財政預(yù)算績效評估報告(專業(yè)14篇)

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    報告是對團隊成員工作質(zhì)量和績效的綜合評估。報告應(yīng)該注重實證和事實依據(jù),避免主觀臆斷和不科學的推測。閱讀一些相關(guān)的書籍和文章,可以提高我們撰寫報告的思路和表達能力。
    財政預(yù)算績效評估報告篇一
    財政支出績效管理是一種特殊的管理活動,它運用科學的評價方法對財政支出的全過程進行相關(guān)分析,并將考評結(jié)果融入整個預(yù)算編制,從而使財政資金的分配和使用遵循經(jīng)濟、高效的原則進行,以提高政府管理效率、資金使用效益和公共服務(wù)水平。
    20世紀90年代以來西方發(fā)達國家掀起了新一輪績效預(yù)算改革高潮,結(jié)合近年來新公共管理運動的理念,將更多的注意力從財政支出過程的管理轉(zhuǎn)到對財政資源使用成果的關(guān)注,取得了很大的成效。
    (一)獲得立法機構(gòu)的廣泛支持。
    許多國家已完成了績效管理的相關(guān)立法。如美國的《政府績效與成果法》,英國有《財務(wù)管理法》,澳大利亞有《計劃管理與預(yù)算》,新西蘭有《財政法》。這些法律明確了不同政府部門的權(quán)力與義務(wù),保證了績效評估的透明性、權(quán)威性與固定性。
    (二)績效評價成為提高公共部門管理水平的新工具。
    績效評價不僅成為財政資金管理制度的一部分,也成為政府管理理念的一次革命,績效評價已經(jīng)成為提高公共部門管理水平的新工具。尤其在很多國家,地方政府的改革力度甚至超過了中央,地方政府在公共服務(wù)的提供上,更能顧及地方社會公眾偏好。
    (三)政府設(shè)立了強有力的績效審計機構(gòu)。
    在美國,政府責任總署(原美國審計總署)不僅監(jiān)督聯(lián)邦資金的有效使用,還要對聯(lián)邦政府進行業(yè)績審核、項目評估、政策分析等。此外,很多國家都重視發(fā)展計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),為績效管理的順利實施提供了技術(shù)條件,這也為績效審計提供了可靠保證。
    早在年4月財政部就下發(fā)了《中央級教科文部門項目績效考評管理試行辦法》,此后又下發(fā)了一系列制度辦法,開始探索建立財政支出的績效考評制度。從這幾年實踐情況看,績效監(jiān)督工作的效果還不理想,主要是由于當前績效監(jiān)督環(huán)境基礎(chǔ)還很不完善,實施績效監(jiān)督還存在較多的難點。
    (一)觀念制約。
    傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下,政府資金的管理往往是粗放式的。目前雖然我國社會主義市場經(jīng)濟體制改革進行了這么多年,但是很多市場規(guī)范化的觀念仍然沒有深入人心。在財政資金的監(jiān)督審計和考核方面,一些官員和民眾仍缺乏一種公共性、效率化的現(xiàn)代財政觀念。
    (二)制度制約。
    1.預(yù)算管理模式尚未完善。目前我國預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督各方面都存在不規(guī)范的現(xiàn)象,嚴重影響績效預(yù)算的推行。首先,在預(yù)算編制方面,自主性和可預(yù)見性較差。其次,預(yù)算執(zhí)行方面,我國國庫集中收付、政府采購、收支兩條線等管理體系改革剛起步,問題頗多。第三,預(yù)算監(jiān)督體系不健全。人大、審計、公眾等監(jiān)督乏力。
    2.財政的基礎(chǔ)管理水平較低。在管理水平較弱的時候推行績效預(yù)算,不但不能起到優(yōu)化資源配置的作用,甚至會造成負面激勵。目前我國缺乏必要的.預(yù)算信息和分析能力,財經(jīng)紀律松弛,缺乏一個支持公共責任與追求績效的預(yù)算環(huán)境,這些都會影響財政支出績效管理的推行。
    3.績效管理法律框架不健全。現(xiàn)在我國財政支出績效管理的法制化程度低,在績效評價的標準、組織實施程序、跟蹤問效等方面都沒有明確的規(guī)定,使得我國績效管理改革的推行無法可依,推行不利。
    (三)技術(shù)制約。
    1.績效標準難以制定。政府追求的公共目標是多元的,這些目標處于不斷變化之中,并且很多內(nèi)容難以量化,導致公共部門及公共支出績效指標和標準很難設(shè)定,為編制和實施績效預(yù)算造成很大的困難。
    2.數(shù)據(jù)搜集更加困難。財政支出績效管理工作需要搜集被監(jiān)督單位完成目標的各種方法及目標完成程度的有關(guān)數(shù)據(jù),為有效完成目標而采取的程序和控制措施等資料。目前我國還沒有建立起搜集這些數(shù)據(jù)和資料的有力途徑,也沒有完備周密的數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),影響績效管理工作的開展。
    3.人員素質(zhì)有待提高。目前財政管理部門的人員雖然普遍財務(wù)會計實務(wù)知識較多,但理論基礎(chǔ)薄弱,缺乏管理、生產(chǎn)技術(shù)等方面的專業(yè)知識,對績效評價的方法和理念較為陌生,會影響財政支出績效管理工作的開展。
    目前我國公共財政體制框架已基本建立,財政管理日臻規(guī)范,對財政資金使用效率進行全面評價的工作也是刻不容緩。我國必須建立有中國特色的財政支出績效管理制度。
    1.財政支出績效評價的主體。一是項目支出各職能部門,即具體執(zhí)行和實施績效體系的部門。各職能部門需要制定策略目標、進行自我評價、分析總結(jié)。二是財政部門和專家組織。財政部門負責作綜合效益評價。專家組織協(xié)助財政部門做好調(diào)查、監(jiān)督與分析工作。三是監(jiān)督機構(gòu)、中介組織及社會公眾。審計部門應(yīng)嚴格對資金使用效率進行績效審計監(jiān)督,其審計結(jié)果作為來年預(yù)算安排依據(jù)的因素。社會中介機構(gòu)、社會公眾也應(yīng)樹立績效理念,成為支持和監(jiān)督財政支出績效評價的主體。
    2.財政支出績效評價的客體。一是對一般預(yù)算支出的績效評價,即評價部門預(yù)算的總體績效。主要包括政務(wù)信息管理、資源配置績效管理、公務(wù)員業(yè)績管理、財務(wù)質(zhì)量管理等內(nèi)容。通過評價加強政府責任制,并激勵各機構(gòu)完善其內(nèi)部管理、識別問題和解決問題。二是對項目支出績效評價,包括項目質(zhì)量技術(shù)標準、項目資金效益標準、項目社會效益標準等內(nèi)容。
    財政支出績效評價指的是對財政支出的效率和效能的評價,所以財政支出績效評價指標應(yīng)包括定量指標和定性指標。
    1.定量指標,指可以通過數(shù)量計算分析評價內(nèi)容的指標。根據(jù)財政活動的特點,首先,包括反映財政支出規(guī)模以及其是否適度的指標,如財政支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重、財政支出增長率等。其次,包括反映財政支出結(jié)構(gòu)以及其是否合理的指標,如反映我國公共財政支出在行政管理、科教文衛(wèi)事業(yè)、社會保障和社會福利等領(lǐng)域使用情況的指標。
    2.定性指標,指無法通過數(shù)量計算分析評價內(nèi)容,而采取對評價對象進行客觀描述和分析來反映評價結(jié)果的指標,它是對定量指標的進一步補充。一是效益性指標。考查部門和單位對經(jīng)濟增長、社會發(fā)展、環(huán)境保護等方面影響。二是創(chuàng)新性指標??疾椴块T和單位在市場經(jīng)濟條件下,圍繞和諧社會發(fā)展的目標,不斷根據(jù)外部環(huán)境進行的結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新的能力。三是合規(guī)性指標??疾樨斦С霾块T和單位是否制定合理的組織結(jié)構(gòu)、管理模式等方面的制度。四是人員素質(zhì)指標??疾樨斦С霾块T和單位公務(wù)員的素質(zhì)。五是公共責任和公眾滿意程度指標??疾樨斦С霾块T和單位辦公條件、專業(yè)設(shè)備的先進程度、服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量等內(nèi)容。
    在我國要推進財政支出績效管理改革必須循序漸進,逐步完成。
    1.短期任務(wù)。首先,加大宣傳力度,制定獎罰措施,在政府部門內(nèi)部形成追求績效的意識。并且初步建立財政支出績效管理專門機構(gòu),可以考慮將財政監(jiān)督檢查部門和績效評價部門“一套人馬兩塊牌子”,由專門分管領(lǐng)導負責本地區(qū)績效評價的試點工作。其次,建立財政支出績效管理法律框架。中央政府要對財政支出績效管理制度專門立法,各地方政府因地制宜出臺相關(guān)的績效評價與管理規(guī)章制度。第三,根據(jù)部門和單位的業(yè)務(wù)狀況,按分類評價思想初步建立較科學合理的績效評價指標與標準體系。
    2.中期任務(wù)。首先進一步加強宣傳力度,喚起全民對財政支出績效管理的關(guān)注。其次充分發(fā)揮各級人大專門委員會的作用,可以在財政經(jīng)濟委員會的基礎(chǔ)上設(shè)立專門的財政支出績效監(jiān)管委員會。三是進一步完善科學的指標體系。四是建立以人大、審計、財政以及社會中介評價為主的,并各有分工的績效評價與管理模式。
    3.長期任務(wù)。在一段相當長的時期后,財政支出績效的觀念已經(jīng)深入人心,相關(guān)的管理體系已經(jīng)日趨成熟,績效評價與預(yù)算密切結(jié)合,此時需要進一步制定和完善詳細多層次的法律體系,并且引入中介組織開展績效評價活動,降低政府管理成本,最終實現(xiàn)財政支出效率和公平的價值理念。
    財政預(yù)算績效評估報告篇二
    為切實做好九年義務(wù)教育學校績效工資制度改革工資,按照市教育局相關(guān)要求,我校于近期對全校教師績效工資考評機制有關(guān)問題做了專題調(diào)研。調(diào)研圍繞九年義務(wù)教育學校教師的績效工資制度應(yīng)重點解決的問題,廣泛征求了教師的意見,較為全面地解決了教師對義務(wù)教育階段學校人員編制設(shè)臵,津補貼發(fā)放等基本情況的意見。
    1、我?,F(xiàn)所轄村級完小14所,九年一貫制學校1所,校點5個。共有在校小學生6949名,在校初中生1347名。
    2、我?,F(xiàn)有在職教師310名(含特崗教師19名),職稱結(jié)構(gòu)為:中級職稱(小學高級、中學一級)102人,小學一級教師(含中學二級)122人,小學二級教師(含中學三級)36人,未評職稱48人,普通工2人。
    按照上級有關(guān)文件精神,此次納入績效工資制度改革的為九年義務(wù)教育學校的在職在崗正式工作人員。義務(wù)教育階段教師的工資由兩部分組成:一是基礎(chǔ)性工資,由崗位工資和薪級工資組成,占績效工資的70%;二是獎勵部分,相當于公務(wù)員的陽光工資,占績效工資的30%。
