總結(jié)是對(duì)過去的回憶,對(duì)現(xiàn)在的反思,對(duì)未來的展望。寫總結(jié)時(shí)要避免主觀情感的干擾,客觀公正地評(píng)價(jià)自己的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。以下是一些總結(jié)的模板和方法,供大家參考使用。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇一
同志們:
今天的會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng),請(qǐng)大家自覺遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律。根據(jù)縣安委辦《關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的通知》精神,結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,就當(dāng)前汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。
今年以來,全國(guó)安全生產(chǎn)的狀況雖然呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定,持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),事故總量和死亡人數(shù),呈現(xiàn)繼續(xù)下降的趨勢(shì),重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,安全生產(chǎn)狀況也持續(xù)好轉(zhuǎn),我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)也出現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì),但是請(qǐng)大伙不要掉意輕心,越是在這種好的形勢(shì)下,我們?cè)揭影菜嘉?、警鐘常鳴。同時(shí),我們也應(yīng)清楚地看到,目前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,在一些領(lǐng)域和行業(yè)的安全隱患還比較多,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,個(gè)別企業(yè)安全意識(shí)還不強(qiáng),責(zé)任不落實(shí)等問題仍然存在。所以,我們要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性,牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,任何時(shí)候、任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,絕不能放松,容不得一絲一毫的松懈麻痹和忽視。安全生產(chǎn)連著政治、連著穩(wěn)定、連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更連著人民群眾的切身利益。因此,作為企業(yè)我們要努力做到“兩個(gè)務(wù)必”,即:務(wù)必保持清醒頭腦,從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作的重要性;務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好,一句話,就是既要保證思想認(rèn)識(shí)到位,還要保證工作落實(shí)到位。結(jié)合當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作形勢(shì),我講三個(gè)方面的意見:
搞好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是貫徹群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的具體體現(xiàn),是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,也是全面建成小康社會(huì)的基本要求。為此,各企業(yè)一定要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的重要任務(wù),真正做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。要把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程,認(rèn)真履行行業(yè)職責(zé),嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)操作流程,加大工作力度,真正把鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署和要求落到實(shí)處。各企業(yè)一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),其他車間班組長(zhǎng)、各崗位人員要承擔(dān)具體任務(wù),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
要結(jié)合本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實(shí)際,進(jìn)一步加大對(duì)員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí),切實(shí)增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)法制觀念,做到人人講安全,事事保安全。一是從即日起至6月底,要結(jié)合自身企業(yè)特點(diǎn),開展一次安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng),鎮(zhèn)安監(jiān)站要在各企業(yè)排查治理基礎(chǔ)上再進(jìn)行一次全面的抽查,確保監(jiān)管到位;二是對(duì)磚瓦窯廠加強(qiáng)全面檢查,加強(qiáng)邊坡安全管理及排水設(shè)備設(shè)施的安全檢查和降雨期間的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,防止坍塌事故;三是危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)高溫、高壓、易燃易爆、易窒息中毒等特點(diǎn),從防火、防爆、防雷擊等方面,對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位及易燃易爆物品,落實(shí)人防、物防、技防等各項(xiàng)安全防范措施,對(duì)存在的安全隱患要立即進(jìn)行整改,確保不發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸、窒息中毒等安全事故。四是冶金企業(yè)要嚴(yán)格防范雷雨天氣抽堵盲板、管道清掃轉(zhuǎn)換等高危作業(yè)管理,做好過程監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備。除非緊急情況,雷雨不得進(jìn)行煤氣作業(yè),要嚴(yán)格防范雷雨天高溫鐵水、鋼水遇水爆炸等高溫灼燙事故,防止雨水在爐基、澆注平臺(tái)等處的集聚,確保此類場(chǎng)所干燥。電線、電纜、電氣設(shè)備、變電設(shè)備要搞好防水、防雷工作,避免放炮、斷電等意外事故;五是建筑施工建筑企業(yè)要強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)排水、運(yùn)輸?shù)缆贰⑦吰禄又ёo(hù)、腳手架工程、施工用電等方面的安全檢查。在大風(fēng)、連續(xù)暴雨和高溫等惡劣天氣情況下,應(yīng)停止施工并根據(jù)情況安排人工撤離施工現(xiàn)場(chǎng)或危險(xiǎn)區(qū)域。在惡劣天氣結(jié)束恢復(fù)施工之前,必須逐個(gè)環(huán)節(jié)、逐個(gè)部位進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,確保不存在隱患后,方可恢復(fù)施工。
三、完善制度措施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
各企業(yè)要依照《新安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,不斷完善監(jiān)管工作機(jī)制,切實(shí)履行好自己的安全生產(chǎn)監(jiān)管職能。一是鎮(zhèn)安監(jiān)站要強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí),切實(shí)履行執(zhí)法責(zé)任,依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)安全隱患排查整改制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并徹底消除各類安全隱患,并按照有關(guān)要求搞好分類監(jiān)督指導(dǎo)和實(shí)施重點(diǎn)管理監(jiān)控。對(duì)忽視安全生產(chǎn)的企業(yè),要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度。二是逐步建立和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,各企業(yè)要建立安全生產(chǎn)預(yù)案,有條件的企業(yè)要組織好企業(yè)員工開展有針對(duì)性的應(yīng)急演練,做好應(yīng)急物資、裝備、隊(duì)伍等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保一旦發(fā)生隱情,能夠迅速科學(xué)有效處置。
同志們,希望大家從現(xiàn)在開始,切實(shí)按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的部署,更新觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,既為企業(yè)增產(chǎn)增效,又為群眾保駕護(hù)航,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇二
今年,“專家會(huì)診”工作已列入省政府重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù),請(qǐng)各地認(rèn)真學(xué)習(xí)《全省非煤礦山“專家會(huì)診”安全隱患排查整治實(shí)施意見》,重點(diǎn)關(guān)注創(chuàng)新與改進(jìn)內(nèi)容,切實(shí)做好“專家會(huì)診”工作的組織實(shí)施:一是要迅速完成工作部署,根據(jù)省局《實(shí)施意見》和本地實(shí)際,制定出本地非煤礦山排查整治工作實(shí)施方案,選擇技術(shù)能力強(qiáng)、業(yè)內(nèi)聲譽(yù)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的單位從事本地隱患排查工作,早部署、早組織、早開展。二是要嚴(yán)查安全生產(chǎn)責(zé)任體系,不僅要查全員安全生產(chǎn)責(zé)任制“有沒有”、“全不全”,還要查“一崗一清單”責(zé)任制度是否建立和落實(shí),是否為每一位安全管理人員量身定制了安全管理責(zé)任清單和年度重點(diǎn)任務(wù)清單,是否為每一個(gè)崗位量身定制了安全操作責(zé)任清單。三是要嚴(yán)查重大安全隱患,對(duì)排查出的重大安全隱患跟進(jìn)執(zhí)法,建立重大隱患臺(tái)賬,對(duì)列入臺(tái)賬的及時(shí)跟蹤調(diào)度、整改銷號(hào)、動(dòng)態(tài)清零。省局將對(duì)所有重大安全隱患實(shí)施掛牌督辦。四是要嚴(yán)格執(zhí)行省政府決定,將已閉尾礦庫(kù)納入排查范圍,逐庫(kù)排查、登記建檔,實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。五是要加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)把控,在合同中明確所購(gòu)買服務(wù)的范圍、數(shù)量、質(zhì)量和違約責(zé)任等;在排查結(jié)束后,依據(jù)合同及時(shí)對(duì)排查質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收并支付服務(wù)費(fèi)用。六是要嚴(yán)肅事故調(diào)查和問責(zé),對(duì)于經(jīng)“專家會(huì)診”隱患排查過的企業(yè),20發(fā)生尾礦庫(kù)洪水漫頂、尾礦庫(kù)潰壩、發(fā)生2次一般事故、發(fā)生較大及以上事故,各級(jí)安全監(jiān)管部門在事故調(diào)查時(shí),要在追究企業(yè)主體責(zé)任的同時(shí),按照排查職責(zé)分工,嚴(yán)肅追究參與排查單位及相關(guān)人員的責(zé)任,實(shí)行一案雙查。
(四)嚴(yán)格防范遏制非煤礦山重特大事故。減少非煤礦山事故總量、防范遏制重特大事故發(fā)生是促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的有效措施和根本途徑。我們要清醒認(rèn)識(shí)到防范遏制重特大事故是我們當(dāng)前乃至今后較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的首要工作。各地一定要以防范遏制非煤礦山“十類”典型事故為重點(diǎn),著力做好事故防范工作,堅(jiān)決遏制較大事故,杜絕發(fā)生重大及以上事故。一是嚴(yán)格源頭準(zhǔn)入。堅(jiān)決不批存在設(shè)計(jì)內(nèi)容不全、深度不夠和采用國(guó)家明令禁止使用的工藝、設(shè)備等問題的礦山;堅(jiān)決不批礦區(qū)范圍之間最小距離不足300米的小型露天采石場(chǎng);嚴(yán)控尾礦庫(kù)加高擴(kuò)容項(xiàng)目,嚴(yán)禁新的“頭頂庫(kù)”產(chǎn)生,嚴(yán)禁新建獨(dú)立選礦廠尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目。二是盯緊復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收。要建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管臺(tái)賬,全面掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)基建與停產(chǎn)停建礦山現(xiàn)狀,提前制定復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作計(jì)劃,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)逐條進(jìn)行驗(yàn)收,鎖緊口袋,堅(jiān)決杜絕不具備復(fù)產(chǎn)復(fù)工條件的企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)基建環(huán)節(jié)。各地可將復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作與隱患排查“專家會(huì)診”工作統(tǒng)籌考慮,“專家會(huì)診”排查報(bào)告原則上可作為復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收依據(jù)。三是狠抓采空區(qū)治理。要按照《河北省金屬非金屬地下礦山采空區(qū)事故隱患治理工作方案》要求,9月底前基本完成“三下”開采、影響大的非金屬礦采空區(qū)、大面積連片和總體積超過100萬立方米的采空區(qū)治理任務(wù),實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)對(duì)采空區(qū)的規(guī)范管理,對(duì)不及時(shí)處理采空區(qū)重大事故隱患的企業(yè)要依法從嚴(yán)處理。四是完成頭頂庫(kù)整治。作為列入全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)、省政府重點(diǎn)盯辦的工作,各地要全面完成《河北省遏制尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”重特大事故工作方案》設(shè)定的工作目標(biāo)和任務(wù),切實(shí)提升“頭頂庫(kù)”本質(zhì)安全水平,增強(qiáng)“頭頂庫(kù)”抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,杜絕“頭頂庫(kù)”危、險(xiǎn)、病庫(kù)產(chǎn)生。近期,省局將直接委托技術(shù)服務(wù)單位,對(duì)全省“頭頂庫(kù)”整治進(jìn)行一次回頭看,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、堵塞漏洞、固化成果,督促各地全面完成“頭頂庫(kù)”整治任務(wù)。五是強(qiáng)化事故調(diào)查處理。今年,省局將對(duì)較大及以上事故實(shí)行掛牌督辦,發(fā)生較大以上事故、屬于十類典型事故的一般事故、一個(gè)企業(yè)年內(nèi)發(fā)生的第二起事故、一個(gè)縣發(fā)生的第二起事故,省局將派人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督事故的調(diào)查處理,并根據(jù)事發(fā)情況,適時(shí)在事故高發(fā)縣或事故高發(fā)企業(yè)召開事故分析現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作。習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量?!睂?duì)于安全生產(chǎn)工作來說,國(guó)有企業(yè)也應(yīng)該發(fā)揮同樣的作用,成為安全生產(chǎn)的排頭兵、領(lǐng)頭雁。一直以來,國(guó)有企業(yè)管理水平高、技術(shù)力量強(qiáng)、安全投入足,省局對(duì)國(guó)有企業(yè)的工作成績(jī)是認(rèn)可的,對(duì)國(guó)有企業(yè)的合理訴求是支持的,對(duì)國(guó)有企業(yè)的安全生產(chǎn)是放心的,但在,國(guó)有企業(yè)成為了事故發(fā)生的重災(zāi)區(qū),共發(fā)生事故6起、死亡17人,分別占全省事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、70.8%,其中兩起較大事故全部發(fā)生在國(guó)有企業(yè)。究其原因,主要有以下幾點(diǎn):一是隨著深化國(guó)有企業(yè)改革的有序推進(jìn),企業(yè)體制機(jī)制發(fā)生了重大變革,在這一過程中,面對(duì)新的管理體制、機(jī)制和要求,仍沿用過去粗放落后的安全管理模式,安全管理體系沒有及時(shí)跟進(jìn)調(diào)整,安全管理方式?jīng)]有及時(shí)轉(zhuǎn)變適應(yīng),安全管理技能沒有及時(shí)改進(jìn)提升,導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)了斷檔、管理受到了削弱。如一些企業(yè)在機(jī)構(gòu)調(diào)整、壓縮管理層級(jí)過程中,片面追求扁平化管理,削弱了安全管理力量;一些企業(yè)調(diào)整了用工方式,將風(fēng)險(xiǎn)較大的工作分包給了管理水平和素質(zhì)較低的外包單位,冒險(xiǎn)作業(yè)、違章作業(yè)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是在礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的情況下,企業(yè)保增長(zhǎng)和提效益的壓力明顯增大,甚至個(gè)別企業(yè)還面臨生存的壓力。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)的驅(qū)動(dòng)下,為鞏固市場(chǎng)、提升利潤(rùn)、完成指標(biāo),在效益和安全沖突時(shí)毫不猶豫地選擇效益,野蠻挖潛增效,一方面拼設(shè)備、拼人力、加班加點(diǎn)趕進(jìn)度、增產(chǎn)量;另一方面,削減安全生產(chǎn)投入,造成設(shè)備帶病運(yùn)行、超期服役、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),安全生產(chǎn)隱患無法得到及時(shí)治理;再一方面,不斷壓縮成本費(fèi)用,致使基層職工收入下降、精神渙散、隊(duì)伍不穩(wěn)。以上種.種行為削弱了企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),給安全生產(chǎn)埋下了重大隱患,發(fā)生事故也是偶然中的必然。三是只想著自己的“一畝三分地”,把各級(jí)安全監(jiān)管部門部署的工作、提出的要求當(dāng)作額外負(fù)擔(dān),牢騷滿腹,消極應(yīng)付,空喊空轉(zhuǎn),要么是選擇性執(zhí)行,愿意的就干,不愿意的就推;要么是被動(dòng)式執(zhí)行,像磨盤一樣推一推就動(dòng)一動(dòng),不推就不動(dòng);要么是應(yīng)付式執(zhí)行,將文件照搬照抄,簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)發(fā),應(yīng)付了事;要么是機(jī)械式執(zhí)行,只滿足于做了,不求做好做精,沒有結(jié)合實(shí)際、撲下身子、真抓實(shí)干。上述軟弱渙散的表現(xiàn),都足以說明國(guó)有企業(yè)自覺地、持續(xù)地、發(fā)自內(nèi)心地做好安全生產(chǎn)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性仍需增強(qiáng),安全生產(chǎn)工作還有很長(zhǎng)的路要走。
今天把全省非煤礦山國(guó)有企業(yè)相關(guān)人員召集到這來,就是對(duì)國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再動(dòng)員、再部署。黨和人民把國(guó)有資產(chǎn)交給你們經(jīng)營(yíng)管理,是莫大的信任,你們要清醒認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)關(guān)系到深化國(guó)有企業(yè)改革的大局,保安全就是保生產(chǎn)、保效益、保市場(chǎng),如果安全生產(chǎn)工作做不好,致使事故多發(fā)頻發(fā),最終會(huì)傷及企業(yè)命脈、動(dòng)搖企業(yè)基礎(chǔ)、葬送企業(yè)發(fā)展。因此,全省非煤礦山國(guó)有企業(yè)要堅(jiān)定信念、任事?lián)?dāng)、開拓進(jìn)取,根據(jù)習(xí)近平總書記對(duì)國(guó)有企業(yè)的精準(zhǔn)定位,自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、硬約束,切實(shí)做到安全管理水平不斷提升、安全生產(chǎn)體系不斷完善、安全風(fēng)險(xiǎn)控制能力不斷增強(qiáng),把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好,在依法規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為上發(fā)揮出表率作用,在提高企業(yè)本質(zhì)安全水平上發(fā)揮出示范作用,在落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上發(fā)揮出榜樣作用,在安全隱患排查治理上發(fā)揮出帶頭作用,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與改革發(fā)展同步提升,用安全生產(chǎn)為深化國(guó)有企業(yè)改革保駕護(hù)航。各級(jí)安全監(jiān)管部門要認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé),對(duì)國(guó)有企業(yè)一視同仁,以從嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、從實(shí)的態(tài)度、從重的處罰,把國(guó)有企業(yè)列為監(jiān)管執(zhí)法的重點(diǎn),監(jiān)督國(guó)有企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)工作部署,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)提升安全生產(chǎn)水平。
(六)完善非煤礦山考核、公告和問責(zé)機(jī)制。一是完善目標(biāo)考核機(jī)制。今年,省局將堅(jiān)持過程和結(jié)果并重的原則,把事故起數(shù)和死亡人數(shù)作為年終考評(píng)的重要依據(jù),根據(jù)事故控制目標(biāo)、年度工作部署和階段工作進(jìn)展,制定半年和年度考核辦法,合理確定考核內(nèi)容、分值權(quán)重和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。省局一處將跟蹤督辦、定期調(diào)度、逐項(xiàng)要賬,通過考核推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí),最大程度的發(fā)揮考核的指揮棒作用。二是建立排隊(duì)公告制度。為表?yè)P(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),省局將建立非煤礦山安全監(jiān)管科(處)長(zhǎng)排隊(duì)公告制度,依據(jù)各地對(duì)工作部署落實(shí)情況、死亡事故控制情況、交辦事項(xiàng)完成情況、舉報(bào)信訪查處情況等,定期對(duì)全省8個(gè)非煤礦山市安全監(jiān)管科(處)長(zhǎng)進(jìn)行排隊(duì),對(duì)干與不干、干好干壞、干多干少進(jìn)行明確區(qū)分,并向各地局黨組進(jìn)行通報(bào),對(duì)那些埋頭苦干、狠抓落實(shí),做出顯著成績(jī)的干部將旗幟鮮明的表?yè)P(yáng),并向市局黨組推薦;對(duì)那些敷衍塞責(zé)、屢推不動(dòng),不能正常履職的干部將直截了當(dāng)?shù)呐u(píng),并向市局黨組建議調(diào)整或免職。三是實(shí)行更為嚴(yán)格的問責(zé)。今后凡是發(fā)生了死亡事故的,除了事故調(diào)查外,還要嚴(yán)查事故發(fā)生市、縣和企業(yè)的履職盡責(zé)情況,一查責(zé)任體系建立情況;二查工作部署落實(shí)情況;三查文件傳達(dá)落實(shí)情況;四查執(zhí)法檢查開展情況;五查“十查十看”執(zhí)行情況;六查董事長(zhǎng)、總經(jīng)理履行職責(zé)情況,特別是對(duì)安全生產(chǎn)工作的安排部署和檢查抽查情況。對(duì)履職盡責(zé)不力的將嚴(yán)查重處、嚴(yán)肅問責(zé)、絕不姑息。通過實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制度,督促主要領(lǐng)導(dǎo)重視非煤礦山安全生產(chǎn)工作,追究相關(guān)人員責(zé)任,研究制定改進(jìn)措施,推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)與管理水平的提升。
一月份以來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各安委會(huì)成員單位、各企業(yè)的共同努力下,全縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn),安全生產(chǎn)形勢(shì)向好,現(xiàn)將第一季度工作情況作簡(jiǎn)要通報(bào):
一、客觀總結(jié),全縣第一季度安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
今年以來,全縣各級(jí)各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和區(qū)、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
二、全縣安全生產(chǎn)重大隱患和事故情況。
事故情況:2018年3月19日,興業(yè)商貿(mào)城建筑工地發(fā)生1起在建工地圍墻倒塌事故,一名群眾受壓經(jīng)搶救無效死亡的生產(chǎn)安全事故。
安全隱患情況:3月8日市安委會(huì)全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)督查組在我縣姚家灣采石場(chǎng)督導(dǎo)時(shí)發(fā)現(xiàn)采石場(chǎng)存在重大安全隱患,被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
另外,縣安委辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各成員單位深入各行業(yè)、各領(lǐng)域,開展拉網(wǎng)式安全隱患排查活動(dòng),共排查上報(bào)474項(xiàng)。其中:消防安全隱患400項(xiàng)、校園安全隱患2項(xiàng)、道路交通安全隱患29項(xiàng)、地質(zhì)災(zāi)害2項(xiàng)、建筑施工36項(xiàng),非煤礦山5項(xiàng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部提請(qǐng)掛牌督辦各類安全隱患11處,縣安委辦通過認(rèn)真進(jìn)行逐項(xiàng)篩查,提請(qǐng)列入市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)督整改重大安全隱患2項(xiàng)。
2018年以來,我縣按照國(guó)家、自治區(qū)、市和縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,相繼開展了“春節(jié)”期間安全檢查、“煙花爆竹專項(xiàng)檢查”、“春季復(fù)工檢查”、全國(guó)、全區(qū)、全市“兩會(huì)”等重大活動(dòng)和敏感時(shí)段的安全生產(chǎn)檢查。組織、安監(jiān)、交通、國(guó)土、環(huán)保、教育、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、消防、交警、綜合執(zhí)法局、住建等相關(guān)部門分別對(duì)全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場(chǎng)所、消防、建筑、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域進(jìn)行了安全專項(xiàng)整治。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實(shí)。嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”和“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)的要求,不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。2018年2月6日,縣人民政府李縣長(zhǎng)親自組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會(huì)各成員單位和企業(yè)召開了樂業(yè)縣2018年春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作會(huì)議,并在會(huì)上與8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位也分別層層落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制,構(gòu)建了“橫到邊、縱到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)開展春節(jié)期間安全檢查:為進(jìn)一步加強(qiáng)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,確保全縣人民度過一個(gè)歡樂、祥和、平安的春節(jié),節(jié)前縣政府辦印發(fā)了《樂業(yè)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案》(樂辦發(fā)〔2018〕3號(hào)),縣委方書記和政府李縣長(zhǎng)等黨政領(lǐng)導(dǎo)相繼帶隊(duì)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)集中開展了一次安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理整頓工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門也分別進(jìn)行了自查自糾。
(三)開展節(jié)后復(fù)工檢查:節(jié)后復(fù)工期間歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期。做好春節(jié)后企業(yè)復(fù)工安全生產(chǎn)檢查,不僅能確保我縣企業(yè)節(jié)后生產(chǎn)安全,也可為全年安全生產(chǎn)工作奠定良好基礎(chǔ)。縣安委辦組織相關(guān)行業(yè)部門深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檢查。重點(diǎn)檢查了各企業(yè)安全范圍內(nèi)的復(fù)工開工情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制制定和落實(shí)情況、各生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行及防護(hù)措施情況等。通過檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各種安全隱患,從源頭上有效的預(yù)防和減少安全事故,確保了我縣各生產(chǎn)企業(yè)的安全平穩(wěn)運(yùn)行。
(四)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況??h委、縣政府始終保持“打非治違”行動(dòng)高壓態(tài)勢(shì),深入開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、水上交通、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的專項(xiàng)檢查和整治,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。從當(dāng)前形勢(shì)來看,黨的十九大以來,黨中央、國(guó)務(wù)院及自治區(qū)、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,多次作出一系列重要指示批示。從我們縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)來看,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱、相關(guān)投入嚴(yán)重不足、責(zé)任制落實(shí)不到位等深層次問題仍未得到有效解決,全縣安全生產(chǎn)工作依然存在許多不容忽視的困難和問題:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不到位,形式上重視,實(shí)際工作上忽視,松懈麻痹思想仍然存在,沒有真正形成安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局。二是主體責(zé)任落實(shí)不到位。受經(jīng)濟(jì)下行影響,部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制流于形式,安全管理隊(duì)伍建設(shè)滯后,安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中“三違”現(xiàn)象突出,加之開展安全生產(chǎn)隱患排查不到位,安全隱患還不同程度的存在。三是監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的情況下,沒有嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空,責(zé)任制無法落實(shí);有的擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),不敢動(dòng)真碰硬,安全監(jiān)管仍然存在漏洞,隱患排查治理和打非治違落實(shí)不到位;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠,工作浮在表面上,沒有落到實(shí)處。四是監(jiān)管能力嚴(yán)重不足。目前,全縣雖已實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)三聯(lián)動(dòng)”,但由于一線安全監(jiān)管人員不足、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作量大、安監(jiān)人員業(yè)務(wù)欠缺,全縣安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產(chǎn)工作的需要。對(duì)于這些問題,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要采取強(qiáng)有力的措施,抓實(shí)做細(xì),積極防范,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”。
五、扎實(shí)做好下一階段工作意見和建議。
(一)壓實(shí)責(zé)任,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。當(dāng)前,小長(zhǎng)假逐步增多,加之主汛期臨近,大部分企業(yè)也將相繼完全恢復(fù)生產(chǎn),誘發(fā)安全事故的不利因素大量疊加,全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力進(jìn)一步增大。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必克服麻痹松懈思想,在思想上更加高度重視、在措施上更加切實(shí)有力、在工作上更加求真務(wù)實(shí),扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
(二)要深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要鞏固和深化“打非治違”專項(xiàng)整治成果,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的專項(xiàng)整治,做到“四個(gè)明確、四個(gè)到位”(明確安全工作重點(diǎn)、確保隱患排查到位,明確整改措施、確保隱患整改到位,明確職能職責(zé)、確保監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位,明確安全制度要求、確保防范工作及時(shí)到位)。道路交通方面,要整治客運(yùn)車輛、旅游包車、無牌無證摩托車和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛,深入排查治理危險(xiǎn)路段和橋梁等事故多發(fā)環(huán)節(jié)(特別是臨水臨崖危險(xiǎn)地段),嚴(yán)查超速超載、酒后駕車、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為,要加大對(duì)面包車、拖拉機(jī)、三輪車、低速載貨汽車的管控,加強(qiáng)整治非法營(yíng)運(yùn)行為,最大限度減少道路交通安全事故的發(fā)生。非煤礦山方面,要嚴(yán)格按照《樂業(yè)縣設(shè)卡布點(diǎn)打擊非煤礦山領(lǐng)域非法開采、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等行為兩年行動(dòng)工作方案》(樂辦發(fā)〔2018〕4號(hào))、和《關(guān)于印發(fā)樂業(yè)縣集中開展打擊非法盜采礦產(chǎn)資源行為行動(dòng)方案的通知》(樂辦通〔2018〕11號(hào))要求,堅(jiān)決打擊礦山非法采礦行為,切實(shí)維護(hù)礦山生產(chǎn)秩序,堅(jiān)決查處采石場(chǎng)違法違規(guī)生產(chǎn)行為,從源頭上遏制非煤礦山生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。消防安全方面,要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、酒店、油(氣)站、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和密集建筑區(qū)、重要物資倉(cāng)庫(kù)和農(nóng)村集鎮(zhèn)等區(qū)域的隱患排查整治,落實(shí)整治措施,堅(jiān)決整治和關(guān)閉不符合消防安全基本條件的場(chǎng)所。同時(shí),從205月起到4月底,國(guó)務(wù)院在全國(guó)范圍內(nèi)開展電氣火災(zāi)綜合治理工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好全縣電氣火災(zāi)綜合治理工作,確保工作得到有效落實(shí)。建筑施工方面,要實(shí)行源頭控制、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入為切入點(diǎn),以嚴(yán)防高處墜落、物體打擊和超重機(jī)械傾倒為著力點(diǎn),杜絕無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)入施工市場(chǎng),嚴(yán)禁施工人員未培訓(xùn)先上崗。要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理,促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范化、施工文明化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,確保施工安全、建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量。食品藥品方面,要進(jìn)一步加大食品、藥品監(jiān)管力度,加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管,從源頭上把好生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)。開展市場(chǎng)巡查和執(zhí)法檢查,堅(jiān)決查處制售假劣食品、藥品等違法行為,整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序。學(xué)校安全方面,持續(xù)加大學(xué)校食品安全、校園周邊環(huán)境和運(yùn)送學(xué)生車輛、渡船的監(jiān)管力度,加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生到庫(kù)塘洗澡溺水死亡事故的宣傳教育。汛期安全方面,要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛制度,對(duì)容易發(fā)生汛期事故的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行排查,及時(shí)做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害、在建水庫(kù)、病險(xiǎn)水庫(kù)和移民搬遷點(diǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的日常巡查和監(jiān)測(cè)監(jiān)控,有效掌握汛情,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能及時(shí)有效處置,確保防汛度汛安全。
(三)要全力抓好安全隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以近期開展的汛期安全生產(chǎn)檢查、打擊和取締非法采礦點(diǎn)為契機(jī),突出重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真組織開展一次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)排查出的事故隱患,要建立信息檔案,并按照隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大執(zhí)法力度,對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中排查出的安全隱患和問題,能立即整改的要責(zé)令企業(yè)立即整改,不能立即整改的要進(jìn)行掛牌督辦限時(shí)整改。對(duì)違法法違規(guī)生產(chǎn)行為的一律停產(chǎn)整頓,停產(chǎn)整頓后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律依法給予關(guān)閉或取締,堅(jiān)決“零容忍”予以處理。
(五)要持續(xù)加大安全教育培訓(xùn)力度。宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生的基礎(chǔ)性工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極創(chuàng)新安全宣傳教育載體和方式,認(rèn)真組織開展好“5月道路交通安全月”、“6月安全生產(chǎn)月”等重大安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),特別是要加大危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工等領(lǐng)域的安全宣傳,讓安全生產(chǎn)理念、知識(shí)和法規(guī)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,不斷推進(jìn)文化立安、依法治安、科技保安進(jìn)程,努力營(yíng)造社會(huì)關(guān)注安全、重視安全的良好輿論氛圍。不管企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)再重,安全培訓(xùn)教育時(shí)間不能少、培訓(xùn)教育投入不能少,要算清停產(chǎn)整治帳和經(jīng)濟(jì)利益帳,寧可花錢先預(yù)防,也不能發(fā)生事故再補(bǔ)償,做“亡羊補(bǔ)牢”的事情。
(六)要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革工作。要嚴(yán)格按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和區(qū)、市相關(guān)要求,及時(shí)清理調(diào)整現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、制度,理清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,全面落實(shí)行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所和一”的機(jī)構(gòu)、人員編制,明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn)、職業(yè)健康監(jiān)管工作職責(zé)和權(quán)責(zé)清單,切實(shí)解決“有法可依,有據(jù)可查”的問題。
(七)要不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點(diǎn)抓好“三月三”、清明節(jié)、端午節(jié)等民族節(jié)假日期間及汛期前后的安全監(jiān)管和應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度;遇到事故發(fā)生,認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)妥善處理。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)。加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系,落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)送制度,暢通信息報(bào)送渠道,確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào),堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故的行為。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇三
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,非常重要,主要是總結(jié)去的工作,分析的形勢(shì),進(jìn)一步明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和措施,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。剛才,**副區(qū)長(zhǎng)對(duì)xx和今的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面總結(jié)和安排部署,我完全同意,大家一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、分析形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們必須要充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。xx,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全區(qū)上下和各企事業(yè)單位的同努力,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì),杜絕了重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝!
雖然去全區(qū)安全生產(chǎn)工作取得了一定成效,但我們必須要清醒的認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)工作還存在許多問題,主要有:一是安全生產(chǎn)措施落實(shí)的換夠到位;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)設(shè)備落后,違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在,對(duì)安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn),安全意識(shí)不強(qiáng)。同時(shí),受金融危機(jī)的影響和沖擊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻形勢(shì),也使安全生產(chǎn)面臨新情況和新挑戰(zhàn)。一是隨著國(guó)家和地方政府?dāng)U大投資、拉動(dòng)內(nèi)需等政策的實(shí)施,基本建設(shè)規(guī)模將會(huì)擴(kuò)大,勢(shì)必加大安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的難度;二是受金融危機(jī)影響,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益整體下滑,一些企業(yè)和單位出現(xiàn)了減少安全生產(chǎn)人力、物力和財(cái)力投入的現(xiàn)象,推遲或取消安全技術(shù)改造計(jì)劃的實(shí)施,勢(shì)必產(chǎn)生新的安全隱患;三是各類經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)全面下行,人們對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)信心指數(shù)不同程度受挫,一些同志勢(shì)必會(huì)滋生消極抓安全的思想。對(duì)以上這些問題和挑戰(zhàn),我們必須高度重視,要在思想上和行動(dòng)上做好充分準(zhǔn)備,采取有力措施,在實(shí)際工作中認(rèn)真加以解決。
在正確分析形勢(shì)的同時(shí),我們還要看到,我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是各級(jí)黨委、政府高度重視,全社會(huì)大力支持安全生產(chǎn)工作,形成了安全生產(chǎn)工作齊抓管的強(qiáng)大合力,為做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證;其次,通過近來的不斷努力,安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);三,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變,有助于加快關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設(shè)備,減少了安全隱患的存在。所以,我們既要認(rèn)清嚴(yán)峻的形勢(shì),更要堅(jiān)定做好工作的信心,堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、強(qiáng)化責(zé)任,依法監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)。
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們要堅(jiān)持“安全一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇四
同志們:
今天,我們專門在這里召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議。剛才,**同志總結(jié)了前一段的情況,部署了下一階段的工作。大家回去以后一定要按照要求,狠抓落實(shí)。在這里,我代表鎮(zhèn)黨委提三點(diǎn)要求:
一、高度重視,牢固樹立“三種意識(shí)”
我們平時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào),“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山?!卑踩鹿食霾坏?,一旦出了大問題,就會(huì)“一丑遮百俊”,大家其他方面的各種努力都會(huì)付之東流。尤其是我們鎮(zhèn)是區(qū)的中心鎮(zhèn),是區(qū)委區(qū)政府的所在地,還有報(bào)社、電視臺(tái)等一大批新聞單位,大家一定要深刻認(rèn)識(shí),高度重視,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根“弦”,牢固樹立“三種意識(shí)”。
一是牢固樹立責(zé)任意識(shí)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持安全生產(chǎn)逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,堅(jiān)決實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。對(duì)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理以及食品安全進(jìn)行屬地化管理,企業(yè)落戶在哪個(gè)社區(qū),哪個(gè)社區(qū)的“一把手”就是這個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、食品安全的第一責(zé)任人,具有不可推卸的責(zé)任。大家一定要清醒地認(rèn)識(shí)到,這項(xiàng)工作不僅是對(duì)自己負(fù)責(zé),更是對(duì)群眾負(fù)責(zé)。接下來,鎮(zhèn)里要進(jìn)一步完善對(duì)社區(qū)的抽查、通報(bào)等工作機(jī)制,加強(qiáng)督促,把工作責(zé)任落實(shí)到人。
本情況摸清、摸細(xì)、摸透,做到了然于心。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重大危險(xiǎn)源和“三小”場(chǎng)所要強(qiáng)化安全工作責(zé)任,加強(qiáng)人員教育培訓(xùn),經(jīng)常開展應(yīng)急演練,有效提高防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力。
三是牢固樹立溝通意識(shí)。全鎮(zhèn)各社區(qū)、各部門要加強(qiáng)溝通配合,快速反饋情況,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的各種問題。這里要特別強(qiáng)調(diào)一下信息的上報(bào),如果發(fā)生安全事故,必須及時(shí)上報(bào),絕對(duì)不能出現(xiàn)瞞報(bào)、遲報(bào)的情況。各個(gè)社區(qū)回去后要做好動(dòng)員的工作,利用全部的工作資源,時(shí)刻睜大眼睛,密切掌握轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況。
二、守土有責(zé),緊緊抓住“三大重點(diǎn)”
剛才說過,我們鎮(zhèn)位臵特殊,區(qū)位敏感。在安全生產(chǎn)工作中,既要堅(jiān)持“抓大不放小”,做到防微杜漸,又要緊緊抓住“三個(gè)重點(diǎn)”。
一是“城中村”。城中村一直是我們安全生產(chǎn)工作的重中之重。可以毫不夸張地說,只要把城中村的安全工作做好了,轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作任務(wù)就完成了一半。我們專門設(shè)立城中村安全生產(chǎn)巡查辦公室,就是為了更好地把守城中村這個(gè)關(guān)口。今天**村的`同志也來了,希望你們繼續(xù)把安全生產(chǎn)當(dāng)成壓倒一切的工作,想盡一切辦法,全力以赴確保不出事故。
二是中心區(qū),尤其是區(qū)委區(qū)政府一帶。坦率地說,這里是全鎮(zhèn)、全區(qū)的核心區(qū)域,出問題的可能性要小一些。但是,中心區(qū)無小事,一旦這里出了問題,就一定是全區(qū)的大事,甚至在全市、全省都會(huì)造成影響,后果不堪設(shè)想!
