傳統(tǒng)文化是一個(gè)國(guó)家和民族的瑰寶,我們應(yīng)該傳承和弘揚(yáng)。怎樣處理失敗和挫折,重拾信心?通過(guò)閱讀這些總結(jié)范文,我們可以了解到不同人在同一事物上的感悟和理解。
行政法博士論文篇一
在我的博士論文終于快接近落筆的時(shí)候,心情是十分激動(dòng)的。雖然我還不知道自己是否能夠通過(guò)答辯。繁忙的工作使得我無(wú)法專心完成論文的撰寫(xiě),這一年來(lái),一直處在焦慮中。我不斷地更換論文的題目和構(gòu)想,時(shí)刻和學(xué)校丁維克老師保持聯(lián)系,也許我是打擾老師最多的學(xué)生,在這里首先對(duì)丁老師表示感謝。因?yàn)槲姨Mㄟ^(guò)此次的論文,把自己這幾年在民營(yíng)企業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié),希望自己的文章真的能對(duì)這些企業(yè)有所幫助。
在迷茫中,我遇到了上海大學(xué)房地產(chǎn)學(xué)院的嚴(yán)國(guó)梁副教授。簡(jiǎn)短的聊天,他啟發(fā)了我的思路,從而確定了本文的題目。非常感謝嚴(yán)教授。
特別要感謝的是俞文釗教授。本科畢業(yè)的論文就是在俞文釗教授的指導(dǎo)下完成的。調(diào)查研究的方法就是當(dāng)年俞文釗教授教會(huì)我們。只是近了,也許我們能記住的東西不多,但俞文釗教授曾經(jīng)說(shuō)過(guò),理論要為實(shí)踐服務(wù),要做應(yīng)用型的理論工作者的教誨一直影響我做人做事的態(tài)度?,F(xiàn)在俞文釗教授雖然已經(jīng)退休在家,但仍然筆耕不輟,深深地打動(dòng)我。最熱的天,我到俞教授家上門(mén)請(qǐng)教,俞教授給予了我仔細(xì)的教導(dǎo),幫我理清了思路,增強(qiáng)了信心。同時(shí)還將他最近的出版物贈(zèng)送與我,這給了我做好論文的很大動(dòng)力。
我還要感謝我的同事們,他們給了我最真實(shí)的素材,讓我很有信心擺出自己的觀點(diǎn)。他們沒(méi)有回避我這個(gè)人力資源經(jīng)理的角色,講了真話、實(shí)話。
我還要感謝網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為我們學(xué)習(xí)的最好幫助,謝謝那些在網(wǎng)絡(luò)上貢獻(xiàn)他們聰明才智的學(xué)者。凡是我文中采用的部分,我都已經(jīng)編入我的參考文獻(xiàn)目錄。
寫(xiě)到這里,越發(fā)感到自己工作得不夠深入。真心地希望得到指點(diǎn)和幫助。
范文二:
當(dāng)寫(xiě)下論文的最后一筆時(shí),才真正的感覺(jué)松了一口氣。說(shuō)實(shí)話,從開(kāi)始提筆至今,已經(jīng)一年有余,但因這期間發(fā)生一些事情導(dǎo)致論文進(jìn)度嚴(yán)重落后,直至最近一個(gè)多月才算是進(jìn)入正軌。
在論文寫(xiě)作過(guò)程中,又多次感到無(wú)從下筆,無(wú)法繼續(xù)。每一次,都是老師、家人、朋友給我了莫大鼓勵(lì),才讓我有幸能夠完成這篇論文。在此,我真心感謝每個(gè)悉心照顧的老師們、家人們以及朋友們,感謝所有給予我?guī)椭c鼓勵(lì)的人們。首先,我要感謝我的導(dǎo)師。我的導(dǎo)師趙智宏教授不僅是一位有著豐富學(xué)識(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)態(tài)度的學(xué)者,也是一位時(shí)尚靚麗、和善具有親和力的知心長(zhǎng)輩,在我的學(xué)習(xí)和生活上都給予了很大的幫助。
本論文的研宄方法與思路、論文的框架與提綱以及論文的寫(xiě)作,導(dǎo)師都仔細(xì)審閱并多次提出修改建議和指導(dǎo)意見(jiàn)。在我迷茫時(shí),是老師的開(kāi)導(dǎo)和積極向上的生活態(tài)度給我指明未來(lái)的的努力方向。衷心的我的導(dǎo)師趙智宏教授說(shuō)聲:謝謝您!
其次,我要感謝學(xué)院的每一位老師。是你們辛勤的付出完善了我的知識(shí)結(jié)構(gòu),同時(shí)培養(yǎng)了我嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的品質(zhì)。尤其要感謝農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)答辯委員會(huì)的導(dǎo)師們,在我因父親去世無(wú)法完成論文預(yù)答辯時(shí),給予我第二次機(jī)會(huì),謹(jǐn)向您們致以最誠(chéng)摯的謝意和最崇高的敬意!
最后,我要感謝我的家人朋友。感謝我的家人對(duì)我的支持,感謝朋友對(duì)我的鼓勵(lì)和陪伴。
此外,我還要要感謝原任百瑞源營(yíng)銷總監(jiān)王磊和現(xiàn)百瑞源枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司宣傳部的王筱峰部長(zhǎng),感謝您們給我提供所需數(shù)據(jù)和資料的同時(shí),也為我論文的寫(xiě)作提供寶貴的意見(jiàn)。
范文三:
在我撰寫(xiě)論文的期間,我受到了吉林大學(xué)管理學(xué)院各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們的`耐心詳細(xì)指導(dǎo),不僅使我在專業(yè)方面獲得了更多的知識(shí),而且完成了論文寫(xiě)作,在此表示衷心的感謝。
尤其要感謝我的導(dǎo)師——楊剛教授,他嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼佌伣陶d,從多方面給予親切的指導(dǎo)使我在各個(gè)方面都得到了進(jìn)步,在此特別向他表示最衷心的感謝!
還要感謝吉林大學(xué)管理學(xué)院mba管理中心的老師們,為了我們的學(xué)習(xí)順利完成學(xué)業(yè),為了我們得到更好的學(xué)習(xí)效果和環(huán)境,他們辛苦努力地工作著,從無(wú)一句怨言。在此,也跟他們說(shuō)聲“謝謝”。
同時(shí),我還要感謝那些在求學(xué)的過(guò)程中,一路相伴共同度過(guò)了一段最充實(shí)而難忘的時(shí)光的同學(xué)們,我們?cè)趯W(xué)習(xí)的時(shí)間里相互幫助,一起提高,結(jié)下較深的友誼之情。在此,也向同學(xué)們表示衷心的感謝。
最后,感謝所有幫助過(guò)我的,給與我很多關(guān)心、支持的人,謝謝你們!所有的這些我都會(huì)銘記在心,以后更加刻苦的學(xué)習(xí),建立更多無(wú)限快樂(lè)的回憶!
行政法博士論文篇二
犬馬之齒,已及三十,一路磕磕絆絆走到了象牙塔的盡頭。幾度意懶心疏,每次都是在爸爸媽媽的支持下堅(jiān)持下來(lái),度過(guò)了一個(gè)又一個(gè)難關(guān),這個(gè)博士論文首先當(dāng)作給他們的獻(xiàn)禮吧。
幸運(yùn)地進(jìn)入國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室并得到*老師的指導(dǎo),引領(lǐng)我在無(wú)線通信領(lǐng)域開(kāi)展研究?;字耆詧?jiān)持在第一線指導(dǎo)并參與科研工作,一絲不茍精益求精的治學(xué)態(tài)度鞭策著年輕人在學(xué)術(shù)道路上不可懈怠,也示范著一屆屆的學(xué)生在今后的事業(yè)發(fā)展上勇攀新高。
從見(jiàn)到*阿姨,記憶中學(xué)術(shù)之外更多的是生活的細(xì)節(jié)。水處下而包容,容污而不驚,無(wú)聲無(wú)息地滋潤(rùn)出新芽,托起孩子們遠(yuǎn)航的風(fēng)帆駛向理想的彼岸。清泉洌洌,可以濯人面,夜雨朦朦,可以潤(rùn)人心,阿姨對(duì)我的影響將受用畢生。
聞道有先后,術(shù)業(yè)有專攻,讀博期間遇到許多博學(xué)篤行的同窗,和他們共同鉆研是我的福氣,個(gè)人的進(jìn)步離不開(kāi)同學(xué)及同行間的相互交流和啟發(fā)。在此一并謝過(guò),讓我們互相幫助,攜手并肩,共同編織錦繡的未來(lái)。
感謝兩座母校,××大學(xué)和××交大的培養(yǎng)。帶來(lái)的是童稚,帶走的是專業(yè)本領(lǐng),更是被涓涓書(shū)香沁浸過(guò)的治學(xué)為用,知行合一的傳統(tǒng)。馬足出群休戀棧,燕辭故壘更圖新,昨天我們以母校為榮,明天母校將為我們驕傲。
疾馳的列車離不開(kāi)每根枕木的支撐。疲勞的旅人,嗅到空中不知何處飄來(lái)的芳香,停下腳步脫帽致以深深的敬意。這些年在南京的求學(xué)生活中,得到了許多來(lái)自各方面的關(guān)心,感謝所有為知不為知施善于我的人。
綻放在夜空中的禮花短暫卻絢爛,流彩整個(gè)蒼穹,映紅了人們欣喜的面容,我要做那最高最亮的一顆,以此回報(bào)所有幫助我愛(ài)護(hù)我的.人們。
行政法博士論文篇三
公法權(quán)利使用的目的是約束行政機(jī)關(guān),引導(dǎo)行政人員履行好自己的職責(zé)。作為公民面對(duì)行政機(jī)關(guān)時(shí)所持有的法律地位概念的總結(jié),公法權(quán)利可幫助行政人員更好的依法行政,可以引導(dǎo)他們從法學(xué)角度思考與運(yùn)用權(quán)利,使行政程序更加符合群眾利益,同時(shí),法官也需要將公法權(quán)利是否受到侵犯作為行政訴訟的標(biāo)準(zhǔn)之一。但當(dāng)前行政法中對(duì)公法權(quán)利的界定與研究依然較少,這也是造成行政法理論不完善的關(guān)鍵因素,一定程度上使各項(xiàng)規(guī)范與法律的履行將更加有難度。
行政法的出臺(tái)在于保障人權(quán)。包含人本身,還包含了“相關(guān)權(quán)人”、“受害人”等“間接相對(duì)人”,包含了與權(quán)利保障人無(wú)關(guān)的人員,稱為匿名公民。這一權(quán)利規(guī)范不僅將行政法作為基礎(chǔ),還將物權(quán)法、憲法作為保障。此外,行政職權(quán)影響其權(quán)益的個(gè)人或者組織享有的各項(xiàng)權(quán)利,包括知情權(quán)、申請(qǐng)權(quán)等均有著特殊性,這種特殊性就是平等,這種平等關(guān)系下才能形成規(guī)范的、有秩序的社會(huì),也是各項(xiàng)人權(quán)法規(guī)建立的基礎(chǔ)保證。行政法中完整的可以支持行政法落實(shí)的憲法命令缺少,由此,公法權(quán)利僅以一個(gè)課題形式出現(xiàn),必須成為一種行政學(xué)描述或者指導(dǎo)性研究才可以滿足人權(quán)要求。另一個(gè)值得緊張的問(wèn)題是,公法權(quán)利實(shí)施的基礎(chǔ)是具備主觀訴訟標(biāo)準(zhǔn),要想將行政訴訟功能真正實(shí)現(xiàn),就要在實(shí)踐中正視公法權(quán)利問(wèn)題。但是理論上行政法僅是行政行為為核心的命題體系,“行政”與“法”的關(guān)系是核心,保障人權(quán)并非是主要目的。行政人員的各項(xiàng)行為是合法的或者不合法的判定工具就是行政法,但是行政司法審查上沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái),只要是權(quán)利受到任何威脅,均有權(quán)起訴。由此,不能簡(jiǎn)單的將行政法學(xué)原理運(yùn)用到行政訴訟法學(xué)中,對(duì)確保其穩(wěn)固的根基進(jìn)行尋找,才能實(shí)現(xiàn)雙向流動(dòng)的行政法學(xué)支架式結(jié)構(gòu)。
二、構(gòu)建與體系。
1、公法權(quán)利分析性結(jié)構(gòu)“公民由公民法獲得權(quán)利”,這一觀點(diǎn)可以作為構(gòu)建公法權(quán)利的起點(diǎn),可以看出,公法權(quán)利與公法、權(quán)利等單一概念存在密切聯(lián)系。由此,必須圍繞權(quán)利命題將命題分解,逐層將問(wèn)題本質(zhì)揭露出來(lái)。個(gè)人或者組織權(quán)利予以支持有著正當(dāng)理由,并且與法律地位、關(guān)系之間存在互通性,這些關(guān)系之間構(gòu)成了三階層模式的基礎(chǔ)。第一層階層是權(quán)利立證問(wèn)題,也可以說(shuō)是問(wèn)題層,法教教義學(xué)論證直接與法律相關(guān);第三個(gè)階層圍繞“法力”問(wèn)題,是主觀權(quán)利在某種意義上滿足既定義務(wù)的能力;第二個(gè)階層是權(quán)利分析與構(gòu)造。具體來(lái)說(shuō),對(duì)于某件事或者某個(gè)人的主觀權(quán)利的了解,是以上關(guān)系之間的相互認(rèn)識(shí)與了解。而定行為權(quán)利為權(quán)利人所具備時(shí),義務(wù)人同時(shí)也具備了履行這一行為的基本義務(wù)。公法權(quán)利可以從層面上清除解釋公民權(quán)利,即免于國(guó)家干涉的自由或者要求國(guó)家一定行為的請(qǐng)求權(quán)。公民、國(guó)家、自由或者請(qǐng)求是構(gòu)成的基本要素。可以轉(zhuǎn)換為以下關(guān)系:個(gè)人或者組織這些都是公民范疇,面對(duì)行政機(jī)關(guān)享有的自由與平等,或者國(guó)家享有的請(qǐng)求權(quán)。人民一旦享有這種權(quán)利就同時(shí)享有請(qǐng)求權(quán),國(guó)家不僅具備權(quán)利,同時(shí)還需要履行義務(wù),這樣解釋,權(quán)利被認(rèn)為是公法權(quán)利就理所當(dāng)然了。但是這種權(quán)利與義務(wù)并存的情況僅限于國(guó)家行政機(jī)關(guān)。憲法賦予給行政機(jī)關(guān)的其他職權(quán),也需要連同國(guó)家意志一起服從,針對(duì)行政法來(lái)說(shuō),可以將公法權(quán)利總結(jié)為:公民面對(duì)行政機(jī)關(guān)時(shí)享有的自由,或者對(duì)行政機(jī)關(guān)享有的請(qǐng)求權(quán)。2、公法權(quán)利類型與體系分析性分類方法與類型化方法是公法權(quán)利分類時(shí),法學(xué)上提供的兩種方法。前者通過(guò)抽象與模糊涵攝形成最高概念的形式體系。而后者則是借助功能關(guān)系,通過(guò)要素的變化,出于法律目的構(gòu)建的'體系。前者更加清晰、明確,但是功能僵化不可避免,有著空洞的內(nèi)容,而后者靈活性于針對(duì)性強(qiáng),但是體系本身模糊有歧義。必須有典型的分析法要素才能將兩者矛盾化解,但是難以將要素關(guān)系固定,造成概念自身的開(kāi)放性增強(qiáng),但必須通過(guò)理性論證進(jìn)行要素增減。
三、論證與應(yīng)用。
1、法條規(guī)定的公法權(quán)利立法者立法過(guò)程中考慮到了公法權(quán)利,比如在《行政許可法》有如下規(guī)定:“公民、法人對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,申辯權(quán)、陳述權(quán)是基本享有的權(quán)利”,這條法律將公民、法人作為了享有權(quán)利的主體,行政機(jī)關(guān)則成為義務(wù)人,通過(guò)法律清晰將公法權(quán)利基本要素體現(xiàn)了出來(lái)。因很多權(quán)利對(duì)應(yīng)義務(wù),可以非常容易的從法條規(guī)定中將公法權(quán)利推導(dǎo)出來(lái)。比如在《治安管理處罰法》中規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)內(nèi)部工作人員在辦理案件時(shí),對(duì)涉及到的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私有保護(hù)權(quán)”,可以間接說(shuō)明該法律對(duì)公民隱私權(quán)予以保護(hù)及尊重。但是依然有些義務(wù),行政法教義學(xué)認(rèn)為不能產(chǎn)生公法權(quán)利。但法條中給出了行政機(jī)關(guān)的義務(wù),是否對(duì)應(yīng)公法權(quán)利,此方面依然有爭(zhēng)議。一般來(lái)說(shuō),物權(quán)法作為私法,與公法毫無(wú)聯(lián)系,但是從法條上可以看出對(duì)公民權(quán)益的保護(hù),《物權(quán)法》規(guī)定:“國(guó)家、集體、個(gè)人的物權(quán)、其他權(quán)利人的物權(quán)均受到法律保護(hù),任何單位及個(gè)人不能侵犯”?!叭魏螁挝弧睂?shí)際上將行政機(jī)關(guān)包含在內(nèi)了。此外,行政權(quán)與物權(quán)之間形成了某種關(guān)系,比如“行政保護(hù)物權(quán)”、“行政消滅物權(quán)”等,如果轉(zhuǎn)化為公法權(quán)利,就是物權(quán)人針對(duì)行政機(jī)關(guān)享有自由以及請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)的行為。由此可見(jiàn),可以將“公民在物上的權(quán)利”稱之為“典型主觀公權(quán)利”。2、法條中對(duì)公法權(quán)利的規(guī)定較為模糊法律條文中對(duì)公法權(quán)利的規(guī)定模棱兩可,這種情況具體體現(xiàn)在:法律條文在制定時(shí)就存在缺陷以及定義上存在模糊。法條缺陷可以稱之為續(xù)造問(wèn)題,法律解釋問(wèn)題則是定義模糊體現(xiàn)的。法律在行政原則上有優(yōu)先權(quán),可以續(xù)造法律,這種情況就讓行政法的權(quán)限縮小了。但是憲法中的公平原則,促使行政法的要求發(fā)生改變,需要在行政法中滿足信賴?yán)嬉?,也就是續(xù)造出的權(quán)利。憲法對(duì)權(quán)利的定義較為特殊,分工結(jié)構(gòu)促使行政機(jī)關(guān)對(duì)公法權(quán)利的解釋更加全面與具體,這是公法權(quán)利得以明確的基礎(chǔ)。由此,對(duì)于公法權(quán)利的清晰規(guī)定,重點(diǎn)在于法律解釋。
四、結(jié)束語(yǔ)。
公法權(quán)利問(wèn)題一直是法學(xué)領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究的重點(diǎn),行政法學(xué)面對(duì)日益增大的法理壓力,促使其接受并且思考公法權(quán)利這一概念。當(dāng)前,很多學(xué)者已經(jīng)通過(guò)不懈的努力收集資料,運(yùn)用更加成熟的法律進(jìn)行公法權(quán)利的研究,相信公法權(quán)利在不久的將來(lái)會(huì)真正成為公民受用的權(quán)利。
行政法博士論文篇四
11月3日,原告a公司與被告b超市達(dá)成食品銷售協(xié)議,協(xié)議第七條約定:“乙方于貨款未全部?jī)冬F(xiàn)前,商品貨物法定處理權(quán)屬于甲方。
”后被告向原告購(gòu)買糖果等食品,計(jì)貨款51830.06元。經(jīng)原告催討,被告于3月2日支付1萬(wàn)元,并書(shū)面承諾余款于同年3月10日付清,但屆期未按約履行。原告于同年3月13日從被告處拉回部分貨物,價(jià)值11643.85元,被告尚欠余款30186.21元。原告索款未果,遂訴至法院要求被告支付所欠貨款及逾期付款利息。
庭審中,原告認(rèn)為,雙方協(xié)議第七條約定的“法定處理權(quán)”是指在b超市未付清全部?jī)r(jià)款前,a公司享有的對(duì)所供貨物自由處置權(quán)利,當(dāng)然包括拉回貨物。其拉回貨物正是依此約定。被告方b超市則辯稱,既然原告有此法定處理權(quán),要求原告按協(xié)議約定拉回全部貨物,雙方就此清結(jié),互不拖欠。原告稱,其放棄這一“法定處理權(quán)”,并要求被告方履行付款義務(wù)。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,原、被告間的買賣合同依法成立有效,被告拖欠貨款,應(yīng)負(fù)違約責(zé)任。依照合同法第109條之規(guī)定,判決被告b超市應(yīng)于本判決生效之日起十日內(nèi)給付原告a公司貨款30186.21元、償付原告a公司逾期付款利息360元。
應(yīng)該說(shuō)本案事實(shí)清楚,雙方對(duì)案件事實(shí)并無(wú)爭(zhēng)議,最終判決結(jié)果也于法有據(jù),合情合理。然而美中不足的是判決中并未對(duì)“法定處理權(quán)”這一約定給予適當(dāng)?shù)恼f(shuō)明,亦未對(duì)原告未經(jīng)被告同意拉回貨物這一行為準(zhǔn)確定性。由于本案所涉合同簽訂于新合同法施行之后,其法律適用依據(jù)當(dāng)為新合同法。細(xì)究本案我們發(fā)現(xiàn),這起貌似簡(jiǎn)單的買賣合同糾紛涉及到我國(guó)新合同法中有所規(guī)定但并未詳盡規(guī)定的所有權(quán)保留制度。
1910月1日新合同法的生效施行是我國(guó)法制建設(shè)史上具有里程碑意義的大事。新合同法創(chuàng)設(shè)了諸項(xiàng)新制度,所有權(quán)保留制度就是其中的一項(xiàng)。該法第133條規(guī)定:“標(biāo)的物的所有權(quán)自標(biāo)的物交付時(shí)起轉(zhuǎn)移,但法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外?!钡?34條又規(guī)定:“當(dāng)事人可以在買賣合同中約定買受人未履行支付價(jià)款或其他義務(wù)的,標(biāo)的物的所有權(quán)屬于出賣人?!贝思礃?gòu)建出所有權(quán)保留制度。所有權(quán)保留交易實(shí)踐由來(lái)以久。在合同法之前,民法通則也曾為這一制度的存在留有余地。民法通則第72條第二款規(guī)定:“按照合同或者其他合法方式取得財(cái)產(chǎn)的,財(cái)產(chǎn)所有權(quán)從財(cái)產(chǎn)交付時(shí)起轉(zhuǎn)移,法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外?!焙贤ㄕ抢^承了民法通則這一精神,明確規(guī)定了所有權(quán)保留制度。按筆者理解,本案雙方當(dāng)事人在協(xié)議中雖未明確使用“所有權(quán)”一詞而用了含糊不清的“法定處理權(quán)”一詞,然究其實(shí)質(zhì),此“法定處理權(quán)”的權(quán)利內(nèi)容與所有權(quán)諸權(quán)能無(wú)異,所謂的“法定處理權(quán)”實(shí)質(zhì)乃是所有權(quán)。本案所涉協(xié)議第七條即可理解為買賣合同中的所有權(quán)保留條款。據(jù)此可以認(rèn)為當(dāng)事人這一約定當(dāng)屬合法有效,原告a公司在對(duì)方未付款時(shí),拉回部分貨物是其依約行使權(quán)利的行為,于法不悖。
所謂所有權(quán)保留,是指雙務(wù)合同尤其是分期付款買賣合同中,出賣人依約定以保留標(biāo)的物所有權(quán)的方式擔(dān)保買受人價(jià)金之給付或其他義務(wù)之履行。對(duì)所有權(quán)保留之性質(zhì),理論界與實(shí)務(wù)界均有兩種不同看法,一說(shuō)認(rèn)為,所有權(quán)保留在法律上為一種附條件的所有權(quán)移轉(zhuǎn)。此為德國(guó)和日本的學(xué)說(shuō),此種理論并未將所有權(quán)保留作為擔(dān)保買賣價(jià)金取償?shù)膿?dān)保權(quán)對(duì)待,仍然將之作為一種特殊買賣對(duì)待,即所有權(quán)保留買賣為所有權(quán)隨著買賣價(jià)金的付清而移轉(zhuǎn)于買受人。另一說(shuō)認(rèn)為,所有權(quán)保留為非典型擔(dān)保物權(quán),其主旨在于通過(guò)保留標(biāo)的物所有權(quán)以期保障買受人能按期支付價(jià)款或履行其他義務(wù)。
筆者認(rèn)為,所有權(quán)保留作為買賣合同中的一項(xiàng)特約,必然兼具物權(quán)和債權(quán)雙重意義。在第一層面即物權(quán)意義上,出賣人享有在買受人未全部付清價(jià)款時(shí)保留標(biāo)的物所有權(quán)的權(quán)利,承擔(dān)在買受人付清價(jià)款時(shí)轉(zhuǎn)移標(biāo)的物所有權(quán)的義務(wù),而買受人則享有在付清價(jià)款時(shí)請(qǐng)求出賣人轉(zhuǎn)移標(biāo)的物所有權(quán)的權(quán)利,承擔(dān)到期支付價(jià)款的義務(wù)。所有權(quán)保留作為一種擔(dān)保物權(quán),在我國(guó)現(xiàn)行法體制下,尚需立法承認(rèn)其地位。在第二層面即債權(quán)意義上,具有所有權(quán)保留特約的買賣合同可視為附條件的所有權(quán)移轉(zhuǎn)合同,出賣人和買受人必須承擔(dān)買賣合同上的權(quán)利義務(wù),即出賣人享有取得價(jià)款的權(quán)利,承擔(dān)轉(zhuǎn)移標(biāo)的物所有權(quán)的義務(wù),買受人則享有取得標(biāo)的物所有權(quán)的權(quán)利,承擔(dān)支付價(jià)款的義務(wù)。前一物權(quán)意義上權(quán)利義務(wù)為后一債權(quán)意義上權(quán)利義務(wù)實(shí)現(xiàn)的保障。
合同法第134條規(guī)定屬于提示性條款,即提示當(dāng)事人可以在合同中約定采用所有權(quán)保留制度以保障自身權(quán)益,并無(wú)強(qiáng)行性。以合同法的一個(gè)提示性條款所構(gòu)建的所有權(quán)保留制度顯然極不完備。盡管合同法賦予當(dāng)事人更多的意思自治空間,將法律留下的空白留于當(dāng)事人自己約定,但是當(dāng)出現(xiàn)當(dāng)事人的約定非常簡(jiǎn)約的情況,法律應(yīng)對(duì)就顯得束手無(wú)策了,本案即遭此困境。為此,結(jié)合本案,筆者認(rèn)為有以下四個(gè)問(wèn)題值得探討:。
第一,出賣人是否有權(quán)放棄所有權(quán)而徑直要求買受人支付價(jià)金?
如前所述,所有權(quán)保留為一種非典型擔(dān)保物權(quán),旨在實(shí)現(xiàn)買賣合同上的權(quán)利義務(wù)。當(dāng)事人當(dāng)然可以放棄其享有的所有權(quán)保留這一物權(quán),而依合同法之實(shí)際履行原則要求買受人實(shí)際履行,正如在有典型擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)中,擔(dān)保物權(quán)人可以放棄其所享有之擔(dān)保物權(quán),而使之變?yōu)橐话銈鶛?quán)一樣,此均由當(dāng)事人權(quán)衡決定。放棄擔(dān)保物權(quán),并不意味著放棄一般債權(quán),其仍可要求債務(wù)人實(shí)際履行債務(wù)。這在我國(guó)合同法已規(guī)定“繼續(xù)履行”等違約責(zé)任的情況下尤為可行。合同法第109條規(guī)定“當(dāng)事人一方未支付價(jià)款或者報(bào)酬的,對(duì)方可以要求其支付價(jià)款或者報(bào)酬”,即是法律依據(jù)。本案中,a公司從b超市拉回部分貨物是a公司作為所有權(quán)人行使所有權(quán)之行為,后a公司放棄其對(duì)未拉回貨物之“法定處理權(quán)”而要求b超市支付貨款,是a公司作為債權(quán)人要求債務(wù)人b超市實(shí)際履行義務(wù)之行為,兩行為均應(yīng)得到法律的支持。
第二,出賣人行使保留之所有權(quán)后是否還有權(quán)追究買受人的違約賠償責(zé)任?
支付逾期付款利息360元,是依權(quán)利人的主張按未拉回貨物之價(jià)款30186.21元的每日萬(wàn)分之四計(jì)算出來(lái)的,法院支持這一請(qǐng)求于法有據(jù)。然而權(quán)利人a公司本可主張更多權(quán)利,如要求被告按全部未付貨款51830.06元的每日萬(wàn)分之四償付利息,也應(yīng)支持。
第三,買受人可否以未取得所有權(quán)為由要求出賣人取回標(biāo)的物并以此解除合同?
取回標(biāo)的物是出賣人作為所有權(quán)人享有的權(quán)利,而非義務(wù)。按權(quán)利可以放棄、義務(wù)必須履行的原則,出賣人可自由選擇是否行使該權(quán)利。買受人未取得所有權(quán)是因其未履行合同上的支付價(jià)金之義務(wù),當(dāng)然無(wú)權(quán)要求出賣人取回標(biāo)的物,更不可就此解除合同。顯然被告b超市的抗辯不能成立。原告a公司完全可以放棄“法定處理權(quán)”,要求被告方履行付款義務(wù),或行使“法定處理權(quán)”,取回標(biāo)的物,并解除合同。
第四,所有權(quán)保留中買受人利益如何保護(hù)。
權(quán)利的平衡是民法重要原則。本案由于買受人違約在先,故前文主要結(jié)合案例探討出賣人利益保護(hù)問(wèn)題,并未直接涉及買受人利益保護(hù)問(wèn)題,然買受人利益保護(hù)問(wèn)題始終是所有權(quán)保留制度研究中最為關(guān)注的問(wèn)題之一。由于所有權(quán)保留買賣合同中標(biāo)的物雖然交付給了買受人,但所有權(quán)并不隨之轉(zhuǎn)移,買受人享有的僅是期待權(quán)。如果出賣人在買受人按約交付價(jià)金之后,不將所有權(quán)轉(zhuǎn)移至買受人,或出賣人在買受人交付價(jià)金之前將此物再轉(zhuǎn)讓他人,即一物二賣,買受人的利益如何保護(hù)?依傳統(tǒng)法律規(guī)則,買受人只享有向出賣人要求違約賠償?shù)膫鶛?quán)請(qǐng)求權(quán),這顯然有違買受人簽約之初衷。合同法中雖也規(guī)定了實(shí)際履行原則,但合同法的權(quán)利屬債權(quán),債權(quán)作為相對(duì)權(quán),顯然不能對(duì)抗作為絕對(duì)權(quán)的物權(quán),因此僅靠合同法中的實(shí)際履行這一違約責(zé)任形式尚不足以保護(hù)買賣合同雙方當(dāng)事人的利益。傳統(tǒng)理論把買受人的期待權(quán)物權(quán)化,或定性為“不完全的”所有權(quán)等概念,但這一做法將導(dǎo)致所有權(quán)觀念的紊亂,不利所有權(quán)制度維護(hù)“靜的安全”之目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。筆者以為將所有權(quán)保留定性為附條件的所有權(quán)移轉(zhuǎn)可更好地保護(hù)買受人的利益。依這一定性可產(chǎn)生如下規(guī)則:買賣合同成立之后,在買受人未付清價(jià)款和履行完義務(wù)前,出賣人雖保留標(biāo)的物的所有權(quán),然其保留之所有權(quán)僅為擔(dān)保意義上的所有權(quán),其時(shí),買受人已實(shí)際占有標(biāo)的物,在買受人依約付清價(jià)金之后,所附條件即成就,所有權(quán)自然轉(zhuǎn)移于買受人,買受人當(dāng)然享有標(biāo)的物的所有權(quán)。據(jù)此,買受人在合同期限未至之前,可以留置該標(biāo)的物至合同約定期滿之日以對(duì)抗出賣人的違約行為,在此之前,買受人依約支付了價(jià)款或履行完義務(wù),即當(dāng)然享有該標(biāo)的物的所有權(quán);如其未支付價(jià)款或未履行義務(wù),出賣人可收回其保留之標(biāo)的物并追究買受人的違約責(zé)任。這一規(guī)則在動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)的具體操作中又稍有區(qū)別:在動(dòng)產(chǎn)買賣中,先買人依占有即可直接對(duì)抗后買人和出賣人;在不動(dòng)產(chǎn)買賣中,由于涉及登記問(wèn)題,必須完善登記制度??勺魅缦乱?guī)定:在所有權(quán)保留的情況下,在交付之后,雙方當(dāng)事人將所有權(quán)保留約定登記在冊(cè),在所有權(quán)保留約定失效之前,出賣人不得再次轉(zhuǎn)讓標(biāo)的物。這一規(guī)則較好地兼顧了買賣雙方當(dāng)事人的利益,體現(xiàn)了民法中的衡平原則,具有一定的可操作性。
物權(quán)法正在緊張的草擬之中,將所有權(quán)保留這一非典型物權(quán)在物權(quán)法中法定化并確立相關(guān)具體規(guī)則,實(shí)屬必要。
行政法博士論文篇五
我還要衷心感謝給我們授課的各位老師,等,以及其他所有辛勤工作的老師們。
正是由于他們孜孜不倦的教誨,讓我學(xué)到了諸多的專業(yè)知識(shí),并從他們身上學(xué)到了如何求知治學(xué)如何為人處事。
同時(shí),我也要感謝我親愛(ài)的同學(xué),謝謝她們?cè)趯W(xué)習(xí)和生活中給予我的幫助和鼓勵(lì)。
感謝一直默默支持我的家人,他們永遠(yuǎn)都是我堅(jiān)強(qiáng)的后盾,他們給予我的愛(ài)、理解、關(guān)心和支持是我不斷前進(jìn)的動(dòng)力。
最后,衷心感謝本次論文答辯中的專家教授們,非常感謝你們?cè)诎倜χ谐槌鰰r(shí)間審閱論文。
寧?kù)o、溫馨的校園生活可能就此遠(yuǎn)去,步入社會(huì)才是我們這些萃萃學(xué)子生命歷程中真正挑戰(zhàn)的開(kāi)始。
在未來(lái)的人生道路上,必然會(huì)遇到各種各樣的困難與挫折,但不論身處何境,我一定會(huì)奮斗不息,生命歷程中那盞指引我前進(jìn)的路燈也一定會(huì)永久不熄!
在論文完成的過(guò)程中,除了我自己一年來(lái)的潛心學(xué)習(xí)和研究之外,也凝聚了很多人的心血。
在這里,我要感謝幫助我完成論文的所有人。
其次,感謝**大學(xué)會(huì)計(jì)系的各位老師們,在學(xué)期間有幸聆聽(tīng)***老師、***老師等眾多師長(zhǎng)的教侮,正是他們的辛勤教學(xué)、無(wú)私授業(yè),使我順利度碩士研究生三年的學(xué)習(xí)生活。
我還要感謝在一起愉快地度過(guò)研究生生活的舍友:****及各位同學(xué),正是由于你們的幫助和支持,我才能克服一個(gè)個(gè)的困難和疑惑,直至本文的順利完成。
我會(huì)永遠(yuǎn)懷念我們?cè)谏轿髫?cái)經(jīng)大學(xué)度過(guò)的三年美好時(shí)光。
最后我要感謝培養(yǎng)我長(zhǎng)大含辛茹苦的父母,謝謝你們對(duì)我一直以來(lái)的物質(zhì)和精神上的支持,讓我順利完成學(xué)業(yè),您們辛苦了。
時(shí)光飛逝,轉(zhuǎn)眼間三年的研究生生活己經(jīng)接近尾聲,在這三年中我學(xué)到了很多,收獲了很多:有失落,有感動(dòng);有艱辛,有堅(jiān)定;有困惑,有夢(mèng)想。
感謝**大學(xué)提供給我發(fā)展的空間和平臺(tái),感謝所有老師們無(wú)私的奉獻(xiàn)與付出,感謝各位同學(xué)真摯的友誼和關(guān)心。
感謝和我同師門(mén)的所有師兄弟、師姐妹,是他們讓我感受到了大家庭的溫暖;。
感謝在我讀研期間認(rèn)識(shí)的各位朋友,因?yàn)闊o(wú)論是在學(xué)習(xí)上還是在生活中,他們都使得我的人生更為精彩和豐富,從他們身上我學(xué)到了很多,也使我變成了更好的我。
本論文的完成也離不開(kāi)父母的支持和幫助,二十多年來(lái)含辛茹苦,用他們的青春置換了我的青春,不但提供了我生活的給養(yǎng),更是教會(huì)我為人的道理,如今他們已經(jīng)不再年輕,而在此我表達(dá)深深的感激,并期望能盡早回饋他們,做到身為兒女應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。
最后,我還要對(duì)**大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院的老師們致以真摯的感謝。
老師們嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度和耐心細(xì)致的上課風(fēng)格,傳授了知識(shí),激發(fā)了興趣,也使我的研究生生活更加豐富多彩。
書(shū)山有路勤為徑,學(xué)海無(wú)涯苦作舟。
今天的成績(jī)只能代表過(guò)去的努力,未來(lái)有更多新的知識(shí)需要去領(lǐng)會(huì),有更多新的領(lǐng)域值得去探索。
在今后的工作和生活中,我將繼續(xù)努力,不懈奮斗,永遠(yuǎn)進(jìn)取,永遠(yuǎn)拼搏!