    關(guān)于基礎(chǔ)性工資,已經(jīng)按照相應(yīng)的級別予以兌現(xiàn)了,而獎勵性的.30%,因種種原因至今尚在征求意見中未能實施。
    通過此次調(diào)研,教師意見大致可綜合如下:
    1、績效工資的獎勵部分,既然作為獎勵就應(yīng)該與崗位績效掛鉤,根據(jù)不同的工作量,承擔的責任等情況確定所占績效工資額度的比例,合理拉開分配檔次,設(shè)定高低差,打破平均分配主義,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的創(chuàng)新意識,將其與教師的教學過程、教學成果等掛鉤,制定出考核辦法并實施定期考核。
    2、關(guān)于對教師的考核,可以從以下幾方面來著手:
    一是師德師風:師德師風考核,主要是考核教師的為人師表、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學生的情況,這應(yīng)該是作為教師的績效考核的必備的基本要求。
    二是教師的出勤:針對教師參加各種政治業(yè)務(wù)學習,學校活動、堅守教學崗位的情況,予以具體的分值量化考核。
    三是教師業(yè)務(wù)資料的考核:即對教師某階段的計劃、總結(jié)、備課、上課、作業(yè)批改、差生輔導、家訪、檢測、教研、課外實踐活動等工作的完成情況予以檢查、對比,評出等次。
    四是績效考核:對教師而言,績效考核即是對教育教學效果的考核,應(yīng)作為績效工資分配的主要依據(jù)。對教學效果的考核,主要以完成國家規(guī)定的教育教學目標,學生是否達到基本教育質(zhì)量要求為依據(jù)。具體細則可由各校制定,但必須以績效考核的結(jié)果為依據(jù),合理確定獎勵性工資的分配等次,適當拉開分配差距,以體現(xiàn)對教育教學效果顯著或有突出貢獻的獎勵。當然,教育教學效果的考核,不應(yīng)純粹以考試成績一錘定音,還應(yīng)適當結(jié)合教師參與教研活動、專業(yè)知識發(fā)展、對學校工作的貢獻等多方因素。
    3、關(guān)于班主任津貼問題:
    大部分教師認為,班主任是義務(wù)教育階段學校教學工作中的主要崗位,原來每月十來元的班主任津貼,簡直是少得可憐,與班主任工作不成正比??冃ЧべY實施后,班主任津貼一下漲了十幾倍,因此,對班主任的任命、考核就應(yīng)當慎之又慎。
    首先,班主任必須持證上崗,即必須取得班主任培訓合格證。
    其次,班主任應(yīng)該實行競聘上崗,即每學年初,學校應(yīng)組織教師自評、家長評教、學生評教等活動對教師進行考核,并由教師發(fā)表競聘演說,最后由學校綜合考評,確定對班主任的聘任。
    第三,要強化對班主任的考核,重點考核其對學生的教育引導、班級管理、組織班集體活動、團隊活動、關(guān)注學生全面發(fā)展的情況等等。
    4、關(guān)于中心校校級領(lǐng)導的績效工資發(fā)放,大部分教師建議由市教育局擬定出專門的考核細則予以考評發(fā)放。同時由中心校按照市局考核細則完成對中心校中層干部及村校校長、主任的考核。
    按照上級相關(guān)文件精神按時、足額發(fā)放即可,不必再采取什么新方案。
    財政預(yù)算績效評估報告篇三
    依據(jù)《聯(lián)績考核暨干部績效考核工作的安排意見》文件精神,為正確評價我局干部職工的履責情況和工作績效,嚴格獎懲規(guī)定,激勵干部在崗盡責、干事創(chuàng)業(yè),結(jié)合實際,經(jīng)局領(lǐng)導班子研究決定,制定了《局機關(guān)干部職工履責和績效考核工作實施方案》,現(xiàn)就我局年度考核情況總結(jié)如下:
    為開展好我局績效考核工作,局黨組高度重視,召開多次黨組會議,認真研究《聯(lián)績考核暨干部績效考核工作的安排意見》,并結(jié)合《年度責任體系建設(shè)黨政機關(guān)干部履責和績效考核工作的通知》文件精神,制定了《局機關(guān)干部職工履責和績效考核工作實施方案》,由局一把手親自抓、親自管。并通過召開全局大會,明確提出,三點要求:一是局機關(guān)民主成績占30%,基層民主評議占30%,領(lǐng)導班子評議占40%;二是對科室進行績效考核,評選2個優(yōu)秀科室;三是評選結(jié)束后,要對優(yōu)秀公務(wù)員和先進科室進行表彰,并對排名靠后的同志進行誡勉談話。
    為進一步激勵干部在崗盡責、干事創(chuàng)業(yè)的精神,對考核量化標準的基礎(chǔ)上重新進行了修訂德、能、績考核分數(shù),分別達到24分、24分和28分,更加注重績效考核,并提出了五個方面、十項內(nèi)容、二十七條具體標準。
    嚴格考核程序,采取總結(jié)述職、民主評議(分兩項內(nèi)容,機關(guān)干部職工評議和基層單位評議)、領(lǐng)導班子集體研究等并對各環(huán)節(jié)提出明確要求:一是總結(jié)述職:科室負責人要按照科室職責和年初工作目標任務(wù)代表科室進行總結(jié)述職。每名干部要按照崗位職責和年初確定的工作目標進行個人總結(jié)??剖邑撠熑思懊棵刹烤谌旨盎鶎臃?wù)對象范圍述職;二是民主評議:按照《局績效考核標準》進行民主評議打分。機關(guān)干部職工評議占績效考核的30%;基層單位評議占績效考核的30%。并做出具體規(guī)定:如評議人未按標準進行打分,則該分值不計入民主評議分數(shù);三是領(lǐng)導班子考核:綜合季度、半年、年終評價意見,機關(guān)和基層民主評議情況,局領(lǐng)導班子集體研究決定考核結(jié)果。在科室績效考核上,采取科室成員綜合成績與主管領(lǐng)導綜合評價相結(jié)合的形式最終確定科室成績。
    召開北辰區(qū)安監(jiān)局干部績效考核民主評議會議,全局干部、3名工勤及鎮(zhèn)街代表參加,局每名干部逐一按照崗位職責和年初確定的工作目標進行個人總結(jié),并在全局述職,當場下發(fā)《局干部績效考核民主評議表》28份,現(xiàn)場由全局干部職工及基層代表進行民主測評打分。民主評議結(jié)束后,收回28份。結(jié)合民主評議情況,局領(lǐng)導班子召開會議,根據(jù)民主情況及日常表現(xiàn),最終確定兩名同志為我局年度優(yōu)秀公務(wù)員,其他干部均為稱職,三名工勤均為合格。對于排名靠后的同志,局領(lǐng)導班子成員已分別進行了誡勉談話,提出了不足和整改意見。
    財政預(yù)算績效評估報告篇四
    根據(jù)《關(guān)于開展xx年省級財政資金績效自評工作的通知》(粵財績﹝xx﹞13號)要求,我中心對xx年度省級財政資金決策咨詢專項費項目的支出情況進行了績效評價?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    (一)項目用款單位簡要情況。
    省發(fā)展研究中心是省人民政府直屬決策與政策研究機構(gòu)。主要職能是:組織和協(xié)調(diào)有關(guān)方面的研究力量,就全省發(fā)展中的重大問題以及熱點、難點問題進行研究,為省委、省政府提供決策咨詢和政策建議;組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面的力量,起草省委、省政府重大決策性文件和其他重要文稿;組織專家學者和實際工作者,開展對省委、省政府重大決策的咨詢和跟蹤反饋,組織重大決策咨詢研究課題的招標管理工作;加強對全省農(nóng)村改革試驗區(qū)試點的研究工作;收集、分析與我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)有關(guān)的省際、港澳臺和國外有關(guān)的信息資料;承辦省委、省政府交辦的其他事項。
    (二)項目實施主要內(nèi)容及實施程序。
    項目實施的主要內(nèi)容:一是完成重大決策咨詢課題立項、公開招標或委托研究工作;二是組織召開省長與專家座談會,并形成會議綜述材料和專家發(fā)言精要1冊;三是完成省委、省政府交辦的文件起草,領(lǐng)導講話稿等,并通過開展省內(nèi)、省外、出國(境)調(diào)研,撰寫研究成果報告,以《研究報告》和《領(lǐng)導參閱》等形式呈報省領(lǐng)導參閱;四是組織決策咨詢委員專家調(diào)研、考察、座談會等,形成考察報告及政策建議;五是完成決策咨詢研究成果匯編和發(fā)展研究等內(nèi)刊編輯出版工作。
    為確保決策咨詢專項費項目保質(zhì)保量地完成,我中心嚴格按照規(guī)定程序?qū)嵤╉椖抗芾?。一是在項目實施前后多次召開黨組會和專題會議,研究項目推進過程中出現(xiàn)的問題與困難,落實措施,提高項目質(zhì)量。二是開展決策研究課題公開招標、委托工作,擇優(yōu)選擇課題研究承接單位。三是積極落實項目跟蹤問效。四是加強項目財務(wù)管理,費用報銷嚴格按照省財政廳批復的費用項目預(yù)算金額和用途進行審核,確保資金使用規(guī)范。
    (三)項目自評結(jié)果。
    根據(jù)《xx年省級財政資金績效自評工作方案》規(guī)定,我中心自評認為,決策咨詢專項費項目績效目標設(shè)置完整、科學、合理,資金管理規(guī)范,實施程序合法合規(guī),跟蹤監(jiān)管到位,有效發(fā)揮了財政資金的使用效率,自評總分93分。具體如下:
    1、績效目標設(shè)置情況。根據(jù)省財政廳有關(guān)編制xx年部門預(yù)算的要求,我們在編制決策咨詢專項費項目預(yù)算時,設(shè)置了績效總目標和階段性目標,績效目標明確、可量化,得分滿分20分。
    2、績效監(jiān)控情況。
    (1)資金管理方面:一是根據(jù)省財政廳批復的中心xx年度部門預(yù)算,決策咨詢專項費預(yù)算500萬元,實際撥付到位500萬元,資金到位率100%。xx年實際支出232.38萬元,支出率46.48%,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)金額267.62萬元,資金支付情況不理想,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金偏多,扣2分。二是嚴格按照批復的預(yù)算費用項目和用途安排支出,年度內(nèi)沒有發(fā)生預(yù)算調(diào)整事項,但存在超范圍列支其他項目費用5.8萬元的.問題,扣2分。三是項目實行輔助核算,收支明晰,財務(wù)核算規(guī)范。資金管理自評14分。
    (2)事項管理方面:一是修改完善了項目管理制度;二是依法依規(guī)組織實施決策咨詢研究課題公開招標、委托工作,實行合同制管理,組織實施程序規(guī)范;三是項目跟蹤管理到位,各處室分工協(xié)作,由業(yè)務(wù)對口研究處負責課題進度跟蹤,組織專家評審,決策信息處匯總項目相關(guān)資料審核、報批,辦公室審核項目費用實際支出金額并辦理經(jīng)費撥付手續(xù)。事項管理自評滿分12分。
    3、績效結(jié)果情況。一是項目預(yù)算控制得力,不存在超預(yù)算的情況,但是結(jié)余資金較多,項目款項支付進度偏慢,扣2分。二是項目完成質(zhì)量、產(chǎn)出數(shù)量都達到目標設(shè)置要求,但是決策研究課題項目執(zhí)行進度偏慢,結(jié)題驗收完成率不高,扣1分。三是部分決策咨詢研究成果轉(zhuǎn)化為省委、省政府領(lǐng)導決策,資金使用產(chǎn)生一定的社會經(jīng)濟效益,促進廣東經(jīng)濟社會發(fā)展。四是項目后續(xù)管理的人員機構(gòu)安排、資金安排等已形成制度化,具備可持續(xù)性??冃ЫY(jié)果自評47分。