三是轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)。這歷來是我們安全監(jiān)管的重點(diǎn),過去是,現(xiàn)在是,將來仍是。要切實(shí)落實(shí)轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任,安監(jiān)科也要把它們作為監(jiān)管重點(diǎn),經(jīng)常開展有針對(duì)性的檢查督促,實(shí)行分類管理,提高監(jiān)管的科學(xué)性。
三、狠抓落實(shí),全力確?!叭齻€(gè)到位”
安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在于一個(gè)“實(shí)”字,容不得半點(diǎn)忽悠。對(duì)黨工委部署的工作任務(wù),大家一定要不折不扣地抓好落實(shí),確保做到“三個(gè)到位”。
一是排查整治到位。各個(gè)社區(qū)、各個(gè)有關(guān)的單位都要根據(jù)全鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排,結(jié)合實(shí)際制訂工作方案,精心安排,周密部署,確保安全隱患排查整治到位。要安排“屬地管理、條塊結(jié)合”和“一崗雙責(zé)”的原則,把力量向一線傾斜,繼續(xù)深入一線開展隱患排查整治工作,全面徹底,細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,要盡快治理。其中,對(duì)于一般問題,要果斷當(dāng)場(chǎng)整改;比較嚴(yán)重的問題,要依法責(zé)令限期整改;隱患突出、問題嚴(yán)重的,要大膽采取果斷措施,停業(yè)整頓或者依法關(guān)閉,絕不允許帶著隱患生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
二是工作協(xié)調(diào)到位。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,需要各科室、各社區(qū)和轄區(qū)有關(guān)單位通力合作。鎮(zhèn)安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的職責(zé),各社區(qū)也要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),組織轄區(qū)單位和群眾全力配合好安全生產(chǎn)工作,真正形成合力。
三是制度建設(shè)到位。必須從源頭治理入手,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,把對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位的工作要求,全部納入規(guī)范化、制度化軌道,保證轄區(qū)安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管,確保各項(xiàng)安全管理制度健全、管用。同時(shí),強(qiáng)化組織紀(jì)律性,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章紀(jì)律,絕不允許出現(xiàn)有令不行、有禁不止、陽(yáng)奉陰違的行為,努力營(yíng)造制度明確、機(jī)制完善的管理氛圍,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
同志們,今年是是黨的十八大召開的喜慶之年。進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)安全生產(chǎn)工作,打造“平安**”,對(duì)于保障群眾利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,意義尤為重大。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,更加努力、更加細(xì)致地抓好安全工作,盡最大努力為轄區(qū)百姓的安居樂業(yè)創(chuàng)造一個(gè)安心、安全的環(huán)境。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇五
同志們:
本次工作會(huì)議是經(jīng)省安全監(jiān)管局黨組批準(zhǔn)召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)梳徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,總結(jié)回顧年工作,分析面臨的形勢(shì)和問題,研究部署20任務(wù),逐級(jí)壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。
在這里我先著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),近期,中共中央印發(fā)了《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》,各級(jí)黨政機(jī)構(gòu)改革工作已進(jìn)入全面實(shí)施階段。此次機(jī)構(gòu)改革貫徹落實(shí)了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的要求,適應(yīng)了新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化,是發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。全省各級(jí)安監(jiān)部門要堅(jiān)決擁護(hù)和絕對(duì)服從,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決策部署上來。根據(jù)國(guó)家公布的機(jī)構(gòu)改革方案,非煤礦山安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、職能和職責(zé)均沒有太大變化,非煤礦山安全監(jiān)管系統(tǒng)會(huì)保持相對(duì)穩(wěn)定。在黨的十九屆三中全會(huì)上,習(xí)近平總書記在講到機(jī)構(gòu)改革時(shí),特別強(qiáng)調(diào)了機(jī)構(gòu)改革期間要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管控。因此,在機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期,我們這支隊(duì)伍要確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。
剛才,保倉(cāng)同志通報(bào)了2017年工作開展情況,分析了當(dāng)前全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì),對(duì)今年的工作做了安排部署,我完全贊同。希望同志們嚴(yán)格按照本次會(huì)議部署,以安如磐石、堅(jiān)不可摧的意志,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng),理清思路、主動(dòng)作為、狠抓落實(shí),全力實(shí)現(xiàn)非煤礦山事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”,徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
一、充分認(rèn)清當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
2018年梳徹黨的十九大精神開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。河北環(huán)繞京津,是首都的“護(hù)城河”,在京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)舉世矚目、北京攜手張家口舉辦冬奧會(huì)等大背景下,河北的安全生產(chǎn)形勢(shì)是否穩(wěn)定,將直接影響全省乃至全國(guó)的安全穩(wěn)定大局。因此,做好今年的非煤礦山安全生產(chǎn)工作,確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),既是我們必須擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾呜?zé)任,又是我們必須承接的重要政治任務(wù),還是我們必須擔(dān)負(fù)的重要?dú)v史使命,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。但是,我們同時(shí)要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的巨大的壓力與嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
(一)社會(huì)壓力不斷增大。一是人民群眾對(duì)美好生活的向往日益增長(zhǎng),對(duì)安全和健康的需求標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。二是社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注度越來越高,對(duì)事故的容忍度越來越低,特別是在新媒體的推動(dòng)下,社會(huì)民情輿情高度透明,處理不慎很可能演化成重大社會(huì)問題。三是黨紀(jì)國(guó)法對(duì)生產(chǎn)安全事故的追責(zé)力度越來越大,事故責(zé)任追究愈加嚴(yán)厲。
(二)領(lǐng)導(dǎo)要求更加嚴(yán)格。一是習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確提出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,清晰指明了黨和國(guó)家事業(yè)所處的時(shí)代坐標(biāo)和前進(jìn)方向,對(duì)安全生產(chǎn)工作有了更多的希冀。二豎家安監(jiān)總局在年初的全國(guó)非煤礦山安全生產(chǎn)暨尾礦庫(kù)治理工作會(huì)議上提出的“五項(xiàng)建設(shè)”內(nèi)容,都是硬措施、硬任務(wù)、硬指標(biāo),對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)工作有了更高的標(biāo)準(zhǔn)。三是2017年,省委常委會(huì)專門聽取工作匯報(bào),省政府多次召開常務(wù)會(huì)、電視電話會(huì)和工作會(huì)聽取匯報(bào)、研究工作部署,王東峰書記、許勤省長(zhǎng)到河北工作后,已就安全生產(chǎn)工作分別作出批示4條、70條,并親自關(guān)注每起事故情況,對(duì)安全生產(chǎn)工作有了更嚴(yán)的要求。
(三)事故風(fēng)險(xiǎn)依然較高。一是企業(yè)數(shù)量多。截至2017年底,全省11個(gè)市(含辛集市)共有持證礦山共1172座,尾礦庫(kù)1142座(頭頂庫(kù)116座),生產(chǎn)油(氣)井8260口,油服企業(yè)69家,地質(zhì)勘探企業(yè)70家,采掘施工企業(yè)46家,點(diǎn)多面廣。二是安全基礎(chǔ)弱。全省小型礦山居多,普遍技術(shù)水平低,生產(chǎn)工藝落后,管理簡(jiǎn)單粗放,安全基礎(chǔ)薄弱。三是事故隱患大。不按設(shè)計(jì)開采、超層越界開采、“無風(fēng)微風(fēng)”開采;對(duì)國(guó)家禁止使用的落后設(shè)備及工藝淘汰不到位、未按規(guī)定配齊便攜式有毒有害氣體檢測(cè)儀和自救器、提升設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn);不按設(shè)計(jì)筑壩排尾、排洪排水設(shè)施不暢通;動(dòng)火作業(yè)管理不嚴(yán)格、變更作業(yè)管理不規(guī)范、外包施工監(jiān)管不到位等問題依然大量存在,極易引發(fā)較大以上事故。四受理水平低。企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),“三項(xiàng)制度”照搬照抄、形同虛設(shè),安全投入不足,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理不善,安全保障能力低下;職工安全意識(shí)不高,對(duì)事故心存僥幸、警惕性差,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是經(jīng)濟(jì)效益差。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,作為傳統(tǒng)資源型的礦山產(chǎn)業(yè),礦產(chǎn)品市場(chǎng)需求量萎縮,企業(yè)效益持續(xù)下滑,管理和技術(shù)人才流失,從業(yè)人員士氣低落,給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來了矛盾疊加、隱患增多的挑戰(zhàn)。
(四)監(jiān)管問題不斷顯現(xiàn)。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。隨著近些年非煤礦山大面積停產(chǎn)和事故起數(shù)逐年下降,有的監(jiān)管人員從長(zhǎng)期的緊張狀態(tài)釋放出來,滋生出了盲目樂觀的情緒,片面認(rèn)為安全形勢(shì)穩(wěn)定了、監(jiān)管壓力減輕了、工作方法成熟了,錯(cuò)誤的判斷了形勢(shì),導(dǎo)致思想上有所懈怠,精神上有所麻痹,監(jiān)管上有所放松。二是業(yè)務(wù)能力不精通。各地監(jiān)管人員數(shù)量少,專業(yè)人員更少,真正掌握政策、清楚底數(shù)、熟悉業(yè)務(wù)的骨干少之又少,這一現(xiàn)狀也成為各地監(jiān)管業(yè)務(wù)開展的瓶頸。省局在督導(dǎo)檢查時(shí)就發(fā)現(xiàn)有的監(jiān)管人員業(yè)務(wù)生疏,對(duì)本地底數(shù)摸不清,對(duì)交辦工作接不住,對(duì)重點(diǎn)任務(wù)推不動(dòng),業(yè)務(wù)水平不能滿足實(shí)際工作的需要。三勝作作風(fēng)不扎實(shí)。有的存在等待觀望、空喊空轉(zhuǎn)的消極現(xiàn)象,對(duì)安全事業(yè)不安心,對(duì)監(jiān)管業(yè)務(wù)不上心,對(duì)監(jiān)督檢查不細(xì)心;有的存在牢騷滿腹、松松垮垮的不良狀態(tài),抱著“撞大運(yùn)”思想,遇事推諉扯皮,行動(dòng)少落實(shí)差;有的存在敷衍了事、拖延應(yīng)付的懶政行為,對(duì)省局安排部署的工作或應(yīng)付了事,或照抄照搬,報(bào)送信息失真失實(shí),落實(shí)措施變形走樣,工作不嚴(yán)不實(shí)。四是監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)。省局印發(fā)了《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察暫行辦法》,明確了各級(jí)安全監(jiān)管部門分級(jí)監(jiān)管的職責(zé),但有的地區(qū)始終未嚴(yán)格落實(shí),致使市、縣安全監(jiān)管職責(zé)不清、范圍不明,甚至違反規(guī)定將省屬以上企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)下放到縣局,形成了市級(jí)安全監(jiān)管部門無直接監(jiān)管企業(yè)的責(zé)任懸空局面。
(五)傷亡事故大幅反彈。過去的一年里,非煤礦山行業(yè)事故呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn):一是事故多,事故起數(shù)與死亡人數(shù)較20大幅反彈,尤其是接連發(fā)生了兩起較大事故;二是種類全,地下礦山、露天礦山、尾礦庫(kù)、選礦廠、石油采廠無一幸免,全部發(fā)生了事故;三是范圍廣,在8個(gè)金屬非金屬礦山市中,只有3個(gè)市未發(fā)生死亡事故;四是密度大,在第四季度的64天內(nèi),連續(xù)發(fā)生了6起事故,死亡15人,分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、62.5%。事故的高發(fā)頻發(fā)給全省安全生產(chǎn)工作帶來了不利影響,也給我們的工作再次敲響了警鐘,在座的各位都應(yīng)深刻反思、痛定思痛、吸取教訓(xùn)。
之所以進(jìn)行上述分析,主要目的是讓大家看清形勢(shì)的嚴(yán)峻性,正確研判當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的矛盾和挑戰(zhàn),清醒的認(rèn)識(shí)到我們的工作與黨和政府的要求和人民群眾的期盼相比,仍然存在很大的差距,任何消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯(cuò)誤的,安全生產(chǎn)依然任重而道遠(yuǎn),絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),各級(jí)安全監(jiān)管部門要始終牢記肩負(fù)的使命和責(zé)任,不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,充分認(rèn)識(shí)抓好非煤礦山安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,提振精氣神、擼起袖子加油干,找準(zhǔn)短板、明確目標(biāo)、細(xì)化措施,做好面對(duì)困難、迎接挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,以更加堅(jiān)定的意志,更加有力的措施,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),打好翻身仗,徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想,在學(xué)懂做實(shí)方面下功夫見實(shí)效。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作空前重視,放到了十分重要的戰(zhàn)略高度。習(xí)近平總書記8次主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),40余次作出重要指示批示,相繼發(fā)表了系列重要講話,對(duì)安全生產(chǎn)工作作了重要論述,提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新理念,深刻回答了安全生產(chǎn)工作一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題,構(gòu)成了系統(tǒng)完善、深邃、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)理論體系,形成了習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想。
習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想是做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作的航標(biāo)燈塔、精神支柱和最高綱領(lǐng),為新時(shí)代非煤礦山安全生產(chǎn)工作提供了強(qiáng)大的思想動(dòng)力、行動(dòng)指南和根本遵循,各地一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好,一是要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想擺在首要位置,由一把手親自掛帥,作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,做到與工作同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,在抓實(shí)抓牢抓深上下功夫;二是要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想精髓,從總書記的思想中找準(zhǔn)方向、從總書記的思想中汲取營(yíng)養(yǎng)、從總書記的思想中答疑解惑、從總書記的思想中提煉方法;三是要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握新時(shí)代非煤礦山安全生產(chǎn)工作的總體趨勢(shì)、規(guī)律特點(diǎn)和時(shí)代要求,深入思考、研究謀劃安全生產(chǎn)工作思路和對(duì)策措施,把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實(shí)際行動(dòng),自覺運(yùn)用學(xué)習(xí)成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、謀劃工作。
習(xí)近平總書記深刻指出“抓落實(shí)是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求,也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績(jī)觀的重要標(biāo)志,抓落實(shí)體現(xiàn)黨性修養(yǎng),體現(xiàn)思想作風(fēng),體現(xiàn)精神狀態(tài),體現(xiàn)能力素質(zhì)”。為貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想,全省非煤礦山安全監(jiān)管工作要以更高的站位、更寬的視野、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),多做打基礎(chǔ)、立長(zhǎng)遠(yuǎn)、建機(jī)制的工作,從以下幾方面取得突破和成效,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)同心同向、同頻共振:一是要抓好典型示范建設(shè)。運(yùn)用典型帶動(dòng)工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是推動(dòng)工作落實(shí)的行之有效手段。去年,省局在全省組織開展了示范性建設(shè),確定了試點(diǎn)地區(qū)和單位。今年,每個(gè)市都要結(jié)合本地非煤礦山行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際,圍繞深化安全生產(chǎn)工作,從地下礦山、露天礦山、選礦廠、尾礦庫(kù)、石油天然氣采廠中選取一個(gè)類別和從采空區(qū)治理、頭頂庫(kù)整治、責(zé)任體系建設(shè)等具體工作中選取一個(gè)方面,抓幾個(gè)有亮點(diǎn)、有特色、有成效的工作示范企業(yè),形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn),打造成參觀學(xué)習(xí)的基地,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)全省非煤礦山安全生產(chǎn)水平整體提升。二是要抓好尾礦庫(kù)規(guī)范運(yùn)行。平泉市是省局選定的尾礦庫(kù)安全治理試點(diǎn)縣,“兩會(huì)”督導(dǎo)執(zhí)法期間,我們對(duì)平泉縣金百億礦業(yè)有限公司馬杖子溝尾礦庫(kù)進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)該庫(kù)壩體穩(wěn)定、排洪可靠、運(yùn)行有序、現(xiàn)場(chǎng)整齊、管理規(guī)范,從側(cè)面反應(yīng)出示范性建設(shè)工作取得了初步成效。今年,為落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)對(duì)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管的要求,省局將組織召開尾礦庫(kù)安全監(jiān)管視頻會(huì),推廣平泉市和該尾礦庫(kù)企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)做法,各地應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒,并選定一家尾礦庫(kù)規(guī)范運(yùn)行示范企業(yè),以點(diǎn)帶面,全面提升本地尾礦庫(kù)規(guī)范化運(yùn)行水平。三是要抓好地下礦山班組現(xiàn)場(chǎng)管理。班組是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)、是事故防治的第一道防線,實(shí)事求是的講,班組安全生產(chǎn)工作搞得好不好,直接關(guān)系到企業(yè)的存亡發(fā)展。今年,省局將利用工傷保險(xiǎn)基金開展地下礦山班組長(zhǎng)專項(xiàng)培訓(xùn),各地要把握好這一契機(jī),將班組長(zhǎng)專項(xiàng)培訓(xùn)和提升班組現(xiàn)場(chǎng)管理統(tǒng)籌考慮,抓綱帶目、有的放矢,充分利用專項(xiàng)培訓(xùn)成果,通過開展示范班組建設(shè),推動(dòng)地下礦山現(xiàn)場(chǎng)管理水平切實(shí)提升。四是要抓好監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。省局歷來高度重視監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),今年又將從全省選調(diào)非煤礦山等行業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察干部分批到高?;蚺嘤?xùn)基地進(jìn)行輪訓(xùn)。各地要把監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)做一件大事要事來抓,從大處著眼、小處著手,把監(jiān)管隊(duì)伍示范建設(shè)和打造本地特色工作有機(jī)結(jié)合起來,力求在整頓關(guān)閉、打非治違、淘汰落后、改造提升等方面做出亮點(diǎn)和特色,取得實(shí)打?qū)嵉挠渤煽?jī),力爭(zhēng)在全省乃至全國(guó)打出名號(hào)。
對(duì)于上述四項(xiàng)前瞻性工作,各地要保持穩(wěn)定性和連續(xù)性,有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,絕不能搞成一個(gè)運(yùn)動(dòng)、搞成一個(gè)活動(dòng),更不能“東一榔頭、西一棒子”,只有久久為功、常抓不懈、持久發(fā)力,才能抓出實(shí)效、見得成效。在工作開展過程中,對(duì)于一切行之有效的方法手段,一切行之有效的措施制度,都要積極推行,認(rèn)真堅(jiān)持;對(duì)于好的經(jīng)驗(yàn)和做法,都要及時(shí)進(jìn)行提煉和總結(jié),固化為制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)安全監(jiān)管人員要抱有“功成不必在我”的奉獻(xiàn)精神,勇敢堅(jiān)定地?fù)?dān)負(fù)起新時(shí)代非煤礦山安全發(fā)展的歷史重任,因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為,握指成拳、合力攻堅(jiān),奮力譜寫非煤礦山安全生產(chǎn)工作新篇章。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇六
同志們:
這次全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議非常重要,開得也很成功,取得了預(yù)期的效果。昨天上午,黃菊副作了重要講話。黃菊副的講話以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),總結(jié)了xx大以來全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況,分析了目前的形勢(shì),明確了今年的主要任務(wù),并就全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》提出了要求。黃菊副的講話使我們進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感?!稕Q定》明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和工作方向,提出了一系列政策措施,是指導(dǎo)今后安全生產(chǎn)工作的重要文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黃菊同志的講話和《決定》精神,抓好貫徹落實(shí)。
與會(huì)同志一致認(rèn)為,這次會(huì)議對(duì)今后安全生產(chǎn)工作具有重要指導(dǎo)作用,感到收獲很大。一是提高了認(rèn)識(shí),落實(shí)了責(zé)任。黃菊同志講話和《決定》。從全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、履行政府社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的高度闡明了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的必要性和緊迫性,進(jìn)一步明確了政府、企業(yè)及各方面的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。二是認(rèn)清了形勢(shì),明確了任務(wù)。當(dāng)前我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn),但依然嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨?!稕Q定》提出的指導(dǎo)思想和任務(wù)非常明確,措施具體,所定目標(biāo)經(jīng)過努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。三是交流了經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定了信心。會(huì)議肯定了安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī),指出了問題,4省在大會(huì)上介紹了有關(guān)抓安全生產(chǎn)的做法,大會(huì)還印發(fā)了部分地區(qū)的交流材料,這些都為其他地方提供了有益的借鑒,堅(jiān)定了抓好此項(xiàng)工作的信心。大家一致表示,一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā),做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。
在討論中,大家還提出了不少好的意見和建議,比如,盡快制定《決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》配套實(shí)施辦法;盡快修訂完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)用車道路交通安全管理;加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),特別是縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),提高權(quán)威性;部分地方行業(yè)管理部門撤銷以后,行業(yè)安全管理有弱化的趨勢(shì),在地方機(jī)構(gòu)改革中,要搞好安全管理職能的銜接等等,對(duì)于這些意見和建議,有關(guān)部門要認(rèn)真研究。
剛才,黑龍江、山東、河南、廣東省人民政府的負(fù)責(zé)同志作了大會(huì)發(fā)言,介紹了各自抓安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn),提出了貫徹落實(shí)黃菊同志講話和《決定》的措施,講得都很好。下面,我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)具體意見。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作。在去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,錦濤同志強(qiáng)調(diào):"安全生產(chǎn)問題,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實(shí)把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。"家寶同志也強(qiáng)調(diào):要“進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅(jiān)決遏制重大安全事故頻發(fā)的勢(shì)頭。”黃菊同志昨天的講話對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性也作了深刻闡述。國(guó)務(wù)院近日印發(fā)的《決定》,是國(guó)務(wù)院第一次專門就安全生產(chǎn)問題作出的,是黨中央、國(guó)務(wù)院為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作采取的重要舉措,充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。在學(xué)習(xí)貫徹過程中,要緊緊抓住以下三個(gè)要點(diǎn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)貫徹落實(shí)會(huì)議精神的主動(dòng)性和自覺性。
(一)從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,把思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來。牢固樹立“安全第一”、“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想,力口強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是全面實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要體現(xiàn)。各級(jí)政府、有關(guān)部門以及各企業(yè)要把對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和《決定》精神上來,統(tǒng)一到對(duì)今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和總體要求上來,高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)擺:到重中之重的位置,納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和安全生產(chǎn)的同步發(fā)展。
(二)正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì),把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和要求上來。目前,我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,趨于好轉(zhuǎn),事故總數(shù)下降,但重特大事故時(shí)有發(fā)生的狀況并沒有得到遏制,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要原因是,一些企業(yè)安全欠賬較多、設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋;安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),安全生產(chǎn)管理擺不到應(yīng)有的位置;安全培訓(xùn)不到位,管理人員和職工安全意識(shí)不強(qiáng);安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不完善等,加上我國(guó)生產(chǎn)力水平還比較低,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,這些因素,加大了我國(guó)安全生產(chǎn)工作的難度,稍有放松,就會(huì)造成安全事故。為此,必須充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
(三)把握安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和要求,把思想統(tǒng)一到貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的行動(dòng)上來。安全生產(chǎn)涉及方方面面,搞好安全生產(chǎn)工作,既要加強(qiáng)政府的監(jiān)督管理,又要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任;既要高度重視,又要采取切實(shí)有效的措施;要從完善體制、機(jī)制、法制和增加投入等方面,綜合采取措施,做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。《決定》和黃菊同志的講話提出了做好安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)、要求和政策措施,各地區(qū)、各部門、各單位要按照這些目標(biāo)要求,結(jié)合實(shí)際,采取有力措施,真抓實(shí)干,努力防止各類事故特別是重大、特大事故的發(fā)生。
二、突出重點(diǎn),全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》。
各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)到國(guó)務(wù)院出臺(tái)這個(gè)《決定》的重要意義,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
律法規(guī),嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。
(二)結(jié)合實(shí)際細(xì)化和完善配套措施?!稕Q定》制定了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的政策和措施,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。對(duì)《決定》提出的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、完善安全生產(chǎn)法制、建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度、加強(qiáng)安全生產(chǎn)科研和技術(shù)開發(fā)、依法加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償?shù)日叽胧?,有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,逐項(xiàng)認(rèn)真研究制定實(shí)施辦法,督促和指導(dǎo)各地區(qū)貫徹落實(shí)。對(duì)《決定》制定的依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到基層、搞好安全培訓(xùn)等要求,各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際,制定貫徹落實(shí)的具體措施,明確責(zé)任部門,確?!稕Q定》的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。各地區(qū)、各部門要以強(qiáng)化安全監(jiān)管為手段,推動(dòng)《決定》的貫徹落實(shí)。一是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。雖然不少地區(qū)已初步建立了“三級(jí)機(jī)構(gòu)、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的安全監(jiān)管體系,但總的來看,各地進(jìn)展不平衡。截止目前,尚有33%的縣和25%的地市沒有安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。在已經(jīng)建立的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)中,人員和經(jīng)費(fèi)不足的問題比較突出?!稕Q定》對(duì)加強(qiáng)地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作出了明確規(guī)定,各級(jí)地方政府要按照《決定》的要求,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),充實(shí)必要的人員。二是加強(qiáng)超前防范。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員,不僅要深入調(diào)查分析事故原因,認(rèn)真查處追究事故責(zé)任,更重要的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。企業(yè)內(nèi)部也要建立科學(xué)的安全事故預(yù)防制度,主動(dòng)排查安全隱患和問題。三是要特別加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)的安全監(jiān)管。小企業(yè)點(diǎn)多面廣,數(shù)量眾多,情況復(fù)雜,安全監(jiān)管難度大,是安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法。
(四)形成全社會(huì)齊抓共管的合力。安全生產(chǎn)工作,涉及方面面,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,除了政府加強(qiáng)管理和監(jiān)督,企業(yè)履行主體責(zé)任外,還需要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量?!稕Q定》對(duì)構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局、做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作提出了具體的要求,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí),充分發(fā)揮各類協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、中心等中介機(jī)構(gòu)和社團(tuán)組織的作用,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,通過深入宣傳教育,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺性和依法自我安全保護(hù)的意識(shí)。
三、立足當(dāng)前,扎實(shí)做好今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
黃菊同志在講話中對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作,已經(jīng)作了全面部署,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)。
(一)結(jié)合安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的下達(dá),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),從今年開始,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)要向各省、自治區(qū)、直轄市下達(dá)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,是加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù)的一個(gè)重要措施。各地區(qū)要結(jié)合控制指標(biāo)的建立,通過層層分解指標(biāo),抓好安全責(zé)任的落實(shí),做到任務(wù)層層分解,責(zé)任逐級(jí)落實(shí)。特別是要切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到基層,落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng),落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程。要加強(qiáng)進(jìn)度考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決控制指標(biāo)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。通過適當(dāng)形式,定期公布各地控制指標(biāo)情況。
(二)結(jié)合《安全生產(chǎn)許可證條例》貫徹實(shí)施,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作已經(jīng)開展3年多了,取得了明顯成效,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和安全生產(chǎn)條件有所改善。但從安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)來看,礦山、道路和水上交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所消防安全等方面仍是事故多發(fā)領(lǐng)域,安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治任務(wù)依然很繁重。今年,仍然要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要內(nèi)容進(jìn)行部署,并結(jié)合安全生產(chǎn)許可證制度的實(shí)施,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。即將實(shí)施的《安全生產(chǎn)許可證條例》,規(guī)定對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度,各地區(qū)、各部門要按照《條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,從規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)、人員資格、資金投入、安全措施等方面進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。同時(shí),結(jié)合落實(shí)1月15日國(guó)務(wù)院預(yù)防道路交通事故電視電話會(huì)議精神,把預(yù)防道路交通事故的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。結(jié)合公路車輛超限超載治理工作,進(jìn)一步加大道路交通運(yùn)輸安全整治力度。
(三)落實(shí)政府和企業(yè)的安全生產(chǎn)投入。保證必要的安全生產(chǎn)投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。今年在安全生產(chǎn)投入方面,要做好以下三項(xiàng)工作:一是各級(jí)政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè),以及安全生產(chǎn)技術(shù)改造工作。國(guó)家和地方都要保證一定的資金投入。二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要確保本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是安全投入的責(zé)任主體,要結(jié)合本單位實(shí)際,制定安全投入計(jì)劃,保證必要的安全投入。安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項(xiàng)目概算,新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。對(duì)安全生產(chǎn)投入欠賬的,從今年開始制定補(bǔ)欠計(jì)劃。三是對(duì)《決定》提出的建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度以及建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制問題,有關(guān)部門要在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上,提出具體實(shí)施辦法。
(四)加快生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè)。xx屆三中全會(huì)提出:要“建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力”。建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,提高應(yīng)對(duì)重特大事故的能力,是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的現(xiàn)實(shí)需要。目前,一些地區(qū)和部門建立了生產(chǎn)安全應(yīng)急救援機(jī)制,也取得了比較好的效果,但近期發(fā)生的中石油川東北氣礦“12.23”特大井噴事故和近年來發(fā)生的一些重大、特大事故表明,我們的生產(chǎn)安全應(yīng)急體系在許多方面還很不完善,加快建立全國(guó)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,已經(jīng)成為一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。對(duì)此,國(guó)務(wù)院已經(jīng)組織專門力量,著手重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),并召開專門會(huì)議進(jìn)行了部署?!稕Q定》明確要求,要加快建立國(guó)家生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮中心,組建具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化的救援隊(duì)伍。各地區(qū)、各部門要高度重視,精心組織,認(rèn)真研究整合現(xiàn)有應(yīng)急救援資源,充分發(fā)揮各救援機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍的作用,建立和完善區(qū)域性救援基地,增強(qiáng)防范重大、特大事故的應(yīng)急救援能力。
(五)確保春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)。一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,這期間往往是煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)和交通事故等的多發(fā)期。各地區(qū)、各部門要切實(shí)做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn),確?!皟蓵?huì)”順利召開。為此,一要做好大檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患的整改。前不久,國(guó)務(wù)院組織18個(gè)安全生產(chǎn)檢查組對(duì)30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查,各地區(qū)也組織力量層層開展了安全生產(chǎn)大檢查。從督查反映的情況看,問題還不少,有的問題還相當(dāng)嚴(yán)重。對(duì)這次和以往安全檢查中查出的隱患、問題,要通過建立整改責(zé)任制,把責(zé)任具體落實(shí)到人。對(duì)以往屢次指出、但仍整改不到位的一些老問題,要弄清原因,明確責(zé)任,切實(shí)進(jìn)行整改。二要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)控,嚴(yán)密防范重大、特大事故的發(fā)生。各地區(qū)、各部門、各單位要對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行梳理排隊(duì),凡是事故易發(fā)的單位和部位,都要制定應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)控。春運(yùn)已進(jìn)入高峰,要把春運(yùn)的各項(xiàng)工作進(jìn)一步精心組織安排好,確保公路、鐵路、水路、航空運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩ǎ_保民工有序流動(dòng),確保廣大人民群眾出行安全。加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品的管理,嚴(yán)防火災(zāi)和爆炸事故發(fā)生。要安排好節(jié)日期間的值班工作。各單位要安排專人晝夜值班,保證一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故,要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和妥善處置。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,研究解決實(shí)際問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層、深入安全生產(chǎn)工作第一線,慰問職工群眾,掌握安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)解決安全生產(chǎn)中的突出問題,保證廣大人民群眾過一個(gè)安全、祥和、歡樂的新春佳節(jié)。
這次會(huì)議就要結(jié)束了,大家回去后要及時(shí)將會(huì)議精神向黨委、政府匯報(bào)。各級(jí)黨委、政府一定要從對(duì)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院《決定》和這次會(huì)議精神。地方各級(jí)人民政府要按照《決定》要求,結(jié)合本地實(shí)際情況,抓緊制訂具體貫徹落實(shí)措施,把加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門,要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo),與地方人民政府一道共同做好安全生產(chǎn)工作。
同志們,新的一年安全生產(chǎn)工作面臨著許多新情況、新形勢(shì)和新任務(wù)。讓我們?cè)谝詾榈狞h中央領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院《決定》,努力做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇七
為嚴(yán)厲打擊私鹽交易,防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場(chǎng),保護(hù)廣大人民群眾的身體健康和生命安全。遵照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神,根據(jù)國(guó)家、省和××市《關(guān)于印發(fā)〈整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序工作方案〉的通知》的文件精神,××市××工商局會(huì)同××市鹽務(wù)局、××市公安局、××市衛(wèi)生局等部門,將從____年_月下旬到_月底,在全市范圍內(nèi)組織開展整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)。根據(jù)會(huì)前研究的意見,下面由我代表整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組講幾點(diǎn)意見:
一、深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前開展整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)的重要性。
去年以來,全國(guó)一些地區(qū)出現(xiàn)了非碘鹽的嚴(yán)重反彈,主要原因是私鹽沖擊食鹽市場(chǎng),非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場(chǎng),嚴(yán)重?cái)_亂了鹽業(yè)市場(chǎng)秩序。我市沿××河、××河兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及與其他縣市相毗鄰地區(qū)的私鹽流入我市食鹽市場(chǎng);一些商販從事職業(yè)性的販賣活動(dòng);少數(shù)制鹽、用鹽企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不規(guī)范等,導(dǎo)致碘鹽覆蓋率明顯下降,直接影響了加碘鹽的供應(yīng)和人民群眾的食用鹽安全,嚴(yán)重?cái)_亂了鹽業(yè)市場(chǎng)秩序。因此,打擊販賣私鹽巳列入今年整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的重點(diǎn)內(nèi)容。最近,××、××明確批示,由工商部門牽頭會(huì)同有關(guān)部門采取措施,整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序,形成執(zhí)法合力。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)把這項(xiàng)重要的工作任務(wù)交給我們,是對(duì)我們工商行政管理機(jī)關(guān)的巨大信任,是對(duì)我們這支隊(duì)伍維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)廣大人民群眾切身利益寄予厚望和重托。
工商行政管理機(jī)關(guān)作為市場(chǎng)監(jiān)督和行政執(zhí)法部門,肩負(fù)著查處制售假冒偽劣商品、打擊虛假宣傳、商業(yè)欺詐等違法行為的重要職責(zé)。整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序既是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn),也是工商行政管理機(jī)關(guān)職能所在,責(zé)無旁貸。我們一定本著對(duì)廣大人民群眾根本利益高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把鹽業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,提升工商部門市場(chǎng)監(jiān)督能力,建設(shè)和諧美好××的實(shí)際行動(dòng),進(jìn)一步凈化市場(chǎng)環(huán)境,確保實(shí)現(xiàn)整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序的既定目標(biāo),讓國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)放心,讓人民群眾滿意。
二、突出重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊擾亂鹽業(yè)市場(chǎng)秩序的違法行為。
(一)這次整治的重點(diǎn)對(duì)象是。
用鹽企業(yè)、工業(yè)用鹽持證經(jīng)營(yíng)戶;無證擅自運(yùn)輸食鹽的單位和個(gè)人;無證擅自經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人;將工業(yè)鹽投入食鹽市場(chǎng)的用鹽企業(yè);購(gòu)進(jìn)非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的食品加工、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者。
(二)整治的重點(diǎn)區(qū)域是。
_、沿××河、××河兩岸的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及與××、××、××周邊市毗鄰的農(nóng)村地區(qū),包括××、××、××、××以及××、××、××、××、××等地區(qū)。
_、經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)和零售的集貿(mào)市場(chǎng)。
_、飯店、飲食店等餐飲企業(yè)。
_、食品(包括調(diào)味品、醬品)加工企業(yè)。
(三)整治的主要手段。
主要是依法開展“六查六看”:
_、查經(jīng)營(yíng)主體資格,看食鹽經(jīng)營(yíng)者證照是否齊全,是否超范圍經(jīng)營(yíng)。對(duì)無證照經(jīng)營(yíng)依法取締,嚴(yán)格市場(chǎng)主體準(zhǔn)入。
_、查市場(chǎng)開辦者責(zé)任,看食品市場(chǎng)開辦者(包括柜臺(tái)出租者、食品展銷舉辦者)是否履行了對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者資格審查、索票索證和食品備案的義務(wù),看經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)部質(zhì)量管理制度是否健全。
_、查銷售者購(gòu)銷臺(tái)帳,看食鹽經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)貨時(shí)是否履行了檢查驗(yàn)收責(zé)任,是否建立購(gòu)銷臺(tái)帳,是否索取了供貨方有關(guān)資質(zhì)證明、發(fā)貨票等。
_、查經(jīng)銷食鹽,看是否有質(zhì)量合格證明、標(biāo)志,是否摻雜使假、以假充真、以次充好、以不合格食鹽冒充合格食鹽;食鹽包裝、標(biāo)識(shí)是否有虛假標(biāo)示或侵權(quán);是否有產(chǎn)品名稱、廠名、廠址;是否標(biāo)明生產(chǎn)日期和有效期。
_、查商標(biāo)廣告,看商標(biāo)是否有侵權(quán)和仿冒行為,廣告是否有虛假和誤導(dǎo)宣傳的內(nèi)容。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)、標(biāo)識(shí)印制的檢查。
_、查問題食品下架退出市場(chǎng),看處理結(jié)果。對(duì)不合格食鹽要查看其生產(chǎn)源頭、進(jìn)貨渠道和銷售場(chǎng)所,追根溯源,是否及時(shí)封存、查扣,按程序銷毀處理。
對(duì)“六查六看”中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)規(guī)范,及時(shí)依法查處。要通過食鹽安全專項(xiàng)整治,進(jìn)一步建立健全食鹽安全監(jiān)管機(jī)制,推行食鹽安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,落實(shí)市場(chǎng)主辦者和銷售者的責(zé)任,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食鹽的違法行為,使人民群眾對(duì)食鹽消費(fèi)安全感明顯增強(qiáng)。
(四)整治的目的:
通過開展鹽業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng),清理工業(yè)用鹽持證經(jīng)營(yíng)戶,取締無證制鹽和私鹽生產(chǎn)、儲(chǔ)藏窩點(diǎn),嚴(yán)打私鹽產(chǎn)運(yùn)銷團(tuán)伙,堵住私鹽貨源;完善食鹽市場(chǎng)監(jiān)管,防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場(chǎng);查辦危害群眾身心健康的大要案件,懲處違法犯罪分子,確保鹽業(yè)市場(chǎng)正常秩序。
具體要使經(jīng)營(yíng)者達(dá)到以下目標(biāo):
一是食品(包括醬品、調(diào)味品等)加工企業(yè)以及飯店、飲食店、鹵菜店,不得從非正規(guī)渠道購(gòu)進(jìn)和使用非食用鹽、非碘鹽、不合格食鹽的行為。
二是從事食鹽經(jīng)營(yíng)的商場(chǎng)、超市、批發(fā)部、零售企業(yè)不得銷售假冒碘鹽、非食用鹽、非碘鹽、不合格食鹽和違反規(guī)定購(gòu)進(jìn)銷售外縣市食鹽。
三不得無證無照經(jīng)營(yíng)食用鹽、非食用鹽以及私販私運(yùn)食鹽。
四是非食品加工企業(yè)不得將非食用鹽、工業(yè)用鹽沖銷到食用鹽市場(chǎng)。
五是不得從事其他違反鹽業(yè)管理法規(guī)的行為。
(五)整治安排。
在整治過程中,工商部門將集中力量,圍繞“六查六看”的整治內(nèi)容,結(jié)合本地實(shí)際,細(xì)化整治方案,認(rèn)真組織開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。這次專項(xiàng)整治共分四個(gè)階段:
_、宣傳發(fā)動(dòng)階段(_月下旬)。
_月下旬,市工商局牽頭召開專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行具體研究部署。
_、調(diào)查摸底階段(_月上旬)。
從_月上旬開始,參加專項(xiàng)整治活動(dòng)的各單位要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,搞好調(diào)查摸底工作,進(jìn)一步落實(shí)細(xì)化整治工作實(shí)施方案,按照各自職責(zé)和總體要求,有針對(duì)性地開展好本地區(qū)的專項(xiàng)整治活動(dòng)。
_、組織實(shí)施階段(_月中旬至_月中旬)。
各單位要按照工作職責(zé),加強(qiáng)巡查,建立和完善鹽業(yè)市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的方案,并積極組織實(shí)施。_月上旬,由城區(qū)工商分局先行在食鹽經(jīng)營(yíng)大戶中試行商品準(zhǔn)入制度,然后再在全市推行,要督促企業(yè)建立健全索票索證索照制度、進(jìn)貨查驗(yàn)制度、購(gòu)銷臺(tái)帳制度、質(zhì)量承諾制度,實(shí)施關(guān)口前移監(jiān)管工作,把好商品進(jìn)貨關(guān),有效地堵住假冒偽劣商品入市。_月中旬,市整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組組織工商、鹽務(wù)、衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組,赴重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行督促檢查。
_、鞏固提高階段(_月下旬至_月下旬)。
加大對(duì)違反食鹽管理法規(guī)的大要案件的排查、上報(bào)、協(xié)查和督辦,集中力量從重、從嚴(yán)、從快查處一批制假售假大要案件,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣、嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者生命健康的,不僅要加大行政處罰力度,而且對(duì)觸犯刑律的要依法移送司法機(jī)關(guān)處理。_月__日前,由各工商分局匯總上報(bào)本轄區(qū)鹽業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治情況,擬定整改措施。_月__日前,市領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)全市鹽業(yè)市場(chǎng)整治情況進(jìn)行全面檢查。
三、采取有效措施,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效。
工商部門將按照《實(shí)施方案》的具體部署和要求,結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際情況,細(xì)化工作措施,明確職責(zé),認(rèn)真組織,真抓實(shí)干,確保整治工作落到實(shí)處。
一要嚴(yán)把鹽業(yè)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》、國(guó)務(wù)院制訂的《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》和《食鹽專營(yíng)辦法》,對(duì)開發(fā)鹽資源、開辦制鹽企業(yè)以及食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)的設(shè)立,嚴(yán)格審查前置審批手續(xù);要清理審核從事鹽業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的資質(zhì),堅(jiān)決制止無證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
二要加強(qiáng)食鹽市場(chǎng)巡查監(jiān)管力度。結(jié)合當(dāng)前正在開展的食品安全專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)鹽業(yè)市場(chǎng)、食品市場(chǎng)、大型超市、大商場(chǎng)等的檢查和檢測(cè),加大對(duì)食鹽市場(chǎng)商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)的力度,充分運(yùn)用食鹽市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度、食鹽經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳制度、食鹽市場(chǎng)巡查制度、不合格食鹽退市制度、食鹽安全信息公示制度和食鹽企業(yè)信用分類監(jiān)管制度,促進(jìn)食鹽安全監(jiān)管職能到位。嚴(yán)禁不符合食用鹽衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的原鹽和加工鹽、土鹽、硝鹽、平鍋鹽、工業(yè)廢鹽、廢液制鹽等進(jìn)入食鹽市場(chǎng)。特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)及其周邊地區(qū),以及市際毗鄰地區(qū)的巡查力度,防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場(chǎng),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要立即查封,并追根溯源,嚴(yán)肅處理。
三要嚴(yán)肅查處大要案件。加強(qiáng)對(duì)食品加工流通環(huán)節(jié)和餐飲服務(wù)業(yè)的日常執(zhí)法檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有購(gòu)進(jìn)非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的,堅(jiān)決予以查處;對(duì)非法利用鹽土、硝土和工業(yè)廢渣、廢液制鹽,偽造食用鹽包裝、裝潢的行為,堅(jiān)決予以查處;深挖非法生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售團(tuán)伙和窩點(diǎn),嚴(yán)肅查處無證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;對(duì)于違反食鹽專營(yíng)規(guī)定,非法從事食鹽批發(fā)、零售、儲(chǔ)運(yùn)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,立即責(zé)令停止違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),查獲的物品一律予以沒收。對(duì)危害嚴(yán)重、惡劣的大要案件和暴力抗法事件,要主動(dòng)協(xié)同公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決予以打擊。情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
四要推進(jìn)食鹽市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。要以鹽業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作為契機(jī),以推行商品準(zhǔn)入制度為切入點(diǎn),圍繞建立和推行經(jīng)營(yíng)者自律制度、市場(chǎng)開辦者責(zé)任制度和建立健全商品質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)等工作,要把食鹽作為重點(diǎn)商品納入市場(chǎng)準(zhǔn)入制度中,定期或不定期地對(duì)經(jīng)營(yíng)者的主體資格、制度落實(shí)、經(jīng)營(yíng)行為、商品質(zhì)量、商品包裝、商標(biāo)廣告等進(jìn)行檢查監(jiān)督,進(jìn)一步加強(qiáng)食鹽市場(chǎng)的源頭治理,防止和杜絕非食用鹽、非碘鹽、不合格碘鹽流入食鹽市場(chǎng),保護(hù)廣大人民群眾的身心健康和生命安全。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助配合,齊抓共管,全面整治鹽業(yè)市場(chǎng)秩序。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,積極做好組織協(xié)調(diào)工作。工商部門將結(jié)合本地實(shí)際情況,積極協(xié)調(diào)鹽務(wù)、公安、衛(wèi)生等部門做好組織協(xié)調(diào)督促落實(shí)工作。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制,周密部署,嚴(yán)格紀(jì)律,搞好內(nèi)外部的協(xié)作配合,確保整頓和規(guī)范鹽業(yè)秩序工作思想認(rèn)識(shí)到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,工作責(zé)任到位,監(jiān)管措施到位和執(zhí)法力度到位。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的重大違法行為,要及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門,協(xié)同作戰(zhàn),形成綜合執(zhí)法合力。在《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》和《食鹽專營(yíng)辦法》等法律法規(guī)中有明確規(guī)定的,該移送的要及時(shí)移送相關(guān)部門處理。
二要加強(qiáng)指導(dǎo),督促檢查,及時(shí)溝通上報(bào)信息。在專項(xiàng)整治工作期間,工商部門將主動(dòng)會(huì)同鹽務(wù)、公安、衛(wèi)生等部門,深入問題比較嚴(yán)重的地區(qū)進(jìn)行檢查,把鹽業(yè)市場(chǎng)整治工作抓實(shí)抓好。要集中力量,整合資源,加強(qiáng)督查指導(dǎo)。積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和有關(guān)情況,爭(zhēng)取地方黨委政府和有關(guān)部門的支持與配合,力求取得最好的整治效果。市整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織有關(guān)部門組成督查組,赴重點(diǎn)地區(qū)督促檢查工作。
三要廣泛宣傳,發(fā)動(dòng)群眾,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。充分利用新聞媒介,大力宣傳國(guó)家關(guān)于鹽業(yè)管理的法律法規(guī),大力宣傳非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽給人民群眾生命健康帶來的危害。參加專項(xiàng)整治活動(dòng)的各單位將公布監(jiān)督舉報(bào)電話,接受群眾的舉報(bào)和投訴。對(duì)舉報(bào)線索,將認(rèn)真調(diào)查,逐一核實(shí)。對(duì)危害嚴(yán)重、影響惡劣的典型案例,將利用新聞媒體公開曝光,以警示社會(huì),震懾違法犯罪分子。
同志們,整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序,是關(guān)系廣大人民群眾身體健康、生命安全的大事。我市工商行政管理部門將與鹽務(wù)、公安、衛(wèi)生等部門密切配合,整合資源,齊抓共管,形成整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)的執(zhí)法合力,在這次整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序工作中,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效,交出一份讓黨和政府放心、讓人民群眾滿意的答卷,為構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇八
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是市政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)前,市委常委會(huì)專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),徐啟方書記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;惠進(jìn)才市長(zhǎng)就開好這次會(huì)議,專題聽取了籌備情況匯報(bào),專門作出重要批示,剛才永濤同志分別作了傳達(dá),這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。請(qǐng)各縣區(qū)、各部門切實(shí)按照徐書記、惠市長(zhǎng)和今天會(huì)議部署要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí)。
一要站在貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的高度,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。黨的xx大以來,以為核心的黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。x8次主持召開中央政治局常委會(huì)議聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),40余次作出重要指示批示,發(fā)表了系列重要講話,闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略。強(qiáng)調(diào),“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí),始終把安全放在首要位置,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”;要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;強(qiáng)調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。在十九大報(bào)告中,對(duì)安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強(qiáng)調(diào),要樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,構(gòu)成了關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容,為我們做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,做好安全生產(chǎn)工作,對(duì)于我們?cè)谧膩碚f,首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要思想,切實(shí)以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。
二要從把握當(dāng)前安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)中,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)入新時(shí)代,安全生產(chǎn)也跨入了風(fēng)水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講,就是由從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變,在毫不放松抓好隱患治理、應(yīng)急處置等治標(biāo)工作的同時(shí),堅(jiān)持不懈地推進(jìn)治本工作,不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ),提升全民安全素質(zhì),強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控,加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);從事后調(diào)查處理向事前預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變,要把安全生產(chǎn)工作的著力點(diǎn),更多地放到事前預(yù)防和源頭治理上,全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)演變、隱患升級(jí)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán);從行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變,在繼續(xù)強(qiáng)化必要的行政手段同時(shí),大力弘揚(yáng)法治精神,全面提高安全生產(chǎn)法治化水平,更多地運(yùn)用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變,積極調(diào)動(dòng)各方面力量,多方發(fā)力、齊抓共管,綜合運(yùn)用多種手段,落實(shí)人防、技防、物防措施,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運(yùn)用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變,積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè),強(qiáng)化互聯(lián)互通和信息共享,運(yùn)用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律,從趨勢(shì)發(fā)展變化中,進(jìn)一步理清思路,明確方向,系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
