一個好的方案應該能夠最大程度地滿足目標要求，并且在可行范圍內(nèi)實現(xiàn)。在制定方案時，我們也應當考慮到可能出現(xiàn)的變化和調(diào)整，保持靈活性和適應性。以下是小編為大家提供的一些建議和注意事項，希望對大家在制定方案時有所幫助。
多式聯(lián)運實施方案篇一
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入落實習近平總書記視察河南重要講話精神，以多式聯(lián)運為基礎，以完善體制機制建設、強化協(xié)同協(xié)作為保障，以智能運輸技術和節(jié)能環(huán)保技術為支撐，以降低社會物流成本和提高運輸組織效率為目標，推進我市多式聯(lián)運加快發(fā)展。
多式聯(lián)運實施方案篇二
1.優(yōu)化市場監(jiān)管方式。持續(xù)深化簡政放權，優(yōu)化行政審批程序，支持已依法獲得鐵路、道路、水路、航空貨物運輸以及無車承運、無船承運、郵政快遞業(yè)務經(jīng)營資質(zhì)或者國際貨運代理備案的企業(yè)作為多式聯(lián)運市場經(jīng)營主體，獨立開展或聯(lián)合其他具有相關資質(zhì)的企業(yè)組織開展多式聯(lián)運經(jīng)營活動，省內(nèi)不再增設多式聯(lián)運經(jīng)營業(yè)務的相關行政許可事項。完善權力清單、責任清單和負面清單制度，構建健康有序的市場競爭環(huán)境，提高資源配置效率。
牽頭部門：省交通運輸廳、民航江蘇監(jiān)管局、省郵政局、上海局集團公司。
參與部門：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省商務廳、省工商局、國稅總局江蘇省稅務局、南京海關等。
2.建立信用管理體系。以多式聯(lián)運各類市場經(jīng)營主體、從業(yè)人員信用管理為基礎，在安全管控、價格自律、責任擔保、風險防范等方面加強評價監(jiān)管，逐步建立多式聯(lián)運經(jīng)營信用評價體系，建立多式聯(lián)運信用信息管理平臺，強化信用信息歸集與共享，著力構建以信用管理為核心的多式聯(lián)運行政管理全過程監(jiān)管機制。加強多式聯(lián)運經(jīng)營信用信息與社會信用體系以及市場監(jiān)管信息平臺的對接共享，建立守信激勵和聯(lián)合懲戒機制，在市場監(jiān)管和公共服務過程中，為誠實守信企業(yè)提供“綠色通道”。
牽頭部門：省交通運輸廳、省經(jīng)信委、民航江蘇監(jiān)管局、上海局集團公司、省郵政局。
參與部門：省發(fā)展改革委、省商務廳、省公安廳、省國土資源廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、國稅總局江蘇省稅務局、南京海關、中國人民銀行南京分行、江蘇保監(jiān)局等。
3.深化貨運市場治理。依法加強公路貨運市場環(huán)境治理，對貨車超限超載違法行為實施聯(lián)合執(zhí)法，強化重型貨運車輛裝卸源頭監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控。嚴格實施《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（gb1589）等技術標準，有序引導不合規(guī)車輛逐步退出市場，鼓勵更新符合國家標準要求、技術性能先進的中置軸汽車列車等車型，提升道路貨運車輛標準化、廂式化、輕量化水平。加強新增公路運輸車輛的注冊登記、技術檢測和準入管理，推動中長距離貨物運輸由公路有序轉(zhuǎn)移至鐵路、水路等運輸方式。
牽頭部門：省交通運輸廳、省公安廳、省經(jīng)信委。
參與部門：省商務廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、上海局集團公司等。
4.規(guī)范涉企收費行為。對省內(nèi)鐵路、公路、水路、航空、郵政等運輸領域的行政事業(yè)性收費、政府性基金和實行政府定價的經(jīng)營服務性收費，全面納入目錄清單管理。督促相關單位嚴格執(zhí)行收費政策，落實收費公示制度，檢查處理違法違規(guī)收費行為，規(guī)范收費秩序。
牽頭部門：省物價局、省財政廳、省交通運輸廳。
參與部門：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省工商局、民航江蘇監(jiān)管局、上海局集團公司、省郵政局等。
（二）提升聯(lián)運設施保障能力。
5.優(yōu)化聯(lián)運通道樞紐布局。有序推進省內(nèi)沿東隴海、沿長江、沿海、沿滬寧線、沿運河五大物流通道基礎設施建設。圍繞打造江蘇長江經(jīng)濟帶多式聯(lián)運集聚區(qū)和淮海經(jīng)濟區(qū)連徐多式聯(lián)運集聚帶，優(yōu)化多式聯(lián)運樞紐場站布局，有序推進連接內(nèi)陸和新亞歐陸海國際聯(lián)運通道建設，強化與關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，引導相關設施和企業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵建設完善多運輸方式無縫銜接、配備快速轉(zhuǎn)運設備的多式聯(lián)運樞紐場站，支持和推進一批具有較強公共服務屬性、且具備多式聯(lián)運功能的綜合貨運樞紐場站建設，推進蘇州西等鐵路物流基地建設。鼓勵鐵路、港口、航運等企業(yè)合作建設內(nèi)陸無水港，統(tǒng)籌布局集裝箱還箱點。
牽頭部門：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委。
參與部門：省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省經(jīng)信委、省鐵路辦、上海局集團公司、省郵政局等。
6.暢通轉(zhuǎn)運微循環(huán)系統(tǒng)。優(yōu)化完善港口集疏運體系，積極推動鐵路向港口碼頭作業(yè)區(qū)延伸，加快推進一批港區(qū)鐵路專用支線建設，力爭實現(xiàn)鐵路全面通達國家主要港口；加快沿江沿海港口疏港公路建設，實現(xiàn)高快速公路直通年吞吐量超過百萬標箱的集裝箱核心港區(qū)、一級以上公路直通沿江沿海港口重點港區(qū)；突出沿江港口通江高等級航道、沿海港口新開發(fā)港區(qū)疏港航道建設，打造通江達海的港口內(nèi)河航道集疏運體系。協(xié)調(diào)推進鐵路物流基地、貨運樞紐場站、重點物流園區(qū)等集疏運通道建設，優(yōu)化與高等級航道、鐵路干線、高快速公路等的聯(lián)接。加快航空貨運樞紐以及郵政快遞分撥中心等外聯(lián)專用公路項目建設。
牽頭部門：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委。
參與部門：省經(jīng)信委、省鐵路辦、民航江蘇監(jiān)管局、上海局集團公司、省郵政局等。
（三）加快技術裝備升級。
7.推廣標準化裝載單元。大力推廣應用集裝箱、廂式半掛車等標準化運載單元和貨運車輛，鼓勵發(fā)展鐵路商品車、冷藏、?；返忍胤N專用運輸車輛，探索發(fā)展模塊化汽車列車。積極推廣使用冷藏集裝箱、糧食專用箱、集裝箱汽車轉(zhuǎn)運架、危險品罐式集裝箱等專業(yè)設備。優(yōu)先推廣使用1200mm×1000mm標準托盤，推動一貫化帶盤運輸。推廣應用集裝箱港內(nèi)轉(zhuǎn)運系統(tǒng)、陸空聯(lián)運轉(zhuǎn)運系統(tǒng)等先進的快速轉(zhuǎn)運裝備。
牽頭部門：省交通運輸廳、省商務廳。
參與部門：省經(jīng)信委、省質(zhì)監(jiān)局、民航江蘇監(jiān)管局、上海局集團公司等。
8.鼓勵聯(lián)運裝備技術研發(fā)。支持開展多式聯(lián)運重大技術裝備關鍵技術等科技攻關，鼓勵多式聯(lián)運市場經(jīng)營主體與裝備制造企業(yè)聯(lián)動發(fā)展，共同開展車輛、船舶、集裝箱、托盤等聯(lián)運裝備研發(fā)制造，參與研發(fā)適應我國鐵路和公路技術條件的大尺寸、大容量內(nèi)陸集裝箱，以及鐵路雙層集裝箱專用平車、鐵路馱背運輸專用載運工具、半掛車專用滾裝船舶、陸空聯(lián)運集裝箱（器）等專業(yè)化裝備和配套機具。加快研發(fā)和推廣江海直達船型，以及適用于江蘇內(nèi)河航道的大型化、標準化集裝箱船型。鼓勵企業(yè)研發(fā)應用跨運輸方式的吊裝、滾裝、平移等快速換裝轉(zhuǎn)運專用設備。
牽頭部門：省經(jīng)信委、省交通運輸廳、省科技廳。
參與部門：省發(fā)展改革委、省質(zhì)監(jiān)局、民航江蘇監(jiān)管局、上海局集團公司、省郵政局等。
（四）創(chuàng)新聯(lián)運服務模式。
9.培育多式聯(lián)運經(jīng)營企業(yè)。積極培育具有跨運輸方式貨運組織能力并承擔全程責任的多式聯(lián)運經(jīng)營企業(yè)，引導企業(yè)建立全程“一次委托”、運單“一單到底”、結(jié)算“一次收取”的服務方式，支持企業(yè)應用電子運單、網(wǎng)上結(jié)算等互聯(lián)網(wǎng)服務新模式。加快發(fā)展無車承運人、無船承運人，支持有實力的多式聯(lián)運經(jīng)營人向全球物流經(jīng)營人轉(zhuǎn)變。積極引進國內(nèi)外優(yōu)秀多式聯(lián)運經(jīng)營企業(yè)在我省設立總部基地、營運中心和區(qū)域分撥中心。鼓勵不同運輸方式企業(yè)以資產(chǎn)重組、資源共享、網(wǎng)絡共建、利益共享、風險共擔的多式聯(lián)運經(jīng)營主體，重點支持公路、水路運輸、港口經(jīng)營企業(yè)與鐵路物流企業(yè)深化鐵水、公鐵聯(lián)運合作。鼓勵多式聯(lián)運市場經(jīng)營主體以聯(lián)運線路、物流鏈為紐帶組建企業(yè)聯(lián)盟。
牽頭部門：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委。
參與部門：省郵政局、國稅總局江蘇省稅務局、民航江蘇監(jiān)管局、上海局集團公司等。
10.推廣先進運輸組織形式。大力發(fā)展以集裝箱和廂式半掛車為運載單元的鐵、公、水、空多種組合形式的多式聯(lián)運，發(fā)揮各種運輸方式比較優(yōu)勢。依托省內(nèi)沿江沿海港口、內(nèi)河重點港口，打造長江南京以下江海聯(lián)運港區(qū)，加快發(fā)展鐵水聯(lián)運、江海中轉(zhuǎn)聯(lián)運、江海直達運輸，試點水陸滾裝運輸。探索開行長江中上游港口與太倉港、南京港的集裝箱班輪，培育發(fā)展一批內(nèi)河集裝箱運輸示范航線，優(yōu)化構建集裝箱江海聯(lián)運體系。結(jié)合港口鐵路專用線建設，推動開行連云港港、南京港等港口與內(nèi)陸腹地、“無水港”間的多式聯(lián)運對開班列。依托鐵路物流基地、鐵路無軌站等，強化公路運輸與鐵路快速貨物班列產(chǎn)品的無縫銜接，支持企業(yè)創(chuàng)新探索馱背運輸、公鐵滾裝、公鐵兩用掛車甩掛運輸?shù)刃履Ｊ?。鼓勵南京、無錫等機場開通國際、國內(nèi)全貨機航線，加快發(fā)展陸空聯(lián)運。
牽頭部門：省交通運輸廳。
參與部門：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省郵政局、民航江蘇監(jiān)管局、上海局集團公司等。
11.豐富多式聯(lián)運服務產(chǎn)品。依托江蘇各地特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，積極發(fā)展冷藏集裝箱、罐式集裝箱等專業(yè)化多式聯(lián)運。以多式聯(lián)運企業(yè)聯(lián)盟為基礎，推動標準托盤、運輸包裝循環(huán)共用。引導和培育集裝箱、半掛車、掛車等多式聯(lián)運設備租賃市場發(fā)展，鼓勵創(chuàng)新掛車池等服務模式，發(fā)展掛車租賃、掛車互換等業(yè)務，推動集裝箱、半掛車、掛車等共享共用。拓展港口、鐵路、航空、公路樞紐場站物流配套服務功能，大力發(fā)展國際貨運代理、報關報檢、金融保險、融資租賃、電子支付等現(xiàn)代物流服務業(yè)。結(jié)合全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整布局，引導各地政府同步規(guī)劃、建設多式聯(lián)運樞紐和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提升多式聯(lián)運對產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展的支持能力，進一步降低實體經(jīng)濟物流成本。
牽頭部門：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委。
參與部門：省經(jīng)信委、省商務廳、民航江蘇監(jiān)管局、上海局集團公司等。
12.強化服務規(guī)則銜接。強化對江蘇多式聯(lián)運服務規(guī)則標準體系的頂層設計，加快開展多式聯(lián)運服務規(guī)則標準體系研究。推動不同行業(yè)、運輸方式、企業(yè)間服務規(guī)則銜接，鼓勵探索制定多式聯(lián)運票據(jù)單證格式、運費計價規(guī)則、貨類品名代碼、危險貨物劃分、包裝與裝載要求、安全管理制度、貨物交接服務規(guī)范、報銷理賠標準、責任識別等方面地方性運輸規(guī)則。積極參與和推動建立全國性多式聯(lián)運運輸規(guī)則。
牽頭部門：省質(zhì)監(jiān)局、省交通運輸廳。
參與部門：省科技廳、省經(jīng)信委、省商務廳、南京海關、江蘇保監(jiān)局、省郵政局、民航江蘇監(jiān)管局、上海局集團公司等。
（五）推動信息交互共享。