    (一)資金使用績效。
    xx年度決策咨詢專項費支出232.38萬元,其中:公開招標、委托、專項資助委托共23個決策咨詢研究課題(合同金額合計241萬元),實際支付金額52萬元(公開招標課題經(jīng)費首期40%款項);召開省長與專家座談會23.13萬元;研究人員辦公費、差旅費、圖書資料費等支出29.02萬元;組織決策咨詢顧問委員會專家調(diào)研費用1.75萬元;從事項目輔助工作人員支出46.19萬元;專家咨詢費及勞務(wù)費等35.76萬元;辦公設(shè)備購置費等項目管理費支出44.53萬元。
    通過開展決策咨詢專項費項目,確保中心圓滿完成省委、省政府交辦的各項決策咨詢研究任務(wù),決策咨詢研究工作取得明顯成效。xx年中心共完成研究成果343份,其中《研究報告》43期,《領(lǐng)導參閱》165期;向省委、省政府專報材料9份;起草省政府文件1份,其他文稿118份(含完成省人大和省政協(xié)提案建議及省直有關(guān)部門各類征求意見函78份)。全年共有67份研究成果獲得省領(lǐng)導104人次重要批示,被省委辦《每日匯報》、《廣東信息》采用稿件51篇,一批高質(zhì)量研究成果轉(zhuǎn)化為省委、省政府決策和政策文件,為我省經(jīng)濟社會發(fā)展和改革穩(wěn)定做出了應(yīng)有貢獻。
    (二)存在問題。
    項目績效自評中發(fā)現(xiàn)的主要問題:一是項目資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余較大,項目預(yù)算支出完成率不高;二是項目支出用途不夠規(guī)范;三是個別決策研究課題進度偏慢。
    針對項目管理中存在的問題,擬實施的改進措施如下:
    一是進一步加強預(yù)算管理意識,切實提高項目預(yù)算編制的科學性、準確性,從源頭上抓好預(yù)算執(zhí)行工作;二是加強預(yù)算執(zhí)行管理,按照預(yù)算規(guī)定的費用項目和用途統(tǒng)籌安排支出,在預(yù)算金額內(nèi)嚴格控制費用支出,控制超支現(xiàn)象的發(fā)生;三是加快推進項目實施進度,加強項目開展進度的跟蹤,開展項目績效評價,確保項目績效目標的完成。
    財政預(yù)算績效評估報告篇五
    針對20xx年整體績效自評報告中存在的主要問題,我單位對自評結(jié)果高度重視,召開績效管理工作會議,已進行認真檢查,切實進行整改?,F(xiàn)將整改情況說明如下。
    1、年末追加資金下達,使得資金使用率有所降低;由于年末集中下達各項資金,有的資金未及時利用,導致有不少資金結(jié)轉(zhuǎn)到下年,資金使用率有所降低。
    2、資金使用效益有待進一步提高,績效目標有待進一步明確、細化和量化。因為資金下達有時差,有時候往往需要從專項支出,而資金未到,不得己只能用公用經(jīng)費,影響資金使用效益。
    爭取在20xx年底切實解決存在的問題,更好地完善績效管理。
    2、嚴格執(zhí)行資金安排。
    1、規(guī)范資金使用制度。
    一是強化資金管理意識,加強與財政局的溝通,確保及時下達專項資金,合理、科學地使用資金,提高其使用效率。
    二是加強管理隊伍建設(shè)。加強本單位工作人員的專業(yè)知識,努力提升管理人員綜合素質(zhì),提高實際操作能力、業(yè)務(wù)技能,保證財務(wù)水平的不斷提高,采取有效的措施合理分配資金使用,提高資金使用率。
    (整改責任人:黃繼鋒整改時限:20xx年12月底)。
    2、嚴格執(zhí)行資金安排。
    資金安排結(jié)合實際分析研究、科學測算、合理安排,統(tǒng)一支出標準,指標專項??顚S茫媒?jīng)費和人員經(jīng)費切實分指標支付,不混用挪用,有效保障各項工作的順利開展。提高資金使用效率,盡量減少不必要的開支,對資金實施跟蹤管理和預(yù)算控制,做到資金科學合理地安排和分配。
    (整改責任人:黃繼鋒整改時限:20xx年12月底)。
    我單位今后將在績效工作管理中不斷進步,加強對資金支出的績效管理。
    財政預(yù)算績效評估報告篇六
    (一)政策或項目名稱:中小學教育服務(wù)綜合改革“三心工程”,名師工作室,集團化辦學,薄弱學校經(jīng)費等。
    (二)政策或項目績效目標:加強校園建設(shè),提高校園辦學條件,提高師資力量,為幫助家長解決實際困難,辦人民滿意的教育,鏡湖區(qū)繼續(xù)開展中小學“放心午餐、安心午休、愛心托管”工程(簡稱“三心工程”)。不斷提升“愛心托管”服務(wù)質(zhì)量,各校立足校情,充分挖掘現(xiàn)有資源,積極探索托管服務(wù)新模式,主要有作業(yè)輔導、體育運動、藝術(shù)課程、紅色教育、科技活動等特色形式,努力讓有托管需求的每個家長能安心。
    (三)政策或項目資金構(gòu)成:區(qū)財政撥款20xx萬元。
    (四)政策或項目概況:
    目前,全區(qū)38634名學生均可享受到“放心午餐、安心午休”服務(wù)及“愛心托管”服務(wù),市區(qū)中小學午餐供應(yīng)由供餐企業(yè)集中配送,供餐單位均為市教育局推薦具有a級資質(zhì)的餐飲單位,放心午餐工程開展以來未發(fā)生一例食品安全問題。
    通過集團化辦學模式,充分利用優(yōu)質(zhì)學校帶動薄弱學校的發(fā)展,在集團內(nèi)把教師資源、課程資源共享??梢约哟蠹瘓F內(nèi)學校之間管理干部、教師、學生的交流。名師工作室的建立,發(fā)揮名師的示范、輻射、指導、引領(lǐng)成員專業(yè)發(fā)展作用,促進專業(yè)師資隊伍建設(shè)。以教師專業(yè)能力建設(shè)為核心,以中青年骨干教師培養(yǎng)培訓為重點,整合資源、高端引領(lǐng)、團隊培養(yǎng)、整體提升。通過對薄弱學校的幫扶工作,提升薄弱學校的辦學條件、改善學校辦學環(huán)境、提高教師教育教學能力,更好的為社會、家長、學生服務(wù)。
    項目申請預(yù)算總額20xx萬元。
    (一)評估程序。
    1.下達評估通知。區(qū)教育局預(yù)算績效領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)要求,通知項目責任科室或單位在規(guī)定時間內(nèi)對項目進行績效考核。
    2.擬定工作方案。結(jié)合事前績效評價工作要求,擬定工作方案。
    3.形成評估組。由街道預(yù)算績效領(lǐng)導小組辦公室成員組成評估組。
    4.現(xiàn)場開展績效考核等評估工作。由評估組在項目涉及單位內(nèi)現(xiàn)場進行績效考核評估工作。
    (二)評估思路。
    主要針對項目的相關(guān)性、項目績效的可實現(xiàn)性、項目實施方案的有效性等方面進行評估。
    (三)評估方式、方法。
    評估主要采取現(xiàn)場評估、輔助資料分析、資料檢查等形式進行評估。
    (一)立項必要性。
    落實民生工程,加強校園建設(shè),提高校園辦學條件。此立項依據(jù)充分,預(yù)算編制合理。
    (二)投入經(jīng)濟性。
    本次預(yù)算的主要計算依據(jù)以上級各項文件執(zhí)行。
    (三)績效目標合理性。
    從項目的前期準備到項目實施,均按相關(guān)管理規(guī)定及有關(guān)制度穩(wěn)步開展,以促進學校軟硬件建設(shè),提高學校辦學水平,為家長解決難題,提高教育社會滿意度,產(chǎn)生良好的社會效益。
    (四)實施方案可行性。
    本項目實施方案已通過鏡湖區(qū)教育局黨工委研究認可,批準實施。
    (五)籌資合規(guī)性。
    本項目由財政資金全額支持。
    (六)總體結(jié)論。項目的設(shè)立立足于三個方面,提高學校的辦學水平。一、通過集團化辦學以及對薄弱學校補助,提高全區(qū)各學校整體的辦學水平,進一步提高教育均衡化;二、名師工作室的開展,充分發(fā)揮了名師的模范帶頭作用和輻射作用,打破校際間的壁壘,最大化的提高教師的教育教學水平,以提高鏡湖區(qū)教師的整體實力。三、“三心工程”的'實施,切實解決家長午間接送學生上下學的實際困難,提供營養(yǎng)、健康的午餐,保證了學生的健康成長,提高了社會對教育的滿意度。
    (一)加大薄弱學校建設(shè)力度,提高學校辦學能力,提高教育均衡化。
    (二)完善中小學生校內(nèi)課后服務(wù),落實激勵保障機制,促進服務(wù)方式更加多樣、服務(wù)內(nèi)容更加豐富。
    (三)建議牽頭科室對項目資金的實際執(zhí)行率全過程跟進監(jiān)督。
    (四)提高集團化辦學和名師工作室項目的效益,完善與教育教學管理科室的評價機制。
    本事前績效評估報告適用于學?;ňS修、設(shè)備購置、教育服務(wù)綜合改革、名師工作室、集團化辦學等經(jīng)費項目的單位內(nèi)部自我績效評價,結(jié)論與意見是參考性的,僅供鏡湖區(qū)教育局預(yù)算績效管理領(lǐng)導小組制定次年預(yù)算參考使用,不做其他用途。
    陳勇何小雷田震司馬靜蓉。
    無
    財政預(yù)算績效評估報告篇七
    (一)項目概況。
    1、項目立項背景。
    根據(jù)xx市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(xx—20xx年),xx市婦女兒童活動中心將以xx女子書院為陣地,通過開展系列活動及課程,弘揚中華優(yōu)秀文化,豐富婦女業(yè)余文化生活,提升藝術(shù)修養(yǎng),弘揚匠人精神,增強居家幸福感,提升現(xiàn)代女性的綜合素質(zhì)。
    2、項目實施情況。
    xx年全年,“xx女子書院”累計舉辦20場手工制作花饃、香囊、刺繡、油畫、酒鑒等內(nèi)容多樣的活動,服務(wù)全市婦女700多人次。
    3、經(jīng)費來源和使用情況。
    本項目年度預(yù)算6萬元,全部為財政撥款,本年實際支出6萬元。開支范圍主要為:培訓過程中所需的專用耗材及培訓老師勞務(wù)費、資料費、培訓設(shè)備租賃等。
    (二)項目績效目標。
    (一)績效評價設(shè)計過程。
    xx女子書院培訓項目由市婦女兒童活動中心組織實施,根據(jù)年初財政批復的預(yù)算指標測算培訓的班次人數(shù)和時間,通過前期廣泛征求意見確定培訓內(nèi)容等,提高考評可行性、客觀性、全面性。
    (二)績效評價框架,包括績效評價原則、評價指標體系、績效標準和評價方法等。
    根據(jù)財政部門有關(guān)文件要求,圍繞主要指標進行績效評價,設(shè)計關(guān)鍵指標。
    績效評價結(jié)合培訓工作實際情況,按照設(shè)定的績效目標,運用合理的評價方法、對照標準,進行客觀、公正地評價。
    2.評價指標體系。
    指標主要根據(jù)財政部門設(shè)置的指標、績效評價管理制度及單位職能職責、發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、年度績效目標制定,選取科學、靈活,具有可操作性,貼近實際。其中:
    產(chǎn)出(一級指標)60分,分為4個分指標(二級指標)。
    效果(一級指標)20分,分為1個分指標(二級指標)。
    服務(wù)對象滿意度指標20分,分為1個分指標(二級指標)。
    3.績效標準。
    堅持客觀、符合實際原則,根據(jù)項目設(shè)置分值,評價打分。
    4.評價方法。
    采用最直接比對方法,對比績效指標完成情況評分,在此基礎(chǔ)上進行評價。
    (三)證據(jù)收集方法。
    1.著重資料的搜集,包括開展培訓的方案、培訓材料,培訓過程、成果展等照片;
    2.學員回訪情況材料。
    (四)績效評價實施過程。
    評價工作由活動宣傳部、財務(wù)部負責。據(jù)項目績效目標進行,一是前期了解基本情況、設(shè)計指標體系;二是收集信息資料,三是數(shù)據(jù)分析、評價,形成報告。
    (一)績效分析。
    1、投入。
    項目資金共6萬元,全部按時足額撥付到位,
    2、過程。
    項目支出嚴格按相關(guān)規(guī)定處理,手續(xù)完備,及時收集有關(guān)資料并歸檔,確保項目實施規(guī)范化。
    3、產(chǎn)出。
    xx年xx女子書院培訓項目共開展了20場培訓,受訓婦女人數(shù)700名。參加培訓的婦女掌握了所培訓的技能,經(jīng)費支出成本控制在6萬元。
    4、效果。
    xx日報、xx晚報生活報等主流媒體以及今日頭條刊登了活動相關(guān)的信息。
    5、績效目標完成情況分析。
    (1)培訓人數(shù)績效目標為600人,實際培訓700人。
    (2)培訓學員技能掌握率績效目標為100%,實際為100%。
    (3)培訓時間績效目標為年內(nèi)完成,實際完成時間為年內(nèi)完成。
    (4)經(jīng)費控制目標為6萬元,實際支出為6萬元。
    (5)學員抽樣滿意度目標為90%,實際為90%。
    (二)評價結(jié)論。
    1.評分結(jié)果:100分。
    2、主要結(jié)論。
    該項目工作與經(jīng)費管理規(guī)范,按計劃完成,社會效益較好,項目可持續(xù)性強,服務(wù)對象總體較滿意。
    (一)主要經(jīng)驗及做法。
    xx市婦女兒童活動中心整合多方資源,xx女子書院還走出中心,將服務(wù)送到各行各業(yè),滿足婦女的精神文化需求。通過狠抓活動質(zhì)量,突出活動特色,以“xx女子書院”為活動載體,積極打造家庭教育示范基地的亮麗名片。根據(jù)全市婦女兒童群眾以及家庭需求,充分整合優(yōu)勢資源,豐富活動形式和內(nèi)容,打造中心特色活動和課程,為建設(shè)美麗xx、提升xx女性“美”貢獻力量。
    (二)存在的問題。
    目前項目處于普受惠階段,僅滿足參訓人員的基礎(chǔ)需要,培訓內(nèi)容的深度還不夠,項目的部分成果無法用指標形式表示。
    (三)改進措施。
    下一步將根據(jù)需要設(shè)計課程,打造成有影響力的精品課程。
    財政預(yù)算績效評估報告篇八
    根據(jù)《省財政廳關(guān)于省直預(yù)算部門開展20xx年度項目支出績效自評的通知》(黔財績〔20xx〕3號)文件要求,我局通過下發(fā)文件、購買服務(wù)委托第三方對我局20xx年的預(yù)算項目支出開展了績效評價,并形成整改情況及將績效評價結(jié)果應(yīng)用到下一年度資金安排中,具體情況總結(jié)如下:。
    (二)我局通過購買服務(wù)的方式,聘請第三方服務(wù)機構(gòu)于20xx年2月25日至20xx年3月25日對我局重點預(yù)算項目進行績效評價。
    20xx年我局重點預(yù)算項目績效評價得分為90.74,績效評價等級為優(yōu)。20xx年度重點預(yù)算項目促進了我省群眾體育、競技體育,以及體育產(chǎn)業(yè)等事業(yè)的發(fā)展。
    1、群眾體育堅持以“發(fā)展體育運動,增強人民體質(zhì)”為根本任務(wù),認真落實體育強國綱要和全民健身國家戰(zhàn)略。
    “十三五”確定的常住人口人均體育場地面積、農(nóng)民體育健身工程、全民健身路徑工程圓滿完成。
    一是著力推進全民健身場地設(shè)施建設(shè)。爭取中央和省級資金5890萬元,實施15個縣級老年體育活動中心、72個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和813個行政村級農(nóng)體工程建設(shè),實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村農(nóng)體工程全覆蓋。
    二是有序推動公共體育場館開放。爭取中央資金5877萬元,支持全省54個大型、57個中小型體育場館免費低收費開放。積極推進體育健身消費券惠民工程,發(fā)放體育消費券3000萬元,指導市州、縣164個體育場館加入“百日促消費·體育在行動”,進一步激發(fā)群眾參與體育鍛煉的熱情,引導群眾養(yǎng)成健身消費習慣,開展城市社區(qū)“百姓健身房”示范試點工作。
    三是大力開展線上線下全民健身賽事活動。積極探索疫情防控常態(tài)下體育賽事新模式,充分依托貴州省全民健身公共服務(wù)平臺,先后推出健身氣功太極拳、三八婦女節(jié)、老年人健身系列活動、“打贏殲滅戰(zhàn)·同步奔小康”等36類線上線下賽事活動,超過34萬人參與,其中“打贏殲滅戰(zhàn)·同步奔小康”公益徒步活動舉辦50天內(nèi)吸引了16萬余名省內(nèi)外徒步愛好者共2500多萬人次參與,賽事活動被4000多家媒體報道轉(zhuǎn)載,閱讀量達890萬人次;舉辦線上“多彩貴州”自行車聯(lián)賽10站,配合省文化和旅游廳、團省委廣泛開展了“重走長征路”系列活動5站。
    四是著力優(yōu)化全民健身組織網(wǎng)絡(luò)。建立社體指導員服務(wù)規(guī)范程序,探索社體指導員保障獎勵機制,全年共培訓國家級、一級社體指導員4000余人;聯(lián)合省總工會命名首批10家單位作為“貴州省職工群眾體育健身示范基地”;完成第五次國民體質(zhì)監(jiān)測和全民健身活動狀況調(diào)查工作。
    五是著力推進全民健身智慧化發(fā)展。充分運用5g、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等新技術(shù),打造集場館預(yù)訂、賽事預(yù)約、健身指導、體質(zhì)監(jiān)測、運動技能、運動康復、體旅消費等為一體的全民健身公共服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺,為群眾健身提供全方位數(shù)字服務(wù)。鼓勵社會力量建設(shè)智慧健身館,發(fā)展智慧健身。依托現(xiàn)有資源,提升智慧化全民健身公共服務(wù)能力,努力建好貴州省體育大數(shù)據(jù)平臺。
    六是著力推進全民健身頂層設(shè)計。對照“十三五”目標任務(wù),初步擬制貴州省全民健身實施計劃的評估報告。提前安排調(diào)研,推動新周期《全民健身實施計劃》編制工作。同時,積極開展全民運動健身模范市、全民運動健身模范縣創(chuàng)建工作。
    2、競技體育堅持以“奧運爭光計劃”為引領(lǐng),全力抓好奧運會、亞運會、全運會訓練備戰(zhàn)工作。
    超額完成了“十三五”制定的亞運會、全運會目標任務(wù)。
    一是全力抓好十四屆全國冬運會和第十四屆全運會備戰(zhàn)工作。首次組團參加十四屆全國冬運會,并在前期比賽中收獲2銀1銅,實現(xiàn)貴州在全國冬季運動會上獎牌零突破。成立第十四屆全運會備戰(zhàn)工作領(lǐng)導小組,制定工作方案,明確工作職責,召開備戰(zhàn)工作會議,統(tǒng)籌推進備戰(zhàn)工作,20xx年,我省在逐步恢復舉辦的全國年度比賽中獲得16金15銀44銅。惡補運動隊體能短板,組織全省223名優(yōu)秀運動員開展體能大比武,貴州8名運動員參加冬季項目國家集訓隊體能大比武,成績顯著,獲得了總局主要領(lǐng)導點名表揚。
    二是積極推進貴州體育高等??茖W校(貴州省體育運動學校)建設(shè),完善高水平競技體育后備人才培養(yǎng)體系。項目已完成可行性研究報告及節(jié)能評估報告的編制工作。
    三是推進省十一運會籌備工作。按照“早謀劃、早部署、早啟動”的工作思路,印發(fā)了《貴州省第十一屆運動會競技體育組競賽規(guī)程總則(草案)》,為各市(州)備戰(zhàn)參賽提供了指導;建立了省十一運會籌備工作機構(gòu),確?;I辦工作穩(wěn)步推進。
    四是抓好反興奮劑工作。建立反興奮劑工作領(lǐng)導機構(gòu),健全反興奮劑風險防控機制;召開全省反興奮劑工作會議,組織全省反興奮劑工作培訓,樹牢反興奮劑工作意識。
    五是抓后備人才培養(yǎng)。舉辦了22個項目全省青少年錦標賽,吸引了4430名運動員參賽,組建選材組選拔優(yōu)苗,進一步充實了后備人才儲備庫,賽事期間確保了疫情安全防控。
    3、青少年體育堅持以持續(xù)推進體教融合為目標,不斷加強青少年體育后備人才培養(yǎng)體系建設(shè),全面完善青少年體育組織建設(shè)。
    一是持續(xù)推進體教融合工作。與省教育廳共同打造青少年學生賽事活動品牌,本年度聯(lián)合舉辦全省青少年冬季陽光體育大會、校園體操大賽、大學生籃球賽暨cuba選拔賽、體傳校籃、排球比賽等賽事活動;與貴州師范學院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同培養(yǎng)師范體育人才,共同開展體育方向科研攻關(guān)和理論創(chuàng)新;與高校體育院系組建“青少年體育實訓基地工作辦公室”,面向高校學生積極開展青少年體育人力資源培訓,培育培養(yǎng)專業(yè)體育志愿者、競賽組織人員、裁判員、教練員等。
    二是不斷加強青少年后備人才培養(yǎng)體系建設(shè)。在省體校設(shè)立“青少年體育工作辦公室”,研究制定《貴州省優(yōu)秀體育后備人才基地工作方案(草案)》,并就20xx-2025年周期省優(yōu)秀體育后備人才基地認定工作進行充分調(diào)研,為新周期競技體育后備人才培養(yǎng)打好基礎(chǔ)。
    三是全面完善青少年體育組織建設(shè)。根據(jù)《關(guān)于深化體教融合促進青少年健康發(fā)展的意見》文件精神和總局領(lǐng)導貴州專題調(diào)研指導意見,積極籌建省級青少年體育聯(lián)合會,并成立青少年體育俱樂部、體育傳統(tǒng)項目學校、體育運動學校等分會,與省學生體育協(xié)會建立工作機制,共同推進體教融合工作。
    4、體育產(chǎn)業(yè)堅持以體育健身產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展為方向,努力推動體育產(chǎn)業(yè)自我“造血”功能。
    “十三五”超額完成了體育彩票銷售、圓滿完成了“3個100工程”的目標任務(wù)。
