征地拆遷協(xié)議(優(yōu)質(zhì)18篇)

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    征地拆遷協(xié)議篇一
    3.漫天要價必吃虧,積極簽約定收益。
    4.推進庾嶺大道建設,促進大余發(fā)展。
    5.支持拆遷,人人有責。
    6.拆遷是為了更好的建設,拆遷是為了更好的'發(fā)展。
    7.上下連動,扎實工作,建設美麗大余。
    8.征收補償有法度,自作聰明必吃虧。
    9.勤勞致富光榮征收勒索可恥。
    征地拆遷協(xié)議篇二
    聯(lián)系電話:________________。
    乙方:________________。
    法定代表人:________________。
    電話;。
    聯(lián)系地址:________________。
    委托代理人:________________。
    電話;。
    聯(lián)系地址:________________。
    經(jīng)福建省人民政府批準,因____________________________區(qū)改造及立交橋建設工程建設需要,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《__________省實施〈中華人民共和國土地管理法辦法〉和相關(guān)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定,甲、乙雙方依照《______________南片區(qū)改造及立交橋建設工程征地拆遷補償安置實施方案》(以下簡稱《補償方案》),在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎上,就乙方房屋搬遷補償(含土地補償)安置事宜達成如下協(xié)議:
    第一條乙方已搬遷房屋、附屬物情況根據(jù)乙方提供的產(chǎn)權(quán)書證材料,結(jié)合相關(guān)法律、法規(guī)及《補償方案》所確定的標準,經(jīng)甲、乙雙方核對,對乙方房屋、附屬物情況確認如下:
    (一)房屋坐落:______________________________。
    (二)房屋產(chǎn)權(quán)屬所有(共有)___________________________________。
    (三)房屋用途:______________________________【住宅】【店面】【工業(yè)用房】。
    (四)房屋的總樓層數(shù)層(房屋所在的樓層數(shù)為第層)。
    (五)房屋的附屬物情況:(詳見附件一)。
    (六)己搬遷房屋__________【有】【無】設置抵押權(quán)。已搬遷房屋已被抵押給。現(xiàn)房屋所有權(quán)人與抵押權(quán)人按以下方式處理該房屋抵押權(quán):
    (七)其他:
    第二條房屋搬遷補償安置方式:乙方自愿選擇以下第種補償安置方式。
    1、貨幣補償。
    2、產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
    3、貨幣補償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合。乙方可選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換,也可選擇貨幣補償,或者兩種方式相結(jié)合。乙方選擇的補償方式一經(jīng)確定,不得隨意變更。乙方選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的部分,由甲方提供安置房;雙萬就擬調(diào)換房屋的戶型、套數(shù)、面積等相關(guān)事宜簽訂《產(chǎn)權(quán)調(diào)換意向書》。根據(jù)雙方簽字確認的【《____________________________區(qū)改造及立交橋建設工程(征地)拆遷區(qū)域內(nèi)住宅情況及補償認定表》】、【《_____________________區(qū)改造及立交橋建設工程(征地)拆遷區(qū)域內(nèi)店面情況及補償認定表》】、【《_____________________區(qū)改造及立交橋建設工程(征地)拆遷區(qū)域內(nèi)工業(yè)用房情況及補償認定表》】(附件二)所認定的補償安置面積,其中乙方自愿選擇平方米的住宅作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,平方米的店面作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,平方米的工業(yè)用房作產(chǎn)權(quán)調(diào)換(異地安置)。
    第三條協(xié)議雙方協(xié)商同意選擇下列第種方式確定己搬遷房屋的貨幣補償金額:第一種:經(jīng)當事人充分協(xié)商,雙萬自愿按《補償方案》及其附表所列的標準,確定已搬遷房屋的補償金額,具體如下:
    (一)住宅。根據(jù)雙方簽字確認的《泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設工程(征地)拆遷區(qū)域內(nèi)住宅情況及補償認定表》(附件二)。
    1、合法建筑面積______________平方米,補償金額小計______________元。
    2、違法、違章部分,其中:
    (1)手續(xù)不完整部分建筑面積______________平方米,補償金額小計______________元;(2)無手續(xù)部分建筑面積______________平方米,補償金額小計______________元。
    3、經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準的住宅用地,尚未基建的,土地面積______________畝(平方米),補償金額小計______________元。以上1、2、3三項合計補償金額______________元。
    (二)店面。根據(jù)雙方簽字確認的《泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設工程(征地)拆遷區(qū)域內(nèi)店面情況及補償認定表》(附件二)。
    2、違章建筑面積______________平方米,補償金額小計______________元;以上1、2兩項合計補償金額______________元。
    (三)工業(yè)用房。根據(jù)雙方簽字確認的《_____________________區(qū)改造及立交橋建設工程(征地)拆遷區(qū)域內(nèi)工業(yè)用房情況及補償認定表》(附件二):
    1、經(jīng)批準合法使用的土地面積______________(平方米),扣除未繳納土地規(guī)費______________元后,補償金額小計______________元。
    2、未經(jīng)批準的土地面積畝______________(平方米),補償金額小計______________元。
    3、合法建筑面積______________平方米,補償金額小計______________元。
    4、使用未經(jīng)批準土地違法基建房屋的建筑面積______________平方米,補償金額小計______________元。
    5、土地已批但未經(jīng)規(guī)劃建設部門批準違章基建房屋的建筑面積______________平方米,補償金額小計______________元。
    6、超層高部分的建筑面積平方______________米,補償金額小計______________元。以上1-6項合計工業(yè)用房的搬遷補償金額______________元。
    (一)住宅補償金額______________元(其中合法建筑面積______________平方米);(二)店面補償金額______________元(其中合法建筑面積______________平方米)。
    (三)工業(yè)用房補償金額______________元(其中合法建筑面積______________平方米)。
    1、未經(jīng)批準建設用地畝(不分征收土地的原地類),按______________元/畝給予補償(包括土地補償費、安置補助費、地上附著物補償費),小計______________元。
    2、征收非建設用地畝(不分征收土地的地類),按______________元/畝補償(包括土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費),小計______________元。
    甲方:_________________________。
    ___年_______月_____日。
    乙方:_________________。
    ___________年_______月_____日。
    征地拆遷協(xié)議篇三
    立協(xié)議雙方:
    甲方:________________。
    委托代理人:________________,聯(lián)系電話:________________。
    乙方:________________。
    法定代表人:________________電話;聯(lián)系地址:________________。
    委托代理人:________________電話;聯(lián)系地址:________________。
    經(jīng)福建省人民政府批準,因泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設工程建設需要,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《福建省實施〈中華人民共和國土地管理法辦法〉和相關(guān)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定,甲、乙雙方依照《泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設工程征地拆遷補償安置實施方案》(以下簡稱《補償方案》),在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎上,就乙方房屋搬遷補償(含土地補償)安置事宜達成如下協(xié)議:
    第一條乙方已搬遷房屋、附屬物情況。
    根據(jù)乙方提供的產(chǎn)權(quán)書證材料,結(jié)合相關(guān)法律、法規(guī)及《補償方案》所確定的標準,經(jīng)甲、乙雙方核對,對乙方房屋、附屬物情況確認如下:
    (一)房屋坐落:________________。
    (二)房屋產(chǎn)權(quán)屬所有(共有)。
    (三)房屋用途:________________【住宅】【店面】【工業(yè)用房】。
    (四)房屋的總樓層數(shù)層(房屋所在的樓層數(shù)為第層)。
    (五)房屋的附屬物情況:________________(詳見附件一)。
    (七)其他:________________。
    第二條房屋搬遷補償安置方式:乙方自愿選擇以下第種補償安置方式。
    1、貨幣補償。
    2、產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
    3、貨幣補償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合。
    乙方可選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換,也可選擇貨幣補償,或者兩種方式相結(jié)合。乙方選擇的補償方式一經(jīng)確定,不得隨意變更。乙方選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的部分,由甲方提供安置房;雙萬就擬調(diào)換房屋的戶型、套數(shù)、面積等相關(guān)事宜簽訂《產(chǎn)權(quán)調(diào)換意向書》。
    根據(jù)雙方簽字確認的【《泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設工程(征地)拆遷區(qū)域內(nèi)住宅情況及補償認定表》】、【《泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設工程(征地)拆遷區(qū)域內(nèi)店面情況及補償認定表》】、【《泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設工程(征地)拆遷區(qū)域內(nèi)工業(yè)用房情況及補償認定表》】(附件二)所認定的補償安置面積,其中乙方自愿選擇平方米的住宅作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,平方米的店面作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,平方米的工業(yè)用房作產(chǎn)權(quán)調(diào)換(異地安置)。
    第三條協(xié)議雙方協(xié)商同意選擇下列第種方式確定己搬遷房屋的貨幣補償金額:
    第一種:________________經(jīng)當事人充分協(xié)商,雙萬自愿按《補償方案》及其附表所列的標準,確定已搬遷房屋的補償金額,具體如下:
    (一)住宅。根據(jù)雙方簽字確認的《泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設工程(征地)拆遷區(qū)域內(nèi)住宅情況及補償認定表》(附件二)。
    l、合法建筑面積________________平方米,補償金額小計________________元。
    2、違法、違章部分,其中:
    (2)無手續(xù)部分建筑面積________________平方米,補償金額小計________________元。
    3、經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準的住宅用地,尚未基建的,土地面積畝________________平方米,補償金額小計________________元。
    以上1、2、3三項合計補償金額________________元。
    (二)店面。根據(jù)雙方簽字確認的《泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設工程(征地)拆遷區(qū)域內(nèi)店面情況及補償認定表》(附件二)。
    以上1、2兩項合計補償金額元。
    (三)工業(yè)用房。根據(jù)雙方簽字確認的《泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設工程(征地)拆遷區(qū)域內(nèi)工業(yè)用房情況及補償認定表》(附件二):
