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縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開全縣民族宗教工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)民族宗教工作會(huì)議精神,特別是習(xí)近平總書記重要講話精神,認(rèn)真貫徹省、市民族宗教工作會(huì)議精神,科學(xué)分析我縣民族宗教工作新形勢(shì)新問題,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣民族宗教工作,全面提高民族宗教工作水平,更好地組織和凝聚廣大信教群眾同全縣人民一道,為加快建設(shè)……縣而努力奮斗。
一、提高認(rèn)識(shí)、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好民族宗教工作的責(zé)任感。
習(xí)近平總書記指出,民族宗教問題始終是我們黨治國(guó)理政必須處理好的重大問題,民族宗教工作在黨和國(guó)家工作全局中具有特殊重要性,關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展,關(guān)系黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,關(guān)系社會(huì)和諧、民族團(tuán)結(jié),關(guān)系國(guó)家安全和祖國(guó)統(tǒng)一。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神,站在黨和國(guó)家工作全局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下民族宗教工作的重大意義,以高度的思想自覺和行動(dòng)自覺做好全縣民族宗教工作。
在現(xiàn)代,基督教、伊斯蘭教在很多國(guó)家仍有著舉足輕重的政治影響力。從國(guó)際看,民族宗教因素在國(guó)際政治事務(wù)中的影響凸顯,西方國(guó)家往往把民族宗教作為維護(hù)其強(qiáng)權(quán)、干涉他國(guó)內(nèi)政的重要工具,中東長(zhǎng)期亂局和2010年后西亞北非爆發(fā)的“阿拉伯之春”,雖然與當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、歷史等原因有關(guān),但其中民族宗教的影響不可低估。從國(guó)內(nèi)看,境外利用民族宗教對(duì)我國(guó)進(jìn)行的滲透活動(dòng)從未停止,西方敵對(duì)勢(shì)力出于其利益考量和意識(shí)形態(tài)偏見,把民族宗教作為對(duì)我國(guó)西化、分化戰(zhàn)略的一個(gè)重要突破口,企圖實(shí)施“顏色革命”,推翻中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度,他們利用民族宗教在我國(guó)境內(nèi)建立非法組織、發(fā)展信徒、培養(yǎng)代理人,支持對(duì)抗黨和政府的非法組織,大肆炒作歪曲熱點(diǎn)事件,企圖使中國(guó)“文化基督化”“政治多元化”。這些都告誡我們,民族宗教工作關(guān)系重大,我們的政權(quán)要鞏固、社會(huì)要安定、國(guó)家要繁榮、人民要幸福,必須做好民族宗教工作,處理好民族宗教問題,一旦處置不當(dāng)就會(huì)引發(fā)波及面很廣的事端,并有可能成為民族矛盾或其他社會(huì)矛盾的爆發(fā)口,最終影響國(guó)家安全和祖國(guó)統(tǒng)一。
二要充分認(rèn)識(shí)民族宗教工作的長(zhǎng)期復(fù)雜性。民族宗教是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的歷史現(xiàn)象。民族宗教的產(chǎn)生、存在、發(fā)展、消亡具有一定的過程和客觀規(guī)律,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。當(dāng)今世界發(fā)生了巨大變化,科學(xué)技術(shù)取得了歷史性進(jìn)步,特別是隨著社會(huì)主義制度的確立,我國(guó)民族宗教存在的階級(jí)根源基本消失,自然根源、社會(huì)根源、認(rèn)識(shí)根源也發(fā)生了很大變化,但民族宗教不僅存在,還有蔓延擴(kuò)展之勢(shì),信教人數(shù)不斷增加,民族宗教活動(dòng)更加頻繁,民族宗教影響力日益增強(qiáng),這說明物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展程度以及人們思想認(rèn)識(shí)水平還遠(yuǎn)未達(dá)到足以消除民族宗教根源的程度,民族宗教可能將長(zhǎng)期存在。我國(guó)的佛教、伊斯蘭教、天主教和基督教都是由國(guó)外引入的,都是世界性民族宗教,引入國(guó)內(nèi)以后,與國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化以及外交相互交織,滲透到各個(gè)領(lǐng)域,民族宗教領(lǐng)域歷史矛盾和現(xiàn)實(shí)問題相互交錯(cuò),積極因素和消極因素相互作用,國(guó)內(nèi)因素和國(guó)際因素相互影響,共同形成了民族宗教這一復(fù)雜現(xiàn)象。我們要正確認(rèn)識(shí)和把握民族宗教工作的長(zhǎng)期復(fù)雜性,立足民族宗教已經(jīng)長(zhǎng)期存在并不斷發(fā)展的現(xiàn)實(shí),行固本之舉、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、成長(zhǎng)治之業(yè),提高民族宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的廣度和深度,不能強(qiáng)行壓制甚至人為消滅民族宗教,犯“急躁病”、“激進(jìn)病”。在開展民族宗教工作、處理民族宗教問題時(shí),不能就民族宗教論民族宗教,也不能用簡(jiǎn)單的辦法處理復(fù)雜的民族宗教問題,必須十分嚴(yán)謹(jǐn)、周密考慮、特別慎重,堅(jiān)持用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法認(rèn)識(shí)和對(duì)待民族宗教,堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)態(tài)度,分清性質(zhì),認(rèn)清主次矛盾,堅(jiān)持正確導(dǎo)向,做到因地制宜、因時(shí)制宜、因事制宜,不斷提高做好民族宗教工作的能力和水平。
冒用民族宗教名義的邪教干擾破壞活動(dòng)時(shí)有發(fā)生;
互聯(lián)網(wǎng)民族宗教活動(dòng)迅猛發(fā)展,網(wǎng)上網(wǎng)下民族宗教問題相互影響等等。這些問題突顯出做好我縣民族宗教工作的任務(wù)還極其艱巨,不能有絲毫懈怠和放松。大家要在準(zhǔn)確把握我縣民族宗教主要特征的基礎(chǔ)上,深入研究和妥善處理民族宗教領(lǐng)域各種問題,以破解難題實(shí)現(xiàn)全局工作重點(diǎn)突破。
二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化引導(dǎo),牢牢把握做好民族宗教工作的主動(dòng)權(quán)。
為切實(shí)做好我縣民族宗教領(lǐng)域重點(diǎn)工作,解決好民族宗教工作存在的問題,最大限度地把廣大信教群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍,不斷鞏固和發(fā)展我縣民族宗教領(lǐng)域長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的大好局面,重點(diǎn)要做好“五個(gè)堅(jiān)持”:
在全國(guó)民族宗教工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,明確提出了中國(guó)特色社會(huì)主義民族宗教理論,這是我們黨在長(zhǎng)期革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中,堅(jiān)持把馬克思主義民族宗教理論同中國(guó)民族宗教實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,融會(huì)和體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于民族宗教問題的新思想新要求,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的“民族宗教篇”,是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義民族宗教觀,是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下民族宗教工作的基本遵循。要深刻理解中國(guó)特色社會(huì)主義民族宗教理論的科學(xué)內(nèi)涵,用以指導(dǎo)具體實(shí)踐,最大限度發(fā)揮民族宗教的積極作用,最大限度抑制民族宗教的消極作用,積極引導(dǎo)民族宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)。
必須依法管理民族宗教事務(wù),保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪;
必須堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則,不受境外勢(shì)力支配;
必須積極引導(dǎo)民族宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),支持民族宗教界積極探索適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)的途徑,跟上時(shí)代發(fā)展步伐。黨的民族宗教工作基本方針是一個(gè)有機(jī)整體,前三句是重大政策和原則,最后一句是根本方向和目的。我們必須完整理解,準(zhǔn)確把握,綜合運(yùn)用,長(zhǎng)期堅(jiān)持,最大限度地把廣大信教群眾和不信教群眾團(tuán)結(jié)起來。
深刻把握民族宗教同政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民族等因素的內(nèi)在關(guān)聯(lián),深刻認(rèn)識(shí)民族宗教領(lǐng)域歷史矛盾與現(xiàn)實(shí)問題相互交錯(cuò)、對(duì)抗性矛盾與非對(duì)抗性矛盾相互交織、國(guó)內(nèi)因素與國(guó)際因素相互影響的復(fù)雜形勢(shì),認(rèn)清主要矛盾,堅(jiān)持正確導(dǎo)向,審慎穩(wěn)妥地做好民族宗教工作。
三是必須堅(jiān)持我國(guó)民族宗教中國(guó)化方向。民族宗教的本土化是世界各民族宗教發(fā)展的普遍規(guī)律,中國(guó)化也是我國(guó)各民族宗教的優(yōu)良傳統(tǒng),更是我國(guó)民族宗教生存發(fā)展的必由之路。要高度重視“去中國(guó)化”、天主教“圣統(tǒng)制”思想、伊斯蘭教極端化等苗頭,始終堅(jiān)持我國(guó)民族宗教“中國(guó)化”方向,用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)民族宗教,用中華優(yōu)秀文化浸潤(rùn)民族宗教,發(fā)掘教義中與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相融通的內(nèi)容,挖掘教義中有利于社會(huì)和諧、時(shí)代進(jìn)步、健康文明的內(nèi)容,做到愛國(guó)與愛教相統(tǒng)一,引導(dǎo)人們向善向好。要注重發(fā)揮民族宗教界的積極性、主動(dòng)性,用潤(rùn)物細(xì)無聲的方式講道理、做工作,打消思想顧慮,激發(fā)自覺自醒,增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),在引導(dǎo)民族宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)中積極作為。
(二)堅(jiān)持政教分離,著力構(gòu)建積極健康的民族宗教關(guān)系。
妥善處理好黨和政府與民族宗教、社會(huì)與民族宗教、國(guó)內(nèi)不同民族宗教、我國(guó)民族宗教與外國(guó)民族宗教、信教群眾與不信教群眾的關(guān)系,核心是處理好政教關(guān)系。要牢牢把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位、強(qiáng)化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這個(gè)根本。堅(jiān)持政教分離原則,民族宗教不得干預(yù)行政、司法、教育等國(guó)家職能的實(shí)施,政府依法對(duì)涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的民族宗教事務(wù)進(jìn)行管理,但不干涉民族宗教內(nèi)部事務(wù),推動(dòng)民族宗教與社會(huì)和諧共存、多元和順。要牢牢把握我國(guó)各民族宗教一律平等這個(gè)原則。各民族宗教作為我國(guó)社會(huì)的一部分,應(yīng)順應(yīng)社會(huì)、服務(wù)社會(huì)、履行社會(huì)責(zé)任,國(guó)家不使用行政力量扶持或壓制某種民族宗教,任何民族宗教不得超越其他民族宗教享有特殊地位。信教群眾與不信教群眾在法律上具有同等的權(quán)力和義務(wù),要彼此尊重、和睦相處。我國(guó)民族宗教與外國(guó)民族宗教不存在隸屬關(guān)系,各民族宗教在平等友好的基礎(chǔ)上積極開展對(duì)外交往。要牢牢把握鞏固黨與民族宗教界的統(tǒng)一戰(zhàn)線這個(gè)要求。愛國(guó)民族宗教界人士和信教群眾是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的積極力量,要高舉愛國(guó)主義和社會(huì)主義旗幟,堅(jiān)持政治上團(tuán)結(jié)合作、信仰上互相尊重,善于同民族宗教界人士聯(lián)誼交友,善于教育引導(dǎo),積極解決他們的實(shí)際困難,最大限度地把他們團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍,不斷鞏固和發(fā)展黨同民族宗教界的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。
(三)堅(jiān)持依法管理,不斷提高民族宗教工作法治化水平。
依法治國(guó)是我們的基本方略,做好新形勢(shì)下民族宗教工作必須以法律為準(zhǔn)繩,用法律來規(guī)范政府管理民族宗教事務(wù)的行為,靠法律來調(diào)節(jié)涉及民族宗教的各種社會(huì)關(guān)系。
一要切實(shí)強(qiáng)化法治思維。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是民族宗教工作干部要牢固樹立法治理念,嚴(yán)格依法行政,善于運(yùn)用法治方式妥善處理民族宗教領(lǐng)域的各種矛盾問題。要在全社會(huì)深入開展涉及民族宗教的法治宣傳教育,將民族宗教領(lǐng)域普法宣傳納入普法規(guī)劃。深入開展法治宣傳教育進(jìn)民族宗教團(tuán)體、民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所活動(dòng),教育和引導(dǎo)民族宗教界人士和信教群眾增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、法律意識(shí)、公民意識(shí),正確認(rèn)識(shí)和處理國(guó)法與教規(guī)的關(guān)系,既要重教規(guī)、更要守法律,做到在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)開展活動(dòng)。要在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的格局中,加強(qiáng)民族宗教工作法治建設(shè),規(guī)范和改進(jìn)政府對(duì)民族宗教事務(wù)的管理。堅(jiān)持法律面前人人平等,無論什么人,屬于哪個(gè)民族,信仰什么民族宗教,只要觸犯法律法規(guī),是什么性質(zhì)就按什么性質(zhì)處理,絕不允許有法外之地、法外之人、法外之教。加大對(duì)有關(guān)法律法規(guī)落實(shí)情況的督促檢查力度,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。處理民族宗教問題要做到于法有據(jù),杜絕以個(gè)人意志替代法律法規(guī)。
二要依法管理民族宗教事務(wù)。這是我們正確處理民族宗教領(lǐng)域各種問題的根本途徑。目前,國(guó)家正在修訂《民族宗教事務(wù)條例》,修訂草案已經(jīng)向社會(huì)征求意見,我省、我市也將修訂完善《民族宗教事務(wù)條例》。新修訂的《條例》將明確民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所的財(cái)產(chǎn)權(quán)、民族宗教院校和民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所法人地位以及反對(duì)極端民族宗教主義等規(guī)定,將為我們解決民族宗教重點(diǎn)難點(diǎn)問題提供法治保障。我們要密切關(guān)注,及時(shí)跟進(jìn),按照新修訂的《條例》探索推進(jìn)基層民族宗教事務(wù)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,進(jìn)一步明確政府管理和民族宗教團(tuán)體自我管理的界限,杜絕越權(quán)、越界干涉民族宗教團(tuán)體內(nèi)部事務(wù)。
三要把民族宗教事務(wù)納入社會(huì)治理。要堅(jiān)持綜合施策,把民族宗教治理納入推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化大格局,把民族宗教事務(wù)納入社會(huì)公共事務(wù),把民族宗教領(lǐng)域有關(guān)工作納入維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制和社會(huì)綜合治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)依法管理、社會(huì)管理、民主管理的有機(jī)結(jié)合。要善于通過行政復(fù)議、仲裁、司法等法定渠道解決民族宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛,防止涉及民族宗教因素的矛盾被利用、炒作、擴(kuò)大,進(jìn)而引發(fā)群體性事件。
(四)堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦,堅(jiān)決抵御境外滲透。
我國(guó)民族宗教實(shí)行獨(dú)立自主自辦方針,民族宗教團(tuán)體不受外國(guó)勢(shì)力支配,是我國(guó)憲法的明確規(guī)定,也是我國(guó)民族宗教界的歷史性選擇。近年來,一些西方國(guó)家打著所謂“民族宗教信仰自由”的旗號(hào)干涉我國(guó)內(nèi)政,一些境外勢(shì)力利用民族宗教對(duì)我國(guó)進(jìn)行滲透破壞不斷加劇,“三股勢(shì)力”打著伊斯蘭教旗號(hào)在我國(guó)境內(nèi)傳播極端思想、煽動(dòng)暴恐活動(dòng),對(duì)此,我們必須高度重視,有效處置,堅(jiān)決抵御境外利用民族宗教進(jìn)行的滲透活動(dòng)。
一要加強(qiáng)管理、阻斷渠道。堅(jiān)持分清性質(zhì)、區(qū)別對(duì)待、因情施策,建立健全協(xié)作機(jī)制,將境外敵對(duì)勢(shì)力的滲透活動(dòng)與人民內(nèi)部矛盾性質(zhì)的民族宗教問題區(qū)分開來,對(duì)重點(diǎn)組織和人員嚴(yán)加管控,在經(jīng)貿(mào)、科技、文化、教育、衛(wèi)生、旅游以及公益慈善等對(duì)外交流合作中,不得包含民族宗教內(nèi)容、不能附加民族宗教條件。堅(jiān)持教育與民族宗教相分離,嚴(yán)禁在國(guó)民教育、各級(jí)各類學(xué)校中傳播民族宗教,切實(shí)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)和虛擬民族宗教場(chǎng)所監(jiān)督管理,堅(jiān)決阻斷利用民族宗教進(jìn)行滲透的渠道。要堅(jiān)持屬地管理原則,建立健全民族宗教領(lǐng)域抵御滲透工作機(jī)制。對(duì)于民族宗教界在獨(dú)立自主、平等友好、相互尊重的基礎(chǔ)上,依法依規(guī)開展的對(duì)外交流活動(dòng),要給予支持。
要利用民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所對(duì)廣大信教群眾進(jìn)行防范邪教的警示教育,揭露邪教的真實(shí)面目。
三要提高素質(zhì)、發(fā)揮作用??傮w上看,目前我縣愛國(guó)民族宗教團(tuán)體自身建設(shè)還比較薄弱,章程制度不健全、工作方向不明確、整體素質(zhì)不均衡,空殼化現(xiàn)象還比較突出。要支持民族宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè),明確職能定位,理順體制機(jī)制,鼓勵(lì)民族宗教團(tuán)體建設(shè)政治上可信、作風(fēng)上民主、工作上高效的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷提高自我管理、協(xié)同管理水平。要幫助民族宗教團(tuán)體解決實(shí)際困難,對(duì)有能力有條件的民族宗教界人士要選拔到民族宗教團(tuán)體和民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所任職,使其在工作歷練中提高水平,在民族宗教實(shí)踐中樹立威信,不斷提高民族宗教團(tuán)體聯(lián)系和服務(wù)信教群眾的能力。堅(jiān)持政治上靠得住、民族宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時(shí)起作用的標(biāo)準(zhǔn),支持民族宗教界培養(yǎng)合格民族宗教教職人員隊(duì)伍,提高他們的綜合素質(zhì)。
(五)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,分類解決民族宗教工作突出問題。
近年來,我縣認(rèn)真貫徹黨的民族宗教工作基本方針,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),做了大量工作,取得了一定成效。但是工作任務(wù)仍然很重,矛盾問題較為突出。必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,狠抓主要矛盾,突破重點(diǎn)難點(diǎn),有針對(duì)性地做好各項(xiàng)工作。
一要防止佛教領(lǐng)域“亂象”。對(duì)于佛教領(lǐng)域商業(yè)化問題,社會(huì)上反映比較強(qiáng)烈,我縣也要防止“民族宗教搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲”、“借教斂財(cái)、以教牟利”等“亂象”。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所的財(cái)務(wù)監(jiān)督,定期組織開展“亂象”專項(xiàng)治理,切斷借教斂財(cái)利益鏈。要協(xié)調(diào)處理好民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所與文物、旅游等方面的利益關(guān)系,依法保護(hù)民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所的合法權(quán)益。各相關(guān)部門要依法履職、嚴(yán)格管理,建立健全治理佛教道教領(lǐng)域“亂象”工作機(jī)制。
已取得資格的,要加強(qiáng)教育引導(dǎo),不得在民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所外組織或參加帶有傳教性質(zhì)的活動(dòng)。
三要加強(qiáng)流動(dòng)穆斯林群眾服務(wù)管理。近年來,我縣流動(dòng)穆斯林群眾呈現(xiàn)增加趨勢(shì),要將流動(dòng)穆斯林群眾服務(wù)管理納入社會(huì)服務(wù)和管理工作范圍,幫助流動(dòng)穆斯林群眾解決民生難題和發(fā)展問題。要依法妥善處理涉及流動(dòng)穆斯林群眾的矛盾糾紛和突發(fā)事件,避免把非民族宗教問題與民族宗教掛鉤,防止形成輿論熱點(diǎn)和負(fù)面炒作。要堅(jiān)持中國(guó)伊斯蘭教中道傳統(tǒng),加強(qiáng)正面思想引導(dǎo),引導(dǎo)穆斯林群眾正信正行,自覺抵制極端思想、抑制民族分裂和暴力恐怖。
四要教育轉(zhuǎn)化天主教地下勢(shì)力。要以發(fā)展壯大愛國(guó)力量為關(guān)鍵,切實(shí)做好愛國(guó)教職人員的培養(yǎng)工作,支持和鼓勵(lì)天主教積極探索組織和管理方式創(chuàng)新,加強(qiáng)對(duì)受地下勢(shì)力影響的信教群眾的教育引導(dǎo),依法打擊極少數(shù)頑固和骨干分子,確保天主教領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在愛國(guó)愛教人士手中。
五要統(tǒng)籌做好其他民族宗教和民間信仰工作。做好民間信仰工作,對(duì)于團(tuán)結(jié)廣大群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,防范利用民間信仰進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)、防范會(huì)道門和邪教滋生蔓延,都具有重要意義。要堅(jiān)持因地制宜、因俗而治、分類管理,按照“尊重現(xiàn)實(shí)、把握特點(diǎn)、規(guī)范管理、積極引導(dǎo)”的基本原則,加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清底數(shù),認(rèn)清性質(zhì),從實(shí)際出發(fā)制定切實(shí)可行的管理辦法,不搞一刀切。對(duì)打著民族宗教旗號(hào)開展封建迷信、招搖撞騙活動(dòng),必須依法處置、嚴(yán)厲打擊。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)責(zé)任,不斷推動(dòng)民族宗教工作實(shí)現(xiàn)新提升。
做好新形勢(shì)下民族宗教工作必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政治責(zé)任,提高政治敏銳性,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷推動(dòng)民族宗教工作實(shí)現(xiàn)新提升。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成合力。各級(jí)黨組織要樹牢政治意識(shí),自覺從政治上審視和研究民族宗教工作,切實(shí)履行好主體責(zé)任,黨組織書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任,分管民族宗教工作的同志要傾注精力、全力全責(zé)。要把民族宗教工作納入黨委、政府重要議事日程,及時(shí)研究解決民族宗教工作中的重要問題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)民族宗教工作決策部署落到實(shí)處。要把民族宗教工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)考核體系,將貫徹執(zhí)行民族宗教工作政策法規(guī),妥善處置民族宗教問題作為衡量工作能力和績(jī)效的重要內(nèi)容。要建立健全民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)體制,在統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,積極構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族宗教工作部門依法管理、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)齊抓共管的工作格局,形成做好民族宗教工作的強(qiáng)大合力。
二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升能力。民族宗教工作理論性、政策性很強(qiáng),必須加強(qiáng)民族宗教理論政策、法律法規(guī)和基本知識(shí)學(xué)習(xí),掌握運(yùn)用群眾工作方法,不斷增強(qiáng)做好民族宗教工作的本領(lǐng)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)民族宗教理論政策,把深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義民族宗教理論和習(xí)近平總書記在全國(guó)民族宗教工作會(huì)議上重要講話作為重要政治任務(wù),納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,引導(dǎo)廣大黨員干部真學(xué)真懂真用,自覺運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法認(rèn)識(shí)民族宗教現(xiàn)象、研究民族宗教問題,不斷提高政治把握能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),深入貫徹執(zhí)行《民族宗教事務(wù)條例》《民族宗教事務(wù)條例》,結(jié)合本地實(shí)際,制定管理規(guī)章、健全管理措施、規(guī)范管理程序,推行民族宗教事務(wù)依法管理權(quán)責(zé)清單,依法依規(guī)管理民族宗教團(tuán)體、活動(dòng)場(chǎng)所、教職人員、大型活動(dòng),不斷提高依法治理能力和處理復(fù)雜問題能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)民族宗教基本知識(shí),既要尊重民族宗教信仰,又要注重思想引導(dǎo),善于用群眾工作的思路和辦法開展工作,不斷提高團(tuán)結(jié)信教群眾能力。
三要加強(qiáng)基層、夯實(shí)基礎(chǔ)?;鶎咏M織強(qiáng)不強(qiáng),基礎(chǔ)工作實(shí)不實(shí),是我們做好民族宗教工作的關(guān)鍵,直接影響民族宗教工作成效。要把民族宗教工作重心放在基層、放在萌芽、放在初始,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效解決。要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),著力增強(qiáng)政治功能和服務(wù)功能“兩個(gè)功能”,著力改變“親教會(huì)、遠(yuǎn)支部”蔓延態(tài)勢(shì),堅(jiān)決防止“不見黨員來,只見教眾幫”現(xiàn)象,注重排憂解困,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)解決困難群眾的現(xiàn)實(shí)問題和廣大居民的利益問題。要切實(shí)加強(qiáng)信教群眾工作,基層組織要堅(jiān)持政治上團(tuán)結(jié)、信仰上尊重、感情上貼近、生活上關(guān)心,重在交心、重在平常,切實(shí)增強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)信教群眾的效果,使他們真誠(chéng)地信賴黨。要健全民族宗教工作體系,按照“主體在縣、延伸到鄉(xiāng)(辦)、落實(shí)到村(社區(qū))、規(guī)范到點(diǎn)”的要求,進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)(辦)、社區(qū)三級(jí)民族宗教工作網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格落實(shí)兩級(jí)民族宗教工作責(zé)任制,進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。對(duì)民族宗教工作任務(wù)重的鄉(xiāng)(辦)要有專人或?qū)iT民族宗教工作機(jī)構(gòu),保障經(jīng)費(fèi)和編制,做到事情有人管、工作有人做。
四要加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造氛圍。思想政治工作是我們黨一切工作的生命線。做好民族宗教工作必須注重正面宣傳引導(dǎo),確保民族宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定,營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)民族宗教和諧的氛圍。要廣泛宣傳黨的民族宗教工作方針政策和民族宗教相關(guān)法律法規(guī),推廣普及民族宗教基本知識(shí),使社會(huì)各方面對(duì)民族宗教問題有較為全面的了解,以理性的態(tài)度看待民族宗教。要深化對(duì)民族宗教教職人員的法治宣傳教育,引導(dǎo)他們牢固樹立國(guó)家意識(shí)、法律意識(shí)、公民意識(shí),努力成為政治上靠得住、民族宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時(shí)起作用的重要力量,自覺服從服務(wù)于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)。要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)民族宗教領(lǐng)域突發(fā)重大事件及熱點(diǎn)問題的輿論引導(dǎo),及時(shí)穩(wěn)妥處置敏感熱點(diǎn)問題。廣大黨員是堅(jiān)定的馬克思主義無神論者,必須嚴(yán)守黨章規(guī)定,堅(jiān)定理想信念,牢記黨的宗旨,決不能在民族宗教中尋找自己的價(jià)值和信念。要注重加強(qiáng)對(duì)青少年的宣傳教育,引導(dǎo)他們學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、用科學(xué),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,扣好人生第一??圩印?BR> 同志們,做好新形勢(shì)下民族宗教工作,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹落實(shí)黨的民族宗教工作方針政策,把握主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)新提升,廣泛團(tuán)結(jié)民族宗教界人士和信教群眾,為加快我縣政治經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)而不懈奮斗!
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議上講話篇二
市委常委、政法委書記***(2007年3月20日)。
同志們:
市委、市政府召開的這次全市信訪工作會(huì)議,主要是全面總結(jié)去年以來的工作,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),對(duì)今年全市信訪工作進(jìn)行研究部署,明確任務(wù)目標(biāo),強(qiáng)化工作措施,確保全市社會(huì)穩(wěn)定的良好局面,為我市經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境召開的一次非常重要的會(huì)議。
近年來,市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,從源頭上有效預(yù)防矛盾糾紛的產(chǎn)生,解決了一大批廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。各縣市區(qū)、各部門和各級(jí)聯(lián)席會(huì)議發(fā)揮優(yōu)勢(shì),整合力量,創(chuàng)新方式,圍繞矛盾糾紛的排查化解,做了大量卓有成效的工作。普遍建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)定期研究信訪工作、領(lǐng)導(dǎo)接待日、包案督辦重點(diǎn)信訪案件等制度,初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)干部為主體的責(zé)任體系;加大督查督辦力度,解決了一大批群眾反映的實(shí)際困難和具體問題;在全市政法系統(tǒng)開展大接訪活動(dòng),涉法涉訴信訪突出的問題得到緩解;加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,初步建立了信訪、司法、民調(diào)、綜治“四位一體”的工作機(jī)制,使大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài);廣泛宣傳和認(rèn)真落實(shí)《信訪條例》,開展專項(xiàng)治理活動(dòng),有效預(yù)防和妥善處理了一大批非正常上訪和群體性事件。這些成績(jī)來之不易,在此,我代表市委、市政府向全市從事維穩(wěn)和信訪工作的同志們,特別是身處調(diào)處化解矛盾糾紛一線的基層同志,表示衷心的感謝和親切的慰問!
一、2006年信訪工作的回顧。
2006年,全市信訪工作針對(duì)發(fā)展任務(wù)重、積累問題多、信訪壓力大的情況,著重從暢通信訪渠道、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化工作責(zé)任、構(gòu)建信訪大格局、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)等方面下功夫,全方位地開展了宣傳貫徹新條例、市、縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪、集中整治信訪重點(diǎn)問題、矛盾糾紛大排查大調(diào)處等一系列活動(dòng),取得了明顯的成效。主要表現(xiàn)在:一是信訪秩序逐步好轉(zhuǎn)。通過貫徹《信訪條例》,群眾依法信訪意識(shí)增強(qiáng),絕大多數(shù)群眾能自覺地規(guī)范自己的上訪行為。二是信訪總量上升、集體訪減少。2006年全市共受理群眾來信來訪3452件次,同比增加274件,上升8.6。其中:受理群眾個(gè)人來信857件,同比增加77件,上升9.8;接待群眾個(gè)人訪2225件(次),同比增加217件(次),上升10.8;群眾集體訪370批、6907人,同比批次減少20批,下降5.1,人數(shù)減少683人,下降9.1。赴省進(jìn)京上訪較往年有所增多,共發(fā)生50案61人。三是信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、完善信訪事項(xiàng)辦理制度等方面,進(jìn)一步健全完善規(guī)章制度,為今后各項(xiàng)工作步入“規(guī)范、有序、務(wù)實(shí)、高效”的軌道打下良好基礎(chǔ)。四是信訪突出問題得到進(jìn)一步解決。去年上級(jí)交辦案件50件,全部辦結(jié)。各級(jí)各部門堅(jiān)持和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度,全年市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪184批304人、集體訪41批648人次,縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接訪546批2389人次。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪,把相當(dāng)部分的信訪人吸引在本地,減少了大量越級(jí)訪。五是矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)取得了一定成效,大部分矛盾糾紛處理在了萌芽狀態(tài),從源頭治理信訪問題取得了初步的`成效。六是基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。市、縣市區(qū)信訪網(wǎng)絡(luò)暢通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道信訪工作基本上達(dá)到了“五有”,即有領(lǐng)導(dǎo)、有人員、有場(chǎng)所、有經(jīng)費(fèi)、有制度。推行了信訪、綜治、司法、民調(diào)“四位一體”辦信訪的工作模式,市縣區(qū)直部門和企業(yè)單位,也基本做到了有人辦事,有地方辦事,基本實(shí)現(xiàn)了把各類矛盾糾紛“解決在苗頭,化解在源頭,穩(wěn)控在村頭”的目標(biāo)。
二、存在的問題及當(dāng)前信訪工作的特點(diǎn)。
從目前看,全市信訪形勢(shì)主要呈現(xiàn)出這樣幾個(gè)特點(diǎn):
一是信訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻。2006年,市縣市區(qū)兩級(jí)受理群眾信訪全市共受理群眾來信來訪3452件次,同比增加274件,上升8.6。其中:受理群眾個(gè)人來信857件,同比增加77件,上升9.8;接待群眾個(gè)人訪2225件(次),同比增加217件(次),上升10.8,赴省進(jìn)京上訪增多,共發(fā)生50案61人。今年1—2月,我市發(fā)生赴京非正常上訪9批14人次,批數(shù)占全省非正常上訪的16.7,人數(shù)占21.5,給首都社會(huì)穩(wěn)定帶來了不良影響,受到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)。
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開縣委政法工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)政法工作重要指示精神,按照省委、市委政法工作會(huì)議的部署要求,進(jìn)一步研究推進(jìn)我縣新時(shí)代政法工作,為堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展超越營(yíng)造更加安定穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。等下,x同志還將作具體安排部署,請(qǐng)大家按照要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這里,我先強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、提高政治站位、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)政法工作新要求。
政法工作歷來是黨和國(guó)家工作的重要組成部分。去年12月6日,習(xí)近平總書記在中共中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)候,強(qiáng)調(diào)“以解決法治領(lǐng)域突出問題為著力點(diǎn),更好推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè),提高全面依法治國(guó)能力和水平?!苯衲?月15日,習(xí)近平總書記對(duì)政法工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)“切實(shí)履行好維護(hù)國(guó)家安全社會(huì)安定人民安寧的重大責(zé)任,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊”。習(xí)近平總書記的重要講話,觀點(diǎn)鮮明、內(nèi)涵豐富、要求明確,具有很強(qiáng)針對(duì)性、指導(dǎo)性和實(shí)踐性,為我們做好今后一個(gè)時(shí)期的政法工作提供了強(qiáng)大的思想武器和行動(dòng)指南。省委、市委相繼召開政法工作會(huì)議,全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,總結(jié)部署政法工作,為我們做好新一年政法工作指明了方向。全縣各級(jí)各部門,尤其是政法系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)政法工作的系列重要指示精神,進(jìn)一步提升政治站位,忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委對(duì)政法工作的決策部署上來,不折不扣地抓落實(shí)、見實(shí)效。
二、肯定成績(jī)成效、正視短板弱項(xiàng),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
過去的一年,全縣各級(jí)各部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),自覺扛起“保一方平安,促一方穩(wěn)定”的政治責(zé)任、主體責(zé)任,尤其是政法系統(tǒng)部門忠誠(chéng)履職盡責(zé)、主動(dòng)服務(wù)大局、維護(hù)安定穩(wěn)定,很多工作取得了新成效、呈現(xiàn)出新亮點(diǎn)。一是治安形勢(shì)持續(xù)向好。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安“立體化”防控體系,嚴(yán)厲打擊“盜搶騙、黃賭毒、欺行霸市”等違法犯罪行為,深化鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果,全年破獲刑事案件x起、查處治安案件x起,有力維護(hù)了社會(huì)大局安定穩(wěn)定。二是社會(huì)治理穩(wěn)步提升。持續(xù)深化“平安x縣”建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)治理創(chuàng)新,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、主動(dòng)下訪,積極化解信訪突出問題和矛盾糾紛,全縣信訪總量持續(xù)下降。三是工作特色亮點(diǎn)紛呈。設(shè)立了村(社區(qū))綜治中心,在全市率先實(shí)現(xiàn)網(wǎng)拍輔助事務(wù)外包,執(zhí)行工作指標(biāo)考評(píng)位列全市法院前列,等等。這些成績(jī)來之不易。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大政法干警、武警官兵和長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在政法綜治信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
全縣信訪形勢(shì)仍較為嚴(yán)峻,尤其是信訪老戶、涉軍、涉教以及房地產(chǎn)等領(lǐng)域的信訪問題突出。此外,我縣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,道路、水路交通安全和汛情、火災(zāi)等公共安全風(fēng)險(xiǎn)也較為突出。面對(duì)這些新形勢(shì)和新挑戰(zhàn),我們要始終樹牢底線思維、強(qiáng)化憂患意識(shí),立足“穩(wěn)”這個(gè)大局,抓早抓小、防范未然,嚴(yán)緊細(xì)實(shí)抓好保安全、護(hù)穩(wěn)定、促和諧各項(xiàng)工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
三、勇于敢于擔(dān)當(dāng)、切實(shí)忠誠(chéng)履職,推動(dòng)政法工作實(shí)現(xiàn)新突破。
今年,是黨的二十大召開之年,是全縣“十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年,也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越的重要之年,大事多、喜事多,敏感節(jié)點(diǎn)也多,改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)十分繁重,做好今年的政法工作意義重大。全縣政法戰(zhàn)線要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)工作主動(dòng)性,努力推動(dòng)全縣政法工作再上新臺(tái)階。
要深入推進(jìn)反滲透、反顛覆、反邪教、反恐怖斗爭(zhēng),重點(diǎn)解決好歷史性遺留問題,徹底鏟除打著宗教信仰旗號(hào)危害國(guó)家政治安全行為的滋生土壤。另一方面,要堅(jiān)決守住意識(shí)形態(tài)主陣地。鞏固和壯大主流思想輿論,弘揚(yáng)偉大建黨精神,賡續(xù)紅色基因,進(jìn)一步唱響主旋律,傳遞正能量。要加強(qiáng)科技領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防范,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè),旗幟鮮明地反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn),營(yíng)造清朗清新的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
二要切實(shí)把防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)作為重點(diǎn)方向。防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),是保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)大局穩(wěn)定的重要保障。各級(jí)各部門要深入開展公共安全領(lǐng)域突出問題大排查大化解大整治攻堅(jiān)行動(dòng)。一要全面排查到位。對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)物品、重點(diǎn)問題和重點(diǎn)時(shí)段要開展地毯式、拉網(wǎng)式排查,逐一摸清底數(shù)、建檔造冊(cè)、納入管控范圍,全面掌握實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài),確保風(fēng)險(xiǎn)隱患排查率到達(dá)100%,做到心中有數(shù)。尤其要重點(diǎn)強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、道路交通、消防、食品安全、校園及周邊等公共安全領(lǐng)域突出問題的排查,堅(jiān)決防止發(fā)生造成重大影響的公共安全事件和個(gè)人極端案件。二要化解攻堅(jiān)到位。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全力化解信訪積案和矛盾糾紛,加大對(duì)到省進(jìn)京非正常上訪、越級(jí)上訪的源頭防控和依法整治力度,堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性群體性事件、重大社會(huì)影響事件。尤其要針對(duì)“兩會(huì)”等重要敏感時(shí)期,扎實(shí)細(xì)致地抓好各項(xiàng)安保穩(wěn)定措施,確保重大活動(dòng)萬無一失。三要源頭治理到位。嚴(yán)格落實(shí)綜治(平安建設(shè))責(zé)任制,加快綜治信訪基層組織建設(shè),完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái),深化群防群治隊(duì)伍建設(shè),選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員,不斷夯實(shí)平安建設(shè)根基,提升全縣平安“三率”水平。
三要切實(shí)把推動(dòng)政法領(lǐng)域改革作為長(zhǎng)期任務(wù)。要持續(xù)推進(jìn)政法機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,調(diào)整優(yōu)化政法機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和具體職責(zé),加快推進(jìn)公安、國(guó)家安全機(jī)關(guān)和司法行政改革,進(jìn)一步優(yōu)化職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制,逐步完善政法機(jī)構(gòu)職能體系。要持續(xù)深化司法體制綜合配套改革。全面落實(shí)司法責(zé)任制,讓司法人員集中精力盡好責(zé)、辦好案,不斷提升執(zhí)法司法的質(zhì)量、效率和公信力。要抓緊完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和制約機(jī)制,深化綜合行政執(zhí)法體制改革,堅(jiān)決防止執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公甚至執(zhí)法違法、司法腐敗,讓群眾切身感受到司法公正、服務(wù)便捷。要加快提升政法公共服務(wù)供給能力。持續(xù)深化“放管服”改革,開展“減政便民”行動(dòng),總結(jié)推廣“最多跑一次”“馬上就辦”等做法,加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法司法力度,著力解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的立案難、訟訴難、執(zhí)行難等突出問題。
四、牢記初心使命、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),奮力譜寫政法工作新篇章。
黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。各級(jí)各部門黨委(黨組)和政法戰(zhàn)線要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行“維護(hù)一方穩(wěn)定,守護(hù)一方平安”的政治責(zé)任。
一要始終堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。各級(jí)黨委(黨組)要始終堅(jiān)持政法姓黨,加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),自覺把政法工作擺到工作大局中來謀劃,定期聽取匯報(bào),及時(shí)研究解決影響政法工作的突出問題,確保政法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)??h委政法委要嚴(yán)格執(zhí)行向縣委請(qǐng)示報(bào)告制度,在縣委領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)等作用,確保黨委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
二要始終強(qiáng)化理論創(chuàng)新武裝不放松。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),鞏固深化拓展黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓成果,持續(xù)掀起“大學(xué)習(xí)”熱潮,引導(dǎo)政法戰(zhàn)線廣大干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。要認(rèn)真抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳,將《條例》貫徹到政治、思想、組織建設(shè)等各個(gè)方面,落實(shí)到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)。
三要始終打造過硬政法隊(duì)伍不松懈。要按照“五過硬”(政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬)要求,加強(qiáng)對(duì)基層一線領(lǐng)導(dǎo)和骨干思想政治、能力素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的教育培訓(xùn),全面提升法律政策運(yùn)用能力、防控風(fēng)險(xiǎn)能力、群眾工作能力和輿論引導(dǎo)能力,努力打造一支黨委放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。要關(guān)心關(guān)愛政法隊(duì)伍,幫助解決各種實(shí)際困難,讓政法干警安心安業(yè),不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們,做好新時(shí)代政法工作任務(wù)艱巨、意義重大、使命光榮。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)社會(huì)主義思想偉大旗幟,緊緊圍繞全縣工作大局,以高度的政治責(zé)任感和頑強(qiáng)的拼搏精神,苦干實(shí)干、接續(xù)奮斗、勇毅前行,不斷開創(chuàng)我縣政法工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)獻(xiàn)禮黨的二十大勝利召開!
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開縣委政法工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面深入貫徹落實(shí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的******精神,深入學(xué)習(xí)貫徹******對(duì)政法工作重要指示精神,按照省委、市委政法工作會(huì)議的部署要求,進(jìn)一步研究推進(jìn)我縣新時(shí)代政法工作,為堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展超越營(yíng)造更加安定穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。等下,x同志還將作具體安排部署,請(qǐng)大家按照要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這里,我先強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、提高政治站位、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)政法工作新要求。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看總結(jié)部署政法工作,為我們做好新一年政法工作指明了方向。全縣各級(jí)各部門,尤其是政法系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹******對(duì)政法工作的系列重要指示精神,進(jìn)一步提升政治站位,忠誠(chéng)擁護(hù)”兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到”兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***和省委、市委對(duì)政法工作的決策部署上來,不折不扣地抓落實(shí)、見實(shí)效。
二、肯定成績(jī)成效、正視短板弱項(xiàng),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
過去的一年,全縣各級(jí)各部門堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),自覺扛起”保一方平安,促一方穩(wěn)定”的政治責(zé)任、主體責(zé)任,尤其是政法系統(tǒng)部門忠誠(chéng)履職盡責(zé)、主動(dòng)服務(wù)大局、維護(hù)安定穩(wěn)定,很多工作取得了新成效、呈現(xiàn)出新亮點(diǎn)。一是治安形勢(shì)持續(xù)向好。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安”立體化”防控體系,嚴(yán)厲打擊”盜搶騙、黃賭毒、欺行霸市”等違法犯罪行為,深化鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果,全年破獲刑事案件x起、查處治安案件x起,有力維護(hù)了社會(huì)大局安定穩(wěn)定。二是社會(huì)治理穩(wěn)步提升。持續(xù)深化”平安x縣”建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)治理創(chuàng)新,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、主動(dòng)下訪,積極化解信訪突出問題和矛盾糾紛,全縣信訪總量持續(xù)下降。三是工作特色亮點(diǎn)紛呈。設(shè)立了村(社區(qū))綜治中心,在全市率先實(shí)現(xiàn)網(wǎng)拍輔助事務(wù)外包,執(zhí)行工作指標(biāo)考評(píng)位列全市法院前列,等等。這些成績(jī)來之不易。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大政法干警、武警官兵和長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在政法綜治信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到當(dāng)前我縣政法工作面臨的困難和不足。從外部環(huán)境來看,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變、體制深層次改革和全方位對(duì)外開放,政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)有增無減,影響和諧穩(wěn)定的問題仍然突出。從我縣自身來看,社會(huì)不安定、不穩(wěn)定因素較為突出,涉黑涉惡?jiǎn)栴}依然存在,經(jīng)濟(jì)類犯罪有所增加,比如,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博、傳銷,以及非法集資、”套路貸”等經(jīng)濟(jì)犯罪和民間標(biāo)會(huì)問題仍然存在;全縣信訪形勢(shì)仍較為嚴(yán)峻,尤其是信訪老戶、涉軍、涉教以及房地產(chǎn)等領(lǐng)域的信訪問題突出。此外,我縣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,道路、水路交通安全和汛情、火災(zāi)等公共安全風(fēng)險(xiǎn)也較為突出。面對(duì)這些新形勢(shì)和新挑戰(zhàn),我們要始終樹牢底線思維、強(qiáng)化憂患意識(shí),立足”穩(wěn)”這個(gè)大局,抓早抓小、防范未然,嚴(yán)緊細(xì)實(shí)抓好保安全、護(hù)穩(wěn)定、促和諧各項(xiàng)工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
三、勇于敢于擔(dān)當(dāng)、切實(shí)忠誠(chéng)履職,推動(dòng)政法工作實(shí)現(xiàn)新突破。
今年,是黨的二十大召開之年,是全縣”十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年,也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越的重要之年,大事多、喜事多,敏感節(jié)點(diǎn)也多,改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)十分繁重,做好今年的政法工作意義重大。全縣政法戰(zhàn)線要堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)工作主動(dòng)性,努力推動(dòng)全縣政法工作再上新臺(tái)階。
一要切實(shí)把維護(hù)國(guó)家政治安全作為首要職責(zé)。筑牢政治安全的銅墻鐵壁,是確保國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民安居樂業(yè)的根本所在。一方面,要把維護(hù)國(guó)家政治安全擺在首位。牢固樹立總體國(guó)家安全觀,打好維護(hù)政治安全整體仗、持久仗,決不允許形成挑頭扛旗人物、決不允許出現(xiàn)非法組黨結(jié)社活動(dòng)、決不允許形成政治反對(duì)派;要深入推進(jìn)反滲透、反顛覆、反邪教、反恐怖斗爭(zhēng),重點(diǎn)解決好歷史性遺留問題,徹底鏟除打著宗教信仰旗號(hào)危害國(guó)家政治安全行為的滋生土壤。另一方面,要堅(jiān)決守住意識(shí)形態(tài)主陣地。鞏固和壯大主流思想輿論,弘揚(yáng)偉大建黨精神,賡續(xù)紅色基因,進(jìn)一步唱響主旋律,傳遞正能量。要加強(qiáng)科技領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防范,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè),旗幟鮮明地反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn),營(yíng)造清朗清新的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
二要切實(shí)把防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)作為重點(diǎn)方向。防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),是保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)大局穩(wěn)定的重要保障。各級(jí)各部門要深入開展公共安全領(lǐng)域突出問題大排查大化解大整治攻堅(jiān)行動(dòng)。一要全面排查到位。對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)物品、重點(diǎn)問題和重點(diǎn)時(shí)段要開展地毯式、拉網(wǎng)式排查,逐一摸清底數(shù)、建檔造冊(cè)、納入管控范圍,全面掌握實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài),確保風(fēng)險(xiǎn)隱患排查率到達(dá)100%,做到心中有數(shù)。尤其要重點(diǎn)強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、道路交通、消防、食品安全、校園及周邊等公共安全領(lǐng)域突出問題的排查,堅(jiān)決防止發(fā)生造成重大影響的公共安全事件和個(gè)人極端案件。二要化解攻堅(jiān)到位。按照”屬地管理”和”誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全力化解信訪積案和矛盾糾紛,加大對(duì)到省進(jìn)京非正常上訪、越級(jí)上訪的源頭防控和依法整治力度,堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性群體性事件、重大社會(huì)影響事件。尤其要針對(duì)”兩會(huì)”等重要敏感時(shí)期,扎實(shí)細(xì)致地抓好各項(xiàng)安保穩(wěn)定措施,確保重大活動(dòng)萬無一失。三要源頭治理到位。嚴(yán)格落實(shí)綜治(平安建設(shè))責(zé)任制,加快綜治信訪基層組織建設(shè),完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái),深化群防群治隊(duì)伍建設(shè),選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員,不斷夯實(shí)平安建設(shè)根基,提升全縣平安”三率”水平。
三要切實(shí)把推動(dòng)政法領(lǐng)域改革作為長(zhǎng)期任務(wù)。要持續(xù)推進(jìn)政法機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,調(diào)整優(yōu)化政法機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和具體職責(zé),加快推進(jìn)公安、國(guó)家安全機(jī)關(guān)和司法行政改革,進(jìn)一步優(yōu)化職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制,逐步完善政法機(jī)構(gòu)職能體系。要持續(xù)深化司法體制綜合配套改革。全面落實(shí)司法責(zé)任制,讓司法人員集中精力盡好責(zé)、辦好案,不斷提升執(zhí)法司法的質(zhì)量、效率和公信力。要抓緊完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和制約機(jī)制,深化綜合行政執(zhí)法體制改革,堅(jiān)決防止執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公甚至執(zhí)法違法、司法腐敗,讓群眾切身感受到司法公正、服務(wù)便捷。要加快提升政法公共服務(wù)供給能力。持續(xù)深化”放管服”改革,開展”減政便民”行動(dòng),總結(jié)推廣”最多跑一次”“馬上就辦”等做法,加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法司法力度,著力解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的立案難、訟訴難、執(zhí)行難等突出問題。
四、牢記初心使命、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),奮力譜寫政法工作新篇章。
黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。各級(jí)各部門黨委(黨組)和政法戰(zhàn)線要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行”維護(hù)一方穩(wěn)定,守護(hù)一方平安”的政治責(zé)任。
一要始終堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。各級(jí)黨委(黨組)要始終堅(jiān)持政法姓黨,加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),自覺把政法工作擺到工作大局中來謀劃,定期聽取匯報(bào),及時(shí)研究解決影響政法工作的突出問題,確保政法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)??h委政法委要嚴(yán)格執(zhí)行向縣委請(qǐng)示報(bào)告制度,在縣委領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)等作用,確保黨委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
二要始終強(qiáng)化理論創(chuàng)新武裝不放松。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),鞏固深化拓展黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓成果,持續(xù)掀起”大學(xué)習(xí)”熱潮,引導(dǎo)政法戰(zhàn)線廣大干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),深刻領(lǐng)會(huì)”兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)”四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定”四個(gè)自信”,做到”兩個(gè)維護(hù)”。要認(rèn)真抓好《中國(guó)***政法工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳,將《條例》貫徹到政治、思想、組織建設(shè)等各個(gè)方面,落實(shí)到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)。
三要始終打造過硬政法隊(duì)伍不松懈。要按照”五過硬”(政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬)要求,加強(qiáng)對(duì)基層一線領(lǐng)導(dǎo)和骨干思想政治、能力素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的教育培訓(xùn),全面提升法律政策運(yùn)用能力、防控風(fēng)險(xiǎn)能力、群眾工作能力和輿論引導(dǎo)能力,努力打造一支黨委放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。要關(guān)心關(guān)愛政法隊(duì)伍,幫助解決各種實(shí)際困難,讓政法干警安心安業(yè),不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們,做好新時(shí)代政法工作任務(wù)艱巨、意義重大、使命光榮。讓我們高舉***新時(shí)代中國(guó)社會(huì)主義思想偉大旗幟,緊緊圍繞全縣工作大局,以高度的政治責(zé)任感和頑強(qiáng)的拼搏精神,苦干實(shí)干、接續(xù)奮斗、勇毅前行,不斷開創(chuàng)我縣政法工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)獻(xiàn)禮黨的二十大勝利召開!
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議上講話篇五
今天,我們召開全縣民族宗教工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)民族宗教工作會(huì)議精神,特別是習(xí)近平總書記重要講話精神,認(rèn)真貫徹省、市民族宗教工作會(huì)議精神,科學(xué)分析我縣民族宗教工作新形勢(shì)新問題,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣民族宗教工作,全面提高民族宗教工作水平,更好地組織和凝聚廣大信教群眾同全縣人民一道,為加快建設(shè)……縣而努力奮斗。
一、提高認(rèn)識(shí)、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好民族宗教工作的責(zé)任感。
習(xí)近平總書記指出,民族宗教問題始終是我們黨治國(guó)理政必須處理好的重大問題,民族宗教工作在黨和國(guó)家工作全局中具有特殊重要性,關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展,關(guān)系黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,關(guān)系社會(huì)和諧、民族團(tuán)結(jié),關(guān)系國(guó)家安全和祖國(guó)統(tǒng)一。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神,站在黨和國(guó)家工作全局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下民族宗教工作的重大意義,以高度的思想自覺和行動(dòng)自覺做好全縣民族宗教工作。
在現(xiàn)代,基督教、伊斯蘭教在很多國(guó)家仍有著舉足輕重的政治影響力。從國(guó)際看,民族宗教因素在國(guó)際政治事務(wù)中的影響凸顯,西方國(guó)家往往把民族宗教作為維護(hù)其強(qiáng)權(quán)、干涉他國(guó)內(nèi)政的重要工具,中東長(zhǎng)期亂局和2010年后西亞北非爆發(fā)的“阿拉伯之春”,雖然與當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、歷史等原因有關(guān),但其中民族宗教的影響不可低估。從國(guó)內(nèi)看,境外利用民族宗教對(duì)我國(guó)進(jìn)行的滲透活動(dòng)從未停止,西方敵對(duì)勢(shì)力出于其利益考量和意識(shí)形態(tài)偏見,把民族宗教作為對(duì)我國(guó)西化、分化戰(zhàn)略的一個(gè)重要突破口,企圖實(shí)施“顏色革命”,推翻中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度,他們利用民族宗教在我國(guó)境內(nèi)建立非法組織、發(fā)展信徒、培養(yǎng)代理人,支持對(duì)抗黨和政府的非法組織,大肆炒作歪曲熱點(diǎn)事件,企圖使中國(guó)“文化基督化”“政治多元化”。這些都告誡我們,民族宗教工作關(guān)系重大,我們的政權(quán)要鞏固、社會(huì)要安定、國(guó)家要繁榮、人民要幸福,必須做好民族宗教工作,處理好民族宗教問題,一旦處置不當(dāng)就會(huì)引發(fā)波及面很廣的事端,并有可能成為民族矛盾或其他社會(huì)矛盾的爆發(fā)口,最終影響國(guó)家安全和祖國(guó)統(tǒng)一。
二要充分認(rèn)識(shí)民族宗教工作的長(zhǎng)期復(fù)雜性。民族宗教是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的歷史現(xiàn)象。民族宗教的產(chǎn)生、存在、發(fā)展、消亡具有一定的過程和客觀規(guī)律,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。當(dāng)今世界發(fā)生了巨大變化,科學(xué)技術(shù)取得了歷史性進(jìn)步,特別是隨著社會(huì)主義制度的確立,我國(guó)民族宗教存在的階級(jí)根源基本消失,自然根源、社會(huì)根源、認(rèn)識(shí)根源也發(fā)生了很大變化,但民族宗教不僅存在,還有蔓延擴(kuò)展之勢(shì),信教人數(shù)不斷增加,民族宗教活動(dòng)更加頻繁,民族宗教影響力日益增強(qiáng),這說明物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展程度以及人們思想認(rèn)識(shí)水平還遠(yuǎn)未達(dá)到足以消除民族宗教根源的程度,民族宗教可能將長(zhǎng)期存在。我國(guó)的佛教、伊斯蘭教、天主教和基督教都是由國(guó)外引入的,都是世界性民族宗教,引入國(guó)內(nèi)以后,與國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化以及外交相互交織,滲透到各個(gè)領(lǐng)域,民族宗教領(lǐng)域歷史矛盾和現(xiàn)實(shí)問題相互交錯(cuò),積極因素和消極因素相互作用,國(guó)內(nèi)因素和國(guó)際因素相互影響,共同形成了民族宗教這一復(fù)雜現(xiàn)象。我們要正確認(rèn)識(shí)和把握民族宗教工作的長(zhǎng)期復(fù)雜性,立足民族宗教已經(jīng)長(zhǎng)期存在并不斷發(fā)展的現(xiàn)實(shí),行固本之舉、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、成長(zhǎng)治之業(yè),提高民族宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的廣度和深度,不能強(qiáng)行壓制甚至人為消滅民族宗教,犯“急躁病”、“激進(jìn)病”。在開展民族宗教工作、處理民族宗教問題時(shí),不能就民族宗教論民族宗教,也不能用簡(jiǎn)單的辦法處理復(fù)雜的民族宗教問題,必須十分嚴(yán)謹(jǐn)、周密考慮、特別慎重,堅(jiān)持用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法認(rèn)識(shí)和對(duì)待民族宗教,堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)態(tài)度,分清性質(zhì),認(rèn)清主次矛盾,堅(jiān)持正確導(dǎo)向,做到因地制宜、因時(shí)制宜、因事制宜,不斷提高做好民族宗教工作的能力和水平。
冒用民族宗教名義的邪教干擾破壞活動(dòng)時(shí)有發(fā)生;
互聯(lián)網(wǎng)民族宗教活動(dòng)迅猛發(fā)展,網(wǎng)上網(wǎng)下民族宗教問題相互影響等等。這些問題突顯出做好我縣民族宗教工作的任務(wù)還極其艱巨,不能有絲毫懈怠和放松。大家要在準(zhǔn)確把握我縣民族宗教主要特征的基礎(chǔ)上,深入研究和妥善處理民族宗教領(lǐng)域各種問題,以破解難題實(shí)現(xiàn)全局工作重點(diǎn)突破。
二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化引導(dǎo),牢牢把握做好民族宗教工作的主動(dòng)權(quán)。
為切實(shí)做好我縣民族宗教領(lǐng)域重點(diǎn)工作,解決好民族宗教工作存在的問題,最大限度地把廣大信教群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍,不斷鞏固和發(fā)展我縣民族宗教領(lǐng)域長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的大好局面,重點(diǎn)要做好“五個(gè)堅(jiān)持”:
在全國(guó)民族宗教工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,明確提出了中國(guó)特色社會(huì)主義民族宗教理論,這是我們黨在長(zhǎng)期革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中,堅(jiān)持把馬克思主義民族宗教理論同中國(guó)民族宗教實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,融會(huì)和體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于民族宗教問題的新思想新要求,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的“民族宗教篇”,是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義民族宗教觀,是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下民族宗教工作的基本遵循。要深刻理解中國(guó)特色社會(huì)主義民族宗教理論的科學(xué)內(nèi)涵,用以指導(dǎo)具體實(shí)踐,最大限度發(fā)揮民族宗教的積極作用,最大限度抑制民族宗教的消極作用,積極引導(dǎo)民族宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)。
必須依法管理民族宗教事務(wù),保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪;
必須堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則,不受境外勢(shì)力支配;
必須積極引導(dǎo)民族宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),支持民族宗教界積極探索適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)的途徑,跟上時(shí)代發(fā)展步伐。黨的民族宗教工作基本方針是一個(gè)有機(jī)整體,前三句是重大政策和原則,最后一句是根本方向和目的。我們必須完整理解,準(zhǔn)確把握,綜合運(yùn)用,長(zhǎng)期堅(jiān)持,最大限度地把廣大信教群眾和不信教群眾團(tuán)結(jié)起來。
深刻把握民族宗教同政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民族等因素的內(nèi)在關(guān)聯(lián),深刻認(rèn)識(shí)民族宗教領(lǐng)域歷史矛盾與現(xiàn)實(shí)問題相互交錯(cuò)、對(duì)抗性矛盾與非對(duì)抗性矛盾相互交織、國(guó)內(nèi)因素與國(guó)際因素相互影響的復(fù)雜形勢(shì),認(rèn)清主要矛盾,堅(jiān)持正確導(dǎo)向,審慎穩(wěn)妥地做好民族宗教工作。
三是必須堅(jiān)持我國(guó)民族宗教中國(guó)化方向。民族宗教的本土化是世界各民族宗教發(fā)展的普遍規(guī)律,中國(guó)化也是我國(guó)各民族宗教的優(yōu)良傳統(tǒng),更是我國(guó)民族宗教生存發(fā)展的必由之路。要高度重視“去中國(guó)化”、天主教“圣統(tǒng)制”思想、伊斯蘭教極端化等苗頭,始終堅(jiān)持我國(guó)民族宗教“中國(guó)化”方向,用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)民族宗教,用中華優(yōu)秀文化浸潤(rùn)民族宗教,發(fā)掘教義中與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相融通的內(nèi)容,挖掘教義中有利于社會(huì)和諧、時(shí)代進(jìn)步、健康文明的內(nèi)容,做到愛國(guó)與愛教相統(tǒng)一,引導(dǎo)人們向善向好。要注重發(fā)揮民族宗教界的積極性、主動(dòng)性,用潤(rùn)物細(xì)無聲的方式講道理、做工作,打消思想顧慮,激發(fā)自覺自醒,增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),在引導(dǎo)民族宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)中積極作為。
(二)堅(jiān)持政教分離,著力構(gòu)建積極健康的民族宗教關(guān)系。
妥善處理好黨和政府與民族宗教、社會(huì)與民族宗教、國(guó)內(nèi)不同民族宗教、我國(guó)民族宗教與外國(guó)民族宗教、信教群眾與不信教群眾的關(guān)系,核心是處理好政教關(guān)系。要牢牢把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位、強(qiáng)化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這個(gè)根本。堅(jiān)持政教分離原則,民族宗教不得干預(yù)行政、司法、教育等國(guó)家職能的實(shí)施,政府依法對(duì)涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的民族宗教事務(wù)進(jìn)行管理,但不干涉民族宗教內(nèi)部事務(wù),推動(dòng)民族宗教與社會(huì)和諧共存、多元和順。要牢牢把握我國(guó)各民族宗教一律平等這個(gè)原則。各民族宗教作為我國(guó)社會(huì)的一部分,應(yīng)順應(yīng)社會(huì)、服務(wù)社會(huì)、履行社會(huì)責(zé)任,國(guó)家不使用行政力量扶持或壓制某種民族宗教,任何民族宗教不得超越其他民族宗教享有特殊地位。信教群眾與不信教群眾在法律上具有同等的權(quán)力和義務(wù),要彼此尊重、和睦相處。我國(guó)民族宗教與外國(guó)民族宗教不存在隸屬關(guān)系,各民族宗教在平等友好的基礎(chǔ)上積極開展對(duì)外交往。要牢牢把握鞏固黨與民族宗教界的統(tǒng)一戰(zhàn)線這個(gè)要求。愛國(guó)民族宗教界人士和信教群眾是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的積極力量,要高舉愛國(guó)主義和社會(huì)主義旗幟,堅(jiān)持政治上團(tuán)結(jié)合作、信仰上互相尊重,善于同民族宗教界人士聯(lián)誼交友,善于教育引導(dǎo),積極解決他們的實(shí)際困難,最大限度地把他們團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍,不斷鞏固和發(fā)展黨同民族宗教界的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。
(三)堅(jiān)持依法管理,不斷提高民族宗教工作法治化水平。
依法治國(guó)是我們的基本方略,做好新形勢(shì)下民族宗教工作必須以法律為準(zhǔn)繩,用法律來規(guī)范政府管理民族宗教事務(wù)的行為,靠法律來調(diào)節(jié)涉及民族宗教的各種社會(huì)關(guān)系。
一要切實(shí)強(qiáng)化法治思維。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是民族宗教工作干部要牢固樹立法治理念,嚴(yán)格依法行政,善于運(yùn)用法治方式妥善處理民族宗教領(lǐng)域的各種矛盾問題。要在全社會(huì)深入開展涉及民族宗教的法治宣傳教育,將民族宗教領(lǐng)域普法宣傳納入普法規(guī)劃。深入開展法治宣傳教育進(jìn)民族宗教團(tuán)體、民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所活動(dòng),教育和引導(dǎo)民族宗教界人士和信教群眾增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、法律意識(shí)、公民意識(shí),正確認(rèn)識(shí)和處理國(guó)法與教規(guī)的關(guān)系,既要重教規(guī)、更要守法律,做到在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)開展活動(dòng)。要在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的格局中,加強(qiáng)民族宗教工作法治建設(shè),規(guī)范和改進(jìn)政府對(duì)民族宗教事務(wù)的管理。堅(jiān)持法律面前人人平等,無論什么人,屬于哪個(gè)民族,信仰什么民族宗教,只要觸犯法律法規(guī),是什么性質(zhì)就按什么性質(zhì)處理,絕不允許有法外之地、法外之人、法外之教。加大對(duì)有關(guān)法律法規(guī)落實(shí)情況的督促檢查力度,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。處理民族宗教問題要做到于法有據(jù),杜絕以個(gè)人意志替代法律法規(guī)。
二要依法管理民族宗教事務(wù)。這是我們正確處理民族宗教領(lǐng)域各種問題的根本途徑。目前,國(guó)家正在修訂《民族宗教事務(wù)條例》,修訂草案已經(jīng)向社會(huì)征求意見,我省、我市也將修訂完善《民族宗教事務(wù)條例》。新修訂的《條例》將明確民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所的財(cái)產(chǎn)權(quán)、民族宗教院校和民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所法人地位以及反對(duì)極端民族宗教主義等規(guī)定,將為我們解決民族宗教重點(diǎn)難點(diǎn)問題提供法治保障。我們要密切關(guān)注,及時(shí)跟進(jìn),按照新修訂的《條例》探索推進(jìn)基層民族宗教事務(wù)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,進(jìn)一步明確政府管理和民族宗教團(tuán)體自我管理的界限,杜絕越權(quán)、越界干涉民族宗教團(tuán)體內(nèi)部事務(wù)。
三要把民族宗教事務(wù)納入社會(huì)治理。要堅(jiān)持綜合施策,把民族宗教治理納入推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化大格局,把民族宗教事務(wù)納入社會(huì)公共事務(wù),把民族宗教領(lǐng)域有關(guān)工作納入維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制和社會(huì)綜合治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)依法管理、社會(huì)管理、民主管理的有機(jī)結(jié)合。要善于通過行政復(fù)議、仲裁、司法等法定渠道解決民族宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛,防止涉及民族宗教因素的矛盾被利用、炒作、擴(kuò)大,進(jìn)而引發(fā)群體性事件。
(四)堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦,堅(jiān)決抵御境外滲透。
我國(guó)民族宗教實(shí)行獨(dú)立自主自辦方針,民族宗教團(tuán)體不受外國(guó)勢(shì)力支配,是我國(guó)憲法的明確規(guī)定,也是我國(guó)民族宗教界的歷史性選擇。近年來,一些西方國(guó)家打著所謂“民族宗教信仰自由”的旗號(hào)干涉我國(guó)內(nèi)政,一些境外勢(shì)力利用民族宗教對(duì)我國(guó)進(jìn)行滲透破壞不斷加劇,“三股勢(shì)力”打著伊斯蘭教旗號(hào)在我國(guó)境內(nèi)傳播極端思想、煽動(dòng)暴恐活動(dòng),對(duì)此,我們必須高度重視,有效處置,堅(jiān)決抵御境外利用民族宗教進(jìn)行的滲透活動(dòng)。
一要加強(qiáng)管理、阻斷渠道。堅(jiān)持分清性質(zhì)、區(qū)別對(duì)待、因情施策,建立健全協(xié)作機(jī)制,將境外敵對(duì)勢(shì)力的滲透活動(dòng)與人民內(nèi)部矛盾性質(zhì)的民族宗教問題區(qū)分開來,對(duì)重點(diǎn)組織和人員嚴(yán)加管控,在經(jīng)貿(mào)、科技、文化、教育、衛(wèi)生、旅游以及公益慈善等對(duì)外交流合作中,不得包含民族宗教內(nèi)容、不能附加民族宗教條件。堅(jiān)持教育與民族宗教相分離,嚴(yán)禁在國(guó)民教育、各級(jí)各類學(xué)校中傳播民族宗教,切實(shí)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)和虛擬民族宗教場(chǎng)所監(jiān)督管理,堅(jiān)決阻斷利用民族宗教進(jìn)行滲透的渠道。要堅(jiān)持屬地管理原則,建立健全民族宗教領(lǐng)域抵御滲透工作機(jī)制。對(duì)于民族宗教界在獨(dú)立自主、平等友好、相互尊重的基礎(chǔ)上,依法依規(guī)開展的對(duì)外交流活動(dòng),要給予支持。
要利用民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所對(duì)廣大信教群眾進(jìn)行防范邪教的警示教育,揭露邪教的真實(shí)面目。
三要提高素質(zhì)、發(fā)揮作用??傮w上看,目前我縣愛國(guó)民族宗教團(tuán)體自身建設(shè)還比較薄弱,章程制度不健全、工作方向不明確、整體素質(zhì)不均衡,空殼化現(xiàn)象還比較突出。要支持民族宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè),明確職能定位,理順體制機(jī)制,鼓勵(lì)民族宗教團(tuán)體建設(shè)政治上可信、作風(fēng)上民主、工作上高效的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷提高自我管理、協(xié)同管理水平。要幫助民族宗教團(tuán)體解決實(shí)際困難,對(duì)有能力有條件的民族宗教界人士要選拔到民族宗教團(tuán)體和民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所任職,使其在工作歷練中提高水平,在民族宗教實(shí)踐中樹立威信,不斷提高民族宗教團(tuán)體聯(lián)系和服務(wù)信教群眾的能力。堅(jiān)持政治上靠得住、民族宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時(shí)起作用的標(biāo)準(zhǔn),支持民族宗教界培養(yǎng)合格民族宗教教職人員隊(duì)伍,提高他們的綜合素質(zhì)。
(五)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,分類解決民族宗教工作突出問題。
近年來,我縣認(rèn)真貫徹黨的民族宗教工作基本方針,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),做了大量工作,取得了一定成效。但是工作任務(wù)仍然很重,矛盾問題較為突出。必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,狠抓主要矛盾,突破重點(diǎn)難點(diǎn),有針對(duì)性地做好各項(xiàng)工作。
一要防止佛教領(lǐng)域“亂象”。對(duì)于佛教領(lǐng)域商業(yè)化問題,社會(huì)上反映比較強(qiáng)烈,我縣也要防止“民族宗教搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲”、“借教斂財(cái)、以教牟利”等“亂象”。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所的財(cái)務(wù)監(jiān)督,定期組織開展“亂象”專項(xiàng)治理,切斷借教斂財(cái)利益鏈。要協(xié)調(diào)處理好民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所與文物、旅游等方面的利益關(guān)系,依法保護(hù)民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所的合法權(quán)益。各相關(guān)部門要依法履職、嚴(yán)格管理,建立健全治理佛教道教領(lǐng)域“亂象”工作機(jī)制。
已取得資格的,要加強(qiáng)教育引導(dǎo),不得在民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所外組織或參加帶有傳教性質(zhì)的活動(dòng)。
三要加強(qiáng)流動(dòng)穆斯林群眾服務(wù)管理。近年來,我縣流動(dòng)穆斯林群眾呈現(xiàn)增加趨勢(shì),要將流動(dòng)穆斯林群眾服務(wù)管理納入社會(huì)服務(wù)和管理工作范圍,幫助流動(dòng)穆斯林群眾解決民生難題和發(fā)展問題。要依法妥善處理涉及流動(dòng)穆斯林群眾的矛盾糾紛和突發(fā)事件,避免把非民族宗教問題與民族宗教掛鉤,防止形成輿論熱點(diǎn)和負(fù)面炒作。要堅(jiān)持中國(guó)伊斯蘭教中道傳統(tǒng),加強(qiáng)正面思想引導(dǎo),引導(dǎo)穆斯林群眾正信正行,自覺抵制極端思想、抑制民族分裂和暴力恐怖。
四要教育轉(zhuǎn)化天主教地下勢(shì)力。要以發(fā)展壯大愛國(guó)力量為關(guān)鍵,切實(shí)做好愛國(guó)教職人員的培養(yǎng)工作,支持和鼓勵(lì)天主教積極探索組織和管理方式創(chuàng)新,加強(qiáng)對(duì)受地下勢(shì)力影響的信教群眾的教育引導(dǎo),依法打擊極少數(shù)頑固和骨干分子,確保天主教領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在愛國(guó)愛教人士手中。
五要統(tǒng)籌做好其他民族宗教和民間信仰工作。做好民間信仰工作,對(duì)于團(tuán)結(jié)廣大群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,防范利用民間信仰進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)、防范會(huì)道門和邪教滋生蔓延,都具有重要意義。要堅(jiān)持因地制宜、因俗而治、分類管理,按照“尊重現(xiàn)實(shí)、把握特點(diǎn)、規(guī)范管理、積極引導(dǎo)”的基本原則,加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清底數(shù),認(rèn)清性質(zhì),從實(shí)際出發(fā)制定切實(shí)可行的管理辦法,不搞一刀切。對(duì)打著民族宗教旗號(hào)開展封建迷信、招搖撞騙活動(dòng),必須依法處置、嚴(yán)厲打擊。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)責(zé)任,不斷推動(dòng)民族宗教工作實(shí)現(xiàn)新提升。
做好新形勢(shì)下民族宗教工作必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政治責(zé)任,提高政治敏銳性,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷推動(dòng)民族宗教工作實(shí)現(xiàn)新提升。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成合力。各級(jí)黨組織要樹牢政治意識(shí),自覺從政治上審視和研究民族宗教工作,切實(shí)履行好主體責(zé)任,黨組織書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任,分管民族宗教工作的同志要傾注精力、全力全責(zé)。要把民族宗教工作納入黨委、政府重要議事日程,及時(shí)研究解決民族宗教工作中的重要問題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)民族宗教工作決策部署落到實(shí)處。要把民族宗教工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)考核體系,將貫徹執(zhí)行民族宗教工作政策法規(guī),妥善處置民族宗教問題作為衡量工作能力和績(jī)效的重要內(nèi)容。要建立健全民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)體制,在統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,積極構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族宗教工作部門依法管理、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)齊抓共管的工作格局,形成做好民族宗教工作的強(qiáng)大合力。
二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升能力。民族宗教工作理論性、政策性很強(qiáng),必須加強(qiáng)民族宗教理論政策、法律法規(guī)和基本知識(shí)學(xué)習(xí),掌握運(yùn)用群眾工作方法,不斷增強(qiáng)做好民族宗教工作的本領(lǐng)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)民族宗教理論政策,把深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義民族宗教理論和習(xí)近平總書記在全國(guó)民族宗教工作會(huì)議上重要講話作為重要政治任務(wù),納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,引導(dǎo)廣大黨員干部真學(xué)真懂真用,自覺運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法認(rèn)識(shí)民族宗教現(xiàn)象、研究民族宗教問題,不斷提高政治把握能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),深入貫徹執(zhí)行《民族宗教事務(wù)條例》《民族宗教事務(wù)條例》,結(jié)合本地實(shí)際,制定管理規(guī)章、健全管理措施、規(guī)范管理程序,推行民族宗教事務(wù)依法管理權(quán)責(zé)清單,依法依規(guī)管理民族宗教團(tuán)體、活動(dòng)場(chǎng)所、教職人員、大型活動(dòng),不斷提高依法治理能力和處理復(fù)雜問題能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)民族宗教基本知識(shí),既要尊重民族宗教信仰,又要注重思想引導(dǎo),善于用群眾工作的思路和辦法開展工作,不斷提高團(tuán)結(jié)信教群眾能力。
三要加強(qiáng)基層、夯實(shí)基礎(chǔ)?;鶎咏M織強(qiáng)不強(qiáng),基礎(chǔ)工作實(shí)不實(shí),是我們做好民族宗教工作的關(guān)鍵,直接影響民族宗教工作成效。要把民族宗教工作重心放在基層、放在萌芽、放在初始,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效解決。要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),著力增強(qiáng)政治功能和服務(wù)功能“兩個(gè)功能”,著力改變“親教會(huì)、遠(yuǎn)支部”蔓延態(tài)勢(shì),堅(jiān)決防止“不見黨員來,只見教眾幫”現(xiàn)象,注重排憂解困,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)解決困難群眾的現(xiàn)實(shí)問題和廣大居民的利益問題。要切實(shí)加強(qiáng)信教群眾工作,基層組織要堅(jiān)持政治上團(tuán)結(jié)、信仰上尊重、感情上貼近、生活上關(guān)心,重在交心、重在平常,切實(shí)增強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)信教群眾的效果,使他們真誠(chéng)地信賴黨。要健全民族宗教工作體系,按照“主體在縣、延伸到鄉(xiāng)(辦)、落實(shí)到村(社區(qū))、規(guī)范到點(diǎn)”的要求,進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)(辦)、社區(qū)三級(jí)民族宗教工作網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格落實(shí)兩級(jí)民族宗教工作責(zé)任制,進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。對(duì)民族宗教工作任務(wù)重的鄉(xiāng)(辦)要有專人或?qū)iT民族宗教工作機(jī)構(gòu),保障經(jīng)費(fèi)和編制,做到事情有人管、工作有人做。
四要加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造氛圍。思想政治工作是我們黨一切工作的生命線。做好民族宗教工作必須注重正面宣傳引導(dǎo),確保民族宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定,營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)民族宗教和諧的氛圍。要廣泛宣傳黨的民族宗教工作方針政策和民族宗教相關(guān)法律法規(guī),推廣普及民族宗教基本知識(shí),使社會(huì)各方面對(duì)民族宗教問題有較為全面的了解,以理性的態(tài)度看待民族宗教。要深化對(duì)民族宗教教職人員的法治宣傳教育,引導(dǎo)他們牢固樹立國(guó)家意識(shí)、法律意識(shí)、公民意識(shí),努力成為政治上靠得住、民族宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時(shí)起作用的重要力量,自覺服從服務(wù)于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)。要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)民族宗教領(lǐng)域突發(fā)重大事件及熱點(diǎn)問題的輿論引導(dǎo),及時(shí)穩(wěn)妥處置敏感熱點(diǎn)問題。廣大黨員是堅(jiān)定的馬克思主義無神論者,必須嚴(yán)守黨章規(guī)定,堅(jiān)定理想信念,牢記黨的宗旨,決不能在民族宗教中尋找自己的價(jià)值和信念。要注重加強(qiáng)對(duì)青少年的宣傳教育,引導(dǎo)他們學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、用科學(xué),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,扣好人生第一??圩?。
同志們,做好新形勢(shì)下民族宗教工作,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹落實(shí)黨的民族宗教工作方針政策,把握主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)新提升,廣泛團(tuán)結(jié)民族宗教界人士和信教群眾,為加快我縣政治經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)而不懈奮斗!