三要從正視問題不足、補(bǔ)齊安全發(fā)展短板上,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。近年來特別是去年以來,我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績(jī),各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好,在省政府年度考核中位列地市前列,也受到了國(guó)務(wù)院安委會(huì)考核組的高度肯定,成績(jī)實(shí)屬來之不易,應(yīng)當(dāng)值得充分肯定。但我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的問題短板,主要表現(xiàn)在:一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)且去年下降幅度較大,但事故起數(shù)仍然偏大,一般亡人事故時(shí)有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務(wù)更加繁重。隨著近年來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和放管服改革深化,市場(chǎng)主體大量涌現(xiàn),各種生產(chǎn)能力大幅提升,特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用,安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延的趨勢(shì),安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責(zé)任落得不實(shí),監(jiān)管方式單一,執(zhí)法檢查不嚴(yán),監(jiān)管深度和力度不夠,開展安全大檢查不細(xì)致、不深入,隱患排查治理不全面、不徹底;個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰,存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎(chǔ)依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足,科技化信息化應(yīng)用水平不高,市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少,各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全,鎮(zhèn)街一級(jí)雖設(shè)立了安監(jiān)站,但兼職人員多、專職人員少,監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格、不到位的問題依然突出,特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運(yùn)用不充分等問題,發(fā)生事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)大。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,正視差距和不足,盡快補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
四要圍繞推進(jìn)追趕超越、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展大局,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是最大的民生。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障,沒有安全,既談不上發(fā)展,更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念,正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)等重大關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,如履薄冰、如臨深淵,鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平,推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點(diǎn),提升監(jiān)管水平。
關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作,剛才,世孝同志已作了全面安排,在這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一要在推進(jìn)改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。今年是全國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革年。我市《推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見》即將印發(fā)實(shí)施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,全面貫徹中省意見,抓緊落實(shí)我市實(shí)施意見,力爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展。市安委辦要根據(jù)《實(shí)施意見》,抓緊研究制定重點(diǎn)任務(wù)分工方案,明確牽頭單位、責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度要求。各牽頭單位要切實(shí)增強(qiáng)改革的主動(dòng)性和自覺性,一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照落實(shí),一件一件盯住解決;各相關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識(shí),切實(shí)支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革,加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實(shí)施意見》貫徹落實(shí)情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容,確保各項(xiàng)改革舉措和工作要求落實(shí)到位。
二要在加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制。深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革,進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能,完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力,加強(qiáng)執(zhí)法保障,足額落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢(shì)的同時(shí),積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性。三是嚴(yán)格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實(shí)解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法,重整改、輕處罰的問題,對(duì)查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處,依法堅(jiān)決予以打擊,形成有力震懾。特別是對(duì)監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患,及時(shí)予以公開曝光,擴(kuò)大教育震懾效果,真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢(shì)。
三要在強(qiáng)化專項(xiàng)整治上實(shí)現(xiàn)新突破。緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,強(qiáng)化隱患排查治理,加大專項(xiàng)治理力度,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午,省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,對(duì)開展道路交通、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品安全三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行了專題安排部署。開展三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)是今年推進(jìn)安全生產(chǎn)工作主要抓手,也是聚焦問題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級(jí)有關(guān)部門務(wù)必高度重視,立即行動(dòng)起來,切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時(shí)與省級(jí)有關(guān)部門對(duì)接,抓緊研究制定我市三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)具體實(shí)施方案和督查。
工作方案。
細(xì)化工作任務(wù)明確節(jié)點(diǎn)要求抓好工作落實(shí)。各級(jí)發(fā)改、工信、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源等部門要主動(dòng)溝通配合形成推進(jìn)合力務(wù)求取得實(shí)效。同時(shí)要高度重視城市安全和農(nóng)村安全認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見盡快研究制定我市貫徹實(shí)施意見積極推進(jìn)安全發(fā)展示范城市建設(shè)大力提升城市安全發(fā)展水平;對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)安全監(jiān)管問題要認(rèn)真研究謀劃拿出具體措施強(qiáng)力予以推進(jìn)為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
四要在完善預(yù)防體系上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善安全準(zhǔn)入管理。結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把安全關(guān)口,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證制度,實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。二是加強(qiáng)隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,查找堵塞漏洞,消除各類隱患。進(jìn)一步健全完善市級(jí)核查、縣級(jí)排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機(jī)制,加強(qiáng)日常檢查力度,做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結(jié)果。對(duì)重大安全隱患實(shí)行市、縣掛牌督辦,該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)閉的絕不手軟,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。督促企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化在隱患排查治理中主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時(shí)”制度,建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)辦法,實(shí)施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理,真正實(shí)現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
五要在智慧安監(jiān)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容,大力實(shí)施科技興安,加大科技投入,積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè),在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技行動(dòng),強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備,加快裝備升級(jí)換代步伐。切實(shí)推進(jìn)智慧安監(jiān)平臺(tái)建設(shè),有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度,構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動(dòng)態(tài)信息隨時(shí)調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應(yīng)急處置遠(yuǎn)程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐,全面提升安全監(jiān)管智能化、精細(xì)化水平。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),筑牢安全防線。
一要知責(zé)明責(zé)。知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要做到心中有責(zé),知責(zé)明責(zé)。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺(tái)的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實(shí)施辦法》對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定,各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要針對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要,由市安委辦牽頭,進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系,及時(shí)調(diào)整充實(shí)安委會(huì)成員單位,厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,修訂完善市安委會(huì)成員單位工作職責(zé),制定落實(shí)安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單,并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到部門“三定”規(guī)定中,切實(shí)依法依規(guī)履行職責(zé)。
二要履職盡責(zé)。各縣區(qū)、各部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)記在心上,把安全責(zé)任扛在肩上,把安全監(jiān)管抓在手上,認(rèn)真履職,敢于擔(dān)責(zé),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。對(duì)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)工作和突出問題,不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還是其他班子成員,都要高度重視,認(rèn)真研究謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,深入實(shí)際,掌握一線情況,對(duì)工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé),確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上,切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,按照全員崗位責(zé)任制要求,把安全責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工,切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”,不斷提升本質(zhì)安全水平。
三要嚴(yán)格問責(zé)。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。責(zé)任追究是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線,守不住這個(gè)防線,安全生產(chǎn)責(zé)任制就會(huì)流于形式,陷入空談。要發(fā)揮好考核這個(gè)“指揮棒”、運(yùn)用好問責(zé)追責(zé)這個(gè)“法寶”,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,合理確定考核指標(biāo),加大考核權(quán)重,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)考核,加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”,真正考出動(dòng)力、考出壓力、考出成效。要強(qiáng)化問責(zé)追究機(jī)制,由市安委辦會(huì)同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門,及時(shí)修訂完善我市《貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實(shí)施辦法》。今后,要根據(jù)《實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),切實(shí)達(dá)到“問責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾效果。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
同志們:
剛才,張同志傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)會(huì)議上王黎明副省長(zhǎng)的講話精神,斗科同志通報(bào)了全縣前三季度安全生產(chǎn)工作開展情況,詳細(xì)地安排部署了歲末年初安全生產(chǎn)工作。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門作了交流發(fā)言,講得很好,我都同意,請(qǐng)與會(huì)各單位借鑒學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),堅(jiān)定抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
今年以來,全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)系列重要論述,緊緊圍繞安全生產(chǎn)“六大要點(diǎn)”(即強(qiáng)化紅線意識(shí),實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略;抓緊建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系;強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí);加快安全監(jiān)管方面改革創(chuàng)新;全面構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制;領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)),嚴(yán)格落實(shí)“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”和“100%的企事業(yè)單位全覆蓋檢查,100%的隱患掛牌整改,100%建立安全檢查檔案”的要求,扎實(shí)開展隱患排查整治、打非治違、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn),大家付出了艱辛,做了許多富有成效的工作。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位繼續(xù)緊繃安全生產(chǎn)之弦,全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
二、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。
從講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)到抓安全就是最大的政治。近年來,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,多次作出重要指示批示,要求從嚴(yán)落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,強(qiáng)調(diào)要正確處理安全生產(chǎn)和發(fā)展的關(guān)系,時(shí)刻把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全擺在首位。中央和省州多次召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,對(duì)抓好安全生產(chǎn)提出了更高要求。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度越來越高、檢查力度越來越大、責(zé)任追求越來越嚴(yán),從今年發(fā)生的安全事故來看,我縣還存在安全基礎(chǔ)還不夠牢固,一些部門、行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任措施未落實(shí),生產(chǎn)投入不足,隱患排查整改不徹底,道路交通安全事故高發(fā),違章違規(guī)生產(chǎn)操作不同程度存在,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有險(xiǎn),稍有放松,就有可能釀成大禍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位務(wù)必要高度重視,堅(jiān)守“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須管安全”的底線,樹牢“安全生產(chǎn)沒有淡旺季”的理念,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí),增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,明確重點(diǎn)工作、壓實(shí)工作責(zé)任,不打折扣、不講條件、不談客觀,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
三、強(qiáng)化措施,扎實(shí)抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、使命艱巨,全縣上下務(wù)必要繃緊安全生產(chǎn)之弦,突出工作重點(diǎn),夯實(shí)工作責(zé)任,突出抓好“12345”工作。
(一)明確一個(gè)目標(biāo)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央省州安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)管,減少傷亡事故,防止較大事故,杜絕重特大事故,確保各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)降到最低。
(二)打好兩大戰(zhàn)役。冬季歷來是事故高發(fā)期,低溫、雨雪、冰凍等災(zāi)害性天氣多發(fā),用火用電需求旺盛,誘發(fā)事故因素增加。縣安委辦要抓住安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”兩個(gè)關(guān)鍵,從源頭上下功夫、除隱患,嚴(yán)格執(zhí)行“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”和“3個(gè)100%”要求,聚焦交通運(yùn)輸、消防、?;?、礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位,緊盯重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié),深入開展安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”,倒查行業(yè)主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況,確保安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”不留死角、不打折扣、不走過場(chǎng),真正把各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化三個(gè)責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全責(zé)任,形成各司其職、齊抓共管的監(jiān)管合力。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),親自研究部署、定期聽取匯報(bào)、督促整改落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,必須深入基層一線、親自檢查落實(shí)。二要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。各職能部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真履行好安全監(jiān)管職責(zé),特別是各行業(yè)監(jiān)管部門要管好行業(yè)安全,全過程監(jiān)管各行業(yè)、各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),加大聯(lián)合執(zhí)法力度,堅(jiān)決嚴(yán)罰重處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。三要強(qiáng)化主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全責(zé)任的主體,必須增強(qiáng)安全發(fā)展意識(shí),特別是企業(yè)法人代表要認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化法治觀念,絕不容許片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全生產(chǎn)。所有企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,自覺接受各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門監(jiān)管,協(xié)調(diào)配合各項(xiàng)工作,確保安全生產(chǎn)措施、安全生產(chǎn)責(zé)任有效落實(shí)。
(四)突出四個(gè)重點(diǎn)。我縣縣域面積大、交通線路長(zhǎng)、草原林地多、礦山企業(yè)散,必須要突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)。一要突出抓好工礦商貿(mào)安全。抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn),積極開展非煤礦山、尾礦庫(kù)和加油站等場(chǎng)所安全專項(xiàng)排查整治,著重抓好工程建設(shè)、學(xué)校衛(wèi)生等領(lǐng)域安全,全力遏制各類安全事故發(fā)生。二要突出抓好道路交通安全。交通運(yùn)輸、交警部門要重心下移、關(guān)口前移,強(qiáng)化客運(yùn)和農(nóng)村道路交通安全管理,強(qiáng)化客運(yùn)車輛安全檢查、道路執(zhí)法檢查和源頭治理,抓好危險(xiǎn)路段、特種運(yùn)輸車輛、大型貨車、農(nóng)用車、校車安全,尤其要抓好強(qiáng)降雪天氣道路交通安全,嚴(yán)防事故發(fā)生。三要突出抓好消防安全。開展重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位消防安全保衛(wèi)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)超市、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的消防安全管理,尤其要強(qiáng)化火源管理,加大森林草原巡防力度,抓好森林草原防火,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。四要持續(xù)抓好防災(zāi)保畜。堅(jiān)決克服僥幸心理和畏難情緒,進(jìn)一步加大飼草飼料、救災(zāi)物資儲(chǔ)備力度,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),準(zhǔn)確掌握氣象信息,特別守注災(zāi)害性氣象信息,堅(jiān)持做到氣象信息和防災(zāi)保畜“兩不誤、兩同步”,確保重大災(zāi)情、氣象信息不瞞報(bào)、不漏報(bào)、不遲報(bào),確保信息報(bào)送迅捷暢通。
(五)落實(shí)五項(xiàng)措施。一要抓好基層基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充實(shí)加強(qiáng)基層監(jiān)管力量,補(bǔ)齊監(jiān)管能力薄弱這塊短板。加強(qiáng)隱患排查治理,完善安全管理和應(yīng)急處置機(jī)制,逐步構(gòu)建全覆蓋、全過程、全方位的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,提升安全生產(chǎn)保障水平。二要加強(qiáng)宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要推進(jìn)安全生產(chǎn)“七進(jìn)”活動(dòng),宣傳安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)法律法規(guī),提高全民安全生產(chǎn)意識(shí),尤其要加大對(duì)干部職工、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特殊工種人員、高危行業(yè)從業(yè)人員等的培訓(xùn),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍。三要嚴(yán)肅事故處理??h安委辦要執(zhí)行重大事故查處督辦、跟蹤督辦制度,實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決制”,按照“四不放過”的原則(即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任和職工未受教育不放過、防范措施未制定和落實(shí)不放過、責(zé)任人未按照追究制度追究不放過),嚴(yán)肅追究事故責(zé)任,尤其是對(duì)重特大安全事故,必須查清事故原因,舉一反三,嚴(yán)防類似事故的發(fā)生。四要嚴(yán)格檢查考核??h安委辦要進(jìn)一步建立完善督查考核機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化目標(biāo)管理,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況的督促、檢查和考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)令限期整改。五要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,反對(duì)“四風(fēng)”,根據(jù)省州有關(guān)要求,切實(shí)加強(qiáng)干部管理,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),確保安全監(jiān)管各項(xiàng)措施真正落實(shí)到位。
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在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇九
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就商貿(mào)流通領(lǐng)域燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鏖_展情況作如下發(fā)言,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、工作開展情況。
自“6·21”寧夏銀川市興慶區(qū)富洋燒烤店燃?xì)獗ㄊ鹿拾l(fā)生后,xx全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,嚴(yán)格按照市、區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于迅速開展餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩[患排查整治工作的緊急通知》要求,認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)開展商貿(mào)流通領(lǐng)域燃?xì)獍踩挪檎巍?BR> (一)以刻不容緩的緊迫感,聞令而動(dòng),迅速安排部署。自接到市、區(qū)安委辦下發(fā)的緊急通知后,立即響應(yīng),第一時(shí)間召開專題會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“6·21”銀川燃?xì)獗ㄊ鹿实闹匾竞褪?、市、區(qū)關(guān)于做好燃?xì)獍踩挪檎蜗嚓P(guān)文件精神,對(duì)商貿(mào)流通領(lǐng)域燃?xì)馀挪檎喂ぷ魅娌渴?,制定下發(fā)《工作通知》,督促經(jīng)營(yíng)主體汲取教訓(xùn)、責(zé)任上肩、自查自檢,迅速消除燃?xì)獍踩[患。四個(gè)片區(qū)工作專班事不過夜,快查嚴(yán)督實(shí)改,緊盯市場(chǎng)內(nèi)夜市、社會(huì)賓館、商業(yè)綜合體等重點(diǎn)場(chǎng)所全面開展排查整治。
(二)以寢食難安的責(zé)任感,全員出動(dòng),拉網(wǎng)排查整治。充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全形勢(shì)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),把燃?xì)獍踩挪檎巫鳛楫?dāng)前重中之重。連日來,局領(lǐng)導(dǎo)班子分片包抓,黨員干部全員下沉,持續(xù)對(duì)農(nóng)貿(mào)(集貿(mào))市場(chǎng)以及市場(chǎng)內(nèi)夜市、商場(chǎng)、超市、社會(huì)賓館等“涉眾”領(lǐng)域重點(diǎn)場(chǎng)所,采取”現(xiàn)場(chǎng)檢查+常識(shí)普及+整改問題”的模式,圍繞企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)、用氣場(chǎng)所安全、燃?xì)馐褂霉芾?、?bào)警切斷裝置安裝使用等方面進(jìn)行重點(diǎn)排查整治。至目前,共檢查行業(yè)監(jiān)管場(chǎng)所xx家,發(fā)現(xiàn)問題xx個(gè),針對(duì)檢查出的問題現(xiàn)場(chǎng)督促整改xx個(gè),責(zé)令限期整改xx個(gè),下達(dá)整改通知書xx份。
(三)以如臨深淵的危機(jī)感,順時(shí)而動(dòng),緊盯問題整改。堅(jiān)持把問題整改作為鞏固提升工作成效的有力抓手,及時(shí)向四個(gè)片區(qū)工作專班下發(fā)工作提醒,壓緊壓實(shí)工作責(zé)任;針對(duì)檢查出的問題及時(shí)建立問題臺(tái)賬,明確整改要求、時(shí)限和責(zé)任人,實(shí)時(shí)跟蹤督促企業(yè)整改問題,特別是針對(duì)不按要求安裝報(bào)警切斷裝置的責(zé)令停業(yè)整改,及時(shí)消除隱患;對(duì)已安裝燃?xì)庑孤┌踩Wo(hù)裝置的督促經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)使用監(jiān)管,防止裝而不用、成為擺設(shè),切實(shí)做到閉環(huán)管理。同時(shí)做好“回頭看”,防止整治效果反彈,至目前交辦問題已全部按要求整改到位。
二、存在的主要問題。
通過此次專項(xiàng)排查整治,主要存在以下問題:一是個(gè)別夜市運(yùn)營(yíng)主體燃?xì)獍踩庾R(shí)不強(qiáng),對(duì)從業(yè)經(jīng)營(yíng)戶每日巡查和長(zhǎng)期監(jiān)管還不到位;二是部分從業(yè)經(jīng)營(yíng)戶雖安裝燃?xì)鈭?bào)警切斷裝置,但日常使用不規(guī)范,存在裝而不用或私接混用現(xiàn)象;三是燃?xì)獍踩嘤?xùn)薄弱,從業(yè)人員安全用氣意識(shí)、安全操作技能和應(yīng)急處突能力不足。
三、下一步工作打算。
我們將以此次會(huì)議精神為契機(jī),認(rèn)清形勢(shì)、找準(zhǔn)差距、持續(xù)加壓,把燃?xì)獍踩挪檎巫鳛楫?dāng)前安全生產(chǎn)重頭戲來抓,結(jié)合八大重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治和重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)開展,持續(xù)開展排查整治,嚴(yán)防燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生,堅(jiān)決守好守牢安全生產(chǎn)底線。
一是“實(shí)而又實(shí)”抓好隱患排查整治。指導(dǎo)行業(yè)監(jiān)管場(chǎng)所建立健全隱患臺(tái)賬和使用規(guī)范,做到檢查有指向、整改有標(biāo)準(zhǔn),緊盯重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),督促片區(qū)工作專班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作力量,對(duì)標(biāo)對(duì)表持續(xù)開展監(jiān)督檢查,常態(tài)督促經(jīng)營(yíng)主體按要求做好餐飲商戶的規(guī)范管理。同時(shí)加大與市場(chǎng)監(jiān)管、住建、消防等部門的配合聯(lián)動(dòng),凝聚工作合力,針對(duì)問題突出、屢教不改、屢改屢犯的經(jīng)營(yíng)主體開展集中聯(lián)合執(zhí)法,確保問題整改實(shí)效。
二是“嚴(yán)而又嚴(yán)”抓好安全責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,“三管三必須”的硬要求,采取工作提醒和定期調(diào)度的方式,壓實(shí)片區(qū)專班工作責(zé)任,切實(shí)做好本片區(qū)監(jiān)管企業(yè)燃?xì)獍踩挪檎危_保行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)見效。持續(xù)壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,特別是企業(yè)法人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度和工作措施細(xì)化到各崗位、各班組、各環(huán)節(jié),努力提升企業(yè)安全管理水平。
三是“細(xì)而又細(xì)”抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育。按照xx《關(guān)于開展全區(qū)餐飲場(chǎng)所從業(yè)人員安全警示教育培訓(xùn)活動(dòng)的通知》要求,迅速組織行業(yè)監(jiān)管場(chǎng)所餐飲從業(yè)人員開展一次全員警示教育和培訓(xùn)演練活動(dòng),邀請(qǐng)專家開展燃?xì)馐褂靡?guī)范操作、消防設(shè)施設(shè)備使用及應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)演練,全面加強(qiáng)從業(yè)人員的安全用氣常識(shí)、操作技能水平,切實(shí)避免人為因素、低級(jí)失誤引發(fā)事故。注重檢查與普法同步,現(xiàn)場(chǎng)普及燃?xì)獍踩WR(shí)、應(yīng)急處置等知識(shí),從思想上提升用氣安全意識(shí),嚴(yán)防事故發(fā)生。
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在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇十
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹國(guó)家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,分析研究當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年任務(wù)。剛才××同志通報(bào)××年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況,還與有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,下面,我就做好今年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見:
一、保持清醒頭腦,正確認(rèn)清當(dāng)前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。
實(shí)事求是的講,在區(qū)劃調(diào)整前,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作主要以應(yīng)付上面的考核,實(shí)際抓安全生產(chǎn)工作都是做一些表面上工作,因此我們要清醒地看到我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)很薄弱,形勢(shì)很嚴(yán)峻,必須時(shí)刻保持清醒的頭腦,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
(一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)很脆弱,可控度不高?!痢聊耆?zhèn)雖未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)的平穩(wěn)局面是靠運(yùn)氣,基礎(chǔ)很不扎實(shí),一些重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。
(二)企業(yè)的主體責(zé)任仍未有效落實(shí)。從硬件上看,企業(yè)安全投入不足,安全設(shè)施、安全標(biāo)準(zhǔn)不高,從軟件上看,以人為本、安全第一、預(yù)防為主的思想尚未真正樹立,一些企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不落實(shí),現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患監(jiān)控治理不力,企業(yè)生產(chǎn)和管理人員不知、不懂、不會(huì)安全生產(chǎn)常識(shí)和技能的現(xiàn)象仍然存在,重形式、輕落實(shí)的應(yīng)付式管理仍未從根本上改變。
我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作嚴(yán)峻的形勢(shì)不斷警示我們,在任何情況下,安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫松懈,必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。必須切實(shí)采取行之有效的措施,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造安全、和諧的環(huán)境。
二、強(qiáng)化安全發(fā)展,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)在1月18日召開的全國(guó)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議上,國(guó)務(wù)院確定××年繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和三項(xiàng)建設(shè)“,進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。省、市、區(qū)安全生產(chǎn)會(huì)議也明確了今年安全生產(chǎn)工作思路、工作目標(biāo)和重點(diǎn)措施,為我們做好今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步指明了方向。
深化落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”各項(xiàng)工作措施,強(qiáng)力推動(dòng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)工作”(安全社區(qū)試點(diǎn)工作、規(guī)模企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作和工礦商貿(mào)企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控體系建設(shè)工作),著力構(gòu)建安全生產(chǎn)“三張網(wǎng)絡(luò)”(責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)和保障網(wǎng)),努力提高安全生產(chǎn)“三個(gè)能力”(應(yīng)急救援能力、事故處理能力和抵制風(fēng)險(xiǎn)能力),確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保障??傮w目標(biāo)是:安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)控制在區(qū)政府下達(dá)的考核目標(biāo)以內(nèi),杜絕較大以上事故,遏制一般事故,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)繼續(xù)完善各負(fù)其責(zé)的責(zé)任制度。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),必須做到“四個(gè)到位”:經(jīng)常性監(jiān)管要到位,要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,切實(shí)做到勤檢查、常敲打,及時(shí)指出問題和隱患,加強(qiáng)督查整改。要加大依法檢查的力度,做到每檢查一次,都要有檢查的效果,都要有整改的行動(dòng),都要記錄在案。整改工作要到位,對(duì)查出的問題要限期整改,重大隱患要掛牌督辦,盯住不放,必要時(shí)要予以公開曝光,讓社會(huì)監(jiān)督整改。責(zé)任追究要到位,要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)工作問責(zé)制,按照事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)決糾正對(duì)事故處理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及分管的同志是主體責(zé)任的具體承擔(dān)者,這是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的責(zé)任和義務(wù),是法定職責(zé)。各企業(yè)必須切實(shí)重視安全生產(chǎn),特別是企業(yè)法人代表,要強(qiáng)化法制觀念,認(rèn)真履行職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系;要不斷完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,狠抓安全制度和操作規(guī)程的落實(shí)。任何單位和個(gè)人都必須自覺接受政府的監(jiān)督管理,確保安全生產(chǎn)、安全施工。要進(jìn)一步落實(shí)好企業(yè)安全費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)政策,促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。
(二)全面構(gòu)建預(yù)防為主的防范體系。
一是切實(shí)做好企業(yè)安全生產(chǎn)條件的評(píng)價(jià)、評(píng)估工作,提高準(zhǔn)入門檻。要促使企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專兼職安全管理人員,加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,確保企業(yè)安全管理措施落實(shí)到位。
的突出問題,深入排查隱患,徹底治理到位。各行業(yè)、各企業(yè)要加快建立以隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制為核心的“1+3”安全監(jiān)控體系。
三是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。進(jìn)一步健全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理系統(tǒng)。對(duì)重大危險(xiǎn)源要建立常態(tài)的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)制,不留盲區(qū)和死角,落實(shí)企業(yè)監(jiān)控責(zé)任。
(三)不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。
一是突出重點(diǎn)行業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)道路(水上)交通安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工行業(yè)的專項(xiàng)治理,嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理,強(qiáng)化對(duì)土方、模板、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等作業(yè)過程的安全監(jiān)控,嚴(yán)防“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域。突出人員密集場(chǎng)所的整治,商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、學(xué)校、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所,要開展經(jīng)常性的檢查,整改事故隱患,消除不安全因素。突出學(xué)校的安全教育和管理,教育學(xué)生安全用電、用火,集體組織在校生外出旅游、度假時(shí),要落實(shí)安全責(zé)任和安全措施,確保不發(fā)生傷害事故。
三是突出重點(diǎn)企業(yè)。加大對(duì)非煤礦山企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度,強(qiáng)制實(shí)施科學(xué)安全的作業(yè)規(guī)程,落實(shí)好防洪、防雷電、防坍塌等安全措施,遇災(zāi)害性天氣,要停止露天作業(yè)并落實(shí)必要的安全措施。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇十一
同志們:
4月11日,我院召開了全院安全生產(chǎn)工作會(huì)議,宋國(guó)棟副院長(zhǎng)和王建光院長(zhǎng)分別做了重要講話。會(huì)議回顧和總結(jié)了全院2019年安全生產(chǎn)工作情況,安排部署2020年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)。今年的安全生產(chǎn)工作總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,堅(jiān)持生命至上、安全第一的思想,牢固樹立安全發(fā)展理念,落實(shí)全院安全責(zé)任制,以雙重預(yù)防體系建設(shè)為抓手,做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。
會(huì)議還對(duì)2019年安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的單位進(jìn)行了表彰,我們南陽(yáng)基地管理中心以良好的安全生產(chǎn)工作成效,榮獲了“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”的榮譽(yù)稱號(hào)。這是我們大家通力合作,共同努力的結(jié)果,我們要再接再厲,推動(dòng)南陽(yáng)基地的安全工作持續(xù)向好。
2020年,南陽(yáng)基地管理中心安全生產(chǎn)工作要重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn):
1.提高思想認(rèn)識(shí),樹立和培養(yǎng)安全意識(shí)。
事故的原因一般可歸結(jié)為“人、機(jī)、環(huán)境”三個(gè)主要因素,人是三個(gè)因素中的主導(dǎo)因素。人的安全行為很大意義上取決于人的安全意識(shí),我們要從內(nèi)心深處認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性和緊迫性,克服安全工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要的”假安全思想,做到警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)刻繃緊安全這根弦。工作中牢記“三不傷害”原則,即不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。安全意識(shí)提高了,人的不安全行為就會(huì)進(jìn)一步得到遏制,落實(shí)安全管理規(guī)章制度、排查治理安全隱患等后續(xù)工作才能正常有效地展開,我們的安全管理工作才能做到有序可控。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。
安全生產(chǎn)是法定要求,是踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。和我們南陽(yáng)基地安全工作關(guān)系較密切的有《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《電力供應(yīng)與使用條例》等法律法規(guī),大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),做到知法、懂法、守法,將安全生產(chǎn)當(dāng)成一條不可逾越的紅線。安全規(guī)章制度是安全法律法規(guī)的延伸和具體化,是安全生產(chǎn)的制度保障。南陽(yáng)基地管理中心成立以后,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和院安委會(huì)要求,結(jié)合基地實(shí)際情況,我們重新制定和完善了一系列的安全管理規(guī)章制度,作為指導(dǎo)和規(guī)范南陽(yáng)基地安全生產(chǎn)的重要依據(jù),在以后的工作中要認(rèn)真貫徹落實(shí)。通過遵章守矩,消除安全工作中的隨意性,杜絕違章指揮和違章作業(yè)。
3.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化日常安全管理。
安全生產(chǎn),人人有責(zé),每個(gè)人都要明確自己在安全生產(chǎn)中的職責(zé),要把落實(shí)安全責(zé)任,貫穿到安全生產(chǎn)的整個(gè)過程。根據(jù)“一崗雙責(zé)”原則,各小區(qū)主任對(duì)本小區(qū)的安全管理全面負(fù)責(zé),貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,開展日常安全檢查,整改事故隱患,制止違章作業(yè),及時(shí)匯報(bào)安全管理情況和存在的問題。其它崗位職工要遵守勞動(dòng)紀(jì)律和安全操作規(guī)程,正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品,不違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)不安全狀況立即上報(bào)。通過全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,營(yíng)造人人講安全、人人重安全的良好態(tài)勢(shì),齊抓共管,形成合力,促進(jìn)安全工作持續(xù)向好。
4.加強(qiáng)安全檢查,著力整改安全隱患。
安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患的前提,是落實(shí)安全措施、預(yù)防事故發(fā)生的重要手段。安全檢查要與隱患整改相結(jié)合,狠抓薄弱環(huán)節(jié),通過整改安全隱患,把可能發(fā)生安全事故的各種危險(xiǎn)有害因素消滅在萌芽狀態(tài),做到防患于未然。各小區(qū)要堅(jiān)持每日巡檢,第一時(shí)間掌握小區(qū)內(nèi)安全狀況。定期排查安全隱患,對(duì)消防安全、用電安全進(jìn)行重點(diǎn)排查。特別是禁止電動(dòng)車飛線充電、禁止車輛雜物占用消防通道,這也是院安全工作會(huì)議上對(duì)我們南陽(yáng)基地提出的具體要求。情況簡(jiǎn)單的安全隱患要馬上整改,情況復(fù)雜的,要及時(shí)上報(bào),由基地管理中心組織協(xié)調(diào)人力物力予以解決。
5.積極參加安全宣傳教育活動(dòng),提高自身安全素養(yǎng)。
安全知識(shí)和操作技能是決定生產(chǎn)安全的重要因素之一,大力提升干部職工的安全素養(yǎng),將為安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。院安全工作會(huì)議要求,各單位定期開展安全教育培訓(xùn),分析本單位存在的主要危險(xiǎn)有害因素,學(xué)習(xí)對(duì)應(yīng)的預(yù)防、處置措施。6月份,全國(guó)統(tǒng)一開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),倡導(dǎo)安全生產(chǎn)理念,宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)。在下半年,省局將在全省地礦系統(tǒng)開展“安全生產(chǎn)百日行動(dòng)”。我們要積極參加這一系列的安全宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí),營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)文化氛圍,加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)提高自身的安全生產(chǎn)理論知識(shí)和操作技能,推動(dòng)南陽(yáng)基地安全文化建設(shè)。
同志們,安全工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要在院安委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,打造平安和諧的南陽(yáng)基地,為全院的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓:
我是市民信食品有限公司董事長(zhǎng),感謝市領(lǐng)導(dǎo)、市糧油協(xié)會(huì)給我提供的機(jī)會(huì),讓我有幸在這里向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作。
市民信食品有限公司成立于8月,經(jīng)過幾年的持續(xù)發(fā)展,企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到8000多萬元,年銷售收入1。5億元,企業(yè)員工160人,形成了由制粉加工區(qū)、食品加工區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、實(shí)驗(yàn)室、辦公區(qū)以及生活區(qū)有機(jī)組成的現(xiàn)代化新型糧食生產(chǎn)加工企業(yè),通過了“iso9001國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證“,并被評(píng)為“山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“,“全國(guó)放心糧油進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)示范工程示范加工企業(yè)“。
近年來,市政府、市糧食局通過組織開展放心糧油進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)示范工程等活動(dòng),為百姓食品安全做著不懈的努力。為了讓消費(fèi)者吃上安全、放心的主食饅頭,由市政府支持,市糧食局引進(jìn)、市民信食品有限公司承辦的“福多多“主食饅頭生產(chǎn)線已于今年1月16日正式投入生產(chǎn)。
“福多多“饅頭的銷售模式遵照“市人民政府辦公室關(guān)于深入推進(jìn)放心糧油進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)示范工程的實(shí)施意見“精神,本著“關(guān)注民生、服務(wù)百姓“的宗旨,擬在五區(qū)設(shè)立中心廚房配送點(diǎn),建立放心糧油中心廚房的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),讓百姓在家門口吃上健康放心的主食饅頭。目前,我們正在加緊研制“福多多“饅頭系列產(chǎn)品,除精粉饅頭外還將不斷推出全麥饅頭、各種粗糧饅頭,以滿足消費(fèi)者需求。
“政府放心糧油工程“是一項(xiàng)惠及百姓的民生工程,是市委、市政府提出的二十件民生實(shí)事之一,對(duì)于提升糧油食品質(zhì)量,保障人民群眾身體健康具有十分重要的意義。我們必將以不懈的`努力,精心的管理、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),來回報(bào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及社會(huì)各界的'關(guān)心支持,讓老百姓吃上衛(wèi)生、健康、營(yíng)養(yǎng)、放心的高品質(zhì)主食,為市政府和糧食行業(yè)的“民心工程“作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
公司的發(fā)展,離不開市以及開發(fā)區(qū)各級(jí)政府的關(guān)心,離不開市糧食局、市糧食協(xié)會(huì)、開發(fā)區(qū)的xx以及廣大消費(fèi)者的大力支持,在這里我代表民信食品有限公司再次表示衷心感謝,祝大家工作順利,身體健康,萬事如意!謝謝!
在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇十三
同志們:
今天,我們召開全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會(huì)議之后,廳黨組召開的又一次重要會(huì)議。廉政工作和安全生產(chǎn)一直是廳黨組高度重視的兩項(xiàng)工作,在全省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才,黎明同志通報(bào)了去年全行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況,回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作,并對(duì)今年工作作了部署,我都同意。下面,我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
一、肯定成績(jī),不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心。
近五年來,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè),努力打造“暢通浙江”,取得了顯著成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就,全省完成固定資產(chǎn)投資超過3800億元,居全國(guó)前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級(jí)大橋、蕭山機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達(dá)3200萬人次,三大運(yùn)輸指標(biāo)全國(guó)綜合排名居前五位。
在建設(shè)任務(wù)如此繁重、行業(yè)管理工作日趨復(fù)雜的情況下,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、交通運(yùn)輸部和廳黨組關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署,做了大量扎實(shí)有效的工作,全行業(yè)連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”,連續(xù)4年無重大生產(chǎn)安全事故,工程建設(shè)領(lǐng)域無重大廉政事件、無重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲省政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀,連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設(shè)考核優(yōu)秀等次等等。全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。各級(jí)交通運(yùn)輸部門高度重視安全生產(chǎn)工作,牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,將安全發(fā)展觀內(nèi)化于執(zhí)政理念之中,把安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸發(fā)展的首要任務(wù)和重要指導(dǎo)原則,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問題和深層次矛盾。
二是安全責(zé)任逐步落實(shí)。推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),出臺(tái)《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》,開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信考核,依法嚴(yán)厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責(zé)任的落實(shí),加強(qiáng)培訓(xùn)教育,嚴(yán)格操作規(guī)程,提高從業(yè)人員應(yīng)急安全操作技能水平和自我保護(hù)能力,減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,把好源頭關(guān),嚴(yán)格企業(yè)安全準(zhǔn)入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書制度,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管。
三是體制機(jī)制逐步完善。省廳出臺(tái)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃,明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。各地在機(jī)構(gòu)改革中,都相應(yīng)成立了安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),落實(shí)了人員,特別是全省已有68個(gè)縣(市、區(qū))成立交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門牽頭、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)、企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、全員參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
四是工作載體不斷豐富。積極開展“安全質(zhì)量年”、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”、“道路客運(yùn)安全年”、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設(shè)等活動(dòng),深入開展公路超限超載、高速公路橋隧運(yùn)營(yíng)安全、道路客運(yùn)站(場(chǎng))秩序、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、內(nèi)河干線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運(yùn)輸委托管理船舶、農(nóng)村“小客運(yùn)”、工程建設(shè)安全隱患等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),成效明顯。
五是經(jīng)費(fèi)投入不斷加大。保障對(duì)安全生產(chǎn)的有效投入,落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、先進(jìn)技術(shù)推廣、安全設(shè)施配套、隱患排查治理、應(yīng)急救援等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全行業(yè)在公路安保設(shè)施、水上康莊工程、安全技術(shù)裝備、安全信息化建設(shè)等方面的投入,每年不少于10億元。
六是信息化水平不斷提高。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技應(yīng)用,在客運(yùn)行業(yè)推行全承載式車身客車。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè),研發(fā)浙江省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理信息平臺(tái),建立省重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛gps監(jiān)控平臺(tái),大力推廣客運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車出站智能門檢系統(tǒng),研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)。
五年間,全行業(yè)還圓滿完成抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、援建青川、奧運(yùn)安保、世博安保、安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車免費(fèi)通行等急難險(xiǎn)重任務(wù),成功防抗臺(tái)風(fēng)、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災(zāi)害30余次。涌現(xiàn)了“最美司機(jī)”吳斌、姜永古、“愛崗敬業(yè)養(yǎng)護(hù)工”周林松、“方向盤上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,受到省委、省政府和交通運(yùn)輸部多次表彰。在此,我代表廳黨組,向交通運(yùn)輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線的同志們,向一直以來支持交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的相關(guān)單位和部門,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才黎明同志在報(bào)告中充分肯定了成績(jī),也分析了不足,我認(rèn)為講的很透徹。安全生產(chǎn)工作“只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)”,“沒有最好只有更好”,我們決不能沾沾自喜,有所松懈,必須充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,做到清醒有為。
一是現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展對(duì)行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新要求。今年的全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,廳黨組明確了今后五年以推進(jìn)五大建設(shè)、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù),著力構(gòu)建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。因此,今后五年全省交通建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨,全省交通建設(shè)投資將突破4000億元,有不少大項(xiàng)目、大工程,而且多在山區(qū)、沿海,工程技術(shù)難度越來越大,建設(shè)環(huán)境更加復(fù)雜,這就給交通安全發(fā)展帶來更大的外部壓力。另一方面,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整,運(yùn)輸組織方式也將發(fā)生變化,信息化手段應(yīng)用將日益廣泛。要求交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢(shì),轉(zhuǎn)變管理理念,改革監(jiān)管方法,進(jìn)一步拓寬監(jiān)管覆蓋面,由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管,建立全天候、全方位、全過程的交通運(yùn)輸安全監(jiān)管新模式。
二是體制機(jī)制改革對(duì)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作提出了新課題。隨著大部制改革的深入推進(jìn),對(duì)交通運(yùn)輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來,城市公交客運(yùn)量迅猛增加,人流密集、流動(dòng)性大,安全防范困難,安全保障壓力越來越大;軌道交通更是我們面臨的全新領(lǐng)域,無論是運(yùn)營(yíng)管理的方式和手段,還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量,目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學(xué)習(xí)研究、實(shí)踐摸索,縮短對(duì)新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時(shí)間,認(rèn)真履行新的職能,不斷提高安全保障能力。加上重大節(jié)假日小客車免費(fèi)通行政策的實(shí)施,對(duì)行業(yè)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復(fù)雜狀況下的綜合交通安全暢通,省政府成立了浙江省綜合交通應(yīng)急指揮部,指揮部辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳,由我擔(dān)任辦公室主任。春節(jié)期間,省廳會(huì)同省應(yīng)急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門,對(duì)全省綜合交通工作進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)。春節(jié)7天,全省綜合交通運(yùn)行安全、平穩(wěn)、有序,呈現(xiàn)流量大、事故少、協(xié)調(diào)好的特點(diǎn),得到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的一致好評(píng)。
三是人民群眾安全便捷出行對(duì)交通運(yùn)輸安全工作提出了新期待。安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn),是和諧社會(huì)的具體要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸有了更高的品質(zhì)期待,不但要求安全可靠、便捷舒適,還要求綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)高效,還能適應(yīng)霧霾等極端性氣候變化。今年春節(jié)前夕,兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故,再次把交通安全生產(chǎn)問題推向風(fēng)口浪尖。當(dāng)前,交通環(huán)境已成為衡量社會(huì)進(jìn)步和人民生活品質(zhì)重要指標(biāo),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的安全便捷出行問題,既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,也是人民群眾的共同期盼,更是交通運(yùn)輸部門的職責(zé)所在,全系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步采取有效措施,加大工作力度,滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。
對(duì)此,我們必須時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),高度警惕,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施,堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、再接再厲,進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的能力和水平。
關(guān)于20xx年工作,剛才黎明同志已經(jīng)作了部署,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一是牢固樹立安全發(fā)展理念不動(dòng)搖。人民群眾最重要、最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。對(duì)于交通運(yùn)輸來說,離開安全這個(gè)前提,各項(xiàng)工作就會(huì)失去意義。必須時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)是交通改革發(fā)展的首要任務(wù),是推進(jìn)交通大發(fā)展的保障,是衡量人民滿意交通的標(biāo)尺,抓好安全生產(chǎn)就是對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé)。要科學(xué)認(rèn)識(shí)、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關(guān)系,牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線,采取有力措施,預(yù)防和減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,確保交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。
二是緊抓責(zé)任落實(shí)不放松。講安全就是講政治、講大局,業(yè)務(wù)工作做得再好,安全工作不到位,發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故,也要一票否決。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要按照國(guó)家和省有關(guān)文件精神,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)人員的自律責(zé)任。各級(jí)交通管理部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要加大檢查指導(dǎo)和督促監(jiān)管工作力度,消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制,省、市、縣各級(jí)的監(jiān)管責(zé)任,生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任都要分清楚,落實(shí)到位到崗。建立安全生產(chǎn)責(zé)任履行承諾制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
三是優(yōu)化工作機(jī)制不守舊。機(jī)制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線。要不斷探索創(chuàng)新與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式,建立健全與企業(yè)信譽(yù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類管理辦法,按企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)進(jìn)行分類評(píng)估考核、監(jiān)督管理,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部的要求完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定,按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”的要求,抓好事故隱患的整改和責(zé)任追究。
