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在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇一
同志們:
前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),從x省長(zhǎng)的講話和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當(dāng)前抓項(xiàng)目、促投資、保增長(zhǎng)的困難很多、壓力很大。今天這次會(huì)議,主要目的就是傳達(dá)貫徹國(guó)家發(fā)展改革委加快推進(jìn)國(guó)家重大工程建設(shè)工作電視電話會(huì)議和全省投資工作暨重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神,積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步把信心樹立起來,責(zé)任擔(dān)起來,千方百計(jì)、百計(jì)千方鎖定確定的年度目標(biāo)任務(wù),全力以赴增措施、加力度,力爭(zhēng)全面超額完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。會(huì)前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產(chǎn)投資完成情況通報(bào)》和《關(guān)于加強(qiáng)調(diào)度確保完成年度計(jì)劃的通知》,對(duì)第四季度工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了安排部署,著重對(duì)后一季度的生產(chǎn)總值、x萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資、x萬(wàn)元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)作了安排部署,并把前三季度未完成的任務(wù)加到第四季度。從全市固定資產(chǎn)投資完成情況看,增速與進(jìn)度之間不平衡,我們?cè)谏习肽耆泄潭ㄙY產(chǎn)投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時(shí)進(jìn)度差距非常大,所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的牛鼻子,千方百計(jì)擴(kuò)大固定資產(chǎn)規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個(gè)關(guān)鍵。為此,各級(jí)各部門要高度重視,誰(shuí)欠哪補(bǔ)、欠多少補(bǔ)多少,層層分解??偠灾?,全年目標(biāo)任務(wù)不能減。同時(shí),今年是“十三五”規(guī)劃的收官年,也是攻堅(jiān)年,做好今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,為明年決戰(zhàn)“十三五”,奠定“十四五”良好開局具有重大意義。
剛才,市發(fā)改委x。
主任。
通報(bào)了全市x-x月固定資產(chǎn)投資和重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)情況,市工能委、市交通局、市統(tǒng)計(jì)局、市國(guó)土局和仁懷市、紅花崗區(qū)政府做了交流發(fā)言。仁懷市和紅花崗區(qū)是全市x-x月份固定資產(chǎn)投資增速最快的,紅花崗區(qū)增速達(dá)x%,但序時(shí)進(jìn)度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產(chǎn)投資的主戰(zhàn)場(chǎng),從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個(gè)工業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個(gè)方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面,“交通三年大會(huì)戰(zhàn)”里的項(xiàng)目推進(jìn)較快,明年年底可實(shí)現(xiàn)縣縣通高速,整個(gè)“十三五”高速公路的通車?yán)锍掏黄苮公里,接近x公里,加上明年開工建設(shè)的……工程,高速公路建成通車?yán)锍桃_(dá)到x公里,高速公路的路網(wǎng)密度在全省最高。xx鐵路外遷工程已于今年x月份開工,渝x快鐵將于x年年底建成通車,明年有望開工……等鐵路建設(shè)項(xiàng)目。水利設(shè)施方面,“水利三年大會(huì)戰(zhàn)”投資也很大,預(yù)計(jì)到x年,我市水利建設(shè)項(xiàng)目將占全省重大水利工程項(xiàng)目一半左右,當(dāng)然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計(jì)局針對(duì)各縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)方法、產(chǎn)業(yè)投資比重低、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要認(rèn)真分析。市國(guó)土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭(zhēng)取的指標(biāo)在全省走在前列,基本能保障重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地的需求,包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地需求,當(dāng)前市國(guó)土局正在開展x年重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo)申報(bào)工作,希望大家認(rèn)真梳理,提前謀劃上報(bào)項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)。在抓好固定資產(chǎn)投資的同時(shí),各縣(市、區(qū))要把第三產(chǎn)業(yè)切實(shí)抓在手上,著力打造成經(jīng)濟(jì)工作新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在第三產(chǎn)業(yè)方面我們與貴陽(yáng)市的差距越來越大,x年差距為x多億,x年達(dá)到x個(gè)億,這x個(gè)億也是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量跟貴陽(yáng)的差距,所以我們與貴陽(yáng)市的差距主要在三產(chǎn)上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產(chǎn),千方百計(jì)做好統(tǒng)計(jì)調(diào)度,把第三產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。下面,在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上,我再講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)投資的“三大作用”,以新思想新思路推進(jìn)新常態(tài)下的項(xiàng)目投資工作。
從全國(guó)范圍看,經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入增長(zhǎng)速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”,嚴(yán)格按照主基調(diào)主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)、欠開放的條件下,既要保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高于全省、全國(guó)和西部地區(qū),又要努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),守住綠水青山。x如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動(dòng)作為,實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當(dāng)下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點(diǎn)。
進(jìn)出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對(duì)gdp的影響有限,雖然今年開工的以晴集團(tuán)全面投產(chǎn)后每年有x億科工貿(mào)產(chǎn)值,其中x%是出口,有質(zhì)的飛躍,但要在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng),成為主導(dǎo)因素是不太可能的。因此,投資還是拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長(zhǎng),帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。反映在數(shù)據(jù)上,x-x月,我市固定資產(chǎn)投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動(dòng)下,前三季度gdp總量達(dá)到x億元,增長(zhǎng)x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時(shí)進(jìn)度很大,只完成序時(shí)進(jìn)度的x%,所以要完成全年的目標(biāo)任務(wù),我們?cè)诘谒倪M(jìn)度要完成x億,目前只有兩個(gè)月了,每個(gè)月要完成將近x億。
(二)投資是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?!笆濉逼陂g,我市投資的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從x年的x:x:x調(diào)整到x年的x:x:x,二產(chǎn)投資比重下降x個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)投資比重提高x個(gè)百分點(diǎn)。投資和經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化基本符合由二產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達(dá)x%。鐵路、公路、房地產(chǎn)投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長(zhǎng)x%、x%、x%。特別是我市房地產(chǎn)市場(chǎng)在升溫,投資增速、銷售收入、營(yíng)業(yè)額等有所好轉(zhuǎn),這也符合房地產(chǎn)業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)非常關(guān)注,投入x億用于保障性住房建設(shè)。房地產(chǎn)項(xiàng)目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒有首付比例。這是一個(gè)很大的發(fā)展機(jī)遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化水平。
客運(yùn)站、農(nóng)村公路等項(xiàng)目均按照計(jì)劃要求全面推進(jìn),交通基礎(chǔ)設(shè)施可提前x個(gè)月完成投資任務(wù)目標(biāo)。這些項(xiàng)目的建設(shè),極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實(shí)施“八大工程”、十大民生工程等項(xiàng)目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)、教育醫(yī)療民生建設(shè)工程等,累計(jì)完成投資x億元。擴(kuò)大投資,不僅能通過直接帶動(dòng)各產(chǎn)業(yè)部門總產(chǎn)出的增加促進(jìn)居民收入增加和消費(fèi)增長(zhǎng),還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動(dòng)力,促進(jìn)收入增長(zhǎng),提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。
面對(duì)新的形勢(shì),各級(jí)各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經(jīng)驗(yàn),保護(hù)好多年以來投資和項(xiàng)目建設(shè)取得的好成績(jī),更要根據(jù)新形勢(shì)對(duì)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)工作提出的新要求,進(jìn)一步開動(dòng)腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認(rèn)識(shí)水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進(jìn)行全面的革新,以適應(yīng)新常態(tài)下抓好投資和重大項(xiàng)目建設(shè)的需要。
二、準(zhǔn)確把握投資工作面臨的“三個(gè)問題”,盡心竭力抓好項(xiàng)目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn);
x-x月是x%,比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn);
x-x月是x%,比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn)。各縣(市、區(qū))x-x月除仁懷和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢(shì)。整體看,全市固定資產(chǎn)投資增速自下半年以來呈現(xiàn)逐月下降的趨勢(shì),且下降幅度不斷在加大。歸結(jié)起來主要有三個(gè)方面的問題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強(qiáng)。當(dāng)前全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力已逐漸傳導(dǎo)影響到我市,直接導(dǎo)致相當(dāng)一部分產(chǎn)品市場(chǎng)需求疲軟,經(jīng)營(yíng)成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)遇到的困難也沒有根本性好轉(zhuǎn),例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等,保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力仍然較大。同時(shí),民間投資增長(zhǎng)回落幅度大,x-x月,我市非公經(jīng)濟(jì)投資增速為x%,比去年同期回落了x個(gè)百分點(diǎn),直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個(gè)百分點(diǎn);
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長(zhǎng)x%,增速比上年同期回落x%個(gè)百分點(diǎn)。這些重點(diǎn)領(lǐng)域的需求乏力,直接影響了全市固定資產(chǎn)投資的擴(kuò)大。就目前形勢(shì)來看,全國(guó)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)調(diào)整政策還有可能持續(xù),我市房地產(chǎn)投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開工項(xiàng)目帶動(dòng)乏力。項(xiàng)目是投資的載體,尤其是新開工項(xiàng)目對(duì)投資增量有明顯帶動(dòng)作用。但就目前情況看,x-x月新開工項(xiàng)目x個(gè),比去年同期下降x%。新開工項(xiàng)目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產(chǎn)投資增速低x個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),新開工的億元以上項(xiàng)目數(shù)量占比小,x-x月x個(gè),占全部新開工項(xiàng)目的x%。新開工項(xiàng)目中缺少大項(xiàng)目的支撐,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)難免陷入疲軟。去年我們各級(jí)都有大項(xiàng)目投資,而今年僅有以晴集團(tuán)、茅臺(tái)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等幾個(gè)大項(xiàng)目。我市投資和項(xiàng)目建設(shè)中存在的這些問題,既有宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的壓力,也有微觀經(jīng)濟(jì)實(shí)體的乏力。但更大的問題是,我們各級(jí)干部面對(duì)困難和問題時(shí)主動(dòng)作為不夠,習(xí)慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項(xiàng)目上缺乏前瞻性、在落實(shí)項(xiàng)目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動(dòng)工作中缺乏創(chuàng)造力。各級(jí)干部身上仍然存在的這些問題,是與時(shí)代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動(dòng)的要求,認(rèn)真查找自身存在的問題,深入培析思想根源,從思想骨子里進(jìn)行整改,形成強(qiáng)大的正能量,從每一個(gè)人做起、從每一件事做起,想方設(shè)法克服困難、解決問題,千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)投資增長(zhǎng)。同時(shí),對(duì)前三季度集中項(xiàng)目中尚未開工的項(xiàng)目,市政府督查室要督查,要求各責(zé)任單位說明原因、拿出開工時(shí)間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個(gè)重點(diǎn)”,千方百計(jì)完成全年投資任務(wù)。
正在建設(shè)的項(xiàng)目,要抓緊推進(jìn)建設(shè)工作,確保早日竣工、驗(yàn)收,發(fā)揮效益;
對(duì)于僅明確全國(guó)總規(guī)模和僅明確投資方向的國(guó)家重大工程,按照國(guó)家確定的投資項(xiàng)目和方向,抓緊梳理我市國(guó)家重大工程的項(xiàng)目名單,抓緊完善相關(guān)前期手續(xù),使之具備開工條件,抓緊開工建設(shè),并及時(shí)上報(bào)省,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目能得到國(guó)家支持。二是國(guó)家編制“十四五”規(guī)劃的機(jī)遇。省相關(guān)部門將著手準(zhǔn)備一批市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)力強(qiáng)、建設(shè)條件好的項(xiàng)目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門要加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的前瞻性和計(jì)劃性,做到建設(shè)一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批、補(bǔ)充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項(xiàng)目力爭(zhēng)進(jìn)入省“十四五”規(guī)劃的盤子。三是全省經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的機(jī)遇。當(dāng)前全省進(jìn)入固定資產(chǎn)投資加速增長(zhǎng)的新階段,加之我市資源開發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)發(fā)展和民生等領(lǐng)域投資需求旺盛,有擴(kuò)大投資的廣闊空間和基礎(chǔ)條件。我們更應(yīng)該抓住發(fā)展的機(jī)遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。
在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項(xiàng)目的大格局不會(huì)改變,抓投資抓項(xiàng)目仍將是我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。我們一定要抓住重大機(jī)遇,用好自身優(yōu)勢(shì),充分挖掘潛力,圍繞“重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計(jì)推進(jìn)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。
第一,要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域抓投資。一是在大項(xiàng)目謀劃和項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。牢固樹立圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓項(xiàng)目的理念,依托市場(chǎng)和政策“無(wú)中生有”謀劃生成項(xiàng)目,切實(shí)加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進(jìn)一批具有引領(lǐng)性的龍頭項(xiàng)目和龍頭企業(yè),形成“大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭(zhēng)取加大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施投資。搶抓國(guó)家擴(kuò)大西部鐵路投資機(jī)遇,扎實(shí)抓好“交通三年會(huì)戰(zhàn)”、“水利三年會(huì)戰(zhàn)”,加快推進(jìn)以民用航空、鐵路、高速公路等重點(diǎn)交通項(xiàng)目,以骨干水源工程為重點(diǎn)水利項(xiàng)目,以強(qiáng)電弱電為重點(diǎn)的電力項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),扎實(shí)抓好“八大工程”、小康六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、教育醫(yī)療等民生工程建設(shè),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設(shè)任務(wù),年內(nèi)必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實(shí)“打開社會(huì)活力的閘門”,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資投向基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、市政公用和社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域。
第二,要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護(hù)兩條底線,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要手段。一方面,要突出抓好實(shí)施五類項(xiàng)目。一是能源原材料類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施以“四個(gè)一體化”為重點(diǎn)的能礦產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程,加快我市大型煤炭基地建設(shè),加快推進(jìn)火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組項(xiàng)目,著力提高能源保障的規(guī)?;?、集約化水平,加大可再生資源開發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項(xiàng)目,著力提高礦產(chǎn)資源就地轉(zhuǎn)化率。二是制造業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎(chǔ)件軍民融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展航空航天、汽車及零部件、工程機(jī)械及能礦裝備等先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。三是加工業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施“五張名片”產(chǎn)業(yè)提升工程,重點(diǎn)發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢(shì)輕工業(yè)項(xiàng)目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項(xiàng)目。四是新興產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程,重點(diǎn)發(fā)展一批電子及新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。五是生產(chǎn)服務(wù)類項(xiàng)目。圍繞增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、市場(chǎng)營(yíng)銷等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)冷鏈、倉(cāng)儲(chǔ)等物流體系建設(shè),積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務(wù)項(xiàng)目。另一方面,要著力從五個(gè)途徑尋找項(xiàng)目。一是從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中尋找項(xiàng)目。要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級(jí)路線圖和產(chǎn)品技術(shù)路線圖,著力在突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、提升工藝、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)能擴(kuò)張等領(lǐng)域,謀劃和生成一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。比如,國(guó)發(fā)x號(hào)文件把x納入軍地融合的實(shí)驗(yàn)基地,但至今尚未破題,動(dòng)作不大,雖然有體制機(jī)制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認(rèn)真研究,發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),在核心產(chǎn)業(yè)升級(jí),深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項(xiàng)目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產(chǎn)、生物、旅游資源開發(fā)利用等方面,設(shè)計(jì)和開發(fā)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中尋找項(xiàng)目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的車間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用,在招商引資投向、社會(huì)資金導(dǎo)向上予以引導(dǎo),大力實(shí)施一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國(guó)家政策中尋找項(xiàng)目。圍繞項(xiàng)目化、實(shí)物化落實(shí)國(guó)發(fā)x號(hào)文件,深入研究政策、利用政策、爭(zhēng)取政策,盡快把政策疊加效應(yīng)轉(zhuǎn)化為大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的真金白銀。五是從市場(chǎng)需求中尋找項(xiàng)目。要分析研究市場(chǎng)需求和投資意愿,編制完善項(xiàng)目投資指南,注重產(chǎn)業(yè)鏈招商,在市場(chǎng)中找合作伙伴、找合作項(xiàng)目。
明確專職負(fù)責(zé)人員處理好后續(xù)事務(wù)推動(dòng)項(xiàng)目早日竣工實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)效。三是抓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。從我市固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)看工業(yè)投資交通投資、城建投資、房地產(chǎn)投資、文化旅游投資等都是支撐我省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的重點(diǎn)領(lǐng)域約占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右。重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)責(zé)任部門要遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌考慮做好重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目的謀劃和儲(chǔ)備確保各重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力為全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)提供強(qiáng)有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實(shí)好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面要利用好省實(shí)行的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目土地“點(diǎn)供”政策爭(zhēng)取做到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項(xiàng)目用地“應(yīng)保盡保”。堅(jiān)持集約節(jié)約用地提高工業(yè)用地的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。資金保障方面要積極爭(zhēng)取中央資金特別是要瞄準(zhǔn)國(guó)家投資政策方向瞄準(zhǔn)有增量的投資領(lǐng)域在做大增量上發(fā)力。各項(xiàng)目建設(shè)單位要根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》(國(guó)發(fā)〔x〕x號(hào))的新要求加強(qiáng)與銀行機(jī)構(gòu)的溝通對(duì)接積極研究尋找新的融資途徑更好地為項(xiàng)目建設(shè)提供保障。要進(jìn)一步加大招商引資力度完善和落實(shí)“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動(dòng)。
計(jì)劃。
推動(dòng)招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細(xì)化。認(rèn)真落實(shí)重大招商引資活動(dòng)取得的成果切實(shí)提高簽約項(xiàng)目的履約率、入園率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。環(huán)保服務(wù)方面要爭(zhēng)取好省經(jīng)信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門的專項(xiàng)資金支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)保證重大項(xiàng)目建設(shè)所需的環(huán)境容量同時(shí)嚴(yán)把環(huán)保節(jié)能關(guān)最大限度地減少項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。五是抓項(xiàng)目服務(wù)。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬(wàn)”和“x+x”雙服務(wù)活動(dòng)要求深入開展服務(wù)。
企業(yè)。
服務(wù)項(xiàng)目大行動(dòng),及時(shí)幫助項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)解決問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),優(yōu)化項(xiàng)目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅(jiān)決取締“隱性門檻”,提高審批效率和服務(wù)效能,建立快捷審批通道,形成政府部門有效服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的良性。
工作。
機(jī)制。同時(shí),市發(fā)改委重大項(xiàng)目稽查辦要會(huì)同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門,做好項(xiàng)目的檢查工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題,確保項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),從x省長(zhǎng)的講話和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當(dāng)前抓項(xiàng)目、促投資、保增長(zhǎng)的困難很多、壓力很大。今天這次會(huì)議,主要目的就是傳達(dá)貫徹國(guó)家發(fā)展改革委加快推進(jìn)國(guó)家重大工程建設(shè)工作電視電話會(huì)議和全省投資工作暨重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神,積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步把信心樹立起來,責(zé)任擔(dān)起來,千方百計(jì)、百計(jì)千方鎖定確定的年度目標(biāo)任務(wù),全力以赴增措施、加力度,力爭(zhēng)全面超額完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。會(huì)前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產(chǎn)投資完成情況通報(bào)》和《關(guān)于加強(qiáng)調(diào)度確保完成年度計(jì)劃的通知》,對(duì)第四季度工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了安排部署,著重對(duì)后一季度的生產(chǎn)總值、x萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資、x萬(wàn)元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)作了安排部署,并把前三季度未完成的任務(wù)加到第四季度。從全市固定資產(chǎn)投資完成情況看,增速與進(jìn)度之間不平衡,我們?cè)谏习肽耆泄潭ㄙY產(chǎn)投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時(shí)進(jìn)度差距非常大,所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的牛鼻子,千方百計(jì)擴(kuò)大固定資產(chǎn)規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個(gè)關(guān)鍵。為此,各級(jí)各部門要高度重視,誰(shuí)欠哪補(bǔ)、欠多少補(bǔ)多少,層層分解??偠灾?,全年目標(biāo)任務(wù)不能減。同時(shí),今年是“十三五”規(guī)劃的收官年,也是攻堅(jiān)年,做好今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,為明年決戰(zhàn)“十三五”,奠定“十四五”良好開局具有重大意義。
剛才,市發(fā)改委x主任通報(bào)了全市x-x月固定資產(chǎn)投資和重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)情況,市工能委、市交通局、市統(tǒng)計(jì)局、市國(guó)土局和仁懷市、紅花崗區(qū)政府做了交流發(fā)言。仁懷市和紅花崗區(qū)是全市x-x月份固定資產(chǎn)投資增速最快的,紅花崗區(qū)增速達(dá)x%,但序時(shí)進(jìn)度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產(chǎn)投資的主戰(zhàn)場(chǎng),從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個(gè)工業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個(gè)方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面,“交通三年大會(huì)戰(zhàn)”里的項(xiàng)目推進(jìn)較快,明年年底可實(shí)現(xiàn)縣縣通高速,整個(gè)“十三五”高速公路的通車?yán)锍掏黄苮公里,接近x公里,加上明年開工建設(shè)的……工程,高速公路建成通車?yán)锍桃_(dá)到x公里,高速公路的路網(wǎng)密度在全省最高。xx鐵路外遷工程已于今年x月份開工,渝x快鐵將于x年年底建成通車,明年有望開工……等鐵路建設(shè)項(xiàng)目。水利設(shè)施方面,“水利三年大會(huì)戰(zhàn)”投資也很大,預(yù)計(jì)到x年,我市水利建設(shè)項(xiàng)目將占全省重大水利工程項(xiàng)目一半左右,當(dāng)然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計(jì)局針對(duì)各縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)方法、產(chǎn)業(yè)投資比重低、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要認(rèn)真分析。市國(guó)土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭(zhēng)取的指標(biāo)在全省走在前列,基本能保障重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地的需求,包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地需求,當(dāng)前市國(guó)土局正在開展x年重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo)申報(bào)工作,希望大家認(rèn)真梳理,提前謀劃上報(bào)項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)。在抓好固定資產(chǎn)投資的同時(shí),各縣(市、區(qū))要把第三產(chǎn)業(yè)切實(shí)抓在手上,著力打造成經(jīng)濟(jì)工作新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在第三產(chǎn)業(yè)方面我們與貴陽(yáng)市的差距越來越大,x年差距為x多億,x年達(dá)到x個(gè)億,這x個(gè)億也是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量跟貴陽(yáng)的差距,所以我們與貴陽(yáng)市的差距主要在三產(chǎn)上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產(chǎn),千方百計(jì)做好統(tǒng)計(jì)調(diào)度,把第三產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。下面,在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上,我再講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)投資的“三大作用”,以新思想新思路推進(jìn)新常態(tài)下的項(xiàng)目投資工作。
從全國(guó)范圍看,經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入增長(zhǎng)速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”,嚴(yán)格按照主基調(diào)主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)、欠開放的條件下,既要保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高于全省、全國(guó)和西部地區(qū),又要努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),守住綠水青山。x如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動(dòng)作為,實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當(dāng)下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點(diǎn)。
進(jìn)出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對(duì)gdp的影響有限,雖然今年開工的以晴集團(tuán)全面投產(chǎn)后每年有x億科工貿(mào)產(chǎn)值,其中x%是出口,有質(zhì)的飛躍,但要在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng),成為主導(dǎo)因素是不太可能的。因此,投資還是拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長(zhǎng),帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。反映在數(shù)據(jù)上,x-x月,我市固定資產(chǎn)投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動(dòng)下,前三季度gdp總量達(dá)到x億元,增長(zhǎng)x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時(shí)進(jìn)度很大,只完成序時(shí)進(jìn)度的x%,所以要完成全年的目標(biāo)任務(wù),我們?cè)诘谒倪M(jìn)度要完成x億,目前只有兩個(gè)月了,每個(gè)月要完成將近x億。
(二)投資是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?!笆濉逼陂g,我市投資的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從x年的x:x:x調(diào)整到x年的x:x:x,二產(chǎn)投資比重下降x個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)投資比重提高x個(gè)百分點(diǎn)。投資和經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化基本符合由二產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達(dá)x%。鐵路、公路、房地產(chǎn)投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長(zhǎng)x%、x%、x%。特別是我市房地產(chǎn)市場(chǎng)在升溫,投資增速、銷售收入、營(yíng)業(yè)額等有所好轉(zhuǎn),這也符合房地產(chǎn)業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)非常關(guān)注,投入x億用于保障性住房建設(shè)。房地產(chǎn)項(xiàng)目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒有首付比例。這是一個(gè)很大的發(fā)展機(jī)遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化水平。
(三)投資是促進(jìn)民生改善的重點(diǎn)。提高人民生活水平是發(fā)展經(jīng)濟(jì)最根本的目標(biāo),擴(kuò)大投資則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的最重要手段。從基礎(chǔ)設(shè)施條件改善看,高速公路、國(guó)省干線改造、客貨運(yùn)樞紐項(xiàng)目以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、農(nóng)村公路等項(xiàng)目均按照計(jì)劃要求全面推進(jìn),交通基礎(chǔ)設(shè)施可提前x個(gè)月完成投資任務(wù)目標(biāo)。這些項(xiàng)目的建設(shè),極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實(shí)施“八大工程”、十大民生工程等項(xiàng)目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)、教育醫(yī)療民生建設(shè)工程等,累計(jì)完成投資x億元。擴(kuò)大投資,不僅能通過直接帶動(dòng)各產(chǎn)業(yè)部門總產(chǎn)出的增加促進(jìn)居民收入增加和消費(fèi)增長(zhǎng),還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動(dòng)力,促進(jìn)收入增長(zhǎng),提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。
面對(duì)新的形勢(shì),各級(jí)各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經(jīng)驗(yàn),保護(hù)好多年以來投資和項(xiàng)目建設(shè)取得的好成績(jī),更要根據(jù)新形勢(shì)對(duì)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)工作提出的新要求,進(jìn)一步開動(dòng)腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認(rèn)識(shí)水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進(jìn)行全面的革新,以適應(yīng)新常態(tài)下抓好投資和重大項(xiàng)目建設(shè)的需要。
二、準(zhǔn)確把握投資工作面臨的“三個(gè)問題”,盡心竭力抓好項(xiàng)目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn);
x-x月是x%,比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn);
x-x月是x%,比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn)。各縣(市、區(qū))x-x月除仁懷和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢(shì)。整體看,全市固定資產(chǎn)投資增速自下半年以來呈現(xiàn)逐月下降的趨勢(shì),且下降幅度不斷在加大。歸結(jié)起來主要有三個(gè)方面的問題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強(qiáng)。當(dāng)前全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力已逐漸傳導(dǎo)影響到我市,直接導(dǎo)致相當(dāng)一部分產(chǎn)品市場(chǎng)需求疲軟,經(jīng)營(yíng)成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)遇到的困難也沒有根本性好轉(zhuǎn),例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等,保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力仍然較大。同時(shí),民間投資增長(zhǎng)回落幅度大,x-x月,我市非公經(jīng)濟(jì)投資增速為x%,比去年同期回落了x個(gè)百分點(diǎn),直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個(gè)百分點(diǎn);
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長(zhǎng)x%,增速比上年同期回落x%個(gè)百分點(diǎn)。這些重點(diǎn)領(lǐng)域的需求乏力,直接影響了全市固定資產(chǎn)投資的擴(kuò)大。就目前形勢(shì)來看,全國(guó)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)調(diào)整政策還有可能持續(xù),我市房地產(chǎn)投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開工項(xiàng)目帶動(dòng)乏力。項(xiàng)目是投資的載體,尤其是新開工項(xiàng)目對(duì)投資增量有明顯帶動(dòng)作用。但就目前情況看,x-x月新開工項(xiàng)目x個(gè),比去年同期下降x%。新開工項(xiàng)目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產(chǎn)投資增速低x個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),新開工的億元以上項(xiàng)目數(shù)量占比小,x-x月x個(gè),占全部新開工項(xiàng)目的x%。新開工項(xiàng)目中缺少大項(xiàng)目的支撐,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)難免陷入疲軟。去年我們各級(jí)都有大項(xiàng)目投資,而今年僅有以晴集團(tuán)、茅臺(tái)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等幾個(gè)大項(xiàng)目。我市投資和項(xiàng)目建設(shè)中存在的這些問題,既有宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的壓力,也有微觀經(jīng)濟(jì)實(shí)體的乏力。但更大的問題是,我們各級(jí)干部面對(duì)困難和問題時(shí)主動(dòng)作為不夠,習(xí)慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項(xiàng)目上缺乏前瞻性、在落實(shí)項(xiàng)目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動(dòng)工作中缺乏創(chuàng)造力。各級(jí)干部身上仍然存在的這些問題,是與時(shí)代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動(dòng)的要求,認(rèn)真查找自身存在的問題,深入培析思想根源,從思想骨子里進(jìn)行整改,形成強(qiáng)大的正能量,從每一個(gè)人做起、從每一件事做起,想方設(shè)法克服困難、解決問題,千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)投資增長(zhǎng)。同時(shí),對(duì)前三季度集中項(xiàng)目中尚未開工的項(xiàng)目,市政府督查室要督查,要求各責(zé)任單位說明原因、拿出開工時(shí)間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個(gè)重點(diǎn)”,千方百計(jì)完成全年投資任務(wù)。
正在建設(shè)的項(xiàng)目,要抓緊推進(jìn)建設(shè)工作,確保早日竣工、驗(yàn)收,發(fā)揮效益;
對(duì)于僅明確全國(guó)總規(guī)模和僅明確投資方向的國(guó)家重大工程,按照國(guó)家確定的投資項(xiàng)目和方向,抓緊梳理我市國(guó)家重大工程的項(xiàng)目名單,抓緊完善相關(guān)前期手續(xù),使之具備開工條件,抓緊開工建設(shè),并及時(shí)上報(bào)省,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目能得到國(guó)家支持。二是國(guó)家編制“十四五”規(guī)劃的機(jī)遇。省相關(guān)部門將著手準(zhǔn)備一批市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)力強(qiáng)、建設(shè)條件好的項(xiàng)目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門要加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的前瞻性和計(jì)劃性,做到建設(shè)一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批、補(bǔ)充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項(xiàng)目力爭(zhēng)進(jìn)入省“十四五”規(guī)劃的盤子。三是全省經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的機(jī)遇。當(dāng)前全省進(jìn)入固定資產(chǎn)投資加速增長(zhǎng)的新階段,加之我市資源開發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)發(fā)展和民生等領(lǐng)域投資需求旺盛,有擴(kuò)大投資的廣闊空間和基礎(chǔ)條件。我們更應(yīng)該抓住發(fā)展的機(jī)遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。
在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項(xiàng)目的大格局不會(huì)改變,抓投資抓項(xiàng)目仍將是我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。我們一定要抓住重大機(jī)遇,用好自身優(yōu)勢(shì),充分挖掘潛力,圍繞“重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計(jì)推進(jìn)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。
第一,要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域抓投資。一是在大項(xiàng)目謀劃和項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。牢固樹立圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓項(xiàng)目的理念,依托市場(chǎng)和政策“無(wú)中生有”謀劃生成項(xiàng)目,切實(shí)加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進(jìn)一批具有引領(lǐng)性的龍頭項(xiàng)目和龍頭企業(yè),形成“大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭(zhēng)取加大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施投資。搶抓國(guó)家擴(kuò)大西部鐵路投資機(jī)遇,扎實(shí)抓好“交通三年會(huì)戰(zhàn)”、“水利三年會(huì)戰(zhàn)”,加快推進(jìn)以民用航空、鐵路、高速公路等重點(diǎn)交通項(xiàng)目,以骨干水源工程為重點(diǎn)水利項(xiàng)目,以強(qiáng)電弱電為重點(diǎn)的電力項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),扎實(shí)抓好“八大工程”、小康六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、教育醫(yī)療等民生工程建設(shè),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設(shè)任務(wù),年內(nèi)必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實(shí)“打開社會(huì)活力的閘門”,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資投向基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、市政公用和社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域。
第二,要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護(hù)兩條底線,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要手段。一方面,要突出抓好實(shí)施五類項(xiàng)目。一是能源原材料類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施以“四個(gè)一體化”為重點(diǎn)的能礦產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程,加快我市大型煤炭基地建設(shè),加快推進(jìn)火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組項(xiàng)目,著力提高能源保障的規(guī)模化、集約化水平,加大可再生資源開發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項(xiàng)目,著力提高礦產(chǎn)資源就地轉(zhuǎn)化率。二是制造業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎(chǔ)件軍民融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展航空航天、汽車及零部件、工程機(jī)械及能礦裝備等先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。三是加工業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施“五張名片”產(chǎn)業(yè)提升工程,重點(diǎn)發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢(shì)輕工業(yè)項(xiàng)目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項(xiàng)目。四是新興產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程,重點(diǎn)發(fā)展一批電子及新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。五是生產(chǎn)服務(wù)類項(xiàng)目。圍繞增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、市場(chǎng)營(yíng)銷等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)冷鏈、倉(cāng)儲(chǔ)等物流體系建設(shè),積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務(wù)項(xiàng)目。另一方面,要著力從五個(gè)途徑尋找項(xiàng)目。一是從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中尋找項(xiàng)目。要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級(jí)路線圖和產(chǎn)品技術(shù)路線圖,著力在突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、提升工藝、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)能擴(kuò)張等領(lǐng)域,謀劃和生成一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。比如,國(guó)發(fā)x號(hào)文件把x納入軍地融合的實(shí)驗(yàn)基地,但至今尚未破題,動(dòng)作不大,雖然有體制機(jī)制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認(rèn)真研究,發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),在核心產(chǎn)業(yè)升級(jí),深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項(xiàng)目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產(chǎn)、生物、旅游資源開發(fā)利用等方面,設(shè)計(jì)和開發(fā)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中尋找項(xiàng)目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的車間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用,在招商引資投向、社會(huì)資金導(dǎo)向上予以引導(dǎo),大力實(shí)施一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國(guó)家政策中尋找項(xiàng)目。圍繞項(xiàng)目化、實(shí)物化落實(shí)國(guó)發(fā)x號(hào)文件,深入研究政策、利用政策、爭(zhēng)取政策,盡快把政策疊加效應(yīng)轉(zhuǎn)化為大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的真金白銀。五是從市場(chǎng)需求中尋找項(xiàng)目。要分析研究市場(chǎng)需求和投資意愿,編制完善項(xiàng)目投資指南,注重產(chǎn)業(yè)鏈招商,在市場(chǎng)中找合作伙伴、找合作項(xiàng)目。
第三,要圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓投資。一是抓項(xiàng)目前期工作。前期工作是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)工作。前期工作越充分,項(xiàng)目報(bào)批審批就越快,項(xiàng)目就容易實(shí)施,因此,在項(xiàng)目建設(shè)過程中,要把更多的精力用到前期工作上,切實(shí)把前期論證做深做細(xì),項(xiàng)目審批前置工作要到位,項(xiàng)目報(bào)批要積極主動(dòng)。二是抓項(xiàng)目進(jìn)度。首先要抓新建項(xiàng)目開工,x-x月,我市新開工項(xiàng)目x個(gè),同比下降x,新開工計(jì)劃總投資為x億元,同比增長(zhǎng)x%,但億元以上項(xiàng)目?jī)H占x%,表明我市新開工的大項(xiàng)目少,下步要重點(diǎn)抓大項(xiàng)目的開工率。其次要抓在建項(xiàng)目,及時(shí)跟蹤掌握項(xiàng)目進(jìn)度情況,協(xié)調(diào)解決突出問題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,盡快形成更多的實(shí)物工作量和投資額。第三要抓項(xiàng)目收尾,組織編制詳細(xì)的項(xiàng)目竣工收尾工作計(jì)劃,明確專職負(fù)責(zé)人員處理好后續(xù)事務(wù),推動(dòng)項(xiàng)目早日竣工,實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)效。三是抓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。從我市固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)看,工業(yè)投資,交通投資、城建投資、房地產(chǎn)投資、文化旅游投資等,都是支撐我省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的重點(diǎn)領(lǐng)域,約占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右。重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)責(zé)任部門要遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌考慮,做好重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目的謀劃和儲(chǔ)備,確保各重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,為全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)提供強(qiáng)有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實(shí)好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面,要利用好省實(shí)行的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目土地“點(diǎn)供”政策,爭(zhēng)取做到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項(xiàng)目用地“應(yīng)保盡?!薄?jiān)持集約節(jié)約用地,提高工業(yè)用地的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。資金保障方面,要積極爭(zhēng)取中央資金,特別是要瞄準(zhǔn)國(guó)家投資政策方向,瞄準(zhǔn)有增量的投資領(lǐng)域,在做大增量上發(fā)力。各項(xiàng)目建設(shè)單位要根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》(國(guó)發(fā)〔x〕x號(hào))的新要求,加強(qiáng)與銀行機(jī)構(gòu)的溝通對(duì)接,積極研究尋找新的融資途徑,更好地為項(xiàng)目建設(shè)提供保障。要進(jìn)一步加大招商引資力度,完善和落實(shí)“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細(xì)化。認(rèn)真落實(shí)重大招商引資活動(dòng)取得的成果,切實(shí)提高簽約項(xiàng)目的履約率、入園率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。環(huán)保服務(wù)方面,要爭(zhēng)取好省經(jīng)信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門的專項(xiàng)資金,支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)保證重大項(xiàng)目建設(shè)所需的環(huán)境容量,同時(shí)嚴(yán)把環(huán)保節(jié)能關(guān),最大限度地減少項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。五是抓項(xiàng)目服務(wù)。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬(wàn)”和“x+x”雙服務(wù)活動(dòng)要求,深入開展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目大行動(dòng),及時(shí)幫助項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)解決問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),優(yōu)化項(xiàng)目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅(jiān)決取締“隱性門檻”,提高審批效率和服務(wù)效能,建立快捷審批通道,形成政府部門有效服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的良性工作機(jī)制。同時(shí),市發(fā)改委重大項(xiàng)目稽查辦要會(huì)同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門,做好項(xiàng)目的檢查工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題,確保項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇三
今天,我們?cè)谶@里召開全區(qū)黨建引領(lǐng)城市基層治理工作聯(lián)席會(huì)暨年度重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),主要是交流工作進(jìn)展情況,部署年度重點(diǎn)任務(wù)。剛才,4家單位圍繞各自職責(zé)分工分別作了會(huì)議交流,我感到大家講的都很好,思考的都很深,謀劃的也很全面,充分展現(xiàn)從實(shí)處“領(lǐng)題”、從難處“破題”、從細(xì)處“答題”的態(tài)度和干勁,給了我們不少啟發(fā)。借此機(jī)會(huì),再與大家交流三點(diǎn)想法:
一、把握新形勢(shì),弄清“為什么抓”的重要意義。
我感到,主要有三個(gè)方面的背景:
一是上級(jí)有要求,是落實(shí)中央和省、市委決策部署的重要舉措。去年4月,中央出臺(tái)加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)《意見》,作出了頂層設(shè)計(jì),中組部、中央政法委、民政部、住建部等四部委聯(lián)合下發(fā)了《基層黨建引領(lǐng)城市基層治理的若干措施》,進(jìn)一步明確了20項(xiàng)工作任務(wù),今年的全省組織部長(zhǎng)會(huì)議,又把黨建引領(lǐng)城市基層治理列為八個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題之一,強(qiáng)調(diào)要集中力量抓好攻堅(jiān)。春節(jié)前,市委陳書記牽頭召開全市社區(qū)工作會(huì)議,強(qiáng)調(diào)“抓社區(qū)就是抓民生、就是抓發(fā)展、就是抓黨的執(zhí)政基礎(chǔ)”,指出各責(zé)任部門要按照分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的要求,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),最大限度形成合力。近期市委組織部也召開重點(diǎn)課題任務(wù)分解會(huì),下發(fā)《工作方案》,列出目標(biāo)任務(wù)、明確責(zé)任分工、提出具體要求。以上這些,都可以看到中央和省、市委對(duì)加強(qiáng)城市基層治理的決心,也對(duì)如何發(fā)揮好黨建引領(lǐng)作用提出了更高要求,我們必須不折不扣抓好推動(dòng)落實(shí)。
81%的黨員和85.1%的基層黨組織集中在城市,城市基層黨建已經(jīng)到了整體謀劃的歷史新階段,黨建工作領(lǐng)域越來越寬,涉及范圍越來越廣,面對(duì)的新情況新問題越來越復(fù)雜,給基層工作帶來的挑戰(zhàn)也越來越大。尤其是對(duì)我區(qū)當(dāng)好全市“532”發(fā)展戰(zhàn)略主力軍,聚力推進(jìn)“三大工程”,全面增強(qiáng)城市基層黨建工作水平提出了更高標(biāo)準(zhǔn)。這就要求城市黨建的工作路徑要從“以條為主的分割化”向“條塊結(jié)合的網(wǎng)格化”轉(zhuǎn)變,所承擔(dān)的任務(wù)也必然由單一的黨建任務(wù)向全面抓黨的建設(shè)、社會(huì)治理、服務(wù)群眾等多重任務(wù)轉(zhuǎn)型。
三是基層有訴求,是進(jìn)一步鞏固基層基礎(chǔ)的有效抓手。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“十四五”時(shí)期,要在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、提高基層治理能力上下更大功夫。這些年,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,以及常態(tài)化疫情防控的壓力,我們明顯感到,僅靠老經(jīng)驗(yàn)、老辦法已經(jīng)不行了,僅靠基層自身解決問題已經(jīng)不夠了。這就需要各級(jí)黨委的責(zé)任落地和各部門的齊抓共管,源源不斷地為基層注入人財(cái)物各項(xiàng)資源,打通“兩委”干部、社區(qū)工作者、網(wǎng)格員流動(dòng)發(fā)展渠道,著力培育一支“業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、水平高、辦法活”的治理骨干隊(duì)伍,確?;鶎狱h組織有資源辦事、有場(chǎng)所議事、有能力成事,才能承擔(dān)好越來越重的任務(wù)。
二、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),找準(zhǔn)抓什么的重點(diǎn)方向。
剛才,*對(duì)全區(qū)黨建引領(lǐng)城市基層治理工作方案進(jìn)行了解讀,這里面涉及到組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、載體平臺(tái)建設(shè)和制度建設(shè)等多個(gè)方面,還包括了年度擬達(dá)到的目標(biāo)任務(wù)、完成的序時(shí)進(jìn)度和具體的責(zé)任分工,對(duì)于我們每一家職能部門和各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)組織部門來說,主要是抓好三個(gè)方面:
一是立足現(xiàn)有基礎(chǔ),努力創(chuàng)出新的增長(zhǎng)點(diǎn)。近年來,在各部門各板塊的共同努力下,全區(qū)基層治理水平取得了積極成效,全國(guó)農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)順利通過了省級(jí)評(píng)估審核和部級(jí)遠(yuǎn)程復(fù)核,“19點(diǎn)議事廳”等創(chuàng)新做法在人民日?qǐng)?bào)宣傳推廣。疫情防控期間,全區(qū)1.6萬(wàn)個(gè)基層黨組織、3萬(wàn)余名黨員沖鋒在前,1800余名區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)黨員志愿者下沉一線,充分彰顯了基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗力。這是我們做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),接下來,還需要?jiǎng)?chuàng)造性、持續(xù)性地開展工作。比如,去年我們推行“社區(qū)點(diǎn)單、部門響應(yīng)”工作機(jī)制,推廣運(yùn)行“新北e家數(shù)智社區(qū)研判平臺(tái)”,暢通民情民意在線表達(dá)渠道,得到《中國(guó)組織人事報(bào)》點(diǎn)贊。今年組織部、政法委、行政審批局、相關(guān)鎮(zhèn)街道將再次合作,領(lǐng)辦黨建引領(lǐng)“智慧社區(qū)”建設(shè)這一全區(qū)年度重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步提升智慧高效的數(shù)字化社區(qū)治理水平。比如,這些年我們?cè)凇凹t色物業(yè)·先鋒管家”品牌上下硬功夫,成功創(chuàng)建白馬公寓、中海錦龍灣等一批省級(jí)示范點(diǎn),評(píng)分定級(jí)建強(qiáng)“紅色物業(yè)”經(jīng)驗(yàn)做法被《中國(guó)組織人事報(bào)》關(guān)注。今年組織部、住建局、人社局、相關(guān)鎮(zhèn)(街道)將加強(qiáng)合作,領(lǐng)辦黨建引領(lǐng)物業(yè)助力老舊小區(qū)改造升級(jí)這個(gè)全區(qū)年度重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步放大我們的特色亮點(diǎn)。比如,去年我們積極響應(yīng)全市黨群服務(wù)中心“點(diǎn)亮工程”,同步實(shí)施我區(qū)“111”工程,評(píng)定了一批黨建示范陣地。這項(xiàng)工作今后還會(huì)持續(xù)推進(jìn),各地要繼續(xù)加大投入保障力度,特別是今年要根據(jù)市里統(tǒng)一部署,在以往打下的良好工作基礎(chǔ)上,盡力爭(zhēng)創(chuàng)黨建引領(lǐng)老舊小區(qū)改造點(diǎn)、人才公寓“龍城紅色驛站”、“新就業(yè)群體進(jìn)社區(qū)”,以及“智慧社區(qū)”市級(jí)示范點(diǎn)。
二是立足補(bǔ)短強(qiáng)弱,努力找出改進(jìn)的突破點(diǎn)。當(dāng)前我區(qū)社區(qū)發(fā)展水平不平衡不充分的問題依然突出,社工隊(duì)伍力量薄弱、載體功能不夠完善、公共服務(wù)效率依然偏低、減負(fù)成效固化不夠、數(shù)字化治理水平不高等情況還不同程度存在,必須下大力氣加以解決。要聚焦“兩個(gè)覆蓋”不到位的難題,鞏固鎮(zhèn)(街道)在治理中的“龍頭”作用,引導(dǎo)推動(dòng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委把工作重心轉(zhuǎn)移到基層黨組織建設(shè)上來。要進(jìn)一步科學(xué)調(diào)整網(wǎng)格劃分,采用新建、撤并等方式調(diào)整優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,將黨支部下沉到網(wǎng)格,將黨群服務(wù)陣地建到網(wǎng)格,確保“網(wǎng)格+黨建”全覆蓋。要聚焦治理骨干隊(duì)伍力量薄弱的難題,進(jìn)一步深化社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè),加強(qiáng)基層工作力量配備和專業(yè)化能力培養(yǎng),提高待遇保障,打通社區(qū)干部流動(dòng)渠道,優(yōu)化發(fā)展路徑,將更多優(yōu)秀村(社區(qū))書記吸納到公務(wù)員、事業(yè)編制隊(duì)伍。要聚焦數(shù)字化治理水平不高的難題,推動(dòng)街道、社區(qū)納入市(區(qū))信息建設(shè)規(guī)劃,實(shí)施“數(shù)據(jù)賦能+社區(qū)”行動(dòng),加快新北e家數(shù)智社區(qū)研判平臺(tái)推廣和村(社區(qū))便民服務(wù)中心、政務(wù)服務(wù)便利站建設(shè),完善基層治理數(shù)據(jù)綜合采集機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)、網(wǎng)格數(shù)據(jù)一次采集,跨部門、多層級(jí)共享,全面提升“網(wǎng)上黨群服務(wù)中心”建設(shè)質(zhì)效。要聚焦常態(tài)化疫情防控力量整合的難題,完善應(yīng)急情況下各級(jí)黨委及時(shí)抽調(diào)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨員干部下沉基層機(jī)制,推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員就地轉(zhuǎn)化為志愿者,充實(shí)一線工作力量。這里面,既要特別關(guān)注平戰(zhàn)結(jié)合、平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換模式的探索,還要關(guān)注機(jī)關(guān)黨員下沉基層志愿服務(wù)的考評(píng)方法創(chuàng)新,確保沉得下去、干出實(shí)效。
三是立足常態(tài)長(zhǎng)效,努力形成長(zhǎng)期的著力點(diǎn)。今年,區(qū)級(jí)層面擬形成“1+5”制度體系,其中,區(qū)委組織部牽頭完成2個(gè),即深化黨建引領(lǐng)城市基層治理行動(dòng)計(jì)劃1個(gè)主文件和加強(qiáng)村(社區(qū))干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見1個(gè)子文件。區(qū)委政法委牽頭完成黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理1個(gè)子文件。區(qū)人社局牽頭完成關(guān)于在全區(qū)開展“社區(qū)建設(shè)提升年”活動(dòng)的實(shí)施意見(已出臺(tái))和黨建引領(lǐng)社會(huì)力量參與基層治理的實(shí)施意見這2個(gè)子文件。區(qū)住建局牽頭完成黨建引領(lǐng)老舊小區(qū)改造的實(shí)施意見1個(gè)子文件。制度帶有全局性、穩(wěn)定性特點(diǎn),這些文件既是對(duì)面上經(jīng)驗(yàn)的有效總結(jié),更是對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的謀劃研究。希望在座的各個(gè)職能部門能夠更多地把工作推進(jìn)過程中的好做法好經(jīng)驗(yàn)提煉出來、推廣起來,努力用制度管住根本、管好長(zhǎng)遠(yuǎn)。后期區(qū)委組織部也會(huì)加強(qiáng)與大家的對(duì)接聯(lián)系,了解制度機(jī)制建設(shè)計(jì)劃,努力構(gòu)建常態(tài)推進(jìn)制度體系?。
三、聚焦新要求,全力答好“怎么抓”的時(shí)代考卷。
今天請(qǐng)大家來,既是對(duì)重點(diǎn)任務(wù)分解的再學(xué)習(xí),更是對(duì)各方力量的再整合。過段時(shí)間,市委、區(qū)委組織部還將分別召開黨建引領(lǐng)城市基層治理的推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步交流階段性成果。黨建引領(lǐng)城市基層治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要大家加強(qiáng)前瞻性思考,做好全局性謀劃,統(tǒng)籌整體性推進(jìn)。
一要抓聯(lián)動(dòng),壓緊鏈條強(qiáng)責(zé)任。區(qū)級(jí)將按照省、市委統(tǒng)一部署,成立城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì),由區(qū)委和區(qū)政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任負(fù)責(zé)人,相關(guān)職能部門作為成員單位,要做好市區(qū)之間、部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,變“九龍治水”為“攥指成拳”,形成一體推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力的工作格局。各鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真落實(shí)屬地責(zé)任,積極對(duì)上銜接,細(xì)化工作舉措,促進(jìn)基層治理工作組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位、工作推進(jìn)到位。
二要抓統(tǒng)籌,一體推進(jìn)強(qiáng)效能。當(dāng)前大家的工作任務(wù)都很重,各自條線上也都有很多新部署、新要求。要把黨建引領(lǐng)基層治理工作與各自重點(diǎn)工作結(jié)合起來,一同規(guī)劃、一體推進(jìn),承擔(dān)條線試點(diǎn)任務(wù)的要積極擴(kuò)大影響,承擔(dān)區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)工作的要積極整合資源。要把階段性工作和中長(zhǎng)期規(guī)劃結(jié)合起來,基礎(chǔ)性工作要做在前,階段性目標(biāo)要抓得早,長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)要高定位。尤其是今年我們確定了2項(xiàng)黨建引領(lǐng)城市基層治理重點(diǎn)項(xiàng)目,大家要與各自年度重點(diǎn)工作任務(wù)做好統(tǒng)籌考慮,結(jié)合實(shí)際分別開展重點(diǎn)難點(diǎn)探索,對(duì)制約黨建引領(lǐng)城市基層治理突出問題進(jìn)行創(chuàng)新突破,確保交出過硬答卷。
三要抓品牌,典型引領(lǐng)強(qiáng)帶動(dòng)。典型引路是黨建工作的重要方法。希望大家要強(qiáng)化品牌意識(shí),及時(shí)選樹黨建引領(lǐng)城市基層治理中的好樣板、好經(jīng)驗(yàn)、好做法。要加強(qiáng)典型宣傳,充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體,積極宣傳工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、特色亮點(diǎn)。特別要強(qiáng)調(diào)的是,基層的事關(guān)鍵靠基層辦,基層創(chuàng)造的辦法和經(jīng)驗(yàn),群眾最信服,實(shí)踐最有效。今年年底前,市委、區(qū)委組織部還將在總結(jié)各地做法的基礎(chǔ)上,采取“解剖麻雀”的方式,形成一批城市黨建創(chuàng)新工作法。各地各單位要注重總結(jié)提煉和示范引領(lǐng),堅(jiān)持經(jīng)驗(yàn)、辦法從基層來,成效、影響回到基層去,實(shí)現(xiàn)以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體提升的良好效果。
同志們,黨建引領(lǐng)城市基層治理是當(dāng)前擺在各級(jí)組織部門面前的重大課題、重點(diǎn)工作、重要任務(wù),是一場(chǎng)不折不扣的“基層治理攻堅(jiān)戰(zhàn)”。大家一定要齊心協(xié)力、全力探索、加速推進(jìn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x月x日,召開全縣重點(diǎn)項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行匯報(bào)會(huì),聽取全縣項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;
x月x日,縣政府召開第六次全體會(huì)議,分析全縣經(jīng)濟(jì)工作;
國(guó)稅部門也要加大征收力度,為全縣稅收收入做貢獻(xiàn)。全縣x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,x個(gè)是前期項(xiàng)目,剩余x個(gè)項(xiàng)目中還有x個(gè)未開工。今天我們?cè)俅握匍_全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行暨重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)就是要分析形勢(shì)、明確目標(biāo)、認(rèn)清差距、統(tǒng)一思想、背水一戰(zhàn)、補(bǔ)齊短板,確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面就做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一是認(rèn)清形勢(shì)找差距。今年市政府下達(dá)我縣目標(biāo)x大類x項(xiàng)。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,前三季度目標(biāo)總體運(yùn)行較為平穩(wěn),量化的x項(xiàng)目標(biāo)中:超時(shí)序完成或排名靠前的有x項(xiàng),按時(shí)序完成較好的有x項(xiàng),低于增幅或慢于時(shí)序進(jìn)度的有x項(xiàng),年終一次認(rèn)定的有x項(xiàng)。前置類的x項(xiàng)目標(biāo)總體運(yùn)行較好?,F(xiàn)在距離年底只剩x多天,從全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,我縣還有不少工作與省市要求相比,與年初預(yù)期相比,與發(fā)展需要相比,還有一定差距。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要及時(shí)召開會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真對(duì)照年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和時(shí)序進(jìn)度,逐一拉單排查,逐一分析研究,找到差距、找準(zhǔn)癥結(jié)、分析原因、拿出對(duì)策,力爭(zhēng)各項(xiàng)慢于時(shí)序進(jìn)度的目標(biāo)任務(wù)盡快趕上時(shí)間進(jìn)度,確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。
二是團(tuán)結(jié)協(xié)作補(bǔ)短板。從前三季度數(shù)據(jù)看,我縣gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財(cái)政一般預(yù)算收入等完成情況在全市位次都還是靠后的,成為了當(dāng)前制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板??h政府目標(biāo)辦、發(fā)改委、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、商務(wù)局等部門要做好溝通對(duì)接,緊密配合、認(rèn)真會(huì)商,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、統(tǒng)籌意識(shí)、協(xié)同意識(shí),進(jìn)一步研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù),尤其是要圍繞當(dāng)前各項(xiàng)低于時(shí)序進(jìn)度的短板指標(biāo),逐項(xiàng)分析形成原因和制約因素,采取有針對(duì)性的舉措,補(bǔ)齊短板目標(biāo),確保時(shí)間到站、指標(biāo)到點(diǎn)、目標(biāo)到位。
三是創(chuàng)新思路引投資。堅(jiān)持把擴(kuò)開放、引投資作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ杂X順應(yīng)開放新形勢(shì),深入實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略,更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,不斷提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。要突出抓好開放招商,立足我縣生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),緊緊圍繞食品加工和環(huán)保裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)鏈,全面開展集團(tuán)化、體系化招商工作,大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,著力引進(jìn)一批龍頭型、基地型、集群型、支撐型重大項(xiàng)目,借力借勢(shì)加快發(fā)展。要充分借助《中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于發(fā)揮資本市場(chǎng)作用服務(wù)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》的政策支持,認(rèn)真梳理對(duì)接符合我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的待上市企業(yè),積極招引來我縣落戶、發(fā)展、上市。繼續(xù)深化行政審批制度改革,清理涉企收費(fèi),營(yíng)造法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境,增強(qiáng)招商引資的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,確保年前簽約一批、落戶一批、開工一批。
四是凝心聚力抓項(xiàng)目。項(xiàng)目是投資的載體,要堅(jiān)持把項(xiàng)目工作作為經(jīng)濟(jì)工作的大事要事抓緊抓好,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁。x年x個(gè)未開工重點(diǎn)項(xiàng)目,各項(xiàng)目主管縣長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓緊組織協(xié)調(diào),全力以赴促開工,確保x月底前全部達(dá)到開工條件。何店輕工業(yè)片區(qū)x月底前要完成相關(guān)手續(xù)辦理工作。加快推進(jìn)在建項(xiàng)目進(jìn)度,切實(shí)解決制約項(xiàng)目建設(shè)的難題。金融部門要加大對(duì)企業(yè)的支持力度,杜絕抽貸行為,切實(shí)維護(hù)好良好的銀企合作環(huán)境。國(guó)土部門要抓緊組織開展土地增減掛鉤試點(diǎn)和耕地占補(bǔ)平衡工作,根據(jù)建設(shè)發(fā)展的需要,調(diào)整土地指標(biāo),保障重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)用地需求。要加大項(xiàng)目謀劃力度,增強(qiáng)發(fā)展后勁,抓緊科學(xué)謀劃、儲(chǔ)備和實(shí)施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和民生項(xiàng)目。要加強(qiáng)項(xiàng)目的管理,對(duì)已謀劃的項(xiàng)目進(jìn)行分類排隊(duì),分清輕重緩急,實(shí)行專人專班專經(jīng)費(fèi),加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。納入x年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的,要抓緊辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)等前期手續(xù),提高項(xiàng)目成熟度,爭(zhēng)取盡快實(shí)施。要解放思想,加強(qiáng)院縣合作,充分利用中國(guó)航天系統(tǒng)十二院的人才、技術(shù)、資源優(yōu)勢(shì),做好項(xiàng)目的可研論證和戰(zhàn)略謀劃。要圍繞企業(yè)搞好服務(wù),扎實(shí)開展好銀企合作、“金桶工程”、“春風(fēng)行動(dòng)”,解決企業(yè)發(fā)展難題,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。
五是真抓實(shí)干調(diào)結(jié)構(gòu)。從前三季度反饋情況看,我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為x:x:x,一產(chǎn)占比達(dá)x%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,制約了全縣gdp增長(zhǎng)速度。要統(tǒng)籌一二三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。請(qǐng)x縣長(zhǎng)牽頭,認(rèn)真挖掘建筑領(lǐng)域潛力,激發(fā)房地產(chǎn)市場(chǎng)活力,加大房地產(chǎn)企業(yè)問題摸排力度,從快從緊從實(shí)解決問題,發(fā)展壯大第二產(chǎn)業(yè)。同時(shí)要開展好工程建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量安全環(huán)境秩序整治工作,重點(diǎn)解決工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)、質(zhì)量安全、環(huán)境管理等方面問題,切實(shí)把工程建設(shè)領(lǐng)域環(huán)境質(zhì)量安全管住、管實(shí)、管好,為第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。立足我縣生態(tài)優(yōu)勢(shì),走綠色發(fā)展之路,化生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)為生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)以旅游產(chǎn)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)完善“吃住行游夠娛文療”八大要素體系建設(shè),加大旅游資源整合和產(chǎn)品開發(fā)力度,促進(jìn)三產(chǎn)消費(fèi),努力提高第三產(chǎn)業(yè)在gdp中的占比,增強(qiáng)其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。
縣財(cái)政局要加強(qiáng)振興專項(xiàng)資金的監(jiān)管,縣農(nóng)開振興辦要加強(qiáng)振興項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管,確保項(xiàng)目資金、質(zhì)量安全。要按照x月x日全縣山水田林路綜合治理工作會(huì)的安排部署,加快推進(jìn)山水田林路治理,抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
七是融資發(fā)展建平臺(tái)。請(qǐng)x縣長(zhǎng)牽頭,縣財(cái)政局負(fù)責(zé),抓緊組建縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資發(fā)展有限責(zé)任公司,為全縣項(xiàng)目建設(shè)、融資發(fā)展搞好服務(wù)。堅(jiān)持盤活資產(chǎn)資源,將行政事業(yè)單位所屬閑置或優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、道路管網(wǎng)等市政設(shè)施、預(yù)征土地、公共設(shè)施等資產(chǎn),完善相關(guān)手續(xù)后,劃轉(zhuǎn)移交到縣國(guó)資局,由縣國(guó)資局代表政府出資,成立縣城投公司,以國(guó)資局注入資產(chǎn)為資本,投入專項(xiàng)資金作為貨幣資本金,完善法人治理機(jī)構(gòu),實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。要充分借鑒外地成熟經(jīng)驗(yàn)、模式,抓緊組建、運(yùn)作好城投公司,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
縣直部門也要做好職能承接工作,認(rèn)真履行好部門工作職能,服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇五
同志們:
這次會(huì)議既是一季度全區(qū)財(cái)經(jīng)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的一次盤點(diǎn)調(diào)度會(huì),也是一次工作晾曬會(huì)。同時(shí)這次會(huì)議也是一次對(duì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員再部署的加壓奮進(jìn)會(huì),剛才大家集中查找分析問題,研究解決問題,各項(xiàng)目單位工作的進(jìn)度、保障的優(yōu)劣,大家都看得很清楚。這次會(huì)議成效非常明顯,我們要堅(jiān)定信心、鼓足干勁、奮力拼搏,全力抓好各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、準(zhǔn)確研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年來,全區(qū)各級(jí)各部門以“開局就要奔跑、起步就要提速”的精氣神,加油實(shí)干、持續(xù)攻堅(jiān),各項(xiàng)工作全面起勢(shì),取得了實(shí)實(shí)在在的成效,尤其在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面,可以說成績(jī)顯著。一是入選省重點(diǎn)項(xiàng)目多。全區(qū)共有省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè)。其中,省重大項(xiàng)目x個(gè)、省優(yōu)選項(xiàng)目x個(gè)、省雙招雙引簽約項(xiàng)目x個(gè)、省補(bǔ)短板項(xiàng)目x個(gè),僅低于x市x個(gè)、高新區(qū)x個(gè),全市第三。二是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)速度快。今年一季度,我區(qū)確定的x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,已開工項(xiàng)目x個(gè),開工率x%,其中x個(gè)項(xiàng)目參加全市春季重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng),總體來看,項(xiàng)目推進(jìn)的都比較順利。三是重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備數(shù)量多。x月x日成功簽約了總投資x億元的燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)及x化工園天然氣供應(yīng)項(xiàng)目,標(biāo)志著我省在燃?xì)鉄犭婍?xiàng)目上實(shí)現(xiàn)零的突破。另外,年產(chǎn)x噸oled發(fā)光材料生產(chǎn)基地等x個(gè)項(xiàng)目也將近期簽約,另有x個(gè)重點(diǎn)在談項(xiàng)目已達(dá)成合作意向。成績(jī)屬于過去,時(shí)代仍在發(fā)展。我們要清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前面臨的形勢(shì)、環(huán)境、任務(wù)與以往相比都發(fā)生了許多深刻變化。在這樣的背景下,正確看待、強(qiáng)力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)是首要前提。
(一)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看,工業(yè)經(jīng)濟(jì)是主引擎,必須牢牢抓在手上。工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展崛起的基礎(chǔ),對(duì)一個(gè)地方的發(fā)展至關(guān)重要。可以說,沒有工業(yè),就沒有第三產(chǎn)業(yè)的繁榮、就沒有人氣、就沒有城市的發(fā)展、就沒有財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)、就沒有地區(qū)生產(chǎn)總值的壯大。各地拼來拼去,最后拼的就是工業(yè)。今年,市委、市政府作出了開展“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)這一決定,目的就是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展好工業(yè)。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我區(qū)正處于工業(yè)化上升階段,如果說過去的發(fā)展得益于工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的話,那么站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,仍然必須堅(jiān)定不移地把工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),絕不能因?yàn)樽非笕萎a(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、各有特色,而忽視工業(yè)的主導(dǎo)地位,弱化對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重視。
工業(yè)用電量下降x%。
(三)從發(fā)展態(tài)勢(shì)看,工業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn),必須創(chuàng)新思維、理清思路。要想在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)變道超車,必須打破思維定勢(shì)、擺脫路徑依賴,把握好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是發(fā)展“質(zhì)”與“量”的關(guān)系。我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,這是量積累到一定階段,轉(zhuǎn)向質(zhì)變的過程,是必然規(guī)律使然。就x而言,我們面臨的是做大總量和提升質(zhì)量的“雙重任務(wù)”,要堅(jiān)持量質(zhì)并舉,把提升質(zhì)與做大量擺在同等重要的位置,努力在做大總量的同時(shí)向高質(zhì)量邁進(jìn)。二是項(xiàng)目“有”與“優(yōu)”的關(guān)系?!坝小笔乔疤?、是基礎(chǔ),在“有”的問題上,要堅(jiān)決杜絕“坐等”思想,只有走出去,才可能引進(jìn)來,只有到企業(yè)去,才能有思想的碰撞、項(xiàng)目的考量。所以鎮(zhèn)街黨政主官走出去招商,我從來就沒有不批準(zhǔn)過?!皟?yōu)”是方向、是追求,在對(duì)待優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上要防止兩種傾向,一種是防止弄虛作假,對(duì)內(nèi)必須實(shí)打?qū)?,一種是防止“自以為力薄而不為”,項(xiàng)目招引一定要志存高遠(yuǎn),緊盯“高大上”“高精尖”,加強(qiáng)招商選資,以優(yōu)質(zhì)增量來促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。三是“綠水青山”和“金山銀山”的關(guān)系?!敖鹕姐y山”換不來“綠水青山”。x正處在工業(yè)跨越發(fā)展階段,各類企業(yè)在不斷增加,園區(qū)面臨的環(huán)境形勢(shì)也日益復(fù)雜。我們?cè)诖罅Πl(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),要采取最規(guī)范的科學(xué)方法、最嚴(yán)格的質(zhì)控手段、最嚴(yán)厲的懲戒措施,壓實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。所以,我們要貫徹好綠色發(fā)展理念,發(fā)展工業(yè)的同時(shí)要抓好生態(tài)保護(hù),絕不能以犧牲環(huán)境來發(fā)展工業(yè),這是原則,也是底線。
綜合研判各方因素,當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖面臨一定困難,但在各方共同努力和政策強(qiáng)力對(duì)沖下,向好發(fā)展勢(shì)頭明顯。各鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必保持戰(zhàn)略定力,清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì),堅(jiān)決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風(fēng)不實(shí)等差距,用好用活各級(jí)政策,盡可能多地把全區(qū)資源、項(xiàng)目、政策、人才往工業(yè)集中,力爭(zhēng)工業(yè)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)一個(gè)大突破。
二、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,全力推進(jìn)財(cái)稅工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
(一)全力以赴壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要突出產(chǎn)業(yè)向中高端攀升這一核心,著力解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)不優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)比重偏低的問題,努力打造一批具有x標(biāo)志、領(lǐng)跑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿,加快構(gòu)建具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的新型產(chǎn)業(yè)體系。要久久為功。抓工業(yè),是一個(gè)比較長(zhǎng)的過程。因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)有它自身的規(guī)律,重特大項(xiàng)目前幾年都是打基礎(chǔ),沒有個(gè)三五年,是很難看到大變化的。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的形成,需要一個(gè)長(zhǎng)期的過程,是不可能一下子就做起來的。所以,在抓產(chǎn)業(yè)這個(gè)問題上,我們要有“久久為功、常抓不懈”的定力,區(qū)里明確了重點(diǎn)發(fā)展“六大特色產(chǎn)業(yè)”,只要我們堅(jiān)定不移推進(jìn),精心培育、精心呵護(hù),總有一天會(huì)收獲豐碩“果實(shí)”。這一點(diǎn),各鎮(zhèn)街各部門各單位一定要有清醒認(rèn)識(shí),千萬(wàn)不能今天搞這個(gè),明天搞那個(gè),左思右想,搖擺不定,那樣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是搞不起來的。要推“陳”出“新”。沒有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的企業(yè)。要加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)智能化加速應(yīng)用,持續(xù)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)工作,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)。我們高標(biāo)準(zhǔn)制定了《x區(qū)x年“雙千”工程推進(jìn)工作方案》,要抓好對(duì)水泥、紡織、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升,優(yōu)先支持智能化技改,鼓勵(lì)支持華沃水泥新型生產(chǎn)線、豐源集團(tuán)白板紙等一批示范項(xiàng)目加快建設(shè),爭(zhēng)取新入庫(kù)技改項(xiàng)目不少于x個(gè),年度技改投資增幅達(dá)到x%以上。實(shí)施企業(yè)提升計(jì)劃,推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,今年?duì)幦?shí)現(xiàn)x家以上小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要以“新”促“大”。新興產(chǎn)業(yè)是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵與驅(qū)動(dòng)力??梢哉f,新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則工業(yè)強(qiáng)。落實(shí)產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)制”,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)好“鏈長(zhǎng)”責(zé)任,優(yōu)化工作專班,掛圖作戰(zhàn),形成攻堅(jiān)突破的強(qiáng)大合力。要匯聚各類資源,創(chuàng)造一切條件,想方設(shè)法、攻堅(jiān)克難,全力打造好高端化工、裝備制造、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè),加快引進(jìn)一批“高精尖”配套項(xiàng)目和上下游企業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加速集聚、形成規(guī)模,實(shí)現(xiàn)裂變式、幾何級(jí)增長(zhǎng),早日成為縣域發(fā)展的頂梁柱。著力培育具有鏈主地位和較強(qiáng)行業(yè)影響力的“領(lǐng)航”企業(yè)。
(二)堅(jiān)定不移抓好雙招雙引。唯有開放,才有出路;
沒有開放,就沒有未來。如果不去招商,就沒有資金、沒有項(xiàng)目、沒有活力。我們一定要把招商引資作為重中之重的工作,以大招商推動(dòng)工業(yè)大發(fā)展。要堅(jiān)持“一把手”招商。各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要確保有一定的時(shí)間用在招商上。要盯住重點(diǎn)區(qū)域招商。這兩年,上海、北京、浙江、廣東等地正在騰籠換鳥,我們要抓住這個(gè)機(jī)會(huì),發(fā)揮我們駐點(diǎn)招商員的作用,有針對(duì)性地開展招商活動(dòng)。要積極圍繞大項(xiàng)目招商。要突出“六度”標(biāo)準(zhǔn),盯緊瞄準(zhǔn)全市x特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、x“六大產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè),重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界x強(qiáng)、全國(guó)x強(qiáng)、行業(yè)x強(qiáng)的大集團(tuán)、大企業(yè),著力引進(jìn)一批稅收貢獻(xiàn)高、技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的高端項(xiàng)目。只有引進(jìn)一批這樣的大項(xiàng)目,才能挺起x工業(yè)的脊梁。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商意識(shí),我們“六大產(chǎn)業(yè)”都明確了鏈長(zhǎng),各鏈長(zhǎng)要扛牢鏈長(zhǎng)制的職責(zé),強(qiáng)化大項(xiàng)目主動(dòng)策劃意識(shí),研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在盤活存量、引入增量、提高質(zhì)量、做大總量上協(xié)同發(fā)力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。要堅(jiān)持招商與招才、引資與引技并舉。實(shí)現(xiàn)人才與項(xiàng)目的良性互動(dòng)和高度融合,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要堅(jiān)持真招商、招真商。搞招商引資,還是要實(shí)實(shí)在在,千萬(wàn)不能雷聲大雨點(diǎn)小,簽約的時(shí)候轟轟烈烈,最后落地的時(shí)候無(wú)聲無(wú)息。最后檢驗(yàn)我們招商成效的,還是看我們的項(xiàng)目投資有多少,新增的規(guī)上企業(yè)有多少。
各項(xiàng)目責(zé)任單位要盡職履責(zé),加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主單位溝通交流,及時(shí)幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題。當(dāng)然,我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)的過程中,既要追求快,也要做到安全施工,確保項(xiàng)目質(zhì)量,這也是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定良好的環(huán)境。
(四)持之以恒打造工業(yè)平臺(tái)。工業(yè)要發(fā)展,平臺(tái)是支撐。要切實(shí)加快園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。要強(qiáng)化園區(qū)載體建設(shè)。很多園區(qū)都是按照“九通一平”的標(biāo)準(zhǔn)來搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也就是市政道路、雨水、污水、自來水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視要通,土地要平整。企業(yè)進(jìn)來以后,能夠馬上開工建設(shè),我們也要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)抓好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,圍繞企業(yè)個(gè)性化需求,盡早規(guī)劃和設(shè)計(jì),確保建起來后,企業(yè)能夠“拎包入駐、盡快投產(chǎn)、早見成效”,產(chǎn)業(yè)能夠“互相配套、集聚抱團(tuán)、集群發(fā)展”。要增強(qiáng)園區(qū)投資強(qiáng)度。土地是最稀缺的資源。我們要加強(qiáng)園區(qū)投入產(chǎn)出率、資源利用率以及稅收貢獻(xiàn)率考核。要嚴(yán)把項(xiàng)目“準(zhǔn)入關(guān)”,對(duì)入園企業(yè)的投資強(qiáng)度、畝均稅收、畝均產(chǎn)值等指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算,取一個(gè)合理數(shù)值,作為企業(yè)入園門檻,選擇性地引進(jìn)項(xiàng)目。要把好項(xiàng)目“退出關(guān)”,對(duì)“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)要依托市場(chǎng)機(jī)制,兼并重組整合一批、破產(chǎn)清算關(guān)掉一批、騰籠換鳥盤活一批。
(五)不遺余力提供要素支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要素先行。去年,我們的金融、用地、用工、用電、用水等要素保障做得還是不錯(cuò)的,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。今年,我們要繼續(xù)著力抓好這幾項(xiàng)保障。要強(qiáng)化用地保障。我們既要進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)取新增工業(yè)用地指標(biāo),也要同步抓好征地、平地、供地和閑置土地清理工作,財(cái)政部門在資金上要同步做好保障。另外,要加快出臺(tái)土地清理獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,開展土地要素保障專項(xiàng)行動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層、高層廠房,切實(shí)提高土地使用率。同時(shí)要加大園區(qū)閑置土地清理和“騰龍換鳥”的進(jìn)度,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地創(chuàng)造條件。要強(qiáng)化金融扶持。要平穩(wěn)有序推進(jìn)融資項(xiàng)目,積極對(duì)接資本市場(chǎng),通過城投債、項(xiàng)目貸等多種方式拓寬融資渠道,破解發(fā)展資金不足的難題。要加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度,引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、“雙招雙引”項(xiàng)目、公共基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建等項(xiàng)目企業(yè),制定精準(zhǔn)高效、靶向明確的信貸投放措施,穩(wěn)步擴(kuò)大信貸規(guī)模。要優(yōu)化“政金企”對(duì)接機(jī)制,定期組織“政金企”對(duì)接活動(dòng),全力服務(wù)好省、市、區(qū)重大項(xiàng)目融資需求。同時(shí),要完善風(fēng)險(xiǎn)防控處置機(jī)制,重點(diǎn)推廣應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)制,引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化續(xù)貸轉(zhuǎn)貸服務(wù),依法化解重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)流動(dòng)性資金風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊非法集資、電信詐騙和惡意逃廢債務(wù)行為,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要強(qiáng)化用工保障。要像重視“項(xiàng)目招引”一樣重視“企業(yè)招工”,整合資源力量,完善人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò),有針對(duì)性地組織開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)勞動(dòng)力與企業(yè)用工有效對(duì)接。注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用,加強(qiáng)校企合作,推進(jìn)用工保障專業(yè)化、職業(yè)化,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源保障。開發(fā)區(qū)、人社局以及各服務(wù)單位要強(qiáng)化招工幫扶措施,各鎮(zhèn)街也要積極宣傳,引導(dǎo)更多的青壯勞動(dòng)力、技能型工人到園區(qū)就業(yè)。特別是要做好貧困戶就業(yè)扶貧工作,讓更多有勞動(dòng)能力的貧困戶到園區(qū)就業(yè)。
(六)開源節(jié)流提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。抓好財(cái)源建設(shè),實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入可持續(xù)增長(zhǎng),是財(cái)稅工作的中心環(huán)節(jié),也是財(cái)稅部門的職責(zé)所在。要大力培育稅源。加快建設(shè)稅源企業(yè)梯隊(duì),打造抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的“橄欖型”優(yōu)質(zhì)稅源結(jié)構(gòu)。對(duì)納稅前十企業(yè),幫促企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展、快速壯大,筑牢稅源增長(zhǎng)基礎(chǔ)。對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)領(lǐng)軍企業(yè),要逐個(gè)拉出倍增目標(biāo)或沖刺目標(biāo),引導(dǎo)其采取技改增效、股改上市、并購(gòu)重組、資本運(yùn)作等方式加速膨脹。積極落實(shí)“小升規(guī)”企業(yè)扶持政策,實(shí)現(xiàn)x家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。重點(diǎn)支持企業(yè)股改上市、規(guī)模發(fā)展、兼并重組。通過抓大不放小,使全區(qū)財(cái)源結(jié)構(gòu)逐步趨于合理,達(dá)到既有“頂天立地”的納稅大戶,也有“鋪天蓋地”的納稅小戶。要從嚴(yán)抓實(shí)收入。堅(jiān)持大小齊抓不放松,在做好納稅大戶、重點(diǎn)企業(yè)征管的同時(shí),要加大對(duì)中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、裝飾裝修、物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的征管力度,做到“既抱西瓜,也撿芝麻”,顆粒歸倉(cāng),應(yīng)收盡收。堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收,重點(diǎn)加大對(duì)資源稅、房地產(chǎn)開發(fā)、砂石開采等地方稅種和重點(diǎn)納稅行業(yè)的稅收征管,嚴(yán)防跑、冒、滴、漏等偷稅、漏稅行為。優(yōu)化多部門常態(tài)化信息共享機(jī)制,進(jìn)一步完善綜合治稅體系,加強(qiáng)稅源分類管理與重點(diǎn)稅源監(jiān)控,提高稅收征管質(zhì)量。要有效發(fā)揮財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐保障作用。綜合運(yùn)用稅費(fèi)調(diào)節(jié)、資金投入、體制引導(dǎo)等手段,加快推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。各級(jí)各有關(guān)部門要落實(shí)好延續(xù)實(shí)施和新出臺(tái)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,常態(tài)化開展“送政策上門服務(wù)企業(yè)”活動(dòng),打通減稅降費(fèi)政策落地“最后一公里”,確保市場(chǎng)主體應(yīng)享盡享。
三、強(qiáng)化保障、求實(shí)求效,切實(shí)筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)實(shí)作風(fēng)。
能否完成全年經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要看我們干部的工作作風(fēng)實(shí)不實(shí),要看我們抓落實(shí)的力度和成效大不大。
(一)敢于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。擔(dān)當(dāng)就是要面對(duì)矛盾敢于迎難而上而不是當(dāng)“鴕鳥”,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出而不是當(dāng)“逃兵”,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任而不是找“替身”?,F(xiàn)在有的同志每天都在“救火”,這不是優(yōu)秀而是平庸。組織上把你放到這個(gè)崗位上使用,就是最大的激勵(lì),就必須要有使命擔(dān)當(dāng),要無(wú)私奉獻(xiàn)。有的同志遇到問題就搬出本本條條,左一個(gè)說不行,右一個(gè)講難處,這也是不敢擔(dān)當(dāng)。我們要堅(jiān)決摒棄條件論、基礎(chǔ)論,秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求,千萬(wàn)不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。
(二)責(zé)任在肩抓落實(shí)。各鎮(zhèn)街各部門單位要樹立“在崗必須盡職”“建功必須有我”的使命與擔(dān)當(dāng),始終把發(fā)展的責(zé)任扛在肩上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持帶頭示范、發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部聯(lián)系幫扶企業(yè)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的困難和問題,督促工作落實(shí)。發(fā)改、工信等部門要及時(shí)掌握工作進(jìn)度,做到定期調(diào)度,經(jīng)常分析,加強(qiáng)具體指導(dǎo),及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告信息、提出建議。各鎮(zhèn)街部門單位要把抓工業(yè)、抓開放、抓創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實(shí)際、細(xì)化分解,層層傳遞壓力、層層壓實(shí)責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)、按責(zé)任落實(shí),努力把各方面積極性充分調(diào)動(dòng)起來,把各條線的主動(dòng)性充分激發(fā)出來。這里強(qiáng)調(diào),部門不能熱衷于當(dāng)“指揮員”“調(diào)度員”“統(tǒng)計(jì)員”,要身先士卒、術(shù)業(yè)專攻、成為專家,當(dāng)好“沖鋒員”“戰(zhàn)斗員”。
要嚴(yán)格指標(biāo)監(jiān)控和階段考核,及時(shí)通報(bào)考核工作完成情況,分析原因、找準(zhǔn)對(duì)策、搞好指導(dǎo),切實(shí)做到用考核推進(jìn)工作。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作執(zhí)政為民的歷史任務(wù),當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的時(shí)代舞臺(tái),用求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的工作,努力形成項(xiàng)目大建設(shè)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、民生大改善的生動(dòng)局面。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們開會(huì)的主要目的是部署安排全區(qū)衛(wèi)計(jì)工作重點(diǎn)工作,確保完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),在省市考核中取得好成績(jī)。xx還將作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見。
自xxxx年xx月x起,所有涉改的城市公立醫(yī)院全面取消藥品加成政策,實(shí)施藥品零差率銷售。計(jì)劃組建以三級(jí)綜合醫(yī)院為龍頭、二級(jí)綜合醫(yī)院為樞紐、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的“x-x-x”縱向醫(yī)療聯(lián)合體x-x個(gè),三級(jí)醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為一體的“x-x”縱向醫(yī)療聯(lián)合體x-x個(gè)。目前,已經(jīng)制定《xx區(qū)緊密醫(yī)聯(lián)體區(qū)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《xx區(qū)緊密醫(yī)聯(lián)體雙向轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)》等文件的討論稿,將于x月全面實(shí)施。力爭(zhēng)在年底前,全部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與二級(jí)、三級(jí)醫(yī)院建立穩(wěn)定的技術(shù)幫扶和分工協(xié)作關(guān)系,引導(dǎo)二級(jí)以上醫(yī)院向下轉(zhuǎn)診診斷明確、病情穩(wěn)定的慢性病患者。同時(shí),積極推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目,xx中醫(yī)院整體搬遷醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老康復(fù)中心項(xiàng)目被納入全省第四批政府和社會(huì)資本合作(ppp)示范項(xiàng)目;該項(xiàng)目擬投資x億元,占地面積xxx畝,建成可安置xxxx名老人的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老院,旨在結(jié)合中醫(yī)醫(yī)療特長(zhǎng),打造醫(yī)療、養(yǎng)老、護(hù)理、旅游四位一體的新型生態(tài)健康養(yǎng)老養(yǎng)生模式,服務(wù)xx市xx區(qū)及周邊地區(qū)老年人口。x月xx日,該項(xiàng)目參加了在北京舉辦的ppp示范項(xiàng)目專場(chǎng)推介會(huì),目前處于采購(gòu)階段,計(jì)劃從xxxx年xx月開始實(shí)施。
印發(fā)《xx區(qū)健康扶貧工程實(shí)施方案》和《xx區(qū)貧困人口醫(yī)療扶助指南》,明確了相關(guān)部門健康扶貧的職責(zé)與任務(wù)。x月xx日,我區(qū)舉行精準(zhǔn)健康扶貧家庭醫(yī)生簽約服務(wù)啟動(dòng)儀式,在全市率先全面啟動(dòng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。積極推進(jìn)“大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病重點(diǎn)救助一批”行動(dòng)計(jì)劃,阻斷因病致貧、因病返貧。對(duì)全區(qū)所有貧困人員建立診療“一卡通”,實(shí)行家庭醫(yī)生免費(fèi)簽約服務(wù),目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道已經(jīng)完成全區(qū)所有貧困人口家庭醫(yī)生簽約,共xxxx余人;計(jì)生特別扶助家庭、精神病障礙患者家庭簽約也已過半。全面組建家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì),確保年底簽約服務(wù)人群覆蓋率達(dá)到xx%以上,重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到xx%以上,實(shí)現(xiàn)貧困人口和計(jì)劃生育特別扶助家庭全覆蓋。
在全市一、二季度考核中,我區(qū)分別排名第四、第二,第三季度趕超到第一。全區(qū)計(jì)劃生育階段性主要指標(biāo)全部完成,前三季度符合政策生育率為xx.x%,比責(zé)任目標(biāo)(x%)高個(gè)百分點(diǎn);出生性別比為xx,比省去年認(rèn)定指標(biāo)(xx)個(gè)點(diǎn)。全面落實(shí)計(jì)生各項(xiàng)法定獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,通過“春節(jié)走訪”、“協(xié)會(huì)紀(jì)念日活動(dòng)”、“端午節(jié)慰問”,共幫扶計(jì)生困難家庭xxxx多戶,發(fā)放扶助金和物資共xx萬(wàn)余元。全面落實(shí)優(yōu)生優(yōu)育民生項(xiàng)目,截至x月底,全區(qū)完成免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查xxxx人,目標(biāo)人群覆蓋率為x%,免費(fèi)孕前優(yōu)生早孕隨訪率、妊娠結(jié)局隨訪率達(dá)xxx%;全區(qū)完成免費(fèi)產(chǎn)前篩查xxxx人,目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)x%。全區(qū)發(fā)放計(jì)生藥具xx.x萬(wàn)份,試點(diǎn)實(shí)施藥具發(fā)放自動(dòng)化,在火車站、區(qū)婦幼保健院安裝x臺(tái)“計(jì)生藥具免費(fèi)發(fā)放機(jī)?,刷身份證就可免費(fèi)領(lǐng)取。
加大病媒生物密度控制工作力度,在人口密集的地區(qū)新建毒鼠屋xxxx多個(gè),在整個(gè)城區(qū)范圍共投放滅鼠毒餌xxxx公斤,投藥飽合覆蓋率達(dá)xxx%。廣泛開展健康教育,持續(xù)大力開展“健康教育進(jìn)社區(qū)(村)”活動(dòng),舉辦各類健康教育講座xxx多場(chǎng),參與人員x.x萬(wàn)余,發(fā)放宣傳手冊(cè)等xx萬(wàn)余份,播放影像資料x.x萬(wàn)余小時(shí);積極參加“健康中國(guó)(xx)行”活動(dòng),圍繞健康素養(yǎng)xx條、居民膳食指南等開展健康xx微宣講活動(dòng)x場(chǎng);開展全民健身活動(dòng)x次,參與人數(shù)達(dá)xxxx人,在全區(qū)掀起了強(qiáng)身健體的熱潮。
xxxx年市里規(guī)定我區(qū)全年無(wú)償獻(xiàn)血指標(biāo)數(shù)為xxxx人次。按照市公民獻(xiàn)血委員會(huì)的要求,截止x月初,我區(qū)應(yīng)動(dòng)員組織團(tuán)隊(duì)無(wú)償獻(xiàn)血xxx人,完成目標(biāo)數(shù)的xx%,但是全區(qū)只完成xxx人次,只完成目標(biāo)數(shù)的x%。市里按雙月考核,今年以來,在x月、x月、x月、x月考核中,我區(qū)均被扣分。目前,全區(qū)完成獻(xiàn)血任務(wù)的單位只有x個(gè),嚴(yán)重影響了全區(qū)進(jìn)度。全區(qū)區(qū)直部門也大多還沒有組織職工無(wú)償獻(xiàn)血。
部分黨政領(lǐng)導(dǎo)干部導(dǎo)對(duì)計(jì)生工作的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)了偏差,認(rèn)為衛(wèi)計(jì)機(jī)構(gòu)合并、已經(jīng)實(shí)施“全面二孩”政策,可以放松計(jì)劃生育服務(wù)管理了,計(jì)劃生育考核只是走形式了,沒有深刻領(lǐng)會(huì)***提出的“三個(gè)不變”:堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不變、黨政一把手負(fù)總責(zé)不變、計(jì)劃生育“一票否決”制度不變。因而出現(xiàn)了部分街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)計(jì)劃生育工作重視不夠,出現(xiàn)了對(duì)工作責(zé)任追究不夠嚴(yán)格;出現(xiàn)了部門齊抓共管不夠到位,衛(wèi)生計(jì)生部門唱獨(dú)腳戲居多,其他責(zé)任部門工作主動(dòng)性不高的局面。在x月份的督查中發(fā)現(xiàn),很多街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)對(duì)村(居)的考核評(píng)比中,沒有把計(jì)生工作列入“一票否決”,也沒有量化細(xì)化計(jì)生考核指標(biāo)。計(jì)生年度過去了xx個(gè)月,很多街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議只召開一次,也沒有為計(jì)生工作解決實(shí)質(zhì)性的人、財(cái)、物問題。鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)計(jì)工作隊(duì)伍力量嚴(yán)重不足,衛(wèi)計(jì)辦除了負(fù)責(zé)以前的計(jì)劃生育工作外,還增加了婦幼健康、疾控防疫、執(zhí)法監(jiān)督、無(wú)償獻(xiàn)血、愛國(guó)衛(wèi)生等工作,工作量比以前多了很多,但衛(wèi)計(jì)辦的工作人員卻普遍比以前減少了,許多單位只有兩個(gè)人;而且大部分工作人員還要負(fù)責(zé)征地拆遷、文明創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧等中心工作,村級(jí)計(jì)生專干調(diào)換頻繁,導(dǎo)致基層計(jì)生工作難以有效開展。
一是宣傳教育不規(guī)范。很多單位政務(wù)公開的公示內(nèi)容不完整,甚至存在許多錯(cuò)誤,如有的出生更新不及時(shí),有的公開數(shù)據(jù)與專干手冊(cè)、報(bào)表不相符,有的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況漏項(xiàng)、征收標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)誤,還有的宣傳欄內(nèi)的計(jì)生管理制度與現(xiàn)行政策嚴(yán)重不符。此外,有的村(居)的村規(guī)民約或自治章程完全沒有與計(jì)劃生育相關(guān)的內(nèi)容。二是全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。婚姻登記信息采集不到位,出生信息、妊娠信息、避孕信息上報(bào)及時(shí)率不高,管理關(guān)系移交處置不夠規(guī)范,聯(lián)系電話采集率不高,各項(xiàng)數(shù)據(jù)空填、漏項(xiàng)和邏輯差錯(cuò)較多。全員數(shù)據(jù)糾錯(cuò)工作開展后,有的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把錯(cuò)誤數(shù)據(jù)發(fā)到各村(居)進(jìn)行上戶核實(shí),仍停留在原來的錯(cuò)誤基數(shù),全員數(shù)據(jù)糾錯(cuò)效果不佳。
xxxx年的省市考核中,我區(qū)計(jì)劃生育工作掉位降類,從連續(xù)xx多年的“優(yōu)秀”降類成“良好”;出現(xiàn)如此巨大的工作滑坡,基本上是由于我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差,導(dǎo)致工作力度減弱,工作流于形式。今年,區(qū)委、區(qū)政府確定全區(qū)計(jì)劃生育工作的目標(biāo)是“爭(zhēng)一保二”。今年省計(jì)生工作考核方案發(fā)生重大變化,省級(jí)不再直接考核縣市區(qū),而是委托市州考核縣市區(qū),并進(jìn)行考核質(zhì)量監(jiān)測(cè)。同時(shí)市級(jí)考核也發(fā)生重大變化,從往年的年終一次考核,變?yōu)榧径瓤己?。各縣市區(qū)的年度考核綜合得分由季度考核、年終考核合成,其中:第一、二、三季度考核分別占x%、xx%、xx%,第四季度將結(jié)合黨政綜治調(diào)查、委托考核等進(jìn)行年終考核,考核分值占xx%。市級(jí)將在xx月份,按省分配的xx,依綜合得分高低評(píng)定并上報(bào)省人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。目前,我區(qū)在全市一、二、三季度考核中排名不夠領(lǐng)先,分別為第四、第二、第一。全市只有x個(gè)優(yōu)秀名額,競(jìng)爭(zhēng)壓力很大,想要評(píng)為優(yōu)秀,必須在年終考核中奪得高分。今天是x月xx日,按照計(jì)生考核年度,xxxx年只剩下最后一個(gè)月。各部門、單位黨政一把手要親自掛帥,把計(jì)劃生育工作放在重要位置加以研究部署,及時(shí)解決計(jì)劃生育工作中的重大問題和實(shí)際困難,確保工作經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位,計(jì)生工作隊(duì)伍配備到位。對(duì)照省市區(qū)考核方案,確保目標(biāo)任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)到位,尤其是目標(biāo)管理考核中落實(shí)“一票否決”、專題會(huì)議研究計(jì)生工作等必查常規(guī)內(nèi)容。
xxxx年度,在全市綜治單位評(píng)估排位中(共xx個(gè)縣市區(qū)),全區(qū)xx個(gè)綜治部門,除了藥監(jiān)、統(tǒng)戰(zhàn)、工商、移民部門排名比較靠前,其它xx個(gè)部門都相對(duì)靠后,其中x個(gè)綜治部門排名在x名以后。今年,各綜治部門在全市排名都要力爭(zhēng)在前x名,如果再出現(xiàn)排名在倒數(shù)后三位,區(qū)委、區(qū)政府將實(shí)行約談、追責(zé)。年初,區(qū)委區(qū)政府與各計(jì)劃生育綜合治理部門簽訂了責(zé)任狀,各綜治單位要積極履行自身職責(zé),做到政策兼容、協(xié)同管理、信息共享到位。今天已經(jīng)x月xx日,時(shí)間緊迫,請(qǐng)各單位參照通報(bào)表,務(wù)必在x月xx日前一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)上報(bào)到位。現(xiàn)在考核不像以往以現(xiàn)場(chǎng)查看資料為主,而是以查看平臺(tái)資料后臺(tái)審核打分為主;各單位務(wù)必按照上報(bào)資料手冊(cè),認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)工作的紙質(zhì)臺(tái)賬,衛(wèi)計(jì)工作分管領(lǐng)導(dǎo)要審核把關(guān),確保上報(bào)資料沒有漏報(bào)、邏輯錯(cuò)誤、格式錯(cuò)誤等,各單位報(bào)區(qū)委衛(wèi)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核把關(guān)后,及時(shí)上報(bào)。區(qū)委衛(wèi)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保綜治部門相關(guān)資料上報(bào)及時(shí)、資料齊全、格式規(guī)范,力爭(zhēng)后臺(tái)評(píng)審得高分。請(qǐng)各單位按時(shí)間表上規(guī)定的時(shí)間上報(bào)相關(guān)資料。如果出現(xiàn)不按時(shí)上報(bào)或上報(bào)資料錯(cuò)漏報(bào)等情況,影響全區(qū)計(jì)劃生育工作年底考核得分的,將嚴(yán)格問責(zé)。
一是加大違法生育查處。各單位務(wù)必在x月完成公職人員違法生育案件的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收,務(wù)必在x月xx前完成至少一例非訴案例,以免在年終考核中被扣分。二是規(guī)范宣傳教育。宣傳欄是省市考核時(shí)查看現(xiàn)場(chǎng)的必看項(xiàng)目,各單位務(wù)必按照區(qū)里要求,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確更新政策宣傳欄、計(jì)劃生育便民服務(wù)公開欄、村務(wù)陽(yáng)光計(jì)生公開欄的內(nèi)容。去年,在省考核現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),全面二孩政策已經(jīng)實(shí)施,但是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道場(chǎng)的村居還有“單獨(dú)兩孩”的宣傳標(biāo)語(yǔ)。還有一個(gè)多月的時(shí)間就省市考核了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道場(chǎng)務(wù)必全面清理轄區(qū)內(nèi)的宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅等,確保沒有與現(xiàn)行法規(guī)政策不符的宣傳內(nèi)容。三是提高全員數(shù)據(jù)質(zhì)量。省市年終考核前,各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要對(duì)現(xiàn)有新轄區(qū)內(nèi)的常住人口、流動(dòng)人口數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的地毯式清理清查,結(jié)合上戶核查、公安“三實(shí)”資料等,對(duì)全員平臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新糾錯(cuò),該錄入的錄入、該移交的移交、該刪除的刪除,提高數(shù)據(jù)上報(bào)及時(shí)率,減少信息空填率。
同志們,省、市考核在即,目前我們要做的工作還很多,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,希望各個(gè)單位高度重視,狠抓落實(shí),以務(wù)實(shí)的態(tài)度和扎實(shí)的工作作風(fēng),做好衛(wèi)生計(jì)生工作,確保全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作再上臺(tái)階。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,各旗縣市區(qū)就今年以來的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況、存在的問題和下一步工作安排進(jìn)行了匯報(bào)發(fā)言,我都完全贊同??傮w上看,各地區(qū)、各部門圍繞抓投資、上項(xiàng)目做了大量工作,取得了一些成效。成績(jī)大家有目共睹,這里就不再重復(fù)講了。各地各部門要提高思想和工作站位,咬定青山不放松,堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目,以項(xiàng)目增后勁、促轉(zhuǎn)型、提士氣、開新局。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
一、不抓項(xiàng)目建設(shè)別無(wú)選擇,要切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感。
有的地區(qū)多年來就靠那幾個(gè)企業(yè)支撐,甚至一個(gè)企業(yè)占到稅收的42%。我市煤電鋁、玉米生物、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn),而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)少,比重小,特別是有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷?shù)據(jù)、新材料、蒙醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代裝備制造業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。要想加速實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,主要載體和抓手就在項(xiàng)目建設(shè)上。
綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的加工要加快由原字號(hào)初級(jí)產(chǎn)品向高端化供給轉(zhuǎn)變,要實(shí)施精細(xì)化生產(chǎn)、食品級(jí)制造,打造“綠色科爾沁,健康全人類”品牌。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要在規(guī)模、質(zhì)量、技術(shù)上下功夫,圍繞自治區(qū)“七業(yè)同興”戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)世界前沿、技術(shù)高端,著力抓好具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)的蒙醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)升級(jí),加快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
二要走出去招商引資。招商引資是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表。現(xiàn)階段我市大項(xiàng)目開工少、項(xiàng)目后續(xù)儲(chǔ)備不足,坐等上門沒有出路。各地、各部門都要致力“大招商”“招大商”,“一把手”要親自帶隊(duì)外出招商,主動(dòng)洽談對(duì)接項(xiàng)目。要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),緊盯世界和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè),大力實(shí)施主題概念招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和產(chǎn)業(yè)集群招商,在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、民生社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域,加緊謀劃生成、引進(jìn)培育、落地實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有若干標(biāo)志性重大項(xiàng)目開工建設(shè),形成“落地一個(gè)項(xiàng)目、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、打造一個(gè)集群”的倍增效應(yīng)。要推動(dòng)簽約項(xiàng)目落地,特別是對(duì)央企懇談會(huì)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會(huì)和金融戰(zhàn)略合作達(dá)成的合作意向,市發(fā)改、經(jīng)信、金融辦等部門要明確專人緊盯跟進(jìn),逐一落實(shí)好項(xiàng)目企劃方案,決不能讓簽約事項(xiàng)成為“空頭支票”。
三要聚焦“七網(wǎng)七業(yè)”項(xiàng)目。目前,全市項(xiàng)目建設(shè)與“七網(wǎng)七業(yè)”對(duì)標(biāo)不夠。要堅(jiān)持規(guī)劃先行,方向比努力更重要,項(xiàng)目建設(shè)一定要有總體規(guī)劃。市發(fā)改委要參照自治區(qū)“七網(wǎng)”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盡快編制出臺(tái)我市相關(guān)規(guī)劃,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家和自治區(qū)大盤子。各旗縣市區(qū)也要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),主動(dòng)對(duì)接,多方爭(zhēng)取上級(jí)支持。要儲(chǔ)備項(xiàng)目,一些地區(qū)之所以春季集中開工項(xiàng)目少、規(guī)模以上投資余量不足,主要原因是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備做得不到位。有的旗縣項(xiàng)目庫(kù)只是個(gè)“菜單”,入庫(kù)項(xiàng)目質(zhì)量低,個(gè)別領(lǐng)域儲(chǔ)備的項(xiàng)目只是個(gè)概念或題目,中看不中用。對(duì)此,各旗縣市區(qū)要高度重視,圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)“七網(wǎng)七業(yè)”部署要求,抓緊更新完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),成熟的項(xiàng)目要抓緊報(bào)庫(kù)。市發(fā)改、經(jīng)信、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門,要做好政策指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù)。市里將建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),市發(fā)改委負(fù)責(zé),各旗縣市區(qū)、市直各部門要按要求抓好項(xiàng)目集中報(bào)備工作。
四要圍繞補(bǔ)短板上項(xiàng)目。重點(diǎn)補(bǔ)齊水、電、路、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施短板,加快推進(jìn)引綽濟(jì)遼、縣縣通高速、蒙東能源扎哈淖爾多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程、智慧城市等項(xiàng)目。補(bǔ)齊物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短板,加快主城區(qū)物流業(yè)態(tài)整合和園區(qū)提檔升級(jí),加快域外金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)和信用社改制組建農(nóng)商行工作。補(bǔ)齊貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)等民生短板,加快推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧措施落地,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)開魯、扎魯特旗兩個(gè)區(qū)貧旗縣脫貧摘帽。補(bǔ)齊科技、教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)短板,加快推進(jìn)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)、義務(wù)教育均衡發(fā)展、蒙中醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展短板,加快科爾沁“雙千萬(wàn)畝”綜合治理工程建設(shè)步伐。
五要搞好項(xiàng)目評(píng)估。我們上項(xiàng)目,既要搞好項(xiàng)目的前期考察論證,更要做好中期運(yùn)行評(píng)估和后期效果評(píng)估。要嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)保、質(zhì)量、安全關(guān)。違規(guī)上項(xiàng)目代價(jià)太沉重,我們?cè)谶@方面有過經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。各地區(qū)及各級(jí)環(huán)保部門要加強(qiáng)源頭控制,把好項(xiàng)目“政策關(guān)、選址關(guān)、總量關(guān)、工藝關(guān)、建設(shè)關(guān)、驗(yàn)收關(guān)”,確保項(xiàng)目建設(shè)符合法律和政策要求。要強(qiáng)化項(xiàng)目貢獻(xiàn)度評(píng)估。今后上項(xiàng)目,不僅要看就業(yè)、看稅收、看環(huán)保,更要看鏈條、看品種、看結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)投資有效益、產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有利潤(rùn)、員工有收入、政府有稅收。市發(fā)改委要牽頭建立項(xiàng)目貢獻(xiàn)度評(píng)估體系,既要掌控項(xiàng)目建設(shè)過程中的投資額度、投資強(qiáng)度、形象進(jìn)度,又要衡量項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的稅收、就業(yè)等貢獻(xiàn),不能消耗了資源、占用了指標(biāo),到頭來卻白忙一場(chǎng)。
六要抓好企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效和續(xù)建項(xiàng)目投產(chǎn)?,F(xiàn)有企業(yè)是穩(wěn)增長(zhǎng)的骨干力量,續(xù)建項(xiàng)目是最現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。剛才,×副市長(zhǎng)分析了今年以來的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,穩(wěn)增長(zhǎng)主要依靠了現(xiàn)有企業(yè)和續(xù)建項(xiàng)目,新開工項(xiàng)目支撐力還不夠,因此,要抓住當(dāng)前原材料價(jià)格下降、工業(yè)品出廠價(jià)格和制造業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)回升等市場(chǎng)機(jī)遇,落實(shí)好中央、自治區(qū)穩(wěn)增長(zhǎng)政策和我市近日出臺(tái)的工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)配套措施,加大“助保貸”增量擴(kuò)面、大用戶直購(gòu)電等政策落實(shí)力度,推動(dòng)鋁新材料、玉米生物技術(shù)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,促進(jìn)錦聯(lián)鋁材、創(chuàng)源金屬、梅花生物、玉王生物、科爾沁牛業(yè)、金鑼食品等重點(diǎn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的支撐作用。要針對(duì)麥達(dá)斯高端鋁材、奇瑞汽車鋁輪轂及配件、忠大鋁業(yè)航空級(jí)鋁厚板、聯(lián)晟雙零箔、奇峰新能源充電樁等在建、續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)際問題,加大針對(duì)性推進(jìn)和幫扶力度,通過協(xié)調(diào)解決產(chǎn)能置換指標(biāo)、環(huán)境容量指標(biāo)、融資貸款規(guī)模等,推動(dòng)續(xù)建項(xiàng)目如期建成投產(chǎn),盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
二、抓項(xiàng)目建設(shè)要有一股子精氣神,敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),要善謀善作善成。
我們常講,引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài),干部必須在狀態(tài)。偉大的精神成就不平凡的業(yè)績(jī),人總是要有點(diǎn)精神追求。拿破侖說,不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵。特別是今天在座的各位,我們就是要讓這個(gè)地區(qū)發(fā)展起來,讓人民群眾過上好日子。可是現(xiàn)在卻有一種錯(cuò)誤的傾向,一種怪論,說干部難當(dāng)、事難干,甚至認(rèn)為多事之秋,多一事不如少一事。這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)就像瘟疫,傳播和感染力很強(qiáng),致使有的干部不敢為、慢作為,消極怠工、被動(dòng)應(yīng)付。中央的“八項(xiàng)規(guī)定”、反“四風(fēng)”,制定出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,都是通過“劃紅線”提醒干部、保護(hù)干部,都是在為干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),中央和地方各級(jí)黨委、政府也正在著力構(gòu)建效率與紀(jì)律的“動(dòng)平衡”,特別是自上而下建立的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為保障各項(xiàng)工作順利進(jìn)行和干部健康成長(zhǎng),吃了一顆有效的“定心丸”。毋庸置疑,當(dāng)前正是想干事、能干事、干成事的大好時(shí)期。對(duì)此,各級(jí)干部一定要有清醒的認(rèn)識(shí)和正確的判斷。
通過項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的一些問題看,都能從實(shí)際工作中找到干部工作作風(fēng)和精神狀態(tài)不佳的根源。一是項(xiàng)目規(guī)模小,投資額度不大,歸根結(jié)底是我們工作的格局小、胸懷小,沒有按照習(xí)近平總書記考察內(nèi)×提出的“三個(gè)跳出”的要求去謀劃、去推進(jìn)各項(xiàng)工作。眼界不寬、站位不高,就難以干出大項(xiàng)目、干成大事情,難以謀劃大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,這是根本原因。二是項(xiàng)目手續(xù)遲遲辦不下來、影響開工,歸根結(jié)底是我們調(diào)查研究不夠,政策學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不到位,親力親為不夠,深入基層不夠,工作方式方法不到位,不敢擔(dān)當(dāng),不敢負(fù)責(zé),不做事不出事、只過關(guān)不過硬,出工不出力、出力不給力的不良心態(tài)所造成的。著急了就開個(gè)會(huì),開會(huì)固然重要,會(huì)后落實(shí)更加重要。三是項(xiàng)目質(zhì)量不高,歸根結(jié)底是我們工作標(biāo)準(zhǔn)低、工作要求低,造成項(xiàng)目質(zhì)量參差不齊,甚至有的項(xiàng)目技術(shù)水平已被淘汰,沒有做到科學(xué)、民主、依法決策。四是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少,歸根結(jié)底是我們打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)投入的精力少,不注重規(guī)劃研究和引領(lǐng),更看重短期內(nèi)能“出彩”,習(xí)慣于“打快拳”,而沒有從可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展走內(nèi)涵發(fā)展的道路去思考等等。
這些現(xiàn)象和問題,是我們項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中的“攔路虎”、“絆腳石”,如果不從思想深處自我革命,自己割自己的腦袋,就是重復(fù)強(qiáng)調(diào)千遍萬(wàn)遍,我們的干部也會(huì)無(wú)動(dòng)于衷。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),現(xiàn)在我們的干部恰恰總是在強(qiáng)調(diào)客觀原因,這事不好辦、那事辦不了,存在著“我不分管”、“等會(huì)議研究”、“待領(lǐng)導(dǎo)簽批”等千般理由,不愿擔(dān)當(dāng),不愿負(fù)責(zé),不愿沖鋒,這也印證了黨中央提出的我們黨所面臨的長(zhǎng)期執(zhí)政、改革開放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境“四大考驗(yàn)”,以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險(xiǎn)”。這種不良現(xiàn)象在個(gè)別地區(qū)和部門、在個(gè)別干部身上表現(xiàn)得比較嚴(yán)重。要想辦好通遼的事情,就必須旗幟鮮明地對(duì)這種不良風(fēng)氣說“不”,否則我們拿什么勇氣去上項(xiàng)目、推進(jìn)工作、謀劃發(fā)展。為此,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求:
第一,要善謀善作善成。新常態(tài)下,要想把項(xiàng)目建設(shè)和各項(xiàng)工作抓好,就必須自覺摒棄那種“舊框框、老套路”偏重路徑依賴的習(xí)慣,抵制那種“不接觸、少交往”的狹隘思想風(fēng)氣,沖破那種“我是我、你是你”各得其所的利己格局,打消那種“老樣子、摸不得”的自我欣賞勁頭,棒喝那種“太平官、老爺氣”的消極乏味行為,代之以開拓創(chuàng)新、改革求變、開放合作,增之以憂患意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要謀在高處,要有“向外看”的胸懷,謀求發(fā)展、策劃項(xiàng)目、推進(jìn)工作,都要登高望遠(yuǎn),跳出當(dāng)?shù)?、跳出自然條件限制、跳出通遼,在服務(wù)全市、全區(qū)和全國(guó)大局中,提高本地區(qū)、本部門發(fā)展權(quán)重和貢獻(xiàn)份額。各級(jí)干部都要學(xué)習(xí)政策、研究政策,知曉市情、旗縣情、部門情,要“通天”“接地”,不能當(dāng)群眾眼里的“門外漢”。要干在實(shí)處,當(dāng)前我們提倡的實(shí)干,就是要強(qiáng)化問題意識(shí)、突出目標(biāo)導(dǎo)向,有針對(duì)性地解決項(xiàng)目建設(shè)、工作推進(jìn)中的實(shí)際問題,不能裝著看不見,不能畏難繞著走,不能無(wú)故往后拖,耽誤了項(xiàng)目開工,影響了發(fā)展大局。要走在前列,自治區(qū)黨委對(duì)東部盟市提出了爭(zhēng)先跨越發(fā)展的要求,通遼市委、市政府提出了要爭(zhēng)做自治區(qū)東部發(fā)展排頭兵的目標(biāo),這里,我借用“步步高”的一句經(jīng)典廣告語(yǔ),“付出總有回報(bào),要做就做最好”,這對(duì)于我們同樣適用。各地區(qū)、各部門在抓項(xiàng)目、促發(fā)展上,都要敢當(dāng)“尖兵”,誰(shuí)也不能拖后腿。
第二,要擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)負(fù)責(zé)。當(dāng)前,正是抓投資、上項(xiàng)目的大好季節(jié),時(shí)機(jī)稍縱即逝。各級(jí)干部要樹立“功成必須有我”的精神追求,強(qiáng)化大任當(dāng)前、舍我其誰(shuí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),在其位、謀其政、盡其責(zé),如果任期內(nèi)干不成一兩件事情,那就愧對(duì)組織對(duì)我們的信任和要求,那就是失職、失責(zé)。不為群眾辦實(shí)事,不如回家種紅薯,自身價(jià)值沒有體現(xiàn),也可以說枉為一生一世。為此,我們要?jiǎng)?chuàng)造性地把各項(xiàng)工作和項(xiàng)目建設(shè)擔(dān)在肩上。在實(shí)際工作中,要注意克服“五種”不良傾向:一要克服“差不多、過得去”的思想。前有標(biāo)兵,后有追兵,稍有懈怠只能被超越或落得更遠(yuǎn)。各地各部門都要瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目,鎖定大目標(biāo),跳起來摘桃子,決不能固步自封、濤聲依舊。二要克服“夕陽(yáng)紅、待朝陽(yáng)”的態(tài)度。作為黨培養(yǎng)出來的干部,要不辱使命,只爭(zhēng)朝夕,在位一天,干好一天,決不能占著位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活沒有好果子吃,落后就要挨打。大家都要發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、一往無(wú)前的×馬精神,不需揚(yáng)鞭自?shī)^蹄。踏實(shí)肯干,前途無(wú)限。四要克服“有雷聲、沒雨點(diǎn)”的現(xiàn)象。要樹立正確的政績(jī)觀,凡是中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署,凡是看準(zhǔn)的事情、定下的目標(biāo)、部署的工作、明確的任務(wù),都要盡心盡力抓落實(shí)、不折不扣促落地,確?!伴_鑼唱戲,好戲連臺(tái)”。五要克服“貼墻上、裝門面”的形式。無(wú)論是抓項(xiàng)目建設(shè),還是推進(jìn)各項(xiàng)工作,都要深入調(diào)研論證,增強(qiáng)可行性、操作性,決不能坐而論道、紙上談兵。
第三,要凝神聚力團(tuán)結(jié)。“一個(gè)好漢三個(gè)幫”,“眾人劃槳開大船”。各地區(qū)、各部門都是抓項(xiàng)目、促發(fā)展的“服務(wù)員”,都要圍繞加快通遼轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力,都要用項(xiàng)目凝聚力量、匯聚民心,不能簡(jiǎn)單地條塊分割,做發(fā)展的旁觀者甚至“絆腳石”?,F(xiàn)在,有的部門給自己建起了“玻璃屋”,彼此天天能見面,卻不能有效溝通情況,干工作抓落實(shí)欠火候,這樣下去,就是“占山為王”、畫地為牢。對(duì)此,各地區(qū)、各部門都要樹立全市“一盤棋”思想,重協(xié)調(diào)、勤協(xié)同、善協(xié)助,遇到問題及時(shí)解決,遇到困難共同克服,絕不能出現(xiàn)“上擱置”“中梗阻”“下擱淺”現(xiàn)象。一要上下協(xié)調(diào)一致。過去我講過,政府就是作戰(zhàn)部,作為參謀部的市直部門要主動(dòng)加強(qiáng)與自治區(qū)相關(guān)廳局、國(guó)家有關(guān)部委和行業(yè)主管部門的匯報(bào)對(duì)接,及時(shí)了解相關(guān)政策信息和工作動(dòng)態(tài),掌握項(xiàng)目和資金投向,主動(dòng)協(xié)助旗縣市區(qū)做好重大項(xiàng)目前期和專項(xiàng)資金爭(zhēng)取工作。旗縣市區(qū)就是尖刀連,戰(zhàn)斗在一線,要敢打硬仗,真正承擔(dān)起一個(gè)地區(qū)的發(fā)展責(zé)任,積極主動(dòng)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、申報(bào)和落地、開工等重點(diǎn)工作。二要如實(shí)反映情況。各地區(qū)、各部門,都要定期向市委、市政府報(bào)告重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)等情況。今后,本地區(qū)、本部門能解決的問題,決不能搞矛盾上繳,需要提請(qǐng)上級(jí)解決的,不能只提問題,沒有解決方案。前段時(shí)間,我研究了幾項(xiàng)工作,有的部門不研究政策,不會(huì)梳理問題,比如,信訪積案化解工作,把信訪人員合理的無(wú)理的訴求一股腦端上來就算完成任務(wù),不去做耐心細(xì)致的群眾思想工作,不去做周密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼呓庾x,部門的職能作用根本沒有發(fā)揮出來,給政府形象打了折扣。今后,類似現(xiàn)象一定要避免,部門要切實(shí)代表政府履行好部門的職責(zé)。三要強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。市直、中區(qū)直和旗縣市區(qū)部門,盡管行政層級(jí)不同,權(quán)責(zé)大小有別,都是黨委政府的“參謀部”、地區(qū)發(fā)展的“服務(wù)員”,要擰成一股繩,共同為項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、群眾生產(chǎn)生活搞好服務(wù)??傊?,在抓落實(shí)、促發(fā)展上,提倡“交響樂”“大合唱”,不能你吹你的號(hào),我拉我的調(diào),更不能出現(xiàn)低調(diào)雜音。市發(fā)改委作為項(xiàng)目建設(shè)的總牽頭協(xié)調(diào)單位,要發(fā)揮作用。
一是主要領(lǐng)導(dǎo)要成為責(zé)任鏈條上的關(guān)鍵一環(huán),要咬緊咬住咬實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)涉及面廣,各地、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手抓、親自推動(dòng),不能當(dāng)“甩手掌柜”,更不能虛來虛去、虛晃一槍,要真槍真刀真干。各旗縣市區(qū)委書記、旗縣長(zhǎng)要真正站在一線、干在一線,心中要有一本賬,拿出一切可以采取的措施,整合一切可以調(diào)動(dòng)的資源,想盡一切可以使用的辦法,全力以赴促進(jìn)項(xiàng)目落地開工。各級(jí)部門特別是行政審批部門“一把手”要把服務(wù)項(xiàng)目作為己任,主動(dòng)下沉服務(wù),變“要我辦”為“我要辦”,能辦的要抓緊辦、限時(shí)辦,不好辦的要幫忙想辦法。事實(shí)證明,只有“一把手”用心上手抓了,責(zé)任和壓力才能傳導(dǎo)下去,“一把手”減一分,下面就會(huì)減十分,要讓整個(gè)執(zhí)行和服務(wù)鏈條在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下轉(zhuǎn)起來、動(dòng)起來,決不能出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)層層折扣、力度環(huán)環(huán)衰減。
二是要把紀(jì)律、規(guī)矩、法律、程序作為保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的有力保障。過去鉆空子辦、違規(guī)辦的現(xiàn)象是有的,要求快,其實(shí)是欲速則不達(dá),現(xiàn)在我們的很多半拉子工程就印證了這一點(diǎn),留下了許多歷史遺留問題。從近年來各級(jí)查處的腐敗案件看,凡是出問題的都是自身不干凈、辦事沒規(guī)矩,并沒有哪一個(gè)干部因?yàn)閾?dān)當(dāng)和干事出了問題。為激勵(lì)和保護(hù)全市干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,根據(jù)中央和自治區(qū)有關(guān)文件精神,市委辦公廳、市政府辦公廳前不久聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制鼓勵(lì)干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》,規(guī)定了可容錯(cuò)糾錯(cuò)的11種情形,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。對(duì)干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中,主觀上出以公心、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),客觀上由于不可抗力、難以預(yù)見等因素,或者因工作失誤,造成不良影響和損失的行為,從中央到地方都是寬容的,在為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)上,市委、市政府說到做到,請(qǐng)大家放心,不要等待,不要觀望,錯(cuò)過時(shí)機(jī),將大錯(cuò)特錯(cuò)。
三是要加強(qiáng)督查、督辦、督促,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,真正樹立起踏實(shí)干事、高效干事的良好工作氛圍。實(shí)事求是講,現(xiàn)在我市項(xiàng)目建設(shè)中還有一些形式主義的東西,有的開工建設(shè)時(shí)間很長(zhǎng),其實(shí)已經(jīng)不干了,有的搞政績(jī)工程、形象工程,有的甚至搞“假開工”。市委、政府督查室要加大專項(xiàng)督查力度,聚焦項(xiàng)目建設(shè)中的不真實(shí)等問題,明查暗訪、嚴(yán)督實(shí)查,敢于當(dāng)“包公”、唱黑臉,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,堅(jiān)決糾正問題。市發(fā)改委要充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)綜合協(xié)調(diào)促進(jìn)的職能作用,對(duì)項(xiàng)目報(bào)批建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要及時(shí)向市委、市政府匯報(bào)。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要像反“四風(fēng)”、反腐敗一樣,常態(tài)長(zhǎng)效、堅(jiān)決有力地糾正和解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)工作更加務(wù)實(shí)、過程更加扎實(shí)、結(jié)果更加真實(shí)。要發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,提高項(xiàng)目建設(shè)在實(shí)績(jī)考核目標(biāo)體系中的賦分權(quán)重,對(duì)工作先進(jìn)的旗縣要表?yè)P(yáng),對(duì)后進(jìn)的要約談、要誡勉。要將考核結(jié)果與干部選拔任用有效掛鉤,用項(xiàng)目考察干部,以項(xiàng)目論英雄,讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,切實(shí)讓大家感到有壓力,倒逼各地、各部門抓好工作落實(shí)。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)是“牛鼻子”,要“抓一綱,萬(wàn)目張”,發(fā)揮好項(xiàng)目的支撐作用和投資的關(guān)鍵作用,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這幾年社會(huì)治安抓得準(zhǔn),持續(xù)深入,老百姓是滿意的,省、湘潭是高度認(rèn)可的;
這幾年×新城得到實(shí)質(zhì)性的推動(dòng),每年都有變化,東辦的成績(jī)大、承受的矛盾壓力也比較大。讓他們講一講,主要目的是讓苦干實(shí)干的旗幟高高飄揚(yáng)。我看他們的表態(tài)都講得比較到位,同志們聽得非常認(rèn)真,這是一種好兆頭。下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、要正視成績(jī)。
怎么總結(jié)呢?成績(jī)是主要的,可以概括為二十二分,即:十分辛苦、十分欣慰、一分不足、一分遺憾。
只要大家知道,為了新區(qū)建設(shè)可以繼續(xù)白頭。同志們,這句話既是一線同志的內(nèi)心表白,更是鞭策我們大家,這就是一種強(qiáng)烈的事業(yè)心的表現(xiàn)。為這種事業(yè)心我深深思考過多次,我為×這樣的干部而驕傲,我為自己還沒有達(dá)到這種境界而慚愧。與會(huì)的同志們做到了嗎?可以做到嗎?去年望辦一系列干部出了問題,這是影響工作的,這個(gè)影響也是深層次的。項(xiàng)目多的地方,出問題的機(jī)率自然大。在這種形勢(shì)下,望辦的同志統(tǒng)一思想、咬緊牙關(guān)、勇于克難。同志們都知道,二大橋匝道建設(shè)原來推進(jìn)過,但沒有攻克下來,那十來?xiàng)澐课菸挥诔鞘械暮诵膮^(qū),緊抱一團(tuán),攻克不了。去年在如心主席帶領(lǐng)下,望辦靠過硬、細(xì)致的思想工作,×個(gè)月時(shí)間全體房屋集體倒地。這次攻堅(jiān)克難行動(dòng)給干部群眾以警醒、啟發(fā)、教育。行政中心搬遷是幾十年來×人民的盼望,我們?cè)趪?yán)格按程序?qū)訉訉徟那疤嵯陆ǔ?,相關(guān)的同志作出了貢獻(xiàn)??梢哉f行政中心平穩(wěn)搬遷提振了我們建設(shè)美好家鄉(xiāng)的信心,帶動(dòng)了×新區(qū)快速發(fā)展。還有我們極力推廣的ppp項(xiàng)目。ppp就是合法利用社會(huì)資本進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。現(xiàn)在銀根緊縮,必須面向市場(chǎng)想辦法。還有征拆工作做得好的經(jīng)開區(qū),推行貨幣補(bǔ)償效果非常好。我印象特別深的是嘉寓門窗,×多天時(shí)間完成了×多畝的征拆。嘉寓門窗是節(jié)能門窗行業(yè)第一品牌,是上市公司,他到哪里投資都是由他來決定,屬買方市場(chǎng)。哪個(gè)園區(qū)、哪個(gè)地方都?xì)g迎他,為什么到我們×來?說明我們有吸引他們的地方。我經(jīng)常講,沒有實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目、大項(xiàng)目入駐,什么口號(hào)都是假的,什么目標(biāo)都只能停留在夢(mèng)想階段。
十分欣慰是什么意思呢?第一,上周省里開全面建成小康社會(huì)推進(jìn)大會(huì),我們×成為湖南縣域經(jīng)濟(jì)十強(qiáng),超過了預(yù)期,很欣慰。第二,湘潭市對(duì)我們的重點(diǎn)工程建設(shè)給予了充分肯定,去年在×開了兩次現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),也很欣慰。第三,老百姓看了高興。我一直這么認(rèn)為,為黨的工作、為人民的工作只要付出了真誠(chéng)努力,付出了辛勤汗水,內(nèi)心沒有遺憾,十分欣慰。這次我去拜訪省×局局長(zhǎng)×,他談到了家鄉(xiāng)的變化,十分高興,這既是鼓勵(lì)激勵(lì)也是認(rèn)可肯定。包括對(duì)我們這次組建農(nóng)商行,×局長(zhǎng)也是十分肯定的。推進(jìn)過程中葉惠主任極力支持、主動(dòng)支持,農(nóng)商行近期會(huì)開業(yè),原農(nóng)村信用社的稅收貢獻(xiàn)是×萬(wàn)左右,今年我給它提的目標(biāo)是×萬(wàn),因?yàn)楦闹坪蟪蔀榱霜?dú)立的法人機(jī)構(gòu),所得稅在地方,這一項(xiàng)大概有×萬(wàn)左右。所以我們辦好企業(yè)的同時(shí)要辦好金融。從這一事例也可以看出,只要實(shí)實(shí)在在的辦項(xiàng)目,各方面都會(huì)看得到。
第二句話,要站在×米以上的高空看下面的東西。二是質(zhì)量。我們的項(xiàng)目總存在一些質(zhì)量問題,總存在一些瑕疵,細(xì)節(jié)上把關(guān)不嚴(yán)。項(xiàng)目指揮長(zhǎng)們、副指揮長(zhǎng)們、局長(zhǎng)們還沒有把質(zhì)量放在心中的關(guān)鍵位置。去年,桑梅路大修改造時(shí),海軍書記幾次赴現(xiàn)場(chǎng)查看,關(guān)心的主要是質(zhì)量。我講一句霸蠻的話,打水穩(wěn)層、鋪油砂時(shí),必須有懂質(zhì)量的干部守在現(xiàn)場(chǎng),質(zhì)量不行就當(dāng)機(jī)立斷,拉下面子,即時(shí)整改,依法整改。
第二條,管事的同志敢于批評(píng)。我深深地知道,一些干部為此受了委屈,希望這些同志服從項(xiàng)目進(jìn)度、服從發(fā)展大局。書記市長(zhǎng)不弘揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的精神,怎么推得動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目。去年我在泉塘開辦公會(huì)推進(jìn)紅侖大道建設(shè),作出決策,要求泉塘鎮(zhèn)按要求完成征拆,一些同志壓力很大。但他們?cè)趬毫γ媲?,真正發(fā)揚(yáng)了吃得苦、霸得蠻的獨(dú)特×精神,如期完成了任務(wù)。此事前期挨了批評(píng),后期則樹了榜樣。第四,少數(shù)干部有些怨言。重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)是一件很艱難的事,很多矛盾、很多壓力、很多批評(píng)要承受,特別是經(jīng)常碰到辛辛苦苦工作又得不到充分理解的情況,有時(shí)還要挨一些老百姓的埋怨、議論,甚至謾罵,所以產(chǎn)生一些怨言,對(duì)此我是深有體會(huì)的。
二、要認(rèn)清形勢(shì)。
形勢(shì)是指事物的發(fā)展方向、發(fā)展?fàn)顟B(tài)、發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要看清形勢(shì),特別是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。近期經(jīng)濟(jì)下行壓力還會(huì)增大。什么叫經(jīng)濟(jì)下行,就是原來的增速在放緩,即增還是往上增,但是增速往下降,這就叫經(jīng)濟(jì)下行。道理很簡(jiǎn)單,原來我們有人口紅利、資源紅利、改革紅利、開放紅利、入世紅利、土地紅利,對(duì)地方政府來講還有舉債紅利,現(xiàn)在很多方面的紅利逐步消失,加上近×多年的高速發(fā)展帶來的泡沫需要消化,所以下行是順勢(shì),是大勢(shì)。比如×的房地產(chǎn),今年的壓力就比往年要大。至×月底,全市新開工房地產(chǎn)項(xiàng)目×萬(wàn)平方米,去年同期×萬(wàn)平方米,同比下降×%。我們看國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字,今年出口同比下降×%,固定資產(chǎn)投資投資同比下降×%,社會(huì)消費(fèi)品同比下降×%,“三架馬車”增速都是同比下降。
我講這些,就是要回到我們的項(xiàng)目上,×在這種下行壓力面前必須靠項(xiàng)目應(yīng)對(duì)。從三個(gè)方面分析:
第二,抓項(xiàng)目關(guān)鍵是抓投資??h域經(jīng)濟(jì)要應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,出口不可能左右,消費(fèi)也難得左右,唯一能左右的就是投資,即政府性投資和政府引導(dǎo)下的市場(chǎng)投資。關(guān)于政府性投資項(xiàng)目,市委定方向目標(biāo),政府各方論證,人大審議后,必須強(qiáng)力推進(jìn)。關(guān)于市場(chǎng)投資,要通過我們?cè)谧耐?,共同鼓?lì)它、培養(yǎng)它、激勵(lì)它。這兩條是我們能夠做到的,而且要堅(jiān)定不移做到。
第三,抓項(xiàng)目目的是抓民生。項(xiàng)目最終的目的是回到民生兩個(gè)字上。許多項(xiàng)目本身就是民生項(xiàng)目。任何一個(gè)項(xiàng)目本身就能產(chǎn)生百分之十幾的收入。民生必須要有收入,才能得到保障。
三、要革新理念。
抓項(xiàng)目有很多種理念,需要同志們靈活熟練掌握。針對(duì)我們目前的不足,我提出四種理念,大家一起倡導(dǎo),一起踐行。
比如非法集資,原來矛盾并沒有激化,現(xiàn)在這段時(shí)間必須列為重要工作,這也是工作重點(diǎn)創(chuàng)新。
把對(duì)象想象得不那么好,你研究的制度就是好制度。這就是習(xí)總書記經(jīng)常講的把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,這就是從人和權(quán)力的劣性出發(fā)制定制度,這也是辯證法的運(yùn)用。
三是勇于擔(dān)當(dāng)?shù)睦砟睢T凇凉ぷ鞯倪@段時(shí)期,我總感覺干部隊(duì)伍里有一種老氣橫秋的味道,而且人數(shù)不少。體現(xiàn)在我們的工作中就是混日子過,我們有的同志,×歲就開始琢磨混一混,×歲就干脆混一混,特別是一些關(guān)鍵崗位上個(gè)別同志還嚴(yán)重存在這些思想。我今天不把這些內(nèi)心小九九講出來,重點(diǎn)工程建設(shè)就肯定搞不好。我們可以重溫一下習(xí)總書記的一些教導(dǎo):習(xí)總書記經(jīng)常講擔(dān)當(dāng),明確指出“堅(jiān)持原則,敢于擔(dān)當(dāng),是干部必須具備的基本素質(zhì)”?!盀楣俦苁缕缴鷲u”,講的就是如果規(guī)避難事,對(duì)當(dāng)官者而言一生都是恥辱。“擔(dān)當(dāng)大小體現(xiàn)干部的胸懷,勇氣、協(xié)調(diào),有多大擔(dān)當(dāng)就可以干多大事業(yè)”,干部不擔(dān)當(dāng)能夠干多大的事?習(xí)總書記答俄羅斯記者:“我的執(zhí)政理念就是為人民服務(wù),擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任”,為人民服務(wù)的關(guān)鍵是擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任,該是你的責(zé)任必須要盡職。習(xí)總書記還講過一句話,“有理想有擔(dān)當(dāng),國(guó)家就有前途,民族就有希望”。
第二,新增了到長(zhǎng)沙的高速公路,現(xiàn)在韶山到長(zhǎng)沙只要×分鐘,修了這條路,×到長(zhǎng)沙×分鐘。我們有了這些目標(biāo),有了擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚辆陀星巴?,×就前景光明、大有希望?BR> 小事可以講風(fēng)格,大事必須講原則。在×新城和經(jīng)開區(qū)今年工作大會(huì)上,我講了一種現(xiàn)象:送錢的老板絕對(duì)不止送一個(gè)干部,收錢的干部絕對(duì)不止收一個(gè)老板的錢,此兩者就結(jié)成一張網(wǎng),這張網(wǎng)隨時(shí)都有可能捅破,哪一處破了都會(huì)牽涉到網(wǎng)上任何一處地方。第四,要負(fù)責(zé)。重點(diǎn)工程負(fù)責(zé)主要是兩件事:一是制度執(zhí)行必須到位。黨政正職必須帶頭負(fù)責(zé),執(zhí)行好重點(diǎn)工程的系列制度??紤]同志們很辛苦,重點(diǎn)工程指揮部可以發(fā)點(diǎn)補(bǔ)助,但必須按文件執(zhí)行,對(duì)象必須審批,額度必須按規(guī)定確定。在資金管理制度的執(zhí)行上,無(wú)論哪一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,責(zé)任單位行政正職必須簽字,至于你是簽經(jīng)手人,還是審批人,兩者選其一,這是關(guān)鍵的一項(xiàng)制度。我看重點(diǎn)工程,首先要把資金制度和補(bǔ)助制度這兩項(xiàng)制度抓到位。二是干部培養(yǎng)必須形成項(xiàng)目導(dǎo)向。重點(diǎn)工程涌現(xiàn)的有功之臣,他們付出了努力,作出了貢獻(xiàn),只要廉潔上沒有問題,提拔和使用上就要予以考慮。要共同形成這種風(fēng)氣,要把機(jī)會(huì)給干事的人。這種氛圍對(duì)地方發(fā)展至關(guān)重要。只有形成這種氛圍,我們才會(huì)不斷發(fā)展,才不會(huì)愧對(duì)×的人民,我們×的明天就會(huì)更加美好。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照市委要求,今天我們召開全市重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省重大項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)前一階段工作情況,分析問題,研判形勢(shì),商討對(duì)策,確定措施,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、狠抓落實(shí),全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè),努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn),筑牢要素保障,加快推動(dòng)中石化60萬(wàn)噸/年聚烯烴、xx市洪家渡水光互補(bǔ)農(nóng)業(yè)光伏電站、xx八步鎮(zhèn)桶井農(nóng)業(yè)光伏電站、xx市冷鏈物流、貴州金元股份有限公司xx“上大壓小”異地改建(2×660mw)、溫氏集團(tuán)年出欄30萬(wàn)頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈等重大項(xiàng)目建設(shè)。按照”落地即開工”的要求,立足“快”字爭(zhēng)主動(dòng),倒排工期、掛圖作戰(zhàn),迅速掀起建設(shè)高潮。具體要做到“兩個(gè)清單化”:一是項(xiàng)目清單化。制定周密具體、切實(shí)可行的實(shí)施方案,拉出重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單,逐一明確時(shí)間表、路線圖,分解任務(wù),確保目標(biāo)明、措施實(shí),讓任務(wù)跑不了、責(zé)任推不掉。二是管理清單化。建立集精準(zhǔn)調(diào)度、分類施策、困難問題銷號(hào)管理、考核評(píng)價(jià)推進(jìn)機(jī)制,確保項(xiàng)目進(jìn)展情況實(shí)行實(shí)時(shí)傳輸、實(shí)時(shí)掌控。
一是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)瞅準(zhǔn)盯牢、事在人為的精神,積極向上匯報(bào)銜接,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目擠進(jìn)中央、省、市計(jì)劃盤子,更多的項(xiàng)目資金落戶我市。二是積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)更多信貸支持,努力增加信貸規(guī)模,特別是加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持。三是進(jìn)一步加大ppp模式融資力度,拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍,促進(jìn)民間資金向民間資本轉(zhuǎn)化,形成多渠道市場(chǎng)融資格局。
突出一個(gè)“實(shí)”字,一項(xiàng)一項(xiàng)指標(biāo)查漏補(bǔ)缺、一個(gè)一個(gè)問題分析研判、一條一條拿出過硬舉措,堅(jiān)決把工作抓起來、把指標(biāo)抓上去。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)中,一個(gè)項(xiàng)目就是一個(gè)作戰(zhàn)科目,一個(gè)工地就是一個(gè)決戰(zhàn)陣地。我市將以此次產(chǎn)業(yè)大招商重大項(xiàng)目集中開工儀式為標(biāo)志,把市市上下、政企各方的思想和行動(dòng)充分聚焦到項(xiàng)目工地這個(gè)主陣地主戰(zhàn)場(chǎng)上來,按照爭(zhēng)分奪秒跑出加速度、你追我趕拼出精氣神、戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)干出新作為的要求,緊盯建設(shè)開工和投產(chǎn)達(dá)效這兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍、敢于沖鋒,以最優(yōu)服務(wù)形成更大的推動(dòng)力,以最快速度形成更多的實(shí)物量,為實(shí)現(xiàn)“十四五”開門紅展開強(qiáng)烈的攻勢(shì)、注入強(qiáng)勁的動(dòng)力、提供強(qiáng)大的支撐。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十
尊敬的**、**市長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
黨的二十大報(bào)告指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。省委十屆三次全會(huì)強(qiáng)調(diào),突出抓好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,集中力量抓招商、抓投資、抓項(xiàng)目,打造立縣興縣特色產(chǎn)業(yè)集群。**認(rèn)真貫徹中央、省委部署,牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,多措并舉優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,完善服務(wù)體系,大抓項(xiàng)目,抓大項(xiàng)目。2023年一季度,**在全省農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)類縣中名列a等次第一名,項(xiàng)目建設(shè)保持在**市第一方陣,招商引資連續(xù)兩年四次奪得**市第一名的好成績(jī)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。項(xiàng)目建設(shè)涉及的層面多、戰(zhàn)線長(zhǎng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工,是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的根本保障。一是強(qiáng)化包聯(lián)責(zé)任。本著誰(shuí)引進(jìn)誰(shuí)包聯(lián)的原則,項(xiàng)目引進(jìn)單位從項(xiàng)目簽約、手續(xù)辦理到開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效等環(huán)節(jié)實(shí)施全程包聯(lián)幫扶,一包到底。在包聯(lián)幫扶過程中,除抓好項(xiàng)目建設(shè)的幫扶外,還對(duì)項(xiàng)目業(yè)主的落戶、就醫(yī)、子女教育等問題開展幫扶,真正讓業(yè)主感受到**重商、親商、安商的濃厚氛圍。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。成立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)辦公室,嚴(yán)格落實(shí)建賬、記賬、對(duì)賬、清賬、交賬“五賬”倒逼機(jī)制,根據(jù)任務(wù)指標(biāo)、完成時(shí)限、推進(jìn)措施,制定出臺(tái)各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)倒排工期計(jì)劃,并將任務(wù)細(xì)化到月、到周,明確到責(zé)任部門和責(zé)任人。三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。成立由縣委督查室、重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室聯(lián)合組成的督導(dǎo)組,對(duì)照臺(tái)賬,掛圖作戰(zhàn),跟蹤問效,以強(qiáng)力督辦促進(jìn)工作落實(shí)。今年以來,累計(jì)下發(fā)督辦卡近***張、批示卡**期,跟蹤督辦建設(shè)項(xiàng)目***次,全縣新簽約的項(xiàng)目落地率、開工率達(dá)***%。
聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群是提升縣域綜合實(shí)力的最佳戰(zhàn)略方式。針對(duì)勞動(dòng)力資源、生產(chǎn)要素、交通條件等優(yōu)勢(shì),確立了聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建鏈、強(qiáng)鏈、延鏈、育鏈,加快企業(yè)發(fā)展的總體思路,制定出臺(tái)了《食品特色產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實(shí)施方案》等一系列文件,成立了縣重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)辦公室,重點(diǎn)實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“大包聯(lián)”和“鏈長(zhǎng)制”,建立了產(chǎn)業(yè)集群工作臺(tái)賬。按照“菜單式分解、契約化管理、審計(jì)式驗(yàn)收”的要求,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)由分散向聚集、產(chǎn)業(yè)層次由單一向多元發(fā)展的轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞食品加工、裝備制造、紡織服裝三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成了一批特色明顯、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。隨著產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,成功吸引了森泰恒電科技、創(chuàng)信天騰電子、崇正華盛等一批產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、中間環(huán)節(jié)多、迂回生產(chǎn)方式明顯的企業(yè)入駐**開發(fā)區(qū)。截至5月底,三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)**%,產(chǎn)業(yè)集群為特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了廣闊空間。
拓寬融資渠道,加大項(xiàng)目資金投入。資金投入不足、融資渠道單一是項(xiàng)目建設(shè)面臨的一大難題。**積極探索創(chuàng)新,千方百計(jì)拓寬融資渠道,有效破解了項(xiàng)目建設(shè)資金短缺瓶頸。一是加強(qiáng)銀企對(duì)接融資。每季度開展一次銀企對(duì)接會(huì),幫助企業(yè)解決融資問題,并考核金融機(jī)構(gòu),不僅看存貸比,也看貸款結(jié)構(gòu),誰(shuí)給企業(yè)支持多、誰(shuí)真正投到實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,就重點(diǎn)支持誰(shuí)。去年以來,組織開展銀企對(duì)接活動(dòng)**次,向重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)放貸款**億元,為項(xiàng)目的落地、實(shí)施和推進(jìn)提供了充足的資金保障。二是社會(huì)資本合作融資。積極探索政府資金、國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)入融資平臺(tái)的新模式,成立了縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資公司,優(yōu)先支持全縣重點(diǎn)項(xiàng)目和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城投公司與財(cái)達(dá)證券合作成立了注冊(cè)資金*億元的股權(quán)投資基金(**城財(cái)股權(quán)投資合伙企業(yè)),首期出資****萬(wàn)元入股**公司,參與支持企業(yè)上市,分擔(dān)上市風(fēng)險(xiǎn)。三是盤活閑置資產(chǎn)融資。從盤活退出市場(chǎng)企業(yè)的廠房、設(shè)備等資產(chǎn)入手,積極尋找關(guān)聯(lián)企業(yè)定向招商,既使閑置資產(chǎn)得到了有效利用,又破解了不少企業(yè)資金緊缺的難題。**制管企業(yè)以閑置資產(chǎn)入股,與新引進(jìn)的元邦鋼構(gòu)企業(yè)達(dá)成了股權(quán)合作協(xié)議,這家企業(yè)在少投資***萬(wàn)元的情況下得以順利開工。
抓住工作重點(diǎn),優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。按照省委全面優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、金融環(huán)境、法治環(huán)境和信用環(huán)境的要求,從企業(yè)需求側(cè)出發(fā),以市場(chǎng)主體滿意度為標(biāo)準(zhǔn),全力打造全國(guó)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)縣之一。一是主動(dòng)服務(wù)。深入一線,主動(dòng)提供暖心服務(wù)。一方面是送政策,把上級(jí)的惠企政策及時(shí)進(jìn)行梳理,看每家企業(yè)能夠享受哪些政策,然后制作成明白卡,一目了然,方便按圖索驥,并由縣里的幫辦干部負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。另一方面是問需求,通過“政企同心談”“暢聊早餐會(huì)”,縣領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)面對(duì)面,現(xiàn)場(chǎng)聽訴求,現(xiàn)場(chǎng)解難題。二是有求必應(yīng)。企業(yè)需要什么就提供什么,需要什么就解決什么。在全省率先設(shè)立“事辦不成找我”服務(wù)窗口,兜底解決企業(yè)難事、煩心事。按照外賣點(diǎn)單的模式,實(shí)行企業(yè)訴求“雙24小時(shí)”派單解決制,即企業(yè)一鍵派單,包聯(lián)部門上門取單,職能部門隨時(shí)接單,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全程盯單,辦理成效是否滿意由企業(yè)簽單,做到上門接單24小時(shí)不打烊、解決問題24小時(shí)不超限。三是無(wú)事不擾。嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)寧?kù)o日”和“包容免罰清單”等制度,除因安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、突發(fā)事件等特殊原因外,任何部門和單位原則上不得以任何形式到企業(yè)開展各類行政執(zhí)法檢查,切實(shí)減少對(duì)市場(chǎng)主體正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾,讓企業(yè)能夠靜心專心專注地搞經(jīng)營(yíng)、搞創(chuàng)新。
積極探索創(chuàng)新,建立健全體制機(jī)制。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索創(chuàng)新,建立和完善一整套行之有效的體制機(jī)制,為加快項(xiàng)目建設(shè)提供了有力保障。一是建立觀摩拉練機(jī)制。堅(jiān)持隔周調(diào)度雷打不動(dòng),每季度都組織相關(guān)部門開展重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩拉練活動(dòng),以“綠白黃紅”四種顏色每周標(biāo)注項(xiàng)目進(jìn)展情況(超預(yù)期的為綠色,正常推進(jìn)的為白色,進(jìn)度滯后的為黃色,建設(shè)停滯或無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的為紅色),達(dá)不到進(jìn)度要求的,要求包聯(lián)縣領(lǐng)導(dǎo)和部門向縣委常委會(huì)說明情況、深刻檢討檢查。二是建立嚴(yán)格考核機(jī)制。研究制定了企業(yè)項(xiàng)目考核辦法,堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、問題整改落實(shí)、部門任務(wù)清單為重點(diǎn),持續(xù)跟蹤考核。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度快、質(zhì)量好的,及時(shí)進(jìn)行表?yè)P(yáng);對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度慢、問題多的,給予通報(bào)批評(píng),持續(xù)掀起“比學(xué)趕超,力爭(zhēng)一流”的項(xiàng)目建設(shè)熱潮。三是建立激勵(lì)約束機(jī)制。制定相關(guān)政策,把項(xiàng)目建設(shè)工作業(yè)績(jī)納入年度干部述職述廉報(bào)告內(nèi)容,并作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核的重要依據(jù)。對(duì)業(yè)績(jī)突出的給予優(yōu)先提拔重用,對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)并批評(píng)、問責(zé)。2023年以來,先后有**名干部因工作業(yè)績(jī)突出得到提拔晉升,*名分包項(xiàng)目的部門負(fù)責(zé)人被縣紀(jì)委約談。獎(jiǎng)懲嚴(yán)明的激勵(lì)約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)起廣大干部推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的積極性,形成了一心一意抓項(xiàng)目、全力以赴謀發(fā)展的工作格局。
新使命催人奮進(jìn),新征程任重道遠(yuǎn)。下一步,**縣聚焦**市全面建設(shè)‘對(duì)外開放橋頭堡、樞紐經(jīng)濟(jì)新高地’的目標(biāo)任務(wù),積極做好二季度重大項(xiàng)目建設(shè),奏響項(xiàng)目發(fā)展的最強(qiáng)音,全力打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),以更大決心、更足干勁、更硬舉措,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)取得新突破,奮力在全面建設(shè)現(xiàn)代化**中展現(xiàn)**作為。
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在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
勞動(dòng)創(chuàng)造未來,奮斗成就夢(mèng)想。在這火紅的六月,我們?cè)谶@里召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展暨重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)中央、省市決策部署,全面回顧總結(jié),安排部署下步工作,著力營(yíng)造只爭(zhēng)朝夕、大干快上的濃厚氛圍,在重振xx輝煌中實(shí)現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng),干出更大作為,在xx高質(zhì)量發(fā)展新征程中站上新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越。
剛才,會(huì)議表彰了2021年涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,五家單位做了典型發(fā)言。在此,我代表區(qū)四大班子,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀!向奮戰(zhàn)在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾表示衷心感謝和崇高敬意!xx同志安排部署了今后一個(gè)時(shí)期的相關(guān)工作,要抓好落實(shí)。下面,講三點(diǎn)意見:
一、全面總結(jié),凝聚換道領(lǐng)跑、跨越趕超的強(qiáng)大正能量。
事非經(jīng)過不知難,成如容易卻艱辛。去年以來,面對(duì)諸多挑戰(zhàn)和巨大壓力,我們知難而進(jìn)、迎難而上,戰(zhàn)勝了一個(gè)又一個(gè)困難,跨過了一個(gè)又一個(gè)關(guān)口,創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡,在砥礪前行中鋪展恢弘畫卷,在不懈奮斗中成就絢麗華章,千億強(qiáng)區(qū)建設(shè)全面起勢(shì),“十四五”開局邁好了第一步。
去年以來,我們前瞻謀劃繪藍(lán)圖。謀深謀遠(yuǎn)謀實(shí),抓總抓重抓要,勝利召開區(qū)第十次黨代會(huì),明確了xx的發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù),科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃體系,讓全區(qū)上下干有方向、干有章法、干有底氣。面對(duì)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們立足xx實(shí)際,積極融入國(guó)家、省市戰(zhàn)略布局,重塑重振高新區(qū),明晰“3+1+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),謀劃實(shí)施“25425”專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,加快推進(jìn)xx信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等406個(gè)重大項(xiàng)目,為現(xiàn)代化xx建設(shè)夯基壘臺(tái),積蓄了后勁、拓展了空間。xx去年生產(chǎn)總值接近900億元,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)重回全市第一方陣。
我們迎難而上赴大考。面對(duì)罕見汛情、嚴(yán)峻疫情,廣大黨員干部聞令而動(dòng)、逆行出征,全區(qū)人民和社會(huì)各界勠力同心、守望相助,打贏了一場(chǎng)與疫情汛情戰(zhàn)斗的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨,保證了未出現(xiàn)大的險(xiǎn)情、災(zāi)情,道路、河渠暢通,電力、通信保障正常。xx區(qū)防汛搶險(xiǎn)工作成效突出,得到市里通報(bào)表?yè)P(yáng)。面對(duì)多輪疫情沖擊,我們完善平急轉(zhuǎn)換應(yīng)急指揮體系,堅(jiān)持“四早”原則,壓實(shí)“四方責(zé)任”,用好“四項(xiàng)機(jī)制”,扎緊“四個(gè)口袋”,慎終如始“外防輸入、內(nèi)防反彈”,筑牢了疫情防控的堅(jiān)固防線。在抓好抗疫防汛的同時(shí),科學(xué)統(tǒng)籌發(fā)展和安全,抓好安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、社會(huì)治安綜合治理等工作,最大限度減少疫情汛情的影響,全力做好風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)控化解,扎實(shí)推進(jìn)“三零”創(chuàng)建、實(shí)現(xiàn)了“七個(gè)不發(fā)生”,為慶祝建黨100周年?duì)I造了和諧穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。
我們創(chuàng)新引領(lǐng)搶風(fēng)口。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,區(qū)委準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,一體推進(jìn)開放招商、項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境,深入開展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”“三個(gè)一批”等活動(dòng),緊盯“3+1+1”五大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,集全區(qū)之力強(qiáng)化創(chuàng)新、引育人才、惠企強(qiáng)企,“換道領(lǐng)跑”取得突破。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī),現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)集群躋身國(guó)家隊(duì),實(shí)現(xiàn)了我省在國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群打造上“零”的突破。一年多來,我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)更明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)信心更強(qiáng),全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部凝心聚力抓產(chǎn)業(yè)、一心一意謀發(fā)展,積蓄起了建設(shè)“千億強(qiáng)區(qū)”的磅礴動(dòng)力。
我們以人為本惠民生。內(nèi)外兼修提升城市品質(zhì),讓城市發(fā)展更有溫度,讓群眾生活更有質(zhì)感。統(tǒng)籌實(shí)施老舊小區(qū)改造和安置房建設(shè),破解資金瓶頸,確保在“十四五”時(shí)期任務(wù)清零。青年友好型城市建設(shè)全面開啟,青年驛站、淺春里美食街、n9直播產(chǎn)業(yè)社區(qū)加快推進(jìn)。廣州市場(chǎng)步行街、5g+xr電競(jìng)未來樂園成功入選2021年度“中國(guó)城市更新優(yōu)秀案例”。注重融合抓鄉(xiāng)村振興,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,加快建設(shè)“山水隱廬·水云澗”三岔口生態(tài)文旅和“時(shí)代田園·西苑凈谷”xx農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新綜合體等項(xiàng)目,以產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興。持續(xù)鞏固教育強(qiáng)區(qū)地位,打造“樂成長(zhǎng)”課后延時(shí)服務(wù)品牌,解決了5.1萬(wàn)余名學(xué)生“接送難”等問題。建設(shè)四級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系,打造就近普惠的社區(qū)養(yǎng)老品牌。第一批7個(gè)社區(qū)健身中心已建成投用。
我們強(qiáng)基固本壯筋骨。按照黨中央和省委、市委部署要求,扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,制定黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案,形成xx黨史學(xué)習(xí)教育“126”體系。累計(jì)開展各類黨史宣講420余場(chǎng),組織策劃“賡續(xù)紅色血脈,弘揚(yáng)首創(chuàng)精神”等活動(dòng)近200場(chǎng)次。突出政治引領(lǐng),注重學(xué)用結(jié)合,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化成提升政治能力、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的實(shí)際成效,轉(zhuǎn)化為辦好民生實(shí)事、開創(chuàng)發(fā)展新局的實(shí)際行動(dòng)。在全區(qū)開展思想解放大討論,深入開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),不斷提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。堅(jiān)持把嚴(yán)的主基調(diào)和激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來,教育引導(dǎo)全區(qū)黨員干部始終保持思想清醒和政治堅(jiān)定,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”決定性意義,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
每一項(xiàng)光彩閃亮的榮譽(yù)背后,無(wú)不蘊(yùn)含著干部群眾勇于爭(zhēng)先、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮狼楹蜌飧牛?BR> 每一個(gè)令人難忘的精彩瞬間,無(wú)不見證了xx大地意氣風(fēng)發(fā)、共謀出彩的生機(jī)和活力。這是全面落實(shí)中央和省、市決策部署的結(jié)果,是全區(qū)人民戮力同心,群策群力的成就!在此,我代表區(qū)四大班子,向所有在xx工作、為xx奮斗的干部群眾和各界人士表示衷心感謝和崇高敬意!
上下同欲者勝,風(fēng)雨同舟者興?;仡櫼荒陙?,區(qū)直各部門同頻共振、比學(xué)趕超,各辦事處同臺(tái)打擂、明爭(zhēng)暗賽,各社區(qū)多點(diǎn)發(fā)力、競(jìng)相發(fā)展,廣大黨員干部群眾心手相牽、同舟共濟(jì),用辛勤汗水澆灌事業(yè)之花,用奉獻(xiàn)之火點(diǎn)亮前行之路,共同走過了櫛風(fēng)沐雨的艱辛歷程,共同締造了逆勢(shì)而上的亮眼成果。經(jīng)過了風(fēng)雨考驗(yàn)、戰(zhàn)斗洗禮,全區(qū)上下推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的方向更明、信心更堅(jiān)、底氣更足,人心思上、人心思進(jìn)、人心思干的激情更加澎湃,百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)、萬(wàn)馬奔騰的氛圍愈發(fā)濃厚。實(shí)踐證明,沒有什么困難不能征服,沒有什么挑戰(zhàn)不可戰(zhàn)勝!只要大家心往一處想、勁往一處使、汗往一處流,就沒有跨不過的“火焰山”,更沒有攻不破的“婁山關(guān)”。在全區(qū)上下的共同努力下,一定能凝聚成繪就新xx的強(qiáng)大合力!
二、聚焦重點(diǎn),開創(chuàng)乘風(fēng)而上、接續(xù)奮斗的發(fā)展新局面。
對(duì)奮斗的最好致敬,是書寫新的業(yè)績(jī)。一年來,我們敢為人先,鑄就輝煌。下一步,我們要勇毅前行,再續(xù)精彩。年后我們相繼召開區(qū)委十屆四次全會(huì)暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、區(qū)“兩會(huì)”,已就今年的工作進(jìn)行了詳細(xì)安排??傮w要求是,“十四五”末全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1300億元,力爭(zhēng)1500億元,占全市的15%,今年達(dá)到800億元,扭住產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”,用好科技創(chuàng)新、改革開放、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為“三個(gè)重要抓手”,實(shí)施“25425”專項(xiàng)行動(dòng),加快重塑重振高新區(qū),推動(dòng)xx成為全市風(fēng)口產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,在“建強(qiáng)副中心、形成增長(zhǎng)極、重振xx輝煌”中強(qiáng)化xx擔(dān)當(dāng),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。具體來講,要做好以下六個(gè)方面工作。
(一)在穩(wěn)增長(zhǎng)上打好“組合拳”
要引導(dǎo)企業(yè)做好降本增效和精益管理,對(duì)沖當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)下不良因素影響;
要加強(qiáng)企業(yè)幫扶的深度,因企施策、多措并舉,既穩(wěn)住經(jīng)營(yíng)困難企業(yè),幫助其加快轉(zhuǎn)型脫困,又高度關(guān)注高成長(zhǎng)性企業(yè),支持其搶抓機(jī)遇,迅速做大做強(qiáng)。四要抓消費(fèi)激潛能,釋放市場(chǎng)活力。要切實(shí)保障消費(fèi)供給,有效活躍消費(fèi)市場(chǎng)。發(fā)揮好消費(fèi)券杠桿作用,聚焦家電、零售、餐飲、住宿等領(lǐng)域,用好財(cái)政資金,帶動(dòng)企業(yè)參與,開展一系列促消費(fèi)活動(dòng),激活市民消費(fèi)意愿,使實(shí)物消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)得到強(qiáng)勁回補(bǔ)。要加大金融扶持力度,更好支持市場(chǎng)主體紓困發(fā)展。要著力擴(kuò)大線上消費(fèi),支持本土特色優(yōu)勢(shì)企業(yè)做強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),培育壯大直播電商、網(wǎng)紅探店等新消費(fèi)業(yè)態(tài),加快推進(jìn)n9青年直播電商產(chǎn)業(yè)社區(qū)、東方紅跨境電商產(chǎn)業(yè)園、抖音孵化園等項(xiàng)目。五要抓資本強(qiáng)運(yùn)營(yíng),用好資本戰(zhàn)略。進(jìn)一步強(qiáng)化資本意識(shí)、金融意識(shí)和產(chǎn)業(yè)投融資意識(shí),提高運(yùn)用資本能力,充分發(fā)揮資本的積極作用,支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展。要加快培育多層次資本市場(chǎng),積極發(fā)揮高新區(qū)戰(zhàn)略投資委員會(huì)作用,加快與前海方舟等資產(chǎn)管理公司合作,以政府引導(dǎo)資金撬動(dòng)社會(huì)資本參與項(xiàng)目招引、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,構(gòu)建銀、投、保、擔(dān)全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)體系。積極發(fā)揮政府投融資平臺(tái)作用,做好項(xiàng)目策劃包裝,用足用好政府專項(xiàng)債、國(guó)開行中長(zhǎng)期信貸等政策工具,大力推進(jìn)“基金入澗”,撬動(dòng)社會(huì)化市場(chǎng)化資金。要深化投融資體制改革,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,不斷提升資本治理效能。
(二)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上跑出“加速度”
聚焦xx風(fēng)口產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地、主引擎目標(biāo)定位,深入落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“136”工作舉措,瞄準(zhǔn)風(fēng)口產(chǎn)業(yè)方向,集中精力抓產(chǎn)業(yè)、抓招商、抓發(fā)展,推動(dòng)既定重大項(xiàng)目落地,加快實(shí)現(xiàn)換道領(lǐng)跑。一要明確風(fēng)口產(chǎn)業(yè)主攻方向。區(qū)委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后,我們結(jié)合現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),深入分析風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),認(rèn)真梳理風(fēng)口產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域,審時(shí)度勢(shì),提出“25425”專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,即:瞄準(zhǔn)氫能汽車、智能機(jī)器人及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)方向,緊盯“3+1+1”五大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,謀劃實(shí)施406個(gè)項(xiàng)目,確?!笆奈濉睍r(shí)期投資總額達(dá)到2000億元,今年達(dá)到500億。這是我們對(duì)自身產(chǎn)業(yè)定位認(rèn)識(shí)的再深化、再提升,對(duì)“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)研究的新探索、新突破,全區(qū)各級(jí)要深化共識(shí),聚焦打造“氫國(guó)氫城”的戰(zhàn)略目標(biāo),形成“機(jī)”“氫”澎湃抓產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大勢(shì)能。二要形成風(fēng)口產(chǎn)業(yè)接續(xù)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨。立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),奮力推動(dòng)制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效,重點(diǎn)服務(wù)好中信、一拖、河柴等大企業(yè),幫助企業(yè)開展新一輪更高質(zhì)量“三大改造”,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)高位嫁接,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),幫助更多企業(yè)通過技術(shù)升級(jí)提升發(fā)展質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)“規(guī)??偭客黄啤①|(zhì)量效益躍升、產(chǎn)業(yè)能級(jí)跨越”的良好態(tài)勢(shì)。要實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)筋壯骨。依托省構(gòu)建“456”核心產(chǎn)業(yè)體系有利契機(jī),融入市十大產(chǎn)業(yè)集群,加強(qiáng)對(duì)接匯報(bào),將相關(guān)項(xiàng)目納入省重大項(xiàng)目庫(kù),爭(zhēng)取更多政策、資金、資源要素支持。在智能制造、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域,加快推進(jìn)中信重型裝備智能制造提升、中電光谷(xx)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、普萊柯p3實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),早日實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。要實(shí)現(xiàn)未來產(chǎn)業(yè)搶灘布局。聚焦氫能汽車、智能機(jī)器人兩個(gè)風(fēng)口產(chǎn)業(yè)主攻方向,加大技術(shù)、土地、人才、資金等要素投入,以東旭氫能電機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)園、東旭氫能汽車產(chǎn)業(yè)園、360中部數(shù)字安全產(chǎn)業(yè)基地、機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)園等為依托,圍繞產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和“卡脖子”技術(shù),瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項(xiàng)開展精準(zhǔn)招商,打造集聚上下游產(chǎn)業(yè)的“氫城之鏈”。三是培育壯大風(fēng)口產(chǎn)業(yè)集群。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以頭部企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)為龍頭,以關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵產(chǎn)品、關(guān)鍵材料、關(guān)鍵團(tuán)隊(duì)招引相關(guān)企業(yè),加快形成機(jī)器人、氫能、光電連接器及核心零部件、生物醫(yī)藥等一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的風(fēng)口產(chǎn)業(yè)集群,開拓風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展新藍(lán)海。要用好“1+5+x”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,破解企業(yè)融資困局。要按照產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈、制度鏈“五鏈”耦合的要求,努力使我們的產(chǎn)業(yè)集群在國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中占據(jù)中高端和關(guān)鍵環(huán)。四是科創(chuàng)賦能風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要堅(jiān)持創(chuàng)新落到產(chǎn)業(yè)上,錨定打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)目標(biāo),厚植科技優(yōu)勢(shì),激發(fā)創(chuàng)新活力,打造最具創(chuàng)新活力、最具創(chuàng)業(yè)激情的“首創(chuàng)之區(qū)”,為風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能。構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài),深化創(chuàng)新體制機(jī)制改革,逐步形成以企業(yè)為主體、政府投入為引導(dǎo)、社會(huì)資本為補(bǔ)充的多元化科技投入體系。加快創(chuàng)新主體培育,健全科技型企業(yè)“微成長(zhǎng)、小升高、高變強(qiáng)”梯次培育機(jī)制,形成以科技型中小微企業(yè)為基礎(chǔ)、高新技術(shù)企業(yè)為支撐、創(chuàng)新龍頭企業(yè)為引領(lǐng)的創(chuàng)新型企業(yè)集群。加快創(chuàng)新人才集聚,實(shí)施高端人才引領(lǐng)計(jì)劃,鼓勵(lì)企業(yè)柔性引才育才,大力培育優(yōu)秀青年人才和實(shí)用技能人才,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷人才支撐。搭建一流創(chuàng)新平臺(tái),依托“五區(qū)疊加”政策優(yōu)勢(shì),著力打造高能級(jí)多層次創(chuàng)新平臺(tái)矩陣,加快推動(dòng)高新區(qū)信息技術(shù)、智能制造及大數(shù)據(jù)、卓陽(yáng)興業(yè)城3個(gè)科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設(shè)。促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,完善產(chǎn)學(xué)研對(duì)接機(jī)制,加快與中國(guó)科技開發(fā)院等科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)綜合運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)合作,形成暢通的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道,充分發(fā)揮科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)孵化基金、科技中介超市、雙創(chuàng)會(huì)客廳、中試基地作用,推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程,為成果轉(zhuǎn)化提供有力支撐。
(三)在城市提質(zhì)上描繪“新畫卷”
堅(jiān)持城市提質(zhì)“351”工作舉措,推動(dòng)城市功能持續(xù)完善、品質(zhì)不斷提升,增強(qiáng)城市聚合創(chuàng)新資源能力、聚攏品牌價(jià)值能力、聚集青年人才能力,加快建設(shè)充滿活力、富有魅力、極具吸引力的“品質(zhì)xx”。一要堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃推進(jìn)。聚焦打造平臺(tái)型創(chuàng)新城市、全國(guó)文明典范城市、青年友好型城市“三大目標(biāo)”,統(tǒng)籌做好科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)、城市風(fēng)貌提升、老舊小區(qū)組團(tuán)連片、青年友好型街區(qū)建設(shè)等各項(xiàng)工作,不斷推動(dòng)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化。要著力優(yōu)化城區(qū)硬件條件,完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)九都路快速化xx段、豫北一路等16條區(qū)屬道路提升改造和斷頭路打通等工程,以交通優(yōu)化為契機(jī),同步做好谷水交通樞紐經(jīng)濟(jì)圈、地鐵沿線經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。xx城區(qū)建成較早,很多基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,要加快燃?xì)夤芫W(wǎng)、雨污管道等基礎(chǔ)設(shè)施更新改造,做好小游園、停車場(chǎng)、公廁等便民設(shè)施完善。要立足防汛防澇,持續(xù)實(shí)施“三河三渠一水庫(kù)”(洛河、澗河、王祥河、秦嶺防洪渠、秦嶺渠、大明渠、三岔口水庫(kù))綜合治理,加快水利工程建設(shè),統(tǒng)籌做好沿線生態(tài)景觀帶、產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃,提升城區(qū)風(fēng)貌。高新區(qū)改革以來,我們的城區(qū)體量更大、發(fā)展空間更廣,要堅(jiān)持一盤棋思想,統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)治理,全方位增強(qiáng)城區(qū)承載力、吸引力。二要堅(jiān)持突出五大功能。突出聚合功能,依托老工業(yè)基地和高新區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科創(chuàng)資源優(yōu)勢(shì),加快實(shí)施辦事處書記領(lǐng)辦科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)和辦事處主任領(lǐng)辦特色街區(qū)工程。突出服務(wù)功能,聚焦讓群眾生活更美好,大力推進(jìn)養(yǎng)老、體育等公共服務(wù)進(jìn)社區(qū),著力構(gòu)建“15分鐘生活圈”。突出體驗(yàn)功能,緊扣顛覆性創(chuàng)意、沉浸式體驗(yàn)、年輕化消費(fèi),依托紅色工業(yè)文化遺產(chǎn),打造一批xx特色的沉浸式文旅項(xiàng)目。突出交流功能,不斷提升城市功能與青年的契合度,讓老工業(yè)城區(qū)年輕化,加快布局西城十二咖等100家品牌咖啡店,融入城市文化、青年創(chuàng)業(yè)、時(shí)尚潮流等元素,對(duì)接青年人才需求,全方位營(yíng)造適合青年人的生活氛圍、文化氛圍。突出宣傳功能,按照六有標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐陣地建設(shè),積極探索在小區(qū)建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐點(diǎn),實(shí)現(xiàn)新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)全鏈條延伸。三要堅(jiān)持強(qiáng)化市場(chǎng)化思維。管好用好規(guī)模150億元的城市更新基金,動(dòng)態(tài)調(diào)整城市更新項(xiàng)目庫(kù),實(shí)施好15個(gè)片區(qū)、116個(gè)老舊小區(qū)改造和29個(gè)安置房項(xiàng)目,確保按期竣工交付。探索建立“群眾點(diǎn)單、政府下單、市場(chǎng)接單”的服務(wù)模式,積極對(duì)接資本市場(chǎng),用好政府“有形之手”和市場(chǎng)“無(wú)形之手”,解決群眾急難愁盼問題。四要開創(chuàng)基層治理新局面。要轉(zhuǎn)變城市治理理念,把群眾從管理對(duì)象轉(zhuǎn)變成管理主體,不斷提高群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我約束能力。要結(jié)合文明典范城市創(chuàng)建十大專項(xiàng)整治行動(dòng),解決飛線充電、亂停亂放、老舊小區(qū)臟亂差等一批長(zhǎng)期存在的短板問題,全方位提高城市治理現(xiàn)代化水平。要深入扎實(shí)推進(jìn)“五星”支部創(chuàng)建,把“五星”支部創(chuàng)建作為“一把手”工程,具體抓、抓具體,努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)“三星”支部成片、“四星”支部成批、“五星”支部全市領(lǐng)先目標(biāo),以基層黨建高質(zhì)量引領(lǐng)基層治理高質(zhì)量。要推動(dòng)治理重心下沉,全面推進(jìn)街道綜合行政執(zhí)法改革,加快構(gòu)建“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”的基層治理模式。要重點(diǎn)做好思想政治引領(lǐng)、市民素質(zhì)提升和小區(qū)創(chuàng)建,以抓項(xiàng)目的方式推動(dòng)各項(xiàng)具體工作開展,疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治,全方位提升城市親和力、感召力。
(四)在鄉(xiāng)村振興上干出“新特色”
按照全面摸清家底、科學(xué)配置股份、成立股份經(jīng)濟(jì)合作社的思路,創(chuàng)新農(nóng)村資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式,年底前完成“三變”改革全覆蓋。五要建強(qiáng)村級(jí)組織。要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),建強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和群眾自治組織。把建強(qiáng)村級(jí)黨組織作為固本之策,進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部班子戰(zhàn)斗力,全面調(diào)動(dòng)村級(jí)黨員干部積極性。要探索實(shí)行村干部待遇與村集體經(jīng)濟(jì)收益掛鉤機(jī)制,激勵(lì)農(nóng)村黨員干部在鄉(xiāng)村振興第一線擔(dān)當(dāng)作為、競(jìng)相出彩。六要抓好人居環(huán)境整治。要以“治理六亂、開展六清、實(shí)施六提升”為主要內(nèi)容,大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村“凈起來、綠起來、亮起來、美起來”。采取發(fā)動(dòng)群眾與市場(chǎng)手段相結(jié)合的方式,強(qiáng)化督查,以精準(zhǔn)問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),推動(dòng)人居環(huán)境整治工作落實(shí)落細(xì),著力扭轉(zhuǎn)在全市的被動(dòng)落后局面。
(五)在文旅融合上展現(xiàn)“精氣神”
要準(zhǔn)確把握新階段文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“顛覆性創(chuàng)意、沉浸式體驗(yàn)、年輕化消費(fèi)”突出特點(diǎn),順應(yīng)市場(chǎng)新趨勢(shì)新需求,打好“工業(yè)遺產(chǎn)牌”。要引入市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,圍繞工業(yè)遺產(chǎn)活化利用與沉浸式文旅開發(fā),舉辦高層次論壇,聽取國(guó)內(nèi)外專家和專業(yè)運(yùn)營(yíng)者意見,引進(jìn)專業(yè)策劃團(tuán)隊(duì)為xx文旅文創(chuàng)發(fā)展做系統(tǒng)謀劃,重點(diǎn)解決好紅色工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用與城市建設(shè)之間的矛盾,要深入挖掘紅色工業(yè)文化蘊(yùn)含的“四史”價(jià)值,大力發(fā)展以紅色傳承為主題的沉浸式文旅模式,讓工業(yè)文化遺產(chǎn)活起來。要加快推進(jìn)36號(hào)街坊改造提升、5g+xr電競(jìng)未來樂園、牡丹廣場(chǎng)投影秀、上海市場(chǎng)商圈改造提升等項(xiàng)目建設(shè),著力打造一批立得住、叫得響、傳得開的知名品牌,形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的文旅品牌矩陣。要用青春語(yǔ)言講好“xx故事”,圍繞青年友好型城市建設(shè),實(shí)施文化創(chuàng)意人才扶持計(jì)劃,培育吸引更多青年文化創(chuàng)客,讓xx成為文創(chuàng)人才競(jìng)相匯聚的高地。要順應(yīng)數(shù)字化時(shí)代的傳播規(guī)律,加強(qiáng)交互傳播。文旅、宣傳等部門要做好創(chuàng)造性文旅營(yíng)銷,讓xx成為讓人津津樂道、令人心馳神往、叫人流連忘返的文化旅游“打卡地”。
(六)在改革創(chuàng)新上按下“快進(jìn)鍵”
省委將改革創(chuàng)新作為“十大戰(zhàn)略”的核心,市委堅(jiān)持以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,重振xx輝煌。xx的黨員干部,要有爭(zhēng)當(dāng)全市、全省深化改革領(lǐng)頭羊的志向和決心,以更大魄力在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放,打破傳統(tǒng)觀念,強(qiáng)化改革思維,大膽試、大膽改,用深化改革為xx高質(zhì)量發(fā)展匯聚起取之不竭的動(dòng)力源泉。一要重塑重振高新區(qū)。進(jìn)一步理順運(yùn)行機(jī)制,深化“管委會(huì)+公司”模式,加快推進(jìn)“三化三制”改革,通過改革突破制約高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙,讓高新區(qū)更加聚焦主責(zé)主業(yè)。市里要求我們?cè)?月底完成全部改制,要堅(jiān)決把該改的改到位,用實(shí)實(shí)在在的改革成效、扎扎實(shí)實(shí)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)向省委市委交上改革的滿意答卷。二要做好重點(diǎn)領(lǐng)域改革。落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)計(jì)劃,服務(wù)好中信、一拖等大企業(yè)改革。要加快推進(jìn)區(qū)屬國(guó)資國(guó)企戰(zhàn)略重組,國(guó)苑投資已完成注冊(cè),7月要完成aa+評(píng)級(jí)工作,形成“4+1”區(qū)屬企業(yè)格局。要加快政府投融資機(jī)制改革,通過“政府引導(dǎo)+市場(chǎng)主導(dǎo)+社會(huì)協(xié)同”模式,吸納社會(huì)資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目建設(shè)。深化“放權(quán)賦能”改革,切實(shí)接好用好省市下放權(quán)限,本著務(wù)實(shí)管用原則,推動(dòng)區(qū)級(jí)權(quán)限向街道精準(zhǔn)下放,變“端菜式”為“點(diǎn)菜式”賦權(quán),提高向街道賦權(quán)的針對(duì)性、精準(zhǔn)性,形成一辦事處一套下放權(quán)限清單。加快街道綜合執(zhí)法改革,推進(jìn)“編制下沉”“執(zhí)法力量下沉”。完善財(cái)稅激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)事權(quán)和財(cái)權(quán)相匹配,激活基層能動(dòng)性和創(chuàng)造力。三要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。有梧桐、有洼地、有好的環(huán)境,企業(yè)就能壯大,產(chǎn)業(yè)就會(huì)興旺,大項(xiàng)目、好客商也會(huì)不請(qǐng)自來。要加快打造助企服務(wù)3.0升級(jí)版,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,深化“放管服效”改革,以創(chuàng)建省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新示范區(qū)為抓手,對(duì)標(biāo)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境目標(biāo),加快流程再造,努力實(shí)現(xiàn)審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、效率最高、服務(wù)最好,打造便捷高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
三、黨建引領(lǐng),展現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實(shí)的昂揚(yáng)新風(fēng)貌。
今年是黨的二十大召開之年,是落實(shí)省、市黨代會(huì)精神開局之年,也是xx高新改革發(fā)展關(guān)鍵之年,在新xx現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中必須強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),始終保持一往無(wú)前敢拼敢闖、一抓到底善作善成、一如既往擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)的精神狀態(tài),凝聚打造千億強(qiáng)區(qū)新xx的磅礴力量。
一要筑牢絕對(duì)忠誠(chéng)的思想根基。天下至德,莫過于忠。領(lǐng)導(dǎo)干部如果在對(duì)黨忠誠(chéng)上不過關(guān),其他都不過關(guān)。對(duì)黨忠誠(chéng),最重要的是堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。黨的十九屆六中全會(huì)作出“兩個(gè)確立”的重大歷史結(jié)論,是時(shí)代呼喚、歷史選擇、民心所向。我們要深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,深刻把握內(nèi)在邏輯,把“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺,堅(jiān)決捍衛(wèi)核心地位、維護(hù)核心權(quán)威、緊跟核心奮斗?!皟蓚€(gè)維護(hù)”不是體現(xiàn)在口頭上的表態(tài),也不是寫進(jìn)文件的口號(hào),而是堅(jiān)決落實(shí)黨中央重大決策部署的具體行動(dòng)。大家要把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,安排任何工作、出臺(tái)任何文件、制定任何舉措,都要同黨中央精神對(duì)表,黨中央決策部署在xx件件落地、條條落實(shí)、事事見效。
二要鍛造全面過硬的xx鐵軍。以“能力作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī),鍛煉過硬本領(lǐng),打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化xx鐵軍。沒有金剛鉆,難攬瓷器活。要全面提升專業(yè)能力,抓對(duì)外開放,不了解rcep協(xié)議規(guī)則,不懂綜合保稅區(qū)運(yùn)行規(guī)律,肯定抓不住關(guān)鍵、干不到點(diǎn)上。抓招商引資,把不準(zhǔn)客商需求、聊不到一個(gè)頻道,就不能打動(dòng)他們、吸引他們。怎樣提高專業(yè)能力?在學(xué)中干、干中學(xué)是必由之路。一方面,要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,既學(xué)習(xí)履行崗位職責(zé)必備的政治理論和專業(yè)知識(shí),又學(xué)習(xí)風(fēng)口產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融、科技創(chuàng)新等新知識(shí),自覺克服本領(lǐng)恐慌、知識(shí)恐慌、專業(yè)恐慌,做到管一行專一行、干一行精一行。另一方面,要注重在急難險(xiǎn)重任務(wù)中增長(zhǎng)本領(lǐng),多經(jīng)受實(shí)戰(zhàn)的摔打,多經(jīng)歷風(fēng)雨的洗禮,在實(shí)踐中培養(yǎng)專業(yè)精神、豐富專業(yè)知識(shí)、提高專業(yè)能力。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),躬身入局、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。這作風(fēng)、那作風(fēng),履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為是最大的作風(fēng)。歷史的“接力棒”已經(jīng)交到了我們手中,我們要義無(wú)反顧地肩負(fù)起重任,創(chuàng)造無(wú)愧于黨、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)。要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),高標(biāo)定位、勇爭(zhēng)一流。面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)的工作效率高,誰(shuí)就能更勝一籌。我們?cè)诎l(fā)展風(fēng)口產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)了“搶灘占先”,在疫情防控中守住了底線,最關(guān)鍵的就在于見事早、要求緊、行動(dòng)快、措施實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)“13710”工作制度,對(duì)區(qū)委的部署、指令、批示,1天內(nèi)必須研究安排,3天內(nèi)必須反饋辦理情況,一般性問題原則上7天內(nèi)落實(shí)解決,重大問題、復(fù)雜問題1個(gè)月內(nèi)落實(shí)解決,確有困難的,1個(gè)月內(nèi)提出解決方案,然后按照方案狠抓落實(shí),經(jīng)過評(píng)估認(rèn)可后銷號(hào)清零,形成工作閉環(huán)。
三要強(qiáng)化落實(shí)落細(xì)的答卷意識(shí)。今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是要用心想事、用心做事、用心成事。要從具體抓起。一具體就深入,一具體就突破,一具體就落實(shí),這既是客觀規(guī)律,也是工作經(jīng)驗(yàn)。要把工作項(xiàng)目化、目標(biāo)具體化、任務(wù)清單化、時(shí)限節(jié)點(diǎn)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任明晰化、考核數(shù)據(jù)化,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,一錘接著一錘敲,積小勝為大勝,積跬步至千里。要向細(xì)處發(fā)力。干工作決不能大而化之,一定要細(xì)之又細(xì),研究要細(xì)、政策要細(xì)、措施要細(xì)、落實(shí)要細(xì),防止因?yàn)椤凹?xì)節(jié)中的魔鬼”損害大局。要以督查倒逼。按照省委市委要求,區(qū)里成立了督查委員會(huì),進(jìn)一步釋放出大抓落實(shí)、狠抓落實(shí)的強(qiáng)烈信號(hào)。要把督查工作放到發(fā)展全局中謀劃和開展,既緊盯過程看結(jié)果,又圍繞結(jié)果看過程,完善督促檢查、跟蹤問效、考核評(píng)價(jià)機(jī)制,做到腳到、眼到、耳到、心到,推動(dòng)各項(xiàng)工作走深走實(shí)。要用結(jié)果說話。把結(jié)果導(dǎo)向作為一種工作理念、工作制度、工作標(biāo)準(zhǔn),聚焦實(shí)施“25425”專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,不僅要看干了什么、更要看干成了什么,以實(shí)績(jī)論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部、用實(shí)績(jī)兌獎(jiǎng)懲,確保各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn)、到點(diǎn)交賬。要在提升效能上再用力,進(jìn)一步清理“責(zé)任狀”、“一票否決”等事項(xiàng),規(guī)范政策文件制定流程,減少“材料至上”式的檢查考核,讓基層干部輕裝上陣。要在強(qiáng)化保障上再用力,打通上升渠道,不斷提升基層社區(qū)干部待遇,提升基層干部的獲得感、幸福感。
四要開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)的大比拼。要在全區(qū)開展大比拼活動(dòng),用成績(jī)說話,拿事實(shí)證明,靠行動(dòng)服人,在比拼中明方向、聚力量、共奮進(jìn)。要開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展大比拼。緊盯“3+1+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈、拓展供應(yīng)鏈、配置要素鏈、部署政策鏈,讓產(chǎn)業(yè)“骨骼”強(qiáng)、“筋脈”活、“氣血”足。要善于把產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目化,比一比招商力度、看誰(shuí)的簽約項(xiàng)目數(shù)量多,比一比投資進(jìn)度、看誰(shuí)的開工項(xiàng)目推進(jìn)快,比一比建設(shè)速度、看誰(shuí)的投產(chǎn)項(xiàng)目效果好,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展這把“火”燒得更旺。要開展市場(chǎng)主體培育大比拼。市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂梁柱”“發(fā)動(dòng)機(jī)”,市場(chǎng)主體活力迸發(fā),經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)動(dòng)能澎湃。要實(shí)施市場(chǎng)主體倍增計(jì)劃,大中小微企業(yè)一起抓,盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量,比一比誰(shuí)的“四上”企業(yè)多,比一比誰(shuí)的高新技術(shù)企業(yè)增長(zhǎng)快,比一比誰(shuí)的企業(yè)納稅貢獻(xiàn)大,比一比誰(shuí)在服務(wù)企業(yè)上市中做的好,加快形成大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地、微型企業(yè)及個(gè)體工商戶“枝繁葉茂”的發(fā)展格局。要開展文明創(chuàng)建與城市提質(zhì)大比拼。這既是一項(xiàng)民生工程,又是一項(xiàng)政治任務(wù)。要以全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建為引領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè),老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、市政微改造為主的“兩建設(shè)三改造”,全力實(shí)施文明典范城市創(chuàng)建十大專項(xiàng)整治行動(dòng),比一比誰(shuí)的精細(xì)化管理水平高,比一比誰(shuí)的特色街區(qū)推進(jìn)快,助力城市顏值與氣質(zhì)同步提升,加快打造現(xiàn)代化城區(qū)。要開展鄉(xiāng)村振興大比拼。緊盯“151”工作部署,比一比誰(shuí)的“三清兩建”工作進(jìn)展快,比一比誰(shuí)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭猛,比一比誰(shuí)的鄉(xiāng)賢引育力度大,比一比誰(shuí)的基層治理根基筑得牢,比一比誰(shuí)的城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路走得好,寫實(shí)鄉(xiāng)村振興這篇“大文章”。要開展民生改善大比拼。我們所做的一切工作,都是為了讓群眾得實(shí)惠、增福祉。要堅(jiān)持民之所憂、我必念之,民之所盼、我必行之,著眼“看得見”的項(xiàng)目、“最期盼”的小事、“品質(zhì)化”的追求,比一比誰(shuí)的“公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)”推進(jìn)快,比一比誰(shuí)的“一老一小一青壯”問題抓得實(shí),努力讓發(fā)展實(shí)績(jī)更有“溫度”。要開展平安建設(shè)大比拼。今年下半年將召開黨的二十大,營(yíng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境,是我們必須擔(dān)起的政治任務(wù)和政治責(zé)任。要以“三零”創(chuàng)建為抓手,比一比誰(shuí)的基層治理工作抓得實(shí),比一比誰(shuí)的風(fēng)險(xiǎn)防控體系織得密。要開展“五星”支部創(chuàng)建大比拼。一個(gè)地方黨建強(qiáng)、支部強(qiáng)、班子強(qiáng),戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力就強(qiáng),各項(xiàng)工作就能夠抓實(shí)抓好。要堅(jiān)持以“五星”支部創(chuàng)建為總抓手,持續(xù)提升城鄉(xiāng)基層治理能力,比一比誰(shuí)的星級(jí)支部多,比一比誰(shuí)黨員先鋒模范作用好,比一比誰(shuí)團(tuán)結(jié)凝聚群眾效果佳,切實(shí)把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
同志們!新征程已經(jīng)開啟,趕考路就在腳下,只有干出的精彩,沒有等來的輝煌,讓我們?cè)谑∥形瘓?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,打造千億強(qiáng)區(qū)新xx,勇當(dāng)萬(wàn)億xx排頭兵,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
下面,我就貫徹落實(shí)x市委x屆x次全會(huì)精神,加快融入x同城化推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展,講三點(diǎn)意見。
同志們,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,以“不畏浮云遮望眼,亂云飛渡仍從容”的政治定力,以“踏平坎坷成大道,斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的堅(jiān)韌不拔,以“不達(dá)目的不罷休,越是艱險(xiǎn)越向前”的剛健勇毅,只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華,為建設(shè)“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集聚地、高顏值旅游目的地、高品質(zhì)生活宜居地”而不懈奮斗!
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十三
今年3月23日,廳黨委專題召開了交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員會(huì),對(duì)全年項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行了安排。6月12日,在建設(shè)局又召開了一次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)。今天是周六,我們召集大家在一起,以電視電話會(huì)議方式,貫徹落實(shí)8月5日召開的x黨委常委(擴(kuò)大)會(huì)議和前不久召開的x上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)以及交通運(yùn)輸部促投資穩(wěn)增長(zhǎng)會(huì)議精神,再次對(duì)全區(qū)交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再分析、再部署、再要求,其重要性、緊迫性、嚴(yán)峻性和責(zé)任性不言而喻,大家心里都應(yīng)該很清楚了。
剛才,x建設(shè)局、公路局,x、x交通運(yùn)輸局,以及兩個(gè)項(xiàng)目指揮部、施工單位代表,分別作了經(jīng)驗(yàn)交流和表態(tài)發(fā)言,介紹了項(xiàng)目進(jìn)展情況、主要做法、取得成效和存在問題,提出了今后努力方向和措施,大家談得都很好,對(duì)完成今年任務(wù)有信心、有決心、有措施,具有一定的學(xué)習(xí)借鑒價(jià)值,對(duì)整體推進(jìn)下一步工作很有幫助。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)的重要性和緊迫性。
并要求在加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和消化存量資金方面,各地都要建立和完善監(jiān)管、督導(dǎo)和問責(zé)機(jī)制,層層壓實(shí)責(zé)任,確保既定任務(wù)不折不扣完成。下半年交通運(yùn)輸部將對(duì)年度重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)的推進(jìn)情況開展專項(xiàng)督查,重點(diǎn)督導(dǎo)解決建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)慢、前期工作安排無(wú)序、存量資金消化不力等問題。
x黨委、人民政府始終高度重視和關(guān)心支持交通運(yùn)輸工作,今年以來張春賢。
書記。
雪克來提主席黃衛(wèi)常務(wù)副主席穆鐵禮甫副主席多次聽取項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況匯報(bào),再三叮囑我們要加快項(xiàng)目建設(shè)加快工程投資加快存量資金消化。在8月5日的x人民政府黨組會(huì)議上,研究聽取了交通運(yùn)輸廳關(guān)于國(guó)道216線白楊溝至后峽公路改建項(xiàng)目穿越烏魯木齊河二級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)情況匯報(bào),又一次對(duì)交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)和存量資金消化,提出了明確要求,與公路項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的6個(gè)廳局也都表態(tài),全力支持我們加快建設(shè)。當(dāng)前,x經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,迫切需要提高交通運(yùn)輸有效供給,刺激鋼鐵水泥煤炭等資源能源消費(fèi),為x去產(chǎn)能降成本補(bǔ)短板,加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出積極的貢獻(xiàn)。關(guān)鍵時(shí)刻,我們更要講政治講看齊勇?lián)?dāng),以高度的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)決落實(shí)x黨委政府交通運(yùn)輸部關(guān)于促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的一系列決策部署,全力以赴推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè),用科學(xué)有效的行動(dòng)舉措和實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī),為x黨委政府分憂,為x經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)助力,并努力滿足人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的新期盼。
二、目前交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)完成情況及存在的問題。
新開工項(xiàng)目完成投資12.9億元,完成年度計(jì)劃的13.4%;
客貨站場(chǎng)建設(shè)累計(jì)完成投資2.8億元,完成年度計(jì)劃的74.9%。應(yīng)該說,1-7月交通固定資產(chǎn)投資完成保持了增長(zhǎng)勢(shì)頭,總體“穩(wěn)中有進(jìn)”,成績(jī)的取得與所有參建單位、干部職工的辛勤努力、奮力拼搏密不可分,在此,我和江淮書記,還有廳黨委一班人對(duì)大家表示衷心感謝!
經(jīng)過努力,上半年全區(qū)交通固定資產(chǎn)投資勉強(qiáng)實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo),其中公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)僅完成了年計(jì)劃的32.24%,距離完成全年目標(biāo)任務(wù)還有很大差距。我們也必須清醒的看到,在目前的項(xiàng)目建設(shè)管理中還存在著不少問題,迫切需要大家精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)、積極整改、有效應(yīng)對(duì)。一是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度不理想。54個(gè)項(xiàng)目中,僅6個(gè)項(xiàng)目完成年度任務(wù)超過50%,大部分項(xiàng)目完成進(jìn)度都在30%-50%之間,特別是還有13個(gè)項(xiàng)目完成進(jìn)度低于30%,這必須引起高度重視,要查清原因、找準(zhǔn)癥結(jié),抓緊采取有力措施迎頭趕上。二是項(xiàng)目前期目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)。今年計(jì)劃新開工項(xiàng)目25個(gè),截至目前,還有6個(gè)項(xiàng)目未招投標(biāo),總體進(jìn)展不夠理想,今年是“十三五”規(guī)劃開局之年,前期工作推進(jìn)是否順利,直接關(guān)系到整體建設(shè)項(xiàng)目的如期實(shí)施,關(guān)系到五年發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。三是車購(gòu)稅存量資金消化壓力大。截止目前,我區(qū)車購(gòu)稅資金存量額度仍然很大。項(xiàng)目進(jìn)度抓不上去,資金按期消化不了,部里不僅要收回存量、核減規(guī)模,還要問責(zé)問效、追究相關(guān)人員的責(zé)任。如果今年我區(qū)交通建設(shè)車購(gòu)稅資金被收回,或被調(diào)整到其他省區(qū),這個(gè)責(zé)任我們大家都擔(dān)當(dāng)不起呀!四是工程質(zhì)量問題要強(qiáng)化。從上半年的督導(dǎo)檢查和檢測(cè)評(píng)定情況看,部分項(xiàng)目質(zhì)量問題令人擔(dān)憂,雖然已經(jīng)通報(bào)了一些單位、相關(guān)人員,也處理問責(zé)了幾起質(zhì)量問題,但依然存在勘察設(shè)計(jì)不合理、橋梁質(zhì)量管控不嚴(yán)等問題。五是項(xiàng)目管理工作有待提升。時(shí)至今日,一些項(xiàng)目指揮部及施工、監(jiān)理單位依然按照老思維、老方法、老態(tài)度對(duì)待今年的項(xiàng)目建設(shè),無(wú)起色、無(wú)變化、不在狀態(tài)。部分項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備明顯不足,有的技術(shù)能力弱、素質(zhì)低,不能滿足現(xiàn)場(chǎng)施工要求,施工進(jìn)度滯后、質(zhì)量管理缺失。
遇到難題和棘手問題,是不是有一股“迎難而上”的拼勁和韌勁;
抓工作是不是同心協(xié)力、環(huán)環(huán)相扣、緊盯督辦,是不是把“限時(shí)追責(zé)問效”管理辦法真正用起來了。沒有問題的要繼續(xù)保持良好狀態(tài),存在問題的就必須立即整改,否則,如果不能盡快適應(yīng)新常態(tài)新要求,就會(huì)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任、付出相應(yīng)代價(jià)。在抓項(xiàng)目建設(shè)、促投資穩(wěn)增長(zhǎng)這個(gè)問題上,所有參建單位、部門都要保持清醒頭腦,認(rèn)清形勢(shì)、把握大局,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到x黨委、政府、交通運(yùn)輸部的決策部署上來、統(tǒng)一到廳黨委的工作要求上來,絕不允許有絲毫的麻痹大意和掉以輕心。從現(xiàn)在開始,我們每一個(gè)人都要提振精神、調(diào)整狀態(tài)、投入戰(zhàn)斗、拿出本領(lǐng)、做出成效,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要立好標(biāo)桿、做好榜樣、以上率下。
三、全力確保年度目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
擴(kuò)大交通建設(shè)投資,是當(dāng)前穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增強(qiáng)發(fā)展后勁最直接、最有效的舉措。我們要深刻認(rèn)識(shí)到加快推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè)的緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,全方位加大工作力度,集中精力推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度,無(wú)條件保質(zhì)保量完成年度投資任務(wù),確?!笆濉遍_好局、起好步。
局機(jī)關(guān)工作進(jìn)一步重心下移,全力為加快項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。各項(xiàng)目指揮長(zhǎng)要緊盯一線施工各環(huán)節(jié),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)督辦協(xié)調(diào)力度。針對(duì)續(xù)建項(xiàng)目,要督促各從業(yè)單位優(yōu)化完善施工組織,將推進(jìn)計(jì)劃和完成投資量細(xì)化到每一天,做到目標(biāo)到人、責(zé)任到人、時(shí)間到人、措施到位。要督促施工單位進(jìn)一步加大人員、設(shè)備的投入,充分利用有效的黃金施工期,不等不靠,實(shí)實(shí)在在干活,見縫插針地組織好施工,爭(zhēng)分奪秒搶抓進(jìn)度,迅速掀起大干、快上熱潮。要通過組織開展勞動(dòng)競(jìng)賽、評(píng)比考核獎(jiǎng)懲等措施,激發(fā)動(dòng)力、提高效能,全面加快工程建設(shè)步伐。針對(duì)新開工項(xiàng)目,要以更加靈活的方式,切實(shí)抓好前期各個(gè)環(huán)節(jié),千方百計(jì)推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早開工、早建設(shè),定標(biāo)之日就是進(jìn)場(chǎng)之時(shí),各方面都要打足提前工作量,開工即發(fā)力,多頭開工,全斷面開工,迅速形成實(shí)物工作量。項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更采取聯(lián)合審查、審批制,特殊情況下廳局共同赴現(xiàn)場(chǎng)研究、確定變更方案,以最有效的方法加快縮短變更批復(fù)周期,提高工作效率,減少變更對(duì)工程進(jìn)度的影響。廳將組織8個(gè)督導(dǎo)組,由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),從現(xiàn)在一直到年底,事先不發(fā)通知、不打招呼、不固定地點(diǎn)、隨時(shí)直奔施工現(xiàn)場(chǎng),采取多種形式,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、項(xiàng)目管理進(jìn)行督導(dǎo),協(xié)調(diào)解決存在的問題和困難,當(dāng)然也會(huì)追責(zé)問效的。在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中,你們?nèi)绻龅嚼щy,任何時(shí)候都可以找廳分管領(lǐng)導(dǎo),也可以直接找我和江淮書記,有問題大家一起解決。
(二)抓管理,大力提升項(xiàng)目建設(shè)水平。要緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)和時(shí)限要求,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),做到目標(biāo)再細(xì)化、責(zé)任再明確、措施再落實(shí)。要健全完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,列項(xiàng)目清單、排定時(shí)間表,采取限時(shí)辦結(jié)、績(jī)效考核、旬報(bào)制度等措施,推進(jìn)精細(xì)化管理,全方位調(diào)動(dòng)積極性,形成強(qiáng)大的工作合力,為項(xiàng)目順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)的要素支撐。建設(shè)單位、項(xiàng)目指揮部在征地拆遷問題上要主動(dòng)出擊,緊緊抓住地方政府不松手,加大溝通協(xié)調(diào)力度,采取各種辦法措施進(jìn)行倒逼。各地交通運(yùn)輸局也要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣鋵?shí)征遷主體責(zé)任,全力解決征地拆遷中的“硬骨頭”,為加快項(xiàng)目建設(shè)掃清障礙。廳屬各單位、各部門要通力配合,積極協(xié)助施工單位加快解決制約工程進(jìn)展的各類問題,全方位多層次地為建設(shè)項(xiàng)目大干快上創(chuàng)造條件。建設(shè)單位要隨時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施情況,對(duì)進(jìn)度滯后的項(xiàng)目,要組織專門力量蹲點(diǎn)幫辦、強(qiáng)力推進(jìn),不允許任何一個(gè)項(xiàng)目掉隊(duì)。
嚴(yán)格實(shí)施首件工程認(rèn)可制和樣板工程制,嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量,不斷強(qiáng)化組織管理;
全面實(shí)施精細(xì)化管理,著力抓好重點(diǎn)工程、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)、工程材料的質(zhì)量安全管控工作,確保工程現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范、施工文明,實(shí)體質(zhì)量和外觀質(zhì)量全優(yōu),努力打造優(yōu)質(zhì)品質(zhì)工程。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”的目標(biāo)。
當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)。廳系統(tǒng)各單位要建立完善信息通報(bào)制度,做到一手掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,一手掌握資金申請(qǐng)和撥付進(jìn)度,及時(shí)與資金管理部門相互通報(bào),共同加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和資金支付進(jìn)度。
對(duì)未按期提交設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)質(zhì)量不高、投資任務(wù)未完成、出現(xiàn)質(zhì)量問題或安全事故的任何一家從業(yè)單位,在2016年度信用等級(jí)評(píng)價(jià)時(shí)都要從重對(duì)待,可以連降幾級(jí),直至清出我區(qū)公路建設(shè)市場(chǎng)。通過嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目管理流程,全面督促各從業(yè)單位和人員全面提高合同履約意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)。
采購(gòu)、資金使用管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,認(rèn)真排查工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,為工程項(xiàng)目建設(shè)依法依規(guī)實(shí)施保駕護(hù)航,切實(shí)做到陽(yáng)光交通、廉潔交通。
,爭(zhēng)取第一時(shí)間搶通生命救援通道、救災(zāi)物資輸送通道,并積極做好災(zāi)后恢復(fù)重建。
工作。
同志們,盡管全面完成年度項(xiàng)目建設(shè)投資目標(biāo),時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大,但交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。歷年來,我們也戰(zhàn)勝過很多艱難險(xiǎn)阻,經(jīng)受住了諸多考驗(yàn)。我堅(jiān)信,只要我們團(tuán)結(jié)一心,擰成一股繩,沒有戰(zhàn)勝不了的困難,沒有完不成的任務(wù)。我們要以更加明確的思路、更加精準(zhǔn)的舉措,以更大的勇氣和擔(dān)當(dāng)把交通建設(shè)各項(xiàng)工作往前趕、往實(shí)里抓,力爭(zhēng)超額完成260億元的目標(biāo)任務(wù),為x經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十四
同志們:
今天上午的會(huì),是今年以來全市交通項(xiàng)目建設(shè)的小結(jié)會(huì)、摸底會(huì)和分析會(huì),更是聚焦全年目標(biāo)的對(duì)標(biāo)會(huì)、加壓會(huì)和鼓勁加油推進(jìn)會(huì)。剛才,各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局和市公路局就各自承擔(dān)的工作任務(wù)完成情況進(jìn)行了發(fā)言,分析了存在的問題和短板,提出了下一步工作打算,問題找的非常準(zhǔn),分析的很透徹,措施也很具體。特別是*、*、*的發(fā)言,充分反映了近期的工作成績(jī),也找準(zhǔn)了存在的問題。戰(zhàn)平總工和國(guó)濤主任分別針對(duì)存在的問題做了具體的安排部署,給下一步工作指明了方向,請(qǐng)大家結(jié)合各自工作實(shí)際,抓好貫徹落實(shí),迎頭趕上,全面完成全年交通建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。
2月23日,我們召開了2023年全市交通運(yùn)輸工作會(huì),制定了投資35億元,全面推進(jìn)高速公路擴(kuò)容增效、國(guó)省干線改造升級(jí)、農(nóng)村公路完善延伸等交通運(yùn)輸“六大工程”的目標(biāo)任務(wù)。但截至目前,高速公路完成投資3.2億元,僅占年計(jì)劃的20%;普通干線公路完成投資1.24億元,僅占計(jì)劃的15.51%;農(nóng)村公路完成投資1.01億元,僅占年計(jì)劃的10%,特別是農(nóng)村公路19個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,其中2個(gè)項(xiàng)目還未招標(biāo),5個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)完成后無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,10個(gè)項(xiàng)目已開工但進(jìn)度較慢或暫停施工??梢哉f,完成的投資任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期、慢于往年。
當(dāng)然,交通項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)慢,有客觀的原因,也有主觀的原因??陀^原因是資金短缺、3個(gè)月的環(huán)保督察沖擊、土地手續(xù)辦理難度加大、征遷工作推進(jìn)阻力重重和中亞峰會(huì)期間安全維穩(wěn)工作投入的精力大等,這些原因大家都不同程度的存在。主觀方面與我們的重視程度、工作力度、方式方法、爭(zhēng)取各級(jí)支持的力度有關(guān)。大家可以縱向?qū)Ρ取M向比較,同一批項(xiàng)目放在不同的縣區(qū)在項(xiàng)目前期、施工進(jìn)度等方面就有不同表現(xiàn),同一縣上不同的項(xiàng)目推進(jìn)快慢及效果也不同。針對(duì)這些現(xiàn)狀,我們要進(jìn)一步分析當(dāng)前有利形勢(shì)、堅(jiān)定信心、迎難而上。一是峰會(huì)保障勝利結(jié)束,受到各級(jí)肯定。二是經(jīng)過兩個(gè)月努力,生態(tài)環(huán)保壓力相對(duì)減小。三是中省相關(guān)交通項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃及資金已經(jīng)基本全部下達(dá),具備了大干快上的有利條件。四是馬上進(jìn)入6月,6月~8月是項(xiàng)目建設(shè)黃金期。以上這些都是我們抓好工作的機(jī)遇點(diǎn)和突破點(diǎn),希望同志們能夠高度重視項(xiàng)目推進(jìn)中的客觀阻礙,增強(qiáng)主觀能動(dòng)性,搶抓機(jī)遇、加壓緊逼、全力以赴、迎頭趕上。
近幾年,省廳的補(bǔ)助資金撥付、獎(jiǎng)補(bǔ)等政策有三個(gè)方面的變化。一是從2022年開始,縣鄉(xiāng)路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)等公路,按當(dāng)年任務(wù)的80%~90%進(jìn)行先行撥付,若當(dāng)年完不了建設(shè)任務(wù),后續(xù)的補(bǔ)助資金將會(huì)被調(diào)走,不再下發(fā)。各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局要充分考慮、實(shí)事求是,確保能夠如期完成實(shí)施任務(wù),再進(jìn)行申報(bào)。二是2月13日,省財(cái)政廳和省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合印發(fā)了《陜西省“十四五”普通公路建設(shè)省級(jí)投資激勵(lì)機(jī)制(試行)》文件,文件中對(duì)普通國(guó)省道、紅色旅游路、農(nóng)村公路等公路建設(shè)投資激勵(lì)進(jìn)行了詳細(xì)說明和明確規(guī)定,如果今年全市的項(xiàng)目都能夠按期完成,將會(huì)最少拿到2300萬(wàn)左右的獎(jiǎng)勵(lì)資金,能夠進(jìn)一步緩解大家的資金壓力,這也是我們抓項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的目的和核心。三是2022年省廳對(duì)年度考核前三名的地市分別獎(jiǎng)勵(lì)了3000萬(wàn)、2000萬(wàn)和1000萬(wàn)的省級(jí)交通專項(xiàng)資金補(bǔ)助,希望大家能夠共同努力,促使咸陽(yáng)今年也能拿到獎(jiǎng)勵(lì)。
昨天市政府召開了全市財(cái)政工作會(huì),會(huì)上對(duì)全市項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了通報(bào),全市項(xiàng)目進(jìn)展不容樂觀,下一步市委市政府將狠抓項(xiàng)目建設(shè),希望大家做好大干快上的思想準(zhǔn)備,切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重,換擋提速、爭(zhēng)分奪秒,促使交通建設(shè)項(xiàng)目在半年考評(píng)中搶占先機(jī)。一是項(xiàng)目前期要再突破。各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局和各相關(guān)單位要對(duì)照目標(biāo)任務(wù),對(duì)標(biāo)對(duì)表,再想辦法、再添措施、再加力度,對(duì)相關(guān)手續(xù)的報(bào)批,能同時(shí)進(jìn)行的要多條腿走路,并行審批、縱橫結(jié)合,減少手續(xù)辦理時(shí)限,堅(jiān)決不能遇到困難繞著走,導(dǎo)致前期手續(xù)辦理遲遲無(wú)法推進(jìn)。今年上半年計(jì)劃開工的2023養(yǎng)護(hù)大中修及專項(xiàng)工程、禮淳公路涇河大橋和兩端引線等項(xiàng)目,要在前期手續(xù)辦理上想方設(shè)法尋求突破,力爭(zhēng)上半年全部開工建設(shè)。二是項(xiàng)目建設(shè)要再加快。剛才戰(zhàn)平總工和國(guó)濤主任對(duì)每個(gè)項(xiàng)目建設(shè)提出了明確的要求和安排,我完全同意,請(qǐng)各縣市交通運(yùn)輸局、局屬相關(guān)單位結(jié)合各自項(xiàng)目推進(jìn)情況再安排、再部署,加快建設(shè)進(jìn)度,形成更多的有效投資和實(shí)物工程量。要給項(xiàng)目建設(shè)單位再加壓力,督促增加人力、物力、機(jī)械,迅速掀起交通項(xiàng)目建設(shè)熱潮。另外,美麗農(nóng)村路創(chuàng)建不能貪大求全,要集中資金、集中精力進(jìn)行重點(diǎn)打造,每個(gè)縣市區(qū)報(bào)送的創(chuàng)建里程不宜超過20公里,美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建不僅要有數(shù)量,更要有質(zhì)量。三是項(xiàng)目考核要再加強(qiáng)。局建設(shè)科、市農(nóng)村公路服務(wù)中心在充分征求各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局意見后,要對(duì)全市現(xiàn)有交通建設(shè)項(xiàng)目再梳理、再規(guī)劃,重新制定項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)表,量化工作任務(wù),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),實(shí)行掛圖作戰(zhàn),強(qiáng)化對(duì)標(biāo)考核,真正做到以旬保月、以月保季、以季保年,全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況加強(qiáng)考核,要采取周調(diào)度、月例會(huì)等措施和周報(bào)、月報(bào)等信息通報(bào)制度對(duì)所有項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行排名、點(diǎn)評(píng)。每季度在全系統(tǒng)范圍內(nèi)對(duì)排名進(jìn)行通報(bào),并抄送當(dāng)?shù)乜h委縣政府,引起縣委縣政府的重視,為大家干好工作創(chuàng)造有利條件。
項(xiàng)目建設(shè)是系統(tǒng)復(fù)雜的,涉及的部門較多。標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)項(xiàng)目從前期的謀劃、設(shè)計(jì)、手續(xù)辦理、落地施工等,要110多個(gè)程序。坐享其成是堅(jiān)決不行的,要下足“跑”“找”“要”三方面的功夫。一是要多“跑”。跑和不跑的效果是完全不一樣的,跑了才能成,不跑肯定是不會(huì)成功的。下一步,各縣交通運(yùn)輸局要跑省交通運(yùn)輸廳、省公路局和市級(jí)相關(guān)部門,市局也要跑交通運(yùn)輸部和省級(jí)相關(guān)部門,系統(tǒng)上下都要?jiǎng)悠饋怼⑴芷饋?。?縣石馬路改造提升工程,當(dāng)時(shí)*縣反映存在困難后,我就第一時(shí)間帶領(lǐng)*縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)去市審批局進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通、現(xiàn)場(chǎng)辦公,問題很快得到了解決,也爭(zhēng)取到了省、市相應(yīng)的財(cái)政支持。還有漆水河橋設(shè)計(jì)變更的問題,近期也取得了一定的進(jìn)展。二是要多“找”。要找領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)取支持,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的支持是非常關(guān)鍵的。如市公路局今年“吃財(cái)政”的問題,市公交集團(tuán)財(cái)政打包補(bǔ)助的問題,經(jīng)過多次跑、多次找,獲得了市委市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,問題很快得到了圓滿解決。三是要多“要”。要多渠道爭(zhēng)取支持,要找準(zhǔn)機(jī)會(huì)、把握時(shí)機(jī),多向財(cái)政申請(qǐng)資金,積少成多。大家要俯下身子、放下架子、邁開步子、敢闖敢爭(zhēng),破解難題,推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。
剛才在匯報(bào)中,各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局對(duì)存在的問題和困難進(jìn)行了匯報(bào)。大家反映的問題中關(guān)于各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局反映的中省資金在縣級(jí)財(cái)政被截留或挪用現(xiàn)象,各縣要將資金使用相關(guān)情況提前進(jìn)行統(tǒng)計(jì),局財(cái)務(wù)審計(jì)科、建設(shè)管理科、市農(nóng)村公路服務(wù)中心要加大督察力度,可以采取聯(lián)合市財(cái)政局和市審計(jì)局等相關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)督查審計(jì)或向相關(guān)縣委縣政府發(fā)送提示函等措施,督促其規(guī)范交通建設(shè)項(xiàng)目資金使用,促進(jìn)交通項(xiàng)目進(jìn)度加快。關(guān)于前期手續(xù)辦理難等問題,市農(nóng)村公路中心、建設(shè)管理科要對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目存在的困難和問題進(jìn)行分類梳理,做好和市行政審批局、市自然資源局等部門的協(xié)調(diào)對(duì)接,要和基層單位共同努力,幫助推進(jìn)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理。同時(shí),局機(jī)關(guān)和下屬單位要進(jìn)一步改變工作作風(fēng),樹立服務(wù)基層的意識(shí),提高辦事效率,全力做好基層單位公文審簽、溝通協(xié)調(diào)等工作。
各縣市交通運(yùn)輸局、局屬相關(guān)單位要牢固樹立“以項(xiàng)目論英雄”的導(dǎo)向,要整體推進(jìn),全面加快交通項(xiàng)目建設(shè)。西興高速建設(shè)項(xiàng)目要加快征遷工程進(jìn)度,盡快完成地面附著物補(bǔ)償兌付、土地補(bǔ)償協(xié)議簽訂和國(guó)有土地交付等工作,其他4個(gè)高速公路項(xiàng)目要積極溝通對(duì)接,加快前期手續(xù)辦理。今年計(jì)劃通車的普通國(guó)省干線項(xiàng)目,要全面加快建設(shè)進(jìn)度,確保年內(nèi)建成通車。今年加快推進(jìn)的3個(gè)普通國(guó)省干線項(xiàng)目要按照時(shí)間、任務(wù)分解情況,加快施工進(jìn)度,確保按期完成計(jì)劃建設(shè)任務(wù)。全市農(nóng)村公路要嚴(yán)格按照年度“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”任務(wù)考核要求,加快項(xiàng)目進(jìn)度,2個(gè)還未招標(biāo)的項(xiàng)目要盡快完善相關(guān)手續(xù),招標(biāo)開工。近期,經(jīng)匯報(bào)市委市政府后,擬定7月中旬召開全市美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),會(huì)上將會(huì)以市政府名義對(duì)全市創(chuàng)建情況進(jìn)行評(píng)比通報(bào)。希望大家能夠抓住近期有利天氣,大力開展路容整治、路肩整修、補(bǔ)栽花草、修建苗木、垃圾清理等工作,確保首創(chuàng)必勝。
這里需要說明的是,美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建不搞大水漫灌、不搞平均主義和一刀切,以質(zhì)量和數(shù)量為前提,質(zhì)量高、創(chuàng)建里程多的多補(bǔ);質(zhì)量一般、里程不多的少補(bǔ);不創(chuàng)建或動(dòng)勁不大的不補(bǔ)。另外,按照市政府要求,從2023年開始,農(nóng)村公路整體工作排名前三或省市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)好的前三名,年底前,市局將予以一次性表彰獎(jiǎng)勵(lì)并通報(bào)全市。
今天雖然是項(xiàng)目建設(shè)專題推進(jìn)會(huì),但是其他工作也是非常重要的,是牽一發(fā)動(dòng)全身的,如果干不好,可能會(huì)分散大家精力或者嚴(yán)重影響交通項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。一是安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格落實(shí)施工單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,抓好高空、深基坑等危險(xiǎn)工作面安全作業(yè),嚴(yán)防高處墜落、起重傷害等事故發(fā)生;施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公場(chǎng)所、民工駐地等重點(diǎn)場(chǎng)所要加強(qiáng)消防安全管理,要嚴(yán)格按照各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度要求堅(jiān)決防范安全事故發(fā)生。二是生態(tài)環(huán)保工作。樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管和日常監(jiān)督。按照《公路建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)》《公路正常運(yùn)營(yíng)路段揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)》等制度要求,精準(zhǔn)落實(shí)“8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”要求,對(duì)施工便道揚(yáng)塵嚴(yán)重、工地出入口車輛帶泥上路、“兩區(qū)三廠”封閉化管理等重點(diǎn)部位加強(qiáng)排查整治。三是信訪維穩(wěn)工作。雖然說峰會(huì)已經(jīng)結(jié)束,但是信訪維穩(wěn)工作還是不能放松的。從上到下,各級(jí)政府對(duì)信訪維穩(wěn)工作依然非常重視,前段時(shí)間排查的相關(guān)問題,要抓緊時(shí)間協(xié)調(diào)解決,盡快騰出時(shí)間和精力,干好項(xiàng)目建設(shè)工作。交通運(yùn)輸行政執(zhí)法、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作也要齊頭并進(jìn),要學(xué)會(huì)“十個(gè)指頭彈鋼琴”,全面抓好交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作,為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好氛圍。
我就講這么多,雖然說市局在這里安排部署,但是貫徹落實(shí)還要靠大家。從本周六開始,西咸一體基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)席會(huì)議將會(huì)每周召開,市委每周現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度檢查,這是市委市政府狠抓項(xiàng)目建設(shè)的信號(hào),大家一定要高度重視,要抓住6、7、8月項(xiàng)目建設(shè)黃金期,系統(tǒng)上下密切合作、掛圖作戰(zhàn)、同向發(fā)力,全力以赴加快交通項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)6月底實(shí)現(xiàn)雙過半,確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。
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在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
二是通過對(duì)標(biāo)、討論,使各地清醒地找準(zhǔn)問題和差距,知不足而奮進(jìn),在全市樹立大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的強(qiáng)烈意識(shí),掀起大干快上的建設(shè)高潮,以項(xiàng)目建設(shè)助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
一些項(xiàng)目從開工到現(xiàn)在,仍然停留在開工時(shí)的狀態(tài),進(jìn)展非常慢。“弱”,即投資儲(chǔ)備不足、發(fā)展后勁弱,據(jù)統(tǒng)計(jì)局分析,完成年初預(yù)計(jì)的全市x億元固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù),還需要x億元以上的新項(xiàng)目來支撐,還需解決近千億元的投資缺口。目前除x市好一些外,其他各縣縣區(qū)均有較大缺口。二是干部工作狀態(tài)不佳,存在應(yīng)景、應(yīng)急、應(yīng)付的問題。督導(dǎo)了解的情況反映出有的縣縣前腳開工、后腳散工、干干停停、斷斷續(xù)續(xù)。有的部門干工作推一推、動(dòng)一動(dòng),被動(dòng)應(yīng)付,問題上繳。三是責(zé)任沒有落到實(shí)處,存在著等待、觀望、懈怠的問題。有的地區(qū)工作上不去,總找客觀原因和理由,坐等項(xiàng)目上門、坐等服務(wù)上門,觀望著領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度、觀望著換屆、觀望著其他地區(qū)等,不愿擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)、不愿沖鋒。有的部門在項(xiàng)目的服務(wù)上,主動(dòng)意識(shí)差,協(xié)同意識(shí)差,沒有形成抓項(xiàng)目的整體合力。這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì),既是一次工作和項(xiàng)目的督促檢查,更是一次作戰(zhàn)狀態(tài)的拉練和檢驗(yàn)。抓好重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作就是對(duì)自治區(qū)黨委、政府重大決策部署的有效落實(shí),就是以實(shí)際行動(dòng)回答自治區(qū)黨委巡視組的巡視。市委、市政府抓項(xiàng)目的決心是堅(jiān)定的,今年的工作,我們一定要按照自治區(qū)第x次黨代會(huì)、x屆x次全會(huì)和市委x屆x次全會(huì)、市x屆人大x次會(huì)議的部署要求,堅(jiān)決按時(shí)序推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地,堅(jiān)決做到目標(biāo)不減、力度不降,切實(shí)加大督查力度,年終嚴(yán)肅考核問責(zé)。為此,各地各部門要強(qiáng)化問題導(dǎo)向,提高思想和工作站位,咬定青山不放松,堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目,以項(xiàng)目增后勁、促轉(zhuǎn)型、提士氣、開新局。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
一、不抓項(xiàng)目建設(shè)別無(wú)選擇,要切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感。
有的地區(qū)多年來就靠那幾個(gè)企業(yè)支撐,甚至一個(gè)企業(yè)占到稅收的x%。我市煤電鋁、玉米生物、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn),而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)少,比重小,特別是有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷?shù)據(jù)、新材料、蒙醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代裝備制造業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。要想加速實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,主要載體和抓手就在項(xiàng)目建設(shè)上。
綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的加工要加快由原字號(hào)初級(jí)產(chǎn)品向高端化供給轉(zhuǎn)變,要實(shí)施精細(xì)化生產(chǎn)、食品級(jí)制造,打造“綠色x,健康全人類”品牌。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要在規(guī)模、質(zhì)量、技術(shù)上下功夫,圍繞自治區(qū)“七業(yè)同興”戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)世界前沿、技術(shù)高端,著力抓好具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)的蒙醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)升級(jí),加快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
二要走出去招商引資。招商引資是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表?,F(xiàn)階段我市大項(xiàng)目開工少、項(xiàng)目后續(xù)儲(chǔ)備不足,坐等上門沒有出路。各地、各部門都要致力“大招商”“招大商”,“一把手”要親自帶隊(duì)外出招商,主動(dòng)洽談對(duì)接項(xiàng)目。要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),緊盯世界和國(guó)內(nèi)x強(qiáng)企業(yè),大力實(shí)施主題概念招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和產(chǎn)業(yè)集群招商,在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、民生社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域,加緊謀劃生成、引進(jìn)培育、落地實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有若干標(biāo)志性重大項(xiàng)目開工建設(shè),形成“落地一個(gè)項(xiàng)目、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、打造一個(gè)集群”的倍增效應(yīng)。要推動(dòng)簽約項(xiàng)目落地,特別是對(duì)央企懇談會(huì)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會(huì)和金融戰(zhàn)略合作達(dá)成的合作意向,市發(fā)改、經(jīng)信、金融辦等部門要明確專人緊盯跟進(jìn),逐一落實(shí)好項(xiàng)目企劃方案,決不能讓簽約事項(xiàng)成為“空頭支票”。
三要聚焦“七網(wǎng)七業(yè)”項(xiàng)目。目前,全市項(xiàng)目建設(shè)與“七網(wǎng)七業(yè)”對(duì)標(biāo)不夠。要堅(jiān)持規(guī)劃先行,方向比努力更重要,項(xiàng)目建設(shè)一定要有總體規(guī)劃。市發(fā)改委要參照自治區(qū)“七網(wǎng)”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盡快編制出臺(tái)我市相關(guān)規(guī)劃,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家和自治區(qū)大盤子。各縣縣市區(qū)也要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),主動(dòng)對(duì)接,多方爭(zhēng)取上級(jí)支持。要儲(chǔ)備項(xiàng)目,一些地區(qū)之所以集中開工項(xiàng)目少、規(guī)模以上投資余量不足,主要原因是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備做得不到位。有的縣縣項(xiàng)目庫(kù)只是個(gè)“菜單”,入庫(kù)項(xiàng)目質(zhì)量低,個(gè)別領(lǐng)域儲(chǔ)備的項(xiàng)目只是個(gè)概念或題目,中看不中用。對(duì)此,各縣縣市區(qū)要高度重視,圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)“七網(wǎng)七業(yè)”部署要求,抓緊更新完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),成熟的項(xiàng)目要抓緊報(bào)庫(kù)。市發(fā)改、經(jīng)信、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門,要做好政策指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù)。市里將建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),市發(fā)改委負(fù)責(zé),各縣縣市區(qū)、市直各部門要按要求抓好項(xiàng)目集中報(bào)備工作。
四要圍繞補(bǔ)短板上項(xiàng)目。重點(diǎn)補(bǔ)齊水、電、路、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施短板,加快推進(jìn)引綽濟(jì)遼、縣縣通高速、蒙東能源扎哈淖爾多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程、智慧城市等項(xiàng)目。補(bǔ)齊物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短板,加快主城區(qū)物流業(yè)態(tài)整合和園區(qū)提檔升級(jí),加快域外金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)和信用社改制組建農(nóng)商行工作。補(bǔ)齊貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)等民生短板,加快推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧措施落地,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)x、x縣兩個(gè)區(qū)貧縣縣脫貧摘帽。補(bǔ)齊科技、教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)短板,加快推進(jìn)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)、義務(wù)教育均衡發(fā)展、蒙中醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展短板,加快x“雙千萬(wàn)畝”綜合治理工程建設(shè)步伐。
五要搞好項(xiàng)目評(píng)估。我們上項(xiàng)目,既要搞好項(xiàng)目的前期考察論證,更要做好中期運(yùn)行評(píng)估和后期效果評(píng)估。要嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)保、質(zhì)量、安全關(guān)。違規(guī)上項(xiàng)目代價(jià)太沉重,我們?cè)谶@方面有過經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。各地區(qū)及各級(jí)環(huán)保部門要加強(qiáng)源頭控制,把好項(xiàng)目“政策關(guān)、選址關(guān)、總量關(guān)、工藝關(guān)、建設(shè)關(guān)、驗(yàn)收關(guān)”,確保項(xiàng)目建設(shè)符合法律和政策要求。要強(qiáng)化項(xiàng)目貢獻(xiàn)度評(píng)估。今后上項(xiàng)目,不僅要看就業(yè)、看稅收、看環(huán)保,更要看鏈條、看品種、看結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)投資有效益、產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有利潤(rùn)、員工有收入、政府有稅收。市發(fā)改委要牽頭建立項(xiàng)目貢獻(xiàn)度評(píng)估體系,既要掌控項(xiàng)目建設(shè)過程中的投資額度、投資強(qiáng)度、形象進(jìn)度,又要衡量項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的稅收、就業(yè)等貢獻(xiàn),不能消耗了資源、占用了指標(biāo),到頭來卻白忙一場(chǎng)。
六要抓好企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效和續(xù)建項(xiàng)目投產(chǎn)?,F(xiàn)有企業(yè)是穩(wěn)增長(zhǎng)的骨干力量,續(xù)建項(xiàng)目是最現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。剛才,x副市長(zhǎng)分析了今年以來的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,穩(wěn)增長(zhǎng)主要依靠了現(xiàn)有企業(yè)和續(xù)建項(xiàng)目,新開工項(xiàng)目支撐力還不夠,因此,要抓住當(dāng)前原材料價(jià)格下降、工業(yè)品出廠價(jià)格和制造業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)回升等市場(chǎng)機(jī)遇,落實(shí)好中央、自治區(qū)穩(wěn)增長(zhǎng)政策和我市近日出臺(tái)的工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)配套措施,加大“助保貸”增量擴(kuò)面、大用戶直購(gòu)電等政策落實(shí)力度,推動(dòng)鋁新材料、玉米生物技術(shù)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,促進(jìn)錦聯(lián)鋁材、創(chuàng)源金屬、梅花生物、玉王生物、x牛業(yè)、金鑼食品等重點(diǎn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的支撐作用。要針對(duì)麥達(dá)斯高端鋁材、奇瑞汽車鋁輪轂及配件、忠大鋁業(yè)航空級(jí)鋁厚板、聯(lián)晟雙零箔、奇峰新能源充電樁等在建、續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)際問題,加大針對(duì)性推進(jìn)和幫扶力度,通過協(xié)調(diào)解決產(chǎn)能置換指標(biāo)、環(huán)境容量指標(biāo)、融資貸款規(guī)模等,推動(dòng)續(xù)建項(xiàng)目如期建成投產(chǎn),盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
二、抓項(xiàng)目建設(shè)要有一股子精氣神,敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),要善謀善作善成。
我們常講,引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài),干部必須在狀態(tài)。偉大的精神成就不平凡的業(yè)績(jī),人總是要有點(diǎn)精神追求。拿破侖說,不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵。特別是今天在座的各位,我們就是要讓這個(gè)地區(qū)發(fā)展起來,讓人民群眾過上好日子??墒乾F(xiàn)在卻有一種錯(cuò)誤的傾向,一種怪論,說干部難當(dāng)、事難干,甚至認(rèn)為多事之秋,多一事不如少一事。這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)就像瘟疫,傳播和感染力很強(qiáng),致使有的干部不敢為、慢作為,消極怠工、被動(dòng)應(yīng)付。中央的“八項(xiàng)規(guī)定”、反“四風(fēng)”,制定出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,都是通過“劃紅線”提醒干部、保護(hù)干部,都是在為干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),中央和地方各級(jí)黨委、政府也正在著力構(gòu)建效率與紀(jì)律的“動(dòng)平衡”,特別是自上而下建立的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為保障各項(xiàng)工作順利進(jìn)行和干部健康成長(zhǎng),吃了一顆有效的“定心丸”。毋庸置疑,當(dāng)前正是想干事、能干事、干成事的大好時(shí)期。對(duì)此,各級(jí)干部一定要有清醒的認(rèn)識(shí)和正確的判斷。
通過項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的一些問題看,都能從實(shí)際工作中找到干部工作作風(fēng)和精神狀態(tài)不佳的根源。一是項(xiàng)目規(guī)模小,投資額度不大,歸根結(jié)底是我們工作的格局小、胸懷小,沒有按照習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古提出的“三個(gè)跳出”的要求去謀劃、去推進(jìn)各項(xiàng)工作。眼界不寬、站位不高,就難以干出大項(xiàng)目、干成大事情,難以謀劃大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,這是根本原因。二是項(xiàng)目手續(xù)遲遲辦不下來、影響開工,歸根結(jié)底是我們調(diào)查研究不夠,政策學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不到位,親力親為不夠,深入基層不夠,工作方式方法不到位,不敢擔(dān)當(dāng),不敢負(fù)責(zé),不做事不出事、只過關(guān)不過硬,出工不出力、出力不給力的不良心態(tài)所造成的。著急了就開個(gè)會(huì),開會(huì)固然重要,會(huì)后落實(shí)更加重要。三是項(xiàng)目質(zhì)量不高,歸根結(jié)底是我們工作標(biāo)準(zhǔn)低、工作要求低,造成項(xiàng)目質(zhì)量參差不齊,甚至有的項(xiàng)目技術(shù)水平已被淘汰,沒有做到科學(xué)、民主、依法決策。四是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少,歸根結(jié)底是我們打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)投入的精力少,不注重規(guī)劃研究和引領(lǐng),更看重短期內(nèi)能“出彩”,習(xí)慣于“打快拳”,而沒有從可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展走內(nèi)涵發(fā)展的道路去思考等等。
這些現(xiàn)象和問題,是我們項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中的“攔路虎”、“絆腳石”,如果不從思想深處自我革命,自己割自己的腦袋,就是重復(fù)強(qiáng)調(diào)千遍萬(wàn)遍,我們的干部也會(huì)無(wú)動(dòng)于衷。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),現(xiàn)在我們的干部恰恰總是在強(qiáng)調(diào)客觀原因,這事不好辦、那事辦不了,存在著“我不分管”、“等會(huì)議研究”、“待領(lǐng)導(dǎo)簽批”等千般理由,不愿擔(dān)當(dāng),不愿負(fù)責(zé),不愿沖鋒,這也印證了黨中央提出的我們黨所面臨的長(zhǎng)期執(zhí)政、改革開放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境“四大考驗(yàn)”,以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險(xiǎn)”。這種不良現(xiàn)象在個(gè)別地區(qū)和部門、在個(gè)別干部身上表現(xiàn)得比較嚴(yán)重。要想辦好通遼的事情,就必須縣幟鮮明地對(duì)這種不良風(fēng)氣說“不”,否則我們拿什么勇氣去上項(xiàng)目、推進(jìn)工作、謀劃發(fā)展。為此,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求:
第一,要善謀善作善成。新常態(tài)下,要想把項(xiàng)目建設(shè)和各項(xiàng)工作抓好,就必須自覺摒棄那種“舊框框、老套路”偏重路徑依賴的習(xí)慣,抵制那種“不接觸、少交往”的狹隘思想風(fēng)氣,沖破那種“我是我、你是你”各得其所的利己格局,打消那種“老樣子、摸不得”的自我欣賞勁頭,棒喝那種“太平官、老爺氣”的消極乏味行為,代之以開拓創(chuàng)新、改革求變、開放合作,增之以憂患意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要謀在高處,要有“向外看”的胸懷,謀求發(fā)展、策劃項(xiàng)目、推進(jìn)工作,都要登高望遠(yuǎn),跳出當(dāng)?shù)?、跳出自然條件限制、跳出通遼,在服務(wù)全市、全區(qū)和全國(guó)大局中,提高本地區(qū)、本部門發(fā)展權(quán)重和貢獻(xiàn)份額。各級(jí)干部都要學(xué)習(xí)政策、研究政策,知曉市情、縣縣情、部門情,要“通天”“接地”,不能當(dāng)群眾眼里的“門外漢”。要干在實(shí)處,當(dāng)前我們提倡的實(shí)干,就是要強(qiáng)化問題意識(shí)、突出目標(biāo)導(dǎo)向,有針對(duì)性地解決項(xiàng)目建設(shè)、工作推進(jìn)中的實(shí)際問題,不能裝著看不見,不能畏難繞著走,不能無(wú)故往后拖,耽誤了項(xiàng)目開工,影響了發(fā)展大局。要走在前列,自治區(qū)黨委對(duì)東部盟市提出了爭(zhēng)先跨越發(fā)展的要求,通遼市委、市政府提出了要爭(zhēng)做自治區(qū)東部發(fā)展排頭兵的目標(biāo),這里,我借用“步步高”的一句經(jīng)典廣告語(yǔ),“付出總有回報(bào),要做就做最好”,這對(duì)于我們同樣適用。各地區(qū)、各部門在抓項(xiàng)目、促發(fā)展上,都要敢當(dāng)“尖兵”,誰(shuí)也不能拖后腿。
第二,要擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)負(fù)責(zé)。當(dāng)前,正是抓投資、上項(xiàng)目的大好季節(jié),時(shí)機(jī)稍縱即逝。各級(jí)干部要樹立“功成必須有我”的精神追求,強(qiáng)化大任當(dāng)前、舍我其誰(shuí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),在其位、謀其政、盡其責(zé),如果任期內(nèi)干不成一兩件事情,那就愧對(duì)組織對(duì)我們的信任和要求,那就是失職、失責(zé)。不為群眾辦實(shí)事,不如回家種紅薯,自身價(jià)值沒有體現(xiàn),也可以說枉為一生一世。為此,我們要?jiǎng)?chuàng)造性地把各項(xiàng)工作和項(xiàng)目建設(shè)擔(dān)在肩上。在實(shí)際工作中,要注意克服“五種”不良傾向:一要克服“差不多、過得去”的思想。前有標(biāo)兵,后有追兵,稍有懈怠只能被超越或落得更遠(yuǎn)。各地各部門都要瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目,鎖定大目標(biāo),跳起來摘桃子,決不能固步自封、濤聲依舊。二要克服“夕陽(yáng)紅、待朝陽(yáng)”的態(tài)度。作為黨培養(yǎng)出來的干部,要不辱使命,只爭(zhēng)朝夕,在位一天,干好一天,決不能占著位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活沒有好果子吃,落后就要挨打。大家都要發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、一往無(wú)前的蒙古馬精神,不需揚(yáng)鞭自?shī)^蹄。踏實(shí)肯干,前途無(wú)限。四要克服“有雷聲、沒雨點(diǎn)”的現(xiàn)象。要樹立正確的政績(jī)觀,凡是中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署,凡是看準(zhǔn)的事情、定下的目標(biāo)、部署的工作、明確的任務(wù),都要盡心盡力抓落實(shí)、不折不扣促落地,確?!伴_鑼唱戲,好戲連臺(tái)”。五要克服“貼墻上、裝門面”的形式。無(wú)論是抓項(xiàng)目建設(shè),還是推進(jìn)各項(xiàng)工作,都要深入調(diào)研論證,增強(qiáng)可行性、操作性,決不能坐而論道、紙上談兵。
第三,要凝神聚力團(tuán)結(jié)?!耙粋€(gè)好漢三個(gè)幫”,“眾人劃槳開大船”。各地區(qū)、各部門都是抓項(xiàng)目、促發(fā)展的“服務(wù)員”,都要圍繞加快通遼轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力,都要用項(xiàng)目凝聚力量、匯聚民心,不能簡(jiǎn)單地條塊分割,做發(fā)展的旁觀者甚至“絆腳石”?,F(xiàn)在,有的部門給自己建起了“玻璃屋”,彼此天天能見面,卻不能有效溝通情況,干工作抓落實(shí)欠火候,這樣下去,就是“占山為王”、畫地為牢。對(duì)此,各地區(qū)、各部門都要樹立全市“一盤棋”思想,重協(xié)調(diào)、勤協(xié)同、善協(xié)助,遇到問題及時(shí)解決,遇到困難共同克服,絕不能出現(xiàn)“上擱置”“中梗阻”“下擱淺”現(xiàn)象。一要上下協(xié)調(diào)一致。過去我講過,政府就是作戰(zhàn)部,作為參謀部的市直部門要主動(dòng)加強(qiáng)與自治區(qū)相關(guān)廳局、國(guó)家有關(guān)部委和行業(yè)主管部門的匯報(bào)對(duì)接,及時(shí)了解相關(guān)政策信息和工作動(dòng)態(tài),掌握項(xiàng)目和資金投向,主動(dòng)協(xié)助縣縣市區(qū)做好重大項(xiàng)目前期和專項(xiàng)資金爭(zhēng)取工作??h縣市區(qū)就是尖刀連,戰(zhàn)斗在一線,要敢打硬仗,真正承擔(dān)起一個(gè)地區(qū)的發(fā)展責(zé)任,積極主動(dòng)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、申報(bào)和落地、開工等重點(diǎn)工作。二要如實(shí)反映情況。各地區(qū)、各部門,都要定期向市委、市政府報(bào)告重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)等情況。今后,本地區(qū)、本部門能解決的問題,決不能搞矛盾上繳,需要提請(qǐng)上級(jí)解決的,不能只提問題,沒有解決方案。前段時(shí)間,我研究了幾項(xiàng)工作,有的部門不研究政策,不會(huì)梳理問題,比如,信訪積案化解工作,把信訪人員合理的無(wú)理的訴求一股腦端上來就算完成任務(wù),不去做耐心細(xì)致的群眾思想工作,不去做周密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼呓庾x,部門的職能作用根本沒有發(fā)揮出來,給政府形象打了折扣。今后,類似現(xiàn)象一定要避免,部門要切實(shí)代表政府履行好部門的職責(zé)。三要強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。市直、中區(qū)直和縣縣市區(qū)部門,盡管行政層級(jí)不同,權(quán)責(zé)大小有別,都是黨委政府的“參謀部”、地區(qū)發(fā)展的“服務(wù)員”,要擰成一股繩,共同為項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、群眾生產(chǎn)生活搞好服務(wù)??傊?,在抓落實(shí)、促發(fā)展上,提倡“交響樂”“大合唱”,不能你吹你的號(hào),我拉我的調(diào),更不能出現(xiàn)低調(diào)雜音。市發(fā)改委作為項(xiàng)目建設(shè)的總牽頭協(xié)調(diào)單位,要發(fā)揮作用。
一是主要領(lǐng)導(dǎo)要成為責(zé)任鏈條上的關(guān)鍵一環(huán),要咬緊咬住咬實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)涉及面廣,各地、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手抓、親自推動(dòng),不能當(dāng)“甩手掌柜”,更不能虛來虛去、虛晃一槍,要真槍真刀真干。各縣縣市區(qū)委書記、縣縣長(zhǎng)要真正站在一線、干在一線,心中要有一本賬,拿出一切可以采取的措施,整合一切可以調(diào)動(dòng)的資源,想盡一切可以使用的辦法,全力以赴促進(jìn)項(xiàng)目落地開工。各級(jí)部門特別是行政審批部門“一把手”要把服務(wù)項(xiàng)目作為己任,主動(dòng)下沉服務(wù),變“要我辦”為“我要辦”,能辦的要抓緊辦、限時(shí)辦,不好辦的要幫忙想辦法。事實(shí)證明,只有“一把手”用心上手抓了,責(zé)任和壓力才能傳導(dǎo)下去,“一把手”減一分,下面就會(huì)減十分,要讓整個(gè)執(zhí)行和服務(wù)鏈條在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下轉(zhuǎn)起來、動(dòng)起來,決不能出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)層層折扣、力度環(huán)環(huán)衰減。
二是要把紀(jì)律、規(guī)矩、法律、程序作為保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的有力保障。過去鉆空子辦、違規(guī)辦的現(xiàn)象是有的,要求快,其實(shí)是欲速則不達(dá),現(xiàn)在我們的很多半拉子工程就印證了這一點(diǎn),留下了許多歷史遺留問題。從近年來各級(jí)查處的腐敗案件看,凡是出問題的都是自身不干凈、辦事沒規(guī)矩,并沒有哪一個(gè)干部因?yàn)閾?dān)當(dāng)和干事出了問題。為激勵(lì)和保護(hù)全市干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,根據(jù)中央和自治區(qū)有關(guān)文件精神,市委辦公廳、市政府辦公廳前不久聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制鼓勵(lì)干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》,規(guī)定了可容錯(cuò)糾錯(cuò)的x種情形,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。對(duì)干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中,主觀上出以公心、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),客觀上由于不可抗力、難以預(yù)見等因素,或者因工作失誤,造成不良影響和損失的行為,從中央到地方都是寬容的,在為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)上,市委、市政府說到做到,請(qǐng)大家放心,不要等待,不要觀望,錯(cuò)過時(shí)機(jī),將大錯(cuò)特錯(cuò)。
三是要加強(qiáng)督查、督辦、督促,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,真正樹立起踏實(shí)干事、高效干事的良好工作氛圍。實(shí)事求是講,現(xiàn)在我市項(xiàng)目建設(shè)中還有一些形式主義的東西,有的開工建設(shè)時(shí)間很長(zhǎng),其實(shí)已經(jīng)不干了,有的搞政績(jī)工程、形象工程,有的甚至搞“假開工”。市委、政府督查室要加大專項(xiàng)督查力度,聚焦項(xiàng)目建設(shè)中的不真實(shí)等問題,明查暗訪、嚴(yán)督實(shí)查,敢于當(dāng)“包公”、唱黑臉,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,堅(jiān)決糾正問題。市發(fā)改委要充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)綜合協(xié)調(diào)促進(jìn)的職能作用,對(duì)項(xiàng)目報(bào)批建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要及時(shí)向市委、市政府匯報(bào)。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要像反“四風(fēng)”、反腐敗一樣,常態(tài)長(zhǎng)效、堅(jiān)決有力地糾正和解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)工作更加務(wù)實(shí)、過程更加扎實(shí)、結(jié)果更加真實(shí)。要發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,提高項(xiàng)目建設(shè)在實(shí)績(jī)考核目標(biāo)體系中的賦分權(quán)重,對(duì)工作先進(jìn)的縣縣要表?yè)P(yáng),對(duì)后進(jìn)的要約談、要誡勉。要將考核結(jié)果與干部選拔任用有效掛鉤,用項(xiàng)目考察干部,以項(xiàng)目論英雄,讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,切實(shí)讓大家感到有壓力,倒逼各地、各部門抓好工作落實(shí)。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)是“牛鼻子”,要“抓一綱,萬(wàn)目張”,發(fā)揮好項(xiàng)目的支撐作用和投資的關(guān)鍵作用,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
既有對(duì)中央、省委、市委決策部署的貫徹落實(shí),又有x振興發(fā)展的實(shí)施路徑,充分體現(xiàn)了黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這對(duì)我們統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作具有重要的指導(dǎo)意義,是我們做好經(jīng)濟(jì)工作的總綱和行動(dòng)指南。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面抓好貫徹落實(shí)。下面,就落實(shí)會(huì)議精神和x書記講話要求,我講三點(diǎn)意見。
一、務(wù)必真抓實(shí)干,堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委的決策部署。
x書記在講話中,充分肯定了我區(qū)在過去一年取得的成績(jī),同時(shí)指出仍然還面臨著區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈、轉(zhuǎn)型發(fā)展更加迫切、發(fā)展要求更加嚴(yán)格的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn),這是對(duì)今后發(fā)展形勢(shì)的準(zhǔn)確研判。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前,我們只有真抓實(shí)干才能贏得主動(dòng)、搶占先機(jī),只有真抓實(shí)干才能加快轉(zhuǎn)型、全面振興。我們要按照x書記講話要求,只爭(zhēng)朝夕,奮發(fā)圖強(qiáng),確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作始終向著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向邁進(jìn)。
一是推動(dòng)全面振興發(fā)展,需要我們“快干”。x書記多次強(qiáng)調(diào),抓好x區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作,容不得半點(diǎn)彷徨、猶豫和懈怠,因?yàn)閺奈覀冏陨戆l(fā)展來看,x區(qū)不具備時(shí)代變革產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)發(fā)展慣性,其次區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,發(fā)展要求更加嚴(yán)格,如果我們等待觀望,畏首畏尾,被動(dòng)應(yīng)付,推動(dòng)x振興發(fā)展就無(wú)從談起。所以,全區(qū)上下要始終以堅(jiān)定者的意志,推動(dòng)轉(zhuǎn)型,加快振興,更要以?shī)^進(jìn)者的姿態(tài),披荊斬棘,奮力前行,全力以赴抓環(huán)境、抓項(xiàng)目、抓落實(shí),確保今年的經(jīng)濟(jì)工作開好局、起好步。
二是推動(dòng)全面振興發(fā)展,需要我們“實(shí)干”。x書記強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持振興發(fā)展方向,必須把握新思想,明確目標(biāo)路徑,這是x振興發(fā)展的根本要求。我們要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,特別是要在推動(dòng)全面振興發(fā)展的具體實(shí)踐中,頂住各種壓力挑戰(zhàn),既要當(dāng)推進(jìn)轉(zhuǎn)型的促進(jìn)派,又要當(dāng)振興發(fā)展的實(shí)干家,突出抓好市場(chǎng)主體培育、重點(diǎn)企業(yè)幫扶、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,真正凝聚起推動(dòng)振興發(fā)展的強(qiáng)大合力,確保企穩(wěn)回升、平穩(wěn)發(fā)展。
三是推動(dòng)全面振興發(fā)展,需要我們“會(huì)干”。我們要按照省委、市委、區(qū)委的決策部署,切實(shí)把“三抓”工作擺在更加重要的位置,要嚴(yán)格按照群眾和企業(yè)到政府辦事“只跑一次”的目標(biāo),全力打造無(wú)障礙、重規(guī)則、高品質(zhì)的投資營(yíng)商環(huán)境。要傾全區(qū)之力,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、鞏固產(chǎn)業(yè)格局、增強(qiáng)發(fā)展后勁。特別是在服務(wù)企業(yè)方面,既要抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興,更要重視小微企業(yè)發(fā)展,既要抓大放小、以大兼小,又要以小帶大、小中見大,堅(jiān)持十個(gè)指頭“彈鋼琴”,確保經(jīng)濟(jì)工作抓出新的成效。
二、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,全力抓好今年的重點(diǎn)工作。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%左右;
固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%左右;
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%左右;
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%左右;
公共預(yù)算地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)x%左右;
城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持同步;
節(jié)能減排、安全生產(chǎn)事故控制在市下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)。按照今年經(jīng)濟(jì)工作總的思路,實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo),要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
一是堅(jiān)持壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。培育市場(chǎng)主體是抓好經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ),更是x區(qū)振興發(fā)展的希望所在。我們要站在新起點(diǎn),把握發(fā)展新方位,堅(jiān)定不移興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體、提品質(zhì)、增實(shí)效。一要以園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把園區(qū)建設(shè)作為培育和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng),加快孵化器研發(fā)大樓建設(shè)進(jìn)度,完善東西孟工業(yè)園區(qū)供熱、供電等基礎(chǔ)功能,積極為小缸酸菜、華為集團(tuán)、聚源重型等企業(yè)入駐創(chuàng)造條件,努力使園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財(cái)源洼地。二要以親情服務(wù)為抓手,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響,我區(qū)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)既存在發(fā)展不平衡不充分的問題,更存在發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題,仍有部分企業(yè)面臨著“過冬”的考驗(yàn)。為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,區(qū)委、區(qū)政府制定出臺(tái)了《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》和《培育實(shí)體經(jīng)濟(jì)、全程服務(wù)小微企業(yè)的實(shí)施方案》,這兩個(gè)方案都是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的具體舉措。全區(qū)上下要按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,堅(jiān)持把市場(chǎng)主體培育、小微企業(yè)扶持、規(guī)模企業(yè)升級(jí)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為主攻方向,全面落實(shí)“屬地社區(qū)幫扶、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包?!必?zé)任,強(qiáng)化貼心服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶,全力幫助企業(yè)解決困難、渡過難關(guān)。要全力打好減稅、降費(fèi)、降低要素成本的組合拳,幫助解決用工、用地、融資等方面的突出問題,促進(jìn)各類市場(chǎng)主體健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)局要將市場(chǎng)主體培育作為各社區(qū)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,年底一并納入績(jī)效考核范圍。三要以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為動(dòng)力,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”是我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)力源泉,更是穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)就業(yè)的重要舉措。當(dāng)前,創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、熱情不高的問題較為嚴(yán)重,這是影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境構(gòu)建平臺(tái)顯得格外重要。我們要全面落實(shí)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)舉措,加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè),制定完善推動(dòng)“雙創(chuàng)”扶持政策,喚醒沉睡資金,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,引導(dǎo)本土人才大膽創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),激勵(lì)成功人士回鄉(xiāng)興業(yè),真正讓x的創(chuàng)業(yè)因子活起來、企業(yè)主體旺起來、實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來。
二是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系戰(zhàn)略目標(biāo),要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先原則,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高要素生產(chǎn)率,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一要突出項(xiàng)目帶動(dòng),擴(kuò)大有效投資。要扣住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,時(shí)刻盯緊國(guó)家政策導(dǎo)向和市場(chǎng)發(fā)展需求,突出新一輪東北振興戰(zhàn)略支持、發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、域內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全力以赴抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、強(qiáng)基礎(chǔ)、穩(wěn)增長(zhǎng)。今年計(jì)劃實(shí)施x萬(wàn)元以上項(xiàng)目x個(gè),其中新建項(xiàng)目x個(gè),續(xù)建項(xiàng)目x個(gè)。發(fā)改局要結(jié)合全省“三抓”行動(dòng)要求,積極主動(dòng)謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目,全力做好重點(diǎn)項(xiàng)目組織推動(dòng)工作。在項(xiàng)目服務(wù)上,各包保領(lǐng)導(dǎo)及包保部門,要認(rèn)真履行“六包保”工作職責(zé),采取“一項(xiàng)一策”“一企一策”的方式,掃清項(xiàng)目建設(shè)“絆腳石”。要采取超常舉措,著力解決征地拆遷等重點(diǎn)難點(diǎn)問題,力爭(zhēng)雙豐汽貿(mào)二期、清漪園等項(xiàng)目開工建設(shè)。要繼續(xù)開展重點(diǎn)項(xiàng)目巡查巡檢活動(dòng),定期調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況和序時(shí)進(jìn)度,促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。二要突出產(chǎn)業(yè)培育,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)支撐。要準(zhǔn)確把握“增量崛起”和“存量變革”之間的關(guān)系,繼續(xù)實(shí)施培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃,著力構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)支撐體系。一方面,要堅(jiān)持區(qū)礦一體、協(xié)同發(fā)展,積極配合和支持遼礦集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展,培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要鼓勵(lì)建筑房地產(chǎn)企業(yè)向制造業(yè)和網(wǎng)絡(luò)信息等新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,務(wù)實(shí)推進(jìn)與華為公司合作,適時(shí)啟動(dòng)云計(jì)算大數(shù)據(jù)項(xiàng)目。另一方面,要充分依托“x+x”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理模式變革,以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)吉林裝備制造、聚源重型等傳統(tǒng)制造企業(yè)向智能機(jī)械設(shè)備制造方向發(fā)展,扶持長(zhǎng)江膠管等“隱形冠軍”企業(yè)擴(kuò)能升級(jí),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“老樹發(fā)新枝”,促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)整體躍升。三要突出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,提高質(zhì)量效益。繼續(xù)完善聯(lián)系企業(yè)制度,抓好要素服務(wù)保障,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行、持續(xù)增長(zhǎng)。同時(shí)要對(duì)照年初確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控,堅(jiān)持“以月保季、以季保年”,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
三是全力抓好招商引資。x區(qū)這些年的發(fā)展得益于招商引資,但客觀來看,最大的短板也在招商引資。我們要緊緊圍繞全面振興發(fā)展總目標(biāo),以更大的力度抓好招商引資,努力提高招商引資的質(zhì)量水平。一要借助新平臺(tái),增強(qiáng)開放合作的競(jìng)爭(zhēng)力。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市安排部署,圍繞深化與紹興柯橋區(qū)對(duì)口合作,要把現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)以及市場(chǎng)需要作為推介x的重要內(nèi)容,找準(zhǔn)兩地合作切入點(diǎn),推動(dòng)形成更深層次、更務(wù)實(shí)有效的交流合作。二要完善新機(jī)制,增強(qiáng)開放合作的向心力。落實(shí)招商引資考核辦法和招商引資激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y功臣和納稅大戶,進(jìn)一步提高招商引資的實(shí)效性。繼續(xù)實(shí)施區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)精準(zhǔn)招商、區(qū)直部門平臺(tái)招商、區(qū)管干部全員招商模式,我們既要域外招商,又要域內(nèi)引企,進(jìn)一步樹立引商、安商、富商意識(shí),構(gòu)建“親、清”新型政商關(guān)系,努力讓客商進(jìn)得來、留得住、能發(fā)展。三要開拓新視野,增強(qiáng)開放合作的影響力。堅(jiān)持精細(xì)招商、精準(zhǔn)招商、精品招商,主動(dòng)融入長(zhǎng)平經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)、白通丹經(jīng)濟(jì)帶,充分借助省市各類招商平臺(tái),積極參加泛珠三角區(qū)域、中北歐經(jīng)貿(mào)等重大經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),不斷積累優(yōu)質(zhì)客戶資源和項(xiàng)目線索,尋求合作。要主攻江浙、鞏固深廣、拓展京津,突出招商引資、招才引智、招新引技,全力完成省市下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。
四是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。黨的十九大把“三農(nóng)”工作提升到了前所未有的高度,明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。x月x日,中央出臺(tái)了改革開放以來第x個(gè)、新世紀(jì)以來第x個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件,確定了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)。我們要按照中央決策部署,堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為共同意志、共同行動(dòng),在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,統(tǒng)籌抓好強(qiáng)農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民等各項(xiàng)工作。一要圍繞“強(qiáng)農(nóng)業(yè)”,抓調(diào)整增效益。優(yōu)化調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要發(fā)揮禹然農(nóng)業(yè)、有道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用,增強(qiáng)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品原料供給能力。發(fā)展壯大現(xiàn)代畜牧業(yè),發(fā)揮景達(dá)牧業(yè)、藍(lán)天養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)作用,提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化水平。加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要推動(dòng)線上線下融合,打造沐雨電商村,提升“苦口婆心”“小缸酸菜”等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品知名度,要讓我們的農(nóng)產(chǎn)品真正賣出好價(jià)錢、闖入新市場(chǎng)。二要圍繞“美農(nóng)村”,抓治理強(qiáng)基礎(chǔ)。借助“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”“四好農(nóng)村路”“廁所革命”等載體,引導(dǎo)城市資金、技術(shù)、人才等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng),促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),加快推進(jìn)農(nóng)村全域保潔,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。要塑造淳樸文明的良好鄉(xiāng)風(fēng),健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,使農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村安定有序。三要圍繞“富農(nóng)民”,抓改革促增收。落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,加快組建股份經(jīng)濟(jì)合作社,建立完善成員股份分紅制度,對(duì)清理出的林地等資源性資產(chǎn),加快開發(fā)利用形成新產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民積極參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。完善農(nóng)民和龍頭企業(yè)、合作社等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,使農(nóng)民更多地分享產(chǎn)業(yè)增值的收益??傊?,我們要通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
對(duì)可能出現(xiàn)的進(jìn)京非訪人員和重大集體訪問題,要第一時(shí)間做好穩(wěn)控處置工作,第一時(shí)間進(jìn)行果斷處置和有效勸返,堅(jiān)決遏制進(jìn)京上訪事件發(fā)生,確保國(guó)家重要會(huì)事期間社會(huì)和諧穩(wěn)定。要深入開展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng),保障人民安居樂業(yè),社會(huì)安定有序,提升人民群眾的安全感。
三、真正轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升狠抓落實(shí)的能力水平。
當(dāng)前,我區(qū)仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。展望美好未來,x充滿期待。全區(qū)上下要按照x書記講話要求,凝聚發(fā)展合力,狠抓工作落實(shí),努力用自身的“辛苦指數(shù)”,提升人民群眾的“幸福指數(shù)”。
一要著力提升調(diào)研謀劃的能力?,F(xiàn)在我們有不少干部普遍存在,謀劃部署腦中沒譜,推動(dòng)工作手上沒招,調(diào)研座談心里沒數(shù)的問題,說到底就是缺少調(diào)研學(xué)習(xí),仍然面臨著能力不足的危險(xiǎn),對(duì)此全區(qū)上下必須要有清醒認(rèn)識(shí)。全區(qū)各級(jí)干部要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,想事干事都要沖在前面。要深入基層開展調(diào)研,聽實(shí)話、摸實(shí)情、出實(shí)招,做到情況明、底子清、定位準(zhǔn)、措施實(shí)。要緊扣全區(qū)發(fā)展大局,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),不分神、不跑題、不偏向,聚焦聚力、同心同向,提高推進(jìn)工作的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。
二要著力提升細(xì)化落實(shí)的能力。全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)已經(jīng)明確,還需進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)。各單位、各部門要緊扣全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解任務(wù),強(qiáng)化工作措施,明確完成時(shí)限,確保各項(xiàng)工作不落空。要層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)工作責(zé)任,實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),特別是在推進(jìn)重點(diǎn)工作和惠民實(shí)事行動(dòng)計(jì)劃上,要按照x書記講話要求,扛起使命抓落實(shí)、只爭(zhēng)朝夕抓落實(shí)、頂住壓力抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作抓出成效。全區(qū)各級(jí)干部要一心一意搞建設(shè)、心無(wú)旁騖抓發(fā)展,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)工作抓好抓實(shí),真正做到為官一任、興業(yè)一方、造福一方。
三要著力提升督促推動(dòng)的能力。沒有督促落實(shí),再好的謀劃都是空中樓閣。全區(qū)各級(jí)干部要堅(jiān)持以身作則、率先垂范,既要當(dāng)指揮員,又要當(dāng)戰(zhàn)斗員,對(duì)于工作中遇到的困難問題,要親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自處理。要下力氣整治庸懶散奢,對(duì)于“不作為”“慢作為”“亂作為”行為,必須要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要完善激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制,匡正用人導(dǎo)向,重用那些勇于擔(dān)當(dāng)、埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部,真正讓想干事、能干事、干成事的干部有舞臺(tái)、有機(jī)會(huì)。同時(shí),要建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),讓能干事的干部放開手腳、大膽地干。
四要著力提升總結(jié)提煉的能力。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把總結(jié)提煉作為一種習(xí)慣,要結(jié)合自身工作實(shí)際,經(jīng)常開展回頭看活動(dòng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、反思得失、找準(zhǔn)癥結(jié)、制定對(duì)策,提高總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和把握規(guī)律的能力。尤其要善于總結(jié)工作中的失敗教訓(xùn),吃一塹長(zhǎng)一智,及時(shí)完善思路、調(diào)整方式方法。要善于發(fā)現(xiàn)實(shí)踐中存在的問題不足,研究對(duì)策,突破難點(diǎn)。無(wú)論是成功經(jīng)驗(yàn)、還是失敗教訓(xùn),都是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)工作的寶貴財(cái)富。要在不斷總結(jié)反思中提煉新經(jīng)驗(yàn)、探索新規(guī)律、拿出新措施、推動(dòng)新發(fā)展,努力在生動(dòng)的實(shí)踐中創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)。
同志們,習(xí)近平總書記在新年賀詞中指出,幸福都是奮斗出來。讓我們不忘初心、牢記使命,把忠誠(chéng)寫在崗位上,把激情融入事業(yè)中,提振起百倍信心,煥發(fā)出沖天干勁,奮力開創(chuàng)新時(shí)代x全面振興發(fā)展新局面。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十七
,供大家參考。
同志們:
我都完全贊同??傮w上看各地區(qū)、各部門圍繞抓投資、上項(xiàng)目做了大量工作取得了一些成效。成績(jī)大家有目共睹這里就不再重復(fù)講了。各地各部門要提高思想和工作站位咬定青山不放松堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目以項(xiàng)目增后勁、促轉(zhuǎn)型、提士氣、開新局。下面我再講幾點(diǎn)意見。
一、不抓項(xiàng)目建設(shè)別無(wú)選擇,要切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感。
有的地區(qū)多年來就靠那幾個(gè)企業(yè)支撐,甚至一個(gè)企業(yè)占到稅收的42%。我市煤電鋁、玉米生物、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn),而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)少,比重小,特別是有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷?shù)據(jù)、新材料、蒙醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代裝備制造業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。要想加速實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,主要載體和抓手就在項(xiàng)目建設(shè)上。
綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的加工要加快由原字號(hào)初級(jí)產(chǎn)品向高端化供給轉(zhuǎn)變,要實(shí)施精細(xì)化生產(chǎn)、食品級(jí)制造,打造“綠色科爾沁,健康全人類”品牌。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要在規(guī)模、質(zhì)量、技術(shù)上下功夫,圍繞自治區(qū)“七業(yè)同興”戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)世界前沿、技術(shù)高端,著力抓好具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)的蒙醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)升級(jí),加快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
二要走出去招商引資。招商引資是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表?,F(xiàn)階段我市大項(xiàng)目開工少、項(xiàng)目后續(xù)儲(chǔ)備不足,坐等上門沒有出路。各地、各部門都要致力“大招商”“招大商”,“一把手”要親自帶隊(duì)外出招商,主動(dòng)洽談對(duì)接項(xiàng)目。要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),緊盯世界和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè),大力實(shí)施主題概念招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和產(chǎn)業(yè)集群招商,在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、民生社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域,加緊謀劃生成、引進(jìn)培育、落地實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有若干標(biāo)志性重大項(xiàng)目開工建設(shè),形成“落地一個(gè)項(xiàng)目、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、打造一個(gè)集群”的倍增效應(yīng)。要推動(dòng)簽約項(xiàng)目落地,特別是對(duì)央企懇談會(huì)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會(huì)和金融戰(zhàn)略合作達(dá)成的合作意向,市發(fā)改、經(jīng)信、金融辦等部門要明確專人緊盯跟進(jìn),逐一落實(shí)好項(xiàng)目企劃方案,決不能讓簽約事項(xiàng)成為“空頭支票”。
三要聚焦“七網(wǎng)七業(yè)”項(xiàng)目。目前,全市項(xiàng)目建設(shè)與“七網(wǎng)七業(yè)”對(duì)標(biāo)不夠。要堅(jiān)持規(guī)劃先行,方向比努力更重要,項(xiàng)目建設(shè)一定要有總體規(guī)劃。市發(fā)改委要參照自治區(qū)“七網(wǎng)”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盡快編制出臺(tái)我市相關(guān)規(guī)劃,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家和自治區(qū)大盤子。各旗縣市區(qū)也要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),主動(dòng)對(duì)接,多方爭(zhēng)取上級(jí)支持。要儲(chǔ)備項(xiàng)目,一些地區(qū)之所以春季集中開工項(xiàng)目少、規(guī)模以上投資余量不足,主要原因是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備做得不到位。有的旗縣項(xiàng)目庫(kù)只是個(gè)“菜單”,入庫(kù)項(xiàng)目質(zhì)量低,個(gè)別領(lǐng)域儲(chǔ)備的項(xiàng)目只是個(gè)概念或題目,中看不中用。對(duì)此,各旗縣市區(qū)要高度重視,圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)“七網(wǎng)七業(yè)”部署要求,抓緊更新完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),成熟的項(xiàng)目要抓緊報(bào)庫(kù)。市發(fā)改、經(jīng)信、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門,要做好政策指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù)。市里將建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),市發(fā)改委負(fù)責(zé),各旗縣市區(qū)、市直各部門要按要求抓好項(xiàng)目集中報(bào)備工作。
四要圍繞補(bǔ)短板上項(xiàng)目。重點(diǎn)補(bǔ)齊水、電、路、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施短板,加快推進(jìn)引綽濟(jì)遼、縣縣通高速、蒙東能源扎哈淖爾多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程、智慧城市等項(xiàng)目。補(bǔ)齊物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短板,加快主城區(qū)物流業(yè)態(tài)整合和園區(qū)提檔升級(jí),加快域外金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)和信用社改制組建農(nóng)商行工作。補(bǔ)齊貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)等民生短板,加快推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧措施落地,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)開魯、扎魯特旗兩個(gè)區(qū)貧旗縣脫貧摘帽。補(bǔ)齊科技、教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)短板,加快推進(jìn)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)、義務(wù)教育均衡發(fā)展、蒙中醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展短板,加快科爾沁“雙千萬(wàn)畝”綜合治理工程建設(shè)步伐。
五要搞好項(xiàng)目評(píng)估。我們上項(xiàng)目,既要搞好項(xiàng)目的前期考察論證,更要做好中期運(yùn)行評(píng)估和后期效果評(píng)估。要嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)保、質(zhì)量、安全關(guān)。違規(guī)上項(xiàng)目代價(jià)太沉重,我們?cè)谶@方面有過經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。各地區(qū)及各級(jí)環(huán)保部門要加強(qiáng)源頭控制,把好項(xiàng)目“政策關(guān)、選址關(guān)、總量關(guān)、工藝關(guān)、建設(shè)關(guān)、驗(yàn)收關(guān)”,確保項(xiàng)目建設(shè)符合法律和政策要求。要強(qiáng)化項(xiàng)目貢獻(xiàn)度評(píng)估。今后上項(xiàng)目,不僅要看就業(yè)、看稅收、看環(huán)保,更要看鏈條、看品種、看結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)投資有效益、產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有利潤(rùn)、員工有收入、政府有稅收。市發(fā)改委要牽頭建立項(xiàng)目貢獻(xiàn)度評(píng)估體系,既要掌控項(xiàng)目建設(shè)過程中的投資額度、投資強(qiáng)度、形象進(jìn)度,又要衡量項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的稅收、就業(yè)等貢獻(xiàn),不能消耗了資源、占用了指標(biāo),到頭來卻白忙一場(chǎng)。
六要抓好企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效和續(xù)建項(xiàng)目投產(chǎn)。現(xiàn)有企業(yè)是穩(wěn)增長(zhǎng)的骨干力量,續(xù)建項(xiàng)目是最現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。剛才,×副市長(zhǎng)分析了今年以來的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,穩(wěn)增長(zhǎng)主要依靠了現(xiàn)有企業(yè)和續(xù)建項(xiàng)目,新開工項(xiàng)目支撐力還不夠,因此,要抓住當(dāng)前原材料價(jià)格下降、工業(yè)品出廠價(jià)格和制造業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)回升等市場(chǎng)機(jī)遇,落實(shí)好中央、自治區(qū)穩(wěn)增長(zhǎng)政策和我市近日出臺(tái)的工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)配套措施,加大“助保貸”增量擴(kuò)面、大用戶直購(gòu)電等政策落實(shí)力度,推動(dòng)鋁新材料、玉米生物技術(shù)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,促進(jìn)錦聯(lián)鋁材、創(chuàng)源金屬、梅花生物、玉王生物、科爾沁牛業(yè)、金鑼食品等重點(diǎn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的支撐作用。要針對(duì)麥達(dá)斯高端鋁材、奇瑞汽車鋁輪轂及配件、忠大鋁業(yè)航空級(jí)鋁厚板、聯(lián)晟雙零箔、奇峰新能源充電樁等在建、續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)際問題,加大針對(duì)性推進(jìn)和幫扶力度,通過協(xié)調(diào)解決產(chǎn)能置換指標(biāo)、環(huán)境容量指標(biāo)、融資貸款規(guī)模等,推動(dòng)續(xù)建項(xiàng)目如期建成投產(chǎn),盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
二、抓項(xiàng)目建設(shè)要有一股子精氣神,敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),要善謀善作善成。
我們常講,引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài),干部必須在狀態(tài)。偉大的精神成就不平凡的業(yè)績(jī),人總是要有點(diǎn)精神追求。拿破侖說,不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵。特別是今天在座的各位,我們就是要讓這個(gè)地區(qū)發(fā)展起來,讓人民群眾過上好日子??墒乾F(xiàn)在卻有一種錯(cuò)誤的傾向,一種怪論,說干部難當(dāng)、事難干,甚至認(rèn)為多事之秋,多一事不如少一事。這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)就像瘟疫,傳播和感染力很強(qiáng),致使有的干部不敢為、慢作為,消極怠工、被動(dòng)應(yīng)付。中央的“八項(xiàng)規(guī)定”、反“四風(fēng)”,制定出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,都是通過“劃紅線”提醒干部、保護(hù)干部,都是在為干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),中央和地方各級(jí)黨委、政府也正在著力構(gòu)建效率與紀(jì)律的“動(dòng)平衡”,特別是自上而下建立的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為保障各項(xiàng)工作順利進(jìn)行和干部健康成長(zhǎng),吃了一顆有效的“定心丸”。毋庸置疑,當(dāng)前正是想干事、能干事、干成事的大好時(shí)期。對(duì)此,各級(jí)干部一定要有清醒的認(rèn)識(shí)和正確的判斷。
領(lǐng)會(huì)不到位,親力親為不夠,深入基層不夠,工作方式方法不到位,不敢擔(dān)當(dāng),不敢負(fù)責(zé),不做事不出事、只過關(guān)不過硬,出工不出力、出力不給力的不良心態(tài)所造成的。著急了就開個(gè)會(huì),開會(huì)固然重要,會(huì)后落實(shí)更加重要。三是項(xiàng)目質(zhì)量不高,歸根結(jié)底是我們工作標(biāo)準(zhǔn)低、工作要求低,造成項(xiàng)目質(zhì)量參差不齊,甚至有的項(xiàng)目技術(shù)水平已被淘汰,沒有做到科學(xué)、民主、依法決策。四是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少,歸根結(jié)底是我們打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)投入的精力少,不注重規(guī)劃研究和引領(lǐng),更看重短期內(nèi)能“出彩”,習(xí)慣于“打快拳”,而沒有從可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展走內(nèi)涵發(fā)展的道路去思考等等。
這些現(xiàn)象和問題,是我們項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中的“攔路虎”、“絆腳石”,如果不從思想深處自我革命,自己割自己的腦袋,就是重復(fù)強(qiáng)調(diào)千遍萬(wàn)遍,我們的干部也會(huì)無(wú)動(dòng)于衷。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),現(xiàn)在我們的干部恰恰總是在強(qiáng)調(diào)客觀原因,這事不好辦、那事辦不了,存在著“我不分管”、“等會(huì)議研究”、“待領(lǐng)導(dǎo)簽批”等千般理由,不愿擔(dān)當(dāng),不愿負(fù)責(zé),不愿沖鋒,這也印證了黨中央提出的我們黨所面臨的長(zhǎng)期執(zhí)政、改革開放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境“四大考驗(yàn)”,以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險(xiǎn)”。這種不良現(xiàn)象在個(gè)別地區(qū)和部門、在個(gè)別干部身上表現(xiàn)得比較嚴(yán)重。要想辦好通遼的事情,就必須旗幟鮮明地對(duì)這種不良風(fēng)氣說“不”,否則我們拿什么勇氣去上項(xiàng)目、推進(jìn)工作、謀劃發(fā)展。為此,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求:
第一,要善謀善作善成。新常態(tài)下,要想把項(xiàng)目建設(shè)和各項(xiàng)工作抓好,就必須自覺摒棄那種“舊框框、老套路”偏重路徑依賴的習(xí)慣,抵制那種“不接觸、少交往”的狹隘思想風(fēng)氣,沖破那種“我是我、你是你”各得其所的利己格局,打消那種“老樣子、摸不得”的自我欣賞勁頭,棒喝那種“太平官、老爺氣”的消極乏味行為,代之以開拓創(chuàng)新、改革求變、開放合作,增之以憂患意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要謀在高處,要有“向外看”的胸懷,謀求發(fā)展、策劃項(xiàng)目、推進(jìn)工作,都要登高望遠(yuǎn),跳出當(dāng)?shù)亍⑻鲎匀粭l件限制、跳出通遼,在服務(wù)全市、全區(qū)和全國(guó)大局中,提高本地區(qū)、本部門發(fā)展權(quán)重和貢獻(xiàn)份額。各級(jí)干部都要學(xué)習(xí)政策、研究政策,知曉市情、旗縣情、部門情,要“通天”“接地”,不能當(dāng)群眾眼里的“門外漢”。要干在實(shí)處,當(dāng)前我們提倡的實(shí)干,就是要強(qiáng)化問題意識(shí)、突出目標(biāo)導(dǎo)向,有針對(duì)性地解決項(xiàng)目建設(shè)、工作推進(jìn)中的實(shí)際問題,不能裝著看不見,不能畏難繞著走,不能無(wú)故往后拖,耽誤了項(xiàng)目開工,影響了發(fā)展大局。要走在前列,自治區(qū)黨委對(duì)東部盟市提出了爭(zhēng)先跨越發(fā)展的要求,通遼市委、市政府提出了要爭(zhēng)做自治區(qū)東部發(fā)展排頭兵的目標(biāo),這里,我借用“步步高”的一句經(jīng)典廣告語(yǔ),“付出總有回報(bào),要做就做最好”,這對(duì)于我們同樣適用。各地區(qū)、各部門在抓項(xiàng)目、促發(fā)展上,都要敢當(dāng)“尖兵”,誰(shuí)也不能拖后腿。
第二,要擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)負(fù)責(zé)。當(dāng)前,正是抓投資、上項(xiàng)目的大好季節(jié),時(shí)機(jī)稍縱即逝。各級(jí)干部要樹立“功成必須有我”的精神追求,強(qiáng)化大任當(dāng)前、舍我其誰(shuí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),在其位、謀其政、盡其責(zé),如果任期內(nèi)干不成一兩件事情,那就愧對(duì)組織對(duì)我們的信任和要求,那就是失職、失責(zé)。不為群眾辦實(shí)事,不如回家種紅薯,自身價(jià)值沒有體現(xiàn),也可以說枉為一生一世。為此,我們要?jiǎng)?chuàng)造性地把各項(xiàng)工作和項(xiàng)目建設(shè)擔(dān)在肩上。在實(shí)際工作中,要注意克服“五種”不良傾向:一要克服“差不多、過得去”的思想。前有標(biāo)兵,后有追兵,稍有懈怠只能被超越或落得更遠(yuǎn)。各地各部門都要瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目,鎖定大目標(biāo),跳起來摘桃子,決不能固步自封、濤聲依舊。二要克服“夕陽(yáng)紅、待朝陽(yáng)”的態(tài)度。作為黨培養(yǎng)出來的干部,要不辱使命,只爭(zhēng)朝夕,在位一天,干好一天,決不能占著位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活沒有好果子吃,落后就要挨打。大家都要發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、一往無(wú)前的×馬精神,不需揚(yáng)鞭自?shī)^蹄。踏實(shí)肯干,前途無(wú)限。四要克服“有雷聲、沒雨點(diǎn)”的現(xiàn)象。要樹立正確的政績(jī)觀,凡是中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署,凡是看準(zhǔn)的事情、定下的目標(biāo)、部署的工作、明確的任務(wù),都要盡心盡力抓落實(shí)、不折不扣促落地,確?!伴_鑼唱戲,好戲連臺(tái)”。五要克服“貼墻上、裝門面”的形式。無(wú)論是抓項(xiàng)目建設(shè),還是推進(jìn)各項(xiàng)工作,都要深入調(diào)研論證,增強(qiáng)可行性、操作性,決不能坐而論道、紙上談兵。
重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)等情況。今后,本地區(qū)、本部門能解決的問題,決不能搞矛盾上繳,需要提請(qǐng)上級(jí)解決的,不能只提問題,沒有解決方案。前段時(shí)間,我研究了幾項(xiàng)工作,有的部門不研究政策,不會(huì)梳理問題,比如,信訪積案化解工作,把信訪人員合理的無(wú)理的訴求一股腦端上來就算完成任務(wù),不去做耐心細(xì)致的群眾思想工作,不去做周密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼呓庾x,部門的職能作用根本沒有發(fā)揮出來,給政府形象打了折扣。今后,類似現(xiàn)象一定要避免,部門要切實(shí)代表政府履行好部門的職責(zé)。三要強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。市直、中區(qū)直和旗縣市區(qū)部門,盡管行政層級(jí)不同,權(quán)責(zé)大小有別,都是黨委政府的“參謀部”、地區(qū)發(fā)展的“服務(wù)員”,要擰成一股繩,共同為項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、群眾生產(chǎn)生活搞好服務(wù)。總之,在抓落實(shí)、促發(fā)展上,提倡“交響樂”“大合唱”,不能你吹你的號(hào),我拉我的調(diào),更不能出現(xiàn)低調(diào)雜音。市發(fā)改委作為項(xiàng)目建設(shè)的總牽頭協(xié)調(diào)單位,要發(fā)揮作用。
一是主要領(lǐng)導(dǎo)要成為責(zé)任鏈條上的關(guān)鍵一環(huán),要咬緊咬住咬實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)涉及面廣,各地、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手抓、親自推動(dòng),不能當(dāng)“甩手掌柜”,更不能虛來虛去、虛晃一槍,要真槍真刀真干。各旗縣市區(qū)委書記、旗縣長(zhǎng)要真正站在一線、干在一線,心中要有一本賬,拿出一切可以采取的措施,整合一切可以調(diào)動(dòng)的資源,想盡一切可以使用的辦法,全力以赴促進(jìn)項(xiàng)目落地開工。各級(jí)部門特別是行政審批部門“一把手”要把服務(wù)項(xiàng)目作為己任,主動(dòng)下沉服務(wù),變“要我辦”為“我要辦”,能辦的要抓緊辦、限時(shí)辦,不好辦的要幫忙想辦法。事實(shí)證明,只有“一把手”用心上手抓了,責(zé)任和壓力才能傳導(dǎo)下去,“一把手”減一分,下面就會(huì)減十分,要讓整個(gè)執(zhí)行和服務(wù)鏈條在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下轉(zhuǎn)起來、動(dòng)起來,決不能出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)層層折扣、力度環(huán)環(huán)衰減。
二是要把紀(jì)律、規(guī)矩、法律、程序作為保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的有力保障。過去鉆空子辦、違規(guī)辦的現(xiàn)象是有的,要求快,其實(shí)是欲速則不達(dá),現(xiàn)在我們的很多半拉子工程就印證了這一點(diǎn),留下了許多歷史遺留問題。從近年來各級(jí)查處的腐敗案件看,凡是出問題的都是自身不干凈、辦事沒規(guī)矩,并沒有哪一個(gè)干部因?yàn)閾?dān)當(dāng)和干事出了問題。為激勵(lì)和保護(hù)全市干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,根據(jù)中央和自治區(qū)有關(guān)文件精神,市委辦公廳、市政府辦公廳前不久聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制鼓勵(lì)干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》,規(guī)定了可容錯(cuò)糾錯(cuò)的11種情形,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。對(duì)干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中,主觀上出以公心、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),客觀上由于不可抗力、難以預(yù)見等因素,或者因工作失誤,造成不良影響和損失的行為,從中央到地方都是寬容的,在為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)上,市委、市政府說到做到,請(qǐng)大家放心,不要等待,不要觀望,錯(cuò)過時(shí)機(jī),將大錯(cuò)特錯(cuò)。
各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要像反“四風(fēng)”、反腐敗一樣,常態(tài)長(zhǎng)效、堅(jiān)決有力地糾正和解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
工作。
更加務(wù)實(shí)、過程更加扎實(shí)、結(jié)果更加真實(shí)。要發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,提高項(xiàng)目建設(shè)在實(shí)績(jī)考核目標(biāo)體系中的賦分權(quán)重,對(duì)工作先進(jìn)的旗縣要表?yè)P(yáng),對(duì)后進(jìn)的要約談、要誡勉。要將考核結(jié)果與干部選拔任用有效掛鉤,用項(xiàng)目考察干部,以項(xiàng)目論英雄,讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,切實(shí)讓大家感到有壓力,倒逼各地、各部門抓好工作落實(shí)。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)是“牛鼻子”,要“抓一綱,萬(wàn)目張”,發(fā)揮好項(xiàng)目的支撐作用和投資的關(guān)鍵作用,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
x局長(zhǎng)通報(bào)了中心城區(qū)城建項(xiàng)目進(jìn)展情況,重點(diǎn)查擺了問題,明確了下一步工作任務(wù)要求。我都同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好推進(jìn)落實(shí)。下面,我就加快中心城區(qū)城建項(xiàng)目建設(shè),加快全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資,推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于中心城區(qū)城建項(xiàng)目建設(shè)。
(一)項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在問題。
從面上看,中心城區(qū)總體進(jìn)展較為順利,大部分項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。從點(diǎn)上看,仍然存在制約瓶頸和具體問題,必須切實(shí)加以解決。一是前期手續(xù)和工程進(jìn)度慢。部分項(xiàng)目手續(xù)還沒有辦理完成,如中心城區(qū)老舊小區(qū)改造、中心城區(qū)消防站建設(shè)等項(xiàng)目,亟待牽頭責(zé)任單位加大協(xié)調(diào)督促力度。二是部分項(xiàng)目資金到位慢,影響了按計(jì)劃實(shí)施。如岔河西岸核心區(qū)景觀綠化、岔河濱河西路綠化等。三是部分項(xiàng)目用地供應(yīng)尚未保證。土地供應(yīng)不到位影響了項(xiàng)目建設(shè),不能辦理下一步手續(xù)。四是個(gè)別項(xiàng)目征地拆遷遺留問題尚未解決。征地拆遷是項(xiàng)目建設(shè)的前提和基礎(chǔ),影響工程建設(shè)。五是推進(jìn)乏力。有的部門單位畏難發(fā)愁、等靠要推,遇到問題不是積極動(dòng)腦筋想辦法,而是強(qiáng)調(diào)這理由那困難,沒有真正形成敢于擔(dān)當(dāng)、勇于攻堅(jiān)、大干快上的濃厚氛圍。另外,環(huán)保天氣、應(yīng)急響應(yīng)等因素對(duì)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)產(chǎn)生了一定影響也需要統(tǒng)籌考慮及時(shí)解決。
(二)必須落實(shí)抓開工、趕進(jìn)度的過硬措施。
今年的城建任務(wù)很重,我們已經(jīng)做出了莊嚴(yán)承諾,沒有折扣可打,沒有后路可退,必須迎難而上。
1.強(qiáng)化責(zé)任主體意識(shí)。責(zé)任缺失是最大的缺失。城建重點(diǎn)項(xiàng)目能否順利推進(jìn),關(guān)鍵看責(zé)任意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)。在推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,任何困難都不能成為我們延緩進(jìn)度、耽誤工期的理由。各項(xiàng)目責(zé)任主體要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心和使命感,組織各方發(fā)揮好工作專班作用,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)方案,全力抓好落實(shí)。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,層層落實(shí)任務(wù)。各有關(guān)單位一把手,要親自抓,抓到底,深入一線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究、解決問題。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要盯在工地,精心研究,科學(xué)調(diào)度,推進(jìn)工程建設(shè)。要層層落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制,做到任務(wù)明確、責(zé)任清晰、人員到位、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。二是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)工程建設(shè)中遇到的實(shí)際問題,各項(xiàng)目牽頭責(zé)任單位要敢于擔(dān)當(dāng)、及時(shí)解決,絕不能上推下卸、相互扯皮,更不能束之高閣、置之不理。確實(shí)需要市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的,要組織集體研究,及時(shí)報(bào)告、爭(zhēng)取支持。要指定專人跟蹤組織推進(jìn),及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的各種問題,全力為中心城區(qū)城建工程鋪平道路。三是要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。中心城區(qū)城建工程工作量大、面廣,涉及方方面面,必須嚴(yán)格按規(guī)范運(yùn)作和管理,把好質(zhì)量關(guān),牢固樹立精品意識(shí),下大力氣抓好建設(shè)質(zhì)量管理,努力創(chuàng)造更多的優(yōu)質(zhì)工程。
2.全力以赴抓開工建設(shè)、促工程進(jìn)度。今年城建工程,尚有22個(gè)項(xiàng)目未開工。希望有關(guān)責(zé)任單位要加大工作力度,盡快開工建設(shè),確保完成任務(wù)。這既是一個(gè)抓工作落實(shí)認(rèn)識(shí)態(tài)度的問題,也是一個(gè)確保中央、省“六穩(wěn)”工作落地見效的問題。前期各城建項(xiàng)目牽頭責(zé)任單位都建立了項(xiàng)目臺(tái)賬,明確了項(xiàng)目開工時(shí)限,我看還不夠,仍然還有空間提早提前進(jìn)場(chǎng)開工,合法合規(guī)在確保質(zhì)量安全的前提下,能做多快就多快,實(shí)現(xiàn)快速建設(shè)。現(xiàn)在再明確要求,開工建設(shè)是年度城建項(xiàng)目推進(jìn)的底線,也是紅線。已開工的城建項(xiàng)目要抓好工程建設(shè)進(jìn)度。各區(qū)和各有關(guān)建設(shè)單位要抓住當(dāng)前城建工程施工的大好時(shí)機(jī),規(guī)范管理,要排好時(shí)間表,保證工期,保證質(zhì)量,抓早、抓緊、抓實(shí)各項(xiàng)工作,確保重點(diǎn)工程天天有新的進(jìn)展,周周有新的變化,月月有新的形象,特別是一些和民生息息相關(guān)的項(xiàng)目比如市政道路、老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造等,更要科學(xué)安排加大力度,早出形象,早日竣工,投入使用。
3.集中力量破解要素制約難題。一是資金投入難題。市財(cái)政部門要統(tǒng)籌抓好市級(jí)項(xiàng)目的資金籌措工作,加大融資力度,組織有關(guān)單位制定財(cái)政預(yù)算、地方債券等資金的籌措和撥付計(jì)劃。特別是地方債券資金尚未到位的市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,財(cái)政部門要統(tǒng)籌部分資金給予保障,立即啟動(dòng)項(xiàng)目前期政府采購(gòu),實(shí)現(xiàn)前期準(zhǔn)備和資金籌措壓茬進(jìn)行,為市級(jí)重點(diǎn)工程爭(zhēng)取更多時(shí)間。其他市級(jí)國(guó)有平臺(tái)企業(yè)和各區(qū)也要積極發(fā)揮各自作用,多方籌集資金,爭(zhēng)取國(guó)家、省政策支持,為項(xiàng)目建設(shè)提供有力支持。二是土地供應(yīng)難題。市自然資源部門要進(jìn)一步整合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,及時(shí)調(diào)整土地供應(yīng)計(jì)劃,統(tǒng)籌安排項(xiàng)目土地供應(yīng),會(huì)同各項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位,分門別類提出解決方案和建議。對(duì)有建設(shè)需求的城市公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地要立即組織屬地單位啟動(dòng)征地征收程序,納入土地儲(chǔ)備,縮短工作時(shí)限,及早向項(xiàng)目建設(shè)單位供應(yīng)。三是征地征收難題。征地征收往往會(huì)遇到硬骨頭,各區(qū)要把責(zé)任和時(shí)限落實(shí)到專門人員,帶著感情做好深入細(xì)致的思想工作,陽(yáng)光公正透明操作,爭(zhēng)取群眾的理解、配合和支持,做到既完成圓滿任務(wù)又不影響社會(huì)穩(wěn)定。
4.強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量和安全。安全生產(chǎn)直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是人命關(guān)天的大事,絲毫不能麻痹大意。近期,全國(guó)各地接連出現(xiàn)安全責(zé)任事故,再次給我們敲響了警鐘。今年城建項(xiàng)目多,任務(wù)重,在這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),各城建工程的建設(shè)單位是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí),始終把人民生命安全放在首位,完善制度、強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。汛期即將來臨,高溫、大雨、強(qiáng)風(fēng)天氣日漸增多,各責(zé)任單位要針對(duì)汛期施工特點(diǎn),未雨綢繆,提前落實(shí)防范措施。要指導(dǎo)督促施工單位,針對(duì)每一個(gè)現(xiàn)場(chǎng),制定具體安全施工方案。對(duì)容易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和看護(hù),嚴(yán)防坍塌、墜落、觸電、中暑等事故發(fā)生。同時(shí),強(qiáng)化施工管理,嚴(yán)把工程質(zhì)量,努力建設(shè)精品工程。要減少施工噪聲擾民和工地?fù)P塵、淤泥撒漏污染環(huán)境的現(xiàn)象,施工車輛要定時(shí)、定線進(jìn)行物料的運(yùn)輸,把工程建設(shè)對(duì)城市環(huán)境的影響降到最小,維護(hù)城市運(yùn)行的正常秩序。
5.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各區(qū)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和協(xié)作意識(shí),積極對(duì)接、主動(dòng)作為,不講價(jià)錢、不講條件,真正做到一盤棋、一條心、一股勁,由建設(shè)單位催著我辦轉(zhuǎn)變?yōu)槲抑鲃?dòng)推著建設(shè)單位辦,把高效服務(wù)體現(xiàn)在助推工程進(jìn)展上。一是高效辦理手續(xù)。要立足服務(wù)項(xiàng)目實(shí)際,高效配合辦理,遇到問題也要主動(dòng)想辦法出點(diǎn)子,實(shí)現(xiàn)工作提質(zhì)提效。對(duì)財(cái)政投資評(píng)審、規(guī)劃用地供應(yīng)、工程施工審批等項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),各主管部門單位要進(jìn)一步完善制度,細(xì)化流程,壓縮時(shí)限,保證項(xiàng)目落地順利實(shí)施。二是營(yíng)造良好環(huán)境。公安部門要為工程施工提供良好社會(huì)治安環(huán)境,堅(jiān)決防止影響重點(diǎn)工程建設(shè)、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問題。交警部門要圍繞重點(diǎn)工程建設(shè),科學(xué)組織區(qū)域交通疏導(dǎo),盡可能減少施工對(duì)城市交通和市民出行的影響。城市管理部門對(duì)項(xiàng)目渣土車運(yùn)輸實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,配合做好相關(guān)區(qū)域違章占道清理,并及時(shí)完善項(xiàng)目周邊市政設(shè)施配套。三是實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同。供電、移動(dòng)、聯(lián)通、電信、供水、供熱、供氣等單位也要與各城建項(xiàng)目做好協(xié)同配合,根據(jù)城建項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,統(tǒng)籌安排好管線新建、遷改等工作,實(shí)現(xiàn)多方共贏。涉及到與屬地單位之間協(xié)調(diào)的,各區(qū)要從大局出發(fā),動(dòng)員各級(jí)各部門,動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與和推進(jìn)城市建設(shè)工作,為工程建設(shè)贏得時(shí)間。
(三)必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為工程建設(shè)提供有力保障。
分管同志要盡職盡責(zé),抓好具體工作的落實(shí)。各項(xiàng)目工作專班也要集中力量,保障項(xiàng)目建設(shè)工作專人、專職、專事,實(shí)現(xiàn)專業(yè)推進(jìn)。各責(zé)任單位要把“抓開工、促進(jìn)度”作為當(dāng)前工作的突破口,按照“城建工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)具體化”的要求,全力以赴,做好工作。
2.加強(qiáng)督查調(diào)度。城建指揮部要進(jìn)一步健全完善通報(bào)制度,按時(shí)調(diào)度定期通報(bào),同時(shí)要強(qiáng)化研究分析,及時(shí)組織梳理存在問題,提出科學(xué)建議。市政府督查室要強(qiáng)化考核問責(zé),加大督查力度,及時(shí)掌握工程進(jìn)展和存在問題,督促有關(guān)部門單位及時(shí)協(xié)調(diào)解決。要啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制,嚴(yán)肅查處不作為、慢作為等行為。誰(shuí)不能按時(shí)完成,就追究誰(shuí)的責(zé)任,打誰(shuí)的板子。
3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各新聞媒體要加強(qiáng)城建工程的宣傳報(bào)道,既要宣傳先進(jìn),對(duì)進(jìn)度慢的也要適時(shí)給予曝光。宣傳典型、鞭策后進(jìn),營(yíng)造嚴(yán)格落實(shí)市政府工作要求、全力推進(jìn)城建項(xiàng)目實(shí)施的工作氛圍,鼓舞敢于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的士氣,為完成全年城建任務(wù)打下基礎(chǔ)。
(一)客觀看待“喜中有憂”,切實(shí)提高對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的重視程度。
去年以來,全市上下以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程為引領(lǐng),深入實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng),大力度抓好有效投資,以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)發(fā)展、保障發(fā)展,取得了明顯成效。x月x日,全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)觀摩了我市x縣、x市、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、x區(qū),通過x、x等生物醫(yī)藥和新型硅材料項(xiàng)目和齊河博物館群項(xiàng)目,集中展示了我市推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和面向京津開展雙招雙引的階段性成果。我們集中推進(jìn)的x個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目、x個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目、x個(gè)中心城區(qū)城建項(xiàng)目、x個(gè)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、新落地的x個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目,大部分都在穩(wěn)步推進(jìn),形成實(shí)物工作量已經(jīng)接近x億元,開工項(xiàng)目達(dá)到x個(gè)。
看到可喜開局的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到,投資持續(xù)增長(zhǎng)的隱憂不減,需要引起高度重視。突出表現(xiàn)在:一是在建項(xiàng)目盤子小。省市重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)技改項(xiàng)目、重點(diǎn)招商項(xiàng)目和城建項(xiàng)目投資進(jìn)度不太理想。二是生態(tài)環(huán)境約束強(qiáng)。新上項(xiàng)目面臨嚴(yán)格的總量約束,能耗總量、環(huán)境容量都達(dá)到了“天花板”。
項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要載體,沒有項(xiàng)目做支撐,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),民生福祉落實(shí),城市品質(zhì)提升,都只能是無(wú)本之木、無(wú)源之水。上述每件問題,都是項(xiàng)目建設(shè)的障礙,需要我們從速?gòu)膶?shí)、逐項(xiàng)破解,清除障礙、踏平難題。
(二)有序?qū)嵭凶シ挪⑴e,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)支撐。
各級(jí)各部門要更加精準(zhǔn)抓項(xiàng)目,更加有力推項(xiàng)目,更加周到服務(wù)項(xiàng)目。具體來講,就是做好“一保一放”兩篇文章。
1.履行管理職責(zé),做好保駕護(hù)航文章。
要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策,加快財(cái)政資金撥付流程,協(xié)調(diào)銀行機(jī)構(gòu)開展信貸資金投放,幫助資源企業(yè)充分運(yùn)用上市、發(fā)債、基金等融資工具,擴(kuò)大無(wú)還本續(xù)貸業(yè)務(wù)覆蓋面,破解項(xiàng)目建設(shè)的各類制約。此外,省重點(diǎn)項(xiàng)目的有關(guān)支持政策,要積極落實(shí)到位。在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制方面,按照市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制的安排,責(zé)任部門要積極細(xì)化、落實(shí)目標(biāo)任務(wù),用足用好重點(diǎn)項(xiàng)目管理服務(wù)平臺(tái),認(rèn)真做好所聯(lián)系項(xiàng)目的工作調(diào)度、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進(jìn),及時(shí)提請(qǐng)牽頭分包市領(lǐng)導(dǎo)開展實(shí)地調(diào)研或者召開專題會(huì)議協(xié)調(diào)解決問題,如有重大情況要及時(shí)向市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)委員會(huì)報(bào)告。
2.著眼企業(yè)需求,做好放開搞活文章。
前面的管,是為了讓項(xiàng)目少走彎路,更快地成、更好地建。這里的放,更加體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)、減少干擾的意圖。審批流程實(shí)行信號(hào)燈制度。對(duì)項(xiàng)目,開綠燈:通過市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)委員會(huì)論證決策的重點(diǎn)項(xiàng)目,要納入政務(wù)服務(wù)“綠色通道”,按照《德州市建設(shè)項(xiàng)目落地保障實(shí)施辦法》規(guī)定加快推進(jìn)。審批權(quán)限突出基層化趨勢(shì)。更大力度減權(quán)放權(quán),推進(jìn)實(shí)現(xiàn)審批一體化,除跨區(qū)域和法律法規(guī)明確不能下放的外,將市級(jí)權(quán)力事項(xiàng)全部交由縣級(jí)行使,一律實(shí)行屬地管理。政策信息實(shí)現(xiàn)經(jīng)常化爭(zhēng)取。各部門工作中要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的對(duì)接匯報(bào),及時(shí)了解掌握新的政策信息,全天候做好對(duì)上政策爭(zhēng)取工作,力爭(zhēng)更多的政策紅利、資源紅利落地德州,實(shí)現(xiàn)我市利益最大化。
(三)有力做好填空補(bǔ)位,務(wù)求項(xiàng)目建設(shè)高效實(shí)績(jī)。
各縣市區(qū)、各部門要把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資作為頭等大事,抓住施工黃金季,抓住關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn),打好主動(dòng)仗、精準(zhǔn)仗,力促項(xiàng)目快開工、快建設(shè)、快達(dá)效,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.全力以赴抓開工。調(diào)度的幾類項(xiàng)目里,都有沒開工項(xiàng)目,尤其是重點(diǎn)技改項(xiàng)目和城建項(xiàng)目,沒開工的比例還比較大。住建部門要協(xié)調(diào)督促各城建項(xiàng)目牽頭責(zé)任單位,對(duì)已經(jīng)建立的項(xiàng)目臺(tái)賬再來一輪深入論證,在確保質(zhì)量安全的前提下,合法合規(guī)實(shí)現(xiàn)盡早進(jìn)場(chǎng)開工,能做多快就多快。工信部門要會(huì)同技改項(xiàng)目企業(yè)積極落實(shí)開工條件,搶抓施工工期,盡快上馬建設(shè)。各縣市區(qū)、各部門要主動(dòng)幫助項(xiàng)目單位解決前期工作中的困難和問題,力促未開工項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。
2.開工項(xiàng)目搶進(jìn)度。各責(zé)任單位要堅(jiān)持把開工作為紅線、起跑線,圍繞年度投資計(jì)劃,做好季度、月度任務(wù)分解,明確時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書和責(zé)任狀,要確保天天有新進(jìn)展、周周有新變化、月月有新形象,力促全年目標(biāo)任務(wù)科學(xué)有序推進(jìn)。
3.續(xù)建項(xiàng)目求投產(chǎn)。項(xiàng)目竣工投產(chǎn)達(dá)效,才能形成產(chǎn)出和效益,才能形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要抓住“績(jī)效產(chǎn)出”這一關(guān)鍵,切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中的困難和問題,盡快促進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。要對(duì)哪些項(xiàng)目能竣工、哪些項(xiàng)目能投產(chǎn)、哪些項(xiàng)目能達(dá)效,逐一進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì),分類指導(dǎo)、分類支持,下大力氣推動(dòng)現(xiàn)有建設(shè)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效,確保項(xiàng)目高質(zhì)量運(yùn)行,最大限度地釋放投資效益。
4.協(xié)作配合搞服務(wù)。各縣市區(qū)、各部門要不斷強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和協(xié)作意識(shí),提升服務(wù)能力,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。要優(yōu)先為重點(diǎn)項(xiàng)目審批立項(xiàng)、安排用地和資金,提供電力、水源、通信、市政、勞動(dòng)力等要素保障,營(yíng)造良好的治安環(huán)境、城市管理和交通秩序,全力以赴保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要刀刃向內(nèi)做好部門服務(wù)督導(dǎo)考核,切實(shí)提高服務(wù)保障質(zhì)量水平。要加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)和負(fù)面信息管控,鼓舞士氣,形成熱火朝天的工作氛圍。
同志們,省委、省政府已經(jīng)吹響了“大競(jìng)賽、大比武”的號(hào)角,對(duì)我們搶抓重大機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)乘勢(shì)而上,提出了更高的要求和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。市委樹立了“看項(xiàng)目就是看干部,看干部也要看項(xiàng)目”的工作導(dǎo)向。讓我們抓緊行動(dòng)起來,以高效率的投入、高質(zhì)量的項(xiàng)目,跑出高質(zhì)量發(fā)展德州加速度,向省委、省政府,向市委和全市人民,交出一份優(yōu)秀答卷。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇一
同志們:
前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),從x省長(zhǎng)的講話和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當(dāng)前抓項(xiàng)目、促投資、保增長(zhǎng)的困難很多、壓力很大。今天這次會(huì)議,主要目的就是傳達(dá)貫徹國(guó)家發(fā)展改革委加快推進(jìn)國(guó)家重大工程建設(shè)工作電視電話會(huì)議和全省投資工作暨重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神,積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步把信心樹立起來,責(zé)任擔(dān)起來,千方百計(jì)、百計(jì)千方鎖定確定的年度目標(biāo)任務(wù),全力以赴增措施、加力度,力爭(zhēng)全面超額完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。會(huì)前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產(chǎn)投資完成情況通報(bào)》和《關(guān)于加強(qiáng)調(diào)度確保完成年度計(jì)劃的通知》,對(duì)第四季度工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了安排部署,著重對(duì)后一季度的生產(chǎn)總值、x萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資、x萬(wàn)元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)作了安排部署,并把前三季度未完成的任務(wù)加到第四季度。從全市固定資產(chǎn)投資完成情況看,增速與進(jìn)度之間不平衡,我們?cè)谏习肽耆泄潭ㄙY產(chǎn)投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時(shí)進(jìn)度差距非常大,所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的牛鼻子,千方百計(jì)擴(kuò)大固定資產(chǎn)規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個(gè)關(guān)鍵。為此,各級(jí)各部門要高度重視,誰(shuí)欠哪補(bǔ)、欠多少補(bǔ)多少,層層分解??偠灾?,全年目標(biāo)任務(wù)不能減。同時(shí),今年是“十三五”規(guī)劃的收官年,也是攻堅(jiān)年,做好今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,為明年決戰(zhàn)“十三五”,奠定“十四五”良好開局具有重大意義。
剛才,市發(fā)改委x。
主任。
通報(bào)了全市x-x月固定資產(chǎn)投資和重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)情況,市工能委、市交通局、市統(tǒng)計(jì)局、市國(guó)土局和仁懷市、紅花崗區(qū)政府做了交流發(fā)言。仁懷市和紅花崗區(qū)是全市x-x月份固定資產(chǎn)投資增速最快的,紅花崗區(qū)增速達(dá)x%,但序時(shí)進(jìn)度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產(chǎn)投資的主戰(zhàn)場(chǎng),從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個(gè)工業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個(gè)方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面,“交通三年大會(huì)戰(zhàn)”里的項(xiàng)目推進(jìn)較快,明年年底可實(shí)現(xiàn)縣縣通高速,整個(gè)“十三五”高速公路的通車?yán)锍掏黄苮公里,接近x公里,加上明年開工建設(shè)的……工程,高速公路建成通車?yán)锍桃_(dá)到x公里,高速公路的路網(wǎng)密度在全省最高。xx鐵路外遷工程已于今年x月份開工,渝x快鐵將于x年年底建成通車,明年有望開工……等鐵路建設(shè)項(xiàng)目。水利設(shè)施方面,“水利三年大會(huì)戰(zhàn)”投資也很大,預(yù)計(jì)到x年,我市水利建設(shè)項(xiàng)目將占全省重大水利工程項(xiàng)目一半左右,當(dāng)然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計(jì)局針對(duì)各縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)方法、產(chǎn)業(yè)投資比重低、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要認(rèn)真分析。市國(guó)土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭(zhēng)取的指標(biāo)在全省走在前列,基本能保障重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地的需求,包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地需求,當(dāng)前市國(guó)土局正在開展x年重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo)申報(bào)工作,希望大家認(rèn)真梳理,提前謀劃上報(bào)項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)。在抓好固定資產(chǎn)投資的同時(shí),各縣(市、區(qū))要把第三產(chǎn)業(yè)切實(shí)抓在手上,著力打造成經(jīng)濟(jì)工作新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在第三產(chǎn)業(yè)方面我們與貴陽(yáng)市的差距越來越大,x年差距為x多億,x年達(dá)到x個(gè)億,這x個(gè)億也是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量跟貴陽(yáng)的差距,所以我們與貴陽(yáng)市的差距主要在三產(chǎn)上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產(chǎn),千方百計(jì)做好統(tǒng)計(jì)調(diào)度,把第三產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。下面,在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上,我再講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)投資的“三大作用”,以新思想新思路推進(jìn)新常態(tài)下的項(xiàng)目投資工作。
從全國(guó)范圍看,經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入增長(zhǎng)速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”,嚴(yán)格按照主基調(diào)主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)、欠開放的條件下,既要保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高于全省、全國(guó)和西部地區(qū),又要努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),守住綠水青山。x如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動(dòng)作為,實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當(dāng)下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點(diǎn)。
進(jìn)出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對(duì)gdp的影響有限,雖然今年開工的以晴集團(tuán)全面投產(chǎn)后每年有x億科工貿(mào)產(chǎn)值,其中x%是出口,有質(zhì)的飛躍,但要在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng),成為主導(dǎo)因素是不太可能的。因此,投資還是拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長(zhǎng),帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。反映在數(shù)據(jù)上,x-x月,我市固定資產(chǎn)投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動(dòng)下,前三季度gdp總量達(dá)到x億元,增長(zhǎng)x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時(shí)進(jìn)度很大,只完成序時(shí)進(jìn)度的x%,所以要完成全年的目標(biāo)任務(wù),我們?cè)诘谒倪M(jìn)度要完成x億,目前只有兩個(gè)月了,每個(gè)月要完成將近x億。
(二)投資是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?!笆濉逼陂g,我市投資的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從x年的x:x:x調(diào)整到x年的x:x:x,二產(chǎn)投資比重下降x個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)投資比重提高x個(gè)百分點(diǎn)。投資和經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化基本符合由二產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達(dá)x%。鐵路、公路、房地產(chǎn)投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長(zhǎng)x%、x%、x%。特別是我市房地產(chǎn)市場(chǎng)在升溫,投資增速、銷售收入、營(yíng)業(yè)額等有所好轉(zhuǎn),這也符合房地產(chǎn)業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)非常關(guān)注,投入x億用于保障性住房建設(shè)。房地產(chǎn)項(xiàng)目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒有首付比例。這是一個(gè)很大的發(fā)展機(jī)遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化水平。
客運(yùn)站、農(nóng)村公路等項(xiàng)目均按照計(jì)劃要求全面推進(jìn),交通基礎(chǔ)設(shè)施可提前x個(gè)月完成投資任務(wù)目標(biāo)。這些項(xiàng)目的建設(shè),極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實(shí)施“八大工程”、十大民生工程等項(xiàng)目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)、教育醫(yī)療民生建設(shè)工程等,累計(jì)完成投資x億元。擴(kuò)大投資,不僅能通過直接帶動(dòng)各產(chǎn)業(yè)部門總產(chǎn)出的增加促進(jìn)居民收入增加和消費(fèi)增長(zhǎng),還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動(dòng)力,促進(jìn)收入增長(zhǎng),提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。
面對(duì)新的形勢(shì),各級(jí)各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經(jīng)驗(yàn),保護(hù)好多年以來投資和項(xiàng)目建設(shè)取得的好成績(jī),更要根據(jù)新形勢(shì)對(duì)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)工作提出的新要求,進(jìn)一步開動(dòng)腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認(rèn)識(shí)水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進(jìn)行全面的革新,以適應(yīng)新常態(tài)下抓好投資和重大項(xiàng)目建設(shè)的需要。
二、準(zhǔn)確把握投資工作面臨的“三個(gè)問題”,盡心竭力抓好項(xiàng)目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn);
x-x月是x%,比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn);
x-x月是x%,比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn)。各縣(市、區(qū))x-x月除仁懷和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢(shì)。整體看,全市固定資產(chǎn)投資增速自下半年以來呈現(xiàn)逐月下降的趨勢(shì),且下降幅度不斷在加大。歸結(jié)起來主要有三個(gè)方面的問題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強(qiáng)。當(dāng)前全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力已逐漸傳導(dǎo)影響到我市,直接導(dǎo)致相當(dāng)一部分產(chǎn)品市場(chǎng)需求疲軟,經(jīng)營(yíng)成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)遇到的困難也沒有根本性好轉(zhuǎn),例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等,保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力仍然較大。同時(shí),民間投資增長(zhǎng)回落幅度大,x-x月,我市非公經(jīng)濟(jì)投資增速為x%,比去年同期回落了x個(gè)百分點(diǎn),直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個(gè)百分點(diǎn);
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長(zhǎng)x%,增速比上年同期回落x%個(gè)百分點(diǎn)。這些重點(diǎn)領(lǐng)域的需求乏力,直接影響了全市固定資產(chǎn)投資的擴(kuò)大。就目前形勢(shì)來看,全國(guó)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)調(diào)整政策還有可能持續(xù),我市房地產(chǎn)投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開工項(xiàng)目帶動(dòng)乏力。項(xiàng)目是投資的載體,尤其是新開工項(xiàng)目對(duì)投資增量有明顯帶動(dòng)作用。但就目前情況看,x-x月新開工項(xiàng)目x個(gè),比去年同期下降x%。新開工項(xiàng)目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產(chǎn)投資增速低x個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),新開工的億元以上項(xiàng)目數(shù)量占比小,x-x月x個(gè),占全部新開工項(xiàng)目的x%。新開工項(xiàng)目中缺少大項(xiàng)目的支撐,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)難免陷入疲軟。去年我們各級(jí)都有大項(xiàng)目投資,而今年僅有以晴集團(tuán)、茅臺(tái)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等幾個(gè)大項(xiàng)目。我市投資和項(xiàng)目建設(shè)中存在的這些問題,既有宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的壓力,也有微觀經(jīng)濟(jì)實(shí)體的乏力。但更大的問題是,我們各級(jí)干部面對(duì)困難和問題時(shí)主動(dòng)作為不夠,習(xí)慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項(xiàng)目上缺乏前瞻性、在落實(shí)項(xiàng)目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動(dòng)工作中缺乏創(chuàng)造力。各級(jí)干部身上仍然存在的這些問題,是與時(shí)代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動(dòng)的要求,認(rèn)真查找自身存在的問題,深入培析思想根源,從思想骨子里進(jìn)行整改,形成強(qiáng)大的正能量,從每一個(gè)人做起、從每一件事做起,想方設(shè)法克服困難、解決問題,千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)投資增長(zhǎng)。同時(shí),對(duì)前三季度集中項(xiàng)目中尚未開工的項(xiàng)目,市政府督查室要督查,要求各責(zé)任單位說明原因、拿出開工時(shí)間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個(gè)重點(diǎn)”,千方百計(jì)完成全年投資任務(wù)。
正在建設(shè)的項(xiàng)目,要抓緊推進(jìn)建設(shè)工作,確保早日竣工、驗(yàn)收,發(fā)揮效益;
對(duì)于僅明確全國(guó)總規(guī)模和僅明確投資方向的國(guó)家重大工程,按照國(guó)家確定的投資項(xiàng)目和方向,抓緊梳理我市國(guó)家重大工程的項(xiàng)目名單,抓緊完善相關(guān)前期手續(xù),使之具備開工條件,抓緊開工建設(shè),并及時(shí)上報(bào)省,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目能得到國(guó)家支持。二是國(guó)家編制“十四五”規(guī)劃的機(jī)遇。省相關(guān)部門將著手準(zhǔn)備一批市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)力強(qiáng)、建設(shè)條件好的項(xiàng)目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門要加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的前瞻性和計(jì)劃性,做到建設(shè)一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批、補(bǔ)充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項(xiàng)目力爭(zhēng)進(jìn)入省“十四五”規(guī)劃的盤子。三是全省經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的機(jī)遇。當(dāng)前全省進(jìn)入固定資產(chǎn)投資加速增長(zhǎng)的新階段,加之我市資源開發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)發(fā)展和民生等領(lǐng)域投資需求旺盛,有擴(kuò)大投資的廣闊空間和基礎(chǔ)條件。我們更應(yīng)該抓住發(fā)展的機(jī)遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。
在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項(xiàng)目的大格局不會(huì)改變,抓投資抓項(xiàng)目仍將是我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。我們一定要抓住重大機(jī)遇,用好自身優(yōu)勢(shì),充分挖掘潛力,圍繞“重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計(jì)推進(jìn)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。
第一,要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域抓投資。一是在大項(xiàng)目謀劃和項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。牢固樹立圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓項(xiàng)目的理念,依托市場(chǎng)和政策“無(wú)中生有”謀劃生成項(xiàng)目,切實(shí)加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進(jìn)一批具有引領(lǐng)性的龍頭項(xiàng)目和龍頭企業(yè),形成“大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭(zhēng)取加大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施投資。搶抓國(guó)家擴(kuò)大西部鐵路投資機(jī)遇,扎實(shí)抓好“交通三年會(huì)戰(zhàn)”、“水利三年會(huì)戰(zhàn)”,加快推進(jìn)以民用航空、鐵路、高速公路等重點(diǎn)交通項(xiàng)目,以骨干水源工程為重點(diǎn)水利項(xiàng)目,以強(qiáng)電弱電為重點(diǎn)的電力項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),扎實(shí)抓好“八大工程”、小康六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、教育醫(yī)療等民生工程建設(shè),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設(shè)任務(wù),年內(nèi)必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實(shí)“打開社會(huì)活力的閘門”,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資投向基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、市政公用和社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域。
第二,要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護(hù)兩條底線,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要手段。一方面,要突出抓好實(shí)施五類項(xiàng)目。一是能源原材料類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施以“四個(gè)一體化”為重點(diǎn)的能礦產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程,加快我市大型煤炭基地建設(shè),加快推進(jìn)火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組項(xiàng)目,著力提高能源保障的規(guī)?;?、集約化水平,加大可再生資源開發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項(xiàng)目,著力提高礦產(chǎn)資源就地轉(zhuǎn)化率。二是制造業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎(chǔ)件軍民融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展航空航天、汽車及零部件、工程機(jī)械及能礦裝備等先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。三是加工業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施“五張名片”產(chǎn)業(yè)提升工程,重點(diǎn)發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢(shì)輕工業(yè)項(xiàng)目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項(xiàng)目。四是新興產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程,重點(diǎn)發(fā)展一批電子及新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。五是生產(chǎn)服務(wù)類項(xiàng)目。圍繞增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、市場(chǎng)營(yíng)銷等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)冷鏈、倉(cāng)儲(chǔ)等物流體系建設(shè),積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務(wù)項(xiàng)目。另一方面,要著力從五個(gè)途徑尋找項(xiàng)目。一是從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中尋找項(xiàng)目。要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級(jí)路線圖和產(chǎn)品技術(shù)路線圖,著力在突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、提升工藝、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)能擴(kuò)張等領(lǐng)域,謀劃和生成一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。比如,國(guó)發(fā)x號(hào)文件把x納入軍地融合的實(shí)驗(yàn)基地,但至今尚未破題,動(dòng)作不大,雖然有體制機(jī)制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認(rèn)真研究,發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),在核心產(chǎn)業(yè)升級(jí),深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項(xiàng)目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產(chǎn)、生物、旅游資源開發(fā)利用等方面,設(shè)計(jì)和開發(fā)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中尋找項(xiàng)目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的車間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用,在招商引資投向、社會(huì)資金導(dǎo)向上予以引導(dǎo),大力實(shí)施一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國(guó)家政策中尋找項(xiàng)目。圍繞項(xiàng)目化、實(shí)物化落實(shí)國(guó)發(fā)x號(hào)文件,深入研究政策、利用政策、爭(zhēng)取政策,盡快把政策疊加效應(yīng)轉(zhuǎn)化為大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的真金白銀。五是從市場(chǎng)需求中尋找項(xiàng)目。要分析研究市場(chǎng)需求和投資意愿,編制完善項(xiàng)目投資指南,注重產(chǎn)業(yè)鏈招商,在市場(chǎng)中找合作伙伴、找合作項(xiàng)目。
明確專職負(fù)責(zé)人員處理好后續(xù)事務(wù)推動(dòng)項(xiàng)目早日竣工實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)效。三是抓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。從我市固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)看工業(yè)投資交通投資、城建投資、房地產(chǎn)投資、文化旅游投資等都是支撐我省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的重點(diǎn)領(lǐng)域約占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右。重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)責(zé)任部門要遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌考慮做好重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目的謀劃和儲(chǔ)備確保各重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力為全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)提供強(qiáng)有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實(shí)好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面要利用好省實(shí)行的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目土地“點(diǎn)供”政策爭(zhēng)取做到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項(xiàng)目用地“應(yīng)保盡保”。堅(jiān)持集約節(jié)約用地提高工業(yè)用地的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。資金保障方面要積極爭(zhēng)取中央資金特別是要瞄準(zhǔn)國(guó)家投資政策方向瞄準(zhǔn)有增量的投資領(lǐng)域在做大增量上發(fā)力。各項(xiàng)目建設(shè)單位要根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》(國(guó)發(fā)〔x〕x號(hào))的新要求加強(qiáng)與銀行機(jī)構(gòu)的溝通對(duì)接積極研究尋找新的融資途徑更好地為項(xiàng)目建設(shè)提供保障。要進(jìn)一步加大招商引資力度完善和落實(shí)“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動(dòng)。
計(jì)劃。
推動(dòng)招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細(xì)化。認(rèn)真落實(shí)重大招商引資活動(dòng)取得的成果切實(shí)提高簽約項(xiàng)目的履約率、入園率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。環(huán)保服務(wù)方面要爭(zhēng)取好省經(jīng)信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門的專項(xiàng)資金支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)保證重大項(xiàng)目建設(shè)所需的環(huán)境容量同時(shí)嚴(yán)把環(huán)保節(jié)能關(guān)最大限度地減少項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。五是抓項(xiàng)目服務(wù)。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬(wàn)”和“x+x”雙服務(wù)活動(dòng)要求深入開展服務(wù)。
企業(yè)。
服務(wù)項(xiàng)目大行動(dòng),及時(shí)幫助項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)解決問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),優(yōu)化項(xiàng)目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅(jiān)決取締“隱性門檻”,提高審批效率和服務(wù)效能,建立快捷審批通道,形成政府部門有效服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的良性。
工作。
機(jī)制。同時(shí),市發(fā)改委重大項(xiàng)目稽查辦要會(huì)同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門,做好項(xiàng)目的檢查工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題,確保項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),從x省長(zhǎng)的講話和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當(dāng)前抓項(xiàng)目、促投資、保增長(zhǎng)的困難很多、壓力很大。今天這次會(huì)議,主要目的就是傳達(dá)貫徹國(guó)家發(fā)展改革委加快推進(jìn)國(guó)家重大工程建設(shè)工作電視電話會(huì)議和全省投資工作暨重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神,積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步把信心樹立起來,責(zé)任擔(dān)起來,千方百計(jì)、百計(jì)千方鎖定確定的年度目標(biāo)任務(wù),全力以赴增措施、加力度,力爭(zhēng)全面超額完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。會(huì)前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產(chǎn)投資完成情況通報(bào)》和《關(guān)于加強(qiáng)調(diào)度確保完成年度計(jì)劃的通知》,對(duì)第四季度工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了安排部署,著重對(duì)后一季度的生產(chǎn)總值、x萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資、x萬(wàn)元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)作了安排部署,并把前三季度未完成的任務(wù)加到第四季度。從全市固定資產(chǎn)投資完成情況看,增速與進(jìn)度之間不平衡,我們?cè)谏习肽耆泄潭ㄙY產(chǎn)投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時(shí)進(jìn)度差距非常大,所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的牛鼻子,千方百計(jì)擴(kuò)大固定資產(chǎn)規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個(gè)關(guān)鍵。為此,各級(jí)各部門要高度重視,誰(shuí)欠哪補(bǔ)、欠多少補(bǔ)多少,層層分解??偠灾?,全年目標(biāo)任務(wù)不能減。同時(shí),今年是“十三五”規(guī)劃的收官年,也是攻堅(jiān)年,做好今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,為明年決戰(zhàn)“十三五”,奠定“十四五”良好開局具有重大意義。
剛才,市發(fā)改委x主任通報(bào)了全市x-x月固定資產(chǎn)投資和重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)情況,市工能委、市交通局、市統(tǒng)計(jì)局、市國(guó)土局和仁懷市、紅花崗區(qū)政府做了交流發(fā)言。仁懷市和紅花崗區(qū)是全市x-x月份固定資產(chǎn)投資增速最快的,紅花崗區(qū)增速達(dá)x%,但序時(shí)進(jìn)度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產(chǎn)投資的主戰(zhàn)場(chǎng),從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個(gè)工業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個(gè)方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面,“交通三年大會(huì)戰(zhàn)”里的項(xiàng)目推進(jìn)較快,明年年底可實(shí)現(xiàn)縣縣通高速,整個(gè)“十三五”高速公路的通車?yán)锍掏黄苮公里,接近x公里,加上明年開工建設(shè)的……工程,高速公路建成通車?yán)锍桃_(dá)到x公里,高速公路的路網(wǎng)密度在全省最高。xx鐵路外遷工程已于今年x月份開工,渝x快鐵將于x年年底建成通車,明年有望開工……等鐵路建設(shè)項(xiàng)目。水利設(shè)施方面,“水利三年大會(huì)戰(zhàn)”投資也很大,預(yù)計(jì)到x年,我市水利建設(shè)項(xiàng)目將占全省重大水利工程項(xiàng)目一半左右,當(dāng)然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計(jì)局針對(duì)各縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)方法、產(chǎn)業(yè)投資比重低、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要認(rèn)真分析。市國(guó)土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭(zhēng)取的指標(biāo)在全省走在前列,基本能保障重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地的需求,包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地需求,當(dāng)前市國(guó)土局正在開展x年重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo)申報(bào)工作,希望大家認(rèn)真梳理,提前謀劃上報(bào)項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)。在抓好固定資產(chǎn)投資的同時(shí),各縣(市、區(qū))要把第三產(chǎn)業(yè)切實(shí)抓在手上,著力打造成經(jīng)濟(jì)工作新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在第三產(chǎn)業(yè)方面我們與貴陽(yáng)市的差距越來越大,x年差距為x多億,x年達(dá)到x個(gè)億,這x個(gè)億也是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量跟貴陽(yáng)的差距,所以我們與貴陽(yáng)市的差距主要在三產(chǎn)上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產(chǎn),千方百計(jì)做好統(tǒng)計(jì)調(diào)度,把第三產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。下面,在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上,我再講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)投資的“三大作用”,以新思想新思路推進(jìn)新常態(tài)下的項(xiàng)目投資工作。
從全國(guó)范圍看,經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入增長(zhǎng)速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”,嚴(yán)格按照主基調(diào)主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)、欠開放的條件下,既要保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高于全省、全國(guó)和西部地區(qū),又要努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),守住綠水青山。x如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動(dòng)作為,實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當(dāng)下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點(diǎn)。
進(jìn)出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對(duì)gdp的影響有限,雖然今年開工的以晴集團(tuán)全面投產(chǎn)后每年有x億科工貿(mào)產(chǎn)值,其中x%是出口,有質(zhì)的飛躍,但要在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng),成為主導(dǎo)因素是不太可能的。因此,投資還是拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長(zhǎng),帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。反映在數(shù)據(jù)上,x-x月,我市固定資產(chǎn)投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動(dòng)下,前三季度gdp總量達(dá)到x億元,增長(zhǎng)x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時(shí)進(jìn)度很大,只完成序時(shí)進(jìn)度的x%,所以要完成全年的目標(biāo)任務(wù),我們?cè)诘谒倪M(jìn)度要完成x億,目前只有兩個(gè)月了,每個(gè)月要完成將近x億。
(二)投資是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?!笆濉逼陂g,我市投資的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從x年的x:x:x調(diào)整到x年的x:x:x,二產(chǎn)投資比重下降x個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)投資比重提高x個(gè)百分點(diǎn)。投資和經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化基本符合由二產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達(dá)x%。鐵路、公路、房地產(chǎn)投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長(zhǎng)x%、x%、x%。特別是我市房地產(chǎn)市場(chǎng)在升溫,投資增速、銷售收入、營(yíng)業(yè)額等有所好轉(zhuǎn),這也符合房地產(chǎn)業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)非常關(guān)注,投入x億用于保障性住房建設(shè)。房地產(chǎn)項(xiàng)目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒有首付比例。這是一個(gè)很大的發(fā)展機(jī)遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化水平。
(三)投資是促進(jìn)民生改善的重點(diǎn)。提高人民生活水平是發(fā)展經(jīng)濟(jì)最根本的目標(biāo),擴(kuò)大投資則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的最重要手段。從基礎(chǔ)設(shè)施條件改善看,高速公路、國(guó)省干線改造、客貨運(yùn)樞紐項(xiàng)目以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、農(nóng)村公路等項(xiàng)目均按照計(jì)劃要求全面推進(jìn),交通基礎(chǔ)設(shè)施可提前x個(gè)月完成投資任務(wù)目標(biāo)。這些項(xiàng)目的建設(shè),極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實(shí)施“八大工程”、十大民生工程等項(xiàng)目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)、教育醫(yī)療民生建設(shè)工程等,累計(jì)完成投資x億元。擴(kuò)大投資,不僅能通過直接帶動(dòng)各產(chǎn)業(yè)部門總產(chǎn)出的增加促進(jìn)居民收入增加和消費(fèi)增長(zhǎng),還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動(dòng)力,促進(jìn)收入增長(zhǎng),提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。
面對(duì)新的形勢(shì),各級(jí)各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經(jīng)驗(yàn),保護(hù)好多年以來投資和項(xiàng)目建設(shè)取得的好成績(jī),更要根據(jù)新形勢(shì)對(duì)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)工作提出的新要求,進(jìn)一步開動(dòng)腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認(rèn)識(shí)水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進(jìn)行全面的革新,以適應(yīng)新常態(tài)下抓好投資和重大項(xiàng)目建設(shè)的需要。
二、準(zhǔn)確把握投資工作面臨的“三個(gè)問題”,盡心竭力抓好項(xiàng)目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn);
x-x月是x%,比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn);
x-x月是x%,比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn)。各縣(市、區(qū))x-x月除仁懷和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢(shì)。整體看,全市固定資產(chǎn)投資增速自下半年以來呈現(xiàn)逐月下降的趨勢(shì),且下降幅度不斷在加大。歸結(jié)起來主要有三個(gè)方面的問題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強(qiáng)。當(dāng)前全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力已逐漸傳導(dǎo)影響到我市,直接導(dǎo)致相當(dāng)一部分產(chǎn)品市場(chǎng)需求疲軟,經(jīng)營(yíng)成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)遇到的困難也沒有根本性好轉(zhuǎn),例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等,保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力仍然較大。同時(shí),民間投資增長(zhǎng)回落幅度大,x-x月,我市非公經(jīng)濟(jì)投資增速為x%,比去年同期回落了x個(gè)百分點(diǎn),直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個(gè)百分點(diǎn);
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長(zhǎng)x%,增速比上年同期回落x%個(gè)百分點(diǎn)。這些重點(diǎn)領(lǐng)域的需求乏力,直接影響了全市固定資產(chǎn)投資的擴(kuò)大。就目前形勢(shì)來看,全國(guó)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)調(diào)整政策還有可能持續(xù),我市房地產(chǎn)投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開工項(xiàng)目帶動(dòng)乏力。項(xiàng)目是投資的載體,尤其是新開工項(xiàng)目對(duì)投資增量有明顯帶動(dòng)作用。但就目前情況看,x-x月新開工項(xiàng)目x個(gè),比去年同期下降x%。新開工項(xiàng)目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產(chǎn)投資增速低x個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),新開工的億元以上項(xiàng)目數(shù)量占比小,x-x月x個(gè),占全部新開工項(xiàng)目的x%。新開工項(xiàng)目中缺少大項(xiàng)目的支撐,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)難免陷入疲軟。去年我們各級(jí)都有大項(xiàng)目投資,而今年僅有以晴集團(tuán)、茅臺(tái)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等幾個(gè)大項(xiàng)目。我市投資和項(xiàng)目建設(shè)中存在的這些問題,既有宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的壓力,也有微觀經(jīng)濟(jì)實(shí)體的乏力。但更大的問題是,我們各級(jí)干部面對(duì)困難和問題時(shí)主動(dòng)作為不夠,習(xí)慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項(xiàng)目上缺乏前瞻性、在落實(shí)項(xiàng)目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動(dòng)工作中缺乏創(chuàng)造力。各級(jí)干部身上仍然存在的這些問題,是與時(shí)代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動(dòng)的要求,認(rèn)真查找自身存在的問題,深入培析思想根源,從思想骨子里進(jìn)行整改,形成強(qiáng)大的正能量,從每一個(gè)人做起、從每一件事做起,想方設(shè)法克服困難、解決問題,千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)投資增長(zhǎng)。同時(shí),對(duì)前三季度集中項(xiàng)目中尚未開工的項(xiàng)目,市政府督查室要督查,要求各責(zé)任單位說明原因、拿出開工時(shí)間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個(gè)重點(diǎn)”,千方百計(jì)完成全年投資任務(wù)。
正在建設(shè)的項(xiàng)目,要抓緊推進(jìn)建設(shè)工作,確保早日竣工、驗(yàn)收,發(fā)揮效益;
對(duì)于僅明確全國(guó)總規(guī)模和僅明確投資方向的國(guó)家重大工程,按照國(guó)家確定的投資項(xiàng)目和方向,抓緊梳理我市國(guó)家重大工程的項(xiàng)目名單,抓緊完善相關(guān)前期手續(xù),使之具備開工條件,抓緊開工建設(shè),并及時(shí)上報(bào)省,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目能得到國(guó)家支持。二是國(guó)家編制“十四五”規(guī)劃的機(jī)遇。省相關(guān)部門將著手準(zhǔn)備一批市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)力強(qiáng)、建設(shè)條件好的項(xiàng)目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門要加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的前瞻性和計(jì)劃性,做到建設(shè)一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批、補(bǔ)充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項(xiàng)目力爭(zhēng)進(jìn)入省“十四五”規(guī)劃的盤子。三是全省經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的機(jī)遇。當(dāng)前全省進(jìn)入固定資產(chǎn)投資加速增長(zhǎng)的新階段,加之我市資源開發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)發(fā)展和民生等領(lǐng)域投資需求旺盛,有擴(kuò)大投資的廣闊空間和基礎(chǔ)條件。我們更應(yīng)該抓住發(fā)展的機(jī)遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。
在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項(xiàng)目的大格局不會(huì)改變,抓投資抓項(xiàng)目仍將是我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。我們一定要抓住重大機(jī)遇,用好自身優(yōu)勢(shì),充分挖掘潛力,圍繞“重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計(jì)推進(jìn)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。
第一,要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域抓投資。一是在大項(xiàng)目謀劃和項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。牢固樹立圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓項(xiàng)目的理念,依托市場(chǎng)和政策“無(wú)中生有”謀劃生成項(xiàng)目,切實(shí)加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進(jìn)一批具有引領(lǐng)性的龍頭項(xiàng)目和龍頭企業(yè),形成“大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭(zhēng)取加大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施投資。搶抓國(guó)家擴(kuò)大西部鐵路投資機(jī)遇,扎實(shí)抓好“交通三年會(huì)戰(zhàn)”、“水利三年會(huì)戰(zhàn)”,加快推進(jìn)以民用航空、鐵路、高速公路等重點(diǎn)交通項(xiàng)目,以骨干水源工程為重點(diǎn)水利項(xiàng)目,以強(qiáng)電弱電為重點(diǎn)的電力項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),扎實(shí)抓好“八大工程”、小康六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、教育醫(yī)療等民生工程建設(shè),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設(shè)任務(wù),年內(nèi)必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實(shí)“打開社會(huì)活力的閘門”,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資投向基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、市政公用和社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域。
第二,要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護(hù)兩條底線,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要手段。一方面,要突出抓好實(shí)施五類項(xiàng)目。一是能源原材料類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施以“四個(gè)一體化”為重點(diǎn)的能礦產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程,加快我市大型煤炭基地建設(shè),加快推進(jìn)火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組項(xiàng)目,著力提高能源保障的規(guī)模化、集約化水平,加大可再生資源開發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項(xiàng)目,著力提高礦產(chǎn)資源就地轉(zhuǎn)化率。二是制造業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎(chǔ)件軍民融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展航空航天、汽車及零部件、工程機(jī)械及能礦裝備等先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。三是加工業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施“五張名片”產(chǎn)業(yè)提升工程,重點(diǎn)發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢(shì)輕工業(yè)項(xiàng)目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項(xiàng)目。四是新興產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程,重點(diǎn)發(fā)展一批電子及新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。五是生產(chǎn)服務(wù)類項(xiàng)目。圍繞增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、市場(chǎng)營(yíng)銷等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)冷鏈、倉(cāng)儲(chǔ)等物流體系建設(shè),積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務(wù)項(xiàng)目。另一方面,要著力從五個(gè)途徑尋找項(xiàng)目。一是從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中尋找項(xiàng)目。要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級(jí)路線圖和產(chǎn)品技術(shù)路線圖,著力在突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、提升工藝、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)能擴(kuò)張等領(lǐng)域,謀劃和生成一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。比如,國(guó)發(fā)x號(hào)文件把x納入軍地融合的實(shí)驗(yàn)基地,但至今尚未破題,動(dòng)作不大,雖然有體制機(jī)制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認(rèn)真研究,發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),在核心產(chǎn)業(yè)升級(jí),深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項(xiàng)目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產(chǎn)、生物、旅游資源開發(fā)利用等方面,設(shè)計(jì)和開發(fā)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中尋找項(xiàng)目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的車間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用,在招商引資投向、社會(huì)資金導(dǎo)向上予以引導(dǎo),大力實(shí)施一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國(guó)家政策中尋找項(xiàng)目。圍繞項(xiàng)目化、實(shí)物化落實(shí)國(guó)發(fā)x號(hào)文件,深入研究政策、利用政策、爭(zhēng)取政策,盡快把政策疊加效應(yīng)轉(zhuǎn)化為大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的真金白銀。五是從市場(chǎng)需求中尋找項(xiàng)目。要分析研究市場(chǎng)需求和投資意愿,編制完善項(xiàng)目投資指南,注重產(chǎn)業(yè)鏈招商,在市場(chǎng)中找合作伙伴、找合作項(xiàng)目。
第三,要圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓投資。一是抓項(xiàng)目前期工作。前期工作是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)工作。前期工作越充分,項(xiàng)目報(bào)批審批就越快,項(xiàng)目就容易實(shí)施,因此,在項(xiàng)目建設(shè)過程中,要把更多的精力用到前期工作上,切實(shí)把前期論證做深做細(xì),項(xiàng)目審批前置工作要到位,項(xiàng)目報(bào)批要積極主動(dòng)。二是抓項(xiàng)目進(jìn)度。首先要抓新建項(xiàng)目開工,x-x月,我市新開工項(xiàng)目x個(gè),同比下降x,新開工計(jì)劃總投資為x億元,同比增長(zhǎng)x%,但億元以上項(xiàng)目?jī)H占x%,表明我市新開工的大項(xiàng)目少,下步要重點(diǎn)抓大項(xiàng)目的開工率。其次要抓在建項(xiàng)目,及時(shí)跟蹤掌握項(xiàng)目進(jìn)度情況,協(xié)調(diào)解決突出問題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,盡快形成更多的實(shí)物工作量和投資額。第三要抓項(xiàng)目收尾,組織編制詳細(xì)的項(xiàng)目竣工收尾工作計(jì)劃,明確專職負(fù)責(zé)人員處理好后續(xù)事務(wù),推動(dòng)項(xiàng)目早日竣工,實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)效。三是抓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。從我市固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)看,工業(yè)投資,交通投資、城建投資、房地產(chǎn)投資、文化旅游投資等,都是支撐我省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的重點(diǎn)領(lǐng)域,約占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右。重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)責(zé)任部門要遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌考慮,做好重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目的謀劃和儲(chǔ)備,確保各重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,為全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)提供強(qiáng)有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實(shí)好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面,要利用好省實(shí)行的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目土地“點(diǎn)供”政策,爭(zhēng)取做到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項(xiàng)目用地“應(yīng)保盡?!薄?jiān)持集約節(jié)約用地,提高工業(yè)用地的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。資金保障方面,要積極爭(zhēng)取中央資金,特別是要瞄準(zhǔn)國(guó)家投資政策方向,瞄準(zhǔn)有增量的投資領(lǐng)域,在做大增量上發(fā)力。各項(xiàng)目建設(shè)單位要根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》(國(guó)發(fā)〔x〕x號(hào))的新要求,加強(qiáng)與銀行機(jī)構(gòu)的溝通對(duì)接,積極研究尋找新的融資途徑,更好地為項(xiàng)目建設(shè)提供保障。要進(jìn)一步加大招商引資力度,完善和落實(shí)“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細(xì)化。認(rèn)真落實(shí)重大招商引資活動(dòng)取得的成果,切實(shí)提高簽約項(xiàng)目的履約率、入園率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。環(huán)保服務(wù)方面,要爭(zhēng)取好省經(jīng)信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門的專項(xiàng)資金,支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)保證重大項(xiàng)目建設(shè)所需的環(huán)境容量,同時(shí)嚴(yán)把環(huán)保節(jié)能關(guān),最大限度地減少項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。五是抓項(xiàng)目服務(wù)。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬(wàn)”和“x+x”雙服務(wù)活動(dòng)要求,深入開展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目大行動(dòng),及時(shí)幫助項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)解決問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),優(yōu)化項(xiàng)目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅(jiān)決取締“隱性門檻”,提高審批效率和服務(wù)效能,建立快捷審批通道,形成政府部門有效服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的良性工作機(jī)制。同時(shí),市發(fā)改委重大項(xiàng)目稽查辦要會(huì)同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門,做好項(xiàng)目的檢查工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題,確保項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇三
今天,我們?cè)谶@里召開全區(qū)黨建引領(lǐng)城市基層治理工作聯(lián)席會(huì)暨年度重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),主要是交流工作進(jìn)展情況,部署年度重點(diǎn)任務(wù)。剛才,4家單位圍繞各自職責(zé)分工分別作了會(huì)議交流,我感到大家講的都很好,思考的都很深,謀劃的也很全面,充分展現(xiàn)從實(shí)處“領(lǐng)題”、從難處“破題”、從細(xì)處“答題”的態(tài)度和干勁,給了我們不少啟發(fā)。借此機(jī)會(huì),再與大家交流三點(diǎn)想法:
一、把握新形勢(shì),弄清“為什么抓”的重要意義。
我感到,主要有三個(gè)方面的背景:
一是上級(jí)有要求,是落實(shí)中央和省、市委決策部署的重要舉措。去年4月,中央出臺(tái)加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)《意見》,作出了頂層設(shè)計(jì),中組部、中央政法委、民政部、住建部等四部委聯(lián)合下發(fā)了《基層黨建引領(lǐng)城市基層治理的若干措施》,進(jìn)一步明確了20項(xiàng)工作任務(wù),今年的全省組織部長(zhǎng)會(huì)議,又把黨建引領(lǐng)城市基層治理列為八個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題之一,強(qiáng)調(diào)要集中力量抓好攻堅(jiān)。春節(jié)前,市委陳書記牽頭召開全市社區(qū)工作會(huì)議,強(qiáng)調(diào)“抓社區(qū)就是抓民生、就是抓發(fā)展、就是抓黨的執(zhí)政基礎(chǔ)”,指出各責(zé)任部門要按照分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的要求,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),最大限度形成合力。近期市委組織部也召開重點(diǎn)課題任務(wù)分解會(huì),下發(fā)《工作方案》,列出目標(biāo)任務(wù)、明確責(zé)任分工、提出具體要求。以上這些,都可以看到中央和省、市委對(duì)加強(qiáng)城市基層治理的決心,也對(duì)如何發(fā)揮好黨建引領(lǐng)作用提出了更高要求,我們必須不折不扣抓好推動(dòng)落實(shí)。
81%的黨員和85.1%的基層黨組織集中在城市,城市基層黨建已經(jīng)到了整體謀劃的歷史新階段,黨建工作領(lǐng)域越來越寬,涉及范圍越來越廣,面對(duì)的新情況新問題越來越復(fù)雜,給基層工作帶來的挑戰(zhàn)也越來越大。尤其是對(duì)我區(qū)當(dāng)好全市“532”發(fā)展戰(zhàn)略主力軍,聚力推進(jìn)“三大工程”,全面增強(qiáng)城市基層黨建工作水平提出了更高標(biāo)準(zhǔn)。這就要求城市黨建的工作路徑要從“以條為主的分割化”向“條塊結(jié)合的網(wǎng)格化”轉(zhuǎn)變,所承擔(dān)的任務(wù)也必然由單一的黨建任務(wù)向全面抓黨的建設(shè)、社會(huì)治理、服務(wù)群眾等多重任務(wù)轉(zhuǎn)型。
三是基層有訴求,是進(jìn)一步鞏固基層基礎(chǔ)的有效抓手。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“十四五”時(shí)期,要在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、提高基層治理能力上下更大功夫。這些年,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,以及常態(tài)化疫情防控的壓力,我們明顯感到,僅靠老經(jīng)驗(yàn)、老辦法已經(jīng)不行了,僅靠基層自身解決問題已經(jīng)不夠了。這就需要各級(jí)黨委的責(zé)任落地和各部門的齊抓共管,源源不斷地為基層注入人財(cái)物各項(xiàng)資源,打通“兩委”干部、社區(qū)工作者、網(wǎng)格員流動(dòng)發(fā)展渠道,著力培育一支“業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、水平高、辦法活”的治理骨干隊(duì)伍,確?;鶎狱h組織有資源辦事、有場(chǎng)所議事、有能力成事,才能承擔(dān)好越來越重的任務(wù)。
二、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),找準(zhǔn)抓什么的重點(diǎn)方向。
剛才,*對(duì)全區(qū)黨建引領(lǐng)城市基層治理工作方案進(jìn)行了解讀,這里面涉及到組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、載體平臺(tái)建設(shè)和制度建設(shè)等多個(gè)方面,還包括了年度擬達(dá)到的目標(biāo)任務(wù)、完成的序時(shí)進(jìn)度和具體的責(zé)任分工,對(duì)于我們每一家職能部門和各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)組織部門來說,主要是抓好三個(gè)方面:
一是立足現(xiàn)有基礎(chǔ),努力創(chuàng)出新的增長(zhǎng)點(diǎn)。近年來,在各部門各板塊的共同努力下,全區(qū)基層治理水平取得了積極成效,全國(guó)農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)順利通過了省級(jí)評(píng)估審核和部級(jí)遠(yuǎn)程復(fù)核,“19點(diǎn)議事廳”等創(chuàng)新做法在人民日?qǐng)?bào)宣傳推廣。疫情防控期間,全區(qū)1.6萬(wàn)個(gè)基層黨組織、3萬(wàn)余名黨員沖鋒在前,1800余名區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)黨員志愿者下沉一線,充分彰顯了基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗力。這是我們做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),接下來,還需要?jiǎng)?chuàng)造性、持續(xù)性地開展工作。比如,去年我們推行“社區(qū)點(diǎn)單、部門響應(yīng)”工作機(jī)制,推廣運(yùn)行“新北e家數(shù)智社區(qū)研判平臺(tái)”,暢通民情民意在線表達(dá)渠道,得到《中國(guó)組織人事報(bào)》點(diǎn)贊。今年組織部、政法委、行政審批局、相關(guān)鎮(zhèn)街道將再次合作,領(lǐng)辦黨建引領(lǐng)“智慧社區(qū)”建設(shè)這一全區(qū)年度重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步提升智慧高效的數(shù)字化社區(qū)治理水平。比如,這些年我們?cè)凇凹t色物業(yè)·先鋒管家”品牌上下硬功夫,成功創(chuàng)建白馬公寓、中海錦龍灣等一批省級(jí)示范點(diǎn),評(píng)分定級(jí)建強(qiáng)“紅色物業(yè)”經(jīng)驗(yàn)做法被《中國(guó)組織人事報(bào)》關(guān)注。今年組織部、住建局、人社局、相關(guān)鎮(zhèn)(街道)將加強(qiáng)合作,領(lǐng)辦黨建引領(lǐng)物業(yè)助力老舊小區(qū)改造升級(jí)這個(gè)全區(qū)年度重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步放大我們的特色亮點(diǎn)。比如,去年我們積極響應(yīng)全市黨群服務(wù)中心“點(diǎn)亮工程”,同步實(shí)施我區(qū)“111”工程,評(píng)定了一批黨建示范陣地。這項(xiàng)工作今后還會(huì)持續(xù)推進(jìn),各地要繼續(xù)加大投入保障力度,特別是今年要根據(jù)市里統(tǒng)一部署,在以往打下的良好工作基礎(chǔ)上,盡力爭(zhēng)創(chuàng)黨建引領(lǐng)老舊小區(qū)改造點(diǎn)、人才公寓“龍城紅色驛站”、“新就業(yè)群體進(jìn)社區(qū)”,以及“智慧社區(qū)”市級(jí)示范點(diǎn)。
二是立足補(bǔ)短強(qiáng)弱,努力找出改進(jìn)的突破點(diǎn)。當(dāng)前我區(qū)社區(qū)發(fā)展水平不平衡不充分的問題依然突出,社工隊(duì)伍力量薄弱、載體功能不夠完善、公共服務(wù)效率依然偏低、減負(fù)成效固化不夠、數(shù)字化治理水平不高等情況還不同程度存在,必須下大力氣加以解決。要聚焦“兩個(gè)覆蓋”不到位的難題,鞏固鎮(zhèn)(街道)在治理中的“龍頭”作用,引導(dǎo)推動(dòng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委把工作重心轉(zhuǎn)移到基層黨組織建設(shè)上來。要進(jìn)一步科學(xué)調(diào)整網(wǎng)格劃分,采用新建、撤并等方式調(diào)整優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,將黨支部下沉到網(wǎng)格,將黨群服務(wù)陣地建到網(wǎng)格,確保“網(wǎng)格+黨建”全覆蓋。要聚焦治理骨干隊(duì)伍力量薄弱的難題,進(jìn)一步深化社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè),加強(qiáng)基層工作力量配備和專業(yè)化能力培養(yǎng),提高待遇保障,打通社區(qū)干部流動(dòng)渠道,優(yōu)化發(fā)展路徑,將更多優(yōu)秀村(社區(qū))書記吸納到公務(wù)員、事業(yè)編制隊(duì)伍。要聚焦數(shù)字化治理水平不高的難題,推動(dòng)街道、社區(qū)納入市(區(qū))信息建設(shè)規(guī)劃,實(shí)施“數(shù)據(jù)賦能+社區(qū)”行動(dòng),加快新北e家數(shù)智社區(qū)研判平臺(tái)推廣和村(社區(qū))便民服務(wù)中心、政務(wù)服務(wù)便利站建設(shè),完善基層治理數(shù)據(jù)綜合采集機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)、網(wǎng)格數(shù)據(jù)一次采集,跨部門、多層級(jí)共享,全面提升“網(wǎng)上黨群服務(wù)中心”建設(shè)質(zhì)效。要聚焦常態(tài)化疫情防控力量整合的難題,完善應(yīng)急情況下各級(jí)黨委及時(shí)抽調(diào)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨員干部下沉基層機(jī)制,推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員就地轉(zhuǎn)化為志愿者,充實(shí)一線工作力量。這里面,既要特別關(guān)注平戰(zhàn)結(jié)合、平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換模式的探索,還要關(guān)注機(jī)關(guān)黨員下沉基層志愿服務(wù)的考評(píng)方法創(chuàng)新,確保沉得下去、干出實(shí)效。
三是立足常態(tài)長(zhǎng)效,努力形成長(zhǎng)期的著力點(diǎn)。今年,區(qū)級(jí)層面擬形成“1+5”制度體系,其中,區(qū)委組織部牽頭完成2個(gè),即深化黨建引領(lǐng)城市基層治理行動(dòng)計(jì)劃1個(gè)主文件和加強(qiáng)村(社區(qū))干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見1個(gè)子文件。區(qū)委政法委牽頭完成黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理1個(gè)子文件。區(qū)人社局牽頭完成關(guān)于在全區(qū)開展“社區(qū)建設(shè)提升年”活動(dòng)的實(shí)施意見(已出臺(tái))和黨建引領(lǐng)社會(huì)力量參與基層治理的實(shí)施意見這2個(gè)子文件。區(qū)住建局牽頭完成黨建引領(lǐng)老舊小區(qū)改造的實(shí)施意見1個(gè)子文件。制度帶有全局性、穩(wěn)定性特點(diǎn),這些文件既是對(duì)面上經(jīng)驗(yàn)的有效總結(jié),更是對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的謀劃研究。希望在座的各個(gè)職能部門能夠更多地把工作推進(jìn)過程中的好做法好經(jīng)驗(yàn)提煉出來、推廣起來,努力用制度管住根本、管好長(zhǎng)遠(yuǎn)。后期區(qū)委組織部也會(huì)加強(qiáng)與大家的對(duì)接聯(lián)系,了解制度機(jī)制建設(shè)計(jì)劃,努力構(gòu)建常態(tài)推進(jìn)制度體系?。
三、聚焦新要求,全力答好“怎么抓”的時(shí)代考卷。
今天請(qǐng)大家來,既是對(duì)重點(diǎn)任務(wù)分解的再學(xué)習(xí),更是對(duì)各方力量的再整合。過段時(shí)間,市委、區(qū)委組織部還將分別召開黨建引領(lǐng)城市基層治理的推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步交流階段性成果。黨建引領(lǐng)城市基層治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要大家加強(qiáng)前瞻性思考,做好全局性謀劃,統(tǒng)籌整體性推進(jìn)。
一要抓聯(lián)動(dòng),壓緊鏈條強(qiáng)責(zé)任。區(qū)級(jí)將按照省、市委統(tǒng)一部署,成立城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì),由區(qū)委和區(qū)政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任負(fù)責(zé)人,相關(guān)職能部門作為成員單位,要做好市區(qū)之間、部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,變“九龍治水”為“攥指成拳”,形成一體推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力的工作格局。各鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真落實(shí)屬地責(zé)任,積極對(duì)上銜接,細(xì)化工作舉措,促進(jìn)基層治理工作組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位、工作推進(jìn)到位。
二要抓統(tǒng)籌,一體推進(jìn)強(qiáng)效能。當(dāng)前大家的工作任務(wù)都很重,各自條線上也都有很多新部署、新要求。要把黨建引領(lǐng)基層治理工作與各自重點(diǎn)工作結(jié)合起來,一同規(guī)劃、一體推進(jìn),承擔(dān)條線試點(diǎn)任務(wù)的要積極擴(kuò)大影響,承擔(dān)區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)工作的要積極整合資源。要把階段性工作和中長(zhǎng)期規(guī)劃結(jié)合起來,基礎(chǔ)性工作要做在前,階段性目標(biāo)要抓得早,長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)要高定位。尤其是今年我們確定了2項(xiàng)黨建引領(lǐng)城市基層治理重點(diǎn)項(xiàng)目,大家要與各自年度重點(diǎn)工作任務(wù)做好統(tǒng)籌考慮,結(jié)合實(shí)際分別開展重點(diǎn)難點(diǎn)探索,對(duì)制約黨建引領(lǐng)城市基層治理突出問題進(jìn)行創(chuàng)新突破,確保交出過硬答卷。
三要抓品牌,典型引領(lǐng)強(qiáng)帶動(dòng)。典型引路是黨建工作的重要方法。希望大家要強(qiáng)化品牌意識(shí),及時(shí)選樹黨建引領(lǐng)城市基層治理中的好樣板、好經(jīng)驗(yàn)、好做法。要加強(qiáng)典型宣傳,充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體,積極宣傳工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、特色亮點(diǎn)。特別要強(qiáng)調(diào)的是,基層的事關(guān)鍵靠基層辦,基層創(chuàng)造的辦法和經(jīng)驗(yàn),群眾最信服,實(shí)踐最有效。今年年底前,市委、區(qū)委組織部還將在總結(jié)各地做法的基礎(chǔ)上,采取“解剖麻雀”的方式,形成一批城市黨建創(chuàng)新工作法。各地各單位要注重總結(jié)提煉和示范引領(lǐng),堅(jiān)持經(jīng)驗(yàn)、辦法從基層來,成效、影響回到基層去,實(shí)現(xiàn)以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體提升的良好效果。
同志們,黨建引領(lǐng)城市基層治理是當(dāng)前擺在各級(jí)組織部門面前的重大課題、重點(diǎn)工作、重要任務(wù),是一場(chǎng)不折不扣的“基層治理攻堅(jiān)戰(zhàn)”。大家一定要齊心協(xié)力、全力探索、加速推進(jìn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x月x日,召開全縣重點(diǎn)項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行匯報(bào)會(huì),聽取全縣項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;
x月x日,縣政府召開第六次全體會(huì)議,分析全縣經(jīng)濟(jì)工作;
國(guó)稅部門也要加大征收力度,為全縣稅收收入做貢獻(xiàn)。全縣x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,x個(gè)是前期項(xiàng)目,剩余x個(gè)項(xiàng)目中還有x個(gè)未開工。今天我們?cè)俅握匍_全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行暨重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)就是要分析形勢(shì)、明確目標(biāo)、認(rèn)清差距、統(tǒng)一思想、背水一戰(zhàn)、補(bǔ)齊短板,確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面就做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一是認(rèn)清形勢(shì)找差距。今年市政府下達(dá)我縣目標(biāo)x大類x項(xiàng)。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,前三季度目標(biāo)總體運(yùn)行較為平穩(wěn),量化的x項(xiàng)目標(biāo)中:超時(shí)序完成或排名靠前的有x項(xiàng),按時(shí)序完成較好的有x項(xiàng),低于增幅或慢于時(shí)序進(jìn)度的有x項(xiàng),年終一次認(rèn)定的有x項(xiàng)。前置類的x項(xiàng)目標(biāo)總體運(yùn)行較好?,F(xiàn)在距離年底只剩x多天,從全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,我縣還有不少工作與省市要求相比,與年初預(yù)期相比,與發(fā)展需要相比,還有一定差距。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要及時(shí)召開會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真對(duì)照年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和時(shí)序進(jìn)度,逐一拉單排查,逐一分析研究,找到差距、找準(zhǔn)癥結(jié)、分析原因、拿出對(duì)策,力爭(zhēng)各項(xiàng)慢于時(shí)序進(jìn)度的目標(biāo)任務(wù)盡快趕上時(shí)間進(jìn)度,確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。
二是團(tuán)結(jié)協(xié)作補(bǔ)短板。從前三季度數(shù)據(jù)看,我縣gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財(cái)政一般預(yù)算收入等完成情況在全市位次都還是靠后的,成為了當(dāng)前制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板??h政府目標(biāo)辦、發(fā)改委、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、商務(wù)局等部門要做好溝通對(duì)接,緊密配合、認(rèn)真會(huì)商,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、統(tǒng)籌意識(shí)、協(xié)同意識(shí),進(jìn)一步研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù),尤其是要圍繞當(dāng)前各項(xiàng)低于時(shí)序進(jìn)度的短板指標(biāo),逐項(xiàng)分析形成原因和制約因素,采取有針對(duì)性的舉措,補(bǔ)齊短板目標(biāo),確保時(shí)間到站、指標(biāo)到點(diǎn)、目標(biāo)到位。
三是創(chuàng)新思路引投資。堅(jiān)持把擴(kuò)開放、引投資作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ杂X順應(yīng)開放新形勢(shì),深入實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略,更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,不斷提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。要突出抓好開放招商,立足我縣生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),緊緊圍繞食品加工和環(huán)保裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)鏈,全面開展集團(tuán)化、體系化招商工作,大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,著力引進(jìn)一批龍頭型、基地型、集群型、支撐型重大項(xiàng)目,借力借勢(shì)加快發(fā)展。要充分借助《中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于發(fā)揮資本市場(chǎng)作用服務(wù)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》的政策支持,認(rèn)真梳理對(duì)接符合我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的待上市企業(yè),積極招引來我縣落戶、發(fā)展、上市。繼續(xù)深化行政審批制度改革,清理涉企收費(fèi),營(yíng)造法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境,增強(qiáng)招商引資的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,確保年前簽約一批、落戶一批、開工一批。
四是凝心聚力抓項(xiàng)目。項(xiàng)目是投資的載體,要堅(jiān)持把項(xiàng)目工作作為經(jīng)濟(jì)工作的大事要事抓緊抓好,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁。x年x個(gè)未開工重點(diǎn)項(xiàng)目,各項(xiàng)目主管縣長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓緊組織協(xié)調(diào),全力以赴促開工,確保x月底前全部達(dá)到開工條件。何店輕工業(yè)片區(qū)x月底前要完成相關(guān)手續(xù)辦理工作。加快推進(jìn)在建項(xiàng)目進(jìn)度,切實(shí)解決制約項(xiàng)目建設(shè)的難題。金融部門要加大對(duì)企業(yè)的支持力度,杜絕抽貸行為,切實(shí)維護(hù)好良好的銀企合作環(huán)境。國(guó)土部門要抓緊組織開展土地增減掛鉤試點(diǎn)和耕地占補(bǔ)平衡工作,根據(jù)建設(shè)發(fā)展的需要,調(diào)整土地指標(biāo),保障重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)用地需求。要加大項(xiàng)目謀劃力度,增強(qiáng)發(fā)展后勁,抓緊科學(xué)謀劃、儲(chǔ)備和實(shí)施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和民生項(xiàng)目。要加強(qiáng)項(xiàng)目的管理,對(duì)已謀劃的項(xiàng)目進(jìn)行分類排隊(duì),分清輕重緩急,實(shí)行專人專班專經(jīng)費(fèi),加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。納入x年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的,要抓緊辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)等前期手續(xù),提高項(xiàng)目成熟度,爭(zhēng)取盡快實(shí)施。要解放思想,加強(qiáng)院縣合作,充分利用中國(guó)航天系統(tǒng)十二院的人才、技術(shù)、資源優(yōu)勢(shì),做好項(xiàng)目的可研論證和戰(zhàn)略謀劃。要圍繞企業(yè)搞好服務(wù),扎實(shí)開展好銀企合作、“金桶工程”、“春風(fēng)行動(dòng)”,解決企業(yè)發(fā)展難題,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。
五是真抓實(shí)干調(diào)結(jié)構(gòu)。從前三季度反饋情況看,我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為x:x:x,一產(chǎn)占比達(dá)x%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,制約了全縣gdp增長(zhǎng)速度。要統(tǒng)籌一二三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。請(qǐng)x縣長(zhǎng)牽頭,認(rèn)真挖掘建筑領(lǐng)域潛力,激發(fā)房地產(chǎn)市場(chǎng)活力,加大房地產(chǎn)企業(yè)問題摸排力度,從快從緊從實(shí)解決問題,發(fā)展壯大第二產(chǎn)業(yè)。同時(shí)要開展好工程建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量安全環(huán)境秩序整治工作,重點(diǎn)解決工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)、質(zhì)量安全、環(huán)境管理等方面問題,切實(shí)把工程建設(shè)領(lǐng)域環(huán)境質(zhì)量安全管住、管實(shí)、管好,為第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。立足我縣生態(tài)優(yōu)勢(shì),走綠色發(fā)展之路,化生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)為生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)以旅游產(chǎn)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)完善“吃住行游夠娛文療”八大要素體系建設(shè),加大旅游資源整合和產(chǎn)品開發(fā)力度,促進(jìn)三產(chǎn)消費(fèi),努力提高第三產(chǎn)業(yè)在gdp中的占比,增強(qiáng)其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。
縣財(cái)政局要加強(qiáng)振興專項(xiàng)資金的監(jiān)管,縣農(nóng)開振興辦要加強(qiáng)振興項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管,確保項(xiàng)目資金、質(zhì)量安全。要按照x月x日全縣山水田林路綜合治理工作會(huì)的安排部署,加快推進(jìn)山水田林路治理,抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
七是融資發(fā)展建平臺(tái)。請(qǐng)x縣長(zhǎng)牽頭,縣財(cái)政局負(fù)責(zé),抓緊組建縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資發(fā)展有限責(zé)任公司,為全縣項(xiàng)目建設(shè)、融資發(fā)展搞好服務(wù)。堅(jiān)持盤活資產(chǎn)資源,將行政事業(yè)單位所屬閑置或優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、道路管網(wǎng)等市政設(shè)施、預(yù)征土地、公共設(shè)施等資產(chǎn),完善相關(guān)手續(xù)后,劃轉(zhuǎn)移交到縣國(guó)資局,由縣國(guó)資局代表政府出資,成立縣城投公司,以國(guó)資局注入資產(chǎn)為資本,投入專項(xiàng)資金作為貨幣資本金,完善法人治理機(jī)構(gòu),實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。要充分借鑒外地成熟經(jīng)驗(yàn)、模式,抓緊組建、運(yùn)作好城投公司,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
縣直部門也要做好職能承接工作,認(rèn)真履行好部門工作職能,服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇五
同志們:
這次會(huì)議既是一季度全區(qū)財(cái)經(jīng)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的一次盤點(diǎn)調(diào)度會(huì),也是一次工作晾曬會(huì)。同時(shí)這次會(huì)議也是一次對(duì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員再部署的加壓奮進(jìn)會(huì),剛才大家集中查找分析問題,研究解決問題,各項(xiàng)目單位工作的進(jìn)度、保障的優(yōu)劣,大家都看得很清楚。這次會(huì)議成效非常明顯,我們要堅(jiān)定信心、鼓足干勁、奮力拼搏,全力抓好各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、準(zhǔn)確研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年來,全區(qū)各級(jí)各部門以“開局就要奔跑、起步就要提速”的精氣神,加油實(shí)干、持續(xù)攻堅(jiān),各項(xiàng)工作全面起勢(shì),取得了實(shí)實(shí)在在的成效,尤其在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面,可以說成績(jī)顯著。一是入選省重點(diǎn)項(xiàng)目多。全區(qū)共有省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè)。其中,省重大項(xiàng)目x個(gè)、省優(yōu)選項(xiàng)目x個(gè)、省雙招雙引簽約項(xiàng)目x個(gè)、省補(bǔ)短板項(xiàng)目x個(gè),僅低于x市x個(gè)、高新區(qū)x個(gè),全市第三。二是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)速度快。今年一季度,我區(qū)確定的x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,已開工項(xiàng)目x個(gè),開工率x%,其中x個(gè)項(xiàng)目參加全市春季重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng),總體來看,項(xiàng)目推進(jìn)的都比較順利。三是重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備數(shù)量多。x月x日成功簽約了總投資x億元的燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)及x化工園天然氣供應(yīng)項(xiàng)目,標(biāo)志著我省在燃?xì)鉄犭婍?xiàng)目上實(shí)現(xiàn)零的突破。另外,年產(chǎn)x噸oled發(fā)光材料生產(chǎn)基地等x個(gè)項(xiàng)目也將近期簽約,另有x個(gè)重點(diǎn)在談項(xiàng)目已達(dá)成合作意向。成績(jī)屬于過去,時(shí)代仍在發(fā)展。我們要清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前面臨的形勢(shì)、環(huán)境、任務(wù)與以往相比都發(fā)生了許多深刻變化。在這樣的背景下,正確看待、強(qiáng)力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)是首要前提。
(一)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看,工業(yè)經(jīng)濟(jì)是主引擎,必須牢牢抓在手上。工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展崛起的基礎(chǔ),對(duì)一個(gè)地方的發(fā)展至關(guān)重要。可以說,沒有工業(yè),就沒有第三產(chǎn)業(yè)的繁榮、就沒有人氣、就沒有城市的發(fā)展、就沒有財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)、就沒有地區(qū)生產(chǎn)總值的壯大。各地拼來拼去,最后拼的就是工業(yè)。今年,市委、市政府作出了開展“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)這一決定,目的就是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展好工業(yè)。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我區(qū)正處于工業(yè)化上升階段,如果說過去的發(fā)展得益于工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的話,那么站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,仍然必須堅(jiān)定不移地把工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),絕不能因?yàn)樽非笕萎a(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、各有特色,而忽視工業(yè)的主導(dǎo)地位,弱化對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重視。
工業(yè)用電量下降x%。
(三)從發(fā)展態(tài)勢(shì)看,工業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn),必須創(chuàng)新思維、理清思路。要想在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)變道超車,必須打破思維定勢(shì)、擺脫路徑依賴,把握好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是發(fā)展“質(zhì)”與“量”的關(guān)系。我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,這是量積累到一定階段,轉(zhuǎn)向質(zhì)變的過程,是必然規(guī)律使然。就x而言,我們面臨的是做大總量和提升質(zhì)量的“雙重任務(wù)”,要堅(jiān)持量質(zhì)并舉,把提升質(zhì)與做大量擺在同等重要的位置,努力在做大總量的同時(shí)向高質(zhì)量邁進(jìn)。二是項(xiàng)目“有”與“優(yōu)”的關(guān)系?!坝小笔乔疤?、是基礎(chǔ),在“有”的問題上,要堅(jiān)決杜絕“坐等”思想,只有走出去,才可能引進(jìn)來,只有到企業(yè)去,才能有思想的碰撞、項(xiàng)目的考量。所以鎮(zhèn)街黨政主官走出去招商,我從來就沒有不批準(zhǔn)過?!皟?yōu)”是方向、是追求,在對(duì)待優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上要防止兩種傾向,一種是防止弄虛作假,對(duì)內(nèi)必須實(shí)打?qū)?,一種是防止“自以為力薄而不為”,項(xiàng)目招引一定要志存高遠(yuǎn),緊盯“高大上”“高精尖”,加強(qiáng)招商選資,以優(yōu)質(zhì)增量來促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。三是“綠水青山”和“金山銀山”的關(guān)系?!敖鹕姐y山”換不來“綠水青山”。x正處在工業(yè)跨越發(fā)展階段,各類企業(yè)在不斷增加,園區(qū)面臨的環(huán)境形勢(shì)也日益復(fù)雜。我們?cè)诖罅Πl(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),要采取最規(guī)范的科學(xué)方法、最嚴(yán)格的質(zhì)控手段、最嚴(yán)厲的懲戒措施,壓實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。所以,我們要貫徹好綠色發(fā)展理念,發(fā)展工業(yè)的同時(shí)要抓好生態(tài)保護(hù),絕不能以犧牲環(huán)境來發(fā)展工業(yè),這是原則,也是底線。
綜合研判各方因素,當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖面臨一定困難,但在各方共同努力和政策強(qiáng)力對(duì)沖下,向好發(fā)展勢(shì)頭明顯。各鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必保持戰(zhàn)略定力,清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì),堅(jiān)決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風(fēng)不實(shí)等差距,用好用活各級(jí)政策,盡可能多地把全區(qū)資源、項(xiàng)目、政策、人才往工業(yè)集中,力爭(zhēng)工業(yè)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)一個(gè)大突破。
二、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,全力推進(jìn)財(cái)稅工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
(一)全力以赴壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要突出產(chǎn)業(yè)向中高端攀升這一核心,著力解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)不優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)比重偏低的問題,努力打造一批具有x標(biāo)志、領(lǐng)跑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿,加快構(gòu)建具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的新型產(chǎn)業(yè)體系。要久久為功。抓工業(yè),是一個(gè)比較長(zhǎng)的過程。因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)有它自身的規(guī)律,重特大項(xiàng)目前幾年都是打基礎(chǔ),沒有個(gè)三五年,是很難看到大變化的。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的形成,需要一個(gè)長(zhǎng)期的過程,是不可能一下子就做起來的。所以,在抓產(chǎn)業(yè)這個(gè)問題上,我們要有“久久為功、常抓不懈”的定力,區(qū)里明確了重點(diǎn)發(fā)展“六大特色產(chǎn)業(yè)”,只要我們堅(jiān)定不移推進(jìn),精心培育、精心呵護(hù),總有一天會(huì)收獲豐碩“果實(shí)”。這一點(diǎn),各鎮(zhèn)街各部門各單位一定要有清醒認(rèn)識(shí),千萬(wàn)不能今天搞這個(gè),明天搞那個(gè),左思右想,搖擺不定,那樣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是搞不起來的。要推“陳”出“新”。沒有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的企業(yè)。要加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)智能化加速應(yīng)用,持續(xù)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)工作,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)。我們高標(biāo)準(zhǔn)制定了《x區(qū)x年“雙千”工程推進(jìn)工作方案》,要抓好對(duì)水泥、紡織、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升,優(yōu)先支持智能化技改,鼓勵(lì)支持華沃水泥新型生產(chǎn)線、豐源集團(tuán)白板紙等一批示范項(xiàng)目加快建設(shè),爭(zhēng)取新入庫(kù)技改項(xiàng)目不少于x個(gè),年度技改投資增幅達(dá)到x%以上。實(shí)施企業(yè)提升計(jì)劃,推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,今年?duì)幦?shí)現(xiàn)x家以上小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要以“新”促“大”。新興產(chǎn)業(yè)是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵與驅(qū)動(dòng)力??梢哉f,新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則工業(yè)強(qiáng)。落實(shí)產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)制”,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)好“鏈長(zhǎng)”責(zé)任,優(yōu)化工作專班,掛圖作戰(zhàn),形成攻堅(jiān)突破的強(qiáng)大合力。要匯聚各類資源,創(chuàng)造一切條件,想方設(shè)法、攻堅(jiān)克難,全力打造好高端化工、裝備制造、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè),加快引進(jìn)一批“高精尖”配套項(xiàng)目和上下游企業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加速集聚、形成規(guī)模,實(shí)現(xiàn)裂變式、幾何級(jí)增長(zhǎng),早日成為縣域發(fā)展的頂梁柱。著力培育具有鏈主地位和較強(qiáng)行業(yè)影響力的“領(lǐng)航”企業(yè)。
(二)堅(jiān)定不移抓好雙招雙引。唯有開放,才有出路;
沒有開放,就沒有未來。如果不去招商,就沒有資金、沒有項(xiàng)目、沒有活力。我們一定要把招商引資作為重中之重的工作,以大招商推動(dòng)工業(yè)大發(fā)展。要堅(jiān)持“一把手”招商。各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要確保有一定的時(shí)間用在招商上。要盯住重點(diǎn)區(qū)域招商。這兩年,上海、北京、浙江、廣東等地正在騰籠換鳥,我們要抓住這個(gè)機(jī)會(huì),發(fā)揮我們駐點(diǎn)招商員的作用,有針對(duì)性地開展招商活動(dòng)。要積極圍繞大項(xiàng)目招商。要突出“六度”標(biāo)準(zhǔn),盯緊瞄準(zhǔn)全市x特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、x“六大產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè),重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界x強(qiáng)、全國(guó)x強(qiáng)、行業(yè)x強(qiáng)的大集團(tuán)、大企業(yè),著力引進(jìn)一批稅收貢獻(xiàn)高、技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的高端項(xiàng)目。只有引進(jìn)一批這樣的大項(xiàng)目,才能挺起x工業(yè)的脊梁。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商意識(shí),我們“六大產(chǎn)業(yè)”都明確了鏈長(zhǎng),各鏈長(zhǎng)要扛牢鏈長(zhǎng)制的職責(zé),強(qiáng)化大項(xiàng)目主動(dòng)策劃意識(shí),研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在盤活存量、引入增量、提高質(zhì)量、做大總量上協(xié)同發(fā)力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。要堅(jiān)持招商與招才、引資與引技并舉。實(shí)現(xiàn)人才與項(xiàng)目的良性互動(dòng)和高度融合,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要堅(jiān)持真招商、招真商。搞招商引資,還是要實(shí)實(shí)在在,千萬(wàn)不能雷聲大雨點(diǎn)小,簽約的時(shí)候轟轟烈烈,最后落地的時(shí)候無(wú)聲無(wú)息。最后檢驗(yàn)我們招商成效的,還是看我們的項(xiàng)目投資有多少,新增的規(guī)上企業(yè)有多少。
各項(xiàng)目責(zé)任單位要盡職履責(zé),加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主單位溝通交流,及時(shí)幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題。當(dāng)然,我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)的過程中,既要追求快,也要做到安全施工,確保項(xiàng)目質(zhì)量,這也是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定良好的環(huán)境。
(四)持之以恒打造工業(yè)平臺(tái)。工業(yè)要發(fā)展,平臺(tái)是支撐。要切實(shí)加快園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。要強(qiáng)化園區(qū)載體建設(shè)。很多園區(qū)都是按照“九通一平”的標(biāo)準(zhǔn)來搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也就是市政道路、雨水、污水、自來水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視要通,土地要平整。企業(yè)進(jìn)來以后,能夠馬上開工建設(shè),我們也要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)抓好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,圍繞企業(yè)個(gè)性化需求,盡早規(guī)劃和設(shè)計(jì),確保建起來后,企業(yè)能夠“拎包入駐、盡快投產(chǎn)、早見成效”,產(chǎn)業(yè)能夠“互相配套、集聚抱團(tuán)、集群發(fā)展”。要增強(qiáng)園區(qū)投資強(qiáng)度。土地是最稀缺的資源。我們要加強(qiáng)園區(qū)投入產(chǎn)出率、資源利用率以及稅收貢獻(xiàn)率考核。要嚴(yán)把項(xiàng)目“準(zhǔn)入關(guān)”,對(duì)入園企業(yè)的投資強(qiáng)度、畝均稅收、畝均產(chǎn)值等指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算,取一個(gè)合理數(shù)值,作為企業(yè)入園門檻,選擇性地引進(jìn)項(xiàng)目。要把好項(xiàng)目“退出關(guān)”,對(duì)“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)要依托市場(chǎng)機(jī)制,兼并重組整合一批、破產(chǎn)清算關(guān)掉一批、騰籠換鳥盤活一批。
(五)不遺余力提供要素支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要素先行。去年,我們的金融、用地、用工、用電、用水等要素保障做得還是不錯(cuò)的,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。今年,我們要繼續(xù)著力抓好這幾項(xiàng)保障。要強(qiáng)化用地保障。我們既要進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)取新增工業(yè)用地指標(biāo),也要同步抓好征地、平地、供地和閑置土地清理工作,財(cái)政部門在資金上要同步做好保障。另外,要加快出臺(tái)土地清理獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,開展土地要素保障專項(xiàng)行動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層、高層廠房,切實(shí)提高土地使用率。同時(shí)要加大園區(qū)閑置土地清理和“騰龍換鳥”的進(jìn)度,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地創(chuàng)造條件。要強(qiáng)化金融扶持。要平穩(wěn)有序推進(jìn)融資項(xiàng)目,積極對(duì)接資本市場(chǎng),通過城投債、項(xiàng)目貸等多種方式拓寬融資渠道,破解發(fā)展資金不足的難題。要加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度,引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、“雙招雙引”項(xiàng)目、公共基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建等項(xiàng)目企業(yè),制定精準(zhǔn)高效、靶向明確的信貸投放措施,穩(wěn)步擴(kuò)大信貸規(guī)模。要優(yōu)化“政金企”對(duì)接機(jī)制,定期組織“政金企”對(duì)接活動(dòng),全力服務(wù)好省、市、區(qū)重大項(xiàng)目融資需求。同時(shí),要完善風(fēng)險(xiǎn)防控處置機(jī)制,重點(diǎn)推廣應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)制,引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化續(xù)貸轉(zhuǎn)貸服務(wù),依法化解重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)流動(dòng)性資金風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊非法集資、電信詐騙和惡意逃廢債務(wù)行為,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要強(qiáng)化用工保障。要像重視“項(xiàng)目招引”一樣重視“企業(yè)招工”,整合資源力量,完善人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò),有針對(duì)性地組織開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)勞動(dòng)力與企業(yè)用工有效對(duì)接。注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用,加強(qiáng)校企合作,推進(jìn)用工保障專業(yè)化、職業(yè)化,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源保障。開發(fā)區(qū)、人社局以及各服務(wù)單位要強(qiáng)化招工幫扶措施,各鎮(zhèn)街也要積極宣傳,引導(dǎo)更多的青壯勞動(dòng)力、技能型工人到園區(qū)就業(yè)。特別是要做好貧困戶就業(yè)扶貧工作,讓更多有勞動(dòng)能力的貧困戶到園區(qū)就業(yè)。
(六)開源節(jié)流提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。抓好財(cái)源建設(shè),實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入可持續(xù)增長(zhǎng),是財(cái)稅工作的中心環(huán)節(jié),也是財(cái)稅部門的職責(zé)所在。要大力培育稅源。加快建設(shè)稅源企業(yè)梯隊(duì),打造抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的“橄欖型”優(yōu)質(zhì)稅源結(jié)構(gòu)。對(duì)納稅前十企業(yè),幫促企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展、快速壯大,筑牢稅源增長(zhǎng)基礎(chǔ)。對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)領(lǐng)軍企業(yè),要逐個(gè)拉出倍增目標(biāo)或沖刺目標(biāo),引導(dǎo)其采取技改增效、股改上市、并購(gòu)重組、資本運(yùn)作等方式加速膨脹。積極落實(shí)“小升規(guī)”企業(yè)扶持政策,實(shí)現(xiàn)x家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。重點(diǎn)支持企業(yè)股改上市、規(guī)模發(fā)展、兼并重組。通過抓大不放小,使全區(qū)財(cái)源結(jié)構(gòu)逐步趨于合理,達(dá)到既有“頂天立地”的納稅大戶,也有“鋪天蓋地”的納稅小戶。要從嚴(yán)抓實(shí)收入。堅(jiān)持大小齊抓不放松,在做好納稅大戶、重點(diǎn)企業(yè)征管的同時(shí),要加大對(duì)中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、裝飾裝修、物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的征管力度,做到“既抱西瓜,也撿芝麻”,顆粒歸倉(cāng),應(yīng)收盡收。堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收,重點(diǎn)加大對(duì)資源稅、房地產(chǎn)開發(fā)、砂石開采等地方稅種和重點(diǎn)納稅行業(yè)的稅收征管,嚴(yán)防跑、冒、滴、漏等偷稅、漏稅行為。優(yōu)化多部門常態(tài)化信息共享機(jī)制,進(jìn)一步完善綜合治稅體系,加強(qiáng)稅源分類管理與重點(diǎn)稅源監(jiān)控,提高稅收征管質(zhì)量。要有效發(fā)揮財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐保障作用。綜合運(yùn)用稅費(fèi)調(diào)節(jié)、資金投入、體制引導(dǎo)等手段,加快推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。各級(jí)各有關(guān)部門要落實(shí)好延續(xù)實(shí)施和新出臺(tái)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,常態(tài)化開展“送政策上門服務(wù)企業(yè)”活動(dòng),打通減稅降費(fèi)政策落地“最后一公里”,確保市場(chǎng)主體應(yīng)享盡享。
三、強(qiáng)化保障、求實(shí)求效,切實(shí)筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)實(shí)作風(fēng)。
能否完成全年經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要看我們干部的工作作風(fēng)實(shí)不實(shí),要看我們抓落實(shí)的力度和成效大不大。
(一)敢于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。擔(dān)當(dāng)就是要面對(duì)矛盾敢于迎難而上而不是當(dāng)“鴕鳥”,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出而不是當(dāng)“逃兵”,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任而不是找“替身”?,F(xiàn)在有的同志每天都在“救火”,這不是優(yōu)秀而是平庸。組織上把你放到這個(gè)崗位上使用,就是最大的激勵(lì),就必須要有使命擔(dān)當(dāng),要無(wú)私奉獻(xiàn)。有的同志遇到問題就搬出本本條條,左一個(gè)說不行,右一個(gè)講難處,這也是不敢擔(dān)當(dāng)。我們要堅(jiān)決摒棄條件論、基礎(chǔ)論,秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求,千萬(wàn)不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。
(二)責(zé)任在肩抓落實(shí)。各鎮(zhèn)街各部門單位要樹立“在崗必須盡職”“建功必須有我”的使命與擔(dān)當(dāng),始終把發(fā)展的責(zé)任扛在肩上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持帶頭示范、發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部聯(lián)系幫扶企業(yè)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的困難和問題,督促工作落實(shí)。發(fā)改、工信等部門要及時(shí)掌握工作進(jìn)度,做到定期調(diào)度,經(jīng)常分析,加強(qiáng)具體指導(dǎo),及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告信息、提出建議。各鎮(zhèn)街部門單位要把抓工業(yè)、抓開放、抓創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實(shí)際、細(xì)化分解,層層傳遞壓力、層層壓實(shí)責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)、按責(zé)任落實(shí),努力把各方面積極性充分調(diào)動(dòng)起來,把各條線的主動(dòng)性充分激發(fā)出來。這里強(qiáng)調(diào),部門不能熱衷于當(dāng)“指揮員”“調(diào)度員”“統(tǒng)計(jì)員”,要身先士卒、術(shù)業(yè)專攻、成為專家,當(dāng)好“沖鋒員”“戰(zhàn)斗員”。
要嚴(yán)格指標(biāo)監(jiān)控和階段考核,及時(shí)通報(bào)考核工作完成情況,分析原因、找準(zhǔn)對(duì)策、搞好指導(dǎo),切實(shí)做到用考核推進(jìn)工作。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作執(zhí)政為民的歷史任務(wù),當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的時(shí)代舞臺(tái),用求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的工作,努力形成項(xiàng)目大建設(shè)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、民生大改善的生動(dòng)局面。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們開會(huì)的主要目的是部署安排全區(qū)衛(wèi)計(jì)工作重點(diǎn)工作,確保完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),在省市考核中取得好成績(jī)。xx還將作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見。
自xxxx年xx月x起,所有涉改的城市公立醫(yī)院全面取消藥品加成政策,實(shí)施藥品零差率銷售。計(jì)劃組建以三級(jí)綜合醫(yī)院為龍頭、二級(jí)綜合醫(yī)院為樞紐、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的“x-x-x”縱向醫(yī)療聯(lián)合體x-x個(gè),三級(jí)醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為一體的“x-x”縱向醫(yī)療聯(lián)合體x-x個(gè)。目前,已經(jīng)制定《xx區(qū)緊密醫(yī)聯(lián)體區(qū)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《xx區(qū)緊密醫(yī)聯(lián)體雙向轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)》等文件的討論稿,將于x月全面實(shí)施。力爭(zhēng)在年底前,全部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與二級(jí)、三級(jí)醫(yī)院建立穩(wěn)定的技術(shù)幫扶和分工協(xié)作關(guān)系,引導(dǎo)二級(jí)以上醫(yī)院向下轉(zhuǎn)診診斷明確、病情穩(wěn)定的慢性病患者。同時(shí),積極推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目,xx中醫(yī)院整體搬遷醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老康復(fù)中心項(xiàng)目被納入全省第四批政府和社會(huì)資本合作(ppp)示范項(xiàng)目;該項(xiàng)目擬投資x億元,占地面積xxx畝,建成可安置xxxx名老人的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老院,旨在結(jié)合中醫(yī)醫(yī)療特長(zhǎng),打造醫(yī)療、養(yǎng)老、護(hù)理、旅游四位一體的新型生態(tài)健康養(yǎng)老養(yǎng)生模式,服務(wù)xx市xx區(qū)及周邊地區(qū)老年人口。x月xx日,該項(xiàng)目參加了在北京舉辦的ppp示范項(xiàng)目專場(chǎng)推介會(huì),目前處于采購(gòu)階段,計(jì)劃從xxxx年xx月開始實(shí)施。
印發(fā)《xx區(qū)健康扶貧工程實(shí)施方案》和《xx區(qū)貧困人口醫(yī)療扶助指南》,明確了相關(guān)部門健康扶貧的職責(zé)與任務(wù)。x月xx日,我區(qū)舉行精準(zhǔn)健康扶貧家庭醫(yī)生簽約服務(wù)啟動(dòng)儀式,在全市率先全面啟動(dòng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。積極推進(jìn)“大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病重點(diǎn)救助一批”行動(dòng)計(jì)劃,阻斷因病致貧、因病返貧。對(duì)全區(qū)所有貧困人員建立診療“一卡通”,實(shí)行家庭醫(yī)生免費(fèi)簽約服務(wù),目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道已經(jīng)完成全區(qū)所有貧困人口家庭醫(yī)生簽約,共xxxx余人;計(jì)生特別扶助家庭、精神病障礙患者家庭簽約也已過半。全面組建家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì),確保年底簽約服務(wù)人群覆蓋率達(dá)到xx%以上,重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到xx%以上,實(shí)現(xiàn)貧困人口和計(jì)劃生育特別扶助家庭全覆蓋。
在全市一、二季度考核中,我區(qū)分別排名第四、第二,第三季度趕超到第一。全區(qū)計(jì)劃生育階段性主要指標(biāo)全部完成,前三季度符合政策生育率為xx.x%,比責(zé)任目標(biāo)(x%)高個(gè)百分點(diǎn);出生性別比為xx,比省去年認(rèn)定指標(biāo)(xx)個(gè)點(diǎn)。全面落實(shí)計(jì)生各項(xiàng)法定獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,通過“春節(jié)走訪”、“協(xié)會(huì)紀(jì)念日活動(dòng)”、“端午節(jié)慰問”,共幫扶計(jì)生困難家庭xxxx多戶,發(fā)放扶助金和物資共xx萬(wàn)余元。全面落實(shí)優(yōu)生優(yōu)育民生項(xiàng)目,截至x月底,全區(qū)完成免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查xxxx人,目標(biāo)人群覆蓋率為x%,免費(fèi)孕前優(yōu)生早孕隨訪率、妊娠結(jié)局隨訪率達(dá)xxx%;全區(qū)完成免費(fèi)產(chǎn)前篩查xxxx人,目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)x%。全區(qū)發(fā)放計(jì)生藥具xx.x萬(wàn)份,試點(diǎn)實(shí)施藥具發(fā)放自動(dòng)化,在火車站、區(qū)婦幼保健院安裝x臺(tái)“計(jì)生藥具免費(fèi)發(fā)放機(jī)?,刷身份證就可免費(fèi)領(lǐng)取。
加大病媒生物密度控制工作力度,在人口密集的地區(qū)新建毒鼠屋xxxx多個(gè),在整個(gè)城區(qū)范圍共投放滅鼠毒餌xxxx公斤,投藥飽合覆蓋率達(dá)xxx%。廣泛開展健康教育,持續(xù)大力開展“健康教育進(jìn)社區(qū)(村)”活動(dòng),舉辦各類健康教育講座xxx多場(chǎng),參與人員x.x萬(wàn)余,發(fā)放宣傳手冊(cè)等xx萬(wàn)余份,播放影像資料x.x萬(wàn)余小時(shí);積極參加“健康中國(guó)(xx)行”活動(dòng),圍繞健康素養(yǎng)xx條、居民膳食指南等開展健康xx微宣講活動(dòng)x場(chǎng);開展全民健身活動(dòng)x次,參與人數(shù)達(dá)xxxx人,在全區(qū)掀起了強(qiáng)身健體的熱潮。
xxxx年市里規(guī)定我區(qū)全年無(wú)償獻(xiàn)血指標(biāo)數(shù)為xxxx人次。按照市公民獻(xiàn)血委員會(huì)的要求,截止x月初,我區(qū)應(yīng)動(dòng)員組織團(tuán)隊(duì)無(wú)償獻(xiàn)血xxx人,完成目標(biāo)數(shù)的xx%,但是全區(qū)只完成xxx人次,只完成目標(biāo)數(shù)的x%。市里按雙月考核,今年以來,在x月、x月、x月、x月考核中,我區(qū)均被扣分。目前,全區(qū)完成獻(xiàn)血任務(wù)的單位只有x個(gè),嚴(yán)重影響了全區(qū)進(jìn)度。全區(qū)區(qū)直部門也大多還沒有組織職工無(wú)償獻(xiàn)血。
部分黨政領(lǐng)導(dǎo)干部導(dǎo)對(duì)計(jì)生工作的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)了偏差,認(rèn)為衛(wèi)計(jì)機(jī)構(gòu)合并、已經(jīng)實(shí)施“全面二孩”政策,可以放松計(jì)劃生育服務(wù)管理了,計(jì)劃生育考核只是走形式了,沒有深刻領(lǐng)會(huì)***提出的“三個(gè)不變”:堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不變、黨政一把手負(fù)總責(zé)不變、計(jì)劃生育“一票否決”制度不變。因而出現(xiàn)了部分街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)計(jì)劃生育工作重視不夠,出現(xiàn)了對(duì)工作責(zé)任追究不夠嚴(yán)格;出現(xiàn)了部門齊抓共管不夠到位,衛(wèi)生計(jì)生部門唱獨(dú)腳戲居多,其他責(zé)任部門工作主動(dòng)性不高的局面。在x月份的督查中發(fā)現(xiàn),很多街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)對(duì)村(居)的考核評(píng)比中,沒有把計(jì)生工作列入“一票否決”,也沒有量化細(xì)化計(jì)生考核指標(biāo)。計(jì)生年度過去了xx個(gè)月,很多街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議只召開一次,也沒有為計(jì)生工作解決實(shí)質(zhì)性的人、財(cái)、物問題。鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)計(jì)工作隊(duì)伍力量嚴(yán)重不足,衛(wèi)計(jì)辦除了負(fù)責(zé)以前的計(jì)劃生育工作外,還增加了婦幼健康、疾控防疫、執(zhí)法監(jiān)督、無(wú)償獻(xiàn)血、愛國(guó)衛(wèi)生等工作,工作量比以前多了很多,但衛(wèi)計(jì)辦的工作人員卻普遍比以前減少了,許多單位只有兩個(gè)人;而且大部分工作人員還要負(fù)責(zé)征地拆遷、文明創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧等中心工作,村級(jí)計(jì)生專干調(diào)換頻繁,導(dǎo)致基層計(jì)生工作難以有效開展。
一是宣傳教育不規(guī)范。很多單位政務(wù)公開的公示內(nèi)容不完整,甚至存在許多錯(cuò)誤,如有的出生更新不及時(shí),有的公開數(shù)據(jù)與專干手冊(cè)、報(bào)表不相符,有的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況漏項(xiàng)、征收標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)誤,還有的宣傳欄內(nèi)的計(jì)生管理制度與現(xiàn)行政策嚴(yán)重不符。此外,有的村(居)的村規(guī)民約或自治章程完全沒有與計(jì)劃生育相關(guān)的內(nèi)容。二是全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。婚姻登記信息采集不到位,出生信息、妊娠信息、避孕信息上報(bào)及時(shí)率不高,管理關(guān)系移交處置不夠規(guī)范,聯(lián)系電話采集率不高,各項(xiàng)數(shù)據(jù)空填、漏項(xiàng)和邏輯差錯(cuò)較多。全員數(shù)據(jù)糾錯(cuò)工作開展后,有的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把錯(cuò)誤數(shù)據(jù)發(fā)到各村(居)進(jìn)行上戶核實(shí),仍停留在原來的錯(cuò)誤基數(shù),全員數(shù)據(jù)糾錯(cuò)效果不佳。
xxxx年的省市考核中,我區(qū)計(jì)劃生育工作掉位降類,從連續(xù)xx多年的“優(yōu)秀”降類成“良好”;出現(xiàn)如此巨大的工作滑坡,基本上是由于我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差,導(dǎo)致工作力度減弱,工作流于形式。今年,區(qū)委、區(qū)政府確定全區(qū)計(jì)劃生育工作的目標(biāo)是“爭(zhēng)一保二”。今年省計(jì)生工作考核方案發(fā)生重大變化,省級(jí)不再直接考核縣市區(qū),而是委托市州考核縣市區(qū),并進(jìn)行考核質(zhì)量監(jiān)測(cè)。同時(shí)市級(jí)考核也發(fā)生重大變化,從往年的年終一次考核,變?yōu)榧径瓤己?。各縣市區(qū)的年度考核綜合得分由季度考核、年終考核合成,其中:第一、二、三季度考核分別占x%、xx%、xx%,第四季度將結(jié)合黨政綜治調(diào)查、委托考核等進(jìn)行年終考核,考核分值占xx%。市級(jí)將在xx月份,按省分配的xx,依綜合得分高低評(píng)定并上報(bào)省人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。目前,我區(qū)在全市一、二、三季度考核中排名不夠領(lǐng)先,分別為第四、第二、第一。全市只有x個(gè)優(yōu)秀名額,競(jìng)爭(zhēng)壓力很大,想要評(píng)為優(yōu)秀,必須在年終考核中奪得高分。今天是x月xx日,按照計(jì)生考核年度,xxxx年只剩下最后一個(gè)月。各部門、單位黨政一把手要親自掛帥,把計(jì)劃生育工作放在重要位置加以研究部署,及時(shí)解決計(jì)劃生育工作中的重大問題和實(shí)際困難,確保工作經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位,計(jì)生工作隊(duì)伍配備到位。對(duì)照省市區(qū)考核方案,確保目標(biāo)任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)到位,尤其是目標(biāo)管理考核中落實(shí)“一票否決”、專題會(huì)議研究計(jì)生工作等必查常規(guī)內(nèi)容。
xxxx年度,在全市綜治單位評(píng)估排位中(共xx個(gè)縣市區(qū)),全區(qū)xx個(gè)綜治部門,除了藥監(jiān)、統(tǒng)戰(zhàn)、工商、移民部門排名比較靠前,其它xx個(gè)部門都相對(duì)靠后,其中x個(gè)綜治部門排名在x名以后。今年,各綜治部門在全市排名都要力爭(zhēng)在前x名,如果再出現(xiàn)排名在倒數(shù)后三位,區(qū)委、區(qū)政府將實(shí)行約談、追責(zé)。年初,區(qū)委區(qū)政府與各計(jì)劃生育綜合治理部門簽訂了責(zé)任狀,各綜治單位要積極履行自身職責(zé),做到政策兼容、協(xié)同管理、信息共享到位。今天已經(jīng)x月xx日,時(shí)間緊迫,請(qǐng)各單位參照通報(bào)表,務(wù)必在x月xx日前一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)上報(bào)到位。現(xiàn)在考核不像以往以現(xiàn)場(chǎng)查看資料為主,而是以查看平臺(tái)資料后臺(tái)審核打分為主;各單位務(wù)必按照上報(bào)資料手冊(cè),認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)工作的紙質(zhì)臺(tái)賬,衛(wèi)計(jì)工作分管領(lǐng)導(dǎo)要審核把關(guān),確保上報(bào)資料沒有漏報(bào)、邏輯錯(cuò)誤、格式錯(cuò)誤等,各單位報(bào)區(qū)委衛(wèi)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核把關(guān)后,及時(shí)上報(bào)。區(qū)委衛(wèi)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保綜治部門相關(guān)資料上報(bào)及時(shí)、資料齊全、格式規(guī)范,力爭(zhēng)后臺(tái)評(píng)審得高分。請(qǐng)各單位按時(shí)間表上規(guī)定的時(shí)間上報(bào)相關(guān)資料。如果出現(xiàn)不按時(shí)上報(bào)或上報(bào)資料錯(cuò)漏報(bào)等情況,影響全區(qū)計(jì)劃生育工作年底考核得分的,將嚴(yán)格問責(zé)。
一是加大違法生育查處。各單位務(wù)必在x月完成公職人員違法生育案件的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收,務(wù)必在x月xx前完成至少一例非訴案例,以免在年終考核中被扣分。二是規(guī)范宣傳教育。宣傳欄是省市考核時(shí)查看現(xiàn)場(chǎng)的必看項(xiàng)目,各單位務(wù)必按照區(qū)里要求,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確更新政策宣傳欄、計(jì)劃生育便民服務(wù)公開欄、村務(wù)陽(yáng)光計(jì)生公開欄的內(nèi)容。去年,在省考核現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),全面二孩政策已經(jīng)實(shí)施,但是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道場(chǎng)的村居還有“單獨(dú)兩孩”的宣傳標(biāo)語(yǔ)。還有一個(gè)多月的時(shí)間就省市考核了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道場(chǎng)務(wù)必全面清理轄區(qū)內(nèi)的宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅等,確保沒有與現(xiàn)行法規(guī)政策不符的宣傳內(nèi)容。三是提高全員數(shù)據(jù)質(zhì)量。省市年終考核前,各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要對(duì)現(xiàn)有新轄區(qū)內(nèi)的常住人口、流動(dòng)人口數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的地毯式清理清查,結(jié)合上戶核查、公安“三實(shí)”資料等,對(duì)全員平臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新糾錯(cuò),該錄入的錄入、該移交的移交、該刪除的刪除,提高數(shù)據(jù)上報(bào)及時(shí)率,減少信息空填率。
同志們,省、市考核在即,目前我們要做的工作還很多,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,希望各個(gè)單位高度重視,狠抓落實(shí),以務(wù)實(shí)的態(tài)度和扎實(shí)的工作作風(fēng),做好衛(wèi)生計(jì)生工作,確保全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作再上臺(tái)階。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,各旗縣市區(qū)就今年以來的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況、存在的問題和下一步工作安排進(jìn)行了匯報(bào)發(fā)言,我都完全贊同??傮w上看,各地區(qū)、各部門圍繞抓投資、上項(xiàng)目做了大量工作,取得了一些成效。成績(jī)大家有目共睹,這里就不再重復(fù)講了。各地各部門要提高思想和工作站位,咬定青山不放松,堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目,以項(xiàng)目增后勁、促轉(zhuǎn)型、提士氣、開新局。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
一、不抓項(xiàng)目建設(shè)別無(wú)選擇,要切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感。
有的地區(qū)多年來就靠那幾個(gè)企業(yè)支撐,甚至一個(gè)企業(yè)占到稅收的42%。我市煤電鋁、玉米生物、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn),而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)少,比重小,特別是有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷?shù)據(jù)、新材料、蒙醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代裝備制造業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。要想加速實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,主要載體和抓手就在項(xiàng)目建設(shè)上。
綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的加工要加快由原字號(hào)初級(jí)產(chǎn)品向高端化供給轉(zhuǎn)變,要實(shí)施精細(xì)化生產(chǎn)、食品級(jí)制造,打造“綠色科爾沁,健康全人類”品牌。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要在規(guī)模、質(zhì)量、技術(shù)上下功夫,圍繞自治區(qū)“七業(yè)同興”戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)世界前沿、技術(shù)高端,著力抓好具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)的蒙醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)升級(jí),加快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
二要走出去招商引資。招商引資是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表。現(xiàn)階段我市大項(xiàng)目開工少、項(xiàng)目后續(xù)儲(chǔ)備不足,坐等上門沒有出路。各地、各部門都要致力“大招商”“招大商”,“一把手”要親自帶隊(duì)外出招商,主動(dòng)洽談對(duì)接項(xiàng)目。要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),緊盯世界和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè),大力實(shí)施主題概念招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和產(chǎn)業(yè)集群招商,在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、民生社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域,加緊謀劃生成、引進(jìn)培育、落地實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有若干標(biāo)志性重大項(xiàng)目開工建設(shè),形成“落地一個(gè)項(xiàng)目、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、打造一個(gè)集群”的倍增效應(yīng)。要推動(dòng)簽約項(xiàng)目落地,特別是對(duì)央企懇談會(huì)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會(huì)和金融戰(zhàn)略合作達(dá)成的合作意向,市發(fā)改、經(jīng)信、金融辦等部門要明確專人緊盯跟進(jìn),逐一落實(shí)好項(xiàng)目企劃方案,決不能讓簽約事項(xiàng)成為“空頭支票”。
三要聚焦“七網(wǎng)七業(yè)”項(xiàng)目。目前,全市項(xiàng)目建設(shè)與“七網(wǎng)七業(yè)”對(duì)標(biāo)不夠。要堅(jiān)持規(guī)劃先行,方向比努力更重要,項(xiàng)目建設(shè)一定要有總體規(guī)劃。市發(fā)改委要參照自治區(qū)“七網(wǎng)”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盡快編制出臺(tái)我市相關(guān)規(guī)劃,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家和自治區(qū)大盤子。各旗縣市區(qū)也要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),主動(dòng)對(duì)接,多方爭(zhēng)取上級(jí)支持。要儲(chǔ)備項(xiàng)目,一些地區(qū)之所以春季集中開工項(xiàng)目少、規(guī)模以上投資余量不足,主要原因是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備做得不到位。有的旗縣項(xiàng)目庫(kù)只是個(gè)“菜單”,入庫(kù)項(xiàng)目質(zhì)量低,個(gè)別領(lǐng)域儲(chǔ)備的項(xiàng)目只是個(gè)概念或題目,中看不中用。對(duì)此,各旗縣市區(qū)要高度重視,圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)“七網(wǎng)七業(yè)”部署要求,抓緊更新完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),成熟的項(xiàng)目要抓緊報(bào)庫(kù)。市發(fā)改、經(jīng)信、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門,要做好政策指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù)。市里將建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),市發(fā)改委負(fù)責(zé),各旗縣市區(qū)、市直各部門要按要求抓好項(xiàng)目集中報(bào)備工作。
四要圍繞補(bǔ)短板上項(xiàng)目。重點(diǎn)補(bǔ)齊水、電、路、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施短板,加快推進(jìn)引綽濟(jì)遼、縣縣通高速、蒙東能源扎哈淖爾多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程、智慧城市等項(xiàng)目。補(bǔ)齊物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短板,加快主城區(qū)物流業(yè)態(tài)整合和園區(qū)提檔升級(jí),加快域外金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)和信用社改制組建農(nóng)商行工作。補(bǔ)齊貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)等民生短板,加快推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧措施落地,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)開魯、扎魯特旗兩個(gè)區(qū)貧旗縣脫貧摘帽。補(bǔ)齊科技、教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)短板,加快推進(jìn)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)、義務(wù)教育均衡發(fā)展、蒙中醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展短板,加快科爾沁“雙千萬(wàn)畝”綜合治理工程建設(shè)步伐。
五要搞好項(xiàng)目評(píng)估。我們上項(xiàng)目,既要搞好項(xiàng)目的前期考察論證,更要做好中期運(yùn)行評(píng)估和后期效果評(píng)估。要嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)保、質(zhì)量、安全關(guān)。違規(guī)上項(xiàng)目代價(jià)太沉重,我們?cè)谶@方面有過經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。各地區(qū)及各級(jí)環(huán)保部門要加強(qiáng)源頭控制,把好項(xiàng)目“政策關(guān)、選址關(guān)、總量關(guān)、工藝關(guān)、建設(shè)關(guān)、驗(yàn)收關(guān)”,確保項(xiàng)目建設(shè)符合法律和政策要求。要強(qiáng)化項(xiàng)目貢獻(xiàn)度評(píng)估。今后上項(xiàng)目,不僅要看就業(yè)、看稅收、看環(huán)保,更要看鏈條、看品種、看結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)投資有效益、產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有利潤(rùn)、員工有收入、政府有稅收。市發(fā)改委要牽頭建立項(xiàng)目貢獻(xiàn)度評(píng)估體系,既要掌控項(xiàng)目建設(shè)過程中的投資額度、投資強(qiáng)度、形象進(jìn)度,又要衡量項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的稅收、就業(yè)等貢獻(xiàn),不能消耗了資源、占用了指標(biāo),到頭來卻白忙一場(chǎng)。
六要抓好企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效和續(xù)建項(xiàng)目投產(chǎn)?,F(xiàn)有企業(yè)是穩(wěn)增長(zhǎng)的骨干力量,續(xù)建項(xiàng)目是最現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。剛才,×副市長(zhǎng)分析了今年以來的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,穩(wěn)增長(zhǎng)主要依靠了現(xiàn)有企業(yè)和續(xù)建項(xiàng)目,新開工項(xiàng)目支撐力還不夠,因此,要抓住當(dāng)前原材料價(jià)格下降、工業(yè)品出廠價(jià)格和制造業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)回升等市場(chǎng)機(jī)遇,落實(shí)好中央、自治區(qū)穩(wěn)增長(zhǎng)政策和我市近日出臺(tái)的工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)配套措施,加大“助保貸”增量擴(kuò)面、大用戶直購(gòu)電等政策落實(shí)力度,推動(dòng)鋁新材料、玉米生物技術(shù)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,促進(jìn)錦聯(lián)鋁材、創(chuàng)源金屬、梅花生物、玉王生物、科爾沁牛業(yè)、金鑼食品等重點(diǎn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的支撐作用。要針對(duì)麥達(dá)斯高端鋁材、奇瑞汽車鋁輪轂及配件、忠大鋁業(yè)航空級(jí)鋁厚板、聯(lián)晟雙零箔、奇峰新能源充電樁等在建、續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)際問題,加大針對(duì)性推進(jìn)和幫扶力度,通過協(xié)調(diào)解決產(chǎn)能置換指標(biāo)、環(huán)境容量指標(biāo)、融資貸款規(guī)模等,推動(dòng)續(xù)建項(xiàng)目如期建成投產(chǎn),盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
二、抓項(xiàng)目建設(shè)要有一股子精氣神,敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),要善謀善作善成。
我們常講,引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài),干部必須在狀態(tài)。偉大的精神成就不平凡的業(yè)績(jī),人總是要有點(diǎn)精神追求。拿破侖說,不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵。特別是今天在座的各位,我們就是要讓這個(gè)地區(qū)發(fā)展起來,讓人民群眾過上好日子。可是現(xiàn)在卻有一種錯(cuò)誤的傾向,一種怪論,說干部難當(dāng)、事難干,甚至認(rèn)為多事之秋,多一事不如少一事。這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)就像瘟疫,傳播和感染力很強(qiáng),致使有的干部不敢為、慢作為,消極怠工、被動(dòng)應(yīng)付。中央的“八項(xiàng)規(guī)定”、反“四風(fēng)”,制定出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,都是通過“劃紅線”提醒干部、保護(hù)干部,都是在為干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),中央和地方各級(jí)黨委、政府也正在著力構(gòu)建效率與紀(jì)律的“動(dòng)平衡”,特別是自上而下建立的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為保障各項(xiàng)工作順利進(jìn)行和干部健康成長(zhǎng),吃了一顆有效的“定心丸”。毋庸置疑,當(dāng)前正是想干事、能干事、干成事的大好時(shí)期。對(duì)此,各級(jí)干部一定要有清醒的認(rèn)識(shí)和正確的判斷。
通過項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的一些問題看,都能從實(shí)際工作中找到干部工作作風(fēng)和精神狀態(tài)不佳的根源。一是項(xiàng)目規(guī)模小,投資額度不大,歸根結(jié)底是我們工作的格局小、胸懷小,沒有按照習(xí)近平總書記考察內(nèi)×提出的“三個(gè)跳出”的要求去謀劃、去推進(jìn)各項(xiàng)工作。眼界不寬、站位不高,就難以干出大項(xiàng)目、干成大事情,難以謀劃大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,這是根本原因。二是項(xiàng)目手續(xù)遲遲辦不下來、影響開工,歸根結(jié)底是我們調(diào)查研究不夠,政策學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不到位,親力親為不夠,深入基層不夠,工作方式方法不到位,不敢擔(dān)當(dāng),不敢負(fù)責(zé),不做事不出事、只過關(guān)不過硬,出工不出力、出力不給力的不良心態(tài)所造成的。著急了就開個(gè)會(huì),開會(huì)固然重要,會(huì)后落實(shí)更加重要。三是項(xiàng)目質(zhì)量不高,歸根結(jié)底是我們工作標(biāo)準(zhǔn)低、工作要求低,造成項(xiàng)目質(zhì)量參差不齊,甚至有的項(xiàng)目技術(shù)水平已被淘汰,沒有做到科學(xué)、民主、依法決策。四是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少,歸根結(jié)底是我們打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)投入的精力少,不注重規(guī)劃研究和引領(lǐng),更看重短期內(nèi)能“出彩”,習(xí)慣于“打快拳”,而沒有從可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展走內(nèi)涵發(fā)展的道路去思考等等。
這些現(xiàn)象和問題,是我們項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中的“攔路虎”、“絆腳石”,如果不從思想深處自我革命,自己割自己的腦袋,就是重復(fù)強(qiáng)調(diào)千遍萬(wàn)遍,我們的干部也會(huì)無(wú)動(dòng)于衷。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),現(xiàn)在我們的干部恰恰總是在強(qiáng)調(diào)客觀原因,這事不好辦、那事辦不了,存在著“我不分管”、“等會(huì)議研究”、“待領(lǐng)導(dǎo)簽批”等千般理由,不愿擔(dān)當(dāng),不愿負(fù)責(zé),不愿沖鋒,這也印證了黨中央提出的我們黨所面臨的長(zhǎng)期執(zhí)政、改革開放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境“四大考驗(yàn)”,以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險(xiǎn)”。這種不良現(xiàn)象在個(gè)別地區(qū)和部門、在個(gè)別干部身上表現(xiàn)得比較嚴(yán)重。要想辦好通遼的事情,就必須旗幟鮮明地對(duì)這種不良風(fēng)氣說“不”,否則我們拿什么勇氣去上項(xiàng)目、推進(jìn)工作、謀劃發(fā)展。為此,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求:
第一,要善謀善作善成。新常態(tài)下,要想把項(xiàng)目建設(shè)和各項(xiàng)工作抓好,就必須自覺摒棄那種“舊框框、老套路”偏重路徑依賴的習(xí)慣,抵制那種“不接觸、少交往”的狹隘思想風(fēng)氣,沖破那種“我是我、你是你”各得其所的利己格局,打消那種“老樣子、摸不得”的自我欣賞勁頭,棒喝那種“太平官、老爺氣”的消極乏味行為,代之以開拓創(chuàng)新、改革求變、開放合作,增之以憂患意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要謀在高處,要有“向外看”的胸懷,謀求發(fā)展、策劃項(xiàng)目、推進(jìn)工作,都要登高望遠(yuǎn),跳出當(dāng)?shù)?、跳出自然條件限制、跳出通遼,在服務(wù)全市、全區(qū)和全國(guó)大局中,提高本地區(qū)、本部門發(fā)展權(quán)重和貢獻(xiàn)份額。各級(jí)干部都要學(xué)習(xí)政策、研究政策,知曉市情、旗縣情、部門情,要“通天”“接地”,不能當(dāng)群眾眼里的“門外漢”。要干在實(shí)處,當(dāng)前我們提倡的實(shí)干,就是要強(qiáng)化問題意識(shí)、突出目標(biāo)導(dǎo)向,有針對(duì)性地解決項(xiàng)目建設(shè)、工作推進(jìn)中的實(shí)際問題,不能裝著看不見,不能畏難繞著走,不能無(wú)故往后拖,耽誤了項(xiàng)目開工,影響了發(fā)展大局。要走在前列,自治區(qū)黨委對(duì)東部盟市提出了爭(zhēng)先跨越發(fā)展的要求,通遼市委、市政府提出了要爭(zhēng)做自治區(qū)東部發(fā)展排頭兵的目標(biāo),這里,我借用“步步高”的一句經(jīng)典廣告語(yǔ),“付出總有回報(bào),要做就做最好”,這對(duì)于我們同樣適用。各地區(qū)、各部門在抓項(xiàng)目、促發(fā)展上,都要敢當(dāng)“尖兵”,誰(shuí)也不能拖后腿。
第二,要擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)負(fù)責(zé)。當(dāng)前,正是抓投資、上項(xiàng)目的大好季節(jié),時(shí)機(jī)稍縱即逝。各級(jí)干部要樹立“功成必須有我”的精神追求,強(qiáng)化大任當(dāng)前、舍我其誰(shuí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),在其位、謀其政、盡其責(zé),如果任期內(nèi)干不成一兩件事情,那就愧對(duì)組織對(duì)我們的信任和要求,那就是失職、失責(zé)。不為群眾辦實(shí)事,不如回家種紅薯,自身價(jià)值沒有體現(xiàn),也可以說枉為一生一世。為此,我們要?jiǎng)?chuàng)造性地把各項(xiàng)工作和項(xiàng)目建設(shè)擔(dān)在肩上。在實(shí)際工作中,要注意克服“五種”不良傾向:一要克服“差不多、過得去”的思想。前有標(biāo)兵,后有追兵,稍有懈怠只能被超越或落得更遠(yuǎn)。各地各部門都要瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目,鎖定大目標(biāo),跳起來摘桃子,決不能固步自封、濤聲依舊。二要克服“夕陽(yáng)紅、待朝陽(yáng)”的態(tài)度。作為黨培養(yǎng)出來的干部,要不辱使命,只爭(zhēng)朝夕,在位一天,干好一天,決不能占著位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活沒有好果子吃,落后就要挨打。大家都要發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、一往無(wú)前的×馬精神,不需揚(yáng)鞭自?shī)^蹄。踏實(shí)肯干,前途無(wú)限。四要克服“有雷聲、沒雨點(diǎn)”的現(xiàn)象。要樹立正確的政績(jī)觀,凡是中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署,凡是看準(zhǔn)的事情、定下的目標(biāo)、部署的工作、明確的任務(wù),都要盡心盡力抓落實(shí)、不折不扣促落地,確?!伴_鑼唱戲,好戲連臺(tái)”。五要克服“貼墻上、裝門面”的形式。無(wú)論是抓項(xiàng)目建設(shè),還是推進(jìn)各項(xiàng)工作,都要深入調(diào)研論證,增強(qiáng)可行性、操作性,決不能坐而論道、紙上談兵。
第三,要凝神聚力團(tuán)結(jié)。“一個(gè)好漢三個(gè)幫”,“眾人劃槳開大船”。各地區(qū)、各部門都是抓項(xiàng)目、促發(fā)展的“服務(wù)員”,都要圍繞加快通遼轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力,都要用項(xiàng)目凝聚力量、匯聚民心,不能簡(jiǎn)單地條塊分割,做發(fā)展的旁觀者甚至“絆腳石”?,F(xiàn)在,有的部門給自己建起了“玻璃屋”,彼此天天能見面,卻不能有效溝通情況,干工作抓落實(shí)欠火候,這樣下去,就是“占山為王”、畫地為牢。對(duì)此,各地區(qū)、各部門都要樹立全市“一盤棋”思想,重協(xié)調(diào)、勤協(xié)同、善協(xié)助,遇到問題及時(shí)解決,遇到困難共同克服,絕不能出現(xiàn)“上擱置”“中梗阻”“下擱淺”現(xiàn)象。一要上下協(xié)調(diào)一致。過去我講過,政府就是作戰(zhàn)部,作為參謀部的市直部門要主動(dòng)加強(qiáng)與自治區(qū)相關(guān)廳局、國(guó)家有關(guān)部委和行業(yè)主管部門的匯報(bào)對(duì)接,及時(shí)了解相關(guān)政策信息和工作動(dòng)態(tài),掌握項(xiàng)目和資金投向,主動(dòng)協(xié)助旗縣市區(qū)做好重大項(xiàng)目前期和專項(xiàng)資金爭(zhēng)取工作。旗縣市區(qū)就是尖刀連,戰(zhàn)斗在一線,要敢打硬仗,真正承擔(dān)起一個(gè)地區(qū)的發(fā)展責(zé)任,積極主動(dòng)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、申報(bào)和落地、開工等重點(diǎn)工作。二要如實(shí)反映情況。各地區(qū)、各部門,都要定期向市委、市政府報(bào)告重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)等情況。今后,本地區(qū)、本部門能解決的問題,決不能搞矛盾上繳,需要提請(qǐng)上級(jí)解決的,不能只提問題,沒有解決方案。前段時(shí)間,我研究了幾項(xiàng)工作,有的部門不研究政策,不會(huì)梳理問題,比如,信訪積案化解工作,把信訪人員合理的無(wú)理的訴求一股腦端上來就算完成任務(wù),不去做耐心細(xì)致的群眾思想工作,不去做周密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼呓庾x,部門的職能作用根本沒有發(fā)揮出來,給政府形象打了折扣。今后,類似現(xiàn)象一定要避免,部門要切實(shí)代表政府履行好部門的職責(zé)。三要強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。市直、中區(qū)直和旗縣市區(qū)部門,盡管行政層級(jí)不同,權(quán)責(zé)大小有別,都是黨委政府的“參謀部”、地區(qū)發(fā)展的“服務(wù)員”,要擰成一股繩,共同為項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、群眾生產(chǎn)生活搞好服務(wù)??傊?,在抓落實(shí)、促發(fā)展上,提倡“交響樂”“大合唱”,不能你吹你的號(hào),我拉我的調(diào),更不能出現(xiàn)低調(diào)雜音。市發(fā)改委作為項(xiàng)目建設(shè)的總牽頭協(xié)調(diào)單位,要發(fā)揮作用。
一是主要領(lǐng)導(dǎo)要成為責(zé)任鏈條上的關(guān)鍵一環(huán),要咬緊咬住咬實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)涉及面廣,各地、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手抓、親自推動(dòng),不能當(dāng)“甩手掌柜”,更不能虛來虛去、虛晃一槍,要真槍真刀真干。各旗縣市區(qū)委書記、旗縣長(zhǎng)要真正站在一線、干在一線,心中要有一本賬,拿出一切可以采取的措施,整合一切可以調(diào)動(dòng)的資源,想盡一切可以使用的辦法,全力以赴促進(jìn)項(xiàng)目落地開工。各級(jí)部門特別是行政審批部門“一把手”要把服務(wù)項(xiàng)目作為己任,主動(dòng)下沉服務(wù),變“要我辦”為“我要辦”,能辦的要抓緊辦、限時(shí)辦,不好辦的要幫忙想辦法。事實(shí)證明,只有“一把手”用心上手抓了,責(zé)任和壓力才能傳導(dǎo)下去,“一把手”減一分,下面就會(huì)減十分,要讓整個(gè)執(zhí)行和服務(wù)鏈條在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下轉(zhuǎn)起來、動(dòng)起來,決不能出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)層層折扣、力度環(huán)環(huán)衰減。
二是要把紀(jì)律、規(guī)矩、法律、程序作為保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的有力保障。過去鉆空子辦、違規(guī)辦的現(xiàn)象是有的,要求快,其實(shí)是欲速則不達(dá),現(xiàn)在我們的很多半拉子工程就印證了這一點(diǎn),留下了許多歷史遺留問題。從近年來各級(jí)查處的腐敗案件看,凡是出問題的都是自身不干凈、辦事沒規(guī)矩,并沒有哪一個(gè)干部因?yàn)閾?dān)當(dāng)和干事出了問題。為激勵(lì)和保護(hù)全市干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,根據(jù)中央和自治區(qū)有關(guān)文件精神,市委辦公廳、市政府辦公廳前不久聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制鼓勵(lì)干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》,規(guī)定了可容錯(cuò)糾錯(cuò)的11種情形,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。對(duì)干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中,主觀上出以公心、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),客觀上由于不可抗力、難以預(yù)見等因素,或者因工作失誤,造成不良影響和損失的行為,從中央到地方都是寬容的,在為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)上,市委、市政府說到做到,請(qǐng)大家放心,不要等待,不要觀望,錯(cuò)過時(shí)機(jī),將大錯(cuò)特錯(cuò)。
三是要加強(qiáng)督查、督辦、督促,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,真正樹立起踏實(shí)干事、高效干事的良好工作氛圍。實(shí)事求是講,現(xiàn)在我市項(xiàng)目建設(shè)中還有一些形式主義的東西,有的開工建設(shè)時(shí)間很長(zhǎng),其實(shí)已經(jīng)不干了,有的搞政績(jī)工程、形象工程,有的甚至搞“假開工”。市委、政府督查室要加大專項(xiàng)督查力度,聚焦項(xiàng)目建設(shè)中的不真實(shí)等問題,明查暗訪、嚴(yán)督實(shí)查,敢于當(dāng)“包公”、唱黑臉,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,堅(jiān)決糾正問題。市發(fā)改委要充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)綜合協(xié)調(diào)促進(jìn)的職能作用,對(duì)項(xiàng)目報(bào)批建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要及時(shí)向市委、市政府匯報(bào)。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要像反“四風(fēng)”、反腐敗一樣,常態(tài)長(zhǎng)效、堅(jiān)決有力地糾正和解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)工作更加務(wù)實(shí)、過程更加扎實(shí)、結(jié)果更加真實(shí)。要發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,提高項(xiàng)目建設(shè)在實(shí)績(jī)考核目標(biāo)體系中的賦分權(quán)重,對(duì)工作先進(jìn)的旗縣要表?yè)P(yáng),對(duì)后進(jìn)的要約談、要誡勉。要將考核結(jié)果與干部選拔任用有效掛鉤,用項(xiàng)目考察干部,以項(xiàng)目論英雄,讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,切實(shí)讓大家感到有壓力,倒逼各地、各部門抓好工作落實(shí)。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)是“牛鼻子”,要“抓一綱,萬(wàn)目張”,發(fā)揮好項(xiàng)目的支撐作用和投資的關(guān)鍵作用,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這幾年社會(huì)治安抓得準(zhǔn),持續(xù)深入,老百姓是滿意的,省、湘潭是高度認(rèn)可的;
這幾年×新城得到實(shí)質(zhì)性的推動(dòng),每年都有變化,東辦的成績(jī)大、承受的矛盾壓力也比較大。讓他們講一講,主要目的是讓苦干實(shí)干的旗幟高高飄揚(yáng)。我看他們的表態(tài)都講得比較到位,同志們聽得非常認(rèn)真,這是一種好兆頭。下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、要正視成績(jī)。
怎么總結(jié)呢?成績(jī)是主要的,可以概括為二十二分,即:十分辛苦、十分欣慰、一分不足、一分遺憾。
只要大家知道,為了新區(qū)建設(shè)可以繼續(xù)白頭。同志們,這句話既是一線同志的內(nèi)心表白,更是鞭策我們大家,這就是一種強(qiáng)烈的事業(yè)心的表現(xiàn)。為這種事業(yè)心我深深思考過多次,我為×這樣的干部而驕傲,我為自己還沒有達(dá)到這種境界而慚愧。與會(huì)的同志們做到了嗎?可以做到嗎?去年望辦一系列干部出了問題,這是影響工作的,這個(gè)影響也是深層次的。項(xiàng)目多的地方,出問題的機(jī)率自然大。在這種形勢(shì)下,望辦的同志統(tǒng)一思想、咬緊牙關(guān)、勇于克難。同志們都知道,二大橋匝道建設(shè)原來推進(jìn)過,但沒有攻克下來,那十來?xiàng)澐课菸挥诔鞘械暮诵膮^(qū),緊抱一團(tuán),攻克不了。去年在如心主席帶領(lǐng)下,望辦靠過硬、細(xì)致的思想工作,×個(gè)月時(shí)間全體房屋集體倒地。這次攻堅(jiān)克難行動(dòng)給干部群眾以警醒、啟發(fā)、教育。行政中心搬遷是幾十年來×人民的盼望,我們?cè)趪?yán)格按程序?qū)訉訉徟那疤嵯陆ǔ?,相關(guān)的同志作出了貢獻(xiàn)??梢哉f行政中心平穩(wěn)搬遷提振了我們建設(shè)美好家鄉(xiāng)的信心,帶動(dòng)了×新區(qū)快速發(fā)展。還有我們極力推廣的ppp項(xiàng)目。ppp就是合法利用社會(huì)資本進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。現(xiàn)在銀根緊縮,必須面向市場(chǎng)想辦法。還有征拆工作做得好的經(jīng)開區(qū),推行貨幣補(bǔ)償效果非常好。我印象特別深的是嘉寓門窗,×多天時(shí)間完成了×多畝的征拆。嘉寓門窗是節(jié)能門窗行業(yè)第一品牌,是上市公司,他到哪里投資都是由他來決定,屬買方市場(chǎng)。哪個(gè)園區(qū)、哪個(gè)地方都?xì)g迎他,為什么到我們×來?說明我們有吸引他們的地方。我經(jīng)常講,沒有實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目、大項(xiàng)目入駐,什么口號(hào)都是假的,什么目標(biāo)都只能停留在夢(mèng)想階段。
十分欣慰是什么意思呢?第一,上周省里開全面建成小康社會(huì)推進(jìn)大會(huì),我們×成為湖南縣域經(jīng)濟(jì)十強(qiáng),超過了預(yù)期,很欣慰。第二,湘潭市對(duì)我們的重點(diǎn)工程建設(shè)給予了充分肯定,去年在×開了兩次現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),也很欣慰。第三,老百姓看了高興。我一直這么認(rèn)為,為黨的工作、為人民的工作只要付出了真誠(chéng)努力,付出了辛勤汗水,內(nèi)心沒有遺憾,十分欣慰。這次我去拜訪省×局局長(zhǎng)×,他談到了家鄉(xiāng)的變化,十分高興,這既是鼓勵(lì)激勵(lì)也是認(rèn)可肯定。包括對(duì)我們這次組建農(nóng)商行,×局長(zhǎng)也是十分肯定的。推進(jìn)過程中葉惠主任極力支持、主動(dòng)支持,農(nóng)商行近期會(huì)開業(yè),原農(nóng)村信用社的稅收貢獻(xiàn)是×萬(wàn)左右,今年我給它提的目標(biāo)是×萬(wàn),因?yàn)楦闹坪蟪蔀榱霜?dú)立的法人機(jī)構(gòu),所得稅在地方,這一項(xiàng)大概有×萬(wàn)左右。所以我們辦好企業(yè)的同時(shí)要辦好金融。從這一事例也可以看出,只要實(shí)實(shí)在在的辦項(xiàng)目,各方面都會(huì)看得到。
第二句話,要站在×米以上的高空看下面的東西。二是質(zhì)量。我們的項(xiàng)目總存在一些質(zhì)量問題,總存在一些瑕疵,細(xì)節(jié)上把關(guān)不嚴(yán)。項(xiàng)目指揮長(zhǎng)們、副指揮長(zhǎng)們、局長(zhǎng)們還沒有把質(zhì)量放在心中的關(guān)鍵位置。去年,桑梅路大修改造時(shí),海軍書記幾次赴現(xiàn)場(chǎng)查看,關(guān)心的主要是質(zhì)量。我講一句霸蠻的話,打水穩(wěn)層、鋪油砂時(shí),必須有懂質(zhì)量的干部守在現(xiàn)場(chǎng),質(zhì)量不行就當(dāng)機(jī)立斷,拉下面子,即時(shí)整改,依法整改。
第二條,管事的同志敢于批評(píng)。我深深地知道,一些干部為此受了委屈,希望這些同志服從項(xiàng)目進(jìn)度、服從發(fā)展大局。書記市長(zhǎng)不弘揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的精神,怎么推得動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目。去年我在泉塘開辦公會(huì)推進(jìn)紅侖大道建設(shè),作出決策,要求泉塘鎮(zhèn)按要求完成征拆,一些同志壓力很大。但他們?cè)趬毫γ媲?,真正發(fā)揚(yáng)了吃得苦、霸得蠻的獨(dú)特×精神,如期完成了任務(wù)。此事前期挨了批評(píng),后期則樹了榜樣。第四,少數(shù)干部有些怨言。重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)是一件很艱難的事,很多矛盾、很多壓力、很多批評(píng)要承受,特別是經(jīng)常碰到辛辛苦苦工作又得不到充分理解的情況,有時(shí)還要挨一些老百姓的埋怨、議論,甚至謾罵,所以產(chǎn)生一些怨言,對(duì)此我是深有體會(huì)的。
二、要認(rèn)清形勢(shì)。
形勢(shì)是指事物的發(fā)展方向、發(fā)展?fàn)顟B(tài)、發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要看清形勢(shì),特別是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。近期經(jīng)濟(jì)下行壓力還會(huì)增大。什么叫經(jīng)濟(jì)下行,就是原來的增速在放緩,即增還是往上增,但是增速往下降,這就叫經(jīng)濟(jì)下行。道理很簡(jiǎn)單,原來我們有人口紅利、資源紅利、改革紅利、開放紅利、入世紅利、土地紅利,對(duì)地方政府來講還有舉債紅利,現(xiàn)在很多方面的紅利逐步消失,加上近×多年的高速發(fā)展帶來的泡沫需要消化,所以下行是順勢(shì),是大勢(shì)。比如×的房地產(chǎn),今年的壓力就比往年要大。至×月底,全市新開工房地產(chǎn)項(xiàng)目×萬(wàn)平方米,去年同期×萬(wàn)平方米,同比下降×%。我們看國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字,今年出口同比下降×%,固定資產(chǎn)投資投資同比下降×%,社會(huì)消費(fèi)品同比下降×%,“三架馬車”增速都是同比下降。
我講這些,就是要回到我們的項(xiàng)目上,×在這種下行壓力面前必須靠項(xiàng)目應(yīng)對(duì)。從三個(gè)方面分析:
第二,抓項(xiàng)目關(guān)鍵是抓投資??h域經(jīng)濟(jì)要應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,出口不可能左右,消費(fèi)也難得左右,唯一能左右的就是投資,即政府性投資和政府引導(dǎo)下的市場(chǎng)投資。關(guān)于政府性投資項(xiàng)目,市委定方向目標(biāo),政府各方論證,人大審議后,必須強(qiáng)力推進(jìn)。關(guān)于市場(chǎng)投資,要通過我們?cè)谧耐?,共同鼓?lì)它、培養(yǎng)它、激勵(lì)它。這兩條是我們能夠做到的,而且要堅(jiān)定不移做到。
第三,抓項(xiàng)目目的是抓民生。項(xiàng)目最終的目的是回到民生兩個(gè)字上。許多項(xiàng)目本身就是民生項(xiàng)目。任何一個(gè)項(xiàng)目本身就能產(chǎn)生百分之十幾的收入。民生必須要有收入,才能得到保障。
三、要革新理念。
抓項(xiàng)目有很多種理念,需要同志們靈活熟練掌握。針對(duì)我們目前的不足,我提出四種理念,大家一起倡導(dǎo),一起踐行。
比如非法集資,原來矛盾并沒有激化,現(xiàn)在這段時(shí)間必須列為重要工作,這也是工作重點(diǎn)創(chuàng)新。
把對(duì)象想象得不那么好,你研究的制度就是好制度。這就是習(xí)總書記經(jīng)常講的把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,這就是從人和權(quán)力的劣性出發(fā)制定制度,這也是辯證法的運(yùn)用。
三是勇于擔(dān)當(dāng)?shù)睦砟睢T凇凉ぷ鞯倪@段時(shí)期,我總感覺干部隊(duì)伍里有一種老氣橫秋的味道,而且人數(shù)不少。體現(xiàn)在我們的工作中就是混日子過,我們有的同志,×歲就開始琢磨混一混,×歲就干脆混一混,特別是一些關(guān)鍵崗位上個(gè)別同志還嚴(yán)重存在這些思想。我今天不把這些內(nèi)心小九九講出來,重點(diǎn)工程建設(shè)就肯定搞不好。我們可以重溫一下習(xí)總書記的一些教導(dǎo):習(xí)總書記經(jīng)常講擔(dān)當(dāng),明確指出“堅(jiān)持原則,敢于擔(dān)當(dāng),是干部必須具備的基本素質(zhì)”?!盀楣俦苁缕缴鷲u”,講的就是如果規(guī)避難事,對(duì)當(dāng)官者而言一生都是恥辱。“擔(dān)當(dāng)大小體現(xiàn)干部的胸懷,勇氣、協(xié)調(diào),有多大擔(dān)當(dāng)就可以干多大事業(yè)”,干部不擔(dān)當(dāng)能夠干多大的事?習(xí)總書記答俄羅斯記者:“我的執(zhí)政理念就是為人民服務(wù),擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任”,為人民服務(wù)的關(guān)鍵是擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任,該是你的責(zé)任必須要盡職。習(xí)總書記還講過一句話,“有理想有擔(dān)當(dāng),國(guó)家就有前途,民族就有希望”。
第二,新增了到長(zhǎng)沙的高速公路,現(xiàn)在韶山到長(zhǎng)沙只要×分鐘,修了這條路,×到長(zhǎng)沙×分鐘。我們有了這些目標(biāo),有了擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚辆陀星巴?,×就前景光明、大有希望?BR> 小事可以講風(fēng)格,大事必須講原則。在×新城和經(jīng)開區(qū)今年工作大會(huì)上,我講了一種現(xiàn)象:送錢的老板絕對(duì)不止送一個(gè)干部,收錢的干部絕對(duì)不止收一個(gè)老板的錢,此兩者就結(jié)成一張網(wǎng),這張網(wǎng)隨時(shí)都有可能捅破,哪一處破了都會(huì)牽涉到網(wǎng)上任何一處地方。第四,要負(fù)責(zé)。重點(diǎn)工程負(fù)責(zé)主要是兩件事:一是制度執(zhí)行必須到位。黨政正職必須帶頭負(fù)責(zé),執(zhí)行好重點(diǎn)工程的系列制度??紤]同志們很辛苦,重點(diǎn)工程指揮部可以發(fā)點(diǎn)補(bǔ)助,但必須按文件執(zhí)行,對(duì)象必須審批,額度必須按規(guī)定確定。在資金管理制度的執(zhí)行上,無(wú)論哪一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,責(zé)任單位行政正職必須簽字,至于你是簽經(jīng)手人,還是審批人,兩者選其一,這是關(guān)鍵的一項(xiàng)制度。我看重點(diǎn)工程,首先要把資金制度和補(bǔ)助制度這兩項(xiàng)制度抓到位。二是干部培養(yǎng)必須形成項(xiàng)目導(dǎo)向。重點(diǎn)工程涌現(xiàn)的有功之臣,他們付出了努力,作出了貢獻(xiàn),只要廉潔上沒有問題,提拔和使用上就要予以考慮。要共同形成這種風(fēng)氣,要把機(jī)會(huì)給干事的人。這種氛圍對(duì)地方發(fā)展至關(guān)重要。只有形成這種氛圍,我們才會(huì)不斷發(fā)展,才不會(huì)愧對(duì)×的人民,我們×的明天就會(huì)更加美好。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照市委要求,今天我們召開全市重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省重大項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)前一階段工作情況,分析問題,研判形勢(shì),商討對(duì)策,確定措施,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、狠抓落實(shí),全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè),努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn),筑牢要素保障,加快推動(dòng)中石化60萬(wàn)噸/年聚烯烴、xx市洪家渡水光互補(bǔ)農(nóng)業(yè)光伏電站、xx八步鎮(zhèn)桶井農(nóng)業(yè)光伏電站、xx市冷鏈物流、貴州金元股份有限公司xx“上大壓小”異地改建(2×660mw)、溫氏集團(tuán)年出欄30萬(wàn)頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈等重大項(xiàng)目建設(shè)。按照”落地即開工”的要求,立足“快”字爭(zhēng)主動(dòng),倒排工期、掛圖作戰(zhàn),迅速掀起建設(shè)高潮。具體要做到“兩個(gè)清單化”:一是項(xiàng)目清單化。制定周密具體、切實(shí)可行的實(shí)施方案,拉出重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單,逐一明確時(shí)間表、路線圖,分解任務(wù),確保目標(biāo)明、措施實(shí),讓任務(wù)跑不了、責(zé)任推不掉。二是管理清單化。建立集精準(zhǔn)調(diào)度、分類施策、困難問題銷號(hào)管理、考核評(píng)價(jià)推進(jìn)機(jī)制,確保項(xiàng)目進(jìn)展情況實(shí)行實(shí)時(shí)傳輸、實(shí)時(shí)掌控。
一是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)瞅準(zhǔn)盯牢、事在人為的精神,積極向上匯報(bào)銜接,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目擠進(jìn)中央、省、市計(jì)劃盤子,更多的項(xiàng)目資金落戶我市。二是積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)更多信貸支持,努力增加信貸規(guī)模,特別是加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持。三是進(jìn)一步加大ppp模式融資力度,拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍,促進(jìn)民間資金向民間資本轉(zhuǎn)化,形成多渠道市場(chǎng)融資格局。
突出一個(gè)“實(shí)”字,一項(xiàng)一項(xiàng)指標(biāo)查漏補(bǔ)缺、一個(gè)一個(gè)問題分析研判、一條一條拿出過硬舉措,堅(jiān)決把工作抓起來、把指標(biāo)抓上去。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)中,一個(gè)項(xiàng)目就是一個(gè)作戰(zhàn)科目,一個(gè)工地就是一個(gè)決戰(zhàn)陣地。我市將以此次產(chǎn)業(yè)大招商重大項(xiàng)目集中開工儀式為標(biāo)志,把市市上下、政企各方的思想和行動(dòng)充分聚焦到項(xiàng)目工地這個(gè)主陣地主戰(zhàn)場(chǎng)上來,按照爭(zhēng)分奪秒跑出加速度、你追我趕拼出精氣神、戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)干出新作為的要求,緊盯建設(shè)開工和投產(chǎn)達(dá)效這兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍、敢于沖鋒,以最優(yōu)服務(wù)形成更大的推動(dòng)力,以最快速度形成更多的實(shí)物量,為實(shí)現(xiàn)“十四五”開門紅展開強(qiáng)烈的攻勢(shì)、注入強(qiáng)勁的動(dòng)力、提供強(qiáng)大的支撐。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十
尊敬的**、**市長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
黨的二十大報(bào)告指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。省委十屆三次全會(huì)強(qiáng)調(diào),突出抓好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,集中力量抓招商、抓投資、抓項(xiàng)目,打造立縣興縣特色產(chǎn)業(yè)集群。**認(rèn)真貫徹中央、省委部署,牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,多措并舉優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,完善服務(wù)體系,大抓項(xiàng)目,抓大項(xiàng)目。2023年一季度,**在全省農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)類縣中名列a等次第一名,項(xiàng)目建設(shè)保持在**市第一方陣,招商引資連續(xù)兩年四次奪得**市第一名的好成績(jī)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。項(xiàng)目建設(shè)涉及的層面多、戰(zhàn)線長(zhǎng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工,是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的根本保障。一是強(qiáng)化包聯(lián)責(zé)任。本著誰(shuí)引進(jìn)誰(shuí)包聯(lián)的原則,項(xiàng)目引進(jìn)單位從項(xiàng)目簽約、手續(xù)辦理到開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效等環(huán)節(jié)實(shí)施全程包聯(lián)幫扶,一包到底。在包聯(lián)幫扶過程中,除抓好項(xiàng)目建設(shè)的幫扶外,還對(duì)項(xiàng)目業(yè)主的落戶、就醫(yī)、子女教育等問題開展幫扶,真正讓業(yè)主感受到**重商、親商、安商的濃厚氛圍。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。成立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)辦公室,嚴(yán)格落實(shí)建賬、記賬、對(duì)賬、清賬、交賬“五賬”倒逼機(jī)制,根據(jù)任務(wù)指標(biāo)、完成時(shí)限、推進(jìn)措施,制定出臺(tái)各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)倒排工期計(jì)劃,并將任務(wù)細(xì)化到月、到周,明確到責(zé)任部門和責(zé)任人。三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。成立由縣委督查室、重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室聯(lián)合組成的督導(dǎo)組,對(duì)照臺(tái)賬,掛圖作戰(zhàn),跟蹤問效,以強(qiáng)力督辦促進(jìn)工作落實(shí)。今年以來,累計(jì)下發(fā)督辦卡近***張、批示卡**期,跟蹤督辦建設(shè)項(xiàng)目***次,全縣新簽約的項(xiàng)目落地率、開工率達(dá)***%。
聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群是提升縣域綜合實(shí)力的最佳戰(zhàn)略方式。針對(duì)勞動(dòng)力資源、生產(chǎn)要素、交通條件等優(yōu)勢(shì),確立了聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建鏈、強(qiáng)鏈、延鏈、育鏈,加快企業(yè)發(fā)展的總體思路,制定出臺(tái)了《食品特色產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實(shí)施方案》等一系列文件,成立了縣重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)辦公室,重點(diǎn)實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“大包聯(lián)”和“鏈長(zhǎng)制”,建立了產(chǎn)業(yè)集群工作臺(tái)賬。按照“菜單式分解、契約化管理、審計(jì)式驗(yàn)收”的要求,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)由分散向聚集、產(chǎn)業(yè)層次由單一向多元發(fā)展的轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞食品加工、裝備制造、紡織服裝三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成了一批特色明顯、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。隨著產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,成功吸引了森泰恒電科技、創(chuàng)信天騰電子、崇正華盛等一批產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、中間環(huán)節(jié)多、迂回生產(chǎn)方式明顯的企業(yè)入駐**開發(fā)區(qū)。截至5月底,三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)**%,產(chǎn)業(yè)集群為特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了廣闊空間。
拓寬融資渠道,加大項(xiàng)目資金投入。資金投入不足、融資渠道單一是項(xiàng)目建設(shè)面臨的一大難題。**積極探索創(chuàng)新,千方百計(jì)拓寬融資渠道,有效破解了項(xiàng)目建設(shè)資金短缺瓶頸。一是加強(qiáng)銀企對(duì)接融資。每季度開展一次銀企對(duì)接會(huì),幫助企業(yè)解決融資問題,并考核金融機(jī)構(gòu),不僅看存貸比,也看貸款結(jié)構(gòu),誰(shuí)給企業(yè)支持多、誰(shuí)真正投到實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,就重點(diǎn)支持誰(shuí)。去年以來,組織開展銀企對(duì)接活動(dòng)**次,向重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)放貸款**億元,為項(xiàng)目的落地、實(shí)施和推進(jìn)提供了充足的資金保障。二是社會(huì)資本合作融資。積極探索政府資金、國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)入融資平臺(tái)的新模式,成立了縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資公司,優(yōu)先支持全縣重點(diǎn)項(xiàng)目和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城投公司與財(cái)達(dá)證券合作成立了注冊(cè)資金*億元的股權(quán)投資基金(**城財(cái)股權(quán)投資合伙企業(yè)),首期出資****萬(wàn)元入股**公司,參與支持企業(yè)上市,分擔(dān)上市風(fēng)險(xiǎn)。三是盤活閑置資產(chǎn)融資。從盤活退出市場(chǎng)企業(yè)的廠房、設(shè)備等資產(chǎn)入手,積極尋找關(guān)聯(lián)企業(yè)定向招商,既使閑置資產(chǎn)得到了有效利用,又破解了不少企業(yè)資金緊缺的難題。**制管企業(yè)以閑置資產(chǎn)入股,與新引進(jìn)的元邦鋼構(gòu)企業(yè)達(dá)成了股權(quán)合作協(xié)議,這家企業(yè)在少投資***萬(wàn)元的情況下得以順利開工。
抓住工作重點(diǎn),優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。按照省委全面優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、金融環(huán)境、法治環(huán)境和信用環(huán)境的要求,從企業(yè)需求側(cè)出發(fā),以市場(chǎng)主體滿意度為標(biāo)準(zhǔn),全力打造全國(guó)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)縣之一。一是主動(dòng)服務(wù)。深入一線,主動(dòng)提供暖心服務(wù)。一方面是送政策,把上級(jí)的惠企政策及時(shí)進(jìn)行梳理,看每家企業(yè)能夠享受哪些政策,然后制作成明白卡,一目了然,方便按圖索驥,并由縣里的幫辦干部負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。另一方面是問需求,通過“政企同心談”“暢聊早餐會(huì)”,縣領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)面對(duì)面,現(xiàn)場(chǎng)聽訴求,現(xiàn)場(chǎng)解難題。二是有求必應(yīng)。企業(yè)需要什么就提供什么,需要什么就解決什么。在全省率先設(shè)立“事辦不成找我”服務(wù)窗口,兜底解決企業(yè)難事、煩心事。按照外賣點(diǎn)單的模式,實(shí)行企業(yè)訴求“雙24小時(shí)”派單解決制,即企業(yè)一鍵派單,包聯(lián)部門上門取單,職能部門隨時(shí)接單,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全程盯單,辦理成效是否滿意由企業(yè)簽單,做到上門接單24小時(shí)不打烊、解決問題24小時(shí)不超限。三是無(wú)事不擾。嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)寧?kù)o日”和“包容免罰清單”等制度,除因安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、突發(fā)事件等特殊原因外,任何部門和單位原則上不得以任何形式到企業(yè)開展各類行政執(zhí)法檢查,切實(shí)減少對(duì)市場(chǎng)主體正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾,讓企業(yè)能夠靜心專心專注地搞經(jīng)營(yíng)、搞創(chuàng)新。
積極探索創(chuàng)新,建立健全體制機(jī)制。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索創(chuàng)新,建立和完善一整套行之有效的體制機(jī)制,為加快項(xiàng)目建設(shè)提供了有力保障。一是建立觀摩拉練機(jī)制。堅(jiān)持隔周調(diào)度雷打不動(dòng),每季度都組織相關(guān)部門開展重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩拉練活動(dòng),以“綠白黃紅”四種顏色每周標(biāo)注項(xiàng)目進(jìn)展情況(超預(yù)期的為綠色,正常推進(jìn)的為白色,進(jìn)度滯后的為黃色,建設(shè)停滯或無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的為紅色),達(dá)不到進(jìn)度要求的,要求包聯(lián)縣領(lǐng)導(dǎo)和部門向縣委常委會(huì)說明情況、深刻檢討檢查。二是建立嚴(yán)格考核機(jī)制。研究制定了企業(yè)項(xiàng)目考核辦法,堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、問題整改落實(shí)、部門任務(wù)清單為重點(diǎn),持續(xù)跟蹤考核。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度快、質(zhì)量好的,及時(shí)進(jìn)行表?yè)P(yáng);對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度慢、問題多的,給予通報(bào)批評(píng),持續(xù)掀起“比學(xué)趕超,力爭(zhēng)一流”的項(xiàng)目建設(shè)熱潮。三是建立激勵(lì)約束機(jī)制。制定相關(guān)政策,把項(xiàng)目建設(shè)工作業(yè)績(jī)納入年度干部述職述廉報(bào)告內(nèi)容,并作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核的重要依據(jù)。對(duì)業(yè)績(jī)突出的給予優(yōu)先提拔重用,對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)并批評(píng)、問責(zé)。2023年以來,先后有**名干部因工作業(yè)績(jī)突出得到提拔晉升,*名分包項(xiàng)目的部門負(fù)責(zé)人被縣紀(jì)委約談。獎(jiǎng)懲嚴(yán)明的激勵(lì)約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)起廣大干部推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的積極性,形成了一心一意抓項(xiàng)目、全力以赴謀發(fā)展的工作格局。
新使命催人奮進(jìn),新征程任重道遠(yuǎn)。下一步,**縣聚焦**市全面建設(shè)‘對(duì)外開放橋頭堡、樞紐經(jīng)濟(jì)新高地’的目標(biāo)任務(wù),積極做好二季度重大項(xiàng)目建設(shè),奏響項(xiàng)目發(fā)展的最強(qiáng)音,全力打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),以更大決心、更足干勁、更硬舉措,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)取得新突破,奮力在全面建設(shè)現(xiàn)代化**中展現(xiàn)**作為。
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在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
勞動(dòng)創(chuàng)造未來,奮斗成就夢(mèng)想。在這火紅的六月,我們?cè)谶@里召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展暨重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)中央、省市決策部署,全面回顧總結(jié),安排部署下步工作,著力營(yíng)造只爭(zhēng)朝夕、大干快上的濃厚氛圍,在重振xx輝煌中實(shí)現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng),干出更大作為,在xx高質(zhì)量發(fā)展新征程中站上新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越。
剛才,會(huì)議表彰了2021年涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,五家單位做了典型發(fā)言。在此,我代表區(qū)四大班子,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀!向奮戰(zhàn)在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾表示衷心感謝和崇高敬意!xx同志安排部署了今后一個(gè)時(shí)期的相關(guān)工作,要抓好落實(shí)。下面,講三點(diǎn)意見:
一、全面總結(jié),凝聚換道領(lǐng)跑、跨越趕超的強(qiáng)大正能量。
事非經(jīng)過不知難,成如容易卻艱辛。去年以來,面對(duì)諸多挑戰(zhàn)和巨大壓力,我們知難而進(jìn)、迎難而上,戰(zhàn)勝了一個(gè)又一個(gè)困難,跨過了一個(gè)又一個(gè)關(guān)口,創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡,在砥礪前行中鋪展恢弘畫卷,在不懈奮斗中成就絢麗華章,千億強(qiáng)區(qū)建設(shè)全面起勢(shì),“十四五”開局邁好了第一步。
去年以來,我們前瞻謀劃繪藍(lán)圖。謀深謀遠(yuǎn)謀實(shí),抓總抓重抓要,勝利召開區(qū)第十次黨代會(huì),明確了xx的發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù),科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃體系,讓全區(qū)上下干有方向、干有章法、干有底氣。面對(duì)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們立足xx實(shí)際,積極融入國(guó)家、省市戰(zhàn)略布局,重塑重振高新區(qū),明晰“3+1+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),謀劃實(shí)施“25425”專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,加快推進(jìn)xx信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等406個(gè)重大項(xiàng)目,為現(xiàn)代化xx建設(shè)夯基壘臺(tái),積蓄了后勁、拓展了空間。xx去年生產(chǎn)總值接近900億元,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)重回全市第一方陣。
我們迎難而上赴大考。面對(duì)罕見汛情、嚴(yán)峻疫情,廣大黨員干部聞令而動(dòng)、逆行出征,全區(qū)人民和社會(huì)各界勠力同心、守望相助,打贏了一場(chǎng)與疫情汛情戰(zhàn)斗的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨,保證了未出現(xiàn)大的險(xiǎn)情、災(zāi)情,道路、河渠暢通,電力、通信保障正常。xx區(qū)防汛搶險(xiǎn)工作成效突出,得到市里通報(bào)表?yè)P(yáng)。面對(duì)多輪疫情沖擊,我們完善平急轉(zhuǎn)換應(yīng)急指揮體系,堅(jiān)持“四早”原則,壓實(shí)“四方責(zé)任”,用好“四項(xiàng)機(jī)制”,扎緊“四個(gè)口袋”,慎終如始“外防輸入、內(nèi)防反彈”,筑牢了疫情防控的堅(jiān)固防線。在抓好抗疫防汛的同時(shí),科學(xué)統(tǒng)籌發(fā)展和安全,抓好安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、社會(huì)治安綜合治理等工作,最大限度減少疫情汛情的影響,全力做好風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)控化解,扎實(shí)推進(jìn)“三零”創(chuàng)建、實(shí)現(xiàn)了“七個(gè)不發(fā)生”,為慶祝建黨100周年?duì)I造了和諧穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。
我們創(chuàng)新引領(lǐng)搶風(fēng)口。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,區(qū)委準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,一體推進(jìn)開放招商、項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境,深入開展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”“三個(gè)一批”等活動(dòng),緊盯“3+1+1”五大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,集全區(qū)之力強(qiáng)化創(chuàng)新、引育人才、惠企強(qiáng)企,“換道領(lǐng)跑”取得突破。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī),現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)集群躋身國(guó)家隊(duì),實(shí)現(xiàn)了我省在國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群打造上“零”的突破。一年多來,我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)更明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)信心更強(qiáng),全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部凝心聚力抓產(chǎn)業(yè)、一心一意謀發(fā)展,積蓄起了建設(shè)“千億強(qiáng)區(qū)”的磅礴動(dòng)力。
我們以人為本惠民生。內(nèi)外兼修提升城市品質(zhì),讓城市發(fā)展更有溫度,讓群眾生活更有質(zhì)感。統(tǒng)籌實(shí)施老舊小區(qū)改造和安置房建設(shè),破解資金瓶頸,確保在“十四五”時(shí)期任務(wù)清零。青年友好型城市建設(shè)全面開啟,青年驛站、淺春里美食街、n9直播產(chǎn)業(yè)社區(qū)加快推進(jìn)。廣州市場(chǎng)步行街、5g+xr電競(jìng)未來樂園成功入選2021年度“中國(guó)城市更新優(yōu)秀案例”。注重融合抓鄉(xiāng)村振興,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,加快建設(shè)“山水隱廬·水云澗”三岔口生態(tài)文旅和“時(shí)代田園·西苑凈谷”xx農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新綜合體等項(xiàng)目,以產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興。持續(xù)鞏固教育強(qiáng)區(qū)地位,打造“樂成長(zhǎng)”課后延時(shí)服務(wù)品牌,解決了5.1萬(wàn)余名學(xué)生“接送難”等問題。建設(shè)四級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系,打造就近普惠的社區(qū)養(yǎng)老品牌。第一批7個(gè)社區(qū)健身中心已建成投用。
我們強(qiáng)基固本壯筋骨。按照黨中央和省委、市委部署要求,扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,制定黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案,形成xx黨史學(xué)習(xí)教育“126”體系。累計(jì)開展各類黨史宣講420余場(chǎng),組織策劃“賡續(xù)紅色血脈,弘揚(yáng)首創(chuàng)精神”等活動(dòng)近200場(chǎng)次。突出政治引領(lǐng),注重學(xué)用結(jié)合,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化成提升政治能力、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的實(shí)際成效,轉(zhuǎn)化為辦好民生實(shí)事、開創(chuàng)發(fā)展新局的實(shí)際行動(dòng)。在全區(qū)開展思想解放大討論,深入開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),不斷提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。堅(jiān)持把嚴(yán)的主基調(diào)和激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來,教育引導(dǎo)全區(qū)黨員干部始終保持思想清醒和政治堅(jiān)定,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”決定性意義,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
每一項(xiàng)光彩閃亮的榮譽(yù)背后,無(wú)不蘊(yùn)含著干部群眾勇于爭(zhēng)先、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮狼楹蜌飧牛?BR> 每一個(gè)令人難忘的精彩瞬間,無(wú)不見證了xx大地意氣風(fēng)發(fā)、共謀出彩的生機(jī)和活力。這是全面落實(shí)中央和省、市決策部署的結(jié)果,是全區(qū)人民戮力同心,群策群力的成就!在此,我代表區(qū)四大班子,向所有在xx工作、為xx奮斗的干部群眾和各界人士表示衷心感謝和崇高敬意!
上下同欲者勝,風(fēng)雨同舟者興?;仡櫼荒陙?,區(qū)直各部門同頻共振、比學(xué)趕超,各辦事處同臺(tái)打擂、明爭(zhēng)暗賽,各社區(qū)多點(diǎn)發(fā)力、競(jìng)相發(fā)展,廣大黨員干部群眾心手相牽、同舟共濟(jì),用辛勤汗水澆灌事業(yè)之花,用奉獻(xiàn)之火點(diǎn)亮前行之路,共同走過了櫛風(fēng)沐雨的艱辛歷程,共同締造了逆勢(shì)而上的亮眼成果。經(jīng)過了風(fēng)雨考驗(yàn)、戰(zhàn)斗洗禮,全區(qū)上下推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的方向更明、信心更堅(jiān)、底氣更足,人心思上、人心思進(jìn)、人心思干的激情更加澎湃,百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)、萬(wàn)馬奔騰的氛圍愈發(fā)濃厚。實(shí)踐證明,沒有什么困難不能征服,沒有什么挑戰(zhàn)不可戰(zhàn)勝!只要大家心往一處想、勁往一處使、汗往一處流,就沒有跨不過的“火焰山”,更沒有攻不破的“婁山關(guān)”。在全區(qū)上下的共同努力下,一定能凝聚成繪就新xx的強(qiáng)大合力!
二、聚焦重點(diǎn),開創(chuàng)乘風(fēng)而上、接續(xù)奮斗的發(fā)展新局面。
對(duì)奮斗的最好致敬,是書寫新的業(yè)績(jī)。一年來,我們敢為人先,鑄就輝煌。下一步,我們要勇毅前行,再續(xù)精彩。年后我們相繼召開區(qū)委十屆四次全會(huì)暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、區(qū)“兩會(huì)”,已就今年的工作進(jìn)行了詳細(xì)安排??傮w要求是,“十四五”末全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1300億元,力爭(zhēng)1500億元,占全市的15%,今年達(dá)到800億元,扭住產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”,用好科技創(chuàng)新、改革開放、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為“三個(gè)重要抓手”,實(shí)施“25425”專項(xiàng)行動(dòng),加快重塑重振高新區(qū),推動(dòng)xx成為全市風(fēng)口產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,在“建強(qiáng)副中心、形成增長(zhǎng)極、重振xx輝煌”中強(qiáng)化xx擔(dān)當(dāng),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。具體來講,要做好以下六個(gè)方面工作。
(一)在穩(wěn)增長(zhǎng)上打好“組合拳”
要引導(dǎo)企業(yè)做好降本增效和精益管理,對(duì)沖當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)下不良因素影響;
要加強(qiáng)企業(yè)幫扶的深度,因企施策、多措并舉,既穩(wěn)住經(jīng)營(yíng)困難企業(yè),幫助其加快轉(zhuǎn)型脫困,又高度關(guān)注高成長(zhǎng)性企業(yè),支持其搶抓機(jī)遇,迅速做大做強(qiáng)。四要抓消費(fèi)激潛能,釋放市場(chǎng)活力。要切實(shí)保障消費(fèi)供給,有效活躍消費(fèi)市場(chǎng)。發(fā)揮好消費(fèi)券杠桿作用,聚焦家電、零售、餐飲、住宿等領(lǐng)域,用好財(cái)政資金,帶動(dòng)企業(yè)參與,開展一系列促消費(fèi)活動(dòng),激活市民消費(fèi)意愿,使實(shí)物消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)得到強(qiáng)勁回補(bǔ)。要加大金融扶持力度,更好支持市場(chǎng)主體紓困發(fā)展。要著力擴(kuò)大線上消費(fèi),支持本土特色優(yōu)勢(shì)企業(yè)做強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),培育壯大直播電商、網(wǎng)紅探店等新消費(fèi)業(yè)態(tài),加快推進(jìn)n9青年直播電商產(chǎn)業(yè)社區(qū)、東方紅跨境電商產(chǎn)業(yè)園、抖音孵化園等項(xiàng)目。五要抓資本強(qiáng)運(yùn)營(yíng),用好資本戰(zhàn)略。進(jìn)一步強(qiáng)化資本意識(shí)、金融意識(shí)和產(chǎn)業(yè)投融資意識(shí),提高運(yùn)用資本能力,充分發(fā)揮資本的積極作用,支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展。要加快培育多層次資本市場(chǎng),積極發(fā)揮高新區(qū)戰(zhàn)略投資委員會(huì)作用,加快與前海方舟等資產(chǎn)管理公司合作,以政府引導(dǎo)資金撬動(dòng)社會(huì)資本參與項(xiàng)目招引、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,構(gòu)建銀、投、保、擔(dān)全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)體系。積極發(fā)揮政府投融資平臺(tái)作用,做好項(xiàng)目策劃包裝,用足用好政府專項(xiàng)債、國(guó)開行中長(zhǎng)期信貸等政策工具,大力推進(jìn)“基金入澗”,撬動(dòng)社會(huì)化市場(chǎng)化資金。要深化投融資體制改革,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,不斷提升資本治理效能。
(二)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上跑出“加速度”
聚焦xx風(fēng)口產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地、主引擎目標(biāo)定位,深入落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“136”工作舉措,瞄準(zhǔn)風(fēng)口產(chǎn)業(yè)方向,集中精力抓產(chǎn)業(yè)、抓招商、抓發(fā)展,推動(dòng)既定重大項(xiàng)目落地,加快實(shí)現(xiàn)換道領(lǐng)跑。一要明確風(fēng)口產(chǎn)業(yè)主攻方向。區(qū)委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后,我們結(jié)合現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),深入分析風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),認(rèn)真梳理風(fēng)口產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域,審時(shí)度勢(shì),提出“25425”專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,即:瞄準(zhǔn)氫能汽車、智能機(jī)器人及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)方向,緊盯“3+1+1”五大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,謀劃實(shí)施406個(gè)項(xiàng)目,確?!笆奈濉睍r(shí)期投資總額達(dá)到2000億元,今年達(dá)到500億。這是我們對(duì)自身產(chǎn)業(yè)定位認(rèn)識(shí)的再深化、再提升,對(duì)“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)研究的新探索、新突破,全區(qū)各級(jí)要深化共識(shí),聚焦打造“氫國(guó)氫城”的戰(zhàn)略目標(biāo),形成“機(jī)”“氫”澎湃抓產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大勢(shì)能。二要形成風(fēng)口產(chǎn)業(yè)接續(xù)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨。立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),奮力推動(dòng)制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效,重點(diǎn)服務(wù)好中信、一拖、河柴等大企業(yè),幫助企業(yè)開展新一輪更高質(zhì)量“三大改造”,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)高位嫁接,加快轉(zhuǎn)型升級(jí),幫助更多企業(yè)通過技術(shù)升級(jí)提升發(fā)展質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)“規(guī)??偭客黄啤①|(zhì)量效益躍升、產(chǎn)業(yè)能級(jí)跨越”的良好態(tài)勢(shì)。要實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)筋壯骨。依托省構(gòu)建“456”核心產(chǎn)業(yè)體系有利契機(jī),融入市十大產(chǎn)業(yè)集群,加強(qiáng)對(duì)接匯報(bào),將相關(guān)項(xiàng)目納入省重大項(xiàng)目庫(kù),爭(zhēng)取更多政策、資金、資源要素支持。在智能制造、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域,加快推進(jìn)中信重型裝備智能制造提升、中電光谷(xx)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、普萊柯p3實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),早日實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。要實(shí)現(xiàn)未來產(chǎn)業(yè)搶灘布局。聚焦氫能汽車、智能機(jī)器人兩個(gè)風(fēng)口產(chǎn)業(yè)主攻方向,加大技術(shù)、土地、人才、資金等要素投入,以東旭氫能電機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)園、東旭氫能汽車產(chǎn)業(yè)園、360中部數(shù)字安全產(chǎn)業(yè)基地、機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)園等為依托,圍繞產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和“卡脖子”技術(shù),瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項(xiàng)開展精準(zhǔn)招商,打造集聚上下游產(chǎn)業(yè)的“氫城之鏈”。三是培育壯大風(fēng)口產(chǎn)業(yè)集群。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以頭部企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)為龍頭,以關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵產(chǎn)品、關(guān)鍵材料、關(guān)鍵團(tuán)隊(duì)招引相關(guān)企業(yè),加快形成機(jī)器人、氫能、光電連接器及核心零部件、生物醫(yī)藥等一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的風(fēng)口產(chǎn)業(yè)集群,開拓風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展新藍(lán)海。要用好“1+5+x”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,破解企業(yè)融資困局。要按照產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈、制度鏈“五鏈”耦合的要求,努力使我們的產(chǎn)業(yè)集群在國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中占據(jù)中高端和關(guān)鍵環(huán)。四是科創(chuàng)賦能風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要堅(jiān)持創(chuàng)新落到產(chǎn)業(yè)上,錨定打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)目標(biāo),厚植科技優(yōu)勢(shì),激發(fā)創(chuàng)新活力,打造最具創(chuàng)新活力、最具創(chuàng)業(yè)激情的“首創(chuàng)之區(qū)”,為風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能。構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài),深化創(chuàng)新體制機(jī)制改革,逐步形成以企業(yè)為主體、政府投入為引導(dǎo)、社會(huì)資本為補(bǔ)充的多元化科技投入體系。加快創(chuàng)新主體培育,健全科技型企業(yè)“微成長(zhǎng)、小升高、高變強(qiáng)”梯次培育機(jī)制,形成以科技型中小微企業(yè)為基礎(chǔ)、高新技術(shù)企業(yè)為支撐、創(chuàng)新龍頭企業(yè)為引領(lǐng)的創(chuàng)新型企業(yè)集群。加快創(chuàng)新人才集聚,實(shí)施高端人才引領(lǐng)計(jì)劃,鼓勵(lì)企業(yè)柔性引才育才,大力培育優(yōu)秀青年人才和實(shí)用技能人才,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷人才支撐。搭建一流創(chuàng)新平臺(tái),依托“五區(qū)疊加”政策優(yōu)勢(shì),著力打造高能級(jí)多層次創(chuàng)新平臺(tái)矩陣,加快推動(dòng)高新區(qū)信息技術(shù)、智能制造及大數(shù)據(jù)、卓陽(yáng)興業(yè)城3個(gè)科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設(shè)。促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,完善產(chǎn)學(xué)研對(duì)接機(jī)制,加快與中國(guó)科技開發(fā)院等科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)綜合運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)合作,形成暢通的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道,充分發(fā)揮科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)孵化基金、科技中介超市、雙創(chuàng)會(huì)客廳、中試基地作用,推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程,為成果轉(zhuǎn)化提供有力支撐。
(三)在城市提質(zhì)上描繪“新畫卷”
堅(jiān)持城市提質(zhì)“351”工作舉措,推動(dòng)城市功能持續(xù)完善、品質(zhì)不斷提升,增強(qiáng)城市聚合創(chuàng)新資源能力、聚攏品牌價(jià)值能力、聚集青年人才能力,加快建設(shè)充滿活力、富有魅力、極具吸引力的“品質(zhì)xx”。一要堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃推進(jìn)。聚焦打造平臺(tái)型創(chuàng)新城市、全國(guó)文明典范城市、青年友好型城市“三大目標(biāo)”,統(tǒng)籌做好科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)、城市風(fēng)貌提升、老舊小區(qū)組團(tuán)連片、青年友好型街區(qū)建設(shè)等各項(xiàng)工作,不斷推動(dòng)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化。要著力優(yōu)化城區(qū)硬件條件,完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)九都路快速化xx段、豫北一路等16條區(qū)屬道路提升改造和斷頭路打通等工程,以交通優(yōu)化為契機(jī),同步做好谷水交通樞紐經(jīng)濟(jì)圈、地鐵沿線經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。xx城區(qū)建成較早,很多基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,要加快燃?xì)夤芫W(wǎng)、雨污管道等基礎(chǔ)設(shè)施更新改造,做好小游園、停車場(chǎng)、公廁等便民設(shè)施完善。要立足防汛防澇,持續(xù)實(shí)施“三河三渠一水庫(kù)”(洛河、澗河、王祥河、秦嶺防洪渠、秦嶺渠、大明渠、三岔口水庫(kù))綜合治理,加快水利工程建設(shè),統(tǒng)籌做好沿線生態(tài)景觀帶、產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃,提升城區(qū)風(fēng)貌。高新區(qū)改革以來,我們的城區(qū)體量更大、發(fā)展空間更廣,要堅(jiān)持一盤棋思想,統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)治理,全方位增強(qiáng)城區(qū)承載力、吸引力。二要堅(jiān)持突出五大功能。突出聚合功能,依托老工業(yè)基地和高新區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科創(chuàng)資源優(yōu)勢(shì),加快實(shí)施辦事處書記領(lǐng)辦科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)和辦事處主任領(lǐng)辦特色街區(qū)工程。突出服務(wù)功能,聚焦讓群眾生活更美好,大力推進(jìn)養(yǎng)老、體育等公共服務(wù)進(jìn)社區(qū),著力構(gòu)建“15分鐘生活圈”。突出體驗(yàn)功能,緊扣顛覆性創(chuàng)意、沉浸式體驗(yàn)、年輕化消費(fèi),依托紅色工業(yè)文化遺產(chǎn),打造一批xx特色的沉浸式文旅項(xiàng)目。突出交流功能,不斷提升城市功能與青年的契合度,讓老工業(yè)城區(qū)年輕化,加快布局西城十二咖等100家品牌咖啡店,融入城市文化、青年創(chuàng)業(yè)、時(shí)尚潮流等元素,對(duì)接青年人才需求,全方位營(yíng)造適合青年人的生活氛圍、文化氛圍。突出宣傳功能,按照六有標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐陣地建設(shè),積極探索在小區(qū)建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐點(diǎn),實(shí)現(xiàn)新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)全鏈條延伸。三要堅(jiān)持強(qiáng)化市場(chǎng)化思維。管好用好規(guī)模150億元的城市更新基金,動(dòng)態(tài)調(diào)整城市更新項(xiàng)目庫(kù),實(shí)施好15個(gè)片區(qū)、116個(gè)老舊小區(qū)改造和29個(gè)安置房項(xiàng)目,確保按期竣工交付。探索建立“群眾點(diǎn)單、政府下單、市場(chǎng)接單”的服務(wù)模式,積極對(duì)接資本市場(chǎng),用好政府“有形之手”和市場(chǎng)“無(wú)形之手”,解決群眾急難愁盼問題。四要開創(chuàng)基層治理新局面。要轉(zhuǎn)變城市治理理念,把群眾從管理對(duì)象轉(zhuǎn)變成管理主體,不斷提高群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我約束能力。要結(jié)合文明典范城市創(chuàng)建十大專項(xiàng)整治行動(dòng),解決飛線充電、亂停亂放、老舊小區(qū)臟亂差等一批長(zhǎng)期存在的短板問題,全方位提高城市治理現(xiàn)代化水平。要深入扎實(shí)推進(jìn)“五星”支部創(chuàng)建,把“五星”支部創(chuàng)建作為“一把手”工程,具體抓、抓具體,努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)“三星”支部成片、“四星”支部成批、“五星”支部全市領(lǐng)先目標(biāo),以基層黨建高質(zhì)量引領(lǐng)基層治理高質(zhì)量。要推動(dòng)治理重心下沉,全面推進(jìn)街道綜合行政執(zhí)法改革,加快構(gòu)建“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”的基層治理模式。要重點(diǎn)做好思想政治引領(lǐng)、市民素質(zhì)提升和小區(qū)創(chuàng)建,以抓項(xiàng)目的方式推動(dòng)各項(xiàng)具體工作開展,疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治,全方位提升城市親和力、感召力。
(四)在鄉(xiāng)村振興上干出“新特色”
按照全面摸清家底、科學(xué)配置股份、成立股份經(jīng)濟(jì)合作社的思路,創(chuàng)新農(nóng)村資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式,年底前完成“三變”改革全覆蓋。五要建強(qiáng)村級(jí)組織。要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),建強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和群眾自治組織。把建強(qiáng)村級(jí)黨組織作為固本之策,進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部班子戰(zhàn)斗力,全面調(diào)動(dòng)村級(jí)黨員干部積極性。要探索實(shí)行村干部待遇與村集體經(jīng)濟(jì)收益掛鉤機(jī)制,激勵(lì)農(nóng)村黨員干部在鄉(xiāng)村振興第一線擔(dān)當(dāng)作為、競(jìng)相出彩。六要抓好人居環(huán)境整治。要以“治理六亂、開展六清、實(shí)施六提升”為主要內(nèi)容,大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村“凈起來、綠起來、亮起來、美起來”。采取發(fā)動(dòng)群眾與市場(chǎng)手段相結(jié)合的方式,強(qiáng)化督查,以精準(zhǔn)問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),推動(dòng)人居環(huán)境整治工作落實(shí)落細(xì),著力扭轉(zhuǎn)在全市的被動(dòng)落后局面。
(五)在文旅融合上展現(xiàn)“精氣神”
要準(zhǔn)確把握新階段文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“顛覆性創(chuàng)意、沉浸式體驗(yàn)、年輕化消費(fèi)”突出特點(diǎn),順應(yīng)市場(chǎng)新趨勢(shì)新需求,打好“工業(yè)遺產(chǎn)牌”。要引入市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,圍繞工業(yè)遺產(chǎn)活化利用與沉浸式文旅開發(fā),舉辦高層次論壇,聽取國(guó)內(nèi)外專家和專業(yè)運(yùn)營(yíng)者意見,引進(jìn)專業(yè)策劃團(tuán)隊(duì)為xx文旅文創(chuàng)發(fā)展做系統(tǒng)謀劃,重點(diǎn)解決好紅色工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用與城市建設(shè)之間的矛盾,要深入挖掘紅色工業(yè)文化蘊(yùn)含的“四史”價(jià)值,大力發(fā)展以紅色傳承為主題的沉浸式文旅模式,讓工業(yè)文化遺產(chǎn)活起來。要加快推進(jìn)36號(hào)街坊改造提升、5g+xr電競(jìng)未來樂園、牡丹廣場(chǎng)投影秀、上海市場(chǎng)商圈改造提升等項(xiàng)目建設(shè),著力打造一批立得住、叫得響、傳得開的知名品牌,形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的文旅品牌矩陣。要用青春語(yǔ)言講好“xx故事”,圍繞青年友好型城市建設(shè),實(shí)施文化創(chuàng)意人才扶持計(jì)劃,培育吸引更多青年文化創(chuàng)客,讓xx成為文創(chuàng)人才競(jìng)相匯聚的高地。要順應(yīng)數(shù)字化時(shí)代的傳播規(guī)律,加強(qiáng)交互傳播。文旅、宣傳等部門要做好創(chuàng)造性文旅營(yíng)銷,讓xx成為讓人津津樂道、令人心馳神往、叫人流連忘返的文化旅游“打卡地”。
(六)在改革創(chuàng)新上按下“快進(jìn)鍵”
省委將改革創(chuàng)新作為“十大戰(zhàn)略”的核心,市委堅(jiān)持以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,重振xx輝煌。xx的黨員干部,要有爭(zhēng)當(dāng)全市、全省深化改革領(lǐng)頭羊的志向和決心,以更大魄力在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放,打破傳統(tǒng)觀念,強(qiáng)化改革思維,大膽試、大膽改,用深化改革為xx高質(zhì)量發(fā)展匯聚起取之不竭的動(dòng)力源泉。一要重塑重振高新區(qū)。進(jìn)一步理順運(yùn)行機(jī)制,深化“管委會(huì)+公司”模式,加快推進(jìn)“三化三制”改革,通過改革突破制約高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙,讓高新區(qū)更加聚焦主責(zé)主業(yè)。市里要求我們?cè)?月底完成全部改制,要堅(jiān)決把該改的改到位,用實(shí)實(shí)在在的改革成效、扎扎實(shí)實(shí)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)向省委市委交上改革的滿意答卷。二要做好重點(diǎn)領(lǐng)域改革。落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)計(jì)劃,服務(wù)好中信、一拖等大企業(yè)改革。要加快推進(jìn)區(qū)屬國(guó)資國(guó)企戰(zhàn)略重組,國(guó)苑投資已完成注冊(cè),7月要完成aa+評(píng)級(jí)工作,形成“4+1”區(qū)屬企業(yè)格局。要加快政府投融資機(jī)制改革,通過“政府引導(dǎo)+市場(chǎng)主導(dǎo)+社會(huì)協(xié)同”模式,吸納社會(huì)資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目建設(shè)。深化“放權(quán)賦能”改革,切實(shí)接好用好省市下放權(quán)限,本著務(wù)實(shí)管用原則,推動(dòng)區(qū)級(jí)權(quán)限向街道精準(zhǔn)下放,變“端菜式”為“點(diǎn)菜式”賦權(quán),提高向街道賦權(quán)的針對(duì)性、精準(zhǔn)性,形成一辦事處一套下放權(quán)限清單。加快街道綜合執(zhí)法改革,推進(jìn)“編制下沉”“執(zhí)法力量下沉”。完善財(cái)稅激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)事權(quán)和財(cái)權(quán)相匹配,激活基層能動(dòng)性和創(chuàng)造力。三要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。有梧桐、有洼地、有好的環(huán)境,企業(yè)就能壯大,產(chǎn)業(yè)就會(huì)興旺,大項(xiàng)目、好客商也會(huì)不請(qǐng)自來。要加快打造助企服務(wù)3.0升級(jí)版,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,深化“放管服效”改革,以創(chuàng)建省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新示范區(qū)為抓手,對(duì)標(biāo)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境目標(biāo),加快流程再造,努力實(shí)現(xiàn)審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、效率最高、服務(wù)最好,打造便捷高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
三、黨建引領(lǐng),展現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實(shí)的昂揚(yáng)新風(fēng)貌。
今年是黨的二十大召開之年,是落實(shí)省、市黨代會(huì)精神開局之年,也是xx高新改革發(fā)展關(guān)鍵之年,在新xx現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中必須強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),始終保持一往無(wú)前敢拼敢闖、一抓到底善作善成、一如既往擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)的精神狀態(tài),凝聚打造千億強(qiáng)區(qū)新xx的磅礴力量。
一要筑牢絕對(duì)忠誠(chéng)的思想根基。天下至德,莫過于忠。領(lǐng)導(dǎo)干部如果在對(duì)黨忠誠(chéng)上不過關(guān),其他都不過關(guān)。對(duì)黨忠誠(chéng),最重要的是堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。黨的十九屆六中全會(huì)作出“兩個(gè)確立”的重大歷史結(jié)論,是時(shí)代呼喚、歷史選擇、民心所向。我們要深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,深刻把握內(nèi)在邏輯,把“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺,堅(jiān)決捍衛(wèi)核心地位、維護(hù)核心權(quán)威、緊跟核心奮斗?!皟蓚€(gè)維護(hù)”不是體現(xiàn)在口頭上的表態(tài),也不是寫進(jìn)文件的口號(hào),而是堅(jiān)決落實(shí)黨中央重大決策部署的具體行動(dòng)。大家要把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,安排任何工作、出臺(tái)任何文件、制定任何舉措,都要同黨中央精神對(duì)表,黨中央決策部署在xx件件落地、條條落實(shí)、事事見效。
二要鍛造全面過硬的xx鐵軍。以“能力作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī),鍛煉過硬本領(lǐng),打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化xx鐵軍。沒有金剛鉆,難攬瓷器活。要全面提升專業(yè)能力,抓對(duì)外開放,不了解rcep協(xié)議規(guī)則,不懂綜合保稅區(qū)運(yùn)行規(guī)律,肯定抓不住關(guān)鍵、干不到點(diǎn)上。抓招商引資,把不準(zhǔn)客商需求、聊不到一個(gè)頻道,就不能打動(dòng)他們、吸引他們。怎樣提高專業(yè)能力?在學(xué)中干、干中學(xué)是必由之路。一方面,要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,既學(xué)習(xí)履行崗位職責(zé)必備的政治理論和專業(yè)知識(shí),又學(xué)習(xí)風(fēng)口產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融、科技創(chuàng)新等新知識(shí),自覺克服本領(lǐng)恐慌、知識(shí)恐慌、專業(yè)恐慌,做到管一行專一行、干一行精一行。另一方面,要注重在急難險(xiǎn)重任務(wù)中增長(zhǎng)本領(lǐng),多經(jīng)受實(shí)戰(zhàn)的摔打,多經(jīng)歷風(fēng)雨的洗禮,在實(shí)踐中培養(yǎng)專業(yè)精神、豐富專業(yè)知識(shí)、提高專業(yè)能力。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),躬身入局、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。這作風(fēng)、那作風(fēng),履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為是最大的作風(fēng)。歷史的“接力棒”已經(jīng)交到了我們手中,我們要義無(wú)反顧地肩負(fù)起重任,創(chuàng)造無(wú)愧于黨、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)。要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),高標(biāo)定位、勇爭(zhēng)一流。面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)的工作效率高,誰(shuí)就能更勝一籌。我們?cè)诎l(fā)展風(fēng)口產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)了“搶灘占先”,在疫情防控中守住了底線,最關(guān)鍵的就在于見事早、要求緊、行動(dòng)快、措施實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)“13710”工作制度,對(duì)區(qū)委的部署、指令、批示,1天內(nèi)必須研究安排,3天內(nèi)必須反饋辦理情況,一般性問題原則上7天內(nèi)落實(shí)解決,重大問題、復(fù)雜問題1個(gè)月內(nèi)落實(shí)解決,確有困難的,1個(gè)月內(nèi)提出解決方案,然后按照方案狠抓落實(shí),經(jīng)過評(píng)估認(rèn)可后銷號(hào)清零,形成工作閉環(huán)。
三要強(qiáng)化落實(shí)落細(xì)的答卷意識(shí)。今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是要用心想事、用心做事、用心成事。要從具體抓起。一具體就深入,一具體就突破,一具體就落實(shí),這既是客觀規(guī)律,也是工作經(jīng)驗(yàn)。要把工作項(xiàng)目化、目標(biāo)具體化、任務(wù)清單化、時(shí)限節(jié)點(diǎn)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任明晰化、考核數(shù)據(jù)化,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,一錘接著一錘敲,積小勝為大勝,積跬步至千里。要向細(xì)處發(fā)力。干工作決不能大而化之,一定要細(xì)之又細(xì),研究要細(xì)、政策要細(xì)、措施要細(xì)、落實(shí)要細(xì),防止因?yàn)椤凹?xì)節(jié)中的魔鬼”損害大局。要以督查倒逼。按照省委市委要求,區(qū)里成立了督查委員會(huì),進(jìn)一步釋放出大抓落實(shí)、狠抓落實(shí)的強(qiáng)烈信號(hào)。要把督查工作放到發(fā)展全局中謀劃和開展,既緊盯過程看結(jié)果,又圍繞結(jié)果看過程,完善督促檢查、跟蹤問效、考核評(píng)價(jià)機(jī)制,做到腳到、眼到、耳到、心到,推動(dòng)各項(xiàng)工作走深走實(shí)。要用結(jié)果說話。把結(jié)果導(dǎo)向作為一種工作理念、工作制度、工作標(biāo)準(zhǔn),聚焦實(shí)施“25425”專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,不僅要看干了什么、更要看干成了什么,以實(shí)績(jī)論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部、用實(shí)績(jī)兌獎(jiǎng)懲,確保各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn)、到點(diǎn)交賬。要在提升效能上再用力,進(jìn)一步清理“責(zé)任狀”、“一票否決”等事項(xiàng),規(guī)范政策文件制定流程,減少“材料至上”式的檢查考核,讓基層干部輕裝上陣。要在強(qiáng)化保障上再用力,打通上升渠道,不斷提升基層社區(qū)干部待遇,提升基層干部的獲得感、幸福感。
四要開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)的大比拼。要在全區(qū)開展大比拼活動(dòng),用成績(jī)說話,拿事實(shí)證明,靠行動(dòng)服人,在比拼中明方向、聚力量、共奮進(jìn)。要開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展大比拼。緊盯“3+1+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈、拓展供應(yīng)鏈、配置要素鏈、部署政策鏈,讓產(chǎn)業(yè)“骨骼”強(qiáng)、“筋脈”活、“氣血”足。要善于把產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目化,比一比招商力度、看誰(shuí)的簽約項(xiàng)目數(shù)量多,比一比投資進(jìn)度、看誰(shuí)的開工項(xiàng)目推進(jìn)快,比一比建設(shè)速度、看誰(shuí)的投產(chǎn)項(xiàng)目效果好,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展這把“火”燒得更旺。要開展市場(chǎng)主體培育大比拼。市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂梁柱”“發(fā)動(dòng)機(jī)”,市場(chǎng)主體活力迸發(fā),經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)動(dòng)能澎湃。要實(shí)施市場(chǎng)主體倍增計(jì)劃,大中小微企業(yè)一起抓,盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量,比一比誰(shuí)的“四上”企業(yè)多,比一比誰(shuí)的高新技術(shù)企業(yè)增長(zhǎng)快,比一比誰(shuí)的企業(yè)納稅貢獻(xiàn)大,比一比誰(shuí)在服務(wù)企業(yè)上市中做的好,加快形成大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地、微型企業(yè)及個(gè)體工商戶“枝繁葉茂”的發(fā)展格局。要開展文明創(chuàng)建與城市提質(zhì)大比拼。這既是一項(xiàng)民生工程,又是一項(xiàng)政治任務(wù)。要以全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建為引領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè),老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、市政微改造為主的“兩建設(shè)三改造”,全力實(shí)施文明典范城市創(chuàng)建十大專項(xiàng)整治行動(dòng),比一比誰(shuí)的精細(xì)化管理水平高,比一比誰(shuí)的特色街區(qū)推進(jìn)快,助力城市顏值與氣質(zhì)同步提升,加快打造現(xiàn)代化城區(qū)。要開展鄉(xiāng)村振興大比拼。緊盯“151”工作部署,比一比誰(shuí)的“三清兩建”工作進(jìn)展快,比一比誰(shuí)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭猛,比一比誰(shuí)的鄉(xiāng)賢引育力度大,比一比誰(shuí)的基層治理根基筑得牢,比一比誰(shuí)的城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路走得好,寫實(shí)鄉(xiāng)村振興這篇“大文章”。要開展民生改善大比拼。我們所做的一切工作,都是為了讓群眾得實(shí)惠、增福祉。要堅(jiān)持民之所憂、我必念之,民之所盼、我必行之,著眼“看得見”的項(xiàng)目、“最期盼”的小事、“品質(zhì)化”的追求,比一比誰(shuí)的“公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)”推進(jìn)快,比一比誰(shuí)的“一老一小一青壯”問題抓得實(shí),努力讓發(fā)展實(shí)績(jī)更有“溫度”。要開展平安建設(shè)大比拼。今年下半年將召開黨的二十大,營(yíng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境,是我們必須擔(dān)起的政治任務(wù)和政治責(zé)任。要以“三零”創(chuàng)建為抓手,比一比誰(shuí)的基層治理工作抓得實(shí),比一比誰(shuí)的風(fēng)險(xiǎn)防控體系織得密。要開展“五星”支部創(chuàng)建大比拼。一個(gè)地方黨建強(qiáng)、支部強(qiáng)、班子強(qiáng),戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力就強(qiáng),各項(xiàng)工作就能夠抓實(shí)抓好。要堅(jiān)持以“五星”支部創(chuàng)建為總抓手,持續(xù)提升城鄉(xiāng)基層治理能力,比一比誰(shuí)的星級(jí)支部多,比一比誰(shuí)黨員先鋒模范作用好,比一比誰(shuí)團(tuán)結(jié)凝聚群眾效果佳,切實(shí)把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
同志們!新征程已經(jīng)開啟,趕考路就在腳下,只有干出的精彩,沒有等來的輝煌,讓我們?cè)谑∥形瘓?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,打造千億強(qiáng)區(qū)新xx,勇當(dāng)萬(wàn)億xx排頭兵,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
下面,我就貫徹落實(shí)x市委x屆x次全會(huì)精神,加快融入x同城化推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展,講三點(diǎn)意見。
同志們,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,以“不畏浮云遮望眼,亂云飛渡仍從容”的政治定力,以“踏平坎坷成大道,斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的堅(jiān)韌不拔,以“不達(dá)目的不罷休,越是艱險(xiǎn)越向前”的剛健勇毅,只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華,為建設(shè)“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集聚地、高顏值旅游目的地、高品質(zhì)生活宜居地”而不懈奮斗!
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十三
今年3月23日,廳黨委專題召開了交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員會(huì),對(duì)全年項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行了安排。6月12日,在建設(shè)局又召開了一次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)。今天是周六,我們召集大家在一起,以電視電話會(huì)議方式,貫徹落實(shí)8月5日召開的x黨委常委(擴(kuò)大)會(huì)議和前不久召開的x上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)以及交通運(yùn)輸部促投資穩(wěn)增長(zhǎng)會(huì)議精神,再次對(duì)全區(qū)交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再分析、再部署、再要求,其重要性、緊迫性、嚴(yán)峻性和責(zé)任性不言而喻,大家心里都應(yīng)該很清楚了。
剛才,x建設(shè)局、公路局,x、x交通運(yùn)輸局,以及兩個(gè)項(xiàng)目指揮部、施工單位代表,分別作了經(jīng)驗(yàn)交流和表態(tài)發(fā)言,介紹了項(xiàng)目進(jìn)展情況、主要做法、取得成效和存在問題,提出了今后努力方向和措施,大家談得都很好,對(duì)完成今年任務(wù)有信心、有決心、有措施,具有一定的學(xué)習(xí)借鑒價(jià)值,對(duì)整體推進(jìn)下一步工作很有幫助。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)的重要性和緊迫性。
并要求在加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和消化存量資金方面,各地都要建立和完善監(jiān)管、督導(dǎo)和問責(zé)機(jī)制,層層壓實(shí)責(zé)任,確保既定任務(wù)不折不扣完成。下半年交通運(yùn)輸部將對(duì)年度重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)的推進(jìn)情況開展專項(xiàng)督查,重點(diǎn)督導(dǎo)解決建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)慢、前期工作安排無(wú)序、存量資金消化不力等問題。
x黨委、人民政府始終高度重視和關(guān)心支持交通運(yùn)輸工作,今年以來張春賢。
書記。
雪克來提主席黃衛(wèi)常務(wù)副主席穆鐵禮甫副主席多次聽取項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況匯報(bào),再三叮囑我們要加快項(xiàng)目建設(shè)加快工程投資加快存量資金消化。在8月5日的x人民政府黨組會(huì)議上,研究聽取了交通運(yùn)輸廳關(guān)于國(guó)道216線白楊溝至后峽公路改建項(xiàng)目穿越烏魯木齊河二級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)情況匯報(bào),又一次對(duì)交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)和存量資金消化,提出了明確要求,與公路項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的6個(gè)廳局也都表態(tài),全力支持我們加快建設(shè)。當(dāng)前,x經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,迫切需要提高交通運(yùn)輸有效供給,刺激鋼鐵水泥煤炭等資源能源消費(fèi),為x去產(chǎn)能降成本補(bǔ)短板,加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出積極的貢獻(xiàn)。關(guān)鍵時(shí)刻,我們更要講政治講看齊勇?lián)?dāng),以高度的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)決落實(shí)x黨委政府交通運(yùn)輸部關(guān)于促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的一系列決策部署,全力以赴推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè),用科學(xué)有效的行動(dòng)舉措和實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī),為x黨委政府分憂,為x經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)助力,并努力滿足人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的新期盼。
二、目前交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)完成情況及存在的問題。
新開工項(xiàng)目完成投資12.9億元,完成年度計(jì)劃的13.4%;
客貨站場(chǎng)建設(shè)累計(jì)完成投資2.8億元,完成年度計(jì)劃的74.9%。應(yīng)該說,1-7月交通固定資產(chǎn)投資完成保持了增長(zhǎng)勢(shì)頭,總體“穩(wěn)中有進(jìn)”,成績(jī)的取得與所有參建單位、干部職工的辛勤努力、奮力拼搏密不可分,在此,我和江淮書記,還有廳黨委一班人對(duì)大家表示衷心感謝!
經(jīng)過努力,上半年全區(qū)交通固定資產(chǎn)投資勉強(qiáng)實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo),其中公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)僅完成了年計(jì)劃的32.24%,距離完成全年目標(biāo)任務(wù)還有很大差距。我們也必須清醒的看到,在目前的項(xiàng)目建設(shè)管理中還存在著不少問題,迫切需要大家精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)、積極整改、有效應(yīng)對(duì)。一是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度不理想。54個(gè)項(xiàng)目中,僅6個(gè)項(xiàng)目完成年度任務(wù)超過50%,大部分項(xiàng)目完成進(jìn)度都在30%-50%之間,特別是還有13個(gè)項(xiàng)目完成進(jìn)度低于30%,這必須引起高度重視,要查清原因、找準(zhǔn)癥結(jié),抓緊采取有力措施迎頭趕上。二是項(xiàng)目前期目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)。今年計(jì)劃新開工項(xiàng)目25個(gè),截至目前,還有6個(gè)項(xiàng)目未招投標(biāo),總體進(jìn)展不夠理想,今年是“十三五”規(guī)劃開局之年,前期工作推進(jìn)是否順利,直接關(guān)系到整體建設(shè)項(xiàng)目的如期實(shí)施,關(guān)系到五年發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。三是車購(gòu)稅存量資金消化壓力大。截止目前,我區(qū)車購(gòu)稅資金存量額度仍然很大。項(xiàng)目進(jìn)度抓不上去,資金按期消化不了,部里不僅要收回存量、核減規(guī)模,還要問責(zé)問效、追究相關(guān)人員的責(zé)任。如果今年我區(qū)交通建設(shè)車購(gòu)稅資金被收回,或被調(diào)整到其他省區(qū),這個(gè)責(zé)任我們大家都擔(dān)當(dāng)不起呀!四是工程質(zhì)量問題要強(qiáng)化。從上半年的督導(dǎo)檢查和檢測(cè)評(píng)定情況看,部分項(xiàng)目質(zhì)量問題令人擔(dān)憂,雖然已經(jīng)通報(bào)了一些單位、相關(guān)人員,也處理問責(zé)了幾起質(zhì)量問題,但依然存在勘察設(shè)計(jì)不合理、橋梁質(zhì)量管控不嚴(yán)等問題。五是項(xiàng)目管理工作有待提升。時(shí)至今日,一些項(xiàng)目指揮部及施工、監(jiān)理單位依然按照老思維、老方法、老態(tài)度對(duì)待今年的項(xiàng)目建設(shè),無(wú)起色、無(wú)變化、不在狀態(tài)。部分項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備明顯不足,有的技術(shù)能力弱、素質(zhì)低,不能滿足現(xiàn)場(chǎng)施工要求,施工進(jìn)度滯后、質(zhì)量管理缺失。
遇到難題和棘手問題,是不是有一股“迎難而上”的拼勁和韌勁;
抓工作是不是同心協(xié)力、環(huán)環(huán)相扣、緊盯督辦,是不是把“限時(shí)追責(zé)問效”管理辦法真正用起來了。沒有問題的要繼續(xù)保持良好狀態(tài),存在問題的就必須立即整改,否則,如果不能盡快適應(yīng)新常態(tài)新要求,就會(huì)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任、付出相應(yīng)代價(jià)。在抓項(xiàng)目建設(shè)、促投資穩(wěn)增長(zhǎng)這個(gè)問題上,所有參建單位、部門都要保持清醒頭腦,認(rèn)清形勢(shì)、把握大局,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到x黨委、政府、交通運(yùn)輸部的決策部署上來、統(tǒng)一到廳黨委的工作要求上來,絕不允許有絲毫的麻痹大意和掉以輕心。從現(xiàn)在開始,我們每一個(gè)人都要提振精神、調(diào)整狀態(tài)、投入戰(zhàn)斗、拿出本領(lǐng)、做出成效,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要立好標(biāo)桿、做好榜樣、以上率下。
三、全力確保年度目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
擴(kuò)大交通建設(shè)投資,是當(dāng)前穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增強(qiáng)發(fā)展后勁最直接、最有效的舉措。我們要深刻認(rèn)識(shí)到加快推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè)的緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,全方位加大工作力度,集中精力推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度,無(wú)條件保質(zhì)保量完成年度投資任務(wù),確?!笆濉遍_好局、起好步。
局機(jī)關(guān)工作進(jìn)一步重心下移,全力為加快項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。各項(xiàng)目指揮長(zhǎng)要緊盯一線施工各環(huán)節(jié),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)督辦協(xié)調(diào)力度。針對(duì)續(xù)建項(xiàng)目,要督促各從業(yè)單位優(yōu)化完善施工組織,將推進(jìn)計(jì)劃和完成投資量細(xì)化到每一天,做到目標(biāo)到人、責(zé)任到人、時(shí)間到人、措施到位。要督促施工單位進(jìn)一步加大人員、設(shè)備的投入,充分利用有效的黃金施工期,不等不靠,實(shí)實(shí)在在干活,見縫插針地組織好施工,爭(zhēng)分奪秒搶抓進(jìn)度,迅速掀起大干、快上熱潮。要通過組織開展勞動(dòng)競(jìng)賽、評(píng)比考核獎(jiǎng)懲等措施,激發(fā)動(dòng)力、提高效能,全面加快工程建設(shè)步伐。針對(duì)新開工項(xiàng)目,要以更加靈活的方式,切實(shí)抓好前期各個(gè)環(huán)節(jié),千方百計(jì)推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早開工、早建設(shè),定標(biāo)之日就是進(jìn)場(chǎng)之時(shí),各方面都要打足提前工作量,開工即發(fā)力,多頭開工,全斷面開工,迅速形成實(shí)物工作量。項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更采取聯(lián)合審查、審批制,特殊情況下廳局共同赴現(xiàn)場(chǎng)研究、確定變更方案,以最有效的方法加快縮短變更批復(fù)周期,提高工作效率,減少變更對(duì)工程進(jìn)度的影響。廳將組織8個(gè)督導(dǎo)組,由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),從現(xiàn)在一直到年底,事先不發(fā)通知、不打招呼、不固定地點(diǎn)、隨時(shí)直奔施工現(xiàn)場(chǎng),采取多種形式,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、項(xiàng)目管理進(jìn)行督導(dǎo),協(xié)調(diào)解決存在的問題和困難,當(dāng)然也會(huì)追責(zé)問效的。在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中,你們?nèi)绻龅嚼щy,任何時(shí)候都可以找廳分管領(lǐng)導(dǎo),也可以直接找我和江淮書記,有問題大家一起解決。
(二)抓管理,大力提升項(xiàng)目建設(shè)水平。要緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)和時(shí)限要求,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),做到目標(biāo)再細(xì)化、責(zé)任再明確、措施再落實(shí)。要健全完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,列項(xiàng)目清單、排定時(shí)間表,采取限時(shí)辦結(jié)、績(jī)效考核、旬報(bào)制度等措施,推進(jìn)精細(xì)化管理,全方位調(diào)動(dòng)積極性,形成強(qiáng)大的工作合力,為項(xiàng)目順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)的要素支撐。建設(shè)單位、項(xiàng)目指揮部在征地拆遷問題上要主動(dòng)出擊,緊緊抓住地方政府不松手,加大溝通協(xié)調(diào)力度,采取各種辦法措施進(jìn)行倒逼。各地交通運(yùn)輸局也要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣鋵?shí)征遷主體責(zé)任,全力解決征地拆遷中的“硬骨頭”,為加快項(xiàng)目建設(shè)掃清障礙。廳屬各單位、各部門要通力配合,積極協(xié)助施工單位加快解決制約工程進(jìn)展的各類問題,全方位多層次地為建設(shè)項(xiàng)目大干快上創(chuàng)造條件。建設(shè)單位要隨時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施情況,對(duì)進(jìn)度滯后的項(xiàng)目,要組織專門力量蹲點(diǎn)幫辦、強(qiáng)力推進(jìn),不允許任何一個(gè)項(xiàng)目掉隊(duì)。
嚴(yán)格實(shí)施首件工程認(rèn)可制和樣板工程制,嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量,不斷強(qiáng)化組織管理;
全面實(shí)施精細(xì)化管理,著力抓好重點(diǎn)工程、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)、工程材料的質(zhì)量安全管控工作,確保工程現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范、施工文明,實(shí)體質(zhì)量和外觀質(zhì)量全優(yōu),努力打造優(yōu)質(zhì)品質(zhì)工程。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”的目標(biāo)。
當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)。廳系統(tǒng)各單位要建立完善信息通報(bào)制度,做到一手掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,一手掌握資金申請(qǐng)和撥付進(jìn)度,及時(shí)與資金管理部門相互通報(bào),共同加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和資金支付進(jìn)度。
對(duì)未按期提交設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)質(zhì)量不高、投資任務(wù)未完成、出現(xiàn)質(zhì)量問題或安全事故的任何一家從業(yè)單位,在2016年度信用等級(jí)評(píng)價(jià)時(shí)都要從重對(duì)待,可以連降幾級(jí),直至清出我區(qū)公路建設(shè)市場(chǎng)。通過嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目管理流程,全面督促各從業(yè)單位和人員全面提高合同履約意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)。
采購(gòu)、資金使用管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,認(rèn)真排查工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,為工程項(xiàng)目建設(shè)依法依規(guī)實(shí)施保駕護(hù)航,切實(shí)做到陽(yáng)光交通、廉潔交通。
,爭(zhēng)取第一時(shí)間搶通生命救援通道、救災(zāi)物資輸送通道,并積極做好災(zāi)后恢復(fù)重建。
工作。
同志們,盡管全面完成年度項(xiàng)目建設(shè)投資目標(biāo),時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大,但交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。歷年來,我們也戰(zhàn)勝過很多艱難險(xiǎn)阻,經(jīng)受住了諸多考驗(yàn)。我堅(jiān)信,只要我們團(tuán)結(jié)一心,擰成一股繩,沒有戰(zhàn)勝不了的困難,沒有完不成的任務(wù)。我們要以更加明確的思路、更加精準(zhǔn)的舉措,以更大的勇氣和擔(dān)當(dāng)把交通建設(shè)各項(xiàng)工作往前趕、往實(shí)里抓,力爭(zhēng)超額完成260億元的目標(biāo)任務(wù),為x經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十四
同志們:
今天上午的會(huì),是今年以來全市交通項(xiàng)目建設(shè)的小結(jié)會(huì)、摸底會(huì)和分析會(huì),更是聚焦全年目標(biāo)的對(duì)標(biāo)會(huì)、加壓會(huì)和鼓勁加油推進(jìn)會(huì)。剛才,各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局和市公路局就各自承擔(dān)的工作任務(wù)完成情況進(jìn)行了發(fā)言,分析了存在的問題和短板,提出了下一步工作打算,問題找的非常準(zhǔn),分析的很透徹,措施也很具體。特別是*、*、*的發(fā)言,充分反映了近期的工作成績(jī),也找準(zhǔn)了存在的問題。戰(zhàn)平總工和國(guó)濤主任分別針對(duì)存在的問題做了具體的安排部署,給下一步工作指明了方向,請(qǐng)大家結(jié)合各自工作實(shí)際,抓好貫徹落實(shí),迎頭趕上,全面完成全年交通建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。
2月23日,我們召開了2023年全市交通運(yùn)輸工作會(huì),制定了投資35億元,全面推進(jìn)高速公路擴(kuò)容增效、國(guó)省干線改造升級(jí)、農(nóng)村公路完善延伸等交通運(yùn)輸“六大工程”的目標(biāo)任務(wù)。但截至目前,高速公路完成投資3.2億元,僅占年計(jì)劃的20%;普通干線公路完成投資1.24億元,僅占計(jì)劃的15.51%;農(nóng)村公路完成投資1.01億元,僅占年計(jì)劃的10%,特別是農(nóng)村公路19個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,其中2個(gè)項(xiàng)目還未招標(biāo),5個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)完成后無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,10個(gè)項(xiàng)目已開工但進(jìn)度較慢或暫停施工??梢哉f,完成的投資任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期、慢于往年。
當(dāng)然,交通項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)慢,有客觀的原因,也有主觀的原因??陀^原因是資金短缺、3個(gè)月的環(huán)保督察沖擊、土地手續(xù)辦理難度加大、征遷工作推進(jìn)阻力重重和中亞峰會(huì)期間安全維穩(wěn)工作投入的精力大等,這些原因大家都不同程度的存在。主觀方面與我們的重視程度、工作力度、方式方法、爭(zhēng)取各級(jí)支持的力度有關(guān)。大家可以縱向?qū)Ρ取M向比較,同一批項(xiàng)目放在不同的縣區(qū)在項(xiàng)目前期、施工進(jìn)度等方面就有不同表現(xiàn),同一縣上不同的項(xiàng)目推進(jìn)快慢及效果也不同。針對(duì)這些現(xiàn)狀,我們要進(jìn)一步分析當(dāng)前有利形勢(shì)、堅(jiān)定信心、迎難而上。一是峰會(huì)保障勝利結(jié)束,受到各級(jí)肯定。二是經(jīng)過兩個(gè)月努力,生態(tài)環(huán)保壓力相對(duì)減小。三是中省相關(guān)交通項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃及資金已經(jīng)基本全部下達(dá),具備了大干快上的有利條件。四是馬上進(jìn)入6月,6月~8月是項(xiàng)目建設(shè)黃金期。以上這些都是我們抓好工作的機(jī)遇點(diǎn)和突破點(diǎn),希望同志們能夠高度重視項(xiàng)目推進(jìn)中的客觀阻礙,增強(qiáng)主觀能動(dòng)性,搶抓機(jī)遇、加壓緊逼、全力以赴、迎頭趕上。
近幾年,省廳的補(bǔ)助資金撥付、獎(jiǎng)補(bǔ)等政策有三個(gè)方面的變化。一是從2022年開始,縣鄉(xiāng)路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)等公路,按當(dāng)年任務(wù)的80%~90%進(jìn)行先行撥付,若當(dāng)年完不了建設(shè)任務(wù),后續(xù)的補(bǔ)助資金將會(huì)被調(diào)走,不再下發(fā)。各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局要充分考慮、實(shí)事求是,確保能夠如期完成實(shí)施任務(wù),再進(jìn)行申報(bào)。二是2月13日,省財(cái)政廳和省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合印發(fā)了《陜西省“十四五”普通公路建設(shè)省級(jí)投資激勵(lì)機(jī)制(試行)》文件,文件中對(duì)普通國(guó)省道、紅色旅游路、農(nóng)村公路等公路建設(shè)投資激勵(lì)進(jìn)行了詳細(xì)說明和明確規(guī)定,如果今年全市的項(xiàng)目都能夠按期完成,將會(huì)最少拿到2300萬(wàn)左右的獎(jiǎng)勵(lì)資金,能夠進(jìn)一步緩解大家的資金壓力,這也是我們抓項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的目的和核心。三是2022年省廳對(duì)年度考核前三名的地市分別獎(jiǎng)勵(lì)了3000萬(wàn)、2000萬(wàn)和1000萬(wàn)的省級(jí)交通專項(xiàng)資金補(bǔ)助,希望大家能夠共同努力,促使咸陽(yáng)今年也能拿到獎(jiǎng)勵(lì)。
昨天市政府召開了全市財(cái)政工作會(huì),會(huì)上對(duì)全市項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了通報(bào),全市項(xiàng)目進(jìn)展不容樂觀,下一步市委市政府將狠抓項(xiàng)目建設(shè),希望大家做好大干快上的思想準(zhǔn)備,切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重,換擋提速、爭(zhēng)分奪秒,促使交通建設(shè)項(xiàng)目在半年考評(píng)中搶占先機(jī)。一是項(xiàng)目前期要再突破。各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局和各相關(guān)單位要對(duì)照目標(biāo)任務(wù),對(duì)標(biāo)對(duì)表,再想辦法、再添措施、再加力度,對(duì)相關(guān)手續(xù)的報(bào)批,能同時(shí)進(jìn)行的要多條腿走路,并行審批、縱橫結(jié)合,減少手續(xù)辦理時(shí)限,堅(jiān)決不能遇到困難繞著走,導(dǎo)致前期手續(xù)辦理遲遲無(wú)法推進(jìn)。今年上半年計(jì)劃開工的2023養(yǎng)護(hù)大中修及專項(xiàng)工程、禮淳公路涇河大橋和兩端引線等項(xiàng)目,要在前期手續(xù)辦理上想方設(shè)法尋求突破,力爭(zhēng)上半年全部開工建設(shè)。二是項(xiàng)目建設(shè)要再加快。剛才戰(zhàn)平總工和國(guó)濤主任對(duì)每個(gè)項(xiàng)目建設(shè)提出了明確的要求和安排,我完全同意,請(qǐng)各縣市交通運(yùn)輸局、局屬相關(guān)單位結(jié)合各自項(xiàng)目推進(jìn)情況再安排、再部署,加快建設(shè)進(jìn)度,形成更多的有效投資和實(shí)物工程量。要給項(xiàng)目建設(shè)單位再加壓力,督促增加人力、物力、機(jī)械,迅速掀起交通項(xiàng)目建設(shè)熱潮。另外,美麗農(nóng)村路創(chuàng)建不能貪大求全,要集中資金、集中精力進(jìn)行重點(diǎn)打造,每個(gè)縣市區(qū)報(bào)送的創(chuàng)建里程不宜超過20公里,美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建不僅要有數(shù)量,更要有質(zhì)量。三是項(xiàng)目考核要再加強(qiáng)。局建設(shè)科、市農(nóng)村公路服務(wù)中心在充分征求各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局意見后,要對(duì)全市現(xiàn)有交通建設(shè)項(xiàng)目再梳理、再規(guī)劃,重新制定項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)表,量化工作任務(wù),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),實(shí)行掛圖作戰(zhàn),強(qiáng)化對(duì)標(biāo)考核,真正做到以旬保月、以月保季、以季保年,全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況加強(qiáng)考核,要采取周調(diào)度、月例會(huì)等措施和周報(bào)、月報(bào)等信息通報(bào)制度對(duì)所有項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行排名、點(diǎn)評(píng)。每季度在全系統(tǒng)范圍內(nèi)對(duì)排名進(jìn)行通報(bào),并抄送當(dāng)?shù)乜h委縣政府,引起縣委縣政府的重視,為大家干好工作創(chuàng)造有利條件。
項(xiàng)目建設(shè)是系統(tǒng)復(fù)雜的,涉及的部門較多。標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)項(xiàng)目從前期的謀劃、設(shè)計(jì)、手續(xù)辦理、落地施工等,要110多個(gè)程序。坐享其成是堅(jiān)決不行的,要下足“跑”“找”“要”三方面的功夫。一是要多“跑”。跑和不跑的效果是完全不一樣的,跑了才能成,不跑肯定是不會(huì)成功的。下一步,各縣交通運(yùn)輸局要跑省交通運(yùn)輸廳、省公路局和市級(jí)相關(guān)部門,市局也要跑交通運(yùn)輸部和省級(jí)相關(guān)部門,系統(tǒng)上下都要?jiǎng)悠饋怼⑴芷饋?。?縣石馬路改造提升工程,當(dāng)時(shí)*縣反映存在困難后,我就第一時(shí)間帶領(lǐng)*縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)去市審批局進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通、現(xiàn)場(chǎng)辦公,問題很快得到了解決,也爭(zhēng)取到了省、市相應(yīng)的財(cái)政支持。還有漆水河橋設(shè)計(jì)變更的問題,近期也取得了一定的進(jìn)展。二是要多“找”。要找領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)取支持,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的支持是非常關(guān)鍵的。如市公路局今年“吃財(cái)政”的問題,市公交集團(tuán)財(cái)政打包補(bǔ)助的問題,經(jīng)過多次跑、多次找,獲得了市委市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,問題很快得到了圓滿解決。三是要多“要”。要多渠道爭(zhēng)取支持,要找準(zhǔn)機(jī)會(huì)、把握時(shí)機(jī),多向財(cái)政申請(qǐng)資金,積少成多。大家要俯下身子、放下架子、邁開步子、敢闖敢爭(zhēng),破解難題,推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。
剛才在匯報(bào)中,各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局對(duì)存在的問題和困難進(jìn)行了匯報(bào)。大家反映的問題中關(guān)于各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局反映的中省資金在縣級(jí)財(cái)政被截留或挪用現(xiàn)象,各縣要將資金使用相關(guān)情況提前進(jìn)行統(tǒng)計(jì),局財(cái)務(wù)審計(jì)科、建設(shè)管理科、市農(nóng)村公路服務(wù)中心要加大督察力度,可以采取聯(lián)合市財(cái)政局和市審計(jì)局等相關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)督查審計(jì)或向相關(guān)縣委縣政府發(fā)送提示函等措施,督促其規(guī)范交通建設(shè)項(xiàng)目資金使用,促進(jìn)交通項(xiàng)目進(jìn)度加快。關(guān)于前期手續(xù)辦理難等問題,市農(nóng)村公路中心、建設(shè)管理科要對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目存在的困難和問題進(jìn)行分類梳理,做好和市行政審批局、市自然資源局等部門的協(xié)調(diào)對(duì)接,要和基層單位共同努力,幫助推進(jìn)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理。同時(shí),局機(jī)關(guān)和下屬單位要進(jìn)一步改變工作作風(fēng),樹立服務(wù)基層的意識(shí),提高辦事效率,全力做好基層單位公文審簽、溝通協(xié)調(diào)等工作。
各縣市交通運(yùn)輸局、局屬相關(guān)單位要牢固樹立“以項(xiàng)目論英雄”的導(dǎo)向,要整體推進(jìn),全面加快交通項(xiàng)目建設(shè)。西興高速建設(shè)項(xiàng)目要加快征遷工程進(jìn)度,盡快完成地面附著物補(bǔ)償兌付、土地補(bǔ)償協(xié)議簽訂和國(guó)有土地交付等工作,其他4個(gè)高速公路項(xiàng)目要積極溝通對(duì)接,加快前期手續(xù)辦理。今年計(jì)劃通車的普通國(guó)省干線項(xiàng)目,要全面加快建設(shè)進(jìn)度,確保年內(nèi)建成通車。今年加快推進(jìn)的3個(gè)普通國(guó)省干線項(xiàng)目要按照時(shí)間、任務(wù)分解情況,加快施工進(jìn)度,確保按期完成計(jì)劃建設(shè)任務(wù)。全市農(nóng)村公路要嚴(yán)格按照年度“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”任務(wù)考核要求,加快項(xiàng)目進(jìn)度,2個(gè)還未招標(biāo)的項(xiàng)目要盡快完善相關(guān)手續(xù),招標(biāo)開工。近期,經(jīng)匯報(bào)市委市政府后,擬定7月中旬召開全市美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),會(huì)上將會(huì)以市政府名義對(duì)全市創(chuàng)建情況進(jìn)行評(píng)比通報(bào)。希望大家能夠抓住近期有利天氣,大力開展路容整治、路肩整修、補(bǔ)栽花草、修建苗木、垃圾清理等工作,確保首創(chuàng)必勝。
這里需要說明的是,美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建不搞大水漫灌、不搞平均主義和一刀切,以質(zhì)量和數(shù)量為前提,質(zhì)量高、創(chuàng)建里程多的多補(bǔ);質(zhì)量一般、里程不多的少補(bǔ);不創(chuàng)建或動(dòng)勁不大的不補(bǔ)。另外,按照市政府要求,從2023年開始,農(nóng)村公路整體工作排名前三或省市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)好的前三名,年底前,市局將予以一次性表彰獎(jiǎng)勵(lì)并通報(bào)全市。
今天雖然是項(xiàng)目建設(shè)專題推進(jìn)會(huì),但是其他工作也是非常重要的,是牽一發(fā)動(dòng)全身的,如果干不好,可能會(huì)分散大家精力或者嚴(yán)重影響交通項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。一是安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格落實(shí)施工單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,抓好高空、深基坑等危險(xiǎn)工作面安全作業(yè),嚴(yán)防高處墜落、起重傷害等事故發(fā)生;施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公場(chǎng)所、民工駐地等重點(diǎn)場(chǎng)所要加強(qiáng)消防安全管理,要嚴(yán)格按照各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度要求堅(jiān)決防范安全事故發(fā)生。二是生態(tài)環(huán)保工作。樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管和日常監(jiān)督。按照《公路建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)》《公路正常運(yùn)營(yíng)路段揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)》等制度要求,精準(zhǔn)落實(shí)“8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”要求,對(duì)施工便道揚(yáng)塵嚴(yán)重、工地出入口車輛帶泥上路、“兩區(qū)三廠”封閉化管理等重點(diǎn)部位加強(qiáng)排查整治。三是信訪維穩(wěn)工作。雖然說峰會(huì)已經(jīng)結(jié)束,但是信訪維穩(wěn)工作還是不能放松的。從上到下,各級(jí)政府對(duì)信訪維穩(wěn)工作依然非常重視,前段時(shí)間排查的相關(guān)問題,要抓緊時(shí)間協(xié)調(diào)解決,盡快騰出時(shí)間和精力,干好項(xiàng)目建設(shè)工作。交通運(yùn)輸行政執(zhí)法、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作也要齊頭并進(jìn),要學(xué)會(huì)“十個(gè)指頭彈鋼琴”,全面抓好交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作,為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好氛圍。
我就講這么多,雖然說市局在這里安排部署,但是貫徹落實(shí)還要靠大家。從本周六開始,西咸一體基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)席會(huì)議將會(huì)每周召開,市委每周現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度檢查,這是市委市政府狠抓項(xiàng)目建設(shè)的信號(hào),大家一定要高度重視,要抓住6、7、8月項(xiàng)目建設(shè)黃金期,系統(tǒng)上下密切合作、掛圖作戰(zhàn)、同向發(fā)力,全力以赴加快交通項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)6月底實(shí)現(xiàn)雙過半,確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。
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在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
二是通過對(duì)標(biāo)、討論,使各地清醒地找準(zhǔn)問題和差距,知不足而奮進(jìn),在全市樹立大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的強(qiáng)烈意識(shí),掀起大干快上的建設(shè)高潮,以項(xiàng)目建設(shè)助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
一些項(xiàng)目從開工到現(xiàn)在,仍然停留在開工時(shí)的狀態(tài),進(jìn)展非常慢。“弱”,即投資儲(chǔ)備不足、發(fā)展后勁弱,據(jù)統(tǒng)計(jì)局分析,完成年初預(yù)計(jì)的全市x億元固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù),還需要x億元以上的新項(xiàng)目來支撐,還需解決近千億元的投資缺口。目前除x市好一些外,其他各縣縣區(qū)均有較大缺口。二是干部工作狀態(tài)不佳,存在應(yīng)景、應(yīng)急、應(yīng)付的問題。督導(dǎo)了解的情況反映出有的縣縣前腳開工、后腳散工、干干停停、斷斷續(xù)續(xù)。有的部門干工作推一推、動(dòng)一動(dòng),被動(dòng)應(yīng)付,問題上繳。三是責(zé)任沒有落到實(shí)處,存在著等待、觀望、懈怠的問題。有的地區(qū)工作上不去,總找客觀原因和理由,坐等項(xiàng)目上門、坐等服務(wù)上門,觀望著領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度、觀望著換屆、觀望著其他地區(qū)等,不愿擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)、不愿沖鋒。有的部門在項(xiàng)目的服務(wù)上,主動(dòng)意識(shí)差,協(xié)同意識(shí)差,沒有形成抓項(xiàng)目的整體合力。這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì),既是一次工作和項(xiàng)目的督促檢查,更是一次作戰(zhàn)狀態(tài)的拉練和檢驗(yàn)。抓好重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作就是對(duì)自治區(qū)黨委、政府重大決策部署的有效落實(shí),就是以實(shí)際行動(dòng)回答自治區(qū)黨委巡視組的巡視。市委、市政府抓項(xiàng)目的決心是堅(jiān)定的,今年的工作,我們一定要按照自治區(qū)第x次黨代會(huì)、x屆x次全會(huì)和市委x屆x次全會(huì)、市x屆人大x次會(huì)議的部署要求,堅(jiān)決按時(shí)序推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地,堅(jiān)決做到目標(biāo)不減、力度不降,切實(shí)加大督查力度,年終嚴(yán)肅考核問責(zé)。為此,各地各部門要強(qiáng)化問題導(dǎo)向,提高思想和工作站位,咬定青山不放松,堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目,以項(xiàng)目增后勁、促轉(zhuǎn)型、提士氣、開新局。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
一、不抓項(xiàng)目建設(shè)別無(wú)選擇,要切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感。
有的地區(qū)多年來就靠那幾個(gè)企業(yè)支撐,甚至一個(gè)企業(yè)占到稅收的x%。我市煤電鋁、玉米生物、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn),而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)少,比重小,特別是有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷?shù)據(jù)、新材料、蒙醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代裝備制造業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。要想加速實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,主要載體和抓手就在項(xiàng)目建設(shè)上。
綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的加工要加快由原字號(hào)初級(jí)產(chǎn)品向高端化供給轉(zhuǎn)變,要實(shí)施精細(xì)化生產(chǎn)、食品級(jí)制造,打造“綠色x,健康全人類”品牌。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要在規(guī)模、質(zhì)量、技術(shù)上下功夫,圍繞自治區(qū)“七業(yè)同興”戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)世界前沿、技術(shù)高端,著力抓好具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)的蒙醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)升級(jí),加快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
二要走出去招商引資。招商引資是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表?,F(xiàn)階段我市大項(xiàng)目開工少、項(xiàng)目后續(xù)儲(chǔ)備不足,坐等上門沒有出路。各地、各部門都要致力“大招商”“招大商”,“一把手”要親自帶隊(duì)外出招商,主動(dòng)洽談對(duì)接項(xiàng)目。要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),緊盯世界和國(guó)內(nèi)x強(qiáng)企業(yè),大力實(shí)施主題概念招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和產(chǎn)業(yè)集群招商,在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、民生社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域,加緊謀劃生成、引進(jìn)培育、落地實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有若干標(biāo)志性重大項(xiàng)目開工建設(shè),形成“落地一個(gè)項(xiàng)目、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、打造一個(gè)集群”的倍增效應(yīng)。要推動(dòng)簽約項(xiàng)目落地,特別是對(duì)央企懇談會(huì)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會(huì)和金融戰(zhàn)略合作達(dá)成的合作意向,市發(fā)改、經(jīng)信、金融辦等部門要明確專人緊盯跟進(jìn),逐一落實(shí)好項(xiàng)目企劃方案,決不能讓簽約事項(xiàng)成為“空頭支票”。
三要聚焦“七網(wǎng)七業(yè)”項(xiàng)目。目前,全市項(xiàng)目建設(shè)與“七網(wǎng)七業(yè)”對(duì)標(biāo)不夠。要堅(jiān)持規(guī)劃先行,方向比努力更重要,項(xiàng)目建設(shè)一定要有總體規(guī)劃。市發(fā)改委要參照自治區(qū)“七網(wǎng)”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盡快編制出臺(tái)我市相關(guān)規(guī)劃,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家和自治區(qū)大盤子。各縣縣市區(qū)也要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),主動(dòng)對(duì)接,多方爭(zhēng)取上級(jí)支持。要儲(chǔ)備項(xiàng)目,一些地區(qū)之所以集中開工項(xiàng)目少、規(guī)模以上投資余量不足,主要原因是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備做得不到位。有的縣縣項(xiàng)目庫(kù)只是個(gè)“菜單”,入庫(kù)項(xiàng)目質(zhì)量低,個(gè)別領(lǐng)域儲(chǔ)備的項(xiàng)目只是個(gè)概念或題目,中看不中用。對(duì)此,各縣縣市區(qū)要高度重視,圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)“七網(wǎng)七業(yè)”部署要求,抓緊更新完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),成熟的項(xiàng)目要抓緊報(bào)庫(kù)。市發(fā)改、經(jīng)信、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門,要做好政策指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù)。市里將建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),市發(fā)改委負(fù)責(zé),各縣縣市區(qū)、市直各部門要按要求抓好項(xiàng)目集中報(bào)備工作。
四要圍繞補(bǔ)短板上項(xiàng)目。重點(diǎn)補(bǔ)齊水、電、路、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施短板,加快推進(jìn)引綽濟(jì)遼、縣縣通高速、蒙東能源扎哈淖爾多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程、智慧城市等項(xiàng)目。補(bǔ)齊物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短板,加快主城區(qū)物流業(yè)態(tài)整合和園區(qū)提檔升級(jí),加快域外金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)和信用社改制組建農(nóng)商行工作。補(bǔ)齊貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)等民生短板,加快推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧措施落地,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)x、x縣兩個(gè)區(qū)貧縣縣脫貧摘帽。補(bǔ)齊科技、教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)短板,加快推進(jìn)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)、義務(wù)教育均衡發(fā)展、蒙中醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展短板,加快x“雙千萬(wàn)畝”綜合治理工程建設(shè)步伐。
五要搞好項(xiàng)目評(píng)估。我們上項(xiàng)目,既要搞好項(xiàng)目的前期考察論證,更要做好中期運(yùn)行評(píng)估和后期效果評(píng)估。要嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)保、質(zhì)量、安全關(guān)。違規(guī)上項(xiàng)目代價(jià)太沉重,我們?cè)谶@方面有過經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。各地區(qū)及各級(jí)環(huán)保部門要加強(qiáng)源頭控制,把好項(xiàng)目“政策關(guān)、選址關(guān)、總量關(guān)、工藝關(guān)、建設(shè)關(guān)、驗(yàn)收關(guān)”,確保項(xiàng)目建設(shè)符合法律和政策要求。要強(qiáng)化項(xiàng)目貢獻(xiàn)度評(píng)估。今后上項(xiàng)目,不僅要看就業(yè)、看稅收、看環(huán)保,更要看鏈條、看品種、看結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)投資有效益、產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有利潤(rùn)、員工有收入、政府有稅收。市發(fā)改委要牽頭建立項(xiàng)目貢獻(xiàn)度評(píng)估體系,既要掌控項(xiàng)目建設(shè)過程中的投資額度、投資強(qiáng)度、形象進(jìn)度,又要衡量項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的稅收、就業(yè)等貢獻(xiàn),不能消耗了資源、占用了指標(biāo),到頭來卻白忙一場(chǎng)。
六要抓好企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效和續(xù)建項(xiàng)目投產(chǎn)?,F(xiàn)有企業(yè)是穩(wěn)增長(zhǎng)的骨干力量,續(xù)建項(xiàng)目是最現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。剛才,x副市長(zhǎng)分析了今年以來的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,穩(wěn)增長(zhǎng)主要依靠了現(xiàn)有企業(yè)和續(xù)建項(xiàng)目,新開工項(xiàng)目支撐力還不夠,因此,要抓住當(dāng)前原材料價(jià)格下降、工業(yè)品出廠價(jià)格和制造業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)回升等市場(chǎng)機(jī)遇,落實(shí)好中央、自治區(qū)穩(wěn)增長(zhǎng)政策和我市近日出臺(tái)的工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)配套措施,加大“助保貸”增量擴(kuò)面、大用戶直購(gòu)電等政策落實(shí)力度,推動(dòng)鋁新材料、玉米生物技術(shù)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,促進(jìn)錦聯(lián)鋁材、創(chuàng)源金屬、梅花生物、玉王生物、x牛業(yè)、金鑼食品等重點(diǎn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的支撐作用。要針對(duì)麥達(dá)斯高端鋁材、奇瑞汽車鋁輪轂及配件、忠大鋁業(yè)航空級(jí)鋁厚板、聯(lián)晟雙零箔、奇峰新能源充電樁等在建、續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)際問題,加大針對(duì)性推進(jìn)和幫扶力度,通過協(xié)調(diào)解決產(chǎn)能置換指標(biāo)、環(huán)境容量指標(biāo)、融資貸款規(guī)模等,推動(dòng)續(xù)建項(xiàng)目如期建成投產(chǎn),盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
二、抓項(xiàng)目建設(shè)要有一股子精氣神,敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),要善謀善作善成。
我們常講,引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài),干部必須在狀態(tài)。偉大的精神成就不平凡的業(yè)績(jī),人總是要有點(diǎn)精神追求。拿破侖說,不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵。特別是今天在座的各位,我們就是要讓這個(gè)地區(qū)發(fā)展起來,讓人民群眾過上好日子??墒乾F(xiàn)在卻有一種錯(cuò)誤的傾向,一種怪論,說干部難當(dāng)、事難干,甚至認(rèn)為多事之秋,多一事不如少一事。這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)就像瘟疫,傳播和感染力很強(qiáng),致使有的干部不敢為、慢作為,消極怠工、被動(dòng)應(yīng)付。中央的“八項(xiàng)規(guī)定”、反“四風(fēng)”,制定出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,都是通過“劃紅線”提醒干部、保護(hù)干部,都是在為干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),中央和地方各級(jí)黨委、政府也正在著力構(gòu)建效率與紀(jì)律的“動(dòng)平衡”,特別是自上而下建立的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為保障各項(xiàng)工作順利進(jìn)行和干部健康成長(zhǎng),吃了一顆有效的“定心丸”。毋庸置疑,當(dāng)前正是想干事、能干事、干成事的大好時(shí)期。對(duì)此,各級(jí)干部一定要有清醒的認(rèn)識(shí)和正確的判斷。
通過項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的一些問題看,都能從實(shí)際工作中找到干部工作作風(fēng)和精神狀態(tài)不佳的根源。一是項(xiàng)目規(guī)模小,投資額度不大,歸根結(jié)底是我們工作的格局小、胸懷小,沒有按照習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古提出的“三個(gè)跳出”的要求去謀劃、去推進(jìn)各項(xiàng)工作。眼界不寬、站位不高,就難以干出大項(xiàng)目、干成大事情,難以謀劃大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,這是根本原因。二是項(xiàng)目手續(xù)遲遲辦不下來、影響開工,歸根結(jié)底是我們調(diào)查研究不夠,政策學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不到位,親力親為不夠,深入基層不夠,工作方式方法不到位,不敢擔(dān)當(dāng),不敢負(fù)責(zé),不做事不出事、只過關(guān)不過硬,出工不出力、出力不給力的不良心態(tài)所造成的。著急了就開個(gè)會(huì),開會(huì)固然重要,會(huì)后落實(shí)更加重要。三是項(xiàng)目質(zhì)量不高,歸根結(jié)底是我們工作標(biāo)準(zhǔn)低、工作要求低,造成項(xiàng)目質(zhì)量參差不齊,甚至有的項(xiàng)目技術(shù)水平已被淘汰,沒有做到科學(xué)、民主、依法決策。四是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少,歸根結(jié)底是我們打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)投入的精力少,不注重規(guī)劃研究和引領(lǐng),更看重短期內(nèi)能“出彩”,習(xí)慣于“打快拳”,而沒有從可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展走內(nèi)涵發(fā)展的道路去思考等等。
這些現(xiàn)象和問題,是我們項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中的“攔路虎”、“絆腳石”,如果不從思想深處自我革命,自己割自己的腦袋,就是重復(fù)強(qiáng)調(diào)千遍萬(wàn)遍,我們的干部也會(huì)無(wú)動(dòng)于衷。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),現(xiàn)在我們的干部恰恰總是在強(qiáng)調(diào)客觀原因,這事不好辦、那事辦不了,存在著“我不分管”、“等會(huì)議研究”、“待領(lǐng)導(dǎo)簽批”等千般理由,不愿擔(dān)當(dāng),不愿負(fù)責(zé),不愿沖鋒,這也印證了黨中央提出的我們黨所面臨的長(zhǎng)期執(zhí)政、改革開放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境“四大考驗(yàn)”,以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險(xiǎn)”。這種不良現(xiàn)象在個(gè)別地區(qū)和部門、在個(gè)別干部身上表現(xiàn)得比較嚴(yán)重。要想辦好通遼的事情,就必須縣幟鮮明地對(duì)這種不良風(fēng)氣說“不”,否則我們拿什么勇氣去上項(xiàng)目、推進(jìn)工作、謀劃發(fā)展。為此,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求:
第一,要善謀善作善成。新常態(tài)下,要想把項(xiàng)目建設(shè)和各項(xiàng)工作抓好,就必須自覺摒棄那種“舊框框、老套路”偏重路徑依賴的習(xí)慣,抵制那種“不接觸、少交往”的狹隘思想風(fēng)氣,沖破那種“我是我、你是你”各得其所的利己格局,打消那種“老樣子、摸不得”的自我欣賞勁頭,棒喝那種“太平官、老爺氣”的消極乏味行為,代之以開拓創(chuàng)新、改革求變、開放合作,增之以憂患意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要謀在高處,要有“向外看”的胸懷,謀求發(fā)展、策劃項(xiàng)目、推進(jìn)工作,都要登高望遠(yuǎn),跳出當(dāng)?shù)?、跳出自然條件限制、跳出通遼,在服務(wù)全市、全區(qū)和全國(guó)大局中,提高本地區(qū)、本部門發(fā)展權(quán)重和貢獻(xiàn)份額。各級(jí)干部都要學(xué)習(xí)政策、研究政策,知曉市情、縣縣情、部門情,要“通天”“接地”,不能當(dāng)群眾眼里的“門外漢”。要干在實(shí)處,當(dāng)前我們提倡的實(shí)干,就是要強(qiáng)化問題意識(shí)、突出目標(biāo)導(dǎo)向,有針對(duì)性地解決項(xiàng)目建設(shè)、工作推進(jìn)中的實(shí)際問題,不能裝著看不見,不能畏難繞著走,不能無(wú)故往后拖,耽誤了項(xiàng)目開工,影響了發(fā)展大局。要走在前列,自治區(qū)黨委對(duì)東部盟市提出了爭(zhēng)先跨越發(fā)展的要求,通遼市委、市政府提出了要爭(zhēng)做自治區(qū)東部發(fā)展排頭兵的目標(biāo),這里,我借用“步步高”的一句經(jīng)典廣告語(yǔ),“付出總有回報(bào),要做就做最好”,這對(duì)于我們同樣適用。各地區(qū)、各部門在抓項(xiàng)目、促發(fā)展上,都要敢當(dāng)“尖兵”,誰(shuí)也不能拖后腿。
第二,要擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)負(fù)責(zé)。當(dāng)前,正是抓投資、上項(xiàng)目的大好季節(jié),時(shí)機(jī)稍縱即逝。各級(jí)干部要樹立“功成必須有我”的精神追求,強(qiáng)化大任當(dāng)前、舍我其誰(shuí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),在其位、謀其政、盡其責(zé),如果任期內(nèi)干不成一兩件事情,那就愧對(duì)組織對(duì)我們的信任和要求,那就是失職、失責(zé)。不為群眾辦實(shí)事,不如回家種紅薯,自身價(jià)值沒有體現(xiàn),也可以說枉為一生一世。為此,我們要?jiǎng)?chuàng)造性地把各項(xiàng)工作和項(xiàng)目建設(shè)擔(dān)在肩上。在實(shí)際工作中,要注意克服“五種”不良傾向:一要克服“差不多、過得去”的思想。前有標(biāo)兵,后有追兵,稍有懈怠只能被超越或落得更遠(yuǎn)。各地各部門都要瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目,鎖定大目標(biāo),跳起來摘桃子,決不能固步自封、濤聲依舊。二要克服“夕陽(yáng)紅、待朝陽(yáng)”的態(tài)度。作為黨培養(yǎng)出來的干部,要不辱使命,只爭(zhēng)朝夕,在位一天,干好一天,決不能占著位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活沒有好果子吃,落后就要挨打。大家都要發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、一往無(wú)前的蒙古馬精神,不需揚(yáng)鞭自?shī)^蹄。踏實(shí)肯干,前途無(wú)限。四要克服“有雷聲、沒雨點(diǎn)”的現(xiàn)象。要樹立正確的政績(jī)觀,凡是中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署,凡是看準(zhǔn)的事情、定下的目標(biāo)、部署的工作、明確的任務(wù),都要盡心盡力抓落實(shí)、不折不扣促落地,確?!伴_鑼唱戲,好戲連臺(tái)”。五要克服“貼墻上、裝門面”的形式。無(wú)論是抓項(xiàng)目建設(shè),還是推進(jìn)各項(xiàng)工作,都要深入調(diào)研論證,增強(qiáng)可行性、操作性,決不能坐而論道、紙上談兵。
第三,要凝神聚力團(tuán)結(jié)?!耙粋€(gè)好漢三個(gè)幫”,“眾人劃槳開大船”。各地區(qū)、各部門都是抓項(xiàng)目、促發(fā)展的“服務(wù)員”,都要圍繞加快通遼轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力,都要用項(xiàng)目凝聚力量、匯聚民心,不能簡(jiǎn)單地條塊分割,做發(fā)展的旁觀者甚至“絆腳石”?,F(xiàn)在,有的部門給自己建起了“玻璃屋”,彼此天天能見面,卻不能有效溝通情況,干工作抓落實(shí)欠火候,這樣下去,就是“占山為王”、畫地為牢。對(duì)此,各地區(qū)、各部門都要樹立全市“一盤棋”思想,重協(xié)調(diào)、勤協(xié)同、善協(xié)助,遇到問題及時(shí)解決,遇到困難共同克服,絕不能出現(xiàn)“上擱置”“中梗阻”“下擱淺”現(xiàn)象。一要上下協(xié)調(diào)一致。過去我講過,政府就是作戰(zhàn)部,作為參謀部的市直部門要主動(dòng)加強(qiáng)與自治區(qū)相關(guān)廳局、國(guó)家有關(guān)部委和行業(yè)主管部門的匯報(bào)對(duì)接,及時(shí)了解相關(guān)政策信息和工作動(dòng)態(tài),掌握項(xiàng)目和資金投向,主動(dòng)協(xié)助縣縣市區(qū)做好重大項(xiàng)目前期和專項(xiàng)資金爭(zhēng)取工作??h縣市區(qū)就是尖刀連,戰(zhàn)斗在一線,要敢打硬仗,真正承擔(dān)起一個(gè)地區(qū)的發(fā)展責(zé)任,積極主動(dòng)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、申報(bào)和落地、開工等重點(diǎn)工作。二要如實(shí)反映情況。各地區(qū)、各部門,都要定期向市委、市政府報(bào)告重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)等情況。今后,本地區(qū)、本部門能解決的問題,決不能搞矛盾上繳,需要提請(qǐng)上級(jí)解決的,不能只提問題,沒有解決方案。前段時(shí)間,我研究了幾項(xiàng)工作,有的部門不研究政策,不會(huì)梳理問題,比如,信訪積案化解工作,把信訪人員合理的無(wú)理的訴求一股腦端上來就算完成任務(wù),不去做耐心細(xì)致的群眾思想工作,不去做周密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼呓庾x,部門的職能作用根本沒有發(fā)揮出來,給政府形象打了折扣。今后,類似現(xiàn)象一定要避免,部門要切實(shí)代表政府履行好部門的職責(zé)。三要強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。市直、中區(qū)直和縣縣市區(qū)部門,盡管行政層級(jí)不同,權(quán)責(zé)大小有別,都是黨委政府的“參謀部”、地區(qū)發(fā)展的“服務(wù)員”,要擰成一股繩,共同為項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、群眾生產(chǎn)生活搞好服務(wù)??傊?,在抓落實(shí)、促發(fā)展上,提倡“交響樂”“大合唱”,不能你吹你的號(hào),我拉我的調(diào),更不能出現(xiàn)低調(diào)雜音。市發(fā)改委作為項(xiàng)目建設(shè)的總牽頭協(xié)調(diào)單位,要發(fā)揮作用。
一是主要領(lǐng)導(dǎo)要成為責(zé)任鏈條上的關(guān)鍵一環(huán),要咬緊咬住咬實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)涉及面廣,各地、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手抓、親自推動(dòng),不能當(dāng)“甩手掌柜”,更不能虛來虛去、虛晃一槍,要真槍真刀真干。各縣縣市區(qū)委書記、縣縣長(zhǎng)要真正站在一線、干在一線,心中要有一本賬,拿出一切可以采取的措施,整合一切可以調(diào)動(dòng)的資源,想盡一切可以使用的辦法,全力以赴促進(jìn)項(xiàng)目落地開工。各級(jí)部門特別是行政審批部門“一把手”要把服務(wù)項(xiàng)目作為己任,主動(dòng)下沉服務(wù),變“要我辦”為“我要辦”,能辦的要抓緊辦、限時(shí)辦,不好辦的要幫忙想辦法。事實(shí)證明,只有“一把手”用心上手抓了,責(zé)任和壓力才能傳導(dǎo)下去,“一把手”減一分,下面就會(huì)減十分,要讓整個(gè)執(zhí)行和服務(wù)鏈條在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下轉(zhuǎn)起來、動(dòng)起來,決不能出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)層層折扣、力度環(huán)環(huán)衰減。
二是要把紀(jì)律、規(guī)矩、法律、程序作為保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的有力保障。過去鉆空子辦、違規(guī)辦的現(xiàn)象是有的,要求快,其實(shí)是欲速則不達(dá),現(xiàn)在我們的很多半拉子工程就印證了這一點(diǎn),留下了許多歷史遺留問題。從近年來各級(jí)查處的腐敗案件看,凡是出問題的都是自身不干凈、辦事沒規(guī)矩,并沒有哪一個(gè)干部因?yàn)閾?dān)當(dāng)和干事出了問題。為激勵(lì)和保護(hù)全市干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,根據(jù)中央和自治區(qū)有關(guān)文件精神,市委辦公廳、市政府辦公廳前不久聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制鼓勵(lì)干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》,規(guī)定了可容錯(cuò)糾錯(cuò)的x種情形,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。對(duì)干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中,主觀上出以公心、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),客觀上由于不可抗力、難以預(yù)見等因素,或者因工作失誤,造成不良影響和損失的行為,從中央到地方都是寬容的,在為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)上,市委、市政府說到做到,請(qǐng)大家放心,不要等待,不要觀望,錯(cuò)過時(shí)機(jī),將大錯(cuò)特錯(cuò)。
三是要加強(qiáng)督查、督辦、督促,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,真正樹立起踏實(shí)干事、高效干事的良好工作氛圍。實(shí)事求是講,現(xiàn)在我市項(xiàng)目建設(shè)中還有一些形式主義的東西,有的開工建設(shè)時(shí)間很長(zhǎng),其實(shí)已經(jīng)不干了,有的搞政績(jī)工程、形象工程,有的甚至搞“假開工”。市委、政府督查室要加大專項(xiàng)督查力度,聚焦項(xiàng)目建設(shè)中的不真實(shí)等問題,明查暗訪、嚴(yán)督實(shí)查,敢于當(dāng)“包公”、唱黑臉,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,堅(jiān)決糾正問題。市發(fā)改委要充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)綜合協(xié)調(diào)促進(jìn)的職能作用,對(duì)項(xiàng)目報(bào)批建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要及時(shí)向市委、市政府匯報(bào)。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要像反“四風(fēng)”、反腐敗一樣,常態(tài)長(zhǎng)效、堅(jiān)決有力地糾正和解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)工作更加務(wù)實(shí)、過程更加扎實(shí)、結(jié)果更加真實(shí)。要發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,提高項(xiàng)目建設(shè)在實(shí)績(jī)考核目標(biāo)體系中的賦分權(quán)重,對(duì)工作先進(jìn)的縣縣要表?yè)P(yáng),對(duì)后進(jìn)的要約談、要誡勉。要將考核結(jié)果與干部選拔任用有效掛鉤,用項(xiàng)目考察干部,以項(xiàng)目論英雄,讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,切實(shí)讓大家感到有壓力,倒逼各地、各部門抓好工作落實(shí)。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)是“牛鼻子”,要“抓一綱,萬(wàn)目張”,發(fā)揮好項(xiàng)目的支撐作用和投資的關(guān)鍵作用,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
既有對(duì)中央、省委、市委決策部署的貫徹落實(shí),又有x振興發(fā)展的實(shí)施路徑,充分體現(xiàn)了黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這對(duì)我們統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作具有重要的指導(dǎo)意義,是我們做好經(jīng)濟(jì)工作的總綱和行動(dòng)指南。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面抓好貫徹落實(shí)。下面,就落實(shí)會(huì)議精神和x書記講話要求,我講三點(diǎn)意見。
一、務(wù)必真抓實(shí)干,堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委的決策部署。
x書記在講話中,充分肯定了我區(qū)在過去一年取得的成績(jī),同時(shí)指出仍然還面臨著區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈、轉(zhuǎn)型發(fā)展更加迫切、發(fā)展要求更加嚴(yán)格的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn),這是對(duì)今后發(fā)展形勢(shì)的準(zhǔn)確研判。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前,我們只有真抓實(shí)干才能贏得主動(dòng)、搶占先機(jī),只有真抓實(shí)干才能加快轉(zhuǎn)型、全面振興。我們要按照x書記講話要求,只爭(zhēng)朝夕,奮發(fā)圖強(qiáng),確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作始終向著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向邁進(jìn)。
一是推動(dòng)全面振興發(fā)展,需要我們“快干”。x書記多次強(qiáng)調(diào),抓好x區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作,容不得半點(diǎn)彷徨、猶豫和懈怠,因?yàn)閺奈覀冏陨戆l(fā)展來看,x區(qū)不具備時(shí)代變革產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)發(fā)展慣性,其次區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,發(fā)展要求更加嚴(yán)格,如果我們等待觀望,畏首畏尾,被動(dòng)應(yīng)付,推動(dòng)x振興發(fā)展就無(wú)從談起。所以,全區(qū)上下要始終以堅(jiān)定者的意志,推動(dòng)轉(zhuǎn)型,加快振興,更要以?shī)^進(jìn)者的姿態(tài),披荊斬棘,奮力前行,全力以赴抓環(huán)境、抓項(xiàng)目、抓落實(shí),確保今年的經(jīng)濟(jì)工作開好局、起好步。
二是推動(dòng)全面振興發(fā)展,需要我們“實(shí)干”。x書記強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持振興發(fā)展方向,必須把握新思想,明確目標(biāo)路徑,這是x振興發(fā)展的根本要求。我們要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,特別是要在推動(dòng)全面振興發(fā)展的具體實(shí)踐中,頂住各種壓力挑戰(zhàn),既要當(dāng)推進(jìn)轉(zhuǎn)型的促進(jìn)派,又要當(dāng)振興發(fā)展的實(shí)干家,突出抓好市場(chǎng)主體培育、重點(diǎn)企業(yè)幫扶、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,真正凝聚起推動(dòng)振興發(fā)展的強(qiáng)大合力,確保企穩(wěn)回升、平穩(wěn)發(fā)展。
三是推動(dòng)全面振興發(fā)展,需要我們“會(huì)干”。我們要按照省委、市委、區(qū)委的決策部署,切實(shí)把“三抓”工作擺在更加重要的位置,要嚴(yán)格按照群眾和企業(yè)到政府辦事“只跑一次”的目標(biāo),全力打造無(wú)障礙、重規(guī)則、高品質(zhì)的投資營(yíng)商環(huán)境。要傾全區(qū)之力,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、鞏固產(chǎn)業(yè)格局、增強(qiáng)發(fā)展后勁。特別是在服務(wù)企業(yè)方面,既要抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興,更要重視小微企業(yè)發(fā)展,既要抓大放小、以大兼小,又要以小帶大、小中見大,堅(jiān)持十個(gè)指頭“彈鋼琴”,確保經(jīng)濟(jì)工作抓出新的成效。
二、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,全力抓好今年的重點(diǎn)工作。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%左右;
固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%左右;
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%左右;
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%左右;
公共預(yù)算地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)x%左右;
城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持同步;
節(jié)能減排、安全生產(chǎn)事故控制在市下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)。按照今年經(jīng)濟(jì)工作總的思路,實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo),要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
一是堅(jiān)持壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。培育市場(chǎng)主體是抓好經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ),更是x區(qū)振興發(fā)展的希望所在。我們要站在新起點(diǎn),把握發(fā)展新方位,堅(jiān)定不移興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體、提品質(zhì)、增實(shí)效。一要以園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把園區(qū)建設(shè)作為培育和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng),加快孵化器研發(fā)大樓建設(shè)進(jìn)度,完善東西孟工業(yè)園區(qū)供熱、供電等基礎(chǔ)功能,積極為小缸酸菜、華為集團(tuán)、聚源重型等企業(yè)入駐創(chuàng)造條件,努力使園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財(cái)源洼地。二要以親情服務(wù)為抓手,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響,我區(qū)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)既存在發(fā)展不平衡不充分的問題,更存在發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題,仍有部分企業(yè)面臨著“過冬”的考驗(yàn)。為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,區(qū)委、區(qū)政府制定出臺(tái)了《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》和《培育實(shí)體經(jīng)濟(jì)、全程服務(wù)小微企業(yè)的實(shí)施方案》,這兩個(gè)方案都是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的具體舉措。全區(qū)上下要按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,堅(jiān)持把市場(chǎng)主體培育、小微企業(yè)扶持、規(guī)模企業(yè)升級(jí)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為主攻方向,全面落實(shí)“屬地社區(qū)幫扶、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包?!必?zé)任,強(qiáng)化貼心服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶,全力幫助企業(yè)解決困難、渡過難關(guān)。要全力打好減稅、降費(fèi)、降低要素成本的組合拳,幫助解決用工、用地、融資等方面的突出問題,促進(jìn)各類市場(chǎng)主體健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)局要將市場(chǎng)主體培育作為各社區(qū)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,年底一并納入績(jī)效考核范圍。三要以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為動(dòng)力,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”是我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)力源泉,更是穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)就業(yè)的重要舉措。當(dāng)前,創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、熱情不高的問題較為嚴(yán)重,這是影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境構(gòu)建平臺(tái)顯得格外重要。我們要全面落實(shí)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)舉措,加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè),制定完善推動(dòng)“雙創(chuàng)”扶持政策,喚醒沉睡資金,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,引導(dǎo)本土人才大膽創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),激勵(lì)成功人士回鄉(xiāng)興業(yè),真正讓x的創(chuàng)業(yè)因子活起來、企業(yè)主體旺起來、實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來。
二是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系戰(zhàn)略目標(biāo),要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先原則,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高要素生產(chǎn)率,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一要突出項(xiàng)目帶動(dòng),擴(kuò)大有效投資。要扣住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,時(shí)刻盯緊國(guó)家政策導(dǎo)向和市場(chǎng)發(fā)展需求,突出新一輪東北振興戰(zhàn)略支持、發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、域內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全力以赴抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、強(qiáng)基礎(chǔ)、穩(wěn)增長(zhǎng)。今年計(jì)劃實(shí)施x萬(wàn)元以上項(xiàng)目x個(gè),其中新建項(xiàng)目x個(gè),續(xù)建項(xiàng)目x個(gè)。發(fā)改局要結(jié)合全省“三抓”行動(dòng)要求,積極主動(dòng)謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目,全力做好重點(diǎn)項(xiàng)目組織推動(dòng)工作。在項(xiàng)目服務(wù)上,各包保領(lǐng)導(dǎo)及包保部門,要認(rèn)真履行“六包保”工作職責(zé),采取“一項(xiàng)一策”“一企一策”的方式,掃清項(xiàng)目建設(shè)“絆腳石”。要采取超常舉措,著力解決征地拆遷等重點(diǎn)難點(diǎn)問題,力爭(zhēng)雙豐汽貿(mào)二期、清漪園等項(xiàng)目開工建設(shè)。要繼續(xù)開展重點(diǎn)項(xiàng)目巡查巡檢活動(dòng),定期調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況和序時(shí)進(jìn)度,促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。二要突出產(chǎn)業(yè)培育,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)支撐。要準(zhǔn)確把握“增量崛起”和“存量變革”之間的關(guān)系,繼續(xù)實(shí)施培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃,著力構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)支撐體系。一方面,要堅(jiān)持區(qū)礦一體、協(xié)同發(fā)展,積極配合和支持遼礦集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展,培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要鼓勵(lì)建筑房地產(chǎn)企業(yè)向制造業(yè)和網(wǎng)絡(luò)信息等新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,務(wù)實(shí)推進(jìn)與華為公司合作,適時(shí)啟動(dòng)云計(jì)算大數(shù)據(jù)項(xiàng)目。另一方面,要充分依托“x+x”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理模式變革,以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)吉林裝備制造、聚源重型等傳統(tǒng)制造企業(yè)向智能機(jī)械設(shè)備制造方向發(fā)展,扶持長(zhǎng)江膠管等“隱形冠軍”企業(yè)擴(kuò)能升級(jí),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“老樹發(fā)新枝”,促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)整體躍升。三要突出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,提高質(zhì)量效益。繼續(xù)完善聯(lián)系企業(yè)制度,抓好要素服務(wù)保障,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行、持續(xù)增長(zhǎng)。同時(shí)要對(duì)照年初確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控,堅(jiān)持“以月保季、以季保年”,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
三是全力抓好招商引資。x區(qū)這些年的發(fā)展得益于招商引資,但客觀來看,最大的短板也在招商引資。我們要緊緊圍繞全面振興發(fā)展總目標(biāo),以更大的力度抓好招商引資,努力提高招商引資的質(zhì)量水平。一要借助新平臺(tái),增強(qiáng)開放合作的競(jìng)爭(zhēng)力。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市安排部署,圍繞深化與紹興柯橋區(qū)對(duì)口合作,要把現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)以及市場(chǎng)需要作為推介x的重要內(nèi)容,找準(zhǔn)兩地合作切入點(diǎn),推動(dòng)形成更深層次、更務(wù)實(shí)有效的交流合作。二要完善新機(jī)制,增強(qiáng)開放合作的向心力。落實(shí)招商引資考核辦法和招商引資激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y功臣和納稅大戶,進(jìn)一步提高招商引資的實(shí)效性。繼續(xù)實(shí)施區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)精準(zhǔn)招商、區(qū)直部門平臺(tái)招商、區(qū)管干部全員招商模式,我們既要域外招商,又要域內(nèi)引企,進(jìn)一步樹立引商、安商、富商意識(shí),構(gòu)建“親、清”新型政商關(guān)系,努力讓客商進(jìn)得來、留得住、能發(fā)展。三要開拓新視野,增強(qiáng)開放合作的影響力。堅(jiān)持精細(xì)招商、精準(zhǔn)招商、精品招商,主動(dòng)融入長(zhǎng)平經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)、白通丹經(jīng)濟(jì)帶,充分借助省市各類招商平臺(tái),積極參加泛珠三角區(qū)域、中北歐經(jīng)貿(mào)等重大經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),不斷積累優(yōu)質(zhì)客戶資源和項(xiàng)目線索,尋求合作。要主攻江浙、鞏固深廣、拓展京津,突出招商引資、招才引智、招新引技,全力完成省市下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。
四是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。黨的十九大把“三農(nóng)”工作提升到了前所未有的高度,明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。x月x日,中央出臺(tái)了改革開放以來第x個(gè)、新世紀(jì)以來第x個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件,確定了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)。我們要按照中央決策部署,堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為共同意志、共同行動(dòng),在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,統(tǒng)籌抓好強(qiáng)農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民等各項(xiàng)工作。一要圍繞“強(qiáng)農(nóng)業(yè)”,抓調(diào)整增效益。優(yōu)化調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要發(fā)揮禹然農(nóng)業(yè)、有道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用,增強(qiáng)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品原料供給能力。發(fā)展壯大現(xiàn)代畜牧業(yè),發(fā)揮景達(dá)牧業(yè)、藍(lán)天養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)作用,提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化水平。加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要推動(dòng)線上線下融合,打造沐雨電商村,提升“苦口婆心”“小缸酸菜”等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品知名度,要讓我們的農(nóng)產(chǎn)品真正賣出好價(jià)錢、闖入新市場(chǎng)。二要圍繞“美農(nóng)村”,抓治理強(qiáng)基礎(chǔ)。借助“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”“四好農(nóng)村路”“廁所革命”等載體,引導(dǎo)城市資金、技術(shù)、人才等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng),促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),加快推進(jìn)農(nóng)村全域保潔,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。要塑造淳樸文明的良好鄉(xiāng)風(fēng),健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,使農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村安定有序。三要圍繞“富農(nóng)民”,抓改革促增收。落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,加快組建股份經(jīng)濟(jì)合作社,建立完善成員股份分紅制度,對(duì)清理出的林地等資源性資產(chǎn),加快開發(fā)利用形成新產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民積極參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。完善農(nóng)民和龍頭企業(yè)、合作社等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,使農(nóng)民更多地分享產(chǎn)業(yè)增值的收益??傊?,我們要通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
對(duì)可能出現(xiàn)的進(jìn)京非訪人員和重大集體訪問題,要第一時(shí)間做好穩(wěn)控處置工作,第一時(shí)間進(jìn)行果斷處置和有效勸返,堅(jiān)決遏制進(jìn)京上訪事件發(fā)生,確保國(guó)家重要會(huì)事期間社會(huì)和諧穩(wěn)定。要深入開展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng),保障人民安居樂業(yè),社會(huì)安定有序,提升人民群眾的安全感。
三、真正轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升狠抓落實(shí)的能力水平。
當(dāng)前,我區(qū)仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。展望美好未來,x充滿期待。全區(qū)上下要按照x書記講話要求,凝聚發(fā)展合力,狠抓工作落實(shí),努力用自身的“辛苦指數(shù)”,提升人民群眾的“幸福指數(shù)”。
一要著力提升調(diào)研謀劃的能力?,F(xiàn)在我們有不少干部普遍存在,謀劃部署腦中沒譜,推動(dòng)工作手上沒招,調(diào)研座談心里沒數(shù)的問題,說到底就是缺少調(diào)研學(xué)習(xí),仍然面臨著能力不足的危險(xiǎn),對(duì)此全區(qū)上下必須要有清醒認(rèn)識(shí)。全區(qū)各級(jí)干部要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,想事干事都要沖在前面。要深入基層開展調(diào)研,聽實(shí)話、摸實(shí)情、出實(shí)招,做到情況明、底子清、定位準(zhǔn)、措施實(shí)。要緊扣全區(qū)發(fā)展大局,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),不分神、不跑題、不偏向,聚焦聚力、同心同向,提高推進(jìn)工作的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。
二要著力提升細(xì)化落實(shí)的能力。全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)已經(jīng)明確,還需進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)。各單位、各部門要緊扣全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解任務(wù),強(qiáng)化工作措施,明確完成時(shí)限,確保各項(xiàng)工作不落空。要層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)工作責(zé)任,實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),特別是在推進(jìn)重點(diǎn)工作和惠民實(shí)事行動(dòng)計(jì)劃上,要按照x書記講話要求,扛起使命抓落實(shí)、只爭(zhēng)朝夕抓落實(shí)、頂住壓力抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作抓出成效。全區(qū)各級(jí)干部要一心一意搞建設(shè)、心無(wú)旁騖抓發(fā)展,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)工作抓好抓實(shí),真正做到為官一任、興業(yè)一方、造福一方。
三要著力提升督促推動(dòng)的能力。沒有督促落實(shí),再好的謀劃都是空中樓閣。全區(qū)各級(jí)干部要堅(jiān)持以身作則、率先垂范,既要當(dāng)指揮員,又要當(dāng)戰(zhàn)斗員,對(duì)于工作中遇到的困難問題,要親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自處理。要下力氣整治庸懶散奢,對(duì)于“不作為”“慢作為”“亂作為”行為,必須要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要完善激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制,匡正用人導(dǎo)向,重用那些勇于擔(dān)當(dāng)、埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部,真正讓想干事、能干事、干成事的干部有舞臺(tái)、有機(jī)會(huì)。同時(shí),要建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),讓能干事的干部放開手腳、大膽地干。
四要著力提升總結(jié)提煉的能力。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把總結(jié)提煉作為一種習(xí)慣,要結(jié)合自身工作實(shí)際,經(jīng)常開展回頭看活動(dòng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、反思得失、找準(zhǔn)癥結(jié)、制定對(duì)策,提高總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和把握規(guī)律的能力。尤其要善于總結(jié)工作中的失敗教訓(xùn),吃一塹長(zhǎng)一智,及時(shí)完善思路、調(diào)整方式方法。要善于發(fā)現(xiàn)實(shí)踐中存在的問題不足,研究對(duì)策,突破難點(diǎn)。無(wú)論是成功經(jīng)驗(yàn)、還是失敗教訓(xùn),都是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)工作的寶貴財(cái)富。要在不斷總結(jié)反思中提煉新經(jīng)驗(yàn)、探索新規(guī)律、拿出新措施、推動(dòng)新發(fā)展,努力在生動(dòng)的實(shí)踐中創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)。
同志們,習(xí)近平總書記在新年賀詞中指出,幸福都是奮斗出來。讓我們不忘初心、牢記使命,把忠誠(chéng)寫在崗位上,把激情融入事業(yè)中,提振起百倍信心,煥發(fā)出沖天干勁,奮力開創(chuàng)新時(shí)代x全面振興發(fā)展新局面。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十七
,供大家參考。
同志們:
我都完全贊同??傮w上看各地區(qū)、各部門圍繞抓投資、上項(xiàng)目做了大量工作取得了一些成效。成績(jī)大家有目共睹這里就不再重復(fù)講了。各地各部門要提高思想和工作站位咬定青山不放松堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目以項(xiàng)目增后勁、促轉(zhuǎn)型、提士氣、開新局。下面我再講幾點(diǎn)意見。
一、不抓項(xiàng)目建設(shè)別無(wú)選擇,要切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感。
有的地區(qū)多年來就靠那幾個(gè)企業(yè)支撐,甚至一個(gè)企業(yè)占到稅收的42%。我市煤電鋁、玉米生物、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn),而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)少,比重小,特別是有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷?shù)據(jù)、新材料、蒙醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代裝備制造業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。要想加速實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,主要載體和抓手就在項(xiàng)目建設(shè)上。
綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的加工要加快由原字號(hào)初級(jí)產(chǎn)品向高端化供給轉(zhuǎn)變,要實(shí)施精細(xì)化生產(chǎn)、食品級(jí)制造,打造“綠色科爾沁,健康全人類”品牌。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要在規(guī)模、質(zhì)量、技術(shù)上下功夫,圍繞自治區(qū)“七業(yè)同興”戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)世界前沿、技術(shù)高端,著力抓好具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)的蒙醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)升級(jí),加快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
二要走出去招商引資。招商引資是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表?,F(xiàn)階段我市大項(xiàng)目開工少、項(xiàng)目后續(xù)儲(chǔ)備不足,坐等上門沒有出路。各地、各部門都要致力“大招商”“招大商”,“一把手”要親自帶隊(duì)外出招商,主動(dòng)洽談對(duì)接項(xiàng)目。要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),緊盯世界和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè),大力實(shí)施主題概念招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和產(chǎn)業(yè)集群招商,在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、民生社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域,加緊謀劃生成、引進(jìn)培育、落地實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有若干標(biāo)志性重大項(xiàng)目開工建設(shè),形成“落地一個(gè)項(xiàng)目、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、打造一個(gè)集群”的倍增效應(yīng)。要推動(dòng)簽約項(xiàng)目落地,特別是對(duì)央企懇談會(huì)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會(huì)和金融戰(zhàn)略合作達(dá)成的合作意向,市發(fā)改、經(jīng)信、金融辦等部門要明確專人緊盯跟進(jìn),逐一落實(shí)好項(xiàng)目企劃方案,決不能讓簽約事項(xiàng)成為“空頭支票”。
三要聚焦“七網(wǎng)七業(yè)”項(xiàng)目。目前,全市項(xiàng)目建設(shè)與“七網(wǎng)七業(yè)”對(duì)標(biāo)不夠。要堅(jiān)持規(guī)劃先行,方向比努力更重要,項(xiàng)目建設(shè)一定要有總體規(guī)劃。市發(fā)改委要參照自治區(qū)“七網(wǎng)”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盡快編制出臺(tái)我市相關(guān)規(guī)劃,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家和自治區(qū)大盤子。各旗縣市區(qū)也要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),主動(dòng)對(duì)接,多方爭(zhēng)取上級(jí)支持。要儲(chǔ)備項(xiàng)目,一些地區(qū)之所以春季集中開工項(xiàng)目少、規(guī)模以上投資余量不足,主要原因是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備做得不到位。有的旗縣項(xiàng)目庫(kù)只是個(gè)“菜單”,入庫(kù)項(xiàng)目質(zhì)量低,個(gè)別領(lǐng)域儲(chǔ)備的項(xiàng)目只是個(gè)概念或題目,中看不中用。對(duì)此,各旗縣市區(qū)要高度重視,圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)“七網(wǎng)七業(yè)”部署要求,抓緊更新完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),成熟的項(xiàng)目要抓緊報(bào)庫(kù)。市發(fā)改、經(jīng)信、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門,要做好政策指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù)。市里將建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),市發(fā)改委負(fù)責(zé),各旗縣市區(qū)、市直各部門要按要求抓好項(xiàng)目集中報(bào)備工作。
四要圍繞補(bǔ)短板上項(xiàng)目。重點(diǎn)補(bǔ)齊水、電、路、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施短板,加快推進(jìn)引綽濟(jì)遼、縣縣通高速、蒙東能源扎哈淖爾多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程、智慧城市等項(xiàng)目。補(bǔ)齊物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短板,加快主城區(qū)物流業(yè)態(tài)整合和園區(qū)提檔升級(jí),加快域外金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)和信用社改制組建農(nóng)商行工作。補(bǔ)齊貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)等民生短板,加快推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧措施落地,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)開魯、扎魯特旗兩個(gè)區(qū)貧旗縣脫貧摘帽。補(bǔ)齊科技、教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)短板,加快推進(jìn)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)、義務(wù)教育均衡發(fā)展、蒙中醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展短板,加快科爾沁“雙千萬(wàn)畝”綜合治理工程建設(shè)步伐。
五要搞好項(xiàng)目評(píng)估。我們上項(xiàng)目,既要搞好項(xiàng)目的前期考察論證,更要做好中期運(yùn)行評(píng)估和后期效果評(píng)估。要嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)保、質(zhì)量、安全關(guān)。違規(guī)上項(xiàng)目代價(jià)太沉重,我們?cè)谶@方面有過經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。各地區(qū)及各級(jí)環(huán)保部門要加強(qiáng)源頭控制,把好項(xiàng)目“政策關(guān)、選址關(guān)、總量關(guān)、工藝關(guān)、建設(shè)關(guān)、驗(yàn)收關(guān)”,確保項(xiàng)目建設(shè)符合法律和政策要求。要強(qiáng)化項(xiàng)目貢獻(xiàn)度評(píng)估。今后上項(xiàng)目,不僅要看就業(yè)、看稅收、看環(huán)保,更要看鏈條、看品種、看結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)投資有效益、產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有利潤(rùn)、員工有收入、政府有稅收。市發(fā)改委要牽頭建立項(xiàng)目貢獻(xiàn)度評(píng)估體系,既要掌控項(xiàng)目建設(shè)過程中的投資額度、投資強(qiáng)度、形象進(jìn)度,又要衡量項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的稅收、就業(yè)等貢獻(xiàn),不能消耗了資源、占用了指標(biāo),到頭來卻白忙一場(chǎng)。
六要抓好企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效和續(xù)建項(xiàng)目投產(chǎn)。現(xiàn)有企業(yè)是穩(wěn)增長(zhǎng)的骨干力量,續(xù)建項(xiàng)目是最現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。剛才,×副市長(zhǎng)分析了今年以來的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,穩(wěn)增長(zhǎng)主要依靠了現(xiàn)有企業(yè)和續(xù)建項(xiàng)目,新開工項(xiàng)目支撐力還不夠,因此,要抓住當(dāng)前原材料價(jià)格下降、工業(yè)品出廠價(jià)格和制造業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)回升等市場(chǎng)機(jī)遇,落實(shí)好中央、自治區(qū)穩(wěn)增長(zhǎng)政策和我市近日出臺(tái)的工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)配套措施,加大“助保貸”增量擴(kuò)面、大用戶直購(gòu)電等政策落實(shí)力度,推動(dòng)鋁新材料、玉米生物技術(shù)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,促進(jìn)錦聯(lián)鋁材、創(chuàng)源金屬、梅花生物、玉王生物、科爾沁牛業(yè)、金鑼食品等重點(diǎn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的支撐作用。要針對(duì)麥達(dá)斯高端鋁材、奇瑞汽車鋁輪轂及配件、忠大鋁業(yè)航空級(jí)鋁厚板、聯(lián)晟雙零箔、奇峰新能源充電樁等在建、續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)際問題,加大針對(duì)性推進(jìn)和幫扶力度,通過協(xié)調(diào)解決產(chǎn)能置換指標(biāo)、環(huán)境容量指標(biāo)、融資貸款規(guī)模等,推動(dòng)續(xù)建項(xiàng)目如期建成投產(chǎn),盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
二、抓項(xiàng)目建設(shè)要有一股子精氣神,敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),要善謀善作善成。
我們常講,引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài),干部必須在狀態(tài)。偉大的精神成就不平凡的業(yè)績(jī),人總是要有點(diǎn)精神追求。拿破侖說,不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵。特別是今天在座的各位,我們就是要讓這個(gè)地區(qū)發(fā)展起來,讓人民群眾過上好日子??墒乾F(xiàn)在卻有一種錯(cuò)誤的傾向,一種怪論,說干部難當(dāng)、事難干,甚至認(rèn)為多事之秋,多一事不如少一事。這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)就像瘟疫,傳播和感染力很強(qiáng),致使有的干部不敢為、慢作為,消極怠工、被動(dòng)應(yīng)付。中央的“八項(xiàng)規(guī)定”、反“四風(fēng)”,制定出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,都是通過“劃紅線”提醒干部、保護(hù)干部,都是在為干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),中央和地方各級(jí)黨委、政府也正在著力構(gòu)建效率與紀(jì)律的“動(dòng)平衡”,特別是自上而下建立的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為保障各項(xiàng)工作順利進(jìn)行和干部健康成長(zhǎng),吃了一顆有效的“定心丸”。毋庸置疑,當(dāng)前正是想干事、能干事、干成事的大好時(shí)期。對(duì)此,各級(jí)干部一定要有清醒的認(rèn)識(shí)和正確的判斷。
領(lǐng)會(huì)不到位,親力親為不夠,深入基層不夠,工作方式方法不到位,不敢擔(dān)當(dāng),不敢負(fù)責(zé),不做事不出事、只過關(guān)不過硬,出工不出力、出力不給力的不良心態(tài)所造成的。著急了就開個(gè)會(huì),開會(huì)固然重要,會(huì)后落實(shí)更加重要。三是項(xiàng)目質(zhì)量不高,歸根結(jié)底是我們工作標(biāo)準(zhǔn)低、工作要求低,造成項(xiàng)目質(zhì)量參差不齊,甚至有的項(xiàng)目技術(shù)水平已被淘汰,沒有做到科學(xué)、民主、依法決策。四是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少,歸根結(jié)底是我們打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)投入的精力少,不注重規(guī)劃研究和引領(lǐng),更看重短期內(nèi)能“出彩”,習(xí)慣于“打快拳”,而沒有從可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展走內(nèi)涵發(fā)展的道路去思考等等。
這些現(xiàn)象和問題,是我們項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中的“攔路虎”、“絆腳石”,如果不從思想深處自我革命,自己割自己的腦袋,就是重復(fù)強(qiáng)調(diào)千遍萬(wàn)遍,我們的干部也會(huì)無(wú)動(dòng)于衷。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),現(xiàn)在我們的干部恰恰總是在強(qiáng)調(diào)客觀原因,這事不好辦、那事辦不了,存在著“我不分管”、“等會(huì)議研究”、“待領(lǐng)導(dǎo)簽批”等千般理由,不愿擔(dān)當(dāng),不愿負(fù)責(zé),不愿沖鋒,這也印證了黨中央提出的我們黨所面臨的長(zhǎng)期執(zhí)政、改革開放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境“四大考驗(yàn)”,以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險(xiǎn)”。這種不良現(xiàn)象在個(gè)別地區(qū)和部門、在個(gè)別干部身上表現(xiàn)得比較嚴(yán)重。要想辦好通遼的事情,就必須旗幟鮮明地對(duì)這種不良風(fēng)氣說“不”,否則我們拿什么勇氣去上項(xiàng)目、推進(jìn)工作、謀劃發(fā)展。為此,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求:
第一,要善謀善作善成。新常態(tài)下,要想把項(xiàng)目建設(shè)和各項(xiàng)工作抓好,就必須自覺摒棄那種“舊框框、老套路”偏重路徑依賴的習(xí)慣,抵制那種“不接觸、少交往”的狹隘思想風(fēng)氣,沖破那種“我是我、你是你”各得其所的利己格局,打消那種“老樣子、摸不得”的自我欣賞勁頭,棒喝那種“太平官、老爺氣”的消極乏味行為,代之以開拓創(chuàng)新、改革求變、開放合作,增之以憂患意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要謀在高處,要有“向外看”的胸懷,謀求發(fā)展、策劃項(xiàng)目、推進(jìn)工作,都要登高望遠(yuǎn),跳出當(dāng)?shù)亍⑻鲎匀粭l件限制、跳出通遼,在服務(wù)全市、全區(qū)和全國(guó)大局中,提高本地區(qū)、本部門發(fā)展權(quán)重和貢獻(xiàn)份額。各級(jí)干部都要學(xué)習(xí)政策、研究政策,知曉市情、旗縣情、部門情,要“通天”“接地”,不能當(dāng)群眾眼里的“門外漢”。要干在實(shí)處,當(dāng)前我們提倡的實(shí)干,就是要強(qiáng)化問題意識(shí)、突出目標(biāo)導(dǎo)向,有針對(duì)性地解決項(xiàng)目建設(shè)、工作推進(jìn)中的實(shí)際問題,不能裝著看不見,不能畏難繞著走,不能無(wú)故往后拖,耽誤了項(xiàng)目開工,影響了發(fā)展大局。要走在前列,自治區(qū)黨委對(duì)東部盟市提出了爭(zhēng)先跨越發(fā)展的要求,通遼市委、市政府提出了要爭(zhēng)做自治區(qū)東部發(fā)展排頭兵的目標(biāo),這里,我借用“步步高”的一句經(jīng)典廣告語(yǔ),“付出總有回報(bào),要做就做最好”,這對(duì)于我們同樣適用。各地區(qū)、各部門在抓項(xiàng)目、促發(fā)展上,都要敢當(dāng)“尖兵”,誰(shuí)也不能拖后腿。
第二,要擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)負(fù)責(zé)。當(dāng)前,正是抓投資、上項(xiàng)目的大好季節(jié),時(shí)機(jī)稍縱即逝。各級(jí)干部要樹立“功成必須有我”的精神追求,強(qiáng)化大任當(dāng)前、舍我其誰(shuí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),在其位、謀其政、盡其責(zé),如果任期內(nèi)干不成一兩件事情,那就愧對(duì)組織對(duì)我們的信任和要求,那就是失職、失責(zé)。不為群眾辦實(shí)事,不如回家種紅薯,自身價(jià)值沒有體現(xiàn),也可以說枉為一生一世。為此,我們要?jiǎng)?chuàng)造性地把各項(xiàng)工作和項(xiàng)目建設(shè)擔(dān)在肩上。在實(shí)際工作中,要注意克服“五種”不良傾向:一要克服“差不多、過得去”的思想。前有標(biāo)兵,后有追兵,稍有懈怠只能被超越或落得更遠(yuǎn)。各地各部門都要瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目,鎖定大目標(biāo),跳起來摘桃子,決不能固步自封、濤聲依舊。二要克服“夕陽(yáng)紅、待朝陽(yáng)”的態(tài)度。作為黨培養(yǎng)出來的干部,要不辱使命,只爭(zhēng)朝夕,在位一天,干好一天,決不能占著位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活沒有好果子吃,落后就要挨打。大家都要發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、一往無(wú)前的×馬精神,不需揚(yáng)鞭自?shī)^蹄。踏實(shí)肯干,前途無(wú)限。四要克服“有雷聲、沒雨點(diǎn)”的現(xiàn)象。要樹立正確的政績(jī)觀,凡是中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署,凡是看準(zhǔn)的事情、定下的目標(biāo)、部署的工作、明確的任務(wù),都要盡心盡力抓落實(shí)、不折不扣促落地,確?!伴_鑼唱戲,好戲連臺(tái)”。五要克服“貼墻上、裝門面”的形式。無(wú)論是抓項(xiàng)目建設(shè),還是推進(jìn)各項(xiàng)工作,都要深入調(diào)研論證,增強(qiáng)可行性、操作性,決不能坐而論道、紙上談兵。
重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)等情況。今后,本地區(qū)、本部門能解決的問題,決不能搞矛盾上繳,需要提請(qǐng)上級(jí)解決的,不能只提問題,沒有解決方案。前段時(shí)間,我研究了幾項(xiàng)工作,有的部門不研究政策,不會(huì)梳理問題,比如,信訪積案化解工作,把信訪人員合理的無(wú)理的訴求一股腦端上來就算完成任務(wù),不去做耐心細(xì)致的群眾思想工作,不去做周密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼呓庾x,部門的職能作用根本沒有發(fā)揮出來,給政府形象打了折扣。今后,類似現(xiàn)象一定要避免,部門要切實(shí)代表政府履行好部門的職責(zé)。三要強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。市直、中區(qū)直和旗縣市區(qū)部門,盡管行政層級(jí)不同,權(quán)責(zé)大小有別,都是黨委政府的“參謀部”、地區(qū)發(fā)展的“服務(wù)員”,要擰成一股繩,共同為項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、群眾生產(chǎn)生活搞好服務(wù)。總之,在抓落實(shí)、促發(fā)展上,提倡“交響樂”“大合唱”,不能你吹你的號(hào),我拉我的調(diào),更不能出現(xiàn)低調(diào)雜音。市發(fā)改委作為項(xiàng)目建設(shè)的總牽頭協(xié)調(diào)單位,要發(fā)揮作用。
一是主要領(lǐng)導(dǎo)要成為責(zé)任鏈條上的關(guān)鍵一環(huán),要咬緊咬住咬實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)涉及面廣,各地、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手抓、親自推動(dòng),不能當(dāng)“甩手掌柜”,更不能虛來虛去、虛晃一槍,要真槍真刀真干。各旗縣市區(qū)委書記、旗縣長(zhǎng)要真正站在一線、干在一線,心中要有一本賬,拿出一切可以采取的措施,整合一切可以調(diào)動(dòng)的資源,想盡一切可以使用的辦法,全力以赴促進(jìn)項(xiàng)目落地開工。各級(jí)部門特別是行政審批部門“一把手”要把服務(wù)項(xiàng)目作為己任,主動(dòng)下沉服務(wù),變“要我辦”為“我要辦”,能辦的要抓緊辦、限時(shí)辦,不好辦的要幫忙想辦法。事實(shí)證明,只有“一把手”用心上手抓了,責(zé)任和壓力才能傳導(dǎo)下去,“一把手”減一分,下面就會(huì)減十分,要讓整個(gè)執(zhí)行和服務(wù)鏈條在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下轉(zhuǎn)起來、動(dòng)起來,決不能出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)層層折扣、力度環(huán)環(huán)衰減。
二是要把紀(jì)律、規(guī)矩、法律、程序作為保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的有力保障。過去鉆空子辦、違規(guī)辦的現(xiàn)象是有的,要求快,其實(shí)是欲速則不達(dá),現(xiàn)在我們的很多半拉子工程就印證了這一點(diǎn),留下了許多歷史遺留問題。從近年來各級(jí)查處的腐敗案件看,凡是出問題的都是自身不干凈、辦事沒規(guī)矩,并沒有哪一個(gè)干部因?yàn)閾?dān)當(dāng)和干事出了問題。為激勵(lì)和保護(hù)全市干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,根據(jù)中央和自治區(qū)有關(guān)文件精神,市委辦公廳、市政府辦公廳前不久聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制鼓勵(lì)干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》,規(guī)定了可容錯(cuò)糾錯(cuò)的11種情形,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。對(duì)干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中,主觀上出以公心、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),客觀上由于不可抗力、難以預(yù)見等因素,或者因工作失誤,造成不良影響和損失的行為,從中央到地方都是寬容的,在為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)上,市委、市政府說到做到,請(qǐng)大家放心,不要等待,不要觀望,錯(cuò)過時(shí)機(jī),將大錯(cuò)特錯(cuò)。
各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要像反“四風(fēng)”、反腐敗一樣,常態(tài)長(zhǎng)效、堅(jiān)決有力地糾正和解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
工作。
更加務(wù)實(shí)、過程更加扎實(shí)、結(jié)果更加真實(shí)。要發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,提高項(xiàng)目建設(shè)在實(shí)績(jī)考核目標(biāo)體系中的賦分權(quán)重,對(duì)工作先進(jìn)的旗縣要表?yè)P(yáng),對(duì)后進(jìn)的要約談、要誡勉。要將考核結(jié)果與干部選拔任用有效掛鉤,用項(xiàng)目考察干部,以項(xiàng)目論英雄,讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,切實(shí)讓大家感到有壓力,倒逼各地、各部門抓好工作落實(shí)。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)是“牛鼻子”,要“抓一綱,萬(wàn)目張”,發(fā)揮好項(xiàng)目的支撐作用和投資的關(guān)鍵作用,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
x局長(zhǎng)通報(bào)了中心城區(qū)城建項(xiàng)目進(jìn)展情況,重點(diǎn)查擺了問題,明確了下一步工作任務(wù)要求。我都同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好推進(jìn)落實(shí)。下面,我就加快中心城區(qū)城建項(xiàng)目建設(shè),加快全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資,推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于中心城區(qū)城建項(xiàng)目建設(shè)。
(一)項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在問題。
從面上看,中心城區(qū)總體進(jìn)展較為順利,大部分項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。從點(diǎn)上看,仍然存在制約瓶頸和具體問題,必須切實(shí)加以解決。一是前期手續(xù)和工程進(jìn)度慢。部分項(xiàng)目手續(xù)還沒有辦理完成,如中心城區(qū)老舊小區(qū)改造、中心城區(qū)消防站建設(shè)等項(xiàng)目,亟待牽頭責(zé)任單位加大協(xié)調(diào)督促力度。二是部分項(xiàng)目資金到位慢,影響了按計(jì)劃實(shí)施。如岔河西岸核心區(qū)景觀綠化、岔河濱河西路綠化等。三是部分項(xiàng)目用地供應(yīng)尚未保證。土地供應(yīng)不到位影響了項(xiàng)目建設(shè),不能辦理下一步手續(xù)。四是個(gè)別項(xiàng)目征地拆遷遺留問題尚未解決。征地拆遷是項(xiàng)目建設(shè)的前提和基礎(chǔ),影響工程建設(shè)。五是推進(jìn)乏力。有的部門單位畏難發(fā)愁、等靠要推,遇到問題不是積極動(dòng)腦筋想辦法,而是強(qiáng)調(diào)這理由那困難,沒有真正形成敢于擔(dān)當(dāng)、勇于攻堅(jiān)、大干快上的濃厚氛圍。另外,環(huán)保天氣、應(yīng)急響應(yīng)等因素對(duì)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)產(chǎn)生了一定影響也需要統(tǒng)籌考慮及時(shí)解決。
(二)必須落實(shí)抓開工、趕進(jìn)度的過硬措施。
今年的城建任務(wù)很重,我們已經(jīng)做出了莊嚴(yán)承諾,沒有折扣可打,沒有后路可退,必須迎難而上。
1.強(qiáng)化責(zé)任主體意識(shí)。責(zé)任缺失是最大的缺失。城建重點(diǎn)項(xiàng)目能否順利推進(jìn),關(guān)鍵看責(zé)任意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)。在推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,任何困難都不能成為我們延緩進(jìn)度、耽誤工期的理由。各項(xiàng)目責(zé)任主體要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心和使命感,組織各方發(fā)揮好工作專班作用,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)方案,全力抓好落實(shí)。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,層層落實(shí)任務(wù)。各有關(guān)單位一把手,要親自抓,抓到底,深入一線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究、解決問題。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要盯在工地,精心研究,科學(xué)調(diào)度,推進(jìn)工程建設(shè)。要層層落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制,做到任務(wù)明確、責(zé)任清晰、人員到位、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。二是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)工程建設(shè)中遇到的實(shí)際問題,各項(xiàng)目牽頭責(zé)任單位要敢于擔(dān)當(dāng)、及時(shí)解決,絕不能上推下卸、相互扯皮,更不能束之高閣、置之不理。確實(shí)需要市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的,要組織集體研究,及時(shí)報(bào)告、爭(zhēng)取支持。要指定專人跟蹤組織推進(jìn),及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的各種問題,全力為中心城區(qū)城建工程鋪平道路。三是要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。中心城區(qū)城建工程工作量大、面廣,涉及方方面面,必須嚴(yán)格按規(guī)范運(yùn)作和管理,把好質(zhì)量關(guān),牢固樹立精品意識(shí),下大力氣抓好建設(shè)質(zhì)量管理,努力創(chuàng)造更多的優(yōu)質(zhì)工程。
2.全力以赴抓開工建設(shè)、促工程進(jìn)度。今年城建工程,尚有22個(gè)項(xiàng)目未開工。希望有關(guān)責(zé)任單位要加大工作力度,盡快開工建設(shè),確保完成任務(wù)。這既是一個(gè)抓工作落實(shí)認(rèn)識(shí)態(tài)度的問題,也是一個(gè)確保中央、省“六穩(wěn)”工作落地見效的問題。前期各城建項(xiàng)目牽頭責(zé)任單位都建立了項(xiàng)目臺(tái)賬,明確了項(xiàng)目開工時(shí)限,我看還不夠,仍然還有空間提早提前進(jìn)場(chǎng)開工,合法合規(guī)在確保質(zhì)量安全的前提下,能做多快就多快,實(shí)現(xiàn)快速建設(shè)。現(xiàn)在再明確要求,開工建設(shè)是年度城建項(xiàng)目推進(jìn)的底線,也是紅線。已開工的城建項(xiàng)目要抓好工程建設(shè)進(jìn)度。各區(qū)和各有關(guān)建設(shè)單位要抓住當(dāng)前城建工程施工的大好時(shí)機(jī),規(guī)范管理,要排好時(shí)間表,保證工期,保證質(zhì)量,抓早、抓緊、抓實(shí)各項(xiàng)工作,確保重點(diǎn)工程天天有新的進(jìn)展,周周有新的變化,月月有新的形象,特別是一些和民生息息相關(guān)的項(xiàng)目比如市政道路、老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造等,更要科學(xué)安排加大力度,早出形象,早日竣工,投入使用。
3.集中力量破解要素制約難題。一是資金投入難題。市財(cái)政部門要統(tǒng)籌抓好市級(jí)項(xiàng)目的資金籌措工作,加大融資力度,組織有關(guān)單位制定財(cái)政預(yù)算、地方債券等資金的籌措和撥付計(jì)劃。特別是地方債券資金尚未到位的市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,財(cái)政部門要統(tǒng)籌部分資金給予保障,立即啟動(dòng)項(xiàng)目前期政府采購(gòu),實(shí)現(xiàn)前期準(zhǔn)備和資金籌措壓茬進(jìn)行,為市級(jí)重點(diǎn)工程爭(zhēng)取更多時(shí)間。其他市級(jí)國(guó)有平臺(tái)企業(yè)和各區(qū)也要積極發(fā)揮各自作用,多方籌集資金,爭(zhēng)取國(guó)家、省政策支持,為項(xiàng)目建設(shè)提供有力支持。二是土地供應(yīng)難題。市自然資源部門要進(jìn)一步整合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,及時(shí)調(diào)整土地供應(yīng)計(jì)劃,統(tǒng)籌安排項(xiàng)目土地供應(yīng),會(huì)同各項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位,分門別類提出解決方案和建議。對(duì)有建設(shè)需求的城市公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地要立即組織屬地單位啟動(dòng)征地征收程序,納入土地儲(chǔ)備,縮短工作時(shí)限,及早向項(xiàng)目建設(shè)單位供應(yīng)。三是征地征收難題。征地征收往往會(huì)遇到硬骨頭,各區(qū)要把責(zé)任和時(shí)限落實(shí)到專門人員,帶著感情做好深入細(xì)致的思想工作,陽(yáng)光公正透明操作,爭(zhēng)取群眾的理解、配合和支持,做到既完成圓滿任務(wù)又不影響社會(huì)穩(wěn)定。
4.強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量和安全。安全生產(chǎn)直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是人命關(guān)天的大事,絲毫不能麻痹大意。近期,全國(guó)各地接連出現(xiàn)安全責(zé)任事故,再次給我們敲響了警鐘。今年城建項(xiàng)目多,任務(wù)重,在這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),各城建工程的建設(shè)單位是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí),始終把人民生命安全放在首位,完善制度、強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。汛期即將來臨,高溫、大雨、強(qiáng)風(fēng)天氣日漸增多,各責(zé)任單位要針對(duì)汛期施工特點(diǎn),未雨綢繆,提前落實(shí)防范措施。要指導(dǎo)督促施工單位,針對(duì)每一個(gè)現(xiàn)場(chǎng),制定具體安全施工方案。對(duì)容易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和看護(hù),嚴(yán)防坍塌、墜落、觸電、中暑等事故發(fā)生。同時(shí),強(qiáng)化施工管理,嚴(yán)把工程質(zhì)量,努力建設(shè)精品工程。要減少施工噪聲擾民和工地?fù)P塵、淤泥撒漏污染環(huán)境的現(xiàn)象,施工車輛要定時(shí)、定線進(jìn)行物料的運(yùn)輸,把工程建設(shè)對(duì)城市環(huán)境的影響降到最小,維護(hù)城市運(yùn)行的正常秩序。
5.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各區(qū)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和協(xié)作意識(shí),積極對(duì)接、主動(dòng)作為,不講價(jià)錢、不講條件,真正做到一盤棋、一條心、一股勁,由建設(shè)單位催著我辦轉(zhuǎn)變?yōu)槲抑鲃?dòng)推著建設(shè)單位辦,把高效服務(wù)體現(xiàn)在助推工程進(jìn)展上。一是高效辦理手續(xù)。要立足服務(wù)項(xiàng)目實(shí)際,高效配合辦理,遇到問題也要主動(dòng)想辦法出點(diǎn)子,實(shí)現(xiàn)工作提質(zhì)提效。對(duì)財(cái)政投資評(píng)審、規(guī)劃用地供應(yīng)、工程施工審批等項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),各主管部門單位要進(jìn)一步完善制度,細(xì)化流程,壓縮時(shí)限,保證項(xiàng)目落地順利實(shí)施。二是營(yíng)造良好環(huán)境。公安部門要為工程施工提供良好社會(huì)治安環(huán)境,堅(jiān)決防止影響重點(diǎn)工程建設(shè)、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問題。交警部門要圍繞重點(diǎn)工程建設(shè),科學(xué)組織區(qū)域交通疏導(dǎo),盡可能減少施工對(duì)城市交通和市民出行的影響。城市管理部門對(duì)項(xiàng)目渣土車運(yùn)輸實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,配合做好相關(guān)區(qū)域違章占道清理,并及時(shí)完善項(xiàng)目周邊市政設(shè)施配套。三是實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同。供電、移動(dòng)、聯(lián)通、電信、供水、供熱、供氣等單位也要與各城建項(xiàng)目做好協(xié)同配合,根據(jù)城建項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,統(tǒng)籌安排好管線新建、遷改等工作,實(shí)現(xiàn)多方共贏。涉及到與屬地單位之間協(xié)調(diào)的,各區(qū)要從大局出發(fā),動(dòng)員各級(jí)各部門,動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與和推進(jìn)城市建設(shè)工作,為工程建設(shè)贏得時(shí)間。
(三)必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為工程建設(shè)提供有力保障。
分管同志要盡職盡責(zé),抓好具體工作的落實(shí)。各項(xiàng)目工作專班也要集中力量,保障項(xiàng)目建設(shè)工作專人、專職、專事,實(shí)現(xiàn)專業(yè)推進(jìn)。各責(zé)任單位要把“抓開工、促進(jìn)度”作為當(dāng)前工作的突破口,按照“城建工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)具體化”的要求,全力以赴,做好工作。
2.加強(qiáng)督查調(diào)度。城建指揮部要進(jìn)一步健全完善通報(bào)制度,按時(shí)調(diào)度定期通報(bào),同時(shí)要強(qiáng)化研究分析,及時(shí)組織梳理存在問題,提出科學(xué)建議。市政府督查室要強(qiáng)化考核問責(zé),加大督查力度,及時(shí)掌握工程進(jìn)展和存在問題,督促有關(guān)部門單位及時(shí)協(xié)調(diào)解決。要啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制,嚴(yán)肅查處不作為、慢作為等行為。誰(shuí)不能按時(shí)完成,就追究誰(shuí)的責(zé)任,打誰(shuí)的板子。
3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各新聞媒體要加強(qiáng)城建工程的宣傳報(bào)道,既要宣傳先進(jìn),對(duì)進(jìn)度慢的也要適時(shí)給予曝光。宣傳典型、鞭策后進(jìn),營(yíng)造嚴(yán)格落實(shí)市政府工作要求、全力推進(jìn)城建項(xiàng)目實(shí)施的工作氛圍,鼓舞敢于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的士氣,為完成全年城建任務(wù)打下基礎(chǔ)。
(一)客觀看待“喜中有憂”,切實(shí)提高對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的重視程度。
去年以來,全市上下以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程為引領(lǐng),深入實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng),大力度抓好有效投資,以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)發(fā)展、保障發(fā)展,取得了明顯成效。x月x日,全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)觀摩了我市x縣、x市、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、x區(qū),通過x、x等生物醫(yī)藥和新型硅材料項(xiàng)目和齊河博物館群項(xiàng)目,集中展示了我市推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和面向京津開展雙招雙引的階段性成果。我們集中推進(jìn)的x個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目、x個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目、x個(gè)中心城區(qū)城建項(xiàng)目、x個(gè)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、新落地的x個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目,大部分都在穩(wěn)步推進(jìn),形成實(shí)物工作量已經(jīng)接近x億元,開工項(xiàng)目達(dá)到x個(gè)。
看到可喜開局的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到,投資持續(xù)增長(zhǎng)的隱憂不減,需要引起高度重視。突出表現(xiàn)在:一是在建項(xiàng)目盤子小。省市重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)技改項(xiàng)目、重點(diǎn)招商項(xiàng)目和城建項(xiàng)目投資進(jìn)度不太理想。二是生態(tài)環(huán)境約束強(qiáng)。新上項(xiàng)目面臨嚴(yán)格的總量約束,能耗總量、環(huán)境容量都達(dá)到了“天花板”。
項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要載體,沒有項(xiàng)目做支撐,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),民生福祉落實(shí),城市品質(zhì)提升,都只能是無(wú)本之木、無(wú)源之水。上述每件問題,都是項(xiàng)目建設(shè)的障礙,需要我們從速?gòu)膶?shí)、逐項(xiàng)破解,清除障礙、踏平難題。
(二)有序?qū)嵭凶シ挪⑴e,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)支撐。
各級(jí)各部門要更加精準(zhǔn)抓項(xiàng)目,更加有力推項(xiàng)目,更加周到服務(wù)項(xiàng)目。具體來講,就是做好“一保一放”兩篇文章。
1.履行管理職責(zé),做好保駕護(hù)航文章。
要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策,加快財(cái)政資金撥付流程,協(xié)調(diào)銀行機(jī)構(gòu)開展信貸資金投放,幫助資源企業(yè)充分運(yùn)用上市、發(fā)債、基金等融資工具,擴(kuò)大無(wú)還本續(xù)貸業(yè)務(wù)覆蓋面,破解項(xiàng)目建設(shè)的各類制約。此外,省重點(diǎn)項(xiàng)目的有關(guān)支持政策,要積極落實(shí)到位。在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制方面,按照市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制的安排,責(zé)任部門要積極細(xì)化、落實(shí)目標(biāo)任務(wù),用足用好重點(diǎn)項(xiàng)目管理服務(wù)平臺(tái),認(rèn)真做好所聯(lián)系項(xiàng)目的工作調(diào)度、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進(jìn),及時(shí)提請(qǐng)牽頭分包市領(lǐng)導(dǎo)開展實(shí)地調(diào)研或者召開專題會(huì)議協(xié)調(diào)解決問題,如有重大情況要及時(shí)向市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)委員會(huì)報(bào)告。
2.著眼企業(yè)需求,做好放開搞活文章。
前面的管,是為了讓項(xiàng)目少走彎路,更快地成、更好地建。這里的放,更加體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)、減少干擾的意圖。審批流程實(shí)行信號(hào)燈制度。對(duì)項(xiàng)目,開綠燈:通過市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)委員會(huì)論證決策的重點(diǎn)項(xiàng)目,要納入政務(wù)服務(wù)“綠色通道”,按照《德州市建設(shè)項(xiàng)目落地保障實(shí)施辦法》規(guī)定加快推進(jìn)。審批權(quán)限突出基層化趨勢(shì)。更大力度減權(quán)放權(quán),推進(jìn)實(shí)現(xiàn)審批一體化,除跨區(qū)域和法律法規(guī)明確不能下放的外,將市級(jí)權(quán)力事項(xiàng)全部交由縣級(jí)行使,一律實(shí)行屬地管理。政策信息實(shí)現(xiàn)經(jīng)常化爭(zhēng)取。各部門工作中要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的對(duì)接匯報(bào),及時(shí)了解掌握新的政策信息,全天候做好對(duì)上政策爭(zhēng)取工作,力爭(zhēng)更多的政策紅利、資源紅利落地德州,實(shí)現(xiàn)我市利益最大化。
(三)有力做好填空補(bǔ)位,務(wù)求項(xiàng)目建設(shè)高效實(shí)績(jī)。
各縣市區(qū)、各部門要把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資作為頭等大事,抓住施工黃金季,抓住關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn),打好主動(dòng)仗、精準(zhǔn)仗,力促項(xiàng)目快開工、快建設(shè)、快達(dá)效,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.全力以赴抓開工。調(diào)度的幾類項(xiàng)目里,都有沒開工項(xiàng)目,尤其是重點(diǎn)技改項(xiàng)目和城建項(xiàng)目,沒開工的比例還比較大。住建部門要協(xié)調(diào)督促各城建項(xiàng)目牽頭責(zé)任單位,對(duì)已經(jīng)建立的項(xiàng)目臺(tái)賬再來一輪深入論證,在確保質(zhì)量安全的前提下,合法合規(guī)實(shí)現(xiàn)盡早進(jìn)場(chǎng)開工,能做多快就多快。工信部門要會(huì)同技改項(xiàng)目企業(yè)積極落實(shí)開工條件,搶抓施工工期,盡快上馬建設(shè)。各縣市區(qū)、各部門要主動(dòng)幫助項(xiàng)目單位解決前期工作中的困難和問題,力促未開工項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。
2.開工項(xiàng)目搶進(jìn)度。各責(zé)任單位要堅(jiān)持把開工作為紅線、起跑線,圍繞年度投資計(jì)劃,做好季度、月度任務(wù)分解,明確時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書和責(zé)任狀,要確保天天有新進(jìn)展、周周有新變化、月月有新形象,力促全年目標(biāo)任務(wù)科學(xué)有序推進(jìn)。
3.續(xù)建項(xiàng)目求投產(chǎn)。項(xiàng)目竣工投產(chǎn)達(dá)效,才能形成產(chǎn)出和效益,才能形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要抓住“績(jī)效產(chǎn)出”這一關(guān)鍵,切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中的困難和問題,盡快促進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。要對(duì)哪些項(xiàng)目能竣工、哪些項(xiàng)目能投產(chǎn)、哪些項(xiàng)目能達(dá)效,逐一進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì),分類指導(dǎo)、分類支持,下大力氣推動(dòng)現(xiàn)有建設(shè)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效,確保項(xiàng)目高質(zhì)量運(yùn)行,最大限度地釋放投資效益。
4.協(xié)作配合搞服務(wù)。各縣市區(qū)、各部門要不斷強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和協(xié)作意識(shí),提升服務(wù)能力,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。要優(yōu)先為重點(diǎn)項(xiàng)目審批立項(xiàng)、安排用地和資金,提供電力、水源、通信、市政、勞動(dòng)力等要素保障,營(yíng)造良好的治安環(huán)境、城市管理和交通秩序,全力以赴保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要刀刃向內(nèi)做好部門服務(wù)督導(dǎo)考核,切實(shí)提高服務(wù)保障質(zhì)量水平。要加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)和負(fù)面信息管控,鼓舞士氣,形成熱火朝天的工作氛圍。
同志們,省委、省政府已經(jīng)吹響了“大競(jìng)賽、大比武”的號(hào)角,對(duì)我們搶抓重大機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)乘勢(shì)而上,提出了更高的要求和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。市委樹立了“看項(xiàng)目就是看干部,看干部也要看項(xiàng)目”的工作導(dǎo)向。讓我們抓緊行動(dòng)起來,以高效率的投入、高質(zhì)量的項(xiàng)目,跑出高質(zhì)量發(fā)展德州加速度,向省委、省政府,向市委和全市人民,交出一份優(yōu)秀答卷。