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議上講話篇六
我們要著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;持續(xù)推動(dòng)改革開放創(chuàng)新,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力活力;加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),完善和提升城鎮(zhèn)綜合承載功能;堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),積極實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于經(jīng)濟(jì)會(huì)議。
發(fā)言稿。
的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
同志們:。
金雞報(bào)捷梅花俏,玉犬迎春柳色新。在這歡樂祥和的新春時(shí)節(jié),縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議今天召開了。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣四大家班子向在座的各位,并通過你們向全縣150萬父老鄉(xiāng)親拜個(gè)晚年!祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,平安幸福,萬事如意!
同往年相比,今年的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有一個(gè)明顯的不同,就是我們恢復(fù)了開三級(jí)干部會(huì)議的傳統(tǒng),將經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議開到了村一級(jí),這是自1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)以來的第一次。這樣做,主要是基于村一級(jí)位置特殊、責(zé)任重大,關(guān)系到各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)決策部署能否真正落地見效,關(guān)系到廣大人民群眾的獲得感和幸福感能否真正得到提升。這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、回首20xx,我們交上了一份滿意的“答卷”
20xx年,是新世紀(jì)以來我縣任務(wù)最重、困難最多、壓力最大的一年,也是全縣上下凝心聚力、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為的一年。一年來,我們咬定青山不放松、苦干實(shí)干不松勁,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中見優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長(zhǎng)x%,財(cái)政總收入x億元、增長(zhǎng)x%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅大多居全市前列,并高于國(guó)家、省、市平均水平。
一年來,我們干群同心,擼起袖子加油干,抓好了“第一大事?!薄坝朴迫f事,脫貧為大?!蔽覀儓?jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,精準(zhǔn)發(fā)力,攻堅(jiān)克難,圓滿完成x人脫貧、45個(gè)貧困村退出的減貧任務(wù)。以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣,強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)突出問題整改工作,得到了國(guó)務(wù)院巡查組的充分肯定,并在全省大會(huì)上作了典型發(fā)言。整合資金4.7億元,大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。面對(duì)易地扶貧搬遷人數(shù)全省最多(x人)、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建面積全省最大(38萬平方米,占全省的22%)的繁重任務(wù),我們迎難而上、克難而進(jìn),強(qiáng)力推進(jìn)易地扶貧搬遷“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”,創(chuàng)新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1層門面+3層住宅+產(chǎn)業(yè)配套等建設(shè)模式),圓滿完成省定目標(biāo)任務(wù)。在全縣貧困群眾中倡導(dǎo)開展“人窮志不窮,脫貧靠自身”自強(qiáng)自立行動(dòng),深入開展“送一本口袋書、一臺(tái)本土戲、一堂。
勵(lì)志。
課下鄉(xiāng)”活動(dòng),教育和引導(dǎo)貧困群眾消除“等靠要”思想,用自己勤勞的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》先后專題報(bào)道了我縣吉慶鎮(zhèn)油溪橋村“不等不靠、自主脫貧”、水車鎮(zhèn)錫溪村易地扶貧搬遷的典型事跡。
一年來,我們一步一個(gè)腳印,干成了一些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn),增后勁、促發(fā)展的事。啟動(dòng)鹽井路、園藝路、城東防洪堤三期建設(shè)和大洋江路改擴(kuò)建,完成吉慶-白溪公路提質(zhì)改造,有序推進(jìn)龍瑯高速、婁底大道新化段、新溆高速大熊山連接線等重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)。完成第六批小農(nóng)水建設(shè)任務(wù)和118個(gè)村的農(nóng)村電網(wǎng)改造。常態(tài)化推進(jìn)城區(qū)“禁燃、殯改、環(huán)境衛(wèi)生和道路交通”四項(xiàng)專項(xiàng)整治并取得顯著成效,“不干則已,干則必成”的禁燃精神,已成為全縣上下攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大動(dòng)力。出臺(tái)史上最嚴(yán)控違令,拆除違法建筑7.4萬平方米。招商引資取得重大突破,格林美、新五豐、中民筑友等上市公司紛紛進(jìn)駐。搶抓貧困縣企業(yè)上市免排隊(duì)的機(jī)遇,全力打造文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺(tái),引進(jìn)和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、擬上市和上市中介企業(yè)。紫鵲界梯田入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),新化經(jīng)開區(qū)成功申報(bào)省級(jí)高新區(qū),新化紅茶、白溪豆腐、新化黃精的國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證進(jìn)入公示階段。
一年來,我們把有限的財(cái)力用在“刀刃”上,辦成了一些民生實(shí)事。全年民生支出達(dá)49.5億元,占整個(gè)財(cái)政支出的78.1%。新增各類就業(yè)2.6萬人,社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)70萬人。改造農(nóng)村危房4153戶、城市棚戶區(qū)5255套。建成安置區(qū)5個(gè)。移民避險(xiǎn)解困安置1103人。完成41個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)、17所“全面改薄”學(xué)校建設(shè)和鐵牛小學(xué)改擴(kuò)建。建立家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)96個(gè)。建成農(nóng)村綜合文化中心168個(gè)。小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)87.8%,提升4.9個(gè)百分點(diǎn)。
一年來,我們“涉險(xiǎn)灘”“啃硬骨頭”,改革步伐堅(jiān)定向前。有序推進(jìn)8大類37大項(xiàng)158小項(xiàng)改革任務(wù),圓滿完成年內(nèi)任務(wù)。農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)取得突破,以全省第一名的成績(jī)獲評(píng)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。完成部分行政區(qū)劃調(diào)整,撤銷上梅鎮(zhèn)與原上渡辦,新設(shè)置上梅、上渡、楓林三個(gè)街道辦事處。國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、國(guó)地稅“四統(tǒng)一”合作治稅、紀(jì)檢監(jiān)察干部外部監(jiān)督機(jī)制、文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺(tái)建設(shè)等改革經(jīng)驗(yàn)向全省推介,改革紅利加速釋放。
一年來,我們以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度,牢牢守住底線紅線,確保了全縣社會(huì)大局整體和諧穩(wěn)定。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),煤礦等高危行業(yè)連續(xù)30個(gè)月實(shí)現(xiàn)零死亡,獲評(píng)全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。大力推進(jìn)“省級(jí)平安縣”建設(shè),群眾安全感和滿意度大幅提升,民調(diào)工作全市前十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣就有6個(gè)。以“‘砸鍋賣鐵’也要解決群眾有理訴求”的鮮明態(tài)度,強(qiáng)力推進(jìn)“信訪積案集中化解、建設(shè)領(lǐng)域解難題、防范和處置非法融資”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,122件信訪積案得到化解,57個(gè)征拆安置遺留問題得以妥善解決,立案打擊非法集資案件26起。積極主動(dòng)配合中央環(huán)保督察組工作,深入開展環(huán)保大整治行動(dòng),成功爭(zhēng)取國(guó)家畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)示范縣項(xiàng)目。堅(jiān)決打贏防汛避險(xiǎn)抗災(zāi)保衛(wèi)戰(zhàn),干群攜手連續(xù)在資江大堤上奮戰(zhàn)了三天三夜,創(chuàng)造了“一個(gè)晚上加高十里梅堤一米”的奇跡,受到了國(guó)家防總和省委省政府、市委市政府的高度肯定。
一年來,我們?cè)诟珊酶黜?xiàng)事業(yè)的同時(shí),也錘煉了過硬的干伍。這一年里,面對(duì)脫貧攻堅(jiān)、中央環(huán)保督察、信訪等方面的重重壓力,我們的干部不比條件比精神,不比基礎(chǔ)比干勁,昂揚(yáng)向上、奮勇爭(zhēng)先,冒著酷暑嚴(yán)寒走村入戶,與群眾打成一片,沒日沒夜地訪民情、解民難,加班加點(diǎn)地促項(xiàng)目、趕進(jìn)度。我們?cè)谧母魑?,哪一個(gè)不是摸爬滾打,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,用滿身的汗水換來百姓幸福滿意的淚水。你們是好樣的,你們是新化的脊梁,我要為你們點(diǎn)贊!
一年來,我們以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),贏得了上級(jí)、群眾和社會(huì)的認(rèn)可。一年內(nèi)就先后有14位省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)到新化調(diào)研視察,給予我們高度評(píng)價(jià)。隨著石沖口勝利煤礦違法排污案、縣人社局貪腐窩案等一批大案要案的查處,隨著鄉(xiāng)村醫(yī)生鄭太紅、“中國(guó)好人”彭育晚等先進(jìn)人物的涌現(xiàn),隨著全國(guó)文明村油溪橋村、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)奉家鎮(zhèn)和193個(gè)縣級(jí)文明村的創(chuàng)建,老百姓普遍認(rèn)為現(xiàn)在新化的黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)都有了很大轉(zhuǎn)變,社會(huì)各界對(duì)新化的整體評(píng)價(jià)也有了明顯改觀,認(rèn)為新化城鄉(xiāng)更干凈了,社會(huì)風(fēng)氣更好了,全縣呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、心齊勁足的大好局面。
“歷盡天華成此景,人間萬事出艱辛”。一年來,我們遇到困難不退縮,面對(duì)矛盾不回避,一步一步走來,充滿艱辛,一點(diǎn)一滴成績(jī),來之不易。這些成績(jī)的取得,得益于上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全縣上下的共同奮斗,得益于社會(huì)各界和離退休老同志的大力支持。在此,我代表縣委、縣政府向在座各位和全縣父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到存在的困難和問題:經(jīng)濟(jì)總量仍然不大,發(fā)展質(zhì)效不高;財(cái)政收支矛盾突出,保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生壓力巨大;脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然艱巨繁重;信訪基礎(chǔ)依然脆弱;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然相對(duì)滯后;“放管服”改革還不到位,發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu);部分黨員干部觀念落后、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行力不強(qiáng),黨內(nèi)的腐敗問題和不正之風(fēng)依然存在;特別是“12.22”案件的發(fā)生,不但嚴(yán)重?fù)p害了新化形象,更是充分暴露了我們干部管理失之于寬、失之于軟等突出問題。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí),更要有應(yīng)對(duì)的舉措。
二、展望20xx,“時(shí)”與“勢(shì)”都于我們有利,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
一是有戰(zhàn)略機(jī)遇。國(guó)際環(huán)境雖然存在不穩(wěn)定性因素,但世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇的大趨勢(shì)沒有變。黨的勝利召開,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預(yù)期上注入了強(qiáng)大動(dòng)能。省委省政府、市委市政府對(duì)新化發(fā)展高度關(guān)注關(guān)心,給了我們堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)定支持。二是有政策助力。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略細(xì)化具體化,為縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。國(guó)家對(duì)脫貧攻堅(jiān)支持力度不斷加大,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生政策爭(zhēng)取等方面,必將給我們帶來更多的政策紅利。近年來,我縣先后爭(zhēng)取到庫(kù)區(qū)縣、老區(qū)縣、省直管縣、國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等數(shù)十項(xiàng)優(yōu)惠政策,疊加效應(yīng)明顯。只要我們用好用足政策,就一定能推動(dòng)縣域發(fā)展再提質(zhì)、再升級(jí)。三是有思路布局。縣十二次黨代會(huì)謀劃了未來五年新化發(fā)展的美好藍(lán)圖,明確了“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)縣”目標(biāo)。一年來的實(shí)踐證明,我們的發(fā)展理念、發(fā)展方向、發(fā)展舉措是科學(xué)可行的。只要我們不忘初心、牢記使命,一步一步地走下去,就一定能沿著綠色崛起的足跡,開創(chuàng)科學(xué)跨越的奇跡。四是有發(fā)展空間。隨著立體交通網(wǎng)絡(luò)的形成,新化日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、得天獨(dú)厚的資源稟賦、無與倫比的生態(tài)優(yōu)勢(shì)比以往任何時(shí)候都更加吸引眼球。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、各大企業(yè),都把目光投向了新化,新化的人氣、商氣、財(cái)氣正在加速聚集。作為一個(gè)有著150萬人口和3636平方公里面積的人口大縣、地域大縣,新化經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大潛力、韌性和回旋余地,只要我們因勢(shì)利導(dǎo)、揚(yáng)優(yōu)成勢(shì),就一定能在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。
20xx年,是貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是九個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”的收官之年。做好全年的經(jīng)濟(jì)工作,要全面貫徹黨的精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)縣”目標(biāo),科學(xué)把握“穩(wěn)中求進(jìn)”,按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,大力培育和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全力打好精準(zhǔn)脫貧、防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),全面完成九個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)由人口大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變,努力打造滬昆高鐵經(jīng)濟(jì)帶上特色節(jié)點(diǎn)城市。
貫徹這一總體要求,縣委考慮,今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為8.5%、gdp達(dá)x億元,公共財(cái)政收入增長(zhǎng)9%、達(dá)x億元,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%、達(dá)x億元,城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)10%、11%,達(dá)x元、x元。這個(gè)目標(biāo),綜合考慮了省、市要求及我縣實(shí)際需要,是跳起來能摘到的“桃子”。
幸福是奮斗出來的,美好生活是干出來的。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須把握好以下四點(diǎn):一是必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)。要堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快實(shí)現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變。二是必須科學(xué)把握“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)。新化作為后發(fā)地區(qū),一方面要夯實(shí)“穩(wěn)”這個(gè)基礎(chǔ),鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。另一方面,要突出“進(jìn)”這個(gè)關(guān)鍵,在發(fā)展動(dòng)能、經(jīng)濟(jì)增量上求進(jìn),在發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求進(jìn),做到量增質(zhì)更優(yōu)。三是必須大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則新化強(qiáng),產(chǎn)業(yè)興則百姓富。要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚,各類優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。四是必須突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。圍繞脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化、民生改善等短板和弱項(xiàng),集中力量攻堅(jiān)克難,努力把短板拉長(zhǎng)、把弱項(xiàng)變強(qiáng)。特別是要深化“放管服”改革,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)十分繁重,要聚焦聚力,重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
(一)準(zhǔn)確把握新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展要求,大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)?!拔覈?guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”,這是黨的作出的重大判斷。高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是可持續(xù)的發(fā)展。目前我縣經(jīng)濟(jì)總量不大、人均均量偏小、運(yùn)行質(zhì)量不高,要堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,加快形成新的發(fā)展方式,堅(jiān)定不移做強(qiáng)存量、做優(yōu)增量、做大總量,實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)個(gè)子”和“強(qiáng)體質(zhì)”的良性互動(dòng)。
1.抓改革、擴(kuò)開放。新化與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,表面上是區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、人才等方面的差距,根子上是思想理念和開放水平的差距。大家都知道,正是由于改革開放,短短幾十年時(shí)間,深圳由小漁村蛻變?yōu)閲?guó)際化的大都市;正是由于改革開放,不靠海、不靠邊、不靠大城市的內(nèi)陸城市義烏成長(zhǎng)為全球最大的小商品集散中心。從我縣來看,洋溪、槎溪相對(duì)富裕,最主要的原因就是洋溪、槎溪文印人“敢闖敢試、開明開放”,敢于走出家門乃至國(guó)門去闖蕩。開放帶來進(jìn)步,封閉必然落后。像我們新化這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū),要想實(shí)現(xiàn)綠色崛起、后發(fā)趕超,就必須勇于創(chuàng)新、擴(kuò)大開放。要大力解放思想。要有大發(fā)展,思想必須大解放。要在全縣繼續(xù)深入開展“思想解放年”活動(dòng),對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、“官本位”等背離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)思想觀念進(jìn)行“格式化”,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中的思維慣性進(jìn)行“大掃除”,不僅要讓各級(jí)干部樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念,更要提高其駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。要引導(dǎo)全縣黨員干部更新觀念,拓寬思路,以變求通,善于變“鐐銬”為“鑰匙”,變“資源”為“資產(chǎn)”,變“水到渠成”為“開渠引水”,變“看菜吃飯”為“種菜吃飯”。舉個(gè)例子,目前我們城區(qū)的大班額問題非常嚴(yán)重,縣政府想建學(xué)校卻苦于無錢而“無米下鍋”,國(guó)家又規(guī)定地方政府不能隨意舉債。如果按照老思維老套路去解決這個(gè)事,可以說是“此題無解”。但是,今年我們借鑒外地經(jīng)驗(yàn),決定由縣城建投來貸款建設(shè),新建3所學(xué)校,擴(kuò)建5所學(xué)校,建好后再租給縣教育局使用。這樣一來,縣城建投雖增了負(fù)債,但有了資產(chǎn)、可收租金,銀行獲取了利息,教育局解決了大班額問題,家長(zhǎng)不再擔(dān)心孩子“上學(xué)難”。一個(gè)思路的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了多方共贏。還有,失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題也是這樣解決的。辦法總比困難多,只要我們深入思考、反復(fù)探求,就沒有克服不了的困難。在座的大多是“一把手”,在處理問題方面一定要有創(chuàng)新思維,這也是衡量我們領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)不強(qiáng)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。要全面深化改革。以改革開放40周年為契機(jī),加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”改革,以及財(cái)稅金融、教育衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)文明等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,最大限度地破除束縛發(fā)展的體制機(jī)制障礙。改革,說起來容易,做起來難。因?yàn)槟阋母铮蛣?shì)必會(huì)觸動(dòng)一部分人的利益,而“觸動(dòng)利益比觸動(dòng)靈魂還難”。像我們的禁燃工作,明明是絕大多數(shù)群眾舉雙手贊成的大好事,可就是因?yàn)橛|動(dòng)了極少數(shù)人的利益,受到了不小的阻力。正因?yàn)楦母锶绱酥y,才提出“改革再難也要向前推進(jìn)”,“要逢山開路,遇水架橋,將改革進(jìn)行到底!”要矢志開放崛起。加強(qiáng)與長(zhǎng)株潭、長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的交流合作,推動(dòng)與省內(nèi)先進(jìn)縣市、鄰近縣市聯(lián)動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)向開放優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。積極對(duì)接省里“五個(gè)100”項(xiàng)目,全力向上爭(zhēng)資引項(xiàng)。突出重點(diǎn)客商、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域招商,深入開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng),務(wù)求招商引資取得新的突破。
2.興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,新化面臨著“增量”與“提質(zhì)”的雙重任務(wù)。要以“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”為抓手,一方面培育市場(chǎng)主體,做大總量;一方面提升市場(chǎng)主體,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。聚力園區(qū),做大新型工業(yè)。按照“特色鮮明、布局優(yōu)化、企業(yè)成群、產(chǎn)業(yè)成鏈”的原則,重點(diǎn)打造特種陶瓷產(chǎn)業(yè)園、新材料新能源產(chǎn)業(yè)園、精細(xì)化工園、文印產(chǎn)業(yè)園等四大“園中園”,著力推進(jìn)這四大產(chǎn)業(yè)集群集聚。今年要完成園區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資20億元以上,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資6億元以上,新增規(guī)上企業(yè)15家以上。彰顯特色,做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工,既是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最終“出口”,也是新型工業(yè)化的重要內(nèi)容。20xx年,我縣實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值41.2億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40.5%,雖然和前幾年比大有起色,但和全面建成小康社會(huì)140%的要求相比,還差距巨大。要握指成拳,集中人財(cái)物力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)今年新增入統(tǒng)規(guī)模以上企業(yè)10家以上,省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家以上。揚(yáng)優(yōu)成勢(shì),做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。借“新春走基層·直播奉嘎山”的東風(fēng),深入實(shí)施“旅游立縣”戰(zhàn)略,突出做好“點(diǎn)”(景點(diǎn))、“線”(交通干線)、“廊”(百里資江畫廊)、“面”(廣大城鄉(xiāng))文章,實(shí)現(xiàn)由“景點(diǎn)旅游”向“全域旅游”的轉(zhuǎn)變;引進(jìn)戰(zhàn)略合作者,全面提升旅游品質(zhì),確保年內(nèi)建成國(guó)家全域旅游示范區(qū)。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)旅融合,大力發(fā)展康體養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。加快綠穗冷鏈物流、同心建材城等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),打造區(qū)域商貿(mào)物流中心。深化與阿里巴巴、頤高等領(lǐng)軍企業(yè)的戰(zhàn)略合作,大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。以新印科技為龍頭,加快推進(jìn)文印產(chǎn)業(yè)整體“打包”上市。
3.強(qiáng)基礎(chǔ)、搭載體。一方面,要繼續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施。全面完成大熊山連接線、婁底大道新化段建設(shè),啟動(dòng)官新高速、資江四橋、縣城到高鐵南站公路、婁懷高速新化東互通至龍瑯高速吉慶互通快速公路建設(shè),加速推進(jìn)龍瑯高速、瑯天公路、郭石公路、溫金公路建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)婁底新化機(jī)場(chǎng)及其專線前期工作。扎實(shí)抓好“四好農(nóng)村公路”建設(shè)。以提高防汛抗旱能力為目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)田水利、中小河流治理、河湖庫(kù)連通工程等重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)。加大農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)力度,力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)全覆蓋。另一方面,要大力提升城市品質(zhì)。堅(jiān)持節(jié)約集約用地,抓好城市綜合體開發(fā),努力做好土地增減掛鉤文章,提高土地利用效率。實(shí)施城區(qū)斷頭路通暢工程、管網(wǎng)完善工程、城中村改造工程、小游園建設(shè)工程、棚戶區(qū)改造和安置區(qū)建設(shè)“五大”工程,積極開展城市“雙修”和黑臭水治理,加快停車場(chǎng)、公共廁所等公共設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)城管體制改革,構(gòu)建“大城管”格局。深入開展禁燃、環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序整治,努力創(chuàng)建全國(guó)文明縣城提名城市。同時(shí),加快高鐵新城和瑯塘、溫塘、吉慶、白溪、圳上、水車、孟公、西河、田坪等小城鎮(zhèn)建設(shè),打造一批產(chǎn)業(yè)繁榮、個(gè)性鮮明的特色小鎮(zhèn)。
4.優(yōu)環(huán)境、降成本。環(huán)境是氣候,企業(yè)是“候鳥”,哪里環(huán)境好,企業(yè)就飛到哪里安家。就優(yōu)化環(huán)境這個(gè)問題,一年多來我是大會(huì)講到小會(huì),年初講到年尾。但效果不大,雖然明面上有改觀,暗地里還是老樣子。以至于我們千辛萬苦引進(jìn)的一些大企業(yè)、大公司的老總,當(dāng)面跟我講,新化發(fā)展環(huán)境太差,要退出新化。聽到這些話,我真是如坐針氈、如鯁在喉、如芒刺背。我看新化當(dāng)前的環(huán)境優(yōu)化工作是講得很多,要求很高,而抓得不緊,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部是表態(tài)多、調(diào)門高,行動(dòng)少、落實(shí)差,有的甚至還完全沒有動(dòng)起來,最后結(jié)果落了空。環(huán)境優(yōu)化工作今年一定要“刺刀見紅”。要以“環(huán)境優(yōu)化年”為抓手,以打擊問責(zé)為主要手段,殺一儆百,打出震懾力,問出高壓態(tài)勢(shì)??h紀(jì)委監(jiān)委要把查處“不作為、緩作為、亂作為”行為,作為全年工作的重點(diǎn),從嚴(yán)查處一批負(fù)面典型,有多少查多少,誰(shuí)違反就查誰(shuí),要查得這些人心驚肉跳。對(duì)利用手中職權(quán)索拿卡要、敲詐勒索的,不論金額多少,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決清除出隊(duì)伍。要盯緊看牢重點(diǎn)部門要害崗位,定期交流輪崗,有效遏制“股長(zhǎng)治縣”行為。要強(qiáng)力推進(jìn)三大工程,為項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。第一是“提速工程”。學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn),大力推行“只跑一次、只進(jìn)一門、只找一人、最多一個(gè)月”改革,強(qiáng)力推進(jìn)行政審批職能歸并整合,變“多窗跑”為“一窗跑”,不斷優(yōu)化審批流程、精減審批環(huán)節(jié)。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,按照“能簡(jiǎn)則簡(jiǎn),能放則放”原則,強(qiáng)力推動(dòng)縣直部門將有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓群眾就近辦事。根據(jù)“權(quán)責(zé)對(duì)等、屬地管理”原則,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所管理體制改革試點(diǎn)。加快網(wǎng)上電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè),讓群眾足不出戶也能辦成事。對(duì)公開辦事窗口,實(shí)行痕跡化管理,進(jìn)行全程視頻監(jiān)控;建立完善即時(shí)反饋系統(tǒng),讓辦事者可以方便即時(shí)反饋評(píng)分。第二是“減負(fù)工程”。縣編辦要牽頭負(fù)責(zé),進(jìn)一步抓好行政審批事項(xiàng)清理“瘦身”??h政務(wù)中心要牽頭負(fù)責(zé),進(jìn)一步完善重大投資項(xiàng)目審批綠色通道、重大項(xiàng)目代辦制等制度??h優(yōu)化辦要牽頭負(fù)責(zé),全面落實(shí)涉企檢查備案制、“企業(yè)寧?kù)o日”等制度,嚴(yán)肅查處趨利性、刁難型檢查行為??h紀(jì)委監(jiān)委要牽頭負(fù)責(zé),督促落實(shí)降費(fèi)、價(jià)改、減稅政策,為企業(yè)減負(fù),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三是“護(hù)航工程”。要以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī),依法嚴(yán)厲打擊“三強(qiáng)”行為,對(duì)有組織的惡性案件和社會(huì)影響惡劣的行為,要依法從嚴(yán)從快查處,以雷霆之勢(shì)堅(jiān)決打掉他們的囂張氣焰,堅(jiān)決掃除他們背后的“保護(hù)傘”。要強(qiáng)調(diào)的是,大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè),當(dāng)務(wù)之急是要按照市委、市政府部署,在全縣開展以“進(jìn)村莊社區(qū)、進(jìn)項(xiàng)目工地、進(jìn)實(shí)體企業(yè)”為主題的“春天行動(dòng)”,引導(dǎo)全縣黨員干部集中思想、精力、智慧抓發(fā)展,確保今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)“開門紅”、開新局。
(二)堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬,著力保障改善民生。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,既盡力而為,又量力而行,扎實(shí)做好民生保障各項(xiàng)工作。
1.持續(xù)發(fā)力,決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。今年是我縣脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年。決戰(zhàn)關(guān)頭,氣不可泄、勁不能松,大家務(wù)必繼續(xù)把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來抓,打起精神來,拿出耐心來,干出成效來。要盯緊目標(biāo),壓緊壓實(shí)責(zé)任。緊扣“兩不愁、三保障”目標(biāo),層層分解任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,全面完成75個(gè)以上貧困村退出和4.9萬以上建檔立卡貧困人口的脫貧任務(wù)。要緊扣要求,做足質(zhì)量成色。脫貧攻堅(jiān)不能有水分,要成色十足,經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)。既不降低標(biāo)準(zhǔn),也不吊高胃口,認(rèn)真做好易地扶貧搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,繼續(xù)探索和推廣模式化稻田養(yǎng)魚、鄉(xiāng)村旅游、光伏扶貧、電商扶貧、文印扶貧等產(chǎn)業(yè)扶貧模式,讓貧困群眾真正持續(xù)增收。要因人施策,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。繼續(xù)在村黨組織書記中開展?fàn)幃?dāng)“脫貧致富帶頭人”活動(dòng),在貧困戶中倡導(dǎo)開展“人窮志不窮、脫貧靠自身”自強(qiáng)自立活動(dòng),評(píng)選表彰一批“勤儉持家模范”、“勤勞致富模范”,不斷激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。
2.加大投入,辦好人民滿意教育。新化自古崇文重教、人才輩出,涌現(xiàn)出湘學(xué)復(fù)興導(dǎo)師鄧顯鶴、教育家成仿吾與陳潤(rùn)霖、毛澤東老師袁吉六等名師大家。可以說,新化教育在近當(dāng)代全國(guó)聞名。但近年來,由于財(cái)力緊張,教育投入相對(duì)偏少,與省內(nèi)先進(jìn)縣市相比,在學(xué)校硬件建設(shè)、教育水平等各方面落后了。特別是當(dāng)前義務(wù)教育大班額、農(nóng)村教師數(shù)量嚴(yán)重不足、優(yōu)秀生源大量外流等問題特別突出,都讓我特別揪心。這些問題,都必須下定決心強(qiáng)力解決。治貧先重教,發(fā)展教育是減貧、脫貧的根本之策。在座各位“一把手”,要真正把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,做到真重視、真用力??h委、政府將年均投入4億元左右,主要采取前面所說的以租代建模式,在城區(qū)開工新建3所學(xué)校,擴(kuò)建7所學(xué)校,建成1所大規(guī)模的普惠性民辦學(xué)校,全力消除66人以上的大班額。要更加關(guān)注農(nóng)村教育發(fā)展,不斷改善農(nóng)村教學(xué)條件,持續(xù)提升農(nóng)村教師待遇,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。要通過教育品牌的引進(jìn)、教育理念和機(jī)制的創(chuàng)新,打造一批名教師、名校長(zhǎng)、名學(xué)校。要大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決去教育行政化、商業(yè)化。全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主職領(lǐng)導(dǎo)述職和教育專項(xiàng)考核制度,大力弘揚(yáng)尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng),積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量捐資辦學(xué),在全縣形成政府樂投、教師樂教、學(xué)生樂學(xué)、社會(huì)樂助的良好氛圍。
3.用心用情,抓好民生實(shí)事。加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,繼續(xù)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng),持續(xù)推進(jìn)城市棚改和農(nóng)村危房改造。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,進(jìn)一步完善分級(jí)診療制度,加快新中醫(yī)院、疾控中心和醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè),積極推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),讓老百姓在家門口享受到優(yōu)質(zhì)、安全、便捷的醫(yī)療服務(wù)。加快現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè),抓好縣博物館建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施全民參保登記計(jì)劃,穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平。完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系與防災(zāi)減災(zāi)體系,積極鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入養(yǎng)老、慈善等領(lǐng)域,讓廣大群眾老有所養(yǎng)、困有所幫、災(zāi)有所助。
(三)大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,讓農(nóng)民群眾生活更美好。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)民富起來、農(nóng)村美起來。
1.走質(zhì)量興農(nóng)之路,發(fā)展精致農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是支撐。我縣山多地少,人均耕地更少。要實(shí)現(xiàn)靠山吃山,就得精耕細(xì)作。要精準(zhǔn)供給。做好“特”字文章,擴(kuò)大市場(chǎng)緊缺、適銷對(duì)路的名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),加快培育和開發(fā)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,把“種什么、吃什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺允裁?、種什么”。要精細(xì)分片。城郊農(nóng)業(yè)要有序退出水稻玉米種植模式,建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合體及蔬菜、花卉、特色水果生產(chǎn)基地,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)。丘陵與盆地農(nóng)業(yè)在保證糧食安全的同時(shí),可以適度開展特色規(guī)模經(jīng)營(yíng)。山區(qū)農(nóng)業(yè)要念好“山字經(jīng)”,打好“旅游牌”,大力實(shí)施“后尾箱工程”,讓山上養(yǎng)的、地里種的、樹上結(jié)的成為旅游商品,轉(zhuǎn)化為群眾增收致富的真金白銀。要精心營(yíng)銷。強(qiáng)化品牌意識(shí),做大做強(qiáng)“新化紅茶”、“新化中藥材”、“新化水酒”、“白溪豆腐”、“東嶺田魚”等特色品牌。用好用活全國(guó)電商示范縣政策,推動(dòng)優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)觸電、進(jìn)會(huì)展、進(jìn)超市,讓農(nóng)民群眾既能種得好,又能賣得俏。同時(shí),堅(jiān)持和完善農(nóng)村土地“三權(quán)”分置,深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)制度改革,推動(dòng)“資本下鄉(xiāng)”盤活農(nóng)村閑置資源,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
2.走綠色發(fā)展之路,擦亮生態(tài)品牌。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。在我們這代人的記憶中,腦海里都盛滿了兒時(shí)“在河里游泳、溪里捉魚、池塘洗菜”的美好回憶。要堅(jiān)決摒棄不顧資源環(huán)境“竭澤而漁”的發(fā)展方式,把該退的退出來,該治理的治理到位。加快光伏發(fā)電等綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),突出抓好控違拆違工作。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)推進(jìn)天藍(lán)水凈地綠“三年行動(dòng)計(jì)劃”,下大力氣抓好大氣、水和土壤污染治理。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用、畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目。深入推進(jìn)“河長(zhǎng)制”,努力實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”目標(biāo),真正將廣大鄉(xiāng)村打造成為干凈、整潔、舒適、美觀的綠色生態(tài)家園。
3.走文化振興之路,留住美麗鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)土文化里飽含傳統(tǒng)價(jià)值觀,是維系中華文明生生不息的靈魂,需要我們?nèi)ケWo(hù)、挖掘和利用。要保護(hù)好農(nóng)耕文明。以紫鵲界景區(qū)為重點(diǎn),保護(hù)和傳承好傳統(tǒng)農(nóng)耕文明,大力發(fā)展農(nóng)耕體驗(yàn)游,讓城里人都能到地里來秀一把農(nóng)活、鎬兩鋤農(nóng)事,讓更多的人能夠融入農(nóng)村記憶之中。要傳承好傳統(tǒng)美德。深入開展文明村創(chuàng)建,推動(dòng)移風(fēng)易俗,樹立文明鄉(xiāng)風(fēng),嚴(yán)厲整治賭博、地下、吸毒等行為,堅(jiān)決破除大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí),健全完善村民自治,成立村民議事會(huì)、矛盾糾紛調(diào)委會(huì)、扶危濟(jì)困基金會(huì),及時(shí)化解社會(huì)矛盾,疏導(dǎo)社會(huì)情緒,重構(gòu)鄉(xiāng)風(fēng)文明,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在農(nóng)村落地生根。要留得住美麗鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)愁的記憶是最美好的,是每個(gè)人一生的情感寄托。要認(rèn)真保護(hù)好奉家、天門、水車、文田一帶的古村古屋,讓“夢(mèng)里老家”留住鄉(xiāng)情。深入挖掘新化山歌、梅山武術(shù)、梅山儺戲等文化資源,整理新化三大碗、十葷、十素、十大名小吃等美食遺產(chǎn),做響“玩在新化”“吃在新化”品牌,既以此來喚起大家孩提時(shí)的記憶、留住美麗鄉(xiāng)愁,又以此來豐富文化旅游、促進(jìn)農(nóng)村特色化發(fā)展。
(四)全力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),確保全縣安全穩(wěn)定祥和。新化這么一個(gè)大縣、窮縣,攤子大、底子薄、財(cái)力弱,我們所取得的每一點(diǎn)成績(jī)和進(jìn)步,都要比別人付出更多的汗水和辛勞,同時(shí),又經(jīng)不起任何的摔打和折騰,往往一著不慎、前功盡棄。這方面的教訓(xùn)太多、太深刻,20xx年的溫塘“7.24”事件也好,去年的“12.22”案件也好,都讓我們付出了慘痛代價(jià)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切不可好了傷疤忘了痛,一定要牢固樹立底線思維,堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)、信訪、平安創(chuàng)建、計(jì)劃生育等底線工作。
1.永不懈怠,抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)無小事,只能萬無一失,絕不能一失萬無。我之前講過,安全生產(chǎn)再怎么重視都不為過、再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。要做好“責(zé)”字文章,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要做好“嚴(yán)”字文章,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)安全隱患大排查、大管控、大整治、大督查。要做好“管”字文章,完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系、監(jiān)管與應(yīng)急救援中心平臺(tái)建設(shè),利用信息化手段加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。要做好“育”字文章,教育引導(dǎo)廣大業(yè)主自覺擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任,積極主動(dòng)做好安全生產(chǎn)工作。
2.分類施策,抓實(shí)信訪。堅(jiān)持“抓苗頭、抓源頭、抓‘頭頭’”,排查化解矛盾糾紛,做好“解釋”和“解決”兩篇文章:對(duì)群眾的合理訴求,要依法及時(shí)就地予以解決,對(duì)群眾的無理訴求,要耐心細(xì)致地解釋,努力將各種不穩(wěn)定、不和諧的因素解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)以上訪為主業(yè)、多次進(jìn)京惡意非訪的,公、檢、法三家要通力合作,依法重拳出擊,打擊一批,警醒一批。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,最好的辦法就是“以信訪人化解信訪人”,把“上訪戶變成勸訪戶”,這樣才不會(huì)顧此失彼、“按下葫蘆起了瓢”。要深入推進(jìn)“無上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無上訪村”創(chuàng)建,加大獎(jiǎng)懲力度,壓實(shí)基層信訪責(zé)任。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)管控,建立網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)的制衡機(jī)制,放大理性的聲音,對(duì)沖偏激的意見;與一些網(wǎng)絡(luò)大v主動(dòng)溝通,引導(dǎo)他們了解事實(shí)真相,多幫助新化做正面宣傳,弘揚(yáng)正能量,變“風(fēng)險(xiǎn)”為“保險(xiǎn)”。
3.全民動(dòng)員,推進(jìn)平安創(chuàng)建。以創(chuàng)建“省級(jí)平安縣”為目標(biāo),扎實(shí)開展12項(xiàng)平安創(chuàng)建活動(dòng)。保持嚴(yán)打整治高壓態(tài)勢(shì),深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),重點(diǎn)整治涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域。深挖源頭幕后,對(duì)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”,要毫不手軟,堅(jiān)決打擊到位。嚴(yán)厲打擊整治賭博違法犯罪活動(dòng),徹底整治一批賭博重點(diǎn)地區(qū)。加大社會(huì)治理創(chuàng)新力度,建好“天網(wǎng)”,織密“地網(wǎng)”,打造“人網(wǎng)”,最大限度發(fā)揮監(jiān)控體系綜合效能。積極穩(wěn)妥處置非法集資案件,減存量,控增量,最大限度維護(hù)群眾合法利益。同時(shí),要充分認(rèn)識(shí)20xx年計(jì)劃生育工作“退位降類”的嚴(yán)峻性,下大決心、花大力氣抓好計(jì)劃生育工作,確保“進(jìn)位升類”。
四、堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,為干事創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)有力的組織和紀(jì)律保障。
1.要以一流的基層組織推動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。黨的基層組織是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。在座的各位村(社區(qū))黨組織書記,你們是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的領(lǐng)頭羊。你們長(zhǎng)期扎根一線,常年面對(duì)復(fù)雜矛盾,很不容易,也很辛苦,對(duì)你們所做的工作,縣委政府是充分肯定的。但是,我們也要清醒認(rèn)識(shí)并村改革后村一級(jí)存在的突出問題。有些村級(jí)班子依然軟弱渙散,書記主任鬧意見,不團(tuán)結(jié);有些村財(cái)務(wù)管理仍然不規(guī)范;有些村干部剛從支書、主任崗位上下來,屁股一轉(zhuǎn)就挑別人毛病;有些黨員干部還充當(dāng)黑惡勢(shì)力和“三強(qiáng)”人員的保護(hù)傘。這些問題的存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)有責(zé)任,縣里也有責(zé)任。今年,縣里將進(jìn)一步加大工作力度,重點(diǎn)針對(duì)基層黨建、干部管理、財(cái)務(wù)管理、“三資”管理等方面出臺(tái)一些針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的辦法舉措,定規(guī)立矩,補(bǔ)上“短板”。同時(shí),我們既要管好村干部,還要管好農(nóng)村黨員,堅(jiān)決清退一批不合格的,懲治一批違反規(guī)定的,凈化我們的黨員隊(duì)伍。要強(qiáng)化基層黨的領(lǐng)導(dǎo),特別是要大力推行書記主任一肩挑,鼓勵(lì)合并村黨組織書記參選村主任,從制度上防止書記、主任“各搭各的臺(tái),各唱各的調(diào)”。要以油溪橋村為樣板,推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2.要以一流的干伍聚力干事創(chuàng)業(yè)。我來新化也已經(jīng)一年半了,見證了一些干部的成長(zhǎng),一些干部由過去的扶不起、推不動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的敢擔(dān)當(dāng)、肯作為。正是有這樣一批干部,才有了我們今天的成就。但是,必須承認(rèn)當(dāng)前我們的干伍還面臨不少舊毛病、新問題。有些干部不愿擔(dān)當(dāng),遇事躲著走、繞著走,只想掌權(quán)不想擔(dān)責(zé)。有些干部則膽大妄為,什么事也敢干,什么錢也敢花,把組織賦予的權(quán)力看作是自家的權(quán)力。雖然這不是主流,但如果放任自流,必將會(huì)影響我們干伍的整體戰(zhàn)斗力。如何抓好干伍建設(shè),我認(rèn)為,必須做到“四個(gè)要”。要選用好干部。我擔(dān)任縣委書記以來,調(diào)整過幾批干部,每次調(diào)整都堅(jiān)持誰(shuí)能吃苦耐勞誰(shuí)就上,誰(shuí)要嫌臟怕累誰(shuí)就讓??梢哉f,現(xiàn)在全縣已經(jīng)初步形成不跑官、不拉票、不賄選、不送禮的用人環(huán)境。今后我們選用干部,就是要繼續(xù)堅(jiān)持這樣的原則,繼續(xù)堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡臉?biāo)準(zhǔn),繼續(xù)堅(jiān)持“凡提必扶”的導(dǎo)向,讓“天天圍著事業(yè)轉(zhuǎn),天天圍著群眾轉(zhuǎn)的人”得到重用,讓“天天圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn),天天圍著位子轉(zhuǎn)的人”沒有市場(chǎng)。要培養(yǎng)好干部。過去我們交任務(wù)的多,壓擔(dān)子的多,對(duì)干部的培養(yǎng)做得不夠到位。今后,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的教育和培訓(xùn),努力增強(qiáng)其駕馭復(fù)雜形勢(shì)、做好群眾工作、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。要管得住干部。教育百遍不如懲處一個(gè)?,F(xiàn)在我們有些干部,任你好話說千遍,我行我素全不顧。對(duì)這些人我們只有一條路可走,那就是嚴(yán)懲重處,誰(shuí)“雁過拔毛”組織就拔誰(shuí)的“毛”,誰(shuí)“混日子”組織就摘誰(shuí)的“帽子”,誰(shuí)拆組織的臺(tái)我們就讓他下不得臺(tái),可以不一棒子打死,但是一定要一棒子打醒。要關(guān)心好干部。對(duì)干部既要嚴(yán)管,也要厚愛。要繼續(xù)關(guān)心基層、重視基層、支持基層,讓基層干部有干頭、有盼頭、有奔頭。要派好派實(shí)駐村干部,穩(wěn)步提高駐村干部待遇。繼續(xù)開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、“最具責(zé)任心”干部評(píng)選表彰活動(dòng)。穩(wěn)步提高在職村(社區(qū))干部待遇,落實(shí)離任村(社區(qū))主職干部生活困難補(bǔ)助。探索出臺(tái)專門政策,定期從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng)區(qū))事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村(社區(qū))干部和大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、區(qū))機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,定期從優(yōu)秀村(社區(qū))干部中公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng)區(qū))事業(yè)編制人員,拓寬基層干部晉升通道。出臺(tái)《新化縣正向激勵(lì)實(shí)施辦法》《艱苦邊遠(yuǎn)山區(qū)工作激勵(lì)實(shí)施辦法》,激勵(lì)廣大黨員干部更加奮發(fā)作為。
3.要以一流政治生態(tài)保障干事創(chuàng)業(yè)。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和責(zé)任心教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)服從”。深入開展“紀(jì)律作風(fēng)教育整頓年”活動(dòng),馳而不息整治“四風(fēng)”,動(dòng)真碰硬整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”行為。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持行賄一起查,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,讓腐敗分子聞風(fēng)喪膽,讓人民群眾拍手稱快,讓全縣的政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。
最后,借此機(jī)會(huì),我想就做好一個(gè)村級(jí)黨組織書記,和687位村(社區(qū))黨組織書記專門說幾句。一要有絕對(duì)忠誠(chéng)的品質(zhì)。對(duì)黨對(duì)人民絕對(duì)忠誠(chéng),這是最起碼的要求。過去我們有個(gè)別村黨組織書記不講政治、不講黨性,明里暗里與黨委、政府唱對(duì)臺(tái)戲,這怎么行?在政治紀(jì)律越來越嚴(yán)明的今天,必然會(huì)“栽跟頭”!二要有造福一方的能力。隨著時(shí)代的進(jìn)步,各種新事物層出不窮,要求我們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握新本領(lǐng),干出新業(yè)績(jī)。因?yàn)槔习傩兆钪v實(shí)在,如果過了一年又一年,村里“面貌不改,山河依舊”,群眾會(huì)對(duì)你滿意嗎?下次還會(huì)選你當(dāng)書記嗎?三要有為民服務(wù)的情懷。村黨組織書記工作任務(wù)重、壓力大、待遇低,沒有一點(diǎn)為民服務(wù)的情懷、無私奉獻(xiàn)的精神是干不好的,也是干不長(zhǎng)久的。四要有公正無私的作風(fēng)?,F(xiàn)在基層工作很難做,但是,千難萬難,心底無私就不難。只要真正做到公正無私,群眾就會(huì)支持你,黨員干部就會(huì)擁護(hù)你。以上四點(diǎn),與大家共勉。
同志們,新征程任重道遠(yuǎn),新使命催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為核心的黨中央周圍,履職盡責(zé)、攻堅(jiān)克難、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),奮力譜寫新時(shí)代新化高質(zhì)量發(fā)展的新篇章!
同志們:
今年以來,xx新區(qū)按照“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好”的工作總基調(diào),緊緊圍繞“四城兩區(qū)”總體目標(biāo),著力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革,狠抓重大項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)城市品質(zhì)提升,新區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),加速向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。今年1至6月份,xx新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%,國(guó)地稅稅收收入增長(zhǎng)x%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%。據(jù)了解,下一步,xx新區(qū)將圍繞目標(biāo)分解任務(wù),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新發(fā)展,力促消費(fèi)和外貿(mào)實(shí)現(xiàn)“雙提升”。
各級(jí)各部門做好分析梳理工作,定期分析和跟蹤經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最新情況。深入了解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在原因,掌握分析方法,有的放矢抓好下一步的各項(xiàng)工作。要層層落實(shí),切實(shí)做好企業(yè)服務(wù),完善監(jiān)管體系,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要加大招商引資力度,加速產(chǎn)業(yè)空間整備,騰挪發(fā)展空間。
xx新區(qū)在第一季度投資數(shù)總額高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,上半年依然保持了發(fā)展勁頭。相關(guān)部門要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,縮短審批周期,營(yíng)造良好的投資環(huán)境。必須大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),加快培育和建設(shè)商業(yè)中心,促進(jìn)高端消費(fèi)。既要擴(kuò)大增量穩(wěn)增長(zhǎng),也要盤活存量穩(wěn)基礎(chǔ)。各級(jí)各部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力,加快帶動(dòng)城市建設(shè)和城市品質(zhì)提升,緊盯目標(biāo)不放松,確保完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)步發(fā)展。
各部門認(rèn)真梳理分析,抓住工作重點(diǎn),以問題為導(dǎo)向,查找不足,統(tǒng)籌謀劃,從大局出發(fā),主動(dòng)做好企業(yè)服務(wù)。
一季度以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,按照“推進(jìn)資本運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)、提質(zhì)增效保增長(zhǎng)、全面加強(qiáng)黨建”三條主線推進(jìn)工作,業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主營(yíng)業(yè)務(wù)盈利能力不斷優(yōu)化和提升,多項(xiàng)工作取得了新成效,為完成全年工作任務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得較好成績(jī)。一季度營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)a%,利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)s%。二是資本運(yùn)營(yíng)工作取得明顯成績(jī)??偛拷ㄔO(shè)持續(xù)加強(qiáng),國(guó)調(diào)基金作用充分發(fā)揮,股權(quán)管理、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、金融服務(wù)、健康養(yǎng)老等各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。三是黨建工作全面加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神,研究、部署、落實(shí)多項(xiàng)黨建重點(diǎn)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)從嚴(yán)治黨。
將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和“”精神,全面落實(shí)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議、中央企業(yè)“處僵治困”會(huì)議要求,進(jìn)一步明確二季度和全年重點(diǎn)工作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神,持續(xù)加大黨建工作力度。二是持續(xù)加快所出資企業(yè)改革發(fā)展,確保完成全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算任務(wù)。三是深入推進(jìn)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn),加快形成國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司范式。
總部及所出資企業(yè)要以更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,齊心協(xié)力,毫不懈怠,加快轉(zhuǎn)型,確保各項(xiàng)工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求快速推進(jìn),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,全面完成年度經(jīng)營(yíng)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“一流國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司”的目標(biāo)而不懈奮斗。
同志們:
今年以來,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委七屆四次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“”精神,緊緊圍繞“三大目標(biāo)”,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,全市經(jīng)濟(jì)在克服諸多不利因素的前提下艱難前行,但部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全省排名靠后。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作的差距,不甘落后,比學(xué)趕超,強(qiáng)化措施,精準(zhǔn)施策,盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
下一步經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作,要加壓力、抓調(diào)度、抓工業(yè)、抓統(tǒng)計(jì)。要抓好規(guī)模以上工業(yè)增加值增速工作,自加壓力,認(rèn)真對(duì)待,負(fù)起責(zé)任,針對(duì)一季度的情況,研究制訂后期趕上的對(duì)策措施,倒排指標(biāo),逐月細(xì)化量化,科學(xué)合理追趕進(jìn)度,確保全年既定目標(biāo)圓滿完成。要對(duì)固定資產(chǎn)投資實(shí)行“一月一分析、一月一調(diào)度”機(jī)制,逐月召開調(diào)度會(huì)議,分析固定資產(chǎn)投資綜合情況,研究目標(biāo)落實(shí)和促進(jìn)增量、增速的措施。同時(shí),要重點(diǎn)要推動(dòng)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年六大機(jī)制全面落實(shí),抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、入庫(kù)和建設(shè)。圍繞項(xiàng)目策劃包裝、前期審批、落地開工、投產(chǎn)達(dá)效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立覆蓋全過程的責(zé)任鏈條。要明確責(zé)任單位、責(zé)任人,定職責(zé)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限,環(huán)環(huán)相扣,掛牌推進(jìn),一盯到底。各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、具體抓、狠狠抓,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目抓,一個(gè)問題一個(gè)問題解決。要引深入企服務(wù),深入調(diào)研工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)存在的難題,摸排惠企政策落實(shí)情況,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要在保證安全的前提下抓好煤炭生產(chǎn),建立預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制,針對(duì)煤炭企業(yè)生產(chǎn)遇到的各類問題,提前采取應(yīng)對(duì)措施,鞏固晉城經(jīng)濟(jì)的基本面。要認(rèn)真研究、正確處理好環(huán)保與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,積極開展環(huán)保服務(wù)指導(dǎo)工作,提供政策解讀、環(huán)境研判服務(wù),實(shí)現(xiàn)“在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展”目標(biāo)。
統(tǒng)計(jì)部門要做好統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,加強(qiáng)與各縣(市、區(qū))長(zhǎng)溝通,主動(dòng)深入項(xiàng)目一線開展服務(wù)。要密切跟蹤相關(guān)指標(biāo)運(yùn)行走勢(shì),強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、分析和研判,加強(qiáng)向上對(duì)接,及時(shí)反饋數(shù)據(jù),及時(shí)提出對(duì)策措施和建議供市政府決策參考。要建立通報(bào)制度,對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)完成情況,分別按照總量、增速、進(jìn)度逐月進(jìn)行排名通報(bào)。
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議上講話篇七
同志們:
按照會(huì)議安排,首先我就11月21日市委農(nóng)村工作會(huì)議精神進(jìn)行簡(jiǎn)要傳達(dá)。會(huì)上,市鄉(xiāng)村振興局就鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作作了具體安排,提出“進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、進(jìn)一步完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制、進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金落實(shí)、強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持、全力迎接好xx鞏固脫貧成果調(diào)研考核評(píng)估、促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定增收、強(qiáng)化扶貧小額信貸政策落實(shí)、扎實(shí)推進(jìn)消費(fèi)扶貧、加快推進(jìn)實(shí)施防貧保險(xiǎn)”等11項(xiàng)工作要求。市農(nóng)牧局對(duì)全市農(nóng)牧業(yè)重點(diǎn)工作作了全面匯報(bào),市委xxx書記結(jié)合匯報(bào)情況作了簡(jiǎn)要安排,要求各地、各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),按照任務(wù)要求、完成時(shí)限,認(rèn)真落實(shí)、抓緊推進(jìn)。
下面,結(jié)合我縣實(shí)際,就當(dāng)前農(nóng)村重點(diǎn)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
(一)扎實(shí)做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。在脫貧攻堅(jiān)過渡期內(nèi),要扎實(shí)做好政策銜接,工作銜接和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍銜接,按照“機(jī)構(gòu)隊(duì)伍保持總體穩(wěn)定,機(jī)構(gòu)職能還要加強(qiáng)”的總要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要平穩(wěn)有序做好扶貧機(jī)構(gòu)職能調(diào)整優(yōu)化,確保工作不斷、干勁不減。一是進(jìn)一步加強(qiáng)駐村工作隊(duì)管理培訓(xùn)。我前幾天下去調(diào)研,與駐村工作隊(duì)座談交流,工作隊(duì)員普遍不知道當(dāng)前做什么工作,講也講不出來,事實(shí)上我們目前工作很多。要嚴(yán)格按照全縣當(dāng)前鞏固拓展脫貧成果銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),營(yíng)造好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的氛圍,做到工作不斷檔、政策不留空白,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。二是建立健全防致貧返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶長(zhǎng)效工作機(jī)制。認(rèn)真做好摸底排查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,盡快制定防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶的具體實(shí)施方案,進(jìn)一步健全監(jiān)測(cè)、幫扶和評(píng)估體系,細(xì)化工作要求和政策措施。要加快兌現(xiàn)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼,絕不能出現(xiàn)延遲發(fā)放補(bǔ)貼影響脫貧戶年度收入的問題。要盡快做好防貧保的拓展接續(xù)和完善工作,確保真正起到防貧作用。三是進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金落實(shí)及資產(chǎn)管理。加快項(xiàng)目開工及資金支出進(jìn)度,按照入庫(kù)項(xiàng)目范圍和入庫(kù)程序,嚴(yán)格履行“村申報(bào)、鄉(xiāng)審核、部門論證、縣審定”“三公示一公告”程序,入庫(kù)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)全部設(shè)定績(jī)效目標(biāo),提高項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)質(zhì)量。四是強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持力度。要以xxx人以上的大型安置區(qū)為重點(diǎn),著力加強(qiáng)安置區(qū)配套產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)建設(shè),完善基層組織和社區(qū)治理體系,促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)定就業(yè)。五是采取有力舉措促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定增收。要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,提升產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)增收效果。要推進(jìn)脫貧人口就近就地就業(yè),在接下來的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平過程中,優(yōu)先安排脫貧人口從事相關(guān)工作。要加大定向培訓(xùn)和組織、品牌化輸出的規(guī)模和力度,脫貧人口外出務(wù)工仍要以群眾自發(fā)自主為主。要對(duì)扶貧車間用地是否存在“非農(nóng)化”“非糧化”問題及早安排,摸清底數(shù),及時(shí)化解潛在風(fēng)險(xiǎn),對(duì)扶貧車間吸納脫貧人口就業(yè)情況進(jìn)行排査。對(duì)吸納數(shù)量多、帶貧效果好的,加大政策扶持力度,支持它們做大做強(qiáng);對(duì)吸納數(shù)量少、帶貧效果差的,指導(dǎo)督促整改;對(duì)不帶貧的取消就業(yè)幫扶車間標(biāo)識(shí)不再享受相關(guān)優(yōu)惠政策。要繼續(xù)加大公益崗位建設(shè)力度,在鄉(xiāng)村建設(shè)、人居環(huán)境治理、公共設(shè)施維護(hù)、村級(jí)公共服務(wù)等領(lǐng)域,拓展一批公益性崗位,要確保規(guī)模保持在合理范圍內(nèi),做到因需設(shè)崗、人崗相適。六是全力迎接好xx鞏固脫貧成果調(diào)研考核評(píng)估工作。按照國(guó)務(wù)院及國(guó)家鄉(xiāng)村振興局過渡期內(nèi)每年開展一次鞏固脫貧成果后評(píng)估的安排部署,xx今年評(píng)估工作預(yù)計(jì)xx月開始,明年x月份結(jié)束。按照省委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,擬由省鄉(xiāng)村振興局牽頭,組織相關(guān)部門開展實(shí)地考核,綜合分析脫貧成果鞏固拓展情況。考核結(jié)果將報(bào)省委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,計(jì)入鄉(xiāng)村振興考核總分,作為各地主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子年度實(shí)績(jī)考核的重要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真抓好相關(guān)工作,提前做好準(zhǔn)備,以優(yōu)異成效迎接xx后評(píng)估和省年度考核。另外,省鄉(xiāng)村振興局?jǐn)M聯(lián)合省教育廳、衛(wèi)健委、住建局、醫(yī)保局、水利廳、民政廳、人社廳組成聯(lián)合調(diào)研指導(dǎo)組,近期將赴各市、縣、區(qū)開展調(diào)研指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門需圍繞“三保障及飲水安全”相關(guān)政策落實(shí)情況、防返貧監(jiān)測(cè)工作落實(shí)情況、幫扶政策落實(shí)情況”等內(nèi)容,認(rèn)真做好準(zhǔn)備。
(二)繼續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治工作。雖然我們搞了幾年的人居環(huán)境整治工作,但是從目前來看,每次上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研檢查,都提出需要我們繼續(xù)完善整治,說明我們?nèi)匀淮嬖趩栴},離鄉(xiāng)村振興的“生態(tài)宜居”還存在一定差距。實(shí)際上是我們管理不到位,我們保潔員也有,但是真正發(fā)揮作用的有多少?需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考慮下一步如何完善。一要抓好垃圾清理整治。要向管理城鎮(zhèn)一樣管理農(nóng)村,要增設(shè)垃圾箱或硬化垃圾點(diǎn),城管局要加強(qiáng)收集處理工作,徹底改變亂傾亂倒現(xiàn)象。二要抓好村容村貌改善。繼續(xù)加大閑置破房爛院拆除力度,整治私搭亂建網(wǎng)圍欄等現(xiàn)象,摒棄亂丟亂扔雜物、亂潑亂倒生活污水等不良生活習(xí)慣,徹底改變農(nóng)村牧區(qū)“臟、亂、差”環(huán)境面貌。去年我們做的非常好,今年有“回頭”現(xiàn)象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促各村和駐村干部加強(qiáng)監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。三要抓好鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建。人居環(huán)境的問題,歸根結(jié)底是習(xí)慣問題。要著力完善村規(guī)民約,將環(huán)境整治、衛(wèi)生習(xí)慣等納入村規(guī)民約,引導(dǎo)村民自我教育、自我管理、自我約束,逐步樹立起農(nóng)村新風(fēng)正氣。四要嚴(yán)格落實(shí)禁牧和草畜平衡制度,加強(qiáng)管護(hù)和督查力度,發(fā)現(xiàn)偷牧爛牧行為,采取強(qiáng)有力的措施,予以嚴(yán)懲。
(三)加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。xxxx年x萬畝建設(shè)任務(wù),已于xxxx年xx月底完工,目前項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)還沒完成。要加快審計(jì)進(jìn)度,爭(zhēng)取在xxxx年xx月底前完成項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)和竣工決算審計(jì)工作,并向市農(nóng)牧局申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。xxxx年x萬畝建設(shè)任務(wù),項(xiàng)目主體工程已完工,剩余部分田間道路、農(nóng)田輸配電工程、地埋管道等地下工程建設(shè)要爭(zhēng)取在xx月底前全部完工,xx月底前完成項(xiàng)目初驗(yàn)和上圖入庫(kù)工作,并向市農(nóng)牧局申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。2021年下達(dá)的x萬畝建設(shè)任務(wù)(其中:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝,旱作高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝)因統(tǒng)籌整合至今未開展。此項(xiàng)工作要抓緊向上對(duì)接,確定好任務(wù)目標(biāo)、資金來源和實(shí)施時(shí)限。
(四)加快推進(jìn)農(nóng)村戶廁整改工作。xxxx年以來全縣各級(jí)財(cái)政支持改造的農(nóng)村牧區(qū)戶廁所數(shù)量共計(jì)xxxx個(gè)。其中:旱廁xxxx個(gè),水廁xxxx個(gè)。共發(fā)現(xiàn)問題廁所xxxx個(gè),集中表現(xiàn)在地基下沉、廁屋傾斜、底座未用水泥固定、門鎖損壞、屋頂漏雨、四周進(jìn)水、坐便器未固定、坐便器損壞、排氣管斷裂、百葉窗按反、化糞池積水等十個(gè)方面。截至目前,累計(jì)完成整改xxxx個(gè)。這項(xiàng)工作的重要性以及當(dāng)前該做什么、該怎么做,相信在座的各位比我更清楚,這里主要說的就是工作進(jìn)度,我們?cè)瓉淼挠?jì)劃是xx月底完成,到目前還沒有整改完成是什么原因?我想除去一些客觀原因外,主要還是政治站位的問題,仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治站位不高,沒有把戶廁問題排查整改工作作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)來落實(shí),行動(dòng)遲緩,甚至是觀望等待。這里我再明確一下,戶廁整改工作務(wù)必于xx月xx日前全部完成。同時(shí),近期要組織開展戶廁整改初驗(yàn)工作,要切實(shí)做到整改一座、滿意一座、通過驗(yàn)收一座。
(五)深入推進(jìn)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治工作。這項(xiàng)工作開展到現(xiàn)在,全面排查基本完成,共摸排大棚xxxx座,但備案和上圖入庫(kù)等工作還有很大差距。工作還未結(jié)束。其中:已備案,未備案xxxx座。經(jīng)梳理,目前全縣備案大棚房xxxx座,完成率為xx%,上圖入庫(kù)xxx座,完成率僅為x%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速行動(dòng)起來,抓緊時(shí)間推進(jìn)。一是繼續(xù)做好排查工作,按照省要求,排查工作要貫穿清理整治全過程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)排查工作進(jìn)行“回頭看”,做到不漏報(bào)、不少報(bào)、不瞞報(bào),邊查邊改。二是加快上圖入庫(kù)進(jìn)度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照省自然資源廳和農(nóng)牧廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》要求,盡快辦理備案手續(xù),完成上圖入庫(kù),確保符合條件的全部備案上圖。三是完善常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。要按照國(guó)家、省、市要求,從監(jiān)管責(zé)任體系、管理臺(tái)賬、備案手續(xù)、巡查抽查管理辦法等方面,盡快建立健全設(shè)施農(nóng)業(yè)用地常態(tài)化長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度。
占用基本農(nóng)田建房必須進(jìn)行拆除。同時(shí),要盡快出臺(tái)宅地基審批及建房管控方案,公布辦理流程和要件,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)科、自然資源部門等部門在宅地基審批工作中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),自然資源局要明確宅基地建設(shè)位置是否合法等相關(guān)政策要求,農(nóng)牧局要嚴(yán)格把好建設(shè)面積標(biāo)準(zhǔn)、村委會(huì)公示程序是否合規(guī)、是否符合“一戶一宅”這三大關(guān),建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,農(nóng)科、自然資源等部門參與的審批機(jī)制。
(七)強(qiáng)化土地確權(quán)工作推進(jìn)力度。全縣應(yīng)確權(quán)到戶面積xx萬畝,承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書統(tǒng)計(jì)發(fā)放了xxxxx戶,完成率xx%,工作推進(jìn)較為有力。但目前一些收尾工作仍需要大家重視,特別是還有xx鎮(zhèn)x個(gè)村委會(huì)的x個(gè)自然村因爭(zhēng)議較大未開展土地確權(quán)。一是要嚴(yán)格規(guī)范程序。按照法律政策規(guī)定和技術(shù)要求,嚴(yán)格遵循權(quán)屬調(diào)查、糾紛調(diào)處、審核公示、完善合同、建立健全數(shù)據(jù)庫(kù)和信息系統(tǒng)、建立登記簿、頒發(fā)證書、資料歸檔等程序,扎實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)工作,確保圖形、薄證記載的面積、坐落、界址與實(shí)地相符,確保承包合同、登記簿、證書記載的確權(quán)信息真實(shí)準(zhǔn)確完整一致,符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、得到農(nóng)民群眾的認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。二是要把握好現(xiàn)場(chǎng)指界、審核公示、簽字確認(rèn)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),留存有關(guān)視頻、照片等證明材料,杜絕假公示、假簽字等弄虛作假行為,嚴(yán)禁減少必要的實(shí)施指界、測(cè)量環(huán)節(jié),防止簡(jiǎn)單以圖定界、以面積定界。三是建立分片包干制度。針對(duì)x個(gè)未開展自然村,巴音鎮(zhèn)和農(nóng)科局要有重點(diǎn)的開展領(lǐng)導(dǎo)包村、包戶工作,進(jìn)一步摸清每戶情況,分門別類建立臺(tái)賬,及時(shí)研判問題癥結(jié),對(duì)切實(shí)解決不了的,及時(shí)匯總形成報(bào)告。
(八)抓緊推進(jìn)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作。政府辦于x月xx日印發(fā)了《xx縣2021年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案》,發(fā)放依據(jù)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)面積,扣除不予補(bǔ)貼面積,要求在xx月xx日上報(bào)核定后的補(bǔ)貼面積,但至今各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未上報(bào),無法發(fā)放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊推進(jìn),xx日前完成上報(bào)工作。
(九)切實(shí)做好信訪矛盾排查化解工作。近段時(shí)間,信訪矛頭又有所抬頭,穩(wěn)控壓力較大。今天上午發(fā)生了我縣農(nóng)民赴市上訪的問題,雖然得到及時(shí)穩(wěn)控,但這也對(duì)我們提出了警醒。希望大家一定要高度重視,落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪、首訪首接首辦等制度落實(shí),加強(qiáng)重點(diǎn)人員、人群摸排、疏導(dǎo)、穩(wěn)控等工作,確保不發(fā)生越級(jí)上訪的情況。
同志們,做好新時(shí)代農(nóng)村工作事關(guān)全局,鞏固拓展好脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興任務(wù)艱巨。今年已過去大半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照旗委的安排部署,樹牢全縣“一盤棋”思想,積極主動(dòng)作為,加強(qiáng)溝通對(duì)接,強(qiáng)化協(xié)同配合,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓好工作落實(shí),推進(jìn)全縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果扎實(shí)有效,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作開好局起好步。
我就講這么多,謝謝大家!
