環(huán)境保護已經成為全球關注的焦點問題,我們每個人都應該為之做出努力。怎樣培養(yǎng)孩子的創(chuàng)造力和想象力呢?接下來是一些成功人士總結的經驗和教訓,希望能夠給你的總結寫作帶來啟發(fā)。
在全市春季森林防火工作會議上的講話篇一
當前,大地回春,氣溫升高,旱象未除,天干物燥,森林防火已經進入緊要關頭。下面是本站小編給大家整理的區(qū)領導春季森林防火工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
在全省春季森林防火工作電視電話會議之后,我們緊接著召開全市春季森林防火工作會議,主要目的就是全面對照去年11月23日全市森林防火工作會議的安排部署,通報前期開展的“元旦、春節(jié)”森林防火工作專項督導情況,動員各級各有關部門進一步加強組織領導,進一步增強責任意識,進一步落實各項措施,切實把森林防火工作抓緊、抓實、抓好。
從去年12月28日開始到今天,市森林防火指揮部派出7個工作組開展了“元旦、春節(jié)”森林防火工作專項督導。從督導情況看,各縣區(qū)在會議部署、防火宣傳、分解責任、準備物資、開展檢查、排查消除隱患等方面做了不少工作。但督導發(fā)現(xiàn)森林防火工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一是林區(qū)周邊及鄉(xiāng)村結合部的垃圾及秸稈禁燒工作管控不到位。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人對森林防火工作的重要性認識不夠、對森林防火工作面臨的嚴峻形勢估計不足,抓森林防火工作存在一般性安排、臨時性應付的現(xiàn)象。三是森林防火宣傳教育存在盲區(qū)死角,對林區(qū)非生產性火源管控還缺乏行之有效的應對之策。四是森林防火機構尚未理順,組織體系不完備。五是應急隊伍培訓不到位,對防火機具操作使用不熟悉。針對這些問題,各督導組現(xiàn)場指出了整改措施。市防火辦要梳理共性問題、個性問題,結合貫徹全省春季森林防火工作電視電話會議精神,把專項督導發(fā)現(xiàn)的問題采取“發(fā)點球”方式發(fā)到縣區(qū),各縣區(qū)森林防火指揮部要抓緊整改補課,務必落實到位。這里,我再強調四點意見:
一、進一步強化思想認識,牢牢繃緊“防”字當頭這根弦。
截止1月19日,全市發(fā)生森林火災1起,這為我們敲響了警鐘。當前正是春旱不利天氣影響,火險等級不斷升高的森林防火攻堅階段。一方面,從傳統(tǒng)的生產和生活習俗看,春耕生產、祭祀活動、春游踏青、林區(qū)副業(yè)等野外用火明顯增加,點多面廣,管理難度大,隱患較為突出。另一方面,從工作層面看,我市有全國森林防火一級火險縣5個,二級火險縣2個,其中森林火災高危區(qū)2個,高風險區(qū)4個。火源管理、預警監(jiān)測、應急處置還需要不斷加強和改進。重點林區(qū)、大面積的中幼林區(qū)已經具備發(fā)生大的森林火災的天氣和物質條件,一旦發(fā)生大的森林火災,全市人民多年來的林地保護成果將付之一炬,勢必影響生態(tài)環(huán)境保護和經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。加之,春節(jié)過后,將召開全國、全市“兩會”等重大活動,需要穩(wěn)定的社會環(huán)境,決不能因為森林防火工作板塊出現(xiàn)問題,而牽扯到我們的主要精力,影響全局和重點工作的推動。為此,各級各有關部門要充分認識并清醒估計春節(jié)期間及以后一段時間異常嚴峻的森林防火形勢和異常艱巨的森林防火任務,千萬不能麻痹大意和掉以輕心,要采取超常措施,積極做好多種防范措施和預案,做到未雨綢繆、嚴陣以待、全力應對。
二、進一步強化組織領導,牢牢抓住責任落實這個牛鼻子。
做好森林防火工作,必須從始至終把責任落實到位。一是就森林防火指揮部來講,要切實擔負起組織和指揮森林防火工作的重任,進一步加強組織體系和應急處置體系建設,設立專職指揮,理順機構編制,人員不足的要盡快充實,力量薄弱的要盡快加強,不斷提高預防和撲救的組織、指揮水平。二是就森林防火指揮部各成員單位來講,要認真履行部門職責,宣傳、教育等部門要主動開展防火知識進社區(qū)、進校區(qū)、進林區(qū)活動。氣象、林業(yè)、應急部門要強化溝通聯(lián)系,及時開展預測預警,要加強重點火險區(qū)域的綜合治理工作,對容易發(fā)生森林火災的重點地區(qū)、重點部位、重點時段、重點人員作出專門安排,重點防范,確保萬無一失。宗教、民政等部門要規(guī)范宗教用火、祭祀用火管理。旅游、建設等部門要加強風景名勝區(qū)和各類自然保護區(qū)游客的防火意識教育和用火管理。發(fā)展改革、財政等部門要加強森林防火基礎設施建設,積極為防火滅火提供支持保障和服務。交通、公安等有關部門要落實和完善森林防火工作預案,為預防撲救森林火災創(chuàng)造有利條件。其他有關部門要各司其職、各盡其責,形成工作合力。三是就林業(yè)主管部門來講,要進一步完善林木、林地經營單位和個人的森林防火責任制,切實把管護責任落實到山頭地塊,做到“誰受益、誰管理、誰負責”,積極承擔森林防火指揮機構的日常事務工作,強化責任的檢查考核和責任追究,對每一起森林火災,要按照火因不查清不放過、有關責任人得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、整改效果不明顯不放過的“四不放過”原則,進行嚴肅處理。
三、進一步強化管控措施,牢牢抓住野外火源管理這個關鍵。
各地要把森林防火宣傳教育工作放在重要位置,組織開展形式多樣、內容豐富、各具特色的防火宣傳活動。要在居民集聚地、林區(qū)集鎮(zhèn)、景區(qū)景點、入山進林要道路口增設防火標識標牌,繼續(xù)深化林區(qū)群眾喜聞樂見的防火戶主。
通知書。
傳單手冊年歷掛畫等傳統(tǒng)宣傳方法。要創(chuàng)新宣傳手段,利用手機短信等方便快捷的方式,更為全面更加有效地宣傳普及防災減災意識和安全意識,營造全過程全覆蓋全社會參與的防火氛圍。與此同時,要花大力氣把野外火源管理作為防火工作的關鍵環(huán)節(jié)抓牢抓實。要從嚴審批野外用火,嚴打嚴查違章用火行為。要突出重點部位把握重點時段管住重點人群,防治和嚴管小孩玩火智障人員弄火,嚴厲打擊故意縱火。駐林區(qū)的油庫倉庫等重點單位,通過林區(qū)的公路鐵路和輸電線路要加強防護,開設好隔離帶,嚴防家火上山,小火釀成大災。符合條件的地方,可實施計劃燒除作業(yè),減少可燃物載量,有效減少火災的發(fā)生率。
四、進一步強化應急處置,堅決確保森林資源和林區(qū)群眾生命財產安全。
各縣區(qū)要樹立“防大火、抗大災”的思想準備,抓緊完善各級撲火預案,按規(guī)定提前落實防撲火物資、應急通信和各類應急保障。要著力加強基層防火能力建設,3月底前,縣區(qū)重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點完成至少1個村的防火撲火能力建設,建立不少于15人的應急隊伍,配備不少于15人的撲火機具、防護裝備,開展培訓,使應急隊掌握安全防范知識和具備撲滅初發(fā)火災的能力。要著力加強預警響應能力建設。市防火辦要及時發(fā)布森林火險信息給各縣區(qū)指揮長、防火辦主任,火險信息要迅速及時傳到最基層、第一線。要逗硬落實24小時值班制度和領導帶班制度,各防火責任單位要嚴格執(zhí)行每日零報告和森林火情第一時間報告制度,春節(jié)期間縣區(qū)、經開區(qū)防火辦每天16時前向市防火辦報告值班情況,有火報火情、無火報平安,各級森林防火指揮長、副指揮長在節(jié)日期間要親自到森林防火指揮部辦公室現(xiàn)場對值班情況進行抽查,節(jié)后市防火辦要對節(jié)日值班情況進行通報。這里,特別強調兩點:一是市防火辦在節(jié)日期間每天不定時抽查兩次;二是發(fā)生的森林火災、火情、火險,無論等級大小,均要第一時間報告指揮長。特別是重大情況,森林防火、應急、公安、消防等系統(tǒng)要形成聯(lián)動機制,加強信息報送和核實,確保信息真實準確、及時無誤。
同志們:
我區(qū)對春防工作高度重視,在3月13日全市春季森林防火電視電話會議后,就及時下發(fā)了《愛民區(qū)關于切實做好春季森林防火工作的通知》。剛才,農業(yè)局代表區(qū)政府對今年全區(qū)春季森林防火工作進行了全面部署,四家重點單位還簽訂了責任狀。下面,就如何貫徹落實好乃振副市長在全市春季森林防火會議上的講話,打好今年全區(qū)春防攻堅戰(zhàn),我講三點意見。
一、簡要回顧20xx年森防工作。
應急預案。
和值班等工作落實到位。森防期間嚴格執(zhí)行24小時值班和主要領導親自帶班制度。各單位都能夠做到24小時有人值班,特別是在“清明”、“五一”、“國慶”節(jié)期間,各級一把手親自帶班,區(qū)森防辦全員上崗,區(qū)領導帶隊對重點地區(qū)、重點部位多次進行檢查,避免森林火災事故的發(fā)生。
二、深刻認識當前我區(qū)森防形勢。
今年春防工作,正如乃振副市長在全市大會上所說“我們面臨的形勢仍然十分嚴峻,絕不能掉以輕心?!币皇菑臍夂蛞蛩厣峡?。我市今春氣候三、四月份降水略多,氣溫略低于往年,五月降水少于往年,氣溫高于往年。春季大風次數(shù)與往年接近。這種天氣造成了春防前期春整地時間縮短,秸稈拉不出來。而春防中后期高溫少雨多風,一旦焚燒秸稈,極易發(fā)生火燒連營。二是從火災隱患上看。牡丹江連續(xù)31年未發(fā)生重特大森林火災,林下可燃物載量不斷增多,已達到國際公認的極限。同時,由于各種原因,近幾年枯死木不斷增加,火災發(fā)生概率增大。三是從現(xiàn)實情況上看。去年,由于我們加大了焚燒秸稈治理力度,大部分秸稈沒有焚燒,在田里大量堆積。老百姓在觀望、在等待,在尋找時機焚燒。另外,隨著入山作業(yè)生產、采集人員和郊游人員增多,使野外火源管理的難度進一步加大。因此,基于當前的這種形勢,我們政府和森林防火指揮部,必須有深刻的認識,引起足夠的重視。
三、堅決打好春防攻堅戰(zhàn)。
做好今年的春防工作,我們要從三個方面加大力度:
(一)狠抓“預防”。凡事預則立,不預則廢。抓好森林防火,首要在預防,把火災隱患消滅在萌芽中,勝過千軍萬馬奔赴火場。因此,三道關鎮(zhèn)和森防指要將抓預防作為當前森防工作的首要和核心來抓,將各項規(guī)定和措施落實、落靠。抓“預防”重點要抓好三個方面。一要堅決做到“封住山、管住人、看住火”。事實證明,封不住山、管不住人、看不住火,就一定要發(fā)生火險。防火期內,要嚴格入山管理,重點部位要做到24小時有人把守;高火險期前,必須完成搜山清山、“先清后封”。嚴防火種入山,堅決把火種火源堵在山下林外;嚴格審批農事用火,堅決做到“六燒六不燒”;高火險期禁止一切野外用火,禁止一切人員進山。只要這些做到了,我看就能“封住山、管住人、看住火”。二要加大重點區(qū)域防火管控。進一步加大三道關林場、北安林場、軍馬場林場、三道關鎮(zhèn)有林村屯的防控力度,特別要對轄區(qū)內旅游景點游客及周邊墳塋地祭掃人員加強管控,特殊人群要嚴格監(jiān)管;要加大巡防力度,增設防控人員,增加巡護頻次。三要狠抓宣傳教育。朱市長在會上說了兩名。
成語。
叫“知其法、才能守其度”,“有規(guī)矩,才能成方圓”。我們說“封住山、管住人、看住火”,老百姓連防火期是什么都不知道,連火災的隱患有哪些都不知道,對造成火災的后果和懲戒措施都不清楚,我們拿什么要求他們提高防火意識,憑什么要求封山、管人、看火。無知者無所畏懼,不知道嚴重后果才是造成屢禁不止的重要根源。因此,我們一定要重視宣傳教育,一定要做到鋪天蓋地宣傳,深入人心的教育,觸目驚心的警示,讓老百姓知道原因,知道嚴重后果,知道應該做什么,不應該做什么,才能真正做到“不能燒、不想燒、不敢燒”。具體方法你們自己研究,目標就是要深入人心、刻骨銘心。
(二)狠抓隊伍建設。沒有一支過硬的隊伍,就不能做到“召之即來、來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝”,我們的森防工作就沒有底。因此,建設一支裝備精良、素質過硬、作風頑強的森防隊伍,即是森防的重中之重,更是我們的責任。一要強化物資保障。區(qū)政府和三道關鎮(zhèn)要將森林防火資金納入本級財政預算,足額撥付,確保儲備物資充足。各級森林防火部門在防火期之前,做好物資儲備、機具檢修、通訊和車輛維護等工作。二要強化基層撲火隊建設。四個重點部門要盡快組建村民、居民半專業(yè)撲火隊,使森林火災撲救形成建制,形成體系,提高快速反應能力,實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標。三是加強應急體系建設。森防指揮部要在高火災期到來前,抓緊完善應急預案,抓緊開展應急演練,練兵、練隊伍,更要練官,練應急指揮和保障能力,我們大張旗鼓的開展演練,也是一次很好的宣傳教育。
(三)狠抓責任制度落實。鐵的紀律要靠嚴格的責任制度保障,我們過去出現(xiàn)的問題,要我看,就是出在人上,出在責任心上,出在有制度無落實上。因此,我們要狠抓責任制度建設,只有人不出問題,工作才有保證,森防才不會出問題。一要明確任務,落實責任。森林防火工作,說白了,就是責任心的問題,就是態(tài)度問題。各責任單位一定要落實好“一崗雙責”,發(fā)生森林火災要“一責三問”,嚴肅追究。今后,誰的責任區(qū)出現(xiàn)問題,包保領導、具體責任人都要追究責任。二是嚴格獎懲措施。要有明確的獎懲措施,確保管護員、檢查員、瞭望員、撲火隊員“四大員”全員上崗,盡職盡責。有林村屯的防火人員必須到崗到位,做山頭有人看,道路有人守,火警有人報,要切實做到第一時間發(fā)現(xiàn)火情,第一時間報告火情,為第一時間撲救火災打好基礎。三是建立約談機制。區(qū)森防指揮部要建立巡視巡察制度,全面開展防火檢查,對于責任落實不到位、火源管理不嚴、制度措施不力的單位和個人,先下《整改通知》,再不行就約談、通報。通報或約談都要抄報組織部門和主要領導。四是要落實聯(lián)防聯(lián)撲責任。聯(lián)防工作要繼續(xù)堅持,進一步完善。無論誰的火情,相鄰單位要互通信息,立即撲救,推諉扯皮的,一經發(fā)現(xiàn)查實,嚴肅處理。五是要堅決禁止秸稈焚燒。去年,省、市已嚴令禁止焚燒秸稈,將其作為治理霧霾的重點。從我市以往的森防工作上看,秸稈焚燒也是引發(fā)火災的主要誘因。所以今年春防,我們要堅決抓好秸稈焚燒,燒一起就抓一起,誰有禁不止就抓誰,抓不住肇事者,就追究責任人責任。區(qū)森防指揮部要聯(lián)合農業(yè)局、三道關鎮(zhèn)等相關單位組成聯(lián)合巡視組,深入各村巡查暗訪,堅決杜絕秸稈焚燒。
同志們,森防防火工作任務艱巨,責任重大。保衛(wèi)森林資源,維護生態(tài)安全,是我們義不容辭的責任。各有關部門一定要克服麻痹思想,牢固樹立大局意識,責任意識,為保護全區(qū)人民群眾生命財產安全和生態(tài)安全做出應有貢獻。
同志們:
今天召開全局20xx年春季森林防火工作會議,主要任務是認真貫徹落實興安盟、阿爾山市森林防火工作會議精神,認真分析今年春季森林防火形勢,明確今春森林防火工作任務和責任,動員全局上下扎實開展春防工作。會前我已經代表林業(yè)局與各林場第一責任人簽訂了森林防火責任狀,希望大家高度重視,認真落實。下面我講四項內容。
過去的一年,我局的森林防火工作在上級防火部門的正確指導下,在局黨委的高度重視和堅強領導下,全局各單位、各部門通力協(xié)作、密切配合,全面貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動精神,開展了扎實有效的工作,圓滿完成了20xx年森林防火各項工作任務,取得全年未發(fā)生任何火災事故的好成績,實現(xiàn)了連續(xù)20xx年未發(fā)生人為重大森林火災和人員傷亡事故的奮斗目標。為保護國家森林資源安全,建設生態(tài)文明、維護社會穩(wěn)定作出了突出貢獻。這些成績的取得,離不開戰(zhàn)斗在防火第一線日夜操勞的各級領導、職能部門、宣傳部門和全體護林人員、撲火隊伍、森警官兵的辛勤勞動和付出,離不開社會各界的大力支持。借此機會,我謹代表林業(yè)局森林防火指揮部向長期戰(zhàn)斗在艱苦的防火第一線的廣大干部職工、武警森林部隊官兵表示忠心的感謝,向長期以來重視、關心、支持五岔溝林業(yè)局森林防火工作的各有關部門和社會各界表示誠摯的敬意!
回顧20xx年,我局的森林防火工作經受了嚴峻的考驗,取得了突破性的進展,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)防火責任落實到位。
我局施業(yè)區(qū)管護面積大,地形復雜,農林交錯,社會活動人員多,森林防火工作任務極為繁重。20xx年,面對林業(yè)生產、工程建設項目重多,可燃物載量極大、氣候條件不利等因素,林業(yè)局黨委高度重視防火工作,積極調動各級領導、各單位各部門的責任意識,堅決做到高度負責,絕不松懈,嚴字當頭,打好森林防火主動仗。實現(xiàn)了森林防火機構、人員、責任、預案、隊伍“五落實”,將各級防火責任納入部門目標考核,從上至下相應完善管理制度。對管護人員定崗、定責,實行包片管理,并延伸到野外用火點責任人和活動人員,把他們納入重點檢查監(jiān)督對象。防火緊要期,林業(yè)局森防指和各分指主要領導親自帶隊,深入重點林區(qū),對野外用火點的森林防火工作進行督導檢查。由于各級領導重視、組織健全、責任明確、措施得力,使得我局的森林防火工作取得了實效,保證了安全。
(二)防火宣傳落實到位。
我局始終堅持把宣傳教育貫穿于森林防火工作的全過程。按照年初制訂的防火宣傳方案,防火期啟動各種宣傳工具,安插大量防火旗、懸掛橫幅標語、發(fā)放宣傳單、宣傳品。在基層和重點林區(qū),采取上門宣傳的方式,使廣大群眾充分認識違反野外用火規(guī)定可能造成的危害及其后果。在春秋兩防期間舉行的常規(guī)性集中宣傳活動中,得到五岔溝林航站、武警五岔溝森林大隊、森林公安等各單位的大力支持,出動飛機、人員、車輛,形成了強大的宣傳聲勢,營造了濃厚的防火氛圍。20xx年我局防火宣傳工作最大的突破和亮點是林業(yè)局投入大量資金建造固定宣傳牌80余塊,其中造價20萬元以上的大型永固性宣傳牌4處,這是我局繼高山造字后的又一防火宣傳亮點,展現(xiàn)了五岔溝林業(yè)局對森林防火工作和生態(tài)資源保護的高度關注。
(三)火源管理工作到位。
在進入防火期前,我們及時對路邊、林緣等重點地段采取計劃燒除的方式,開辟防火隔離帶,同時借助森林撫育清除林下可燃物,降低火險隱患。針對清明節(jié)、五一、十一期間人員活動大幅增加,林區(qū)各類工程項目開工建設活動增多,野外火源管控難度不斷增大等情況,各林場在各地重點進山道口、重點路段增設檢查關卡,增派護林人員,強化對入山人員的檢查,加強對少年兒童、智障人員等特殊群體的監(jiān)管,加強對野外作業(yè)點、生態(tài)林場的森林火災隱患排查,及時提出整改建議。筑起了一道道防火墻,把火種堵在山下林外。值得一提的是20xx年各林場從嚴落實野外用火點防火道開設工作,較常年比力度大、標準高,采用各種辦法達到50米開設標準,在防火辦年終檢查驗收中合格率達到99%。在火源管理工作中我們堅持“縱向到底、橫向到邊,不留死角、不留空白”的原則,變被動防火為主動防火,取得全年未發(fā)生任何火災事故的優(yōu)異成績。
(四)基礎保障工作到位。
在基礎建設上,20xx年對各林場共13個年久失修的防火外站進行了維修和重建,所有外站配備太陽能充電照明、電視等設備;更新外站、望火樓電瓶73個;更新全局防火通訊設備,購置200部對講機以及其他中轉設備;為新上崗的營林員配發(fā)了森林管護服裝,并計劃更新20xx年第一批配發(fā)的服裝,已經列入20xx年計劃。20xx年在盟防辦的安排指導下,我局開展了三項防火工程項目的組織申報工作,一是重點火險區(qū)綜合治理三期工程,20xx年將全面開展項目建設工作;二是森林防火信息指揮系統(tǒng)建設項目,三是以水滅火工程建設項目,都已進入審批階段。
(五)撲火隊伍建設明顯加強。
為全面加強撲火隊伍建設,提升管理和作戰(zhàn)能力,20xx年林業(yè)局和各單位分別組織了不同規(guī)模的防火培訓和演練。在春秋兩季防火期中各單位分別加強了撲火隊員的體能煅煉和防撲火安全知識培訓。9月份防火辦舉辦了撲火隊業(yè)務技能培訓班,對撲火作戰(zhàn)技能、安全避險知識、風力滅火機使用和維護進行了培訓,培訓撲火隊員70人。通過大力加強培訓和管理,我局撲火隊伍的規(guī)范化、標準化建設明顯加強。
(六)積極開展聯(lián)防工作。
我局高度重視森林防火聯(lián)防機制。20xx年春季,與我局施業(yè)區(qū)東部相鄰的扎旗界內發(fā)生火情,我局組織撲火隊和森警部隊200余人進行支援撲救,與扎旗撲火隊聯(lián)合進行了18小時的撲火作戰(zhàn),最終將火情控制。10月份我局組織召開了第七屆阿爾山市三局一場森林防火聯(lián)防工作會議,阿爾山市林業(yè)局、阿爾山森工局、白狼林業(yè)局、杜拉爾林場及五岔溝航空護林站參加會議。聯(lián)防會促進各聯(lián)防單位在防撲火工作上統(tǒng)一戰(zhàn)線,達成共識。
這些成績的取得,得益于林業(yè)局黨委高度重視森林防火工作和生態(tài)資源保護工作,得益于全局干部職工群眾的共同努力和密切配合??吹匠煽兊耐瑫r,我們更要清醒地認識到,我局森林防火工作仍處于火源管理形勢復雜、森林防火基礎設施薄弱、森林消防隊伍建設滯后、個別人員對防火工作認識不到位,工作浮于表面,上緊下松時有存在等一系列制約發(fā)展的困難和問題,無法做到絕對的火源控制,火災隱患依然存在,需要我們在下一步工作中認真加以解決。
二、20xx年森林防火形勢分析。
目前來看,20xx年的森林防火工作將又是一場攻堅戰(zhàn)。在自治區(qū)森林防火電視電話會議上特別指出今年春季全區(qū)的氣溫將比常年高3—5℃,我們面臨的春季森林防火形勢非常嚴峻,春防工作壓力大,任務艱巨。分析主要原因還有:
一是氣候條件不利。由于去年冬季我局施業(yè)區(qū)內降水量極少,林草植被沒有積雪覆蓋,在春季大風干旱的氣候條件下迅速干燥,火險隱患極大。近幾年隨著我局生態(tài)保護力度的不斷加大,林草植被等可燃物存量劇增,在一定程度上也具備了發(fā)生大火的條件,導致目前防控森林火災的形勢異常嚴峻。
二是火源管理壓力大。全局森林撫育工程馬上啟動,生產開始后,進山作業(yè)人員將達到1500人以上,而且多數(shù)是在野外駐扎。另外還有500萬千伏輸電線路工程、一級路建設工程都將在今年春季開工,春季的營造林工作也將使進入林區(qū)人員大幅度增加。春防期間我們的火源管理工作面臨著嚴峻的考驗和挑戰(zhàn)。
三是林區(qū)防火公路不暢。我局林區(qū)內80%的防火公路是水毀斷頭路。行車不暢會嚴重影響日常巡護工作以及火災撲救工作的順利開展。
四是蒙古邊境火時刻威脅。近幾年蒙古草原大火對我邊境地區(qū)的威脅越來越大,每年都發(fā)生侵襲態(tài)勢。在今春不利的氣候條件下,如發(fā)生入境大火將給我們的正常工作帶來雙重壓力和困難。
五是綜合防控措施不完善。雖然今年我局將進行重點火險區(qū)綜合治理三期工程、以水滅火工程等項目的建設,但在工程實施前,我局的綜合防控能力與嚴峻的防火形勢相比,在撲火工具、撲火力量,撲火作戰(zhàn)能力方面還存在較大差距。需要各單位各部門在預防撲救工作中充分發(fā)揮主觀能動性,迎難而上,攻堅克難,切實扭轉勢態(tài)。
20xx年我局的森林防火工作要繼續(xù)以黨的群眾路線教育實踐活動為統(tǒng)領,以落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,筑牢北方重要生態(tài)安全屏障為總目標,以“全年不發(fā)生人為重特大森林火災,不發(fā)生人員傷亡事故,火災當日滅火率保持在95%以上”為工作任務,切實抓好組織領導、宣傳教育、火源管控、預警監(jiān)測、聯(lián)防聯(lián)治、撲救火災、依法治火、基礎設施和隊伍建設等方面工作。做到早發(fā)現(xiàn)、快出動、投重兵、當日滅,全面保證森林資源安全。
(一)要加強組織領導,落實責任。
防火安全是保證森林撫育等一切工作順利開展的重要前提和保障,當前各單位各部門要把春季森林防火工作提到重要日程,予以高度重視,細致安排落實所有責任制度和防控措施。林場和護林員、野外用火點、撫育作業(yè)班組要簽訂防火責任狀,做到人員到位,責任落實到人。清明節(jié)、五一期間要全員組織,增崗加哨,確保安全。進一步推進主要領導親自抓,負總責,分管領導直接抓,負主責,其他領導協(xié)同抓,齊抓共管的工作格局,做到防火工作早動員、早部署、早準備。如有個別人員因思想認識不到位,無責任心和緊迫感,存在麻痹僥幸思想,出勤不出力,工作作風漂浮等不作為現(xiàn)象,造成隱患和漏洞甚至引發(fā)責任事故的,不論是領導干部還是普通職工,我們都要嚴肅追究責任。
(二)要加大宣傳力度,擴大影響。
防火宣傳教育應常抓不懈。一要通過逐級召開會議,大力宣傳森林防火政策和相關知識,加強森林防火工作的緊迫感和責任感。二要在醒目地方懸掛宣傳標語,安插防火彩旗,營造防火氛圍。三要加大依法治火和《森林防火條例》的宣傳,教育群眾增強防火意識,大力發(fā)放宣傳單及《條例》手冊。四要在清明節(jié)、五一期間舉行一場聲勢浩大的宣傳活動,全局各地區(qū)統(tǒng)一部署統(tǒng)一行動,努力營造文明、和諧的防火氛圍,做到家喻戶曉,人人皆知。五要對進山作業(yè)人員進行防火安全教育,做到不經教育絕不允許進入山林。
(三)要加強火源管控,強化措施。
各單位要及時開展“三清”工作,進行拉網式巡查,嚴格入山人員、車輛管理,凡進入林區(qū)人員必須辦理防火通行證,車輛必須安裝標準防火罩。各檢查站、防火外站、望火樓24小時輪流值守,形成嚴密的野外火源管理監(jiān)控網絡,杜絕火種進山。
嚴禁未經批準進行野外生產作業(yè),所有施工建設工程必須到防火辦辦理審批,森林扶育作業(yè)班組需到各林場辦理審批。野外生產作業(yè)必須做到“十有”標準,簽責任狀,交防火保證押金,在管轄單位的監(jiān)督指導下才能進行野外作業(yè)。
要進一步加強“清明節(jié)”、“五一節(jié)”期間的火源管控措施,加強對墳頭火源的管理,倡導廣大干部群眾安全文明祭祀。要確定癡呆瘋傻等智障人員的監(jiān)護責任,簽訂。
責任書。
總之火源管理要做到死看死守,“見煙就查,見火就罰”決不姑息遷就,確保萬無一失。
(四)要強化預警機制,快速反應。
嚴格落實24小時值班調度、領導帶班制度、火災報告制度。各單位主要領導沒有特殊情況不得外出,各基地臺24小時值班隨叫隨到,決不允許脫崗漏崗,保障通訊、信息暢通。要密切跟蹤氣象部門和媒體發(fā)布的火險預警、預報信息,提前掌握火險態(tài)勢,高火險天氣領導親自帶班,加強值班力量,加大火情調度力度。要提前做好各種滅火機具、設備的檢修維護,加強應急物資儲備。一旦發(fā)現(xiàn)火情,5分鐘內上報到局防火辦,做到遇有火災處置及時,科學指揮不打亂仗,集中優(yōu)勢兵力,實現(xiàn)“打早、打小、打了”。
(五)要完善撲火預案,科學撲救。
做好森林火災的撲救工作,關鍵是應急反應能力和實戰(zhàn)能力。所以我局森防指和各分指都要立足于實戰(zhàn)要求,認真修訂和完善撲火應急預案,落實撲火組織指揮、人員調配、機具裝備、通信聯(lián)絡、后勤保障等各項撲火措施。全局今年落實撲火隊8支234人,各單位撲火隊伍要保持人員穩(wěn)定,要及時檢修裝備,車輛機具保持最佳狀態(tài)。要積極開展預案演練,做撲火安全培訓,每一個部門和人員都要真正熟悉預案內容,明白自身職責。每一名指揮員和撲火隊員都要了解撲火安全知識和緊急避險方法,決不許出現(xiàn)傷亡事故。從現(xiàn)在開始各單位進入臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,堅持重兵投入、科學指揮、安全撲救,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
(六)要加強基礎建設,提高能力。
今年我局將啟動實施重點火險區(qū)綜合治理三期工程,建設內容包括瞭望塔、防火外站、營房、車輛、撲火裝備、視頻監(jiān)控設備等。另外以水滅火工程、防火信息指揮系統(tǒng)工程待批復后也將啟動,幾項工程的實施建設,將使我局的森林防火綜合防控水平發(fā)生歷史性的跨越式發(fā)展。我們要嚴格按照工程建設管理標準實施各項工程的建設,在資金使用、項目建設、檔案管理等方面高標準、嚴要求,全面保證項目建設的順利實施,把好事辦好。
四、重點強調森林撫育作業(yè)期間的防火管理要求。
今年的森林扶育作業(yè)時間緊,任務重,在春季森林防火緊要時期,我們必須認識到保證防火安全是順利開展森林撫育工程的首要前提和重要保障。為此,對森林撫育生產期間的防火安全管理我們從上到下要嚴上加嚴,細上加細,在此我強調幾點工作。
(一)落實防火責任。
按照“誰管轄、誰負責,誰管理、誰負責”的原則,各林場與生產小組負責人簽訂防火責任狀,將防火責任落實到位。要求生產班組建全防火“十有”標準,配備撲火工具。一旦發(fā)生吸煙帶火等違反防火規(guī)定現(xiàn)象或者發(fā)生跑火事件,要依法追究相關人員法律責任。
(二)做好宣傳教育。
對生產人員進行防火安全教育培訓,入山者必須遞交1份防火。
保證書。
內容為保證不帶火不弄火不做非法活動等不經防火安全教育人員一律不準入山。生產作業(yè)單位要指定防火安全員在出工前必須對作業(yè)人員進行逐一檢查防止攜帶火種進山作業(yè)否則一律停止作業(yè)清理下山。
(三)做到跟蹤管護。
各單位保證本轄區(qū)內每個生產小組、每個作業(yè)區(qū)有專人管護,對入山人員、車輛、設備進行嚴格檢查,做到事有人管,責人有擔,人員不足抽調機關干部,每天早8點至晚5點跟班監(jiān)管,要求攜帶滅火機,跟隨油鋸作業(yè)。
(四)加強預警響應。
密切關注火險預報,達三級森林火險氣象等級禁止野外用火,五級風以上天氣嚴禁一切用火作業(yè)。
(五)提高監(jiān)管力度。
各單位對作業(yè)區(qū)劃塊分片,主要領導承包片區(qū),落實監(jiān)管責任。各單位要將撫育生產期間防火工作安排進行統(tǒng)計匯總,上報到局森防指,包括管片領導、跟蹤管護人員、作業(yè)小組責任人、作業(yè)人數(shù)、作業(yè)地點等。春防期內林業(yè)局森防指檢查組要切實加大監(jiān)督檢查工作力度,對存在隱患、漏洞堅決停產整改。對玩忽職守,撤離崗位的人員,要給予行政處分;造成嚴重后果的,要依法查處,同時追究其直接主管人員及上一級領導責任。
(六)做好應急撲救。
各單位堅決保持戰(zhàn)備狀態(tài),隨時做好緊急出發(fā)的準備。撲火機具裝箱上車,運兵車輛加足油料,保持車況良好。一旦發(fā)生火災事故,保證在最短的時間內科學高效、規(guī)范有序的開展火災撲救工作。
同志們,20xx年森林防火工作責任重,任務艱巨,不允許有絲毫的放松和懈怠,讓我們以更加務實的工作態(tài)度,更加嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,更加顯著的工作成效,全力奪取20xx年森林防火工作的全面勝利,為保護我局生態(tài)資源建設成果,保障全局各項事業(yè)迅猛發(fā)展做出應有貢獻!
在全市春季森林防火工作會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實上級會議精神,安排部署全市森林防火和林長制工作,進一步壓實責任、強化落實、確保安全。當前是防火工作最吃勁、最關鍵的時候。參照以往的做法,每天早晨6點到下午6點,各鎮(zhèn)街機關干部、各包幫市直部門工作人員以及所有網格布點人員,要全部到崗到位,靠在所包的進山路口和墳頭一線,做好火種收繳和進山人員登記等工作。市森防指、市政府督查室要每天組織對各路口值守情況進行巡查檢查、明查暗訪,督查情況一天一通報。要盯緊盯牢野外違規(guī)用火行為,發(fā)現(xiàn)一起、處罰一起、曝光一起,形成強力震懾。各級應急救援力量要整裝待命、靠前駐扎,做好打早、打小、打了各項準備。要統(tǒng)籌好疫情防控、安全生產、食藥安全等“一排底線”,合理擺布工作力量,每一項都要抓緊抓實,確保全市安定祥和,不出任何問題。關于森林防滅火工作我就講這些,下面圍繞貫徹落實林長制要求,再強調三點意見,概括起來主要是“三個到位”:
一是認識要到位。全面推行林長制,是生態(tài)文明建設的重大制度安排,是黨政同責、一崗雙責、失職追責的一項重要政治任務。去年全市森林資源保護發(fā)展取得了一定成效,但仍然存在重視程度不夠、重發(fā)展輕保護、違法違規(guī)占用林地等問題。前期,市林長辦下發(fā)了《關于調整公布*市總林長和市級林長的通知》,明確了市總林長、副總林長和各市級林長,各有關市級領導要主動領責、認真履責,為全市廣大干部群眾做好表率。各鎮(zhèn)街要根據(jù)干部調整情況,及時更新鎮(zhèn)村兩級林長,全面壓緊壓實責任,不斷提高林長制工作質量,提升全市森林資源總量,為高質量發(fā)展提供更好的生態(tài)支撐。
二是措施要到位。重點做好“護林、增林、用林”三篇文章。要“零容忍”護林。從嚴規(guī)范林地征占用許可和林木采伐限額管理,持續(xù)開展打擊破壞森林資源違法行為專項行動,加強林業(yè)有害生物防治防控,守住綠色資源存量。要“高標準”增林。今年我市造林和退還林修復任務共2000畝,自然資源局要督促各鎮(zhèn)街統(tǒng)籌抓好荒山綠化、森林撫育、廢棄礦山恢復治理等工作,確保按時保質保量完成造林任務。要認真研究*省造林綠化工程評選辦法,積極創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村居,爭取更多上級資金落戶我市。要“特色化”用林。積極培育特色經濟林、生態(tài)旅游、林果加工等產業(yè),推動林業(yè)融合發(fā)展。
三是責任要到位。自然資源局要認真履行好市林長制辦公室職責,督促各級林長定期對所負責的林區(qū)開展巡山巡林,統(tǒng)籌調度各項任務落實。發(fā)改局要會同自然資源局積極做好對上資金爭取。公安局要依法打擊涉及破壞森林生態(tài)資源違法犯罪行為。宣傳部要加強林長制宣傳教育和社會輿論引導。各鎮(zhèn)街要認真落實鎮(zhèn)級林長責任,主要負責同志要親自部署、親自調度,配齊配強工作人員,進一步理順基層林業(yè)管理體系。其他林長制成員單位也要按照市林長制實施方案明確的職責抓好工作落實,共同推動林長制工作取得實效。
在全市春季森林防火工作會議上的講話篇三
同志們:
冬雪初融,春防已至,這次會議的主要任務是:傳達并貫徹落實上級春防要求,安排部署今年春季森防和城防工作。下面,我就春防和城防工作,講兩點意見。
一、關于春防工作。
2013。
2400。
萬元,全面加強了防火基礎設施和隊伍建設,修復水毀防火路。
10。
公里,橋涵。
23。
處,點燒防火隔離帶。
399。
公里,圓滿完成了各項森防工作任務,取得了連續(xù)兩年無火情的優(yōu)異成績,得到了地委、行署、林管局和地防指的高度認可,也為縣域經濟快速發(fā)展提供了穩(wěn)定的環(huán)境。取得的成績,值得肯定,但暴露的問題,不容忽視。在去年的森防工作中,個別基層領導干部僥幸心理和麻痹大意思想嚴重,說時頭頭是道,做時流于表面,上級安排工作落實不到位,基層存在問題上報不及時,不僅嚴重影響地防指對我縣的全面考核,也對我縣森防工作的上下聯(lián)動、統(tǒng)一開展造成較大阻力。此外,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在對外來人員掌控不足、特殊人群監(jiān)管不嚴等問題,人員帶火進林入山情況時有發(fā)生,這也給我縣的防火工作帶來巨大隱患。因此,我們必須端正態(tài)度,認真查擺,解決問題,杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。
今年,我縣春防工作的目標是:杜絕重特大森林火災,力爭人為火不發(fā)生,自然火不過夜。重點抓好五項工作。
一要在思想認識上下功夫。
十八大把生態(tài)建設放在十分突出的戰(zhàn)略位置,抓好森林防火工作就是對生態(tài)建設最大的貢獻歷史的教訓告訴我們,不重視森林防火,必將蒙受不可承受的損失我縣作為省、地的重點火險區(qū),正處于經濟和社會發(fā)展的快速飛躍期,也是百年華誕的喜慶之年,一旦發(fā)生較大火情火險,不僅將牽扯大量的人力、物力、財力和精力,還將承受重大的政治責任和負面影響因此,我們不能因為取得的點滴成績而沾沾自喜,更不能心存僥幸,低估了當前森林防火的嚴峻形勢據(jù)氣象部門預測,今年春防期間,大興安嶺火險等級較往年偏高,我縣
5
級以上大風日數(shù)更是多達。
30。
天,并常伴有明顯的高溫少雨天氣,防火形勢異常嚴峻。去年雖有計劃的點燒了部分防火隔離帶,但受雨水豐沛影響,勢必造成今春林內植被瘋長,可燃物積聚增多。加之夏汛期間部分防火道路水毀嚴重,運兵車輛、通訊設備等不同程度受損,入山作業(yè)和旅游探親人員逐年增多,都給今年森防任務的順利完成帶來巨大的壓力。對此,各級領導干部和廣大職工必須要有足夠的認識,切實做到春防早研究、早部署、早落實、早行動,將森林防火抓細抓實,抓緊抓透,全力以赴保障今年春防不出問題。
二要在宣傳教育上下功夫。
做好森林防火工作的基礎在于強宣傳、抓動員、接地氣只有讓廣大群眾充分認識到森防工作的重要性,才能使森林防火變成全民的自覺行為要做有深度的宣傳要以提高全民的防火意識為宣傳目標,按照“單位包職工、職工包家屬、社區(qū)包居民、客運包乘客、旅店包旅客、學校包學生”等方式,利用宣傳月、宣傳周等活動,讓宣傳進家庭、進社區(qū)、進課堂、進企業(yè)、進工地、進商戶、進作業(yè)點,形成時間上不間斷,空間上全覆蓋的宣傳效應
led。
大屏幕等多種形式大力開展宣傳活動??瓦\部門要做好對外來旅客的防火教育,防火辦要增加宣傳車輛出動上街頻率,全面普及森林防火法律法規(guī)。要讓每戶居民都能熟練掌握基本的防火知識,每個外來人員都能在第一時間感受到強烈的防火信號,切實營造濃厚緊張的森林防火氛圍。要做有針對的宣傳。各防火成員單位要采取切實管用措施,加大對外來務工、務農、旅游等重點人群的宣傳力度。要把防火宣傳養(yǎng)成為一種習慣,組織人員張貼醒目防火標語,樹立宣傳板。尤其是要加強對火災危害和正反案例的宣傳力度,始終保持談火色變、望而卻步的高壓態(tài)勢。
三要在責任落實上下功夫。
森林資源是人類寶貴的物質財富,發(fā)展和保護好家鄉(xiāng)的森林資源,是我們每一名呼瑪人應盡的義務和義不容辭的責任。防火要堅決貫徹落實一把手責任制和“黨政同責、一崗雙責”制度。要圍繞筑路、春耕、捕魚、采摘、營林、探礦、旅游等七條線逐一落實責任,形成一級抓一級,一級查一級,一級對一級負責的防火責任體系。各單位、各部門一把手要發(fā)揮好模范帶頭作用,嚴格實施一把手“
24。
小時坐班”和外出請消假制度,使整個防火體系自上而下步調統(tǒng)一、行動一致。要始終堅持把森林防火工作作為干部考核的一項硬任務、硬指標,進一步明確防火人員和各職能部門責任,嚴格執(zhí)行行政問責制和責任追溯制,做到各級分工明確,任務具體,無論哪一個環(huán)節(jié)出了漏洞,哪一個崗位出了問題,哪一個地方發(fā)生了火災都要有跡可尋,有因可溯。對因防火工作不重視、措施不得力而造成責任事故、重大火災火險的責任人和入山帶火、野外用火、惡意縱火的當事人要第一時間依法依規(guī)從重懲處,絕不姑息。會后縣森防指揮部要立刻成立由主要領導組成的防火督導檢查組,采取不定時間、不定區(qū)域、不定人員的方式,深入基層第一線和每個防火環(huán)節(jié),對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和重點景區(qū)的森林防火工作進行全面檢查,重點檢查森林防火責任制、防范撲救措施、野外火源管理等工作落實情況,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,立即督促整改,對基層防火工作遇到的困難,要及時反饋并幫助解決。同時還要組織紀檢、法院、檢察院、公安局,真正做到責任層層落實,壓力層層傳遞,隱患層層整改,確保森防工作萬無一失。
四要在重點管控上下功夫。
抓好森林防火工作的關鍵在于抓好源頭管理,只有真正的看住山、守住人、管住火,才能最大程度降低火災隱患。要繼續(xù)推行“網格化”管理辦法,加強對重點區(qū)域(轄區(qū)交界、林農交錯、交通沿線、景區(qū)入口)、重點時段(春耕期、采摘期、捕魚期)、重點人群(外來人員、智障人員)的管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和村屯要把火源管理作為森林防火的主要工作來抓,深入開展“三清”工作,分階段、分時段開展多種形勢的聯(lián)合檢查,堅決將違規(guī)入山人員清出林內。各有關單位要對輸變電線路、草原牧場、野外作業(yè)點分布等要進行深入細致的隱患排查,全力消除一切火險盲區(qū)和死角。要加強對智障、吸煙、外來、野外作業(yè)等重點人群的監(jiān)管和教育力度,堅持執(zhí)行捕魚等特殊人群“一日三見面”和指紋采集制度,將人員管理落實到戶、指定到人,及時把握行蹤,不留疏漏。要充分發(fā)揮檢查站、臨時崗卡和巡護隊的巡查作用,適時增加巡視頻率,依照“十有規(guī)定”、“一盒火”等野外用火審批、監(jiān)管制度,對入山機械、過往車輛、開江捕魚等人員進行嚴格檢查,堅決把火種堵在林區(qū)之外,防火期內履帶車嚴禁進入林內。要認真落實墳地、野外作業(yè)點、林農交錯地等高危區(qū)域的用火監(jiān)管,堅決不允許私自點燒農田秸稈和防火阻隔帶,在高火險期要禁止一切人員入山和林區(qū)用火。此外,公安、防火等部門要加大對涉火違法的打擊力度,做到“違規(guī)就罰、見火就查、犯罪就抓”,確保今春防火全縣報捷。
五要在處置能力上下功夫。
森林火災突發(fā)性強,撲救困難,我們只有扎實地做好各項防火準備,才能做到遇火不慌,妥善應對要進一步加強專業(yè)撲火隊伍建設,加強體能戰(zhàn)術、避險自救和快速反應等能力訓練,按照“立足于防,著眼于打”和“無火當有火準備,小火當大火撲救”的要求,時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)要及時修復損毀防火路段和橋涵,摸清林區(qū)路況信息,務必保證運兵車輛通行順暢、撲火人員迅速到位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要結合自身實際,進一步細化完善防火應急預案,適時組織村民開展應急預警和實戰(zhàn)演練,提升群眾自救能力同時,要全面檢修和維護撲火機具、通訊設備、交通工具和瞭望塔等,保障物資儲備充足,切實提高快速反應速度和作戰(zhàn)水平要發(fā)揮瞭望人員人員作用,發(fā)動群眾和野外作業(yè)點積極參與火情監(jiān)測,保證一旦發(fā)生火情第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間報告,絕不能出現(xiàn)目瞞報、漏報、不報情況要突出森警、武警和消防等專業(yè)隊伍的協(xié)同作用,一遇火情聯(lián)合撲救,重兵壓進,確保林火不過夜,速戰(zhàn)速決氣象部門要密切關注天氣變化,適時開展人工增雨作業(yè),森林火險預測預報要細化到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林區(qū),尤其是在高火險期,要做到一天一報,真正發(fā)揮防火警示燈的作用此外,還要不斷深化與十八站、韓家園林業(yè)局的聯(lián)防合作,加強多方信息和資源共享,共同保障林區(qū)無火情火險
二、關于城防工作。
2013。
年,全縣累積投入。
530。
萬元,開工建設了消防大隊執(zhí)勤營房,新建民辦消防隊。
4
個,一般性火災控制在。
11。
起,同比下降。
9%。
城防整體態(tài)勢和保障能力大幅提升。在肯定成績的同時更要認識到當前我縣的消防安全形勢還很不樂觀。一是火災隱患大量存在。受城鄉(xiāng)建設等影響各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯施工材料、拆遷雜物、干草絆子等隨意堆積擺放為發(fā)生火災積聚大量可燃物。加之部分村屯輸變電線老化消防水源匱乏、消防通道不暢等也為火災發(fā)生增添了極大隱患。二是領導干部重視不足。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和企事業(yè)單位、部門對消防安全的重視程度遠不如森林防火對潛在的隱患漠不關心對存在的問題心存僥幸整改行動緩慢城防工作規(guī)章制度和操作規(guī)程形同虛設。三是責任落實不夠到位。消防安全目標逐級考核機制尚未完全形成一些行業(yè)部門和社會單位消防管理的主體責任意識不強社會群眾參與度和自救能力不高消防部門獨立承擔管理責任的現(xiàn)狀沒有得到根本改變。要改變這種現(xiàn)狀必須要從以下幾方面做起。
一要進一步開展宣傳教育。
要以提高社會單位消除火災隱患、撲救初期火災、組織人員疏散和消防宣傳教育“四個能力”為重點結合“
4
·
17。
”消防宣傳日和“。
5
·
6
”大火反思日,動用各種宣傳媒體,采取各種形式,重點對學校、社區(qū)、賓館、市場、企事業(yè)單位等人員密集場所和每個家庭進行集中宣傳,確保宣傳教育家喻戶曉,深入人心。各企事業(yè)單位要對本單位消防安全管理人員及電工、焊工等特殊工種人員進行重點宣傳和技能培訓。要積極發(fā)動消防志愿者,大力普及消防安全常識及初起火災撲救、逃生自救、人員疏散知識,切實提高全民消防安全責任意識和綜合素質。
二要進一步抓好隱患排查。
持續(xù)不斷地開展火災隱患排查整治,是防止火災發(fā)生的重要手段消防、公安、工商等相關部門要以人員密集場所、易燃易爆單位、大型企業(yè)以及九小場所等為重點,不走過場地排查火災隱患,死看死守的督促整改,將火災隱患消滅在萌芽狀態(tài)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中清理居民亂堆亂放、亂搭亂建等占用消防通道行為,確保人員、車輛暢通要對嚴重影響公共安全的火災隱患實施政府掛牌督辦,對未經消防設計審核和驗收的新建場所不得開業(yè)或投入使用要堅持開展每日監(jiān)督檢查,堅決遏制重特大火災或群死群傷事故發(fā)生,全力保障全縣人民生命財產安全
三要進一步加強安全管理。
抓好城鎮(zhèn)消防不只是春防期間的工作,更是一項長期的、持之以恒的常項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和部門、行業(yè)系統(tǒng)要實事求是地健全組織機構,完善各項制度,落實消防責任,主要負責人要親自組織開展本單位消防安全自檢自查。要強力推進消防安全“戶籍化”管理,各消防安全重點單位要安排專人切實加強消防安全組織建設,嚴格落實防火檢查、疏散演練、消防控制室值班等制度。同時,要對城防工作落實情況跟蹤問效,對因自身工作不利致使發(fā)生較大以上火災事故或造成人員傷亡和經濟損失的,要嚴肅追查責任。
四要進一步強化隊伍建設。
要不斷強化城鄉(xiāng)公共消防設施建設,健全完善農村、林場、社區(qū)消防安全管理體系,及時配置消防器具消防大隊要針對高層失火、電氣泄漏等突發(fā)事件,大力開展組織指揮、救生排險、強攻近戰(zhàn)等技戰(zhàn)術訓練和實地演練,切實提高撲救重特大火災和處置各類突發(fā)災害事故的能力各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身情況,完善消防應急預案,加強消防水源建設,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯義務消防組織,全力防止家火上山,力爭做到火災早發(fā)現(xiàn)早撲滅同時,要根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展實際,在調整總體規(guī)劃時進一步完善消防專項規(guī)劃,做到同步修訂、同步建設,全面提高抗御火災能力
五要進一步形成消防合力。
各有關部門在抓好自身消防工作的同時,要積極參與全社會的消防工作電視臺要大力宣傳消防法律法規(guī),普及消防知識,嚴肅曝光消防違章違規(guī)行為,增強廣大人民群眾的消防法制觀念城建規(guī)劃設計部門要高度重視城鎮(zhèn)消防基礎設施建設,做到消防設施建設與城市規(guī)劃、城市建設同步進行,提高全社會的整體防火滅火能力;公安、消防、環(huán)保等部門要嚴把建筑工程開工審批關,對不符合安全標準的不允許開工,對拖延隱患整改或拒不整改的要堅決取締此外,要積極動員全縣各階層全面參與城鎮(zhèn)消防工作中,集成各方力量構建齊抓共管的城防新格局
100。
周年獻禮!