    1、經(jīng)批準合法使用的土地面積________________平方米,扣除未繳納土地規(guī)費________________元后,補償金額小計________________元。
    2、未經(jīng)批準的土地面積________________畝(________________平方米),補償金額小計________________元。
    3、合法建筑面積平方米,補償金額小計元。
    4、使用未經(jīng)批準土地違法基建房屋的建筑面積________________平方米,補償金額小計________________元。
    5、土地已批但未經(jīng)規(guī)劃建設部門批準違章基建房屋的建筑面積________________平方米,補償金額小計________________元。
    6、超層高部分的建筑面積平方米,補償金額小計________________元。以上1_6項合計工業(yè)用房的搬遷補償金額________________元。
    第二種:協(xié)議雙方以(房地產(chǎn)價格評估機構(gòu))對房屋市場價格和安置房市場價格同時進行評估所出具的號《房地產(chǎn)估價報吉》為依據(jù),協(xié)商確定房屋的補償金額,房屋的補償金額(含房屋的裝潢補償、土地使用權(quán)補償)具體如下:
    (三)工業(yè)用房補償金額________________元(其中合法建筑面積________________平方米)。
    特別說明:
    1、以上補償金額已含裝潢補償金額。
    2、【住宅】【店面】的補償金額已含土地使用補償金。
    第四條房屋附屬物項目的補償金額。
    房屋附屬物項目實行貨幣補償,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,依據(jù)雙方簽字確認的《房屋附屬物登記表》,乙方房屋附屬物的補償金額小計元(詳見附件一)。
    第五條被征收土地的補償金額按以下標準確定。
    1、未經(jīng)批準建設用地畝(不分征收土地的原地類),按________________萬元/畝給予補償(包括土地補償費、安置補助費、地上附著物補償費),小計________________元。
    2、征收非建設用地畝(不分征收土地的地類),按________________萬元/畝補償(包括土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費),小計________________元。
    3、果樹補償金額元,其中:
    甲方________________乙方________________。
    征地拆遷協(xié)議篇四
    乙方拆遷人(全稱):________________。
    本協(xié)議中的所有術(shù)語,除非另有說明,否則其定義與雙方于________年________月________日簽訂合同編號為的《合同》(以下簡稱“原合同”)中的定義相同。
    鑒于:考慮到甲方的弱勢地位,經(jīng)友好協(xié)商,依據(jù)實際情況,在原合同基礎上增加合同條款部分內(nèi)容,特訂立以下補充協(xié)議。
    一、協(xié)議內(nèi)容增加部分為:
    1、乙方補償房屋位于________自治區(qū)________地區(qū)________市________路________號,________小區(qū)________棟________單元________室,房屋建筑面積為________平方米(實際面積以產(chǎn)權(quán)登記證上登記面積為準)于________年________月________日前交付使用。
    2、房屋產(chǎn)權(quán)證以及土地使用證以及相關(guān)手續(xù)在房屋交付起1個月內(nèi)辦理,所有產(chǎn)權(quán)辦理手續(xù)發(fā)生的稅款,費用均由乙方承擔。
    3、乙方對于超出實際補償房屋面積以及拆遷給費用予現(xiàn)金補償。
    補償金支付方式:根據(jù)雙方之協(xié)議,乙方共計支付甲方超出實際補償房屋面積補償金________元,另外拆遷過程中發(fā)生的電話號碼變更費用;有線電視安裝成本;交通運輸費用;搬運人工勞務費;拆遷期間安置費給予一次性補償________元,乙方承諾將在________年________月________日前,一次性將全部補償金支付到甲方銀行賬戶,銀行賬號為:________________。
    4、乙方如未按時交付房屋;補償金以及未按時辦理產(chǎn)權(quán)登記證;土地使用證等相關(guān)手續(xù)支付違約金100000元;乙方承諾在雙方?jīng)]有達成協(xié)議以前,絕對不會采取任何停水、停電、停暖等行為來影響甲方的正常生活,否則乙方將向甲方每天支付500元賠償金。
    二、本協(xié)議生效后,即成為原合同不可分割的組成部分,與原合同具有同等的法律效力。本協(xié)議與原合同有相互沖突時,以本協(xié)議為準。
    三、本協(xié)議壹式陸份,雙方各執(zhí)叁份,乙方提交房屋行政管理機構(gòu)壹份,具有同等法律效力,自雙方簽字蓋章之日起生效。
    甲方:________________乙方:________________。
    (公章)(公章)。
    征地拆遷協(xié)議篇五
    甲方:
    乙方:
    根據(jù)(以下簡稱甲方)(以下簡稱乙方)簽訂的征拆協(xié)議,乙方力爭年完成征拆騰地工作,甲方同意對乙方進行獎勵,雙方簽訂如下協(xié)議:
    一、本協(xié)議約定的獎勵經(jīng)費乙方必須??钣糜趯ν瓿烧麄€征拆工作任務有貢獻的縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個人。
    二、甲方在年前考核認定驗收合格后,給予乙方征地拆遷工作獎勵經(jīng)費元,大寫人民幣元整。
    三、乙方在后續(xù)工作中應進一步做好協(xié)調(diào)工作,處理好遺留問題,確保建設順利推進。
    甲方簽字:乙方簽字:
    (蓋章)(蓋章)年月日年月日。
    征地拆遷協(xié)議篇六
    被拆遷人:周至縣二曲鎮(zhèn)八一村十八組(以下簡稱乙方)。
    經(jīng)雙方多次協(xié)商就何速成原莊基地所有遺留問題做一次性補償具體協(xié)議如下:
    1、將原協(xié)議補償?shù)?10m2的安置房兩套,經(jīng)何速成補差6萬元后調(diào)換為(五層以上)。
    2、在原協(xié)議的基礎上由何速成再補交陸萬元后,為何速成補償一套的單元房(五層以上)。
    3、原協(xié)議中補償?shù)陌仓媒?jīng)濟房100m2不變(一樓商鋪)。
    4、關(guān)于房屋面積補差的17萬元在合同簽訂之日選房時先交12萬元,剩余的5萬元待交房產(chǎn)證時一次交清(注:在乙方接鑰匙前將宅基地證交于甲方,甲方為其辦理房產(chǎn)證)。
    甲方:乙方:
    2022年月日。
    征地拆遷協(xié)議篇七
    甲方:______________晉江市土地儲備中心。
    委托代理人:______________,聯(lián)系電話:______________。
    乙方:______________。
    法定代表人:______________電話;聯(lián)系地址:______________。
    委托代理人:______________電話;聯(lián)系地址:______________。
    經(jīng)福建省人民政府批準,因泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設工程建設需要,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《福建省實施〈中華人民共和國土地管理法辦法〉和相關(guān)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定,甲、乙雙方依照《泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設工程征地拆遷補償安置實施方案》(以下簡稱《補償方案》),在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎上,就乙方房屋搬遷補償(含土地補償)安置事宜達成如下協(xié)議:
    第一條乙方已搬遷房屋、附屬物情況。
    根據(jù)乙方提供的產(chǎn)權(quán)書證材料,結(jié)合相關(guān)法律、法規(guī)及《補償方案》所確定的標準,經(jīng)甲、乙雙方核對,對乙方房屋、附屬物情況確認如下:
    (一)房屋坐落:______________。
    (二)房屋產(chǎn)權(quán)屬所有(共有)。
    (三)房屋用途:______________住宅店面工業(yè)用房。
    (四)房屋的總樓層數(shù)層(房屋所在的樓層數(shù)為第層)。
    (五)房屋的附屬物情況:______________(詳見附件一)。
    (六)己搬遷房屋有無設置抵押權(quán)。已搬遷房屋已被抵押給?,F(xiàn)房屋所有權(quán)人與抵押權(quán)人按以下方式處理該房屋抵押權(quán):
    (七)其他:______________。
    第二條房屋搬遷補償安置方式:乙方自愿選擇以下第種補償安置方式。
    1、貨幣補償。2、產(chǎn)權(quán)調(diào)換。3、貨幣補償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合。
    乙方可選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換,也可選擇貨幣補償,或者兩種方式相結(jié)合。乙方選擇的補償方式一經(jīng)確定,不得隨意變更。乙方選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的部分,由甲方提供安置房;雙萬就擬調(diào)換房屋的戶型、套數(shù)、面積等相關(guān)事宜簽訂《產(chǎn)權(quán)調(diào)換意向書》。
    根據(jù)雙方簽字確認的《泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設工程(征地)拆遷區(qū)域內(nèi)住宅情況及補償認定表》、《泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設工程(征地)拆遷區(qū)域內(nèi)店面情況及補償認定表》、《泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設工程(征地)拆遷區(qū)域內(nèi)工業(yè)用房情況及補償認定表》(附件二)所認定的補償安置面積,其中乙方自愿選擇平方米的住宅作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,平方米的店面作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,平方米的工業(yè)用房作產(chǎn)權(quán)調(diào)換(異地安置)。
    第三條協(xié)議雙方協(xié)商同意選擇下列第種方式確定己搬遷房屋的貨幣補償金額:
    第一種:經(jīng)當事人充分協(xié)商,雙萬自愿按《補償方案》及其附表所列的標準,確定已搬遷房屋的補償金額,具體如下:
    (一)住宅。根據(jù)雙方簽字確認的《泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設工程(征地)拆遷區(qū)域內(nèi)住宅情況及補償認定表》(附件二)。
    l、合法建筑面積平方米,補償金額小計元。
    2、違法、違章部分,其中:______________。
    (1)手續(xù)不完整部分建筑面積平方米,補償金額小計元;。
    (2)無手續(xù)部分建筑面積平方米,補償金額小計元。
    3、經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準的住宅用地,尚未基建的,土地面積畝(平方米),補償金額小計元。
    以上1、2、3三項合計補償金額元。
    (二)店面。根據(jù)雙方簽字確認的.《泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設工程(征地)拆遷區(qū)域內(nèi)店面情況及補償認定表》(附件二)。
    1、合法建筑面積平方米,補償金額小計元;。
    2、違章建筑面積平方米,補償金額小計元;。
    以上1、2兩項合計補償金額元。
    (三)工業(yè)用房。根據(jù)雙方簽字確認的《泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設工程(征地)拆遷區(qū)域內(nèi)工業(yè)用房情況及補償認定表》(附件二):
    1、經(jīng)批準合法使用的土地面積(平方米),扣除未繳納土地規(guī)費元后,補償金額小計元。
    2、未經(jīng)批準的土地面積畝(平方米),補償金額小計元。
    3、合法建筑面積平方米,補償金額小計元。
    4、使用未經(jīng)批準土地違法基建房屋的建筑面積平方米,補償金額小計元。
    5、土地已批但未經(jīng)規(guī)劃建設部門批準違章基建房屋的建筑面積平方米,補償金額小計元。
    6、超層高部分的建筑面積平方米,補償金額小計元。以上1_6項合計工業(yè)用房的搬遷補償金額元。
    第二種:協(xié)議雙方以(房地產(chǎn)價格評估機構(gòu))對房屋市場價格和安置房市場價格同時進行評估所出具的號《房地產(chǎn)估價報吉》為依據(jù),協(xié)商確定房屋的補償金額,房屋的補償金額(含房屋的裝潢補償、土地使用權(quán)補償)具體如下:
    (一)住宅補償金額元(其中合法建筑面積平方米);。
    (二)店面補償金額元(其中合法建筑面積平方米);。
    (三)工業(yè)用房補償金額元(其中合法建筑面積平方米)。
    特別說明:
    1、以上補償金額已含裝潢補償金額。
    2、住宅店面的補償金額已含土地使用補償金。
    第四條房屋附屬物項目的補償金額。
    房屋附屬物項目實行貨幣補償,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,依據(jù)雙方簽字確認的《房屋附屬物登記表》,乙方房屋附屬物的補償金額小計元(詳見附件一)。
    第五條被征收土地的補償金額按以下標準確定。
    1、未經(jīng)批準建設用地畝(不分征收土地的原地類),按4.63萬元/畝給予補償(包括土地補償費、安置補助費、地上附著物補償費),小計元。
    2、征收非建設用地畝(不分征收土地的地類),按4.63萬元/畝補償(包括土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費),小計元。
    3、果樹補償金額元,其中:
    樹種,株,補償單價元/株,小計元。
    樹種,株,補償單價元/株,小計元。
    樹種,株,補償單價元/株,小計元。