行政法博士論文篇六
國(guó)際損害責(zé)任指的是國(guó)際法不加禁止的行為所產(chǎn)生的損害性后果的國(guó)際責(zé)任,也被稱為“極端危險(xiǎn)活動(dòng)的責(zé)任”或“合法行為的責(zé)任”。筆者認(rèn)為國(guó)際損害責(zé)任的特征有三點(diǎn):第一,從單純定義的角度出發(fā),國(guó)際損害責(zé)任的承擔(dān)主體必須為國(guó)際法上的主體,且進(jìn)行的行為為國(guó)際法所沒(méi)有明文禁止的行為;第二,從責(zé)任追究的角度入手,國(guó)際損害責(zé)任的追究必須有兩個(gè)構(gòu)成要件:一是行為的實(shí)際存在,二是損害的實(shí)際存在;第三,從主體主觀因素和承擔(dān)責(zé)任方式進(jìn)行考察,主要為無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任和賠償。
二、性質(zhì)分析。
(一)國(guó)際損害責(zé)任與傳統(tǒng)國(guó)家責(zé)任制度并不等同。
從產(chǎn)生兩者的基礎(chǔ)上看,傳統(tǒng)國(guó)家責(zé)任主要是由行為的不法性而產(chǎn)生,對(duì)損害事實(shí)和結(jié)果并無(wú)過(guò)分強(qiáng)調(diào),但國(guó)際損害責(zé)任卻恰好相反,并不拘泥于行為本身。另一方面,傳統(tǒng)國(guó)家責(zé)任在規(guī)則限制上并不涉及初級(jí)義務(wù),雖然也會(huì)有所聯(lián)系,而國(guó)際損害責(zé)任所涉及的實(shí)體規(guī)則卻大多是諸如賠償義務(wù)等初級(jí)義務(wù)。此外,傳統(tǒng)國(guó)家責(zé)任強(qiáng)調(diào)由國(guó)家承擔(dān)責(zé)任,不法行為也應(yīng)歸因于國(guó)家,國(guó)際損害責(zé)任只要求行為在國(guó)家的管轄或控制下發(fā)生,就可能引起。在對(duì)損害的要求上,傳統(tǒng)國(guó)家責(zé)任制度即使未造成損害也構(gòu)成對(duì)責(zé)任主體的追究。而損害后果的產(chǎn)生卻是國(guó)際損害責(zé)任賠償?shù)攘x務(wù)發(fā)生的充分條件,同時(shí)在賠償范圍方面,兩者也有所不同。責(zé)任的產(chǎn)生必定伴隨著特殊情況下責(zé)任的免除,在傳統(tǒng)國(guó)家責(zé)任中,只要國(guó)際法主體已經(jīng)采取公認(rèn)的合理合法手段阻止違法義務(wù)事實(shí)和結(jié)果的發(fā)生就可免除相應(yīng)的責(zé)任。而國(guó)際損害責(zé)任的要求比較嚴(yán)苛,只要行為一經(jīng)實(shí)施,便無(wú)法免除。最后從宏觀角度來(lái)看,兩者的立法功能也不盡相同,傳統(tǒng)國(guó)家責(zé)任目的在于確保國(guó)際義務(wù)得到遵守,是一種禁令,而國(guó)際損害責(zé)任的目的在于分配損害,對(duì)活動(dòng)進(jìn)行合理公平的協(xié)調(diào)。
(二)不可認(rèn)為國(guó)際損害責(zé)任是合法行為。
由于大多數(shù)人對(duì)二元真值命題的偏愛(ài),導(dǎo)致許多初涉國(guó)際法的學(xué)者將國(guó)際法所不禁止的行為與合法行為劃上等號(hào)。然而,早在20世紀(jì)的美國(guó)著名法學(xué)家龐德就曾說(shuō)過(guò):“法律對(duì)其沒(méi)有明白加以譴責(zé)的東西并不一定表示贊同?!睋Q言之,國(guó)際損害行為不能簡(jiǎn)單地用“法不禁止即為合法”的排除法來(lái)判斷其合法性。國(guó)際損害責(zé)任之所以具有模糊性,也是因?yàn)榭鐕?guó)性損害后果發(fā)生的不確定性,若考慮到跨國(guó)性損害后果的發(fā)生,那么其行為自身就能令人嗅到“非法”的意味。舉一個(gè)不太恰當(dāng)?shù)睦樱谧约旱木铀c伴侶進(jìn)行性行為本無(wú)可厚非,但如果大開(kāi)門(mén)戶將這種行為有意識(shí)或者是無(wú)意識(shí)地公開(kāi),因?yàn)槠湓趥鞑ブ环N淫穢的信息而損害了公序良俗,那么行為便有“違法”的意味。正因?yàn)閲?guó)際損害行為的“違法”意味沒(méi)有不法行為來(lái)得那般濃厚,故在追究責(zé)任時(shí)的焦點(diǎn)只能針對(duì)其所造成的損害性結(jié)果。
(三)國(guó)際損害責(zé)任與危險(xiǎn)行為也有差別《國(guó)際法未加禁止之行為引起有害后果之國(guó)際責(zé)任條款草案》第一章第一條明確規(guī)定:“本條款適用于:a.國(guó)際法未加禁止的、含有通過(guò)其物質(zhì)后果而引起重大跨界損害的風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng);b.國(guó)際法未加禁止的、不含有a所指之風(fēng)險(xiǎn)、但仍引起該損害的其他活動(dòng)?!睆姆l出發(fā),可以推測(cè)出國(guó)際損害責(zé)任并不一定具有行為上的危險(xiǎn)性,這也在一定程度上說(shuō)明損害后果發(fā)生的不可預(yù)期性。目前國(guó)際損害責(zé)任的適用范圍過(guò)于狹窄,也是因?yàn)榇蠖鄶?shù)人未能清晰地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),而這一點(diǎn)仍不能說(shuō)明責(zé)任的性質(zhì)和產(chǎn)生的全部原因。
三、對(duì)國(guó)際損害責(zé)任法理基礎(chǔ)相關(guān)學(xué)說(shuō)的駁斥。
(一)危險(xiǎn)責(zé)任原則。
危險(xiǎn)責(zé)任原則的落腳點(diǎn)在于行為的危險(xiǎn)性,用行為的危險(xiǎn)性作為標(biāo)準(zhǔn)衡量,以期確定責(zé)任的大小。但在前文中已經(jīng)說(shuō)到“國(guó)際損害行為不等同于危險(xiǎn)行為”,如果采用此學(xué)說(shuō),在學(xué)理上不僅存在著產(chǎn)生原因的片面性問(wèn)題,同時(shí)在實(shí)踐中,也會(huì)面臨著損害責(zé)任的適用范圍大大縮小的窘?jīng)r。那么與《國(guó)際法未加禁止之引起有害后果之國(guó)際責(zé)任條款草案》規(guī)定行為性質(zhì)的目的是背道而馳的.。
(二)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。
無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,也叫無(wú)過(guò)失責(zé)任原則。它是指在行為主體沒(méi)有過(guò)錯(cuò)而造成他人損害的情況下,依照法律的規(guī)定,應(yīng)由與造成損害原因有關(guān)的行為主體承擔(dān)責(zé)任的原則。英美法中也稱之為“嚴(yán)格責(zé)任”。筆者在一開(kāi)始傾向于支持該原則作為損害責(zé)任的法理基礎(chǔ),直到拜讀了慕亞平教授所寫(xiě)的《國(guó)際損害責(zé)任的性質(zhì)和法理基礎(chǔ)》才意識(shí)到此原則的不足之處:首先,國(guó)際損害責(zé)任的法理基礎(chǔ)是一個(gè)學(xué)理問(wèn)題,而無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則更類似于實(shí)踐中的解決方案,未能認(rèn)識(shí)到在一定程度上將損害的大小作為賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)固然合理,但若將其用于法律價(jià)值的判斷,難免有失依據(jù)。將其與張明楷教授在刑法學(xué)中所提出的結(jié)果無(wú)價(jià)值論進(jìn)行類比,兩者有異曲同工之妙;其次,由于不可抗力可以導(dǎo)致?lián)p害責(zé)任的免除在國(guó)際法上已經(jīng)有所規(guī)定,若采用此原則,兩者之間難免發(fā)生沖突;最后,該原則也不符合責(zé)任的基本內(nèi)涵,在慕亞平教授的論文中已有詳細(xì)闡述,筆者在此便不便贅述。
(三)公平責(zé)任原則。
作為責(zé)任分配原則的一種,公平責(zé)任原則對(duì)于責(zé)任分配依據(jù)既不是行為,也不是特定事故原因,而是一種抽象的價(jià)值理念,即公平。從法律規(guī)范的結(jié)構(gòu)來(lái)看,價(jià)值理念在一般情況下是不具有直接的可操作性的,這種法律現(xiàn)象的特殊性恰在于把一種價(jià)值理念作為調(diào)整具體社會(huì)關(guān)系的操作工具。公平作為一種價(jià)值追求,目的更在于對(duì)當(dāng)事人之間的財(cái)產(chǎn)狀況和損失進(jìn)行平衡,以期通過(guò)這種對(duì)損失的合理分配努力恢復(fù)利益的平衡。不僅許多持單一原理說(shuō)的學(xué)者認(rèn)為應(yīng)將其作為國(guó)際損害責(zé)任的法理基礎(chǔ),許多持多元原理說(shuō)的學(xué)者所提出的的多元原理中也包含此原則。但筆者認(rèn)為,此原則在一定程度上弱化了國(guó)際不加禁止行為的其他屬性。雖說(shuō)國(guó)際不加禁止行為不一定具有非法性和危險(xiǎn)性,但從要厘清之間的關(guān)系可以看出,國(guó)際不加禁止行為在大多數(shù)情況下仍具有“非法性”和“危險(xiǎn)性”的性質(zhì)。公平責(zé)任原則從單純的目的出發(fā),致力于恢復(fù)被破壞的財(cái)產(chǎn)利益的平衡,似乎未能明確回答國(guó)際損害責(zé)任的產(chǎn)生依據(jù)問(wèn)題。
四、國(guó)際損害責(zé)任的法理基礎(chǔ)。
應(yīng)為國(guó)際義務(wù)之不履行如前所述,筆者認(rèn)為危險(xiǎn)責(zé)任原則,無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則和公平原則三大主流學(xué)說(shuō)均有其不合理之處,都存在著未能闡明損害責(zé)任的法理基礎(chǔ)的問(wèn)題。粗淺而言,研究國(guó)際損害責(zé)任的法理基礎(chǔ)就是研究歸責(zé)原因,是一個(gè)停留于法律價(jià)值判斷維度上的問(wèn)題。換言之,是一個(gè)哲學(xué)上“為什么”的問(wèn)題?!胺韶?zé)任是法律規(guī)定的,義務(wù)之不履行所處之必為狀態(tài)”,由這句法諺出發(fā),筆者認(rèn)為:行為國(guó)國(guó)際義務(wù)的不履行可以作為法理基礎(chǔ)對(duì)國(guó)際損害責(zé)任進(jìn)行相應(yīng)的解釋,其中的不履行包括了國(guó)際義務(wù)的不當(dāng)履行和國(guó)際權(quán)利和權(quán)力的不當(dāng)行使。此處所說(shuō)的“義務(wù)”包括了法律上和契約上的義務(wù)。
(一)國(guó)際義務(wù)的不當(dāng)履行。
國(guó)際義務(wù)的不當(dāng)履行通過(guò)程度的不同進(jìn)行劃分可進(jìn)一步劃分為義務(wù)的完全不履行和義務(wù)的瑕疵履行?!巴耆宦男小笔锹男行螒B(tài)中程度最重的級(jí)別,指的是完全無(wú)視法律對(duì)義務(wù)的相關(guān)規(guī)定,此時(shí)行為主體需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任是自然而然的。1993年11月3日中國(guó)代表在第四十八屆聯(lián)大上發(fā)言:未能實(shí)施在確定國(guó)家負(fù)有義務(wù)的條款上規(guī)定的預(yù)防措施或未能對(duì)措施給予應(yīng)有注意的國(guó)家,其行為可以定性為國(guó)際法上的不當(dāng)行為。在這種情況下,國(guó)際責(zé)任的問(wèn)題便有生長(zhǎng)的土壤了。此外,“義務(wù)的瑕疵履行”是指行為主體在形式上雖然履行了相應(yīng)的義務(wù),但卻在實(shí)質(zhì)上給對(duì)方造成了損害。對(duì)此,需要提醒注意的是:“不采取預(yù)防措施”能否作為責(zé)任的法理基礎(chǔ)在國(guó)際法學(xué)界是有所爭(zhēng)議的。雖然“不采取預(yù)防措施”所產(chǎn)生責(zé)任的基礎(chǔ)是實(shí)際損害且其履行也難以有統(tǒng)一的客觀標(biāo)準(zhǔn),但是“不采取預(yù)防措施”能否作為責(zé)任的法理基礎(chǔ)還是能通過(guò)有關(guān)條約的規(guī)定作出判斷。
(二)國(guó)際權(quán)利和權(quán)力的不當(dāng)行使。
羅馬著名法諺“行使自己權(quán)力不得損害及他人權(quán)利”表明了權(quán)力行使的邊界應(yīng)在損害他人權(quán)利之外。從“國(guó)際權(quán)利和權(quán)力的不正當(dāng)行使”指代的“不能不正當(dāng)行使國(guó)際權(quán)利和權(quán)力”的否定命題中我們可以得出結(jié)論:應(yīng)當(dāng)正當(dāng)行使國(guó)際權(quán)利和權(quán)力。在國(guó)際法著名的兩大判例――“特雷爾冶煉廠案”和“科孚海峽案”中,經(jīng)過(guò)對(duì)這一原則的重申,確立了一國(guó)不得對(duì)他國(guó)領(lǐng)土造成損害以及各國(guó)承擔(dān)國(guó)際義務(wù)不得允許本國(guó)領(lǐng)土被用來(lái)從事有害他國(guó)權(quán)利的活動(dòng)的國(guó)際法原則。“正當(dāng)行使國(guó)際權(quán)利和權(quán)力”原則正是在這樣的實(shí)踐中不停摸索前進(jìn),最終得以確立用于解決跨國(guó)損害問(wèn)題。同時(shí),從法理的角度進(jìn)行分析,“正當(dāng)行使國(guó)際權(quán)利和權(quán)力”也可以視為國(guó)家主權(quán)原則的派生原則。一方面,國(guó)家在其管轄的范圍內(nèi)從事活動(dòng)具有完全的自主性,另一方面,國(guó)家也有權(quán)要求他國(guó)在其境內(nèi)所從事的活動(dòng)不具有使本國(guó)發(fā)生損害的后果產(chǎn)生。若其他國(guó)家無(wú)法容忍某個(gè)國(guó)家在其領(lǐng)土上從事的國(guó)際法所不加禁止的活動(dòng)所造成的損害后果時(shí),則該國(guó)的行為可以認(rèn)定為“不當(dāng)行使國(guó)際權(quán)利和權(quán)力”。
由此可見(jiàn),“不當(dāng)行使國(guó)際權(quán)利和權(quán)力”與相應(yīng)的國(guó)際法原則南轅北轍,行為的實(shí)施國(guó)理所應(yīng)當(dāng)要承擔(dān)相應(yīng)的國(guó)際損害責(zé)任。五、結(jié)語(yǔ)對(duì)于國(guó)際損害責(zé)任的法理基礎(chǔ),國(guó)際法學(xué)理論界并沒(méi)有一種占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位的學(xué)說(shuō)。在科學(xué)技術(shù)日新月異的環(huán)境下,國(guó)際損害行為模式呈現(xiàn)出多樣化的態(tài)勢(shì)。在理論上,國(guó)際損害責(zé)任并未形成如傳統(tǒng)國(guó)家責(zé)任一般完善的體系和制度,即便是通過(guò)實(shí)踐數(shù)據(jù)的分析,也難以在操作規(guī)則上達(dá)到統(tǒng)一。因此,對(duì)于國(guó)際損害責(zé)任這一課題,理論和實(shí)踐相結(jié)合的道路還只是剛剛起步,未來(lái)將會(huì)有更多的挑戰(zhàn)不期而遇。
行政法博士論文篇七
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、來(lái)賓,親愛(ài)的老師、同學(xué)們:
大家下午好!
我是廈門(mén)大學(xué)xx學(xué)院級(jí)博士研究生xxx,非常榮幸能夠代表自然科學(xué)學(xué)部的全體畢業(yè)生在這隆重的畢業(yè)典禮上發(fā)言。
與廈大結(jié)緣始于,除去一年的工作時(shí)間,廈大始終是我生活的重心。六年的廈大學(xué)習(xí)時(shí)光沉淀了太多值得回味的故事和情景,忘不了那絢爛至極的鳳凰花,忘不了那沁心幽遠(yuǎn)的芙蓉湖,更忘不了行走在樹(shù)下、湖畔的身影。這其中,有你也有我。我們或在忙碌緊張地準(zhǔn)備著實(shí)驗(yàn),或在進(jìn)進(jìn)出出翻閱著資料,或在實(shí)驗(yàn)室、食堂和宿舍之間來(lái)回穿梭……我們流過(guò)眼淚,卻伴著歡笑,我們踏過(guò)荊棘,也收獲碩果。老師們的諄諄教誨、同學(xué)間的無(wú)私幫助,讓我們?cè)凇白詮?qiáng)不息,止于至善”校訓(xùn)的浸潤(rùn)下不斷成長(zhǎng)。
在廈大的六年,作為一名理科生,我親身感受到了廈大自然科學(xué)的發(fā)展與壯大,見(jiàn)證了本部樓群的煥然一新,我們的實(shí)驗(yàn)設(shè)備越來(lái)越先進(jìn),我們的學(xué)習(xí)環(huán)境越來(lái)越優(yōu)越。從最初院系之間的各自為政到現(xiàn)今大學(xué)部的形成,從最初南方之強(qiáng)的地位到現(xiàn)今向世界知名研究型大學(xué)邁進(jìn)的目標(biāo)。我們欣喜不已,我們責(zé)任在肩。
自然科學(xué)貴在探索,但我們從未止步于探索。芙蓉湖畔我們悉心聆聽(tīng)大師的諄諄教導(dǎo),白城邊上我們共同探討自然科學(xué)的奧妙。我們注重理論探索,我們也注重實(shí)際應(yīng)用;我們關(guān)心實(shí)驗(yàn)結(jié)果,我們更關(guān)心地球和生命。
自然科學(xué)重在踏實(shí),但我們從未囿于象牙塔的圍墻。從微小的粒子到浩瀚的宇宙,都是我們研究的對(duì)象;從實(shí)驗(yàn)室到大洋科考船,都能看到我們的身影。學(xué)校、學(xué)院舉辦的各類區(qū)域性、國(guó)際性的學(xué)術(shù)會(huì)議和論壇不僅極大地開(kāi)闊了我們的視野,更為我們提供了寬廣的交流平臺(tái)。
如今,走在鳳凰花開(kāi)的路口,心中的激動(dòng)和感慨無(wú)法言表。感謝母校,是您教會(huì)了我們?cè)谝院蟮墓ぷ鞯缆飞弦^續(xù)“自強(qiáng)不息,止于至善”;感謝學(xué)部和學(xué)院,是您讓我們切身體會(huì)到了自然科學(xué)的無(wú)限魅力。感謝敬愛(ài)的師長(zhǎng),您以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度、前沿的學(xué)術(shù)思想、進(jìn)取的科研精神,引領(lǐng)著我們?cè)诳茖W(xué)研究的道路上大步前行。學(xué)術(shù)上,您是不厭其煩為我們答疑解惑的良師;生活中,您更是誨人不倦幫我們排憂解難的益友。
帶著漸行漸遠(yuǎn)的記憶,拎著裝滿知識(shí)的行囊,我即將離開(kāi)美麗的校園,走向社會(huì),奔向明天。我想,我們不會(huì)忘記刻骨銘心的同窗友情,不會(huì)虛度光彩絢麗的青春年華,不會(huì)放棄堅(jiān)定擁有的信念理想,不會(huì)辜負(fù)老師家人的殷切期望。
借此機(jī)會(huì),請(qǐng)?jiān)试S我用三個(gè)詞描繪我們此刻的心情:感恩、啟航和祝福。
首先是感恩,廈大曾經(jīng)是我夢(mèng)寐以求的地方,現(xiàn)在是我夢(mèng)想成真的搖籃。感謝廈大,感謝廈大的老師和同學(xué),感謝我們的父母、親人和所有關(guān)心我們的人們,是你們的共同培養(yǎng)和教導(dǎo)才讓我們得以展翅飛翔。
然后是啟航,臨近畢業(yè)的我們身處不一樣的平臺(tái),心懷更偉大的理想,廈大是我們?nèi)松畨?mèng)重新開(kāi)始的地方,我們要牢牢抓住夢(mèng)的翅膀,奮然前行,乘風(fēng)破浪。
最后是祝福,衷心祝愿我們的母校碩果累累,再書(shū)華章!祝福我們的恩師身體健康,桃李滿疆!祝福同學(xué)們前程似錦,事業(yè)有成!
謝謝大家!
行政法博士論文篇八
1.論文選題新穎,具有較好的應(yīng)用前景,實(shí)驗(yàn)測(cè)試結(jié)果分析合理,數(shù)據(jù)圖表清楚可靠,實(shí)驗(yàn)工作量大。論文中心突出,撰寫(xiě)格式規(guī)范,論據(jù)較充足,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),層次分明,表達(dá)能力較強(qiáng)。材料豐富,數(shù)據(jù)可靠,加工整理方法科學(xué)有效。表現(xiàn)出該生具有扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)及系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí),并具有較深的科研工作能力。論文達(dá)到湖北省優(yōu)秀碩士學(xué)位論文水平。
2.該生查閱文獻(xiàn)資料能力一般,能收集關(guān)于考試系統(tǒng)的資料,寫(xiě)作過(guò)程中基本能綜合運(yùn)用考試系統(tǒng)知識(shí),全面分析考試系統(tǒng)問(wèn)題,綜合運(yùn)用知識(shí)能力一般。文章篇幅完全符合學(xué)院規(guī)定,內(nèi)容基本完整,層次結(jié)構(gòu)安排一般,主要觀點(diǎn)集中郵一定的邏輯性,但缺乏個(gè)人見(jiàn)解。文題基本相符,論點(diǎn)比較突出,論述能較好地服務(wù)于論點(diǎn)。
3.語(yǔ)言表達(dá)一般,格式完全符合規(guī)范要求;參考了一定的文獻(xiàn)資料,其時(shí)效性一般;未見(jiàn)明顯抄襲現(xiàn)象。
4.論文選題符合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),基本能夠達(dá)到綜合訓(xùn)練目標(biāo),題目難度較小,工作量不大。論文選題一般。
5.該生查閱文獻(xiàn)資料能力較差,不能全面收集關(guān)于考試系統(tǒng)的資料,寫(xiě)作過(guò)程中綜合運(yùn)用考試系統(tǒng)知識(shí),全面分析考試系統(tǒng)問(wèn)題的能力較差強(qiáng)。文章篇幅符合學(xué)院規(guī)定,內(nèi)容不夠完整,層次結(jié)構(gòu)安排存在一定問(wèn)題,主要觀點(diǎn)不夠突出,邏輯性較差,沒(méi)有個(gè)人見(jiàn)解。文題有偏差,論點(diǎn)不夠突出,論述不能緊緊圍繞主題。
6.語(yǔ)言表達(dá)較差,格式符合規(guī)范要求;占有資料較少,其時(shí)效性較差;有部分內(nèi)容與他人成果雷同。
7.在為期三個(gè)月的畢業(yè)設(shè)計(jì)中,該同學(xué)能在老師的嚴(yán)格要求下順利完成整個(gè)畢業(yè)設(shè)計(jì)工作和論文的撰寫(xiě)。程序能正確的運(yùn)行,界面安排合理,論文符合要求。
8.在整個(gè)畢業(yè)設(shè)計(jì)的過(guò)程,態(tài)度端正,學(xué)習(xí)也比較認(rèn)真,時(shí)間安排也很合理,能按時(shí)到實(shí)驗(yàn)室,不存在無(wú)故早退或遲到的情況。能基本在每個(gè)階段完成相應(yīng)的任務(wù),還能主動(dòng)加班,做到時(shí)間上前緊后松。當(dāng)然,在這其間也存在一些不足和需要提高的地方。
9.該論文主要研究了鐵路聯(lián)鎖軟件的安全性,研究成果有著很強(qiáng)的社會(huì)價(jià)值。論證清晰有力,論據(jù)充分,結(jié)論可靠。論文層次分明,格式正確,邏輯性強(qiáng),文筆流暢。表明作者已較好地掌握了本學(xué)科的基礎(chǔ)理論和專業(yè)技能,具有良好的技能和從事研究的能力。
10.論文選題比較適當(dāng),觀點(diǎn)正確,但缺少獨(dú)創(chuàng)性的思想,論證內(nèi)容比較充分,但缺乏論證深度。英語(yǔ)表達(dá)比較通順,但存在少量語(yǔ)法錯(cuò)誤。論文格式符合規(guī)范要求。
11.論文選題缺乏新意,論證不夠充分,具體例證較少,老生常談的內(nèi)容偏多,引用他人觀點(diǎn)的比例偏大。英語(yǔ)表達(dá)基本達(dá)意,但存在較多的語(yǔ)法錯(cuò)誤。論文格式基本符合要求。
12.選題不適當(dāng);觀點(diǎn)不正確;語(yǔ)法錯(cuò)誤過(guò)多;抄襲現(xiàn)象嚴(yán)重;論文格式不符合規(guī)范要求;沒(méi)有按時(shí)間要求完成論文。
13.論文選題有新意,有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值,論文有自己獨(dú)到的觀點(diǎn),能夠反映出學(xué)生的創(chuàng)造性勞動(dòng),結(jié)構(gòu)安排合理,論證充分透徹,有足夠的理論和實(shí)例支撐,英語(yǔ)語(yǔ)言表達(dá)順暢得體,沒(méi)有語(yǔ)法錯(cuò)誤,論文格式符合規(guī)范要求。
14.本論文選題有很強(qiáng)的應(yīng)用價(jià)值,文獻(xiàn)材料收集詳實(shí),綜合運(yùn)用了所學(xué)知識(shí)解決問(wèn)題,所得書(shū)記合理,結(jié)論正確,有創(chuàng)新見(jiàn)解。另外論文格式正確,書(shū)寫(xiě)規(guī)范,條理清晰,語(yǔ)言流暢。
15.該論文的文獻(xiàn)調(diào)研全面系統(tǒng),立題指導(dǎo)思想明確,實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)合理可行,能夠按照實(shí)驗(yàn)計(jì)劃進(jìn)行,并達(dá)到預(yù)期效果。
行政法博士論文篇九
(一)上位法與下位法。
憲法是我國(guó)的根本大法,由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的委員的四分之三或三分之二以上的多數(shù)表決通過(guò)。在憲法側(cè)重的內(nèi)容上,憲法規(guī)定國(guó)家最根本、最重要的問(wèn)題。在法律效力上,普通法律是由憲法派生而成的,同時(shí)任何法律都不得與憲法的精神相違背。另外憲法的制定與修改程序也要比其他法律更為嚴(yán)格。而行政法是由國(guó)務(wù)院依法制定而產(chǎn)生,所依照的法,便是憲法,不僅政府需要對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并接受其監(jiān)督,而且在行政法的制定程序上,行政法的基本精神不得違背憲法,而且行政法的制定也需要借鑒憲法,同時(shí)也要接受全國(guó)人大的審核才能生效,因而憲法要優(yōu)于行政法。
(二)監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。
憲法是我國(guó)的根本大法,其他一切法律作為派生法律。法律的制定與實(shí)施都不得違反我國(guó)根本大法的基本精神,而且行政法作為憲法的派生法律同其他法律一樣,行政法不僅要接受權(quán)力機(jī)關(guān)全國(guó)人大的審查,另外在行政法實(shí)施的過(guò)程中可以對(duì)行政法中的具體條文提起違憲審查,維護(hù)具體個(gè)案的公平正義。
(三)法律的保護(hù)對(duì)象相同。
規(guī)范限制國(guó)家權(quán)力是憲法實(shí)施過(guò)程中的重要內(nèi)容,使國(guó)家權(quán)力能夠正確行使和有效保障公民的基本權(quán)利,而憲法最主要、最核心的價(jià)值在于,它是公民權(quán)利的保障書(shū)。為了規(guī)范政府職權(quán)的實(shí)施,明確政府責(zé)任也需要對(duì)行政法進(jìn)行制定與實(shí)施,規(guī)范行政執(zhí)法過(guò)程但最終目的是保證公民的權(quán)利不受侵犯或者公民在受到行政行為的不法侵犯的時(shí)候也可以進(jìn)行行政救濟(jì)即行政復(fù)議和行政訴訟,維護(hù)公民的合法權(quán)益。
(四)維護(hù)法益和遵循的價(jià)值理念相同。
自由、平等、公正、法治是基本的價(jià)值理念,憲法規(guī)定公民合法的私有財(cái)產(chǎn)不受非法侵犯、國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán),另外憲法也規(guī)定了公民的基本政治權(quán)利與自由如選舉權(quán)與被選舉權(quán)、宗教信仰自由、出版集會(huì)結(jié)社游行s威的自由,因而我們可以從法律條文中看出憲法在保護(hù)公民的基本權(quán)利與遵循的價(jià)值理念,而行政法也規(guī)定了公民在受到行政機(jī)關(guān)不合理的具體行政行為時(shí)可以進(jìn)行行政復(fù)議與行政訴訟以及在涉及自身的利害關(guān)系時(shí)也可以申請(qǐng)舉行聽(tīng)證會(huì),在法律地位上,行政機(jī)關(guān)與公民個(gè)人處于同等的法律地位,在行政法中也規(guī)定了公民的訴權(quán)與遵循平等自由公正法治的理念。
二、憲法與行政法中關(guān)于財(cái)產(chǎn)法益的現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題。
(一)行政征收財(cái)產(chǎn)的'保護(hù)。
公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯規(guī)定在我國(guó)憲法第十三條中。國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。為了公共利益的需要,政府可以依照法律規(guī)定,按照法定程序?qū)竦乃接胸?cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。而行政法的行政強(qiáng)制中的基本原則中也明確了適當(dāng)性原則即均衡原則,兼顧公共利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益、托黨性原則,達(dá)到行政管理的目的和必要性原則,選擇適當(dāng)?shù)姆绞?,達(dá)到目的為限度,但是在現(xiàn)實(shí)案例中,行政征收與強(qiáng)制執(zhí)行中,在房屋征收尚未達(dá)成合意的情況下,對(duì)房屋進(jìn)行強(qiáng)拆造成強(qiáng)拆事件,我國(guó)法律明確規(guī)定房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開(kāi)的原則,但在現(xiàn)實(shí)中只存在強(qiáng)拆事件并沒(méi)有出現(xiàn)對(duì)房屋的保護(hù)。
(二)行政征收主體不合法。
我國(guó)法律規(guī)定進(jìn)行房屋征收實(shí)施單位的任務(wù)即房屋征收實(shí)施單位,承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作是可以被房屋征收部門(mén)委托的。不得以盈利為目的是房屋征收實(shí)施單位的重要內(nèi)容。房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為由房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督并對(duì)實(shí)施行政征收單位行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。但是在現(xiàn)實(shí)情況中,實(shí)施房屋征收的單位多是以具有盈利為目的的房地產(chǎn)公司,而且并未取得房屋征收部門(mén)的授權(quán),即實(shí)施房屋征收的單位并不具備法律資格,同時(shí)房地產(chǎn)公司在行政強(qiáng)拆的過(guò)程中造成的重大責(zé)任事故并未承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任和行政責(zé)任,大多是以民事責(zé)任進(jìn)行賠款。另外,行政征收部門(mén)在實(shí)施行政征收的過(guò)程中并未發(fā)揮有效的監(jiān)督與審查作用。
(三)行政征收補(bǔ)償方案的無(wú)效性。
行政法規(guī)定在進(jìn)行行政征收之前,征求公眾的意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)由市、縣級(jí)人民政府辦理和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的情況及時(shí)公布。因舊城區(qū)改建需要征收房屋,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例的,市縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì),并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案,但現(xiàn)實(shí)房屋征收補(bǔ)償條款并未達(dá)到被征收人的一致同意或大多數(shù)人的同意,而且在并未達(dá)成一致意見(jiàn)的情況下,行政征收實(shí)施單位即房地產(chǎn)公司會(huì)在當(dāng)事人不知情的情況下對(duì)房屋進(jìn)行強(qiáng)拆,嚴(yán)重危及當(dāng)事人的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)行政侵權(quán)行為時(shí)有發(fā)生。
在行政征收實(shí)施單位在未取得行政征收授權(quán)的情況下以及公眾與政府在行政征收補(bǔ)償條款未達(dá)成一致意見(jiàn)的情況下,非法對(duì)行政征收財(cái)產(chǎn)進(jìn)行強(qiáng)制拆遷,多數(shù)情況下危機(jī)公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
行政法博士論文篇十
公法權(quán)利使用的目的是約束行政機(jī)關(guān),引導(dǎo)行政人員履行好自己的職責(zé)。作為公民面對(duì)行政機(jī)關(guān)時(shí)所持有的法律地位概念的總結(jié),公法權(quán)利可幫助行政人員更好的依法行政,可以引導(dǎo)他們從法學(xué)角度思考與運(yùn)用權(quán)利,使行政程序更加符合群眾利益,同時(shí),法官也需要將公法權(quán)利是否受到侵犯作為行政訴訟的標(biāo)準(zhǔn)之一。但當(dāng)前行政法中對(duì)公法權(quán)利的界定與研究依然較少,這也是造成行政法理論不完善的關(guān)鍵因素,一定程度上使各項(xiàng)規(guī)范與法律的履行將更加有難度。
行政法的出臺(tái)在于保障人權(quán)。包含人本身,還包含了“相關(guān)權(quán)人”、“受害人”等“間接相對(duì)人”,包含了與權(quán)利保障人無(wú)關(guān)的人員,稱為匿名公民。這一權(quán)利規(guī)范不僅將行政法作為基礎(chǔ),還將物權(quán)法、憲法作為保障。此外,行政職權(quán)影響其權(quán)益的個(gè)人或者組織享有的各項(xiàng)權(quán)利,包括知情權(quán)、申請(qǐng)權(quán)等均有著特殊性,這種特殊性就是平等,這種平等關(guān)系下才能形成規(guī)范的、有秩序的社會(huì),也是各項(xiàng)人權(quán)法規(guī)建立的基礎(chǔ)保證。行政法中完整的可以支持行政法落實(shí)的憲法命令缺少,由此,公法權(quán)利僅以一個(gè)課題形式出現(xiàn),必須成為一種行政學(xué)描述或者指導(dǎo)性研究才可以滿足人權(quán)要求。另一個(gè)值得緊張的問(wèn)題是,公法權(quán)利實(shí)施的基礎(chǔ)是具備主觀訴訟標(biāo)準(zhǔn),要想將行政訴訟功能真正實(shí)現(xiàn),就要在實(shí)踐中正視公法權(quán)利問(wèn)題。但是理論上行政法僅是行政行為為核心的命題體系,“行政”與“法”的關(guān)系是核心,保障人權(quán)并非是主要目的。行政人員的各項(xiàng)行為是合法的或者不合法的判定工具就是行政法,但是行政司法審查上沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái),只要是權(quán)利受到任何威脅,均有權(quán)起訴。由此,不能簡(jiǎn)單的將行政法學(xué)原理運(yùn)用到行政訴訟法學(xué)中,對(duì)確保其穩(wěn)固的根基進(jìn)行尋找,才能實(shí)現(xiàn)雙向流動(dòng)的行政法學(xué)支架式結(jié)構(gòu)。
二、構(gòu)建與體系。
1、公法權(quán)利分析性結(jié)構(gòu)“公民由公民法獲得權(quán)利”,這一觀點(diǎn)可以作為構(gòu)建公法權(quán)利的起點(diǎn),可以看出,公法權(quán)利與公法、權(quán)利等單一概念存在密切聯(lián)系。由此,必須圍繞權(quán)利命題將命題分解,逐層將問(wèn)題本質(zhì)揭露出來(lái)。個(gè)人或者組織權(quán)利予以支持有著正當(dāng)理由,并且與法律地位、關(guān)系之間存在互通性,這些關(guān)系之間構(gòu)成了三階層模式的基礎(chǔ)。第一層階層是權(quán)利立證問(wèn)題,也可以說(shuō)是問(wèn)題層,法教教義學(xué)論證直接與法律相關(guān);第三個(gè)階層圍繞“法力”問(wèn)題,是主觀權(quán)利在某種意義上滿足既定義務(wù)的能力;第二個(gè)階層是權(quán)利分析與構(gòu)造。具體來(lái)說(shuō),對(duì)于某件事或者某個(gè)人的主觀權(quán)利的了解,是以上關(guān)系之間的相互認(rèn)識(shí)與了解。而定行為權(quán)利為權(quán)利人所具備時(shí),義務(wù)人同時(shí)也具備了履行這一行為的基本義務(wù)。公法權(quán)利可以從層面上清除解釋公民權(quán)利,即免于國(guó)家干涉的自由或者要求國(guó)家一定行為的請(qǐng)求權(quán)。公民、國(guó)家、自由或者請(qǐng)求是構(gòu)成的基本要素。可以轉(zhuǎn)換為以下關(guān)系:個(gè)人或者組織這些都是公民范疇,面對(duì)行政機(jī)關(guān)享有的自由與平等,或者國(guó)家享有的請(qǐng)求權(quán)。人民一旦享有這種權(quán)利就同時(shí)享有請(qǐng)求權(quán),國(guó)家不僅具備權(quán)利,同時(shí)還需要履行義務(wù),這樣解釋,權(quán)利被認(rèn)為是公法權(quán)利就理所當(dāng)然了。但是這種權(quán)利與義務(wù)并存的情況僅限于國(guó)家行政機(jī)關(guān)。憲法賦予給行政機(jī)關(guān)的其他職權(quán),也需要連同國(guó)家意志一起服從,針對(duì)行政法來(lái)說(shuō),可以將公法權(quán)利總結(jié)為:公民面對(duì)行政機(jī)關(guān)時(shí)享有的自由,或者對(duì)行政機(jī)關(guān)享有的請(qǐng)求權(quán)。2、公法權(quán)利類型與體系分析性分類方法與類型化方法是公法權(quán)利分類時(shí),法學(xué)上提供的兩種方法。前者通過(guò)抽象與模糊涵攝形成最高概念的形式體系。而后者則是借助功能關(guān)系,通過(guò)要素的變化,出于法律目的構(gòu)建的'體系。前者更加清晰、明確,但是功能僵化不可避免,有著空洞的內(nèi)容,而后者靈活性于針對(duì)性強(qiáng),但是體系本身模糊有歧義。必須有典型的分析法要素才能將兩者矛盾化解,但是難以將要素關(guān)系固定,造成概念自身的開(kāi)放性增強(qiáng),但必須通過(guò)理性論證進(jìn)行要素增減。
三、論證與應(yīng)用。
1、法條規(guī)定的公法權(quán)利立法者立法過(guò)程中考慮到了公法權(quán)利,比如在《行政許可法》有如下規(guī)定:“公民、法人對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,申辯權(quán)、陳述權(quán)是基本享有的權(quán)利”,這條法律將公民、法人作為了享有權(quán)利的主體,行政機(jī)關(guān)則成為義務(wù)人,通過(guò)法律清晰將公法權(quán)利基本要素體現(xiàn)了出來(lái)。因很多權(quán)利對(duì)應(yīng)義務(wù),可以非常容易的從法條規(guī)定中將公法權(quán)利推導(dǎo)出來(lái)。比如在《治安管理處罰法》中規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)內(nèi)部工作人員在辦理案件時(shí),對(duì)涉及到的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私有保護(hù)權(quán)”,可以間接說(shuō)明該法律對(duì)公民隱私權(quán)予以保護(hù)及尊重。但是依然有些義務(wù),行政法教義學(xué)認(rèn)為不能產(chǎn)生公法權(quán)利。但法條中給出了行政機(jī)關(guān)的義務(wù),是否對(duì)應(yīng)公法權(quán)利,此方面依然有爭(zhēng)議。一般來(lái)說(shuō),物權(quán)法作為私法,與公法毫無(wú)聯(lián)系,但是從法條上可以看出對(duì)公民權(quán)益的保護(hù),《物權(quán)法》規(guī)定:“國(guó)家、集體、個(gè)人的物權(quán)、其他權(quán)利人的物權(quán)均受到法律保護(hù),任何單位及個(gè)人不能侵犯”?!叭魏螁挝弧睂?shí)際上將行政機(jī)關(guān)包含在內(nèi)了。此外,行政權(quán)與物權(quán)之間形成了某種關(guān)系,比如“行政保護(hù)物權(quán)”、“行政消滅物權(quán)”等,如果轉(zhuǎn)化為公法權(quán)利,就是物權(quán)人針對(duì)行政機(jī)關(guān)享有自由以及請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)的行為。由此可見(jiàn),可以將“公民在物上的權(quán)利”稱之為“典型主觀公權(quán)利”。2、法條中對(duì)公法權(quán)利的規(guī)定較為模糊法律條文中對(duì)公法權(quán)利的規(guī)定模棱兩可,這種情況具體體現(xiàn)在:法律條文在制定時(shí)就存在缺陷以及定義上存在模糊。法條缺陷可以稱之為續(xù)造問(wèn)題,法律解釋問(wèn)題則是定義模糊體現(xiàn)的。法律在行政原則上有優(yōu)先權(quán),可以續(xù)造法律,這種情況就讓行政法的權(quán)限縮小了。但是憲法中的公平原則,促使行政法的要求發(fā)生改變,需要在行政法中滿足信賴?yán)嬉螅簿褪抢m(xù)造出的權(quán)利。憲法對(duì)權(quán)利的定義較為特殊,分工結(jié)構(gòu)促使行政機(jī)關(guān)對(duì)公法權(quán)利的解釋更加全面與具體,這是公法權(quán)利得以明確的基礎(chǔ)。由此,對(duì)于公法權(quán)利的清晰規(guī)定,重點(diǎn)在于法律解釋。
四、結(jié)束語(yǔ)。
公法權(quán)利問(wèn)題一直是法學(xué)領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究的重點(diǎn),行政法學(xué)面對(duì)日益增大的法理壓力,促使其接受并且思考公法權(quán)利這一概念。當(dāng)前,很多學(xué)者已經(jīng)通過(guò)不懈的努力收集資料,運(yùn)用更加成熟的法律進(jìn)行公法權(quán)利的研究,相信公法權(quán)利在不久的將來(lái)會(huì)真正成為公民受用的權(quán)利。
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行政法博士論文篇十一
[論文摘要]高校學(xué)生公寓是學(xué)生生活和學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所,也是思想教育的重要陣地。隨著學(xué)生維權(quán)意識(shí)的逐漸增強(qiáng),如何不斷增強(qiáng)高校學(xué)生公寓管理人員的法律意識(shí),提高管理水平,顯得尤為重要。文章通過(guò)分析高校學(xué)生公寓管理中出現(xiàn)的典型案例,意在強(qiáng)調(diào)物業(yè)管理者與學(xué)生之間平等的法律關(guān)系。
[論文關(guān)鍵詞]高校公寓管理法理。
高校公寓管理是指高校堅(jiān)持以育人為出發(fā)點(diǎn),依照有關(guān)法律、法規(guī),遵循教育規(guī)律,結(jié)合高校實(shí)際,采取各種科學(xué)、可行的方法,合理地配置資源,旨在為教學(xué)和科研提供可靠的后勤保障。
一、公寓不被擅自進(jìn)入權(quán)與公寓管理權(quán)的沖突。
案例:一天,某高校一位學(xué)生手持一張《學(xué)生公寓違章物品沒(méi)收通知單》,到公寓物業(yè)管理中心投訴,稱管理員未經(jīng)本人同意,擅自進(jìn)入寢室檢查,他對(duì)此做法表示強(qiáng)烈不滿。他認(rèn)為公寓管理員沒(méi)收“熱得快”可以理解,但“乘無(wú)人而入”無(wú)異于竊賊所為,有侵犯?jìng)€(gè)人隱私權(quán)的嫌疑,并要求今后未經(jīng)同意不得進(jìn)入其寢室。公寓內(nèi)的很多學(xué)生也認(rèn)為公寓管理方的做法太過(guò)分。他們認(rèn)為:“既然交一年1200元的住宿費(fèi),我們就是房間的主人,公寓私配各寢室鑰匙,萬(wàn)一遺失了貴重物品責(zé)任該誰(shuí)承擔(dān)?”而管理員則稱,公寓管理人員的這一做法是為學(xué)生著想,絕對(duì)不會(huì)偷拿學(xué)生的財(cái)物。物業(yè)經(jīng)理對(duì)此也作了耐心的解釋,并將《學(xué)生公寓管理手冊(cè)》中關(guān)于禁止在寢室內(nèi)使用違章電器的相關(guān)管理規(guī)定讀給該學(xué)生聽(tīng),并說(shuō)明“熱得快”只是由物業(yè)管理部門(mén)代為保管,而不是沒(méi)收,等到假期辦理相關(guān)手續(xù)后便可以領(lǐng)回。
以上案例所涉及的問(wèn)題,可以說(shuō)是在我國(guó)高校普遍存在的問(wèn)題。筆者認(rèn)為學(xué)生公寓在某種意義上可視為“學(xué)生住宅”,而住宅所有權(quán)關(guān)系是一種所有權(quán)受絕對(duì)保護(hù)的法律關(guān)系,在一般情況下,任何人都不得隨意侵犯。英國(guó)著名哲學(xué)家、現(xiàn)代法治的奠基人洛克曾有名言:“風(fēng)能進(jìn),雨能進(jìn),國(guó)王不能進(jìn)?!闭f(shuō)的就是這種“住宅不受侵犯”的絕對(duì)權(quán)利。而在我國(guó)各高校的學(xué)生公寓管理中,管理員處均存有各個(gè)寢室的鑰匙,這在我國(guó)已成為一種“慣例”。從公寓管理方面來(lái)說(shuō),管理員利用學(xué)生寢室的備用鑰匙,檢查學(xué)生寢室內(nèi)的衛(wèi)生和安全情況,屬于日常性工作。這對(duì)保障學(xué)生公寓的安全,起著積極的作用。但在實(shí)際工作中,公寓管理者未經(jīng)過(guò)學(xué)生同意,到學(xué)生寢室中檢查,并收繳違規(guī)違章物品,對(duì)于這一行為的確是一直存在爭(zhēng)議的。一方面,擅自收繳學(xué)生的違禁物品缺少相應(yīng)的法律依據(jù);另一方面,若放任不管,又將給學(xué)生公寓安全帶來(lái)極大的隱患。過(guò)去在對(duì)學(xué)生公寓的檢查中,只要發(fā)現(xiàn)違章物品就一律沒(méi)收,統(tǒng)一銷毀。學(xué)生對(duì)這種處理方式的意見(jiàn)很大,經(jīng)常與管理人員發(fā)生沖突,造成了師生關(guān)系的緊張,增加了公寓管理的.難度。雖然如何界定管理人員私入學(xué)生寢室的行為,我國(guó)法律上尚無(wú)明文規(guī)定。但這里有兩個(gè)問(wèn)題仍然是有必要探討的:
1.學(xué)生公寓是否是“公共場(chǎng)所”。從目前的情況來(lái)看,這一問(wèn)題很難界定,學(xué)生公寓也很難符合“公共場(chǎng)所”的概念。因?yàn)?,從公共?chǎng)所的概念來(lái)看,公共場(chǎng)所是指人群經(jīng)常聚集、供公眾使用或服務(wù)于人民大眾的活動(dòng)場(chǎng)所。這里的“公眾”不是特定的,而學(xué)生公寓的學(xué)生個(gè)體則屬于特定的人。我國(guó)關(guān)于高校后勤管理方面的法律法規(guī)甚少,學(xué)生公寓管理幾乎無(wú)章可尋。根據(jù)教育部關(guān)于學(xué)生公寓的規(guī)定:本科生為4人一個(gè)房間,碩士研究生2人一個(gè)房間,博士研究生1人一個(gè)房間。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),我們不能將研究生的房間也界定為“公共場(chǎng)所”。筆者認(rèn)為,學(xué)生公寓或可稱為“準(zhǔn)公共場(chǎng)所”。
2.學(xué)校后勤公寓管理部門(mén)是否有權(quán)在學(xué)生寢室無(wú)人時(shí)進(jìn)行“檢查”。我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)和教育部的文件對(duì)此都沒(méi)有規(guī)定。從法理上看,如果學(xué)校后勤公寓管理部門(mén)是作為學(xué)校行政部門(mén),在沒(méi)有法律法規(guī)明確授權(quán)的情況下,是不得隨意進(jìn)行檢查的,否則就是越權(quán)行政行為,不受法律保護(hù)。如果學(xué)校后勤公寓管理部門(mén)是作為企業(yè)(包括社會(huì)企業(yè))來(lái)進(jìn)行公寓的日常管理,在權(quán)力的性質(zhì)上則不屬于行政權(quán)力或公共管理權(quán)力,不具有單方的意志性和強(qiáng)制性,而應(yīng)該根據(jù)合同的約定,分清雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,并依據(jù)合同法來(lái)約束雙方的行為。
在前文所述的案例中,公寓管理員沒(méi)收“熱得快”或其他大功率電器,其實(shí)是大可不必的,更沒(méi)有必要“私入學(xué)生住宅”。在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的今天,公寓管理者完全可以通過(guò)技術(shù)手段來(lái)解決此類問(wèn)題。而且教育部對(duì)此也有明確規(guī)定:“學(xué)生公寓內(nèi)要設(shè)立火災(zāi)預(yù)警監(jiān)視系統(tǒng)、惡性用電識(shí)別裝置等,通過(guò)技術(shù)防范設(shè)施,防止火災(zāi)發(fā)生。要加強(qiáng)學(xué)生公寓安全保衛(wèi)工作人員的技術(shù)配備和條件保障,每年都應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于安全保衛(wèi)設(shè)施和裝備的添置和更新”。另外,值得注意的是,學(xué)生宿舍的衛(wèi)生檢查應(yīng)該安排在學(xué)生寢室有人時(shí)較好。
二、學(xué)生公寓的管理者與被管理者的關(guān)系應(yīng)受合同法的調(diào)整。
學(xué)生公寓作為學(xué)生集體生活的重要場(chǎng)所和思想教育的重要陣地,如果學(xué)校公寓管理規(guī)則的設(shè)置只傾向于對(duì)學(xué)生作出單純義務(wù)性的規(guī)定,這些規(guī)定勢(shì)必難以為學(xué)生所普遍接受,并內(nèi)化為其自覺(jué)的行為,也難以調(diào)動(dòng)學(xué)生自覺(jué)遵守與維護(hù)規(guī)則的積極性。
但從法律的角度分析此類案例時(shí),筆者認(rèn)為不應(yīng)該只關(guān)注其表面現(xiàn)象,而應(yīng)該深入分析其所涉及的法律關(guān)系。表面上雙方矛盾的焦點(diǎn)是:學(xué)生一方的公寓不被“非法進(jìn)入”和公寓管理一方的公寓管理權(quán)。但從雙方的法律關(guān)系上分析,學(xué)生租住公寓(學(xué)生每學(xué)期向?qū)W校交納的住宿費(fèi)可視同為租金,其標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家制定)就同公寓管理者形成了一種租賃法律關(guān)系。這種法律關(guān)系實(shí)質(zhì)上是一種契約關(guān)系,雙方的權(quán)利和義務(wù)都應(yīng)該在合同中明確說(shuō)明。例如,承租方不得破壞房間基本設(shè)施、不得使用禁止使用的電器。當(dāng)然,也可以在合同中說(shuō)明出租方不得在承租方不在時(shí)擅自闖入房間等。合同一旦簽署,那么,雙方均要按照合同約定條款遵守執(zhí)行,如有違反,則按違反合同約定來(lái)處理。這才是一種理性的、合法的處理此類問(wèn)題的途徑。如果我們?nèi)狈Ψ傻乃季S和合同約定條款,就無(wú)法去判斷公寓管理人員私闖學(xué)生公寓行為是侵權(quán)行為,還是在履行公寓管理權(quán)利行為,這里的關(guān)鍵是要強(qiáng)調(diào)不得“非法侵入”。
其實(shí)關(guān)于學(xué)生公寓的管理者與被管理者的關(guān)系,我國(guó)教育部是有規(guī)定的:“高等學(xué)校、學(xué)生、業(yè)主、物業(yè)管理等各單位和人員之間,要建立一種嚴(yán)肅、有效的契約關(guān)系,各自有關(guān)方面都要嚴(yán)格按契約規(guī)定辦事,以保障入住學(xué)生的日常生活,保證各項(xiàng)生活設(shè)施的正常使用,維護(hù)公寓的正常的生活秩序?!边@是教育部的規(guī)范性文件,具有一定的法律效力。而學(xué)校制定的學(xué)生公寓管理辦法,如果是學(xué)校單方制定的,則有格式合同的嫌疑,難以獲得學(xué)生的認(rèn)同和合法的地位。
過(guò)去我國(guó)的高等教育一直是精英教育,國(guó)家把有限的財(cái)力大量投入到高等教育中,而如今高等教育已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從精英型向大眾型的轉(zhuǎn)變。在這一過(guò)程中,師生關(guān)系已由傳統(tǒng)的“一日為師,終身為父”的倫理關(guān)系演變?yōu)槭浪谆钠跫s關(guān)系,也有必要對(duì)學(xué)校的權(quán)威進(jìn)行重新審視。高校后勤管理隨之也由原來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步過(guò)渡到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),進(jìn)而體現(xiàn)為一種契約關(guān)系。在前文的案例中,為什么學(xué)生會(huì)對(duì)公寓管理人員私配鑰匙和私入學(xué)生公寓的行為產(chǎn)生質(zhì)疑呢?筆者認(rèn)為,一是因?yàn)槿狈贤s定,我們無(wú)法對(duì)此行為作出判斷;二是因?yàn)槿藗兒苋菀讓⒆庾」⑿袨橐暈樽≌袡?quán)行為(即學(xué)生所說(shuō)的“我們就是房間的主人”),即將租住公寓所形成的租賃法律關(guān)系理解為住宅所有權(quán)關(guān)系。但實(shí)際上,租賃法律關(guān)系是一種由雙方合同形成的法律關(guān)系,法律關(guān)系雙方的權(quán)利和義務(wù)主要靠合同來(lái)約定,它是一種受限制的法律關(guān)系;而住宅所有權(quán)關(guān)系是一種所有權(quán)受絕對(duì)保護(hù)的法律關(guān)系,在一般情況下,任何人都不得隨意侵犯,這同租賃法律關(guān)系的受限性有區(qū)別。就租賃法律關(guān)系這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),筆者認(rèn)為學(xué)生租住公寓同租住賓館飯店表面上看來(lái)并無(wú)差異,但實(shí)質(zhì)上存在很大的差異,而學(xué)生租住公寓應(yīng)與租住私人住房無(wú)差異。
正因?yàn)槿绱?,早?861年,英國(guó)法律史學(xué)家梅因在研究古羅馬時(shí)代契約史后,曾有以下著名論斷:“我們可以說(shuō),所有進(jìn)步的社會(huì)運(yùn)動(dòng),到此為止,是一個(gè)從身份到契約的運(yùn)動(dòng)?!边@個(gè)論斷已經(jīng)成為一個(gè)著名的社會(huì)進(jìn)步公式。而且“從這一個(gè)起點(diǎn)開(kāi)始,我們似乎是在不斷地向著一種新的社會(huì)秩序狀態(tài)移動(dòng),所有這些關(guān)系都是因‘個(gè)人’的自由合意而產(chǎn)生的”。雖然現(xiàn)在每一個(gè)談?wù)摲珊蜕鐣?huì)進(jìn)步的人都知道梅因“從身份到契約”這句話,但其內(nèi)涵卻鮮為人知。高校后勤管理社會(huì)化改革是高校后勤管理發(fā)展的必然趨勢(shì)。如果引進(jìn)物業(yè)公司來(lái)管理學(xué)生公寓,則更需要維護(hù)好雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。由此可見(jiàn),在學(xué)生公寓管理中有很多權(quán)利和義務(wù)需要重新確定,并不僅僅只是擅自闖入的問(wèn)題,而其中的關(guān)鍵問(wèn)題是要有合同約定,雙方平等地按合同約定辦事,真正體現(xiàn)一種契約精神,這也是現(xiàn)代法治精神之所在。
三、結(jié)束語(yǔ)。
在本文的案例中,學(xué)生的維權(quán)意識(shí)值得推崇,但學(xué)校后勤管理層還沒(méi)有真正明確自己的權(quán)限。該案例的處理結(jié)果并不重要,重要的是認(rèn)真研究其中所反映的問(wèn)題以及如何做到依法治校。當(dāng)前高校后勤管理的重要任務(wù)是建立自我約束機(jī)制,在后勤社會(huì)化改革中面對(duì)社會(huì)和師生依法行使自主權(quán)。在實(shí)踐中高校如何管理好后勤工作,不僅要依據(jù)學(xué)校的有關(guān)規(guī)定,更重要的是要符合法律的規(guī)定。在沒(méi)有法律明確規(guī)定的情況下,可參考憲法及民法的有關(guān)立法精神來(lái)處理。有關(guān)人士曾評(píng)論說(shuō):“學(xué)校屢輸官司,關(guān)鍵在于許多校內(nèi)規(guī)定不能在法庭上獲得法律支持,依法治校已刻不容緩。”在現(xiàn)實(shí)工作中,高校后勤部門(mén)應(yīng)是民事主體,其管理工作適用的應(yīng)是民法和民事訴訟法的相關(guān)法律規(guī)定。
本文對(duì)高校的后勤公寓管理如何以民事主體的身份來(lái)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任進(jìn)行了有意義的探索。當(dāng)然,目前專門(mén)針對(duì)高等學(xué)校后勤管理方面的法律和法規(guī)欠缺,尤其是是否要在該領(lǐng)域引入無(wú)過(guò)失責(zé)任制的問(wèn)題,還有待進(jìn)一步探討。“在要求學(xué)生履行義務(wù)的同時(shí),應(yīng)首先保障學(xué)生法定權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到學(xué)生作為自然人兼具受教育者和公民的雙重主體身份,他們不僅具有教育法律、法規(guī)規(guī)定的作為受教育者所享有的權(quán)利,更具有作為普通公民應(yīng)當(dāng)享有的憲法所賦予的、并通過(guò)民事和行政等法律規(guī)范具體化的公民權(quán),這些權(quán)利是任何組織和個(gè)人不得以任何理由予以侵犯或剝奪的。因而高校教育管理者通過(guò)管理規(guī)則為學(xué)生設(shè)定種種義務(wù)時(shí),應(yīng)首先考慮學(xué)生應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利是否切實(shí)得到保障?!碑?dāng)代大學(xué)生的成長(zhǎng)及其維權(quán)意識(shí)的提高又使現(xiàn)有的高校管理制度發(fā)生了變化,促進(jìn)了制度創(chuàng)新。一方面,學(xué)生的發(fā)展內(nèi)在地推動(dòng)了制度創(chuàng)新;另一方面,制度創(chuàng)新有效促進(jìn)了學(xué)生的發(fā)展。因此,必須要建立起學(xué)生發(fā)展與制度創(chuàng)新的良性互動(dòng)。
行政法博士論文篇十二
[摘要]作為獨(dú)立的法律部門(mén),行政法與憲法具有密不可分的關(guān)系,尤其在運(yùn)用國(guó)家權(quán)力和保障公民權(quán)益方面甚為突出。一方面,憲法是行政法的基礎(chǔ),行政法是憲法的具體化,行政法的發(fā)展離不開(kāi)離不開(kāi)憲法原則、憲法理念的指引,憲法的實(shí)施、憲政的生長(zhǎng)也同樣離不開(kāi)行政法的發(fā)展;另一方面,行政法的發(fā)展能夠?qū)椃ㄆ鸬窖a(bǔ)充、發(fā)展、完善乃至修正的作用,從而推動(dòng)憲法、憲政日臻完善。因而,深入探究行政法與憲法的關(guān)系,對(duì)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)具有全局性的戰(zhàn)略意義,我們必須站在建設(shè)法治國(guó)家的高度,努力推動(dòng)行政法與憲法之間的互動(dòng)關(guān)系朝著良性的方向發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]行政法憲法互動(dòng)辯證關(guān)系法治。
當(dāng)今法學(xué)界普遍認(rèn)為,憲法在一國(guó)的法律體系中處于最高位。在憲政國(guó)家,憲法不僅具有形式上的最高地位和效力,并且具有實(shí)質(zhì)上的最高地位。從此意義上講,憲法是一切部門(mén)法的淵源,指導(dǎo)著各個(gè)部門(mén)法的運(yùn)行。但是,處于對(duì)限制公共權(quán)力、保障公民權(quán)力的共同關(guān)切,二者在內(nèi)容、功能上又頗多相同之處,都被認(rèn)為是傳統(tǒng)公法的重要組成部分。
作為一個(gè)國(guó)家的根本大法,憲法的核心內(nèi)容是對(duì)國(guó)家權(quán)力的實(shí)現(xiàn)方式及運(yùn)作進(jìn)行規(guī)范,行政法所關(guān)心的則是行政權(quán)的存在及行使的合法性。因此,憲法與行政法在調(diào)整對(duì)象、范圍及方法方面都存在著一定的差異。然而,憲法與行政法關(guān)注的問(wèn)題具有相似性,二者之間除了從屬關(guān)系與部分重合關(guān)系之外,還存在補(bǔ)充、發(fā)展關(guān)系具體而言,行政法在遵循憲法原則和精神的前提下,在憲法的范圍內(nèi)有能動(dòng)活動(dòng)的余地,并對(duì)憲法的發(fā)展起著實(shí)際的推動(dòng)作用。行政法與憲法之間是一種互動(dòng)辯證關(guān)系。
1.憲法是行政法的根基。憲法為行政法的產(chǎn)生、發(fā)展指引著方向,行政法的發(fā)展則落實(shí)了憲法的基本原則、傳播了憲政的基本理念。作為一個(gè)獨(dú)立的法律部門(mén),行政法的產(chǎn)生是以憲法的產(chǎn)生及實(shí)施作為基礎(chǔ)和前提的,行政法對(duì)憲法有一定的`依存性。
2.行政法是憲法的具體化。國(guó)家生活的復(fù)雜化加上立法機(jī)關(guān)本身固有的缺陷使得行政立法在當(dāng)今法律體系中處于重要地位。民眾不僅要求參與民主制度權(quán)利的實(shí)現(xiàn),還對(duì)于自身權(quán)益,諸如勞動(dòng)、接受教育、享受優(yōu)質(zhì)的環(huán)境等,有著更為強(qiáng)烈的要求,這些有賴于行政程序法、勞動(dòng)法、教育法及環(huán)境保護(hù)法等的制定與實(shí)施,而這是憲法所辦不到的。行政法是將憲法所確認(rèn)的基本制度和基本權(quán)利予以具體化的主要途徑,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家目的重要手段,保障公共利益與提供服務(wù)是其價(jià)值所在。
3.行政法的發(fā)展在一定程度和范圍內(nèi)補(bǔ)充、發(fā)展了憲法,其深入發(fā)展是推動(dòng)憲法的修改重要的源動(dòng)力。眾所周知,由于立法者主觀認(rèn)識(shí)的局限性與社會(huì)生活瞬息萬(wàn)變的無(wú)限性之間存在著難以消解的矛盾,立法如此,立憲亦如此。成文憲法的高度原則性、概括性及預(yù)測(cè)能力的有限性,都注定了其往往滯后于復(fù)雜多變的社會(huì)關(guān)系。就調(diào)整對(duì)象而言,憲法與行政法有相當(dāng)部分是重合的,因而行政法在遵循憲法基本原則、精神的前提下,對(duì)憲法的發(fā)展是有很大作為的。
二、行政法與憲法關(guān)系之發(fā)展。
行政法與憲法之間的互動(dòng)辯證關(guān)系也存在著失衡的一面,這種失衡既表現(xiàn)為行政法的發(fā)展可能突破憲法原則甚至完全偏離憲政的軌道,也體現(xiàn)在行政法的發(fā)展有可能因憲法的嚴(yán)重滯后而受阻。因而,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法治,必須努力推動(dòng)行政法與憲法之間互為協(xié)調(diào)促進(jìn)的發(fā)展方向。
1.通過(guò)各種有效的變遷手段,促使憲法積極地回應(yīng)行政法發(fā)展所帶來(lái)的挑戰(zhàn)。
誠(chéng)如亞里士多德所言:“法治包括兩重含義:已通過(guò)的法律獲得普遍的服從,而大家所服從的法律又是制定得良好的法律?!弊鳛椤胺ㄉ现ā钡膽椃?無(wú)疑更應(yīng)該獲得全社會(huì)的普遍認(rèn)同,且其自身的規(guī)定也應(yīng)當(dāng)是健全的、良好的。否則,憲法缺乏權(quán)威,憲政、法治就永遠(yuǎn)難以實(shí)現(xiàn)。我國(guó)行政法的發(fā)展已經(jīng)對(duì)憲法提出了一系列深層次的要求,回顧現(xiàn)行憲法20年來(lái)的實(shí)施歷程,不難看出,修憲已經(jīng)成為我國(guó)最重要且使用最為頻繁地憲法應(yīng)變方式。同時(shí),根據(jù)我國(guó)憲法規(guī)定,全國(guó)人大及其常委會(huì)對(duì)憲法有解釋的權(quán)力。在社會(huì)急劇發(fā)展的今天,釋?xiě)棛?quán)對(duì)于維持憲法的穩(wěn)定,彌補(bǔ)憲法條文規(guī)定的不足,推動(dòng)憲法制度的實(shí)施和觀念的普及顯得尤為重要。
2.以“憲法優(yōu)位”、“憲法保留”為原則,牢固樹(shù)立“憲法至上”的基本理念。
憲法作為法治的最高和最集中的體現(xiàn),在一國(guó)的法律體系中居于不可動(dòng)搖的崇高地位。憲法如果不具有至上的權(quán)威,那么,憲政、法治將失去最基本的依托。因此,“憲法至上”是“法律至上”的核心,也是法治國(guó)家所追求的首要價(jià)值目標(biāo)?!皯椃ㄖ辽稀崩砟罹唧w到行政法上,就是要求行政機(jī)關(guān)必須“依憲行政”,這是依法行政的前提和基礎(chǔ)。“憲法擁有權(quán)威的關(guān)鍵不在于公民是否服從它,恰恰在于政府自身是否服從它。”因此,為了推動(dòng)行政法與憲法關(guān)系的良性互動(dòng),我們首先就要積極地宣傳、普及憲法至上的理念,使社會(huì)成員尤其是政府官員實(shí)際感受到憲法的存在,自覺(jué)地遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威。
3.盡快健全相關(guān)的違憲審查制度和憲法訴訟制度,保障并監(jiān)督行政法對(duì)憲法的發(fā)展。
如前所述,行政法的發(fā)展對(duì)憲法的完善與更新具有重要的推動(dòng)作用。然而,這又似乎存在著某種違憲的嫌疑。那么,行政法實(shí)踐到底能在多大限度內(nèi)發(fā)展憲法呢?可以認(rèn)定,行政法對(duì)憲法的補(bǔ)充、發(fā)展及推動(dòng)現(xiàn)象是客觀存在的。憲法的發(fā)展絕不能僅僅拘泥于表面的文字,它理應(yīng)包括依照憲法精神的發(fā)展。因此,在把握憲法原則與精髓的前提下,即使行政法的發(fā)展突破了某些文字,也不能簡(jiǎn)單地視之“違憲”,更不能以所謂的“良性違憲”為名替其“粉飾”,而應(yīng)當(dāng)肯定地認(rèn)定其“合憲”。違憲審查制度和憲法訴訟機(jī)制確保了這種最高效力的實(shí)踐價(jià)值。通過(guò)違憲審查機(jī)制的有效運(yùn)作,我國(guó)行政法與憲法之間的互動(dòng)辯證關(guān)系有望朝著良性的方向發(fā)展,從而推動(dòng)中國(guó)憲政時(shí)代的早日來(lái)臨。
參考文獻(xiàn):。
[1][古希臘]亞里士多德:《政治學(xué)》,吳壽彭譯,北京,商務(wù)印書(shū)館,1981。
[2]焦洪昌主編:《憲法》,北京,中國(guó)政法大學(xué)出版社,2007.3。
行政法博士論文篇十三
辦公室對(duì)行政管理工作的落實(shí)起到至關(guān)重要的作用。辦公室工作應(yīng)按科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)要求,創(chuàng)新思維,努力探索,促進(jìn)行政管理工作的有效實(shí)施。筆者將分別從辦公室管理工作職能、行政管理工作中辦公室溝通協(xié)作對(duì)策研究這兩個(gè)方面來(lái)闡述。
一、辦公室管理工作的職能。
辦公室是一個(gè)單位的“窗口”,在行政管理中占據(jù)著至關(guān)重要的作用。辦公室人員應(yīng)對(duì)辦公室的地位加以重視,使其更好適應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì),促進(jìn)辦公室管理水平的提升。辦公室作為聯(lián)系行政管理工作的重要橋梁,確保事業(yè)單位每個(gè)環(huán)節(jié)的有效銜接,樹(shù)立全方位服務(wù)理念,創(chuàng)建良好的“窗口”形象,確保辦公室各項(xiàng)工作的一一落實(shí)。辦公室管理工作具有多項(xiàng)職能,包括:綜合職能、協(xié)調(diào)職能、參謀職能、服務(wù)職能以及督查職能,筆者將對(duì)其一一闡述。
(一)綜合職能。綜合職能作為辦公室管理的主要職能,是實(shí)現(xiàn)內(nèi)外溝通、協(xié)調(diào)各方的重要樞紐,同時(shí)也是單位管理系統(tǒng)的心臟。一般來(lái)說(shuō),單位許多決策由辦公室來(lái)負(fù)責(zé),行政管理工作實(shí)施情況應(yīng)及時(shí)向辦公室反饋。
(二)協(xié)調(diào)職能。除綜合職能外,協(xié)調(diào)職能也是其中之一,該職能貫穿于單位各項(xiàng)管理工作當(dāng)中,辦公室應(yīng)協(xié)調(diào)好單位各部門(mén)間的關(guān)系,確保各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。辦公室起著承上啟下、聯(lián)系內(nèi)外的作用,可使單位各部門(mén)工作步調(diào)一致,確保單位工作目標(biāo)的有效統(tǒng)一,為自身發(fā)展創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。
(三)參謀職能。辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)的助手與參謀,平常與單位領(lǐng)導(dǎo)接觸較多,能第一時(shí)間獲取上級(jí)精神,了解單位領(lǐng)導(dǎo)工作思路,同時(shí)還參與到單位決策過(guò)程中,從而賦予了其參謀的職能?;诖?,辦公室人員應(yīng)依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖,把握上級(jí)決策,廣泛收集信息,聽(tīng)取基層意見(jiàn),實(shí)施改革創(chuàng)新,更好地輔助領(lǐng)導(dǎo)決策。
(四)服務(wù)職能。眾所周知,辦公室在單位行政管理中占據(jù)著至關(guān)重要的作用,職責(zé)是為人民群眾提供高效服務(wù),在辦公室管理中,應(yīng)圍繞中心工作,樹(shù)立服務(wù)意識(shí),對(duì)人民群眾的訴求加以了解,盡自己的能力來(lái)解決各項(xiàng)問(wèn)題。
(五)督查職能。所謂督查,實(shí)際上是指對(duì)單位或單位領(lǐng)導(dǎo)推行的決策落實(shí)情況加以了解,督查職能的落實(shí)是促進(jìn)單位各項(xiàng)工作實(shí)施的主要?jiǎng)恿?,如相關(guān)決策無(wú)法有效執(zhí)行,便會(huì)對(duì)整體工作效率造成影響。辦公室管理在事業(yè)單位發(fā)展中起著舉足輕重的作用,但是隨著事業(yè)單位的快速發(fā)展,越來(lái)越多的新工作方法和新思想不斷出現(xiàn),辦公室管理的弊端也隨之暴露出來(lái)。主要表現(xiàn)為辦公室管理體制不完善,尤其在事業(yè)單位綜合性監(jiān)督管理方面還需不斷完善;處理重大事件的能力不足,缺少對(duì)重大事件的處理措施和方法;檔案管理工作不到位,部分辦公室工作人員對(duì)檔案重視程度不夠,意識(shí)較為淡??;相關(guān)辦公室人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,導(dǎo)致工作效率降低。
二、行政管理工作中辦公室溝通協(xié)作對(duì)策研究。
綜上,筆者對(duì)辦公室管理工作職能進(jìn)行了分析研究,為促進(jìn)辦公室溝通協(xié)作,還應(yīng)采取多種管理對(duì)策,如:對(duì)管理制度加強(qiáng)健全、進(jìn)一步發(fā)揮各項(xiàng)職能,筆者將從以下方面來(lái)闡述。
(一)對(duì)管理制度加強(qiáng)健全。在單位行政管理工作中,為促進(jìn)辦公室的溝通協(xié)作,首先應(yīng)對(duì)管理制度加以健全,使各項(xiàng)工作有據(jù)可循,實(shí)現(xiàn)管理工作的規(guī)范化。在原本規(guī)則制度的基礎(chǔ)上,對(duì)工作程序加以規(guī)范,以防憑經(jīng)驗(yàn)辦事現(xiàn)象的發(fā)生。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從辦文、辦公、辦事等方面來(lái)制定嚴(yán)格的執(zhí)行程序,對(duì)操作方法加以明確。此外應(yīng)對(duì)工作關(guān)系進(jìn)行梳理,確保各項(xiàng)工作分工的明確性,為促進(jìn)行政管理工作的有效實(shí)施,還應(yīng)將激勵(lì)機(jī)制應(yīng)用其中,激發(fā)員工工作熱情,提高考核指標(biāo)體系的科學(xué)合理性,將定性與定量方式結(jié)合在一起,強(qiáng)化考核的比重。
(二)進(jìn)一步發(fā)揮各項(xiàng)職能。辦公室作為貫徹領(lǐng)導(dǎo)決策、反饋員工意見(jiàn)的主要機(jī)構(gòu),應(yīng)提高自身服務(wù)意識(shí),以發(fā)展為大局,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性與計(jì)劃性,通過(guò)辦文、辦會(huì)、辦事等環(huán)節(jié)把握好程序關(guān)。最后,辦公室應(yīng)樹(shù)立勇于創(chuàng)造、勇于進(jìn)取的精神,依據(jù)新形勢(shì)要求來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題最后解決問(wèn)題。作為領(lǐng)導(dǎo)的“參謀”,辦公室應(yīng)將工作重點(diǎn)放到主動(dòng)參謀上,對(duì)當(dāng)前形勢(shì)認(rèn)真研究,對(duì)管理業(yè)務(wù)認(rèn)真鉆研,對(duì)重要的民意、各種突發(fā)事件準(zhǔn)確反饋,辦公室應(yīng)善于發(fā)現(xiàn)新信息,把握事物發(fā)展規(guī)律,為領(lǐng)導(dǎo)提供更加科學(xué)更加合理的參考服務(wù)。
三、結(jié)束語(yǔ)。
綜上,筆者對(duì)辦公室管理現(xiàn)狀及職能展開(kāi)了研究,就目前來(lái)看,辦公室在行政管理工作中還存在諸多問(wèn)題,這些問(wèn)題若得不到解決便會(huì)對(duì)其管理工作造成影響,基于這種情況,單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)管理制度加以健全,加強(qiáng)員工考核力度,促進(jìn)辦公室自身職能的有效發(fā)揮。
行政法博士論文篇十四
自論文大綱、開(kāi)題、搜集資料、訪談問(wèn)卷錄音、整理,是時(shí),終于寫(xiě)下了三百多張稿紙,近十八萬(wàn)字。斯時(shí),強(qiáng)烈臺(tái)風(fēng)“泰利”正瘋狂肆虐中部,窗外風(fēng)狂雨驟,呼呼強(qiáng)風(fēng)撼著窗格,像要撕裂整片大地;完成論文初稿,心頭感觸萬(wàn)千,有喜悅中夾著感傷,情緒復(fù)雜莫名。
回想高等教育學(xué)習(xí)路,霧峰山上的孤星冷月,大肚山上的凄風(fēng)苦雨,凌晨即起,飛越海峽,黃昏到廈門(mén),不分寒暑,這些日子都在記憶深處鏤刻,斑斑血跡,一點(diǎn)一滴不能忘記,我好勝、好強(qiáng)、自負(fù)、自傲,碩博士的求學(xué)路,印證我是“世界第一等”。
感謝一路走來(lái),陪我走過(guò)許多路的恩人;母?!皷|?!睔W信宏教授,是“碩士”啟蒙師,更鼓勵(lì)我敲開(kāi)“博士”大門(mén),做第一等人,是我的大恩人;碩士指導(dǎo)史教授,打下我研究治學(xué)的根基;吳教授,名揚(yáng)兩岸,推薦我考廈大,黃兄幫我搜集許多論文資料,獲益匪淺。廈大政法所柳教授,在“東?!睋?dān)任客座教授,引薦我追隨林教授學(xué)習(xí),是拉拔我回祖國(guó)大陸,福建故鄉(xiāng)讀博士的大恩人。博士導(dǎo)師林教授,學(xué)識(shí)淵博,有大家風(fēng)范,名重兩岸,有緣塑造師徒情誼,更是我生命中的奇跡創(chuàng)造者。
行政法博士論文篇十五
我國(guó)杰出科學(xué)家錢(qián)學(xué)森教授提出的問(wèn)題:“為什么我們的學(xué)??偸桥囵B(yǎng)不出杰出人才”引發(fā)了眾多學(xué)者的熱議。筆者以從事高等教育的親身經(jīng)歷和所見(jiàn)所聞,就當(dāng)前博士研究生的教育培養(yǎng),談?wù)剬W(xué)習(xí)“錢(qián)學(xué)森之問(wèn)”的心得體會(huì)。
一博士研究生培養(yǎng)教育的地位作用。
就世界而言,博士研究生培養(yǎng)教育起源于近代資本主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)的上升時(shí)期,我國(guó)的博士研究生教育始于上個(gè)世紀(jì)70年代的改革開(kāi)放時(shí)期,比西方社會(huì)晚了幾百年。從我國(guó)科技隊(duì)伍人才結(jié)構(gòu)的全局分析,博士研究生是研究型人才、高端人才、精英中的精英。綜觀歷史,我國(guó)六十年社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)所取得的偉大成就,如“兩彈一星”的發(fā)射升天,“長(zhǎng)江三峽樞紐工程”的建設(shè),都與我國(guó)老一代科學(xué)家錢(qián)學(xué)森、錢(qián)三強(qiáng)、錢(qián)偉長(zhǎng)和張光斗等世界級(jí)精英人才的聰明才智和淵博的專業(yè)知識(shí)密不可分。今天,以博士為首的尖端科技人才仍然承擔(dān)著國(guó)內(nèi)尖端科技研發(fā)的重大責(zé)任。國(guó)內(nèi)的眾多疑難問(wèn)題和正在攻克的科技難關(guān)與重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)也主要是依靠以博士研究生領(lǐng)頭的尖端科技人才來(lái)支撐和完成的,這是偉大時(shí)代賦予博士研究生及其主管部門(mén)、單位偉大而神圣的使命。
二對(duì)目前我國(guó)博士研究教育培養(yǎng)現(xiàn)狀的分析。
1博士生教育的學(xué)位點(diǎn)“泛”
我國(guó)博士生教育學(xué)位點(diǎn)數(shù)量成千上萬(wàn),有的單獨(dú)設(shè)點(diǎn),有的聯(lián)合招生,有的掛靠,形式五花八門(mén)。如今,稍有辦學(xué)歷史的大學(xué)都獲批準(zhǔn)設(shè)有博士學(xué)位點(diǎn)。事實(shí)上,這些大學(xué)中很多都不具備開(kāi)展博士生教育的師資條件,其中有部分就屬于“沒(méi)有條件創(chuàng)造條件也要上”經(jīng)過(guò)拼湊審批下來(lái)的博士點(diǎn)。除了大學(xué)外,科研機(jī)構(gòu)、黨校系統(tǒng)、干部培訓(xùn)單位、大型廠礦企業(yè),等等,都紛紛獲批設(shè)點(diǎn)招生,這種“天女散花”般的博士學(xué)位點(diǎn)設(shè)置,直接造成管理難、監(jiān)督檢查難,博士研究生質(zhì)量參差不齊,是廣受社會(huì)詬病的重要原因。
2部分博士生導(dǎo)師學(xué)識(shí)低。
眾所周知,在讀博士生的知識(shí)水準(zhǔn)與道德情操,通常與博導(dǎo)的科學(xué)素養(yǎng)關(guān)系極大。社會(huì)常有“名師出高徒”之說(shuō)。當(dāng)前,我國(guó)博導(dǎo)群體的構(gòu)成參差不齊,實(shí)在難如人意。如一些博導(dǎo)卻多處、多點(diǎn)掛名帶徒傳藝,由于科研公務(wù)繁忙,無(wú)暇顧及博士點(diǎn)教學(xué),致使師生之間互不相識(shí),感情淡漠。以至現(xiàn)在社會(huì)上出現(xiàn)“販豬肉博士”“擺地?cái)偛┦俊钡确闯,F(xiàn)象。[1]這都從某一方面反映和暴露出博士生教育中存在的問(wèn)題。當(dāng)然,也有學(xué)者對(duì)此不以為然,著文說(shuō)什么是“教育由精英化向大眾化轉(zhuǎn)變的標(biāo)志”,筆者卻實(shí)在難以茍同。
3博士生本身起點(diǎn)低。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)培養(yǎng)的博士(含在讀)隊(duì)伍,數(shù)量龐大,累計(jì)大約超過(guò)百萬(wàn)之眾。這支隊(duì)伍中確實(shí)有真才實(shí)學(xué)者,成為我國(guó)各條戰(zhàn)線的專家骨干。同時(shí),也有知識(shí)平庸者,觀其言談舉止或科研教學(xué)能力,還不如大學(xué)本科畢業(yè)生的專業(yè)人才。細(xì)究起來(lái),有部分博士頭銜是靠家庭關(guān)系或社會(huì)背景獲得的,也有一些完全把博士當(dāng)作一種晉升和撈取名利的手段,這都損貶了博士群體總體形象。
三對(duì)改進(jìn)與加強(qiáng)博士研究生教育培養(yǎng)的意見(jiàn)與建議。
當(dāng)然,江河奔流,泥沙俱下不足為怪。但關(guān)鍵在于要重視問(wèn)題,解決矛盾,而不能遮掩回避,以無(wú)謂態(tài)度敷衍待之。大力整頓博士研究生教育培養(yǎng)環(huán)境與秩序,大力改革和完善其體系制度,實(shí)在刻不容緩。如何整頓和改革,筆者提出“砍、收、強(qiáng)、變、導(dǎo)、嚴(yán)、細(xì)”七項(xiàng)建議。
1“砍”——棄蕪取精,去偽存真。
著名教育家,原武漢大學(xué)校長(zhǎng)劉道玉教授對(duì)我國(guó)博士生教育現(xiàn)狀作了一個(gè)中肯的評(píng)價(jià)“博士生教育太濫太亂,即主張雙‘砍’”,即將現(xiàn)有博士教育學(xué)位點(diǎn)和招生人數(shù)都砍掉一半。[2]筆者認(rèn)為,這是完全符合實(shí)際的。我國(guó)博士研究生教育在六七十年代還是“一窮二白”,而不過(guò)短短40余年,我國(guó)博士生教育學(xué)位點(diǎn)就發(fā)展至數(shù)千個(gè),招生人數(shù)也以萬(wàn)計(jì),從數(shù)量來(lái)看均為世界第一。這種快速增長(zhǎng)客觀上導(dǎo)致學(xué)位點(diǎn)教學(xué)秩序混亂,學(xué)習(xí)質(zhì)量難以保證,有違精英人才辦學(xué)初衷,故實(shí)行一定程度的縮減政策是必要的。
2“收”——收權(quán)精審、集中管理。
鑒于目前博士學(xué)位點(diǎn)存在諸多濫亂無(wú)序的問(wèn)題,建議國(guó)務(wù)院學(xué)位辦辦公室嚴(yán)格整頓驗(yàn)收,將留下來(lái)的博士學(xué)位點(diǎn)和博士后流動(dòng)站,暫時(shí)(如五年)一律收回,改由國(guó)務(wù)院學(xué)位辦直接管理,所在地區(qū)和單位的研究生管理部門(mén)只有支援協(xié)辦權(quán)力,隨時(shí)接受國(guó)務(wù)院學(xué)位辦的監(jiān)督檢查。包括博士研究生招生專業(yè),招生人數(shù)均由學(xué)位辦審核決定,并將保持五年左右的相對(duì)穩(wěn)定。
3強(qiáng)——強(qiáng)固基礎(chǔ)理論,強(qiáng)化社會(huì)應(yīng)用。
科技在進(jìn)步,生產(chǎn)力在發(fā)展,社會(huì)分工日益細(xì)化導(dǎo)致學(xué)科分化趨勢(shì)日益明顯,以至今天的教育從小學(xué)到大學(xué)都是課程門(mén)類眾多,教材內(nèi)容繁復(fù),教師教學(xué)任務(wù)繁重。其結(jié)果是導(dǎo)致基礎(chǔ)學(xué)科薄弱,學(xué)生基礎(chǔ)理論知識(shí)不牢,嚴(yán)重影響學(xué)生的邏輯思維和科研能力。博士教育學(xué)位點(diǎn)設(shè)置要根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織公布的學(xué)科目錄為參照,不能過(guò)細(xì)過(guò)散。有必要繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)博士學(xué)位點(diǎn)的建設(shè),并繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)際關(guān)系,國(guó)防軍事、農(nóng)林水利、畜牧水產(chǎn)、地質(zhì)礦產(chǎn)、醫(yī)藥衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù),化學(xué)化工以及工程機(jī)械等應(yīng)用學(xué)科專業(yè)博士生學(xué)位點(diǎn),努力提高通識(shí)和應(yīng)用技術(shù)型高級(jí)人才的質(zhì)量水平,以適應(yīng)世界時(shí)局的.發(fā)展變化和國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的需要。
4“變”——變革招生錄取方式,注重能力水平測(cè)試。
我國(guó)的博士研究生錄取,一般分為筆試和面試兩種,在測(cè)試操作過(guò)程中,通常更重視筆試成績(jī)。相對(duì)而言面試所占的份量嚴(yán)重不足。為此,筆者建議可改考國(guó)文、外語(yǔ)、數(shù)學(xué)和專業(yè)理論四科,試題內(nèi)容應(yīng)在深度、廣度與難度上適中,著重考察學(xué)生邏輯思維能力、語(yǔ)言文字運(yùn)用能力,外語(yǔ)運(yùn)用與信息交流能力和專業(yè)理論水平以及解決實(shí)際問(wèn)題的能力。在面試時(shí),學(xué)生應(yīng)能迅速回答本學(xué)科的發(fā)展現(xiàn)狀、水平和趨勢(shì),要能簡(jiǎn)述本專業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展水平和國(guó)內(nèi)外最有名的兩位以上專家學(xué)者的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和研究成果,并用外語(yǔ)回答兩個(gè)以上專業(yè)問(wèn)題。面試過(guò)程可由兩位以上的著名學(xué)者主持,集體評(píng)價(jià)討論,將考生全面素質(zhì)在網(wǎng)上公示,接受社會(huì)監(jiān)督,真正為國(guó)選才。
5導(dǎo)——名至實(shí)歸,在位謀事。
古語(yǔ)云,教不嚴(yán),師之惰,博士研究生質(zhì)量水平如何,與導(dǎo)師直接相關(guān)。如老一輩科學(xué)家,錢(qián)學(xué)森、錢(qián)三強(qiáng)、錢(qián)偉長(zhǎng)、楊振寧、李四光、黃汲倩、陳國(guó)達(dá)等所以世界聞名,除了其自身努力,也是其擁有世界級(jí)科學(xué)泰斗的導(dǎo)師辛勤培育出來(lái)的。綜觀這些前輩大師們的教書(shū)育人成才的成功經(jīng)驗(yàn),有著以下幾個(gè)共同點(diǎn),(1)德:德是人格人品,是奮斗方向和成功動(dòng)力,“天下為公”為“人民服務(wù)”都是衡量德的最高境界;(2)嚴(yán):嚴(yán)肅態(tài)度,嚴(yán)厲作風(fēng),嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),嚴(yán)格要求,以身作則帶頭垂范,真正做到“嚴(yán)師出高徒”;(3)奇:方法奇特,上課以引導(dǎo)為主,注重啟發(fā)與答疑,變順向思維為逆向思維、線性思維、多向思維、形成敏捷有序的網(wǎng)狀思維,集思廣益,求真改訛;(4)實(shí),科學(xué)求實(shí),注重實(shí)踐,倡導(dǎo)“實(shí)踐出真知”,切勿投機(jī)取巧、速成速勝。總之,在位謀事,名至實(shí)至是當(dāng)前博士研究生教育培養(yǎng)對(duì)于博士生導(dǎo)師的基本要求,也是迫切要求。
6“嚴(yán)”——嚴(yán)格章程,照章辦事。
常言道:“無(wú)規(guī)矩不成方圓”。古往今來(lái)無(wú)論文官武將都是靠政綱法紀(jì)治國(guó)理政治軍的,博士研究生教育亦不例外,必須建章立制,循規(guī)蹈矩,嚴(yán)格管理與育人。在博士研究生教育管理中也要像大慶人那樣,做到“三老四嚴(yán)”:即做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事;嚴(yán)肅作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)辦事、嚴(yán)格管理。為了提高博士學(xué)位點(diǎn)的辦學(xué)質(zhì)量和誠(chéng)信,建議參照錢(qián)偉長(zhǎng)教授主張,國(guó)家應(yīng)不吝財(cái)力、物力和人力,將所有博士生的學(xué)位畢業(yè)論文,包括答辯,博導(dǎo)指導(dǎo)意見(jiàn),參與答辯專家的評(píng)審意見(jiàn),統(tǒng)統(tǒng)出版,交由同行審閱評(píng)議,對(duì)事不對(duì)人,評(píng)議結(jié)果在教育網(wǎng)上公布,嚴(yán)格實(shí)施擇優(yōu)汰劣政策。
四把加強(qiáng)博士研究生教育與社會(huì)的橫向聯(lián)系作為重要的改革舉措。
目前博士研究生學(xué)位點(diǎn)教育培養(yǎng)目標(biāo)越來(lái)越高,要求越來(lái)越嚴(yán),辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入日益昂貴,而教學(xué)環(huán)境和師資力量也倍感難以適應(yīng),標(biāo)準(zhǔn)要求和現(xiàn)實(shí)條件落差日益增大。這就需要主辦單位與實(shí)力雄厚的科研院所、科技園區(qū)和超大型的公司企業(yè)通力協(xié)作聯(lián)合辦學(xué),建立學(xué)、研、產(chǎn)聯(lián)合體,把創(chuàng)新思維、科技研究、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和高端人才教育培養(yǎng)融合成新的官、學(xué)、研、產(chǎn)四位一體的聯(lián)合體,開(kāi)拓一條學(xué)干結(jié)合、理論聯(lián)系實(shí)際的快速成才之路。諸如國(guó)外的一些大型公司、企業(yè),紛紛與博士學(xué)位點(diǎn)聯(lián)合,搞“訂單培養(yǎng)”,“借腦袋”發(fā)財(cái)、“科學(xué)園區(qū)”、“技術(shù)走廊”、“硅谷”、“光谷”、“咨詢公司”、“公司辦事處”等等,都相互整合,互為依托。大學(xué)和公司企業(yè)的這些舉措,均都得到各國(guó)政府的大力支持。這種新型的辦學(xué)模式正在由世界向中國(guó)擴(kuò)展,我國(guó)知名大學(xué)也紛紛效仿且成效卓然。如我國(guó)知名高校集中的北京中關(guān)村、上海漕河涇、武漢東湖、廣東珠三角、浙江杭州和長(zhǎng)沙岳麓山等地,都在發(fā)生可喜的變化,如“三一重工”的掌門(mén)人梁穩(wěn)根,就是其中杰出代表。這種新型辦學(xué)模式對(duì)于我國(guó)博士生人才的培養(yǎng)具有重要意義,新的一代杰出人才,可能在這一辦學(xué)模式中大批地茁壯成長(zhǎng)。正如英國(guó)前首相撒切爾夫人所說(shuō):“大學(xué)科學(xué)園是‘孵化廠’,不但要在這里孵化出小雞,而且要使其中一些成為能下金蛋的雞”。
行政法博士論文篇十六
光陰荏苒,轉(zhuǎn)眼間我在上海交通大學(xué)度過(guò)了豐富且有意義的四年求學(xué)生涯。這四年的博士研究生生活讓我體會(huì)到了會(huì)計(jì)學(xué)學(xué)科的博大精深,同時(shí)使自己的知識(shí)水平和實(shí)踐能力有了很大提高,使自己的人生有了新的前進(jìn)方向。
首先要感謝我的導(dǎo)師張?zhí)煳鹘淌凇埨蠋熞云錅Y博的專業(yè)知識(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度和默默的奉獻(xiàn)精神時(shí)刻感染著我,深深地影響著我,激勵(lì)著我?jiàn)^發(fā)進(jìn)取。在本文的寫(xiě)作過(guò)程中,張老師對(duì)我的畢業(yè)論文始終給予了認(rèn)真和耐心的指導(dǎo),使我順利地進(jìn)入畢業(yè)論文研究階段并成功地撰寫(xiě)了畢業(yè)論文。四年來(lái),在張老師的言傳身教下,使我能始終以一種平和的心態(tài),協(xié)調(diào)處理好學(xué)習(xí)、工作、家庭三者的關(guān)系。尊敬的張老師,謝謝您!