四是完善工作規(guī)范不懈怠。加快交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)立法進(jìn)程,以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個(gè)人行為。加強(qiáng)技術(shù)性規(guī)范建設(shè),重點(diǎn)加快制定完善公路水路運(yùn)輸、公路運(yùn)行、橋梁隧道管理、港口經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)等方面的安全監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全維護(hù)和檢測(cè)技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)、共享等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,提高行業(yè)安全管理的技術(shù)水平。建立科學(xué)合理的工作規(guī)程,明確行業(yè)安全監(jiān)管部門工作檢查、評(píng)估、考核的內(nèi)容、方法和程序,明確不同安全類別企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任人、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等。企業(yè)要完善安全例會(huì)、安全形勢(shì)定期分析制度、安全質(zhì)量定期報(bào)告制度等。特別要重視安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn),使從業(yè)人員提高自律意識(shí),服從管理,尊重科學(xué),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。只有這樣,才能夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
同志們,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以十倍用心,用百倍努力,扎實(shí)工作,持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全省交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇十四
同志們:
剛才,功焰經(jīng)理代表總公司對(duì)集團(tuán)20xx年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面的總結(jié),對(duì)20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署;總公司安全處對(duì)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行了分析。這都是按照總公司書記會(huì)、會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)的要求來做的。今年“三創(chuàng)”大會(huì)也提出了要求,我們各項(xiàng)工作要樹立“交賬意識(shí)”。從安全處對(duì)20安全生產(chǎn)工作的匯報(bào)看,年整個(gè)首鋼總公司的安全生產(chǎn)工作代價(jià)巨大、教訓(xùn)深刻,必須要深刻反思、深刻總結(jié)。
我想有一條必須客觀上、眼睛向內(nèi)地承認(rèn),我們的管理工作是退步的,放松了逐級(jí)的責(zé)任制,放松了嚴(yán)格管理,這是造成去年安全生產(chǎn)形勢(shì)被動(dòng)的主要原因。今天上午,國(guó)資委也召開了安全穩(wěn)定大會(huì),國(guó)資委的領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)上對(duì)安全、穩(wěn)定、杜絕違章建設(shè)等提出了要求,國(guó)資委的林撫生主任也在會(huì)上點(diǎn)名三個(gè)單位簽責(zé)任狀,就點(diǎn)到了首鋼,我也去簽了責(zé)任狀。下面,我想就做好今年全年的安全生產(chǎn)工作,再說幾點(diǎn)意見。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局;它既是企業(yè)的生存發(fā)展之基,也是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的生命線。反復(fù)強(qiáng)調(diào)“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須是一條不可逾越的紅線”。我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)、牢固樹立“紅線”意識(shí),“紅線”意識(shí)實(shí)際上就是帶電的高壓線,確實(shí)碰不得。20xx年我們一些大家反映非常不錯(cuò)的、很好的干部也是在安全生產(chǎn)上吃了苦頭、栽了跟頭,有的被撤職、有的被免職、有的被處分,我想這些教訓(xùn)應(yīng)該刻骨銘心地去認(rèn)識(shí)。
樹立“紅線”意識(shí),做好安全生產(chǎn)工作,我覺得我們現(xiàn)在在整個(gè)公司有三種傾向,這三種傾向大家在今后的工作中應(yīng)該認(rèn)真思考、堅(jiān)決杜絕。第一種傾向是做安全工作“過程無用”。很多干部提起安全工作都講到?jīng)]有任何規(guī)律可循、沒有方法可抓、過程不重要、結(jié)果靠運(yùn)氣、不出事是幸運(yùn)、出了事是不走運(yùn)。這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部將“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”的意識(shí)滲透到安全生產(chǎn)工作中,實(shí)際上也成為安全生產(chǎn)管理工作的最大的隱患,這個(gè)最大的隱患是在我們領(lǐng)導(dǎo)干部身上。
為什么把這些事故都擺出來?我們看到,其中有一起事故是遷鋼的冷軋硅鋼廠職工違章跨越帶鋼的事故,我印象中從首鋼搬遷、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型到現(xiàn)在,這絕對(duì)不是第一起跨越帶鋼造成人身傷亡的事故,應(yīng)該在我們其它的“一業(yè)四地”也發(fā)生過,為什么同類的事故在“一業(yè)四地”不同的軋鋼廠都發(fā)生過,還屢次發(fā)生,什么原因?我們?cè)摲此挤此嘉覀兊母骷?jí)安全管理人員在日?,F(xiàn)場(chǎng)的安全檢查過程中對(duì)這種現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)、考核沒考核、制止沒制止、要求沒要求。
我們現(xiàn)在從事故來看,出了事故了一報(bào)說沒有安全警示標(biāo)識(shí),就跟交通路口沒有紅綠燈一樣。我們也看到了水鋼公司的煤氣中毒事故,20xx年國(guó)家就有明確規(guī)定,生活蒸氣跟工業(yè)蒸氣要明確分開,20xx年到20xx年十年的時(shí)間,國(guó)家出臺(tái)了法律之后,我們的管理人員是怎么落實(shí)這項(xiàng)規(guī)定的。我覺得根子還是在我們領(lǐng)導(dǎo)身上,如果認(rèn)為“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”,必然事故依然追著你跑,在你這個(gè)區(qū)域不出事故那是幸運(yùn),出事故、多出事故那是必然。所以我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在防,要認(rèn)真去抓,真正能夠發(fā)現(xiàn)隱患,落實(shí)整改,防患于未然。
第二種傾向是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中層以上的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為安全管理工作是“被動(dòng)所迫”。這種“被動(dòng)所迫”的思想如果產(chǎn)生的話,我覺得我們的安全管理工作就停留在我們開會(huì)可能會(huì)提更高、再更高、再再更高的要求,可能就停留在我們開會(huì),我們發(fā)制度,組織大家去檢查,而不是真正地把安全生產(chǎn)管理工作當(dāng)成一項(xiàng)久久為功、堅(jiān)持不懈的基本日常工作。這種“被動(dòng)所迫”是隱藏在安全管理工作中最大的一顆“定時(shí)炸彈”。今天講到有一起發(fā)生在京唐公司的連鑄機(jī)的事故,里面反映的是操作不當(dāng),當(dāng)然這起事故最典型的死了3個(gè)人。
我個(gè)人理解,這種大事故往往是各種因素湊在一起才發(fā)生的。第一次換減速機(jī),你看你都下發(fā)了所有檢修計(jì)劃,都有責(zé)任人,第一次干的時(shí)候卻沒人去盯,這是第一個(gè)原因;第二個(gè)原因就是習(xí)以為常,模擬澆鋼的時(shí)候現(xiàn)場(chǎng)沒有檢查;第三個(gè)原因操作牌管理,這絕對(duì)還不只是在京唐。我們切割區(qū)域去了幾個(gè)人,上面在試車,底下在干活,你底下切割區(qū)域發(fā)了操作票,但上下不聯(lián)系。大事故一定是幾個(gè)因素湊在一起的,才出這種多人傷亡事故。在操作牌制度執(zhí)行過程存在的問題,在首鋼絕對(duì)不是在京唐連鑄車間才出現(xiàn)的。
我到現(xiàn)場(chǎng)檢查的時(shí)候看到,操作牌交接班的臺(tái)帳上拿操作牌的時(shí)間和還操作牌的時(shí)間,筆跡的顏色都是一樣的,但是實(shí)際操作牌放在距之“八千里”以外,掛在操作室最隱蔽的地方,上面都堆滿灰塵了。我想這些工作應(yīng)該是我們?nèi)粘D軌虬l(fā)現(xiàn)能夠檢查的,出了這些事故之后,如果就認(rèn)為安全生產(chǎn)管理工作就是等著年初開一個(gè)大會(huì),或者是出了事故我們組織好分析會(huì),或者是別人出了事之后我們搞一次檢查就叫安全生產(chǎn)管理工作,我相信事故也離你很近,離你這個(gè)區(qū)域很近,離你管的單位也很近。
安全生產(chǎn)管理不是一陣風(fēng),不是光靠一次開會(huì)就能解決問題的,更不是靠一次動(dòng)員能解決的,需要靠我們平時(shí)細(xì)致仔細(xì)認(rèn)真的工作。所以我想只有安全好了才是我們最大的效益,安全不好,出了事故,尤其現(xiàn)在大家應(yīng)該意識(shí)到,我們現(xiàn)在處理一些生產(chǎn)安全事故要比以前困難得多。
第三在領(lǐng)導(dǎo)干部身上還有一種“與己無關(guān)”的傾向要切實(shí)克服。
特別是我們認(rèn)為安全生產(chǎn)工作就是某一個(gè)部門、某一個(gè)單位、某一個(gè)實(shí)體的事,出了事故以后是他個(gè)人的事,跟你無關(guān),這種思想認(rèn)識(shí)最要命。這樣會(huì)永遠(yuǎn)也找不出來可總結(jié)的'經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?!芭c己無關(guān)”,特別是在一些歷史遺留問題上。今天上午在參加國(guó)資委的會(huì)上,我也思考一個(gè)事,為什么提這個(gè)事?這兩年一大批干部由于年齡原因退出原來的領(lǐng)導(dǎo)崗位,一大批新的干部上來。我們現(xiàn)在出現(xiàn)一些事故之后,就簡(jiǎn)單的一句話“以前自己沒參與,這是以前領(lǐng)導(dǎo)定的”,還停留在這種認(rèn)識(shí)上,事故就會(huì)追著你跑。
礦山“4.8”事故是最典型的。新的法律法規(guī)出臺(tái)了,新的形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了變化,非煤礦山工程外包外委的規(guī)定變化了,你還停留在“這是以前領(lǐng)導(dǎo)定的,這事以前你不知道”,能不出事故嗎?所以今天我們開會(huì)強(qiáng)調(diào),對(duì)我們新走上崗位的干部,不能簡(jiǎn)單的一句話說歷史上遺留的安全的一些隱患、問題和事情與己無關(guān),事不關(guān)己、高高掛起。新官要理舊帳,新官要碰舊帳,要解決舊賬。當(dāng)然我們現(xiàn)在在解決這些問題時(shí),應(yīng)該尊重歷史,應(yīng)該把握好方向,也應(yīng)該有底線。
這三種傾向說的不一定完全準(zhǔn)確,供大家參考。我想有則改之,無則加勉,說得重一些,總比我們出了事故交賬的時(shí)候擺出這么一本賬來大家心里都不舒服強(qiáng)。“紅線”意識(shí)說到底就是責(zé)任意識(shí),我們要始終保持高度警醒,始終要不麻痹、不松懈、不僥幸,把“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的全過程,真正把安全生產(chǎn)工作做得更扎實(shí)、更深入、更到位。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)全員、全方位、全過程的管理工作,貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)和建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),是企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)。安全生產(chǎn)管理工作必須要“綜合治理”。今天林撫生主任在上午的會(huì)上也傳達(dá)了一件事情,清華大學(xué)的一起死亡10人的事故,影響非常不好。前段時(shí)間,見到金龍書記再次問這事處理得怎么樣了,結(jié)果再一查,其實(shí)是咱們一個(gè)國(guó)有企業(yè)的改制企業(yè),再一查,過程中料有問題、規(guī)程有問題、設(shè)計(jì)有問題、操作有問題,這事處理起來也很糾結(jié)。所以總公司反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)不僅是安全專業(yè)一個(gè)部門的事,而是各個(gè)部門、各個(gè)單位和全體職工的事。需要大家通力合作、協(xié)同高效。
我們強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí),必須要突出一個(gè)“嚴(yán)”字,堅(jiān)持最嚴(yán)格的管理措施和最嚴(yán)厲的處罰制度,要著力解決一些單位的領(lǐng)導(dǎo)不負(fù)責(zé)任、不抓落實(shí),工作停留在口頭上、文件上的問題。我覺得嚴(yán)格管理,核心把一條講出來就夠了,就是我們對(duì)安全生產(chǎn)管理“三不放過”的基本原則,這就是我們首鋼在安全生產(chǎn)管理工作中最大的一個(gè)法寶。
我們一入廠、一進(jìn)首鋼,師傅們教的就是這一招?,F(xiàn)在再看看我們每天在這一條上差距是什么?新的安全生產(chǎn)法、新的環(huán)保法,法律法規(guī)逐漸健全,國(guó)家也在抓依法依規(guī)治企,企業(yè)也一樣,特別是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。各個(gè)單位特別是一把手,就是第一責(zé)任人,各個(gè)部門要按照要求,認(rèn)真地履行安全職責(zé)。只有真正構(gòu)筑起縱向到底、橫向到邊、協(xié)同高效的安全保障體系,才能夠確保集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)穩(wěn)定順行。
剛才張總在最后講到一個(gè)炸藥的事,在今天上午國(guó)資委開會(huì)的時(shí)候通報(bào)了一下情況,在定州24箱336公斤的炸藥被盜,昨天連夜組織,國(guó)家各個(gè)部門都著急了,就在咱們家門口定州。今天開會(huì)到最后,林撫生主任說炸藥找到了。我們要引以為戒,加強(qiáng)對(duì)?;返墓芾怼?BR> 抓工作確實(shí)要從基礎(chǔ)管理做起,認(rèn)認(rèn)真真地真正做到細(xì)節(jié)管控。從剛才分析的事故中可以看出,一個(gè)環(huán)節(jié)的疏漏,一個(gè)操作行為的不慎,一個(gè)隱患的存在,都有可能釀成事故。我們要靠我們的管理人員,要靠我們這些隊(duì)伍,在日常工作過程中把這些隱患消除了,特別對(duì)我們的各級(jí)管理人員提出的要求,做安全生產(chǎn)管理工作一定要想在前邊,干在前邊,一定要結(jié)合本單位的實(shí)際,落實(shí)扎實(shí)有效的措施。
制度體系建設(shè)是精細(xì)化管理的基礎(chǔ)。各個(gè)單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要自覺地把安全生產(chǎn)工作納入依法依規(guī)治企的整體戰(zhàn)略和工作大局中,抓緊完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系、管理監(jiān)督體系和應(yīng)急保障體系。
各個(gè)單位要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理作為夯實(shí)基礎(chǔ)管理的重要抓手去抓,充分利用政府和行業(yè)已經(jīng)頒布實(shí)施的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)要求,切實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作。還是在遷鋼的時(shí)候,我覺得這項(xiàng)工作還是非常有效的,關(guān)鍵是抓住了班組的日常持續(xù)改進(jìn)。所以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提出了把班組建成“崗位職責(zé)明確、作業(yè)程序合理、痕跡管理規(guī)范、績(jī)效考核嚴(yán)明、改進(jìn)工作持續(xù)”的現(xiàn)代化班組。我們各基地開展的程度也不一樣,大家要按照安全處的統(tǒng)一要求,把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為一個(gè)重要抓手。
今天我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的管理工作基礎(chǔ)不牢。20xx年我們面臨改革的任務(wù)又非常重,整個(gè)鋼鐵業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)還是在嚴(yán)冬中,應(yīng)該說大家的安全生產(chǎn)工作壓力也大。所以各個(gè)單位要“一分部署、九分落實(shí)”,還是要堅(jiān)持“嚴(yán)細(xì)實(shí)”,在落實(shí)上下功夫,真正下笨功夫、苦功夫,練真功、練實(shí)功。去年年終的時(shí)候,北京市張延昆副市長(zhǎng)因?yàn)槭卒摰陌踩a(chǎn)管理工作不好,在市政府正式約談了我和徐總,徐總也代表總公司正式向市政府做了檢查,這也是在首鋼歷史上很少有的。
張延昆副市長(zhǎng)最后提出了首鋼要“把隱患當(dāng)成事故處理”,希望我們走在全國(guó)安全管理工作的前面。確實(shí)“把隱患當(dāng)事故處理”這個(gè)提法是非常有道理,總公司針對(duì)這一條思路進(jìn)行了深入研究,下一步要抓試點(diǎn)、抓示范。我想“把隱患當(dāng)成事故處理”這個(gè)管理的要求怎么能夠在我們?nèi)粘9ぷ髦薪Y(jié)合自己的實(shí)際去切實(shí)落實(shí)好。
各個(gè)單位要強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí),提升執(zhí)行能力,實(shí)施有針對(duì)性的措施,保證各項(xiàng)規(guī)章制度和行動(dòng)措施落實(shí)。堅(jiān)持從嚴(yán)管理,做到有章必循、“違法”必究、追究必嚴(yán),切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障水平。狠抓規(guī)章制度落實(shí),以落實(shí)“三規(guī)一制”為重點(diǎn),真正做到互聯(lián)互保制度的貫徹落實(shí),做到“四個(gè)互相”:互相提醒、互相照顧、互相監(jiān)督、互相保證;“四不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護(hù)他人不被傷害,真正形成隱患違章人人管、人人抓的良好氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),責(zé)任重大,絲毫不能懈怠。各個(gè)單位要深刻吸取20xx年的事故教訓(xùn),在抓實(shí)上下功夫,做到思想認(rèn)識(shí)到位、主體責(zé)任到位、安全管理到位、執(zhí)行落實(shí)到位,真正把安全生產(chǎn)工作抓上去,維護(hù)好廣大職工的生命安全,開創(chuàng)首鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇十五
全面貫徹教育方針,堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)學(xué)校的教學(xué)工作。本著為學(xué)生的生命和發(fā)展奠基的思想,自覺遵守教育規(guī)律,增強(qiáng)教學(xué)改革意識(shí)。嚴(yán)格遵守課程綱要,全面開發(fā)學(xué)校課程,在開全開足顯性課程,保證為每一個(gè)學(xué)生的成長(zhǎng)奠定厚實(shí)基礎(chǔ)的同時(shí),注重開發(fā)隱性課程,培養(yǎng)學(xué)生的潛質(zhì),通過“溢香書廊”倡導(dǎo)讀書,熏染情操,陶冶性情,培養(yǎng)品德,通過“英語(yǔ)角”和外籍教師執(zhí)教培養(yǎng)學(xué)生的世界眼光和開放心態(tài),通過“三校四節(jié)”等系列活動(dòng),給師生人文關(guān)懷,培養(yǎng)學(xué)生的藝術(shù)素養(yǎng),團(tuán)隊(duì)精神。實(shí)驗(yàn)中學(xué)的學(xué)生以比較廣闊的知識(shí)面,比較強(qiáng)的學(xué)習(xí)和生活能力在高一級(jí)學(xué)校里體現(xiàn)出良好的素質(zhì),表現(xiàn)出獨(dú)特的氣質(zhì)和素養(yǎng)??梢哉f實(shí)驗(yàn)中學(xué)的學(xué)生受到了較好的教育,除去較高的考試成績(jī)之外,還有許多隱性的東西,會(huì)讓他們終生受益。
遵循教學(xué)常規(guī),在時(shí)間和空間上守住了已經(jīng)被眾多學(xué)校所突破的底線,堅(jiān)持雙休日不上課,節(jié)假日基本不補(bǔ)課,較好地保證了師生的活動(dòng)和休息時(shí)間。在教學(xué)上科學(xué)地安排學(xué)習(xí)時(shí)間,注意合理安排作業(yè)的難易,注意調(diào)整學(xué)生的心態(tài),端正學(xué)生的態(tài)度,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,進(jìn)行科學(xué)調(diào)測(cè),將期中、期末命題的難度控制在7:2:1的比例,讓每一位學(xué)生感受到學(xué)習(xí)成功的快樂,平時(shí)注意調(diào)控作業(yè)時(shí)間和作業(yè)量,盡可能讓學(xué)生能夠有自我學(xué)習(xí)的支配時(shí)間,在遵循規(guī)律中求發(fā)展。加大行政導(dǎo)向的力度,發(fā)揮行政調(diào)控的職能。通過“四大節(jié)日”等系列活動(dòng)調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)氛圍和節(jié)奏,既做到張弛有度,又促進(jìn)全面發(fā)展。建立了較好的教學(xué)常規(guī)督導(dǎo)制度,通過行政聽課、督導(dǎo)組聽課、推門聽課等形式,并注重聽課后務(wù)實(shí)點(diǎn)評(píng),促進(jìn)教師的成長(zhǎng)。在控制作業(yè)量等方面,逐步強(qiáng)化行政調(diào)控力度,比如實(shí)行作業(yè)每日申報(bào)審核制度等,嚴(yán)格控制作業(yè)量。注重過程控制,實(shí)行分級(jí)管理,通過備課組、教研組、年級(jí)組、學(xué)校行政會(huì)等四級(jí)分析,將教學(xué)工作真正落到實(shí)處。
借助“金帆杯”、“黃海潮”等大型教研活動(dòng)以及“過關(guān)課”“評(píng)優(yōu)課”“研討課”“展示課”“示范課”等教學(xué)活動(dòng)來調(diào)控教學(xué)的導(dǎo)向,將先進(jìn)的教育思想、教學(xué)思想逐步滲透到學(xué)科教學(xué)當(dāng)中去。注重對(duì)來自主管部門督導(dǎo)、家長(zhǎng)活動(dòng)等多方面的信息進(jìn)行科學(xué)的分析,促進(jìn)自身的'反思,使教學(xué)更貼近于家長(zhǎng)和社會(huì)的需求。研究實(shí)驗(yàn)中學(xué)的教學(xué)實(shí)際,基本形成了自身的教學(xué)特點(diǎn),就是保持課堂的適當(dāng)容量和密度、注重提高四十五分鐘的效率。課堂教學(xué)和課外輔導(dǎo)的有效性得到全體教師的重視;學(xué)生在校學(xué)習(xí)和在家學(xué)習(xí)的有效性也得到控制。
一些學(xué)科和不少教師的學(xué)科作業(yè)適中,精選精做精批精評(píng),保障了教學(xué)的效率,輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量的學(xué)科和教師數(shù)量在增加。注意到在“變”中求發(fā)展,形勢(shì)變理念變,學(xué)生變方法變,教材變學(xué)法變,考試變考法變,教法變管理變。在“變”中瞄準(zhǔn)高目標(biāo),在“變”中確立高起點(diǎn),在“變”中求得新進(jìn)步。注重全面質(zhì)量的提高,通過教學(xué)過程分段剖析和學(xué)習(xí)過程的全面掌控,確保過關(guān)達(dá)標(biāo),分層要求,關(guān)注全體學(xué)生,為每一位學(xué)生服務(wù)。結(jié)合學(xué)科競(jìng)賽而舉行的培優(yōu)措施有效落實(shí),保證了優(yōu)秀群體的充分發(fā)展。對(duì)特殊學(xué)生的一幫一活動(dòng)的開展,保證了相對(duì)滯后的學(xué)生也得到應(yīng)有的提高。初步建立了具有實(shí)驗(yàn)中學(xué)特色的教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)了對(duì)考試的研究和組織管理,淡化評(píng)價(jià)作用,強(qiáng)化促進(jìn)功能??荚囀墙虒W(xué)和管理中重要的一環(huán),科學(xué)、合理的考試制度和方法以及嚴(yán)密的組織,將能夠有效地促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高?!翱疾皇欠▽殹保翱嫉每茖W(xué)才是法寶”。考試措施落實(shí),年級(jí)組交換命題、閱卷;命題責(zé)任到人,審核到人,保密到人。考試組織嚴(yán)密,考前復(fù)習(xí)指導(dǎo),考前講話鼓勵(lì),考中關(guān)注特殊學(xué)生,考后分析提高。采集研究考試信息,研究考試趨勢(shì),研究考試題型,研究考試內(nèi)容,研究考試方法。在考試心態(tài)上讓學(xué)生在強(qiáng)化適應(yīng)中得到鍛煉,逐步適應(yīng)??茖W(xué)訓(xùn)練,高效達(dá)成,較早地關(guān)注了體育和英語(yǔ)口語(yǔ)的訓(xùn)練,為促進(jìn)全面發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
我們認(rèn)為,實(shí)驗(yàn)中學(xué)的教學(xué)質(zhì)量保持良好的態(tài)勢(shì)是師生綜合素質(zhì)得到優(yōu)化和整合的結(jié)果。一流的生源和一流的師資素質(zhì)形成了一流的發(fā)展態(tài)勢(shì),保證了教學(xué)效益的提高。實(shí)驗(yàn)中學(xué)的教師群體是一個(gè)優(yōu)秀的群體,敬業(yè)精神一流。學(xué)校注重師德建設(shè),教師有比較濃烈的自我約束意識(shí),尤其以勤奮刻苦,奮勇爭(zhēng)先的精神倍受社會(huì)關(guān)注和稱贊。教師自我解剖,自我加壓,自覺行動(dòng)成為提高教學(xué)質(zhì)量的基本條件。
實(shí)驗(yàn)中學(xué)處處都要爭(zhēng)創(chuàng)第一,“永不言敗”已經(jīng)成為全體教師的共識(shí)。正是這種執(zhí)著促使大家群策群力,措施一致,互補(bǔ)共進(jìn),形成了具有凝聚力的戰(zhàn)斗群體。學(xué)校積極搭建各種教學(xué)平臺(tái),讓教師盡快適應(yīng)學(xué)校的教學(xué)要求,盡快在原有的層次上得到提高。各種形式的教學(xué)比武、匯報(bào)展示,使一批教師能夠在業(yè)務(wù)、水平和能力上有了較大的提高。學(xué)校有明確的目標(biāo),有競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,有濃郁的文化氛圍,有豐厚的人文底蘊(yùn),所以,教師都能意識(shí)到必須不斷學(xué)習(xí),勇于創(chuàng)新,超越自我,追求卓越。校本培訓(xùn)落實(shí)到位,新分配、新調(diào)進(jìn)教師的教學(xué)常規(guī)培訓(xùn),班主任工作培訓(xùn),教育技術(shù)培訓(xùn)等抓得扎實(shí),進(jìn)校不滿三年教師的說課競(jìng)賽、不滿三十五周歲教師命題評(píng)比等堅(jiān)持不懈,教學(xué)基本展示等活動(dòng)給了教師不斷進(jìn)步的機(jī)會(huì)。
強(qiáng)化進(jìn)修學(xué)習(xí)意識(shí),每學(xué)期均有各科教師參加各級(jí)培訓(xùn),將先進(jìn)的理念帶回教研組,滲透于教學(xué)之中。優(yōu)秀的學(xué)生群體促進(jìn)了教學(xué)質(zhì)量的提高。大家都認(rèn)識(shí)到優(yōu)秀的學(xué)生是我們的價(jià)值得到實(shí)現(xiàn)的重要保證。學(xué)生的基礎(chǔ)和習(xí)慣為我們省去了不少的時(shí)間和精力。學(xué)生基礎(chǔ)較好,良好的習(xí)慣,較為全面的素質(zhì),給我們學(xué)校的發(fā)展帶來無可比擬的發(fā)展先機(jī)。我們不能否認(rèn)這一點(diǎn)。注重家庭教育,爭(zhēng)取家庭配合,形成教育合力也是成功的因素之一。
反思:?jiǎn)栴}與不足。教育理論與實(shí)踐相脫節(jié),思想與行動(dòng)相矛盾,時(shí)間與效果不成比,關(guān)鍵在思想不夠解放,學(xué)習(xí)不夠到位,實(shí)踐不夠大膽,表現(xiàn)為課堂教學(xué)改革的力度不大,學(xué)生內(nèi)在的積極性調(diào)動(dòng)不充分,階段性的作業(yè)負(fù)擔(dān)沒有根本緩解,進(jìn)而教學(xué)效益不夠理想,特色不夠鮮明。從學(xué)校管理看,為教師創(chuàng)設(shè)改革發(fā)展的空間,為教師創(chuàng)造實(shí)踐的機(jī)會(huì),為教師提供學(xué)習(xí)的條件是一個(gè)大問題。我們不否認(rèn)有些問題就出在領(lǐng)導(dǎo)層上。學(xué)校的規(guī)模大了,社會(huì)要求高了,壓力隨之增加,為此包括各個(gè)層級(jí)分管的同志有意無意地對(duì)一些不夠科學(xué)的做法采取了默認(rèn)的態(tài)度,最終在較好成績(jī)面前忽略了對(duì)不足的總結(jié)和分析。
學(xué)校沒有在為教師減輕負(fù)擔(dān)方面制定有實(shí)效的措施。一些管理措施不知不覺地造成了班與班之間,老師與老師之間,學(xué)科與學(xué)科之間競(jìng)爭(zhēng)壓力。這種壓力在成為動(dòng)力的同時(shí),心理負(fù)擔(dān)也隨之而生。從教師教學(xué)看,思想不夠解放,教學(xué)效率較低,改革力度不大。有的同志在研究學(xué)生,研究教材,研究考試,研究教法,研究學(xué)法,研究作業(yè),研究非智力因素等方面不能持之以恒?!耙恢v到底”“以講為主”的傳統(tǒng)模式難以突破,師生互動(dòng)的氛圍沒能真正產(chǎn)生,學(xué)生的主體地位沒有得到充分體現(xiàn),有的同志強(qiáng)行灌輸、缺乏溝通、吝嗇激勵(lì)。雖然關(guān)注學(xué)生,但不研究學(xué)生;有的同志雖然向往課改,但不研究課改;雖然積極備課,但不鉆研教法學(xué)法;追求效益但不研究講評(píng)的方法和技巧,選擇重點(diǎn)、把握詳略、落實(shí)目標(biāo)的意識(shí)性不夠強(qiáng),在通過講評(píng)突破、拓展、提高方面還不夠到位。不注意科學(xué)地運(yùn)用檢測(cè)和檢測(cè)結(jié)果來調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,有時(shí)有意無意地出現(xiàn)心罰體罰的現(xiàn)象。作業(yè)布置有時(shí)“多、濫、雜”,結(jié)合實(shí)際自編、精選作業(yè)的習(xí)慣沒能養(yǎng)成。個(gè)別備課組布置作業(yè)沒有計(jì)劃性,臨時(shí)湊題,缺少研究,不關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異等等。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇十六
同志們:
3月份以來,我市安全事故頻發(fā),事故傷亡人數(shù)較多,安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為此,各單位要高度重視做好安全生產(chǎn)工作,將其作為牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感,要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,認(rèn)真制定防范措施,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,措施到位,確保安全形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。下面,我就進(jìn)一步做好xx市安全生產(chǎn)工作,講幾點(diǎn)意見。
安全生產(chǎn)關(guān)系到全市人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到開發(fā)區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。我們必須清醒的看到,安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)重視不夠,企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。尤其是自三月份以來,隨著企業(yè)復(fù)工開工,已發(fā)生多起傷人、亡人的安全生產(chǎn)事故。對(duì)此,我們一定要高度重視,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)決克服松懈和麻痹情緒,進(jìn)一步提高對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。第一,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性。開發(fā)區(qū)企業(yè)和在建工程較多,整體技術(shù)水平低,管理較粗放,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱。目前,開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)形勢(shì),我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各部門、各企業(yè)要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念,切實(shí)履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。第二,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,開發(fā)區(qū)將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。大批建設(shè)項(xiàng)目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會(huì)有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素。我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作,為加快開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。
安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和全市安全生產(chǎn)大檢查大整治等活動(dòng)為契機(jī),突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管。一要深化安全專項(xiàng)整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對(duì)企業(yè)、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域、出租房和人員密集場(chǎng)所開展安全專項(xiàng)整治,解決好存在的突出問題。對(duì)安全隱患,要始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì)。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)加大安全隱患整改力度。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺(tái)帳。同時(shí),對(duì)每個(gè)安全隱患提出具體整改措施,落實(shí)整改責(zé)任人、限期整改。開發(fā)區(qū)定期對(duì)隱患的整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強(qiáng)源頭控管,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。新開辦企業(yè)、建筑施工和工礦商貿(mào)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關(guān)部門申請(qǐng)、辦理安全生產(chǎn)許可證。
各部門和企業(yè)要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位臵,加強(qiáng)力量,加大投入,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳。開發(fā)區(qū)所有企業(yè)、工礦商貿(mào)、建筑施工等單位,都要普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺(tái)帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。企業(yè)職工安全意識(shí)不強(qiáng),安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問題。因此,要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員和特殊崗位人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評(píng)價(jià),落實(shí)好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行定量控制和考核,對(duì)因工作不力,發(fā)生事故突破指標(biāo)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時(shí),還要健全預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)的及時(shí)性和有效性。開發(fā)區(qū)各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動(dòng)有序,救援迅速。
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各部門和企業(yè)一定要各負(fù)其責(zé),密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。第一,要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé),把安全生產(chǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)放在同等重要的位臵。第二,要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重,堅(jiān)持“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),對(duì)瞞報(bào)事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處。第三,要加強(qiáng)部門配合。安監(jiān)、監(jiān)察、勞動(dòng)、綜治、公安等部門要指導(dǎo)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作,有關(guān)部門要按照有關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。第四,要注重宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)的宣傳教育和輿論引導(dǎo)。要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)和社會(huì)維穩(wěn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法。學(xué)校要適當(dāng)開展安全知識(shí)教育,提高青少年在道路交通、消防和食品安全等方面的認(rèn)識(shí)。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng),通過廣泛宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化全民安全意識(shí),營(yíng)造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,社會(huì)穩(wěn)定事關(guān)改革發(fā)展大局,抓好安全維穩(wěn)意義重大、任務(wù)艱巨。開發(fā)區(qū)上下要高度警惕、嚴(yán)防死守、群策群力、常抓不懈,確保安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定,為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。為城市建設(shè)提供強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保障。
謝謝大家。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇十七
同志們:
在新春佳節(jié)即將來臨之際,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán),落實(shí)落靠安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)營(yíng)造安全祥和的節(jié)日氛圍,為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才,俊鵬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排,我都同意,請(qǐng)各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作,我講三點(diǎn)意見。
一、要“警”字當(dāng)頭,堅(jiān)決把安全意識(shí)提升強(qiáng)化。
安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就,必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,堅(jiān)守紅線意識(shí),強(qiáng)化底線思維,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。
一是上級(jí)的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。中央、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。反復(fù)強(qiáng)調(diào),人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”;提出落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全??偫矶啻螐?qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)既圣堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,經(jīng)常性開展安全檢查,搞好預(yù)案演練,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。去年,慶偉書記上任伊使,就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì),研究部署安全生產(chǎn)工作,并多次在省委常委會(huì)議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上,陸昊省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),要通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位,突出“嚴(yán)”和“狠”,對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處,防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,會(huì)議對(duì)全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署,邵市長(zhǎng)對(duì)全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,國(guó)家、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的,我們要站在講政治的高度,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作謀實(shí)、想細(xì)、做具體。
二是現(xiàn)實(shí)的問題警告我們不能有絲毫僥幸。過去一年,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力,得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出,得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。但在看到成績(jī)的同時(shí),也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題,主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所和道路交通,在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。制度規(guī)則意識(shí)薄弱,有些同志甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)仍過不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”,為違法企業(yè)當(dāng)“說客”,不按制度規(guī)則辦事,對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織,新舊病源俱備,小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差,個(gè)別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)淡薄,談起效益兩眼放光,抓起安全渾身無力,安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改,雖然相關(guān)部門做了一些工作,但總體整改進(jìn)度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸,要求我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能過于樂觀地估計(jì)安全生產(chǎn)形勢(shì),必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要,要使人民群眾生活幸福,最基本的就是保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是,幾條、幾十條,甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,遇難者頃刻間與親人陰陽(yáng)兩隔,傷害的不僅是遇難者及家屬,還有全社會(huì)對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂。群眾無不期望各級(jí)政府、各行各業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)真正重視起來、落實(shí)下去,使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活,讓尊重生命,保障安全的陽(yáng)光溫暖每一個(gè)公民。我們要時(shí)刻警醒,堅(jiān)持安全發(fā)展,增強(qiáng)人民群眾的安全感,是各級(jí)黨委和政府義不容辭的責(zé)任,是全社會(huì)共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,帶著對(duì)人民群眾的感情與責(zé)任,去研究工作、去推動(dòng)工作、去落實(shí)工作。
二、要“防”字為先,堅(jiān)決把安全事故降至最低。
國(guó)際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”:每一起嚴(yán)重事故背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆,而這些征兆背后又有1000個(gè)事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,隱患就會(huì)層出不窮,我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,抓隱患治理、抓源頭防控,未雨綢繆、防微杜漸,對(duì)各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段,消滅在萌芽狀態(tài)。
一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心。當(dāng)前,我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)問題屢禁不止、屢打不絕,在個(gè)別地方這類問題還比較嚴(yán)重,不僅擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,而且給社會(huì)穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度,對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,確?!按蚍恰必?zé)任落實(shí)到位。
二是以專項(xiàng)治理強(qiáng)化“防”的舉措。各單位、各部門要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,著力抓好道路交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,要按照市政府部署,強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖,把保證應(yīng)急照明作為死要求,地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險(xiǎn)化學(xué)品的處理,要做到兩個(gè)硬要求:一個(gè)是每一個(gè)體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案,一個(gè)是要有應(yīng)急隊(duì)伍的準(zhǔn)備,堅(jiān)決防止危化品事故發(fā)生。
三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,結(jié)合不同階段和特點(diǎn),特別是春節(jié)前后、全國(guó)“兩會(huì)”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢(shì),采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待等方式,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng),突擊檢查、暗訪暗查,認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類隱患和問題,重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項(xiàng)督查、暗訪暗查等制度,推動(dòng)企業(yè)開展自檢自查,落實(shí)隱患排查治理等制度措施。
四是以巡查督察檢驗(yàn)“防”的效果。開展安全生產(chǎn)巡查豎務(wù)院安委會(huì)作出的重要部署,開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效,是對(duì)我盲作的重要檢驗(yàn)。今年我企業(yè)要把督察重點(diǎn)放在政府部門的工作過程上,聚焦各個(gè)流程環(huán)節(jié),確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會(huì)要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責(zé)任,以責(zé)任追究督促各單位、各部門履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度,對(duì)事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進(jìn)行巡查,深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題,有針對(duì)性地提出工作建議,巡查一個(gè),整改一個(gè),提升一個(gè)。
五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》已經(jīng)印發(fā),體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,對(duì)推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神,抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》,并完善各項(xiàng)配套制度措施,加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用,積極主動(dòng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)制度措施和工作任務(wù)落實(shí)。要把貫徹落實(shí)《意見》情況列為重大督辦事項(xiàng),按照責(zé)任清單和時(shí)間表,定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦,找準(zhǔn)定位、明確任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé),形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
三、要“嚴(yán)”字打底,堅(jiān)決把安全責(zé)任壓實(shí)落靠。
安全生產(chǎn)能否抓好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí),我們必須從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,真正把各方責(zé)任壓到點(diǎn)上,確保安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓,以責(zé)任的落實(shí)夯實(shí)工作的根基。
一是嚴(yán)格落實(shí)黨政責(zé)任。中央深改組第二次會(huì)議審議通過的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》即將下發(fā),對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生責(zé)任進(jìn)一步明確。政府系統(tǒng)要切實(shí)強(qiáng)化行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生的重要任務(wù)。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)上要抓好“三個(gè)方面”,即:熟悉情況,對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);敢抓敢管,講原則,按章辦事;嚴(yán)格落實(shí),提高執(zhí)行力,真正把問題解決好。各位副區(qū)長(zhǎng)、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會(huì)副主任,你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線、帶動(dòng)面。
二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)責(zé)任。去年,開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)取得了一定成效。下一步,要深入開展“回頭看”,通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識(shí),把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位,實(shí)行全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。
三是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要從行業(yè)規(guī)范入手,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格查處違規(guī)行為,沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任,履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力,對(duì)查找出來的問題督促改正并及時(shí)移交有處罰權(quán)的部門處理,對(duì)行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。
四是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé)制和“一票否決”制,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實(shí)行問責(zé),依法依紀(jì)從嚴(yán)追究,毫不含糊,決不姑息。對(duì)于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的,要通過約談、通報(bào)和檢查督導(dǎo)等方式,早提醒、早教育、早糾正,堅(jiān)決防止隱患變事故。對(duì)于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,一律對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。
同志們,春節(jié)將至,節(jié)后全國(guó)“兩會(huì)”也將召開,安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,不折不扣地抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為譜寫新時(shí)代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇十八
根據(jù)古城區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于麗江市古城區(qū)開展20xx年"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)方案的通知》(古安委發(fā)〔20xx〕7號(hào))的文件精神,為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作,普及安全法律法規(guī)和知識(shí),弘揚(yáng)安全文化,形成全社會(huì)關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍,教育人民關(guān)注健康、關(guān)愛生命,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),我鄉(xiāng)在六月份廣泛開展一年一度的"安全生產(chǎn)月"壓濾機(jī)濾布的活動(dòng),取得了良好的效果,現(xiàn)將活動(dòng)總結(jié)匯報(bào)如下:
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹立"安全發(fā)展"的理念,緊緊抓住"關(guān)愛生命、安全發(fā)展"這一主題,圍繞"安全生產(chǎn)年"這條主線,堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,努力使安全生產(chǎn)月活動(dòng)深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)、深入群眾,創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新手段,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),弘揚(yáng)安全文化,達(dá)到以活動(dòng)促工作、以月促年的目的,為促進(jìn)金安鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
二、主要做法。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,精心策劃,認(rèn)真組織。
自活動(dòng)開展以來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視、認(rèn)真部署、廣泛動(dòng)員,把"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容抓緊抓好,成立"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定活動(dòng)實(shí)施方案,安排專門的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),確保各項(xiàng)活動(dòng)順利開展。并要求各村委會(huì)、相關(guān)單位一把手在思想上要高度重視,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),在"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)中親自掛帥,圍繞主題,以健全安全法制、落實(shí)安全責(zé)任、加大源頭治理、改善安全生產(chǎn)狀況為目標(biāo),認(rèn)真謀劃、精心部署"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)。
(二)加強(qiáng)宣傳、廣泛動(dòng)員,營(yíng)造氛圍。
6月1號(hào)安全生產(chǎn)月首日,鄉(xiāng)安委會(huì)召集各村委會(huì)主任、七個(gè)磚廠負(fù)責(zé)人,就開展好安全生產(chǎn)月工作作了動(dòng)員布置,要求各單位在各自轄區(qū)內(nèi)懸掛、張貼、刷寫安全生產(chǎn)警示、宣傳標(biāo)語(yǔ),做好對(duì)企業(yè)職工、廣大村民的宣傳教育工作。
鄉(xiāng)安委會(huì)在鄉(xiāng)政府門口懸掛了大幅標(biāo)語(yǔ),利用街子天人員集中的特點(diǎn),通過展示宣傳招貼,開展安全咨詢、發(fā)放安全生產(chǎn)知識(shí)材料等方法,在全鄉(xiāng)大力營(yíng)造"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)范圍。
組織鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、站所全體干部職工觀看區(qū)電視臺(tái)播放的安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)及"安全生產(chǎn)月"主題宣傳片《關(guān)愛生命、安全發(fā)展》,確保每一位職工在活動(dòng)期間接受一次安全知識(shí)教育。
6月19日,鄉(xiāng)安委會(huì)深入到各磚廠進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,共提出整改意見三條,對(duì)磚廠老板、打工人員進(jìn)行了安全教育,收到了良好的效果。濾布道路交通安全方面,進(jìn)一步整治打擊黑車非駕,農(nóng)用車、拖拉機(jī)載人的現(xiàn)象,督促各村委會(huì)盡快完成機(jī)動(dòng)車、駕駛員信息管理臺(tái)帳,目前已接近尾聲。食品安全方面,按照區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局的文件精神,對(duì)鄉(xiāng)境內(nèi)的16家小賣鋪、小超市進(jìn)行了認(rèn)真檢查,切實(shí)保障了廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)開展"我把安全帶回家"為主題的校園安全教育活動(dòng)。
安全月期間,由金安鄉(xiāng)教委牽頭,利用上一堂安全主題教育課、寫一篇安全題材作文、制作一張安全祝??ㄆ乃徒o親人等形式,在全鄉(xiāng)中、小學(xué)中開展"我把安全帶回家"主題教育活動(dòng);協(xié)調(diào)古城區(qū)交警支隊(duì)及消防隊(duì)深入開展"道路交通、消防安全進(jìn)校園"宣傳活動(dòng),推動(dòng)未成年人安全教育,樹立安全理念,普及安全常識(shí)和自救、互救知識(shí)。
三、存在問題。
雖然鄉(xiāng)安委會(huì)在安全生產(chǎn)方面做了不少工作,但距離上級(jí)部門要求仍有不少差距,如非煤礦山的臺(tái)階式開采改造工作推進(jìn)緩慢,少數(shù)農(nóng)用車、拖拉機(jī)違章載人現(xiàn)象仍有發(fā)生。
今后,我們將加大工作力度,通過各種形式多樣的宣教活動(dòng),不斷提高全民安全意識(shí)和安全素質(zhì),促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為構(gòu)建和諧、文明、安全的金安而努力奮斗。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇十九
同志們:
剛才,張同志傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)會(huì)議上王黎明副省長(zhǎng)的講話精神,斗科同志通報(bào)了全縣前三季度安全生產(chǎn)工作開展情況,詳細(xì)地安排部署了歲末年初安全生產(chǎn)工作。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門作了交流發(fā)言,講得很好,我都同意,請(qǐng)與會(huì)各單位借鑒學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),堅(jiān)定抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
今年以來,全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)系列重要論述,緊緊圍繞安全生產(chǎn)“六大要點(diǎn)”(即強(qiáng)化紅線意識(shí),實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略;抓緊建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系;強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí);加快安全監(jiān)管方面改革創(chuàng)新;全面構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制;領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)),嚴(yán)格落實(shí)“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”和“100%的企事業(yè)單位全覆蓋檢查,100%的隱患掛牌整改,100%建立安全檢查檔案”的要求,扎實(shí)開展隱患排查整治、打非治違、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn),大家付出了艱辛,做了許多富有成效的工作。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位繼續(xù)緊繃安全生產(chǎn)之弦,全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
二、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。
從講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)到抓安全就是最大的政治。近年來,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,多次作出重要指示批示,要求從嚴(yán)落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,強(qiáng)調(diào)要正確處理安全生產(chǎn)和發(fā)展的關(guān)系,時(shí)刻把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全擺在首位。中央和省州多次召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,對(duì)抓好安全生產(chǎn)提出了更高要求。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度越來越高、檢查力度越來越大、責(zé)任追求越來越嚴(yán),從今年發(fā)生的安全事故來看,我縣還存在安全基礎(chǔ)還不夠牢固,一些部門、行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任措施未落實(shí),生產(chǎn)投入不足,隱患排查整改不徹底,道路交通安全事故高發(fā),違章違規(guī)生產(chǎn)操作不同程度存在,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有險(xiǎn),稍有放松,就有可能釀成大禍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位務(wù)必要高度重視,堅(jiān)守“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須管安全”的底線,樹牢“安全生產(chǎn)沒有淡旺季”的理念,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí),增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,明確重點(diǎn)工作、壓實(shí)工作責(zé)任,不打折扣、不講條件、不談客觀,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
三、強(qiáng)化措施,扎實(shí)抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、使命艱巨,全縣上下務(wù)必要繃緊安全生產(chǎn)之弦,突出工作重點(diǎn),夯實(shí)工作責(zé)任,突出抓好“12345”工作。
(一)明確一個(gè)目標(biāo)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央省州安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)管,減少傷亡事故,防止較大事故,杜絕重特大事故,確保各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)降到最低。
(二)打好兩大戰(zhàn)役。冬季歷來是事故高發(fā)期,低溫、雨雪、冰凍等災(zāi)害性天氣多發(fā),用火用電需求旺盛,誘發(fā)事故因素增加??h安委辦要抓住安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”兩個(gè)關(guān)鍵,從源頭上下功夫、除隱患,嚴(yán)格執(zhí)行“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”和“3個(gè)100%”要求,聚焦交通運(yùn)輸、消防、?;贰⒌V山等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位,緊盯重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié),深入開展安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”,倒查行業(yè)主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況,確保安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”不留死角、不打折扣、不走過場(chǎng),真正把各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化三個(gè)責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全責(zé)任,形成各司其職、齊抓共管的監(jiān)管合力。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),親自研究部署、定期聽取匯報(bào)、督促整改落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,必須深入基層一線、親自檢查落實(shí)。二要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。各職能部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真履行好安全監(jiān)管職責(zé),特別是各行業(yè)監(jiān)管部門要管好行業(yè)安全,全過程監(jiān)管各行業(yè)、各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),加大聯(lián)合執(zhí)法力度,堅(jiān)決嚴(yán)罰重處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。三要強(qiáng)化主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全責(zé)任的主體,必須增強(qiáng)安全發(fā)展意識(shí),特別是企業(yè)法人代表要認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化法治觀念,絕不容許片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全生產(chǎn)。所有企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,自覺接受各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門監(jiān)管,協(xié)調(diào)配合各項(xiàng)工作,確保安全生產(chǎn)措施、安全生產(chǎn)責(zé)任有效落實(shí)。
(四)突出四個(gè)重點(diǎn)。我縣縣域面積大、交通線路長(zhǎng)、草原林地多、礦山企業(yè)散,必須要突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)。一要突出抓好工礦商貿(mào)安全。抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn),積極開展非煤礦山、尾礦庫(kù)和加油站等場(chǎng)所安全專項(xiàng)排查整治,著重抓好工程建設(shè)、學(xué)校衛(wèi)生等領(lǐng)域安全,全力遏制各類安全事故發(fā)生。二要突出抓好道路交通安全。交通運(yùn)輸、交警部門要重心下移、關(guān)口前移,強(qiáng)化客運(yùn)和農(nóng)村道路交通安全管理,強(qiáng)化客運(yùn)車輛安全檢查、道路執(zhí)法檢查和源頭治理,抓好危險(xiǎn)路段、特種運(yùn)輸車輛、大型貨車、農(nóng)用車、校車安全,尤其要抓好強(qiáng)降雪天氣道路交通安全,嚴(yán)防事故發(fā)生。三要突出抓好消防安全。開展重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位消防安全保衛(wèi)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)超市、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的消防安全管理,尤其要強(qiáng)化火源管理,加大森林草原巡防力度,抓好森林草原防火,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。四要持續(xù)抓好防災(zāi)保畜。堅(jiān)決克服僥幸心理和畏難情緒,進(jìn)一步加大飼草飼料、救災(zāi)物資儲(chǔ)備力度,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),準(zhǔn)確掌握氣象信息,特別守注災(zāi)害性氣象信息,堅(jiān)持做到氣象信息和防災(zāi)保畜“兩不誤、兩同步”,確保重大災(zāi)情、氣象信息不瞞報(bào)、不漏報(bào)、不遲報(bào),確保信息報(bào)送迅捷暢通。
(五)落實(shí)五項(xiàng)措施。一要抓好基層基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充實(shí)加強(qiáng)基層監(jiān)管力量,補(bǔ)齊監(jiān)管能力薄弱這塊短板。加強(qiáng)隱患排查治理,完善安全管理和應(yīng)急處置機(jī)制,逐步構(gòu)建全覆蓋、全過程、全方位的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,提升安全生產(chǎn)保障水平。二要加強(qiáng)宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要推進(jìn)安全生產(chǎn)“七進(jìn)”活動(dòng),宣傳安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)法律法規(guī),提高全民安全生產(chǎn)意識(shí),尤其要加大對(duì)干部職工、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特殊工種人員、高危行業(yè)從業(yè)人員等的培訓(xùn),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍。三要嚴(yán)肅事故處理。縣安委辦要執(zhí)行重大事故查處督辦、跟蹤督辦制度,實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決制”,按照“四不放過”的原則(即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任和職工未受教育不放過、防范措施未制定和落實(shí)不放過、責(zé)任人未按照追究制度追究不放過),嚴(yán)肅追究事故責(zé)任,尤其是對(duì)重特大安全事故,必須查清事故原因,舉一反三,嚴(yán)防類似事故的發(fā)生。四要嚴(yán)格檢查考核??h安委辦要進(jìn)一步建立完善督查考核機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化目標(biāo)管理,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況的督促、檢查和考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)令限期整改。五要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,反對(duì)“四風(fēng)”,根據(jù)省州有關(guān)要求,切實(shí)加強(qiáng)干部管理,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),確保安全監(jiān)管各項(xiàng)措施真正落實(shí)到位。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇二十
同志們:
這次全市文化產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議,是一次非常重要的會(huì)議。之所以把xx的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一個(gè)重大課題專門研究,主要是向大家傳遞兩個(gè)信息:
(1)虛功只有實(shí)做,真招才能實(shí)落。文化這一“虛功”,只有凝聚到文化產(chǎn)業(yè)這一“實(shí)活”上,才能更好地推進(jìn)、更好地發(fā)展。
(2)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)決不是可有可無的小問題,而是事關(guān)xx科學(xué)發(fā)展、超常發(fā)展的大戰(zhàn)略,從現(xiàn)在開始就要集結(jié)隊(duì)伍,整合資源,突出亮點(diǎn),加快推進(jìn)。剛才,xx同志就提高文化“軟實(shí)力”和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)講了很好的意見,希望各級(jí)各部門認(rèn)真抓好抓實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題。