    一是加快推進全國體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。指導市州開展體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建,舉辦了第二期貴州省創(chuàng)建全國體育旅游示范區(qū)培訓班,深入解讀《貴州省全國體育旅游示范區(qū)總體規(guī)劃》《省人民政府辦公廳關(guān)于貴州省創(chuàng)建全國體育旅游示范區(qū)的意見》;啟動完成了9個生態(tài)體育公園建設(shè),5個汽車露營基地建設(shè)。
    二是促進體育旅游深度融合發(fā)展。加強與省文旅廳合作,共同推進景區(qū)體育旅游示范基地、城鎮(zhèn)體育旅游示范基地和體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)、體育旅游精品線路創(chuàng)建,發(fā)布62條體育旅游精品線路。其中3條線路入選國家體育總局和文旅部發(fā)布的“20xx年春節(jié)黃金周體育旅游精品線路”和“20xx年國慶黃金周體育旅游精品線路”;15個項目入選國家體育總局體育文化發(fā)展中心發(fā)布的“中國體育旅游精品項目”。
    三是積極支持各地舉辦和打造各類品牌賽事。全年安排資金2000余萬元,支持各地舉辦了“多彩貴州”“奔跑貴州”“全景貴州”“翱翔貴州”等自主ip賽事,中國涼都六盤水“山地英雄會”、烏蒙大草原超100公里測試賽,20xx年中國網(wǎng)球巡回賽職業(yè)級cta1000貴陽站,以及貴陽、六盤水線上馬拉松,極大地拉動了我省體育消費增長。
    四是制定了《關(guān)于促進全民健身和體育消費推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》等政策性文件,擬定貴州省創(chuàng)新服務(wù)十大工程大旅游、大健康創(chuàng)新發(fā)展工程專項行動方案。
    五是指導遵義市申報并獲批全國體育消費城市試點,積極開展省規(guī)模以上體育服務(wù)業(yè)企業(yè)運行情況常態(tài)化調(diào)度,推動體育消費有序恢復。
    六是與多彩貴州網(wǎng)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,圍繞“體育+全媒體”模式整合社會各方資源與力量,全力推動體育事業(yè)與新媒體、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)深度融合發(fā)展。
    七是截至12月31日,全省體育彩票銷售完成44.26億元,市場份額69.4%,籌集體育彩票公益金12.63億元(中央彩票公益金6.19億元,省級公益金6.44億元)。
    5、脫貧攻堅堅持以發(fā)揮體育的特有優(yōu)勢為著力點,推動體育工作與扶貧工作深度融合。
    幫扶的安龍縣于2019年精彩出列,5個幫扶村人均可支配收入達到8000余元。堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,在貧困地區(qū)因地制宜引進體育賽事、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、援建基礎(chǔ)設(shè)施、開展大眾健身等助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。20xx年,累計投入資金1428萬元,支持44個易地扶貧搬遷安置點體育設(shè)施建設(shè);支持幫扶點安龍縣篤山鎮(zhèn)200萬元進一步完善公共體育服務(wù)設(shè)施,幫助解決沖刺階段存在的群眾反映的突出問題,持續(xù)鞏固脫貧成果。在貧困地區(qū)開展形式多樣的公益捐贈活動、線上賽事活動,進一步豐富了當?shù)厝罕娋裎幕睢?BR>    6、體育改革堅持以創(chuàng)新為動力,促進體育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    一是持續(xù)創(chuàng)新體育文化建設(shè)。強力推動與貴州廣播電視臺、貴州日報等主流媒體和新媒體的深度合作,共同打造《動感貴州》《天眼》《貴州體育報》等欄目和刊物。
    二是持續(xù)深化體育領(lǐng)域“放管服”改革。擬定了《2019年貴州省體育局全面深化改革綜述》,助力貴州體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。
    三是穩(wěn)步推進體育改革創(chuàng)新發(fā)展。推進24個體育行業(yè)協(xié)會脫鉤改革工作,完成26家協(xié)會資產(chǎn)審計。黨務(wù)公開、黨風廉政、體育法制、體育人才、體育科技、體育教育、統(tǒng)一戰(zhàn)線、群團工作、離退休、內(nèi)部管理等各項基礎(chǔ)性保障工作均穩(wěn)步推進、成效顯著。此外,在深入基層調(diào)研的基礎(chǔ)上,積極開展《貴州省“十三五”體育發(fā)展規(guī)劃》評估和編制了《貴州省“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》。
    雖然取得了較好的效果,但項目實施過程中尚有不足之處,一方面在項目資金編制預(yù)算時,精細化程度不夠,不便于資金執(zhí)行;第二方面部分項目受新冠狀病毒疫情影響,進度相對滯后。
    (一)績效管理方面。
    在預(yù)算績效管理方面存在以下問題:一是部分項目填報的績效目標較為籠統(tǒng),未根據(jù)項目或單位的目標進行匯總整理,與實際工作內(nèi)容相關(guān)性的描述不夠準確;二是部分項目填報的績效指標不是很合理也不太全面,沒有根據(jù)項目內(nèi)容仔細考量,甚至部分項目指標值設(shè)置有缺失。
    (二)管理制度方面。
    一方面是管理制度不夠完善,需要進一步細化明確;另一方面在管理制度的執(zhí)行上,還存在人員意識不強、學習不夠、執(zhí)行上有偏差等問題。
    (三)項目管理方面。
    項目管理方面存在個別項目管理單位對項目全生命周期的管理不是很到位,從項目的立項、申報、審核、資金使用、績效評價等環(huán)節(jié)不夠嚴謹,加上疫情的影響,致使項目實施進度緩慢。
    (四)資金使用方面。
    在資金使用方面,存在個別項目資金預(yù)算精細化程度不夠,項目前期評審較為粗放,以及個別項目投資較大,配套資金很難到位,致使項目實施緩慢,資金使用效益不高。
    (一)績效管理方面。
    1、整改措施:針對預(yù)算績效管理方面存在的問題,我局將進一步梳理專項績效目標及指標體系,按照資金的總體規(guī)劃,明確總體目標與分年度目標的關(guān)系,完善績效目標設(shè)置。
    2、整改情況:已完善項目績效指標體系,在指標體系框架下指導各項目單位合理設(shè)置績效目標。
    (二)政策制度方面。
    1、整改措施:針對政策制度管理方面存在的問題,進一步完善制度建設(shè),通過制度要求項目主管部門按照制度加強管理,提高制度執(zhí)行的有效性。
    2、整改情況:我局已重新梳理《績效管理辦法》和《實施細則》,按照我局績效管理辦法和實施細則,各項目單位加強績效管理。
    (三)項目管理方面。
    1、整改措施:在以后項目管理方面,我局將進一步督促項目管理部門和單位對項目全生命周期加強管理,及時對項目事前、事中、事后的績效進行自評,便于發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正。
    2、整改情況:按照我局績效管理辦法和實施細則,進一步督促各環(huán)節(jié)做好績效管理工作。
    (四)資金使用方面。
    1、整改措施:在以后項目資金使用方面,我局將進一步加強項目申報審核,督促項目管理部門對資金使用的監(jiān)管,提高項目資金的使用效益。
    2、整改情況:按照我局績效管理辦法和實施細則,進一步督促資金使用各環(huán)節(jié)提高資金使用效益。
    財政預(yù)算績效評估報告篇九
    20xx年,市財政局緊緊圍繞省市改革部署,堅持績效導向,下硬功出實招,著力推進預(yù)算績效管理財審聯(lián)動,不斷推動財政資金聚力增效。市財政局再次榮獲20xx年省級績效管理先進單位。
    (一)抓實績效目標,把好預(yù)算編制關(guān)口。按照“誰申請資金,誰設(shè)定目標”原則,20xx年,市級預(yù)算績效目標與預(yù)算編審對接同步,全市55家一級預(yù)算部門及133家二級預(yù)算單位試點零基預(yù)算績效目標編制,組織第三方跟蹤審核188家部門整體支出及491個專項支出,涉及資金42.85億元,審核批復資金較上年同期減少38%。20xx年,市本級預(yù)算績效目標申報以零為基點,按照“績效-預(yù)算-績效”編審原則,與預(yù)算管理一體化系統(tǒng)同步啟動,“二上二下”一對一跟蹤把關(guān),全面規(guī)范設(shè)置績效目標已逐步成為“花錢問效”的首要關(guān)口。
    (二)抓實績效監(jiān)控,加快預(yù)算執(zhí)行進度。預(yù)算批復后,同步組織對20xx年度預(yù)算績效目標實現(xiàn)程度和執(zhí)行進度實施“雙監(jiān)控”。所有預(yù)算單位的部門整體支出和100萬元以上專項資金,按節(jié)點要求提供1-9月及1-11月份資金監(jiān)控表。截至9月底,財政重點監(jiān)控7個預(yù)算資金,涉及監(jiān)控資金2.38億元。財政撥付2.10億元,項目支出1.91億元,支出實現(xiàn)率91%(見附表3)。截至11月底,市本級納入績效監(jiān)控項目數(shù)量325條,統(tǒng)計完成支出89.42億元,完成預(yù)算支出85.4%,相比上年同期增長5.5%。預(yù)算績效目標運行監(jiān)控清晰,跟蹤發(fā)現(xiàn)偏差及時得到糾正,資金使用進度相對均衡。
    (三)抓實績效自評,落實績效主體責任。預(yù)算完成有評價,6月份,市本級55家市直預(yù)算單位(除2家新成立單位外)自覺對上年度限額以上財政支出開展績效自評,涉及財政資金42.68億元。其績效自評質(zhì)量經(jīng)財政再評價,53家市直部門的自評質(zhì)量平均得分89.79分,其中31家單位為優(yōu)秀,22家單位為優(yōu)良。10月份,按照省廳部署,組織對20xx-2020年市本級26個政府專項債券項目資金績效評價,督導市城投集團、市交投集團等8家責任主體單位開展績效自評,應(yīng)評盡評,涉及債券資金56.34億元。市本級預(yù)算部門及花錢責任單位的績效理念有所提升,績效自評全覆蓋已成為常態(tài)。
    (四)抓實結(jié)果應(yīng)用,突出績效管理實效?!盎ê妹恳粋€銅板”,“對整改情況還要持續(xù)跟蹤,承諾的、計劃的措施必須落地”。針對20xx年重點績效評價報告,涉及15家項目單位的43個問題點,我們啟動財審聯(lián)動機制,協(xié)同駐局紀檢組成立督導組,督促項目單位對號分解整改責任表(即問題清單、任務(wù)清單和責任清單),跟蹤督導問題整改“三不放過”,推動整改不留死角,問題銷號清倉見底。適時采取收回資金、調(diào)減預(yù)算、暫停撥款、中止項目等應(yīng)用措施,有效推動20xx年預(yù)算調(diào)整2480萬元;另對5家預(yù)算單位申報的20xx年專項資金預(yù)算提出結(jié)構(gòu)性調(diào)整方案,取消5個專項、壓減3個專項,建議調(diào)減項目預(yù)算資金1025萬元。