衷心感謝在過(guò)去四年時(shí)間里為我們辛勤授課的安泰管理學(xué)院的各位老師,正是老師不辭辛苦的教學(xué),使我們能夠不斷地成長(zhǎng)與進(jìn)步。他們開(kāi)拓了我的視野,為我的論文寫(xiě)作奠定了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)感謝在百忙之中犧牲寶貴時(shí)間評(píng)閱和評(píng)審本文的各位老師和專家。
四年的求學(xué)生涯,我認(rèn)識(shí)了一群才華橫溢的同窗好友,大家一起討論,一起交流,一起分享。在美麗的上海交大,我們創(chuàng)造了充實(shí)快樂(lè)的博士生活,結(jié)成了惺惺相惜的同學(xué)情誼。衷心感謝王天東、郝東洋、李志建、黃瑋婷等同門(mén)同窗在學(xué)習(xí)上給與的諸多指點(diǎn)和幫助。同時(shí)還要衷心感謝涂武根、邱軼等同事在工作上給我的關(guān)心與照顧。
一直以來(lái),我的家人都給予我最無(wú)私的溫暖和關(guān)懷,正是他們?cè)谏詈途裆系闹С质刮页錆M勇氣去迎接生活中的一個(gè)又一個(gè)挑戰(zhàn)。首先感謝我的母親、岳父和岳母,沒(méi)有她們的`任勞任怨的奉獻(xiàn),無(wú)微不至的關(guān)懷,我將難以追求并完成學(xué)業(yè);其次感謝我的妻子姚蓓馨女士,她的理解、寬容和尊重是我重要的精神之柱;最后,最最要感恩的是上帝賜予我的一雙兒女----可愛(ài)的王嘉怡和王嘉祺小朋友,他們是我一生永遠(yuǎn)樂(lè)觀向上,不斷進(jìn)取的力量源泉!
行政法博士論文篇十七
2、漢日動(dòng)物詞之國(guó)俗語(yǔ)義對(duì)比研究。
3、日語(yǔ)拗、長(zhǎng)、撥、促音與中古漢語(yǔ)音韻對(duì)應(yīng)規(guī)律研究。
4、司馬遼太郎咱歴史小説研究。
5、語(yǔ)言類型學(xué)視野下的日漢語(yǔ)序?qū)Ρ妊芯俊?BR> 6、現(xiàn)代日語(yǔ)可能表達(dá)研究。
7、現(xiàn)代日漢情態(tài)對(duì)比研究。
8、中國(guó)高校日語(yǔ)專業(yè)學(xué)生格助詞使用的影響因素研究。
9、韓日語(yǔ)助詞共現(xiàn)對(duì)比研究。
10、新中國(guó)日語(yǔ)高等教育歷史研究。
11、日本近代言文一致問(wèn)題初探。
12、韓日越漢字本土化過(guò)程研究。
13、漢、朝、日同形異義漢字詞對(duì)比研究。
14、韓日禁忌語(yǔ)對(duì)比研究。
15、漢日比較視野下的漢語(yǔ)對(duì)比對(duì)生性研究。
16、漢日隱性性別詞語(yǔ)對(duì)比研究。
17、日語(yǔ)復(fù)句句式變化研究。
18、中國(guó)高校日語(yǔ)專業(yè)學(xué)生中日同形近義詞產(chǎn)出難易度影響因素研究。
19、明治以來(lái)的日本漢字問(wèn)題及其社會(huì)文化影響研究。
20、日語(yǔ)多義感覺(jué)形容詞的語(yǔ)義分析研究。
21、基于歷史比較語(yǔ)言學(xué)的日語(yǔ)指示體系研究。
22、中日非語(yǔ)言交際的差異研究。
23、日漢否定表達(dá)的對(duì)比研究。
24、關(guān)于中日同形類義詞的研究。
25、日本新聞翻譯實(shí)踐與研究報(bào)告。
26、任務(wù)型教學(xué)法在日語(yǔ)專業(yè)語(yǔ)法教學(xué)中的實(shí)驗(yàn)研究。
27、淺談日語(yǔ)寒暄語(yǔ)表現(xiàn)。
28、翻譯補(bǔ)償視角下的《雪國(guó)》漢譯研究。
29、川端康成小說(shuō)在中國(guó)的翻譯·傳播和接受。
30、《羅生門(mén)》與《鼻子》的漢譯本對(duì)比研究。
31、日語(yǔ)擬聲擬態(tài)詞的漢譯研究。
32、關(guān)于日語(yǔ)中“貓”慣用句的研究。
33、從日語(yǔ)教學(xué)的角度談母語(yǔ)遷移現(xiàn)象。
34、從語(yǔ)用學(xué)角度對(duì)日語(yǔ)會(huì)話中省略表達(dá)的研究。
35、從語(yǔ)境看日語(yǔ)第二人稱代詞的隱匿性表達(dá)。
36、日本人的集團(tuán)意識(shí)的研究及其教育指導(dǎo)。
37、日語(yǔ)外來(lái)語(yǔ)的特征及其教育指導(dǎo)。
38、關(guān)于日語(yǔ)教育中日本文化導(dǎo)入的考察與教育指導(dǎo)。
39、《伊豆的舞女》中文譯本中擬聲擬態(tài)詞的翻譯。
40、試論文學(xué)翻譯中的譯者主體性。
41、中日同形異義四字成語(yǔ)的'對(duì)比研究。
42、社會(huì)語(yǔ)言學(xué)視角下的中日廣告語(yǔ)言對(duì)比研究。
43、二十世紀(jì)七十年代以來(lái)中日流行語(yǔ)的對(duì)比研究。
44、奈達(dá)功能對(duì)等理論在影視翻譯中的運(yùn)用。
45、功能主義翻譯目的論指導(dǎo)下的產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)翻譯。
46、從《探求中國(guó)的山水》漢譯本看游記類文本的翻譯策略。
47、中日色彩語(yǔ)「青」偵娭偡傞対照研究。
48、中日同字詞比較研究。
49、關(guān)于日語(yǔ)被動(dòng)句和漢語(yǔ)“被”字句的對(duì)比研究。
50、現(xiàn)代日本語(yǔ)感情表現(xiàn)研究。
51、從《伊豆舞女》中文譯本看翻譯的跨文化交際行為。
52、《源氏物語(yǔ)》和歌漢譯研究。
53、關(guān)于中日色彩詞的對(duì)照研究。
54、中日慣用語(yǔ)中動(dòng)物隱喻的對(duì)比研究。
55、中日恥意識(shí)及其在言語(yǔ)表達(dá)上的體現(xiàn)。
56、惠普日語(yǔ)客服的翻譯實(shí)踐報(bào)告。
57、關(guān)于低碳增長(zhǎng)的日語(yǔ)學(xué)術(shù)論文翻譯實(shí)踐報(bào)告。
58、「?jìng)總鎮(zhèn)聜啤沟臅崦列约捌湓颉?BR> 59、中日翻譯中的語(yǔ)言文化差異與信息再現(xiàn)。
60、時(shí)尚類雜志文本的日譯漢翻譯實(shí)踐。
61、新聞?lì)惛寮姆g策略研究。
62、關(guān)于日語(yǔ)中食感表達(dá)的研究。
63、從認(rèn)知語(yǔ)言學(xué)的角度分析日語(yǔ)中以“心”為中心的慣用句意義。
64、文學(xué)作品中人物描寫(xiě)的翻譯技巧探究。
65、星新一小說(shuō)翻譯實(shí)踐中翻譯技巧的應(yīng)用。
66、太宰治《人間失格》漢譯本的比較研究。
67、對(duì)加譯和倒譯技巧的研究。
68、日漢翻譯技巧-加譯在實(shí)例中的運(yùn)用和分析。
69、日譯漢實(shí)踐報(bào)告-《日本人和中國(guó)人這里不同》中常用翻譯方法的應(yīng)用分析。
70、日語(yǔ)長(zhǎng)句的翻譯方法-《日本人與中國(guó)人這里不同》翻譯實(shí)踐報(bào)告。
71、從功能對(duì)等理論看日譯漢句子結(jié)構(gòu)調(diào)整。
72、常用翻譯技巧的應(yīng)用。
73、日語(yǔ)中“手”的概念隱喻意義研究。
74、基于跨文化交際理論下的中譯日分析。
75、根據(jù)目的論分析字幕翻譯方法。
76、莫言和川端康成作品中色彩詞的對(duì)照研究。
77、中日職場(chǎng)中稱呼語(yǔ)使用的對(duì)照研究。
78、職業(yè)導(dǎo)向商務(wù)日語(yǔ)專業(yè)多元立體人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建與實(shí)施研究。
79、從流行語(yǔ)看日本企業(yè)文化的變化。
80、日語(yǔ)教學(xué)中的文化導(dǎo)入研究。
81、關(guān)于日本報(bào)紙新聞報(bào)道的翻譯實(shí)踐報(bào)告。
82、中韓網(wǎng)絡(luò)聊天語(yǔ)言比較研究。
83、中韓現(xiàn)代親屬稱謂語(yǔ)研究。
84、中日言語(yǔ)行為差異與心理交際距離關(guān)系研究。
85、日漢同形異義詞研究。
86、漢日否定表達(dá)對(duì)比研究。
87、翻譯美學(xué)視域下的科技日語(yǔ)漢譯。
88、從文化視角來(lái)看商務(wù)日語(yǔ)中的曖昧表達(dá)。
89、從接受美學(xué)看譯者的文學(xué)翻譯。
90、動(dòng)漫文化中的日源外來(lái)詞研究。
91、目的論視角下的《駱駝祥子》日譯本研究。
92、試析女性用語(yǔ)的特征。
93、應(yīng)用trados計(jì)算機(jī)輔助翻譯軟件的翻譯實(shí)踐報(bào)告。
94、小說(shuō)翻譯中的加譯技巧。
96、從“同化異化”視角看電視劇的日文字幕翻譯。
97、小說(shuō)中人物肖像描寫(xiě)的翻譯。
98、因果復(fù)句日漢對(duì)比研究。
99、日源回流借詞的中日比較研究。
100、日語(yǔ)敬語(yǔ)表達(dá)式在漢語(yǔ)中的對(duì)應(yīng)形式。
101、以形容動(dòng)詞為中心考察中日同形同義詞。
102、日譯漢中的語(yǔ)序轉(zhuǎn)換問(wèn)題。
103、介詞“對(duì)”與“對(duì)于”的日語(yǔ)譯法。
104、關(guān)于日語(yǔ)感情形容詞的研究。
105、關(guān)于日語(yǔ)擬聲擬態(tài)詞的漢譯。
106、接續(xù)詞“偦傟偵”榓“偦咱偅偉”的比較研究。
107、日中同形詞翻譯的研究。
108、功能翻譯理論在日漢翻譯中的應(yīng)用。
109、關(guān)于日語(yǔ)接尾詞“的”的研究。
110、日語(yǔ)動(dòng)物諺語(yǔ)中隱喻的漢譯。
行政法博士論文篇十八
摘要:從新公共管理時(shí)期以來(lái),伴隨著行政管理體制的形成和成熟,工具理性主義一直處于主導(dǎo)地位。但隨著工具理性弊端和局限的暴露,以及以人為本觀念的不斷傳播,這個(gè)社會(huì)對(duì)人的價(jià)值、尊嚴(yán)、本質(zhì)的重視重新被喚醒,從此價(jià)值理性強(qiáng)勢(shì)回歸。在揚(yáng)棄工具理性自身特點(diǎn)的同時(shí),價(jià)值理性利用自身優(yōu)點(diǎn),與工具理性相互競(jìng)爭(zhēng)、相互合作,辯證的作用于現(xiàn)代公共價(jià)值的管理,打造出一個(gè)全新的現(xiàn)代政府的行政管理體制。本文主要研究了行政管理的理性轉(zhuǎn)變以及轉(zhuǎn)變帶給自身的時(shí)代意義,分析了我國(guó)行政體制在此轉(zhuǎn)變中存在的問(wèn)題,對(duì)社會(huì)發(fā)展有著重大現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞:行政管理;工具理性;價(jià)值理性;時(shí)代意義。
伴隨著人類社會(huì)的發(fā)展,行政管理體制也在完成自身的演化,理性主義承載了主導(dǎo)者的責(zé)任,公共行政管理也在不斷的完善自我,提升自我,使得行政管理自身越來(lái)越趨向科學(xué)、民主和理性。行政管理理性主義模式的轉(zhuǎn)變,順應(yīng)了時(shí)代潮流,也契合了行政管理大的演變規(guī)律。
一、行政管理理性及其轉(zhuǎn)變的必然性。
馬克斯韋伯認(rèn)為,價(jià)值理性即“通過(guò)有意識(shí)的對(duì)一個(gè)特定的行為---倫理的、美學(xué)的、宗教的或作任何其他闡釋的---無(wú)條件的固有價(jià)值的純粹信仰,不管是否取得成就”。它不像工具理性那樣注重效率和利益,它在行為過(guò)程中重點(diǎn)關(guān)注的就是“價(jià)值”這兩個(gè)字,注重人自身的屬性和本質(zhì),價(jià)值理性可以體現(xiàn)出一個(gè)人對(duì)于社會(huì)的價(jià)值思考,更體現(xiàn)了一個(gè)人對(duì)于價(jià)值的理性思考。
(一)工具理性主義的消極影響。
1.“機(jī)器式管理”的危害“機(jī)器式管理”指的是把一個(gè)行政管理系統(tǒng)看作是一個(gè)冰冷的沒(méi)有感情的機(jī)器,在這個(gè)機(jī)器身上,各個(gè)零件只能在各個(gè)位置上發(fā)揮它們各自的功能和作用,彼此之間不可共生和互通。而工具理性模式下的組織系統(tǒng),組織內(nèi)部的運(yùn)作就是這種機(jī)械化的關(guān)系,互相之間不共通。各個(gè)崗位上的人員就像機(jī)器人,在工作中不會(huì)投入更多的激情和心力,當(dāng)然也不會(huì)有飽滿的熱情,工作過(guò)程中缺乏干勁,缺乏創(chuàng)新,一切都是在一個(gè)既有秩序卻又死氣沉沉的環(huán)境下運(yùn)行。2.形式主義的誤導(dǎo)形式主義在工具理性主義影響下的行政管理體系中很容易滋生。在官僚制中,規(guī)章制度是其運(yùn)行的制度基礎(chǔ),甚至對(duì)政府的規(guī)章制度過(guò)分的強(qiáng)調(diào)、過(guò)分的崇拜,導(dǎo)致了這種形式主義掩蓋了價(jià)值理性的內(nèi)在價(jià)值。組織成員對(duì)于組織內(nèi)部的規(guī)章制度都自覺(jué)地嚴(yán)格遵循著,他們?yōu)榻M織內(nèi)部的工作營(yíng)造了井井有條的和諧氛圍,對(duì)制度的遵循也漸漸地趨向了簡(jiǎn)單的完成任務(wù),保證整個(gè)組織機(jī)制高效有序的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。久而久之,形式主義就這樣形成了。
(二)從工具理性走向價(jià)值理性的必然性。
1.價(jià)值理性是公共管理演化的結(jié)果一方面,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,當(dāng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)在發(fā)生變革的時(shí)候,上層建筑的變革也是必然的。追溯人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)史,從一開(kāi)始以農(nóng)業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)模式的奴隸社會(huì)、封建社會(huì),到以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主流模式的資本主義社會(huì),再到以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為發(fā)展主干線的現(xiàn)代社會(huì),是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域隨著時(shí)代變遷而不斷發(fā)展不斷自我完善的過(guò)程。如果以以上三種經(jīng)濟(jì)模式作為三個(gè)時(shí)間段去追溯政治發(fā)展史的話,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)應(yīng)的是君權(quán)主義,工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)應(yīng)的是政權(quán)主義,而所謂知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)應(yīng)的就是人權(quán)主義?,F(xiàn)代社會(huì)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)模式正在起步階段,它將不斷發(fā)展完善自己,伴隨著它的腳步的就是人權(quán)主義了。另一方面,在行政管理體制中,國(guó)家在著力于把“管理型政府”打造成一個(gè)“服務(wù)型政府”,人們對(duì)人權(quán)的呼聲日益高漲,民主意識(shí)、民主觀念空前覺(jué)醒,對(duì)強(qiáng)制性、冷漠型的管理方式越來(lái)越排斥甚至反抗,這也是一種管理模式的演化結(jié)果,是時(shí)代發(fā)展的必然結(jié)果。所以,價(jià)值理性的回歸是時(shí)代發(fā)展變遷和公共管理演化的結(jié)果。
2.價(jià)值理性是公共價(jià)值管理的理性選擇首先,核心價(jià)值由新公共管理時(shí)期的績(jī)效轉(zhuǎn)變?yōu)楣矁r(jià)值管理時(shí)期的公共價(jià)值創(chuàng)建。價(jià)值根源于人的期望和感悟,公共價(jià)值的創(chuàng)造才是人們追求的新目標(biāo)。其次,人性倘若由新公共管理時(shí)期的理性經(jīng)濟(jì)人轉(zhuǎn)變?yōu)楣矁r(jià)值管理時(shí)期的反思理性人,當(dāng)人的角色轉(zhuǎn)化成反思理性人的時(shí)候,他的思維已經(jīng)會(huì)考慮到自身的利益價(jià)值,有了對(duì)自我價(jià)值的理性判斷。再次,政府角色由之前的掌舵人變更為其后的“戰(zhàn)略家”。政府不再是一個(gè)管理者的角色,而是一個(gè)出謀劃策的`戰(zhàn)略家,在觀望的同時(shí)從旁協(xié)助。
3.價(jià)值理性是構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)要求隨著變革的深入,經(jīng)濟(jì)格局的調(diào)整,社會(huì)步入高度復(fù)雜化和高度不確定化。價(jià)值理性便是主張?jiān)谏鐣?huì)發(fā)展過(guò)程中呼喚人的本性,堅(jiān)持以人為本,為群眾服務(wù),走群眾路線,一切以人民的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這才是構(gòu)建公平正義和諧社會(huì)最本質(zhì)的要求。落實(shí)并發(fā)揮價(jià)值理性的作用,有助于政府更好的權(quán)衡利弊,盡量解決分配不公的問(wèn)題;有助于政府合理分配社會(huì)資源,消除貧富差異;有助于人民和政府和諧相處,便于決策更高效的施行落實(shí);有助于化解人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。
二、行政管理理性主義轉(zhuǎn)變的時(shí)代意義。
(一)有效解決了行政管理中的矛盾沖突。
1.解決了行政過(guò)程中公平與效率的沖突20世紀(jì)80年代以來(lái),我國(guó)主要實(shí)行的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制一個(gè)很明確的區(qū)別就是:前者主要處理效率問(wèn)題,后者主要處理公平問(wèn)題。然而公平和效率的沖突主要表現(xiàn)在人們對(duì)政府的期待和要求,一方面希望政府大力維護(hù)公眾利益,合理分配社會(huì)資源;另一方面期待政府承當(dāng)起社會(huì)責(zé)任,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng),所以就產(chǎn)生了這對(duì)矛盾。在行政管理體制由以工具理性為重心轉(zhuǎn)變?yōu)橐詢r(jià)值理性為重心的今天,以人民利益為依據(jù),保障個(gè)人基本權(quán)利為前提,以共同富裕為口號(hào),為政府在解決這對(duì)矛盾方面提供了指路明燈。這就是以價(jià)值理性為主,工具理性為輔,兩者辯證統(tǒng)一,競(jìng)爭(zhēng)融合,共同作用于社會(huì)的進(jìn)步。
2.解決了行政執(zhí)行中信念與責(zé)任的沖突責(zé)任是每個(gè)人、每個(gè)團(tuán)體、每個(gè)組織都具有的重要特征,具有制度性,是一個(gè)可以量化和衡量的概念。信念是一個(gè)人的主觀意識(shí),信念不具有強(qiáng)制性、客觀性、規(guī)律性。當(dāng)信念沖破責(zé)任的底線,就會(huì)和責(zé)任發(fā)生摩擦。行政理性的轉(zhuǎn)變不僅是理論知識(shí)的轉(zhuǎn)變,而且理論作用下的實(shí)踐方式也在相應(yīng)的調(diào)整著。
3.解決了行政管理中道德與法律的沖突道德和法律的表現(xiàn)形式正是價(jià)值理性和工具理性的兩種差異理念的表現(xiàn)。道德體現(xiàn)了人的主觀意識(shí),其中夾雜著主觀信念和情感表達(dá)的部分,具有非強(qiáng)制性。而法律具有道德所不具備的強(qiáng)制性、制度性和明確性,它更是一種強(qiáng)有力的工具手段,強(qiáng)制要求這每一位公民去遵守。德治與法制的統(tǒng)一是現(xiàn)在社會(huì)急需落實(shí)的事情,當(dāng)價(jià)值理性更主動(dòng)的作用于行政管理時(shí),行政治理方式、治理手段就會(huì)站在價(jià)值的角度,理性的去判斷,既要合情合理,符合人之常情,又能遵守法律的規(guī)定,不偏不倚。所以要合理的運(yùn)用工具理性和價(jià)值理性,讓它們相互融合,辯證的作用于現(xiàn)代行政管理體制的建設(shè)。
(二)重塑了行政管理中價(jià)值理性的內(nèi)核。
在現(xiàn)代行政管理體制中,我國(guó)本土的公共行政深受西方早期工具理性的影響,甚至有過(guò)過(guò)分推崇的時(shí)期。在我國(guó)本土價(jià)值理性尚不成熟、尚不完善的時(shí)候,西方工具理性在中國(guó)的越位發(fā)展使國(guó)內(nèi)工具理性和價(jià)值理性的關(guān)系產(chǎn)生了碰撞和扭曲。在實(shí)踐運(yùn)用中,工具理性和價(jià)值理性應(yīng)該是相互依存,辯證統(tǒng)一的,兩者中任何一個(gè)單獨(dú)作用于行政治理,都將會(huì)造成行政管理道路的停滯,甚至倒退。行政管理體制由工具理性向價(jià)值理性的轉(zhuǎn)變拯救了日漸勢(shì)弱的價(jià)值理性,填充了價(jià)值理性的內(nèi)核,擴(kuò)寬了價(jià)值理性的層面,使原來(lái)狹窄滯后的內(nèi)核變得宏大且包容。這樣的價(jià)值理性才可以運(yùn)用到社會(huì)實(shí)踐中;才可以為工具理性提供價(jià)值指導(dǎo),做工具理性的精神支柱;才符合行政發(fā)展的需求。這種轉(zhuǎn)變后的融合新理性的行政模式才會(huì)和時(shí)代發(fā)展相契合。
(三)引導(dǎo)了行政行為走向科學(xué)化理性化。
1.促進(jìn)了行政目標(biāo)逐漸趨向合理化價(jià)值理性作用下的行政文化具備一個(gè)明顯的特性,即就是合目的性與合規(guī)律性的統(tǒng)一。價(jià)值理性是種以人類主體為重心的理性,它和工具理性最大的區(qū)別就是更多的眷顧人們的需求,關(guān)切事物存在的價(jià)值,是對(duì)現(xiàn)在的行政目標(biāo)涵蓋著更多的價(jià)值成分的考量。相比于工具理性的機(jī)械化、官僚化的行政統(tǒng)治,價(jià)值理性的行政文化偏向人治、德治的成分較多。這種德性行政所關(guān)注的是人的價(jià)值需求和意愿選擇,包括人們的民主選舉,民主參與。
2.引導(dǎo)了行政行為更加規(guī)范化在之前的行政文化中,人們?cè)诮M織中分工明確,規(guī)范有秩序的做著自己的工作,不考慮工作的意義和目標(biāo),不考慮這樣做的價(jià)值和后果。而價(jià)值理性是一種批判理性,它為人們帶來(lái)了一套具體的批判標(biāo)準(zhǔn),使人們的自主意識(shí)得以覺(jué)醒,更加關(guān)注人的主體意識(shí)。規(guī)范了行政行為,明確了行政目標(biāo)和發(fā)展方向。
3.促使了以德行政得以實(shí)現(xiàn)價(jià)值理性作用下的行政文化形成了一種稱之為道德理性的思維模式。道德理性是用良心致良知,是一種美好的、純凈的內(nèi)在心靈思維方式,它所尋求的是一種盡善盡美的存在,是一種大德大愛(ài)的展現(xiàn),追求一種公平、正義、民主、自由的道德范式,集中傳播道德規(guī)范、道德理想、道德原則、道德精神等,以這種方式來(lái)指導(dǎo)人們?cè)O(shè)定正確的行政目標(biāo)。
三、我國(guó)行政體制在此轉(zhuǎn)變中需注意的問(wèn)題。
(一)管理過(guò)程容易造成工具理性的膨脹。
現(xiàn)代的行政管理技術(shù)進(jìn)入了一個(gè)飛速發(fā)展且快速更新?lián)Q代的時(shí)代,政府在注重績(jī)效的同時(shí),會(huì)引發(fā)管理模式的技術(shù)化效應(yīng),這種模式會(huì)慢慢走向僵化,會(huì)加劇工具理性的蔓延和膨脹。主要表現(xiàn)為以下三方面:
1.管理目標(biāo)的置換政府的公共管理目標(biāo)是人民的生活,人民的幸福指數(shù)。想要為人民謀利益,就需要每時(shí)每分關(guān)注著人民,及時(shí)為人民解決問(wèn)題。而如果只注重管理技術(shù)的創(chuàng)新和改革,政府集中在人民身上的精力就會(huì)大大減少。久而久之,管理就會(huì)偏離主干道,忘記初心。
2.管理思維的僵化管理思維的僵化,主要是站在地方政府的角度說(shuō)的?,F(xiàn)代管理技術(shù)所取得的巨大成就在某種程度上使得政府形成了一種固定式的單項(xiàng)度思維,特別是地方政府,很容易形成一種誤區(qū),即就是按照新的管理技術(shù)去執(zhí)行就是正確的。這種思維方式會(huì)轉(zhuǎn)移地方政府行政管理重心,把本該放在行政結(jié)果、行政效益上的注意力,轉(zhuǎn)移到了該運(yùn)用那種行政方法上,使地方的行政管理受制于新技術(shù)的視野,他們會(huì)或自覺(jué)或不自覺(jué)的去遵循技術(shù)的程序,并按照其路線走下去。這種現(xiàn)象持續(xù)和蔓延下去,會(huì)削弱地方政府行政治理水平。
3.管理方法的單調(diào)地方政府除了承擔(dān)治理一方區(qū)域的責(zé)任,還肩負(fù)著跟著黨走的使命。這使得他們對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)新的管理精神無(wú)條件服從和執(zhí)行。它們認(rèn)為新的管理方法才會(huì)讓它們緊跟上級(jí)組織的腳步,讓政府公共事業(yè)管理?yè)Q發(fā)生機(jī)。但其實(shí),針對(duì)有些問(wèn)題,傳統(tǒng)的管理方法會(huì)取得比現(xiàn)代管理方法更好的效果。這就需要地方政府懂得取舍,靈活運(yùn)用管理方法。不然會(huì)適得其反,管理成本上升,管理效益卻沒(méi)有太大變化。
(二)兩種理性的運(yùn)用失衡。
兩種理性的失衡主要是工具理性的敦促作用。工具理性文化與以人為本的價(jià)值文化有著迥然不同的理念,工具理性的推廣和運(yùn)用主要從三方面加劇了兩種理性失衡:
1.政府本位政府本位和民眾本位是兩個(gè)基礎(chǔ)性的選擇,是一個(gè)政府要進(jìn)行公共事務(wù)管理首先要面對(duì)的問(wèn)題。從本質(zhì)上出發(fā),政府是以為人民服務(wù)為宗旨的,政府工作和行為的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)是人民群眾的根本利益。但事實(shí)上,在工具理性主義的影響下,績(jī)效考核會(huì)成為政府行為的追求目標(biāo),對(duì)于體察民情之類的事情做的是少之又少。
2.功利傾向?qū)Φ胤秸裕麄兿M约旱乃魉鶠槟転槿嗣駧?lái)利益,能受人民歡迎。但這操作起來(lái)并不是那么的輕而易舉。人民是一個(gè)龐大而復(fù)雜的群體,他們的利益具有復(fù)雜性和多樣性,且其中還充斥著各種各樣的矛盾分歧,譬如:長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益、局部利益與整體利益等。而功利傾向?qū)Φ胤秸畲蟮挠绊懢褪窃谏鲜隼鏇_突中,他們的選擇不會(huì)是理性的,而是被功利心左右,偏向眼前和局部利益。這既不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,又不能做到顧全大局,對(duì)國(guó)家前進(jìn)的腳步有阻礙作用。
3.唯形式論唯形式論主要指政府走形式主義,對(duì)看得見(jiàn)摸得著的績(jī)效內(nèi)容甚為看重,而對(duì)一些具有真正意義和精神的東西視而不見(jiàn),使政府華麗的業(yè)績(jī)外表下空空如也,金玉其外,敗絮其中。這就要求政府組織對(duì)工具理性的傳播和運(yùn)用必須小心謹(jǐn)慎,把它控制在一個(gè)合適的度上,萬(wàn)不可使其越俎代庖,從而影響國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)政府治理道路的整個(gè)設(shè)想和計(jì)劃。
行政法博士論文篇一
在我的博士論文終于快接近落筆的時(shí)候,心情是十分激動(dòng)的。雖然我還不知道自己是否能夠通過(guò)答辯。繁忙的工作使得我無(wú)法專心完成論文的撰寫(xiě),這一年來(lái),一直處在焦慮中。我不斷地更換論文的題目和構(gòu)想,時(shí)刻和學(xué)校丁維克老師保持聯(lián)系,也許我是打擾老師最多的學(xué)生,在這里首先對(duì)丁老師表示感謝。因?yàn)槲姨Mㄟ^(guò)此次的論文,把自己這幾年在民營(yíng)企業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié),希望自己的文章真的能對(duì)這些企業(yè)有所幫助。
在迷茫中,我遇到了上海大學(xué)房地產(chǎn)學(xué)院的嚴(yán)國(guó)梁副教授。簡(jiǎn)短的聊天,他啟發(fā)了我的思路,從而確定了本文的題目。非常感謝嚴(yán)教授。
特別要感謝的是俞文釗教授。本科畢業(yè)的論文就是在俞文釗教授的指導(dǎo)下完成的。調(diào)查研究的方法就是當(dāng)年俞文釗教授教會(huì)我們。只是近了,也許我們能記住的東西不多,但俞文釗教授曾經(jīng)說(shuō)過(guò),理論要為實(shí)踐服務(wù),要做應(yīng)用型的理論工作者的教誨一直影響我做人做事的態(tài)度?,F(xiàn)在俞文釗教授雖然已經(jīng)退休在家,但仍然筆耕不輟,深深地打動(dòng)我。最熱的天,我到俞教授家上門(mén)請(qǐng)教,俞教授給予了我仔細(xì)的教導(dǎo),幫我理清了思路,增強(qiáng)了信心。同時(shí)還將他最近的出版物贈(zèng)送與我,這給了我做好論文的很大動(dòng)力。
我還要感謝我的同事們,他們給了我最真實(shí)的素材,讓我很有信心擺出自己的觀點(diǎn)。他們沒(méi)有回避我這個(gè)人力資源經(jīng)理的角色,講了真話、實(shí)話。
我還要感謝網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為我們學(xué)習(xí)的最好幫助,謝謝那些在網(wǎng)絡(luò)上貢獻(xiàn)他們聰明才智的學(xué)者。凡是我文中采用的部分,我都已經(jīng)編入我的參考文獻(xiàn)目錄。
寫(xiě)到這里,越發(fā)感到自己工作得不夠深入。真心地希望得到指點(diǎn)和幫助。
范文二:
當(dāng)寫(xiě)下論文的最后一筆時(shí),才真正的感覺(jué)松了一口氣。說(shuō)實(shí)話,從開(kāi)始提筆至今,已經(jīng)一年有余,但因這期間發(fā)生一些事情導(dǎo)致論文進(jìn)度嚴(yán)重落后,直至最近一個(gè)多月才算是進(jìn)入正軌。
在論文寫(xiě)作過(guò)程中,又多次感到無(wú)從下筆,無(wú)法繼續(xù)。每一次,都是老師、家人、朋友給我了莫大鼓勵(lì),才讓我有幸能夠完成這篇論文。在此,我真心感謝每個(gè)悉心照顧的老師們、家人們以及朋友們,感謝所有給予我?guī)椭c鼓勵(lì)的人們。首先,我要感謝我的導(dǎo)師。我的導(dǎo)師趙智宏教授不僅是一位有著豐富學(xué)識(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)態(tài)度的學(xué)者,也是一位時(shí)尚靚麗、和善具有親和力的知心長(zhǎng)輩,在我的學(xué)習(xí)和生活上都給予了很大的幫助。
本論文的研宄方法與思路、論文的框架與提綱以及論文的寫(xiě)作,導(dǎo)師都仔細(xì)審閱并多次提出修改建議和指導(dǎo)意見(jiàn)。在我迷茫時(shí),是老師的開(kāi)導(dǎo)和積極向上的生活態(tài)度給我指明未來(lái)的的努力方向。衷心的我的導(dǎo)師趙智宏教授說(shuō)聲:謝謝您!