在全市春季森林防火工作會議上的講話篇四
今天上午,我們召開全縣森林防火暨水利冬修工作會,把這兩個我們農村冬春季的重要工作放在一起召開會議,主要是為了精簡會議,改進會風,騰出更多時間,抓工作落實。今天會議主要內容和任務有兩個方面,一是進一步強化責任、嚴明紀律、從嚴要求,動員和部署今冬明春的森林防火工作;二是迅速掀起水利冬修的新高潮,高質量、高標準地完成農田水利建設任務。今天的會議時間不長,但內容豐富,不僅學習了相關的文件,同時,林業(yè)局和水務局的主要負責同志分別代表縣森林防火指揮部和農田水利建設指揮部對去冬今春全縣森林防火和水利冬修工作進行了回顧,并對今冬明春這兩項工作進行了具體的安排和部署。會上簽了責任狀,進一步明確了責任。部分單位還做了表態(tài)發(fā)言,交流了經驗。希望大家會后認真抓好落實。下面,我就進一步抓好森林防火和水利冬修工作再強調三個方面意見:
森林防火和水利冬修工作是我們冬春季節(jié)性的重點工作,實際上也是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里的同志牽扯精力比較多的工作,也是需要緊緊抓在手中的兩項工作。近年來,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及相關部門的負責同志,對這兩項工作很主動、很重視,積極謀劃、不等不靠,工作成效顯著。但在看到成績的同時,我們更不能掉以輕心、麻痹大意,要看到工作中的短板和不足。
在森林防火方面,仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。今年“1.24”板橋村森林火災就給了我們一個教訓,也是一個警示,反映出我們在森林防火工作中還存一些問題。森林火災不僅會造成人力、物力、財力的巨大損失,而且會給社會穩(wěn)定產生重大影響,這些都需要我們提前做好防范工作。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要提高認識,在思想上始終保持“三個不能低估”:即對當前森林防火總體形勢的嚴峻性不能低估;對發(fā)生森林火災的可能性不能低估;對做好森林防火工作的艱巨性不能低估。我們必須超前謀劃,精心部署,狠抓落實,決不允許有半點隱患和懈怠,真正做到思想不麻痹,作風不松懈,措施早落實,工作早到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位森林防火第一責任人及主管領導,從現(xiàn)在起就要把森林防火工作擺上重要位置,真正放在心上,抓在手上,落實在行動上,嚴看死守,嚴陣以待,確保不發(fā)生較大森林火災,更不能不發(fā)生傷亡事故。
在農田水利建設方面,還面臨著一些突出問題和困難。一是重建輕管現(xiàn)象依然存在。農田水利基本建設還存在著主體不明、責任不清等問題。水利工程建設、養(yǎng)護和使用環(huán)節(jié)還不能有機地統(tǒng)一起來,工程做了不少,但在真正發(fā)揮效益,提升農村生產力水平方面還存在差距。二是組織發(fā)動工作越來越難。當前我縣大部分青壯年勞動力外出務工,留守人員難以承擔大規(guī)模的水利冬修任務,加之近年來從中央到地方對農村水利事業(yè)投入不斷加大,導致部分干群等、靠、要思想有所抬頭,這些都給農田水利建設的組織發(fā)動增加了難度。三是工作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村對農田水利建設支撐發(fā)展和防洪保安的重要性認識程度不同,在爭取水利項目上,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村積極性不高,主動性不強,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間的工程數(shù)量有多有少、進度有快有慢。另外,去年6.30洪災水毀工程還未完全修復,雖然縣政府盡最大努力安排了項目資金,但與受損工程修復資金需求還存在缺口,下一步要加大農田水利建設多元化、社會化投資力度,加快工程修復進度。
森林防火和水利冬修工作是當前農村工作的重心工作,各級各部門要高度重視,以過硬的措施、務實的作風抓落實、抓完成。
我縣是林業(yè)大縣,林地面積占全縣的72%,森林覆蓋率為66%,綠化率68%。做好森林防火工作,維護森林安全,是建設秀美旌德、全面推進我縣經濟社會持續(xù)、健康、協(xié)調發(fā)展的基礎和前提。因此抓好森林防火工作,保護好這片青山綠水,既是保資源、保生態(tài),更是保發(fā)展、保最大的潛在優(yōu)勢,有著極其重要的意義,是我們義不容辭的責任。
一要落實森林防火責任。進一步完善統(tǒng)一指揮、分級負責、各相關部門分工協(xié)作的工作機制。要繼續(xù)實行森林防火五級責任制,落實各級行政首長負責制,層層簽訂責任狀,明確目標,分解任務,細化責任,做到山有人管,林有人護,責有人擔。森林防火期內,要嚴格執(zhí)行領導24小時帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。要嚴格執(zhí)行干部請銷假制度,鄉(xiāng)、村兩級每天必須保證有一名主要領導在崗值守,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長有事外出必須向縣委、縣政府請假。這要作為防火期的一項鐵的紀律,堅決貫徹執(zhí)行??h防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動上進入臨戰(zhàn)狀態(tài),各負其責、形成合力??h防火辦要加強監(jiān)督檢查和工作指導。
二要全面加強火源監(jiān)管。加強火源管理是最有效的預防手段,第一位就是要杜絕火種上山和規(guī)范野外用火。要在災前防范上下功夫。對村民祭祀、燒田埂、林區(qū)吸煙、戶外野炊等方面要監(jiān)管到位。要加大重點區(qū)域、重點地段、重點時段的巡查力度,各巡查員、管護員、撲火隊員要到崗到位,盡職盡責。要加強對重點人員的監(jiān)管。對聾啞、癡呆、精神病、小學生、獵狩等特殊人群的監(jiān)管,要明確責任人,做到抓住關鍵環(huán)節(jié),管住重點人群。
三要提高全民防火意識。要突出宣傳的針對性。重點宣傳森林防火的法律、法規(guī),加強廣大群眾對森林防火法律法規(guī)知識的了解,打破群眾的傳統(tǒng)意識,增強森林防火的自覺性和主動性。對一些典型案件的查處情況要進行公開曝光、現(xiàn)身說法,充分發(fā)揮警示和教育作用。要突出宣傳的深度。通過深入開展“森林防火百日宣傳”活動,做到點對點宣傳、面對面交流,真正提高群眾對森林防火工作重要性的認識,推進森林防火工作順利開展。
四要加強督促巡查力度。尤其是在重點時段、重點時期和森林防火等級提升的時候,縣森林防火指揮部都要按照預案對重點地區(qū)、重點部位進行重點督查,重點時段督查情況要每日通報,并督促責任單位及時整改火險隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包村縣直單位要有針對性開展拉網式隱患排查。同時,公安、司法部門要積極作為,主動介入,全力配合,針對森林防火期間的違法行為,要以鐵的手腕嚴管重罰,及時處理,通過事前處罰,教育保護廣大群眾,有效防止森林火災的發(fā)生。
五要配齊備足人員物資。一方面,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村要按要求建設好森林消防隊伍,防火人員及必備物資配備經費要納入財政預算,并安排一定的經費補助,確保森林消防隊伍組建到位。另一方面,要在精心組織好黨員群眾撲救力量的同時,進一步加強專業(yè)化撲救隊伍建設,發(fā)揮專業(yè)化撲救隊伍效率高、風險低的特點,實現(xiàn)撲的早、撲的小、撲的了,形成專群結合、群防群控的防火撲火機制。
六要嚴格責任追究。年初安慶森林火災責任追究要引以為戒,剛才王斌縣長帶領大家學習了安徽省《森林防火條例》以及責任追究辦法,之所以強調責任,最主要的目的還是要求大家一定要把這項工作緊緊地抓在手上,抓實、抓細。要啟動事前問責機制,森林防火指揮部、監(jiān)察等部門要及時跟進、督促檢查,對事前準備工作不到位,并不按要求整改的單位和個人該處理的處理,該誡勉談話的誡勉談話。今天會上我要聲明一點,今年森林防火工作,誰家著第一場火,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要向縣委、縣政府說明原因,作出書面檢查,必要時還要曝光;形成較大火災的,取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核評優(yōu)資格。同時,明確“三條規(guī)定”:凡是在林區(qū)或者靠近林區(qū)的地方野外用火,對森林資源構成威脅,一律予以行政拘留;凡是發(fā)生一起火災,決不能一撲了之,一律依法依規(guī)追究縱火者的相關責任,做到一查到底;凡是因為監(jiān)管不到位,發(fā)生火情處置不力,造成重大森林火災和損失,一律層層追究責任。
三、突出重點、狠抓落實,全面完成水利冬修各項工作任務。
今年是全面實施省政府“5588行動計劃”的關鍵之年,各級各相關部門要圍繞年度目標任務,搶抓晴好天氣時機,精心組織安排,加大施工力量,在保證質量的前提下,抓進度、趕工期,確保完成今冬明春各項建設任務。
一要嚴格落實目標任務。我縣今冬明春的水利興修任務主要是實施小型水利工程改造提升、農村安全飲水、中小河流治理、小農水重點縣、水土保持、山洪災害防治、鞏固退耕還林成果和水毀工程修復等八大工程建設。根據(jù)市委、市政府部署,近期我縣將全面開展“水利冬修突擊月”活動,營造全社會冬修水利大會戰(zhàn)的濃厚氛圍??傮w要求是年底前要基本完成年度建設任務,明年3月底前完成配套掃尾任務。希望大家對照目標任務,強化措施,加快推進,確保完成年度目標任務。
二要迅速掀起冬修熱潮。從時間上看,水利冬修的黃金時間只有3個月左右,每到這個季節(jié),群眾都有這個熱情,干部都有這個慣性,各級各相關部門一定要引導好、發(fā)動好,把廣大干群的積極性引導到水利冬修上來。水務部門要抓好各項水利工程項目的協(xié)調推進,農田水利建設辦公室要加大宣傳力度,編發(fā)簡報快訊,曬進度、亮成績。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持早動員、早部署,交流推廣先進經驗,努力營造比、學、趕、超的生動局面。
縣政府計劃在12月份根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬修工作開展情況,選擇典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會。也就是哪個地方做得好,到哪個地方去看,同時項目建設資金也往這個地方傾斜。另外,要進一步建立健全水利項目申報建設推進機制,在項目安排上,既要從總體上把握好每個項目的建設必要性,更要掌握每個項目點上的申報積極性和建設主動性,優(yōu)先安排項目申報建設積極性高、主動性強、工作推動快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,強化項目的落地實施。
三要多方籌措建設資金。農田水利建設作為一項民生工程,涉及群眾的基本需求,要多方籌集資金,充分發(fā)揮財政資金的主導、引導作用,進一步完善“政府主導、群眾參與、社會投融資相結合”的投入機制。今年,縣政府安排了500萬元資金,專門用于“八小水利工程”的以獎代補。另外,財政部門要對各類支農涉水資金進行統(tǒng)籌安排,整合使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要創(chuàng)新觀念,充分利用農業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、鞏固退耕還林和“一事一議”財政獎補資金,引導農民投入到農田水利建設中來。
四要扎實推進民生水利。今年,小型水利工程改造提升工程被列為全省33項民生工程之一,并納入市縣政府目標考核。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要按照全縣x年小型水利工程改造提升實施方案要求,認真抓好落實,確保完成任務。要加快篁嘉、水東沖、獅子山和楊柳沖4座水庫除險加固任務。要加快x年度農村安全飲水工程進度。這里我還要強調一下,農村飲水安全工程后期管護作為今年縣政府10件實事之一,希望水務部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真梳理,總結經驗,抓好落實,回應群眾期盼,把好事辦好辦實。
五要確保工程質量。水利工程大多是涉及群眾切身利益的民生、民心工程,質量必須要過硬,只有這樣才能贏得廣大群眾的信任和支持。水利工程點多面廣,投資體制各種各樣,在工程實施階段,各級各相關部門要堅持依法依規(guī)辦事,無論哪一種投資模式,只要是由相關部門、鎮(zhèn)村組織實施的都要嚴格按法定程序進行,在陽光下操作,做到公開、公正、公平。水務部門要加強對工程的監(jiān)管,嚴把設計關、施工關和竣工驗收關,特別是對“八小水利工程”和農民自建工程,要加強技術指導,嚴格施工標準,確保工程質量。
同志們,做好今冬明春森林防火和水利冬修工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。各級各相關部門要立即行動起來,上下同心、主動作為、凝心聚力,奮力奪取今冬明春森林防火和水利冬修工作的全面勝利!
在全市春季森林防火工作會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
我縣是一個林業(yè)資源豐富農業(yè)縣。每到春季,蟲鳴柳綠、草長鶯飛、農事繁忙,清明將至、祭祀活動頻繁,野外燒烤用火機會多,極易引發(fā)森林火災。今年開春以來,我縣降水偏少,氣候相對干燥,森林防火已經進入了特險期。這次會議主要目的是針對我縣森林防火面臨的形勢,明確任務,強化措施,落實責任,動員和組織社會各方面力量,積極參與森林防火工作,以確保我縣森林資源安全。剛才我縣同志就全縣的森林防火工作、基層動物防疫隊伍建設等作了安排和部署,我完全同意,請同志們認真抓好落實。下面就森林防火問題再強調三點。
當前我縣的森林防火工作面臨著嚴峻的形勢,各級黨委政府、各有關部門要提高認識,做好長期作戰(zhàn)和應對更大困難的思想準備,把森林防火工作擺到重要的議事日程,緊急行動起來,以對黨、對人民高度負責的精神,以求真務實的工作態(tài)度,扎扎實實抓好森林防火工作。
一是抓好森林防火是經濟發(fā)展的要求。我縣是一個林業(yè)大縣,林業(yè)在全縣國民經濟中占有很強的地位,我縣經濟的特色是什么?從現(xiàn)在和今后來看,還是林業(yè)。林業(yè)發(fā)展的狀況影響到全縣經濟的發(fā)展。所以,林業(yè)安全是大事,是頭等大事。要抓林業(yè)發(fā)展,必須抓造林、保護兩個重點。森林防火是保護的重中之重,因此,要堅決克服抓森林防火是小事、是可抓可不抓的糊涂認識。保護好森林資源,就保護了我縣經濟發(fā)展的基礎,就維護了我縣持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。一次森林火災,不僅燒毀了山林資源,撲火還耗費了大量的人力、物力和財力,更重要的是它破壞了生態(tài)平衡,短時間內又難以恢復,滯后了經濟發(fā)展速度,給經濟的發(fā)展造成無法估測的損失?!八馃o情”,去年8月份發(fā)生的特大洪澇災害,已經給我縣經濟發(fā)展造成了一定的負面影響,因此,絕不能因為放松警惕,忽視森林防火,給經濟發(fā)展增加新的負擔,否則上級黨委政府和全縣人民也不會答應。
二是抓好森林防火是對人民群眾負責的要求?!翱可匠陨?,靠水吃水”。目前,在我縣部分地區(qū),尤其是南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),一片山場、一塊山林、幾畝經濟林,就是一個家庭經濟收入的主要來源,一旦因為森林火災而燒毀,就可能影響到群眾的日常生活。立黨為公、執(zhí)政為民,把******新時代中國特色社會主義思想實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好,群眾的根本利益是落腳點,首要的就是要保證群眾在享受基本的、正常生活的基礎上,逐步走向小康。從這一點來說,抓好森林防火,保證人民群眾的財產不受損失,就是對群眾現(xiàn)實利益最大的負責。從長遠來看,我縣“優(yōu)勢在山,潛力在林”,保護好森林資源,可以充分發(fā)揮我縣的生態(tài)優(yōu)勢,有利于特色產業(yè)的培育和壯大,有利于旅游產業(yè)的開發(fā),能給全縣人民群眾帶來永續(xù)的經濟利益。抓好了森林防火,維護好森林資源的安全,就是對我縣持續(xù)發(fā)展的最好貢獻,就是對我縣人民長遠利益的最好的負責。
三是抓好森林防火是提高執(zhí)政能力的要求。2020年全面建設小康社會的目標能否實現(xiàn),黨在農村的方針政策能否得到貫徹落實,黨在農村的執(zhí)政地位能否鞏固,很大程度上取決于農村基層組織的能力和水平。提高農村基層黨組織和基層干部的能力,要重點在提高執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、依法辦事的能力、維護穩(wěn)定的能力上下功夫。當前我縣農村工作十分繁重,春季農業(yè)生產、項目建設、疫情防控等工作,都是形勢的要求,我縣經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的需求,更是基層組織和干部貫徹落實黨和政府要求的具體表現(xiàn),森林防火工作也不例外。“上面千條線,下面一根針”,基層干部就是要統(tǒng)籌安排,合理調度,在完成各種具體而繁瑣的工作中證明自己的執(zhí)政能力。我縣干部隊伍整體素質高,是吃苦耐勞、扎實懇干、敢于勝利的,縣委縣政府相信大家都能圓滿地完成各項任務。
森林火災突發(fā)性強、發(fā)生面廣、危害性大、處置救助極為困難,即使是發(fā)達國家,也很難對森林火災進行有效的控制。搞好森林防火必須“立足于防,突出于早”的方針,強化措施,全面提高防撲火綜合能力,確保全縣不發(fā)生大的森林火災。
一要加強森林防火宣傳教育。把宣傳教育作為森林防火的第一道防線,充分利用各種宣傳媒體,采用各種宣傳手段,加強對高火險區(qū)、林緣區(qū)村莊、入山人員和中小學生的重點宣傳,確保宣傳實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要全面組織一次森林防火教育;各主要通道、路口要刷標語口號進行大力度的宣傳;縣林業(yè)局要組織至少兩部宣傳車進行巡回宣傳;縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地要集中宣傳;電視臺要加大防火宣傳力度,在全縣迅速形成森林安全教育的氛圍。
二要加強防范措施,尤其是野外火源管理。我縣森林火災大多是人為因素引起的,要堅決管住野外火源。對野外火源的防范要做到“嚴、細、實”。嚴,就是要發(fā)布封山令,依法嚴管入山火源,截斷火種與森林可燃物的接觸,嚴格規(guī)范林區(qū)用火行為,科學合理地安排和疏導生產用火。細,就是要把各種火源管理措施安排周全,對林區(qū)小孩、智障人員、流浪乞討人員要嚴加注意,對入山人員要簽訂保證書,力求細致入微,百密無疏。實,就是要實實在在地安排和投入火源管理人力,把每一塊林地的防范措施都落實到具體單位和人頭,并組織力量進行監(jiān)控和督查。
三要加大對縱火失火行為的打擊力度。公安機關、林業(yè)派出所要嚴厲打擊那些故意燃放山火,或因用火管理不善而引發(fā)火災的人員,從嚴從快查處各類涉火治安案件,必要的要追究刑事責。
當前隱藏內容免費查看任,用打擊違法違紀者來教育廣大群眾,增強防范意識,規(guī)范自己的行為。今年,凡發(fā)生較大火災的,必須查清事故原因,由安全生產管理部門、監(jiān)察、公安、林業(yè)等部門聯(lián)合組成事故聯(lián)合調查組,按規(guī)定追究責任到位,不允許放過一次。
四要建立健全防范網絡。要嚴格執(zhí)行值班和領導帶班制度,防火期內,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各級防火辦和有關職能部門要堅持24小時值班,保證信息網絡的暢通。綜合運用了望臺哨、地面巡邏等手段,對林區(qū)火情進行全方位立體監(jiān)測,切實做到“早發(fā)現(xiàn)”,防患于未然。對重點區(qū)域和高火險區(qū),實行分片包干,責任到人,嚴防死守。在林區(qū)群眾中推廣聯(lián)防群防等辦法,提高群眾自我防范、自我保護意識,及時通報火情,便于“早撲滅”。
五要加強森林防火隊伍建設,不斷提高森林火災應急撲救能力。去年我們按照“專群結合,以專為主”的原則,在充分發(fā)揮公安消防隊伍和武警部隊作用的基礎上,建立了以民兵應急分隊和機關干部職工為主的撲火后備力量,要進一步加強對這支撲火隊伍的管理,進行撲火技能和安全撲救知識的培訓,配備必要的撲火機具和防護裝備,提高撲火能力。要建立健全隊員聯(lián)絡、集中、運輸?shù)戎贫?,確保召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
森林防火,要警鐘長鳴。大興安嶺的火災,教訓深刻。在山區(qū)工作的各級領導要常思此事,引以為誡。做好森林防火工作,嚴在責任,貴在行動,重在落實。要嚴格對照森林防火行政領導負責制“五條標準”的要求,通過層層簽訂責任狀、建立崗位責任制等有效形式,細化責任,嚴明獎懲,做到條條有人抓,塊塊有人管,加強組織和領導,真正構建起森林防火的責任體系。“領導就是服務、職務就是責任”,一個地方、一個部門的主要領導必須對所領導的地方和部門的所有工作負領導責任,森林防火工作也不例外。凡因本地區(qū)、本單位森林防火機構不健全、經費不落實、人員不到位、責任不明確、發(fā)生火災后有關領導和撲火隊伍不能及時趕赴火場,造成重大后果,或釀成重大人員傷亡的,堅決追究主要領導的責任。森林防火指揮部成員單位要加強協(xié)作,實行系統(tǒng)分工和部門包保,平時按責任分工抓歸口工作,發(fā)生火災時統(tǒng)一協(xié)調抓撲救,凡因平時不注意分管工作,或發(fā)生火災時不服調度、推扯拖磨而造成重大損失的,堅決追究單位領導的責任。防火期間,嚴格執(zhí)行森林火災報告制度和歸口管理制度,對遲報、漏報、瞞報和“關門打火”的,一經發(fā)現(xiàn),要從嚴查處。
要抓好結合。森林防火要與治理亂砍濫伐有機結合。在現(xiàn)有森林資源的保護上,我們仍有差距,工作仍有死角,有的群眾電話要到縣里,職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不知道,值得反思。特別是近期,這方面反映較多?!笆陿淠尽保叭伺Φ男燎诠麑?,因我們不負責,造成損失,就是失職。解決這個問題的核心是教育與打擊并舉,突出打擊。有些林業(yè)案子本來線索很清楚,最后卻不了了之,原因是什么?今后,凡因利益關系做“好人”、怕得罪人,或明里反對、暗里縱容的,一經查實,領導者按失職論處,其它人員依規(guī)處理,決不姑息。
要強化督促檢查。這次會議后,由四大家分管領導帶隊,林業(yè)、公安、監(jiān)察等部門參加,組成四個督查組,實行定期不定期檢查森林防火與保護工作。督查組要切實負起責任,主要督查宣傳、責任落實、防范措施等,好的及時表揚,行動不力的通報批評,造成后果的嚴肅處理。
同志們,森林防火責任重于泰山?,F(xiàn)在,大家手頭的工作很多,但在森林防火期特別是森林防火特險期,我們一定要增強責任心和使命感,認真履行我們肩負的森林防火職責,集中精力,扎實工作,確保今年全縣不發(fā)生大的森林火災。
在全市春季森林防火工作會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、近期全市森林火警火災發(fā)生情況。
今年來,全市共發(fā)生森林火警x起,其中……各x起,洪一x起過境火,無重大火災和人員傷亡事故。根據(jù)起火原因分:未經審批焚燒枯死松樹x起,上墳x起,學生玩火x起,湖北過境火x起。x月x日(農歷正月初三)……老百姓上墳放鞭炮引發(fā)的山火,被國家衛(wèi)星監(jiān)測為火災熱點。
二、山火多發(fā)的原因。
個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒枯死松樹,沒有履行審批和報備手續(xù)就私自點火;
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機具嶄新,機具使用不熟練,存在“不發(fā)火不練兵,不用機具不備機油”等現(xiàn)象,更有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機具老化陳舊已過報廢年限,依然沒有更換之意。對于這些情況,各地各單位一定要有清醒的認識,進一步增強政治敏銳性和工作前瞻性,精心謀劃,周密部署,采取有力措施,把森林防火工作抓實、抓細、抓出成效。
三、下步工作要求。
確保不發(fā)生森林火災致人員傷亡事故,必須抓住關鍵環(huán)節(jié),把工作重心前移,突出抓好四項工作:
一要嚴管野外火源。要嚴格落實“五個禁止”規(guī)定,按照“五個不批、五個不燒”要求,規(guī)范特殊用火審批。林業(yè)部門要切實發(fā)揮主體作用,狠抓野外火源管理,強化火災防范,牢牢掌握防火主動權。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村“一長兩員”作用,各地各單位要扎實開展野外火源管控專項治理行動,深入推進森林防火“平安春季行動”,集中開展野外用火集中整治,減少火險隱患。鄉(xiāng)村干部和巡山員要到墓地墳區(qū)、山頭地塊、林區(qū)交通路口進行蹲守,做到防火崗扎根林區(qū),防火哨覆蓋林區(qū),切實把火災隱患消滅在萌芽之中。
二要狠抓宣傳教育。各地不僅要集中精力開展好x月的“森林防火宣傳月”和x月“清明宣傳周”活動,還要把宣傳融入到日常管理,著力營造群防群治、群策群力的良好氛圍。要針對清明重要時段,利用廣播、電視、報紙、新媒體、宣傳車、農村信息平臺、彩屏+網絡等手段,積極引導群眾移風易俗、破除迷信,鼓勵、倡導群眾采用植樹、獻鮮花、網絡等文明祭祀,杜絕違規(guī)祭祀用火、焚燒紙錢等行為發(fā)生。既要宣傳森林防火好的做法,又要公開曝光一批典型火災案件和人員處理情況,發(fā)揮應有的警示教育作用。
三要做好應急準備。各地各單位要提前制定清明節(jié)期間森林火災應急預案,做好應對突發(fā)性森林火災的各項準備工作。要對物資儲備進行一次檢查,按照“缺什么、補什么”原則,及時添置撲火物資,確保撲火需要。市專業(yè)森林消防大隊要集中待命、集中食宿,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊要相對集中,做好隨時出擊火場的各項準備工作。一旦發(fā)生火情火警,立即逐級上報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導第一時間趕赴現(xiàn)場,做到靠前指揮、科學撲救,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),做到“打早、打小、打了”,同時確保撲火人員安全。
四要加強督促檢查。市森林防滅火指揮部辦公室、市委督查室、市政府督查室、應急局、林業(yè)局、公安局要成立聯(lián)合督查組,深入各地開展專項督查,特別在重點地區(qū)和重點部位,要派駐工作組或督查員重點督導,重點檢查防火責任是否落實、火源管理是否到位、問題隱患是否整改、撲火準備是否充分,對落實工作不實不力的要采取通報、約談、重點管理等有效措施予以懲戒,確保不發(fā)生森林火災,確保不發(fā)生人員傷亡事故。
同志們,做好當前和清明期間的森林防火工作責任重大、任務艱巨、意義深遠。各地各部門要立即行動起來,精心部署,周密安排,狠抓落實,為x推進“五大升級”提供良好的生態(tài)保障。
在全市春季森林防火工作會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,做好當前和清明期間的森林防火工作責任重大、任務艱巨、意義深遠。各地各部門要立即行動起來,精心部署,周密安排,狠抓落實,為瑞昌推進“五大升級”提供良好的生態(tài)保障。
在全市春季森林防火工作會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、近期全市森林火警火災發(fā)生情況。
今年來,全市共發(fā)生森林火警x起,其中x、x和x各x起,x、x各x起,x縣x起過境火,無重大火災和人員傷亡事故。根據(jù)起火原因分:未經審批焚燒枯死松樹x起,上墳x起,學生玩火x起,x過境火x起。x月x日(農歷正月初三)x鄉(xiāng)x村x村x山老百姓上墳放鞭炮引發(fā)的山火,被國家衛(wèi)星監(jiān)測為火災熱點。
二、山火多發(fā)的原因。
雖然去冬今春全市森林火災態(tài)勢平穩(wěn),但森林防火面臨的形勢依然嚴峻。
——從外因看:一是林內可燃物增多。發(fā)生森林大火的危險越來越高。同時,我市現(xiàn)有林分多數(shù)結構單一,森林的火災自御能力差,自控能力低。二是林區(qū)社情林情復雜?;鹪垂芾黼y度越來越大。隨著法定節(jié)假日優(yōu)惠政策的增多以及拜祖祭祀活動的抬頭,入山作業(yè)、旅游踏青和上墳祭祖人員增多,這些人員活動分散,防火意識淡薄,野外火源點多、面廣,難以管理。三是氣候異常。發(fā)生森林火災幾率越來越高。今年以來,我市日照偏多、降雨偏少、氣溫偏高,據(jù)專家預測,發(fā)生連晴、干旱的階段性極端天氣的概率非常大。
個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒枯死松樹,沒有履行審批和報備手續(xù)就私自點火;
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機具嶄新,機具使用不熟練,存在“不發(fā)火不練兵,不用機具不備機油”等現(xiàn)象,更有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機具老化陳舊已過報廢年限,依然沒有更換之意。對于這些情況,各地各單位一定要有清醒的認識,進一步增強政治敏銳性和工作前瞻性,精心謀劃,周密部署,采取有力措施,把森林防火工作抓實、抓細、抓出成效。
三、下步工作要求。
確保不發(fā)生森林火災致人員傷亡事故,必須抓住關鍵環(huán)節(jié),把工作重心前移,突出抓好四項工作:
一要嚴管野外火源。要嚴格落實“五個禁止”規(guī)定,按照“五個不批、五個不燒”要求,規(guī)范特殊用火審批。林業(yè)部門要切實發(fā)揮主體作用,狠抓野外火源管理,強化火災防范,牢牢掌握防火主動權。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村“一長兩員”作用,各地各單位要扎實開展野外火源管控專項治理行動,深入推進森林防火“平安春季行動”,集中開展野外用火集中整治,減少火險隱患。鄉(xiāng)村干部和巡山員要到墓地墳區(qū)、山頭地塊、林區(qū)交通路口進行蹲守,做到防火崗扎根林區(qū),防火哨覆蓋林區(qū),切實把火災隱患消滅在萌芽之中。
二要狠抓宣傳教育。各地不僅要集中精力開展好x月的“森林防火宣傳月”和x月“清明宣傳周”活動,還要把宣傳融入到日常管理,著力營造群防群治、群策群力的良好氛圍。要針對清明重要時段,利用廣播、電視、報紙、新媒體、宣傳車、農村信息平臺、彩屏+網絡等手段,積極引導群眾移風易俗、破除迷信,鼓勵、倡導群眾采用植樹、獻鮮花、網絡等文明祭祀,杜絕違規(guī)祭祀用火、焚燒紙錢等行為發(fā)生。既要宣傳森林防火好的做法,又要公開曝光一批典型火災案件和人員處理情況,發(fā)揮應有的警示教育作用。
三要做好應急準備。各地各單位要提前制定清明節(jié)期間森林火災應急預案,做好應對突發(fā)性森林火災的各項準備工作。要對物資儲備進行一次檢查,按照“缺什么、補什么”原則,及時添置撲火物資,確保撲火需要。市專業(yè)森林消防大隊要集中待命、集中食宿,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊要相對集中,做好隨時出擊火場的各項準備工作。一旦發(fā)生火情火警,立即逐級上報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導第一時間趕赴現(xiàn)場,做到靠前指揮、科學撲救,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),做到“打早、打小、打了”,同時確保撲火人員安全。
四要加強督促檢查。市森林防滅火指揮部辦公室、市委督查室、市政府督查室、應急局、林業(yè)局、公安局要成立聯(lián)合督查組,深入各地開展專項督查,特別在重點地區(qū)和重點部位,要派駐工作組或督查員重點督導,重點檢查防火責任是否落實、火源管理是否到位、問題隱患是否整改、撲火準備是否充分,對落實工作不實不力的要采取通報、約談、重點管理等有效措施予以懲戒,確保不發(fā)生森林火災,確保不發(fā)生人員傷亡事故。
同志們,做好當前和清明期間的森林防火工作責任重大、任務艱巨、意義深遠。各地各部門要立即行動起來,精心部署,周密安排,狠抓落實,為瑞昌推進“五大升級”提供良好的生態(tài)保障。
在全市春季森林防火工作會議上的講話篇九
同志們:
20**年,是全面貫徹落實黨的十七大精神,加快推進城子鄉(xiāng)經濟全面振興,社會全面進步的關鍵之年。剛才,---同志宣讀了------,博俐鄉(xiāng)長就全鄉(xiāng)春季防火工作作了周密的安排部署,我完全贊同,希望各單位按照鄉(xiāng)政府的要求要求抓好貫徹落實。
一、站在服務大局高度,充分認識做好春季防火工作的重要性。
安全防火重于泰山,圍繞這個中心,各村、各部門要提高認識,時刻繃緊這根弦,做到天天防火、夜夜防盜,警鐘常鳴。
1.做好春季防火工作,是保護經濟發(fā)展和老百姓切身利益的迫切需要。3月29日,縣委、縣政府召開了全縣春季防火工作會議,明確提出了我縣春季防火工作的重要性,會上下發(fā)了《圍場縣20**春季防火工作方案》,說明縣委、縣政府對春季防火工作高度重視。因此,各村、各單位一定要抓好本單位、本部門的春季防火工作,做到一把手掛帥,具體責任人親自抓,層層落實責任制,將火災隱患消滅在萌芽之中。
經濟發(fā)展必須有一個安全穩(wěn)定的良好環(huán)境,火燒當日窮的教訓十分深刻。幾年來我鄉(xiāng)雖未發(fā)生重大火災,但幾起小的火災,給國家和人民生命財產也帶來一定的損失,我們要時刻不忘過去的沉痛教訓,要站在為百姓負責的高度,認真做好本單位的安全防火工作,堅決杜絕重大火災的發(fā)生。
二、做好春季安全防火工作是各級干部的重要職責??h委、縣政府下發(fā)了《圍場縣20**春季防火工作方案》,按照方案要求,各村、各單位要廣泛宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知,各村、各單位要落實干部包保責任制,做到村干部包組、組干部包戶,使柴草垛遠離村組、林地,各村選好閑散地遠離村組200米以外堆放柴草或在農戶承包田地頭堆放,并加強夜間巡邏,防止壞人放火,嚴厲打擊放火行為,保證柴草垛的安全。另清明節(jié)期間我們一定要高度重視,做到嚴防死守,堅決杜絕火災的放生,這是全體鄉(xiāng)村干部的一項政治任務,一定要不折不扣的執(zhí)行。
各村、各單位要高度重視防火工作,把此項工作作為推進經濟社會更好更快發(fā)展的重要措施來抓,要把防火工作切實擺上重要位置,納入重要議程。
在這次會議上各村、鄉(xiāng)政府對防火工作劃分了包保責任。要嚴格按包保責任的要求,做好防火工作,按照為官一任造福一方的原則,堅決杜絕重大火災的發(fā)生,各村各單位要看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事,做到目標明確,責任到人。要加強值班值宿,絕不能出現(xiàn)漏崗現(xiàn)象。因領導不力,責任不明確,玩乎職守造成重大火災發(fā)生,堅決追究領導責任,嚴重者追究刑事責任,決不姑息。
同志們,做好春季防火工作任務艱巨,責任重大,我們要按照縣委縣政府和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的安排部署,認真地落實好,為推進全鄉(xiāng)經濟社會更好更快的發(fā)展,為人民群眾創(chuàng)造一個良好的安全生產生活環(huán)境做出不懈的努力和更大的貢獻。
在全市春季森林防火工作會議上的講話篇十
:
前段時間省、黑河市分別召開了有關森林防火和造林綠化方面的匯報會和工作會議,各級領導分別對今年我省及黑河市的森林防火和造林綠化工作做出部署,并提出了嚴格要求。我們今天召開這次會議,既是對省、黑河市有關會議精神的貫徹落實,更是讓我們大家進一步明確今年我市森林防火和造林綠化工作的責任和任務,尤其是認清我市今年森林防火面臨的嚴峻形勢、工作壓力和工作重點。
2011。
21。
年無重特大森林火災的好成績,森林防火工作在黑河市。
2011。
30112。
畝,為上級下達任務的。
231.6。
%,其中:封山造林完成。
15085。
畝;“三北”五期工程造林完成。
15027。
畝。二是退耕還林保存較好,經國家林業(yè)局造林檢查驗收組抽查,成林保存率達到。
98.5。
%。三是義務植樹廣泛開展,新建義務植樹基地。
3
處,完成義務植樹。
19.1。
萬株。四是村屯綠化再添新綠,綠化村屯。
175。
個。五是全面加強綠色通道建設,對“綏北、
202。
北五”公路兩側綠化帶補植補造,完成道路綠化。
32。
公里。我市榮獲“全省三年造林會戰(zhàn)”先進集體。
以上成績的取得,是市委、市政府正確領導和上級業(yè)務部門指導幫助的結果,是全市上下包括有關中省直部門共同努力的結果。市第十六次黨代會提出傾力打造“產業(yè)結構更加優(yōu)化、競爭優(yōu)勢更加突出、城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調、社會大局更加穩(wěn)定、人居環(huán)境更加優(yōu)美、輻射帶動能力更加凸顯”的新北安,對未來五年全市林業(yè)工作提出了新的更高要求。因此,做好新形勢下森林防火和造林綠化工作尤為重要。下面,就今年的森林防火和造林綠化工作我講兩點意見。
一、強化認識,完善措施,全力以赴抓好森林防火工作。
森林火災不僅破壞森林資源,而且威脅人民生命財產的安全,直接影響社會的安定和諧。尤其是目前全國兩會正在召開,今年春季我省將召開第十一次黨代會,秋季還要召開黨的十八大,所以我們既要把森林防火工作作為保護國家和人民生命財產安全的頭等大事來抓,更要作為一項政治任務來抓。
3
月
15。
0.8。
‰以下,力爭實現(xiàn)連續(xù)。
22。
年不發(fā)生重特大森林火災的目標。
(一)杜絕麻痹思想,始終保持森林防火清醒意識。
21。
年未發(fā)生重大森林火災,在一定程度上會導致我們一些同志對森防工作意識的淡漠,出現(xiàn)麻痹心理,尤其是我市森林面積與其他市縣比相對較小,我們有些同志很容易錯誤地認為我們的森防工作就是政治防火,防范措施等只停留在制度上和形式上的懈怠心理。并且,這幾年我市的森防基礎工作做的相對比較扎實,有些同志會產生即使出現(xiàn)火情,也能夠完全控制住的僥幸心理等。如果不杜絕這些錯誤認識和想法,必將會給我市今年的森林防火工作埋下重大思想隱患。因此,我們要堅決杜絕一切對森林防火工作的錯誤認識和麻痹心理,始終保持清醒頭腦,始終繃緊森林防火這根弦。
(二)堅持群防群治,不斷健全森林防火工作體系。
led。
顯示屏等形式強化宣傳效果,林區(qū)公路每。
10。
公里要設一處防火宣傳牌,增強森防宣傳的廣度和深度,提高全社會的森林防火意識,確保森防宣傳工作無死角死面。二要強化領導責任。要繼續(xù)嚴格實行森防工作包保責任制,將各級防火責任落實落靠,確保責任到單位、到具體人;要繼續(xù)嚴格實行市級領導坐防辦值班值宿制度,市級領導和森防指成員按照包片劃分,在防火期來臨之際及時到位督查指導,做到山有人看,林有人護,火有人管,責有人擔。對失職、瀆職或因防火責任制不落實引起森林火災的,要依法依紀嚴肅追究有關部門領導及相關人員責任。三要加強組織協(xié)調。林區(qū)與周邊鄉(xiāng)、場要搞好聯(lián)防,鄉(xiāng)村與林場之間,林場與林場之間,要建立聯(lián)防制度。市級包片領導要親自協(xié)調組織每個防期前的聯(lián)防會議,制訂聯(lián)防方案,落實聯(lián)防措施。要明確牽頭單位和領導,熟知本聯(lián)防區(qū)各單位及領導的聯(lián)絡方式,實現(xiàn)“信息互通、撲火互助、兵力互補、經驗互流”,做到無火共防,有火共撲,不斷鞏固和發(fā)展聯(lián)防成果。各部門要齊抓共管,形成工作合力。林業(yè)部門要認真履行組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督的職能,加大依法治火力度,繼續(xù)實行公、檢、法及紀檢、監(jiān)察部門聯(lián)合辦案制度,強化火案查處,做到見火就查、違章就辦、犯罪就抓。交通、電力、石油、農墾、森工等相關部門要按照各自職責切實做好森林防火的保障和配合工作。
(三)強化預防措施,真正實現(xiàn)森林防火關口前移。
30。
500。
望臺和巡護隊等手段,對林區(qū)火情實施全方位、立體式監(jiān)測,要加大重點區(qū)域。
和地面巡邏密度,及時發(fā)現(xiàn)火情及時上報。防期內,要。
24。
小時有專人值班,有領導帶班,確保信息聯(lián)絡順暢,指揮快速有序,火情上報及時準確。六要加大防火設施投入。要將森林防火基礎設施建設、森林火災預防和撲救經費納入財政預算,加大對森林防火工作的投入。要重視滅火物資儲備,撲火人員防護裝備配備,增加現(xiàn)代化滅火裝備,在高火險時期提前對食品、油料進行安排,保證撲大火需要,提高滅火能力。年底前要完成森林防火指揮中心及通訊塔建設,加大林區(qū)防火公路建設力度,提高快速運兵能力。加大高科技撲火設備投資力度,購進撲火性能良、撲救效果好的高科技撲火設備,以增強科學滅火能力。加大通信設備改造力度,全面提升森林防火通信能力。
(四)認真開展演練,提高森林火災撲救和應急處置能力。
要加強森林消防隊伍的標準化建設,建立全方位、全天候運行,快速反應的森林防火應急保障體系,全面提高森林火災的應急撲救能力。要重視撲火隊伍培訓工作,對撲火預案、撤離實施方案進行修改和完善,并組織開展撲火技能培訓及演練。同時要立即對撲火裝備、機具、通信設施設備、指揮車、運兵車、道路橋涵,進行全面檢修,確保防撲火工作需要。我市專業(yè)撲火隊伍從現(xiàn)在開始要全部集結待命,本著“打早、打小、打了”的原則,一旦發(fā)現(xiàn)森林火情找的要準、上的要快,要早上人,多上人,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),即使對待小火也要實施重兵撲救,將火災消滅在初發(fā)階段,提高首次撲救成功率,堅決避免出現(xiàn)久戰(zhàn)不決、久戰(zhàn)不滅的情況。
二、精心組織,合力攻堅,確保造林綠化工作圓滿完成。
按照省和黑河市的要求,依據(jù)我市造林綠化總體規(guī)劃,今年我市造林綠化總目標是。
30000。
畝,其中,人工造林。
15000。
畝,封山育林。
15000。
畝。綠化村屯。
44。
個,綠化道路。
51。
公里,義務植樹。
19。
萬株,育苗。
600。
畝。為完成上述任務目標,要具體抓好以下幾方面工作:
(一)真正落實落靠造林綠化任務。
我市已將。
30000。
畝造林綠化任務分解落實到各造林單位,在九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人工造林。
6000。
畝,在六個國有林場人工造林。
9000。
畝、封山育林。
15000。
畝。為確保造林綠化任務有效完成,一要落實造林責任。各部門、各單位要把造林綠化作為生態(tài)市建設的重點,擺在突出位置,認真落實領導干部任期綠化目標考核責任制,主要領導親自抓,主管領導具體抓,形成一級抓一級,層層抓落實的綠化工作格局。要精心組織,超前謀劃,做細各項準備工作。要逐級簽定責任狀,分解任務,落實計劃。二要落靠造林任務。各單位要制定切實可行的工作方案,進一步挖掘造林潛力,對今春造林地塊進行全面踏查,能造林的地塊要全面統(tǒng)計,詳細調查,逐級量化,把造林任務落實到具體地塊。
(二)合理規(guī)劃并突出造林綠化重點。
202。
國道、北五公路、綏北高速公路兩側可造林地段造林綠化及通村公路綠化。四要與重點區(qū)域生態(tài)建設結合起來,突出抓好鬧龍河水庫周邊,烏裕爾河兩岸生態(tài)修復及小流域綜合治理。五要與提升森林整體功能結合起來,把林間空地能造林的全部造林,治理好林地“開天窗”,提升森林質量。六要與產業(yè)建設結合起來,國有林場要大力營造生態(tài)經濟林,促進全市堅、漿果林產業(yè)經濟發(fā)展。七要與集體林權制度改革結合起來,確定好林權主體,提高農民造林積極性。
(三)強化造林綠化工作的統(tǒng)籌協(xié)調。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要把造林綠化工作擺在突出的位置,成立組織,完善推進機制,倒排工期,扎實推進,確保在規(guī)定時間內完成各項工程。主要領導和主管領導要深入一線,靠前指揮,保質保量地完成今年的造林綠化任務。要將造林綠化工作列入重點工作進行督辦,實行績效考核及目標管理。林業(yè)部門作為造林綠化建設的綜合協(xié)調部門,要加強溝通協(xié)調,做好造林規(guī)劃、苗木調劑、技術指導等工作,把前期準備工作做足、做細。各相關部門要主動與林業(yè)部門搞好配合,抓住造林有利時機,集中時間、集中力量、集中人員,打好春季造林會戰(zhàn)。
(四)確保造林綠化工作質量。
要堅持“質為先”的原則,抓好造林質量,強化撫育管理,確保造林一片,成活一片。一是抓好科學造林。在堅持適地適樹的前提下,加大林種、樹種結構調整力度,不斷提高闊葉樹和混交林造林比重;要按照造林技術規(guī)程要求,高標準規(guī)劃、高標準整地、高標準栽植,實施精品造林。二是加強技術指導。林業(yè)部門要成立造林綠化工作技術指導組,深入到各造林單位,深入到造林一線,實地指導造林綠化工作,在施工作業(yè)中把好整地關、苗木關、栽植關、管護關,全面提高我市造林綠化質量。三是落實抗旱措施。為避免今春因干旱少雨影響造林質量,要制定春季造林抗旱應急預案。在春季造林時,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備抗旱用水車,出現(xiàn)旱情及時出動,進行座水、澆水作業(yè),有條件的單位要使用吸水劑,生根粉,確保苗木成活。四是加強管護。按照“誰栽植、誰管護、誰受益”的原則,進一步加大管護力度,健全管護激勵機制,各單位要加強對新植林的撫育管理,栽植后的新植林要落實專人管護。把村屯和道路綠化樹承包給有責任心的人管理,簽訂管護合同,實現(xiàn)栽得上、能成活、管得住、不反彈的目標。要保護好村屯和道路綠化成果,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)、交通、水務、公安等部門要發(fā)揮職能作用,依法對毀壞幼樹及林木的行為,嚴查嚴辦,從重從嚴打擊,震懾犯罪,教育群眾切實保護好造林綠化成果。五是開展好造林“回頭看”工作。為進一步提高造林成活率和保存率,確?!叭暝炝謺?zhàn)”成果,要認真開展補植工作,把補植補造與新植林工作擺在同等重要的位置抓好落實。
同志們,森林防火和造林綠化事關林業(yè)工作大局,事關社會和諧穩(wěn)定,任務非常艱巨,責任十分重大。讓我們從現(xiàn)在開始立即行動起來,以最佳的狀態(tài),采取最有力的措施,齊心協(xié)力做好今年我市森林防火和造林綠化工作,堅決打贏今年森林防火戰(zhàn)役,向各級領導和全市人民交上一份滿意的答卷。
在全市春季森林防火工作會議上的講話篇十一
同志們:
剛才,明成傳達了上級春防會議精神,福林縣長全面總結了。
2012。
年的防火工作,并對今年的森防和城防工作做出了具體安排和部署,各部門要切實抓好工作落實。我們去年的森林防火工作做得很好,全年沒有發(fā)生森林火情。福林縣長在今年全區(qū)春防工作會上,代表縣委、縣政府做了經驗介紹,這既是地委、行署、林管局對我們防火工作的充分肯定,又是給我們的鞭策和壓力。為此,就春防必須抓好的重點工作,我強調幾點意見。
一要強化制度落實。
要嚴格落實包片、包點制度,逐級劃清包鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場、包村屯、包組包戶、包作業(yè)點以及瞭望人員的負責范圍,把責任落實到人頭,堅決防止責任盲區(qū)??h鄉(xiāng)兩級包片領導要深入所包責任區(qū),研究指導防火工作,督促措施落實,查遺補漏,解決實際問題,協(xié)調各方關系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場的黨政主要領導要切實負起第一責任人的責任,做好人員調配、隊伍落實、物資儲備、措施落實等工作,反復深入防火一線檢查落實和執(zhí)行情況,發(fā)生火情必須親自帶隊指揮撲救。各村支部書記和村主任更要全面負起責任,充分調動兩委班子成員的積極性,安排落實好包組包戶、入戶走訪宣傳、出村檢查、群撲隊伍組織等各項工作。要嚴格執(zhí)行請假制度,春防期間,都要以森林防火工作為中心,各級領導都要堅守崗位,原則上不許外出,如有特殊情況要向縣防指請假。
二要強化部門配合。
無論森林防火,還是城鎮(zhèn)消防工作都是全社會共同的責任主管部門和各成員單位要牽頭抓、負總責,其它部門要積極配合,共同抓好防火工作電力、畜牧、漁政、農業(yè)、客運等部門要嚴格落實好系統(tǒng)內的各項森防責任民政、衛(wèi)生、交通、通信等相關部門要按照《緊急避險疏散撤離預案》的要求做好各項準備,提高應急保障能力總之,防火工作沒有局外人,全縣各單位都要主動參與、密切配合,保證各環(huán)節(jié)有效銜接,使各項防滅火措施切實落到實處,發(fā)揮最大功效
三要強化督辦檢查。
要加大督辦檢查工作力度,各鄉(xiāng)場的黨政主要領導,包責任區(qū)和包村的領導都要反復深入本防區(qū)進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,并跟蹤到底。縣防指的明查暗訪組也將不定期的深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、村屯、檢查站、野外作業(yè)點等森防一線進行檢查。重點查責任是否落實,措施是否到位,制度是否執(zhí)行,人員是否盡責。在檢查工作中,必須做到堅持原則,細致全面,切實找出存在的問題和疏漏,及時加以整改,消除隱患,堵塞漏洞。
四要強化責任追究。
防火工作事關人民群眾生命財產和國家森林資源安全,容不得半點的疏忽和大意地委和行署已經表明了今年將加大責任追究力度,特別是對第一把火的追究力度縣委、縣政府按照地委和行署的要求,也將加大責任追究力度,對工作中失職瀆職、玩忽職守、不認真、不負責的,將嚴厲追究相關責任人的責任,絕不姑息如發(fā)生火情,在快速組織撲救的同時,要按照要求逐級上報,遲報和隱瞞不報,要嚴厲追究主要領導的責任公安部門要第一時間趕赴火場,調查火因,盡快破案,對肇事者要依法從重、從快處罰,以起到警示和震懾作用
同志們,防火工作事關經濟社會發(fā)展大局,也是一項嚴肅的政治任務,大家一定要克服盲目樂觀的思想,拿出對自己政治前途負責的態(tài)度,集中精力,嚴抓落實,確保春防工作圓滿完成。
在全市春季森林防火工作會議上的講話篇十二
同志們:
今天召開全局20xx年春季森林防火工作會議,主要任務是認真貫徹落實興安盟、阿爾山市森林防火工作會議精神,認真分析今年春季森林防火形勢,明確今春森林防火工作任務和責任,動員全局上下扎實開展春防工作。會前我已經代表林業(yè)局與各林場第一責任人簽訂了森林防火責任狀,希望大家高度重視,認真落實。下面我講四項內容。
過去的一年,我局的森林防火工作在上級防火部門的正確指導下,在局黨委的高度重視和堅強領導下,全局各單位、各部門通力協(xié)作、密切配合,全面貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動精神,開展了扎實有效的工作,圓滿完成了20xx年森林防火各項工作任務,取得全年未發(fā)生任何火災事故的好成績,實現(xiàn)了連續(xù)20xx年未發(fā)生人為重大森林火災和人員傷亡事故的奮斗目標。為保護國家森林資源安全,建設生態(tài)文明、維護社會穩(wěn)定作出了突出貢獻。這些成績的取得,離不開戰(zhàn)斗在防火第一線日夜操勞的各級領導、職能部門、宣傳部門和全體護林人員、撲火隊伍、森警官兵的辛勤勞動和付出,離不開社會各界的大力支持。借此機會,我謹代表林業(yè)局森林防火指揮部向長期戰(zhàn)斗在艱苦的防火第一線的廣大干部職工、武警森林部隊官兵表示忠心的感謝,向長期以來重視、關心、支持五岔溝林業(yè)局森林防火工作的各有關部門和社會各界表示誠摯的敬意!