    (五)抓實機制約束,全程接受評議監(jiān)督。主導先行先試,在全省率先出臺實施辦法,創(chuàng)新建立“五掛鉤、五約束”應(yīng)用機制。一方面,率先將績效評價第三方納入網(wǎng)上中介超市管理,財政重點績效評價結(jié)果主動公開,推動預(yù)算單位績效信息“非涉密、全公開”,積極回應(yīng)社會關(guān)切;率先推行財審聯(lián)動改革,出臺財審聯(lián)動實施方案,多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)預(yù)算績效與審計監(jiān)督的信息共享、成果共用;率先編輯岳陽績效指標體系,協(xié)同第三方聯(lián)動,加強對分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層次的個性指標研究,編寫了適合岳陽績效管理需要的績效指標模塊132套,以方便全市績效編審人員的選用參考。另一方面,主動接受人大工作評議監(jiān)督,制定評議方案,走訪調(diào)研看現(xiàn)場、座談匯報提意見,全過程對標提標,預(yù)算績效管理工作通過人大民主測評。
    (一)重點評價擴面選項??冃Ч芾砗诵脑谟诳冃гu價。20xx年財政績效評價選項堅持績效導向,切實以黨委政府關(guān)心、影響政策決策的民生支出為主線,聚焦資金使用與項目管理存在的短板弱項,關(guān)注支出成本效益。選項涉及財政獎補類、政府采購類及非稅收入類項目,并擴面延伸近三年政府債券項目、政府與社會資本合作(ppp)項目等領(lǐng)域的績效評價,實施分期評價:一是年初擇選了航線補貼、市中心醫(yī)院建設(shè)等12個支出項目,年中增補了3個政府債券項目,以及1個上報省廳聯(lián)動評價的垃圾焚燒(ppp)項目,涉及評價資金33.14億元;二是試點督導7個預(yù)算部門自行開展重點績效評價,涉及評價資金4.33億元;三是針對20xx年預(yù)算安排的就業(yè)補助金、口岸建設(shè)發(fā)展專項等7個運行項目開展重點績效監(jiān)控,涉及監(jiān)控資金2.38億元。通過政府采購競價及抽簽方式,從入駐岳陽網(wǎng)上中介超市和政采電子賣場第三方庫中選定12家參與評價。市本級全年累計完成重點評價個數(shù)、總額及覆蓋面再創(chuàng)歷史新高。
    (二)重點突出結(jié)果導向。20xx年財政績效評價以績效與問題為導向,通過分析評價層次、拓展評價方法與質(zhì)量跟蹤考核等舉措,第三方績效評價內(nèi)涵不斷得到豐富,評價結(jié)果更加客觀公正:一是全面評價了財政資金投入與產(chǎn)出的應(yīng)有績效。各部門整體支出圍繞中心工作,重點任務(wù),量力而行、統(tǒng)籌安排的力度不斷加大。專項資金績效目標趨向明確、投向更加集中,在落實上級和市委市政府的重大決策部署、改善民生及落實“三?!钡确矫姘l(fā)揮既定作用。二是認真分析了財政資金仍存在一些突出問題。指出了部分資金把握政策不精準、債券資金閑置率高、項目支出進度不及時等共性問題;同時針對專項資金執(zhí)行率不高、配置重心偏移、成本加重等相對突出的個性問題,對點提出了第三方責任性建議。其中,建議督促南湖電排改造項目單位收回沉淀資金2600萬元,已上繳財政,其它調(diào)整及收繳資金將在后續(xù)對標應(yīng)用整改(見附件1)。
    (一)綜合評價。經(jīng)復核認為,20xx年組織第三方獨立完成的16個重點績效監(jiān)控與評價報告,較真實反映了部分資金使用的績效情況,其中6個專項績效評價報告上報省廳復審備案。第三方評價報告整體綜合評分82分,其中2個專項績效評分低于80分,評定等級“較差”,整體績效評價等級為優(yōu)良(見附件2)。由于第三方評價質(zhì)量存在指標設(shè)置、評價深度等個體偏差因素,評分等級僅作為結(jié)果應(yīng)用參考依據(jù)。
    (二)應(yīng)用建議??冃гu價結(jié)果應(yīng)用,重在突出支出責任和效率。各預(yù)算部門及項目單位作為預(yù)算支出責任主體,要認真對標第三方績效評價報告列舉的問題與建議,加快落實應(yīng)用整改。我局將以“預(yù)算單位自評+財政重點評價”多環(huán)節(jié)評價結(jié)果,持續(xù)督促預(yù)算單位全面績效管理縱深推進,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),硬化績效管理約束,確??冃гu價結(jié)果公開及有效應(yīng)用。
    特此報告。
    財政預(yù)算績效評估報告篇十
    為了加強財政支出績效管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)桂陽縣財政局《關(guān)于開展20xx年度財政資金部門整體支出和專項資金績效評價工作的通知》(桂財監(jiān)[20xx]17號)文件精神,現(xiàn)將我針對20xx年部門整體支出績效評價情況報告如下:
    (一)基本情況。
    20xx年末,仁義鎮(zhèn)人民政府在職62人(其中行政37人,事業(yè)25人),臨聘人員3人,離退休17人。擁有公務(wù)用車3輛,辦公室電話為0735-4883305。
    (二)單位情況簡介。
    1、機構(gòu)設(shè)置:桂陽縣仁義鎮(zhèn)人民政府內(nèi)設(shè)政府、黨委、人大、政協(xié)、群眾團體、紀檢監(jiān)察、財政所、文化站、食藥監(jiān)督站、計生站、農(nóng)技站、農(nóng)機站、農(nóng)經(jīng)站、水利站、勞保站等15個機構(gòu)。
    2、主要職能職責。
    (1)黨政辦公室:承擔機關(guān)日常工作的運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),具體履行機關(guān)日常黨務(wù)政務(wù)、紀檢監(jiān)察、組織人事、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、機構(gòu)編制、群眾(信訪)、文秘、督辦、電子政務(wù)、保密、財務(wù)等日常工作。
    (3)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心:承辦農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)機械、畜牧獸醫(yī)等基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,動植物疫病防控防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、統(tǒng)計、農(nóng)村土地承包管理、林權(quán)管理、水利建設(shè)與管理、農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理等服務(wù)性工作。
    (4)人口和計劃生育服務(wù)中心:主要工作職責為承辦人口和計劃生育服務(wù)工作。宣傳和貫徹落實國家和省市縣的計劃生育法律法規(guī)和方針政策,為做好人口計劃生育工作提供技術(shù)指導、技術(shù)服務(wù)與咨詢。
    (5)社會治安綜合治理辦公室。承擔法治建設(shè)、綜合執(zhí)法、社會治安綜合治理、維護穩(wěn)定、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、矛盾糾紛排查調(diào)處、突發(fā)事件的預(yù)防處置等職責。
    (6)仁義鎮(zhèn)財政所。承擔編制我鎮(zhèn)財政預(yù)決算,預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算內(nèi)外資金收支管理的具體工作;負責強農(nóng)惠農(nóng)政策資金的兌付管理;負責對行政區(qū)域內(nèi)的財政資金實施監(jiān)管;負責協(xié)調(diào)組織財政收入入庫及預(yù)算內(nèi)外收入的綜合監(jiān)管;負責我鎮(zhèn)行政機關(guān)、事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)管及村級的專戶核撥資金財務(wù)收支行為規(guī)范監(jiān)管;負責農(nóng)村社會保障資金的管理;負責我鎮(zhèn)政府性債權(quán)債務(wù)管理;負責行政區(qū)域內(nèi)行政機關(guān)、事業(yè)單位、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織中的國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)的管理;負責財經(jīng)法律法規(guī)及相關(guān)政策執(zhí)行;完成我鎮(zhèn)黨委、政府以及上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他任務(wù)。
    3、工作任務(wù)及年度工作目標。
    深入貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),按照縣委縣政府緊扣經(jīng)濟社會主要矛盾變化,圍繞“1357”發(fā)展思路,強力推進“三大戰(zhàn)略”,堅決打贏“三大攻堅戰(zhàn)”要求,搶抓歷史機遇,進一步拉高標桿,細化措施,靶向發(fā)力,全面推動仁義鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越。全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:經(jīng)濟總量和綜合競爭力持續(xù)提升,預(yù)計gdp增長9%,財政總收入增長8%,農(nóng)民人均純收入增長9%,人口自然增長率控制在8.2‰以內(nèi)。
    (一)收入支出執(zhí)行情況分析。
    20xx年收入實際完成2,873萬元,比上年增加448萬元,增長18.46%。主要原因是:村級項目資金增加。其中:一般公共預(yù)算財政撥款收入完成2,231萬元,比上年增加20萬元,增長0.9%,變化的主要原因是:開展行動增加;政府性基金財政撥款收入完成367萬元,比上年234萬元,增長200%,變化的主要原因是:項目資金增加;其他收入完成274萬元,比上年增加60萬元,增長27.97%,變化的主要原因是:村級項目資金增加。
    20xx年,本部門支出2,873萬元,比上年增加357萬元,增長14.2%;變化的主要原因:村級項目資金增加。其中:基本支出完成772萬元,比上年增加160萬元,增長26.2%,變化的主要原因:人員增加、行動增加。項目支出2,101萬元,比上年增加197萬元,增長10.35%;變化的主要原因:村級項目增加。人員經(jīng)費完成624萬元,比上年增加136萬元,增長27.97%,變化的主要原因:人員調(diào)動,人員增加;公用經(jīng)費完成148萬元,比上年增加24萬元,增長19.21%,變化的主要原因:行動增加、項目增加。
    (二)資金管理情況分析。