其次,我要感謝學(xué)院的每一位老師。是你們辛勤的付出完善了我的知識(shí)結(jié)構(gòu),同時(shí)培養(yǎng)了我嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的品質(zhì)。尤其要感謝農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)答辯委員會(huì)的導(dǎo)師們,在我因父親去世無(wú)法完成論文預(yù)答辯時(shí),給予我第二次機(jī)會(huì),謹(jǐn)向您們致以最誠(chéng)摯的謝意和最崇高的敬意!
最后,我要感謝我的家人朋友。感謝我的家人對(duì)我的支持,感謝朋友對(duì)我的鼓勵(lì)和陪伴。
此外,我還要要感謝原任百瑞源營(yíng)銷總監(jiān)王磊和現(xiàn)百瑞源枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司宣傳部的王筱峰部長(zhǎng),感謝您們給我提供所需數(shù)據(jù)和資料的同時(shí),也為我論文的寫(xiě)作提供寶貴的意見(jiàn)。
范文三:
在我撰寫(xiě)論文的期間,我受到了吉林大學(xué)管理學(xué)院各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們的`耐心詳細(xì)指導(dǎo),不僅使我在專業(yè)方面獲得了更多的知識(shí),而且完成了論文寫(xiě)作,在此表示衷心的感謝。
尤其要感謝我的導(dǎo)師——楊剛教授,他嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼佌伣陶d,從多方面給予親切的指導(dǎo)使我在各個(gè)方面都得到了進(jìn)步,在此特別向他表示最衷心的感謝!
還要感謝吉林大學(xué)管理學(xué)院mba管理中心的老師們,為了我們的學(xué)習(xí)順利完成學(xué)業(yè),為了我們得到更好的學(xué)習(xí)效果和環(huán)境,他們辛苦努力地工作著,從無(wú)一句怨言。在此,也跟他們說(shuō)聲“謝謝”。
同時(shí),我還要感謝那些在求學(xué)的過(guò)程中,一路相伴共同度過(guò)了一段最充實(shí)而難忘的時(shí)光的同學(xué)們,我們?cè)趯W(xué)習(xí)的時(shí)間里相互幫助,一起提高,結(jié)下較深的友誼之情。在此,也向同學(xué)們表示衷心的感謝。
最后,感謝所有幫助過(guò)我的,給與我很多關(guān)心、支持的人,謝謝你們!所有的這些我都會(huì)銘記在心,以后更加刻苦的學(xué)習(xí),建立更多無(wú)限快樂(lè)的回憶!
行政法博士論文篇二
犬馬之齒,已及三十,一路磕磕絆絆走到了象牙塔的盡頭。幾度意懶心疏,每次都是在爸爸媽媽的支持下堅(jiān)持下來(lái),度過(guò)了一個(gè)又一個(gè)難關(guān),這個(gè)博士論文首先當(dāng)作給他們的獻(xiàn)禮吧。
幸運(yùn)地進(jìn)入國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室并得到*老師的指導(dǎo),引領(lǐng)我在無(wú)線通信領(lǐng)域開(kāi)展研究?;字耆詧?jiān)持在第一線指導(dǎo)并參與科研工作,一絲不茍精益求精的治學(xué)態(tài)度鞭策著年輕人在學(xué)術(shù)道路上不可懈怠,也示范著一屆屆的學(xué)生在今后的事業(yè)發(fā)展上勇攀新高。
從見(jiàn)到*阿姨,記憶中學(xué)術(shù)之外更多的是生活的細(xì)節(jié)。水處下而包容,容污而不驚,無(wú)聲無(wú)息地滋潤(rùn)出新芽,托起孩子們遠(yuǎn)航的風(fēng)帆駛向理想的彼岸。清泉洌洌,可以濯人面,夜雨朦朦,可以潤(rùn)人心,阿姨對(duì)我的影響將受用畢生。
聞道有先后,術(shù)業(yè)有專攻,讀博期間遇到許多博學(xué)篤行的同窗,和他們共同鉆研是我的福氣,個(gè)人的進(jìn)步離不開(kāi)同學(xué)及同行間的相互交流和啟發(fā)。在此一并謝過(guò),讓我們互相幫助,攜手并肩,共同編織錦繡的未來(lái)。
感謝兩座母校,××大學(xué)和××交大的培養(yǎng)。帶來(lái)的是童稚,帶走的是專業(yè)本領(lǐng),更是被涓涓書(shū)香沁浸過(guò)的治學(xué)為用,知行合一的傳統(tǒng)。馬足出群休戀棧,燕辭故壘更圖新,昨天我們以母校為榮,明天母校將為我們驕傲。
疾馳的列車離不開(kāi)每根枕木的支撐。疲勞的旅人,嗅到空中不知何處飄來(lái)的芳香,停下腳步脫帽致以深深的敬意。這些年在南京的求學(xué)生活中,得到了許多來(lái)自各方面的關(guān)心,感謝所有為知不為知施善于我的人。
綻放在夜空中的禮花短暫卻絢爛,流彩整個(gè)蒼穹,映紅了人們欣喜的面容,我要做那最高最亮的一顆,以此回報(bào)所有幫助我愛(ài)護(hù)我的.人們。
行政法博士論文篇三
公法權(quán)利使用的目的是約束行政機(jī)關(guān),引導(dǎo)行政人員履行好自己的職責(zé)。作為公民面對(duì)行政機(jī)關(guān)時(shí)所持有的法律地位概念的總結(jié),公法權(quán)利可幫助行政人員更好的依法行政,可以引導(dǎo)他們從法學(xué)角度思考與運(yùn)用權(quán)利,使行政程序更加符合群眾利益,同時(shí),法官也需要將公法權(quán)利是否受到侵犯作為行政訴訟的標(biāo)準(zhǔn)之一。但當(dāng)前行政法中對(duì)公法權(quán)利的界定與研究依然較少,這也是造成行政法理論不完善的關(guān)鍵因素,一定程度上使各項(xiàng)規(guī)范與法律的履行將更加有難度。
行政法的出臺(tái)在于保障人權(quán)。包含人本身,還包含了“相關(guān)權(quán)人”、“受害人”等“間接相對(duì)人”,包含了與權(quán)利保障人無(wú)關(guān)的人員,稱為匿名公民。這一權(quán)利規(guī)范不僅將行政法作為基礎(chǔ),還將物權(quán)法、憲法作為保障。此外,行政職權(quán)影響其權(quán)益的個(gè)人或者組織享有的各項(xiàng)權(quán)利,包括知情權(quán)、申請(qǐng)權(quán)等均有著特殊性,這種特殊性就是平等,這種平等關(guān)系下才能形成規(guī)范的、有秩序的社會(huì),也是各項(xiàng)人權(quán)法規(guī)建立的基礎(chǔ)保證。行政法中完整的可以支持行政法落實(shí)的憲法命令缺少,由此,公法權(quán)利僅以一個(gè)課題形式出現(xiàn),必須成為一種行政學(xué)描述或者指導(dǎo)性研究才可以滿足人權(quán)要求。另一個(gè)值得緊張的問(wèn)題是,公法權(quán)利實(shí)施的基礎(chǔ)是具備主觀訴訟標(biāo)準(zhǔn),要想將行政訴訟功能真正實(shí)現(xiàn),就要在實(shí)踐中正視公法權(quán)利問(wèn)題。但是理論上行政法僅是行政行為為核心的命題體系,“行政”與“法”的關(guān)系是核心,保障人權(quán)并非是主要目的。行政人員的各項(xiàng)行為是合法的或者不合法的判定工具就是行政法,但是行政司法審查上沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái),只要是權(quán)利受到任何威脅,均有權(quán)起訴。由此,不能簡(jiǎn)單的將行政法學(xué)原理運(yùn)用到行政訴訟法學(xué)中,對(duì)確保其穩(wěn)固的根基進(jìn)行尋找,才能實(shí)現(xiàn)雙向流動(dòng)的行政法學(xué)支架式結(jié)構(gòu)。
二、構(gòu)建與體系。
1、公法權(quán)利分析性結(jié)構(gòu)“公民由公民法獲得權(quán)利”,這一觀點(diǎn)可以作為構(gòu)建公法權(quán)利的起點(diǎn),可以看出,公法權(quán)利與公法、權(quán)利等單一概念存在密切聯(lián)系。由此,必須圍繞權(quán)利命題將命題分解,逐層將問(wèn)題本質(zhì)揭露出來(lái)。個(gè)人或者組織權(quán)利予以支持有著正當(dāng)理由,并且與法律地位、關(guān)系之間存在互通性,這些關(guān)系之間構(gòu)成了三階層模式的基礎(chǔ)。第一層階層是權(quán)利立證問(wèn)題,也可以說(shuō)是問(wèn)題層,法教教義學(xué)論證直接與法律相關(guān);第三個(gè)階層圍繞“法力”問(wèn)題,是主觀權(quán)利在某種意義上滿足既定義務(wù)的能力;第二個(gè)階層是權(quán)利分析與構(gòu)造。具體來(lái)說(shuō),對(duì)于某件事或者某個(gè)人的主觀權(quán)利的了解,是以上關(guān)系之間的相互認(rèn)識(shí)與了解。而定行為權(quán)利為權(quán)利人所具備時(shí),義務(wù)人同時(shí)也具備了履行這一行為的基本義務(wù)。公法權(quán)利可以從層面上清除解釋公民權(quán)利,即免于國(guó)家干涉的自由或者要求國(guó)家一定行為的請(qǐng)求權(quán)。公民、國(guó)家、自由或者請(qǐng)求是構(gòu)成的基本要素。可以轉(zhuǎn)換為以下關(guān)系:個(gè)人或者組織這些都是公民范疇,面對(duì)行政機(jī)關(guān)享有的自由與平等,或者國(guó)家享有的請(qǐng)求權(quán)。人民一旦享有這種權(quán)利就同時(shí)享有請(qǐng)求權(quán),國(guó)家不僅具備權(quán)利,同時(shí)還需要履行義務(wù),這樣解釋,權(quán)利被認(rèn)為是公法權(quán)利就理所當(dāng)然了。但是這種權(quán)利與義務(wù)并存的情況僅限于國(guó)家行政機(jī)關(guān)。憲法賦予給行政機(jī)關(guān)的其他職權(quán),也需要連同國(guó)家意志一起服從,針對(duì)行政法來(lái)說(shuō),可以將公法權(quán)利總結(jié)為:公民面對(duì)行政機(jī)關(guān)時(shí)享有的自由,或者對(duì)行政機(jī)關(guān)享有的請(qǐng)求權(quán)。2、公法權(quán)利類型與體系分析性分類方法與類型化方法是公法權(quán)利分類時(shí),法學(xué)上提供的兩種方法。前者通過(guò)抽象與模糊涵攝形成最高概念的形式體系。而后者則是借助功能關(guān)系,通過(guò)要素的變化,出于法律目的構(gòu)建的'體系。前者更加清晰、明確,但是功能僵化不可避免,有著空洞的內(nèi)容,而后者靈活性于針對(duì)性強(qiáng),但是體系本身模糊有歧義。必須有典型的分析法要素才能將兩者矛盾化解,但是難以將要素關(guān)系固定,造成概念自身的開(kāi)放性增強(qiáng),但必須通過(guò)理性論證進(jìn)行要素增減。
三、論證與應(yīng)用。
1、法條規(guī)定的公法權(quán)利立法者立法過(guò)程中考慮到了公法權(quán)利,比如在《行政許可法》有如下規(guī)定:“公民、法人對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,申辯權(quán)、陳述權(quán)是基本享有的權(quán)利”,這條法律將公民、法人作為了享有權(quán)利的主體,行政機(jī)關(guān)則成為義務(wù)人,通過(guò)法律清晰將公法權(quán)利基本要素體現(xiàn)了出來(lái)。因很多權(quán)利對(duì)應(yīng)義務(wù),可以非常容易的從法條規(guī)定中將公法權(quán)利推導(dǎo)出來(lái)。比如在《治安管理處罰法》中規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)內(nèi)部工作人員在辦理案件時(shí),對(duì)涉及到的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私有保護(hù)權(quán)”,可以間接說(shuō)明該法律對(duì)公民隱私權(quán)予以保護(hù)及尊重。但是依然有些義務(wù),行政法教義學(xué)認(rèn)為不能產(chǎn)生公法權(quán)利。但法條中給出了行政機(jī)關(guān)的義務(wù),是否對(duì)應(yīng)公法權(quán)利,此方面依然有爭(zhēng)議。一般來(lái)說(shuō),物權(quán)法作為私法,與公法毫無(wú)聯(lián)系,但是從法條上可以看出對(duì)公民權(quán)益的保護(hù),《物權(quán)法》規(guī)定:“國(guó)家、集體、個(gè)人的物權(quán)、其他權(quán)利人的物權(quán)均受到法律保護(hù),任何單位及個(gè)人不能侵犯”?!叭魏螁挝弧睂?shí)際上將行政機(jī)關(guān)包含在內(nèi)了。此外,行政權(quán)與物權(quán)之間形成了某種關(guān)系,比如“行政保護(hù)物權(quán)”、“行政消滅物權(quán)”等,如果轉(zhuǎn)化為公法權(quán)利,就是物權(quán)人針對(duì)行政機(jī)關(guān)享有自由以及請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)的行為。由此可見(jiàn),可以將“公民在物上的權(quán)利”稱之為“典型主觀公權(quán)利”。2、法條中對(duì)公法權(quán)利的規(guī)定較為模糊法律條文中對(duì)公法權(quán)利的規(guī)定模棱兩可,這種情況具體體現(xiàn)在:法律條文在制定時(shí)就存在缺陷以及定義上存在模糊。法條缺陷可以稱之為續(xù)造問(wèn)題,法律解釋問(wèn)題則是定義模糊體現(xiàn)的。法律在行政原則上有優(yōu)先權(quán),可以續(xù)造法律,這種情況就讓行政法的權(quán)限縮小了。但是憲法中的公平原則,促使行政法的要求發(fā)生改變,需要在行政法中滿足信賴?yán)嬉?,也就是續(xù)造出的權(quán)利。憲法對(duì)權(quán)利的定義較為特殊,分工結(jié)構(gòu)促使行政機(jī)關(guān)對(duì)公法權(quán)利的解釋更加全面與具體,這是公法權(quán)利得以明確的基礎(chǔ)。由此,對(duì)于公法權(quán)利的清晰規(guī)定,重點(diǎn)在于法律解釋。
四、結(jié)束語(yǔ)。
公法權(quán)利問(wèn)題一直是法學(xué)領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究的重點(diǎn),行政法學(xué)面對(duì)日益增大的法理壓力,促使其接受并且思考公法權(quán)利這一概念。當(dāng)前,很多學(xué)者已經(jīng)通過(guò)不懈的努力收集資料,運(yùn)用更加成熟的法律進(jìn)行公法權(quán)利的研究,相信公法權(quán)利在不久的將來(lái)會(huì)真正成為公民受用的權(quán)利。
行政法博士論文篇四
11月3日,原告a公司與被告b超市達(dá)成食品銷售協(xié)議,協(xié)議第七條約定:“乙方于貨款未全部?jī)冬F(xiàn)前,商品貨物法定處理權(quán)屬于甲方。
”后被告向原告購(gòu)買糖果等食品,計(jì)貨款51830.06元。經(jīng)原告催討,被告于3月2日支付1萬(wàn)元,并書(shū)面承諾余款于同年3月10日付清,但屆期未按約履行。原告于同年3月13日從被告處拉回部分貨物,價(jià)值11643.85元,被告尚欠余款30186.21元。原告索款未果,遂訴至法院要求被告支付所欠貨款及逾期付款利息。
庭審中,原告認(rèn)為,雙方協(xié)議第七條約定的“法定處理權(quán)”是指在b超市未付清全部?jī)r(jià)款前,a公司享有的對(duì)所供貨物自由處置權(quán)利,當(dāng)然包括拉回貨物。其拉回貨物正是依此約定。被告方b超市則辯稱,既然原告有此法定處理權(quán),要求原告按協(xié)議約定拉回全部貨物,雙方就此清結(jié),互不拖欠。原告稱,其放棄這一“法定處理權(quán)”,并要求被告方履行付款義務(wù)。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,原、被告間的買賣合同依法成立有效,被告拖欠貨款,應(yīng)負(fù)違約責(zé)任。依照合同法第109條之規(guī)定,判決被告b超市應(yīng)于本判決生效之日起十日內(nèi)給付原告a公司貨款30186.21元、償付原告a公司逾期付款利息360元。
應(yīng)該說(shuō)本案事實(shí)清楚,雙方對(duì)案件事實(shí)并無(wú)爭(zhēng)議,最終判決結(jié)果也于法有據(jù),合情合理。然而美中不足的是判決中并未對(duì)“法定處理權(quán)”這一約定給予適當(dāng)?shù)恼f(shuō)明,亦未對(duì)原告未經(jīng)被告同意拉回貨物這一行為準(zhǔn)確定性。由于本案所涉合同簽訂于新合同法施行之后,其法律適用依據(jù)當(dāng)為新合同法。細(xì)究本案我們發(fā)現(xiàn),這起貌似簡(jiǎn)單的買賣合同糾紛涉及到我國(guó)新合同法中有所規(guī)定但并未詳盡規(guī)定的所有權(quán)保留制度。
1910月1日新合同法的生效施行是我國(guó)法制建設(shè)史上具有里程碑意義的大事。新合同法創(chuàng)設(shè)了諸項(xiàng)新制度,所有權(quán)保留制度就是其中的一項(xiàng)。該法第133條規(guī)定:“標(biāo)的物的所有權(quán)自標(biāo)的物交付時(shí)起轉(zhuǎn)移,但法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外?!钡?34條又規(guī)定:“當(dāng)事人可以在買賣合同中約定買受人未履行支付價(jià)款或其他義務(wù)的,標(biāo)的物的所有權(quán)屬于出賣人?!贝思礃?gòu)建出所有權(quán)保留制度。所有權(quán)保留交易實(shí)踐由來(lái)以久。在合同法之前,民法通則也曾為這一制度的存在留有余地。民法通則第72條第二款規(guī)定:“按照合同或者其他合法方式取得財(cái)產(chǎn)的,財(cái)產(chǎn)所有權(quán)從財(cái)產(chǎn)交付時(shí)起轉(zhuǎn)移,法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外?!焙贤ㄕ抢^承了民法通則這一精神,明確規(guī)定了所有權(quán)保留制度。按筆者理解,本案雙方當(dāng)事人在協(xié)議中雖未明確使用“所有權(quán)”一詞而用了含糊不清的“法定處理權(quán)”一詞,然究其實(shí)質(zhì),此“法定處理權(quán)”的權(quán)利內(nèi)容與所有權(quán)諸權(quán)能無(wú)異,所謂的“法定處理權(quán)”實(shí)質(zhì)乃是所有權(quán)。本案所涉協(xié)議第七條即可理解為買賣合同中的所有權(quán)保留條款。據(jù)此可以認(rèn)為當(dāng)事人這一約定當(dāng)屬合法有效,原告a公司在對(duì)方未付款時(shí),拉回部分貨物是其依約行使權(quán)利的行為,于法不悖。
所謂所有權(quán)保留,是指雙務(wù)合同尤其是分期付款買賣合同中,出賣人依約定以保留標(biāo)的物所有權(quán)的方式擔(dān)保買受人價(jià)金之給付或其他義務(wù)之履行。對(duì)所有權(quán)保留之性質(zhì),理論界與實(shí)務(wù)界均有兩種不同看法,一說(shuō)認(rèn)為,所有權(quán)保留在法律上為一種附條件的所有權(quán)移轉(zhuǎn)。此為德國(guó)和日本的學(xué)說(shuō),此種理論并未將所有權(quán)保留作為擔(dān)保買賣價(jià)金取償?shù)膿?dān)保權(quán)對(duì)待,仍然將之作為一種特殊買賣對(duì)待,即所有權(quán)保留買賣為所有權(quán)隨著買賣價(jià)金的付清而移轉(zhuǎn)于買受人。另一說(shuō)認(rèn)為,所有權(quán)保留為非典型擔(dān)保物權(quán),其主旨在于通過(guò)保留標(biāo)的物所有權(quán)以期保障買受人能按期支付價(jià)款或履行其他義務(wù)。
筆者認(rèn)為,所有權(quán)保留作為買賣合同中的一項(xiàng)特約,必然兼具物權(quán)和債權(quán)雙重意義。在第一層面即物權(quán)意義上,出賣人享有在買受人未全部付清價(jià)款時(shí)保留標(biāo)的物所有權(quán)的權(quán)利,承擔(dān)在買受人付清價(jià)款時(shí)轉(zhuǎn)移標(biāo)的物所有權(quán)的義務(wù),而買受人則享有在付清價(jià)款時(shí)請(qǐng)求出賣人轉(zhuǎn)移標(biāo)的物所有權(quán)的權(quán)利,承擔(dān)到期支付價(jià)款的義務(wù)。所有權(quán)保留作為一種擔(dān)保物權(quán),在我國(guó)現(xiàn)行法體制下,尚需立法承認(rèn)其地位。在第二層面即債權(quán)意義上,具有所有權(quán)保留特約的買賣合同可視為附條件的所有權(quán)移轉(zhuǎn)合同,出賣人和買受人必須承擔(dān)買賣合同上的權(quán)利義務(wù),即出賣人享有取得價(jià)款的權(quán)利,承擔(dān)轉(zhuǎn)移標(biāo)的物所有權(quán)的義務(wù),買受人則享有取得標(biāo)的物所有權(quán)的權(quán)利,承擔(dān)支付價(jià)款的義務(wù)。前一物權(quán)意義上權(quán)利義務(wù)為后一債權(quán)意義上權(quán)利義務(wù)實(shí)現(xiàn)的保障。
合同法第134條規(guī)定屬于提示性條款,即提示當(dāng)事人可以在合同中約定采用所有權(quán)保留制度以保障自身權(quán)益,并無(wú)強(qiáng)行性。以合同法的一個(gè)提示性條款所構(gòu)建的所有權(quán)保留制度顯然極不完備。盡管合同法賦予當(dāng)事人更多的意思自治空間,將法律留下的空白留于當(dāng)事人自己約定,但是當(dāng)出現(xiàn)當(dāng)事人的約定非常簡(jiǎn)約的情況,法律應(yīng)對(duì)就顯得束手無(wú)策了,本案即遭此困境。為此,結(jié)合本案,筆者認(rèn)為有以下四個(gè)問(wèn)題值得探討:。
第一,出賣人是否有權(quán)放棄所有權(quán)而徑直要求買受人支付價(jià)金?
如前所述,所有權(quán)保留為一種非典型擔(dān)保物權(quán),旨在實(shí)現(xiàn)買賣合同上的權(quán)利義務(wù)。當(dāng)事人當(dāng)然可以放棄其享有的所有權(quán)保留這一物權(quán),而依合同法之實(shí)際履行原則要求買受人實(shí)際履行,正如在有典型擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)中,擔(dān)保物權(quán)人可以放棄其所享有之擔(dān)保物權(quán),而使之變?yōu)橐话銈鶛?quán)一樣,此均由當(dāng)事人權(quán)衡決定。放棄擔(dān)保物權(quán),并不意味著放棄一般債權(quán),其仍可要求債務(wù)人實(shí)際履行債務(wù)。這在我國(guó)合同法已規(guī)定“繼續(xù)履行”等違約責(zé)任的情況下尤為可行。合同法第109條規(guī)定“當(dāng)事人一方未支付價(jià)款或者報(bào)酬的,對(duì)方可以要求其支付價(jià)款或者報(bào)酬”,即是法律依據(jù)。本案中,a公司從b超市拉回部分貨物是a公司作為所有權(quán)人行使所有權(quán)之行為,后a公司放棄其對(duì)未拉回貨物之“法定處理權(quán)”而要求b超市支付貨款,是a公司作為債權(quán)人要求債務(wù)人b超市實(shí)際履行義務(wù)之行為,兩行為均應(yīng)得到法律的支持。
第二,出賣人行使保留之所有權(quán)后是否還有權(quán)追究買受人的違約賠償責(zé)任?
支付逾期付款利息360元,是依權(quán)利人的主張按未拉回貨物之價(jià)款30186.21元的每日萬(wàn)分之四計(jì)算出來(lái)的,法院支持這一請(qǐng)求于法有據(jù)。然而權(quán)利人a公司本可主張更多權(quán)利,如要求被告按全部未付貨款51830.06元的每日萬(wàn)分之四償付利息,也應(yīng)支持。
第三,買受人可否以未取得所有權(quán)為由要求出賣人取回標(biāo)的物并以此解除合同?
取回標(biāo)的物是出賣人作為所有權(quán)人享有的權(quán)利,而非義務(wù)。按權(quán)利可以放棄、義務(wù)必須履行的原則,出賣人可自由選擇是否行使該權(quán)利。買受人未取得所有權(quán)是因其未履行合同上的支付價(jià)金之義務(wù),當(dāng)然無(wú)權(quán)要求出賣人取回標(biāo)的物,更不可就此解除合同。顯然被告b超市的抗辯不能成立。原告a公司完全可以放棄“法定處理權(quán)”,要求被告方履行付款義務(wù),或行使“法定處理權(quán)”,取回標(biāo)的物,并解除合同。
第四,所有權(quán)保留中買受人利益如何保護(hù)。
權(quán)利的平衡是民法重要原則。本案由于買受人違約在先,故前文主要結(jié)合案例探討出賣人利益保護(hù)問(wèn)題,并未直接涉及買受人利益保護(hù)問(wèn)題,然買受人利益保護(hù)問(wèn)題始終是所有權(quán)保留制度研究中最為關(guān)注的問(wèn)題之一。由于所有權(quán)保留買賣合同中標(biāo)的物雖然交付給了買受人,但所有權(quán)并不隨之轉(zhuǎn)移,買受人享有的僅是期待權(quán)。如果出賣人在買受人按約交付價(jià)金之后,不將所有權(quán)轉(zhuǎn)移至買受人,或出賣人在買受人交付價(jià)金之前將此物再轉(zhuǎn)讓他人,即一物二賣,買受人的利益如何保護(hù)?依傳統(tǒng)法律規(guī)則,買受人只享有向出賣人要求違約賠償?shù)膫鶛?quán)請(qǐng)求權(quán),這顯然有違買受人簽約之初衷。合同法中雖也規(guī)定了實(shí)際履行原則,但合同法的權(quán)利屬債權(quán),債權(quán)作為相對(duì)權(quán),顯然不能對(duì)抗作為絕對(duì)權(quán)的物權(quán),因此僅靠合同法中的實(shí)際履行這一違約責(zé)任形式尚不足以保護(hù)買賣合同雙方當(dāng)事人的利益。傳統(tǒng)理論把買受人的期待權(quán)物權(quán)化,或定性為“不完全的”所有權(quán)等概念,但這一做法將導(dǎo)致所有權(quán)觀念的紊亂,不利所有權(quán)制度維護(hù)“靜的安全”之目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。筆者以為將所有權(quán)保留定性為附條件的所有權(quán)移轉(zhuǎn)可更好地保護(hù)買受人的利益。依這一定性可產(chǎn)生如下規(guī)則:買賣合同成立之后,在買受人未付清價(jià)款和履行完義務(wù)前,出賣人雖保留標(biāo)的物的所有權(quán),然其保留之所有權(quán)僅為擔(dān)保意義上的所有權(quán),其時(shí),買受人已實(shí)際占有標(biāo)的物,在買受人依約付清價(jià)金之后,所附條件即成就,所有權(quán)自然轉(zhuǎn)移于買受人,買受人當(dāng)然享有標(biāo)的物的所有權(quán)。據(jù)此,買受人在合同期限未至之前,可以留置該標(biāo)的物至合同約定期滿之日以對(duì)抗出賣人的違約行為,在此之前,買受人依約支付了價(jià)款或履行完義務(wù),即當(dāng)然享有該標(biāo)的物的所有權(quán);如其未支付價(jià)款或未履行義務(wù),出賣人可收回其保留之標(biāo)的物并追究買受人的違約責(zé)任。這一規(guī)則在動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)的具體操作中又稍有區(qū)別:在動(dòng)產(chǎn)買賣中,先買人依占有即可直接對(duì)抗后買人和出賣人;在不動(dòng)產(chǎn)買賣中,由于涉及登記問(wèn)題,必須完善登記制度??勺魅缦乱?guī)定:在所有權(quán)保留的情況下,在交付之后,雙方當(dāng)事人將所有權(quán)保留約定登記在冊(cè),在所有權(quán)保留約定失效之前,出賣人不得再次轉(zhuǎn)讓標(biāo)的物。這一規(guī)則較好地兼顧了買賣雙方當(dāng)事人的利益,體現(xiàn)了民法中的衡平原則,具有一定的可操作性。
物權(quán)法正在緊張的草擬之中,將所有權(quán)保留這一非典型物權(quán)在物權(quán)法中法定化并確立相關(guān)具體規(guī)則,實(shí)屬必要。
行政法博士論文篇五
我還要衷心感謝給我們授課的各位老師,等,以及其他所有辛勤工作的老師們。
正是由于他們孜孜不倦的教誨,讓我學(xué)到了諸多的專業(yè)知識(shí),并從他們身上學(xué)到了如何求知治學(xué)如何為人處事。
同時(shí),我也要感謝我親愛(ài)的同學(xué),謝謝她們?cè)趯W(xué)習(xí)和生活中給予我的幫助和鼓勵(lì)。
感謝一直默默支持我的家人,他們永遠(yuǎn)都是我堅(jiān)強(qiáng)的后盾,他們給予我的愛(ài)、理解、關(guān)心和支持是我不斷前進(jìn)的動(dòng)力。
最后,衷心感謝本次論文答辯中的專家教授們,非常感謝你們?cè)诎倜χ谐槌鰰r(shí)間審閱論文。
寧?kù)o、溫馨的校園生活可能就此遠(yuǎn)去,步入社會(huì)才是我們這些萃萃學(xué)子生命歷程中真正挑戰(zhàn)的開(kāi)始。
在未來(lái)的人生道路上,必然會(huì)遇到各種各樣的困難與挫折,但不論身處何境,我一定會(huì)奮斗不息,生命歷程中那盞指引我前進(jìn)的路燈也一定會(huì)永久不熄!
在論文完成的過(guò)程中,除了我自己一年來(lái)的潛心學(xué)習(xí)和研究之外,也凝聚了很多人的心血。
在這里,我要感謝幫助我完成論文的所有人。
其次,感謝**大學(xué)會(huì)計(jì)系的各位老師們,在學(xué)期間有幸聆聽(tīng)***老師、***老師等眾多師長(zhǎng)的教侮,正是他們的辛勤教學(xué)、無(wú)私授業(yè),使我順利度碩士研究生三年的學(xué)習(xí)生活。
我還要感謝在一起愉快地度過(guò)研究生生活的舍友:****及各位同學(xué),正是由于你們的幫助和支持,我才能克服一個(gè)個(gè)的困難和疑惑,直至本文的順利完成。
我會(huì)永遠(yuǎn)懷念我們?cè)谏轿髫?cái)經(jīng)大學(xué)度過(guò)的三年美好時(shí)光。
最后我要感謝培養(yǎng)我長(zhǎng)大含辛茹苦的父母,謝謝你們對(duì)我一直以來(lái)的物質(zhì)和精神上的支持,讓我順利完成學(xué)業(yè),您們辛苦了。
時(shí)光飛逝,轉(zhuǎn)眼間三年的研究生生活己經(jīng)接近尾聲,在這三年中我學(xué)到了很多,收獲了很多:有失落,有感動(dòng);有艱辛,有堅(jiān)定;有困惑,有夢(mèng)想。
感謝**大學(xué)提供給我發(fā)展的空間和平臺(tái),感謝所有老師們無(wú)私的奉獻(xiàn)與付出,感謝各位同學(xué)真摯的友誼和關(guān)心。
感謝和我同師門(mén)的所有師兄弟、師姐妹,是他們讓我感受到了大家庭的溫暖;。
感謝在我讀研期間認(rèn)識(shí)的各位朋友,因?yàn)闊o(wú)論是在學(xué)習(xí)上還是在生活中,他們都使得我的人生更為精彩和豐富,從他們身上我學(xué)到了很多,也使我變成了更好的我。
本論文的完成也離不開(kāi)父母的支持和幫助,二十多年來(lái)含辛茹苦,用他們的青春置換了我的青春,不但提供了我生活的給養(yǎng),更是教會(huì)我為人的道理,如今他們已經(jīng)不再年輕,而在此我表達(dá)深深的感激,并期望能盡早回饋他們,做到身為兒女應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。
最后,我還要對(duì)**大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院的老師們致以真摯的感謝。
老師們嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度和耐心細(xì)致的上課風(fēng)格,傳授了知識(shí),激發(fā)了興趣,也使我的研究生生活更加豐富多彩。
書(shū)山有路勤為徑,學(xué)海無(wú)涯苦作舟。
今天的成績(jī)只能代表過(guò)去的努力,未來(lái)有更多新的知識(shí)需要去領(lǐng)會(huì),有更多新的領(lǐng)域值得去探索。
在今后的工作和生活中,我將繼續(xù)努力,不懈奮斗,永遠(yuǎn)進(jìn)取,永遠(yuǎn)拼搏!