回顧20xx年,我局的森林防火工作經受了嚴峻的考驗,取得了突破性的進展,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)防火責任落實到位。
我局施業(yè)區(qū)管護面積大,地形復雜,農林交錯,社會活動人員多,森林防火工作任務極為繁重。20xx年,面對林業(yè)生產、工程建設項目重多,可燃物載量極大、氣候條件不利等因素,林業(yè)局黨委高度重視防火工作,積極調動各級領導、各單位各部門的責任意識,堅決做到高度負責,絕不松懈,嚴字當頭,打好森林防火主動仗。實現(xiàn)了森林防火機構、人員、責任、預案、隊伍“五落實”,將各級防火責任納入部門目標考核,從上至下相應完善管理制度。對管護人員定崗、定責,實行包片管理,并延伸到野外用火點責任人和活動人員,把他們納入重點檢查監(jiān)督對象。防火緊要期,林業(yè)局森防指和各分指主要領導親自帶隊,深入重點林區(qū),對野外用火點的森林防火工作進行督導檢查。由于各級領導重視、組織健全、責任明確、措施得力,使得我局的森林防火工作取得了實效,保證了安全。
(二)防火宣傳落實到位。
我局始終堅持把宣傳教育貫穿于森林防火工作的全過程。按照年初制訂的防火宣傳方案,防火期啟動各種宣傳工具,安插大量防火旗、懸掛橫幅標語、發(fā)放宣傳單、宣傳品。在基層和重點林區(qū),采取上門宣傳的方式,使廣大群眾充分認識違反野外用火規(guī)定可能造成的危害及其后果。在春秋兩防期間舉行的常規(guī)性集中宣傳活動中,得到五岔溝林航站、武警五岔溝森林大隊、森林公安等各單位的大力支持,出動飛機、人員、車輛,形成了強大的宣傳聲勢,營造了濃厚的防火氛圍。20xx年我局防火宣傳工作最大的突破和亮點是林業(yè)局投入大量資金建造固定宣傳牌80余塊,其中造價20萬元以上的大型永固性宣傳牌4處,這是我局繼高山造字后的又一防火宣傳亮點,展現(xiàn)了五岔溝林業(yè)局對森林防火工作和生態(tài)資源保護的高度關注。
(三)火源管理工作到位。
在進入防火期前,我們及時對路邊、林緣等重點地段采取計劃燒除的方式,開辟防火隔離帶,同時借助森林撫育清除林下可燃物,降低火險隱患。針對清明節(jié)、五一、十一期間人員活動大幅增加,林區(qū)各類工程項目開工建設活動增多,野外火源管控難度不斷增大等情況,各林場在各地重點進山道口、重點路段增設檢查關卡,增派護林人員,強化對入山人員的檢查,加強對少年兒童、智障人員等特殊群體的監(jiān)管,加強對野外作業(yè)點、生態(tài)林場的森林火災隱患排查,及時提出整改建議。筑起了一道道防火墻,把火種堵在山下林外。值得一提的是20xx年各林場從嚴落實野外用火點防火道開設工作,較常年比力度大、標準高,采用各種辦法達到50米開設標準,在防火辦年終檢查驗收中合格率達到99%。在火源管理工作中我們堅持“縱向到底、橫向到邊,不留死角、不留空白”的原則,變被動防火為主動防火,取得全年未發(fā)生任何火災事故的優(yōu)異成績。
(四)基礎保障工作到位。
在基礎建設上,20xx年對各林場共13個年久失修的防火外站進行了維修和重建,所有外站配備太陽能充電照明、電視等設備;更新外站、望火樓電瓶73個;更新全局防火通訊設備,購置200部對講機以及其他中轉設備;為新上崗的營林員配發(fā)了森林管護服裝,并計劃更新20xx年第一批配發(fā)的服裝,已經列入20xx年計劃。20xx年在盟防辦的安排指導下,我局開展了三項防火工程項目的組織申報工作,一是重點火險區(qū)綜合治理三期工程,20xx年將全面開展項目建設工作;二是森林防火信息指揮系統(tǒng)建設項目,三是以水滅火工程建設項目,都已進入審批階段。
(五)撲火隊伍建設明顯加強。
為全面加強撲火隊伍建設,提升管理和作戰(zhàn)能力,20xx年林業(yè)局和各單位分別組織了不同規(guī)模的防火培訓和演練。在春秋兩季防火期中各單位分別加強了撲火隊員的體能煅煉和防撲火安全知識培訓。9月份防火辦舉辦了撲火隊業(yè)務技能培訓班,對撲火作戰(zhàn)技能、安全避險知識、風力滅火機使用和維護進行了培訓,培訓撲火隊員70人。通過大力加強培訓和管理,我局撲火隊伍的規(guī)范化、標準化建設明顯加強。
(六)積極開展聯(lián)防工作。
我局高度重視森林防火聯(lián)防機制。20xx年春季,與我局施業(yè)區(qū)東部相鄰的扎旗界內發(fā)生火情,我局組織撲火隊和森警部隊200余人進行支援撲救,與扎旗撲火隊聯(lián)合進行了18小時的撲火作戰(zhàn),最終將火情控制。10月份我局組織召開了第七屆阿爾山市三局一場森林防火聯(lián)防工作會議,阿爾山市林業(yè)局、阿爾山森工局、白狼林業(yè)局、杜拉爾林場及五岔溝航空護林站參加會議。聯(lián)防會促進各聯(lián)防單位在防撲火工作上統(tǒng)一戰(zhàn)線,達成共識。
這些成績的取得,得益于林業(yè)局黨委高度重視森林防火工作和生態(tài)資源保護工作,得益于全局干部職工群眾的共同努力和密切配合??吹匠煽兊耐瑫r,我們更要清醒地認識到,我局森林防火工作仍處于火源管理形勢復雜、森林防火基礎設施薄弱、森林消防隊伍建設滯后、個別人員對防火工作認識不到位,工作浮于表面,上緊下松時有存在等一系列制約發(fā)展的困難和問題,無法做到絕對的火源控制,火災隱患依然存在,需要我們在下一步工作中認真加以解決。
目前來看,20xx年的森林防火工作將又是一場攻堅戰(zhàn)。在自治區(qū)森林防火電視電話會議上特別指出今年春季全區(qū)的氣溫將比常年高3—5℃,我們面臨的春季森林防火形勢非常嚴峻,春防工作壓力大,任務艱巨。分析主要原因還有:
一是氣候條件不利。由于去年冬季我局施業(yè)區(qū)內降水量極少,林草植被沒有積雪覆蓋,在春季大風干旱的氣候條件下迅速干燥,火險隱患極大。近幾年隨著我局生態(tài)保護力度的不斷加大,林草植被等可燃物存量劇增,在一定程度上也具備了發(fā)生大火的條件,導致目前防控森林火災的形勢異常嚴峻。
二是火源管理壓力大。全局森林撫育工程馬上啟動,生產開始后,進山作業(yè)人員將達到1500人以上,而且多數(shù)是在野外駐扎。另外還有500萬千伏輸電線路工程、一級路建設工程都將在今年春季開工,春季的營造林工作也將使進入林區(qū)人員大幅度增加。春防期間我們的火源管理工作面臨著嚴峻的考驗和挑戰(zhàn)。
三是林區(qū)防火公路不暢。我局林區(qū)內80%的防火公路是水毀斷頭路。行車不暢會嚴重影響日常巡護工作以及火災撲救工作的順利開展。
四是蒙古邊境火時刻威脅。近幾年蒙古草原大火對我邊境地區(qū)的威脅越來越大,每年都發(fā)生侵襲態(tài)勢。在今春不利的氣候條件下,如發(fā)生入境大火將給我們的正常工作帶來雙重壓力和困難。
五是綜合防控措施不完善。雖然今年我局將進行重點火險區(qū)綜合治理三期工程、以水滅火工程等項目的建設,但在工程實施前,我局的綜合防控能力與嚴峻的防火形勢相比,在撲火工具、撲火力量,撲火作戰(zhàn)能力方面還存在較大差距。需要各單位各部門在預防撲救工作中充分發(fā)揮主觀能動性,迎難而上,攻堅克難,切實扭轉勢態(tài)。
20xx年我局的森林防火工作要繼續(xù)以黨的群眾路線教育實踐活動為統(tǒng)領,以落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,筑牢北方重要生態(tài)安全屏障為總目標,以“全年不發(fā)生人為重特大森林火災,不發(fā)生人員傷亡事故,火災當日滅火率保持在95%以上”為工作任務,切實抓好組織領導、宣傳教育、火源管控、預警監(jiān)測、聯(lián)防聯(lián)治、撲救火災、依法治火、基礎設施和隊伍建設等方面工作。做到早發(fā)現(xiàn)、快出動、投重兵、當日滅,全面保證森林資源安全。
(一)要加強組織領導,落實責任。
防火安全是保證森林撫育等一切工作順利開展的重要前提和保障,當前各單位各部門要把春季森林防火工作提到重要日程,予以高度重視,細致安排落實所有責任制度和防控措施。林場和護林員、野外用火點、撫育作業(yè)班組要簽訂防火責任狀,做到人員到位,責任落實到人。清明節(jié)、五一期間要全員組織,增崗加哨,確保安全。進一步推進主要領導親自抓,負總責,分管領導直接抓,負主責,其他領導協(xié)同抓,齊抓共管的工作格局,做到防火工作早動員、早部署、早準備。如有個別人員因思想認識不到位,無責任心和緊迫感,存在麻痹僥幸思想,出勤不出力,工作作風漂浮等不作為現(xiàn)象,造成隱患和漏洞甚至引發(fā)責任事故的,不論是領導干部還是普通職工,我們都要嚴肅追究責任。
(二)要加大宣傳力度,擴大影響。
防火宣傳教育應常抓不懈。一要通過逐級召開會議,大力宣傳森林防火政策和相關知識,加強森林防火工作的緊迫感和責任感。二要在醒目地方懸掛宣傳標語,安插防火彩旗,營造防火氛圍。三要加大依法治火和《森林防火條例》的宣傳,教育群眾增強防火意識,大力發(fā)放宣傳單及《條例》手冊。四要在清明節(jié)、五一期間舉行一場聲勢浩大的宣傳活動,全局各地區(qū)統(tǒng)一部署統(tǒng)一行動,努力營造文明、和諧的防火氛圍,做到家喻戶曉,人人皆知。五要對進山作業(yè)人員進行防火安全教育,做到不經教育絕不允許進入山林。
(三)要加強火源管控,強化措施。
各單位要及時開展“三清”工作,進行拉網式巡查,嚴格入山人員、車輛管理,凡進入林區(qū)人員必須辦理防火通行證,車輛必須安裝標準防火罩。各檢查站、防火外站、望火樓24小時輪流值守,形成嚴密的野外火源管理監(jiān)控網絡,杜絕火種進山。
嚴禁未經批準進行野外生產作業(yè),所有施工建設工程必須到防火辦辦理審批,森林扶育作業(yè)班組需到各林場辦理審批。野外生產作業(yè)必須做到“十有”標準,簽責任狀,交防火保證押金,在管轄單位的監(jiān)督指導下才能進行野外作業(yè)。
要進一步加強“清明節(jié)”、“五一節(jié)”期間的火源管控措施,加強對墳頭火源的管理,倡導廣大干部群眾安全文明祭祀。要確定癡呆瘋傻等智障人員的監(jiān)護責任,簽訂責任書??傊鹪垂芾硪龅剿揽此朗?,“見煙就查,見火就罰”決不姑息遷就,確保萬無一失。
(四)要強化預警機制,快速反應。
嚴格落實24小時值班調度、領導帶班制度、火災報告制度。各單位主要領導沒有特殊情況不得外出,各基地臺24小時值班隨叫隨到,決不允許脫崗漏崗,保障通訊、信息暢通。要密切跟蹤氣象部門和媒體發(fā)布的火險預警、預報信息,提前掌握火險態(tài)勢,高火險天氣領導親自帶班,加強值班力量,加大火情調度力度。要提前做好各種滅火機具、設備的檢修維護,加強應急物資儲備。一旦發(fā)現(xiàn)火情,5分鐘內上報到局防火辦,做到遇有火災處置及時,科學指揮不打亂仗,集中優(yōu)勢兵力,實現(xiàn)“打早、打小、打了”。
(五)要完善撲火預案,科學撲救。
做好森林火災的撲救工作,關鍵是應急反應能力和實戰(zhàn)能力。所以我局森防指和各分指都要立足于實戰(zhàn)要求,認真修訂和完善撲火應急預案,落實撲火組織指揮、人員調配、機具裝備、通信聯(lián)絡、后勤保障等各項撲火措施。全局今年落實撲火隊8支234人,各單位撲火隊伍要保持人員穩(wěn)定,要及時檢修裝備,車輛機具保持最佳狀態(tài)。要積極開展預案演練,做撲火安全培訓,每一個部門和人員都要真正熟悉預案內容,明白自身職責。每一名指揮員和撲火隊員都要了解撲火安全知識和緊急避險方法,決不許出現(xiàn)傷亡事故。從現(xiàn)在開始各單位進入臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,堅持重兵投入、科學指揮、安全撲救,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
(六)要加強基礎建設,提高能力。
今年我局將啟動實施重點火險區(qū)綜合治理三期工程,建設內容包括瞭望塔、防火外站、營房、車輛、撲火裝備、視頻監(jiān)控設備等。另外以水滅火工程、防火信息指揮系統(tǒng)工程待批復后也將啟動,幾項工程的實施建設,將使我局的森林防火綜合防控水平發(fā)生歷史性的跨越式發(fā)展。我們要嚴格按照工程建設管理標準實施各項工程的建設,在資金使用、項目建設、檔案管理等方面高標準、嚴要求,全面保證項目建設的順利實施,把好事辦好。
四、重點強調森林撫育作業(yè)期間的防火管理要求。
今年的森林扶育作業(yè)時間緊,任務重,在春季森林防火緊要時期,我們必須認識到保證防火安全是順利開展森林撫育工程的首要前提和重要保障。為此,對森林撫育生產期間的防火安全管理我們從上到下要嚴上加嚴,細上加細,在此我強調幾點工作。
(一)落實防火責任。
按照“誰管轄、誰負責,誰管理、誰負責”的原則,各林場與生產小組負責人簽訂防火責任狀,將防火責任落實到位。要求生產班組建全防火“十有”標準,配備撲火工具。一旦發(fā)生吸煙帶火等違反防火規(guī)定現(xiàn)象或者發(fā)生跑火事件,要依法追究相關人員法律責任。
(二)做好宣傳教育。
對生產人員進行防火安全教育培訓,入山者必須遞交1份防火保證書,內容為保證不帶火,不弄火,不做非法活動等,不經防火安全教育人員一律不準入山。生產作業(yè)單位要指定防火安全員,在出工前必須對作業(yè)人員進行逐一檢查,防止攜帶火種進山作業(yè),否則一律停止作業(yè),清理下山。
(三)做到跟蹤管護。
各單位保證本轄區(qū)內每個生產小組、每個作業(yè)區(qū)有專人管護,對入山人員、車輛、設備進行嚴格檢查,做到事有人管,責人有擔,人員不足抽調機關干部,每天早8點至晚5點跟班監(jiān)管,要求攜帶滅火機,跟隨油鋸作業(yè)。
(四)加強預警響應。
密切關注火險預報,達三級森林火險氣象等級禁止野外用火,五級風以上天氣嚴禁一切用火作業(yè)。
(五)提高監(jiān)管力度。
各單位對作業(yè)區(qū)劃塊分片,主要領導承包片區(qū),落實監(jiān)管責任。各單位要將撫育生產期間防火工作安排進行統(tǒng)計匯總,上報到局森防指,包括管片領導、跟蹤管護人員、作業(yè)小組責任人、作業(yè)人數(shù)、作業(yè)地點等。春防期內林業(yè)局森防指檢查組要切實加大監(jiān)督檢查工作力度,對存在隱患、漏洞堅決停產整改。對玩忽職守,撤離崗位的人員,要給予行政處分;造成嚴重后果的,要依法查處,同時追究其直接主管人員及上一級領導責任。
(六)做好應急撲救。
各單位堅決保持戰(zhàn)備狀態(tài),隨時做好緊急出發(fā)的準備。撲火機具裝箱上車,運兵車輛加足油料,保持車況良好。一旦發(fā)生火災事故,保證在最短的時間內科學高效、規(guī)范有序的開展火災撲救工作。
同志們,20xx年森林防火工作責任重,任務艱巨,不允許有絲毫的放松和懈怠,讓我們以更加務實的工作態(tài)度,更加嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,更加顯著的工作成效,全力奪取20xx年森林防火工作的全面勝利,為保護我局生態(tài)資源建設成果,保障全局各項事業(yè)迅猛發(fā)展做出應有貢獻!
在全市春季森林防火工作會議上的講話篇十三
xx市已連續(xù)實現(xiàn)無重特大森林火災,實現(xiàn)了歷史性的突破,特別是去年,實現(xiàn)了森林火災零發(fā)生的好成績。這一成效的取得,是省市委高度重視和正確領導的結果,是xx市上下持續(xù)加大森防能力建設的結果,更是xx市森防戰(zhàn)線的同志們,敢于攻堅克難,勇于創(chuàng)新突破,高度負責,合力攻堅的結果。在肯定成績的同時,我們還要有清醒的認識,特別是對今年春季森林防火的形勢,要有更加理性的判斷和把握。從政治要求看,黨中央、國務院對xx市生態(tài)建設工作高度重視,特別是今年全國“黨會”期間,總書記參加我省代表團審議時特別強調,黑龍江經濟發(fā)展要揚長避短、揚長克短、揚長補短,向經濟建設這個中心聚焦發(fā)力。對xx市而言,最大的長板就是生態(tài),400萬公頃大森林就是我們整個經濟社會發(fā)展的重要依托,我們必須從講政治的高度抓好森林防火,保護好我們的生態(tài)資源。從轉型發(fā)展的需要看,今年是“十三五”的開局之年,我們肩負的任務十分繁重,開局開得怎么樣,直接關系到整個“十三五”時期的發(fā)展,這個關鍵的歷史節(jié)點,特別需要良好的發(fā)展環(huán)境來保障。所以,決不能讓森林火災擾亂發(fā)展秩序,讓大家分心,抓好森林防火工作既是我們的工作之必需,也是責任和使命之所在。我們必須對森林防火工作再認識,再重視,真正從思想上,從骨子里高度重視森林防火工作,形成xx市一盤棋的思想和工作格局,真正把防火工作責任落實到位。
今年春防工作總的目標定位在:力爭不發(fā)生重大以上森林火災,力爭不發(fā)生撲火重大傷亡事故,力爭不發(fā)生燒毀場所村屯現(xiàn)象,確保xx市實現(xiàn)連續(xù)無重大森林火災。要開展最廣泛的森林防火宣傳。各地、各部門要把森林防火工作、宣傳工作作為第一道工序,貫穿于防火工作全過程,進一步提升森林防火文化的認識,大力宣傳森林防火的重要性,火災的危害性,真正讓森林防火深入人心。要建立最嚴格的防火制度。在火源管理上各地要依據(jù)《森林防火條例》等規(guī)定,拿出符合當?shù)貙嶋H的辦法,必須提高標準,嚴于以往,重點要加強入山人員管理,嚴控野外用火,突出重點時段和區(qū)域的火源管控,派足力量死看硬守。要制訂最嚴密的撲火預案。森林火災撲救,是森防工作的.最后一道防線,各地必須堅持快速反應、重兵撲救和打早、打小、打了的基本原則,既要立足不著火,又要時刻做好打大火的準備,重點要做實做細預案,包括做好撲打、攔截過境火的應急預案。要進行最優(yōu)化、最科學的兵力布局。對于xx市重點火險區(qū),要在飛機、森林部隊、專業(yè)撲火隊力量上優(yōu)先布局,靠前布防,防火力量必須投足。春防期間,公安,消防,武警及駐伊部隊都要作為預備力量,一旦發(fā)生火災,必須聽從調度、聽從指揮。進入防火緊要期,市森防指要派森防專業(yè)隊進駐重點火險區(qū),設立分前指。從現(xiàn)在開始,森林部隊和各專業(yè)撲火隊,要整裝待命,加強演練,保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。要實行最嚴厲的責任追究。在今年的防火檢查上,各包片領導和相關檢查人員,必須深入到場所、村屯的防火一線,只看不聽,查檢問責;對存在不執(zhí)行防火規(guī)定、不落實防火措施、思想麻痹、松懈大意等問題必須通報。凡是由于防火責任不落實,組織撲火不得力,造成重大森林火災的,要嚴肅追究主要領導、主管領導和主管部門領導的責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場所發(fā)生較大森林火災的,對失職或瀆職的主要領導一律免職。對瞞報火情或貽誤撲火戰(zhàn)機的,無論涉及哪級干部,一律嚴肅處理。
要切實提高防撲火能力和隊伍建設水平。要加強航空滅火能力,逐步實現(xiàn)由地面撲火向地空一體化作業(yè)轉變;要加強實戰(zhàn)化撲火演練,抓住國家和省在大平臺重點火險區(qū)舉辦指揮調度和應急處置實戰(zhàn)演練這個機遇,調集相關區(qū)局撲火隊伍,開展一次較大規(guī)模的地空配合,多兵種、多裝備協(xié)同撲救林火聯(lián)合實戰(zhàn)演習,以鍛煉我們的撲火隊伍;要加強裝備水平建設,重點對上爭取大平臺航空滅火基地建設,無人機、新能源應用于森防,市級森防物資儲備庫,北斗衛(wèi)星跟蹤定位精準化作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)等項目建設;要加強防火新技術應用,在春防緊要期前,要完成xx市森林防火精準化沙盤模型的制作,并結合地理信息系統(tǒng)和現(xiàn)代光電投影技術,實現(xiàn)沙盤實景顯示,提高撲火決策指揮能力。
在全市春季森林防火工作會議上的講話篇十四
同志們:
這次全區(qū)森林防火工作會議是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是回顧總結去冬今春森林防火工作,認真分析當前森林防火形勢,全面部署今冬明春森林防火任務,確保我區(qū)森林資源和人民群眾生命財產安全。剛才,代表區(qū)護林防火指揮部作了一個很好的報告,宣讀了區(qū)護林防火指揮部成員單位職責,請各地各有關部門對照要求,認真抓好貫徹落實。下面,就進一步做好森林防火工作,強調三點意見。
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,提高森林防火工作重視程度。
盛世興林,防火為先,森林防火工作不僅關系到森林資源安全、生態(tài)安全,更關系到林區(qū)人民群眾的生命財產安全,不僅僅是經濟問題,更是社會、政治問題。去冬今春,通過全區(qū)上下的共同努力,我們較好地實現(xiàn)了“一控三確?!钡纳址阑鹉繕耍瑸槿珔^(qū)經濟更好更快發(fā)展奠定了堅實基礎。但也應看到,我區(qū)森林防火工作還存在不少隱患,防火形勢依然嚴峻。
1、從客觀條件看,我區(qū)森林防火工作難度日益加大。一是防火任務不斷加重。隨著退耕還林力度的加大,我區(qū)林地面積在恢復增加,防火任務隨之加重。二是撲救難度不斷加大。當前,林下枯枝落葉等可燃物較多,防火形勢不容樂觀。三是氣候條件不利防火。我區(qū)秋冬少雨、風大且氣候干燥,不利于防火工作開展。此外,節(jié)日上墳燒紙、秋收秸桿焚燒、傳統(tǒng)煉山勞作等,也極易引發(fā)火災。
2、從**區(qū)情看,我區(qū)森林防火工作責任異常重大。一是作為全國首個生態(tài)經濟示范區(qū),我區(qū)生態(tài)保護壓力巨大,森林防火抓不好,直接影響關系到綠色池州建設進程。二是目前我區(qū)面臨難得發(fā)展機遇,加速經濟發(fā)展與森林資源保護利用的矛盾日益加大。三是我區(qū)旅游資源和礦產資源十分豐富,旅游業(yè)在帶來經濟發(fā)展的同時,也給森林防火帶來更多隱患。此外,炸山、開礦也易引發(fā)山林火災。
3、從自身工作看,我區(qū)森林防火工作存在諸多問題。一是部分群眾防火意識比較淡漠,陳規(guī)陋習屢禁不止。二是宣傳教育有所欠缺,部分鎮(zhèn)(街道)村防火宣傳不扎實、不到位,防火教育工作有待加強。三是一些部門和單位工作落實不力,防火預案操作性不強,應急指揮系統(tǒng)不健全,撲火設施陳舊落后,快速反映能力不強。此外,林權制度改革后,森林防火責任有所轉移,林農防火主體意識有待增強。
對此,我們必須高度重視,切實增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感,抓緊抓實森林防火各項工作,絕不能因思想麻痹或工作疏忽,致使發(fā)生森林火災,影響全區(qū)發(fā)展大局。
二、突出重點,強化措施,全面做好防火各項準備工作。
當前,我區(qū)已進入森林防火期。各地要堅持“預防為主、積極消滅”的防火方針,立足于早抓、嚴抓,牢牢把握森林防火主動權,全面做好各項準備工作,確保今冬明春全區(qū)森林防火“一控三確保”目標順利實現(xiàn)。
1、建立應急預案,打牢防火工作基礎。我區(qū)林業(yè)用地200多萬畝,森林防火面積大、范圍廣、任務艱巨。森林防火的艱巨性、專業(yè)性和危險性,要求我們必須把強化火災處置能力、完善應急體系作為工作的重中之重,切實抓緊抓好。各鎮(zhèn)街道要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府部署和《**區(qū)處置重特大森林火災應急預案》有關規(guī)定,結合當?shù)貙嶋H,認真修訂完善撲火預案,進一步強化責任,細化措施,確保防火預案拿得出、用得上。同時,森林防火部門要加強與城鎮(zhèn)公安消防部門的聯(lián)系,建立信息反饋和滅火求援聯(lián)動機制。
2、加強火源管理,杜絕火災事故發(fā)生。違規(guī)用火是引發(fā)森林火災的主要原因。森林防火期間,各地要嚴格執(zhí)行火源管理制度和野外生產用火批準制度,積極引導和科學規(guī)范農事用火,林區(qū)防火重點部位要全面封山清山。進入防火緊要期,林區(qū)內要嚴禁一切野外用火,杜絕火種進山。各地要全面開展火災隱患大排查,發(fā)現(xiàn)問題,就地解決,消滅隱患。要加強林間、林緣防火隔離帶建設,變堵為疏,變被動為主動,切實做到預防第一、常備不懈。要根據(jù)實際情況,適時發(fā)布森林防火戒嚴令,劃定戒嚴區(qū)和戒嚴地段,采取必要的防范措施,嚴防山火發(fā)生。要加大監(jiān)管力度,確保森林防火措施真正落到實處。森林公安機關要把森林火案作為大事、要事來抓,加大查處力度,嚴懲肇事者,警示違章用火人,保障森林資源安全。
3、完善應急機制,做好應對火災準備。根據(jù)當前防火嚴竣形勢,從現(xiàn)在起,各地要全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài),在思想認識、組織領導、撲火隊伍、通訊聯(lián)絡、撲火機具、運輸工具、后勤供給等方面做好充分準備,特別要做好各類撲火物資的補充和儲備,以滿足撲救火災的需要。當前,一方面要抓緊落實撲火專門工具,每個鎮(zhèn)街道要準備二號撲火工具(撲火把)50把,儲備滅火彈不少于30枚,重點林區(qū)的鎮(zhèn)街道應配備油鋸、風力滅火機各2臺,滅火水槍2枝以上;一方面要抓緊落實撲火專項經費,確保每年度每個鎮(zhèn)街道財政預算不少于5萬元,以備搶險救災。
4、強化隊伍建設,提高專業(yè)撲火水平。加強防撲火專業(yè)隊伍建設,是切實搞好森林防火工作的有力保障和堅強后盾,這既是市、區(qū)統(tǒng)一要求,更是實際工作需要。要按照專群結合、以專為主的原則,全面加強地方森林專業(yè)撲火隊伍建設,不斷提高撲火隊伍的正規(guī)化、專業(yè)化水平和協(xié)同滅火作戰(zhàn)能力。當前要重點建好三支隊伍:一是建立區(qū)級森林專業(yè)撲火隊;二是各地成立專業(yè)或半專業(yè)撲火隊;三是各村組成立巡邏隊。各鎮(zhèn)街道要高度重視森林防火隊伍建設,按照每個鎮(zhèn)街道至少建立一支半專業(yè)撲火隊伍的要求,加快專業(yè)撲火隊伍建設,增強快速反應能力,使之召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。同時,要堅持以人為本,本著安全第一的原則,嚴防撲火戰(zhàn)斗中意外事故發(fā)生。
森林防火是一項社會系統(tǒng)工程,也是一項公益性事業(yè),必須在黨委政府的統(tǒng)一領導下,組織全社會各方面的力量共同參與、齊抓共管。
1、強化領導,認真落實森林防火責任制。森林防火責任重大。各地要按照有關法律規(guī)定和文件要求,全面落實森林防火行政首長負責制,各行政主要領導要親自抓、負總責,分管領導要深入抓、具體抓。要對照去年簽訂的《**年10月至**年10月森林防火目標管理責任書》,層層分解任務,明確目標,細化責任,落實措施。要嚴格獎懲措施,對領導得力、預防突出、措施落實、撲救及時、成效顯著的地方、單位和個人要予以表彰獎勵;對失職、瀆職或森林防火責任制不落實引起森林火災和造成重大損失的,要依法追究當?shù)卣陀嘘P部門領導的責任。
2、強化宣傳,力促群眾防火意識再提高。護林防火工作必須堅持預防為主,突出防火宣傳。各地各有關部門要把宣傳教育作為防火工作的第一道防線,充分利用各種媒體,采用各種宣傳手段,開展大規(guī)模、全方位的森林防火宣傳活動,尤其要加強對林緣區(qū)村莊、入山人員和中小學生的重點宣傳,使之防火宣傳縱向到底、橫向到邊,努力營造“森林防火、人人有責”的濃厚氛圍。同時,要加強撲火安全教育,提高撲火人員的避險意識,科學組織撲救,嚴禁老弱病殘、中小學生和孕婦兒童上山撲火,確保人身安全。
3、強化調度,嚴格執(zhí)行防火值班全天候。進入防火期,各級防火辦要堅守崗位,堅持24小時值班和領導帶班制度。對國家通報的林火熱點信息,要認真做好上傳下達,及時反饋信息,強化調度指導。要切實加強火情監(jiān)測和火險預警預報,確保信息快速傳遞,真正做到一有火情,就能及時發(fā)現(xiàn)并快速、有效處置,實現(xiàn)“打早、打小、打了”的森林防火目標。要嚴格按照區(qū)防火指揮部要求,及時、準確地歸口報告火情,不得遲報、瞞報。對因工作失職、貽誤撲火時機、釀成重大損失的,要依法追究有關人員的責任。
4、強化配合,努力形成齊抓共管新局面。森林防火是一項公益性事業(yè),應得到全社會的高度關注和廣泛參與。區(qū)防火指揮部各成員單位要各司其職,各負其責,密切配合,通力合作,共同搞好森林防火工作。林業(yè)部門要把森林防火作為林業(yè)工作的重中之重,擺在突出位置抓緊抓好。發(fā)展改革、財政部門要做好森林火災預防和撲救的經費保障工作。公安部門要加強林區(qū)城鎮(zhèn)消防工作,實行家火山火一起防。農業(yè)部門要加強農事用火管理。交通、電力、氣象等相關部門都要在各自職責范圍內做好工作。
在全市春季森林防火工作會議上的講話篇十五
森防防火工作任務艱巨,責任重大。保衛(wèi)森林資源,維護生態(tài)安全,是我們義不容辭的責任。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)春季森林防火工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
剛才,市里召開了森林防火工作會議,陳巳副市長代表市政府就如何做好春季森林防火工作講了具體工作意見。為了全面貫徹落實上級會議精神,確保我區(qū)春季森林防火工作取得全面勝利,區(qū)政府決定召開20xx年春季森林防火工作會議。
20xx年我區(qū)森林防火工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領導下,在全區(qū)上下的共同努力下,我們緊密圍繞無重大森林火災的工作目標,在春秋兩個防期超前部署、超前準備,全年沒有發(fā)生重特大森林火災,創(chuàng)造了良好的工作業(yè)績,在此我代表區(qū)政府向同志們表示衷心的感謝。
今年我區(qū)森林防火工作面臨的形勢仍然十分嚴峻。據(jù)氣象部門預測,20xx年春季防火期(3月15日—6月15日)氣溫接近常年,降水少、冷暖起伏大,有明顯的高溫段和少雨段;春季大風日數(shù)約為9—10天,春季透雨大約出現(xiàn)在4月末。從分析來看,春防期間降水總量少并伴有明顯的高溫少雨時段,是春防時期的主要氣象特征,也表明春防期內發(fā)生森林火災的隱患仍然較大。同時由于去冬以來長期無降雪,目前山上的積雪已融化怠盡,春防的高火險期可能會提前到來,因此我們要充分認識當前森林防火工作面臨的嚴峻形勢,從思想上、組織上、物資上做好充分的準備。
今年我區(qū)森林防火工作總的要求是:以不發(fā)生重大森林火災為總目標,堅持預防為主、積極消滅的工作方針,狠抓責任落實,全面強化管理,杜絕責任事故,確保全年森防任務的全面完成。
為全面完成春防工作任務,我們要重點要抓好以下幾項工作:
第一,要切實抓好春防各項準備工作。一是要搞好動員,做好充分的思想準備。進入春防后,各森林防火責任單位要抓住有利時機,層層召開會議,傳達上級會議精神;層層落實責任制,明確領導干部相關人員的工作職責。一定要把春防工作任務落到實處。省森林防火命令規(guī)定春季防火期是從3月15日開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場要結合本地的實際情況抓緊部署,按照全市統(tǒng)一要求,在3月20日前部署完畢。二是要做好充分的物資準備。從現(xiàn)在起,各森林防火責任單位要立即對現(xiàn)有森林防火裝備進行一次全面的維護和保養(yǎng),特別是防火通訊和撲火裝備,必須做到數(shù)量充足、狀態(tài)良好,確保森防工作的實際需要。存在問題較多的單位,有關領導要積極想辦法,必須保證必要的防火器材數(shù)量。三是要組織防火工作人員到位。護林員、值班員、瞭望員、檢查站執(zhí)勤人員等要提前落實,3月20日前要全部到崗到位。各專業(yè)、半專業(yè)撲火隊要立即開始集中培訓,開展實戰(zhàn)演練,確保適時進入春防狀態(tài)。四是要進一步完善預案。進入春防前,各森林防火責任單位要對本級森林火災撲救。
應急預案。
進行必要的修訂和完善,使之更加符合實際工作需要。
第二,要切實抓好重點時段森林防火工作。去年我們狠抓了森林防火的幾個重點時段和火源監(jiān)管,可以說是卓有成效。今年我們仍然要抓住重點不放,努力打好重點時段的攻堅戰(zhàn)。春防的重點時段是“清明”、“五一”和春耕生產期間,對這三個時段,森林防火相關責任單位要做出重點安排部署,務必全力以赴。清明節(jié)前要開展森林防火安全周活動。在此期間,各森林防火責任單位特別是林區(qū)單位要積極行動起來,組織和動員足夠的力量,采取死看死守的辦法,在林區(qū)設立防火安全檢查站,守路口、看山頭、看墳頭,依法收繳燒紙等易燃品,依法制止和查處違法用火人員。民政、公安、交警、交通、教育等有關部門要積極支持和配合森防部門開展工作,要廣泛開展宣傳教育活動,積極引導廣大市民群眾摒棄上墳燒紙陋習,大力提倡文明祭祀之風。要落實好奢嶺林區(qū)內公共墓地的安全防范措施,對其它比較偏僻的零散墓地,必須設定專人定點看護,要堅決杜絕無人管理的現(xiàn)象發(fā)生。對因管理不利,或無人看守造成森林火災的除依法追究當事人的責任外,還要追究管理者的責任?!拔逡弧焙痛焊a期間,春防將進入最緊張時段。這一時期由于大風天氣增多,三級以上高火險天氣將會密集出現(xiàn),同時這一時期野外燒秸稈,旅游景區(qū)游客吸煙、野炊的現(xiàn)象將大量出現(xiàn),發(fā)生森林火災的危險性大增。因此在這一時段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、國營林場、森防相關部門要科學安排好各方面工作,根據(jù)本地實際情況做出合理部署。要增加巡護力量,保證必要的野外用火檢查時間。撲火隊要始終保持待命狀態(tài)。進入防火戒嚴期后,全區(qū)要嚴格執(zhí)行省政府防火命令,嚴禁一切野外用火,對在森林防火區(qū)內點燒農田剩余物、上墳燒紙和野外吸煙者,嚴格按照“四個一律”要求,嚴肅追究違法違紀人員責任。
第三,要切實抓好重點區(qū)域的森林防火工作。雙陽是長春市森林防火的重點區(qū)域,其中山河吊水壺風景區(qū)、土頂一面山、太平光頂山、鹿鄉(xiāng)石門溝、奢嶺凈月接壤處、北山公園等地都是重點火險區(qū),也是重點防火區(qū),這些地方森林面積相對集中,林情、社情復雜,存在著發(fā)生較大森林火災的可能性,因此必須全面加強防范措施,確保重點林區(qū)的安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、行政村、各國營林場要進一步健全防火組織機構,切實做到事有人管,責有人擔。要強化防火宣傳,消除死角死面;要強化森林防火基礎設施和裝備建設,不斷適應新形勢下森林防火工作的需要;要落實崗位責任,確保各類人員時刻堅守崗位,恪盡職守;要強化撲火隊伍建設,不斷提高隊伍整體素質,努力保證撲救森林火災的需要。區(qū)森林防火指揮部要加大對重點林區(qū)森防工作的監(jiān)督和指導,確保重點林區(qū)安全。
第四,要切實抓好野外火源管理。上墳燒紙和焚燒農田秸稈極易引發(fā)森林火災。去年有計劃地燒除了一部分,但仍然有相當數(shù)量的農田秸稈沒有清理出去。春耕在即,農民私燒亂點農田秸稈的現(xiàn)象很可能還會大量出現(xiàn),對森林資源安全構成威脅,各森林防火責任單位要開展隱患大排查,摸清情況,采取有力措施,清除隱患。林區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要召開專門會議,抽調得力干部,分片包干,動員農戶進行清運,堅決杜絕隨意點燒情況的發(fā)生。防火戒嚴期和高火險天氣狀態(tài)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、國營林場要增加野外巡護檢查力量,堅決制止野外非法用火的行為,對于不聽勸阻非法點燒人員要及時報告執(zhí)法部門依法查處。
第五,要切實抓好森林防火宣傳工作。宣傳工作是森林防火工作的重要組成部分,各森林防火責任單位要利用防火旗陣、標語條幅、平安之聲廣播、手機短信等宣傳載體,廣泛宣傳森林防火。要著力推進森防宣傳進學校、進社區(qū)、進農戶活動,進一步擴大宣傳教育的覆蓋面。要特別注重宣傳的時效性,力戒形式主義。重點林區(qū)和旅游景區(qū)要進一步增加防火警示標志的布設密度,使進入林區(qū)的人隨時隨地都能受到防火安全的警示教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要增加宣傳資金投入,使我區(qū)的森林防火宣傳工作再上一個新的臺階。我區(qū)這項工作一直走在全市前列,希望大家繼續(xù)做好此項工作。
第六,要切實抓好森林防火組織領導工作。一是要提高做好森林防火工作重要性的認識。森林防火屬于安全生產管理的工作范疇,黨和國家越來越重視,同時社會輿論新聞媒體也越來越關注。剛才,陳市長提到的安徽省安慶市宜秀區(qū)森林火災事故,從市到基層單位一大批領導干部受到責任追究,大家一定要引以為戒。要從思想上真正把森林防火工作重視起來,自覺承擔起領導者的責任,恪盡職守。二是領導干部要身先士卒。防火工作開展期間,領導干部要經常深入一線檢查指導森林防火工作。在高火險天氣狀態(tài)下,相關領導必須按照《森林火險預警響應預案》的要求,親臨一線坐鎮(zhèn)指揮。在森林防火的重點時段,區(qū)森防指將組成檢查組,深入重點地區(qū)、重點單位明查暗訪,監(jiān)督檢查防火工作。三是要加強工作調度,確保信息暢通。春防期間,區(qū)森防指要加強信息調度,掌握基層單位防火工作狀態(tài)。四是要加強火險預報。氣象部門要及時公開發(fā)布高火險氣象信息。各防火責任單位要按照《森林火險預警響應預案》的要求,落實不同火險等級條件下的分級響應措施,做到因險設防,快速反應。五是要加強火情處置。發(fā)生森林火災要按照快速反應、重兵撲救的原則,努力做到打早、打小、打了,避免小火釀成大災。防火期間,各責任單位要24小時有人值班,特殊時段領導要帶班,便于火情及時處置。絕對不允許出現(xiàn)火情電話打不通,領導找不到的現(xiàn)象。對森林火災要按照火災報告程序及時逐級上報,堅決杜絕遲報、瞞報、漏報火災事故。在撲救火災過程中,要堅持以人為本、安全第一的原則,嚴禁非專業(yè)人員直接參與滅火戰(zhàn)斗,嚴禁動員未成年人參與滅火,要把人的生命安全放在第一位,堅決避免發(fā)生人員傷亡事故。
同志們,春防的關鍵時期馬上就要到來,各森林防火責任單位要立即行動起來,按照區(qū)政府的總體要求,嚴格落實各項防火措施,確保全區(qū)無重大森林火災發(fā)生。
同志們:
剛才,啟信局長通報了當前全縣森林防火工作形勢,并就抓好今年春季防火工作進行了部署,提出了具體要求,很全面,我完全同意。希望同志們一定要深刻領會,提高認識,全面抓好各項工作的落實,確保我縣森林防火安全?,F(xiàn)在全縣已經進入春季森林防火期??h委、縣政府決定召開這次會議,目的就是分析形勢,統(tǒng)一思想,采取堅決有效的措施,全力做好今年春季森林防火工作。下面,我講三個方面問題。
一、認清形勢,明確目標,堅定做好今春森林防火工作的信心和決心。
去年以來,由于全縣上下的積極努力,加上去冬大雪,老天幫忙,全縣沒有發(fā)生大的森林火災。但是我縣森林防火形勢依然非常嚴峻,特別是今年春季防火形勢十分嚴峻。一是氣候條件很不利。概括起來就是火險等級高,高火險集中時段早,高火險日數(shù)多。去年冬天的降雪,一直氣溫較低,草木返青推遲一至二周,極易發(fā)生森林火災,為防火工作增加難度。加之近年來林內林外可燃物載量比較大,有著大火和火燒連營的危險。二是思想認識不到位。一些領導干部對森林防火工作還停留在一般認識層面上,沒有上升到講政治、講大局、講科學發(fā)展觀的高度,工作不夠自覺;相當數(shù)量基層干部群眾的防火意識還不夠強,對森林火災的危害缺乏深刻認識。三是工作還有一些薄弱環(huán)節(jié)。防火責任制落實、火源管理、宣傳教育、防火設備設施、防火組織指揮等還有許多薄弱環(huán)節(jié)、薄弱面、薄弱點,極易出現(xiàn)漏洞,造成工作被動。
面對嚴峻的形勢,縣委、縣政府提出今春森林防火工作目標是:確保不發(fā)生大的森林火災,確保不燒林場村舍,確保沒有人員傷亡。這是硬任務,也是政治任務,必須堅決完成。3月3日,市委、常務副市長張飛飛對含山縣陶廠鎮(zhèn)的火災事故作了重要批示,同時對做好當前全市防火工作提出了嚴格要求。因此,做好當前的森林防火工作,特別是確保不發(fā)生重大森林火災,是對我們全縣領導干部的嚴峻考驗。面對難度日漸加大的森林防火工作實際,如果我們不采取堅決有效措施,全力開展好春季防火工作,一旦發(fā)生重大火災,我們無法向全縣人民交待,無法向市委、市政府交待。為此,全縣上下一定要清醒地認識到當前防火工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性,把此項工作真正高度重視起來,采取強有力措施,扎扎實實地做好每個環(huán)節(jié),確保不發(fā)生重大森林火災。
二、突出重點,強化措施,確保森林防火目標的實現(xiàn)。
當前防火工作總的要求是以預防為主,打防結合,狠抓各項防火措施落實,特別是預防措施的落實,努力控制不起火,有火堅持做到打早、打小、打了,確保不著大火。
第一,要強化宣傳,營造氛圍。要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線,在力度、深度和廣度上狠下功夫,并貫穿整個防火期間。近期防火工作在電視上要有圖像、有聲音、有字幕;縣電臺要加強宣傳,林業(yè)局長、黨委書記要在攝像機前親自宣傳。在對象上,要掌控入山入林區(qū)的人員,要摸清情況,對重點人員、特殊群體要進行面對面的談話,教育部門要給每名學生的家長發(fā)一封信。要以林區(qū)、山區(qū)、村(社區(qū))、林場、作業(yè)點、交界處、零散住房為重點。在形式上,要充分利用廣播、電視、宣傳單、宣傳車、固定性宣傳牌、宣傳標語等形式大張旗鼓的宣傳,要把宣傳范圍擴大到車站、街道社區(qū)和國道、高速路沿線,利用各種綜合手段進行不間斷宣傳,加大宣傳密度,營造氛圍。在內容上,要反復宣傳縣委、縣政府的要求,宣傳森林防火工作的各項法律法規(guī)、宣傳森林防火工作的。
口號。
獎懲政策以及火災行為人要承擔的責任,宣傳語言要嚴厲直接管用,真正讓廣大群眾入心入腦,起到作用。在這方面,希望縣森林防火指揮部和各鎮(zhèn)國有林場要很好研究宣傳內容,確保宣傳教育有針對性實效性。
第二,要杜絕火源,死看硬守。這也是今春森林防火工作的重點,總的要求是突出一個“嚴”字,杜絕一切火源進入山區(qū)林區(qū)。一是嚴格控制和檢查入山人員。各鎮(zhèn)、林場要按照“七個一”要求,重新設立森林防火檢查站。各檢查站工作人員要嚴格堅守崗位,嚴把出入關,堅決卡住無證人員、帶火人員和車輛入山。鑒于當前高火險天氣比較長,各鎮(zhèn)、林場要嚴密布置,制定嚴厲措施,重點火險區(qū)和重點部位要增派力量,重點巡護,嚴密布控,死看硬守。主要領導要坐陣指揮,確保萬無一失。二是加強用火管理。要妥善處理好生產用火和森林防火的矛盾。進入防火期后,生產性用火必須實行報告審批制度。戒嚴期間,嚴禁一切野外用火。三是要做好區(qū)域聯(lián)防工作。相鄰的鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間,鎮(zhèn)與國有林場間要緊密配合,在火情巡查和火災撲救上,決不允許因屬地界線而互相推諉扯皮、推御責任、貽誤戰(zhàn)機,造成大的森林火災,特別強調的是要做到轄區(qū)有界、防火無界。
第三,要加大投入,快速反應。要切實做好各項準備工作,一有火情,迅速出擊。一是修訂完善《應急預案》和重點區(qū)域的撲火預案。預案要科學合理管用,確保在火災一旦發(fā)生后,指揮、撲救、后勤保障等迅速到位。二是充實撲火隊伍。堅持“以專業(yè)為主,專群結合”,加強撲火隊伍建設。各國有林場要建立一支15--20人以上的專業(yè)撲火隊伍,并加強培訓,盡快提高戰(zhàn)斗能力。各鎮(zhèn)要成立30人以上機動撲火隊伍,吃住在鎮(zhèn),配備好車、撲火工具、油料,三人一組,今天就定下來,會后立即查落實。各村(社區(qū))要建立一支以村干部和民兵、預備役為主的撲火隊伍,原則上大村30人,小村20人,落實好人員,將撲火隊員名單上墻公布。對撲火隊員要加強訓練,使他們熟悉撲火工作,一旦接到火情報告后能迅速出擊。特別是重點林區(qū)鎮(zhèn)要建立一支專業(yè)化撲火隊駐守、巡護,能夠達到迅速反應、迅速出擊。各地撲火隊要以小分隊的形式,進行流動式的巡查撲救,并與各了望塔密切配合,對林區(qū)進行全方位的監(jiān)控,一有火情,確保早發(fā)現(xiàn)、早撲救、早消滅,以爭取絕對的第一時間,爭取到撲火的主動權。三是做好防火保障工作。財政部門要盡快下?lián)芊阑鸾涃M,各防火責任單位也要及時檢修防撲火器具,備足油料及其它用品。防火專用車輛要保持完好狀態(tài),電臺、對講機以及其他通訊設備要保持良好工作狀態(tài)。各鎮(zhèn)防火期間要做到24小時值班,并建立嚴格報告制度。各有關部門要提前做好防撲火物資儲備。氣象部門要做好森林火險天氣監(jiān)測預報工作。要嚴格實行防火值班制度,縣森林防火指揮部辦公室要加強對各鎮(zhèn)各單位防火值班情況的檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,對造成不良后果的,要嚴肅處理。
第四,要打防并舉,依法治火。今春森林防火工作要強化用法律手段抓防火,依法治火。一是要嚴格貫徹有關法律、法規(guī)。對國家頒布的《森林法》、《森林防火條例》、《治安管理處罰法》和《安徽省森林防火辦法》等法律、法規(guī),有關部門要認真學習,嚴格貫徹執(zhí)行,切實解決失之于寬、失之于軟、打擊不力的問題。二是堅持從嚴執(zhí)法。公安、檢察、法院、林業(yè)等部門,要緊密配合,盡快成立火因稽查組織,抽調得力干部集中時間、集中力量,抓好火案查處工作。要堅持見煙就查、違章就罰、犯罪就抓,決不姑息遷就。對火警火災要做到發(fā)生一起查處一起,務必查清原因、嚴懲火犯,尤其是縣森林派出所、公安局各基層派出所,要充分發(fā)揮對本地情況熟悉、具有較強辦案經驗的優(yōu)勢,全力配合支持火因調查工作。在火犯處理上實行公、檢、法聯(lián)合辦公,密切配合,簡化程序,做到快捕、快判。
三、加強組織領導,落實防火責任,確保工作到位。
(一)堅持24小時值班制度,領導要親自帶班,近期要安排值班人員名單,鎮(zhèn)村都要同樣做好24小時值班帶班工作,林業(yè)局要加強查崗,從今天就開始查;(二)重點林區(qū)必須落實責任片,名單要定下來,責任要落實到人頭;(三)要成立應急小分隊,吃住在鎮(zhèn)政府,隨時待命;(四)要建立督查巡視制度,24小時不定期查值班人員、查機具;(五)一旦發(fā)現(xiàn)火情,要立即報告,迅速調集專業(yè)隊滅火?;馂膰乐兀鞯匾嗷ブС?,不得推諉,要做到全縣一盤棋。
同志們,今年春季森林防火形勢十分嚴峻,任務艱巨,責任重大,希望各鎮(zhèn)和各有關部門、各林場要高度重視,強化措施,嚴明紀律,狠抓落實,努力奪取全縣春季森林防火工作的全面勝利。
同志們:
今天是3月15日,20xx年度春防頭一天,我們共同迎來了新一輪的春防攻堅戰(zhàn)。剛才,大會對10個先進集體和30名先進個人進行了表彰,這是對上年度森防工作的總結和表彰,同時也拉開了今年春防攻堅戰(zhàn)的帷幕。希望大家向受表彰的集體和個人學習,繼續(xù)發(fā)揚我們多年積累和業(yè)已形成的森防精神,鞏固成績,再接再勵,全面打好打贏春季森林防火攻堅戰(zhàn)。
五年來,全區(qū)上下講政治、顧大局,始終堅持“預防為主,積極消滅”方針,保持十九個防期沒有發(fā)生重特大森林火災,是森防歷史上火情火警最少、森防效果最好的五年。責任體系更加完善?!包h政同責”、“六長負責制”、處級領導包鄉(xiāng)、科級干部包村、基層聯(lián)防聯(lián)保和督查組督導檢查等制度得到有效落實,地營子雙向包保、高火險期跟班作業(yè)等一批行之有效機制全面推廣。防撲火意識普遍增強。充分發(fā)揮電視廣播、網站、微信等媒體優(yōu)勢,全方位開展《森林防火條例》的廣泛宣傳,群眾森防意識進一步增強。聘請大興安嶺職業(yè)學院教授對森防指戰(zhàn)員開展專題培訓,專業(yè)撲救隊伍的撲火知識和效率得到有效提高?;鹪垂芾碓鷮嵱行А=M織開展了“清明節(jié)”、“五·一”、“十·一”和山產品采集高峰期等系列野外火源治理專項行動,高火險期間通過包鄉(xiāng)駐點、增設檢查站點、車載人巡護等方式將火險隱患有效排除在山外。應急保障能力大幅提升。與呼瑪、嫩江和孫吳等周邊縣建立起更為緊密、有效的的信息共享和聯(lián)防聯(lián)救機制。累計投入森防資金1.25億元,購置森防所需機具、車輛,維護森防公路675公里、新建暸望塔3座,營房3處。為430名撲火隊員辦理了轉正手續(xù),兌現(xiàn)了承諾,穩(wěn)定了人心,應急處置和保障能力得到進一步提高。
成績凝聚汗水,努力贏得回報。五年來,全區(qū)廣大森防戰(zhàn)線干部職工和森警官兵不計辛勞、堅守一線,轄區(qū)單位和場礦企業(yè)聯(lián)防聯(lián)動、鼎力支持,處級領導和區(qū)直部門包鄉(xiāng)包村、督導幫扶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場勇于擔當、守土盡責,共同克服了諸多困難,付出了許多努力,贏得我區(qū)森防事業(yè)有目共睹的好成績。在此,我代表區(qū)四大班子向大家道一聲辛苦,并對大家多年來的奉獻和付出表示衷心的感謝!
