng)她們積極、樂(lè)觀、向上的心態(tài)。4、幫助女法官解決工作與家庭的矛盾。祁陽(yáng)法院曾采取召開(kāi)女法官家庭座談會(huì)的形式，幫助女法官爭(zhēng)取家庭對(duì)其工作的`爭(zhēng)持。
5、積極組織女干警學(xué)習(xí)任長(zhǎng)霞、宋魚(yú)水、祁?lèi)?ài)群等女干部?jī)?yōu)秀事跡，加強(qiáng)對(duì)本院優(yōu)秀女干警先進(jìn)典型的培養(yǎng)、推薦和宣傳，從而激發(fā)全院女干警歷史使命感，確立正確人生目標(biāo)，樹(shù)立正確人生價(jià)值觀，全院上下?tīng)I(yíng)造了一個(gè)女干部比、學(xué)、趕、超的喜人局面，形成了良好的工作氛圍。
二是精心培養(yǎng)，全面提高女法官綜合素質(zhì)。
1、積極組織女干警參加各級(jí)黨校的各種培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)女干警的政治學(xué)習(xí)，努力提高她們的政治理論水平。xx年來(lái)以來(lái)，該院女干警參加各級(jí)黨校培訓(xùn)達(dá)12人次。
2、拓展女法官發(fā)展的渠道。做好對(duì)女法官的考察和推薦工作，積極向組織人事部門(mén)推薦，為女法官的發(fā)展提供更廣泛的舞臺(tái)和空間。xx年，彭妍同志經(jīng)我院推薦，被錄入祁陽(yáng)縣后備干部人才庫(kù)。
3、加強(qiáng)對(duì)女干警的一線鍛煉，豐富女法官實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。目前，該院從事在審判、調(diào)研一線工作的女干警30人，占女干警總數(shù)的92%。近3年來(lái)，我院注重充分發(fā)揮女干警的職能作用，女干部隊(duì)伍建設(shè)取得了可喜成績(jī)，29名女干警中具有本科以上文憑的27人，具有大專(zhuān)文憑的2人。自xx年全國(guó)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一司法考試以來(lái)，全院共有11人通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一司法考試，其中7人是女干警，這7名女干警已全部進(jìn)入法官隊(duì)伍行列。先后8人次受到縣委嘉獎(jiǎng)，1人出席縣黨代表。2人被評(píng)為全縣五好政法干警，1人被團(tuán)縣委評(píng)為崗位能手，xx年，申苑丁同志被評(píng)為全市保密工作先進(jìn)個(gè)人，xx年，彭妍同志被評(píng)為全市優(yōu)秀法官。
三是大膽委任，努力拓寬女法官成長(zhǎng)渠道。
在培養(yǎng)、選拔女干部時(shí)，該院始終做到選拔無(wú)偏見(jiàn)，使用無(wú)“禁區(qū)”，一方面堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，與時(shí)俱進(jìn)，把適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的女干部選拔上來(lái)，大膽使用，在立案、信訪、民事、刑事、行政、調(diào)研、司法質(zhì)量評(píng)查、法警、后勤管理等各個(gè)領(lǐng)域，該院按照德才兼?zhèn)?、揚(yáng)長(zhǎng)避短、用當(dāng)其所的原則配備了適當(dāng)比例的女法官擔(dān)任庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、主任、副主任、副政委等職務(wù)。
目前擔(dān)任中層骨干的女干警8人，其中庭長(zhǎng)1人，研究室主任1人，副庭長(zhǎng)6人，占全院女干警人數(shù)的28%。另一方面實(shí)事求是看待女性存在的缺點(diǎn)，及時(shí)幫助，做到揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮其特長(zhǎng)，提供平臺(tái)，促進(jìn)成熟、健康成長(zhǎng)。
如女法官?gòu)垚?ài)麗同志是老黨員，堅(jiān)持原則，辦事干練，工作時(shí)間長(zhǎng)，經(jīng)驗(yàn)豐富，設(shè)立立案庭時(shí)，院領(lǐng)導(dǎo)將其任命為立案庭庭長(zhǎng)，確保立案庭工作從逐步走向規(guī)范化；又如彭妍同志畢業(yè)于名牌大學(xué)，業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng)，但與相關(guān)單位協(xié)調(diào)關(guān)系經(jīng)驗(yàn)不足，為此，院領(lǐng)導(dǎo)將其安排在刑事庭、民一庭擔(dān)任副庭長(zhǎng)鍛煉多年才將其提拔為觀音灘法庭庭長(zhǎng)。女法官于楊寧同志擅長(zhǎng)理論調(diào)研，但審判經(jīng)驗(yàn)不足，xx年，院領(lǐng)導(dǎo)安排其到基層法庭從事審判工作，xx年年，任命其為研究室主任，使其能更好地理論聯(lián)系實(shí)踐。
加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十
近年來(lái)，連云港市委組織部認(rèn)真落實(shí)省市“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)要求，結(jié)合市情實(shí)際，按照自身職能特點(diǎn)，找準(zhǔn)女干部工作的重點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)節(jié)，多措并舉強(qiáng)保障、狠抓落實(shí)求突破，不斷取得女干部工作新成效，為依法保障婦女政治權(quán)益提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
一、目標(biāo)完成情況。
截止目前，我市共有縣處級(jí)女干部161人，占縣處級(jí)干部總數(shù)的13.6%，其中女性正職39人，占市管女干部總數(shù)的24.2%。我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備和促進(jìn)婦女參政議政的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)均達(dá)到或超過(guò)省市“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃相關(guān)指標(biāo)要求。具體情況如下：
1、市級(jí)黨代會(huì)和縣級(jí)黨代會(huì)代表中女性比例均明顯高于本地區(qū)女黨員所占黨員總數(shù)的比例。
2、縣(區(qū))黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子均至少各配備了1名女干部。
4、縣處級(jí)正職女領(lǐng)導(dǎo)干部占同級(jí)正職干部的比例一直保持在15%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)正職女領(lǐng)導(dǎo)干部占同級(jí)正職干部的比例一直保持在10%左右。
5、50%以上的市、縣(區(qū))黨委和政府工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子中配備了女干部。
6、縣處級(jí)和鄉(xiāng)科級(jí)后備干部隊(duì)伍中的女性比例均高于20%和25%。
7、當(dāng)年新發(fā)展黨員中的女性比例一直保持在40%以上。
二、主要做法。
堅(jiān)持把女干部隊(duì)伍建設(shè)作為黨建工作創(chuàng)新工程的重要組成部分，納入全市干部隊(duì)伍建設(shè)整體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮，超前謀劃，常抓不懈。
1、強(qiáng)化制度建設(shè)。制度管根本，管長(zhǎng)遠(yuǎn)。工作中，我們以強(qiáng)化制度建設(shè)為抓手，不斷打牢女干部成長(zhǎng)成才基礎(chǔ)。參與制定《連云港市婦女發(fā)展規(guī)劃(-)》，在對(duì)女干部隊(duì)伍進(jìn)行深入摸底、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)反復(fù)醞釀，最終確定了促進(jìn)婦女參政議政的5大類(lèi)11項(xiàng)主要指標(biāo)。結(jié)合換屆需要，相繼出臺(tái)《關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》和《關(guān)于縣鄉(xiāng)人大、政府和縣政協(xié)換屆有關(guān)政策問(wèn)題的答復(fù)意見(jiàn)》，明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中至少配備1名女干部，各縣至少要有1名以上女干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職。通過(guò)制度規(guī)定，從根本上保證女干部的選拔數(shù)量和質(zhì)量。
2、狠抓工作落實(shí)。制度確定以后，關(guān)鍵就是抓好落實(shí)。我們始終堅(jiān)持狠抓培養(yǎng)選拔女干部各項(xiàng)政策要求的貫徹落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行省委換屆《通知》規(guī)定，換屆中，縣區(qū)黨委、政府班子各配備1名以上女干部;縣區(qū)上報(bào)的人事安排方案中，女干部等結(jié)構(gòu)性干部配備達(dá)不到規(guī)定要求的，一律不予審批。深入縣區(qū)加強(qiáng)縣區(qū)換屆工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)于女干部配備工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早研究、早解決，確保女干部配備達(dá)到省市規(guī)定要求。
3、強(qiáng)化培訓(xùn)鍛煉。針對(duì)女干部經(jīng)歷相對(duì)單一、接觸面不寬等實(shí)際，按照組織需求、崗位需求和干部需求的“三個(gè)需求”原則，切實(shí)抓好理論培訓(xùn)。在實(shí)施干部培訓(xùn)工作中，同步安排女干部參加教育培訓(xùn)，并規(guī)定每期培訓(xùn)班中女干部一般不少于20%。先后舉辦了全市第一、二、三期青年干部培訓(xùn)班，優(yōu)選全市35歲以下科級(jí)干部143人參加培訓(xùn)，其中女干部42人。結(jié)合全市發(fā)展需要，有計(jì)劃地選派女干部到連云新城、新海新區(qū)、徐圩新區(qū)等全市重點(diǎn)發(fā)展板塊和重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目建設(shè)一線掛職鍛煉，讓女干部在解決復(fù)雜矛盾問(wèn)題、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)的生動(dòng)實(shí)踐中經(jīng)受磨練、增長(zhǎng)才干。
4、豐富源頭儲(chǔ)備。針對(duì)女干部培養(yǎng)選拔中來(lái)源不暢、后備不足等問(wèn)題，在選人方法上進(jìn)行積極探索，不斷拓寬識(shí)人選人視野。在民主推薦后備干部時(shí)，采取組織推薦和個(gè)人自薦相結(jié)合，要求各單位重視把優(yōu)秀女干部推薦出來(lái)，同時(shí)鼓勵(lì)女干部積極參加自薦，確保女后備干部素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足。同時(shí)，注重把公開(kāi)選拔、公推公選中表現(xiàn)比較優(yōu)秀，有較大培養(yǎng)潛質(zhì)，受職數(shù)等原因限制而沒(méi)有錄用的女同志，及時(shí)納入后備干部人才庫(kù)進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)。
5、創(chuàng)新選任方式。抓住換屆契機(jī)，解放思想、創(chuàng)新方法，加大女干部的選拔使用力度。換屆中，積極運(yùn)用“五步工作法”設(shè)置關(guān)鍵環(huán)節(jié)選任干部，多維互動(dòng)“評(píng)”、擴(kuò)大民主“推”、差額競(jìng)爭(zhēng)“比”、以德為先“考”、依法辦事“選”，讓一批優(yōu)秀女干部脫穎而出?？h區(qū)委換屆中，共選拔5名優(yōu)秀女干部充實(shí)進(jìn)縣區(qū)黨政班子，其中正職1名;縣區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆中，新提拔進(jìn)縣區(qū)四套班子女干部9名。在全市范圍內(nèi)，經(jīng)過(guò)縣區(qū)全額定向推薦和全市法檢公系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)推薦，提拔了9人擔(dān)任縣區(qū)法檢公“三長(zhǎng)”，其中女干部2名。對(duì)于實(shí)績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的女干部敢于打破常規(guī)大膽重用，從縣區(qū)政協(xié)班子中選拔3名優(yōu)秀女干部進(jìn)黨政班子，從政府班子中選拔1名優(yōu)秀女干部進(jìn)黨委班子。在“三百引才工程”，拿出部分市管職位面向全國(guó)進(jìn)行公開(kāi)選拔，15名女干部脫穎而出，成為市管副職干部。
三、存在的主要問(wèn)題和下一步打算。
在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到女干部隊(duì)伍建設(shè)中也還存在配備不夠均衡、儲(chǔ)備不夠充足、素質(zhì)有待提高等問(wèn)題。下一步，我們將圍繞婦兒《兩規(guī)》要求，結(jié)合全市干部隊(duì)伍實(shí)際，進(jìn)一步加大女干部培養(yǎng)選拔力度，力求取得新的成效。
一是進(jìn)一步營(yíng)造良好環(huán)境。充分利用報(bào)刊、電臺(tái)、電視等媒體，廣泛宣傳培養(yǎng)選拔女干部工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)各級(jí)黨組織做好女干部工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺(jué)性，在全社會(huì)營(yíng)造出關(guān)心女干部、理解女干部、幫助女干部的良好氛圍，進(jìn)一步優(yōu)化女干部成長(zhǎng)環(huán)境。
二是進(jìn)一步加大源頭儲(chǔ)備。切實(shí)把女后備干部隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作常抓不懈，納入全市干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。進(jìn)一步改進(jìn)女干部的推薦和選拔方式，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)推薦、定向選拔等方式，不斷提高公開(kāi)選拔活動(dòng)中女干部比例，并逐步健全工作機(jī)制，使之常態(tài)化、制度化。結(jié)合市縣區(qū)班子配備需要，動(dòng)態(tài)推薦選拔一批優(yōu)秀女后備干部，進(jìn)行有針對(duì)性的跟蹤培養(yǎng)，超前儲(chǔ)備未來(lái)發(fā)展需要的優(yōu)秀女性人才。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉。堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早鍛煉，進(jìn)一步加大女干部的專(zhuān)題培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、交流輪崗力度。深入分析女干部自身特點(diǎn)，按照缺什么補(bǔ)什么的原則，按需培訓(xùn)、因材施教，切實(shí)提高培養(yǎng)鍛煉的針對(duì)性和實(shí)效性，全面提高其綜合素質(zhì)。
加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十一
婦女的社會(huì)參與和政治參與程度，是社會(huì)文明發(fā)展的重要標(biāo)尺，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要標(biāo)志。作為黨的整個(gè)干部隊(duì)伍的有生力量和支撐，女干部在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中擔(dān)負(fù)著舉足輕重的作用。因此，大力培養(yǎng)選拔女干部，是適應(yīng)新形勢(shì)的迫切需要，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的必然要求。為了更好地了解我縣女干部的培養(yǎng)選拔情況，縣婦聯(lián)對(duì)全縣選拔配備女干部情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，具體情況如下：
近年來(lái)，__縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于做好培養(yǎng)選拔女干部工作的指示精神，按照培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)定，結(jié)合全縣實(shí)際，采取了一系列切實(shí)有效的措施，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，為女干部的成長(zhǎng)成才創(chuàng)造了良好的環(huán)境，使一大批德才兼?zhèn)涞呐刹肯嗬^走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前，全縣共有各級(jí)各類(lèi)女干部職工3410人，其中女公務(wù)員155人，占全縣公務(wù)員總數(shù)1183人的13%，有女干部2120人，占全縣干部總數(shù)8066人的26%，女工人850人，招聘人員及三支一服人員440人。全縣有副科級(jí)以上女干部81人，占全縣副科級(jí)以上干部總數(shù)814的10%?？h級(jí)2人，占總數(shù)33人的6%；正科級(jí)23人，占總數(shù)311人的7.4%；副科級(jí)58人，占總數(shù)503人的11.5%。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)及縣直機(jī)關(guān)單位任正科實(shí)職的女干部4人，占正科總數(shù)的17.3%。在縣直黨政機(jī)關(guān)中有12個(gè)部門(mén)班子配備了女干部，占部門(mén)總數(shù)61個(gè)的19.7%，全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子中配備女干部，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的56.2%，婦女干部參政議政水平有了一定的提高。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，加大選配女干部工作力度?？h委及組織部門(mén)把選拔女干部工作作為加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，擺上議事日程，在縣鄉(xiāng)黨委、人大、政府、政協(xié)換屆、村級(jí)黨組織和村委會(huì)換屆中，按照省、市有關(guān)政策對(duì)女干部配備比例作了明確規(guī)定，為選拔配備女干部工作取得實(shí)效提供了強(qiáng)有力的組織保障?？h婦聯(lián)認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮在培養(yǎng)選拔女干部工作中的優(yōu)勢(shì)和作用。配合縣委組織部建立了婦女人才庫(kù)和女后備干部人才庫(kù)，把全縣各行業(yè)素質(zhì)較高的優(yōu)秀女性都納入組織部門(mén)視野，為做好選配女干部工作奠定了良好基礎(chǔ)。
2、健全機(jī)制，硬化選配女干部工作措施。為了提高女干部參政議政比例，優(yōu)化女干部成長(zhǎng)環(huán)境，縣政府制定了《-婦女發(fā)展規(guī)劃》，縣委組織部、縣婦聯(lián)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)“黨建帶婦建”工作的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)選拔配備女干部做出了具體要求。在正常選拔任用的基礎(chǔ)上，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)選拔等方式把優(yōu)秀女干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高女干部綜合素質(zhì)。提高素質(zhì)是培養(yǎng)和選拔女干部工作的重要環(huán)節(jié)，全縣堅(jiān)持每年舉辦一期女干部培訓(xùn)班，每年舉辦一期基層?jì)D女干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，在省市培訓(xùn)任務(wù)中，盡可能安排女干部參加。通過(guò)舉辦專(zhuān)題講座、女干部座談會(huì)等活動(dòng)，對(duì)女干部進(jìn)行形式多樣的思想政治教育和形式政策教育，啟發(fā)她們正視自身價(jià)值，激勵(lì)她們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中建功立業(yè)。鼓勵(lì)在機(jī)關(guān)工作、年紀(jì)輕、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的女干部報(bào)名到基層擔(dān)任村黨組織第一書(shū)記，通過(guò)基層實(shí)踐鍛煉，提高了她們的參政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
雖然縣委及組織部門(mén)在選拔配備女干部方面做了大量卓有成效的工作，為女干部發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，但離省、市組織部門(mén)及婦聯(lián)的要求，離社會(huì)發(fā)展與女干部自身發(fā)展的需要，仍有一定的差距，主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
工會(huì)主任、紀(jì)檢組長(zhǎng)的18人，占25.7%；在工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)工作的5人，占7.1%。同時(shí)，在年齡上，現(xiàn)行的干部退休制度中女性一般比男性早退休五年，女性的從政時(shí)間相對(duì)要比男性短，同樣的工作取得同樣的成績(jī)，女干部要比男干部付出更多的代價(jià)。
2、女干部交流輪崗有待加強(qiáng)。在機(jī)關(guān)的女干部，多數(shù)被安排在辦公室、后勤等部門(mén)，具體事務(wù)多，參與決策少。部分女干部長(zhǎng)時(shí)間在一個(gè)部門(mén)工作，一干就是十幾年、二十幾年甚至到退休，多年來(lái)，單位不變，職務(wù)不變，崗位不變，一定程度上抑制了女性從政水平的發(fā)揮。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的女干部由于缺乏交流提拔的機(jī)會(huì)，有的夫妻長(zhǎng)期兩地分居，家庭、老人、孩子得不到照顧，影響了家庭穩(wěn)定?？h鄉(xiāng)婦聯(lián)干部流動(dòng)不快，部分綜合素質(zhì)高、個(gè)人能力強(qiáng)、工作業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀婦聯(lián)干部提拔重用較慢，缺乏更為全面展示才華、貢獻(xiàn)力量的廣闊舞臺(tái)。同時(shí)，由于缺乏專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，女干部培訓(xùn)進(jìn)修時(shí)間較少，整體隊(duì)伍知識(shí)的更新速度跟不上社會(huì)知識(shí)更新的步伐，女干部自身的政策水平、組織協(xié)調(diào)能力和領(lǐng)導(dǎo)能力都有待進(jìn)一步提高。
3、女干部從政環(huán)境有待優(yōu)化。一方面，女性從政受到社會(huì)環(huán)境的影響?，F(xiàn)實(shí)生活中，傳統(tǒng)的“男尊女卑”、男強(qiáng)女弱思想觀念仍然存在，“男人以社會(huì)為主、女人以家庭為主”的觀念加大了女性進(jìn)入政治、經(jīng)濟(jì)等社會(huì)領(lǐng)域的難度，造成了男女從政的社會(huì)環(huán)境不平等。婦女參政的意義還沒(méi)有被全社會(huì)真正認(rèn)同，有些單位和領(lǐng)導(dǎo)雖然講男女平等，但在實(shí)際工作中仍然流露出“重男輕女”的落后思想；有的雖然也肯定女干部的工作能力、水平和業(yè)績(jī)，但在總體上仍認(rèn)為“女不如男”、女同志“只能當(dāng)配角、不能當(dāng)主角”。另一方面，女性從政受到家庭的阻力。絕大多數(shù)女性是家務(wù)勞動(dòng)的主要承擔(dān)者，她們肩負(fù)事業(yè)與家庭雙重?fù)?dān)子，既要為事業(yè)傾注全力，又要為家庭盡職盡責(zé)，造成了女干部心理壓力過(guò)大、體力負(fù)擔(dān)過(guò)重的現(xiàn)實(shí)情況，從某種程度上約束了女干部個(gè)人能力的發(fā)揮。
做好培養(yǎng)選拔女干部工作，造就一支高素質(zhì)女干部隊(duì)伍，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。黨委及組織部門(mén)要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，堅(jiān)持“適度傾斜、硬性要求、統(tǒng)一調(diào)配、重點(diǎn)保護(hù)”的原則，為女干部健康成長(zhǎng)鋪路架橋。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷優(yōu)化女干部的從政環(huán)境。按照省市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“黨建帶婦建”工作的實(shí)施意見(jiàn)》和縣政府《__縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2010-）》精神，縣委及組織部門(mén)要加大政策傾斜力度，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市委有關(guān)文件要求，制定女干部發(fā)展規(guī)劃和女干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，配齊配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中的女干部。按照省委組織部硬性要求，在縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中至少各配備1名女干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中至少各配備1名女干部，縣委、政府工作部門(mén)中應(yīng)有50%以上的領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部，工作部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中的女領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)達(dá)到15%的目標(biāo)要求。
2、合理選拔，不斷完善女領(lǐng)導(dǎo)干部配備結(jié)構(gòu)。利用黨委、人大、政府、政協(xié)換屆的時(shí)機(jī)，對(duì)全縣女干部做出合理的調(diào)整，保證縣委、人大、政府、政協(xié)四大班子中至少有一名女干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中，副科級(jí)以上女干部配備要有較大比例的提高，力爭(zhēng)達(dá)到《甘肅省婦女發(fā)展規(guī)劃2010-20》提出的目標(biāo)（配備率為100%）。要采取適當(dāng)?shù)恼邇A斜，在條件相同情況下，優(yōu)先選拔女領(lǐng)導(dǎo)干部；在調(diào)整提拔干部時(shí)，充分考慮女干部比例；公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，要在候選人中規(guī)定合理的性別比例，并不斷提高。
3、重點(diǎn)培養(yǎng)，不斷增加正職女領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位女干部的比例。要加大對(duì)正職女領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位女性的選拔力度，對(duì)重點(diǎn)培養(yǎng)的政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、文化程度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮暮髠渑刹?，及時(shí)大膽地提拔重用擔(dān)任一把手和在重要崗位任職；在基本條件相同的情況下、在適合女干部特點(diǎn)的崗位上、在優(yōu)秀女干部集中的部門(mén)和單位、在應(yīng)配未配女干部的領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)空缺時(shí)，優(yōu)先配備女干部。特別要在教育、財(cái)政、衛(wèi)生、文化、勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、計(jì)生、民政等涉及婦女權(quán)益保障的重要綜合及業(yè)務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子中配備女干部。要加強(qiáng)婦聯(lián)干部的合理流動(dòng)和選拔重用，把優(yōu)秀的年輕女干部選拔到婦聯(lián)工作，加強(qiáng)和充實(shí)婦聯(lián)干部隊(duì)伍力量，把婦聯(lián)優(yōu)秀女干部交流提拔到重要崗位鍛煉，使婦聯(lián)真正成為培養(yǎng)優(yōu)秀女干部的基地。要著力優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，在堅(jiān)持德才兼?zhèn)浜捅３诸I(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的前提下，堅(jiān)持落實(shí)“四不四優(yōu)先”：即能夠直接使用的不搞過(guò)渡，能夠勝任實(shí)職的不安排虛職，能夠委以重任的不放在一般性領(lǐng)導(dǎo)崗位上，能夠破格提拔的不按部就班等，堅(jiān)持看本質(zhì)、看潛力、看發(fā)展，不拘一格地大膽啟用優(yōu)秀女干部。進(jìn)一步疏通選人用人渠道，在公務(wù)員錄用、事業(yè)單位招聘、公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗中，拿出一定比例或職位定向選拔女干部，著力優(yōu)化女干部的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)，打造一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的女干部隊(duì)伍。
野，及時(shí)發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備女性后備人才，在女干部群體內(nèi)部集中競(jìng)爭(zhēng)選拔優(yōu)秀女后備干部，進(jìn)一步增加女后備干部的數(shù)量。
5、強(qiáng)化培訓(xùn)，不斷提高女干部綜合素質(zhì)。要把女干部的教育培訓(xùn)工作作為提高女干部素質(zhì)的有效途徑，根據(jù)女干部的自身需求，多為其提供培訓(xùn)、再教育的機(jī)會(huì)，擴(kuò)大女干部的知識(shí)面，提升綜合素質(zhì)和參政議政能力。要繼續(xù)采取下派、掛職、交流輪崗鍛煉等方式,要有計(jì)劃的選派機(jī)關(guān)女干部和基層女干部到各部門(mén)掛職鍛煉，尤其選派有發(fā)展?jié)摿Φ呐髠涓刹康酵獾貟炻殻绮块T(mén)、跨行業(yè)的崗位交流，使她們開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，提高綜合能力。
加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十二
經(jīng)過(guò)筆試、考察，層層篩選，我區(qū)共選拔出120名區(qū)管副科級(jí)后備干部。截止10月，已有16人被提拔到科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位，另外有10人被調(diào)到市級(jí)機(jī)關(guān)工作（其中3人為原區(qū)土地管理與村鎮(zhèn)建設(shè)局人員整建制轉(zhuǎn)出）。
減去20年齡超限（40周歲）的4人，現(xiàn)有90名副科級(jí)后備干部，主要有以下幾個(gè)特征：一是年齡結(jié)構(gòu)比較合理，90名副科級(jí)后備干部的平均年齡為33周歲，最年輕的25周歲，其中30周歲及以下22人，占24.4%；31-35周歲39人，占43.3%；36-40周歲29人，占32.2%，并且各個(gè)年齡人數(shù)分布比較平均（詳見(jiàn)表1）。二是文化程度整體較高。90人的學(xué)歷均為大專(zhuān)及以上，其中本科學(xué)歷50人，占55.6%（其中22人為全日制本科學(xué)歷）；大專(zhuān)學(xué)歷40人，占44.4%。三是性別比例比較特別。與我區(qū)女性領(lǐng)導(dǎo)干部比例較類(lèi)似，后備干部中女性有32人，占35.6%，體現(xiàn)出較強(qiáng)的城區(qū)特色。四是政治素質(zhì)普遍較高。90人中，中共黨員71人，占78.9%；民主黨派3人，占3.3%；群眾16人，占17.8%。五是身份不限，其中行政編制53人，占58.9%；事業(yè)編制35人，占38.9%；其他2人，占2.2%。六是專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)比較齊全。其中學(xué)經(jīng)濟(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的25人，工程技術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的19人，管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的人11，法律專(zhuān)業(yè)的17人，其他專(zhuān)業(yè)的18人，分別占后備干部總數(shù)的27.8%、21.1%、12.2%、18.9%、20%。其中大多數(shù)人都擁有兩個(gè)以上專(zhuān)業(yè)的學(xué)歷證書(shū)。另外，有近50人在各自部門(mén)擔(dān)任著中層職務(wù)，已成為各自部門(mén)的業(yè)務(wù)骨干。
（二）存在的問(wèn)題。
分析我區(qū)區(qū)管副科級(jí)后備干部現(xiàn)狀，主要存在以下幾個(gè)較為突出的問(wèn)題：
一是機(jī)關(guān)內(nèi)年輕干部數(shù)量偏少。根據(jù)年底統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全區(qū)654名公務(wù)員中，40周歲以下干部數(shù)為282名（科員及以下干部139人），占公務(wù)員總數(shù)的43.1%；其中35周歲及以下173名（科員及以下干部120名），占26.5%。
二是優(yōu)秀年輕干部流失較大。上面提到，僅2年時(shí)間，120名區(qū)管副科級(jí)后備干部中，目前就已有10人被調(diào)至市級(jí)機(jī)關(guān)工作，占后備干部總數(shù)的8.3%。
三是后備干部整體素質(zhì)較低?；谏厦嫣岬降膬蓚€(gè)因素，為保證后備干部隊(duì)伍數(shù)量，年輕公務(wù)員進(jìn)入副科級(jí)后備干部隊(duì)伍的門(mén)檻只能相應(yīng)降低。這樣就造成后備干部整體素質(zhì)較低，在一定程度上挫傷了一部分優(yōu)秀人才的積極性。
另外，我區(qū)還存在著一般干部崗位交流、全區(qū)范圍內(nèi)干部交流較少的現(xiàn)象，對(duì)年輕干部的成長(zhǎng)不利。
（三）原因分析。
造成上述幾個(gè)問(wèn)題的原因，我們認(rèn)為主要有：
一是我區(qū)干部總量較小，年齡梯次不夠合理，干部隊(duì)伍趨“老齡化”。近幾年的公務(wù)員空編數(shù)又較少，造成每年新錄用年輕公務(wù)員數(shù)量不多，年輕后備干部數(shù)量也因此受到較大限制。