    樹種,株,補償單價元/株,小計元。
    樹種,株,補償單價元/株,小計元。
    第六條、本協(xié)議未盡事宜,由甲乙雙方簽定補充協(xié)議。
    第七條、本協(xié)議一式五份,甲、乙雙方各持一份,丙方一份,其余報有關(guān)部門,自甲乙雙方簽字之日起生效。
    甲方:_____________。
    乙方:_____________。
    ___年___月___日。
    征地拆遷協(xié)議篇八
    在生活中,很多情況下我們需要用到協(xié)議,簽訂協(xié)議是解決糾紛的保障。那么協(xié)議的格式,你掌握了嗎以下是小編收集整理的福建征地拆遷補償協(xié)議,僅供參考,歡迎大家閱讀。
    立協(xié)議雙方:______________
    甲方:______________晉江市土地儲備中心
    委托代理人:______________,聯(lián)系電話:______________。
    乙方:______________
    法定代表人:______________電話;聯(lián)系地址:______________。
    委托代理人:______________電話;聯(lián)系地址:______________。
    經(jīng)福建省人民政府批準,因泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設工程建設需要,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《福建省實施〈中華人民共和國土地管理法辦法〉和相關(guān)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定,甲、乙雙方依照《泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設工程征地拆遷補償安置實施方案》(以下簡稱《補償方案》),在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎上,就乙方房屋搬遷補償(含土地補償)安置事宜達成如下協(xié)議:
    第一條乙方已搬遷房屋、附屬物情況
    根據(jù)乙方提供的產(chǎn)權(quán)書證材料,結(jié)合相關(guān)法律、法規(guī)及《補償方案》所確定的標準,經(jīng)甲、乙雙方核對,對乙方房屋、附屬物情況確認如下:
    (一)房屋坐落:______________。
    (二)房屋產(chǎn)權(quán)屬所有(共有)。
    (三)房屋用途:______________住宅店面工業(yè)用房。
    (四)房屋的總樓層數(shù)層(房屋所在的'樓層數(shù)為第層)
    (五)房屋的附屬物情況:______________(詳見附件一)。
    (六)己搬遷房屋有無設置抵押權(quán)。已搬遷房屋已被抵押給。現(xiàn)房屋所有權(quán)人與抵押權(quán)人按以下方式處理該房屋抵押權(quán):
    (七)其他:______________
    第二條房屋搬遷補償安置方式:乙方自愿選擇以下第種補償安置方式。
    1、貨幣補償。2、產(chǎn)權(quán)調(diào)換。3、貨幣補償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合。
    乙方可選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換,也可選擇貨幣補償,或者兩種方式相結(jié)合。乙方選擇的補償方式一經(jīng)確定,不得隨意變更。乙方選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的部分,由甲方提供安置房;雙萬就擬調(diào)換房屋的戶型、套數(shù)、面積等相關(guān)事宜簽訂《產(chǎn)權(quán)調(diào)換意向書》。
    根據(jù)雙方簽字確認的《泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設工程(征地)拆遷區(qū)域內(nèi)住宅情況及補償認定表》、《泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設工程(征地)拆遷區(qū)域內(nèi)店面情況及補償認定表》、《泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設工程(征地)拆遷區(qū)域內(nèi)工業(yè)用房情況及補償認定表》(附件二)所認定的補償安置面積,其中乙方自愿選擇平方米的住宅作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,平方米的店面作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,平方米的工業(yè)用房作產(chǎn)權(quán)調(diào)換(異地安置)。
    第三條協(xié)議雙方協(xié)商同意選擇下列第種方式確定己搬遷房屋的貨幣補償金額:
    第一種:經(jīng)當事人充分協(xié)商,雙萬自愿按《補償方案》及其附表所列的標準,確定已搬遷房屋的補償金額,具體如下:
    (一)住宅。根據(jù)雙方簽字確認的《泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設工程(征地)拆遷區(qū)域內(nèi)住宅情況及補償認定表》(附件二)
    l、合法建筑面積平方米,補償金額小計元。
    2、違法、違章部分,其中:______________
    (1)手續(xù)不完整部分建筑面積平方米,補償金額小計元;
    (2)無手續(xù)部分建筑面積平方米,補償金額小計元。
    3、經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準的住宅用地,尚未基建的,土地面積畝(平方米),補償金額小計元。
    以上1、2、3三項合計補償金額元。
    (二)店面。根據(jù)雙方簽字確認的《泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設工程(征地)拆遷區(qū)域內(nèi)店面情況及補償認定表》(附件二)
    1、合法建筑面積平方米,補償金額小計元;
    2、違章建筑面積平方米,補償金額小計元;
    以上1、2兩項合計補償金額元。
    (三)工業(yè)用房。根據(jù)雙方簽字確認的《泉州大橋南片區(qū)改造及立交橋建設工程(征地)拆遷區(qū)域內(nèi)工業(yè)用房情況及補償認定表》(附件二):
    1、經(jīng)批準合法使用的土地面積(平方米),扣除未繳納土地規(guī)費元后,補償金額小計元。
    2、未經(jīng)批準的土地面積畝(平方米),補償金額小計元。
    3、合法建筑面積平方米,補償金額小計元。
    4、使用未經(jīng)批準土地違法基建房屋的建筑面積平方米,補償金額小計元。
    5、土地已批但未經(jīng)規(guī)劃建設部門批準違章基建房屋的建筑面積平方米,補償金額小計元。
    6、超層高部分的建筑面積平方米,補償金額小計元。以上1_6項合計工業(yè)用房的搬遷補償金額元。
    第二種:協(xié)議雙方以(房地產(chǎn)價格評估機構(gòu))對房屋市場價格和安置房市場價格同時進行評估所出具的號《房地產(chǎn)估價報吉》為依據(jù),協(xié)商確定房屋的補償金額,房屋的補償金額(含房屋的裝潢補償、土地使用權(quán)補償)具體如下:
    (一)住宅補償金額元(其中合法建筑面積平方米);
    (二)店面補償金額元(其中合法建筑面積平方米);
    (三)工業(yè)用房補償金額元(其中合法建筑面積平方米)
    特別說明:
    1、以上補償金額已含裝潢補償金額。
    2、住宅店面的補償金額已含土地使用補償金。
    第四條房屋附屬物項目的補償金額
    房屋附屬物項目實行貨幣補償,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,依據(jù)雙方簽字確認的《房屋附屬物登記表》,乙方房屋附屬物的補償金額小計元(詳見附件一)。
    第五條被征收土地的補償金額按以下標準確定
    1、未經(jīng)批準建設用地畝(不分征收土地的原地類),按4.63萬元/畝給予補償(包括土地補償費、安置補助費、地上附著物補償費),小計元。
    2、征收非建設用地畝(不分征收土地的地類),按4.63萬元/畝補償(包括土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費),小計元。
    3、果樹補償金額元,其中:
    樹種,株,補償單價元/株,小計元
    樹種,株,補償單價元/株,小計元
    樹種,株,補償單價元/株,小計元
    樹種,株,補償單價元/株,小計元
    樹種,株,補償單價元/株,小計元
    第六條、本協(xié)議未盡事宜,由甲乙雙方簽定補充協(xié)議。
    第七條、本協(xié)議一式五份,甲、乙雙方各持一份,丙方一份,其余報有關(guān)部門,自甲乙雙方簽字之日起生效。
    甲方:_____________
    乙方:_____________
    ___年___月___日
    征地拆遷協(xié)議篇九
    旦被征收人的“希望”落空,就會尋找種種借口和理由抵制征收,即使經(jīng)過了行政復議和行政訴訟仍然對征收補償安置不滿,致使征收工作無法順利開展。
    體事件;另一方面,如果不維護規(guī)劃的權(quán)威性、嚴肅性和法定性,又勢必導致跟風,破壞整個城市規(guī)劃結(jié)構(gòu),制造安全隱患。
    (三)被征地農(nóng)民缺乏社會保障,給社會穩(wěn)定留下隱患。被征地農(nóng)民是城市中的弱勢群體,一些年齡大、文化低、無技能的被征收戶難以找到工作,短期看,失地又失業(yè)的農(nóng)民尚可靠一次性安置費維持生計,實際生活水平不致于明顯下降。但長遠講,隨著安置費用逐漸用完,失地農(nóng)民的就業(yè)和社會保障問題勢必凸現(xiàn),給社會穩(wěn)定留下隱患,社會治安狀況堪憂,部分失地農(nóng)民面臨返貧的風險與日俱增。
    (四)行政強拆與司法強拆執(zhí)行難。行政強拆和司法強拆都是為維護房屋征收工作的公正公平,保障被征收人的合法權(quán)益。但行政強拆和司法強拆執(zhí)行難度越來越大,執(zhí)法人員在群體抗拆事件中的權(quán)威得不到有效保障,目前僅靠政府的執(zhí)行人員不足以應對如此龐大繁雜的征地拆遷工作,從而影響征收工作的進度。
    (五)群體性事件不斷增多。一些人抱著“法不責眾”和“事情鬧得越兇,領(lǐng)導越重視,越容易解決”的心態(tài),成團結(jié)伙,集體越級上訪,在社會上造成較大的負面影響。還有一些極少數(shù)人為了個人私利,統(tǒng)一口徑,明確分工,造謠生事,挑動群眾盲目參與。
    (六)歷史遺留問題引發(fā)信訪重復率高。由于改革的不斷深。
    入,農(nóng)民已經(jīng)歷了多次拆遷,歷史遺留問題多,這些問題牽涉的時間跨度長、范圍廣、復雜性強、難度大,難以及時處理到位。從而影響了后續(xù)拆遷工作,在處理過程中相關(guān)部門拖延、敷衍、推諉等現(xiàn)象時有發(fā)生,從而使農(nóng)民產(chǎn)生不滿和對抗情緒,不斷重復上訪。
    (七)媒體的輿論引導失范,持續(xù)放大征地拆遷問題的嚴重程度。媒體的過度聚焦和非理性報道,將群眾與政府敵對起來,造成和激化了群眾對政府的對立情緒。作為拆遷工作執(zhí)行者的政府被輿論完全地孤立,失去了應有的公信力,不僅大大提高了執(zhí)法成本,同時也增加了社會不穩(wěn)定因素,不利于和諧穩(wěn)定社會秩序的構(gòu)建。
    (一)政府層面造成的原因。
    1、補償標準不夠統(tǒng)一。存在同一個地段、同一片被征土地因個別工作人員存在執(zhí)法不公,打“人情牌”的現(xiàn)象,相同條件的拆遷戶補償標準不一致,面積測算標準不一樣,造成群眾互相攀比。
    2、行政行為不規(guī)范。政府拆遷部門過于追求征地拆遷效率而忽視程序的正當性和透明性,當拆遷方和被拆遷人在不能及時達成協(xié)議時,拆遷方為趕進度而發(fā)生隨意表態(tài)、“強制拆遷”等現(xiàn)象,由此引起被拆遷群眾的不滿而上訪。
    3、政策執(zhí)行沒有連續(xù)性或“斷層”現(xiàn)象嚴重,在征地拆遷方面。
    有些規(guī)定沒有完全依照上級相關(guān)規(guī)定來執(zhí)行,與上面政策有不符之處,而隨著群眾法制意識的不斷加強,維權(quán)意識也越來越濃,由此也引發(fā)群眾的諸多訴求。
    (二)被征地拆遷對象所造成的原因。
    1、失地農(nóng)民缺乏社會保障。那些年齡大、文化低、無技能的拆遷戶難以找到工作,由于拆遷實行一次性貨幣補償安置,久而久之,這部分人生活出現(xiàn)困難,卻又得不到幫扶或救濟,“坐吃山空”后,又只好回過頭來找政府,在社會上造成了一個不穩(wěn)定的群體。
    2、被拆遷群眾抵觸情緒較大。土地做為人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎,是農(nóng)民的命根子。農(nóng)民失去土地就意味著“下崗”,失去了勞動對象,多數(shù)農(nóng)民的生活來源沒有著落,而且要失去祖輩留下來或自己辛苦一生積蓄而換來的房屋財產(chǎn),同時要改變他們熟悉的生活環(huán)境,打破或影響他們原有所交往的社會關(guān)系,從而帶來許多麻煩和不便。這就使得被征地拆遷對象不自覺地產(chǎn)生一種抵觸情緒,發(fā)生一些矛盾與沖突。
    響的方式向政府施。
    壓,期望以破壞社會穩(wěn)定的方式來引起政府對自己訴求的重視,具有很大的對抗性,嚴重擾亂了社會秩序,極大危害了社會安定。
    (三)建設施工單位所造成的原因。
    少數(shù)建設施工單位操之過急,工作方法簡單,缺少與村組干部溝通。個別施工單位以建設工期緊張等為理由,在施工前不進行必要的公示、公告和深入細致的工作,就開始進場作業(yè)施工,從而與拆遷對象形成對立,出現(xiàn)問題又不向有關(guān)部門及時匯報,導致政府被動處理問題,處于弱勢地位的農(nóng)民就會上訪,就會維權(quán),不僅拆遷搞不成,還極易釀成群體事件,影響社會的穩(wěn)定。
    (四)歷史遺留問題所造成的原因。
    有一些是既無合法產(chǎn)權(quán)來源和土地使用證明,也無其他合法建房手續(xù)的房屋,還有一些是已被規(guī)劃主管部門認定的違章建筑,此類多數(shù)無證房屋都是農(nóng)民群眾的安身之所,直接關(guān)系到被拆遷戶的根本利益,可這些又不符合現(xiàn)在的征地拆遷政策,農(nóng)民經(jīng)過幾次拆遷后,久而久之,就成了歷史遺留問題;還有一部分是因為工作人員不懂政策,亂發(fā)言、亂表達、亂承諾,從而造成了拆遷后群眾的愿望得不到實現(xiàn),在下次的拆遷中就成了歷史遺留問題。
    三、解決征地拆遷矛盾問題的對策建議。