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議上講話篇八
20。
次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議和全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議精神,回顧總結(jié)。
2006。
年統(tǒng)戰(zhàn)工作取得的主要成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,同時(shí),研究部署今年的統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)??h委對(duì)開好這次會(huì)議給予了高度重視,會(huì)前專門聽取了縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的匯報(bào),并進(jìn)行了認(rèn)真研究。下面,我講三點(diǎn)意見。
7
月黨中央在北京召開的第。
20。
次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議,是我們黨凝聚各方力量、共圖全面建設(shè)小康社會(huì)偉業(yè)的一次盛會(huì),也是統(tǒng)一戰(zhàn)線立足新起點(diǎn)、謀劃新發(fā)展的一次盛會(huì)。胡錦濤總書記在會(huì)上發(fā)表了重要講話,全面分析了統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新形勢(shì),系統(tǒng)總結(jié)了統(tǒng)戰(zhàn)工作的歷史經(jīng)驗(yàn),從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度深刻闡述了新世紀(jì)新階段鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大意義,著重強(qiáng)調(diào)了統(tǒng)一戰(zhàn)線必須全面把握和正確處理的五個(gè)方面的重大關(guān)系(政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系),對(duì)加強(qiáng)新世紀(jì)新階段統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了全面部署。胡錦濤總書記的重要講話,集中反映了黨中央治國(guó)理政的重要思想,揭示了統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展規(guī)律,賦予了統(tǒng)一戰(zhàn)線的時(shí)代內(nèi)涵。會(huì)后,黨中央又頒發(fā)了《中共中央關(guān)于鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》,闡述了新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要地位,明確了新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的指導(dǎo)思想、基本任務(wù)、重要特征、性質(zhì)、工作范圍、發(fā)展目標(biāo)和必須堅(jiān)持的重要原則以及統(tǒng)一戰(zhàn)線若干重要領(lǐng)域的方針政策,是我們做好新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的綱領(lǐng)性文件。我們一定要結(jié)合納雍實(shí)際,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、地、縣的重大部署和要求,把思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到中央、省、地、縣的精神上來,扎實(shí)有效地推進(jìn)新世紀(jì)新階段我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),需要發(fā)揮各方面的優(yōu)勢(shì)和作用。十六屆六中全會(huì)和第。
20。
20。
次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的講話精神和全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議、全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議精神落到實(shí)處。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是構(gòu)建“和諧納雍”,實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的重要法寶。在新世紀(jì)新階段,全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線必須堅(jiān)持正確的政治方向,高舉愛國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟,牢牢把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題,牢牢把握加快發(fā)展這個(gè)富民興納的第一要?jiǎng)?wù),圍繞中心、服務(wù)大局,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,加快推進(jìn)我縣改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。
(一)要為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越貢獻(xiàn)力量。
保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越,是我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作最大和最根本的任務(wù),是衡量我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作水平最重要最根本的標(biāo)準(zhǔn)全縣各級(jí)黨委、政府和統(tǒng)戰(zhàn)工作部門一定要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越來精心謀劃、全力抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯集力量的優(yōu)勢(shì)和作用,最大限度地把全縣各方面的智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越上來,盡快改變納雍資源欠開發(fā)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的狀況一是要為黨委和政府科學(xué)決策、民主決策服務(wù)要支持廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員圍繞推進(jìn)實(shí)現(xiàn)納雍經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越中的一系列重大問題,深入開展調(diào)查研究,提出有前瞻性和建設(shè)性的意見、建議,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,多建有用之言,積極推動(dòng)黨委、政府提高科學(xué)化、民主化水平要進(jìn)一步完善“黨委出題、黨派調(diào)研、政府采納、部門落實(shí)”的工作機(jī)制,高度重視調(diào)研成果轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步暢通反饋渠道二是要為建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì)服務(wù)要按照大力實(shí)施“科教興納、人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的要求,引導(dǎo)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員堅(jiān)持以創(chuàng)新促跨越,廣泛開展知識(shí)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等活動(dòng),著力提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,支持建立以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,推動(dòng)更多的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,走創(chuàng)新型發(fā)展道路三是要為非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展服務(wù)近年來,我縣非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,已成為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的一支重要力量但目前我縣非公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)力還比較弱,差距還很大,同時(shí)潛力也很大全縣各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的決策部署和政策措施,大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)要通過政策支持和環(huán)境營(yíng)造,積極鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展、加快發(fā)展同時(shí),要引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn)、致富思源、富而思進(jìn),服從服務(wù)于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局,做到依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、科學(xué)經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展四是要為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)新階段扶貧開發(fā)服務(wù)要大力開展光彩事業(yè)、智力支邊、科技扶貧、實(shí)施下崗再就業(yè)工程、溫暖工程,積極配合做好民革中央、深圳寶安等單位和部門對(duì)我縣的智力支邊和定點(diǎn)幫扶工作,扎實(shí)推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,切實(shí)解決我縣農(nóng)村貧困人口的溫飽問題,盡快改變我縣貧困面大和貧困程度深的狀況五是要為擴(kuò)大我縣對(duì)內(nèi)對(duì)外開放服務(wù)要加大“走出去、引進(jìn)來”的工作力度,在加強(qiáng)聯(lián)誼交友的同時(shí),加大引資、引智、引才力度,歡迎海內(nèi)外各方人士和團(tuán)體到我縣進(jìn)行投資開發(fā)、興辦實(shí)體、扶貧濟(jì)困等活動(dòng),并切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益
(二)要為多黨合作貢獻(xiàn)力量。
2005。
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號(hào)文件,對(duì)推進(jìn)我國(guó)多黨合作基本政治制度的制度化、規(guī)范化、程序化進(jìn)行了具體部署。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好中央、省委和地委關(guān)于新形勢(shì)下推進(jìn)多黨合作的部署和要求,一是要認(rèn)真落實(shí)“三在前”,“三在先”(重大問題協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實(shí)施之前;制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目及解決事關(guān)人民生活的重要問題要先協(xié)商后決策,對(duì)重要人事安排要先協(xié)商后決定,制定關(guān)系地方全局的重要政策、法規(guī)要先協(xié)商后通過)的要求,充分發(fā)揮工商聯(lián)和無黨派人士的政治協(xié)商作用。二是要認(rèn)真聽取工商聯(lián)、無黨派人士的批評(píng)、意見和建議,充分發(fā)揮工商聯(lián)和無黨派人士的民主監(jiān)督作用。三是要主動(dòng)通報(bào)情況,幫助工商聯(lián)、無黨派人士了解形勢(shì)、熟悉情況、掌握政策、知情出力。充分發(fā)揮工商聯(lián)和無黨派人士的參政議政作用。
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三)要為我縣文化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是各種文化交流、創(chuàng)新、融合的重要平臺(tái),在統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中有相當(dāng)一部分從事教育、文化、衛(wèi)生、體育、新聞、出版等領(lǐng)域的工作,他們既是民族文化的傳承者,又是外來文化的傳播者;既是科學(xué)技術(shù)的開拓者,又是“四有新人”的培育者一是要有針對(duì)性地加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想道德建設(shè)教育全縣廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,樹立社會(huì)主義榮辱觀,加強(qiáng)國(guó)情、省情、區(qū)情、縣情的形勢(shì)教育,鞏固建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想和精神支柱,進(jìn)一步增強(qiáng)熱愛納雍、建設(shè)納雍的志氣和信心二是要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在先進(jìn)文化建設(shè)中的優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展健康向上、豐富多彩、獨(dú)具特色的文化,面向基層、面向群眾、廣泛開展群體性文化體育活動(dòng),不斷豐富廣大群眾的精神文化生活三是要積極發(fā)展民族文化事業(yè)我縣少數(shù)民族文化是全縣文化建設(shè)的重要組成部分,要進(jìn)一步促進(jìn)我縣少數(shù)民族優(yōu)秀文化的挖掘傳承、發(fā)展、創(chuàng)新要注意引導(dǎo)宗教界努力挖掘和弘揚(yáng)教規(guī)教義、宗教道德中有利于社會(huì)發(fā)展、時(shí)代進(jìn)步和健康文明的內(nèi)容,支持宗教界對(duì)教規(guī)教義作出符合社會(huì)進(jìn)步要求的闡釋,促進(jìn)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),為我縣文化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
(四)要為構(gòu)建“和諧納雍”貢獻(xiàn)力量。
要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),促進(jìn)我縣政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧。一是要加強(qiáng)民族工作,我縣少數(shù)民族人口占了很大的比例,做好少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)的工作事關(guān)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定,事關(guān)實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越,事關(guān)全縣各族人民的根本利益。要進(jìn)一步從政策、資金、項(xiàng)目等方面加大對(duì)民族地區(qū)群眾和少數(shù)民族的支持力度,不斷改善少數(shù)民族和民族地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件,大力促進(jìn)民族地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要加快制定和實(shí)施民族地區(qū)人才發(fā)展規(guī)劃,幫助民族地區(qū)培養(yǎng)更多的經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村適用技術(shù)人才等,鼓勵(lì)、支持、吸引各類人才到少數(shù)民族地區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。要重視少數(shù)民族優(yōu)秀干部、婦女干部和黨外干部的培養(yǎng),積極推進(jìn)少數(shù)民族干部交流,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的少數(shù)民族干部隊(duì)伍。要進(jìn)一步推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、教育、疏導(dǎo)、化解”的方法,依法妥善處理影響民族關(guān)系的矛盾和問題,在全社會(huì)形成自覺珍惜和維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的良好氛圍。要堅(jiān)決防范和打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用民族問題進(jìn)行的各種分裂、破壞活動(dòng),真正做到守土有責(zé),切實(shí)保障少數(shù)民族和民族地區(qū)的合法權(quán)益。二是要做好宗教工作。目前我縣宗教方面形勢(shì)總體上是好的,但也要看到,我縣信教群眾大多數(shù)聚居于各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后的地方,是境外敵對(duì)勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透的重點(diǎn),防御境外敵對(duì)勢(shì)力滲透的任務(wù)較為繁重。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),宗教工作只能加強(qiáng),不能削弱。要正確把握擴(kuò)大開放條件下的宗教問題,著力解決宗教工作中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,把廣大信教群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍。要全面正確地貫徹黨的宗教信仰自由政策,堅(jiān)持政治上團(tuán)結(jié)合作、信仰上互相尊重,正確處理黨同宗教界人士和信教群眾的關(guān)系,增強(qiáng)黨在信教群眾中的吸引力和凝聚力。要進(jìn)一步提高依法管理宗教事務(wù)的能力,保護(hù)合法,制止非法,抵御滲透,打擊犯罪,確保宗教活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行。要加強(qiáng)“三級(jí)宗教工作網(wǎng)絡(luò)”和“兩級(jí)宗教工作責(zé)任制”建設(shè)成果,切實(shí)做好抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透的工作。要把境外利用宗教進(jìn)行滲透和宗教界的正常對(duì)外交往區(qū)別開來,鼓勵(lì)和支持宗教界在獨(dú)立自主、平等友好、互相尊重的基礎(chǔ)上開展對(duì)外交流和對(duì)外宣傳。要堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則,幫助和支持我縣宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè),加大宗教界中青年愛國(guó)人士培養(yǎng)力度,努力形成一支政治上靠得住、學(xué)識(shí)上有造詣、品德上能服眾的宗教教職人員隊(duì)伍,保證宗教組織的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在愛國(guó)愛教人士手中。要積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),支持宗教界發(fā)揚(yáng)愛國(guó)愛教、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、服務(wù)社會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng),調(diào)動(dòng)宗教中的積極因素為我縣改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。三是要抓好新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作。改革開放以來,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化,新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織不斷涌現(xiàn),形成了大量非公有制經(jīng)濟(jì)人士等新的社會(huì)階層。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,全縣各級(jí)黨委、統(tǒng)戰(zhàn)部門和廣大統(tǒng)戰(zhàn)工作者要堅(jiān)持充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)的方針,切實(shí)把做好新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在更加重要的戰(zhàn)略位置。要尊重新的社會(huì)階層人士的勞動(dòng)創(chuàng)造和創(chuàng)業(yè)精神,密切同他們的聯(lián)系,關(guān)注他們的利益訴求,凝聚他們的聰明才智,擴(kuò)大他們有序的政治參與。要抓好代表人士隊(duì)伍的培養(yǎng)選拔,按照有較高政治素質(zhì)、有較大社會(huì)貢獻(xiàn)、有較強(qiáng)參政議政能力、在所聯(lián)系的階層中有較大影響的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)一支新的社會(huì)階層代表人士隊(duì)伍。要建立黨委重視、政府支持、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭、各相關(guān)部門和團(tuán)體協(xié)同配合、社會(huì)各界關(guān)心參與的工作機(jī)制,做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,維護(hù)他們的合法權(quán)益。
(五)要為實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一和推動(dòng)富民興納事業(yè)貢獻(xiàn)力量。
促進(jìn)香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定是統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項(xiàng)重要任務(wù),促進(jìn)臺(tái)灣問題早日解決、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一是統(tǒng)一戰(zhàn)線肩負(fù)的神圣使命我縣海外統(tǒng)戰(zhàn)資源相對(duì)較少,進(jìn)一步加強(qiáng)港澳臺(tái)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,廣交朋友、深交朋友,對(duì)于堅(jiān)持以改革促發(fā)展、以開放促開發(fā),進(jìn)一步加大改革開放的力度,不斷擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)、文化和科技交流,對(duì)于在愛國(guó)主義旗幟下加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女的大團(tuán)結(jié),有著重要的意義要加強(qiáng)與港澳臺(tái)有關(guān)社團(tuán)和友人的聯(lián)系與聯(lián)絡(luò),把交朋友的工作做深、做細(xì)、做實(shí),擴(kuò)大同海外友好團(tuán)體和人士聯(lián)系的范圍和規(guī)模,堅(jiān)決反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力分裂活動(dòng),為實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一作出積極貢獻(xiàn),同時(shí)為加快我縣發(fā)展增添力量
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),為進(jìn)一步開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是黨的總路線、總?cè)蝿?wù)的重要組成部分,為完成各個(gè)不同歷史時(shí)期黨的中心任務(wù)發(fā)揮了重要作用,做出了重大貢獻(xiàn)。加強(qiáng)和改善黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo),是進(jìn)入新世紀(jì)開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面的根本保證。統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象主要是有地位、有影響的黨外人士,需要黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自出面,親自做工作。可以說,統(tǒng)戰(zhàn)工作的成效如何,取決于黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持。對(duì)此,中央反復(fù)強(qiáng)調(diào),提出了明確要求。
1990。
1993。
年召開的第。
18。
20。
次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上,胡錦濤同志提出了“四個(gè)帶頭”的明確要求,強(qiáng)調(diào)“各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭學(xué)習(xí)宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策,帶頭貫徹落實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線政策,帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動(dòng),帶頭廣交深交黨外朋友?!?BR> 統(tǒng)一戰(zhàn)線理論是馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的重要組成部分。學(xué)習(xí)黨的基本理論,就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東統(tǒng)一戰(zhàn)線思想、鄧小平統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)一戰(zhàn)線理論。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭了解統(tǒng)一戰(zhàn)線知識(shí),掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線政策,為做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作打下良好的基礎(chǔ)。統(tǒng)一戰(zhàn)線政策包括多黨合作政策、民族政策、宗教政策、新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作政策、黨外知識(shí)分子政策、港澳統(tǒng)戰(zhàn)工作政策、對(duì)臺(tái)政策、以及僑務(wù)政策等等,是黨的政策的重要組成部分,涉及我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活的方方面面,如果這些政策在執(zhí)行中出現(xiàn)偏差,將會(huì)產(chǎn)生極為不良的影響和嚴(yán)重后果,對(duì)黨的事業(yè)造成危害。這就要求我們各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的高度,不斷增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線政策,并真正落實(shí)到各項(xiàng)工作中去。特別是在處理涉及統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的問題時(shí),要善于運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線的方法,依據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策,積極妥善地處理好,充分調(diào)動(dòng)各方面成員的積極性。統(tǒng)戰(zhàn)工作是做人的工作,需要開展大量的、豐富多彩的、富有成效的活動(dòng)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的參加,體現(xiàn)了黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重視,體現(xiàn)了黨對(duì)黨外人士的尊重,有利于更加緊密地團(tuán)結(jié)黨外人士。黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人都重視參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動(dòng)。十六大以來,胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次親自主持黨外人士座談會(huì)、協(xié)商會(huì),產(chǎn)生了積極的影響??h委要求全縣各級(jí)黨委一定要把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為事關(guān)黨和國(guó)家工作全局的重要工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),納入重要議事日程,定期聽取統(tǒng)戰(zhàn)部門的匯報(bào),著力研究解決重大問題,特別是要抓緊解決統(tǒng)一戰(zhàn)線工作面臨的突出矛盾和困難,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓統(tǒng)戰(zhàn)工作,要按照中央的要求,親自參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動(dòng),親自做統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,支持統(tǒng)戰(zhàn)部門工作,為統(tǒng)戰(zhàn)部門改善工作條件。要克服把統(tǒng)戰(zhàn)工作看作是軟任務(wù)、可有可無的錯(cuò)誤觀點(diǎn);組織部門要把會(huì)不會(huì)做統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作的考核內(nèi)容,作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。要把有沒有統(tǒng)戰(zhàn)觀念、懂不懂統(tǒng)戰(zhàn)政策,會(huì)不會(huì)做統(tǒng)戰(zhàn)工作作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政治素養(yǎng)、工作水平的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),把統(tǒng)戰(zhàn)理論政策是否納入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志是否帶頭參加學(xué)習(xí)宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策,是否帶頭貫徹落實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線政策,是否帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動(dòng),是否帶頭廣交深交黨外朋友,作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容。要按照政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、具有民主作風(fēng)、善于處理復(fù)雜問題的要求,配強(qiáng)配好統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子,加大統(tǒng)戰(zhàn)干部與其它部門干部的交流力度,有計(jì)劃地選派優(yōu)秀干部到各地掛職或任職。支持統(tǒng)戰(zhàn)部門加強(qiáng)自身建設(shè),更好地履行牽頭協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查本地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的職責(zé)。宣傳部門要運(yùn)用各種新聞媒體和輿論工具,加大宣傳力度,提高統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會(huì)影響;黨校要把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和政策列入干部培訓(xùn)課程,對(duì)各級(jí)干部尤其是分管和從事統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志進(jìn)行培訓(xùn),有關(guān)部門和各界要各司其職,各盡其責(zé),密切配合做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。
統(tǒng)戰(zhàn)部門要努力加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高政治把握能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、調(diào)查研究能力、團(tuán)結(jié)交友能力、處理問題能力,努力造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)民主、學(xué)識(shí)豐富、業(yè)務(wù)熟悉的高素質(zhì)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng),經(jīng)常深入到統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中去,傾聽他們的意見,反映他們的愿望,真正在搞好服務(wù)中加強(qiáng)引導(dǎo),在解決問題中贏得人心,使統(tǒng)戰(zhàn)部真正成為黨外人士之家。
同志們,當(dāng)前我們納雍正處于搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,縣委對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作寄予了厚望。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為、扎實(shí)工作,進(jìn)一步鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線,為大力構(gòu)建“和諧納雍”、實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越而團(tuán)結(jié)奮斗!
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,2021年縣委工作目標(biāo)已經(jīng)明確,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府、地委、行署和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,提升政治站位的高度,找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的角度,提高為民情懷的溫度,統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生的維度。聚焦目標(biāo),大展作為,齊心協(xié)力,拼搏進(jìn)取,為ד十四五”建設(shè)打好開局之仗,奮力書寫×高質(zhì)量發(fā)展的新篇章!
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議上講話篇十
司法,又稱法律適用,通常是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)及其司法人員按照法定職權(quán)和法定程序,運(yùn)用法律處理案件的專項(xiàng)活動(dòng)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
今天這次會(huì)議,是貫徹落實(shí)全國(guó)公安工作會(huì)議、全省公安工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議,也是一次誓師大會(huì)、動(dòng)員大會(huì)。以今天的會(huì)議為標(biāo)志,我們要向全市發(fā)出國(guó)慶安保的集結(jié)號(hào),全市國(guó)慶安保維穩(wěn)工作正式進(jìn)入全面實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)。
剛才,xx書記作了講話,大家要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。各縣區(qū)公安(分)局代表作了表態(tài)發(fā)言,希望大家說到做到,切實(shí)履行好安保維穩(wěn)職責(zé)。
近年來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在xx同志的親自帶領(lǐng)下,全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,銳意改革創(chuàng)新,頑強(qiáng)拼博奮斗,圓滿完成了保障政治安全、打擊違法犯罪、維護(hù)社會(huì)治安、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、應(yīng)急處突救援、重大活動(dòng)安保等各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“萬無一失”的目標(biāo)。特別是今年以來,在掃黑除惡、信訪維穩(wěn)、“退養(yǎng)還濕”等工作中,大家不怕苦、不怕累,敢于斗爭(zhēng)、勇于奉獻(xiàn),為維護(hù)xx一方平安作出了突出的貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府,向大家致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!
慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年,是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事。為新中國(guó)成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境,是黨和人民交給我們的重大政治責(zé)任,也是我們必須擔(dān)起的重大任務(wù)。大家要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于政治建警、改革強(qiáng)警、科技興警、從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警的重要講話精神,全面落實(shí)“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的總要求,緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,攻堅(jiān)克難,再接再厲,再創(chuàng)佳績(jī),圓滿完成好國(guó)慶安保維穩(wěn)任務(wù)。
借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府對(duì)大家提出三點(diǎn)要求:
一要旗幟鮮明講政治。奮斗的坐標(biāo)需要旗幟的引領(lǐng)。越是在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),越是面對(duì)繁重的任務(wù),越要有堅(jiān)如磐石的政治定力。希望大家深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在政治上思想上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度的一致,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性鑄就忠誠(chéng)警魂,以全面從嚴(yán)治警促進(jìn)戰(zhàn)斗力的提升,永做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
二要嚴(yán)格執(zhí)法勇?lián)?dāng)。大事難事顯擔(dān)當(dāng)。在艱巨繁重的安保維穩(wěn)任務(wù)面前,希望大家進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)忠誠(chéng)至誠(chéng)、黨性血性、勇敢果敢的精神,更好擔(dān)起職責(zé)使命,嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法,全面做好政治安全、社會(huì)治安、安全監(jiān)管、應(yīng)急救援、重大活動(dòng)安保等工作,有效防范各類社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。要圍繞影響群眾安全感的突出問題,依法從嚴(yán)打擊涉黑涉惡、涉槍涉爆、盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等違法犯罪活動(dòng),做到露頭就打、重拳出擊,守護(hù)萬家燈火,捍衛(wèi)公平正義,努力使人民群眾安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
三要竭誠(chéng)為民保穩(wěn)定。公安執(zhí)法力量來自人民、服務(wù)人民。希望大家站穩(wěn)人民的立場(chǎng),牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,加強(qiáng)與信訪、各行業(yè)主管部門和縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)的協(xié)作配合,按照習(xí)近平總書記“三到位一處理”指示要求,全面做好信訪矛盾的化解、信訪信息的預(yù)警、信訪秩序的維護(hù)、非訪群訪的穩(wěn)控、違法行為的處置等工作,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
同志們,確保今年國(guó)慶期間xx的安全穩(wěn)定,是對(duì)全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)的責(zé)任、使命、擔(dān)當(dāng)、忠誠(chéng)、能力的重要檢驗(yàn)。大家要對(duì)標(biāo)戰(zhàn)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)、戰(zhàn)時(shí)要求、戰(zhàn)時(shí)作風(fēng),保持枕戈待旦、夙夜在公、快速反應(yīng)的備戰(zhàn)狀態(tài),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)奮斗精神、斗爭(zhēng)精神、釘釘子精神,全員動(dòng)員、迅速行動(dòng),積極投身新中國(guó)成立70周年xx安保維穩(wěn)之戰(zhàn),堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗,以優(yōu)異成績(jī)向新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮!
現(xiàn)在我宣布:全市公安機(jī)關(guān)“保平安、迎大慶”安保維穩(wěn)工作全面啟動(dòng)。讓我們行動(dòng)起來,向著勝利的目標(biāo),奮勇前進(jìn)!
謝謝大家!
同志們:
鼠筆描紅中國(guó)夢(mèng),牛犁播綠小康春。在這風(fēng)雨兼程中,我們即將迎來新春佳節(jié),首先,我代表x、x,向在座的雙擁暨退役軍人代表,以及通過你們,向廣大的雙擁暨退役軍人,以及關(guān)心支持全x雙擁暨退役軍人的朋友,致以節(jié)日的問候和誠(chéng)摯的祝福!預(yù)祝大家新年快樂!
在今天的新春座談會(huì)上,我就做好全x雙擁和退役軍人工作,講三點(diǎn)意見。
第一,要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于雙擁、退役軍人工作的重要論述。
黨的十八大以來,黨中央高度重視雙擁和退役軍人,習(xí)近平總書記親自謀劃決策、部署推動(dòng),作出了一系列重要論述,系統(tǒng)闡述了新時(shí)代雙擁和退役軍人工作方向性、根本性、戰(zhàn)略性的重大問題。我們要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于雙擁、退役軍人工作的重要論述精神,準(zhǔn)確把握新時(shí)代雙擁和退役軍人工作的方向。
(一)要深刻領(lǐng)會(huì)雙擁和退役軍人工作的重要意義。習(xí)近平總書記指出:“要發(fā)揮雙擁工作聯(lián)系軍地軍民的橋梁紐帶作用,更好地服務(wù)黨和國(guó)家工作大局、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)全局。”“退役軍人管理保障是關(guān)系軍隊(duì)穩(wěn)定和社會(huì)大局穩(wěn)定的大問題?!薄皥?jiān)如磐石的軍政軍民團(tuán)結(jié),永遠(yuǎn)是我們戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻、不斷從勝利走向勝利的重要法寶。”我們要深刻領(lǐng)會(huì)雙擁和退役軍人工作的重要意義,充分認(rèn)清職責(zé)使命,主動(dòng)投身服務(wù)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)偉大實(shí)踐。
(二)要深刻領(lǐng)會(huì)雙擁和退役軍人工作的總體要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“全黨全軍全國(guó)各族人民要大力弘揚(yáng)軍愛民、民擁軍的光榮傳統(tǒng),鞏固發(fā)展堅(jiān)如磐石的軍政軍民關(guān)系,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)凝聚強(qiáng)大力量?!薄爸醒雵?guó)家機(jī)關(guān)、地方各級(jí)黨委和政府要強(qiáng)化大局觀念,把支持深化國(guó)防和軍隊(duì)改革當(dāng)作分內(nèi)的事,拿出一些特殊措施和傾斜政策,主動(dòng)幫助做好退役軍人、職工安置工作?!蔽覀円羁填I(lǐng)會(huì)雙擁和退役軍人工作的總體要求,勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,全面提高新形勢(shì)下雙擁和退役軍人工作水平。
(三)要深刻領(lǐng)會(huì)雙擁和退役軍人工作的目標(biāo)任務(wù)。在支持國(guó)防和軍隊(duì)改革建設(shè)方面,地方各級(jí)黨委、政府和廣大人民群眾要把支持部隊(duì)建設(shè)作為義不容辭的責(zé)任,為部隊(duì)多辦好事、實(shí)事;各級(jí)黨委和政府要支持軍隊(duì)建設(shè)和改革,配合部隊(duì)完成多樣化軍事任務(wù),為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供有力保障;做好優(yōu)撫安置工作能夠穩(wěn)定軍心、鞏固國(guó)防,是黨和國(guó)家解決現(xiàn)役軍人后顧之憂的重要舉措;組建退役軍人管理保障機(jī)構(gòu),維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益,讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)。要把退役軍人事務(wù)全面抓起來,建立健全組織管理體系、工作運(yùn)行體系、政策制度體系,滿腔熱忱為退役軍人服務(wù)。在支援地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面,軍隊(duì)要強(qiáng)化宗旨意識(shí)和群眾觀念,積極參加和支援地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),以實(shí)際行動(dòng)為人民群眾造福興利;軍隊(duì)要服從服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局,勇于承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù),做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和扶貧幫困等工作;要弘揚(yáng)擁政愛民、擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng),開展軍民共建與和諧創(chuàng)建活動(dòng)。在軍地合力推進(jìn)軍民融合發(fā)展方面,把軍民融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略,是我們長(zhǎng)期探索經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的重大成果,是從國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大決策;軍地雙方要樹立一盤棋思想,站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度思考問題、推動(dòng)工作,豐富融合形式,拓展融合范圍,提升融合層次,加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。這些重要論述深刻把握了改革強(qiáng)軍事業(yè)的特點(diǎn)規(guī)律,是指導(dǎo)新時(shí)代雙擁工作和退役軍人工作蓬勃發(fā)展的根本遵循,我們要深入學(xué)習(xí),努力在領(lǐng)悟精神實(shí)質(zhì)、自覺躬身實(shí)踐上下功夫,在具體雙擁工作和退役軍人工作中抓好貫徹落實(shí)。
第二,要不斷開創(chuàng)新時(shí)代x雙擁和退役軍人工作新局面。
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年、“十四五”開局之年,在此特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn),也是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)階段性目標(biāo)任務(wù)的重要一年,做好新形勢(shì)下雙擁和退役軍人工作責(zé)任重大、使命光榮。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)中央和x委、x委各項(xiàng)決策部署,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì),對(duì)接改革強(qiáng)軍新要求,把雙擁和退役軍人工作牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上,鞏固堅(jiān)如磐石的軍政軍民關(guān)系,不斷開創(chuàng)新時(shí)代x雙擁和退役軍人工作新局面。
(一)要強(qiáng)化“三個(gè)聚焦”。一是要聚焦服務(wù)軍隊(duì)深化改革。雙擁工作要緊跟改革進(jìn)程,各級(jí)要主動(dòng)聯(lián)系對(duì)接,配合做好部隊(duì)轉(zhuǎn)隸移防、人員分流安置、軍事設(shè)施保護(hù)等工作,全力配合軍隊(duì)各項(xiàng)改革實(shí)施。二是要聚焦保障部隊(duì)遂行任務(wù)。軍隊(duì)打勝仗,人民是靠山。地方要支持部隊(duì)遂行聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、反恐維穩(wěn)等多樣化軍事任務(wù),積極協(xié)調(diào)做好交通運(yùn)輸、后勤供給等保障工作,為部隊(duì)有效履行使命任務(wù)提供強(qiáng)有力的后勤保障。三是要聚焦維護(hù)軍人軍屬和優(yōu)撫對(duì)象切身利益。習(xí)近平總書記在x考察工作結(jié)束時(shí)強(qiáng)調(diào),“在對(duì)越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)中,x邊境是重要戰(zhàn)場(chǎng),許多烈士為保衛(wèi)祖國(guó)邊境安全英勇犧牲了,我們永遠(yuǎn)不能忘記他們,烈士們永垂不朽。這些年來,不少參戰(zhàn)部隊(duì)的退役軍人及其親屬每年都從各地來x掃墓?!薄皒要穩(wěn)妥做好工作,確保祭掃活動(dòng)有序進(jìn)行?!币涌焱七M(jìn)我x烈士紀(jì)念設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、修繕、管理,搞好日常維護(hù)。要落實(shí)優(yōu)撫安置各項(xiàng)政策,強(qiáng)力推進(jìn)退役士兵安置和權(quán)益保障工作,確保相關(guān)安置政策落實(shí)到位。對(duì)生活困難的退役軍人,要通過特困救助、走訪慰問等形式幫助解決實(shí)際困難。要采取多種措施助力隨軍家屬就業(yè),進(jìn)一步完善軍人子女入園入學(xué)優(yōu)待辦法,推動(dòng)解決好部隊(duì)官兵的后路、后院、后代問題。要不斷健全完善退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè),落實(shí)專(兼)職人員崗位編制,提高服務(wù)保障水平。
(二)要深化“三個(gè)參與”。一是要主動(dòng)參與x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。駐x部隊(duì)要不斷弘揚(yáng)擁政愛民的優(yōu)良傳統(tǒng),主動(dòng)在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等中心工作中當(dāng)先鋒、挑重?fù)?dān)、立新功,為x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。二是要主動(dòng)參與災(zāi)害防御體系建設(shè)。針對(duì)我x自然災(zāi)害頻發(fā)的特點(diǎn),希望駐x部隊(duì)積極與地方共同加強(qiáng)災(zāi)害防御體系建設(shè),做好各項(xiàng)應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確保遇有災(zāi)情能夠迅速行動(dòng)。發(fā)揚(yáng)不怕犧牲、英勇善戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),全力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和改革發(fā)展成果。三是要主動(dòng)參與軍民聯(lián)防聯(lián)控。駐x部隊(duì)要主動(dòng)參與到“平安x”的建設(shè)中來,廣泛開展平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、雙擁創(chuàng)建等活動(dòng)。要進(jìn)一步健全軍地一體的社會(huì)治安防控體系,防范打擊各種違法犯罪活動(dòng),為x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。特別是要圍繞在建設(shè)“中國(guó)最美麗x份”上走在前列的目標(biāo),扎實(shí)開展“美麗軍營(yíng)”創(chuàng)建,下力氣整治營(yíng)x周邊環(huán)境。
(三)要發(fā)揮“三個(gè)作用”。一是要發(fā)揮雙擁理念的引導(dǎo)作用。雙擁工作經(jīng)過七十多年的實(shí)踐砥礪,軍政軍民在密切協(xié)作中牢固樹立了“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的核心理念。軍地要大力弘揚(yáng)雙擁共建理念,引導(dǎo)軍政軍民牢固樹立大局意識(shí),打破利益調(diào)整的藩蘺束縛,真正把推進(jìn)軍民融合發(fā)展作為共同的事業(yè),形成軍民“一條心”、軍地“一盤棋”。二是要發(fā)揮雙擁機(jī)制的促進(jìn)作用。各級(jí)雙擁工作機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮黨委議軍會(huì)議、雙擁聯(lián)席會(huì)議等制度機(jī)制優(yōu)勢(shì),動(dòng)員軍地相互支持,推動(dòng)軍地重要資源統(tǒng)籌、重大需求對(duì)接、重點(diǎn)工作協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)在更廣范圍、更深程度上融合發(fā)展。三是要發(fā)揮雙擁載體的推動(dòng)作用。依托創(chuàng)建雙擁模范城(x)活動(dòng),推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展,使雙擁工作與軍民融合發(fā)展相互促進(jìn)、相得益彰。
(四)要抓好“三項(xiàng)工作”。一是要抓好移交安置工作。要積極探索“直通車”式的安置辦法,重點(diǎn)對(duì)象直接安置、專業(yè)人才對(duì)口安置、特殊人才選調(diào)安置、具備資格轉(zhuǎn)任安置,做到人崗相適、人事相宜。要樹立鮮明的安置導(dǎo)向,對(duì)服役時(shí)間長(zhǎng)、貢獻(xiàn)大的優(yōu)先安置,對(duì)作戰(zhàn)部隊(duì)主官、功臣模范和長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地x、特殊崗位工作的退役軍人,在職務(wù)安排和職級(jí)待遇上一定比例給予傾斜。二是要抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。對(duì)退役軍人中的優(yōu)秀黨員,要培養(yǎng)選拔進(jìn)基層組織班子,選聘到黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍中,讓他們?cè)陟柟袒鶎诱?quán)、加強(qiáng)基層治理中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。對(duì)退役軍人中從事過消防等專業(yè)的年輕人員,要組建應(yīng)急救援志愿服務(wù)隊(duì),讓他們?cè)谥г胤綋岆U(xiǎn)救災(zāi)中當(dāng)好主力。要建立退役軍人培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)孵化基地,加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持,提升退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。同時(shí),x委組織部和x退役軍人事務(wù)局要共同做好退役軍人黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作,把自主擇業(yè)、下崗失業(yè)退役軍人黨員全部納入黨的組織體系,嚴(yán)格組織生活,嚴(yán)明組織紀(jì)律,落實(shí)享受榮譽(yù)待遇與現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)掛鉤機(jī)制以及行為約束管理、誠(chéng)實(shí)守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,促進(jìn)退役軍人自覺遵規(guī)守紀(jì)。三是要抓好關(guān)愛工作。要扎實(shí)做好走訪慰問、幫扶解困、信訪接待、權(quán)益維護(hù)等工作,增強(qiáng)退役軍人的榮譽(yù)感、獲得感和幸福感。要加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè),嚴(yán)格按照“五有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社x)退役軍人服務(wù)站建設(shè),打通服務(wù)退役軍人的“最后一公里”。要落實(shí)退役軍人優(yōu)待證制度,繼續(xù)推進(jìn)銀行、電信、保險(xiǎn)等領(lǐng)域?yàn)橥艘圮娙撕推渌麅?yōu)撫對(duì)象提供優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù),提升優(yōu)撫保障水平。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)解決部分退役士兵社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)問題,確保按照中央要求完成集中補(bǔ)繳任務(wù)。
第三,要全面形成做好新時(shí)代雙擁、退役軍人工作的合力推動(dòng)。
新時(shí)代雙擁、退役軍人工作發(fā)展,任務(wù)重、責(zé)任大。全x各級(jí)各部門要把做好雙擁、退役軍人工作當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)制度保障,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、退役軍人事務(wù)部門牽頭、相關(guān)部門配合的工作格局,全面提高領(lǐng)導(dǎo)小組的履職盡責(zé)能力,促進(jìn)服務(wù)保障水平上層次。
(一)要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮聯(lián)系軍地軍民的橋梁紐帶作用,及時(shí)匯報(bào)工作,經(jīng)常反映情況,提建議,主動(dòng)爭(zhēng)取同級(jí)黨委、政府的支持,推動(dòng)一些重大問題的研究解決。要加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的溝通,定期召開會(huì)議,落實(shí)工作責(zé)任制,形成同心協(xié)力謀發(fā)展的整體合力。
(二)要加強(qiáng)制度保障。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,緊緊圍繞發(fā)揮作用、就業(yè)安置、優(yōu)待褒揚(yáng)、權(quán)益維護(hù)、服務(wù)保障等方面的重點(diǎn)工作,抓好各項(xiàng)機(jī)制制度建設(shè),進(jìn)一步完善工作運(yùn)行體系,提高服務(wù)保障能力。
(三)要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。廣大雙擁工作者和退役軍人工作者要注重加強(qiáng)思想鍛煉,按照忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)囊?,牢固樹立正確的事業(yè)觀、政績(jī)觀,不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)和敬業(yè)精神。要強(qiáng)化能力素質(zhì),著力提高創(chuàng)造性地開展工作的能力,提高把握雙擁規(guī)律、創(chuàng)新理論研究、解決突出問題的能力,提高籌劃指導(dǎo)工作、密切軍地聯(lián)系、協(xié)調(diào)推動(dòng)工作落實(shí)的能力。
各位雙擁暨退役軍人的代表,做好新時(shí)代的雙擁工作和退役軍人工作責(zé)任重大,使命光榮。讓我們一起發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神,永遠(yuǎn)保持慎終如始、戒驕戒躁的清醒頭腦,永遠(yuǎn)保持不畏艱險(xiǎn)、銳意進(jìn)取的奮斗韌勁,在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上奮勇前進(jìn)。
這次全市政府系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議是在全市上下喜迎黨的十八大勝利召開,深入貫徹落實(shí)省市第十次黨代會(huì)精神,奮力推進(jìn)我市跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安之際召開的一次重要會(huì)議。在此,我代表市政府對(duì)會(huì)議的順利召開表示熱烈的祝賀!
近年來,全市政府系統(tǒng)辦公室的同志們緊緊圍繞中心工作,任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè),在改革創(chuàng)新提升效能上付出了心血和汗水。在推動(dòng)發(fā)展改善民生上傾注了智慧和情感,在優(yōu)化環(huán)境構(gòu)建和諧上體現(xiàn)了堅(jiān)毅和果敢。辦公室同志默默無聞的奉獻(xiàn)精神令人感動(dòng),勤奮敬業(yè)的務(wù)實(shí)作風(fēng)令人欽佩,服務(wù)發(fā)展的優(yōu)秀業(yè)績(jī)值得肯定!在此,我代表市人民政府,向你們并通過你們向過去已成為歷史,關(guān)鍵是把握好當(dāng)下和未來??v觀全市政府系統(tǒng)辦公室工作,還有四個(gè)方面能力和素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
一是文化基礎(chǔ)素養(yǎng)有待提高。辦公室的同志們學(xué)歷參差不齊,加之日常工作繁忙,而疏于學(xué)習(xí),存在公文寫作學(xué)習(xí)多其他領(lǐng)域知識(shí)修養(yǎng)少的現(xiàn)象,整體文化基礎(chǔ)素養(yǎng)偏低。
二是政策理論水平有待提高。辦公室的同志們都深知學(xué)習(xí)政策理論的重要性和必要性,但對(duì)黨的路線方針政策把握不準(zhǔn)執(zhí)行不到位的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,理論武裝頭腦不夠,用理論指導(dǎo)工作實(shí)踐仍不足。
三是責(zé)任心責(zé)任感有待提高。辦公室的個(gè)別同志大局意識(shí)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),存在得過且過當(dāng)一天和尚撞一天鐘的思想,工作投入的熱情激情不夠。
四是辦文辦會(huì)辦事能力有待提高。辦公室的部分同志寫作能力不強(qiáng),文稿質(zhì)量不高,會(huì)務(wù)工作不精,辦事考慮不周,服務(wù)的能力和水平有待進(jìn)一步提高。這些問題直接關(guān)系到辦公室工作的能力和水平,直接關(guān)系到各級(jí)政府的形象,必須在今后的工作中加以解決。
今年以來,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,我們進(jìn)一步審視市情,在繼承歷屆市委市政府工作思路的基礎(chǔ)上,確立了生態(tài)立市產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市科教興市依法治市和善安市的戰(zhàn)略定位,進(jìn)一步明確了一優(yōu)先二有序三加快的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,決定實(shí)施旅游全域化新型城鎮(zhèn)化農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化三化聯(lián)動(dòng)的發(fā)展路徑,提出了實(shí)現(xiàn)四個(gè)翻番五大跨越,奮力建設(shè)美麗生態(tài)×和諧幸?!恋膴^斗目標(biāo)。當(dāng)前,我市正處在發(fā)展的黃金期和矛盾的凸顯期,追趕跨越任務(wù)艱巨,反分維穩(wěn)形勢(shì)嚴(yán)峻,發(fā)展機(jī)遇前所未有,困難挑戰(zhàn)不可低估。全市政府系統(tǒng)辦公室的同志們?nèi)绾螄@中心服務(wù)大局,在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展中建功立業(yè),在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中大展宏圖,將是擺在我們面前的重大課題。
借此機(jī)會(huì),我想給大家提三點(diǎn)希望。
一、希望大家成為品行兼優(yōu)德才兼?zhèn)涞木⑷瞬拧?BR> 做好辦公室工作,直接關(guān)系到本單位工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與否和工作效率的優(yōu)劣,關(guān)系到本單位對(duì)外的形象和聲譽(yù),對(duì)本單位全局工作具有重要影響。因此,辦公室工作很關(guān)鍵,辦公室人員很重要。我希望辦公室的同志要講紀(jì)律講學(xué)習(xí)講責(zé)任講創(chuàng)新,努力把自己鍛煉成為品行兼優(yōu)德才兼?zhèn)涞木⑷瞬拧?BR> (一)講紀(jì)律,規(guī)范行為,作遵紀(jì)守法的表率。不以規(guī)矩不成方圓。懂規(guī)矩守紀(jì)律體現(xiàn)的是一個(gè)人的素養(yǎng)和品質(zhì)。辦公室是窗口服務(wù)部門,作為辦公室工作人員就必須率先垂范身體力行地模范遵守辦公室各項(xiàng)規(guī)章制度。一要遵守政治紀(jì)律。辦公室的同志們?cè)谌魏螘r(shí)候,任何情況下,處理任何事情,都必須嚴(yán)守黨的紀(jì)律,保守黨的秘密,執(zhí)行黨的決定。在大是大非面前,始終保持清醒的頭腦,始終與黨和政府保持高度一致,時(shí)刻注意維護(hù)市委市政府的權(quán)威和形象。二要遵守法律法規(guī)。嚴(yán)格依法行政依法辦事,自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,時(shí)刻守得住清苦耐得住寂寞抗得住誘惑管得住小節(jié),爭(zhēng)做知法懂法守法典范。三要遵守工作紀(jì)律。嚴(yán)格遵循人事政策財(cái)經(jīng)紀(jì)律檔案管理文秘收發(fā)等工作紀(jì)律,辦事講程序行為講規(guī)范,確保各項(xiàng)政務(wù)工作高效有序運(yùn)行。
(二)講學(xué)習(xí),提高能力,作學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的表率。非學(xué)無以廣知,非知難以成材,非材難以重任。辦公室工作人員必須具備豐富第博的文化知識(shí)合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)以及獲取新知識(shí)的能力。大家要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷更新充實(shí)和完善自己的知識(shí)體系,以養(yǎng)底氣靈氣和才氣。一要加強(qiáng)人文歷史和民俗民風(fēng)的學(xué)習(xí)。在民族地區(qū)工作,必須掌握民族文化知識(shí),熟悉當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣。這里,我向大家推薦兩本書葉藏族發(fā)展簡(jiǎn)史曳和葉藏傳佛教簡(jiǎn)史曳,希望大家都去讀。二要加強(qiáng)重大方針政策的學(xué)習(xí)。要認(rèn)真研讀中央省市制定的一系列重大方針政策,今年要特別加強(qiáng)對(duì)黨的十八大報(bào)告的學(xué)習(xí),切實(shí)提升政策理論水平。三要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。各行業(yè)主管部門單位的辦公室要加大各自行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),切實(shí)做到心中有數(shù),爭(zhēng)當(dāng)行家里手。四要加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。省市政府每次召開常務(wù)會(huì)前都堅(jiān)持學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)。辦公室也要建立學(xué)法的長(zhǎng)效機(jī)制,以促依法行政。只有通過學(xué)習(xí),才能提高寫作能力調(diào)查研究能力和辦文辦會(huì)辦事的能力,才能不斷提升服務(wù)的水平。
(三)講責(zé)任,無私奉獻(xiàn),作克己奉公的表率。責(zé)任的含義包括兩個(gè)方面,一方面就是指分內(nèi)之事本職工作,另一方面就是指沒有做好本職工作而應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。責(zé)任意識(shí)就是想干事,責(zé)任能力是能干事,責(zé)任行為就是真干事,責(zé)任制度就是可干事,責(zé)任結(jié)果就是干成事。責(zé)任意識(shí)責(zé)任心責(zé)任感就是對(duì)他人對(duì)工作對(duì)家庭對(duì)集體對(duì)國(guó)家對(duì)社會(huì),認(rèn)識(shí)情感信念規(guī)范擔(dān)當(dāng)履行崗位職責(zé)的自覺性。辦公室人員必須樹立責(zé)任意識(shí),做到用心想事,用心謀事,用心干事,在工作中正確處理苦與樂得與失名與利個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系,吃苦在前,享受在后。不為名利埋頭苦干任勞任怨。要經(jīng)受得起各種誤解委屈和挫折,包容得起酸甜苦辣。更要有迎難而上的決心,敢于探索的勇氣,以無私奉獻(xiàn)的精神投入工作。
(四)講創(chuàng)新,勇于探索,作開拓務(wù)實(shí)的表率。所謂創(chuàng)新,就是運(yùn)用知識(shí)信息技能方法,提出新的方法新的觀念新的思維,發(fā)明創(chuàng)造改革的意志信心和勇氣。辦公室工作人員,要以改革的精神去思考和研究本職工作。一要在理念上思想上創(chuàng)新。昨天召開的全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議采用多媒體方式介紹規(guī)劃,這在全省尚屬首次。我們一定要在思想上樹立創(chuàng)新意識(shí),消除按部就班循規(guī)蹈矩,遇到問題繞道走等不良傾向,牢固樹立因循守舊路難行,開拓創(chuàng)新天地寬的理念。二要在管理上機(jī)制上創(chuàng)新。要積極探索建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范信息靈敏反應(yīng)快捷優(yōu)質(zhì)高效的辦公室工作機(jī)制,要?jiǎng)?chuàng)造性地利用好現(xiàn)代高科技手段,如互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)等來為中心工作服務(wù)。三要在方法上手段上創(chuàng)新。在督查協(xié)調(diào)上要有新辦法新手段和新途徑。在文字工作上要有新思想新觀點(diǎn)和新語(yǔ)言。在信息工作上要做到敏捷敏銳敏感。只有這樣,才能不斷提高辦公室工作質(zhì)量和工作效率,才能更好地發(fā)揮辦公室的職能。四要在解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上創(chuàng)新。辦公室不僅要有解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的能力,而且要在解決實(shí)際問題時(shí),不斷創(chuàng)新思路創(chuàng)新對(duì)策創(chuàng)新舉措,這樣才能適應(yīng)新形勢(shì)和新要求。
二、希望大家鍛造技高一籌高效高明的服務(wù)能力。
政府辦公室作為政府決策服務(wù)的參謀助手,是承上啟下平衡左右溝通內(nèi)外協(xié)調(diào)各方的樞紐部門,也是聯(lián)系基層聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,肩負(fù)著保障政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)的重任。在辦公室工作就要納于言而敏于行。我對(duì)市政府辦公室的同志們提出了服務(wù)力求高質(zhì)協(xié)調(diào)務(wù)求高效參謀追求高明的要求。這里,也送給大家。
(一)服務(wù)力求高質(zhì)。搞好服務(wù),是衡量辦公室工作的根本標(biāo)準(zhǔn),是做好辦公室一切工作的指導(dǎo)思想。只有把工作想在前,做在前,講效率,講協(xié)作,講程序,做到嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué),精簡(jiǎn)高效,才能不斷提高服務(wù)質(zhì)量,適應(yīng)新時(shí)期工作的要求。一要積極主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀部,其工作人員不同于一般的員工,不能只是坐等指示,奉命辦事,被動(dòng)工作。必須樹立超前服務(wù)觀念,既要想領(lǐng)導(dǎo)之所想,急領(lǐng)導(dǎo)之所急,為領(lǐng)導(dǎo)排憂解難,又要想領(lǐng)導(dǎo)之所未想,急領(lǐng)導(dǎo)之所未急,為領(lǐng)導(dǎo)拾遺補(bǔ)缺。不僅要做好日常的服務(wù)工作,還要善于為領(lǐng)導(dǎo)決策或開展工作提供參謀性的服務(wù)。同時(shí),要主動(dòng)加強(qiáng)同各部門的密切聯(lián)系,督促部門及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)。二要誠(chéng)心誠(chéng)意為部門服務(wù)。要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)職能,做好穿針引線鋪路搭橋查漏補(bǔ)缺的工作,多做增進(jìn)理解團(tuán)結(jié)協(xié)作和補(bǔ)臺(tái)的工作。要把部門同志當(dāng)作自己的兄弟姊妹,對(duì)部門關(guān)心的問題要及時(shí)答復(fù),部門反映的情況要及時(shí)匯報(bào)。要及時(shí)了解他們?cè)诠ぷ髦械膯栴}和要求,多想辦法解決,為他們排憂解難,努力營(yíng)造和諧的氛圍,讓同事感受到家的溫暖,成為大家的貼心人。三要千方百計(jì)為基層服務(wù)。辦公室作為單位的窗口,要面向基層,為基層群眾服務(wù)。辦公室工作人員要真心實(shí)意,熱心熱情地為基層服務(wù),把基層群眾的事當(dāng)作自己的事來辦,處理好每件事情。要關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,及時(shí)了解群眾的思想和工作生活需求,向領(lǐng)導(dǎo)反饋群眾不敢講不愿講的事,切實(shí)為基層排憂解難,樹立良好的政府形象。
(二)協(xié)調(diào)務(wù)求高效。所謂協(xié)調(diào)是指人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)一個(gè)共同的目的或完成某一項(xiàng)共同的任務(wù)而相互溝通,達(dá)到步調(diào)一致的一種行為方式。任何領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),都必須對(duì)所屬的各部門各單位各方面工作進(jìn)行協(xié)調(diào),才能使領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)。一要講究協(xié)調(diào)方法。辦公室既是政務(wù)事務(wù)的交匯點(diǎn),又是領(lǐng)導(dǎo)與群眾的聯(lián)絡(luò)處,還是多種矛盾的聚焦點(diǎn),做好協(xié)調(diào)工作至關(guān)重要。協(xié)調(diào)工作要真正到位,應(yīng)講求三種方法院一是要做加油站。既要敢于堅(jiān)持原則,也要善于化解矛盾,增進(jìn)團(tuán)結(jié),鼓舞士氣,使領(lǐng)導(dǎo)的正確決策變成各單位各部門的實(shí)際行動(dòng)。二是甘當(dāng)潤(rùn)滑劑。哪里出現(xiàn)故障,哪里出現(xiàn)摩擦,辦公室主任就要出現(xiàn)在哪里排除故障消除摩擦,這樣各方才能心情舒暢地互相配合做好工作。三是愿作受氣包。要吃得苦耐得煩受得氣,哪怕暫時(shí)受點(diǎn)委屈也要忍辱負(fù)重顧全大局。二要提升協(xié)調(diào)本領(lǐng)。一個(gè)人協(xié)調(diào)能力的大小,主要取決于自身的思考和溝通能力。工作中,應(yīng)正確處理好三個(gè)關(guān)系。一是正確處理好重點(diǎn)和一般的關(guān)系。辦公室服務(wù)的對(duì)象很多,有領(lǐng)導(dǎo)和群眾,有上級(jí)和下級(jí),有在職干部和退休干部,有上級(jí)機(jī)關(guān)和下級(jí)機(jī)關(guān)。在這些關(guān)系的協(xié)調(diào)中,既要保重點(diǎn),又要兼顧一般,要學(xué)會(huì)彈鋼琴。二是正確處理對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系。對(duì)上要服從,對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好參謀,做到既發(fā)揮參謀作用又不越位包辦,既堅(jiān)持真知灼見又堅(jiān)決執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)意圖。對(duì)下要在領(lǐng)導(dǎo)中服務(wù),既要按照領(lǐng)導(dǎo)批示精神加強(qiáng)對(duì)下屬的領(lǐng)導(dǎo),又要牢固樹立領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的思想。三是正確處理好中心工作和日常工作的關(guān)系。既要抓住中心工作,又要抓住日常工作,二者不可偏頗,要把二者統(tǒng)一起來。三要追求協(xié)調(diào)效率。高效協(xié)調(diào)的關(guān)鍵就是時(shí)間和結(jié)果。高效協(xié)調(diào)必須是在規(guī)定時(shí)間或者是超前時(shí)間內(nèi)完成協(xié)調(diào)工作,高效協(xié)調(diào)必須是達(dá)到雙方或多方滿意的效果。辦公室作為政府的中樞機(jī)構(gòu),必須追求高效協(xié)調(diào),推進(jìn)政府工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)參謀追求高明。辦公室是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀部,辦公室的同志都是參謀,辦公室主任就是參謀長(zhǎng)。辦公室人員不能混同于一般的小兵,不能只是坐等聽喝,奉命辦事,被動(dòng)工作,而應(yīng)圍繞中心工作,貼近領(lǐng)導(dǎo)思路,積極做好決策服務(wù)。一要貼近領(lǐng)導(dǎo),與領(lǐng)導(dǎo)同頻共振。想領(lǐng)導(dǎo)之所想,謀領(lǐng)導(dǎo)之所慮,力爭(zhēng)參在關(guān)鍵處,謀在點(diǎn)子上。在工作中,要特別注意領(lǐng)導(dǎo)的言談,多與領(lǐng)導(dǎo)交流,從中領(lǐng)悟領(lǐng)導(dǎo)所思所想,探尋領(lǐng)導(dǎo)思想的脈絡(luò),善于拓展領(lǐng)導(dǎo)的意圖,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)的思路,讓領(lǐng)導(dǎo)的諸多想法成為執(zhí)政的現(xiàn)實(shí)舉措。二要超前運(yùn)作,不做事后諸葛亮。要善于站在全局的高度為領(lǐng)導(dǎo)提供決策性參謀服務(wù)。決策前,要圍繞中心工作,提前思考,先行調(diào)研,結(jié)合實(shí)際,提出一些建議和意見,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。決策中,要注意了解全面情況,及時(shí)反饋信息,確保決策客觀可行。決策后,要注意搜集貫徹落實(shí)情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋落實(shí)進(jìn)度存在問題及解決方案,以便及時(shí)解除落實(shí)中的腸梗阻。三是敢于進(jìn)言,善于出謀劃策。作為參謀就要敢為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,拾遺補(bǔ)缺,善于提出解決問題的辦法和建議。同時(shí),在進(jìn)言時(shí),注意方法,不把自己觀點(diǎn)強(qiáng)加于領(lǐng)導(dǎo),做到獻(xiàn)計(jì)不決策。四要出于公心,不向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)讒言。參謀人員只有出于公心,參謀的東西才有價(jià)值。辦公室人員切忌出于私心進(jìn)讒言,要出于公心進(jìn)忠言,出于好心進(jìn)直言,出于良心進(jìn)諍言,這樣才能讓領(lǐng)導(dǎo)好決策決策好決好策,才能推進(jìn)工作,有利團(tuán)結(jié),樹立形象。
三、希望大家營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)團(tuán)結(jié)拼搏的工作氛圍。
辦公室任務(wù)重壓力大,但也能修身心強(qiáng)能力。苦不苦難不難累不累,只有辦公室的同志們最有發(fā)言權(quán)。這里,我希望全市政府系統(tǒng)辦公室的同志們頂住壓力經(jīng)受考驗(yàn),在繁瑣的工作中干出一番轟轟烈烈的事業(yè)。
(一)增進(jìn)關(guān)心關(guān)愛之情。辦公室工作的同志是領(lǐng)導(dǎo)們的左膀右臂。辦公室的整體水平就是主要領(lǐng)導(dǎo)的水平。領(lǐng)導(dǎo)同志們要主動(dòng)關(guān)心和體貼下屬。第一,要壓擔(dān)子。要給他們出題目交任務(wù)壓擔(dān)子,使辦公室成為每個(gè)干部展示才華釋放潛能發(fā)揮特長(zhǎng)的平臺(tái),使他們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中得到全方位的鍛煉和提高。第二,要多關(guān)心。要努力解決干部職工在工作生活等方面的問題,不能讓那些勤奮敬業(yè)任勞任怨無私奉獻(xiàn)的老實(shí)人吃虧受氣。第三,要造環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把關(guān)心辦公室的行動(dòng)落到具體工作中,從人力物力財(cái)力加大投入,為辦公室營(yíng)造良好的工作環(huán)境。
(二)贏得理解支持之援。辦公室工作的同志們都知道,加班加點(diǎn)是常事,犧牲周末是常規(guī),平常和家人團(tuán)聚,享受天倫之樂的時(shí)間少了,大家要與家人多溝通,化解怨氣。平常周末與朋友喝茶聊天游山玩水享受生活的時(shí)間少了,大家要與朋友哥們兒加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),消除生疏。只有化解怨氣消除生疏,辦公室同志們才能安心全身心地投入工作。
(三)唱響團(tuán)結(jié)拼搏之歌。辦公室工作的同志們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)勤勉敬業(yè)團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作作風(fēng)。一方面,同事之間要互相關(guān)心互相支持坦誠(chéng)相待,千萬不能猜忌忌恨,更不能為了凸顯自己的能力而貶低別人。另一方面,對(duì)自己工作中的失誤,不遷就,不得過且過,不文過飾非,敢于承擔(dān)責(zé)任,勇于改正錯(cuò)誤。始終保持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),時(shí)時(shí)處處作表率,用自己的模范行為和高尚人格樹立良好形象。同志們,保障政府部門高效運(yùn)轉(zhuǎn)需要你們,建設(shè)美麗生態(tài)×和諧幸?!恋膫ゴ髮?shí)踐需要你們,希望大家主動(dòng)迎戰(zhàn)高標(biāo)準(zhǔn)主動(dòng)挑戰(zhàn)高難度主動(dòng)適應(yīng)高要求,全力開創(chuàng)政府系統(tǒng)辦公室工作新局面!