多次強調“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”,省、市在新的經濟社會發(fā)展主要責任指標體系中,更加側重對森林防火、綠化造林和水土流失治理的考核。愛輝區(qū)作為全省地方最大的國有林區(qū),抓好森林防火,就是對綠色生態(tài)文明建設最大的貢獻。保護好森林資源,就是對愛輝未來發(fā)展積攢了最大的后勁。
多年的實踐使我們大家都有一個深刻的體會:森林防火工作,要慎言成績、多看不足,須警鐘長鳴、常抓不懈。從目前掌握的信息研判,今年春防形勢很嚴峻、春防壓力很大,加之今年恰逢換屆之年,政治層面?zhèn)鲗У膲毫Ω?,容不得我們有絲毫麻痹和懈怠。從氣候方面看,近期氣溫回升迅速、凍雪消融,春防期氣溫較常年高1℃-4℃,高火險、大風天達25-28天左右,降雨極少,可能出現(xiàn)干旱,火險等級呈現(xiàn)先低后高的突增態(tài)勢。從林區(qū)道路看,凍雪消融導致的防火公路泥濘、反漿,將直接影響運兵和撲救速度。從農事活動看,雖經去年點燒,但全區(qū)仍有3.8公頃大田秸稈和11條草塘溝沒有點燒,部分秸桿地塊位于重點林區(qū),給今年春防帶來極大隱患。預計隨著進入林區(qū)從事耕種、采集和生產的人員增多,火險隱患將逐步增加,火源管理難度加大。從林內隱患看,去年降水量少形成的干封凍,導致林內可燃物載量猛增,部分重點地塊的點燒未能形成閉合阻隔,一旦發(fā)生火情,極易蔓延成災。從干部心理看,我們已經保持19個防期無大火,許多同志認為現(xiàn)在“防火有經驗,運兵有機械,撲火有隊伍”,或肓目樂觀、掉以輕心,或心存僥幸、麻痹大意。但面對現(xiàn)實,我們要清醒認識到,連續(xù)19個防期沒發(fā)生重特大森林火災,在看到成績的同時,也要看到森林防火逐年遞增的工作壓力,我們任何一點疏忽和大意都將給生態(tài)環(huán)境帶來不可挽回的巨大損失。20xx和20xx連續(xù)兩年的4月30日,我區(qū)都發(fā)生了較大火情,剖析現(xiàn)象我們發(fā)現(xiàn),4月底氣溫驟升、農時交錯固然是客觀因素,但面對新出現(xiàn)的物候特征、新出現(xiàn)的關鍵時段,我們的部分干部缺少適時研判、對癥用藥的敏感性和能力,仍然思想不重視,內心不緊張,工作常規(guī)抓,這才是導致“430現(xiàn)象”頻現(xiàn)的根本原因,也是我區(qū)森防工作的隱患所在。
新形勢下,各級各部門要時刻保持頭腦清醒,繼續(xù)發(fā)揚“顧全大局、公而忘私,勤勉敬業(yè)、聽從指揮,精益求精、敢打必勝”的愛輝森防精神,嚴陣以待,主動預防,積極應對,切實做到三個“確?!?。為此,要重點抓好以下六方面工作:
第一,要突出森防宣傳,營造濃厚氛圍。宣傳教育是增強森林防火意識的基礎性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要實現(xiàn)森防宣傳全覆蓋、無死角,以《森防條例》宣傳為重點,認真開展“森林防火宣傳月”活動,采取群眾易于接受的方式,發(fā)揮電視、短信、網站、微信公眾號、文藝宣傳隊的作用,廣泛開展“六進”宣傳,達到“六有”標準。在宣傳內容上要多動腦筋、多下功夫,既要正面引導又要反面教育,尤其要加大對火災肇事者的處罰和典型火案處理的宣傳力度,對火災肇事者和火案責任人要在經濟、行政和法律上嚴懲,并公開處理。通過新聞媒體宣傳森林防火常識、防撲火先進典型以及本區(qū)域違規(guī)用火處置案例,增強全區(qū)群眾森林火災防范意識,提升對火災嚴重性的認識,真正起到應有的震懾和教育作用。
第二,要突出火源管理,杜絕火險隱患。管住火的前提是管住人。春防期間要依法嚴管入山火源,嚴格規(guī)范林區(qū)用火行為,科學合理地安排和疏導生產用火。包片領導和包村部門要提前深入基層,協(xié)助做好隱患排查,適時組織開展野外火源整治專項行動。嚴格執(zhí)行憑證入山制度,把火源管理措施落到實處,要突出“清明節(jié)”、“五·一”和春耕生產、山產品采集等重點時段,突出檳南、樺皮窯、北師河、罕達汽等重點部位,特別是在防火緊要期內,要在重點區(qū)域和部位反復組織開展新老“三清”,對違規(guī)入山人員及時勸離;森防中心要適時安排森防隊伍、瞭望人員和管護隊員上崗值守,管護隊員要加強重點部位巡護,增加巡護頻次。32處防火檢查站要認真履行檢查職責,嚴禁帶火入山,看住人、管住火。53個重點地營子要落實專人看守,切實做到山頭有人管、林內有人巡、地塊有人守。
第三,要突出預警監(jiān)測,提升應急能力。森防中心、氣象局要緊密協(xié)作,及時掌握天氣變化,加強春防期間森林火險天氣預報預測,落實和執(zhí)行好森林火險預警信號聯(lián)合發(fā)布制度,提高信息的針對性、時效性和覆蓋率。要按照“先重點、后一般,先保通、后修繕”的原則,抓緊對林區(qū)內水毀、翻漿森防公路進行搶修和維護,研究森防公路養(yǎng)護機制,保證森防期間道路通行。要及時調整和演練鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場的《撲救預案》、《撤離預案》,落實人員責任,山火、家火一起防。要發(fā)揮村級防火組織的預警作用,引導和鼓勵村屯、地營子種地群眾對火警的積極上報和信息反饋。切實發(fā)揮好瞭望塔預警觀測作用,建立地面巡護、瞭望觀測、飛機巡護等多位一體的聯(lián)動預防監(jiān)測機制,在高火險時段要增加飛機、汽車載人巡護和馬隊巡邏次數(shù),確保早發(fā)現(xiàn)、早預警、早撲救。
第四,要突出兵力擺布,提高撲救效率。針對春防期間道路不暢、運兵困難的實際,森防中心要統(tǒng)一調度,根據(jù)物候條件,適時調整靠前駐防隊伍的入點時間,嚴看死守,有火撲救,無火巡護,時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場半專業(yè)隊人員不足的,要抓緊補齊隊員,加強培訓演練,提高險情的處置能力,切實做到召之即來、來之即戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。防火期內,要嚴肅落實領導帶班和防火期24小時值班制度,認真執(zhí)行森林火災歸口管理和報告制度,確?;鹎閳笏颓罆惩?。在重點地段和高火險時段,森林消防專業(yè)隊、半專業(yè)隊要實現(xiàn)100%集中待命,實行靠前駐防,做到有火就近出動,有效處置每起突發(fā)火情。各線指揮、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場主要領導同志要以火為令,聽從指揮,統(tǒng)一行動。發(fā)生火災后,第一時間集中優(yōu)勢兵力迅速趕赴火場,重兵撲救,將火災控制在最短時間、面積控制在最小范圍,防止火災過夜,嚴防死灰復燃。同時,要重視撲火安全,把群眾和撲火隊員的人身安全放在首位,確保不發(fā)生人員傷亡事故。
第五,要突出違法懲治,保護森林生態(tài)。造林面積成活率、森林火災發(fā)生率已被列入我省對縣市實績考核指標中,而且,森林防火占的比重很高,考核檢查也更為嚴格。因此,四線督查組、包鄉(xiāng)處級領導要切實負起責任,按照《森防獎懲激勵機制》要求嚴格檢查,隨時發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場作為主體,既要重視森防結果,也要重視具體環(huán)節(jié),切實把森防要求逐一落實到具體工作中。林業(yè)公安、轄區(qū)派出所要抽調警力,加大火案查辦力度,提高火案偵破率,做到“見火就查、違法必懲”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和政法機關都要切實擔負起守土職責,加強協(xié)調配合,實行聯(lián)合執(zhí)法,組織開展毀林毀草、亂砍濫伐、盜采沙金、開荒拱地頭和非法捕獵打漁的專項整治,凡是危害森林生態(tài)安全的違法行為,都要依法從嚴、從快處罰,公開曝光,起到警示作用,增強震懾力。
第六,要突出責任落實,嚴格兌現(xiàn)獎懲。森防成效如何,關鍵在責任落實。春防期間,要嚴格落實“黨政同責”、“六長負責”、包鄉(xiāng)包村等各項森防制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直部門的黨政一把手沒有特殊情況不得私自外出,緊要期內鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場主要領導一律不允許外出。四線督查組和暗訪組要采取“四不兩直”的工作方式,直奔基層、直插現(xiàn)場,切實找準癥結,隨時向區(qū)委、區(qū)政府反饋發(fā)現(xiàn)的問題。區(qū)委、區(qū)政府將根據(jù)《森防獎懲激勵機制》,按照責任區(qū)面積、森防任務繁重程度,實行分類獎懲,對森防成績顯著的集體和個人,要給予表彰獎勵。對因玩忽職守、貽誤戰(zhàn)機、推諉扯皮,領導不重視、責任不落實、人員不在崗、措施不得力而引發(fā)森林火災的,要從嚴逐級追究責任。
同志們,打贏春防攻堅戰(zhàn)是我們的職責所在,希望大家要講政治、敢負責、勇?lián)敚D變作風,再接再勵,真抓實干,為愛輝的山常青、水常綠,為愛輝的綠色永續(xù)發(fā)展貢獻一份自己的力量。謝謝大家。
在全市春季森林防火工作會議上的講話篇十六
今年來,全市共發(fā)生森林火警9起,其中花園、xx和xx各2起,xx、xx各1起xx1起過境火,無重大火災和人員傷亡事故。根據(jù)起火原因分:未經審批焚燒枯死松樹4起,上墳3起,學生玩火1起,xx過境火1起。2月14日(農歷正月初三)xx背山老百姓上墳放鞭炮引發(fā)的山火,被國家衛(wèi)星監(jiān)測為火災熱點。
二、山火多發(fā)的原因。
雖然去冬今春全市森林火災態(tài)勢平穩(wěn),但森林防火面臨的形勢依然嚴峻,從外因看,一是林內可燃物增多,發(fā)生森林大火的危險越來越高。同時,我市現(xiàn)有林分多數(shù)結構單一,森林的火災自御能力差,自控能力低。二是林區(qū)社情林情復雜,火源管理難度越來越大。隨著法定節(jié)假日優(yōu)惠政策的增多以及拜祖祭祀活動的抬頭,入山作業(yè)、旅游踏青和上墳祭祖人員增多,這些人員活動分散,防火意識淡薄,野外火源點多、面廣,難以管理。三是氣候異常,發(fā)生森林火災幾率越來越高。今年以來,我市日照偏多、降雨偏少、氣溫偏高,據(jù)專家預測,發(fā)生連晴、干旱的階段性極端天氣的概率非常大。從內因看,一是思想認識不夠到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導思想麻痹松懈,心存僥幸。少數(shù)村干部防火履職不力,有些巡山護林員巡查不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火值班存在帶班領導響應不及時,出現(xiàn)火情沒有立即到火場核查以及值班記錄不夠規(guī)范等。二是制度落實不夠到位。森林火災報告制度執(zhí)行不嚴,火災遲報、瞞報、漏報等現(xiàn)象仍然存在;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒枯死松樹,沒有履行審批和報備手續(xù)就私自點火;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使在森林防火重點期、森林火災高發(fā)期,野外用火也時有發(fā)生,火源管控措施不嚴厲。三是經費保障不夠到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)隊伍人數(shù)不足,隊員工資待遇偏低,半專業(yè)隊伍培訓不到位、撲火物資種類不全;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機具嶄新,機具使用不熟練,存在“不發(fā)火不練兵,不用機具不備機油”等現(xiàn)象,更有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機具老化陳舊已過報廢年限,依然沒有更換之意。對于這些情況,各地各單位一定要有清醒的認識,進一步增強政治敏銳性和工作前瞻性,精心謀劃,周密部署,采取有力措施,把森林防火工作抓實、抓細、抓出成效。
三、下步工作要求。
清明節(jié)馬上到了,森林防火工作也到了最緊張、最關鍵的階段。為確保當前和“清明節(jié)”期間全市不發(fā)生森林火災;確保不發(fā)生森林火災致人員傷亡事故,必須抓住關鍵環(huán)節(jié),把工作重心前移,突出抓好四項工作:
一要嚴管野外火源。要嚴格落實“五個禁止”規(guī)定,按照“五個不批、五個不燒”要求,規(guī)范特殊用火審批。林業(yè)部門要切實發(fā)揮主體作用,狠抓野外火源管理,強化火災防范,牢牢掌握防火主動權。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村“一長兩員”作用,各地各單位要扎實開展野外火源管控專項治理行動,深入推進森林防火“平安春季行動”,集中開展野外用火集中整治,減少火險隱患。鄉(xiāng)村干部和巡山員要到墓地墳區(qū)、山頭地塊、林區(qū)交通路口進行蹲守,做到防火崗扎根林區(qū),防火哨覆蓋林區(qū),切實把火災隱患消滅在萌芽之中。
二要狠抓宣傳教育。各地不僅要集中精力開展好3月的“森林防火宣傳月”和4月“清明宣傳周”活動,還要把宣傳融入到日常管理,著力營造群防群治、群策群力的良好氛圍。要針對清明重要時段,利用廣播、電視、報紙、新媒體、宣傳車、農村信息平臺、彩屏+網絡等手段,積極引導群眾移風易俗、破除迷信,鼓勵、倡導群眾采用植樹、獻鮮花、網絡等文明祭祀,杜絕違規(guī)祭祀用火、焚燒紙錢等行為發(fā)生。既要宣傳森林防火好的做法,又要公開曝光一批典型火災案件和人員處理情況,發(fā)揮應有的警示教育作用。
三要做好應急準備。各地各單位要提前制定清明節(jié)期間森林火災應急預案,做好應對突發(fā)性森林火災的各項準備工作。要對物資儲備進行一次檢查,按照“缺什么、補什么”原則,及時添置撲火物資,確保撲火需要。市專業(yè)森林消防大隊要集中待命、集中食宿,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊要相對集中,做好隨時出擊火場的各項準備工作。一旦發(fā)生火情火警,立即逐級上報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導第一時間趕赴現(xiàn)場,做到靠前指揮、科學撲救,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),做到“打早、打小、打了”,同時確保撲火人員安全。
四要加強督促檢查。市森林防滅火指揮部辦公室、市委督查室、市政府督查室、應急局、林業(yè)局、公安局要成立聯(lián)合督查組,深入各地開展專項督查,特別在重點地區(qū)和重點部位,要派駐工作組或督查員重點督導,重點檢查防火責任是否落實、火源管理是否到位、問題隱患是否整改、撲火準備是否充分,對落實工作不實不力的要采取通報、約談、重點管理等有效措施予以懲戒,確保不發(fā)生森林火災,確保不發(fā)生人員傷亡事故。
同志們,做好當前和清明期間的森林防火工作責任重大、任務艱巨、意義深遠。各地各部門要立即行動起來,精心部署,周密安排,狠抓落實,為推進“五大升級”提供良好的生態(tài)保障。
在全市春季森林防火工作會議上的講話篇十七
同志們:
森林防火工作歷來是各級各部門高度重視并嚴格執(zhí)行行政領導負責制的重要工作之一。這次祁山鎮(zhèn)森林防火會議的召開也是縣森林防火工作會議召開后的一次延伸。去冬以來,按照縣委、縣政府的要求,堅持“預防為主,積極消滅”方針,我鎮(zhèn)把森林防火工作列入全鎮(zhèn)林業(yè)工作重點,狠抓森林火災的預防和撲救,全鎮(zhèn)發(fā)放《森林防火戒嚴令》、《一封信》等宣傳材料1萬多份,張貼防火宣傳標語300條,使防火宣傳家喻戶曉、人人皆知。去冬以來,全鎮(zhèn)發(fā)生火災1起,火警8起,過火林地面積400畝,森林火災受害率為1.36‰。森林防火工作中沒有造成人員重傷和死亡,基本上完成我鎮(zhèn)森林防火工作目標任務。
當前正值防火期,又是我們面臨的一場新的挑戰(zhàn),大家務必要提高認識,明確責任,有清醒的頭腦和充分的準備,切實抓好今冬明春的森林防火工作,我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是:以鄧小平理論和“”重要思想為指導,深入貫徹中央林業(yè)《決定》、市森林防火“三個辦法”精神和縣林業(yè)工作要求,堅持“預防為主,積極消滅”的森林防火方針,全面落實各項工作制度,加強管理,確?;馂氖芎β士刂圃?.4‰,全鎮(zhèn)不發(fā)生較大森林火災,不發(fā)生人員死亡事故。下面就進一步加強我鎮(zhèn)的森林防火工作強調四點。
森林防火工作重在預防,關鍵還是人的意識問題,年年都在講宣傳,但收效如何,還是值得我們深思,特別是在春節(jié)、清明兩大高火險期,是不是每一個人都能把森林防火這根弦繃緊,能夠講出一兩個森林防火辦法和救助措施來。意識決定行動,只有廣大干群防火意識提高,才能使森林防火工作成為人們的自覺行動。我們不但要廣泛開展縣政府要求的各種宣傳教育活動,發(fā)放《森林法》、《森林防火條例》、《防火戒嚴令》、《一封信》等書面材料,還要充分利用各種渠道加強宣傳力度,并能尋求出符合祁山鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的方式方法來,公開欄、警示牌、標語等手段宣傳要做到固定性、長期性,而且還要在重要地點、醒目位置上,讓人一目了然。充分利用反面典型展示失火、縱火的危害,讓大家在實例中接受教育,各部門要確定專人負責防火宣傳工作,督促和檢查日常的防火宣傳和應急措施,增強宣傳效果,防火宣傳工作要真正做到“縱到底、橫到邊”,廣大干群的防火意識和法制觀念才能明顯增強。
二、加強野外火源治理,徹底清除隱患。
進入防火期后,要把野外火源管理工作作為重中之重,要全面貫徹落實市、縣森林防火“辦法”,堅決把各項防范工作擺在首位,嚴格執(zhí)行各種野外用火審批制度,把責任落實到人,對各村癡呆、精神病人等弱智人員實行村組干部及監(jiān)護人員共同管理,并要形成制度,重點監(jiān)管,防止他們進山放火,對中小學生等未成年人要有效開展各種宣傳教育活動,使他們成為森林防火的宣傳員,確定有高度責任心和使命感的人擔任護林員,對于集體林場、公益林等重點火險區(qū),要死看硬守,重點防范,在清明、春節(jié)等重要防火日子前后要加強巡邏管護,及時制止一切不明用火和隨意用火。
在青蘿寺、鳳凰山、宋家山等一些游玩休閑景點及城區(qū)集中連片墓地,要樹立告示牌,建立撲火物資儲備庫和充實儲備庫的撲火物資,以便發(fā)生火災時能在最短時間內早出動、早撲滅。必要時可實行封山管理,并做好這些高火險區(qū)的生物防火林帶的建設和管護,從各方面來確保我鎮(zhèn)的森林資源安全。
三、加強組織領導,建立健全制度。
森林防火工作要在意識上加強,制度上保證,建立健全機關工作制度。森林防火指揮部成員和辦公室要充分發(fā)揮起作用,各包村組干部要嚴格責任制,定期召開防火期內專門森林防火工作會議和做出必要的工作部署,堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理,森林防火工作年終要納入目標管理考核,對發(fā)生重大火災火情的村組,對責任人要通報批評和給予處分。
建立好森林防護臺帳,要認真制定森林火災撲救預案,嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班,以保證一旦發(fā)生火情能夠迅速做出處理,嚴禁缺崗、漏崗,做好森林防火值班記錄,嚴格執(zhí)行火情零報告制度,要準確及時地按規(guī)定程序歸口報告火災信息,不得遲報、瞞報和多頭報送,監(jiān)督檢查工作也要形成制度,不能人浮于事,走過場,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題一定要整改到位,堅決杜絕火災隱患,凡因工作失誤、延誤戰(zhàn)機,釀成重大火災損失的,要依法追究有關人員的責任,毫不留情。
四、加強隊伍建設,促進工作高效。
二級森林資源看護隊伍網絡,村與村之間都要建立護林聯(lián)防制度,做到聯(lián)防聯(lián)治,不留死角。
森林防火工作同樣也是一項重要的社會公益事業(yè),做好今冬明春的森林防火工作,有效保護我鎮(zhèn)的林業(yè)建設成果,確保不發(fā)生較大的森林火災,最大限度地減少森林資源和人民生命財產的損失,是我們大家義不容辭的責任,當前正值開展保持共產黨員先進性教育活動,各部門及工作人員要以此為契機,忠實踐行“”重要思想,增強自身的責任感和緊迫感,在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,以更加扎實和賦有成效的工作有力促進我鎮(zhèn)自然生態(tài)建設和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,確保我縣“331”行動計劃順利實施,為打造一個名符其實的強鎮(zhèn)名鎮(zhèn)而努力工作。
在全市春季森林防火工作會議上的講話篇十八
同志們:。
經縣委、縣政府研究決定,今天我們召開全縣森林防火工作會,主要目的是貫徹落實省、市森林防火電視電話會議精神,總結前一階段的森林防火工作,部署安排下一階段的森林防火工作。剛才,袁副縣長作了一個很好的工作報告,同時代表縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)及有關單位簽訂了責任狀。下面,我就森林防火工作講三點意見,歸納起來就是三句話:。
森林火災是一種突發(fā)性強,破壞性極大的自然災害。一旦發(fā)生重大森林火災,不僅會使多年造林護林的成果毀于一旦,而且嚴重破壞生態(tài)環(huán)境,造成巨大經濟損失,影響社會和諧穩(wěn)定。近年來,特別是今年以來,蘇書記、吳省長高度重視森林防火工作,蘇書記作出重要批示:“全省各級黨委、政府必須看到,就災害來說,火險、火災,特別是森林火災是當前全省最大的威脅。必須緊急動員,全社會發(fā)動,責任明確,領導到位,堅決避免重、特大森林火災的發(fā)生。任何僥幸心理和不負責任行為都將帶來嚴重后果,必須全力以赴地防止其發(fā)生。”。吳省長也專門就森林防火工作連續(xù)多次作出重要批示,并給各市、縣、鄉(xiāng)、村長寫了兩封信,省政府副省長、省森林防火指揮部總指揮熊盛文對今冬明春的森林防火工作提出了“五個確?!钡哪繕艘蟆R虼?,扎實做好森林防火工作,盡最大努力保護人民生命財產,最大限度減少森林火災損失,始終是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣各有關部門義不容辭的重要職責和任務。
(一)做好森林防火工作是建設生態(tài)環(huán)境的需要。近年來,我縣全力打造“三縣一園”,國家一系列林業(yè)重點工程在我縣落戶和建設,生態(tài)林業(yè)建設取得了突出的成績,我縣是全國生態(tài)環(huán)保建設試點示范縣,山水生態(tài)資源豐富,森林覆蓋率達43.2%。但是,我們也要看到,隨著我縣森林植被、生態(tài)狀況得到空前改善和綠色生態(tài)旅游業(yè)的不斷發(fā)展的同時,也導致林下可燃物普遍急劇增長,森林防火形勢也越來越嚴峻,任務也越來越艱巨。
(二)做好森林防火工作是創(chuàng)建全國平安縣的需要。前不久,我縣作為全市縣區(qū)唯一被省綜治委推薦創(chuàng)建全國平安縣,這是省市對我們工作的充分肯定。創(chuàng)建全國平安縣,是為今后安義又好又快發(fā)展打造一塊金字招牌,可以全面提升安義對外整體形象。因此,面對艱巨而繁重的森林防火工作任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各有關部門務必從創(chuàng)建全國平安縣的高度,充分認識森林防火工作的嚴峻性和艱巨性,增強森林防火的責任感和緊迫感,切實把森林防火工作作為創(chuàng)建全國平安縣的重要舉措來抓。
(三)做好森林防火工作是建設和諧社會的需要。近年來,我縣堅持以科學發(fā)展觀為指導,以構建和諧社會為目標,高度重視和諧穩(wěn)定,全面加強了社會治安綜合治理工作,綜治工作取得了明顯成效。全縣整個社會呈現(xiàn)出和諧平安穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)的喜人局面,公眾對社會治安的滿意度連續(xù)二年排在全市前列,連續(xù)多年被市委市政府評為“社會治安綜合治理先進縣”。在這么好的發(fā)展態(tài)勢下,如果因為我們的.疏忽和失職,發(fā)生大的森林火災,必將分散抓發(fā)展的精力,影響經濟社會發(fā)展的大局,造成不良社會后果。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把森林防火工作作為促進社會和諧的一項重要任務抓實抓好,從現(xiàn)在起,要立足于防大火,撲大火和應對極端性天氣火險條件,把各方面的防撲措施做早、做細、做到萬無一失,決不允許任何地方和單位有半點疏忽和懈怠,堅決防止發(fā)生重特大森林火災和人員傷亡事故。
從森林火災的可防性、撲救的艱難性和危害的嚴重性來看,森林防火關鍵在于嚴防嚴控,全縣上下務必要牢固樹立“防范勝于救災”的思想,堅定不移地把火災防范擺在森林防火工作的首要位置來抓。關于如何抓好防范,我認為要突出抓以下四個方面:。
一是實出抓好隱患排查整改。這項工作,省市已發(fā)出專門文件,我縣也進行了具體部署。根據(jù)氣象部門預測,今年秋冬我縣將出現(xiàn)暖冬,雨量較往年偏少,冬季平均氣溫將達到歷史最高,加上年初受雨雪冰凍災害影響,部分野草死亡,至今未能返青,嚴重威脅著我縣的森林防火安全,極易引發(fā)火災,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要在自清自查,全面掌握本轄區(qū)重大森林火災隱患的基礎上,采取有針對性的整改措施,提前堵住工作漏洞,確保把火災隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二是突出抓好全民防火教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣森林防火指揮部各成員單位要充分發(fā)揮各自的職能,各司其職,各負其責,互相協(xié)調,通力合作,切實加大森林防火的宣傳教育力度,尤其是要組織宣傳車到林火頻發(fā)地段、重點林區(qū)宣傳護林防火知識,要在林區(qū)設置醒目的防火宣傳牌和警示牌,張貼宣傳標語,做到不留盲區(qū),不留死角,不斷增強全民的森林防火意識,使“護林防火,人人有責”成為人們的自覺行動。
三是突出抓好野外火源管理。嚴格火源管理,是防范火災的治本之策,也是我縣多年來抓好森林防火工作的基本經驗。鎮(zhèn)村兩級要組建專班,24小時值班巡邏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場,要制定防火預案,要在主要進山路口設置森林防火檢查哨卡,嚴禁一切火種進山。尤其是在旅游旺季十一黃金周期間,要確保旅游景區(qū)的森林防火安全。
四是突出抓好阻隔體系建設。根據(jù)國務院、省政府有關通知精神,今后各地要把阻隔體系作為森林防火基礎設施建設的重點來抓,并明確規(guī)定,今后在林地、林緣建設的各類工程和設施,建設單位必須開設森林防火隔離帶或營造防火林帶、設置森林防火宣傳標識等森林防火配套設施,并于建設施工前向同級森林防火主管部門提交防火設施設計書,經同級森林防火主管部門批準后,方可施工;新造林地,今后也必須按標準配套建設生物防火林帶。今年,縣林業(yè)局要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)阻隔體系建設的進度督導和技術指導,確保阻隔體系工程建設質量能達標。要充分依托溪河和鄉(xiāng)村道路等自然阻隔物開展隔離帶建設,其投入少、見效快。當前,對以往已開設的隔離帶,要抓緊砍渣割青,開展全面清理,充分發(fā)揮效能。
我們在始終立足防范的同時,要按照“有火無火按有火準備、小火大火按大火準備”的總體要求,以隊伍建設為重點,明確職責,著力提升火災撲救的快速應對能力。
一是要明確職責。全縣上下要按照“縱向到底,橫向到邊”的總體要求,迅速層層落實森林防火責任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將責任分解到每一名包片的班子成員、各村(居)民委員會、各站辦所、各中小學和所有包村干部;村要把防火責任逐一落實到全體村組干部、護林員、各家各戶。要通過森林防火責任全社會的“無縫覆蓋”,真正構建起我縣森林防火工作“層層有目標、人人有責任、條條有人抓、塊塊有人管”的新格局。
二是要協(xié)調有力。森林防火工作,涉及面廣,任務艱巨??h森林防火指揮部各成員單位要加強配合,密切協(xié)作,認真自覺地履行各自的工作職責,主動完成本部門所承擔的森林防火任務,縣林業(yè)局要進一步加強與奉新、靖安、彎里等鄰縣(區(qū))防火指揮機構的橫向聯(lián)系,抓緊建立和不斷提升跨縣境森林火災的“協(xié)防聯(lián)撲”的機制和水平。
三是要應對迅速。建立健全森林火災預警體系,對可能影響未來森林防火工作的破壞性因素進行提前預報和動態(tài)監(jiān)測,是做好森林防火的基礎,也是掌握森林防火主動權的前提。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照當前森林防火工作的新形勢和新要求,迅速修訂和完善森林火災撲救應急預案,進一步健全火情信息上報制度。今年省政府已出臺了新的火災報告制度:一般區(qū)域發(fā)展火災,鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須立即報告縣防火指揮部;明火2小時尚未撲滅的,縣指揮部必須及時向設區(qū)市和省森林防火指揮部報告。敏感區(qū)域以及造成人員傷亡的火災,必須立即向省森林防火指揮部報告。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要切實加強對隊員的撲火基本知識培訓和安全避險常識、撲救組織紀律教育,要確保隊伍在關鍵時刻“拉得出、用得上、打得贏、人安全”。
同志們,“盛世興林,防火為先”,森林防火工作責任重大,事關森林資源安全和生態(tài)安全,事關人民群眾生命財產安全,事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,讓我們立即行動起來,以對黨、對人民高度負責的精神,把森防工作抓嚴、抓細、抓實,為加快發(fā)展步伐,努力構建富強和諧新安義做出新的更大貢獻!
在全市春季森林防火工作會議上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開的“全縣森林防火工作會議”,主要任務是回顧2021年森林防火工作,總結經驗教訓,查找問題和不足,從而進一步統(tǒng)一思想,明確責任,扎實有效地開展2022年森林防火工作,切實保障人民群眾生命財產和全縣森林資源安全,促進我縣生態(tài)文明建設。下面,我代表縣政府和縣森林防火指揮部講三個方面的意見:。
2021年,我縣實現(xiàn)了無重特大森林火災和人員傷亡事故,森林受害率控制在xx‰以下的工作目標?;仡櫵〉玫膽?zhàn)績,主要得益于以下幾方面工作:
從縣至鄉(xiāng)、村,逐級成立了森林防火組織領導機構,逐級制定了《森林防火應急預案》,逐級召開了不同規(guī)模和形式的會議來進行安排部署,逐級明確了所承擔的工作職責,逐級細化和分解了目標和任務。同時,強化了“六包”責任制度的落實。采取縣督察室與防火辦聯(lián)袂的方式,對全縣森林防火工作責任落實情況進行督導檢查,為全年森林防火工作的開展起到了強有力的保障。
在縣防火辦的組織協(xié)調下,各級防火組織普遍采取了插設防火旗、懸掛張貼宣傳標語、設置宣傳板、組裝宣傳車等宣傳形式擴大宣傳教育的覆蓋面;利用短信、微信群、朋友圈等新媒體平臺及時發(fā)布交流防火信息;以“致學生家長、廣大居民、廣大游客和驢友”四個“一封信”的形式,增強宣傳教育的實效性;還以縣廣播。
當前隱藏內容免費查看電視臺、縣報為陣地,播發(fā)森林防火公益口號、森林火險等級預告,及時對森林火災典型案例和肇事者予以曝光,大大強化了全民森林防火安全和參與意識。
在抓好野外用火常態(tài)化管控工作的同時,針對春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“十月初一”等重點節(jié)假日、民俗日和春秋兩季農事用火集中,采挖山野菜和旅游旺季進山入林人員增多,火險隱患加大的實際情況,對重點防火區(qū)域增派管護力量、在重點入山口、交通要道分兵把守、組織護林員加大巡查密度、發(fā)揮森林公安和林業(yè)主管部門職能,嚴打重罰,有力地提高了對野外用火的管控能力。年內,共查處非法野外用火案件xxx起,其中立刑事案件x起,追究刑事責任x人,林業(yè)行政處罰xxx起,治安拘留xx人,罰款xxx人。
2021年春防工作啟動前,各防火組織對本級撲火隊建設情況進行了全面調查,在人、財、物力饋乏的情況下,增加了人員,添置了裝備,組織開展了多形式的隊伍集結和實戰(zhàn)演練,確保火災發(fā)生后能夠積極應對。在此基礎上,嚴格落實異地救火增援制度,在明山區(qū)“4.11”火災撲救過程中,我縣調集的x支撲火隊受到了市森防指和防火辦的充分肯定。
2021年森林防火工作中,盡管我們做了大量的工作,也取得了一定的效果,但全縣仍發(fā)生了xx起森林火災,過火面積xxxx公頃(xxxx畝),其中x起火災引起市防火辦關注。從發(fā)生的火災中暴露出我們在森林防火工作中還存在的許多問題和不足,主要表現(xiàn)在:
一級推一級,一級靠一級的現(xiàn)象在個別單位有所表現(xiàn),重點防火期領導不帶班、發(fā)生火情后不親臨火災現(xiàn)場的不在少數(shù)。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導在重點防火時期,不能以身作則,以上率下,防火工作人員早早就能到現(xiàn)場,而自己卻在7點鐘之后才到,沒有充分發(fā)揮領導帶頭作用。
達不到底數(shù)清、情況明,特別是對重大森林火險隱患還沒有排查到位,對排查出的重點區(qū)域和部位沒有采取有效的管控措施,以至于這些重點地方火災時有發(fā)生。如,礦柱林場位于田師付的區(qū)域,每年多發(fā)火情,希望你們能夠采取措施加以解決。
近年來,大部分單位想方設法解決和緩解了這方面的困難,xx、xxx、xxx、xxx、xxx林場等單位利用各方面條件,做的都很好,但仍有大部分單位撲火物資數(shù)量還很有限,運兵車輛還無法保證正常工作,面對的困難還很多,特別是面對撲救難度大和發(fā)生在深山遠山的火災很難做到快速反應,新的一年,怎樣把這些問題解決好,希望能夠納入日程。
去年,隨撲火隊到過幾個火場,有的火場在處置過程中雜亂無章、混亂無序,誰都指揮、誰都不指揮現(xiàn)象在不同的火場都有所存在。個別火災處置過程中忽視了安全和后勤保障等重要環(huán)節(jié),存有重大安全隱患。
護林員管理體制改革后成效明顯,但是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在著對護林員召喚不靈、工作擺布不合理、日常監(jiān)督檢查不到位的現(xiàn)象,影響了工作實效。
礦柱林場、省林科所實驗林場及大地森林公園、關門山生態(tài)園、湯溝綠石谷等單位在森林防火工作中的責任和義務需要進一步明確;與涉關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場的協(xié)調配合需要進一步加強。
分析2022年森林防火形勢,總的感覺工作壓力與往年相比有過之而無不及,容不得我們有絲毫的馬虎和懈怠。
從氣候條件看,雖然與往年差異不大,但近期氣溫回暖速度較快,氣溫持續(xù)飆高,大風揚沙天氣將不斷增多,進入4月份后,高火險天氣將居主導地位。從成火條件看,春耕前農事用火已經成為今年森林防火工作的潛在不安全因素。大家都能體會到,去秋以來秸桿焚燒工作盡管對縣域防霾工作起到了積極作用,但由其帶來的影響將持續(xù)作用于今春的森林防火,如何消化地里的秸桿,怎樣解決春耕生產與森林防火之間的矛盾關系,是當前各級防火組織需要認真思考并加以解決的問題。從工作情況看,方才我所說到的存在問題,都在影響著今年的森林防火工作,都需要我們全面查找成因,有針對性地加以解決。
剛才,xx同志傳達了縣政府關于做好2022年森林防火工作的通知,并就相關工作做了部署,在此基礎上,我再強調以下幾點:
全縣各級防火組織要按照縣委、縣政府和縣森防指、防火辦的工作要求,上下聯(lián)動、齊抓共管、合力布防,常抓不懈,持之以恒,要以隨時都可能發(fā)生森林火災的思想應對防火形勢,要以“不怕一萬、就怕萬一”的心態(tài)抓防火,要以“寧可千日無火,不可一日不防”的干勁抓防火,要以守土有責,履職盡責的政治責任感投身于森林防火工作。各級包保人員要按照森防指督察工作安排意見,深入包保單位開展督察,切實發(fā)揮好督察發(fā)現(xiàn)問題,推動和促進工作的作用,絕不能開會時都重視,會后一了了知。
隨著季節(jié)變化,氣候漸暖,森林防火形勢一天嚴于一天,加之五一節(jié)、農事用火集中和采挖山野菜高峰時段的日益臨近,進山入林和戶外活動人員將與日俱增,森林防火形勢將會變得異常艱巨,對此,各級防火組織要有充分的準備,超前分析和謀劃工作,要針對自身存的這些共性的、個性的問題,深刻反思、舉一反三,全面總結經驗教訓,推動各項措施落實。
扎實落實好“一崗雙責、黨政同責”的要求,真正實現(xiàn)主體責任到位,工作職責到位。要健全和完善逐級包保責任制度并落到實處,真正實現(xiàn)責任落實上的全覆蓋、無死角。在此強調,對森林火災預防不到位和火災撲救組織不力并造成嚴重后果的,要按照《省、市森林防火責任追究辦法》和我縣逐級簽訂的“責任書”,依法依規(guī)依紀問責。
要加強應急能力建設,確保撲火人員集結迅速、臨場迅速、撲救迅速,堅決杜絕因此造成的小火成大災等現(xiàn)象發(fā)生。重點防火期,要采取撲火隊員集中待命的作法,及時應對、高效運行。要加強專業(yè)森林消防隊伍業(yè)務培訓和實戰(zhàn)演練,確保在大的、撲救困難的火災面前,發(fā)揮其專業(yè)隊伍的作用。工作中,要倡導安全第一,生命至上的理念,對發(fā)生的森林火災,要科學研判,積極撲救,堅決避免人員傷亡。同時,要科學合理地處理和解決好撲火過程中撲火隊員飲水、食品及滅火機油品的后勤保障問題;解決好火災發(fā)生后,由于未能實施管制帶來的撲火車輛亂停亂放、阻礙救援車輛通行等細節(jié)問題;要解決好火災發(fā)生后群眾疏散和現(xiàn)場管理問題;要解決好火災現(xiàn)場周邊民房及其它重點目標的安全問題,杜絕因森林火災造成其他次生災害。
要繼續(xù)保持高壓嚴管的態(tài)勢,完善防控體系,采取超常規(guī)措施,加強火源管理。會后,各單位要在前段排查的基礎上,對轄區(qū)火險重點管控區(qū)域、重點管控人員再開展一次周密細致的排查活動,要按照我們去年提出的“千方百計查找隱患,想方設法堵塞漏洞,排查工作要到山根、到溝岔、到農戶,縱向到底,橫向到邊,不留死角和盲區(qū)”的要求,真正把隱患找出來、亮出來、管起來。要通過增設臨時防火檢查站、增加臨時護林員等措施,做好巡查和安全教育,用有效的管控措施,實現(xiàn)管理效益的最大化。要倡導并執(zhí)行依法管火、依法治火,用足用好打擊處理手段,對野外違法違規(guī)用火者,用最嚴厲的手段,依法按上線處罰,通過打擊處理,讓野外用火者思想上受到教育、經濟上受到損失。
要按照《2022森林防火宣傳工作》要求,把防火宣傳教育貫穿森林防火工作全過程。方才傳達的文件對這方面工作說的很細,在此強調,宣傳工作一定要抓住細節(jié),在大造聲勢、營造氛圍、全覆蓋宣傳的基礎上,對山角下、林緣邊、深山里的散戶,宣傳單發(fā)放要到戶、到人,特別是敏感地段、區(qū)域,要逐戶簽訂承諾書,面對面開展宣傳教育,做到人人知曉、人人理解、人人贊同。也請各單位加強宣傳教育這方面的投入,確保收到實實在在的效果。
同志們,當前森林防火工作已進入關鍵時期,形勢嚴峻,任務艱巨而繁重,希望大家能夠按照今天會議的部署和要求,認認真真抓好落實,為贏得全年森林防火工作的全面勝利而努力奮斗!
我就講這些。謝謝大家。
在全市春季森林防火工作會議上的講話篇二十
同志們:
黨的提出,要大力推進生態(tài)文明建設,并把生態(tài)文明放在五位一體的首位,我們要以此為契機,在全國上下掀起學習貫徹精神及全省掀起學習《云南省森林防火條例》高潮之際,進一步認清形勢,振奮精神、務實苦干,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)森林防火工作新局面。
從去年12月1日起,我鎮(zhèn)全面進入了森林防火期。為切實抓好今年森林防火工作,確保森林防火各項目標任務的完成,鎮(zhèn)黨委政府決定今天召開全鎮(zhèn)森林防火工作會議,這次會議的主要任務是貫徹落實全省森林防火工作電視電話會議精神,總結去冬今春以來全鎮(zhèn)森林防火工作取得的成績和經驗,分析當前森林防火工作面臨的新形勢,安排部署當前和今后一段時間森林防火工作,進一步動員全鎮(zhèn)上下積極行動起來,更加扎實有效地抓好森林防火各項措施落實。下面,結合某某實際我講三點意見。
我鎮(zhèn)去冬今春的森林防火工作,在鎮(zhèn)黨委的正確領導和縣森林防火指揮部門的大力支持下,各級個部門加強領導、明確責任、增加投入、狠抓各項防撲火措施的落實。通過全鎮(zhèn)上下、特別是戰(zhàn)斗在森林防火第一線的干部職工、專業(yè)半專業(yè)撲火隊及廣大護林員的團結奮戰(zhàn)和共同努力,克服了4年連續(xù)干旱、火險等級持續(xù)居高不下帶來的不利影響,戰(zhàn)勝了去冬今春高危森林火險天氣和干旱少雨的異常嚴峻挑戰(zhàn),年內共發(fā)生森林火情43起,過火面積1344畝;當日撲滅率達100%,有效地保護了我鎮(zhèn)的森林資源,未發(fā)生重、特大森林火災和人員傷亡事故的發(fā)生,為保障人民群眾生命財產安全、保護森林資源、改善生態(tài)環(huán)境、建設美麗某某、促進全鎮(zhèn)經濟又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。
回顧一年來的森林防火工作取得的較好成績,主要取決于以下幾個方面的工作:
(一)強化組織領導。去冬今春以來,某某與全縣一樣,由于連續(xù)干旱的第4個年頭,導致異常嚴峻的森林防火形勢,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視森林防火工作,及時成立森林防火工作領導小組,于20xx年1月11日召開了全鎮(zhèn)森林防火工作會議,全面安排部署森林防火工作;各村(社區(qū))也相繼召開了森林防火工作會議,認真分析森林防火形勢,進一步深化、細化工作職責;鎮(zhèn)黨委政府先后召開了6次專題會議,要求加強抗旱救災和森林防火,做到森林防火與當前重點工作,一同安排,一同部署,一同落實;做到與抗大旱保民生保春耕,一同部署,一同落實,一同督查。
(二)狠抓措施落實。嚴格落實森林防火“三線責任制”、“四個責任人”等制度,鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))層層簽訂了責任狀,各村(社區(qū))63村民小組近7000戶林農戶簽訂防火責任狀;并實行干部職工實行掛鉤聯(lián)系包村、組制度;進入防火期以來,鎮(zhèn)黨委政府領導多次深入村、組檢查森林防火工作,要求村、組高度重視森林防火工作,繃緊森林防火這根弦,最大限度地保護人民生命財產安全和森林資源安全;強化森林防火績效管理與考核制度,嚴格兌現(xiàn)獎懲,嚴格追究責任。
(三)營造防火氛圍。按照“預防為主、積極消滅”的森林防火方針,充分運用各種媒體和標語、警示牌、戶主通知書、典型火災案例教育等手段,大力開展森林防火法律法規(guī)、撲火知識為重點的宣傳,全面實施分級培訓,著力提高防火人員的責任意識和群眾的護林防火安全意識。據(jù)統(tǒng)計,共發(fā)放森林防火戶主通知書6990份、玉溪市政府防火令72份,元江縣政府防火令82份、《告墳主通知書》450份、利用廣播宣傳1220次、粘貼標語530條、簽訂森林防火安全責任書(組-戶)和發(fā)放林農防火森林安全手冊各6258份、撲救森林火災通用培訓教材66份、森林防火火警示日歷45份、宣傳光碟59盤、中國人民財產保險股份有限公司云南份公司林木火災保險36份、撲火知識培訓110人次。在高火險期,在中小學開展森林防火“五個一”宣傳活動,上課達45課時;開展“撲火安全年活動”,舉辦15期撲火安全培訓,對專業(yè)隊、半專業(yè)隊、撲火指揮員、巡山護林員、民兵應急分隊、多次進行了培訓,全面營造全社會積極參與森林防火的良好氛圍。
(四)強化火源管理。一是按照野外火源管理五個百分百的要求,強化對公路沿線、村莊周圍,自然保護區(qū)的巡護工作,全鎮(zhèn)共有67名巡山護林員,組建了二支半專業(yè)隊員30名,組建了機動撲火巡查員5名,對全鎮(zhèn)的重點林區(qū)進行全天候巡護,共巡山護林1532人次。二是全鎮(zhèn)共設臨時性及永久性火源檢查站6個,派出人員86人次,實行入山人員和車輛實名登記,登記入山人員865人次,車輛78車次、收繳打火機126個、爆竹26封,防止火種進山入林。三是在公路沿線近山面山火災多發(fā)的區(qū)域,由機動隊員組織巡護,有效防止森林火災的發(fā)生;四是鎮(zhèn)森林防火領導小組成員按照職責要求,多次深入林區(qū)、深入村、組檢查指導防火工作。整個防火期共派出督查工作組25支146人次深入村、組,深入林區(qū)檢查各項防火措施落實。下發(fā)整改通知書3份,已整改3份。
(五)強化保障措施。針對去年嚴峻的防火形勢,在財力保障能力弱的情況下,我鎮(zhèn)多方籌措森林防火資金,全年共投入各種防火資金10余萬元,有力的保障了防火專項經費,以確保防火工作有序開展。
(六)科學處置火情。全鎮(zhèn)建立健全了預警響應、應急值守、撲火裝備、安全保障、物資儲備、計劃燒除、項目建設等工作規(guī)范,形成了統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)同作戰(zhàn)、科學有效的撲火指揮機制,信息做到了100%統(tǒng)一、歸口上報。我鎮(zhèn)共有67名巡山護林員、他們能夠盡職盡責做好火情的預警監(jiān)測工作。鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊30人,自然保護區(qū)管理局半專業(yè)撲火隊14人都能夠及時出擊,切實做到火情早發(fā)現(xiàn),火情早處置,把火情消滅在萌芽狀態(tài)。共處置火情43起,出動車輛126輛次(含摩托車輛),人員2596人次,做到了“打早、打小、打了”。我鎮(zhèn)各級各部門認真履行職責,嚴格二十四小時值班和領導帶班制度,并及時準確反饋火情信息;確保了上情下達、下情上報的信息暢通。
受異常氣候、森林狀況、野外火源、火災保險、林改發(fā)展、社會關注程度等主、客觀因素的影響,今年的森林防火工作面臨的形勢依然十分嚴峻,森林火災防控任務更加艱巨,防火工作的要求更高、壓力更大、困難更多。經分析突出表現(xiàn)在以下六個方面:
(一)極為不利的氣象條件及居高不下的火險等級。據(jù)縣氣象部門預測,今年干旱明顯,降水較常年偏少,冬季氣溫正常至偏高,多大風天氣,森林火險等級偏高,高火險天氣持續(xù)時間長。去年12月至今年2月,森林火險氣象等級為正常至略高;3至4月降水較歷史同期為正常略少,森林火險氣象等級為正常至偏高,發(fā)生森林大火的危險性大,形勢十分嚴峻。
(二)林內可燃物增多,地形復雜,防撲火難度加大。一是近年來我鎮(zhèn)沒有發(fā)生過大的火情火災,加上連續(xù)4年發(fā)生50年、120xx年一遇的重特大干旱,林下可燃物載量增多,風高物燥,給森林防火工作帶來前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。特別是望鄉(xiāng)臺自然保護區(qū)重點林區(qū),防火壓力更大、任務更加艱巨。二是我鎮(zhèn)林分結構以針葉林為主,油脂高、易燃,一旦著火,蔓延迅速,極易引發(fā)重、特大森林火災。三是我鎮(zhèn)屬山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),地形復雜、地勢險要,一旦發(fā)生森林大火,撲救異常困難,撲救安全風險極高。
(三)林區(qū)社情復雜,火源管理任務艱巨。一是林農、林蔗、林牧交錯,野外生產性用火需求仍將長期存在,而且,防火戒嚴期和生產用火高峰期都在同一時期,難以避開、錯開。二是隨著經濟和社會的發(fā)展,公路、電力、礦山等涉林工程遍及林區(qū),林區(qū)游玩、休閑、踏青等活動進入林區(qū)的人員日益增多。三是林權制度改革后,進入林區(qū)勞作人員增多,煉山造林、吸煙、做飯等生產、生活用火增加。四是流浪人員林區(qū)弄火引發(fā)森林火災的情況依然存在,人員管理困難。五是放牧燒山、采摘蕨菜燒山、林區(qū)燒蜂等傳統(tǒng)習慣,一時難以改變。所有這些都加大了野外火源管理的難度,對森林防火十分不利。
(四)林改和森林火災保險給撲救工作帶來新課題。一是群眾自家山林著火,撲火積極性很高,在缺乏撲火經驗和安全避險常識的情況下,自發(fā)號召相鄰村民上山撲火,極易造成人員傷亡;二是林權明確后,林農對自家山林的保護意識增強,對別家或集體山林的保護意識淡化,組織群眾義務撲救森林火災較為困難,往往因小火得不到及時撲救而釀成大災;三是林改不可避免涌現(xiàn)的大量林權糾紛,因調處不當或者調處不及時,造成矛盾,從而導致為泄私憤而故意縱火現(xiàn)象發(fā)生,增加了火災隱患;四是林改后集中經營管理變?yōu)榉稚⒔洜I,尚缺乏完善有效的聯(lián)防聯(lián)控機制,森林火災的防范難度加大,引發(fā)森林火災可能性顯著增加;五是故意縱火騙保風險增加。森林火災保險試點工作的全面鋪開,加之火災案件查處極為困難,部分火災肇事者未得到應有的懲罰,部分林業(yè)經營者受利益驅動,鋌而走險,故意縱火;六是消極撲救森林火災的風險增加。認為森林已參加火災保險,樹木燒毀了可以從保險公司獲得賠償。
(五)社會對森林防火工作關注度提高。中央、省、市、縣黨委、政府、各類媒體及社會各界人士對森林防火工作的關注度大有提高,森林防火工作在迎來良好機遇的同時,也承擔著繁重任務、面臨著巨大挑戰(zhàn)和壓力。
一是個別黨員領導干部的思想認識與現(xiàn)實防火形勢不相適應,還存在認識不足、僥幸心里突出,責任制不落實、工作措施不力、群眾防火意識不強等問題,需要不斷加以完善;二是防火隊伍尚需加強和提升,以適應防火新形勢;三是經費投入不足,森林火災綜合防控能力與日益嚴峻的森林防火形勢要求仍然差距很大。主要表現(xiàn)在:(一)是預警監(jiān)測、林火阻隔等基礎設施落后,難以做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早消滅;(二)是森林防火裝備較差,儲備少,特別缺少適應高山作戰(zhàn)的現(xiàn)代化滅火裝備和安全防護用品,難以適應同時應對多起森林火災特別是森林大火的撲救需要;四是火源管理制度難于落實。五個100%野外火源管理制度,是防火重中之重的工作,也是比較行之有效的制度之一,但存在各項相應的管理措施不嚴格,執(zhí)行力度參差不齊,五個100%野外火源管理制度亟待進一步提高。
森林火災是發(fā)生面廣、突發(fā)性強、破壞性大,是森林三大自然災害之首,面對嚴峻的森林防火形勢,各級各有關部門絕不可掉以輕心,一定要從維護生態(tài)安全、保持社會穩(wěn)定、促進經濟發(fā)展的全局高度,充分估計出現(xiàn)干旱以及發(fā)生重大森林火災的可能性、造成人員傷亡的危險性和森林防火工作的艱巨性,進一步增強森林防火工作的責任感和緊迫感,迅速對森林防火工作進行一次動員和部署,切實抓緊、抓早、抓好森林防火措施落到實處。
三、把握形勢,狠抓落實,開創(chuàng)森林防火工作新局面。
報告中提出,建設中國特色社會主義的總布局是“五位一體”。說:“建設生態(tài)文明,是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢,必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。從以上科學論斷中可看出,黨中央、國務院把生態(tài)環(huán)境建設提高到了前所未有的高度,林業(yè)的發(fā)展將進入快車道,森林的保護將迎來明媚的春天。但我們要清醒的認識到,機遇與挑戰(zhàn)相互依存,機遇的同時也賦予了我們艱巨和繁重的任務。今年森林防火指導思想和工作目標是,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,緊緊圍繞“生態(tài)富鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,堅持“預防為主、積極消滅”的方針,加強領導,明確責任,分解任務,狠抓落實,力爭森林火災受害率低于1‰、林火當日撲滅率達95%、火案查處率達80%以上,實現(xiàn)確保不發(fā)生重特大森林火災、不發(fā)生重大人員傷亡事故、不發(fā)生火燒連營的“三無”目標。為確保我鎮(zhèn)今年森林防火工作目標順利實現(xiàn),重點要抓好以下工作:
任人依法依規(guī)追究責任。
(二)狠抓宣傳教育。今年各級各有關部門要以《云南省森林防火條例》宣傳為主線、防滅火安全宣傳為主題,繼續(xù)開展“責任書入戶、公益廣告、手機短信、學校五個一、案例警示、標牌宣傳、森林火險五彩旗”等“七大”宣傳工程為重點,把加強防火宣傳教育作為搞好森林防火工作的重要任務,始終貫穿整個防火期。防火的重點是防人,群眾的認識提高了,防火意識增強了,防火工作的壓力就會大大減輕,所以我們要組織力量深入到村組、林區(qū)和火災多發(fā)區(qū),反復開展宣傳,通過發(fā)放宣傳單、廣播、黑板報、戶主通知書、網絡、手機短信等形式,教育群眾增強防火意識、履行防火義務、落實防火責任。要在春節(jié)、元宵節(jié)、高火險期、清明節(jié)、五一節(jié)等重點時段和自然保護區(qū)、公路沿線、墳山等重點部位開展森林防火宣傳活動,讓廣大干部群眾感受到濃厚的森林防火氛圍。在下個學期開學的第一周,要抓緊開展森林防火進校園和“小手拉大手”等宣傳教育活動,通過教育一個學生,起到宣傳一個家庭、帶動整個社會的作用,將宣傳面覆蓋到農戶、林內生產作業(yè)、入山旅游和老人兒童等重點人群,消除盲區(qū)死角。要加大火案查處力度,公開通報一些典型案例,發(fā)揮警示教育作用。要通過宣傳發(fā)動,讓各方面力量主動參與進來,形成森林防火群防群治的良好局面。
(三)狠抓火源管控。隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山。森林防火工作必須堅持“預防為主、積極消滅”的工作方針,著力在加強預防、消除隱患上下功夫。森林防火重在預防,一旦發(fā)生森林火災,不僅人民群眾受損失,各級個部門還要耗費大量的人力、物力和財力,甚至還要付出生命的代價。各級各有關部門要始終圍繞火源管理這個中心,結合自己的實際,理清工作思路,突出重點,采取有效措施,切實管住森林火災的源頭。一是進入防火期后,野外用火增多,火險隱患增大,要嚴格管理野外用火。對必要的生產用火,要在統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一監(jiān)管的前提下集中開展,嚴格落實看管責任和防范措施,嚴防跑火引發(fā)森林火災;二是要抓好強制性管理,對在林區(qū)違規(guī)用火行為,要依法從重處罰。堅持戒嚴期內禁止一切野外用火;三是自然保護區(qū)、公路沿線、村莊周圍等敏感地段要重點防控,設立防火檢查站,嚴禁火種入山入林,嚴防死守。對林區(qū)“四員”,林區(qū)中小學生和進山人員重點監(jiān)護,防止意外失火;四是要抓好行政區(qū)劃結合部的森林防火聯(lián)防工作,落實聯(lián)防管護責任制;五是要抓好火險隱患整改工作,對查出火險隱患較突出的地區(qū),要限期整改,提早清除隱患,不整改而引發(fā)火災的,要按規(guī)定追究責任;六是要抓好火案查處工作,加大打擊力度,依法追究肇事者和有關人員的責任。做到火案發(fā)生一起、查處一起,特別是各地發(fā)生的第一把火,要作警示宣傳,從正反兩方面教育廣大干部和群眾。
(四)狠抓現(xiàn)場指揮。今年要繼續(xù)開展好“撲火安全年”實施活動,并不斷把工作引向深入。撲火要堅持“以人為本,科學撲救”。把確保人員生命安全放在首位,堅決要避免人員傷亡事故的發(fā)生。各村(社區(qū))要結合各自實際,研究制定撲火安全工作的新對策、新辦法,增強應付突發(fā)事件和火場自救能力。一旦發(fā)生森林火情,村組要在第一時間報警,村(社區(qū))領導和有關人員接警后要在第一時間趕赴火場,并及時向林業(yè)工作站報告,2小時后明火仍未得到有效控制時,鎮(zhèn)、村(社區(qū))主要領導必須在火場設立撲火前線指揮部;6小時后明火仍未得到有效控制,組織相關人員,進行規(guī)范化的調度和科學的組織指揮。確定為森林火災的,各級防火部門應該每2小時向上級有關部門匯報一次火場情況,直至火災全部撲滅。明火撲滅后,要留有足夠人員,對暗火進行處理監(jiān)視,以防死灰復燃。禁止組織老弱病殘、婦女和中小學生參加撲火,堅決杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。鎮(zhèn)森林防火領導小組接到要求支援的指示時,應立即采取以下措施:一是盡快溝通火場訊息,詳細了解火災和撲救情況;二是向主要領導以及縣林業(yè)局領導匯報火災情況;三是確定一名領導坐陣指揮;四是通知有關部門做好撲火救災的各項準備工作;并視火場需要及時調配力量;五是作好向上級防火指揮部匯報的書面材料。
(五)狠抓防火保障。加強森林防火隊伍建設是新形勢下森林防火工作的一項重要任務,也是避免森林火災撲救出現(xiàn)人員傷亡事故的必然選擇。各村(社區(qū))要立足我鎮(zhèn)森林消防隊伍建設和基礎設施建設滯后的實際,更加重視森林防火保障工作,必須按照防御重大森林火災的標準要求,盡快補足撲火救災物資,在經費投入上,不能以這樣和那樣的理由不撥或少投入,并且要根據(jù)實際情況加大投入力度,對上級撥付的經費更不能截留或挪作它用。進一步落實應急保障力量,因地制宜地組建鎮(zhèn)、村臨時應急撲火隊,開展必要的滅火訓練,特別要開展緊急避險的演練,切實提高應急處置能力和成功率。
(六)狠抓預警監(jiān)測。從今年的森林防火形勢看,發(fā)生大的森林火災的可能性非常大,火情將不可避免,今年防火的任務十分艱巨。各村(社區(qū))要時刻保持高度戒備狀態(tài),立足于打大火,打惡戰(zhàn)的準備,迅速行動起來,充分做好撲火救災的各種準備,要及時修訂完善森林火災處置預案,保證發(fā)生大火時有條不紊地按預案組織撲救,早發(fā)動,早安排,早布署,及時把火災消滅在初發(fā)階段。護林員要進山入林,加大巡護力度。鎮(zhèn)、村主要領導要實行24小時值班制度,并有領導帶班,認真履行崗位職責,保證防火信息暢通,當好各級領導的參謀和助手,保證工作不出紕漏。對上級通報的衛(wèi)星熱點,要認真核查,及時反饋。確保森林火災的要嚴格火災報告制度,把好歸口管理關,不得瞞報、遲報、亂報,否則造成重大損失和社會影響的,要嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
同志們,中國共產黨第十八次全國代表大會剛剛勝利召開,我們要以精神為動力,高舉中國特色社會主義偉大旗幟、以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀為指導,以更加飽滿的精神、更加務實的作風,團結一心、攻堅克難,采取更加有效的措施,扎實做好森林防火工作,為保護森林資源和人民群眾生命財產安全,推進生態(tài)富鎮(zhèn)戰(zhàn)略,建設美麗某某,為我鎮(zhèn)實現(xiàn)全面建成小康社會的目標做出積極的貢獻!
謝謝大家!
在全市春季森林防火工作會議上的講話篇一
當前,大地回春,氣溫升高,旱象未除,天干物燥,森林防火已經進入緊要關頭。下面是本站小編給大家整理的區(qū)領導春季森林防火工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
在全省春季森林防火工作電視電話會議之后,我們緊接著召開全市春季森林防火工作會議,主要目的就是全面對照去年11月23日全市森林防火工作會議的安排部署,通報前期開展的“元旦、春節(jié)”森林防火工作專項督導情況,動員各級各有關部門進一步加強組織領導,進一步增強責任意識,進一步落實各項措施,切實把森林防火工作抓緊、抓實、抓好。
從去年12月28日開始到今天,市森林防火指揮部派出7個工作組開展了“元旦、春節(jié)”森林防火工作專項督導。從督導情況看,各縣區(qū)在會議部署、防火宣傳、分解責任、準備物資、開展檢查、排查消除隱患等方面做了不少工作。但督導發(fā)現(xiàn)森林防火工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一是林區(qū)周邊及鄉(xiāng)村結合部的垃圾及秸稈禁燒工作管控不到位。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人對森林防火工作的重要性認識不夠、對森林防火工作面臨的嚴峻形勢估計不足,抓森林防火工作存在一般性安排、臨時性應付的現(xiàn)象。三是森林防火宣傳教育存在盲區(qū)死角,對林區(qū)非生產性火源管控還缺乏行之有效的應對之策。四是森林防火機構尚未理順,組織體系不完備。五是應急隊伍培訓不到位,對防火機具操作使用不熟悉。針對這些問題,各督導組現(xiàn)場指出了整改措施。市防火辦要梳理共性問題、個性問題,結合貫徹全省春季森林防火工作電視電話會議精神,把專項督導發(fā)現(xiàn)的問題采取“發(fā)點球”方式發(fā)到縣區(qū),各縣區(qū)森林防火指揮部要抓緊整改補課,務必落實到位。這里,我再強調四點意見:
一、進一步強化思想認識,牢牢繃緊“防”字當頭這根弦。
截止1月19日,全市發(fā)生森林火災1起,這為我們敲響了警鐘。當前正是春旱不利天氣影響,火險等級不斷升高的森林防火攻堅階段。一方面,從傳統(tǒng)的生產和生活習俗看,春耕生產、祭祀活動、春游踏青、林區(qū)副業(yè)等野外用火明顯增加,點多面廣,管理難度大,隱患較為突出。另一方面,從工作層面看,我市有全國森林防火一級火險縣5個,二級火險縣2個,其中森林火災高危區(qū)2個,高風險區(qū)4個。火源管理、預警監(jiān)測、應急處置還需要不斷加強和改進。重點林區(qū)、大面積的中幼林區(qū)已經具備發(fā)生大的森林火災的天氣和物質條件,一旦發(fā)生大的森林火災,全市人民多年來的林地保護成果將付之一炬,勢必影響生態(tài)環(huán)境保護和經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。加之,春節(jié)過后,將召開全國、全市“兩會”等重大活動,需要穩(wěn)定的社會環(huán)境,決不能因為森林防火工作板塊出現(xiàn)問題,而牽扯到我們的主要精力,影響全局和重點工作的推動。為此,各級各有關部門要充分認識并清醒估計春節(jié)期間及以后一段時間異常嚴峻的森林防火形勢和異常艱巨的森林防火任務,千萬不能麻痹大意和掉以輕心,要采取超常措施,積極做好多種防范措施和預案,做到未雨綢繆、嚴陣以待、全力應對。
二、進一步強化組織領導,牢牢抓住責任落實這個牛鼻子。
做好森林防火工作,必須從始至終把責任落實到位。一是就森林防火指揮部來講,要切實擔負起組織和指揮森林防火工作的重任,進一步加強組織體系和應急處置體系建設,設立專職指揮,理順機構編制,人員不足的要盡快充實,力量薄弱的要盡快加強,不斷提高預防和撲救的組織、指揮水平。二是就森林防火指揮部各成員單位來講,要認真履行部門職責,宣傳、教育等部門要主動開展防火知識進社區(qū)、進校區(qū)、進林區(qū)活動。氣象、林業(yè)、應急部門要強化溝通聯(lián)系,及時開展預測預警,要加強重點火險區(qū)域的綜合治理工作,對容易發(fā)生森林火災的重點地區(qū)、重點部位、重點時段、重點人員作出專門安排,重點防范,確保萬無一失。宗教、民政等部門要規(guī)范宗教用火、祭祀用火管理。旅游、建設等部門要加強風景名勝區(qū)和各類自然保護區(qū)游客的防火意識教育和用火管理。發(fā)展改革、財政等部門要加強森林防火基礎設施建設,積極為防火滅火提供支持保障和服務。交通、公安等有關部門要落實和完善森林防火工作預案,為預防撲救森林火災創(chuàng)造有利條件。其他有關部門要各司其職、各盡其責,形成工作合力。三是就林業(yè)主管部門來講,要進一步完善林木、林地經營單位和個人的森林防火責任制,切實把管護責任落實到山頭地塊,做到“誰受益、誰管理、誰負責”,積極承擔森林防火指揮機構的日常事務工作,強化責任的檢查考核和責任追究,對每一起森林火災,要按照火因不查清不放過、有關責任人得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、整改效果不明顯不放過的“四不放過”原則,進行嚴肅處理。
三、進一步強化管控措施,牢牢抓住野外火源管理這個關鍵。
各地要把森林防火宣傳教育工作放在重要位置,組織開展形式多樣、內容豐富、各具特色的防火宣傳活動。要在居民集聚地、林區(qū)集鎮(zhèn)、景區(qū)景點、入山進林要道路口增設防火標識標牌,繼續(xù)深化林區(qū)群眾喜聞樂見的防火戶主。
通知書。
傳單手冊年歷掛畫等傳統(tǒng)宣傳方法。要創(chuàng)新宣傳手段,利用手機短信等方便快捷的方式,更為全面更加有效地宣傳普及防災減災意識和安全意識,營造全過程全覆蓋全社會參與的防火氛圍。與此同時,要花大力氣把野外火源管理作為防火工作的關鍵環(huán)節(jié)抓牢抓實。要從嚴審批野外用火,嚴打嚴查違章用火行為。要突出重點部位把握重點時段管住重點人群,防治和嚴管小孩玩火智障人員弄火,嚴厲打擊故意縱火。駐林區(qū)的油庫倉庫等重點單位,通過林區(qū)的公路鐵路和輸電線路要加強防護,開設好隔離帶,嚴防家火上山,小火釀成大災。符合條件的地方,可實施計劃燒除作業(yè),減少可燃物載量,有效減少火災的發(fā)生率。
四、進一步強化應急處置,堅決確保森林資源和林區(qū)群眾生命財產安全。
各縣區(qū)要樹立“防大火、抗大災”的思想準備,抓緊完善各級撲火預案,按規(guī)定提前落實防撲火物資、應急通信和各類應急保障。要著力加強基層防火能力建設,3月底前,縣區(qū)重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點完成至少1個村的防火撲火能力建設,建立不少于15人的應急隊伍,配備不少于15人的撲火機具、防護裝備,開展培訓,使應急隊掌握安全防范知識和具備撲滅初發(fā)火災的能力。要著力加強預警響應能力建設。市防火辦要及時發(fā)布森林火險信息給各縣區(qū)指揮長、防火辦主任,火險信息要迅速及時傳到最基層、第一線。要逗硬落實24小時值班制度和領導帶班制度,各防火責任單位要嚴格執(zhí)行每日零報告和森林火情第一時間報告制度,春節(jié)期間縣區(qū)、經開區(qū)防火辦每天16時前向市防火辦報告值班情況,有火報火情、無火報平安,各級森林防火指揮長、副指揮長在節(jié)日期間要親自到森林防火指揮部辦公室現(xiàn)場對值班情況進行抽查,節(jié)后市防火辦要對節(jié)日值班情況進行通報。這里,特別強調兩點:一是市防火辦在節(jié)日期間每天不定時抽查兩次;二是發(fā)生的森林火災、火情、火險,無論等級大小,均要第一時間報告指揮長。特別是重大情況,森林防火、應急、公安、消防等系統(tǒng)要形成聯(lián)動機制,加強信息報送和核實,確保信息真實準確、及時無誤。
同志們:
我區(qū)對春防工作高度重視,在3月13日全市春季森林防火電視電話會議后,就及時下發(fā)了《愛民區(qū)關于切實做好春季森林防火工作的通知》。剛才,農業(yè)局代表區(qū)政府對今年全區(qū)春季森林防火工作進行了全面部署,四家重點單位還簽訂了責任狀。下面,就如何貫徹落實好乃振副市長在全市春季森林防火會議上的講話,打好今年全區(qū)春防攻堅戰(zhàn),我講三點意見。
一、簡要回顧20xx年森防工作。
應急預案。
和值班等工作落實到位。森防期間嚴格執(zhí)行24小時值班和主要領導親自帶班制度。各單位都能夠做到24小時有人值班,特別是在“清明”、“五一”、“國慶”節(jié)期間,各級一把手親自帶班,區(qū)森防辦全員上崗,區(qū)領導帶隊對重點地區(qū)、重點部位多次進行檢查,避免森林火災事故的發(fā)生。
二、深刻認識當前我區(qū)森防形勢。
今年春防工作,正如乃振副市長在全市大會上所說“我們面臨的形勢仍然十分嚴峻,絕不能掉以輕心?!币皇菑臍夂蛞蛩厣峡?。我市今春氣候三、四月份降水略多,氣溫略低于往年,五月降水少于往年,氣溫高于往年。春季大風次數(shù)與往年接近。這種天氣造成了春防前期春整地時間縮短,秸稈拉不出來。而春防中后期高溫少雨多風,一旦焚燒秸稈,極易發(fā)生火燒連營。二是從火災隱患上看。牡丹江連續(xù)31年未發(fā)生重特大森林火災,林下可燃物載量不斷增多,已達到國際公認的極限。同時,由于各種原因,近幾年枯死木不斷增加,火災發(fā)生概率增大。三是從現(xiàn)實情況上看。去年,由于我們加大了焚燒秸稈治理力度,大部分秸稈沒有焚燒,在田里大量堆積。老百姓在觀望、在等待,在尋找時機焚燒。另外,隨著入山作業(yè)生產、采集人員和郊游人員增多,使野外火源管理的難度進一步加大。因此,基于當前的這種形勢,我們政府和森林防火指揮部,必須有深刻的認識,引起足夠的重視。
三、堅決打好春防攻堅戰(zhàn)。
做好今年的春防工作,我們要從三個方面加大力度:
(一)狠抓“預防”。凡事預則立,不預則廢。抓好森林防火,首要在預防,把火災隱患消滅在萌芽中,勝過千軍萬馬奔赴火場。因此,三道關鎮(zhèn)和森防指要將抓預防作為當前森防工作的首要和核心來抓,將各項規(guī)定和措施落實、落靠。抓“預防”重點要抓好三個方面。一要堅決做到“封住山、管住人、看住火”。事實證明,封不住山、管不住人、看不住火,就一定要發(fā)生火險。防火期內,要嚴格入山管理,重點部位要做到24小時有人把守;高火險期前,必須完成搜山清山、“先清后封”。嚴防火種入山,堅決把火種火源堵在山下林外;嚴格審批農事用火,堅決做到“六燒六不燒”;高火險期禁止一切野外用火,禁止一切人員進山。只要這些做到了,我看就能“封住山、管住人、看住火”。二要加大重點區(qū)域防火管控。進一步加大三道關林場、北安林場、軍馬場林場、三道關鎮(zhèn)有林村屯的防控力度,特別要對轄區(qū)內旅游景點游客及周邊墳塋地祭掃人員加強管控,特殊人群要嚴格監(jiān)管;要加大巡防力度,增設防控人員,增加巡護頻次。三要狠抓宣傳教育。朱市長在會上說了兩名。
成語。
叫“知其法、才能守其度”,“有規(guī)矩,才能成方圓”。我們說“封住山、管住人、看住火”,老百姓連防火期是什么都不知道,連火災的隱患有哪些都不知道,對造成火災的后果和懲戒措施都不清楚,我們拿什么要求他們提高防火意識,憑什么要求封山、管人、看火。無知者無所畏懼,不知道嚴重后果才是造成屢禁不止的重要根源。因此,我們一定要重視宣傳教育,一定要做到鋪天蓋地宣傳,深入人心的教育,觸目驚心的警示,讓老百姓知道原因,知道嚴重后果,知道應該做什么,不應該做什么,才能真正做到“不能燒、不想燒、不敢燒”。具體方法你們自己研究,目標就是要深入人心、刻骨銘心。
(二)狠抓隊伍建設。沒有一支過硬的隊伍,就不能做到“召之即來、來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝”,我們的森防工作就沒有底。因此,建設一支裝備精良、素質過硬、作風頑強的森防隊伍,即是森防的重中之重,更是我們的責任。一要強化物資保障。區(qū)政府和三道關鎮(zhèn)要將森林防火資金納入本級財政預算,足額撥付,確保儲備物資充足。各級森林防火部門在防火期之前,做好物資儲備、機具檢修、通訊和車輛維護等工作。二要強化基層撲火隊建設。四個重點部門要盡快組建村民、居民半專業(yè)撲火隊,使森林火災撲救形成建制,形成體系,提高快速反應能力,實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標。三是加強應急體系建設。森防指揮部要在高火災期到來前,抓緊完善應急預案,抓緊開展應急演練,練兵、練隊伍,更要練官,練應急指揮和保障能力,我們大張旗鼓的開展演練,也是一次很好的宣傳教育。
(三)狠抓責任制度落實。鐵的紀律要靠嚴格的責任制度保障,我們過去出現(xiàn)的問題,要我看,就是出在人上,出在責任心上,出在有制度無落實上。因此,我們要狠抓責任制度建設,只有人不出問題,工作才有保證,森防才不會出問題。一要明確任務,落實責任。森林防火工作,說白了,就是責任心的問題,就是態(tài)度問題。各責任單位一定要落實好“一崗雙責”,發(fā)生森林火災要“一責三問”,嚴肅追究。今后,誰的責任區(qū)出現(xiàn)問題,包保領導、具體責任人都要追究責任。二是嚴格獎懲措施。要有明確的獎懲措施,確保管護員、檢查員、瞭望員、撲火隊員“四大員”全員上崗,盡職盡責。有林村屯的防火人員必須到崗到位,做山頭有人看,道路有人守,火警有人報,要切實做到第一時間發(fā)現(xiàn)火情,第一時間報告火情,為第一時間撲救火災打好基礎。三是建立約談機制。區(qū)森防指揮部要建立巡視巡察制度,全面開展防火檢查,對于責任落實不到位、火源管理不嚴、制度措施不力的單位和個人,先下《整改通知》,再不行就約談、通報。通報或約談都要抄報組織部門和主要領導。四是要落實聯(lián)防聯(lián)撲責任。聯(lián)防工作要繼續(xù)堅持,進一步完善。無論誰的火情,相鄰單位要互通信息,立即撲救,推諉扯皮的,一經發(fā)現(xiàn)查實,嚴肅處理。五是要堅決禁止秸稈焚燒。去年,省、市已嚴令禁止焚燒秸稈,將其作為治理霧霾的重點。從我市以往的森防工作上看,秸稈焚燒也是引發(fā)火災的主要誘因。所以今年春防,我們要堅決抓好秸稈焚燒,燒一起就抓一起,誰有禁不止就抓誰,抓不住肇事者,就追究責任人責任。區(qū)森防指揮部要聯(lián)合農業(yè)局、三道關鎮(zhèn)等相關單位組成聯(lián)合巡視組,深入各村巡查暗訪,堅決杜絕秸稈焚燒。
同志們,森防防火工作任務艱巨,責任重大。保衛(wèi)森林資源,維護生態(tài)安全,是我們義不容辭的責任。各有關部門一定要克服麻痹思想,牢固樹立大局意識,責任意識,為保護全區(qū)人民群眾生命財產安全和生態(tài)安全做出應有貢獻。
同志們:
今天召開全局20xx年春季森林防火工作會議,主要任務是認真貫徹落實興安盟、阿爾山市森林防火工作會議精神,認真分析今年春季森林防火形勢,明確今春森林防火工作任務和責任,動員全局上下扎實開展春防工作。會前我已經代表林業(yè)局與各林場第一責任人簽訂了森林防火責任狀,希望大家高度重視,認真落實。下面我講四項內容。
過去的一年,我局的森林防火工作在上級防火部門的正確指導下,在局黨委的高度重視和堅強領導下,全局各單位、各部門通力協(xié)作、密切配合,全面貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動精神,開展了扎實有效的工作,圓滿完成了20xx年森林防火各項工作任務,取得全年未發(fā)生任何火災事故的好成績,實現(xiàn)了連續(xù)20xx年未發(fā)生人為重大森林火災和人員傷亡事故的奮斗目標。為保護國家森林資源安全,建設生態(tài)文明、維護社會穩(wěn)定作出了突出貢獻。這些成績的取得,離不開戰(zhàn)斗在防火第一線日夜操勞的各級領導、職能部門、宣傳部門和全體護林人員、撲火隊伍、森警官兵的辛勤勞動和付出,離不開社會各界的大力支持。借此機會,我謹代表林業(yè)局森林防火指揮部向長期戰(zhàn)斗在艱苦的防火第一線的廣大干部職工、武警森林部隊官兵表示忠心的感謝,向長期以來重視、關心、支持五岔溝林業(yè)局森林防火工作的各有關部門和社會各界表示誠摯的敬意!
回顧20xx年,我局的森林防火工作經受了嚴峻的考驗,取得了突破性的進展,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)防火責任落實到位。
我局施業(yè)區(qū)管護面積大,地形復雜,農林交錯,社會活動人員多,森林防火工作任務極為繁重。20xx年,面對林業(yè)生產、工程建設項目重多,可燃物載量極大、氣候條件不利等因素,林業(yè)局黨委高度重視防火工作,積極調動各級領導、各單位各部門的責任意識,堅決做到高度負責,絕不松懈,嚴字當頭,打好森林防火主動仗。實現(xiàn)了森林防火機構、人員、責任、預案、隊伍“五落實”,將各級防火責任納入部門目標考核,從上至下相應完善管理制度。對管護人員定崗、定責,實行包片管理,并延伸到野外用火點責任人和活動人員,把他們納入重點檢查監(jiān)督對象。防火緊要期,林業(yè)局森防指和各分指主要領導親自帶隊,深入重點林區(qū),對野外用火點的森林防火工作進行督導檢查。由于各級領導重視、組織健全、責任明確、措施得力,使得我局的森林防火工作取得了實效,保證了安全。
(二)防火宣傳落實到位。
我局始終堅持把宣傳教育貫穿于森林防火工作的全過程。按照年初制訂的防火宣傳方案,防火期啟動各種宣傳工具,安插大量防火旗、懸掛橫幅標語、發(fā)放宣傳單、宣傳品。在基層和重點林區(qū),采取上門宣傳的方式,使廣大群眾充分認識違反野外用火規(guī)定可能造成的危害及其后果。在春秋兩防期間舉行的常規(guī)性集中宣傳活動中,得到五岔溝林航站、武警五岔溝森林大隊、森林公安等各單位的大力支持,出動飛機、人員、車輛,形成了強大的宣傳聲勢,營造了濃厚的防火氛圍。20xx年我局防火宣傳工作最大的突破和亮點是林業(yè)局投入大量資金建造固定宣傳牌80余塊,其中造價20萬元以上的大型永固性宣傳牌4處,這是我局繼高山造字后的又一防火宣傳亮點,展現(xiàn)了五岔溝林業(yè)局對森林防火工作和生態(tài)資源保護的高度關注。
(三)火源管理工作到位。
在進入防火期前,我們及時對路邊、林緣等重點地段采取計劃燒除的方式,開辟防火隔離帶,同時借助森林撫育清除林下可燃物,降低火險隱患。針對清明節(jié)、五一、十一期間人員活動大幅增加,林區(qū)各類工程項目開工建設活動增多,野外火源管控難度不斷增大等情況,各林場在各地重點進山道口、重點路段增設檢查關卡,增派護林人員,強化對入山人員的檢查,加強對少年兒童、智障人員等特殊群體的監(jiān)管,加強對野外作業(yè)點、生態(tài)林場的森林火災隱患排查,及時提出整改建議。筑起了一道道防火墻,把火種堵在山下林外。值得一提的是20xx年各林場從嚴落實野外用火點防火道開設工作,較常年比力度大、標準高,采用各種辦法達到50米開設標準,在防火辦年終檢查驗收中合格率達到99%。在火源管理工作中我們堅持“縱向到底、橫向到邊,不留死角、不留空白”的原則,變被動防火為主動防火,取得全年未發(fā)生任何火災事故的優(yōu)異成績。
(四)基礎保障工作到位。
在基礎建設上,20xx年對各林場共13個年久失修的防火外站進行了維修和重建,所有外站配備太陽能充電照明、電視等設備;更新外站、望火樓電瓶73個;更新全局防火通訊設備,購置200部對講機以及其他中轉設備;為新上崗的營林員配發(fā)了森林管護服裝,并計劃更新20xx年第一批配發(fā)的服裝,已經列入20xx年計劃。20xx年在盟防辦的安排指導下,我局開展了三項防火工程項目的組織申報工作,一是重點火險區(qū)綜合治理三期工程,20xx年將全面開展項目建設工作;二是森林防火信息指揮系統(tǒng)建設項目,三是以水滅火工程建設項目,都已進入審批階段。
(五)撲火隊伍建設明顯加強。
為全面加強撲火隊伍建設,提升管理和作戰(zhàn)能力,20xx年林業(yè)局和各單位分別組織了不同規(guī)模的防火培訓和演練。在春秋兩季防火期中各單位分別加強了撲火隊員的體能煅煉和防撲火安全知識培訓。9月份防火辦舉辦了撲火隊業(yè)務技能培訓班,對撲火作戰(zhàn)技能、安全避險知識、風力滅火機使用和維護進行了培訓,培訓撲火隊員70人。通過大力加強培訓和管理,我局撲火隊伍的規(guī)范化、標準化建設明顯加強。
(六)積極開展聯(lián)防工作。
我局高度重視森林防火聯(lián)防機制。20xx年春季,與我局施業(yè)區(qū)東部相鄰的扎旗界內發(fā)生火情,我局組織撲火隊和森警部隊200余人進行支援撲救,與扎旗撲火隊聯(lián)合進行了18小時的撲火作戰(zhàn),最終將火情控制。10月份我局組織召開了第七屆阿爾山市三局一場森林防火聯(lián)防工作會議,阿爾山市林業(yè)局、阿爾山森工局、白狼林業(yè)局、杜拉爾林場及五岔溝航空護林站參加會議。聯(lián)防會促進各聯(lián)防單位在防撲火工作上統(tǒng)一戰(zhàn)線,達成共識。
這些成績的取得,得益于林業(yè)局黨委高度重視森林防火工作和生態(tài)資源保護工作,得益于全局干部職工群眾的共同努力和密切配合??吹匠煽兊耐瑫r,我們更要清醒地認識到,我局森林防火工作仍處于火源管理形勢復雜、森林防火基礎設施薄弱、森林消防隊伍建設滯后、個別人員對防火工作認識不到位,工作浮于表面,上緊下松時有存在等一系列制約發(fā)展的困難和問題,無法做到絕對的火源控制,火災隱患依然存在,需要我們在下一步工作中認真加以解決。
二、20xx年森林防火形勢分析。
目前來看,20xx年的森林防火工作將又是一場攻堅戰(zhàn)。在自治區(qū)森林防火電視電話會議上特別指出今年春季全區(qū)的氣溫將比常年高3—5℃,我們面臨的春季森林防火形勢非常嚴峻,春防工作壓力大,任務艱巨。分析主要原因還有:
一是氣候條件不利。由于去年冬季我局施業(yè)區(qū)內降水量極少,林草植被沒有積雪覆蓋,在春季大風干旱的氣候條件下迅速干燥,火險隱患極大。近幾年隨著我局生態(tài)保護力度的不斷加大,林草植被等可燃物存量劇增,在一定程度上也具備了發(fā)生大火的條件,導致目前防控森林火災的形勢異常嚴峻。
二是火源管理壓力大。全局森林撫育工程馬上啟動,生產開始后,進山作業(yè)人員將達到1500人以上,而且多數(shù)是在野外駐扎。另外還有500萬千伏輸電線路工程、一級路建設工程都將在今年春季開工,春季的營造林工作也將使進入林區(qū)人員大幅度增加。春防期間我們的火源管理工作面臨著嚴峻的考驗和挑戰(zhàn)。
三是林區(qū)防火公路不暢。我局林區(qū)內80%的防火公路是水毀斷頭路。行車不暢會嚴重影響日常巡護工作以及火災撲救工作的順利開展。
四是蒙古邊境火時刻威脅。近幾年蒙古草原大火對我邊境地區(qū)的威脅越來越大,每年都發(fā)生侵襲態(tài)勢。在今春不利的氣候條件下,如發(fā)生入境大火將給我們的正常工作帶來雙重壓力和困難。
五是綜合防控措施不完善。雖然今年我局將進行重點火險區(qū)綜合治理三期工程、以水滅火工程等項目的建設,但在工程實施前,我局的綜合防控能力與嚴峻的防火形勢相比,在撲火工具、撲火力量,撲火作戰(zhàn)能力方面還存在較大差距。需要各單位各部門在預防撲救工作中充分發(fā)揮主觀能動性,迎難而上,攻堅克難,切實扭轉勢態(tài)。
20xx年我局的森林防火工作要繼續(xù)以黨的群眾路線教育實踐活動為統(tǒng)領,以落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,筑牢北方重要生態(tài)安全屏障為總目標,以“全年不發(fā)生人為重特大森林火災,不發(fā)生人員傷亡事故,火災當日滅火率保持在95%以上”為工作任務,切實抓好組織領導、宣傳教育、火源管控、預警監(jiān)測、聯(lián)防聯(lián)治、撲救火災、依法治火、基礎設施和隊伍建設等方面工作。做到早發(fā)現(xiàn)、快出動、投重兵、當日滅,全面保證森林資源安全。
(一)要加強組織領導,落實責任。
防火安全是保證森林撫育等一切工作順利開展的重要前提和保障,當前各單位各部門要把春季森林防火工作提到重要日程,予以高度重視,細致安排落實所有責任制度和防控措施。林場和護林員、野外用火點、撫育作業(yè)班組要簽訂防火責任狀,做到人員到位,責任落實到人。清明節(jié)、五一期間要全員組織,增崗加哨,確保安全。進一步推進主要領導親自抓,負總責,分管領導直接抓,負主責,其他領導協(xié)同抓,齊抓共管的工作格局,做到防火工作早動員、早部署、早準備。如有個別人員因思想認識不到位,無責任心和緊迫感,存在麻痹僥幸思想,出勤不出力,工作作風漂浮等不作為現(xiàn)象,造成隱患和漏洞甚至引發(fā)責任事故的,不論是領導干部還是普通職工,我們都要嚴肅追究責任。
(二)要加大宣傳力度,擴大影響。
防火宣傳教育應常抓不懈。一要通過逐級召開會議,大力宣傳森林防火政策和相關知識,加強森林防火工作的緊迫感和責任感。二要在醒目地方懸掛宣傳標語,安插防火彩旗,營造防火氛圍。三要加大依法治火和《森林防火條例》的宣傳,教育群眾增強防火意識,大力發(fā)放宣傳單及《條例》手冊。四要在清明節(jié)、五一期間舉行一場聲勢浩大的宣傳活動,全局各地區(qū)統(tǒng)一部署統(tǒng)一行動,努力營造文明、和諧的防火氛圍,做到家喻戶曉,人人皆知。五要對進山作業(yè)人員進行防火安全教育,做到不經教育絕不允許進入山林。
(三)要加強火源管控,強化措施。
各單位要及時開展“三清”工作,進行拉網式巡查,嚴格入山人員、車輛管理,凡進入林區(qū)人員必須辦理防火通行證,車輛必須安裝標準防火罩。各檢查站、防火外站、望火樓24小時輪流值守,形成嚴密的野外火源管理監(jiān)控網絡,杜絕火種進山。
嚴禁未經批準進行野外生產作業(yè),所有施工建設工程必須到防火辦辦理審批,森林扶育作業(yè)班組需到各林場辦理審批。野外生產作業(yè)必須做到“十有”標準,簽責任狀,交防火保證押金,在管轄單位的監(jiān)督指導下才能進行野外作業(yè)。
要進一步加強“清明節(jié)”、“五一節(jié)”期間的火源管控措施,加強對墳頭火源的管理,倡導廣大干部群眾安全文明祭祀。要確定癡呆瘋傻等智障人員的監(jiān)護責任,簽訂。
責任書。
總之火源管理要做到死看死守,“見煙就查,見火就罰”決不姑息遷就,確保萬無一失。
(四)要強化預警機制,快速反應。
嚴格落實24小時值班調度、領導帶班制度、火災報告制度。各單位主要領導沒有特殊情況不得外出,各基地臺24小時值班隨叫隨到,決不允許脫崗漏崗,保障通訊、信息暢通。要密切跟蹤氣象部門和媒體發(fā)布的火險預警、預報信息,提前掌握火險態(tài)勢,高火險天氣領導親自帶班,加強值班力量,加大火情調度力度。要提前做好各種滅火機具、設備的檢修維護,加強應急物資儲備。一旦發(fā)現(xiàn)火情,5分鐘內上報到局防火辦,做到遇有火災處置及時,科學指揮不打亂仗,集中優(yōu)勢兵力,實現(xiàn)“打早、打小、打了”。
(五)要完善撲火預案,科學撲救。
做好森林火災的撲救工作,關鍵是應急反應能力和實戰(zhàn)能力。所以我局森防指和各分指都要立足于實戰(zhàn)要求,認真修訂和完善撲火應急預案,落實撲火組織指揮、人員調配、機具裝備、通信聯(lián)絡、后勤保障等各項撲火措施。全局今年落實撲火隊8支234人,各單位撲火隊伍要保持人員穩(wěn)定,要及時檢修裝備,車輛機具保持最佳狀態(tài)。要積極開展預案演練,做撲火安全培訓,每一個部門和人員都要真正熟悉預案內容,明白自身職責。每一名指揮員和撲火隊員都要了解撲火安全知識和緊急避險方法,決不許出現(xiàn)傷亡事故。從現(xiàn)在開始各單位進入臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,堅持重兵投入、科學指揮、安全撲救,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
(六)要加強基礎建設,提高能力。
今年我局將啟動實施重點火險區(qū)綜合治理三期工程,建設內容包括瞭望塔、防火外站、營房、車輛、撲火裝備、視頻監(jiān)控設備等。另外以水滅火工程、防火信息指揮系統(tǒng)工程待批復后也將啟動,幾項工程的實施建設,將使我局的森林防火綜合防控水平發(fā)生歷史性的跨越式發(fā)展。我們要嚴格按照工程建設管理標準實施各項工程的建設,在資金使用、項目建設、檔案管理等方面高標準、嚴要求,全面保證項目建設的順利實施,把好事辦好。
四、重點強調森林撫育作業(yè)期間的防火管理要求。
今年的森林扶育作業(yè)時間緊,任務重,在春季森林防火緊要時期,我們必須認識到保證防火安全是順利開展森林撫育工程的首要前提和重要保障。為此,對森林撫育生產期間的防火安全管理我們從上到下要嚴上加嚴,細上加細,在此我強調幾點工作。
(一)落實防火責任。
按照“誰管轄、誰負責,誰管理、誰負責”的原則,各林場與生產小組負責人簽訂防火責任狀,將防火責任落實到位。要求生產班組建全防火“十有”標準,配備撲火工具。一旦發(fā)生吸煙帶火等違反防火規(guī)定現(xiàn)象或者發(fā)生跑火事件,要依法追究相關人員法律責任。
(二)做好宣傳教育。
對生產人員進行防火安全教育培訓,入山者必須遞交1份防火。
保證書。
內容為保證不帶火不弄火不做非法活動等不經防火安全教育人員一律不準入山。生產作業(yè)單位要指定防火安全員在出工前必須對作業(yè)人員進行逐一檢查防止攜帶火種進山作業(yè)否則一律停止作業(yè)清理下山。
(三)做到跟蹤管護。
各單位保證本轄區(qū)內每個生產小組、每個作業(yè)區(qū)有專人管護,對入山人員、車輛、設備進行嚴格檢查,做到事有人管,責人有擔,人員不足抽調機關干部,每天早8點至晚5點跟班監(jiān)管,要求攜帶滅火機,跟隨油鋸作業(yè)。
(四)加強預警響應。
密切關注火險預報,達三級森林火險氣象等級禁止野外用火,五級風以上天氣嚴禁一切用火作業(yè)。
(五)提高監(jiān)管力度。
各單位對作業(yè)區(qū)劃塊分片,主要領導承包片區(qū),落實監(jiān)管責任。各單位要將撫育生產期間防火工作安排進行統(tǒng)計匯總,上報到局森防指,包括管片領導、跟蹤管護人員、作業(yè)小組責任人、作業(yè)人數(shù)、作業(yè)地點等。春防期內林業(yè)局森防指檢查組要切實加大監(jiān)督檢查工作力度,對存在隱患、漏洞堅決停產整改。對玩忽職守,撤離崗位的人員,要給予行政處分;造成嚴重后果的,要依法查處,同時追究其直接主管人員及上一級領導責任。
(六)做好應急撲救。
各單位堅決保持戰(zhàn)備狀態(tài),隨時做好緊急出發(fā)的準備。撲火機具裝箱上車,運兵車輛加足油料,保持車況良好。一旦發(fā)生火災事故,保證在最短的時間內科學高效、規(guī)范有序的開展火災撲救工作。
同志們,20xx年森林防火工作責任重,任務艱巨,不允許有絲毫的放松和懈怠,讓我們以更加務實的工作態(tài)度,更加嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,更加顯著的工作成效,全力奪取20xx年森林防火工作的全面勝利,為保護我局生態(tài)資源建設成果,保障全局各項事業(yè)迅猛發(fā)展做出應有貢獻!
在全市春季森林防火工作會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實上級會議精神,安排部署全市森林防火和林長制工作,進一步壓實責任、強化落實、確保安全。當前是防火工作最吃勁、最關鍵的時候。參照以往的做法,每天早晨6點到下午6點,各鎮(zhèn)街機關干部、各包幫市直部門工作人員以及所有網格布點人員,要全部到崗到位,靠在所包的進山路口和墳頭一線,做好火種收繳和進山人員登記等工作。市森防指、市政府督查室要每天組織對各路口值守情況進行巡查檢查、明查暗訪,督查情況一天一通報。要盯緊盯牢野外違規(guī)用火行為,發(fā)現(xiàn)一起、處罰一起、曝光一起,形成強力震懾。各級應急救援力量要整裝待命、靠前駐扎,做好打早、打小、打了各項準備。要統(tǒng)籌好疫情防控、安全生產、食藥安全等“一排底線”,合理擺布工作力量,每一項都要抓緊抓實,確保全市安定祥和,不出任何問題。關于森林防滅火工作我就講這些,下面圍繞貫徹落實林長制要求,再強調三點意見,概括起來主要是“三個到位”:
一是認識要到位。全面推行林長制,是生態(tài)文明建設的重大制度安排,是黨政同責、一崗雙責、失職追責的一項重要政治任務。去年全市森林資源保護發(fā)展取得了一定成效,但仍然存在重視程度不夠、重發(fā)展輕保護、違法違規(guī)占用林地等問題。前期,市林長辦下發(fā)了《關于調整公布*市總林長和市級林長的通知》,明確了市總林長、副總林長和各市級林長,各有關市級領導要主動領責、認真履責,為全市廣大干部群眾做好表率。各鎮(zhèn)街要根據(jù)干部調整情況,及時更新鎮(zhèn)村兩級林長,全面壓緊壓實責任,不斷提高林長制工作質量,提升全市森林資源總量,為高質量發(fā)展提供更好的生態(tài)支撐。
二是措施要到位。重點做好“護林、增林、用林”三篇文章。要“零容忍”護林。從嚴規(guī)范林地征占用許可和林木采伐限額管理,持續(xù)開展打擊破壞森林資源違法行為專項行動,加強林業(yè)有害生物防治防控,守住綠色資源存量。要“高標準”增林。今年我市造林和退還林修復任務共2000畝,自然資源局要督促各鎮(zhèn)街統(tǒng)籌抓好荒山綠化、森林撫育、廢棄礦山恢復治理等工作,確保按時保質保量完成造林任務。要認真研究*省造林綠化工程評選辦法,積極創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村居,爭取更多上級資金落戶我市。要“特色化”用林。積極培育特色經濟林、生態(tài)旅游、林果加工等產業(yè),推動林業(yè)融合發(fā)展。
三是責任要到位。自然資源局要認真履行好市林長制辦公室職責,督促各級林長定期對所負責的林區(qū)開展巡山巡林,統(tǒng)籌調度各項任務落實。發(fā)改局要會同自然資源局積極做好對上資金爭取。公安局要依法打擊涉及破壞森林生態(tài)資源違法犯罪行為。宣傳部要加強林長制宣傳教育和社會輿論引導。各鎮(zhèn)街要認真落實鎮(zhèn)級林長責任,主要負責同志要親自部署、親自調度,配齊配強工作人員,進一步理順基層林業(yè)管理體系。其他林長制成員單位也要按照市林長制實施方案明確的職責抓好工作落實,共同推動林長制工作取得實效。
在全市春季森林防火工作會議上的講話篇三
同志們:
冬雪初融,春防已至,這次會議的主要任務是:傳達并貫徹落實上級春防要求,安排部署今年春季森防和城防工作。下面,我就春防和城防工作,講兩點意見。
一、關于春防工作。
2013。
2400。
萬元,全面加強了防火基礎設施和隊伍建設,修復水毀防火路。
10。
公里,橋涵。
23。
處,點燒防火隔離帶。
399。
公里,圓滿完成了各項森防工作任務,取得了連續(xù)兩年無火情的優(yōu)異成績,得到了地委、行署、林管局和地防指的高度認可,也為縣域經濟快速發(fā)展提供了穩(wěn)定的環(huán)境。取得的成績,值得肯定,但暴露的問題,不容忽視。在去年的森防工作中,個別基層領導干部僥幸心理和麻痹大意思想嚴重,說時頭頭是道,做時流于表面,上級安排工作落實不到位,基層存在問題上報不及時,不僅嚴重影響地防指對我縣的全面考核,也對我縣森防工作的上下聯(lián)動、統(tǒng)一開展造成較大阻力。此外,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在對外來人員掌控不足、特殊人群監(jiān)管不嚴等問題,人員帶火進林入山情況時有發(fā)生,這也給我縣的防火工作帶來巨大隱患。因此,我們必須端正態(tài)度,認真查擺,解決問題,杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。
今年,我縣春防工作的目標是:杜絕重特大森林火災,力爭人為火不發(fā)生,自然火不過夜。重點抓好五項工作。
一要在思想認識上下功夫。
十八大把生態(tài)建設放在十分突出的戰(zhàn)略位置,抓好森林防火工作就是對生態(tài)建設最大的貢獻歷史的教訓告訴我們,不重視森林防火,必將蒙受不可承受的損失我縣作為省、地的重點火險區(qū),正處于經濟和社會發(fā)展的快速飛躍期,也是百年華誕的喜慶之年,一旦發(fā)生較大火情火險,不僅將牽扯大量的人力、物力、財力和精力,還將承受重大的政治責任和負面影響因此,我們不能因為取得的點滴成績而沾沾自喜,更不能心存僥幸,低估了當前森林防火的嚴峻形勢據(jù)氣象部門預測,今年春防期間,大興安嶺火險等級較往年偏高,我縣
5
級以上大風日數(shù)更是多達。
30。
天,并常伴有明顯的高溫少雨天氣,防火形勢異常嚴峻。去年雖有計劃的點燒了部分防火隔離帶,但受雨水豐沛影響,勢必造成今春林內植被瘋長,可燃物積聚增多。加之夏汛期間部分防火道路水毀嚴重,運兵車輛、通訊設備等不同程度受損,入山作業(yè)和旅游探親人員逐年增多,都給今年森防任務的順利完成帶來巨大的壓力。對此,各級領導干部和廣大職工必須要有足夠的認識,切實做到春防早研究、早部署、早落實、早行動,將森林防火抓細抓實,抓緊抓透,全力以赴保障今年春防不出問題。
二要在宣傳教育上下功夫。
做好森林防火工作的基礎在于強宣傳、抓動員、接地氣只有讓廣大群眾充分認識到森防工作的重要性,才能使森林防火變成全民的自覺行為要做有深度的宣傳要以提高全民的防火意識為宣傳目標,按照“單位包職工、職工包家屬、社區(qū)包居民、客運包乘客、旅店包旅客、學校包學生”等方式,利用宣傳月、宣傳周等活動,讓宣傳進家庭、進社區(qū)、進課堂、進企業(yè)、進工地、進商戶、進作業(yè)點,形成時間上不間斷,空間上全覆蓋的宣傳效應
led。
大屏幕等多種形式大力開展宣傳活動??瓦\部門要做好對外來旅客的防火教育,防火辦要增加宣傳車輛出動上街頻率,全面普及森林防火法律法規(guī)。要讓每戶居民都能熟練掌握基本的防火知識,每個外來人員都能在第一時間感受到強烈的防火信號,切實營造濃厚緊張的森林防火氛圍。要做有針對的宣傳。各防火成員單位要采取切實管用措施,加大對外來務工、務農、旅游等重點人群的宣傳力度。要把防火宣傳養(yǎng)成為一種習慣,組織人員張貼醒目防火標語,樹立宣傳板。尤其是要加強對火災危害和正反案例的宣傳力度,始終保持談火色變、望而卻步的高壓態(tài)勢。
三要在責任落實上下功夫。
森林資源是人類寶貴的物質財富,發(fā)展和保護好家鄉(xiāng)的森林資源,是我們每一名呼瑪人應盡的義務和義不容辭的責任。防火要堅決貫徹落實一把手責任制和“黨政同責、一崗雙責”制度。要圍繞筑路、春耕、捕魚、采摘、營林、探礦、旅游等七條線逐一落實責任,形成一級抓一級,一級查一級,一級對一級負責的防火責任體系。各單位、各部門一把手要發(fā)揮好模范帶頭作用,嚴格實施一把手“
24。
小時坐班”和外出請消假制度,使整個防火體系自上而下步調統(tǒng)一、行動一致。要始終堅持把森林防火工作作為干部考核的一項硬任務、硬指標,進一步明確防火人員和各職能部門責任,嚴格執(zhí)行行政問責制和責任追溯制,做到各級分工明確,任務具體,無論哪一個環(huán)節(jié)出了漏洞,哪一個崗位出了問題,哪一個地方發(fā)生了火災都要有跡可尋,有因可溯。對因防火工作不重視、措施不得力而造成責任事故、重大火災火險的責任人和入山帶火、野外用火、惡意縱火的當事人要第一時間依法依規(guī)從重懲處,絕不姑息。會后縣森防指揮部要立刻成立由主要領導組成的防火督導檢查組,采取不定時間、不定區(qū)域、不定人員的方式,深入基層第一線和每個防火環(huán)節(jié),對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和重點景區(qū)的森林防火工作進行全面檢查,重點檢查森林防火責任制、防范撲救措施、野外火源管理等工作落實情況,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,立即督促整改,對基層防火工作遇到的困難,要及時反饋并幫助解決。同時還要組織紀檢、法院、檢察院、公安局,真正做到責任層層落實,壓力層層傳遞,隱患層層整改,確保森防工作萬無一失。
四要在重點管控上下功夫。
抓好森林防火工作的關鍵在于抓好源頭管理,只有真正的看住山、守住人、管住火,才能最大程度降低火災隱患。要繼續(xù)推行“網格化”管理辦法,加強對重點區(qū)域(轄區(qū)交界、林農交錯、交通沿線、景區(qū)入口)、重點時段(春耕期、采摘期、捕魚期)、重點人群(外來人員、智障人員)的管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和村屯要把火源管理作為森林防火的主要工作來抓,深入開展“三清”工作,分階段、分時段開展多種形勢的聯(lián)合檢查,堅決將違規(guī)入山人員清出林內。各有關單位要對輸變電線路、草原牧場、野外作業(yè)點分布等要進行深入細致的隱患排查,全力消除一切火險盲區(qū)和死角。要加強對智障、吸煙、外來、野外作業(yè)等重點人群的監(jiān)管和教育力度,堅持執(zhí)行捕魚等特殊人群“一日三見面”和指紋采集制度,將人員管理落實到戶、指定到人,及時把握行蹤,不留疏漏。要充分發(fā)揮檢查站、臨時崗卡和巡護隊的巡查作用,適時增加巡視頻率,依照“十有規(guī)定”、“一盒火”等野外用火審批、監(jiān)管制度,對入山機械、過往車輛、開江捕魚等人員進行嚴格檢查,堅決把火種堵在林區(qū)之外,防火期內履帶車嚴禁進入林內。要認真落實墳地、野外作業(yè)點、林農交錯地等高危區(qū)域的用火監(jiān)管,堅決不允許私自點燒農田秸稈和防火阻隔帶,在高火險期要禁止一切人員入山和林區(qū)用火。此外,公安、防火等部門要加大對涉火違法的打擊力度,做到“違規(guī)就罰、見火就查、犯罪就抓”,確保今春防火全縣報捷。
五要在處置能力上下功夫。
森林火災突發(fā)性強,撲救困難,我們只有扎實地做好各項防火準備,才能做到遇火不慌,妥善應對要進一步加強專業(yè)撲火隊伍建設,加強體能戰(zhàn)術、避險自救和快速反應等能力訓練,按照“立足于防,著眼于打”和“無火當有火準備,小火當大火撲救”的要求,時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)要及時修復損毀防火路段和橋涵,摸清林區(qū)路況信息,務必保證運兵車輛通行順暢、撲火人員迅速到位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要結合自身實際,進一步細化完善防火應急預案,適時組織村民開展應急預警和實戰(zhàn)演練,提升群眾自救能力同時,要全面檢修和維護撲火機具、通訊設備、交通工具和瞭望塔等,保障物資儲備充足,切實提高快速反應速度和作戰(zhàn)水平要發(fā)揮瞭望人員人員作用,發(fā)動群眾和野外作業(yè)點積極參與火情監(jiān)測,保證一旦發(fā)生火情第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間報告,絕不能出現(xiàn)目瞞報、漏報、不報情況要突出森警、武警和消防等專業(yè)隊伍的協(xié)同作用,一遇火情聯(lián)合撲救,重兵壓進,確保林火不過夜,速戰(zhàn)速決氣象部門要密切關注天氣變化,適時開展人工增雨作業(yè),森林火險預測預報要細化到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林區(qū),尤其是在高火險期,要做到一天一報,真正發(fā)揮防火警示燈的作用此外,還要不斷深化與十八站、韓家園林業(yè)局的聯(lián)防合作,加強多方信息和資源共享,共同保障林區(qū)無火情火險
二、關于城防工作。
2013。
年,全縣累積投入。
530。
萬元,開工建設了消防大隊執(zhí)勤營房,新建民辦消防隊。
4
個,一般性火災控制在。
11。
起,同比下降。
9%。
城防整體態(tài)勢和保障能力大幅提升。在肯定成績的同時更要認識到當前我縣的消防安全形勢還很不樂觀。一是火災隱患大量存在。受城鄉(xiāng)建設等影響各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯施工材料、拆遷雜物、干草絆子等隨意堆積擺放為發(fā)生火災積聚大量可燃物。加之部分村屯輸變電線老化消防水源匱乏、消防通道不暢等也為火災發(fā)生增添了極大隱患。二是領導干部重視不足。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和企事業(yè)單位、部門對消防安全的重視程度遠不如森林防火對潛在的隱患漠不關心對存在的問題心存僥幸整改行動緩慢城防工作規(guī)章制度和操作規(guī)程形同虛設。三是責任落實不夠到位。消防安全目標逐級考核機制尚未完全形成一些行業(yè)部門和社會單位消防管理的主體責任意識不強社會群眾參與度和自救能力不高消防部門獨立承擔管理責任的現(xiàn)狀沒有得到根本改變。要改變這種現(xiàn)狀必須要從以下幾方面做起。
一要進一步開展宣傳教育。
要以提高社會單位消除火災隱患、撲救初期火災、組織人員疏散和消防宣傳教育“四個能力”為重點結合“
4
·
17。
”消防宣傳日和“。
5
·
6
”大火反思日,動用各種宣傳媒體,采取各種形式,重點對學校、社區(qū)、賓館、市場、企事業(yè)單位等人員密集場所和每個家庭進行集中宣傳,確保宣傳教育家喻戶曉,深入人心。各企事業(yè)單位要對本單位消防安全管理人員及電工、焊工等特殊工種人員進行重點宣傳和技能培訓。要積極發(fā)動消防志愿者,大力普及消防安全常識及初起火災撲救、逃生自救、人員疏散知識,切實提高全民消防安全責任意識和綜合素質。
二要進一步抓好隱患排查。
持續(xù)不斷地開展火災隱患排查整治,是防止火災發(fā)生的重要手段消防、公安、工商等相關部門要以人員密集場所、易燃易爆單位、大型企業(yè)以及九小場所等為重點,不走過場地排查火災隱患,死看死守的督促整改,將火災隱患消滅在萌芽狀態(tài)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中清理居民亂堆亂放、亂搭亂建等占用消防通道行為,確保人員、車輛暢通要對嚴重影響公共安全的火災隱患實施政府掛牌督辦,對未經消防設計審核和驗收的新建場所不得開業(yè)或投入使用要堅持開展每日監(jiān)督檢查,堅決遏制重特大火災或群死群傷事故發(fā)生,全力保障全縣人民生命財產安全
三要進一步加強安全管理。
抓好城鎮(zhèn)消防不只是春防期間的工作,更是一項長期的、持之以恒的常項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和部門、行業(yè)系統(tǒng)要實事求是地健全組織機構,完善各項制度,落實消防責任,主要負責人要親自組織開展本單位消防安全自檢自查。要強力推進消防安全“戶籍化”管理,各消防安全重點單位要安排專人切實加強消防安全組織建設,嚴格落實防火檢查、疏散演練、消防控制室值班等制度。同時,要對城防工作落實情況跟蹤問效,對因自身工作不利致使發(fā)生較大以上火災事故或造成人員傷亡和經濟損失的,要嚴肅追查責任。
四要進一步強化隊伍建設。
要不斷強化城鄉(xiāng)公共消防設施建設,健全完善農村、林場、社區(qū)消防安全管理體系,及時配置消防器具消防大隊要針對高層失火、電氣泄漏等突發(fā)事件,大力開展組織指揮、救生排險、強攻近戰(zhàn)等技戰(zhàn)術訓練和實地演練,切實提高撲救重特大火災和處置各類突發(fā)災害事故的能力各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身情況,完善消防應急預案,加強消防水源建設,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯義務消防組織,全力防止家火上山,力爭做到火災早發(fā)現(xiàn)早撲滅同時,要根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展實際,在調整總體規(guī)劃時進一步完善消防專項規(guī)劃,做到同步修訂、同步建設,全面提高抗御火災能力
五要進一步形成消防合力。
各有關部門在抓好自身消防工作的同時,要積極參與全社會的消防工作電視臺要大力宣傳消防法律法規(guī),普及消防知識,嚴肅曝光消防違章違規(guī)行為,增強廣大人民群眾的消防法制觀念城建規(guī)劃設計部門要高度重視城鎮(zhèn)消防基礎設施建設,做到消防設施建設與城市規(guī)劃、城市建設同步進行,提高全社會的整體防火滅火能力;公安、消防、環(huán)保等部門要嚴把建筑工程開工審批關,對不符合安全標準的不允許開工,對拖延隱患整改或拒不整改的要堅決取締此外,要積極動員全縣各階層全面參與城鎮(zhèn)消防工作中,集成各方力量構建齊抓共管的城防新格局
100。
周年獻禮!