    (一)探索完善多元化補償安置辦法,維護農(nóng)民合法權(quán)益。拆遷應本著以人為本,建立和諧社會與保證社會穩(wěn)定為原則,對本地的實際現(xiàn)狀、群眾的愿望等進行深入的摸底調(diào)查,在準確掌握情況的基礎上,根據(jù)國家的相關(guān)法律,結(jié)合本地的征地拆遷標準,借鑒外地的先進經(jīng)驗,探索制定切合本地實際的多元化補償安置辦法,不僅僅解決一次性的補償費用,而且要配套解決失地農(nóng)民的就業(yè)、生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等長遠利益問題,確保被征地拆遷的農(nóng)民“失地不失利,失地不失業(yè),失地不失居,失地不失醫(yī),失地不失教”。
    (二)依法規(guī)范操作,提高征地工作透明度。征地拆遷工作政策性很強又很敏感,稍有不慎,就會引發(fā)糾紛與矛盾,所以必須嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)、政策和程序辦事。在征地調(diào)查和征地補償時,深入村組戶,實地調(diào)查確保公平、公正。按照征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低的原則,依法編制征地方案和補償安置方案。同時對征地全過程拍照、攝像,并將影像資料存入檔案,以備后用。實行目標管理,建立責任追究制和部門聯(lián)動機制,加強監(jiān)督檢查,相互配合,及時溝通,迅速地處理征地拆遷過程中出現(xiàn)的問題和不穩(wěn)定因素。
    宣傳建設項目的重要性和對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的意義及有關(guān)法律法規(guī)與政策;二是組織征地拆遷范圍內(nèi)的村、組黨員和干部進行法律法規(guī)的學習,以發(fā)揮他們的幅射與帶頭作用,教育和提高全體被拆遷安置群眾的政策法律素質(zhì);三是采用多種形式搞好宣傳,重點宣傳征地拆遷補償與安置的政策、標準、好處、操作程序,這樣有利于消除被征地拆遷對象對拆遷的顧慮和疑惑;四是相關(guān)工作人員要在學習培訓的基礎上深入征地拆遷對象家中廣交朋友,并一戶一戶面對面耐心細致,地做群眾的思想工作,進行感情溝通和釋疑解惑,多站在拆遷戶的角度思考問題,及時了解和幫助解決群眾的實際困難,平衡好國家和拆遷戶的利益,將補償安置政策按時落實到位。
    (四)全面化解征地拆遷矛盾糾紛。對于征地拆遷信訪工作,要堅持領(lǐng)導點名接訪制度,堅持關(guān)口前移,重心下移,抽調(diào)有關(guān)部門熟悉政策法律法規(guī)的工作人員組成工作組,制定工作方案,集中進行排查,力爭從最基層和源頭上發(fā)現(xiàn)可能影響社會穩(wěn)定的問題和隱患,排出時間表,及時化解矛盾。對可能出現(xiàn)的“針子戶”要有預案,有方法,盡最大可能去做思想工作,對拒不執(zhí)行征拆的,依法使用行政和司法手段強制執(zhí)行征拆,以保證公共利益的實現(xiàn)。對搶修搶建、突擊裝修、違規(guī)亂搭亂建、煽動阻擾正常施工等違法行為,要迅速、果斷、堅決地予以打擊。
    (五)建設施工單位應全力配合政府做好工作。建設施工單位要成立強有力的組織指揮機構(gòu),內(nèi)部進行組織分工,明確各自職責、范圍和目標,要制訂工作制度,建立工作網(wǎng)絡,規(guī)定相關(guān)紀律與注意事項,出臺相應的獎罰措施和拆遷戶友善和諧相處,條件不成熟不要急于建設,盲目施工,對于重大問題要及時匯報聯(lián)系,防止發(fā)生不應有的事件,以全力配合政府做好工作。
    (六)妥善處理征地拆遷工作中的歷史遺留問題。在處理征地拆遷遺留問題之前,要進行詳細的調(diào)查摸底,對問題的各個方面、各個環(huán)節(jié)進行全面考慮,以贏得工作的主動權(quán)。針對歷史遺留問題的不同情況,制定方案,落實措施,實行目標管理,突出重點,包干負責,獎罰兌現(xiàn)。對于部分拆遷群眾提出的合理要求,要在政策上適當傾斜。此外,還要保持拆遷安置工作的延續(xù)性,切實落實對被拆遷群眾的承諾,勤政為民,廉潔為公,做好群眾的貼心人。
    征地拆遷協(xié)議篇十
    敗不無關(guān)系(拆遷、矛盾、野蠻、腐?。?BR>    二、答題。
    1、用150字以內(nèi)概況材料反映問題。
    在發(fā)展中,拆遷大量增加。但工作中違法、野蠻拆遷頻繁發(fā)生,嚴重侵害了群眾的合法權(quán)益,引發(fā)了諸多的社會糾紛和矛盾,影響了社會的穩(wěn)定和諧。其深層次原因與補償不公平、程序機制不透明、職能部門不作為,甚至腐敗相關(guān)聯(lián)。拆遷必須保證補償?shù)墓健⒊绦驒C制的透明,才能避免社會糾紛和矛盾的發(fā)生,保證社會的穩(wěn)定和諧。
    (拆遷-問題-影響-原因-措施)。
    2、用200字以內(nèi),提出具體、可行的解決措施,保障拆遷群眾的利益。
    一、公開拆遷的標準、程序、辦法。
    二、強化拆遷的主體、管理、監(jiān)督。
    3、根據(jù)材料6概況原因。
    一是政府部門不作為、亂作為。
    二是開發(fā)企業(yè)拉大旗、牟暴利。
    4、用1200字以內(nèi),寫文章。
    主題:關(guān)于實施和諧拆遷促進社會穩(wěn)定的思考。
    結(jié)語:綜上所述,在拆遷過程中,只要以人為本,實施和諧拆遷,就一定能夠避免社會糾紛和矛盾的發(fā)生,促進社會的穩(wěn)定和諧。(55字)。
    征地拆遷協(xié)議篇十一
    近年來,社會主義新農(nóng)村建設深入開展,城鄉(xiāng)一體化進程不斷加快,我區(qū)也提出了建設“京北創(chuàng)新中心,國際科教新城”的戰(zhàn)略,在這樣的背景下,包括中央企業(yè)在內(nèi)的一大批重大項目相繼簽約落戶我區(qū),由此,我區(qū)土地整理的任務十分繁重,舊村改造步入快車道,涉農(nóng)征地拆遷的壓力越來越大。我院在辦理此類案件過程中發(fā)現(xiàn),個別國家機關(guān)工作人員和農(nóng)村基層組織工作人員借當前法律法規(guī)不完善、工作機制不健全之機,利用職務之便,大肆實施貪污受賄等犯罪行為,不僅造成拆遷改造工程的惠民效果大打折扣,更因資源分配不公而激化了社會矛盾,嚴重損壞了黨和政府的威信,阻礙了拆遷工作的有序進行。檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān),承擔著打擊、監(jiān)督、教育、預防、保護等職能作用,我院對近三年查辦的涉農(nóng)職務犯罪案件進行了分析和研究,力圖為懲治和預防涉農(nóng)職務犯罪提出建議,更好的服務我區(qū)的城鄉(xiāng)一體化建設。
    一、查辦案件的基本情況。
    2009年以來,我院共受理初查涉農(nóng)職務犯罪線索38件49人,立案查辦了14件22人。其中,涉及農(nóng)村征地拆遷領(lǐng)域的線索共計16件25人,立案查辦8件15人,占我院立案查辦的涉農(nóng)職務犯罪案件的68%。經(jīng)法院審理已經(jīng)做出判決的9名被告人中,2名被判處十年以上有期徒刑,2名被判處五年以上不滿十年有期徒刑。
    二、案件的主要特點。
    個突出特點:
    一是涉案主體主要是農(nóng)村“兩委”班子成員。被舉報的25人涉農(nóng)征地拆遷領(lǐng)域職務犯罪線索中,5人系村委會主任,6人系黨支部書記或黨支部書記兼村委會主任,另有6人系黨支部副書記、黨支部委員、村委會委員,農(nóng)村“兩委”班子成員占被舉報的68%。在立案查辦的15人中,農(nóng)村“兩委”班子成員的比例超過了總數(shù)的50%。
    二是線索以署名舉報為主,立案案件多為自行發(fā)現(xiàn)。16件涉農(nóng)征地拆遷職務犯罪線索中,署名舉報的有7件,占44%,匿名舉報的3件,本院其他部門移送的2件,自行發(fā)現(xiàn)的4件。8件立案查辦案件中,自行發(fā)現(xiàn)的4件線索均成功立案,占50%,署名舉報和本院其他部門移送的各2件。三是舉報時間集中在農(nóng)村“兩委”班子換屆前后。2007年至2009年,我院受理的涉農(nóng)職務犯罪線索較少,共計9件,基本沒有征地拆遷領(lǐng)域的線索。2010,正值農(nóng)村“兩委”班子換屆選舉,同時,農(nóng)村拆遷改造工程相繼大規(guī)模推開,在此前后反映征地拆遷領(lǐng)域涉農(nóng)職務犯罪線索的數(shù)量激增,接近前三年此類線索的2倍。
    案件以行受賄為主。
    三、犯罪的四種主要手段。
    通過剖析近年來查辦的涉農(nóng)征地拆遷環(huán)節(jié)職務犯罪案件,我院發(fā)現(xiàn)此環(huán)節(jié)職務犯罪在手段上呈現(xiàn)多樣化趨勢,概括起來,主要有以下四大類表現(xiàn)形式:
    一是向欲承攬拆除原有房屋業(yè)務的施工隊收受或索要賄賂。目前,我區(qū)征地拆遷工作涉及到多個鎮(zhèn)村,拆遷的面積很大,但是,拆遷市場因為專業(yè)性不強,準入門檻不高,造成競爭依然十分激烈,不少施工隊為了拿到拆遷合同,或主動或被動的向握有施工隊選擇權(quán)的國家工作人員行賄,這已成為拆遷市場的“潛規(guī)則”。
    180萬元尚未歸還。三是偽造征地拆遷項目或內(nèi)容,騙取征地拆遷補償款。一般是被拆遷戶與有關(guān)國家工作人員和農(nóng)村基層組織工作人員相勾結(jié),以工作存在失誤、審查把關(guān)不嚴、領(lǐng)導有交代等為說辭,使被拆遷戶的相關(guān)手續(xù)順利過關(guān),共同騙取征地拆遷補償款后分贓。已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有下列不法行為:
    3、移花接木在其他地塊的他人的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和納稅證明,多騙取企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)補償款;
    4、事先通過內(nèi)部渠道獲取拆遷信息,在即將納入拆遷的地塊上搶建、搶種,多獲取拆遷補償款。
    構(gòu)方式,騙取拆遷補償款。
    處。
    四、案件高發(fā)的主要原因。
    我院在查辦涉農(nóng)征地拆遷領(lǐng)域職務犯罪的同時,及時對案發(fā)的原因進行了分析和總結(jié),我們認為,涉農(nóng)征地拆遷領(lǐng)域職務犯罪高發(fā)主要有以下原因:
    (一)征地拆遷工作相關(guān)的規(guī)章制度執(zhí)行不到位,征地。
    拆遷補償工作隨意性較大。
    主要表現(xiàn)在三個方面:一是關(guān)于征地拆遷費用專戶存儲的硬性規(guī)定沒有落到實處。如在某村集體土地拆遷征地過程中,本該由征地單位打入村鎮(zhèn)共管賬戶,由鎮(zhèn)級財政進行監(jiān)管的拆遷款,卻直接打入了村集體提供的7家個人或單位賬戶,導致鎮(zhèn)級財政對拆遷補償工作無從監(jiān)管,進而為其實施職務犯罪行為提供了操作空間。
    取國有資金大開方便之門。
    三是關(guān)于農(nóng)村集體土地發(fā)包、出租的決策程序貫徹不力?!恫絽^(qū)村級事務重大事項民主決策暫行規(guī)定》對農(nóng)村集體資產(chǎn)發(fā)包及出租的決策方法和程序進行了明確規(guī)定,包括“應經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民大會三分之二以上成員或者三分之二以上成員的村民代表同意,并報鎮(zhèn)政府審批;將發(fā)包合同文本等向本集體經(jīng)濟組織成員公開”等等,但從我院查辦案件的情況看,某些村集體土地的發(fā)包、出租并沒有完全經(jīng)過這些程序,廣大村民也并不清楚集體土地發(fā)包、出租的具體情況。這就導致在拆遷過程中,某些行為人與農(nóng)村干部相互勾結(jié),虛構(gòu)承包合同、虛增承包面積,騙取國家的補償款。
    (二)外部監(jiān)督不到位導致某些村黨支部書記、村委會主任權(quán)力過于集中,農(nóng)村基層組織缺乏民主決策的體制近年來,隨著國家對農(nóng)村的政策性投資大幅度增加,大量的投資通過資金劃撥的形式下發(fā)到基層組織,再由基層組織根據(jù)農(nóng)民土地被征用的面積,折算成補償款發(fā)放到農(nóng)民手中。這也就使農(nóng)村基層干部尤其是村黨支部書記,村委會主任等具有一定的人、財、物的支配權(quán)和管理權(quán)。而在現(xiàn)實中農(nóng)村基層村干部議事決策缺乏一套完整有效的規(guī)范制度,設置的“村帳鎮(zhèn)管”制度在有的地方僅僅表現(xiàn)為形式上的管理,上級管理部門對于村居資金的分配、使用沒有形成統(tǒng)一有效的管理監(jiān)督和制約機制,不能及時發(fā)現(xiàn)問題。從我院查辦的案件來看,幾個發(fā)生職務犯罪案件的村普遍存在的現(xiàn)象是:農(nóng)村基層組織工作人員間的監(jiān)督比較薄弱,村黨支部書記或村委會主任獨攬大權(quán),個人意志強,隨意性大。當面對物質(zhì)誘惑時,他們往往利令智昏,利用手中權(quán)力實施犯罪活動。例如某村村委會主任張某是出了名的“一言堂”,重大事情都由其一人拍板,其他村委會委員、甚至是村黨支部書記都不敢提出反對意見,這在客觀上縱容了其職務犯罪行為。
    (三)部分農(nóng)村基層干部綜合素質(zhì)不高,民主意識不強,內(nèi)部監(jiān)督形同虛設。
    督作用。
    (四)農(nóng)村征地拆遷工作的有關(guān)政策和要求不盡科學,在執(zhí)行中難以避免出現(xiàn)偏差一是拆遷要求與拆遷規(guī)律存在矛盾。征地拆遷補償安置是一項非常復雜而艱巨的工程,它關(guān)系到每一戶村民的切身利益和社會的和諧穩(wěn)定,往往工作流程環(huán)節(jié)較多,工作周期較長,但受現(xiàn)實情況的種種限制,目前大多數(shù)涉農(nóng)征地拆遷工程必須在特定或限定時間內(nèi)完成。因此,為了確保進度,按時完成征地拆遷安置任務,往往需要采取非常規(guī)方法,一些負責管理或協(xié)助征地拆遷工作的人員便用各種合法或不合法的手段來推進拆遷工作,在這一過程中,為了進度優(yōu)先,政府有關(guān)部門也無奈的放寬要求,這在客觀上為某些國家工作人員和農(nóng)村基層干部實施職務犯罪行為提供了土壤。二是拆遷的市場化運作模式存在漏洞。目前的涉農(nóng)領(lǐng)域征地拆遷工作都采用市場化運作方式,政府主管拆遷的部門是管理者,各類拆遷中介機構(gòu)受政府委托是具體實施者。但實際上,由于拆遷工作堅持屬地負責的原則,鎮(zhèn)政府(街道)是拆遷工作的責任主體,我們無法要求鎮(zhèn)(街道)工作人員和農(nóng)村基層干部在此項工作中不接觸被拆遷人,也就無法避免其中的權(quán)錢交易行為。所以,這種拆遷工作機制,雖然從表面上減輕了政府的壓力,但實際上也帶來了很多深層次、隱蔽性問題。
    滋生了職務犯罪行為。
    (五)涉農(nóng)征地拆遷相關(guān)法律法規(guī)的滯后性,為滋生職。