    建立健全各項規(guī)章制度,依照上級《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理辦法》、《財政所經(jīng)費管理制度》、《“村賬鄉(xiāng)代理”業(yè)務(wù)流程》、《村組項目資金申請支付用款審核流程》、《村賬日常報賬程序》、《惠農(nóng)補貼“一卡通”發(fā)放業(yè)務(wù)規(guī)程》、《惠農(nóng)補貼信息采集及補貼大戶監(jiān)管制度》、《桂陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政票據(jù)管理制度》等制度,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定了資金撥付流程、財務(wù)報賬制度、財政內(nèi)部管理制度等,規(guī)范各項資金的撥付。
    20xx年我鎮(zhèn)獲評省級文明鎮(zhèn),省級衛(wèi)生鎮(zhèn),實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值11億元,同比增長7.5%,農(nóng)民人均純收入達到18767元,同比增長7.3%;財政收入實現(xiàn)2800余萬元;完成社會固定資產(chǎn)投資7.6億元。全鎮(zhèn)種植烤煙31400畝,完成煙葉收購擔數(shù)71309擔,完成煙葉稅收共2389萬元。全鎮(zhèn)糧油生產(chǎn)總面積4.4萬畝(其中,晚稻27735.38畝、花生3500畝,紅薯4000畝、大豆3000畝、春秋玉米4500畝,油菜20xx畝),糧油總產(chǎn)量達到2.45萬噸,同比去年增產(chǎn)5%。年出欄生豬2.1萬頭,肉牛167頭,山羊2200余只,家禽9.5萬羽,為全縣的物價穩(wěn)定做出了貢獻。全年,我鎮(zhèn)財政共發(fā)放涉農(nóng)補貼2303.51萬元,其中:耕地力保護補貼486.22萬元,農(nóng)村大病醫(yī)療補助資金11.2萬元,民政農(nóng)村低保補助資金143.8萬元,農(nóng)村五保補助資金67.19萬元,庫區(qū)移民后期扶植基金312.81萬元,移民其他補償191.6萬元,危房改造補助89.4萬元,農(nóng)機補貼36.44萬元,扶貧產(chǎn)業(yè)補貼75.11萬元。財政對農(nóng)民實施補貼以來,經(jīng)濟效益、社會效益明顯,群眾十分滿意。
    (一)存在的問題。
    (二)工作思路。
    1、堅定不移的完成全年收入目標任務(wù)。一是著力做好烤煙支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,千方百計做優(yōu)做強烤煙支柱財源,二是組建專門工作班子,集中精力、集中人力狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地占用稅征管。
    2、狠抓勤儉節(jié)約,堅決反對鋪張浪費。要切實按照建設(shè)節(jié)約型社會的要求,嚴格控制各項支出,堅持勤儉辦事,節(jié)約辦事的原則,堅持反對和制止奢侈浪費,真正把錢用在刀刃上,要嚴格落實縣委辦關(guān)于進一步加強行政事業(yè)單位公務(wù)接待、公務(wù)用車管理等一系列文件精神,進一步改革和完善財政管理制度,進一步規(guī)范財政支出管理和監(jiān)督,切實保障重點支出需要,特別是新農(nóng)村建設(shè)、民生福祉安康建設(shè)基金和政府正常運轉(zhuǎn)需要。要繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革,全力推行“村賬鄉(xiāng)代理”改革工作,進一步加強鎮(zhèn)村債權(quán)債務(wù)管理,多渠道多角度化解債務(wù)。
    財政預(yù)算績效評估報告篇十一
    (一)項目概況。
    根據(jù)《銅陵市黨政機關(guān)公務(wù)用車管理實施辦法》規(guī)定,銅陵市級黨政機關(guān)(含所屬事業(yè)單位)的公車由市機關(guān)事務(wù)管理部門負責編制年度更新計劃,統(tǒng)一組織實施集中采購。
    2020年,依據(jù)年度預(yù)算制定市級公務(wù)用車配備計劃,為10家單位集中采購公車17輛,共計283.55萬元(含車購稅)。
    (二)項目績效目標。
    總體目標在2020年年內(nèi)完成車輛采購、分配、登記工作。無階段目標。
    (一)績效評價目的、對象和范圍。
    目的:評估工作完成情況,查缺補漏,更好完成公車采購工作。
    對象:2020年計劃購入的公務(wù)用車。
    范圍:市本級黨政機關(guān)及事業(yè)單位。
    (二)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法、評價標準等。
    評價原則:公平、公正、透明。
    評價指標體系:見《項目支出績效自評表》。
    評價方法:分值法。
    評價標準:根據(jù)實際車輛購置情況,結(jié)合當年購車計劃進行評價。
    (三)績效評價工作過程。
    對照年初制定的《市直機關(guān)2020年度公務(wù)用車配備計劃表》和撥付的購車費(含車購稅),自查全年共購置的車輛數(shù)、購車費用(含車購稅)、用戶滿意度等情況,根據(jù)相關(guān)分值,確定此項工作的績效評分。
    見《項目支出績效自評表》。
    (一)項目決策情況。
    制定采購計劃,報經(jīng)市政府審核通過。
    (二)項目過程情況。
    依托公共資源交易中心網(wǎng)站,采取詢價方式進行。
    (三)項目產(chǎn)出情況。
    2020年完成采購計劃。
    (四)項目效益情況。
    通過詢價,降低了經(jīng)費開支,節(jié)約了財政資金,且保障了用車單位的公車需求。
    無。
    無。
    資金結(jié)余的原因為,招標價格低于預(yù)算價。根據(jù)財政相關(guān)規(guī)定,結(jié)余資金當年無法使用,只能統(tǒng)一收回,故原本機動采購計劃沒有實施。
    財政預(yù)算績效評估報告篇十二
    中央公共財政支出預(yù)算為74880.00億元,預(yù)算數(shù)為執(zhí)行數(shù)68509.39億元的109.3%。公共財政支出分為一般公共服務(wù)支出、外交支出、國防支出、公共安全支出、教育支出、科技支出等24項支出類型,并且其中絕大多數(shù)財政支出又分為中央本級支出和對地方轉(zhuǎn)移支付兩種支出方式。在24項支出類型中,除了商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出、資源勘探信息等支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出三項公共財政支出的預(yù)算數(shù)低于去年的執(zhí)行數(shù),地震災(zāi)后恢復重建支出未做出預(yù)算外,其他20項公共財政支出預(yù)算都相比于20的執(zhí)行數(shù)有了較大幅度的增長(見表1)。而伴隨著我國公共財政支出預(yù)算數(shù)額的提高,財政資金的使用效率也成為研究的熱點,如何使財政資金的使用更加滿足公眾的需求,取得更多的社會效益,是公共財政支出預(yù)算管理需要著重考慮的問題。
    公共財政支出預(yù)算績效管理是指根據(jù)公共財政的目標設(shè)置公共財政支出預(yù)算,將公共財政支出預(yù)算的資源以一定的方式進行分配、使用、管理并通過績效評價指標體系進行監(jiān)督和評估,實現(xiàn)公共財政資源的有效利用,獲得更大的社會效益的過程與活動。
    公共財政支出預(yù)算績效管理具有以下特征。一是以結(jié)果為導向。公共財政支出預(yù)算績效管理更加注重公共財政支出的效果,更加注重滿足社會需求,以期取得更大的社會效益,而不僅僅以投入作為評價指標,也不是傳統(tǒng)意義上的投入。二是將中長期預(yù)算具體化。公共財政支出預(yù)算的中長期戰(zhàn)略性目標通過年度、季度和月度的細化,實現(xiàn)目標的可行性和可操作性。三是鼓勵創(chuàng)新和節(jié)約。由于預(yù)算的基層管理者掌握更多關(guān)于財政支出的信息,能夠促進支出預(yù)算的實現(xiàn),因此應(yīng)適當加大其裁量權(quán)及對其的激勵措施。四是注重科學化和民主化。公共財政支出預(yù)算的管理不再只是財政部的職責,而需要更多的專家學者及社會公眾參與。
    經(jīng)過多年的不斷探索,我國的公共財政支出預(yù)算績效管理已經(jīng)取得了一些成效,如管理制度框架基本形成,改革范圍不斷擴大,管理機構(gòu)更加健全,財政資金使用效益提高等,但是在財政支出預(yù)算的績效管理方面存在的問題也是很顯著的,需要進一步完善。存在的問題主要表現(xiàn)為以下幾個方面。
    (一)對績效管理認識不到位。
    一方面,雖然對于績效管理有了一定的了解,但是傳統(tǒng)的投入控制性預(yù)算管理理念仍占有主導地位,“重投入、輕績效”的傳統(tǒng)觀念仍沒有改變,很多公共部門及人員仍然認為財政資金只要按規(guī)定使用就可以,其使用效率或者社會效益與自己無關(guān),對公共財政支出預(yù)算的績效管理工作不夠重視。另一方面,有些部門對于公共財政支出預(yù)算績效管理工作的認識還不到位,對績效管理的認識僅僅停留在績效評價上,未處理好績效管理和預(yù)算管理之間的關(guān)系,出現(xiàn)舍本逐末的問題。
    (二)法律制度尚未建立健全。
    目前,我國尚未出臺公共財政支出預(yù)算績效管理相關(guān)的法律法規(guī),地方財政支出預(yù)算績效管理沒有統(tǒng)一的法律制度進行規(guī)范和保障。而財政部印發(fā)的《財政支出績效評價管理暫行辦法》也只是作為部門規(guī)章,法律位階較低,其中也只是對績效目標、績效評價指標、績效評價的標準和方法等進行了原則性的規(guī)定,各地具體的執(zhí)行制度不同,缺乏統(tǒng)一性、科學性和規(guī)范性。
    (三)績效評價結(jié)果應(yīng)用不充分。
    績效評價機制不夠合理和評價體系不夠科學。地方的財政支出預(yù)算績效評價報告質(zhì)量差別大,評價結(jié)果的科學性和真實性也有待考究。評價結(jié)果也僅僅作為反映問題和情況的手段和方法,并沒有真正與下一階段財政預(yù)算的編制和管理及提高公共財政資金使用效益和加強公共部門管理有效地銜接起來,沒有真正發(fā)揮其作用。
    (四)缺乏相關(guān)領(lǐng)域的配套改革。
    公共財政支出預(yù)算績效管理的改革和完善不是單一的改革,需要其他相關(guān)領(lǐng)域的配套改革。但是,目前我國缺乏相應(yīng)的配套措施,如公共財政預(yù)算績效評價尚未與公共部門人員績效掛鉤,財政部門與預(yù)算單位、人大、審計部門和紀檢部門的合作力度不夠等。
    把公共財政支出預(yù)算績效管理的理念,即重視財政資金使用的效益和結(jié)果而不是只重視投入貫穿于財政預(yù)算管理的始終,運行事前有目標、事中有管理、事后有評價的管理系統(tǒng)。通過管理系統(tǒng)的不斷循環(huán)運作,不斷完善公共財政支出預(yù)算的目標、管理制度和評價指標體系,推動績效管理的流程再造。通過不斷強化公共部門的責任意識,提高其管理水平,不斷提高公共財政資金的使用效率,徹底打破“重投入,輕績效”的傳統(tǒng)觀念。