在全市春季森林防火工作會議上的講話篇四
今天上午,我們召開全縣森林防火暨水利冬修工作會,把這兩個我們農村冬春季的重要工作放在一起召開會議,主要是為了精簡會議,改進會風,騰出更多時間,抓工作落實。今天會議主要內容和任務有兩個方面,一是進一步強化責任、嚴明紀律、從嚴要求,動員和部署今冬明春的森林防火工作;二是迅速掀起水利冬修的新高潮,高質量、高標準地完成農田水利建設任務。今天的會議時間不長,但內容豐富,不僅學習了相關的文件,同時,林業(yè)局和水務局的主要負責同志分別代表縣森林防火指揮部和農田水利建設指揮部對去冬今春全縣森林防火和水利冬修工作進行了回顧,并對今冬明春這兩項工作進行了具體的安排和部署。會上簽了責任狀,進一步明確了責任。部分單位還做了表態(tài)發(fā)言,交流了經驗。希望大家會后認真抓好落實。下面,我就進一步抓好森林防火和水利冬修工作再強調三個方面意見:
森林防火和水利冬修工作是我們冬春季節(jié)性的重點工作,實際上也是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里的同志牽扯精力比較多的工作,也是需要緊緊抓在手中的兩項工作。近年來,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及相關部門的負責同志,對這兩項工作很主動、很重視,積極謀劃、不等不靠,工作成效顯著。但在看到成績的同時,我們更不能掉以輕心、麻痹大意,要看到工作中的短板和不足。
在森林防火方面,仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。今年“1.24”板橋村森林火災就給了我們一個教訓,也是一個警示,反映出我們在森林防火工作中還存一些問題。森林火災不僅會造成人力、物力、財力的巨大損失,而且會給社會穩(wěn)定產生重大影響,這些都需要我們提前做好防范工作。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要提高認識,在思想上始終保持“三個不能低估”:即對當前森林防火總體形勢的嚴峻性不能低估;對發(fā)生森林火災的可能性不能低估;對做好森林防火工作的艱巨性不能低估。我們必須超前謀劃,精心部署,狠抓落實,決不允許有半點隱患和懈怠,真正做到思想不麻痹,作風不松懈,措施早落實,工作早到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位森林防火第一責任人及主管領導,從現(xiàn)在起就要把森林防火工作擺上重要位置,真正放在心上,抓在手上,落實在行動上,嚴看死守,嚴陣以待,確保不發(fā)生較大森林火災,更不能不發(fā)生傷亡事故。
在農田水利建設方面,還面臨著一些突出問題和困難。一是重建輕管現(xiàn)象依然存在。農田水利基本建設還存在著主體不明、責任不清等問題。水利工程建設、養(yǎng)護和使用環(huán)節(jié)還不能有機地統(tǒng)一起來,工程做了不少,但在真正發(fā)揮效益,提升農村生產力水平方面還存在差距。二是組織發(fā)動工作越來越難。當前我縣大部分青壯年勞動力外出務工,留守人員難以承擔大規(guī)模的水利冬修任務,加之近年來從中央到地方對農村水利事業(yè)投入不斷加大,導致部分干群等、靠、要思想有所抬頭,這些都給農田水利建設的組織發(fā)動增加了難度。三是工作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村對農田水利建設支撐發(fā)展和防洪保安的重要性認識程度不同,在爭取水利項目上,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村積極性不高,主動性不強,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間的工程數(shù)量有多有少、進度有快有慢。另外,去年6.30洪災水毀工程還未完全修復,雖然縣政府盡最大努力安排了項目資金,但與受損工程修復資金需求還存在缺口,下一步要加大農田水利建設多元化、社會化投資力度,加快工程修復進度。
森林防火和水利冬修工作是當前農村工作的重心工作,各級各部門要高度重視,以過硬的措施、務實的作風抓落實、抓完成。
我縣是林業(yè)大縣,林地面積占全縣的72%,森林覆蓋率為66%,綠化率68%。做好森林防火工作,維護森林安全,是建設秀美旌德、全面推進我縣經濟社會持續(xù)、健康、協(xié)調發(fā)展的基礎和前提。因此抓好森林防火工作,保護好這片青山綠水,既是保資源、保生態(tài),更是保發(fā)展、保最大的潛在優(yōu)勢,有著極其重要的意義,是我們義不容辭的責任。
一要落實森林防火責任。進一步完善統(tǒng)一指揮、分級負責、各相關部門分工協(xié)作的工作機制。要繼續(xù)實行森林防火五級責任制,落實各級行政首長負責制,層層簽訂責任狀,明確目標,分解任務,細化責任,做到山有人管,林有人護,責有人擔。森林防火期內,要嚴格執(zhí)行領導24小時帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。要嚴格執(zhí)行干部請銷假制度,鄉(xiāng)、村兩級每天必須保證有一名主要領導在崗值守,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長有事外出必須向縣委、縣政府請假。這要作為防火期的一項鐵的紀律,堅決貫徹執(zhí)行??h防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動上進入臨戰(zhàn)狀態(tài),各負其責、形成合力??h防火辦要加強監(jiān)督檢查和工作指導。
二要全面加強火源監(jiān)管。加強火源管理是最有效的預防手段,第一位就是要杜絕火種上山和規(guī)范野外用火。要在災前防范上下功夫。對村民祭祀、燒田埂、林區(qū)吸煙、戶外野炊等方面要監(jiān)管到位。要加大重點區(qū)域、重點地段、重點時段的巡查力度,各巡查員、管護員、撲火隊員要到崗到位,盡職盡責。要加強對重點人員的監(jiān)管。對聾啞、癡呆、精神病、小學生、獵狩等特殊人群的監(jiān)管,要明確責任人,做到抓住關鍵環(huán)節(jié),管住重點人群。
三要提高全民防火意識。要突出宣傳的針對性。重點宣傳森林防火的法律、法規(guī),加強廣大群眾對森林防火法律法規(guī)知識的了解,打破群眾的傳統(tǒng)意識,增強森林防火的自覺性和主動性。對一些典型案件的查處情況要進行公開曝光、現(xiàn)身說法,充分發(fā)揮警示和教育作用。要突出宣傳的深度。通過深入開展“森林防火百日宣傳”活動,做到點對點宣傳、面對面交流,真正提高群眾對森林防火工作重要性的認識,推進森林防火工作順利開展。
四要加強督促巡查力度。尤其是在重點時段、重點時期和森林防火等級提升的時候,縣森林防火指揮部都要按照預案對重點地區(qū)、重點部位進行重點督查,重點時段督查情況要每日通報,并督促責任單位及時整改火險隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包村縣直單位要有針對性開展拉網式隱患排查。同時,公安、司法部門要積極作為,主動介入,全力配合,針對森林防火期間的違法行為,要以鐵的手腕嚴管重罰,及時處理,通過事前處罰,教育保護廣大群眾,有效防止森林火災的發(fā)生。
五要配齊備足人員物資。一方面,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村要按要求建設好森林消防隊伍,防火人員及必備物資配備經費要納入財政預算,并安排一定的經費補助,確保森林消防隊伍組建到位。另一方面,要在精心組織好黨員群眾撲救力量的同時,進一步加強專業(yè)化撲救隊伍建設,發(fā)揮專業(yè)化撲救隊伍效率高、風險低的特點,實現(xiàn)撲的早、撲的小、撲的了,形成專群結合、群防群控的防火撲火機制。
六要嚴格責任追究。年初安慶森林火災責任追究要引以為戒,剛才王斌縣長帶領大家學習了安徽省《森林防火條例》以及責任追究辦法,之所以強調責任,最主要的目的還是要求大家一定要把這項工作緊緊地抓在手上,抓實、抓細。要啟動事前問責機制,森林防火指揮部、監(jiān)察等部門要及時跟進、督促檢查,對事前準備工作不到位,并不按要求整改的單位和個人該處理的處理,該誡勉談話的誡勉談話。今天會上我要聲明一點,今年森林防火工作,誰家著第一場火,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要向縣委、縣政府說明原因,作出書面檢查,必要時還要曝光;形成較大火災的,取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核評優(yōu)資格。同時,明確“三條規(guī)定”:凡是在林區(qū)或者靠近林區(qū)的地方野外用火,對森林資源構成威脅,一律予以行政拘留;凡是發(fā)生一起火災,決不能一撲了之,一律依法依規(guī)追究縱火者的相關責任,做到一查到底;凡是因為監(jiān)管不到位,發(fā)生火情處置不力,造成重大森林火災和損失,一律層層追究責任。
三、突出重點、狠抓落實,全面完成水利冬修各項工作任務。
今年是全面實施省政府“5588行動計劃”的關鍵之年,各級各相關部門要圍繞年度目標任務,搶抓晴好天氣時機,精心組織安排,加大施工力量,在保證質量的前提下,抓進度、趕工期,確保完成今冬明春各項建設任務。
一要嚴格落實目標任務。我縣今冬明春的水利興修任務主要是實施小型水利工程改造提升、農村安全飲水、中小河流治理、小農水重點縣、水土保持、山洪災害防治、鞏固退耕還林成果和水毀工程修復等八大工程建設。根據(jù)市委、市政府部署,近期我縣將全面開展“水利冬修突擊月”活動,營造全社會冬修水利大會戰(zhàn)的濃厚氛圍??傮w要求是年底前要基本完成年度建設任務,明年3月底前完成配套掃尾任務。希望大家對照目標任務,強化措施,加快推進,確保完成年度目標任務。
二要迅速掀起冬修熱潮。從時間上看,水利冬修的黃金時間只有3個月左右,每到這個季節(jié),群眾都有這個熱情,干部都有這個慣性,各級各相關部門一定要引導好、發(fā)動好,把廣大干群的積極性引導到水利冬修上來。水務部門要抓好各項水利工程項目的協(xié)調推進,農田水利建設辦公室要加大宣傳力度,編發(fā)簡報快訊,曬進度、亮成績。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持早動員、早部署,交流推廣先進經驗,努力營造比、學、趕、超的生動局面。
縣政府計劃在12月份根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬修工作開展情況,選擇典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會。也就是哪個地方做得好,到哪個地方去看,同時項目建設資金也往這個地方傾斜。另外,要進一步建立健全水利項目申報建設推進機制,在項目安排上,既要從總體上把握好每個項目的建設必要性,更要掌握每個項目點上的申報積極性和建設主動性,優(yōu)先安排項目申報建設積極性高、主動性強、工作推動快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,強化項目的落地實施。
三要多方籌措建設資金。農田水利建設作為一項民生工程,涉及群眾的基本需求,要多方籌集資金,充分發(fā)揮財政資金的主導、引導作用,進一步完善“政府主導、群眾參與、社會投融資相結合”的投入機制。今年,縣政府安排了500萬元資金,專門用于“八小水利工程”的以獎代補。另外,財政部門要對各類支農涉水資金進行統(tǒng)籌安排,整合使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要創(chuàng)新觀念,充分利用農業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、鞏固退耕還林和“一事一議”財政獎補資金,引導農民投入到農田水利建設中來。
四要扎實推進民生水利。今年,小型水利工程改造提升工程被列為全省33項民生工程之一,并納入市縣政府目標考核。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要按照全縣x年小型水利工程改造提升實施方案要求,認真抓好落實,確保完成任務。要加快篁嘉、水東沖、獅子山和楊柳沖4座水庫除險加固任務。要加快x年度農村安全飲水工程進度。這里我還要強調一下,農村飲水安全工程后期管護作為今年縣政府10件實事之一,希望水務部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真梳理,總結經驗,抓好落實,回應群眾期盼,把好事辦好辦實。
五要確保工程質量。水利工程大多是涉及群眾切身利益的民生、民心工程,質量必須要過硬,只有這樣才能贏得廣大群眾的信任和支持。水利工程點多面廣,投資體制各種各樣,在工程實施階段,各級各相關部門要堅持依法依規(guī)辦事,無論哪一種投資模式,只要是由相關部門、鎮(zhèn)村組織實施的都要嚴格按法定程序進行,在陽光下操作,做到公開、公正、公平。水務部門要加強對工程的監(jiān)管,嚴把設計關、施工關和竣工驗收關,特別是對“八小水利工程”和農民自建工程,要加強技術指導,嚴格施工標準,確保工程質量。
同志們,做好今冬明春森林防火和水利冬修工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。各級各相關部門要立即行動起來,上下同心、主動作為、凝心聚力,奮力奪取今冬明春森林防火和水利冬修工作的全面勝利!
在全市春季森林防火工作會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
我縣是一個林業(yè)資源豐富農業(yè)縣。每到春季,蟲鳴柳綠、草長鶯飛、農事繁忙,清明將至、祭祀活動頻繁,野外燒烤用火機會多,極易引發(fā)森林火災。今年開春以來,我縣降水偏少,氣候相對干燥,森林防火已經進入了特險期。這次會議主要目的是針對我縣森林防火面臨的形勢,明確任務,強化措施,落實責任,動員和組織社會各方面力量,積極參與森林防火工作,以確保我縣森林資源安全。剛才我縣同志就全縣的森林防火工作、基層動物防疫隊伍建設等作了安排和部署,我完全同意,請同志們認真抓好落實。下面就森林防火問題再強調三點。
當前我縣的森林防火工作面臨著嚴峻的形勢,各級黨委政府、各有關部門要提高認識,做好長期作戰(zhàn)和應對更大困難的思想準備,把森林防火工作擺到重要的議事日程,緊急行動起來,以對黨、對人民高度負責的精神,以求真務實的工作態(tài)度,扎扎實實抓好森林防火工作。
一是抓好森林防火是經濟發(fā)展的要求。我縣是一個林業(yè)大縣,林業(yè)在全縣國民經濟中占有很強的地位,我縣經濟的特色是什么?從現(xiàn)在和今后來看,還是林業(yè)。林業(yè)發(fā)展的狀況影響到全縣經濟的發(fā)展。所以,林業(yè)安全是大事,是頭等大事。要抓林業(yè)發(fā)展,必須抓造林、保護兩個重點。森林防火是保護的重中之重,因此,要堅決克服抓森林防火是小事、是可抓可不抓的糊涂認識。保護好森林資源,就保護了我縣經濟發(fā)展的基礎,就維護了我縣持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。一次森林火災,不僅燒毀了山林資源,撲火還耗費了大量的人力、物力和財力,更重要的是它破壞了生態(tài)平衡,短時間內又難以恢復,滯后了經濟發(fā)展速度,給經濟的發(fā)展造成無法估測的損失?!八馃o情”,去年8月份發(fā)生的特大洪澇災害,已經給我縣經濟發(fā)展造成了一定的負面影響,因此,絕不能因為放松警惕,忽視森林防火,給經濟發(fā)展增加新的負擔,否則上級黨委政府和全縣人民也不會答應。
二是抓好森林防火是對人民群眾負責的要求?!翱可匠陨?,靠水吃水”。目前,在我縣部分地區(qū),尤其是南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),一片山場、一塊山林、幾畝經濟林,就是一個家庭經濟收入的主要來源,一旦因為森林火災而燒毀,就可能影響到群眾的日常生活。立黨為公、執(zhí)政為民,把******新時代中國特色社會主義思想實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好,群眾的根本利益是落腳點,首要的就是要保證群眾在享受基本的、正常生活的基礎上,逐步走向小康。從這一點來說,抓好森林防火,保證人民群眾的財產不受損失,就是對群眾現(xiàn)實利益最大的負責。從長遠來看,我縣“優(yōu)勢在山,潛力在林”,保護好森林資源,可以充分發(fā)揮我縣的生態(tài)優(yōu)勢,有利于特色產業(yè)的培育和壯大,有利于旅游產業(yè)的開發(fā),能給全縣人民群眾帶來永續(xù)的經濟利益。抓好了森林防火,維護好森林資源的安全,就是對我縣持續(xù)發(fā)展的最好貢獻,就是對我縣人民長遠利益的最好的負責。
三是抓好森林防火是提高執(zhí)政能力的要求。2020年全面建設小康社會的目標能否實現(xiàn),黨在農村的方針政策能否得到貫徹落實,黨在農村的執(zhí)政地位能否鞏固,很大程度上取決于農村基層組織的能力和水平。提高農村基層黨組織和基層干部的能力,要重點在提高執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、依法辦事的能力、維護穩(wěn)定的能力上下功夫。當前我縣農村工作十分繁重,春季農業(yè)生產、項目建設、疫情防控等工作,都是形勢的要求,我縣經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的需求,更是基層組織和干部貫徹落實黨和政府要求的具體表現(xiàn),森林防火工作也不例外。“上面千條線,下面一根針”,基層干部就是要統(tǒng)籌安排,合理調度,在完成各種具體而繁瑣的工作中證明自己的執(zhí)政能力。我縣干部隊伍整體素質高,是吃苦耐勞、扎實懇干、敢于勝利的,縣委縣政府相信大家都能圓滿地完成各項任務。
森林火災突發(fā)性強、發(fā)生面廣、危害性大、處置救助極為困難,即使是發(fā)達國家,也很難對森林火災進行有效的控制。搞好森林防火必須“立足于防,突出于早”的方針,強化措施,全面提高防撲火綜合能力,確保全縣不發(fā)生大的森林火災。
一要加強森林防火宣傳教育。把宣傳教育作為森林防火的第一道防線,充分利用各種宣傳媒體,采用各種宣傳手段,加強對高火險區(qū)、林緣區(qū)村莊、入山人員和中小學生的重點宣傳,確保宣傳實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要全面組織一次森林防火教育;各主要通道、路口要刷標語口號進行大力度的宣傳;縣林業(yè)局要組織至少兩部宣傳車進行巡回宣傳;縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地要集中宣傳;電視臺要加大防火宣傳力度,在全縣迅速形成森林安全教育的氛圍。
二要加強防范措施,尤其是野外火源管理。我縣森林火災大多是人為因素引起的,要堅決管住野外火源。對野外火源的防范要做到“嚴、細、實”。嚴,就是要發(fā)布封山令,依法嚴管入山火源,截斷火種與森林可燃物的接觸,嚴格規(guī)范林區(qū)用火行為,科學合理地安排和疏導生產用火。細,就是要把各種火源管理措施安排周全,對林區(qū)小孩、智障人員、流浪乞討人員要嚴加注意,對入山人員要簽訂保證書,力求細致入微,百密無疏。實,就是要實實在在地安排和投入火源管理人力,把每一塊林地的防范措施都落實到具體單位和人頭,并組織力量進行監(jiān)控和督查。
三要加大對縱火失火行為的打擊力度。公安機關、林業(yè)派出所要嚴厲打擊那些故意燃放山火,或因用火管理不善而引發(fā)火災的人員,從嚴從快查處各類涉火治安案件,必要的要追究刑事責。
當前隱藏內容免費查看任,用打擊違法違紀者來教育廣大群眾,增強防范意識,規(guī)范自己的行為。今年,凡發(fā)生較大火災的,必須查清事故原因,由安全生產管理部門、監(jiān)察、公安、林業(yè)等部門聯(lián)合組成事故聯(lián)合調查組,按規(guī)定追究責任到位,不允許放過一次。
四要建立健全防范網絡。要嚴格執(zhí)行值班和領導帶班制度,防火期內,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各級防火辦和有關職能部門要堅持24小時值班,保證信息網絡的暢通。綜合運用了望臺哨、地面巡邏等手段,對林區(qū)火情進行全方位立體監(jiān)測,切實做到“早發(fā)現(xiàn)”,防患于未然。對重點區(qū)域和高火險區(qū),實行分片包干,責任到人,嚴防死守。在林區(qū)群眾中推廣聯(lián)防群防等辦法,提高群眾自我防范、自我保護意識,及時通報火情,便于“早撲滅”。
五要加強森林防火隊伍建設,不斷提高森林火災應急撲救能力。去年我們按照“專群結合,以專為主”的原則,在充分發(fā)揮公安消防隊伍和武警部隊作用的基礎上,建立了以民兵應急分隊和機關干部職工為主的撲火后備力量,要進一步加強對這支撲火隊伍的管理,進行撲火技能和安全撲救知識的培訓,配備必要的撲火機具和防護裝備,提高撲火能力。要建立健全隊員聯(lián)絡、集中、運輸?shù)戎贫?,確保召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
森林防火,要警鐘長鳴。大興安嶺的火災,教訓深刻。在山區(qū)工作的各級領導要常思此事,引以為誡。做好森林防火工作,嚴在責任,貴在行動,重在落實。要嚴格對照森林防火行政領導負責制“五條標準”的要求,通過層層簽訂責任狀、建立崗位責任制等有效形式,細化責任,嚴明獎懲,做到條條有人抓,塊塊有人管,加強組織和領導,真正構建起森林防火的責任體系。“領導就是服務、職務就是責任”,一個地方、一個部門的主要領導必須對所領導的地方和部門的所有工作負領導責任,森林防火工作也不例外。凡因本地區(qū)、本單位森林防火機構不健全、經費不落實、人員不到位、責任不明確、發(fā)生火災后有關領導和撲火隊伍不能及時趕赴火場,造成重大后果,或釀成重大人員傷亡的,堅決追究主要領導的責任。森林防火指揮部成員單位要加強協(xié)作,實行系統(tǒng)分工和部門包保,平時按責任分工抓歸口工作,發(fā)生火災時統(tǒng)一協(xié)調抓撲救,凡因平時不注意分管工作,或發(fā)生火災時不服調度、推扯拖磨而造成重大損失的,堅決追究單位領導的責任。防火期間,嚴格執(zhí)行森林火災報告制度和歸口管理制度,對遲報、漏報、瞞報和“關門打火”的,一經發(fā)現(xiàn),要從嚴查處。
要抓好結合。森林防火要與治理亂砍濫伐有機結合。在現(xiàn)有森林資源的保護上,我們仍有差距,工作仍有死角,有的群眾電話要到縣里,職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不知道,值得反思。特別是近期,這方面反映較多?!笆陿淠尽保叭伺Φ男燎诠麑?,因我們不負責,造成損失,就是失職。解決這個問題的核心是教育與打擊并舉,突出打擊。有些林業(yè)案子本來線索很清楚,最后卻不了了之,原因是什么?今后,凡因利益關系做“好人”、怕得罪人,或明里反對、暗里縱容的,一經查實,領導者按失職論處,其它人員依規(guī)處理,決不姑息。
要強化督促檢查。這次會議后,由四大家分管領導帶隊,林業(yè)、公安、監(jiān)察等部門參加,組成四個督查組,實行定期不定期檢查森林防火與保護工作。督查組要切實負起責任,主要督查宣傳、責任落實、防范措施等,好的及時表揚,行動不力的通報批評,造成后果的嚴肅處理。
同志們,森林防火責任重于泰山?,F(xiàn)在,大家手頭的工作很多,但在森林防火期特別是森林防火特險期,我們一定要增強責任心和使命感,認真履行我們肩負的森林防火職責,集中精力,扎實工作,確保今年全縣不發(fā)生大的森林火災。
在全市春季森林防火工作會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、近期全市森林火警火災發(fā)生情況。
今年來,全市共發(fā)生森林火警x起,其中……各x起,洪一x起過境火,無重大火災和人員傷亡事故。根據(jù)起火原因分:未經審批焚燒枯死松樹x起,上墳x起,學生玩火x起,湖北過境火x起。x月x日(農歷正月初三)……老百姓上墳放鞭炮引發(fā)的山火,被國家衛(wèi)星監(jiān)測為火災熱點。
二、山火多發(fā)的原因。
個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒枯死松樹,沒有履行審批和報備手續(xù)就私自點火;
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機具嶄新,機具使用不熟練,存在“不發(fā)火不練兵,不用機具不備機油”等現(xiàn)象,更有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機具老化陳舊已過報廢年限,依然沒有更換之意。對于這些情況,各地各單位一定要有清醒的認識,進一步增強政治敏銳性和工作前瞻性,精心謀劃,周密部署,采取有力措施,把森林防火工作抓實、抓細、抓出成效。
三、下步工作要求。
確保不發(fā)生森林火災致人員傷亡事故,必須抓住關鍵環(huán)節(jié),把工作重心前移,突出抓好四項工作:
一要嚴管野外火源。要嚴格落實“五個禁止”規(guī)定,按照“五個不批、五個不燒”要求,規(guī)范特殊用火審批。林業(yè)部門要切實發(fā)揮主體作用,狠抓野外火源管理,強化火災防范,牢牢掌握防火主動權。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村“一長兩員”作用,各地各單位要扎實開展野外火源管控專項治理行動,深入推進森林防火“平安春季行動”,集中開展野外用火集中整治,減少火險隱患。鄉(xiāng)村干部和巡山員要到墓地墳區(qū)、山頭地塊、林區(qū)交通路口進行蹲守,做到防火崗扎根林區(qū),防火哨覆蓋林區(qū),切實把火災隱患消滅在萌芽之中。
二要狠抓宣傳教育。各地不僅要集中精力開展好x月的“森林防火宣傳月”和x月“清明宣傳周”活動,還要把宣傳融入到日常管理,著力營造群防群治、群策群力的良好氛圍。要針對清明重要時段,利用廣播、電視、報紙、新媒體、宣傳車、農村信息平臺、彩屏+網絡等手段,積極引導群眾移風易俗、破除迷信,鼓勵、倡導群眾采用植樹、獻鮮花、網絡等文明祭祀,杜絕違規(guī)祭祀用火、焚燒紙錢等行為發(fā)生。既要宣傳森林防火好的做法,又要公開曝光一批典型火災案件和人員處理情況,發(fā)揮應有的警示教育作用。
三要做好應急準備。各地各單位要提前制定清明節(jié)期間森林火災應急預案,做好應對突發(fā)性森林火災的各項準備工作。要對物資儲備進行一次檢查,按照“缺什么、補什么”原則,及時添置撲火物資,確保撲火需要。市專業(yè)森林消防大隊要集中待命、集中食宿,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊要相對集中,做好隨時出擊火場的各項準備工作。一旦發(fā)生火情火警,立即逐級上報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導第一時間趕赴現(xiàn)場,做到靠前指揮、科學撲救,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),做到“打早、打小、打了”,同時確保撲火人員安全。
四要加強督促檢查。市森林防滅火指揮部辦公室、市委督查室、市政府督查室、應急局、林業(yè)局、公安局要成立聯(lián)合督查組,深入各地開展專項督查,特別在重點地區(qū)和重點部位,要派駐工作組或督查員重點督導,重點檢查防火責任是否落實、火源管理是否到位、問題隱患是否整改、撲火準備是否充分,對落實工作不實不力的要采取通報、約談、重點管理等有效措施予以懲戒,確保不發(fā)生森林火災,確保不發(fā)生人員傷亡事故。
同志們,做好當前和清明期間的森林防火工作責任重大、任務艱巨、意義深遠。各地各部門要立即行動起來,精心部署,周密安排,狠抓落實,為x推進“五大升級”提供良好的生態(tài)保障。
在全市春季森林防火工作會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,做好當前和清明期間的森林防火工作責任重大、任務艱巨、意義深遠。各地各部門要立即行動起來,精心部署,周密安排,狠抓落實,為瑞昌推進“五大升級”提供良好的生態(tài)保障。
在全市春季森林防火工作會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、近期全市森林火警火災發(fā)生情況。
今年來,全市共發(fā)生森林火警x起,其中x、x和x各x起,x、x各x起,x縣x起過境火,無重大火災和人員傷亡事故。根據(jù)起火原因分:未經審批焚燒枯死松樹x起,上墳x起,學生玩火x起,x過境火x起。x月x日(農歷正月初三)x鄉(xiāng)x村x村x山老百姓上墳放鞭炮引發(fā)的山火,被國家衛(wèi)星監(jiān)測為火災熱點。
二、山火多發(fā)的原因。
雖然去冬今春全市森林火災態(tài)勢平穩(wěn),但森林防火面臨的形勢依然嚴峻。
——從外因看:一是林內可燃物增多。發(fā)生森林大火的危險越來越高。同時,我市現(xiàn)有林分多數(shù)結構單一,森林的火災自御能力差,自控能力低。二是林區(qū)社情林情復雜?;鹪垂芾黼y度越來越大。隨著法定節(jié)假日優(yōu)惠政策的增多以及拜祖祭祀活動的抬頭,入山作業(yè)、旅游踏青和上墳祭祖人員增多,這些人員活動分散,防火意識淡薄,野外火源點多、面廣,難以管理。三是氣候異常。發(fā)生森林火災幾率越來越高。今年以來,我市日照偏多、降雨偏少、氣溫偏高,據(jù)專家預測,發(fā)生連晴、干旱的階段性極端天氣的概率非常大。
個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒枯死松樹,沒有履行審批和報備手續(xù)就私自點火;
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機具嶄新,機具使用不熟練,存在“不發(fā)火不練兵,不用機具不備機油”等現(xiàn)象,更有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機具老化陳舊已過報廢年限,依然沒有更換之意。對于這些情況,各地各單位一定要有清醒的認識,進一步增強政治敏銳性和工作前瞻性,精心謀劃,周密部署,采取有力措施,把森林防火工作抓實、抓細、抓出成效。
三、下步工作要求。
確保不發(fā)生森林火災致人員傷亡事故,必須抓住關鍵環(huán)節(jié),把工作重心前移,突出抓好四項工作:
一要嚴管野外火源。要嚴格落實“五個禁止”規(guī)定,按照“五個不批、五個不燒”要求,規(guī)范特殊用火審批。林業(yè)部門要切實發(fā)揮主體作用,狠抓野外火源管理,強化火災防范,牢牢掌握防火主動權。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村“一長兩員”作用,各地各單位要扎實開展野外火源管控專項治理行動,深入推進森林防火“平安春季行動”,集中開展野外用火集中整治,減少火險隱患。鄉(xiāng)村干部和巡山員要到墓地墳區(qū)、山頭地塊、林區(qū)交通路口進行蹲守,做到防火崗扎根林區(qū),防火哨覆蓋林區(qū),切實把火災隱患消滅在萌芽之中。
二要狠抓宣傳教育。各地不僅要集中精力開展好x月的“森林防火宣傳月”和x月“清明宣傳周”活動,還要把宣傳融入到日常管理,著力營造群防群治、群策群力的良好氛圍。要針對清明重要時段,利用廣播、電視、報紙、新媒體、宣傳車、農村信息平臺、彩屏+網絡等手段,積極引導群眾移風易俗、破除迷信,鼓勵、倡導群眾采用植樹、獻鮮花、網絡等文明祭祀,杜絕違規(guī)祭祀用火、焚燒紙錢等行為發(fā)生。既要宣傳森林防火好的做法,又要公開曝光一批典型火災案件和人員處理情況,發(fā)揮應有的警示教育作用。
三要做好應急準備。各地各單位要提前制定清明節(jié)期間森林火災應急預案,做好應對突發(fā)性森林火災的各項準備工作。要對物資儲備進行一次檢查,按照“缺什么、補什么”原則,及時添置撲火物資,確保撲火需要。市專業(yè)森林消防大隊要集中待命、集中食宿,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊要相對集中,做好隨時出擊火場的各項準備工作。一旦發(fā)生火情火警,立即逐級上報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導第一時間趕赴現(xiàn)場,做到靠前指揮、科學撲救,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),做到“打早、打小、打了”,同時確保撲火人員安全。
四要加強督促檢查。市森林防滅火指揮部辦公室、市委督查室、市政府督查室、應急局、林業(yè)局、公安局要成立聯(lián)合督查組,深入各地開展專項督查,特別在重點地區(qū)和重點部位,要派駐工作組或督查員重點督導,重點檢查防火責任是否落實、火源管理是否到位、問題隱患是否整改、撲火準備是否充分,對落實工作不實不力的要采取通報、約談、重點管理等有效措施予以懲戒,確保不發(fā)生森林火災,確保不發(fā)生人員傷亡事故。
同志們,做好當前和清明期間的森林防火工作責任重大、任務艱巨、意義深遠。各地各部門要立即行動起來,精心部署,周密安排,狠抓落實,為瑞昌推進“五大升級”提供良好的生態(tài)保障。
在全市春季森林防火工作會議上的講話篇九
同志們:
20**年,是全面貫徹落實黨的十七大精神,加快推進城子鄉(xiāng)經濟全面振興,社會全面進步的關鍵之年。剛才,---同志宣讀了------,博俐鄉(xiāng)長就全鄉(xiāng)春季防火工作作了周密的安排部署,我完全贊同,希望各單位按照鄉(xiāng)政府的要求要求抓好貫徹落實。
一、站在服務大局高度,充分認識做好春季防火工作的重要性。
安全防火重于泰山,圍繞這個中心,各村、各部門要提高認識,時刻繃緊這根弦,做到天天防火、夜夜防盜,警鐘常鳴。
1.做好春季防火工作,是保護經濟發(fā)展和老百姓切身利益的迫切需要。3月29日,縣委、縣政府召開了全縣春季防火工作會議,明確提出了我縣春季防火工作的重要性,會上下發(fā)了《圍場縣20**春季防火工作方案》,說明縣委、縣政府對春季防火工作高度重視。因此,各村、各單位一定要抓好本單位、本部門的春季防火工作,做到一把手掛帥,具體責任人親自抓,層層落實責任制,將火災隱患消滅在萌芽之中。
經濟發(fā)展必須有一個安全穩(wěn)定的良好環(huán)境,火燒當日窮的教訓十分深刻。幾年來我鄉(xiāng)雖未發(fā)生重大火災,但幾起小的火災,給國家和人民生命財產也帶來一定的損失,我們要時刻不忘過去的沉痛教訓,要站在為百姓負責的高度,認真做好本單位的安全防火工作,堅決杜絕重大火災的發(fā)生。
二、做好春季安全防火工作是各級干部的重要職責??h委、縣政府下發(fā)了《圍場縣20**春季防火工作方案》,按照方案要求,各村、各單位要廣泛宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知,各村、各單位要落實干部包保責任制,做到村干部包組、組干部包戶,使柴草垛遠離村組、林地,各村選好閑散地遠離村組200米以外堆放柴草或在農戶承包田地頭堆放,并加強夜間巡邏,防止壞人放火,嚴厲打擊放火行為,保證柴草垛的安全。另清明節(jié)期間我們一定要高度重視,做到嚴防死守,堅決杜絕火災的放生,這是全體鄉(xiāng)村干部的一項政治任務,一定要不折不扣的執(zhí)行。
各村、各單位要高度重視防火工作,把此項工作作為推進經濟社會更好更快發(fā)展的重要措施來抓,要把防火工作切實擺上重要位置,納入重要議程。
在這次會議上各村、鄉(xiāng)政府對防火工作劃分了包保責任。要嚴格按包保責任的要求,做好防火工作,按照為官一任造福一方的原則,堅決杜絕重大火災的發(fā)生,各村各單位要看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事,做到目標明確,責任到人。要加強值班值宿,絕不能出現(xiàn)漏崗現(xiàn)象。因領導不力,責任不明確,玩乎職守造成重大火災發(fā)生,堅決追究領導責任,嚴重者追究刑事責任,決不姑息。
同志們,做好春季防火工作任務艱巨,責任重大,我們要按照縣委縣政府和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的安排部署,認真地落實好,為推進全鄉(xiāng)經濟社會更好更快的發(fā)展,為人民群眾創(chuàng)造一個良好的安全生產生活環(huán)境做出不懈的努力和更大的貢獻。
在全市春季森林防火工作會議上的講話篇十
:
前段時間省、黑河市分別召開了有關森林防火和造林綠化方面的匯報會和工作會議,各級領導分別對今年我省及黑河市的森林防火和造林綠化工作做出部署,并提出了嚴格要求。我們今天召開這次會議,既是對省、黑河市有關會議精神的貫徹落實,更是讓我們大家進一步明確今年我市森林防火和造林綠化工作的責任和任務,尤其是認清我市今年森林防火面臨的嚴峻形勢、工作壓力和工作重點。
2011。
21。
年無重特大森林火災的好成績,森林防火工作在黑河市。
2011。
30112。
畝,為上級下達任務的。
231.6。
%,其中:封山造林完成。
15085。
畝;“三北”五期工程造林完成。
15027。
畝。二是退耕還林保存較好,經國家林業(yè)局造林檢查驗收組抽查,成林保存率達到。
98.5。
%。三是義務植樹廣泛開展,新建義務植樹基地。
3
處,完成義務植樹。
19.1。
萬株。四是村屯綠化再添新綠,綠化村屯。
175。
個。五是全面加強綠色通道建設,對“綏北、
202。
北五”公路兩側綠化帶補植補造,完成道路綠化。
32。
公里。我市榮獲“全省三年造林會戰(zhàn)”先進集體。
以上成績的取得,是市委、市政府正確領導和上級業(yè)務部門指導幫助的結果,是全市上下包括有關中省直部門共同努力的結果。市第十六次黨代會提出傾力打造“產業(yè)結構更加優(yōu)化、競爭優(yōu)勢更加突出、城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調、社會大局更加穩(wěn)定、人居環(huán)境更加優(yōu)美、輻射帶動能力更加凸顯”的新北安,對未來五年全市林業(yè)工作提出了新的更高要求。因此,做好新形勢下森林防火和造林綠化工作尤為重要。下面,就今年的森林防火和造林綠化工作我講兩點意見。
一、強化認識,完善措施,全力以赴抓好森林防火工作。
森林火災不僅破壞森林資源,而且威脅人民生命財產的安全,直接影響社會的安定和諧。尤其是目前全國兩會正在召開,今年春季我省將召開第十一次黨代會,秋季還要召開黨的十八大,所以我們既要把森林防火工作作為保護國家和人民生命財產安全的頭等大事來抓,更要作為一項政治任務來抓。
3
月
15。
0.8。
‰以下,力爭實現(xiàn)連續(xù)。
22。
年不發(fā)生重特大森林火災的目標。
(一)杜絕麻痹思想,始終保持森林防火清醒意識。
21。
年未發(fā)生重大森林火災,在一定程度上會導致我們一些同志對森防工作意識的淡漠,出現(xiàn)麻痹心理,尤其是我市森林面積與其他市縣比相對較小,我們有些同志很容易錯誤地認為我們的森防工作就是政治防火,防范措施等只停留在制度上和形式上的懈怠心理。并且,這幾年我市的森防基礎工作做的相對比較扎實,有些同志會產生即使出現(xiàn)火情,也能夠完全控制住的僥幸心理等。如果不杜絕這些錯誤認識和想法,必將會給我市今年的森林防火工作埋下重大思想隱患。因此,我們要堅決杜絕一切對森林防火工作的錯誤認識和麻痹心理,始終保持清醒頭腦,始終繃緊森林防火這根弦。
(二)堅持群防群治,不斷健全森林防火工作體系。
led。
顯示屏等形式強化宣傳效果,林區(qū)公路每。
10。
公里要設一處防火宣傳牌,增強森防宣傳的廣度和深度,提高全社會的森林防火意識,確保森防宣傳工作無死角死面。二要強化領導責任。要繼續(xù)嚴格實行森防工作包保責任制,將各級防火責任落實落靠,確保責任到單位、到具體人;要繼續(xù)嚴格實行市級領導坐防辦值班值宿制度,市級領導和森防指成員按照包片劃分,在防火期來臨之際及時到位督查指導,做到山有人看,林有人護,火有人管,責有人擔。對失職、瀆職或因防火責任制不落實引起森林火災的,要依法依紀嚴肅追究有關部門領導及相關人員責任。三要加強組織協(xié)調。林區(qū)與周邊鄉(xiāng)、場要搞好聯(lián)防,鄉(xiāng)村與林場之間,林場與林場之間,要建立聯(lián)防制度。市級包片領導要親自協(xié)調組織每個防期前的聯(lián)防會議,制訂聯(lián)防方案,落實聯(lián)防措施。要明確牽頭單位和領導,熟知本聯(lián)防區(qū)各單位及領導的聯(lián)絡方式,實現(xiàn)“信息互通、撲火互助、兵力互補、經驗互流”,做到無火共防,有火共撲,不斷鞏固和發(fā)展聯(lián)防成果。各部門要齊抓共管,形成工作合力。林業(yè)部門要認真履行組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督的職能,加大依法治火力度,繼續(xù)實行公、檢、法及紀檢、監(jiān)察部門聯(lián)合辦案制度,強化火案查處,做到見火就查、違章就辦、犯罪就抓。交通、電力、石油、農墾、森工等相關部門要按照各自職責切實做好森林防火的保障和配合工作。
(三)強化預防措施,真正實現(xiàn)森林防火關口前移。
30。
500。
望臺和巡護隊等手段,對林區(qū)火情實施全方位、立體式監(jiān)測,要加大重點區(qū)域。
和地面巡邏密度,及時發(fā)現(xiàn)火情及時上報。防期內,要。
24。
小時有專人值班,有領導帶班,確保信息聯(lián)絡順暢,指揮快速有序,火情上報及時準確。六要加大防火設施投入。要將森林防火基礎設施建設、森林火災預防和撲救經費納入財政預算,加大對森林防火工作的投入。要重視滅火物資儲備,撲火人員防護裝備配備,增加現(xiàn)代化滅火裝備,在高火險時期提前對食品、油料進行安排,保證撲大火需要,提高滅火能力。年底前要完成森林防火指揮中心及通訊塔建設,加大林區(qū)防火公路建設力度,提高快速運兵能力。加大高科技撲火設備投資力度,購進撲火性能良、撲救效果好的高科技撲火設備,以增強科學滅火能力。加大通信設備改造力度,全面提升森林防火通信能力。
(四)認真開展演練,提高森林火災撲救和應急處置能力。
要加強森林消防隊伍的標準化建設,建立全方位、全天候運行,快速反應的森林防火應急保障體系,全面提高森林火災的應急撲救能力。要重視撲火隊伍培訓工作,對撲火預案、撤離實施方案進行修改和完善,并組織開展撲火技能培訓及演練。同時要立即對撲火裝備、機具、通信設施設備、指揮車、運兵車、道路橋涵,進行全面檢修,確保防撲火工作需要。我市專業(yè)撲火隊伍從現(xiàn)在開始要全部集結待命,本著“打早、打小、打了”的原則,一旦發(fā)現(xiàn)森林火情找的要準、上的要快,要早上人,多上人,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),即使對待小火也要實施重兵撲救,將火災消滅在初發(fā)階段,提高首次撲救成功率,堅決避免出現(xiàn)久戰(zhàn)不決、久戰(zhàn)不滅的情況。
二、精心組織,合力攻堅,確保造林綠化工作圓滿完成。
按照省和黑河市的要求,依據(jù)我市造林綠化總體規(guī)劃,今年我市造林綠化總目標是。
30000。
畝,其中,人工造林。
15000。
畝,封山育林。
15000。
畝。綠化村屯。
44。
個,綠化道路。
51。
公里,義務植樹。
19。
萬株,育苗。
600。
畝。為完成上述任務目標,要具體抓好以下幾方面工作:
(一)真正落實落靠造林綠化任務。
我市已將。
30000。
畝造林綠化任務分解落實到各造林單位,在九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人工造林。
6000。
畝,在六個國有林場人工造林。
9000。
畝、封山育林。
15000。
畝。為確保造林綠化任務有效完成,一要落實造林責任。各部門、各單位要把造林綠化作為生態(tài)市建設的重點,擺在突出位置,認真落實領導干部任期綠化目標考核責任制,主要領導親自抓,主管領導具體抓,形成一級抓一級,層層抓落實的綠化工作格局。要精心組織,超前謀劃,做細各項準備工作。要逐級簽定責任狀,分解任務,落實計劃。二要落靠造林任務。各單位要制定切實可行的工作方案,進一步挖掘造林潛力,對今春造林地塊進行全面踏查,能造林的地塊要全面統(tǒng)計,詳細調查,逐級量化,把造林任務落實到具體地塊。
(二)合理規(guī)劃并突出造林綠化重點。
202。
國道、北五公路、綏北高速公路兩側可造林地段造林綠化及通村公路綠化。四要與重點區(qū)域生態(tài)建設結合起來,突出抓好鬧龍河水庫周邊,烏裕爾河兩岸生態(tài)修復及小流域綜合治理。五要與提升森林整體功能結合起來,把林間空地能造林的全部造林,治理好林地“開天窗”,提升森林質量。六要與產業(yè)建設結合起來,國有林場要大力營造生態(tài)經濟林,促進全市堅、漿果林產業(yè)經濟發(fā)展。七要與集體林權制度改革結合起來,確定好林權主體,提高農民造林積極性。
(三)強化造林綠化工作的統(tǒng)籌協(xié)調。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要把造林綠化工作擺在突出的位置,成立組織,完善推進機制,倒排工期,扎實推進,確保在規(guī)定時間內完成各項工程。主要領導和主管領導要深入一線,靠前指揮,保質保量地完成今年的造林綠化任務。要將造林綠化工作列入重點工作進行督辦,實行績效考核及目標管理。林業(yè)部門作為造林綠化建設的綜合協(xié)調部門,要加強溝通協(xié)調,做好造林規(guī)劃、苗木調劑、技術指導等工作,把前期準備工作做足、做細。各相關部門要主動與林業(yè)部門搞好配合,抓住造林有利時機,集中時間、集中力量、集中人員,打好春季造林會戰(zhàn)。
(四)確保造林綠化工作質量。
要堅持“質為先”的原則,抓好造林質量,強化撫育管理,確保造林一片,成活一片。一是抓好科學造林。在堅持適地適樹的前提下,加大林種、樹種結構調整力度,不斷提高闊葉樹和混交林造林比重;要按照造林技術規(guī)程要求,高標準規(guī)劃、高標準整地、高標準栽植,實施精品造林。二是加強技術指導。林業(yè)部門要成立造林綠化工作技術指導組,深入到各造林單位,深入到造林一線,實地指導造林綠化工作,在施工作業(yè)中把好整地關、苗木關、栽植關、管護關,全面提高我市造林綠化質量。三是落實抗旱措施。為避免今春因干旱少雨影響造林質量,要制定春季造林抗旱應急預案。在春季造林時,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備抗旱用水車,出現(xiàn)旱情及時出動,進行座水、澆水作業(yè),有條件的單位要使用吸水劑,生根粉,確保苗木成活。四是加強管護。按照“誰栽植、誰管護、誰受益”的原則,進一步加大管護力度,健全管護激勵機制,各單位要加強對新植林的撫育管理,栽植后的新植林要落實專人管護。把村屯和道路綠化樹承包給有責任心的人管理,簽訂管護合同,實現(xiàn)栽得上、能成活、管得住、不反彈的目標。要保護好村屯和道路綠化成果,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)、交通、水務、公安等部門要發(fā)揮職能作用,依法對毀壞幼樹及林木的行為,嚴查嚴辦,從重從嚴打擊,震懾犯罪,教育群眾切實保護好造林綠化成果。五是開展好造林“回頭看”工作。為進一步提高造林成活率和保存率,確?!叭暝炝謺?zhàn)”成果,要認真開展補植工作,把補植補造與新植林工作擺在同等重要的位置抓好落實。
同志們,森林防火和造林綠化事關林業(yè)工作大局,事關社會和諧穩(wěn)定,任務非常艱巨,責任十分重大。讓我們從現(xiàn)在開始立即行動起來,以最佳的狀態(tài),采取最有力的措施,齊心協(xié)力做好今年我市森林防火和造林綠化工作,堅決打贏今年森林防火戰(zhàn)役,向各級領導和全市人民交上一份滿意的答卷。
在全市春季森林防火工作會議上的講話篇十一
同志們:
剛才,明成傳達了上級春防會議精神,福林縣長全面總結了。
2012。
年的防火工作,并對今年的森防和城防工作做出了具體安排和部署,各部門要切實抓好工作落實。我們去年的森林防火工作做得很好,全年沒有發(fā)生森林火情。福林縣長在今年全區(qū)春防工作會上,代表縣委、縣政府做了經驗介紹,這既是地委、行署、林管局對我們防火工作的充分肯定,又是給我們的鞭策和壓力。為此,就春防必須抓好的重點工作,我強調幾點意見。
一要強化制度落實。
要嚴格落實包片、包點制度,逐級劃清包鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場、包村屯、包組包戶、包作業(yè)點以及瞭望人員的負責范圍,把責任落實到人頭,堅決防止責任盲區(qū)??h鄉(xiāng)兩級包片領導要深入所包責任區(qū),研究指導防火工作,督促措施落實,查遺補漏,解決實際問題,協(xié)調各方關系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場的黨政主要領導要切實負起第一責任人的責任,做好人員調配、隊伍落實、物資儲備、措施落實等工作,反復深入防火一線檢查落實和執(zhí)行情況,發(fā)生火情必須親自帶隊指揮撲救。各村支部書記和村主任更要全面負起責任,充分調動兩委班子成員的積極性,安排落實好包組包戶、入戶走訪宣傳、出村檢查、群撲隊伍組織等各項工作。要嚴格執(zhí)行請假制度,春防期間,都要以森林防火工作為中心,各級領導都要堅守崗位,原則上不許外出,如有特殊情況要向縣防指請假。
二要強化部門配合。
無論森林防火,還是城鎮(zhèn)消防工作都是全社會共同的責任主管部門和各成員單位要牽頭抓、負總責,其它部門要積極配合,共同抓好防火工作電力、畜牧、漁政、農業(yè)、客運等部門要嚴格落實好系統(tǒng)內的各項森防責任民政、衛(wèi)生、交通、通信等相關部門要按照《緊急避險疏散撤離預案》的要求做好各項準備,提高應急保障能力總之,防火工作沒有局外人,全縣各單位都要主動參與、密切配合,保證各環(huán)節(jié)有效銜接,使各項防滅火措施切實落到實處,發(fā)揮最大功效
三要強化督辦檢查。
要加大督辦檢查工作力度,各鄉(xiāng)場的黨政主要領導,包責任區(qū)和包村的領導都要反復深入本防區(qū)進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,并跟蹤到底。縣防指的明查暗訪組也將不定期的深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、村屯、檢查站、野外作業(yè)點等森防一線進行檢查。重點查責任是否落實,措施是否到位,制度是否執(zhí)行,人員是否盡責。在檢查工作中,必須做到堅持原則,細致全面,切實找出存在的問題和疏漏,及時加以整改,消除隱患,堵塞漏洞。
四要強化責任追究。
防火工作事關人民群眾生命財產和國家森林資源安全,容不得半點的疏忽和大意地委和行署已經表明了今年將加大責任追究力度,特別是對第一把火的追究力度縣委、縣政府按照地委和行署的要求,也將加大責任追究力度,對工作中失職瀆職、玩忽職守、不認真、不負責的,將嚴厲追究相關責任人的責任,絕不姑息如發(fā)生火情,在快速組織撲救的同時,要按照要求逐級上報,遲報和隱瞞不報,要嚴厲追究主要領導的責任公安部門要第一時間趕赴火場,調查火因,盡快破案,對肇事者要依法從重、從快處罰,以起到警示和震懾作用
同志們,防火工作事關經濟社會發(fā)展大局,也是一項嚴肅的政治任務,大家一定要克服盲目樂觀的思想,拿出對自己政治前途負責的態(tài)度,集中精力,嚴抓落實,確保春防工作圓滿完成。
在全市春季森林防火工作會議上的講話篇十二
同志們:
今天召開全局20xx年春季森林防火工作會議,主要任務是認真貫徹落實興安盟、阿爾山市森林防火工作會議精神,認真分析今年春季森林防火形勢,明確今春森林防火工作任務和責任,動員全局上下扎實開展春防工作。會前我已經代表林業(yè)局與各林場第一責任人簽訂了森林防火責任狀,希望大家高度重視,認真落實。下面我講四項內容。
過去的一年,我局的森林防火工作在上級防火部門的正確指導下,在局黨委的高度重視和堅強領導下,全局各單位、各部門通力協(xié)作、密切配合,全面貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動精神,開展了扎實有效的工作,圓滿完成了20xx年森林防火各項工作任務,取得全年未發(fā)生任何火災事故的好成績,實現(xiàn)了連續(xù)20xx年未發(fā)生人為重大森林火災和人員傷亡事故的奮斗目標。為保護國家森林資源安全,建設生態(tài)文明、維護社會穩(wěn)定作出了突出貢獻。這些成績的取得,離不開戰(zhàn)斗在防火第一線日夜操勞的各級領導、職能部門、宣傳部門和全體護林人員、撲火隊伍、森警官兵的辛勤勞動和付出,離不開社會各界的大力支持。借此機會,我謹代表林業(yè)局森林防火指揮部向長期戰(zhàn)斗在艱苦的防火第一線的廣大干部職工、武警森林部隊官兵表示忠心的感謝,向長期以來重視、關心、支持五岔溝林業(yè)局森林防火工作的各有關部門和社會各界表示誠摯的敬意!