    務犯罪留下了空間。
    征地拆遷中的衍生行為需在法律層面進行界定。根據(jù)辦案實踐,目前遇到的問題主要有:
    一是部分農(nóng)村基層組織人員利用自身獲取的內(nèi)部消息的便利,在得知土地即將征用拆遷的信息后,采取隱瞞真實情況等手段,向原土地承租人承租地塊,待土地征用拆遷時獲取暴利。如我院反貪局查辦的線索中,發(fā)現(xiàn)某村委會主任采用此手段獲取拆遷補償款一千余萬元,嚴重損害了原土地承租人的利益,在當?shù)禺a(chǎn)生惡劣影響。
    二是拆遷評估人員身份界定問題。拆遷評估人員伙同國家機關(guān)工作人員或農(nóng)村基層組織人員,在集體土地拆遷環(huán)節(jié)中違法違規(guī)操作,收受好處或者貪占補償款的行為,不至因其身份而影響犯罪的成立。但是,若拆遷評估人員與社會人員勾結(jié),進行虛假的高位評估,進而獲取好處,則在犯罪的認定上產(chǎn)生困難。面對紛繁復雜的司法實踐,拆遷評估人員自身身份的界定,需引起高度重視。根據(jù)《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》第三條之規(guī)定,拆遷人是指經(jīng)依法批準征用或者占用集體土地并取得房屋拆遷許可證的用地單位。根據(jù)《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法實施意見》第十八條之規(guī)定,征地拆遷的,被拆遷房屋的重置成新價,由拆遷人委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照本市房屋評估規(guī)定評估確定。在評估機構(gòu)由拆遷人委托的基礎上,對于非國有評估機構(gòu)人員身份的認定,引發(fā)的思考是:評估機構(gòu)人員貪占補償款的行為依照刑法第382條第2款的規(guī)定,應當予以認定為貪污罪,而此類人員實施受賄行為,目前只能依照非國家工作人員受賄罪定罪、處罰。但從受賄罪、非國家工作人員受賄罪量刑上的差異及國家進行大規(guī)模拆遷改造工程的惠民旨意兩方面考慮,依照受賄罪處罰采用虛假評估的手段收取好處的行為,打擊和遏制犯罪的效果會更加明顯。
    中還引發(fā)了不穩(wěn)定因素。
    五、預防犯罪的對策建議根據(jù)我區(qū)的拆遷工作任務,結(jié)合全市檢察機關(guān)查辦的發(fā)生在該領(lǐng)域的職務犯罪案件情況,我院認為,在當前和今后一段時期內(nèi),我區(qū)農(nóng)村征地拆遷領(lǐng)域的職務犯罪案件仍將呈上升趨勢。因此,建議從以下方面進行防范:
    (一)堅持打防結(jié)合的方針,注重源頭治理和預防一是檢察機關(guān)要會同有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用,對于農(nóng)村基層村干部在征地拆遷工作中貪污、賄賂等職務犯罪要發(fā)現(xiàn)一件,查處一件,做到及時受理、及時分流、及時初查、及時立案、及時提起公訴,對典型的犯罪案件要進行曝光,起到警示作用。通過查辦一案,教育一片,有效地震懾犯罪,達到法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
    二是檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān)要完善預防工作機制,構(gòu)建社會化的預防網(wǎng)絡。檢察機關(guān)可以在涉農(nóng)征地拆遷的主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組建立檢察工作聯(lián)絡點和聯(lián)絡員,加強對預防職務犯罪的聯(lián)系工作制度,并會同紀檢、監(jiān)察、審計和土地等有關(guān)部門結(jié)合查辦案件的特點和發(fā)案規(guī)律,以及群眾反映的熱點問題,及時向發(fā)案單位和主管部門發(fā)出有針對性的預防措施,堵塞漏洞,從源頭上達到預防目的。三是繼續(xù)加大對違章建設的治理力度,不斷凈化和規(guī)范拆遷市場秩序。實踐表明,征地拆遷領(lǐng)域的職務犯罪與違章建設有著緊密的聯(lián)系,違章建設的重災區(qū)往往也是職務犯罪的高發(fā)區(qū)。涉農(nóng)征地拆遷工作政策性強,敏感度高,區(qū)各相關(guān)部門要以深入推進“抓黨建、治違建、創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”主題活動為契機,繼續(xù)加強對違章違法建設的管控力度,并嚴格按照補償標準進行拆遷補償,堅決遏止違法建設誘發(fā)的諸多后續(xù)問題。
    堂”。
    開工作的監(jiān)督。
    諧穩(wěn)定。
    (四)強化調(diào)查研究,積極提出司法建議。
    結(jié)合一線辦案情況搜集、整理征地拆遷領(lǐng)域涉農(nóng)職務犯罪的新情況、新問題,在法律適用和完善層面,著重對犯罪主體身份認定和管轄分工方面存在的難點進行研究,積極提出相關(guān)的法律適用及司法建議,避免因認識分歧產(chǎn)生的“兩不管”案件;對相關(guān)環(huán)節(jié)及人員的工作流程和操作標準,在深入調(diào)研的基礎上提出傾向性意見,為領(lǐng)導決策提供參考,及時化解社會矛盾,維護農(nóng)村基層和諧穩(wěn)定大局。
    二、新形勢下拆遷環(huán)節(jié)職務犯罪的主要手段及特點。
    一是“拖”。行使職權(quán)者不給拆遷戶講明拆遷政策,不簽定協(xié)議,讓拆遷戶心存疑慮。雖簽訂好協(xié)議,但不及時計算、通知領(lǐng)取補償款,等把被拆遷人“拖”急了,等待被拆遷人上門“納貢”。
    二是“給”。拆遷過程中好多是熟人關(guān)系,犯罪嫌疑人自然要給予照顧,拆遷中補償標準就高不就低,熟人也心知肚明、知恩圖報,人情關(guān)系演變成權(quán)錢交易。
    三是“釣”。犯罪嫌疑人“放長線釣大魚”,談拆遷條件時,先給被拆遷戶按最低標準談,最后再按最高的標準進行賠付,使被拆遷戶產(chǎn)生一種自己占便宜的感覺,“自愿”給犯罪嫌疑人送上好處。
    四是“套”。涉案人員應動遷企業(yè)主或委托人的要求,隨意虛構(gòu)事實、增加動遷項目進行補償,損害國家和集體的利益,從中撈取好處。
    三、如何預防拆遷環(huán)節(jié)職務犯罪的相關(guān)建議。
    (一)把握四個環(huán)節(jié)。
    1、對拆遷施工單位的審查:一是對拆遷單位的資質(zhì)審查,看是否符合資質(zhì)要求;二是對拆遷單位的信譽審查,看是否有在競標時行賄的記錄,是否有發(fā)生重大責任事故的記錄。
    2、對拆遷房屋面積的測算審查:一是防止虛假測算,夸大房屋面積;二是防止虛設戶頭,將根本不存在的住戶編入測算拆遷補償安置之中。
    3、對拆遷補償安置的審查:一是防止虛假戶口的進入和利用時間差安置戶口;二是防止利用租賃協(xié)議套取拆遷補償安置;三是防止工作人員放寬補償標準或超標安置住房面積,從中收受賄賂;四是防止以劣等房源套取優(yōu)等房源。
    4、對拆遷資金的使用審查:主要是防止利用職務便利侵吞和挪用拆遷資金。
    (二)采取四項措施。
    1、細化相關(guān)制度和工作紀律。在一般情況下,拆遷工程除要建立工作人員廉政承諾制、財務管理和資金使用審批制以外,還應建立補償安置復查制、資金安排分析制、拆遷信訪接待制和文書檔案管理制。
    2、實行拆遷信息公開制度,做到“陽光”操作。為增強拆遷工作的透明度,自覺接受社會監(jiān)督,規(guī)范拆遷補償安置行為,在拆遷過程中應對拆遷補償安置政策、拆遷安置程序、拆遷單位及工作人員身份、拆遷對象的自然狀況、投訴和復議渠道等進行公開。
    3、實行復審制。在拆遷測算工作結(jié)束和戶口凍結(jié)以后,要組織拆遷工作人員對測算結(jié)果、戶口狀況進行復審,并吸收所在街道工作人員、派出所民警、預防職務犯罪工作小組人員以及拆遷居民代表參與監(jiān)督。如果因工作量太大,時間來不及,可以實行抽審或?qū)χ攸c、疑點進行復審,但為了保證復審監(jiān)督的力度,復審率一般不能少于20%。
    4、加強財務審計。拆遷工程結(jié)束后,審計部門對該項工程的財務審計結(jié)果要及時向有關(guān)單位公開反饋:一是向建設單位的上級部門反饋;二是向紀檢監(jiān)察部門反饋;三是向投資方反饋。如果發(fā)現(xiàn)有違法犯罪行為要向案件管轄的紀檢監(jiān)察部門、檢察機關(guān)或公安機關(guān)移送相關(guān)材料。
    完善拆遷工作機制。在充分論證的基礎上,制定科學合理的拆遷工作制度、流程,實施辦法。推行征遷公示制度,對被拆遷人的拆除面積、安置人口、拆遷補償評估報告等全部在拆遷范圍內(nèi)進行公示,接受社會監(jiān)督。完善拆遷款財務結(jié)算、支付制度,禁止拆遷工作人員將拆遷款直接交與被拆遷人。可建立拆遷信息網(wǎng)絡系統(tǒng),拆遷房屋影像資料、評估報告、安置人口、補償協(xié)議全部錄入該系統(tǒng)并由建設部門實行動態(tài)跟蹤管理。
    征地拆遷協(xié)議篇十二
    被拆遷人(以下簡稱甲方):
    拆遷人(以下簡稱乙方):
    根據(jù)《民法通則》、《最新合同樣本法》和《土地管理法》的有關(guān)規(guī)定,雙方本著平等自愿的原則,就拆遷補償一事達成如下最新協(xié)議范本:
    甲方目前家庭成員共有名,其分別為(男)、(女)。
    乙方根據(jù)我國有關(guān)法律已經(jīng)取得拆遷人資格證,乙方承諾將依法與甲方就拆遷補償情況達成最新協(xié)議范本。
    經(jīng)過雙方共同委托具備房地產(chǎn)評估資格的評估機構(gòu)的評估,此等房屋所有權(quán)的單位價格為元/平方米,故甲方擁有房屋所有權(quán)的合計價值為元。
    經(jīng)過雙方共同委托具備房地產(chǎn)評估資格的評估機構(gòu)的評估,此等土地使用權(quán)的單位價格為元/平方米,故甲方擁有土地使用權(quán)的合計價值為元。
    考慮到甲方長期居住于此地,搬離家園將給甲方造成諸多不便,本著獎勵補償?shù)脑瓌t,乙方承諾除房屋補償金與土地補償金以外,還應當向甲方支付以下補償金:
    1、電話號碼變更費用:
    2、有線電視安裝成本:
    3、交通運輸費用:
    根據(jù)雙方之最新協(xié)議范本,乙方共計支付甲方補償金元,乙方承諾將在年月日前,一次性將全部補償金支付到甲方所銀行帳戶:銀行帳號。
    考慮到甲方的弱勢地位,乙方承諾在雙方?jīng)]有達成最新協(xié)議范本以前,絕對不會采取任何停水、停電、停暖等行為來影響甲方的正常生活,否則乙方將向甲方每天支付元賠償金。
    雙方如有爭議,將交由北京仲裁委員會解決。
    本最新協(xié)議范本壹式陸份,雙方各執(zhí)叁份,乙方提交房屋行政管理機構(gòu)壹份。
    被拆遷人(以下簡稱甲方):拆遷人(以下簡稱乙方):
    20xx年12月xx日20xx年12月xx日
    征地拆遷協(xié)議篇十三
    近年來,長沙市雨花區(qū)查處了以吳建奇為首的原洞井街道征地拆遷領(lǐng)域等系列案件,突出反映了當前社區(qū)(籌委會)黨風廉政建設仍有薄弱之處。案發(fā)的主要原因在以下幾點:
    1、村級黨員干部隊伍監(jiān)管有待加強。
    一是理想信念基本喪失。有些社區(qū)(籌委會)干部嚴重缺乏黨性修養(yǎng)和宗旨意識,將競選時對群眾的承諾完全拋在腦后,把工作崗位當作個人謀取私利的工具,信奉“有權(quán)不用,過期作廢”。為了撈到好處,不惜跟開發(fā)商搞許愿,勾結(jié)起來損害群眾利益。如2012年查處的長沙市雨花區(qū)洞井街道辦事處鄱陽社區(qū)籌委會黨支部書記章政文,選舉前就找到在該村進行經(jīng)濟適用房開發(fā)的湖南申奧房產(chǎn)公司,許諾當選后給予“關(guān)照”,之后章利用職權(quán)之便,先后從該公司收受賄賂70.8萬元,并從公司借款200萬元,到案發(fā)時仍未歸還。2013年,章政文被開除黨籍,移送司法機關(guān)處理。
    利用職務之便插手工程項目;有的借經(jīng)營、處臵集體資產(chǎn)之機賤賣賤租,造成巨額集體資產(chǎn)流失;少數(shù)村干部打著“維護集體”的幌子,糾集勢力阻工,強攬工程;有的與拆遷部門工作人員相互勾結(jié),虛列項目套取拆遷資金私分;少數(shù)村干部在經(jīng)手管理集體錢物時虛開冒領(lǐng),套取集體資金肆意揮霍。有的把村辦實體當成個人公司,當成其隨意報銷的“小金庫”。
    三是作風散漫生活腐化。少數(shù)“兩委”班子之間不團結(jié),各立門戶,任人唯親搞對立;有的村干部培植個人勢力,把“村民自治”當成其謀取私利、不搞工作的“保護傘”,導致“村民不敢管,村代表無法管,上級部門管不了”。有的工作作風極其散漫,開會找不到人,工作先講價錢、談條件,推諉拖延,政令不通,工作無法推進,有的拆遷項目五年交不出地;有的生活作風腐化墮落,抽高級煙,開高檔跑車,洗腳按摩天天有,動不動就去澳門豪賭,甚至還長期包養(yǎng)情人。如章政文為了享受,要申奧公司為他辦理了一張5萬元的洗頭卡和一張用于消費的10萬元的銀行卡。另外,章政文還長期包養(yǎng)情婦,出錢為情婦買房、開服裝店。
    序,甚至以“鉆制度的空子、打法律的擦邊球”為榮;民主意識淡薄,村務決策中繞開監(jiān)督、逃避監(jiān)督搞“一言堂”,視村民監(jiān)督為無物。如上文提到的章政文在收受申奧公司的好處費后,當該公司資金緊張時,章決定借1000萬拆遷資金給申奧公司時,他只召集召開村委會討論,而不召開村民代表大會,正是擔心借款事項在村民代表大會上不能通過,干脆就撇開開村民監(jiān)督。
    五是管理水平亟需提升。部分社區(qū)(籌委會)干部沒有長遠發(fā)展眼光,一味追求短期利益、個人利益,對拆遷資金和集體收益“分光吃盡”、“寅吃卯糧”,不顧集體經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。個別社區(qū)(籌委會)干部不思進取,不懂經(jīng)營管理,工作不作為,造成生產(chǎn)安臵用地多年閑臵,給村民和集體造成巨大損失。“拍腦袋決策、拍胸口表態(tài)”的現(xiàn)象大有人在,管理執(zhí)行力差,管理隊伍素質(zhì)低,搞不好就推卸責任,拍屁股走人,給集體經(jīng)濟發(fā)展、基層和諧穩(wěn)定留下了嚴重隱患。
    2、村級集體“三資”監(jiān)管有待強化。
    一是財務監(jiān)管漏洞百出。實行會計委托代理制后,基層財務管理有較大的改善,但仍存在不少問題。如收款不入賬,公款私借亂支,招待費、管理費等非生產(chǎn)性開支巨大,利用公款吃喝游玩,截留、挪用租金收入、補償款等現(xiàn)象嚴重存在,“支書開奔馳,村民蓋麻袋”
    之類的寒心事屢見不鮮,虛開票據(jù)、私設“小金庫”現(xiàn)象依然存在。部分村級財務人員素質(zhì)不高,不懂業(yè)務,帳務不清,惟命是從,沒有發(fā)揮財務把關(guān)的作用。街道會核中心事前、事中監(jiān)管不嚴,局限于事后記賬,財務監(jiān)管職能形同虛設。
    二是資產(chǎn)資源管理混亂。集體資產(chǎn)資源家底不清,大部分社區(qū)(籌委會)沒有定期清理固定資產(chǎn),沒有建立臺賬。全區(qū)社區(qū)(籌委會)土地合作開發(fā)效益普遍偏低,個別社區(qū)(籌委會)經(jīng)營性固定資產(chǎn)管理不善造成巨額損失,引發(fā)村民與開發(fā)商沖突。土地征用、安臵補償、房產(chǎn)租賃、工程建設中的暗箱操作屢禁不止,大部分社區(qū)(籌委會)拆遷資金管理非常混亂。部分集體經(jīng)濟發(fā)展無序,有的一味追求個人政績,急于求成,導致項目投資失誤連連,面臨著“空殼化”的危險。個別社區(qū)(籌委會)干部把“管理權(quán)”混同“所有權(quán)”,把集體資產(chǎn)當作個人財產(chǎn),在管理上搞“家長制”,在利益分配上貪、占、卡、要,腐化墮落。
    三是合同監(jiān)管嚴重缺位。個別社區(qū)(籌委會)干部在經(jīng)濟合同簽訂中隨意性極大,肆意妄為,市場價每月100萬的門面竟以每月20萬低價租給自己親戚,且合同一簽就是20年。資產(chǎn)資源承包、租賃合同管理不善,承包金、租金未及時收回;有些合同要素不全、條款不明、權(quán)利義務不對等不全面,造成了集體利益受損,引發(fā)村民群眾的不斷上訪。對于已經(jīng)簽訂的經(jīng)濟合同缺乏有效監(jiān)管措施,集體資產(chǎn)經(jīng)濟收益出現(xiàn)了不能應收盡收、及時到賬的現(xiàn)象。
    3、村級民主監(jiān)督監(jiān)管有待提高。
    一是黨內(nèi)監(jiān)督形同虛設。集中民主制沒有得到貫徹執(zhí)行,“一枝筆、一言堂”等現(xiàn)象時有發(fā)生。勤廉雙述避重就輕,民主評議對村民搞“區(qū)別化”。民主生活會常年不開,開了也是互相吹捧,當好好先生?!叭齽展_”流于形式,滿足于設專欄、講美觀、搞宣傳,實際操作中對群眾關(guān)心的資產(chǎn)承包、租賃、拍賣情況,土地征用、基本建設項目、集體經(jīng)濟所得收益及使用、社區(qū)(籌委會)干部報酬等情況的公開能拖就拖,能應付就應付,能不公開就不公開。
    二是民主監(jiān)督難以長效。民主理財小組人員素質(zhì)參差不齊,專業(yè)財務水平不高,不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督,甚至亂監(jiān)督;剛剛建立民主理財小組時,還能發(fā)揮監(jiān)督作用,但時間一長,有的民主理財小組就出現(xiàn)了監(jiān)督意識淡化、事后集中補簽,甚至與監(jiān)督對象結(jié)成“利益同盟”等問題。
    一、社會公認評估范圍過窄等問題,由于結(jié)果不能反映真實工作情況,考評測評的真實結(jié)果往往讓位于中心任務、重點任務的完成情況,甚至成為了街道與基層討價還價的“籌碼”。
    征地拆遷協(xié)議篇十四
    一、合同當事人雙方:
    甲方(出讓人):______。
    乙方(受讓人):______。
    根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國合同法》和其他法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī),雙方本著平等、自愿、有償、誠實信用的原則,訂立本合同。
    二、合同標的:
    甲方(出讓人)自愿將______給甲方的私人土地法律規(guī)定之相關(guān)使用權(quán)屬,有償轉(zhuǎn)讓給乙方(受讓人)。出讓的土地位于______,土地四至及界址點座標見附件《出讓土地界址圖》。
    三、合同金額。
    本合同項下土地面積為370平方米,轉(zhuǎn)讓金額總計人民幣大寫:貳萬元整(小寫______元)。
    四、付款方式:合同簽定日以現(xiàn)金支付一次性交清。
    五、本合同項下出讓宗地的用途為:庫房用地。
    六、雙方責任。
    1、出讓人根據(jù)法律的授權(quán)出讓土地使用權(quán),出讓土地的所有權(quán)屬中華人民共和國。國家對其擁有憲法和法律授予的司法管轄權(quán)、行政管理權(quán)以及其他按中華人民共和國法律規(guī)定由國家行使的權(quán)力和地下資源、埋藏物均不屬于土地使用權(quán)出讓范圍。
    2、甲方確認其家人(包括父母親及兄弟姐妹)對本合同項下的轉(zhuǎn)讓交易無任何異議,必須保證對該土地享有合法的使用權(quán),且該土地不得存在任何權(quán)利瑕疵。否則,甲方應當賠償因此給乙方造成的一切損失。
    3、該土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后,乙方對該土地享有法律規(guī)定范圍內(nèi)的占有、使用、轉(zhuǎn)租、收益和處分權(quán),甲方不得以任何理由加以干涉,若需辦理相關(guān)法律手續(xù),甲方應當無條件予以協(xié)助。
    4、甲方必須承認轉(zhuǎn)讓后的土地世世代代屬于乙方。
    5、乙方的繼承人有權(quán)享有本合同項下的.一切權(quán)利,甲方和甲方的繼承人應當保證乙方及乙方繼承人的權(quán)利不受侵犯。
    7、若遇到國家政策性變化,均不影響本合同履行;。
    8、該土地若被國家或村集體征用,所得收益和相關(guān)補償概由乙方單獨享有,甲方不得主張任何權(quán)利,且甲方必須協(xié)助乙方實現(xiàn)上述權(quán)利。
    9、在乙方如約付清各款項后,本交易標的物如果未能辦理各種土地使用手續(xù),甲方全部權(quán)屬所有人,不得對本次交易產(chǎn)生其他分割要求,乙方依然擁有完全該標的物處置權(quán)。
    七、違約責任:
    當事人各方必須嚴格遵守本協(xié)議的各項條款。若甲方違約,甲方除了須退還乙方支付的全部土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓金及相關(guān)支出外,應當另行賠償乙方投資建房及建造相關(guān)設施所支出的全部費用和造成的損失,除此之外,還須按違約時土地、地上建筑物和附著物三者市場價總和的10倍向乙方支付違約金。若乙方違約,自愿放棄所支付的相關(guān)費用。
    八、其他___。
    九、本合同未盡事宜,可在該合同第八條進行協(xié)商補充,補充內(nèi)容同樣生效。
    十、本合同為最終合同,如果以后須重新簽定或續(xù)簽合同。必須以本合同為基礎,并將本合同附在新合同之后,新合同方可生效。
    十一、本合同一式三份,雙方當事人各一份,見證人一份,具同等法律效力。
    十二、因履行本合同發(fā)生爭議,由爭議雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,依法向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
    十三、本合同于20__年7月29日在中國_____________省(自治區(qū)、直轄市)_________市(縣)簽訂。
    征地拆遷協(xié)議篇十五
    轉(zhuǎn)讓方(以下簡稱甲方): 。
    受讓方(以下簡稱乙方): 。
    在自愿、平等、公平、誠實信用原則的基礎上,甲乙雙方經(jīng)充分協(xié)商,依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國物權(quán)法》及其相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,現(xiàn)甲乙雙方就位于 市 苑 棟 單元 號 名下拆遷安置小產(chǎn)權(quán)房屋(權(quán)利人盧本芬的法定繼承人或口頭授權(quán)代理人為 )事宜訂條約如下,共同遵照執(zhí)行。
    1.甲方根據(jù)國家規(guī)定,已依法取得位于 市 苑 棟 單元 號(以下簡稱該房屋),該房屋的性質(zhì)為私人小產(chǎn)權(quán)房屋(該房屋系西昌市城中村(現(xiàn)名建昌苑)拆遷安置房,現(xiàn)尚未取得初始登記物權(quán),不具備過戶條件)。甲方為該房屋的現(xiàn)狀負全責。該房屋的結(jié)構(gòu)剪力,建筑面積約為60平方米。
    2.在本協(xié)議簽訂前,甲方保證轉(zhuǎn)讓房屋原權(quán)利人為盧本芬,并且保證原權(quán)利人盧本芬的法定繼承人或口頭授權(quán)代理人就是本協(xié)議列明的甲方,現(xiàn)原權(quán)利人盧本芬的所有法定繼承人均同意將位于 市 苑 棟 單元 號拆遷安置小產(chǎn)權(quán)房屋轉(zhuǎn)讓給乙方。
    1.甲方承諾在本協(xié)議簽訂之前沒有與其他人簽訂房屋轉(zhuǎn)讓、贈與等協(xié)議,也沒有在該房屋上設立抵押權(quán)等處分行為,保證該房屋權(quán)屬清楚。本協(xié)議簽訂之前由該房屋所引起的債權(quán)、債務糾紛,由甲方負責處理,與乙方無關(guān);但甲方應當賠償由此給乙方造成的經(jīng)濟損失:甲方按乙方已付房屋價款的25%作為定金雙倍賠償乙方的經(jīng)濟損失。
    2.本協(xié)議簽訂后,甲方對小產(chǎn)權(quán)房屋占有、使用、收益、出租、擔保、抵押、轉(zhuǎn)讓等權(quán)利一并轉(zhuǎn)讓給乙方。
    3.本協(xié)議簽訂后,甲方保證乙方享有同甲方相同的居住權(quán)利,乙方保證按期繳納各項物業(yè)費用。本協(xié)議簽訂后,甲方不得就該房屋與他人訂立《買賣合同》。
    甲乙雙方愿意在本協(xié)議第一條及第二條款成立的前提下,就乙方向甲方購買上述拆遷安置小產(chǎn)權(quán)房屋事宜并簽訂本協(xié)議來確認甲乙雙方之間權(quán)利和義務。本協(xié)議為甲乙雙方的真實意思表示。
    經(jīng)充分協(xié)商,雙方一致同意上述轉(zhuǎn)讓房屋轉(zhuǎn)讓總價款為人民幣 元(大寫: 元)整。
    甲乙雙方簽訂本協(xié)議之日起三個工作日內(nèi),乙方以現(xiàn)金方式將本協(xié)議第四條約定的房屋轉(zhuǎn)讓總價款一次性全部支付給甲方,甲方確認收到房屋轉(zhuǎn)讓總價款時立即向乙方出具《收條》和交付該房屋鑰匙。
    1.甲乙雙方就房屋交付達成以下細目:
    1) 沒有房屋欠帳,如電話費、電費、物業(yè)管理費、取暖費等;
    2) 沒有固定不可移動裝修物品的破壞;
    3) 房屋本身沒有影響房屋使用或美觀的破壞。
    2.甲方實際交付房屋鑰匙及房屋后,該房屋由乙方所有、使用、收益及處分。
    1.本協(xié)議簽定時,該房屋尚不具備過戶條件。等過戶條件成熟時,甲方應協(xié)助乙方辦理房屋轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。轉(zhuǎn)移登記發(fā)生的契稅,土地出讓金等均由乙方負擔。
    2.本協(xié)議生效后,若該房屋可以辦理房屋轉(zhuǎn)移登記手續(xù),自乙方要求甲方過戶之日起十日以內(nèi)甲方必須協(xié)助乙方申請辦理房屋過戶登記手續(xù),并按有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)房屋所有權(quán)證,否則視為甲方違約,按本協(xié)議第十條約定支付違約金。
    本協(xié)議未盡事宜,雙方可簽訂補充協(xié)議。雙方簽訂的補充協(xié)議為本協(xié)議不可分割的組成部分,具有同等法律效力。當本合同在履行中發(fā)生爭議時,雙方協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,雙方只能向該房屋所在地的人民法院提起民事訴訟。
    本協(xié)議自雙方簽字按捺手印時立即生效。本協(xié)議一式七份,甲乙雙方各執(zhí)一份,每份具有同等法律效力。
    1.如果甲方出售房屋時存在房屋質(zhì)量問題影響到乙方居住權(quán)利的行使且甲方未明確告知乙方,一切責任由甲方承擔,并應賠償乙方的損失。
    2.本協(xié)議簽訂后,任何一方不得擅自變更或解除合同。如因重大客觀原因?qū)е卤緟f(xié)議的解除,甲方應按照市場評估價返還乙方房屋價款,并補償乙方的房屋裝修費用,裝修費用憑裝修正規(guī)票據(jù)認定。
    3.本協(xié)議生效后,若遇政府拆遷該房屋,該房屋的拆遷安置補償費及安置房由乙方享受,并由乙方直接與拆遷相關(guān)單位簽訂安置補償協(xié)議及辦理手續(xù),與甲方完全無關(guān)。
    4.本協(xié)議生效后,任何一方違反本協(xié)議條款內(nèi)容之一的,違約方應按照該房屋實際產(chǎn)生爭議時的評估機構(gòu)的評估評估總價值的30%向守約方支付違約金。
    甲方(簽字捺?。?乙方(簽字捺印):
    年 月 日 年 月 日
    征地拆遷協(xié)議篇十六
    電話:________________。
    身份證號:____________。
    住址:________________。
    乙方:________________。
    電話:________________。
    身份證號:____________。
    住址:________________。
    丙方:________________。
    電話:________________。
    身份證號:____________。
    住址:________________。
    丁方:________________。
    電話:________________。
    身份證號:____________。
    住址:________________。
    戊方:________________。
    電話:________________。
    身份證號:____________。
    住址:________________。
    鑒于甲乙丙丁戊系兄弟姐妹關(guān)系,現(xiàn)就父親遺產(chǎn)(坐落于房屋,面積:____________)。五方經(jīng)友好協(xié)商,達成以下協(xié)議:
    1、五方一致確認,上述房產(chǎn)面積為:____________平方。每人份額為:____________平方米。
    2、乙丙丁戊自愿放棄繼承上述父親遺產(chǎn)份額,并簽訂自愿放棄遺產(chǎn)聲明書,協(xié)助將上述房產(chǎn)過戶至甲方名下。
    3、甲方有權(quán)拆除現(xiàn)有房屋,新建后的面積由甲方自由決定,乙丙丁戊四方無權(quán)干涉。
    4、如遇城市發(fā)展等原因,該地塊被劃入征地拆遷范圍,乙丙丁戊有權(quán)根據(jù)各自放棄繼承的房產(chǎn)份額來對征地拆遷補償款進行分配。(甲方實際取得每平方米的補償款乘以平方米計算所得數(shù)額為乙丙丁戊的'征地拆遷補償款)。
    5、甲方自收到征地拆遷補償款之日起7日內(nèi)支付乙丙丁戊。遲延支付,每日支付100元違約金。
    6、本協(xié)議一式5份,每方各持一份,自簽字之日起生效。
    7、關(guān)于本協(xié)議發(fā)生的糾紛,各方協(xié)商不成,由房屋所在地人民法院管轄。
    丁方:____________戊方:____________。
    征地拆遷協(xié)議篇十七
    乙方:____,___鎮(zhèn)___村村民,住___鎮(zhèn)_______5號。
    丙方:擔保人___鎮(zhèn)___村
    甲方因開發(fā)需要,受___市土地收儲中心委托,征收并拆除乙方位于___鎮(zhèn)____5號的房屋。參照《國有土地上房屋征收與補償條例》,現(xiàn)行最新中華人民共和國土地管理法有關(guān)規(guī)定,雙方在丙方監(jiān)督下,就拆遷還建、安置補償有關(guān)問題進行了協(xié)商,達成協(xié)議如下:
    一、乙方房屋、地基、菜地現(xiàn)狀,宅基地面積共計280平方米,其中空地170平方,住宅面積單層110平方,四層,其中一、三層為住房,二層為兩個門面、頂層2m以上,是收納兼廚房,也可住人,底層架空。住房建筑面積共計330平方米,門面二個,(每個開間4.15m,進深(13.3+1.2)面積各為60平方米,)門面建筑面積120平方米。房屋右側(cè)與后方有村級公路,房屋前面臨____大道,可資利用的公共通道面積約80平方(52.2+31.92),前、后、右側(cè)三方共可停小車7至10輛。三相電到戶,內(nèi)三相表一塊,兩相表四塊,水到戶,內(nèi)有水表三塊,電視電話均到每套房屋。
    一二樓均已租出,每年房租收入10000元。
    乙方土地使用證號:x集用第號
    二、甲方以新建的房屋置換乙方被拆房屋,地點位于乙方現(xiàn)有房屋地點段,甲方給乙方的置換新建房屋為1-4樓,分別為一樓住宅房一套,地面必須為架空層。二樓門面二間,三、四樓住宅房二套,車位2個。面積大小的處理按以下方案:
    還建房面積大于原房屋面積,乙方以建筑價格購買。
    還建房面積小于原房屋面積,甲方按同等地段房屋銷售價格加相應稅、費乘以差額面積,現(xiàn)金補償乙方。
    還建房交房期限時間為兩年,自簽約日起計算。
    甲方承諾,還建給乙方的房屋終身免交物業(yè)管理費。
    三,還建房屋質(zhì)量要求:
    每套住房及門面均應水、電(其中一戶三相)電視到戶,其費用均由甲方承擔。其中水管到戶直徑不低于25,電到戶電線截面不低于25.(其中一戶三相)
    每套住房均應有進戶門一塊,窗戶均裝鋁合金,
    門面應有進戶門(卷閘門),窗戶均裝鋁合金。水、電電視到戶,其費用均由甲方承擔。
    四、甲方給乙方的還建房屋的各項證件,應含土地使用證,房屋使用權(quán)證,水、電、電視開戶證件,所有證件的稅、費均由甲方承擔。并在交房時一并將所有證件交給乙方。
    如甲方交付的還建住房只可供乙方一戶出入,所有證件可只辦一個。如二戶或多戶進出,每套房均應有各自的證件。
    所有的土地使用證年限均應在70年以上(含70年)。
    交房時,應同時給乙方車位所有權(quán)終身免交物業(yè)管理費的證件或承諾書。
    五、甲方除給乙方還建房屋外,考慮到還建房屋內(nèi)部僅為裸房等因素,補償給乙方臨時安置補助費,內(nèi)部裝潢補償費,搬家費,乙方房屋租賃損失費,青苗補償,農(nóng)民宅基地占用補償?shù)荣M用共計____萬元。其中,臨時安置補償費(過渡期乙方租房房租)12000元(兩年),乙方經(jīng)營性損失20000元(乙方原租房收入,兩年)搬家費1000元。內(nèi)部裝潢補償?shù)软?47000元。
    六、違約責任及處理:
    在約定的交房時間到期后,開發(fā)商不能按期交房時:
    逾期,開發(fā)商應支付相應的房屋租賃費(6000*120%/年),房屋出租損失補助費(10000*120%/年),不足一年的按月計算。
    因其他原因,甲方無法履約交房,丙方應承擔擔保責任。督促甲方履約。仍無法交房時,按照___市___鎮(zhèn)同等地段房屋在履約期的銷售價格,加上應交各項稅、費(含各種辦證)合并計算應補償?shù)姆课輧r款,補償給乙方。即采取貨幣補償方式。甲方到期無履約能力,則由丙方擔保人承擔責任。
    在合同簽字前,開發(fā)商與擔保人應先簽字,再將所有款項轉(zhuǎn)到指定的帳戶。經(jīng)確認后,被拆遷人簽字,同時交出土地證,則表示房屋已轉(zhuǎn)到開發(fā)商手中,被拆遷人在20天內(nèi)搬遷完畢。并通知開發(fā)商及擔保人。乙方交房時應保證不得拆除門窗及防護網(wǎng)。
    本協(xié)議一式三份,甲、乙、丙三方各持一份,簽字蓋章生效。
    立協(xié)議人
    甲方:___市___房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
    法人:_____
    乙方:____
    丙方:____鎮(zhèn)___村村委會
    法人:_____
    20___年__月___日
    征地拆遷協(xié)議篇十八
    為策應鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設,發(fā)展環(huán)鄱陽湖區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè),完善贛西北地區(qū)公路布局、提高交通基礎設施水平,帶動贛西北區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展,建設江西省永修至武寧高速公路是非常必要的。江西省永修至武寧高速公路東起福銀高速,西連大廣高速,位于廬山西海風景名勝北部,是溝通福銀高速,廬山西海景區(qū)、大廣高速的一條地方加密高等級公路。
    江西省永修至武寧高速公路路線全長104.487公里,路線起點于永修縣的軍山分廠莊上自然村南面山頭的福銀高速,經(jīng)燕坊鎮(zhèn)、八角嶺墾殖場、虬津鎮(zhèn)、白槎鎮(zhèn)、梅棠鎮(zhèn)、三溪橋鎮(zhèn)、武寧縣的官蓮鄉(xiāng)、巾口鄉(xiāng)、宋溪鎮(zhèn)、甫田鄉(xiāng),于澧溪鎮(zhèn)與大廣高速相接。本項目的建成將把福銀、大廣高速有機的連成一體。有利于發(fā)揮這兩條高速路的帶動作用,對更快、更好開發(fā)廬山西海旅游資源,提升廬山西海的知名度,整合大廬山旅游區(qū)意義重大,對帶動沿線四縣(永修、德安、瑞昌、武寧)一區(qū)(廬山西海風景名勝區(qū))的經(jīng)濟發(fā)展起到重要作用。本項目屬省重點項目,由省發(fā)改委核準。工程計劃2009年7月開工建設,2011年8月建成通車。
    征地拆遷補償標準,按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)德興至南昌、南昌至奉興(靖安)、永修至武寧高速公路和九江長江公路大橋工程建設征地拆遷補償及規(guī)費繳交標準的通知》執(zhí)行。
    為加強永武高速公路的征地拆遷工作的管理,使永武高速的征地拆遷工作有章可循,根據(jù)永武高速公路《工程可行性研究報告》和《工程初步設計圖》等項目文件,結(jié)合本項目的實際情況,特制定《永武高速公路征地拆遷工作指導》。
    第一章。
    一、指導思想以確保項目如期開工為目標,堅持思想統(tǒng)一、廣泛宣傳、依法行政、按章辦事、精心組織、扎實工作的原則,在征地拆遷工作中以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),創(chuàng)新工作思路,探索方式方法,總結(jié)各項目征地拆遷經(jīng)驗教訓,研究解決問題的措施和方法,建立“專業(yè)化、規(guī)范化、法制化”的征地拆遷管理機制和運做模式,確保征地拆遷工作任務順利完成。
    二、征遷目標。
    確保工程建設和工程進度的需要;確保征遷對象按政策及時得到補償,確保項目建設有良好的外部環(huán)境;確保工程建設的安全;確保生態(tài)環(huán)境盡量不破壞。
    永修縣軍山分廠莊上自然村、燕坊鎮(zhèn)、八角嶺墾殖場、虬津鎮(zhèn)、白槎鎮(zhèn)、梅棠鎮(zhèn)、三溪橋鎮(zhèn)、江上鄉(xiāng),武寧縣的官蓮鄉(xiāng)、巾口鄉(xiāng)、宋溪鎮(zhèn)、甫田鄉(xiāng),于澧溪鎮(zhèn)兩縣十三鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),具體征地范圍及面積見紅線圖和附表。
    1、主線邊線在填方路段為兩側(cè)排水溝(或分隔墻)外邊緣以外1米。
    2、挖方路段為兩側(cè)路塹坡口(或坡頂截水溝)外邊緣以外3米。
    3、橋梁用地按兩側(cè)正投影線以外1米征用。
    4、互通用地為各匝道外邊緣所框。
    內(nèi)容包括:項目的全部用地,以及用地范圍內(nèi)的所有構(gòu)筑物、桿線等地面附著物。
    1、征用土地:包括主線工程、互通立交、連接線、交通工程、分離立交、支線工程、改溝、改路工程等工程用地。
    2、臨時用地、租用地:包括取土場、棄土場、預制場、黑白站、施工場地等公路用地。
    3、拆遷建筑物:包括征、租用土地范圍內(nèi)的所有建筑物拆遷。
    4、拆遷電力、電訊及其它管線設施:包括征、租用土地范圍的所有電力、電訊及其它管線設施拆遷。
    第二章。
    工作方案。
    征地拆遷工作分為十個階段:征遷準備階段、宣傳發(fā)動階段、勘察核實階段、征地拆遷階段、資金兌付階段、拆遷安置階段、進場施工階段、服務協(xié)商階段、竣工通車階段、驗收總結(jié)階段。
    一、征遷準備階段。
    1、委托文物、壓礦、地災、水保、環(huán)評、土地等相關(guān)咨詢評估機構(gòu)完成相應的報告書,并獲取相關(guān)行政批文后,委托國土咨詢評估機構(gòu)編制土地利用總體規(guī)劃修改及土地預審呈報書,報省國土資源廳審批。
    2、在設計單位出征地紅線圖后,委托林業(yè)勘察單位編制《使用林地可行性研究報告》和《使用林地調(diào)查報告》,報林業(yè)廳初審,報國家林業(yè)局批準。
    3、省政府印發(fā)永武高速征地拆遷補償標準。
    4、地方政府建立相應的征地拆遷協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,并成立全職的征地拆遷辦公室,辦公室應設立土地核查小組、房屋丈量小組、矛盾糾紛協(xié)調(diào)小組。
    5、根據(jù)初步設計編制征地拆遷簡介,準備征地拆遷使用的各種表格及工具、用具等。編制項目征地拆遷實施預案,為正式實施征地拆遷做好充分準備。
    二、宣傳動員階段。
    采取多種形式,宣傳項目的重要性和征地拆遷政策。通過宣傳發(fā)動,使沿線群眾和征遷安置對象熟悉掌握永武高速公路征地拆遷政策、計劃安排,爭取公路沿線被征單位和個人積極配合、參與、支持。
    三、勘察核實階段。
    該階段的主要任務是以施工設計圖為依據(jù),通過實地勘察放線,劃定高速公路征地拆遷紅線范圍,對征遷范圍內(nèi)的實物指標進行丈量、清點、核實、登記、簽認,為開展征遷補償提供數(shù)據(jù)指標。
    1、與地方征遷辦簽訂紅線邊溝開挖協(xié)議。
    2、由設計單位依據(jù)紅線圖劃定紅線范圍,進行紅線放樣,項目辦、地方征遷辦共同參與。確定中線和邊線、打樁、開挖邊溝和邊界保護。
    3、勘測界定:土地勘測單位以施工圖為依據(jù),對項目征地進行勘測核對、繪制勘測界圖、市縣勘測定界報告書,正式確定公路用地范圍。
    4、實物指標調(diào)查,在劃定公路用地紅線范圍的同時,與設計單位、各地征遷部門、國土部門、林業(yè)部門、被征戶(單位)共同對紅線內(nèi)土地、建筑物、地面附著物等進行現(xiàn)場實地丈量、清點、登記、四方共同簽認工作,調(diào)查登記結(jié)束后及時統(tǒng)計、核算、匯總并上報確認。征地拆遷調(diào)查資料應永久存檔保存。
    (一)簽訂協(xié)議。
    1、與市(縣)征地拆遷部門簽訂征遷協(xié)議及項目管理責任書、征遷管理資金管理協(xié)議。
    2、各地征遷部門以確認的實際核實面積和實物為依據(jù),以村為單位分解到農(nóng)戶,對被征地單位和個人的土地及房屋、類別、面積、補償資金進行張榜公布。在公布期間無爭議和舉報,各地征遷部門,村組分別與被占地的單位、個人簽訂征地和房屋征遷補償協(xié)議。
    3、與沿線電力、通訊、水利等部門及其它設施的權(quán)屬單位按實物指標調(diào)查結(jié)果簽訂拆遷補償協(xié)議。
    1、按照征地拆遷實施辦法,拆除征地紅線范圍內(nèi)的各類構(gòu)筑物、地面附著物等,滿足交地、施工條件。
    2、在當?shù)攸h委政府的領(lǐng)導下,由地方征遷辦負責組織具體實施,項目征遷辦指導、督促、檢查征遷進度。
    3、督促沿線電力、通訊、水利等部門履行協(xié)議,滿足施工單位進場施工要求。
    五、資金兌付階段。
    1、保證征遷對象及時足額得到補償。
    2、依據(jù)征遷勘察、調(diào)查核實實物指標、核算征遷補償資金,按照協(xié)議按比例分期支付補償資金。
    3、征地拆遷補償費由項目建設單位按征地拆遷的實際進度分期付款。即:征地拆遷協(xié)議簽訂后先付征地拆遷補償費的50%,土地丈量、調(diào)查及核算匯總上報后,在完成征地范圍內(nèi)的清障工作達到交地條件,經(jīng)驗收后,在建設用地交付施工單位使用并全面開工后,再付征地補償費的50%;縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府與拆遷戶簽訂協(xié)議后再付拆遷費的50%(撥付比例按省政府文件規(guī)定為準)。
    4、電力、通訊、廣播、水利等部門專業(yè)設施的拆遷補償撥付比例按補償協(xié)議的約定辦理。
    5、按照規(guī)定、進度分期撥付地方征遷辦的管理費用。
    按照拆遷安置辦法,通過采取各種措施,把因修建高速公路搬遷的廠礦、企事業(yè)單位、機關(guān)、學校、個體工商戶、集體和個人的原有生產(chǎn)、工作、生活秩序在規(guī)定的時間內(nèi)得到恢復,它直接關(guān)系到人民群眾安居樂業(yè)、經(jīng)濟的發(fā)展、社會的穩(wěn)定。各地征拆部門一定要在當?shù)攸h委政府的領(lǐng)導下,按照分級負責的原則,切實做好此項工作。地方征拆辦要對拆遷戶宅基地安置點嚴格把關(guān)并告知項目征拆辦,避免亂占耕地。
    七、工程建設階段。
    3、地方征拆辦對征拆戶宅基地安置點的選擇要按規(guī)定、按標準執(zhí)行;
    4、施工單位進場,復核項目用地,正式移交施工用地;
    八、服務協(xié)調(diào)階段。
    1、施工過程中需二次征地:設計單位、業(yè)主、監(jiān)理單位、當?shù)卣藛T現(xiàn)場核實補簽征地手續(xù)。
    2、協(xié)調(diào)好施工單位在施工過程中與各方的矛盾與糾紛,協(xié)助施工單位辦理臨時用地、施工便道、取砂采石、用水用電等手續(xù)。
    3、加強與個部門的聯(lián)絡,協(xié)調(diào)好項目辦及各參建單位與各個部門的關(guān)系。
    九、竣工通車階段。
    1、涵洞通道接水是否通暢,并經(jīng)地方征遷辦、項目辦工程處驗收。
    2、督促施工單位履行合同,恢復施工便道原貌。
    3、督促施工單位對臨時用地實行相應的綠化等措施恢復植被。
    十、驗收總結(jié)階段。
    1、根據(jù)國家法律法規(guī),結(jié)合本項目建設實際,對征地拆遷過程進行全面回顧和清理,以完善手續(xù)為切入點,妥善處理好征地拆遷的各種遺留問題,辦齊各種批文和證照,滿足工程交工驗收是需要。
    2、征地拆遷的資料收集,整理、匯總、歸檔、移交工作,達到征地拆遷工作無遺漏、批文證照無遺漏、數(shù)據(jù)資料無差錯的目的。
    (二)聘請有關(guān)部門對征地拆遷工作進行全面檢查或驗收,做出結(jié)論性評價。
    (三)對先進單位和個人進行表彰。
    4、征地拆遷驗收總結(jié)是項目驗收總結(jié)的一個重要組成部分,是項目竣工驗收的考核指標之一。
    第三章。
    工作流程及時間安排。
    一、土地預審、報批流程。
    委托咨詢機構(gòu)簽訂協(xié)議——實地踏勘——編制文本——當?shù)卣鋵嵱玫刂笜恕c縣政府簽訂耕地占補協(xié)議——縣國土部門落實基本農(nóng)田補劃——國土規(guī)劃部門召開土地利用規(guī)劃修改評審會——縣政府召開土地利用規(guī)劃修改聽證會——對照評審意見修改文本——文本送專家簽字確認——文本送縣政府蓋章、圖紙送縣國土部門蓋章——國土規(guī)劃部門組織專家對基本農(nóng)田補劃現(xiàn)場踏勘——基本農(nóng)田專家論證會——對照論證會意見修改文本——送專家簽字確認——國土規(guī)劃部門組織召開項目用地預審會(需提供壓礦、地災、環(huán)評報告)——項目辦提出用地預審申請,連同以上成果送國土規(guī)劃處——規(guī)劃處受理簽署聯(lián)審意見——國土耕保部門牽頭,土地利用、地籍、法規(guī)、信訪等部門進行聯(lián)審——國土分管領(lǐng)導審批——提交國土廳廳務會通過(項目核準、需提供水保)——紅線放樣——委托咨詢機構(gòu)進行勘察定界——編制呈報說明書、農(nóng)用地專用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供地方案“一書四方案”——縣政府落實耕地占補的驗收批復——國土部門應產(chǎn)權(quán)人申請組織召開對擬征用土地的補償標準、安置途徑進行聽證——縣國土資源部門與被征地戶簽訂征地補償協(xié)議并作土地報批必備件——縣政府落實被征地戶社會保障并得到省勞動保障廳的批復——逐級上報至國土部(需提供林地、水保)——國土部批復、繳費——基本農(nóng)田報國務院批復(開工建設)——省國土廳通過媒體公示征地批準事項——以縣為單位辦理土地證——歸檔。
    二、專項評估、批準流程。
    包含壓礦評估、地災評估、環(huán)保評估、水土保持評估等委托咨詢機構(gòu)簽訂協(xié)議——實地踏勘——編制文本——委托評審機構(gòu)簽訂協(xié)議——組織專家現(xiàn)場踏勘——召開專家評審會——對照專家意見修改文本——評審機構(gòu)對文本修改的確認——地方相關(guān)行政部門初審——向行政審批機關(guān)申請——相關(guān)行政審批機關(guān)批復——收文、歸檔。
    林地:紅線放樣——委托咨詢機構(gòu)簽訂協(xié)議——林地現(xiàn)場調(diào)查——形成報告——專家論證——修改文本——項目辦向林業(yè)部門申請——市、縣初審——省林業(yè)廳初審——報國家林業(yè)局審批——收文、歸檔。
    文物調(diào)查挖掘:紅線放樣——委托機構(gòu)簽訂調(diào)查協(xié)議——現(xiàn)場調(diào)查——形成調(diào)查報告——(沒有文物)-形成批文——收文、歸檔——(有文物)——簽訂搶救性文物挖掘協(xié)議——現(xiàn)場挖掘——形成報告——收文、歸檔-施工中發(fā)現(xiàn)文物——施工單位向項目辦報告——項目辦向文物所報告——簽訂挖掘協(xié)議——形成挖掘報告——批文——收文、歸檔。
    紅線放樣:委托地方征遷辦簽訂開挖協(xié)議——設計院放邊線、中線、打中樁、邊樁——地方征拆辦挖紅線溝——設計、地方征遷辦、項目征遷辦、業(yè)主四方調(diào)查、核對、確認征地地類、征拆量等——數(shù)字不對的、情況不符合實際的與設計代表溝通、與業(yè)主溝通按實際數(shù)量更正確認——簽訂協(xié)議實施征地拆遷——施工結(jié)束——隔離柵施工——數(shù)界牌樁(界牌間隔200米、離隔離柵50公分)。
    二次征地:設計單位、業(yè)主、監(jiān)理單位、當?shù)卣藛T現(xiàn)場核實補征地及遺漏征地。
    設計單位出具拆遷統(tǒng)計表——復核公路用地圖拆遷清單——與權(quán)屬單位復核拆遷工程量清單——拆遷工程量合同談判——拆遷資金申請、復核、審批、支付——權(quán)屬單位進行桿線拆遷——協(xié)調(diào)解決拆遷存在的問題并配合拆遷——督促檢查落實拆遷情況。
    五、時間安排。
    1、土地報批土地預審批文(3月27日)——縣耕地占補平衡造地的驗收(國土廳待定)——地方政府與農(nóng)戶簽協(xié)議(6月1日)——送國土部(國土廳待定)——批復(待定)。
    召開征地拆遷動員大會(3月18日)——紅線放樣(4月18日)——勘測定界(4月23日)——與地方政府的拆遷協(xié)議(4月25)——地方政府與農(nóng)戶的協(xié)議(5月18日)——與五線單位協(xié)議并完成遷移(7月10日)——支付征地拆遷第一筆費用(4月25日)——發(fā)布遷墳公告、移栽樹木(6月1日)——完成征地拆遷(6月30日)——滿足施工單位進場要求(7月1日)——施工單位進場。
    第四章。
    管理規(guī)定。
    一、項目辦征遷處工作職責。
    1、貫徹落實相關(guān)土地法律法規(guī),做好項目征地拆遷、移民安置和地方協(xié)調(diào)工作。
    2、負責項目土地、林業(yè)、壓覆礦產(chǎn)、地質(zhì)災害、文物保護、水土保持、環(huán)境評估等報批及辦理相關(guān)手續(xù),督促落實相關(guān)評估意見。
    3、負責協(xié)調(diào)組織地方征遷辦做好土地征用、俯著物拆遷和移民安置工作,協(xié)調(diào)施工單位辦理臨時用地征用、采礦許可、爆破許可、爆破方案審查、用水用電等相關(guān)手續(xù)。
    4、負責編制項目的征地拆遷工作計劃,提出征地、拆遷方案,核實征地面積和拆遷數(shù)量,并組織繪制項目最終用地紅線圖。
    5、負責征地拆遷費用及預算管理,嚴格執(zhí)行征地拆遷補償標準,按期編制征地拆遷計劃和資金預算,及時支付征地拆遷費用,繳交有關(guān)規(guī)費。
    6、負責地方關(guān)系協(xié)調(diào),協(xié)助地方政府調(diào)解糾紛,化解矛盾,保障良好的施工環(huán)境。
    8、完成領(lǐng)導交辦的其它工作。
    為加強永武項目的征地拆遷管理,依法規(guī)范征地拆遷行為,維護被征地拆遷當事人的合法權(quán)益,推動征地拆遷工作的全面落實。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立以下工作制度。
    1、公示制度。
    征地拆遷部門應按時在征地拆遷現(xiàn)場或工作地點設立征地拆遷公示欄,主要內(nèi)容包括:征地拆遷通告;征地拆遷工作程序、安排;征地拆遷工程量、補償安置方案、監(jiān)督舉報電話等。
    2、信訪制度。
    征地拆遷部門應在工作地點設專人負責接待群眾,向群眾宣傳征地拆遷政策、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,提供政策咨詢,聽取群眾意見和建議。
    設立投訴舉報電話和舉報箱,對待來信來訪要認真做好記錄,處理信訪件,要件件有著落。對群眾反應的問題,要及時分析解決,不得拖延和推諉。重大問題及時匯報,加強溝通,把問題化解在萌芽狀態(tài),嚴禁出現(xiàn)群眾集體(越級)上訪事件的發(fā)生。
    對群眾反映的合理要求,要督促有關(guān)部門解決;不符合政策規(guī)定的,要耐心解釋。
    3、監(jiān)督檢查制度。
    項目征地拆遷處對縣、鄉(xiāng)征遷辦采取定期或不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并予以通報,情節(jié)嚴重的要追究有關(guān)單位和人員的責任。
    4、業(yè)務培訓制度。
    建立征地拆遷人員的定期培訓制度,提高人員的政治、業(yè)務素質(zhì),確保征地拆遷政策法規(guī)的順利實施。
    5、責任承諾制度(1)、堅持依法征地拆遷,嚴格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)。教育、督促征地拆遷人員遵守各項制度和規(guī)定,按要求做好公示和信訪接待,實行陽光操作。
    (2)、保證嚴格履行相關(guān)協(xié)議,補償資金在規(guī)定期限內(nèi)足額支付到位。
    (3)、保證不采取暴力、威脅或其它非法手段,強迫實施征地拆遷行為。
    (4)、保證拆除的舊材料不污染水源,以及有其它影響未拆遷居民正常生產(chǎn)、生活的行為。
    (5)、保證妥善處理好征地拆遷中的糾紛,不發(fā)生因征地拆遷工作不到位而引發(fā)集體(越級)上訪事件。
    6、責任追究制度。
    (1)、消極對待征地拆遷工作,抵制工作安排的(2)、違反征地拆遷資金管理規(guī)定的。
    (4)、違反征地拆遷廉政規(guī)定的(5)、未按程序或未依法征地拆遷的。
    (9)、為處理好征地拆遷過程中的矛盾,一起上訪行為,尤其是群體性上訪或越級上訪的。
    (10)、未按時按量完成征地拆遷任務的。
    1、嚴格遵守國家法律、法規(guī)及交通部門相關(guān)規(guī)定,自覺遵守交通廳“六條禁令”和監(jiān)理中心“八不準”的規(guī)定。
    4、不得索要或接受禮金、有價證券和貴重物品,不得在對方報銷任何應由個人支付的費用。
    5、不得參與被征遷方的宴請和娛樂以及旅游等活動。
    6、不得私自與被征遷人接觸,不得隨意透露征地拆遷有關(guān)情況。
    四、征遷資金監(jiān)督管理辦法。
    1、征遷辦根據(jù)征地拆遷協(xié)議向財務處申報征地拆遷資金使用計劃。
    2、征遷辦根據(jù)征地拆遷協(xié)議、征地拆遷清單及征地拆遷進度,審核征地拆遷費用支付申請。
    3、對征遷費使用實施監(jiān)管,要求地方征遷辦對撥付的征地拆遷費,必須??顚S?,不得占用、挪用、不得漏付、錯付、延付、多付、少付等。
    4、按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,與財務審計部門定期或不定期對征遷費用進行檢查,地方征遷辦必須按時報送征地拆遷費用使用的情況。
    5、征遷資金指工程建設中,用于征地拆遷的各類補償費和與征遷相關(guān)的有關(guān)稅費和征遷管理部門的管理費。
    征地拆遷款支付:地方征遷辦提出申請附清單——征遷辦審核——地方征遷辦出具行政事業(yè)行收據(jù)——征遷辦簽署支付意見、填寫合同付款申請單(附清單)——分管領(lǐng)導簽署意見——財務處簽署意見——主管領(lǐng)導簽署意見——財務處辦理并反饋——地方征遷辦查收。
    地方征遷辦工作經(jīng)費、購用車費用:地方征遷辦提出申請——征遷辦審核——地方征遷辦出具行政事業(yè)行收據(jù)——征遷辦簽署支付意見——分管領(lǐng)導簽署意見——財務處簽署意見——主管領(lǐng)導簽署意見——財務處辦理并反饋——地方征遷辦查收。
    縣征遷安置補償調(diào)劑費:按協(xié)議隨同征地拆遷款一同支付。規(guī)費(稅)支付:提出申請——征遷辦審核、提供支付依據(jù)——財務處簽署意見——分管領(lǐng)導簽署意見——主管領(lǐng)導簽署意見——財務處辦理并反饋——征遷辦憑支付憑證辦理稅票、規(guī)費收據(jù)——征遷辦簽驗——財務處簽驗——分管領(lǐng)導簽署意見——主管領(lǐng)導簽署意見。
    其它征地拆遷相關(guān)費用的支付:按協(xié)議、按財務支付程序辦理。
    為按時完成征地拆遷工作,做好協(xié)調(diào)服務,確保本項目按項目辦的要求如期開工,保證項目順利實施,特制訂本考核獎勵辦法。
    一、考核的對象以縣為單位進行考核。
    二、考核的內(nèi)容。
    考核內(nèi)容包括征地拆遷完成情況、土地報批材料組織情況、協(xié)調(diào)服務工作,統(tǒng)一考核。
    1、對縣征地拆遷辦工作的考核內(nèi)容包括:(1)建立征地拆遷機構(gòu),人員到位。
    (2)召開本行政區(qū)域內(nèi)的征地拆遷工作會議,合理安排、統(tǒng)一部署、措施得力。
    (3)及時組織土地、房屋及附著物復查核定工作。(4)簽訂各項征地拆遷包干協(xié)議和耕地占補平衡協(xié)議。(5)足額及時支付各項補償款。(6)制定并落實拆遷安置方案。
    (7)積極配合電力、通訊等桿線動遷工作。(8)及時處理征地拆遷各類糾紛和突發(fā)事件。(9)不得侵害群眾正當合法利益。
    (10)及時完成其它有關(guān)征地拆遷關(guān)系協(xié)調(diào)工作。
    3、協(xié)調(diào)服務工作的考核內(nèi)容:
    (1)積極協(xié)調(diào)項目參建單位與當?shù)馗鞣降年P(guān)系,及時處理項目建設期間發(fā)生的各類糾紛和突發(fā)事件。
    (2)積極配合項目建設期間的用水用電、臨時用地、施工便道、取砂采石等工作。
    (3)積極支持采礦、爆破許可手續(xù)的辦理。
    (4)積極做好用地紅線的保護工作,禁止在紅線內(nèi)再種植農(nóng)作物和建其他設施。
    4、獎勵類別及標準。
    獎勵類別分為進度獎和超前獎,對按期,有效完成前述工作的各縣給予進度獎,對提前完成用地材料報批和建設用地交付的縣另給予超前獎。對不能及時完成征地拆遷和用地報批的縣不予獎勵。具體獎勵辦法另行發(fā)文。
    5、考核工作執(zhí)行人。
    用地報批和征地拆遷工作的獎勵考核由省重點辦、永武項目辦按上述標準組織實施。
    第五章。
    監(jiān)督與獎勵。
    監(jiān)
    督
    1、審計監(jiān)督:在征遷實施期間,各地征遷部門隨時接受審計機關(guān)對執(zhí)行征遷政策、資金走向的情況進行的審計,及時發(fā)現(xiàn)和督促改進征遷工作中出現(xiàn)的問題。
    2、檢查監(jiān)督:對各地征遷安置執(zhí)行情況,特別是農(nóng)民補償政策的落實情況,及時研究解決安置過程中出現(xiàn)的問題,確保各項補償資金落實到位。
    3、社會監(jiān)督:各地征遷部門要設立舉報箱和舉報電話,接受社會各界的監(jiān)督。
    獎
    勵
    獎勵的原則是對按期完成征地拆遷補償安置工作目標,工作成績突出的單位和個人按工作量的大小予以表彰和獎勵,對不能按時完成任務或出現(xiàn)群體(越級)上訪等責任事故的單位和個人給予處罰,獎勵按照《征地拆遷考核獎勵辦法》執(zhí)行。