二是由于“市在區(qū)中”的特殊區(qū)位特征，市級(jí)機(jī)關(guān)與區(qū)內(nèi)干部平時(shí)接觸較多，較其它縣（市）干部熟悉，加上區(qū)內(nèi)干部進(jìn)入市級(jí)機(jī)關(guān)后無(wú)住房、家屬安置等問(wèn)題的困擾，使我區(qū)優(yōu)秀年輕干部被選調(diào)進(jìn)市級(jí)機(jī)關(guān)的概率較大，從而造成我區(qū)優(yōu)秀年輕后備干部大量流失。
三是由于我區(qū)職能部分缺失，一些干部感覺(jué)無(wú)法盡情施展才華，另外區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)干部總體收入明顯低于鎮(zhèn)街、市級(jí)機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)上又是僧多粥少，導(dǎo)致部分優(yōu)秀年輕干部想方設(shè)法轉(zhuǎn)移到更大的舞臺(tái)上去發(fā)展。
二、越城區(qū)選拔培養(yǎng)年輕后備干部的主要做法和經(jīng)驗(yàn)。
一直以來(lái)，我們積極以我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展需要為出發(fā)點(diǎn)，按照干部管理原則，制訂出臺(tái)了《越城區(qū)科（局）級(jí)后備干部選拔和管理辦法》，根據(jù)有關(guān)選拔標(biāo)準(zhǔn)、資格條件、數(shù)量結(jié)構(gòu)和選拔程序，不斷選拔德才兼?zhèn)?、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀人才，作為干部隊(duì)伍建設(shè)儲(chǔ)備力量。
（一）選拔的主要做法和經(jīng)驗(yàn)。
在年輕后備干部選拔工作中，我們按照“民主推薦入圍，公開(kāi)選拔入選”的思路，努力擴(kuò)大群眾參與度，增強(qiáng)公開(kāi)透明度，積極引入競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制。
一是公開(kāi)選拔。在選拔后備干部時(shí)，我們?cè)谌珔^(qū)范圍內(nèi)組織符合基本條件的年輕干部參加統(tǒng)一筆試，對(duì)通過(guò)筆試的人員再進(jìn)行認(rèn)真考察，全面考察建議人選的德、能、勤、績(jī)、廉，注重考察工作實(shí)績(jī)、發(fā)展?jié)摿?，注意了解其熟悉領(lǐng)域和主要專(zhuān)長(zhǎng)，最后由組織部部務(wù)會(huì)議討論決定，并向區(qū)委常委會(huì)匯報(bào)。通過(guò)民主推薦、組織考察、黨委決定等方式方法，在一定程度上克服了由少數(shù)人確定后備干部，在少數(shù)對(duì)象中選擇后備干部的弊端，進(jìn)一步拓寬了識(shí)人選人渠道。
二是民主推考。在大規(guī)模集中公開(kāi)選拔后備干部條件不成熟時(shí)，平時(shí)我們主要通過(guò)民主推薦－組織考察－民主測(cè)評(píng)的方式將優(yōu)秀年輕干部及時(shí)吸收進(jìn)后備干部隊(duì)伍。同時(shí)注重借鑒年輕干部在參加各類(lèi)非區(qū)內(nèi)組織的公開(kāi)選拔中的筆試、面試成績(jī)，如年的市、區(qū)聯(lián)合公選領(lǐng)導(dǎo)干部，作為進(jìn)入年輕后備干部隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)之一。
三是競(jìng)爭(zhēng)上崗。目前我區(qū)的各鎮(zhèn)、街道及區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)中層職位普遍實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，對(duì)一名干部的能力素養(yǎng)、群眾基礎(chǔ)等能有一個(gè)較全面、客觀的評(píng)價(jià)，是了解干部的極佳平臺(tái)。因此，我們組織部干部線同志盡量參加各部門(mén)（單位）的競(jìng)爭(zhēng)上崗，既做好指導(dǎo)又能及時(shí)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，補(bǔ)充年輕后備干部隊(duì)伍。
四是定期調(diào)整充實(shí)。為了推進(jìn)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化，保持后備干部隊(duì)伍充足的數(shù)量和合理的結(jié)構(gòu)，我們對(duì)后備干部的配備比例、資格條件、選拔程序和管理辦法都做出了具體規(guī)定，通過(guò)組織實(shí)施，在近兩年的干部調(diào)整中，一批優(yōu)秀的后備干部脫穎而出，被選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。今年，我們又對(duì)后備干部隊(duì)伍重新進(jìn)行了一次調(diào)整。在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序的基礎(chǔ)上，充分體現(xiàn)新的人才衡量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于比較優(yōu)秀的、可列為近期培養(yǎng)目標(biāo)的人選，在年齡、學(xué)歷、級(jí)別等方面做了適當(dāng)放寬，使后備干部隊(duì)伍保持了充足的數(shù)量、合理的結(jié)構(gòu)和較高的素質(zhì)。
另外，在公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗中暫時(shí)不能提拔使用的優(yōu)秀年輕干部，如符合后備干部條件，我們也按照規(guī)定程序列入相應(yīng)的后備干部名單。
通過(guò)公開(kāi)選拔、民主推考、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了良好的環(huán)境，真正達(dá)到“挖掘一批、掌握一批、儲(chǔ)備一批”的目的。
（二）培養(yǎng)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)。
后備干部是干部補(bǔ)充的主要渠道，對(duì)這些干部進(jìn)行針對(duì)性的.培養(yǎng)至關(guān)重要。培養(yǎng)后備干部工作的主要目的在于提高后備干部的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平，充分發(fā)揮其潛在素質(zhì)和能力，使之不斷成熟，逐步具備未來(lái)工作崗位所需要的政治素質(zhì)和管理能力。近幾年來(lái)，我們不斷摸索創(chuàng)新，主要通過(guò)以下幾種方式開(kāi)展對(duì)后備干部的培養(yǎng)。
一是建立了“三三”制培訓(xùn)模式。通過(guò)由組織部舉辦培訓(xùn)班，對(duì)新上崗的副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部采用“三三制”培訓(xùn)方式進(jìn)行上崗培訓(xùn)。所謂“三三制”，即培訓(xùn)時(shí)間為三個(gè)月，培訓(xùn)過(guò)程分個(gè)別調(diào)研、集中授課、分組研討三個(gè)階段。由于時(shí)間安排上靈活合理、內(nèi)容安排上緊貼實(shí)際，集體授課到課率高，調(diào)研文章質(zhì)量較高，第一期培訓(xùn)班的部分優(yōu)秀調(diào)研文章我們已經(jīng)匯編成冊(cè)，一些文章得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，收到了較好的效果。
二是探索確立了軍事化集訓(xùn)模式。通過(guò)為期一周的封閉式軍事化集訓(xùn)，認(rèn)真計(jì)劃集訓(xùn)內(nèi)容，充分利用軍事訓(xùn)練、自學(xué)理論、專(zhuān)家講課、小組討論、中心發(fā)言等多種形式，使每位參訓(xùn)后備干部的意志品質(zhì)得到進(jìn)一步磨練，紀(jì)律觀念得到進(jìn)一步增強(qiáng)，協(xié)作精神得到進(jìn)一步提高，理論知識(shí)得到進(jìn)一步豐富。在受訓(xùn)干部的帶動(dòng)下，全區(qū)年輕干部中營(yíng)造出了一種積極向上的良好氛圍，不少未參加第一批集訓(xùn)的后備干部在第二批集訓(xùn)前都能踴躍報(bào)名。
三是注重實(shí)踐鍛煉。通過(guò)實(shí)踐鍛煉，全面提高后備干部在關(guān)鍵崗位和艱苦環(huán)境中處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。按照“拾遺補(bǔ)缺、全面發(fā)展”的原則，采取“三個(gè)一批”的方式，每年有計(jì)劃地選派一定數(shù)量的后備干部，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。一批到區(qū)重要部門(mén)參加區(qū)中心工作和階段性的重點(diǎn)工作進(jìn)行實(shí)踐鍛煉；一批到組織、信訪等重點(diǎn)部門(mén)、重要崗位實(shí)踐鍛煉；一批到街道、鎮(zhèn)、村等基層單位掛職鍛煉。通過(guò)多種渠道進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉，使后備干部鍛煉有機(jī)會(huì)、成長(zhǎng)有條件，不斷提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力，提高他們的意志、品質(zhì)、群眾工作能力和全局意識(shí)。
四是開(kāi)展“委托”培養(yǎng)。由于組織部人手少，精力有限，為防止出現(xiàn)日常培養(yǎng)的“真空”，我們主要通過(guò)委托各業(yè)務(wù)部門(mén)的方式，充分發(fā)揮各職能部門(mén)作用，借各部門(mén)（單位）之力對(duì)分散在各部門(mén)的后備干部開(kāi)展分類(lèi)管理與日常培養(yǎng)。
（三）存在的不足和問(wèn)題。
越城區(qū)機(jī)構(gòu)恢復(fù)以來(lái)，經(jīng)過(guò)不懈努力，我區(qū)的年輕后備干部隊(duì)伍建設(shè)取得了一些成效，但也存在著一些不足和問(wèn)題，主要有：
一是選拔標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性仍有待進(jìn)一步提高。如何實(shí)現(xiàn)選拔的科學(xué)性一直是個(gè)難題。因?yàn)槊恳环N選拔方式都不可能十全十美，都有其優(yōu)缺點(diǎn)。如目前普遍采用的先筆試后考察有其標(biāo)準(zhǔn)劃一、便于篩選的優(yōu)點(diǎn)，但也有其弊端，一是通過(guò)一張?jiān)嚲黼y以較全面地了解一名干部的知識(shí)儲(chǔ)備；二是客觀題居多的筆試很難反應(yīng)出干部的特長(zhǎng)，容易使部分有專(zhuān)長(zhǎng)的優(yōu)秀人才在第一關(guān)即被淘汰出局，無(wú)緣考察關(guān)；三是通過(guò)試卷不能反應(yīng)出人的能力，等等。
二是培養(yǎng)措施的針對(duì)性仍有待進(jìn)一步增強(qiáng)?！耙虿氖┙獭笔俏覈?guó)教育思想的精華，所謂“夫子教人，各因其材”，這是孔子在長(zhǎng)期的教學(xué)實(shí)踐中創(chuàng)造的重要教學(xué)方法和原則，同時(shí)也是組織部門(mén)培養(yǎng)后備干部的重要方法與原則之一。但在實(shí)際操作中，由于種種原因，仍然存在集中性教育居多，小班化培養(yǎng)不足的現(xiàn)象，很難做到因人而異，因材施教，難以達(dá)到教育培訓(xùn)成果的最大化。
三是選拔培養(yǎng)的系統(tǒng)性仍有待進(jìn)一步完善。在年輕后備干部的選拔培養(yǎng)上，我們雖然形成了一定的程序、制度。但在實(shí)際工作中，由于部門(mén)人手少、精力有限、經(jīng)費(fèi)不足等客觀因素制約，使得培養(yǎng)工作的系統(tǒng)性不夠，甚至一些年初制定的計(jì)劃也無(wú)法執(zhí)行。另外，由于培訓(xùn)計(jì)劃只是在少數(shù)人想法的基礎(chǔ)上形成的，缺乏專(zhuān)家與群眾的參與，造成針對(duì)性不足，科學(xué)性不夠，缺乏系統(tǒng)性。
三、新時(shí)期年輕后備干部選拔培養(yǎng)模式探索。
（一）基本原則。
作為組織部門(mén)選拔年輕后備干部，必須堅(jiān)持如下原則，一是黨管干部原則；二是任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t；三是群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t；四是公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則；五是數(shù)量適宜、結(jié)構(gòu)合理原則；六是注重發(fā)展?jié)摿?、重視培養(yǎng)提高原則；七是備用結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理原則；八是服從工作大局，統(tǒng)一調(diào)配使用。
（二）加強(qiáng)年輕后備干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議。
培養(yǎng)和選拔年輕干部，努力造就一大批能擔(dān)當(dāng)重任的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才，是擺在各級(jí)黨組織面前的一項(xiàng)緊迫而又艱巨的任務(wù)。從實(shí)踐中我們感到，傳統(tǒng)的選人用人觀念仍是培養(yǎng)選拔年輕干部的主要障礙。對(duì)此，必須解放思想，更新觀念，把培養(yǎng)和選拔青年干部做為一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，進(jìn)一步抓緊抓好，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供組織保證。其中，我們認(rèn)為要特別注意以下幾個(gè)問(wèn)題：
1．要總攬全局，著眼未來(lái)，規(guī)劃建設(shè)一支精干的后備干部隊(duì)伍。全面建設(shè)小康社會(huì)，需要各類(lèi)各樣的領(lǐng)導(dǎo)人才，建設(shè)一支高素質(zhì)的后備干部隊(duì)伍，是保持領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍充滿活力的根本保證。因此，我們必須從戰(zhàn)略的高度，有意識(shí)、有計(jì)劃、有組織、全方位地進(jìn)行選拔和培養(yǎng)。一要科學(xué)預(yù)測(cè)，合理規(guī)劃。要根據(jù)全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的客觀要求，對(duì)各層次、各行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍逐一排隊(duì)分析，調(diào)查預(yù)測(cè)，確定后備干部總數(shù)，建立一支以不同層次、不同年齡的黨政后備干部為主線，以不同類(lèi)別的專(zhuān)業(yè)人才為補(bǔ)充的后備干部隊(duì)伍。二要建立后備干部人才庫(kù)。在門(mén)類(lèi)構(gòu)成中，既有黨政領(lǐng)導(dǎo)型人才，又有經(jīng)濟(jì)管理型人才；在層次構(gòu)成中，既要有科級(jí)后備人才，還要有股級(jí)以下初級(jí)后備人才；在梯次構(gòu)成中，既有近期即可頂上去的較為成熟的“應(yīng)用型”領(lǐng)導(dǎo)人才，又有面向遠(yuǎn)期的“儲(chǔ)備型”人才。三要及時(shí)補(bǔ)充，保證質(zhì)量。為了使后備干部隊(duì)伍起點(diǎn)高、質(zhì)量好，必須定期對(duì)后備干部進(jìn)行篩選，有進(jìn)有出，滾動(dòng)管理，使后備干部隊(duì)伍始終保持?jǐn)?shù)量足、結(jié)構(gòu)好、活力強(qiáng)。
2.要擴(kuò)大視野，拓寬渠道，努力創(chuàng)造公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人環(huán)境。樹(shù)立公開(kāi)、公平的觀念，擴(kuò)大選人視野，拓寬選人渠道，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，形成有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的社會(huì)環(huán)境，是新形勢(shì)下改革干部人事制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要做到實(shí)行民主，必須搞好兩個(gè)結(jié)合：一是組織選拔與群眾推薦相結(jié)合。要堅(jiān)持群眾路線，推薦后備干部生活在群眾之中，是否德才兼?zhèn)?，有無(wú)政績(jī)或政績(jī)大小，群眾最清楚、最客觀、最直接。因此，堅(jiān)持群眾推薦，可以避免經(jīng)驗(yàn)主義和局限性帶來(lái)的弊端。二是推薦與自薦相結(jié)合。培養(yǎng)選拔后備干部，需要黨組織和社會(huì)各界的推薦，同時(shí)也應(yīng)提倡青年干部毛遂自薦，激發(fā)干部的主觀能動(dòng)性，使推薦和自薦有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
3.要堅(jiān)持實(shí)踐育人，按績(jī)選人，促進(jìn)后備干部走向成熟。培養(yǎng)后備干部要重視實(shí)踐鍛煉，針對(duì)目前年輕干部生活、成長(zhǎng)條件普遍較好的現(xiàn)狀，要使后備干部盡快成長(zhǎng)起來(lái)、成熟起來(lái)，就要把他們安排到比較艱苦、比較重要的崗位上去，讓他們?cè)趯?shí)踐中品味酸甜苦辣，磨煉他們的意志；就要給位子、壓擔(dān)子，放手讓他們?nèi)ジ?、去闖，使他們?cè)趯?shí)踐中探索工作方法，積累成功經(jīng)驗(yàn)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力，全面增長(zhǎng)才干。進(jìn)行多崗位交流，提高綜合素質(zhì)已成為培養(yǎng)人才的重要途徑。要通過(guò)安排一定領(lǐng)導(dǎo)崗位、干部交流或崗位輪換等方法，使后備干部熟悉各種工作規(guī)程，掌握工作規(guī)律，積累工作經(jīng)驗(yàn)。要本著缺什么補(bǔ)什么的原則，把長(zhǎng)期在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)的后備干部交流到基層鍛煉；把長(zhǎng)期在基層工作的后備干部交流到上級(jí)機(jī)關(guān)鍛煉培養(yǎng)；把長(zhǎng)期在業(yè)務(wù)部門(mén)工作的后備干部交流到綜合部門(mén)鍛煉；把預(yù)提拔為主職的干部放在輔助性領(lǐng)導(dǎo)崗位輪崗培養(yǎng)等等。逐步做到，專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)的后備干部一般應(yīng)具有的相關(guān)領(lǐng)域的管理工作經(jīng)歷，機(jī)關(guān)工作的后備干部有一定的基層工作經(jīng)歷。把是否經(jīng)過(guò)多崗位鍛煉，是否在幾個(gè)崗位上都能取得明顯的工作實(shí)績(jī)作為考察任用的重要依據(jù)。
4.要知人善用，量才使用，合理安排有利于后備干部施展才干的角色。在擴(kuò)大開(kāi)放和加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，勇于改革、敢于創(chuàng)新的人，往往會(huì)因種種原因而引起爭(zhēng)議，我們要敢用有爭(zhēng)議的能人，客觀公正地去衡量，根據(jù)政績(jī)來(lái)評(píng)鑒，看主流，看發(fā)展方向，不求全責(zé)備，不以偏概全。只要沒(méi)有原則和本質(zhì)問(wèn)題，就要大膽啟用，尤其對(duì)那些才能和缺點(diǎn)都比較突出的“兩頭冒尖”的干部，應(yīng)當(dāng)使“長(zhǎng)有所用，短有所制?！弊屵@些青年后備干部在開(kāi)拓進(jìn)取中逐步老練、成熟起來(lái)。堅(jiān)持因人制宜、有計(jì)劃有步驟地實(shí)施定向培養(yǎng)。要根據(jù)每位年輕后備干部的特點(diǎn)、特長(zhǎng)，因勢(shì)利導(dǎo)，對(duì)其特長(zhǎng)進(jìn)行不斷強(qiáng)化，直至其成為某一工作領(lǐng)域的專(zhuān)家、權(quán)威。
5.要完善制度，加強(qiáng)管理，形成有利于后備干部隊(duì)伍梯次推進(jìn)的良性循環(huán)機(jī)制。培養(yǎng)選拔后備干部，既要重視選拔培養(yǎng)，又要重視科學(xué)管理。因此，要樹(shù)立標(biāo)本兼治的觀念，從制度入手，兼顧中、遠(yuǎn)期干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，注意梯次配備的結(jié)構(gòu)完整，形成一整套科學(xué)合理的干部考核、管理體系。
一是完善培訓(xùn)機(jī)制。按照系統(tǒng)化、規(guī)?；⒅贫然囊蠼M織培訓(xùn)。在培訓(xùn)形式上，堅(jiān)持專(zhuān)題培訓(xùn)與委托大專(zhuān)院校培訓(xùn)相結(jié)合，課堂教學(xué)與實(shí)踐考察相結(jié)合，適當(dāng)拓寬渠道，積極選派后備干部到全國(guó)一流高校、政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)等單位進(jìn)行各種形式的鍛煉。在培訓(xùn)內(nèi)容上，既要有政治理論方面的專(zhuān)家授課，又要有思想、作風(fēng)、廉政方面的專(zhuān)題講座，還要有優(yōu)秀干部的典型經(jīng)驗(yàn)介紹，并設(shè)計(jì)座談、辯論、寫(xiě)作、演講等形式，鍛煉后備干部的組織、應(yīng)變、語(yǔ)言和文字表達(dá)等方面的能力。在培訓(xùn)管理上，通過(guò)研究新形勢(shì)下后備領(lǐng)導(dǎo)人才工作的規(guī)律和趨勢(shì)，一方面建立健全必要的規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的宏觀管理，另一方面堅(jiān)持在培訓(xùn)中選拔、結(jié)合選拔使用進(jìn)行培訓(xùn)的方針，把后備干部的選拔、培訓(xùn)和使用有機(jī)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)，使后備干部政治素質(zhì)、責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取精神和綜合能力都得到較大的提高，有效地促進(jìn)年輕干部的成長(zhǎng)。
二是完善考察機(jī)制。改革干部考察方法，廣泛使用民主推薦、民意測(cè)驗(yàn)的方法，崗位目標(biāo)責(zé)任制的考察方法，以及動(dòng)態(tài)考察、跟蹤考察的方法等；對(duì)干部的評(píng)鑒使用定性與定量相結(jié)合的方法，進(jìn)一步提高對(duì)干部評(píng)鑒的準(zhǔn)確程度。建立跟蹤考察制，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)或掛職鍛煉結(jié)束后，進(jìn)行考察；結(jié)合換屆、年終考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部同步考察后備干部，同時(shí)開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)，讓群眾來(lái)衡量，是否符合后備干部的條件，從而增強(qiáng)干部的自我鍛煉意識(shí)和自律意識(shí)。跟蹤考察，有利于干部在日常工作中，處處嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉，始終保持旺盛的工作勁頭，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地去做好每一項(xiàng)工作。后備干部所在單位對(duì)其工作做出總結(jié)鑒定，組織部根據(jù)后備干部的表現(xiàn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
三是完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。建立進(jìn)出通暢的優(yōu)勝劣汰機(jī)制，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理。干部進(jìn)、出口渠道不暢，能上不能下，能進(jìn)不能出的問(wèn)題，是培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要障礙。沒(méi)有干部“能下”的剛性要求，后備干部難以真正到崗到位。要完善干部考核的辦法和制度，以健全考核機(jī)制為重點(diǎn)，對(duì)表現(xiàn)差、不勝任現(xiàn)職的進(jìn)行果斷調(diào)整，真正使能上能下形成制度，實(shí)現(xiàn)能者上、平庸者下，相形見(jiàn)絀者讓。要實(shí)行任期制，任期滿后，工作表現(xiàn)好、實(shí)績(jī)突出的提任或調(diào)任，對(duì)年齡偏大的后備干部，要及時(shí)調(diào)整，補(bǔ)充后備干部，促進(jìn)后備干部隊(duì)伍的年輕化。
四是完善管理機(jī)制。建立思想工作匯報(bào)制，要求后備干部定期向所在單位黨組織和區(qū)委組織部匯報(bào)自己的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，每年對(duì)自己工作進(jìn)行總結(jié)，形成書(shū)面材料。堅(jiān)持后備干部的動(dòng)態(tài)管理，注重在實(shí)踐中考察后備干部。建立后備干部的管理檔案與數(shù)據(jù)庫(kù)，把平時(shí)管理與年度目標(biāo)考核結(jié)合起來(lái)，形成推動(dòng)各類(lèi)人才在現(xiàn)代化建設(shè)中建功立業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)后備干部在各種環(huán)境和崗位上經(jīng)受鍛煉，增長(zhǎng)才干；數(shù)據(jù)庫(kù)的主要內(nèi)容包括：后備干部基本情況、后備干部簡(jiǎn)要登記表、民主推薦材料、考察材料、考核結(jié)果、任免情況等。要求各基層黨組織將本單位中層后備干部的最新情況及時(shí)報(bào)組織部備案。對(duì)后備干部進(jìn)行分類(lèi)儲(chǔ)備，即按照黨群、經(jīng)濟(jì)、科教文衛(wèi)、政法、行政監(jiān)管五個(gè)類(lèi)別及近、中、遠(yuǎn)期進(jìn)行分類(lèi)儲(chǔ)備和培養(yǎng)，形成合理結(jié)構(gòu)。其中近期后備主要是指各方面條件比較成熟、近期內(nèi)可提拔使用的后備干部；中期后備主要是指綜合素質(zhì)比較好、通過(guò)培養(yǎng)和鍛煉提高，在一定時(shí)期內(nèi)能夠提拔使用的后備干部；遠(yuǎn)期后備，主要是指年齡輕、具有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的后備干部。
另外，在培養(yǎng)過(guò)程中還可以建立后備干部的導(dǎo)師輔導(dǎo)制度，為每一位后備干部確定導(dǎo)師。導(dǎo)師的主要職責(zé)是日常工作的“傳、幫、帶”。導(dǎo)師要不定期地匯報(bào)后備干部的學(xué)習(xí)情況，并且把導(dǎo)師的工作作為其工作考核內(nèi)容，作為其晉升的重要依據(jù)。
加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十三
根據(jù)市政協(xié)年初工作安排，10月下旬，法制委在王世英副主席帶領(lǐng)下，組織部分委員并會(huì)同市法院、檢察院、公安局、司法局等相關(guān)部門(mén)，先后赴清澗、吳堡、佳縣、榆陽(yáng)等縣區(qū)，深入派出所、司法所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭，通過(guò)實(shí)地察看、個(gè)別走訪、聽(tīng)取匯報(bào)和座談?dòng)懻摰确绞?，?duì)基層政法隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
近年來(lái)，我市各級(jí)政法機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，著力提高基層政法干警素質(zhì)，無(wú)論是人員結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)等諸多因素都發(fā)生的深刻的變化。為保民生、保穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)順利進(jìn)行，發(fā)揮了積極作用。
(一)人員結(jié)構(gòu)：全市現(xiàn)有政法干警7359人(男6161人，女1198人)，其中法院系統(tǒng)1165人，檢察系統(tǒng)660人，公安系統(tǒng)4420人，司法系統(tǒng)1114人，中共黨員4618人，占63%。有基層公安派出所164個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭49個(gè)，司法所238個(gè)?；鶎诱ǜ删?482人(男2128人，女354人)，其中公安民警1594人(在編民警978人，輔警616人)，法官干警196人，司法助理員692人。中共黨員1028人，占41%。
(二)年齡結(jié)構(gòu)：在全市政法干警中，30歲以下1632人，占總數(shù)的22%;31歲至50歲4886人，占總數(shù)的67%;51歲至60歲841人，占總數(shù)的11%。在基層政法干警中，30歲以下719人，占29%;31歲至50歲1387人，占56%;51歲至60歲376人，占15%。
(三)文化結(jié)構(gòu)：大學(xué)本科及以上3274人，占總數(shù)的44%;大學(xué)專(zhuān)科及以下4085人，占總數(shù)的56%。在基層政法干警中，大學(xué)本科及以上482人，占23%;大學(xué)專(zhuān)科及以下1646人，占77%。
二、主要做法。
(一)加強(qiáng)班子建設(shè)，提升整體素質(zhì)。一是加強(qiáng)班子的組織建設(shè)。各級(jí)政法機(jī)關(guān)在選拔班子成員上注重選賢任能，把群眾滿意和有能力的干部配備到領(lǐng)導(dǎo)崗位。市法院在為兩級(jí)法院選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)堅(jiān)持結(jié)構(gòu)合理和注重實(shí)際的原則，形成了年齡結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、能力結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的新型領(lǐng)導(dǎo)班子。榆陽(yáng)區(qū)法院巴拉素法庭多次受到市委、市政府的表彰，庭長(zhǎng)被授予全市政法機(jī)關(guān)“十佳人民滿意優(yōu)秀干警”稱(chēng)號(hào)。二是加強(qiáng)班子的廉政建設(shè)。各級(jí)政法機(jī)關(guān)都把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重中之重。全市檢察系統(tǒng)在廉政建設(shè)中采取組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多方位的監(jiān)督辦法，取得較好成效。清澗縣組織公檢法“三長(zhǎng)”在縣電視臺(tái)向全縣人民報(bào)告工作，承諾責(zé)任，接受監(jiān)督，縣政法委會(huì)同組織部、紀(jì)檢委對(duì)“三長(zhǎng)”年度工作特別是廉政情況進(jìn)行考評(píng)，收到了良好效果。三是加強(qiáng)班子的作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)政法機(jī)關(guān)在班子作風(fēng)建設(shè)上有個(gè)共同特點(diǎn)，就是堅(jiān)持民主集中，發(fā)揮班子作用，提升整體素質(zhì)。全市基層政法組織圍繞加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)開(kāi)展了“紀(jì)律作風(fēng)整頓”、“大學(xué)習(xí)、大討論”、“整風(fēng)紀(jì)、樹(shù)形象”、“大走訪”等活動(dòng)，促進(jìn)了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
(二)端正執(zhí)法思想，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。一是增強(qiáng)理想信念。全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)都把對(duì)干警的思想政治教育放在工作的首位，結(jié)合基層政法干警工作實(shí)際，通過(guò)開(kāi)展“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”、“社會(huì)主義法制理念”等主題教育，把思想教育同工作實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)定干警的理想信念。二是強(qiáng)化職業(yè)道德。全市各基層政法組織針對(duì)自身業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，開(kāi)展了以增強(qiáng)黨紀(jì)、廉潔勤政和執(zhí)法為民為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育，增強(qiáng)拒腐防變能力，提高為民服務(wù)意識(shí)。三是注重基層工作。目前，全市公安機(jī)關(guān)一線警力2924人，占到總警力的66%;派出所警力占到總警力的36%，消除了5人以下的派出所。全市縣級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中有基層所隊(duì)長(zhǎng)工作經(jīng)歷的占到87%。全市各司法所充分履行職能，積極開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，僅20xx年就調(diào)解各類(lèi)民間糾紛13000余件，為群眾解答法律咨詢6.5萬(wàn)余次，代寫(xiě)法律文書(shū)5000余份。清澗縣設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)15個(gè)，成員76人;村級(jí)調(diào)委會(huì)640個(gè)，調(diào)解員1280人;村組信息員360人。今年上半年共排查各類(lèi)矛盾糾紛5432件，調(diào)解成功率達(dá)96%，發(fā)揮了“第一道防線”的作用。
(三)深化教育培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)有針對(duì)性的開(kāi)展了以提高基層政法干警專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、拓寬知識(shí)面為重點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。法院系統(tǒng)利用新的法律法規(guī)實(shí)施之機(jī)，聘請(qǐng)法學(xué)專(zhuān)家為基層工作人員進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo)。吳堡縣法院每年開(kāi)展多項(xiàng)法律業(yè)務(wù)考試、書(shū)記員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律文書(shū)評(píng)比、庭審觀摩等活動(dòng)，并將考試成績(jī)和參加培訓(xùn)情況記入法官干警考評(píng)檔案中;全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)針對(duì)崗位特點(diǎn)和實(shí)際需要，組織開(kāi)展了業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng);市公安局在全市治安系統(tǒng)開(kāi)展了業(yè)務(wù)技能比武競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步提高了一線公安干警的實(shí)戰(zhàn)能力。市司法局對(duì)新錄用的司法助理員分批進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)培訓(xùn)，讓新上崗人員盡快適應(yīng)工作需要。
(四)主動(dòng)接受監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)法公正。全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)進(jìn)一步推進(jìn)了警務(wù)、檢務(wù)、審判公開(kāi)，以公開(kāi)促進(jìn)公正。各級(jí)法院都聘請(qǐng)了人民陪審員，并不定期邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員旁聽(tīng)法庭庭審。榆陽(yáng)區(qū)法院聘請(qǐng)了7名人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任“廉政執(zhí)法監(jiān)督員”，對(duì)本院及基層法庭工作進(jìn)行民主監(jiān)督。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)都聘請(qǐng)了人民監(jiān)督員和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員，各級(jí)公安機(jī)關(guān)和司法組織也都分別聘請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任監(jiān)督員，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。這些措施增強(qiáng)了各級(jí)政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作透明度，加大了監(jiān)督力度，有效減少了執(zhí)法違法現(xiàn)象。
三、存在問(wèn)題。
(一)隊(duì)伍綜合素質(zhì)不高。具體表現(xiàn)在：一是個(gè)別干警執(zhí)法思想不端正。宗旨意識(shí)不強(qiáng)，公仆意識(shí)淡薄，特權(quán)思想較重。對(duì)有經(jīng)濟(jì)利益的案件爭(zhēng)著辦，使辦案變相為個(gè)人創(chuàng)收的途徑，嚴(yán)重?fù)p害執(zhí)法部門(mén)形象，乃至地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。二是少數(shù)干警工作作風(fēng)欠佳。有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公，徇私枉法、吃拿卡要，辦人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。調(diào)查中據(jù)群眾反映，有的審判人員對(duì)當(dāng)事人態(tài)度冷漠，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，不允許當(dāng)事人辨解;有的干警搞刑訊逼供，靠打、逼、嚇等暴力取證;有的干警在八小時(shí)之外對(duì)“五條禁令”的遵守時(shí)緊時(shí)松，為了罰款設(shè)餌釣魚(yú);有的干警扣押當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)物品不認(rèn)真登記，個(gè)別甚至私自留用。三是辦案質(zhì)量有待提高。部分干警滿足于已有的知識(shí)水平和辦案能力，不思進(jìn)取。特別是有的辦案人員不認(rèn)真判斷案件事實(shí)，不認(rèn)真研究法律規(guī)定，主觀臆斷，往往出現(xiàn)與法律規(guī)定相悖的處理結(jié)果;有的同一類(lèi)型、同一性質(zhì)的案件其判決結(jié)果差異很大;有的案件開(kāi)庭走過(guò)場(chǎng)，審判員及合議庭缺席開(kāi)庭，開(kāi)庭準(zhǔn)備工作不充分，不按規(guī)定舉證和認(rèn)證。
(二)人員流動(dòng)機(jī)制僵化。《法官法》、《檢察官法》對(duì)法律本科學(xué)歷的硬性規(guī)定和國(guó)家司法資格考試報(bào)考條件的`提高，在提高隊(duì)伍素質(zhì)的同時(shí)，也給當(dāng)前法檢工作帶來(lái)一定的影響，主要是招錄門(mén)檻高，且還要通過(guò)司法資格考試才能具備法官、檢察官條件。近年來(lái)，由于我市法、檢部門(mén)每年通過(guò)司法考試的人員很少，而法職人員按規(guī)定只能是在法、檢部門(mén)通過(guò)司法考試的人員中任命，在我市現(xiàn)有人員中符合條件的較少，長(zhǎng)期從事這項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志硬件又不夠，面向社會(huì)招聘人員的機(jī)制尚未形成，致使全市法、檢部門(mén)解決法職人員缺少的問(wèn)題困難很大。在一些基層法庭，有時(shí)連組庭人員都不夠，嚴(yán)重影響正常工作的開(kāi)展。
(三)培訓(xùn)管理不到位。近年來(lái)，各級(jí)政法機(jī)關(guān)都重視對(duì)基層干警的培訓(xùn)，但在具體實(shí)施中，對(duì)“嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格要求”的標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持的不夠。培訓(xùn)工作抓的不實(shí)，考試不嚴(yán)格，成績(jī)沒(méi)有作為人員安排使用的重要依據(jù);培訓(xùn)變成了提高政治福利待遇和獲取執(zhí)法上崗資格的一道程序，沒(méi)有達(dá)到提高素質(zhì)的目的;有的培訓(xùn)內(nèi)容不科學(xué)、不實(shí)用，理論脫離實(shí)際，針對(duì)性不強(qiáng)，方法單一，沒(méi)有特色。對(duì)實(shí)戰(zhàn)性、技能性很強(qiáng)的基層政法工作而言，這樣的培訓(xùn)于事少益，致使出現(xiàn)一些政法干警對(duì)犯罪嫌疑人“追不上、打不贏、說(shuō)不過(guò)”的尷尬局面。
(四)內(nèi)部監(jiān)督處罰不力。全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)根據(jù)各自的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，普遍制定了相應(yīng)的規(guī)章制度，但在具體落實(shí)上，卻缺乏廣度和深度，沒(méi)有起到干警之間相互監(jiān)督、部門(mén)之間相互制約的作用。特別是錯(cuò)案責(zé)任追究工作不力，處罰力度經(jīng)常是“高高舉起，輕輕放下”。對(duì)辦理錯(cuò)案的人員進(jìn)行責(zé)任追究，往往只停留在批評(píng)、警告或罰款的層面，缺少嚴(yán)厲懲處措施，起不到警示作用，對(duì)隊(duì)伍建設(shè)帶來(lái)嚴(yán)重負(fù)面影響。
(五)裝備落后，經(jīng)費(fèi)不足。目前，我市基層政法機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)普遍不足，辦案工具落后、裝備簡(jiǎn)單、辦公設(shè)施陳舊老化的問(wèn)題普遍存在。一些縣區(qū)公安派出所輔警的工資長(zhǎng)期拖欠，造成潛在的不穩(wěn)定因素。佳縣法院通鎮(zhèn)法庭是1956年設(shè)立的老法庭，原來(lái)借用鎮(zhèn)政府的5孔窯洞辦公，現(xiàn)在遷至鎮(zhèn)上祥和巷一座小樓的二層，使用面積不足120平方米，設(shè)施簡(jiǎn)陋，條件很差。清澗、吳堡、佳縣等縣由于地方財(cái)政困難，政法部門(mén)人均1.5萬(wàn)元的辦公經(jīng)費(fèi)無(wú)法保障，嚴(yán)重制約著政法工作的開(kāi)展。
四、對(duì)策和建議。
(一)強(qiáng)化教育，提高綜合素質(zhì)。當(dāng)前，要結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀教育，引導(dǎo)廣大干警講政治、講大局，把維護(hù)公平正義、強(qiáng)化社會(huì)主義法制觀念和“為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題放在教育的首位。有針對(duì)性地進(jìn)行學(xué)法、守法和嚴(yán)格執(zhí)法教育，使干警能正確對(duì)待和處理好公與私、名與利的關(guān)系，消除特權(quán)思想，把群眾滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)，做到公平正義、執(zhí)法如山、清正廉潔。
(二)依法治警，嚴(yán)把“入口”暢通“出口”?！斗ü俜ā?、《檢察官法》、《人民警察法》等法律法規(guī)，對(duì)政法干警的職權(quán)、義務(wù)、紀(jì)律、組織管理和法律責(zé)任等都作了明確的規(guī)定，是搞好政法隊(duì)伍建設(shè)的法律依據(jù)，各級(jí)政法機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。一方面，要嚴(yán)把入口，就是要通過(guò)公開(kāi)、公正、公平的全面考試考核，確實(shí)把高素質(zhì)人員選拔到政法干部隊(duì)伍中來(lái)。在人員的錄用管理、獎(jiǎng)懲等方面整章建制并抓好落實(shí)，堅(jiān)決防止低素質(zhì)人員進(jìn)入政法隊(duì)伍;再一方面，要放松出口。使無(wú)德、無(wú)才、無(wú)能的人員能及時(shí)調(diào)整出政法隊(duì)伍。對(duì)基層政法機(jī)關(guān)自行招用的人員，應(yīng)進(jìn)行清理整頓，對(duì)不符合條件的堅(jiān)決辭退，維護(hù)政法機(jī)關(guān)的形象。
(三)著力治本，提高隊(duì)伍的執(zhí)法能力。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要把對(duì)基層政法干警的培訓(xùn)工作納入目標(biāo)管理考核范圍。開(kāi)展形式多樣的在職培訓(xùn)活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化崗位技能;不斷提高業(yè)務(wù)培訓(xùn)的質(zhì)量;努力使學(xué)歷轉(zhuǎn)化為能力，知識(shí)轉(zhuǎn)化為素質(zhì)，文憑轉(zhuǎn)化為水平;要把培訓(xùn)結(jié)果與干警的升遷掛勾，做為干警使用的重要依據(jù)，真正使培訓(xùn)工作起到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)的作用;切實(shí)培養(yǎng)出更多的技術(shù)硬、本領(lǐng)強(qiáng)、守紀(jì)律、講奉獻(xiàn)的警官、檢察官、法官和司法人員，使政法干警對(duì)犯罪嫌疑人能夠“追的上、打的贏、說(shuō)的過(guò)”。
(四)從嚴(yán)治警，加大監(jiān)督和處罰力度。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要切實(shí)從適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展要求出發(fā)，不斷強(qiáng)化自身管理，建立健全各項(xiàng)工作制度，特別是完善以執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制為主要內(nèi)容的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，加大內(nèi)部監(jiān)督處罰力度，對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)的堅(jiān)決懲處，對(duì)嚴(yán)重?fù)p害政法部門(mén)形象的害群之馬，堅(jiān)決予以清除，不斷凈化隊(duì)伍。同時(shí)逐步試行公布處罰決定、判決書(shū)的做法，進(jìn)一步全面落實(shí)警務(wù)公開(kāi)、檢務(wù)公開(kāi)、公開(kāi)審判制度，接受社會(huì)各界監(jiān)督，樹(shù)立基層政法機(jī)關(guān)的良好形象，切實(shí)提高基層政法隊(duì)伍的執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量。
(五)從優(yōu)待警，強(qiáng)化投入和保障機(jī)制。各級(jí)政府要想方設(shè)法增加對(duì)基層政法機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)投入，以穩(wěn)定隊(duì)伍，改善裝備，提高戰(zhàn)斗力。一是要保證工資按時(shí)足額發(fā)放。按照“從優(yōu)待警”的原則，保證政法機(jī)關(guān)編制內(nèi)及輔警等人員基本工資和各項(xiàng)補(bǔ)貼的及時(shí)發(fā)放，讓干警解除后顧之憂，全身心地投入工作。二是要加大對(duì)辦案經(jīng)費(fèi)的保障力度。辦案是執(zhí)法機(jī)關(guān)的基本職能，要逐步增加對(duì)辦案經(jīng)費(fèi)的投入，對(duì)大案和要案經(jīng)費(fèi)要實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)報(bào)批、專(zhuān)項(xiàng)安排，避免出現(xiàn)讓辦案人員墊支辦案經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。三是要大力支持政法機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)建設(shè)。交通、通訊等辦案工具裝備和辦公等基礎(chǔ)設(shè)施是政法機(jī)關(guān)履行職能的重要物質(zhì)保障，直接影響著辦案的效率和質(zhì)量。要結(jié)合實(shí)際情況，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，逐步改善基層政法機(jī)關(guān)的裝備條件，增強(qiáng)基層政法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。
加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報(bào)告篇一
隨著時(shí)代的發(fā)展和形勢(shì)的變化，老干部普遍進(jìn)入“雙高期”（高齡期和高發(fā)病期）的實(shí)際，同時(shí)在老干部工作的實(shí)際操作中出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題。老干部工作該如何定位，又該如何開(kāi)展，則是擺在老干局和老干部工作者面前的一個(gè)重要課題。
我認(rèn)為在新形式下，老干部工作是做好政治穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)、是做好全局發(fā)展工作的基礎(chǔ)、是做好構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。因此，提高對(duì)老干部工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好老干部工作的政治責(zé)任感和使命感則顯得尤為重要。
在做好老干部工作中，我們要緊緊圍繞“落實(shí)政策，組織活動(dòng)，搞好服務(wù)，發(fā)揮作用，建好隊(duì)伍”的職能職責(zé)，按照“五個(gè)好”的要求，全力做好以下幾方面的工作。
一、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)，讓老干部們老有所依。
離退休干部黨支部建設(shè)工作一直受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。中組部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見(jiàn)》的通知，要求各級(jí)黨組織要把離退休干部黨支部建設(shè)工作列入黨建工作的重要議事日程，加強(qiáng)指導(dǎo)和組織。
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展與變革，離退休干部黨員隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)、年齡、身體、思想狀況都在發(fā)生變化。在我旗，現(xiàn)有的16名離休和16名副處級(jí)以上退休干部中，普遍進(jìn)入高齡期、高發(fā)病期，體弱多病、行動(dòng)不便的人數(shù)不斷增加。明顯的跟不上原來(lái)的工作節(jié)奏，組織活動(dòng)形式有待探索和創(chuàng)新。
一是加強(qiáng)組織建設(shè)。要根據(jù)離退休干部黨員的分布情況，將居在旗里中的離休干部組織關(guān)系轉(zhuǎn)到旗委老干部局黨支部進(jìn)行服務(wù)管理，確保每一位離休干部黨員都能參加組織生活。副處級(jí)以上退休干部，自愿轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，但在組織生活中能根據(jù)情況邀請(qǐng)參加。此外，還要按照本人自愿、組織考察、黨員公認(rèn)的原則，把那些黨性原則強(qiáng)、工作熱情高、群眾信得過(guò)、身體條件好、有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的黨員選進(jìn)支部班子，保證活動(dòng)開(kāi)展效果。
二是加強(qiáng)制度建設(shè)。除了正常的“三會(huì)一課”組織生活制度外，還要建立學(xué)習(xí)制度、聯(lián)系黨員制度、民主生活會(huì)制度等內(nèi)容，特別是在每次送門(mén)上學(xué)和走訪之前，要統(tǒng)一制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、走訪細(xì)則等內(nèi)容，在走訪結(jié)束后及時(shí)將老干部們的想法、意見(jiàn)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映，并向老干部們反饋，讓老同志真正體會(huì)到“黨員之家”的溫暖。
念和黨員意識(shí)，自覺(jué)關(guān)心和支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)，關(guān)心支持我旗的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，做到政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。要多方為老干部們訂閱了各類(lèi)報(bào)刊、雜志，使老干部們及時(shí)了解國(guó)家的有關(guān)路線、方針和政策，了解區(qū)內(nèi)外的時(shí)事變化，了解我旗社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。
二、繼續(xù)加大“三個(gè)保障機(jī)制”的監(jiān)督力度，落實(shí)好離休干部的“兩費(fèi)”和退休干部的各項(xiàng)待遇，讓干部們老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。
一是建立并完善“離休費(fèi)保障機(jī)制”、“醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制”、“財(cái)政支持機(jī)制”的“三個(gè)機(jī)制”。經(jīng)過(guò)近幾年的實(shí)施，離休干部的生活、醫(yī)療、活動(dòng)得到了充分的保障。離休干部離休費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放、醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定及時(shí)報(bào)銷(xiāo)和各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)到位。
二是健副處級(jí)以上全退休干部的生活保障體系，認(rèn)真落實(shí)副處級(jí)以上退休干部的待遇。在日常服務(wù)管理中，老干部局要和各規(guī)管單位相互配合，認(rèn)真履行職責(zé)，服務(wù)好副處級(jí)以上退休干部。在政治待遇落實(shí)方面，要定期對(duì)退休干部走訪慰問(wèn)、探望，了解其生活、身體狀況，要邀請(qǐng)退休干部參加會(huì)議、組織召開(kāi)座談會(huì)。
三是按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)副處級(jí)以上退休干部的相關(guān)補(bǔ)貼和福利，認(rèn)真落實(shí)退休干部的生活待遇。副處級(jí)以上退休干部的公雜費(fèi)、報(bào)刊訂閱費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用要全部落實(shí)。
三、積極有效發(fā)揮老干部活動(dòng)中心作用，全力辦好老年大學(xué)，使老干部們老有所樂(lè)、老有所學(xué)。
廣大離退休干部為國(guó)家、為社會(huì)、為家庭貢獻(xiàn)了畢生的精力，他們理應(yīng)擁有一個(gè)健康、快樂(lè)、幸福的晚年，這不僅是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，更是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分。他們的身心健康應(yīng)當(dāng)受到家庭、單位和全社會(huì)的關(guān)注。因此，我們也積極創(chuàng)造條件，讓廣大離退休干部更多地參與社會(huì)活動(dòng)，多與外界交往，合理安排時(shí)間，豐富他們的精神文化生活，做到老有所樂(lè)，老有所為，體現(xiàn)人生價(jià)值。
在活動(dòng)形式上，以文化娛樂(lè)活動(dòng)、體育健身活動(dòng)、醫(yī)療保健等益智延年活動(dòng)為主；在活動(dòng)方式上，以比賽、競(jìng)賽、競(jìng)猜、展覽、展示為主，既可競(jìng)技，亦可休閑消遣；在活動(dòng)內(nèi)容上，麻將、棋類(lèi)、紙牌類(lèi)、球類(lèi)、健身類(lèi)、文藝類(lèi)、情趣類(lèi)等等盡情展示，充分發(fā)掘個(gè)人愛(ài)好，施展個(gè)人才藝，只要是健康的、科學(xué)的、益智的、陶冶情操的、愉悅心情的、強(qiáng)身健體的，我們都積極引導(dǎo)并鼓勵(lì)其償試。
在活動(dòng)陣地建設(shè)上，新建的活動(dòng)中心將盡量滿足“七室一場(chǎng)一?！?閱覽室、棋牌室、麻將室、乒乓球室、臺(tái)球室、健身室、會(huì)議室、門(mén)球場(chǎng)和老年大學(xué))為主陣地，充分運(yùn)用室內(nèi)小陣地和社會(huì)（社區(qū)）資源大舞臺(tái)，拓展活動(dòng)領(lǐng)域，延伸活動(dòng)陣地，達(dá)到每天有活動(dòng)，每月有比賽，形式靈活多樣，活動(dòng)豐富多彩。
在此基礎(chǔ)上我們要全力辦好老年大學(xué)。當(dāng)“終身教育”成為當(dāng)代一個(gè)富有生命力和感召力的教育思潮，成為21世紀(jì)教育發(fā)展的必然戰(zhàn)略時(shí)，老年教育自然而然地融人了終身教育體系。堅(jiān)持學(xué)習(xí)新知、發(fā)展專(zhuān)長(zhǎng)、充實(shí)生活、促進(jìn)康樂(lè)、進(jìn)取有為、服務(wù)社會(huì)的辦學(xué)宗旨，堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)。
教學(xué)。
與思想政治教育緊密結(jié)合，要經(jīng)常邀請(qǐng)各方面的專(zhuān)家學(xué)者，給老年人講時(shí)事政策、講國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、講法律法規(guī)、講科學(xué)健身、講合理膳食、講養(yǎng)身之道、講公民道德等等，從而把老年大學(xué)辦成老有所學(xué)的大課堂、老有所樂(lè)的大舞臺(tái)、老有所教的大熔爐、老有所為的大平臺(tái)、老有所交的大聚會(huì)。
四、圍繞中心，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，組織老干部再立新功，使老干部們老有所為、老有所用。
老干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，是維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)改革，推動(dòng)發(fā)展的重要社會(huì)力量。我們要充分發(fā)揮他們的政治、經(jīng)驗(yàn)、威望、智力等優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)發(fā)老年人才資源，為我旗的四個(gè)文明建設(shè)服務(wù)。依托其政治優(yōu)勢(shì)，組織老干部投身我縣的政治文明和精神文明建設(shè)；依托其威望優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)富裕、文明、和諧的鑲黃旗建言獻(xiàn)策；依托其經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，參與旗委、政府的重大決策咨詢，為旗委、政府排憂解難，維護(hù)大局穩(wěn)定；依托其智力優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展各種有意義的社會(huì)公益活動(dòng)，促進(jìn)我旗各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。
教育引導(dǎo)廣大離退休老干部爭(zhēng)當(dāng)關(guān)心全局、發(fā)揮余熱的模范，勤奮學(xué)習(xí)、思想常新的模范，文明生活、科學(xué)養(yǎng)老的模范，為建設(shè)富裕文明和諧的鑲黃旗再立新功。老干部都經(jīng)受過(guò)黨的長(zhǎng)期培養(yǎng)和教育，其政治覺(jué)悟、思想品格、黨性原則、組織紀(jì)律大都是非常高非常強(qiáng)的，是經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)和歷史的磨礪的，在關(guān)心下一代、科學(xué)知識(shí)普及等方面發(fā)揮著重要的作用。
五、加強(qiáng)干部職工的隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)能力。
一是理清工作思路。做好老干部工作的思路應(yīng)該是對(duì)老干部政治上關(guān)懷，生活上關(guān)心，健康上關(guān)愛(ài)，精神上關(guān)注。就是要以歷史的責(zé)任、政治的眼光、深厚的感情、開(kāi)放的理念、靈敏的信息、健全的制度、科學(xué)的方法、優(yōu)良的作風(fēng)做好老干部工作。
二是創(chuàng)新工作理念。要把老干部工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，對(duì)老干部的歷史功績(jī)和歷史貢獻(xiàn)我們永遠(yuǎn)不能忘，對(duì)老干部的優(yōu)良傳統(tǒng)和崇高精神我們永遠(yuǎn)不能丟，落實(shí)老干部待遇的各項(xiàng)政策永遠(yuǎn)不能變，關(guān)心尊重愛(ài)護(hù)老干部的思想感情永遠(yuǎn)不能淡。最終要以老干部的滿意度作為檢驗(yàn)老干部工作的成果。
老年大學(xué)；進(jìn)一步組織老干部發(fā)揮作用，貢獻(xiàn)余熱；進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)能力。
四是細(xì)化工作任務(wù)。把老干部工作細(xì)化和分解，排出活動(dòng)時(shí)間表，建立臺(tái)賬。做到每月都有安排，每月都不重復(fù)，因時(shí)因地因節(jié)氣等都有不同重點(diǎn)與特點(diǎn)，使老年人一年四季都覺(jué)得充實(shí)快樂(lè)。
五是提高工作能力。要通過(guò)學(xué)習(xí)考察，業(yè)務(wù)培訓(xùn)，崗位練兵等多種形式，不斷提高工作人員的政治鑒別、政策運(yùn)用、業(yè)務(wù)工作、管理服務(wù)、處理問(wèn)題、拒腐防變等幾個(gè)方面的能力。根據(jù)老干部工作的實(shí)際，老干部工作者要弘揚(yáng)三種精神。即弘揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)的實(shí)干精神，任勞任怨的奉獻(xiàn)精神，尊老敬老的博愛(ài)精神。
六是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。我們要以胡錦濤總書(shū)記在十七大報(bào)告中提出的“全面做好離退休干部工作”的精神為動(dòng)力，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，樹(shù)立心系老干部，服務(wù)老干部的尊老敬老形象。
老干部的今天，就是我們自己的明天。我們一定要充分理解“老干部工作不是中心但影響中心，老干部工作不是大局但牽動(dòng)大局”的深刻道理，常懷尊老之心，恪守敬老之責(zé)，善謀利老之策，多辦助老之事。
加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報(bào)告篇二
省局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
近年來(lái)，全省雷電防護(hù)工作以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十八大精神為指針，緊緊圍繞改革發(fā)展的穩(wěn)定大局和建設(shè)和諧社會(huì)為奮斗目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以貫穿學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)做貢獻(xiàn)為主線，突出規(guī)范化管理、工程服務(wù)質(zhì)量，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施、人才隊(duì)伍和市場(chǎng)開(kāi)拓，改革工程技術(shù)服務(wù)，創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制，拓寬工程業(yè)務(wù)領(lǐng)域，狠抓年度目標(biāo)落實(shí)。根據(jù)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存實(shí)際，各防雷工程公司堅(jiān)持用資質(zhì)優(yōu)勢(shì)引導(dǎo)市場(chǎng)、用技術(shù)力量服務(wù)市場(chǎng)、用品牌質(zhì)量贏得市場(chǎng)，規(guī)范管理工作樹(shù)形象、規(guī)范技術(shù)服務(wù)促效益，為防雷工程工作注入活力，增強(qiáng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中的生存能力，工作實(shí)績(jī)贏得了各級(jí)氣象部門(mén)的充分肯定，得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可和普遍關(guān)注。但是在取得一定成績(jī)的同時(shí)，全省雷電防護(hù)工作也存在需要改進(jìn)之處。
一、全省雷電防護(hù)工作現(xiàn)狀。
目前，山東省氣象系統(tǒng)擁有兩家雙甲資質(zhì)的防雷公司、15家乙級(jí)資質(zhì)的防雷公司?，F(xiàn)以天科公司(甲級(jí))為例，近三年來(lái)公司營(yíng)業(yè)總額達(dá)450余萬(wàn)元，其中去年工程凈收入額約為70萬(wàn)元。在已完成的防雷工程項(xiàng)目中，有易燃易爆場(chǎng)所(71939部隊(duì)軍械裝備庫(kù))、高層建筑(如明珠大廈)、通信和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)(如全省工行金庫(kù)監(jiān)控系統(tǒng))等防雷工程。在近三年內(nèi)所完成的防雷項(xiàng)目中，直接依靠省防雷中心提供工程項(xiàng)目或者由防雷中心提供檢測(cè)、驗(yàn)收等優(yōu)惠措施取得的防雷工程約占75%，約340萬(wàn)元;剩余25%工程總額是公司依靠自我開(kāi)拓取得，約為110萬(wàn)元，該部分工程防雷中心在檢測(cè)、驗(yàn)收環(huán)節(jié)給予了一定的支持。防雷工程的實(shí)施與防爆管理、政策等方面支持密不可分。全省氣象系統(tǒng)內(nèi)乙級(jí)資質(zhì)公司業(yè)務(wù)收入基本情況與天科類(lèi)似。
二、全省雷電防護(hù)工作發(fā)展存在的主要問(wèn)題。
盡管全省防雷工程取得了一定的成績(jī)，但我們也應(yīng)該清醒地看到防雷工程產(chǎn)業(yè)的發(fā)展距離集約化、科學(xué)化發(fā)展還有很大的差距，其主要問(wèn)題如下：
(一)公司運(yùn)行機(jī)制不靈活，影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
以天科公司為例，作為山東省氣象局投資的國(guó)有企業(yè)，具有獨(dú)立法人資格，依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。但是在人事、編制、財(cái)務(wù)管理等方面卻按照省局事業(yè)單位的要求管理，不像社會(huì)公司靈活、方便，根本無(wú)法與社會(huì)防雷公司在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)抗衡，有相當(dāng)部分工程均由于機(jī)制等原因而無(wú)法承接，近三年來(lái)因此而流失的防雷工程初步估算為數(shù)百萬(wàn)元。
目前天科公司所實(shí)施的防雷工程，95%以上是在濟(jì)南市區(qū)內(nèi)完成，由目前機(jī)制所帶來(lái)的工程領(lǐng)域具有相當(dāng)?shù)木窒扌?而各市縣普遍存在一類(lèi)防雷工程項(xiàng)目，部分乙級(jí)資質(zhì)的單位也展開(kāi)了設(shè)計(jì)、施工工作，這屬于違規(guī)行為。一方面市級(jí)乙級(jí)資質(zhì)公司超范圍違規(guī)經(jīng)營(yíng)，另一方面省級(jí)甲級(jí)資質(zhì)公司沒(méi)有充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，造成資源浪費(fèi)，因此天科公司迫切需要與地市展開(kāi)合作的好機(jī)制。
另外，在事業(yè)單位管理機(jī)制下的企業(yè)——全省各防雷工程公司運(yùn)行起來(lái)非常困難，也嚴(yán)重影響了公司人員的工作熱情，公司應(yīng)當(dāng)尋求一種充分調(diào)動(dòng)員工積極性的運(yùn)行機(jī)制。
(二)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，影響公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
目前公司防雷工程設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才短缺，嚴(yán)重影響公司的技術(shù)發(fā)展;市場(chǎng)開(kāi)拓型人才不足，影響了公司的市場(chǎng)開(kāi)拓;科技領(lǐng)軍的復(fù)合型人才貧乏，影響了公司的整體發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，并且公司沒(méi)有自己的施工人員，工程施工時(shí)需要依靠外聘人員或與社會(huì)防雷公司合作才能完成，公司人員的缺乏及人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理已經(jīng)嚴(yán)重影響公司的長(zhǎng)期發(fā)展。
(三)注冊(cè)資金不足，已經(jīng)嚴(yán)重影響公司的正常運(yùn)行。
目前天科公司注冊(cè)資金僅50萬(wàn)元，距離甲級(jí)公司要求的150萬(wàn)元注冊(cè)資金相去甚遠(yuǎn)。另根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，公司不具備參與50萬(wàn)元以上防雷工程的招投標(biāo)工作的資格，也嚴(yán)重制約了公司的發(fā)展。
(四)防爆管理工作不到位，影響公司的工程總量。
主管機(jī)構(gòu)對(duì)防雷裝置安全技術(shù)檢測(cè)、防雷裝置設(shè)計(jì)施工、圖紙審核及竣工驗(yàn)收等各方面的綜合執(zhí)法檢查不嚴(yán)格、管理不到位。以濟(jì)南市為例，約90%的新建建筑物均避開(kāi)防雷檢測(cè)、驗(yàn)收，山東備案的外系統(tǒng)防雷公司，在實(shí)施的雷電防護(hù)工程項(xiàng)目時(shí)，基本沒(méi)有申報(bào)設(shè)計(jì)審核及竣工驗(yàn)收，嚴(yán)重影響著雷電防護(hù)工作的開(kāi)展，并可能導(dǎo)致相關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)承擔(dān)不作為的責(zé)任。
(五)防雷宣傳力度不足，地方單位人員思想不重視，影響公司的工程開(kāi)展。
社會(huì)上個(gè)別單位和個(gè)人不知道氣象主管機(jī)構(gòu)是法定的防雷主管機(jī)構(gòu)，防雷減災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)，雷電防護(hù)意識(shí)不足，認(rèn)為開(kāi)展防雷工程沒(méi)有必要，而且部分民營(yíng)企業(yè)、房地產(chǎn)商不配合防雷中心進(jìn)行防雷檢測(cè)、驗(yàn)收，部分防雷裝置長(zhǎng)期無(wú)人管理和維護(hù)，不合格的防雷裝置和設(shè)施較多，避開(kāi)防雷裝置的安裝和防雷工程的實(shí)施，造成潛在的防雷工程消失，影響了公司的長(zhǎng)期發(fā)展。目前天科公司及全省各市防雷工程公司均存在宣傳經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，規(guī)模小(沒(méi)有集約化發(fā)展)、無(wú)知名品牌等一系列不利因素，需要妥善解決。以天科公司為例，目前在濟(jì)南市還有相當(dāng)單位、企業(yè)對(duì)天科公司沒(méi)有印象，因不了解、不熟悉從而產(chǎn)生的不信任也使得相當(dāng)部分防雷工程與天科無(wú)緣，阻礙了天科公司發(fā)展。這種現(xiàn)象在全省各地市防雷工程公司均普遍存在。
(六)地方相關(guān)機(jī)構(gòu)不配合，影響公司的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。
濟(jì)南市建委以他們?cè)缫验_(kāi)展防雷圖紙審核和竣工驗(yàn)收程序?yàn)榻杩冢t遲不讓氣象主管機(jī)構(gòu)進(jìn)入新建工程流程，導(dǎo)致氣象部門(mén)防爆管理及技術(shù)服務(wù)工作開(kāi)展困難，產(chǎn)生的直接后果就是防雷驗(yàn)收量的減少，防雷工程量的降低，嚴(yán)重削弱了氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。
(七)公司的局限性及無(wú)自主產(chǎn)品，影響公司的市場(chǎng)占有率。
目前外系統(tǒng)的五家雙甲公司在濟(jì)南均設(shè)有子公司或相應(yīng)機(jī)構(gòu)，并在全省多個(gè)地市設(shè)有辦事處。天科公司與這些公司相比，無(wú)論是技術(shù)，還是人員和管理都沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，更為重要的是，全省各公司沒(méi)有自己的防雷產(chǎn)品，需要代理別人產(chǎn)品，造成在與外公司競(jìng)爭(zhēng)時(shí)沒(méi)有任何價(jià)格優(yōu)勢(shì)，在目前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，系統(tǒng)外防雷公司經(jīng)常利用天科此項(xiàng)弱點(diǎn)，采用超低價(jià)格的惡性競(jìng)爭(zhēng)方式去掠奪防雷工程，造成天科公司的市場(chǎng)占有率逐步下降。
加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報(bào)告篇三
近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，離退休干部隊(duì)伍在人員結(jié)構(gòu)、思想狀況、利益需求、生活方式等方面出現(xiàn)了許多新情況新問(wèn)題，老干部工作面臨著新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn)。為總結(jié)全市老干部工作經(jīng)驗(yàn)，更好地推動(dòng)全市老干部工作科學(xué)發(fā)展。今年6月，平湖市委老干部局組成調(diào)研組，開(kāi)展了老干部工作的專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)，全面地了解了全市老干部工作情況。
一、調(diào)研基本情況。
**市委老干部局成立3個(gè)調(diào)研小組，歷時(shí)一個(gè)月，對(duì)全市24個(gè)機(jī)關(guān)部門(mén)和8個(gè)鎮(zhèn)、街道開(kāi)展了老干部工作情況的專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組以聽(tīng)取單位介紹、老干部座談、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地查看等方式對(duì)離休干部黨支部建設(shè)、老年大學(xué)分校及教學(xué)點(diǎn)建設(shè)、老干部活動(dòng)陣地（活動(dòng)室）建設(shè)、老干部發(fā)揮作用、老干部“文化養(yǎng)老”建設(shè)以及在落實(shí)老干部?jī)身?xiàng)待遇中的困難和問(wèn)題共六個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研結(jié)束后，3個(gè)小組進(jìn)行了情況匯總，梳理了全市各部門(mén)和鎮(zhèn)、街道老干部工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，分析了老干部工作中存的普遍性問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題，積極與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系協(xié)調(diào)，落實(shí)有關(guān)措施解決問(wèn)題，并及時(shí)向市委副書(shū)記潘川弟和市委常委組織部長(zhǎng)曹?chē)?guó)良進(jìn)行匯報(bào)。調(diào)研組針對(duì)調(diào)研情況還起草了《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下離退休干部服務(wù)管理工作的意見(jiàn)》，8月下旬，平湖市委辦正式轉(zhuǎn)發(fā)了平委辦發(fā)〔2013〕130號(hào)《中共平湖市委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市委組織部市委老干部局市人力社保局關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下離退休干部服務(wù)管理工作意見(jiàn)的通知》，用于作為今后一個(gè)階段指導(dǎo)和推動(dòng)全市各鎮(zhèn)街道和部門(mén)老干部工作的一個(gè)重要政策文件。
干部退休制度建立30年來(lái)，平湖市的老干部工作經(jīng)歷了三個(gè)十年，也就是建立制度、良好開(kāi)局的十年，改革發(fā)展、攻堅(jiān)克難的十年，創(chuàng)新推動(dòng)、科學(xué)發(fā)展的十年。這30年來(lái)平湖的老干部工作得到了螺旋式的前進(jìn)發(fā)展，2011年還被評(píng)為全國(guó)老干部工作先進(jìn)集體。這一次調(diào)研了解的情況也總體反映了全市老干部工作的良好局面和工作水平，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視，齊抓共管，老干部工作得到全面發(fā)展。在市級(jí)層面，市領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，建立了市委常委會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)定期研究部署老干部工作、市委副書(shū)記和組織部長(zhǎng)每月聽(tīng)取老干部工作匯報(bào)、每年召開(kāi)全市老干部工作會(huì)議等制度。從2005年開(kāi)始，每?jī)赡暧墒形睍?shū)記和組織部長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)全市老干部工作開(kāi)展督查；建立老干部工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，建立了老干部工作陣地建設(shè)、“雙高期”服務(wù)、特殊困難離休干部幫扶等經(jīng)費(fèi)保障制度。近年來(lái)，先后出臺(tái)7個(gè)地方配套文件，確保老干部各項(xiàng)待遇落到實(shí)處。在各個(gè)部門(mén)和單位，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，將老干部工作納入部門(mén)重要工作，主動(dòng)聽(tīng)取老干部工作匯報(bào)，主動(dòng)參與老干部的活動(dòng)和走訪慰問(wèn)、情況通報(bào)、征求意見(jiàn)等，努力為老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)創(chuàng)造條件。從調(diào)研情況看，老干部數(shù)量較多的部門(mén)單位專(zhuān)設(shè)老干部管理科室，配備了專(zhuān)兼職老干部工作人員。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，人事干部具體抓協(xié)調(diào)溝通服務(wù)的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制。如財(cái)稅局，設(shè)置老干部管理科，加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)。凡遇到老干部工作中的重大問(wèn)題，能及時(shí)與財(cái)稅局辦公室、人力社保、老干部局等職能部門(mén)進(jìn)行溝通、協(xié)商，為做好老干部工作搭建了協(xié)調(diào)平臺(tái)，提供了有力支持?；鶎釉S多單位建立健全了“三必訪”機(jī)制：即遇疑難必訪、重大節(jié)慶日必訪、生病住院過(guò)世必訪。老干部有緊急事件，能在第一時(shí)間找到分管領(lǐng)導(dǎo)快速予以解決，提高了辦事效率。
于資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，對(duì)老干部比較集中的當(dāng)湖街道各社區(qū)的黨建、生活服務(wù)、衛(wèi)生保健等資源進(jìn)行整合，大力推進(jìn)老干部的居家生活、精神慰藉、醫(yī)療保健等各項(xiàng)工作，受到老干部的歡迎。
干部活動(dòng)陣地（活動(dòng)室）的場(chǎng)地設(shè)置、活動(dòng)設(shè)備、健康器材相關(guān)建設(shè)等方面加大了投入力度，不斷為老干部提供舒適的學(xué)習(xí)、活動(dòng)環(huán)境，較好的適應(yīng)不同層次、不同愛(ài)好的老同志需求，并組織開(kāi)展了符合老年人身心特點(diǎn)的豐富多彩的文體娛樂(lè)活動(dòng)。目前，全市功能比較齊全、設(shè)施比較完善的老干部活動(dòng)室有20多所，極大豐富了老同志的晚年生活。在老年大學(xué)分校建設(shè)方面，2007年推進(jìn)老年大學(xué)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以來(lái)，目前全市共建有老年大學(xué)中心校及分校11所，各村（社區(qū)）教學(xué)點(diǎn)154個(gè)。各鎮(zhèn)、街道是由成校和老年大學(xué)合在一起實(shí)行兩塊牌子一套班子，老年大學(xué)分校和成校在教學(xué)、活動(dòng)、培訓(xùn)等方面實(shí)現(xiàn)資源共享。廣大老年人在“學(xué)、樂(lè)、為”中提升了素質(zhì)，豐富了晚年生活。
4.典型帶動(dòng)，發(fā)揮余熱，老干部作用發(fā)揮明顯。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各部門(mén)單位對(duì)老干部作用發(fā)揮日益重視，積極為老干部作用發(fā)揮搭建平臺(tái)，絕大多數(shù)老干部思想境界高，為社會(huì)貢獻(xiàn)余熱，發(fā)揮作用好。老干部根據(jù)自身健康狀況和特長(zhǎng)，在鎮(zhèn)街道和部門(mén)志史編撰、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、土地征遷等各項(xiàng)中心工作中發(fā)揮著重要作用。同時(shí)，以老干部團(tuán)體為平臺(tái)，比如社經(jīng)室、老年體協(xié)、慈善協(xié)會(huì)、關(guān)工委、老年科協(xié)等，老干部充分發(fā)揮在參政議政、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、加強(qiáng)社會(huì)管理、關(guān)心下一代等方面的積極作用。近年來(lái)，老干部先后就經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、教育和衛(wèi)生醫(yī)療體制改革，老年事業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)等方面提出了上百條建議，均得到有關(guān)部門(mén)采納。如教育局老干部每年為局出金點(diǎn)子幾十條，被采納的有建議中小學(xué)生開(kāi)設(shè)寫(xiě)字課，實(shí)施老中青教師“青藍(lán)工程”等。
三、平湖市老干部工作中存在的困難問(wèn)題。
總的來(lái)說(shuō)，全市基層老干部工作取得了較好成效，老干部們較為滿意，但仍然存在一些不足和亟待解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
1.老干部工作開(kāi)展不夠平衡。各部門(mén)單位老干部工作開(kāi)展的不夠平衡，大多數(shù)單位老干部工作開(kāi)展的較好，但少數(shù)單位對(duì)老干部工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，缺少與老同志的溝通交流。如有的部門(mén)單位，有老同志反映一年都見(jiàn)不到單位領(lǐng)導(dǎo)一次面，單位的各種會(huì)議也未通知參加過(guò)。同時(shí)，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，有些工作人員對(duì)老同志的思想情緒、想法、意見(jiàn)建議重視關(guān)心不夠。有些單位對(duì)老干部工作政策文件精神吃的不透，落實(shí)不到位，思路不寬，辦法不多，成效不大。同時(shí)，由于基層的老干部工作人員大多數(shù)身兼數(shù)職，無(wú)法將精力完全放在老干部工作上，為老干部服務(wù)主動(dòng)性不夠，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象。
2.老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)形式單一。離退休老干部尤其是離休干部和高齡退休干部，年老體衰，社會(huì)活動(dòng)逐漸減少，迫切希望開(kāi)展一些適合他們身體狀況的文化學(xué)習(xí)活動(dòng)來(lái)減少生活的寂寞，也希望有途徑來(lái)接觸社會(huì)、來(lái)了解社會(huì)。因此，如何來(lái)進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)，加強(qiáng)“文化養(yǎng)老”服務(wù)顯得更為迫切，針對(duì)不同的離退休人群來(lái)搞好學(xué)習(xí)活動(dòng)也需要多樣化。調(diào)研中，各部門(mén)單位在老干部思想政治建設(shè)上存在不平衡性，有些單位的思想政治工作開(kāi)展不到位，活動(dòng)少，缺乏針對(duì)性有效性，有些教育內(nèi)容過(guò)虛，教育方法過(guò)時(shí)。特別是離休干部整體進(jìn)入雙高期，根據(jù)老干部實(shí)際，如何開(kāi)展好學(xué)習(xí)活動(dòng)缺少辦法和思路，使得身體較差的老干部得不到經(jīng)常性的學(xué)習(xí)，對(duì)時(shí)勢(shì)政治國(guó)際形勢(shì)了解不多，而老干部對(duì)這方面的愿望又非常迫切，造成的矛盾比較突出。同時(shí)，也有極少數(shù)老干部放松了對(duì)自己的要求，不能正確的對(duì)待個(gè)人得失，存在攀比心理，造成心態(tài)失衡。
3.老干部陣地建設(shè)不夠規(guī)范。平湖市現(xiàn)有的系統(tǒng)部門(mén)老干部活動(dòng)中心中，市公安局、農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)等活動(dòng)中心，場(chǎng)地較大、設(shè)施配備齊全，工作人員服務(wù)到位，但也有些單位老干部活動(dòng)室地處偏僻，樓層較高，場(chǎng)所狹窄，設(shè)施簡(jiǎn)陋，資金不足。有的領(lǐng)導(dǎo)主觀上不重視，在協(xié)調(diào)解決老干部活動(dòng)場(chǎng)地、內(nèi)部設(shè)施等方面拖拉扯皮，工作不力。如有的老干部活動(dòng)室的文化娛樂(lè)設(shè)施的配備層次很低，只是一間房子、一張桌子、幾把椅子和幾副棋牌，文化娛樂(lè)用具少的可憐。有些單位學(xué)習(xí)活動(dòng)缺少載體，學(xué)習(xí)形式立單一，內(nèi)容枯燥，而且缺少服務(wù)管理人員，完全有退休支部書(shū)記、委員自我策劃、自我開(kāi)展。致使有的學(xué)習(xí)活動(dòng)都在無(wú)聊的雜談中打發(fā)過(guò)去。缺少主題鮮明、特色明顯、高品質(zhì)、高層次的教育和娛樂(lè)項(xiàng)目作為載體。相對(duì)老干部活動(dòng)中心而言，老年大學(xué)分校和各鎮(zhèn)、街道及村、社區(qū)教學(xué)點(diǎn)都建設(shè)得比較規(guī)范，但在課程開(kāi)設(shè)上怎樣貼近老年學(xué)員的需求，在老年大學(xué)教學(xué)點(diǎn)師資隊(duì)伍的建設(shè)上等方面還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
4.老干部工作者隊(duì)伍參差不齊。當(dāng)前，平湖市基層部門(mén)單位老干部工作隊(duì)伍水平參差不齊，對(duì)老干部工作的責(zé)任心不一，對(duì)老干部的感情深厚不一，對(duì)老干部工作的認(rèn)識(shí)不一，對(duì)老干部工作的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)熱情不一。大多數(shù)老干部工作者熱愛(ài)老干部工作，對(duì)老干部懷有深厚的感情，但也有一些同志責(zé)任性、事業(yè)性不強(qiáng)，只是把老干部工作純粹作為一種工作，作為工作中一種附帶，認(rèn)為能避開(kāi)的盡量避開(kāi)，不愿意與老干部多接觸，工作中缺少耐心和細(xì)心，對(duì)老干部的事不放在心上。而且有好多是兼職老干部工作者，這也造成了人員配備與日益繁重的服務(wù)管理任務(wù)之間尖銳的矛盾。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，不利于老干部工作的可持續(xù)發(fā)展。
1.完善制度、加強(qiáng)教育，不斷加強(qiáng)老干部的“兩項(xiàng)建設(shè)”。要認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“要加強(qiáng)對(duì)退休干部的政治教育、政治要求、政治管理”的批示精神，完善制度，從政治高度來(lái)把握老干部工作。一方面，各基層黨組要進(jìn)一步重視老干部管理服務(wù)工作，健全完善老干部工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，不斷完善工作機(jī)制。將老同志的管理服務(wù)工作納入年度目標(biāo)管理，使老干部工作和其它工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核，促使老干部工作層層有人抓，事事有人管。另一方面，在具體工作中，切實(shí)做到一手抓待遇落實(shí)、一手抓思想政治建設(shè)，一手抓服務(wù)管理、一手抓教育管理，不斷提高老干部工作的政治水平。要不折不扣的落實(shí)老干部政治待遇各項(xiàng)政策制度。同時(shí)，要在加強(qiáng)老干部的政治教育和引導(dǎo)、推動(dòng)老干部黨支部建設(shè)上不斷求深化、求創(chuàng)新。下階段，要圍繞深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，繼續(xù)深化老干部主題教育，深入推進(jìn)老干部“雙五好”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。要通過(guò)優(yōu)化組織設(shè)置、健全工作制度、選好支部班子、創(chuàng)新活動(dòng)方式、保障活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等推進(jìn)離退休干部黨支部的建設(shè)。要通過(guò)創(chuàng)新思想教育活動(dòng)載體、辦好老干部黨校、開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和豐富多彩的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，引導(dǎo)老干部在組織教育和自我教育相結(jié)合中更好地發(fā)揮作用。
2.以人為本、創(chuàng)新方法，不斷深化老干部的服務(wù)管理。要切實(shí)貫徹落實(shí)好平湖市委辦《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下離退休干部服務(wù)管理工作的意見(jiàn)》要求。在生活服務(wù)方面，從“雙高期”離休干部的特點(diǎn)出發(fā)，改進(jìn)和創(chuàng)新服務(wù)方式，積極主動(dòng)為老干部提供精細(xì)化、個(gè)性化的服務(wù)，加強(qiáng)與老干部的聯(lián)系溝通，盡心竭力為老干部排憂解難。在為老干部維權(quán)方面，積極代表和維護(hù)老干部的利益，努力使老干部的生活待遇與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平相適應(yīng)，讓老干部共享社會(huì)發(fā)展的新成果；各部門(mén)單位在老干部生活待遇方面，結(jié)合自身實(shí)際，在條件許可前提下，盡力做到適當(dāng)從優(yōu)。高度關(guān)注和妥善解決老干部的特殊困難，完善幫扶機(jī)制，按照特事特辦的原則，給予特別的關(guān)懷。在精神服務(wù)方面，積極適應(yīng)老干部的需求，重視老干部的精神慰藉，通過(guò)耐心傾聽(tīng)、用心疏導(dǎo)、精神撫慰、組織活動(dòng)等幫助老同志減輕思想和精神上的困惑和不適。在醫(yī)療服務(wù)方面，針對(duì)老干部特殊情況，做好醫(yī)療保健服務(wù)，主動(dòng)聯(lián)系有關(guān)醫(yī)療部門(mén)，掌握醫(yī)療信息資源，切實(shí)為老干部就醫(yī)看病解決一些實(shí)際困難、提供方便。同時(shí)在老干部中積極開(kāi)展養(yǎng)生保健知識(shí)的宣傳和普及。
3.適應(yīng)發(fā)展、滿足需求，不斷提升老干部陣地建設(shè)水平。要與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求來(lái)推進(jìn)老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)的陣地建設(shè)，真正讓老干部共享發(fā)展成果。要認(rèn)真做好老年大學(xué)和老干部活動(dòng)中心建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃，加快啟動(dòng)建設(shè)平湖市老年大學(xué)二期工程，建設(shè)容老年大學(xué)、老干部活動(dòng)中心、關(guān)工委、老年體協(xié)為一體的老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所，更好地適應(yīng)和滿足老干部精神文化生活的需求，滿足老同志“文化養(yǎng)老”的渴望。讓老干部做到在活動(dòng)中心的“老有所樂(lè)”和老年大學(xué)的“老有所學(xué)”中來(lái)豐富“老有所養(yǎng)”的內(nèi)容，提高“老有所為”的能力，擴(kuò)展“老有所醫(yī)”的知識(shí)。要通過(guò)環(huán)境建設(shè)、活動(dòng)提升、服務(wù)深化不斷推進(jìn)老干部活動(dòng)中心建設(shè)，要通過(guò)強(qiáng)化管理、提升水平、擴(kuò)大影響不斷提高老年大學(xué)的整體水平。要多組織開(kāi)展適應(yīng)老干部身心特點(diǎn)、形式多樣、健康向上、喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)，通過(guò)集體活動(dòng)，強(qiáng)身健體，愉悅心情，加強(qiáng)溝通，聯(lián)絡(luò)感情，增強(qiáng)老干部群體的凝聚力、向心力，激發(fā)社會(huì)正能量。
4.搭建平臺(tái)、激發(fā)熱情，不斷促進(jìn)老干部作用發(fā)揮。要充分發(fā)揮老干部政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和威望優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)、關(guān)工委及離退休干部黨支部等陣地和組織作用，積極組織引導(dǎo)廣大離退休干部發(fā)揮在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的積極作用。重視抓好縣處級(jí)退休干部的服務(wù)管理，更好發(fā)揮老領(lǐng)導(dǎo)在參政議政、政策調(diào)研、建言獻(xiàn)策等方面的積極作用。要在全面推進(jìn)社區(qū)“四就近”服務(wù)工作中，結(jié)合本地社區(qū)建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)有水平和功能，加強(qiáng)總結(jié)分析和研究，發(fā)揮老干部在社區(qū)中的積極作用。重視老年組織建設(shè)，充分發(fā)揮老同志專(zhuān)長(zhǎng)，讓老同志專(zhuān)長(zhǎng)得到施展，發(fā)揮他們?cè)诮逃?、科技、法律咨詢等方面的作用?BR> 5.優(yōu)化服務(wù)、敬愛(ài)致恭，不斷提高老干部工作隊(duì)伍建設(shè)。老干部工作人員的能力素質(zhì)，既是做好老干部工作的主體力量，更是推進(jìn)和創(chuàng)新老干部工作的重要力量。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“提高老干部工作者的思想政治素質(zhì)和工作能力，是做好老干部工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)?！币虼?，我們要努力打造一支讓黨組織放心、老干部滿意的老干部工作者隊(duì)伍。不斷加強(qiáng)工作人員的思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)、輪崗練兵、實(shí)踐鍛煉等措施，健全考核、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等機(jī)制，不斷提升老干部工作者的政策執(zhí)行能力、服務(wù)管理能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力。加強(qiáng)老干部隊(duì)伍自身建設(shè)，要教育引導(dǎo)工作人員增強(qiáng)服務(wù)思想，身為老干部工作者一定要自我調(diào)節(jié)，加強(qiáng)品行修養(yǎng)，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，要耐得住寂寞、守得住清貧、甘愿奉獻(xiàn)，努力提升思想境界。努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)得硬、老干部信得過(guò)的工作隊(duì)伍。
加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報(bào)告篇四
20xx年3月，中組部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下離退休干部工作的意見(jiàn)〉的通知》(中組發(fā)[20xx]10號(hào))，總結(jié)了改革開(kāi)放以來(lái)特別是黨的十六大以來(lái)離退休干部工作的成功做法和新鮮經(jīng)驗(yàn)，深入分析了當(dāng)前離退休干部工作面臨的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題，進(jìn)一步明確了離退休干部工作的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)和工作措施。為認(rèn)真貫徹落實(shí)好中組發(fā)[20xx]10號(hào)文件精神，按照云南省委老干部局和楚雄州委老干部局的部署，南華縣委老干部局抽調(diào)工作人員組成專(zhuān)題調(diào)研組，深入到全縣各行政、事業(yè)、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等不同層面，采取調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)等形式，對(duì)新形勢(shì)下退休干部管理服務(wù)、工作現(xiàn)狀、思想狀況、需求期盼、存在問(wèn)題等進(jìn)行了探討，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
南華縣現(xiàn)有離休干部37人。其中黨政群機(jī)關(guān)23人，事業(yè)單位6人，企業(yè)單位8人，分別占總數(shù)的62.16%、16.21%和21.62%。年齡最小的73歲，最大的89歲，平均年齡78.89歲;退休干部已達(dá)1306人，已占全部離退休人員的97.24%，且年齡跨度比較大，最小的45歲，最大的87歲，平均年齡65.81歲。由于他們工作年代和工作環(huán)境不盡相同、原職務(wù)級(jí)別、年齡差異，使他們對(duì)事物的看法不一致，各方面的需求也有所不同，我們的管理服務(wù)既要滿足他們不同的需求，又要不斷的找出他們的共同點(diǎn)，難度加大。近幾年來(lái)，在州委老干部局和南華縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，健全完善了離休干部“三個(gè)機(jī)制”建設(shè)，努力破解“雙高期”服務(wù)難題，千方百計(jì)地落實(shí)好老干部的“兩個(gè)待遇”;同時(shí)不斷加強(qiáng)老干部的政治思想工作，引導(dǎo)他們老有所為、服務(wù)社會(huì)。全縣老干部工作不斷取得新的成績(jī)，老干部信訪工作連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)了“無(wú)團(tuán)體、無(wú)越級(jí)、無(wú)積訪、無(wú)重訪”的目標(biāo)。縣委老干部局多次被州委組織部、州委老干部局授予“老干部工作優(yōu)秀單位”和“老干部宣傳信息工作先進(jìn)單位”。
二、主要做法。
由于老干部隊(duì)伍的特殊性，南華縣的老干部工作堅(jiān)持以人為本的原則，以服務(wù)好老干部為宗旨，努力推進(jìn)老干部工作科學(xué)發(fā)展。
1、做到“四個(gè)結(jié)合”。即：做到老干部工作與縣委的中心工作任務(wù)相結(jié)合;與老干部隊(duì)伍特點(diǎn)相結(jié)合;與老干部思想實(shí)際相結(jié)合;與“四個(gè)文明”建設(shè)相結(jié)合。
2、堅(jiān)持“四個(gè)原則”。即：堅(jiān)持新意的原則;堅(jiān)持把握重點(diǎn)的原則;堅(jiān)持實(shí)效的原則;堅(jiān)持規(guī)范化和制度化的原則。
3、企及“三個(gè)字”。堅(jiān)持做到一個(gè)“情”字即：講真情，動(dòng)真情;一個(gè)“信”字即：取信于老干部，誠(chéng)信于老干部;一個(gè)“管”字即：不僅抓好政治、生活待遇的落實(shí)，還管好、解決好老干部日常生活的后顧之憂。
4、實(shí)施“十個(gè)一”工程。即：堅(jiān)持每年召開(kāi)一次思想政治工作會(huì)議;舉辦一期黨支部書(shū)記、委員培訓(xùn)班;組織一次大型文化娛樂(lè)活動(dòng);開(kāi)展一次建言獻(xiàn)策活動(dòng);組織1—2次黨課及形勢(shì)教育;開(kāi)展一次爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)評(píng)比表彰活動(dòng);組織1—2次集中政治學(xué)習(xí);組織一次“敬老節(jié)”活動(dòng);工作人員與離退休黨支部建立一個(gè)聯(lián)系點(diǎn);組織一次健康療養(yǎng)及考察活動(dòng)。有效地保證了老干部工作指導(dǎo)思想的落實(shí)和各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
三、存在的問(wèn)題和不足。
通過(guò)深入調(diào)查，針對(duì)目前社會(huì)發(fā)展變化以及退休干部自身狀況，對(duì)老同志政治生活待遇的落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真思考，還存在一些問(wèn)題。
(一)個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老干部工作重視程度有待加強(qiáng)。隨著領(lǐng)導(dǎo)班子的年輕化，個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老干部工作不熟悉、了解少，忽視或放松了老干部工作。本著重物質(zhì)、輕精神的思想，認(rèn)為只要落實(shí)好了“兩費(fèi)”，老干部活動(dòng)搞不搞不重要，組織工作抓不抓無(wú)所謂，因此不主動(dòng)抓老干部黨建工作，且很少通報(bào)情況，使老干部有組織無(wú)活動(dòng)，影響了老干部工作的正常開(kāi)展。有的單位對(duì)退下來(lái)的干部，不注重思想政治教育工作，沒(méi)有很好地落實(shí)退休干部閱讀文件、聽(tīng)報(bào)告、參加重要會(huì)議和重大活動(dòng)等制度，使退休干部的思想沒(méi)能跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。
(二)退休干部管理缺乏與時(shí)俱進(jìn)的政策依據(jù)。當(dāng)前，南華縣離退休干部的整體狀況是，離休干部的人員比重越來(lái)越小，退休干部的人員增量越來(lái)越大，工作壓力非同一般。在政策落實(shí)上要求向離休干部?jī)A斜，實(shí)際工作量上以服務(wù)退休干部為主。1982年黨中央下發(fā)《關(guān)于建立老干部退休制度的決定》，至今已有27年。在實(shí)際工作中只能比照離休干部的相關(guān)政策，各單位在管理服務(wù)程度上不平衡，目標(biāo)管理尺度不明晰，尤其是涉及退休干部切身利益的公用經(jīng)費(fèi)、住房公積金、遺屬生活補(bǔ)貼等敏感問(wèn)題，迫切需要加以修改和完善，以便適應(yīng)新時(shí)期新形勢(shì)下退休干部服務(wù)工作的需要。另外，退休干部活動(dòng)方式有待進(jìn)一步改進(jìn)。在出臺(tái)中組發(fā)[20xx]10號(hào)文件之前，作為老干部局服務(wù)對(duì)象是離休干部，沒(méi)有把退休干部納入老干部管理范圍，對(duì)退休干部的活動(dòng)開(kāi)展抓的不多，開(kāi)展的也不平衡。并且，作為各有關(guān)單位，因?yàn)闆](méi)有主管部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，又加之對(duì)老干部身體健康狀況存有顧慮，怕開(kāi)展活動(dòng)會(huì)出問(wèn)題，導(dǎo)致退休干部活動(dòng)開(kāi)展不夠經(jīng)常。
(三)退休干部活動(dòng)陣地建設(shè)滯后。一是，由于退休干部居住分散，活動(dòng)場(chǎng)所很不均衡。(1)有的居住地有不同單位的多個(gè)老年人活動(dòng)室，有的居住地沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所;(2)退休干部由原單位管理，有的退休干部居住地離原單位很遠(yuǎn)，參加組織學(xué)習(xí)、活動(dòng)很不方便;(3)居住地有其他單位的老年人活動(dòng)場(chǎng)所，因不是一個(gè)單位又不便參加活動(dòng)。二是，老干部活動(dòng)中心建設(shè)滯后。隨著退休干部人員的增加，納入老干部局管理，致使活動(dòng)中心面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足離退休干部人數(shù)逐年增加的需求。具體到各單位的活動(dòng)室同樣存在著沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、組織機(jī)構(gòu)不夠健全、工作經(jīng)費(fèi)不充足、活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)模小和設(shè)施簡(jiǎn)陋的實(shí)際問(wèn)題。
(四)老干部工作隊(duì)伍亟待加強(qiáng)。當(dāng)前，隨著退休干部人數(shù)越來(lái)越多的現(xiàn)實(shí)狀況，作為老干部主管部門(mén)的老干部局，普遍存在著人員素質(zhì)偏低、配備相對(duì)較少的實(shí)際，現(xiàn)有工作人員有的難以承擔(dān)繁重的工作任務(wù)。而作為各有關(guān)單位老干部工作的編制和人員配備與擔(dān)負(fù)的任務(wù)也存在不相適應(yīng)的問(wèn)題，工作人員服務(wù)壓力大，工作任務(wù)繁重，難以為老同志提供細(xì)致周到的服務(wù)，直接影響了老同志晚年生活的質(zhì)量。
四、幾點(diǎn)建議。
(一)高度重視，完善制度，自覺(jué)把老干部工作當(dāng)作大事來(lái)抓。一是有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要從思想上徹底改變對(duì)老干部工作重物質(zhì)輕精神的狹隘思想，不斷加強(qiáng)對(duì)老干部工作方針政策的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和全面把握，自覺(jué)地把老干部工作擺到重要位置、提上議事日程、作為大事來(lái)抓。要建立健全老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)老干部工作，分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)抓老干部工作。要建立健全退休干部信息庫(kù)，掌握基本情況，有針對(duì)性地開(kāi)展工作。同時(shí)，在老干部身體條件允許的情況下組織他們參加必要的黨內(nèi)會(huì)議、重大事情通報(bào)會(huì)、座談會(huì)以及就地就近參觀考察工農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目等，并定期到老干部家中走訪了解情況、征求意見(jiàn)。二是完善退休干部管理服務(wù)各項(xiàng)制度。建立健全有關(guān)制度，按制度操作、按制度辦事是減少工作隨意性，確保工作任務(wù)有條不紊按時(shí)完成的有效措施。針對(duì)當(dāng)前離退休干部管理服務(wù)中存在的矛盾和問(wèn)題，應(yīng)在離休干部政策架構(gòu)的基礎(chǔ)上，研究制定當(dāng)前一個(gè)時(shí)期退休干部管理服務(wù)的有關(guān)制度，進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范對(duì)機(jī)關(guān)退休干部的管理。
(二)應(yīng)對(duì)老齡問(wèn)題的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)退休干部管理服務(wù)工作政策研究。一是我國(guó)是世界上唯一的老年人口超過(guò)1億的國(guó)家，不僅老年人口規(guī)模龐大，發(fā)展迅速，高齡人口增長(zhǎng)快，而且是典型的“未富先老”，老齡化提前到來(lái)。我國(guó)現(xiàn)行的養(yǎng)老保障體系、醫(yī)療保障體系、養(yǎng)老服務(wù)體系，社會(huì)管理體制尚不能適應(yīng)人口老齡化的要求，全社會(huì)對(duì)老齡問(wèn)題的嚴(yán)重性和緊迫性還沒(méi)有形成廣泛的共識(shí)和引起足夠的重視。要加強(qiáng)對(duì)退休干部這一重要群體的政策法規(guī)研究，將退休干部管理服務(wù)工作逐步走向規(guī)范化、制度化。二是適應(yīng)老干部特點(diǎn)，開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)。面對(duì)退休干部日益增長(zhǎng)的不同層次、不同內(nèi)容、全方位的物質(zhì)文化需求。一方面是離退休管理服務(wù)部門(mén)人力、物力有限，無(wú)法滿足全部需求;另一方面是隨著我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，特別是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的出現(xiàn)，可供滿足退休干部需求的社會(huì)資源越來(lái)越多。因此，離退休管理服務(wù)部門(mén)應(yīng)積極探索利用社會(huì)資源滿足退休干部需求。要從離退休干部的特點(diǎn)和愛(ài)好出發(fā)，并針對(duì)不同年齡段，創(chuàng)新活動(dòng)方式，搭建平臺(tái)。積極組織開(kāi)展科學(xué)文明、健康向上、有吸引力的豐富多彩活動(dòng)，不斷豐富他們的精神文化生活。
(三)加快退休干部管理服務(wù)工作的改革步伐。一要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力做好老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)工作。對(duì)老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要加大投入力度，滿足老干部日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。要積極發(fā)動(dòng)宣傳、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、文化、體育、民政等部門(mén)，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和協(xié)作意識(shí)，從各自承擔(dān)的職責(zé)出發(fā)，密切配合，共同營(yíng)造尊重老干部、關(guān)愛(ài)老干部、支持老干部工作的濃厚氛圍。同時(shí)，要明確老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)的規(guī)格，以便有力、有效地開(kāi)展工作。要制定老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，保障工作經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)可按照人數(shù)進(jìn)行提取。二要推進(jìn)退休干部管理服務(wù)社會(huì)化，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)化管理服務(wù)體系。進(jìn)一步健全和完善社會(huì)養(yǎng)老保障體系，學(xué)習(xí)世界各國(guó)退休人員管理的成功經(jīng)驗(yàn)，探索適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的社會(huì)化養(yǎng)老模式，建立健全社會(huì)保障機(jī)制。當(dāng)前，要抓住機(jī)遇、突出重點(diǎn)，積極把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，使退休干部活動(dòng)的場(chǎng)所、內(nèi)容和形式適應(yīng)不同層次、不同愛(ài)好老同志的需求，整合各種涉老場(chǎng)所，構(gòu)建學(xué)習(xí)、活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)規(guī)范管理，努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的城鄉(xiāng)社區(qū)，共繪和諧社區(qū)美好畫(huà)卷。努力實(shí)現(xiàn)退休干部的社會(huì)化管理服務(wù)。要加快社區(qū)退休干部管理服務(wù)體系建設(shè)步伐，盡快建立科學(xué)、配套、完整、高效的社區(qū)退休干部管理服務(wù)體系，鼓勵(lì)退休干部主動(dòng)到社區(qū)接受家政、醫(yī)療、教育、衛(wèi)生等方面的服務(wù)。把社區(qū)內(nèi)各單位退休干部的管理服務(wù)工作統(tǒng)一納入社區(qū)工作。因此這些問(wèn)題需要整合社會(huì)資源，做到資源共享，為退休干部能就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)，就近得到服務(wù)、就近發(fā)揮作用打造平臺(tái)，創(chuàng)造條件。
(四)抓班子帶隊(duì)伍，努力提升老干部工作新水平。一要調(diào)整、完善退休干部工作的管理機(jī)制。隨著人口老齡化步伐的加快，退休干部的隊(duì)伍將日益龐大，根據(jù)當(dāng)前退休干部管理工作許多部門(mén)職能交叉，各管一塊，有些地方和單位缺乏專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職人員等情況，應(yīng)調(diào)整、理順、強(qiáng)化退休干部管理服務(wù)專(zhuān)職機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)專(zhuān)職工作人員，專(zhuān)事老干部管理服務(wù)工作，以便統(tǒng)一規(guī)劃、管理退休工作事宜。二要加大老干部工作的編制和人員配備，以適應(yīng)新形勢(shì)下繁重的老干部工作。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，要著眼于提升整體素質(zhì)，抓學(xué)習(xí)、搞培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)學(xué)以致用，從辦文、辦會(huì)、辦事做起，形成“個(gè)人有絕活、部門(mén)有強(qiáng)項(xiàng)、整體有作為”的良好局面。要加強(qiáng)人才建設(shè)，強(qiáng)化以事業(yè)留人、以感情留人和以適當(dāng)待遇留人的“三個(gè)留人”機(jī)制，對(duì)綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部，要重點(diǎn)培養(yǎng)、大膽使用，創(chuàng)造條件優(yōu)先提拔、破格提拔，及時(shí)補(bǔ)充新鮮血液，激發(fā)團(tuán)隊(duì)活力，增強(qiáng)工作實(shí)力，提升整體戰(zhàn)斗力。
(五)緊跟時(shí)代步伐，拓寬老干部思想政治工作新途徑。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期、改革進(jìn)入關(guān)鍵階段，我們已經(jīng)站在富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義和諧社會(huì)的新起點(diǎn)。在這樣的新形勢(shì)下，對(duì)老干部工作面臨許多新問(wèn)題，對(duì)做好老干部工作帶來(lái)了一些新要求。要站在建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)和諧社會(huì)、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的高度，做好老干部工作，把老干部的思想統(tǒng)一到中央和省、州、縣黨委的決策部署上來(lái)，把智慧和力量凝聚到建設(shè)小康、加強(qiáng)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)上來(lái)。要認(rèn)真落實(shí)好老干部政治待遇，通過(guò)制定并逐步完善老干部閱文、聽(tīng)報(bào)告、參加重要會(huì)議和重大活動(dòng)等制度，使廣大老干部能夠及時(shí)了解全局、始終緊跟形勢(shì)。要定期組織退休干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，使老干部的思想與時(shí)俱進(jìn)，永葆革命本色。
(六)拓寬服務(wù)渠道，依托社區(qū)力量做好老干部服務(wù)工作。要圍繞深入開(kāi)展“親情服務(wù)”活動(dòng)，創(chuàng)新工作理念，大力培育單位管理與利用社區(qū)優(yōu)勢(shì)和社會(huì)化服務(wù)相結(jié)合的老干部管理服務(wù)新機(jī)制，探索建立家庭、單位、社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、老干部工作部門(mén)“四位一體”和就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)、就近得到關(guān)心照顧、就近發(fā)揮作用“四個(gè)就近”的管理服務(wù)模式。針對(duì)老同志的需要，開(kāi)展照料陪護(hù)、精神慰藉、應(yīng)急救助、家政服務(wù)、保健服務(wù)、熱線服務(wù)、志愿者公益服務(wù)等，真正做到以兒女之心、晚輩之情做好老干部服務(wù)工作。同時(shí)，要不斷增強(qiáng)社區(qū)的服務(wù)功能，加大各項(xiàng)配套設(shè)施的建設(shè)，充分整合利用現(xiàn)有資源，采取有償服務(wù)與義務(wù)服務(wù)相結(jié)合的方式，通過(guò)拓寬社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，優(yōu)化社區(qū)服務(wù)方式和提高服務(wù)人員素質(zhì)等途徑，為老同志提供全方位、多層次的服務(wù)體系，為老同志解除后顧之憂。
加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報(bào)告篇五
清了全系統(tǒng)老干部工作新情況、新問(wèn)題，通過(guò)思考，提出加強(qiáng)和改進(jìn)老干部工作的新思路、新對(duì)策。
一、基本情況及主要做法。
現(xiàn)有退休干部22人，約占全局職工總數(shù)的三分之一，其中享受正縣級(jí)干部待遇2人，享受副縣級(jí)干部待遇1人，享受科級(jí)干部待遇16人，事業(yè)干部3人，平均年齡68歲，建有退休黨支部委員會(huì)1個(gè)。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念，建立和完善工作機(jī)制。
局黨組高度重視老干部管理服務(wù)工作，把該項(xiàng)工作納入重要議事日程，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)工作中存在的不足進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析，對(duì)今后如何進(jìn)一步有效推動(dòng)老干部工作做了研究部署；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，推行一把手負(fù)總責(zé)，分管副局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)抓，政治處負(fù)責(zé)抓落實(shí)的工作機(jī)制，明確了老干部工作職責(zé)和任務(wù)，形成了老干部工作層層有人抓，事事有人管的良好格局。
為有效推動(dòng)老干工作，局領(lǐng)導(dǎo)班子采取集中與走訪相結(jié)合，在充分聽(tīng)取和征求老干部意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位實(shí)際，制定和調(diào)整了相應(yīng)的工作機(jī)制。一是要求領(lǐng)導(dǎo)和干部職工不斷改進(jìn)工作方法和服務(wù)方式，將以前的“重管理、輕服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)為主、管理為輔”，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，用耐心、愛(ài)心、誠(chéng)心去開(kāi)展工作。對(duì)老干部們提出的意見(jiàn)建議從過(guò)去的“害怕聽(tīng)、不愿意聽(tīng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)聽(tīng)取、積極采納”，將“難理解、難溝通”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皳Q位思考、以誠(chéng)相待”；二是針對(duì)全縣司法行政系統(tǒng)退休人員多，并且居住分散，年齡偏大等因素，將老同志的管理服務(wù)工作納入年度目標(biāo)管理，簽訂責(zé)任書(shū)，使老干部工作和其它工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核，做到工作抓有目標(biāo)，做有方向，任務(wù)具體，責(zé)任清楚，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。三是切實(shí)落實(shí)在職領(lǐng)導(dǎo)與同級(jí)離退休老領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，明確了黨組成員與老干部的聯(lián)系對(duì)象，制定了聯(lián)系工作要求，促進(jìn)了與老同志的溝通與聯(lián)系，使老干部更加理解、支持在職人員的工作。
（二）加大投入，抓好老干部“兩項(xiàng)待遇”的落實(shí)。
在落實(shí)老干部政治待遇工作中，我們主要從以下幾方面開(kāi)展工作：一是加強(qiáng)老干部政治理論學(xué)習(xí)，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)主要圍繞黨的**大會(huì)議精神、科學(xué)的發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、縣“兩代會(huì)”精神等政治理論及時(shí)事政策等內(nèi)容，使老同志的思想緊跟時(shí)代步伐，保持思想常新，理想永存。二是做好報(bào)刊訂閱工作，每年初就撥付專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為老干部訂閱了《黨建研究》、《黨課》、《四川日?qǐng)?bào)》、《廣元日?qǐng)?bào)》、《晚霞報(bào)》、《老年健康報(bào)》等報(bào)刊雜志，為老干部及時(shí)了解掌握方針政策和學(xué)習(xí)知識(shí)奠定了基礎(chǔ)。三是抓好老干部閱讀文件和參加重要會(huì)議工作。在辦公用房緊張的情況下，專(zhuān)門(mén)為老干部配設(shè)了活動(dòng)室，并配備了一定數(shù)量的報(bào)刊和文件，重要文件采取召集老干部集中開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)傳達(dá)。同時(shí)，每年的工作總結(jié)和重要會(huì)議都邀請(qǐng)老干部出席，逢年過(guò)節(jié)都舉行座談會(huì)與老干部座談，了解他們的身體生活情況，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議。**年，我們有計(jì)劃地組織近20名身體狀況較好的老干部實(shí)地察看東河、普濟(jì)、嘉川等司法所建設(shè)情況，赴朱德、小平故里參觀學(xué)習(xí)，大大增強(qiáng)了政治理論學(xué)習(xí)和思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性。
在生活待遇方面：一是做好醫(yī)保、醫(yī)院和老干部之間就醫(yī)、用藥和報(bào)銷(xiāo)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。二是做好老干部各項(xiàng)待遇補(bǔ)助的落實(shí)、兌現(xiàn)工作。根據(jù)文件精神，及時(shí)為退休干部唐文學(xué)遺屬杜金蓮足額發(fā)放遺屬補(bǔ)助，月均234元。去年12月26日，我局退休干部楊正成同志因病醫(yī)治無(wú)效不幸去世，局領(lǐng)導(dǎo)立即指定一名副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)并抽調(diào)6名工作人員組成治喪工作小組，投入人財(cái)物全力以赴為其辦理治喪工作和處理善后事務(wù)，并及時(shí)為其家屬辦理兌付撫恤金、安葬費(fèi)共計(jì)6萬(wàn)余元。三是抓好老干部患病、生活方面的探望和幫扶工作。對(duì)身患重病、生活不能自理的老干部進(jìn)行經(jīng)常性的走訪慰問(wèn)，對(duì)老干部的特殊困難給予及時(shí)有效的幫助，米和生、母文釗同志生病住院期間，局領(lǐng)導(dǎo)多次到醫(yī)院探望，并協(xié)助解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，使干部及家屬感受到了組織的溫暖。
（三）加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)，做好老干部的思想政治工作。
作，局領(lǐng)導(dǎo)和老干部工作者經(jīng)常深入老干部中了解困難，聽(tīng)取意見(jiàn)，掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)為他們排憂解難。采取解決實(shí)際問(wèn)題和困難相結(jié)合的方法，化解矛盾，減少不和諧因素。全年共化解與老干部相關(guān)的糾紛1起，解決困難問(wèn)題3起，有效促進(jìn)了系統(tǒng)內(nèi)的和諧，提升了老干部對(duì)組織的信賴度，增強(qiáng)了凝聚力。
（四）認(rèn)真開(kāi)展尊老慰老活。
動(dòng)，豐富老年精神文明生活。
為體現(xiàn)黨組織對(duì)貧困黨員的關(guān)心和體貼，每年在春節(jié)、敬老節(jié)等節(jié)日來(lái)臨之際，由黨組成員組成的慰問(wèn)組，籌措慰問(wèn)資金，對(duì)系統(tǒng)的困難退休職工、遺屬進(jìn)行慰問(wèn)。與他們交心談心，細(xì)致了解他們?cè)谏钌洗嬖诘睦щy和身體健康情況，認(rèn)真聽(tīng)取他們的建議和意見(jiàn)，對(duì)他們提出的建議和要求做了逐一答復(fù)，充分肯定他們多年來(lái)對(duì)司法行政事業(yè)做出的貢獻(xiàn)以及在生活、學(xué)習(xí)、工作中發(fā)揮的模范帶頭作用，鼓勵(lì)他們堅(jiān)定信心，克服困難，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自強(qiáng)不息的優(yōu)良作風(fēng)。代表黨組織和全體干警同仁向他們致于親切的問(wèn)候和節(jié)日的祝福，使他們切實(shí)感受到組織大家庭的溫暖。5年來(lái)，共籌措慰問(wèn)經(jīng)費(fèi)25000余元，開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)30余次。
二、存在的問(wèn)題和不足。
通過(guò)深入的調(diào)研，針對(duì)目前社會(huì)發(fā)展變化，老同志自身狀況，對(duì)老干部政治和生活待遇的落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真思考，從嚴(yán)格的角度講，老干部工作還存在一些問(wèn)題。
一是認(rèn)識(shí)上不到位，導(dǎo)致老干部工作不能順利開(kāi)展。個(gè)別干部對(duì)老干部工作認(rèn)識(shí)不足，片面地認(rèn)為老干部只要安度晚年，享受天倫之樂(lè)就行了，沒(méi)有必要象在職干部那樣嚴(yán)格要求；擔(dān)心老干部找麻煩，不愿意深入細(xì)致地抓這項(xiàng)工作，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，不能突破多年來(lái)形成的老套路，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和主動(dòng)性，對(duì)上級(jí)精神吃不透，工作思路不寬，辦法不多，成效不大；對(duì)老干部的跟蹤管理、教育、服務(wù)等方面經(jīng)常出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。
二是教育上不到位，部分老干部對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)缺乏正確認(rèn)識(shí)。在抓黨建工作中，存在著重在職人員輕離退休人員的現(xiàn)象，把老干部工作局限于組織老同志“轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看”，“玩一玩、樂(lè)一樂(lè)”，而沒(méi)有真正把退休黨建工作列入重要議事日程，退休支部黨建工作出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，造成部分老黨員組織生活不健全，黨性觀念淡??；個(gè)別老干部不能正確理解黨和國(guó)家制定的一系列優(yōu)惠政策，特別是對(duì)分享改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果存在片面性的認(rèn)識(shí)，不能從單位實(shí)際出發(fā)，而與先進(jìn)地區(qū)和一些壟斷行業(yè)比待遇比福利，不能正確對(duì)待當(dāng)前存在的一些不良社會(huì)現(xiàn)象。他們用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維和思想道德教育方式，來(lái)看待當(dāng)前改革發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，尤其對(duì)當(dāng)前存在的腐敗、行業(yè)不正之風(fēng)和思想道德敗壞等問(wèn)題不能正確認(rèn)識(shí)，有時(shí)在言語(yǔ)和行為上表現(xiàn)過(guò)激。
三是服務(wù)上不到位，導(dǎo)致部分老干部從情感上與單位出現(xiàn)隔閡。一些老干部雖然退下來(lái)了，但獲知全縣乃至本單位事業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定信息很迫切，有時(shí)因信息傳遞不及時(shí)，使他們產(chǎn)生一種被拋棄的感覺(jué)，在情感上自感失落；由于思想上不重視等因素的影響，在實(shí)際工作中確實(shí)存在著服務(wù)不到位、關(guān)心不及時(shí)的問(wèn)題，致使一些老干部產(chǎn)生失落感；由于休老干部年老體衰，社會(huì)活動(dòng)逐漸減少，久而久之思想上產(chǎn)生孤獨(dú)感，與單位產(chǎn)生了隔閡。
三、幾點(diǎn)思考與建議。
（一）政治上關(guān)心，使老干部老有所學(xué)、老有所教。
政治待遇和生活待遇是涉及老干部工作的核心問(wèn)題。要按照“政治待遇不變，生活待遇從優(yōu)”的原則，采取多種措施，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”等制度，不斷強(qiáng)化對(duì)老干部的思想教育。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要做到與當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)相結(jié)合、與我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中心工作相結(jié)合、與老干部思想實(shí)際相結(jié)合的方式實(shí)施；在學(xué)習(xí)方式上，要針對(duì)部分老同志高齡、多病、居住分散、行動(dòng)不便的特點(diǎn)，采取靈活多樣的教育形式，組織好老干部閱讀文件、聽(tīng)報(bào)告、參加重要會(huì)議和各種重大活動(dòng)，把黨和組織的聲音及時(shí)傳達(dá)給他們，不斷用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝廣大退休干部，確保老干部政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。同時(shí)，要引導(dǎo)和鼓勵(lì)老干部以黨支部為單位，開(kāi)展輕松活潑的經(jīng)驗(yàn)交流與溝通，使老干部緊跟時(shí)代發(fā)展的脈搏，始終保持“政治堅(jiān)定、思想常新、豪情滿懷”的心態(tài)。
（二）生活上熱心，使老干部老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。
老干部隨著年齡增長(zhǎng),身體疾病也逐漸增多，對(duì)組織和醫(yī)療服務(wù)的依賴性不斷增強(qiáng)，需要更多的人文關(guān)懷。要及時(shí)為參加組織生活、住院、聽(tīng)報(bào)告的老干部派車(chē)接送；遇到重大節(jié)日和老干部生日等重要時(shí)節(jié)，都要把單位的溫暖送到老干部家中；平時(shí)只要有老干部生病住院，都要及時(shí)到醫(yī)院去看望慰問(wèn)；對(duì)居住在成都、德陽(yáng)、綿陽(yáng)、廣元的老干部，要定期或不定期進(jìn)行電話問(wèn)候、實(shí)地走訪；對(duì)老干部在生活中碰到的困難和煩惱事要積極主動(dòng)地靠上去做工作，要耐心接聽(tīng)老干部的每一個(gè)電話，認(rèn)真對(duì)待老干部的每一條信息，妥善解決老干部的每一個(gè)問(wèn)題，無(wú)論任何時(shí)候，都要及時(shí)把組織和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷送到老干部的心坎上。
（三）活動(dòng)上用心，使老干部老有所樂(lè)、樂(lè)有所為。
要加大投入，不斷完善老干部活動(dòng)的陣地建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的精神文化活動(dòng)，促進(jìn)老干部的身心健康，為老干部“老有所教、老有所學(xué)，老有所樂(lè)”提供更多便捷周到的服務(wù)。鼓勵(lì)老干部要結(jié)合自己的興趣愛(ài)好和身體實(shí)際，積極參加老年協(xié)會(huì)舉辦的舞蹈、象棋、書(shū)畫(huà)、攝影等各種文體活動(dòng)；適時(shí)組織老同志參觀我縣及本局改革發(fā)展中出現(xiàn)的新亮點(diǎn)和取得的新成果；組織老干部以茶話會(huì)的形式進(jìn)行座談交流、暢談自己過(guò)去光輝歷程、工作經(jīng)驗(yàn)和養(yǎng)生保健體會(huì)等知識(shí)，不僅能提高了大家的學(xué)習(xí)熱情，而且拓寬了老同志們的視野，活躍了老同志的思維，開(kāi)拓了老同志們的胸襟。
（四）作用發(fā)揮上盡心，使老干部老有所為。
老干部工作“不是中心但影響中心，不是大局而影響大局”。我們應(yīng)切實(shí)把老干部工作放到全局來(lái)考慮，圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局來(lái)開(kāi)展。廣大退休干部是我們的寶貴財(cái)富。他們雖然從工作崗位退下來(lái)后，但他們牢記黨的宗旨，自覺(jué)發(fā)揮余熱，在社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用。要充分發(fā)揮老干部在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中的推動(dòng)作用，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的參謀示范作用，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的基礎(chǔ)保障作用，及時(shí)征求老干部的意見(jiàn)和建議，充分發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢(shì)和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，讓他們?cè)谙﹃?yáng)無(wú)限好的生活中，看到“滿目青山夕照明”的燦爛晚霞，確保老干部老有所為。
加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報(bào)告篇六
近期，**市委老干部局開(kāi)展了為期一個(gè)月的“老干部工作基層調(diào)研月”活動(dòng)。我，作為一名新兵，跟隨領(lǐng)導(dǎo)走訪調(diào)研，不但使我很全面地了解老干部這項(xiàng)工作，而且通過(guò)這次調(diào)研，讓我深深地感受到，我們的離退休老干部思想境界高，積極進(jìn)取，退休不退崗，繼續(xù)為社會(huì)傳遞正能量，貢獻(xiàn)余熱，發(fā)揮余力，令人尊敬。
一是發(fā)揮在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的智囊作用。老同志利用自身豐富的工作經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)定的思想政治覺(jué)悟?yàn)樯鐣?huì)、為部門(mén)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。近年來(lái)，老干部先后就經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、教育和衛(wèi)生醫(yī)療體制改革，老年事業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)等方面提出了上百條建議，均得到相關(guān)部門(mén)采納。如教育局老干部每年開(kāi)展我為教育事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)金點(diǎn)子活動(dòng)，已被采納的有建議中小學(xué)生開(kāi)設(shè)寫(xiě)字課，實(shí)施老中青教師“青藍(lán)工程”等。曹橋街道退休支部開(kāi)展了新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，去勤安、馬暨村及景興紙業(yè)做深入調(diào)研，為建設(shè)美麗新農(nóng)村提出了許多可行性建議。衛(wèi)生局老干部建議在全市成立護(hù)理化專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍等。
二是發(fā)揮在社會(huì)公共秩序中的維穩(wěn)作用。在發(fā)生突發(fā)性事件、群眾性事件時(shí)，老干部積極深入群眾，發(fā)揮正面輿論導(dǎo)向，協(xié)助做好群眾性思想政治工作。如國(guó)土局俞保祥老同志妥善處理了慶豐小區(qū)新居民死亡事件，及時(shí)阻止了惡性事態(tài)的發(fā)生。國(guó)土局老董參加講師團(tuán)，并時(shí)常在社會(huì)老人聚集地開(kāi)展解釋工作。林埭鎮(zhèn)一位老干部參與三港新村拆遷，做好拆遷戶維穩(wěn)工作。祥中村老李扮演老娘舅角色，走村穿戶，做好村民的思想工作，并幫助老訪戶老黃安排到自家廠里工作，給予優(yōu)厚報(bào)酬，穩(wěn)定了老黃的思想。
三是發(fā)揮在培養(yǎng)教育下一代中的助推作用。一些老干部以關(guān)工委為平臺(tái)，開(kāi)展中小學(xué)生德育報(bào)告會(huì)、網(wǎng)吧志愿監(jiān)督、幫困助學(xué)等。如林埭鎮(zhèn)依托關(guān)工委，每年舉行家庭教育節(jié)，與大中小貧困學(xué)生結(jié)對(duì)，資助資金每年10萬(wàn)元。國(guó)土局離退休支部黨員專(zhuān)設(shè)“愛(ài)心基金”，用于資助貧困學(xué)生。公安局徐照根老同志退休后連續(xù)8年在**交通學(xué)校擔(dān)任法制副校長(zhǎng)，工作出色多次被評(píng)為**、嘉興市級(jí)先進(jìn)。公安局其他幾個(gè)老同志常為看守所在押少年犯進(jìn)行幫教，為少年犯上政治課。教育局開(kāi)展“青藍(lán)工程”、“陽(yáng)光工程”，老同志與青年教師結(jié)對(duì)，開(kāi)展傳幫帶。
四是發(fā)揮在科學(xué)技術(shù)中的服務(wù)作用。一些老干部以老科技工作者協(xié)會(huì)為平臺(tái)，組織老科技工作者開(kāi)展科技咨詢，科技開(kāi)發(fā)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供科技服務(wù)。如曹橋街道時(shí)新華為南國(guó)莊園提供農(nóng)業(yè)咨詢。林埭老楊為農(nóng)民宣傳農(nóng)村環(huán)保。國(guó)土局老倪就農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)分析、無(wú)土栽培、新品種培育等方面著書(shū)立說(shuō)。
五是發(fā)揮在行風(fēng)建設(shè)中的監(jiān)督作用。許多老干部被教育、衛(wèi)生、法院等多個(gè)部門(mén)聘請(qǐng)，擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員、人民陪審員。如教育局沈建中老同志被**市法院聘請(qǐng)為人民陪審員。國(guó)土局在推薦選拔科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，邀請(qǐng)老干部參加推薦考察。拓寬了民主渠道，發(fā)揮了民主監(jiān)督的骨干作用，有效促進(jìn)了各個(gè)部門(mén)作風(fēng)的建設(shè)。
加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報(bào)告篇七
我鎮(zhèn)有老干部30人，其中有黨員27人，離休干部3人，科級(jí)以上退休干部19人，90歲以上2人，平均年齡72.8歲。我鎮(zhèn)黨委政府高度重視老干部工作，老干部工作由黨委副書(shū)記親自抓，黨委書(shū)記經(jīng)常過(guò)問(wèn)了解工作情況、老干部活動(dòng)情況、老干部生活、思想等情況，把老干部工作列入黨委重要議事日程。老干部支部堅(jiān)持每月15日學(xué)習(xí)日制度，學(xué)習(xí)黨的方針、政策、路線、關(guān)心國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)，討論鎮(zhèn)黨委、政府的決策決議，建議維護(hù)穩(wěn)定，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的良策。今年老干部支部開(kāi)展了爭(zhēng)當(dāng)“五員”活動(dòng)，即：爭(zhēng)當(dāng)宣傳員、信息員、調(diào)解員、監(jiān)督員、幫教員。支部書(shū)記、關(guān)工委常務(wù)副主任胡建明帶領(lǐng)老干部組成報(bào)告團(tuán)，積極開(kāi)展青少年禁毒教育、感恩教育、法制教育、革命傳統(tǒng)教育進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。并積極開(kāi)展健康講座，醫(yī)療保健知識(shí)和強(qiáng)身健體，棋類(lèi)牌類(lèi)比賽活動(dòng)，使支部活動(dòng)有活力，吸引力和凝聚力，重大節(jié)日走訪慰問(wèn)老干部，對(duì)重病在床和住院治療的老干部及時(shí)探望。
1、發(fā)揮矛盾糾紛調(diào)解員作用。老干部人員熟，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，有良好的群眾工作基礎(chǔ)，受人尊敬。經(jīng)常幫助調(diào)解鄰里糾紛，協(xié)助黨委和政府協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，妥善處理各種社會(huì)矛盾，維護(hù)當(dāng)?shù)睾椭C穩(wěn)定。
2、發(fā)揮政策宣講員作用。老干部見(jiàn)識(shí)廣、熟細(xì)政策，積極宣傳黨的路線、方針政策和黨委政府的重大決議、會(huì)議精神。
3、發(fā)揮在加強(qiáng)思想道德建設(shè)中的積極作用。以關(guān)心下一代為著力點(diǎn)，對(duì)失足青年進(jìn)行幫教，加強(qiáng)思想政治教育，關(guān)心、幫助留守兒童，積極引導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)能人、企業(yè)老板對(duì)留守兒童進(jìn)行長(zhǎng)期幫扶。
4、發(fā)揮在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。動(dòng)員群眾愛(ài)護(hù)保護(hù)環(huán)境，帶頭落實(shí)門(mén)前三包制，做環(huán)境整治的維護(hù)員，加強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí)。
二、老干部先進(jìn)人物、事跡。
我鎮(zhèn)老干部積極發(fā)揮余熱。郭厚昌同志不計(jì)得失，經(jīng)常組織帶有鄉(xiāng)土氣息的文藝隊(duì)伍活躍在桐木鎮(zhèn)的十八個(gè)村和社區(qū)，給鄉(xiāng)村增添了活力，帶來(lái)了喜慶。饒少奇同志熱心教育事業(yè)，自擔(dān)任教育促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)以來(lái)，籌集教育基金近20萬(wàn)元。每年用所得利息獎(jiǎng)勵(lì)我鎮(zhèn)中、小學(xué)優(yōu)秀校長(zhǎng)和老師、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀高考生和中考前十名同學(xué)，扶助貧困學(xué)生;他還主動(dòng)幫孤兒和貧困生向省、市、縣慈善會(huì)等上級(jí)單位申請(qǐng)補(bǔ)助，真正起到了對(duì)教育的促進(jìn)作用;他又兼職鎮(zhèn)派出所警紀(jì)警風(fēng)監(jiān)督員，關(guān)心派出所的工作，協(xié)助處理一些矛盾糾紛，排查不和諧隱患，發(fā)動(dòng)、安排“五老”人員當(dāng)好網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員。支持社區(qū)居委會(huì)的工作，為他們出謀劃策，當(dāng)好參謀，在他們最困難的時(shí)候，主動(dòng)為他們四處籌措資金，購(gòu)買(mǎi)辦公樓和室內(nèi)設(shè)施，深得社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和居民的愛(ài)戴和尊敬。
1、依靠老干部黨支部對(duì)老干部進(jìn)行經(jīng)常性的管理教育，構(gòu)建老干部與在職領(lǐng)導(dǎo)溝通的橋梁和紐帶。
2、以村(居)為單位，把老干部吸收到村級(jí)隊(duì)伍中，讓他們?cè)诰S護(hù)穩(wěn)定、傳統(tǒng)教育、保護(hù)環(huán)境、青少年成長(zhǎng)等方面發(fā)揮積極作用。
3、不定期召開(kāi)由老干部參加的座談會(huì)，向老干部通報(bào)重點(diǎn)工作，聽(tīng)取老干部意見(jiàn)和建議，讓老干部為桐木發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，與老干部進(jìn)行溝通，做到生活上、政治上關(guān)心到位。
4、進(jìn)一步提高離退休干部的項(xiàng)政治經(jīng)濟(jì)生活待遇。
加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報(bào)告篇八
作為黨的整個(gè)干部隊(duì)伍的有生力量和支撐，女干部在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中擔(dān)負(fù)著舉足輕重的作用。因此，大力培養(yǎng)選拔女干部，是適應(yīng)新形勢(shì)的迫切需要，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的必然要求，為了進(jìn)一步推進(jìn)女性參政工作，xx縣對(duì)全縣選拔配備女干部情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，具體情況如下：
近年來(lái)，xx縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于做好培養(yǎng)選拔女干部工作的指示精神，按照培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)定，結(jié)合全縣實(shí)際，把培養(yǎng)選拔女干部納入干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃并擺到突出位置，不斷加大對(duì)女干部的培養(yǎng)選拔工作力度，努力做到了研究干部工作時(shí)有培養(yǎng)選拔女干部的內(nèi)容，培訓(xùn)干部和選送學(xué)員時(shí)有女干部的名額，配備領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)女干部有一定數(shù)量，推薦后備干部時(shí)女干部有一定有比例，為女干部的成長(zhǎng)成才創(chuàng)造了良好的環(huán)境，使一大批德才兼?zhèn)涞呐刹棵摲f而出，相繼走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍活力?，F(xiàn)有科級(jí)女干部72人，占科級(jí)干部總數(shù)的22.4%，其中副科級(jí)52人、正科級(jí)20人，擔(dān)任部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)人的女干部9人，占部門(mén)正職總數(shù)的15%，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中有女領(lǐng)導(dǎo)干部10人，其中女正職2名，占鎮(zhèn)正職總數(shù)的12.5%，全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配備了女領(lǐng)導(dǎo)干部，配備率達(dá)100%。全縣科級(jí)女干部中，35歲以下18人，36-45歲30人，46-50歲24人，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）女領(lǐng)導(dǎo)干部中35歲以下8人，36-45歲1人，46-50歲1人?？h人大女代表42人，占代表總數(shù)的33%，縣政協(xié)女委員25人，占委員總數(shù)的24%；發(fā)展女黨員820人，占黨員總數(shù)的22.56%，婦女干部參政議政水平有了大幅度的提高。
一是以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，建立了培養(yǎng)選拔女干部的工作機(jī)制。為使培養(yǎng)選拔女干部工作經(jīng)?；椭贫然?，縣委、政府下發(fā)了《xx縣婦女發(fā)展規(guī)劃（20xx－20xx年）》，落實(shí)了婦女參與決策和管理的主要目標(biāo)、政策和措施，把培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作列入各級(jí)黨委工作的重要議事日程，并作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的一項(xiàng)內(nèi)容?？h委組織部與縣婦聯(lián)等有關(guān)部門(mén)還定期召開(kāi)女干部聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)了解情況，研究問(wèn)題，交流經(jīng)驗(yàn)。二是以公開(kāi)選拔為手段，狠抓了女干部隊(duì)伍建設(shè)。自以來(lái)，通過(guò)公開(kāi)選拔、“兩推一選”等模式，公開(kāi)推薦、選拔了435名優(yōu)秀年輕青年干部，作為黨政領(lǐng)導(dǎo)后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，其中女干部169名，占39%?？h委組織部分別按照學(xué)歷、年齡、專(zhuān)業(yè)和工作情況建立詳實(shí)的后備女干部檔案資料，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新。20xx、20xx年，我縣共拿出16個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位進(jìn)行公開(kāi)選拔，最終任用女干部6名，占公選干部總數(shù)的37.5%?？h委組織部、縣婦聯(lián)每年對(duì)全縣女干部、女黨員的基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底，建立檔案，掌握動(dòng)態(tài)，并提出培養(yǎng)提拔使用的具體建議和措施。三是以開(kāi)展活動(dòng)為載體，營(yíng)造了優(yōu)秀女干部脫穎而出的良好環(huán)境。每年三八婦女節(jié)、春節(jié)期間，全縣舉辦各種形式的慶?；顒?dòng)，積極為女干部展示個(gè)人風(fēng)貌創(chuàng)造和提供平臺(tái)。自20xx年起，連續(xù)四年舉辦“群眾文化藝術(shù)節(jié)”、“廣場(chǎng)舞大賽”、“巾幗健身舞”等大型文體活動(dòng)，累計(jì)參與表演女干部4000余人次，在團(tuán)結(jié)帶動(dòng)女性干部為集體榮譽(yù)而奮斗的同時(shí)，有效地激發(fā)了廣大女干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，充分展示了女干部健康向上的精神風(fēng)貌。同時(shí)，大力開(kāi)展“三八紅旗手”、“巾幗建功標(biāo)兵”等表彰活動(dòng)，通過(guò)樹(shù)立先進(jìn)典型，幫助廣大婦女打破自身思想障礙，增強(qiáng)從政意識(shí)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，使廣大婦女干部積極投身各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)中，充分發(fā)揮女黨員和干部中拔尖人才的“傳、幫、帶”作用。
雖然縣委及組織部門(mén)在選拔配備女干部方面做了大量卓有成效的工作，為女干部發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，但離省、市組織部門(mén)及婦聯(lián)的要求，離社會(huì)發(fā)展與女干部自身發(fā)展的需要，仍有一定的差距，主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
做好培養(yǎng)選拔女干部工作，造就一支高素質(zhì)女干部隊(duì)伍，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。黨委及組織部門(mén)要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，堅(jiān)持“適度傾斜、硬性要求、統(tǒng)一調(diào)配、重點(diǎn)保護(hù)”的原則，為女干部健康成長(zhǎng)鋪路架橋。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷優(yōu)化女干部的從政環(huán)境。按照《xx縣婦女發(fā)展規(guī)劃（20xx-20xx）》精神，進(jìn)一步加大政策傾斜力度，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市委有關(guān)文件要求，制定女干部發(fā)展規(guī)劃和女干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，研究出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)婦女工作的意見(jiàn)》，配齊配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中的女干部。按照上級(jí)組織部門(mén)硬性要求，在縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中至少各配備1名女干部，鎮(zhèn)黨政班子中至少各配備1名女干部，縣委、政府工作部門(mén)中應(yīng)有60%以上的領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部，工作部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中的女領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)達(dá)到15%的目標(biāo)要求。
（二）合理選拔，不斷完善女領(lǐng)導(dǎo)干部配備結(jié)構(gòu)。利用黨委、人大、政府、政協(xié)換屆的時(shí)機(jī)，對(duì)全縣女干部做出合理的調(diào)整，鎮(zhèn)（辦）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中，副科級(jí)以上女干部配備要有較大比例的提高，力爭(zhēng)達(dá)到《xx縣婦女發(fā)展規(guī)劃20xx-20xx年》提出的目標(biāo)。要采取適當(dāng)?shù)恼邇A斜，在條件相同情況下，優(yōu)先選拔女領(lǐng)導(dǎo)干部；在調(diào)整提拔干部時(shí)，充分考慮女干部比例；公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，要在候選人中規(guī)定合理的性別比例，并不斷提高。
（三）重點(diǎn)培養(yǎng)，不斷增加正職女領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位女干部的比例。要加大對(duì)正職女領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位女性的選拔力度，對(duì)重點(diǎn)培養(yǎng)的政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、文化程度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮暮髠渑刹?，及時(shí)大膽地提拔重用擔(dān)任一把手和在重要崗位任職；在基本條件相同的情況下、在適合女干部特點(diǎn)的崗位上、在優(yōu)秀女干部集中的部門(mén)和單位、在應(yīng)配未配女干部的領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)空缺時(shí)，優(yōu)先配備女干部。特別要在教育、財(cái)政、衛(wèi)生、文化、農(nóng)業(yè)、計(jì)生、民政等涉及婦女權(quán)益保障的重要綜合及業(yè)務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子中配備女干部。要加強(qiáng)婦聯(lián)干部的合理流動(dòng)和選拔重用，把優(yōu)秀的年輕女干部選拔到婦聯(lián)工作，加強(qiáng)和充實(shí)婦聯(lián)干部隊(duì)伍力量，把婦聯(lián)優(yōu)秀女干部交流提拔到重要崗位鍛煉，使婦聯(lián)真正成為培養(yǎng)優(yōu)秀女干部的基地。要著力優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，在堅(jiān)持德才兼?zhèn)浜捅３诸I(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的.前提下，堅(jiān)持看本質(zhì)、看潛力、看發(fā)展，不拘一格地大膽啟用優(yōu)秀女干部。
（四）加強(qiáng)管理，不斷優(yōu)化后備干部隊(duì)伍。要采用滾動(dòng)式的管理模式，及時(shí)補(bǔ)充后備女干部隊(duì)伍，堅(jiān)持儲(chǔ)用結(jié)合，使后備干部隊(duì)伍始終充滿生機(jī)和活力。在招考錄用公務(wù)員時(shí)，堅(jiān)持男女平等，不搞性別歧視，一批政治素質(zhì)好、文化程度高、工作能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀女大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入了公務(wù)員隊(duì)伍；在年度考核和平時(shí)績(jī)效考核中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握女干部中的優(yōu)秀分子，了解她們的現(xiàn)實(shí)表彰和學(xué)習(xí)情況，把考核中發(fā)現(xiàn)的政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、連續(xù)兩年被評(píng)為優(yōu)秀等的女干部列為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象入選女干部人才庫(kù)；在每次調(diào)整充實(shí)后備干部時(shí)，要求各單位推薦上報(bào)的后備干部初步入選中必有一定數(shù)量的女干部，從而拓寬女干部的選拔視野，及時(shí)發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備女性后備人才，在女干部群體內(nèi)部集中競(jìng)爭(zhēng)選拔優(yōu)秀女后備干部，進(jìn)一步增加女后備干部的數(shù)量。
（五）強(qiáng)化培訓(xùn)，不斷提高女干部綜合素質(zhì)。要把女干部的教育培訓(xùn)工作作為提高女干部素質(zhì)的有效途徑，根據(jù)女干部的自身需求，多為其提供培訓(xùn)、再教育的機(jī)會(huì)，擴(kuò)大女干部的知識(shí)面，提升綜合素質(zhì)和參政議政能力。要注重實(shí)踐鍛煉，繼續(xù)采取下派、掛職、交流輪崗鍛煉等方式,要有計(jì)劃的選派機(jī)關(guān)女干部和基層女干部到各部門(mén)掛職鍛煉，尤其選派有發(fā)展?jié)摿Φ呐髠涓刹靠绮块T(mén)、跨行業(yè)的崗位交流，使她們開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，提高綜合能力，促進(jìn)女干部“階梯式發(fā)展”。
（六）健全機(jī)制，關(guān)心支持女干部干事創(chuàng)業(yè)。把培養(yǎng)選拔女干部工作作為全面加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和深化干部人事制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，牢固樹(shù)立尊重女干部、重視女干部、重用女干部的選人用人導(dǎo)向，促進(jìn)女干部在各行業(yè)參與決策管理。組織部門(mén)要充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在培養(yǎng)選拔女干部工作中的重要作用，在研究制定培養(yǎng)選拔女干部工作計(jì)劃時(shí)，能夠聽(tīng)取婦聯(lián)組織的意見(jiàn)；在選拔任用女干部時(shí)，把婦聯(lián)組織推薦的經(jīng)民主推薦多數(shù)群眾擁護(hù)的人選優(yōu)先列為考察對(duì)象，經(jīng)考察符合條件的要及時(shí)提拔。注重解決實(shí)際困難和問(wèn)題，建立組織部與女干部經(jīng)常性談心談話、組織部門(mén)與婦聯(lián)定期聯(lián)系溝通等制度，及時(shí)了解女干部培養(yǎng)選拔方面存在的問(wèn)題，廣泛征求女干部培養(yǎng)選拔方面的意見(jiàn)建議，對(duì)于默默付出、堅(jiān)守崗位的女干部要加大宣傳和表彰力度，給予給多的鍛煉機(jī)會(huì)和平臺(tái)，營(yíng)造有利于女干部成長(zhǎng)進(jìn)步的社會(huì)氛圍，激發(fā)女干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和動(dòng)力。
加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報(bào)告篇九
近幾年來(lái)，法院落實(shí)各項(xiàng)措施培養(yǎng)選拔女干部，取得了良好的成效。
一是轉(zhuǎn)變觀念，為女法官的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
該院黨組堅(jiān)持科學(xué)的人才觀，破除“占比例、配盤(pán)子”的陳腐觀念，重視女干部的培養(yǎng)選拔。
1、轉(zhuǎn)變女法官自身觀念。提高心理意識(shí)，樹(shù)立自強(qiáng)、自立、自信意識(shí)，敢于正視困難和問(wèn)題；提高業(yè)務(wù)意識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)邏輯思維力和推理能力的鍛煉，提高準(zhǔn)確審判能力和釋疑解惑的創(chuàng)新能力；提高政治意識(shí)，既要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，提高政治理論水平，又要以負(fù)責(zé)、認(rèn)真的態(tài)度投身政治，要積極參與競(jìng)爭(zhēng)，主動(dòng)適用社會(huì)，迎接挑戰(zhàn)。
2、建立女法官人才信息庫(kù)，為培養(yǎng)法院女干部充實(shí)后備軍。
3、為女法官創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。采取演講比賽、文藝匯演、參觀旅游等多種形式緩解女法官心理壓力，培養(yǎng)她們積極、樂(lè)觀、向上的心態(tài)。4、幫助女法官解決工作與家庭的矛盾。祁陽(yáng)法院曾采取召開(kāi)女法官家庭座談會(huì)的形式，幫助女法官爭(zhēng)取家庭對(duì)其工作的`爭(zhēng)持。
5、積極組織女干警學(xué)習(xí)任長(zhǎng)霞、宋魚(yú)水、祁?lèi)?ài)群等女干部?jī)?yōu)秀事跡，加強(qiáng)對(duì)本院優(yōu)秀女干警先進(jìn)典型的培養(yǎng)、推薦和宣傳，從而激發(fā)全院女干警歷史使命感，確立正確人生目標(biāo)，樹(shù)立正確人生價(jià)值觀，全院上下?tīng)I(yíng)造了一個(gè)女干部比、學(xué)、趕、超的喜人局面，形成了良好的工作氛圍。
二是精心培養(yǎng)，全面提高女法官綜合素質(zhì)。
1、積極組織女干警參加各級(jí)黨校的各種培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)女干警的政治學(xué)習(xí)，努力提高她們的政治理論水平。xx年來(lái)以來(lái)，該院女干警參加各級(jí)黨校培訓(xùn)達(dá)12人次。
2、拓展女法官發(fā)展的渠道。做好對(duì)女法官的考察和推薦工作，積極向組織人事部門(mén)推薦，為女法官的發(fā)展提供更廣泛的舞臺(tái)和空間。xx年，彭妍同志經(jīng)我院推薦，被錄入祁陽(yáng)縣后備干部人才庫(kù)。
3、加強(qiáng)對(duì)女干警的一線鍛煉，豐富女法官實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。目前，該院從事在審判、調(diào)研一線工作的女干警30人，占女干警總數(shù)的92%。近3年來(lái)，我院注重充分發(fā)揮女干警的職能作用，女干部隊(duì)伍建設(shè)取得了可喜成績(jī)，29名女干警中具有本科以上文憑的27人，具有大專(zhuān)文憑的2人。自xx年全國(guó)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一司法考試以來(lái)，全院共有11人通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一司法考試，其中7人是女干警，這7名女干警已全部進(jìn)入法官隊(duì)伍行列。先后8人次受到縣委嘉獎(jiǎng)，1人出席縣黨代表。2人被評(píng)為全縣五好政法干警，1人被團(tuán)縣委評(píng)為崗位能手，xx年，申苑丁同志被評(píng)為全市保密工作先進(jìn)個(gè)人，xx年，彭妍同志被評(píng)為全市優(yōu)秀法官。
三是大膽委任，努力拓寬女法官成長(zhǎng)渠道。
在培養(yǎng)、選拔女干部時(shí)，該院始終做到選拔無(wú)偏見(jiàn)，使用無(wú)“禁區(qū)”，一方面堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，與時(shí)俱進(jìn)，把適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的女干部選拔上來(lái)，大膽使用，在立案、信訪、民事、刑事、行政、調(diào)研、司法質(zhì)量評(píng)查、法警、后勤管理等各個(gè)領(lǐng)域，該院按照德才兼?zhèn)?、揚(yáng)長(zhǎng)避短、用當(dāng)其所的原則配備了適當(dāng)比例的女法官擔(dān)任庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、主任、副主任、副政委等職務(wù)。
目前擔(dān)任中層骨干的女干警8人，其中庭長(zhǎng)1人，研究室主任1人，副庭長(zhǎng)6人，占全院女干警人數(shù)的28%。另一方面實(shí)事求是看待女性存在的缺點(diǎn)，及時(shí)幫助，做到揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮其特長(zhǎng)，提供平臺(tái)，促進(jìn)成熟、健康成長(zhǎng)。
如女法官?gòu)垚?ài)麗同志是老黨員，堅(jiān)持原則，辦事干練，工作時(shí)間長(zhǎng)，經(jīng)驗(yàn)豐富，設(shè)立立案庭時(shí)，院領(lǐng)導(dǎo)將其任命為立案庭庭長(zhǎng)，確保立案庭工作從逐步走向規(guī)范化；又如彭妍同志畢業(yè)于名牌大學(xué)，業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng)，但與相關(guān)單位協(xié)調(diào)關(guān)系經(jīng)驗(yàn)不足，為此，院領(lǐng)導(dǎo)將其安排在刑事庭、民一庭擔(dān)任副庭長(zhǎng)鍛煉多年才將其提拔為觀音灘法庭庭長(zhǎng)。女法官于楊寧同志擅長(zhǎng)理論調(diào)研，但審判經(jīng)驗(yàn)不足，xx年，院領(lǐng)導(dǎo)安排其到基層法庭從事審判工作，xx年年，任命其為研究室主任，使其能更好地理論聯(lián)系實(shí)踐。
加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十
近年來(lái)，連云港市委組織部認(rèn)真落實(shí)省市“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)要求，結(jié)合市情實(shí)際，按照自身職能特點(diǎn)，找準(zhǔn)女干部工作的重點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)節(jié)，多措并舉強(qiáng)保障、狠抓落實(shí)求突破，不斷取得女干部工作新成效，為依法保障婦女政治權(quán)益提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
一、目標(biāo)完成情況。
截止目前，我市共有縣處級(jí)女干部161人，占縣處級(jí)干部總數(shù)的13.6%，其中女性正職39人，占市管女干部總數(shù)的24.2%。我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備和促進(jìn)婦女參政議政的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)均達(dá)到或超過(guò)省市“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃相關(guān)指標(biāo)要求。具體情況如下：
1、市級(jí)黨代會(huì)和縣級(jí)黨代會(huì)代表中女性比例均明顯高于本地區(qū)女黨員所占黨員總數(shù)的比例。
2、縣(區(qū))黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子均至少各配備了1名女干部。
4、縣處級(jí)正職女領(lǐng)導(dǎo)干部占同級(jí)正職干部的比例一直保持在15%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)正職女領(lǐng)導(dǎo)干部占同級(jí)正職干部的比例一直保持在10%左右。
5、50%以上的市、縣(區(qū))黨委和政府工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子中配備了女干部。
6、縣處級(jí)和鄉(xiāng)科級(jí)后備干部隊(duì)伍中的女性比例均高于20%和25%。
7、當(dāng)年新發(fā)展黨員中的女性比例一直保持在40%以上。
二、主要做法。
堅(jiān)持把女干部隊(duì)伍建設(shè)作為黨建工作創(chuàng)新工程的重要組成部分，納入全市干部隊(duì)伍建設(shè)整體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮，超前謀劃，常抓不懈。
1、強(qiáng)化制度建設(shè)。制度管根本，管長(zhǎng)遠(yuǎn)。工作中，我們以強(qiáng)化制度建設(shè)為抓手，不斷打牢女干部成長(zhǎng)成才基礎(chǔ)。參與制定《連云港市婦女發(fā)展規(guī)劃(-)》，在對(duì)女干部隊(duì)伍進(jìn)行深入摸底、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)反復(fù)醞釀，最終確定了促進(jìn)婦女參政議政的5大類(lèi)11項(xiàng)主要指標(biāo)。結(jié)合換屆需要，相繼出臺(tái)《關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》和《關(guān)于縣鄉(xiāng)人大、政府和縣政協(xié)換屆有關(guān)政策問(wèn)題的答復(fù)意見(jiàn)》，明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中至少配備1名女干部，各縣至少要有1名以上女干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職。通過(guò)制度規(guī)定，從根本上保證女干部的選拔數(shù)量和質(zhì)量。
2、狠抓工作落實(shí)。制度確定以后，關(guān)鍵就是抓好落實(shí)。我們始終堅(jiān)持狠抓培養(yǎng)選拔女干部各項(xiàng)政策要求的貫徹落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行省委換屆《通知》規(guī)定，換屆中，縣區(qū)黨委、政府班子各配備1名以上女干部;縣區(qū)上報(bào)的人事安排方案中，女干部等結(jié)構(gòu)性干部配備達(dá)不到規(guī)定要求的，一律不予審批。深入縣區(qū)加強(qiáng)縣區(qū)換屆工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)于女干部配備工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早研究、早解決，確保女干部配備達(dá)到省市規(guī)定要求。
3、強(qiáng)化培訓(xùn)鍛煉。針對(duì)女干部經(jīng)歷相對(duì)單一、接觸面不寬等實(shí)際，按照組織需求、崗位需求和干部需求的“三個(gè)需求”原則，切實(shí)抓好理論培訓(xùn)。在實(shí)施干部培訓(xùn)工作中，同步安排女干部參加教育培訓(xùn)，并規(guī)定每期培訓(xùn)班中女干部一般不少于20%。先后舉辦了全市第一、二、三期青年干部培訓(xùn)班，優(yōu)選全市35歲以下科級(jí)干部143人參加培訓(xùn)，其中女干部42人。結(jié)合全市發(fā)展需要，有計(jì)劃地選派女干部到連云新城、新海新區(qū)、徐圩新區(qū)等全市重點(diǎn)發(fā)展板塊和重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目建設(shè)一線掛職鍛煉，讓女干部在解決復(fù)雜矛盾問(wèn)題、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)的生動(dòng)實(shí)踐中經(jīng)受磨練、增長(zhǎng)才干。
4、豐富源頭儲(chǔ)備。針對(duì)女干部培養(yǎng)選拔中來(lái)源不暢、后備不足等問(wèn)題，在選人方法上進(jìn)行積極探索，不斷拓寬識(shí)人選人視野。在民主推薦后備干部時(shí)，采取組織推薦和個(gè)人自薦相結(jié)合，要求各單位重視把優(yōu)秀女干部推薦出來(lái)，同時(shí)鼓勵(lì)女干部積極參加自薦，確保女后備干部素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足。同時(shí)，注重把公開(kāi)選拔、公推公選中表現(xiàn)比較優(yōu)秀，有較大培養(yǎng)潛質(zhì)，受職數(shù)等原因限制而沒(méi)有錄用的女同志，及時(shí)納入后備干部人才庫(kù)進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)。
5、創(chuàng)新選任方式。抓住換屆契機(jī)，解放思想、創(chuàng)新方法，加大女干部的選拔使用力度。換屆中，積極運(yùn)用“五步工作法”設(shè)置關(guān)鍵環(huán)節(jié)選任干部，多維互動(dòng)“評(píng)”、擴(kuò)大民主“推”、差額競(jìng)爭(zhēng)“比”、以德為先“考”、依法辦事“選”，讓一批優(yōu)秀女干部脫穎而出?？h區(qū)委換屆中，共選拔5名優(yōu)秀女干部充實(shí)進(jìn)縣區(qū)黨政班子，其中正職1名;縣區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆中，新提拔進(jìn)縣區(qū)四套班子女干部9名。在全市范圍內(nèi)，經(jīng)過(guò)縣區(qū)全額定向推薦和全市法檢公系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)推薦，提拔了9人擔(dān)任縣區(qū)法檢公“三長(zhǎng)”，其中女干部2名。對(duì)于實(shí)績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的女干部敢于打破常規(guī)大膽重用，從縣區(qū)政協(xié)班子中選拔3名優(yōu)秀女干部進(jìn)黨政班子，從政府班子中選拔1名優(yōu)秀女干部進(jìn)黨委班子。在“三百引才工程”，拿出部分市管職位面向全國(guó)進(jìn)行公開(kāi)選拔，15名女干部脫穎而出，成為市管副職干部。
三、存在的主要問(wèn)題和下一步打算。
在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到女干部隊(duì)伍建設(shè)中也還存在配備不夠均衡、儲(chǔ)備不夠充足、素質(zhì)有待提高等問(wèn)題。下一步，我們將圍繞婦兒《兩規(guī)》要求，結(jié)合全市干部隊(duì)伍實(shí)際，進(jìn)一步加大女干部培養(yǎng)選拔力度，力求取得新的成效。
一是進(jìn)一步營(yíng)造良好環(huán)境。充分利用報(bào)刊、電臺(tái)、電視等媒體，廣泛宣傳培養(yǎng)選拔女干部工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)各級(jí)黨組織做好女干部工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺(jué)性，在全社會(huì)營(yíng)造出關(guān)心女干部、理解女干部、幫助女干部的良好氛圍，進(jìn)一步優(yōu)化女干部成長(zhǎng)環(huán)境。
二是進(jìn)一步加大源頭儲(chǔ)備。切實(shí)把女后備干部隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作常抓不懈，納入全市干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。進(jìn)一步改進(jìn)女干部的推薦和選拔方式，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)推薦、定向選拔等方式，不斷提高公開(kāi)選拔活動(dòng)中女干部比例，并逐步健全工作機(jī)制，使之常態(tài)化、制度化。結(jié)合市縣區(qū)班子配備需要，動(dòng)態(tài)推薦選拔一批優(yōu)秀女后備干部，進(jìn)行有針對(duì)性的跟蹤培養(yǎng)，超前儲(chǔ)備未來(lái)發(fā)展需要的優(yōu)秀女性人才。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉。堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早鍛煉，進(jìn)一步加大女干部的專(zhuān)題培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、交流輪崗力度。深入分析女干部自身特點(diǎn)，按照缺什么補(bǔ)什么的原則，按需培訓(xùn)、因材施教，切實(shí)提高培養(yǎng)鍛煉的針對(duì)性和實(shí)效性，全面提高其綜合素質(zhì)。
加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十一
婦女的社會(huì)參與和政治參與程度，是社會(huì)文明發(fā)展的重要標(biāo)尺，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要標(biāo)志。作為黨的整個(gè)干部隊(duì)伍的有生力量和支撐，女干部在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中擔(dān)負(fù)著舉足輕重的作用。因此，大力培養(yǎng)選拔女干部，是適應(yīng)新形勢(shì)的迫切需要，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的必然要求。為了更好地了解我縣女干部的培養(yǎng)選拔情況，縣婦聯(lián)對(duì)全縣選拔配備女干部情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，具體情況如下：
近年來(lái)，__縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于做好培養(yǎng)選拔女干部工作的指示精神，按照培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)定，結(jié)合全縣實(shí)際，采取了一系列切實(shí)有效的措施，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，為女干部的成長(zhǎng)成才創(chuàng)造了良好的環(huán)境，使一大批德才兼?zhèn)涞呐刹肯嗬^走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前，全縣共有各級(jí)各類(lèi)女干部職工3410人，其中女公務(wù)員155人，占全縣公務(wù)員總數(shù)1183人的13%，有女干部2120人，占全縣干部總數(shù)8066人的26%，女工人850人，招聘人員及三支一服人員440人。全縣有副科級(jí)以上女干部81人，占全縣副科級(jí)以上干部總數(shù)814的10%?？h級(jí)2人，占總數(shù)33人的6%；正科級(jí)23人，占總數(shù)311人的7.4%；副科級(jí)58人，占總數(shù)503人的11.5%。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)及縣直機(jī)關(guān)單位任正科實(shí)職的女干部4人，占正科總數(shù)的17.3%。在縣直黨政機(jī)關(guān)中有12個(gè)部門(mén)班子配備了女干部，占部門(mén)總數(shù)61個(gè)的19.7%，全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子中配備女干部，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的56.2%，婦女干部參政議政水平有了一定的提高。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，加大選配女干部工作力度?？h委及組織部門(mén)把選拔女干部工作作為加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，擺上議事日程，在縣鄉(xiāng)黨委、人大、政府、政協(xié)換屆、村級(jí)黨組織和村委會(huì)換屆中，按照省、市有關(guān)政策對(duì)女干部配備比例作了明確規(guī)定，為選拔配備女干部工作取得實(shí)效提供了強(qiáng)有力的組織保障?？h婦聯(lián)認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮在培養(yǎng)選拔女干部工作中的優(yōu)勢(shì)和作用。配合縣委組織部建立了婦女人才庫(kù)和女后備干部人才庫(kù)，把全縣各行業(yè)素質(zhì)較高的優(yōu)秀女性都納入組織部門(mén)視野，為做好選配女干部工作奠定了良好基礎(chǔ)。
2、健全機(jī)制，硬化選配女干部工作措施。為了提高女干部參政議政比例，優(yōu)化女干部成長(zhǎng)環(huán)境，縣政府制定了《-婦女發(fā)展規(guī)劃》，縣委組織部、縣婦聯(lián)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)“黨建帶婦建”工作的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)選拔配備女干部做出了具體要求。在正常選拔任用的基礎(chǔ)上，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)選拔等方式把優(yōu)秀女干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高女干部綜合素質(zhì)。提高素質(zhì)是培養(yǎng)和選拔女干部工作的重要環(huán)節(jié)，全縣堅(jiān)持每年舉辦一期女干部培訓(xùn)班，每年舉辦一期基層?jì)D女干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，在省市培訓(xùn)任務(wù)中，盡可能安排女干部參加。通過(guò)舉辦專(zhuān)題講座、女干部座談會(huì)等活動(dòng)，對(duì)女干部進(jìn)行形式多樣的思想政治教育和形式政策教育，啟發(fā)她們正視自身價(jià)值，激勵(lì)她們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中建功立業(yè)。鼓勵(lì)在機(jī)關(guān)工作、年紀(jì)輕、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的女干部報(bào)名到基層擔(dān)任村黨組織第一書(shū)記，通過(guò)基層實(shí)踐鍛煉，提高了她們的參政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
雖然縣委及組織部門(mén)在選拔配備女干部方面做了大量卓有成效的工作，為女干部發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，但離省、市組織部門(mén)及婦聯(lián)的要求，離社會(huì)發(fā)展與女干部自身發(fā)展的需要，仍有一定的差距，主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
工會(huì)主任、紀(jì)檢組長(zhǎng)的18人，占25.7%；在工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)工作的5人，占7.1%。同時(shí)，在年齡上，現(xiàn)行的干部退休制度中女性一般比男性早退休五年，女性的從政時(shí)間相對(duì)要比男性短，同樣的工作取得同樣的成績(jī)，女干部要比男干部付出更多的代價(jià)。
2、女干部交流輪崗有待加強(qiáng)。在機(jī)關(guān)的女干部，多數(shù)被安排在辦公室、后勤等部門(mén)，具體事務(wù)多，參與決策少。部分女干部長(zhǎng)時(shí)間在一個(gè)部門(mén)工作，一干就是十幾年、二十幾年甚至到退休，多年來(lái)，單位不變，職務(wù)不變，崗位不變，一定程度上抑制了女性從政水平的發(fā)揮。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的女干部由于缺乏交流提拔的機(jī)會(huì)，有的夫妻長(zhǎng)期兩地分居，家庭、老人、孩子得不到照顧，影響了家庭穩(wěn)定?？h鄉(xiāng)婦聯(lián)干部流動(dòng)不快，部分綜合素質(zhì)高、個(gè)人能力強(qiáng)、工作業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀婦聯(lián)干部提拔重用較慢，缺乏更為全面展示才華、貢獻(xiàn)力量的廣闊舞臺(tái)。同時(shí)，由于缺乏專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，女干部培訓(xùn)進(jìn)修時(shí)間較少，整體隊(duì)伍知識(shí)的更新速度跟不上社會(huì)知識(shí)更新的步伐，女干部自身的政策水平、組織協(xié)調(diào)能力和領(lǐng)導(dǎo)能力都有待進(jìn)一步提高。
3、女干部從政環(huán)境有待優(yōu)化。一方面，女性從政受到社會(huì)環(huán)境的影響?，F(xiàn)實(shí)生活中，傳統(tǒng)的“男尊女卑”、男強(qiáng)女弱思想觀念仍然存在，“男人以社會(huì)為主、女人以家庭為主”的觀念加大了女性進(jìn)入政治、經(jīng)濟(jì)等社會(huì)領(lǐng)域的難度，造成了男女從政的社會(huì)環(huán)境不平等。婦女參政的意義還沒(méi)有被全社會(huì)真正認(rèn)同，有些單位和領(lǐng)導(dǎo)雖然講男女平等，但在實(shí)際工作中仍然流露出“重男輕女”的落后思想；有的雖然也肯定女干部的工作能力、水平和業(yè)績(jī)，但在總體上仍認(rèn)為“女不如男”、女同志“只能當(dāng)配角、不能當(dāng)主角”。另一方面，女性從政受到家庭的阻力。絕大多數(shù)女性是家務(wù)勞動(dòng)的主要承擔(dān)者，她們肩負(fù)事業(yè)與家庭雙重?fù)?dān)子，既要為事業(yè)傾注全力，又要為家庭盡職盡責(zé)，造成了女干部心理壓力過(guò)大、體力負(fù)擔(dān)過(guò)重的現(xiàn)實(shí)情況，從某種程度上約束了女干部個(gè)人能力的發(fā)揮。
做好培養(yǎng)選拔女干部工作，造就一支高素質(zhì)女干部隊(duì)伍，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。黨委及組織部門(mén)要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，堅(jiān)持“適度傾斜、硬性要求、統(tǒng)一調(diào)配、重點(diǎn)保護(hù)”的原則，為女干部健康成長(zhǎng)鋪路架橋。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷優(yōu)化女干部的從政環(huán)境。按照省市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“黨建帶婦建”工作的實(shí)施意見(jiàn)》和縣政府《__縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2010-）》精神，縣委及組織部門(mén)要加大政策傾斜力度，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市委有關(guān)文件要求，制定女干部發(fā)展規(guī)劃和女干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，配齊配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中的女干部。按照省委組織部硬性要求，在縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中至少各配備1名女干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中至少各配備1名女干部，縣委、政府工作部門(mén)中應(yīng)有50%以上的領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部，工作部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中的女領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)達(dá)到15%的目標(biāo)要求。
2、合理選拔，不斷完善女領(lǐng)導(dǎo)干部配備結(jié)構(gòu)。利用黨委、人大、政府、政協(xié)換屆的時(shí)機(jī)，對(duì)全縣女干部做出合理的調(diào)整，保證縣委、人大、政府、政協(xié)四大班子中至少有一名女干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中，副科級(jí)以上女干部配備要有較大比例的提高，力爭(zhēng)達(dá)到《甘肅省婦女發(fā)展規(guī)劃2010-20》提出的目標(biāo)（配備率為100%）。要采取適當(dāng)?shù)恼邇A斜，在條件相同情況下，優(yōu)先選拔女領(lǐng)導(dǎo)干部；在調(diào)整提拔干部時(shí)，充分考慮女干部比例；公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，要在候選人中規(guī)定合理的性別比例，并不斷提高。
3、重點(diǎn)培養(yǎng)，不斷增加正職女領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位女干部的比例。要加大對(duì)正職女領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位女性的選拔力度，對(duì)重點(diǎn)培養(yǎng)的政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、文化程度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮暮髠渑刹?，及時(shí)大膽地提拔重用擔(dān)任一把手和在重要崗位任職；在基本條件相同的情況下、在適合女干部特點(diǎn)的崗位上、在優(yōu)秀女干部集中的部門(mén)和單位、在應(yīng)配未配女干部的領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)空缺時(shí)，優(yōu)先配備女干部。特別要在教育、財(cái)政、衛(wèi)生、文化、勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、計(jì)生、民政等涉及婦女權(quán)益保障的重要綜合及業(yè)務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子中配備女干部。要加強(qiáng)婦聯(lián)干部的合理流動(dòng)和選拔重用，把優(yōu)秀的年輕女干部選拔到婦聯(lián)工作，加強(qiáng)和充實(shí)婦聯(lián)干部隊(duì)伍力量，把婦聯(lián)優(yōu)秀女干部交流提拔到重要崗位鍛煉，使婦聯(lián)真正成為培養(yǎng)優(yōu)秀女干部的基地。要著力優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，在堅(jiān)持德才兼?zhèn)浜捅３诸I(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的前提下，堅(jiān)持落實(shí)“四不四優(yōu)先”：即能夠直接使用的不搞過(guò)渡，能夠勝任實(shí)職的不安排虛職，能夠委以重任的不放在一般性領(lǐng)導(dǎo)崗位上，能夠破格提拔的不按部就班等，堅(jiān)持看本質(zhì)、看潛力、看發(fā)展，不拘一格地大膽啟用優(yōu)秀女干部。進(jìn)一步疏通選人用人渠道，在公務(wù)員錄用、事業(yè)單位招聘、公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗中，拿出一定比例或職位定向選拔女干部，著力優(yōu)化女干部的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)，打造一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的女干部隊(duì)伍。
野，及時(shí)發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備女性后備人才，在女干部群體內(nèi)部集中競(jìng)爭(zhēng)選拔優(yōu)秀女后備干部，進(jìn)一步增加女后備干部的數(shù)量。
5、強(qiáng)化培訓(xùn)，不斷提高女干部綜合素質(zhì)。要把女干部的教育培訓(xùn)工作作為提高女干部素質(zhì)的有效途徑，根據(jù)女干部的自身需求，多為其提供培訓(xùn)、再教育的機(jī)會(huì)，擴(kuò)大女干部的知識(shí)面，提升綜合素質(zhì)和參政議政能力。要繼續(xù)采取下派、掛職、交流輪崗鍛煉等方式,要有計(jì)劃的選派機(jī)關(guān)女干部和基層女干部到各部門(mén)掛職鍛煉，尤其選派有發(fā)展?jié)摿Φ呐髠涓刹康酵獾貟炻殻绮块T(mén)、跨行業(yè)的崗位交流，使她們開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，提高綜合能力。
加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十二
經(jīng)過(guò)筆試、考察，層層篩選，我區(qū)共選拔出120名區(qū)管副科級(jí)后備干部。截止10月，已有16人被提拔到科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位，另外有10人被調(diào)到市級(jí)機(jī)關(guān)工作（其中3人為原區(qū)土地管理與村鎮(zhèn)建設(shè)局人員整建制轉(zhuǎn)出）。
減去20年齡超限（40周歲）的4人，現(xiàn)有90名副科級(jí)后備干部，主要有以下幾個(gè)特征：一是年齡結(jié)構(gòu)比較合理，90名副科級(jí)后備干部的平均年齡為33周歲，最年輕的25周歲，其中30周歲及以下22人，占24.4%；31-35周歲39人，占43.3%；36-40周歲29人，占32.2%，并且各個(gè)年齡人數(shù)分布比較平均（詳見(jiàn)表1）。二是文化程度整體較高。90人的學(xué)歷均為大專(zhuān)及以上，其中本科學(xué)歷50人，占55.6%（其中22人為全日制本科學(xué)歷）；大專(zhuān)學(xué)歷40人，占44.4%。三是性別比例比較特別。與我區(qū)女性領(lǐng)導(dǎo)干部比例較類(lèi)似，后備干部中女性有32人，占35.6%，體現(xiàn)出較強(qiáng)的城區(qū)特色。四是政治素質(zhì)普遍較高。90人中，中共黨員71人，占78.9%；民主黨派3人，占3.3%；群眾16人，占17.8%。五是身份不限，其中行政編制53人，占58.9%；事業(yè)編制35人，占38.9%；其他2人，占2.2%。六是專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)比較齊全。其中學(xué)經(jīng)濟(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的25人，工程技術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的19人，管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的人11，法律專(zhuān)業(yè)的17人，其他專(zhuān)業(yè)的18人，分別占后備干部總數(shù)的27.8%、21.1%、12.2%、18.9%、20%。其中大多數(shù)人都擁有兩個(gè)以上專(zhuān)業(yè)的學(xué)歷證書(shū)。另外，有近50人在各自部門(mén)擔(dān)任著中層職務(wù)，已成為各自部門(mén)的業(yè)務(wù)骨干。
（二）存在的問(wèn)題。
分析我區(qū)區(qū)管副科級(jí)后備干部現(xiàn)狀，主要存在以下幾個(gè)較為突出的問(wèn)題：
一是機(jī)關(guān)內(nèi)年輕干部數(shù)量偏少。根據(jù)年底統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全區(qū)654名公務(wù)員中，40周歲以下干部數(shù)為282名（科員及以下干部139人），占公務(wù)員總數(shù)的43.1%；其中35周歲及以下173名（科員及以下干部120名），占26.5%。
二是優(yōu)秀年輕干部流失較大。上面提到，僅2年時(shí)間，120名區(qū)管副科級(jí)后備干部中，目前就已有10人被調(diào)至市級(jí)機(jī)關(guān)工作，占后備干部總數(shù)的8.3%。
三是后備干部整體素質(zhì)較低?；谏厦嫣岬降膬蓚€(gè)因素，為保證后備干部隊(duì)伍數(shù)量，年輕公務(wù)員進(jìn)入副科級(jí)后備干部隊(duì)伍的門(mén)檻只能相應(yīng)降低。這樣就造成后備干部整體素質(zhì)較低，在一定程度上挫傷了一部分優(yōu)秀人才的積極性。
另外，我區(qū)還存在著一般干部崗位交流、全區(qū)范圍內(nèi)干部交流較少的現(xiàn)象，對(duì)年輕干部的成長(zhǎng)不利。
（三）原因分析。
造成上述幾個(gè)問(wèn)題的原因，我們認(rèn)為主要有：
一是我區(qū)干部總量較小，年齡梯次不夠合理，干部隊(duì)伍趨“老齡化”。近幾年的公務(wù)員空編數(shù)又較少，造成每年新錄用年輕公務(wù)員數(shù)量不多，年輕后備干部數(shù)量也因此受到較大限制。
二是由于“市在區(qū)中”的特殊區(qū)位特征，市級(jí)機(jī)關(guān)與區(qū)內(nèi)干部平時(shí)接觸較多，較其它縣（市）干部熟悉，加上區(qū)內(nèi)干部進(jìn)入市級(jí)機(jī)關(guān)后無(wú)住房、家屬安置等問(wèn)題的困擾，使我區(qū)優(yōu)秀年輕干部被選調(diào)進(jìn)市級(jí)機(jī)關(guān)的概率較大，從而造成我區(qū)優(yōu)秀年輕后備干部大量流失。
三是由于我區(qū)職能部分缺失，一些干部感覺(jué)無(wú)法盡情施展才華，另外區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)干部總體收入明顯低于鎮(zhèn)街、市級(jí)機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)上又是僧多粥少，導(dǎo)致部分優(yōu)秀年輕干部想方設(shè)法轉(zhuǎn)移到更大的舞臺(tái)上去發(fā)展。
二、越城區(qū)選拔培養(yǎng)年輕后備干部的主要做法和經(jīng)驗(yàn)。
一直以來(lái)，我們積極以我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展需要為出發(fā)點(diǎn)，按照干部管理原則，制訂出臺(tái)了《越城區(qū)科（局）級(jí)后備干部選拔和管理辦法》，根據(jù)有關(guān)選拔標(biāo)準(zhǔn)、資格條件、數(shù)量結(jié)構(gòu)和選拔程序，不斷選拔德才兼?zhèn)?、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀人才，作為干部隊(duì)伍建設(shè)儲(chǔ)備力量。
（一）選拔的主要做法和經(jīng)驗(yàn)。
在年輕后備干部選拔工作中，我們按照“民主推薦入圍，公開(kāi)選拔入選”的思路，努力擴(kuò)大群眾參與度，增強(qiáng)公開(kāi)透明度，積極引入競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制。
一是公開(kāi)選拔。在選拔后備干部時(shí)，我們?cè)谌珔^(qū)范圍內(nèi)組織符合基本條件的年輕干部參加統(tǒng)一筆試，對(duì)通過(guò)筆試的人員再進(jìn)行認(rèn)真考察，全面考察建議人選的德、能、勤、績(jī)、廉，注重考察工作實(shí)績(jī)、發(fā)展?jié)摿?，注意了解其熟悉領(lǐng)域和主要專(zhuān)長(zhǎng)，最后由組織部部務(wù)會(huì)議討論決定，并向區(qū)委常委會(huì)匯報(bào)。通過(guò)民主推薦、組織考察、黨委決定等方式方法，在一定程度上克服了由少數(shù)人確定后備干部，在少數(shù)對(duì)象中選擇后備干部的弊端，進(jìn)一步拓寬了識(shí)人選人渠道。
二是民主推考。在大規(guī)模集中公開(kāi)選拔后備干部條件不成熟時(shí)，平時(shí)我們主要通過(guò)民主推薦－組織考察－民主測(cè)評(píng)的方式將優(yōu)秀年輕干部及時(shí)吸收進(jìn)后備干部隊(duì)伍。同時(shí)注重借鑒年輕干部在參加各類(lèi)非區(qū)內(nèi)組織的公開(kāi)選拔中的筆試、面試成績(jī)，如年的市、區(qū)聯(lián)合公選領(lǐng)導(dǎo)干部，作為進(jìn)入年輕后備干部隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)之一。
三是競(jìng)爭(zhēng)上崗。目前我區(qū)的各鎮(zhèn)、街道及區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)中層職位普遍實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，對(duì)一名干部的能力素養(yǎng)、群眾基礎(chǔ)等能有一個(gè)較全面、客觀的評(píng)價(jià)，是了解干部的極佳平臺(tái)。因此，我們組織部干部線同志盡量參加各部門(mén)（單位）的競(jìng)爭(zhēng)上崗，既做好指導(dǎo)又能及時(shí)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，補(bǔ)充年輕后備干部隊(duì)伍。
四是定期調(diào)整充實(shí)。為了推進(jìn)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化，保持后備干部隊(duì)伍充足的數(shù)量和合理的結(jié)構(gòu)，我們對(duì)后備干部的配備比例、資格條件、選拔程序和管理辦法都做出了具體規(guī)定，通過(guò)組織實(shí)施，在近兩年的干部調(diào)整中，一批優(yōu)秀的后備干部脫穎而出，被選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。今年，我們又對(duì)后備干部隊(duì)伍重新進(jìn)行了一次調(diào)整。在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序的基礎(chǔ)上，充分體現(xiàn)新的人才衡量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于比較優(yōu)秀的、可列為近期培養(yǎng)目標(biāo)的人選，在年齡、學(xué)歷、級(jí)別等方面做了適當(dāng)放寬，使后備干部隊(duì)伍保持了充足的數(shù)量、合理的結(jié)構(gòu)和較高的素質(zhì)。
另外，在公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗中暫時(shí)不能提拔使用的優(yōu)秀年輕干部，如符合后備干部條件，我們也按照規(guī)定程序列入相應(yīng)的后備干部名單。
通過(guò)公開(kāi)選拔、民主推考、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了良好的環(huán)境，真正達(dá)到“挖掘一批、掌握一批、儲(chǔ)備一批”的目的。
（二）培養(yǎng)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)。
后備干部是干部補(bǔ)充的主要渠道，對(duì)這些干部進(jìn)行針對(duì)性的.培養(yǎng)至關(guān)重要。培養(yǎng)后備干部工作的主要目的在于提高后備干部的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平，充分發(fā)揮其潛在素質(zhì)和能力，使之不斷成熟，逐步具備未來(lái)工作崗位所需要的政治素質(zhì)和管理能力。近幾年來(lái)，我們不斷摸索創(chuàng)新，主要通過(guò)以下幾種方式開(kāi)展對(duì)后備干部的培養(yǎng)。
一是建立了“三三”制培訓(xùn)模式。通過(guò)由組織部舉辦培訓(xùn)班，對(duì)新上崗的副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部采用“三三制”培訓(xùn)方式進(jìn)行上崗培訓(xùn)。所謂“三三制”，即培訓(xùn)時(shí)間為三個(gè)月，培訓(xùn)過(guò)程分個(gè)別調(diào)研、集中授課、分組研討三個(gè)階段。由于時(shí)間安排上靈活合理、內(nèi)容安排上緊貼實(shí)際，集體授課到課率高，調(diào)研文章質(zhì)量較高，第一期培訓(xùn)班的部分優(yōu)秀調(diào)研文章我們已經(jīng)匯編成冊(cè)，一些文章得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，收到了較好的效果。
二是探索確立了軍事化集訓(xùn)模式。通過(guò)為期一周的封閉式軍事化集訓(xùn)，認(rèn)真計(jì)劃集訓(xùn)內(nèi)容，充分利用軍事訓(xùn)練、自學(xué)理論、專(zhuān)家講課、小組討論、中心發(fā)言等多種形式，使每位參訓(xùn)后備干部的意志品質(zhì)得到進(jìn)一步磨練，紀(jì)律觀念得到進(jìn)一步增強(qiáng)，協(xié)作精神得到進(jìn)一步提高，理論知識(shí)得到進(jìn)一步豐富。在受訓(xùn)干部的帶動(dòng)下，全區(qū)年輕干部中營(yíng)造出了一種積極向上的良好氛圍，不少未參加第一批集訓(xùn)的后備干部在第二批集訓(xùn)前都能踴躍報(bào)名。
三是注重實(shí)踐鍛煉。通過(guò)實(shí)踐鍛煉，全面提高后備干部在關(guān)鍵崗位和艱苦環(huán)境中處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。按照“拾遺補(bǔ)缺、全面發(fā)展”的原則，采取“三個(gè)一批”的方式，每年有計(jì)劃地選派一定數(shù)量的后備干部，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。一批到區(qū)重要部門(mén)參加區(qū)中心工作和階段性的重點(diǎn)工作進(jìn)行實(shí)踐鍛煉；一批到組織、信訪等重點(diǎn)部門(mén)、重要崗位實(shí)踐鍛煉；一批到街道、鎮(zhèn)、村等基層單位掛職鍛煉。通過(guò)多種渠道進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉，使后備干部鍛煉有機(jī)會(huì)、成長(zhǎng)有條件，不斷提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力，提高他們的意志、品質(zhì)、群眾工作能力和全局意識(shí)。
四是開(kāi)展“委托”培養(yǎng)。由于組織部人手少，精力有限，為防止出現(xiàn)日常培養(yǎng)的“真空”，我們主要通過(guò)委托各業(yè)務(wù)部門(mén)的方式，充分發(fā)揮各職能部門(mén)作用，借各部門(mén)（單位）之力對(duì)分散在各部門(mén)的后備干部開(kāi)展分類(lèi)管理與日常培養(yǎng)。
（三）存在的不足和問(wèn)題。
越城區(qū)機(jī)構(gòu)恢復(fù)以來(lái)，經(jīng)過(guò)不懈努力，我區(qū)的年輕后備干部隊(duì)伍建設(shè)取得了一些成效，但也存在著一些不足和問(wèn)題，主要有：
一是選拔標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性仍有待進(jìn)一步提高。如何實(shí)現(xiàn)選拔的科學(xué)性一直是個(gè)難題。因?yàn)槊恳环N選拔方式都不可能十全十美，都有其優(yōu)缺點(diǎn)。如目前普遍采用的先筆試后考察有其標(biāo)準(zhǔn)劃一、便于篩選的優(yōu)點(diǎn)，但也有其弊端，一是通過(guò)一張?jiān)嚲黼y以較全面地了解一名干部的知識(shí)儲(chǔ)備；二是客觀題居多的筆試很難反應(yīng)出干部的特長(zhǎng)，容易使部分有專(zhuān)長(zhǎng)的優(yōu)秀人才在第一關(guān)即被淘汰出局，無(wú)緣考察關(guān)；三是通過(guò)試卷不能反應(yīng)出人的能力，等等。
二是培養(yǎng)措施的針對(duì)性仍有待進(jìn)一步增強(qiáng)?！耙虿氖┙獭笔俏覈?guó)教育思想的精華，所謂“夫子教人，各因其材”，這是孔子在長(zhǎng)期的教學(xué)實(shí)踐中創(chuàng)造的重要教學(xué)方法和原則，同時(shí)也是組織部門(mén)培養(yǎng)后備干部的重要方法與原則之一。但在實(shí)際操作中，由于種種原因，仍然存在集中性教育居多，小班化培養(yǎng)不足的現(xiàn)象，很難做到因人而異，因材施教，難以達(dá)到教育培訓(xùn)成果的最大化。
三是選拔培養(yǎng)的系統(tǒng)性仍有待進(jìn)一步完善。在年輕后備干部的選拔培養(yǎng)上，我們雖然形成了一定的程序、制度。但在實(shí)際工作中，由于部門(mén)人手少、精力有限、經(jīng)費(fèi)不足等客觀因素制約，使得培養(yǎng)工作的系統(tǒng)性不夠，甚至一些年初制定的計(jì)劃也無(wú)法執(zhí)行。另外，由于培訓(xùn)計(jì)劃只是在少數(shù)人想法的基礎(chǔ)上形成的，缺乏專(zhuān)家與群眾的參與，造成針對(duì)性不足，科學(xué)性不夠，缺乏系統(tǒng)性。
三、新時(shí)期年輕后備干部選拔培養(yǎng)模式探索。
（一）基本原則。
作為組織部門(mén)選拔年輕后備干部，必須堅(jiān)持如下原則，一是黨管干部原則；二是任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t；三是群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t；四是公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則；五是數(shù)量適宜、結(jié)構(gòu)合理原則；六是注重發(fā)展?jié)摿?、重視培養(yǎng)提高原則；七是備用結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理原則；八是服從工作大局，統(tǒng)一調(diào)配使用。
（二）加強(qiáng)年輕后備干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議。
培養(yǎng)和選拔年輕干部，努力造就一大批能擔(dān)當(dāng)重任的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才，是擺在各級(jí)黨組織面前的一項(xiàng)緊迫而又艱巨的任務(wù)。從實(shí)踐中我們感到，傳統(tǒng)的選人用人觀念仍是培養(yǎng)選拔年輕干部的主要障礙。對(duì)此，必須解放思想，更新觀念，把培養(yǎng)和選拔青年干部做為一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，進(jìn)一步抓緊抓好，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供組織保證。其中，我們認(rèn)為要特別注意以下幾個(gè)問(wèn)題：
1．要總攬全局，著眼未來(lái)，規(guī)劃建設(shè)一支精干的后備干部隊(duì)伍。全面建設(shè)小康社會(huì)，需要各類(lèi)各樣的領(lǐng)導(dǎo)人才，建設(shè)一支高素質(zhì)的后備干部隊(duì)伍，是保持領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍充滿活力的根本保證。因此，我們必須從戰(zhàn)略的高度，有意識(shí)、有計(jì)劃、有組織、全方位地進(jìn)行選拔和培養(yǎng)。一要科學(xué)預(yù)測(cè)，合理規(guī)劃。要根據(jù)全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的客觀要求，對(duì)各層次、各行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍逐一排隊(duì)分析，調(diào)查預(yù)測(cè)，確定后備干部總數(shù)，建立一支以不同層次、不同年齡的黨政后備干部為主線，以不同類(lèi)別的專(zhuān)業(yè)人才為補(bǔ)充的后備干部隊(duì)伍。二要建立后備干部人才庫(kù)。在門(mén)類(lèi)構(gòu)成中，既有黨政領(lǐng)導(dǎo)型人才，又有經(jīng)濟(jì)管理型人才；在層次構(gòu)成中，既要有科級(jí)后備人才，還要有股級(jí)以下初級(jí)后備人才；在梯次構(gòu)成中，既有近期即可頂上去的較為成熟的“應(yīng)用型”領(lǐng)導(dǎo)人才，又有面向遠(yuǎn)期的“儲(chǔ)備型”人才。三要及時(shí)補(bǔ)充，保證質(zhì)量。為了使后備干部隊(duì)伍起點(diǎn)高、質(zhì)量好，必須定期對(duì)后備干部進(jìn)行篩選，有進(jìn)有出，滾動(dòng)管理，使后備干部隊(duì)伍始終保持?jǐn)?shù)量足、結(jié)構(gòu)好、活力強(qiáng)。
2.要擴(kuò)大視野，拓寬渠道，努力創(chuàng)造公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人環(huán)境。樹(shù)立公開(kāi)、公平的觀念，擴(kuò)大選人視野，拓寬選人渠道，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，形成有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的社會(huì)環(huán)境，是新形勢(shì)下改革干部人事制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要做到實(shí)行民主，必須搞好兩個(gè)結(jié)合：一是組織選拔與群眾推薦相結(jié)合。要堅(jiān)持群眾路線，推薦后備干部生活在群眾之中，是否德才兼?zhèn)?，有無(wú)政績(jī)或政績(jī)大小，群眾最清楚、最客觀、最直接。因此，堅(jiān)持群眾推薦，可以避免經(jīng)驗(yàn)主義和局限性帶來(lái)的弊端。二是推薦與自薦相結(jié)合。培養(yǎng)選拔后備干部，需要黨組織和社會(huì)各界的推薦，同時(shí)也應(yīng)提倡青年干部毛遂自薦，激發(fā)干部的主觀能動(dòng)性，使推薦和自薦有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
3.要堅(jiān)持實(shí)踐育人，按績(jī)選人，促進(jìn)后備干部走向成熟。培養(yǎng)后備干部要重視實(shí)踐鍛煉，針對(duì)目前年輕干部生活、成長(zhǎng)條件普遍較好的現(xiàn)狀，要使后備干部盡快成長(zhǎng)起來(lái)、成熟起來(lái)，就要把他們安排到比較艱苦、比較重要的崗位上去，讓他們?cè)趯?shí)踐中品味酸甜苦辣，磨煉他們的意志；就要給位子、壓擔(dān)子，放手讓他們?nèi)ジ?、去闖，使他們?cè)趯?shí)踐中探索工作方法，積累成功經(jīng)驗(yàn)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力，全面增長(zhǎng)才干。進(jìn)行多崗位交流，提高綜合素質(zhì)已成為培養(yǎng)人才的重要途徑。要通過(guò)安排一定領(lǐng)導(dǎo)崗位、干部交流或崗位輪換等方法，使后備干部熟悉各種工作規(guī)程，掌握工作規(guī)律，積累工作經(jīng)驗(yàn)。要本著缺什么補(bǔ)什么的原則，把長(zhǎng)期在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)的后備干部交流到基層鍛煉；把長(zhǎng)期在基層工作的后備干部交流到上級(jí)機(jī)關(guān)鍛煉培養(yǎng)；把長(zhǎng)期在業(yè)務(wù)部門(mén)工作的后備干部交流到綜合部門(mén)鍛煉；把預(yù)提拔為主職的干部放在輔助性領(lǐng)導(dǎo)崗位輪崗培養(yǎng)等等。逐步做到，專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)的后備干部一般應(yīng)具有的相關(guān)領(lǐng)域的管理工作經(jīng)歷，機(jī)關(guān)工作的后備干部有一定的基層工作經(jīng)歷。把是否經(jīng)過(guò)多崗位鍛煉，是否在幾個(gè)崗位上都能取得明顯的工作實(shí)績(jī)作為考察任用的重要依據(jù)。
4.要知人善用，量才使用，合理安排有利于后備干部施展才干的角色。在擴(kuò)大開(kāi)放和加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，勇于改革、敢于創(chuàng)新的人，往往會(huì)因種種原因而引起爭(zhēng)議，我們要敢用有爭(zhēng)議的能人，客觀公正地去衡量，根據(jù)政績(jī)來(lái)評(píng)鑒，看主流，看發(fā)展方向，不求全責(zé)備，不以偏概全。只要沒(méi)有原則和本質(zhì)問(wèn)題，就要大膽啟用，尤其對(duì)那些才能和缺點(diǎn)都比較突出的“兩頭冒尖”的干部，應(yīng)當(dāng)使“長(zhǎng)有所用，短有所制?！弊屵@些青年后備干部在開(kāi)拓進(jìn)取中逐步老練、成熟起來(lái)。堅(jiān)持因人制宜、有計(jì)劃有步驟地實(shí)施定向培養(yǎng)。要根據(jù)每位年輕后備干部的特點(diǎn)、特長(zhǎng)，因勢(shì)利導(dǎo)，對(duì)其特長(zhǎng)進(jìn)行不斷強(qiáng)化，直至其成為某一工作領(lǐng)域的專(zhuān)家、權(quán)威。
5.要完善制度，加強(qiáng)管理，形成有利于后備干部隊(duì)伍梯次推進(jìn)的良性循環(huán)機(jī)制。培養(yǎng)選拔后備干部，既要重視選拔培養(yǎng)，又要重視科學(xué)管理。因此，要樹(shù)立標(biāo)本兼治的觀念，從制度入手，兼顧中、遠(yuǎn)期干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，注意梯次配備的結(jié)構(gòu)完整，形成一整套科學(xué)合理的干部考核、管理體系。
一是完善培訓(xùn)機(jī)制。按照系統(tǒng)化、規(guī)?；⒅贫然囊蠼M織培訓(xùn)。在培訓(xùn)形式上，堅(jiān)持專(zhuān)題培訓(xùn)與委托大專(zhuān)院校培訓(xùn)相結(jié)合，課堂教學(xué)與實(shí)踐考察相結(jié)合，適當(dāng)拓寬渠道，積極選派后備干部到全國(guó)一流高校、政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)等單位進(jìn)行各種形式的鍛煉。在培訓(xùn)內(nèi)容上，既要有政治理論方面的專(zhuān)家授課，又要有思想、作風(fēng)、廉政方面的專(zhuān)題講座，還要有優(yōu)秀干部的典型經(jīng)驗(yàn)介紹，并設(shè)計(jì)座談、辯論、寫(xiě)作、演講等形式，鍛煉后備干部的組織、應(yīng)變、語(yǔ)言和文字表達(dá)等方面的能力。在培訓(xùn)管理上，通過(guò)研究新形勢(shì)下后備領(lǐng)導(dǎo)人才工作的規(guī)律和趨勢(shì)，一方面建立健全必要的規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的宏觀管理，另一方面堅(jiān)持在培訓(xùn)中選拔、結(jié)合選拔使用進(jìn)行培訓(xùn)的方針，把后備干部的選拔、培訓(xùn)和使用有機(jī)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)，使后備干部政治素質(zhì)、責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取精神和綜合能力都得到較大的提高，有效地促進(jìn)年輕干部的成長(zhǎng)。
二是完善考察機(jī)制。改革干部考察方法，廣泛使用民主推薦、民意測(cè)驗(yàn)的方法，崗位目標(biāo)責(zé)任制的考察方法，以及動(dòng)態(tài)考察、跟蹤考察的方法等；對(duì)干部的評(píng)鑒使用定性與定量相結(jié)合的方法，進(jìn)一步提高對(duì)干部評(píng)鑒的準(zhǔn)確程度。建立跟蹤考察制，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)或掛職鍛煉結(jié)束后，進(jìn)行考察；結(jié)合換屆、年終考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部同步考察后備干部，同時(shí)開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)，讓群眾來(lái)衡量，是否符合后備干部的條件，從而增強(qiáng)干部的自我鍛煉意識(shí)和自律意識(shí)。跟蹤考察，有利于干部在日常工作中，處處嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉，始終保持旺盛的工作勁頭，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地去做好每一項(xiàng)工作。后備干部所在單位對(duì)其工作做出總結(jié)鑒定，組織部根據(jù)后備干部的表現(xiàn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
三是完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。建立進(jìn)出通暢的優(yōu)勝劣汰機(jī)制，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理。干部進(jìn)、出口渠道不暢，能上不能下，能進(jìn)不能出的問(wèn)題，是培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要障礙。沒(méi)有干部“能下”的剛性要求，后備干部難以真正到崗到位。要完善干部考核的辦法和制度，以健全考核機(jī)制為重點(diǎn)，對(duì)表現(xiàn)差、不勝任現(xiàn)職的進(jìn)行果斷調(diào)整，真正使能上能下形成制度，實(shí)現(xiàn)能者上、平庸者下，相形見(jiàn)絀者讓。要實(shí)行任期制，任期滿后，工作表現(xiàn)好、實(shí)績(jī)突出的提任或調(diào)任，對(duì)年齡偏大的后備干部，要及時(shí)調(diào)整，補(bǔ)充后備干部，促進(jìn)后備干部隊(duì)伍的年輕化。
四是完善管理機(jī)制。建立思想工作匯報(bào)制，要求后備干部定期向所在單位黨組織和區(qū)委組織部匯報(bào)自己的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，每年對(duì)自己工作進(jìn)行總結(jié)，形成書(shū)面材料。堅(jiān)持后備干部的動(dòng)態(tài)管理，注重在實(shí)踐中考察后備干部。建立后備干部的管理檔案與數(shù)據(jù)庫(kù)，把平時(shí)管理與年度目標(biāo)考核結(jié)合起來(lái)，形成推動(dòng)各類(lèi)人才在現(xiàn)代化建設(shè)中建功立業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)后備干部在各種環(huán)境和崗位上經(jīng)受鍛煉，增長(zhǎng)才干；數(shù)據(jù)庫(kù)的主要內(nèi)容包括：后備干部基本情況、后備干部簡(jiǎn)要登記表、民主推薦材料、考察材料、考核結(jié)果、任免情況等。要求各基層黨組織將本單位中層后備干部的最新情況及時(shí)報(bào)組織部備案。對(duì)后備干部進(jìn)行分類(lèi)儲(chǔ)備，即按照黨群、經(jīng)濟(jì)、科教文衛(wèi)、政法、行政監(jiān)管五個(gè)類(lèi)別及近、中、遠(yuǎn)期進(jìn)行分類(lèi)儲(chǔ)備和培養(yǎng)，形成合理結(jié)構(gòu)。其中近期后備主要是指各方面條件比較成熟、近期內(nèi)可提拔使用的后備干部；中期后備主要是指綜合素質(zhì)比較好、通過(guò)培養(yǎng)和鍛煉提高，在一定時(shí)期內(nèi)能夠提拔使用的后備干部；遠(yuǎn)期后備，主要是指年齡輕、具有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的后備干部。
另外，在培養(yǎng)過(guò)程中還可以建立后備干部的導(dǎo)師輔導(dǎo)制度，為每一位后備干部確定導(dǎo)師。導(dǎo)師的主要職責(zé)是日常工作的“傳、幫、帶”。導(dǎo)師要不定期地匯報(bào)后備干部的學(xué)習(xí)情況，并且把導(dǎo)師的工作作為其工作考核內(nèi)容，作為其晉升的重要依據(jù)。
加強(qiáng)老干部工作調(diào)研報(bào)告篇十三
根據(jù)市政協(xié)年初工作安排，10月下旬，法制委在王世英副主席帶領(lǐng)下，組織部分委員并會(huì)同市法院、檢察院、公安局、司法局等相關(guān)部門(mén)，先后赴清澗、吳堡、佳縣、榆陽(yáng)等縣區(qū)，深入派出所、司法所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭，通過(guò)實(shí)地察看、個(gè)別走訪、聽(tīng)取匯報(bào)和座談?dòng)懻摰确绞?，?duì)基層政法隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
近年來(lái)，我市各級(jí)政法機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，著力提高基層政法干警素質(zhì)，無(wú)論是人員結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)等諸多因素都發(fā)生的深刻的變化。為保民生、保穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)順利進(jìn)行，發(fā)揮了積極作用。
(一)人員結(jié)構(gòu)：全市現(xiàn)有政法干警7359人(男6161人，女1198人)，其中法院系統(tǒng)1165人，檢察系統(tǒng)660人，公安系統(tǒng)4420人，司法系統(tǒng)1114人，中共黨員4618人，占63%。有基層公安派出所164個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭49個(gè)，司法所238個(gè)?；鶎诱ǜ删?482人(男2128人，女354人)，其中公安民警1594人(在編民警978人，輔警616人)，法官干警196人，司法助理員692人。中共黨員1028人，占41%。
(二)年齡結(jié)構(gòu)：在全市政法干警中，30歲以下1632人，占總數(shù)的22%;31歲至50歲4886人，占總數(shù)的67%;51歲至60歲841人，占總數(shù)的11%。在基層政法干警中，30歲以下719人，占29%;31歲至50歲1387人，占56%;51歲至60歲376人，占15%。
(三)文化結(jié)構(gòu)：大學(xué)本科及以上3274人，占總數(shù)的44%;大學(xué)專(zhuān)科及以下4085人，占總數(shù)的56%。在基層政法干警中，大學(xué)本科及以上482人，占23%;大學(xué)專(zhuān)科及以下1646人，占77%。
二、主要做法。
(一)加強(qiáng)班子建設(shè)，提升整體素質(zhì)。一是加強(qiáng)班子的組織建設(shè)。各級(jí)政法機(jī)關(guān)在選拔班子成員上注重選賢任能，把群眾滿意和有能力的干部配備到領(lǐng)導(dǎo)崗位。市法院在為兩級(jí)法院選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)堅(jiān)持結(jié)構(gòu)合理和注重實(shí)際的原則，形成了年齡結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、能力結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的新型領(lǐng)導(dǎo)班子。榆陽(yáng)區(qū)法院巴拉素法庭多次受到市委、市政府的表彰，庭長(zhǎng)被授予全市政法機(jī)關(guān)“十佳人民滿意優(yōu)秀干警”稱(chēng)號(hào)。二是加強(qiáng)班子的廉政建設(shè)。各級(jí)政法機(jī)關(guān)都把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重中之重。全市檢察系統(tǒng)在廉政建設(shè)中采取組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多方位的監(jiān)督辦法，取得較好成效。清澗縣組織公檢法“三長(zhǎng)”在縣電視臺(tái)向全縣人民報(bào)告工作，承諾責(zé)任，接受監(jiān)督，縣政法委會(huì)同組織部、紀(jì)檢委對(duì)“三長(zhǎng)”年度工作特別是廉政情況進(jìn)行考評(píng)，收到了良好效果。三是加強(qiáng)班子的作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)政法機(jī)關(guān)在班子作風(fēng)建設(shè)上有個(gè)共同特點(diǎn)，就是堅(jiān)持民主集中，發(fā)揮班子作用，提升整體素質(zhì)。全市基層政法組織圍繞加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)開(kāi)展了“紀(jì)律作風(fēng)整頓”、“大學(xué)習(xí)、大討論”、“整風(fēng)紀(jì)、樹(shù)形象”、“大走訪”等活動(dòng)，促進(jìn)了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
(二)端正執(zhí)法思想，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。一是增強(qiáng)理想信念。全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)都把對(duì)干警的思想政治教育放在工作的首位，結(jié)合基層政法干警工作實(shí)際，通過(guò)開(kāi)展“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”、“社會(huì)主義法制理念”等主題教育，把思想教育同工作實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)定干警的理想信念。二是強(qiáng)化職業(yè)道德。全市各基層政法組織針對(duì)自身業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，開(kāi)展了以增強(qiáng)黨紀(jì)、廉潔勤政和執(zhí)法為民為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育，增強(qiáng)拒腐防變能力，提高為民服務(wù)意識(shí)。三是注重基層工作。目前，全市公安機(jī)關(guān)一線警力2924人，占到總警力的66%;派出所警力占到總警力的36%，消除了5人以下的派出所。全市縣級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中有基層所隊(duì)長(zhǎng)工作經(jīng)歷的占到87%。全市各司法所充分履行職能，積極開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，僅20xx年就調(diào)解各類(lèi)民間糾紛13000余件，為群眾解答法律咨詢6.5萬(wàn)余次，代寫(xiě)法律文書(shū)5000余份。清澗縣設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)15個(gè)，成員76人;村級(jí)調(diào)委會(huì)640個(gè)，調(diào)解員1280人;村組信息員360人。今年上半年共排查各類(lèi)矛盾糾紛5432件，調(diào)解成功率達(dá)96%，發(fā)揮了“第一道防線”的作用。
(三)深化教育培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)有針對(duì)性的開(kāi)展了以提高基層政法干警專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、拓寬知識(shí)面為重點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。法院系統(tǒng)利用新的法律法規(guī)實(shí)施之機(jī)，聘請(qǐng)法學(xué)專(zhuān)家為基層工作人員進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo)。吳堡縣法院每年開(kāi)展多項(xiàng)法律業(yè)務(wù)考試、書(shū)記員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律文書(shū)評(píng)比、庭審觀摩等活動(dòng)，并將考試成績(jī)和參加培訓(xùn)情況記入法官干警考評(píng)檔案中;全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)針對(duì)崗位特點(diǎn)和實(shí)際需要，組織開(kāi)展了業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng);市公安局在全市治安系統(tǒng)開(kāi)展了業(yè)務(wù)技能比武競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步提高了一線公安干警的實(shí)戰(zhàn)能力。市司法局對(duì)新錄用的司法助理員分批進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)培訓(xùn)，讓新上崗人員盡快適應(yīng)工作需要。
(四)主動(dòng)接受監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)法公正。全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)進(jìn)一步推進(jìn)了警務(wù)、檢務(wù)、審判公開(kāi)，以公開(kāi)促進(jìn)公正。各級(jí)法院都聘請(qǐng)了人民陪審員，并不定期邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員旁聽(tīng)法庭庭審。榆陽(yáng)區(qū)法院聘請(qǐng)了7名人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任“廉政執(zhí)法監(jiān)督員”，對(duì)本院及基層法庭工作進(jìn)行民主監(jiān)督。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)都聘請(qǐng)了人民監(jiān)督員和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員，各級(jí)公安機(jī)關(guān)和司法組織也都分別聘請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任監(jiān)督員，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。這些措施增強(qiáng)了各級(jí)政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作透明度，加大了監(jiān)督力度，有效減少了執(zhí)法違法現(xiàn)象。
三、存在問(wèn)題。
(一)隊(duì)伍綜合素質(zhì)不高。具體表現(xiàn)在：一是個(gè)別干警執(zhí)法思想不端正。宗旨意識(shí)不強(qiáng)，公仆意識(shí)淡薄，特權(quán)思想較重。對(duì)有經(jīng)濟(jì)利益的案件爭(zhēng)著辦，使辦案變相為個(gè)人創(chuàng)收的途徑，嚴(yán)重?fù)p害執(zhí)法部門(mén)形象，乃至地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。二是少數(shù)干警工作作風(fēng)欠佳。有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公，徇私枉法、吃拿卡要，辦人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。調(diào)查中據(jù)群眾反映，有的審判人員對(duì)當(dāng)事人態(tài)度冷漠，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，不允許當(dāng)事人辨解;有的干警搞刑訊逼供，靠打、逼、嚇等暴力取證;有的干警在八小時(shí)之外對(duì)“五條禁令”的遵守時(shí)緊時(shí)松，為了罰款設(shè)餌釣魚(yú);有的干警扣押當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)物品不認(rèn)真登記，個(gè)別甚至私自留用。三是辦案質(zhì)量有待提高。部分干警滿足于已有的知識(shí)水平和辦案能力，不思進(jìn)取。特別是有的辦案人員不認(rèn)真判斷案件事實(shí)，不認(rèn)真研究法律規(guī)定，主觀臆斷，往往出現(xiàn)與法律規(guī)定相悖的處理結(jié)果;有的同一類(lèi)型、同一性質(zhì)的案件其判決結(jié)果差異很大;有的案件開(kāi)庭走過(guò)場(chǎng)，審判員及合議庭缺席開(kāi)庭，開(kāi)庭準(zhǔn)備工作不充分，不按規(guī)定舉證和認(rèn)證。
(二)人員流動(dòng)機(jī)制僵化。《法官法》、《檢察官法》對(duì)法律本科學(xué)歷的硬性規(guī)定和國(guó)家司法資格考試報(bào)考條件的`提高，在提高隊(duì)伍素質(zhì)的同時(shí)，也給當(dāng)前法檢工作帶來(lái)一定的影響，主要是招錄門(mén)檻高，且還要通過(guò)司法資格考試才能具備法官、檢察官條件。近年來(lái)，由于我市法、檢部門(mén)每年通過(guò)司法考試的人員很少，而法職人員按規(guī)定只能是在法、檢部門(mén)通過(guò)司法考試的人員中任命，在我市現(xiàn)有人員中符合條件的較少，長(zhǎng)期從事這項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志硬件又不夠，面向社會(huì)招聘人員的機(jī)制尚未形成，致使全市法、檢部門(mén)解決法職人員缺少的問(wèn)題困難很大。在一些基層法庭，有時(shí)連組庭人員都不夠，嚴(yán)重影響正常工作的開(kāi)展。
(三)培訓(xùn)管理不到位。近年來(lái)，各級(jí)政法機(jī)關(guān)都重視對(duì)基層干警的培訓(xùn)，但在具體實(shí)施中，對(duì)“嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格要求”的標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持的不夠。培訓(xùn)工作抓的不實(shí)，考試不嚴(yán)格，成績(jī)沒(méi)有作為人員安排使用的重要依據(jù);培訓(xùn)變成了提高政治福利待遇和獲取執(zhí)法上崗資格的一道程序，沒(méi)有達(dá)到提高素質(zhì)的目的;有的培訓(xùn)內(nèi)容不科學(xué)、不實(shí)用，理論脫離實(shí)際，針對(duì)性不強(qiáng)，方法單一，沒(méi)有特色。對(duì)實(shí)戰(zhàn)性、技能性很強(qiáng)的基層政法工作而言，這樣的培訓(xùn)于事少益，致使出現(xiàn)一些政法干警對(duì)犯罪嫌疑人“追不上、打不贏、說(shuō)不過(guò)”的尷尬局面。
(四)內(nèi)部監(jiān)督處罰不力。全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)根據(jù)各自的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，普遍制定了相應(yīng)的規(guī)章制度，但在具體落實(shí)上，卻缺乏廣度和深度，沒(méi)有起到干警之間相互監(jiān)督、部門(mén)之間相互制約的作用。特別是錯(cuò)案責(zé)任追究工作不力，處罰力度經(jīng)常是“高高舉起，輕輕放下”。對(duì)辦理錯(cuò)案的人員進(jìn)行責(zé)任追究，往往只停留在批評(píng)、警告或罰款的層面，缺少嚴(yán)厲懲處措施，起不到警示作用，對(duì)隊(duì)伍建設(shè)帶來(lái)嚴(yán)重負(fù)面影響。
(五)裝備落后，經(jīng)費(fèi)不足。目前，我市基層政法機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)普遍不足，辦案工具落后、裝備簡(jiǎn)單、辦公設(shè)施陳舊老化的問(wèn)題普遍存在。一些縣區(qū)公安派出所輔警的工資長(zhǎng)期拖欠，造成潛在的不穩(wěn)定因素。佳縣法院通鎮(zhèn)法庭是1956年設(shè)立的老法庭，原來(lái)借用鎮(zhèn)政府的5孔窯洞辦公，現(xiàn)在遷至鎮(zhèn)上祥和巷一座小樓的二層，使用面積不足120平方米，設(shè)施簡(jiǎn)陋，條件很差。清澗、吳堡、佳縣等縣由于地方財(cái)政困難，政法部門(mén)人均1.5萬(wàn)元的辦公經(jīng)費(fèi)無(wú)法保障，嚴(yán)重制約著政法工作的開(kāi)展。
四、對(duì)策和建議。
(一)強(qiáng)化教育，提高綜合素質(zhì)。當(dāng)前，要結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀教育，引導(dǎo)廣大干警講政治、講大局，把維護(hù)公平正義、強(qiáng)化社會(huì)主義法制觀念和“為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題放在教育的首位。有針對(duì)性地進(jìn)行學(xué)法、守法和嚴(yán)格執(zhí)法教育，使干警能正確對(duì)待和處理好公與私、名與利的關(guān)系，消除特權(quán)思想，把群眾滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)，做到公平正義、執(zhí)法如山、清正廉潔。
(二)依法治警，嚴(yán)把“入口”暢通“出口”?！斗ü俜ā?、《檢察官法》、《人民警察法》等法律法規(guī)，對(duì)政法干警的職權(quán)、義務(wù)、紀(jì)律、組織管理和法律責(zé)任等都作了明確的規(guī)定，是搞好政法隊(duì)伍建設(shè)的法律依據(jù)，各級(jí)政法機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。一方面，要嚴(yán)把入口，就是要通過(guò)公開(kāi)、公正、公平的全面考試考核，確實(shí)把高素質(zhì)人員選拔到政法干部隊(duì)伍中來(lái)。在人員的錄用管理、獎(jiǎng)懲等方面整章建制并抓好落實(shí)，堅(jiān)決防止低素質(zhì)人員進(jìn)入政法隊(duì)伍;再一方面，要放松出口。使無(wú)德、無(wú)才、無(wú)能的人員能及時(shí)調(diào)整出政法隊(duì)伍。對(duì)基層政法機(jī)關(guān)自行招用的人員，應(yīng)進(jìn)行清理整頓，對(duì)不符合條件的堅(jiān)決辭退，維護(hù)政法機(jī)關(guān)的形象。
(三)著力治本，提高隊(duì)伍的執(zhí)法能力。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要把對(duì)基層政法干警的培訓(xùn)工作納入目標(biāo)管理考核范圍。開(kāi)展形式多樣的在職培訓(xùn)活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化崗位技能;不斷提高業(yè)務(wù)培訓(xùn)的質(zhì)量;努力使學(xué)歷轉(zhuǎn)化為能力，知識(shí)轉(zhuǎn)化為素質(zhì)，文憑轉(zhuǎn)化為水平;要把培訓(xùn)結(jié)果與干警的升遷掛勾，做為干警使用的重要依據(jù)，真正使培訓(xùn)工作起到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)的作用;切實(shí)培養(yǎng)出更多的技術(shù)硬、本領(lǐng)強(qiáng)、守紀(jì)律、講奉獻(xiàn)的警官、檢察官、法官和司法人員，使政法干警對(duì)犯罪嫌疑人能夠“追的上、打的贏、說(shuō)的過(guò)”。
(四)從嚴(yán)治警，加大監(jiān)督和處罰力度。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要切實(shí)從適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展要求出發(fā)，不斷強(qiáng)化自身管理，建立健全各項(xiàng)工作制度，特別是完善以執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制為主要內(nèi)容的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，加大內(nèi)部監(jiān)督處罰力度，對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)的堅(jiān)決懲處，對(duì)嚴(yán)重?fù)p害政法部門(mén)形象的害群之馬，堅(jiān)決予以清除，不斷凈化隊(duì)伍。同時(shí)逐步試行公布處罰決定、判決書(shū)的做法，進(jìn)一步全面落實(shí)警務(wù)公開(kāi)、檢務(wù)公開(kāi)、公開(kāi)審判制度，接受社會(huì)各界監(jiān)督，樹(shù)立基層政法機(jī)關(guān)的良好形象，切實(shí)提高基層政法隊(duì)伍的執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量。
(五)從優(yōu)待警，強(qiáng)化投入和保障機(jī)制。各級(jí)政府要想方設(shè)法增加對(duì)基層政法機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)投入，以穩(wěn)定隊(duì)伍，改善裝備，提高戰(zhàn)斗力。一是要保證工資按時(shí)足額發(fā)放。按照“從優(yōu)待警”的原則，保證政法機(jī)關(guān)編制內(nèi)及輔警等人員基本工資和各項(xiàng)補(bǔ)貼的及時(shí)發(fā)放，讓干警解除后顧之憂，全身心地投入工作。二是要加大對(duì)辦案經(jīng)費(fèi)的保障力度。辦案是執(zhí)法機(jī)關(guān)的基本職能，要逐步增加對(duì)辦案經(jīng)費(fèi)的投入，對(duì)大案和要案經(jīng)費(fèi)要實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)報(bào)批、專(zhuān)項(xiàng)安排，避免出現(xiàn)讓辦案人員墊支辦案經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。三是要大力支持政法機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)建設(shè)。交通、通訊等辦案工具裝備和辦公等基礎(chǔ)設(shè)施是政法機(jī)關(guān)履行職能的重要物質(zhì)保障，直接影響著辦案的效率和質(zhì)量。要結(jié)合實(shí)際情況，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，逐步改善基層政法機(jī)關(guān)的裝備條件，增強(qiáng)基層政法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。