行政法博士論文篇六
國(guó)際損害責(zé)任指的是國(guó)際法不加禁止的行為所產(chǎn)生的損害性后果的國(guó)際責(zé)任,也被稱為“極端危險(xiǎn)活動(dòng)的責(zé)任”或“合法行為的責(zé)任”。筆者認(rèn)為國(guó)際損害責(zé)任的特征有三點(diǎn):第一,從單純定義的角度出發(fā),國(guó)際損害責(zé)任的承擔(dān)主體必須為國(guó)際法上的主體,且進(jìn)行的行為為國(guó)際法所沒(méi)有明文禁止的行為;第二,從責(zé)任追究的角度入手,國(guó)際損害責(zé)任的追究必須有兩個(gè)構(gòu)成要件:一是行為的實(shí)際存在,二是損害的實(shí)際存在;第三,從主體主觀因素和承擔(dān)責(zé)任方式進(jìn)行考察,主要為無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任和賠償。
二、性質(zhì)分析。
(一)國(guó)際損害責(zé)任與傳統(tǒng)國(guó)家責(zé)任制度并不等同。
從產(chǎn)生兩者的基礎(chǔ)上看,傳統(tǒng)國(guó)家責(zé)任主要是由行為的不法性而產(chǎn)生,對(duì)損害事實(shí)和結(jié)果并無(wú)過(guò)分強(qiáng)調(diào),但國(guó)際損害責(zé)任卻恰好相反,并不拘泥于行為本身。另一方面,傳統(tǒng)國(guó)家責(zé)任在規(guī)則限制上并不涉及初級(jí)義務(wù),雖然也會(huì)有所聯(lián)系,而國(guó)際損害責(zé)任所涉及的實(shí)體規(guī)則卻大多是諸如賠償義務(wù)等初級(jí)義務(wù)。此外,傳統(tǒng)國(guó)家責(zé)任強(qiáng)調(diào)由國(guó)家承擔(dān)責(zé)任,不法行為也應(yīng)歸因于國(guó)家,國(guó)際損害責(zé)任只要求行為在國(guó)家的管轄或控制下發(fā)生,就可能引起。在對(duì)損害的要求上,傳統(tǒng)國(guó)家責(zé)任制度即使未造成損害也構(gòu)成對(duì)責(zé)任主體的追究。而損害后果的產(chǎn)生卻是國(guó)際損害責(zé)任賠償?shù)攘x務(wù)發(fā)生的充分條件,同時(shí)在賠償范圍方面,兩者也有所不同。責(zé)任的產(chǎn)生必定伴隨著特殊情況下責(zé)任的免除,在傳統(tǒng)國(guó)家責(zé)任中,只要國(guó)際法主體已經(jīng)采取公認(rèn)的合理合法手段阻止違法義務(wù)事實(shí)和結(jié)果的發(fā)生就可免除相應(yīng)的責(zé)任。而國(guó)際損害責(zé)任的要求比較嚴(yán)苛,只要行為一經(jīng)實(shí)施,便無(wú)法免除。最后從宏觀角度來(lái)看,兩者的立法功能也不盡相同,傳統(tǒng)國(guó)家責(zé)任目的在于確保國(guó)際義務(wù)得到遵守,是一種禁令,而國(guó)際損害責(zé)任的目的在于分配損害,對(duì)活動(dòng)進(jìn)行合理公平的協(xié)調(diào)。
(二)不可認(rèn)為國(guó)際損害責(zé)任是合法行為。
由于大多數(shù)人對(duì)二元真值命題的偏愛(ài),導(dǎo)致許多初涉國(guó)際法的學(xué)者將國(guó)際法所不禁止的行為與合法行為劃上等號(hào)。然而,早在20世紀(jì)的美國(guó)著名法學(xué)家龐德就曾說(shuō)過(guò):“法律對(duì)其沒(méi)有明白加以譴責(zé)的東西并不一定表示贊同?!睋Q言之,國(guó)際損害行為不能簡(jiǎn)單地用“法不禁止即為合法”的排除法來(lái)判斷其合法性。國(guó)際損害責(zé)任之所以具有模糊性,也是因?yàn)榭鐕?guó)性損害后果發(fā)生的不確定性,若考慮到跨國(guó)性損害后果的發(fā)生,那么其行為自身就能令人嗅到“非法”的意味。舉一個(gè)不太恰當(dāng)?shù)睦樱谧约旱木铀c伴侶進(jìn)行性行為本無(wú)可厚非,但如果大開(kāi)門(mén)戶將這種行為有意識(shí)或者是無(wú)意識(shí)地公開(kāi),因?yàn)槠湓趥鞑ブ环N淫穢的信息而損害了公序良俗,那么行為便有“違法”的意味。正因?yàn)閲?guó)際損害行為的“違法”意味沒(méi)有不法行為來(lái)得那般濃厚,故在追究責(zé)任時(shí)的焦點(diǎn)只能針對(duì)其所造成的損害性結(jié)果。
(三)國(guó)際損害責(zé)任與危險(xiǎn)行為也有差別《國(guó)際法未加禁止之行為引起有害后果之國(guó)際責(zé)任條款草案》第一章第一條明確規(guī)定:“本條款適用于:a.國(guó)際法未加禁止的、含有通過(guò)其物質(zhì)后果而引起重大跨界損害的風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng);b.國(guó)際法未加禁止的、不含有a所指之風(fēng)險(xiǎn)、但仍引起該損害的其他活動(dòng)?!睆姆l出發(fā),可以推測(cè)出國(guó)際損害責(zé)任并不一定具有行為上的危險(xiǎn)性,這也在一定程度上說(shuō)明損害后果發(fā)生的不可預(yù)期性。目前國(guó)際損害責(zé)任的適用范圍過(guò)于狹窄,也是因?yàn)榇蠖鄶?shù)人未能清晰地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),而這一點(diǎn)仍不能說(shuō)明責(zé)任的性質(zhì)和產(chǎn)生的全部原因。
三、對(duì)國(guó)際損害責(zé)任法理基礎(chǔ)相關(guān)學(xué)說(shuō)的駁斥。
(一)危險(xiǎn)責(zé)任原則。
危險(xiǎn)責(zé)任原則的落腳點(diǎn)在于行為的危險(xiǎn)性,用行為的危險(xiǎn)性作為標(biāo)準(zhǔn)衡量,以期確定責(zé)任的大小。但在前文中已經(jīng)說(shuō)到“國(guó)際損害行為不等同于危險(xiǎn)行為”,如果采用此學(xué)說(shuō),在學(xué)理上不僅存在著產(chǎn)生原因的片面性問(wèn)題,同時(shí)在實(shí)踐中,也會(huì)面臨著損害責(zé)任的適用范圍大大縮小的窘?jīng)r。那么與《國(guó)際法未加禁止之引起有害后果之國(guó)際責(zé)任條款草案》規(guī)定行為性質(zhì)的目的是背道而馳的.。
(二)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。
無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,也叫無(wú)過(guò)失責(zé)任原則。它是指在行為主體沒(méi)有過(guò)錯(cuò)而造成他人損害的情況下,依照法律的規(guī)定,應(yīng)由與造成損害原因有關(guān)的行為主體承擔(dān)責(zé)任的原則。英美法中也稱之為“嚴(yán)格責(zé)任”。筆者在一開(kāi)始傾向于支持該原則作為損害責(zé)任的法理基礎(chǔ),直到拜讀了慕亞平教授所寫(xiě)的《國(guó)際損害責(zé)任的性質(zhì)和法理基礎(chǔ)》才意識(shí)到此原則的不足之處:首先,國(guó)際損害責(zé)任的法理基礎(chǔ)是一個(gè)學(xué)理問(wèn)題,而無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則更類似于實(shí)踐中的解決方案,未能認(rèn)識(shí)到在一定程度上將損害的大小作為賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)固然合理,但若將其用于法律價(jià)值的判斷,難免有失依據(jù)。將其與張明楷教授在刑法學(xué)中所提出的結(jié)果無(wú)價(jià)值論進(jìn)行類比,兩者有異曲同工之妙;其次,由于不可抗力可以導(dǎo)致?lián)p害責(zé)任的免除在國(guó)際法上已經(jīng)有所規(guī)定,若采用此原則,兩者之間難免發(fā)生沖突;最后,該原則也不符合責(zé)任的基本內(nèi)涵,在慕亞平教授的論文中已有詳細(xì)闡述,筆者在此便不便贅述。
(三)公平責(zé)任原則。
作為責(zé)任分配原則的一種,公平責(zé)任原則對(duì)于責(zé)任分配依據(jù)既不是行為,也不是特定事故原因,而是一種抽象的價(jià)值理念,即公平。從法律規(guī)范的結(jié)構(gòu)來(lái)看,價(jià)值理念在一般情況下是不具有直接的可操作性的,這種法律現(xiàn)象的特殊性恰在于把一種價(jià)值理念作為調(diào)整具體社會(huì)關(guān)系的操作工具。公平作為一種價(jià)值追求,目的更在于對(duì)當(dāng)事人之間的財(cái)產(chǎn)狀況和損失進(jìn)行平衡,以期通過(guò)這種對(duì)損失的合理分配努力恢復(fù)利益的平衡。不僅許多持單一原理說(shuō)的學(xué)者認(rèn)為應(yīng)將其作為國(guó)際損害責(zé)任的法理基礎(chǔ),許多持多元原理說(shuō)的學(xué)者所提出的的多元原理中也包含此原則。但筆者認(rèn)為,此原則在一定程度上弱化了國(guó)際不加禁止行為的其他屬性。雖說(shuō)國(guó)際不加禁止行為不一定具有非法性和危險(xiǎn)性,但從要厘清之間的關(guān)系可以看出,國(guó)際不加禁止行為在大多數(shù)情況下仍具有“非法性”和“危險(xiǎn)性”的性質(zhì)。公平責(zé)任原則從單純的目的出發(fā),致力于恢復(fù)被破壞的財(cái)產(chǎn)利益的平衡,似乎未能明確回答國(guó)際損害責(zé)任的產(chǎn)生依據(jù)問(wèn)題。
四、國(guó)際損害責(zé)任的法理基礎(chǔ)。
應(yīng)為國(guó)際義務(wù)之不履行如前所述,筆者認(rèn)為危險(xiǎn)責(zé)任原則,無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則和公平原則三大主流學(xué)說(shuō)均有其不合理之處,都存在著未能闡明損害責(zé)任的法理基礎(chǔ)的問(wèn)題。粗淺而言,研究國(guó)際損害責(zé)任的法理基礎(chǔ)就是研究歸責(zé)原因,是一個(gè)停留于法律價(jià)值判斷維度上的問(wèn)題。換言之,是一個(gè)哲學(xué)上“為什么”的問(wèn)題?!胺韶?zé)任是法律規(guī)定的,義務(wù)之不履行所處之必為狀態(tài)”,由這句法諺出發(fā),筆者認(rèn)為:行為國(guó)國(guó)際義務(wù)的不履行可以作為法理基礎(chǔ)對(duì)國(guó)際損害責(zé)任進(jìn)行相應(yīng)的解釋,其中的不履行包括了國(guó)際義務(wù)的不當(dāng)履行和國(guó)際權(quán)利和權(quán)力的不當(dāng)行使。此處所說(shuō)的“義務(wù)”包括了法律上和契約上的義務(wù)。
(一)國(guó)際義務(wù)的不當(dāng)履行。
國(guó)際義務(wù)的不當(dāng)履行通過(guò)程度的不同進(jìn)行劃分可進(jìn)一步劃分為義務(wù)的完全不履行和義務(wù)的瑕疵履行?!巴耆宦男小笔锹男行螒B(tài)中程度最重的級(jí)別,指的是完全無(wú)視法律對(duì)義務(wù)的相關(guān)規(guī)定,此時(shí)行為主體需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任是自然而然的。1993年11月3日中國(guó)代表在第四十八屆聯(lián)大上發(fā)言:未能實(shí)施在確定國(guó)家負(fù)有義務(wù)的條款上規(guī)定的預(yù)防措施或未能對(duì)措施給予應(yīng)有注意的國(guó)家,其行為可以定性為國(guó)際法上的不當(dāng)行為。在這種情況下,國(guó)際責(zé)任的問(wèn)題便有生長(zhǎng)的土壤了。此外,“義務(wù)的瑕疵履行”是指行為主體在形式上雖然履行了相應(yīng)的義務(wù),但卻在實(shí)質(zhì)上給對(duì)方造成了損害。對(duì)此,需要提醒注意的是:“不采取預(yù)防措施”能否作為責(zé)任的法理基礎(chǔ)在國(guó)際法學(xué)界是有所爭(zhēng)議的。雖然“不采取預(yù)防措施”所產(chǎn)生責(zé)任的基礎(chǔ)是實(shí)際損害且其履行也難以有統(tǒng)一的客觀標(biāo)準(zhǔn),但是“不采取預(yù)防措施”能否作為責(zé)任的法理基礎(chǔ)還是能通過(guò)有關(guān)條約的規(guī)定作出判斷。
(二)國(guó)際權(quán)利和權(quán)力的不當(dāng)行使。
羅馬著名法諺“行使自己權(quán)力不得損害及他人權(quán)利”表明了權(quán)力行使的邊界應(yīng)在損害他人權(quán)利之外。從“國(guó)際權(quán)利和權(quán)力的不正當(dāng)行使”指代的“不能不正當(dāng)行使國(guó)際權(quán)利和權(quán)力”的否定命題中我們可以得出結(jié)論:應(yīng)當(dāng)正當(dāng)行使國(guó)際權(quán)利和權(quán)力。在國(guó)際法著名的兩大判例――“特雷爾冶煉廠案”和“科孚海峽案”中,經(jīng)過(guò)對(duì)這一原則的重申,確立了一國(guó)不得對(duì)他國(guó)領(lǐng)土造成損害以及各國(guó)承擔(dān)國(guó)際義務(wù)不得允許本國(guó)領(lǐng)土被用來(lái)從事有害他國(guó)權(quán)利的活動(dòng)的國(guó)際法原則。“正當(dāng)行使國(guó)際權(quán)利和權(quán)力”原則正是在這樣的實(shí)踐中不停摸索前進(jìn),最終得以確立用于解決跨國(guó)損害問(wèn)題。同時(shí),從法理的角度進(jìn)行分析,“正當(dāng)行使國(guó)際權(quán)利和權(quán)力”也可以視為國(guó)家主權(quán)原則的派生原則。一方面,國(guó)家在其管轄的范圍內(nèi)從事活動(dòng)具有完全的自主性,另一方面,國(guó)家也有權(quán)要求他國(guó)在其境內(nèi)所從事的活動(dòng)不具有使本國(guó)發(fā)生損害的后果產(chǎn)生。若其他國(guó)家無(wú)法容忍某個(gè)國(guó)家在其領(lǐng)土上從事的國(guó)際法所不加禁止的活動(dòng)所造成的損害后果時(shí),則該國(guó)的行為可以認(rèn)定為“不當(dāng)行使國(guó)際權(quán)利和權(quán)力”。
由此可見(jiàn),“不當(dāng)行使國(guó)際權(quán)利和權(quán)力”與相應(yīng)的國(guó)際法原則南轅北轍,行為的實(shí)施國(guó)理所應(yīng)當(dāng)要承擔(dān)相應(yīng)的國(guó)際損害責(zé)任。五、結(jié)語(yǔ)對(duì)于國(guó)際損害責(zé)任的法理基礎(chǔ),國(guó)際法學(xué)理論界并沒(méi)有一種占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位的學(xué)說(shuō)。在科學(xué)技術(shù)日新月異的環(huán)境下,國(guó)際損害行為模式呈現(xiàn)出多樣化的態(tài)勢(shì)。在理論上,國(guó)際損害責(zé)任并未形成如傳統(tǒng)國(guó)家責(zé)任一般完善的體系和制度,即便是通過(guò)實(shí)踐數(shù)據(jù)的分析,也難以在操作規(guī)則上達(dá)到統(tǒng)一。因此,對(duì)于國(guó)際損害責(zé)任這一課題,理論和實(shí)踐相結(jié)合的道路還只是剛剛起步,未來(lái)將會(huì)有更多的挑戰(zhàn)不期而遇。
行政法博士論文篇七
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、來(lái)賓,親愛(ài)的老師、同學(xué)們:
大家下午好!
我是廈門(mén)大學(xué)xx學(xué)院級(jí)博士研究生xxx,非常榮幸能夠代表自然科學(xué)學(xué)部的全體畢業(yè)生在這隆重的畢業(yè)典禮上發(fā)言。
與廈大結(jié)緣始于,除去一年的工作時(shí)間,廈大始終是我生活的重心。六年的廈大學(xué)習(xí)時(shí)光沉淀了太多值得回味的故事和情景,忘不了那絢爛至極的鳳凰花,忘不了那沁心幽遠(yuǎn)的芙蓉湖,更忘不了行走在樹(shù)下、湖畔的身影。這其中,有你也有我。我們或在忙碌緊張地準(zhǔn)備著實(shí)驗(yàn),或在進(jìn)進(jìn)出出翻閱著資料,或在實(shí)驗(yàn)室、食堂和宿舍之間來(lái)回穿梭……我們流過(guò)眼淚,卻伴著歡笑,我們踏過(guò)荊棘,也收獲碩果。老師們的諄諄教誨、同學(xué)間的無(wú)私幫助,讓我們?cè)凇白詮?qiáng)不息,止于至善”校訓(xùn)的浸潤(rùn)下不斷成長(zhǎng)。
在廈大的六年,作為一名理科生,我親身感受到了廈大自然科學(xué)的發(fā)展與壯大,見(jiàn)證了本部樓群的煥然一新,我們的實(shí)驗(yàn)設(shè)備越來(lái)越先進(jìn),我們的學(xué)習(xí)環(huán)境越來(lái)越優(yōu)越。從最初院系之間的各自為政到現(xiàn)今大學(xué)部的形成,從最初南方之強(qiáng)的地位到現(xiàn)今向世界知名研究型大學(xué)邁進(jìn)的目標(biāo)。我們欣喜不已,我們責(zé)任在肩。
自然科學(xué)貴在探索,但我們從未止步于探索。芙蓉湖畔我們悉心聆聽(tīng)大師的諄諄教導(dǎo),白城邊上我們共同探討自然科學(xué)的奧妙。我們注重理論探索,我們也注重實(shí)際應(yīng)用;我們關(guān)心實(shí)驗(yàn)結(jié)果,我們更關(guān)心地球和生命。
自然科學(xué)重在踏實(shí),但我們從未囿于象牙塔的圍墻。從微小的粒子到浩瀚的宇宙,都是我們研究的對(duì)象;從實(shí)驗(yàn)室到大洋科考船,都能看到我們的身影。學(xué)校、學(xué)院舉辦的各類區(qū)域性、國(guó)際性的學(xué)術(shù)會(huì)議和論壇不僅極大地開(kāi)闊了我們的視野,更為我們提供了寬廣的交流平臺(tái)。
如今,走在鳳凰花開(kāi)的路口,心中的激動(dòng)和感慨無(wú)法言表。感謝母校,是您教會(huì)了我們?cè)谝院蟮墓ぷ鞯缆飞弦^續(xù)“自強(qiáng)不息,止于至善”;感謝學(xué)部和學(xué)院,是您讓我們切身體會(huì)到了自然科學(xué)的無(wú)限魅力。感謝敬愛(ài)的師長(zhǎng),您以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度、前沿的學(xué)術(shù)思想、進(jìn)取的科研精神,引領(lǐng)著我們?cè)诳茖W(xué)研究的道路上大步前行。學(xué)術(shù)上,您是不厭其煩為我們答疑解惑的良師;生活中,您更是誨人不倦幫我們排憂解難的益友。
帶著漸行漸遠(yuǎn)的記憶,拎著裝滿知識(shí)的行囊,我即將離開(kāi)美麗的校園,走向社會(huì),奔向明天。我想,我們不會(huì)忘記刻骨銘心的同窗友情,不會(huì)虛度光彩絢麗的青春年華,不會(huì)放棄堅(jiān)定擁有的信念理想,不會(huì)辜負(fù)老師家人的殷切期望。
借此機(jī)會(huì),請(qǐng)?jiān)试S我用三個(gè)詞描繪我們此刻的心情:感恩、啟航和祝福。
首先是感恩,廈大曾經(jīng)是我夢(mèng)寐以求的地方,現(xiàn)在是我夢(mèng)想成真的搖籃。感謝廈大,感謝廈大的老師和同學(xué),感謝我們的父母、親人和所有關(guān)心我們的人們,是你們的共同培養(yǎng)和教導(dǎo)才讓我們得以展翅飛翔。
然后是啟航,臨近畢業(yè)的我們身處不一樣的平臺(tái),心懷更偉大的理想,廈大是我們?nèi)松畨?mèng)重新開(kāi)始的地方,我們要牢牢抓住夢(mèng)的翅膀,奮然前行,乘風(fēng)破浪。
最后是祝福,衷心祝愿我們的母校碩果累累,再書(shū)華章!祝福我們的恩師身體健康,桃李滿疆!祝福同學(xué)們前程似錦,事業(yè)有成!
謝謝大家!
行政法博士論文篇八
1.論文選題新穎,具有較好的應(yīng)用前景,實(shí)驗(yàn)測(cè)試結(jié)果分析合理,數(shù)據(jù)圖表清楚可靠,實(shí)驗(yàn)工作量大。論文中心突出,撰寫(xiě)格式規(guī)范,論據(jù)較充足,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),層次分明,表達(dá)能力較強(qiáng)。材料豐富,數(shù)據(jù)可靠,加工整理方法科學(xué)有效。表現(xiàn)出該生具有扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)及系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí),并具有較深的科研工作能力。論文達(dá)到湖北省優(yōu)秀碩士學(xué)位論文水平。
2.該生查閱文獻(xiàn)資料能力一般,能收集關(guān)于考試系統(tǒng)的資料,寫(xiě)作過(guò)程中基本能綜合運(yùn)用考試系統(tǒng)知識(shí),全面分析考試系統(tǒng)問(wèn)題,綜合運(yùn)用知識(shí)能力一般。文章篇幅完全符合學(xué)院規(guī)定,內(nèi)容基本完整,層次結(jié)構(gòu)安排一般,主要觀點(diǎn)集中郵一定的邏輯性,但缺乏個(gè)人見(jiàn)解。文題基本相符,論點(diǎn)比較突出,論述能較好地服務(wù)于論點(diǎn)。
3.語(yǔ)言表達(dá)一般,格式完全符合規(guī)范要求;參考了一定的文獻(xiàn)資料,其時(shí)效性一般;未見(jiàn)明顯抄襲現(xiàn)象。
4.論文選題符合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),基本能夠達(dá)到綜合訓(xùn)練目標(biāo),題目難度較小,工作量不大。論文選題一般。
5.該生查閱文獻(xiàn)資料能力較差,不能全面收集關(guān)于考試系統(tǒng)的資料,寫(xiě)作過(guò)程中綜合運(yùn)用考試系統(tǒng)知識(shí),全面分析考試系統(tǒng)問(wèn)題的能力較差強(qiáng)。文章篇幅符合學(xué)院規(guī)定,內(nèi)容不夠完整,層次結(jié)構(gòu)安排存在一定問(wèn)題,主要觀點(diǎn)不夠突出,邏輯性較差,沒(méi)有個(gè)人見(jiàn)解。文題有偏差,論點(diǎn)不夠突出,論述不能緊緊圍繞主題。
6.語(yǔ)言表達(dá)較差,格式符合規(guī)范要求;占有資料較少,其時(shí)效性較差;有部分內(nèi)容與他人成果雷同。
7.在為期三個(gè)月的畢業(yè)設(shè)計(jì)中,該同學(xué)能在老師的嚴(yán)格要求下順利完成整個(gè)畢業(yè)設(shè)計(jì)工作和論文的撰寫(xiě)。程序能正確的運(yùn)行,界面安排合理,論文符合要求。
8.在整個(gè)畢業(yè)設(shè)計(jì)的過(guò)程,態(tài)度端正,學(xué)習(xí)也比較認(rèn)真,時(shí)間安排也很合理,能按時(shí)到實(shí)驗(yàn)室,不存在無(wú)故早退或遲到的情況。能基本在每個(gè)階段完成相應(yīng)的任務(wù),還能主動(dòng)加班,做到時(shí)間上前緊后松。當(dāng)然,在這其間也存在一些不足和需要提高的地方。
9.該論文主要研究了鐵路聯(lián)鎖軟件的安全性,研究成果有著很強(qiáng)的社會(huì)價(jià)值。論證清晰有力,論據(jù)充分,結(jié)論可靠。論文層次分明,格式正確,邏輯性強(qiáng),文筆流暢。表明作者已較好地掌握了本學(xué)科的基礎(chǔ)理論和專業(yè)技能,具有良好的技能和從事研究的能力。
10.論文選題比較適當(dāng),觀點(diǎn)正確,但缺少獨(dú)創(chuàng)性的思想,論證內(nèi)容比較充分,但缺乏論證深度。英語(yǔ)表達(dá)比較通順,但存在少量語(yǔ)法錯(cuò)誤。論文格式符合規(guī)范要求。
11.論文選題缺乏新意,論證不夠充分,具體例證較少,老生常談的內(nèi)容偏多,引用他人觀點(diǎn)的比例偏大。英語(yǔ)表達(dá)基本達(dá)意,但存在較多的語(yǔ)法錯(cuò)誤。論文格式基本符合要求。
12.選題不適當(dāng);觀點(diǎn)不正確;語(yǔ)法錯(cuò)誤過(guò)多;抄襲現(xiàn)象嚴(yán)重;論文格式不符合規(guī)范要求;沒(méi)有按時(shí)間要求完成論文。
13.論文選題有新意,有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值,論文有自己獨(dú)到的觀點(diǎn),能夠反映出學(xué)生的創(chuàng)造性勞動(dòng),結(jié)構(gòu)安排合理,論證充分透徹,有足夠的理論和實(shí)例支撐,英語(yǔ)語(yǔ)言表達(dá)順暢得體,沒(méi)有語(yǔ)法錯(cuò)誤,論文格式符合規(guī)范要求。
14.本論文選題有很強(qiáng)的應(yīng)用價(jià)值,文獻(xiàn)材料收集詳實(shí),綜合運(yùn)用了所學(xué)知識(shí)解決問(wèn)題,所得書(shū)記合理,結(jié)論正確,有創(chuàng)新見(jiàn)解。另外論文格式正確,書(shū)寫(xiě)規(guī)范,條理清晰,語(yǔ)言流暢。
15.該論文的文獻(xiàn)調(diào)研全面系統(tǒng),立題指導(dǎo)思想明確,實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)合理可行,能夠按照實(shí)驗(yàn)計(jì)劃進(jìn)行,并達(dá)到預(yù)期效果。
行政法博士論文篇九
(一)上位法與下位法。
憲法是我國(guó)的根本大法,由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的委員的四分之三或三分之二以上的多數(shù)表決通過(guò)。在憲法側(cè)重的內(nèi)容上,憲法規(guī)定國(guó)家最根本、最重要的問(wèn)題。在法律效力上,普通法律是由憲法派生而成的,同時(shí)任何法律都不得與憲法的精神相違背。另外憲法的制定與修改程序也要比其他法律更為嚴(yán)格。而行政法是由國(guó)務(wù)院依法制定而產(chǎn)生,所依照的法,便是憲法,不僅政府需要對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并接受其監(jiān)督,而且在行政法的制定程序上,行政法的基本精神不得違背憲法,而且行政法的制定也需要借鑒憲法,同時(shí)也要接受全國(guó)人大的審核才能生效,因而憲法要優(yōu)于行政法。
(二)監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。
憲法是我國(guó)的根本大法,其他一切法律作為派生法律。法律的制定與實(shí)施都不得違反我國(guó)根本大法的基本精神,而且行政法作為憲法的派生法律同其他法律一樣,行政法不僅要接受權(quán)力機(jī)關(guān)全國(guó)人大的審查,另外在行政法實(shí)施的過(guò)程中可以對(duì)行政法中的具體條文提起違憲審查,維護(hù)具體個(gè)案的公平正義。
(三)法律的保護(hù)對(duì)象相同。
規(guī)范限制國(guó)家權(quán)力是憲法實(shí)施過(guò)程中的重要內(nèi)容,使國(guó)家權(quán)力能夠正確行使和有效保障公民的基本權(quán)利,而憲法最主要、最核心的價(jià)值在于,它是公民權(quán)利的保障書(shū)。為了規(guī)范政府職權(quán)的實(shí)施,明確政府責(zé)任也需要對(duì)行政法進(jìn)行制定與實(shí)施,規(guī)范行政執(zhí)法過(guò)程但最終目的是保證公民的權(quán)利不受侵犯或者公民在受到行政行為的不法侵犯的時(shí)候也可以進(jìn)行行政救濟(jì)即行政復(fù)議和行政訴訟,維護(hù)公民的合法權(quán)益。
(四)維護(hù)法益和遵循的價(jià)值理念相同。
自由、平等、公正、法治是基本的價(jià)值理念,憲法規(guī)定公民合法的私有財(cái)產(chǎn)不受非法侵犯、國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán),另外憲法也規(guī)定了公民的基本政治權(quán)利與自由如選舉權(quán)與被選舉權(quán)、宗教信仰自由、出版集會(huì)結(jié)社游行s威的自由,因而我們可以從法律條文中看出憲法在保護(hù)公民的基本權(quán)利與遵循的價(jià)值理念,而行政法也規(guī)定了公民在受到行政機(jī)關(guān)不合理的具體行政行為時(shí)可以進(jìn)行行政復(fù)議與行政訴訟以及在涉及自身的利害關(guān)系時(shí)也可以申請(qǐng)舉行聽(tīng)證會(huì),在法律地位上,行政機(jī)關(guān)與公民個(gè)人處于同等的法律地位,在行政法中也規(guī)定了公民的訴權(quán)與遵循平等自由公正法治的理念。
二、憲法與行政法中關(guān)于財(cái)產(chǎn)法益的現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題。
(一)行政征收財(cái)產(chǎn)的'保護(hù)。
公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯規(guī)定在我國(guó)憲法第十三條中。國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。為了公共利益的需要,政府可以依照法律規(guī)定,按照法定程序?qū)竦乃接胸?cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。而行政法的行政強(qiáng)制中的基本原則中也明確了適當(dāng)性原則即均衡原則,兼顧公共利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益、托黨性原則,達(dá)到行政管理的目的和必要性原則,選擇適當(dāng)?shù)姆绞?,達(dá)到目的為限度,但是在現(xiàn)實(shí)案例中,行政征收與強(qiáng)制執(zhí)行中,在房屋征收尚未達(dá)成合意的情況下,對(duì)房屋進(jìn)行強(qiáng)拆造成強(qiáng)拆事件,我國(guó)法律明確規(guī)定房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開(kāi)的原則,但在現(xiàn)實(shí)中只存在強(qiáng)拆事件并沒(méi)有出現(xiàn)對(duì)房屋的保護(hù)。
(二)行政征收主體不合法。
我國(guó)法律規(guī)定進(jìn)行房屋征收實(shí)施單位的任務(wù)即房屋征收實(shí)施單位,承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作是可以被房屋征收部門(mén)委托的。不得以盈利為目的是房屋征收實(shí)施單位的重要內(nèi)容。房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為由房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督并對(duì)實(shí)施行政征收單位行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。但是在現(xiàn)實(shí)情況中,實(shí)施房屋征收的單位多是以具有盈利為目的的房地產(chǎn)公司,而且并未取得房屋征收部門(mén)的授權(quán),即實(shí)施房屋征收的單位并不具備法律資格,同時(shí)房地產(chǎn)公司在行政強(qiáng)拆的過(guò)程中造成的重大責(zé)任事故并未承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任和行政責(zé)任,大多是以民事責(zé)任進(jìn)行賠款。另外,行政征收部門(mén)在實(shí)施行政征收的過(guò)程中并未發(fā)揮有效的監(jiān)督與審查作用。
(三)行政征收補(bǔ)償方案的無(wú)效性。
行政法規(guī)定在進(jìn)行行政征收之前,征求公眾的意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)由市、縣級(jí)人民政府辦理和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的情況及時(shí)公布。因舊城區(qū)改建需要征收房屋,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例的,市縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì),并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案,但現(xiàn)實(shí)房屋征收補(bǔ)償條款并未達(dá)到被征收人的一致同意或大多數(shù)人的同意,而且在并未達(dá)成一致意見(jiàn)的情況下,行政征收實(shí)施單位即房地產(chǎn)公司會(huì)在當(dāng)事人不知情的情況下對(duì)房屋進(jìn)行強(qiáng)拆,嚴(yán)重危及當(dāng)事人的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)行政侵權(quán)行為時(shí)有發(fā)生。
在行政征收實(shí)施單位在未取得行政征收授權(quán)的情況下以及公眾與政府在行政征收補(bǔ)償條款未達(dá)成一致意見(jiàn)的情況下,非法對(duì)行政征收財(cái)產(chǎn)進(jìn)行強(qiáng)制拆遷,多數(shù)情況下危機(jī)公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
行政法博士論文篇十
公法權(quán)利使用的目的是約束行政機(jī)關(guān),引導(dǎo)行政人員履行好自己的職責(zé)。作為公民面對(duì)行政機(jī)關(guān)時(shí)所持有的法律地位概念的總結(jié),公法權(quán)利可幫助行政人員更好的依法行政,可以引導(dǎo)他們從法學(xué)角度思考與運(yùn)用權(quán)利,使行政程序更加符合群眾利益,同時(shí),法官也需要將公法權(quán)利是否受到侵犯作為行政訴訟的標(biāo)準(zhǔn)之一。但當(dāng)前行政法中對(duì)公法權(quán)利的界定與研究依然較少,這也是造成行政法理論不完善的關(guān)鍵因素,一定程度上使各項(xiàng)規(guī)范與法律的履行將更加有難度。
行政法的出臺(tái)在于保障人權(quán)。包含人本身,還包含了“相關(guān)權(quán)人”、“受害人”等“間接相對(duì)人”,包含了與權(quán)利保障人無(wú)關(guān)的人員,稱為匿名公民。這一權(quán)利規(guī)范不僅將行政法作為基礎(chǔ),還將物權(quán)法、憲法作為保障。此外,行政職權(quán)影響其權(quán)益的個(gè)人或者組織享有的各項(xiàng)權(quán)利,包括知情權(quán)、申請(qǐng)權(quán)等均有著特殊性,這種特殊性就是平等,這種平等關(guān)系下才能形成規(guī)范的、有秩序的社會(huì),也是各項(xiàng)人權(quán)法規(guī)建立的基礎(chǔ)保證。行政法中完整的可以支持行政法落實(shí)的憲法命令缺少,由此,公法權(quán)利僅以一個(gè)課題形式出現(xiàn),必須成為一種行政學(xué)描述或者指導(dǎo)性研究才可以滿足人權(quán)要求。另一個(gè)值得緊張的問(wèn)題是,公法權(quán)利實(shí)施的基礎(chǔ)是具備主觀訴訟標(biāo)準(zhǔn),要想將行政訴訟功能真正實(shí)現(xiàn),就要在實(shí)踐中正視公法權(quán)利問(wèn)題。但是理論上行政法僅是行政行為為核心的命題體系,“行政”與“法”的關(guān)系是核心,保障人權(quán)并非是主要目的。行政人員的各項(xiàng)行為是合法的或者不合法的判定工具就是行政法,但是行政司法審查上沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái),只要是權(quán)利受到任何威脅,均有權(quán)起訴。由此,不能簡(jiǎn)單的將行政法學(xué)原理運(yùn)用到行政訴訟法學(xué)中,對(duì)確保其穩(wěn)固的根基進(jìn)行尋找,才能實(shí)現(xiàn)雙向流動(dòng)的行政法學(xué)支架式結(jié)構(gòu)。
二、構(gòu)建與體系。
1、公法權(quán)利分析性結(jié)構(gòu)“公民由公民法獲得權(quán)利”,這一觀點(diǎn)可以作為構(gòu)建公法權(quán)利的起點(diǎn),可以看出,公法權(quán)利與公法、權(quán)利等單一概念存在密切聯(lián)系。由此,必須圍繞權(quán)利命題將命題分解,逐層將問(wèn)題本質(zhì)揭露出來(lái)。個(gè)人或者組織權(quán)利予以支持有著正當(dāng)理由,并且與法律地位、關(guān)系之間存在互通性,這些關(guān)系之間構(gòu)成了三階層模式的基礎(chǔ)。第一層階層是權(quán)利立證問(wèn)題,也可以說(shuō)是問(wèn)題層,法教教義學(xué)論證直接與法律相關(guān);第三個(gè)階層圍繞“法力”問(wèn)題,是主觀權(quán)利在某種意義上滿足既定義務(wù)的能力;第二個(gè)階層是權(quán)利分析與構(gòu)造。具體來(lái)說(shuō),對(duì)于某件事或者某個(gè)人的主觀權(quán)利的了解,是以上關(guān)系之間的相互認(rèn)識(shí)與了解。而定行為權(quán)利為權(quán)利人所具備時(shí),義務(wù)人同時(shí)也具備了履行這一行為的基本義務(wù)。公法權(quán)利可以從層面上清除解釋公民權(quán)利,即免于國(guó)家干涉的自由或者要求國(guó)家一定行為的請(qǐng)求權(quán)。公民、國(guó)家、自由或者請(qǐng)求是構(gòu)成的基本要素。可以轉(zhuǎn)換為以下關(guān)系:個(gè)人或者組織這些都是公民范疇,面對(duì)行政機(jī)關(guān)享有的自由與平等,或者國(guó)家享有的請(qǐng)求權(quán)。人民一旦享有這種權(quán)利就同時(shí)享有請(qǐng)求權(quán),國(guó)家不僅具備權(quán)利,同時(shí)還需要履行義務(wù),這樣解釋,權(quán)利被認(rèn)為是公法權(quán)利就理所當(dāng)然了。但是這種權(quán)利與義務(wù)并存的情況僅限于國(guó)家行政機(jī)關(guān)。憲法賦予給行政機(jī)關(guān)的其他職權(quán),也需要連同國(guó)家意志一起服從,針對(duì)行政法來(lái)說(shuō),可以將公法權(quán)利總結(jié)為:公民面對(duì)行政機(jī)關(guān)時(shí)享有的自由,或者對(duì)行政機(jī)關(guān)享有的請(qǐng)求權(quán)。2、公法權(quán)利類型與體系分析性分類方法與類型化方法是公法權(quán)利分類時(shí),法學(xué)上提供的兩種方法。前者通過(guò)抽象與模糊涵攝形成最高概念的形式體系。而后者則是借助功能關(guān)系,通過(guò)要素的變化,出于法律目的構(gòu)建的'體系。前者更加清晰、明確,但是功能僵化不可避免,有著空洞的內(nèi)容,而后者靈活性于針對(duì)性強(qiáng),但是體系本身模糊有歧義。必須有典型的分析法要素才能將兩者矛盾化解,但是難以將要素關(guān)系固定,造成概念自身的開(kāi)放性增強(qiáng),但必須通過(guò)理性論證進(jìn)行要素增減。
三、論證與應(yīng)用。
1、法條規(guī)定的公法權(quán)利立法者立法過(guò)程中考慮到了公法權(quán)利,比如在《行政許可法》有如下規(guī)定:“公民、法人對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,申辯權(quán)、陳述權(quán)是基本享有的權(quán)利”,這條法律將公民、法人作為了享有權(quán)利的主體,行政機(jī)關(guān)則成為義務(wù)人,通過(guò)法律清晰將公法權(quán)利基本要素體現(xiàn)了出來(lái)。因很多權(quán)利對(duì)應(yīng)義務(wù),可以非常容易的從法條規(guī)定中將公法權(quán)利推導(dǎo)出來(lái)。比如在《治安管理處罰法》中規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)內(nèi)部工作人員在辦理案件時(shí),對(duì)涉及到的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私有保護(hù)權(quán)”,可以間接說(shuō)明該法律對(duì)公民隱私權(quán)予以保護(hù)及尊重。但是依然有些義務(wù),行政法教義學(xué)認(rèn)為不能產(chǎn)生公法權(quán)利。但法條中給出了行政機(jī)關(guān)的義務(wù),是否對(duì)應(yīng)公法權(quán)利,此方面依然有爭(zhēng)議。一般來(lái)說(shuō),物權(quán)法作為私法,與公法毫無(wú)聯(lián)系,但是從法條上可以看出對(duì)公民權(quán)益的保護(hù),《物權(quán)法》規(guī)定:“國(guó)家、集體、個(gè)人的物權(quán)、其他權(quán)利人的物權(quán)均受到法律保護(hù),任何單位及個(gè)人不能侵犯”?!叭魏螁挝弧睂?shí)際上將行政機(jī)關(guān)包含在內(nèi)了。此外,行政權(quán)與物權(quán)之間形成了某種關(guān)系,比如“行政保護(hù)物權(quán)”、“行政消滅物權(quán)”等,如果轉(zhuǎn)化為公法權(quán)利,就是物權(quán)人針對(duì)行政機(jī)關(guān)享有自由以及請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)的行為。由此可見(jiàn),可以將“公民在物上的權(quán)利”稱之為“典型主觀公權(quán)利”。2、法條中對(duì)公法權(quán)利的規(guī)定較為模糊法律條文中對(duì)公法權(quán)利的規(guī)定模棱兩可,這種情況具體體現(xiàn)在:法律條文在制定時(shí)就存在缺陷以及定義上存在模糊。法條缺陷可以稱之為續(xù)造問(wèn)題,法律解釋問(wèn)題則是定義模糊體現(xiàn)的。法律在行政原則上有優(yōu)先權(quán),可以續(xù)造法律,這種情況就讓行政法的權(quán)限縮小了。但是憲法中的公平原則,促使行政法的要求發(fā)生改變,需要在行政法中滿足信賴?yán)嬉螅簿褪抢m(xù)造出的權(quán)利。憲法對(duì)權(quán)利的定義較為特殊,分工結(jié)構(gòu)促使行政機(jī)關(guān)對(duì)公法權(quán)利的解釋更加全面與具體,這是公法權(quán)利得以明確的基礎(chǔ)。由此,對(duì)于公法權(quán)利的清晰規(guī)定,重點(diǎn)在于法律解釋。
四、結(jié)束語(yǔ)。
公法權(quán)利問(wèn)題一直是法學(xué)領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究的重點(diǎn),行政法學(xué)面對(duì)日益增大的法理壓力,促使其接受并且思考公法權(quán)利這一概念。當(dāng)前,很多學(xué)者已經(jīng)通過(guò)不懈的努力收集資料,運(yùn)用更加成熟的法律進(jìn)行公法權(quán)利的研究,相信公法權(quán)利在不久的將來(lái)會(huì)真正成為公民受用的權(quán)利。
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行政法博士論文篇十一
[論文摘要]高校學(xué)生公寓是學(xué)生生活和學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所,也是思想教育的重要陣地。隨著學(xué)生維權(quán)意識(shí)的逐漸增強(qiáng),如何不斷增強(qiáng)高校學(xué)生公寓管理人員的法律意識(shí),提高管理水平,顯得尤為重要。文章通過(guò)分析高校學(xué)生公寓管理中出現(xiàn)的典型案例,意在強(qiáng)調(diào)物業(yè)管理者與學(xué)生之間平等的法律關(guān)系。
[論文關(guān)鍵詞]高校公寓管理法理。
高校公寓管理是指高校堅(jiān)持以育人為出發(fā)點(diǎn),依照有關(guān)法律、法規(guī),遵循教育規(guī)律,結(jié)合高校實(shí)際,采取各種科學(xué)、可行的方法,合理地配置資源,旨在為教學(xué)和科研提供可靠的后勤保障。
一、公寓不被擅自進(jìn)入權(quán)與公寓管理權(quán)的沖突。
案例:一天,某高校一位學(xué)生手持一張《學(xué)生公寓違章物品沒(méi)收通知單》,到公寓物業(yè)管理中心投訴,稱管理員未經(jīng)本人同意,擅自進(jìn)入寢室檢查,他對(duì)此做法表示強(qiáng)烈不滿。他認(rèn)為公寓管理員沒(méi)收“熱得快”可以理解,但“乘無(wú)人而入”無(wú)異于竊賊所為,有侵犯?jìng)€(gè)人隱私權(quán)的嫌疑,并要求今后未經(jīng)同意不得進(jìn)入其寢室。公寓內(nèi)的很多學(xué)生也認(rèn)為公寓管理方的做法太過(guò)分。他們認(rèn)為:“既然交一年1200元的住宿費(fèi),我們就是房間的主人,公寓私配各寢室鑰匙,萬(wàn)一遺失了貴重物品責(zé)任該誰(shuí)承擔(dān)?”而管理員則稱,公寓管理人員的這一做法是為學(xué)生著想,絕對(duì)不會(huì)偷拿學(xué)生的財(cái)物。物業(yè)經(jīng)理對(duì)此也作了耐心的解釋,并將《學(xué)生公寓管理手冊(cè)》中關(guān)于禁止在寢室內(nèi)使用違章電器的相關(guān)管理規(guī)定讀給該學(xué)生聽(tīng),并說(shuō)明“熱得快”只是由物業(yè)管理部門(mén)代為保管,而不是沒(méi)收,等到假期辦理相關(guān)手續(xù)后便可以領(lǐng)回。
以上案例所涉及的問(wèn)題,可以說(shuō)是在我國(guó)高校普遍存在的問(wèn)題。筆者認(rèn)為學(xué)生公寓在某種意義上可視為“學(xué)生住宅”,而住宅所有權(quán)關(guān)系是一種所有權(quán)受絕對(duì)保護(hù)的法律關(guān)系,在一般情況下,任何人都不得隨意侵犯。英國(guó)著名哲學(xué)家、現(xiàn)代法治的奠基人洛克曾有名言:“風(fēng)能進(jìn),雨能進(jìn),國(guó)王不能進(jìn)?!闭f(shuō)的就是這種“住宅不受侵犯”的絕對(duì)權(quán)利。而在我國(guó)各高校的學(xué)生公寓管理中,管理員處均存有各個(gè)寢室的鑰匙,這在我國(guó)已成為一種“慣例”。從公寓管理方面來(lái)說(shuō),管理員利用學(xué)生寢室的備用鑰匙,檢查學(xué)生寢室內(nèi)的衛(wèi)生和安全情況,屬于日常性工作。這對(duì)保障學(xué)生公寓的安全,起著積極的作用。但在實(shí)際工作中,公寓管理者未經(jīng)過(guò)學(xué)生同意,到學(xué)生寢室中檢查,并收繳違規(guī)違章物品,對(duì)于這一行為的確是一直存在爭(zhēng)議的。一方面,擅自收繳學(xué)生的違禁物品缺少相應(yīng)的法律依據(jù);另一方面,若放任不管,又將給學(xué)生公寓安全帶來(lái)極大的隱患。過(guò)去在對(duì)學(xué)生公寓的檢查中,只要發(fā)現(xiàn)違章物品就一律沒(méi)收,統(tǒng)一銷毀。學(xué)生對(duì)這種處理方式的意見(jiàn)很大,經(jīng)常與管理人員發(fā)生沖突,造成了師生關(guān)系的緊張,增加了公寓管理的.難度。雖然如何界定管理人員私入學(xué)生寢室的行為,我國(guó)法律上尚無(wú)明文規(guī)定。但這里有兩個(gè)問(wèn)題仍然是有必要探討的:
1.學(xué)生公寓是否是“公共場(chǎng)所”。從目前的情況來(lái)看,這一問(wèn)題很難界定,學(xué)生公寓也很難符合“公共場(chǎng)所”的概念。因?yàn)?,從公共?chǎng)所的概念來(lái)看,公共場(chǎng)所是指人群經(jīng)常聚集、供公眾使用或服務(wù)于人民大眾的活動(dòng)場(chǎng)所。這里的“公眾”不是特定的,而學(xué)生公寓的學(xué)生個(gè)體則屬于特定的人。我國(guó)關(guān)于高校后勤管理方面的法律法規(guī)甚少,學(xué)生公寓管理幾乎無(wú)章可尋。根據(jù)教育部關(guān)于學(xué)生公寓的規(guī)定:本科生為4人一個(gè)房間,碩士研究生2人一個(gè)房間,博士研究生1人一個(gè)房間。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),我們不能將研究生的房間也界定為“公共場(chǎng)所”。筆者認(rèn)為,學(xué)生公寓或可稱為“準(zhǔn)公共場(chǎng)所”。
2.學(xué)校后勤公寓管理部門(mén)是否有權(quán)在學(xué)生寢室無(wú)人時(shí)進(jìn)行“檢查”。我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)和教育部的文件對(duì)此都沒(méi)有規(guī)定。從法理上看,如果學(xué)校后勤公寓管理部門(mén)是作為學(xué)校行政部門(mén),在沒(méi)有法律法規(guī)明確授權(quán)的情況下,是不得隨意進(jìn)行檢查的,否則就是越權(quán)行政行為,不受法律保護(hù)。如果學(xué)校后勤公寓管理部門(mén)是作為企業(yè)(包括社會(huì)企業(yè))來(lái)進(jìn)行公寓的日常管理,在權(quán)力的性質(zhì)上則不屬于行政權(quán)力或公共管理權(quán)力,不具有單方的意志性和強(qiáng)制性,而應(yīng)該根據(jù)合同的約定,分清雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,并依據(jù)合同法來(lái)約束雙方的行為。
在前文所述的案例中,公寓管理員沒(méi)收“熱得快”或其他大功率電器,其實(shí)是大可不必的,更沒(méi)有必要“私入學(xué)生住宅”。在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的今天,公寓管理者完全可以通過(guò)技術(shù)手段來(lái)解決此類問(wèn)題。而且教育部對(duì)此也有明確規(guī)定:“學(xué)生公寓內(nèi)要設(shè)立火災(zāi)預(yù)警監(jiān)視系統(tǒng)、惡性用電識(shí)別裝置等,通過(guò)技術(shù)防范設(shè)施,防止火災(zāi)發(fā)生。要加強(qiáng)學(xué)生公寓安全保衛(wèi)工作人員的技術(shù)配備和條件保障,每年都應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于安全保衛(wèi)設(shè)施和裝備的添置和更新”。另外,值得注意的是,學(xué)生宿舍的衛(wèi)生檢查應(yīng)該安排在學(xué)生寢室有人時(shí)較好。
二、學(xué)生公寓的管理者與被管理者的關(guān)系應(yīng)受合同法的調(diào)整。
學(xué)生公寓作為學(xué)生集體生活的重要場(chǎng)所和思想教育的重要陣地,如果學(xué)校公寓管理規(guī)則的設(shè)置只傾向于對(duì)學(xué)生作出單純義務(wù)性的規(guī)定,這些規(guī)定勢(shì)必難以為學(xué)生所普遍接受,并內(nèi)化為其自覺(jué)的行為,也難以調(diào)動(dòng)學(xué)生自覺(jué)遵守與維護(hù)規(guī)則的積極性。
但從法律的角度分析此類案例時(shí),筆者認(rèn)為不應(yīng)該只關(guān)注其表面現(xiàn)象,而應(yīng)該深入分析其所涉及的法律關(guān)系。表面上雙方矛盾的焦點(diǎn)是:學(xué)生一方的公寓不被“非法進(jìn)入”和公寓管理一方的公寓管理權(quán)。但從雙方的法律關(guān)系上分析,學(xué)生租住公寓(學(xué)生每學(xué)期向?qū)W校交納的住宿費(fèi)可視同為租金,其標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家制定)就同公寓管理者形成了一種租賃法律關(guān)系。這種法律關(guān)系實(shí)質(zhì)上是一種契約關(guān)系,雙方的權(quán)利和義務(wù)都應(yīng)該在合同中明確說(shuō)明。例如,承租方不得破壞房間基本設(shè)施、不得使用禁止使用的電器。當(dāng)然,也可以在合同中說(shuō)明出租方不得在承租方不在時(shí)擅自闖入房間等。合同一旦簽署,那么,雙方均要按照合同約定條款遵守執(zhí)行,如有違反,則按違反合同約定來(lái)處理。這才是一種理性的、合法的處理此類問(wèn)題的途徑。如果我們?nèi)狈Ψ傻乃季S和合同約定條款,就無(wú)法去判斷公寓管理人員私闖學(xué)生公寓行為是侵權(quán)行為,還是在履行公寓管理權(quán)利行為,這里的關(guān)鍵是要強(qiáng)調(diào)不得“非法侵入”。
其實(shí)關(guān)于學(xué)生公寓的管理者與被管理者的關(guān)系,我國(guó)教育部是有規(guī)定的:“高等學(xué)校、學(xué)生、業(yè)主、物業(yè)管理等各單位和人員之間,要建立一種嚴(yán)肅、有效的契約關(guān)系,各自有關(guān)方面都要嚴(yán)格按契約規(guī)定辦事,以保障入住學(xué)生的日常生活,保證各項(xiàng)生活設(shè)施的正常使用,維護(hù)公寓的正常的生活秩序?!边@是教育部的規(guī)范性文件,具有一定的法律效力。而學(xué)校制定的學(xué)生公寓管理辦法,如果是學(xué)校單方制定的,則有格式合同的嫌疑,難以獲得學(xué)生的認(rèn)同和合法的地位。
過(guò)去我國(guó)的高等教育一直是精英教育,國(guó)家把有限的財(cái)力大量投入到高等教育中,而如今高等教育已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從精英型向大眾型的轉(zhuǎn)變。在這一過(guò)程中,師生關(guān)系已由傳統(tǒng)的“一日為師,終身為父”的倫理關(guān)系演變?yōu)槭浪谆钠跫s關(guān)系,也有必要對(duì)學(xué)校的權(quán)威進(jìn)行重新審視。高校后勤管理隨之也由原來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步過(guò)渡到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),進(jìn)而體現(xiàn)為一種契約關(guān)系。在前文的案例中,為什么學(xué)生會(huì)對(duì)公寓管理人員私配鑰匙和私入學(xué)生公寓的行為產(chǎn)生質(zhì)疑呢?筆者認(rèn)為,一是因?yàn)槿狈贤s定,我們無(wú)法對(duì)此行為作出判斷;二是因?yàn)槿藗兒苋菀讓⒆庾」⑿袨橐暈樽≌袡?quán)行為(即學(xué)生所說(shuō)的“我們就是房間的主人”),即將租住公寓所形成的租賃法律關(guān)系理解為住宅所有權(quán)關(guān)系。但實(shí)際上,租賃法律關(guān)系是一種由雙方合同形成的法律關(guān)系,法律關(guān)系雙方的權(quán)利和義務(wù)主要靠合同來(lái)約定,它是一種受限制的法律關(guān)系;而住宅所有權(quán)關(guān)系是一種所有權(quán)受絕對(duì)保護(hù)的法律關(guān)系,在一般情況下,任何人都不得隨意侵犯,這同租賃法律關(guān)系的受限性有區(qū)別。就租賃法律關(guān)系這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),筆者認(rèn)為學(xué)生租住公寓同租住賓館飯店表面上看來(lái)并無(wú)差異,但實(shí)質(zhì)上存在很大的差異,而學(xué)生租住公寓應(yīng)與租住私人住房無(wú)差異。
正因?yàn)槿绱?,早?861年,英國(guó)法律史學(xué)家梅因在研究古羅馬時(shí)代契約史后,曾有以下著名論斷:“我們可以說(shuō),所有進(jìn)步的社會(huì)運(yùn)動(dòng),到此為止,是一個(gè)從身份到契約的運(yùn)動(dòng)?!边@個(gè)論斷已經(jīng)成為一個(gè)著名的社會(huì)進(jìn)步公式。而且“從這一個(gè)起點(diǎn)開(kāi)始,我們似乎是在不斷地向著一種新的社會(huì)秩序狀態(tài)移動(dòng),所有這些關(guān)系都是因‘個(gè)人’的自由合意而產(chǎn)生的”。雖然現(xiàn)在每一個(gè)談?wù)摲珊蜕鐣?huì)進(jìn)步的人都知道梅因“從身份到契約”這句話,但其內(nèi)涵卻鮮為人知。高校后勤管理社會(huì)化改革是高校后勤管理發(fā)展的必然趨勢(shì)。如果引進(jìn)物業(yè)公司來(lái)管理學(xué)生公寓,則更需要維護(hù)好雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。由此可見(jiàn),在學(xué)生公寓管理中有很多權(quán)利和義務(wù)需要重新確定,并不僅僅只是擅自闖入的問(wèn)題,而其中的關(guān)鍵問(wèn)題是要有合同約定,雙方平等地按合同約定辦事,真正體現(xiàn)一種契約精神,這也是現(xiàn)代法治精神之所在。
三、結(jié)束語(yǔ)。
在本文的案例中,學(xué)生的維權(quán)意識(shí)值得推崇,但學(xué)校后勤管理層還沒(méi)有真正明確自己的權(quán)限。該案例的處理結(jié)果并不重要,重要的是認(rèn)真研究其中所反映的問(wèn)題以及如何做到依法治校。當(dāng)前高校后勤管理的重要任務(wù)是建立自我約束機(jī)制,在后勤社會(huì)化改革中面對(duì)社會(huì)和師生依法行使自主權(quán)。在實(shí)踐中高校如何管理好后勤工作,不僅要依據(jù)學(xué)校的有關(guān)規(guī)定,更重要的是要符合法律的規(guī)定。在沒(méi)有法律明確規(guī)定的情況下,可參考憲法及民法的有關(guān)立法精神來(lái)處理。有關(guān)人士曾評(píng)論說(shuō):“學(xué)校屢輸官司,關(guān)鍵在于許多校內(nèi)規(guī)定不能在法庭上獲得法律支持,依法治校已刻不容緩。”在現(xiàn)實(shí)工作中,高校后勤部門(mén)應(yīng)是民事主體,其管理工作適用的應(yīng)是民法和民事訴訟法的相關(guān)法律規(guī)定。
本文對(duì)高校的后勤公寓管理如何以民事主體的身份來(lái)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任進(jìn)行了有意義的探索。當(dāng)然,目前專門(mén)針對(duì)高等學(xué)校后勤管理方面的法律和法規(guī)欠缺,尤其是是否要在該領(lǐng)域引入無(wú)過(guò)失責(zé)任制的問(wèn)題,還有待進(jìn)一步探討。“在要求學(xué)生履行義務(wù)的同時(shí),應(yīng)首先保障學(xué)生法定權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到學(xué)生作為自然人兼具受教育者和公民的雙重主體身份,他們不僅具有教育法律、法規(guī)規(guī)定的作為受教育者所享有的權(quán)利,更具有作為普通公民應(yīng)當(dāng)享有的憲法所賦予的、并通過(guò)民事和行政等法律規(guī)范具體化的公民權(quán),這些權(quán)利是任何組織和個(gè)人不得以任何理由予以侵犯或剝奪的。因而高校教育管理者通過(guò)管理規(guī)則為學(xué)生設(shè)定種種義務(wù)時(shí),應(yīng)首先考慮學(xué)生應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利是否切實(shí)得到保障?!碑?dāng)代大學(xué)生的成長(zhǎng)及其維權(quán)意識(shí)的提高又使現(xiàn)有的高校管理制度發(fā)生了變化,促進(jìn)了制度創(chuàng)新。一方面,學(xué)生的發(fā)展內(nèi)在地推動(dòng)了制度創(chuàng)新;另一方面,制度創(chuàng)新有效促進(jìn)了學(xué)生的發(fā)展。因此,必須要建立起學(xué)生發(fā)展與制度創(chuàng)新的良性互動(dòng)。
行政法博士論文篇十二
[摘要]作為獨(dú)立的法律部門(mén),行政法與憲法具有密不可分的關(guān)系,尤其在運(yùn)用國(guó)家權(quán)力和保障公民權(quán)益方面甚為突出。一方面,憲法是行政法的基礎(chǔ),行政法是憲法的具體化,行政法的發(fā)展離不開(kāi)離不開(kāi)憲法原則、憲法理念的指引,憲法的實(shí)施、憲政的生長(zhǎng)也同樣離不開(kāi)行政法的發(fā)展;另一方面,行政法的發(fā)展能夠?qū)椃ㄆ鸬窖a(bǔ)充、發(fā)展、完善乃至修正的作用,從而推動(dòng)憲法、憲政日臻完善。因而,深入探究行政法與憲法的關(guān)系,對(duì)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)具有全局性的戰(zhàn)略意義,我們必須站在建設(shè)法治國(guó)家的高度,努力推動(dòng)行政法與憲法之間的互動(dòng)關(guān)系朝著良性的方向發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]行政法憲法互動(dòng)辯證關(guān)系法治。
當(dāng)今法學(xué)界普遍認(rèn)為,憲法在一國(guó)的法律體系中處于最高位。在憲政國(guó)家,憲法不僅具有形式上的最高地位和效力,并且具有實(shí)質(zhì)上的最高地位。從此意義上講,憲法是一切部門(mén)法的淵源,指導(dǎo)著各個(gè)部門(mén)法的運(yùn)行。但是,處于對(duì)限制公共權(quán)力、保障公民權(quán)力的共同關(guān)切,二者在內(nèi)容、功能上又頗多相同之處,都被認(rèn)為是傳統(tǒng)公法的重要組成部分。
作為一個(gè)國(guó)家的根本大法,憲法的核心內(nèi)容是對(duì)國(guó)家權(quán)力的實(shí)現(xiàn)方式及運(yùn)作進(jìn)行規(guī)范,行政法所關(guān)心的則是行政權(quán)的存在及行使的合法性。因此,憲法與行政法在調(diào)整對(duì)象、范圍及方法方面都存在著一定的差異。然而,憲法與行政法關(guān)注的問(wèn)題具有相似性,二者之間除了從屬關(guān)系與部分重合關(guān)系之外,還存在補(bǔ)充、發(fā)展關(guān)系具體而言,行政法在遵循憲法原則和精神的前提下,在憲法的范圍內(nèi)有能動(dòng)活動(dòng)的余地,并對(duì)憲法的發(fā)展起著實(shí)際的推動(dòng)作用。行政法與憲法之間是一種互動(dòng)辯證關(guān)系。
1.憲法是行政法的根基。憲法為行政法的產(chǎn)生、發(fā)展指引著方向,行政法的發(fā)展則落實(shí)了憲法的基本原則、傳播了憲政的基本理念。作為一個(gè)獨(dú)立的法律部門(mén),行政法的產(chǎn)生是以憲法的產(chǎn)生及實(shí)施作為基礎(chǔ)和前提的,行政法對(duì)憲法有一定的`依存性。
2.行政法是憲法的具體化。國(guó)家生活的復(fù)雜化加上立法機(jī)關(guān)本身固有的缺陷使得行政立法在當(dāng)今法律體系中處于重要地位。民眾不僅要求參與民主制度權(quán)利的實(shí)現(xiàn),還對(duì)于自身權(quán)益,諸如勞動(dòng)、接受教育、享受優(yōu)質(zhì)的環(huán)境等,有著更為強(qiáng)烈的要求,這些有賴于行政程序法、勞動(dòng)法、教育法及環(huán)境保護(hù)法等的制定與實(shí)施,而這是憲法所辦不到的。行政法是將憲法所確認(rèn)的基本制度和基本權(quán)利予以具體化的主要途徑,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家目的重要手段,保障公共利益與提供服務(wù)是其價(jià)值所在。
3.行政法的發(fā)展在一定程度和范圍內(nèi)補(bǔ)充、發(fā)展了憲法,其深入發(fā)展是推動(dòng)憲法的修改重要的源動(dòng)力。眾所周知,由于立法者主觀認(rèn)識(shí)的局限性與社會(huì)生活瞬息萬(wàn)變的無(wú)限性之間存在著難以消解的矛盾,立法如此,立憲亦如此。成文憲法的高度原則性、概括性及預(yù)測(cè)能力的有限性,都注定了其往往滯后于復(fù)雜多變的社會(huì)關(guān)系。就調(diào)整對(duì)象而言,憲法與行政法有相當(dāng)部分是重合的,因而行政法在遵循憲法基本原則、精神的前提下,對(duì)憲法的發(fā)展是有很大作為的。
二、行政法與憲法關(guān)系之發(fā)展。
行政法與憲法之間的互動(dòng)辯證關(guān)系也存在著失衡的一面,這種失衡既表現(xiàn)為行政法的發(fā)展可能突破憲法原則甚至完全偏離憲政的軌道,也體現(xiàn)在行政法的發(fā)展有可能因憲法的嚴(yán)重滯后而受阻。因而,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法治,必須努力推動(dòng)行政法與憲法之間互為協(xié)調(diào)促進(jìn)的發(fā)展方向。
1.通過(guò)各種有效的變遷手段,促使憲法積極地回應(yīng)行政法發(fā)展所帶來(lái)的挑戰(zhàn)。
誠(chéng)如亞里士多德所言:“法治包括兩重含義:已通過(guò)的法律獲得普遍的服從,而大家所服從的法律又是制定得良好的法律?!弊鳛椤胺ㄉ现ā钡膽椃?無(wú)疑更應(yīng)該獲得全社會(huì)的普遍認(rèn)同,且其自身的規(guī)定也應(yīng)當(dāng)是健全的、良好的。否則,憲法缺乏權(quán)威,憲政、法治就永遠(yuǎn)難以實(shí)現(xiàn)。我國(guó)行政法的發(fā)展已經(jīng)對(duì)憲法提出了一系列深層次的要求,回顧現(xiàn)行憲法20年來(lái)的實(shí)施歷程,不難看出,修憲已經(jīng)成為我國(guó)最重要且使用最為頻繁地憲法應(yīng)變方式。同時(shí),根據(jù)我國(guó)憲法規(guī)定,全國(guó)人大及其常委會(huì)對(duì)憲法有解釋的權(quán)力。在社會(huì)急劇發(fā)展的今天,釋?xiě)棛?quán)對(duì)于維持憲法的穩(wěn)定,彌補(bǔ)憲法條文規(guī)定的不足,推動(dòng)憲法制度的實(shí)施和觀念的普及顯得尤為重要。
2.以“憲法優(yōu)位”、“憲法保留”為原則,牢固樹(shù)立“憲法至上”的基本理念。
憲法作為法治的最高和最集中的體現(xiàn),在一國(guó)的法律體系中居于不可動(dòng)搖的崇高地位。憲法如果不具有至上的權(quán)威,那么,憲政、法治將失去最基本的依托。因此,“憲法至上”是“法律至上”的核心,也是法治國(guó)家所追求的首要價(jià)值目標(biāo)?!皯椃ㄖ辽稀崩砟罹唧w到行政法上,就是要求行政機(jī)關(guān)必須“依憲行政”,這是依法行政的前提和基礎(chǔ)。“憲法擁有權(quán)威的關(guān)鍵不在于公民是否服從它,恰恰在于政府自身是否服從它。”因此,為了推動(dòng)行政法與憲法關(guān)系的良性互動(dòng),我們首先就要積極地宣傳、普及憲法至上的理念,使社會(huì)成員尤其是政府官員實(shí)際感受到憲法的存在,自覺(jué)地遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威。
3.盡快健全相關(guān)的違憲審查制度和憲法訴訟制度,保障并監(jiān)督行政法對(duì)憲法的發(fā)展。
如前所述,行政法的發(fā)展對(duì)憲法的完善與更新具有重要的推動(dòng)作用。然而,這又似乎存在著某種違憲的嫌疑。那么,行政法實(shí)踐到底能在多大限度內(nèi)發(fā)展憲法呢?可以認(rèn)定,行政法對(duì)憲法的補(bǔ)充、發(fā)展及推動(dòng)現(xiàn)象是客觀存在的。憲法的發(fā)展絕不能僅僅拘泥于表面的文字,它理應(yīng)包括依照憲法精神的發(fā)展。因此,在把握憲法原則與精髓的前提下,即使行政法的發(fā)展突破了某些文字,也不能簡(jiǎn)單地視之“違憲”,更不能以所謂的“良性違憲”為名替其“粉飾”,而應(yīng)當(dāng)肯定地認(rèn)定其“合憲”。違憲審查制度和憲法訴訟機(jī)制確保了這種最高效力的實(shí)踐價(jià)值。通過(guò)違憲審查機(jī)制的有效運(yùn)作,我國(guó)行政法與憲法之間的互動(dòng)辯證關(guān)系有望朝著良性的方向發(fā)展,從而推動(dòng)中國(guó)憲政時(shí)代的早日來(lái)臨。
參考文獻(xiàn):。
[1][古希臘]亞里士多德:《政治學(xué)》,吳壽彭譯,北京,商務(wù)印書(shū)館,1981。
[2]焦洪昌主編:《憲法》,北京,中國(guó)政法大學(xué)出版社,2007.3。
行政法博士論文篇十三
辦公室對(duì)行政管理工作的落實(shí)起到至關(guān)重要的作用。辦公室工作應(yīng)按科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)要求,創(chuàng)新思維,努力探索,促進(jìn)行政管理工作的有效實(shí)施。筆者將分別從辦公室管理工作職能、行政管理工作中辦公室溝通協(xié)作對(duì)策研究這兩個(gè)方面來(lái)闡述。
一、辦公室管理工作的職能。
辦公室是一個(gè)單位的“窗口”,在行政管理中占據(jù)著至關(guān)重要的作用。辦公室人員應(yīng)對(duì)辦公室的地位加以重視,使其更好適應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì),促進(jìn)辦公室管理水平的提升。辦公室作為聯(lián)系行政管理工作的重要橋梁,確保事業(yè)單位每個(gè)環(huán)節(jié)的有效銜接,樹(shù)立全方位服務(wù)理念,創(chuàng)建良好的“窗口”形象,確保辦公室各項(xiàng)工作的一一落實(shí)。辦公室管理工作具有多項(xiàng)職能,包括:綜合職能、協(xié)調(diào)職能、參謀職能、服務(wù)職能以及督查職能,筆者將對(duì)其一一闡述。
(一)綜合職能。綜合職能作為辦公室管理的主要職能,是實(shí)現(xiàn)內(nèi)外溝通、協(xié)調(diào)各方的重要樞紐,同時(shí)也是單位管理系統(tǒng)的心臟。一般來(lái)說(shuō),單位許多決策由辦公室來(lái)負(fù)責(zé),行政管理工作實(shí)施情況應(yīng)及時(shí)向辦公室反饋。
(二)協(xié)調(diào)職能。除綜合職能外,協(xié)調(diào)職能也是其中之一,該職能貫穿于單位各項(xiàng)管理工作當(dāng)中,辦公室應(yīng)協(xié)調(diào)好單位各部門(mén)間的關(guān)系,確保各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。辦公室起著承上啟下、聯(lián)系內(nèi)外的作用,可使單位各部門(mén)工作步調(diào)一致,確保單位工作目標(biāo)的有效統(tǒng)一,為自身發(fā)展創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。
(三)參謀職能。辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)的助手與參謀,平常與單位領(lǐng)導(dǎo)接觸較多,能第一時(shí)間獲取上級(jí)精神,了解單位領(lǐng)導(dǎo)工作思路,同時(shí)還參與到單位決策過(guò)程中,從而賦予了其參謀的職能?;诖?,辦公室人員應(yīng)依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖,把握上級(jí)決策,廣泛收集信息,聽(tīng)取基層意見(jiàn),實(shí)施改革創(chuàng)新,更好地輔助領(lǐng)導(dǎo)決策。
(四)服務(wù)職能。眾所周知,辦公室在單位行政管理中占據(jù)著至關(guān)重要的作用,職責(zé)是為人民群眾提供高效服務(wù),在辦公室管理中,應(yīng)圍繞中心工作,樹(shù)立服務(wù)意識(shí),對(duì)人民群眾的訴求加以了解,盡自己的能力來(lái)解決各項(xiàng)問(wèn)題。
(五)督查職能。所謂督查,實(shí)際上是指對(duì)單位或單位領(lǐng)導(dǎo)推行的決策落實(shí)情況加以了解,督查職能的落實(shí)是促進(jìn)單位各項(xiàng)工作實(shí)施的主要?jiǎng)恿?,如相關(guān)決策無(wú)法有效執(zhí)行,便會(huì)對(duì)整體工作效率造成影響。辦公室管理在事業(yè)單位發(fā)展中起著舉足輕重的作用,但是隨著事業(yè)單位的快速發(fā)展,越來(lái)越多的新工作方法和新思想不斷出現(xiàn),辦公室管理的弊端也隨之暴露出來(lái)。主要表現(xiàn)為辦公室管理體制不完善,尤其在事業(yè)單位綜合性監(jiān)督管理方面還需不斷完善;處理重大事件的能力不足,缺少對(duì)重大事件的處理措施和方法;檔案管理工作不到位,部分辦公室工作人員對(duì)檔案重視程度不夠,意識(shí)較為淡??;相關(guān)辦公室人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,導(dǎo)致工作效率降低。
二、行政管理工作中辦公室溝通協(xié)作對(duì)策研究。
綜上,筆者對(duì)辦公室管理工作職能進(jìn)行了分析研究,為促進(jìn)辦公室溝通協(xié)作,還應(yīng)采取多種管理對(duì)策,如:對(duì)管理制度加強(qiáng)健全、進(jìn)一步發(fā)揮各項(xiàng)職能,筆者將從以下方面來(lái)闡述。
(一)對(duì)管理制度加強(qiáng)健全。在單位行政管理工作中,為促進(jìn)辦公室的溝通協(xié)作,首先應(yīng)對(duì)管理制度加以健全,使各項(xiàng)工作有據(jù)可循,實(shí)現(xiàn)管理工作的規(guī)范化。在原本規(guī)則制度的基礎(chǔ)上,對(duì)工作程序加以規(guī)范,以防憑經(jīng)驗(yàn)辦事現(xiàn)象的發(fā)生。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從辦文、辦公、辦事等方面來(lái)制定嚴(yán)格的執(zhí)行程序,對(duì)操作方法加以明確。此外應(yīng)對(duì)工作關(guān)系進(jìn)行梳理,確保各項(xiàng)工作分工的明確性,為促進(jìn)行政管理工作的有效實(shí)施,還應(yīng)將激勵(lì)機(jī)制應(yīng)用其中,激發(fā)員工工作熱情,提高考核指標(biāo)體系的科學(xué)合理性,將定性與定量方式結(jié)合在一起,強(qiáng)化考核的比重。
(二)進(jìn)一步發(fā)揮各項(xiàng)職能。辦公室作為貫徹領(lǐng)導(dǎo)決策、反饋員工意見(jiàn)的主要機(jī)構(gòu),應(yīng)提高自身服務(wù)意識(shí),以發(fā)展為大局,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性與計(jì)劃性,通過(guò)辦文、辦會(huì)、辦事等環(huán)節(jié)把握好程序關(guān)。最后,辦公室應(yīng)樹(shù)立勇于創(chuàng)造、勇于進(jìn)取的精神,依據(jù)新形勢(shì)要求來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題最后解決問(wèn)題。作為領(lǐng)導(dǎo)的“參謀”,辦公室應(yīng)將工作重點(diǎn)放到主動(dòng)參謀上,對(duì)當(dāng)前形勢(shì)認(rèn)真研究,對(duì)管理業(yè)務(wù)認(rèn)真鉆研,對(duì)重要的民意、各種突發(fā)事件準(zhǔn)確反饋,辦公室應(yīng)善于發(fā)現(xiàn)新信息,把握事物發(fā)展規(guī)律,為領(lǐng)導(dǎo)提供更加科學(xué)更加合理的參考服務(wù)。
三、結(jié)束語(yǔ)。
綜上,筆者對(duì)辦公室管理現(xiàn)狀及職能展開(kāi)了研究,就目前來(lái)看,辦公室在行政管理工作中還存在諸多問(wèn)題,這些問(wèn)題若得不到解決便會(huì)對(duì)其管理工作造成影響,基于這種情況,單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)管理制度加以健全,加強(qiáng)員工考核力度,促進(jìn)辦公室自身職能的有效發(fā)揮。
行政法博士論文篇十四
自論文大綱、開(kāi)題、搜集資料、訪談問(wèn)卷錄音、整理,是時(shí),終于寫(xiě)下了三百多張稿紙,近十八萬(wàn)字。斯時(shí),強(qiáng)烈臺(tái)風(fēng)“泰利”正瘋狂肆虐中部,窗外風(fēng)狂雨驟,呼呼強(qiáng)風(fēng)撼著窗格,像要撕裂整片大地;完成論文初稿,心頭感觸萬(wàn)千,有喜悅中夾著感傷,情緒復(fù)雜莫名。
回想高等教育學(xué)習(xí)路,霧峰山上的孤星冷月,大肚山上的凄風(fēng)苦雨,凌晨即起,飛越海峽,黃昏到廈門(mén),不分寒暑,這些日子都在記憶深處鏤刻,斑斑血跡,一點(diǎn)一滴不能忘記,我好勝、好強(qiáng)、自負(fù)、自傲,碩博士的求學(xué)路,印證我是“世界第一等”。
感謝一路走來(lái),陪我走過(guò)許多路的恩人;母?!皷|?!睔W信宏教授,是“碩士”啟蒙師,更鼓勵(lì)我敲開(kāi)“博士”大門(mén),做第一等人,是我的大恩人;碩士指導(dǎo)史教授,打下我研究治學(xué)的根基;吳教授,名揚(yáng)兩岸,推薦我考廈大,黃兄幫我搜集許多論文資料,獲益匪淺。廈大政法所柳教授,在“東?!睋?dān)任客座教授,引薦我追隨林教授學(xué)習(xí),是拉拔我回祖國(guó)大陸,福建故鄉(xiāng)讀博士的大恩人。博士導(dǎo)師林教授,學(xué)識(shí)淵博,有大家風(fēng)范,名重兩岸,有緣塑造師徒情誼,更是我生命中的奇跡創(chuàng)造者。
行政法博士論文篇十五
我國(guó)杰出科學(xué)家錢(qián)學(xué)森教授提出的問(wèn)題:“為什么我們的學(xué)??偸桥囵B(yǎng)不出杰出人才”引發(fā)了眾多學(xué)者的熱議。筆者以從事高等教育的親身經(jīng)歷和所見(jiàn)所聞,就當(dāng)前博士研究生的教育培養(yǎng),談?wù)剬W(xué)習(xí)“錢(qián)學(xué)森之問(wèn)”的心得體會(huì)。
一博士研究生培養(yǎng)教育的地位作用。
就世界而言,博士研究生培養(yǎng)教育起源于近代資本主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)的上升時(shí)期,我國(guó)的博士研究生教育始于上個(gè)世紀(jì)70年代的改革開(kāi)放時(shí)期,比西方社會(huì)晚了幾百年。從我國(guó)科技隊(duì)伍人才結(jié)構(gòu)的全局分析,博士研究生是研究型人才、高端人才、精英中的精英。綜觀歷史,我國(guó)六十年社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)所取得的偉大成就,如“兩彈一星”的發(fā)射升天,“長(zhǎng)江三峽樞紐工程”的建設(shè),都與我國(guó)老一代科學(xué)家錢(qián)學(xué)森、錢(qián)三強(qiáng)、錢(qián)偉長(zhǎng)和張光斗等世界級(jí)精英人才的聰明才智和淵博的專業(yè)知識(shí)密不可分。今天,以博士為首的尖端科技人才仍然承擔(dān)著國(guó)內(nèi)尖端科技研發(fā)的重大責(zé)任。國(guó)內(nèi)的眾多疑難問(wèn)題和正在攻克的科技難關(guān)與重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)也主要是依靠以博士研究生領(lǐng)頭的尖端科技人才來(lái)支撐和完成的,這是偉大時(shí)代賦予博士研究生及其主管部門(mén)、單位偉大而神圣的使命。
二對(duì)目前我國(guó)博士研究教育培養(yǎng)現(xiàn)狀的分析。
1博士生教育的學(xué)位點(diǎn)“泛”
我國(guó)博士生教育學(xué)位點(diǎn)數(shù)量成千上萬(wàn),有的單獨(dú)設(shè)點(diǎn),有的聯(lián)合招生,有的掛靠,形式五花八門(mén)。如今,稍有辦學(xué)歷史的大學(xué)都獲批準(zhǔn)設(shè)有博士學(xué)位點(diǎn)。事實(shí)上,這些大學(xué)中很多都不具備開(kāi)展博士生教育的師資條件,其中有部分就屬于“沒(méi)有條件創(chuàng)造條件也要上”經(jīng)過(guò)拼湊審批下來(lái)的博士點(diǎn)。除了大學(xué)外,科研機(jī)構(gòu)、黨校系統(tǒng)、干部培訓(xùn)單位、大型廠礦企業(yè),等等,都紛紛獲批設(shè)點(diǎn)招生,這種“天女散花”般的博士學(xué)位點(diǎn)設(shè)置,直接造成管理難、監(jiān)督檢查難,博士研究生質(zhì)量參差不齊,是廣受社會(huì)詬病的重要原因。
2部分博士生導(dǎo)師學(xué)識(shí)低。
眾所周知,在讀博士生的知識(shí)水準(zhǔn)與道德情操,通常與博導(dǎo)的科學(xué)素養(yǎng)關(guān)系極大。社會(huì)常有“名師出高徒”之說(shuō)。當(dāng)前,我國(guó)博導(dǎo)群體的構(gòu)成參差不齊,實(shí)在難如人意。如一些博導(dǎo)卻多處、多點(diǎn)掛名帶徒傳藝,由于科研公務(wù)繁忙,無(wú)暇顧及博士點(diǎn)教學(xué),致使師生之間互不相識(shí),感情淡漠。以至現(xiàn)在社會(huì)上出現(xiàn)“販豬肉博士”“擺地?cái)偛┦俊钡确闯,F(xiàn)象。[1]這都從某一方面反映和暴露出博士生教育中存在的問(wèn)題。當(dāng)然,也有學(xué)者對(duì)此不以為然,著文說(shuō)什么是“教育由精英化向大眾化轉(zhuǎn)變的標(biāo)志”,筆者卻實(shí)在難以茍同。
3博士生本身起點(diǎn)低。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)培養(yǎng)的博士(含在讀)隊(duì)伍,數(shù)量龐大,累計(jì)大約超過(guò)百萬(wàn)之眾。這支隊(duì)伍中確實(shí)有真才實(shí)學(xué)者,成為我國(guó)各條戰(zhàn)線的專家骨干。同時(shí),也有知識(shí)平庸者,觀其言談舉止或科研教學(xué)能力,還不如大學(xué)本科畢業(yè)生的專業(yè)人才。細(xì)究起來(lái),有部分博士頭銜是靠家庭關(guān)系或社會(huì)背景獲得的,也有一些完全把博士當(dāng)作一種晉升和撈取名利的手段,這都損貶了博士群體總體形象。
三對(duì)改進(jìn)與加強(qiáng)博士研究生教育培養(yǎng)的意見(jiàn)與建議。
當(dāng)然,江河奔流,泥沙俱下不足為怪。但關(guān)鍵在于要重視問(wèn)題,解決矛盾,而不能遮掩回避,以無(wú)謂態(tài)度敷衍待之。大力整頓博士研究生教育培養(yǎng)環(huán)境與秩序,大力改革和完善其體系制度,實(shí)在刻不容緩。如何整頓和改革,筆者提出“砍、收、強(qiáng)、變、導(dǎo)、嚴(yán)、細(xì)”七項(xiàng)建議。
1“砍”——棄蕪取精,去偽存真。
著名教育家,原武漢大學(xué)校長(zhǎng)劉道玉教授對(duì)我國(guó)博士生教育現(xiàn)狀作了一個(gè)中肯的評(píng)價(jià)“博士生教育太濫太亂,即主張雙‘砍’”,即將現(xiàn)有博士教育學(xué)位點(diǎn)和招生人數(shù)都砍掉一半。[2]筆者認(rèn)為,這是完全符合實(shí)際的。我國(guó)博士研究生教育在六七十年代還是“一窮二白”,而不過(guò)短短40余年,我國(guó)博士生教育學(xué)位點(diǎn)就發(fā)展至數(shù)千個(gè),招生人數(shù)也以萬(wàn)計(jì),從數(shù)量來(lái)看均為世界第一。這種快速增長(zhǎng)客觀上導(dǎo)致學(xué)位點(diǎn)教學(xué)秩序混亂,學(xué)習(xí)質(zhì)量難以保證,有違精英人才辦學(xué)初衷,故實(shí)行一定程度的縮減政策是必要的。
2“收”——收權(quán)精審、集中管理。
鑒于目前博士學(xué)位點(diǎn)存在諸多濫亂無(wú)序的問(wèn)題,建議國(guó)務(wù)院學(xué)位辦辦公室嚴(yán)格整頓驗(yàn)收,將留下來(lái)的博士學(xué)位點(diǎn)和博士后流動(dòng)站,暫時(shí)(如五年)一律收回,改由國(guó)務(wù)院學(xué)位辦直接管理,所在地區(qū)和單位的研究生管理部門(mén)只有支援協(xié)辦權(quán)力,隨時(shí)接受國(guó)務(wù)院學(xué)位辦的監(jiān)督檢查。包括博士研究生招生專業(yè),招生人數(shù)均由學(xué)位辦審核決定,并將保持五年左右的相對(duì)穩(wěn)定。
3強(qiáng)——強(qiáng)固基礎(chǔ)理論,強(qiáng)化社會(huì)應(yīng)用。
科技在進(jìn)步,生產(chǎn)力在發(fā)展,社會(huì)分工日益細(xì)化導(dǎo)致學(xué)科分化趨勢(shì)日益明顯,以至今天的教育從小學(xué)到大學(xué)都是課程門(mén)類眾多,教材內(nèi)容繁復(fù),教師教學(xué)任務(wù)繁重。其結(jié)果是導(dǎo)致基礎(chǔ)學(xué)科薄弱,學(xué)生基礎(chǔ)理論知識(shí)不牢,嚴(yán)重影響學(xué)生的邏輯思維和科研能力。博士教育學(xué)位點(diǎn)設(shè)置要根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織公布的學(xué)科目錄為參照,不能過(guò)細(xì)過(guò)散。有必要繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)博士學(xué)位點(diǎn)的建設(shè),并繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)際關(guān)系,國(guó)防軍事、農(nóng)林水利、畜牧水產(chǎn)、地質(zhì)礦產(chǎn)、醫(yī)藥衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù),化學(xué)化工以及工程機(jī)械等應(yīng)用學(xué)科專業(yè)博士生學(xué)位點(diǎn),努力提高通識(shí)和應(yīng)用技術(shù)型高級(jí)人才的質(zhì)量水平,以適應(yīng)世界時(shí)局的.發(fā)展變化和國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的需要。
4“變”——變革招生錄取方式,注重能力水平測(cè)試。
我國(guó)的博士研究生錄取,一般分為筆試和面試兩種,在測(cè)試操作過(guò)程中,通常更重視筆試成績(jī)。相對(duì)而言面試所占的份量嚴(yán)重不足。為此,筆者建議可改考國(guó)文、外語(yǔ)、數(shù)學(xué)和專業(yè)理論四科,試題內(nèi)容應(yīng)在深度、廣度與難度上適中,著重考察學(xué)生邏輯思維能力、語(yǔ)言文字運(yùn)用能力,外語(yǔ)運(yùn)用與信息交流能力和專業(yè)理論水平以及解決實(shí)際問(wèn)題的能力。在面試時(shí),學(xué)生應(yīng)能迅速回答本學(xué)科的發(fā)展現(xiàn)狀、水平和趨勢(shì),要能簡(jiǎn)述本專業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展水平和國(guó)內(nèi)外最有名的兩位以上專家學(xué)者的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和研究成果,并用外語(yǔ)回答兩個(gè)以上專業(yè)問(wèn)題。面試過(guò)程可由兩位以上的著名學(xué)者主持,集體評(píng)價(jià)討論,將考生全面素質(zhì)在網(wǎng)上公示,接受社會(huì)監(jiān)督,真正為國(guó)選才。
5導(dǎo)——名至實(shí)歸,在位謀事。
古語(yǔ)云,教不嚴(yán),師之惰,博士研究生質(zhì)量水平如何,與導(dǎo)師直接相關(guān)。如老一輩科學(xué)家,錢(qián)學(xué)森、錢(qián)三強(qiáng)、錢(qián)偉長(zhǎng)、楊振寧、李四光、黃汲倩、陳國(guó)達(dá)等所以世界聞名,除了其自身努力,也是其擁有世界級(jí)科學(xué)泰斗的導(dǎo)師辛勤培育出來(lái)的。綜觀這些前輩大師們的教書(shū)育人成才的成功經(jīng)驗(yàn),有著以下幾個(gè)共同點(diǎn),(1)德:德是人格人品,是奮斗方向和成功動(dòng)力,“天下為公”為“人民服務(wù)”都是衡量德的最高境界;(2)嚴(yán):嚴(yán)肅態(tài)度,嚴(yán)厲作風(fēng),嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),嚴(yán)格要求,以身作則帶頭垂范,真正做到“嚴(yán)師出高徒”;(3)奇:方法奇特,上課以引導(dǎo)為主,注重啟發(fā)與答疑,變順向思維為逆向思維、線性思維、多向思維、形成敏捷有序的網(wǎng)狀思維,集思廣益,求真改訛;(4)實(shí),科學(xué)求實(shí),注重實(shí)踐,倡導(dǎo)“實(shí)踐出真知”,切勿投機(jī)取巧、速成速勝。總之,在位謀事,名至實(shí)至是當(dāng)前博士研究生教育培養(yǎng)對(duì)于博士生導(dǎo)師的基本要求,也是迫切要求。
6“嚴(yán)”——嚴(yán)格章程,照章辦事。
常言道:“無(wú)規(guī)矩不成方圓”。古往今來(lái)無(wú)論文官武將都是靠政綱法紀(jì)治國(guó)理政治軍的,博士研究生教育亦不例外,必須建章立制,循規(guī)蹈矩,嚴(yán)格管理與育人。在博士研究生教育管理中也要像大慶人那樣,做到“三老四嚴(yán)”:即做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事;嚴(yán)肅作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)辦事、嚴(yán)格管理。為了提高博士學(xué)位點(diǎn)的辦學(xué)質(zhì)量和誠(chéng)信,建議參照錢(qián)偉長(zhǎng)教授主張,國(guó)家應(yīng)不吝財(cái)力、物力和人力,將所有博士生的學(xué)位畢業(yè)論文,包括答辯,博導(dǎo)指導(dǎo)意見(jiàn),參與答辯專家的評(píng)審意見(jiàn),統(tǒng)統(tǒng)出版,交由同行審閱評(píng)議,對(duì)事不對(duì)人,評(píng)議結(jié)果在教育網(wǎng)上公布,嚴(yán)格實(shí)施擇優(yōu)汰劣政策。
四把加強(qiáng)博士研究生教育與社會(huì)的橫向聯(lián)系作為重要的改革舉措。
目前博士研究生學(xué)位點(diǎn)教育培養(yǎng)目標(biāo)越來(lái)越高,要求越來(lái)越嚴(yán),辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入日益昂貴,而教學(xué)環(huán)境和師資力量也倍感難以適應(yīng),標(biāo)準(zhǔn)要求和現(xiàn)實(shí)條件落差日益增大。這就需要主辦單位與實(shí)力雄厚的科研院所、科技園區(qū)和超大型的公司企業(yè)通力協(xié)作聯(lián)合辦學(xué),建立學(xué)、研、產(chǎn)聯(lián)合體,把創(chuàng)新思維、科技研究、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和高端人才教育培養(yǎng)融合成新的官、學(xué)、研、產(chǎn)四位一體的聯(lián)合體,開(kāi)拓一條學(xué)干結(jié)合、理論聯(lián)系實(shí)際的快速成才之路。諸如國(guó)外的一些大型公司、企業(yè),紛紛與博士學(xué)位點(diǎn)聯(lián)合,搞“訂單培養(yǎng)”,“借腦袋”發(fā)財(cái)、“科學(xué)園區(qū)”、“技術(shù)走廊”、“硅谷”、“光谷”、“咨詢公司”、“公司辦事處”等等,都相互整合,互為依托。大學(xué)和公司企業(yè)的這些舉措,均都得到各國(guó)政府的大力支持。這種新型的辦學(xué)模式正在由世界向中國(guó)擴(kuò)展,我國(guó)知名大學(xué)也紛紛效仿且成效卓然。如我國(guó)知名高校集中的北京中關(guān)村、上海漕河涇、武漢東湖、廣東珠三角、浙江杭州和長(zhǎng)沙岳麓山等地,都在發(fā)生可喜的變化,如“三一重工”的掌門(mén)人梁穩(wěn)根,就是其中杰出代表。這種新型辦學(xué)模式對(duì)于我國(guó)博士生人才的培養(yǎng)具有重要意義,新的一代杰出人才,可能在這一辦學(xué)模式中大批地茁壯成長(zhǎng)。正如英國(guó)前首相撒切爾夫人所說(shuō):“大學(xué)科學(xué)園是‘孵化廠’,不但要在這里孵化出小雞,而且要使其中一些成為能下金蛋的雞”。
行政法博士論文篇十六
光陰荏苒,轉(zhuǎn)眼間我在上海交通大學(xué)度過(guò)了豐富且有意義的四年求學(xué)生涯。這四年的博士研究生生活讓我體會(huì)到了會(huì)計(jì)學(xué)學(xué)科的博大精深,同時(shí)使自己的知識(shí)水平和實(shí)踐能力有了很大提高,使自己的人生有了新的前進(jìn)方向。
首先要感謝我的導(dǎo)師張?zhí)煳鹘淌凇埨蠋熞云錅Y博的專業(yè)知識(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度和默默的奉獻(xiàn)精神時(shí)刻感染著我,深深地影響著我,激勵(lì)著我?jiàn)^發(fā)進(jìn)取。在本文的寫(xiě)作過(guò)程中,張老師對(duì)我的畢業(yè)論文始終給予了認(rèn)真和耐心的指導(dǎo),使我順利地進(jìn)入畢業(yè)論文研究階段并成功地撰寫(xiě)了畢業(yè)論文。四年來(lái),在張老師的言傳身教下,使我能始終以一種平和的心態(tài),協(xié)調(diào)處理好學(xué)習(xí)、工作、家庭三者的關(guān)系。尊敬的張老師,謝謝您!
衷心感謝在過(guò)去四年時(shí)間里為我們辛勤授課的安泰管理學(xué)院的各位老師,正是老師不辭辛苦的教學(xué),使我們能夠不斷地成長(zhǎng)與進(jìn)步。他們開(kāi)拓了我的視野,為我的論文寫(xiě)作奠定了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)感謝在百忙之中犧牲寶貴時(shí)間評(píng)閱和評(píng)審本文的各位老師和專家。
四年的求學(xué)生涯,我認(rèn)識(shí)了一群才華橫溢的同窗好友,大家一起討論,一起交流,一起分享。在美麗的上海交大,我們創(chuàng)造了充實(shí)快樂(lè)的博士生活,結(jié)成了惺惺相惜的同學(xué)情誼。衷心感謝王天東、郝東洋、李志建、黃瑋婷等同門(mén)同窗在學(xué)習(xí)上給與的諸多指點(diǎn)和幫助。同時(shí)還要衷心感謝涂武根、邱軼等同事在工作上給我的關(guān)心與照顧。
一直以來(lái),我的家人都給予我最無(wú)私的溫暖和關(guān)懷,正是他們?cè)谏詈途裆系闹С质刮页錆M勇氣去迎接生活中的一個(gè)又一個(gè)挑戰(zhàn)。首先感謝我的母親、岳父和岳母,沒(méi)有她們的`任勞任怨的奉獻(xiàn),無(wú)微不至的關(guān)懷,我將難以追求并完成學(xué)業(yè);其次感謝我的妻子姚蓓馨女士,她的理解、寬容和尊重是我重要的精神之柱;最后,最最要感恩的是上帝賜予我的一雙兒女----可愛(ài)的王嘉怡和王嘉祺小朋友,他們是我一生永遠(yuǎn)樂(lè)觀向上,不斷進(jìn)取的力量源泉!
行政法博士論文篇十七
2、漢日動(dòng)物詞之國(guó)俗語(yǔ)義對(duì)比研究。
3、日語(yǔ)拗、長(zhǎng)、撥、促音與中古漢語(yǔ)音韻對(duì)應(yīng)規(guī)律研究。
4、司馬遼太郎咱歴史小説研究。
5、語(yǔ)言類型學(xué)視野下的日漢語(yǔ)序?qū)Ρ妊芯俊?BR> 6、現(xiàn)代日語(yǔ)可能表達(dá)研究。
7、現(xiàn)代日漢情態(tài)對(duì)比研究。
8、中國(guó)高校日語(yǔ)專業(yè)學(xué)生格助詞使用的影響因素研究。
9、韓日語(yǔ)助詞共現(xiàn)對(duì)比研究。
10、新中國(guó)日語(yǔ)高等教育歷史研究。
11、日本近代言文一致問(wèn)題初探。
12、韓日越漢字本土化過(guò)程研究。
13、漢、朝、日同形異義漢字詞對(duì)比研究。
14、韓日禁忌語(yǔ)對(duì)比研究。
15、漢日比較視野下的漢語(yǔ)對(duì)比對(duì)生性研究。
16、漢日隱性性別詞語(yǔ)對(duì)比研究。
17、日語(yǔ)復(fù)句句式變化研究。
18、中國(guó)高校日語(yǔ)專業(yè)學(xué)生中日同形近義詞產(chǎn)出難易度影響因素研究。
19、明治以來(lái)的日本漢字問(wèn)題及其社會(huì)文化影響研究。
20、日語(yǔ)多義感覺(jué)形容詞的語(yǔ)義分析研究。
21、基于歷史比較語(yǔ)言學(xué)的日語(yǔ)指示體系研究。
22、中日非語(yǔ)言交際的差異研究。
23、日漢否定表達(dá)的對(duì)比研究。
24、關(guān)于中日同形類義詞的研究。
25、日本新聞翻譯實(shí)踐與研究報(bào)告。
26、任務(wù)型教學(xué)法在日語(yǔ)專業(yè)語(yǔ)法教學(xué)中的實(shí)驗(yàn)研究。
27、淺談日語(yǔ)寒暄語(yǔ)表現(xiàn)。
28、翻譯補(bǔ)償視角下的《雪國(guó)》漢譯研究。
29、川端康成小說(shuō)在中國(guó)的翻譯·傳播和接受。
30、《羅生門(mén)》與《鼻子》的漢譯本對(duì)比研究。
31、日語(yǔ)擬聲擬態(tài)詞的漢譯研究。
32、關(guān)于日語(yǔ)中“貓”慣用句的研究。
33、從日語(yǔ)教學(xué)的角度談母語(yǔ)遷移現(xiàn)象。
34、從語(yǔ)用學(xué)角度對(duì)日語(yǔ)會(huì)話中省略表達(dá)的研究。
35、從語(yǔ)境看日語(yǔ)第二人稱代詞的隱匿性表達(dá)。
36、日本人的集團(tuán)意識(shí)的研究及其教育指導(dǎo)。
37、日語(yǔ)外來(lái)語(yǔ)的特征及其教育指導(dǎo)。
38、關(guān)于日語(yǔ)教育中日本文化導(dǎo)入的考察與教育指導(dǎo)。
39、《伊豆的舞女》中文譯本中擬聲擬態(tài)詞的翻譯。
40、試論文學(xué)翻譯中的譯者主體性。
41、中日同形異義四字成語(yǔ)的'對(duì)比研究。
42、社會(huì)語(yǔ)言學(xué)視角下的中日廣告語(yǔ)言對(duì)比研究。
43、二十世紀(jì)七十年代以來(lái)中日流行語(yǔ)的對(duì)比研究。
44、奈達(dá)功能對(duì)等理論在影視翻譯中的運(yùn)用。
45、功能主義翻譯目的論指導(dǎo)下的產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)翻譯。
46、從《探求中國(guó)的山水》漢譯本看游記類文本的翻譯策略。
47、中日色彩語(yǔ)「青」偵娭偡傞対照研究。
48、中日同字詞比較研究。
49、關(guān)于日語(yǔ)被動(dòng)句和漢語(yǔ)“被”字句的對(duì)比研究。
50、現(xiàn)代日本語(yǔ)感情表現(xiàn)研究。
51、從《伊豆舞女》中文譯本看翻譯的跨文化交際行為。
52、《源氏物語(yǔ)》和歌漢譯研究。
53、關(guān)于中日色彩詞的對(duì)照研究。
54、中日慣用語(yǔ)中動(dòng)物隱喻的對(duì)比研究。
55、中日恥意識(shí)及其在言語(yǔ)表達(dá)上的體現(xiàn)。
56、惠普日語(yǔ)客服的翻譯實(shí)踐報(bào)告。
57、關(guān)于低碳增長(zhǎng)的日語(yǔ)學(xué)術(shù)論文翻譯實(shí)踐報(bào)告。
58、「?jìng)總鎮(zhèn)聜啤沟臅崦列约捌湓颉?BR> 59、中日翻譯中的語(yǔ)言文化差異與信息再現(xiàn)。
60、時(shí)尚類雜志文本的日譯漢翻譯實(shí)踐。
61、新聞?lì)惛寮姆g策略研究。
62、關(guān)于日語(yǔ)中食感表達(dá)的研究。
63、從認(rèn)知語(yǔ)言學(xué)的角度分析日語(yǔ)中以“心”為中心的慣用句意義。
64、文學(xué)作品中人物描寫(xiě)的翻譯技巧探究。
65、星新一小說(shuō)翻譯實(shí)踐中翻譯技巧的應(yīng)用。
66、太宰治《人間失格》漢譯本的比較研究。
67、對(duì)加譯和倒譯技巧的研究。
68、日漢翻譯技巧-加譯在實(shí)例中的運(yùn)用和分析。
69、日譯漢實(shí)踐報(bào)告-《日本人和中國(guó)人這里不同》中常用翻譯方法的應(yīng)用分析。
70、日語(yǔ)長(zhǎng)句的翻譯方法-《日本人與中國(guó)人這里不同》翻譯實(shí)踐報(bào)告。
71、從功能對(duì)等理論看日譯漢句子結(jié)構(gòu)調(diào)整。
72、常用翻譯技巧的應(yīng)用。
73、日語(yǔ)中“手”的概念隱喻意義研究。
74、基于跨文化交際理論下的中譯日分析。
75、根據(jù)目的論分析字幕翻譯方法。
76、莫言和川端康成作品中色彩詞的對(duì)照研究。
77、中日職場(chǎng)中稱呼語(yǔ)使用的對(duì)照研究。
78、職業(yè)導(dǎo)向商務(wù)日語(yǔ)專業(yè)多元立體人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建與實(shí)施研究。
79、從流行語(yǔ)看日本企業(yè)文化的變化。
80、日語(yǔ)教學(xué)中的文化導(dǎo)入研究。
81、關(guān)于日本報(bào)紙新聞報(bào)道的翻譯實(shí)踐報(bào)告。
82、中韓網(wǎng)絡(luò)聊天語(yǔ)言比較研究。
83、中韓現(xiàn)代親屬稱謂語(yǔ)研究。
84、中日言語(yǔ)行為差異與心理交際距離關(guān)系研究。
85、日漢同形異義詞研究。
86、漢日否定表達(dá)對(duì)比研究。
87、翻譯美學(xué)視域下的科技日語(yǔ)漢譯。
88、從文化視角來(lái)看商務(wù)日語(yǔ)中的曖昧表達(dá)。
89、從接受美學(xué)看譯者的文學(xué)翻譯。
90、動(dòng)漫文化中的日源外來(lái)詞研究。
91、目的論視角下的《駱駝祥子》日譯本研究。
92、試析女性用語(yǔ)的特征。
93、應(yīng)用trados計(jì)算機(jī)輔助翻譯軟件的翻譯實(shí)踐報(bào)告。
94、小說(shuō)翻譯中的加譯技巧。
96、從“同化異化”視角看電視劇的日文字幕翻譯。
97、小說(shuō)中人物肖像描寫(xiě)的翻譯。
98、因果復(fù)句日漢對(duì)比研究。
99、日源回流借詞的中日比較研究。
100、日語(yǔ)敬語(yǔ)表達(dá)式在漢語(yǔ)中的對(duì)應(yīng)形式。
101、以形容動(dòng)詞為中心考察中日同形同義詞。
102、日譯漢中的語(yǔ)序轉(zhuǎn)換問(wèn)題。
103、介詞“對(duì)”與“對(duì)于”的日語(yǔ)譯法。
104、關(guān)于日語(yǔ)感情形容詞的研究。
105、關(guān)于日語(yǔ)擬聲擬態(tài)詞的漢譯。
106、接續(xù)詞“偦傟偵”榓“偦咱偅偉”的比較研究。
107、日中同形詞翻譯的研究。
108、功能翻譯理論在日漢翻譯中的應(yīng)用。
109、關(guān)于日語(yǔ)接尾詞“的”的研究。
110、日語(yǔ)動(dòng)物諺語(yǔ)中隱喻的漢譯。
行政法博士論文篇十八
摘要:從新公共管理時(shí)期以來(lái),伴隨著行政管理體制的形成和成熟,工具理性主義一直處于主導(dǎo)地位。但隨著工具理性弊端和局限的暴露,以及以人為本觀念的不斷傳播,這個(gè)社會(huì)對(duì)人的價(jià)值、尊嚴(yán)、本質(zhì)的重視重新被喚醒,從此價(jià)值理性強(qiáng)勢(shì)回歸。在揚(yáng)棄工具理性自身特點(diǎn)的同時(shí),價(jià)值理性利用自身優(yōu)點(diǎn),與工具理性相互競(jìng)爭(zhēng)、相互合作,辯證的作用于現(xiàn)代公共價(jià)值的管理,打造出一個(gè)全新的現(xiàn)代政府的行政管理體制。本文主要研究了行政管理的理性轉(zhuǎn)變以及轉(zhuǎn)變帶給自身的時(shí)代意義,分析了我國(guó)行政體制在此轉(zhuǎn)變中存在的問(wèn)題,對(duì)社會(huì)發(fā)展有著重大現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞:行政管理;工具理性;價(jià)值理性;時(shí)代意義。
伴隨著人類社會(huì)的發(fā)展,行政管理體制也在完成自身的演化,理性主義承載了主導(dǎo)者的責(zé)任,公共行政管理也在不斷的完善自我,提升自我,使得行政管理自身越來(lái)越趨向科學(xué)、民主和理性。行政管理理性主義模式的轉(zhuǎn)變,順應(yīng)了時(shí)代潮流,也契合了行政管理大的演變規(guī)律。
一、行政管理理性及其轉(zhuǎn)變的必然性。
馬克斯韋伯認(rèn)為,價(jià)值理性即“通過(guò)有意識(shí)的對(duì)一個(gè)特定的行為---倫理的、美學(xué)的、宗教的或作任何其他闡釋的---無(wú)條件的固有價(jià)值的純粹信仰,不管是否取得成就”。它不像工具理性那樣注重效率和利益,它在行為過(guò)程中重點(diǎn)關(guān)注的就是“價(jià)值”這兩個(gè)字,注重人自身的屬性和本質(zhì),價(jià)值理性可以體現(xiàn)出一個(gè)人對(duì)于社會(huì)的價(jià)值思考,更體現(xiàn)了一個(gè)人對(duì)于價(jià)值的理性思考。
(一)工具理性主義的消極影響。
1.“機(jī)器式管理”的危害“機(jī)器式管理”指的是把一個(gè)行政管理系統(tǒng)看作是一個(gè)冰冷的沒(méi)有感情的機(jī)器,在這個(gè)機(jī)器身上,各個(gè)零件只能在各個(gè)位置上發(fā)揮它們各自的功能和作用,彼此之間不可共生和互通。而工具理性模式下的組織系統(tǒng),組織內(nèi)部的運(yùn)作就是這種機(jī)械化的關(guān)系,互相之間不共通。各個(gè)崗位上的人員就像機(jī)器人,在工作中不會(huì)投入更多的激情和心力,當(dāng)然也不會(huì)有飽滿的熱情,工作過(guò)程中缺乏干勁,缺乏創(chuàng)新,一切都是在一個(gè)既有秩序卻又死氣沉沉的環(huán)境下運(yùn)行。2.形式主義的誤導(dǎo)形式主義在工具理性主義影響下的行政管理體系中很容易滋生。在官僚制中,規(guī)章制度是其運(yùn)行的制度基礎(chǔ),甚至對(duì)政府的規(guī)章制度過(guò)分的強(qiáng)調(diào)、過(guò)分的崇拜,導(dǎo)致了這種形式主義掩蓋了價(jià)值理性的內(nèi)在價(jià)值。組織成員對(duì)于組織內(nèi)部的規(guī)章制度都自覺(jué)地嚴(yán)格遵循著,他們?yōu)榻M織內(nèi)部的工作營(yíng)造了井井有條的和諧氛圍,對(duì)制度的遵循也漸漸地趨向了簡(jiǎn)單的完成任務(wù),保證整個(gè)組織機(jī)制高效有序的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。久而久之,形式主義就這樣形成了。
(二)從工具理性走向價(jià)值理性的必然性。
1.價(jià)值理性是公共管理演化的結(jié)果一方面,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,當(dāng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)在發(fā)生變革的時(shí)候,上層建筑的變革也是必然的。追溯人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)史,從一開(kāi)始以農(nóng)業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)模式的奴隸社會(huì)、封建社會(huì),到以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主流模式的資本主義社會(huì),再到以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為發(fā)展主干線的現(xiàn)代社會(huì),是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域隨著時(shí)代變遷而不斷發(fā)展不斷自我完善的過(guò)程。如果以以上三種經(jīng)濟(jì)模式作為三個(gè)時(shí)間段去追溯政治發(fā)展史的話,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)應(yīng)的是君權(quán)主義,工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)應(yīng)的是政權(quán)主義,而所謂知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)應(yīng)的就是人權(quán)主義?,F(xiàn)代社會(huì)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)模式正在起步階段,它將不斷發(fā)展完善自己,伴隨著它的腳步的就是人權(quán)主義了。另一方面,在行政管理體制中,國(guó)家在著力于把“管理型政府”打造成一個(gè)“服務(wù)型政府”,人們對(duì)人權(quán)的呼聲日益高漲,民主意識(shí)、民主觀念空前覺(jué)醒,對(duì)強(qiáng)制性、冷漠型的管理方式越來(lái)越排斥甚至反抗,這也是一種管理模式的演化結(jié)果,是時(shí)代發(fā)展的必然結(jié)果。所以,價(jià)值理性的回歸是時(shí)代發(fā)展變遷和公共管理演化的結(jié)果。
2.價(jià)值理性是公共價(jià)值管理的理性選擇首先,核心價(jià)值由新公共管理時(shí)期的績(jī)效轉(zhuǎn)變?yōu)楣矁r(jià)值管理時(shí)期的公共價(jià)值創(chuàng)建。價(jià)值根源于人的期望和感悟,公共價(jià)值的創(chuàng)造才是人們追求的新目標(biāo)。其次,人性倘若由新公共管理時(shí)期的理性經(jīng)濟(jì)人轉(zhuǎn)變?yōu)楣矁r(jià)值管理時(shí)期的反思理性人,當(dāng)人的角色轉(zhuǎn)化成反思理性人的時(shí)候,他的思維已經(jīng)會(huì)考慮到自身的利益價(jià)值,有了對(duì)自我價(jià)值的理性判斷。再次,政府角色由之前的掌舵人變更為其后的“戰(zhàn)略家”。政府不再是一個(gè)管理者的角色,而是一個(gè)出謀劃策的`戰(zhàn)略家,在觀望的同時(shí)從旁協(xié)助。
3.價(jià)值理性是構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)要求隨著變革的深入,經(jīng)濟(jì)格局的調(diào)整,社會(huì)步入高度復(fù)雜化和高度不確定化。價(jià)值理性便是主張?jiān)谏鐣?huì)發(fā)展過(guò)程中呼喚人的本性,堅(jiān)持以人為本,為群眾服務(wù),走群眾路線,一切以人民的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這才是構(gòu)建公平正義和諧社會(huì)最本質(zhì)的要求。落實(shí)并發(fā)揮價(jià)值理性的作用,有助于政府更好的權(quán)衡利弊,盡量解決分配不公的問(wèn)題;有助于政府合理分配社會(huì)資源,消除貧富差異;有助于人民和政府和諧相處,便于決策更高效的施行落實(shí);有助于化解人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。
二、行政管理理性主義轉(zhuǎn)變的時(shí)代意義。
(一)有效解決了行政管理中的矛盾沖突。
1.解決了行政過(guò)程中公平與效率的沖突20世紀(jì)80年代以來(lái),我國(guó)主要實(shí)行的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制一個(gè)很明確的區(qū)別就是:前者主要處理效率問(wèn)題,后者主要處理公平問(wèn)題。然而公平和效率的沖突主要表現(xiàn)在人們對(duì)政府的期待和要求,一方面希望政府大力維護(hù)公眾利益,合理分配社會(huì)資源;另一方面期待政府承當(dāng)起社會(huì)責(zé)任,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng),所以就產(chǎn)生了這對(duì)矛盾。在行政管理體制由以工具理性為重心轉(zhuǎn)變?yōu)橐詢r(jià)值理性為重心的今天,以人民利益為依據(jù),保障個(gè)人基本權(quán)利為前提,以共同富裕為口號(hào),為政府在解決這對(duì)矛盾方面提供了指路明燈。這就是以價(jià)值理性為主,工具理性為輔,兩者辯證統(tǒng)一,競(jìng)爭(zhēng)融合,共同作用于社會(huì)的進(jìn)步。
2.解決了行政執(zhí)行中信念與責(zé)任的沖突責(zé)任是每個(gè)人、每個(gè)團(tuán)體、每個(gè)組織都具有的重要特征,具有制度性,是一個(gè)可以量化和衡量的概念。信念是一個(gè)人的主觀意識(shí),信念不具有強(qiáng)制性、客觀性、規(guī)律性。當(dāng)信念沖破責(zé)任的底線,就會(huì)和責(zé)任發(fā)生摩擦。行政理性的轉(zhuǎn)變不僅是理論知識(shí)的轉(zhuǎn)變,而且理論作用下的實(shí)踐方式也在相應(yīng)的調(diào)整著。
3.解決了行政管理中道德與法律的沖突道德和法律的表現(xiàn)形式正是價(jià)值理性和工具理性的兩種差異理念的表現(xiàn)。道德體現(xiàn)了人的主觀意識(shí),其中夾雜著主觀信念和情感表達(dá)的部分,具有非強(qiáng)制性。而法律具有道德所不具備的強(qiáng)制性、制度性和明確性,它更是一種強(qiáng)有力的工具手段,強(qiáng)制要求這每一位公民去遵守。德治與法制的統(tǒng)一是現(xiàn)在社會(huì)急需落實(shí)的事情,當(dāng)價(jià)值理性更主動(dòng)的作用于行政管理時(shí),行政治理方式、治理手段就會(huì)站在價(jià)值的角度,理性的去判斷,既要合情合理,符合人之常情,又能遵守法律的規(guī)定,不偏不倚。所以要合理的運(yùn)用工具理性和價(jià)值理性,讓它們相互融合,辯證的作用于現(xiàn)代行政管理體制的建設(shè)。
(二)重塑了行政管理中價(jià)值理性的內(nèi)核。
在現(xiàn)代行政管理體制中,我國(guó)本土的公共行政深受西方早期工具理性的影響,甚至有過(guò)過(guò)分推崇的時(shí)期。在我國(guó)本土價(jià)值理性尚不成熟、尚不完善的時(shí)候,西方工具理性在中國(guó)的越位發(fā)展使國(guó)內(nèi)工具理性和價(jià)值理性的關(guān)系產(chǎn)生了碰撞和扭曲。在實(shí)踐運(yùn)用中,工具理性和價(jià)值理性應(yīng)該是相互依存,辯證統(tǒng)一的,兩者中任何一個(gè)單獨(dú)作用于行政治理,都將會(huì)造成行政管理道路的停滯,甚至倒退。行政管理體制由工具理性向價(jià)值理性的轉(zhuǎn)變拯救了日漸勢(shì)弱的價(jià)值理性,填充了價(jià)值理性的內(nèi)核,擴(kuò)寬了價(jià)值理性的層面,使原來(lái)狹窄滯后的內(nèi)核變得宏大且包容。這樣的價(jià)值理性才可以運(yùn)用到社會(huì)實(shí)踐中;才可以為工具理性提供價(jià)值指導(dǎo),做工具理性的精神支柱;才符合行政發(fā)展的需求。這種轉(zhuǎn)變后的融合新理性的行政模式才會(huì)和時(shí)代發(fā)展相契合。
(三)引導(dǎo)了行政行為走向科學(xué)化理性化。
1.促進(jìn)了行政目標(biāo)逐漸趨向合理化價(jià)值理性作用下的行政文化具備一個(gè)明顯的特性,即就是合目的性與合規(guī)律性的統(tǒng)一。價(jià)值理性是種以人類主體為重心的理性,它和工具理性最大的區(qū)別就是更多的眷顧人們的需求,關(guān)切事物存在的價(jià)值,是對(duì)現(xiàn)在的行政目標(biāo)涵蓋著更多的價(jià)值成分的考量。相比于工具理性的機(jī)械化、官僚化的行政統(tǒng)治,價(jià)值理性的行政文化偏向人治、德治的成分較多。這種德性行政所關(guān)注的是人的價(jià)值需求和意愿選擇,包括人們的民主選舉,民主參與。
2.引導(dǎo)了行政行為更加規(guī)范化在之前的行政文化中,人們?cè)诮M織中分工明確,規(guī)范有秩序的做著自己的工作,不考慮工作的意義和目標(biāo),不考慮這樣做的價(jià)值和后果。而價(jià)值理性是一種批判理性,它為人們帶來(lái)了一套具體的批判標(biāo)準(zhǔn),使人們的自主意識(shí)得以覺(jué)醒,更加關(guān)注人的主體意識(shí)。規(guī)范了行政行為,明確了行政目標(biāo)和發(fā)展方向。
3.促使了以德行政得以實(shí)現(xiàn)價(jià)值理性作用下的行政文化形成了一種稱之為道德理性的思維模式。道德理性是用良心致良知,是一種美好的、純凈的內(nèi)在心靈思維方式,它所尋求的是一種盡善盡美的存在,是一種大德大愛(ài)的展現(xiàn),追求一種公平、正義、民主、自由的道德范式,集中傳播道德規(guī)范、道德理想、道德原則、道德精神等,以這種方式來(lái)指導(dǎo)人們?cè)O(shè)定正確的行政目標(biāo)。
三、我國(guó)行政體制在此轉(zhuǎn)變中需注意的問(wèn)題。
(一)管理過(guò)程容易造成工具理性的膨脹。
現(xiàn)代的行政管理技術(shù)進(jìn)入了一個(gè)飛速發(fā)展且快速更新?lián)Q代的時(shí)代,政府在注重績(jī)效的同時(shí),會(huì)引發(fā)管理模式的技術(shù)化效應(yīng),這種模式會(huì)慢慢走向僵化,會(huì)加劇工具理性的蔓延和膨脹。主要表現(xiàn)為以下三方面:
1.管理目標(biāo)的置換政府的公共管理目標(biāo)是人民的生活,人民的幸福指數(shù)。想要為人民謀利益,就需要每時(shí)每分關(guān)注著人民,及時(shí)為人民解決問(wèn)題。而如果只注重管理技術(shù)的創(chuàng)新和改革,政府集中在人民身上的精力就會(huì)大大減少。久而久之,管理就會(huì)偏離主干道,忘記初心。
2.管理思維的僵化管理思維的僵化,主要是站在地方政府的角度說(shuō)的?,F(xiàn)代管理技術(shù)所取得的巨大成就在某種程度上使得政府形成了一種固定式的單項(xiàng)度思維,特別是地方政府,很容易形成一種誤區(qū),即就是按照新的管理技術(shù)去執(zhí)行就是正確的。這種思維方式會(huì)轉(zhuǎn)移地方政府行政管理重心,把本該放在行政結(jié)果、行政效益上的注意力,轉(zhuǎn)移到了該運(yùn)用那種行政方法上,使地方的行政管理受制于新技術(shù)的視野,他們會(huì)或自覺(jué)或不自覺(jué)的去遵循技術(shù)的程序,并按照其路線走下去。這種現(xiàn)象持續(xù)和蔓延下去,會(huì)削弱地方政府行政治理水平。
3.管理方法的單調(diào)地方政府除了承擔(dān)治理一方區(qū)域的責(zé)任,還肩負(fù)著跟著黨走的使命。這使得他們對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)新的管理精神無(wú)條件服從和執(zhí)行。它們認(rèn)為新的管理方法才會(huì)讓它們緊跟上級(jí)組織的腳步,讓政府公共事業(yè)管理?yè)Q發(fā)生機(jī)。但其實(shí),針對(duì)有些問(wèn)題,傳統(tǒng)的管理方法會(huì)取得比現(xiàn)代管理方法更好的效果。這就需要地方政府懂得取舍,靈活運(yùn)用管理方法。不然會(huì)適得其反,管理成本上升,管理效益卻沒(méi)有太大變化。
(二)兩種理性的運(yùn)用失衡。
兩種理性的失衡主要是工具理性的敦促作用。工具理性文化與以人為本的價(jià)值文化有著迥然不同的理念,工具理性的推廣和運(yùn)用主要從三方面加劇了兩種理性失衡:
1.政府本位政府本位和民眾本位是兩個(gè)基礎(chǔ)性的選擇,是一個(gè)政府要進(jìn)行公共事務(wù)管理首先要面對(duì)的問(wèn)題。從本質(zhì)上出發(fā),政府是以為人民服務(wù)為宗旨的,政府工作和行為的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)是人民群眾的根本利益。但事實(shí)上,在工具理性主義的影響下,績(jī)效考核會(huì)成為政府行為的追求目標(biāo),對(duì)于體察民情之類的事情做的是少之又少。
2.功利傾向?qū)Φ胤秸裕麄兿M约旱乃魉鶠槟転槿嗣駧?lái)利益,能受人民歡迎。但這操作起來(lái)并不是那么的輕而易舉。人民是一個(gè)龐大而復(fù)雜的群體,他們的利益具有復(fù)雜性和多樣性,且其中還充斥著各種各樣的矛盾分歧,譬如:長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益、局部利益與整體利益等。而功利傾向?qū)Φ胤秸畲蟮挠绊懢褪窃谏鲜隼鏇_突中,他們的選擇不會(huì)是理性的,而是被功利心左右,偏向眼前和局部利益。這既不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,又不能做到顧全大局,對(duì)國(guó)家前進(jìn)的腳步有阻礙作用。
3.唯形式論唯形式論主要指政府走形式主義,對(duì)看得見(jiàn)摸得著的績(jī)效內(nèi)容甚為看重,而對(duì)一些具有真正意義和精神的東西視而不見(jiàn),使政府華麗的業(yè)績(jī)外表下空空如也,金玉其外,敗絮其中。這就要求政府組織對(duì)工具理性的傳播和運(yùn)用必須小心謹(jǐn)慎,把它控制在一個(gè)合適的度上,萬(wàn)不可使其越俎代庖,從而影響國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)政府治理道路的整個(gè)設(shè)想和計(jì)劃。