文化是國(guó)家的精神支柱和靈魂,是一個(gè)民族傳承和發(fā)展的血脈。在歷史的長(zhǎng)河中,文化始終是決定人類發(fā)展和進(jìn)步的重要因素。在新的歷史時(shí)期,文化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位日益彰顯,已經(jīng)成為一個(gè)地方綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。文化產(chǎn)業(yè)也因此被譽(yù)為21世紀(jì)最具潛力、最具優(yōu)勢(shì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、資深產(chǎn)業(yè)。xx作為文化積淀深厚的古老地域、新興城市,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),提升文化實(shí)力,我們不僅具有較好的基礎(chǔ),更具有難得的發(fā)展機(jī)遇,不僅是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨,更是社會(huì)進(jìn)步的現(xiàn)實(shí)選擇。在這個(gè)問題上,我們必須認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)從以下四個(gè)方面解放思想和統(tǒng)一思想。
第一,xx厚重的歷史文化底蘊(yùn)和豐富的傳統(tǒng)文化資源,為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。xx歷史悠久,文化厚重,天下九州,冀州為首;夏鑄九鼎,冀鼎最重。在中國(guó)歷史上xx曾是中原政治文化的核心,由此孕育的xx傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),文化資源十分豐富。武強(qiáng)木版年畫、xx內(nèi)畫、xx法帖拓印分別被列為國(guó)家級(jí)和省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。宮廷金魚、侯店毛筆、武強(qiáng)和饒陽(yáng)樂器、深州黑陶、阜城剪紙、武邑和饒陽(yáng)雕刻也都在國(guó)內(nèi)外久享盛名。這些傳統(tǒng)的歷史文化和濃郁的xx特色相互融合,為世人所珍視,也為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了豐富的題材,成為我們發(fā)展的獨(dú)特資源。歷史賦予我們這一代的寶貴文化遺產(chǎn),如果不能在我們手中得到充分發(fā)掘和弘揚(yáng),既對(duì)不起先人,也對(duì)不起后人,既對(duì)不起前任,也對(duì)不起后任。我們必須對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)未來負(fù)責(zé),在弘揚(yáng)歷史上深入發(fā)掘,深入研究,用心工作,用力開發(fā),這樣,才能使寶貴的文化資源變?yōu)楫?dāng)今xx的經(jīng)濟(jì)資源和產(chǎn)業(yè)財(cái)源。
第二,正在向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延的國(guó)際金融危機(jī),為文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。文化產(chǎn)業(yè)具有“逆經(jīng)濟(jì)周期”的特點(diǎn)。歷史經(jīng)驗(yàn)證明,經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí),文化消費(fèi)反而會(huì)逆市上揚(yáng),成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好契機(jī)。1929年全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)后,美國(guó)采取了一系列政策措施,扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)異軍突起,成為世界第一文化強(qiáng)國(guó)。1997年亞洲金融危機(jī)后,日本和韓國(guó)積極實(shí)施“文化立國(guó)”戰(zhàn)略,文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè),分別占gdp的17%和13%。日本的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)已超過了汽車產(chǎn)業(yè),韓國(guó)文化如電視劇等,則在我國(guó)掀起了“韓流”。當(dāng)前正在不斷蔓延的國(guó)際金融危機(jī),將加速人才與資本等要素向文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,使文化市場(chǎng)面臨著重新配置的機(jī)遇。機(jī)不可失,遇不再來。如果我們不能因勢(shì)利導(dǎo),順勢(shì)而為,就將失去一次文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重大機(jī)遇。
第三,打造“水市湖城”品牌,需要與文化產(chǎn)業(yè)相互借力、互惠共贏。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)歷來是相互推動(dòng)、相互促進(jìn)的。文化是城市的靈魂,能增添城市魅力,提高城市品位;城市的發(fā)展,影響力、吸引力的增強(qiáng),又可以促進(jìn)文化的傳播和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從一定意義上講,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)就是發(fā)展城市經(jīng)濟(jì),提升文化產(chǎn)業(yè)就是提升城市知名度。當(dāng)前我們正在圍繞xx湖做文章,傾力打造宜居、宜業(yè)、宜游的“水市湖城”。把“生態(tài)+文化”這一城市品牌打造好,不僅要有“硬景觀”,還要有“軟內(nèi)涵”,不僅要有影響力,更要有親和力和美譽(yù)度。這就需要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),通過增添文化要素,不斷增加“水市湖城”的文化內(nèi)涵。唯此,“水市湖城”的品牌才會(huì)更響、分量才會(huì)更重、名號(hào)才會(huì)更名、亮點(diǎn)才會(huì)更亮。
第四,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊規(guī)律,對(duì)于xx超常發(fā)展具有不可替代的重要意義。文化產(chǎn)業(yè)不同于一般的物質(zhì)產(chǎn)業(yè),具有不消耗資源、不污染環(huán)境的顯著特點(diǎn),是最符合科學(xué)發(fā)展觀要求的產(chǎn)業(yè)。隨著人民群眾精神文化需求的不斷增長(zhǎng),文化產(chǎn)品的消費(fèi)市場(chǎng)也在不斷擴(kuò)大,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將呈幾何倍數(shù)快速增長(zhǎng)。而且事實(shí)將越來越證明,缺乏文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì),是不可持續(xù)的經(jīng)濟(jì);缺乏文化品位的城市,是不健全的城市;沒有文化內(nèi)涵的企業(yè),是走不遠(yuǎn)的企業(yè)。同時(shí),發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)還能夠使文化要素融入其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中,提升各大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?,?qiáng)力吸納人流、物流、信息流和資金流等生產(chǎn)要素,加速區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的.成長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,使各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)地位,為推進(jìn)xx超常發(fā)展提供強(qiáng)有力的軟硬雙重支撐。
總之,xx發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),優(yōu)勢(shì)明顯,機(jī)遇在即。只有抓住機(jī)遇,整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,才能把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提高到一個(gè)新檔次;反之,就會(huì)在新一輪文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于被動(dòng)地位,同時(shí),也影響其他經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們一定要認(rèn)清大勢(shì),堅(jiān)定信心,鼓足實(shí)勁,硬措真舉,以文化產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展,推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)的以快補(bǔ)慢,為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
文化既是生產(chǎn)力,也是發(fā)展力,既反映軟實(shí)力,也體現(xiàn)硬實(shí)力。當(dāng)前,我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力巨大,提升的空間很大,我們必須把“軟實(shí)力”作為“硬資源”,把上層建筑當(dāng)做經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),來大謀劃、來真推進(jìn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要突出抓好四項(xiàng)工作:
第一,挖掘文化底蘊(yùn),打造文化特色。從現(xiàn)在開始,要對(duì)文化資源進(jìn)行科學(xué)梳理、合理規(guī)劃,這是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的前提和基礎(chǔ)。要重點(diǎn)在“三個(gè)注重”上下功夫:一是注重挖掘整理。我市的文化產(chǎn)業(yè)有歷史沒有提升,有“名氣”沒有規(guī)模,有影響沒有效益,下一步必須在進(jìn)一步挖掘上下功夫,在進(jìn)一步整理上用氣力。要組織得力人員,采取有效措施,對(duì)xx歷史上的名人、名家、典故、傳說、故居、故地、遺作等文化資源,進(jìn)行深入挖掘、精心整理,追根探源、尋祖問宗,整理殘存的記憶,粘接文明的碎片,還文化以燦爛的色彩,還歷史以本來的面目。二是注重塑造品牌。品牌就是市場(chǎng),品牌就是影響,品牌就是效益。在文化品牌的打造上,一方面,要立足xx自身優(yōu)勢(shì),利用現(xiàn)有的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大打“四牌”,即九州文化牌、湖(xx湖)河(滏陽(yáng)河)文化牌、歷史名人牌、特色產(chǎn)業(yè)牌。另一方面,要高點(diǎn)高位打造品牌。在品牌打造上,既要有“大家”氣質(zhì),又要有大將風(fēng)范,既要有世界眼光,又要有本地實(shí)際。要根據(jù)不同的文化品位和產(chǎn)業(yè)影響,冠以不同名號(hào),使其各就高位,從而提升其文化價(jià)值,提高其價(jià)值品位,讓xx的文化產(chǎn)業(yè)走出全國(guó)、享譽(yù)全球。三是注重宣傳推廣。xx文化有特色,歷史有傳承。酒香也怕巷子深,醋好還得會(huì)吆喝。要圍繞文化產(chǎn)業(yè)的宣傳推廣,加強(qiáng)研究,搞好策劃。在這方面,要舍得下功夫,舍得花本錢。要充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體的作用,全方位、廣角度、多層次、立體化地宣傳推介xx文化,全面提高xx文化的影響力和知名度。
第二,占領(lǐng)市場(chǎng)高地,提升文化效益。要圍繞推進(jìn)xx超常發(fā)展富民強(qiáng)市的目標(biāo),重點(diǎn)在“三個(gè)抓”上求突破。一是抓項(xiàng)目。項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),同樣需要實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。沒有項(xiàng)目作支撐,一切都是徒勞。當(dāng)前要瞄準(zhǔn)文化大市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市目標(biāo),圍繞內(nèi)畫、樂器、年畫、毛筆、剪紙、黑陶、金魚、雕刻八大文化產(chǎn)業(yè),培育、包裝、打造優(yōu)勢(shì)文化品牌項(xiàng)目,特別是以內(nèi)畫、樂器、毛筆為主的標(biāo)志性項(xiàng)目,既要注重現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的提升改造,又要注重謀劃推進(jìn)一批文化產(chǎn)業(yè)的大項(xiàng)目和好項(xiàng)目,做大規(guī)模,提升效益。每個(gè)縣市區(qū)都要確定各自有特色的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,并從政策、土地等方面加大扶持力度,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。二是抓招商。要著眼于文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展,招大商、引大資,聘能人、請(qǐng)高人,引進(jìn)集團(tuán)投資者,參與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,積極穩(wěn)妥地吸收國(guó)有資本、社會(huì)資本和境外資本,借助外力把xx文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。三是抓龍頭。xx不缺少文化,但缺少龍頭文化產(chǎn)業(yè),特別是缺少實(shí)力強(qiáng)、影響大的龍頭文化企業(yè)。要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),通過增資擴(kuò)股、合作經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合開發(fā)等形式,組建文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、公司,打造“航母”型文化企業(yè)。要充分發(fā)揮龍頭文化企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,搞好產(chǎn)品對(duì)接,發(fā)展龍型經(jīng)濟(jì),影響和帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、快提升。
第三,整合文化資源,形成發(fā)展合力。文化產(chǎn)業(yè)單打獨(dú)斗,既形不成效益,也缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。必須加大整合力度,讓優(yōu)勢(shì)企業(yè)聯(lián)合起來,把優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品集中起來,以“規(guī)模效應(yīng)”形成產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)。要重點(diǎn)做好“三篇文章”:一是做好規(guī)劃的文章。做大文化產(chǎn)業(yè),謀劃為先,規(guī)劃為要。市直有關(guān)部門要對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行認(rèn)真謀劃、精心規(guī)劃,要敢于請(qǐng)高人、聘能人、邀大家。要研究制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短、中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。做到近期有項(xiàng)目,中期有目標(biāo),長(zhǎng)期有遠(yuǎn)景。二是做好園區(qū)的文章。園區(qū)既是聚合文化產(chǎn)業(yè)的平臺(tái),又是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的舞臺(tái);既是產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展的“孵化器”,也是產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的“推進(jìn)劑”。要在文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;⒓s化、品牌化發(fā)展上求突破,通過文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化創(chuàng)意園區(qū)建設(shè),優(yōu)化資源配置,打造整體實(shí)力。當(dāng)前,要加快推進(jìn)文化園區(qū)、文化公園、文化中心的策劃和建設(shè),高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量打造、高水平建設(shè),使其成為文化產(chǎn)業(yè)的靚麗名片,成為xx“水市湖城”的新亮點(diǎn)。三是做好“借湖興文”的文章。要緊緊抓住三年大變樣的有利時(shí)機(jī),環(huán)湖打造優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)的對(duì)外窗口和展示平臺(tái),使xx湖成為全市文化產(chǎn)業(yè)的聚集地。當(dāng)前,要著手圍繞xx湖籌劃建設(shè)“一園一院十館一中心”?!耙粓@”即文化公園,“一院”即xx湖生態(tài)大劇院,“十館”,即“水市湖城”規(guī)劃館、董仲舒紀(jì)念館、中國(guó)酒文化博物館、世界內(nèi)畫博物館、中國(guó)筆帖博物館、中國(guó)古瓷器博物館、中國(guó)年畫博物館、中西樂器博物館、中國(guó)雕刻藝術(shù)博物館、中國(guó)裘皮展銷館。“一中心”即國(guó)際會(huì)展中心?!耙粓@一院十館一中心”的建設(shè)要加緊推進(jìn)。目前正在成立籌備推進(jìn)小組,組長(zhǎng)由有名望的懂行的原市級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,要把能干細(xì)活、能頂硬事的精兵強(qiáng)將吸收進(jìn)來,真招實(shí)措,真抓實(shí)落,借力“水市湖城”建設(shè),把文化設(shè)施建設(shè)好,把文化產(chǎn)業(yè)做名做大。xx“水市湖城”在外揚(yáng)名之日,必將是文化產(chǎn)業(yè)興盛見效之時(shí)。
第四,打造文化團(tuán)隊(duì),構(gòu)筑智力支撐。文化產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)高端型、專家型產(chǎn)業(yè),沒有一批能人、高人、細(xì)人、硬人作支撐,是不可能實(shí)現(xiàn)大提升、大突破的,要千方百計(jì)地培養(yǎng)人才、留住人才、引進(jìn)人才,靠人才提升層次、提高水平。要重點(diǎn)做到“三個(gè)一批”。一是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,儲(chǔ)備一批人才。要對(duì)我市現(xiàn)有的和在外工作的xx籍文化名人進(jìn)行登記造冊(cè),經(jīng)常聯(lián)系,定期走訪。同時(shí),要把xx的“名人庫(kù)”建起來。二是發(fā)揮院校優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)一批人才。充分利用現(xiàn)有的教育資源,在高等院?;蚵殬I(yè)技術(shù)學(xué)校設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)專業(yè),建立文化產(chǎn)業(yè)研究中心,培養(yǎng)文化產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、推介等方面的專門人才,讓高等院校成為人才培養(yǎng)的基地和技術(shù)研發(fā)的中心。三是要加強(qiáng)文化交流,引進(jìn)一批人才。要邀請(qǐng)文化名人到xx辦講座、搞培訓(xùn),傳真經(jīng)、授真招,對(duì)人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)打造進(jìn)行指導(dǎo)幫助。同時(shí),要用寬松的政策和優(yōu)良的環(huán)境引人才、聚人才,不求所有,不求所在,但求所用,但求“管用”,共同推進(jìn)xx文化產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展和盡快見效。
發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,事關(guān)發(fā)展大局,涉及統(tǒng)籌兼顧,主管、分管、直管部門要精心運(yùn)作,各級(jí)有關(guān)部門和有關(guān)名人志士要協(xié)調(diào)配合,上下形成合力,切實(shí)抓好文化產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的具體落實(shí)。
第一,要健全組織,加強(qiáng)指導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)擺在突出位置,分產(chǎn)業(yè)成立指揮部,抽調(diào)專門人員,組成精干隊(duì)伍。既要讓領(lǐng)導(dǎo)掛帥,又要讓“大師”出征。要把產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭人、民間藝人、文化“大師”吸納進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),提升他們的地位,突出他們的作用。要牢固樹立抓文化產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展的理念,像抓項(xiàng)目一樣抓文化產(chǎn)業(yè)。既要做大龍頭企業(yè),又要兼顧產(chǎn)業(yè)提升;既要橫向膨脹規(guī)模,又要縱向延伸鏈條;既要積極開拓市場(chǎng),又要打造外部形象。
第二,要積極扶持,出臺(tái)政策。文化產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)新興的產(chǎn)業(yè),其發(fā)展離不開黨委的領(lǐng)導(dǎo)和政府的扶持引導(dǎo)。要結(jié)合省出臺(tái)的一系列扶持政策,深入研究和制定更為具體、更有操作性的促激措施。要注重從財(cái)政、稅收、投融資等方面加大扶持力度,支持文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。要從“寬”處著眼、在“放”上用力,鼓勵(lì)和吸引非文化民營(yíng)企業(yè)、省內(nèi)外知名品牌文化企業(yè)參與進(jìn)來,推動(dòng)xx文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、整體提升。
第三,要激活各方,落實(shí)責(zé)任。文化產(chǎn)業(yè)既如同一般經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),又高于一般產(chǎn)業(yè),她講究的是高人相融、“大家”共事,只有齊心協(xié)力,才能形成合力。要明確工作職責(zé),責(zé)任到人,獎(jiǎng)懲到位,動(dòng)員社會(huì)各界力量,積極參與到文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中來。文化職能部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變,切實(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督上來。各級(jí)新聞媒體要在宣傳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下點(diǎn)功夫,營(yíng)造輿論強(qiáng)勢(shì),引導(dǎo)各界支持,確保取得“軟實(shí)力”、“硬成效”。
同志們,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓歷史服務(wù)當(dāng)今的重任落在了我們肩上。我們應(yīng)該毫不猶豫地肩負(fù)起這一光榮使命,用心用力,凝心聚力,協(xié)同用力,形成合力,全面推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,為打造“水市湖城”品牌,為實(shí)現(xiàn)xx超常發(fā)展、富民強(qiáng)市的目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇一
同志們:
今天的會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng),請(qǐng)大家自覺遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律。根據(jù)縣安委辦《關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的通知》精神,結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,就當(dāng)前汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。
今年以來,全國(guó)安全生產(chǎn)的狀況雖然呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定,持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),事故總量和死亡人數(shù),呈現(xiàn)繼續(xù)下降的趨勢(shì),重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,安全生產(chǎn)狀況也持續(xù)好轉(zhuǎn),我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)也出現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì),但是請(qǐng)大伙不要掉意輕心,越是在這種好的形勢(shì)下,我們?cè)揭影菜嘉?、警鐘常鳴。同時(shí),我們也應(yīng)清楚地看到,目前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,在一些領(lǐng)域和行業(yè)的安全隱患還比較多,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,個(gè)別企業(yè)安全意識(shí)還不強(qiáng),責(zé)任不落實(shí)等問題仍然存在。所以,我們要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性,牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,任何時(shí)候、任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,絕不能放松,容不得一絲一毫的松懈麻痹和忽視。安全生產(chǎn)連著政治、連著穩(wěn)定、連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更連著人民群眾的切身利益。因此,作為企業(yè)我們要努力做到“兩個(gè)務(wù)必”,即:務(wù)必保持清醒頭腦,從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作的重要性;務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好,一句話,就是既要保證思想認(rèn)識(shí)到位,還要保證工作落實(shí)到位。結(jié)合當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作形勢(shì),我講三個(gè)方面的意見:
搞好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是貫徹群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的具體體現(xiàn),是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,也是全面建成小康社會(huì)的基本要求。為此,各企業(yè)一定要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的重要任務(wù),真正做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。要把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程,認(rèn)真履行行業(yè)職責(zé),嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)操作流程,加大工作力度,真正把鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署和要求落到實(shí)處。各企業(yè)一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),其他車間班組長(zhǎng)、各崗位人員要承擔(dān)具體任務(wù),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
要結(jié)合本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實(shí)際,進(jìn)一步加大對(duì)員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí),切實(shí)增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)法制觀念,做到人人講安全,事事保安全。一是從即日起至6月底,要結(jié)合自身企業(yè)特點(diǎn),開展一次安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng),鎮(zhèn)安監(jiān)站要在各企業(yè)排查治理基礎(chǔ)上再進(jìn)行一次全面的抽查,確保監(jiān)管到位;二是對(duì)磚瓦窯廠加強(qiáng)全面檢查,加強(qiáng)邊坡安全管理及排水設(shè)備設(shè)施的安全檢查和降雨期間的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,防止坍塌事故;三是危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)高溫、高壓、易燃易爆、易窒息中毒等特點(diǎn),從防火、防爆、防雷擊等方面,對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位及易燃易爆物品,落實(shí)人防、物防、技防等各項(xiàng)安全防范措施,對(duì)存在的安全隱患要立即進(jìn)行整改,確保不發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸、窒息中毒等安全事故。四是冶金企業(yè)要嚴(yán)格防范雷雨天氣抽堵盲板、管道清掃轉(zhuǎn)換等高危作業(yè)管理,做好過程監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備。除非緊急情況,雷雨不得進(jìn)行煤氣作業(yè),要嚴(yán)格防范雷雨天高溫鐵水、鋼水遇水爆炸等高溫灼燙事故,防止雨水在爐基、澆注平臺(tái)等處的集聚,確保此類場(chǎng)所干燥。電線、電纜、電氣設(shè)備、變電設(shè)備要搞好防水、防雷工作,避免放炮、斷電等意外事故;五是建筑施工建筑企業(yè)要強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)排水、運(yùn)輸?shù)缆贰⑦吰禄又ёo(hù)、腳手架工程、施工用電等方面的安全檢查。在大風(fēng)、連續(xù)暴雨和高溫等惡劣天氣情況下,應(yīng)停止施工并根據(jù)情況安排人工撤離施工現(xiàn)場(chǎng)或危險(xiǎn)區(qū)域。在惡劣天氣結(jié)束恢復(fù)施工之前,必須逐個(gè)環(huán)節(jié)、逐個(gè)部位進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,確保不存在隱患后,方可恢復(fù)施工。
三、完善制度措施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
各企業(yè)要依照《新安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,不斷完善監(jiān)管工作機(jī)制,切實(shí)履行好自己的安全生產(chǎn)監(jiān)管職能。一是鎮(zhèn)安監(jiān)站要強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí),切實(shí)履行執(zhí)法責(zé)任,依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)安全隱患排查整改制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并徹底消除各類安全隱患,并按照有關(guān)要求搞好分類監(jiān)督指導(dǎo)和實(shí)施重點(diǎn)管理監(jiān)控。對(duì)忽視安全生產(chǎn)的企業(yè),要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度。二是逐步建立和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,各企業(yè)要建立安全生產(chǎn)預(yù)案,有條件的企業(yè)要組織好企業(yè)員工開展有針對(duì)性的應(yīng)急演練,做好應(yīng)急物資、裝備、隊(duì)伍等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保一旦發(fā)生隱情,能夠迅速科學(xué)有效處置。
同志們,希望大家從現(xiàn)在開始,切實(shí)按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的部署,更新觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,既為企業(yè)增產(chǎn)增效,又為群眾保駕護(hù)航,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇二
今年,“專家會(huì)診”工作已列入省政府重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù),請(qǐng)各地認(rèn)真學(xué)習(xí)《全省非煤礦山“專家會(huì)診”安全隱患排查整治實(shí)施意見》,重點(diǎn)關(guān)注創(chuàng)新與改進(jìn)內(nèi)容,切實(shí)做好“專家會(huì)診”工作的組織實(shí)施:一是要迅速完成工作部署,根據(jù)省局《實(shí)施意見》和本地實(shí)際,制定出本地非煤礦山排查整治工作實(shí)施方案,選擇技術(shù)能力強(qiáng)、業(yè)內(nèi)聲譽(yù)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的單位從事本地隱患排查工作,早部署、早組織、早開展。二是要嚴(yán)查安全生產(chǎn)責(zé)任體系,不僅要查全員安全生產(chǎn)責(zé)任制“有沒有”、“全不全”,還要查“一崗一清單”責(zé)任制度是否建立和落實(shí),是否為每一位安全管理人員量身定制了安全管理責(zé)任清單和年度重點(diǎn)任務(wù)清單,是否為每一個(gè)崗位量身定制了安全操作責(zé)任清單。三是要嚴(yán)查重大安全隱患,對(duì)排查出的重大安全隱患跟進(jìn)執(zhí)法,建立重大隱患臺(tái)賬,對(duì)列入臺(tái)賬的及時(shí)跟蹤調(diào)度、整改銷號(hào)、動(dòng)態(tài)清零。省局將對(duì)所有重大安全隱患實(shí)施掛牌督辦。四是要嚴(yán)格執(zhí)行省政府決定,將已閉尾礦庫(kù)納入排查范圍,逐庫(kù)排查、登記建檔,實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。五是要加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)把控,在合同中明確所購(gòu)買服務(wù)的范圍、數(shù)量、質(zhì)量和違約責(zé)任等;在排查結(jié)束后,依據(jù)合同及時(shí)對(duì)排查質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收并支付服務(wù)費(fèi)用。六是要嚴(yán)肅事故調(diào)查和問責(zé),對(duì)于經(jīng)“專家會(huì)診”隱患排查過的企業(yè),20發(fā)生尾礦庫(kù)洪水漫頂、尾礦庫(kù)潰壩、發(fā)生2次一般事故、發(fā)生較大及以上事故,各級(jí)安全監(jiān)管部門在事故調(diào)查時(shí),要在追究企業(yè)主體責(zé)任的同時(shí),按照排查職責(zé)分工,嚴(yán)肅追究參與排查單位及相關(guān)人員的責(zé)任,實(shí)行一案雙查。
(四)嚴(yán)格防范遏制非煤礦山重特大事故。減少非煤礦山事故總量、防范遏制重特大事故發(fā)生是促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的有效措施和根本途徑。我們要清醒認(rèn)識(shí)到防范遏制重特大事故是我們當(dāng)前乃至今后較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的首要工作。各地一定要以防范遏制非煤礦山“十類”典型事故為重點(diǎn),著力做好事故防范工作,堅(jiān)決遏制較大事故,杜絕發(fā)生重大及以上事故。一是嚴(yán)格源頭準(zhǔn)入。堅(jiān)決不批存在設(shè)計(jì)內(nèi)容不全、深度不夠和采用國(guó)家明令禁止使用的工藝、設(shè)備等問題的礦山;堅(jiān)決不批礦區(qū)范圍之間最小距離不足300米的小型露天采石場(chǎng);嚴(yán)控尾礦庫(kù)加高擴(kuò)容項(xiàng)目,嚴(yán)禁新的“頭頂庫(kù)”產(chǎn)生,嚴(yán)禁新建獨(dú)立選礦廠尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目。二是盯緊復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收。要建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管臺(tái)賬,全面掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)基建與停產(chǎn)停建礦山現(xiàn)狀,提前制定復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作計(jì)劃,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)逐條進(jìn)行驗(yàn)收,鎖緊口袋,堅(jiān)決杜絕不具備復(fù)產(chǎn)復(fù)工條件的企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)基建環(huán)節(jié)。各地可將復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作與隱患排查“專家會(huì)診”工作統(tǒng)籌考慮,“專家會(huì)診”排查報(bào)告原則上可作為復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收依據(jù)。三是狠抓采空區(qū)治理。要按照《河北省金屬非金屬地下礦山采空區(qū)事故隱患治理工作方案》要求,9月底前基本完成“三下”開采、影響大的非金屬礦采空區(qū)、大面積連片和總體積超過100萬立方米的采空區(qū)治理任務(wù),實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)對(duì)采空區(qū)的規(guī)范管理,對(duì)不及時(shí)處理采空區(qū)重大事故隱患的企業(yè)要依法從嚴(yán)處理。四是完成頭頂庫(kù)整治。作為列入全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)、省政府重點(diǎn)盯辦的工作,各地要全面完成《河北省遏制尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”重特大事故工作方案》設(shè)定的工作目標(biāo)和任務(wù),切實(shí)提升“頭頂庫(kù)”本質(zhì)安全水平,增強(qiáng)“頭頂庫(kù)”抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,杜絕“頭頂庫(kù)”危、險(xiǎn)、病庫(kù)產(chǎn)生。近期,省局將直接委托技術(shù)服務(wù)單位,對(duì)全省“頭頂庫(kù)”整治進(jìn)行一次回頭看,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、堵塞漏洞、固化成果,督促各地全面完成“頭頂庫(kù)”整治任務(wù)。五是強(qiáng)化事故調(diào)查處理。今年,省局將對(duì)較大及以上事故實(shí)行掛牌督辦,發(fā)生較大以上事故、屬于十類典型事故的一般事故、一個(gè)企業(yè)年內(nèi)發(fā)生的第二起事故、一個(gè)縣發(fā)生的第二起事故,省局將派人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督事故的調(diào)查處理,并根據(jù)事發(fā)情況,適時(shí)在事故高發(fā)縣或事故高發(fā)企業(yè)召開事故分析現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作。習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量?!睂?duì)于安全生產(chǎn)工作來說,國(guó)有企業(yè)也應(yīng)該發(fā)揮同樣的作用,成為安全生產(chǎn)的排頭兵、領(lǐng)頭雁。一直以來,國(guó)有企業(yè)管理水平高、技術(shù)力量強(qiáng)、安全投入足,省局對(duì)國(guó)有企業(yè)的工作成績(jī)是認(rèn)可的,對(duì)國(guó)有企業(yè)的合理訴求是支持的,對(duì)國(guó)有企業(yè)的安全生產(chǎn)是放心的,但在,國(guó)有企業(yè)成為了事故發(fā)生的重災(zāi)區(qū),共發(fā)生事故6起、死亡17人,分別占全省事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、70.8%,其中兩起較大事故全部發(fā)生在國(guó)有企業(yè)。究其原因,主要有以下幾點(diǎn):一是隨著深化國(guó)有企業(yè)改革的有序推進(jìn),企業(yè)體制機(jī)制發(fā)生了重大變革,在這一過程中,面對(duì)新的管理體制、機(jī)制和要求,仍沿用過去粗放落后的安全管理模式,安全管理體系沒有及時(shí)跟進(jìn)調(diào)整,安全管理方式?jīng)]有及時(shí)轉(zhuǎn)變適應(yīng),安全管理技能沒有及時(shí)改進(jìn)提升,導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)了斷檔、管理受到了削弱。如一些企業(yè)在機(jī)構(gòu)調(diào)整、壓縮管理層級(jí)過程中,片面追求扁平化管理,削弱了安全管理力量;一些企業(yè)調(diào)整了用工方式,將風(fēng)險(xiǎn)較大的工作分包給了管理水平和素質(zhì)較低的外包單位,冒險(xiǎn)作業(yè)、違章作業(yè)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是在礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的情況下,企業(yè)保增長(zhǎng)和提效益的壓力明顯增大,甚至個(gè)別企業(yè)還面臨生存的壓力。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)的驅(qū)動(dòng)下,為鞏固市場(chǎng)、提升利潤(rùn)、完成指標(biāo),在效益和安全沖突時(shí)毫不猶豫地選擇效益,野蠻挖潛增效,一方面拼設(shè)備、拼人力、加班加點(diǎn)趕進(jìn)度、增產(chǎn)量;另一方面,削減安全生產(chǎn)投入,造成設(shè)備帶病運(yùn)行、超期服役、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),安全生產(chǎn)隱患無法得到及時(shí)治理;再一方面,不斷壓縮成本費(fèi)用,致使基層職工收入下降、精神渙散、隊(duì)伍不穩(wěn)。以上種.種行為削弱了企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),給安全生產(chǎn)埋下了重大隱患,發(fā)生事故也是偶然中的必然。三是只想著自己的“一畝三分地”,把各級(jí)安全監(jiān)管部門部署的工作、提出的要求當(dāng)作額外負(fù)擔(dān),牢騷滿腹,消極應(yīng)付,空喊空轉(zhuǎn),要么是選擇性執(zhí)行,愿意的就干,不愿意的就推;要么是被動(dòng)式執(zhí)行,像磨盤一樣推一推就動(dòng)一動(dòng),不推就不動(dòng);要么是應(yīng)付式執(zhí)行,將文件照搬照抄,簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)發(fā),應(yīng)付了事;要么是機(jī)械式執(zhí)行,只滿足于做了,不求做好做精,沒有結(jié)合實(shí)際、撲下身子、真抓實(shí)干。上述軟弱渙散的表現(xiàn),都足以說明國(guó)有企業(yè)自覺地、持續(xù)地、發(fā)自內(nèi)心地做好安全生產(chǎn)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性仍需增強(qiáng),安全生產(chǎn)工作還有很長(zhǎng)的路要走。
今天把全省非煤礦山國(guó)有企業(yè)相關(guān)人員召集到這來,就是對(duì)國(guó)有企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再動(dòng)員、再部署。黨和人民把國(guó)有資產(chǎn)交給你們經(jīng)營(yíng)管理,是莫大的信任,你們要清醒認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)關(guān)系到深化國(guó)有企業(yè)改革的大局,保安全就是保生產(chǎn)、保效益、保市場(chǎng),如果安全生產(chǎn)工作做不好,致使事故多發(fā)頻發(fā),最終會(huì)傷及企業(yè)命脈、動(dòng)搖企業(yè)基礎(chǔ)、葬送企業(yè)發(fā)展。因此,全省非煤礦山國(guó)有企業(yè)要堅(jiān)定信念、任事?lián)?dāng)、開拓進(jìn)取,根據(jù)習(xí)近平總書記對(duì)國(guó)有企業(yè)的精準(zhǔn)定位,自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、硬約束,切實(shí)做到安全管理水平不斷提升、安全生產(chǎn)體系不斷完善、安全風(fēng)險(xiǎn)控制能力不斷增強(qiáng),把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好,在依法規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為上發(fā)揮出表率作用,在提高企業(yè)本質(zhì)安全水平上發(fā)揮出示范作用,在落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上發(fā)揮出榜樣作用,在安全隱患排查治理上發(fā)揮出帶頭作用,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與改革發(fā)展同步提升,用安全生產(chǎn)為深化國(guó)有企業(yè)改革保駕護(hù)航。各級(jí)安全監(jiān)管部門要認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé),對(duì)國(guó)有企業(yè)一視同仁,以從嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、從實(shí)的態(tài)度、從重的處罰,把國(guó)有企業(yè)列為監(jiān)管執(zhí)法的重點(diǎn),監(jiān)督國(guó)有企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)工作部署,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)提升安全生產(chǎn)水平。
(六)完善非煤礦山考核、公告和問責(zé)機(jī)制。一是完善目標(biāo)考核機(jī)制。今年,省局將堅(jiān)持過程和結(jié)果并重的原則,把事故起數(shù)和死亡人數(shù)作為年終考評(píng)的重要依據(jù),根據(jù)事故控制目標(biāo)、年度工作部署和階段工作進(jìn)展,制定半年和年度考核辦法,合理確定考核內(nèi)容、分值權(quán)重和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。省局一處將跟蹤督辦、定期調(diào)度、逐項(xiàng)要賬,通過考核推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí),最大程度的發(fā)揮考核的指揮棒作用。二是建立排隊(duì)公告制度。為表?yè)P(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),省局將建立非煤礦山安全監(jiān)管科(處)長(zhǎng)排隊(duì)公告制度,依據(jù)各地對(duì)工作部署落實(shí)情況、死亡事故控制情況、交辦事項(xiàng)完成情況、舉報(bào)信訪查處情況等,定期對(duì)全省8個(gè)非煤礦山市安全監(jiān)管科(處)長(zhǎng)進(jìn)行排隊(duì),對(duì)干與不干、干好干壞、干多干少進(jìn)行明確區(qū)分,并向各地局黨組進(jìn)行通報(bào),對(duì)那些埋頭苦干、狠抓落實(shí),做出顯著成績(jī)的干部將旗幟鮮明的表?yè)P(yáng),并向市局黨組推薦;對(duì)那些敷衍塞責(zé)、屢推不動(dòng),不能正常履職的干部將直截了當(dāng)?shù)呐u(píng),并向市局黨組建議調(diào)整或免職。三是實(shí)行更為嚴(yán)格的問責(zé)。今后凡是發(fā)生了死亡事故的,除了事故調(diào)查外,還要嚴(yán)查事故發(fā)生市、縣和企業(yè)的履職盡責(zé)情況,一查責(zé)任體系建立情況;二查工作部署落實(shí)情況;三查文件傳達(dá)落實(shí)情況;四查執(zhí)法檢查開展情況;五查“十查十看”執(zhí)行情況;六查董事長(zhǎng)、總經(jīng)理履行職責(zé)情況,特別是對(duì)安全生產(chǎn)工作的安排部署和檢查抽查情況。對(duì)履職盡責(zé)不力的將嚴(yán)查重處、嚴(yán)肅問責(zé)、絕不姑息。通過實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制度,督促主要領(lǐng)導(dǎo)重視非煤礦山安全生產(chǎn)工作,追究相關(guān)人員責(zé)任,研究制定改進(jìn)措施,推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)與管理水平的提升。
一月份以來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各安委會(huì)成員單位、各企業(yè)的共同努力下,全縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn),安全生產(chǎn)形勢(shì)向好,現(xiàn)將第一季度工作情況作簡(jiǎn)要通報(bào):
一、客觀總結(jié),全縣第一季度安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
今年以來,全縣各級(jí)各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和區(qū)、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
二、全縣安全生產(chǎn)重大隱患和事故情況。
事故情況:2018年3月19日,興業(yè)商貿(mào)城建筑工地發(fā)生1起在建工地圍墻倒塌事故,一名群眾受壓經(jīng)搶救無效死亡的生產(chǎn)安全事故。
安全隱患情況:3月8日市安委會(huì)全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)督查組在我縣姚家灣采石場(chǎng)督導(dǎo)時(shí)發(fā)現(xiàn)采石場(chǎng)存在重大安全隱患,被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
另外,縣安委辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各成員單位深入各行業(yè)、各領(lǐng)域,開展拉網(wǎng)式安全隱患排查活動(dòng),共排查上報(bào)474項(xiàng)。其中:消防安全隱患400項(xiàng)、校園安全隱患2項(xiàng)、道路交通安全隱患29項(xiàng)、地質(zhì)災(zāi)害2項(xiàng)、建筑施工36項(xiàng),非煤礦山5項(xiàng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部提請(qǐng)掛牌督辦各類安全隱患11處,縣安委辦通過認(rèn)真進(jìn)行逐項(xiàng)篩查,提請(qǐng)列入市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)督整改重大安全隱患2項(xiàng)。
2018年以來,我縣按照國(guó)家、自治區(qū)、市和縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,相繼開展了“春節(jié)”期間安全檢查、“煙花爆竹專項(xiàng)檢查”、“春季復(fù)工檢查”、全國(guó)、全區(qū)、全市“兩會(huì)”等重大活動(dòng)和敏感時(shí)段的安全生產(chǎn)檢查。組織、安監(jiān)、交通、國(guó)土、環(huán)保、教育、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、消防、交警、綜合執(zhí)法局、住建等相關(guān)部門分別對(duì)全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場(chǎng)所、消防、建筑、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域進(jìn)行了安全專項(xiàng)整治。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實(shí)。嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”和“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)的要求,不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。2018年2月6日,縣人民政府李縣長(zhǎng)親自組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會(huì)各成員單位和企業(yè)召開了樂業(yè)縣2018年春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作會(huì)議,并在會(huì)上與8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位也分別層層落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制,構(gòu)建了“橫到邊、縱到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)開展春節(jié)期間安全檢查:為進(jìn)一步加強(qiáng)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,確保全縣人民度過一個(gè)歡樂、祥和、平安的春節(jié),節(jié)前縣政府辦印發(fā)了《樂業(yè)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案》(樂辦發(fā)〔2018〕3號(hào)),縣委方書記和政府李縣長(zhǎng)等黨政領(lǐng)導(dǎo)相繼帶隊(duì)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)集中開展了一次安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理整頓工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門也分別進(jìn)行了自查自糾。
(三)開展節(jié)后復(fù)工檢查:節(jié)后復(fù)工期間歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期。做好春節(jié)后企業(yè)復(fù)工安全生產(chǎn)檢查,不僅能確保我縣企業(yè)節(jié)后生產(chǎn)安全,也可為全年安全生產(chǎn)工作奠定良好基礎(chǔ)。縣安委辦組織相關(guān)行業(yè)部門深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檢查。重點(diǎn)檢查了各企業(yè)安全范圍內(nèi)的復(fù)工開工情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制制定和落實(shí)情況、各生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行及防護(hù)措施情況等。通過檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各種安全隱患,從源頭上有效的預(yù)防和減少安全事故,確保了我縣各生產(chǎn)企業(yè)的安全平穩(wěn)運(yùn)行。
(四)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況??h委、縣政府始終保持“打非治違”行動(dòng)高壓態(tài)勢(shì),深入開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、水上交通、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的專項(xiàng)檢查和整治,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。從當(dāng)前形勢(shì)來看,黨的十九大以來,黨中央、國(guó)務(wù)院及自治區(qū)、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,多次作出一系列重要指示批示。從我們縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)來看,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱、相關(guān)投入嚴(yán)重不足、責(zé)任制落實(shí)不到位等深層次問題仍未得到有效解決,全縣安全生產(chǎn)工作依然存在許多不容忽視的困難和問題:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不到位,形式上重視,實(shí)際工作上忽視,松懈麻痹思想仍然存在,沒有真正形成安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局。二是主體責(zé)任落實(shí)不到位。受經(jīng)濟(jì)下行影響,部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制流于形式,安全管理隊(duì)伍建設(shè)滯后,安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中“三違”現(xiàn)象突出,加之開展安全生產(chǎn)隱患排查不到位,安全隱患還不同程度的存在。三是監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的情況下,沒有嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空,責(zé)任制無法落實(shí);有的擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),不敢動(dòng)真碰硬,安全監(jiān)管仍然存在漏洞,隱患排查治理和打非治違落實(shí)不到位;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠,工作浮在表面上,沒有落到實(shí)處。四是監(jiān)管能力嚴(yán)重不足。目前,全縣雖已實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)三聯(lián)動(dòng)”,但由于一線安全監(jiān)管人員不足、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作量大、安監(jiān)人員業(yè)務(wù)欠缺,全縣安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產(chǎn)工作的需要。對(duì)于這些問題,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要采取強(qiáng)有力的措施,抓實(shí)做細(xì),積極防范,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”。
五、扎實(shí)做好下一階段工作意見和建議。
(一)壓實(shí)責(zé)任,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。當(dāng)前,小長(zhǎng)假逐步增多,加之主汛期臨近,大部分企業(yè)也將相繼完全恢復(fù)生產(chǎn),誘發(fā)安全事故的不利因素大量疊加,全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力進(jìn)一步增大。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必克服麻痹松懈思想,在思想上更加高度重視、在措施上更加切實(shí)有力、在工作上更加求真務(wù)實(shí),扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
(二)要深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要鞏固和深化“打非治違”專項(xiàng)整治成果,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的專項(xiàng)整治,做到“四個(gè)明確、四個(gè)到位”(明確安全工作重點(diǎn)、確保隱患排查到位,明確整改措施、確保隱患整改到位,明確職能職責(zé)、確保監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位,明確安全制度要求、確保防范工作及時(shí)到位)。道路交通方面,要整治客運(yùn)車輛、旅游包車、無牌無證摩托車和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛,深入排查治理危險(xiǎn)路段和橋梁等事故多發(fā)環(huán)節(jié)(特別是臨水臨崖危險(xiǎn)地段),嚴(yán)查超速超載、酒后駕車、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為,要加大對(duì)面包車、拖拉機(jī)、三輪車、低速載貨汽車的管控,加強(qiáng)整治非法營(yíng)運(yùn)行為,最大限度減少道路交通安全事故的發(fā)生。非煤礦山方面,要嚴(yán)格按照《樂業(yè)縣設(shè)卡布點(diǎn)打擊非煤礦山領(lǐng)域非法開采、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等行為兩年行動(dòng)工作方案》(樂辦發(fā)〔2018〕4號(hào))、和《關(guān)于印發(fā)樂業(yè)縣集中開展打擊非法盜采礦產(chǎn)資源行為行動(dòng)方案的通知》(樂辦通〔2018〕11號(hào))要求,堅(jiān)決打擊礦山非法采礦行為,切實(shí)維護(hù)礦山生產(chǎn)秩序,堅(jiān)決查處采石場(chǎng)違法違規(guī)生產(chǎn)行為,從源頭上遏制非煤礦山生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。消防安全方面,要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、酒店、油(氣)站、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和密集建筑區(qū)、重要物資倉(cāng)庫(kù)和農(nóng)村集鎮(zhèn)等區(qū)域的隱患排查整治,落實(shí)整治措施,堅(jiān)決整治和關(guān)閉不符合消防安全基本條件的場(chǎng)所。同時(shí),從205月起到4月底,國(guó)務(wù)院在全國(guó)范圍內(nèi)開展電氣火災(zāi)綜合治理工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好全縣電氣火災(zāi)綜合治理工作,確保工作得到有效落實(shí)。建筑施工方面,要實(shí)行源頭控制、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入為切入點(diǎn),以嚴(yán)防高處墜落、物體打擊和超重機(jī)械傾倒為著力點(diǎn),杜絕無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)入施工市場(chǎng),嚴(yán)禁施工人員未培訓(xùn)先上崗。要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理,促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范化、施工文明化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,確保施工安全、建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量。食品藥品方面,要進(jìn)一步加大食品、藥品監(jiān)管力度,加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管,從源頭上把好生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)。開展市場(chǎng)巡查和執(zhí)法檢查,堅(jiān)決查處制售假劣食品、藥品等違法行為,整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序。學(xué)校安全方面,持續(xù)加大學(xué)校食品安全、校園周邊環(huán)境和運(yùn)送學(xué)生車輛、渡船的監(jiān)管力度,加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生到庫(kù)塘洗澡溺水死亡事故的宣傳教育。汛期安全方面,要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛制度,對(duì)容易發(fā)生汛期事故的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行排查,及時(shí)做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害、在建水庫(kù)、病險(xiǎn)水庫(kù)和移民搬遷點(diǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的日常巡查和監(jiān)測(cè)監(jiān)控,有效掌握汛情,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能及時(shí)有效處置,確保防汛度汛安全。
(三)要全力抓好安全隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以近期開展的汛期安全生產(chǎn)檢查、打擊和取締非法采礦點(diǎn)為契機(jī),突出重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真組織開展一次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)排查出的事故隱患,要建立信息檔案,并按照隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大執(zhí)法力度,對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中排查出的安全隱患和問題,能立即整改的要責(zé)令企業(yè)立即整改,不能立即整改的要進(jìn)行掛牌督辦限時(shí)整改。對(duì)違法法違規(guī)生產(chǎn)行為的一律停產(chǎn)整頓,停產(chǎn)整頓后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律依法給予關(guān)閉或取締,堅(jiān)決“零容忍”予以處理。
(五)要持續(xù)加大安全教育培訓(xùn)力度。宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生的基礎(chǔ)性工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極創(chuàng)新安全宣傳教育載體和方式,認(rèn)真組織開展好“5月道路交通安全月”、“6月安全生產(chǎn)月”等重大安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),特別是要加大危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工等領(lǐng)域的安全宣傳,讓安全生產(chǎn)理念、知識(shí)和法規(guī)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,不斷推進(jìn)文化立安、依法治安、科技保安進(jìn)程,努力營(yíng)造社會(huì)關(guān)注安全、重視安全的良好輿論氛圍。不管企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)再重,安全培訓(xùn)教育時(shí)間不能少、培訓(xùn)教育投入不能少,要算清停產(chǎn)整治帳和經(jīng)濟(jì)利益帳,寧可花錢先預(yù)防,也不能發(fā)生事故再補(bǔ)償,做“亡羊補(bǔ)牢”的事情。
(六)要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革工作。要嚴(yán)格按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和區(qū)、市相關(guān)要求,及時(shí)清理調(diào)整現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、制度,理清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,全面落實(shí)行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所和一”的機(jī)構(gòu)、人員編制,明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn)、職業(yè)健康監(jiān)管工作職責(zé)和權(quán)責(zé)清單,切實(shí)解決“有法可依,有據(jù)可查”的問題。
(七)要不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點(diǎn)抓好“三月三”、清明節(jié)、端午節(jié)等民族節(jié)假日期間及汛期前后的安全監(jiān)管和應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度;遇到事故發(fā)生,認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)妥善處理。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)。加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系,落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)送制度,暢通信息報(bào)送渠道,確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào),堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故的行為。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇三
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,非常重要,主要是總結(jié)去的工作,分析的形勢(shì),進(jìn)一步明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和措施,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。剛才,**副區(qū)長(zhǎng)對(duì)xx和今的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面總結(jié)和安排部署,我完全同意,大家一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、分析形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們必須要充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。xx,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全區(qū)上下和各企事業(yè)單位的同努力,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì),杜絕了重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝!
雖然去全區(qū)安全生產(chǎn)工作取得了一定成效,但我們必須要清醒的認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)工作還存在許多問題,主要有:一是安全生產(chǎn)措施落實(shí)的換夠到位;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)設(shè)備落后,違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在,對(duì)安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn),安全意識(shí)不強(qiáng)。同時(shí),受金融危機(jī)的影響和沖擊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻形勢(shì),也使安全生產(chǎn)面臨新情況和新挑戰(zhàn)。一是隨著國(guó)家和地方政府?dāng)U大投資、拉動(dòng)內(nèi)需等政策的實(shí)施,基本建設(shè)規(guī)模將會(huì)擴(kuò)大,勢(shì)必加大安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的難度;二是受金融危機(jī)影響,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益整體下滑,一些企業(yè)和單位出現(xiàn)了減少安全生產(chǎn)人力、物力和財(cái)力投入的現(xiàn)象,推遲或取消安全技術(shù)改造計(jì)劃的實(shí)施,勢(shì)必產(chǎn)生新的安全隱患;三是各類經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)全面下行,人們對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)信心指數(shù)不同程度受挫,一些同志勢(shì)必會(huì)滋生消極抓安全的思想。對(duì)以上這些問題和挑戰(zhàn),我們必須高度重視,要在思想上和行動(dòng)上做好充分準(zhǔn)備,采取有力措施,在實(shí)際工作中認(rèn)真加以解決。
在正確分析形勢(shì)的同時(shí),我們還要看到,我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是各級(jí)黨委、政府高度重視,全社會(huì)大力支持安全生產(chǎn)工作,形成了安全生產(chǎn)工作齊抓管的強(qiáng)大合力,為做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證;其次,通過近來的不斷努力,安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);三,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變,有助于加快關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設(shè)備,減少了安全隱患的存在。所以,我們既要認(rèn)清嚴(yán)峻的形勢(shì),更要堅(jiān)定做好工作的信心,堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、強(qiáng)化責(zé)任,依法監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)。
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們要堅(jiān)持“安全一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇四
同志們:
今天,我們專門在這里召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議。剛才,**同志總結(jié)了前一段的情況,部署了下一階段的工作。大家回去以后一定要按照要求,狠抓落實(shí)。在這里,我代表鎮(zhèn)黨委提三點(diǎn)要求:
一、高度重視,牢固樹立“三種意識(shí)”
我們平時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào),“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山?!卑踩鹿食霾坏?,一旦出了大問題,就會(huì)“一丑遮百俊”,大家其他方面的各種努力都會(huì)付之東流。尤其是我們鎮(zhèn)是區(qū)的中心鎮(zhèn),是區(qū)委區(qū)政府的所在地,還有報(bào)社、電視臺(tái)等一大批新聞單位,大家一定要深刻認(rèn)識(shí),高度重視,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根“弦”,牢固樹立“三種意識(shí)”。
一是牢固樹立責(zé)任意識(shí)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持安全生產(chǎn)逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,堅(jiān)決實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。對(duì)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理以及食品安全進(jìn)行屬地化管理,企業(yè)落戶在哪個(gè)社區(qū),哪個(gè)社區(qū)的“一把手”就是這個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、食品安全的第一責(zé)任人,具有不可推卸的責(zé)任。大家一定要清醒地認(rèn)識(shí)到,這項(xiàng)工作不僅是對(duì)自己負(fù)責(zé),更是對(duì)群眾負(fù)責(zé)。接下來,鎮(zhèn)里要進(jìn)一步完善對(duì)社區(qū)的抽查、通報(bào)等工作機(jī)制,加強(qiáng)督促,把工作責(zé)任落實(shí)到人。
本情況摸清、摸細(xì)、摸透,做到了然于心。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重大危險(xiǎn)源和“三小”場(chǎng)所要強(qiáng)化安全工作責(zé)任,加強(qiáng)人員教育培訓(xùn),經(jīng)常開展應(yīng)急演練,有效提高防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力。
三是牢固樹立溝通意識(shí)。全鎮(zhèn)各社區(qū)、各部門要加強(qiáng)溝通配合,快速反饋情況,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的各種問題。這里要特別強(qiáng)調(diào)一下信息的上報(bào),如果發(fā)生安全事故,必須及時(shí)上報(bào),絕對(duì)不能出現(xiàn)瞞報(bào)、遲報(bào)的情況。各個(gè)社區(qū)回去后要做好動(dòng)員的工作,利用全部的工作資源,時(shí)刻睜大眼睛,密切掌握轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況。
二、守土有責(zé),緊緊抓住“三大重點(diǎn)”
剛才說過,我們鎮(zhèn)位臵特殊,區(qū)位敏感。在安全生產(chǎn)工作中,既要堅(jiān)持“抓大不放小”,做到防微杜漸,又要緊緊抓住“三個(gè)重點(diǎn)”。
一是“城中村”。城中村一直是我們安全生產(chǎn)工作的重中之重。可以毫不夸張地說,只要把城中村的安全工作做好了,轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作任務(wù)就完成了一半。我們專門設(shè)立城中村安全生產(chǎn)巡查辦公室,就是為了更好地把守城中村這個(gè)關(guān)口。今天**村的`同志也來了,希望你們繼續(xù)把安全生產(chǎn)當(dāng)成壓倒一切的工作,想盡一切辦法,全力以赴確保不出事故。
二是中心區(qū),尤其是區(qū)委區(qū)政府一帶。坦率地說,這里是全鎮(zhèn)、全區(qū)的核心區(qū)域,出問題的可能性要小一些。但是,中心區(qū)無小事,一旦這里出了問題,就一定是全區(qū)的大事,甚至在全市、全省都會(huì)造成影響,后果不堪設(shè)想!
三是轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)。這歷來是我們安全監(jiān)管的重點(diǎn),過去是,現(xiàn)在是,將來仍是。要切實(shí)落實(shí)轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任,安監(jiān)科也要把它們作為監(jiān)管重點(diǎn),經(jīng)常開展有針對(duì)性的檢查督促,實(shí)行分類管理,提高監(jiān)管的科學(xué)性。
三、狠抓落實(shí),全力確?!叭齻€(gè)到位”
安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在于一個(gè)“實(shí)”字,容不得半點(diǎn)忽悠。對(duì)黨工委部署的工作任務(wù),大家一定要不折不扣地抓好落實(shí),確保做到“三個(gè)到位”。
一是排查整治到位。各個(gè)社區(qū)、各個(gè)有關(guān)的單位都要根據(jù)全鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排,結(jié)合實(shí)際制訂工作方案,精心安排,周密部署,確保安全隱患排查整治到位。要安排“屬地管理、條塊結(jié)合”和“一崗雙責(zé)”的原則,把力量向一線傾斜,繼續(xù)深入一線開展隱患排查整治工作,全面徹底,細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,要盡快治理。其中,對(duì)于一般問題,要果斷當(dāng)場(chǎng)整改;比較嚴(yán)重的問題,要依法責(zé)令限期整改;隱患突出、問題嚴(yán)重的,要大膽采取果斷措施,停業(yè)整頓或者依法關(guān)閉,絕不允許帶著隱患生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
二是工作協(xié)調(diào)到位。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,需要各科室、各社區(qū)和轄區(qū)有關(guān)單位通力合作。鎮(zhèn)安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的職責(zé),各社區(qū)也要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),組織轄區(qū)單位和群眾全力配合好安全生產(chǎn)工作,真正形成合力。
三是制度建設(shè)到位。必須從源頭治理入手,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,把對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位的工作要求,全部納入規(guī)范化、制度化軌道,保證轄區(qū)安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管,確保各項(xiàng)安全管理制度健全、管用。同時(shí),強(qiáng)化組織紀(jì)律性,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章紀(jì)律,絕不允許出現(xiàn)有令不行、有禁不止、陽(yáng)奉陰違的行為,努力營(yíng)造制度明確、機(jī)制完善的管理氛圍,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
同志們,今年是是黨的十八大召開的喜慶之年。進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)安全生產(chǎn)工作,打造“平安**”,對(duì)于保障群眾利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,意義尤為重大。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,更加努力、更加細(xì)致地抓好安全工作,盡最大努力為轄區(qū)百姓的安居樂業(yè)創(chuàng)造一個(gè)安心、安全的環(huán)境。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇五
同志們:
本次工作會(huì)議是經(jīng)省安全監(jiān)管局黨組批準(zhǔn)召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)梳徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,總結(jié)回顧年工作,分析面臨的形勢(shì)和問題,研究部署20任務(wù),逐級(jí)壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。
在這里我先著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),近期,中共中央印發(fā)了《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》,各級(jí)黨政機(jī)構(gòu)改革工作已進(jìn)入全面實(shí)施階段。此次機(jī)構(gòu)改革貫徹落實(shí)了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的要求,適應(yīng)了新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化,是發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。全省各級(jí)安監(jiān)部門要堅(jiān)決擁護(hù)和絕對(duì)服從,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決策部署上來。根據(jù)國(guó)家公布的機(jī)構(gòu)改革方案,非煤礦山安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、職能和職責(zé)均沒有太大變化,非煤礦山安全監(jiān)管系統(tǒng)會(huì)保持相對(duì)穩(wěn)定。在黨的十九屆三中全會(huì)上,習(xí)近平總書記在講到機(jī)構(gòu)改革時(shí),特別強(qiáng)調(diào)了機(jī)構(gòu)改革期間要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管控。因此,在機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期,我們這支隊(duì)伍要確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。
剛才,保倉(cāng)同志通報(bào)了2017年工作開展情況,分析了當(dāng)前全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì),對(duì)今年的工作做了安排部署,我完全贊同。希望同志們嚴(yán)格按照本次會(huì)議部署,以安如磐石、堅(jiān)不可摧的意志,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng),理清思路、主動(dòng)作為、狠抓落實(shí),全力實(shí)現(xiàn)非煤礦山事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”,徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
一、充分認(rèn)清當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
2018年梳徹黨的十九大精神開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。河北環(huán)繞京津,是首都的“護(hù)城河”,在京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)舉世矚目、北京攜手張家口舉辦冬奧會(huì)等大背景下,河北的安全生產(chǎn)形勢(shì)是否穩(wěn)定,將直接影響全省乃至全國(guó)的安全穩(wěn)定大局。因此,做好今年的非煤礦山安全生產(chǎn)工作,確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),既是我們必須擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾呜?zé)任,又是我們必須承接的重要政治任務(wù),還是我們必須擔(dān)負(fù)的重要?dú)v史使命,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。但是,我們同時(shí)要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的巨大的壓力與嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
(一)社會(huì)壓力不斷增大。一是人民群眾對(duì)美好生活的向往日益增長(zhǎng),對(duì)安全和健康的需求標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。二是社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的關(guān)注度越來越高,對(duì)事故的容忍度越來越低,特別是在新媒體的推動(dòng)下,社會(huì)民情輿情高度透明,處理不慎很可能演化成重大社會(huì)問題。三是黨紀(jì)國(guó)法對(duì)生產(chǎn)安全事故的追責(zé)力度越來越大,事故責(zé)任追究愈加嚴(yán)厲。
(二)領(lǐng)導(dǎo)要求更加嚴(yán)格。一是習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確提出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,清晰指明了黨和國(guó)家事業(yè)所處的時(shí)代坐標(biāo)和前進(jìn)方向,對(duì)安全生產(chǎn)工作有了更多的希冀。二豎家安監(jiān)總局在年初的全國(guó)非煤礦山安全生產(chǎn)暨尾礦庫(kù)治理工作會(huì)議上提出的“五項(xiàng)建設(shè)”內(nèi)容,都是硬措施、硬任務(wù)、硬指標(biāo),對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)工作有了更高的標(biāo)準(zhǔn)。三是2017年,省委常委會(huì)專門聽取工作匯報(bào),省政府多次召開常務(wù)會(huì)、電視電話會(huì)和工作會(huì)聽取匯報(bào)、研究工作部署,王東峰書記、許勤省長(zhǎng)到河北工作后,已就安全生產(chǎn)工作分別作出批示4條、70條,并親自關(guān)注每起事故情況,對(duì)安全生產(chǎn)工作有了更嚴(yán)的要求。
(三)事故風(fēng)險(xiǎn)依然較高。一是企業(yè)數(shù)量多。截至2017年底,全省11個(gè)市(含辛集市)共有持證礦山共1172座,尾礦庫(kù)1142座(頭頂庫(kù)116座),生產(chǎn)油(氣)井8260口,油服企業(yè)69家,地質(zhì)勘探企業(yè)70家,采掘施工企業(yè)46家,點(diǎn)多面廣。二是安全基礎(chǔ)弱。全省小型礦山居多,普遍技術(shù)水平低,生產(chǎn)工藝落后,管理簡(jiǎn)單粗放,安全基礎(chǔ)薄弱。三是事故隱患大。不按設(shè)計(jì)開采、超層越界開采、“無風(fēng)微風(fēng)”開采;對(duì)國(guó)家禁止使用的落后設(shè)備及工藝淘汰不到位、未按規(guī)定配齊便攜式有毒有害氣體檢測(cè)儀和自救器、提升設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn);不按設(shè)計(jì)筑壩排尾、排洪排水設(shè)施不暢通;動(dòng)火作業(yè)管理不嚴(yán)格、變更作業(yè)管理不規(guī)范、外包施工監(jiān)管不到位等問題依然大量存在,極易引發(fā)較大以上事故。四受理水平低。企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),“三項(xiàng)制度”照搬照抄、形同虛設(shè),安全投入不足,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理不善,安全保障能力低下;職工安全意識(shí)不高,對(duì)事故心存僥幸、警惕性差,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是經(jīng)濟(jì)效益差。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,作為傳統(tǒng)資源型的礦山產(chǎn)業(yè),礦產(chǎn)品市場(chǎng)需求量萎縮,企業(yè)效益持續(xù)下滑,管理和技術(shù)人才流失,從業(yè)人員士氣低落,給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來了矛盾疊加、隱患增多的挑戰(zhàn)。
(四)監(jiān)管問題不斷顯現(xiàn)。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。隨著近些年非煤礦山大面積停產(chǎn)和事故起數(shù)逐年下降,有的監(jiān)管人員從長(zhǎng)期的緊張狀態(tài)釋放出來,滋生出了盲目樂觀的情緒,片面認(rèn)為安全形勢(shì)穩(wěn)定了、監(jiān)管壓力減輕了、工作方法成熟了,錯(cuò)誤的判斷了形勢(shì),導(dǎo)致思想上有所懈怠,精神上有所麻痹,監(jiān)管上有所放松。二是業(yè)務(wù)能力不精通。各地監(jiān)管人員數(shù)量少,專業(yè)人員更少,真正掌握政策、清楚底數(shù)、熟悉業(yè)務(wù)的骨干少之又少,這一現(xiàn)狀也成為各地監(jiān)管業(yè)務(wù)開展的瓶頸。省局在督導(dǎo)檢查時(shí)就發(fā)現(xiàn)有的監(jiān)管人員業(yè)務(wù)生疏,對(duì)本地底數(shù)摸不清,對(duì)交辦工作接不住,對(duì)重點(diǎn)任務(wù)推不動(dòng),業(yè)務(wù)水平不能滿足實(shí)際工作的需要。三勝作作風(fēng)不扎實(shí)。有的存在等待觀望、空喊空轉(zhuǎn)的消極現(xiàn)象,對(duì)安全事業(yè)不安心,對(duì)監(jiān)管業(yè)務(wù)不上心,對(duì)監(jiān)督檢查不細(xì)心;有的存在牢騷滿腹、松松垮垮的不良狀態(tài),抱著“撞大運(yùn)”思想,遇事推諉扯皮,行動(dòng)少落實(shí)差;有的存在敷衍了事、拖延應(yīng)付的懶政行為,對(duì)省局安排部署的工作或應(yīng)付了事,或照抄照搬,報(bào)送信息失真失實(shí),落實(shí)措施變形走樣,工作不嚴(yán)不實(shí)。四是監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)。省局印發(fā)了《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察暫行辦法》,明確了各級(jí)安全監(jiān)管部門分級(jí)監(jiān)管的職責(zé),但有的地區(qū)始終未嚴(yán)格落實(shí),致使市、縣安全監(jiān)管職責(zé)不清、范圍不明,甚至違反規(guī)定將省屬以上企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)下放到縣局,形成了市級(jí)安全監(jiān)管部門無直接監(jiān)管企業(yè)的責(zé)任懸空局面。
(五)傷亡事故大幅反彈。過去的一年里,非煤礦山行業(yè)事故呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn):一是事故多,事故起數(shù)與死亡人數(shù)較20大幅反彈,尤其是接連發(fā)生了兩起較大事故;二是種類全,地下礦山、露天礦山、尾礦庫(kù)、選礦廠、石油采廠無一幸免,全部發(fā)生了事故;三是范圍廣,在8個(gè)金屬非金屬礦山市中,只有3個(gè)市未發(fā)生死亡事故;四是密度大,在第四季度的64天內(nèi),連續(xù)發(fā)生了6起事故,死亡15人,分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、62.5%。事故的高發(fā)頻發(fā)給全省安全生產(chǎn)工作帶來了不利影響,也給我們的工作再次敲響了警鐘,在座的各位都應(yīng)深刻反思、痛定思痛、吸取教訓(xùn)。
之所以進(jìn)行上述分析,主要目的是讓大家看清形勢(shì)的嚴(yán)峻性,正確研判當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的矛盾和挑戰(zhàn),清醒的認(rèn)識(shí)到我們的工作與黨和政府的要求和人民群眾的期盼相比,仍然存在很大的差距,任何消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯(cuò)誤的,安全生產(chǎn)依然任重而道遠(yuǎn),絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),各級(jí)安全監(jiān)管部門要始終牢記肩負(fù)的使命和責(zé)任,不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,充分認(rèn)識(shí)抓好非煤礦山安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,提振精氣神、擼起袖子加油干,找準(zhǔn)短板、明確目標(biāo)、細(xì)化措施,做好面對(duì)困難、迎接挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,以更加堅(jiān)定的意志,更加有力的措施,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),打好翻身仗,徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想,在學(xué)懂做實(shí)方面下功夫見實(shí)效。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作空前重視,放到了十分重要的戰(zhàn)略高度。習(xí)近平總書記8次主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),40余次作出重要指示批示,相繼發(fā)表了系列重要講話,對(duì)安全生產(chǎn)工作作了重要論述,提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新理念,深刻回答了安全生產(chǎn)工作一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題,構(gòu)成了系統(tǒng)完善、深邃、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)理論體系,形成了習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想。
習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想是做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作的航標(biāo)燈塔、精神支柱和最高綱領(lǐng),為新時(shí)代非煤礦山安全生產(chǎn)工作提供了強(qiáng)大的思想動(dòng)力、行動(dòng)指南和根本遵循,各地一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好,一是要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想擺在首要位置,由一把手親自掛帥,作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,做到與工作同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,在抓實(shí)抓牢抓深上下功夫;二是要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想精髓,從總書記的思想中找準(zhǔn)方向、從總書記的思想中汲取營(yíng)養(yǎng)、從總書記的思想中答疑解惑、從總書記的思想中提煉方法;三是要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握新時(shí)代非煤礦山安全生產(chǎn)工作的總體趨勢(shì)、規(guī)律特點(diǎn)和時(shí)代要求,深入思考、研究謀劃安全生產(chǎn)工作思路和對(duì)策措施,把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實(shí)際行動(dòng),自覺運(yùn)用學(xué)習(xí)成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、謀劃工作。
習(xí)近平總書記深刻指出“抓落實(shí)是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求,也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績(jī)觀的重要標(biāo)志,抓落實(shí)體現(xiàn)黨性修養(yǎng),體現(xiàn)思想作風(fēng),體現(xiàn)精神狀態(tài),體現(xiàn)能力素質(zhì)”。為貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想,全省非煤礦山安全監(jiān)管工作要以更高的站位、更寬的視野、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),多做打基礎(chǔ)、立長(zhǎng)遠(yuǎn)、建機(jī)制的工作,從以下幾方面取得突破和成效,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)同心同向、同頻共振:一是要抓好典型示范建設(shè)。運(yùn)用典型帶動(dòng)工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是推動(dòng)工作落實(shí)的行之有效手段。去年,省局在全省組織開展了示范性建設(shè),確定了試點(diǎn)地區(qū)和單位。今年,每個(gè)市都要結(jié)合本地非煤礦山行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際,圍繞深化安全生產(chǎn)工作,從地下礦山、露天礦山、選礦廠、尾礦庫(kù)、石油天然氣采廠中選取一個(gè)類別和從采空區(qū)治理、頭頂庫(kù)整治、責(zé)任體系建設(shè)等具體工作中選取一個(gè)方面,抓幾個(gè)有亮點(diǎn)、有特色、有成效的工作示范企業(yè),形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn),打造成參觀學(xué)習(xí)的基地,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)全省非煤礦山安全生產(chǎn)水平整體提升。二是要抓好尾礦庫(kù)規(guī)范運(yùn)行。平泉市是省局選定的尾礦庫(kù)安全治理試點(diǎn)縣,“兩會(huì)”督導(dǎo)執(zhí)法期間,我們對(duì)平泉縣金百億礦業(yè)有限公司馬杖子溝尾礦庫(kù)進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)該庫(kù)壩體穩(wěn)定、排洪可靠、運(yùn)行有序、現(xiàn)場(chǎng)整齊、管理規(guī)范,從側(cè)面反應(yīng)出示范性建設(shè)工作取得了初步成效。今年,為落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)對(duì)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管的要求,省局將組織召開尾礦庫(kù)安全監(jiān)管視頻會(huì),推廣平泉市和該尾礦庫(kù)企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)做法,各地應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒,并選定一家尾礦庫(kù)規(guī)范運(yùn)行示范企業(yè),以點(diǎn)帶面,全面提升本地尾礦庫(kù)規(guī)范化運(yùn)行水平。三是要抓好地下礦山班組現(xiàn)場(chǎng)管理。班組是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)、是事故防治的第一道防線,實(shí)事求是的講,班組安全生產(chǎn)工作搞得好不好,直接關(guān)系到企業(yè)的存亡發(fā)展。今年,省局將利用工傷保險(xiǎn)基金開展地下礦山班組長(zhǎng)專項(xiàng)培訓(xùn),各地要把握好這一契機(jī),將班組長(zhǎng)專項(xiàng)培訓(xùn)和提升班組現(xiàn)場(chǎng)管理統(tǒng)籌考慮,抓綱帶目、有的放矢,充分利用專項(xiàng)培訓(xùn)成果,通過開展示范班組建設(shè),推動(dòng)地下礦山現(xiàn)場(chǎng)管理水平切實(shí)提升。四是要抓好監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。省局歷來高度重視監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),今年又將從全省選調(diào)非煤礦山等行業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察干部分批到高?;蚺嘤?xùn)基地進(jìn)行輪訓(xùn)。各地要把監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)做一件大事要事來抓,從大處著眼、小處著手,把監(jiān)管隊(duì)伍示范建設(shè)和打造本地特色工作有機(jī)結(jié)合起來,力求在整頓關(guān)閉、打非治違、淘汰落后、改造提升等方面做出亮點(diǎn)和特色,取得實(shí)打?qū)嵉挠渤煽?jī),力爭(zhēng)在全省乃至全國(guó)打出名號(hào)。
對(duì)于上述四項(xiàng)前瞻性工作,各地要保持穩(wěn)定性和連續(xù)性,有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,絕不能搞成一個(gè)運(yùn)動(dòng)、搞成一個(gè)活動(dòng),更不能“東一榔頭、西一棒子”,只有久久為功、常抓不懈、持久發(fā)力,才能抓出實(shí)效、見得成效。在工作開展過程中,對(duì)于一切行之有效的方法手段,一切行之有效的措施制度,都要積極推行,認(rèn)真堅(jiān)持;對(duì)于好的經(jīng)驗(yàn)和做法,都要及時(shí)進(jìn)行提煉和總結(jié),固化為制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)安全監(jiān)管人員要抱有“功成不必在我”的奉獻(xiàn)精神,勇敢堅(jiān)定地?fù)?dān)負(fù)起新時(shí)代非煤礦山安全發(fā)展的歷史重任,因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為,握指成拳、合力攻堅(jiān),奮力譜寫非煤礦山安全生產(chǎn)工作新篇章。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇六
同志們:
這次全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議非常重要,開得也很成功,取得了預(yù)期的效果。昨天上午,黃菊副作了重要講話。黃菊副的講話以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),總結(jié)了xx大以來全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況,分析了目前的形勢(shì),明確了今年的主要任務(wù),并就全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》提出了要求。黃菊副的講話使我們進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感?!稕Q定》明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和工作方向,提出了一系列政策措施,是指導(dǎo)今后安全生產(chǎn)工作的重要文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黃菊同志的講話和《決定》精神,抓好貫徹落實(shí)。
與會(huì)同志一致認(rèn)為,這次會(huì)議對(duì)今后安全生產(chǎn)工作具有重要指導(dǎo)作用,感到收獲很大。一是提高了認(rèn)識(shí),落實(shí)了責(zé)任。黃菊同志講話和《決定》。從全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、履行政府社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的高度闡明了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的必要性和緊迫性,進(jìn)一步明確了政府、企業(yè)及各方面的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。二是認(rèn)清了形勢(shì),明確了任務(wù)。當(dāng)前我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn),但依然嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨?!稕Q定》提出的指導(dǎo)思想和任務(wù)非常明確,措施具體,所定目標(biāo)經(jīng)過努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。三是交流了經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定了信心。會(huì)議肯定了安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī),指出了問題,4省在大會(huì)上介紹了有關(guān)抓安全生產(chǎn)的做法,大會(huì)還印發(fā)了部分地區(qū)的交流材料,這些都為其他地方提供了有益的借鑒,堅(jiān)定了抓好此項(xiàng)工作的信心。大家一致表示,一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā),做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。
在討論中,大家還提出了不少好的意見和建議,比如,盡快制定《決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》配套實(shí)施辦法;盡快修訂完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)用車道路交通安全管理;加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),特別是縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),提高權(quán)威性;部分地方行業(yè)管理部門撤銷以后,行業(yè)安全管理有弱化的趨勢(shì),在地方機(jī)構(gòu)改革中,要搞好安全管理職能的銜接等等,對(duì)于這些意見和建議,有關(guān)部門要認(rèn)真研究。
剛才,黑龍江、山東、河南、廣東省人民政府的負(fù)責(zé)同志作了大會(huì)發(fā)言,介紹了各自抓安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn),提出了貫徹落實(shí)黃菊同志講話和《決定》的措施,講得都很好。下面,我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)具體意見。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作。在去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,錦濤同志強(qiáng)調(diào):"安全生產(chǎn)問題,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實(shí)把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。"家寶同志也強(qiáng)調(diào):要“進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅(jiān)決遏制重大安全事故頻發(fā)的勢(shì)頭。”黃菊同志昨天的講話對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性也作了深刻闡述。國(guó)務(wù)院近日印發(fā)的《決定》,是國(guó)務(wù)院第一次專門就安全生產(chǎn)問題作出的,是黨中央、國(guó)務(wù)院為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作采取的重要舉措,充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。在學(xué)習(xí)貫徹過程中,要緊緊抓住以下三個(gè)要點(diǎn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)貫徹落實(shí)會(huì)議精神的主動(dòng)性和自覺性。
(一)從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,把思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來。牢固樹立“安全第一”、“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想,力口強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是全面實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要體現(xiàn)。各級(jí)政府、有關(guān)部門以及各企業(yè)要把對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和《決定》精神上來,統(tǒng)一到對(duì)今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和總體要求上來,高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)擺:到重中之重的位置,納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和安全生產(chǎn)的同步發(fā)展。
(二)正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì),把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和要求上來。目前,我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,趨于好轉(zhuǎn),事故總數(shù)下降,但重特大事故時(shí)有發(fā)生的狀況并沒有得到遏制,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要原因是,一些企業(yè)安全欠賬較多、設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋;安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),安全生產(chǎn)管理擺不到應(yīng)有的位置;安全培訓(xùn)不到位,管理人員和職工安全意識(shí)不強(qiáng);安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不完善等,加上我國(guó)生產(chǎn)力水平還比較低,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,這些因素,加大了我國(guó)安全生產(chǎn)工作的難度,稍有放松,就會(huì)造成安全事故。為此,必須充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
(三)把握安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和要求,把思想統(tǒng)一到貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的行動(dòng)上來。安全生產(chǎn)涉及方方面面,搞好安全生產(chǎn)工作,既要加強(qiáng)政府的監(jiān)督管理,又要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任;既要高度重視,又要采取切實(shí)有效的措施;要從完善體制、機(jī)制、法制和增加投入等方面,綜合采取措施,做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。《決定》和黃菊同志的講話提出了做好安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)、要求和政策措施,各地區(qū)、各部門、各單位要按照這些目標(biāo)要求,結(jié)合實(shí)際,采取有力措施,真抓實(shí)干,努力防止各類事故特別是重大、特大事故的發(fā)生。
二、突出重點(diǎn),全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》。
各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)到國(guó)務(wù)院出臺(tái)這個(gè)《決定》的重要意義,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
律法規(guī),嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。
(二)結(jié)合實(shí)際細(xì)化和完善配套措施?!稕Q定》制定了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的政策和措施,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。對(duì)《決定》提出的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、完善安全生產(chǎn)法制、建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度、加強(qiáng)安全生產(chǎn)科研和技術(shù)開發(fā)、依法加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償?shù)日叽胧?,有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,逐項(xiàng)認(rèn)真研究制定實(shí)施辦法,督促和指導(dǎo)各地區(qū)貫徹落實(shí)。對(duì)《決定》制定的依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到基層、搞好安全培訓(xùn)等要求,各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際,制定貫徹落實(shí)的具體措施,明確責(zé)任部門,確?!稕Q定》的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。各地區(qū)、各部門要以強(qiáng)化安全監(jiān)管為手段,推動(dòng)《決定》的貫徹落實(shí)。一是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。雖然不少地區(qū)已初步建立了“三級(jí)機(jī)構(gòu)、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的安全監(jiān)管體系,但總的來看,各地進(jìn)展不平衡。截止目前,尚有33%的縣和25%的地市沒有安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。在已經(jīng)建立的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)中,人員和經(jīng)費(fèi)不足的問題比較突出?!稕Q定》對(duì)加強(qiáng)地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作出了明確規(guī)定,各級(jí)地方政府要按照《決定》的要求,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),充實(shí)必要的人員。二是加強(qiáng)超前防范。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員,不僅要深入調(diào)查分析事故原因,認(rèn)真查處追究事故責(zé)任,更重要的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。企業(yè)內(nèi)部也要建立科學(xué)的安全事故預(yù)防制度,主動(dòng)排查安全隱患和問題。三是要特別加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)的安全監(jiān)管。小企業(yè)點(diǎn)多面廣,數(shù)量眾多,情況復(fù)雜,安全監(jiān)管難度大,是安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法。
(四)形成全社會(huì)齊抓共管的合力。安全生產(chǎn)工作,涉及方面面,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,除了政府加強(qiáng)管理和監(jiān)督,企業(yè)履行主體責(zé)任外,還需要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量?!稕Q定》對(duì)構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局、做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作提出了具體的要求,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí),充分發(fā)揮各類協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、中心等中介機(jī)構(gòu)和社團(tuán)組織的作用,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,通過深入宣傳教育,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺性和依法自我安全保護(hù)的意識(shí)。
三、立足當(dāng)前,扎實(shí)做好今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
黃菊同志在講話中對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作,已經(jīng)作了全面部署,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)。
(一)結(jié)合安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的下達(dá),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),從今年開始,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)要向各省、自治區(qū)、直轄市下達(dá)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,是加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù)的一個(gè)重要措施。各地區(qū)要結(jié)合控制指標(biāo)的建立,通過層層分解指標(biāo),抓好安全責(zé)任的落實(shí),做到任務(wù)層層分解,責(zé)任逐級(jí)落實(shí)。特別是要切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到基層,落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng),落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程。要加強(qiáng)進(jìn)度考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決控制指標(biāo)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。通過適當(dāng)形式,定期公布各地控制指標(biāo)情況。
(二)結(jié)合《安全生產(chǎn)許可證條例》貫徹實(shí)施,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作已經(jīng)開展3年多了,取得了明顯成效,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和安全生產(chǎn)條件有所改善。但從安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)來看,礦山、道路和水上交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所消防安全等方面仍是事故多發(fā)領(lǐng)域,安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治任務(wù)依然很繁重。今年,仍然要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要內(nèi)容進(jìn)行部署,并結(jié)合安全生產(chǎn)許可證制度的實(shí)施,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。即將實(shí)施的《安全生產(chǎn)許可證條例》,規(guī)定對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度,各地區(qū)、各部門要按照《條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,從規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)、人員資格、資金投入、安全措施等方面進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。同時(shí),結(jié)合落實(shí)1月15日國(guó)務(wù)院預(yù)防道路交通事故電視電話會(huì)議精神,把預(yù)防道路交通事故的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。結(jié)合公路車輛超限超載治理工作,進(jìn)一步加大道路交通運(yùn)輸安全整治力度。
(三)落實(shí)政府和企業(yè)的安全生產(chǎn)投入。保證必要的安全生產(chǎn)投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。今年在安全生產(chǎn)投入方面,要做好以下三項(xiàng)工作:一是各級(jí)政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè),以及安全生產(chǎn)技術(shù)改造工作。國(guó)家和地方都要保證一定的資金投入。二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要確保本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是安全投入的責(zé)任主體,要結(jié)合本單位實(shí)際,制定安全投入計(jì)劃,保證必要的安全投入。安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項(xiàng)目概算,新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。對(duì)安全生產(chǎn)投入欠賬的,從今年開始制定補(bǔ)欠計(jì)劃。三是對(duì)《決定》提出的建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度以及建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制問題,有關(guān)部門要在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上,提出具體實(shí)施辦法。
(四)加快生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè)。xx屆三中全會(huì)提出:要“建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力”。建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,提高應(yīng)對(duì)重特大事故的能力,是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的現(xiàn)實(shí)需要。目前,一些地區(qū)和部門建立了生產(chǎn)安全應(yīng)急救援機(jī)制,也取得了比較好的效果,但近期發(fā)生的中石油川東北氣礦“12.23”特大井噴事故和近年來發(fā)生的一些重大、特大事故表明,我們的生產(chǎn)安全應(yīng)急體系在許多方面還很不完善,加快建立全國(guó)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,已經(jīng)成為一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。對(duì)此,國(guó)務(wù)院已經(jīng)組織專門力量,著手重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),并召開專門會(huì)議進(jìn)行了部署?!稕Q定》明確要求,要加快建立國(guó)家生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮中心,組建具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化的救援隊(duì)伍。各地區(qū)、各部門要高度重視,精心組織,認(rèn)真研究整合現(xiàn)有應(yīng)急救援資源,充分發(fā)揮各救援機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍的作用,建立和完善區(qū)域性救援基地,增強(qiáng)防范重大、特大事故的應(yīng)急救援能力。
(五)確保春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)。一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,這期間往往是煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)和交通事故等的多發(fā)期。各地區(qū)、各部門要切實(shí)做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn),確?!皟蓵?huì)”順利召開。為此,一要做好大檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患的整改。前不久,國(guó)務(wù)院組織18個(gè)安全生產(chǎn)檢查組對(duì)30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查,各地區(qū)也組織力量層層開展了安全生產(chǎn)大檢查。從督查反映的情況看,問題還不少,有的問題還相當(dāng)嚴(yán)重。對(duì)這次和以往安全檢查中查出的隱患、問題,要通過建立整改責(zé)任制,把責(zé)任具體落實(shí)到人。對(duì)以往屢次指出、但仍整改不到位的一些老問題,要弄清原因,明確責(zé)任,切實(shí)進(jìn)行整改。二要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)控,嚴(yán)密防范重大、特大事故的發(fā)生。各地區(qū)、各部門、各單位要對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行梳理排隊(duì),凡是事故易發(fā)的單位和部位,都要制定應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)控。春運(yùn)已進(jìn)入高峰,要把春運(yùn)的各項(xiàng)工作進(jìn)一步精心組織安排好,確保公路、鐵路、水路、航空運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩ǎ_保民工有序流動(dòng),確保廣大人民群眾出行安全。加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品的管理,嚴(yán)防火災(zāi)和爆炸事故發(fā)生。要安排好節(jié)日期間的值班工作。各單位要安排專人晝夜值班,保證一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故,要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和妥善處置。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,研究解決實(shí)際問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層、深入安全生產(chǎn)工作第一線,慰問職工群眾,掌握安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)解決安全生產(chǎn)中的突出問題,保證廣大人民群眾過一個(gè)安全、祥和、歡樂的新春佳節(jié)。
這次會(huì)議就要結(jié)束了,大家回去后要及時(shí)將會(huì)議精神向黨委、政府匯報(bào)。各級(jí)黨委、政府一定要從對(duì)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院《決定》和這次會(huì)議精神。地方各級(jí)人民政府要按照《決定》要求,結(jié)合本地實(shí)際情況,抓緊制訂具體貫徹落實(shí)措施,把加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門,要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo),與地方人民政府一道共同做好安全生產(chǎn)工作。
同志們,新的一年安全生產(chǎn)工作面臨著許多新情況、新形勢(shì)和新任務(wù)。讓我們?cè)谝詾榈狞h中央領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院《決定》,努力做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇七
為嚴(yán)厲打擊私鹽交易,防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場(chǎng),保護(hù)廣大人民群眾的身體健康和生命安全。遵照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神,根據(jù)國(guó)家、省和××市《關(guān)于印發(fā)〈整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序工作方案〉的通知》的文件精神,××市××工商局會(huì)同××市鹽務(wù)局、××市公安局、××市衛(wèi)生局等部門,將從____年_月下旬到_月底,在全市范圍內(nèi)組織開展整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)。根據(jù)會(huì)前研究的意見,下面由我代表整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組講幾點(diǎn)意見:
一、深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前開展整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)的重要性。
去年以來,全國(guó)一些地區(qū)出現(xiàn)了非碘鹽的嚴(yán)重反彈,主要原因是私鹽沖擊食鹽市場(chǎng),非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場(chǎng),嚴(yán)重?cái)_亂了鹽業(yè)市場(chǎng)秩序。我市沿××河、××河兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及與其他縣市相毗鄰地區(qū)的私鹽流入我市食鹽市場(chǎng);一些商販從事職業(yè)性的販賣活動(dòng);少數(shù)制鹽、用鹽企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不規(guī)范等,導(dǎo)致碘鹽覆蓋率明顯下降,直接影響了加碘鹽的供應(yīng)和人民群眾的食用鹽安全,嚴(yán)重?cái)_亂了鹽業(yè)市場(chǎng)秩序。因此,打擊販賣私鹽巳列入今年整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的重點(diǎn)內(nèi)容。最近,××、××明確批示,由工商部門牽頭會(huì)同有關(guān)部門采取措施,整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序,形成執(zhí)法合力。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)把這項(xiàng)重要的工作任務(wù)交給我們,是對(duì)我們工商行政管理機(jī)關(guān)的巨大信任,是對(duì)我們這支隊(duì)伍維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)廣大人民群眾切身利益寄予厚望和重托。
工商行政管理機(jī)關(guān)作為市場(chǎng)監(jiān)督和行政執(zhí)法部門,肩負(fù)著查處制售假冒偽劣商品、打擊虛假宣傳、商業(yè)欺詐等違法行為的重要職責(zé)。整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序既是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn),也是工商行政管理機(jī)關(guān)職能所在,責(zé)無旁貸。我們一定本著對(duì)廣大人民群眾根本利益高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把鹽業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,提升工商部門市場(chǎng)監(jiān)督能力,建設(shè)和諧美好××的實(shí)際行動(dòng),進(jìn)一步凈化市場(chǎng)環(huán)境,確保實(shí)現(xiàn)整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序的既定目標(biāo),讓國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)放心,讓人民群眾滿意。
二、突出重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊擾亂鹽業(yè)市場(chǎng)秩序的違法行為。
(一)這次整治的重點(diǎn)對(duì)象是。
用鹽企業(yè)、工業(yè)用鹽持證經(jīng)營(yíng)戶;無證擅自運(yùn)輸食鹽的單位和個(gè)人;無證擅自經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人;將工業(yè)鹽投入食鹽市場(chǎng)的用鹽企業(yè);購(gòu)進(jìn)非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的食品加工、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者。
(二)整治的重點(diǎn)區(qū)域是。
_、沿××河、××河兩岸的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及與××、××、××周邊市毗鄰的農(nóng)村地區(qū),包括××、××、××、××以及××、××、××、××、××等地區(qū)。
_、經(jīng)營(yíng)食鹽批發(fā)和零售的集貿(mào)市場(chǎng)。
_、飯店、飲食店等餐飲企業(yè)。
_、食品(包括調(diào)味品、醬品)加工企業(yè)。
(三)整治的主要手段。
主要是依法開展“六查六看”:
_、查經(jīng)營(yíng)主體資格,看食鹽經(jīng)營(yíng)者證照是否齊全,是否超范圍經(jīng)營(yíng)。對(duì)無證照經(jīng)營(yíng)依法取締,嚴(yán)格市場(chǎng)主體準(zhǔn)入。
_、查市場(chǎng)開辦者責(zé)任,看食品市場(chǎng)開辦者(包括柜臺(tái)出租者、食品展銷舉辦者)是否履行了對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者資格審查、索票索證和食品備案的義務(wù),看經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)部質(zhì)量管理制度是否健全。
_、查銷售者購(gòu)銷臺(tái)帳,看食鹽經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)貨時(shí)是否履行了檢查驗(yàn)收責(zé)任,是否建立購(gòu)銷臺(tái)帳,是否索取了供貨方有關(guān)資質(zhì)證明、發(fā)貨票等。
_、查經(jīng)銷食鹽,看是否有質(zhì)量合格證明、標(biāo)志,是否摻雜使假、以假充真、以次充好、以不合格食鹽冒充合格食鹽;食鹽包裝、標(biāo)識(shí)是否有虛假標(biāo)示或侵權(quán);是否有產(chǎn)品名稱、廠名、廠址;是否標(biāo)明生產(chǎn)日期和有效期。
_、查商標(biāo)廣告,看商標(biāo)是否有侵權(quán)和仿冒行為,廣告是否有虛假和誤導(dǎo)宣傳的內(nèi)容。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)、標(biāo)識(shí)印制的檢查。
_、查問題食品下架退出市場(chǎng),看處理結(jié)果。對(duì)不合格食鹽要查看其生產(chǎn)源頭、進(jìn)貨渠道和銷售場(chǎng)所,追根溯源,是否及時(shí)封存、查扣,按程序銷毀處理。
對(duì)“六查六看”中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)規(guī)范,及時(shí)依法查處。要通過食鹽安全專項(xiàng)整治,進(jìn)一步建立健全食鹽安全監(jiān)管機(jī)制,推行食鹽安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,落實(shí)市場(chǎng)主辦者和銷售者的責(zé)任,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食鹽的違法行為,使人民群眾對(duì)食鹽消費(fèi)安全感明顯增強(qiáng)。
(四)整治的目的:
通過開展鹽業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng),清理工業(yè)用鹽持證經(jīng)營(yíng)戶,取締無證制鹽和私鹽生產(chǎn)、儲(chǔ)藏窩點(diǎn),嚴(yán)打私鹽產(chǎn)運(yùn)銷團(tuán)伙,堵住私鹽貨源;完善食鹽市場(chǎng)監(jiān)管,防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場(chǎng);查辦危害群眾身心健康的大要案件,懲處違法犯罪分子,確保鹽業(yè)市場(chǎng)正常秩序。
具體要使經(jīng)營(yíng)者達(dá)到以下目標(biāo):
一是食品(包括醬品、調(diào)味品等)加工企業(yè)以及飯店、飲食店、鹵菜店,不得從非正規(guī)渠道購(gòu)進(jìn)和使用非食用鹽、非碘鹽、不合格食鹽的行為。
二是從事食鹽經(jīng)營(yíng)的商場(chǎng)、超市、批發(fā)部、零售企業(yè)不得銷售假冒碘鹽、非食用鹽、非碘鹽、不合格食鹽和違反規(guī)定購(gòu)進(jìn)銷售外縣市食鹽。
三不得無證無照經(jīng)營(yíng)食用鹽、非食用鹽以及私販私運(yùn)食鹽。
四是非食品加工企業(yè)不得將非食用鹽、工業(yè)用鹽沖銷到食用鹽市場(chǎng)。
五是不得從事其他違反鹽業(yè)管理法規(guī)的行為。
(五)整治安排。
在整治過程中,工商部門將集中力量,圍繞“六查六看”的整治內(nèi)容,結(jié)合本地實(shí)際,細(xì)化整治方案,認(rèn)真組織開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。這次專項(xiàng)整治共分四個(gè)階段:
_、宣傳發(fā)動(dòng)階段(_月下旬)。
_月下旬,市工商局牽頭召開專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行具體研究部署。
_、調(diào)查摸底階段(_月上旬)。
從_月上旬開始,參加專項(xiàng)整治活動(dòng)的各單位要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,搞好調(diào)查摸底工作,進(jìn)一步落實(shí)細(xì)化整治工作實(shí)施方案,按照各自職責(zé)和總體要求,有針對(duì)性地開展好本地區(qū)的專項(xiàng)整治活動(dòng)。
_、組織實(shí)施階段(_月中旬至_月中旬)。
各單位要按照工作職責(zé),加強(qiáng)巡查,建立和完善鹽業(yè)市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的方案,并積極組織實(shí)施。_月上旬,由城區(qū)工商分局先行在食鹽經(jīng)營(yíng)大戶中試行商品準(zhǔn)入制度,然后再在全市推行,要督促企業(yè)建立健全索票索證索照制度、進(jìn)貨查驗(yàn)制度、購(gòu)銷臺(tái)帳制度、質(zhì)量承諾制度,實(shí)施關(guān)口前移監(jiān)管工作,把好商品進(jìn)貨關(guān),有效地堵住假冒偽劣商品入市。_月中旬,市整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組組織工商、鹽務(wù)、衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組,赴重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行督促檢查。
_、鞏固提高階段(_月下旬至_月下旬)。
加大對(duì)違反食鹽管理法規(guī)的大要案件的排查、上報(bào)、協(xié)查和督辦,集中力量從重、從嚴(yán)、從快查處一批制假售假大要案件,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣、嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者生命健康的,不僅要加大行政處罰力度,而且對(duì)觸犯刑律的要依法移送司法機(jī)關(guān)處理。_月__日前,由各工商分局匯總上報(bào)本轄區(qū)鹽業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治情況,擬定整改措施。_月__日前,市領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)全市鹽業(yè)市場(chǎng)整治情況進(jìn)行全面檢查。
三、采取有效措施,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效。
工商部門將按照《實(shí)施方案》的具體部署和要求,結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際情況,細(xì)化工作措施,明確職責(zé),認(rèn)真組織,真抓實(shí)干,確保整治工作落到實(shí)處。
一要嚴(yán)把鹽業(yè)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》、國(guó)務(wù)院制訂的《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》和《食鹽專營(yíng)辦法》,對(duì)開發(fā)鹽資源、開辦制鹽企業(yè)以及食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)的設(shè)立,嚴(yán)格審查前置審批手續(xù);要清理審核從事鹽業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的資質(zhì),堅(jiān)決制止無證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
二要加強(qiáng)食鹽市場(chǎng)巡查監(jiān)管力度。結(jié)合當(dāng)前正在開展的食品安全專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)鹽業(yè)市場(chǎng)、食品市場(chǎng)、大型超市、大商場(chǎng)等的檢查和檢測(cè),加大對(duì)食鹽市場(chǎng)商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)的力度,充分運(yùn)用食鹽市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度、食鹽經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳制度、食鹽市場(chǎng)巡查制度、不合格食鹽退市制度、食鹽安全信息公示制度和食鹽企業(yè)信用分類監(jiān)管制度,促進(jìn)食鹽安全監(jiān)管職能到位。嚴(yán)禁不符合食用鹽衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的原鹽和加工鹽、土鹽、硝鹽、平鍋鹽、工業(yè)廢鹽、廢液制鹽等進(jìn)入食鹽市場(chǎng)。特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)及其周邊地區(qū),以及市際毗鄰地區(qū)的巡查力度,防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場(chǎng),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要立即查封,并追根溯源,嚴(yán)肅處理。
三要嚴(yán)肅查處大要案件。加強(qiáng)對(duì)食品加工流通環(huán)節(jié)和餐飲服務(wù)業(yè)的日常執(zhí)法檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有購(gòu)進(jìn)非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的,堅(jiān)決予以查處;對(duì)非法利用鹽土、硝土和工業(yè)廢渣、廢液制鹽,偽造食用鹽包裝、裝潢的行為,堅(jiān)決予以查處;深挖非法生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售團(tuán)伙和窩點(diǎn),嚴(yán)肅查處無證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;對(duì)于違反食鹽專營(yíng)規(guī)定,非法從事食鹽批發(fā)、零售、儲(chǔ)運(yùn)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,立即責(zé)令停止違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),查獲的物品一律予以沒收。對(duì)危害嚴(yán)重、惡劣的大要案件和暴力抗法事件,要主動(dòng)協(xié)同公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決予以打擊。情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
四要推進(jìn)食鹽市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。要以鹽業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作為契機(jī),以推行商品準(zhǔn)入制度為切入點(diǎn),圍繞建立和推行經(jīng)營(yíng)者自律制度、市場(chǎng)開辦者責(zé)任制度和建立健全商品質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)等工作,要把食鹽作為重點(diǎn)商品納入市場(chǎng)準(zhǔn)入制度中,定期或不定期地對(duì)經(jīng)營(yíng)者的主體資格、制度落實(shí)、經(jīng)營(yíng)行為、商品質(zhì)量、商品包裝、商標(biāo)廣告等進(jìn)行檢查監(jiān)督,進(jìn)一步加強(qiáng)食鹽市場(chǎng)的源頭治理,防止和杜絕非食用鹽、非碘鹽、不合格碘鹽流入食鹽市場(chǎng),保護(hù)廣大人民群眾的身心健康和生命安全。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助配合,齊抓共管,全面整治鹽業(yè)市場(chǎng)秩序。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,積極做好組織協(xié)調(diào)工作。工商部門將結(jié)合本地實(shí)際情況,積極協(xié)調(diào)鹽務(wù)、公安、衛(wèi)生等部門做好組織協(xié)調(diào)督促落實(shí)工作。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制,周密部署,嚴(yán)格紀(jì)律,搞好內(nèi)外部的協(xié)作配合,確保整頓和規(guī)范鹽業(yè)秩序工作思想認(rèn)識(shí)到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,工作責(zé)任到位,監(jiān)管措施到位和執(zhí)法力度到位。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的重大違法行為,要及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門,協(xié)同作戰(zhàn),形成綜合執(zhí)法合力。在《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》和《食鹽專營(yíng)辦法》等法律法規(guī)中有明確規(guī)定的,該移送的要及時(shí)移送相關(guān)部門處理。
二要加強(qiáng)指導(dǎo),督促檢查,及時(shí)溝通上報(bào)信息。在專項(xiàng)整治工作期間,工商部門將主動(dòng)會(huì)同鹽務(wù)、公安、衛(wèi)生等部門,深入問題比較嚴(yán)重的地區(qū)進(jìn)行檢查,把鹽業(yè)市場(chǎng)整治工作抓實(shí)抓好。要集中力量,整合資源,加強(qiáng)督查指導(dǎo)。積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和有關(guān)情況,爭(zhēng)取地方黨委政府和有關(guān)部門的支持與配合,力求取得最好的整治效果。市整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織有關(guān)部門組成督查組,赴重點(diǎn)地區(qū)督促檢查工作。
三要廣泛宣傳,發(fā)動(dòng)群眾,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。充分利用新聞媒介,大力宣傳國(guó)家關(guān)于鹽業(yè)管理的法律法規(guī),大力宣傳非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽給人民群眾生命健康帶來的危害。參加專項(xiàng)整治活動(dòng)的各單位將公布監(jiān)督舉報(bào)電話,接受群眾的舉報(bào)和投訴。對(duì)舉報(bào)線索,將認(rèn)真調(diào)查,逐一核實(shí)。對(duì)危害嚴(yán)重、影響惡劣的典型案例,將利用新聞媒體公開曝光,以警示社會(huì),震懾違法犯罪分子。
同志們,整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序,是關(guān)系廣大人民群眾身體健康、生命安全的大事。我市工商行政管理部門將與鹽務(wù)、公安、衛(wèi)生等部門密切配合,整合資源,齊抓共管,形成整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)的執(zhí)法合力,在這次整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)秩序工作中,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效,交出一份讓黨和政府放心、讓人民群眾滿意的答卷,為構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇八
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是市政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)前,市委常委會(huì)專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),徐啟方書記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;惠進(jìn)才市長(zhǎng)就開好這次會(huì)議,專題聽取了籌備情況匯報(bào),專門作出重要批示,剛才永濤同志分別作了傳達(dá),這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。請(qǐng)各縣區(qū)、各部門切實(shí)按照徐書記、惠市長(zhǎng)和今天會(huì)議部署要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí)。
一要站在貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的高度,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。黨的xx大以來,以為核心的黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。x8次主持召開中央政治局常委會(huì)議聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),40余次作出重要指示批示,發(fā)表了系列重要講話,闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略。強(qiáng)調(diào),“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí),始終把安全放在首要位置,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”;要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;強(qiáng)調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。在十九大報(bào)告中,對(duì)安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強(qiáng)調(diào),要樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,構(gòu)成了關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容,為我們做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,做好安全生產(chǎn)工作,對(duì)于我們?cè)谧膩碚f,首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要思想,切實(shí)以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。
二要從把握當(dāng)前安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)中,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)入新時(shí)代,安全生產(chǎn)也跨入了風(fēng)水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講,就是由從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變,在毫不放松抓好隱患治理、應(yīng)急處置等治標(biāo)工作的同時(shí),堅(jiān)持不懈地推進(jìn)治本工作,不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ),提升全民安全素質(zhì),強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控,加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);從事后調(diào)查處理向事前預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變,要把安全生產(chǎn)工作的著力點(diǎn),更多地放到事前預(yù)防和源頭治理上,全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)演變、隱患升級(jí)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán);從行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變,在繼續(xù)強(qiáng)化必要的行政手段同時(shí),大力弘揚(yáng)法治精神,全面提高安全生產(chǎn)法治化水平,更多地運(yùn)用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變,積極調(diào)動(dòng)各方面力量,多方發(fā)力、齊抓共管,綜合運(yùn)用多種手段,落實(shí)人防、技防、物防措施,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運(yùn)用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變,積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè),強(qiáng)化互聯(lián)互通和信息共享,運(yùn)用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律,從趨勢(shì)發(fā)展變化中,進(jìn)一步理清思路,明確方向,系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
三要從正視問題不足、補(bǔ)齊安全發(fā)展短板上,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。近年來特別是去年以來,我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績(jī),各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好,在省政府年度考核中位列地市前列,也受到了國(guó)務(wù)院安委會(huì)考核組的高度肯定,成績(jī)實(shí)屬來之不易,應(yīng)當(dāng)值得充分肯定。但我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的問題短板,主要表現(xiàn)在:一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)且去年下降幅度較大,但事故起數(shù)仍然偏大,一般亡人事故時(shí)有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務(wù)更加繁重。隨著近年來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和放管服改革深化,市場(chǎng)主體大量涌現(xiàn),各種生產(chǎn)能力大幅提升,特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用,安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延的趨勢(shì),安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責(zé)任落得不實(shí),監(jiān)管方式單一,執(zhí)法檢查不嚴(yán),監(jiān)管深度和力度不夠,開展安全大檢查不細(xì)致、不深入,隱患排查治理不全面、不徹底;個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰,存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎(chǔ)依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足,科技化信息化應(yīng)用水平不高,市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少,各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全,鎮(zhèn)街一級(jí)雖設(shè)立了安監(jiān)站,但兼職人員多、專職人員少,監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格、不到位的問題依然突出,特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運(yùn)用不充分等問題,發(fā)生事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)大。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,正視差距和不足,盡快補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
四要圍繞推進(jìn)追趕超越、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展大局,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是最大的民生。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障,沒有安全,既談不上發(fā)展,更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念,正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)等重大關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,如履薄冰、如臨深淵,鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平,推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點(diǎn),提升監(jiān)管水平。
關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作,剛才,世孝同志已作了全面安排,在這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一要在推進(jìn)改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。今年是全國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革年。我市《推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見》即將印發(fā)實(shí)施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,全面貫徹中省意見,抓緊落實(shí)我市實(shí)施意見,力爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展。市安委辦要根據(jù)《實(shí)施意見》,抓緊研究制定重點(diǎn)任務(wù)分工方案,明確牽頭單位、責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度要求。各牽頭單位要切實(shí)增強(qiáng)改革的主動(dòng)性和自覺性,一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照落實(shí),一件一件盯住解決;各相關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識(shí),切實(shí)支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革,加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實(shí)施意見》貫徹落實(shí)情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容,確保各項(xiàng)改革舉措和工作要求落實(shí)到位。
二要在加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制。深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革,進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能,完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力,加強(qiáng)執(zhí)法保障,足額落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢(shì)的同時(shí),積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性。三是嚴(yán)格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實(shí)解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法,重整改、輕處罰的問題,對(duì)查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處,依法堅(jiān)決予以打擊,形成有力震懾。特別是對(duì)監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患,及時(shí)予以公開曝光,擴(kuò)大教育震懾效果,真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢(shì)。
三要在強(qiáng)化專項(xiàng)整治上實(shí)現(xiàn)新突破。緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,強(qiáng)化隱患排查治理,加大專項(xiàng)治理力度,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午,省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,對(duì)開展道路交通、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品安全三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行了專題安排部署。開展三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)是今年推進(jìn)安全生產(chǎn)工作主要抓手,也是聚焦問題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級(jí)有關(guān)部門務(wù)必高度重視,立即行動(dòng)起來,切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時(shí)與省級(jí)有關(guān)部門對(duì)接,抓緊研究制定我市三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)具體實(shí)施方案和督查。
工作方案。
細(xì)化工作任務(wù)明確節(jié)點(diǎn)要求抓好工作落實(shí)。各級(jí)發(fā)改、工信、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源等部門要主動(dòng)溝通配合形成推進(jìn)合力務(wù)求取得實(shí)效。同時(shí)要高度重視城市安全和農(nóng)村安全認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見盡快研究制定我市貫徹實(shí)施意見積極推進(jìn)安全發(fā)展示范城市建設(shè)大力提升城市安全發(fā)展水平;對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)安全監(jiān)管問題要認(rèn)真研究謀劃拿出具體措施強(qiáng)力予以推進(jìn)為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
四要在完善預(yù)防體系上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善安全準(zhǔn)入管理。結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把安全關(guān)口,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證制度,實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。二是加強(qiáng)隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,查找堵塞漏洞,消除各類隱患。進(jìn)一步健全完善市級(jí)核查、縣級(jí)排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機(jī)制,加強(qiáng)日常檢查力度,做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結(jié)果。對(duì)重大安全隱患實(shí)行市、縣掛牌督辦,該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)閉的絕不手軟,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。督促企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化在隱患排查治理中主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時(shí)”制度,建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)辦法,實(shí)施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理,真正實(shí)現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
五要在智慧安監(jiān)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容,大力實(shí)施科技興安,加大科技投入,積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè),在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技行動(dòng),強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備,加快裝備升級(jí)換代步伐。切實(shí)推進(jìn)智慧安監(jiān)平臺(tái)建設(shè),有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度,構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動(dòng)態(tài)信息隨時(shí)調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應(yīng)急處置遠(yuǎn)程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐,全面提升安全監(jiān)管智能化、精細(xì)化水平。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),筑牢安全防線。
一要知責(zé)明責(zé)。知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要做到心中有責(zé),知責(zé)明責(zé)。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺(tái)的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實(shí)施辦法》對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定,各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要針對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要,由市安委辦牽頭,進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系,及時(shí)調(diào)整充實(shí)安委會(huì)成員單位,厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,修訂完善市安委會(huì)成員單位工作職責(zé),制定落實(shí)安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單,并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到部門“三定”規(guī)定中,切實(shí)依法依規(guī)履行職責(zé)。
二要履職盡責(zé)。各縣區(qū)、各部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)記在心上,把安全責(zé)任扛在肩上,把安全監(jiān)管抓在手上,認(rèn)真履職,敢于擔(dān)責(zé),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。對(duì)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)工作和突出問題,不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還是其他班子成員,都要高度重視,認(rèn)真研究謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,深入實(shí)際,掌握一線情況,對(duì)工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé),確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上,切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,按照全員崗位責(zé)任制要求,把安全責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工,切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”,不斷提升本質(zhì)安全水平。
三要嚴(yán)格問責(zé)。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。責(zé)任追究是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線,守不住這個(gè)防線,安全生產(chǎn)責(zé)任制就會(huì)流于形式,陷入空談。要發(fā)揮好考核這個(gè)“指揮棒”、運(yùn)用好問責(zé)追責(zé)這個(gè)“法寶”,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,合理確定考核指標(biāo),加大考核權(quán)重,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)考核,加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”,真正考出動(dòng)力、考出壓力、考出成效。要強(qiáng)化問責(zé)追究機(jī)制,由市安委辦會(huì)同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門,及時(shí)修訂完善我市《貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實(shí)施辦法》。今后,要根據(jù)《實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),切實(shí)達(dá)到“問責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾效果。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
同志們:
剛才,張同志傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)會(huì)議上王黎明副省長(zhǎng)的講話精神,斗科同志通報(bào)了全縣前三季度安全生產(chǎn)工作開展情況,詳細(xì)地安排部署了歲末年初安全生產(chǎn)工作。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門作了交流發(fā)言,講得很好,我都同意,請(qǐng)與會(huì)各單位借鑒學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),堅(jiān)定抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
今年以來,全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)系列重要論述,緊緊圍繞安全生產(chǎn)“六大要點(diǎn)”(即強(qiáng)化紅線意識(shí),實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略;抓緊建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系;強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí);加快安全監(jiān)管方面改革創(chuàng)新;全面構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制;領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)),嚴(yán)格落實(shí)“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”和“100%的企事業(yè)單位全覆蓋檢查,100%的隱患掛牌整改,100%建立安全檢查檔案”的要求,扎實(shí)開展隱患排查整治、打非治違、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn),大家付出了艱辛,做了許多富有成效的工作。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位繼續(xù)緊繃安全生產(chǎn)之弦,全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
二、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。
從講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)到抓安全就是最大的政治。近年來,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,多次作出重要指示批示,要求從嚴(yán)落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,強(qiáng)調(diào)要正確處理安全生產(chǎn)和發(fā)展的關(guān)系,時(shí)刻把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全擺在首位。中央和省州多次召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,對(duì)抓好安全生產(chǎn)提出了更高要求。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度越來越高、檢查力度越來越大、責(zé)任追求越來越嚴(yán),從今年發(fā)生的安全事故來看,我縣還存在安全基礎(chǔ)還不夠牢固,一些部門、行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任措施未落實(shí),生產(chǎn)投入不足,隱患排查整改不徹底,道路交通安全事故高發(fā),違章違規(guī)生產(chǎn)操作不同程度存在,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有險(xiǎn),稍有放松,就有可能釀成大禍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位務(wù)必要高度重視,堅(jiān)守“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須管安全”的底線,樹牢“安全生產(chǎn)沒有淡旺季”的理念,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí),增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,明確重點(diǎn)工作、壓實(shí)工作責(zé)任,不打折扣、不講條件、不談客觀,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
三、強(qiáng)化措施,扎實(shí)抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、使命艱巨,全縣上下務(wù)必要繃緊安全生產(chǎn)之弦,突出工作重點(diǎn),夯實(shí)工作責(zé)任,突出抓好“12345”工作。
(一)明確一個(gè)目標(biāo)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央省州安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)管,減少傷亡事故,防止較大事故,杜絕重特大事故,確保各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)降到最低。
(二)打好兩大戰(zhàn)役。冬季歷來是事故高發(fā)期,低溫、雨雪、冰凍等災(zāi)害性天氣多發(fā),用火用電需求旺盛,誘發(fā)事故因素增加。縣安委辦要抓住安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”兩個(gè)關(guān)鍵,從源頭上下功夫、除隱患,嚴(yán)格執(zhí)行“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”和“3個(gè)100%”要求,聚焦交通運(yùn)輸、消防、?;?、礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位,緊盯重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié),深入開展安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”,倒查行業(yè)主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況,確保安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”不留死角、不打折扣、不走過場(chǎng),真正把各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化三個(gè)責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全責(zé)任,形成各司其職、齊抓共管的監(jiān)管合力。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),親自研究部署、定期聽取匯報(bào)、督促整改落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,必須深入基層一線、親自檢查落實(shí)。二要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。各職能部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真履行好安全監(jiān)管職責(zé),特別是各行業(yè)監(jiān)管部門要管好行業(yè)安全,全過程監(jiān)管各行業(yè)、各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),加大聯(lián)合執(zhí)法力度,堅(jiān)決嚴(yán)罰重處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。三要強(qiáng)化主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全責(zé)任的主體,必須增強(qiáng)安全發(fā)展意識(shí),特別是企業(yè)法人代表要認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化法治觀念,絕不容許片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全生產(chǎn)。所有企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,自覺接受各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門監(jiān)管,協(xié)調(diào)配合各項(xiàng)工作,確保安全生產(chǎn)措施、安全生產(chǎn)責(zé)任有效落實(shí)。
(四)突出四個(gè)重點(diǎn)。我縣縣域面積大、交通線路長(zhǎng)、草原林地多、礦山企業(yè)散,必須要突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)。一要突出抓好工礦商貿(mào)安全。抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn),積極開展非煤礦山、尾礦庫(kù)和加油站等場(chǎng)所安全專項(xiàng)排查整治,著重抓好工程建設(shè)、學(xué)校衛(wèi)生等領(lǐng)域安全,全力遏制各類安全事故發(fā)生。二要突出抓好道路交通安全。交通運(yùn)輸、交警部門要重心下移、關(guān)口前移,強(qiáng)化客運(yùn)和農(nóng)村道路交通安全管理,強(qiáng)化客運(yùn)車輛安全檢查、道路執(zhí)法檢查和源頭治理,抓好危險(xiǎn)路段、特種運(yùn)輸車輛、大型貨車、農(nóng)用車、校車安全,尤其要抓好強(qiáng)降雪天氣道路交通安全,嚴(yán)防事故發(fā)生。三要突出抓好消防安全。開展重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位消防安全保衛(wèi)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)超市、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的消防安全管理,尤其要強(qiáng)化火源管理,加大森林草原巡防力度,抓好森林草原防火,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。四要持續(xù)抓好防災(zāi)保畜。堅(jiān)決克服僥幸心理和畏難情緒,進(jìn)一步加大飼草飼料、救災(zāi)物資儲(chǔ)備力度,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),準(zhǔn)確掌握氣象信息,特別守注災(zāi)害性氣象信息,堅(jiān)持做到氣象信息和防災(zāi)保畜“兩不誤、兩同步”,確保重大災(zāi)情、氣象信息不瞞報(bào)、不漏報(bào)、不遲報(bào),確保信息報(bào)送迅捷暢通。
(五)落實(shí)五項(xiàng)措施。一要抓好基層基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充實(shí)加強(qiáng)基層監(jiān)管力量,補(bǔ)齊監(jiān)管能力薄弱這塊短板。加強(qiáng)隱患排查治理,完善安全管理和應(yīng)急處置機(jī)制,逐步構(gòu)建全覆蓋、全過程、全方位的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,提升安全生產(chǎn)保障水平。二要加強(qiáng)宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要推進(jìn)安全生產(chǎn)“七進(jìn)”活動(dòng),宣傳安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)法律法規(guī),提高全民安全生產(chǎn)意識(shí),尤其要加大對(duì)干部職工、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特殊工種人員、高危行業(yè)從業(yè)人員等的培訓(xùn),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍。三要嚴(yán)肅事故處理??h安委辦要執(zhí)行重大事故查處督辦、跟蹤督辦制度,實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決制”,按照“四不放過”的原則(即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任和職工未受教育不放過、防范措施未制定和落實(shí)不放過、責(zé)任人未按照追究制度追究不放過),嚴(yán)肅追究事故責(zé)任,尤其是對(duì)重特大安全事故,必須查清事故原因,舉一反三,嚴(yán)防類似事故的發(fā)生。四要嚴(yán)格檢查考核??h安委辦要進(jìn)一步建立完善督查考核機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化目標(biāo)管理,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況的督促、檢查和考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)令限期整改。五要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,反對(duì)“四風(fēng)”,根據(jù)省州有關(guān)要求,切實(shí)加強(qiáng)干部管理,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),確保安全監(jiān)管各項(xiàng)措施真正落實(shí)到位。
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在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇九
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就商貿(mào)流通領(lǐng)域燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鏖_展情況作如下發(fā)言,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、工作開展情況。
自“6·21”寧夏銀川市興慶區(qū)富洋燒烤店燃?xì)獗ㄊ鹿拾l(fā)生后,xx全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,嚴(yán)格按照市、區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于迅速開展餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩[患排查整治工作的緊急通知》要求,認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)開展商貿(mào)流通領(lǐng)域燃?xì)獍踩挪檎巍?BR> (一)以刻不容緩的緊迫感,聞令而動(dòng),迅速安排部署。自接到市、區(qū)安委辦下發(fā)的緊急通知后,立即響應(yīng),第一時(shí)間召開專題會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“6·21”銀川燃?xì)獗ㄊ鹿实闹匾竞褪?、市、區(qū)關(guān)于做好燃?xì)獍踩挪檎蜗嚓P(guān)文件精神,對(duì)商貿(mào)流通領(lǐng)域燃?xì)馀挪檎喂ぷ魅娌渴?,制定下發(fā)《工作通知》,督促經(jīng)營(yíng)主體汲取教訓(xùn)、責(zé)任上肩、自查自檢,迅速消除燃?xì)獍踩[患。四個(gè)片區(qū)工作專班事不過夜,快查嚴(yán)督實(shí)改,緊盯市場(chǎng)內(nèi)夜市、社會(huì)賓館、商業(yè)綜合體等重點(diǎn)場(chǎng)所全面開展排查整治。
(二)以寢食難安的責(zé)任感,全員出動(dòng),拉網(wǎng)排查整治。充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全形勢(shì)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),把燃?xì)獍踩挪檎巫鳛楫?dāng)前重中之重。連日來,局領(lǐng)導(dǎo)班子分片包抓,黨員干部全員下沉,持續(xù)對(duì)農(nóng)貿(mào)(集貿(mào))市場(chǎng)以及市場(chǎng)內(nèi)夜市、商場(chǎng)、超市、社會(huì)賓館等“涉眾”領(lǐng)域重點(diǎn)場(chǎng)所,采取”現(xiàn)場(chǎng)檢查+常識(shí)普及+整改問題”的模式,圍繞企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)、用氣場(chǎng)所安全、燃?xì)馐褂霉芾?、?bào)警切斷裝置安裝使用等方面進(jìn)行重點(diǎn)排查整治。至目前,共檢查行業(yè)監(jiān)管場(chǎng)所xx家,發(fā)現(xiàn)問題xx個(gè),針對(duì)檢查出的問題現(xiàn)場(chǎng)督促整改xx個(gè),責(zé)令限期整改xx個(gè),下達(dá)整改通知書xx份。
(三)以如臨深淵的危機(jī)感,順時(shí)而動(dòng),緊盯問題整改。堅(jiān)持把問題整改作為鞏固提升工作成效的有力抓手,及時(shí)向四個(gè)片區(qū)工作專班下發(fā)工作提醒,壓緊壓實(shí)工作責(zé)任;針對(duì)檢查出的問題及時(shí)建立問題臺(tái)賬,明確整改要求、時(shí)限和責(zé)任人,實(shí)時(shí)跟蹤督促企業(yè)整改問題,特別是針對(duì)不按要求安裝報(bào)警切斷裝置的責(zé)令停業(yè)整改,及時(shí)消除隱患;對(duì)已安裝燃?xì)庑孤┌踩Wo(hù)裝置的督促經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)使用監(jiān)管,防止裝而不用、成為擺設(shè),切實(shí)做到閉環(huán)管理。同時(shí)做好“回頭看”,防止整治效果反彈,至目前交辦問題已全部按要求整改到位。
二、存在的主要問題。
通過此次專項(xiàng)排查整治,主要存在以下問題:一是個(gè)別夜市運(yùn)營(yíng)主體燃?xì)獍踩庾R(shí)不強(qiáng),對(duì)從業(yè)經(jīng)營(yíng)戶每日巡查和長(zhǎng)期監(jiān)管還不到位;二是部分從業(yè)經(jīng)營(yíng)戶雖安裝燃?xì)鈭?bào)警切斷裝置,但日常使用不規(guī)范,存在裝而不用或私接混用現(xiàn)象;三是燃?xì)獍踩嘤?xùn)薄弱,從業(yè)人員安全用氣意識(shí)、安全操作技能和應(yīng)急處突能力不足。
三、下一步工作打算。
我們將以此次會(huì)議精神為契機(jī),認(rèn)清形勢(shì)、找準(zhǔn)差距、持續(xù)加壓,把燃?xì)獍踩挪檎巫鳛楫?dāng)前安全生產(chǎn)重頭戲來抓,結(jié)合八大重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治和重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)開展,持續(xù)開展排查整治,嚴(yán)防燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生,堅(jiān)決守好守牢安全生產(chǎn)底線。
一是“實(shí)而又實(shí)”抓好隱患排查整治。指導(dǎo)行業(yè)監(jiān)管場(chǎng)所建立健全隱患臺(tái)賬和使用規(guī)范,做到檢查有指向、整改有標(biāo)準(zhǔn),緊盯重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),督促片區(qū)工作專班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作力量,對(duì)標(biāo)對(duì)表持續(xù)開展監(jiān)督檢查,常態(tài)督促經(jīng)營(yíng)主體按要求做好餐飲商戶的規(guī)范管理。同時(shí)加大與市場(chǎng)監(jiān)管、住建、消防等部門的配合聯(lián)動(dòng),凝聚工作合力,針對(duì)問題突出、屢教不改、屢改屢犯的經(jīng)營(yíng)主體開展集中聯(lián)合執(zhí)法,確保問題整改實(shí)效。
二是“嚴(yán)而又嚴(yán)”抓好安全責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,“三管三必須”的硬要求,采取工作提醒和定期調(diào)度的方式,壓實(shí)片區(qū)專班工作責(zé)任,切實(shí)做好本片區(qū)監(jiān)管企業(yè)燃?xì)獍踩挪檎危_保行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)見效。持續(xù)壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,特別是企業(yè)法人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度和工作措施細(xì)化到各崗位、各班組、各環(huán)節(jié),努力提升企業(yè)安全管理水平。
三是“細(xì)而又細(xì)”抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育。按照xx《關(guān)于開展全區(qū)餐飲場(chǎng)所從業(yè)人員安全警示教育培訓(xùn)活動(dòng)的通知》要求,迅速組織行業(yè)監(jiān)管場(chǎng)所餐飲從業(yè)人員開展一次全員警示教育和培訓(xùn)演練活動(dòng),邀請(qǐng)專家開展燃?xì)馐褂靡?guī)范操作、消防設(shè)施設(shè)備使用及應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)演練,全面加強(qiáng)從業(yè)人員的安全用氣常識(shí)、操作技能水平,切實(shí)避免人為因素、低級(jí)失誤引發(fā)事故。注重檢查與普法同步,現(xiàn)場(chǎng)普及燃?xì)獍踩WR(shí)、應(yīng)急處置等知識(shí),從思想上提升用氣安全意識(shí),嚴(yán)防事故發(fā)生。
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在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇十
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹國(guó)家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,分析研究當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年任務(wù)。剛才××同志通報(bào)××年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況,還與有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,下面,我就做好今年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見:
一、保持清醒頭腦,正確認(rèn)清當(dāng)前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。
實(shí)事求是的講,在區(qū)劃調(diào)整前,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作主要以應(yīng)付上面的考核,實(shí)際抓安全生產(chǎn)工作都是做一些表面上工作,因此我們要清醒地看到我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)很薄弱,形勢(shì)很嚴(yán)峻,必須時(shí)刻保持清醒的頭腦,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
(一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)很脆弱,可控度不高?!痢聊耆?zhèn)雖未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)的平穩(wěn)局面是靠運(yùn)氣,基礎(chǔ)很不扎實(shí),一些重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。
(二)企業(yè)的主體責(zé)任仍未有效落實(shí)。從硬件上看,企業(yè)安全投入不足,安全設(shè)施、安全標(biāo)準(zhǔn)不高,從軟件上看,以人為本、安全第一、預(yù)防為主的思想尚未真正樹立,一些企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不落實(shí),現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患監(jiān)控治理不力,企業(yè)生產(chǎn)和管理人員不知、不懂、不會(huì)安全生產(chǎn)常識(shí)和技能的現(xiàn)象仍然存在,重形式、輕落實(shí)的應(yīng)付式管理仍未從根本上改變。
我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作嚴(yán)峻的形勢(shì)不斷警示我們,在任何情況下,安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫松懈,必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。必須切實(shí)采取行之有效的措施,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造安全、和諧的環(huán)境。
二、強(qiáng)化安全發(fā)展,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)在1月18日召開的全國(guó)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議上,國(guó)務(wù)院確定××年繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和三項(xiàng)建設(shè)“,進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。省、市、區(qū)安全生產(chǎn)會(huì)議也明確了今年安全生產(chǎn)工作思路、工作目標(biāo)和重點(diǎn)措施,為我們做好今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步指明了方向。
深化落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”各項(xiàng)工作措施,強(qiáng)力推動(dòng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)工作”(安全社區(qū)試點(diǎn)工作、規(guī)模企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作和工礦商貿(mào)企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控體系建設(shè)工作),著力構(gòu)建安全生產(chǎn)“三張網(wǎng)絡(luò)”(責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)和保障網(wǎng)),努力提高安全生產(chǎn)“三個(gè)能力”(應(yīng)急救援能力、事故處理能力和抵制風(fēng)險(xiǎn)能力),確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保障??傮w目標(biāo)是:安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)控制在區(qū)政府下達(dá)的考核目標(biāo)以內(nèi),杜絕較大以上事故,遏制一般事故,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)繼續(xù)完善各負(fù)其責(zé)的責(zé)任制度。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),必須做到“四個(gè)到位”:經(jīng)常性監(jiān)管要到位,要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,切實(shí)做到勤檢查、常敲打,及時(shí)指出問題和隱患,加強(qiáng)督查整改。要加大依法檢查的力度,做到每檢查一次,都要有檢查的效果,都要有整改的行動(dòng),都要記錄在案。整改工作要到位,對(duì)查出的問題要限期整改,重大隱患要掛牌督辦,盯住不放,必要時(shí)要予以公開曝光,讓社會(huì)監(jiān)督整改。責(zé)任追究要到位,要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)工作問責(zé)制,按照事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)決糾正對(duì)事故處理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及分管的同志是主體責(zé)任的具體承擔(dān)者,這是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的責(zé)任和義務(wù),是法定職責(zé)。各企業(yè)必須切實(shí)重視安全生產(chǎn),特別是企業(yè)法人代表,要強(qiáng)化法制觀念,認(rèn)真履行職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系;要不斷完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,狠抓安全制度和操作規(guī)程的落實(shí)。任何單位和個(gè)人都必須自覺接受政府的監(jiān)督管理,確保安全生產(chǎn)、安全施工。要進(jìn)一步落實(shí)好企業(yè)安全費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)政策,促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。
(二)全面構(gòu)建預(yù)防為主的防范體系。
一是切實(shí)做好企業(yè)安全生產(chǎn)條件的評(píng)價(jià)、評(píng)估工作,提高準(zhǔn)入門檻。要促使企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專兼職安全管理人員,加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,確保企業(yè)安全管理措施落實(shí)到位。
的突出問題,深入排查隱患,徹底治理到位。各行業(yè)、各企業(yè)要加快建立以隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制為核心的“1+3”安全監(jiān)控體系。
三是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。進(jìn)一步健全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理系統(tǒng)。對(duì)重大危險(xiǎn)源要建立常態(tài)的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)制,不留盲區(qū)和死角,落實(shí)企業(yè)監(jiān)控責(zé)任。
(三)不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。
一是突出重點(diǎn)行業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)道路(水上)交通安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工行業(yè)的專項(xiàng)治理,嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理,強(qiáng)化對(duì)土方、模板、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等作業(yè)過程的安全監(jiān)控,嚴(yán)防“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域。突出人員密集場(chǎng)所的整治,商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、學(xué)校、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所,要開展經(jīng)常性的檢查,整改事故隱患,消除不安全因素。突出學(xué)校的安全教育和管理,教育學(xué)生安全用電、用火,集體組織在校生外出旅游、度假時(shí),要落實(shí)安全責(zé)任和安全措施,確保不發(fā)生傷害事故。
三是突出重點(diǎn)企業(yè)。加大對(duì)非煤礦山企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度,強(qiáng)制實(shí)施科學(xué)安全的作業(yè)規(guī)程,落實(shí)好防洪、防雷電、防坍塌等安全措施,遇災(zāi)害性天氣,要停止露天作業(yè)并落實(shí)必要的安全措施。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇十一
同志們:
4月11日,我院召開了全院安全生產(chǎn)工作會(huì)議,宋國(guó)棟副院長(zhǎng)和王建光院長(zhǎng)分別做了重要講話。會(huì)議回顧和總結(jié)了全院2019年安全生產(chǎn)工作情況,安排部署2020年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)。今年的安全生產(chǎn)工作總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,堅(jiān)持生命至上、安全第一的思想,牢固樹立安全發(fā)展理念,落實(shí)全院安全責(zé)任制,以雙重預(yù)防體系建設(shè)為抓手,做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。
會(huì)議還對(duì)2019年安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的單位進(jìn)行了表彰,我們南陽(yáng)基地管理中心以良好的安全生產(chǎn)工作成效,榮獲了“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”的榮譽(yù)稱號(hào)。這是我們大家通力合作,共同努力的結(jié)果,我們要再接再厲,推動(dòng)南陽(yáng)基地的安全工作持續(xù)向好。
2020年,南陽(yáng)基地管理中心安全生產(chǎn)工作要重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn):
1.提高思想認(rèn)識(shí),樹立和培養(yǎng)安全意識(shí)。
事故的原因一般可歸結(jié)為“人、機(jī)、環(huán)境”三個(gè)主要因素,人是三個(gè)因素中的主導(dǎo)因素。人的安全行為很大意義上取決于人的安全意識(shí),我們要從內(nèi)心深處認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性和緊迫性,克服安全工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要的”假安全思想,做到警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)刻繃緊安全這根弦。工作中牢記“三不傷害”原則,即不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。安全意識(shí)提高了,人的不安全行為就會(huì)進(jìn)一步得到遏制,落實(shí)安全管理規(guī)章制度、排查治理安全隱患等后續(xù)工作才能正常有效地展開,我們的安全管理工作才能做到有序可控。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。
安全生產(chǎn)是法定要求,是踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。和我們南陽(yáng)基地安全工作關(guān)系較密切的有《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《電力供應(yīng)與使用條例》等法律法規(guī),大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),做到知法、懂法、守法,將安全生產(chǎn)當(dāng)成一條不可逾越的紅線。安全規(guī)章制度是安全法律法規(guī)的延伸和具體化,是安全生產(chǎn)的制度保障。南陽(yáng)基地管理中心成立以后,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和院安委會(huì)要求,結(jié)合基地實(shí)際情況,我們重新制定和完善了一系列的安全管理規(guī)章制度,作為指導(dǎo)和規(guī)范南陽(yáng)基地安全生產(chǎn)的重要依據(jù),在以后的工作中要認(rèn)真貫徹落實(shí)。通過遵章守矩,消除安全工作中的隨意性,杜絕違章指揮和違章作業(yè)。
3.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化日常安全管理。
安全生產(chǎn),人人有責(zé),每個(gè)人都要明確自己在安全生產(chǎn)中的職責(zé),要把落實(shí)安全責(zé)任,貫穿到安全生產(chǎn)的整個(gè)過程。根據(jù)“一崗雙責(zé)”原則,各小區(qū)主任對(duì)本小區(qū)的安全管理全面負(fù)責(zé),貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,開展日常安全檢查,整改事故隱患,制止違章作業(yè),及時(shí)匯報(bào)安全管理情況和存在的問題。其它崗位職工要遵守勞動(dòng)紀(jì)律和安全操作規(guī)程,正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品,不違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)不安全狀況立即上報(bào)。通過全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,營(yíng)造人人講安全、人人重安全的良好態(tài)勢(shì),齊抓共管,形成合力,促進(jìn)安全工作持續(xù)向好。
4.加強(qiáng)安全檢查,著力整改安全隱患。
安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患的前提,是落實(shí)安全措施、預(yù)防事故發(fā)生的重要手段。安全檢查要與隱患整改相結(jié)合,狠抓薄弱環(huán)節(jié),通過整改安全隱患,把可能發(fā)生安全事故的各種危險(xiǎn)有害因素消滅在萌芽狀態(tài),做到防患于未然。各小區(qū)要堅(jiān)持每日巡檢,第一時(shí)間掌握小區(qū)內(nèi)安全狀況。定期排查安全隱患,對(duì)消防安全、用電安全進(jìn)行重點(diǎn)排查。特別是禁止電動(dòng)車飛線充電、禁止車輛雜物占用消防通道,這也是院安全工作會(huì)議上對(duì)我們南陽(yáng)基地提出的具體要求。情況簡(jiǎn)單的安全隱患要馬上整改,情況復(fù)雜的,要及時(shí)上報(bào),由基地管理中心組織協(xié)調(diào)人力物力予以解決。
5.積極參加安全宣傳教育活動(dòng),提高自身安全素養(yǎng)。
安全知識(shí)和操作技能是決定生產(chǎn)安全的重要因素之一,大力提升干部職工的安全素養(yǎng),將為安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。院安全工作會(huì)議要求,各單位定期開展安全教育培訓(xùn),分析本單位存在的主要危險(xiǎn)有害因素,學(xué)習(xí)對(duì)應(yīng)的預(yù)防、處置措施。6月份,全國(guó)統(tǒng)一開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),倡導(dǎo)安全生產(chǎn)理念,宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)。在下半年,省局將在全省地礦系統(tǒng)開展“安全生產(chǎn)百日行動(dòng)”。我們要積極參加這一系列的安全宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí),營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)文化氛圍,加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)提高自身的安全生產(chǎn)理論知識(shí)和操作技能,推動(dòng)南陽(yáng)基地安全文化建設(shè)。
同志們,安全工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要在院安委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,打造平安和諧的南陽(yáng)基地,為全院的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓:
我是市民信食品有限公司董事長(zhǎng),感謝市領(lǐng)導(dǎo)、市糧油協(xié)會(huì)給我提供的機(jī)會(huì),讓我有幸在這里向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作。
市民信食品有限公司成立于8月,經(jīng)過幾年的持續(xù)發(fā)展,企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到8000多萬元,年銷售收入1。5億元,企業(yè)員工160人,形成了由制粉加工區(qū)、食品加工區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、實(shí)驗(yàn)室、辦公區(qū)以及生活區(qū)有機(jī)組成的現(xiàn)代化新型糧食生產(chǎn)加工企業(yè),通過了“iso9001國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證“,并被評(píng)為“山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“,“全國(guó)放心糧油進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)示范工程示范加工企業(yè)“。
近年來,市政府、市糧食局通過組織開展放心糧油進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)示范工程等活動(dòng),為百姓食品安全做著不懈的努力。為了讓消費(fèi)者吃上安全、放心的主食饅頭,由市政府支持,市糧食局引進(jìn)、市民信食品有限公司承辦的“福多多“主食饅頭生產(chǎn)線已于今年1月16日正式投入生產(chǎn)。
“福多多“饅頭的銷售模式遵照“市人民政府辦公室關(guān)于深入推進(jìn)放心糧油進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)示范工程的實(shí)施意見“精神,本著“關(guān)注民生、服務(wù)百姓“的宗旨,擬在五區(qū)設(shè)立中心廚房配送點(diǎn),建立放心糧油中心廚房的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),讓百姓在家門口吃上健康放心的主食饅頭。目前,我們正在加緊研制“福多多“饅頭系列產(chǎn)品,除精粉饅頭外還將不斷推出全麥饅頭、各種粗糧饅頭,以滿足消費(fèi)者需求。
“政府放心糧油工程“是一項(xiàng)惠及百姓的民生工程,是市委、市政府提出的二十件民生實(shí)事之一,對(duì)于提升糧油食品質(zhì)量,保障人民群眾身體健康具有十分重要的意義。我們必將以不懈的`努力,精心的管理、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),來回報(bào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及社會(huì)各界的'關(guān)心支持,讓老百姓吃上衛(wèi)生、健康、營(yíng)養(yǎng)、放心的高品質(zhì)主食,為市政府和糧食行業(yè)的“民心工程“作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
公司的發(fā)展,離不開市以及開發(fā)區(qū)各級(jí)政府的關(guān)心,離不開市糧食局、市糧食協(xié)會(huì)、開發(fā)區(qū)的xx以及廣大消費(fèi)者的大力支持,在這里我代表民信食品有限公司再次表示衷心感謝,祝大家工作順利,身體健康,萬事如意!謝謝!
在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇十三
同志們:
今天,我們召開全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會(huì)議之后,廳黨組召開的又一次重要會(huì)議。廉政工作和安全生產(chǎn)一直是廳黨組高度重視的兩項(xiàng)工作,在全省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才,黎明同志通報(bào)了去年全行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況,回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作,并對(duì)今年工作作了部署,我都同意。下面,我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
一、肯定成績(jī),不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心。
近五年來,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè),努力打造“暢通浙江”,取得了顯著成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就,全省完成固定資產(chǎn)投資超過3800億元,居全國(guó)前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級(jí)大橋、蕭山機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸,連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達(dá)3200萬人次,三大運(yùn)輸指標(biāo)全國(guó)綜合排名居前五位。
在建設(shè)任務(wù)如此繁重、行業(yè)管理工作日趨復(fù)雜的情況下,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、交通運(yùn)輸部和廳黨組關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署,做了大量扎實(shí)有效的工作,全行業(yè)連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”,連續(xù)4年無重大生產(chǎn)安全事故,工程建設(shè)領(lǐng)域無重大廉政事件、無重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲省政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀,連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設(shè)考核優(yōu)秀等次等等。全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。各級(jí)交通運(yùn)輸部門高度重視安全生產(chǎn)工作,牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,將安全發(fā)展觀內(nèi)化于執(zhí)政理念之中,把安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸發(fā)展的首要任務(wù)和重要指導(dǎo)原則,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問題和深層次矛盾。
二是安全責(zé)任逐步落實(shí)。推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),出臺(tái)《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》,開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信考核,依法嚴(yán)厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責(zé)任的落實(shí),加強(qiáng)培訓(xùn)教育,嚴(yán)格操作規(guī)程,提高從業(yè)人員應(yīng)急安全操作技能水平和自我保護(hù)能力,減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,把好源頭關(guān),嚴(yán)格企業(yè)安全準(zhǔn)入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書制度,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管。
三是體制機(jī)制逐步完善。省廳出臺(tái)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃,明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。各地在機(jī)構(gòu)改革中,都相應(yīng)成立了安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),落實(shí)了人員,特別是全省已有68個(gè)縣(市、區(qū))成立交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門牽頭、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)、企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、全員參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
四是工作載體不斷豐富。積極開展“安全質(zhì)量年”、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”、“道路客運(yùn)安全年”、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設(shè)等活動(dòng),深入開展公路超限超載、高速公路橋隧運(yùn)營(yíng)安全、道路客運(yùn)站(場(chǎng))秩序、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、內(nèi)河干線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運(yùn)輸委托管理船舶、農(nóng)村“小客運(yùn)”、工程建設(shè)安全隱患等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),成效明顯。
五是經(jīng)費(fèi)投入不斷加大。保障對(duì)安全生產(chǎn)的有效投入,落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、先進(jìn)技術(shù)推廣、安全設(shè)施配套、隱患排查治理、應(yīng)急救援等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全行業(yè)在公路安保設(shè)施、水上康莊工程、安全技術(shù)裝備、安全信息化建設(shè)等方面的投入,每年不少于10億元。
六是信息化水平不斷提高。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技應(yīng)用,在客運(yùn)行業(yè)推行全承載式車身客車。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè),研發(fā)浙江省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理信息平臺(tái),建立省重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛gps監(jiān)控平臺(tái),大力推廣客運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車出站智能門檢系統(tǒng),研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)。
五年間,全行業(yè)還圓滿完成抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、援建青川、奧運(yùn)安保、世博安保、安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車免費(fèi)通行等急難險(xiǎn)重任務(wù),成功防抗臺(tái)風(fēng)、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災(zāi)害30余次。涌現(xiàn)了“最美司機(jī)”吳斌、姜永古、“愛崗敬業(yè)養(yǎng)護(hù)工”周林松、“方向盤上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,受到省委、省政府和交通運(yùn)輸部多次表彰。在此,我代表廳黨組,向交通運(yùn)輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線的同志們,向一直以來支持交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的相關(guān)單位和部門,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才黎明同志在報(bào)告中充分肯定了成績(jī),也分析了不足,我認(rèn)為講的很透徹。安全生產(chǎn)工作“只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)”,“沒有最好只有更好”,我們決不能沾沾自喜,有所松懈,必須充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,做到清醒有為。
一是現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展對(duì)行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新要求。今年的全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,廳黨組明確了今后五年以推進(jìn)五大建設(shè)、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù),著力構(gòu)建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。因此,今后五年全省交通建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨,全省交通建設(shè)投資將突破4000億元,有不少大項(xiàng)目、大工程,而且多在山區(qū)、沿海,工程技術(shù)難度越來越大,建設(shè)環(huán)境更加復(fù)雜,這就給交通安全發(fā)展帶來更大的外部壓力。另一方面,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整,運(yùn)輸組織方式也將發(fā)生變化,信息化手段應(yīng)用將日益廣泛。要求交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢(shì),轉(zhuǎn)變管理理念,改革監(jiān)管方法,進(jìn)一步拓寬監(jiān)管覆蓋面,由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管,建立全天候、全方位、全過程的交通運(yùn)輸安全監(jiān)管新模式。
二是體制機(jī)制改革對(duì)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作提出了新課題。隨著大部制改革的深入推進(jìn),對(duì)交通運(yùn)輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來,城市公交客運(yùn)量迅猛增加,人流密集、流動(dòng)性大,安全防范困難,安全保障壓力越來越大;軌道交通更是我們面臨的全新領(lǐng)域,無論是運(yùn)營(yíng)管理的方式和手段,還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量,目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學(xué)習(xí)研究、實(shí)踐摸索,縮短對(duì)新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時(shí)間,認(rèn)真履行新的職能,不斷提高安全保障能力。加上重大節(jié)假日小客車免費(fèi)通行政策的實(shí)施,對(duì)行業(yè)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復(fù)雜狀況下的綜合交通安全暢通,省政府成立了浙江省綜合交通應(yīng)急指揮部,指揮部辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳,由我擔(dān)任辦公室主任。春節(jié)期間,省廳會(huì)同省應(yīng)急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門,對(duì)全省綜合交通工作進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)。春節(jié)7天,全省綜合交通運(yùn)行安全、平穩(wěn)、有序,呈現(xiàn)流量大、事故少、協(xié)調(diào)好的特點(diǎn),得到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的一致好評(píng)。
三是人民群眾安全便捷出行對(duì)交通運(yùn)輸安全工作提出了新期待。安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn),是和諧社會(huì)的具體要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸有了更高的品質(zhì)期待,不但要求安全可靠、便捷舒適,還要求綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)高效,還能適應(yīng)霧霾等極端性氣候變化。今年春節(jié)前夕,兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故,再次把交通安全生產(chǎn)問題推向風(fēng)口浪尖。當(dāng)前,交通環(huán)境已成為衡量社會(huì)進(jìn)步和人民生活品質(zhì)重要指標(biāo),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的安全便捷出行問題,既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,也是人民群眾的共同期盼,更是交通運(yùn)輸部門的職責(zé)所在,全系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步采取有效措施,加大工作力度,滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。
對(duì)此,我們必須時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),高度警惕,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施,堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、再接再厲,進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的能力和水平。
關(guān)于20xx年工作,剛才黎明同志已經(jīng)作了部署,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一是牢固樹立安全發(fā)展理念不動(dòng)搖。人民群眾最重要、最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。對(duì)于交通運(yùn)輸來說,離開安全這個(gè)前提,各項(xiàng)工作就會(huì)失去意義。必須時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)是交通改革發(fā)展的首要任務(wù),是推進(jìn)交通大發(fā)展的保障,是衡量人民滿意交通的標(biāo)尺,抓好安全生產(chǎn)就是對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé)。要科學(xué)認(rèn)識(shí)、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關(guān)系,牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線,采取有力措施,預(yù)防和減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,確保交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。
二是緊抓責(zé)任落實(shí)不放松。講安全就是講政治、講大局,業(yè)務(wù)工作做得再好,安全工作不到位,發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故,也要一票否決。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要按照國(guó)家和省有關(guān)文件精神,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)人員的自律責(zé)任。各級(jí)交通管理部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要加大檢查指導(dǎo)和督促監(jiān)管工作力度,消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制,省、市、縣各級(jí)的監(jiān)管責(zé)任,生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任都要分清楚,落實(shí)到位到崗。建立安全生產(chǎn)責(zé)任履行承諾制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
三是優(yōu)化工作機(jī)制不守舊。機(jī)制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線。要不斷探索創(chuàng)新與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式,建立健全與企業(yè)信譽(yù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系,健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類管理辦法,按企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)進(jìn)行分類評(píng)估考核、監(jiān)督管理,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部的要求完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定,按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”的要求,抓好事故隱患的整改和責(zé)任追究。
四是完善工作規(guī)范不懈怠。加快交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)立法進(jìn)程,以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個(gè)人行為。加強(qiáng)技術(shù)性規(guī)范建設(shè),重點(diǎn)加快制定完善公路水路運(yùn)輸、公路運(yùn)行、橋梁隧道管理、港口經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)等方面的安全監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全維護(hù)和檢測(cè)技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)、共享等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,提高行業(yè)安全管理的技術(shù)水平。建立科學(xué)合理的工作規(guī)程,明確行業(yè)安全監(jiān)管部門工作檢查、評(píng)估、考核的內(nèi)容、方法和程序,明確不同安全類別企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任人、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等。企業(yè)要完善安全例會(huì)、安全形勢(shì)定期分析制度、安全質(zhì)量定期報(bào)告制度等。特別要重視安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn),使從業(yè)人員提高自律意識(shí),服從管理,尊重科學(xué),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。只有這樣,才能夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
同志們,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以十倍用心,用百倍努力,扎實(shí)工作,持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全省交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇十四
同志們:
剛才,功焰經(jīng)理代表總公司對(duì)集團(tuán)20xx年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面的總結(jié),對(duì)20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署;總公司安全處對(duì)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行了分析。這都是按照總公司書記會(huì)、會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)的要求來做的。今年“三創(chuàng)”大會(huì)也提出了要求,我們各項(xiàng)工作要樹立“交賬意識(shí)”。從安全處對(duì)20安全生產(chǎn)工作的匯報(bào)看,年整個(gè)首鋼總公司的安全生產(chǎn)工作代價(jià)巨大、教訓(xùn)深刻,必須要深刻反思、深刻總結(jié)。
我想有一條必須客觀上、眼睛向內(nèi)地承認(rèn),我們的管理工作是退步的,放松了逐級(jí)的責(zé)任制,放松了嚴(yán)格管理,這是造成去年安全生產(chǎn)形勢(shì)被動(dòng)的主要原因。今天上午,國(guó)資委也召開了安全穩(wěn)定大會(huì),國(guó)資委的領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)上對(duì)安全、穩(wěn)定、杜絕違章建設(shè)等提出了要求,國(guó)資委的林撫生主任也在會(huì)上點(diǎn)名三個(gè)單位簽責(zé)任狀,就點(diǎn)到了首鋼,我也去簽了責(zé)任狀。下面,我想就做好今年全年的安全生產(chǎn)工作,再說幾點(diǎn)意見。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局;它既是企業(yè)的生存發(fā)展之基,也是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的生命線。反復(fù)強(qiáng)調(diào)“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須是一條不可逾越的紅線”。我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)、牢固樹立“紅線”意識(shí),“紅線”意識(shí)實(shí)際上就是帶電的高壓線,確實(shí)碰不得。20xx年我們一些大家反映非常不錯(cuò)的、很好的干部也是在安全生產(chǎn)上吃了苦頭、栽了跟頭,有的被撤職、有的被免職、有的被處分,我想這些教訓(xùn)應(yīng)該刻骨銘心地去認(rèn)識(shí)。
樹立“紅線”意識(shí),做好安全生產(chǎn)工作,我覺得我們現(xiàn)在在整個(gè)公司有三種傾向,這三種傾向大家在今后的工作中應(yīng)該認(rèn)真思考、堅(jiān)決杜絕。第一種傾向是做安全工作“過程無用”。很多干部提起安全工作都講到?jīng)]有任何規(guī)律可循、沒有方法可抓、過程不重要、結(jié)果靠運(yùn)氣、不出事是幸運(yùn)、出了事是不走運(yùn)。這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部將“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”的意識(shí)滲透到安全生產(chǎn)工作中,實(shí)際上也成為安全生產(chǎn)管理工作的最大的隱患,這個(gè)最大的隱患是在我們領(lǐng)導(dǎo)干部身上。
為什么把這些事故都擺出來?我們看到,其中有一起事故是遷鋼的冷軋硅鋼廠職工違章跨越帶鋼的事故,我印象中從首鋼搬遷、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型到現(xiàn)在,這絕對(duì)不是第一起跨越帶鋼造成人身傷亡的事故,應(yīng)該在我們其它的“一業(yè)四地”也發(fā)生過,為什么同類的事故在“一業(yè)四地”不同的軋鋼廠都發(fā)生過,還屢次發(fā)生,什么原因?我們?cè)摲此挤此嘉覀兊母骷?jí)安全管理人員在日?,F(xiàn)場(chǎng)的安全檢查過程中對(duì)這種現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)、考核沒考核、制止沒制止、要求沒要求。
我們現(xiàn)在從事故來看,出了事故了一報(bào)說沒有安全警示標(biāo)識(shí),就跟交通路口沒有紅綠燈一樣。我們也看到了水鋼公司的煤氣中毒事故,20xx年國(guó)家就有明確規(guī)定,生活蒸氣跟工業(yè)蒸氣要明確分開,20xx年到20xx年十年的時(shí)間,國(guó)家出臺(tái)了法律之后,我們的管理人員是怎么落實(shí)這項(xiàng)規(guī)定的。我覺得根子還是在我們領(lǐng)導(dǎo)身上,如果認(rèn)為“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”,必然事故依然追著你跑,在你這個(gè)區(qū)域不出事故那是幸運(yùn),出事故、多出事故那是必然。所以我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在防,要認(rèn)真去抓,真正能夠發(fā)現(xiàn)隱患,落實(shí)整改,防患于未然。
第二種傾向是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中層以上的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為安全管理工作是“被動(dòng)所迫”。這種“被動(dòng)所迫”的思想如果產(chǎn)生的話,我覺得我們的安全管理工作就停留在我們開會(huì)可能會(huì)提更高、再更高、再再更高的要求,可能就停留在我們開會(huì),我們發(fā)制度,組織大家去檢查,而不是真正地把安全生產(chǎn)管理工作當(dāng)成一項(xiàng)久久為功、堅(jiān)持不懈的基本日常工作。這種“被動(dòng)所迫”是隱藏在安全管理工作中最大的一顆“定時(shí)炸彈”。今天講到有一起發(fā)生在京唐公司的連鑄機(jī)的事故,里面反映的是操作不當(dāng),當(dāng)然這起事故最典型的死了3個(gè)人。
我個(gè)人理解,這種大事故往往是各種因素湊在一起才發(fā)生的。第一次換減速機(jī),你看你都下發(fā)了所有檢修計(jì)劃,都有責(zé)任人,第一次干的時(shí)候卻沒人去盯,這是第一個(gè)原因;第二個(gè)原因就是習(xí)以為常,模擬澆鋼的時(shí)候現(xiàn)場(chǎng)沒有檢查;第三個(gè)原因操作牌管理,這絕對(duì)還不只是在京唐。我們切割區(qū)域去了幾個(gè)人,上面在試車,底下在干活,你底下切割區(qū)域發(fā)了操作票,但上下不聯(lián)系。大事故一定是幾個(gè)因素湊在一起的,才出這種多人傷亡事故。在操作牌制度執(zhí)行過程存在的問題,在首鋼絕對(duì)不是在京唐連鑄車間才出現(xiàn)的。
我到現(xiàn)場(chǎng)檢查的時(shí)候看到,操作牌交接班的臺(tái)帳上拿操作牌的時(shí)間和還操作牌的時(shí)間,筆跡的顏色都是一樣的,但是實(shí)際操作牌放在距之“八千里”以外,掛在操作室最隱蔽的地方,上面都堆滿灰塵了。我想這些工作應(yīng)該是我們?nèi)粘D軌虬l(fā)現(xiàn)能夠檢查的,出了這些事故之后,如果就認(rèn)為安全生產(chǎn)管理工作就是等著年初開一個(gè)大會(huì),或者是出了事故我們組織好分析會(huì),或者是別人出了事之后我們搞一次檢查就叫安全生產(chǎn)管理工作,我相信事故也離你很近,離你這個(gè)區(qū)域很近,離你管的單位也很近。
安全生產(chǎn)管理不是一陣風(fēng),不是光靠一次開會(huì)就能解決問題的,更不是靠一次動(dòng)員能解決的,需要靠我們平時(shí)細(xì)致仔細(xì)認(rèn)真的工作。所以我想只有安全好了才是我們最大的效益,安全不好,出了事故,尤其現(xiàn)在大家應(yīng)該意識(shí)到,我們現(xiàn)在處理一些生產(chǎn)安全事故要比以前困難得多。
第三在領(lǐng)導(dǎo)干部身上還有一種“與己無關(guān)”的傾向要切實(shí)克服。
特別是我們認(rèn)為安全生產(chǎn)工作就是某一個(gè)部門、某一個(gè)單位、某一個(gè)實(shí)體的事,出了事故以后是他個(gè)人的事,跟你無關(guān),這種思想認(rèn)識(shí)最要命。這樣會(huì)永遠(yuǎn)也找不出來可總結(jié)的'經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?!芭c己無關(guān)”,特別是在一些歷史遺留問題上。今天上午在參加國(guó)資委的會(huì)上,我也思考一個(gè)事,為什么提這個(gè)事?這兩年一大批干部由于年齡原因退出原來的領(lǐng)導(dǎo)崗位,一大批新的干部上來。我們現(xiàn)在出現(xiàn)一些事故之后,就簡(jiǎn)單的一句話“以前自己沒參與,這是以前領(lǐng)導(dǎo)定的”,還停留在這種認(rèn)識(shí)上,事故就會(huì)追著你跑。
礦山“4.8”事故是最典型的。新的法律法規(guī)出臺(tái)了,新的形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了變化,非煤礦山工程外包外委的規(guī)定變化了,你還停留在“這是以前領(lǐng)導(dǎo)定的,這事以前你不知道”,能不出事故嗎?所以今天我們開會(huì)強(qiáng)調(diào),對(duì)我們新走上崗位的干部,不能簡(jiǎn)單的一句話說歷史上遺留的安全的一些隱患、問題和事情與己無關(guān),事不關(guān)己、高高掛起。新官要理舊帳,新官要碰舊帳,要解決舊賬。當(dāng)然我們現(xiàn)在在解決這些問題時(shí),應(yīng)該尊重歷史,應(yīng)該把握好方向,也應(yīng)該有底線。
這三種傾向說的不一定完全準(zhǔn)確,供大家參考。我想有則改之,無則加勉,說得重一些,總比我們出了事故交賬的時(shí)候擺出這么一本賬來大家心里都不舒服強(qiáng)。“紅線”意識(shí)說到底就是責(zé)任意識(shí),我們要始終保持高度警醒,始終要不麻痹、不松懈、不僥幸,把“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的全過程,真正把安全生產(chǎn)工作做得更扎實(shí)、更深入、更到位。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)全員、全方位、全過程的管理工作,貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)和建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),是企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)。安全生產(chǎn)管理工作必須要“綜合治理”。今天林撫生主任在上午的會(huì)上也傳達(dá)了一件事情,清華大學(xué)的一起死亡10人的事故,影響非常不好。前段時(shí)間,見到金龍書記再次問這事處理得怎么樣了,結(jié)果再一查,其實(shí)是咱們一個(gè)國(guó)有企業(yè)的改制企業(yè),再一查,過程中料有問題、規(guī)程有問題、設(shè)計(jì)有問題、操作有問題,這事處理起來也很糾結(jié)。所以總公司反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)不僅是安全專業(yè)一個(gè)部門的事,而是各個(gè)部門、各個(gè)單位和全體職工的事。需要大家通力合作、協(xié)同高效。
我們強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí),必須要突出一個(gè)“嚴(yán)”字,堅(jiān)持最嚴(yán)格的管理措施和最嚴(yán)厲的處罰制度,要著力解決一些單位的領(lǐng)導(dǎo)不負(fù)責(zé)任、不抓落實(shí),工作停留在口頭上、文件上的問題。我覺得嚴(yán)格管理,核心把一條講出來就夠了,就是我們對(duì)安全生產(chǎn)管理“三不放過”的基本原則,這就是我們首鋼在安全生產(chǎn)管理工作中最大的一個(gè)法寶。
我們一入廠、一進(jìn)首鋼,師傅們教的就是這一招?,F(xiàn)在再看看我們每天在這一條上差距是什么?新的安全生產(chǎn)法、新的環(huán)保法,法律法規(guī)逐漸健全,國(guó)家也在抓依法依規(guī)治企,企業(yè)也一樣,特別是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。各個(gè)單位特別是一把手,就是第一責(zé)任人,各個(gè)部門要按照要求,認(rèn)真地履行安全職責(zé)。只有真正構(gòu)筑起縱向到底、橫向到邊、協(xié)同高效的安全保障體系,才能夠確保集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)穩(wěn)定順行。
剛才張總在最后講到一個(gè)炸藥的事,在今天上午國(guó)資委開會(huì)的時(shí)候通報(bào)了一下情況,在定州24箱336公斤的炸藥被盜,昨天連夜組織,國(guó)家各個(gè)部門都著急了,就在咱們家門口定州。今天開會(huì)到最后,林撫生主任說炸藥找到了。我們要引以為戒,加強(qiáng)對(duì)?;返墓芾怼?BR> 抓工作確實(shí)要從基礎(chǔ)管理做起,認(rèn)認(rèn)真真地真正做到細(xì)節(jié)管控。從剛才分析的事故中可以看出,一個(gè)環(huán)節(jié)的疏漏,一個(gè)操作行為的不慎,一個(gè)隱患的存在,都有可能釀成事故。我們要靠我們的管理人員,要靠我們這些隊(duì)伍,在日常工作過程中把這些隱患消除了,特別對(duì)我們的各級(jí)管理人員提出的要求,做安全生產(chǎn)管理工作一定要想在前邊,干在前邊,一定要結(jié)合本單位的實(shí)際,落實(shí)扎實(shí)有效的措施。
制度體系建設(shè)是精細(xì)化管理的基礎(chǔ)。各個(gè)單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要自覺地把安全生產(chǎn)工作納入依法依規(guī)治企的整體戰(zhàn)略和工作大局中,抓緊完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系、管理監(jiān)督體系和應(yīng)急保障體系。
各個(gè)單位要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理作為夯實(shí)基礎(chǔ)管理的重要抓手去抓,充分利用政府和行業(yè)已經(jīng)頒布實(shí)施的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)要求,切實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作。還是在遷鋼的時(shí)候,我覺得這項(xiàng)工作還是非常有效的,關(guān)鍵是抓住了班組的日常持續(xù)改進(jìn)。所以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提出了把班組建成“崗位職責(zé)明確、作業(yè)程序合理、痕跡管理規(guī)范、績(jī)效考核嚴(yán)明、改進(jìn)工作持續(xù)”的現(xiàn)代化班組。我們各基地開展的程度也不一樣,大家要按照安全處的統(tǒng)一要求,把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為一個(gè)重要抓手。
今天我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的管理工作基礎(chǔ)不牢。20xx年我們面臨改革的任務(wù)又非常重,整個(gè)鋼鐵業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)還是在嚴(yán)冬中,應(yīng)該說大家的安全生產(chǎn)工作壓力也大。所以各個(gè)單位要“一分部署、九分落實(shí)”,還是要堅(jiān)持“嚴(yán)細(xì)實(shí)”,在落實(shí)上下功夫,真正下笨功夫、苦功夫,練真功、練實(shí)功。去年年終的時(shí)候,北京市張延昆副市長(zhǎng)因?yàn)槭卒摰陌踩a(chǎn)管理工作不好,在市政府正式約談了我和徐總,徐總也代表總公司正式向市政府做了檢查,這也是在首鋼歷史上很少有的。
張延昆副市長(zhǎng)最后提出了首鋼要“把隱患當(dāng)成事故處理”,希望我們走在全國(guó)安全管理工作的前面。確實(shí)“把隱患當(dāng)事故處理”這個(gè)提法是非常有道理,總公司針對(duì)這一條思路進(jìn)行了深入研究,下一步要抓試點(diǎn)、抓示范。我想“把隱患當(dāng)成事故處理”這個(gè)管理的要求怎么能夠在我們?nèi)粘9ぷ髦薪Y(jié)合自己的實(shí)際去切實(shí)落實(shí)好。
各個(gè)單位要強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí),提升執(zhí)行能力,實(shí)施有針對(duì)性的措施,保證各項(xiàng)規(guī)章制度和行動(dòng)措施落實(shí)。堅(jiān)持從嚴(yán)管理,做到有章必循、“違法”必究、追究必嚴(yán),切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障水平。狠抓規(guī)章制度落實(shí),以落實(shí)“三規(guī)一制”為重點(diǎn),真正做到互聯(lián)互保制度的貫徹落實(shí),做到“四個(gè)互相”:互相提醒、互相照顧、互相監(jiān)督、互相保證;“四不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護(hù)他人不被傷害,真正形成隱患違章人人管、人人抓的良好氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),責(zé)任重大,絲毫不能懈怠。各個(gè)單位要深刻吸取20xx年的事故教訓(xùn),在抓實(shí)上下功夫,做到思想認(rèn)識(shí)到位、主體責(zé)任到位、安全管理到位、執(zhí)行落實(shí)到位,真正把安全生產(chǎn)工作抓上去,維護(hù)好廣大職工的生命安全,開創(chuàng)首鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇十五
全面貫徹教育方針,堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)學(xué)校的教學(xué)工作。本著為學(xué)生的生命和發(fā)展奠基的思想,自覺遵守教育規(guī)律,增強(qiáng)教學(xué)改革意識(shí)。嚴(yán)格遵守課程綱要,全面開發(fā)學(xué)校課程,在開全開足顯性課程,保證為每一個(gè)學(xué)生的成長(zhǎng)奠定厚實(shí)基礎(chǔ)的同時(shí),注重開發(fā)隱性課程,培養(yǎng)學(xué)生的潛質(zhì),通過“溢香書廊”倡導(dǎo)讀書,熏染情操,陶冶性情,培養(yǎng)品德,通過“英語(yǔ)角”和外籍教師執(zhí)教培養(yǎng)學(xué)生的世界眼光和開放心態(tài),通過“三校四節(jié)”等系列活動(dòng),給師生人文關(guān)懷,培養(yǎng)學(xué)生的藝術(shù)素養(yǎng),團(tuán)隊(duì)精神。實(shí)驗(yàn)中學(xué)的學(xué)生以比較廣闊的知識(shí)面,比較強(qiáng)的學(xué)習(xí)和生活能力在高一級(jí)學(xué)校里體現(xiàn)出良好的素質(zhì),表現(xiàn)出獨(dú)特的氣質(zhì)和素養(yǎng)??梢哉f實(shí)驗(yàn)中學(xué)的學(xué)生受到了較好的教育,除去較高的考試成績(jī)之外,還有許多隱性的東西,會(huì)讓他們終生受益。
遵循教學(xué)常規(guī),在時(shí)間和空間上守住了已經(jīng)被眾多學(xué)校所突破的底線,堅(jiān)持雙休日不上課,節(jié)假日基本不補(bǔ)課,較好地保證了師生的活動(dòng)和休息時(shí)間。在教學(xué)上科學(xué)地安排學(xué)習(xí)時(shí)間,注意合理安排作業(yè)的難易,注意調(diào)整學(xué)生的心態(tài),端正學(xué)生的態(tài)度,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,進(jìn)行科學(xué)調(diào)測(cè),將期中、期末命題的難度控制在7:2:1的比例,讓每一位學(xué)生感受到學(xué)習(xí)成功的快樂,平時(shí)注意調(diào)控作業(yè)時(shí)間和作業(yè)量,盡可能讓學(xué)生能夠有自我學(xué)習(xí)的支配時(shí)間,在遵循規(guī)律中求發(fā)展。加大行政導(dǎo)向的力度,發(fā)揮行政調(diào)控的職能。通過“四大節(jié)日”等系列活動(dòng)調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)氛圍和節(jié)奏,既做到張弛有度,又促進(jìn)全面發(fā)展。建立了較好的教學(xué)常規(guī)督導(dǎo)制度,通過行政聽課、督導(dǎo)組聽課、推門聽課等形式,并注重聽課后務(wù)實(shí)點(diǎn)評(píng),促進(jìn)教師的成長(zhǎng)。在控制作業(yè)量等方面,逐步強(qiáng)化行政調(diào)控力度,比如實(shí)行作業(yè)每日申報(bào)審核制度等,嚴(yán)格控制作業(yè)量。注重過程控制,實(shí)行分級(jí)管理,通過備課組、教研組、年級(jí)組、學(xué)校行政會(huì)等四級(jí)分析,將教學(xué)工作真正落到實(shí)處。
借助“金帆杯”、“黃海潮”等大型教研活動(dòng)以及“過關(guān)課”“評(píng)優(yōu)課”“研討課”“展示課”“示范課”等教學(xué)活動(dòng)來調(diào)控教學(xué)的導(dǎo)向,將先進(jìn)的教育思想、教學(xué)思想逐步滲透到學(xué)科教學(xué)當(dāng)中去。注重對(duì)來自主管部門督導(dǎo)、家長(zhǎng)活動(dòng)等多方面的信息進(jìn)行科學(xué)的分析,促進(jìn)自身的'反思,使教學(xué)更貼近于家長(zhǎng)和社會(huì)的需求。研究實(shí)驗(yàn)中學(xué)的教學(xué)實(shí)際,基本形成了自身的教學(xué)特點(diǎn),就是保持課堂的適當(dāng)容量和密度、注重提高四十五分鐘的效率。課堂教學(xué)和課外輔導(dǎo)的有效性得到全體教師的重視;學(xué)生在校學(xué)習(xí)和在家學(xué)習(xí)的有效性也得到控制。
一些學(xué)科和不少教師的學(xué)科作業(yè)適中,精選精做精批精評(píng),保障了教學(xué)的效率,輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量的學(xué)科和教師數(shù)量在增加。注意到在“變”中求發(fā)展,形勢(shì)變理念變,學(xué)生變方法變,教材變學(xué)法變,考試變考法變,教法變管理變。在“變”中瞄準(zhǔn)高目標(biāo),在“變”中確立高起點(diǎn),在“變”中求得新進(jìn)步。注重全面質(zhì)量的提高,通過教學(xué)過程分段剖析和學(xué)習(xí)過程的全面掌控,確保過關(guān)達(dá)標(biāo),分層要求,關(guān)注全體學(xué)生,為每一位學(xué)生服務(wù)。結(jié)合學(xué)科競(jìng)賽而舉行的培優(yōu)措施有效落實(shí),保證了優(yōu)秀群體的充分發(fā)展。對(duì)特殊學(xué)生的一幫一活動(dòng)的開展,保證了相對(duì)滯后的學(xué)生也得到應(yīng)有的提高。初步建立了具有實(shí)驗(yàn)中學(xué)特色的教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)了對(duì)考試的研究和組織管理,淡化評(píng)價(jià)作用,強(qiáng)化促進(jìn)功能??荚囀墙虒W(xué)和管理中重要的一環(huán),科學(xué)、合理的考試制度和方法以及嚴(yán)密的組織,將能夠有效地促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高?!翱疾皇欠▽殹保翱嫉每茖W(xué)才是法寶”。考試措施落實(shí),年級(jí)組交換命題、閱卷;命題責(zé)任到人,審核到人,保密到人。考試組織嚴(yán)密,考前復(fù)習(xí)指導(dǎo),考前講話鼓勵(lì),考中關(guān)注特殊學(xué)生,考后分析提高。采集研究考試信息,研究考試趨勢(shì),研究考試題型,研究考試內(nèi)容,研究考試方法。在考試心態(tài)上讓學(xué)生在強(qiáng)化適應(yīng)中得到鍛煉,逐步適應(yīng)??茖W(xué)訓(xùn)練,高效達(dá)成,較早地關(guān)注了體育和英語(yǔ)口語(yǔ)的訓(xùn)練,為促進(jìn)全面發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
我們認(rèn)為,實(shí)驗(yàn)中學(xué)的教學(xué)質(zhì)量保持良好的態(tài)勢(shì)是師生綜合素質(zhì)得到優(yōu)化和整合的結(jié)果。一流的生源和一流的師資素質(zhì)形成了一流的發(fā)展態(tài)勢(shì),保證了教學(xué)效益的提高。實(shí)驗(yàn)中學(xué)的教師群體是一個(gè)優(yōu)秀的群體,敬業(yè)精神一流。學(xué)校注重師德建設(shè),教師有比較濃烈的自我約束意識(shí),尤其以勤奮刻苦,奮勇爭(zhēng)先的精神倍受社會(huì)關(guān)注和稱贊。教師自我解剖,自我加壓,自覺行動(dòng)成為提高教學(xué)質(zhì)量的基本條件。
實(shí)驗(yàn)中學(xué)處處都要爭(zhēng)創(chuàng)第一,“永不言敗”已經(jīng)成為全體教師的共識(shí)。正是這種執(zhí)著促使大家群策群力,措施一致,互補(bǔ)共進(jìn),形成了具有凝聚力的戰(zhàn)斗群體。學(xué)校積極搭建各種教學(xué)平臺(tái),讓教師盡快適應(yīng)學(xué)校的教學(xué)要求,盡快在原有的層次上得到提高。各種形式的教學(xué)比武、匯報(bào)展示,使一批教師能夠在業(yè)務(wù)、水平和能力上有了較大的提高。學(xué)校有明確的目標(biāo),有競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,有濃郁的文化氛圍,有豐厚的人文底蘊(yùn),所以,教師都能意識(shí)到必須不斷學(xué)習(xí),勇于創(chuàng)新,超越自我,追求卓越。校本培訓(xùn)落實(shí)到位,新分配、新調(diào)進(jìn)教師的教學(xué)常規(guī)培訓(xùn),班主任工作培訓(xùn),教育技術(shù)培訓(xùn)等抓得扎實(shí),進(jìn)校不滿三年教師的說課競(jìng)賽、不滿三十五周歲教師命題評(píng)比等堅(jiān)持不懈,教學(xué)基本展示等活動(dòng)給了教師不斷進(jìn)步的機(jī)會(huì)。
強(qiáng)化進(jìn)修學(xué)習(xí)意識(shí),每學(xué)期均有各科教師參加各級(jí)培訓(xùn),將先進(jìn)的理念帶回教研組,滲透于教學(xué)之中。優(yōu)秀的學(xué)生群體促進(jìn)了教學(xué)質(zhì)量的提高。大家都認(rèn)識(shí)到優(yōu)秀的學(xué)生是我們的價(jià)值得到實(shí)現(xiàn)的重要保證。學(xué)生的基礎(chǔ)和習(xí)慣為我們省去了不少的時(shí)間和精力。學(xué)生基礎(chǔ)較好,良好的習(xí)慣,較為全面的素質(zhì),給我們學(xué)校的發(fā)展帶來無可比擬的發(fā)展先機(jī)。我們不能否認(rèn)這一點(diǎn)。注重家庭教育,爭(zhēng)取家庭配合,形成教育合力也是成功的因素之一。
反思:?jiǎn)栴}與不足。教育理論與實(shí)踐相脫節(jié),思想與行動(dòng)相矛盾,時(shí)間與效果不成比,關(guān)鍵在思想不夠解放,學(xué)習(xí)不夠到位,實(shí)踐不夠大膽,表現(xiàn)為課堂教學(xué)改革的力度不大,學(xué)生內(nèi)在的積極性調(diào)動(dòng)不充分,階段性的作業(yè)負(fù)擔(dān)沒有根本緩解,進(jìn)而教學(xué)效益不夠理想,特色不夠鮮明。從學(xué)校管理看,為教師創(chuàng)設(shè)改革發(fā)展的空間,為教師創(chuàng)造實(shí)踐的機(jī)會(huì),為教師提供學(xué)習(xí)的條件是一個(gè)大問題。我們不否認(rèn)有些問題就出在領(lǐng)導(dǎo)層上。學(xué)校的規(guī)模大了,社會(huì)要求高了,壓力隨之增加,為此包括各個(gè)層級(jí)分管的同志有意無意地對(duì)一些不夠科學(xué)的做法采取了默認(rèn)的態(tài)度,最終在較好成績(jī)面前忽略了對(duì)不足的總結(jié)和分析。
學(xué)校沒有在為教師減輕負(fù)擔(dān)方面制定有實(shí)效的措施。一些管理措施不知不覺地造成了班與班之間,老師與老師之間,學(xué)科與學(xué)科之間競(jìng)爭(zhēng)壓力。這種壓力在成為動(dòng)力的同時(shí),心理負(fù)擔(dān)也隨之而生。從教師教學(xué)看,思想不夠解放,教學(xué)效率較低,改革力度不大。有的同志在研究學(xué)生,研究教材,研究考試,研究教法,研究學(xué)法,研究作業(yè),研究非智力因素等方面不能持之以恒?!耙恢v到底”“以講為主”的傳統(tǒng)模式難以突破,師生互動(dòng)的氛圍沒能真正產(chǎn)生,學(xué)生的主體地位沒有得到充分體現(xiàn),有的同志強(qiáng)行灌輸、缺乏溝通、吝嗇激勵(lì)。雖然關(guān)注學(xué)生,但不研究學(xué)生;有的同志雖然向往課改,但不研究課改;雖然積極備課,但不鉆研教法學(xué)法;追求效益但不研究講評(píng)的方法和技巧,選擇重點(diǎn)、把握詳略、落實(shí)目標(biāo)的意識(shí)性不夠強(qiáng),在通過講評(píng)突破、拓展、提高方面還不夠到位。不注意科學(xué)地運(yùn)用檢測(cè)和檢測(cè)結(jié)果來調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,有時(shí)有意無意地出現(xiàn)心罰體罰的現(xiàn)象。作業(yè)布置有時(shí)“多、濫、雜”,結(jié)合實(shí)際自編、精選作業(yè)的習(xí)慣沒能養(yǎng)成。個(gè)別備課組布置作業(yè)沒有計(jì)劃性,臨時(shí)湊題,缺少研究,不關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異等等。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇十六
同志們:
3月份以來,我市安全事故頻發(fā),事故傷亡人數(shù)較多,安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為此,各單位要高度重視做好安全生產(chǎn)工作,將其作為牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感,要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,認(rèn)真制定防范措施,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,措施到位,確保安全形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。下面,我就進(jìn)一步做好xx市安全生產(chǎn)工作,講幾點(diǎn)意見。
安全生產(chǎn)關(guān)系到全市人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到開發(fā)區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。我們必須清醒的看到,安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)重視不夠,企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。尤其是自三月份以來,隨著企業(yè)復(fù)工開工,已發(fā)生多起傷人、亡人的安全生產(chǎn)事故。對(duì)此,我們一定要高度重視,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)決克服松懈和麻痹情緒,進(jìn)一步提高對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。第一,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性。開發(fā)區(qū)企業(yè)和在建工程較多,整體技術(shù)水平低,管理較粗放,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱。目前,開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)形勢(shì),我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各部門、各企業(yè)要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念,切實(shí)履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。第二,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,開發(fā)區(qū)將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。大批建設(shè)項(xiàng)目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會(huì)有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素。我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作,為加快開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。
安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和全市安全生產(chǎn)大檢查大整治等活動(dòng)為契機(jī),突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管。一要深化安全專項(xiàng)整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對(duì)企業(yè)、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域、出租房和人員密集場(chǎng)所開展安全專項(xiàng)整治,解決好存在的突出問題。對(duì)安全隱患,要始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì)。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)加大安全隱患整改力度。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺(tái)帳。同時(shí),對(duì)每個(gè)安全隱患提出具體整改措施,落實(shí)整改責(zé)任人、限期整改。開發(fā)區(qū)定期對(duì)隱患的整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強(qiáng)源頭控管,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。新開辦企業(yè)、建筑施工和工礦商貿(mào)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關(guān)部門申請(qǐng)、辦理安全生產(chǎn)許可證。
各部門和企業(yè)要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位臵,加強(qiáng)力量,加大投入,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳。開發(fā)區(qū)所有企業(yè)、工礦商貿(mào)、建筑施工等單位,都要普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺(tái)帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。企業(yè)職工安全意識(shí)不強(qiáng),安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問題。因此,要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員和特殊崗位人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評(píng)價(jià),落實(shí)好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行定量控制和考核,對(duì)因工作不力,發(fā)生事故突破指標(biāo)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時(shí),還要健全預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)的及時(shí)性和有效性。開發(fā)區(qū)各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動(dòng)有序,救援迅速。
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各部門和企業(yè)一定要各負(fù)其責(zé),密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。第一,要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé),把安全生產(chǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)放在同等重要的位臵。第二,要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重,堅(jiān)持“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),對(duì)瞞報(bào)事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處。第三,要加強(qiáng)部門配合。安監(jiān)、監(jiān)察、勞動(dòng)、綜治、公安等部門要指導(dǎo)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作,有關(guān)部門要按照有關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。第四,要注重宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)的宣傳教育和輿論引導(dǎo)。要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)和社會(huì)維穩(wěn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法。學(xué)校要適當(dāng)開展安全知識(shí)教育,提高青少年在道路交通、消防和食品安全等方面的認(rèn)識(shí)。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng),通過廣泛宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化全民安全意識(shí),營(yíng)造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,社會(huì)穩(wěn)定事關(guān)改革發(fā)展大局,抓好安全維穩(wěn)意義重大、任務(wù)艱巨。開發(fā)區(qū)上下要高度警惕、嚴(yán)防死守、群策群力、常抓不懈,確保安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定,為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。為城市建設(shè)提供強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保障。
謝謝大家。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇十七
同志們:
在新春佳節(jié)即將來臨之際,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán),落實(shí)落靠安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)營(yíng)造安全祥和的節(jié)日氛圍,為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才,俊鵬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排,我都同意,請(qǐng)各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作,我講三點(diǎn)意見。
一、要“警”字當(dāng)頭,堅(jiān)決把安全意識(shí)提升強(qiáng)化。
安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就,必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,堅(jiān)守紅線意識(shí),強(qiáng)化底線思維,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。
一是上級(jí)的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。中央、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。反復(fù)強(qiáng)調(diào),人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”;提出落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全??偫矶啻螐?qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)既圣堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,經(jīng)常性開展安全檢查,搞好預(yù)案演練,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。去年,慶偉書記上任伊使,就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì),研究部署安全生產(chǎn)工作,并多次在省委常委會(huì)議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上,陸昊省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),要通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位,突出“嚴(yán)”和“狠”,對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處,防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,會(huì)議對(duì)全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署,邵市長(zhǎng)對(duì)全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,國(guó)家、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的,我們要站在講政治的高度,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作謀實(shí)、想細(xì)、做具體。
二是現(xiàn)實(shí)的問題警告我們不能有絲毫僥幸。過去一年,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力,得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出,得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。但在看到成績(jī)的同時(shí),也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題,主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所和道路交通,在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。制度規(guī)則意識(shí)薄弱,有些同志甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)仍過不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”,為違法企業(yè)當(dāng)“說客”,不按制度規(guī)則辦事,對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織,新舊病源俱備,小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差,個(gè)別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)淡薄,談起效益兩眼放光,抓起安全渾身無力,安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改,雖然相關(guān)部門做了一些工作,但總體整改進(jìn)度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸,要求我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能過于樂觀地估計(jì)安全生產(chǎn)形勢(shì),必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要,要使人民群眾生活幸福,最基本的就是保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是,幾條、幾十條,甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,遇難者頃刻間與親人陰陽(yáng)兩隔,傷害的不僅是遇難者及家屬,還有全社會(huì)對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂。群眾無不期望各級(jí)政府、各行各業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)真正重視起來、落實(shí)下去,使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活,讓尊重生命,保障安全的陽(yáng)光溫暖每一個(gè)公民。我們要時(shí)刻警醒,堅(jiān)持安全發(fā)展,增強(qiáng)人民群眾的安全感,是各級(jí)黨委和政府義不容辭的責(zé)任,是全社會(huì)共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,帶著對(duì)人民群眾的感情與責(zé)任,去研究工作、去推動(dòng)工作、去落實(shí)工作。
二、要“防”字為先,堅(jiān)決把安全事故降至最低。
國(guó)際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”:每一起嚴(yán)重事故背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆,而這些征兆背后又有1000個(gè)事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,隱患就會(huì)層出不窮,我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,抓隱患治理、抓源頭防控,未雨綢繆、防微杜漸,對(duì)各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段,消滅在萌芽狀態(tài)。
一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心。當(dāng)前,我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)問題屢禁不止、屢打不絕,在個(gè)別地方這類問題還比較嚴(yán)重,不僅擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,而且給社會(huì)穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度,對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,確?!按蚍恰必?zé)任落實(shí)到位。
二是以專項(xiàng)治理強(qiáng)化“防”的舉措。各單位、各部門要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,著力抓好道路交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,要按照市政府部署,強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖,把保證應(yīng)急照明作為死要求,地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險(xiǎn)化學(xué)品的處理,要做到兩個(gè)硬要求:一個(gè)是每一個(gè)體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案,一個(gè)是要有應(yīng)急隊(duì)伍的準(zhǔn)備,堅(jiān)決防止危化品事故發(fā)生。
三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,結(jié)合不同階段和特點(diǎn),特別是春節(jié)前后、全國(guó)“兩會(huì)”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢(shì),采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待等方式,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng),突擊檢查、暗訪暗查,認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類隱患和問題,重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項(xiàng)督查、暗訪暗查等制度,推動(dòng)企業(yè)開展自檢自查,落實(shí)隱患排查治理等制度措施。
四是以巡查督察檢驗(yàn)“防”的效果。開展安全生產(chǎn)巡查豎務(wù)院安委會(huì)作出的重要部署,開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效,是對(duì)我盲作的重要檢驗(yàn)。今年我企業(yè)要把督察重點(diǎn)放在政府部門的工作過程上,聚焦各個(gè)流程環(huán)節(jié),確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會(huì)要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責(zé)任,以責(zé)任追究督促各單位、各部門履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度,對(duì)事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進(jìn)行巡查,深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題,有針對(duì)性地提出工作建議,巡查一個(gè),整改一個(gè),提升一個(gè)。
五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》已經(jīng)印發(fā),體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,對(duì)推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神,抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》,并完善各項(xiàng)配套制度措施,加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用,積極主動(dòng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)制度措施和工作任務(wù)落實(shí)。要把貫徹落實(shí)《意見》情況列為重大督辦事項(xiàng),按照責(zé)任清單和時(shí)間表,定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦,找準(zhǔn)定位、明確任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé),形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
三、要“嚴(yán)”字打底,堅(jiān)決把安全責(zé)任壓實(shí)落靠。
安全生產(chǎn)能否抓好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí),我們必須從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,真正把各方責(zé)任壓到點(diǎn)上,確保安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓,以責(zé)任的落實(shí)夯實(shí)工作的根基。
一是嚴(yán)格落實(shí)黨政責(zé)任。中央深改組第二次會(huì)議審議通過的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》即將下發(fā),對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生責(zé)任進(jìn)一步明確。政府系統(tǒng)要切實(shí)強(qiáng)化行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生的重要任務(wù)。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)上要抓好“三個(gè)方面”,即:熟悉情況,對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);敢抓敢管,講原則,按章辦事;嚴(yán)格落實(shí),提高執(zhí)行力,真正把問題解決好。各位副區(qū)長(zhǎng)、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會(huì)副主任,你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線、帶動(dòng)面。
二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)責(zé)任。去年,開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)取得了一定成效。下一步,要深入開展“回頭看”,通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識(shí),把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位,實(shí)行全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。
三是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要從行業(yè)規(guī)范入手,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格查處違規(guī)行為,沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任,履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力,對(duì)查找出來的問題督促改正并及時(shí)移交有處罰權(quán)的部門處理,對(duì)行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。
四是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé)制和“一票否決”制,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實(shí)行問責(zé),依法依紀(jì)從嚴(yán)追究,毫不含糊,決不姑息。對(duì)于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的,要通過約談、通報(bào)和檢查督導(dǎo)等方式,早提醒、早教育、早糾正,堅(jiān)決防止隱患變事故。對(duì)于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,一律對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。
同志們,春節(jié)將至,節(jié)后全國(guó)“兩會(huì)”也將召開,安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,不折不扣地抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為譜寫新時(shí)代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇十八
根據(jù)古城區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于麗江市古城區(qū)開展20xx年"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)方案的通知》(古安委發(fā)〔20xx〕7號(hào))的文件精神,為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作,普及安全法律法規(guī)和知識(shí),弘揚(yáng)安全文化,形成全社會(huì)關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍,教育人民關(guān)注健康、關(guān)愛生命,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),我鄉(xiāng)在六月份廣泛開展一年一度的"安全生產(chǎn)月"壓濾機(jī)濾布的活動(dòng),取得了良好的效果,現(xiàn)將活動(dòng)總結(jié)匯報(bào)如下:
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹立"安全發(fā)展"的理念,緊緊抓住"關(guān)愛生命、安全發(fā)展"這一主題,圍繞"安全生產(chǎn)年"這條主線,堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,努力使安全生產(chǎn)月活動(dòng)深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)、深入群眾,創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新手段,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),弘揚(yáng)安全文化,達(dá)到以活動(dòng)促工作、以月促年的目的,為促進(jìn)金安鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
二、主要做法。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,精心策劃,認(rèn)真組織。
自活動(dòng)開展以來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視、認(rèn)真部署、廣泛動(dòng)員,把"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容抓緊抓好,成立"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定活動(dòng)實(shí)施方案,安排專門的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),確保各項(xiàng)活動(dòng)順利開展。并要求各村委會(huì)、相關(guān)單位一把手在思想上要高度重視,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),在"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)中親自掛帥,圍繞主題,以健全安全法制、落實(shí)安全責(zé)任、加大源頭治理、改善安全生產(chǎn)狀況為目標(biāo),認(rèn)真謀劃、精心部署"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)。
(二)加強(qiáng)宣傳、廣泛動(dòng)員,營(yíng)造氛圍。
6月1號(hào)安全生產(chǎn)月首日,鄉(xiāng)安委會(huì)召集各村委會(huì)主任、七個(gè)磚廠負(fù)責(zé)人,就開展好安全生產(chǎn)月工作作了動(dòng)員布置,要求各單位在各自轄區(qū)內(nèi)懸掛、張貼、刷寫安全生產(chǎn)警示、宣傳標(biāo)語(yǔ),做好對(duì)企業(yè)職工、廣大村民的宣傳教育工作。
鄉(xiāng)安委會(huì)在鄉(xiāng)政府門口懸掛了大幅標(biāo)語(yǔ),利用街子天人員集中的特點(diǎn),通過展示宣傳招貼,開展安全咨詢、發(fā)放安全生產(chǎn)知識(shí)材料等方法,在全鄉(xiāng)大力營(yíng)造"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)范圍。
組織鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、站所全體干部職工觀看區(qū)電視臺(tái)播放的安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)及"安全生產(chǎn)月"主題宣傳片《關(guān)愛生命、安全發(fā)展》,確保每一位職工在活動(dòng)期間接受一次安全知識(shí)教育。
6月19日,鄉(xiāng)安委會(huì)深入到各磚廠進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,共提出整改意見三條,對(duì)磚廠老板、打工人員進(jìn)行了安全教育,收到了良好的效果。濾布道路交通安全方面,進(jìn)一步整治打擊黑車非駕,農(nóng)用車、拖拉機(jī)載人的現(xiàn)象,督促各村委會(huì)盡快完成機(jī)動(dòng)車、駕駛員信息管理臺(tái)帳,目前已接近尾聲。食品安全方面,按照區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局的文件精神,對(duì)鄉(xiāng)境內(nèi)的16家小賣鋪、小超市進(jìn)行了認(rèn)真檢查,切實(shí)保障了廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)開展"我把安全帶回家"為主題的校園安全教育活動(dòng)。
安全月期間,由金安鄉(xiāng)教委牽頭,利用上一堂安全主題教育課、寫一篇安全題材作文、制作一張安全祝??ㄆ乃徒o親人等形式,在全鄉(xiāng)中、小學(xué)中開展"我把安全帶回家"主題教育活動(dòng);協(xié)調(diào)古城區(qū)交警支隊(duì)及消防隊(duì)深入開展"道路交通、消防安全進(jìn)校園"宣傳活動(dòng),推動(dòng)未成年人安全教育,樹立安全理念,普及安全常識(shí)和自救、互救知識(shí)。
三、存在問題。
雖然鄉(xiāng)安委會(huì)在安全生產(chǎn)方面做了不少工作,但距離上級(jí)部門要求仍有不少差距,如非煤礦山的臺(tái)階式開采改造工作推進(jìn)緩慢,少數(shù)農(nóng)用車、拖拉機(jī)違章載人現(xiàn)象仍有發(fā)生。
今后,我們將加大工作力度,通過各種形式多樣的宣教活動(dòng),不斷提高全民安全意識(shí)和安全素質(zhì),促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為構(gòu)建和諧、文明、安全的金安而努力奮斗。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇十九
同志們:
剛才,張同志傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)會(huì)議上王黎明副省長(zhǎng)的講話精神,斗科同志通報(bào)了全縣前三季度安全生產(chǎn)工作開展情況,詳細(xì)地安排部署了歲末年初安全生產(chǎn)工作。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門作了交流發(fā)言,講得很好,我都同意,請(qǐng)與會(huì)各單位借鑒學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),堅(jiān)定抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
今年以來,全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)系列重要論述,緊緊圍繞安全生產(chǎn)“六大要點(diǎn)”(即強(qiáng)化紅線意識(shí),實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略;抓緊建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系;強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí);加快安全監(jiān)管方面改革創(chuàng)新;全面構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制;領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)),嚴(yán)格落實(shí)“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”和“100%的企事業(yè)單位全覆蓋檢查,100%的隱患掛牌整改,100%建立安全檢查檔案”的要求,扎實(shí)開展隱患排查整治、打非治違、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn),大家付出了艱辛,做了許多富有成效的工作。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位繼續(xù)緊繃安全生產(chǎn)之弦,全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
二、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。
從講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)到抓安全就是最大的政治。近年來,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,多次作出重要指示批示,要求從嚴(yán)落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,強(qiáng)調(diào)要正確處理安全生產(chǎn)和發(fā)展的關(guān)系,時(shí)刻把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全擺在首位。中央和省州多次召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,對(duì)抓好安全生產(chǎn)提出了更高要求。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度越來越高、檢查力度越來越大、責(zé)任追求越來越嚴(yán),從今年發(fā)生的安全事故來看,我縣還存在安全基礎(chǔ)還不夠牢固,一些部門、行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任措施未落實(shí),生產(chǎn)投入不足,隱患排查整改不徹底,道路交通安全事故高發(fā),違章違規(guī)生產(chǎn)操作不同程度存在,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有險(xiǎn),稍有放松,就有可能釀成大禍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位務(wù)必要高度重視,堅(jiān)守“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須管安全”的底線,樹牢“安全生產(chǎn)沒有淡旺季”的理念,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí),增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,明確重點(diǎn)工作、壓實(shí)工作責(zé)任,不打折扣、不講條件、不談客觀,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
三、強(qiáng)化措施,扎實(shí)抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、使命艱巨,全縣上下務(wù)必要繃緊安全生產(chǎn)之弦,突出工作重點(diǎn),夯實(shí)工作責(zé)任,突出抓好“12345”工作。
(一)明確一個(gè)目標(biāo)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央省州安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)管,減少傷亡事故,防止較大事故,杜絕重特大事故,確保各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)降到最低。
(二)打好兩大戰(zhàn)役。冬季歷來是事故高發(fā)期,低溫、雨雪、冰凍等災(zāi)害性天氣多發(fā),用火用電需求旺盛,誘發(fā)事故因素增加??h安委辦要抓住安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”兩個(gè)關(guān)鍵,從源頭上下功夫、除隱患,嚴(yán)格執(zhí)行“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”和“3個(gè)100%”要求,聚焦交通運(yùn)輸、消防、?;贰⒌V山等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位,緊盯重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié),深入開展安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”,倒查行業(yè)主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況,確保安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”不留死角、不打折扣、不走過場(chǎng),真正把各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化三個(gè)責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全責(zé)任,形成各司其職、齊抓共管的監(jiān)管合力。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),親自研究部署、定期聽取匯報(bào)、督促整改落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,必須深入基層一線、親自檢查落實(shí)。二要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。各職能部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真履行好安全監(jiān)管職責(zé),特別是各行業(yè)監(jiān)管部門要管好行業(yè)安全,全過程監(jiān)管各行業(yè)、各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),加大聯(lián)合執(zhí)法力度,堅(jiān)決嚴(yán)罰重處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。三要強(qiáng)化主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全責(zé)任的主體,必須增強(qiáng)安全發(fā)展意識(shí),特別是企業(yè)法人代表要認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化法治觀念,絕不容許片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全生產(chǎn)。所有企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,自覺接受各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門監(jiān)管,協(xié)調(diào)配合各項(xiàng)工作,確保安全生產(chǎn)措施、安全生產(chǎn)責(zé)任有效落實(shí)。
(四)突出四個(gè)重點(diǎn)。我縣縣域面積大、交通線路長(zhǎng)、草原林地多、礦山企業(yè)散,必須要突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)。一要突出抓好工礦商貿(mào)安全。抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn),積極開展非煤礦山、尾礦庫(kù)和加油站等場(chǎng)所安全專項(xiàng)排查整治,著重抓好工程建設(shè)、學(xué)校衛(wèi)生等領(lǐng)域安全,全力遏制各類安全事故發(fā)生。二要突出抓好道路交通安全。交通運(yùn)輸、交警部門要重心下移、關(guān)口前移,強(qiáng)化客運(yùn)和農(nóng)村道路交通安全管理,強(qiáng)化客運(yùn)車輛安全檢查、道路執(zhí)法檢查和源頭治理,抓好危險(xiǎn)路段、特種運(yùn)輸車輛、大型貨車、農(nóng)用車、校車安全,尤其要抓好強(qiáng)降雪天氣道路交通安全,嚴(yán)防事故發(fā)生。三要突出抓好消防安全。開展重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位消防安全保衛(wèi)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)超市、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的消防安全管理,尤其要強(qiáng)化火源管理,加大森林草原巡防力度,抓好森林草原防火,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。四要持續(xù)抓好防災(zāi)保畜。堅(jiān)決克服僥幸心理和畏難情緒,進(jìn)一步加大飼草飼料、救災(zāi)物資儲(chǔ)備力度,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),準(zhǔn)確掌握氣象信息,特別守注災(zāi)害性氣象信息,堅(jiān)持做到氣象信息和防災(zāi)保畜“兩不誤、兩同步”,確保重大災(zāi)情、氣象信息不瞞報(bào)、不漏報(bào)、不遲報(bào),確保信息報(bào)送迅捷暢通。
(五)落實(shí)五項(xiàng)措施。一要抓好基層基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充實(shí)加強(qiáng)基層監(jiān)管力量,補(bǔ)齊監(jiān)管能力薄弱這塊短板。加強(qiáng)隱患排查治理,完善安全管理和應(yīng)急處置機(jī)制,逐步構(gòu)建全覆蓋、全過程、全方位的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,提升安全生產(chǎn)保障水平。二要加強(qiáng)宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要推進(jìn)安全生產(chǎn)“七進(jìn)”活動(dòng),宣傳安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)法律法規(guī),提高全民安全生產(chǎn)意識(shí),尤其要加大對(duì)干部職工、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特殊工種人員、高危行業(yè)從業(yè)人員等的培訓(xùn),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍。三要嚴(yán)肅事故處理。縣安委辦要執(zhí)行重大事故查處督辦、跟蹤督辦制度,實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決制”,按照“四不放過”的原則(即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任和職工未受教育不放過、防范措施未制定和落實(shí)不放過、責(zé)任人未按照追究制度追究不放過),嚴(yán)肅追究事故責(zé)任,尤其是對(duì)重特大安全事故,必須查清事故原因,舉一反三,嚴(yán)防類似事故的發(fā)生。四要嚴(yán)格檢查考核??h安委辦要進(jìn)一步建立完善督查考核機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化目標(biāo)管理,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況的督促、檢查和考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)令限期整改。五要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,反對(duì)“四風(fēng)”,根據(jù)省州有關(guān)要求,切實(shí)加強(qiáng)干部管理,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),確保安全監(jiān)管各項(xiàng)措施真正落實(shí)到位。
在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的發(fā)言稿篇二十
同志們:
這次全市文化產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議,是一次非常重要的會(huì)議。之所以把xx的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一個(gè)重大課題專門研究,主要是向大家傳遞兩個(gè)信息:
(1)虛功只有實(shí)做,真招才能實(shí)落。文化這一“虛功”,只有凝聚到文化產(chǎn)業(yè)這一“實(shí)活”上,才能更好地推進(jìn)、更好地發(fā)展。
(2)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)決不是可有可無的小問題,而是事關(guān)xx科學(xué)發(fā)展、超常發(fā)展的大戰(zhàn)略,從現(xiàn)在開始就要集結(jié)隊(duì)伍,整合資源,突出亮點(diǎn),加快推進(jìn)。剛才,xx同志就提高文化“軟實(shí)力”和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)講了很好的意見,希望各級(jí)各部門認(rèn)真抓好抓實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題。
文化是國(guó)家的精神支柱和靈魂,是一個(gè)民族傳承和發(fā)展的血脈。在歷史的長(zhǎng)河中,文化始終是決定人類發(fā)展和進(jìn)步的重要因素。在新的歷史時(shí)期,文化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位日益彰顯,已經(jīng)成為一個(gè)地方綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。文化產(chǎn)業(yè)也因此被譽(yù)為21世紀(jì)最具潛力、最具優(yōu)勢(shì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、資深產(chǎn)業(yè)。xx作為文化積淀深厚的古老地域、新興城市,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),提升文化實(shí)力,我們不僅具有較好的基礎(chǔ),更具有難得的發(fā)展機(jī)遇,不僅是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨,更是社會(huì)進(jìn)步的現(xiàn)實(shí)選擇。在這個(gè)問題上,我們必須認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)從以下四個(gè)方面解放思想和統(tǒng)一思想。
第一,xx厚重的歷史文化底蘊(yùn)和豐富的傳統(tǒng)文化資源,為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。xx歷史悠久,文化厚重,天下九州,冀州為首;夏鑄九鼎,冀鼎最重。在中國(guó)歷史上xx曾是中原政治文化的核心,由此孕育的xx傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),文化資源十分豐富。武強(qiáng)木版年畫、xx內(nèi)畫、xx法帖拓印分別被列為國(guó)家級(jí)和省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。宮廷金魚、侯店毛筆、武強(qiáng)和饒陽(yáng)樂器、深州黑陶、阜城剪紙、武邑和饒陽(yáng)雕刻也都在國(guó)內(nèi)外久享盛名。這些傳統(tǒng)的歷史文化和濃郁的xx特色相互融合,為世人所珍視,也為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了豐富的題材,成為我們發(fā)展的獨(dú)特資源。歷史賦予我們這一代的寶貴文化遺產(chǎn),如果不能在我們手中得到充分發(fā)掘和弘揚(yáng),既對(duì)不起先人,也對(duì)不起后人,既對(duì)不起前任,也對(duì)不起后任。我們必須對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)未來負(fù)責(zé),在弘揚(yáng)歷史上深入發(fā)掘,深入研究,用心工作,用力開發(fā),這樣,才能使寶貴的文化資源變?yōu)楫?dāng)今xx的經(jīng)濟(jì)資源和產(chǎn)業(yè)財(cái)源。
第二,正在向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延的國(guó)際金融危機(jī),為文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。文化產(chǎn)業(yè)具有“逆經(jīng)濟(jì)周期”的特點(diǎn)。歷史經(jīng)驗(yàn)證明,經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí),文化消費(fèi)反而會(huì)逆市上揚(yáng),成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好契機(jī)。1929年全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)后,美國(guó)采取了一系列政策措施,扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)異軍突起,成為世界第一文化強(qiáng)國(guó)。1997年亞洲金融危機(jī)后,日本和韓國(guó)積極實(shí)施“文化立國(guó)”戰(zhàn)略,文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè),分別占gdp的17%和13%。日本的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)已超過了汽車產(chǎn)業(yè),韓國(guó)文化如電視劇等,則在我國(guó)掀起了“韓流”。當(dāng)前正在不斷蔓延的國(guó)際金融危機(jī),將加速人才與資本等要素向文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,使文化市場(chǎng)面臨著重新配置的機(jī)遇。機(jī)不可失,遇不再來。如果我們不能因勢(shì)利導(dǎo),順勢(shì)而為,就將失去一次文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重大機(jī)遇。
第三,打造“水市湖城”品牌,需要與文化產(chǎn)業(yè)相互借力、互惠共贏。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)歷來是相互推動(dòng)、相互促進(jìn)的。文化是城市的靈魂,能增添城市魅力,提高城市品位;城市的發(fā)展,影響力、吸引力的增強(qiáng),又可以促進(jìn)文化的傳播和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從一定意義上講,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)就是發(fā)展城市經(jīng)濟(jì),提升文化產(chǎn)業(yè)就是提升城市知名度。當(dāng)前我們正在圍繞xx湖做文章,傾力打造宜居、宜業(yè)、宜游的“水市湖城”。把“生態(tài)+文化”這一城市品牌打造好,不僅要有“硬景觀”,還要有“軟內(nèi)涵”,不僅要有影響力,更要有親和力和美譽(yù)度。這就需要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),通過增添文化要素,不斷增加“水市湖城”的文化內(nèi)涵。唯此,“水市湖城”的品牌才會(huì)更響、分量才會(huì)更重、名號(hào)才會(huì)更名、亮點(diǎn)才會(huì)更亮。
第四,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊規(guī)律,對(duì)于xx超常發(fā)展具有不可替代的重要意義。文化產(chǎn)業(yè)不同于一般的物質(zhì)產(chǎn)業(yè),具有不消耗資源、不污染環(huán)境的顯著特點(diǎn),是最符合科學(xué)發(fā)展觀要求的產(chǎn)業(yè)。隨著人民群眾精神文化需求的不斷增長(zhǎng),文化產(chǎn)品的消費(fèi)市場(chǎng)也在不斷擴(kuò)大,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將呈幾何倍數(shù)快速增長(zhǎng)。而且事實(shí)將越來越證明,缺乏文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì),是不可持續(xù)的經(jīng)濟(jì);缺乏文化品位的城市,是不健全的城市;沒有文化內(nèi)涵的企業(yè),是走不遠(yuǎn)的企業(yè)。同時(shí),發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)還能夠使文化要素融入其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中,提升各大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?,?qiáng)力吸納人流、物流、信息流和資金流等生產(chǎn)要素,加速區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的.成長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,使各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)地位,為推進(jìn)xx超常發(fā)展提供強(qiáng)有力的軟硬雙重支撐。
總之,xx發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),優(yōu)勢(shì)明顯,機(jī)遇在即。只有抓住機(jī)遇,整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,才能把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提高到一個(gè)新檔次;反之,就會(huì)在新一輪文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于被動(dòng)地位,同時(shí),也影響其他經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們一定要認(rèn)清大勢(shì),堅(jiān)定信心,鼓足實(shí)勁,硬措真舉,以文化產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展,推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)的以快補(bǔ)慢,為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
文化既是生產(chǎn)力,也是發(fā)展力,既反映軟實(shí)力,也體現(xiàn)硬實(shí)力。當(dāng)前,我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力巨大,提升的空間很大,我們必須把“軟實(shí)力”作為“硬資源”,把上層建筑當(dāng)做經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),來大謀劃、來真推進(jìn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要突出抓好四項(xiàng)工作:
第一,挖掘文化底蘊(yùn),打造文化特色。從現(xiàn)在開始,要對(duì)文化資源進(jìn)行科學(xué)梳理、合理規(guī)劃,這是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的前提和基礎(chǔ)。要重點(diǎn)在“三個(gè)注重”上下功夫:一是注重挖掘整理。我市的文化產(chǎn)業(yè)有歷史沒有提升,有“名氣”沒有規(guī)模,有影響沒有效益,下一步必須在進(jìn)一步挖掘上下功夫,在進(jìn)一步整理上用氣力。要組織得力人員,采取有效措施,對(duì)xx歷史上的名人、名家、典故、傳說、故居、故地、遺作等文化資源,進(jìn)行深入挖掘、精心整理,追根探源、尋祖問宗,整理殘存的記憶,粘接文明的碎片,還文化以燦爛的色彩,還歷史以本來的面目。二是注重塑造品牌。品牌就是市場(chǎng),品牌就是影響,品牌就是效益。在文化品牌的打造上,一方面,要立足xx自身優(yōu)勢(shì),利用現(xiàn)有的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大打“四牌”,即九州文化牌、湖(xx湖)河(滏陽(yáng)河)文化牌、歷史名人牌、特色產(chǎn)業(yè)牌。另一方面,要高點(diǎn)高位打造品牌。在品牌打造上,既要有“大家”氣質(zhì),又要有大將風(fēng)范,既要有世界眼光,又要有本地實(shí)際。要根據(jù)不同的文化品位和產(chǎn)業(yè)影響,冠以不同名號(hào),使其各就高位,從而提升其文化價(jià)值,提高其價(jià)值品位,讓xx的文化產(chǎn)業(yè)走出全國(guó)、享譽(yù)全球。三是注重宣傳推廣。xx文化有特色,歷史有傳承。酒香也怕巷子深,醋好還得會(huì)吆喝。要圍繞文化產(chǎn)業(yè)的宣傳推廣,加強(qiáng)研究,搞好策劃。在這方面,要舍得下功夫,舍得花本錢。要充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體的作用,全方位、廣角度、多層次、立體化地宣傳推介xx文化,全面提高xx文化的影響力和知名度。
第二,占領(lǐng)市場(chǎng)高地,提升文化效益。要圍繞推進(jìn)xx超常發(fā)展富民強(qiáng)市的目標(biāo),重點(diǎn)在“三個(gè)抓”上求突破。一是抓項(xiàng)目。項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),同樣需要實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。沒有項(xiàng)目作支撐,一切都是徒勞。當(dāng)前要瞄準(zhǔn)文化大市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市目標(biāo),圍繞內(nèi)畫、樂器、年畫、毛筆、剪紙、黑陶、金魚、雕刻八大文化產(chǎn)業(yè),培育、包裝、打造優(yōu)勢(shì)文化品牌項(xiàng)目,特別是以內(nèi)畫、樂器、毛筆為主的標(biāo)志性項(xiàng)目,既要注重現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的提升改造,又要注重謀劃推進(jìn)一批文化產(chǎn)業(yè)的大項(xiàng)目和好項(xiàng)目,做大規(guī)模,提升效益。每個(gè)縣市區(qū)都要確定各自有特色的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,并從政策、土地等方面加大扶持力度,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。二是抓招商。要著眼于文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展,招大商、引大資,聘能人、請(qǐng)高人,引進(jìn)集團(tuán)投資者,參與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,積極穩(wěn)妥地吸收國(guó)有資本、社會(huì)資本和境外資本,借助外力把xx文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。三是抓龍頭。xx不缺少文化,但缺少龍頭文化產(chǎn)業(yè),特別是缺少實(shí)力強(qiáng)、影響大的龍頭文化企業(yè)。要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),通過增資擴(kuò)股、合作經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合開發(fā)等形式,組建文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、公司,打造“航母”型文化企業(yè)。要充分發(fā)揮龍頭文化企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,搞好產(chǎn)品對(duì)接,發(fā)展龍型經(jīng)濟(jì),影響和帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、快提升。
第三,整合文化資源,形成發(fā)展合力。文化產(chǎn)業(yè)單打獨(dú)斗,既形不成效益,也缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。必須加大整合力度,讓優(yōu)勢(shì)企業(yè)聯(lián)合起來,把優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品集中起來,以“規(guī)模效應(yīng)”形成產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)。要重點(diǎn)做好“三篇文章”:一是做好規(guī)劃的文章。做大文化產(chǎn)業(yè),謀劃為先,規(guī)劃為要。市直有關(guān)部門要對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行認(rèn)真謀劃、精心規(guī)劃,要敢于請(qǐng)高人、聘能人、邀大家。要研究制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短、中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。做到近期有項(xiàng)目,中期有目標(biāo),長(zhǎng)期有遠(yuǎn)景。二是做好園區(qū)的文章。園區(qū)既是聚合文化產(chǎn)業(yè)的平臺(tái),又是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的舞臺(tái);既是產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展的“孵化器”,也是產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的“推進(jìn)劑”。要在文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;⒓s化、品牌化發(fā)展上求突破,通過文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化創(chuàng)意園區(qū)建設(shè),優(yōu)化資源配置,打造整體實(shí)力。當(dāng)前,要加快推進(jìn)文化園區(qū)、文化公園、文化中心的策劃和建設(shè),高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量打造、高水平建設(shè),使其成為文化產(chǎn)業(yè)的靚麗名片,成為xx“水市湖城”的新亮點(diǎn)。三是做好“借湖興文”的文章。要緊緊抓住三年大變樣的有利時(shí)機(jī),環(huán)湖打造優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)的對(duì)外窗口和展示平臺(tái),使xx湖成為全市文化產(chǎn)業(yè)的聚集地。當(dāng)前,要著手圍繞xx湖籌劃建設(shè)“一園一院十館一中心”?!耙粓@”即文化公園,“一院”即xx湖生態(tài)大劇院,“十館”,即“水市湖城”規(guī)劃館、董仲舒紀(jì)念館、中國(guó)酒文化博物館、世界內(nèi)畫博物館、中國(guó)筆帖博物館、中國(guó)古瓷器博物館、中國(guó)年畫博物館、中西樂器博物館、中國(guó)雕刻藝術(shù)博物館、中國(guó)裘皮展銷館。“一中心”即國(guó)際會(huì)展中心?!耙粓@一院十館一中心”的建設(shè)要加緊推進(jìn)。目前正在成立籌備推進(jìn)小組,組長(zhǎng)由有名望的懂行的原市級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,要把能干細(xì)活、能頂硬事的精兵強(qiáng)將吸收進(jìn)來,真招實(shí)措,真抓實(shí)落,借力“水市湖城”建設(shè),把文化設(shè)施建設(shè)好,把文化產(chǎn)業(yè)做名做大。xx“水市湖城”在外揚(yáng)名之日,必將是文化產(chǎn)業(yè)興盛見效之時(shí)。
第四,打造文化團(tuán)隊(duì),構(gòu)筑智力支撐。文化產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)高端型、專家型產(chǎn)業(yè),沒有一批能人、高人、細(xì)人、硬人作支撐,是不可能實(shí)現(xiàn)大提升、大突破的,要千方百計(jì)地培養(yǎng)人才、留住人才、引進(jìn)人才,靠人才提升層次、提高水平。要重點(diǎn)做到“三個(gè)一批”。一是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,儲(chǔ)備一批人才。要對(duì)我市現(xiàn)有的和在外工作的xx籍文化名人進(jìn)行登記造冊(cè),經(jīng)常聯(lián)系,定期走訪。同時(shí),要把xx的“名人庫(kù)”建起來。二是發(fā)揮院校優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)一批人才。充分利用現(xiàn)有的教育資源,在高等院?;蚵殬I(yè)技術(shù)學(xué)校設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)專業(yè),建立文化產(chǎn)業(yè)研究中心,培養(yǎng)文化產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、推介等方面的專門人才,讓高等院校成為人才培養(yǎng)的基地和技術(shù)研發(fā)的中心。三是要加強(qiáng)文化交流,引進(jìn)一批人才。要邀請(qǐng)文化名人到xx辦講座、搞培訓(xùn),傳真經(jīng)、授真招,對(duì)人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)打造進(jìn)行指導(dǎo)幫助。同時(shí),要用寬松的政策和優(yōu)良的環(huán)境引人才、聚人才,不求所有,不求所在,但求所用,但求“管用”,共同推進(jìn)xx文化產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展和盡快見效。
發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,事關(guān)發(fā)展大局,涉及統(tǒng)籌兼顧,主管、分管、直管部門要精心運(yùn)作,各級(jí)有關(guān)部門和有關(guān)名人志士要協(xié)調(diào)配合,上下形成合力,切實(shí)抓好文化產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的具體落實(shí)。
第一,要健全組織,加強(qiáng)指導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)擺在突出位置,分產(chǎn)業(yè)成立指揮部,抽調(diào)專門人員,組成精干隊(duì)伍。既要讓領(lǐng)導(dǎo)掛帥,又要讓“大師”出征。要把產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭人、民間藝人、文化“大師”吸納進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),提升他們的地位,突出他們的作用。要牢固樹立抓文化產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展的理念,像抓項(xiàng)目一樣抓文化產(chǎn)業(yè)。既要做大龍頭企業(yè),又要兼顧產(chǎn)業(yè)提升;既要橫向膨脹規(guī)模,又要縱向延伸鏈條;既要積極開拓市場(chǎng),又要打造外部形象。
第二,要積極扶持,出臺(tái)政策。文化產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)新興的產(chǎn)業(yè),其發(fā)展離不開黨委的領(lǐng)導(dǎo)和政府的扶持引導(dǎo)。要結(jié)合省出臺(tái)的一系列扶持政策,深入研究和制定更為具體、更有操作性的促激措施。要注重從財(cái)政、稅收、投融資等方面加大扶持力度,支持文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。要從“寬”處著眼、在“放”上用力,鼓勵(lì)和吸引非文化民營(yíng)企業(yè)、省內(nèi)外知名品牌文化企業(yè)參與進(jìn)來,推動(dòng)xx文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、整體提升。
第三,要激活各方,落實(shí)責(zé)任。文化產(chǎn)業(yè)既如同一般經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),又高于一般產(chǎn)業(yè),她講究的是高人相融、“大家”共事,只有齊心協(xié)力,才能形成合力。要明確工作職責(zé),責(zé)任到人,獎(jiǎng)懲到位,動(dòng)員社會(huì)各界力量,積極參與到文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中來。文化職能部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變,切實(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督上來。各級(jí)新聞媒體要在宣傳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下點(diǎn)功夫,營(yíng)造輿論強(qiáng)勢(shì),引導(dǎo)各界支持,確保取得“軟實(shí)力”、“硬成效”。
同志們,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓歷史服務(wù)當(dāng)今的重任落在了我們肩上。我們應(yīng)該毫不猶豫地肩負(fù)起這一光榮使命,用心用力,凝心聚力,協(xié)同用力,形成合力,全面推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,為打造“水市湖城”品牌,為實(shí)現(xiàn)xx超常發(fā)展、富民強(qiáng)市的目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!