回顧20xx年,我局的森林防火工作經受了嚴峻的考驗,取得了突破性的進展,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)防火責任落實到位。
我局施業(yè)區(qū)管護面積大,地形復雜,農林交錯,社會活動人員多,森林防火工作任務極為繁重。20xx年,面對林業(yè)生產、工程建設項目重多,可燃物載量極大、氣候條件不利等因素,林業(yè)局黨委高度重視防火工作,積極調動各級領導、各單位各部門的責任意識,堅決做到高度負責,絕不松懈,嚴字當頭,打好森林防火主動仗。實現(xiàn)了森林防火機構、人員、責任、預案、隊伍“五落實”,將各級防火責任納入部門目標考核,從上至下相應完善管理制度。對管護人員定崗、定責,實行包片管理,并延伸到野外用火點責任人和活動人員,把他們納入重點檢查監(jiān)督對象。防火緊要期,林業(yè)局森防指和各分指主要領導親自帶隊,深入重點林區(qū),對野外用火點的森林防火工作進行督導檢查。由于各級領導重視、組織健全、責任明確、措施得力,使得我局的森林防火工作取得了實效,保證了安全。
(二)防火宣傳落實到位。
我局始終堅持把宣傳教育貫穿于森林防火工作的全過程。按照年初制訂的防火宣傳方案,防火期啟動各種宣傳工具,安插大量防火旗、懸掛橫幅標語、發(fā)放宣傳單、宣傳品。在基層和重點林區(qū),采取上門宣傳的方式,使廣大群眾充分認識違反野外用火規(guī)定可能造成的危害及其后果。在春秋兩防期間舉行的常規(guī)性集中宣傳活動中,得到五岔溝林航站、武警五岔溝森林大隊、森林公安等各單位的大力支持,出動飛機、人員、車輛,形成了強大的宣傳聲勢,營造了濃厚的防火氛圍。20xx年我局防火宣傳工作最大的突破和亮點是林業(yè)局投入大量資金建造固定宣傳牌80余塊,其中造價20萬元以上的大型永固性宣傳牌4處,這是我局繼高山造字后的又一防火宣傳亮點,展現(xiàn)了五岔溝林業(yè)局對森林防火工作和生態(tài)資源保護的高度關注。
(三)火源管理工作到位。
在進入防火期前,我們及時對路邊、林緣等重點地段采取計劃燒除的方式,開辟防火隔離帶,同時借助森林撫育清除林下可燃物,降低火險隱患。針對清明節(jié)、五一、十一期間人員活動大幅增加,林區(qū)各類工程項目開工建設活動增多,野外火源管控難度不斷增大等情況,各林場在各地重點進山道口、重點路段增設檢查關卡,增派護林人員,強化對入山人員的檢查,加強對少年兒童、智障人員等特殊群體的監(jiān)管,加強對野外作業(yè)點、生態(tài)林場的森林火災隱患排查,及時提出整改建議。筑起了一道道防火墻,把火種堵在山下林外。值得一提的是20xx年各林場從嚴落實野外用火點防火道開設工作,較常年比力度大、標準高,采用各種辦法達到50米開設標準,在防火辦年終檢查驗收中合格率達到99%。在火源管理工作中我們堅持“縱向到底、橫向到邊,不留死角、不留空白”的原則,變被動防火為主動防火,取得全年未發(fā)生任何火災事故的優(yōu)異成績。
(四)基礎保障工作到位。
在基礎建設上,20xx年對各林場共13個年久失修的防火外站進行了維修和重建,所有外站配備太陽能充電照明、電視等設備;更新外站、望火樓電瓶73個;更新全局防火通訊設備,購置200部對講機以及其他中轉設備;為新上崗的營林員配發(fā)了森林管護服裝,并計劃更新20xx年第一批配發(fā)的服裝,已經列入20xx年計劃。20xx年在盟防辦的安排指導下,我局開展了三項防火工程項目的組織申報工作,一是重點火險區(qū)綜合治理三期工程,20xx年將全面開展項目建設工作;二是森林防火信息指揮系統(tǒng)建設項目,三是以水滅火工程建設項目,都已進入審批階段。
(五)撲火隊伍建設明顯加強。
為全面加強撲火隊伍建設,提升管理和作戰(zhàn)能力,20xx年林業(yè)局和各單位分別組織了不同規(guī)模的防火培訓和演練。在春秋兩季防火期中各單位分別加強了撲火隊員的體能煅煉和防撲火安全知識培訓。9月份防火辦舉辦了撲火隊業(yè)務技能培訓班,對撲火作戰(zhàn)技能、安全避險知識、風力滅火機使用和維護進行了培訓,培訓撲火隊員70人。通過大力加強培訓和管理,我局撲火隊伍的規(guī)范化、標準化建設明顯加強。
(六)積極開展聯(lián)防工作。
我局高度重視森林防火聯(lián)防機制。20xx年春季,與我局施業(yè)區(qū)東部相鄰的扎旗界內發(fā)生火情,我局組織撲火隊和森警部隊200余人進行支援撲救,與扎旗撲火隊聯(lián)合進行了18小時的撲火作戰(zhàn),最終將火情控制。10月份我局組織召開了第七屆阿爾山市三局一場森林防火聯(lián)防工作會議,阿爾山市林業(yè)局、阿爾山森工局、白狼林業(yè)局、杜拉爾林場及五岔溝航空護林站參加會議。聯(lián)防會促進各聯(lián)防單位在防撲火工作上統(tǒng)一戰(zhàn)線,達成共識。
這些成績的取得,得益于林業(yè)局黨委高度重視森林防火工作和生態(tài)資源保護工作,得益于全局干部職工群眾的共同努力和密切配合??吹匠煽兊耐瑫r,我們更要清醒地認識到,我局森林防火工作仍處于火源管理形勢復雜、森林防火基礎設施薄弱、森林消防隊伍建設滯后、個別人員對防火工作認識不到位,工作浮于表面,上緊下松時有存在等一系列制約發(fā)展的困難和問題,無法做到絕對的火源控制,火災隱患依然存在,需要我們在下一步工作中認真加以解決。
目前來看,20xx年的森林防火工作將又是一場攻堅戰(zhàn)。在自治區(qū)森林防火電視電話會議上特別指出今年春季全區(qū)的氣溫將比常年高3—5℃,我們面臨的春季森林防火形勢非常嚴峻,春防工作壓力大,任務艱巨。分析主要原因還有:
一是氣候條件不利。由于去年冬季我局施業(yè)區(qū)內降水量極少,林草植被沒有積雪覆蓋,在春季大風干旱的氣候條件下迅速干燥,火險隱患極大。近幾年隨著我局生態(tài)保護力度的不斷加大,林草植被等可燃物存量劇增,在一定程度上也具備了發(fā)生大火的條件,導致目前防控森林火災的形勢異常嚴峻。
二是火源管理壓力大。全局森林撫育工程馬上啟動,生產開始后,進山作業(yè)人員將達到1500人以上,而且多數(shù)是在野外駐扎。另外還有500萬千伏輸電線路工程、一級路建設工程都將在今年春季開工,春季的營造林工作也將使進入林區(qū)人員大幅度增加。春防期間我們的火源管理工作面臨著嚴峻的考驗和挑戰(zhàn)。
三是林區(qū)防火公路不暢。我局林區(qū)內80%的防火公路是水毀斷頭路。行車不暢會嚴重影響日常巡護工作以及火災撲救工作的順利開展。
四是蒙古邊境火時刻威脅。近幾年蒙古草原大火對我邊境地區(qū)的威脅越來越大,每年都發(fā)生侵襲態(tài)勢。在今春不利的氣候條件下,如發(fā)生入境大火將給我們的正常工作帶來雙重壓力和困難。
五是綜合防控措施不完善。雖然今年我局將進行重點火險區(qū)綜合治理三期工程、以水滅火工程等項目的建設,但在工程實施前,我局的綜合防控能力與嚴峻的防火形勢相比,在撲火工具、撲火力量,撲火作戰(zhàn)能力方面還存在較大差距。需要各單位各部門在預防撲救工作中充分發(fā)揮主觀能動性,迎難而上,攻堅克難,切實扭轉勢態(tài)。
20xx年我局的森林防火工作要繼續(xù)以黨的群眾路線教育實踐活動為統(tǒng)領,以落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,筑牢北方重要生態(tài)安全屏障為總目標,以“全年不發(fā)生人為重特大森林火災,不發(fā)生人員傷亡事故,火災當日滅火率保持在95%以上”為工作任務,切實抓好組織領導、宣傳教育、火源管控、預警監(jiān)測、聯(lián)防聯(lián)治、撲救火災、依法治火、基礎設施和隊伍建設等方面工作。做到早發(fā)現(xiàn)、快出動、投重兵、當日滅,全面保證森林資源安全。
(一)要加強組織領導,落實責任。
防火安全是保證森林撫育等一切工作順利開展的重要前提和保障,當前各單位各部門要把春季森林防火工作提到重要日程,予以高度重視,細致安排落實所有責任制度和防控措施。林場和護林員、野外用火點、撫育作業(yè)班組要簽訂防火責任狀,做到人員到位,責任落實到人。清明節(jié)、五一期間要全員組織,增崗加哨,確保安全。進一步推進主要領導親自抓,負總責,分管領導直接抓,負主責,其他領導協(xié)同抓,齊抓共管的工作格局,做到防火工作早動員、早部署、早準備。如有個別人員因思想認識不到位,無責任心和緊迫感,存在麻痹僥幸思想,出勤不出力,工作作風漂浮等不作為現(xiàn)象,造成隱患和漏洞甚至引發(fā)責任事故的,不論是領導干部還是普通職工,我們都要嚴肅追究責任。
(二)要加大宣傳力度,擴大影響。
防火宣傳教育應常抓不懈。一要通過逐級召開會議,大力宣傳森林防火政策和相關知識,加強森林防火工作的緊迫感和責任感。二要在醒目地方懸掛宣傳標語,安插防火彩旗,營造防火氛圍。三要加大依法治火和《森林防火條例》的宣傳,教育群眾增強防火意識,大力發(fā)放宣傳單及《條例》手冊。四要在清明節(jié)、五一期間舉行一場聲勢浩大的宣傳活動,全局各地區(qū)統(tǒng)一部署統(tǒng)一行動,努力營造文明、和諧的防火氛圍,做到家喻戶曉,人人皆知。五要對進山作業(yè)人員進行防火安全教育,做到不經教育絕不允許進入山林。
(三)要加強火源管控,強化措施。
各單位要及時開展“三清”工作,進行拉網式巡查,嚴格入山人員、車輛管理,凡進入林區(qū)人員必須辦理防火通行證,車輛必須安裝標準防火罩。各檢查站、防火外站、望火樓24小時輪流值守,形成嚴密的野外火源管理監(jiān)控網絡,杜絕火種進山。
嚴禁未經批準進行野外生產作業(yè),所有施工建設工程必須到防火辦辦理審批,森林扶育作業(yè)班組需到各林場辦理審批。野外生產作業(yè)必須做到“十有”標準,簽責任狀,交防火保證押金,在管轄單位的監(jiān)督指導下才能進行野外作業(yè)。
要進一步加強“清明節(jié)”、“五一節(jié)”期間的火源管控措施,加強對墳頭火源的管理,倡導廣大干部群眾安全文明祭祀。要確定癡呆瘋傻等智障人員的監(jiān)護責任,簽訂責任書??傊鹪垂芾硪龅剿揽此朗?,“見煙就查,見火就罰”決不姑息遷就,確保萬無一失。
(四)要強化預警機制,快速反應。
嚴格落實24小時值班調度、領導帶班制度、火災報告制度。各單位主要領導沒有特殊情況不得外出,各基地臺24小時值班隨叫隨到,決不允許脫崗漏崗,保障通訊、信息暢通。要密切跟蹤氣象部門和媒體發(fā)布的火險預警、預報信息,提前掌握火險態(tài)勢,高火險天氣領導親自帶班,加強值班力量,加大火情調度力度。要提前做好各種滅火機具、設備的檢修維護,加強應急物資儲備。一旦發(fā)現(xiàn)火情,5分鐘內上報到局防火辦,做到遇有火災處置及時,科學指揮不打亂仗,集中優(yōu)勢兵力,實現(xiàn)“打早、打小、打了”。
(五)要完善撲火預案,科學撲救。
做好森林火災的撲救工作,關鍵是應急反應能力和實戰(zhàn)能力。所以我局森防指和各分指都要立足于實戰(zhàn)要求,認真修訂和完善撲火應急預案,落實撲火組織指揮、人員調配、機具裝備、通信聯(lián)絡、后勤保障等各項撲火措施。全局今年落實撲火隊8支234人,各單位撲火隊伍要保持人員穩(wěn)定,要及時檢修裝備,車輛機具保持最佳狀態(tài)。要積極開展預案演練,做撲火安全培訓,每一個部門和人員都要真正熟悉預案內容,明白自身職責。每一名指揮員和撲火隊員都要了解撲火安全知識和緊急避險方法,決不許出現(xiàn)傷亡事故。從現(xiàn)在開始各單位進入臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,堅持重兵投入、科學指揮、安全撲救,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
(六)要加強基礎建設,提高能力。
今年我局將啟動實施重點火險區(qū)綜合治理三期工程,建設內容包括瞭望塔、防火外站、營房、車輛、撲火裝備、視頻監(jiān)控設備等。另外以水滅火工程、防火信息指揮系統(tǒng)工程待批復后也將啟動,幾項工程的實施建設,將使我局的森林防火綜合防控水平發(fā)生歷史性的跨越式發(fā)展。我們要嚴格按照工程建設管理標準實施各項工程的建設,在資金使用、項目建設、檔案管理等方面高標準、嚴要求,全面保證項目建設的順利實施,把好事辦好。
四、重點強調森林撫育作業(yè)期間的防火管理要求。
今年的森林扶育作業(yè)時間緊,任務重,在春季森林防火緊要時期,我們必須認識到保證防火安全是順利開展森林撫育工程的首要前提和重要保障。為此,對森林撫育生產期間的防火安全管理我們從上到下要嚴上加嚴,細上加細,在此我強調幾點工作。
(一)落實防火責任。
按照“誰管轄、誰負責,誰管理、誰負責”的原則,各林場與生產小組負責人簽訂防火責任狀,將防火責任落實到位。要求生產班組建全防火“十有”標準,配備撲火工具。一旦發(fā)生吸煙帶火等違反防火規(guī)定現(xiàn)象或者發(fā)生跑火事件,要依法追究相關人員法律責任。
(二)做好宣傳教育。
對生產人員進行防火安全教育培訓,入山者必須遞交1份防火保證書,內容為保證不帶火,不弄火,不做非法活動等,不經防火安全教育人員一律不準入山。生產作業(yè)單位要指定防火安全員,在出工前必須對作業(yè)人員進行逐一檢查,防止攜帶火種進山作業(yè),否則一律停止作業(yè),清理下山。
(三)做到跟蹤管護。
各單位保證本轄區(qū)內每個生產小組、每個作業(yè)區(qū)有專人管護,對入山人員、車輛、設備進行嚴格檢查,做到事有人管,責人有擔,人員不足抽調機關干部,每天早8點至晚5點跟班監(jiān)管,要求攜帶滅火機,跟隨油鋸作業(yè)。
(四)加強預警響應。
密切關注火險預報,達三級森林火險氣象等級禁止野外用火,五級風以上天氣嚴禁一切用火作業(yè)。
(五)提高監(jiān)管力度。
各單位對作業(yè)區(qū)劃塊分片,主要領導承包片區(qū),落實監(jiān)管責任。各單位要將撫育生產期間防火工作安排進行統(tǒng)計匯總,上報到局森防指,包括管片領導、跟蹤管護人員、作業(yè)小組責任人、作業(yè)人數(shù)、作業(yè)地點等。春防期內林業(yè)局森防指檢查組要切實加大監(jiān)督檢查工作力度,對存在隱患、漏洞堅決停產整改。對玩忽職守,撤離崗位的人員,要給予行政處分;造成嚴重后果的,要依法查處,同時追究其直接主管人員及上一級領導責任。
(六)做好應急撲救。
各單位堅決保持戰(zhàn)備狀態(tài),隨時做好緊急出發(fā)的準備。撲火機具裝箱上車,運兵車輛加足油料,保持車況良好。一旦發(fā)生火災事故,保證在最短的時間內科學高效、規(guī)范有序的開展火災撲救工作。
同志們,20xx年森林防火工作責任重,任務艱巨,不允許有絲毫的放松和懈怠,讓我們以更加務實的工作態(tài)度,更加嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,更加顯著的工作成效,全力奪取20xx年森林防火工作的全面勝利,為保護我局生態(tài)資源建設成果,保障全局各項事業(yè)迅猛發(fā)展做出應有貢獻!
在全市春季森林防火工作會議上的講話篇十三
xx市已連續(xù)實現(xiàn)無重特大森林火災,實現(xiàn)了歷史性的突破,特別是去年,實現(xiàn)了森林火災零發(fā)生的好成績。這一成效的取得,是省市委高度重視和正確領導的結果,是xx市上下持續(xù)加大森防能力建設的結果,更是xx市森防戰(zhàn)線的同志們,敢于攻堅克難,勇于創(chuàng)新突破,高度負責,合力攻堅的結果。在肯定成績的同時,我們還要有清醒的認識,特別是對今年春季森林防火的形勢,要有更加理性的判斷和把握。從政治要求看,黨中央、國務院對xx市生態(tài)建設工作高度重視,特別是今年全國“黨會”期間,總書記參加我省代表團審議時特別強調,黑龍江經濟發(fā)展要揚長避短、揚長克短、揚長補短,向經濟建設這個中心聚焦發(fā)力。對xx市而言,最大的長板就是生態(tài),400萬公頃大森林就是我們整個經濟社會發(fā)展的重要依托,我們必須從講政治的高度抓好森林防火,保護好我們的生態(tài)資源。從轉型發(fā)展的需要看,今年是“十三五”的開局之年,我們肩負的任務十分繁重,開局開得怎么樣,直接關系到整個“十三五”時期的發(fā)展,這個關鍵的歷史節(jié)點,特別需要良好的發(fā)展環(huán)境來保障。所以,決不能讓森林火災擾亂發(fā)展秩序,讓大家分心,抓好森林防火工作既是我們的工作之必需,也是責任和使命之所在。我們必須對森林防火工作再認識,再重視,真正從思想上,從骨子里高度重視森林防火工作,形成xx市一盤棋的思想和工作格局,真正把防火工作責任落實到位。
今年春防工作總的目標定位在:力爭不發(fā)生重大以上森林火災,力爭不發(fā)生撲火重大傷亡事故,力爭不發(fā)生燒毀場所村屯現(xiàn)象,確保xx市實現(xiàn)連續(xù)無重大森林火災。要開展最廣泛的森林防火宣傳。各地、各部門要把森林防火工作、宣傳工作作為第一道工序,貫穿于防火工作全過程,進一步提升森林防火文化的認識,大力宣傳森林防火的重要性,火災的危害性,真正讓森林防火深入人心。要建立最嚴格的防火制度。在火源管理上各地要依據(jù)《森林防火條例》等規(guī)定,拿出符合當?shù)貙嶋H的辦法,必須提高標準,嚴于以往,重點要加強入山人員管理,嚴控野外用火,突出重點時段和區(qū)域的火源管控,派足力量死看硬守。要制訂最嚴密的撲火預案。森林火災撲救,是森防工作的.最后一道防線,各地必須堅持快速反應、重兵撲救和打早、打小、打了的基本原則,既要立足不著火,又要時刻做好打大火的準備,重點要做實做細預案,包括做好撲打、攔截過境火的應急預案。要進行最優(yōu)化、最科學的兵力布局。對于xx市重點火險區(qū),要在飛機、森林部隊、專業(yè)撲火隊力量上優(yōu)先布局,靠前布防,防火力量必須投足。春防期間,公安,消防,武警及駐伊部隊都要作為預備力量,一旦發(fā)生火災,必須聽從調度、聽從指揮。進入防火緊要期,市森防指要派森防專業(yè)隊進駐重點火險區(qū),設立分前指。從現(xiàn)在開始,森林部隊和各專業(yè)撲火隊,要整裝待命,加強演練,保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。要實行最嚴厲的責任追究。在今年的防火檢查上,各包片領導和相關檢查人員,必須深入到場所、村屯的防火一線,只看不聽,查檢問責;對存在不執(zhí)行防火規(guī)定、不落實防火措施、思想麻痹、松懈大意等問題必須通報。凡是由于防火責任不落實,組織撲火不得力,造成重大森林火災的,要嚴肅追究主要領導、主管領導和主管部門領導的責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場所發(fā)生較大森林火災的,對失職或瀆職的主要領導一律免職。對瞞報火情或貽誤撲火戰(zhàn)機的,無論涉及哪級干部,一律嚴肅處理。
要切實提高防撲火能力和隊伍建設水平。要加強航空滅火能力,逐步實現(xiàn)由地面撲火向地空一體化作業(yè)轉變;要加強實戰(zhàn)化撲火演練,抓住國家和省在大平臺重點火險區(qū)舉辦指揮調度和應急處置實戰(zhàn)演練這個機遇,調集相關區(qū)局撲火隊伍,開展一次較大規(guī)模的地空配合,多兵種、多裝備協(xié)同撲救林火聯(lián)合實戰(zhàn)演習,以鍛煉我們的撲火隊伍;要加強裝備水平建設,重點對上爭取大平臺航空滅火基地建設,無人機、新能源應用于森防,市級森防物資儲備庫,北斗衛(wèi)星跟蹤定位精準化作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)等項目建設;要加強防火新技術應用,在春防緊要期前,要完成xx市森林防火精準化沙盤模型的制作,并結合地理信息系統(tǒng)和現(xiàn)代光電投影技術,實現(xiàn)沙盤實景顯示,提高撲火決策指揮能力。
在全市春季森林防火工作會議上的講話篇十四
同志們:
這次全區(qū)森林防火工作會議是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是回顧總結去冬今春森林防火工作,認真分析當前森林防火形勢,全面部署今冬明春森林防火任務,確保我區(qū)森林資源和人民群眾生命財產安全。剛才,代表區(qū)護林防火指揮部作了一個很好的報告,宣讀了區(qū)護林防火指揮部成員單位職責,請各地各有關部門對照要求,認真抓好貫徹落實。下面,就進一步做好森林防火工作,強調三點意見。
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,提高森林防火工作重視程度。
盛世興林,防火為先,森林防火工作不僅關系到森林資源安全、生態(tài)安全,更關系到林區(qū)人民群眾的生命財產安全,不僅僅是經濟問題,更是社會、政治問題。去冬今春,通過全區(qū)上下的共同努力,我們較好地實現(xiàn)了“一控三確?!钡纳址阑鹉繕耍瑸槿珔^(qū)經濟更好更快發(fā)展奠定了堅實基礎。但也應看到,我區(qū)森林防火工作還存在不少隱患,防火形勢依然嚴峻。
1、從客觀條件看,我區(qū)森林防火工作難度日益加大。一是防火任務不斷加重。隨著退耕還林力度的加大,我區(qū)林地面積在恢復增加,防火任務隨之加重。二是撲救難度不斷加大。當前,林下枯枝落葉等可燃物較多,防火形勢不容樂觀。三是氣候條件不利防火。我區(qū)秋冬少雨、風大且氣候干燥,不利于防火工作開展。此外,節(jié)日上墳燒紙、秋收秸桿焚燒、傳統(tǒng)煉山勞作等,也極易引發(fā)火災。
2、從**區(qū)情看,我區(qū)森林防火工作責任異常重大。一是作為全國首個生態(tài)經濟示范區(qū),我區(qū)生態(tài)保護壓力巨大,森林防火抓不好,直接影響關系到綠色池州建設進程。二是目前我區(qū)面臨難得發(fā)展機遇,加速經濟發(fā)展與森林資源保護利用的矛盾日益加大。三是我區(qū)旅游資源和礦產資源十分豐富,旅游業(yè)在帶來經濟發(fā)展的同時,也給森林防火帶來更多隱患。此外,炸山、開礦也易引發(fā)山林火災。
3、從自身工作看,我區(qū)森林防火工作存在諸多問題。一是部分群眾防火意識比較淡漠,陳規(guī)陋習屢禁不止。二是宣傳教育有所欠缺,部分鎮(zhèn)(街道)村防火宣傳不扎實、不到位,防火教育工作有待加強。三是一些部門和單位工作落實不力,防火預案操作性不強,應急指揮系統(tǒng)不健全,撲火設施陳舊落后,快速反映能力不強。此外,林權制度改革后,森林防火責任有所轉移,林農防火主體意識有待增強。
對此,我們必須高度重視,切實增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感,抓緊抓實森林防火各項工作,絕不能因思想麻痹或工作疏忽,致使發(fā)生森林火災,影響全區(qū)發(fā)展大局。
二、突出重點,強化措施,全面做好防火各項準備工作。
當前,我區(qū)已進入森林防火期。各地要堅持“預防為主、積極消滅”的防火方針,立足于早抓、嚴抓,牢牢把握森林防火主動權,全面做好各項準備工作,確保今冬明春全區(qū)森林防火“一控三確保”目標順利實現(xiàn)。
1、建立應急預案,打牢防火工作基礎。我區(qū)林業(yè)用地200多萬畝,森林防火面積大、范圍廣、任務艱巨。森林防火的艱巨性、專業(yè)性和危險性,要求我們必須把強化火災處置能力、完善應急體系作為工作的重中之重,切實抓緊抓好。各鎮(zhèn)街道要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府部署和《**區(qū)處置重特大森林火災應急預案》有關規(guī)定,結合當?shù)貙嶋H,認真修訂完善撲火預案,進一步強化責任,細化措施,確保防火預案拿得出、用得上。同時,森林防火部門要加強與城鎮(zhèn)公安消防部門的聯(lián)系,建立信息反饋和滅火求援聯(lián)動機制。
2、加強火源管理,杜絕火災事故發(fā)生。違規(guī)用火是引發(fā)森林火災的主要原因。森林防火期間,各地要嚴格執(zhí)行火源管理制度和野外生產用火批準制度,積極引導和科學規(guī)范農事用火,林區(qū)防火重點部位要全面封山清山。進入防火緊要期,林區(qū)內要嚴禁一切野外用火,杜絕火種進山。各地要全面開展火災隱患大排查,發(fā)現(xiàn)問題,就地解決,消滅隱患。要加強林間、林緣防火隔離帶建設,變堵為疏,變被動為主動,切實做到預防第一、常備不懈。要根據(jù)實際情況,適時發(fā)布森林防火戒嚴令,劃定戒嚴區(qū)和戒嚴地段,采取必要的防范措施,嚴防山火發(fā)生。要加大監(jiān)管力度,確保森林防火措施真正落到實處。森林公安機關要把森林火案作為大事、要事來抓,加大查處力度,嚴懲肇事者,警示違章用火人,保障森林資源安全。
3、完善應急機制,做好應對火災準備。根據(jù)當前防火嚴竣形勢,從現(xiàn)在起,各地要全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài),在思想認識、組織領導、撲火隊伍、通訊聯(lián)絡、撲火機具、運輸工具、后勤供給等方面做好充分準備,特別要做好各類撲火物資的補充和儲備,以滿足撲救火災的需要。當前,一方面要抓緊落實撲火專門工具,每個鎮(zhèn)街道要準備二號撲火工具(撲火把)50把,儲備滅火彈不少于30枚,重點林區(qū)的鎮(zhèn)街道應配備油鋸、風力滅火機各2臺,滅火水槍2枝以上;一方面要抓緊落實撲火專項經費,確保每年度每個鎮(zhèn)街道財政預算不少于5萬元,以備搶險救災。
4、強化隊伍建設,提高專業(yè)撲火水平。加強防撲火專業(yè)隊伍建設,是切實搞好森林防火工作的有力保障和堅強后盾,這既是市、區(qū)統(tǒng)一要求,更是實際工作需要。要按照專群結合、以專為主的原則,全面加強地方森林專業(yè)撲火隊伍建設,不斷提高撲火隊伍的正規(guī)化、專業(yè)化水平和協(xié)同滅火作戰(zhàn)能力。當前要重點建好三支隊伍:一是建立區(qū)級森林專業(yè)撲火隊;二是各地成立專業(yè)或半專業(yè)撲火隊;三是各村組成立巡邏隊。各鎮(zhèn)街道要高度重視森林防火隊伍建設,按照每個鎮(zhèn)街道至少建立一支半專業(yè)撲火隊伍的要求,加快專業(yè)撲火隊伍建設,增強快速反應能力,使之召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。同時,要堅持以人為本,本著安全第一的原則,嚴防撲火戰(zhàn)斗中意外事故發(fā)生。
森林防火是一項社會系統(tǒng)工程,也是一項公益性事業(yè),必須在黨委政府的統(tǒng)一領導下,組織全社會各方面的力量共同參與、齊抓共管。
1、強化領導,認真落實森林防火責任制。森林防火責任重大。各地要按照有關法律規(guī)定和文件要求,全面落實森林防火行政首長負責制,各行政主要領導要親自抓、負總責,分管領導要深入抓、具體抓。要對照去年簽訂的《**年10月至**年10月森林防火目標管理責任書》,層層分解任務,明確目標,細化責任,落實措施。要嚴格獎懲措施,對領導得力、預防突出、措施落實、撲救及時、成效顯著的地方、單位和個人要予以表彰獎勵;對失職、瀆職或森林防火責任制不落實引起森林火災和造成重大損失的,要依法追究當?shù)卣陀嘘P部門領導的責任。
2、強化宣傳,力促群眾防火意識再提高。護林防火工作必須堅持預防為主,突出防火宣傳。各地各有關部門要把宣傳教育作為防火工作的第一道防線,充分利用各種媒體,采用各種宣傳手段,開展大規(guī)模、全方位的森林防火宣傳活動,尤其要加強對林緣區(qū)村莊、入山人員和中小學生的重點宣傳,使之防火宣傳縱向到底、橫向到邊,努力營造“森林防火、人人有責”的濃厚氛圍。同時,要加強撲火安全教育,提高撲火人員的避險意識,科學組織撲救,嚴禁老弱病殘、中小學生和孕婦兒童上山撲火,確保人身安全。
3、強化調度,嚴格執(zhí)行防火值班全天候。進入防火期,各級防火辦要堅守崗位,堅持24小時值班和領導帶班制度。對國家通報的林火熱點信息,要認真做好上傳下達,及時反饋信息,強化調度指導。要切實加強火情監(jiān)測和火險預警預報,確保信息快速傳遞,真正做到一有火情,就能及時發(fā)現(xiàn)并快速、有效處置,實現(xiàn)“打早、打小、打了”的森林防火目標。要嚴格按照區(qū)防火指揮部要求,及時、準確地歸口報告火情,不得遲報、瞞報。對因工作失職、貽誤撲火時機、釀成重大損失的,要依法追究有關人員的責任。
4、強化配合,努力形成齊抓共管新局面。森林防火是一項公益性事業(yè),應得到全社會的高度關注和廣泛參與。區(qū)防火指揮部各成員單位要各司其職,各負其責,密切配合,通力合作,共同搞好森林防火工作。林業(yè)部門要把森林防火作為林業(yè)工作的重中之重,擺在突出位置抓緊抓好。發(fā)展改革、財政部門要做好森林火災預防和撲救的經費保障工作。公安部門要加強林區(qū)城鎮(zhèn)消防工作,實行家火山火一起防。農業(yè)部門要加強農事用火管理。交通、電力、氣象等相關部門都要在各自職責范圍內做好工作。
在全市春季森林防火工作會議上的講話篇十五
森防防火工作任務艱巨,責任重大。保衛(wèi)森林資源,維護生態(tài)安全,是我們義不容辭的責任。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)春季森林防火工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
剛才,市里召開了森林防火工作會議,陳巳副市長代表市政府就如何做好春季森林防火工作講了具體工作意見。為了全面貫徹落實上級會議精神,確保我區(qū)春季森林防火工作取得全面勝利,區(qū)政府決定召開20xx年春季森林防火工作會議。
20xx年我區(qū)森林防火工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領導下,在全區(qū)上下的共同努力下,我們緊密圍繞無重大森林火災的工作目標,在春秋兩個防期超前部署、超前準備,全年沒有發(fā)生重特大森林火災,創(chuàng)造了良好的工作業(yè)績,在此我代表區(qū)政府向同志們表示衷心的感謝。
今年我區(qū)森林防火工作面臨的形勢仍然十分嚴峻。據(jù)氣象部門預測,20xx年春季防火期(3月15日—6月15日)氣溫接近常年,降水少、冷暖起伏大,有明顯的高溫段和少雨段;春季大風日數(shù)約為9—10天,春季透雨大約出現(xiàn)在4月末。從分析來看,春防期間降水總量少并伴有明顯的高溫少雨時段,是春防時期的主要氣象特征,也表明春防期內發(fā)生森林火災的隱患仍然較大。同時由于去冬以來長期無降雪,目前山上的積雪已融化怠盡,春防的高火險期可能會提前到來,因此我們要充分認識當前森林防火工作面臨的嚴峻形勢,從思想上、組織上、物資上做好充分的準備。
今年我區(qū)森林防火工作總的要求是:以不發(fā)生重大森林火災為總目標,堅持預防為主、積極消滅的工作方針,狠抓責任落實,全面強化管理,杜絕責任事故,確保全年森防任務的全面完成。
為全面完成春防工作任務,我們要重點要抓好以下幾項工作:
第一,要切實抓好春防各項準備工作。一是要搞好動員,做好充分的思想準備。進入春防后,各森林防火責任單位要抓住有利時機,層層召開會議,傳達上級會議精神;層層落實責任制,明確領導干部相關人員的工作職責。一定要把春防工作任務落到實處。省森林防火命令規(guī)定春季防火期是從3月15日開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場要結合本地的實際情況抓緊部署,按照全市統(tǒng)一要求,在3月20日前部署完畢。二是要做好充分的物資準備。從現(xiàn)在起,各森林防火責任單位要立即對現(xiàn)有森林防火裝備進行一次全面的維護和保養(yǎng),特別是防火通訊和撲火裝備,必須做到數(shù)量充足、狀態(tài)良好,確保森防工作的實際需要。存在問題較多的單位,有關領導要積極想辦法,必須保證必要的防火器材數(shù)量。三是要組織防火工作人員到位。護林員、值班員、瞭望員、檢查站執(zhí)勤人員等要提前落實,3月20日前要全部到崗到位。各專業(yè)、半專業(yè)撲火隊要立即開始集中培訓,開展實戰(zhàn)演練,確保適時進入春防狀態(tài)。四是要進一步完善預案。進入春防前,各森林防火責任單位要對本級森林火災撲救。
應急預案。
進行必要的修訂和完善,使之更加符合實際工作需要。
第二,要切實抓好重點時段森林防火工作。去年我們狠抓了森林防火的幾個重點時段和火源監(jiān)管,可以說是卓有成效。今年我們仍然要抓住重點不放,努力打好重點時段的攻堅戰(zhàn)。春防的重點時段是“清明”、“五一”和春耕生產期間,對這三個時段,森林防火相關責任單位要做出重點安排部署,務必全力以赴。清明節(jié)前要開展森林防火安全周活動。在此期間,各森林防火責任單位特別是林區(qū)單位要積極行動起來,組織和動員足夠的力量,采取死看死守的辦法,在林區(qū)設立防火安全檢查站,守路口、看山頭、看墳頭,依法收繳燒紙等易燃品,依法制止和查處違法用火人員。民政、公安、交警、交通、教育等有關部門要積極支持和配合森防部門開展工作,要廣泛開展宣傳教育活動,積極引導廣大市民群眾摒棄上墳燒紙陋習,大力提倡文明祭祀之風。要落實好奢嶺林區(qū)內公共墓地的安全防范措施,對其它比較偏僻的零散墓地,必須設定專人定點看護,要堅決杜絕無人管理的現(xiàn)象發(fā)生。對因管理不利,或無人看守造成森林火災的除依法追究當事人的責任外,還要追究管理者的責任?!拔逡弧焙痛焊a期間,春防將進入最緊張時段。這一時期由于大風天氣增多,三級以上高火險天氣將會密集出現(xiàn),同時這一時期野外燒秸稈,旅游景區(qū)游客吸煙、野炊的現(xiàn)象將大量出現(xiàn),發(fā)生森林火災的危險性大增。因此在這一時段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、國營林場、森防相關部門要科學安排好各方面工作,根據(jù)本地實際情況做出合理部署。要增加巡護力量,保證必要的野外用火檢查時間。撲火隊要始終保持待命狀態(tài)。進入防火戒嚴期后,全區(qū)要嚴格執(zhí)行省政府防火命令,嚴禁一切野外用火,對在森林防火區(qū)內點燒農田剩余物、上墳燒紙和野外吸煙者,嚴格按照“四個一律”要求,嚴肅追究違法違紀人員責任。
第三,要切實抓好重點區(qū)域的森林防火工作。雙陽是長春市森林防火的重點區(qū)域,其中山河吊水壺風景區(qū)、土頂一面山、太平光頂山、鹿鄉(xiāng)石門溝、奢嶺凈月接壤處、北山公園等地都是重點火險區(qū),也是重點防火區(qū),這些地方森林面積相對集中,林情、社情復雜,存在著發(fā)生較大森林火災的可能性,因此必須全面加強防范措施,確保重點林區(qū)的安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、行政村、各國營林場要進一步健全防火組織機構,切實做到事有人管,責有人擔。要強化防火宣傳,消除死角死面;要強化森林防火基礎設施和裝備建設,不斷適應新形勢下森林防火工作的需要;要落實崗位責任,確保各類人員時刻堅守崗位,恪盡職守;要強化撲火隊伍建設,不斷提高隊伍整體素質,努力保證撲救森林火災的需要。區(qū)森林防火指揮部要加大對重點林區(qū)森防工作的監(jiān)督和指導,確保重點林區(qū)安全。
第四,要切實抓好野外火源管理。上墳燒紙和焚燒農田秸稈極易引發(fā)森林火災。去年有計劃地燒除了一部分,但仍然有相當數(shù)量的農田秸稈沒有清理出去。春耕在即,農民私燒亂點農田秸稈的現(xiàn)象很可能還會大量出現(xiàn),對森林資源安全構成威脅,各森林防火責任單位要開展隱患大排查,摸清情況,采取有力措施,清除隱患。林區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要召開專門會議,抽調得力干部,分片包干,動員農戶進行清運,堅決杜絕隨意點燒情況的發(fā)生。防火戒嚴期和高火險天氣狀態(tài)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、國營林場要增加野外巡護檢查力量,堅決制止野外非法用火的行為,對于不聽勸阻非法點燒人員要及時報告執(zhí)法部門依法查處。
第五,要切實抓好森林防火宣傳工作。宣傳工作是森林防火工作的重要組成部分,各森林防火責任單位要利用防火旗陣、標語條幅、平安之聲廣播、手機短信等宣傳載體,廣泛宣傳森林防火。要著力推進森防宣傳進學校、進社區(qū)、進農戶活動,進一步擴大宣傳教育的覆蓋面。要特別注重宣傳的時效性,力戒形式主義。重點林區(qū)和旅游景區(qū)要進一步增加防火警示標志的布設密度,使進入林區(qū)的人隨時隨地都能受到防火安全的警示教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要增加宣傳資金投入,使我區(qū)的森林防火宣傳工作再上一個新的臺階。我區(qū)這項工作一直走在全市前列,希望大家繼續(xù)做好此項工作。
第六,要切實抓好森林防火組織領導工作。一是要提高做好森林防火工作重要性的認識。森林防火屬于安全生產管理的工作范疇,黨和國家越來越重視,同時社會輿論新聞媒體也越來越關注。剛才,陳市長提到的安徽省安慶市宜秀區(qū)森林火災事故,從市到基層單位一大批領導干部受到責任追究,大家一定要引以為戒。要從思想上真正把森林防火工作重視起來,自覺承擔起領導者的責任,恪盡職守。二是領導干部要身先士卒。防火工作開展期間,領導干部要經常深入一線檢查指導森林防火工作。在高火險天氣狀態(tài)下,相關領導必須按照《森林火險預警響應預案》的要求,親臨一線坐鎮(zhèn)指揮。在森林防火的重點時段,區(qū)森防指將組成檢查組,深入重點地區(qū)、重點單位明查暗訪,監(jiān)督檢查防火工作。三是要加強工作調度,確保信息暢通。春防期間,區(qū)森防指要加強信息調度,掌握基層單位防火工作狀態(tài)。四是要加強火險預報。氣象部門要及時公開發(fā)布高火險氣象信息。各防火責任單位要按照《森林火險預警響應預案》的要求,落實不同火險等級條件下的分級響應措施,做到因險設防,快速反應。五是要加強火情處置。發(fā)生森林火災要按照快速反應、重兵撲救的原則,努力做到打早、打小、打了,避免小火釀成大災。防火期間,各責任單位要24小時有人值班,特殊時段領導要帶班,便于火情及時處置。絕對不允許出現(xiàn)火情電話打不通,領導找不到的現(xiàn)象。對森林火災要按照火災報告程序及時逐級上報,堅決杜絕遲報、瞞報、漏報火災事故。在撲救火災過程中,要堅持以人為本、安全第一的原則,嚴禁非專業(yè)人員直接參與滅火戰(zhàn)斗,嚴禁動員未成年人參與滅火,要把人的生命安全放在第一位,堅決避免發(fā)生人員傷亡事故。
同志們,春防的關鍵時期馬上就要到來,各森林防火責任單位要立即行動起來,按照區(qū)政府的總體要求,嚴格落實各項防火措施,確保全區(qū)無重大森林火災發(fā)生。
同志們:
剛才,啟信局長通報了當前全縣森林防火工作形勢,并就抓好今年春季防火工作進行了部署,提出了具體要求,很全面,我完全同意。希望同志們一定要深刻領會,提高認識,全面抓好各項工作的落實,確保我縣森林防火安全?,F(xiàn)在全縣已經進入春季森林防火期??h委、縣政府決定召開這次會議,目的就是分析形勢,統(tǒng)一思想,采取堅決有效的措施,全力做好今年春季森林防火工作。下面,我講三個方面問題。
一、認清形勢,明確目標,堅定做好今春森林防火工作的信心和決心。
去年以來,由于全縣上下的積極努力,加上去冬大雪,老天幫忙,全縣沒有發(fā)生大的森林火災。但是我縣森林防火形勢依然非常嚴峻,特別是今年春季防火形勢十分嚴峻。一是氣候條件很不利。概括起來就是火險等級高,高火險集中時段早,高火險日數(shù)多。去年冬天的降雪,一直氣溫較低,草木返青推遲一至二周,極易發(fā)生森林火災,為防火工作增加難度。加之近年來林內林外可燃物載量比較大,有著大火和火燒連營的危險。二是思想認識不到位。一些領導干部對森林防火工作還停留在一般認識層面上,沒有上升到講政治、講大局、講科學發(fā)展觀的高度,工作不夠自覺;相當數(shù)量基層干部群眾的防火意識還不夠強,對森林火災的危害缺乏深刻認識。三是工作還有一些薄弱環(huán)節(jié)。防火責任制落實、火源管理、宣傳教育、防火設備設施、防火組織指揮等還有許多薄弱環(huán)節(jié)、薄弱面、薄弱點,極易出現(xiàn)漏洞,造成工作被動。
面對嚴峻的形勢,縣委、縣政府提出今春森林防火工作目標是:確保不發(fā)生大的森林火災,確保不燒林場村舍,確保沒有人員傷亡。這是硬任務,也是政治任務,必須堅決完成。3月3日,市委、常務副市長張飛飛對含山縣陶廠鎮(zhèn)的火災事故作了重要批示,同時對做好當前全市防火工作提出了嚴格要求。因此,做好當前的森林防火工作,特別是確保不發(fā)生重大森林火災,是對我們全縣領導干部的嚴峻考驗。面對難度日漸加大的森林防火工作實際,如果我們不采取堅決有效措施,全力開展好春季防火工作,一旦發(fā)生重大火災,我們無法向全縣人民交待,無法向市委、市政府交待。為此,全縣上下一定要清醒地認識到當前防火工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性,把此項工作真正高度重視起來,采取強有力措施,扎扎實實地做好每個環(huán)節(jié),確保不發(fā)生重大森林火災。
二、突出重點,強化措施,確保森林防火目標的實現(xiàn)。
當前防火工作總的要求是以預防為主,打防結合,狠抓各項防火措施落實,特別是預防措施的落實,努力控制不起火,有火堅持做到打早、打小、打了,確保不著大火。
第一,要強化宣傳,營造氛圍。要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線,在力度、深度和廣度上狠下功夫,并貫穿整個防火期間。近期防火工作在電視上要有圖像、有聲音、有字幕;縣電臺要加強宣傳,林業(yè)局長、黨委書記要在攝像機前親自宣傳。在對象上,要掌控入山入林區(qū)的人員,要摸清情況,對重點人員、特殊群體要進行面對面的談話,教育部門要給每名學生的家長發(fā)一封信。要以林區(qū)、山區(qū)、村(社區(qū))、林場、作業(yè)點、交界處、零散住房為重點。在形式上,要充分利用廣播、電視、宣傳單、宣傳車、固定性宣傳牌、宣傳標語等形式大張旗鼓的宣傳,要把宣傳范圍擴大到車站、街道社區(qū)和國道、高速路沿線,利用各種綜合手段進行不間斷宣傳,加大宣傳密度,營造氛圍。在內容上,要反復宣傳縣委、縣政府的要求,宣傳森林防火工作的各項法律法規(guī)、宣傳森林防火工作的。
口號。
獎懲政策以及火災行為人要承擔的責任,宣傳語言要嚴厲直接管用,真正讓廣大群眾入心入腦,起到作用。在這方面,希望縣森林防火指揮部和各鎮(zhèn)國有林場要很好研究宣傳內容,確保宣傳教育有針對性實效性。
第二,要杜絕火源,死看硬守。這也是今春森林防火工作的重點,總的要求是突出一個“嚴”字,杜絕一切火源進入山區(qū)林區(qū)。一是嚴格控制和檢查入山人員。各鎮(zhèn)、林場要按照“七個一”要求,重新設立森林防火檢查站。各檢查站工作人員要嚴格堅守崗位,嚴把出入關,堅決卡住無證人員、帶火人員和車輛入山。鑒于當前高火險天氣比較長,各鎮(zhèn)、林場要嚴密布置,制定嚴厲措施,重點火險區(qū)和重點部位要增派力量,重點巡護,嚴密布控,死看硬守。主要領導要坐陣指揮,確保萬無一失。二是加強用火管理。要妥善處理好生產用火和森林防火的矛盾。進入防火期后,生產性用火必須實行報告審批制度。戒嚴期間,嚴禁一切野外用火。三是要做好區(qū)域聯(lián)防工作。相鄰的鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間,鎮(zhèn)與國有林場間要緊密配合,在火情巡查和火災撲救上,決不允許因屬地界線而互相推諉扯皮、推御責任、貽誤戰(zhàn)機,造成大的森林火災,特別強調的是要做到轄區(qū)有界、防火無界。
第三,要加大投入,快速反應。要切實做好各項準備工作,一有火情,迅速出擊。一是修訂完善《應急預案》和重點區(qū)域的撲火預案。預案要科學合理管用,確保在火災一旦發(fā)生后,指揮、撲救、后勤保障等迅速到位。二是充實撲火隊伍。堅持“以專業(yè)為主,專群結合”,加強撲火隊伍建設。各國有林場要建立一支15--20人以上的專業(yè)撲火隊伍,并加強培訓,盡快提高戰(zhàn)斗能力。各鎮(zhèn)要成立30人以上機動撲火隊伍,吃住在鎮(zhèn),配備好車、撲火工具、油料,三人一組,今天就定下來,會后立即查落實。各村(社區(qū))要建立一支以村干部和民兵、預備役為主的撲火隊伍,原則上大村30人,小村20人,落實好人員,將撲火隊員名單上墻公布。對撲火隊員要加強訓練,使他們熟悉撲火工作,一旦接到火情報告后能迅速出擊。特別是重點林區(qū)鎮(zhèn)要建立一支專業(yè)化撲火隊駐守、巡護,能夠達到迅速反應、迅速出擊。各地撲火隊要以小分隊的形式,進行流動式的巡查撲救,并與各了望塔密切配合,對林區(qū)進行全方位的監(jiān)控,一有火情,確保早發(fā)現(xiàn)、早撲救、早消滅,以爭取絕對的第一時間,爭取到撲火的主動權。三是做好防火保障工作。財政部門要盡快下?lián)芊阑鸾涃M,各防火責任單位也要及時檢修防撲火器具,備足油料及其它用品。防火專用車輛要保持完好狀態(tài),電臺、對講機以及其他通訊設備要保持良好工作狀態(tài)。各鎮(zhèn)防火期間要做到24小時值班,并建立嚴格報告制度。各有關部門要提前做好防撲火物資儲備。氣象部門要做好森林火險天氣監(jiān)測預報工作。要嚴格實行防火值班制度,縣森林防火指揮部辦公室要加強對各鎮(zhèn)各單位防火值班情況的檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,對造成不良后果的,要嚴肅處理。
第四,要打防并舉,依法治火。今春森林防火工作要強化用法律手段抓防火,依法治火。一是要嚴格貫徹有關法律、法規(guī)。對國家頒布的《森林法》、《森林防火條例》、《治安管理處罰法》和《安徽省森林防火辦法》等法律、法規(guī),有關部門要認真學習,嚴格貫徹執(zhí)行,切實解決失之于寬、失之于軟、打擊不力的問題。二是堅持從嚴執(zhí)法。公安、檢察、法院、林業(yè)等部門,要緊密配合,盡快成立火因稽查組織,抽調得力干部集中時間、集中力量,抓好火案查處工作。要堅持見煙就查、違章就罰、犯罪就抓,決不姑息遷就。對火警火災要做到發(fā)生一起查處一起,務必查清原因、嚴懲火犯,尤其是縣森林派出所、公安局各基層派出所,要充分發(fā)揮對本地情況熟悉、具有較強辦案經驗的優(yōu)勢,全力配合支持火因調查工作。在火犯處理上實行公、檢、法聯(lián)合辦公,密切配合,簡化程序,做到快捕、快判。
三、加強組織領導,落實防火責任,確保工作到位。
(一)堅持24小時值班制度,領導要親自帶班,近期要安排值班人員名單,鎮(zhèn)村都要同樣做好24小時值班帶班工作,林業(yè)局要加強查崗,從今天就開始查;(二)重點林區(qū)必須落實責任片,名單要定下來,責任要落實到人頭;(三)要成立應急小分隊,吃住在鎮(zhèn)政府,隨時待命;(四)要建立督查巡視制度,24小時不定期查值班人員、查機具;(五)一旦發(fā)現(xiàn)火情,要立即報告,迅速調集專業(yè)隊滅火?;馂膰乐兀鞯匾嗷ブС?,不得推諉,要做到全縣一盤棋。
同志們,今年春季森林防火形勢十分嚴峻,任務艱巨,責任重大,希望各鎮(zhèn)和各有關部門、各林場要高度重視,強化措施,嚴明紀律,狠抓落實,努力奪取全縣春季森林防火工作的全面勝利。
同志們:
今天是3月15日,20xx年度春防頭一天,我們共同迎來了新一輪的春防攻堅戰(zhàn)。剛才,大會對10個先進集體和30名先進個人進行了表彰,這是對上年度森防工作的總結和表彰,同時也拉開了今年春防攻堅戰(zhàn)的帷幕。希望大家向受表彰的集體和個人學習,繼續(xù)發(fā)揚我們多年積累和業(yè)已形成的森防精神,鞏固成績,再接再勵,全面打好打贏春季森林防火攻堅戰(zhàn)。
五年來,全區(qū)上下講政治、顧大局,始終堅持“預防為主,積極消滅”方針,保持十九個防期沒有發(fā)生重特大森林火災,是森防歷史上火情火警最少、森防效果最好的五年。責任體系更加完善?!包h政同責”、“六長負責制”、處級領導包鄉(xiāng)、科級干部包村、基層聯(lián)防聯(lián)保和督查組督導檢查等制度得到有效落實,地營子雙向包保、高火險期跟班作業(yè)等一批行之有效機制全面推廣。防撲火意識普遍增強。充分發(fā)揮電視廣播、網站、微信等媒體優(yōu)勢,全方位開展《森林防火條例》的廣泛宣傳,群眾森防意識進一步增強。聘請大興安嶺職業(yè)學院教授對森防指戰(zhàn)員開展專題培訓,專業(yè)撲救隊伍的撲火知識和效率得到有效提高?;鹪垂芾碓鷮嵱行А=M織開展了“清明節(jié)”、“五·一”、“十·一”和山產品采集高峰期等系列野外火源治理專項行動,高火險期間通過包鄉(xiāng)駐點、增設檢查站點、車載人巡護等方式將火險隱患有效排除在山外。應急保障能力大幅提升。與呼瑪、嫩江和孫吳等周邊縣建立起更為緊密、有效的的信息共享和聯(lián)防聯(lián)救機制。累計投入森防資金1.25億元,購置森防所需機具、車輛,維護森防公路675公里、新建暸望塔3座,營房3處。為430名撲火隊員辦理了轉正手續(xù),兌現(xiàn)了承諾,穩(wěn)定了人心,應急處置和保障能力得到進一步提高。
成績凝聚汗水,努力贏得回報。五年來,全區(qū)廣大森防戰(zhàn)線干部職工和森警官兵不計辛勞、堅守一線,轄區(qū)單位和場礦企業(yè)聯(lián)防聯(lián)動、鼎力支持,處級領導和區(qū)直部門包鄉(xiāng)包村、督導幫扶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場勇于擔當、守土盡責,共同克服了諸多困難,付出了許多努力,贏得我區(qū)森防事業(yè)有目共睹的好成績。在此,我代表區(qū)四大班子向大家道一聲辛苦,并對大家多年來的奉獻和付出表示衷心的感謝!
多次強調“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”,省、市在新的經濟社會發(fā)展主要責任指標體系中,更加側重對森林防火、綠化造林和水土流失治理的考核。愛輝區(qū)作為全省地方最大的國有林區(qū),抓好森林防火,就是對綠色生態(tài)文明建設最大的貢獻。保護好森林資源,就是對愛輝未來發(fā)展積攢了最大的后勁。
多年的實踐使我們大家都有一個深刻的體會:森林防火工作,要慎言成績、多看不足,須警鐘長鳴、常抓不懈。從目前掌握的信息研判,今年春防形勢很嚴峻、春防壓力很大,加之今年恰逢換屆之年,政治層面?zhèn)鲗У膲毫Ω?,容不得我們有絲毫麻痹和懈怠。從氣候方面看,近期氣溫回升迅速、凍雪消融,春防期氣溫較常年高1℃-4℃,高火險、大風天達25-28天左右,降雨極少,可能出現(xiàn)干旱,火險等級呈現(xiàn)先低后高的突增態(tài)勢。從林區(qū)道路看,凍雪消融導致的防火公路泥濘、反漿,將直接影響運兵和撲救速度。從農事活動看,雖經去年點燒,但全區(qū)仍有3.8公頃大田秸稈和11條草塘溝沒有點燒,部分秸桿地塊位于重點林區(qū),給今年春防帶來極大隱患。預計隨著進入林區(qū)從事耕種、采集和生產的人員增多,火險隱患將逐步增加,火源管理難度加大。從林內隱患看,去年降水量少形成的干封凍,導致林內可燃物載量猛增,部分重點地塊的點燒未能形成閉合阻隔,一旦發(fā)生火情,極易蔓延成災。從干部心理看,我們已經保持19個防期無大火,許多同志認為現(xiàn)在“防火有經驗,運兵有機械,撲火有隊伍”,或肓目樂觀、掉以輕心,或心存僥幸、麻痹大意。但面對現(xiàn)實,我們要清醒認識到,連續(xù)19個防期沒發(fā)生重特大森林火災,在看到成績的同時,也要看到森林防火逐年遞增的工作壓力,我們任何一點疏忽和大意都將給生態(tài)環(huán)境帶來不可挽回的巨大損失。20xx和20xx連續(xù)兩年的4月30日,我區(qū)都發(fā)生了較大火情,剖析現(xiàn)象我們發(fā)現(xiàn),4月底氣溫驟升、農時交錯固然是客觀因素,但面對新出現(xiàn)的物候特征、新出現(xiàn)的關鍵時段,我們的部分干部缺少適時研判、對癥用藥的敏感性和能力,仍然思想不重視,內心不緊張,工作常規(guī)抓,這才是導致“430現(xiàn)象”頻現(xiàn)的根本原因,也是我區(qū)森防工作的隱患所在。
新形勢下,各級各部門要時刻保持頭腦清醒,繼續(xù)發(fā)揚“顧全大局、公而忘私,勤勉敬業(yè)、聽從指揮,精益求精、敢打必勝”的愛輝森防精神,嚴陣以待,主動預防,積極應對,切實做到三個“確?!?。為此,要重點抓好以下六方面工作:
第一,要突出森防宣傳,營造濃厚氛圍。宣傳教育是增強森林防火意識的基礎性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要實現(xiàn)森防宣傳全覆蓋、無死角,以《森防條例》宣傳為重點,認真開展“森林防火宣傳月”活動,采取群眾易于接受的方式,發(fā)揮電視、短信、網站、微信公眾號、文藝宣傳隊的作用,廣泛開展“六進”宣傳,達到“六有”標準。在宣傳內容上要多動腦筋、多下功夫,既要正面引導又要反面教育,尤其要加大對火災肇事者的處罰和典型火案處理的宣傳力度,對火災肇事者和火案責任人要在經濟、行政和法律上嚴懲,并公開處理。通過新聞媒體宣傳森林防火常識、防撲火先進典型以及本區(qū)域違規(guī)用火處置案例,增強全區(qū)群眾森林火災防范意識,提升對火災嚴重性的認識,真正起到應有的震懾和教育作用。
第二,要突出火源管理,杜絕火險隱患。管住火的前提是管住人。春防期間要依法嚴管入山火源,嚴格規(guī)范林區(qū)用火行為,科學合理地安排和疏導生產用火。包片領導和包村部門要提前深入基層,協(xié)助做好隱患排查,適時組織開展野外火源整治專項行動。嚴格執(zhí)行憑證入山制度,把火源管理措施落到實處,要突出“清明節(jié)”、“五·一”和春耕生產、山產品采集等重點時段,突出檳南、樺皮窯、北師河、罕達汽等重點部位,特別是在防火緊要期內,要在重點區(qū)域和部位反復組織開展新老“三清”,對違規(guī)入山人員及時勸離;森防中心要適時安排森防隊伍、瞭望人員和管護隊員上崗值守,管護隊員要加強重點部位巡護,增加巡護頻次。32處防火檢查站要認真履行檢查職責,嚴禁帶火入山,看住人、管住火。53個重點地營子要落實專人看守,切實做到山頭有人管、林內有人巡、地塊有人守。
第三,要突出預警監(jiān)測,提升應急能力。森防中心、氣象局要緊密協(xié)作,及時掌握天氣變化,加強春防期間森林火險天氣預報預測,落實和執(zhí)行好森林火險預警信號聯(lián)合發(fā)布制度,提高信息的針對性、時效性和覆蓋率。要按照“先重點、后一般,先保通、后修繕”的原則,抓緊對林區(qū)內水毀、翻漿森防公路進行搶修和維護,研究森防公路養(yǎng)護機制,保證森防期間道路通行。要及時調整和演練鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場的《撲救預案》、《撤離預案》,落實人員責任,山火、家火一起防。要發(fā)揮村級防火組織的預警作用,引導和鼓勵村屯、地營子種地群眾對火警的積極上報和信息反饋。切實發(fā)揮好瞭望塔預警觀測作用,建立地面巡護、瞭望觀測、飛機巡護等多位一體的聯(lián)動預防監(jiān)測機制,在高火險時段要增加飛機、汽車載人巡護和馬隊巡邏次數(shù),確保早發(fā)現(xiàn)、早預警、早撲救。
第四,要突出兵力擺布,提高撲救效率。針對春防期間道路不暢、運兵困難的實際,森防中心要統(tǒng)一調度,根據(jù)物候條件,適時調整靠前駐防隊伍的入點時間,嚴看死守,有火撲救,無火巡護,時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場半專業(yè)隊人員不足的,要抓緊補齊隊員,加強培訓演練,提高險情的處置能力,切實做到召之即來、來之即戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。防火期內,要嚴肅落實領導帶班和防火期24小時值班制度,認真執(zhí)行森林火災歸口管理和報告制度,確?;鹎閳笏颓罆惩?。在重點地段和高火險時段,森林消防專業(yè)隊、半專業(yè)隊要實現(xiàn)100%集中待命,實行靠前駐防,做到有火就近出動,有效處置每起突發(fā)火情。各線指揮、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場主要領導同志要以火為令,聽從指揮,統(tǒng)一行動。發(fā)生火災后,第一時間集中優(yōu)勢兵力迅速趕赴火場,重兵撲救,將火災控制在最短時間、面積控制在最小范圍,防止火災過夜,嚴防死灰復燃。同時,要重視撲火安全,把群眾和撲火隊員的人身安全放在首位,確保不發(fā)生人員傷亡事故。
第五,要突出違法懲治,保護森林生態(tài)。造林面積成活率、森林火災發(fā)生率已被列入我省對縣市實績考核指標中,而且,森林防火占的比重很高,考核檢查也更為嚴格。因此,四線督查組、包鄉(xiāng)處級領導要切實負起責任,按照《森防獎懲激勵機制》要求嚴格檢查,隨時發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場作為主體,既要重視森防結果,也要重視具體環(huán)節(jié),切實把森防要求逐一落實到具體工作中。林業(yè)公安、轄區(qū)派出所要抽調警力,加大火案查辦力度,提高火案偵破率,做到“見火就查、違法必懲”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和政法機關都要切實擔負起守土職責,加強協(xié)調配合,實行聯(lián)合執(zhí)法,組織開展毀林毀草、亂砍濫伐、盜采沙金、開荒拱地頭和非法捕獵打漁的專項整治,凡是危害森林生態(tài)安全的違法行為,都要依法從嚴、從快處罰,公開曝光,起到警示作用,增強震懾力。
第六,要突出責任落實,嚴格兌現(xiàn)獎懲。森防成效如何,關鍵在責任落實。春防期間,要嚴格落實“黨政同責”、“六長負責”、包鄉(xiāng)包村等各項森防制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直部門的黨政一把手沒有特殊情況不得私自外出,緊要期內鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場主要領導一律不允許外出。四線督查組和暗訪組要采取“四不兩直”的工作方式,直奔基層、直插現(xiàn)場,切實找準癥結,隨時向區(qū)委、區(qū)政府反饋發(fā)現(xiàn)的問題。區(qū)委、區(qū)政府將根據(jù)《森防獎懲激勵機制》,按照責任區(qū)面積、森防任務繁重程度,實行分類獎懲,對森防成績顯著的集體和個人,要給予表彰獎勵。對因玩忽職守、貽誤戰(zhàn)機、推諉扯皮,領導不重視、責任不落實、人員不在崗、措施不得力而引發(fā)森林火災的,要從嚴逐級追究責任。
同志們,打贏春防攻堅戰(zhàn)是我們的職責所在,希望大家要講政治、敢負責、勇?lián)敚D變作風,再接再勵,真抓實干,為愛輝的山常青、水常綠,為愛輝的綠色永續(xù)發(fā)展貢獻一份自己的力量。謝謝大家。
在全市春季森林防火工作會議上的講話篇十六
今年來,全市共發(fā)生森林火警9起,其中花園、xx和xx各2起,xx、xx各1起xx1起過境火,無重大火災和人員傷亡事故。根據(jù)起火原因分:未經審批焚燒枯死松樹4起,上墳3起,學生玩火1起,xx過境火1起。2月14日(農歷正月初三)xx背山老百姓上墳放鞭炮引發(fā)的山火,被國家衛(wèi)星監(jiān)測為火災熱點。
二、山火多發(fā)的原因。
雖然去冬今春全市森林火災態(tài)勢平穩(wěn),但森林防火面臨的形勢依然嚴峻,從外因看,一是林內可燃物增多,發(fā)生森林大火的危險越來越高。同時,我市現(xiàn)有林分多數(shù)結構單一,森林的火災自御能力差,自控能力低。二是林區(qū)社情林情復雜,火源管理難度越來越大。隨著法定節(jié)假日優(yōu)惠政策的增多以及拜祖祭祀活動的抬頭,入山作業(yè)、旅游踏青和上墳祭祖人員增多,這些人員活動分散,防火意識淡薄,野外火源點多、面廣,難以管理。三是氣候異常,發(fā)生森林火災幾率越來越高。今年以來,我市日照偏多、降雨偏少、氣溫偏高,據(jù)專家預測,發(fā)生連晴、干旱的階段性極端天氣的概率非常大。從內因看,一是思想認識不夠到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導思想麻痹松懈,心存僥幸。少數(shù)村干部防火履職不力,有些巡山護林員巡查不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火值班存在帶班領導響應不及時,出現(xiàn)火情沒有立即到火場核查以及值班記錄不夠規(guī)范等。二是制度落實不夠到位。森林火災報告制度執(zhí)行不嚴,火災遲報、瞞報、漏報等現(xiàn)象仍然存在;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒枯死松樹,沒有履行審批和報備手續(xù)就私自點火;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使在森林防火重點期、森林火災高發(fā)期,野外用火也時有發(fā)生,火源管控措施不嚴厲。三是經費保障不夠到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)隊伍人數(shù)不足,隊員工資待遇偏低,半專業(yè)隊伍培訓不到位、撲火物資種類不全;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機具嶄新,機具使用不熟練,存在“不發(fā)火不練兵,不用機具不備機油”等現(xiàn)象,更有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火機具老化陳舊已過報廢年限,依然沒有更換之意。對于這些情況,各地各單位一定要有清醒的認識,進一步增強政治敏銳性和工作前瞻性,精心謀劃,周密部署,采取有力措施,把森林防火工作抓實、抓細、抓出成效。
三、下步工作要求。
清明節(jié)馬上到了,森林防火工作也到了最緊張、最關鍵的階段。為確保當前和“清明節(jié)”期間全市不發(fā)生森林火災;確保不發(fā)生森林火災致人員傷亡事故,必須抓住關鍵環(huán)節(jié),把工作重心前移,突出抓好四項工作:
一要嚴管野外火源。要嚴格落實“五個禁止”規(guī)定,按照“五個不批、五個不燒”要求,規(guī)范特殊用火審批。林業(yè)部門要切實發(fā)揮主體作用,狠抓野外火源管理,強化火災防范,牢牢掌握防火主動權。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村“一長兩員”作用,各地各單位要扎實開展野外火源管控專項治理行動,深入推進森林防火“平安春季行動”,集中開展野外用火集中整治,減少火險隱患。鄉(xiāng)村干部和巡山員要到墓地墳區(qū)、山頭地塊、林區(qū)交通路口進行蹲守,做到防火崗扎根林區(qū),防火哨覆蓋林區(qū),切實把火災隱患消滅在萌芽之中。
二要狠抓宣傳教育。各地不僅要集中精力開展好3月的“森林防火宣傳月”和4月“清明宣傳周”活動,還要把宣傳融入到日常管理,著力營造群防群治、群策群力的良好氛圍。要針對清明重要時段,利用廣播、電視、報紙、新媒體、宣傳車、農村信息平臺、彩屏+網絡等手段,積極引導群眾移風易俗、破除迷信,鼓勵、倡導群眾采用植樹、獻鮮花、網絡等文明祭祀,杜絕違規(guī)祭祀用火、焚燒紙錢等行為發(fā)生。既要宣傳森林防火好的做法,又要公開曝光一批典型火災案件和人員處理情況,發(fā)揮應有的警示教育作用。
三要做好應急準備。各地各單位要提前制定清明節(jié)期間森林火災應急預案,做好應對突發(fā)性森林火災的各項準備工作。要對物資儲備進行一次檢查,按照“缺什么、補什么”原則,及時添置撲火物資,確保撲火需要。市專業(yè)森林消防大隊要集中待命、集中食宿,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊要相對集中,做好隨時出擊火場的各項準備工作。一旦發(fā)生火情火警,立即逐級上報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導第一時間趕赴現(xiàn)場,做到靠前指揮、科學撲救,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),做到“打早、打小、打了”,同時確保撲火人員安全。
四要加強督促檢查。市森林防滅火指揮部辦公室、市委督查室、市政府督查室、應急局、林業(yè)局、公安局要成立聯(lián)合督查組,深入各地開展專項督查,特別在重點地區(qū)和重點部位,要派駐工作組或督查員重點督導,重點檢查防火責任是否落實、火源管理是否到位、問題隱患是否整改、撲火準備是否充分,對落實工作不實不力的要采取通報、約談、重點管理等有效措施予以懲戒,確保不發(fā)生森林火災,確保不發(fā)生人員傷亡事故。
同志們,做好當前和清明期間的森林防火工作責任重大、任務艱巨、意義深遠。各地各部門要立即行動起來,精心部署,周密安排,狠抓落實,為推進“五大升級”提供良好的生態(tài)保障。
在全市春季森林防火工作會議上的講話篇十七
同志們:
森林防火工作歷來是各級各部門高度重視并嚴格執(zhí)行行政領導負責制的重要工作之一。這次祁山鎮(zhèn)森林防火會議的召開也是縣森林防火工作會議召開后的一次延伸。去冬以來,按照縣委、縣政府的要求,堅持“預防為主,積極消滅”方針,我鎮(zhèn)把森林防火工作列入全鎮(zhèn)林業(yè)工作重點,狠抓森林火災的預防和撲救,全鎮(zhèn)發(fā)放《森林防火戒嚴令》、《一封信》等宣傳材料1萬多份,張貼防火宣傳標語300條,使防火宣傳家喻戶曉、人人皆知。去冬以來,全鎮(zhèn)發(fā)生火災1起,火警8起,過火林地面積400畝,森林火災受害率為1.36‰。森林防火工作中沒有造成人員重傷和死亡,基本上完成我鎮(zhèn)森林防火工作目標任務。
當前正值防火期,又是我們面臨的一場新的挑戰(zhàn),大家務必要提高認識,明確責任,有清醒的頭腦和充分的準備,切實抓好今冬明春的森林防火工作,我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是:以鄧小平理論和“”重要思想為指導,深入貫徹中央林業(yè)《決定》、市森林防火“三個辦法”精神和縣林業(yè)工作要求,堅持“預防為主,積極消滅”的森林防火方針,全面落實各項工作制度,加強管理,確?;馂氖芎β士刂圃?.4‰,全鎮(zhèn)不發(fā)生較大森林火災,不發(fā)生人員死亡事故。下面就進一步加強我鎮(zhèn)的森林防火工作強調四點。
森林防火工作重在預防,關鍵還是人的意識問題,年年都在講宣傳,但收效如何,還是值得我們深思,特別是在春節(jié)、清明兩大高火險期,是不是每一個人都能把森林防火這根弦繃緊,能夠講出一兩個森林防火辦法和救助措施來。意識決定行動,只有廣大干群防火意識提高,才能使森林防火工作成為人們的自覺行動。我們不但要廣泛開展縣政府要求的各種宣傳教育活動,發(fā)放《森林法》、《森林防火條例》、《防火戒嚴令》、《一封信》等書面材料,還要充分利用各種渠道加強宣傳力度,并能尋求出符合祁山鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的方式方法來,公開欄、警示牌、標語等手段宣傳要做到固定性、長期性,而且還要在重要地點、醒目位置上,讓人一目了然。充分利用反面典型展示失火、縱火的危害,讓大家在實例中接受教育,各部門要確定專人負責防火宣傳工作,督促和檢查日常的防火宣傳和應急措施,增強宣傳效果,防火宣傳工作要真正做到“縱到底、橫到邊”,廣大干群的防火意識和法制觀念才能明顯增強。
二、加強野外火源治理,徹底清除隱患。
進入防火期后,要把野外火源管理工作作為重中之重,要全面貫徹落實市、縣森林防火“辦法”,堅決把各項防范工作擺在首位,嚴格執(zhí)行各種野外用火審批制度,把責任落實到人,對各村癡呆、精神病人等弱智人員實行村組干部及監(jiān)護人員共同管理,并要形成制度,重點監(jiān)管,防止他們進山放火,對中小學生等未成年人要有效開展各種宣傳教育活動,使他們成為森林防火的宣傳員,確定有高度責任心和使命感的人擔任護林員,對于集體林場、公益林等重點火險區(qū),要死看硬守,重點防范,在清明、春節(jié)等重要防火日子前后要加強巡邏管護,及時制止一切不明用火和隨意用火。
在青蘿寺、鳳凰山、宋家山等一些游玩休閑景點及城區(qū)集中連片墓地,要樹立告示牌,建立撲火物資儲備庫和充實儲備庫的撲火物資,以便發(fā)生火災時能在最短時間內早出動、早撲滅。必要時可實行封山管理,并做好這些高火險區(qū)的生物防火林帶的建設和管護,從各方面來確保我鎮(zhèn)的森林資源安全。
三、加強組織領導,建立健全制度。
森林防火工作要在意識上加強,制度上保證,建立健全機關工作制度。森林防火指揮部成員和辦公室要充分發(fā)揮起作用,各包村組干部要嚴格責任制,定期召開防火期內專門森林防火工作會議和做出必要的工作部署,堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理,森林防火工作年終要納入目標管理考核,對發(fā)生重大火災火情的村組,對責任人要通報批評和給予處分。
建立好森林防護臺帳,要認真制定森林火災撲救預案,嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班,以保證一旦發(fā)生火情能夠迅速做出處理,嚴禁缺崗、漏崗,做好森林防火值班記錄,嚴格執(zhí)行火情零報告制度,要準確及時地按規(guī)定程序歸口報告火災信息,不得遲報、瞞報和多頭報送,監(jiān)督檢查工作也要形成制度,不能人浮于事,走過場,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題一定要整改到位,堅決杜絕火災隱患,凡因工作失誤、延誤戰(zhàn)機,釀成重大火災損失的,要依法追究有關人員的責任,毫不留情。
四、加強隊伍建設,促進工作高效。
二級森林資源看護隊伍網絡,村與村之間都要建立護林聯(lián)防制度,做到聯(lián)防聯(lián)治,不留死角。
森林防火工作同樣也是一項重要的社會公益事業(yè),做好今冬明春的森林防火工作,有效保護我鎮(zhèn)的林業(yè)建設成果,確保不發(fā)生較大的森林火災,最大限度地減少森林資源和人民生命財產的損失,是我們大家義不容辭的責任,當前正值開展保持共產黨員先進性教育活動,各部門及工作人員要以此為契機,忠實踐行“”重要思想,增強自身的責任感和緊迫感,在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,以更加扎實和賦有成效的工作有力促進我鎮(zhèn)自然生態(tài)建設和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,確保我縣“331”行動計劃順利實施,為打造一個名符其實的強鎮(zhèn)名鎮(zhèn)而努力工作。
在全市春季森林防火工作會議上的講話篇十八
同志們:。
經縣委、縣政府研究決定,今天我們召開全縣森林防火工作會,主要目的是貫徹落實省、市森林防火電視電話會議精神,總結前一階段的森林防火工作,部署安排下一階段的森林防火工作。剛才,袁副縣長作了一個很好的工作報告,同時代表縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)及有關單位簽訂了責任狀。下面,我就森林防火工作講三點意見,歸納起來就是三句話:。
森林火災是一種突發(fā)性強,破壞性極大的自然災害。一旦發(fā)生重大森林火災,不僅會使多年造林護林的成果毀于一旦,而且嚴重破壞生態(tài)環(huán)境,造成巨大經濟損失,影響社會和諧穩(wěn)定。近年來,特別是今年以來,蘇書記、吳省長高度重視森林防火工作,蘇書記作出重要批示:“全省各級黨委、政府必須看到,就災害來說,火險、火災,特別是森林火災是當前全省最大的威脅。必須緊急動員,全社會發(fā)動,責任明確,領導到位,堅決避免重、特大森林火災的發(fā)生。任何僥幸心理和不負責任行為都將帶來嚴重后果,必須全力以赴地防止其發(fā)生。”。吳省長也專門就森林防火工作連續(xù)多次作出重要批示,并給各市、縣、鄉(xiāng)、村長寫了兩封信,省政府副省長、省森林防火指揮部總指揮熊盛文對今冬明春的森林防火工作提出了“五個確?!钡哪繕艘蟆R虼?,扎實做好森林防火工作,盡最大努力保護人民生命財產,最大限度減少森林火災損失,始終是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣各有關部門義不容辭的重要職責和任務。
(一)做好森林防火工作是建設生態(tài)環(huán)境的需要。近年來,我縣全力打造“三縣一園”,國家一系列林業(yè)重點工程在我縣落戶和建設,生態(tài)林業(yè)建設取得了突出的成績,我縣是全國生態(tài)環(huán)保建設試點示范縣,山水生態(tài)資源豐富,森林覆蓋率達43.2%。但是,我們也要看到,隨著我縣森林植被、生態(tài)狀況得到空前改善和綠色生態(tài)旅游業(yè)的不斷發(fā)展的同時,也導致林下可燃物普遍急劇增長,森林防火形勢也越來越嚴峻,任務也越來越艱巨。
(二)做好森林防火工作是創(chuàng)建全國平安縣的需要。前不久,我縣作為全市縣區(qū)唯一被省綜治委推薦創(chuàng)建全國平安縣,這是省市對我們工作的充分肯定。創(chuàng)建全國平安縣,是為今后安義又好又快發(fā)展打造一塊金字招牌,可以全面提升安義對外整體形象。因此,面對艱巨而繁重的森林防火工作任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各有關部門務必從創(chuàng)建全國平安縣的高度,充分認識森林防火工作的嚴峻性和艱巨性,增強森林防火的責任感和緊迫感,切實把森林防火工作作為創(chuàng)建全國平安縣的重要舉措來抓。
(三)做好森林防火工作是建設和諧社會的需要。近年來,我縣堅持以科學發(fā)展觀為指導,以構建和諧社會為目標,高度重視和諧穩(wěn)定,全面加強了社會治安綜合治理工作,綜治工作取得了明顯成效。全縣整個社會呈現(xiàn)出和諧平安穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)的喜人局面,公眾對社會治安的滿意度連續(xù)二年排在全市前列,連續(xù)多年被市委市政府評為“社會治安綜合治理先進縣”。在這么好的發(fā)展態(tài)勢下,如果因為我們的.疏忽和失職,發(fā)生大的森林火災,必將分散抓發(fā)展的精力,影響經濟社會發(fā)展的大局,造成不良社會后果。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把森林防火工作作為促進社會和諧的一項重要任務抓實抓好,從現(xiàn)在起,要立足于防大火,撲大火和應對極端性天氣火險條件,把各方面的防撲措施做早、做細、做到萬無一失,決不允許任何地方和單位有半點疏忽和懈怠,堅決防止發(fā)生重特大森林火災和人員傷亡事故。
從森林火災的可防性、撲救的艱難性和危害的嚴重性來看,森林防火關鍵在于嚴防嚴控,全縣上下務必要牢固樹立“防范勝于救災”的思想,堅定不移地把火災防范擺在森林防火工作的首要位置來抓。關于如何抓好防范,我認為要突出抓以下四個方面:。
一是實出抓好隱患排查整改。這項工作,省市已發(fā)出專門文件,我縣也進行了具體部署。根據(jù)氣象部門預測,今年秋冬我縣將出現(xiàn)暖冬,雨量較往年偏少,冬季平均氣溫將達到歷史最高,加上年初受雨雪冰凍災害影響,部分野草死亡,至今未能返青,嚴重威脅著我縣的森林防火安全,極易引發(fā)火災,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要在自清自查,全面掌握本轄區(qū)重大森林火災隱患的基礎上,采取有針對性的整改措施,提前堵住工作漏洞,確保把火災隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二是突出抓好全民防火教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣森林防火指揮部各成員單位要充分發(fā)揮各自的職能,各司其職,各負其責,互相協(xié)調,通力合作,切實加大森林防火的宣傳教育力度,尤其是要組織宣傳車到林火頻發(fā)地段、重點林區(qū)宣傳護林防火知識,要在林區(qū)設置醒目的防火宣傳牌和警示牌,張貼宣傳標語,做到不留盲區(qū),不留死角,不斷增強全民的森林防火意識,使“護林防火,人人有責”成為人們的自覺行動。
三是突出抓好野外火源管理。嚴格火源管理,是防范火災的治本之策,也是我縣多年來抓好森林防火工作的基本經驗。鎮(zhèn)村兩級要組建專班,24小時值班巡邏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場,要制定防火預案,要在主要進山路口設置森林防火檢查哨卡,嚴禁一切火種進山。尤其是在旅游旺季十一黃金周期間,要確保旅游景區(qū)的森林防火安全。
四是突出抓好阻隔體系建設。根據(jù)國務院、省政府有關通知精神,今后各地要把阻隔體系作為森林防火基礎設施建設的重點來抓,并明確規(guī)定,今后在林地、林緣建設的各類工程和設施,建設單位必須開設森林防火隔離帶或營造防火林帶、設置森林防火宣傳標識等森林防火配套設施,并于建設施工前向同級森林防火主管部門提交防火設施設計書,經同級森林防火主管部門批準后,方可施工;新造林地,今后也必須按標準配套建設生物防火林帶。今年,縣林業(yè)局要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)阻隔體系建設的進度督導和技術指導,確保阻隔體系工程建設質量能達標。要充分依托溪河和鄉(xiāng)村道路等自然阻隔物開展隔離帶建設,其投入少、見效快。當前,對以往已開設的隔離帶,要抓緊砍渣割青,開展全面清理,充分發(fā)揮效能。
我們在始終立足防范的同時,要按照“有火無火按有火準備、小火大火按大火準備”的總體要求,以隊伍建設為重點,明確職責,著力提升火災撲救的快速應對能力。
一是要明確職責。全縣上下要按照“縱向到底,橫向到邊”的總體要求,迅速層層落實森林防火責任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將責任分解到每一名包片的班子成員、各村(居)民委員會、各站辦所、各中小學和所有包村干部;村要把防火責任逐一落實到全體村組干部、護林員、各家各戶。要通過森林防火責任全社會的“無縫覆蓋”,真正構建起我縣森林防火工作“層層有目標、人人有責任、條條有人抓、塊塊有人管”的新格局。
二是要協(xié)調有力。森林防火工作,涉及面廣,任務艱巨??h森林防火指揮部各成員單位要加強配合,密切協(xié)作,認真自覺地履行各自的工作職責,主動完成本部門所承擔的森林防火任務,縣林業(yè)局要進一步加強與奉新、靖安、彎里等鄰縣(區(qū))防火指揮機構的橫向聯(lián)系,抓緊建立和不斷提升跨縣境森林火災的“協(xié)防聯(lián)撲”的機制和水平。
三是要應對迅速。建立健全森林火災預警體系,對可能影響未來森林防火工作的破壞性因素進行提前預報和動態(tài)監(jiān)測,是做好森林防火的基礎,也是掌握森林防火主動權的前提。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照當前森林防火工作的新形勢和新要求,迅速修訂和完善森林火災撲救應急預案,進一步健全火情信息上報制度。今年省政府已出臺了新的火災報告制度:一般區(qū)域發(fā)展火災,鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須立即報告縣防火指揮部;明火2小時尚未撲滅的,縣指揮部必須及時向設區(qū)市和省森林防火指揮部報告。敏感區(qū)域以及造成人員傷亡的火災,必須立即向省森林防火指揮部報告。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要切實加強對隊員的撲火基本知識培訓和安全避險常識、撲救組織紀律教育,要確保隊伍在關鍵時刻“拉得出、用得上、打得贏、人安全”。
同志們,“盛世興林,防火為先”,森林防火工作責任重大,事關森林資源安全和生態(tài)安全,事關人民群眾生命財產安全,事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,讓我們立即行動起來,以對黨、對人民高度負責的精神,把森防工作抓嚴、抓細、抓實,為加快發(fā)展步伐,努力構建富強和諧新安義做出新的更大貢獻!
在全市春季森林防火工作會議上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開的“全縣森林防火工作會議”,主要任務是回顧2021年森林防火工作,總結經驗教訓,查找問題和不足,從而進一步統(tǒng)一思想,明確責任,扎實有效地開展2022年森林防火工作,切實保障人民群眾生命財產和全縣森林資源安全,促進我縣生態(tài)文明建設。下面,我代表縣政府和縣森林防火指揮部講三個方面的意見:。
2021年,我縣實現(xiàn)了無重特大森林火災和人員傷亡事故,森林受害率控制在xx‰以下的工作目標?;仡櫵〉玫膽?zhàn)績,主要得益于以下幾方面工作:
從縣至鄉(xiāng)、村,逐級成立了森林防火組織領導機構,逐級制定了《森林防火應急預案》,逐級召開了不同規(guī)模和形式的會議來進行安排部署,逐級明確了所承擔的工作職責,逐級細化和分解了目標和任務。同時,強化了“六包”責任制度的落實。采取縣督察室與防火辦聯(lián)袂的方式,對全縣森林防火工作責任落實情況進行督導檢查,為全年森林防火工作的開展起到了強有力的保障。
在縣防火辦的組織協(xié)調下,各級防火組織普遍采取了插設防火旗、懸掛張貼宣傳標語、設置宣傳板、組裝宣傳車等宣傳形式擴大宣傳教育的覆蓋面;利用短信、微信群、朋友圈等新媒體平臺及時發(fā)布交流防火信息;以“致學生家長、廣大居民、廣大游客和驢友”四個“一封信”的形式,增強宣傳教育的實效性;還以縣廣播。
當前隱藏內容免費查看電視臺、縣報為陣地,播發(fā)森林防火公益口號、森林火險等級預告,及時對森林火災典型案例和肇事者予以曝光,大大強化了全民森林防火安全和參與意識。
在抓好野外用火常態(tài)化管控工作的同時,針對春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“十月初一”等重點節(jié)假日、民俗日和春秋兩季農事用火集中,采挖山野菜和旅游旺季進山入林人員增多,火險隱患加大的實際情況,對重點防火區(qū)域增派管護力量、在重點入山口、交通要道分兵把守、組織護林員加大巡查密度、發(fā)揮森林公安和林業(yè)主管部門職能,嚴打重罰,有力地提高了對野外用火的管控能力。年內,共查處非法野外用火案件xxx起,其中立刑事案件x起,追究刑事責任x人,林業(yè)行政處罰xxx起,治安拘留xx人,罰款xxx人。
2021年春防工作啟動前,各防火組織對本級撲火隊建設情況進行了全面調查,在人、財、物力饋乏的情況下,增加了人員,添置了裝備,組織開展了多形式的隊伍集結和實戰(zhàn)演練,確保火災發(fā)生后能夠積極應對。在此基礎上,嚴格落實異地救火增援制度,在明山區(qū)“4.11”火災撲救過程中,我縣調集的x支撲火隊受到了市森防指和防火辦的充分肯定。
2021年森林防火工作中,盡管我們做了大量的工作,也取得了一定的效果,但全縣仍發(fā)生了xx起森林火災,過火面積xxxx公頃(xxxx畝),其中x起火災引起市防火辦關注。從發(fā)生的火災中暴露出我們在森林防火工作中還存在的許多問題和不足,主要表現(xiàn)在:
一級推一級,一級靠一級的現(xiàn)象在個別單位有所表現(xiàn),重點防火期領導不帶班、發(fā)生火情后不親臨火災現(xiàn)場的不在少數(shù)。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導在重點防火時期,不能以身作則,以上率下,防火工作人員早早就能到現(xiàn)場,而自己卻在7點鐘之后才到,沒有充分發(fā)揮領導帶頭作用。
達不到底數(shù)清、情況明,特別是對重大森林火險隱患還沒有排查到位,對排查出的重點區(qū)域和部位沒有采取有效的管控措施,以至于這些重點地方火災時有發(fā)生。如,礦柱林場位于田師付的區(qū)域,每年多發(fā)火情,希望你們能夠采取措施加以解決。
近年來,大部分單位想方設法解決和緩解了這方面的困難,xx、xxx、xxx、xxx、xxx林場等單位利用各方面條件,做的都很好,但仍有大部分單位撲火物資數(shù)量還很有限,運兵車輛還無法保證正常工作,面對的困難還很多,特別是面對撲救難度大和發(fā)生在深山遠山的火災很難做到快速反應,新的一年,怎樣把這些問題解決好,希望能夠納入日程。
去年,隨撲火隊到過幾個火場,有的火場在處置過程中雜亂無章、混亂無序,誰都指揮、誰都不指揮現(xiàn)象在不同的火場都有所存在。個別火災處置過程中忽視了安全和后勤保障等重要環(huán)節(jié),存有重大安全隱患。
護林員管理體制改革后成效明顯,但是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在著對護林員召喚不靈、工作擺布不合理、日常監(jiān)督檢查不到位的現(xiàn)象,影響了工作實效。
礦柱林場、省林科所實驗林場及大地森林公園、關門山生態(tài)園、湯溝綠石谷等單位在森林防火工作中的責任和義務需要進一步明確;與涉關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場的協(xié)調配合需要進一步加強。
分析2022年森林防火形勢,總的感覺工作壓力與往年相比有過之而無不及,容不得我們有絲毫的馬虎和懈怠。
從氣候條件看,雖然與往年差異不大,但近期氣溫回暖速度較快,氣溫持續(xù)飆高,大風揚沙天氣將不斷增多,進入4月份后,高火險天氣將居主導地位。從成火條件看,春耕前農事用火已經成為今年森林防火工作的潛在不安全因素。大家都能體會到,去秋以來秸桿焚燒工作盡管對縣域防霾工作起到了積極作用,但由其帶來的影響將持續(xù)作用于今春的森林防火,如何消化地里的秸桿,怎樣解決春耕生產與森林防火之間的矛盾關系,是當前各級防火組織需要認真思考并加以解決的問題。從工作情況看,方才我所說到的存在問題,都在影響著今年的森林防火工作,都需要我們全面查找成因,有針對性地加以解決。
剛才,xx同志傳達了縣政府關于做好2022年森林防火工作的通知,并就相關工作做了部署,在此基礎上,我再強調以下幾點:
全縣各級防火組織要按照縣委、縣政府和縣森防指、防火辦的工作要求,上下聯(lián)動、齊抓共管、合力布防,常抓不懈,持之以恒,要以隨時都可能發(fā)生森林火災的思想應對防火形勢,要以“不怕一萬、就怕萬一”的心態(tài)抓防火,要以“寧可千日無火,不可一日不防”的干勁抓防火,要以守土有責,履職盡責的政治責任感投身于森林防火工作。各級包保人員要按照森防指督察工作安排意見,深入包保單位開展督察,切實發(fā)揮好督察發(fā)現(xiàn)問題,推動和促進工作的作用,絕不能開會時都重視,會后一了了知。
隨著季節(jié)變化,氣候漸暖,森林防火形勢一天嚴于一天,加之五一節(jié)、農事用火集中和采挖山野菜高峰時段的日益臨近,進山入林和戶外活動人員將與日俱增,森林防火形勢將會變得異常艱巨,對此,各級防火組織要有充分的準備,超前分析和謀劃工作,要針對自身存的這些共性的、個性的問題,深刻反思、舉一反三,全面總結經驗教訓,推動各項措施落實。
扎實落實好“一崗雙責、黨政同責”的要求,真正實現(xiàn)主體責任到位,工作職責到位。要健全和完善逐級包保責任制度并落到實處,真正實現(xiàn)責任落實上的全覆蓋、無死角。在此強調,對森林火災預防不到位和火災撲救組織不力并造成嚴重后果的,要按照《省、市森林防火責任追究辦法》和我縣逐級簽訂的“責任書”,依法依規(guī)依紀問責。
要加強應急能力建設,確保撲火人員集結迅速、臨場迅速、撲救迅速,堅決杜絕因此造成的小火成大災等現(xiàn)象發(fā)生。重點防火期,要采取撲火隊員集中待命的作法,及時應對、高效運行。要加強專業(yè)森林消防隊伍業(yè)務培訓和實戰(zhàn)演練,確保在大的、撲救困難的火災面前,發(fā)揮其專業(yè)隊伍的作用。工作中,要倡導安全第一,生命至上的理念,對發(fā)生的森林火災,要科學研判,積極撲救,堅決避免人員傷亡。同時,要科學合理地處理和解決好撲火過程中撲火隊員飲水、食品及滅火機油品的后勤保障問題;解決好火災發(fā)生后,由于未能實施管制帶來的撲火車輛亂停亂放、阻礙救援車輛通行等細節(jié)問題;要解決好火災發(fā)生后群眾疏散和現(xiàn)場管理問題;要解決好火災現(xiàn)場周邊民房及其它重點目標的安全問題,杜絕因森林火災造成其他次生災害。
要繼續(xù)保持高壓嚴管的態(tài)勢,完善防控體系,采取超常規(guī)措施,加強火源管理。會后,各單位要在前段排查的基礎上,對轄區(qū)火險重點管控區(qū)域、重點管控人員再開展一次周密細致的排查活動,要按照我們去年提出的“千方百計查找隱患,想方設法堵塞漏洞,排查工作要到山根、到溝岔、到農戶,縱向到底,橫向到邊,不留死角和盲區(qū)”的要求,真正把隱患找出來、亮出來、管起來。要通過增設臨時防火檢查站、增加臨時護林員等措施,做好巡查和安全教育,用有效的管控措施,實現(xiàn)管理效益的最大化。要倡導并執(zhí)行依法管火、依法治火,用足用好打擊處理手段,對野外違法違規(guī)用火者,用最嚴厲的手段,依法按上線處罰,通過打擊處理,讓野外用火者思想上受到教育、經濟上受到損失。
要按照《2022森林防火宣傳工作》要求,把防火宣傳教育貫穿森林防火工作全過程。方才傳達的文件對這方面工作說的很細,在此強調,宣傳工作一定要抓住細節(jié),在大造聲勢、營造氛圍、全覆蓋宣傳的基礎上,對山角下、林緣邊、深山里的散戶,宣傳單發(fā)放要到戶、到人,特別是敏感地段、區(qū)域,要逐戶簽訂承諾書,面對面開展宣傳教育,做到人人知曉、人人理解、人人贊同。也請各單位加強宣傳教育這方面的投入,確保收到實實在在的效果。
同志們,當前森林防火工作已進入關鍵時期,形勢嚴峻,任務艱巨而繁重,希望大家能夠按照今天會議的部署和要求,認認真真抓好落實,為贏得全年森林防火工作的全面勝利而努力奮斗!
我就講這些。謝謝大家。
在全市春季森林防火工作會議上的講話篇二十
同志們:
黨的提出,要大力推進生態(tài)文明建設,并把生態(tài)文明放在五位一體的首位,我們要以此為契機,在全國上下掀起學習貫徹精神及全省掀起學習《云南省森林防火條例》高潮之際,進一步認清形勢,振奮精神、務實苦干,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)森林防火工作新局面。
從去年12月1日起,我鎮(zhèn)全面進入了森林防火期。為切實抓好今年森林防火工作,確保森林防火各項目標任務的完成,鎮(zhèn)黨委政府決定今天召開全鎮(zhèn)森林防火工作會議,這次會議的主要任務是貫徹落實全省森林防火工作電視電話會議精神,總結去冬今春以來全鎮(zhèn)森林防火工作取得的成績和經驗,分析當前森林防火工作面臨的新形勢,安排部署當前和今后一段時間森林防火工作,進一步動員全鎮(zhèn)上下積極行動起來,更加扎實有效地抓好森林防火各項措施落實。下面,結合某某實際我講三點意見。
我鎮(zhèn)去冬今春的森林防火工作,在鎮(zhèn)黨委的正確領導和縣森林防火指揮部門的大力支持下,各級個部門加強領導、明確責任、增加投入、狠抓各項防撲火措施的落實。通過全鎮(zhèn)上下、特別是戰(zhàn)斗在森林防火第一線的干部職工、專業(yè)半專業(yè)撲火隊及廣大護林員的團結奮戰(zhàn)和共同努力,克服了4年連續(xù)干旱、火險等級持續(xù)居高不下帶來的不利影響,戰(zhàn)勝了去冬今春高危森林火險天氣和干旱少雨的異常嚴峻挑戰(zhàn),年內共發(fā)生森林火情43起,過火面積1344畝;當日撲滅率達100%,有效地保護了我鎮(zhèn)的森林資源,未發(fā)生重、特大森林火災和人員傷亡事故的發(fā)生,為保障人民群眾生命財產安全、保護森林資源、改善生態(tài)環(huán)境、建設美麗某某、促進全鎮(zhèn)經濟又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。
回顧一年來的森林防火工作取得的較好成績,主要取決于以下幾個方面的工作:
(一)強化組織領導。去冬今春以來,某某與全縣一樣,由于連續(xù)干旱的第4個年頭,導致異常嚴峻的森林防火形勢,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視森林防火工作,及時成立森林防火工作領導小組,于20xx年1月11日召開了全鎮(zhèn)森林防火工作會議,全面安排部署森林防火工作;各村(社區(qū))也相繼召開了森林防火工作會議,認真分析森林防火形勢,進一步深化、細化工作職責;鎮(zhèn)黨委政府先后召開了6次專題會議,要求加強抗旱救災和森林防火,做到森林防火與當前重點工作,一同安排,一同部署,一同落實;做到與抗大旱保民生保春耕,一同部署,一同落實,一同督查。
(二)狠抓措施落實。嚴格落實森林防火“三線責任制”、“四個責任人”等制度,鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))層層簽訂了責任狀,各村(社區(qū))63村民小組近7000戶林農戶簽訂防火責任狀;并實行干部職工實行掛鉤聯(lián)系包村、組制度;進入防火期以來,鎮(zhèn)黨委政府領導多次深入村、組檢查森林防火工作,要求村、組高度重視森林防火工作,繃緊森林防火這根弦,最大限度地保護人民生命財產安全和森林資源安全;強化森林防火績效管理與考核制度,嚴格兌現(xiàn)獎懲,嚴格追究責任。
(三)營造防火氛圍。按照“預防為主、積極消滅”的森林防火方針,充分運用各種媒體和標語、警示牌、戶主通知書、典型火災案例教育等手段,大力開展森林防火法律法規(guī)、撲火知識為重點的宣傳,全面實施分級培訓,著力提高防火人員的責任意識和群眾的護林防火安全意識。據(jù)統(tǒng)計,共發(fā)放森林防火戶主通知書6990份、玉溪市政府防火令72份,元江縣政府防火令82份、《告墳主通知書》450份、利用廣播宣傳1220次、粘貼標語530條、簽訂森林防火安全責任書(組-戶)和發(fā)放林農防火森林安全手冊各6258份、撲救森林火災通用培訓教材66份、森林防火火警示日歷45份、宣傳光碟59盤、中國人民財產保險股份有限公司云南份公司林木火災保險36份、撲火知識培訓110人次。在高火險期,在中小學開展森林防火“五個一”宣傳活動,上課達45課時;開展“撲火安全年活動”,舉辦15期撲火安全培訓,對專業(yè)隊、半專業(yè)隊、撲火指揮員、巡山護林員、民兵應急分隊、多次進行了培訓,全面營造全社會積極參與森林防火的良好氛圍。
(四)強化火源管理。一是按照野外火源管理五個百分百的要求,強化對公路沿線、村莊周圍,自然保護區(qū)的巡護工作,全鎮(zhèn)共有67名巡山護林員,組建了二支半專業(yè)隊員30名,組建了機動撲火巡查員5名,對全鎮(zhèn)的重點林區(qū)進行全天候巡護,共巡山護林1532人次。二是全鎮(zhèn)共設臨時性及永久性火源檢查站6個,派出人員86人次,實行入山人員和車輛實名登記,登記入山人員865人次,車輛78車次、收繳打火機126個、爆竹26封,防止火種進山入林。三是在公路沿線近山面山火災多發(fā)的區(qū)域,由機動隊員組織巡護,有效防止森林火災的發(fā)生;四是鎮(zhèn)森林防火領導小組成員按照職責要求,多次深入林區(qū)、深入村、組檢查指導防火工作。整個防火期共派出督查工作組25支146人次深入村、組,深入林區(qū)檢查各項防火措施落實。下發(fā)整改通知書3份,已整改3份。
(五)強化保障措施。針對去年嚴峻的防火形勢,在財力保障能力弱的情況下,我鎮(zhèn)多方籌措森林防火資金,全年共投入各種防火資金10余萬元,有力的保障了防火專項經費,以確保防火工作有序開展。
(六)科學處置火情。全鎮(zhèn)建立健全了預警響應、應急值守、撲火裝備、安全保障、物資儲備、計劃燒除、項目建設等工作規(guī)范,形成了統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)同作戰(zhàn)、科學有效的撲火指揮機制,信息做到了100%統(tǒng)一、歸口上報。我鎮(zhèn)共有67名巡山護林員、他們能夠盡職盡責做好火情的預警監(jiān)測工作。鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊30人,自然保護區(qū)管理局半專業(yè)撲火隊14人都能夠及時出擊,切實做到火情早發(fā)現(xiàn),火情早處置,把火情消滅在萌芽狀態(tài)。共處置火情43起,出動車輛126輛次(含摩托車輛),人員2596人次,做到了“打早、打小、打了”。我鎮(zhèn)各級各部門認真履行職責,嚴格二十四小時值班和領導帶班制度,并及時準確反饋火情信息;確保了上情下達、下情上報的信息暢通。
受異常氣候、森林狀況、野外火源、火災保險、林改發(fā)展、社會關注程度等主、客觀因素的影響,今年的森林防火工作面臨的形勢依然十分嚴峻,森林火災防控任務更加艱巨,防火工作的要求更高、壓力更大、困難更多。經分析突出表現(xiàn)在以下六個方面:
(一)極為不利的氣象條件及居高不下的火險等級。據(jù)縣氣象部門預測,今年干旱明顯,降水較常年偏少,冬季氣溫正常至偏高,多大風天氣,森林火險等級偏高,高火險天氣持續(xù)時間長。去年12月至今年2月,森林火險氣象等級為正常至略高;3至4月降水較歷史同期為正常略少,森林火險氣象等級為正常至偏高,發(fā)生森林大火的危險性大,形勢十分嚴峻。
(二)林內可燃物增多,地形復雜,防撲火難度加大。一是近年來我鎮(zhèn)沒有發(fā)生過大的火情火災,加上連續(xù)4年發(fā)生50年、120xx年一遇的重特大干旱,林下可燃物載量增多,風高物燥,給森林防火工作帶來前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。特別是望鄉(xiāng)臺自然保護區(qū)重點林區(qū),防火壓力更大、任務更加艱巨。二是我鎮(zhèn)林分結構以針葉林為主,油脂高、易燃,一旦著火,蔓延迅速,極易引發(fā)重、特大森林火災。三是我鎮(zhèn)屬山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),地形復雜、地勢險要,一旦發(fā)生森林大火,撲救異常困難,撲救安全風險極高。
(三)林區(qū)社情復雜,火源管理任務艱巨。一是林農、林蔗、林牧交錯,野外生產性用火需求仍將長期存在,而且,防火戒嚴期和生產用火高峰期都在同一時期,難以避開、錯開。二是隨著經濟和社會的發(fā)展,公路、電力、礦山等涉林工程遍及林區(qū),林區(qū)游玩、休閑、踏青等活動進入林區(qū)的人員日益增多。三是林權制度改革后,進入林區(qū)勞作人員增多,煉山造林、吸煙、做飯等生產、生活用火增加。四是流浪人員林區(qū)弄火引發(fā)森林火災的情況依然存在,人員管理困難。五是放牧燒山、采摘蕨菜燒山、林區(qū)燒蜂等傳統(tǒng)習慣,一時難以改變。所有這些都加大了野外火源管理的難度,對森林防火十分不利。
(四)林改和森林火災保險給撲救工作帶來新課題。一是群眾自家山林著火,撲火積極性很高,在缺乏撲火經驗和安全避險常識的情況下,自發(fā)號召相鄰村民上山撲火,極易造成人員傷亡;二是林權明確后,林農對自家山林的保護意識增強,對別家或集體山林的保護意識淡化,組織群眾義務撲救森林火災較為困難,往往因小火得不到及時撲救而釀成大災;三是林改不可避免涌現(xiàn)的大量林權糾紛,因調處不當或者調處不及時,造成矛盾,從而導致為泄私憤而故意縱火現(xiàn)象發(fā)生,增加了火災隱患;四是林改后集中經營管理變?yōu)榉稚⒔洜I,尚缺乏完善有效的聯(lián)防聯(lián)控機制,森林火災的防范難度加大,引發(fā)森林火災可能性顯著增加;五是故意縱火騙保風險增加。森林火災保險試點工作的全面鋪開,加之火災案件查處極為困難,部分火災肇事者未得到應有的懲罰,部分林業(yè)經營者受利益驅動,鋌而走險,故意縱火;六是消極撲救森林火災的風險增加。認為森林已參加火災保險,樹木燒毀了可以從保險公司獲得賠償。
(五)社會對森林防火工作關注度提高。中央、省、市、縣黨委、政府、各類媒體及社會各界人士對森林防火工作的關注度大有提高,森林防火工作在迎來良好機遇的同時,也承擔著繁重任務、面臨著巨大挑戰(zhàn)和壓力。
一是個別黨員領導干部的思想認識與現(xiàn)實防火形勢不相適應,還存在認識不足、僥幸心里突出,責任制不落實、工作措施不力、群眾防火意識不強等問題,需要不斷加以完善;二是防火隊伍尚需加強和提升,以適應防火新形勢;三是經費投入不足,森林火災綜合防控能力與日益嚴峻的森林防火形勢要求仍然差距很大。主要表現(xiàn)在:(一)是預警監(jiān)測、林火阻隔等基礎設施落后,難以做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早消滅;(二)是森林防火裝備較差,儲備少,特別缺少適應高山作戰(zhàn)的現(xiàn)代化滅火裝備和安全防護用品,難以適應同時應對多起森林火災特別是森林大火的撲救需要;四是火源管理制度難于落實。五個100%野外火源管理制度,是防火重中之重的工作,也是比較行之有效的制度之一,但存在各項相應的管理措施不嚴格,執(zhí)行力度參差不齊,五個100%野外火源管理制度亟待進一步提高。
森林火災是發(fā)生面廣、突發(fā)性強、破壞性大,是森林三大自然災害之首,面對嚴峻的森林防火形勢,各級各有關部門絕不可掉以輕心,一定要從維護生態(tài)安全、保持社會穩(wěn)定、促進經濟發(fā)展的全局高度,充分估計出現(xiàn)干旱以及發(fā)生重大森林火災的可能性、造成人員傷亡的危險性和森林防火工作的艱巨性,進一步增強森林防火工作的責任感和緊迫感,迅速對森林防火工作進行一次動員和部署,切實抓緊、抓早、抓好森林防火措施落到實處。
三、把握形勢,狠抓落實,開創(chuàng)森林防火工作新局面。
報告中提出,建設中國特色社會主義的總布局是“五位一體”。說:“建設生態(tài)文明,是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢,必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。從以上科學論斷中可看出,黨中央、國務院把生態(tài)環(huán)境建設提高到了前所未有的高度,林業(yè)的發(fā)展將進入快車道,森林的保護將迎來明媚的春天。但我們要清醒的認識到,機遇與挑戰(zhàn)相互依存,機遇的同時也賦予了我們艱巨和繁重的任務。今年森林防火指導思想和工作目標是,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,緊緊圍繞“生態(tài)富鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,堅持“預防為主、積極消滅”的方針,加強領導,明確責任,分解任務,狠抓落實,力爭森林火災受害率低于1‰、林火當日撲滅率達95%、火案查處率達80%以上,實現(xiàn)確保不發(fā)生重特大森林火災、不發(fā)生重大人員傷亡事故、不發(fā)生火燒連營的“三無”目標。為確保我鎮(zhèn)今年森林防火工作目標順利實現(xiàn),重點要抓好以下工作:
任人依法依規(guī)追究責任。
(二)狠抓宣傳教育。今年各級各有關部門要以《云南省森林防火條例》宣傳為主線、防滅火安全宣傳為主題,繼續(xù)開展“責任書入戶、公益廣告、手機短信、學校五個一、案例警示、標牌宣傳、森林火險五彩旗”等“七大”宣傳工程為重點,把加強防火宣傳教育作為搞好森林防火工作的重要任務,始終貫穿整個防火期。防火的重點是防人,群眾的認識提高了,防火意識增強了,防火工作的壓力就會大大減輕,所以我們要組織力量深入到村組、林區(qū)和火災多發(fā)區(qū),反復開展宣傳,通過發(fā)放宣傳單、廣播、黑板報、戶主通知書、網絡、手機短信等形式,教育群眾增強防火意識、履行防火義務、落實防火責任。要在春節(jié)、元宵節(jié)、高火險期、清明節(jié)、五一節(jié)等重點時段和自然保護區(qū)、公路沿線、墳山等重點部位開展森林防火宣傳活動,讓廣大干部群眾感受到濃厚的森林防火氛圍。在下個學期開學的第一周,要抓緊開展森林防火進校園和“小手拉大手”等宣傳教育活動,通過教育一個學生,起到宣傳一個家庭、帶動整個社會的作用,將宣傳面覆蓋到農戶、林內生產作業(yè)、入山旅游和老人兒童等重點人群,消除盲區(qū)死角。要加大火案查處力度,公開通報一些典型案例,發(fā)揮警示教育作用。要通過宣傳發(fā)動,讓各方面力量主動參與進來,形成森林防火群防群治的良好局面。
(三)狠抓火源管控。隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山。森林防火工作必須堅持“預防為主、積極消滅”的工作方針,著力在加強預防、消除隱患上下功夫。森林防火重在預防,一旦發(fā)生森林火災,不僅人民群眾受損失,各級個部門還要耗費大量的人力、物力和財力,甚至還要付出生命的代價。各級各有關部門要始終圍繞火源管理這個中心,結合自己的實際,理清工作思路,突出重點,采取有效措施,切實管住森林火災的源頭。一是進入防火期后,野外用火增多,火險隱患增大,要嚴格管理野外用火。對必要的生產用火,要在統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一監(jiān)管的前提下集中開展,嚴格落實看管責任和防范措施,嚴防跑火引發(fā)森林火災;二是要抓好強制性管理,對在林區(qū)違規(guī)用火行為,要依法從重處罰。堅持戒嚴期內禁止一切野外用火;三是自然保護區(qū)、公路沿線、村莊周圍等敏感地段要重點防控,設立防火檢查站,嚴禁火種入山入林,嚴防死守。對林區(qū)“四員”,林區(qū)中小學生和進山人員重點監(jiān)護,防止意外失火;四是要抓好行政區(qū)劃結合部的森林防火聯(lián)防工作,落實聯(lián)防管護責任制;五是要抓好火險隱患整改工作,對查出火險隱患較突出的地區(qū),要限期整改,提早清除隱患,不整改而引發(fā)火災的,要按規(guī)定追究責任;六是要抓好火案查處工作,加大打擊力度,依法追究肇事者和有關人員的責任。做到火案發(fā)生一起、查處一起,特別是各地發(fā)生的第一把火,要作警示宣傳,從正反兩方面教育廣大干部和群眾。
(四)狠抓現(xiàn)場指揮。今年要繼續(xù)開展好“撲火安全年”實施活動,并不斷把工作引向深入。撲火要堅持“以人為本,科學撲救”。把確保人員生命安全放在首位,堅決要避免人員傷亡事故的發(fā)生。各村(社區(qū))要結合各自實際,研究制定撲火安全工作的新對策、新辦法,增強應付突發(fā)事件和火場自救能力。一旦發(fā)生森林火情,村組要在第一時間報警,村(社區(qū))領導和有關人員接警后要在第一時間趕赴火場,并及時向林業(yè)工作站報告,2小時后明火仍未得到有效控制時,鎮(zhèn)、村(社區(qū))主要領導必須在火場設立撲火前線指揮部;6小時后明火仍未得到有效控制,組織相關人員,進行規(guī)范化的調度和科學的組織指揮。確定為森林火災的,各級防火部門應該每2小時向上級有關部門匯報一次火場情況,直至火災全部撲滅。明火撲滅后,要留有足夠人員,對暗火進行處理監(jiān)視,以防死灰復燃。禁止組織老弱病殘、婦女和中小學生參加撲火,堅決杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。鎮(zhèn)森林防火領導小組接到要求支援的指示時,應立即采取以下措施:一是盡快溝通火場訊息,詳細了解火災和撲救情況;二是向主要領導以及縣林業(yè)局領導匯報火災情況;三是確定一名領導坐陣指揮;四是通知有關部門做好撲火救災的各項準備工作;并視火場需要及時調配力量;五是作好向上級防火指揮部匯報的書面材料。
(五)狠抓防火保障。加強森林防火隊伍建設是新形勢下森林防火工作的一項重要任務,也是避免森林火災撲救出現(xiàn)人員傷亡事故的必然選擇。各村(社區(qū))要立足我鎮(zhèn)森林消防隊伍建設和基礎設施建設滯后的實際,更加重視森林防火保障工作,必須按照防御重大森林火災的標準要求,盡快補足撲火救災物資,在經費投入上,不能以這樣和那樣的理由不撥或少投入,并且要根據(jù)實際情況加大投入力度,對上級撥付的經費更不能截留或挪作它用。進一步落實應急保障力量,因地制宜地組建鎮(zhèn)、村臨時應急撲火隊,開展必要的滅火訓練,特別要開展緊急避險的演練,切實提高應急處置能力和成功率。
(六)狠抓預警監(jiān)測。從今年的森林防火形勢看,發(fā)生大的森林火災的可能性非常大,火情將不可避免,今年防火的任務十分艱巨。各村(社區(qū))要時刻保持高度戒備狀態(tài),立足于打大火,打惡戰(zhàn)的準備,迅速行動起來,充分做好撲火救災的各種準備,要及時修訂完善森林火災處置預案,保證發(fā)生大火時有條不紊地按預案組織撲救,早發(fā)動,早安排,早布署,及時把火災消滅在初發(fā)階段。護林員要進山入林,加大巡護力度。鎮(zhèn)、村主要領導要實行24小時值班制度,并有領導帶班,認真履行崗位職責,保證防火信息暢通,當好各級領導的參謀和助手,保證工作不出紕漏。對上級通報的衛(wèi)星熱點,要認真核查,及時反饋。確保森林火災的要嚴格火災報告制度,把好歸口管理關,不得瞞報、遲報、亂報,否則造成重大損失和社會影響的,要嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
同志們,中國共產黨第十八次全國代表大會剛剛勝利召開,我們要以精神為動力,高舉中國特色社會主義偉大旗幟、以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀為指導,以更加飽滿的精神、更加務實的作風,團結一心、攻堅克難,采取更加有效的措施,扎實做好森林防火工作,為保護森林資源和人民群眾生命財產安全,推進生態(tài)富鎮(zhèn)戰(zhàn)略,建設美麗某某,為我鎮(zhèn)實現(xiàn)全面建成小康社會的目標做出積極的貢獻!
謝謝大家!