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,中國(guó)高等教育進(jìn)入了新的歷史發(fā)展階段,本科教育引起各方高度關(guān)注,需要采取堅(jiān)強(qiáng)有力的措施推動(dòng)高等教育邁上新臺(tái)階。召開新時(shí)代全國(guó)高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議,是教育部黨組經(jīng)過認(rèn)真研究作出的決定。改革開放40年來,教育部召開全國(guó)會(huì)議專門研究部署高等學(xué)校本科教育工作是第一次。今天,31個(gè)?。ㄊ?、區(qū))教育廳(教委)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局,全國(guó)1200多所本科高校的干部教師代表在現(xiàn)場(chǎng)和通過視頻同步參加這次會(huì)議,規(guī)??涨啊_@次會(huì)議是一次深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、全面部署高校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的大會(huì),是一次全面堅(jiān)持以本為本、推進(jìn)四個(gè)回歸、建設(shè)一流本科教育的大會(huì),也是一次全面高揚(yáng)人才培養(yǎng)主旋律的大會(huì),對(duì)我國(guó)高等教育發(fā)展必將產(chǎn)生重要影響。這次會(huì)議上再次征求意見的《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》,可以稱為新時(shí)代高教40條,是做好高校人才培養(yǎng)工作的重要“施工圖”,干貨多、含金量高,請(qǐng)同志們認(rèn)真研讀,多提寶貴意見。剛才,上海市教委、江西省教育廳、北京大學(xué)、清華大學(xué)、四川大學(xué)、天津大學(xué)、東莞理工學(xué)院、青海大學(xué)的同志分別從不同角度作了發(fā)言,做得、講得都很好,很精彩。下面,我就進(jìn)一步做好本科教育工作談三點(diǎn)意見。
推動(dòng)高等教育事業(yè)改革發(fā)展,必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視教育事業(yè),著眼于統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,對(duì)教育工作作出一系列重大決策部署。習(xí)近平總書記5月2日在視察北京大學(xué)時(shí)發(fā)表的重要講話和黨的十八大以來關(guān)于教育工作的一系列重要講話,形成了習(xí)近平教育思想,這是馬克思主義教育思想的新發(fā)展,是中國(guó)特色社會(huì)主義教育思想的集大成,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。
這次5·2講話,是黨的十九大之后總書記首次專門系統(tǒng)講高等教育。講話強(qiáng)調(diào)了四個(gè)“重要論斷”:第一個(gè)是,高等教育是一個(gè)國(guó)家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志;第二個(gè)是,黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展對(duì)高等教育的需要,對(duì)科學(xué)知識(shí)和優(yōu)秀人才的需要,比以往任何時(shí)候都更為迫切;第三個(gè)是,培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人是各級(jí)各類學(xué)校的共同使命;第四個(gè)是,走內(nèi)涵式發(fā)展道路是我國(guó)高等教育發(fā)展的必由之路。這四個(gè)“重要論斷”,充滿了對(duì)高等教育的熱切期望,表明了總書記對(duì)培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的最大關(guān)切,體現(xiàn)了對(duì)扎根中國(guó)大地辦高等教育、堅(jiān)定不移走內(nèi)涵式發(fā)展道路的堅(jiān)定決心。
講話明確了四個(gè)“主要內(nèi)容”:明確提出教育的“一個(gè)根本任務(wù)”,就是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,總書記在這篇講話中,先后十次強(qiáng)調(diào)這個(gè)根本任務(wù)。明確提出“兩個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)”,就是要把立德樹人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn),把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍建設(shè)的第一標(biāo)準(zhǔn)。明確提出抓好“三項(xiàng)基礎(chǔ)性工作”,就是要堅(jiān)持辦學(xué)正確政治方向,建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍,形成高水平人才培養(yǎng)體系。在再次強(qiáng)調(diào)“四有好老師”殷切期望的基礎(chǔ)上,對(duì)青年學(xué)生明確提出“四點(diǎn)希望”,就是要愛國(guó)、勵(lì)志、求真、力行。這個(gè)“一二三四”是一個(gè)完整的邏輯體系,進(jìn)一步深刻回答了培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的問題,旗幟鮮明地指出了高等學(xué)校的根本任務(wù)——就是培養(yǎng)人,高等學(xué)校的根本標(biāo)準(zhǔn)——就是立德樹人的成效。特別是總書記提出要形成高水平人才培養(yǎng)體系,這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)高等教育改革發(fā)展的核心任務(wù),大家必須深刻理解、準(zhǔn)確把握。
我們學(xué)習(xí)總書記5·2講話,要同總書記2016年在全國(guó)高校思政會(huì)上的講話、2017年在中國(guó)政法大學(xué)考察時(shí)的講話,以及總書記關(guān)于教育工作的一系列重要論述,作為一脈相承的有機(jī)整體,聯(lián)系起來學(xué)習(xí)。我們深切地感受到,總書記對(duì)高等教育工作的要求更加明確具體了,既有宏觀闡述,又有中觀要求;既有思想政治規(guī)范,又有全面業(yè)務(wù)要求;既有思想理念,又有標(biāo)準(zhǔn)方法。總書記始終強(qiáng)調(diào)高校人才培養(yǎng)的核心地位,在高校思政會(huì)上明確指出,辦好我國(guó)高校,辦出世界一流大學(xué),必須牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個(gè)核心點(diǎn),并以此來帶動(dòng)高校其他工作。在政法大學(xué)考察時(shí),總書記強(qiáng)調(diào)要深入研究為誰(shuí)教、教什么、教給誰(shuí)、怎樣教的問題,不僅要提高學(xué)生的知識(shí)水平,而且要培養(yǎng)學(xué)生的思想道德素養(yǎng)。這些重要論斷為我們?cè)袊?guó)大地辦好中國(guó)特色社會(huì)主義高等教育指明了奮斗方向。先進(jìn)思想引領(lǐng)偉大事業(yè)。面對(duì)國(guó)家發(fā)展、民族復(fù)興的迫切需求,面對(duì)時(shí)代變革、未來發(fā)展帶來的巨大挑戰(zhàn),面對(duì)知識(shí)獲取和傳授方式的革命性變化,我們必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),準(zhǔn)確把握高等教育基本規(guī)律和發(fā)展實(shí)際,全面落實(shí)高等學(xué)校人才培養(yǎng)的根本任務(wù)和根本標(biāo)準(zhǔn),高揚(yáng)起人才培養(yǎng)的主旋律,全面提升人才培養(yǎng)能力,造就堪當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。
教育是培養(yǎng)人的,必須按教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律辦事。我們常說百年大計(jì),教育為本。對(duì)于高等教育,我們可以講:高教大計(jì),本科為本;本科不牢,地動(dòng)山搖。有兩個(gè)基本點(diǎn),大家要把握好。
第一個(gè)基本點(diǎn)是,堅(jiān)持以本為本。
以本為本是由本科教育的本質(zhì)屬性決定的。本科教育是青年學(xué)生成長(zhǎng)成才的關(guān)鍵階段。這一階段,是學(xué)生思想觀念、價(jià)值取向、精神風(fēng)貌的成型期,要教育引導(dǎo)他們形成正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀,鑄就理想信念、錘煉高尚品格,扣好人生的第一粒扣子,打牢成長(zhǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)。這一階段,也是學(xué)生知識(shí)架構(gòu)、基礎(chǔ)能力的形成期,要教育引導(dǎo)他們夯實(shí)知識(shí)基礎(chǔ),了解學(xué)科前沿,接觸社會(huì)實(shí)際,接受專業(yè)訓(xùn)練,練就獨(dú)立工作能力,成為具有社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)專門人才,為學(xué)生成才立業(yè)奠定立身之本。
以本為本是由本科教育的地位作用決定的。本科教育在高等教育中體量規(guī)模最大。全國(guó)1200多所本科院校在校生中,本科生與研究生比例是8∶1,畢業(yè)生中本科生占比87%。改革開放以來,我國(guó)培養(yǎng)了6000多萬名本科畢業(yè)生,成為各行各業(yè)的中堅(jiān)力量,這幾千萬名各級(jí)各類高級(jí)專門人才,有力支撐了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)取得世界矚目的成績(jī)。其次,本科教育是研究生教育的重要基礎(chǔ)。沒有優(yōu)秀的本科畢業(yè)生,研究生教育就沒有高質(zhì)量的毛坯和種子,就成了無源之水、無本之木,就無法培養(yǎng)出優(yōu)秀的高層次人才。改革開放40年來,我國(guó)培養(yǎng)了650萬名左右的研究生,他們成為社會(huì)各行各業(yè)的脊梁和領(lǐng)軍人物,沒有本科教育的優(yōu)質(zhì)生源基礎(chǔ)保障,做到這一點(diǎn)是不可想象的。本科生培養(yǎng)質(zhì)量直接影響到我國(guó)高層次人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低。可以說,人才培養(yǎng)為本、本科教育是根。
以本為本是世界高等教育發(fā)展的共識(shí)和趨勢(shì)。近千年的世界現(xiàn)代大學(xué)發(fā)展史告訴我們,本科教育是高等教育的立命之本、發(fā)展之本。追根溯源,自1088年意大利博洛尼亞大學(xué)成為世界上公認(rèn)的第一所現(xiàn)代大學(xué)開始,在長(zhǎng)達(dá)930年的時(shí)間里,大學(xué)的根本任務(wù)始終是人才培養(yǎng)。1810年德國(guó)洪堡大學(xué)將科學(xué)研究列為大學(xué)第二職能,20世紀(jì)初美國(guó)威斯康星大學(xué)將服務(wù)社會(huì)作為大學(xué)的第三職能。無論高等教育職能如何演變,人才培養(yǎng)的本質(zhì)職能從未改變、從未動(dòng)搖??茖W(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等都要服務(wù)于服從于人才培養(yǎng)這個(gè)第一職能和本質(zhì)職能。這一點(diǎn)已經(jīng)成為世界高等教育發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。從世界高等教育發(fā)展趨勢(shì)看,一流大學(xué)普遍將本科教育放在學(xué)校發(fā)展的重要戰(zhàn)略地位,將培養(yǎng)一流本科生作為學(xué)校發(fā)展的堅(jiān)定目標(biāo)和不懈追求。越是頂尖的大學(xué),越是重視本科教育,本科教育被這些大學(xué)視為保持卓越的看家本領(lǐng)和成就核心競(jìng)爭(zhēng)力的制勝法寶。進(jìn)入21世紀(jì),世界各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家大學(xué)把人才培養(yǎng)的本質(zhì)職能進(jìn)一步強(qiáng)化和凸顯,“回歸本科教育”成為世界一流大學(xué)共同的行動(dòng)綱領(lǐng)。全球頂尖大學(xué)都在強(qiáng)力推動(dòng)這一趨勢(shì),把培養(yǎng)學(xué)生、學(xué)生中心、卓越教學(xué)作為大學(xué)的第一任務(wù),這對(duì)我們把握“雙一流”建設(shè)的方向、標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)有極其重要的啟示借鑒作用。
從歷史、現(xiàn)實(shí)和未來看,人才培養(yǎng)是大學(xué)的本質(zhì)職能,本科教育是大學(xué)的根和本,在高等教育中具有戰(zhàn)略地位。整個(gè)高等教育戰(zhàn)線要樹立這樣的理念:不抓本科教育的高校不是合格的高校、不重視本科教育的校長(zhǎng)不是合格的校長(zhǎng)、不參與本科教育的教授不是合格的教授。我們一定要把本科教育放在人才培養(yǎng)的核心地位,一定要把本科教育放在教育教學(xué)的基礎(chǔ)地位,一定要把本科教育放在新時(shí)代教育發(fā)展的前沿地位。
近年來,各地各高校在人才培養(yǎng)方面做了大量卓有成效的工作。我們提出高等教育要回歸常識(shí)、回歸本分、回歸初心、回歸夢(mèng)想,這“四個(gè)回歸”得到各方面尤其是書記校長(zhǎng)的熱烈響應(yīng),許多地方和高校專門出臺(tái)了加強(qiáng)本科教育的意見,在提升質(zhì)量方面有很多新理念、新作為,取得了可喜進(jìn)展。比如北京大學(xué)、清華大學(xué)帶頭參加本科教學(xué)工作審核評(píng)估,北京大學(xué)提出要辦世界上最好的本科教育,清華大學(xué)提出一流本科是一流大學(xué)鮮亮的底色,中國(guó)人民大學(xué)實(shí)施了統(tǒng)籌推進(jìn)本科人才培養(yǎng)路線圖。上海市和復(fù)旦大學(xué)、天津大學(xué)、華南理工大學(xué)等一批高水平大學(xué)紛紛出臺(tái)建設(shè)一流本科教育行動(dòng)計(jì)劃的專門文件。專業(yè)建設(shè)成效顯著,教育部發(fā)布了首個(gè)本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),各高校修訂人才培養(yǎng)方案,著力提升專業(yè)內(nèi)涵和質(zhì)量。工程教育專業(yè)認(rèn)證取得重大突破、實(shí)現(xiàn)國(guó)際實(shí)質(zhì)等效,其他專業(yè)認(rèn)證工作也有序全面展開。課程改革亮點(diǎn)頻出,推出了一大批線上線下精品課程,課程思政、專業(yè)思政、學(xué)科思政體系正在形成。教學(xué)改革深入推進(jìn),慕課建設(shè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革走在了世界前列,大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)呈星火燎原之勢(shì)。高等教育質(zhì)量保障制度逐步完善,對(duì)高校開展了一輪審核評(píng)估,完成200余所新建本科院校合格評(píng)估,質(zhì)量文化的理念開始深入人心。總的看,教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)立起來了、制度建起來了、改革動(dòng)起來了、特色亮起來了,本科教育工作全面企穩(wěn)向好。2018年高校師生思想政治狀況滾動(dòng)調(diào)查結(jié)果顯示,大學(xué)生對(duì)高校教育教學(xué)工作的滿意度較去年有大幅提升,其中對(duì)教師教學(xué)水平、育人意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等方面的滿意度提高了8—10個(gè)百分點(diǎn)。學(xué)生對(duì)教育教學(xué)工作的認(rèn)同,是對(duì)大家辛勤工作的最好回報(bào),是一份讓人欣慰、讓人振奮的成績(jī)單。
同時(shí),我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,目前高等學(xué)校人才培養(yǎng)工作已進(jìn)入提高質(zhì)量的升級(jí)期、變軌超車的機(jī)遇期、改革創(chuàng)新的攻堅(jiān)期。面對(duì)新時(shí)代新形勢(shì)新要求,本科教育仍然存在一些帶有普遍性的突出問題,應(yīng)該引起我們高度重視。這些問題可以說是影響高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的突出薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)問題。一是理念滯后問題。面對(duì)撲面而來、洶涌澎湃的新一輪世界范圍的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,一些高校仍然因循守舊,辦學(xué)治校的理念思路跟不上時(shí)代的步伐,沒有及時(shí)應(yīng)答,模式和方法創(chuàng)新不夠,內(nèi)容更新不及時(shí),滯后于時(shí)代變革。例如,不少高校的專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容、教學(xué)方式明顯滯后于新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,新的東西不會(huì)教、教的東西過時(shí)了,產(chǎn)業(yè)急需的新技術(shù)教不出來,人工智能、大數(shù)據(jù)等新興領(lǐng)域人才奇缺,跨專業(yè)復(fù)合型人才難求。要深刻認(rèn)識(shí)到,這次歷史性機(jī)遇抓不住,高等教育就有可能犯戰(zhàn)略性失誤和錯(cuò)誤,人才供給跟不上就可能會(huì)遲滯國(guó)家發(fā)展。二是投入不到位問題。一些學(xué)校在本科教育上還存在著領(lǐng)導(dǎo)精力投入不到位、教師精力投入不到位、學(xué)生精力投入不到位、資源投入不到位的問題,本科教育仍處在艱難爬坡中。這四個(gè)不到位既有硬件方面也有軟件方面的問題,但重點(diǎn)還是軟件問題,這是我們著力要解決的主要矛盾。三是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和政策機(jī)制的導(dǎo)向問題。一些評(píng)價(jià)指標(biāo)沒有充分體現(xiàn)立德樹人的成效,高校人財(cái)物方面的一些政策機(jī)制還沒有聚焦到人才培養(yǎng)上來?,F(xiàn)在一些學(xué)校太在意排行榜上的名次,有些院系片面追求論文、專利、項(xiàng)目等數(shù)量指標(biāo),弱化了人才培養(yǎng),偏離了教書育人的核心使命。必須對(duì)癥下藥,在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上加強(qiáng)引導(dǎo),在體制機(jī)制上持續(xù)攻堅(jiān),強(qiáng)力疏通這些政策堵點(diǎn)。
第二個(gè)基本點(diǎn)是,推進(jìn)四個(gè)回歸。
面對(duì)這些問題,我們必須推進(jìn)四個(gè)回歸,就是要回歸大學(xué)的本質(zhì)職能,把“培養(yǎng)人”作為根本任務(wù)。高校要調(diào)整思路,把人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效果作為檢驗(yàn)一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)、科研等都要積極服務(wù)于這個(gè)中心、這個(gè)根本,不能搞成兩個(gè)或者幾個(gè)中心;高校的辦學(xué)目標(biāo)和各類資源都要主動(dòng)聚焦到這個(gè)中心、這個(gè)根本上來;高校的標(biāo)準(zhǔn)和政策都要充分體現(xiàn)到這個(gè)中心、這個(gè)根本上來。
回歸常識(shí),就是學(xué)生要刻苦讀書學(xué)習(xí)。學(xué)生的第一任務(wù)就是讀書學(xué)習(xí)。高校必須圍繞學(xué)生刻苦讀書來辦教育,要引導(dǎo)學(xué)生讀“國(guó)情”書、“基層”書、“群眾”書,讀優(yōu)秀傳統(tǒng)文化經(jīng)典、馬列經(jīng)典、中外傳世經(jīng)典和專業(yè)經(jīng)典。要通過讀書學(xué)習(xí),讓學(xué)生更好地認(rèn)識(shí)世界、了解國(guó)情民情,掌握事物發(fā)展規(guī)律,通曉天下道理,學(xué)會(huì)理性思考;更好地掌握專業(yè)知識(shí),面向?qū)嶋H、深入實(shí)踐,以知促行、以行求知,腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干。高校要以學(xué)生為中心辦教育,以學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果為中心評(píng)價(jià)教育,以學(xué)生學(xué)到了什么、學(xué)會(huì)了什么評(píng)判教育的成效,這是最重要的。說到底,回歸常識(shí),就是要按照總書記指出的,引導(dǎo)學(xué)生求真學(xué)問、練真本領(lǐng),成為有理想、有學(xué)問、有才干的實(shí)干家,更好地為國(guó)為民服務(wù)。
這里特別強(qiáng)調(diào)一下大學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)問題。中國(guó)大學(xué)生學(xué)習(xí)發(fā)展研究和全美大學(xué)生學(xué)習(xí)的數(shù)據(jù)調(diào)查和分析顯示,我國(guó)大學(xué)課堂的挑戰(zhàn)性和美國(guó)高校相比還是有差距的,高校還存在一些內(nèi)容陳舊、輕松易過的“水課”,有些學(xué)?!八n”過多。對(duì)中小學(xué)生要有效“減負(fù)”,對(duì)大學(xué)生要合理“增負(fù)”,提升大學(xué)生的學(xué)業(yè)挑戰(zhàn)度,合理增加課程難度、拓展課程深度、擴(kuò)大課程的可選擇性,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力和專業(yè)志趣,真正把“水課”變成有深度、有難度、有挑戰(zhàn)度的“金課”。對(duì)大學(xué)生既要有激勵(lì)也要有約束,要改變考試評(píng)價(jià)方式,嚴(yán)格過程考評(píng),通過鼓勵(lì)學(xué)生選學(xué)輔修專業(yè)、參加行業(yè)考試等,讓學(xué)生把更多的時(shí)間花在讀書上,實(shí)現(xiàn)更加有效的學(xué)習(xí)。要嚴(yán)把出口關(guān),改變學(xué)生輕輕松松就能畢業(yè)的情況,真正把內(nèi)涵建設(shè)、質(zhì)量提升體現(xiàn)在每一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)成果上。
回歸本分,就是教師要潛心教書育人。教師的天職就是教書育人,教授就得教書授課,離開了教書授課就不是教授。必須明確,高校教師不管名氣多大、榮譽(yù)多高,老師是第一身份,教書是第一工作,上課是第一責(zé)任。要引導(dǎo)教師熱愛教學(xué)、傾心教學(xué)、研究教學(xué)。高校教師要做到“德高”,以德立身、以德立學(xué)、以德施教;做到“學(xué)高”,下苦功夫、求真學(xué)問,以扎實(shí)學(xué)識(shí)支撐高水平教學(xué);做到“藝高”,提升教學(xué)藝術(shù),善于運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),提升改造學(xué)習(xí)、改造課堂的能力。說到底,回歸本分,就是要按照總書記對(duì)教師提出的政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超、方法技術(shù)嫻熟的要求,讓教師潛心教書育人,更好擔(dān)當(dāng)起學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。
這里特別強(qiáng)調(diào)一下教師評(píng)價(jià)問題。一些學(xué)校在評(píng)價(jià)教師時(shí),唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文,過度強(qiáng)調(diào)教師海外經(jīng)歷、國(guó)外期刊論文發(fā)表數(shù)量等,這樣的“指揮棒”不利于激發(fā)教師教書育人的積極性。要堅(jiān)持以師德師風(fēng)作為教師素質(zhì)評(píng)價(jià)的第一標(biāo)準(zhǔn),把教學(xué)質(zhì)量作為教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、績(jī)效考核的重要依據(jù),多維度考評(píng)教學(xué)規(guī)范、課堂教學(xué)效果、教學(xué)改革研究等教學(xué)實(shí)績(jī),在教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升中實(shí)行本科教學(xué)工作考評(píng)一票否決。對(duì)教學(xué)工作的要求要硬一點(diǎn),教學(xué)工作達(dá)不到平均水平,就不能晉升職稱,真正將人才培養(yǎng)中心地位落到實(shí)處。
回歸初心,就是高等學(xué)校要傾心培養(yǎng)建設(shè)者和接班人。不忘初心、方得始終。高等學(xué)校的初心就是培養(yǎng)人才,一要成人,二要成才,也就是要培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。高校要用知識(shí)體系教、用價(jià)值體系育、用創(chuàng)新體系做。要堅(jiān)持正確政治方向,把馬克思主義作為中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的“鮮亮底色”,要抓好馬克思主義理論教育,深入實(shí)施習(xí)近平教育思想“五進(jìn)”行動(dòng),培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,繼續(xù)打好提高思政課質(zhì)量和水平的攻堅(jiān)戰(zhàn),構(gòu)建全程全員全方位“三全育人”大格局。要促進(jìn)專業(yè)知識(shí)教育與思想政治教育相融合,造就適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要的專業(yè)素養(yǎng)和過硬本領(lǐng),全面提高學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。說到底,回歸初心,就是要按照總書記對(duì)青年學(xué)生提出的愛國(guó)、勵(lì)志、求真、力行的希望和要求,培養(yǎng)又紅又??爱?dāng)大任的一代新人。
這里特別強(qiáng)調(diào)一下課程思政、專業(yè)思政的問題。2018年高校師生思想政治狀況滾動(dòng)調(diào)查結(jié)果顯示,對(duì)大學(xué)生思想言行和成長(zhǎng)影響最大的第一因素是專業(yè)課教師。加強(qiáng)課程思政、專業(yè)思政十分重要,要提升到中國(guó)特色高等教育制度層面來認(rèn)識(shí)。我們要旗幟鮮明,在持續(xù)提升思政課質(zhì)量的基礎(chǔ)上,推動(dòng)其他各門課都要“守好一段渠、種好責(zé)任田”,與思政課同向同行,形成協(xié)同效應(yīng)。高校要明確所有課程的育人要素和責(zé)任,推動(dòng)每一位專業(yè)課老師制定開展“課程思政”教學(xué)設(shè)計(jì),做到課程門門有思政,教師人人講育人。
回歸夢(mèng)想,就是高等教育要傾力實(shí)現(xiàn)教育報(bào)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)。教育夢(mèng)是中國(guó)夢(mèng)的重要組成部分。我們要堅(jiān)定信心,推動(dòng)高校辦學(xué)理念創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,全面提升人才培養(yǎng)能力,努力提升我國(guó)高等教育綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,加快建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)。說到底,回歸夢(mèng)想,就是要積極回應(yīng)總書記對(duì)高等教育的殷切期盼,加快建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó),有力支撐起中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
這里特別強(qiáng)調(diào)一下各類高校都要爭(zhēng)創(chuàng)一流本科教育的問題。一流本科是建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的根基。只有培養(yǎng)出一流人才的高校,才能夠成為世界一流大學(xué),在“雙一流”建設(shè)中要加強(qiáng)一流本科教育?!半p一流”建設(shè)高校并不一定就有一流本科教育,學(xué)科一流并不代表專業(yè)一流。高水平人才培養(yǎng)體系包括學(xué)科、教學(xué)、教材、管理體系等,思想政治工作體系貫通其中。一流大學(xué)建設(shè)必須聚焦人才培養(yǎng),建設(shè)一流本科教育;一流學(xué)科建設(shè)必須反哺人才培養(yǎng),建設(shè)一流專業(yè)。應(yīng)用型高校也要加強(qiáng)一流本科教育。建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)需要各類人才,我國(guó)有一大批應(yīng)用型高校,要根據(jù)辦學(xué)傳統(tǒng)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源條件等,緊跟時(shí)代發(fā)展,服務(wù)地方需求,在應(yīng)用型人才培養(yǎng)上辦出特色、爭(zhēng)創(chuàng)一流。
總的來說,四個(gè)回歸是高等教育根本使命的強(qiáng)基固本,是與世界高等教育發(fā)展的同頻共振,是我國(guó)高等教育改革發(fā)展的“奮進(jìn)之筆”。高校要廣泛開展教育思想大討論,首先明確應(yīng)該干什么?通過大討論,思想上再認(rèn)識(shí)、觀念上再調(diào)整、人才培養(yǎng)再定位,明確學(xué)校、院系、教師的根本使命是什么,人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位是什么,學(xué)生的知識(shí)、能力、素質(zhì)要求是什么。其次明確應(yīng)該怎么干?要系統(tǒng)考慮如何形成高水平人才培養(yǎng)體系,如何建設(shè)高水平的學(xué)科專業(yè)、教師隊(duì)伍、課程教材體系和管理制度。要廣泛凝聚共識(shí)、匯聚磅礴合力,聚心聚力到人才培養(yǎng)上,把四個(gè)回歸的要求真正落實(shí)好。
要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、久久為功,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷取得突破,努力實(shí)現(xiàn)有靈魂的質(zhì)量提高、有方向的水平提升、有坐標(biāo)的內(nèi)涵發(fā)展、有特色的“雙一流”建設(shè)、有引領(lǐng)的標(biāo)桿大學(xué)。去年,教育部黨組對(duì)寫好“教育奮進(jìn)之筆”已經(jīng)做了全面部署,對(duì)高等教育打好提升質(zhì)量、促進(jìn)公平、體制機(jī)制改革這三大攻堅(jiān)戰(zhàn)提出了明確要求。最近一段時(shí)間以來,圍繞提高人才培養(yǎng)能力這個(gè)核心,我們出臺(tái)了提升思政教育質(zhì)量、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范課堂教學(xué)管理等一系列文件,這次會(huì)上印發(fā)的《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》和“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0配套文件,提出了做好本科教育工作的具體舉措。各地各高校要高度重視,結(jié)合實(shí)際把相關(guān)文件的要求落到實(shí)處。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
第一,內(nèi)涵發(fā)展要更深一些?,F(xiàn)在,高等學(xué)校的硬件條件有了很大改善,一批高校特別是“雙一流”建設(shè)高校的硬件水平同世界一流大學(xué)比沒有太大差別,關(guān)鍵是要在內(nèi)涵上下大功夫,把握好著力點(diǎn),建設(shè)高水平教學(xué)體系。要著力提升專業(yè)建設(shè)水平。適應(yīng)新時(shí)代對(duì)人才培養(yǎng)新要求,建設(shè)面向未來、適應(yīng)需求、引領(lǐng)發(fā)展、理念先進(jìn)、保障有力的一流專業(yè)。調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),用好增量,建好新專業(yè);盤活存量,升級(jí)優(yōu)化原有專業(yè)。專業(yè)建設(shè)好了,人才培養(yǎng)的“四梁八柱”就立起來了。要著力推進(jìn)課程內(nèi)容更新。及時(shí)調(diào)整專業(yè)人才培養(yǎng)方案,構(gòu)建思想政治教育與專業(yè)教育有機(jī)融合的課程體系,建設(shè)綜合性、問題導(dǎo)向、學(xué)科交叉的新型課程群,將學(xué)科研究新進(jìn)展、實(shí)踐發(fā)展新經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)需求新變化及時(shí)納入教材,不能再用過時(shí)的知識(shí)培養(yǎng)明天的畢業(yè)生。要著力推動(dòng)課堂革命。上午,我們看了四川大學(xué)的智慧教室,觀摩了探究式-小班化示范課,老師和學(xué)生你來我往啟智慧、線上線下探真知、現(xiàn)實(shí)虛擬頻轉(zhuǎn)換、手腦并用練本領(lǐng),讓我們看到了不一樣的課堂,很受啟發(fā)和觸動(dòng)。要改革傳統(tǒng)的教與學(xué)形態(tài),高校教師要把育人水平高超、現(xiàn)代技術(shù)方法嫻熟作為自我素質(zhì)要求的一把標(biāo)尺,廣泛開展探究式、個(gè)性化、參與式教學(xué),推廣翻轉(zhuǎn)課堂、混合式教學(xué)等新型教學(xué)模式,把沉默單向的課堂變成碰撞思想、啟迪智慧的互動(dòng)場(chǎng)所,讓學(xué)生主動(dòng)地“坐到前排來、把頭抬起來、提出問題來”。要著力建好質(zhì)量文化。大學(xué)要自覺地建立學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)的自省、自律、自查、自糾的質(zhì)量文化。要將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到教育教學(xué)各環(huán)節(jié),喚起每個(gè)主體的質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量責(zé)任,將質(zhì)量要求內(nèi)化為大學(xué)的共同價(jià)值和自覺行為,逐步形成以學(xué)校為主體,教育部門為主導(dǎo),行業(yè)部門、學(xué)術(shù)組織和社會(huì)機(jī)構(gòu)共同參與的中國(guó)特色、世界水平的質(zhì)量保障制度體系。
第二,領(lǐng)跑發(fā)展要更快一些。要把握好戰(zhàn)略機(jī)遇,適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式對(duì)新時(shí)代人才培養(yǎng)的新要求,在一些領(lǐng)域大膽改革、加快發(fā)展,形成領(lǐng)跑示范效應(yīng),取得全局性改革成果。要加強(qiáng)“新工科”建設(shè)。工程科技是推動(dòng)人類進(jìn)步的發(fā)動(dòng)機(jī),是產(chǎn)業(yè)革命、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的有力杠桿。關(guān)鍵技術(shù)是要不來的、買不來的、討不來的。要加快培養(yǎng)適應(yīng)和引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的卓越工程科技人才,發(fā)展新興工科專業(yè)、改造升級(jí)傳統(tǒng)工科專業(yè),前瞻布局未來戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域人才培養(yǎng),提升國(guó)家硬實(shí)力?!靶鹿た啤边@個(gè)詞已經(jīng)成為高教領(lǐng)域的熱詞,得到了產(chǎn)業(yè)界的積極響應(yīng)和支持,也在國(guó)際上產(chǎn)生了影響。下一步要深入推進(jìn),把教材建設(shè)、教師素質(zhì)、體系融合、基地建設(shè)這些問題解決好,打造好卓越工程師的搖籃。要加強(qiáng)醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展。醫(yī)學(xué)教育要樹立大健康理念,加快培養(yǎng)具有仁心仁術(shù)的卓越醫(yī)學(xué)人才,實(shí)現(xiàn)從治療為主到生命全周期、健康全過程的全覆蓋。要大力推進(jìn)醫(yī)學(xué)與理工文等學(xué)科交叉融合,為精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)、智能醫(yī)學(xué)等新興醫(yī)學(xué)發(fā)展提供人才支撐,深入推進(jìn)醫(yī)教協(xié)同,由教育部與國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)和有關(guān)地方政府共建一批高水平醫(yī)學(xué)院和附屬醫(yī)院,服務(wù)健康中國(guó)建設(shè)。要加強(qiáng)農(nóng)林教育創(chuàng)新發(fā)展。高等農(nóng)林教育要肩負(fù)起服務(wù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的重大歷史使命,用現(xiàn)代生物技術(shù)、信息技術(shù)、工程技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造現(xiàn)有涉農(nóng)專業(yè)。適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,加快布局涉農(nóng)新專業(yè),助力打造天藍(lán)水凈、食品安全、生活恬靜的美麗中國(guó)。要加強(qiáng)文科教育創(chuàng)新發(fā)展。要不斷深化馬克思主義學(xué)習(xí)和研究,充分發(fā)揮馬克思主義在文科教育中的領(lǐng)航和指導(dǎo)作用,培育新時(shí)代中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的哲學(xué)社會(huì)科學(xué),培養(yǎng)新時(shí)代的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)家,形成哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的中國(guó)學(xué)派。加快德法兼修的法治人才培養(yǎng),加快全媒化復(fù)合型新聞傳播人才培養(yǎng),加強(qiáng)文、史、哲、經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。要加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。持續(xù)深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育緊密結(jié)合,全方位深層次融入人才培養(yǎng)全過程,造就源源不斷、敢闖會(huì)創(chuàng)的青春力量。創(chuàng)新人才培養(yǎng),要推進(jìn)科教融合,讓學(xué)生盡早參與和融入科研,早進(jìn)課題、早進(jìn)實(shí)驗(yàn)室、早進(jìn)團(tuán)隊(duì),加大各級(jí)科研基地向本科生開放力度,提高學(xué)生科研實(shí)踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。近期,科技部、教育部共同簽署了“科教協(xié)同工作協(xié)議”,將進(jìn)一步完善科教融合、相互促進(jìn)的培養(yǎng)機(jī)制,以高水平科研支撐高質(zhì)量人才培養(yǎng)。要努力建設(shè)一批新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義標(biāo)桿大學(xué),成為政治標(biāo)桿、辦學(xué)標(biāo)桿、育人標(biāo)桿、隊(duì)伍標(biāo)桿,發(fā)揮好排頭兵、領(lǐng)頭雁的作用,把中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信轉(zhuǎn)化為辦好中國(guó)特色世界一流大學(xué)的自信。特別是要把立德樹人作為根本標(biāo)準(zhǔn),樹立一批這樣的標(biāo)桿,讓廣大高校學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)?!半p一流”建設(shè)高校要爭(zhēng)當(dāng)立德樹人的標(biāo)桿,在人才培養(yǎng)方面走在前列、干出成效、做好示范。
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議上講話篇十一
同志們:
這次全縣信訪工作會(huì)議,是縣委、政府研究決定召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹落實(shí)全市信訪工作會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,重點(diǎn)研究解決當(dāng)前我縣信訪工作存在的問題,安排部署下一步工作。剛才,xxx同志就我縣近期信訪工作情況進(jìn)行了通報(bào),xx同志傳達(dá)了全市信訪工作會(huì)議精神,并對(duì)下一步重點(diǎn)工作進(jìn)行當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看了安排部署,我完全同意,請(qǐng)大家切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再將幾點(diǎn)意見:
一要提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)信訪工作的思想認(rèn)識(shí)。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是廣大人民群眾,信訪工作直接關(guān)系到人民群眾的利益訴求,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的威信和地位。在復(fù)雜多變、訴求增加、矛盾疊加的新形勢(shì)下,如果信訪工作不扎實(shí)、不細(xì)致,矛盾問題長(zhǎng)期積淀、合理訴求得不到解決,就會(huì)激化社會(huì)矛盾,嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象。黨的十八大以來,以******同志為核心的黨***高度重視信訪工作,************就加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作作出了一系列重要指示批示。我縣作為xx省所轄xx個(gè)市中距首都北京最近的市府所在地,地理位置特殊,交通便捷,人流、物流、信息流活躍,外出人口占比較大,歷史遺留問題多,進(jìn)京赴省上訪壓力大。同時(shí),我縣又地處維護(hù)北疆穩(wěn)定的前沿,信訪維穩(wěn)工作不僅關(guān)系本地區(qū)的和諧穩(wěn)定,更直接關(guān)系到xx市、xx省乃至首都的安全穩(wěn)定。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,營(yíng)造良好的政治環(huán)境、發(fā)展環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,是我們的首要任務(wù)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,深刻認(rèn)識(shí)信訪工作本質(zhì)、準(zhǔn)確把握信訪工作規(guī)律、有效破解信訪難題,扎實(shí)辦好聽民情、解民憂的每一件事,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,以高度的責(zé)任感和使命感扎扎實(shí)實(shí)做好信訪工作。
二要強(qiáng)化工作措施,全力做好信訪問題的化解。從剛才的工作通報(bào)看,我縣的信訪工作整體穩(wěn)定,工作也取得了一定的成效。但我縣在回遷安置、農(nóng)民工討薪、市政物業(yè)等方面仍存在信訪隱患,特別是一些遺留的積案,如果得不到妥善解決,必然會(huì)影響全縣社會(huì)穩(wěn)定大局。各級(jí)各部門必須要堅(jiān)決克服畏難、厭戰(zhàn)情緒,集中力量,下苦功夫,創(chuàng)造條件推進(jìn)信訪問題的解決,不能馬上解決的,必須緩解穩(wěn)控在基層。同時(shí),要認(rèn)真篩查群眾反響強(qiáng)烈的問題,特別是對(duì)群眾反映比較集中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,能解決的立即解決,不能解決的做通群眾工作逐步解決,務(wù)必件件有著落、事事有回音,堅(jiān)決不能產(chǎn)生新的積案,堅(jiān)決不允許引發(fā)集體訪、越級(jí)訪。要嚴(yán)格依法治訪,通過正常渠道反映問題的必須妥善解決,對(duì)進(jìn)京訪、異常訪,對(duì)沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)、拒不接受勸導(dǎo)的,對(duì)纏訪鬧訪、無理取鬧、屢教不改的,要嚴(yán)格依法處理,絕不姑息。要因地制宜、因時(shí)制宜、因事制宜,用新舉措應(yīng)對(duì)新情況,用新辦法解決新問題,用新點(diǎn)子解決新矛盾,把做好思想政治工作與解決實(shí)際問題結(jié)合起來,把依法辦事與帶著感情工作結(jié)合起來,把發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)與開拓新途徑結(jié)合起來,不斷提高解決信訪問題的工作水平。
三要壓實(shí)工作責(zé)任,確保全縣安全穩(wěn)定大局。近年來,我們建立的領(lǐng)導(dǎo)包案制和信訪接待日制度在解決、穩(wěn)控的信訪問題上發(fā)揮了重要作用。我們要繼續(xù)按照這一思路,對(duì)信訪工作進(jìn)行責(zé)任再分解,切實(shí)形成全縣上下齊抓共管的大格局,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處要按照”屬地管理”原則,切實(shí)處理好本轄區(qū)內(nèi)的信訪案件,及時(shí)處理好群眾反映的矛盾和問題,看好自己的門,管好自己的人;各職能部門要切實(shí)增強(qiáng)信訪工作的主體意識(shí),按照”誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,做好本單位職責(zé)范圍內(nèi)的信訪工作,加強(qiáng)對(duì)下屬單位的管理和指導(dǎo),并積極配合信訪部門工作。對(duì)積案、大案,要繼續(xù)實(shí)行”領(lǐng)導(dǎo)包案制”,各級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,親自接訪、親自調(diào)度,經(jīng)常過問、親手化解,帶頭做好信訪工作。無論是包片、包線還是包案,都要嚴(yán)格實(shí)行”工作問責(zé)制”,做的好的給予獎(jiǎng)勵(lì),做的不到位的嚴(yán)肅問責(zé)。
同志們,做好新形勢(shì)下的信訪工作責(zé)任重大,使命光榮。我們要以更加良好的精神狀態(tài),更加飽滿的工作熱情,更加務(wù)實(shí)的工作措施,堅(jiān)定信心、迎難而上,擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)、扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我縣信訪工作新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
為深刻汲取近期我縣發(fā)生的幾起安全事故教訓(xùn),分析當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開這次會(huì)議。剛才,x同志通報(bào)了1—2月份全縣安全生產(chǎn)工作情況,下面,就抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣的安全生產(chǎn)工作,我講幾點(diǎn)意見。
近期我縣安全生產(chǎn)事故高發(fā)頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢(shì)絲毫不容樂觀。特別是自2月份以來,接連發(fā)生x起安全生產(chǎn)事故,這都給我們敲響了警鐘,也暴露出我們?cè)诎踩芾砉ぷ髦写嬖诘膯栴}。各級(jí)各部門一定要深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,引以為戒,務(wù)必要增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要充分認(rèn)識(shí)到形勢(shì)的嚴(yán)峻性和工作的艱巨性,做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,全力抓好安全生產(chǎn)宣傳教育,著力提高廣大群眾的安全意識(shí)和防范事故應(yīng)急能力,營(yíng)造人人講安全、時(shí)時(shí)抓安全、事事為安全的社會(huì)環(huán)境。
全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步明確各自職責(zé),落實(shí)各自責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任跟蹤考核,努力防范和控制各類事故的發(fā)生。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一把手要牢固樹立責(zé)任意識(shí)、主體意識(shí),切實(shí)履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)任務(wù)層層分解,逐級(jí)落實(shí),確保責(zé)任到人,并與經(jīng)濟(jì)利益掛起鉤來,真正擔(dān)負(fù)起企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職能,負(fù)責(zé)抓好各自管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)街(園區(qū))要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重大危險(xiǎn)源和重大隱患進(jìn)行認(rèn)真排查,切實(shí)落實(shí)整改責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人員。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),深入重點(diǎn)企業(yè)、車間、事故多發(fā)路段和危險(xiǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,督促檢查各單位、各企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)情況,認(rèn)真查看安全責(zé)任是否真正落實(shí)到人。對(duì)今年以來發(fā)生的安全問題和事故隱患,要明確責(zé)任,限期整改;對(duì)因整改工作不力,措施不落實(shí)的,縣應(yīng)急管理局要依照有關(guān)規(guī)定,實(shí)行嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任追究。
目前即將進(jìn)入夏季高溫季節(jié),持續(xù)高溫、雷電、大風(fēng)等惡劣天氣,極易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,因此,各級(jí)各部門要認(rèn)真研究,周密部署,落實(shí)責(zé)任,積極做好防范應(yīng)對(duì)工作,集中時(shí)間、集中人力,認(rèn)真開展好本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查。對(duì)查出的事故隱患要制訂切實(shí)可行的整改措施,落實(shí)人員、資金、責(zé)任,確保整改效果;對(duì)短期內(nèi)難以徹底整改的,要制定應(yīng)急救援預(yù)案,采取切實(shí)有效的防范措施加強(qiáng)監(jiān)控,防止造成人員傷亡。
要針對(duì)氣溫升高易造成危險(xiǎn)化學(xué)品揮發(fā)、泄漏和爆燃的情況,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,做好危險(xiǎn)化學(xué)品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作。特別是近期大氣污染治理集中行動(dòng)被列入限停產(chǎn)的化工企業(yè)一定要汲取x事故教訓(xùn),務(wù)必制定詳細(xì)的限停產(chǎn)方案,按方案要求一步一步的嚴(yán)格執(zhí)行,防止出現(xiàn)風(fēng)機(jī)跳車、放散著火等事故發(fā)生。要狠抓源頭治理,通過實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)格危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備、儲(chǔ)存方式不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和存在重大事故隱患的企業(yè)要繼續(xù)抓緊整頓,關(guān)閉非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)和達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的單位。
冷庫(kù)安全歷來是我縣安全工作的重中之重,特別是有些冷庫(kù)部分設(shè)備老化,存在安全隱患。各鎮(zhèn)街園區(qū)要全面做好冷庫(kù)的摸底排查,對(duì)每一個(gè)冷庫(kù)都要建立安全檔案,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,對(duì)制冷設(shè)備老化、超過x年使用年限不具備安全條件的冷庫(kù),要拉出清單,確定關(guān)停名單,依法強(qiáng)制關(guān)停。同時(shí),要加快推進(jìn)冷庫(kù)“退城進(jìn)園”步伐,積極引導(dǎo)冷庫(kù)企業(yè)入駐園區(qū)進(jìn)行集中管理,最大限度的消除安全隱患。
加強(qiáng)對(duì)腳手架支搭和臨邊防護(hù)的安全管理,有效防范坍塌事故。嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,強(qiáng)化臨時(shí)用電設(shè)備和手持電動(dòng)工具的管理。加強(qiáng)防水施工作業(yè)的管理,避免火災(zāi)等事故的發(fā)生。配置必要的防暑降溫設(shè)施,勞動(dòng)時(shí)間盡量避開烈日高溫時(shí)間,杜絕疲勞作業(yè)。
對(duì)各類運(yùn)輸車輛安全狀況進(jìn)行檢查,防止車輛受高溫、雷電影響,發(fā)生自燃、爆燃事故。結(jié)合道路交通安全專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)厲打擊超載、超限等違法行為。加強(qiáng)對(duì)各類客運(yùn)、貨運(yùn)車輛駕乘人員的安全教育,并對(duì)持證上崗情況進(jìn)行檢查。
嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為,是有效遏制重大事故發(fā)生的有效手段之一。企業(yè)重效益、輕安全的現(xiàn)象普遍存在,僥幸心理、麻痹思想乃至麻木不仁行為是發(fā)生死亡事故的重要根源。各級(jí)各有關(guān)部門要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部檢查企業(yè)和“四不兩直”檢查制度,常態(tài)化開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),圍繞冷庫(kù)、化工、交通、建筑等重點(diǎn)行業(yè),以及電力燃?xì)?、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,抓緊研究制定工作方案,集中精力抓好專項(xiàng)整治和打非治違,對(duì)頂風(fēng)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,要抓住典型,從嚴(yán)從重處罰??h應(yīng)急管理局等相關(guān)部門要嚴(yán)格依照《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理?xiàng)l例》,對(duì)發(fā)生的重傷事故、死亡事故的要嚴(yán)肅認(rèn)真調(diào)查處理,該處罰的要處罰,該追究的要追究,該通報(bào)的要通報(bào),該曝光的要曝光,充分發(fā)揮查處案件的警示教育作用。
各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),針對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn),認(rèn)真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,制定針對(duì)性的有效措施。對(duì)夏季高溫和汛期易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位,要建立健全相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和崗位責(zé)任制,務(wù)必做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,措施到位。對(duì)于忽視預(yù)防、疏于管理、制度不健全、責(zé)任不落實(shí)、人員不到位而造成事故的直接責(zé)任人和有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo),要依法依紀(jì)追究責(zé)任。要完善預(yù)案,加強(qiáng)值班,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。要嚴(yán)格落實(shí)值班制度,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),確保信息渠道暢通,對(duì)出現(xiàn)的各種突發(fā)事故和異常情況必須立即上報(bào)。各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍要加強(qiáng)備勤工作,充分做好應(yīng)急救援的動(dòng)員和準(zhǔn)備工作,保證設(shè)備和裝備的完備有效,確保在發(fā)生事故后,能夠在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救。要迅速、規(guī)范地報(bào)告事故發(fā)生和處理情況。事故發(fā)生后,要及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)并向上級(jí)部門反饋信息,杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。
同志們,開再多的會(huì),發(fā)再多的文,最關(guān)鍵還是在于落實(shí)。安全生產(chǎn)工作直接關(guān)系著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系著改革發(fā)展、穩(wěn)定的大局和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展,是一切工作的保證,它只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,更容不得一絲一毫的松懈和僥幸。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感,緊急行動(dòng)起來,以更大的決心、更有力的措施認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí),為建設(shè)安全美麗的新x作出積極的貢獻(xiàn)。
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議上講話篇十三
今天,我們召開全縣愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)動(dòng)員大會(huì),主要目的是,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康工作系列重要講話精神,動(dòng)員和組織全縣廣大干部群眾,抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高人居環(huán)境質(zhì)量和人民群眾健康水平,為全縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市作出積極貢獻(xiàn)。
剛才,6個(gè)單位代表作了表態(tài)發(fā)言,衛(wèi)健部門通報(bào)了愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的進(jìn)展情況;。
會(huì)上,宏霞同志對(duì)開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)進(jìn)行了安排部署,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),盡快抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是我們黨把群眾路線運(yùn)用于衛(wèi)生工作的偉大創(chuàng)舉,對(duì)預(yù)防和控制疾病、保護(hù)人民健康發(fā)揮了巨大作用。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào):沒有全民健康,就沒有全面小康,要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。全縣上下要從講政治和保護(hù)群眾健康的高度出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)做好愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)緊迫感和使命感。
開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),是主動(dòng)踐行“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的重要體現(xiàn)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記無論是重大會(huì)議講話,還是外出調(diào)研,反復(fù)強(qiáng)調(diào)衛(wèi)生與健康工作的重要性。特別是新冠疫情出現(xiàn)以來,多次對(duì)愛國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行批示指示,提出了要堅(jiān)持開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),從人居環(huán)境改善等多個(gè)方面開展工作。習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康工作系列重要講話和批示指示精神,是指導(dǎo)豐寧高質(zhì)量開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的根本遵循,我們要從樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的高度出發(fā),以扎實(shí)有效的舉措,奮勇爭(zhēng)先的精神面貌,全面抓好愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),不斷提升全縣衛(wèi)生健康水平。
開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),是奮力開創(chuàng)新時(shí)代建設(shè)美麗豐寧的迫切需要。開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是脫貧攻堅(jiān)、全面小康、鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。黨的十九屆四中全會(huì),把強(qiáng)化提高人民健康水平的制度保障,作為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。今年以來,省委、省政府決定開展“三創(chuàng)四建”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“文明城”“衛(wèi)生城”“森林城”三城同創(chuàng)是我們必須要完成的任務(wù)目標(biāo)。我們要緊緊抓住開展“三創(chuàng)四建”活動(dòng)的重要契機(jī),不斷深化對(duì)開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的認(rèn)識(shí),凝聚發(fā)展共識(shí)、搶抓發(fā)展機(jī)遇,全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市,加快建設(shè)新時(shí)代美麗豐寧。
開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),并不是臨時(shí)突擊、流于形式,而是順應(yīng)廣大人民群眾的意愿,通過這項(xiàng)活動(dòng),讓豐寧的城鄉(xiāng)面貌綠起來、美起來、亮起來,讓人們的生活習(xí)慣更加健康文明。我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高認(rèn)識(shí),把全縣人民的積極性動(dòng)員起來,真正把這一項(xiàng)民生實(shí)事辦好,確保群眾高興滿意。
衛(wèi)生環(huán)境是一個(gè)地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和文明程度的集中體現(xiàn),直接關(guān)系到人民生活質(zhì)量和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。我們要緊緊圍繞“防疫有我,愛衛(wèi)同行”的主題,下大力氣,用超常規(guī)舉措,把愛國(guó)衛(wèi)生工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效,讓城鄉(xiāng)面貌煥然一新,讓老百姓逐步養(yǎng)成干凈、衛(wèi)生、健康的生活習(xí)慣。
一要大力開展創(chuàng)城工作,全面提高全縣衛(wèi)生水平。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是今年縣委、縣政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要手段,我們要將兩項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,以縣城衛(wèi)生環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)和農(nóng)村垃圾污水處理、廁所改造為切入點(diǎn),通過深入開展愛國(guó)衛(wèi)生、健康教育、病媒生物防制、傳染病防治、環(huán)境衛(wèi)生整治等行動(dòng),進(jìn)一步提升城市衛(wèi)生水平,全面提高人民群眾健康素養(yǎng),切實(shí)做到城鄉(xiāng)面貌整潔,人居環(huán)境改善,基礎(chǔ)設(shè)施完善,管理機(jī)制健全,縣城品味提升,有力推動(dòng)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。
二要全力整治城區(qū)衛(wèi)生,大幅改善城市環(huán)境面貌。要清臟,嚴(yán)格落實(shí)《在縣直單位開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)施方案》,突出街道、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、學(xué)校、公廁等重點(diǎn)區(qū)域,堅(jiān)決不留真空地帶,徹底消除衛(wèi)生死角。要掃塵,廣泛組織群眾清理垃圾房、樓道間、地下室、車庫(kù)、集水井、衛(wèi)生間及積水容器等,對(duì)家庭內(nèi)外環(huán)境開展大掃除,創(chuàng)造干凈整潔的居家環(huán)境。要治亂,加強(qiáng)對(duì)沿街門店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公園廣場(chǎng)、學(xué)校醫(yī)院、商場(chǎng)超市等公共場(chǎng)所的日常監(jiān)管,建立動(dòng)態(tài)巡查、群眾監(jiān)督、部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。要嚴(yán)管,嚴(yán)格按照行業(yè)衛(wèi)生管理的要求,加大執(zhí)法力度,集中開展食品安全衛(wèi)生專項(xiàng)整治,切實(shí)抓好食品監(jiān)管,學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、建筑工地食堂衛(wèi)生管理要達(dá)到規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。要除害,開展以環(huán)境整治為主,藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制工作,消除“四害”孳生環(huán)境。
三要持續(xù)整治農(nóng)村環(huán)境,逐步建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。要認(rèn)真落實(shí)好《2020年村莊清潔行動(dòng)專項(xiàng)工作方案》,以“五清三建一改”為抓手,對(duì)全縣村莊實(shí)行全面整治、分類管理、梯次推進(jìn),分別確定工作目標(biāo)和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建村莊清潔行動(dòng)示范村、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),示范帶動(dòng)全縣所有村莊實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、有序的目標(biāo)。要大力推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,同步實(shí)施廁所糞污無害化治理、資源化利用,農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%以上。要因地制宜推進(jìn)農(nóng)村污水治理,建立農(nóng)村污水治理示范體系,逐步推廣擴(kuò)大,加快農(nóng)村污水收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋,強(qiáng)化農(nóng)村污水管控。
四要廣泛宣傳健康知識(shí),提升群眾衛(wèi)生健康意識(shí)。要全面貫徹預(yù)防為主的方針,把健康教育和健康促進(jìn)作為愛國(guó)衛(wèi)生工作的重要任務(wù),充分利用廣播電視臺(tái)、學(xué)校課堂、宣傳展板等媒介,大力普及衛(wèi)生知識(shí),傳遞健康信息,弘揚(yáng)健康文化,教育和引導(dǎo)群眾摒棄陋習(xí)??h委宣傳部、衛(wèi)生健康局、縣總工會(huì)、旅游和文化廣電局、教育和體育局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)等有關(guān)部門,要緊密配合,結(jié)合各自工作特點(diǎn),廣泛開展多種形式的健康教育活動(dòng),不斷提高廣大群眾的衛(wèi)生知識(shí)知曉率和行為形成率。愛衛(wèi)辦要加強(qiáng)健康教育的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),結(jié)合日常生產(chǎn)生活中的衛(wèi)生、健康問題,結(jié)合防治重大疾病流行的實(shí)際,深入淺出地宣傳衛(wèi)生防病常識(shí),幫助群眾糾正不良生活習(xí)慣,努力養(yǎng)成健康的衛(wèi)生行為和生活方式。要逐步探索引導(dǎo)實(shí)行農(nóng)村垃圾分類制等新風(fēng)尚,通過個(gè)人行為習(xí)慣的改變促進(jìn)全民衛(wèi)生健康意識(shí)的提升。
五要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,不斷鞏固提升活動(dòng)成效。開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是改善人居環(huán)境的有效手段,是提高城市管理水平的有效載體。我們要以此次活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)解決城市管理工作中存在的各種頑癥,著力治本,以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為突破口,狠抓城市管理責(zé)任體系、考核評(píng)價(jià)體系建設(shè),使城市管理向長(zhǎng)效性、精細(xì)化管理邁進(jìn)。要進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生的屬地管理責(zé)任,從實(shí)際出發(fā)完善衛(wèi)生保持長(zhǎng)效機(jī)制,把村民門前屋后三包制度、保潔員定崗制度、垃圾收集清運(yùn)制度等長(zhǎng)期固定下來,徹底解決農(nóng)村“臟、亂、差”問題。要建立健全愛國(guó)衛(wèi)生工作長(zhǎng)效機(jī)制,主動(dòng)適應(yīng)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)新形勢(shì)新要求,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度,推動(dòng)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次縣委農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,全面落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)2021年工作,部署2022年重點(diǎn)任務(wù),持續(xù)鞏固拓展脫貧成果,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定和諧,為高質(zhì)量建設(shè)新時(shí)代美麗幸福新xx提供有力支撐,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。下面,就做好全縣農(nóng)村工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、客觀總結(jié)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,以嶄新成績(jī)鼓舞工作干勁。
去年以來,全縣上下始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,堅(jiān)決落實(shí)中央和省市決策部署,緊緊圍繞鞏固拓展脫貧成果主題主線,大力提升全面小康水平,同步銜接鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)全縣“三農(nóng)”工作取得了新成績(jī)、實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。
一是脫貧成果全面提升,振興基礎(chǔ)更加牢固。緊緊圍繞銜接過渡期總體部署,舉全縣之力牢牢守住了“不返貧”底線。脫貧人口人均收入達(dá)到xx萬元,增幅達(dá)到xx%,“3+1”保障能力不斷提升,省級(jí)鄉(xiāng)村振興樣板加快建設(shè),搬遷群眾得到大力扶持,防貧機(jī)制有效運(yùn)行。一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)歷史遺留問題,得到有效化解,農(nóng)村供水“四個(gè)一”長(zhǎng)效機(jī)制、易地搬遷“五心工程”、“五位一體”防貧機(jī)制等一批亮點(diǎn)工作,得到國(guó)家和省相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示,高質(zhì)量完成國(guó)家鞏固脫貧成果“后評(píng)估”考核,相關(guān)工作得到考核組高度認(rèn)可。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值大幅增長(zhǎng),供給能力不斷增強(qiáng)。大力鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力,集中開展“非糧化”“非農(nóng)化”清理整治行動(dòng),全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到xx萬畝,農(nóng)作物播種面積達(dá)到xx萬畝,糧食產(chǎn)量達(dá)到xx萬噸,蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到xx萬噸,蔬菜、中藥材、干鮮果品、畜牧四大產(chǎn)業(yè),產(chǎn)值分別增速xx%xx4%、xx%、xx%,農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到xx萬元、增速xx%,增速穩(wěn)定高于城鎮(zhèn)居民收入增速和gdp增速。
農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)達(dá)到xx家,年產(chǎn)值達(dá)到xx億元,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到xx%。樸誠(chéng)乳業(yè)高端乳品加工、萬頭奶牛牧場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、生物質(zhì)綜合利用等一批標(biāo)準(zhǔn)高、鏈條長(zhǎng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目竣工投產(chǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。
四是生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破,兩山路徑加快探索。臨危受命、迎難而上,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成張承壩上地區(qū)造林任務(wù),全年完成營(yíng)造林xx萬畝,成功創(chuàng)建省級(jí)森林城市。深入研究“碳達(dá)峰、碳中和”帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),積極探索“兩山”轉(zhuǎn)化機(jī)制,成功舉辦“雙碳”背景下鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇,與中化學(xué)交通建設(shè)集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略協(xié)議,初步計(jì)劃投資100億實(shí)施xx萬畝國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目,加快釋放生態(tài)效益。
圓滿完成“電代煤”試點(diǎn)、潔凈煤取暖任務(wù);
改廁模式得到群眾認(rèn)可,新建戶廁xx座、公廁xx座,農(nóng)村垃圾、污水治理穩(wěn)步推進(jìn),為加快農(nóng)村發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。
六是基層黨建深入推進(jìn),堡壘作用更加凸顯。深入開展“三基”建設(shè)年、鄉(xiāng)村振興黨旗紅、“學(xué)、擔(dān)、謀、抓”等活動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)組織力提升、基礎(chǔ)工作提標(biāo)、基層治理提效、集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)等行動(dòng),村“兩委”干部基本實(shí)現(xiàn)學(xué)歷、能力、年齡“兩升一降”,全縣xx個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“消薄清零”,基層基礎(chǔ)短板得到有力夯實(shí),農(nóng)村治理體系和治理能力明顯提升。
特別是,我們面臨著疫情防控的巨大壓力,面對(duì)縣鄉(xiāng)村換屆選舉政治任務(wù)和工作銜接的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn),還有繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),在多重困難和挑戰(zhàn)下,我們迎難而上,奮勇拼搏,才取得這樣來之不易的成績(jī)。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤工作在農(nóng)村一線的廣大群眾,向全體駐村工作隊(duì)隊(duì)員,向廣大鄉(xiāng)村基層干部,向關(guān)心支持全縣“三農(nóng)”工作的相關(guān)部門和社會(huì)各界,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
成績(jī)值得肯定,任務(wù)更加艱巨。雖然我們歷史性解決了絕對(duì)貧困問題,但是致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)依然存在,農(nóng)民人均收入水平偏低,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不強(qiáng),農(nóng)業(yè)效益總體不高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板明顯。我們必須強(qiáng)化底線思維,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持人民至上,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,切實(shí)維護(hù)和鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大成就,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。
二、正確把握全面振興內(nèi)在聯(lián)系,以最新精神引領(lǐng)前進(jìn)方向。
今年是黨的二十大勝利召開之年,是落實(shí)省市縣黨代會(huì)精神的開局之年。在中央政治局常委會(huì)上,習(xí)近平總書記就做好今年“三農(nóng)”工作發(fā)表了重要講話,為我們做好“三農(nóng)”工作提供了根本遵循,我們一定要提高政治站位,堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,把行動(dòng)落實(shí)到黨中央和省市委的安排部署上來,切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。
一要正確看待鄉(xiāng)村振興的重要意義。當(dāng)前,我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分,仍然是社會(huì)突出矛盾。不管經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展、社會(huì)如何進(jìn)步,未來還會(huì)有幾億人生活在農(nóng)村,十幾億人還要靠農(nóng)業(yè)解決吃飯問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個(gè)短板能不能補(bǔ)上,關(guān)系到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成色,也關(guān)系到共同富裕的成效,迫切需要解決。國(guó)家加快構(gòu)建新發(fā)展格局,把戰(zhàn)略基點(diǎn)放在擴(kuò)大內(nèi)需上,農(nóng)村是最廣闊的增量空間。2020年以來,應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情和部分地區(qū)嚴(yán)重自然災(zāi)害沖擊,我國(guó)糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給充裕,農(nóng)村社會(huì)保持和諧安定,對(duì)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展功不可沒。當(dāng)前,外部形勢(shì)不確定性、不穩(wěn)定性增加,“三農(nóng)”“壓艙石”作用越來越凸顯,必須保持戰(zhàn)略定力,切實(shí)強(qiáng)化底線思維,堅(jiān)決穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供堅(jiān)實(shí)支撐和回旋余地。
從鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略要求來看,更強(qiáng)調(diào)建設(shè)好鄉(xiāng)村發(fā)展的外部環(huán)境,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,強(qiáng)調(diào)農(nóng)民的主體作用,將政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)主導(dǎo)。所以,全縣各級(jí)各部門,特別是縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)口相關(guān)部門,要擺脫思維定式,克服慣性思維,盡快從過去脫貧攻堅(jiān)的工作理念中跳出來,及時(shí)轉(zhuǎn)變工作思路,重新審視自身職責(zé)定位,真正打開工作視野,以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)投身到鄉(xiāng)村振興大局中去,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)。
以前未承擔(dān)扶貧任務(wù),但是現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興涉及的部門,要迅速進(jìn)入角色,將鄉(xiāng)村振興工作列入工作重點(diǎn),加強(qiáng)謀劃設(shè)計(jì)、大力推動(dòng)落實(shí)。要抓好政策體系建設(shè)。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)要求,合理統(tǒng)籌使用涉農(nóng)整合資金、銜接資金、縣本級(jí)資金、幫扶資金,科學(xué)劃定在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等重點(diǎn)工作上的投入比例,調(diào)整優(yōu)化支持方向、扶持對(duì)象、投入領(lǐng)域,突出產(chǎn)業(yè)核心,推動(dòng)區(qū)域均衡發(fā)展,確保有限的資金發(fā)揮最大效益。要抓好考核機(jī)制建設(shè)。準(zhǔn)確把握國(guó)家省市考核內(nèi)容和考核重點(diǎn)的變化,優(yōu)化調(diào)整考核項(xiàng)目?jī)?nèi)容、分值比重,量化、細(xì)化考核指標(biāo),確??己伺c階段任務(wù)相一致,提升工作成效。
三、全面構(gòu)筑防止返貧堅(jiān)固防線,以精準(zhǔn)幫扶提升脫貧成效。
認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持扶上馬、送一程,加大對(duì)脫貧群眾幫扶支持力度,防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧,促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)定增收。
一要繼續(xù)加大幫扶力度,鞏固提升脫貧成效。圍繞所有脫貧群眾,持續(xù)鞏固幫扶成效,采取產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、消費(fèi)等多種幫扶舉措,拓展帶動(dòng)范圍,提升帶動(dòng)能力,確保群眾收入穩(wěn)定增長(zhǎng)10%以上。要加大就業(yè)幫扶力度,利用多種方式開展培訓(xùn),用活用好各類公益崗位,加大勞務(wù)輸出組織力度,落實(shí)補(bǔ)貼政策,努力克服疫情影響,促進(jìn)群眾務(wù)工就業(yè)。要持續(xù)鞏固“三保障一安全”成果,落實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任,提升義務(wù)教育保障水平,提高基本醫(yī)療保障能力,健全住房安全保障機(jī)制,完善飲水安全保障體系,確保問題隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、動(dòng)態(tài)清零。
自上而下壓實(shí)部門主體責(zé)任,暢通醫(yī)保、衛(wèi)健、教體、住建、民政、交警等部門間數(shù)據(jù)信息共享比對(duì)網(wǎng)絡(luò),健全完善全方位預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制,及時(shí)將預(yù)警信息推送至鄉(xiāng)村振興局,確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)共享、排查快速有效、處置科學(xué)合理、風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)清零。要宣傳到戶,做到群眾知曉。在去年國(guó)家、省后評(píng)估考核中,發(fā)現(xiàn)部分群眾不知曉防貧政策,甚至個(gè)別鄉(xiāng)村干部不知道防貧工作流程。要在常態(tài)化做好部門篩查預(yù)警、基層排查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化防貧政策宣傳,發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、網(wǎng)格員、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人作用,加大宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)戶自主申報(bào)。
要加強(qiáng)對(duì)已實(shí)施項(xiàng)目的分析研判,加大“xx戶?!比谫Y監(jiān)管力度,確保不出現(xiàn)重大問題。
四要深化交流合作,爭(zhēng)取更多支持。充分發(fā)揮各方面作用,集各方合力助推xx農(nóng)村發(fā)展。要堅(jiān)持以水聯(lián)誼,持續(xù)深化與xx的關(guān)系,鞏固拓展合作范圍。要保持與xx的良好關(guān)系,借助其參政議政職能,幫助解決制約發(fā)展的重點(diǎn)問題。要積極對(duì)接“五包一”單位,抓好“千企興千村”機(jī)遇,充分發(fā)揮部門企業(yè)的不同優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性的爭(zhēng)取幫助解決問題。要統(tǒng)籌用好省市縣駐村幫扶資源,充分發(fā)揮“一包五”責(zé)任人職責(zé),幫助群眾發(fā)展增收項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)“隊(duì)員在一線、單位當(dāng)后盾、齊心辦實(shí)事”的生動(dòng)局面。
四、強(qiáng)力推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展提質(zhì)升級(jí),以產(chǎn)業(yè)興旺帶動(dòng)群眾增收。
鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)必須先振興。要把發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)作為中心之中心、要?jiǎng)?wù)之要?jiǎng)?wù),逐步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,著力構(gòu)建具有xx特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。
一要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,做大規(guī)模農(nóng)業(yè)。在嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)政策的同時(shí),堅(jiān)持特色化、集約化、集群化、現(xiàn)代化方向,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、建園區(qū)、擴(kuò)基地,構(gòu)建“一核、四鏈、六區(qū)、百節(jié)點(diǎn)”的發(fā)展布局。“一核”,以生態(tài)立縣、綠色發(fā)展為核心,立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),依托良好生態(tài)資源,走生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的路子,全面推進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合,著力建設(shè)具有xx特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。“四鏈”,圍繞“兩牛”、設(shè)施果藥蔬、有機(jī)雜糧、現(xiàn)代林業(yè)四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),集中力量、集中要素、集中資源,大力開展全鏈條扶持,著力打造產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營(yíng)體系?!傲鶇^(qū)”,以xx為中心,建好現(xiàn)代奶業(yè)園區(qū)。以xx沿線為重點(diǎn),打造肉牛養(yǎng)殖繁育區(qū)。以xx、xx河流域及壩上傳統(tǒng)蔬菜種植區(qū)為重點(diǎn),打造精品設(shè)施果蔬區(qū)。以xx地區(qū)為重點(diǎn),打造優(yōu)質(zhì)燕麥區(qū)。以xx為中心,打造有機(jī)雜糧區(qū)。以xx、xx為重點(diǎn),打造林業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)?!鞍俟?jié)點(diǎn)”,堅(jiān)持區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)、基地,連點(diǎn)成片,集群發(fā)展。
二要擴(kuò)大基地建設(shè),做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)整體布局,依托產(chǎn)業(yè)扶持政策,重點(diǎn)打造一批高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)基地,推動(dòng)“兩?!薄⒃O(shè)施果藥蔬、有機(jī)雜糧、現(xiàn)代林業(yè)四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。“兩?!碑a(chǎn)業(yè),大力推行品種改良和基礎(chǔ)母牛補(bǔ)貼政策,全面提升肉牛品種,對(duì)圈舍、青儲(chǔ)窖、糞污池、飼草進(jìn)行適度補(bǔ)貼,提高舍飼圈養(yǎng)規(guī)模,全面落實(shí)防疫要求,政府全額承擔(dān)強(qiáng)制免疫費(fèi)用。力爭(zhēng)2022年底,改良肉牛xx萬頭,全縣奶牛存欄達(dá)到xx萬頭,奶產(chǎn)量達(dá)到xx萬噸以上,肉牛存欄量達(dá)xx萬頭。設(shè)施果藥蔬產(chǎn)業(yè),盤活現(xiàn)有閑置棚室,鼓勵(lì)農(nóng)戶、經(jīng)營(yíng)主體連片建設(shè)生產(chǎn)基地,對(duì)租賃、新建的棚室進(jìn)行補(bǔ)貼,加大對(duì)中藥材、有機(jī)蔬菜、麒麟瓜、硬果番茄、菊苣扶持力度。力爭(zhēng)2022年底,現(xiàn)有閑置棚室基本盤活,設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到xx萬畝,麒麟瓜種植面積達(dá)xx萬畝,中藥材種植規(guī)模達(dá)xx萬畝。有機(jī)雜糧產(chǎn)業(yè),優(yōu)先發(fā)展小米、燕麥等雜糧品種,對(duì)有機(jī)肥、有機(jī)認(rèn)證進(jìn)行補(bǔ)貼,通過訂單農(nóng)業(yè)模式,重點(diǎn)打造接壩地區(qū)谷物種植區(qū),壩上地區(qū)燕麥種植區(qū)。力爭(zhēng)2022年底,優(yōu)質(zhì)雜糧達(dá)到xx萬畝?,F(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌抓好林草資源培育、保護(hù)、開發(fā),通過森林質(zhì)量提升、碳匯交易、生態(tài)旅游、生物質(zhì)能源利用等方式,探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑,釋放生態(tài)效益,推動(dòng)生態(tài)保護(hù)和生態(tài)開發(fā)良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地區(qū)發(fā)展實(shí)際,深入調(diào)查研究、詳細(xì)掌握農(nóng)業(yè)資源現(xiàn)狀,精準(zhǔn)定位自身要發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè),科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)布局,精準(zhǔn)包裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,努力建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、特色產(chǎn)業(yè)鮮明、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
三要提高產(chǎn)品質(zhì)量,做優(yōu)綠色農(nóng)業(yè)。堅(jiān)定實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略,突出標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),完善特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化全過程監(jiān)管,健全可追溯體系,穩(wěn)定提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。要大力深化檢驗(yàn)檢測(cè)中心改革,加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)資質(zhì)、考核“雙認(rèn)證”。要擴(kuò)大“有機(jī)雙創(chuàng)”戰(zhàn)果,增加有機(jī)農(nóng)業(yè)企業(yè)認(rèn)證數(shù)量,擴(kuò)大有機(jī)種植面積,大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū),全年有機(jī)認(rèn)證面積要達(dá)到xx萬畝,有機(jī)認(rèn)證企業(yè)達(dá)到38家。要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品行為,切實(shí)保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要依托“xx山水”、電商平臺(tái),借助有機(jī)蔬菜入選冬奧會(huì)餐飲原料備選供應(yīng)產(chǎn)品機(jī)遇,擴(kuò)大xx牛奶、蔬菜、小米區(qū)域品牌影響力,打響xx有機(jī)品牌。要努力培育一批中國(guó)馳名商標(biāo)和地標(biāo)產(chǎn)品,加快推動(dòng)xx集團(tuán)、xx高科上市,打造享譽(yù)全國(guó)的xx農(nóng)業(yè)特色品牌。
四要培樹經(jīng)營(yíng)主體,做活特色農(nóng)業(yè)。要做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),重點(diǎn)扶持“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)包保制度,整合資源,集中精力,幫助企業(yè)提升產(chǎn)品的科技含量和附加值,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。要把壯大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū),作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要抓手,推動(dòng)建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū),通過“龍頭企業(yè)+村+訂單+農(nóng)戶”的方式,引導(dǎo)農(nóng)戶到園區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要深化農(nóng)業(yè)園區(qū)管理運(yùn)行模式改革,參照開發(fā)區(qū)模式,按照“政府搭臺(tái)、多元投入、市場(chǎng)運(yùn)作”的思路,加快建立園區(qū)一體管理、項(xiàng)目一體招商、土地一體流轉(zhuǎn)、資源一體整合、智力一體引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)一體發(fā)展的“六位一體”模式,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,著力清理“空殼社”,重點(diǎn)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社,健全“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈,形成企業(yè)和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合作格局。
五要謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,做精現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,把資金集中投向大項(xiàng)目、好項(xiàng)目上去,避免“撒芝麻鹽”。要大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目突破年行動(dòng),謀劃建設(shè)一批成規(guī)模、上檔次的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集中,著力打造農(nóng)產(chǎn)品加工集群。要大力開展農(nóng)業(yè)招商,瞄準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準(zhǔn)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)和上下游配套企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品,補(bǔ)齊倉(cāng)儲(chǔ)物流、冷鏈保鮮、電子商務(wù)等流通環(huán)節(jié)短板,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。要大力發(fā)展農(nóng)村清潔能源產(chǎn)業(yè),積極推動(dòng)農(nóng)村戶用光伏建設(shè),科學(xué)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,謀劃一批文旅農(nóng)康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快推動(dòng)民宿發(fā)展,豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。要深化與高校院所合作,加強(qiáng)新技術(shù)、新品種引進(jìn),為特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支持。
五、有力有序開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),以生態(tài)宜居展現(xiàn)良好形象。
要把鄉(xiāng)村建設(shè)作為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)投資、促振興的重大舉措,著力補(bǔ)齊短板,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好項(xiàng)目的包裝申報(bào)工作,主管部門要做好統(tǒng)籌,分期、分區(qū)域推進(jìn)實(shí)施。
一要全面做好鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的原則,搶抓國(guó)土空間規(guī)劃編制修改最后機(jī)會(huì),對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村振興,進(jìn)行一體布局,做到“一張藍(lán)圖繪到底,一張藍(lán)圖干到底”。要根據(jù)壩上、接壩、壩下不同地貌單元,突出地域特色,科學(xué)編制好城鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和基本草地劃定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)要親自上手,國(guó)土規(guī)劃部門無鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字不得通過規(guī)劃成果。要充分尊重農(nóng)民意愿,堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效,不盲目拆舊村、建新村,不超越發(fā)展階段搞大融資、大開發(fā)、大建設(shè),避免無效投入,求好不求快,把握好鄉(xiāng)村建設(shè)的時(shí)度效。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行,以xx省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)為龍頭,分步、分批、分類打造更多鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、示范村,以點(diǎn)帶面、穿點(diǎn)成線推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
二要逐步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持以水、電、路、暖提檔升級(jí)為重點(diǎn),提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。要全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜、以人為本,與優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、農(nóng)村發(fā)展和群眾便捷出行相適應(yīng),完成好總投資xx億元、106.3公里的農(nóng)村公路修繕,加快推進(jìn)投資xx億元的xx線、xx線、xx線等路段的改擴(kuò)建工程,保證建設(shè)質(zhì)量,真正把“四好”農(nóng)村路,建成農(nóng)民的致富路、民心路。要加快農(nóng)村供水工程建設(shè)改造,加快推進(jìn)農(nóng)村供水規(guī)?;l(fā)展,推動(dòng)喇嘛山水庫(kù)、鳳山城區(qū)供水工程、興洲河中小河流治理等項(xiàng)目前期工作,加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè),著力提升農(nóng)村供水水質(zhì)。要鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)成效,統(tǒng)籌規(guī)劃全縣農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和線路更新,投入資金xx萬元,推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造和萬勝永111千伏變電站電力輸出建設(shè),提升農(nóng)村生產(chǎn)生活用電保障水平,扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。要深化農(nóng)村冬季清潔安全取暖,著眼綠色發(fā)展要求,統(tǒng)籌考慮清潔取暖、外墻保溫、電取暖等舉措,著力探索低成本、低排放、高效率、一勞永逸的取暖模式。要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè),按照經(jīng)營(yíng)主體公司化、客運(yùn)線路網(wǎng)絡(luò)化、公共政策均等化原則,分時(shí)分地推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化,讓群眾出行更加安全便捷。
因地制宜推行符合鄉(xiāng)村實(shí)際的改廁標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)做好戶廁、公廁長(zhǎng)效管護(hù);
做好列入“十四五”計(jì)劃的xx座問題廁所改造。要因地制宜做好污水治理。深入推進(jìn)清源污水處理廠改造提標(biāo),強(qiáng)化已建成xx個(gè)污水處理廠的運(yùn)營(yíng)維護(hù),繼續(xù)推進(jìn)潮河流域傍河村莊污水處理建設(shè),實(shí)現(xiàn)潮河流域傍河村莊污水治理全覆蓋。要健全農(nóng)村垃圾處理一體化運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。生活垃圾要以現(xiàn)有垃圾處理設(shè)施為依托,通過市場(chǎng)化方式,引入專業(yè)化保潔企業(yè),明確政府、市場(chǎng)、鄉(xiāng)村三方責(zé)任,選聘專業(yè)保潔人員,補(bǔ)齊必要的垃圾收集處理設(shè)施,建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的鄉(xiāng)村人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。居民畜禽糞污要以糞污資源化利用為主要路徑,采取市場(chǎng)化方式,對(duì)全縣所有糞污進(jìn)行一體化處理,轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料銷售。建筑垃圾要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,合理規(guī)劃區(qū)域,就近集中填埋。要大力開展村容村貌提升行動(dòng)。圍繞民宿村、鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)村、兩河流域沿線村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村、旅游區(qū)周邊村等重點(diǎn)區(qū)域,統(tǒng)籌布局、分期實(shí)施硬化、綠化、亮化、美化工程,改善提升農(nóng)村人居環(huán)境。要探索農(nóng)村廢舊房屋拆除辦法,保留宅基地使用權(quán),拆除殘?jiān)珨啾?、破舊房屋,提升村容村貌。要深入開展地下水超采綜合治理。結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和節(jié)水灌溉項(xiàng)目,徹底取締xx,有序推進(jìn)自備井排查、關(guān)停,依法查處違法取水、用水行為,深入開展全民節(jié)水行動(dòng),持續(xù)提升地下水水位。
四要加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè),聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,逐個(gè)攻堅(jiān)破解,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。要持續(xù)改善提升農(nóng)村辦學(xué)條件,補(bǔ)齊學(xué)前教育短板,大力實(shí)施“兩類學(xué)?!备纳铺嵘こ?,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高農(nóng)村教育質(zhì)量。要提升基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力,加快醫(yī)共體建設(shè),逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療水平,讓群眾不出鄉(xiāng)就能享受到高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。要完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度,穩(wěn)步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和平均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)臨時(shí)救助力度,提升社會(huì)救助保障水平。要健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),管好用好3所養(yǎng)老服務(wù)中心,推動(dòng)鄉(xiāng)村幸福院建設(shè),探索發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老新路徑。
五要堅(jiān)定不移加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),著力探索兩山轉(zhuǎn)化機(jī)制。要加大生態(tài)環(huán)境修復(fù)力度。堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,深入實(shí)施重大生態(tài)工程,大力推進(jìn)礦山綜合整治,持續(xù)治理地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),鞏固好退耕還林、還草成果。要嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,以打造“最美兩河源頭”為目標(biāo),編制完善潮灤河生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,系統(tǒng)實(shí)施治理項(xiàng)目,保持出境水質(zhì)。要依法做好封山禁牧。堅(jiān)持疏堵結(jié)合,同步加大舍飼圈養(yǎng)和封育禁牧力度,解決畜牧業(yè)發(fā)展與造林綠化的矛盾。要抓好生態(tài)管護(hù)社會(huì)化服務(wù),健全體制機(jī)制,明確各方職責(zé),嚴(yán)格考核管理,不履職盡責(zé)堅(jiān)決解除合同。要做好森林草原防火工作,加大源頭防范力度,發(fā)揮網(wǎng)格體系作用,深入開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),提升應(yīng)急處置能力,堅(jiān)決守住群眾生命財(cái)產(chǎn)安全底線。要不斷提升森林質(zhì)量。全面落實(shí)“林長(zhǎng)制”,大力實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,建立完善從建到管、從保護(hù)到開發(fā)各項(xiàng)機(jī)制,加強(qiáng)森林管護(hù),培育健康森林,全面提升區(qū)域防風(fēng)固沙、固碳釋氧、涵養(yǎng)水源等綜合生態(tài)功能。要增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)生態(tài)意識(shí),深入實(shí)施“林業(yè)+”戰(zhàn)略,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)林規(guī)模,壯大林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
六、堅(jiān)定不移深化鄉(xiāng)村綜合治理,以文明風(fēng)尚筑牢和諧根基。
治國(guó)安邦,重在基層;
管黨治黨,重在基礎(chǔ)。要健全完善基層治理體系,創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式,提高鄉(xiāng)村治理水平,著力構(gòu)建共建、共治、共享的鄉(xiāng)村治理新格局。
一要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘。要健全基層組織,把加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)擺在突出位置,統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)單位等領(lǐng)域黨建工作,深入開展鄉(xiāng)村振興黨旗紅活動(dòng),落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障和基層干部待遇,持續(xù)排查整治軟弱渙散村黨組織,提升基層黨組織組織力。要做實(shí)基礎(chǔ)工作,繼續(xù)推進(jìn)xx建設(shè)年活動(dòng),大力補(bǔ)齊基層基礎(chǔ)工作中存在的問題短板,著力夯實(shí)加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)根基。要提升基本能力,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,完善教育培訓(xùn)制度,加大對(duì)創(chuàng)新理論、實(shí)用知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)力度,提高解決問題的能力和水平。要大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,謀劃實(shí)施一批壯大村集體收入項(xiàng)目,有針對(duì)性的對(duì)薄弱村進(jìn)行傾斜,盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金,最大限度激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力,到年底所有村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到xx萬元以上。
二要弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,提升文明程度。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長(zhǎng)效化,扎實(shí)開展各類宣傳教育活動(dòng),推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論深入基層、入心入腦。要加強(qiáng)村級(jí)自治體系建設(shè),完善“一約四會(huì)”組織(村規(guī)民約和紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)、禁毒禁堵會(huì)),深入開展核心價(jià)值引領(lǐng)、移風(fēng)易俗推進(jìn)、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育等行動(dòng),充分發(fā)揮“道德銀行+愛心超市”作用,大力整治高價(jià)彩禮、大操大辦、封建迷信等突出問題,著力提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平。要加快新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)(有組織機(jī)構(gòu)、有主陣地場(chǎng)地、有濃厚氛圍、有管理制度、有配套設(shè)施、有活動(dòng)隊(duì)伍、有活動(dòng)項(xiàng)目、有活動(dòng)臺(tái)賬),全面盤活整合各種資源,打造各具特色的新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站。深化文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化進(jìn)萬家、文化志愿服務(wù)演出等活動(dòng),大力開展xx好人、最美家庭、美麗庭院等評(píng)選行動(dòng),以身邊典型引領(lǐng)文明新風(fēng)。
三要加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo),化解矛盾糾紛。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)通道,完善社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制,打好防范化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)仗。要大力規(guī)范信訪秩序,嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序、提升信訪辦理質(zhì)量的意見》,規(guī)范信訪機(jī)構(gòu)設(shè)置、接訪流程、工作原則,提升信訪辦理質(zhì)量。要有效運(yùn)用減存量、控增量、防變量、降總量“四量”工作法,堅(jiān)持事要解決和領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),發(fā)揮信訪積案化解專班作用,開展信訪積案集中攻堅(jiān),確保把矛盾吸附在當(dāng)?shù)亍⒒庠诨鶎印R涌焱七M(jìn)全縣信用體系建設(shè),充分發(fā)揮信訪懲戒黑名單、白名單作用,讓失信之人寸步難行。
四要加強(qiáng)法制建設(shè),維護(hù)安全穩(wěn)定。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),依法整治制非法吸儲(chǔ)、非法集資、電信詐騙等違法犯罪行為,深入推進(jìn)宗教領(lǐng)域系統(tǒng)治理,有效化解宗教領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患。要完善農(nóng)村治安防控網(wǎng),加強(qiáng)領(lǐng)域隱患排查治理,切實(shí)筑牢維護(hù)穩(wěn)定第一道防線。要深入開展民主法治示范村、平安鄉(xiāng)村、平安家庭創(chuàng)建活動(dòng),高質(zhì)量推進(jìn)“八五”普法工作,創(chuàng)新方式方法,豐富載體平臺(tái),促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧有序。要加強(qiáng)基層干部法治教育,引導(dǎo)基層群眾參與、配合、支持基層治理,運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定,形成遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
七、加強(qiáng)黨對(duì)三農(nóng)工作全面領(lǐng)導(dǎo),以擔(dān)當(dāng)作為加快鄉(xiāng)村振興。
辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān),必須切實(shí)發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,以有力舉措?yún)R聚強(qiáng)大合力,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;
縣鄉(xiāng)村三級(jí)書記要主動(dòng)上手、親力親為,真正把農(nóng)村工作放在心上、抓在手上、扛在肩上??h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo),既要認(rèn)真研究分管領(lǐng)域農(nóng)村工作,也要進(jìn)村入戶,指導(dǎo)好包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要扛起聯(lián)絡(luò)員、戰(zhàn)斗員和指揮員職責(zé),各部門要切實(shí)履職盡責(zé),既要分兵把守,也要密切配合,齊心協(xié)力推動(dòng)落實(shí)。要一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)幫助一級(jí)解決問題,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的強(qiáng)大合力。
二要抓好農(nóng)村改革,激發(fā)發(fā)展活力。要建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的財(cái)政投入保障制度,以更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財(cái)政投入與任務(wù)目標(biāo)相適應(yīng)。要穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,探索利用農(nóng)村閑置建設(shè)用地,發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。要?jiǎng)?chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,以解決誰(shuí)來種地為導(dǎo)向,盤活用好各類資產(chǎn)資源,支持新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要圍繞培育壯大縣域特色產(chǎn)業(yè),完善金融服務(wù)政策,探索農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款業(yè)務(wù),充分發(fā)揮政銀企戶保等金融政策作用,加大貼息力度,幫助新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體解決“船”和“橋”的問題。要聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),完善特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格險(xiǎn)等更多普惠性金融產(chǎn)品,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),形成強(qiáng)力支撐。要建立有效激勵(lì)機(jī)制,把有志于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才“引回來”,讓大家在鄉(xiāng)村振興中大展身手。要面向農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)需求,面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育與技能培訓(xùn),推進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展。要深化科技推廣體系改革,鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)、科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各類專業(yè)技術(shù)人才投身農(nóng)村發(fā)展。要樹立良好導(dǎo)向,把長(zhǎng)期在農(nóng)村一線工作鍛煉的優(yōu)秀人才,選拔充實(shí)到鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍,形成人才向基層一線流動(dòng)的用人導(dǎo)向。
四要強(qiáng)化督導(dǎo)考核,提升落實(shí)成效。堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興,納入各級(jí)績(jī)效考核重要內(nèi)容,堅(jiān)持“督考問用”四位一體,全程跟蹤問效。要加強(qiáng)日常督導(dǎo)、指導(dǎo),通過一線檢查、明察暗訪,及時(shí)了解工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)指出,督辦整改,以責(zé)任落實(shí)倒逼工作落實(shí)。要實(shí)行“月調(diào)度”“月對(duì)賬”“擂臺(tái)賽”等制度,定期曬進(jìn)度、比成效、壓責(zé)任,營(yíng)造比學(xué)趕超良好氛圍。要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果期間干部問責(zé)辦法》,繼續(xù)實(shí)行“一請(qǐng)辭、二問責(zé)、四免職”制度,建立縣鄉(xiāng)村同獎(jiǎng)懲、共進(jìn)退的工作機(jī)制,對(duì)工作成效突出的給予表彰激勵(lì),對(duì)履職不力的進(jìn)行約談,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
同志們,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨中央賦予我們的光榮任務(wù),也是惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中央和省市重大決策部署,凝心聚力、攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,加快農(nóng)村農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),努力開創(chuàng)全縣“三農(nóng)”工作新局面!
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開全縣民族宗教工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)民族宗教工作會(huì)議精神,特別是習(xí)近平總書記重要講話精神,認(rèn)真貫徹省、市民族宗教工作會(huì)議精神,科學(xué)分析我縣民族宗教工作新形勢(shì)新問題,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣民族宗教工作,全面提高民族宗教工作水平,更好地組織和凝聚廣大信教群眾同全縣人民一道,為加快建設(shè)……縣而努力奮斗。
一、提高認(rèn)識(shí)、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好民族宗教工作的責(zé)任感。
習(xí)近平總書記指出,民族宗教問題始終是我們黨治國(guó)理政必須處理好的重大問題,民族宗教工作在黨和國(guó)家工作全局中具有特殊重要性,關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展,關(guān)系黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,關(guān)系社會(huì)和諧、民族團(tuán)結(jié),關(guān)系國(guó)家安全和祖國(guó)統(tǒng)一。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神,站在黨和國(guó)家工作全局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下民族宗教工作的重大意義,以高度的思想自覺和行動(dòng)自覺做好全縣民族宗教工作。
在現(xiàn)代,基督教、伊斯蘭教在很多國(guó)家仍有著舉足輕重的政治影響力。從國(guó)際看,民族宗教因素在國(guó)際政治事務(wù)中的影響凸顯,西方國(guó)家往往把民族宗教作為維護(hù)其強(qiáng)權(quán)、干涉他國(guó)內(nèi)政的重要工具,中東長(zhǎng)期亂局和2010年后西亞北非爆發(fā)的“阿拉伯之春”,雖然與當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、歷史等原因有關(guān),但其中民族宗教的影響不可低估。從國(guó)內(nèi)看,境外利用民族宗教對(duì)我國(guó)進(jìn)行的滲透活動(dòng)從未停止,西方敵對(duì)勢(shì)力出于其利益考量和意識(shí)形態(tài)偏見,把民族宗教作為對(duì)我國(guó)西化、分化戰(zhàn)略的一個(gè)重要突破口,企圖實(shí)施“顏色革命”,推翻中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度,他們利用民族宗教在我國(guó)境內(nèi)建立非法組織、發(fā)展信徒、培養(yǎng)代理人,支持對(duì)抗黨和政府的非法組織,大肆炒作歪曲熱點(diǎn)事件,企圖使中國(guó)“文化基督化”“政治多元化”。這些都告誡我們,民族宗教工作關(guān)系重大,我們的政權(quán)要鞏固、社會(huì)要安定、國(guó)家要繁榮、人民要幸福,必須做好民族宗教工作,處理好民族宗教問題,一旦處置不當(dāng)就會(huì)引發(fā)波及面很廣的事端,并有可能成為民族矛盾或其他社會(huì)矛盾的爆發(fā)口,最終影響國(guó)家安全和祖國(guó)統(tǒng)一。
二要充分認(rèn)識(shí)民族宗教工作的長(zhǎng)期復(fù)雜性。民族宗教是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的歷史現(xiàn)象。民族宗教的產(chǎn)生、存在、發(fā)展、消亡具有一定的過程和客觀規(guī)律,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。當(dāng)今世界發(fā)生了巨大變化,科學(xué)技術(shù)取得了歷史性進(jìn)步,特別是隨著社會(huì)主義制度的確立,我國(guó)民族宗教存在的階級(jí)根源基本消失,自然根源、社會(huì)根源、認(rèn)識(shí)根源也發(fā)生了很大變化,但民族宗教不僅存在,還有蔓延擴(kuò)展之勢(shì),信教人數(shù)不斷增加,民族宗教活動(dòng)更加頻繁,民族宗教影響力日益增強(qiáng),這說明物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展程度以及人們思想認(rèn)識(shí)水平還遠(yuǎn)未達(dá)到足以消除民族宗教根源的程度,民族宗教可能將長(zhǎng)期存在。我國(guó)的佛教、伊斯蘭教、天主教和基督教都是由國(guó)外引入的,都是世界性民族宗教,引入國(guó)內(nèi)以后,與國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化以及外交相互交織,滲透到各個(gè)領(lǐng)域,民族宗教領(lǐng)域歷史矛盾和現(xiàn)實(shí)問題相互交錯(cuò),積極因素和消極因素相互作用,國(guó)內(nèi)因素和國(guó)際因素相互影響,共同形成了民族宗教這一復(fù)雜現(xiàn)象。我們要正確認(rèn)識(shí)和把握民族宗教工作的長(zhǎng)期復(fù)雜性,立足民族宗教已經(jīng)長(zhǎng)期存在并不斷發(fā)展的現(xiàn)實(shí),行固本之舉、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、成長(zhǎng)治之業(yè),提高民族宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的廣度和深度,不能強(qiáng)行壓制甚至人為消滅民族宗教,犯“急躁病”、“激進(jìn)病”。在開展民族宗教工作、處理民族宗教問題時(shí),不能就民族宗教論民族宗教,也不能用簡(jiǎn)單的辦法處理復(fù)雜的民族宗教問題,必須十分嚴(yán)謹(jǐn)、周密考慮、特別慎重,堅(jiān)持用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法認(rèn)識(shí)和對(duì)待民族宗教,堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)態(tài)度,分清性質(zhì),認(rèn)清主次矛盾,堅(jiān)持正確導(dǎo)向,做到因地制宜、因時(shí)制宜、因事制宜,不斷提高做好民族宗教工作的能力和水平。
冒用民族宗教名義的邪教干擾破壞活動(dòng)時(shí)有發(fā)生;
互聯(lián)網(wǎng)民族宗教活動(dòng)迅猛發(fā)展,網(wǎng)上網(wǎng)下民族宗教問題相互影響等等。這些問題突顯出做好我縣民族宗教工作的任務(wù)還極其艱巨,不能有絲毫懈怠和放松。大家要在準(zhǔn)確把握我縣民族宗教主要特征的基礎(chǔ)上,深入研究和妥善處理民族宗教領(lǐng)域各種問題,以破解難題實(shí)現(xiàn)全局工作重點(diǎn)突破。
二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化引導(dǎo),牢牢把握做好民族宗教工作的主動(dòng)權(quán)。
為切實(shí)做好我縣民族宗教領(lǐng)域重點(diǎn)工作,解決好民族宗教工作存在的問題,最大限度地把廣大信教群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍,不斷鞏固和發(fā)展我縣民族宗教領(lǐng)域長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的大好局面,重點(diǎn)要做好“五個(gè)堅(jiān)持”:
在全國(guó)民族宗教工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,明確提出了中國(guó)特色社會(huì)主義民族宗教理論,這是我們黨在長(zhǎng)期革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中,堅(jiān)持把馬克思主義民族宗教理論同中國(guó)民族宗教實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,融會(huì)和體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于民族宗教問題的新思想新要求,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的“民族宗教篇”,是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義民族宗教觀,是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下民族宗教工作的基本遵循。要深刻理解中國(guó)特色社會(huì)主義民族宗教理論的科學(xué)內(nèi)涵,用以指導(dǎo)具體實(shí)踐,最大限度發(fā)揮民族宗教的積極作用,最大限度抑制民族宗教的消極作用,積極引導(dǎo)民族宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)。
必須依法管理民族宗教事務(wù),保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪;
必須堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則,不受境外勢(shì)力支配;
必須積極引導(dǎo)民族宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),支持民族宗教界積極探索適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)的途徑,跟上時(shí)代發(fā)展步伐。黨的民族宗教工作基本方針是一個(gè)有機(jī)整體,前三句是重大政策和原則,最后一句是根本方向和目的。我們必須完整理解,準(zhǔn)確把握,綜合運(yùn)用,長(zhǎng)期堅(jiān)持,最大限度地把廣大信教群眾和不信教群眾團(tuán)結(jié)起來。
深刻把握民族宗教同政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民族等因素的內(nèi)在關(guān)聯(lián),深刻認(rèn)識(shí)民族宗教領(lǐng)域歷史矛盾與現(xiàn)實(shí)問題相互交錯(cuò)、對(duì)抗性矛盾與非對(duì)抗性矛盾相互交織、國(guó)內(nèi)因素與國(guó)際因素相互影響的復(fù)雜形勢(shì),認(rèn)清主要矛盾,堅(jiān)持正確導(dǎo)向,審慎穩(wěn)妥地做好民族宗教工作。
三是必須堅(jiān)持我國(guó)民族宗教中國(guó)化方向。民族宗教的本土化是世界各民族宗教發(fā)展的普遍規(guī)律,中國(guó)化也是我國(guó)各民族宗教的優(yōu)良傳統(tǒng),更是我國(guó)民族宗教生存發(fā)展的必由之路。要高度重視“去中國(guó)化”、天主教“圣統(tǒng)制”思想、伊斯蘭教極端化等苗頭,始終堅(jiān)持我國(guó)民族宗教“中國(guó)化”方向,用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)民族宗教,用中華優(yōu)秀文化浸潤(rùn)民族宗教,發(fā)掘教義中與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相融通的內(nèi)容,挖掘教義中有利于社會(huì)和諧、時(shí)代進(jìn)步、健康文明的內(nèi)容,做到愛國(guó)與愛教相統(tǒng)一,引導(dǎo)人們向善向好。要注重發(fā)揮民族宗教界的積極性、主動(dòng)性,用潤(rùn)物細(xì)無聲的方式講道理、做工作,打消思想顧慮,激發(fā)自覺自醒,增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),在引導(dǎo)民族宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)中積極作為。
(二)堅(jiān)持政教分離,著力構(gòu)建積極健康的民族宗教關(guān)系。
妥善處理好黨和政府與民族宗教、社會(huì)與民族宗教、國(guó)內(nèi)不同民族宗教、我國(guó)民族宗教與外國(guó)民族宗教、信教群眾與不信教群眾的關(guān)系,核心是處理好政教關(guān)系。要牢牢把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位、強(qiáng)化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這個(gè)根本。堅(jiān)持政教分離原則,民族宗教不得干預(yù)行政、司法、教育等國(guó)家職能的實(shí)施,政府依法對(duì)涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的民族宗教事務(wù)進(jìn)行管理,但不干涉民族宗教內(nèi)部事務(wù),推動(dòng)民族宗教與社會(huì)和諧共存、多元和順。要牢牢把握我國(guó)各民族宗教一律平等這個(gè)原則。各民族宗教作為我國(guó)社會(huì)的一部分,應(yīng)順應(yīng)社會(huì)、服務(wù)社會(huì)、履行社會(huì)責(zé)任,國(guó)家不使用行政力量扶持或壓制某種民族宗教,任何民族宗教不得超越其他民族宗教享有特殊地位。信教群眾與不信教群眾在法律上具有同等的權(quán)力和義務(wù),要彼此尊重、和睦相處。我國(guó)民族宗教與外國(guó)民族宗教不存在隸屬關(guān)系,各民族宗教在平等友好的基礎(chǔ)上積極開展對(duì)外交往。要牢牢把握鞏固黨與民族宗教界的統(tǒng)一戰(zhàn)線這個(gè)要求。愛國(guó)民族宗教界人士和信教群眾是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的積極力量,要高舉愛國(guó)主義和社會(huì)主義旗幟,堅(jiān)持政治上團(tuán)結(jié)合作、信仰上互相尊重,善于同民族宗教界人士聯(lián)誼交友,善于教育引導(dǎo),積極解決他們的實(shí)際困難,最大限度地把他們團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍,不斷鞏固和發(fā)展黨同民族宗教界的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。
(三)堅(jiān)持依法管理,不斷提高民族宗教工作法治化水平。
依法治國(guó)是我們的基本方略,做好新形勢(shì)下民族宗教工作必須以法律為準(zhǔn)繩,用法律來規(guī)范政府管理民族宗教事務(wù)的行為,靠法律來調(diào)節(jié)涉及民族宗教的各種社會(huì)關(guān)系。
一要切實(shí)強(qiáng)化法治思維。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是民族宗教工作干部要牢固樹立法治理念,嚴(yán)格依法行政,善于運(yùn)用法治方式妥善處理民族宗教領(lǐng)域的各種矛盾問題。要在全社會(huì)深入開展涉及民族宗教的法治宣傳教育,將民族宗教領(lǐng)域普法宣傳納入普法規(guī)劃。深入開展法治宣傳教育進(jìn)民族宗教團(tuán)體、民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所活動(dòng),教育和引導(dǎo)民族宗教界人士和信教群眾增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、法律意識(shí)、公民意識(shí),正確認(rèn)識(shí)和處理國(guó)法與教規(guī)的關(guān)系,既要重教規(guī)、更要守法律,做到在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)開展活動(dòng)。要在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的格局中,加強(qiáng)民族宗教工作法治建設(shè),規(guī)范和改進(jìn)政府對(duì)民族宗教事務(wù)的管理。堅(jiān)持法律面前人人平等,無論什么人,屬于哪個(gè)民族,信仰什么民族宗教,只要觸犯法律法規(guī),是什么性質(zhì)就按什么性質(zhì)處理,絕不允許有法外之地、法外之人、法外之教。加大對(duì)有關(guān)法律法規(guī)落實(shí)情況的督促檢查力度,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。處理民族宗教問題要做到于法有據(jù),杜絕以個(gè)人意志替代法律法規(guī)。
二要依法管理民族宗教事務(wù)。這是我們正確處理民族宗教領(lǐng)域各種問題的根本途徑。目前,國(guó)家正在修訂《民族宗教事務(wù)條例》,修訂草案已經(jīng)向社會(huì)征求意見,我省、我市也將修訂完善《民族宗教事務(wù)條例》。新修訂的《條例》將明確民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所的財(cái)產(chǎn)權(quán)、民族宗教院校和民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所法人地位以及反對(duì)極端民族宗教主義等規(guī)定,將為我們解決民族宗教重點(diǎn)難點(diǎn)問題提供法治保障。我們要密切關(guān)注,及時(shí)跟進(jìn),按照新修訂的《條例》探索推進(jìn)基層民族宗教事務(wù)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,進(jìn)一步明確政府管理和民族宗教團(tuán)體自我管理的界限,杜絕越權(quán)、越界干涉民族宗教團(tuán)體內(nèi)部事務(wù)。
三要把民族宗教事務(wù)納入社會(huì)治理。要堅(jiān)持綜合施策,把民族宗教治理納入推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化大格局,把民族宗教事務(wù)納入社會(huì)公共事務(wù),把民族宗教領(lǐng)域有關(guān)工作納入維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制和社會(huì)綜合治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)依法管理、社會(huì)管理、民主管理的有機(jī)結(jié)合。要善于通過行政復(fù)議、仲裁、司法等法定渠道解決民族宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛,防止涉及民族宗教因素的矛盾被利用、炒作、擴(kuò)大,進(jìn)而引發(fā)群體性事件。
(四)堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦,堅(jiān)決抵御境外滲透。
我國(guó)民族宗教實(shí)行獨(dú)立自主自辦方針,民族宗教團(tuán)體不受外國(guó)勢(shì)力支配,是我國(guó)憲法的明確規(guī)定,也是我國(guó)民族宗教界的歷史性選擇。近年來,一些西方國(guó)家打著所謂“民族宗教信仰自由”的旗號(hào)干涉我國(guó)內(nèi)政,一些境外勢(shì)力利用民族宗教對(duì)我國(guó)進(jìn)行滲透破壞不斷加劇,“三股勢(shì)力”打著伊斯蘭教旗號(hào)在我國(guó)境內(nèi)傳播極端思想、煽動(dòng)暴恐活動(dòng),對(duì)此,我們必須高度重視,有效處置,堅(jiān)決抵御境外利用民族宗教進(jìn)行的滲透活動(dòng)。
一要加強(qiáng)管理、阻斷渠道。堅(jiān)持分清性質(zhì)、區(qū)別對(duì)待、因情施策,建立健全協(xié)作機(jī)制,將境外敵對(duì)勢(shì)力的滲透活動(dòng)與人民內(nèi)部矛盾性質(zhì)的民族宗教問題區(qū)分開來,對(duì)重點(diǎn)組織和人員嚴(yán)加管控,在經(jīng)貿(mào)、科技、文化、教育、衛(wèi)生、旅游以及公益慈善等對(duì)外交流合作中,不得包含民族宗教內(nèi)容、不能附加民族宗教條件。堅(jiān)持教育與民族宗教相分離,嚴(yán)禁在國(guó)民教育、各級(jí)各類學(xué)校中傳播民族宗教,切實(shí)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)和虛擬民族宗教場(chǎng)所監(jiān)督管理,堅(jiān)決阻斷利用民族宗教進(jìn)行滲透的渠道。要堅(jiān)持屬地管理原則,建立健全民族宗教領(lǐng)域抵御滲透工作機(jī)制。對(duì)于民族宗教界在獨(dú)立自主、平等友好、相互尊重的基礎(chǔ)上,依法依規(guī)開展的對(duì)外交流活動(dòng),要給予支持。
要利用民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所對(duì)廣大信教群眾進(jìn)行防范邪教的警示教育,揭露邪教的真實(shí)面目。
三要提高素質(zhì)、發(fā)揮作用??傮w上看,目前我縣愛國(guó)民族宗教團(tuán)體自身建設(shè)還比較薄弱,章程制度不健全、工作方向不明確、整體素質(zhì)不均衡,空殼化現(xiàn)象還比較突出。要支持民族宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè),明確職能定位,理順體制機(jī)制,鼓勵(lì)民族宗教團(tuán)體建設(shè)政治上可信、作風(fēng)上民主、工作上高效的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷提高自我管理、協(xié)同管理水平。要幫助民族宗教團(tuán)體解決實(shí)際困難,對(duì)有能力有條件的民族宗教界人士要選拔到民族宗教團(tuán)體和民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所任職,使其在工作歷練中提高水平,在民族宗教實(shí)踐中樹立威信,不斷提高民族宗教團(tuán)體聯(lián)系和服務(wù)信教群眾的能力。堅(jiān)持政治上靠得住、民族宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時(shí)起作用的標(biāo)準(zhǔn),支持民族宗教界培養(yǎng)合格民族宗教教職人員隊(duì)伍,提高他們的綜合素質(zhì)。
(五)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,分類解決民族宗教工作突出問題。
近年來,我縣認(rèn)真貫徹黨的民族宗教工作基本方針,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),做了大量工作,取得了一定成效。但是工作任務(wù)仍然很重,矛盾問題較為突出。必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,狠抓主要矛盾,突破重點(diǎn)難點(diǎn),有針對(duì)性地做好各項(xiàng)工作。
一要防止佛教領(lǐng)域“亂象”。對(duì)于佛教領(lǐng)域商業(yè)化問題,社會(huì)上反映比較強(qiáng)烈,我縣也要防止“民族宗教搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲”、“借教斂財(cái)、以教牟利”等“亂象”。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所的財(cái)務(wù)監(jiān)督,定期組織開展“亂象”專項(xiàng)治理,切斷借教斂財(cái)利益鏈。要協(xié)調(diào)處理好民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所與文物、旅游等方面的利益關(guān)系,依法保護(hù)民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所的合法權(quán)益。各相關(guān)部門要依法履職、嚴(yán)格管理,建立健全治理佛教道教領(lǐng)域“亂象”工作機(jī)制。
已取得資格的,要加強(qiáng)教育引導(dǎo),不得在民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所外組織或參加帶有傳教性質(zhì)的活動(dòng)。
三要加強(qiáng)流動(dòng)穆斯林群眾服務(wù)管理。近年來,我縣流動(dòng)穆斯林群眾呈現(xiàn)增加趨勢(shì),要將流動(dòng)穆斯林群眾服務(wù)管理納入社會(huì)服務(wù)和管理工作范圍,幫助流動(dòng)穆斯林群眾解決民生難題和發(fā)展問題。要依法妥善處理涉及流動(dòng)穆斯林群眾的矛盾糾紛和突發(fā)事件,避免把非民族宗教問題與民族宗教掛鉤,防止形成輿論熱點(diǎn)和負(fù)面炒作。要堅(jiān)持中國(guó)伊斯蘭教中道傳統(tǒng),加強(qiáng)正面思想引導(dǎo),引導(dǎo)穆斯林群眾正信正行,自覺抵制極端思想、抑制民族分裂和暴力恐怖。
四要教育轉(zhuǎn)化天主教地下勢(shì)力。要以發(fā)展壯大愛國(guó)力量為關(guān)鍵,切實(shí)做好愛國(guó)教職人員的培養(yǎng)工作,支持和鼓勵(lì)天主教積極探索組織和管理方式創(chuàng)新,加強(qiáng)對(duì)受地下勢(shì)力影響的信教群眾的教育引導(dǎo),依法打擊極少數(shù)頑固和骨干分子,確保天主教領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在愛國(guó)愛教人士手中。
五要統(tǒng)籌做好其他民族宗教和民間信仰工作。做好民間信仰工作,對(duì)于團(tuán)結(jié)廣大群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,防范利用民間信仰進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)、防范會(huì)道門和邪教滋生蔓延,都具有重要意義。要堅(jiān)持因地制宜、因俗而治、分類管理,按照“尊重現(xiàn)實(shí)、把握特點(diǎn)、規(guī)范管理、積極引導(dǎo)”的基本原則,加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清底數(shù),認(rèn)清性質(zhì),從實(shí)際出發(fā)制定切實(shí)可行的管理辦法,不搞一刀切。對(duì)打著民族宗教旗號(hào)開展封建迷信、招搖撞騙活動(dòng),必須依法處置、嚴(yán)厲打擊。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)責(zé)任,不斷推動(dòng)民族宗教工作實(shí)現(xiàn)新提升。
做好新形勢(shì)下民族宗教工作必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政治責(zé)任,提高政治敏銳性,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷推動(dòng)民族宗教工作實(shí)現(xiàn)新提升。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成合力。各級(jí)黨組織要樹牢政治意識(shí),自覺從政治上審視和研究民族宗教工作,切實(shí)履行好主體責(zé)任,黨組織書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任,分管民族宗教工作的同志要傾注精力、全力全責(zé)。要把民族宗教工作納入黨委、政府重要議事日程,及時(shí)研究解決民族宗教工作中的重要問題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)民族宗教工作決策部署落到實(shí)處。要把民族宗教工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)考核體系,將貫徹執(zhí)行民族宗教工作政策法規(guī),妥善處置民族宗教問題作為衡量工作能力和績(jī)效的重要內(nèi)容。要建立健全民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)體制,在統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,積極構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族宗教工作部門依法管理、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)齊抓共管的工作格局,形成做好民族宗教工作的強(qiáng)大合力。
二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升能力。民族宗教工作理論性、政策性很強(qiáng),必須加強(qiáng)民族宗教理論政策、法律法規(guī)和基本知識(shí)學(xué)習(xí),掌握運(yùn)用群眾工作方法,不斷增強(qiáng)做好民族宗教工作的本領(lǐng)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)民族宗教理論政策,把深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義民族宗教理論和習(xí)近平總書記在全國(guó)民族宗教工作會(huì)議上重要講話作為重要政治任務(wù),納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,引導(dǎo)廣大黨員干部真學(xué)真懂真用,自覺運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法認(rèn)識(shí)民族宗教現(xiàn)象、研究民族宗教問題,不斷提高政治把握能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),深入貫徹執(zhí)行《民族宗教事務(wù)條例》《民族宗教事務(wù)條例》,結(jié)合本地實(shí)際,制定管理規(guī)章、健全管理措施、規(guī)范管理程序,推行民族宗教事務(wù)依法管理權(quán)責(zé)清單,依法依規(guī)管理民族宗教團(tuán)體、活動(dòng)場(chǎng)所、教職人員、大型活動(dòng),不斷提高依法治理能力和處理復(fù)雜問題能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)民族宗教基本知識(shí),既要尊重民族宗教信仰,又要注重思想引導(dǎo),善于用群眾工作的思路和辦法開展工作,不斷提高團(tuán)結(jié)信教群眾能力。
三要加強(qiáng)基層、夯實(shí)基礎(chǔ)?;鶎咏M織強(qiáng)不強(qiáng),基礎(chǔ)工作實(shí)不實(shí),是我們做好民族宗教工作的關(guān)鍵,直接影響民族宗教工作成效。要把民族宗教工作重心放在基層、放在萌芽、放在初始,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效解決。要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),著力增強(qiáng)政治功能和服務(wù)功能“兩個(gè)功能”,著力改變“親教會(huì)、遠(yuǎn)支部”蔓延態(tài)勢(shì),堅(jiān)決防止“不見黨員來,只見教眾幫”現(xiàn)象,注重排憂解困,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)解決困難群眾的現(xiàn)實(shí)問題和廣大居民的利益問題。要切實(shí)加強(qiáng)信教群眾工作,基層組織要堅(jiān)持政治上團(tuán)結(jié)、信仰上尊重、感情上貼近、生活上關(guān)心,重在交心、重在平常,切實(shí)增強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)信教群眾的效果,使他們真誠(chéng)地信賴黨。要健全民族宗教工作體系,按照“主體在縣、延伸到鄉(xiāng)(辦)、落實(shí)到村(社區(qū))、規(guī)范到點(diǎn)”的要求,進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)(辦)、社區(qū)三級(jí)民族宗教工作網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格落實(shí)兩級(jí)民族宗教工作責(zé)任制,進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。對(duì)民族宗教工作任務(wù)重的鄉(xiāng)(辦)要有專人或?qū)iT民族宗教工作機(jī)構(gòu),保障經(jīng)費(fèi)和編制,做到事情有人管、工作有人做。
四要加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造氛圍。思想政治工作是我們黨一切工作的生命線。做好民族宗教工作必須注重正面宣傳引導(dǎo),確保民族宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定,營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)民族宗教和諧的氛圍。要廣泛宣傳黨的民族宗教工作方針政策和民族宗教相關(guān)法律法規(guī),推廣普及民族宗教基本知識(shí),使社會(huì)各方面對(duì)民族宗教問題有較為全面的了解,以理性的態(tài)度看待民族宗教。要深化對(duì)民族宗教教職人員的法治宣傳教育,引導(dǎo)他們牢固樹立國(guó)家意識(shí)、法律意識(shí)、公民意識(shí),努力成為政治上靠得住、民族宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時(shí)起作用的重要力量,自覺服從服務(wù)于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)。要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)民族宗教領(lǐng)域突發(fā)重大事件及熱點(diǎn)問題的輿論引導(dǎo),及時(shí)穩(wěn)妥處置敏感熱點(diǎn)問題。廣大黨員是堅(jiān)定的馬克思主義無神論者,必須嚴(yán)守黨章規(guī)定,堅(jiān)定理想信念,牢記黨的宗旨,決不能在民族宗教中尋找自己的價(jià)值和信念。要注重加強(qiáng)對(duì)青少年的宣傳教育,引導(dǎo)他們學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、用科學(xué),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,扣好人生第一??圩印?BR> 同志們,做好新形勢(shì)下民族宗教工作,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹落實(shí)黨的民族宗教工作方針政策,把握主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)新提升,廣泛團(tuán)結(jié)民族宗教界人士和信教群眾,為加快我縣政治經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)而不懈奮斗!
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議上講話篇二
市委常委、政法委書記***(2007年3月20日)。
同志們:
市委、市政府召開的這次全市信訪工作會(huì)議,主要是全面總結(jié)去年以來的工作,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),對(duì)今年全市信訪工作進(jìn)行研究部署,明確任務(wù)目標(biāo),強(qiáng)化工作措施,確保全市社會(huì)穩(wěn)定的良好局面,為我市經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境召開的一次非常重要的會(huì)議。
近年來,市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,從源頭上有效預(yù)防矛盾糾紛的產(chǎn)生,解決了一大批廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。各縣市區(qū)、各部門和各級(jí)聯(lián)席會(huì)議發(fā)揮優(yōu)勢(shì),整合力量,創(chuàng)新方式,圍繞矛盾糾紛的排查化解,做了大量卓有成效的工作。普遍建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)定期研究信訪工作、領(lǐng)導(dǎo)接待日、包案督辦重點(diǎn)信訪案件等制度,初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)干部為主體的責(zé)任體系;加大督查督辦力度,解決了一大批群眾反映的實(shí)際困難和具體問題;在全市政法系統(tǒng)開展大接訪活動(dòng),涉法涉訴信訪突出的問題得到緩解;加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,初步建立了信訪、司法、民調(diào)、綜治“四位一體”的工作機(jī)制,使大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài);廣泛宣傳和認(rèn)真落實(shí)《信訪條例》,開展專項(xiàng)治理活動(dòng),有效預(yù)防和妥善處理了一大批非正常上訪和群體性事件。這些成績(jī)來之不易,在此,我代表市委、市政府向全市從事維穩(wěn)和信訪工作的同志們,特別是身處調(diào)處化解矛盾糾紛一線的基層同志,表示衷心的感謝和親切的慰問!
一、2006年信訪工作的回顧。
2006年,全市信訪工作針對(duì)發(fā)展任務(wù)重、積累問題多、信訪壓力大的情況,著重從暢通信訪渠道、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化工作責(zé)任、構(gòu)建信訪大格局、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)等方面下功夫,全方位地開展了宣傳貫徹新條例、市、縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪、集中整治信訪重點(diǎn)問題、矛盾糾紛大排查大調(diào)處等一系列活動(dòng),取得了明顯的成效。主要表現(xiàn)在:一是信訪秩序逐步好轉(zhuǎn)。通過貫徹《信訪條例》,群眾依法信訪意識(shí)增強(qiáng),絕大多數(shù)群眾能自覺地規(guī)范自己的上訪行為。二是信訪總量上升、集體訪減少。2006年全市共受理群眾來信來訪3452件次,同比增加274件,上升8.6。其中:受理群眾個(gè)人來信857件,同比增加77件,上升9.8;接待群眾個(gè)人訪2225件(次),同比增加217件(次),上升10.8;群眾集體訪370批、6907人,同比批次減少20批,下降5.1,人數(shù)減少683人,下降9.1。赴省進(jìn)京上訪較往年有所增多,共發(fā)生50案61人。三是信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、完善信訪事項(xiàng)辦理制度等方面,進(jìn)一步健全完善規(guī)章制度,為今后各項(xiàng)工作步入“規(guī)范、有序、務(wù)實(shí)、高效”的軌道打下良好基礎(chǔ)。四是信訪突出問題得到進(jìn)一步解決。去年上級(jí)交辦案件50件,全部辦結(jié)。各級(jí)各部門堅(jiān)持和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度,全年市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪184批304人、集體訪41批648人次,縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接訪546批2389人次。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪,把相當(dāng)部分的信訪人吸引在本地,減少了大量越級(jí)訪。五是矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)取得了一定成效,大部分矛盾糾紛處理在了萌芽狀態(tài),從源頭治理信訪問題取得了初步的`成效。六是基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。市、縣市區(qū)信訪網(wǎng)絡(luò)暢通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道信訪工作基本上達(dá)到了“五有”,即有領(lǐng)導(dǎo)、有人員、有場(chǎng)所、有經(jīng)費(fèi)、有制度。推行了信訪、綜治、司法、民調(diào)“四位一體”辦信訪的工作模式,市縣區(qū)直部門和企業(yè)單位,也基本做到了有人辦事,有地方辦事,基本實(shí)現(xiàn)了把各類矛盾糾紛“解決在苗頭,化解在源頭,穩(wěn)控在村頭”的目標(biāo)。
二、存在的問題及當(dāng)前信訪工作的特點(diǎn)。
從目前看,全市信訪形勢(shì)主要呈現(xiàn)出這樣幾個(gè)特點(diǎn):
一是信訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻。2006年,市縣市區(qū)兩級(jí)受理群眾信訪全市共受理群眾來信來訪3452件次,同比增加274件,上升8.6。其中:受理群眾個(gè)人來信857件,同比增加77件,上升9.8;接待群眾個(gè)人訪2225件(次),同比增加217件(次),上升10.8,赴省進(jìn)京上訪增多,共發(fā)生50案61人。今年1—2月,我市發(fā)生赴京非正常上訪9批14人次,批數(shù)占全省非正常上訪的16.7,人數(shù)占21.5,給首都社會(huì)穩(wěn)定帶來了不良影響,受到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)。
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開縣委政法工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)政法工作重要指示精神,按照省委、市委政法工作會(huì)議的部署要求,進(jìn)一步研究推進(jìn)我縣新時(shí)代政法工作,為堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展超越營(yíng)造更加安定穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。等下,x同志還將作具體安排部署,請(qǐng)大家按照要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這里,我先強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、提高政治站位、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)政法工作新要求。
政法工作歷來是黨和國(guó)家工作的重要組成部分。去年12月6日,習(xí)近平總書記在中共中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)候,強(qiáng)調(diào)“以解決法治領(lǐng)域突出問題為著力點(diǎn),更好推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè),提高全面依法治國(guó)能力和水平?!苯衲?月15日,習(xí)近平總書記對(duì)政法工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)“切實(shí)履行好維護(hù)國(guó)家安全社會(huì)安定人民安寧的重大責(zé)任,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊”。習(xí)近平總書記的重要講話,觀點(diǎn)鮮明、內(nèi)涵豐富、要求明確,具有很強(qiáng)針對(duì)性、指導(dǎo)性和實(shí)踐性,為我們做好今后一個(gè)時(shí)期的政法工作提供了強(qiáng)大的思想武器和行動(dòng)指南。省委、市委相繼召開政法工作會(huì)議,全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,總結(jié)部署政法工作,為我們做好新一年政法工作指明了方向。全縣各級(jí)各部門,尤其是政法系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)政法工作的系列重要指示精神,進(jìn)一步提升政治站位,忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委對(duì)政法工作的決策部署上來,不折不扣地抓落實(shí)、見實(shí)效。
二、肯定成績(jī)成效、正視短板弱項(xiàng),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
過去的一年,全縣各級(jí)各部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),自覺扛起“保一方平安,促一方穩(wěn)定”的政治責(zé)任、主體責(zé)任,尤其是政法系統(tǒng)部門忠誠(chéng)履職盡責(zé)、主動(dòng)服務(wù)大局、維護(hù)安定穩(wěn)定,很多工作取得了新成效、呈現(xiàn)出新亮點(diǎn)。一是治安形勢(shì)持續(xù)向好。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安“立體化”防控體系,嚴(yán)厲打擊“盜搶騙、黃賭毒、欺行霸市”等違法犯罪行為,深化鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果,全年破獲刑事案件x起、查處治安案件x起,有力維護(hù)了社會(huì)大局安定穩(wěn)定。二是社會(huì)治理穩(wěn)步提升。持續(xù)深化“平安x縣”建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)治理創(chuàng)新,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、主動(dòng)下訪,積極化解信訪突出問題和矛盾糾紛,全縣信訪總量持續(xù)下降。三是工作特色亮點(diǎn)紛呈。設(shè)立了村(社區(qū))綜治中心,在全市率先實(shí)現(xiàn)網(wǎng)拍輔助事務(wù)外包,執(zhí)行工作指標(biāo)考評(píng)位列全市法院前列,等等。這些成績(jī)來之不易。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大政法干警、武警官兵和長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在政法綜治信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
全縣信訪形勢(shì)仍較為嚴(yán)峻,尤其是信訪老戶、涉軍、涉教以及房地產(chǎn)等領(lǐng)域的信訪問題突出。此外,我縣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,道路、水路交通安全和汛情、火災(zāi)等公共安全風(fēng)險(xiǎn)也較為突出。面對(duì)這些新形勢(shì)和新挑戰(zhàn),我們要始終樹牢底線思維、強(qiáng)化憂患意識(shí),立足“穩(wěn)”這個(gè)大局,抓早抓小、防范未然,嚴(yán)緊細(xì)實(shí)抓好保安全、護(hù)穩(wěn)定、促和諧各項(xiàng)工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
三、勇于敢于擔(dān)當(dāng)、切實(shí)忠誠(chéng)履職,推動(dòng)政法工作實(shí)現(xiàn)新突破。
今年,是黨的二十大召開之年,是全縣“十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年,也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越的重要之年,大事多、喜事多,敏感節(jié)點(diǎn)也多,改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)十分繁重,做好今年的政法工作意義重大。全縣政法戰(zhàn)線要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)工作主動(dòng)性,努力推動(dòng)全縣政法工作再上新臺(tái)階。
要深入推進(jìn)反滲透、反顛覆、反邪教、反恐怖斗爭(zhēng),重點(diǎn)解決好歷史性遺留問題,徹底鏟除打著宗教信仰旗號(hào)危害國(guó)家政治安全行為的滋生土壤。另一方面,要堅(jiān)決守住意識(shí)形態(tài)主陣地。鞏固和壯大主流思想輿論,弘揚(yáng)偉大建黨精神,賡續(xù)紅色基因,進(jìn)一步唱響主旋律,傳遞正能量。要加強(qiáng)科技領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防范,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè),旗幟鮮明地反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn),營(yíng)造清朗清新的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
二要切實(shí)把防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)作為重點(diǎn)方向。防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),是保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)大局穩(wěn)定的重要保障。各級(jí)各部門要深入開展公共安全領(lǐng)域突出問題大排查大化解大整治攻堅(jiān)行動(dòng)。一要全面排查到位。對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)物品、重點(diǎn)問題和重點(diǎn)時(shí)段要開展地毯式、拉網(wǎng)式排查,逐一摸清底數(shù)、建檔造冊(cè)、納入管控范圍,全面掌握實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài),確保風(fēng)險(xiǎn)隱患排查率到達(dá)100%,做到心中有數(shù)。尤其要重點(diǎn)強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、道路交通、消防、食品安全、校園及周邊等公共安全領(lǐng)域突出問題的排查,堅(jiān)決防止發(fā)生造成重大影響的公共安全事件和個(gè)人極端案件。二要化解攻堅(jiān)到位。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全力化解信訪積案和矛盾糾紛,加大對(duì)到省進(jìn)京非正常上訪、越級(jí)上訪的源頭防控和依法整治力度,堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性群體性事件、重大社會(huì)影響事件。尤其要針對(duì)“兩會(huì)”等重要敏感時(shí)期,扎實(shí)細(xì)致地抓好各項(xiàng)安保穩(wěn)定措施,確保重大活動(dòng)萬無一失。三要源頭治理到位。嚴(yán)格落實(shí)綜治(平安建設(shè))責(zé)任制,加快綜治信訪基層組織建設(shè),完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái),深化群防群治隊(duì)伍建設(shè),選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員,不斷夯實(shí)平安建設(shè)根基,提升全縣平安“三率”水平。
三要切實(shí)把推動(dòng)政法領(lǐng)域改革作為長(zhǎng)期任務(wù)。要持續(xù)推進(jìn)政法機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,調(diào)整優(yōu)化政法機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和具體職責(zé),加快推進(jìn)公安、國(guó)家安全機(jī)關(guān)和司法行政改革,進(jìn)一步優(yōu)化職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制,逐步完善政法機(jī)構(gòu)職能體系。要持續(xù)深化司法體制綜合配套改革。全面落實(shí)司法責(zé)任制,讓司法人員集中精力盡好責(zé)、辦好案,不斷提升執(zhí)法司法的質(zhì)量、效率和公信力。要抓緊完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和制約機(jī)制,深化綜合行政執(zhí)法體制改革,堅(jiān)決防止執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公甚至執(zhí)法違法、司法腐敗,讓群眾切身感受到司法公正、服務(wù)便捷。要加快提升政法公共服務(wù)供給能力。持續(xù)深化“放管服”改革,開展“減政便民”行動(dòng),總結(jié)推廣“最多跑一次”“馬上就辦”等做法,加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法司法力度,著力解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的立案難、訟訴難、執(zhí)行難等突出問題。
四、牢記初心使命、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),奮力譜寫政法工作新篇章。
黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。各級(jí)各部門黨委(黨組)和政法戰(zhàn)線要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行“維護(hù)一方穩(wěn)定,守護(hù)一方平安”的政治責(zé)任。
一要始終堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。各級(jí)黨委(黨組)要始終堅(jiān)持政法姓黨,加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),自覺把政法工作擺到工作大局中來謀劃,定期聽取匯報(bào),及時(shí)研究解決影響政法工作的突出問題,確保政法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)??h委政法委要嚴(yán)格執(zhí)行向縣委請(qǐng)示報(bào)告制度,在縣委領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)等作用,確保黨委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
二要始終強(qiáng)化理論創(chuàng)新武裝不放松。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),鞏固深化拓展黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓成果,持續(xù)掀起“大學(xué)習(xí)”熱潮,引導(dǎo)政法戰(zhàn)線廣大干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。要認(rèn)真抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳,將《條例》貫徹到政治、思想、組織建設(shè)等各個(gè)方面,落實(shí)到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)。
三要始終打造過硬政法隊(duì)伍不松懈。要按照“五過硬”(政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬)要求,加強(qiáng)對(duì)基層一線領(lǐng)導(dǎo)和骨干思想政治、能力素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的教育培訓(xùn),全面提升法律政策運(yùn)用能力、防控風(fēng)險(xiǎn)能力、群眾工作能力和輿論引導(dǎo)能力,努力打造一支黨委放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。要關(guān)心關(guān)愛政法隊(duì)伍,幫助解決各種實(shí)際困難,讓政法干警安心安業(yè),不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們,做好新時(shí)代政法工作任務(wù)艱巨、意義重大、使命光榮。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)社會(huì)主義思想偉大旗幟,緊緊圍繞全縣工作大局,以高度的政治責(zé)任感和頑強(qiáng)的拼搏精神,苦干實(shí)干、接續(xù)奮斗、勇毅前行,不斷開創(chuàng)我縣政法工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)獻(xiàn)禮黨的二十大勝利召開!
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開縣委政法工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面深入貫徹落實(shí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的******精神,深入學(xué)習(xí)貫徹******對(duì)政法工作重要指示精神,按照省委、市委政法工作會(huì)議的部署要求,進(jìn)一步研究推進(jìn)我縣新時(shí)代政法工作,為堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展超越營(yíng)造更加安定穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。等下,x同志還將作具體安排部署,請(qǐng)大家按照要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這里,我先強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、提高政治站位、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)政法工作新要求。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看總結(jié)部署政法工作,為我們做好新一年政法工作指明了方向。全縣各級(jí)各部門,尤其是政法系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹******對(duì)政法工作的系列重要指示精神,進(jìn)一步提升政治站位,忠誠(chéng)擁護(hù)”兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到”兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***和省委、市委對(duì)政法工作的決策部署上來,不折不扣地抓落實(shí)、見實(shí)效。
二、肯定成績(jī)成效、正視短板弱項(xiàng),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
過去的一年,全縣各級(jí)各部門堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),自覺扛起”保一方平安,促一方穩(wěn)定”的政治責(zé)任、主體責(zé)任,尤其是政法系統(tǒng)部門忠誠(chéng)履職盡責(zé)、主動(dòng)服務(wù)大局、維護(hù)安定穩(wěn)定,很多工作取得了新成效、呈現(xiàn)出新亮點(diǎn)。一是治安形勢(shì)持續(xù)向好。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安”立體化”防控體系,嚴(yán)厲打擊”盜搶騙、黃賭毒、欺行霸市”等違法犯罪行為,深化鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果,全年破獲刑事案件x起、查處治安案件x起,有力維護(hù)了社會(huì)大局安定穩(wěn)定。二是社會(huì)治理穩(wěn)步提升。持續(xù)深化”平安x縣”建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)治理創(chuàng)新,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、主動(dòng)下訪,積極化解信訪突出問題和矛盾糾紛,全縣信訪總量持續(xù)下降。三是工作特色亮點(diǎn)紛呈。設(shè)立了村(社區(qū))綜治中心,在全市率先實(shí)現(xiàn)網(wǎng)拍輔助事務(wù)外包,執(zhí)行工作指標(biāo)考評(píng)位列全市法院前列,等等。這些成績(jī)來之不易。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大政法干警、武警官兵和長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在政法綜治信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到當(dāng)前我縣政法工作面臨的困難和不足。從外部環(huán)境來看,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變、體制深層次改革和全方位對(duì)外開放,政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)有增無減,影響和諧穩(wěn)定的問題仍然突出。從我縣自身來看,社會(huì)不安定、不穩(wěn)定因素較為突出,涉黑涉惡?jiǎn)栴}依然存在,經(jīng)濟(jì)類犯罪有所增加,比如,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博、傳銷,以及非法集資、”套路貸”等經(jīng)濟(jì)犯罪和民間標(biāo)會(huì)問題仍然存在;全縣信訪形勢(shì)仍較為嚴(yán)峻,尤其是信訪老戶、涉軍、涉教以及房地產(chǎn)等領(lǐng)域的信訪問題突出。此外,我縣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,道路、水路交通安全和汛情、火災(zāi)等公共安全風(fēng)險(xiǎn)也較為突出。面對(duì)這些新形勢(shì)和新挑戰(zhàn),我們要始終樹牢底線思維、強(qiáng)化憂患意識(shí),立足”穩(wěn)”這個(gè)大局,抓早抓小、防范未然,嚴(yán)緊細(xì)實(shí)抓好保安全、護(hù)穩(wěn)定、促和諧各項(xiàng)工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
三、勇于敢于擔(dān)當(dāng)、切實(shí)忠誠(chéng)履職,推動(dòng)政法工作實(shí)現(xiàn)新突破。
今年,是黨的二十大召開之年,是全縣”十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年,也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越的重要之年,大事多、喜事多,敏感節(jié)點(diǎn)也多,改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)十分繁重,做好今年的政法工作意義重大。全縣政法戰(zhàn)線要堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)工作主動(dòng)性,努力推動(dòng)全縣政法工作再上新臺(tái)階。
一要切實(shí)把維護(hù)國(guó)家政治安全作為首要職責(zé)。筑牢政治安全的銅墻鐵壁,是確保國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民安居樂業(yè)的根本所在。一方面,要把維護(hù)國(guó)家政治安全擺在首位。牢固樹立總體國(guó)家安全觀,打好維護(hù)政治安全整體仗、持久仗,決不允許形成挑頭扛旗人物、決不允許出現(xiàn)非法組黨結(jié)社活動(dòng)、決不允許形成政治反對(duì)派;要深入推進(jìn)反滲透、反顛覆、反邪教、反恐怖斗爭(zhēng),重點(diǎn)解決好歷史性遺留問題,徹底鏟除打著宗教信仰旗號(hào)危害國(guó)家政治安全行為的滋生土壤。另一方面,要堅(jiān)決守住意識(shí)形態(tài)主陣地。鞏固和壯大主流思想輿論,弘揚(yáng)偉大建黨精神,賡續(xù)紅色基因,進(jìn)一步唱響主旋律,傳遞正能量。要加強(qiáng)科技領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防范,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè),旗幟鮮明地反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn),營(yíng)造清朗清新的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
二要切實(shí)把防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)作為重點(diǎn)方向。防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),是保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)大局穩(wěn)定的重要保障。各級(jí)各部門要深入開展公共安全領(lǐng)域突出問題大排查大化解大整治攻堅(jiān)行動(dòng)。一要全面排查到位。對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)物品、重點(diǎn)問題和重點(diǎn)時(shí)段要開展地毯式、拉網(wǎng)式排查,逐一摸清底數(shù)、建檔造冊(cè)、納入管控范圍,全面掌握實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài),確保風(fēng)險(xiǎn)隱患排查率到達(dá)100%,做到心中有數(shù)。尤其要重點(diǎn)強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、道路交通、消防、食品安全、校園及周邊等公共安全領(lǐng)域突出問題的排查,堅(jiān)決防止發(fā)生造成重大影響的公共安全事件和個(gè)人極端案件。二要化解攻堅(jiān)到位。按照”屬地管理”和”誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全力化解信訪積案和矛盾糾紛,加大對(duì)到省進(jìn)京非正常上訪、越級(jí)上訪的源頭防控和依法整治力度,堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性群體性事件、重大社會(huì)影響事件。尤其要針對(duì)”兩會(huì)”等重要敏感時(shí)期,扎實(shí)細(xì)致地抓好各項(xiàng)安保穩(wěn)定措施,確保重大活動(dòng)萬無一失。三要源頭治理到位。嚴(yán)格落實(shí)綜治(平安建設(shè))責(zé)任制,加快綜治信訪基層組織建設(shè),完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái),深化群防群治隊(duì)伍建設(shè),選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員,不斷夯實(shí)平安建設(shè)根基,提升全縣平安”三率”水平。
三要切實(shí)把推動(dòng)政法領(lǐng)域改革作為長(zhǎng)期任務(wù)。要持續(xù)推進(jìn)政法機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,調(diào)整優(yōu)化政法機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和具體職責(zé),加快推進(jìn)公安、國(guó)家安全機(jī)關(guān)和司法行政改革,進(jìn)一步優(yōu)化職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制,逐步完善政法機(jī)構(gòu)職能體系。要持續(xù)深化司法體制綜合配套改革。全面落實(shí)司法責(zé)任制,讓司法人員集中精力盡好責(zé)、辦好案,不斷提升執(zhí)法司法的質(zhì)量、效率和公信力。要抓緊完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和制約機(jī)制,深化綜合行政執(zhí)法體制改革,堅(jiān)決防止執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公甚至執(zhí)法違法、司法腐敗,讓群眾切身感受到司法公正、服務(wù)便捷。要加快提升政法公共服務(wù)供給能力。持續(xù)深化”放管服”改革,開展”減政便民”行動(dòng),總結(jié)推廣”最多跑一次”“馬上就辦”等做法,加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法司法力度,著力解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的立案難、訟訴難、執(zhí)行難等突出問題。
四、牢記初心使命、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),奮力譜寫政法工作新篇章。
黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。各級(jí)各部門黨委(黨組)和政法戰(zhàn)線要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行”維護(hù)一方穩(wěn)定,守護(hù)一方平安”的政治責(zé)任。
一要始終堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。各級(jí)黨委(黨組)要始終堅(jiān)持政法姓黨,加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),自覺把政法工作擺到工作大局中來謀劃,定期聽取匯報(bào),及時(shí)研究解決影響政法工作的突出問題,確保政法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)??h委政法委要嚴(yán)格執(zhí)行向縣委請(qǐng)示報(bào)告制度,在縣委領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)等作用,確保黨委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
二要始終強(qiáng)化理論創(chuàng)新武裝不放松。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),鞏固深化拓展黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓成果,持續(xù)掀起”大學(xué)習(xí)”熱潮,引導(dǎo)政法戰(zhàn)線廣大干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),深刻領(lǐng)會(huì)”兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)”四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定”四個(gè)自信”,做到”兩個(gè)維護(hù)”。要認(rèn)真抓好《中國(guó)***政法工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳,將《條例》貫徹到政治、思想、組織建設(shè)等各個(gè)方面,落實(shí)到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)。
三要始終打造過硬政法隊(duì)伍不松懈。要按照”五過硬”(政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬)要求,加強(qiáng)對(duì)基層一線領(lǐng)導(dǎo)和骨干思想政治、能力素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的教育培訓(xùn),全面提升法律政策運(yùn)用能力、防控風(fēng)險(xiǎn)能力、群眾工作能力和輿論引導(dǎo)能力,努力打造一支黨委放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。要關(guān)心關(guān)愛政法隊(duì)伍,幫助解決各種實(shí)際困難,讓政法干警安心安業(yè),不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們,做好新時(shí)代政法工作任務(wù)艱巨、意義重大、使命光榮。讓我們高舉***新時(shí)代中國(guó)社會(huì)主義思想偉大旗幟,緊緊圍繞全縣工作大局,以高度的政治責(zé)任感和頑強(qiáng)的拼搏精神,苦干實(shí)干、接續(xù)奮斗、勇毅前行,不斷開創(chuàng)我縣政法工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)獻(xiàn)禮黨的二十大勝利召開!
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議上講話篇五
今天,我們召開全縣民族宗教工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)民族宗教工作會(huì)議精神,特別是習(xí)近平總書記重要講話精神,認(rèn)真貫徹省、市民族宗教工作會(huì)議精神,科學(xué)分析我縣民族宗教工作新形勢(shì)新問題,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣民族宗教工作,全面提高民族宗教工作水平,更好地組織和凝聚廣大信教群眾同全縣人民一道,為加快建設(shè)……縣而努力奮斗。
一、提高認(rèn)識(shí)、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好民族宗教工作的責(zé)任感。
習(xí)近平總書記指出,民族宗教問題始終是我們黨治國(guó)理政必須處理好的重大問題,民族宗教工作在黨和國(guó)家工作全局中具有特殊重要性,關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展,關(guān)系黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,關(guān)系社會(huì)和諧、民族團(tuán)結(jié),關(guān)系國(guó)家安全和祖國(guó)統(tǒng)一。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神,站在黨和國(guó)家工作全局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下民族宗教工作的重大意義,以高度的思想自覺和行動(dòng)自覺做好全縣民族宗教工作。
在現(xiàn)代,基督教、伊斯蘭教在很多國(guó)家仍有著舉足輕重的政治影響力。從國(guó)際看,民族宗教因素在國(guó)際政治事務(wù)中的影響凸顯,西方國(guó)家往往把民族宗教作為維護(hù)其強(qiáng)權(quán)、干涉他國(guó)內(nèi)政的重要工具,中東長(zhǎng)期亂局和2010年后西亞北非爆發(fā)的“阿拉伯之春”,雖然與當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、歷史等原因有關(guān),但其中民族宗教的影響不可低估。從國(guó)內(nèi)看,境外利用民族宗教對(duì)我國(guó)進(jìn)行的滲透活動(dòng)從未停止,西方敵對(duì)勢(shì)力出于其利益考量和意識(shí)形態(tài)偏見,把民族宗教作為對(duì)我國(guó)西化、分化戰(zhàn)略的一個(gè)重要突破口,企圖實(shí)施“顏色革命”,推翻中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度,他們利用民族宗教在我國(guó)境內(nèi)建立非法組織、發(fā)展信徒、培養(yǎng)代理人,支持對(duì)抗黨和政府的非法組織,大肆炒作歪曲熱點(diǎn)事件,企圖使中國(guó)“文化基督化”“政治多元化”。這些都告誡我們,民族宗教工作關(guān)系重大,我們的政權(quán)要鞏固、社會(huì)要安定、國(guó)家要繁榮、人民要幸福,必須做好民族宗教工作,處理好民族宗教問題,一旦處置不當(dāng)就會(huì)引發(fā)波及面很廣的事端,并有可能成為民族矛盾或其他社會(huì)矛盾的爆發(fā)口,最終影響國(guó)家安全和祖國(guó)統(tǒng)一。
二要充分認(rèn)識(shí)民族宗教工作的長(zhǎng)期復(fù)雜性。民族宗教是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的歷史現(xiàn)象。民族宗教的產(chǎn)生、存在、發(fā)展、消亡具有一定的過程和客觀規(guī)律,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。當(dāng)今世界發(fā)生了巨大變化,科學(xué)技術(shù)取得了歷史性進(jìn)步,特別是隨著社會(huì)主義制度的確立,我國(guó)民族宗教存在的階級(jí)根源基本消失,自然根源、社會(huì)根源、認(rèn)識(shí)根源也發(fā)生了很大變化,但民族宗教不僅存在,還有蔓延擴(kuò)展之勢(shì),信教人數(shù)不斷增加,民族宗教活動(dòng)更加頻繁,民族宗教影響力日益增強(qiáng),這說明物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展程度以及人們思想認(rèn)識(shí)水平還遠(yuǎn)未達(dá)到足以消除民族宗教根源的程度,民族宗教可能將長(zhǎng)期存在。我國(guó)的佛教、伊斯蘭教、天主教和基督教都是由國(guó)外引入的,都是世界性民族宗教,引入國(guó)內(nèi)以后,與國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化以及外交相互交織,滲透到各個(gè)領(lǐng)域,民族宗教領(lǐng)域歷史矛盾和現(xiàn)實(shí)問題相互交錯(cuò),積極因素和消極因素相互作用,國(guó)內(nèi)因素和國(guó)際因素相互影響,共同形成了民族宗教這一復(fù)雜現(xiàn)象。我們要正確認(rèn)識(shí)和把握民族宗教工作的長(zhǎng)期復(fù)雜性,立足民族宗教已經(jīng)長(zhǎng)期存在并不斷發(fā)展的現(xiàn)實(shí),行固本之舉、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、成長(zhǎng)治之業(yè),提高民族宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的廣度和深度,不能強(qiáng)行壓制甚至人為消滅民族宗教,犯“急躁病”、“激進(jìn)病”。在開展民族宗教工作、處理民族宗教問題時(shí),不能就民族宗教論民族宗教,也不能用簡(jiǎn)單的辦法處理復(fù)雜的民族宗教問題,必須十分嚴(yán)謹(jǐn)、周密考慮、特別慎重,堅(jiān)持用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法認(rèn)識(shí)和對(duì)待民族宗教,堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)態(tài)度,分清性質(zhì),認(rèn)清主次矛盾,堅(jiān)持正確導(dǎo)向,做到因地制宜、因時(shí)制宜、因事制宜,不斷提高做好民族宗教工作的能力和水平。
冒用民族宗教名義的邪教干擾破壞活動(dòng)時(shí)有發(fā)生;
互聯(lián)網(wǎng)民族宗教活動(dòng)迅猛發(fā)展,網(wǎng)上網(wǎng)下民族宗教問題相互影響等等。這些問題突顯出做好我縣民族宗教工作的任務(wù)還極其艱巨,不能有絲毫懈怠和放松。大家要在準(zhǔn)確把握我縣民族宗教主要特征的基礎(chǔ)上,深入研究和妥善處理民族宗教領(lǐng)域各種問題,以破解難題實(shí)現(xiàn)全局工作重點(diǎn)突破。
二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化引導(dǎo),牢牢把握做好民族宗教工作的主動(dòng)權(quán)。
為切實(shí)做好我縣民族宗教領(lǐng)域重點(diǎn)工作,解決好民族宗教工作存在的問題,最大限度地把廣大信教群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍,不斷鞏固和發(fā)展我縣民族宗教領(lǐng)域長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的大好局面,重點(diǎn)要做好“五個(gè)堅(jiān)持”:
在全國(guó)民族宗教工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,明確提出了中國(guó)特色社會(huì)主義民族宗教理論,這是我們黨在長(zhǎng)期革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中,堅(jiān)持把馬克思主義民族宗教理論同中國(guó)民族宗教實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,融會(huì)和體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于民族宗教問題的新思想新要求,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的“民族宗教篇”,是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義民族宗教觀,是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下民族宗教工作的基本遵循。要深刻理解中國(guó)特色社會(huì)主義民族宗教理論的科學(xué)內(nèi)涵,用以指導(dǎo)具體實(shí)踐,最大限度發(fā)揮民族宗教的積極作用,最大限度抑制民族宗教的消極作用,積極引導(dǎo)民族宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)。
必須依法管理民族宗教事務(wù),保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪;
必須堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則,不受境外勢(shì)力支配;
必須積極引導(dǎo)民族宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),支持民族宗教界積極探索適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)的途徑,跟上時(shí)代發(fā)展步伐。黨的民族宗教工作基本方針是一個(gè)有機(jī)整體,前三句是重大政策和原則,最后一句是根本方向和目的。我們必須完整理解,準(zhǔn)確把握,綜合運(yùn)用,長(zhǎng)期堅(jiān)持,最大限度地把廣大信教群眾和不信教群眾團(tuán)結(jié)起來。
深刻把握民族宗教同政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民族等因素的內(nèi)在關(guān)聯(lián),深刻認(rèn)識(shí)民族宗教領(lǐng)域歷史矛盾與現(xiàn)實(shí)問題相互交錯(cuò)、對(duì)抗性矛盾與非對(duì)抗性矛盾相互交織、國(guó)內(nèi)因素與國(guó)際因素相互影響的復(fù)雜形勢(shì),認(rèn)清主要矛盾,堅(jiān)持正確導(dǎo)向,審慎穩(wěn)妥地做好民族宗教工作。
三是必須堅(jiān)持我國(guó)民族宗教中國(guó)化方向。民族宗教的本土化是世界各民族宗教發(fā)展的普遍規(guī)律,中國(guó)化也是我國(guó)各民族宗教的優(yōu)良傳統(tǒng),更是我國(guó)民族宗教生存發(fā)展的必由之路。要高度重視“去中國(guó)化”、天主教“圣統(tǒng)制”思想、伊斯蘭教極端化等苗頭,始終堅(jiān)持我國(guó)民族宗教“中國(guó)化”方向,用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)民族宗教,用中華優(yōu)秀文化浸潤(rùn)民族宗教,發(fā)掘教義中與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相融通的內(nèi)容,挖掘教義中有利于社會(huì)和諧、時(shí)代進(jìn)步、健康文明的內(nèi)容,做到愛國(guó)與愛教相統(tǒng)一,引導(dǎo)人們向善向好。要注重發(fā)揮民族宗教界的積極性、主動(dòng)性,用潤(rùn)物細(xì)無聲的方式講道理、做工作,打消思想顧慮,激發(fā)自覺自醒,增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),在引導(dǎo)民族宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)中積極作為。
(二)堅(jiān)持政教分離,著力構(gòu)建積極健康的民族宗教關(guān)系。
妥善處理好黨和政府與民族宗教、社會(huì)與民族宗教、國(guó)內(nèi)不同民族宗教、我國(guó)民族宗教與外國(guó)民族宗教、信教群眾與不信教群眾的關(guān)系,核心是處理好政教關(guān)系。要牢牢把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位、強(qiáng)化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這個(gè)根本。堅(jiān)持政教分離原則,民族宗教不得干預(yù)行政、司法、教育等國(guó)家職能的實(shí)施,政府依法對(duì)涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的民族宗教事務(wù)進(jìn)行管理,但不干涉民族宗教內(nèi)部事務(wù),推動(dòng)民族宗教與社會(huì)和諧共存、多元和順。要牢牢把握我國(guó)各民族宗教一律平等這個(gè)原則。各民族宗教作為我國(guó)社會(huì)的一部分,應(yīng)順應(yīng)社會(huì)、服務(wù)社會(huì)、履行社會(huì)責(zé)任,國(guó)家不使用行政力量扶持或壓制某種民族宗教,任何民族宗教不得超越其他民族宗教享有特殊地位。信教群眾與不信教群眾在法律上具有同等的權(quán)力和義務(wù),要彼此尊重、和睦相處。我國(guó)民族宗教與外國(guó)民族宗教不存在隸屬關(guān)系,各民族宗教在平等友好的基礎(chǔ)上積極開展對(duì)外交往。要牢牢把握鞏固黨與民族宗教界的統(tǒng)一戰(zhàn)線這個(gè)要求。愛國(guó)民族宗教界人士和信教群眾是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的積極力量,要高舉愛國(guó)主義和社會(huì)主義旗幟,堅(jiān)持政治上團(tuán)結(jié)合作、信仰上互相尊重,善于同民族宗教界人士聯(lián)誼交友,善于教育引導(dǎo),積極解決他們的實(shí)際困難,最大限度地把他們團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍,不斷鞏固和發(fā)展黨同民族宗教界的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。
(三)堅(jiān)持依法管理,不斷提高民族宗教工作法治化水平。
依法治國(guó)是我們的基本方略,做好新形勢(shì)下民族宗教工作必須以法律為準(zhǔn)繩,用法律來規(guī)范政府管理民族宗教事務(wù)的行為,靠法律來調(diào)節(jié)涉及民族宗教的各種社會(huì)關(guān)系。
一要切實(shí)強(qiáng)化法治思維。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是民族宗教工作干部要牢固樹立法治理念,嚴(yán)格依法行政,善于運(yùn)用法治方式妥善處理民族宗教領(lǐng)域的各種矛盾問題。要在全社會(huì)深入開展涉及民族宗教的法治宣傳教育,將民族宗教領(lǐng)域普法宣傳納入普法規(guī)劃。深入開展法治宣傳教育進(jìn)民族宗教團(tuán)體、民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所活動(dòng),教育和引導(dǎo)民族宗教界人士和信教群眾增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、法律意識(shí)、公民意識(shí),正確認(rèn)識(shí)和處理國(guó)法與教規(guī)的關(guān)系,既要重教規(guī)、更要守法律,做到在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)開展活動(dòng)。要在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的格局中,加強(qiáng)民族宗教工作法治建設(shè),規(guī)范和改進(jìn)政府對(duì)民族宗教事務(wù)的管理。堅(jiān)持法律面前人人平等,無論什么人,屬于哪個(gè)民族,信仰什么民族宗教,只要觸犯法律法規(guī),是什么性質(zhì)就按什么性質(zhì)處理,絕不允許有法外之地、法外之人、法外之教。加大對(duì)有關(guān)法律法規(guī)落實(shí)情況的督促檢查力度,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。處理民族宗教問題要做到于法有據(jù),杜絕以個(gè)人意志替代法律法規(guī)。
二要依法管理民族宗教事務(wù)。這是我們正確處理民族宗教領(lǐng)域各種問題的根本途徑。目前,國(guó)家正在修訂《民族宗教事務(wù)條例》,修訂草案已經(jīng)向社會(huì)征求意見,我省、我市也將修訂完善《民族宗教事務(wù)條例》。新修訂的《條例》將明確民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所的財(cái)產(chǎn)權(quán)、民族宗教院校和民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所法人地位以及反對(duì)極端民族宗教主義等規(guī)定,將為我們解決民族宗教重點(diǎn)難點(diǎn)問題提供法治保障。我們要密切關(guān)注,及時(shí)跟進(jìn),按照新修訂的《條例》探索推進(jìn)基層民族宗教事務(wù)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,進(jìn)一步明確政府管理和民族宗教團(tuán)體自我管理的界限,杜絕越權(quán)、越界干涉民族宗教團(tuán)體內(nèi)部事務(wù)。
三要把民族宗教事務(wù)納入社會(huì)治理。要堅(jiān)持綜合施策,把民族宗教治理納入推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化大格局,把民族宗教事務(wù)納入社會(huì)公共事務(wù),把民族宗教領(lǐng)域有關(guān)工作納入維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制和社會(huì)綜合治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)依法管理、社會(huì)管理、民主管理的有機(jī)結(jié)合。要善于通過行政復(fù)議、仲裁、司法等法定渠道解決民族宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛,防止涉及民族宗教因素的矛盾被利用、炒作、擴(kuò)大,進(jìn)而引發(fā)群體性事件。
(四)堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦,堅(jiān)決抵御境外滲透。
我國(guó)民族宗教實(shí)行獨(dú)立自主自辦方針,民族宗教團(tuán)體不受外國(guó)勢(shì)力支配,是我國(guó)憲法的明確規(guī)定,也是我國(guó)民族宗教界的歷史性選擇。近年來,一些西方國(guó)家打著所謂“民族宗教信仰自由”的旗號(hào)干涉我國(guó)內(nèi)政,一些境外勢(shì)力利用民族宗教對(duì)我國(guó)進(jìn)行滲透破壞不斷加劇,“三股勢(shì)力”打著伊斯蘭教旗號(hào)在我國(guó)境內(nèi)傳播極端思想、煽動(dòng)暴恐活動(dòng),對(duì)此,我們必須高度重視,有效處置,堅(jiān)決抵御境外利用民族宗教進(jìn)行的滲透活動(dòng)。
一要加強(qiáng)管理、阻斷渠道。堅(jiān)持分清性質(zhì)、區(qū)別對(duì)待、因情施策,建立健全協(xié)作機(jī)制,將境外敵對(duì)勢(shì)力的滲透活動(dòng)與人民內(nèi)部矛盾性質(zhì)的民族宗教問題區(qū)分開來,對(duì)重點(diǎn)組織和人員嚴(yán)加管控,在經(jīng)貿(mào)、科技、文化、教育、衛(wèi)生、旅游以及公益慈善等對(duì)外交流合作中,不得包含民族宗教內(nèi)容、不能附加民族宗教條件。堅(jiān)持教育與民族宗教相分離,嚴(yán)禁在國(guó)民教育、各級(jí)各類學(xué)校中傳播民族宗教,切實(shí)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)和虛擬民族宗教場(chǎng)所監(jiān)督管理,堅(jiān)決阻斷利用民族宗教進(jìn)行滲透的渠道。要堅(jiān)持屬地管理原則,建立健全民族宗教領(lǐng)域抵御滲透工作機(jī)制。對(duì)于民族宗教界在獨(dú)立自主、平等友好、相互尊重的基礎(chǔ)上,依法依規(guī)開展的對(duì)外交流活動(dòng),要給予支持。
要利用民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所對(duì)廣大信教群眾進(jìn)行防范邪教的警示教育,揭露邪教的真實(shí)面目。
三要提高素質(zhì)、發(fā)揮作用??傮w上看,目前我縣愛國(guó)民族宗教團(tuán)體自身建設(shè)還比較薄弱,章程制度不健全、工作方向不明確、整體素質(zhì)不均衡,空殼化現(xiàn)象還比較突出。要支持民族宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè),明確職能定位,理順體制機(jī)制,鼓勵(lì)民族宗教團(tuán)體建設(shè)政治上可信、作風(fēng)上民主、工作上高效的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷提高自我管理、協(xié)同管理水平。要幫助民族宗教團(tuán)體解決實(shí)際困難,對(duì)有能力有條件的民族宗教界人士要選拔到民族宗教團(tuán)體和民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所任職,使其在工作歷練中提高水平,在民族宗教實(shí)踐中樹立威信,不斷提高民族宗教團(tuán)體聯(lián)系和服務(wù)信教群眾的能力。堅(jiān)持政治上靠得住、民族宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時(shí)起作用的標(biāo)準(zhǔn),支持民族宗教界培養(yǎng)合格民族宗教教職人員隊(duì)伍,提高他們的綜合素質(zhì)。
(五)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,分類解決民族宗教工作突出問題。
近年來,我縣認(rèn)真貫徹黨的民族宗教工作基本方針,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),做了大量工作,取得了一定成效。但是工作任務(wù)仍然很重,矛盾問題較為突出。必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,狠抓主要矛盾,突破重點(diǎn)難點(diǎn),有針對(duì)性地做好各項(xiàng)工作。
一要防止佛教領(lǐng)域“亂象”。對(duì)于佛教領(lǐng)域商業(yè)化問題,社會(huì)上反映比較強(qiáng)烈,我縣也要防止“民族宗教搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲”、“借教斂財(cái)、以教牟利”等“亂象”。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所的財(cái)務(wù)監(jiān)督,定期組織開展“亂象”專項(xiàng)治理,切斷借教斂財(cái)利益鏈。要協(xié)調(diào)處理好民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所與文物、旅游等方面的利益關(guān)系,依法保護(hù)民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所的合法權(quán)益。各相關(guān)部門要依法履職、嚴(yán)格管理,建立健全治理佛教道教領(lǐng)域“亂象”工作機(jī)制。
已取得資格的,要加強(qiáng)教育引導(dǎo),不得在民族宗教活動(dòng)場(chǎng)所外組織或參加帶有傳教性質(zhì)的活動(dòng)。
三要加強(qiáng)流動(dòng)穆斯林群眾服務(wù)管理。近年來,我縣流動(dòng)穆斯林群眾呈現(xiàn)增加趨勢(shì),要將流動(dòng)穆斯林群眾服務(wù)管理納入社會(huì)服務(wù)和管理工作范圍,幫助流動(dòng)穆斯林群眾解決民生難題和發(fā)展問題。要依法妥善處理涉及流動(dòng)穆斯林群眾的矛盾糾紛和突發(fā)事件,避免把非民族宗教問題與民族宗教掛鉤,防止形成輿論熱點(diǎn)和負(fù)面炒作。要堅(jiān)持中國(guó)伊斯蘭教中道傳統(tǒng),加強(qiáng)正面思想引導(dǎo),引導(dǎo)穆斯林群眾正信正行,自覺抵制極端思想、抑制民族分裂和暴力恐怖。
四要教育轉(zhuǎn)化天主教地下勢(shì)力。要以發(fā)展壯大愛國(guó)力量為關(guān)鍵,切實(shí)做好愛國(guó)教職人員的培養(yǎng)工作,支持和鼓勵(lì)天主教積極探索組織和管理方式創(chuàng)新,加強(qiáng)對(duì)受地下勢(shì)力影響的信教群眾的教育引導(dǎo),依法打擊極少數(shù)頑固和骨干分子,確保天主教領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在愛國(guó)愛教人士手中。
五要統(tǒng)籌做好其他民族宗教和民間信仰工作。做好民間信仰工作,對(duì)于團(tuán)結(jié)廣大群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,防范利用民間信仰進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)、防范會(huì)道門和邪教滋生蔓延,都具有重要意義。要堅(jiān)持因地制宜、因俗而治、分類管理,按照“尊重現(xiàn)實(shí)、把握特點(diǎn)、規(guī)范管理、積極引導(dǎo)”的基本原則,加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清底數(shù),認(rèn)清性質(zhì),從實(shí)際出發(fā)制定切實(shí)可行的管理辦法,不搞一刀切。對(duì)打著民族宗教旗號(hào)開展封建迷信、招搖撞騙活動(dòng),必須依法處置、嚴(yán)厲打擊。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)責(zé)任,不斷推動(dòng)民族宗教工作實(shí)現(xiàn)新提升。
做好新形勢(shì)下民族宗教工作必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政治責(zé)任,提高政治敏銳性,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷推動(dòng)民族宗教工作實(shí)現(xiàn)新提升。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成合力。各級(jí)黨組織要樹牢政治意識(shí),自覺從政治上審視和研究民族宗教工作,切實(shí)履行好主體責(zé)任,黨組織書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任,分管民族宗教工作的同志要傾注精力、全力全責(zé)。要把民族宗教工作納入黨委、政府重要議事日程,及時(shí)研究解決民族宗教工作中的重要問題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)民族宗教工作決策部署落到實(shí)處。要把民族宗教工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)考核體系,將貫徹執(zhí)行民族宗教工作政策法規(guī),妥善處置民族宗教問題作為衡量工作能力和績(jī)效的重要內(nèi)容。要建立健全民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)體制,在統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,積極構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族宗教工作部門依法管理、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)齊抓共管的工作格局,形成做好民族宗教工作的強(qiáng)大合力。
二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升能力。民族宗教工作理論性、政策性很強(qiáng),必須加強(qiáng)民族宗教理論政策、法律法規(guī)和基本知識(shí)學(xué)習(xí),掌握運(yùn)用群眾工作方法,不斷增強(qiáng)做好民族宗教工作的本領(lǐng)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)民族宗教理論政策,把深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義民族宗教理論和習(xí)近平總書記在全國(guó)民族宗教工作會(huì)議上重要講話作為重要政治任務(wù),納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,引導(dǎo)廣大黨員干部真學(xué)真懂真用,自覺運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法認(rèn)識(shí)民族宗教現(xiàn)象、研究民族宗教問題,不斷提高政治把握能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),深入貫徹執(zhí)行《民族宗教事務(wù)條例》《民族宗教事務(wù)條例》,結(jié)合本地實(shí)際,制定管理規(guī)章、健全管理措施、規(guī)范管理程序,推行民族宗教事務(wù)依法管理權(quán)責(zé)清單,依法依規(guī)管理民族宗教團(tuán)體、活動(dòng)場(chǎng)所、教職人員、大型活動(dòng),不斷提高依法治理能力和處理復(fù)雜問題能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)民族宗教基本知識(shí),既要尊重民族宗教信仰,又要注重思想引導(dǎo),善于用群眾工作的思路和辦法開展工作,不斷提高團(tuán)結(jié)信教群眾能力。
三要加強(qiáng)基層、夯實(shí)基礎(chǔ)?;鶎咏M織強(qiáng)不強(qiáng),基礎(chǔ)工作實(shí)不實(shí),是我們做好民族宗教工作的關(guān)鍵,直接影響民族宗教工作成效。要把民族宗教工作重心放在基層、放在萌芽、放在初始,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效解決。要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),著力增強(qiáng)政治功能和服務(wù)功能“兩個(gè)功能”,著力改變“親教會(huì)、遠(yuǎn)支部”蔓延態(tài)勢(shì),堅(jiān)決防止“不見黨員來,只見教眾幫”現(xiàn)象,注重排憂解困,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)解決困難群眾的現(xiàn)實(shí)問題和廣大居民的利益問題。要切實(shí)加強(qiáng)信教群眾工作,基層組織要堅(jiān)持政治上團(tuán)結(jié)、信仰上尊重、感情上貼近、生活上關(guān)心,重在交心、重在平常,切實(shí)增強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)信教群眾的效果,使他們真誠(chéng)地信賴黨。要健全民族宗教工作體系,按照“主體在縣、延伸到鄉(xiāng)(辦)、落實(shí)到村(社區(qū))、規(guī)范到點(diǎn)”的要求,進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)(辦)、社區(qū)三級(jí)民族宗教工作網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格落實(shí)兩級(jí)民族宗教工作責(zé)任制,進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。對(duì)民族宗教工作任務(wù)重的鄉(xiāng)(辦)要有專人或?qū)iT民族宗教工作機(jī)構(gòu),保障經(jīng)費(fèi)和編制,做到事情有人管、工作有人做。
四要加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造氛圍。思想政治工作是我們黨一切工作的生命線。做好民族宗教工作必須注重正面宣傳引導(dǎo),確保民族宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定,營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)民族宗教和諧的氛圍。要廣泛宣傳黨的民族宗教工作方針政策和民族宗教相關(guān)法律法規(guī),推廣普及民族宗教基本知識(shí),使社會(huì)各方面對(duì)民族宗教問題有較為全面的了解,以理性的態(tài)度看待民族宗教。要深化對(duì)民族宗教教職人員的法治宣傳教育,引導(dǎo)他們牢固樹立國(guó)家意識(shí)、法律意識(shí)、公民意識(shí),努力成為政治上靠得住、民族宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時(shí)起作用的重要力量,自覺服從服務(wù)于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)。要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)民族宗教領(lǐng)域突發(fā)重大事件及熱點(diǎn)問題的輿論引導(dǎo),及時(shí)穩(wěn)妥處置敏感熱點(diǎn)問題。廣大黨員是堅(jiān)定的馬克思主義無神論者,必須嚴(yán)守黨章規(guī)定,堅(jiān)定理想信念,牢記黨的宗旨,決不能在民族宗教中尋找自己的價(jià)值和信念。要注重加強(qiáng)對(duì)青少年的宣傳教育,引導(dǎo)他們學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、用科學(xué),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,扣好人生第一??圩?。
同志們,做好新形勢(shì)下民族宗教工作,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹落實(shí)黨的民族宗教工作方針政策,把握主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)新提升,廣泛團(tuán)結(jié)民族宗教界人士和信教群眾,為加快我縣政治經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)而不懈奮斗!
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議上講話篇六
我們要著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;持續(xù)推動(dòng)改革開放創(chuàng)新,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力活力;加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),完善和提升城鎮(zhèn)綜合承載功能;堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),積極實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于經(jīng)濟(jì)會(huì)議。
發(fā)言稿。
的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
同志們:。
金雞報(bào)捷梅花俏,玉犬迎春柳色新。在這歡樂祥和的新春時(shí)節(jié),縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議今天召開了。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣四大家班子向在座的各位,并通過你們向全縣150萬父老鄉(xiāng)親拜個(gè)晚年!祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,平安幸福,萬事如意!
同往年相比,今年的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有一個(gè)明顯的不同,就是我們恢復(fù)了開三級(jí)干部會(huì)議的傳統(tǒng),將經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議開到了村一級(jí),這是自1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)以來的第一次。這樣做,主要是基于村一級(jí)位置特殊、責(zé)任重大,關(guān)系到各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)決策部署能否真正落地見效,關(guān)系到廣大人民群眾的獲得感和幸福感能否真正得到提升。這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、回首20xx,我們交上了一份滿意的“答卷”
20xx年,是新世紀(jì)以來我縣任務(wù)最重、困難最多、壓力最大的一年,也是全縣上下凝心聚力、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為的一年。一年來,我們咬定青山不放松、苦干實(shí)干不松勁,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中見優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長(zhǎng)x%,財(cái)政總收入x億元、增長(zhǎng)x%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅大多居全市前列,并高于國(guó)家、省、市平均水平。
一年來,我們干群同心,擼起袖子加油干,抓好了“第一大事?!薄坝朴迫f事,脫貧為大?!蔽覀儓?jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,精準(zhǔn)發(fā)力,攻堅(jiān)克難,圓滿完成x人脫貧、45個(gè)貧困村退出的減貧任務(wù)。以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣,強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)突出問題整改工作,得到了國(guó)務(wù)院巡查組的充分肯定,并在全省大會(huì)上作了典型發(fā)言。整合資金4.7億元,大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。面對(duì)易地扶貧搬遷人數(shù)全省最多(x人)、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建面積全省最大(38萬平方米,占全省的22%)的繁重任務(wù),我們迎難而上、克難而進(jìn),強(qiáng)力推進(jìn)易地扶貧搬遷“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”,創(chuàng)新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1層門面+3層住宅+產(chǎn)業(yè)配套等建設(shè)模式),圓滿完成省定目標(biāo)任務(wù)。在全縣貧困群眾中倡導(dǎo)開展“人窮志不窮,脫貧靠自身”自強(qiáng)自立行動(dòng),深入開展“送一本口袋書、一臺(tái)本土戲、一堂。
勵(lì)志。
課下鄉(xiāng)”活動(dòng),教育和引導(dǎo)貧困群眾消除“等靠要”思想,用自己勤勞的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》先后專題報(bào)道了我縣吉慶鎮(zhèn)油溪橋村“不等不靠、自主脫貧”、水車鎮(zhèn)錫溪村易地扶貧搬遷的典型事跡。
一年來,我們一步一個(gè)腳印,干成了一些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn),增后勁、促發(fā)展的事。啟動(dòng)鹽井路、園藝路、城東防洪堤三期建設(shè)和大洋江路改擴(kuò)建,完成吉慶-白溪公路提質(zhì)改造,有序推進(jìn)龍瑯高速、婁底大道新化段、新溆高速大熊山連接線等重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)。完成第六批小農(nóng)水建設(shè)任務(wù)和118個(gè)村的農(nóng)村電網(wǎng)改造。常態(tài)化推進(jìn)城區(qū)“禁燃、殯改、環(huán)境衛(wèi)生和道路交通”四項(xiàng)專項(xiàng)整治并取得顯著成效,“不干則已,干則必成”的禁燃精神,已成為全縣上下攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大動(dòng)力。出臺(tái)史上最嚴(yán)控違令,拆除違法建筑7.4萬平方米。招商引資取得重大突破,格林美、新五豐、中民筑友等上市公司紛紛進(jìn)駐。搶抓貧困縣企業(yè)上市免排隊(duì)的機(jī)遇,全力打造文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺(tái),引進(jìn)和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、擬上市和上市中介企業(yè)。紫鵲界梯田入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),新化經(jīng)開區(qū)成功申報(bào)省級(jí)高新區(qū),新化紅茶、白溪豆腐、新化黃精的國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證進(jìn)入公示階段。
一年來,我們把有限的財(cái)力用在“刀刃”上,辦成了一些民生實(shí)事。全年民生支出達(dá)49.5億元,占整個(gè)財(cái)政支出的78.1%。新增各類就業(yè)2.6萬人,社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)70萬人。改造農(nóng)村危房4153戶、城市棚戶區(qū)5255套。建成安置區(qū)5個(gè)。移民避險(xiǎn)解困安置1103人。完成41個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)、17所“全面改薄”學(xué)校建設(shè)和鐵牛小學(xué)改擴(kuò)建。建立家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)96個(gè)。建成農(nóng)村綜合文化中心168個(gè)。小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)87.8%,提升4.9個(gè)百分點(diǎn)。
一年來,我們“涉險(xiǎn)灘”“啃硬骨頭”,改革步伐堅(jiān)定向前。有序推進(jìn)8大類37大項(xiàng)158小項(xiàng)改革任務(wù),圓滿完成年內(nèi)任務(wù)。農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)取得突破,以全省第一名的成績(jī)獲評(píng)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。完成部分行政區(qū)劃調(diào)整,撤銷上梅鎮(zhèn)與原上渡辦,新設(shè)置上梅、上渡、楓林三個(gè)街道辦事處。國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、國(guó)地稅“四統(tǒng)一”合作治稅、紀(jì)檢監(jiān)察干部外部監(jiān)督機(jī)制、文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺(tái)建設(shè)等改革經(jīng)驗(yàn)向全省推介,改革紅利加速釋放。
一年來,我們以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度,牢牢守住底線紅線,確保了全縣社會(huì)大局整體和諧穩(wěn)定。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),煤礦等高危行業(yè)連續(xù)30個(gè)月實(shí)現(xiàn)零死亡,獲評(píng)全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。大力推進(jìn)“省級(jí)平安縣”建設(shè),群眾安全感和滿意度大幅提升,民調(diào)工作全市前十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣就有6個(gè)。以“‘砸鍋賣鐵’也要解決群眾有理訴求”的鮮明態(tài)度,強(qiáng)力推進(jìn)“信訪積案集中化解、建設(shè)領(lǐng)域解難題、防范和處置非法融資”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,122件信訪積案得到化解,57個(gè)征拆安置遺留問題得以妥善解決,立案打擊非法集資案件26起。積極主動(dòng)配合中央環(huán)保督察組工作,深入開展環(huán)保大整治行動(dòng),成功爭(zhēng)取國(guó)家畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)示范縣項(xiàng)目。堅(jiān)決打贏防汛避險(xiǎn)抗災(zāi)保衛(wèi)戰(zhàn),干群攜手連續(xù)在資江大堤上奮戰(zhàn)了三天三夜,創(chuàng)造了“一個(gè)晚上加高十里梅堤一米”的奇跡,受到了國(guó)家防總和省委省政府、市委市政府的高度肯定。
一年來,我們?cè)诟珊酶黜?xiàng)事業(yè)的同時(shí),也錘煉了過硬的干伍。這一年里,面對(duì)脫貧攻堅(jiān)、中央環(huán)保督察、信訪等方面的重重壓力,我們的干部不比條件比精神,不比基礎(chǔ)比干勁,昂揚(yáng)向上、奮勇爭(zhēng)先,冒著酷暑嚴(yán)寒走村入戶,與群眾打成一片,沒日沒夜地訪民情、解民難,加班加點(diǎn)地促項(xiàng)目、趕進(jìn)度。我們?cè)谧母魑?,哪一個(gè)不是摸爬滾打,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,用滿身的汗水換來百姓幸福滿意的淚水。你們是好樣的,你們是新化的脊梁,我要為你們點(diǎn)贊!
一年來,我們以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),贏得了上級(jí)、群眾和社會(huì)的認(rèn)可。一年內(nèi)就先后有14位省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)到新化調(diào)研視察,給予我們高度評(píng)價(jià)。隨著石沖口勝利煤礦違法排污案、縣人社局貪腐窩案等一批大案要案的查處,隨著鄉(xiāng)村醫(yī)生鄭太紅、“中國(guó)好人”彭育晚等先進(jìn)人物的涌現(xiàn),隨著全國(guó)文明村油溪橋村、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)奉家鎮(zhèn)和193個(gè)縣級(jí)文明村的創(chuàng)建,老百姓普遍認(rèn)為現(xiàn)在新化的黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)都有了很大轉(zhuǎn)變,社會(huì)各界對(duì)新化的整體評(píng)價(jià)也有了明顯改觀,認(rèn)為新化城鄉(xiāng)更干凈了,社會(huì)風(fēng)氣更好了,全縣呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、心齊勁足的大好局面。
“歷盡天華成此景,人間萬事出艱辛”。一年來,我們遇到困難不退縮,面對(duì)矛盾不回避,一步一步走來,充滿艱辛,一點(diǎn)一滴成績(jī),來之不易。這些成績(jī)的取得,得益于上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全縣上下的共同奮斗,得益于社會(huì)各界和離退休老同志的大力支持。在此,我代表縣委、縣政府向在座各位和全縣父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到存在的困難和問題:經(jīng)濟(jì)總量仍然不大,發(fā)展質(zhì)效不高;財(cái)政收支矛盾突出,保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生壓力巨大;脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然艱巨繁重;信訪基礎(chǔ)依然脆弱;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然相對(duì)滯后;“放管服”改革還不到位,發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu);部分黨員干部觀念落后、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行力不強(qiáng),黨內(nèi)的腐敗問題和不正之風(fēng)依然存在;特別是“12.22”案件的發(fā)生,不但嚴(yán)重?fù)p害了新化形象,更是充分暴露了我們干部管理失之于寬、失之于軟等突出問題。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí),更要有應(yīng)對(duì)的舉措。
二、展望20xx,“時(shí)”與“勢(shì)”都于我們有利,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
一是有戰(zhàn)略機(jī)遇。國(guó)際環(huán)境雖然存在不穩(wěn)定性因素,但世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇的大趨勢(shì)沒有變。黨的勝利召開,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預(yù)期上注入了強(qiáng)大動(dòng)能。省委省政府、市委市政府對(duì)新化發(fā)展高度關(guān)注關(guān)心,給了我們堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)定支持。二是有政策助力。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略細(xì)化具體化,為縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。國(guó)家對(duì)脫貧攻堅(jiān)支持力度不斷加大,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生政策爭(zhēng)取等方面,必將給我們帶來更多的政策紅利。近年來,我縣先后爭(zhēng)取到庫(kù)區(qū)縣、老區(qū)縣、省直管縣、國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等數(shù)十項(xiàng)優(yōu)惠政策,疊加效應(yīng)明顯。只要我們用好用足政策,就一定能推動(dòng)縣域發(fā)展再提質(zhì)、再升級(jí)。三是有思路布局。縣十二次黨代會(huì)謀劃了未來五年新化發(fā)展的美好藍(lán)圖,明確了“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)縣”目標(biāo)。一年來的實(shí)踐證明,我們的發(fā)展理念、發(fā)展方向、發(fā)展舉措是科學(xué)可行的。只要我們不忘初心、牢記使命,一步一步地走下去,就一定能沿著綠色崛起的足跡,開創(chuàng)科學(xué)跨越的奇跡。四是有發(fā)展空間。隨著立體交通網(wǎng)絡(luò)的形成,新化日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、得天獨(dú)厚的資源稟賦、無與倫比的生態(tài)優(yōu)勢(shì)比以往任何時(shí)候都更加吸引眼球。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、各大企業(yè),都把目光投向了新化,新化的人氣、商氣、財(cái)氣正在加速聚集。作為一個(gè)有著150萬人口和3636平方公里面積的人口大縣、地域大縣,新化經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大潛力、韌性和回旋余地,只要我們因勢(shì)利導(dǎo)、揚(yáng)優(yōu)成勢(shì),就一定能在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。
20xx年,是貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是九個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”的收官之年。做好全年的經(jīng)濟(jì)工作,要全面貫徹黨的精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)縣”目標(biāo),科學(xué)把握“穩(wěn)中求進(jìn)”,按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,大力培育和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全力打好精準(zhǔn)脫貧、防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),全面完成九個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)由人口大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變,努力打造滬昆高鐵經(jīng)濟(jì)帶上特色節(jié)點(diǎn)城市。
貫徹這一總體要求,縣委考慮,今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為8.5%、gdp達(dá)x億元,公共財(cái)政收入增長(zhǎng)9%、達(dá)x億元,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%、達(dá)x億元,城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)10%、11%,達(dá)x元、x元。這個(gè)目標(biāo),綜合考慮了省、市要求及我縣實(shí)際需要,是跳起來能摘到的“桃子”。
幸福是奮斗出來的,美好生活是干出來的。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須把握好以下四點(diǎn):一是必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)。要堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快實(shí)現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變。二是必須科學(xué)把握“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)。新化作為后發(fā)地區(qū),一方面要夯實(shí)“穩(wěn)”這個(gè)基礎(chǔ),鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。另一方面,要突出“進(jìn)”這個(gè)關(guān)鍵,在發(fā)展動(dòng)能、經(jīng)濟(jì)增量上求進(jìn),在發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求進(jìn),做到量增質(zhì)更優(yōu)。三是必須大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則新化強(qiáng),產(chǎn)業(yè)興則百姓富。要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚,各類優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。四是必須突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。圍繞脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化、民生改善等短板和弱項(xiàng),集中力量攻堅(jiān)克難,努力把短板拉長(zhǎng)、把弱項(xiàng)變強(qiáng)。特別是要深化“放管服”改革,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)十分繁重,要聚焦聚力,重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
(一)準(zhǔn)確把握新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展要求,大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)?!拔覈?guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”,這是黨的作出的重大判斷。高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是可持續(xù)的發(fā)展。目前我縣經(jīng)濟(jì)總量不大、人均均量偏小、運(yùn)行質(zhì)量不高,要堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,加快形成新的發(fā)展方式,堅(jiān)定不移做強(qiáng)存量、做優(yōu)增量、做大總量,實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)個(gè)子”和“強(qiáng)體質(zhì)”的良性互動(dòng)。
1.抓改革、擴(kuò)開放。新化與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,表面上是區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、人才等方面的差距,根子上是思想理念和開放水平的差距。大家都知道,正是由于改革開放,短短幾十年時(shí)間,深圳由小漁村蛻變?yōu)閲?guó)際化的大都市;正是由于改革開放,不靠海、不靠邊、不靠大城市的內(nèi)陸城市義烏成長(zhǎng)為全球最大的小商品集散中心。從我縣來看,洋溪、槎溪相對(duì)富裕,最主要的原因就是洋溪、槎溪文印人“敢闖敢試、開明開放”,敢于走出家門乃至國(guó)門去闖蕩。開放帶來進(jìn)步,封閉必然落后。像我們新化這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū),要想實(shí)現(xiàn)綠色崛起、后發(fā)趕超,就必須勇于創(chuàng)新、擴(kuò)大開放。要大力解放思想。要有大發(fā)展,思想必須大解放。要在全縣繼續(xù)深入開展“思想解放年”活動(dòng),對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、“官本位”等背離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)思想觀念進(jìn)行“格式化”,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中的思維慣性進(jìn)行“大掃除”,不僅要讓各級(jí)干部樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念,更要提高其駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。要引導(dǎo)全縣黨員干部更新觀念,拓寬思路,以變求通,善于變“鐐銬”為“鑰匙”,變“資源”為“資產(chǎn)”,變“水到渠成”為“開渠引水”,變“看菜吃飯”為“種菜吃飯”。舉個(gè)例子,目前我們城區(qū)的大班額問題非常嚴(yán)重,縣政府想建學(xué)校卻苦于無錢而“無米下鍋”,國(guó)家又規(guī)定地方政府不能隨意舉債。如果按照老思維老套路去解決這個(gè)事,可以說是“此題無解”。但是,今年我們借鑒外地經(jīng)驗(yàn),決定由縣城建投來貸款建設(shè),新建3所學(xué)校,擴(kuò)建5所學(xué)校,建好后再租給縣教育局使用。這樣一來,縣城建投雖增了負(fù)債,但有了資產(chǎn)、可收租金,銀行獲取了利息,教育局解決了大班額問題,家長(zhǎng)不再擔(dān)心孩子“上學(xué)難”。一個(gè)思路的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了多方共贏。還有,失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題也是這樣解決的。辦法總比困難多,只要我們深入思考、反復(fù)探求,就沒有克服不了的困難。在座的大多是“一把手”,在處理問題方面一定要有創(chuàng)新思維,這也是衡量我們領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)不強(qiáng)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。要全面深化改革。以改革開放40周年為契機(jī),加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”改革,以及財(cái)稅金融、教育衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)文明等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,最大限度地破除束縛發(fā)展的體制機(jī)制障礙。改革,說起來容易,做起來難。因?yàn)槟阋母铮蛣?shì)必會(huì)觸動(dòng)一部分人的利益,而“觸動(dòng)利益比觸動(dòng)靈魂還難”。像我們的禁燃工作,明明是絕大多數(shù)群眾舉雙手贊成的大好事,可就是因?yàn)橛|動(dòng)了極少數(shù)人的利益,受到了不小的阻力。正因?yàn)楦母锶绱酥y,才提出“改革再難也要向前推進(jìn)”,“要逢山開路,遇水架橋,將改革進(jìn)行到底!”要矢志開放崛起。加強(qiáng)與長(zhǎng)株潭、長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的交流合作,推動(dòng)與省內(nèi)先進(jìn)縣市、鄰近縣市聯(lián)動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)向開放優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。積極對(duì)接省里“五個(gè)100”項(xiàng)目,全力向上爭(zhēng)資引項(xiàng)。突出重點(diǎn)客商、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域招商,深入開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng),務(wù)求招商引資取得新的突破。
2.興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,新化面臨著“增量”與“提質(zhì)”的雙重任務(wù)。要以“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”為抓手,一方面培育市場(chǎng)主體,做大總量;一方面提升市場(chǎng)主體,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。聚力園區(qū),做大新型工業(yè)。按照“特色鮮明、布局優(yōu)化、企業(yè)成群、產(chǎn)業(yè)成鏈”的原則,重點(diǎn)打造特種陶瓷產(chǎn)業(yè)園、新材料新能源產(chǎn)業(yè)園、精細(xì)化工園、文印產(chǎn)業(yè)園等四大“園中園”,著力推進(jìn)這四大產(chǎn)業(yè)集群集聚。今年要完成園區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資20億元以上,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資6億元以上,新增規(guī)上企業(yè)15家以上。彰顯特色,做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工,既是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最終“出口”,也是新型工業(yè)化的重要內(nèi)容。20xx年,我縣實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值41.2億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40.5%,雖然和前幾年比大有起色,但和全面建成小康社會(huì)140%的要求相比,還差距巨大。要握指成拳,集中人財(cái)物力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)今年新增入統(tǒng)規(guī)模以上企業(yè)10家以上,省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家以上。揚(yáng)優(yōu)成勢(shì),做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。借“新春走基層·直播奉嘎山”的東風(fēng),深入實(shí)施“旅游立縣”戰(zhàn)略,突出做好“點(diǎn)”(景點(diǎn))、“線”(交通干線)、“廊”(百里資江畫廊)、“面”(廣大城鄉(xiāng))文章,實(shí)現(xiàn)由“景點(diǎn)旅游”向“全域旅游”的轉(zhuǎn)變;引進(jìn)戰(zhàn)略合作者,全面提升旅游品質(zhì),確保年內(nèi)建成國(guó)家全域旅游示范區(qū)。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)旅融合,大力發(fā)展康體養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。加快綠穗冷鏈物流、同心建材城等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),打造區(qū)域商貿(mào)物流中心。深化與阿里巴巴、頤高等領(lǐng)軍企業(yè)的戰(zhàn)略合作,大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。以新印科技為龍頭,加快推進(jìn)文印產(chǎn)業(yè)整體“打包”上市。
3.強(qiáng)基礎(chǔ)、搭載體。一方面,要繼續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施。全面完成大熊山連接線、婁底大道新化段建設(shè),啟動(dòng)官新高速、資江四橋、縣城到高鐵南站公路、婁懷高速新化東互通至龍瑯高速吉慶互通快速公路建設(shè),加速推進(jìn)龍瑯高速、瑯天公路、郭石公路、溫金公路建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)婁底新化機(jī)場(chǎng)及其專線前期工作。扎實(shí)抓好“四好農(nóng)村公路”建設(shè)。以提高防汛抗旱能力為目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)田水利、中小河流治理、河湖庫(kù)連通工程等重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)。加大農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)力度,力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)全覆蓋。另一方面,要大力提升城市品質(zhì)。堅(jiān)持節(jié)約集約用地,抓好城市綜合體開發(fā),努力做好土地增減掛鉤文章,提高土地利用效率。實(shí)施城區(qū)斷頭路通暢工程、管網(wǎng)完善工程、城中村改造工程、小游園建設(shè)工程、棚戶區(qū)改造和安置區(qū)建設(shè)“五大”工程,積極開展城市“雙修”和黑臭水治理,加快停車場(chǎng)、公共廁所等公共設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)城管體制改革,構(gòu)建“大城管”格局。深入開展禁燃、環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序整治,努力創(chuàng)建全國(guó)文明縣城提名城市。同時(shí),加快高鐵新城和瑯塘、溫塘、吉慶、白溪、圳上、水車、孟公、西河、田坪等小城鎮(zhèn)建設(shè),打造一批產(chǎn)業(yè)繁榮、個(gè)性鮮明的特色小鎮(zhèn)。
4.優(yōu)環(huán)境、降成本。環(huán)境是氣候,企業(yè)是“候鳥”,哪里環(huán)境好,企業(yè)就飛到哪里安家。就優(yōu)化環(huán)境這個(gè)問題,一年多來我是大會(huì)講到小會(huì),年初講到年尾。但效果不大,雖然明面上有改觀,暗地里還是老樣子。以至于我們千辛萬苦引進(jìn)的一些大企業(yè)、大公司的老總,當(dāng)面跟我講,新化發(fā)展環(huán)境太差,要退出新化。聽到這些話,我真是如坐針氈、如鯁在喉、如芒刺背。我看新化當(dāng)前的環(huán)境優(yōu)化工作是講得很多,要求很高,而抓得不緊,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部是表態(tài)多、調(diào)門高,行動(dòng)少、落實(shí)差,有的甚至還完全沒有動(dòng)起來,最后結(jié)果落了空。環(huán)境優(yōu)化工作今年一定要“刺刀見紅”。要以“環(huán)境優(yōu)化年”為抓手,以打擊問責(zé)為主要手段,殺一儆百,打出震懾力,問出高壓態(tài)勢(shì)??h紀(jì)委監(jiān)委要把查處“不作為、緩作為、亂作為”行為,作為全年工作的重點(diǎn),從嚴(yán)查處一批負(fù)面典型,有多少查多少,誰(shuí)違反就查誰(shuí),要查得這些人心驚肉跳。對(duì)利用手中職權(quán)索拿卡要、敲詐勒索的,不論金額多少,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決清除出隊(duì)伍。要盯緊看牢重點(diǎn)部門要害崗位,定期交流輪崗,有效遏制“股長(zhǎng)治縣”行為。要強(qiáng)力推進(jìn)三大工程,為項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。第一是“提速工程”。學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn),大力推行“只跑一次、只進(jìn)一門、只找一人、最多一個(gè)月”改革,強(qiáng)力推進(jìn)行政審批職能歸并整合,變“多窗跑”為“一窗跑”,不斷優(yōu)化審批流程、精減審批環(huán)節(jié)。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,按照“能簡(jiǎn)則簡(jiǎn),能放則放”原則,強(qiáng)力推動(dòng)縣直部門將有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓群眾就近辦事。根據(jù)“權(quán)責(zé)對(duì)等、屬地管理”原則,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所管理體制改革試點(diǎn)。加快網(wǎng)上電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè),讓群眾足不出戶也能辦成事。對(duì)公開辦事窗口,實(shí)行痕跡化管理,進(jìn)行全程視頻監(jiān)控;建立完善即時(shí)反饋系統(tǒng),讓辦事者可以方便即時(shí)反饋評(píng)分。第二是“減負(fù)工程”。縣編辦要牽頭負(fù)責(zé),進(jìn)一步抓好行政審批事項(xiàng)清理“瘦身”??h政務(wù)中心要牽頭負(fù)責(zé),進(jìn)一步完善重大投資項(xiàng)目審批綠色通道、重大項(xiàng)目代辦制等制度??h優(yōu)化辦要牽頭負(fù)責(zé),全面落實(shí)涉企檢查備案制、“企業(yè)寧?kù)o日”等制度,嚴(yán)肅查處趨利性、刁難型檢查行為??h紀(jì)委監(jiān)委要牽頭負(fù)責(zé),督促落實(shí)降費(fèi)、價(jià)改、減稅政策,為企業(yè)減負(fù),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三是“護(hù)航工程”。要以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī),依法嚴(yán)厲打擊“三強(qiáng)”行為,對(duì)有組織的惡性案件和社會(huì)影響惡劣的行為,要依法從嚴(yán)從快查處,以雷霆之勢(shì)堅(jiān)決打掉他們的囂張氣焰,堅(jiān)決掃除他們背后的“保護(hù)傘”。要強(qiáng)調(diào)的是,大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè),當(dāng)務(wù)之急是要按照市委、市政府部署,在全縣開展以“進(jìn)村莊社區(qū)、進(jìn)項(xiàng)目工地、進(jìn)實(shí)體企業(yè)”為主題的“春天行動(dòng)”,引導(dǎo)全縣黨員干部集中思想、精力、智慧抓發(fā)展,確保今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)“開門紅”、開新局。
(二)堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬,著力保障改善民生。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,既盡力而為,又量力而行,扎實(shí)做好民生保障各項(xiàng)工作。
1.持續(xù)發(fā)力,決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。今年是我縣脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年。決戰(zhàn)關(guān)頭,氣不可泄、勁不能松,大家務(wù)必繼續(xù)把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來抓,打起精神來,拿出耐心來,干出成效來。要盯緊目標(biāo),壓緊壓實(shí)責(zé)任。緊扣“兩不愁、三保障”目標(biāo),層層分解任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,全面完成75個(gè)以上貧困村退出和4.9萬以上建檔立卡貧困人口的脫貧任務(wù)。要緊扣要求,做足質(zhì)量成色。脫貧攻堅(jiān)不能有水分,要成色十足,經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)。既不降低標(biāo)準(zhǔn),也不吊高胃口,認(rèn)真做好易地扶貧搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,繼續(xù)探索和推廣模式化稻田養(yǎng)魚、鄉(xiāng)村旅游、光伏扶貧、電商扶貧、文印扶貧等產(chǎn)業(yè)扶貧模式,讓貧困群眾真正持續(xù)增收。要因人施策,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。繼續(xù)在村黨組織書記中開展?fàn)幃?dāng)“脫貧致富帶頭人”活動(dòng),在貧困戶中倡導(dǎo)開展“人窮志不窮、脫貧靠自身”自強(qiáng)自立活動(dòng),評(píng)選表彰一批“勤儉持家模范”、“勤勞致富模范”,不斷激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。
2.加大投入,辦好人民滿意教育。新化自古崇文重教、人才輩出,涌現(xiàn)出湘學(xué)復(fù)興導(dǎo)師鄧顯鶴、教育家成仿吾與陳潤(rùn)霖、毛澤東老師袁吉六等名師大家。可以說,新化教育在近當(dāng)代全國(guó)聞名。但近年來,由于財(cái)力緊張,教育投入相對(duì)偏少,與省內(nèi)先進(jìn)縣市相比,在學(xué)校硬件建設(shè)、教育水平等各方面落后了。特別是當(dāng)前義務(wù)教育大班額、農(nóng)村教師數(shù)量嚴(yán)重不足、優(yōu)秀生源大量外流等問題特別突出,都讓我特別揪心。這些問題,都必須下定決心強(qiáng)力解決。治貧先重教,發(fā)展教育是減貧、脫貧的根本之策。在座各位“一把手”,要真正把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,做到真重視、真用力??h委、政府將年均投入4億元左右,主要采取前面所說的以租代建模式,在城區(qū)開工新建3所學(xué)校,擴(kuò)建7所學(xué)校,建成1所大規(guī)模的普惠性民辦學(xué)校,全力消除66人以上的大班額。要更加關(guān)注農(nóng)村教育發(fā)展,不斷改善農(nóng)村教學(xué)條件,持續(xù)提升農(nóng)村教師待遇,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。要通過教育品牌的引進(jìn)、教育理念和機(jī)制的創(chuàng)新,打造一批名教師、名校長(zhǎng)、名學(xué)校。要大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決去教育行政化、商業(yè)化。全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主職領(lǐng)導(dǎo)述職和教育專項(xiàng)考核制度,大力弘揚(yáng)尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng),積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量捐資辦學(xué),在全縣形成政府樂投、教師樂教、學(xué)生樂學(xué)、社會(huì)樂助的良好氛圍。
3.用心用情,抓好民生實(shí)事。加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,繼續(xù)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng),持續(xù)推進(jìn)城市棚改和農(nóng)村危房改造。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,進(jìn)一步完善分級(jí)診療制度,加快新中醫(yī)院、疾控中心和醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè),積極推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),讓老百姓在家門口享受到優(yōu)質(zhì)、安全、便捷的醫(yī)療服務(wù)。加快現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè),抓好縣博物館建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施全民參保登記計(jì)劃,穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平。完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系與防災(zāi)減災(zāi)體系,積極鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入養(yǎng)老、慈善等領(lǐng)域,讓廣大群眾老有所養(yǎng)、困有所幫、災(zāi)有所助。
(三)大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,讓農(nóng)民群眾生活更美好。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)民富起來、農(nóng)村美起來。
1.走質(zhì)量興農(nóng)之路,發(fā)展精致農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是支撐。我縣山多地少,人均耕地更少。要實(shí)現(xiàn)靠山吃山,就得精耕細(xì)作。要精準(zhǔn)供給。做好“特”字文章,擴(kuò)大市場(chǎng)緊缺、適銷對(duì)路的名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),加快培育和開發(fā)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,把“種什么、吃什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺允裁?、種什么”。要精細(xì)分片。城郊農(nóng)業(yè)要有序退出水稻玉米種植模式,建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合體及蔬菜、花卉、特色水果生產(chǎn)基地,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)。丘陵與盆地農(nóng)業(yè)在保證糧食安全的同時(shí),可以適度開展特色規(guī)模經(jīng)營(yíng)。山區(qū)農(nóng)業(yè)要念好“山字經(jīng)”,打好“旅游牌”,大力實(shí)施“后尾箱工程”,讓山上養(yǎng)的、地里種的、樹上結(jié)的成為旅游商品,轉(zhuǎn)化為群眾增收致富的真金白銀。要精心營(yíng)銷。強(qiáng)化品牌意識(shí),做大做強(qiáng)“新化紅茶”、“新化中藥材”、“新化水酒”、“白溪豆腐”、“東嶺田魚”等特色品牌。用好用活全國(guó)電商示范縣政策,推動(dòng)優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)觸電、進(jìn)會(huì)展、進(jìn)超市,讓農(nóng)民群眾既能種得好,又能賣得俏。同時(shí),堅(jiān)持和完善農(nóng)村土地“三權(quán)”分置,深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)制度改革,推動(dòng)“資本下鄉(xiāng)”盤活農(nóng)村閑置資源,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
2.走綠色發(fā)展之路,擦亮生態(tài)品牌。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。在我們這代人的記憶中,腦海里都盛滿了兒時(shí)“在河里游泳、溪里捉魚、池塘洗菜”的美好回憶。要堅(jiān)決摒棄不顧資源環(huán)境“竭澤而漁”的發(fā)展方式,把該退的退出來,該治理的治理到位。加快光伏發(fā)電等綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),突出抓好控違拆違工作。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)推進(jìn)天藍(lán)水凈地綠“三年行動(dòng)計(jì)劃”,下大力氣抓好大氣、水和土壤污染治理。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用、畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目。深入推進(jìn)“河長(zhǎng)制”,努力實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”目標(biāo),真正將廣大鄉(xiāng)村打造成為干凈、整潔、舒適、美觀的綠色生態(tài)家園。
3.走文化振興之路,留住美麗鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)土文化里飽含傳統(tǒng)價(jià)值觀,是維系中華文明生生不息的靈魂,需要我們?nèi)ケWo(hù)、挖掘和利用。要保護(hù)好農(nóng)耕文明。以紫鵲界景區(qū)為重點(diǎn),保護(hù)和傳承好傳統(tǒng)農(nóng)耕文明,大力發(fā)展農(nóng)耕體驗(yàn)游,讓城里人都能到地里來秀一把農(nóng)活、鎬兩鋤農(nóng)事,讓更多的人能夠融入農(nóng)村記憶之中。要傳承好傳統(tǒng)美德。深入開展文明村創(chuàng)建,推動(dòng)移風(fēng)易俗,樹立文明鄉(xiāng)風(fēng),嚴(yán)厲整治賭博、地下、吸毒等行為,堅(jiān)決破除大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí),健全完善村民自治,成立村民議事會(huì)、矛盾糾紛調(diào)委會(huì)、扶危濟(jì)困基金會(huì),及時(shí)化解社會(huì)矛盾,疏導(dǎo)社會(huì)情緒,重構(gòu)鄉(xiāng)風(fēng)文明,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在農(nóng)村落地生根。要留得住美麗鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)愁的記憶是最美好的,是每個(gè)人一生的情感寄托。要認(rèn)真保護(hù)好奉家、天門、水車、文田一帶的古村古屋,讓“夢(mèng)里老家”留住鄉(xiāng)情。深入挖掘新化山歌、梅山武術(shù)、梅山儺戲等文化資源,整理新化三大碗、十葷、十素、十大名小吃等美食遺產(chǎn),做響“玩在新化”“吃在新化”品牌,既以此來喚起大家孩提時(shí)的記憶、留住美麗鄉(xiāng)愁,又以此來豐富文化旅游、促進(jìn)農(nóng)村特色化發(fā)展。
(四)全力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),確保全縣安全穩(wěn)定祥和。新化這么一個(gè)大縣、窮縣,攤子大、底子薄、財(cái)力弱,我們所取得的每一點(diǎn)成績(jī)和進(jìn)步,都要比別人付出更多的汗水和辛勞,同時(shí),又經(jīng)不起任何的摔打和折騰,往往一著不慎、前功盡棄。這方面的教訓(xùn)太多、太深刻,20xx年的溫塘“7.24”事件也好,去年的“12.22”案件也好,都讓我們付出了慘痛代價(jià)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切不可好了傷疤忘了痛,一定要牢固樹立底線思維,堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)、信訪、平安創(chuàng)建、計(jì)劃生育等底線工作。
1.永不懈怠,抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)無小事,只能萬無一失,絕不能一失萬無。我之前講過,安全生產(chǎn)再怎么重視都不為過、再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。要做好“責(zé)”字文章,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要做好“嚴(yán)”字文章,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)安全隱患大排查、大管控、大整治、大督查。要做好“管”字文章,完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系、監(jiān)管與應(yīng)急救援中心平臺(tái)建設(shè),利用信息化手段加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。要做好“育”字文章,教育引導(dǎo)廣大業(yè)主自覺擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任,積極主動(dòng)做好安全生產(chǎn)工作。
2.分類施策,抓實(shí)信訪。堅(jiān)持“抓苗頭、抓源頭、抓‘頭頭’”,排查化解矛盾糾紛,做好“解釋”和“解決”兩篇文章:對(duì)群眾的合理訴求,要依法及時(shí)就地予以解決,對(duì)群眾的無理訴求,要耐心細(xì)致地解釋,努力將各種不穩(wěn)定、不和諧的因素解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)以上訪為主業(yè)、多次進(jìn)京惡意非訪的,公、檢、法三家要通力合作,依法重拳出擊,打擊一批,警醒一批。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,最好的辦法就是“以信訪人化解信訪人”,把“上訪戶變成勸訪戶”,這樣才不會(huì)顧此失彼、“按下葫蘆起了瓢”。要深入推進(jìn)“無上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無上訪村”創(chuàng)建,加大獎(jiǎng)懲力度,壓實(shí)基層信訪責(zé)任。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)管控,建立網(wǎng)絡(luò)意見表達(dá)的制衡機(jī)制,放大理性的聲音,對(duì)沖偏激的意見;與一些網(wǎng)絡(luò)大v主動(dòng)溝通,引導(dǎo)他們了解事實(shí)真相,多幫助新化做正面宣傳,弘揚(yáng)正能量,變“風(fēng)險(xiǎn)”為“保險(xiǎn)”。
3.全民動(dòng)員,推進(jìn)平安創(chuàng)建。以創(chuàng)建“省級(jí)平安縣”為目標(biāo),扎實(shí)開展12項(xiàng)平安創(chuàng)建活動(dòng)。保持嚴(yán)打整治高壓態(tài)勢(shì),深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),重點(diǎn)整治涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域。深挖源頭幕后,對(duì)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”,要毫不手軟,堅(jiān)決打擊到位。嚴(yán)厲打擊整治賭博違法犯罪活動(dòng),徹底整治一批賭博重點(diǎn)地區(qū)。加大社會(huì)治理創(chuàng)新力度,建好“天網(wǎng)”,織密“地網(wǎng)”,打造“人網(wǎng)”,最大限度發(fā)揮監(jiān)控體系綜合效能。積極穩(wěn)妥處置非法集資案件,減存量,控增量,最大限度維護(hù)群眾合法利益。同時(shí),要充分認(rèn)識(shí)20xx年計(jì)劃生育工作“退位降類”的嚴(yán)峻性,下大決心、花大力氣抓好計(jì)劃生育工作,確保“進(jìn)位升類”。
四、堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,為干事創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)有力的組織和紀(jì)律保障。
1.要以一流的基層組織推動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。黨的基層組織是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。在座的各位村(社區(qū))黨組織書記,你們是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的領(lǐng)頭羊。你們長(zhǎng)期扎根一線,常年面對(duì)復(fù)雜矛盾,很不容易,也很辛苦,對(duì)你們所做的工作,縣委政府是充分肯定的。但是,我們也要清醒認(rèn)識(shí)并村改革后村一級(jí)存在的突出問題。有些村級(jí)班子依然軟弱渙散,書記主任鬧意見,不團(tuán)結(jié);有些村財(cái)務(wù)管理仍然不規(guī)范;有些村干部剛從支書、主任崗位上下來,屁股一轉(zhuǎn)就挑別人毛病;有些黨員干部還充當(dāng)黑惡勢(shì)力和“三強(qiáng)”人員的保護(hù)傘。這些問題的存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)有責(zé)任,縣里也有責(zé)任。今年,縣里將進(jìn)一步加大工作力度,重點(diǎn)針對(duì)基層黨建、干部管理、財(cái)務(wù)管理、“三資”管理等方面出臺(tái)一些針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的辦法舉措,定規(guī)立矩,補(bǔ)上“短板”。同時(shí),我們既要管好村干部,還要管好農(nóng)村黨員,堅(jiān)決清退一批不合格的,懲治一批違反規(guī)定的,凈化我們的黨員隊(duì)伍。要強(qiáng)化基層黨的領(lǐng)導(dǎo),特別是要大力推行書記主任一肩挑,鼓勵(lì)合并村黨組織書記參選村主任,從制度上防止書記、主任“各搭各的臺(tái),各唱各的調(diào)”。要以油溪橋村為樣板,推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2.要以一流的干伍聚力干事創(chuàng)業(yè)。我來新化也已經(jīng)一年半了,見證了一些干部的成長(zhǎng),一些干部由過去的扶不起、推不動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的敢擔(dān)當(dāng)、肯作為。正是有這樣一批干部,才有了我們今天的成就。但是,必須承認(rèn)當(dāng)前我們的干伍還面臨不少舊毛病、新問題。有些干部不愿擔(dān)當(dāng),遇事躲著走、繞著走,只想掌權(quán)不想擔(dān)責(zé)。有些干部則膽大妄為,什么事也敢干,什么錢也敢花,把組織賦予的權(quán)力看作是自家的權(quán)力。雖然這不是主流,但如果放任自流,必將會(huì)影響我們干伍的整體戰(zhàn)斗力。如何抓好干伍建設(shè),我認(rèn)為,必須做到“四個(gè)要”。要選用好干部。我擔(dān)任縣委書記以來,調(diào)整過幾批干部,每次調(diào)整都堅(jiān)持誰(shuí)能吃苦耐勞誰(shuí)就上,誰(shuí)要嫌臟怕累誰(shuí)就讓??梢哉f,現(xiàn)在全縣已經(jīng)初步形成不跑官、不拉票、不賄選、不送禮的用人環(huán)境。今后我們選用干部,就是要繼續(xù)堅(jiān)持這樣的原則,繼續(xù)堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡臉?biāo)準(zhǔn),繼續(xù)堅(jiān)持“凡提必扶”的導(dǎo)向,讓“天天圍著事業(yè)轉(zhuǎn),天天圍著群眾轉(zhuǎn)的人”得到重用,讓“天天圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn),天天圍著位子轉(zhuǎn)的人”沒有市場(chǎng)。要培養(yǎng)好干部。過去我們交任務(wù)的多,壓擔(dān)子的多,對(duì)干部的培養(yǎng)做得不夠到位。今后,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的教育和培訓(xùn),努力增強(qiáng)其駕馭復(fù)雜形勢(shì)、做好群眾工作、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。要管得住干部。教育百遍不如懲處一個(gè)?,F(xiàn)在我們有些干部,任你好話說千遍,我行我素全不顧。對(duì)這些人我們只有一條路可走,那就是嚴(yán)懲重處,誰(shuí)“雁過拔毛”組織就拔誰(shuí)的“毛”,誰(shuí)“混日子”組織就摘誰(shuí)的“帽子”,誰(shuí)拆組織的臺(tái)我們就讓他下不得臺(tái),可以不一棒子打死,但是一定要一棒子打醒。要關(guān)心好干部。對(duì)干部既要嚴(yán)管,也要厚愛。要繼續(xù)關(guān)心基層、重視基層、支持基層,讓基層干部有干頭、有盼頭、有奔頭。要派好派實(shí)駐村干部,穩(wěn)步提高駐村干部待遇。繼續(xù)開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、“最具責(zé)任心”干部評(píng)選表彰活動(dòng)。穩(wěn)步提高在職村(社區(qū))干部待遇,落實(shí)離任村(社區(qū))主職干部生活困難補(bǔ)助。探索出臺(tái)專門政策,定期從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng)區(qū))事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村(社區(qū))干部和大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、區(qū))機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,定期從優(yōu)秀村(社區(qū))干部中公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng)區(qū))事業(yè)編制人員,拓寬基層干部晉升通道。出臺(tái)《新化縣正向激勵(lì)實(shí)施辦法》《艱苦邊遠(yuǎn)山區(qū)工作激勵(lì)實(shí)施辦法》,激勵(lì)廣大黨員干部更加奮發(fā)作為。
3.要以一流政治生態(tài)保障干事創(chuàng)業(yè)。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和責(zé)任心教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)服從”。深入開展“紀(jì)律作風(fēng)教育整頓年”活動(dòng),馳而不息整治“四風(fēng)”,動(dòng)真碰硬整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”行為。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持行賄一起查,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,讓腐敗分子聞風(fēng)喪膽,讓人民群眾拍手稱快,讓全縣的政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。
最后,借此機(jī)會(huì),我想就做好一個(gè)村級(jí)黨組織書記,和687位村(社區(qū))黨組織書記專門說幾句。一要有絕對(duì)忠誠(chéng)的品質(zhì)。對(duì)黨對(duì)人民絕對(duì)忠誠(chéng),這是最起碼的要求。過去我們有個(gè)別村黨組織書記不講政治、不講黨性,明里暗里與黨委、政府唱對(duì)臺(tái)戲,這怎么行?在政治紀(jì)律越來越嚴(yán)明的今天,必然會(huì)“栽跟頭”!二要有造福一方的能力。隨著時(shí)代的進(jìn)步,各種新事物層出不窮,要求我們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握新本領(lǐng),干出新業(yè)績(jī)。因?yàn)槔习傩兆钪v實(shí)在,如果過了一年又一年,村里“面貌不改,山河依舊”,群眾會(huì)對(duì)你滿意嗎?下次還會(huì)選你當(dāng)書記嗎?三要有為民服務(wù)的情懷。村黨組織書記工作任務(wù)重、壓力大、待遇低,沒有一點(diǎn)為民服務(wù)的情懷、無私奉獻(xiàn)的精神是干不好的,也是干不長(zhǎng)久的。四要有公正無私的作風(fēng)?,F(xiàn)在基層工作很難做,但是,千難萬難,心底無私就不難。只要真正做到公正無私,群眾就會(huì)支持你,黨員干部就會(huì)擁護(hù)你。以上四點(diǎn),與大家共勉。
同志們,新征程任重道遠(yuǎn),新使命催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為核心的黨中央周圍,履職盡責(zé)、攻堅(jiān)克難、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),奮力譜寫新時(shí)代新化高質(zhì)量發(fā)展的新篇章!
同志們:
今年以來,xx新區(qū)按照“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好”的工作總基調(diào),緊緊圍繞“四城兩區(qū)”總體目標(biāo),著力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革,狠抓重大項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)城市品質(zhì)提升,新區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),加速向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。今年1至6月份,xx新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%,國(guó)地稅稅收收入增長(zhǎng)x%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%。據(jù)了解,下一步,xx新區(qū)將圍繞目標(biāo)分解任務(wù),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新發(fā)展,力促消費(fèi)和外貿(mào)實(shí)現(xiàn)“雙提升”。
各級(jí)各部門做好分析梳理工作,定期分析和跟蹤經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最新情況。深入了解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在原因,掌握分析方法,有的放矢抓好下一步的各項(xiàng)工作。要層層落實(shí),切實(shí)做好企業(yè)服務(wù),完善監(jiān)管體系,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要加大招商引資力度,加速產(chǎn)業(yè)空間整備,騰挪發(fā)展空間。
xx新區(qū)在第一季度投資數(shù)總額高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,上半年依然保持了發(fā)展勁頭。相關(guān)部門要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,縮短審批周期,營(yíng)造良好的投資環(huán)境。必須大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),加快培育和建設(shè)商業(yè)中心,促進(jìn)高端消費(fèi)。既要擴(kuò)大增量穩(wěn)增長(zhǎng),也要盤活存量穩(wěn)基礎(chǔ)。各級(jí)各部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力,加快帶動(dòng)城市建設(shè)和城市品質(zhì)提升,緊盯目標(biāo)不放松,確保完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)步發(fā)展。
各部門認(rèn)真梳理分析,抓住工作重點(diǎn),以問題為導(dǎo)向,查找不足,統(tǒng)籌謀劃,從大局出發(fā),主動(dòng)做好企業(yè)服務(wù)。
一季度以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,按照“推進(jìn)資本運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)、提質(zhì)增效保增長(zhǎng)、全面加強(qiáng)黨建”三條主線推進(jìn)工作,業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主營(yíng)業(yè)務(wù)盈利能力不斷優(yōu)化和提升,多項(xiàng)工作取得了新成效,為完成全年工作任務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得較好成績(jī)。一季度營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)a%,利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)s%。二是資本運(yùn)營(yíng)工作取得明顯成績(jī)??偛拷ㄔO(shè)持續(xù)加強(qiáng),國(guó)調(diào)基金作用充分發(fā)揮,股權(quán)管理、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、金融服務(wù)、健康養(yǎng)老等各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。三是黨建工作全面加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神,研究、部署、落實(shí)多項(xiàng)黨建重點(diǎn)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)從嚴(yán)治黨。
將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和“”精神,全面落實(shí)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議、中央企業(yè)“處僵治困”會(huì)議要求,進(jìn)一步明確二季度和全年重點(diǎn)工作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神,持續(xù)加大黨建工作力度。二是持續(xù)加快所出資企業(yè)改革發(fā)展,確保完成全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算任務(wù)。三是深入推進(jìn)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn),加快形成國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司范式。
總部及所出資企業(yè)要以更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,齊心協(xié)力,毫不懈怠,加快轉(zhuǎn)型,確保各項(xiàng)工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求快速推進(jìn),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,全面完成年度經(jīng)營(yíng)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“一流國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司”的目標(biāo)而不懈奮斗。
同志們:
今年以來,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委七屆四次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“”精神,緊緊圍繞“三大目標(biāo)”,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,全市經(jīng)濟(jì)在克服諸多不利因素的前提下艱難前行,但部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全省排名靠后。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作的差距,不甘落后,比學(xué)趕超,強(qiáng)化措施,精準(zhǔn)施策,盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
下一步經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作,要加壓力、抓調(diào)度、抓工業(yè)、抓統(tǒng)計(jì)。要抓好規(guī)模以上工業(yè)增加值增速工作,自加壓力,認(rèn)真對(duì)待,負(fù)起責(zé)任,針對(duì)一季度的情況,研究制訂后期趕上的對(duì)策措施,倒排指標(biāo),逐月細(xì)化量化,科學(xué)合理追趕進(jìn)度,確保全年既定目標(biāo)圓滿完成。要對(duì)固定資產(chǎn)投資實(shí)行“一月一分析、一月一調(diào)度”機(jī)制,逐月召開調(diào)度會(huì)議,分析固定資產(chǎn)投資綜合情況,研究目標(biāo)落實(shí)和促進(jìn)增量、增速的措施。同時(shí),要重點(diǎn)要推動(dòng)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年六大機(jī)制全面落實(shí),抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、入庫(kù)和建設(shè)。圍繞項(xiàng)目策劃包裝、前期審批、落地開工、投產(chǎn)達(dá)效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立覆蓋全過程的責(zé)任鏈條。要明確責(zé)任單位、責(zé)任人,定職責(zé)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限,環(huán)環(huán)相扣,掛牌推進(jìn),一盯到底。各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、具體抓、狠狠抓,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目抓,一個(gè)問題一個(gè)問題解決。要引深入企服務(wù),深入調(diào)研工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)存在的難題,摸排惠企政策落實(shí)情況,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要在保證安全的前提下抓好煤炭生產(chǎn),建立預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制,針對(duì)煤炭企業(yè)生產(chǎn)遇到的各類問題,提前采取應(yīng)對(duì)措施,鞏固晉城經(jīng)濟(jì)的基本面。要認(rèn)真研究、正確處理好環(huán)保與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,積極開展環(huán)保服務(wù)指導(dǎo)工作,提供政策解讀、環(huán)境研判服務(wù),實(shí)現(xiàn)“在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展”目標(biāo)。
統(tǒng)計(jì)部門要做好統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,加強(qiáng)與各縣(市、區(qū))長(zhǎng)溝通,主動(dòng)深入項(xiàng)目一線開展服務(wù)。要密切跟蹤相關(guān)指標(biāo)運(yùn)行走勢(shì),強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、分析和研判,加強(qiáng)向上對(duì)接,及時(shí)反饋數(shù)據(jù),及時(shí)提出對(duì)策措施和建議供市政府決策參考。要建立通報(bào)制度,對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)完成情況,分別按照總量、增速、進(jìn)度逐月進(jìn)行排名通報(bào)。
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議上講話篇七
同志們:
按照會(huì)議安排,首先我就11月21日市委農(nóng)村工作會(huì)議精神進(jìn)行簡(jiǎn)要傳達(dá)。會(huì)上,市鄉(xiāng)村振興局就鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作作了具體安排,提出“進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、進(jìn)一步完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制、進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金落實(shí)、強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持、全力迎接好xx鞏固脫貧成果調(diào)研考核評(píng)估、促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定增收、強(qiáng)化扶貧小額信貸政策落實(shí)、扎實(shí)推進(jìn)消費(fèi)扶貧、加快推進(jìn)實(shí)施防貧保險(xiǎn)”等11項(xiàng)工作要求。市農(nóng)牧局對(duì)全市農(nóng)牧業(yè)重點(diǎn)工作作了全面匯報(bào),市委xxx書記結(jié)合匯報(bào)情況作了簡(jiǎn)要安排,要求各地、各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),按照任務(wù)要求、完成時(shí)限,認(rèn)真落實(shí)、抓緊推進(jìn)。
下面,結(jié)合我縣實(shí)際,就當(dāng)前農(nóng)村重點(diǎn)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
(一)扎實(shí)做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。在脫貧攻堅(jiān)過渡期內(nèi),要扎實(shí)做好政策銜接,工作銜接和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍銜接,按照“機(jī)構(gòu)隊(duì)伍保持總體穩(wěn)定,機(jī)構(gòu)職能還要加強(qiáng)”的總要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要平穩(wěn)有序做好扶貧機(jī)構(gòu)職能調(diào)整優(yōu)化,確保工作不斷、干勁不減。一是進(jìn)一步加強(qiáng)駐村工作隊(duì)管理培訓(xùn)。我前幾天下去調(diào)研,與駐村工作隊(duì)座談交流,工作隊(duì)員普遍不知道當(dāng)前做什么工作,講也講不出來,事實(shí)上我們目前工作很多。要嚴(yán)格按照全縣當(dāng)前鞏固拓展脫貧成果銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),營(yíng)造好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的氛圍,做到工作不斷檔、政策不留空白,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。二是建立健全防致貧返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶長(zhǎng)效工作機(jī)制。認(rèn)真做好摸底排查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,盡快制定防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶的具體實(shí)施方案,進(jìn)一步健全監(jiān)測(cè)、幫扶和評(píng)估體系,細(xì)化工作要求和政策措施。要加快兌現(xiàn)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼,絕不能出現(xiàn)延遲發(fā)放補(bǔ)貼影響脫貧戶年度收入的問題。要盡快做好防貧保的拓展接續(xù)和完善工作,確保真正起到防貧作用。三是進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金落實(shí)及資產(chǎn)管理。加快項(xiàng)目開工及資金支出進(jìn)度,按照入庫(kù)項(xiàng)目范圍和入庫(kù)程序,嚴(yán)格履行“村申報(bào)、鄉(xiāng)審核、部門論證、縣審定”“三公示一公告”程序,入庫(kù)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)全部設(shè)定績(jī)效目標(biāo),提高項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)質(zhì)量。四是強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持力度。要以xxx人以上的大型安置區(qū)為重點(diǎn),著力加強(qiáng)安置區(qū)配套產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)建設(shè),完善基層組織和社區(qū)治理體系,促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)定就業(yè)。五是采取有力舉措促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定增收。要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,提升產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)增收效果。要推進(jìn)脫貧人口就近就地就業(yè),在接下來的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平過程中,優(yōu)先安排脫貧人口從事相關(guān)工作。要加大定向培訓(xùn)和組織、品牌化輸出的規(guī)模和力度,脫貧人口外出務(wù)工仍要以群眾自發(fā)自主為主。要對(duì)扶貧車間用地是否存在“非農(nóng)化”“非糧化”問題及早安排,摸清底數(shù),及時(shí)化解潛在風(fēng)險(xiǎn),對(duì)扶貧車間吸納脫貧人口就業(yè)情況進(jìn)行排査。對(duì)吸納數(shù)量多、帶貧效果好的,加大政策扶持力度,支持它們做大做強(qiáng);對(duì)吸納數(shù)量少、帶貧效果差的,指導(dǎo)督促整改;對(duì)不帶貧的取消就業(yè)幫扶車間標(biāo)識(shí)不再享受相關(guān)優(yōu)惠政策。要繼續(xù)加大公益崗位建設(shè)力度,在鄉(xiāng)村建設(shè)、人居環(huán)境治理、公共設(shè)施維護(hù)、村級(jí)公共服務(wù)等領(lǐng)域,拓展一批公益性崗位,要確保規(guī)模保持在合理范圍內(nèi),做到因需設(shè)崗、人崗相適。六是全力迎接好xx鞏固脫貧成果調(diào)研考核評(píng)估工作。按照國(guó)務(wù)院及國(guó)家鄉(xiāng)村振興局過渡期內(nèi)每年開展一次鞏固脫貧成果后評(píng)估的安排部署,xx今年評(píng)估工作預(yù)計(jì)xx月開始,明年x月份結(jié)束。按照省委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,擬由省鄉(xiāng)村振興局牽頭,組織相關(guān)部門開展實(shí)地考核,綜合分析脫貧成果鞏固拓展情況。考核結(jié)果將報(bào)省委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,計(jì)入鄉(xiāng)村振興考核總分,作為各地主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子年度實(shí)績(jī)考核的重要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真抓好相關(guān)工作,提前做好準(zhǔn)備,以優(yōu)異成效迎接xx后評(píng)估和省年度考核。另外,省鄉(xiāng)村振興局?jǐn)M聯(lián)合省教育廳、衛(wèi)健委、住建局、醫(yī)保局、水利廳、民政廳、人社廳組成聯(lián)合調(diào)研指導(dǎo)組,近期將赴各市、縣、區(qū)開展調(diào)研指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門需圍繞“三保障及飲水安全”相關(guān)政策落實(shí)情況、防返貧監(jiān)測(cè)工作落實(shí)情況、幫扶政策落實(shí)情況”等內(nèi)容,認(rèn)真做好準(zhǔn)備。
(二)繼續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治工作。雖然我們搞了幾年的人居環(huán)境整治工作,但是從目前來看,每次上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研檢查,都提出需要我們繼續(xù)完善整治,說明我們?nèi)匀淮嬖趩栴},離鄉(xiāng)村振興的“生態(tài)宜居”還存在一定差距。實(shí)際上是我們管理不到位,我們保潔員也有,但是真正發(fā)揮作用的有多少?需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考慮下一步如何完善。一要抓好垃圾清理整治。要向管理城鎮(zhèn)一樣管理農(nóng)村,要增設(shè)垃圾箱或硬化垃圾點(diǎn),城管局要加強(qiáng)收集處理工作,徹底改變亂傾亂倒現(xiàn)象。二要抓好村容村貌改善。繼續(xù)加大閑置破房爛院拆除力度,整治私搭亂建網(wǎng)圍欄等現(xiàn)象,摒棄亂丟亂扔雜物、亂潑亂倒生活污水等不良生活習(xí)慣,徹底改變農(nóng)村牧區(qū)“臟、亂、差”環(huán)境面貌。去年我們做的非常好,今年有“回頭”現(xiàn)象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促各村和駐村干部加強(qiáng)監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。三要抓好鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建。人居環(huán)境的問題,歸根結(jié)底是習(xí)慣問題。要著力完善村規(guī)民約,將環(huán)境整治、衛(wèi)生習(xí)慣等納入村規(guī)民約,引導(dǎo)村民自我教育、自我管理、自我約束,逐步樹立起農(nóng)村新風(fēng)正氣。四要嚴(yán)格落實(shí)禁牧和草畜平衡制度,加強(qiáng)管護(hù)和督查力度,發(fā)現(xiàn)偷牧爛牧行為,采取強(qiáng)有力的措施,予以嚴(yán)懲。
(三)加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。xxxx年x萬畝建設(shè)任務(wù),已于xxxx年xx月底完工,目前項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)還沒完成。要加快審計(jì)進(jìn)度,爭(zhēng)取在xxxx年xx月底前完成項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)和竣工決算審計(jì)工作,并向市農(nóng)牧局申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。xxxx年x萬畝建設(shè)任務(wù),項(xiàng)目主體工程已完工,剩余部分田間道路、農(nóng)田輸配電工程、地埋管道等地下工程建設(shè)要爭(zhēng)取在xx月底前全部完工,xx月底前完成項(xiàng)目初驗(yàn)和上圖入庫(kù)工作,并向市農(nóng)牧局申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。2021年下達(dá)的x萬畝建設(shè)任務(wù)(其中:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝,旱作高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝)因統(tǒng)籌整合至今未開展。此項(xiàng)工作要抓緊向上對(duì)接,確定好任務(wù)目標(biāo)、資金來源和實(shí)施時(shí)限。
(四)加快推進(jìn)農(nóng)村戶廁整改工作。xxxx年以來全縣各級(jí)財(cái)政支持改造的農(nóng)村牧區(qū)戶廁所數(shù)量共計(jì)xxxx個(gè)。其中:旱廁xxxx個(gè),水廁xxxx個(gè)。共發(fā)現(xiàn)問題廁所xxxx個(gè),集中表現(xiàn)在地基下沉、廁屋傾斜、底座未用水泥固定、門鎖損壞、屋頂漏雨、四周進(jìn)水、坐便器未固定、坐便器損壞、排氣管斷裂、百葉窗按反、化糞池積水等十個(gè)方面。截至目前,累計(jì)完成整改xxxx個(gè)。這項(xiàng)工作的重要性以及當(dāng)前該做什么、該怎么做,相信在座的各位比我更清楚,這里主要說的就是工作進(jìn)度,我們?cè)瓉淼挠?jì)劃是xx月底完成,到目前還沒有整改完成是什么原因?我想除去一些客觀原因外,主要還是政治站位的問題,仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治站位不高,沒有把戶廁問題排查整改工作作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)來落實(shí),行動(dòng)遲緩,甚至是觀望等待。這里我再明確一下,戶廁整改工作務(wù)必于xx月xx日前全部完成。同時(shí),近期要組織開展戶廁整改初驗(yàn)工作,要切實(shí)做到整改一座、滿意一座、通過驗(yàn)收一座。
(五)深入推進(jìn)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治工作。這項(xiàng)工作開展到現(xiàn)在,全面排查基本完成,共摸排大棚xxxx座,但備案和上圖入庫(kù)等工作還有很大差距。工作還未結(jié)束。其中:已備案,未備案xxxx座。經(jīng)梳理,目前全縣備案大棚房xxxx座,完成率為xx%,上圖入庫(kù)xxx座,完成率僅為x%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速行動(dòng)起來,抓緊時(shí)間推進(jìn)。一是繼續(xù)做好排查工作,按照省要求,排查工作要貫穿清理整治全過程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)排查工作進(jìn)行“回頭看”,做到不漏報(bào)、不少報(bào)、不瞞報(bào),邊查邊改。二是加快上圖入庫(kù)進(jìn)度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照省自然資源廳和農(nóng)牧廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》要求,盡快辦理備案手續(xù),完成上圖入庫(kù),確保符合條件的全部備案上圖。三是完善常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。要按照國(guó)家、省、市要求,從監(jiān)管責(zé)任體系、管理臺(tái)賬、備案手續(xù)、巡查抽查管理辦法等方面,盡快建立健全設(shè)施農(nóng)業(yè)用地常態(tài)化長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度。
占用基本農(nóng)田建房必須進(jìn)行拆除。同時(shí),要盡快出臺(tái)宅地基審批及建房管控方案,公布辦理流程和要件,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)科、自然資源部門等部門在宅地基審批工作中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),自然資源局要明確宅基地建設(shè)位置是否合法等相關(guān)政策要求,農(nóng)牧局要嚴(yán)格把好建設(shè)面積標(biāo)準(zhǔn)、村委會(huì)公示程序是否合規(guī)、是否符合“一戶一宅”這三大關(guān),建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,農(nóng)科、自然資源等部門參與的審批機(jī)制。
(七)強(qiáng)化土地確權(quán)工作推進(jìn)力度。全縣應(yīng)確權(quán)到戶面積xx萬畝,承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書統(tǒng)計(jì)發(fā)放了xxxxx戶,完成率xx%,工作推進(jìn)較為有力。但目前一些收尾工作仍需要大家重視,特別是還有xx鎮(zhèn)x個(gè)村委會(huì)的x個(gè)自然村因爭(zhēng)議較大未開展土地確權(quán)。一是要嚴(yán)格規(guī)范程序。按照法律政策規(guī)定和技術(shù)要求,嚴(yán)格遵循權(quán)屬調(diào)查、糾紛調(diào)處、審核公示、完善合同、建立健全數(shù)據(jù)庫(kù)和信息系統(tǒng)、建立登記簿、頒發(fā)證書、資料歸檔等程序,扎實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)工作,確保圖形、薄證記載的面積、坐落、界址與實(shí)地相符,確保承包合同、登記簿、證書記載的確權(quán)信息真實(shí)準(zhǔn)確完整一致,符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、得到農(nóng)民群眾的認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。二是要把握好現(xiàn)場(chǎng)指界、審核公示、簽字確認(rèn)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),留存有關(guān)視頻、照片等證明材料,杜絕假公示、假簽字等弄虛作假行為,嚴(yán)禁減少必要的實(shí)施指界、測(cè)量環(huán)節(jié),防止簡(jiǎn)單以圖定界、以面積定界。三是建立分片包干制度。針對(duì)x個(gè)未開展自然村,巴音鎮(zhèn)和農(nóng)科局要有重點(diǎn)的開展領(lǐng)導(dǎo)包村、包戶工作,進(jìn)一步摸清每戶情況,分門別類建立臺(tái)賬,及時(shí)研判問題癥結(jié),對(duì)切實(shí)解決不了的,及時(shí)匯總形成報(bào)告。
(八)抓緊推進(jìn)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作。政府辦于x月xx日印發(fā)了《xx縣2021年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案》,發(fā)放依據(jù)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)面積,扣除不予補(bǔ)貼面積,要求在xx月xx日上報(bào)核定后的補(bǔ)貼面積,但至今各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未上報(bào),無法發(fā)放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊推進(jìn),xx日前完成上報(bào)工作。
(九)切實(shí)做好信訪矛盾排查化解工作。近段時(shí)間,信訪矛頭又有所抬頭,穩(wěn)控壓力較大。今天上午發(fā)生了我縣農(nóng)民赴市上訪的問題,雖然得到及時(shí)穩(wěn)控,但這也對(duì)我們提出了警醒。希望大家一定要高度重視,落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪、首訪首接首辦等制度落實(shí),加強(qiáng)重點(diǎn)人員、人群摸排、疏導(dǎo)、穩(wěn)控等工作,確保不發(fā)生越級(jí)上訪的情況。
同志們,做好新時(shí)代農(nóng)村工作事關(guān)全局,鞏固拓展好脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興任務(wù)艱巨。今年已過去大半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照旗委的安排部署,樹牢全縣“一盤棋”思想,積極主動(dòng)作為,加強(qiáng)溝通對(duì)接,強(qiáng)化協(xié)同配合,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓好工作落實(shí),推進(jìn)全縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果扎實(shí)有效,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作開好局起好步。
我就講這么多,謝謝大家!
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議上講話篇八
20。
次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議和全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議精神,回顧總結(jié)。
2006。
年統(tǒng)戰(zhàn)工作取得的主要成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,同時(shí),研究部署今年的統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)??h委對(duì)開好這次會(huì)議給予了高度重視,會(huì)前專門聽取了縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的匯報(bào),并進(jìn)行了認(rèn)真研究。下面,我講三點(diǎn)意見。
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月黨中央在北京召開的第。
20。
次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議,是我們黨凝聚各方力量、共圖全面建設(shè)小康社會(huì)偉業(yè)的一次盛會(huì),也是統(tǒng)一戰(zhàn)線立足新起點(diǎn)、謀劃新發(fā)展的一次盛會(huì)。胡錦濤總書記在會(huì)上發(fā)表了重要講話,全面分析了統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新形勢(shì),系統(tǒng)總結(jié)了統(tǒng)戰(zhàn)工作的歷史經(jīng)驗(yàn),從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度深刻闡述了新世紀(jì)新階段鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大意義,著重強(qiáng)調(diào)了統(tǒng)一戰(zhàn)線必須全面把握和正確處理的五個(gè)方面的重大關(guān)系(政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系),對(duì)加強(qiáng)新世紀(jì)新階段統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了全面部署。胡錦濤總書記的重要講話,集中反映了黨中央治國(guó)理政的重要思想,揭示了統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展規(guī)律,賦予了統(tǒng)一戰(zhàn)線的時(shí)代內(nèi)涵。會(huì)后,黨中央又頒發(fā)了《中共中央關(guān)于鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》,闡述了新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要地位,明確了新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的指導(dǎo)思想、基本任務(wù)、重要特征、性質(zhì)、工作范圍、發(fā)展目標(biāo)和必須堅(jiān)持的重要原則以及統(tǒng)一戰(zhàn)線若干重要領(lǐng)域的方針政策,是我們做好新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的綱領(lǐng)性文件。我們一定要結(jié)合納雍實(shí)際,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、地、縣的重大部署和要求,把思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到中央、省、地、縣的精神上來,扎實(shí)有效地推進(jìn)新世紀(jì)新階段我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),需要發(fā)揮各方面的優(yōu)勢(shì)和作用。十六屆六中全會(huì)和第。
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次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的講話精神和全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議、全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議精神落到實(shí)處。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是構(gòu)建“和諧納雍”,實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的重要法寶。在新世紀(jì)新階段,全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線必須堅(jiān)持正確的政治方向,高舉愛國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟,牢牢把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題,牢牢把握加快發(fā)展這個(gè)富民興納的第一要?jiǎng)?wù),圍繞中心、服務(wù)大局,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,加快推進(jìn)我縣改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。
(一)要為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越貢獻(xiàn)力量。
保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越,是我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作最大和最根本的任務(wù),是衡量我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作水平最重要最根本的標(biāo)準(zhǔn)全縣各級(jí)黨委、政府和統(tǒng)戰(zhàn)工作部門一定要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越來精心謀劃、全力抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯集力量的優(yōu)勢(shì)和作用,最大限度地把全縣各方面的智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越上來,盡快改變納雍資源欠開發(fā)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的狀況一是要為黨委和政府科學(xué)決策、民主決策服務(wù)要支持廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員圍繞推進(jìn)實(shí)現(xiàn)納雍經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越中的一系列重大問題,深入開展調(diào)查研究,提出有前瞻性和建設(shè)性的意見、建議,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,多建有用之言,積極推動(dòng)黨委、政府提高科學(xué)化、民主化水平要進(jìn)一步完善“黨委出題、黨派調(diào)研、政府采納、部門落實(shí)”的工作機(jī)制,高度重視調(diào)研成果轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步暢通反饋渠道二是要為建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì)服務(wù)要按照大力實(shí)施“科教興納、人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的要求,引導(dǎo)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員堅(jiān)持以創(chuàng)新促跨越,廣泛開展知識(shí)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等活動(dòng),著力提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,支持建立以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,推動(dòng)更多的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,走創(chuàng)新型發(fā)展道路三是要為非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展服務(wù)近年來,我縣非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,已成為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的一支重要力量但目前我縣非公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)力還比較弱,差距還很大,同時(shí)潛力也很大全縣各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的決策部署和政策措施,大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)要通過政策支持和環(huán)境營(yíng)造,積極鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展、加快發(fā)展同時(shí),要引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn)、致富思源、富而思進(jìn),服從服務(wù)于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局,做到依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、科學(xué)經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展四是要為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)新階段扶貧開發(fā)服務(wù)要大力開展光彩事業(yè)、智力支邊、科技扶貧、實(shí)施下崗再就業(yè)工程、溫暖工程,積極配合做好民革中央、深圳寶安等單位和部門對(duì)我縣的智力支邊和定點(diǎn)幫扶工作,扎實(shí)推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,切實(shí)解決我縣農(nóng)村貧困人口的溫飽問題,盡快改變我縣貧困面大和貧困程度深的狀況五是要為擴(kuò)大我縣對(duì)內(nèi)對(duì)外開放服務(wù)要加大“走出去、引進(jìn)來”的工作力度,在加強(qiáng)聯(lián)誼交友的同時(shí),加大引資、引智、引才力度,歡迎海內(nèi)外各方人士和團(tuán)體到我縣進(jìn)行投資開發(fā)、興辦實(shí)體、扶貧濟(jì)困等活動(dòng),并切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益
(二)要為多黨合作貢獻(xiàn)力量。
2005。
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號(hào)文件,對(duì)推進(jìn)我國(guó)多黨合作基本政治制度的制度化、規(guī)范化、程序化進(jìn)行了具體部署。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好中央、省委和地委關(guān)于新形勢(shì)下推進(jìn)多黨合作的部署和要求,一是要認(rèn)真落實(shí)“三在前”,“三在先”(重大問題協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實(shí)施之前;制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目及解決事關(guān)人民生活的重要問題要先協(xié)商后決策,對(duì)重要人事安排要先協(xié)商后決定,制定關(guān)系地方全局的重要政策、法規(guī)要先協(xié)商后通過)的要求,充分發(fā)揮工商聯(lián)和無黨派人士的政治協(xié)商作用。二是要認(rèn)真聽取工商聯(lián)、無黨派人士的批評(píng)、意見和建議,充分發(fā)揮工商聯(lián)和無黨派人士的民主監(jiān)督作用。三是要主動(dòng)通報(bào)情況,幫助工商聯(lián)、無黨派人士了解形勢(shì)、熟悉情況、掌握政策、知情出力。充分發(fā)揮工商聯(lián)和無黨派人士的參政議政作用。
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三)要為我縣文化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是各種文化交流、創(chuàng)新、融合的重要平臺(tái),在統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中有相當(dāng)一部分從事教育、文化、衛(wèi)生、體育、新聞、出版等領(lǐng)域的工作,他們既是民族文化的傳承者,又是外來文化的傳播者;既是科學(xué)技術(shù)的開拓者,又是“四有新人”的培育者一是要有針對(duì)性地加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想道德建設(shè)教育全縣廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,樹立社會(huì)主義榮辱觀,加強(qiáng)國(guó)情、省情、區(qū)情、縣情的形勢(shì)教育,鞏固建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想和精神支柱,進(jìn)一步增強(qiáng)熱愛納雍、建設(shè)納雍的志氣和信心二是要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在先進(jìn)文化建設(shè)中的優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展健康向上、豐富多彩、獨(dú)具特色的文化,面向基層、面向群眾、廣泛開展群體性文化體育活動(dòng),不斷豐富廣大群眾的精神文化生活三是要積極發(fā)展民族文化事業(yè)我縣少數(shù)民族文化是全縣文化建設(shè)的重要組成部分,要進(jìn)一步促進(jìn)我縣少數(shù)民族優(yōu)秀文化的挖掘傳承、發(fā)展、創(chuàng)新要注意引導(dǎo)宗教界努力挖掘和弘揚(yáng)教規(guī)教義、宗教道德中有利于社會(huì)發(fā)展、時(shí)代進(jìn)步和健康文明的內(nèi)容,支持宗教界對(duì)教規(guī)教義作出符合社會(huì)進(jìn)步要求的闡釋,促進(jìn)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),為我縣文化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
(四)要為構(gòu)建“和諧納雍”貢獻(xiàn)力量。
要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),促進(jìn)我縣政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧。一是要加強(qiáng)民族工作,我縣少數(shù)民族人口占了很大的比例,做好少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)的工作事關(guān)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定,事關(guān)實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越,事關(guān)全縣各族人民的根本利益。要進(jìn)一步從政策、資金、項(xiàng)目等方面加大對(duì)民族地區(qū)群眾和少數(shù)民族的支持力度,不斷改善少數(shù)民族和民族地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件,大力促進(jìn)民族地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要加快制定和實(shí)施民族地區(qū)人才發(fā)展規(guī)劃,幫助民族地區(qū)培養(yǎng)更多的經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村適用技術(shù)人才等,鼓勵(lì)、支持、吸引各類人才到少數(shù)民族地區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。要重視少數(shù)民族優(yōu)秀干部、婦女干部和黨外干部的培養(yǎng),積極推進(jìn)少數(shù)民族干部交流,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的少數(shù)民族干部隊(duì)伍。要進(jìn)一步推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、教育、疏導(dǎo)、化解”的方法,依法妥善處理影響民族關(guān)系的矛盾和問題,在全社會(huì)形成自覺珍惜和維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的良好氛圍。要堅(jiān)決防范和打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用民族問題進(jìn)行的各種分裂、破壞活動(dòng),真正做到守土有責(zé),切實(shí)保障少數(shù)民族和民族地區(qū)的合法權(quán)益。二是要做好宗教工作。目前我縣宗教方面形勢(shì)總體上是好的,但也要看到,我縣信教群眾大多數(shù)聚居于各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后的地方,是境外敵對(duì)勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透的重點(diǎn),防御境外敵對(duì)勢(shì)力滲透的任務(wù)較為繁重。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),宗教工作只能加強(qiáng),不能削弱。要正確把握擴(kuò)大開放條件下的宗教問題,著力解決宗教工作中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,把廣大信教群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍。要全面正確地貫徹黨的宗教信仰自由政策,堅(jiān)持政治上團(tuán)結(jié)合作、信仰上互相尊重,正確處理黨同宗教界人士和信教群眾的關(guān)系,增強(qiáng)黨在信教群眾中的吸引力和凝聚力。要進(jìn)一步提高依法管理宗教事務(wù)的能力,保護(hù)合法,制止非法,抵御滲透,打擊犯罪,確保宗教活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行。要加強(qiáng)“三級(jí)宗教工作網(wǎng)絡(luò)”和“兩級(jí)宗教工作責(zé)任制”建設(shè)成果,切實(shí)做好抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透的工作。要把境外利用宗教進(jìn)行滲透和宗教界的正常對(duì)外交往區(qū)別開來,鼓勵(lì)和支持宗教界在獨(dú)立自主、平等友好、互相尊重的基礎(chǔ)上開展對(duì)外交流和對(duì)外宣傳。要堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則,幫助和支持我縣宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè),加大宗教界中青年愛國(guó)人士培養(yǎng)力度,努力形成一支政治上靠得住、學(xué)識(shí)上有造詣、品德上能服眾的宗教教職人員隊(duì)伍,保證宗教組織的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在愛國(guó)愛教人士手中。要積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),支持宗教界發(fā)揚(yáng)愛國(guó)愛教、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、服務(wù)社會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng),調(diào)動(dòng)宗教中的積極因素為我縣改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。三是要抓好新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作。改革開放以來,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化,新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織不斷涌現(xiàn),形成了大量非公有制經(jīng)濟(jì)人士等新的社會(huì)階層。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,全縣各級(jí)黨委、統(tǒng)戰(zhàn)部門和廣大統(tǒng)戰(zhàn)工作者要堅(jiān)持充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)的方針,切實(shí)把做好新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在更加重要的戰(zhàn)略位置。要尊重新的社會(huì)階層人士的勞動(dòng)創(chuàng)造和創(chuàng)業(yè)精神,密切同他們的聯(lián)系,關(guān)注他們的利益訴求,凝聚他們的聰明才智,擴(kuò)大他們有序的政治參與。要抓好代表人士隊(duì)伍的培養(yǎng)選拔,按照有較高政治素質(zhì)、有較大社會(huì)貢獻(xiàn)、有較強(qiáng)參政議政能力、在所聯(lián)系的階層中有較大影響的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)一支新的社會(huì)階層代表人士隊(duì)伍。要建立黨委重視、政府支持、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭、各相關(guān)部門和團(tuán)體協(xié)同配合、社會(huì)各界關(guān)心參與的工作機(jī)制,做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,維護(hù)他們的合法權(quán)益。
(五)要為實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一和推動(dòng)富民興納事業(yè)貢獻(xiàn)力量。
促進(jìn)香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定是統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項(xiàng)重要任務(wù),促進(jìn)臺(tái)灣問題早日解決、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一是統(tǒng)一戰(zhàn)線肩負(fù)的神圣使命我縣海外統(tǒng)戰(zhàn)資源相對(duì)較少,進(jìn)一步加強(qiáng)港澳臺(tái)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,廣交朋友、深交朋友,對(duì)于堅(jiān)持以改革促發(fā)展、以開放促開發(fā),進(jìn)一步加大改革開放的力度,不斷擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)、文化和科技交流,對(duì)于在愛國(guó)主義旗幟下加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女的大團(tuán)結(jié),有著重要的意義要加強(qiáng)與港澳臺(tái)有關(guān)社團(tuán)和友人的聯(lián)系與聯(lián)絡(luò),把交朋友的工作做深、做細(xì)、做實(shí),擴(kuò)大同海外友好團(tuán)體和人士聯(lián)系的范圍和規(guī)模,堅(jiān)決反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力分裂活動(dòng),為實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一作出積極貢獻(xiàn),同時(shí)為加快我縣發(fā)展增添力量
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),為進(jìn)一步開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是黨的總路線、總?cè)蝿?wù)的重要組成部分,為完成各個(gè)不同歷史時(shí)期黨的中心任務(wù)發(fā)揮了重要作用,做出了重大貢獻(xiàn)。加強(qiáng)和改善黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo),是進(jìn)入新世紀(jì)開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面的根本保證。統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象主要是有地位、有影響的黨外人士,需要黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自出面,親自做工作。可以說,統(tǒng)戰(zhàn)工作的成效如何,取決于黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持。對(duì)此,中央反復(fù)強(qiáng)調(diào),提出了明確要求。
1990。
1993。
年召開的第。
18。
20。
次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上,胡錦濤同志提出了“四個(gè)帶頭”的明確要求,強(qiáng)調(diào)“各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭學(xué)習(xí)宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策,帶頭貫徹落實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線政策,帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動(dòng),帶頭廣交深交黨外朋友?!?BR> 統(tǒng)一戰(zhàn)線理論是馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的重要組成部分。學(xué)習(xí)黨的基本理論,就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東統(tǒng)一戰(zhàn)線思想、鄧小平統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)一戰(zhàn)線理論。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭了解統(tǒng)一戰(zhàn)線知識(shí),掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線政策,為做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作打下良好的基礎(chǔ)。統(tǒng)一戰(zhàn)線政策包括多黨合作政策、民族政策、宗教政策、新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作政策、黨外知識(shí)分子政策、港澳統(tǒng)戰(zhàn)工作政策、對(duì)臺(tái)政策、以及僑務(wù)政策等等,是黨的政策的重要組成部分,涉及我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活的方方面面,如果這些政策在執(zhí)行中出現(xiàn)偏差,將會(huì)產(chǎn)生極為不良的影響和嚴(yán)重后果,對(duì)黨的事業(yè)造成危害。這就要求我們各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的高度,不斷增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線政策,并真正落實(shí)到各項(xiàng)工作中去。特別是在處理涉及統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的問題時(shí),要善于運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線的方法,依據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策,積極妥善地處理好,充分調(diào)動(dòng)各方面成員的積極性。統(tǒng)戰(zhàn)工作是做人的工作,需要開展大量的、豐富多彩的、富有成效的活動(dòng)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的參加,體現(xiàn)了黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重視,體現(xiàn)了黨對(duì)黨外人士的尊重,有利于更加緊密地團(tuán)結(jié)黨外人士。黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人都重視參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動(dòng)。十六大以來,胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次親自主持黨外人士座談會(huì)、協(xié)商會(huì),產(chǎn)生了積極的影響??h委要求全縣各級(jí)黨委一定要把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為事關(guān)黨和國(guó)家工作全局的重要工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),納入重要議事日程,定期聽取統(tǒng)戰(zhàn)部門的匯報(bào),著力研究解決重大問題,特別是要抓緊解決統(tǒng)一戰(zhàn)線工作面臨的突出矛盾和困難,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓統(tǒng)戰(zhàn)工作,要按照中央的要求,親自參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動(dòng),親自做統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,支持統(tǒng)戰(zhàn)部門工作,為統(tǒng)戰(zhàn)部門改善工作條件。要克服把統(tǒng)戰(zhàn)工作看作是軟任務(wù)、可有可無的錯(cuò)誤觀點(diǎn);組織部門要把會(huì)不會(huì)做統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作的考核內(nèi)容,作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。要把有沒有統(tǒng)戰(zhàn)觀念、懂不懂統(tǒng)戰(zhàn)政策,會(huì)不會(huì)做統(tǒng)戰(zhàn)工作作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政治素養(yǎng)、工作水平的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),把統(tǒng)戰(zhàn)理論政策是否納入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志是否帶頭參加學(xué)習(xí)宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策,是否帶頭貫徹落實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線政策,是否帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動(dòng),是否帶頭廣交深交黨外朋友,作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容。要按照政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、具有民主作風(fēng)、善于處理復(fù)雜問題的要求,配強(qiáng)配好統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子,加大統(tǒng)戰(zhàn)干部與其它部門干部的交流力度,有計(jì)劃地選派優(yōu)秀干部到各地掛職或任職。支持統(tǒng)戰(zhàn)部門加強(qiáng)自身建設(shè),更好地履行牽頭協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查本地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的職責(zé)。宣傳部門要運(yùn)用各種新聞媒體和輿論工具,加大宣傳力度,提高統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會(huì)影響;黨校要把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和政策列入干部培訓(xùn)課程,對(duì)各級(jí)干部尤其是分管和從事統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志進(jìn)行培訓(xùn),有關(guān)部門和各界要各司其職,各盡其責(zé),密切配合做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。
統(tǒng)戰(zhàn)部門要努力加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高政治把握能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、調(diào)查研究能力、團(tuán)結(jié)交友能力、處理問題能力,努力造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)民主、學(xué)識(shí)豐富、業(yè)務(wù)熟悉的高素質(zhì)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng),經(jīng)常深入到統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中去,傾聽他們的意見,反映他們的愿望,真正在搞好服務(wù)中加強(qiáng)引導(dǎo),在解決問題中贏得人心,使統(tǒng)戰(zhàn)部真正成為黨外人士之家。
同志們,當(dāng)前我們納雍正處于搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,縣委對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作寄予了厚望。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為、扎實(shí)工作,進(jìn)一步鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線,為大力構(gòu)建“和諧納雍”、實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越而團(tuán)結(jié)奮斗!
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,2021年縣委工作目標(biāo)已經(jīng)明確,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府、地委、行署和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,提升政治站位的高度,找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的角度,提高為民情懷的溫度,統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生的維度。聚焦目標(biāo),大展作為,齊心協(xié)力,拼搏進(jìn)取,為ד十四五”建設(shè)打好開局之仗,奮力書寫×高質(zhì)量發(fā)展的新篇章!
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議上講話篇十
司法,又稱法律適用,通常是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)及其司法人員按照法定職權(quán)和法定程序,運(yùn)用法律處理案件的專項(xiàng)活動(dòng)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
今天這次會(huì)議,是貫徹落實(shí)全國(guó)公安工作會(huì)議、全省公安工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議,也是一次誓師大會(huì)、動(dòng)員大會(huì)。以今天的會(huì)議為標(biāo)志,我們要向全市發(fā)出國(guó)慶安保的集結(jié)號(hào),全市國(guó)慶安保維穩(wěn)工作正式進(jìn)入全面實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)。
剛才,xx書記作了講話,大家要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。各縣區(qū)公安(分)局代表作了表態(tài)發(fā)言,希望大家說到做到,切實(shí)履行好安保維穩(wěn)職責(zé)。
近年來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在xx同志的親自帶領(lǐng)下,全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,銳意改革創(chuàng)新,頑強(qiáng)拼博奮斗,圓滿完成了保障政治安全、打擊違法犯罪、維護(hù)社會(huì)治安、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、應(yīng)急處突救援、重大活動(dòng)安保等各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“萬無一失”的目標(biāo)。特別是今年以來,在掃黑除惡、信訪維穩(wěn)、“退養(yǎng)還濕”等工作中,大家不怕苦、不怕累,敢于斗爭(zhēng)、勇于奉獻(xiàn),為維護(hù)xx一方平安作出了突出的貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府,向大家致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!
慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年,是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事。為新中國(guó)成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境,是黨和人民交給我們的重大政治責(zé)任,也是我們必須擔(dān)起的重大任務(wù)。大家要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于政治建警、改革強(qiáng)警、科技興警、從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警的重要講話精神,全面落實(shí)“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的總要求,緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,攻堅(jiān)克難,再接再厲,再創(chuàng)佳績(jī),圓滿完成好國(guó)慶安保維穩(wěn)任務(wù)。
借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府對(duì)大家提出三點(diǎn)要求:
一要旗幟鮮明講政治。奮斗的坐標(biāo)需要旗幟的引領(lǐng)。越是在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),越是面對(duì)繁重的任務(wù),越要有堅(jiān)如磐石的政治定力。希望大家深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在政治上思想上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度的一致,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性鑄就忠誠(chéng)警魂,以全面從嚴(yán)治警促進(jìn)戰(zhàn)斗力的提升,永做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
二要嚴(yán)格執(zhí)法勇?lián)?dāng)。大事難事顯擔(dān)當(dāng)。在艱巨繁重的安保維穩(wěn)任務(wù)面前,希望大家進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)忠誠(chéng)至誠(chéng)、黨性血性、勇敢果敢的精神,更好擔(dān)起職責(zé)使命,嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法,全面做好政治安全、社會(huì)治安、安全監(jiān)管、應(yīng)急救援、重大活動(dòng)安保等工作,有效防范各類社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。要圍繞影響群眾安全感的突出問題,依法從嚴(yán)打擊涉黑涉惡、涉槍涉爆、盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等違法犯罪活動(dòng),做到露頭就打、重拳出擊,守護(hù)萬家燈火,捍衛(wèi)公平正義,努力使人民群眾安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
三要竭誠(chéng)為民保穩(wěn)定。公安執(zhí)法力量來自人民、服務(wù)人民。希望大家站穩(wěn)人民的立場(chǎng),牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,加強(qiáng)與信訪、各行業(yè)主管部門和縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)的協(xié)作配合,按照習(xí)近平總書記“三到位一處理”指示要求,全面做好信訪矛盾的化解、信訪信息的預(yù)警、信訪秩序的維護(hù)、非訪群訪的穩(wěn)控、違法行為的處置等工作,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
同志們,確保今年國(guó)慶期間xx的安全穩(wěn)定,是對(duì)全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)的責(zé)任、使命、擔(dān)當(dāng)、忠誠(chéng)、能力的重要檢驗(yàn)。大家要對(duì)標(biāo)戰(zhàn)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)、戰(zhàn)時(shí)要求、戰(zhàn)時(shí)作風(fēng),保持枕戈待旦、夙夜在公、快速反應(yīng)的備戰(zhàn)狀態(tài),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)奮斗精神、斗爭(zhēng)精神、釘釘子精神,全員動(dòng)員、迅速行動(dòng),積極投身新中國(guó)成立70周年xx安保維穩(wěn)之戰(zhàn),堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗,以優(yōu)異成績(jī)向新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮!
現(xiàn)在我宣布:全市公安機(jī)關(guān)“保平安、迎大慶”安保維穩(wěn)工作全面啟動(dòng)。讓我們行動(dòng)起來,向著勝利的目標(biāo),奮勇前進(jìn)!
謝謝大家!
同志們:
鼠筆描紅中國(guó)夢(mèng),牛犁播綠小康春。在這風(fēng)雨兼程中,我們即將迎來新春佳節(jié),首先,我代表x、x,向在座的雙擁暨退役軍人代表,以及通過你們,向廣大的雙擁暨退役軍人,以及關(guān)心支持全x雙擁暨退役軍人的朋友,致以節(jié)日的問候和誠(chéng)摯的祝福!預(yù)祝大家新年快樂!
在今天的新春座談會(huì)上,我就做好全x雙擁和退役軍人工作,講三點(diǎn)意見。
第一,要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于雙擁、退役軍人工作的重要論述。
黨的十八大以來,黨中央高度重視雙擁和退役軍人,習(xí)近平總書記親自謀劃決策、部署推動(dòng),作出了一系列重要論述,系統(tǒng)闡述了新時(shí)代雙擁和退役軍人工作方向性、根本性、戰(zhàn)略性的重大問題。我們要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于雙擁、退役軍人工作的重要論述精神,準(zhǔn)確把握新時(shí)代雙擁和退役軍人工作的方向。
(一)要深刻領(lǐng)會(huì)雙擁和退役軍人工作的重要意義。習(xí)近平總書記指出:“要發(fā)揮雙擁工作聯(lián)系軍地軍民的橋梁紐帶作用,更好地服務(wù)黨和國(guó)家工作大局、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)全局。”“退役軍人管理保障是關(guān)系軍隊(duì)穩(wěn)定和社會(huì)大局穩(wěn)定的大問題?!薄皥?jiān)如磐石的軍政軍民團(tuán)結(jié),永遠(yuǎn)是我們戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻、不斷從勝利走向勝利的重要法寶。”我們要深刻領(lǐng)會(huì)雙擁和退役軍人工作的重要意義,充分認(rèn)清職責(zé)使命,主動(dòng)投身服務(wù)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)偉大實(shí)踐。
(二)要深刻領(lǐng)會(huì)雙擁和退役軍人工作的總體要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“全黨全軍全國(guó)各族人民要大力弘揚(yáng)軍愛民、民擁軍的光榮傳統(tǒng),鞏固發(fā)展堅(jiān)如磐石的軍政軍民關(guān)系,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)凝聚強(qiáng)大力量?!薄爸醒雵?guó)家機(jī)關(guān)、地方各級(jí)黨委和政府要強(qiáng)化大局觀念,把支持深化國(guó)防和軍隊(duì)改革當(dāng)作分內(nèi)的事,拿出一些特殊措施和傾斜政策,主動(dòng)幫助做好退役軍人、職工安置工作?!蔽覀円羁填I(lǐng)會(huì)雙擁和退役軍人工作的總體要求,勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,全面提高新形勢(shì)下雙擁和退役軍人工作水平。
(三)要深刻領(lǐng)會(huì)雙擁和退役軍人工作的目標(biāo)任務(wù)。在支持國(guó)防和軍隊(duì)改革建設(shè)方面,地方各級(jí)黨委、政府和廣大人民群眾要把支持部隊(duì)建設(shè)作為義不容辭的責(zé)任,為部隊(duì)多辦好事、實(shí)事;各級(jí)黨委和政府要支持軍隊(duì)建設(shè)和改革,配合部隊(duì)完成多樣化軍事任務(wù),為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供有力保障;做好優(yōu)撫安置工作能夠穩(wěn)定軍心、鞏固國(guó)防,是黨和國(guó)家解決現(xiàn)役軍人后顧之憂的重要舉措;組建退役軍人管理保障機(jī)構(gòu),維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益,讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)。要把退役軍人事務(wù)全面抓起來,建立健全組織管理體系、工作運(yùn)行體系、政策制度體系,滿腔熱忱為退役軍人服務(wù)。在支援地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面,軍隊(duì)要強(qiáng)化宗旨意識(shí)和群眾觀念,積極參加和支援地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),以實(shí)際行動(dòng)為人民群眾造福興利;軍隊(duì)要服從服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局,勇于承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù),做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和扶貧幫困等工作;要弘揚(yáng)擁政愛民、擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng),開展軍民共建與和諧創(chuàng)建活動(dòng)。在軍地合力推進(jìn)軍民融合發(fā)展方面,把軍民融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略,是我們長(zhǎng)期探索經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的重大成果,是從國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大決策;軍地雙方要樹立一盤棋思想,站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度思考問題、推動(dòng)工作,豐富融合形式,拓展融合范圍,提升融合層次,加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。這些重要論述深刻把握了改革強(qiáng)軍事業(yè)的特點(diǎn)規(guī)律,是指導(dǎo)新時(shí)代雙擁工作和退役軍人工作蓬勃發(fā)展的根本遵循,我們要深入學(xué)習(xí),努力在領(lǐng)悟精神實(shí)質(zhì)、自覺躬身實(shí)踐上下功夫,在具體雙擁工作和退役軍人工作中抓好貫徹落實(shí)。
第二,要不斷開創(chuàng)新時(shí)代x雙擁和退役軍人工作新局面。
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年、“十四五”開局之年,在此特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn),也是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)階段性目標(biāo)任務(wù)的重要一年,做好新形勢(shì)下雙擁和退役軍人工作責(zé)任重大、使命光榮。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)中央和x委、x委各項(xiàng)決策部署,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì),對(duì)接改革強(qiáng)軍新要求,把雙擁和退役軍人工作牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上,鞏固堅(jiān)如磐石的軍政軍民關(guān)系,不斷開創(chuàng)新時(shí)代x雙擁和退役軍人工作新局面。
(一)要強(qiáng)化“三個(gè)聚焦”。一是要聚焦服務(wù)軍隊(duì)深化改革。雙擁工作要緊跟改革進(jìn)程,各級(jí)要主動(dòng)聯(lián)系對(duì)接,配合做好部隊(duì)轉(zhuǎn)隸移防、人員分流安置、軍事設(shè)施保護(hù)等工作,全力配合軍隊(duì)各項(xiàng)改革實(shí)施。二是要聚焦保障部隊(duì)遂行任務(wù)。軍隊(duì)打勝仗,人民是靠山。地方要支持部隊(duì)遂行聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、反恐維穩(wěn)等多樣化軍事任務(wù),積極協(xié)調(diào)做好交通運(yùn)輸、后勤供給等保障工作,為部隊(duì)有效履行使命任務(wù)提供強(qiáng)有力的后勤保障。三是要聚焦維護(hù)軍人軍屬和優(yōu)撫對(duì)象切身利益。習(xí)近平總書記在x考察工作結(jié)束時(shí)強(qiáng)調(diào),“在對(duì)越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)中,x邊境是重要戰(zhàn)場(chǎng),許多烈士為保衛(wèi)祖國(guó)邊境安全英勇犧牲了,我們永遠(yuǎn)不能忘記他們,烈士們永垂不朽。這些年來,不少參戰(zhàn)部隊(duì)的退役軍人及其親屬每年都從各地來x掃墓?!薄皒要穩(wěn)妥做好工作,確保祭掃活動(dòng)有序進(jìn)行?!币涌焱七M(jìn)我x烈士紀(jì)念設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、修繕、管理,搞好日常維護(hù)。要落實(shí)優(yōu)撫安置各項(xiàng)政策,強(qiáng)力推進(jìn)退役士兵安置和權(quán)益保障工作,確保相關(guān)安置政策落實(shí)到位。對(duì)生活困難的退役軍人,要通過特困救助、走訪慰問等形式幫助解決實(shí)際困難。要采取多種措施助力隨軍家屬就業(yè),進(jìn)一步完善軍人子女入園入學(xué)優(yōu)待辦法,推動(dòng)解決好部隊(duì)官兵的后路、后院、后代問題。要不斷健全完善退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè),落實(shí)專(兼)職人員崗位編制,提高服務(wù)保障水平。
(二)要深化“三個(gè)參與”。一是要主動(dòng)參與x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。駐x部隊(duì)要不斷弘揚(yáng)擁政愛民的優(yōu)良傳統(tǒng),主動(dòng)在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等中心工作中當(dāng)先鋒、挑重?fù)?dān)、立新功,為x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。二是要主動(dòng)參與災(zāi)害防御體系建設(shè)。針對(duì)我x自然災(zāi)害頻發(fā)的特點(diǎn),希望駐x部隊(duì)積極與地方共同加強(qiáng)災(zāi)害防御體系建設(shè),做好各項(xiàng)應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確保遇有災(zāi)情能夠迅速行動(dòng)。發(fā)揚(yáng)不怕犧牲、英勇善戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),全力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和改革發(fā)展成果。三是要主動(dòng)參與軍民聯(lián)防聯(lián)控。駐x部隊(duì)要主動(dòng)參與到“平安x”的建設(shè)中來,廣泛開展平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、雙擁創(chuàng)建等活動(dòng)。要進(jìn)一步健全軍地一體的社會(huì)治安防控體系,防范打擊各種違法犯罪活動(dòng),為x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。特別是要圍繞在建設(shè)“中國(guó)最美麗x份”上走在前列的目標(biāo),扎實(shí)開展“美麗軍營(yíng)”創(chuàng)建,下力氣整治營(yíng)x周邊環(huán)境。
(三)要發(fā)揮“三個(gè)作用”。一是要發(fā)揮雙擁理念的引導(dǎo)作用。雙擁工作經(jīng)過七十多年的實(shí)踐砥礪,軍政軍民在密切協(xié)作中牢固樹立了“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的核心理念。軍地要大力弘揚(yáng)雙擁共建理念,引導(dǎo)軍政軍民牢固樹立大局意識(shí),打破利益調(diào)整的藩蘺束縛,真正把推進(jìn)軍民融合發(fā)展作為共同的事業(yè),形成軍民“一條心”、軍地“一盤棋”。二是要發(fā)揮雙擁機(jī)制的促進(jìn)作用。各級(jí)雙擁工作機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮黨委議軍會(huì)議、雙擁聯(lián)席會(huì)議等制度機(jī)制優(yōu)勢(shì),動(dòng)員軍地相互支持,推動(dòng)軍地重要資源統(tǒng)籌、重大需求對(duì)接、重點(diǎn)工作協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)在更廣范圍、更深程度上融合發(fā)展。三是要發(fā)揮雙擁載體的推動(dòng)作用。依托創(chuàng)建雙擁模范城(x)活動(dòng),推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展,使雙擁工作與軍民融合發(fā)展相互促進(jìn)、相得益彰。
(四)要抓好“三項(xiàng)工作”。一是要抓好移交安置工作。要積極探索“直通車”式的安置辦法,重點(diǎn)對(duì)象直接安置、專業(yè)人才對(duì)口安置、特殊人才選調(diào)安置、具備資格轉(zhuǎn)任安置,做到人崗相適、人事相宜。要樹立鮮明的安置導(dǎo)向,對(duì)服役時(shí)間長(zhǎng)、貢獻(xiàn)大的優(yōu)先安置,對(duì)作戰(zhàn)部隊(duì)主官、功臣模范和長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地x、特殊崗位工作的退役軍人,在職務(wù)安排和職級(jí)待遇上一定比例給予傾斜。二是要抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。對(duì)退役軍人中的優(yōu)秀黨員,要培養(yǎng)選拔進(jìn)基層組織班子,選聘到黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍中,讓他們?cè)陟柟袒鶎诱?quán)、加強(qiáng)基層治理中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。對(duì)退役軍人中從事過消防等專業(yè)的年輕人員,要組建應(yīng)急救援志愿服務(wù)隊(duì),讓他們?cè)谥г胤綋岆U(xiǎn)救災(zāi)中當(dāng)好主力。要建立退役軍人培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)孵化基地,加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持,提升退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。同時(shí),x委組織部和x退役軍人事務(wù)局要共同做好退役軍人黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作,把自主擇業(yè)、下崗失業(yè)退役軍人黨員全部納入黨的組織體系,嚴(yán)格組織生活,嚴(yán)明組織紀(jì)律,落實(shí)享受榮譽(yù)待遇與現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)掛鉤機(jī)制以及行為約束管理、誠(chéng)實(shí)守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,促進(jìn)退役軍人自覺遵規(guī)守紀(jì)。三是要抓好關(guān)愛工作。要扎實(shí)做好走訪慰問、幫扶解困、信訪接待、權(quán)益維護(hù)等工作,增強(qiáng)退役軍人的榮譽(yù)感、獲得感和幸福感。要加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè),嚴(yán)格按照“五有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社x)退役軍人服務(wù)站建設(shè),打通服務(wù)退役軍人的“最后一公里”。要落實(shí)退役軍人優(yōu)待證制度,繼續(xù)推進(jìn)銀行、電信、保險(xiǎn)等領(lǐng)域?yàn)橥艘圮娙撕推渌麅?yōu)撫對(duì)象提供優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù),提升優(yōu)撫保障水平。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)解決部分退役士兵社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)問題,確保按照中央要求完成集中補(bǔ)繳任務(wù)。
第三,要全面形成做好新時(shí)代雙擁、退役軍人工作的合力推動(dòng)。
新時(shí)代雙擁、退役軍人工作發(fā)展,任務(wù)重、責(zé)任大。全x各級(jí)各部門要把做好雙擁、退役軍人工作當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)制度保障,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、退役軍人事務(wù)部門牽頭、相關(guān)部門配合的工作格局,全面提高領(lǐng)導(dǎo)小組的履職盡責(zé)能力,促進(jìn)服務(wù)保障水平上層次。
(一)要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮聯(lián)系軍地軍民的橋梁紐帶作用,及時(shí)匯報(bào)工作,經(jīng)常反映情況,提建議,主動(dòng)爭(zhēng)取同級(jí)黨委、政府的支持,推動(dòng)一些重大問題的研究解決。要加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的溝通,定期召開會(huì)議,落實(shí)工作責(zé)任制,形成同心協(xié)力謀發(fā)展的整體合力。
(二)要加強(qiáng)制度保障。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,緊緊圍繞發(fā)揮作用、就業(yè)安置、優(yōu)待褒揚(yáng)、權(quán)益維護(hù)、服務(wù)保障等方面的重點(diǎn)工作,抓好各項(xiàng)機(jī)制制度建設(shè),進(jìn)一步完善工作運(yùn)行體系,提高服務(wù)保障能力。
(三)要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。廣大雙擁工作者和退役軍人工作者要注重加強(qiáng)思想鍛煉,按照忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)囊?,牢固樹立正確的事業(yè)觀、政績(jī)觀,不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)和敬業(yè)精神。要強(qiáng)化能力素質(zhì),著力提高創(chuàng)造性地開展工作的能力,提高把握雙擁規(guī)律、創(chuàng)新理論研究、解決突出問題的能力,提高籌劃指導(dǎo)工作、密切軍地聯(lián)系、協(xié)調(diào)推動(dòng)工作落實(shí)的能力。
各位雙擁暨退役軍人的代表,做好新時(shí)代的雙擁工作和退役軍人工作責(zé)任重大,使命光榮。讓我們一起發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神,永遠(yuǎn)保持慎終如始、戒驕戒躁的清醒頭腦,永遠(yuǎn)保持不畏艱險(xiǎn)、銳意進(jìn)取的奮斗韌勁,在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上奮勇前進(jìn)。
這次全市政府系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議是在全市上下喜迎黨的十八大勝利召開,深入貫徹落實(shí)省市第十次黨代會(huì)精神,奮力推進(jìn)我市跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安之際召開的一次重要會(huì)議。在此,我代表市政府對(duì)會(huì)議的順利召開表示熱烈的祝賀!
近年來,全市政府系統(tǒng)辦公室的同志們緊緊圍繞中心工作,任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè),在改革創(chuàng)新提升效能上付出了心血和汗水。在推動(dòng)發(fā)展改善民生上傾注了智慧和情感,在優(yōu)化環(huán)境構(gòu)建和諧上體現(xiàn)了堅(jiān)毅和果敢。辦公室同志默默無聞的奉獻(xiàn)精神令人感動(dòng),勤奮敬業(yè)的務(wù)實(shí)作風(fēng)令人欽佩,服務(wù)發(fā)展的優(yōu)秀業(yè)績(jī)值得肯定!在此,我代表市人民政府,向你們并通過你們向過去已成為歷史,關(guān)鍵是把握好當(dāng)下和未來??v觀全市政府系統(tǒng)辦公室工作,還有四個(gè)方面能力和素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
一是文化基礎(chǔ)素養(yǎng)有待提高。辦公室的同志們學(xué)歷參差不齊,加之日常工作繁忙,而疏于學(xué)習(xí),存在公文寫作學(xué)習(xí)多其他領(lǐng)域知識(shí)修養(yǎng)少的現(xiàn)象,整體文化基礎(chǔ)素養(yǎng)偏低。
二是政策理論水平有待提高。辦公室的同志們都深知學(xué)習(xí)政策理論的重要性和必要性,但對(duì)黨的路線方針政策把握不準(zhǔn)執(zhí)行不到位的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,理論武裝頭腦不夠,用理論指導(dǎo)工作實(shí)踐仍不足。
三是責(zé)任心責(zé)任感有待提高。辦公室的個(gè)別同志大局意識(shí)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),存在得過且過當(dāng)一天和尚撞一天鐘的思想,工作投入的熱情激情不夠。
四是辦文辦會(huì)辦事能力有待提高。辦公室的部分同志寫作能力不強(qiáng),文稿質(zhì)量不高,會(huì)務(wù)工作不精,辦事考慮不周,服務(wù)的能力和水平有待進(jìn)一步提高。這些問題直接關(guān)系到辦公室工作的能力和水平,直接關(guān)系到各級(jí)政府的形象,必須在今后的工作中加以解決。
今年以來,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,我們進(jìn)一步審視市情,在繼承歷屆市委市政府工作思路的基礎(chǔ)上,確立了生態(tài)立市產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市科教興市依法治市和善安市的戰(zhàn)略定位,進(jìn)一步明確了一優(yōu)先二有序三加快的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,決定實(shí)施旅游全域化新型城鎮(zhèn)化農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化三化聯(lián)動(dòng)的發(fā)展路徑,提出了實(shí)現(xiàn)四個(gè)翻番五大跨越,奮力建設(shè)美麗生態(tài)×和諧幸?!恋膴^斗目標(biāo)。當(dāng)前,我市正處在發(fā)展的黃金期和矛盾的凸顯期,追趕跨越任務(wù)艱巨,反分維穩(wěn)形勢(shì)嚴(yán)峻,發(fā)展機(jī)遇前所未有,困難挑戰(zhàn)不可低估。全市政府系統(tǒng)辦公室的同志們?nèi)绾螄@中心服務(wù)大局,在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展中建功立業(yè),在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中大展宏圖,將是擺在我們面前的重大課題。
借此機(jī)會(huì),我想給大家提三點(diǎn)希望。
一、希望大家成為品行兼優(yōu)德才兼?zhèn)涞木⑷瞬拧?BR> 做好辦公室工作,直接關(guān)系到本單位工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與否和工作效率的優(yōu)劣,關(guān)系到本單位對(duì)外的形象和聲譽(yù),對(duì)本單位全局工作具有重要影響。因此,辦公室工作很關(guān)鍵,辦公室人員很重要。我希望辦公室的同志要講紀(jì)律講學(xué)習(xí)講責(zé)任講創(chuàng)新,努力把自己鍛煉成為品行兼優(yōu)德才兼?zhèn)涞木⑷瞬拧?BR> (一)講紀(jì)律,規(guī)范行為,作遵紀(jì)守法的表率。不以規(guī)矩不成方圓。懂規(guī)矩守紀(jì)律體現(xiàn)的是一個(gè)人的素養(yǎng)和品質(zhì)。辦公室是窗口服務(wù)部門,作為辦公室工作人員就必須率先垂范身體力行地模范遵守辦公室各項(xiàng)規(guī)章制度。一要遵守政治紀(jì)律。辦公室的同志們?cè)谌魏螘r(shí)候,任何情況下,處理任何事情,都必須嚴(yán)守黨的紀(jì)律,保守黨的秘密,執(zhí)行黨的決定。在大是大非面前,始終保持清醒的頭腦,始終與黨和政府保持高度一致,時(shí)刻注意維護(hù)市委市政府的權(quán)威和形象。二要遵守法律法規(guī)。嚴(yán)格依法行政依法辦事,自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,時(shí)刻守得住清苦耐得住寂寞抗得住誘惑管得住小節(jié),爭(zhēng)做知法懂法守法典范。三要遵守工作紀(jì)律。嚴(yán)格遵循人事政策財(cái)經(jīng)紀(jì)律檔案管理文秘收發(fā)等工作紀(jì)律,辦事講程序行為講規(guī)范,確保各項(xiàng)政務(wù)工作高效有序運(yùn)行。
(二)講學(xué)習(xí),提高能力,作學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的表率。非學(xué)無以廣知,非知難以成材,非材難以重任。辦公室工作人員必須具備豐富第博的文化知識(shí)合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)以及獲取新知識(shí)的能力。大家要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷更新充實(shí)和完善自己的知識(shí)體系,以養(yǎng)底氣靈氣和才氣。一要加強(qiáng)人文歷史和民俗民風(fēng)的學(xué)習(xí)。在民族地區(qū)工作,必須掌握民族文化知識(shí),熟悉當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣。這里,我向大家推薦兩本書葉藏族發(fā)展簡(jiǎn)史曳和葉藏傳佛教簡(jiǎn)史曳,希望大家都去讀。二要加強(qiáng)重大方針政策的學(xué)習(xí)。要認(rèn)真研讀中央省市制定的一系列重大方針政策,今年要特別加強(qiáng)對(duì)黨的十八大報(bào)告的學(xué)習(xí),切實(shí)提升政策理論水平。三要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。各行業(yè)主管部門單位的辦公室要加大各自行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),切實(shí)做到心中有數(shù),爭(zhēng)當(dāng)行家里手。四要加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。省市政府每次召開常務(wù)會(huì)前都堅(jiān)持學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)。辦公室也要建立學(xué)法的長(zhǎng)效機(jī)制,以促依法行政。只有通過學(xué)習(xí),才能提高寫作能力調(diào)查研究能力和辦文辦會(huì)辦事的能力,才能不斷提升服務(wù)的水平。
(三)講責(zé)任,無私奉獻(xiàn),作克己奉公的表率。責(zé)任的含義包括兩個(gè)方面,一方面就是指分內(nèi)之事本職工作,另一方面就是指沒有做好本職工作而應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。責(zé)任意識(shí)就是想干事,責(zé)任能力是能干事,責(zé)任行為就是真干事,責(zé)任制度就是可干事,責(zé)任結(jié)果就是干成事。責(zé)任意識(shí)責(zé)任心責(zé)任感就是對(duì)他人對(duì)工作對(duì)家庭對(duì)集體對(duì)國(guó)家對(duì)社會(huì),認(rèn)識(shí)情感信念規(guī)范擔(dān)當(dāng)履行崗位職責(zé)的自覺性。辦公室人員必須樹立責(zé)任意識(shí),做到用心想事,用心謀事,用心干事,在工作中正確處理苦與樂得與失名與利個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系,吃苦在前,享受在后。不為名利埋頭苦干任勞任怨。要經(jīng)受得起各種誤解委屈和挫折,包容得起酸甜苦辣。更要有迎難而上的決心,敢于探索的勇氣,以無私奉獻(xiàn)的精神投入工作。
(四)講創(chuàng)新,勇于探索,作開拓務(wù)實(shí)的表率。所謂創(chuàng)新,就是運(yùn)用知識(shí)信息技能方法,提出新的方法新的觀念新的思維,發(fā)明創(chuàng)造改革的意志信心和勇氣。辦公室工作人員,要以改革的精神去思考和研究本職工作。一要在理念上思想上創(chuàng)新。昨天召開的全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議采用多媒體方式介紹規(guī)劃,這在全省尚屬首次。我們一定要在思想上樹立創(chuàng)新意識(shí),消除按部就班循規(guī)蹈矩,遇到問題繞道走等不良傾向,牢固樹立因循守舊路難行,開拓創(chuàng)新天地寬的理念。二要在管理上機(jī)制上創(chuàng)新。要積極探索建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范信息靈敏反應(yīng)快捷優(yōu)質(zhì)高效的辦公室工作機(jī)制,要?jiǎng)?chuàng)造性地利用好現(xiàn)代高科技手段,如互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)等來為中心工作服務(wù)。三要在方法上手段上創(chuàng)新。在督查協(xié)調(diào)上要有新辦法新手段和新途徑。在文字工作上要有新思想新觀點(diǎn)和新語(yǔ)言。在信息工作上要做到敏捷敏銳敏感。只有這樣,才能不斷提高辦公室工作質(zhì)量和工作效率,才能更好地發(fā)揮辦公室的職能。四要在解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上創(chuàng)新。辦公室不僅要有解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的能力,而且要在解決實(shí)際問題時(shí),不斷創(chuàng)新思路創(chuàng)新對(duì)策創(chuàng)新舉措,這樣才能適應(yīng)新形勢(shì)和新要求。
二、希望大家鍛造技高一籌高效高明的服務(wù)能力。
政府辦公室作為政府決策服務(wù)的參謀助手,是承上啟下平衡左右溝通內(nèi)外協(xié)調(diào)各方的樞紐部門,也是聯(lián)系基層聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,肩負(fù)著保障政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)的重任。在辦公室工作就要納于言而敏于行。我對(duì)市政府辦公室的同志們提出了服務(wù)力求高質(zhì)協(xié)調(diào)務(wù)求高效參謀追求高明的要求。這里,也送給大家。
(一)服務(wù)力求高質(zhì)。搞好服務(wù),是衡量辦公室工作的根本標(biāo)準(zhǔn),是做好辦公室一切工作的指導(dǎo)思想。只有把工作想在前,做在前,講效率,講協(xié)作,講程序,做到嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué),精簡(jiǎn)高效,才能不斷提高服務(wù)質(zhì)量,適應(yīng)新時(shí)期工作的要求。一要積極主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀部,其工作人員不同于一般的員工,不能只是坐等指示,奉命辦事,被動(dòng)工作。必須樹立超前服務(wù)觀念,既要想領(lǐng)導(dǎo)之所想,急領(lǐng)導(dǎo)之所急,為領(lǐng)導(dǎo)排憂解難,又要想領(lǐng)導(dǎo)之所未想,急領(lǐng)導(dǎo)之所未急,為領(lǐng)導(dǎo)拾遺補(bǔ)缺。不僅要做好日常的服務(wù)工作,還要善于為領(lǐng)導(dǎo)決策或開展工作提供參謀性的服務(wù)。同時(shí),要主動(dòng)加強(qiáng)同各部門的密切聯(lián)系,督促部門及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)。二要誠(chéng)心誠(chéng)意為部門服務(wù)。要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)職能,做好穿針引線鋪路搭橋查漏補(bǔ)缺的工作,多做增進(jìn)理解團(tuán)結(jié)協(xié)作和補(bǔ)臺(tái)的工作。要把部門同志當(dāng)作自己的兄弟姊妹,對(duì)部門關(guān)心的問題要及時(shí)答復(fù),部門反映的情況要及時(shí)匯報(bào)。要及時(shí)了解他們?cè)诠ぷ髦械膯栴}和要求,多想辦法解決,為他們排憂解難,努力營(yíng)造和諧的氛圍,讓同事感受到家的溫暖,成為大家的貼心人。三要千方百計(jì)為基層服務(wù)。辦公室作為單位的窗口,要面向基層,為基層群眾服務(wù)。辦公室工作人員要真心實(shí)意,熱心熱情地為基層服務(wù),把基層群眾的事當(dāng)作自己的事來辦,處理好每件事情。要關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,及時(shí)了解群眾的思想和工作生活需求,向領(lǐng)導(dǎo)反饋群眾不敢講不愿講的事,切實(shí)為基層排憂解難,樹立良好的政府形象。
(二)協(xié)調(diào)務(wù)求高效。所謂協(xié)調(diào)是指人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)一個(gè)共同的目的或完成某一項(xiàng)共同的任務(wù)而相互溝通,達(dá)到步調(diào)一致的一種行為方式。任何領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),都必須對(duì)所屬的各部門各單位各方面工作進(jìn)行協(xié)調(diào),才能使領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)。一要講究協(xié)調(diào)方法。辦公室既是政務(wù)事務(wù)的交匯點(diǎn),又是領(lǐng)導(dǎo)與群眾的聯(lián)絡(luò)處,還是多種矛盾的聚焦點(diǎn),做好協(xié)調(diào)工作至關(guān)重要。協(xié)調(diào)工作要真正到位,應(yīng)講求三種方法院一是要做加油站。既要敢于堅(jiān)持原則,也要善于化解矛盾,增進(jìn)團(tuán)結(jié),鼓舞士氣,使領(lǐng)導(dǎo)的正確決策變成各單位各部門的實(shí)際行動(dòng)。二是甘當(dāng)潤(rùn)滑劑。哪里出現(xiàn)故障,哪里出現(xiàn)摩擦,辦公室主任就要出現(xiàn)在哪里排除故障消除摩擦,這樣各方才能心情舒暢地互相配合做好工作。三是愿作受氣包。要吃得苦耐得煩受得氣,哪怕暫時(shí)受點(diǎn)委屈也要忍辱負(fù)重顧全大局。二要提升協(xié)調(diào)本領(lǐng)。一個(gè)人協(xié)調(diào)能力的大小,主要取決于自身的思考和溝通能力。工作中,應(yīng)正確處理好三個(gè)關(guān)系。一是正確處理好重點(diǎn)和一般的關(guān)系。辦公室服務(wù)的對(duì)象很多,有領(lǐng)導(dǎo)和群眾,有上級(jí)和下級(jí),有在職干部和退休干部,有上級(jí)機(jī)關(guān)和下級(jí)機(jī)關(guān)。在這些關(guān)系的協(xié)調(diào)中,既要保重點(diǎn),又要兼顧一般,要學(xué)會(huì)彈鋼琴。二是正確處理對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系。對(duì)上要服從,對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好參謀,做到既發(fā)揮參謀作用又不越位包辦,既堅(jiān)持真知灼見又堅(jiān)決執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)意圖。對(duì)下要在領(lǐng)導(dǎo)中服務(wù),既要按照領(lǐng)導(dǎo)批示精神加強(qiáng)對(duì)下屬的領(lǐng)導(dǎo),又要牢固樹立領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的思想。三是正確處理好中心工作和日常工作的關(guān)系。既要抓住中心工作,又要抓住日常工作,二者不可偏頗,要把二者統(tǒng)一起來。三要追求協(xié)調(diào)效率。高效協(xié)調(diào)的關(guān)鍵就是時(shí)間和結(jié)果。高效協(xié)調(diào)必須是在規(guī)定時(shí)間或者是超前時(shí)間內(nèi)完成協(xié)調(diào)工作,高效協(xié)調(diào)必須是達(dá)到雙方或多方滿意的效果。辦公室作為政府的中樞機(jī)構(gòu),必須追求高效協(xié)調(diào),推進(jìn)政府工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)參謀追求高明。辦公室是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀部,辦公室的同志都是參謀,辦公室主任就是參謀長(zhǎng)。辦公室人員不能混同于一般的小兵,不能只是坐等聽喝,奉命辦事,被動(dòng)工作,而應(yīng)圍繞中心工作,貼近領(lǐng)導(dǎo)思路,積極做好決策服務(wù)。一要貼近領(lǐng)導(dǎo),與領(lǐng)導(dǎo)同頻共振。想領(lǐng)導(dǎo)之所想,謀領(lǐng)導(dǎo)之所慮,力爭(zhēng)參在關(guān)鍵處,謀在點(diǎn)子上。在工作中,要特別注意領(lǐng)導(dǎo)的言談,多與領(lǐng)導(dǎo)交流,從中領(lǐng)悟領(lǐng)導(dǎo)所思所想,探尋領(lǐng)導(dǎo)思想的脈絡(luò),善于拓展領(lǐng)導(dǎo)的意圖,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)的思路,讓領(lǐng)導(dǎo)的諸多想法成為執(zhí)政的現(xiàn)實(shí)舉措。二要超前運(yùn)作,不做事后諸葛亮。要善于站在全局的高度為領(lǐng)導(dǎo)提供決策性參謀服務(wù)。決策前,要圍繞中心工作,提前思考,先行調(diào)研,結(jié)合實(shí)際,提出一些建議和意見,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。決策中,要注意了解全面情況,及時(shí)反饋信息,確保決策客觀可行。決策后,要注意搜集貫徹落實(shí)情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋落實(shí)進(jìn)度存在問題及解決方案,以便及時(shí)解除落實(shí)中的腸梗阻。三是敢于進(jìn)言,善于出謀劃策。作為參謀就要敢為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,拾遺補(bǔ)缺,善于提出解決問題的辦法和建議。同時(shí),在進(jìn)言時(shí),注意方法,不把自己觀點(diǎn)強(qiáng)加于領(lǐng)導(dǎo),做到獻(xiàn)計(jì)不決策。四要出于公心,不向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)讒言。參謀人員只有出于公心,參謀的東西才有價(jià)值。辦公室人員切忌出于私心進(jìn)讒言,要出于公心進(jìn)忠言,出于好心進(jìn)直言,出于良心進(jìn)諍言,這樣才能讓領(lǐng)導(dǎo)好決策決策好決好策,才能推進(jìn)工作,有利團(tuán)結(jié),樹立形象。
三、希望大家營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)團(tuán)結(jié)拼搏的工作氛圍。
辦公室任務(wù)重壓力大,但也能修身心強(qiáng)能力。苦不苦難不難累不累,只有辦公室的同志們最有發(fā)言權(quán)。這里,我希望全市政府系統(tǒng)辦公室的同志們頂住壓力經(jīng)受考驗(yàn),在繁瑣的工作中干出一番轟轟烈烈的事業(yè)。
(一)增進(jìn)關(guān)心關(guān)愛之情。辦公室工作的同志是領(lǐng)導(dǎo)們的左膀右臂。辦公室的整體水平就是主要領(lǐng)導(dǎo)的水平。領(lǐng)導(dǎo)同志們要主動(dòng)關(guān)心和體貼下屬。第一,要壓擔(dān)子。要給他們出題目交任務(wù)壓擔(dān)子,使辦公室成為每個(gè)干部展示才華釋放潛能發(fā)揮特長(zhǎng)的平臺(tái),使他們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中得到全方位的鍛煉和提高。第二,要多關(guān)心。要努力解決干部職工在工作生活等方面的問題,不能讓那些勤奮敬業(yè)任勞任怨無私奉獻(xiàn)的老實(shí)人吃虧受氣。第三,要造環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把關(guān)心辦公室的行動(dòng)落到具體工作中,從人力物力財(cái)力加大投入,為辦公室營(yíng)造良好的工作環(huán)境。
(二)贏得理解支持之援。辦公室工作的同志們都知道,加班加點(diǎn)是常事,犧牲周末是常規(guī),平常和家人團(tuán)聚,享受天倫之樂的時(shí)間少了,大家要與家人多溝通,化解怨氣。平常周末與朋友喝茶聊天游山玩水享受生活的時(shí)間少了,大家要與朋友哥們兒加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),消除生疏。只有化解怨氣消除生疏,辦公室同志們才能安心全身心地投入工作。
(三)唱響團(tuán)結(jié)拼搏之歌。辦公室工作的同志們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)勤勉敬業(yè)團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作作風(fēng)。一方面,同事之間要互相關(guān)心互相支持坦誠(chéng)相待,千萬不能猜忌忌恨,更不能為了凸顯自己的能力而貶低別人。另一方面,對(duì)自己工作中的失誤,不遷就,不得過且過,不文過飾非,敢于承擔(dān)責(zé)任,勇于改正錯(cuò)誤。始終保持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),時(shí)時(shí)處處作表率,用自己的模范行為和高尚人格樹立良好形象。同志們,保障政府部門高效運(yùn)轉(zhuǎn)需要你們,建設(shè)美麗生態(tài)×和諧幸?!恋膫ゴ髮?shí)踐需要你們,希望大家主動(dòng)迎戰(zhàn)高標(biāo)準(zhǔn)主動(dòng)挑戰(zhàn)高難度主動(dòng)適應(yīng)高要求,全力開創(chuàng)政府系統(tǒng)辦公室工作新局面!
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,中國(guó)高等教育進(jìn)入了新的歷史發(fā)展階段,本科教育引起各方高度關(guān)注,需要采取堅(jiān)強(qiáng)有力的措施推動(dòng)高等教育邁上新臺(tái)階。召開新時(shí)代全國(guó)高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議,是教育部黨組經(jīng)過認(rèn)真研究作出的決定。改革開放40年來,教育部召開全國(guó)會(huì)議專門研究部署高等學(xué)校本科教育工作是第一次。今天,31個(gè)?。ㄊ?、區(qū))教育廳(教委)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局,全國(guó)1200多所本科高校的干部教師代表在現(xiàn)場(chǎng)和通過視頻同步參加這次會(huì)議,規(guī)??涨啊_@次會(huì)議是一次深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、全面部署高校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的大會(huì),是一次全面堅(jiān)持以本為本、推進(jìn)四個(gè)回歸、建設(shè)一流本科教育的大會(huì),也是一次全面高揚(yáng)人才培養(yǎng)主旋律的大會(huì),對(duì)我國(guó)高等教育發(fā)展必將產(chǎn)生重要影響。這次會(huì)議上再次征求意見的《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》,可以稱為新時(shí)代高教40條,是做好高校人才培養(yǎng)工作的重要“施工圖”,干貨多、含金量高,請(qǐng)同志們認(rèn)真研讀,多提寶貴意見。剛才,上海市教委、江西省教育廳、北京大學(xué)、清華大學(xué)、四川大學(xué)、天津大學(xué)、東莞理工學(xué)院、青海大學(xué)的同志分別從不同角度作了發(fā)言,做得、講得都很好,很精彩。下面,我就進(jìn)一步做好本科教育工作談三點(diǎn)意見。
推動(dòng)高等教育事業(yè)改革發(fā)展,必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視教育事業(yè),著眼于統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,對(duì)教育工作作出一系列重大決策部署。習(xí)近平總書記5月2日在視察北京大學(xué)時(shí)發(fā)表的重要講話和黨的十八大以來關(guān)于教育工作的一系列重要講話,形成了習(xí)近平教育思想,這是馬克思主義教育思想的新發(fā)展,是中國(guó)特色社會(huì)主義教育思想的集大成,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。
這次5·2講話,是黨的十九大之后總書記首次專門系統(tǒng)講高等教育。講話強(qiáng)調(diào)了四個(gè)“重要論斷”:第一個(gè)是,高等教育是一個(gè)國(guó)家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志;第二個(gè)是,黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展對(duì)高等教育的需要,對(duì)科學(xué)知識(shí)和優(yōu)秀人才的需要,比以往任何時(shí)候都更為迫切;第三個(gè)是,培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人是各級(jí)各類學(xué)校的共同使命;第四個(gè)是,走內(nèi)涵式發(fā)展道路是我國(guó)高等教育發(fā)展的必由之路。這四個(gè)“重要論斷”,充滿了對(duì)高等教育的熱切期望,表明了總書記對(duì)培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的最大關(guān)切,體現(xiàn)了對(duì)扎根中國(guó)大地辦高等教育、堅(jiān)定不移走內(nèi)涵式發(fā)展道路的堅(jiān)定決心。
講話明確了四個(gè)“主要內(nèi)容”:明確提出教育的“一個(gè)根本任務(wù)”,就是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,總書記在這篇講話中,先后十次強(qiáng)調(diào)這個(gè)根本任務(wù)。明確提出“兩個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)”,就是要把立德樹人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn),把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍建設(shè)的第一標(biāo)準(zhǔn)。明確提出抓好“三項(xiàng)基礎(chǔ)性工作”,就是要堅(jiān)持辦學(xué)正確政治方向,建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍,形成高水平人才培養(yǎng)體系。在再次強(qiáng)調(diào)“四有好老師”殷切期望的基礎(chǔ)上,對(duì)青年學(xué)生明確提出“四點(diǎn)希望”,就是要愛國(guó)、勵(lì)志、求真、力行。這個(gè)“一二三四”是一個(gè)完整的邏輯體系,進(jìn)一步深刻回答了培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的問題,旗幟鮮明地指出了高等學(xué)校的根本任務(wù)——就是培養(yǎng)人,高等學(xué)校的根本標(biāo)準(zhǔn)——就是立德樹人的成效。特別是總書記提出要形成高水平人才培養(yǎng)體系,這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)高等教育改革發(fā)展的核心任務(wù),大家必須深刻理解、準(zhǔn)確把握。
我們學(xué)習(xí)總書記5·2講話,要同總書記2016年在全國(guó)高校思政會(huì)上的講話、2017年在中國(guó)政法大學(xué)考察時(shí)的講話,以及總書記關(guān)于教育工作的一系列重要論述,作為一脈相承的有機(jī)整體,聯(lián)系起來學(xué)習(xí)。我們深切地感受到,總書記對(duì)高等教育工作的要求更加明確具體了,既有宏觀闡述,又有中觀要求;既有思想政治規(guī)范,又有全面業(yè)務(wù)要求;既有思想理念,又有標(biāo)準(zhǔn)方法。總書記始終強(qiáng)調(diào)高校人才培養(yǎng)的核心地位,在高校思政會(huì)上明確指出,辦好我國(guó)高校,辦出世界一流大學(xué),必須牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個(gè)核心點(diǎn),并以此來帶動(dòng)高校其他工作。在政法大學(xué)考察時(shí),總書記強(qiáng)調(diào)要深入研究為誰(shuí)教、教什么、教給誰(shuí)、怎樣教的問題,不僅要提高學(xué)生的知識(shí)水平,而且要培養(yǎng)學(xué)生的思想道德素養(yǎng)。這些重要論斷為我們?cè)袊?guó)大地辦好中國(guó)特色社會(huì)主義高等教育指明了奮斗方向。先進(jìn)思想引領(lǐng)偉大事業(yè)。面對(duì)國(guó)家發(fā)展、民族復(fù)興的迫切需求,面對(duì)時(shí)代變革、未來發(fā)展帶來的巨大挑戰(zhàn),面對(duì)知識(shí)獲取和傳授方式的革命性變化,我們必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),準(zhǔn)確把握高等教育基本規(guī)律和發(fā)展實(shí)際,全面落實(shí)高等學(xué)校人才培養(yǎng)的根本任務(wù)和根本標(biāo)準(zhǔn),高揚(yáng)起人才培養(yǎng)的主旋律,全面提升人才培養(yǎng)能力,造就堪當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。
教育是培養(yǎng)人的,必須按教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律辦事。我們常說百年大計(jì),教育為本。對(duì)于高等教育,我們可以講:高教大計(jì),本科為本;本科不牢,地動(dòng)山搖。有兩個(gè)基本點(diǎn),大家要把握好。
第一個(gè)基本點(diǎn)是,堅(jiān)持以本為本。
以本為本是由本科教育的本質(zhì)屬性決定的。本科教育是青年學(xué)生成長(zhǎng)成才的關(guān)鍵階段。這一階段,是學(xué)生思想觀念、價(jià)值取向、精神風(fēng)貌的成型期,要教育引導(dǎo)他們形成正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀,鑄就理想信念、錘煉高尚品格,扣好人生的第一粒扣子,打牢成長(zhǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)。這一階段,也是學(xué)生知識(shí)架構(gòu)、基礎(chǔ)能力的形成期,要教育引導(dǎo)他們夯實(shí)知識(shí)基礎(chǔ),了解學(xué)科前沿,接觸社會(huì)實(shí)際,接受專業(yè)訓(xùn)練,練就獨(dú)立工作能力,成為具有社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)專門人才,為學(xué)生成才立業(yè)奠定立身之本。
以本為本是由本科教育的地位作用決定的。本科教育在高等教育中體量規(guī)模最大。全國(guó)1200多所本科院校在校生中,本科生與研究生比例是8∶1,畢業(yè)生中本科生占比87%。改革開放以來,我國(guó)培養(yǎng)了6000多萬名本科畢業(yè)生,成為各行各業(yè)的中堅(jiān)力量,這幾千萬名各級(jí)各類高級(jí)專門人才,有力支撐了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)取得世界矚目的成績(jī)。其次,本科教育是研究生教育的重要基礎(chǔ)。沒有優(yōu)秀的本科畢業(yè)生,研究生教育就沒有高質(zhì)量的毛坯和種子,就成了無源之水、無本之木,就無法培養(yǎng)出優(yōu)秀的高層次人才。改革開放40年來,我國(guó)培養(yǎng)了650萬名左右的研究生,他們成為社會(huì)各行各業(yè)的脊梁和領(lǐng)軍人物,沒有本科教育的優(yōu)質(zhì)生源基礎(chǔ)保障,做到這一點(diǎn)是不可想象的。本科生培養(yǎng)質(zhì)量直接影響到我國(guó)高層次人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低。可以說,人才培養(yǎng)為本、本科教育是根。
以本為本是世界高等教育發(fā)展的共識(shí)和趨勢(shì)。近千年的世界現(xiàn)代大學(xué)發(fā)展史告訴我們,本科教育是高等教育的立命之本、發(fā)展之本。追根溯源,自1088年意大利博洛尼亞大學(xué)成為世界上公認(rèn)的第一所現(xiàn)代大學(xué)開始,在長(zhǎng)達(dá)930年的時(shí)間里,大學(xué)的根本任務(wù)始終是人才培養(yǎng)。1810年德國(guó)洪堡大學(xué)將科學(xué)研究列為大學(xué)第二職能,20世紀(jì)初美國(guó)威斯康星大學(xué)將服務(wù)社會(huì)作為大學(xué)的第三職能。無論高等教育職能如何演變,人才培養(yǎng)的本質(zhì)職能從未改變、從未動(dòng)搖??茖W(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等都要服務(wù)于服從于人才培養(yǎng)這個(gè)第一職能和本質(zhì)職能。這一點(diǎn)已經(jīng)成為世界高等教育發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。從世界高等教育發(fā)展趨勢(shì)看,一流大學(xué)普遍將本科教育放在學(xué)校發(fā)展的重要戰(zhàn)略地位,將培養(yǎng)一流本科生作為學(xué)校發(fā)展的堅(jiān)定目標(biāo)和不懈追求。越是頂尖的大學(xué),越是重視本科教育,本科教育被這些大學(xué)視為保持卓越的看家本領(lǐng)和成就核心競(jìng)爭(zhēng)力的制勝法寶。進(jìn)入21世紀(jì),世界各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家大學(xué)把人才培養(yǎng)的本質(zhì)職能進(jìn)一步強(qiáng)化和凸顯,“回歸本科教育”成為世界一流大學(xué)共同的行動(dòng)綱領(lǐng)。全球頂尖大學(xué)都在強(qiáng)力推動(dòng)這一趨勢(shì),把培養(yǎng)學(xué)生、學(xué)生中心、卓越教學(xué)作為大學(xué)的第一任務(wù),這對(duì)我們把握“雙一流”建設(shè)的方向、標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)有極其重要的啟示借鑒作用。
從歷史、現(xiàn)實(shí)和未來看,人才培養(yǎng)是大學(xué)的本質(zhì)職能,本科教育是大學(xué)的根和本,在高等教育中具有戰(zhàn)略地位。整個(gè)高等教育戰(zhàn)線要樹立這樣的理念:不抓本科教育的高校不是合格的高校、不重視本科教育的校長(zhǎng)不是合格的校長(zhǎng)、不參與本科教育的教授不是合格的教授。我們一定要把本科教育放在人才培養(yǎng)的核心地位,一定要把本科教育放在教育教學(xué)的基礎(chǔ)地位,一定要把本科教育放在新時(shí)代教育發(fā)展的前沿地位。
近年來,各地各高校在人才培養(yǎng)方面做了大量卓有成效的工作。我們提出高等教育要回歸常識(shí)、回歸本分、回歸初心、回歸夢(mèng)想,這“四個(gè)回歸”得到各方面尤其是書記校長(zhǎng)的熱烈響應(yīng),許多地方和高校專門出臺(tái)了加強(qiáng)本科教育的意見,在提升質(zhì)量方面有很多新理念、新作為,取得了可喜進(jìn)展。比如北京大學(xué)、清華大學(xué)帶頭參加本科教學(xué)工作審核評(píng)估,北京大學(xué)提出要辦世界上最好的本科教育,清華大學(xué)提出一流本科是一流大學(xué)鮮亮的底色,中國(guó)人民大學(xué)實(shí)施了統(tǒng)籌推進(jìn)本科人才培養(yǎng)路線圖。上海市和復(fù)旦大學(xué)、天津大學(xué)、華南理工大學(xué)等一批高水平大學(xué)紛紛出臺(tái)建設(shè)一流本科教育行動(dòng)計(jì)劃的專門文件。專業(yè)建設(shè)成效顯著,教育部發(fā)布了首個(gè)本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),各高校修訂人才培養(yǎng)方案,著力提升專業(yè)內(nèi)涵和質(zhì)量。工程教育專業(yè)認(rèn)證取得重大突破、實(shí)現(xiàn)國(guó)際實(shí)質(zhì)等效,其他專業(yè)認(rèn)證工作也有序全面展開。課程改革亮點(diǎn)頻出,推出了一大批線上線下精品課程,課程思政、專業(yè)思政、學(xué)科思政體系正在形成。教學(xué)改革深入推進(jìn),慕課建設(shè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革走在了世界前列,大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)呈星火燎原之勢(shì)。高等教育質(zhì)量保障制度逐步完善,對(duì)高校開展了一輪審核評(píng)估,完成200余所新建本科院校合格評(píng)估,質(zhì)量文化的理念開始深入人心。總的看,教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)立起來了、制度建起來了、改革動(dòng)起來了、特色亮起來了,本科教育工作全面企穩(wěn)向好。2018年高校師生思想政治狀況滾動(dòng)調(diào)查結(jié)果顯示,大學(xué)生對(duì)高校教育教學(xué)工作的滿意度較去年有大幅提升,其中對(duì)教師教學(xué)水平、育人意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等方面的滿意度提高了8—10個(gè)百分點(diǎn)。學(xué)生對(duì)教育教學(xué)工作的認(rèn)同,是對(duì)大家辛勤工作的最好回報(bào),是一份讓人欣慰、讓人振奮的成績(jī)單。
同時(shí),我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,目前高等學(xué)校人才培養(yǎng)工作已進(jìn)入提高質(zhì)量的升級(jí)期、變軌超車的機(jī)遇期、改革創(chuàng)新的攻堅(jiān)期。面對(duì)新時(shí)代新形勢(shì)新要求,本科教育仍然存在一些帶有普遍性的突出問題,應(yīng)該引起我們高度重視。這些問題可以說是影響高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的突出薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)問題。一是理念滯后問題。面對(duì)撲面而來、洶涌澎湃的新一輪世界范圍的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,一些高校仍然因循守舊,辦學(xué)治校的理念思路跟不上時(shí)代的步伐,沒有及時(shí)應(yīng)答,模式和方法創(chuàng)新不夠,內(nèi)容更新不及時(shí),滯后于時(shí)代變革。例如,不少高校的專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容、教學(xué)方式明顯滯后于新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,新的東西不會(huì)教、教的東西過時(shí)了,產(chǎn)業(yè)急需的新技術(shù)教不出來,人工智能、大數(shù)據(jù)等新興領(lǐng)域人才奇缺,跨專業(yè)復(fù)合型人才難求。要深刻認(rèn)識(shí)到,這次歷史性機(jī)遇抓不住,高等教育就有可能犯戰(zhàn)略性失誤和錯(cuò)誤,人才供給跟不上就可能會(huì)遲滯國(guó)家發(fā)展。二是投入不到位問題。一些學(xué)校在本科教育上還存在著領(lǐng)導(dǎo)精力投入不到位、教師精力投入不到位、學(xué)生精力投入不到位、資源投入不到位的問題,本科教育仍處在艱難爬坡中。這四個(gè)不到位既有硬件方面也有軟件方面的問題,但重點(diǎn)還是軟件問題,這是我們著力要解決的主要矛盾。三是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和政策機(jī)制的導(dǎo)向問題。一些評(píng)價(jià)指標(biāo)沒有充分體現(xiàn)立德樹人的成效,高校人財(cái)物方面的一些政策機(jī)制還沒有聚焦到人才培養(yǎng)上來?,F(xiàn)在一些學(xué)校太在意排行榜上的名次,有些院系片面追求論文、專利、項(xiàng)目等數(shù)量指標(biāo),弱化了人才培養(yǎng),偏離了教書育人的核心使命。必須對(duì)癥下藥,在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上加強(qiáng)引導(dǎo),在體制機(jī)制上持續(xù)攻堅(jiān),強(qiáng)力疏通這些政策堵點(diǎn)。
第二個(gè)基本點(diǎn)是,推進(jìn)四個(gè)回歸。
面對(duì)這些問題,我們必須推進(jìn)四個(gè)回歸,就是要回歸大學(xué)的本質(zhì)職能,把“培養(yǎng)人”作為根本任務(wù)。高校要調(diào)整思路,把人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效果作為檢驗(yàn)一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)、科研等都要積極服務(wù)于這個(gè)中心、這個(gè)根本,不能搞成兩個(gè)或者幾個(gè)中心;高校的辦學(xué)目標(biāo)和各類資源都要主動(dòng)聚焦到這個(gè)中心、這個(gè)根本上來;高校的標(biāo)準(zhǔn)和政策都要充分體現(xiàn)到這個(gè)中心、這個(gè)根本上來。
回歸常識(shí),就是學(xué)生要刻苦讀書學(xué)習(xí)。學(xué)生的第一任務(wù)就是讀書學(xué)習(xí)。高校必須圍繞學(xué)生刻苦讀書來辦教育,要引導(dǎo)學(xué)生讀“國(guó)情”書、“基層”書、“群眾”書,讀優(yōu)秀傳統(tǒng)文化經(jīng)典、馬列經(jīng)典、中外傳世經(jīng)典和專業(yè)經(jīng)典。要通過讀書學(xué)習(xí),讓學(xué)生更好地認(rèn)識(shí)世界、了解國(guó)情民情,掌握事物發(fā)展規(guī)律,通曉天下道理,學(xué)會(huì)理性思考;更好地掌握專業(yè)知識(shí),面向?qū)嶋H、深入實(shí)踐,以知促行、以行求知,腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干。高校要以學(xué)生為中心辦教育,以學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果為中心評(píng)價(jià)教育,以學(xué)生學(xué)到了什么、學(xué)會(huì)了什么評(píng)判教育的成效,這是最重要的。說到底,回歸常識(shí),就是要按照總書記指出的,引導(dǎo)學(xué)生求真學(xué)問、練真本領(lǐng),成為有理想、有學(xué)問、有才干的實(shí)干家,更好地為國(guó)為民服務(wù)。
這里特別強(qiáng)調(diào)一下大學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)問題。中國(guó)大學(xué)生學(xué)習(xí)發(fā)展研究和全美大學(xué)生學(xué)習(xí)的數(shù)據(jù)調(diào)查和分析顯示,我國(guó)大學(xué)課堂的挑戰(zhàn)性和美國(guó)高校相比還是有差距的,高校還存在一些內(nèi)容陳舊、輕松易過的“水課”,有些學(xué)?!八n”過多。對(duì)中小學(xué)生要有效“減負(fù)”,對(duì)大學(xué)生要合理“增負(fù)”,提升大學(xué)生的學(xué)業(yè)挑戰(zhàn)度,合理增加課程難度、拓展課程深度、擴(kuò)大課程的可選擇性,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力和專業(yè)志趣,真正把“水課”變成有深度、有難度、有挑戰(zhàn)度的“金課”。對(duì)大學(xué)生既要有激勵(lì)也要有約束,要改變考試評(píng)價(jià)方式,嚴(yán)格過程考評(píng),通過鼓勵(lì)學(xué)生選學(xué)輔修專業(yè)、參加行業(yè)考試等,讓學(xué)生把更多的時(shí)間花在讀書上,實(shí)現(xiàn)更加有效的學(xué)習(xí)。要嚴(yán)把出口關(guān),改變學(xué)生輕輕松松就能畢業(yè)的情況,真正把內(nèi)涵建設(shè)、質(zhì)量提升體現(xiàn)在每一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)成果上。
回歸本分,就是教師要潛心教書育人。教師的天職就是教書育人,教授就得教書授課,離開了教書授課就不是教授。必須明確,高校教師不管名氣多大、榮譽(yù)多高,老師是第一身份,教書是第一工作,上課是第一責(zé)任。要引導(dǎo)教師熱愛教學(xué)、傾心教學(xué)、研究教學(xué)。高校教師要做到“德高”,以德立身、以德立學(xué)、以德施教;做到“學(xué)高”,下苦功夫、求真學(xué)問,以扎實(shí)學(xué)識(shí)支撐高水平教學(xué);做到“藝高”,提升教學(xué)藝術(shù),善于運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),提升改造學(xué)習(xí)、改造課堂的能力。說到底,回歸本分,就是要按照總書記對(duì)教師提出的政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超、方法技術(shù)嫻熟的要求,讓教師潛心教書育人,更好擔(dān)當(dāng)起學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。
這里特別強(qiáng)調(diào)一下教師評(píng)價(jià)問題。一些學(xué)校在評(píng)價(jià)教師時(shí),唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文,過度強(qiáng)調(diào)教師海外經(jīng)歷、國(guó)外期刊論文發(fā)表數(shù)量等,這樣的“指揮棒”不利于激發(fā)教師教書育人的積極性。要堅(jiān)持以師德師風(fēng)作為教師素質(zhì)評(píng)價(jià)的第一標(biāo)準(zhǔn),把教學(xué)質(zhì)量作為教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、績(jī)效考核的重要依據(jù),多維度考評(píng)教學(xué)規(guī)范、課堂教學(xué)效果、教學(xué)改革研究等教學(xué)實(shí)績(jī),在教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升中實(shí)行本科教學(xué)工作考評(píng)一票否決。對(duì)教學(xué)工作的要求要硬一點(diǎn),教學(xué)工作達(dá)不到平均水平,就不能晉升職稱,真正將人才培養(yǎng)中心地位落到實(shí)處。
回歸初心,就是高等學(xué)校要傾心培養(yǎng)建設(shè)者和接班人。不忘初心、方得始終。高等學(xué)校的初心就是培養(yǎng)人才,一要成人,二要成才,也就是要培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。高校要用知識(shí)體系教、用價(jià)值體系育、用創(chuàng)新體系做。要堅(jiān)持正確政治方向,把馬克思主義作為中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的“鮮亮底色”,要抓好馬克思主義理論教育,深入實(shí)施習(xí)近平教育思想“五進(jìn)”行動(dòng),培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,繼續(xù)打好提高思政課質(zhì)量和水平的攻堅(jiān)戰(zhàn),構(gòu)建全程全員全方位“三全育人”大格局。要促進(jìn)專業(yè)知識(shí)教育與思想政治教育相融合,造就適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要的專業(yè)素養(yǎng)和過硬本領(lǐng),全面提高學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。說到底,回歸初心,就是要按照總書記對(duì)青年學(xué)生提出的愛國(guó)、勵(lì)志、求真、力行的希望和要求,培養(yǎng)又紅又??爱?dāng)大任的一代新人。
這里特別強(qiáng)調(diào)一下課程思政、專業(yè)思政的問題。2018年高校師生思想政治狀況滾動(dòng)調(diào)查結(jié)果顯示,對(duì)大學(xué)生思想言行和成長(zhǎng)影響最大的第一因素是專業(yè)課教師。加強(qiáng)課程思政、專業(yè)思政十分重要,要提升到中國(guó)特色高等教育制度層面來認(rèn)識(shí)。我們要旗幟鮮明,在持續(xù)提升思政課質(zhì)量的基礎(chǔ)上,推動(dòng)其他各門課都要“守好一段渠、種好責(zé)任田”,與思政課同向同行,形成協(xié)同效應(yīng)。高校要明確所有課程的育人要素和責(zé)任,推動(dòng)每一位專業(yè)課老師制定開展“課程思政”教學(xué)設(shè)計(jì),做到課程門門有思政,教師人人講育人。
回歸夢(mèng)想,就是高等教育要傾力實(shí)現(xiàn)教育報(bào)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)。教育夢(mèng)是中國(guó)夢(mèng)的重要組成部分。我們要堅(jiān)定信心,推動(dòng)高校辦學(xué)理念創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,全面提升人才培養(yǎng)能力,努力提升我國(guó)高等教育綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,加快建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)。說到底,回歸夢(mèng)想,就是要積極回應(yīng)總書記對(duì)高等教育的殷切期盼,加快建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó),有力支撐起中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
這里特別強(qiáng)調(diào)一下各類高校都要爭(zhēng)創(chuàng)一流本科教育的問題。一流本科是建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的根基。只有培養(yǎng)出一流人才的高校,才能夠成為世界一流大學(xué),在“雙一流”建設(shè)中要加強(qiáng)一流本科教育?!半p一流”建設(shè)高校并不一定就有一流本科教育,學(xué)科一流并不代表專業(yè)一流。高水平人才培養(yǎng)體系包括學(xué)科、教學(xué)、教材、管理體系等,思想政治工作體系貫通其中。一流大學(xué)建設(shè)必須聚焦人才培養(yǎng),建設(shè)一流本科教育;一流學(xué)科建設(shè)必須反哺人才培養(yǎng),建設(shè)一流專業(yè)。應(yīng)用型高校也要加強(qiáng)一流本科教育。建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)需要各類人才,我國(guó)有一大批應(yīng)用型高校,要根據(jù)辦學(xué)傳統(tǒng)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源條件等,緊跟時(shí)代發(fā)展,服務(wù)地方需求,在應(yīng)用型人才培養(yǎng)上辦出特色、爭(zhēng)創(chuàng)一流。
總的來說,四個(gè)回歸是高等教育根本使命的強(qiáng)基固本,是與世界高等教育發(fā)展的同頻共振,是我國(guó)高等教育改革發(fā)展的“奮進(jìn)之筆”。高校要廣泛開展教育思想大討論,首先明確應(yīng)該干什么?通過大討論,思想上再認(rèn)識(shí)、觀念上再調(diào)整、人才培養(yǎng)再定位,明確學(xué)校、院系、教師的根本使命是什么,人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位是什么,學(xué)生的知識(shí)、能力、素質(zhì)要求是什么。其次明確應(yīng)該怎么干?要系統(tǒng)考慮如何形成高水平人才培養(yǎng)體系,如何建設(shè)高水平的學(xué)科專業(yè)、教師隊(duì)伍、課程教材體系和管理制度。要廣泛凝聚共識(shí)、匯聚磅礴合力,聚心聚力到人才培養(yǎng)上,把四個(gè)回歸的要求真正落實(shí)好。
要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、久久為功,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷取得突破,努力實(shí)現(xiàn)有靈魂的質(zhì)量提高、有方向的水平提升、有坐標(biāo)的內(nèi)涵發(fā)展、有特色的“雙一流”建設(shè)、有引領(lǐng)的標(biāo)桿大學(xué)。去年,教育部黨組對(duì)寫好“教育奮進(jìn)之筆”已經(jīng)做了全面部署,對(duì)高等教育打好提升質(zhì)量、促進(jìn)公平、體制機(jī)制改革這三大攻堅(jiān)戰(zhàn)提出了明確要求。最近一段時(shí)間以來,圍繞提高人才培養(yǎng)能力這個(gè)核心,我們出臺(tái)了提升思政教育質(zhì)量、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范課堂教學(xué)管理等一系列文件,這次會(huì)上印發(fā)的《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》和“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0配套文件,提出了做好本科教育工作的具體舉措。各地各高校要高度重視,結(jié)合實(shí)際把相關(guān)文件的要求落到實(shí)處。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
第一,內(nèi)涵發(fā)展要更深一些?,F(xiàn)在,高等學(xué)校的硬件條件有了很大改善,一批高校特別是“雙一流”建設(shè)高校的硬件水平同世界一流大學(xué)比沒有太大差別,關(guān)鍵是要在內(nèi)涵上下大功夫,把握好著力點(diǎn),建設(shè)高水平教學(xué)體系。要著力提升專業(yè)建設(shè)水平。適應(yīng)新時(shí)代對(duì)人才培養(yǎng)新要求,建設(shè)面向未來、適應(yīng)需求、引領(lǐng)發(fā)展、理念先進(jìn)、保障有力的一流專業(yè)。調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),用好增量,建好新專業(yè);盤活存量,升級(jí)優(yōu)化原有專業(yè)。專業(yè)建設(shè)好了,人才培養(yǎng)的“四梁八柱”就立起來了。要著力推進(jìn)課程內(nèi)容更新。及時(shí)調(diào)整專業(yè)人才培養(yǎng)方案,構(gòu)建思想政治教育與專業(yè)教育有機(jī)融合的課程體系,建設(shè)綜合性、問題導(dǎo)向、學(xué)科交叉的新型課程群,將學(xué)科研究新進(jìn)展、實(shí)踐發(fā)展新經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)需求新變化及時(shí)納入教材,不能再用過時(shí)的知識(shí)培養(yǎng)明天的畢業(yè)生。要著力推動(dòng)課堂革命。上午,我們看了四川大學(xué)的智慧教室,觀摩了探究式-小班化示范課,老師和學(xué)生你來我往啟智慧、線上線下探真知、現(xiàn)實(shí)虛擬頻轉(zhuǎn)換、手腦并用練本領(lǐng),讓我們看到了不一樣的課堂,很受啟發(fā)和觸動(dòng)。要改革傳統(tǒng)的教與學(xué)形態(tài),高校教師要把育人水平高超、現(xiàn)代技術(shù)方法嫻熟作為自我素質(zhì)要求的一把標(biāo)尺,廣泛開展探究式、個(gè)性化、參與式教學(xué),推廣翻轉(zhuǎn)課堂、混合式教學(xué)等新型教學(xué)模式,把沉默單向的課堂變成碰撞思想、啟迪智慧的互動(dòng)場(chǎng)所,讓學(xué)生主動(dòng)地“坐到前排來、把頭抬起來、提出問題來”。要著力建好質(zhì)量文化。大學(xué)要自覺地建立學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)的自省、自律、自查、自糾的質(zhì)量文化。要將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到教育教學(xué)各環(huán)節(jié),喚起每個(gè)主體的質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量責(zé)任,將質(zhì)量要求內(nèi)化為大學(xué)的共同價(jià)值和自覺行為,逐步形成以學(xué)校為主體,教育部門為主導(dǎo),行業(yè)部門、學(xué)術(shù)組織和社會(huì)機(jī)構(gòu)共同參與的中國(guó)特色、世界水平的質(zhì)量保障制度體系。
第二,領(lǐng)跑發(fā)展要更快一些。要把握好戰(zhàn)略機(jī)遇,適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式對(duì)新時(shí)代人才培養(yǎng)的新要求,在一些領(lǐng)域大膽改革、加快發(fā)展,形成領(lǐng)跑示范效應(yīng),取得全局性改革成果。要加強(qiáng)“新工科”建設(shè)。工程科技是推動(dòng)人類進(jìn)步的發(fā)動(dòng)機(jī),是產(chǎn)業(yè)革命、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的有力杠桿。關(guān)鍵技術(shù)是要不來的、買不來的、討不來的。要加快培養(yǎng)適應(yīng)和引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的卓越工程科技人才,發(fā)展新興工科專業(yè)、改造升級(jí)傳統(tǒng)工科專業(yè),前瞻布局未來戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域人才培養(yǎng),提升國(guó)家硬實(shí)力?!靶鹿た啤边@個(gè)詞已經(jīng)成為高教領(lǐng)域的熱詞,得到了產(chǎn)業(yè)界的積極響應(yīng)和支持,也在國(guó)際上產(chǎn)生了影響。下一步要深入推進(jìn),把教材建設(shè)、教師素質(zhì)、體系融合、基地建設(shè)這些問題解決好,打造好卓越工程師的搖籃。要加強(qiáng)醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展。醫(yī)學(xué)教育要樹立大健康理念,加快培養(yǎng)具有仁心仁術(shù)的卓越醫(yī)學(xué)人才,實(shí)現(xiàn)從治療為主到生命全周期、健康全過程的全覆蓋。要大力推進(jìn)醫(yī)學(xué)與理工文等學(xué)科交叉融合,為精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)、智能醫(yī)學(xué)等新興醫(yī)學(xué)發(fā)展提供人才支撐,深入推進(jìn)醫(yī)教協(xié)同,由教育部與國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)和有關(guān)地方政府共建一批高水平醫(yī)學(xué)院和附屬醫(yī)院,服務(wù)健康中國(guó)建設(shè)。要加強(qiáng)農(nóng)林教育創(chuàng)新發(fā)展。高等農(nóng)林教育要肩負(fù)起服務(wù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的重大歷史使命,用現(xiàn)代生物技術(shù)、信息技術(shù)、工程技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造現(xiàn)有涉農(nóng)專業(yè)。適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,加快布局涉農(nóng)新專業(yè),助力打造天藍(lán)水凈、食品安全、生活恬靜的美麗中國(guó)。要加強(qiáng)文科教育創(chuàng)新發(fā)展。要不斷深化馬克思主義學(xué)習(xí)和研究,充分發(fā)揮馬克思主義在文科教育中的領(lǐng)航和指導(dǎo)作用,培育新時(shí)代中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的哲學(xué)社會(huì)科學(xué),培養(yǎng)新時(shí)代的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)家,形成哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的中國(guó)學(xué)派。加快德法兼修的法治人才培養(yǎng),加快全媒化復(fù)合型新聞傳播人才培養(yǎng),加強(qiáng)文、史、哲、經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。要加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。持續(xù)深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育緊密結(jié)合,全方位深層次融入人才培養(yǎng)全過程,造就源源不斷、敢闖會(huì)創(chuàng)的青春力量。創(chuàng)新人才培養(yǎng),要推進(jìn)科教融合,讓學(xué)生盡早參與和融入科研,早進(jìn)課題、早進(jìn)實(shí)驗(yàn)室、早進(jìn)團(tuán)隊(duì),加大各級(jí)科研基地向本科生開放力度,提高學(xué)生科研實(shí)踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。近期,科技部、教育部共同簽署了“科教協(xié)同工作協(xié)議”,將進(jìn)一步完善科教融合、相互促進(jìn)的培養(yǎng)機(jī)制,以高水平科研支撐高質(zhì)量人才培養(yǎng)。要努力建設(shè)一批新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義標(biāo)桿大學(xué),成為政治標(biāo)桿、辦學(xué)標(biāo)桿、育人標(biāo)桿、隊(duì)伍標(biāo)桿,發(fā)揮好排頭兵、領(lǐng)頭雁的作用,把中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信轉(zhuǎn)化為辦好中國(guó)特色世界一流大學(xué)的自信。特別是要把立德樹人作為根本標(biāo)準(zhǔn),樹立一批這樣的標(biāo)桿,讓廣大高校學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)?!半p一流”建設(shè)高校要爭(zhēng)當(dāng)立德樹人的標(biāo)桿,在人才培養(yǎng)方面走在前列、干出成效、做好示范。
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議上講話篇十一
同志們:
這次全縣信訪工作會(huì)議,是縣委、政府研究決定召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹落實(shí)全市信訪工作會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,重點(diǎn)研究解決當(dāng)前我縣信訪工作存在的問題,安排部署下一步工作。剛才,xxx同志就我縣近期信訪工作情況進(jìn)行了通報(bào),xx同志傳達(dá)了全市信訪工作會(huì)議精神,并對(duì)下一步重點(diǎn)工作進(jìn)行當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看了安排部署,我完全同意,請(qǐng)大家切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再將幾點(diǎn)意見:
一要提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)信訪工作的思想認(rèn)識(shí)。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是廣大人民群眾,信訪工作直接關(guān)系到人民群眾的利益訴求,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的威信和地位。在復(fù)雜多變、訴求增加、矛盾疊加的新形勢(shì)下,如果信訪工作不扎實(shí)、不細(xì)致,矛盾問題長(zhǎng)期積淀、合理訴求得不到解決,就會(huì)激化社會(huì)矛盾,嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象。黨的十八大以來,以******同志為核心的黨***高度重視信訪工作,************就加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作作出了一系列重要指示批示。我縣作為xx省所轄xx個(gè)市中距首都北京最近的市府所在地,地理位置特殊,交通便捷,人流、物流、信息流活躍,外出人口占比較大,歷史遺留問題多,進(jìn)京赴省上訪壓力大。同時(shí),我縣又地處維護(hù)北疆穩(wěn)定的前沿,信訪維穩(wěn)工作不僅關(guān)系本地區(qū)的和諧穩(wěn)定,更直接關(guān)系到xx市、xx省乃至首都的安全穩(wěn)定。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,營(yíng)造良好的政治環(huán)境、發(fā)展環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,是我們的首要任務(wù)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,深刻認(rèn)識(shí)信訪工作本質(zhì)、準(zhǔn)確把握信訪工作規(guī)律、有效破解信訪難題,扎實(shí)辦好聽民情、解民憂的每一件事,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,以高度的責(zé)任感和使命感扎扎實(shí)實(shí)做好信訪工作。
二要強(qiáng)化工作措施,全力做好信訪問題的化解。從剛才的工作通報(bào)看,我縣的信訪工作整體穩(wěn)定,工作也取得了一定的成效。但我縣在回遷安置、農(nóng)民工討薪、市政物業(yè)等方面仍存在信訪隱患,特別是一些遺留的積案,如果得不到妥善解決,必然會(huì)影響全縣社會(huì)穩(wěn)定大局。各級(jí)各部門必須要堅(jiān)決克服畏難、厭戰(zhàn)情緒,集中力量,下苦功夫,創(chuàng)造條件推進(jìn)信訪問題的解決,不能馬上解決的,必須緩解穩(wěn)控在基層。同時(shí),要認(rèn)真篩查群眾反響強(qiáng)烈的問題,特別是對(duì)群眾反映比較集中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,能解決的立即解決,不能解決的做通群眾工作逐步解決,務(wù)必件件有著落、事事有回音,堅(jiān)決不能產(chǎn)生新的積案,堅(jiān)決不允許引發(fā)集體訪、越級(jí)訪。要嚴(yán)格依法治訪,通過正常渠道反映問題的必須妥善解決,對(duì)進(jìn)京訪、異常訪,對(duì)沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)、拒不接受勸導(dǎo)的,對(duì)纏訪鬧訪、無理取鬧、屢教不改的,要嚴(yán)格依法處理,絕不姑息。要因地制宜、因時(shí)制宜、因事制宜,用新舉措應(yīng)對(duì)新情況,用新辦法解決新問題,用新點(diǎn)子解決新矛盾,把做好思想政治工作與解決實(shí)際問題結(jié)合起來,把依法辦事與帶著感情工作結(jié)合起來,把發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)與開拓新途徑結(jié)合起來,不斷提高解決信訪問題的工作水平。
三要壓實(shí)工作責(zé)任,確保全縣安全穩(wěn)定大局。近年來,我們建立的領(lǐng)導(dǎo)包案制和信訪接待日制度在解決、穩(wěn)控的信訪問題上發(fā)揮了重要作用。我們要繼續(xù)按照這一思路,對(duì)信訪工作進(jìn)行責(zé)任再分解,切實(shí)形成全縣上下齊抓共管的大格局,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處要按照”屬地管理”原則,切實(shí)處理好本轄區(qū)內(nèi)的信訪案件,及時(shí)處理好群眾反映的矛盾和問題,看好自己的門,管好自己的人;各職能部門要切實(shí)增強(qiáng)信訪工作的主體意識(shí),按照”誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,做好本單位職責(zé)范圍內(nèi)的信訪工作,加強(qiáng)對(duì)下屬單位的管理和指導(dǎo),并積極配合信訪部門工作。對(duì)積案、大案,要繼續(xù)實(shí)行”領(lǐng)導(dǎo)包案制”,各級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,親自接訪、親自調(diào)度,經(jīng)常過問、親手化解,帶頭做好信訪工作。無論是包片、包線還是包案,都要嚴(yán)格實(shí)行”工作問責(zé)制”,做的好的給予獎(jiǎng)勵(lì),做的不到位的嚴(yán)肅問責(zé)。
同志們,做好新形勢(shì)下的信訪工作責(zé)任重大,使命光榮。我們要以更加良好的精神狀態(tài),更加飽滿的工作熱情,更加務(wù)實(shí)的工作措施,堅(jiān)定信心、迎難而上,擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)、扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我縣信訪工作新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
為深刻汲取近期我縣發(fā)生的幾起安全事故教訓(xùn),分析當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開這次會(huì)議。剛才,x同志通報(bào)了1—2月份全縣安全生產(chǎn)工作情況,下面,就抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣的安全生產(chǎn)工作,我講幾點(diǎn)意見。
近期我縣安全生產(chǎn)事故高發(fā)頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢(shì)絲毫不容樂觀。特別是自2月份以來,接連發(fā)生x起安全生產(chǎn)事故,這都給我們敲響了警鐘,也暴露出我們?cè)诎踩芾砉ぷ髦写嬖诘膯栴}。各級(jí)各部門一定要深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,引以為戒,務(wù)必要增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要充分認(rèn)識(shí)到形勢(shì)的嚴(yán)峻性和工作的艱巨性,做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,全力抓好安全生產(chǎn)宣傳教育,著力提高廣大群眾的安全意識(shí)和防范事故應(yīng)急能力,營(yíng)造人人講安全、時(shí)時(shí)抓安全、事事為安全的社會(huì)環(huán)境。
全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步明確各自職責(zé),落實(shí)各自責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任跟蹤考核,努力防范和控制各類事故的發(fā)生。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一把手要牢固樹立責(zé)任意識(shí)、主體意識(shí),切實(shí)履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)任務(wù)層層分解,逐級(jí)落實(shí),確保責(zé)任到人,并與經(jīng)濟(jì)利益掛起鉤來,真正擔(dān)負(fù)起企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職能,負(fù)責(zé)抓好各自管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn)街(園區(qū))要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重大危險(xiǎn)源和重大隱患進(jìn)行認(rèn)真排查,切實(shí)落實(shí)整改責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人員。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),深入重點(diǎn)企業(yè)、車間、事故多發(fā)路段和危險(xiǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,督促檢查各單位、各企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)情況,認(rèn)真查看安全責(zé)任是否真正落實(shí)到人。對(duì)今年以來發(fā)生的安全問題和事故隱患,要明確責(zé)任,限期整改;對(duì)因整改工作不力,措施不落實(shí)的,縣應(yīng)急管理局要依照有關(guān)規(guī)定,實(shí)行嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任追究。
目前即將進(jìn)入夏季高溫季節(jié),持續(xù)高溫、雷電、大風(fēng)等惡劣天氣,極易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,因此,各級(jí)各部門要認(rèn)真研究,周密部署,落實(shí)責(zé)任,積極做好防范應(yīng)對(duì)工作,集中時(shí)間、集中人力,認(rèn)真開展好本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查。對(duì)查出的事故隱患要制訂切實(shí)可行的整改措施,落實(shí)人員、資金、責(zé)任,確保整改效果;對(duì)短期內(nèi)難以徹底整改的,要制定應(yīng)急救援預(yù)案,采取切實(shí)有效的防范措施加強(qiáng)監(jiān)控,防止造成人員傷亡。
要針對(duì)氣溫升高易造成危險(xiǎn)化學(xué)品揮發(fā)、泄漏和爆燃的情況,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,做好危險(xiǎn)化學(xué)品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作。特別是近期大氣污染治理集中行動(dòng)被列入限停產(chǎn)的化工企業(yè)一定要汲取x事故教訓(xùn),務(wù)必制定詳細(xì)的限停產(chǎn)方案,按方案要求一步一步的嚴(yán)格執(zhí)行,防止出現(xiàn)風(fēng)機(jī)跳車、放散著火等事故發(fā)生。要狠抓源頭治理,通過實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)格危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,對(duì)生產(chǎn)工藝、設(shè)備、儲(chǔ)存方式不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和存在重大事故隱患的企業(yè)要繼續(xù)抓緊整頓,關(guān)閉非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)和達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的單位。
冷庫(kù)安全歷來是我縣安全工作的重中之重,特別是有些冷庫(kù)部分設(shè)備老化,存在安全隱患。各鎮(zhèn)街園區(qū)要全面做好冷庫(kù)的摸底排查,對(duì)每一個(gè)冷庫(kù)都要建立安全檔案,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,對(duì)制冷設(shè)備老化、超過x年使用年限不具備安全條件的冷庫(kù),要拉出清單,確定關(guān)停名單,依法強(qiáng)制關(guān)停。同時(shí),要加快推進(jìn)冷庫(kù)“退城進(jìn)園”步伐,積極引導(dǎo)冷庫(kù)企業(yè)入駐園區(qū)進(jìn)行集中管理,最大限度的消除安全隱患。
加強(qiáng)對(duì)腳手架支搭和臨邊防護(hù)的安全管理,有效防范坍塌事故。嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,強(qiáng)化臨時(shí)用電設(shè)備和手持電動(dòng)工具的管理。加強(qiáng)防水施工作業(yè)的管理,避免火災(zāi)等事故的發(fā)生。配置必要的防暑降溫設(shè)施,勞動(dòng)時(shí)間盡量避開烈日高溫時(shí)間,杜絕疲勞作業(yè)。
對(duì)各類運(yùn)輸車輛安全狀況進(jìn)行檢查,防止車輛受高溫、雷電影響,發(fā)生自燃、爆燃事故。結(jié)合道路交通安全專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)厲打擊超載、超限等違法行為。加強(qiáng)對(duì)各類客運(yùn)、貨運(yùn)車輛駕乘人員的安全教育,并對(duì)持證上崗情況進(jìn)行檢查。
嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為,是有效遏制重大事故發(fā)生的有效手段之一。企業(yè)重效益、輕安全的現(xiàn)象普遍存在,僥幸心理、麻痹思想乃至麻木不仁行為是發(fā)生死亡事故的重要根源。各級(jí)各有關(guān)部門要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部檢查企業(yè)和“四不兩直”檢查制度,常態(tài)化開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),圍繞冷庫(kù)、化工、交通、建筑等重點(diǎn)行業(yè),以及電力燃?xì)?、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,抓緊研究制定工作方案,集中精力抓好專項(xiàng)整治和打非治違,對(duì)頂風(fēng)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,要抓住典型,從嚴(yán)從重處罰??h應(yīng)急管理局等相關(guān)部門要嚴(yán)格依照《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理?xiàng)l例》,對(duì)發(fā)生的重傷事故、死亡事故的要嚴(yán)肅認(rèn)真調(diào)查處理,該處罰的要處罰,該追究的要追究,該通報(bào)的要通報(bào),該曝光的要曝光,充分發(fā)揮查處案件的警示教育作用。
各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),針對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn),認(rèn)真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,制定針對(duì)性的有效措施。對(duì)夏季高溫和汛期易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位,要建立健全相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和崗位責(zé)任制,務(wù)必做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,措施到位。對(duì)于忽視預(yù)防、疏于管理、制度不健全、責(zé)任不落實(shí)、人員不到位而造成事故的直接責(zé)任人和有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo),要依法依紀(jì)追究責(zé)任。要完善預(yù)案,加強(qiáng)值班,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。要嚴(yán)格落實(shí)值班制度,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),確保信息渠道暢通,對(duì)出現(xiàn)的各種突發(fā)事故和異常情況必須立即上報(bào)。各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍要加強(qiáng)備勤工作,充分做好應(yīng)急救援的動(dòng)員和準(zhǔn)備工作,保證設(shè)備和裝備的完備有效,確保在發(fā)生事故后,能夠在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救。要迅速、規(guī)范地報(bào)告事故發(fā)生和處理情況。事故發(fā)生后,要及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)并向上級(jí)部門反饋信息,杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。
同志們,開再多的會(huì),發(fā)再多的文,最關(guān)鍵還是在于落實(shí)。安全生產(chǎn)工作直接關(guān)系著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系著改革發(fā)展、穩(wěn)定的大局和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展,是一切工作的保證,它只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,更容不得一絲一毫的松懈和僥幸。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感,緊急行動(dòng)起來,以更大的決心、更有力的措施認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí),為建設(shè)安全美麗的新x作出積極的貢獻(xiàn)。
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議上講話篇十三
今天,我們召開全縣愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)動(dòng)員大會(huì),主要目的是,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康工作系列重要講話精神,動(dòng)員和組織全縣廣大干部群眾,抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高人居環(huán)境質(zhì)量和人民群眾健康水平,為全縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市作出積極貢獻(xiàn)。
剛才,6個(gè)單位代表作了表態(tài)發(fā)言,衛(wèi)健部門通報(bào)了愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的進(jìn)展情況;。
會(huì)上,宏霞同志對(duì)開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)進(jìn)行了安排部署,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),盡快抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是我們黨把群眾路線運(yùn)用于衛(wèi)生工作的偉大創(chuàng)舉,對(duì)預(yù)防和控制疾病、保護(hù)人民健康發(fā)揮了巨大作用。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào):沒有全民健康,就沒有全面小康,要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。全縣上下要從講政治和保護(hù)群眾健康的高度出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)做好愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)緊迫感和使命感。
開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),是主動(dòng)踐行“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的重要體現(xiàn)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記無論是重大會(huì)議講話,還是外出調(diào)研,反復(fù)強(qiáng)調(diào)衛(wèi)生與健康工作的重要性。特別是新冠疫情出現(xiàn)以來,多次對(duì)愛國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行批示指示,提出了要堅(jiān)持開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),從人居環(huán)境改善等多個(gè)方面開展工作。習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生與健康工作系列重要講話和批示指示精神,是指導(dǎo)豐寧高質(zhì)量開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的根本遵循,我們要從樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的高度出發(fā),以扎實(shí)有效的舉措,奮勇爭(zhēng)先的精神面貌,全面抓好愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),不斷提升全縣衛(wèi)生健康水平。
開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),是奮力開創(chuàng)新時(shí)代建設(shè)美麗豐寧的迫切需要。開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是脫貧攻堅(jiān)、全面小康、鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。黨的十九屆四中全會(huì),把強(qiáng)化提高人民健康水平的制度保障,作為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。今年以來,省委、省政府決定開展“三創(chuàng)四建”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“文明城”“衛(wèi)生城”“森林城”三城同創(chuàng)是我們必須要完成的任務(wù)目標(biāo)。我們要緊緊抓住開展“三創(chuàng)四建”活動(dòng)的重要契機(jī),不斷深化對(duì)開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的認(rèn)識(shí),凝聚發(fā)展共識(shí)、搶抓發(fā)展機(jī)遇,全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市,加快建設(shè)新時(shí)代美麗豐寧。
開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),并不是臨時(shí)突擊、流于形式,而是順應(yīng)廣大人民群眾的意愿,通過這項(xiàng)活動(dòng),讓豐寧的城鄉(xiāng)面貌綠起來、美起來、亮起來,讓人們的生活習(xí)慣更加健康文明。我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高認(rèn)識(shí),把全縣人民的積極性動(dòng)員起來,真正把這一項(xiàng)民生實(shí)事辦好,確保群眾高興滿意。
衛(wèi)生環(huán)境是一個(gè)地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和文明程度的集中體現(xiàn),直接關(guān)系到人民生活質(zhì)量和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。我們要緊緊圍繞“防疫有我,愛衛(wèi)同行”的主題,下大力氣,用超常規(guī)舉措,把愛國(guó)衛(wèi)生工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效,讓城鄉(xiāng)面貌煥然一新,讓老百姓逐步養(yǎng)成干凈、衛(wèi)生、健康的生活習(xí)慣。
一要大力開展創(chuàng)城工作,全面提高全縣衛(wèi)生水平。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是今年縣委、縣政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要手段,我們要將兩項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,以縣城衛(wèi)生環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)和農(nóng)村垃圾污水處理、廁所改造為切入點(diǎn),通過深入開展愛國(guó)衛(wèi)生、健康教育、病媒生物防制、傳染病防治、環(huán)境衛(wèi)生整治等行動(dòng),進(jìn)一步提升城市衛(wèi)生水平,全面提高人民群眾健康素養(yǎng),切實(shí)做到城鄉(xiāng)面貌整潔,人居環(huán)境改善,基礎(chǔ)設(shè)施完善,管理機(jī)制健全,縣城品味提升,有力推動(dòng)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。
二要全力整治城區(qū)衛(wèi)生,大幅改善城市環(huán)境面貌。要清臟,嚴(yán)格落實(shí)《在縣直單位開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)施方案》,突出街道、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、學(xué)校、公廁等重點(diǎn)區(qū)域,堅(jiān)決不留真空地帶,徹底消除衛(wèi)生死角。要掃塵,廣泛組織群眾清理垃圾房、樓道間、地下室、車庫(kù)、集水井、衛(wèi)生間及積水容器等,對(duì)家庭內(nèi)外環(huán)境開展大掃除,創(chuàng)造干凈整潔的居家環(huán)境。要治亂,加強(qiáng)對(duì)沿街門店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公園廣場(chǎng)、學(xué)校醫(yī)院、商場(chǎng)超市等公共場(chǎng)所的日常監(jiān)管,建立動(dòng)態(tài)巡查、群眾監(jiān)督、部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。要嚴(yán)管,嚴(yán)格按照行業(yè)衛(wèi)生管理的要求,加大執(zhí)法力度,集中開展食品安全衛(wèi)生專項(xiàng)整治,切實(shí)抓好食品監(jiān)管,學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、建筑工地食堂衛(wèi)生管理要達(dá)到規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。要除害,開展以環(huán)境整治為主,藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制工作,消除“四害”孳生環(huán)境。
三要持續(xù)整治農(nóng)村環(huán)境,逐步建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。要認(rèn)真落實(shí)好《2020年村莊清潔行動(dòng)專項(xiàng)工作方案》,以“五清三建一改”為抓手,對(duì)全縣村莊實(shí)行全面整治、分類管理、梯次推進(jìn),分別確定工作目標(biāo)和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建村莊清潔行動(dòng)示范村、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),示范帶動(dòng)全縣所有村莊實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、有序的目標(biāo)。要大力推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,同步實(shí)施廁所糞污無害化治理、資源化利用,農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%以上。要因地制宜推進(jìn)農(nóng)村污水治理,建立農(nóng)村污水治理示范體系,逐步推廣擴(kuò)大,加快農(nóng)村污水收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋,強(qiáng)化農(nóng)村污水管控。
四要廣泛宣傳健康知識(shí),提升群眾衛(wèi)生健康意識(shí)。要全面貫徹預(yù)防為主的方針,把健康教育和健康促進(jìn)作為愛國(guó)衛(wèi)生工作的重要任務(wù),充分利用廣播電視臺(tái)、學(xué)校課堂、宣傳展板等媒介,大力普及衛(wèi)生知識(shí),傳遞健康信息,弘揚(yáng)健康文化,教育和引導(dǎo)群眾摒棄陋習(xí)??h委宣傳部、衛(wèi)生健康局、縣總工會(huì)、旅游和文化廣電局、教育和體育局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)等有關(guān)部門,要緊密配合,結(jié)合各自工作特點(diǎn),廣泛開展多種形式的健康教育活動(dòng),不斷提高廣大群眾的衛(wèi)生知識(shí)知曉率和行為形成率。愛衛(wèi)辦要加強(qiáng)健康教育的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),結(jié)合日常生產(chǎn)生活中的衛(wèi)生、健康問題,結(jié)合防治重大疾病流行的實(shí)際,深入淺出地宣傳衛(wèi)生防病常識(shí),幫助群眾糾正不良生活習(xí)慣,努力養(yǎng)成健康的衛(wèi)生行為和生活方式。要逐步探索引導(dǎo)實(shí)行農(nóng)村垃圾分類制等新風(fēng)尚,通過個(gè)人行為習(xí)慣的改變促進(jìn)全民衛(wèi)生健康意識(shí)的提升。
五要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,不斷鞏固提升活動(dòng)成效。開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是改善人居環(huán)境的有效手段,是提高城市管理水平的有效載體。我們要以此次活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)解決城市管理工作中存在的各種頑癥,著力治本,以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為突破口,狠抓城市管理責(zé)任體系、考核評(píng)價(jià)體系建設(shè),使城市管理向長(zhǎng)效性、精細(xì)化管理邁進(jìn)。要進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生的屬地管理責(zé)任,從實(shí)際出發(fā)完善衛(wèi)生保持長(zhǎng)效機(jī)制,把村民門前屋后三包制度、保潔員定崗制度、垃圾收集清運(yùn)制度等長(zhǎng)期固定下來,徹底解決農(nóng)村“臟、亂、差”問題。要建立健全愛國(guó)衛(wèi)生工作長(zhǎng)效機(jī)制,主動(dòng)適應(yīng)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)新形勢(shì)新要求,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度,推動(dòng)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。
縣委書記在全縣鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次縣委農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,全面落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)2021年工作,部署2022年重點(diǎn)任務(wù),持續(xù)鞏固拓展脫貧成果,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定和諧,為高質(zhì)量建設(shè)新時(shí)代美麗幸福新xx提供有力支撐,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。下面,就做好全縣農(nóng)村工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、客觀總結(jié)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,以嶄新成績(jī)鼓舞工作干勁。
去年以來,全縣上下始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,堅(jiān)決落實(shí)中央和省市決策部署,緊緊圍繞鞏固拓展脫貧成果主題主線,大力提升全面小康水平,同步銜接鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)全縣“三農(nóng)”工作取得了新成績(jī)、實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。
一是脫貧成果全面提升,振興基礎(chǔ)更加牢固。緊緊圍繞銜接過渡期總體部署,舉全縣之力牢牢守住了“不返貧”底線。脫貧人口人均收入達(dá)到xx萬元,增幅達(dá)到xx%,“3+1”保障能力不斷提升,省級(jí)鄉(xiāng)村振興樣板加快建設(shè),搬遷群眾得到大力扶持,防貧機(jī)制有效運(yùn)行。一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)歷史遺留問題,得到有效化解,農(nóng)村供水“四個(gè)一”長(zhǎng)效機(jī)制、易地搬遷“五心工程”、“五位一體”防貧機(jī)制等一批亮點(diǎn)工作,得到國(guó)家和省相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示,高質(zhì)量完成國(guó)家鞏固脫貧成果“后評(píng)估”考核,相關(guān)工作得到考核組高度認(rèn)可。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值大幅增長(zhǎng),供給能力不斷增強(qiáng)。大力鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力,集中開展“非糧化”“非農(nóng)化”清理整治行動(dòng),全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到xx萬畝,農(nóng)作物播種面積達(dá)到xx萬畝,糧食產(chǎn)量達(dá)到xx萬噸,蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到xx萬噸,蔬菜、中藥材、干鮮果品、畜牧四大產(chǎn)業(yè),產(chǎn)值分別增速xx%xx4%、xx%、xx%,農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到xx萬元、增速xx%,增速穩(wěn)定高于城鎮(zhèn)居民收入增速和gdp增速。
農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)達(dá)到xx家,年產(chǎn)值達(dá)到xx億元,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到xx%。樸誠(chéng)乳業(yè)高端乳品加工、萬頭奶牛牧場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、生物質(zhì)綜合利用等一批標(biāo)準(zhǔn)高、鏈條長(zhǎng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目竣工投產(chǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。
四是生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破,兩山路徑加快探索。臨危受命、迎難而上,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成張承壩上地區(qū)造林任務(wù),全年完成營(yíng)造林xx萬畝,成功創(chuàng)建省級(jí)森林城市。深入研究“碳達(dá)峰、碳中和”帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),積極探索“兩山”轉(zhuǎn)化機(jī)制,成功舉辦“雙碳”背景下鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇,與中化學(xué)交通建設(shè)集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略協(xié)議,初步計(jì)劃投資100億實(shí)施xx萬畝國(guó)儲(chǔ)林項(xiàng)目,加快釋放生態(tài)效益。
圓滿完成“電代煤”試點(diǎn)、潔凈煤取暖任務(wù);
改廁模式得到群眾認(rèn)可,新建戶廁xx座、公廁xx座,農(nóng)村垃圾、污水治理穩(wěn)步推進(jìn),為加快農(nóng)村發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。
六是基層黨建深入推進(jìn),堡壘作用更加凸顯。深入開展“三基”建設(shè)年、鄉(xiāng)村振興黨旗紅、“學(xué)、擔(dān)、謀、抓”等活動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)組織力提升、基礎(chǔ)工作提標(biāo)、基層治理提效、集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)等行動(dòng),村“兩委”干部基本實(shí)現(xiàn)學(xué)歷、能力、年齡“兩升一降”,全縣xx個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“消薄清零”,基層基礎(chǔ)短板得到有力夯實(shí),農(nóng)村治理體系和治理能力明顯提升。
特別是,我們面臨著疫情防控的巨大壓力,面對(duì)縣鄉(xiāng)村換屆選舉政治任務(wù)和工作銜接的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn),還有繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),在多重困難和挑戰(zhàn)下,我們迎難而上,奮勇拼搏,才取得這樣來之不易的成績(jī)。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤工作在農(nóng)村一線的廣大群眾,向全體駐村工作隊(duì)隊(duì)員,向廣大鄉(xiāng)村基層干部,向關(guān)心支持全縣“三農(nóng)”工作的相關(guān)部門和社會(huì)各界,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
成績(jī)值得肯定,任務(wù)更加艱巨。雖然我們歷史性解決了絕對(duì)貧困問題,但是致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)依然存在,農(nóng)民人均收入水平偏低,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不強(qiáng),農(nóng)業(yè)效益總體不高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板明顯。我們必須強(qiáng)化底線思維,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持人民至上,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,切實(shí)維護(hù)和鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大成就,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。
二、正確把握全面振興內(nèi)在聯(lián)系,以最新精神引領(lǐng)前進(jìn)方向。
今年是黨的二十大勝利召開之年,是落實(shí)省市縣黨代會(huì)精神的開局之年。在中央政治局常委會(huì)上,習(xí)近平總書記就做好今年“三農(nóng)”工作發(fā)表了重要講話,為我們做好“三農(nóng)”工作提供了根本遵循,我們一定要提高政治站位,堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,把行動(dòng)落實(shí)到黨中央和省市委的安排部署上來,切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。
一要正確看待鄉(xiāng)村振興的重要意義。當(dāng)前,我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分,仍然是社會(huì)突出矛盾。不管經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展、社會(huì)如何進(jìn)步,未來還會(huì)有幾億人生活在農(nóng)村,十幾億人還要靠農(nóng)業(yè)解決吃飯問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個(gè)短板能不能補(bǔ)上,關(guān)系到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成色,也關(guān)系到共同富裕的成效,迫切需要解決。國(guó)家加快構(gòu)建新發(fā)展格局,把戰(zhàn)略基點(diǎn)放在擴(kuò)大內(nèi)需上,農(nóng)村是最廣闊的增量空間。2020年以來,應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情和部分地區(qū)嚴(yán)重自然災(zāi)害沖擊,我國(guó)糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給充裕,農(nóng)村社會(huì)保持和諧安定,對(duì)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展功不可沒。當(dāng)前,外部形勢(shì)不確定性、不穩(wěn)定性增加,“三農(nóng)”“壓艙石”作用越來越凸顯,必須保持戰(zhàn)略定力,切實(shí)強(qiáng)化底線思維,堅(jiān)決穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供堅(jiān)實(shí)支撐和回旋余地。
從鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略要求來看,更強(qiáng)調(diào)建設(shè)好鄉(xiāng)村發(fā)展的外部環(huán)境,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,強(qiáng)調(diào)農(nóng)民的主體作用,將政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)主導(dǎo)。所以,全縣各級(jí)各部門,特別是縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)口相關(guān)部門,要擺脫思維定式,克服慣性思維,盡快從過去脫貧攻堅(jiān)的工作理念中跳出來,及時(shí)轉(zhuǎn)變工作思路,重新審視自身職責(zé)定位,真正打開工作視野,以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)投身到鄉(xiāng)村振興大局中去,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)。
以前未承擔(dān)扶貧任務(wù),但是現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興涉及的部門,要迅速進(jìn)入角色,將鄉(xiāng)村振興工作列入工作重點(diǎn),加強(qiáng)謀劃設(shè)計(jì)、大力推動(dòng)落實(shí)。要抓好政策體系建設(shè)。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)要求,合理統(tǒng)籌使用涉農(nóng)整合資金、銜接資金、縣本級(jí)資金、幫扶資金,科學(xué)劃定在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等重點(diǎn)工作上的投入比例,調(diào)整優(yōu)化支持方向、扶持對(duì)象、投入領(lǐng)域,突出產(chǎn)業(yè)核心,推動(dòng)區(qū)域均衡發(fā)展,確保有限的資金發(fā)揮最大效益。要抓好考核機(jī)制建設(shè)。準(zhǔn)確把握國(guó)家省市考核內(nèi)容和考核重點(diǎn)的變化,優(yōu)化調(diào)整考核項(xiàng)目?jī)?nèi)容、分值比重,量化、細(xì)化考核指標(biāo),確??己伺c階段任務(wù)相一致,提升工作成效。
三、全面構(gòu)筑防止返貧堅(jiān)固防線,以精準(zhǔn)幫扶提升脫貧成效。
認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持扶上馬、送一程,加大對(duì)脫貧群眾幫扶支持力度,防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧,促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)定增收。
一要繼續(xù)加大幫扶力度,鞏固提升脫貧成效。圍繞所有脫貧群眾,持續(xù)鞏固幫扶成效,采取產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、消費(fèi)等多種幫扶舉措,拓展帶動(dòng)范圍,提升帶動(dòng)能力,確保群眾收入穩(wěn)定增長(zhǎng)10%以上。要加大就業(yè)幫扶力度,利用多種方式開展培訓(xùn),用活用好各類公益崗位,加大勞務(wù)輸出組織力度,落實(shí)補(bǔ)貼政策,努力克服疫情影響,促進(jìn)群眾務(wù)工就業(yè)。要持續(xù)鞏固“三保障一安全”成果,落實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任,提升義務(wù)教育保障水平,提高基本醫(yī)療保障能力,健全住房安全保障機(jī)制,完善飲水安全保障體系,確保問題隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、動(dòng)態(tài)清零。
自上而下壓實(shí)部門主體責(zé)任,暢通醫(yī)保、衛(wèi)健、教體、住建、民政、交警等部門間數(shù)據(jù)信息共享比對(duì)網(wǎng)絡(luò),健全完善全方位預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制,及時(shí)將預(yù)警信息推送至鄉(xiāng)村振興局,確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)共享、排查快速有效、處置科學(xué)合理、風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)清零。要宣傳到戶,做到群眾知曉。在去年國(guó)家、省后評(píng)估考核中,發(fā)現(xiàn)部分群眾不知曉防貧政策,甚至個(gè)別鄉(xiāng)村干部不知道防貧工作流程。要在常態(tài)化做好部門篩查預(yù)警、基層排查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化防貧政策宣傳,發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、網(wǎng)格員、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人作用,加大宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)戶自主申報(bào)。
要加強(qiáng)對(duì)已實(shí)施項(xiàng)目的分析研判,加大“xx戶?!比谫Y監(jiān)管力度,確保不出現(xiàn)重大問題。
四要深化交流合作,爭(zhēng)取更多支持。充分發(fā)揮各方面作用,集各方合力助推xx農(nóng)村發(fā)展。要堅(jiān)持以水聯(lián)誼,持續(xù)深化與xx的關(guān)系,鞏固拓展合作范圍。要保持與xx的良好關(guān)系,借助其參政議政職能,幫助解決制約發(fā)展的重點(diǎn)問題。要積極對(duì)接“五包一”單位,抓好“千企興千村”機(jī)遇,充分發(fā)揮部門企業(yè)的不同優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性的爭(zhēng)取幫助解決問題。要統(tǒng)籌用好省市縣駐村幫扶資源,充分發(fā)揮“一包五”責(zé)任人職責(zé),幫助群眾發(fā)展增收項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)“隊(duì)員在一線、單位當(dāng)后盾、齊心辦實(shí)事”的生動(dòng)局面。
四、強(qiáng)力推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展提質(zhì)升級(jí),以產(chǎn)業(yè)興旺帶動(dòng)群眾增收。
鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)必須先振興。要把發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)作為中心之中心、要?jiǎng)?wù)之要?jiǎng)?wù),逐步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,著力構(gòu)建具有xx特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。
一要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,做大規(guī)模農(nóng)業(yè)。在嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)政策的同時(shí),堅(jiān)持特色化、集約化、集群化、現(xiàn)代化方向,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、建園區(qū)、擴(kuò)基地,構(gòu)建“一核、四鏈、六區(qū)、百節(jié)點(diǎn)”的發(fā)展布局。“一核”,以生態(tài)立縣、綠色發(fā)展為核心,立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),依托良好生態(tài)資源,走生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的路子,全面推進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合,著力建設(shè)具有xx特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。“四鏈”,圍繞“兩牛”、設(shè)施果藥蔬、有機(jī)雜糧、現(xiàn)代林業(yè)四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),集中力量、集中要素、集中資源,大力開展全鏈條扶持,著力打造產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營(yíng)體系?!傲鶇^(qū)”,以xx為中心,建好現(xiàn)代奶業(yè)園區(qū)。以xx沿線為重點(diǎn),打造肉牛養(yǎng)殖繁育區(qū)。以xx、xx河流域及壩上傳統(tǒng)蔬菜種植區(qū)為重點(diǎn),打造精品設(shè)施果蔬區(qū)。以xx地區(qū)為重點(diǎn),打造優(yōu)質(zhì)燕麥區(qū)。以xx為中心,打造有機(jī)雜糧區(qū)。以xx、xx為重點(diǎn),打造林業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)?!鞍俟?jié)點(diǎn)”,堅(jiān)持區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)、基地,連點(diǎn)成片,集群發(fā)展。
二要擴(kuò)大基地建設(shè),做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)整體布局,依托產(chǎn)業(yè)扶持政策,重點(diǎn)打造一批高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)基地,推動(dòng)“兩?!薄⒃O(shè)施果藥蔬、有機(jī)雜糧、現(xiàn)代林業(yè)四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。“兩?!碑a(chǎn)業(yè),大力推行品種改良和基礎(chǔ)母牛補(bǔ)貼政策,全面提升肉牛品種,對(duì)圈舍、青儲(chǔ)窖、糞污池、飼草進(jìn)行適度補(bǔ)貼,提高舍飼圈養(yǎng)規(guī)模,全面落實(shí)防疫要求,政府全額承擔(dān)強(qiáng)制免疫費(fèi)用。力爭(zhēng)2022年底,改良肉牛xx萬頭,全縣奶牛存欄達(dá)到xx萬頭,奶產(chǎn)量達(dá)到xx萬噸以上,肉牛存欄量達(dá)xx萬頭。設(shè)施果藥蔬產(chǎn)業(yè),盤活現(xiàn)有閑置棚室,鼓勵(lì)農(nóng)戶、經(jīng)營(yíng)主體連片建設(shè)生產(chǎn)基地,對(duì)租賃、新建的棚室進(jìn)行補(bǔ)貼,加大對(duì)中藥材、有機(jī)蔬菜、麒麟瓜、硬果番茄、菊苣扶持力度。力爭(zhēng)2022年底,現(xiàn)有閑置棚室基本盤活,設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到xx萬畝,麒麟瓜種植面積達(dá)xx萬畝,中藥材種植規(guī)模達(dá)xx萬畝。有機(jī)雜糧產(chǎn)業(yè),優(yōu)先發(fā)展小米、燕麥等雜糧品種,對(duì)有機(jī)肥、有機(jī)認(rèn)證進(jìn)行補(bǔ)貼,通過訂單農(nóng)業(yè)模式,重點(diǎn)打造接壩地區(qū)谷物種植區(qū),壩上地區(qū)燕麥種植區(qū)。力爭(zhēng)2022年底,優(yōu)質(zhì)雜糧達(dá)到xx萬畝?,F(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌抓好林草資源培育、保護(hù)、開發(fā),通過森林質(zhì)量提升、碳匯交易、生態(tài)旅游、生物質(zhì)能源利用等方式,探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑,釋放生態(tài)效益,推動(dòng)生態(tài)保護(hù)和生態(tài)開發(fā)良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地區(qū)發(fā)展實(shí)際,深入調(diào)查研究、詳細(xì)掌握農(nóng)業(yè)資源現(xiàn)狀,精準(zhǔn)定位自身要發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè),科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)布局,精準(zhǔn)包裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,努力建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、特色產(chǎn)業(yè)鮮明、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
三要提高產(chǎn)品質(zhì)量,做優(yōu)綠色農(nóng)業(yè)。堅(jiān)定實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略,突出標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),完善特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化全過程監(jiān)管,健全可追溯體系,穩(wěn)定提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。要大力深化檢驗(yàn)檢測(cè)中心改革,加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)資質(zhì)、考核“雙認(rèn)證”。要擴(kuò)大“有機(jī)雙創(chuàng)”戰(zhàn)果,增加有機(jī)農(nóng)業(yè)企業(yè)認(rèn)證數(shù)量,擴(kuò)大有機(jī)種植面積,大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)園區(qū),全年有機(jī)認(rèn)證面積要達(dá)到xx萬畝,有機(jī)認(rèn)證企業(yè)達(dá)到38家。要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品行為,切實(shí)保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要依托“xx山水”、電商平臺(tái),借助有機(jī)蔬菜入選冬奧會(huì)餐飲原料備選供應(yīng)產(chǎn)品機(jī)遇,擴(kuò)大xx牛奶、蔬菜、小米區(qū)域品牌影響力,打響xx有機(jī)品牌。要努力培育一批中國(guó)馳名商標(biāo)和地標(biāo)產(chǎn)品,加快推動(dòng)xx集團(tuán)、xx高科上市,打造享譽(yù)全國(guó)的xx農(nóng)業(yè)特色品牌。
四要培樹經(jīng)營(yíng)主體,做活特色農(nóng)業(yè)。要做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),重點(diǎn)扶持“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)包保制度,整合資源,集中精力,幫助企業(yè)提升產(chǎn)品的科技含量和附加值,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。要把壯大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū),作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要抓手,推動(dòng)建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū),通過“龍頭企業(yè)+村+訂單+農(nóng)戶”的方式,引導(dǎo)農(nóng)戶到園區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要深化農(nóng)業(yè)園區(qū)管理運(yùn)行模式改革,參照開發(fā)區(qū)模式,按照“政府搭臺(tái)、多元投入、市場(chǎng)運(yùn)作”的思路,加快建立園區(qū)一體管理、項(xiàng)目一體招商、土地一體流轉(zhuǎn)、資源一體整合、智力一體引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)一體發(fā)展的“六位一體”模式,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,著力清理“空殼社”,重點(diǎn)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社,健全“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈,形成企業(yè)和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合作格局。
五要謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,做精現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,把資金集中投向大項(xiàng)目、好項(xiàng)目上去,避免“撒芝麻鹽”。要大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目突破年行動(dòng),謀劃建設(shè)一批成規(guī)模、上檔次的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集中,著力打造農(nóng)產(chǎn)品加工集群。要大力開展農(nóng)業(yè)招商,瞄準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準(zhǔn)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)和上下游配套企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品,補(bǔ)齊倉(cāng)儲(chǔ)物流、冷鏈保鮮、電子商務(wù)等流通環(huán)節(jié)短板,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。要大力發(fā)展農(nóng)村清潔能源產(chǎn)業(yè),積極推動(dòng)農(nóng)村戶用光伏建設(shè),科學(xué)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,謀劃一批文旅農(nóng)康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快推動(dòng)民宿發(fā)展,豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。要深化與高校院所合作,加強(qiáng)新技術(shù)、新品種引進(jìn),為特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支持。
五、有力有序開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),以生態(tài)宜居展現(xiàn)良好形象。
要把鄉(xiāng)村建設(shè)作為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)投資、促振興的重大舉措,著力補(bǔ)齊短板,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好項(xiàng)目的包裝申報(bào)工作,主管部門要做好統(tǒng)籌,分期、分區(qū)域推進(jìn)實(shí)施。
一要全面做好鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的原則,搶抓國(guó)土空間規(guī)劃編制修改最后機(jī)會(huì),對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村振興,進(jìn)行一體布局,做到“一張藍(lán)圖繪到底,一張藍(lán)圖干到底”。要根據(jù)壩上、接壩、壩下不同地貌單元,突出地域特色,科學(xué)編制好城鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和基本草地劃定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)要親自上手,國(guó)土規(guī)劃部門無鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字不得通過規(guī)劃成果。要充分尊重農(nóng)民意愿,堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效,不盲目拆舊村、建新村,不超越發(fā)展階段搞大融資、大開發(fā)、大建設(shè),避免無效投入,求好不求快,把握好鄉(xiāng)村建設(shè)的時(shí)度效。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行,以xx省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)為龍頭,分步、分批、分類打造更多鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、示范村,以點(diǎn)帶面、穿點(diǎn)成線推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
二要逐步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持以水、電、路、暖提檔升級(jí)為重點(diǎn),提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。要全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè),堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜、以人為本,與優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、農(nóng)村發(fā)展和群眾便捷出行相適應(yīng),完成好總投資xx億元、106.3公里的農(nóng)村公路修繕,加快推進(jìn)投資xx億元的xx線、xx線、xx線等路段的改擴(kuò)建工程,保證建設(shè)質(zhì)量,真正把“四好”農(nóng)村路,建成農(nóng)民的致富路、民心路。要加快農(nóng)村供水工程建設(shè)改造,加快推進(jìn)農(nóng)村供水規(guī)?;l(fā)展,推動(dòng)喇嘛山水庫(kù)、鳳山城區(qū)供水工程、興洲河中小河流治理等項(xiàng)目前期工作,加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè),著力提升農(nóng)村供水水質(zhì)。要鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)成效,統(tǒng)籌規(guī)劃全縣農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和線路更新,投入資金xx萬元,推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造和萬勝永111千伏變電站電力輸出建設(shè),提升農(nóng)村生產(chǎn)生活用電保障水平,扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。要深化農(nóng)村冬季清潔安全取暖,著眼綠色發(fā)展要求,統(tǒng)籌考慮清潔取暖、外墻保溫、電取暖等舉措,著力探索低成本、低排放、高效率、一勞永逸的取暖模式。要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè),按照經(jīng)營(yíng)主體公司化、客運(yùn)線路網(wǎng)絡(luò)化、公共政策均等化原則,分時(shí)分地推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化,讓群眾出行更加安全便捷。
因地制宜推行符合鄉(xiāng)村實(shí)際的改廁標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)做好戶廁、公廁長(zhǎng)效管護(hù);
做好列入“十四五”計(jì)劃的xx座問題廁所改造。要因地制宜做好污水治理。深入推進(jìn)清源污水處理廠改造提標(biāo),強(qiáng)化已建成xx個(gè)污水處理廠的運(yùn)營(yíng)維護(hù),繼續(xù)推進(jìn)潮河流域傍河村莊污水處理建設(shè),實(shí)現(xiàn)潮河流域傍河村莊污水治理全覆蓋。要健全農(nóng)村垃圾處理一體化運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。生活垃圾要以現(xiàn)有垃圾處理設(shè)施為依托,通過市場(chǎng)化方式,引入專業(yè)化保潔企業(yè),明確政府、市場(chǎng)、鄉(xiāng)村三方責(zé)任,選聘專業(yè)保潔人員,補(bǔ)齊必要的垃圾收集處理設(shè)施,建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的鄉(xiāng)村人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。居民畜禽糞污要以糞污資源化利用為主要路徑,采取市場(chǎng)化方式,對(duì)全縣所有糞污進(jìn)行一體化處理,轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料銷售。建筑垃圾要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,合理規(guī)劃區(qū)域,就近集中填埋。要大力開展村容村貌提升行動(dòng)。圍繞民宿村、鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)村、兩河流域沿線村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村、旅游區(qū)周邊村等重點(diǎn)區(qū)域,統(tǒng)籌布局、分期實(shí)施硬化、綠化、亮化、美化工程,改善提升農(nóng)村人居環(huán)境。要探索農(nóng)村廢舊房屋拆除辦法,保留宅基地使用權(quán),拆除殘?jiān)珨啾?、破舊房屋,提升村容村貌。要深入開展地下水超采綜合治理。結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和節(jié)水灌溉項(xiàng)目,徹底取締xx,有序推進(jìn)自備井排查、關(guān)停,依法查處違法取水、用水行為,深入開展全民節(jié)水行動(dòng),持續(xù)提升地下水水位。
四要加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè),聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,逐個(gè)攻堅(jiān)破解,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。要持續(xù)改善提升農(nóng)村辦學(xué)條件,補(bǔ)齊學(xué)前教育短板,大力實(shí)施“兩類學(xué)?!备纳铺嵘こ?,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高農(nóng)村教育質(zhì)量。要提升基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力,加快醫(yī)共體建設(shè),逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療水平,讓群眾不出鄉(xiāng)就能享受到高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。要完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度,穩(wěn)步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和平均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)臨時(shí)救助力度,提升社會(huì)救助保障水平。要健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),管好用好3所養(yǎng)老服務(wù)中心,推動(dòng)鄉(xiāng)村幸福院建設(shè),探索發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老新路徑。
五要堅(jiān)定不移加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),著力探索兩山轉(zhuǎn)化機(jī)制。要加大生態(tài)環(huán)境修復(fù)力度。堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,深入實(shí)施重大生態(tài)工程,大力推進(jìn)礦山綜合整治,持續(xù)治理地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),鞏固好退耕還林、還草成果。要嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,以打造“最美兩河源頭”為目標(biāo),編制完善潮灤河生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,系統(tǒng)實(shí)施治理項(xiàng)目,保持出境水質(zhì)。要依法做好封山禁牧。堅(jiān)持疏堵結(jié)合,同步加大舍飼圈養(yǎng)和封育禁牧力度,解決畜牧業(yè)發(fā)展與造林綠化的矛盾。要抓好生態(tài)管護(hù)社會(huì)化服務(wù),健全體制機(jī)制,明確各方職責(zé),嚴(yán)格考核管理,不履職盡責(zé)堅(jiān)決解除合同。要做好森林草原防火工作,加大源頭防范力度,發(fā)揮網(wǎng)格體系作用,深入開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),提升應(yīng)急處置能力,堅(jiān)決守住群眾生命財(cái)產(chǎn)安全底線。要不斷提升森林質(zhì)量。全面落實(shí)“林長(zhǎng)制”,大力實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,建立完善從建到管、從保護(hù)到開發(fā)各項(xiàng)機(jī)制,加強(qiáng)森林管護(hù),培育健康森林,全面提升區(qū)域防風(fēng)固沙、固碳釋氧、涵養(yǎng)水源等綜合生態(tài)功能。要增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)生態(tài)意識(shí),深入實(shí)施“林業(yè)+”戰(zhàn)略,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)林規(guī)模,壯大林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
六、堅(jiān)定不移深化鄉(xiāng)村綜合治理,以文明風(fēng)尚筑牢和諧根基。
治國(guó)安邦,重在基層;
管黨治黨,重在基礎(chǔ)。要健全完善基層治理體系,創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式,提高鄉(xiāng)村治理水平,著力構(gòu)建共建、共治、共享的鄉(xiāng)村治理新格局。
一要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘。要健全基層組織,把加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)擺在突出位置,統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)單位等領(lǐng)域黨建工作,深入開展鄉(xiāng)村振興黨旗紅活動(dòng),落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障和基層干部待遇,持續(xù)排查整治軟弱渙散村黨組織,提升基層黨組織組織力。要做實(shí)基礎(chǔ)工作,繼續(xù)推進(jìn)xx建設(shè)年活動(dòng),大力補(bǔ)齊基層基礎(chǔ)工作中存在的問題短板,著力夯實(shí)加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)根基。要提升基本能力,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,完善教育培訓(xùn)制度,加大對(duì)創(chuàng)新理論、實(shí)用知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)力度,提高解決問題的能力和水平。要大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,謀劃實(shí)施一批壯大村集體收入項(xiàng)目,有針對(duì)性的對(duì)薄弱村進(jìn)行傾斜,盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金,最大限度激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力,到年底所有村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到xx萬元以上。
二要弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,提升文明程度。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長(zhǎng)效化,扎實(shí)開展各類宣傳教育活動(dòng),推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論深入基層、入心入腦。要加強(qiáng)村級(jí)自治體系建設(shè),完善“一約四會(huì)”組織(村規(guī)民約和紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)、禁毒禁堵會(huì)),深入開展核心價(jià)值引領(lǐng)、移風(fēng)易俗推進(jìn)、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育等行動(dòng),充分發(fā)揮“道德銀行+愛心超市”作用,大力整治高價(jià)彩禮、大操大辦、封建迷信等突出問題,著力提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平。要加快新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)(有組織機(jī)構(gòu)、有主陣地場(chǎng)地、有濃厚氛圍、有管理制度、有配套設(shè)施、有活動(dòng)隊(duì)伍、有活動(dòng)項(xiàng)目、有活動(dòng)臺(tái)賬),全面盤活整合各種資源,打造各具特色的新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站。深化文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化進(jìn)萬家、文化志愿服務(wù)演出等活動(dòng),大力開展xx好人、最美家庭、美麗庭院等評(píng)選行動(dòng),以身邊典型引領(lǐng)文明新風(fēng)。
三要加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo),化解矛盾糾紛。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)通道,完善社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制,打好防范化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)仗。要大力規(guī)范信訪秩序,嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序、提升信訪辦理質(zhì)量的意見》,規(guī)范信訪機(jī)構(gòu)設(shè)置、接訪流程、工作原則,提升信訪辦理質(zhì)量。要有效運(yùn)用減存量、控增量、防變量、降總量“四量”工作法,堅(jiān)持事要解決和領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),發(fā)揮信訪積案化解專班作用,開展信訪積案集中攻堅(jiān),確保把矛盾吸附在當(dāng)?shù)亍⒒庠诨鶎印R涌焱七M(jìn)全縣信用體系建設(shè),充分發(fā)揮信訪懲戒黑名單、白名單作用,讓失信之人寸步難行。
四要加強(qiáng)法制建設(shè),維護(hù)安全穩(wěn)定。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),依法整治制非法吸儲(chǔ)、非法集資、電信詐騙等違法犯罪行為,深入推進(jìn)宗教領(lǐng)域系統(tǒng)治理,有效化解宗教領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患。要完善農(nóng)村治安防控網(wǎng),加強(qiáng)領(lǐng)域隱患排查治理,切實(shí)筑牢維護(hù)穩(wěn)定第一道防線。要深入開展民主法治示范村、平安鄉(xiāng)村、平安家庭創(chuàng)建活動(dòng),高質(zhì)量推進(jìn)“八五”普法工作,創(chuàng)新方式方法,豐富載體平臺(tái),促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧有序。要加強(qiáng)基層干部法治教育,引導(dǎo)基層群眾參與、配合、支持基層治理,運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定,形成遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
七、加強(qiáng)黨對(duì)三農(nóng)工作全面領(lǐng)導(dǎo),以擔(dān)當(dāng)作為加快鄉(xiāng)村振興。
辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān),必須切實(shí)發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,以有力舉措?yún)R聚強(qiáng)大合力,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;
縣鄉(xiāng)村三級(jí)書記要主動(dòng)上手、親力親為,真正把農(nóng)村工作放在心上、抓在手上、扛在肩上??h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo),既要認(rèn)真研究分管領(lǐng)域農(nóng)村工作,也要進(jìn)村入戶,指導(dǎo)好包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要扛起聯(lián)絡(luò)員、戰(zhàn)斗員和指揮員職責(zé),各部門要切實(shí)履職盡責(zé),既要分兵把守,也要密切配合,齊心協(xié)力推動(dòng)落實(shí)。要一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)幫助一級(jí)解決問題,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的強(qiáng)大合力。
二要抓好農(nóng)村改革,激發(fā)發(fā)展活力。要建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的財(cái)政投入保障制度,以更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財(cái)政投入與任務(wù)目標(biāo)相適應(yīng)。要穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,探索利用農(nóng)村閑置建設(shè)用地,發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。要?jiǎng)?chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,以解決誰(shuí)來種地為導(dǎo)向,盤活用好各類資產(chǎn)資源,支持新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要圍繞培育壯大縣域特色產(chǎn)業(yè),完善金融服務(wù)政策,探索農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款業(yè)務(wù),充分發(fā)揮政銀企戶保等金融政策作用,加大貼息力度,幫助新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體解決“船”和“橋”的問題。要聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),完善特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格險(xiǎn)等更多普惠性金融產(chǎn)品,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),形成強(qiáng)力支撐。要建立有效激勵(lì)機(jī)制,把有志于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才“引回來”,讓大家在鄉(xiāng)村振興中大展身手。要面向農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)需求,面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育與技能培訓(xùn),推進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展。要深化科技推廣體系改革,鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)、科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各類專業(yè)技術(shù)人才投身農(nóng)村發(fā)展。要樹立良好導(dǎo)向,把長(zhǎng)期在農(nóng)村一線工作鍛煉的優(yōu)秀人才,選拔充實(shí)到鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍,形成人才向基層一線流動(dòng)的用人導(dǎo)向。
四要強(qiáng)化督導(dǎo)考核,提升落實(shí)成效。堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興,納入各級(jí)績(jī)效考核重要內(nèi)容,堅(jiān)持“督考問用”四位一體,全程跟蹤問效。要加強(qiáng)日常督導(dǎo)、指導(dǎo),通過一線檢查、明察暗訪,及時(shí)了解工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)指出,督辦整改,以責(zé)任落實(shí)倒逼工作落實(shí)。要實(shí)行“月調(diào)度”“月對(duì)賬”“擂臺(tái)賽”等制度,定期曬進(jìn)度、比成效、壓責(zé)任,營(yíng)造比學(xué)趕超良好氛圍。要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果期間干部問責(zé)辦法》,繼續(xù)實(shí)行“一請(qǐng)辭、二問責(zé)、四免職”制度,建立縣鄉(xiāng)村同獎(jiǎng)懲、共進(jìn)退的工作機(jī)制,對(duì)工作成效突出的給予表彰激勵(lì),對(duì)履職不力的進(jìn)行約談,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
同志們,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨中央賦予我們的光榮任務(wù),也是惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中央和省市重大決策部署,凝心聚力、攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,加快農(nóng)村農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),努力開創(chuàng)全縣“三農(nóng)”工作新局面!