    (二)完善預(yù)算績效管理法律制度。
    我國至今沿用的仍是1995年1月實施的《中華人民共和國預(yù)算法》,在大程度上仍有計劃經(jīng)濟的色彩,法律中的部分條文和內(nèi)容并不適合我國現(xiàn)行的市場經(jīng)濟體制。所以,為了推動公共財政支出預(yù)算績效管理的改革,需要把財政預(yù)算績效管理的相關(guān)內(nèi)容納入到《中華人民共和國預(yù)算法》當中,同時提升財政部所頒布的《政府績效管理辦法》的法律位階,使得公共財政支出預(yù)算績效管理的整個過程有法可依。
    (三)健全預(yù)算績效管理制度體系。
    我國公共財政支出績效預(yù)算管理要想成為制度化和常規(guī)化的工作,需要有科學的`管理制度進行規(guī)范和保障,這是亟待解決的問題。一是政府要建立完善的績效管理制度,使其在行使職權(quán)和履行職責過程中更加注重財政資金的使用效果;二是將公共財政支出預(yù)算管理目標進行量化和細化,進而實現(xiàn)財政支出預(yù)算資金使用的績效化;三是完善財政支出預(yù)算績效評價體系,使得績效評價有標準可依,有程序可以遵循;四是實現(xiàn)公共財政支出預(yù)算管理的流程再造,建立以“制度保障,結(jié)果導向”為原則的績效管理制度體系。
    (四)注重績效評價結(jié)果的應(yīng)用。
    績效評價的結(jié)果不只是財政支出預(yù)算績效管理工作的落腳點,而且可以作為下一個預(yù)算年度良好的起點??梢酝ㄟ^以下方式實現(xiàn)評價結(jié)果的充分利用:一是建立績效管理數(shù)據(jù)庫,通過數(shù)據(jù)的上傳和傳遞,實現(xiàn)政府部門內(nèi)部的信息共享;二是將績效評價結(jié)果向各個主管部門通報,發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理中的問題并進行分析和完善;三是對績效評價結(jié)果進行公開和公示,尊重公眾的知情權(quán),提高財政支出的透明度,便于社會監(jiān)督;四是將評價結(jié)果與下一階段的預(yù)算掛鉤,激勵各部門實現(xiàn)財政支出預(yù)算的績效化。
    (五)加強各項配套改革的實施。
    公共財政支出預(yù)算績效管理的改革不是某一個部門或修改某一項政策就能實現(xiàn)的,需要多方面的協(xié)調(diào)與改革相配套。一是要完善會計制度,把權(quán)責發(fā)生制作為統(tǒng)一的會計基礎(chǔ),建立完善的復式預(yù)算會計制度。二是加強組織內(nèi)外部協(xié)調(diào)。預(yù)算管理改革不只是財政部門的職能,還需要與人大、紀檢部門、審計部門及預(yù)算單位的合作與監(jiān)督,保證績效管理的規(guī)范化。三是加強財政支出預(yù)算分配方面零基預(yù)算制度的應(yīng)用,注重根據(jù)實際情況進行財政資金的分配和使用。四是加大行政問責力度,加強對公務(wù)人員的績效評價。
    傳統(tǒng)的“重投入,輕績效”的計劃經(jīng)濟觀念在我國的公共財政支出預(yù)算中根深蒂固,打破這種傳統(tǒng)、實現(xiàn)財政預(yù)算方面的績效管理改革是一個長期而艱巨的工作,需要進一步深化市場經(jīng)濟體制改革,完善國家的法律制度,加強專業(yè)人員隊伍建設(shè),促進配套改革的實施,把財政支出預(yù)算方面的改革作為一個重點來抓。不能僅僅把這項改革作為一項簡單的事情來看待,要對預(yù)算績效管理改革有足夠的重視,并且要有足夠的決心做好績效管理工作,攻堅克難,通過對公共財政預(yù)算改革的推進,逐步形成完善的適合我國國情的'公共財政支出預(yù)算績效管理體系。
    財政預(yù)算績效評估報告篇十三
    財政支出績效監(jiān)督是指運用科學、規(guī)范的評價方法,依據(jù)一定的原則,按照統(tǒng)一的評價指標和標準,對財政支出運行過程及其效果進行科學、客觀、公正的衡量比較和綜合評判,并通過績效評價找出財政支出決策和執(zhí)行中的問題以及提出改進的方向,并將績效評價結(jié)果作為財政資金分配的重要依據(jù)。隨著以編制部門預(yù)算為龍頭的預(yù)算編制體系、國庫集中支付為龍頭的預(yù)算執(zhí)行體系、績效評價為龍頭的預(yù)算監(jiān)督體系的公共財政管理體制的建立,財政支出績效監(jiān)督評價已經(jīng)成為公共財政管理體制的重要組成部分,是推進政府管理效率、資金使用效益和公共財政服務(wù)水平的重要手段。
    隨著公共財政體制框架的建立,財政資金使用效率問題受到政府和公眾的廣泛重視。由于目前徽縣縣級財政管理基礎(chǔ)還不夠堅實,實施績效監(jiān)督將會面臨觀念制約、制度制約、技術(shù)制約,所以推進徽縣財政支出績效監(jiān)督管理工作,需要明確績效監(jiān)督管理的層次、主客體,初步構(gòu)建科學的指標體系,以及選擇適合徽縣縣情的改革路徑。
    財政支出績效監(jiān)督是完善財政管理的重要內(nèi)容,是財政支出管理的深化與延伸,是財政監(jiān)督工作的重要發(fā)展方向。當前,財政收支矛盾依然突出,財政支出繼續(xù)呈剛性增長態(tài)勢,政府性負債比重正在逐步加大,給政府及財政部門帶來新的壓力。加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,積極推行財政支出績效評價,是財政改革與財政管理面臨的一項新任務(wù);對于調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),緩解財政支出壓力,提高經(jīng)費使用效益,促進構(gòu)建和諧社會,有著重要的實際意義。
    政府職能主要是經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)四個方面。財政資金是政府性資金,實際上是老百姓的`錢,財政資金的安排必須符合政府公共管理的要求,符合人民群眾的利益,今后財政支出重點要放在公共事業(yè)領(lǐng)域,如社會事業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會保障等。財政支出績效監(jiān)督評價的本意是以財政支出效果為最終目標,考核政府職能的實現(xiàn)程度,也就是考核政府提供的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的數(shù)量與質(zhì)量,是體現(xiàn)公共財政投向結(jié)果的一種管理理念和管理方式,目的在于提高政府支出的管理效率、資金使用效益和公共服務(wù)水平。因此,通過績效監(jiān)督評價,優(yōu)化財政資源配置,提高財政支出效益,用有限的財力最大限度地滿足公共管理需要,解決好事關(guān)人民群眾切身利益的根本問題,在客觀上也是政府職能轉(zhuǎn)變的需要。
    財政預(yù)算績效評估報告篇十四
    (一)項目實施部門為中共連城縣委宣傳部。20xx年6月18日,縣委、縣政府決定邀請中央電視臺農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道為我縣錄制一期《鄉(xiāng)村大舞臺》,并撥付資金140萬元用于節(jié)目錄制有關(guān)工作,首期撥付100萬元。
    (二)《鄉(xiāng)村大舞臺》欄目是中央電視臺農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道打造的一臺旨在宣傳各地鄉(xiāng)土文藝文化,為農(nóng)民提供展示自我舞臺的大型綜藝節(jié)目。本項目實施的主要內(nèi)容為央視導演組出行與落地接待、舞臺搭建、演員外聘、海選、群眾演員吃住行及誤工補助等。
    項目由中共連城縣委宣傳部組織實施,經(jīng)前往中央電視臺農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道深入對接,了解已播出節(jié)目反響情況,并經(jīng)縣委宣傳部相關(guān)領(lǐng)導和職能股室評估,經(jīng)縣委、縣政府同意,認為該項目可行。
    (一)項目立項情況。
    經(jīng)縣委、縣政府同意,20xx年6月18日,縣財政撥付100萬元用于《鄉(xiāng)村大舞臺》節(jié)目錄制。
    (二)項目可行性。
    1.連城縣是文化旅游大縣,紅色文化、客家文化、生態(tài)文化、美食文化、非遺文化等獨具特色,通過錄制《鄉(xiāng)村大舞臺》節(jié)目并在央視播出,有利于促進連城文化的對外宣傳,加大文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合,提升連城在全國的美譽度和影響力,加快連城旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    2.項目經(jīng)縣委、縣政府同意實施。項目總投資100萬元,根據(jù)項目實際支出情況實報實銷。
    (三)項目績效目標。
    數(shù)量目標:鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目在央視農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道播出,參與節(jié)目演職人員共1000余人,舉辦海選活動3場次,搭建大型舞臺1300平方米,編演節(jié)目11個,錄制節(jié)目時長120分鐘。
    質(zhì)量目標:按方案要求完成節(jié)目錄制。
    時效目標:按方案要求按時完成錄制,節(jié)目于8月24日、8月25日、8月31日、9月1日、10月3日共5次在央視農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道播出。
    成本目標:編排節(jié)目,按鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目規(guī)劃書預(yù)算18萬元元。搭建大型舞臺,按鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目規(guī)劃書預(yù)算16.8萬元。錄制節(jié)目,按鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目規(guī)劃書預(yù)算40.2萬元。所有人員吃住行及誤工補助等,按鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目規(guī)劃書預(yù)算25萬元。
    經(jīng)濟效益目標:通過節(jié)目播出,提升連城知名度,帶動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    社會效益目標:通過節(jié)目錄制,提升縣內(nèi)各文藝團體節(jié)目質(zhì)量提升。
    可持續(xù)影響目標:促進連城紅色、客家、生態(tài)、美食、非遺等特色文化的對外宣傳。
    滿意度目標:《鄉(xiāng)村大舞臺》節(jié)目的錄制和播出得到了觀眾的一致好評,滿意度大于90%。
    (四)總體結(jié)論: