計劃是為了實現(xiàn)目標而制定的一系列行動步驟。堅持不懈地執(zhí)行計劃,將計劃變?yōu)楝F(xiàn)實,取得成功的成果。接下來是一些優(yōu)秀計劃的實例,希望對大家有所啟發(fā)。
鎮(zhèn)村建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇一
xxx村位于市區(qū)西南側,沿0國道與xx市交界處,四面環(huán),環(huán)境優(yōu)美,林業(yè)資豐富,屬于區(qū)地帶,距市中心8公里,全村轄1個行政組,72戶,總人口269人,其中職工戶2戶,7口人,共有勞動力00人。幅員面積平方公里,有林地面積4461平方公里,森林覆蓋率77%,水域面積26公頃,耕地面積242公頃。全村有線電視安裝率達到98%,程控電話入戶率達9%,自水普及率100%,生活飲用水合格率達到100%,水土流失治理度達80%,生態(tài)環(huán)境良好。200年夾皮村村本級純收入4萬元,農(nóng)民人均收入元。
1、農(nóng)民增收致富方面。
目前,全村現(xiàn)有70%以上的農(nóng)民有自己的致富項目,從事種植業(yè)村民約200戶,主要以栽培貝母、林下參、草莓為主;從事養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)民10戶,主要項目有飼養(yǎng)本地雞、鴨、鵝、獺兔、養(yǎng)牛、豬等。夾皮村將集中力量整合資,通過以下幾個項目帶動農(nóng)民增收致富。
(一)種植業(yè)項目。
(1)20xx年通過引導農(nóng)民發(fā)展貝畝和林下參種植項目,使貝畝面積達到280多畝,林下參面積達到00畝,年可收入60萬元。
(2)20xx年扶持村民婁景鳳發(fā)展種花項目,年可收入2萬元。
(3)繼續(xù)發(fā)展草莓種植,使草莓面積達120畝,年可收入12萬元。
(二)養(yǎng)殖項目。
(1)養(yǎng)殖獺兔:200年夾皮村已建成獺兔養(yǎng)殖基地,當年存欄100只,20xx年計劃發(fā)展到200只,年收入10萬元。
(2)養(yǎng)豬項目:20xx年通過重點扶持邵芝朋、楊再久等養(yǎng)豬大戶的發(fā)展,使全村豬出欄達900頭,年收入4萬元。
(3)養(yǎng)殖黃牛:20xx年繼續(xù)鼓勵農(nóng)民養(yǎng)殖黃牛,使年出欄10頭,收入1萬元。
(4)養(yǎng)殖家禽:20xx年,通過扶持李造林等養(yǎng)雞大戶,帶動零散飼養(yǎng)戶共同發(fā)展,使夾皮片各戶養(yǎng)雞、鴨、鵝達xx戶,xx只,年收入1萬元;使江沿片養(yǎng)雞達200戶,約400只,年收入127萬元。
2、基礎設施方面。
一是水泥路建設:夾皮村已建水泥路24公里,巷路4公里,邊溝硬化100延長米,基本實現(xiàn)了組組通、屯屯通水泥路,水泥路硬化率達到9%。為滿足群眾生產(chǎn)生活需要,計劃繼續(xù)修建鄉(xiāng)路:
(1)20xx年計劃修水泥路7公里,總投資20萬元。江沿六組:從五組板橋至六組李忠義房下叉道口,路總長4公里,寬4米,建4個橋涵,1個橋梁,需向上爭取10萬元。
江沿一組:從董全滿門前至嶺上和0國道相接,路總長1公里,寬4米,總投資2萬元,其中:自籌1萬元(用林木),上級補助10萬元。
夾皮一組:從村南頭橋至一組屯內(nèi),路長1公里,寬4米,總投資2萬元,其中:自籌1萬元(用林木),上級補助10萬元。
夾皮七組:從王鳳房后于0國道相接,路總長1公里,寬4米,總投資2萬元,其中:自籌1萬元(用林木),上級補助10萬元。
(2)20xx年計劃修路2公里,總投資60萬元,其中:自籌萬元(用林木),上級補助2萬元。
江沿二組,從屯內(nèi)張寶福門前修路,全長1公里,寬米,總投資萬元,其中:自籌20萬元(用林木),上級補助1萬元。
江沿四組,屯內(nèi)路,從四組橋頭至大園套東河溝,路全長0公里,寬4米,總投資12萬元,其中:自籌7萬元(用林木),上級補助萬元。
江沿五組,屯內(nèi)學校后,修路0公里,寬4米,總投資12萬元,其中:自籌7萬元(用林木),上級補助萬元。
(3)村部、化室和計生室建設:20xx年計劃在夾皮學校與臨道處新建二層樓村部,占地面積4畝,建筑面積400平方米。村部內(nèi)新建化活動室80平方米,室內(nèi)安裝電視、購買各種圖書、完善體設施;村部內(nèi)新建計生室1平方米,總投資萬元。
(4)校舍改善:夾皮希望小學已實現(xiàn)樓房化,從根本上改善了教學條,20xx年計劃投資1萬元,為學校購買0臺微機。
(5)衛(wèi)生室:夾皮村醫(yī)療衛(wèi)生站現(xiàn)有床位個,基本滿足村民求醫(yī)問藥的需求。
(6)河壩、堤防:20xx年計劃在夾皮組修河壩200延長米,該項目200年已上報水利局,總投資18萬元。20xx年計劃在夾皮村屯內(nèi)修堤防100延長米,投資1萬元。
20xx年計劃在夾皮村后修河堤400延長米,投資10萬元,其中:自籌1萬元,缺口9萬元。20xx年計劃在江沿河口四組修河壩200延長米(07年末完成),投資7萬元。
3、農(nóng)村環(huán)境方面。
(1)杖墻和邊溝:200年已完成杖墻統(tǒng)一1000延長米,20xx年將在夾皮六組進行板杖統(tǒng)一10延長米,板杖墻總投資1萬元,其中:自籌1000元,資金缺口9000元;將在六組石砌圍墻10延長米、在村屯內(nèi)石砌圍墻00延長米,石砌墻總投資28萬元。
(2)美化、綠化、亮化、潔化工程:20xx年計劃在化活動小廣場和沿街花池中種花,投資400元;綠化村屯主路1公里,投資6000元;沿村屯主路安裝路燈1個,投資萬元;對村屯內(nèi)衛(wèi)生實行專人清潔、管理,投資4000元。以上工程計64萬元。
4、改水改廁:
(1)為解決夾皮、6組、江沿2、、組自水管道老化問題,20xx年需新建水井2座,維修管道700延長米,加長管道00延長米,總投資1萬元。
(2)20xx年新建標準化廁所0座,總投資1萬元。
5、村級集體經(jīng)濟收入情況。
總計4萬元,其中:
(1)200年新增企業(yè)納森木業(yè)、金愷威藥業(yè)、雙鑫原料基地,年產(chǎn)值4000萬元,利稅00萬元。
(2)夾皮村兩個參場,年收入1萬元。
(3)賣林木木材收入2萬元。
(4)租賃房屋、紅松果林、林下參、場費用收入萬元。
1、集體經(jīng)濟實力不強,鄉(xiāng)村投入不足,發(fā)展缺少資金。
2、農(nóng)民習慣于傳統(tǒng)的各自單獨發(fā)展,難以形成規(guī)模,后續(xù)力量不足。
3、交通、信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,導致項目的發(fā)展跟不上市場。
4、夾皮村依傍水,水資、林業(yè)資等自然資豐富,但缺少好的開發(fā)項目。
鎮(zhèn)村建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇二
摘要:近幾年,農(nóng)業(yè)工程科技不斷創(chuàng)新,使用集成技術并引進新技術,但仍有繼續(xù)創(chuàng)新的空間,所以,農(nóng)業(yè)技術人員會在原有技術創(chuàng)新的基礎上,加入新技術,以增加農(nóng)業(yè)工程技術應用的便捷性,把投入的科技轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力。我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中,科技一直是其需要攻克的難題,由此,實現(xiàn)裝備與設備的現(xiàn)代化,對農(nóng)業(yè)工程的建設有重要影響,以構建社會主義新農(nóng)村。
關鍵詞:農(nóng)業(yè)工程;科技創(chuàng)新;新農(nóng)村。
社會主義新農(nóng)村的建設,需實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工程技術的創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。農(nóng)業(yè)工程科技的創(chuàng)新,需與我國的社會生產(chǎn)力相符,以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,而我國科技發(fā)展落后,與發(fā)達國家相比有很大的差異,造成科學技術在農(nóng)業(yè)工程中的應用率較低,有很多不足。
1農(nóng)業(yè)工程科技創(chuàng)新的必要性。
我國推行的理論之一是“經(jīng)濟基礎決定上層建筑”,而農(nóng)村經(jīng)濟一直是經(jīng)濟發(fā)展中的弱勢,所以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟成為新農(nóng)村建設的方式之一,而建設新農(nóng)村需要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)工程使用的技術,改變生產(chǎn)方式。即我國要加大農(nóng)業(yè)工程科技的投入力度,引入新技術,以此增加農(nóng)民的糧食產(chǎn)量,以及作物帶來的收入,并不斷提高農(nóng)民的素質(zhì)[1]。
2農(nóng)業(yè)工廠創(chuàng)新使用的技術。
2.1基礎設施集成技術。
整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中,需開墾土地,并在適當?shù)臅r間澆水、播種、施肥,并采用相應的方式抑制病蟲害的出現(xiàn),所以其使用的技術包括土地整理、水資源管理、節(jié)水、施肥技術等,有時也會用改造技術改造農(nóng)田,或是把幾項技術集成使用。但所有技術的使用必須以本地農(nóng)業(yè)實際種植情況為前提,與實際種植情況建立聯(lián)系,根據(jù)市場對作物的需求,決定生產(chǎn)規(guī)模的大小,以及使用哪些技術,保證基礎農(nóng)田設施的建設,實現(xiàn)收益的最大化,提高各項資源的利用率與農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)力。
2.2機械集成技術。
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術的集成,可有效解決使用機械與技術不匹配的問題,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化水平,削弱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對人工的過度依賴,提升生產(chǎn)的效益。對于機械集成技術,其可以從以下幾方面著手:
其一,研發(fā)并生產(chǎn)出糧食型機械,并形成產(chǎn)業(yè),它主要用于水稻、玉米等生產(chǎn),生產(chǎn)的全過程都由機械完成,消除其中的薄弱環(huán)節(jié)。其二,研發(fā)出帶有地方特色的機械化產(chǎn)品,每個機械設備的研發(fā),都是以某個種植作物的生產(chǎn)特點為依據(jù),帶有地方特色,它使用的作物范圍包括棉花、花生等。其三,研發(fā)使用保護技術的耕作設備,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。其四,研發(fā)用于擒牧產(chǎn)業(yè)與草牧產(chǎn)業(yè)的設備,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供設備支持。其五,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需使用節(jié)水灌溉技術,并采用其他技術以節(jié)約肥料、化肥的使用,為精準化設備的應用提供理論支持,加快研發(fā)速度。
2.3生產(chǎn)設施集成技術。
設施農(nóng)業(yè)是用設施種植、養(yǎng)殖,具有可控的的特點,實現(xiàn)高產(chǎn),而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,高效益是其基本目標[2]。
現(xiàn)在,沼氣是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用的環(huán)保材料之一,而沼氣的生產(chǎn)必須由設備完成,即農(nóng)業(yè)種植人員會把人或動物日常產(chǎn)生的廢料作為原材料,放到設備中,經(jīng)過發(fā)酵后,把沼氣變?yōu)樯钪械娜剂?,轉(zhuǎn)化為燃氣,并用于發(fā)電,也為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有機肥料。用設置養(yǎng)殖并生產(chǎn)沼氣,可保證生產(chǎn)的安全性,并為各類農(nóng)作物與家畜的生長營造一個良好的環(huán)境,家畜產(chǎn)生的廢物可為農(nóng)作物提供養(yǎng)料,而沼氣又是燃氣或供電的材料,這三者互為影響,又相互制約。但需要解決的問題是,種植、養(yǎng)殖與沼氣生產(chǎn),三者有不同的管理內(nèi)容與管理范疇,各自獨自管理,互相并未建立聯(lián)系,造成資源嚴重浪費,并帶來污染問題,產(chǎn)生的經(jīng)濟效益較少。所以,對該項內(nèi)容的研究需要把三者聯(lián)系起來,即回收廢物、進行生產(chǎn)、實際利用,找到三者均衡進行的措施,加以分析,了解廢物轉(zhuǎn)化的過程,使其達到動態(tài)平衡,科學布局,調(diào)整農(nóng)業(yè)工程的結構。
2.4生物利用集成技術。
生物是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的物質(zhì)之一,而其也可以從林業(yè)生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn),包括農(nóng)作物收割后的秸稈、生產(chǎn)過程中的廢物、能源材料,以及木材生產(chǎn)后的廢料,這些都可以再次利用,不會對環(huán)境造成破壞。對于農(nóng)業(yè)與林業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢棄物,都可以運用生物利用集成技術處理,讓其變成再生資源,實現(xiàn)對資源的綜合利用,其主要包括的手段有生物處理、物力處理與化學處理,分解廢棄物,并把各個元素重組,變成一種新物質(zhì),實際應用后做到增產(chǎn)增收。
3結語。
總而言之,加快農(nóng)業(yè)工程科技的創(chuàng)新,需正確認識創(chuàng)新的必要性,并大力發(fā)展基礎設施集成技術、機械集成技術、生產(chǎn)設施集成技術、生物利用集成技術,在農(nóng)業(yè)工程中應用,加快社會主義新農(nóng)村的建設,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。
參考文獻。
[1]王昭.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新實現(xiàn)遼寧省社會主義新農(nóng)村建設[j].吉林農(nóng)業(yè),20xx,08:36+47.[2]王愛榮.大力推進農(nóng)業(yè)工程科技創(chuàng)新為新農(nóng)村建設作貢獻[j].農(nóng)民致富之友,20xx,16:222.
鎮(zhèn)村建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇三
摘要:我國法治建設的順利開展離不開農(nóng)村法治建設的支持作用,需要在保證農(nóng)村法治建設取得理想效果的基礎上,實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設。主要圍繞我國社會主義新農(nóng)村法治建設存在的不足、阻礙我國社會主義新農(nóng)村法治建設進程的主要因素、促進我國社會主義新農(nóng)村法治建設的相關措施等方面展開討論,在對農(nóng)村法治建設面臨的困難及影響因素有所掌握的條件下,提出完善農(nóng)村法律法規(guī)等解決對策。
社會主義新農(nóng)村建設是我黨切實貫徹科學發(fā)展觀、建設和諧社會的重要戰(zhàn)略手段。為了加快新農(nóng)村建設進程,要從擴大基層民主、提高村民自治程度等方面出發(fā),保證農(nóng)民群眾自覺行使自己權利,并將強化民主法治建設當作新農(nóng)村建設主要工作內(nèi)容。實現(xiàn)新農(nóng)村法治化,是新農(nóng)村建設有效進行的重要保障,通過建立完善的法律制度,將農(nóng)村建設與農(nóng)業(yè)發(fā)展結合起來,可在良好的法律環(huán)境下,為農(nóng)村建設提供廣闊空間。
1.1農(nóng)村法律法規(guī)還不完善。
法律制度是推動農(nóng)村法治建設的重要前提,同樣是促使農(nóng)村法治化的依據(jù)。但是目前我國農(nóng)村運行的法律制度還存在立法不完善的缺陷,法律法規(guī)沒有涉及到農(nóng)村建設各個領域,使得農(nóng)村基層干部在開展工作時無法可依。并且有的法律制度內(nèi)容操作性較差,沒有做到與農(nóng)村法治建設實際情況相結合,尤其是法律責任還沒有明確界定,會降低法律制度的規(guī)范功能和強制功能。除此之外,農(nóng)村有的法律規(guī)章還沒有及時修正和完善,不能滿足農(nóng)村法治建設需求,無法發(fā)揮法律制度在農(nóng)村法治建設過程中的重要作用。
1.2農(nóng)民法律意識薄弱。
農(nóng)民法律意識是指農(nóng)民有關法律的知識理論、心理、思想及觀念的總和,能體現(xiàn)出他們的法律認知程度。改革開放以來,國民經(jīng)濟實現(xiàn)了快速發(fā)展,為新農(nóng)村建設提供了良好的發(fā)展平臺,但是還存在農(nóng)民主體意識薄弱、對權力盲目崇拜等問題。農(nóng)民法律意識對其法律行為有直接影響,是提升法治輿論導向作用的重要來源。目前廣大農(nóng)民群眾自身權益受到損害時,極少借助法律手段來保障其自身權益,在農(nóng)民法律意識相對落后的情況下,會對農(nóng)村法治建設帶來較大阻礙。
社會主義農(nóng)村法治建設比較落后的原因主要包括以下方面:一是基層政治體系運行問題。我國在基層政權管理方面,通常采取黨政兩套班子共同管理的方式,在農(nóng)村法治建設中運行這一政治體制,還存在執(zhí)行力度不夠的情況。相關制度規(guī)定中指出同級黨委領導只單純體現(xiàn)在關鍵決策制定上,不應由黨委直接辦理行政類工作。但實踐過程中,無法做到各部門職能明確,這種情況下不會影響管理工作開展,但會造成農(nóng)民訴訟無門,對農(nóng)村法治建設有不利影響。二是經(jīng)濟發(fā)展落后會阻礙農(nóng)村法治建設。長期以來,受到城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟管理體制的影響,導致農(nóng)村經(jīng)濟滯后于城市,農(nóng)民收益增長緩慢,農(nóng)業(yè)效益差。并且農(nóng)村基礎設施建設不完全,在交通和水電建設等方面有所不足,是制約農(nóng)村法治建設良好開展的經(jīng)濟因素。
3.1健全農(nóng)村法律法規(guī)。
為了推動農(nóng)村法治建設進程,需要從健全農(nóng)村法律法規(guī)這一角度出發(fā),為農(nóng)村建設奠定基礎。需要將有關農(nóng)村的法律制度作為法律體系重點內(nèi)容,注重這些法律條例的完善和實施[1]。例如,我國加大了對《農(nóng)業(yè)法》制定及實施的重視,圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展建立了結構合理、可操作性較強及相互影響的法律體系。另外,為了有效落實農(nóng)村法律法規(guī),要堅持正確的指導思想及立法原則,以促進和保障農(nóng)業(yè)發(fā)展作為法律法治制定的基本原則,盡可能做到法律法規(guī)的制定符合農(nóng)村法治建設需求。另外,還應盡快制定有關農(nóng)村經(jīng)濟建設的法律規(guī)定,主要包括明確農(nóng)村市場主體、保障農(nóng)村市場正常運行、維護農(nóng)民權益等方面的法律條例,為農(nóng)村發(fā)展建設順利進行提供制度保障。
3.2樹立正確的法治理念。
要想保證農(nóng)村法治建設朝著正確方向開展,則應堅持以人為本這一法治理念,這是新農(nóng)村建設良好開展的關鍵。實際進行農(nóng)村法治建設時,要根據(jù)建設過程中存在的難點問題,將涉農(nóng)法律問題的解決放在突出位置,最大程度發(fā)揮法治力量在農(nóng)村建設上的推動作用[2]。并且在法治理念有效樹立基礎上,能促使農(nóng)民群眾利用法律手段來維護自身權益,有利于提高農(nóng)村法治化程度,將相關法律制度落實到農(nóng)村建設中。首先,要做到城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,盡快構建以工促農(nóng)的經(jīng)濟增長機制,在城市發(fā)展帶動下,充分挖掘農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Γ瑸檗r(nóng)村法治建設提供經(jīng)濟基礎,是實現(xiàn)農(nóng)村良好發(fā)展的重要保障機制。其次,應遵循民主管理要求,適當加大農(nóng)民基層干部的行政權力,為農(nóng)村法治建設有序進行加以保障。具體來說,確定人民群眾主體地位、發(fā)揮農(nóng)民群眾能動性,能有效加快農(nóng)村的法治建設進程。
3.3提高農(nóng)民群眾的法律意識。
農(nóng)民群眾法律行為對農(nóng)村法治建設效果有一定影響,因此,有必要加大對農(nóng)民法治意識的培養(yǎng),以便確保農(nóng)民行為規(guī)范。并且農(nóng)民群眾是農(nóng)村建設的主體,提高對其的法治素質(zhì)是建設法治化農(nóng)村的關鍵,只有在農(nóng)民具備較高法律意識的基礎上,才可為農(nóng)村建設提供較大推動力。相關部門要針對農(nóng)民群眾組織相應的培訓教育活動,以法律知識作為主要培訓內(nèi)容,并在教育實踐過程中,加強農(nóng)民法治思想建設。要將有關農(nóng)民利益的法律教育及宣傳作為重要工作任務,從建設和諧農(nóng)村、維護農(nóng)民利益等要求出發(fā),加大對農(nóng)民法律素質(zhì)的培養(yǎng),以便加強其自治能力。同時,還應加大對農(nóng)村基層干部的教育培訓,激發(fā)基層干部學習的主動性,并實行考核機制,對農(nóng)村基層干部法律知識掌握情況、法律素質(zhì)等進行評價,以便為其提供專門的法律知識指導,發(fā)揮他們在農(nóng)村法治建設上的重要作用。
3.4加強農(nóng)村法律服務。
除了上述措施外,還應通過加強農(nóng)村法律服務來確保農(nóng)村法治建設?;鶎臃煞罩饕寝r(nóng)民學習法律知識、利用法律手段維護自身權益的途徑,是需要高質(zhì)量完成的工作內(nèi)容。為了實現(xiàn)這一目標,需要完善法律服務工作體系,提高基層法律服務人員的工作主動性,使得他們能做好法律顧問,提供法律咨詢等服務[3]。
4結束語。
為了促進我國農(nóng)村的良好發(fā)展,需要從農(nóng)村法治建設角度出發(fā),采取一系列建設措施,為農(nóng)村發(fā)展奠定基礎。當前新農(nóng)村法治建設還面臨農(nóng)民法律意識薄弱和法治建設物質(zhì)基礎落后等問題,不利于我國農(nóng)村法治建設。因此,要盡快采取相應的措施,從基礎制度建設、法治意識培養(yǎng)等多個角度出發(fā),為農(nóng)村法治建設的順利進行提供保障。
參考文獻:
鎮(zhèn)村建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇四
“社會主義新農(nóng)村”是指在社會主義制度下,反映一定時期農(nóng)村社會以經(jīng)濟發(fā)展為基礎,以社會全面進步為標志的社會狀態(tài)。下面是社會主義新農(nóng)村建設宣傳標語,歡迎參考。
健康是福。
誠實守信,勤勞致富。
扶貧幫困,患難相助。
推己及人,仁愛為本。
共同致富,天下大同。
己所不欲,勿施與人。
爭做科技致富的.新農(nóng)民。
建設新農(nóng)村,倡導新生活。
建設新農(nóng)村,培育新農(nóng)民。
大家一條心,建設新農(nóng)村。
建設美好家園,創(chuàng)造幸福生活。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進社會和諧。
工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市帶動農(nóng)村。
村有主導產(chǎn)業(yè),戶有致富門路。
不搞賭博打罵,保持安寧和氣。
堅持科學發(fā)展,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
著力改善民生,促進社會和諧。
突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
實施沼氣工程,改善農(nóng)村環(huán)境。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入。
春耕不好誤一春,育兒不嚴害一生。
生產(chǎn)發(fā)展是根本,生活富裕是目的。
群眾心中有稈稱,民主管理自公正。
君子守信講良心,坑蒙拐騙是小人。
家有一老是個寶,要知人人都要老。
開展家園清潔行動,建設美好家園。
建設社會主義新農(nóng)村是全社會的事業(yè)。
人法地,地法天,天法道,道法自然。
勤勞是幸福的右手,節(jié)儉是幸福的左手。
夫妻和睦家道興旺,兄弟和睦源遠流長。
發(fā)揮農(nóng)民主體作用,建設社會主義新農(nóng)村。
培育壯大龍頭企業(yè),縱深推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。
堅持多予少取放活,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。
建設社會主義新農(nóng)村,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng),反哺農(nóng)業(yè),回報農(nóng)民。
自力更生,艱苦奮斗,建設社會主義新農(nóng)村。
全黨動員,全民參與,共建社會主義新農(nóng)村!
搶抓機遇,振奮精神,全面推進新農(nóng)村建設。
加強農(nóng)村基礎設施建設,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
不斷深化“三有工程”,鞏固完善“五道保障”。
愛崗敬業(yè)勤勞富,精打細算聚財富,遵紀守法健康富。
心要凈化,屋要亮化,路要硬化,山要綠化,村要美化。
以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為抓手,切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
著力倡導科學、文明、健康的生活方式,塑造農(nóng)村新風貌。
用自己的雙手把世代居住生活的家鄉(xiāng)建設得更加美麗富饒。
崇尚科學,抵制迷信,移風易俗,破除陋習,倡導文明新風。
樹立社會主義榮辱觀,深化農(nóng)村“文明福萬家”主題教育活動。
鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè),擴大農(nóng)民就業(yè),拓寬增收渠道,富裕農(nóng)民生活。
推進農(nóng)業(yè)科技進步,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,發(fā)展環(huán)保型農(nóng)業(yè)、生態(tài)型農(nóng)業(yè)和節(jié)約型農(nóng)業(yè)。
深入開展清理垃圾、清潔河道、改廁改圈和村莊綠化活動,徹底改變農(nóng)村臟亂差面貌。
建設新鄉(xiāng)村、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、組建新經(jīng)濟組織、塑造新面貌、創(chuàng)建好班子。
愛崗敬業(yè)勤勞富,精打細算聚財富,遵紀守法健康富,家庭和睦同心富,鄰里相親互相富。
推進農(nóng)村民主法制建設,提高農(nóng)民群眾的自我管理、自我服務、自我教育和自我發(fā)展水平。
堅持科學發(fā)展,著力改善民生,促進社會和諧,在全面建設小康社會的進程中創(chuàng)造新業(yè)績!
堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推動城市基礎設施向農(nóng)村延伸,城市公共服務向農(nóng)村覆蓋,城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播。
以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥;以服務人民為榮、以背離人民為恥;以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥;以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥;以團結互助為榮、以損人利己為恥;以誠實守信為榮、以見利忘義為恥;以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥;以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。
鎮(zhèn)村建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇五
一、要有強烈的事業(yè)心和責任感。
事業(yè)心是一種想干事、干成事的強烈愿望。有了這種愿望,一個人不管在何時何地、在什么環(huán)境和條件下都有不達目標不罷休的拼勁、泰山壓頂不彎腰的狠勁、遭遇挫折不灰心的韌勁,就會有面對困難不畏懼,千方百計抓落實、一心一意謀發(fā)展的堅強決心。責任感就是對工作的強烈責任意識,就是在其位、謀其政,盡心竭力干好每一項工作,干不好就吃不香、睡不著、心難安的心理狀態(tài)。干部有了責任感就會堅持敬業(yè)、樂業(yè)、勤業(yè)、精業(yè),強烈事業(yè)心和責的任感是勝任任何一種角色任務的先決前提。上世紀六十年代鐵人王進喜“有條件要上,沒有條件也要上”的吶喊,奏響了中國石油發(fā)展的輝煌時代.從事農(nóng)村工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,任務繁雜、條件艱苦、待遇較差,更應樹立強烈的事業(yè)心和責任感。事業(yè)心是創(chuàng)業(yè)的動力,有了強烈的事業(yè)心,才能克服種種困難,百折不撓地向認定的目標進取。樹立強烈的事業(yè)心和責任感,應克服和糾正兩種傾向:一是臨時觀點?,F(xiàn)在有些干部害怕農(nóng)村工作、過不慣農(nóng)村生活,千方百計想逃離避開,臨時觀點偏重。二是出個人風頭。有些干部急于標新立異,標榜自己,往往脫離實際,建設社會新農(nóng)村需正確的計劃、科學的決策,有時需要一屆一屆、一任一任的領導如同接力賽般地棒棒相傳,才能達到勝利的終點,要“一張藍圖繪到底”,決不能朝令夕改。只有本著為當?shù)匕傩崭叨蓉撠煹膽B(tài)度,對分管的工作有長遠規(guī)劃,前赴后繼,而自己則甘當鋪路石,將個人的升遷得失看得很輕,才能真正干出一番事業(yè)。
要樹立一種干不好工作就是失職的意識,二、要保持良好的精神狀態(tài)。
在農(nóng)村開展工作,需要我們多花一番心思,多動腦筋,多出好點子。對新形勢下的農(nóng)村工作要有新的思路,要把握具體實情,學會換位思考,多些逆向思維,多方位地觀察、了解,弄清事情的來龍去脈,尋找解決問題的最佳途徑.對于一些為農(nóng)民辦實事的項目,假如鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不注重去調(diào)查、思考,或者總以老套去思維,往往輕易碰壁,致使這些利民項目難以變?yōu)楝F(xiàn)實。比如陳莊鄉(xiāng)后油坊村在修村前后街時2002年就沒有完成,2006年在新一屆黨支部和村委會的領導下,經(jīng)過調(diào)查研究多次召開支部會﹑兩委會﹑群眾代表會完成了這項任務。因此,我們要充分調(diào)動農(nóng)村干部的聰明才智采取靈活措施,因地制宜,因勢利導,花費最小的力氣,獲取最大的成果。
四、要處理好經(jīng)濟建設與其他工作的關系。
農(nóng)村工作千頭萬緒,抓工作要抓到點子上,決不能眉毛胡子一把抓。正確處。
能否做好農(nóng)村工作是衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)的重要標準之一。過去由于有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作方法簡單、態(tài)度粗暴、脫離群眾,人為地造成干群關系緊張,嚴重地損害了黨和政府的形象,這與新形勢下的農(nóng)村工作要求格格不入,必須糾正。深入聯(lián)系廣大農(nóng)民,了解他們的喜怒哀樂,關心他們的疾苦,與農(nóng)民交朋友,這是做好農(nóng)村工作的前提。要注重講究工作方式、方法。一要改硬性命令為教育說服引導為主。比如今年我鄉(xiāng)在黨委政府的領導下開展蓮藕種植通過外出學習考察,引導農(nóng)民做好蓮藕種植工作,在蓮藕種植初期我鄉(xiāng)干部職工大力宣傳種植蓮藕的經(jīng)濟效益.在種植時吧耐心細致的作思想工作,向群眾講明道理,讓群眾對這項工作從了解、理解、支持到自覺參與。二要改一哄而上為典型引路。我們鄉(xiāng)在種植蓮藕時要求每村至少種植10畝示范田讓農(nóng)民看到效益。群眾最講現(xiàn)實性,最講實惠,假如看不到實實在在的效益,你把一個項目吹得天花亂墜,他們也不買賬,假如看到別人取得了效益,得到了好處,他們自然會想盡辦法學著干。所以對一些新項目、新技術的開發(fā)推廣,要抓好典型,總結成功經(jīng)驗,讓先進典型現(xiàn)身說法,發(fā)揮典型的示范引路和輻射帶動作用。三要改指手劃腳為強化服務。農(nóng)民需要的是信息咨詢、技術傳授以及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的系列服務,于是鄉(xiāng)政府指導成立蓮藕合作社;要想農(nóng)民之所想、急農(nóng)民之所急,切實做好服務工作。
六、要選好配強村級班子。
農(nóng)村班子建設,是農(nóng)村全部工作的基礎,抓好班子建設是農(nóng)村工作的關鍵有。
些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部忽視村級干部的作用,總是一竿子插到底,以致忙得不亦樂乎,結果卻困難重重,工作局面打不開。村干部土生土長,對村情了如指掌,這種身份是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部所無法替代的。因此,選好配強村一級班子,真正發(fā)揮其“領頭雁”的作用尤為重要。作為我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要注重發(fā)現(xiàn)苗子、選好人才;要順應村民的意愿,民主選出稱職的村干部,并對其加強培訓,提高他們的領導能力和各方面的綜合素質(zhì),更好地發(fā)揮村干部的作用。對于那些較弱較差的村級班子要及時調(diào)整,對于那些不稱職的村干部要及時調(diào)換。
七、要加強自身的學習與修養(yǎng)知識更新速度加快,加強學習是時代的客觀要求。要充分地加以利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作空余時間,加強自身的學習。在加強學習的同時要注重品德修養(yǎng),要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,具有博大的胸懷、遠大的理想,甘于奉獻、當好人民的勤務員。我認為應從以下幾個方面。
1、學懂農(nóng)村政策,增強服務水平的能力。
農(nóng)村基層干部要做好新形勢下的農(nóng)村工作,我認為必須吃透黨在農(nóng)村的各項政策,掌握政策精髓。你要用政策去凝聚人心,教育村民同黨保持一致;去號召村民跟黨走,向先進看齊;去組織村民搞生產(chǎn)發(fā)展,走致富之路;去解決實際問題,讓群眾滿意。加強學習態(tài)度一定要端正。文件出臺后必須認真學,開會認真聽,認真記,直到弄懂為此,然后結合實際多觀察、多思考,使農(nóng)村政策扎根在腦子里,在比較中理解政策。要弄清今年的文件精神與去年的文件精神有什么區(qū)別?有什么共同點?重點主要是什么?這樣來理解,政策在腦子里就越來越清晰,工作起來就能目標明確。因為農(nóng)村干部只有懂得農(nóng)村政策,服務農(nóng)村才有資本,否則上面怎么說,你就怎么說,甚至不知怎么說,那是做不好農(nóng)村工作的。
2、學習農(nóng)民語言,增強交流思想的能力。
有人認為,農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低,同農(nóng)民打交道,不需要多少知識,多。
少技巧,上級組織安排你做農(nóng)村工作,將一方水土交給你,就是用你的知識文化水平,去影響周圍的群眾,去教育農(nóng)民,去提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),把理論的東西變成實踐的東西,把實踐的東西上升為理論的東西。堅持學中思,思中學,把深奧的道理變成淺顯易懂的農(nóng)村話語。這樣同農(nóng)民交流才達到思想上貼近,感情上溝通,做起工作來就有成效。
3、學習農(nóng)業(yè)技術,增強指導能力。
農(nóng)業(yè)適用技術的推廣、運用普及,關鍵在干部。干部如何由外行變成內(nèi)行,如何在培訓農(nóng)民,傳授農(nóng)業(yè)適用新技術,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,增加農(nóng)民收入上,就要下功夫去學習相關技術知識,刻苦鉆研,把復雜的東西變成簡單的道理,快速地交給老百姓,使農(nóng)業(yè)實用技術不斷得到普及提高,地方經(jīng)濟不斷發(fā)展。干部只有懂得一技之長,才能避免用行政手段、行政命令去強迫農(nóng)民搞生產(chǎn)、避免用違法違紀的辦法去處罰農(nóng)民推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、避免用集中突擊的辦法抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。只有用典型引路、示范帶動,去指導發(fā)展生產(chǎn),說話才有力,干群關系才融洽,工作開展才順利。
4、學會依法行政,增強教育示范的能力。
依法行政是世界潮流,也是一個黨能長期執(zhí)政的基礎,我們要依法行政,在法律許可的范圍內(nèi)工作;超越法律,侵害農(nóng)民利益,就要受到嚴肅處理;我們必須做依法行政的榜樣。只有干部依法行政群眾才能守法,堅持法律面前人人平等,引導農(nóng)民用法律來保護自己的合法權益。
鎮(zhèn)村建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇六
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,始終是關系我國經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重大問題。過去,我們靠農(nóng)業(yè)的積累、農(nóng)民的貢獻和農(nóng)村的支持,建立起了比較完整的國民經(jīng)濟和工業(yè)化體系,但另一方面,城鄉(xiāng)二元結構也日益強化,農(nóng)村發(fā)展越來越落后于城市,廣大農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民群眾并沒能很好地分享到工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的成果。當前,我國總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,初步具備了加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護的條件和能力。同時,改革開放以來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟獲得了巨大發(fā)展,農(nóng)民的溫飽問題已經(jīng)基本解決,但農(nóng)村社會事業(yè)、精神文明和民主政治建設等方面卻相對滯后,這已經(jīng)明顯制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面進步,制約著全面建設小康社會的進程。借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗,必須加快建設社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.建設新農(nóng)村,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障。目前,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施和物質(zhì)技術裝備條件較差,經(jīng)營管理也較粗放。農(nóng)田水利設施薄弱,抗御旱澇災害的能力不強;許多農(nóng)活還靠人工畜力,勞動強度大,勞動生產(chǎn)率低;農(nóng)業(yè)科技儲備不足,推廣機制不活,科技貢獻率不高;農(nóng)民經(jīng)營理念陳舊,憑經(jīng)驗搞種養(yǎng)經(jīng)營,不能適應競爭日益激烈的市場環(huán)境。這些問題,嚴重制約了農(nóng)業(yè)競爭力的提高,制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的進程。加快建設新農(nóng)村,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,加強農(nóng)田基本建設,改良土壤,興修水利,推廣良種良法,發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設題中應有之義,也是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎和保障。
3.建設新農(nóng)村,是增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的根本途徑。當前和今后一個時期,增加農(nóng)民收入,首先必須挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的潛力,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,實現(xiàn)增產(chǎn)增效、提質(zhì)增效和節(jié)本增效;必須發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),引導農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,拓寬農(nóng)民的就業(yè)空間和增收渠道。只有農(nóng)田基本建設搞好了,土地產(chǎn)出率才能提高,才能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。只有農(nóng)業(yè)裝備水平上去了,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率才能提高,農(nóng)民才能從繁重的體力勞動中解放出來,實現(xiàn)多形式、多層次的轉(zhuǎn)移。只有農(nóng)村道路交通、供水供電、信息通訊等基礎設施改善了,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的產(chǎn)品和生產(chǎn)要素才能流動起來,農(nóng)民生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品和其他產(chǎn)品才能及時賣出去,賣上好價錢,生活需要的各種消費品才能保證供應,農(nóng)村市場才能繁榮。只有農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展了,環(huán)境美化了,農(nóng)民的整體素質(zhì)才能不斷提高,生活質(zhì)量才能不斷改善。
4.建設新農(nóng)村,是發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、構建和諧社會的主要內(nèi)容。發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),是建設新農(nóng)村十分重要的組成部分。近幾年來,針對城鄉(xiāng)差距擴大、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展尤為滯后的問題,黨中央、國務院高度重視發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),各級財政不斷加大投入力度,農(nóng)村教育文化衛(wèi)生基礎設施顯著改善,但與全國平均水平相比、與城市相比仍有很大差距。構建和諧社會,必須首先建設和諧村鎮(zhèn)。這就要求我們必須建設社會主義新農(nóng)村,加快發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè),全面改善農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等設施條件,逐步改變目前城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展“一條腿長、一條腿短”的問題。
一五”時期的農(nóng)村工作,按照落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,進一步調(diào)整國民收入分配格局,走工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的道路,把農(nóng)村基礎設施建設納入公共財政范圍,逐步改變城鄉(xiāng)二元結構,努力消除城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙,促進資源在城鄉(xiāng)之間合理配置,建立城鄉(xiāng)社會事業(yè)和基礎設施共同發(fā)展的運行機制,讓廣大農(nóng)民能夠像市民一樣擁有潔凈方便的自來水、清潔的燃料、整潔的廚房、舒適方便的衛(wèi)生條件和平坦的道路。
6.當前,我國已初步具備了建設新農(nóng)村的條件。一方面,經(jīng)過改革開放以來的快速發(fā)展,綜合國力顯著增強,有了支持保護農(nóng)業(yè)、加大農(nóng)村基礎設施建設投入的經(jīng)濟基礎。另一方面,近年來,在起點較高的基礎上,黨中央、國務院為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件出臺了一系列更直接更有力的政策措施,特別是農(nóng)村“六小工程”(節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村水電、農(nóng)村沼氣、草場圍欄等)建設進展順利,成效顯著,為新農(nóng)村建設積累了有益的經(jīng)驗。還有,廣大農(nóng)民群眾迫切要求盡快改變自己的生活環(huán)境,全社會關心農(nóng)業(yè)、關注農(nóng)村、關愛農(nóng)民的良好外部環(huán)境和氛圍已經(jīng)形成,加快新農(nóng)村建設有著廣泛的群眾和社會基礎。
鎮(zhèn)村建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇七
調(diào)查目的:大力發(fā)展縣域經(jīng)濟是建立社會主義新農(nóng)村的關鍵,只有發(fā)展縣域經(jīng)濟,才能從根本上提高農(nóng)民的生活水平,才能使廣大農(nóng)民群眾走上富裕之路,建立社會主義新農(nóng)村才能成為現(xiàn)實。
為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀和存在的問題,我開發(fā)區(qū)于近日就當前社會主義新農(nóng)村建設情況進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下:
一、基本情況和取得成效。
以產(chǎn)業(yè)化為重點,建設富裕新農(nóng)村。八里罕鎮(zhèn)始終把發(fā)展生產(chǎn)作為著力點,把增加農(nóng)民收入作為著眼點,逐步實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,農(nóng)業(yè)組織化、專業(yè)化程度逐年提高。一是因地制宜發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。他們緊緊抓住上級政策扶持的機遇,結合區(qū)域條件,開展了以北梁為中心的設施農(nóng)業(yè)園區(qū)6700畝。二是采取抓大戶、建小區(qū)的工作方式,積極發(fā)展以肉牛養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)。全鎮(zhèn)年出欄肉牛4.5萬頭,出欄肉羊2萬只,出欄生豬2.5萬口。三是積極爭取上級各類農(nóng)業(yè)項目資金,改善農(nóng)業(yè)基礎條件,提高了抗御自然災害能力。改造中低產(chǎn)田2萬畝,打配機電井163眼,鋪設管道7.4萬延長米,擴大保灌面積2.3萬畝。四是加強生態(tài)建設,改善生存環(huán)境。完成生態(tài)保護面積6.2萬畝,其中封育3.2萬畝、造林合格面積2.3萬畝、經(jīng)濟林改造0.7萬畝。他們同時圍繞設施農(nóng)業(yè)園區(qū),采取擴點帶面方式,積極發(fā)展高效避險農(nóng)業(yè),大力實施農(nóng)用機電井綜合升級改造工程,推廣膜下滴灌農(nóng)業(yè)新技術,建設節(jié)水型農(nóng)業(yè),全力打造肉牛產(chǎn)業(yè),著力培育畜禽養(yǎng)殖聚集區(qū),切實增加了農(nóng)民收入,促進了社會和諧。
(一)基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
以城鎮(zhèn)化為依托,建設靚美新農(nóng)村。近年來,他們按照“拓寬融資渠道、加強基礎建設、完善城鎮(zhèn)功能、強化城鎮(zhèn)管理、提升城鎮(zhèn)品位、增加城鎮(zhèn)人口”城鎮(zhèn)建設思路,實施街區(qū)道路拓寬改造、鎮(zhèn)區(qū)污水處理、集中供熱、鎮(zhèn)區(qū)硬化美化亮化綠化等十項工程,啟動了酒鄉(xiāng)家園、萬隆園住宅小區(qū)、文化路商業(yè)樓、八里罕農(nóng)貿(mào)市場開發(fā)項目。2011年,該鎮(zhèn)繼續(xù)加大城鎮(zhèn)投入、建設、開發(fā)、管理力度,重點實施了八里罕河橡膠壩、帶狀公園、文化廣場、酒鄉(xiāng)公園、老橋翻新、綜合幼兒園、八里罕小學。
教學。
樓、衛(wèi)生院病房樓、八里罕村委會辦公樓、八里罕國稅分局、信用社辦公樓建設工程,美化硬化亮化街區(qū),完成農(nóng)貿(mào)市場、萬隆園小區(qū)、文化路商住樓等10萬平方米的商住開發(fā)項目。同時,按照城鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃,他們積極穩(wěn)妥地實施了舊城改造和拆遷,爭取利用3至5年時間規(guī)劃建設好6個3萬平方米的住宅小區(qū),實現(xiàn)農(nóng)民進城、商業(yè)進市、住宅進區(qū)、工業(yè)進園目標。
(二)科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡、電化教育設施建設發(fā)展較快。目前,全區(qū)共有1所中學、5所小學,實現(xiàn)了區(qū)級標準化學校。不斷加大對農(nóng)民科技培訓力度,組織實施了跨世紀青年農(nóng)民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程,每年培訓農(nóng)民達1萬人次以上,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
(三)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強。
及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。2010年在全鎮(zhèn)11個村實行了村干部直選制度,全面推進了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進入“兩委”班子,村黨支部書記與村委會主任實現(xiàn)“一肩挑”,兩委成員交*任職,農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”20余名干部平均年齡為37歲,大專以上文化15名,高中、中專21名,全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制。先后出臺了《開發(fā)區(qū)村務公開、民主管理規(guī)范化建設標準》,在指導全鎮(zhèn)村務公開活動中,實行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時間、建檔),做到“三為主”(村務公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主),突出“一個重點”(以財務公開為重點),把群眾關心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財務公開延伸到村民小組,使村務公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,可見我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設取得了可喜成績,大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,但是與"社會主義新農(nóng)村"的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設任重道遠。
二、主要困難和突出問題。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。
一、結構分散,輻射力不強,推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務型專業(yè)組織協(xié)會制度不健全,內(nèi)部管理不規(guī)范,政府協(xié)調(diào)成立的多,農(nóng)民自發(fā)組建的少,多數(shù)會員不繳納會費,財政專項資金扶持助推力弱化。協(xié)會活動開展不正常,帶動力不強。雖然國家和地方政府制定一些相應的扶持政策,但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟組織、與地方政府的關系等問題沒有明確的界定。
(二)農(nóng)村投入嚴重不足。
免征農(nóng)業(yè)稅后,我區(qū)農(nóng)村的基礎財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構運轉(zhuǎn)所需財力。農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎設施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設和土地治理根本無法開展,導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。
當前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。2010年農(nóng)村勞動力中,小學及以下文化程度占80%,初中文化程度占72%,高中以上文化程度僅占65%。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。
我區(qū)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂。科技文化投入不足,底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動,縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財政,對社會保障的投入嚴重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度尚未開展,農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
(五)基層組織建設仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風不扎實。服務意識不強,缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟收入,正常的辦公費用都依*轉(zhuǎn)移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,也致使了無人關心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會雖實行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務公開不及時,財務公開內(nèi)容不全面,無明細帳,當?shù)厝罕娪幸庖?。六是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中,未能發(fā)揮應有的作用,農(nóng)村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
三、
發(fā)展思路和幾點建議。
黨的十七屆五中全會明確提出:“建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務,要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進?!本烷_發(fā)區(qū)實際情況而言,建設社會主義新農(nóng)村的當前思路可理解為:努力推進和實現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會化和管理民主化。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,鼓勵發(fā)展適度規(guī)?;?jīng)營,重點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導企業(yè)與農(nóng)戶建立風險共擔、利益共享的聯(lián)接機制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
農(nóng)民知識化:大力發(fā)展農(nóng)村義務教育,加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,讓他們能掌握一項致富的技術,加大對外出務工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓,開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力,加強對農(nóng)民應該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
村鎮(zhèn)文明化:積極推進農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎設施建設投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設,改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
保障社會化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險,積極推進農(nóng)村養(yǎng)老保險,建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制,建立和完善農(nóng)村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
管理民主化:引導農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面。
實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權利。
面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對我鎮(zhèn)的實際,現(xiàn)對建設社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議:
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進和諧發(fā)展。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展是黨的十七大提出的一項戰(zhàn)略任務。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,取消對農(nóng)民進城就業(yè)的各種限制,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎設施的統(tǒng)籌建設、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。
(二)加大農(nóng)村投入力度,強化政府服務功能。
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結構,不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機制。
實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導農(nóng)民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。此外,要積極組織實施好“陽光工程”,加強對外出務工農(nóng)民的實用技術培訓,提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進戶籍制度改革,加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革,為進城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
(四)抓新農(nóng)村建設規(guī)劃,加快推進新村鎮(zhèn)建設。
對建設社會主義新農(nóng)村的工作各級要有總體的規(guī)劃,對全鎮(zhèn)來講,按照“分類指導,重點推進,逐步發(fā)展”原則進行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據(jù)其現(xiàn)有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設,條件好的要高起點規(guī)劃建設,其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設計以現(xiàn)代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農(nóng)村社區(qū)式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進,實現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設目標。
(五)繼承與發(fā)揚并重,促進鄉(xiāng)風文明建設。
鄉(xiāng)風文明建設,通過定標準、樹典型,加強監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金,引導農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風情旅游;加強文化基礎設施建設,利用廣播、電視、報紙、宣傳隊、文藝演出隊、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強先進文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進文化占領農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
六、加快促進農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快推進農(nóng)村義務教育體制改革,免收義務教育的雜費,調(diào)整中小學布局,增加教育投入,減輕農(nóng)民負擔的同時增加農(nóng)民受教育的機會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強師資隊伍建設,提高教師素質(zhì)。建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構建起以最低生活保障制度為基礎,以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
鎮(zhèn)村建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇八
為更好地推動我村新農(nóng)村建設,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,使農(nóng)民增產(chǎn)增收,抓好農(nóng)村結構調(diào)整,加快本村的二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,現(xiàn)結合本村實際,就20xx年新農(nóng)村建設制定如下計劃:
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的十七屆三、四中、五中全會精神,按照新農(nóng)村建設的要求,以發(fā)展村級經(jīng)濟為中心,切實加強村級領導班子建設和思想道德建設,努力改善村容村貌,推進村級各項事業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設作好示范。
村集體經(jīng)濟逐步壯大,力爭村級集體可用資金達到2萬元以上,農(nóng)民人均收入增加600元;黨建工作有新的突破,村級班子努力形成團結協(xié)作,務實創(chuàng)新的“戰(zhàn)斗堡壘”型隊伍;加強思想道德建設,以建設“村文化體育娛樂中心”為基礎,以各種活動為載體,形成思想道德日常教育的良好機制,使村民素質(zhì)普遍提高;村莊建設逐步推進,環(huán)境建設整治取得明顯實效;社會治安綜合治理工作扎實推進,在加強群防群治的基礎上,加強對村現(xiàn)有治安和調(diào)解組織建設,使社會治安步入良性循環(huán);各項社會事業(yè)建設有新的發(fā)展,以陣地建設為突破口,為全村百姓營造一個良好的群眾文化氛圍,讓全村百姓感受到楊廟村的新氣象和新面貌。
(一)、充分發(fā)揮總支部帶頭堡壘作用,加強對精神文明建設的領導。
1、充分發(fā)揮總支部的'核心作用,樹立“兩手抓、兩手都要硬”的指導思想,把創(chuàng)建文明村列入村工作的重要議事日程,并制訂創(chuàng)建規(guī)劃,不定期召開創(chuàng)建工作研討會。
2、切實加強黨員干部隊伍建設、積極慎重地發(fā)展新黨員,計劃發(fā)展新黨員3-5名,加強后備干部的培養(yǎng)、使用,同時加強黨支部對黨員干部的思想教育,每月組織政治教育學習一次,每年召開民主生活會二次,每季召開黨總支黨員大會一次,并不定期地對黨員進行業(yè)務知識、思想道德教育。
3、充分發(fā)揮村民自治組織作用、健全各項制度,推行“四議兩公開”做法,利用村民代表大會、黨員議事會,努力完善以民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的村級民主議事制度。
4、加強黨員干部廉政建設,開展“雙述一詢?nèi)_”“任職承諾”等活動,開展農(nóng)村黨風廉政教育。自覺抵制不正之風,利用村級電教和遠程教育體系,從正反兩面對黨員進行廉政教育,同時抓好村級財務公開工作。
5、充分發(fā)揮工會、共青團、婦代會、群團組織的作用,加強組織領導和活動指導。
(二)、加強經(jīng)濟建設中心,提高村級綜合經(jīng)濟實力。
1、完成或超額完成上級下達的工作任務和工作指標。
2、完成村級集體可用資金在2萬元左右,農(nóng)民人均收入達到5600元。
3、加強管理和引導工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(三)、加強社會主義思想道德建設。
1、加強農(nóng)民的思想道德教育,經(jīng)常性地向干部群眾進行黨的基本路線和愛國主義、集體主義、社會主義教育。
2、認真做好社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。要以集體主義為原則,大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設,積極開展五好文明家庭、星級家庭評比活動,積極開展“青年志愿者”活動。
3、加強宣傳教育,加強檢查督促,努力使村民形成良好的社會風氣。
4、大力倡導文明,科學,健康的生活方式,繼續(xù)健全老年協(xié)會等群眾自治組織。禁止封建迷信活動,禁止賭博活動,倡導良好的社會風氣。
5、大力倡導艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、勤勞致富、互助互愛精神,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出貢獻。
(四)、加強村莊建設,創(chuàng)造整治優(yōu)美的環(huán)境。
1、實施楊廟村的總體規(guī)劃建設,實施村莊整治,對村莊局部道路的清理和房前屋后的整理。
2、繼續(xù)做好河道清理和道路硬化工作,對村莊內(nèi)的支路繼續(xù)實施硬化,使全村道路硬化率達到50%。
3、加強環(huán)境衛(wèi)生的宣傳力度,積極開展清潔村莊大會戰(zhàn),著手培植農(nóng)民“家庭綠化”示范戶。以村婦聯(lián)組織為依托,實施“門前三包”活動。
4、繼續(xù)改水改廁工作,積極宣傳環(huán)保法規(guī),提高村民的環(huán)保意識,加強對村污染企業(yè)的管理和控制。
(五)、以村落文化為陣地,開展豐富多彩的文體活動。
1、加強投入力度,增強設施建設,建成集知識、培訓、文化、娛樂、體育、休閑于一體的村文化體育中心。
2、每年多次開展群眾性文化體育活動,切實豐富村民的業(yè)余文化生活,大力宣傳企業(yè)、校園、家庭文化的建設。
(六)、發(fā)展文明教育事業(yè),提高村民文化素質(zhì)。
1、普及九年制義務教育,義務教育普及率達到100%。農(nóng)村勞動力接受各類文化技術培訓率達到70%以上,大力推廣殯葬改革,火化率100%,村民健康知識知曉率達到50%以上,衛(wèi)生飲用水普及率達到80%以上。
2、加強對計劃生育工作的領導,健全組織網(wǎng)絡,加強服務工作,力爭各項指標達到上級要求,無計劃外生育現(xiàn)象。
3、大力發(fā)展老齡事業(yè)和合作醫(yī)療保險事業(yè)和土地保險工作,根據(jù)村級集體收入情況,每年提高困難戶、老齡人員、五保戶的補助額度,進一步規(guī)范合作醫(yī)療制度。
4、積極做好適齡青年征兵工作,同時做好擁軍優(yōu)屬工作。
(七)、加強社會治安綜合治理工作,努力促進治安形勢進一步好轉(zhuǎn)。
1、加強村級調(diào)解組織,健全網(wǎng)絡,妥善解決村民矛盾,使調(diào)解率達到100%,調(diào)解成功率達到95%以上。
2、充分發(fā)揮村保安分隊作用,加強法制宣傳,普及法律、法規(guī)知識,經(jīng)常性地開展法制講座。發(fā)揮群防群治作用,組織夜間護村隊,加強夜間巡邏,杜絕刑事案件的發(fā)生。
(八)、以“文明村”創(chuàng)建為重點,切實加強其他項目的創(chuàng)建。
村級領導班子把新農(nóng)村建設工作擺上議事日程,建立健全工作機制及相應的規(guī)章制度,確定專人負責,成立以黨書記為組長,村主任為副組長的領導小組,確保工作目標落實。我村班子成員將攜手全體村民在上級相關部門的帶領指導下,團結協(xié)作、齊頭并進,積極推進新農(nóng)村建設。
鎮(zhèn)村建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇九
**街村是鳳凰鎮(zhèn)政府所在地,商貿(mào)繁榮,經(jīng)濟發(fā)達。總面積10平方公里,現(xiàn)有耕地1353畝,林地4500畝。總人口5000余人,其中農(nóng)業(yè)人口2909人?,F(xiàn)有34家機關、企事業(yè)單位駐村。村域經(jīng)濟以商貿(mào)業(yè)和農(nóng)業(yè)為主。村內(nèi)有明、清時代保存最為完整的古民居一條街,是省級重點文物保護單位,具有良好的保護開發(fā)和旅游價值。村內(nèi)有個體工商戶233戶,是柞水最大的農(nóng)副產(chǎn)品集散地。
規(guī)劃堅持“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”二十字指導方針,結合村情實際,建設工貿(mào)性旅游村莊。規(guī)劃堅持實事求是,結合實際,高點起步,總體規(guī)劃,分步實施。
自20xx年至20xx年,力爭通過5年時間,把**街村建設成為文明、富裕、民主的社會主義新農(nóng)村。
1、加強基礎設施建設。
(1)鋪設**街村五、六組(皂鳳公路**街段)水泥路。
(2)架起六組兩座跨皂河溝大橋。
(3)改造、擴建自來水廠,延伸輸水管網(wǎng),接通五、六組自來水。徹底解決五、六組的群眾的人畜飲水困難。
(4)鞏固、改造社川河河堤,實施交通小區(qū)外河堤水泥靠板工程。
(5)爭取立項建設通子房溝的跨河大橋一座。
(6)建三間兩層村兩委會辦公樓一幢。
2、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。
以子房為主發(fā)展大棚菜和設施農(nóng)業(yè),保障集鎮(zhèn)菜籃子工程,努力提高農(nóng)民收入。
3、圍繞古民民居保護開發(fā),做大做強旅游產(chǎn)業(yè)。
(1)制定古民居保護開發(fā)規(guī)劃。
(2)成立古民居保護開發(fā)旅游公司,實行企業(yè)化動作。
(3)抓好公廁、垃圾池等旅游配套設施建設。全面整治環(huán)境衛(wèi)生。
(4)對旅游產(chǎn)品進行包裝宣傳,利用互聯(lián)網(wǎng)建立古鎮(zhèn)開發(fā)宣傳網(wǎng)頁。
(5)對古民居進行保護開發(fā),建設子房寨等外圍景點,圍繞中心做大做強旅游產(chǎn)業(yè)。
(6)搜集整理鳳凰古鎮(zhèn)的一系列歷史及人文景觀。
4、加強生態(tài)環(huán)境保護。
(1)沿社川河堤建堤路結合工程,沿河堤栽植垂柳,營造生態(tài)景觀。
(2)對山坡地帶遍植速生生態(tài)林,綠化山坡,防止水土流失。
(3)有計劃地對街道、村居民院落及房前屋后進行綠化美化,靚化人居環(huán)境。
(4)逐步發(fā)展沼氣等清潔能源。實現(xiàn)資源節(jié)約。
(5)對村居民建房進行合理規(guī)劃,建設高層居民建筑,節(jié)約土地。
(6)完善自來水價格調(diào)節(jié)機制,鼓勵節(jié)約用水。
5、規(guī)范整頓市場,繁榮商貿(mào)經(jīng)濟。
(1)劃行規(guī)市,消除馬路市場。
(2)努力改善投資環(huán)境,大力吸引外資。
(3)維護市場經(jīng)濟秩序,鼓勵公平競爭。
6、加強村民教育,深入開展“五學”活動,不斷提高村民素質(zhì)。倡導科學文明新風,教育村民移風易俗。
7、繁榮文化市場,支持鼓勵老年協(xié)會等群體性娛樂組織,豐富村民精神文化生活。
8、加強村級組織自身建設。
9、加強對弱勢群體的幫扶支持,努力構建和諧新村。
10、維護社會大局,為村域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
11、抓好人口和計劃生育工作,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
本規(guī)劃廣泛征求各方意見和建議,進一步修改后,提交村民大會審議。由村支部、村委會具體組織實施。廣大村民監(jiān)督執(zhí)行。不通過村民大會不得隨意變更。
鎮(zhèn)村建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇十
(一)基礎環(huán)境和條件惡劣。一是地理劣勢。山區(qū)群眾常說“看到屋,走得哭”,真實地反映了山區(qū)溝渠縱橫、山高坡陡的地理特征,這一特征使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活非常困難。二是土壤貧瘠。土壤肥力差、保水能力弱,不少地方仍沿襲刀耕火種,產(chǎn)出效益低。三是自然災害頻繁。山洪、干旱、風雹、地質(zhì)滑坡等自然災害年年發(fā)生,僅丫口組目前就有15戶農(nóng)戶居住在滑坡危險地帶,而農(nóng)民抗御災害能力較差。四是人居分散。山區(qū)大部分人口多為散居,密集度不高。據(jù)實地調(diào)查,村的人口密度僅為168人∕平方公里,很顯然,村新農(nóng)村建設的聚集動力非常弱。
(二)社會服務體系不到位。一是基礎建設落后。由于多年來投入不足,導致貧困山區(qū)基礎設施十分落后,特別是農(nóng)業(yè)基礎設施年久失修問題比較嚴重,普遍存在吃水難、上學難、行路難等問題。二是社會保障不完善。村衛(wèi)生室形同虛設。山區(qū)群眾無錢治病,大多數(shù)農(nóng)民生了病也是硬撐,小病釀成大病,因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象突出。據(jù)實地調(diào)查,村農(nóng)村婦女只有15%的人生了大病才去醫(yī)院就醫(yī)。同時,由于社會保障體系的缺失,養(yǎng)兒防老仍然是村最主要的養(yǎng)老模式,家庭成為重要支撐。三是文化生活匱乏。由于缺書少電,農(nóng)民看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的情況較為普遍?!霸缟下犽u叫,白天聽鳥叫,晚上聽狗叫”是村現(xiàn)狀的真實寫照。由于文化生活的匱乏,使封建迷信、賭博等乘虛而入,敗壞了社會風氣,也影響了山區(qū)的經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定。四是城鄉(xiāng)人民權利不平等。由于在計劃經(jīng)濟時期,國家為了阻止農(nóng)民進城找工作,實行了城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度,使農(nóng)村人特別是貧困山區(qū)農(nóng)民在教育、就業(yè)、衛(wèi)生、社會保障等多方面受到與城市人不平等的待遇。這個問題在改革開放30年后的今天并沒有真正解決,現(xiàn)在農(nóng)民進城打工還是受到同工不同酬的歧視,甚至還存在拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象,直接影響了農(nóng)民的收入,同時又造成了和諧社會的不穩(wěn)定因素。
(三)農(nóng)民整體素質(zhì)偏低。農(nóng)民是建設新農(nóng)村的主體,但由于歷史原因,村的大多數(shù)農(nóng)民文化水平低,綜合素質(zhì)不高。據(jù)實地調(diào)查,村全村共20xx人,大專文化程度的只有3人,中專的只有7人,高中文化程度的只有12人,初中文化程度的.有306人,小學文化程度1390人,文盲102人,未讀書的兒童199人。貧困山區(qū)勞動力文化水平偏低。部分有文化、有技能的農(nóng)村青壯年勞動力都在外務工,留守人員多為老人或兒童,難以承擔起建設新農(nóng)村的重擔。同時,農(nóng)民培訓機制在貧困山區(qū)難以建立,有培訓點也是流于形式,使農(nóng)民的發(fā)展技能、思想水平與新農(nóng)村還存在較大差距。山區(qū)農(nóng)民普遍認為新農(nóng)村建設是政府和黨員干部的事,爭取政府下?lián)苜Y金踴躍,自己出資出力參與新農(nóng)村建設積極性不高。
(四)農(nóng)民收入增長緩慢。近年來,鄉(xiāng)黨委、政府加大對村的扶持力度,采取了多種措施增加農(nóng)民收入。但由于村自然經(jīng)濟成份較重、農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小、農(nóng)民組織化程度低、農(nóng)村信貸困難、農(nóng)資價格高質(zhì)量低的市場調(diào)控不力等原因,農(nóng)民增收仍然十分緩慢。村地處大山深處,全村有513戶20xx人,可耕地面積3749畝,其中:水田只有522畝,多數(shù)為旱地(山坡地)。由于自然、地理、歷史和人口素質(zhì)低等諸多因素的制約,山上農(nóng)田水利設施難以配套,交通狀況極差,雨天山體滑坡時有發(fā)生,村民缺乏教育,整體素質(zhì)偏低,群眾生產(chǎn)生活困難,雖然農(nóng)民人均收入達到2300元,但發(fā)展不平衡,農(nóng)民人均純收入在1067元以下的達1373人,占68%,這一現(xiàn)狀是制約新農(nóng)村建設最為突出的矛盾。
(一)抓組織,發(fā)揮黨員干部作用。貧困山區(qū)建設社會主義新農(nóng)村關鍵要建設一個富有戰(zhàn)斗力的村級班子,一支發(fā)揮先鋒模范作用的黨員干部隊伍。一是要建好村支部。建設戰(zhàn)斗力強的村支部,帶領貧困山區(qū)農(nóng)民艱苦創(chuàng)業(yè),建設新農(nóng)村。二是加強干部隊伍建設,通過“三培養(yǎng)”,把優(yōu)秀村民培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手和村級后備干部,解決接班人問題。二是完善干部激勵機制。健全村干部工資保障機制和增長機制,完善村干部正常離職后一次補發(fā)補貼機制,積極探索村干部“職業(yè)化”及養(yǎng)老保險制度的新途徑,使村干部在政治上有盼頭,工資上有保障,正常離職后有依靠,積極投身新農(nóng)村建設。
(二)抓規(guī)劃,引導科學有序發(fā)展。貧困山區(qū)的現(xiàn)狀決定了新農(nóng)村建設將是一個長期的過程,不可一蹴而就。因此,必須從當?shù)貙嶋H出發(fā),從制定規(guī)劃著手,區(qū)分輕重緩急,突出建設重點,立足當前,著眼長遠,統(tǒng)籌安排,循序漸進。一是科學制定區(qū)域規(guī)劃。對地理特征基本相同,經(jīng)濟發(fā)展基本一致的貧困山區(qū)制定統(tǒng)一的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,對發(fā)展定位、村莊布局、基礎設施、主導產(chǎn)業(yè)和公共服務設施進行戰(zhàn)略研究,突破自然村界限,科學編制村莊建設總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社會公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是統(tǒng)籌制定村域建設規(guī)劃。突出山區(qū)特色,找準每個村的優(yōu)勢和劣勢,合理確定村莊規(guī)模,統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)方向,村莊布局、服務設施和住宅布點,做到規(guī)劃一步到位,建設分步實施。三是妥善把握規(guī)劃制定和實施中的幾個問題。要突出農(nóng)民的主導地位,認真聽取農(nóng)民建議;要體現(xiàn)和諧性和包容性,因地制宜,不搞一刀切,順從山地勢,做到基本不推山、不填塘、不砍樹,追求人與自然和諧;要嚴格控制占用耕地,要合理確立示范點,并實行動態(tài)管理;要選好切入點和突破口,量力而行,首先從農(nóng)民最關心、最容易見成效的事情抓起,如實施安全民居建設、人畜分居和安全飲水建設等;要整合資源和項目,將資金集中起來辦大事、辦好事。
(三)抓教育,提高農(nóng)民整體素質(zhì)。樹立“沒有新型農(nóng)民就沒有社會主義新農(nóng)村”的理念,大力實施農(nóng)民“素質(zhì)教育工程”。一是加強思想道德教育。建立健全農(nóng)民教育責任制,改進教育方式,結合社會主義榮辱觀教育、文明村(戶)評比等,開展農(nóng)民思想道德、法制文明教育;要大力宣傳新農(nóng)村建設的重大意義、主要內(nèi)容和政策措施,營造新農(nóng)村建設氛圍,引導農(nóng)民破除“等、靠、要”思想,激勵農(nóng)民群眾發(fā)揮好主觀能力作用。二是加強農(nóng)民的技能培訓。進一步完善農(nóng)民培訓機制。要以村小學為依托,運用農(nóng)民技校等形式,對農(nóng)民進行種養(yǎng)加工業(yè)生產(chǎn)操作技術培訓,使年滿16周歲的山區(qū)勞動力基本掌握1—2門農(nóng)業(yè)實用技術和非農(nóng)領域就業(yè)技能,培養(yǎng)大批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。對“守護型”農(nóng)民中的種養(yǎng)大戶、個體經(jīng)營者、產(chǎn)業(yè)化帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等進行重點教育,著力培育新農(nóng)村建設的骨干力量。三是加快發(fā)展農(nóng)村教育文化事業(yè)。從現(xiàn)狀來看,貧困山區(qū)新農(nóng)村建設在很大程度上要依靠下一代,因此必須大力發(fā)展山區(qū)教育特別是義務教育事業(yè),使貧困山區(qū)的孩子上得起學,都能受到最基本的文化教育。
(四)抓發(fā)展,促進農(nóng)民持續(xù)增收。建設新農(nóng)村最本質(zhì)、最中心的內(nèi)容是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、增加農(nóng)民收入。這一要求在貧困山區(qū)顯得尤為迫切,因此必須采取超常手段,強化過硬措施,努力拓寬農(nóng)民增收渠道,探索建立貧困山區(qū)農(nóng)民增收的長效機制。一是挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力。要繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),使山區(qū)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸中獲得更多的收入。二是繼續(xù)加大農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移力度。當前,農(nóng)村剩余勞動力進城務工,仍然是貧困山區(qū)農(nóng)民增收的重要渠道。要積極引導農(nóng)民工有序流動,促使農(nóng)村勞動力盡快就業(yè),對有條件的貧困山區(qū)農(nóng)民工進行技能培訓,逐步提高農(nóng)民工的就業(yè)能力和工資水平。
(五)抓基礎,改善生產(chǎn)生活環(huán)境。盡快改善貧困山區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境,是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求,也是推進貧困山區(qū)新農(nóng)村建設的重要任務。改善山區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境,要堅持有所為有所不為的原則,進行分類建設。一是國家要結合貧困山區(qū)財力困難的實際,改革農(nóng)民投工投勞辦法,加大國家對貧困山區(qū)基礎設施的投入力度,大力把鄉(xiāng)村公路延伸到規(guī)劃的農(nóng)民集中居住點;要讓貧困山區(qū)的農(nóng)民都能喝上清潔、安全的自來水;要積極推廣沼氣能源建設,帶動改圈、改廁、改廚,改善貧困山區(qū)農(nóng)民群眾的生活和居住環(huán)境;要加強衛(wèi)生室規(guī)范化建設,切實推進新型合作醫(yī)療制度,解決看病難,看病貴的問題。二是對部分高寒、自然環(huán)境惡劣的山區(qū)農(nóng)民,要痛下決心,加大力度,一次投入,通過異地搬遷的方式使群眾擺脫其惡劣的生產(chǎn)生活環(huán)境。
鎮(zhèn)村建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇十一
為全面落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,扎實推進我市社會主義新農(nóng)村建設,按照市委辦公室、市政府辦公室統(tǒng)一部署,我公司作為新農(nóng)村建設幫扶工作隊負責xx縣xx鄉(xiāng)xx村的幫扶工作。根據(jù)我市新農(nóng)村幫建工作的指導意見和幫建工作目標,結合我公司實際情況,公司領導班子研究確定了新農(nóng)村建設幫扶工作計劃如下:
用三至六個月的時間深入x村進行廣泛的調(diào)查研究,幫助x村理清發(fā)展思路充分了解村情民意,幫助村黨組織做好宣傳發(fā)動工作,引導基層干部和農(nóng)民克服“等、靠、要”思想和模糊認識,主動投入到新農(nóng)村建設中引導該村分析自身存在的優(yōu)勢,充分挖掘本村資源、產(chǎn)業(yè)、勞動力等方面的潛力,選準適合本村村情的發(fā)展路子,制定切合實際的發(fā)展目標。
用二至三年的時間幫助x村引進項目、發(fā)展經(jīng)濟、加強基礎建設、改善村容村貌、提高村民文化技術素質(zhì),增強村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,幫助其加快新農(nóng)村建設步伐,使其早日成為示范村。
要依靠農(nóng)民的主體作用,依托該村現(xiàn)有的面粉廠等原有項目進行配套項目拉動,充分發(fā)揮企業(yè)的信息優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、技術優(yōu)勢,幫助該村多渠道籌措資金,引進技術、引進人才、引進項目,動員頭腦靈活的黨員或村民帶頭致富,根據(jù)市場行情指導該村發(fā)展適銷對路的特色農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等,拓寬農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道,多途徑增加農(nóng)民收入頭一年要先發(fā)展投資小、收益快的.項目,讓農(nóng)民盡快嘗到甜頭然后再本著長遠發(fā)展的原則確定出適合本村經(jīng)濟發(fā)展的支柱項目,下大力氣促進其穩(wěn)固發(fā)展,并使其成為帶動其它產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的龍頭項目要堅決杜絕盲目投資,幫助指導該村把有限的資金花到刀刃上,爭取投資一個收益一個要指導該村把引進項目與保護環(huán)境結合起來,堅決杜絕污染項目。
要結合當?shù)亍笆晃濉卑l(fā)展規(guī)劃,摸清該村基本情況,從有利于生產(chǎn)生活和經(jīng)濟發(fā)展出發(fā),指導該村搞好村莊建設規(guī)劃統(tǒng)籌安排村民的住宅、道路、供水、供電、垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖等生活基礎設施,本著節(jié)省投資、方便村民的原則適當開展舊村改造工作,清除村內(nèi)的亂搭亂建和廢棄房舍,指導村民硬化、綠化、美化村莊環(huán)境,自發(fā)開展村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作,改善村容村貌,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。
歸根結底,農(nóng)民群眾才是新農(nóng)村建設的主體,因此,幫助農(nóng)民提高科學素質(zhì)和技術素質(zhì)才是幫扶工作的重點駐村干部將幫助該村完善文化站、圖書室、電腦室等基礎設施,幫助村民學習文化知識、了解科技信息并在調(diào)查摸底、充分征求群眾意愿的基礎上,幫助村民聘請教師,深入農(nóng)村進行農(nóng)業(yè)科技、手工制做、機械修理、勞務服務、電腦知識等方面的技能培訓,幫助農(nóng)村富余勞動力聯(lián)系外出務工渠道,使在家的農(nóng)民依靠科技知識提高農(nóng)業(yè)效益,外出的農(nóng)民依靠勞動技能拓寬就業(yè)途徑。
要在新農(nóng)村建設領導小組的統(tǒng)一指導下,監(jiān)督指導該村完善村務公開、政務公開和財務公開制度,切實加強村級班子建設、農(nóng)村干部隊伍建設、農(nóng)村黨支部制度建設、村級組織配套建設和農(nóng)村黨員隊伍建設,建立健全村級組織建設常抓不懈的工作機制和黨員受教育,永葆先進性的長效機制,不斷增強村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。
總之,我公司將根據(jù)企業(yè)自身實際情況,從人員上、技術上、資金上盡最大的能力幫助鄧李村實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設目標,幫助廣大農(nóng)民早日實現(xiàn)安居樂業(yè)的小康生活,促進我市城鄉(xiāng)發(fā)展同步進行,為我市“走在xx前列,率先實現(xiàn)崛起”的奮斗目標早日實現(xiàn)貢獻力量。
鎮(zhèn)村建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇十二
自20xx年7月,我旗納入城鎮(zhèn)居民和新型牧區(qū)社會養(yǎng)老保險試點地區(qū)以來,旗委、政府高度重視,積極采取措施,加強領導,強化宣傳,落實責任,統(tǒng)籌推進,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作取得了顯著成效。
(一)制度建設方面。出臺了《xx旗城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》,對我旗城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的任務目標、主要內(nèi)容、管理與服務、相關制度銜接、組織實施等進行了詳細說明。按照實施辦法規(guī)定,凡具有我旗戶籍、年滿16周歲、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民均可參保。參保人員可在每年100元至1000元等10個檔次中選擇繳費額度。年滿60周歲人員不用繳費,按月領取基礎養(yǎng)老金。目前我旗符合條件的60周歲以上城鄉(xiāng)居民已全部領取基礎養(yǎng)老金??紤]到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇偏低,20xx年旗政府將城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金每人月增30元,達到人均每月90元,20xx年旗政府再次提高基礎養(yǎng)老金水平,人均月增30元,達到人均每月120元。另外,70周歲、80周歲以上老年人每月分別增加10元、20元的高齡生活補助。此外,為規(guī)范基金使用管理,更好地維護基金安全,我旗經(jīng)辦機構建立了有效的內(nèi)部控制制度并嚴格執(zhí)行,并按照規(guī)定建立了信息披露制度。
(二)參保繳費方面。20xx年我旗城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險完成全覆蓋(20873人),參保繳費10975人,其中:實際繳費7459人、低保重殘3516人。享受待遇2386人,其中:60-69周歲1320人、70-79周歲803人、80周歲以上263人。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金累計征繳184.5萬元,各級財政補助共計撥付110.6萬元,其中:中央4.8萬元、自治區(qū)56.6萬元、盟市級41.6萬元、旗級7.6萬元?;鹬С?53.5萬元,累計結余419.3萬元。
(一)加強組織領導。旗委、政府高度重視城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,成立了高規(guī)格的領導小組,各蘇木鎮(zhèn)也都成立了相應的組織機構,在全旗形成了旗政府主導、人社部門主抓、相關部門配合、各蘇木鎮(zhèn)主辦、嘎查(社區(qū))廣泛參與的工作推進機制。
(二)暢通宣傳渠道。根據(jù)盟人力資源和社會保障局《轉(zhuǎn)發(fā)關于開展城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋集中宣傳工作的通知》(錫人社辦字〔20xx〕70號)精神,我旗通過多種形式,對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策進行廣泛宣傳,讓群眾了解政策、掌握政策、理解政策。一是發(fā)揮蘇木鎮(zhèn)、社區(qū)、嘎查干部貼近群眾的優(yōu)勢,選派業(yè)務精、懂蒙語的工作人員深入基層,幫群眾算好對比帳,消除參保顧慮,調(diào)動群眾參保的.積極性;二是利用電視、廣播等多種新聞媒介,全方位、多層次、廣角度、大規(guī)模開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策宣傳活動;三是通過懸掛宣傳條幅、張貼宣傳標語、印發(fā)宣傳資料等形式,深入開展政策解讀和法規(guī)宣傳,使群眾明白參保政策和參保流程。
(三)精心組織培訓。通過以會代訓的形式向各蘇木(鎮(zhèn))長、嘎查長、勞動保障員、代辦員詳細講解城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策以及業(yè)務經(jīng)辦流程,切實將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作做實、做細、做出成效。
(一)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金水平較低。按照國家規(guī)定,城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金人均每月60元,水平較低。為切實做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,提升居民生活質(zhì)量,我旗將基礎養(yǎng)老金水平陸續(xù)提高至人均每月120元。但相對城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,待遇水平仍然較低。
(二)政策宣傳力度不夠。對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策的認識不足、宣傳不夠,仍然是當前一個比較突出的問題。部分城鄉(xiāng)居民對政策了解不深、理解不透,擔心政策變化和參保資金的安全性。年輕人覺得養(yǎng)老問題遙遠,積極性不高,影響城鄉(xiāng)居民的參保積極性。
(三)基層領導重視度不夠。個別蘇木鎮(zhèn)、嘎查干部對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的重要性認識不到位,宣傳工作力度不夠,一是征繳率較低,最低僅為24%,目前我旗只有巴彥圖嘎蘇木征繳率達到100%;二是繳費標準不高,一些嘎查參保人全選一個繳費檔次,而且是最低的繳費檔次。以20xx年為例,全旗繳費100元的有5837人,占到繳費總人數(shù)的76%。
(四)旗財政共計欠撥城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費補助181.58萬元。20xx年欠撥75.54萬元,其中:自治區(qū)51.1萬元、盟級16.4萬元、旗級8.04萬元;20xx年欠撥106.04萬元,其中:中央99萬元、旗級7.04萬元。此外,低保重殘人員城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費由旗財政代繳,按每人每年100元計算,20xx年旗財政應繳納35.16萬元、20xx年旗財政應繳納35.1萬元,共計70.26萬元未到位。
(五)代辦員工作積極性不高。代辦員待遇偏低,且大多業(yè)務水平不高,再加上我旗牧區(qū)地域分布廣、居民居住分散、交通不便,氣候條件惡劣,代辦員上門服務困難,加大了工作難度。
(一)扎實推進“十個全覆蓋”工程,3年內(nèi)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險征繳率達100%。按照“十個全覆蓋”中“牧區(qū)常住人口養(yǎng)老醫(yī)療低保等社會保障工程”要求,20xx年我旗城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險征繳率達90%、20xx年征繳率達95%、20xx年我旗城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險征繳率達到100%。
(二)繼續(xù)提高基礎養(yǎng)老金水平,力爭到20xx年達到人均每月200元。在連續(xù)兩年提高基礎養(yǎng)老金水平的基礎上,繼續(xù)積極爭取上級財政投入力度,力爭20xx年人均每月提高20元,達到人均每月140元;20xx年再提高30元,達到170元;20xx年再提高30元,達到200元。
(三)進一步加強宣傳發(fā)動。在深入調(diào)查研究的基礎上,不斷完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策和各項配套措施,加強教育和引導,增強蘇木鎮(zhèn)、嘎查干部的責任感和工作積極性??偨Y推廣先進經(jīng)驗,創(chuàng)新工作方式,組織和引導城鄉(xiāng)居民自愿參保。同時,加大宣傳工作力度,采取多種形式廣為宣傳,努力擴大參保面,提高參保率。
(四)加強基層協(xié)理員隊伍建設。在業(yè)務學習上,旗、蘇木鎮(zhèn)每年要舉辦培訓班,同時開展先進集體(蘇木鎮(zhèn)、嘎查、社區(qū))和優(yōu)秀代辦員表彰活動。
鎮(zhèn)村建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇十三
按照縣委、縣政府關于新農(nóng)村建設工作的總體要求和部署,我局結合自身監(jiān)管工作特點就2010年新農(nóng)村建設工作安排如下:
一、加強農(nóng)村食品安全監(jiān)管。
農(nóng)村食品安全工作,歷來是全縣食品安全監(jiān)管工作中一個重點環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié),市縣機構改革前,我局將繼續(xù)組織協(xié)調(diào)相關部門開展農(nóng)村食品安全網(wǎng)絡建設、農(nóng)產(chǎn)品食品安全監(jiān)管、農(nóng)村自辦家宴監(jiān)管等工作。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂食品安全監(jiān)管目標責任書,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)食品安全負總責,統(tǒng)一領導、組織、監(jiān)督本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項食品安全工作,成立領導機構,每季度研究一次食品安全工作,制定食品安全應急處理預案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設立食品藥品安全領導小組及辦公室,確定一名同志負責日常事務,辦公室統(tǒng)一設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務辦公室,整合基層農(nóng)業(yè)、水利、工商、衛(wèi)生等監(jiān)管資源達到“五個一”(一間辦公室、一塊機構標牌、一部電話、一套工作制度、一本工作臺帳)的標準要求。同時,在人大代表、政協(xié)委員、有群眾威望的同志中聘任鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品協(xié)管員、村級信息員,形成屬地統(tǒng)一領導、全覆蓋的監(jiān)管網(wǎng)絡。做好協(xié)管員、信息員業(yè)務知識培訓工作。加強信息報送工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全辦公室每月向縣食品安全辦公室報送食品安全工作情況報表,年底報送全年工作。
總結。
確保農(nóng)村食品安全,嚴防各類食品安全事故的發(fā)生。
二、加強農(nóng)村藥械市場監(jiān)管。
加強村級衛(wèi)生所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管,將日常監(jiān)管和專項檢查相結合,特別要加大對農(nóng)村游醫(yī)藥販的打擊力度,加大對廣大農(nóng)民群眾的宣傳教育工作,提高識別假劣藥械的相關知識水平。積極推進藥品“三統(tǒng)一”制度的落實,抓好合療基本用藥的檢查,以合療用藥、國家基本藥物為重點,加強監(jiān)督性抽驗和快檢。繼續(xù)面向農(nóng)村和邊遠山區(qū),鼓勵發(fā)展藥品零售企業(yè)。支持鼓勵有條件的企業(yè)擴大規(guī)模,發(fā)展連鎖經(jīng)營。扶持有資質(zhì)的企業(yè)發(fā)展農(nóng)村藥品配送網(wǎng)絡,延伸配送鏈條,藥品配送進鄉(xiāng)入村率達到95%以上。
三、加強村級醫(yī)療機構規(guī)范化建設。
村級醫(yī)療機構規(guī)范化建設,是關系廣大人民群眾飲食用藥安全的大事。今年,我局將繼續(xù)協(xié)調(diào)衛(wèi)生、財政等部門,加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系,嚴格按照醫(yī)療體制改革和村級醫(yī)療機構規(guī)范化建設的要求,嚴格按照省局醫(yī)療機構“規(guī)范藥房”標準,督促村級醫(yī)療機構加強改造,加強制度建設,規(guī)范藥品使用行為,進一步加強農(nóng)村藥品規(guī)范化建設。
四、繼續(xù)抓好扶貧幫困工作。
按照縣政府的統(tǒng)一安排部署,2010年我局繼續(xù)加強對--鎮(zhèn)東村實施對口幫扶,將積極協(xié)助東村尋找適合當?shù)氐姆鲐氶_發(fā)項目,協(xié)調(diào)相關部門,積極向縣上匯報爭取資金。同時,我局將繼續(xù)開展“送溫暖,獻愛心”活動,采取單位同志捐一點,集體拿一點的方法給新華村的困難戶、五保戶、貧困黨員送去溫暖和愛心。繼續(xù)開展“關愛女孩”活動,對結對幫扶對象,我局長期予以關注,今年繼續(xù)加強聯(lián)系積極解決她們在生活和學習中遇到的各種困難。
鎮(zhèn)村建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇十四
用三至六個月的時間深入x村進行廣泛的調(diào)查研究,幫助x村理清發(fā)展思路。充分了解村情民意,幫助村黨組織做好宣傳發(fā)動工作,引導基層干部和農(nóng)民克服“等、靠、要”思想和模糊認識,主動投入到新農(nóng)村建設中。引導該村分析自身存在的優(yōu)勢,充分挖掘本村資源、產(chǎn)業(yè)、勞動力等方面的潛力,選準適合本村村情的發(fā)展路子,制定切合實際的發(fā)展目標。
用二至三年的時間幫助x村引進項目、發(fā)展經(jīng)濟、加強基礎建設、改善村容村貌、提高村民文化技術素質(zhì),增強村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,幫助其加快新農(nóng)村建設步伐,使其早日成為示范村。
1、引進項目發(fā)展經(jīng)濟。要依靠農(nóng)民的主體作用,依托該村現(xiàn)有的面粉廠等原有項目進行配套項目拉動,充分發(fā)揮企業(yè)的信息優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、技術優(yōu)勢,幫助該村多渠道籌措資金,引進技術、引進人才、引進項目,動員頭腦靈活的黨員或村民帶頭致富,根據(jù)市場行情指導該村發(fā)展適銷對路的特色農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等,拓寬農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道,多途徑增加農(nóng)民收入。頭一年要先發(fā)展投資小、收益快的項目,讓農(nóng)民盡快嘗到甜頭。然后再本著長遠發(fā)展的'原則確定出適合本村經(jīng)濟發(fā)展的支柱項目,下大力氣促進其穩(wěn)固發(fā)展,并使其成為帶動其它產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的龍頭項目。要堅決杜絕盲目投資,幫助指導該村把有限的資金花到刀刃上,爭取投資一個收益一個。要指導該村把引進項目與保護環(huán)境結合起來,堅決杜絕污染項目。
2、幫助鄧李村改善村容村貌。要結合當?shù)亍皒x”發(fā)展規(guī)劃,摸清該村基本情況,從有利于生產(chǎn)生活和經(jīng)濟發(fā)展出發(fā),指導該村搞好村莊建設規(guī)劃。統(tǒng)籌安排村民的住宅、道路、供水、供電、垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖等生活基礎設施,本著節(jié)省投資、方便村民的原則適當開展舊村改造工作,清除村內(nèi)的亂搭亂建和廢棄房舍,指導村民硬化、綠化、美化村莊環(huán)境,自發(fā)開展村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作,改善村容村貌,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。
3、幫助該村提高農(nóng)民素質(zhì)。歸根結底,農(nóng)民群眾才是新農(nóng)村建設的主體,因此,幫助農(nóng)民提高科學素質(zhì)和技術素質(zhì)才是幫扶工作的重點。駐村干部將幫助該村完善文化站、圖書室、電腦室等基礎設施,幫助村民學習文化知識、了解科技信息。并在調(diào)查摸底、充分征求群眾意愿的基礎上,幫助村民聘請教師,深入農(nóng)村進行農(nóng)業(yè)科技、手工制做、機械修理、勞務服務、電腦知識等方面的技能培訓,幫助農(nóng)村富余勞動力聯(lián)系外出務工渠道,使在家的農(nóng)民依靠科技知識提高農(nóng)業(yè)效益,外出的農(nóng)民依靠勞動技能拓寬就業(yè)途徑。
4、幫助該村完善基層組織建設。要在新農(nóng)村建設領導小組的統(tǒng)一指導下,監(jiān)督指導該村完善村務公開、政務公開和財務公開制度,切實加強村級班子建設、農(nóng)村干部隊伍建設、農(nóng)村黨支部制度建設、村級組織配套建設和農(nóng)村黨員隊伍建設,建立健全村級組織建設常抓不懈的工作機制和黨員受教育,永葆先進性的長效機制,不斷增強村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。
鎮(zhèn)村建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇十五
xxxx年,我鄉(xiāng)將緊緊圍繞全市提出的打造“山區(qū)的前鋒,沿海的后衛(wèi)”的定位,持續(xù)推進“狠心造環(huán)境,推進新跨越”工作主題,盯緊建設“有機茶之鄉(xiāng)、休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū)”目標,以經(jīng)濟建設為中心,以深化改革為重點,以依法治鄉(xiāng)為保障,圍繞“一心”、“二帶”、“三區(qū)”、“四點”工作主軸,進一步解放思想、搶抓機遇、敢于擔當、真抓實干,確保完成“十三五”目標任務,早日建成“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”有機統(tǒng)一的美麗幸福新xx。
(一)加快集鎮(zhèn)開發(fā)工作。比照集鎮(zhèn)總體規(guī)劃,堅持高起點、突特色,科學實用理念,加快制定切合本鄉(xiāng)實際的分類詳規(guī)。爭取在xxxx年底前,打通集鎮(zhèn)道路交通擁堵瓶頸,完成集鎮(zhèn)公廁、公園停車場建設、集鎮(zhèn)飲水工程改造、集鎮(zhèn)污水處理設施建設工程,使集鎮(zhèn)基礎設施更加完善;實施官西村舊房整治工程,改善鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌。
(二)加快官東新農(nóng)村建設。在原來規(guī)劃的基礎上,進一步對官東新村進行詳細規(guī)劃,由鄉(xiāng)政府牽頭,官東村負責實施,按照統(tǒng)一規(guī)劃,分片開發(fā)的原則引導群眾在規(guī)劃范圍內(nèi)有序自建,形成相對規(guī)模的新村,提高新型城鎮(zhèn)化水平。
(三)推進美麗鄉(xiāng)村建設。以xx村為重點,積極推動“全省美麗鄉(xiāng)村建設‘千村整治’村莊”項目的順利實施,圍繞新農(nóng)村建設目標,充分發(fā)揮xx村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,力爭把xx村建設成為xx鄉(xiāng)新農(nóng)村建設的典范和全鄉(xiāng)黨建工作的一個示范品牌;同時做好官西舊村整治工作,結合旅游開發(fā)建設,打造美麗鄉(xiāng)村。完善集鎮(zhèn)保潔市場化運作機制,加強村莊環(huán)境綜合整治、村主干道及村民房前屋后的衛(wèi)生整治和綠化;完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔清運管理機制,加強村莊及公路沿線環(huán)境管理,完善“戶組清掃、村收集、鄉(xiāng)運轉(zhuǎn)處理”長效措施的落實。
以建設生態(tài)xx為主題,以市場為導向,以農(nóng)民增收為目標,以茶葉、水果為重點,突出毛竹和綠化苗木,培植特色亮點,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),最終形成兩條示范帶。
(一)發(fā)展北部村落以毛竹、花卉為主的.產(chǎn)業(yè)帶。在北部村落建立毛竹林高產(chǎn)示范片,推廣噴灌、深翻施肥、科學留竹等管理技術。積極引進帶動能力強、輻射面廣、有地方特色的筍竹產(chǎn)品加工企業(yè)。通過這些企業(yè)的輻射、拉動作用,不斷提升竹產(chǎn)品效益,增加竹農(nóng)收入,壯大毛竹產(chǎn)業(yè)。同時,鼓勵和扶持社會開辦各類花卉研究機構,開展適合地方發(fā)展的花卉新、優(yōu)品種的研究與推廣,引導農(nóng)戶生產(chǎn)市場競爭力強的特色優(yōu)勢品種,提升xx花卉苗木的競爭能力。
(二)發(fā)展南部村落以茶葉、水果為主的產(chǎn)業(yè)帶。結合我鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的定位及我鄉(xiāng)實際情況,加大xx東方美人茶、有機茶生產(chǎn)示范基地的建設和宣傳力度,推廣種植生態(tài)有機茶;同時,積極引導農(nóng)戶進行產(chǎn)業(yè)結構升級調(diào)整,大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè),推進鐵觀音老茶園生態(tài)有機升級改造,加大茶葉品種更新力度。鼓勵發(fā)展柚子、百香果等新興水果產(chǎn)業(yè),進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。依托x農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園注冊的農(nóng)產(chǎn)品“水美人”商標,對我鄉(xiāng)柚子、百香果等主要農(nóng)產(chǎn)品進行包裝設計并投入使用。繼續(xù)組織境內(nèi)茶企、茶農(nóng)、竹農(nóng)參加省、市舉辦的茶王、竹王等各類賽事,提高我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品知名度。大力推廣農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社模式,適時成立水果、養(yǎng)羊等專業(yè)合作社,提高農(nóng)業(yè)競爭力。鼓勵以家庭農(nóng)場方式發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,以官西、官東兩個村為試點,引導村民整合現(xiàn)有土地資源,或通過土地流轉(zhuǎn)方式,大力發(fā)展家庭農(nóng)場,并將家庭農(nóng)場與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有機統(tǒng)一,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。引導農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品,積極申報無公害產(chǎn)品認證和綠色食品認證,強化品牌意識,拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品市場營銷渠道。
在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我鄉(xiāng)將按照旅游規(guī)劃設計,完善旅游配套基礎設施建設,圍繞三個“生態(tài)旅游區(qū)”大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。
(一)官西“星湖天境”生態(tài)景觀游覽度假區(qū)。借助官西排坑避暑氣候優(yōu)勢,依托山、水、茶旅游資源,打造浪漫紫薇茶園,重點開發(fā)避暑度假旅游產(chǎn)品和茶園觀光體驗項目,將該景區(qū)建設成為集避暑度假、生態(tài)觀光、農(nóng)業(yè)休閑等功能于一體的生態(tài)避暑度假旅游區(qū)和xx旅游的核心旅游區(qū)。爭取于xxxx年完成官西村主干道改造工程,為旅游項目開發(fā)解決交通瓶頸問題。推進鏡華堂修繕項目爭取工作,力爭全面修復,增加旅游歷史文化資源,提升xx旅游文化品位。
(二)桂東村福坪“翡翠谷世外桃源”生態(tài)旅游區(qū)。借助桂東村“漳平十佳最美麗的村莊”、“漳平首批傳統(tǒng)村落”、“閩西的香格里拉”的知名度,以優(yōu)美的鄉(xiāng)村生態(tài)景觀為背景,以保持鄉(xiāng)村原生態(tài)風貌為原則,進一步改善鄉(xiāng)村環(huán)境,豐富旅游功能,依托森林、古棧道、古民居、梯田等資源,將山村建設成為集生態(tài)觀光、鄉(xiāng)村度假、農(nóng)事體驗、森林康體等功能于一體的綜合性鄉(xiāng)村生態(tài)旅游區(qū)。爭取在xxxx年完成“翡翠谷世外桃源”生態(tài)旅游項目報批工作,以及項目建設前期準備工作。鼓勵村民開辦農(nóng)家樂,方便游客吃、住、娛、購,增加村民收入,推動鄉(xiāng)村游發(fā)展。
(三)苦筍林尖觀光休閑旅游區(qū)。漳平最高山峰—苦筍林尖地處我鄉(xiāng)豪山村,海拔xxxx.x米,深受戶外運動者的喜愛。xxxx年,要在已完成簡易登山道路、沿途休憩構筑、登山入口景觀建設的基礎上,進一步建設竹林石壁瀑布周邊景觀,推出農(nóng)家樂方便游客,打造“高山奇石瀑布、竹海梯田花木”鄉(xiāng)村原生態(tài)旅游亮點。
(一)持續(xù)抓好以“飛地”工業(yè)為切入點,助推經(jīng)濟實力壯大。進一步推進新綸紡織二期等相關項目開工建設,促進并協(xié)助其前期各項報批工作,力爭建成投產(chǎn),建成x市最大的年產(chǎn)xx萬紗錠的生產(chǎn)規(guī)模。積極促成匯港機械上游鑄造項目,以便融資擴大生產(chǎn)規(guī)模,確保上半年開工建設;主動對接我市“特鋼之城、紡織之城、建材之城、能源之城”的“四城”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,進一步籌劃工業(yè)項目,積極策劃和儲備項目,加強與沿??蜕虒?,抓緊洽談落實一批新的優(yōu)質(zhì)項目入駐園區(qū);積極策劃生成帶有全局性、拉動力強的重大項目;積極參與各種招商活動,充分利用好各種大型招商平臺,努力實現(xiàn)新增“飛地工業(yè)”項目x個、新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家的目標。同時,加強稅源培育和重點稅源分析,及時掌握收入信息,主動牽頭跟蹤、協(xié)調(diào)企業(yè),加強部門聯(lián)系,強化飛地工業(yè)項目和境內(nèi)落地項目的稅源征管和財稅入庫,確保應收盡收,不斷增加財政收入。
(二)抓好以民生、民情工作為切入點,助推平安和諧xx創(chuàng)建。
1.積極向上爭取項目資金。重點做好耕地保護工作,抓好高標準農(nóng)田建設項目,健全農(nóng)田基礎設施,推動鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展;推進xx街道經(jīng)和坑與xxx國道連接道路改造項目;做好xx鄉(xiāng)至百花洋xx公里改擴建前期工作;繼續(xù)做好土地增減掛鉤項目,增強土地可持續(xù)利用效率;把貧困村作為社會主義新農(nóng)村建設的薄弱環(huán)節(jié)進行扶持攻堅,扎實推進精準扶貧工作。全力推進中央財政補助水土流失治理工程、集鎮(zhèn)人飲工程、農(nóng)村水利水毀修復工程、敬老院、造福工程及危房改造、邊貿(mào)市場、漳永高速公路等民生項目建設。
2.繼續(xù)做好其他工作。不斷做好臺創(chuàng)園核心區(qū)服務臺商等各項工作;推廣“五新技術”,推進農(nóng)村科技創(chuàng)新;繼續(xù)做好農(nóng)村低保、五保、新農(nóng)合、新農(nóng)保及三農(nóng)綜合保險等社會保障工作;及時落實“河長制”各項工作任務,重點對作坊式制造土紙和養(yǎng)殖業(yè)污染進行整治,加強巡查,實行責任考核制度;加強春、秋季重大動物疫病防控,加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔力度,保護好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境;強化供電保障,重視鄉(xiāng)村路燈建設及監(jiān)管,確保群眾正常生產(chǎn)生活;做好自然災害救助工作;進一步加強全民國防教育,做好人民武裝和國防動員工作,增強全民國防意識,保質(zhì)保量完成年度征兵任務。繼續(xù)推進工會、共青團和婦聯(lián)工作,保障干部職工利益、關愛青少年成長,維護婦女合法權益。
(三)以科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展為切入點,助推社會各項事業(yè)發(fā)展。
1.堅持教育優(yōu)先,提高辦學質(zhì)量和效益。關心關注支持教育事業(yè)發(fā)展,完善校園基礎設施,重視校園安保工程,加強村級師資隊伍與教學硬件建設,不斷提升整體辦學水平,提高全鄉(xiāng)教育教學質(zhì)量。繼續(xù)扎實開展“關注留守兒童,共建和諧校園”這一特色學校創(chuàng)建活動;成立xx鄉(xiāng)捐資助學興教協(xié)會,籌建教育基金會,利用社會資金獎學獎教,帶動全鄉(xiāng)教育質(zhì)量有質(zhì)的提升。
2.加快文化事業(yè)改革,推動農(nóng)村文化繁榮發(fā)展。加大對文體設施的配備力度,豐富農(nóng)村文化及農(nóng)民生活;舉辦“xx風貌攝影展”,扶持傳承傳統(tǒng)文化;成立機構,積極拓寬融資渠道,力爭做好對鏡華堂的修復保護工作。
3.著力提升計生衛(wèi)生管理水平,確保人口與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。從抓計生隊伍建設、節(jié)育措施落實、流動人口管理、社會撫養(yǎng)費征收和計生政策優(yōu)惠政策落實入手,以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務為動力,認真排查解決計生盲點和難點,掌握計生工作主動性,加快計生科學規(guī)范化管理進程;進一步完善重大疾病防控體系,強化衛(wèi)生監(jiān)督,提升重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力,保障人民群眾生命安全。
4.深化社會治理工作,促進社會和諧穩(wěn)定。著力創(chuàng)新社會管理,健全信訪、司法工作機制。結合市里開展的民情工作機制,做好民情收集工作,切實解決群眾面臨的困難、問題。繼續(xù)做好高速公路建設征地拆遷、糾紛調(diào)解等服務工作,維護社會安定穩(wěn)定;做好社區(qū)矯正、人民調(diào)解、兩勞幫教和法律服務等司法行政工作;扎實推進“平安xx”建設,繼續(xù)開展“平安和諧村居”工作,進一步完善社會管理機制,暢通信訪申訴渠道,加強信訪工作力度,努力排查和化解社會矛盾糾紛,做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),消除隱患,促進轄區(qū)內(nèi)的社會和諧穩(wěn)定;嚴厲打擊各種違法犯罪行為,加強農(nóng)村社會管理,確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村社會安定有序。
5.加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。持續(xù)開展安全標準化建設,持之以恒地抓好道路交通安全綜合整治、非煤礦山、水電、危化等行業(yè)和領域的安全監(jiān)管,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。全面加強應急管理,健全應急處理機制,完善防災減災體系,積極預防、妥善處置各類自然災害和突發(fā)公共事件。
6.抓好農(nóng)村人才隊伍建設。做好農(nóng)村富余勞動力就業(yè)工作,吸引和鼓勵高校畢業(yè)大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極培養(yǎng)和發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民,每年組織一至兩次“xx在外經(jīng)商創(chuàng)業(yè)人士座談會”,及時了解企業(yè)家特別是本鄉(xiāng)在外創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家對發(fā)展地方經(jīng)濟的興趣和投資意向,充分利用xx外出從商人員、分布各地的商會人士和各級各部門的人脈資源,及早謀劃地方經(jīng)濟的發(fā)展方向,帶動農(nóng)村繁榮發(fā)展;通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
(四)抓好以自身建設為切入點,助推服務型政府的建設。
1.強化干部管理。認真貫徹執(zhí)行《關于加強機關、事業(yè)單位工作人考核和懲戒管理的通知》要求,細化考核方案,強化考核結果的運用,落實獎懲機制,以調(diào)動干部積極性,凝聚發(fā)展正能量,形成“鼓勵先進、帶動后進”,全鄉(xiāng)上下一盤棋,凝心聚力謀發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)促跨越的良好工作氛圍。進一步完善村級兩委干部激勵機制,加強績效考核和懲戒管理。
2.轉(zhuǎn)變工作作風。認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,完善政府機關管理規(guī)定,嚴格執(zhí)行財務管理制度,嚴格政府采購,堅決抵制“四風”,嚴控“三公”經(jīng)費,提高財政資金監(jiān)管水平,集中財力保發(fā)展、保民生;持續(xù)開展黨的群眾路線教育實踐活動,抓好整改落實和專項整治工作,切實轉(zhuǎn)變工作作風,創(chuàng)新工作思路,提升主動為民服務意識,提高行政效能和辦事效率;提升工作執(zhí)行力,細化工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟指標和項目工作任務,落實責任,嚴格獎懲,逐項推進,督查落實。
3.嚴格依法行政。堅持用制度管權管事管人,確保權力公開透明、規(guī)范運行,促進社會公平正義。扎實開展“六五”普法,提高便民服務質(zhì)量,加大政務公開和村務公開力度。主動接受人民監(jiān)督,推行政府“權力清單制度”,強化鄉(xiāng)村兩級財務管理,加強民生領域資金監(jiān)管,對重點工程、關鍵環(huán)節(jié)加大監(jiān)管力度,從源頭上預防和遏制腐敗。
4、加強黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,全面落實領導班子成員“一崗雙責”要求,黨委切實擔負起主體責任,加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的統(tǒng)一領導,切實把反腐倡廉建設擺上議事日程,與經(jīng)濟社會發(fā)展工作同部署、同檢查、同考核。鄉(xiāng)紀委要擔負起監(jiān)督責任,站準職能定位,轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、強自身,突出主責主業(yè),強化教育、監(jiān)督、執(zhí)紀、問責,努力創(chuàng)建廉政工作品牌,推動“站位對標、創(chuàng)優(yōu)爭先”活動深入開展。
鎮(zhèn)村建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇一
xxx村位于市區(qū)西南側,沿0國道與xx市交界處,四面環(huán),環(huán)境優(yōu)美,林業(yè)資豐富,屬于區(qū)地帶,距市中心8公里,全村轄1個行政組,72戶,總人口269人,其中職工戶2戶,7口人,共有勞動力00人。幅員面積平方公里,有林地面積4461平方公里,森林覆蓋率77%,水域面積26公頃,耕地面積242公頃。全村有線電視安裝率達到98%,程控電話入戶率達9%,自水普及率100%,生活飲用水合格率達到100%,水土流失治理度達80%,生態(tài)環(huán)境良好。200年夾皮村村本級純收入4萬元,農(nóng)民人均收入元。
1、農(nóng)民增收致富方面。
目前,全村現(xiàn)有70%以上的農(nóng)民有自己的致富項目,從事種植業(yè)村民約200戶,主要以栽培貝母、林下參、草莓為主;從事養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)民10戶,主要項目有飼養(yǎng)本地雞、鴨、鵝、獺兔、養(yǎng)牛、豬等。夾皮村將集中力量整合資,通過以下幾個項目帶動農(nóng)民增收致富。
(一)種植業(yè)項目。
(1)20xx年通過引導農(nóng)民發(fā)展貝畝和林下參種植項目,使貝畝面積達到280多畝,林下參面積達到00畝,年可收入60萬元。
(2)20xx年扶持村民婁景鳳發(fā)展種花項目,年可收入2萬元。
(3)繼續(xù)發(fā)展草莓種植,使草莓面積達120畝,年可收入12萬元。
(二)養(yǎng)殖項目。
(1)養(yǎng)殖獺兔:200年夾皮村已建成獺兔養(yǎng)殖基地,當年存欄100只,20xx年計劃發(fā)展到200只,年收入10萬元。
(2)養(yǎng)豬項目:20xx年通過重點扶持邵芝朋、楊再久等養(yǎng)豬大戶的發(fā)展,使全村豬出欄達900頭,年收入4萬元。
(3)養(yǎng)殖黃牛:20xx年繼續(xù)鼓勵農(nóng)民養(yǎng)殖黃牛,使年出欄10頭,收入1萬元。
(4)養(yǎng)殖家禽:20xx年,通過扶持李造林等養(yǎng)雞大戶,帶動零散飼養(yǎng)戶共同發(fā)展,使夾皮片各戶養(yǎng)雞、鴨、鵝達xx戶,xx只,年收入1萬元;使江沿片養(yǎng)雞達200戶,約400只,年收入127萬元。
2、基礎設施方面。
一是水泥路建設:夾皮村已建水泥路24公里,巷路4公里,邊溝硬化100延長米,基本實現(xiàn)了組組通、屯屯通水泥路,水泥路硬化率達到9%。為滿足群眾生產(chǎn)生活需要,計劃繼續(xù)修建鄉(xiāng)路:
(1)20xx年計劃修水泥路7公里,總投資20萬元。江沿六組:從五組板橋至六組李忠義房下叉道口,路總長4公里,寬4米,建4個橋涵,1個橋梁,需向上爭取10萬元。
江沿一組:從董全滿門前至嶺上和0國道相接,路總長1公里,寬4米,總投資2萬元,其中:自籌1萬元(用林木),上級補助10萬元。
夾皮一組:從村南頭橋至一組屯內(nèi),路長1公里,寬4米,總投資2萬元,其中:自籌1萬元(用林木),上級補助10萬元。
夾皮七組:從王鳳房后于0國道相接,路總長1公里,寬4米,總投資2萬元,其中:自籌1萬元(用林木),上級補助10萬元。
(2)20xx年計劃修路2公里,總投資60萬元,其中:自籌萬元(用林木),上級補助2萬元。
江沿二組,從屯內(nèi)張寶福門前修路,全長1公里,寬米,總投資萬元,其中:自籌20萬元(用林木),上級補助1萬元。
江沿四組,屯內(nèi)路,從四組橋頭至大園套東河溝,路全長0公里,寬4米,總投資12萬元,其中:自籌7萬元(用林木),上級補助萬元。
江沿五組,屯內(nèi)學校后,修路0公里,寬4米,總投資12萬元,其中:自籌7萬元(用林木),上級補助萬元。
(3)村部、化室和計生室建設:20xx年計劃在夾皮學校與臨道處新建二層樓村部,占地面積4畝,建筑面積400平方米。村部內(nèi)新建化活動室80平方米,室內(nèi)安裝電視、購買各種圖書、完善體設施;村部內(nèi)新建計生室1平方米,總投資萬元。
(4)校舍改善:夾皮希望小學已實現(xiàn)樓房化,從根本上改善了教學條,20xx年計劃投資1萬元,為學校購買0臺微機。
(5)衛(wèi)生室:夾皮村醫(yī)療衛(wèi)生站現(xiàn)有床位個,基本滿足村民求醫(yī)問藥的需求。
(6)河壩、堤防:20xx年計劃在夾皮組修河壩200延長米,該項目200年已上報水利局,總投資18萬元。20xx年計劃在夾皮村屯內(nèi)修堤防100延長米,投資1萬元。
20xx年計劃在夾皮村后修河堤400延長米,投資10萬元,其中:自籌1萬元,缺口9萬元。20xx年計劃在江沿河口四組修河壩200延長米(07年末完成),投資7萬元。
3、農(nóng)村環(huán)境方面。
(1)杖墻和邊溝:200年已完成杖墻統(tǒng)一1000延長米,20xx年將在夾皮六組進行板杖統(tǒng)一10延長米,板杖墻總投資1萬元,其中:自籌1000元,資金缺口9000元;將在六組石砌圍墻10延長米、在村屯內(nèi)石砌圍墻00延長米,石砌墻總投資28萬元。
(2)美化、綠化、亮化、潔化工程:20xx年計劃在化活動小廣場和沿街花池中種花,投資400元;綠化村屯主路1公里,投資6000元;沿村屯主路安裝路燈1個,投資萬元;對村屯內(nèi)衛(wèi)生實行專人清潔、管理,投資4000元。以上工程計64萬元。
4、改水改廁:
(1)為解決夾皮、6組、江沿2、、組自水管道老化問題,20xx年需新建水井2座,維修管道700延長米,加長管道00延長米,總投資1萬元。
(2)20xx年新建標準化廁所0座,總投資1萬元。
5、村級集體經(jīng)濟收入情況。
總計4萬元,其中:
(1)200年新增企業(yè)納森木業(yè)、金愷威藥業(yè)、雙鑫原料基地,年產(chǎn)值4000萬元,利稅00萬元。
(2)夾皮村兩個參場,年收入1萬元。
(3)賣林木木材收入2萬元。
(4)租賃房屋、紅松果林、林下參、場費用收入萬元。
1、集體經(jīng)濟實力不強,鄉(xiāng)村投入不足,發(fā)展缺少資金。
2、農(nóng)民習慣于傳統(tǒng)的各自單獨發(fā)展,難以形成規(guī)模,后續(xù)力量不足。
3、交通、信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,導致項目的發(fā)展跟不上市場。
4、夾皮村依傍水,水資、林業(yè)資等自然資豐富,但缺少好的開發(fā)項目。
鎮(zhèn)村建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇二
摘要:近幾年,農(nóng)業(yè)工程科技不斷創(chuàng)新,使用集成技術并引進新技術,但仍有繼續(xù)創(chuàng)新的空間,所以,農(nóng)業(yè)技術人員會在原有技術創(chuàng)新的基礎上,加入新技術,以增加農(nóng)業(yè)工程技術應用的便捷性,把投入的科技轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力。我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中,科技一直是其需要攻克的難題,由此,實現(xiàn)裝備與設備的現(xiàn)代化,對農(nóng)業(yè)工程的建設有重要影響,以構建社會主義新農(nóng)村。
關鍵詞:農(nóng)業(yè)工程;科技創(chuàng)新;新農(nóng)村。
社會主義新農(nóng)村的建設,需實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工程技術的創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。農(nóng)業(yè)工程科技的創(chuàng)新,需與我國的社會生產(chǎn)力相符,以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,而我國科技發(fā)展落后,與發(fā)達國家相比有很大的差異,造成科學技術在農(nóng)業(yè)工程中的應用率較低,有很多不足。
1農(nóng)業(yè)工程科技創(chuàng)新的必要性。
我國推行的理論之一是“經(jīng)濟基礎決定上層建筑”,而農(nóng)村經(jīng)濟一直是經(jīng)濟發(fā)展中的弱勢,所以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟成為新農(nóng)村建設的方式之一,而建設新農(nóng)村需要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)工程使用的技術,改變生產(chǎn)方式。即我國要加大農(nóng)業(yè)工程科技的投入力度,引入新技術,以此增加農(nóng)民的糧食產(chǎn)量,以及作物帶來的收入,并不斷提高農(nóng)民的素質(zhì)[1]。
2農(nóng)業(yè)工廠創(chuàng)新使用的技術。
2.1基礎設施集成技術。
整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中,需開墾土地,并在適當?shù)臅r間澆水、播種、施肥,并采用相應的方式抑制病蟲害的出現(xiàn),所以其使用的技術包括土地整理、水資源管理、節(jié)水、施肥技術等,有時也會用改造技術改造農(nóng)田,或是把幾項技術集成使用。但所有技術的使用必須以本地農(nóng)業(yè)實際種植情況為前提,與實際種植情況建立聯(lián)系,根據(jù)市場對作物的需求,決定生產(chǎn)規(guī)模的大小,以及使用哪些技術,保證基礎農(nóng)田設施的建設,實現(xiàn)收益的最大化,提高各項資源的利用率與農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)力。
2.2機械集成技術。
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術的集成,可有效解決使用機械與技術不匹配的問題,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化水平,削弱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對人工的過度依賴,提升生產(chǎn)的效益。對于機械集成技術,其可以從以下幾方面著手:
其一,研發(fā)并生產(chǎn)出糧食型機械,并形成產(chǎn)業(yè),它主要用于水稻、玉米等生產(chǎn),生產(chǎn)的全過程都由機械完成,消除其中的薄弱環(huán)節(jié)。其二,研發(fā)出帶有地方特色的機械化產(chǎn)品,每個機械設備的研發(fā),都是以某個種植作物的生產(chǎn)特點為依據(jù),帶有地方特色,它使用的作物范圍包括棉花、花生等。其三,研發(fā)使用保護技術的耕作設備,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。其四,研發(fā)用于擒牧產(chǎn)業(yè)與草牧產(chǎn)業(yè)的設備,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供設備支持。其五,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需使用節(jié)水灌溉技術,并采用其他技術以節(jié)約肥料、化肥的使用,為精準化設備的應用提供理論支持,加快研發(fā)速度。
2.3生產(chǎn)設施集成技術。
設施農(nóng)業(yè)是用設施種植、養(yǎng)殖,具有可控的的特點,實現(xiàn)高產(chǎn),而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,高效益是其基本目標[2]。
現(xiàn)在,沼氣是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用的環(huán)保材料之一,而沼氣的生產(chǎn)必須由設備完成,即農(nóng)業(yè)種植人員會把人或動物日常產(chǎn)生的廢料作為原材料,放到設備中,經(jīng)過發(fā)酵后,把沼氣變?yōu)樯钪械娜剂?,轉(zhuǎn)化為燃氣,并用于發(fā)電,也為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有機肥料。用設置養(yǎng)殖并生產(chǎn)沼氣,可保證生產(chǎn)的安全性,并為各類農(nóng)作物與家畜的生長營造一個良好的環(huán)境,家畜產(chǎn)生的廢物可為農(nóng)作物提供養(yǎng)料,而沼氣又是燃氣或供電的材料,這三者互為影響,又相互制約。但需要解決的問題是,種植、養(yǎng)殖與沼氣生產(chǎn),三者有不同的管理內(nèi)容與管理范疇,各自獨自管理,互相并未建立聯(lián)系,造成資源嚴重浪費,并帶來污染問題,產(chǎn)生的經(jīng)濟效益較少。所以,對該項內(nèi)容的研究需要把三者聯(lián)系起來,即回收廢物、進行生產(chǎn)、實際利用,找到三者均衡進行的措施,加以分析,了解廢物轉(zhuǎn)化的過程,使其達到動態(tài)平衡,科學布局,調(diào)整農(nóng)業(yè)工程的結構。
2.4生物利用集成技術。
生物是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的物質(zhì)之一,而其也可以從林業(yè)生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn),包括農(nóng)作物收割后的秸稈、生產(chǎn)過程中的廢物、能源材料,以及木材生產(chǎn)后的廢料,這些都可以再次利用,不會對環(huán)境造成破壞。對于農(nóng)業(yè)與林業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢棄物,都可以運用生物利用集成技術處理,讓其變成再生資源,實現(xiàn)對資源的綜合利用,其主要包括的手段有生物處理、物力處理與化學處理,分解廢棄物,并把各個元素重組,變成一種新物質(zhì),實際應用后做到增產(chǎn)增收。
3結語。
總而言之,加快農(nóng)業(yè)工程科技的創(chuàng)新,需正確認識創(chuàng)新的必要性,并大力發(fā)展基礎設施集成技術、機械集成技術、生產(chǎn)設施集成技術、生物利用集成技術,在農(nóng)業(yè)工程中應用,加快社會主義新農(nóng)村的建設,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。
參考文獻。
[1]王昭.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新實現(xiàn)遼寧省社會主義新農(nóng)村建設[j].吉林農(nóng)業(yè),20xx,08:36+47.[2]王愛榮.大力推進農(nóng)業(yè)工程科技創(chuàng)新為新農(nóng)村建設作貢獻[j].農(nóng)民致富之友,20xx,16:222.
鎮(zhèn)村建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇三
摘要:我國法治建設的順利開展離不開農(nóng)村法治建設的支持作用,需要在保證農(nóng)村法治建設取得理想效果的基礎上,實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設。主要圍繞我國社會主義新農(nóng)村法治建設存在的不足、阻礙我國社會主義新農(nóng)村法治建設進程的主要因素、促進我國社會主義新農(nóng)村法治建設的相關措施等方面展開討論,在對農(nóng)村法治建設面臨的困難及影響因素有所掌握的條件下,提出完善農(nóng)村法律法規(guī)等解決對策。
社會主義新農(nóng)村建設是我黨切實貫徹科學發(fā)展觀、建設和諧社會的重要戰(zhàn)略手段。為了加快新農(nóng)村建設進程,要從擴大基層民主、提高村民自治程度等方面出發(fā),保證農(nóng)民群眾自覺行使自己權利,并將強化民主法治建設當作新農(nóng)村建設主要工作內(nèi)容。實現(xiàn)新農(nóng)村法治化,是新農(nóng)村建設有效進行的重要保障,通過建立完善的法律制度,將農(nóng)村建設與農(nóng)業(yè)發(fā)展結合起來,可在良好的法律環(huán)境下,為農(nóng)村建設提供廣闊空間。
1.1農(nóng)村法律法規(guī)還不完善。
法律制度是推動農(nóng)村法治建設的重要前提,同樣是促使農(nóng)村法治化的依據(jù)。但是目前我國農(nóng)村運行的法律制度還存在立法不完善的缺陷,法律法規(guī)沒有涉及到農(nóng)村建設各個領域,使得農(nóng)村基層干部在開展工作時無法可依。并且有的法律制度內(nèi)容操作性較差,沒有做到與農(nóng)村法治建設實際情況相結合,尤其是法律責任還沒有明確界定,會降低法律制度的規(guī)范功能和強制功能。除此之外,農(nóng)村有的法律規(guī)章還沒有及時修正和完善,不能滿足農(nóng)村法治建設需求,無法發(fā)揮法律制度在農(nóng)村法治建設過程中的重要作用。
1.2農(nóng)民法律意識薄弱。
農(nóng)民法律意識是指農(nóng)民有關法律的知識理論、心理、思想及觀念的總和,能體現(xiàn)出他們的法律認知程度。改革開放以來,國民經(jīng)濟實現(xiàn)了快速發(fā)展,為新農(nóng)村建設提供了良好的發(fā)展平臺,但是還存在農(nóng)民主體意識薄弱、對權力盲目崇拜等問題。農(nóng)民法律意識對其法律行為有直接影響,是提升法治輿論導向作用的重要來源。目前廣大農(nóng)民群眾自身權益受到損害時,極少借助法律手段來保障其自身權益,在農(nóng)民法律意識相對落后的情況下,會對農(nóng)村法治建設帶來較大阻礙。
社會主義農(nóng)村法治建設比較落后的原因主要包括以下方面:一是基層政治體系運行問題。我國在基層政權管理方面,通常采取黨政兩套班子共同管理的方式,在農(nóng)村法治建設中運行這一政治體制,還存在執(zhí)行力度不夠的情況。相關制度規(guī)定中指出同級黨委領導只單純體現(xiàn)在關鍵決策制定上,不應由黨委直接辦理行政類工作。但實踐過程中,無法做到各部門職能明確,這種情況下不會影響管理工作開展,但會造成農(nóng)民訴訟無門,對農(nóng)村法治建設有不利影響。二是經(jīng)濟發(fā)展落后會阻礙農(nóng)村法治建設。長期以來,受到城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟管理體制的影響,導致農(nóng)村經(jīng)濟滯后于城市,農(nóng)民收益增長緩慢,農(nóng)業(yè)效益差。并且農(nóng)村基礎設施建設不完全,在交通和水電建設等方面有所不足,是制約農(nóng)村法治建設良好開展的經(jīng)濟因素。
3.1健全農(nóng)村法律法規(guī)。
為了推動農(nóng)村法治建設進程,需要從健全農(nóng)村法律法規(guī)這一角度出發(fā),為農(nóng)村建設奠定基礎。需要將有關農(nóng)村的法律制度作為法律體系重點內(nèi)容,注重這些法律條例的完善和實施[1]。例如,我國加大了對《農(nóng)業(yè)法》制定及實施的重視,圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展建立了結構合理、可操作性較強及相互影響的法律體系。另外,為了有效落實農(nóng)村法律法規(guī),要堅持正確的指導思想及立法原則,以促進和保障農(nóng)業(yè)發(fā)展作為法律法治制定的基本原則,盡可能做到法律法規(guī)的制定符合農(nóng)村法治建設需求。另外,還應盡快制定有關農(nóng)村經(jīng)濟建設的法律規(guī)定,主要包括明確農(nóng)村市場主體、保障農(nóng)村市場正常運行、維護農(nóng)民權益等方面的法律條例,為農(nóng)村發(fā)展建設順利進行提供制度保障。
3.2樹立正確的法治理念。
要想保證農(nóng)村法治建設朝著正確方向開展,則應堅持以人為本這一法治理念,這是新農(nóng)村建設良好開展的關鍵。實際進行農(nóng)村法治建設時,要根據(jù)建設過程中存在的難點問題,將涉農(nóng)法律問題的解決放在突出位置,最大程度發(fā)揮法治力量在農(nóng)村建設上的推動作用[2]。并且在法治理念有效樹立基礎上,能促使農(nóng)民群眾利用法律手段來維護自身權益,有利于提高農(nóng)村法治化程度,將相關法律制度落實到農(nóng)村建設中。首先,要做到城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,盡快構建以工促農(nóng)的經(jīng)濟增長機制,在城市發(fā)展帶動下,充分挖掘農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Γ瑸檗r(nóng)村法治建設提供經(jīng)濟基礎,是實現(xiàn)農(nóng)村良好發(fā)展的重要保障機制。其次,應遵循民主管理要求,適當加大農(nóng)民基層干部的行政權力,為農(nóng)村法治建設有序進行加以保障。具體來說,確定人民群眾主體地位、發(fā)揮農(nóng)民群眾能動性,能有效加快農(nóng)村的法治建設進程。
3.3提高農(nóng)民群眾的法律意識。
農(nóng)民群眾法律行為對農(nóng)村法治建設效果有一定影響,因此,有必要加大對農(nóng)民法治意識的培養(yǎng),以便確保農(nóng)民行為規(guī)范。并且農(nóng)民群眾是農(nóng)村建設的主體,提高對其的法治素質(zhì)是建設法治化農(nóng)村的關鍵,只有在農(nóng)民具備較高法律意識的基礎上,才可為農(nóng)村建設提供較大推動力。相關部門要針對農(nóng)民群眾組織相應的培訓教育活動,以法律知識作為主要培訓內(nèi)容,并在教育實踐過程中,加強農(nóng)民法治思想建設。要將有關農(nóng)民利益的法律教育及宣傳作為重要工作任務,從建設和諧農(nóng)村、維護農(nóng)民利益等要求出發(fā),加大對農(nóng)民法律素質(zhì)的培養(yǎng),以便加強其自治能力。同時,還應加大對農(nóng)村基層干部的教育培訓,激發(fā)基層干部學習的主動性,并實行考核機制,對農(nóng)村基層干部法律知識掌握情況、法律素質(zhì)等進行評價,以便為其提供專門的法律知識指導,發(fā)揮他們在農(nóng)村法治建設上的重要作用。
3.4加強農(nóng)村法律服務。
除了上述措施外,還應通過加強農(nóng)村法律服務來確保農(nóng)村法治建設?;鶎臃煞罩饕寝r(nóng)民學習法律知識、利用法律手段維護自身權益的途徑,是需要高質(zhì)量完成的工作內(nèi)容。為了實現(xiàn)這一目標,需要完善法律服務工作體系,提高基層法律服務人員的工作主動性,使得他們能做好法律顧問,提供法律咨詢等服務[3]。
4結束語。
為了促進我國農(nóng)村的良好發(fā)展,需要從農(nóng)村法治建設角度出發(fā),采取一系列建設措施,為農(nóng)村發(fā)展奠定基礎。當前新農(nóng)村法治建設還面臨農(nóng)民法律意識薄弱和法治建設物質(zhì)基礎落后等問題,不利于我國農(nóng)村法治建設。因此,要盡快采取相應的措施,從基礎制度建設、法治意識培養(yǎng)等多個角度出發(fā),為農(nóng)村法治建設的順利進行提供保障。
參考文獻:
鎮(zhèn)村建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇四
“社會主義新農(nóng)村”是指在社會主義制度下,反映一定時期農(nóng)村社會以經(jīng)濟發(fā)展為基礎,以社會全面進步為標志的社會狀態(tài)。下面是社會主義新農(nóng)村建設宣傳標語,歡迎參考。
健康是福。
誠實守信,勤勞致富。
扶貧幫困,患難相助。
推己及人,仁愛為本。
共同致富,天下大同。
己所不欲,勿施與人。
爭做科技致富的.新農(nóng)民。
建設新農(nóng)村,倡導新生活。
建設新農(nóng)村,培育新農(nóng)民。
大家一條心,建設新農(nóng)村。
建設美好家園,創(chuàng)造幸福生活。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進社會和諧。
工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市帶動農(nóng)村。
村有主導產(chǎn)業(yè),戶有致富門路。
不搞賭博打罵,保持安寧和氣。
堅持科學發(fā)展,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
著力改善民生,促進社會和諧。
突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
實施沼氣工程,改善農(nóng)村環(huán)境。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入。
春耕不好誤一春,育兒不嚴害一生。
生產(chǎn)發(fā)展是根本,生活富裕是目的。
群眾心中有稈稱,民主管理自公正。
君子守信講良心,坑蒙拐騙是小人。
家有一老是個寶,要知人人都要老。
開展家園清潔行動,建設美好家園。
建設社會主義新農(nóng)村是全社會的事業(yè)。
人法地,地法天,天法道,道法自然。
勤勞是幸福的右手,節(jié)儉是幸福的左手。
夫妻和睦家道興旺,兄弟和睦源遠流長。
發(fā)揮農(nóng)民主體作用,建設社會主義新農(nóng)村。
培育壯大龍頭企業(yè),縱深推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。
堅持多予少取放活,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。
建設社會主義新農(nóng)村,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng),反哺農(nóng)業(yè),回報農(nóng)民。
自力更生,艱苦奮斗,建設社會主義新農(nóng)村。
全黨動員,全民參與,共建社會主義新農(nóng)村!
搶抓機遇,振奮精神,全面推進新農(nóng)村建設。
加強農(nóng)村基礎設施建設,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
不斷深化“三有工程”,鞏固完善“五道保障”。
愛崗敬業(yè)勤勞富,精打細算聚財富,遵紀守法健康富。
心要凈化,屋要亮化,路要硬化,山要綠化,村要美化。
以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為抓手,切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
著力倡導科學、文明、健康的生活方式,塑造農(nóng)村新風貌。
用自己的雙手把世代居住生活的家鄉(xiāng)建設得更加美麗富饒。
崇尚科學,抵制迷信,移風易俗,破除陋習,倡導文明新風。
樹立社會主義榮辱觀,深化農(nóng)村“文明福萬家”主題教育活動。
鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè),擴大農(nóng)民就業(yè),拓寬增收渠道,富裕農(nóng)民生活。
推進農(nóng)業(yè)科技進步,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,發(fā)展環(huán)保型農(nóng)業(yè)、生態(tài)型農(nóng)業(yè)和節(jié)約型農(nóng)業(yè)。
深入開展清理垃圾、清潔河道、改廁改圈和村莊綠化活動,徹底改變農(nóng)村臟亂差面貌。
建設新鄉(xiāng)村、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、組建新經(jīng)濟組織、塑造新面貌、創(chuàng)建好班子。
愛崗敬業(yè)勤勞富,精打細算聚財富,遵紀守法健康富,家庭和睦同心富,鄰里相親互相富。
推進農(nóng)村民主法制建設,提高農(nóng)民群眾的自我管理、自我服務、自我教育和自我發(fā)展水平。
堅持科學發(fā)展,著力改善民生,促進社會和諧,在全面建設小康社會的進程中創(chuàng)造新業(yè)績!
堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推動城市基礎設施向農(nóng)村延伸,城市公共服務向農(nóng)村覆蓋,城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播。
以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥;以服務人民為榮、以背離人民為恥;以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥;以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥;以團結互助為榮、以損人利己為恥;以誠實守信為榮、以見利忘義為恥;以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥;以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。
鎮(zhèn)村建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇五
一、要有強烈的事業(yè)心和責任感。
事業(yè)心是一種想干事、干成事的強烈愿望。有了這種愿望,一個人不管在何時何地、在什么環(huán)境和條件下都有不達目標不罷休的拼勁、泰山壓頂不彎腰的狠勁、遭遇挫折不灰心的韌勁,就會有面對困難不畏懼,千方百計抓落實、一心一意謀發(fā)展的堅強決心。責任感就是對工作的強烈責任意識,就是在其位、謀其政,盡心竭力干好每一項工作,干不好就吃不香、睡不著、心難安的心理狀態(tài)。干部有了責任感就會堅持敬業(yè)、樂業(yè)、勤業(yè)、精業(yè),強烈事業(yè)心和責的任感是勝任任何一種角色任務的先決前提。上世紀六十年代鐵人王進喜“有條件要上,沒有條件也要上”的吶喊,奏響了中國石油發(fā)展的輝煌時代.從事農(nóng)村工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,任務繁雜、條件艱苦、待遇較差,更應樹立強烈的事業(yè)心和責任感。事業(yè)心是創(chuàng)業(yè)的動力,有了強烈的事業(yè)心,才能克服種種困難,百折不撓地向認定的目標進取。樹立強烈的事業(yè)心和責任感,應克服和糾正兩種傾向:一是臨時觀點?,F(xiàn)在有些干部害怕農(nóng)村工作、過不慣農(nóng)村生活,千方百計想逃離避開,臨時觀點偏重。二是出個人風頭。有些干部急于標新立異,標榜自己,往往脫離實際,建設社會新農(nóng)村需正確的計劃、科學的決策,有時需要一屆一屆、一任一任的領導如同接力賽般地棒棒相傳,才能達到勝利的終點,要“一張藍圖繪到底”,決不能朝令夕改。只有本著為當?shù)匕傩崭叨蓉撠煹膽B(tài)度,對分管的工作有長遠規(guī)劃,前赴后繼,而自己則甘當鋪路石,將個人的升遷得失看得很輕,才能真正干出一番事業(yè)。
要樹立一種干不好工作就是失職的意識,二、要保持良好的精神狀態(tài)。
在農(nóng)村開展工作,需要我們多花一番心思,多動腦筋,多出好點子。對新形勢下的農(nóng)村工作要有新的思路,要把握具體實情,學會換位思考,多些逆向思維,多方位地觀察、了解,弄清事情的來龍去脈,尋找解決問題的最佳途徑.對于一些為農(nóng)民辦實事的項目,假如鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不注重去調(diào)查、思考,或者總以老套去思維,往往輕易碰壁,致使這些利民項目難以變?yōu)楝F(xiàn)實。比如陳莊鄉(xiāng)后油坊村在修村前后街時2002年就沒有完成,2006年在新一屆黨支部和村委會的領導下,經(jīng)過調(diào)查研究多次召開支部會﹑兩委會﹑群眾代表會完成了這項任務。因此,我們要充分調(diào)動農(nóng)村干部的聰明才智采取靈活措施,因地制宜,因勢利導,花費最小的力氣,獲取最大的成果。
四、要處理好經(jīng)濟建設與其他工作的關系。
農(nóng)村工作千頭萬緒,抓工作要抓到點子上,決不能眉毛胡子一把抓。正確處。
能否做好農(nóng)村工作是衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)的重要標準之一。過去由于有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作方法簡單、態(tài)度粗暴、脫離群眾,人為地造成干群關系緊張,嚴重地損害了黨和政府的形象,這與新形勢下的農(nóng)村工作要求格格不入,必須糾正。深入聯(lián)系廣大農(nóng)民,了解他們的喜怒哀樂,關心他們的疾苦,與農(nóng)民交朋友,這是做好農(nóng)村工作的前提。要注重講究工作方式、方法。一要改硬性命令為教育說服引導為主。比如今年我鄉(xiāng)在黨委政府的領導下開展蓮藕種植通過外出學習考察,引導農(nóng)民做好蓮藕種植工作,在蓮藕種植初期我鄉(xiāng)干部職工大力宣傳種植蓮藕的經(jīng)濟效益.在種植時吧耐心細致的作思想工作,向群眾講明道理,讓群眾對這項工作從了解、理解、支持到自覺參與。二要改一哄而上為典型引路。我們鄉(xiāng)在種植蓮藕時要求每村至少種植10畝示范田讓農(nóng)民看到效益。群眾最講現(xiàn)實性,最講實惠,假如看不到實實在在的效益,你把一個項目吹得天花亂墜,他們也不買賬,假如看到別人取得了效益,得到了好處,他們自然會想盡辦法學著干。所以對一些新項目、新技術的開發(fā)推廣,要抓好典型,總結成功經(jīng)驗,讓先進典型現(xiàn)身說法,發(fā)揮典型的示范引路和輻射帶動作用。三要改指手劃腳為強化服務。農(nóng)民需要的是信息咨詢、技術傳授以及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的系列服務,于是鄉(xiāng)政府指導成立蓮藕合作社;要想農(nóng)民之所想、急農(nóng)民之所急,切實做好服務工作。
六、要選好配強村級班子。
農(nóng)村班子建設,是農(nóng)村全部工作的基礎,抓好班子建設是農(nóng)村工作的關鍵有。
些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部忽視村級干部的作用,總是一竿子插到底,以致忙得不亦樂乎,結果卻困難重重,工作局面打不開。村干部土生土長,對村情了如指掌,這種身份是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部所無法替代的。因此,選好配強村一級班子,真正發(fā)揮其“領頭雁”的作用尤為重要。作為我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要注重發(fā)現(xiàn)苗子、選好人才;要順應村民的意愿,民主選出稱職的村干部,并對其加強培訓,提高他們的領導能力和各方面的綜合素質(zhì),更好地發(fā)揮村干部的作用。對于那些較弱較差的村級班子要及時調(diào)整,對于那些不稱職的村干部要及時調(diào)換。
七、要加強自身的學習與修養(yǎng)知識更新速度加快,加強學習是時代的客觀要求。要充分地加以利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作空余時間,加強自身的學習。在加強學習的同時要注重品德修養(yǎng),要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,具有博大的胸懷、遠大的理想,甘于奉獻、當好人民的勤務員。我認為應從以下幾個方面。
1、學懂農(nóng)村政策,增強服務水平的能力。
農(nóng)村基層干部要做好新形勢下的農(nóng)村工作,我認為必須吃透黨在農(nóng)村的各項政策,掌握政策精髓。你要用政策去凝聚人心,教育村民同黨保持一致;去號召村民跟黨走,向先進看齊;去組織村民搞生產(chǎn)發(fā)展,走致富之路;去解決實際問題,讓群眾滿意。加強學習態(tài)度一定要端正。文件出臺后必須認真學,開會認真聽,認真記,直到弄懂為此,然后結合實際多觀察、多思考,使農(nóng)村政策扎根在腦子里,在比較中理解政策。要弄清今年的文件精神與去年的文件精神有什么區(qū)別?有什么共同點?重點主要是什么?這樣來理解,政策在腦子里就越來越清晰,工作起來就能目標明確。因為農(nóng)村干部只有懂得農(nóng)村政策,服務農(nóng)村才有資本,否則上面怎么說,你就怎么說,甚至不知怎么說,那是做不好農(nóng)村工作的。
2、學習農(nóng)民語言,增強交流思想的能力。
有人認為,農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低,同農(nóng)民打交道,不需要多少知識,多。
少技巧,上級組織安排你做農(nóng)村工作,將一方水土交給你,就是用你的知識文化水平,去影響周圍的群眾,去教育農(nóng)民,去提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),把理論的東西變成實踐的東西,把實踐的東西上升為理論的東西。堅持學中思,思中學,把深奧的道理變成淺顯易懂的農(nóng)村話語。這樣同農(nóng)民交流才達到思想上貼近,感情上溝通,做起工作來就有成效。
3、學習農(nóng)業(yè)技術,增強指導能力。
農(nóng)業(yè)適用技術的推廣、運用普及,關鍵在干部。干部如何由外行變成內(nèi)行,如何在培訓農(nóng)民,傳授農(nóng)業(yè)適用新技術,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,增加農(nóng)民收入上,就要下功夫去學習相關技術知識,刻苦鉆研,把復雜的東西變成簡單的道理,快速地交給老百姓,使農(nóng)業(yè)實用技術不斷得到普及提高,地方經(jīng)濟不斷發(fā)展。干部只有懂得一技之長,才能避免用行政手段、行政命令去強迫農(nóng)民搞生產(chǎn)、避免用違法違紀的辦法去處罰農(nóng)民推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、避免用集中突擊的辦法抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。只有用典型引路、示范帶動,去指導發(fā)展生產(chǎn),說話才有力,干群關系才融洽,工作開展才順利。
4、學會依法行政,增強教育示范的能力。
依法行政是世界潮流,也是一個黨能長期執(zhí)政的基礎,我們要依法行政,在法律許可的范圍內(nèi)工作;超越法律,侵害農(nóng)民利益,就要受到嚴肅處理;我們必須做依法行政的榜樣。只有干部依法行政群眾才能守法,堅持法律面前人人平等,引導農(nóng)民用法律來保護自己的合法權益。
鎮(zhèn)村建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇六
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,始終是關系我國經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重大問題。過去,我們靠農(nóng)業(yè)的積累、農(nóng)民的貢獻和農(nóng)村的支持,建立起了比較完整的國民經(jīng)濟和工業(yè)化體系,但另一方面,城鄉(xiāng)二元結構也日益強化,農(nóng)村發(fā)展越來越落后于城市,廣大農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民群眾并沒能很好地分享到工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的成果。當前,我國總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,初步具備了加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護的條件和能力。同時,改革開放以來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟獲得了巨大發(fā)展,農(nóng)民的溫飽問題已經(jīng)基本解決,但農(nóng)村社會事業(yè)、精神文明和民主政治建設等方面卻相對滯后,這已經(jīng)明顯制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面進步,制約著全面建設小康社會的進程。借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗,必須加快建設社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.建設新農(nóng)村,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障。目前,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施和物質(zhì)技術裝備條件較差,經(jīng)營管理也較粗放。農(nóng)田水利設施薄弱,抗御旱澇災害的能力不強;許多農(nóng)活還靠人工畜力,勞動強度大,勞動生產(chǎn)率低;農(nóng)業(yè)科技儲備不足,推廣機制不活,科技貢獻率不高;農(nóng)民經(jīng)營理念陳舊,憑經(jīng)驗搞種養(yǎng)經(jīng)營,不能適應競爭日益激烈的市場環(huán)境。這些問題,嚴重制約了農(nóng)業(yè)競爭力的提高,制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的進程。加快建設新農(nóng)村,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,加強農(nóng)田基本建設,改良土壤,興修水利,推廣良種良法,發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設題中應有之義,也是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎和保障。
3.建設新農(nóng)村,是增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的根本途徑。當前和今后一個時期,增加農(nóng)民收入,首先必須挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的潛力,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,實現(xiàn)增產(chǎn)增效、提質(zhì)增效和節(jié)本增效;必須發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),引導農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,拓寬農(nóng)民的就業(yè)空間和增收渠道。只有農(nóng)田基本建設搞好了,土地產(chǎn)出率才能提高,才能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。只有農(nóng)業(yè)裝備水平上去了,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率才能提高,農(nóng)民才能從繁重的體力勞動中解放出來,實現(xiàn)多形式、多層次的轉(zhuǎn)移。只有農(nóng)村道路交通、供水供電、信息通訊等基礎設施改善了,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的產(chǎn)品和生產(chǎn)要素才能流動起來,農(nóng)民生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品和其他產(chǎn)品才能及時賣出去,賣上好價錢,生活需要的各種消費品才能保證供應,農(nóng)村市場才能繁榮。只有農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展了,環(huán)境美化了,農(nóng)民的整體素質(zhì)才能不斷提高,生活質(zhì)量才能不斷改善。
4.建設新農(nóng)村,是發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、構建和諧社會的主要內(nèi)容。發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),是建設新農(nóng)村十分重要的組成部分。近幾年來,針對城鄉(xiāng)差距擴大、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展尤為滯后的問題,黨中央、國務院高度重視發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),各級財政不斷加大投入力度,農(nóng)村教育文化衛(wèi)生基礎設施顯著改善,但與全國平均水平相比、與城市相比仍有很大差距。構建和諧社會,必須首先建設和諧村鎮(zhèn)。這就要求我們必須建設社會主義新農(nóng)村,加快發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè),全面改善農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等設施條件,逐步改變目前城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展“一條腿長、一條腿短”的問題。
一五”時期的農(nóng)村工作,按照落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,進一步調(diào)整國民收入分配格局,走工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的道路,把農(nóng)村基礎設施建設納入公共財政范圍,逐步改變城鄉(xiāng)二元結構,努力消除城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙,促進資源在城鄉(xiāng)之間合理配置,建立城鄉(xiāng)社會事業(yè)和基礎設施共同發(fā)展的運行機制,讓廣大農(nóng)民能夠像市民一樣擁有潔凈方便的自來水、清潔的燃料、整潔的廚房、舒適方便的衛(wèi)生條件和平坦的道路。
6.當前,我國已初步具備了建設新農(nóng)村的條件。一方面,經(jīng)過改革開放以來的快速發(fā)展,綜合國力顯著增強,有了支持保護農(nóng)業(yè)、加大農(nóng)村基礎設施建設投入的經(jīng)濟基礎。另一方面,近年來,在起點較高的基礎上,黨中央、國務院為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件出臺了一系列更直接更有力的政策措施,特別是農(nóng)村“六小工程”(節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村水電、農(nóng)村沼氣、草場圍欄等)建設進展順利,成效顯著,為新農(nóng)村建設積累了有益的經(jīng)驗。還有,廣大農(nóng)民群眾迫切要求盡快改變自己的生活環(huán)境,全社會關心農(nóng)業(yè)、關注農(nóng)村、關愛農(nóng)民的良好外部環(huán)境和氛圍已經(jīng)形成,加快新農(nóng)村建設有著廣泛的群眾和社會基礎。
鎮(zhèn)村建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇七
調(diào)查目的:大力發(fā)展縣域經(jīng)濟是建立社會主義新農(nóng)村的關鍵,只有發(fā)展縣域經(jīng)濟,才能從根本上提高農(nóng)民的生活水平,才能使廣大農(nóng)民群眾走上富裕之路,建立社會主義新農(nóng)村才能成為現(xiàn)實。
為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀和存在的問題,我開發(fā)區(qū)于近日就當前社會主義新農(nóng)村建設情況進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下:
一、基本情況和取得成效。
以產(chǎn)業(yè)化為重點,建設富裕新農(nóng)村。八里罕鎮(zhèn)始終把發(fā)展生產(chǎn)作為著力點,把增加農(nóng)民收入作為著眼點,逐步實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,農(nóng)業(yè)組織化、專業(yè)化程度逐年提高。一是因地制宜發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。他們緊緊抓住上級政策扶持的機遇,結合區(qū)域條件,開展了以北梁為中心的設施農(nóng)業(yè)園區(qū)6700畝。二是采取抓大戶、建小區(qū)的工作方式,積極發(fā)展以肉牛養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)。全鎮(zhèn)年出欄肉牛4.5萬頭,出欄肉羊2萬只,出欄生豬2.5萬口。三是積極爭取上級各類農(nóng)業(yè)項目資金,改善農(nóng)業(yè)基礎條件,提高了抗御自然災害能力。改造中低產(chǎn)田2萬畝,打配機電井163眼,鋪設管道7.4萬延長米,擴大保灌面積2.3萬畝。四是加強生態(tài)建設,改善生存環(huán)境。完成生態(tài)保護面積6.2萬畝,其中封育3.2萬畝、造林合格面積2.3萬畝、經(jīng)濟林改造0.7萬畝。他們同時圍繞設施農(nóng)業(yè)園區(qū),采取擴點帶面方式,積極發(fā)展高效避險農(nóng)業(yè),大力實施農(nóng)用機電井綜合升級改造工程,推廣膜下滴灌農(nóng)業(yè)新技術,建設節(jié)水型農(nóng)業(yè),全力打造肉牛產(chǎn)業(yè),著力培育畜禽養(yǎng)殖聚集區(qū),切實增加了農(nóng)民收入,促進了社會和諧。
(一)基礎設施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
以城鎮(zhèn)化為依托,建設靚美新農(nóng)村。近年來,他們按照“拓寬融資渠道、加強基礎建設、完善城鎮(zhèn)功能、強化城鎮(zhèn)管理、提升城鎮(zhèn)品位、增加城鎮(zhèn)人口”城鎮(zhèn)建設思路,實施街區(qū)道路拓寬改造、鎮(zhèn)區(qū)污水處理、集中供熱、鎮(zhèn)區(qū)硬化美化亮化綠化等十項工程,啟動了酒鄉(xiāng)家園、萬隆園住宅小區(qū)、文化路商業(yè)樓、八里罕農(nóng)貿(mào)市場開發(fā)項目。2011年,該鎮(zhèn)繼續(xù)加大城鎮(zhèn)投入、建設、開發(fā)、管理力度,重點實施了八里罕河橡膠壩、帶狀公園、文化廣場、酒鄉(xiāng)公園、老橋翻新、綜合幼兒園、八里罕小學。
教學。
樓、衛(wèi)生院病房樓、八里罕村委會辦公樓、八里罕國稅分局、信用社辦公樓建設工程,美化硬化亮化街區(qū),完成農(nóng)貿(mào)市場、萬隆園小區(qū)、文化路商住樓等10萬平方米的商住開發(fā)項目。同時,按照城鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃,他們積極穩(wěn)妥地實施了舊城改造和拆遷,爭取利用3至5年時間規(guī)劃建設好6個3萬平方米的住宅小區(qū),實現(xiàn)農(nóng)民進城、商業(yè)進市、住宅進區(qū)、工業(yè)進園目標。
(二)科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡、電化教育設施建設發(fā)展較快。目前,全區(qū)共有1所中學、5所小學,實現(xiàn)了區(qū)級標準化學校。不斷加大對農(nóng)民科技培訓力度,組織實施了跨世紀青年農(nóng)民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程,每年培訓農(nóng)民達1萬人次以上,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
(三)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強。
及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。2010年在全鎮(zhèn)11個村實行了村干部直選制度,全面推進了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進入“兩委”班子,村黨支部書記與村委會主任實現(xiàn)“一肩挑”,兩委成員交*任職,農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”20余名干部平均年齡為37歲,大專以上文化15名,高中、中專21名,全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制。先后出臺了《開發(fā)區(qū)村務公開、民主管理規(guī)范化建設標準》,在指導全鎮(zhèn)村務公開活動中,實行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時間、建檔),做到“三為主”(村務公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主),突出“一個重點”(以財務公開為重點),把群眾關心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財務公開延伸到村民小組,使村務公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,可見我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設取得了可喜成績,大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,但是與"社會主義新農(nóng)村"的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設任重道遠。
二、主要困難和突出問題。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。
一、結構分散,輻射力不強,推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務型專業(yè)組織協(xié)會制度不健全,內(nèi)部管理不規(guī)范,政府協(xié)調(diào)成立的多,農(nóng)民自發(fā)組建的少,多數(shù)會員不繳納會費,財政專項資金扶持助推力弱化。協(xié)會活動開展不正常,帶動力不強。雖然國家和地方政府制定一些相應的扶持政策,但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟組織、與地方政府的關系等問題沒有明確的界定。
(二)農(nóng)村投入嚴重不足。
免征農(nóng)業(yè)稅后,我區(qū)農(nóng)村的基礎財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構運轉(zhuǎn)所需財力。農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎設施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設和土地治理根本無法開展,導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。
當前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。2010年農(nóng)村勞動力中,小學及以下文化程度占80%,初中文化程度占72%,高中以上文化程度僅占65%。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。
我區(qū)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂。科技文化投入不足,底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動,縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財政,對社會保障的投入嚴重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度尚未開展,農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
(五)基層組織建設仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風不扎實。服務意識不強,缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟收入,正常的辦公費用都依*轉(zhuǎn)移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,也致使了無人關心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會雖實行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務公開不及時,財務公開內(nèi)容不全面,無明細帳,當?shù)厝罕娪幸庖?。六是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中,未能發(fā)揮應有的作用,農(nóng)村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
三、
發(fā)展思路和幾點建議。
黨的十七屆五中全會明確提出:“建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務,要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進?!本烷_發(fā)區(qū)實際情況而言,建設社會主義新農(nóng)村的當前思路可理解為:努力推進和實現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會化和管理民主化。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,鼓勵發(fā)展適度規(guī)?;?jīng)營,重點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導企業(yè)與農(nóng)戶建立風險共擔、利益共享的聯(lián)接機制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
農(nóng)民知識化:大力發(fā)展農(nóng)村義務教育,加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,讓他們能掌握一項致富的技術,加大對外出務工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓,開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力,加強對農(nóng)民應該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
村鎮(zhèn)文明化:積極推進農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎設施建設投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設,改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
保障社會化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險,積極推進農(nóng)村養(yǎng)老保險,建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制,建立和完善農(nóng)村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
管理民主化:引導農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面。
實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權利。
面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對我鎮(zhèn)的實際,現(xiàn)對建設社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議:
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進和諧發(fā)展。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展是黨的十七大提出的一項戰(zhàn)略任務。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,取消對農(nóng)民進城就業(yè)的各種限制,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎設施的統(tǒng)籌建設、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。
(二)加大農(nóng)村投入力度,強化政府服務功能。
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結構,不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機制。
實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導農(nóng)民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。此外,要積極組織實施好“陽光工程”,加強對外出務工農(nóng)民的實用技術培訓,提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進戶籍制度改革,加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革,為進城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
(四)抓新農(nóng)村建設規(guī)劃,加快推進新村鎮(zhèn)建設。
對建設社會主義新農(nóng)村的工作各級要有總體的規(guī)劃,對全鎮(zhèn)來講,按照“分類指導,重點推進,逐步發(fā)展”原則進行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據(jù)其現(xiàn)有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設,條件好的要高起點規(guī)劃建設,其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設計以現(xiàn)代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農(nóng)村社區(qū)式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進,實現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設目標。
(五)繼承與發(fā)揚并重,促進鄉(xiāng)風文明建設。
鄉(xiāng)風文明建設,通過定標準、樹典型,加強監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金,引導農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風情旅游;加強文化基礎設施建設,利用廣播、電視、報紙、宣傳隊、文藝演出隊、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強先進文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進文化占領農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
六、加快促進農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快推進農(nóng)村義務教育體制改革,免收義務教育的雜費,調(diào)整中小學布局,增加教育投入,減輕農(nóng)民負擔的同時增加農(nóng)民受教育的機會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強師資隊伍建設,提高教師素質(zhì)。建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構建起以最低生活保障制度為基礎,以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
鎮(zhèn)村建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇八
為更好地推動我村新農(nóng)村建設,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,使農(nóng)民增產(chǎn)增收,抓好農(nóng)村結構調(diào)整,加快本村的二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,現(xiàn)結合本村實際,就20xx年新農(nóng)村建設制定如下計劃:
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的十七屆三、四中、五中全會精神,按照新農(nóng)村建設的要求,以發(fā)展村級經(jīng)濟為中心,切實加強村級領導班子建設和思想道德建設,努力改善村容村貌,推進村級各項事業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設作好示范。
村集體經(jīng)濟逐步壯大,力爭村級集體可用資金達到2萬元以上,農(nóng)民人均收入增加600元;黨建工作有新的突破,村級班子努力形成團結協(xié)作,務實創(chuàng)新的“戰(zhàn)斗堡壘”型隊伍;加強思想道德建設,以建設“村文化體育娛樂中心”為基礎,以各種活動為載體,形成思想道德日常教育的良好機制,使村民素質(zhì)普遍提高;村莊建設逐步推進,環(huán)境建設整治取得明顯實效;社會治安綜合治理工作扎實推進,在加強群防群治的基礎上,加強對村現(xiàn)有治安和調(diào)解組織建設,使社會治安步入良性循環(huán);各項社會事業(yè)建設有新的發(fā)展,以陣地建設為突破口,為全村百姓營造一個良好的群眾文化氛圍,讓全村百姓感受到楊廟村的新氣象和新面貌。
(一)、充分發(fā)揮總支部帶頭堡壘作用,加強對精神文明建設的領導。
1、充分發(fā)揮總支部的'核心作用,樹立“兩手抓、兩手都要硬”的指導思想,把創(chuàng)建文明村列入村工作的重要議事日程,并制訂創(chuàng)建規(guī)劃,不定期召開創(chuàng)建工作研討會。
2、切實加強黨員干部隊伍建設、積極慎重地發(fā)展新黨員,計劃發(fā)展新黨員3-5名,加強后備干部的培養(yǎng)、使用,同時加強黨支部對黨員干部的思想教育,每月組織政治教育學習一次,每年召開民主生活會二次,每季召開黨總支黨員大會一次,并不定期地對黨員進行業(yè)務知識、思想道德教育。
3、充分發(fā)揮村民自治組織作用、健全各項制度,推行“四議兩公開”做法,利用村民代表大會、黨員議事會,努力完善以民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的村級民主議事制度。
4、加強黨員干部廉政建設,開展“雙述一詢?nèi)_”“任職承諾”等活動,開展農(nóng)村黨風廉政教育。自覺抵制不正之風,利用村級電教和遠程教育體系,從正反兩面對黨員進行廉政教育,同時抓好村級財務公開工作。
5、充分發(fā)揮工會、共青團、婦代會、群團組織的作用,加強組織領導和活動指導。
(二)、加強經(jīng)濟建設中心,提高村級綜合經(jīng)濟實力。
1、完成或超額完成上級下達的工作任務和工作指標。
2、完成村級集體可用資金在2萬元左右,農(nóng)民人均收入達到5600元。
3、加強管理和引導工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(三)、加強社會主義思想道德建設。
1、加強農(nóng)民的思想道德教育,經(jīng)常性地向干部群眾進行黨的基本路線和愛國主義、集體主義、社會主義教育。
2、認真做好社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。要以集體主義為原則,大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設,積極開展五好文明家庭、星級家庭評比活動,積極開展“青年志愿者”活動。
3、加強宣傳教育,加強檢查督促,努力使村民形成良好的社會風氣。
4、大力倡導文明,科學,健康的生活方式,繼續(xù)健全老年協(xié)會等群眾自治組織。禁止封建迷信活動,禁止賭博活動,倡導良好的社會風氣。
5、大力倡導艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、勤勞致富、互助互愛精神,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出貢獻。
(四)、加強村莊建設,創(chuàng)造整治優(yōu)美的環(huán)境。
1、實施楊廟村的總體規(guī)劃建設,實施村莊整治,對村莊局部道路的清理和房前屋后的整理。
2、繼續(xù)做好河道清理和道路硬化工作,對村莊內(nèi)的支路繼續(xù)實施硬化,使全村道路硬化率達到50%。
3、加強環(huán)境衛(wèi)生的宣傳力度,積極開展清潔村莊大會戰(zhàn),著手培植農(nóng)民“家庭綠化”示范戶。以村婦聯(lián)組織為依托,實施“門前三包”活動。
4、繼續(xù)改水改廁工作,積極宣傳環(huán)保法規(guī),提高村民的環(huán)保意識,加強對村污染企業(yè)的管理和控制。
(五)、以村落文化為陣地,開展豐富多彩的文體活動。
1、加強投入力度,增強設施建設,建成集知識、培訓、文化、娛樂、體育、休閑于一體的村文化體育中心。
2、每年多次開展群眾性文化體育活動,切實豐富村民的業(yè)余文化生活,大力宣傳企業(yè)、校園、家庭文化的建設。
(六)、發(fā)展文明教育事業(yè),提高村民文化素質(zhì)。
1、普及九年制義務教育,義務教育普及率達到100%。農(nóng)村勞動力接受各類文化技術培訓率達到70%以上,大力推廣殯葬改革,火化率100%,村民健康知識知曉率達到50%以上,衛(wèi)生飲用水普及率達到80%以上。
2、加強對計劃生育工作的領導,健全組織網(wǎng)絡,加強服務工作,力爭各項指標達到上級要求,無計劃外生育現(xiàn)象。
3、大力發(fā)展老齡事業(yè)和合作醫(yī)療保險事業(yè)和土地保險工作,根據(jù)村級集體收入情況,每年提高困難戶、老齡人員、五保戶的補助額度,進一步規(guī)范合作醫(yī)療制度。
4、積極做好適齡青年征兵工作,同時做好擁軍優(yōu)屬工作。
(七)、加強社會治安綜合治理工作,努力促進治安形勢進一步好轉(zhuǎn)。
1、加強村級調(diào)解組織,健全網(wǎng)絡,妥善解決村民矛盾,使調(diào)解率達到100%,調(diào)解成功率達到95%以上。
2、充分發(fā)揮村保安分隊作用,加強法制宣傳,普及法律、法規(guī)知識,經(jīng)常性地開展法制講座。發(fā)揮群防群治作用,組織夜間護村隊,加強夜間巡邏,杜絕刑事案件的發(fā)生。
(八)、以“文明村”創(chuàng)建為重點,切實加強其他項目的創(chuàng)建。
村級領導班子把新農(nóng)村建設工作擺上議事日程,建立健全工作機制及相應的規(guī)章制度,確定專人負責,成立以黨書記為組長,村主任為副組長的領導小組,確保工作目標落實。我村班子成員將攜手全體村民在上級相關部門的帶領指導下,團結協(xié)作、齊頭并進,積極推進新農(nóng)村建設。
鎮(zhèn)村建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇九
**街村是鳳凰鎮(zhèn)政府所在地,商貿(mào)繁榮,經(jīng)濟發(fā)達。總面積10平方公里,現(xiàn)有耕地1353畝,林地4500畝。總人口5000余人,其中農(nóng)業(yè)人口2909人?,F(xiàn)有34家機關、企事業(yè)單位駐村。村域經(jīng)濟以商貿(mào)業(yè)和農(nóng)業(yè)為主。村內(nèi)有明、清時代保存最為完整的古民居一條街,是省級重點文物保護單位,具有良好的保護開發(fā)和旅游價值。村內(nèi)有個體工商戶233戶,是柞水最大的農(nóng)副產(chǎn)品集散地。
規(guī)劃堅持“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”二十字指導方針,結合村情實際,建設工貿(mào)性旅游村莊。規(guī)劃堅持實事求是,結合實際,高點起步,總體規(guī)劃,分步實施。
自20xx年至20xx年,力爭通過5年時間,把**街村建設成為文明、富裕、民主的社會主義新農(nóng)村。
1、加強基礎設施建設。
(1)鋪設**街村五、六組(皂鳳公路**街段)水泥路。
(2)架起六組兩座跨皂河溝大橋。
(3)改造、擴建自來水廠,延伸輸水管網(wǎng),接通五、六組自來水。徹底解決五、六組的群眾的人畜飲水困難。
(4)鞏固、改造社川河河堤,實施交通小區(qū)外河堤水泥靠板工程。
(5)爭取立項建設通子房溝的跨河大橋一座。
(6)建三間兩層村兩委會辦公樓一幢。
2、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。
以子房為主發(fā)展大棚菜和設施農(nóng)業(yè),保障集鎮(zhèn)菜籃子工程,努力提高農(nóng)民收入。
3、圍繞古民民居保護開發(fā),做大做強旅游產(chǎn)業(yè)。
(1)制定古民居保護開發(fā)規(guī)劃。
(2)成立古民居保護開發(fā)旅游公司,實行企業(yè)化動作。
(3)抓好公廁、垃圾池等旅游配套設施建設。全面整治環(huán)境衛(wèi)生。
(4)對旅游產(chǎn)品進行包裝宣傳,利用互聯(lián)網(wǎng)建立古鎮(zhèn)開發(fā)宣傳網(wǎng)頁。
(5)對古民居進行保護開發(fā),建設子房寨等外圍景點,圍繞中心做大做強旅游產(chǎn)業(yè)。
(6)搜集整理鳳凰古鎮(zhèn)的一系列歷史及人文景觀。
4、加強生態(tài)環(huán)境保護。
(1)沿社川河堤建堤路結合工程,沿河堤栽植垂柳,營造生態(tài)景觀。
(2)對山坡地帶遍植速生生態(tài)林,綠化山坡,防止水土流失。
(3)有計劃地對街道、村居民院落及房前屋后進行綠化美化,靚化人居環(huán)境。
(4)逐步發(fā)展沼氣等清潔能源。實現(xiàn)資源節(jié)約。
(5)對村居民建房進行合理規(guī)劃,建設高層居民建筑,節(jié)約土地。
(6)完善自來水價格調(diào)節(jié)機制,鼓勵節(jié)約用水。
5、規(guī)范整頓市場,繁榮商貿(mào)經(jīng)濟。
(1)劃行規(guī)市,消除馬路市場。
(2)努力改善投資環(huán)境,大力吸引外資。
(3)維護市場經(jīng)濟秩序,鼓勵公平競爭。
6、加強村民教育,深入開展“五學”活動,不斷提高村民素質(zhì)。倡導科學文明新風,教育村民移風易俗。
7、繁榮文化市場,支持鼓勵老年協(xié)會等群體性娛樂組織,豐富村民精神文化生活。
8、加強村級組織自身建設。
9、加強對弱勢群體的幫扶支持,努力構建和諧新村。
10、維護社會大局,為村域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
11、抓好人口和計劃生育工作,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
本規(guī)劃廣泛征求各方意見和建議,進一步修改后,提交村民大會審議。由村支部、村委會具體組織實施。廣大村民監(jiān)督執(zhí)行。不通過村民大會不得隨意變更。
鎮(zhèn)村建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇十
(一)基礎環(huán)境和條件惡劣。一是地理劣勢。山區(qū)群眾常說“看到屋,走得哭”,真實地反映了山區(qū)溝渠縱橫、山高坡陡的地理特征,這一特征使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活非常困難。二是土壤貧瘠。土壤肥力差、保水能力弱,不少地方仍沿襲刀耕火種,產(chǎn)出效益低。三是自然災害頻繁。山洪、干旱、風雹、地質(zhì)滑坡等自然災害年年發(fā)生,僅丫口組目前就有15戶農(nóng)戶居住在滑坡危險地帶,而農(nóng)民抗御災害能力較差。四是人居分散。山區(qū)大部分人口多為散居,密集度不高。據(jù)實地調(diào)查,村的人口密度僅為168人∕平方公里,很顯然,村新農(nóng)村建設的聚集動力非常弱。
(二)社會服務體系不到位。一是基礎建設落后。由于多年來投入不足,導致貧困山區(qū)基礎設施十分落后,特別是農(nóng)業(yè)基礎設施年久失修問題比較嚴重,普遍存在吃水難、上學難、行路難等問題。二是社會保障不完善。村衛(wèi)生室形同虛設。山區(qū)群眾無錢治病,大多數(shù)農(nóng)民生了病也是硬撐,小病釀成大病,因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象突出。據(jù)實地調(diào)查,村農(nóng)村婦女只有15%的人生了大病才去醫(yī)院就醫(yī)。同時,由于社會保障體系的缺失,養(yǎng)兒防老仍然是村最主要的養(yǎng)老模式,家庭成為重要支撐。三是文化生活匱乏。由于缺書少電,農(nóng)民看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的情況較為普遍?!霸缟下犽u叫,白天聽鳥叫,晚上聽狗叫”是村現(xiàn)狀的真實寫照。由于文化生活的匱乏,使封建迷信、賭博等乘虛而入,敗壞了社會風氣,也影響了山區(qū)的經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定。四是城鄉(xiāng)人民權利不平等。由于在計劃經(jīng)濟時期,國家為了阻止農(nóng)民進城找工作,實行了城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度,使農(nóng)村人特別是貧困山區(qū)農(nóng)民在教育、就業(yè)、衛(wèi)生、社會保障等多方面受到與城市人不平等的待遇。這個問題在改革開放30年后的今天并沒有真正解決,現(xiàn)在農(nóng)民進城打工還是受到同工不同酬的歧視,甚至還存在拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象,直接影響了農(nóng)民的收入,同時又造成了和諧社會的不穩(wěn)定因素。
(三)農(nóng)民整體素質(zhì)偏低。農(nóng)民是建設新農(nóng)村的主體,但由于歷史原因,村的大多數(shù)農(nóng)民文化水平低,綜合素質(zhì)不高。據(jù)實地調(diào)查,村全村共20xx人,大專文化程度的只有3人,中專的只有7人,高中文化程度的只有12人,初中文化程度的.有306人,小學文化程度1390人,文盲102人,未讀書的兒童199人。貧困山區(qū)勞動力文化水平偏低。部分有文化、有技能的農(nóng)村青壯年勞動力都在外務工,留守人員多為老人或兒童,難以承擔起建設新農(nóng)村的重擔。同時,農(nóng)民培訓機制在貧困山區(qū)難以建立,有培訓點也是流于形式,使農(nóng)民的發(fā)展技能、思想水平與新農(nóng)村還存在較大差距。山區(qū)農(nóng)民普遍認為新農(nóng)村建設是政府和黨員干部的事,爭取政府下?lián)苜Y金踴躍,自己出資出力參與新農(nóng)村建設積極性不高。
(四)農(nóng)民收入增長緩慢。近年來,鄉(xiāng)黨委、政府加大對村的扶持力度,采取了多種措施增加農(nóng)民收入。但由于村自然經(jīng)濟成份較重、農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小、農(nóng)民組織化程度低、農(nóng)村信貸困難、農(nóng)資價格高質(zhì)量低的市場調(diào)控不力等原因,農(nóng)民增收仍然十分緩慢。村地處大山深處,全村有513戶20xx人,可耕地面積3749畝,其中:水田只有522畝,多數(shù)為旱地(山坡地)。由于自然、地理、歷史和人口素質(zhì)低等諸多因素的制約,山上農(nóng)田水利設施難以配套,交通狀況極差,雨天山體滑坡時有發(fā)生,村民缺乏教育,整體素質(zhì)偏低,群眾生產(chǎn)生活困難,雖然農(nóng)民人均收入達到2300元,但發(fā)展不平衡,農(nóng)民人均純收入在1067元以下的達1373人,占68%,這一現(xiàn)狀是制約新農(nóng)村建設最為突出的矛盾。
(一)抓組織,發(fā)揮黨員干部作用。貧困山區(qū)建設社會主義新農(nóng)村關鍵要建設一個富有戰(zhàn)斗力的村級班子,一支發(fā)揮先鋒模范作用的黨員干部隊伍。一是要建好村支部。建設戰(zhàn)斗力強的村支部,帶領貧困山區(qū)農(nóng)民艱苦創(chuàng)業(yè),建設新農(nóng)村。二是加強干部隊伍建設,通過“三培養(yǎng)”,把優(yōu)秀村民培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手和村級后備干部,解決接班人問題。二是完善干部激勵機制。健全村干部工資保障機制和增長機制,完善村干部正常離職后一次補發(fā)補貼機制,積極探索村干部“職業(yè)化”及養(yǎng)老保險制度的新途徑,使村干部在政治上有盼頭,工資上有保障,正常離職后有依靠,積極投身新農(nóng)村建設。
(二)抓規(guī)劃,引導科學有序發(fā)展。貧困山區(qū)的現(xiàn)狀決定了新農(nóng)村建設將是一個長期的過程,不可一蹴而就。因此,必須從當?shù)貙嶋H出發(fā),從制定規(guī)劃著手,區(qū)分輕重緩急,突出建設重點,立足當前,著眼長遠,統(tǒng)籌安排,循序漸進。一是科學制定區(qū)域規(guī)劃。對地理特征基本相同,經(jīng)濟發(fā)展基本一致的貧困山區(qū)制定統(tǒng)一的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,對發(fā)展定位、村莊布局、基礎設施、主導產(chǎn)業(yè)和公共服務設施進行戰(zhàn)略研究,突破自然村界限,科學編制村莊建設總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社會公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是統(tǒng)籌制定村域建設規(guī)劃。突出山區(qū)特色,找準每個村的優(yōu)勢和劣勢,合理確定村莊規(guī)模,統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)方向,村莊布局、服務設施和住宅布點,做到規(guī)劃一步到位,建設分步實施。三是妥善把握規(guī)劃制定和實施中的幾個問題。要突出農(nóng)民的主導地位,認真聽取農(nóng)民建議;要體現(xiàn)和諧性和包容性,因地制宜,不搞一刀切,順從山地勢,做到基本不推山、不填塘、不砍樹,追求人與自然和諧;要嚴格控制占用耕地,要合理確立示范點,并實行動態(tài)管理;要選好切入點和突破口,量力而行,首先從農(nóng)民最關心、最容易見成效的事情抓起,如實施安全民居建設、人畜分居和安全飲水建設等;要整合資源和項目,將資金集中起來辦大事、辦好事。
(三)抓教育,提高農(nóng)民整體素質(zhì)。樹立“沒有新型農(nóng)民就沒有社會主義新農(nóng)村”的理念,大力實施農(nóng)民“素質(zhì)教育工程”。一是加強思想道德教育。建立健全農(nóng)民教育責任制,改進教育方式,結合社會主義榮辱觀教育、文明村(戶)評比等,開展農(nóng)民思想道德、法制文明教育;要大力宣傳新農(nóng)村建設的重大意義、主要內(nèi)容和政策措施,營造新農(nóng)村建設氛圍,引導農(nóng)民破除“等、靠、要”思想,激勵農(nóng)民群眾發(fā)揮好主觀能力作用。二是加強農(nóng)民的技能培訓。進一步完善農(nóng)民培訓機制。要以村小學為依托,運用農(nóng)民技校等形式,對農(nóng)民進行種養(yǎng)加工業(yè)生產(chǎn)操作技術培訓,使年滿16周歲的山區(qū)勞動力基本掌握1—2門農(nóng)業(yè)實用技術和非農(nóng)領域就業(yè)技能,培養(yǎng)大批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。對“守護型”農(nóng)民中的種養(yǎng)大戶、個體經(jīng)營者、產(chǎn)業(yè)化帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等進行重點教育,著力培育新農(nóng)村建設的骨干力量。三是加快發(fā)展農(nóng)村教育文化事業(yè)。從現(xiàn)狀來看,貧困山區(qū)新農(nóng)村建設在很大程度上要依靠下一代,因此必須大力發(fā)展山區(qū)教育特別是義務教育事業(yè),使貧困山區(qū)的孩子上得起學,都能受到最基本的文化教育。
(四)抓發(fā)展,促進農(nóng)民持續(xù)增收。建設新農(nóng)村最本質(zhì)、最中心的內(nèi)容是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、增加農(nóng)民收入。這一要求在貧困山區(qū)顯得尤為迫切,因此必須采取超常手段,強化過硬措施,努力拓寬農(nóng)民增收渠道,探索建立貧困山區(qū)農(nóng)民增收的長效機制。一是挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力。要繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),使山區(qū)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸中獲得更多的收入。二是繼續(xù)加大農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移力度。當前,農(nóng)村剩余勞動力進城務工,仍然是貧困山區(qū)農(nóng)民增收的重要渠道。要積極引導農(nóng)民工有序流動,促使農(nóng)村勞動力盡快就業(yè),對有條件的貧困山區(qū)農(nóng)民工進行技能培訓,逐步提高農(nóng)民工的就業(yè)能力和工資水平。
(五)抓基礎,改善生產(chǎn)生活環(huán)境。盡快改善貧困山區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境,是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求,也是推進貧困山區(qū)新農(nóng)村建設的重要任務。改善山區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境,要堅持有所為有所不為的原則,進行分類建設。一是國家要結合貧困山區(qū)財力困難的實際,改革農(nóng)民投工投勞辦法,加大國家對貧困山區(qū)基礎設施的投入力度,大力把鄉(xiāng)村公路延伸到規(guī)劃的農(nóng)民集中居住點;要讓貧困山區(qū)的農(nóng)民都能喝上清潔、安全的自來水;要積極推廣沼氣能源建設,帶動改圈、改廁、改廚,改善貧困山區(qū)農(nóng)民群眾的生活和居住環(huán)境;要加強衛(wèi)生室規(guī)范化建設,切實推進新型合作醫(yī)療制度,解決看病難,看病貴的問題。二是對部分高寒、自然環(huán)境惡劣的山區(qū)農(nóng)民,要痛下決心,加大力度,一次投入,通過異地搬遷的方式使群眾擺脫其惡劣的生產(chǎn)生活環(huán)境。
鎮(zhèn)村建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇十一
為全面落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,扎實推進我市社會主義新農(nóng)村建設,按照市委辦公室、市政府辦公室統(tǒng)一部署,我公司作為新農(nóng)村建設幫扶工作隊負責xx縣xx鄉(xiāng)xx村的幫扶工作。根據(jù)我市新農(nóng)村幫建工作的指導意見和幫建工作目標,結合我公司實際情況,公司領導班子研究確定了新農(nóng)村建設幫扶工作計劃如下:
用三至六個月的時間深入x村進行廣泛的調(diào)查研究,幫助x村理清發(fā)展思路充分了解村情民意,幫助村黨組織做好宣傳發(fā)動工作,引導基層干部和農(nóng)民克服“等、靠、要”思想和模糊認識,主動投入到新農(nóng)村建設中引導該村分析自身存在的優(yōu)勢,充分挖掘本村資源、產(chǎn)業(yè)、勞動力等方面的潛力,選準適合本村村情的發(fā)展路子,制定切合實際的發(fā)展目標。
用二至三年的時間幫助x村引進項目、發(fā)展經(jīng)濟、加強基礎建設、改善村容村貌、提高村民文化技術素質(zhì),增強村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,幫助其加快新農(nóng)村建設步伐,使其早日成為示范村。
要依靠農(nóng)民的主體作用,依托該村現(xiàn)有的面粉廠等原有項目進行配套項目拉動,充分發(fā)揮企業(yè)的信息優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、技術優(yōu)勢,幫助該村多渠道籌措資金,引進技術、引進人才、引進項目,動員頭腦靈活的黨員或村民帶頭致富,根據(jù)市場行情指導該村發(fā)展適銷對路的特色農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等,拓寬農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道,多途徑增加農(nóng)民收入頭一年要先發(fā)展投資小、收益快的.項目,讓農(nóng)民盡快嘗到甜頭然后再本著長遠發(fā)展的原則確定出適合本村經(jīng)濟發(fā)展的支柱項目,下大力氣促進其穩(wěn)固發(fā)展,并使其成為帶動其它產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的龍頭項目要堅決杜絕盲目投資,幫助指導該村把有限的資金花到刀刃上,爭取投資一個收益一個要指導該村把引進項目與保護環(huán)境結合起來,堅決杜絕污染項目。
要結合當?shù)亍笆晃濉卑l(fā)展規(guī)劃,摸清該村基本情況,從有利于生產(chǎn)生活和經(jīng)濟發(fā)展出發(fā),指導該村搞好村莊建設規(guī)劃統(tǒng)籌安排村民的住宅、道路、供水、供電、垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖等生活基礎設施,本著節(jié)省投資、方便村民的原則適當開展舊村改造工作,清除村內(nèi)的亂搭亂建和廢棄房舍,指導村民硬化、綠化、美化村莊環(huán)境,自發(fā)開展村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作,改善村容村貌,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。
歸根結底,農(nóng)民群眾才是新農(nóng)村建設的主體,因此,幫助農(nóng)民提高科學素質(zhì)和技術素質(zhì)才是幫扶工作的重點駐村干部將幫助該村完善文化站、圖書室、電腦室等基礎設施,幫助村民學習文化知識、了解科技信息并在調(diào)查摸底、充分征求群眾意愿的基礎上,幫助村民聘請教師,深入農(nóng)村進行農(nóng)業(yè)科技、手工制做、機械修理、勞務服務、電腦知識等方面的技能培訓,幫助農(nóng)村富余勞動力聯(lián)系外出務工渠道,使在家的農(nóng)民依靠科技知識提高農(nóng)業(yè)效益,外出的農(nóng)民依靠勞動技能拓寬就業(yè)途徑。
要在新農(nóng)村建設領導小組的統(tǒng)一指導下,監(jiān)督指導該村完善村務公開、政務公開和財務公開制度,切實加強村級班子建設、農(nóng)村干部隊伍建設、農(nóng)村黨支部制度建設、村級組織配套建設和農(nóng)村黨員隊伍建設,建立健全村級組織建設常抓不懈的工作機制和黨員受教育,永葆先進性的長效機制,不斷增強村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。
總之,我公司將根據(jù)企業(yè)自身實際情況,從人員上、技術上、資金上盡最大的能力幫助鄧李村實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設目標,幫助廣大農(nóng)民早日實現(xiàn)安居樂業(yè)的小康生活,促進我市城鄉(xiāng)發(fā)展同步進行,為我市“走在xx前列,率先實現(xiàn)崛起”的奮斗目標早日實現(xiàn)貢獻力量。
鎮(zhèn)村建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇十二
自20xx年7月,我旗納入城鎮(zhèn)居民和新型牧區(qū)社會養(yǎng)老保險試點地區(qū)以來,旗委、政府高度重視,積極采取措施,加強領導,強化宣傳,落實責任,統(tǒng)籌推進,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作取得了顯著成效。
(一)制度建設方面。出臺了《xx旗城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》,對我旗城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的任務目標、主要內(nèi)容、管理與服務、相關制度銜接、組織實施等進行了詳細說明。按照實施辦法規(guī)定,凡具有我旗戶籍、年滿16周歲、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民均可參保。參保人員可在每年100元至1000元等10個檔次中選擇繳費額度。年滿60周歲人員不用繳費,按月領取基礎養(yǎng)老金。目前我旗符合條件的60周歲以上城鄉(xiāng)居民已全部領取基礎養(yǎng)老金??紤]到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇偏低,20xx年旗政府將城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金每人月增30元,達到人均每月90元,20xx年旗政府再次提高基礎養(yǎng)老金水平,人均月增30元,達到人均每月120元。另外,70周歲、80周歲以上老年人每月分別增加10元、20元的高齡生活補助。此外,為規(guī)范基金使用管理,更好地維護基金安全,我旗經(jīng)辦機構建立了有效的內(nèi)部控制制度并嚴格執(zhí)行,并按照規(guī)定建立了信息披露制度。
(二)參保繳費方面。20xx年我旗城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險完成全覆蓋(20873人),參保繳費10975人,其中:實際繳費7459人、低保重殘3516人。享受待遇2386人,其中:60-69周歲1320人、70-79周歲803人、80周歲以上263人。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金累計征繳184.5萬元,各級財政補助共計撥付110.6萬元,其中:中央4.8萬元、自治區(qū)56.6萬元、盟市級41.6萬元、旗級7.6萬元?;鹬С?53.5萬元,累計結余419.3萬元。
(一)加強組織領導。旗委、政府高度重視城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,成立了高規(guī)格的領導小組,各蘇木鎮(zhèn)也都成立了相應的組織機構,在全旗形成了旗政府主導、人社部門主抓、相關部門配合、各蘇木鎮(zhèn)主辦、嘎查(社區(qū))廣泛參與的工作推進機制。
(二)暢通宣傳渠道。根據(jù)盟人力資源和社會保障局《轉(zhuǎn)發(fā)關于開展城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋集中宣傳工作的通知》(錫人社辦字〔20xx〕70號)精神,我旗通過多種形式,對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策進行廣泛宣傳,讓群眾了解政策、掌握政策、理解政策。一是發(fā)揮蘇木鎮(zhèn)、社區(qū)、嘎查干部貼近群眾的優(yōu)勢,選派業(yè)務精、懂蒙語的工作人員深入基層,幫群眾算好對比帳,消除參保顧慮,調(diào)動群眾參保的.積極性;二是利用電視、廣播等多種新聞媒介,全方位、多層次、廣角度、大規(guī)模開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策宣傳活動;三是通過懸掛宣傳條幅、張貼宣傳標語、印發(fā)宣傳資料等形式,深入開展政策解讀和法規(guī)宣傳,使群眾明白參保政策和參保流程。
(三)精心組織培訓。通過以會代訓的形式向各蘇木(鎮(zhèn))長、嘎查長、勞動保障員、代辦員詳細講解城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策以及業(yè)務經(jīng)辦流程,切實將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作做實、做細、做出成效。
(一)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金水平較低。按照國家規(guī)定,城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金人均每月60元,水平較低。為切實做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,提升居民生活質(zhì)量,我旗將基礎養(yǎng)老金水平陸續(xù)提高至人均每月120元。但相對城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,待遇水平仍然較低。
(二)政策宣傳力度不夠。對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策的認識不足、宣傳不夠,仍然是當前一個比較突出的問題。部分城鄉(xiāng)居民對政策了解不深、理解不透,擔心政策變化和參保資金的安全性。年輕人覺得養(yǎng)老問題遙遠,積極性不高,影響城鄉(xiāng)居民的參保積極性。
(三)基層領導重視度不夠。個別蘇木鎮(zhèn)、嘎查干部對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的重要性認識不到位,宣傳工作力度不夠,一是征繳率較低,最低僅為24%,目前我旗只有巴彥圖嘎蘇木征繳率達到100%;二是繳費標準不高,一些嘎查參保人全選一個繳費檔次,而且是最低的繳費檔次。以20xx年為例,全旗繳費100元的有5837人,占到繳費總人數(shù)的76%。
(四)旗財政共計欠撥城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費補助181.58萬元。20xx年欠撥75.54萬元,其中:自治區(qū)51.1萬元、盟級16.4萬元、旗級8.04萬元;20xx年欠撥106.04萬元,其中:中央99萬元、旗級7.04萬元。此外,低保重殘人員城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費由旗財政代繳,按每人每年100元計算,20xx年旗財政應繳納35.16萬元、20xx年旗財政應繳納35.1萬元,共計70.26萬元未到位。
(五)代辦員工作積極性不高。代辦員待遇偏低,且大多業(yè)務水平不高,再加上我旗牧區(qū)地域分布廣、居民居住分散、交通不便,氣候條件惡劣,代辦員上門服務困難,加大了工作難度。
(一)扎實推進“十個全覆蓋”工程,3年內(nèi)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險征繳率達100%。按照“十個全覆蓋”中“牧區(qū)常住人口養(yǎng)老醫(yī)療低保等社會保障工程”要求,20xx年我旗城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險征繳率達90%、20xx年征繳率達95%、20xx年我旗城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險征繳率達到100%。
(二)繼續(xù)提高基礎養(yǎng)老金水平,力爭到20xx年達到人均每月200元。在連續(xù)兩年提高基礎養(yǎng)老金水平的基礎上,繼續(xù)積極爭取上級財政投入力度,力爭20xx年人均每月提高20元,達到人均每月140元;20xx年再提高30元,達到170元;20xx年再提高30元,達到200元。
(三)進一步加強宣傳發(fā)動。在深入調(diào)查研究的基礎上,不斷完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策和各項配套措施,加強教育和引導,增強蘇木鎮(zhèn)、嘎查干部的責任感和工作積極性??偨Y推廣先進經(jīng)驗,創(chuàng)新工作方式,組織和引導城鄉(xiāng)居民自愿參保。同時,加大宣傳工作力度,采取多種形式廣為宣傳,努力擴大參保面,提高參保率。
(四)加強基層協(xié)理員隊伍建設。在業(yè)務學習上,旗、蘇木鎮(zhèn)每年要舉辦培訓班,同時開展先進集體(蘇木鎮(zhèn)、嘎查、社區(qū))和優(yōu)秀代辦員表彰活動。
鎮(zhèn)村建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇十三
按照縣委、縣政府關于新農(nóng)村建設工作的總體要求和部署,我局結合自身監(jiān)管工作特點就2010年新農(nóng)村建設工作安排如下:
一、加強農(nóng)村食品安全監(jiān)管。
農(nóng)村食品安全工作,歷來是全縣食品安全監(jiān)管工作中一個重點環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié),市縣機構改革前,我局將繼續(xù)組織協(xié)調(diào)相關部門開展農(nóng)村食品安全網(wǎng)絡建設、農(nóng)產(chǎn)品食品安全監(jiān)管、農(nóng)村自辦家宴監(jiān)管等工作。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂食品安全監(jiān)管目標責任書,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)食品安全負總責,統(tǒng)一領導、組織、監(jiān)督本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項食品安全工作,成立領導機構,每季度研究一次食品安全工作,制定食品安全應急處理預案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設立食品藥品安全領導小組及辦公室,確定一名同志負責日常事務,辦公室統(tǒng)一設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務辦公室,整合基層農(nóng)業(yè)、水利、工商、衛(wèi)生等監(jiān)管資源達到“五個一”(一間辦公室、一塊機構標牌、一部電話、一套工作制度、一本工作臺帳)的標準要求。同時,在人大代表、政協(xié)委員、有群眾威望的同志中聘任鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品協(xié)管員、村級信息員,形成屬地統(tǒng)一領導、全覆蓋的監(jiān)管網(wǎng)絡。做好協(xié)管員、信息員業(yè)務知識培訓工作。加強信息報送工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全辦公室每月向縣食品安全辦公室報送食品安全工作情況報表,年底報送全年工作。
總結。
確保農(nóng)村食品安全,嚴防各類食品安全事故的發(fā)生。
二、加強農(nóng)村藥械市場監(jiān)管。
加強村級衛(wèi)生所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管,將日常監(jiān)管和專項檢查相結合,特別要加大對農(nóng)村游醫(yī)藥販的打擊力度,加大對廣大農(nóng)民群眾的宣傳教育工作,提高識別假劣藥械的相關知識水平。積極推進藥品“三統(tǒng)一”制度的落實,抓好合療基本用藥的檢查,以合療用藥、國家基本藥物為重點,加強監(jiān)督性抽驗和快檢。繼續(xù)面向農(nóng)村和邊遠山區(qū),鼓勵發(fā)展藥品零售企業(yè)。支持鼓勵有條件的企業(yè)擴大規(guī)模,發(fā)展連鎖經(jīng)營。扶持有資質(zhì)的企業(yè)發(fā)展農(nóng)村藥品配送網(wǎng)絡,延伸配送鏈條,藥品配送進鄉(xiāng)入村率達到95%以上。
三、加強村級醫(yī)療機構規(guī)范化建設。
村級醫(yī)療機構規(guī)范化建設,是關系廣大人民群眾飲食用藥安全的大事。今年,我局將繼續(xù)協(xié)調(diào)衛(wèi)生、財政等部門,加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系,嚴格按照醫(yī)療體制改革和村級醫(yī)療機構規(guī)范化建設的要求,嚴格按照省局醫(yī)療機構“規(guī)范藥房”標準,督促村級醫(yī)療機構加強改造,加強制度建設,規(guī)范藥品使用行為,進一步加強農(nóng)村藥品規(guī)范化建設。
四、繼續(xù)抓好扶貧幫困工作。
按照縣政府的統(tǒng)一安排部署,2010年我局繼續(xù)加強對--鎮(zhèn)東村實施對口幫扶,將積極協(xié)助東村尋找適合當?shù)氐姆鲐氶_發(fā)項目,協(xié)調(diào)相關部門,積極向縣上匯報爭取資金。同時,我局將繼續(xù)開展“送溫暖,獻愛心”活動,采取單位同志捐一點,集體拿一點的方法給新華村的困難戶、五保戶、貧困黨員送去溫暖和愛心。繼續(xù)開展“關愛女孩”活動,對結對幫扶對象,我局長期予以關注,今年繼續(xù)加強聯(lián)系積極解決她們在生活和學習中遇到的各種困難。
鎮(zhèn)村建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇十四
用三至六個月的時間深入x村進行廣泛的調(diào)查研究,幫助x村理清發(fā)展思路。充分了解村情民意,幫助村黨組織做好宣傳發(fā)動工作,引導基層干部和農(nóng)民克服“等、靠、要”思想和模糊認識,主動投入到新農(nóng)村建設中。引導該村分析自身存在的優(yōu)勢,充分挖掘本村資源、產(chǎn)業(yè)、勞動力等方面的潛力,選準適合本村村情的發(fā)展路子,制定切合實際的發(fā)展目標。
用二至三年的時間幫助x村引進項目、發(fā)展經(jīng)濟、加強基礎建設、改善村容村貌、提高村民文化技術素質(zhì),增強村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,幫助其加快新農(nóng)村建設步伐,使其早日成為示范村。
1、引進項目發(fā)展經(jīng)濟。要依靠農(nóng)民的主體作用,依托該村現(xiàn)有的面粉廠等原有項目進行配套項目拉動,充分發(fā)揮企業(yè)的信息優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、技術優(yōu)勢,幫助該村多渠道籌措資金,引進技術、引進人才、引進項目,動員頭腦靈活的黨員或村民帶頭致富,根據(jù)市場行情指導該村發(fā)展適銷對路的特色農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等,拓寬農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道,多途徑增加農(nóng)民收入。頭一年要先發(fā)展投資小、收益快的項目,讓農(nóng)民盡快嘗到甜頭。然后再本著長遠發(fā)展的'原則確定出適合本村經(jīng)濟發(fā)展的支柱項目,下大力氣促進其穩(wěn)固發(fā)展,并使其成為帶動其它產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的龍頭項目。要堅決杜絕盲目投資,幫助指導該村把有限的資金花到刀刃上,爭取投資一個收益一個。要指導該村把引進項目與保護環(huán)境結合起來,堅決杜絕污染項目。
2、幫助鄧李村改善村容村貌。要結合當?shù)亍皒x”發(fā)展規(guī)劃,摸清該村基本情況,從有利于生產(chǎn)生活和經(jīng)濟發(fā)展出發(fā),指導該村搞好村莊建設規(guī)劃。統(tǒng)籌安排村民的住宅、道路、供水、供電、垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖等生活基礎設施,本著節(jié)省投資、方便村民的原則適當開展舊村改造工作,清除村內(nèi)的亂搭亂建和廢棄房舍,指導村民硬化、綠化、美化村莊環(huán)境,自發(fā)開展村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作,改善村容村貌,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。
3、幫助該村提高農(nóng)民素質(zhì)。歸根結底,農(nóng)民群眾才是新農(nóng)村建設的主體,因此,幫助農(nóng)民提高科學素質(zhì)和技術素質(zhì)才是幫扶工作的重點。駐村干部將幫助該村完善文化站、圖書室、電腦室等基礎設施,幫助村民學習文化知識、了解科技信息。并在調(diào)查摸底、充分征求群眾意愿的基礎上,幫助村民聘請教師,深入農(nóng)村進行農(nóng)業(yè)科技、手工制做、機械修理、勞務服務、電腦知識等方面的技能培訓,幫助農(nóng)村富余勞動力聯(lián)系外出務工渠道,使在家的農(nóng)民依靠科技知識提高農(nóng)業(yè)效益,外出的農(nóng)民依靠勞動技能拓寬就業(yè)途徑。
4、幫助該村完善基層組織建設。要在新農(nóng)村建設領導小組的統(tǒng)一指導下,監(jiān)督指導該村完善村務公開、政務公開和財務公開制度,切實加強村級班子建設、農(nóng)村干部隊伍建設、農(nóng)村黨支部制度建設、村級組織配套建設和農(nóng)村黨員隊伍建設,建立健全村級組織建設常抓不懈的工作機制和黨員受教育,永葆先進性的長效機制,不斷增強村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。
鎮(zhèn)村建設社會主義新農(nóng)村工作計劃篇十五
xxxx年,我鄉(xiāng)將緊緊圍繞全市提出的打造“山區(qū)的前鋒,沿海的后衛(wèi)”的定位,持續(xù)推進“狠心造環(huán)境,推進新跨越”工作主題,盯緊建設“有機茶之鄉(xiāng)、休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū)”目標,以經(jīng)濟建設為中心,以深化改革為重點,以依法治鄉(xiāng)為保障,圍繞“一心”、“二帶”、“三區(qū)”、“四點”工作主軸,進一步解放思想、搶抓機遇、敢于擔當、真抓實干,確保完成“十三五”目標任務,早日建成“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”有機統(tǒng)一的美麗幸福新xx。
(一)加快集鎮(zhèn)開發(fā)工作。比照集鎮(zhèn)總體規(guī)劃,堅持高起點、突特色,科學實用理念,加快制定切合本鄉(xiāng)實際的分類詳規(guī)。爭取在xxxx年底前,打通集鎮(zhèn)道路交通擁堵瓶頸,完成集鎮(zhèn)公廁、公園停車場建設、集鎮(zhèn)飲水工程改造、集鎮(zhèn)污水處理設施建設工程,使集鎮(zhèn)基礎設施更加完善;實施官西村舊房整治工程,改善鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌。
(二)加快官東新農(nóng)村建設。在原來規(guī)劃的基礎上,進一步對官東新村進行詳細規(guī)劃,由鄉(xiāng)政府牽頭,官東村負責實施,按照統(tǒng)一規(guī)劃,分片開發(fā)的原則引導群眾在規(guī)劃范圍內(nèi)有序自建,形成相對規(guī)模的新村,提高新型城鎮(zhèn)化水平。
(三)推進美麗鄉(xiāng)村建設。以xx村為重點,積極推動“全省美麗鄉(xiāng)村建設‘千村整治’村莊”項目的順利實施,圍繞新農(nóng)村建設目標,充分發(fā)揮xx村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,力爭把xx村建設成為xx鄉(xiāng)新農(nóng)村建設的典范和全鄉(xiāng)黨建工作的一個示范品牌;同時做好官西舊村整治工作,結合旅游開發(fā)建設,打造美麗鄉(xiāng)村。完善集鎮(zhèn)保潔市場化運作機制,加強村莊環(huán)境綜合整治、村主干道及村民房前屋后的衛(wèi)生整治和綠化;完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔清運管理機制,加強村莊及公路沿線環(huán)境管理,完善“戶組清掃、村收集、鄉(xiāng)運轉(zhuǎn)處理”長效措施的落實。
以建設生態(tài)xx為主題,以市場為導向,以農(nóng)民增收為目標,以茶葉、水果為重點,突出毛竹和綠化苗木,培植特色亮點,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),最終形成兩條示范帶。
(一)發(fā)展北部村落以毛竹、花卉為主的.產(chǎn)業(yè)帶。在北部村落建立毛竹林高產(chǎn)示范片,推廣噴灌、深翻施肥、科學留竹等管理技術。積極引進帶動能力強、輻射面廣、有地方特色的筍竹產(chǎn)品加工企業(yè)。通過這些企業(yè)的輻射、拉動作用,不斷提升竹產(chǎn)品效益,增加竹農(nóng)收入,壯大毛竹產(chǎn)業(yè)。同時,鼓勵和扶持社會開辦各類花卉研究機構,開展適合地方發(fā)展的花卉新、優(yōu)品種的研究與推廣,引導農(nóng)戶生產(chǎn)市場競爭力強的特色優(yōu)勢品種,提升xx花卉苗木的競爭能力。
(二)發(fā)展南部村落以茶葉、水果為主的產(chǎn)業(yè)帶。結合我鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的定位及我鄉(xiāng)實際情況,加大xx東方美人茶、有機茶生產(chǎn)示范基地的建設和宣傳力度,推廣種植生態(tài)有機茶;同時,積極引導農(nóng)戶進行產(chǎn)業(yè)結構升級調(diào)整,大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè),推進鐵觀音老茶園生態(tài)有機升級改造,加大茶葉品種更新力度。鼓勵發(fā)展柚子、百香果等新興水果產(chǎn)業(yè),進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。依托x農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園注冊的農(nóng)產(chǎn)品“水美人”商標,對我鄉(xiāng)柚子、百香果等主要農(nóng)產(chǎn)品進行包裝設計并投入使用。繼續(xù)組織境內(nèi)茶企、茶農(nóng)、竹農(nóng)參加省、市舉辦的茶王、竹王等各類賽事,提高我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品知名度。大力推廣農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社模式,適時成立水果、養(yǎng)羊等專業(yè)合作社,提高農(nóng)業(yè)競爭力。鼓勵以家庭農(nóng)場方式發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,以官西、官東兩個村為試點,引導村民整合現(xiàn)有土地資源,或通過土地流轉(zhuǎn)方式,大力發(fā)展家庭農(nóng)場,并將家庭農(nóng)場與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有機統(tǒng)一,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。引導農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品,積極申報無公害產(chǎn)品認證和綠色食品認證,強化品牌意識,拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品市場營銷渠道。
在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我鄉(xiāng)將按照旅游規(guī)劃設計,完善旅游配套基礎設施建設,圍繞三個“生態(tài)旅游區(qū)”大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。
(一)官西“星湖天境”生態(tài)景觀游覽度假區(qū)。借助官西排坑避暑氣候優(yōu)勢,依托山、水、茶旅游資源,打造浪漫紫薇茶園,重點開發(fā)避暑度假旅游產(chǎn)品和茶園觀光體驗項目,將該景區(qū)建設成為集避暑度假、生態(tài)觀光、農(nóng)業(yè)休閑等功能于一體的生態(tài)避暑度假旅游區(qū)和xx旅游的核心旅游區(qū)。爭取于xxxx年完成官西村主干道改造工程,為旅游項目開發(fā)解決交通瓶頸問題。推進鏡華堂修繕項目爭取工作,力爭全面修復,增加旅游歷史文化資源,提升xx旅游文化品位。
(二)桂東村福坪“翡翠谷世外桃源”生態(tài)旅游區(qū)。借助桂東村“漳平十佳最美麗的村莊”、“漳平首批傳統(tǒng)村落”、“閩西的香格里拉”的知名度,以優(yōu)美的鄉(xiāng)村生態(tài)景觀為背景,以保持鄉(xiāng)村原生態(tài)風貌為原則,進一步改善鄉(xiāng)村環(huán)境,豐富旅游功能,依托森林、古棧道、古民居、梯田等資源,將山村建設成為集生態(tài)觀光、鄉(xiāng)村度假、農(nóng)事體驗、森林康體等功能于一體的綜合性鄉(xiāng)村生態(tài)旅游區(qū)。爭取在xxxx年完成“翡翠谷世外桃源”生態(tài)旅游項目報批工作,以及項目建設前期準備工作。鼓勵村民開辦農(nóng)家樂,方便游客吃、住、娛、購,增加村民收入,推動鄉(xiāng)村游發(fā)展。
(三)苦筍林尖觀光休閑旅游區(qū)。漳平最高山峰—苦筍林尖地處我鄉(xiāng)豪山村,海拔xxxx.x米,深受戶外運動者的喜愛。xxxx年,要在已完成簡易登山道路、沿途休憩構筑、登山入口景觀建設的基礎上,進一步建設竹林石壁瀑布周邊景觀,推出農(nóng)家樂方便游客,打造“高山奇石瀑布、竹海梯田花木”鄉(xiāng)村原生態(tài)旅游亮點。
(一)持續(xù)抓好以“飛地”工業(yè)為切入點,助推經(jīng)濟實力壯大。進一步推進新綸紡織二期等相關項目開工建設,促進并協(xié)助其前期各項報批工作,力爭建成投產(chǎn),建成x市最大的年產(chǎn)xx萬紗錠的生產(chǎn)規(guī)模。積極促成匯港機械上游鑄造項目,以便融資擴大生產(chǎn)規(guī)模,確保上半年開工建設;主動對接我市“特鋼之城、紡織之城、建材之城、能源之城”的“四城”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,進一步籌劃工業(yè)項目,積極策劃和儲備項目,加強與沿??蜕虒?,抓緊洽談落實一批新的優(yōu)質(zhì)項目入駐園區(qū);積極策劃生成帶有全局性、拉動力強的重大項目;積極參與各種招商活動,充分利用好各種大型招商平臺,努力實現(xiàn)新增“飛地工業(yè)”項目x個、新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家的目標。同時,加強稅源培育和重點稅源分析,及時掌握收入信息,主動牽頭跟蹤、協(xié)調(diào)企業(yè),加強部門聯(lián)系,強化飛地工業(yè)項目和境內(nèi)落地項目的稅源征管和財稅入庫,確保應收盡收,不斷增加財政收入。
(二)抓好以民生、民情工作為切入點,助推平安和諧xx創(chuàng)建。
1.積極向上爭取項目資金。重點做好耕地保護工作,抓好高標準農(nóng)田建設項目,健全農(nóng)田基礎設施,推動鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展;推進xx街道經(jīng)和坑與xxx國道連接道路改造項目;做好xx鄉(xiāng)至百花洋xx公里改擴建前期工作;繼續(xù)做好土地增減掛鉤項目,增強土地可持續(xù)利用效率;把貧困村作為社會主義新農(nóng)村建設的薄弱環(huán)節(jié)進行扶持攻堅,扎實推進精準扶貧工作。全力推進中央財政補助水土流失治理工程、集鎮(zhèn)人飲工程、農(nóng)村水利水毀修復工程、敬老院、造福工程及危房改造、邊貿(mào)市場、漳永高速公路等民生項目建設。
2.繼續(xù)做好其他工作。不斷做好臺創(chuàng)園核心區(qū)服務臺商等各項工作;推廣“五新技術”,推進農(nóng)村科技創(chuàng)新;繼續(xù)做好農(nóng)村低保、五保、新農(nóng)合、新農(nóng)保及三農(nóng)綜合保險等社會保障工作;及時落實“河長制”各項工作任務,重點對作坊式制造土紙和養(yǎng)殖業(yè)污染進行整治,加強巡查,實行責任考核制度;加強春、秋季重大動物疫病防控,加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔力度,保護好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境;強化供電保障,重視鄉(xiāng)村路燈建設及監(jiān)管,確保群眾正常生產(chǎn)生活;做好自然災害救助工作;進一步加強全民國防教育,做好人民武裝和國防動員工作,增強全民國防意識,保質(zhì)保量完成年度征兵任務。繼續(xù)推進工會、共青團和婦聯(lián)工作,保障干部職工利益、關愛青少年成長,維護婦女合法權益。
(三)以科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展為切入點,助推社會各項事業(yè)發(fā)展。
1.堅持教育優(yōu)先,提高辦學質(zhì)量和效益。關心關注支持教育事業(yè)發(fā)展,完善校園基礎設施,重視校園安保工程,加強村級師資隊伍與教學硬件建設,不斷提升整體辦學水平,提高全鄉(xiāng)教育教學質(zhì)量。繼續(xù)扎實開展“關注留守兒童,共建和諧校園”這一特色學校創(chuàng)建活動;成立xx鄉(xiāng)捐資助學興教協(xié)會,籌建教育基金會,利用社會資金獎學獎教,帶動全鄉(xiāng)教育質(zhì)量有質(zhì)的提升。
2.加快文化事業(yè)改革,推動農(nóng)村文化繁榮發(fā)展。加大對文體設施的配備力度,豐富農(nóng)村文化及農(nóng)民生活;舉辦“xx風貌攝影展”,扶持傳承傳統(tǒng)文化;成立機構,積極拓寬融資渠道,力爭做好對鏡華堂的修復保護工作。
3.著力提升計生衛(wèi)生管理水平,確保人口與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。從抓計生隊伍建設、節(jié)育措施落實、流動人口管理、社會撫養(yǎng)費征收和計生政策優(yōu)惠政策落實入手,以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務為動力,認真排查解決計生盲點和難點,掌握計生工作主動性,加快計生科學規(guī)范化管理進程;進一步完善重大疾病防控體系,強化衛(wèi)生監(jiān)督,提升重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力,保障人民群眾生命安全。
4.深化社會治理工作,促進社會和諧穩(wěn)定。著力創(chuàng)新社會管理,健全信訪、司法工作機制。結合市里開展的民情工作機制,做好民情收集工作,切實解決群眾面臨的困難、問題。繼續(xù)做好高速公路建設征地拆遷、糾紛調(diào)解等服務工作,維護社會安定穩(wěn)定;做好社區(qū)矯正、人民調(diào)解、兩勞幫教和法律服務等司法行政工作;扎實推進“平安xx”建設,繼續(xù)開展“平安和諧村居”工作,進一步完善社會管理機制,暢通信訪申訴渠道,加強信訪工作力度,努力排查和化解社會矛盾糾紛,做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),消除隱患,促進轄區(qū)內(nèi)的社會和諧穩(wěn)定;嚴厲打擊各種違法犯罪行為,加強農(nóng)村社會管理,確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村社會安定有序。
5.加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。持續(xù)開展安全標準化建設,持之以恒地抓好道路交通安全綜合整治、非煤礦山、水電、危化等行業(yè)和領域的安全監(jiān)管,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。全面加強應急管理,健全應急處理機制,完善防災減災體系,積極預防、妥善處置各類自然災害和突發(fā)公共事件。
6.抓好農(nóng)村人才隊伍建設。做好農(nóng)村富余勞動力就業(yè)工作,吸引和鼓勵高校畢業(yè)大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極培養(yǎng)和發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民,每年組織一至兩次“xx在外經(jīng)商創(chuàng)業(yè)人士座談會”,及時了解企業(yè)家特別是本鄉(xiāng)在外創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家對發(fā)展地方經(jīng)濟的興趣和投資意向,充分利用xx外出從商人員、分布各地的商會人士和各級各部門的人脈資源,及早謀劃地方經(jīng)濟的發(fā)展方向,帶動農(nóng)村繁榮發(fā)展;通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
(四)抓好以自身建設為切入點,助推服務型政府的建設。
1.強化干部管理。認真貫徹執(zhí)行《關于加強機關、事業(yè)單位工作人考核和懲戒管理的通知》要求,細化考核方案,強化考核結果的運用,落實獎懲機制,以調(diào)動干部積極性,凝聚發(fā)展正能量,形成“鼓勵先進、帶動后進”,全鄉(xiāng)上下一盤棋,凝心聚力謀發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)促跨越的良好工作氛圍。進一步完善村級兩委干部激勵機制,加強績效考核和懲戒管理。
2.轉(zhuǎn)變工作作風。認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,完善政府機關管理規(guī)定,嚴格執(zhí)行財務管理制度,嚴格政府采購,堅決抵制“四風”,嚴控“三公”經(jīng)費,提高財政資金監(jiān)管水平,集中財力保發(fā)展、保民生;持續(xù)開展黨的群眾路線教育實踐活動,抓好整改落實和專項整治工作,切實轉(zhuǎn)變工作作風,創(chuàng)新工作思路,提升主動為民服務意識,提高行政效能和辦事效率;提升工作執(zhí)行力,細化工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟指標和項目工作任務,落實責任,嚴格獎懲,逐項推進,督查落實。
3.嚴格依法行政。堅持用制度管權管事管人,確保權力公開透明、規(guī)范運行,促進社會公平正義。扎實開展“六五”普法,提高便民服務質(zhì)量,加大政務公開和村務公開力度。主動接受人民監(jiān)督,推行政府“權力清單制度”,強化鄉(xiāng)村兩級財務管理,加強民生領域資金監(jiān)管,對重點工程、關鍵環(huán)節(jié)加大監(jiān)管力度,從源頭上預防和遏制腐敗。
4、加強黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,全面落實領導班子成員“一崗雙責”要求,黨委切實擔負起主體責任,加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的統(tǒng)一領導,切實把反腐倡廉建設擺上議事日程,與經(jīng)濟社會發(fā)展工作同部署、同檢查、同考核。鄉(xiāng)紀委要擔負起監(jiān)督責任,站準職能定位,轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、強自身,突出主責主業(yè),強化教育、監(jiān)督、執(zhí)紀、問責,努力創(chuàng)建廉政工作品牌,推動“站位對標、創(chuàng)優(yōu)爭先”活動深入開展。