13.促進多式聯(lián)運信息共享。加快推動政務信息公開，促進政府各部門間信息共享，盡快研究制定涉及多式聯(lián)運和現(xiàn)代物流發(fā)展的基礎公共信息開放清單，按照“政府推動、市場化運作、多方參與”的原則，搭建江蘇多式聯(lián)運公共信息資源平臺，為多式聯(lián)運各關系方提供資質(zhì)資格、認證認可、檢驗檢疫、通關查驗、稅收征繳、違法違章、信用評價、政策動態(tài)等一站式服務。加快建立跨運輸方式信息共享機制，引導企業(yè)開放樞紐站場、運力調(diào)配、班線計劃、運行動態(tài)等數(shù)據(jù)資源。
牽頭部門：省經(jīng)信委、省交通運輸廳。
參與部門：省發(fā)展改革委、省公安廳、省工商局、國稅總局江蘇省稅務局、省商務廳、南京海關、省郵政局、民航江蘇監(jiān)管局、上海局集團公司等。
14.推進“互聯(lián)網(wǎng)+”多式聯(lián)運。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流，充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)技術推進傳統(tǒng)貨物運輸組織方式的改進和各種運輸方式的有效整合。鼓勵和支撐企業(yè)構建覆蓋多式聯(lián)運全鏈條的信息服務平臺，開發(fā)多式聯(lián)運線路規(guī)劃、詢價和跨運輸方式運力匹配等功能，實現(xiàn)多式聯(lián)運業(yè)務一站式辦理和貨物全程追蹤。鼓勵和支持“互聯(lián)網(wǎng)+”車貨匹配、無車承運、城鄉(xiāng)配送物流服務平臺建設，實現(xiàn)物流需求和供給高效匹配、精準對接。
牽頭部門：省經(jīng)信委、省交通運輸廳。
參與部門：省科技廳、民航江蘇監(jiān)管局、上海局集團公司、省郵政局等。
（六）拓展國際聯(lián)運市場。
15.統(tǒng)籌國際聯(lián)運有序發(fā)展。貫徹落實《江蘇省中歐班列建設發(fā)展實施方案（20xx―20xx）》，以南京、蘇州、連云港等中歐班列樞紐節(jié)點為重點，進一步整合優(yōu)化運行線路，推動省內(nèi)貨源向樞紐城市集并，鼓勵省內(nèi)未開行中歐班列的城市以沿途加掛、分撥等方式，實現(xiàn)與主要樞紐的對接共享，打造干支結(jié)合、高效合理的中歐班列運行線路體系，大力發(fā)展回程班列，引導中歐班列集約化發(fā)展。結(jié)合連云港港區(qū)域性國際樞紐港建設，加快連云港國際集裝箱鐵水聯(lián)運、中韓陸海聯(lián)運等國際多式聯(lián)運發(fā)展，推進南京長江區(qū)域性航運物流中心、區(qū)域樞紐機場建設，加快構建完善通達歐美、輻射亞洲的國際航運、航空貨運網(wǎng)絡，統(tǒng)籌跨境、過境陸海聯(lián)運、江海聯(lián)運、陸空聯(lián)運協(xié)調(diào)發(fā)展。
牽頭部門：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省商務廳、南京海關。
參與部門：省經(jīng)信委、省財政廳、省鐵路辦、民航江蘇監(jiān)管局、上海局集團公司等。
16.優(yōu)化口岸通關監(jiān)管模式。深化大通關體制機制創(chuàng)新，進一步完善江蘇國際貿(mào)易“單一窗口”建設內(nèi)容，加快將國際多式聯(lián)運相關環(huán)節(jié)納入“單一窗口”平臺中。支持有條件的港口、機場、鐵路物流基地、綜合貨運樞紐場站申報建設各類國家指定口岸、海關特殊監(jiān)管區(qū)域等，推動連云港、蘇州、南京等地多式聯(lián)運中心建設，實現(xiàn)貨物一次申報、一次查驗、換裝地不改變施封狀態(tài)的直接放行。以多式聯(lián)運經(jīng)營信用考核為基礎，積極配合國家層面探索建立對高資信多式聯(lián)運經(jīng)營企業(yè)實施免海關封志制度。積極參與海關總署與沿線國家的aeo互認，簡化通關流程，縮短班列通關等待時間，提高班列通關效率。積極配合國家層面加強與沿線國家檢驗檢疫的合作，探索檢測認證結(jié)果及標準的國際互認。
牽頭部門：南京海關、省商務廳。
參與部門：省發(fā)展改革委、省口岸辦、省商務廳、省交通運輸廳、民航江蘇監(jiān)管局、上海局集團公司等。
17.拓展中歐班列特色業(yè)務。鼓勵公路、水路、航空等運輸方式與中歐班列有效銜接，打造全程化物流服務鏈條，發(fā)展“一單制”、“門到門”國際多式聯(lián)運服務。推進蘇州國際郵包專列常態(tài)化運行，優(yōu)化國際鐵路運郵作業(yè)組織、通關和換裝流程。探索跨境電商等小批量貨物以拼箱運輸方式，開行國際快件班列運輸。結(jié)合連云港、蘇州、南京等地各類國家指定口岸的申請和建設，開發(fā)糧食班列、肉類和水產(chǎn)品冷鏈班列、水果蔬菜類保鮮班列、木材班列等特種班列運輸服務。鼓勵搭建中歐班列進口商品展示、體驗、銷售平臺，延伸班列商品物流供應鏈。
牽頭部門：省交通運輸廳、省郵政局、省發(fā)展改革委、省商務廳。
參與部門：省經(jīng)信委、南京海關、省財政廳、省口岸辦、省鐵路辦、民航江蘇監(jiān)管局、上海局集團公司等。
18.建立國際運輸交流合作機制。利用我省國際友好省州等資源，發(fā)揮駐外代表機構的橋梁作用，結(jié)合國際商事活動，加強國際多式聯(lián)運相關信息溝通、情報通報和宣傳推介。支持引進國際知名的貨運物流企業(yè)在江蘇設立總部。支持省內(nèi)有實力的貨運物流企業(yè)深化與境外企業(yè)合作關系，探索組建跨國市場主體、開展境外多元經(jīng)營。鼓勵多式聯(lián)運企業(yè)統(tǒng)籌布局境外服務網(wǎng)絡，建設境外分撥集散中心、海外倉等，優(yōu)化國際多式聯(lián)運節(jié)點布局。
牽頭部門：省商務廳。
參與部門：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省交通運輸廳、省外事辦、省郵政局、民航江蘇監(jiān)管局、上海局集團公司等。
多式聯(lián)運實施方案篇三
（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構性改革為主線，以加快建設交通強國為目標，以發(fā)展多式聯(lián)運為抓手，提升基礎設施聯(lián)通水平，促進運輸組織模式創(chuàng)新，推動技術裝備升級，營造統(tǒng)一開放市場環(huán)境，加快構建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的現(xiàn)代化綜合交通體系，更好服務構建新發(fā)展格局，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標作出交通貢獻。
（二）工作目標。到20xx年，多式聯(lián)運發(fā)展水平明顯提升，基本形成大宗貨物及集裝箱中長距離運輸以鐵路和水路為主的發(fā)展格局，全國鐵路和水路貨運量比20xx年分別增長10%和12%左右，集裝箱鐵水聯(lián)運量年均增長15%以上。重點區(qū)域運輸結(jié)構顯著優(yōu)化，京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)等沿海主要港口利用疏港鐵路、水路、封閉式皮帶廊道、新能源汽車運輸大宗貨物的比例力爭達到80%；晉陜蒙煤炭主產(chǎn)區(qū)大型工礦企業(yè)中長距離運輸（運距500公里以上）的煤炭和焦炭中，鐵路運輸比例力爭達到90%。
多式聯(lián)運實施方案篇四
組建由省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省商務廳、省鐵路辦、省郵政局、南京海關、省財政廳等組成的促進多式聯(lián)運發(fā)展聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決跨行業(yè)、跨部門、跨領域的規(guī)劃、標準、政策等事項。在區(qū)域一體化合作框架下，建立與聯(lián)運通道沿線地區(qū)跨區(qū)域多式聯(lián)運協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。深化與上海局集團公司合作，建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機制，推動場站設施共建和信息開放共享。
牽頭部門：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委。
參與部門：省商務廳、省鐵路辦、省郵政局、南京海關、省財政廳、民航江蘇監(jiān)管局、上海局集團公司等。
（二）加大政策扶持力度。
強化多式聯(lián)運設施用地保障，把多式聯(lián)運重要基礎設施納入綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃，與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相銜接，對多式聯(lián)運重點項目用地優(yōu)先安排。積極爭取部與多式聯(lián)運相關的優(yōu)惠政策，加大對多式聯(lián)運樞紐場站及集疏運體系建設的資金扶持力度。落實現(xiàn)有“運政蘇通卡”貨運車輛通行費、交通船閘船舶過閘費優(yōu)惠政策和跨省大件運輸車輛通行費政策，研究探索分時段、分路段、分車型的差異化車輛通行費收費政策。優(yōu)化省級層面關于中歐班列、內(nèi)河集裝箱運輸?shù)确矫娴呐嘤诜龀终摺?BR> 牽頭部門：省交通運輸廳、省財政廳、省物價局。
參與部門：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省國土資源廳、省商務廳、省鐵路辦、省郵政局、南京海關、民航江蘇監(jiān)管局、上海局集團公司等。
（三）培養(yǎng)引進專業(yè)人才。
充分發(fā)揮各類交通職業(yè)院校和專業(yè)機構資源優(yōu)勢，建立多式聯(lián)運從業(yè)人員教育培訓平臺，加強從業(yè)人員教育培訓，提升多式聯(lián)運相關專業(yè)人才儲備。建立多式聯(lián)運定期培訓機制，通過崗位學習、考察調(diào)研、交流研討、現(xiàn)場會等形式，加強與發(fā)展多式聯(lián)運的先進省份、國家間的互動。加大國際化高層次、高技能人才的引進力度，帶動從業(yè)人員隊伍結(jié)構優(yōu)化與素質(zhì)提升。
牽頭部門：省交通運輸廳。
參與部門：省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務廳、省經(jīng)信委、省郵政局、民航江蘇監(jiān)管局、上海局集團公司等。
（四）開展多式聯(lián)運試點示范。
繼續(xù)推進國家、省級多式聯(lián)運示范工程建設，形成具有典型示范意義和帶動作用的多式聯(lián)運樞紐場站、組織模式、信息系統(tǒng)，加快培育一批服務優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范、示范引領作用明顯的龍頭骨干多式聯(lián)運經(jīng)營企業(yè)。鼓勵和支持多式聯(lián)運企業(yè)依托示范工程開展技術創(chuàng)新，總結(jié)典型經(jīng)驗和做法，推動相關科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和推廣應用。
牽頭部門：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委。
參與部門：民航江蘇監(jiān)管局、省郵政局、上海局集團公司等。
（五）強化運行監(jiān)測和評估。
加快建立多式聯(lián)運重點企業(yè)聯(lián)系制度，深化與鐵路系統(tǒng)在信息共享方面的合作，研究建立多式聯(lián)運統(tǒng)計指標體系，共同推進多式聯(lián)運專項統(tǒng)計調(diào)查制度和運行監(jiān)測機制建立。組織開展對多式聯(lián)運企業(yè)運行數(shù)據(jù)的動態(tài)監(jiān)測，利用大數(shù)據(jù)平臺，建立涵蓋區(qū)域間和國際間主要通道輻射范圍、流量流向、貨品貨類、貨物價值、運行實效等指標的多式聯(lián)運動態(tài)監(jiān)測評估體系。
牽頭部門：省交通運輸廳。
參與部門：省經(jīng)信委、省商務廳、省發(fā)展改革委、省統(tǒng)計局、南京海關、民航江蘇監(jiān)管局、上海局集團公司、省郵政局等。
多式聯(lián)運實施方案篇五
到20xx年，沿海主要港口鐵路進港率達到80%以上，形成15-20個多式聯(lián)運樞紐基地；20xx年起，集裝箱多式聯(lián)運量年均增長10%左右；到20xx年，貨運車型標準化率達到80%；全社會物流總費用與國內(nèi)生產(chǎn)總值占比顯著降低。
多式聯(lián)運實施方案篇六
（一）加強組織領導。各設區(qū)市交通運輸局、發(fā)展改革委要充分認識建設示范工程的重要意義，對示范工程高度重視和大力支持，建立工作協(xié)調(diào)機制，健全工作制度，落實配套資金和扶持政策，確保項目組織實施。建立與示范單位的聯(lián)系機制，及時掌握示范工程進展情況，積極協(xié)調(diào)解決項目實施過程中遇到的問題。
（二）強化技術指導。各設區(qū)市交通運輸局、發(fā)展改革委要組織申報企業(yè)，緊緊圍繞多式聯(lián)運示范工程的總體部署要求，科學嚴謹編制項目實施方案，突出示范工程項目創(chuàng)新性和引領帶動作用，并按照邊示范、邊總結(jié)、邊推廣的思路，抓好組織實施和經(jīng)驗推廣等工作。
（三）加強政策支持。強化資金引導，對符合要求的多式聯(lián)運示范工程將從江西省交通運輸專項發(fā)展資金中給予一定補助資金。補助內(nèi)容主要為與多式聯(lián)運活動直接相關的聯(lián)運換裝作業(yè)設施設備的購置與研發(fā)、多式聯(lián)運信息系統(tǒng)建設、多式聯(lián)運標準規(guī)范研制、基礎設施建設等。各設區(qū)市交通運輸局、發(fā)展改革委要積極協(xié)調(diào)有關方面落實用地保障、稅費優(yōu)惠、資金支持等政策。
（四）強化跟蹤督導。各設區(qū)市交通運輸局、發(fā)展改革委督促申報企業(yè)做好多式聯(lián)運示范項目的數(shù)據(jù)和總結(jié)報送工作。
多式聯(lián)運實施方案篇七
在全省選擇具備開展多式聯(lián)運“一單制”基礎的部分企業(yè)先行先試，為多式聯(lián)運“一單制”建設積累經(jīng)驗，發(fā)揮試點帶動作用，加快形成一批可復制、可推廣的試點成果，推動全省多式聯(lián)運整體水平全面提升，為建設交通強國山東示范區(qū)，持續(xù)推動多式聯(lián)運高質(zhì)量發(fā)展，服務構建我省經(jīng)濟社會發(fā)展新格局提供有力支撐。
多式聯(lián)運實施方案篇八
1.企業(yè)可單獨申報也可聯(lián)合申報，參與申報企業(yè)均應具有獨立法人資格。
2.申報企業(yè)（獨立申報企業(yè)或聯(lián)合申報的牽頭企業(yè)，下同）或?qū)嶋H參與多式聯(lián)運項目運作的全資、控股企業(yè)，應具有鐵路、道路、水路（含港口）、航空貨物運輸以及無車承運、無船承運、郵政、快遞、保稅物流業(yè)務經(jīng)營等資質(zhì)中至少一種資質(zhì)。
3.申報企業(yè)或其實際參與多式聯(lián)運項目運作的全資、控股企業(yè)，應具備良好的多式聯(lián)運業(yè)務基礎或發(fā)展前景、較強的經(jīng)營能力和資金實力，且從事貨運物流服務相關業(yè)務1年以上。
4.申報項目所依托的線路通道應具備兩種及以上運輸方式的運營條件，具有充足穩(wěn)定的貨源，申報企業(yè)應具有明確的運營組織方案和合理的運輸結(jié)構,示范線路中公路里程最長不超過150公里。
5.申報項目所依托的樞紐站場設施的轉(zhuǎn)運功能應較為完善、對外交通設施的銜接較為順暢，有與多式聯(lián)運經(jīng)營業(yè)務相適應的運載單元、運輸裝備及專業(yè)化多式聯(lián)運設備。
6.申報項目應具備完善的多式聯(lián)運功能，不得將完整的項目拆分重復申報。
7.申報企業(yè)未被有關部門列入信用“黑名單”。
（二）優(yōu)先支持方向。
1.能夠較好地服務支撐“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略實施，符合《江西省“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》等支持方向。
2.優(yōu)先支持綜合運輸大通道的區(qū)域聯(lián)動型項目，重點支持通過企業(yè)間合作，優(yōu)化運營網(wǎng)絡、整合運輸資源、統(tǒng)一服務標準的一體化運輸組織項目。
3.重點支持能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)絡化布局、全流程服務、全程責任承擔，實現(xiàn)高效、一體化運輸組織的項目，以及集裝箱運輸、商品車滾裝運輸、全程冷鏈運輸、電商快遞班列等先進聯(lián)運模式的項目。
4.重點支持多式聯(lián)運領域應用基礎性、關鍵性和前瞻性技術裝備創(chuàng)新類項目，包括快速換裝轉(zhuǎn)運專用設備、鐵路雙層集裝箱專用平車、半掛車專用滾裝船舶、可交換箱體、物聯(lián)網(wǎng)在集裝箱多式聯(lián)運領域集成應用等，加快推動先進技術裝備產(chǎn)業(yè)化應用。
5.推進貨運信息開放共享，重點支持提供多式聯(lián)運一體化服務，實現(xiàn)不同運輸方式票據(jù)單證格式、信息交換標準、貨物交接服務規(guī)范、安全管理制度等有效銜接的項目。
多式聯(lián)運實施方案篇九
全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入落實習近平總書記視察江蘇重要講話精神，以交通強國戰(zhàn)略為統(tǒng)領，以深化供給側(cè)結(jié)構性改革為主線，通過加快完善多式聯(lián)運設施網(wǎng)絡、裝備技術、規(guī)則標準、信息平臺、運營主體、組織模式等多式聯(lián)運系統(tǒng)要素，加快推進多式聯(lián)運與現(xiàn)代供應鏈、地方產(chǎn)業(yè)鏈、互聯(lián)網(wǎng)+、傳統(tǒng)運輸業(yè)深度融合，加快打造依托江蘇境內(nèi)沿長江、南北沿海、陸橋、京滬等國家物流大通道的多式聯(lián)運集聚發(fā)展品牌，建成具有江蘇特色的更便捷、更高效、更智慧、更綠色、更安全的多式聯(lián)運體系，推動運輸結(jié)構優(yōu)化調(diào)整，為推進“兩聚一高”新實踐、“強富美高”新江蘇建設提供有力支撐和保障，力爭在國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設大局中發(fā)揮先行先導作用。
多式聯(lián)運實施方案篇十
申報企業(yè)應提供以下材料：
(一)多式聯(lián)運示范工程實施方案。示范工程實施方案編制要點參見附件。實施方案應明確示范工程具體線路，深入分析示范工程實施的基礎條件、市場需求和發(fā)展?jié)摿?，充分論證示范工程的必要性、可行性和創(chuàng)新性，明確提出示范工程的總體思路、建設內(nèi)容、運營組織、年度計劃和工作目標，重點從提升區(qū)域發(fā)展競爭力、降低物流成本、節(jié)約燃油消耗、減少污染物排放等方面客觀評估示范工程的經(jīng)濟效益和社會效益。
(二)牽頭及參與企業(yè)（單位）的營業(yè)執(zhí)照（復印件加蓋單位公章）。
(三)相關經(jīng)營許可資質(zhì)、備案證明或其他資格證明（復印件）。
(四)若申報項目中包含在建或改建樞紐站場內(nèi)容的，應提供樞紐站場前期建設進展情況材料（復印件）:。
1.實行審批管理的投資項目提供可行性研究報告批復文件,實行核準管理的投資項目提供申請報告核準文件,實行備案管理的投資項目提供備案意見。
2.城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具的建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證。
3.自然資源行政主管部門出具的項目土地權屬關系相關證明材料，包括：國有土地使用證或國有建設用地劃撥決定書或國有土地使用權成交確認書或國有土地使用權出讓合同。
4.建設行政主管部門出具的建筑施工許可證。
（五）聯(lián)合申報企業(yè)所簽署的合作協(xié)議以及前期合作業(yè)務開展情況說明性文件。
（六）其他證明企業(yè)實力、基礎條件及業(yè)務開展的材料。
多式聯(lián)運實施方案篇十一
多式聯(lián)運示范工程評選按照客觀公正、好中選優(yōu)、突出重點、多方協(xié)同、注重實效的工作原則，以加快運輸結(jié)構調(diào)整，推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展為主題，以進一步優(yōu)化樞紐網(wǎng)絡布局、完善集疏運體系、創(chuàng)新運輸組織模式、推動關鍵技術研發(fā)、加快跨運輸方式信息交互共享為重點，以推動公路運輸向鐵路、水運轉(zhuǎn)移，促進節(jié)能減排、降低物流成本、提高服務質(zhì)量為目標，加快培育3-5家服務優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范、示范引領作用明顯的龍頭骨干經(jīng)營企業(yè)，為推動多式聯(lián)運高質(zhì)量發(fā)展提供典型經(jīng)驗借鑒和模式參考。
多式聯(lián)運實施方案篇十二
（一）項目申報。各設區(qū)市交通運輸局、發(fā)展改革委負責指導有意向的申報主體編制實施方案，組織相關申報材料。20xx年2月底前，各設區(qū)市交通運輸局、發(fā)展改革委對示范工程項目進行初選，擇優(yōu)上報省交通運輸廳、省發(fā)展改革委。
（二）項目確定。20xx年3月底前，省交通運輸廳、省發(fā)展改革委匯總各地申報材料后組織專家評審，并經(jīng)相關單位會商后，擇優(yōu)確定并聯(lián)合公布多式聯(lián)運示范工程項目名單。
（三）項目實施與驗收。示范工程實施時間一般不超過3年。實施主體應按照批準的實施方案和實施計劃，認真組織實施。各設區(qū)市交通運輸局、發(fā)展改革委要加強跟蹤督導，協(xié)調(diào)解決有關問題。示范工程實施完成后，將組織驗收和推廣。
多式聯(lián)運實施方案篇十三
為提高綜合運輸效率、降低物流成本、打好污染防治攻堅戰(zhàn)、推進物流運輸結(jié)構調(diào)整，根據(jù)我市的區(qū)位優(yōu)勢和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，特制定本方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入落實習近平總書記視察河南重要講話精神，以多式聯(lián)運為基礎，以完善體制機制建設、強化協(xié)同協(xié)作為保障，以智能運輸技術和節(jié)能環(huán)保技術為支撐，以降低社會物流成本和提高運輸組織效率為目標，推進我市多式聯(lián)運加快發(fā)展。
——市場主體，政府引導。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，強化企業(yè)的市場主體地位，創(chuàng)新多式聯(lián)運組織。發(fā)揮政府對市場的引導作用，健全政策法規(guī)與標準規(guī)范，優(yōu)化市場監(jiān)管，營造良好發(fā)展環(huán)境。
——整合資源，集約發(fā)展。結(jié)合多式聯(lián)運發(fā)展現(xiàn)狀和階段特征，充分利用現(xiàn)有基礎設施設備等條件，強化整合銜接，統(tǒng)籌規(guī)劃多式聯(lián)運系統(tǒng)，優(yōu)化市場主體結(jié)構，實現(xiàn)多式聯(lián)運服務資源集約化發(fā)展。
——創(chuàng)新驅(qū)動、優(yōu)化結(jié)構。鼓勵和推動多式聯(lián)運管理、技術、服務創(chuàng)新，加大聯(lián)運關鍵技術研發(fā)和推廣力度，提升標準化、信息化水平。促進各種運輸方式協(xié)同發(fā)展，提升鐵路運輸在中長距離運輸中的分擔率。
——部門協(xié)作、區(qū)域合作。建立和完善部門間、企業(yè)間協(xié)作機制，充分調(diào)動各有關部門和單位的積極性、主動性，加強信息溝通，強化跨運輸方式組織協(xié)調(diào)，積極整合資源，形成工作合力。
到20xx年，基本建成布局合理、銜接順暢的多式聯(lián)運基礎設施網(wǎng)絡，高等級公路、鐵路專用線直通多式聯(lián)運樞紐場站的比例明顯提升；多式聯(lián)運服務規(guī)則標準體系更加健全，不同運輸方式、業(yè)務類型經(jīng)營主體間服務規(guī)則銜接不斷優(yōu)化；鐵路快速貨物班列、甩掛運輸、卡車航班等高效先進的運輸組織形式得到廣泛應用，多式聯(lián)運市場經(jīng)營主體規(guī)模不斷擴大；多式聯(lián)運在全社會貨運中的比重實現(xiàn)較快增長，帶動運輸結(jié)構優(yōu)化、降本增效作用更加突出，交通運輸能源消耗和污染排放大幅減少。
（一）營造良好市場環(huán)境。
1.優(yōu)化市場監(jiān)管方式。持續(xù)深化簡政放權，優(yōu)化行政審批程序，支持已依法獲得鐵路、道路貨物運輸以及物流、郵政寄遞等業(yè)務經(jīng)營資質(zhì)或者國際貨運代理備案的企業(yè)作為多式聯(lián)運市場經(jīng)營主體，獨立開展或聯(lián)合其他具有相關資質(zhì)的企業(yè)組織開展與其主營業(yè)務相關的多式聯(lián)運經(jīng)營活動。加強安全管控、價格自律、責任擔保、風險防范等方面的事中事后監(jiān)管，逐步建立多式聯(lián)運經(jīng)營信用考核評價體系與獎懲聯(lián)動機制。
2.加快公路貨運市場治理。依法加強公路貨運市場環(huán)境治理，對貨車超限超載違法行為實施聯(lián)合執(zhí)法，實施重型貨運車輛裝卸源頭監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控。嚴格實施《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（gb1589）等技術標準，有序引導不合規(guī)車輛逐步退出市場。推動中長距離貨物運輸由公路有序轉(zhuǎn)移至鐵路等運輸方式。
3.嚴格規(guī)范涉企收費行為。認真落實國家和省出臺的物流方面的各項優(yōu)惠政策，對鐵路、公路、郵政快遞等運輸領域行政事業(yè)性收費、政府性基金和實行政府定價、政府指導價的經(jīng)營服務性收費，全面納入目錄清單并嚴格執(zhí)行。督促和檢查相關單位嚴格執(zhí)行收費政策，落實收費公示制度，規(guī)范經(jīng)營服務性收費行為。
（二）提升聯(lián)運設施保障能力。
4.完善基礎設施網(wǎng)絡。依托全市綜合交通樞紐和產(chǎn)業(yè)基礎，科學布局多式聯(lián)運基礎設施，以集裝箱場站和多式聯(lián)運中轉(zhuǎn)站建設改造為重點，加快推進武陟公鐵聯(lián)運物流港、中國寶武現(xiàn)代綜合物流園、日照豫北物流園、焦煤集團公鐵海聯(lián)運物流園、孟州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)鐵路專用線等多式聯(lián)運項目建設。不斷拓展“公—鐵—?！铡倍嗍铰?lián)運通道和方式，協(xié)調(diào)推進白莊鐵路專用線引入通港物流園區(qū)、張弓鐵路專用線引入萬方自備電廠，提高多式聯(lián)運基礎設施一體力化運營支撐能力。
5.暢通轉(zhuǎn)運微循環(huán)系統(tǒng)。著力破解多式聯(lián)運末端微循環(huán)瓶頸制約，協(xié)調(diào)推進鐵路物流基地、貨運樞紐場站、重點物流園區(qū)等集疏運通道建設，優(yōu)化與高等級航道、鐵路干線、高快速公路等的聯(lián)接，提高干支銜接能力和轉(zhuǎn)運分撥效率。
6.強化服務規(guī)則銜接。開展多式聯(lián)運服務規(guī)則標準體系研究，加快推進不同運輸方式在票據(jù)單證格式、運價計費規(guī)則、貨類品名代碼、貨物劃分、包裝與裝載要求、安全管理制度、貨物交接服務規(guī)范、保價保險理賠標準、責任識別等方面的銜接，制定有利于“門到門”一體化運輸組織的多式聯(lián)運服務規(guī)則。
（三）創(chuàng)新運輸服務模式。
7.推廣先進運輸組織形式。持續(xù)開展省級物流標準化示范市建設工作，大力發(fā)展集裝箱多式聯(lián)運，加快推進鐵路貨物集裝化、零散貨物快運化運輸。引導工商企業(yè)和物流企業(yè)進行物流標準化升級改造，推進新興技術和智能化設備應用。推廣應用符合國家標準的貨運車輛、標準化托盤和包裝基礎模數(shù)，鼓勵標準化裝載器具循環(huán)使用，帶動上下游物流裝載器具標準化、綠色化發(fā)展。鼓勵皇馬車輛等貨車生產(chǎn)企業(yè)積極參與多式聯(lián)運運輸裝備研發(fā)生產(chǎn)，發(fā)展符合國家標準的中置軸汽車列車、廂式半掛車。
8.深化鐵路和貨運價格改革。深入推進鐵路貨運市場化改革，創(chuàng)新鐵路貨運管理和經(jīng)營組織模式，提高全程物流組織的協(xié)同性、運輸服務的時效性和市場經(jīng)營的自主性。規(guī)范鐵路專用線、自備車維修服務收費行為，大力推行大宗貨物“一口價”運輸，鼓勵多式聯(lián)運經(jīng)營企業(yè)結(jié)合市場供求與競爭形勢變化、經(jīng)營成本等因素合理協(xié)商定價。
9.培育多式聯(lián)運經(jīng)營企業(yè)。加強多式聯(lián)運物流企業(yè)的.培育和引進工作，努力引進理念或模式先進、示范和帶動作用強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮亩嗍铰?lián)運龍頭企業(yè)和項目入駐我市。積極培育具有跨運輸方式貨運組織能力并承擔全程責任的企業(yè)開展多式聯(lián)運經(jīng)營，引導企業(yè)建立全程“一次委托”、運單“一單到底”、結(jié)算“一次收取”的服務方式，支持企業(yè)應用電子運單、網(wǎng)上結(jié)算等互聯(lián)網(wǎng)服務新模式。
10.促進多式聯(lián)運信息共享。完善提升焦作市物流信息平臺功能，力爭依托省多式聯(lián)運公共信息加快建立跨運輸方式信息共享機制，信息平臺同步實現(xiàn)部門、區(qū)域、方式間信息資源開放共享。在確保信息安全前提下，推進交通運輸、公安交管、鐵路等相關物流信息向社會公開。
（一）加強組織領導與協(xié)調(diào)。
建立健全“政府引導、企業(yè)協(xié)會參與、市場化運作”的多式聯(lián)運發(fā)展聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決跨行業(yè)、跨部門、跨領域的規(guī)劃、標準、政策等事項。加強與鄭州、青島、日照等地區(qū)跨區(qū)域多式聯(lián)運協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。
（二）加大政策扶持力度。
強化多式聯(lián)運設施用地保障，把多式聯(lián)運重要基礎設施納入綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃，與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相銜接，對多式聯(lián)運重點項目用地優(yōu)先安排。積極爭取國家和省級多式聯(lián)運相關的優(yōu)惠政策，加大對多式聯(lián)運樞紐場站及集疏運體系建設的資金扶持力度。
（三）培養(yǎng)引進專業(yè)人才。
進一步加強多式聯(lián)運方面的知識培訓和人才培養(yǎng)，提升多式聯(lián)運相關專業(yè)人才儲備。建立市級多式聯(lián)運人才庫和專家?guī)?，完善多式?lián)運物流人才梯隊建設，加強與發(fā)展多式聯(lián)運的先進省份、國家間的互動。加大國際化高層次、高技能人才的引進力度，帶動從業(yè)人員隊伍結(jié)構優(yōu)化與素質(zhì)提升。
積極申報省級多式聯(lián)運示范工程建設，圍繞服務“一帶一路”建設、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、新發(fā)展格局，加快培育一批服務優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范、示范引領作用明顯的龍頭骨干多式聯(lián)運經(jīng)營企業(yè)，建設銜接順暢、便捷高效的多式聯(lián)運體系。
多式聯(lián)運實施方案篇十四
（三）完善多式聯(lián)運骨干通道。強化規(guī)劃統(tǒng)籌引領，提高交通基礎設施一體化布局和建設水平，加快建設以“6軸7廊8通道”主骨架為重點的綜合立體交通網(wǎng)，提升京滬、陸橋、滬昆、廣昆等綜合運輸通道功能，加快推進西部陸海新通道、長江黃金水道、西江水運通道等建設，補齊出疆入藏和中西部地區(qū)、沿江沿海沿邊骨干通道基礎設施短板，挖掘既有干線鐵路運能，加快鐵路干線瓶頸路段擴能改造。（交通運輸部、國家發(fā)展改革委、國家鐵路局、中國民航局、中國國家鐵路集團有限公司等按職責分工負責，地方各級人民政府落實。以下均需地方各級人民政府落實，不再列出）。
（四）加快貨運樞紐布局建設。加快港口物流樞紐建設，完善港口多式聯(lián)運、便捷通關等服務功能，合理布局內(nèi)陸無水港。完善鐵路物流基地布局，優(yōu)化管理模式，加強與綜合貨運樞紐銜接，推動鐵路場站向重點港口、樞紐機場、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大宗物資主產(chǎn)區(qū)延伸。有序推進專業(yè)性貨運樞紐機場建設，強化樞紐機場貨物轉(zhuǎn)運、保稅監(jiān)管、郵政快遞、冷鏈物流等綜合服務功能，鼓勵發(fā)展與重點樞紐機場聯(lián)通配套的軌道交通。依托國家物流樞紐、綜合貨運樞紐布局建設國際寄遞樞紐和郵政快遞集散分撥中心。（交通運輸部、國家發(fā)展改革委、財政部、中國國家鐵路集團有限公司牽頭，海關總署、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局等配合）。
（五）健全港區(qū)、園區(qū)等集疏運體系。加快推動鐵路直通主要港口的規(guī)?；蹍^(qū)，各主要港口在編制港口規(guī)劃或集疏運規(guī)劃時，原則上要明確聯(lián)通鐵路，確定集疏運目標，同步做好鐵路用地規(guī)劃預留控制；在新建或改擴建集裝箱、大宗干散貨作業(yè)區(qū)時，原則上要同步建設進港鐵路，配足到發(fā)線、裝卸線，實現(xiàn)鐵路深入碼頭堆場。加快推進港口集疏運公路擴能改造。新建或遷建煤炭、礦石、焦炭等大宗貨物年運量150萬噸以上的物流園區(qū)、工礦企業(yè)及糧食儲備庫等，原則上要接入鐵路專用線或管道。挖掘既有鐵路專用線潛能，推動共線共用。（交通運輸部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、國家鐵路局、中國國家鐵路集團有限公司等按職責分工負責）。
多式聯(lián)運實施方案篇十五
（十九）加大資金投入力度。統(tǒng)籌利用車購稅資金、中央預算內(nèi)投資等多種渠道，加大對多式聯(lián)運發(fā)展和運輸結(jié)構調(diào)整的支持力度。鼓勵社會資本牽頭設立多式聯(lián)運產(chǎn)業(yè)基金，按照市場化方式運作管理。鼓勵各地根據(jù)實際進一步加大資金投入力度。（財政部、國家發(fā)展改革委、交通運輸部、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局、中國國家鐵路集團有限公司等按職責分工負責）。
（二十）加強對重點項目的資源保障。加大對國家物流樞紐、綜合貨運樞紐、中轉(zhuǎn)分撥基地、鐵路專用線、封閉式皮帶廊道等項目用地的支持力度，優(yōu)先安排新增建設用地指標，提高用地復合程度，盤活閑置交通用地資源。加大涉海項目協(xié)調(diào)推進力度，在符合海域管理法律法規(guī)、圍填海管理和集約節(jié)約用海政策、生態(tài)環(huán)境保護要求的前提下，支持重點港口、集疏港鐵路和公路等建設項目用海及岸線需求；對支撐多式聯(lián)運發(fā)展、運輸結(jié)構調(diào)整的規(guī)劃和重點建設項目，開辟環(huán)評綠色通道，依法依規(guī)加快環(huán)評審查、審批。（自然資源部牽頭，生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部等配合）。
（二十一）完善交通運輸綠色發(fā)展政策。制定推動多式聯(lián)運發(fā)展和運輸結(jié)構調(diào)整的碳減排政策，鼓勵各地出臺支持多種運輸方式協(xié)同、提高綜合運輸效率、便利新能源和清潔能源車船通行等方面政策。在特殊敏感保護區(qū)域，鼓勵創(chuàng)新推廣綠色低碳運輸組織模式，守住自然生態(tài)安全邊界。（國家發(fā)展改革委、公安部、財政部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部等按職責分工負責）。
（二十二）做好組織實施工作。完善運輸結(jié)構調(diào)整工作協(xié)調(diào)推進機制，加強綜合協(xié)調(diào)和督促指導，強化動態(tài)跟蹤和分析評估。各地、各有關部門和單位要將發(fā)展多式聯(lián)運和調(diào)整運輸結(jié)構作為“十四五”交通運輸領域的重點事項，督促港口、工礦企業(yè)、鐵路企業(yè)等落實責任，有力有序推進各項工作。在推進過程中，要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全的關系，切實保障煤炭、天然氣等重點物資運輸安全，改善道路貨運、郵政快遞等從業(yè)環(huán)境，進一步規(guī)范交通運輸綜合行政執(zhí)法，暢通“12328”熱線等交通運輸服務監(jiān)督渠道，做好政策宣傳和輿論引導，切實維護經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局。（交通運輸部、國家發(fā)展改革委、中國國家鐵路集團有限公司牽頭，各有關部門和單位配合）。
多式聯(lián)運實施方案篇十六
到20xx年，初步形成現(xiàn)代多式聯(lián)運體系架構，多式聯(lián)運網(wǎng)絡、樞紐、裝備建設取得進展，多式聯(lián)運標準、規(guī)則、制度、信息等方面取得突破，形成一批具有國內(nèi)外全程組織能力的多式聯(lián)運經(jīng)營主體，對提升運輸效率、降低物流成本、促進綠色發(fā)展的效果進一步顯現(xiàn)，對運輸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、地區(qū)競爭力提升的帶動作用進一步增強。
――多式聯(lián)運系統(tǒng)設施更加完善。布局合理、銜接順暢的多式聯(lián)運基礎設施網(wǎng)絡基本建成，依托重要聯(lián)運通道和樞紐，實現(xiàn)多式聯(lián)運集聚發(fā)展，形成江蘇長江經(jīng)濟帶多式聯(lián)運集聚區(qū)和淮海經(jīng)濟區(qū)連徐多式聯(lián)運集聚帶；高等級公路、鐵路專用線直通多式聯(lián)運樞紐場站的比例明顯提升，力爭實現(xiàn)綜合貨運樞紐覆蓋所有設區(qū)市、鐵路全面通達國家主要港口、高快速公路直通年吞吐量超過百萬標箱的集裝箱核心港區(qū)。
――多式聯(lián)運標準規(guī)則初步形成。多式聯(lián)運服務規(guī)則標準體系更加健全，研究出臺一批多式聯(lián)運地方性運輸規(guī)則，不同運輸方式、業(yè)務類型經(jīng)營主體間服務規(guī)則銜接不斷優(yōu)化。
――多式聯(lián)運技術模式實現(xiàn)創(chuàng)新。集裝箱班輪、鐵路快速貨物班列、甩掛運輸、滾裝運輸、卡車航班等高效先進的運輸組織形式得到廣泛應用，鐵水聯(lián)運、公鐵聯(lián)運、江海中轉(zhuǎn)聯(lián)運、江海直達運輸、陸空聯(lián)運、跨境聯(lián)運等聯(lián)運產(chǎn)品更加豐富；多式聯(lián)運信息共享取得突破，“一單制”實現(xiàn)較快發(fā)展；多式聯(lián)運裝備標準化、集裝化水平顯著提升，內(nèi)河船型標準化率達到55%，標準化運載單元和專業(yè)化聯(lián)運設備更加普及。
――多式聯(lián)運企業(yè)競爭力顯著增強。公平開放的多式聯(lián)運市場環(huán)境基本確立，市場活力進一步釋放，多式聯(lián)運市場經(jīng)營主體規(guī)模不斷擴大、服務能力顯著增強，建成一批多式聯(lián)運示范工程，形成一批多式聯(lián)運品牌線路。
――多式聯(lián)運綜合效益初步顯現(xiàn)。多式聯(lián)運量在全社會貨運中的比重實現(xiàn)較快增長，力爭江海河聯(lián)運承擔沿江港口70%以上的貨物集散，集裝箱多式聯(lián)運量年均增長率超過5%；多式聯(lián)運帶動運輸結(jié)構優(yōu)化、降本增效作用更加突出，交通運輸能源消耗和污染排放大幅減少，社會物流總費用與gdp的比率降至14%以下。
多式聯(lián)運實施方案篇一
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入落實習近平總書記視察河南重要講話精神，以多式聯(lián)運為基礎，以完善體制機制建設、強化協(xié)同協(xié)作為保障，以智能運輸技術和節(jié)能環(huán)保技術為支撐，以降低社會物流成本和提高運輸組織效率為目標，推進我市多式聯(lián)運加快發(fā)展。
多式聯(lián)運實施方案篇二
1.優(yōu)化市場監(jiān)管方式。持續(xù)深化簡政放權，優(yōu)化行政審批程序，支持已依法獲得鐵路、道路、水路、航空貨物運輸以及無車承運、無船承運、郵政快遞業(yè)務經(jīng)營資質(zhì)或者國際貨運代理備案的企業(yè)作為多式聯(lián)運市場經(jīng)營主體，獨立開展或聯(lián)合其他具有相關資質(zhì)的企業(yè)組織開展多式聯(lián)運經(jīng)營活動，省內(nèi)不再增設多式聯(lián)運經(jīng)營業(yè)務的相關行政許可事項。完善權力清單、責任清單和負面清單制度，構建健康有序的市場競爭環(huán)境，提高資源配置效率。
牽頭部門：省交通運輸廳、民航江蘇監(jiān)管局、省郵政局、上海局集團公司。
參與部門：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省商務廳、省工商局、國稅總局江蘇省稅務局、南京海關等。
2.建立信用管理體系。以多式聯(lián)運各類市場經(jīng)營主體、從業(yè)人員信用管理為基礎，在安全管控、價格自律、責任擔保、風險防范等方面加強評價監(jiān)管，逐步建立多式聯(lián)運經(jīng)營信用評價體系，建立多式聯(lián)運信用信息管理平臺，強化信用信息歸集與共享，著力構建以信用管理為核心的多式聯(lián)運行政管理全過程監(jiān)管機制。加強多式聯(lián)運經(jīng)營信用信息與社會信用體系以及市場監(jiān)管信息平臺的對接共享，建立守信激勵和聯(lián)合懲戒機制，在市場監(jiān)管和公共服務過程中，為誠實守信企業(yè)提供“綠色通道”。
牽頭部門：省交通運輸廳、省經(jīng)信委、民航江蘇監(jiān)管局、上海局集團公司、省郵政局。
參與部門：省發(fā)展改革委、省商務廳、省公安廳、省國土資源廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、國稅總局江蘇省稅務局、南京海關、中國人民銀行南京分行、江蘇保監(jiān)局等。
3.深化貨運市場治理。依法加強公路貨運市場環(huán)境治理，對貨車超限超載違法行為實施聯(lián)合執(zhí)法，強化重型貨運車輛裝卸源頭監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控。嚴格實施《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（gb1589）等技術標準，有序引導不合規(guī)車輛逐步退出市場，鼓勵更新符合國家標準要求、技術性能先進的中置軸汽車列車等車型，提升道路貨運車輛標準化、廂式化、輕量化水平。加強新增公路運輸車輛的注冊登記、技術檢測和準入管理，推動中長距離貨物運輸由公路有序轉(zhuǎn)移至鐵路、水路等運輸方式。
牽頭部門：省交通運輸廳、省公安廳、省經(jīng)信委。
參與部門：省商務廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、上海局集團公司等。
4.規(guī)范涉企收費行為。對省內(nèi)鐵路、公路、水路、航空、郵政等運輸領域的行政事業(yè)性收費、政府性基金和實行政府定價的經(jīng)營服務性收費，全面納入目錄清單管理。督促相關單位嚴格執(zhí)行收費政策，落實收費公示制度，檢查處理違法違規(guī)收費行為，規(guī)范收費秩序。
牽頭部門：省物價局、省財政廳、省交通運輸廳。
參與部門：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省工商局、民航江蘇監(jiān)管局、上海局集團公司、省郵政局等。
（二）提升聯(lián)運設施保障能力。
5.優(yōu)化聯(lián)運通道樞紐布局。有序推進省內(nèi)沿東隴海、沿長江、沿海、沿滬寧線、沿運河五大物流通道基礎設施建設。圍繞打造江蘇長江經(jīng)濟帶多式聯(lián)運集聚區(qū)和淮海經(jīng)濟區(qū)連徐多式聯(lián)運集聚帶，優(yōu)化多式聯(lián)運樞紐場站布局，有序推進連接內(nèi)陸和新亞歐陸海國際聯(lián)運通道建設，強化與關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，引導相關設施和企業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵建設完善多運輸方式無縫銜接、配備快速轉(zhuǎn)運設備的多式聯(lián)運樞紐場站，支持和推進一批具有較強公共服務屬性、且具備多式聯(lián)運功能的綜合貨運樞紐場站建設，推進蘇州西等鐵路物流基地建設。鼓勵鐵路、港口、航運等企業(yè)合作建設內(nèi)陸無水港，統(tǒng)籌布局集裝箱還箱點。
牽頭部門：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委。
參與部門：省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省經(jīng)信委、省鐵路辦、上海局集團公司、省郵政局等。
6.暢通轉(zhuǎn)運微循環(huán)系統(tǒng)。優(yōu)化完善港口集疏運體系，積極推動鐵路向港口碼頭作業(yè)區(qū)延伸，加快推進一批港區(qū)鐵路專用支線建設，力爭實現(xiàn)鐵路全面通達國家主要港口；加快沿江沿海港口疏港公路建設，實現(xiàn)高快速公路直通年吞吐量超過百萬標箱的集裝箱核心港區(qū)、一級以上公路直通沿江沿海港口重點港區(qū)；突出沿江港口通江高等級航道、沿海港口新開發(fā)港區(qū)疏港航道建設，打造通江達海的港口內(nèi)河航道集疏運體系。協(xié)調(diào)推進鐵路物流基地、貨運樞紐場站、重點物流園區(qū)等集疏運通道建設，優(yōu)化與高等級航道、鐵路干線、高快速公路等的聯(lián)接。加快航空貨運樞紐以及郵政快遞分撥中心等外聯(lián)專用公路項目建設。
牽頭部門：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委。
參與部門：省經(jīng)信委、省鐵路辦、民航江蘇監(jiān)管局、上海局集團公司、省郵政局等。
（三）加快技術裝備升級。
7.推廣標準化裝載單元。大力推廣應用集裝箱、廂式半掛車等標準化運載單元和貨運車輛，鼓勵發(fā)展鐵路商品車、冷藏、?；返忍胤N專用運輸車輛，探索發(fā)展模塊化汽車列車。積極推廣使用冷藏集裝箱、糧食專用箱、集裝箱汽車轉(zhuǎn)運架、危險品罐式集裝箱等專業(yè)設備。優(yōu)先推廣使用1200mm×1000mm標準托盤，推動一貫化帶盤運輸。推廣應用集裝箱港內(nèi)轉(zhuǎn)運系統(tǒng)、陸空聯(lián)運轉(zhuǎn)運系統(tǒng)等先進的快速轉(zhuǎn)運裝備。
牽頭部門：省交通運輸廳、省商務廳。
參與部門：省經(jīng)信委、省質(zhì)監(jiān)局、民航江蘇監(jiān)管局、上海局集團公司等。
8.鼓勵聯(lián)運裝備技術研發(fā)。支持開展多式聯(lián)運重大技術裝備關鍵技術等科技攻關，鼓勵多式聯(lián)運市場經(jīng)營主體與裝備制造企業(yè)聯(lián)動發(fā)展，共同開展車輛、船舶、集裝箱、托盤等聯(lián)運裝備研發(fā)制造，參與研發(fā)適應我國鐵路和公路技術條件的大尺寸、大容量內(nèi)陸集裝箱，以及鐵路雙層集裝箱專用平車、鐵路馱背運輸專用載運工具、半掛車專用滾裝船舶、陸空聯(lián)運集裝箱（器）等專業(yè)化裝備和配套機具。加快研發(fā)和推廣江海直達船型，以及適用于江蘇內(nèi)河航道的大型化、標準化集裝箱船型。鼓勵企業(yè)研發(fā)應用跨運輸方式的吊裝、滾裝、平移等快速換裝轉(zhuǎn)運專用設備。
牽頭部門：省經(jīng)信委、省交通運輸廳、省科技廳。
參與部門：省發(fā)展改革委、省質(zhì)監(jiān)局、民航江蘇監(jiān)管局、上海局集團公司、省郵政局等。
（四）創(chuàng)新聯(lián)運服務模式。
9.培育多式聯(lián)運經(jīng)營企業(yè)。積極培育具有跨運輸方式貨運組織能力并承擔全程責任的多式聯(lián)運經(jīng)營企業(yè)，引導企業(yè)建立全程“一次委托”、運單“一單到底”、結(jié)算“一次收取”的服務方式，支持企業(yè)應用電子運單、網(wǎng)上結(jié)算等互聯(lián)網(wǎng)服務新模式。加快發(fā)展無車承運人、無船承運人，支持有實力的多式聯(lián)運經(jīng)營人向全球物流經(jīng)營人轉(zhuǎn)變。積極引進國內(nèi)外優(yōu)秀多式聯(lián)運經(jīng)營企業(yè)在我省設立總部基地、營運中心和區(qū)域分撥中心。鼓勵不同運輸方式企業(yè)以資產(chǎn)重組、資源共享、網(wǎng)絡共建、利益共享、風險共擔的多式聯(lián)運經(jīng)營主體，重點支持公路、水路運輸、港口經(jīng)營企業(yè)與鐵路物流企業(yè)深化鐵水、公鐵聯(lián)運合作。鼓勵多式聯(lián)運市場經(jīng)營主體以聯(lián)運線路、物流鏈為紐帶組建企業(yè)聯(lián)盟。
牽頭部門：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委。
參與部門：省郵政局、國稅總局江蘇省稅務局、民航江蘇監(jiān)管局、上海局集團公司等。
10.推廣先進運輸組織形式。大力發(fā)展以集裝箱和廂式半掛車為運載單元的鐵、公、水、空多種組合形式的多式聯(lián)運，發(fā)揮各種運輸方式比較優(yōu)勢。依托省內(nèi)沿江沿海港口、內(nèi)河重點港口，打造長江南京以下江海聯(lián)運港區(qū)，加快發(fā)展鐵水聯(lián)運、江海中轉(zhuǎn)聯(lián)運、江海直達運輸，試點水陸滾裝運輸。探索開行長江中上游港口與太倉港、南京港的集裝箱班輪，培育發(fā)展一批內(nèi)河集裝箱運輸示范航線，優(yōu)化構建集裝箱江海聯(lián)運體系。結(jié)合港口鐵路專用線建設，推動開行連云港港、南京港等港口與內(nèi)陸腹地、“無水港”間的多式聯(lián)運對開班列。依托鐵路物流基地、鐵路無軌站等，強化公路運輸與鐵路快速貨物班列產(chǎn)品的無縫銜接，支持企業(yè)創(chuàng)新探索馱背運輸、公鐵滾裝、公鐵兩用掛車甩掛運輸?shù)刃履Ｊ?。鼓勵南京、無錫等機場開通國際、國內(nèi)全貨機航線，加快發(fā)展陸空聯(lián)運。
牽頭部門：省交通運輸廳。
參與部門：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省郵政局、民航江蘇監(jiān)管局、上海局集團公司等。
11.豐富多式聯(lián)運服務產(chǎn)品。依托江蘇各地特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，積極發(fā)展冷藏集裝箱、罐式集裝箱等專業(yè)化多式聯(lián)運。以多式聯(lián)運企業(yè)聯(lián)盟為基礎，推動標準托盤、運輸包裝循環(huán)共用。引導和培育集裝箱、半掛車、掛車等多式聯(lián)運設備租賃市場發(fā)展，鼓勵創(chuàng)新掛車池等服務模式，發(fā)展掛車租賃、掛車互換等業(yè)務，推動集裝箱、半掛車、掛車等共享共用。拓展港口、鐵路、航空、公路樞紐場站物流配套服務功能，大力發(fā)展國際貨運代理、報關報檢、金融保險、融資租賃、電子支付等現(xiàn)代物流服務業(yè)。結(jié)合全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整布局，引導各地政府同步規(guī)劃、建設多式聯(lián)運樞紐和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提升多式聯(lián)運對產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展的支持能力，進一步降低實體經(jīng)濟物流成本。
牽頭部門：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委。
參與部門：省經(jīng)信委、省商務廳、民航江蘇監(jiān)管局、上海局集團公司等。
12.強化服務規(guī)則銜接。強化對江蘇多式聯(lián)運服務規(guī)則標準體系的頂層設計，加快開展多式聯(lián)運服務規(guī)則標準體系研究。推動不同行業(yè)、運輸方式、企業(yè)間服務規(guī)則銜接，鼓勵探索制定多式聯(lián)運票據(jù)單證格式、運費計價規(guī)則、貨類品名代碼、危險貨物劃分、包裝與裝載要求、安全管理制度、貨物交接服務規(guī)范、報銷理賠標準、責任識別等方面地方性運輸規(guī)則。積極參與和推動建立全國性多式聯(lián)運運輸規(guī)則。
牽頭部門：省質(zhì)監(jiān)局、省交通運輸廳。
參與部門：省科技廳、省經(jīng)信委、省商務廳、南京海關、江蘇保監(jiān)局、省郵政局、民航江蘇監(jiān)管局、上海局集團公司等。
（五）推動信息交互共享。
13.促進多式聯(lián)運信息共享。加快推動政務信息公開，促進政府各部門間信息共享，盡快研究制定涉及多式聯(lián)運和現(xiàn)代物流發(fā)展的基礎公共信息開放清單，按照“政府推動、市場化運作、多方參與”的原則，搭建江蘇多式聯(lián)運公共信息資源平臺，為多式聯(lián)運各關系方提供資質(zhì)資格、認證認可、檢驗檢疫、通關查驗、稅收征繳、違法違章、信用評價、政策動態(tài)等一站式服務。加快建立跨運輸方式信息共享機制，引導企業(yè)開放樞紐站場、運力調(diào)配、班線計劃、運行動態(tài)等數(shù)據(jù)資源。
牽頭部門：省經(jīng)信委、省交通運輸廳。
參與部門：省發(fā)展改革委、省公安廳、省工商局、國稅總局江蘇省稅務局、省商務廳、南京海關、省郵政局、民航江蘇監(jiān)管局、上海局集團公司等。
14.推進“互聯(lián)網(wǎng)+”多式聯(lián)運。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流，充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)技術推進傳統(tǒng)貨物運輸組織方式的改進和各種運輸方式的有效整合。鼓勵和支撐企業(yè)構建覆蓋多式聯(lián)運全鏈條的信息服務平臺，開發(fā)多式聯(lián)運線路規(guī)劃、詢價和跨運輸方式運力匹配等功能，實現(xiàn)多式聯(lián)運業(yè)務一站式辦理和貨物全程追蹤。鼓勵和支持“互聯(lián)網(wǎng)+”車貨匹配、無車承運、城鄉(xiāng)配送物流服務平臺建設，實現(xiàn)物流需求和供給高效匹配、精準對接。
牽頭部門：省經(jīng)信委、省交通運輸廳。
參與部門：省科技廳、民航江蘇監(jiān)管局、上海局集團公司、省郵政局等。
（六）拓展國際聯(lián)運市場。
15.統(tǒng)籌國際聯(lián)運有序發(fā)展。貫徹落實《江蘇省中歐班列建設發(fā)展實施方案（20xx―20xx）》，以南京、蘇州、連云港等中歐班列樞紐節(jié)點為重點，進一步整合優(yōu)化運行線路，推動省內(nèi)貨源向樞紐城市集并，鼓勵省內(nèi)未開行中歐班列的城市以沿途加掛、分撥等方式，實現(xiàn)與主要樞紐的對接共享，打造干支結(jié)合、高效合理的中歐班列運行線路體系，大力發(fā)展回程班列，引導中歐班列集約化發(fā)展。結(jié)合連云港港區(qū)域性國際樞紐港建設，加快連云港國際集裝箱鐵水聯(lián)運、中韓陸海聯(lián)運等國際多式聯(lián)運發(fā)展，推進南京長江區(qū)域性航運物流中心、區(qū)域樞紐機場建設，加快構建完善通達歐美、輻射亞洲的國際航運、航空貨運網(wǎng)絡，統(tǒng)籌跨境、過境陸海聯(lián)運、江海聯(lián)運、陸空聯(lián)運協(xié)調(diào)發(fā)展。
牽頭部門：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省商務廳、南京海關。
參與部門：省經(jīng)信委、省財政廳、省鐵路辦、民航江蘇監(jiān)管局、上海局集團公司等。
16.優(yōu)化口岸通關監(jiān)管模式。深化大通關體制機制創(chuàng)新，進一步完善江蘇國際貿(mào)易“單一窗口”建設內(nèi)容，加快將國際多式聯(lián)運相關環(huán)節(jié)納入“單一窗口”平臺中。支持有條件的港口、機場、鐵路物流基地、綜合貨運樞紐場站申報建設各類國家指定口岸、海關特殊監(jiān)管區(qū)域等，推動連云港、蘇州、南京等地多式聯(lián)運中心建設，實現(xiàn)貨物一次申報、一次查驗、換裝地不改變施封狀態(tài)的直接放行。以多式聯(lián)運經(jīng)營信用考核為基礎，積極配合國家層面探索建立對高資信多式聯(lián)運經(jīng)營企業(yè)實施免海關封志制度。積極參與海關總署與沿線國家的aeo互認，簡化通關流程，縮短班列通關等待時間，提高班列通關效率。積極配合國家層面加強與沿線國家檢驗檢疫的合作，探索檢測認證結(jié)果及標準的國際互認。
牽頭部門：南京海關、省商務廳。
參與部門：省發(fā)展改革委、省口岸辦、省商務廳、省交通運輸廳、民航江蘇監(jiān)管局、上海局集團公司等。
17.拓展中歐班列特色業(yè)務。鼓勵公路、水路、航空等運輸方式與中歐班列有效銜接，打造全程化物流服務鏈條，發(fā)展“一單制”、“門到門”國際多式聯(lián)運服務。推進蘇州國際郵包專列常態(tài)化運行，優(yōu)化國際鐵路運郵作業(yè)組織、通關和換裝流程。探索跨境電商等小批量貨物以拼箱運輸方式，開行國際快件班列運輸。結(jié)合連云港、蘇州、南京等地各類國家指定口岸的申請和建設，開發(fā)糧食班列、肉類和水產(chǎn)品冷鏈班列、水果蔬菜類保鮮班列、木材班列等特種班列運輸服務。鼓勵搭建中歐班列進口商品展示、體驗、銷售平臺，延伸班列商品物流供應鏈。
牽頭部門：省交通運輸廳、省郵政局、省發(fā)展改革委、省商務廳。
參與部門：省經(jīng)信委、南京海關、省財政廳、省口岸辦、省鐵路辦、民航江蘇監(jiān)管局、上海局集團公司等。
18.建立國際運輸交流合作機制。利用我省國際友好省州等資源，發(fā)揮駐外代表機構的橋梁作用，結(jié)合國際商事活動，加強國際多式聯(lián)運相關信息溝通、情報通報和宣傳推介。支持引進國際知名的貨運物流企業(yè)在江蘇設立總部。支持省內(nèi)有實力的貨運物流企業(yè)深化與境外企業(yè)合作關系，探索組建跨國市場主體、開展境外多元經(jīng)營。鼓勵多式聯(lián)運企業(yè)統(tǒng)籌布局境外服務網(wǎng)絡，建設境外分撥集散中心、海外倉等，優(yōu)化國際多式聯(lián)運節(jié)點布局。
牽頭部門：省商務廳。
參與部門：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省交通運輸廳、省外事辦、省郵政局、民航江蘇監(jiān)管局、上海局集團公司等。
多式聯(lián)運實施方案篇三
（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構性改革為主線，以加快建設交通強國為目標，以發(fā)展多式聯(lián)運為抓手，提升基礎設施聯(lián)通水平，促進運輸組織模式創(chuàng)新，推動技術裝備升級，營造統(tǒng)一開放市場環(huán)境，加快構建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的現(xiàn)代化綜合交通體系，更好服務構建新發(fā)展格局，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標作出交通貢獻。
（二）工作目標。到20xx年，多式聯(lián)運發(fā)展水平明顯提升，基本形成大宗貨物及集裝箱中長距離運輸以鐵路和水路為主的發(fā)展格局，全國鐵路和水路貨運量比20xx年分別增長10%和12%左右，集裝箱鐵水聯(lián)運量年均增長15%以上。重點區(qū)域運輸結(jié)構顯著優(yōu)化，京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)等沿海主要港口利用疏港鐵路、水路、封閉式皮帶廊道、新能源汽車運輸大宗貨物的比例力爭達到80%；晉陜蒙煤炭主產(chǎn)區(qū)大型工礦企業(yè)中長距離運輸（運距500公里以上）的煤炭和焦炭中，鐵路運輸比例力爭達到90%。
多式聯(lián)運實施方案篇四
組建由省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省商務廳、省鐵路辦、省郵政局、南京海關、省財政廳等組成的促進多式聯(lián)運發(fā)展聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決跨行業(yè)、跨部門、跨領域的規(guī)劃、標準、政策等事項。在區(qū)域一體化合作框架下，建立與聯(lián)運通道沿線地區(qū)跨區(qū)域多式聯(lián)運協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。深化與上海局集團公司合作，建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機制，推動場站設施共建和信息開放共享。
牽頭部門：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委。
參與部門：省商務廳、省鐵路辦、省郵政局、南京海關、省財政廳、民航江蘇監(jiān)管局、上海局集團公司等。
（二）加大政策扶持力度。
強化多式聯(lián)運設施用地保障，把多式聯(lián)運重要基礎設施納入綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃，與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相銜接，對多式聯(lián)運重點項目用地優(yōu)先安排。積極爭取部與多式聯(lián)運相關的優(yōu)惠政策，加大對多式聯(lián)運樞紐場站及集疏運體系建設的資金扶持力度。落實現(xiàn)有“運政蘇通卡”貨運車輛通行費、交通船閘船舶過閘費優(yōu)惠政策和跨省大件運輸車輛通行費政策，研究探索分時段、分路段、分車型的差異化車輛通行費收費政策。優(yōu)化省級層面關于中歐班列、內(nèi)河集裝箱運輸?shù)确矫娴呐嘤诜龀终摺?BR> 牽頭部門：省交通運輸廳、省財政廳、省物價局。
參與部門：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省國土資源廳、省商務廳、省鐵路辦、省郵政局、南京海關、民航江蘇監(jiān)管局、上海局集團公司等。
（三）培養(yǎng)引進專業(yè)人才。
充分發(fā)揮各類交通職業(yè)院校和專業(yè)機構資源優(yōu)勢，建立多式聯(lián)運從業(yè)人員教育培訓平臺，加強從業(yè)人員教育培訓，提升多式聯(lián)運相關專業(yè)人才儲備。建立多式聯(lián)運定期培訓機制，通過崗位學習、考察調(diào)研、交流研討、現(xiàn)場會等形式，加強與發(fā)展多式聯(lián)運的先進省份、國家間的互動。加大國際化高層次、高技能人才的引進力度，帶動從業(yè)人員隊伍結(jié)構優(yōu)化與素質(zhì)提升。
牽頭部門：省交通運輸廳。
參與部門：省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務廳、省經(jīng)信委、省郵政局、民航江蘇監(jiān)管局、上海局集團公司等。
（四）開展多式聯(lián)運試點示范。
繼續(xù)推進國家、省級多式聯(lián)運示范工程建設，形成具有典型示范意義和帶動作用的多式聯(lián)運樞紐場站、組織模式、信息系統(tǒng)，加快培育一批服務優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范、示范引領作用明顯的龍頭骨干多式聯(lián)運經(jīng)營企業(yè)。鼓勵和支持多式聯(lián)運企業(yè)依托示范工程開展技術創(chuàng)新，總結(jié)典型經(jīng)驗和做法，推動相關科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和推廣應用。
牽頭部門：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委。
參與部門：民航江蘇監(jiān)管局、省郵政局、上海局集團公司等。
（五）強化運行監(jiān)測和評估。
加快建立多式聯(lián)運重點企業(yè)聯(lián)系制度，深化與鐵路系統(tǒng)在信息共享方面的合作，研究建立多式聯(lián)運統(tǒng)計指標體系，共同推進多式聯(lián)運專項統(tǒng)計調(diào)查制度和運行監(jiān)測機制建立。組織開展對多式聯(lián)運企業(yè)運行數(shù)據(jù)的動態(tài)監(jiān)測，利用大數(shù)據(jù)平臺，建立涵蓋區(qū)域間和國際間主要通道輻射范圍、流量流向、貨品貨類、貨物價值、運行實效等指標的多式聯(lián)運動態(tài)監(jiān)測評估體系。
牽頭部門：省交通運輸廳。
參與部門：省經(jīng)信委、省商務廳、省發(fā)展改革委、省統(tǒng)計局、南京海關、民航江蘇監(jiān)管局、上海局集團公司、省郵政局等。
多式聯(lián)運實施方案篇五
到20xx年，沿海主要港口鐵路進港率達到80%以上，形成15-20個多式聯(lián)運樞紐基地；20xx年起，集裝箱多式聯(lián)運量年均增長10%左右；到20xx年，貨運車型標準化率達到80%；全社會物流總費用與國內(nèi)生產(chǎn)總值占比顯著降低。
多式聯(lián)運實施方案篇六
（一）加強組織領導。各設區(qū)市交通運輸局、發(fā)展改革委要充分認識建設示范工程的重要意義，對示范工程高度重視和大力支持，建立工作協(xié)調(diào)機制，健全工作制度，落實配套資金和扶持政策，確保項目組織實施。建立與示范單位的聯(lián)系機制，及時掌握示范工程進展情況，積極協(xié)調(diào)解決項目實施過程中遇到的問題。
（二）強化技術指導。各設區(qū)市交通運輸局、發(fā)展改革委要組織申報企業(yè)，緊緊圍繞多式聯(lián)運示范工程的總體部署要求，科學嚴謹編制項目實施方案，突出示范工程項目創(chuàng)新性和引領帶動作用，并按照邊示范、邊總結(jié)、邊推廣的思路，抓好組織實施和經(jīng)驗推廣等工作。
（三）加強政策支持。強化資金引導，對符合要求的多式聯(lián)運示范工程將從江西省交通運輸專項發(fā)展資金中給予一定補助資金。補助內(nèi)容主要為與多式聯(lián)運活動直接相關的聯(lián)運換裝作業(yè)設施設備的購置與研發(fā)、多式聯(lián)運信息系統(tǒng)建設、多式聯(lián)運標準規(guī)范研制、基礎設施建設等。各設區(qū)市交通運輸局、發(fā)展改革委要積極協(xié)調(diào)有關方面落實用地保障、稅費優(yōu)惠、資金支持等政策。
（四）強化跟蹤督導。各設區(qū)市交通運輸局、發(fā)展改革委督促申報企業(yè)做好多式聯(lián)運示范項目的數(shù)據(jù)和總結(jié)報送工作。
多式聯(lián)運實施方案篇七
在全省選擇具備開展多式聯(lián)運“一單制”基礎的部分企業(yè)先行先試，為多式聯(lián)運“一單制”建設積累經(jīng)驗，發(fā)揮試點帶動作用，加快形成一批可復制、可推廣的試點成果，推動全省多式聯(lián)運整體水平全面提升，為建設交通強國山東示范區(qū)，持續(xù)推動多式聯(lián)運高質(zhì)量發(fā)展，服務構建我省經(jīng)濟社會發(fā)展新格局提供有力支撐。
多式聯(lián)運實施方案篇八
1.企業(yè)可單獨申報也可聯(lián)合申報，參與申報企業(yè)均應具有獨立法人資格。
2.申報企業(yè)（獨立申報企業(yè)或聯(lián)合申報的牽頭企業(yè)，下同）或?qū)嶋H參與多式聯(lián)運項目運作的全資、控股企業(yè)，應具有鐵路、道路、水路（含港口）、航空貨物運輸以及無車承運、無船承運、郵政、快遞、保稅物流業(yè)務經(jīng)營等資質(zhì)中至少一種資質(zhì)。
3.申報企業(yè)或其實際參與多式聯(lián)運項目運作的全資、控股企業(yè)，應具備良好的多式聯(lián)運業(yè)務基礎或發(fā)展前景、較強的經(jīng)營能力和資金實力，且從事貨運物流服務相關業(yè)務1年以上。
4.申報項目所依托的線路通道應具備兩種及以上運輸方式的運營條件，具有充足穩(wěn)定的貨源，申報企業(yè)應具有明確的運營組織方案和合理的運輸結(jié)構,示范線路中公路里程最長不超過150公里。
5.申報項目所依托的樞紐站場設施的轉(zhuǎn)運功能應較為完善、對外交通設施的銜接較為順暢，有與多式聯(lián)運經(jīng)營業(yè)務相適應的運載單元、運輸裝備及專業(yè)化多式聯(lián)運設備。
6.申報項目應具備完善的多式聯(lián)運功能，不得將完整的項目拆分重復申報。
7.申報企業(yè)未被有關部門列入信用“黑名單”。
（二）優(yōu)先支持方向。
1.能夠較好地服務支撐“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略實施，符合《江西省“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》等支持方向。
2.優(yōu)先支持綜合運輸大通道的區(qū)域聯(lián)動型項目，重點支持通過企業(yè)間合作，優(yōu)化運營網(wǎng)絡、整合運輸資源、統(tǒng)一服務標準的一體化運輸組織項目。
3.重點支持能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)絡化布局、全流程服務、全程責任承擔，實現(xiàn)高效、一體化運輸組織的項目，以及集裝箱運輸、商品車滾裝運輸、全程冷鏈運輸、電商快遞班列等先進聯(lián)運模式的項目。
4.重點支持多式聯(lián)運領域應用基礎性、關鍵性和前瞻性技術裝備創(chuàng)新類項目，包括快速換裝轉(zhuǎn)運專用設備、鐵路雙層集裝箱專用平車、半掛車專用滾裝船舶、可交換箱體、物聯(lián)網(wǎng)在集裝箱多式聯(lián)運領域集成應用等，加快推動先進技術裝備產(chǎn)業(yè)化應用。
5.推進貨運信息開放共享，重點支持提供多式聯(lián)運一體化服務，實現(xiàn)不同運輸方式票據(jù)單證格式、信息交換標準、貨物交接服務規(guī)范、安全管理制度等有效銜接的項目。
多式聯(lián)運實施方案篇九
全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入落實習近平總書記視察江蘇重要講話精神，以交通強國戰(zhàn)略為統(tǒng)領，以深化供給側(cè)結(jié)構性改革為主線，通過加快完善多式聯(lián)運設施網(wǎng)絡、裝備技術、規(guī)則標準、信息平臺、運營主體、組織模式等多式聯(lián)運系統(tǒng)要素，加快推進多式聯(lián)運與現(xiàn)代供應鏈、地方產(chǎn)業(yè)鏈、互聯(lián)網(wǎng)+、傳統(tǒng)運輸業(yè)深度融合，加快打造依托江蘇境內(nèi)沿長江、南北沿海、陸橋、京滬等國家物流大通道的多式聯(lián)運集聚發(fā)展品牌，建成具有江蘇特色的更便捷、更高效、更智慧、更綠色、更安全的多式聯(lián)運體系，推動運輸結(jié)構優(yōu)化調(diào)整，為推進“兩聚一高”新實踐、“強富美高”新江蘇建設提供有力支撐和保障，力爭在國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設大局中發(fā)揮先行先導作用。
多式聯(lián)運實施方案篇十
申報企業(yè)應提供以下材料：
(一)多式聯(lián)運示范工程實施方案。示范工程實施方案編制要點參見附件。實施方案應明確示范工程具體線路，深入分析示范工程實施的基礎條件、市場需求和發(fā)展?jié)摿?，充分論證示范工程的必要性、可行性和創(chuàng)新性，明確提出示范工程的總體思路、建設內(nèi)容、運營組織、年度計劃和工作目標，重點從提升區(qū)域發(fā)展競爭力、降低物流成本、節(jié)約燃油消耗、減少污染物排放等方面客觀評估示范工程的經(jīng)濟效益和社會效益。
(二)牽頭及參與企業(yè)（單位）的營業(yè)執(zhí)照（復印件加蓋單位公章）。
(三)相關經(jīng)營許可資質(zhì)、備案證明或其他資格證明（復印件）。
(四)若申報項目中包含在建或改建樞紐站場內(nèi)容的，應提供樞紐站場前期建設進展情況材料（復印件）:。
1.實行審批管理的投資項目提供可行性研究報告批復文件,實行核準管理的投資項目提供申請報告核準文件,實行備案管理的投資項目提供備案意見。
2.城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具的建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證。
3.自然資源行政主管部門出具的項目土地權屬關系相關證明材料，包括：國有土地使用證或國有建設用地劃撥決定書或國有土地使用權成交確認書或國有土地使用權出讓合同。
4.建設行政主管部門出具的建筑施工許可證。
（五）聯(lián)合申報企業(yè)所簽署的合作協(xié)議以及前期合作業(yè)務開展情況說明性文件。
（六）其他證明企業(yè)實力、基礎條件及業(yè)務開展的材料。
多式聯(lián)運實施方案篇十一
多式聯(lián)運示范工程評選按照客觀公正、好中選優(yōu)、突出重點、多方協(xié)同、注重實效的工作原則，以加快運輸結(jié)構調(diào)整，推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展為主題，以進一步優(yōu)化樞紐網(wǎng)絡布局、完善集疏運體系、創(chuàng)新運輸組織模式、推動關鍵技術研發(fā)、加快跨運輸方式信息交互共享為重點，以推動公路運輸向鐵路、水運轉(zhuǎn)移，促進節(jié)能減排、降低物流成本、提高服務質(zhì)量為目標，加快培育3-5家服務優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范、示范引領作用明顯的龍頭骨干經(jīng)營企業(yè)，為推動多式聯(lián)運高質(zhì)量發(fā)展提供典型經(jīng)驗借鑒和模式參考。
多式聯(lián)運實施方案篇十二
（一）項目申報。各設區(qū)市交通運輸局、發(fā)展改革委負責指導有意向的申報主體編制實施方案，組織相關申報材料。20xx年2月底前，各設區(qū)市交通運輸局、發(fā)展改革委對示范工程項目進行初選，擇優(yōu)上報省交通運輸廳、省發(fā)展改革委。
（二）項目確定。20xx年3月底前，省交通運輸廳、省發(fā)展改革委匯總各地申報材料后組織專家評審，并經(jīng)相關單位會商后，擇優(yōu)確定并聯(lián)合公布多式聯(lián)運示范工程項目名單。
（三）項目實施與驗收。示范工程實施時間一般不超過3年。實施主體應按照批準的實施方案和實施計劃，認真組織實施。各設區(qū)市交通運輸局、發(fā)展改革委要加強跟蹤督導，協(xié)調(diào)解決有關問題。示范工程實施完成后，將組織驗收和推廣。
多式聯(lián)運實施方案篇十三
為提高綜合運輸效率、降低物流成本、打好污染防治攻堅戰(zhàn)、推進物流運輸結(jié)構調(diào)整，根據(jù)我市的區(qū)位優(yōu)勢和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，特制定本方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入落實習近平總書記視察河南重要講話精神，以多式聯(lián)運為基礎，以完善體制機制建設、強化協(xié)同協(xié)作為保障，以智能運輸技術和節(jié)能環(huán)保技術為支撐，以降低社會物流成本和提高運輸組織效率為目標，推進我市多式聯(lián)運加快發(fā)展。
——市場主體，政府引導。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，強化企業(yè)的市場主體地位，創(chuàng)新多式聯(lián)運組織。發(fā)揮政府對市場的引導作用，健全政策法規(guī)與標準規(guī)范，優(yōu)化市場監(jiān)管，營造良好發(fā)展環(huán)境。
——整合資源，集約發(fā)展。結(jié)合多式聯(lián)運發(fā)展現(xiàn)狀和階段特征，充分利用現(xiàn)有基礎設施設備等條件，強化整合銜接，統(tǒng)籌規(guī)劃多式聯(lián)運系統(tǒng)，優(yōu)化市場主體結(jié)構，實現(xiàn)多式聯(lián)運服務資源集約化發(fā)展。
——創(chuàng)新驅(qū)動、優(yōu)化結(jié)構。鼓勵和推動多式聯(lián)運管理、技術、服務創(chuàng)新，加大聯(lián)運關鍵技術研發(fā)和推廣力度，提升標準化、信息化水平。促進各種運輸方式協(xié)同發(fā)展，提升鐵路運輸在中長距離運輸中的分擔率。
——部門協(xié)作、區(qū)域合作。建立和完善部門間、企業(yè)間協(xié)作機制，充分調(diào)動各有關部門和單位的積極性、主動性，加強信息溝通，強化跨運輸方式組織協(xié)調(diào)，積極整合資源，形成工作合力。
到20xx年，基本建成布局合理、銜接順暢的多式聯(lián)運基礎設施網(wǎng)絡，高等級公路、鐵路專用線直通多式聯(lián)運樞紐場站的比例明顯提升；多式聯(lián)運服務規(guī)則標準體系更加健全，不同運輸方式、業(yè)務類型經(jīng)營主體間服務規(guī)則銜接不斷優(yōu)化；鐵路快速貨物班列、甩掛運輸、卡車航班等高效先進的運輸組織形式得到廣泛應用，多式聯(lián)運市場經(jīng)營主體規(guī)模不斷擴大；多式聯(lián)運在全社會貨運中的比重實現(xiàn)較快增長，帶動運輸結(jié)構優(yōu)化、降本增效作用更加突出，交通運輸能源消耗和污染排放大幅減少。
（一）營造良好市場環(huán)境。
1.優(yōu)化市場監(jiān)管方式。持續(xù)深化簡政放權，優(yōu)化行政審批程序，支持已依法獲得鐵路、道路貨物運輸以及物流、郵政寄遞等業(yè)務經(jīng)營資質(zhì)或者國際貨運代理備案的企業(yè)作為多式聯(lián)運市場經(jīng)營主體，獨立開展或聯(lián)合其他具有相關資質(zhì)的企業(yè)組織開展與其主營業(yè)務相關的多式聯(lián)運經(jīng)營活動。加強安全管控、價格自律、責任擔保、風險防范等方面的事中事后監(jiān)管，逐步建立多式聯(lián)運經(jīng)營信用考核評價體系與獎懲聯(lián)動機制。
2.加快公路貨運市場治理。依法加強公路貨運市場環(huán)境治理，對貨車超限超載違法行為實施聯(lián)合執(zhí)法，實施重型貨運車輛裝卸源頭監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控。嚴格實施《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（gb1589）等技術標準，有序引導不合規(guī)車輛逐步退出市場。推動中長距離貨物運輸由公路有序轉(zhuǎn)移至鐵路等運輸方式。
3.嚴格規(guī)范涉企收費行為。認真落實國家和省出臺的物流方面的各項優(yōu)惠政策，對鐵路、公路、郵政快遞等運輸領域行政事業(yè)性收費、政府性基金和實行政府定價、政府指導價的經(jīng)營服務性收費，全面納入目錄清單并嚴格執(zhí)行。督促和檢查相關單位嚴格執(zhí)行收費政策，落實收費公示制度，規(guī)范經(jīng)營服務性收費行為。
（二）提升聯(lián)運設施保障能力。
4.完善基礎設施網(wǎng)絡。依托全市綜合交通樞紐和產(chǎn)業(yè)基礎，科學布局多式聯(lián)運基礎設施，以集裝箱場站和多式聯(lián)運中轉(zhuǎn)站建設改造為重點，加快推進武陟公鐵聯(lián)運物流港、中國寶武現(xiàn)代綜合物流園、日照豫北物流園、焦煤集團公鐵海聯(lián)運物流園、孟州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)鐵路專用線等多式聯(lián)運項目建設。不斷拓展“公—鐵—?！铡倍嗍铰?lián)運通道和方式，協(xié)調(diào)推進白莊鐵路專用線引入通港物流園區(qū)、張弓鐵路專用線引入萬方自備電廠，提高多式聯(lián)運基礎設施一體力化運營支撐能力。
5.暢通轉(zhuǎn)運微循環(huán)系統(tǒng)。著力破解多式聯(lián)運末端微循環(huán)瓶頸制約，協(xié)調(diào)推進鐵路物流基地、貨運樞紐場站、重點物流園區(qū)等集疏運通道建設，優(yōu)化與高等級航道、鐵路干線、高快速公路等的聯(lián)接，提高干支銜接能力和轉(zhuǎn)運分撥效率。
6.強化服務規(guī)則銜接。開展多式聯(lián)運服務規(guī)則標準體系研究，加快推進不同運輸方式在票據(jù)單證格式、運價計費規(guī)則、貨類品名代碼、貨物劃分、包裝與裝載要求、安全管理制度、貨物交接服務規(guī)范、保價保險理賠標準、責任識別等方面的銜接，制定有利于“門到門”一體化運輸組織的多式聯(lián)運服務規(guī)則。
（三）創(chuàng)新運輸服務模式。
7.推廣先進運輸組織形式。持續(xù)開展省級物流標準化示范市建設工作，大力發(fā)展集裝箱多式聯(lián)運，加快推進鐵路貨物集裝化、零散貨物快運化運輸。引導工商企業(yè)和物流企業(yè)進行物流標準化升級改造，推進新興技術和智能化設備應用。推廣應用符合國家標準的貨運車輛、標準化托盤和包裝基礎模數(shù)，鼓勵標準化裝載器具循環(huán)使用，帶動上下游物流裝載器具標準化、綠色化發(fā)展。鼓勵皇馬車輛等貨車生產(chǎn)企業(yè)積極參與多式聯(lián)運運輸裝備研發(fā)生產(chǎn)，發(fā)展符合國家標準的中置軸汽車列車、廂式半掛車。
8.深化鐵路和貨運價格改革。深入推進鐵路貨運市場化改革，創(chuàng)新鐵路貨運管理和經(jīng)營組織模式，提高全程物流組織的協(xié)同性、運輸服務的時效性和市場經(jīng)營的自主性。規(guī)范鐵路專用線、自備車維修服務收費行為，大力推行大宗貨物“一口價”運輸，鼓勵多式聯(lián)運經(jīng)營企業(yè)結(jié)合市場供求與競爭形勢變化、經(jīng)營成本等因素合理協(xié)商定價。
9.培育多式聯(lián)運經(jīng)營企業(yè)。加強多式聯(lián)運物流企業(yè)的.培育和引進工作，努力引進理念或模式先進、示范和帶動作用強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮亩嗍铰?lián)運龍頭企業(yè)和項目入駐我市。積極培育具有跨運輸方式貨運組織能力并承擔全程責任的企業(yè)開展多式聯(lián)運經(jīng)營，引導企業(yè)建立全程“一次委托”、運單“一單到底”、結(jié)算“一次收取”的服務方式，支持企業(yè)應用電子運單、網(wǎng)上結(jié)算等互聯(lián)網(wǎng)服務新模式。
10.促進多式聯(lián)運信息共享。完善提升焦作市物流信息平臺功能，力爭依托省多式聯(lián)運公共信息加快建立跨運輸方式信息共享機制，信息平臺同步實現(xiàn)部門、區(qū)域、方式間信息資源開放共享。在確保信息安全前提下，推進交通運輸、公安交管、鐵路等相關物流信息向社會公開。
（一）加強組織領導與協(xié)調(diào)。
建立健全“政府引導、企業(yè)協(xié)會參與、市場化運作”的多式聯(lián)運發(fā)展聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決跨行業(yè)、跨部門、跨領域的規(guī)劃、標準、政策等事項。加強與鄭州、青島、日照等地區(qū)跨區(qū)域多式聯(lián)運協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。
（二）加大政策扶持力度。
強化多式聯(lián)運設施用地保障，把多式聯(lián)運重要基礎設施納入綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃，與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相銜接，對多式聯(lián)運重點項目用地優(yōu)先安排。積極爭取國家和省級多式聯(lián)運相關的優(yōu)惠政策，加大對多式聯(lián)運樞紐場站及集疏運體系建設的資金扶持力度。
（三）培養(yǎng)引進專業(yè)人才。
進一步加強多式聯(lián)運方面的知識培訓和人才培養(yǎng)，提升多式聯(lián)運相關專業(yè)人才儲備。建立市級多式聯(lián)運人才庫和專家?guī)?，完善多式?lián)運物流人才梯隊建設，加強與發(fā)展多式聯(lián)運的先進省份、國家間的互動。加大國際化高層次、高技能人才的引進力度，帶動從業(yè)人員隊伍結(jié)構優(yōu)化與素質(zhì)提升。
積極申報省級多式聯(lián)運示范工程建設，圍繞服務“一帶一路”建設、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、新發(fā)展格局，加快培育一批服務優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范、示范引領作用明顯的龍頭骨干多式聯(lián)運經(jīng)營企業(yè)，建設銜接順暢、便捷高效的多式聯(lián)運體系。
多式聯(lián)運實施方案篇十四
（三）完善多式聯(lián)運骨干通道。強化規(guī)劃統(tǒng)籌引領，提高交通基礎設施一體化布局和建設水平，加快建設以“6軸7廊8通道”主骨架為重點的綜合立體交通網(wǎng)，提升京滬、陸橋、滬昆、廣昆等綜合運輸通道功能，加快推進西部陸海新通道、長江黃金水道、西江水運通道等建設，補齊出疆入藏和中西部地區(qū)、沿江沿海沿邊骨干通道基礎設施短板，挖掘既有干線鐵路運能，加快鐵路干線瓶頸路段擴能改造。（交通運輸部、國家發(fā)展改革委、國家鐵路局、中國民航局、中國國家鐵路集團有限公司等按職責分工負責，地方各級人民政府落實。以下均需地方各級人民政府落實，不再列出）。
（四）加快貨運樞紐布局建設。加快港口物流樞紐建設，完善港口多式聯(lián)運、便捷通關等服務功能，合理布局內(nèi)陸無水港。完善鐵路物流基地布局，優(yōu)化管理模式，加強與綜合貨運樞紐銜接，推動鐵路場站向重點港口、樞紐機場、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大宗物資主產(chǎn)區(qū)延伸。有序推進專業(yè)性貨運樞紐機場建設，強化樞紐機場貨物轉(zhuǎn)運、保稅監(jiān)管、郵政快遞、冷鏈物流等綜合服務功能，鼓勵發(fā)展與重點樞紐機場聯(lián)通配套的軌道交通。依托國家物流樞紐、綜合貨運樞紐布局建設國際寄遞樞紐和郵政快遞集散分撥中心。（交通運輸部、國家發(fā)展改革委、財政部、中國國家鐵路集團有限公司牽頭，海關總署、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局等配合）。
（五）健全港區(qū)、園區(qū)等集疏運體系。加快推動鐵路直通主要港口的規(guī)?；蹍^(qū)，各主要港口在編制港口規(guī)劃或集疏運規(guī)劃時，原則上要明確聯(lián)通鐵路，確定集疏運目標，同步做好鐵路用地規(guī)劃預留控制；在新建或改擴建集裝箱、大宗干散貨作業(yè)區(qū)時，原則上要同步建設進港鐵路，配足到發(fā)線、裝卸線，實現(xiàn)鐵路深入碼頭堆場。加快推進港口集疏運公路擴能改造。新建或遷建煤炭、礦石、焦炭等大宗貨物年運量150萬噸以上的物流園區(qū)、工礦企業(yè)及糧食儲備庫等，原則上要接入鐵路專用線或管道。挖掘既有鐵路專用線潛能，推動共線共用。（交通運輸部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、國家鐵路局、中國國家鐵路集團有限公司等按職責分工負責）。
多式聯(lián)運實施方案篇十五
（十九）加大資金投入力度。統(tǒng)籌利用車購稅資金、中央預算內(nèi)投資等多種渠道，加大對多式聯(lián)運發(fā)展和運輸結(jié)構調(diào)整的支持力度。鼓勵社會資本牽頭設立多式聯(lián)運產(chǎn)業(yè)基金，按照市場化方式運作管理。鼓勵各地根據(jù)實際進一步加大資金投入力度。（財政部、國家發(fā)展改革委、交通運輸部、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局、中國國家鐵路集團有限公司等按職責分工負責）。
（二十）加強對重點項目的資源保障。加大對國家物流樞紐、綜合貨運樞紐、中轉(zhuǎn)分撥基地、鐵路專用線、封閉式皮帶廊道等項目用地的支持力度，優(yōu)先安排新增建設用地指標，提高用地復合程度，盤活閑置交通用地資源。加大涉海項目協(xié)調(diào)推進力度，在符合海域管理法律法規(guī)、圍填海管理和集約節(jié)約用海政策、生態(tài)環(huán)境保護要求的前提下，支持重點港口、集疏港鐵路和公路等建設項目用海及岸線需求；對支撐多式聯(lián)運發(fā)展、運輸結(jié)構調(diào)整的規(guī)劃和重點建設項目，開辟環(huán)評綠色通道，依法依規(guī)加快環(huán)評審查、審批。（自然資源部牽頭，生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部等配合）。
（二十一）完善交通運輸綠色發(fā)展政策。制定推動多式聯(lián)運發(fā)展和運輸結(jié)構調(diào)整的碳減排政策，鼓勵各地出臺支持多種運輸方式協(xié)同、提高綜合運輸效率、便利新能源和清潔能源車船通行等方面政策。在特殊敏感保護區(qū)域，鼓勵創(chuàng)新推廣綠色低碳運輸組織模式，守住自然生態(tài)安全邊界。（國家發(fā)展改革委、公安部、財政部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部等按職責分工負責）。
（二十二）做好組織實施工作。完善運輸結(jié)構調(diào)整工作協(xié)調(diào)推進機制，加強綜合協(xié)調(diào)和督促指導，強化動態(tài)跟蹤和分析評估。各地、各有關部門和單位要將發(fā)展多式聯(lián)運和調(diào)整運輸結(jié)構作為“十四五”交通運輸領域的重點事項，督促港口、工礦企業(yè)、鐵路企業(yè)等落實責任，有力有序推進各項工作。在推進過程中，要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全的關系，切實保障煤炭、天然氣等重點物資運輸安全，改善道路貨運、郵政快遞等從業(yè)環(huán)境，進一步規(guī)范交通運輸綜合行政執(zhí)法，暢通“12328”熱線等交通運輸服務監(jiān)督渠道，做好政策宣傳和輿論引導，切實維護經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局。（交通運輸部、國家發(fā)展改革委、中國國家鐵路集團有限公司牽頭，各有關部門和單位配合）。
多式聯(lián)運實施方案篇十六
到20xx年，初步形成現(xiàn)代多式聯(lián)運體系架構，多式聯(lián)運網(wǎng)絡、樞紐、裝備建設取得進展，多式聯(lián)運標準、規(guī)則、制度、信息等方面取得突破，形成一批具有國內(nèi)外全程組織能力的多式聯(lián)運經(jīng)營主體，對提升運輸效率、降低物流成本、促進綠色發(fā)展的效果進一步顯現(xiàn)，對運輸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、地區(qū)競爭力提升的帶動作用進一步增強。
――多式聯(lián)運系統(tǒng)設施更加完善。布局合理、銜接順暢的多式聯(lián)運基礎設施網(wǎng)絡基本建成，依托重要聯(lián)運通道和樞紐，實現(xiàn)多式聯(lián)運集聚發(fā)展，形成江蘇長江經(jīng)濟帶多式聯(lián)運集聚區(qū)和淮海經(jīng)濟區(qū)連徐多式聯(lián)運集聚帶；高等級公路、鐵路專用線直通多式聯(lián)運樞紐場站的比例明顯提升，力爭實現(xiàn)綜合貨運樞紐覆蓋所有設區(qū)市、鐵路全面通達國家主要港口、高快速公路直通年吞吐量超過百萬標箱的集裝箱核心港區(qū)。
――多式聯(lián)運標準規(guī)則初步形成。多式聯(lián)運服務規(guī)則標準體系更加健全，研究出臺一批多式聯(lián)運地方性運輸規(guī)則，不同運輸方式、業(yè)務類型經(jīng)營主體間服務規(guī)則銜接不斷優(yōu)化。
――多式聯(lián)運技術模式實現(xiàn)創(chuàng)新。集裝箱班輪、鐵路快速貨物班列、甩掛運輸、滾裝運輸、卡車航班等高效先進的運輸組織形式得到廣泛應用，鐵水聯(lián)運、公鐵聯(lián)運、江海中轉(zhuǎn)聯(lián)運、江海直達運輸、陸空聯(lián)運、跨境聯(lián)運等聯(lián)運產(chǎn)品更加豐富；多式聯(lián)運信息共享取得突破，“一單制”實現(xiàn)較快發(fā)展；多式聯(lián)運裝備標準化、集裝化水平顯著提升，內(nèi)河船型標準化率達到55%，標準化運載單元和專業(yè)化聯(lián)運設備更加普及。
――多式聯(lián)運企業(yè)競爭力顯著增強。公平開放的多式聯(lián)運市場環(huán)境基本確立，市場活力進一步釋放，多式聯(lián)運市場經(jīng)營主體規(guī)模不斷擴大、服務能力顯著增強，建成一批多式聯(lián)運示范工程，形成一批多式聯(lián)運品牌線路。
――多式聯(lián)運綜合效益初步顯現(xiàn)。多式聯(lián)運量在全社會貨運中的比重實現(xiàn)較快增長，力爭江海河聯(lián)運承擔沿江港口70%以上的貨物集散，集裝箱多式聯(lián)運量年均增長率超過5%；多式聯(lián)運帶動運輸結(jié)構優(yōu)化、降本增效作用更加突出，交通運輸能源消耗和污染排放大幅減少，社會物流總費用與gdp的比率降至14%以下。