現(xiàn)代科技的快速發(fā)展給我們的生活帶來了很多便利和改變。在寫一篇較為完美的總結時,首先要明確總結的目標和主題。下面是一些優(yōu)秀的總結案例,可以作為寫作的借鑒和參考。
縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇一
同志們:
今天,縣委、縣政府召開這次抗旱抗災工作會議,就是全面部署今年抗旱工作,做好抗大旱、抗大災的各項準備,進一步分析當前全縣旱情形勢,準確判斷當前旱情,全面動員全縣各級各有關部門及廣大干部群眾緊急行動起來,積極采取有效的應對措施,全力以赴抓好當前抗旱救災工作。下面,我講三點意見。
目前,我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的河道的水位都有明顯下降,有的河道已經(jīng)裸露出大片的河床,兩旁的植物已經(jīng)枯死,有的河道更是接近干涸,加上持續(xù)高溫和烈日曝曬,許多農(nóng)田插播的秧苗葉子已經(jīng)發(fā)黃變蔫。據(jù)氣象部門預測,我縣近幾天氣仍將持續(xù)高溫,降水量偏少,預計旱情將更加嚴重,我們要積極做好防旱抗旱準備。要認清今年旱情形勢,提高思想認識,切實提高抗旱工作責任感、使命感,突出重點任務,建立長效機制,建立現(xiàn)代化的抗旱減災體系,進一步落實強有力的抗旱舉措,加強監(jiān)測分析,強化趨勢研判;要加強用水管理,保障飲水安全,全力做好抗旱各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)要成立抗旱工作領導小組,全面加強對供用水的指導、協(xié)調(diào)。指導各村居抗旱救災,積極組織、發(fā)動群眾全面開展生產(chǎn)自救,把抗旱工作作為當前十分緊迫的頭等大事和重要任務來抓,全力以赴做好當前抗旱工作。要細化各項抗旱措施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)要切實加大抗旱工作投入,廣泛開辟抗旱水源,科學調(diào)度抗旱用水,充分發(fā)揮抗旱設施的作用,把保證人畜飲水放在抗旱工作的首位,突出抓好抗旱保苗、擴種經(jīng)濟作物、擴大養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn),確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收目標的實現(xiàn)。要堅持24小時領導帶班制度,建立旱情信息專報制度,確保緊急突發(fā)事件等各類重要信息及時、準確上報;加大抗旱節(jié)水的宣傳力度,提高防災抗災和全民節(jié)水意識。要堅決壓實抗旱責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、各村居干部要不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,要聽從指揮、服從大局,堅決落實落細抗旱措施,做到思想上一絲不茍、責任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底。要嚴格落實問責追究制度,對工作制度不完善、制度執(zhí)行不到位的,相關部門要嚴肅批評教育,責令限期整改。對在抗旱工作中擅離職守、失職瀆職,推諉扯皮、貽誤工作的,以及瞞報、漏報,不采取有效應對措施,造成重大損失的,要依紀依法嚴肅追究有關責任人的責任。
當前抗旱工作時間緊迫,任務十分艱巨。我們要認真按照國家和省市要求,統(tǒng)一認識,堅定信心,加強領導,迅速行動,強化措施,狠抓落實,堅決奪取抗旱攻堅戰(zhàn)的全面勝利,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展做出新的貢獻!
縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇二
同志們:
按照會議安排,我就分(主)管領域的公安、司法、信訪工作講幾點意見。
一、肯定成績,正視差距,不斷增強工作緊迫感和責任感
2021年,在縣委、縣政府的堅強領導和上級部門的指導支持下,在全縣各鎮(zhèn)各部門的共同努力下,全縣公安、司法、信訪工作按照“一手抓保安全、護穩(wěn)定各項工作,一手抓源頭性、基礎性問題解決”要求,著力防風險、破難題、補短板、促發(fā)展,集中精力抓要事、攻難事、解急事、辦大事,各項工作取得了明顯成效。一是社會大局持續(xù)穩(wěn)定。深入推進平安xx建設,持續(xù)深化“破小案暖民心”嚴打整治工程,“云劍”“雷霆”“凈邊”“凈網(wǎng)”“昆侖”“斷卡”“團圓”等專項整治戰(zhàn)果明顯,各類安保任務圓滿完成,堅決有力打贏了抗洪搶險救災、惡劣天氣應對、新冠疫情防控等多場硬仗惡仗,嚴厲打擊各類違法犯罪,電信網(wǎng)絡詐騙案件發(fā)案持續(xù)下降,全年無規(guī)模性聚集、重大群體性事件、肇事肇禍案事件、暴恐案事件發(fā)生,社會大局保持和諧穩(wěn)定。二是法治環(huán)境顯著優(yōu)化。以創(chuàng)建全國法治政府示范縣為契機,不斷完善法治政府體系建設,深化“放管服”改革,加快轉變政府職能、提高政府效能,高標推進普法宣傳,法治思維、法治理念融入政府工作方方面面,執(zhí)法質(zhì)效持續(xù)改善,公共法律服務體系逐步完善,司法和法治政府建設工作多次受到上級肯定和表彰。三是信訪秩序持續(xù)向好。以書記民情“三本帳”為統(tǒng)攬,暢通信訪收集渠道,強化信訪矛盾源頭化解,全年交辦的xxx件各類民情基本按期辦結(其中利益訴求xxx件、意見建議xxx件、投訴舉報xxx件,按期辦結率99.86%,滿意率98.26%),群眾合理合法訴求能夠及時有效解決,依法治訪有力推動,信訪環(huán)境持續(xù)向好,全年無進京非訪和赴省進京集體訪,無涉訪極端事件和輿情炒作事件發(fā)生。書記民情“三本賬”案例入圍“法治影響中國典范名單”,先后被《新聞聯(lián)播》《今日點擊》等中省主流媒體刊載報道,獲得省委副書記、省長xxx同志的批示肯定。
總結成績的同時,我們也要清醒地看到存在問題:在社會治安防控方面,刑事發(fā)案總量仍在高位運行,特別是電信網(wǎng)絡詐騙違法犯罪易發(fā)多發(fā),“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止,公共安全監(jiān)管風險防范化解等方面精細化管理水平還有差距,維護穩(wěn)定壓力持續(xù)加大。在司法服務方面,法治政府建設任重道遠,重大行政決策程序還不規(guī)范,行政執(zhí)法“三項制度”推行不夠有力,精準普法宣傳成效還需加強。在信訪工作方面,城鄉(xiāng)建設,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、涉法涉訴、自然資源、勞動和社會保障等熱點難點問題依然突出,歷史遺留問題較多,源頭治理亟待加強,重復信訪高位運行,積案化解、初信初訪仍需發(fā)力,重點人員失聯(lián)失控失管情況時有發(fā)生。這些問題,我們必須要直面應對,準確識變、找準癥結,科學施策,要始終保持趕考姿態(tài),用堅毅堅守直面風險挑戰(zhàn),真正擔負起維護穩(wěn)定、保障發(fā)展責任,為全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
二、緊盯目標,狠抓落實,努力推進各項工作再上新臺階
(一)加強社會治安管控,持續(xù)維護社會大局安全穩(wěn)定
全縣公安工作要緊緊圍繞營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境,以建設更高水平平安xx為目標,以黨的二十大安保維穩(wěn)為主線,以防范化解重大風險為基點,全力維護國家政治安全和社會大局穩(wěn)定。一是要強化安保,捍衛(wèi)政治安全。從現(xiàn)在到年底,全國“兩會”、黨的二十大、北京冬殘奧會、省市黨代會、市縣“兩會”、清明、五一、十一旅游假期等重大會議、重大活動、重要節(jié)點相繼而來,敏感節(jié)點密集,要進一步加強重要時間節(jié)點和重大系列活動安保維穩(wěn)保障,嚴格落實安保措施,確保安全有序。各鎮(zhèn)各有關單位要制定完善符合實際、操作性強的安保方案和應急處置預案,把安保責任措施落實到單位、落實到崗位、落實到個人,確保絕對安全、萬無一失。同時,要深化網(wǎng)上斗爭,健全網(wǎng)絡輿情監(jiān)測預警體系,建立網(wǎng)上輿情快速處置機制,嚴厲打擊網(wǎng)絡政治謠言和有害信息,著力凈化網(wǎng)絡政治生態(tài)。二是要滾動排查,促進源頭治理。各鎮(zhèn)、各部門要結合“百萬警進千萬家”、一標三實、信息采集、入戶宣傳活動,持續(xù)加強對婚姻情感、鄰里、債務等矛盾糾紛滾動全面排查,及早搜集、及早防范、及早介入、及早化解,實行分類、銷號管理,堅決做到矛盾糾紛不消除不放過、思想疙瘩不解開不放過,堅決防止因矛盾糾紛排查化解不及時、化解不到位引發(fā)“民轉刑”案事件甚至命案發(fā)生。同時要積極開展“無電信網(wǎng)絡詐騙、無涉黑涉惡涉毒、無刑事案件、無治安責任事故鎮(zhèn)村(社區(qū))、單位”四無創(chuàng)建活動,推動平安建設深入開展,不斷提升群眾安全感和滿意度。三是要防患未然,確保公共安全。緊盯重點領域、重點行業(yè),深入開展涉槍涉爆涉危、“九小場所”等安全隱患排查整治行動,落實列表管控、動態(tài)清零等措施,堅決堵塞漏洞、消除隱患。要嚴格落實槍支彈藥、危爆物品、散裝汽油、管制刀具等重點物品管控措施,嚴防被不法分子利用,危害公共安全。要加強公交、旅游景區(qū)、校園周邊隱患排查整治,強化巡邏防控和重點人員管控,嚴防發(fā)生涉槍、涉爆、涉校敏感案事件。要以道路交通安全“四無創(chuàng)建”為抓手(無亡人事故鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單位,無酒駕鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單位,無長時間、大面積交通擁堵滯留,道路交通安全監(jiān)管執(zhí)法無負面輿情),以道路交通事故預防“減量控大”為牽引,持續(xù)深入開展道路交通安全專項整治行動,把國省道、農(nóng)村道路作為路面管控和交通違法查處的主戰(zhàn)場,把客運車輛、?;愤\輸車輛、校車、農(nóng)村面包車、農(nóng)用車、渣土車、摩托車及其駕駛人列為管控整治重點,嚴查“酒駕”“醉駕”“毒駕”、涉牌涉證、超載超速、農(nóng)用車載客等嚴重交通違法行為,鞏固提升“一盔一帶”“車讓人、人守規(guī)”活動成效,堅決遏制亡人交通事故發(fā)生。四是要嚴打整治,保障人民安寧。要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,運用多種手段,集中力量破獲一批案件,摧毀一批團伙,懲處一批犯罪分子。要始終保持對突出犯罪的嚴打高壓態(tài)勢,深入開展打擊治理跨境賭博、緝槍治爆、長江流域非法捕撈、破壞秦嶺野生動物資源、妨害國(邊)境管理犯罪等專項行動,突出抓好命案偵破攻堅和命案逃犯追捕工作,嚴打嚴防嚴重暴力、涉眾型經(jīng)濟以及“盜搶騙”“黃賭毒”“環(huán)食藥”等違法犯罪。強化基層治安整治,嚴厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民利益的違法犯罪。深化“云劍”“斷卡”行動,打好防范詐騙宣傳全民戰(zhàn)、合成戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),各鎮(zhèn)各部門要認真履行聯(lián)席會議職責分工,充分發(fā)揮“雙推進”“雙吹哨、雙報到”和農(nóng)村干部聯(lián)村組、警網(wǎng)綜網(wǎng)聯(lián)動“321社會治理”工作機制,在反詐隊伍建設、破案攻堅、追贓挽損、宣傳防范、預警止付、“兩卡”治理、重點管控上精準施策,持續(xù)發(fā)力,著力堵塞監(jiān)管漏洞,最大限度擠壓電信網(wǎng)絡詐騙犯罪的生存空間。
(二)持續(xù)優(yōu)化司法服務,提升法治政府建設質(zhì)效
全縣司法工作要將全國法治政府建設示范縣創(chuàng)建作為今年全縣法治建設工作主線,大力實施“四大工程”(惠民工程、潤民工程、安民工程、強基工程),扎實開展各項業(yè)務工作,不斷提升全縣司法行政工作水平。一是堅持以創(chuàng)促建,全力攻堅示范創(chuàng)建。各鎮(zhèn)各部門要按照“育亮點、補短板、強弱項”要求,對照實地核驗重要指標,逐一篩查、補齊完善短板弱項,夯實工作基礎,力保全國法治政府建設示范縣創(chuàng)建成功。要持續(xù)做好宣傳發(fā)動,充分挖掘經(jīng)驗做法,形成工作亮點,特別是要利用多種形式加強社會面宣傳,提高群眾知曉率和滿意度,確保群眾滿意度測評取得良好效果。要充分做好網(wǎng)絡檢索、材料查證、實地核查、案卷評查、隨機抽考、座談訪談等迎檢準備工作,提前精心制定實地評估迎檢準備方案,確保迎檢工作落小、落細。二是強化法律服務,實施惠民工程。深入開展政法干警“三下”和黨員干部聯(lián)系重點企業(yè)“六個一”活動,用“三單”(服務需求清單、任務交辦清單、服務評價清單)推動法律顧問工作“三精準”(精準對接、精準服務、精準評價)。認真宣傳貫徹《中華人民共和國法律援助法》,重新組建xx縣法律援助中心,健全法律援助案件辦理流程、過程監(jiān)督、質(zhì)量評價等體系,實現(xiàn)從案件申請到案件辦結的全過程監(jiān)管,推進法律援助工作標準化、規(guī)范化。深入推進公證服務“下基層”,與司法所建立互助模式,促進公證便民惠民,探索實施“調(diào)解+公證”非訴工作模式,方便群眾更快捷的解決矛盾爭議。加大法律服務市場監(jiān)管力度,修訂完善法律服務市場管理配套制度,不斷提升人民群眾對法律服務滿意率和認可度。全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量,有序規(guī)范開展行政復議工作,使行政爭議得到高效、妥善化解。三是強化法治宣傳,實施潤民工程。要鞏固全國普法宣傳教育先進成果,深入推進“八五”普法宣傳,更新“菜單式”普法課題庫,推動各鎮(zhèn)各部門“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務誰普法”普法責任制有效落實,推廣“普法責任田”,強化法治鄉(xiāng)村建設,持續(xù)鞏固提升“1個中心+6大基地+n個站點”法治宣傳教育陣地體系,集中力量培育一批普法工作示范鎮(zhèn)、示范村,不斷提升全民法律素養(yǎng)??h司法局要迅速準備全縣“七五”普法總結表彰暨“八五”普法推進會相關事宜,爭取在3月底前召開。四是加強基層司法建設,實施強基工程。在新時代“六好”司法所建設全覆蓋的基礎上,制定全縣“楓橋式”司法所創(chuàng)建工作方案,抓好全市“楓橋式”司法所創(chuàng)建試點工作。加強人民調(diào)解員、法律顧問、法治副校長、普法志愿服務隊四支隊伍的培養(yǎng)力度,啟動農(nóng)村“法律明白人”和學法示范戶培育工程,對符合條件的“學法示范戶”進行授牌。提升村級調(diào)解組織規(guī)范化建設水平,打造10個標準化、規(guī)范化村級調(diào)解組織。五是強化社區(qū)矯正,實施安民工程。進一步加大以案定補工作力度,充分調(diào)動全縣各級調(diào)解組織、專兼職調(diào)解員工作積極性;
采取分片培訓、分級培訓、以會代訓和集中培訓的方式,經(jīng)常性的對全縣村(社區(qū))和行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會的培訓指導,不斷提升調(diào)委會工作水平。精心組織實施全省智慧矯正中心創(chuàng)建活動,提升社區(qū)矯正信息化和規(guī)范化管理水平;
規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法,嚴把審前評估關,采取定期不定期的方式開展社區(qū)矯正督查和執(zhí)法檢查;
規(guī)范遠程幫教探視系統(tǒng),積極有效組織開展在監(jiān)服刑人員家屬遠程探視工作;
建立刑滿釋放人員信息檔案庫,確保情況清、底子明、去向知,加強安置幫教基地建設,加強特殊對象心理咨詢疏導工作,在特殊人群精準幫扶上探索新做法、形成新亮點。
(三)大力化解信訪矛盾,夯實社會和諧穩(wěn)定根基
全縣信訪工作要以三個“最大限度”“一個確?!保ㄗ畲笙薅鹊拇龠M“事要解決”,最大限度的減少信訪存量,最大限度的遏制越級上訪和非正常上訪,確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”)為工作目標,進一步優(yōu)化書記民情“三本賬”體系,深化信訪制度改革,傾心傾力解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。一是暢通信訪表達渠道。堅持民意導向、問題導向,以書記民情“三本賬”為統(tǒng)攬,緊緊圍繞“件件都要辦、件件有結果、件件要滿意”工作目標,及時回應群眾關切,切實維護群眾合法權益。要進一步暢通信訪渠道,全方位、多層次精準收集社情民意,引導有訴求、有疑慮的群眾有序、理性地在縣內(nèi)表達信訪訴求。要強化初信初訪初投訴辦理責任,在辦理時把“事心雙解”(即矛盾事項化解、群眾心結打開)作為核心要求,一次性把訴求聽清,一次性把握住關鍵點,一次性把政策法規(guī)講解到位,把初信初訪問題及時解決在群眾家門口,真正提高初信初訪辦理的質(zhì)量與效率。要進一步夯實重點信訪事項化解和重點人吸附穩(wěn)控責任,特別還要做好駐京、駐省勸返工作,確保無滯留、不返流、無極端事件、無媒體炒作事件發(fā)生。二是全力化解重復信訪積案。把集中治理重復信訪、化解信訪積案專項工作作為重中之重,聚焦中省交辦未化解重復信訪事項,嚴格落實領導干部接訪下訪包案制度,依法及時就地解決群眾合理訴求。緊盯重點領域,充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,定期分析研判形勢,著力推動化解房地產(chǎn)、集資融資、涉法涉訴、拆遷安置、涉軍涉教、涉貧涉疫等領域信訪突出矛盾。針對越級訪、群體訪及歷史積案等重點問題,各鎮(zhèn)各有關單位要切實壓實責任、落實專班專人,實行包案制度和全程跟蹤管理,逐案與信訪人見面,重新調(diào)查核實,掌握重復上訪根源,想方設法采取超常規(guī)的手段、精準管用的措施,對癥下藥、因案施策,依法依規(guī)按政策解決群眾合理訴求。三是加強重點人員排查管控。要充分發(fā)揮“321”智慧治理平臺和網(wǎng)格化管理機制作用,持續(xù)開展重點信訪人員集中排查,落實源頭穩(wěn)控責任,做到底數(shù)清、情況明、信息靈。要嚴格落實“三到位一處理”“一人四管”“一日三見面”等措施,切實將重點人員穩(wěn)控吸附在屬地,吸附在本縣,堅決杜絕發(fā)生“神不知鬼不覺”赴省進京上訪。一旦出現(xiàn)“四個不發(fā)生”情形的,將嚴格按照“四個一律”要求對相關領導和干部追責問責,這也是市信聯(lián)辦的要求。要深入開展退役軍人領域矛盾排查梳理,摸清全縣涉軍群體底數(shù)和信息,對重點問題進行分析研判,做到一人一檔、一人一策,通過加強協(xié)作、綜合施策,做實做細思想工作,實現(xiàn)一點多面化解。四是規(guī)范信訪辦理秩序。要進一步暢通信訪渠道,進一步規(guī)范辦理程序來確保化解質(zhì)量,實實在在解決問題,化解矛盾。要進一步健全完善依法分類處理信訪訴求機制,積極引導群眾通過調(diào)解、行政復議、仲裁及訴訟等渠道表達訴求,推動信訪復查復核、依法終結落地見效。按照“先處理違法行為、再解決合理訴求”的原則,對惡意網(wǎng)上投訴、惡意越級上訪和煽動、串聯(lián)、組織群眾上訪行為要依法嚴厲打擊,切實維護正常信訪工作秩序。
同志們,保安全穩(wěn)定護高質(zhì)量發(fā)展,責任重大,責無旁貸。我們一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,立足新起點、聚焦新任務、落實新要求,踔厲奮發(fā)、再接再厲,全力以赴抓好公安、司法、信訪等各項工作,努力為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造安全有序、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和依法行政、公平正義的法治環(huán)境,以優(yōu)異的成績向黨的二十大召開獻禮!
縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇三
同志們:
剛才,增勇同志全面總結回顧了。
2009。
2010。
年全縣衛(wèi)生和人口計劃生育各項工作任務做了很好的安排部署,講得很具體、很全面,我都同意,希望同志們認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
近年來,我縣衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè),有了較大發(fā)展,但與新牧區(qū)建設標準相比,與日益增長的人民群眾需求相比,還存在一定差距,群眾看病難、看病貴的問題沒有得到徹底解決,醫(yī)療設備缺乏,衛(wèi)生人才不足,基層工作基礎環(huán)節(jié)薄弱,管理水平和服務質(zhì)量不高的問題同樣存在。這些問題嚴重制約了我縣衛(wèi)生公共服務水平和能力的提升,制約了我縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè)的長足健康發(fā)展。各部門各單位要高度重視,密切關注,充分認識衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè)發(fā)展關系著廣大牧民群眾的切身利益,關系著全縣城鄉(xiāng)公共服務事業(yè)發(fā)展的全局;充分認識衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè)發(fā)展在建設社會主義新牧區(qū)中的重要作用和在統(tǒng)籌我縣城鄉(xiāng)公共服務一體化建設中的重大意義。從根源上查找問題,追本溯源,探究結癥,創(chuàng)新思路,以加快牧區(qū)衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè)發(fā)展為重點,以改善基層衛(wèi)生工作軟硬件設施為支撐,以強化科技培訓和人才培養(yǎng)為手段,采取積極有效的方法措施,務實高效地開展各項工作,不斷推動全縣衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè)健康快速發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門和單位要切實加強對衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè)建設工作的組織領導,把衛(wèi)生和人口計劃生育工作擺上重要辦事日程,深入實際,調(diào)查研究,制定切實可行的工作措施,認真解決工作中存在的問題,把加強和改進衛(wèi)生和人口計劃生育工作作為建立為民辦實事長效機制的重要體現(xiàn),抓好落實,突出實效,確保各項工作扎實有效開展。要建立目標管理責任制,層層簽訂目標責任狀,完善評價考核機制,強化督查考評,健全獎懲制度,責任追究制度,進一步明確時間進度、工作要求和具體責任,把各項工作任務再細化、再量化,確保衛(wèi)生和計生各項工作不折不扣地落到實處。同時,要充分發(fā)揮職能作用,從大局出發(fā),從細微處入手,實現(xiàn)多方聯(lián)動,形成合力,推動衛(wèi)生和計生各項工作的有效開展。
要著力改善牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生狀況,提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療水平,為全縣人民群眾提供更優(yōu)越的醫(yī)療、預防、保健、康復環(huán)境,以滿足全縣廣大人民群眾的衛(wèi)生需求。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設為重點,加大投入力度,完善醫(yī)療設施,加強醫(yī)院管理和衛(wèi)生隊伍人才建設,不斷改善和提高牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件和服務質(zhì)量。要采取有效措施,創(chuàng)造有利條件,不斷拓寬工作思路,全面建立縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生服務一體化管理體制
完善新農(nóng)合制度。
牧民參合率鞏固在。
100%。
把人均。
25。
元公共衛(wèi)生服務券用在實處。同時,組織實施好。
15。
歲以下人群乙肝疫苗補種、全縣牧區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩補助、衛(wèi)生改廁和水質(zhì)監(jiān)測等重大公共衛(wèi)生項目。要全面配備和使用國家基本藥物,并實行藥品零差率銷售,縣、鄉(xiāng)、村及社區(qū)醫(yī)療機構基本藥物同質(zhì)、同價,全面實現(xiàn)藥品管理體系城鄉(xiāng)一體化。
衛(wèi)生部門要根據(jù)新形勢下計生工作的新要求,著力營造人口和計劃生育工作的良好氛圍。進一步加大宣傳教育力度,創(chuàng)新宣傳教育方式,更新宣傳教育內(nèi)容,努力營造上下重視、各方支持、人人參與、齊抓共管的良好氛圍,為人口和計劃生育工作的開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要從人口和計劃生育工作的實際出發(fā),創(chuàng)新管理和服務機制,努力提高工作水平,著重抓好穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),綜合治理出生人口性別比偏高,流動人口計劃生育管理以及應對人口老齡化等重點工作,實現(xiàn)人口增長與經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。要認真落實人口和計劃生育政策。堅持以人為本,進一步完善城鄉(xiāng)計劃生育家庭獎勵扶助制度,繼續(xù)落實牧區(qū)獨生子女和雙女戶家庭獎勵扶助政策。為保證計劃生育事業(yè)長期健康發(fā)展提供穩(wěn)定的資金保障。要把計劃生育困難家庭及時納入社會救助范圍。不斷完善人口和計劃生育管理服務體系,深入開展創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進村活動,全面加強計劃生育基層基礎工作。
同志們,今年全縣衛(wèi)生和人口計劃生育工作的目標已經(jīng)明確,任務已經(jīng)下達。各部門各單位要進一步振奮精神,開拓創(chuàng)新,銳意進取,認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署,統(tǒng)籌抓好各項工作落實,不斷增強做好衛(wèi)生和人口計劃生育工作的信心,為圓滿完成衛(wèi)生和人口計劃生育各項任務,全面推動我縣衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
謝謝大家。
縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇四
同志們:
剛才,x同志傳達了省地征兵工作會議精神,總結了我縣去冬征兵工作,重點安排了今冬征兵工作,希望大家會后認真抓好貫徹落實。下面,我就做好今冬征兵工作講三點意見。
一、提高認識,切實增強做好征兵工作的政治責任感。
“天下雖安,忘戰(zhàn)必?!薄C鎸Ξ斍板e綜復雜的國際國內(nèi)形勢,我們一定要從維護國家安全和提高軍隊戰(zhàn)斗力的戰(zhàn)略高度,切實增強做好征兵工作的政治責任感。一是要著眼國際形勢的深刻變化提高認識。近年來,國際形勢發(fā)生了深刻變化,影響我國安全的不穩(wěn)定、不確定因素日益增多,國家安全形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)?!鹊?。大家一定要認清形勢,居安思危,充分認識到人民軍隊的特殊地位和作用,站在講政治的高度,從國防和軍隊建設的大局出發(fā),把做好征兵工作作為貫徹落實科學發(fā)展觀的具體行動,作為支持國防和軍隊建設的實際舉措,以對黨、對國家、對人民高度負責的態(tài)度,進一步增強做好征兵工作的使命感和責任感,盡心盡職地做好征兵工作,為國防和軍隊現(xiàn)代化建設做出積極貢獻。二是要著眼維護國家安全和發(fā)展的需要明確使命。……維護國家安全和社會穩(wěn)定任務十分艱巨。各級各有關部門一定要強化憂患意識、大局意識,把維護國家安全穩(wěn)定視為壓倒一切的政治任務,把做好征兵工作視為義不容辭的神圣職責和崇高使命。三是要著眼服務軍隊戰(zhàn)斗力建設增強責任。軍隊的基礎在士兵,士兵的基礎在新兵。征兵工作的好壞,直接關系到部隊戰(zhàn)斗力的提高,關系到國防的鞏固和國家的長治久安。因此,我們一定要站在服務軍隊戰(zhàn)斗力建設的高度,充分認清做好新時期征兵工作的極端重要性,充分認清肩負的政治責任,切實增強工作責任心,為國防和軍隊建設輸送合格兵員。
二、把握關鍵,著力提高征兵工作質(zhì)量。
要通過板報墻報、懸掛張貼標語、建立咨詢站、開展“宣傳日”活動等手段營造濃厚的征兵氛圍。要通過各級各有關部門密切配合,加強宣傳,使廣大適齡青年了解征兵政策、要求和規(guī)定,提高依法履行兵役義務的自覺性。二是要在嚴格標準制度上不走樣。標準制度是做好征兵工作的依據(jù),要嚴格按照兵役登記、基層推薦、體格檢查、政治審查、審批定兵等程序,落實規(guī)定、層層把關、擇優(yōu)定兵。尤其是新出臺的標準制度,各級各有關部門要認真。
學習。
交通等部門要認真制定新兵運輸計劃,確保新兵運輸安全有序;
民政部門要嚴格執(zhí)行優(yōu)撫安置政策,認真做好優(yōu)撫安置工作,讓應征青年安心服役。
三、加強領導,確保今冬征兵工作任務圓滿完成。
近年來的經(jīng)驗做法,確保新兵運輸絕對。
安全。
各級各有關部門要著力完善監(jiān)督機制,注重綜合運用組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等手段,構建軍地互動、上下聯(lián)動的立體監(jiān)督機制要改進監(jiān)督方式,采取重點檢查、突擊檢查、暗訪督查等方式,加強對熱點地區(qū)、關鍵環(huán)節(jié)、敏感對象的跟蹤檢查和全程監(jiān)督,及時查糾問題苗頭,嚴防違規(guī)違紀問題發(fā)生對在征兵。
工作。
中出現(xiàn)的弄虛作假、以權謀私、收受錢物、索賄受賄等頂風違紀行為,不管涉及到什么人、涉及到哪一級,涉及軍隊還是地方,都要一查到底,嚴肅處理,決不姑息遷就。
同志們,做好新形勢下的征兵工作,責任重大,使命光榮。我們一定要以高度的政治責任感,認真負責的工作態(tài)度,扎實做好今冬的征兵工作,以實際行動為國防和軍隊現(xiàn)代化建設做出新的貢獻。
縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇五
縣旅游局已經(jīng)把旅游經(jīng)濟指標下達到了各單位,我希望各單位回去制定切實可行的措施,在宣傳上各顯神通,擴大知名度,確保全面完成今年的旅游接待人數(shù)和經(jīng)濟指標任務。
三、要加強行業(yè)管理,努力提高服務質(zhì)量。
縣旅游局要以抓行業(yè)管理為總線,加強旅游培訓教育、做好飯店評星工作、加強對農(nóng)家樂的指導和規(guī)范工作。各景區(qū)、各旅游企事業(yè)單位要苦練內(nèi)功,全面提高導游服務質(zhì)量和旅游服務水平。旅游行業(yè)是窗口行業(yè),旅游人員的形象就向外界展示了五峰人的形象。我們旅游從業(yè)人員要有一個良好的精神面貌,要熱情服務,規(guī)范服務,讓游客滿意。
四、要加強旅游法規(guī)建設,確保旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
今年縣旅游局一是要完成旅游景區(qū)勘界成果的修改并報縣政府審定公布,二是要做好柴埠溪旅游詳規(guī)的編制工作,為今后的景區(qū)建設和招商引資打基礎。三是要出臺相關農(nóng)家樂的規(guī)范性標準,為景區(qū)農(nóng)家樂發(fā)展提供一個可參照的依據(jù)。四是要開始著手《五峰旅游條例》的編制。五是要做好柴埠溪申報國家3a級景區(qū)的工作。
五、要解放思想,招商引資,要爭取新項目,謀求新發(fā)展。
我們要咬住發(fā)展的主題不放松,一是要進一步解放思想,以不求所有,但求所在的觀點,多方尋求投資合作伙伴,引進新業(yè)主,開發(fā)新項目。二是要建立健全一批新的旅游項目庫,用足用活國家的少數(shù)民族政策、扶貧政策,繼續(xù)加大對上爭取力度,進一步利用國家資金改善我縣旅游基礎設施,為我縣旅游招商引資和景區(qū)開發(fā)打基礎。
六、要樹立大旅游的觀念,全社會辦旅游,以旅游為龍頭,擴大產(chǎn)業(yè)鏈,提高就業(yè)面。
旅游是一門綜合帶動性很強的產(chǎn)業(yè),有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好旅游這個新的經(jīng)濟增長點,圍繞旅游發(fā)展相關產(chǎn)業(yè),圍繞旅游發(fā)展新的龍頭。在農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、增加就業(yè)、發(fā)展地方農(nóng)林特產(chǎn)等方面打好旅游牌。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要圍繞做好服務和協(xié)調(diào)。有條件的地方要以旅游為龍頭形成新的產(chǎn)業(yè)帶。
同志們,今年的旅游工作目標已明確,任務已落實,就在今年。只要播種,就有收獲。希望各單位把這次會議的精神帶回去傳達好,貫徹好,落實好,使五峰旅游業(yè)在2004年有大發(fā)展、大變化。祝大家在新的一年取得新的、更大的成績。
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縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇六
同志們:
經(jīng)縣委政府研究同意,今天在這里召開全縣檔案工作會議,目的是傳達貫徹全區(qū)檔案工作會議精神,回顧總結去年全縣的檔案工作情況,安排部署今年的檔案工作任務。剛才,縣檔案局副局長x同志傳達了全區(qū)檔案工作會議精神,縣檔案局局長x同志對2021年全縣檔案工作進行了總結,并對2022年的工作進行了具體安排,我完全贊同,希望參會人員回去后切實抓好貫徹落實。
2021年,全縣各級檔案部門和廣大檔案工作者在縣委、縣政府的正確領導下,切實履行檔案行政管理與保護利用職責,有力地推進了我縣檔案事業(yè)的發(fā)展,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻。借此機會,我謹代表縣委、縣政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀,向兢兢業(yè)業(yè)奮戰(zhàn)在檔案戰(zhàn)線的全體同志致以崇高的敬意和衷心的感謝!下面,我簡要講四點意見。
一、圍繞中心,服務大局,充分發(fā)揮檔案工作在我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用
檔案是黨和國家的寶貴財富,檔案工作是“對歷史負責、為現(xiàn)實服務、替末來著想”的重要工作。服務大局,服務民生是檔案工作者的永恒主題和根本要求。當前我縣正處在一個加快發(fā)展的新起點上??h委、縣政府確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標,既是對經(jīng)濟管理部門提出的新要求,也是對檔案部門提出的新要求。檔案部門不是經(jīng)濟部門,但不等于檔案部門在服務經(jīng)濟建設中可以無所作為。檔案部門作為貯藏大量檔案信息資源的巨大“寶庫”,要主動適應形勢發(fā)展變化,進一步認清檔案工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用,自覺把檔案工作放在實現(xiàn)印江經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的大局中去思考、去謀劃、去定位。要努力探索檔案工作與服務大局的結合點和切入點,主動地將檔案工作植根于為縣委、縣政府決策服務,為各級各部門服務,為廣大人民服務中去,進一步滿足廣大人民群眾了解縣委、政府信息公開的要求,密切縣委、政府與人民群眾的聯(lián)系服務。只有這樣,檔案工作的社會效益和經(jīng)濟效益才能得到充分的體現(xiàn),檔案部門也才能以好的“為”去爭取好的“位”。
二、突出重點,開拓創(chuàng)新,不斷提高檔案工作能力和水平
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領檔案工作全局,是檔案工作必須長期堅持的指導方針,也是推進我縣檔案事業(yè)科學發(fā)展的根本保證。全縣檔案工作者要深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,把解放思想與實事求是結合起來,把工作熱情與科學態(tài)度結合起來,把銳意進取與尊重客觀規(guī)律結合起來,把貫徹上級指示與創(chuàng)造性工作結合起來,在服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中做出新的成效。在具體工作中,要重點做好以下幾項工作。
(一)切實加強檔案法制建設,不斷提高依法行政、依法治檔的能力和水平。一是要繼續(xù)開展檔案法制宣傳教育,多形式、多途徑、多渠道廣泛深入宣傳檔案法律法規(guī),進一步增強和提升全社會的檔案意識和法制觀念,為全縣檔案事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展營造和諧的氛圍。二是要深入推行檔案行政執(zhí)法責任制,按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一”的要求,繼續(xù)完善相關保障制度,切實保障公民、法人和其他組織的合法權益。三是要進一步加大檔案行政執(zhí)法檢查力度。檔案部門要主動爭取縣人大或政府法制部門的支持和參與,開展好定期與不定期的檔案行政執(zhí)法檢查,建立健全檔案行政執(zhí)法檢查的長效機制。通過開展經(jīng)常有效的執(zhí)法檢查,不斷推進檔案工作水平的整體提升。
(二)繼續(xù)夯實各項基礎業(yè)務工作。一要積極做好檔案資料的接收、征集工作,尤其要將那些珍貴的、有價值的檔案資料收集進館,使我縣形成一個完整反映歷史風貌,門類齊全、結構合理、內(nèi)容豐富、載體多樣的館藏資源體系。二要加快檔案信息化建設步伐。檔案部門要把做好檔案信息資源開發(fā)利用工作作為落實習近平新時代中國特色社會主義思想的重要舉措抓好抓實,要千方百計完成上級分配的任務和硬指標,加快網(wǎng)絡建設步伐,為實現(xiàn)我縣檔案館數(shù)字化奠定基礎。
(三)加強“兩個體系”建設,切實服務民生?!皟蓚€體系”建設是科學發(fā)展形勢給檔案工作提出的新任務。檔案部門要切實提高認識,積極轉變觀念,把建設“兩個體系”作為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的重要抓手,全方位推進。要用法制化、規(guī)范化、信息化、社會化、人本化去做好檔案工作的各個環(huán)節(jié),真正體現(xiàn)人的檔案的價值,要把民生檔案資源建設作為民生檔案工作的基礎,認真抓牢抓實。要加快整合館藏民生檔案資源,及時調(diào)整檔案接收范圍,把所有涉及到人的檔案納入進館范圍,充實館藏民生檔案。同時,要繼續(xù)推進和完善村級建檔、社區(qū)建檔、低保、勞動就業(yè)、現(xiàn)行文件閱覽中心等工作,逐步建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。
三、高度重視,精心組織,切實做好檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作
通過評估,可以使各地對自身檔案事業(yè)發(fā)展所處的位置和水平,對存在的問題有一個更加科學、能夠量化的認識,進而為評價、引導和推動檔案事業(yè)發(fā)展提供客觀依據(jù)和具體的數(shù)據(jù)支持。今年x月,地區(qū)檔案局將對我縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估進行檢查,這是一項非常重要的工作,希望各級各部門高度重視,盡力為檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作營造更好的工作環(huán)境和條件,縣檔案局要深入調(diào)查研究,總結歸納檔案事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和規(guī)律,切實做好檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估準備工作,同時,請未完成《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》的編制和檔案室星級評估工作的單位和部門領導要高度重視,明確職責,認真抓好落實。
四、加強領導,狠抓隊伍建設,推進檔案事業(yè)健康快速發(fā)展
各級各部門要進一步加強和改進對檔案工作的組織領導,幫助解決在檔案工作中存在的困難和問題,積極支持檔案部門發(fā)揮管理和服務的職能。著力改善檔案工作條件,熱情關心檔案干部的成長進步。檔案工作部門要按照政治強、業(yè)務精、作風正的要求,切實加強檔案干部隊伍的思想政治建設和業(yè)務建設,造就一支能適應我縣檔案事業(yè)發(fā)展需要的檔案干部隊伍,鼓勵和支持優(yōu)秀人才到檔案部門工作,不斷提高檔案干部隊伍的整體素質(zhì)。
同志們,做好檔案工作,任務光榮,責任重大,希望檔案部門和廣大檔案工作者以更好的風貌、更務實的作風、更昂揚的姿態(tài)、更優(yōu)異的業(yè)績,推進全縣檔案事業(yè)發(fā)展,為實現(xiàn)印江經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越作出應有的貢獻。
縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇七
同志們:
2013。
年衛(wèi)生工作,我再強調(diào)三點意見。
2012。
年,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這一主線,銳意進取,攻堅克難,圓滿完成了各項任務目標。開創(chuàng)了全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新局面,各項衛(wèi)生工作取得了明顯成效。一是醫(yī)療保障和衛(wèi)生服務體系基本建立,國家基本藥物制度全面推開,基本公共衛(wèi)生服務有序開展,公立醫(yī)院改革步伐不斷加快,醫(yī)改五項重點任務取得階段性成果。二是醫(yī)療衛(wèi)生服務能力明顯提升,縣人民醫(yī)院整體遷建項目已投入使用,縣藏醫(yī)院建設項目順利通過州級驗收,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎設施建設不斷完善,各級醫(yī)療衛(wèi)生機構服務質(zhì)量、服務能力和服務水平不斷提升。三是人民群眾健康水平逐步提高,基本公共衛(wèi)生服務項目和重大公共衛(wèi)生服務項目順利實施。四是中藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展勢頭良好,服務領域進一步拓寬,服務能力不斷提升。這些成績的取得與大家的辛勤努力是分不開的。借此機會,我代表縣政府,向辛勤工作在全縣衛(wèi)生戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以親切的問候和衷心的感謝!向今天受到表彰的先進單位、個人表示熱烈的祝賀!
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兩個堅持。
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二是堅持改革創(chuàng)新,在改革中創(chuàng)新體制與機制,解決衛(wèi)生工作中一些難點和深層次問題,增強衛(wèi)生工作的針對性,確保醫(yī)療衛(wèi)生服務的實效性。為此,全縣衛(wèi)生工作者一定要切實增強做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責任感,以開拓奮進的精神狀態(tài),求真務實的工作作風,推動全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革關系廣大人民群眾切身利益的重大體制改革,目前,正處在改革的關鍵時期,我們必須進一步加大工作力度,力爭在改革重點上取得新突破。認真組織落實鞏固國家基本藥物制度,今年所有醫(yī)療衛(wèi)生機構都要全部實現(xiàn)基本藥物網(wǎng)上采購,加大基本藥物配送監(jiān)管力度,積極落實縣財務核算中心集中付款制度,逐步推行重大疾病醫(yī)療保障所涉及的藥物、設備和耗材實行網(wǎng)上集中采購,降低流通領域的“水分”,進一步減輕群眾看病用藥負擔。
按照提升縣級醫(yī)院“龍頭”地位,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)“樞紐”作用,夯實村衛(wèi)生室“網(wǎng)底”基礎的要求,要進一步建立健全防治結合、分工合理的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系。積極實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理??h衛(wèi)生部門要從管理體制、運行機制和監(jiān)管機制等方面著手,對全縣所有鄉(xiāng)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生全面摸底調(diào)查,認真研究對策,采取有效措施,加快推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化進程,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。加大衛(wèi)生人才建設力度,通過省衛(wèi)生廳支援藏區(qū)衛(wèi)生人才工程,向省級和蘭州市各醫(yī)療衛(wèi)生單位分批次派出業(yè)務骨干培訓進修。積極爭取縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣中醫(yī)醫(yī)院建設項目,全面完成縣人民醫(yī)院重癥監(jiān)護病房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬設施及業(yè)務用房建設任務。
國家今年將人均籌資標準提高到
30。
2013。
年階段性農(nóng)牧民群眾和中小學生結核病、包蟲病、肝炎病普查任務。
加快推進
50。
100%。
報銷。提高補助標準,新農(nóng)合政府補助從人均。
240。
元增加到人均。
280。
元,人均籌資標準達到。
340。
元。全面實現(xiàn)州縣兩級農(nóng)牧村貧困兒童先心病、白血病等。
23。
種疾病異地及時結報工作。
大力開展“治未病”健康工程和中藏醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新人才工程。推廣中藏醫(yī)藥適宜技術,篩選至少
25。
項中藏醫(yī)藥適宜技術,全面推廣實施。
2013。
年作為“規(guī)范醫(yī)療機構管理活動年”,從接診、就醫(yī)、治療、出院、結算等每個環(huán)節(jié)制定管理流程,實行規(guī)范化管理、標準化建設,提高公共衛(wèi)生服務能力。
進一步落實政府、部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構的責任,改進和細化改革發(fā)展的措施和辦法,解決衛(wèi)生改革和發(fā)展中面臨的問題和困難。衛(wèi)生部門要自我加壓,主動作為,切實抓好各項具體工作的落實。各有關部門要緊緊圍繞衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展大局,主動配合、密切協(xié)作,努力形成強大的工作合力。
充分利用各類新聞媒體,開展有針對性和實效性的宣傳報道,引導社會輿論,特別是抓好本地先進人物的宣傳,積極開展向王萬青、旦正草等同志的學習活動。
要把醫(yī)改工作納入重大事項督查范圍,要經(jīng)常深入基層,開展調(diào)查研究和督查指導,加強目標管理責任制考核,確保工作任務全面完成。
同志們,今年我縣衛(wèi)生工作形勢嚴峻、任務艱巨。衛(wèi)生系統(tǒng)各單位一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府對衛(wèi)生工作的決策部署上來,以科學的態(tài)度,務實的作風,進一步加強領導,強化措施,抓住重點,突破難點,切實提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務管理水平,確保圓滿完成年度各項工作任務。
縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇八
同志們:
下面,我就經(jīng)濟工作講幾點意見。
今年以來,全市上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委的堅強領導下,?堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),緊扣追趕超越定位,?扎實做好“有中生新”“無中生有”兩篇文章,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作,經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。預計生產(chǎn)總值增長7.5%,全社會固定資產(chǎn)投資增長?3%,地方財政收入增長5%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9%。
(一)穩(wěn)增長、調(diào)結構,發(fā)展動能持續(xù)增強。把穩(wěn)增長作為經(jīng)濟工作的首要任務,出臺推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展17?條措施,規(guī)上工業(yè)增加值增長8%以上。原油產(chǎn)量及加工量與去年基本持平,天然氣、lng、卷煙產(chǎn)量穩(wěn)步增長,原煤產(chǎn)量、?發(fā)電量小幅下降,富縣煤油氣資源綜合利用、大唐熱電聯(lián)產(chǎn)等項目產(chǎn)能加速釋放,洛川輕烴裂解、延長石油伴生氣等項目建成投產(chǎn)。出臺加快民營經(jīng)濟發(fā)展29?條政策措施,清理拖欠民營企業(yè)賬款12.7億元,減免企業(yè)稅費28億元,新增市場主體4.6萬戶、“五上”企業(yè)73戶。非公占比達到30%。引進新經(jīng)濟企業(yè)205家,累計達到650家,實現(xiàn)營業(yè)收入51億元。生產(chǎn)糧食70.5萬噸。蘋果產(chǎn)量350萬噸,創(chuàng)歷史新高。新建改造設施農(nóng)業(yè)1.27萬畝,新建規(guī)?;B(yǎng)殖場191個,瓜菜產(chǎn)銷兩旺,肉蛋奶產(chǎn)量保持平穩(wěn)。智能選果線、冷氣庫累計達到88條和120萬噸,后整理設施全國領先,蘋果價格領跑全國,“洛川蘋果”品牌價值位居全國100個農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌第二位、水果類第一位。一產(chǎn)增加值增長5%。延安革命紀念地景區(qū)獲批國家5a級旅游景區(qū),寶塔山和黃帝陵游客服務中心建成投用,延川、黃龍通過全省第三批全域旅游示范縣驗收,接待游客、旅游綜合收入分別增長15.2%和20.6%。紅色教育培訓25.2萬人。出臺進一步激發(fā)社會消費潛力19條措施,網(wǎng)絡交易額突破80億元,快遞業(yè)務量增長15.4%,社會消費品零售總額增長8%。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長7.5%。成功舉辦2019延安文化傳承博覽會、全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接扶貧會、“文化和自然遺產(chǎn)日”主場城市活動、第12屆中國陜西·洛川國際蘋果博覽會及延安市首屆工業(yè)產(chǎn)品宣傳展示和推介銷售等會議活動。
(二)抓項目、擴投資,發(fā)展基礎不斷夯實。市級重點項目開復工率93.3%,完成投資1200?億元。實施招商引資項目?370?個,到位資金?575.9?億元。實際利用外資增長?66.7%?;A設施建設全面加快,浩吉鐵路建成投用,綏德至延川高速公路建成,延河綜合治理延塞段基本完成,陜北至關中第二通道750千伏輸變電工程建成投運。城市建設快速推進,新區(qū)吾悅廣場、中大門跨境電商、大明宮建材市場和老城區(qū)中心巷改造、二道街景觀提升等項目建成投用,中心街地下城市綜合體快速推進,棚戶區(qū)改造工作受到國務院通報表彰。完成東三巷道路拓寬、永吉路巷道治理、西北局片區(qū)交通整治和楊家?guī)X隧道口、蘭家坪十字改建等一批交通環(huán)境綜合整治項目,城區(qū)交通擁堵問題得到有效緩減?!俺鞘须p修”工作走在全國前列,全國試點工作現(xiàn)場會在我市召開。延安南泥灣學院建成投用,國家濕地公園順利通過初驗,魯藝舊址保護維修暨革命文藝家館建成開放。獲評“2019中國品牌城市”“中國十佳綠色城市”。
(三)補短板、強弱項,三大攻堅戰(zhàn)取得關鍵進展。市縣落實財政專項扶貧資金10.25?億元,?中央專項巡視、成效考核、國家巡查反饋問題整改基本完成。建立穩(wěn)定脫貧8?項長效機制,建成脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺,舊宅基地騰退率95.9%,?安置房實際入住率100%,通村公路“油返砂”維修整治任務超額完成,農(nóng)村飲水安全進一步鞏固提升,331?戶981?人脫貧退出,貧困發(fā)生率下降到?0.57%,絕對貧困問題得到歷史性解決。“碧水藍天青山凈土”四大保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成效,6?個國考斷面全部消除劣v?類水質(zhì)。城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)已達到321?天,創(chuàng)歷史新高,空氣質(zhì)量綜合考核、pm2.5?單項指標考核均居全省第一。營造林?152.2?萬畝,森林覆蓋率達到?53.07%,全國退耕還林還草工作會議在我市召開。榮獲“全國生態(tài)建設突出貢獻先進集體”獎,蟬聯(lián)“全國森林防火先進單位”六連冠。創(chuàng)建省級美麗宜居示范村15?個,洛川、安塞分別被確定為全國、全省人居環(huán)境整治示范縣。開展非法金融活動風險排查整治,完善政府債務管理機制,化解政府隱性債務53.2?億元。
(四)抓改革、促開放,發(fā)展活力進一步釋放。持續(xù)深化“放管服”改革,扎實開展優(yōu)化提升營商環(huán)境“五大專項行動”,市縣政務服務事項網(wǎng)上可辦率達到70%以上,100個高頻事項實現(xiàn)“不見面審批”和“最多跑一次”,工程建設項目“六個一”審管模式在全省推廣。51戶市屬國企告別“老國企”時代,重組整合為16家集團公司,企業(yè)架構實現(xiàn)戰(zhàn)略性重塑。三達膜公司成功上市,成為全省第三家登陸上交所科創(chuàng)板企業(yè),中航油集團石油板塊遷址延安并完成股改,英雄互娛上市有序推進,93家潛質(zhì)企業(yè)在陜西股權交易中心掛牌。高新區(qū)國家應急產(chǎn)業(yè)示范基地通過評審,創(chuàng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園項目加快推進,“紅色筑夢”科技孵化器獲批國家級科技孵化器。出臺市級財政專項資金管理辦法,完善國庫集中支付運行機制。88%的行政村完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革任務,集體經(jīng)濟“空殼村”減少至214個。國有林場改革通過國家驗收。子長撤縣設市。國家陸港型物流樞紐承載城市和臨空產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃方案正在編制,南泥灣機場運營航線達到15條,通航城市19個,旅客吞吐量突破68萬人次,基本達到航空口岸開放條件。高新區(qū)保稅倉獲批。實現(xiàn)進出口總額21.2億元,完成任務進度和增幅均居全省第一。強化友好城市交流合作,積極承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移,與香港明發(fā)、上海均瑤、華彬集團等一批知名大企業(yè)建立合作關系,“三個經(jīng)濟”發(fā)展要素加速匯聚。
(五)?;?、惠民生,群眾生活水平明顯提升。全年民生支出占財政總支出的?81.5%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.52?萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于計劃控制指標0.73個百分點。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實現(xiàn)十五連漲。城市低保標準每人每月提高25元,農(nóng)村低保標準每人每年提高540元,發(fā)放社會救助資金7.48億元。入選第四批全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點。八一敬老院被評為“全國退役軍人工作模范單位”。棚戶區(qū)改造開工9429套。建成社區(qū)共享餐廳15個。37個“民生十件實事”項目進展順利,完成投資4億元,一批事關群眾的“煩心事”“揪心事”得到有效解決。延安大學新校區(qū)全面建成投用。新改擴建中小學校、幼兒園115所,與人大附中、空軍藍天幼兒園建立合作辦學機制,新區(qū)清華附中、江蘇中學、第三小學招生運行,全市新增學位2.3萬個。市第三人民醫(yī)院建成投用,與北醫(yī)六院建立合作關系,構建整合型醫(yī)療服務體系改革經(jīng)驗在全國推廣,公立醫(yī)院綜合改革受到國務院通報表彰。博物館建設快速推進,市圖書館即將對外開放,619個基層綜合文化服務中心建設任務全面完成。全民健身運動中心、“十四運會”場館加快建設。安全生產(chǎn)“四項指數(shù)”分別下降14.9%、15.3%、40.6%、14.6%,信訪形勢總體平穩(wěn)。深入開展掃黑除惡專項斗爭,群眾治安滿意度穩(wěn)步提升。榮獲全國“七五”普法中期先進城市。
在經(jīng)濟下行壓力不斷加大的形勢下,在各種矛盾和困難相互交織的發(fā)展道路上,取得上述成績實屬不易,一些工作創(chuàng)新領先、亮點紛呈、可圈可點,值得倍加珍惜和認真總結。但是,我們也應清醒認識到,我市經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),經(jīng)濟增長基礎不牢固,新舊動能轉換不足,非公經(jīng)濟發(fā)展緩慢,下行壓力依然較大;項目謀劃儲備不夠,企業(yè)投資意愿不強,融資難度加大,投資增長乏力;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,公共服務供給尚不充分;鞏固脫貧攻堅成果還需持續(xù)用力,污染防治形勢依然嚴峻,節(jié)能降耗任務艱巨,化解政府債務和防范金融風險壓力較大;安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)還存在一些風險和隱患,社會治理能力有待提升。對此,我們要采取有效措施,認真加以解決。
2020?年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、為“十四五”開局打下良好基礎的關鍵之年。按照市委對全年工作的總體要求,經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是:生產(chǎn)總值增長8%左右,全社會固定資產(chǎn)投資增長8%左右,地方財政收入增長5%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9%。這一目標,是基于全面建成小康、周邊發(fā)展態(tài)勢、我市發(fā)展?jié)摿Υ_定的,既堅持了實事求是,又體現(xiàn)了穩(wěn)中求進。
當前,世界大變局加速演變的特征更趨明顯,全球動蕩源和風險點顯著增多;全國全省正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的攻關期,結構性、體制性、周期性問題相互交織,經(jīng)濟下行壓力加大。但我們要深刻認識到,?我們既有國家經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的大環(huán)境以及新時代西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、補齊基礎設施和民生短板等外部政策利好機遇,也有近年來我們自身發(fā)展積淀形成的優(yōu)勢和機遇。其一,我市是國家重要能源接續(xù)地,隨著能源消費持續(xù)增長,能源多元化供給前景廣闊,“有中生新”大有可為;新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式從無到有、蓬勃發(fā)展,“無中生有”潛力無限;以蘋果為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)后整理強力推進,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力顯著提升,既要“種得好”又要“賣得好”的理念不斷升華;十九屆四中全會作出“不忘初心、牢記使命”制度性安排,為持續(xù)升溫的紅色旅游和紅色教育培訓拓展了廣闊空間。其二,我們認真貫徹落實習近平總書記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會重要講話精神,舉全市之力,下繡花功夫,歷史性地摘掉了戴在祖祖輩輩頭上的貧困帽子,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎設施、公共服務水平大幅提升,為全面建成小康社會、推動鄉(xiāng)村振興打下了決定性基礎。其三,我們圍繞“革命圣地、歷史名城”定位,大力推進新區(qū)建設、老城改造和撤縣設市設區(qū),深入開展“2+1”三城聯(lián)創(chuàng),圣地特色不斷彰顯,城市品位不斷提升,輻射帶動能力不斷增強;綜合交通網(wǎng)加速形成,水資源瓶頸有效破解,電力信息通道安全順暢,支撐保障能力顯著增強,后發(fā)優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)。其四,我們堅持不懈鞏固退耕還林成果,生態(tài)環(huán)境發(fā)生根本性變化,四大保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著,生態(tài)環(huán)保短板弱項正在補齊,“綠水青山就是金山銀山”成為干部群眾的共同追求和行動自覺。其五,我們以自我革命的勇氣和壯士斷腕的決心向各種頑瘴痼疾開刀,推出了一系列重大改革舉措,承接了一大批中省改革試點,改革紅利持續(xù)釋放,發(fā)展活力日益增強。其六,我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,順應民心、尊重民意、關注民情、致力民生,引進優(yōu)質(zhì)資源辦醫(yī)辦校,老百姓在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療服務,民生保障水平顯著提升,發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民?!按街辛骼烁?,人到半山路更陡”。雖然我們面臨著挑戰(zhàn)和壓力,但我們也有基礎、有優(yōu)勢、有支撐、有機遇、有潛力。只要我們用好習近平總書記開出的“金玉良方”,深入貫徹落實新發(fā)展理念,傳承發(fā)揚延安精神,鼓起迎難而上的勇氣,保持敢為人先的銳氣,積極進取、求真務實、知難而進、追趕超越,就一定能不斷開創(chuàng)新時代延安高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
(一)穩(wěn)住經(jīng)濟增長底盤,持續(xù)釋放潛力動能,確保經(jīng)濟實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,扎?實做好“兩篇文章”,持續(xù)優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量,不?斷壯大新興產(chǎn)業(yè)增量。
一要全力推進工業(yè)增長。加強工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度,強化生產(chǎn)要素和環(huán)境保障,保持主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有升,生產(chǎn)原油1580萬噸、加工原油960萬噸,生產(chǎn)煤炭5300萬噸、天然氣80億立方米、卷煙32萬箱、lng120萬噸,發(fā)電75億千瓦時。規(guī)上工業(yè)增加值增長7%。充分釋放富縣煤油氣資源綜合利用、洛川輕烴裂解、延長石油伴生氣、大唐熱電聯(lián)產(chǎn)、彩虹光伏玻璃、液化空氣工業(yè)氣體和安塞、志丹lng等項目產(chǎn)能,加快推進子長甄家溝煤礦、500萬噸低階煤多聯(lián)產(chǎn)循環(huán)綜合利用、華能延安電廠建設,力促陜煤黃陵電廠、延長石油富縣電廠、甘泉30萬噸乙醇開工,建成延煉50萬噸航煤油、子長羊馬河煤礦、富縣蘆村煤礦、宜川40萬噸和吳起20萬噸lng等項目。促進新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快寶塔新材料技術產(chǎn)業(yè)園、國家應急產(chǎn)業(yè)園以及石墨烯、無人機、氨糖生物科技等園區(qū)和非能產(chǎn)業(yè)項目建設,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長12.5%。
二要著力穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。建設高標準農(nóng)田26萬畝,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在68萬噸。建成高標準蘋果示范基地13萬畝,新建改造果園15萬畝、設施農(nóng)業(yè)1萬畝。加快吳起、志丹、延川等縣生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖基地建設,新增規(guī)模化養(yǎng)殖場80個。啟動建設35個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、32個省級鄉(xiāng)村振興示范村。新建智能選果線12條、冷氣庫10萬噸,通過后整理前端倒逼生產(chǎn)、后端引領增收。大力扶持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。實施村集體經(jīng)濟重點扶持、典型培育、集中清零三大行動,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。
三要強力提升三產(chǎn)活力。加快全域旅游示范市、示范縣創(chuàng)建,協(xié)調(diào)推進五大文化旅游板塊建設,加快推進萬達紅色文旅小鎮(zhèn)、圣地河谷金延安、中國革命文藝家博物院、甘泉大峽谷等項目建設,推進景區(qū)提質(zhì)擴容。以成功創(chuàng)建紅5a?景區(qū)為契機,打響叫亮紅色文化旅游品牌,促進文旅融合,做大紅色教育培訓,保持游客接待量和旅游綜合收入穩(wěn)定增長。申報跨境電商試點城市,加快推進延安電商產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品物流園、快遞物流雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、青化砭物流園建設。支持棗園1938等商業(yè)片區(qū)多元化發(fā)展,提升大型商場消費品質(zhì),鼓勵家電消費升級。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟、家政康養(yǎng)、冰雪運動等新業(yè)態(tài),推動生產(chǎn)性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。社會消費品零售總額增長8%。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長7.5%。
四要發(fā)展壯大實體經(jīng)濟。堅定不移做優(yōu)做強做大國有企業(yè),“一企一策”推進16?戶集團公?司分類改革,完善現(xiàn)代企業(yè)制度和國有資產(chǎn)管理?機制,突出主業(yè)優(yōu)勢,提升競爭力。選擇1-2?家集團公司啟動混合所有制改革,市屬國有企業(yè)子公司混改率達到20%。有序推進中航油石油公司、英雄互娛上市。深入開展清欠、減負、救助、化解產(chǎn)權糾紛等“四項行動”,拓寬中小微企業(yè)融資渠道,頂格實施更大規(guī)模減稅降費,落實直供電、直供氣政策,解決民營企業(yè)發(fā)展困難,支持實體經(jīng)濟發(fā)展。新增市場主體3?萬戶,非公占比達到31%以上。積極推進“個轉企”“小升規(guī)”,培育?“五上”企業(yè)200?戶。引進一批成熟的新經(jīng)濟企業(yè),孵化轉化一批有潛力的輕資產(chǎn)企業(yè),建立優(yōu)勝劣汰的清退機制,推動新經(jīng)濟企業(yè)數(shù)量增加、質(zhì)效提升。
(二)加快項目建設,擴大有效投資,增強加快發(fā)展后勁。把重大項目建設作為推動發(fā)展的第一抓手,發(fā)揮投資在穩(wěn)增長中的關鍵作用。
一要高起點謀劃項目。及時對接國家和全省發(fā)展戰(zhàn)略,緊盯“一帶一路”、新時代西部大開?發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、“三個經(jīng)濟”發(fā)展所釋放出的政策導向,精心謀劃包裝一批高端能化、裝備制造、大數(shù)據(jù)、人工智能、5g?通信、生物醫(yī)藥、冷鏈物流等支撐發(fā)展、引領未來的大項目、好項目,確保重大項目接替有序、滾動發(fā)展。積極爭取將謀劃的補短板、強優(yōu)勢、優(yōu)結構、提質(zhì)量的重大項目納入中省盤子,為“十四五”發(fā)展奠定良好基礎。
二要高質(zhì)量引進項目。加快完善縣域工業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、商貿(mào)物流、文化產(chǎn)業(yè)等園區(qū)配套設施和服務功能,提升園區(qū)綜合承載能力。堅持大招商、招大商、產(chǎn)業(yè)鏈精準招商,建立完善項目甄別、評估、論證制度,實現(xiàn)由招商向選商、求量向求質(zhì)轉變,再引進一批補鏈、延鏈的好項目。加強招商引資項目落地服務保障,重大招商項目“一事一議”,招商引資到位資金?580?億元,實際利用外資4200萬美元。
三要高效率推進項目。計劃安排市級重點項目324?個,年度計劃投資1223?億元。實行重點項目掛圖作戰(zhàn),列出任務責任清單,明確具體目標和完成時間節(jié)點,推動項目建設又快又實。積極爭取中央預算內(nèi)資金和省級配套資金,發(fā)揮財政資金撬動作用,調(diào)動民間資本投資積極性,用好各類債券基金,多渠道緩解資金壓力。加快推進延長至黃龍、吳起至華池、黃龍至蒲城高速公路、黃河引水后續(xù)工程、陜北至湖北輸電工程建設,建成清澗至子長、子長至姚店高速公路,開工西延高鐵、東繞城和黃龍至韓城高速公路等項目,扎實推進延榆高鐵、古賢水庫、龍安水庫等項目前期。
(三)集中力量,善作善成,堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。增強跨越三大關口的責任感緊迫感,以問題為導向,縱深推進三大攻堅戰(zhàn)不斷取得新成效。
一要鞏固脫貧成果,有效防止返貧。按照“四個不摘”“五個不減”要求,健全完善穩(wěn)定脫貧?8?項長效機制,實現(xiàn)具備條件的建制村通客車、貧困村人居環(huán)境干凈整潔、4g?網(wǎng)絡全覆蓋、基本養(yǎng)老保險對貧困人口全覆蓋。做好人均純收入5000?元以下“邊緣戶”和“脫貧監(jiān)測戶”幫扶措施跟進工作,有效防范致貧返貧風險。全面完成舊宅基地騰退任務,確保剩余5062戶8745人脫貧退出,脫貧攻堅成效得到群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗。
二要聚焦源頭治理,有效防控污染。堅持方向不變、力度不減,突出精準治污、科學治污、依?法治污,打好“碧水藍天青山凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。全面完成剩余74?個系統(tǒng)治水項目,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地環(huán)境問題整治,鞏固城鎮(zhèn)污水處理廠建設成果,加快工業(yè)污染源廢水治理,夯實各級河長責任,促進主要河流水質(zhì)明顯好轉。強化大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測及分析研判,推進煤煙、揚塵、機動車尾氣、揮發(fā)性有機物整治,城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到320?天以上。嚴禁亂挖山體,推進違建別墅清理和固體廢棄物整治。完成中省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改。
三要強化底線思維,有效防范風險。壓實各級政府責任,落實債務管理政策,穩(wěn)妥化解存量債務,堅決遏制隱性債務增加,全力防范債務風險。整頓規(guī)范金融市場秩序,定期開展非法集資、企業(yè)內(nèi)部集資以及涉嫌非法金融廣告資訊信息的風險排查,加大案件處置力度,嚴厲打擊非法金融活動。建立風險預警和應急處置機制,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險。
(四)提升城市品質(zhì),完善城鎮(zhèn)功能,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。以“雙修雙改”統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設,加快城市有機更新,提高城鎮(zhèn)綜合承載能力,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要促進城市外延內(nèi)涵雙向發(fā)力。優(yōu)化城市空間布局,發(fā)揮中心城區(qū)引領帶動作用,推動新區(qū)、高新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)差異化發(fā)展,推進城市功能向安塞、子長布局。啟動新區(qū)融媒體中心、中央商務區(qū)地標建筑建設,加快推進會議中心、上城華府二期建設,建成全民健身運動中心、延安博物館、清華附中等項目,完善城市功能,推動人口集聚。推進中心城區(qū)交通綜合整治,拓寬一批道路,改造一批交叉路口,建成一批交通設施,打通城市環(huán)線,完善智慧交通設施,保障城市通暢運行。推進北關記憶街區(qū)打造,完成火車站周邊、二道街及城市出入口等“雙修”項目建設。有序推進老機場片區(qū)開發(fā)。實施中心城區(qū)178萬平方米老舊小區(qū)改造,同步推進“大物業(yè)”改革。
二要促進城市管理服務同步提升。以國家文明城市、國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建為抓手,推進?城市精細化、智能化管理。開展政務信息系統(tǒng)整?合共享專項行動,促進數(shù)據(jù)資源跨部門、跨層級、跨系統(tǒng)交換共享應用。加快推進市政基礎設施建設,增強供水、供熱、供氣保障能力。激發(fā)基層?“細胞”活力,加大城市環(huán)境、違章建筑、廣告牌匾、第五立面、“景觀亮化工程”過度化等領域專?項整治力度,全面推行垃圾分類,促進城市環(huán)境?提升、設施完善、管理規(guī)范。
三要促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)推進深度融合。完善縣城總體規(guī)劃,全面推進縣城“雙修”,加快基礎設施配套,促進產(chǎn)城融合,塑造特色風貌,提高居住品質(zhì)。加快重點示范鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)建設,提升承載服務功能,推進由鎮(zhèn)向城轉變。統(tǒng)籌推進沿黃公路沿線城鎮(zhèn)建設,打造以延川、延長、宜川、黃龍為主的沿黃產(chǎn)業(yè)帶城鎮(zhèn)帶。探索構建以吳起、志丹、甘泉、富縣、洛川為主的洛河經(jīng)濟帶。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,推進城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動、平等交換和公共資源合理配置,?促進區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體。
(五)深化改革創(chuàng)新,擴大對外開放,為加快發(fā)展蓄勢增能。堅持把改革作為破解發(fā)展難題的關鍵一招,把創(chuàng)新作為第一動力,以高水平開放帶動高質(zhì)量發(fā)展。
一要激發(fā)改革新活力。貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,堅持深化“放管服”改革、“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”和優(yōu)化提升營商環(huán)境“三位一體”協(xié)同推進,強化審管聯(lián)動,實現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”、線下“只進一門”和“最多跑一次”,讓企業(yè)和群眾都有實實在在的獲得感。牢固樹立過緊日子苦日子思想,厲行勤儉辦事業(yè),以收定支,大力壓減一般性支出,堅決取消不必要的支出。完善財政管理體制機制,推進融資平臺公益性資產(chǎn)剝離。全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。鞏固機構改革成果,優(yōu)化政府職責體系和組織結構,推動行政治理的重心和配套資源下沉,建設人民滿意的服務型政府。
二要提升創(chuàng)新驅動力。引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,發(fā)揮院士工作站作用,推動科技進步和科技成果轉化,促進區(qū)塊鏈等數(shù)字技術與實體經(jīng)濟融合。健全完善科技創(chuàng)新投入穩(wěn)定增長機制,鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新,與高校院所共建研發(fā)機構、技術轉移中心、成果中試轉化基地。力爭高新區(qū)獲批國家級高新區(qū),啟動省科技資源統(tǒng)籌延安中心建設,加快延安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設,?新認定高新技術企業(yè)6?家。
三要增強開放競爭力。圍繞建設國家陸港型物流樞紐承載城市,主動融入“一帶一路”建設和“三個經(jīng)濟”發(fā)展格局,促進各類要素暢通其流、匯聚融合,推動發(fā)展更高水平開放型經(jīng)濟。開通加密城市航線航班,推進延安航空口岸開放,?規(guī)劃建設臨空產(chǎn)業(yè)園和b?型保稅物流園區(qū)。推進口岸合作交流,擴大合作領域,繼續(xù)壓縮通關時間,提高企業(yè)通關效率。跟進落實友好城市協(xié)議事項,深化蘇陜扶貧協(xié)作,積極承接發(fā)達地區(qū)先進產(chǎn)業(yè)轉移,拓展經(jīng)濟發(fā)展空間。
(六)生態(tài)優(yōu)先,厚植底色,增強可持續(xù)發(fā)展能力。注重保護治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,?抓好大保護,推進大治理,打造黃河流域中游生態(tài)屏障。
一要鞏固提升生態(tài)建設成果。落實主體功能區(qū)規(guī)劃,加快實施天然林保護、三北防護林、退化林修復、低質(zhì)低效林改造等國家重點林業(yè)工程,加快林分結構調(diào)整和森林提質(zhì)增效步伐,鞏固退耕還林還草成果,營造林45萬畝。系統(tǒng)推進山水林田湖草綜合治理,加強治溝造地項目后續(xù)使用和管理。堅持以水而定、量水而行,統(tǒng)籌謀劃上下游、干支流、左右岸,因地制宜、分類施策,開展中小河流治理、病險水庫除險加固、攔沙淤地壩建設和山洪災害防治,呵護生態(tài)顏值,厚植生態(tài)底蘊。
二要促進資源集約節(jié)約利用。堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,嚴格準入標準,強化環(huán)評約束,引進培育一批綠色、低碳、環(huán)保的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。堅持資源集約節(jié)約利用,推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點,建設高新區(qū)綠色建材循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園、寶塔區(qū)生物質(zhì)30mw?熱電聯(lián)產(chǎn)、安塞危險廢棄物集中處置中心等項目,推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造,構建綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系,打通綠水青山向金山銀山轉化通道。
三要持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。深入開展農(nóng)村生活垃圾治理、污水處理、“廁所革命”及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和村容村貌提升五個專項行動,累計建設示范樣板村?150?個,重點達標村1000個,省級美麗宜居示范村60個,95%以上的村莊生活垃圾得到分類、收集和轉運處理,新建無害化衛(wèi)生廁所4.8萬座,基本解決農(nóng)村垃圾、污水、廁所問題。探索建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境管護長效機制,建設美麗鄉(xiāng)村。
(七)聚焦民生改善,辦好惠民實事,努力滿足人民群眾美好生活需要。落實好普惠性、基礎性、兜底性政策,盡力而為、量力而行,加快補齊民生短板,增強多層次、多樣化的服務供給能力。
一要充實群眾獲得感。做好重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),零就業(yè)家庭動態(tài)清零,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.5萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。持續(xù)實施全民參保計劃,推進社會保障擴面提標全覆蓋。發(fā)展3所嵌入式社區(qū)養(yǎng)老院,加快市社會福利院和寶塔區(qū)殯儀館遷建,積極推動醫(yī)養(yǎng)結合和“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務試點。加快建立多渠道保障、租購并舉的住房保障制度,改善城市困難群眾居住條件,推進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
二要提升群眾幸福感??v深推進教育綜合改革,啟動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建,新增學位1.6萬個,消除56人以上“大班額”。實施市實驗中學高中部、寶塔區(qū)一中遷建。加快縣區(qū)職教精品專業(yè)和實訓基地建設。推進市人民醫(yī)院改擴建工程,完善分級診療制度,強化“三醫(yī)”聯(lián)動。深化與優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療機構合作,加強專技人才代培代訓。持續(xù)推進健康城市、國家食品安全示范城市創(chuàng)建。做好國家公共文化服務體系示范區(qū)終期驗收,建成陜北說書館和“十四運會”比賽場館,提高公共文體服務水平。
三要增強群眾安全感。加強重大決策社會穩(wěn)定風險評估,健全社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解機制,及時就地解決群眾合理訴求。樹牢安全紅線意識,抓好重點領域、重點行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,完善風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,堅決遏制重特大事故發(fā)生。落實十九屆四中全會《決定》,堅持共建共治共享,加強和創(chuàng)新社會治理,深入開展掃黑除惡專項斗爭,深化新時代“十個沒有”平安創(chuàng)建,提高市域社會治理的法治化、智能化、專業(yè)化水平。
雙節(jié)將至,要做好各項民生保障工作,提前安排困難群眾生活,組織開展好慰問、幫扶、送溫暖等活動。全力保障水電氣暖供給和糧油肉菜禽蛋奶等生活必需品供應,特別要做好豬肉保供穩(wěn)價工作。扎實開展冬季道路交通、危險化學品、公眾消防等領域安全隱患排查整治。集中開展中小企業(yè)、農(nóng)民工賬款薪資清欠行動,維護企業(yè)和農(nóng)民工利益。統(tǒng)籌安排節(jié)日文化活動,豐富群眾精神文化生活,讓廣大群眾過好歡樂祥和安寧的節(jié)日。
同志們,大道至簡、實干為要。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委的堅強領導下,不忘初心、牢記使命,?奮發(fā)有為、擔當作為,推動各項政策措施落地見效,確保與全國一道邁入小康社會。
縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇九
第二,婦幼保健工作力度加大。我縣婦幼保健工作以新一輪“降消”項目工作的實施為契機,以開展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理,推廣新法接生為基礎,以篩查高危,提高住院分娩率為重點,以降低孕產(chǎn)婦死亡率為目的,積極推廣適宜技術和宣傳急救知識,廣泛開展各項婦幼保健工作。2004年全縣孕產(chǎn)婦死亡率為154.76/十萬,嬰兒死亡率為26.82‰,新生兒死亡率為11.61‰,5歲以下兒童死亡率為33.79‰,新生兒破傷風發(fā)病率和死亡率為0.26‰,除孕產(chǎn)婦死亡率超過市規(guī)定的指標外,其余的均控制在下達的指標內(nèi),有效地保障了廣大婦女兒童的身體健康。
(三)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度明顯加大。
(四)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置迅速。
2004年,我縣妥善處置了9起突發(fā)公共衛(wèi)生事件,特別是在縣委及上級有關部門的指導下,成功處置了2004年4月24日發(fā)生在艾田鄉(xiāng)中學群體食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。處置快速妥當,救治有力,使傷亡人員和損失降到了最低限度,受害群眾化險為夷。
(五)行業(yè)行風進一步好轉。
(六)醫(yī)療業(yè)務管理明顯加強。
全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構年業(yè)務收入1394萬元,比去年增長303萬元,其中縣級機構861萬元,同比增長147萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院533萬元,同比增長56萬元??h醫(yī)院圍繞“科技是先導,鼓勵是保證”的指導思想,加快醫(yī)院硬件建設,大力推進醫(yī)療資源重組,全面提升了服務質(zhì)量。傳染科建設項目正按預期目標進行。同時,引進28萬元的血液凈化系統(tǒng),購置五官設備5萬元,呼吸鎮(zhèn)痛裝置2.8萬元,更新b超探頭2.5萬元,有效改善了醫(yī)療條件。中醫(yī)院繼續(xù)推進人事制度和分配制度改革,提高了醫(yī)院的工作效益;全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均堅持以預防保健工作為龍頭,以社會效益為前提、以改革為動力、以滿足群眾醫(yī)療、預防、保健等服務為目的的開展各項工作。通過廣大基層醫(yī)務人員的努力工作,社會效益和經(jīng)濟效益在去年的基礎上取得較大進展。
縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇十
衛(wèi)生監(jiān)督是衛(wèi)生工作中一個十分重要的部分,也是衛(wèi)生依法行政的有效手段,對規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生市場,保護人民群眾的身體健康和生命安全有著十分重要的意義。我縣衛(wèi)生監(jiān)督機構運轉正常,作用十分明顯,但有些問題也要引起注意。今年的衛(wèi)生監(jiān)督工作,要深入貫徹學習衛(wèi)生部《關于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的若干規(guī)定》,學習貫徹“行政許可法”,嚴格依法監(jiān)督,提高依法行政能力;繼續(xù)完善和加強市場監(jiān)管體制,嚴厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血活動;堅持不懈地繼續(xù)加大以食品安全為重點的各項衛(wèi)生監(jiān)督力度,擴大監(jiān)督面,主動及時參與食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置;加強執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法監(jiān)督水平。通過努力,使衛(wèi)生監(jiān)督工作取得更好的業(yè)績。
(七)加強調(diào)研,搞好規(guī)劃,積極爭取上級支持。
我縣是一個財政貧縣,對衛(wèi)生的投入十分有限。近幾年我們通過積極爭取上級支持,得到很多幫助,衛(wèi)生事業(yè)投入增加,基礎后勁在不斷增強。但存在的問題仍然很多,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和衛(wèi)生政行管理部門,要在加強調(diào)研,搞好規(guī)劃的基礎上,要想盡千方百計爭取上級支持幫助,增加投入,有關部門要對衛(wèi)生發(fā)展給予支持;一是縣衛(wèi)生局要更加主動地向上級衛(wèi)生部門和相關部門請示匯報,多做溝通工作,爭取更大的支持。二是要廣開思路,面向社會多渠道籌措發(fā)展資金。三是根據(jù)中央和上級下達的各個建設項目,計劃、財政、衛(wèi)生、建設等部門要密切配合,加強指導,切實做好項目申報工作和督促檢查,爭取上級投入,并保證資金及時到位,要堅持標準,嚴格把關,保證質(zhì)量、進度,把項目爭取好、管理好、實施好,增強衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展后勁。
(八)加大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置力度。
“非典”以后,突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處置工作得到明顯加強,但公共衛(wèi)生事件也明顯增多。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和衛(wèi)生及有關部門,對處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件務必要給予高度重視,要進一步加強應急隊伍建設,完善處置預案,健全應急管理方案,健全機構,充實力量,明確職能,落實責任,提高防控和救治能力。最大限度地保護突發(fā)事件中受害者的身體健康和生命安全。要加強應急儲備機制的建設,落實各種應急藥品、器械的經(jīng)常性準備工作。要建立健全信息監(jiān)測系統(tǒng),完善預警機制;縣急救中心要加快建設進度,盡早開展120呼救系統(tǒng)服務,為人民群眾提供良好的急救保障。
(九)進一步轉變作風,切實提高醫(yī)療服務水平。
縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇十一
醫(yī)療衛(wèi)生是關系民生的社會事業(yè),實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標是各級政府的重要職責。下面是本站小編給大家整理的全縣衛(wèi)生工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
經(jīng)縣政府同意,今天我們在這里召開全縣衛(wèi)生工作會議,過去的20xx年,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府的部署安排,服務經(jīng)濟社會發(fā)展,各項衛(wèi)生工作取得明顯成效:深化醫(yī)改穩(wěn)步推進,縣級公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進,并取得初步成效。新農(nóng)合制度進一步鞏固和完善,基金運行總體平穩(wěn),全面啟動了大病保險和意外傷害保險市級統(tǒng)籌。我縣公立醫(yī)院全部配備和使用基本藥物,并實行零差率銷售,全面落實基本藥物補助;衛(wèi)生服務能力不斷提升,縣中醫(yī)院整體搬遷項目已獲國家發(fā)改委立項,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村衛(wèi)生室改、擴建設項目順利推進。20xx年縣級公立醫(yī)院向社會公開招聘11名專業(yè)技術人員,招錄6名“三支一扶”支醫(yī)人員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管逐步規(guī)范,疾病控制、婦幼健康、食品安全、衛(wèi)生檢驗等多項業(yè)務取得長足進步。公共衛(wèi)生保障更加有力,疾病應急救助制度順利啟動,重大公共衛(wèi)生服務和基本公共衛(wèi)生服務項目全面實施,無償獻血人數(shù)和采血量穩(wěn)步增長。愛國衛(wèi)生運動掀起高潮,深入有效地開展了第26個“愛國衛(wèi)生月”活動,積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的控煙宣傳和衛(wèi)生防病知識宣傳,城市衛(wèi)生狀況得到有效改善,城市綜合形象得到明顯提升。20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、縣政協(xié)的關心支持下,各項衛(wèi)生工作強勢推進,為確保全縣社會安定繁榮局面作出了積極貢獻。借此機會,我代表縣政府向戰(zhàn)斗在衛(wèi)生戰(zhàn)線上,為全縣衛(wèi)生工作付出辛勤勞動和汗水的廣大干部職工致以親切的問候!向關心、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝!剛才,萬高育書記部署了落實黨風廉政建設“兩個責任”工作,朱國煌局長做了衛(wèi)生。
工作報告。
講得很好我完全同意希望大家認真領會切實抓好落實。下面我就如何做好今年的衛(wèi)生工作再強調(diào)三點意見:
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,準確把握醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢。
20xx年是衛(wèi)生事業(yè)全面改革、創(chuàng)新發(fā)展、勇抓機遇、應對挑戰(zhàn)的重要一年,也是?規(guī)劃的收官之年,做好今年的衛(wèi)生工作意義重大。我縣衛(wèi)生工作面臨良好發(fā)展機遇,廣大群眾多層次、多元化的衛(wèi)生需求也在不斷增長。同時,也面臨嚴峻的挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:一是醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才匱乏和結構不合理的問題比較突出。全縣每千人有0.84名醫(yī)生和0.56名護士,遠低于每千人應有2名醫(yī)生和護士的比例。縣級醫(yī)療機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院高級職稱以上專業(yè)技術人員占10%和2%,沒有醫(yī)學碩士以上學歷。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構青黃不接、人才斷層的問題日益嚴重,縣級公立醫(yī)院缺乏科學帶頭人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院管理人才不專業(yè),專業(yè)技術人才招不來、養(yǎng)不起、留不住;二是衛(wèi)生資源明顯缺乏、資源配置失衡,群眾看病仍不方便。近年,全縣加快了衛(wèi)生項目建設,20xx年縣人民醫(yī)院增設床位229張、增加363個崗位,縣中醫(yī)院增加18個崗位,但因病員主體向上級流動,縣級公立醫(yī)院全年醫(yī)療業(yè)務收入為1.35億元、病床使用率為102%,12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全年醫(yī)療業(yè)務收入僅為0.15億元、病床使用率為44%,出現(xiàn)基層醫(yī)療機構“無病看”和醫(yī)療設備閑置,縣級公立醫(yī)院則“病全看”和面臨著床位不足、醫(yī)院超負荷運轉的問題,老百姓經(jīng)常報怨“一床難求”“人滿為患”,“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的目標還遠沒有達到,群眾看病難、看病貴的問題沒有徹底解決;三是體制機制仍亟待完善??h、級兩級在人才隊伍建設、績效考核管理等方面做了許多有益的試點和探索,但衛(wèi)生工作的體制機制仍然不活,醫(yī)療衛(wèi)生機構破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制機制還不完善,推動學科建設壓力不強,醫(yī)務人員利益機制調(diào)整不到位,“吃大鍋飯”現(xiàn)象仍然存在,縣級公立醫(yī)院改革在試點中發(fā)現(xiàn)的問題還難以全面解決,體制機制完善任務重;四是基本公共衛(wèi)生服務仍不到位,群眾受益不明顯。國家每年投入大量資金,用于在城鄉(xiāng)開展基本公共衛(wèi)生服務。到20xx年底,全縣完成健康檔案建設277439份(電子檔案),重點人群建檔管理93344人,但在年終衛(wèi)生工作目標綜合考評中發(fā)現(xiàn),健康檔案存在不少沒有健康體檢信息、服務信息不準確甚至弄虛作假等突出問題。群眾沒有得到相應的健康建檔、保健管理服務。此外,基本公共衛(wèi)生服務信息的利用以及簽約服務、上門服務等工作也沒有達到預期目標;五是醫(yī)德醫(yī)風建設缺乏長效機制,衛(wèi)生行風問題社會反響強烈,開單提成、藥品“回扣”、收受“紅包”等不正之風在一些地方和單位仍然存在,少數(shù)醫(yī)務人員的服務態(tài)度比較生硬,引起了群眾的諸多不滿,影響了衛(wèi)生行業(yè)的形象。醫(yī)生在社會上的聲譽明顯下滑,醫(yī)務人員的奉獻情懷經(jīng)常受到社會質(zhì)疑,醫(yī)務人員的安全更是不時受到嚴重威脅,許多醫(yī)務人員子女不再愿意學醫(yī)。因此,有必要通過深入持續(xù)開展群眾路線教育實踐活動,重新塑造衛(wèi)生行業(yè)敬業(yè)奉獻的新風尚。
這些問題有的是由于客觀條件限制造成的,有的是大環(huán)境和機制體制上的原因,有的則是我們管理不到位、工作不扎實的問題。所有這些,都有待于我們在今后的工作中切實加以改進。
二、心系群眾,強化作為,努力為群眾提供滿意的衛(wèi)生服務。
我縣經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入了一個關鍵階段,也為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提供了難得的發(fā)展機遇。我們一定要抓住機遇,克服困難,乘勢而上,重點在打基礎、重管理、強素質(zhì)、優(yōu)服務上下功夫,努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務。第一,要加強衛(wèi)生服務體系建設,讓群眾看得上病。隨著國家投入力度的逐步加大和相應的醫(yī)療衛(wèi)生服務機構的建立,城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力得到明顯提升。衛(wèi)生主管部門要加大工作力度,完善工作機制,加快推進我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,著力提升農(nóng)村衛(wèi)生服務能力。一是縣級綜合醫(yī)院。實施縣級醫(yī)院標準化建設,縣人民醫(yī)院綜合大樓已投入使用,加快規(guī)劃100萬元改造、擴建南城急救中心業(yè)務用房建設,完善院前急救體系,提高院前急救能力,力爭將縣人民醫(yī)院達到二級甲等醫(yī)院科室設置和技術項目要求。重點加強重癥監(jiān)護、新生兒、產(chǎn)科、麻醉、急診、病理、影像、精神衛(wèi)生、康復及近三年縣外轉診率排名前4位病種所涉臨床專業(yè)科室建設,深入推進“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”;加快診療技術創(chuàng)新,開展專科代表性常見疾病與常規(guī)診療技術,發(fā)展微創(chuàng)等新技術,落實國家衛(wèi)生行政部門頒布的疾病診療指南和縣級醫(yī)療機構臨床路徑,提高急危重癥、疑難疾病診療比重;二是中醫(yī)醫(yī)院。全面啟動新一輪縣級中醫(yī)醫(yī)院標準化建設,已爭取國家項目資金的縣中醫(yī)院整體搬遷項目加快審批并及早動工,使縣中醫(yī)院逐步達到國家建設標準要求;打造中醫(yī)重點特色??啤=∪R床和醫(yī)技科室設置,重點加強針灸、推拿、骨傷、脾胃、腫瘤、近三年縣域轉診率排名靠前病種薄弱臨床??频戎嗅t(yī)重點專科建設,特別是老中醫(yī)藥專家傳承和盱江醫(yī)學流派工作室建設。運用針灸、推拿、火罐等中醫(yī)技術為患者服務,提升縣中醫(yī)院外科手術、醫(yī)院感染控制、重癥醫(yī)學、血液透析以及急診急救能力和水平,推廣適宜的內(nèi)鏡微創(chuàng)診療技術;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院??偼顿Y616萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設爭取20xx年盡早開工建設,落實里塔、新豐街鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉房建設項目資金申請,加快徐家、龍湖和洪門鎮(zhèn)衛(wèi)生院已批周轉房開工及建設進度。推進我縣“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”創(chuàng)建活動,20xx年重點抓好萬坊鎮(zhèn)、天井源鄉(xiāng)、上唐鎮(zhèn)和沙洲鎮(zhèn)四個衛(wèi)生院的規(guī)范化建設工作,積極申報并爭取評選為省級“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構院內(nèi)感染管理,開展技能大比武活動。推進基本診療路徑管理,增加路徑管理病種,擴大路徑實施范圍。深化中醫(yī)藥服務能力提升工程,到20xx年底,90%以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院具備中醫(yī)藥服務能力,建成規(guī)范的中醫(yī)科和中藥房,支持設立“治未病”室,發(fā)揮中醫(yī)藥在基層醫(yī)療和預防保健領域的優(yōu)勢;四是村衛(wèi)生室。以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構規(guī)范化管理活動為抓手推進示范村衛(wèi)生室建設,積極參加省級示范村衛(wèi)生室評選,實施鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理,推廣中醫(yī)藥適宜技術,20xx年底,65%以上村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務能力。推行鄉(xiāng)村醫(yī)生開展公共衛(wèi)生簽約服務,力爭鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務覆蓋率達100%。
第二,要加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設,讓群眾看得好病。目前,我縣醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員不足、技術力量不強的問題還很突出。要始終堅持“人才強醫(yī)、科技強醫(yī)、管理強醫(yī)、服務強醫(yī)”的發(fā)展思路,把相關專業(yè)人才培養(yǎng)和隊伍建設作為發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的關鍵,重點加強基層實用醫(yī)療衛(wèi)生人才和高層次人才隊伍建設,借助撫州市醫(yī)療衛(wèi)生引智工程,通過農(nóng)村定單定向招生、錄用“三支一技”人員、向社會公開招聘等形式引進各層次專業(yè)技術人才。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)下得去、留得住、用得上,具有較高素質(zhì)的醫(yī)學人才,努力提高農(nóng)村衛(wèi)生隊伍素質(zhì)。要采取“請進來、送出去”、衛(wèi)生幫扶、對口支援等多種形式加強人才隊伍建設,努力形成“縣帶鄉(xiāng)、鄉(xiāng)帶村”的學習氛圍,不斷提高我縣醫(yī)療衛(wèi)生服務整體水平。20xx年全面啟動住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作,引導經(jīng)過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的醫(yī)生到縣級醫(yī)院就業(yè),落實城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作和城市衛(wèi)生技術人員晉升前到基層定期服務制度。
第三,要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,讓群眾看得起病。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是重大的民生工程,牽涉面廣,工作任務重、難度大,要切實把這項民生工程抓實抓好,達到預期目標。一是全面鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。提高新農(nóng)合保障水平。參合率繼續(xù)穩(wěn)定在95%以上,人均籌資標準提高到470元,全面實施兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂大病救治政策;加強對大病保險和意外傷害保險經(jīng)辦機構的管理,合理調(diào)整補償方案。推進大病保險業(yè)務管理信息化建設,規(guī)范大病保險經(jīng)辦服務,推進“一站式即時結算”服務;擴大支付方式改革對醫(yī)療機構和病種的覆蓋面,有效控制醫(yī)療費用不合理增長;規(guī)范定點醫(yī)療機構診療行為,加強監(jiān)督檢查,依法依規(guī)嚴厲查處套取新農(nóng)合基金的行為。二是切實完善國家基本藥物制度。抓好各醫(yī)療機構基本藥物的采購配送和配備使用,有序推進非政府辦基層醫(yī)療機構實施基本藥物制度。完善藥品、醫(yī)用耗材供應保障政策,建立短缺藥品供應和兒童用藥保障機制,制定優(yōu)先使用基本藥物的鼓勵政策,加強和規(guī)范實施基本藥物制度專項補助資金的分配、使用和管理,對專項補助資金開展考核結算,使資金撥付與績效考核結果掛鉤。完善基本藥物處方點評制度,加強基層合理用藥培訓;認真貫徹落實我縣各醫(yī)療機構以縣為單位在網(wǎng)上自行與藥品生產(chǎn)企業(yè)進行集中議價工作;三是進一步推進公共衛(wèi)生服務均等化。20xx年人均基本公共衛(wèi)生服務補助經(jīng)費提高到40元,繼續(xù)健全和完善健康檔案建設(電子檔案),落實高血壓和糖尿病“體檢、巡診、健教”三方面10項防治措施,深入推進高血壓、糖尿病患者自我管理小組建設和基層衛(wèi)生巡診工作;在重大公共衛(wèi)生服務方面,20xx年完成165例白內(nèi)障復明手術、15例兒童白血病、1例先天性心臟病、96例尿毒癥免費血透救治、448例貧困家庭重性精神病免費救治及1例農(nóng)村婦女乳腺癌免費手術、1例宮頸癌免費手術治療任務;在績效評估方面,要以注重實效、嚴格獎懲為重點,加強對公共衛(wèi)生服務的日常監(jiān)測、績效評估與年度考核,監(jiān)測、評估和考核的結果要與補助經(jīng)費掛鉤。第四,要強化衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預防控制和婦幼保健工作,讓群眾盡可能少生病。要加大衛(wèi)生監(jiān)督工作力度。進一步抓好食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、血液安全的監(jiān)管,嚴厲打擊非法行醫(yī)、販賣假藥、銷售違法食品、發(fā)布虛假醫(yī)療廣告等侵害群眾健康權益的違法行為,努力提高人民群眾的生活質(zhì)量。要強化疾病預防控制。繼續(xù)加強縣、鄉(xiāng)、村三級疾病預防控制能力建設,建立健全“橫向到邊,縱向到底”的網(wǎng)絡體系,確保傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效監(jiān)測、有效控制、及時處置。特別是要突出抓好甲型h1n1流感、手足口病等重大急性傳染病和艾滋病、結核病等重大慢性傳染病的防治工作。要進一步做好婦幼保健工作。加強縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構婦產(chǎn)科建設和專業(yè)技術培訓,繼續(xù)實施好“降消”項目,推廣母嬰保健適宜技術。推行免費婚育健康咨詢及免費婚檢,繼續(xù)實施兒童乙肝疫苗補種、農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩政策。同時,要大力開展愛國衛(wèi)生運動,加強健康教育工作,引導人民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
三、加強領導,建立機制,積極營造有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
(一)強化領導,切實履行政府職責。醫(yī)療衛(wèi)生是關系民生的社會事業(yè),實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標是各級政府的重要職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把推動衛(wèi)生改革發(fā)展作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容,把是否重視衛(wèi)生工作作為衡量領導干部正確政績觀的重要標準,把衛(wèi)生工作作為大事擺到重要議事日程,以更大的決心、更多的財力支持衛(wèi)生事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導、分管領導要經(jīng)常深入一線,傾聽醫(yī)務人員的心聲,為衛(wèi)生事業(yè)多辦實事,多解難事,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要加強工作責任考核,一級抓一級,把各項工作落實到位。
(二)強化部門協(xié)作,形成工作合力。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、提高人民健康是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,只靠衛(wèi)生部門的“單打獨斗”顯然是不夠的,需要各部門之間的團結協(xié)作和支持配合以及全社會共同參與。衛(wèi)生部門要切實當好本級黨委、政府的參謀助手,積極爭取當?shù)攸h委、政府的支持,加快推進衛(wèi)生管理體制改革與創(chuàng)新,切實履行并強化衛(wèi)生事業(yè)宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能。發(fā)改部門要加強規(guī)劃和政策引導,財政部門要確保衛(wèi)生事業(yè)資金到位。加大衛(wèi)生基礎設施建設的投入力度。其他所涉部門要各負其責,密切配合,形成合力,共同推動我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。要充分動員全社會力量,積極拓寬籌資渠道,發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。努力形成全社會關心支持衛(wèi)生工作、衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟社會建設協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
(三)強化自身建設,提高履職能力。面對繁重的工作任務,衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強學習,不斷提高履職盡責能力,為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務。要深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究,掌握實情,分析問題,及時主動向黨委、政府提出科學合理的建議。各醫(yī)療機構要以醫(yī)德醫(yī)風建設為主題,以提升行業(yè)文明程度為目標,全面加強行業(yè)精神文明建設,塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會形象,努力構建和諧的醫(yī)患關系。
同志們,今年衛(wèi)生工作的各項目標任務已經(jīng)明確,我們要按照縣委、縣政府的總體部署,堅定信心,深化改革,高位求進,扎實工作,繼續(xù)保持和發(fā)揚求真務實的工作作風,以更加昂揚的精神狀態(tài),努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面,推動南城衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展,為加快和諧南城建設做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次全縣衛(wèi)生工作會議,主要任務是傳達全國及省、市衛(wèi)生工作會議精神,總結去年衛(wèi)生改革與發(fā)展的成就,安排部署20xx年的全縣衛(wèi)生工作。剛才,譚科局長對去年的工作進行了全面的總結,對今年的工作進行了詳細的安排部署,我完全同意。下面我就當前和下一階段全縣衛(wèi)生工作再講三個方面的意見。
一、理性分析,未雨綢繆,切實增強做好衛(wèi)生工作的責任感和使命感。
20xx年,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大干部職工認真學習、貫徹黨的xx大精神,恪盡職守、服務大局、開拓進取、不斷創(chuàng)新,堅持科學發(fā)展,在公共衛(wèi)生體制改革、重大疾病防治、農(nóng)村基層衛(wèi)生、醫(yī)院建設、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、行業(yè)作風建設等方面都取得了明顯成績,為全縣人民的身體健康和經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展作出了應有的貢獻。
一是順利實施了衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,成立了秭歸縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局,進一步明確了職責,理順了管理體制,加大了衛(wèi)生監(jiān)管力度。二是重大疾病得到了有效防控,艾滋病的防治工作基本形成了群防群控、綜合治理、上下聯(lián)動的態(tài)勢,結核病的篩查范圍進一步擴大,免費治療人數(shù)逐年增多,管理進一步加強,計劃免疫規(guī)范運行,穩(wěn)步推進。尤其是在郭家壩鎮(zhèn)、兩河口鎮(zhèn)、茅坪鎮(zhèn)等幾起較大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理上,反應迅速、領導有力、措施恰當、效果很好。三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療成效顯著,參合率達到了96.55%,平均報銷比例達到了38.6%,兩項指標均位居全省前列,積極推行三級醫(yī)療審核模式,醫(yī)療服務行為進一步規(guī)范,例均費用進一步降低,病人流向合理,參合農(nóng)民真正得到了實惠。四是全縣醫(yī)療技術水平進一步提高,縣人民醫(yī)院緊緊抓住“奧地利政府貸款項目”和“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”的實施機遇,充分利用技術優(yōu)勢、設備優(yōu)勢,不斷拓展業(yè)務范圍、開展新型技術;其它各級醫(yī)療機構不斷加強專業(yè)技術人員培訓,增添設備,綜合服務能力進一步提高,使全縣到市以上就診的病人只占病人總數(shù)的4%,基本實現(xiàn)了“一般疾病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣”的奮斗目標。五是農(nóng)村衛(wèi)生進一步加強??h衛(wèi)生局充分利用縣政府實施的老區(qū)建設資金項目,為村衛(wèi)生室配備了常用設備和書籍,提高了村衛(wèi)生室的建設標準,使全縣甲級村衛(wèi)生室的合格率達到了97%。另外,組織開展了鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷教育、“溫暖工程”培訓等,加大了鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓力度,有效提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務素質(zhì),人民群眾在醫(yī)療衛(wèi)生服務方面獲得了較大收益。
規(guī)范的管理和實實在在的效果,得到了上級領導的充分肯定,去年我縣被省人民政府命名表彰為“全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療先進縣”,全省已實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的縣(市、區(qū))共有92個,獲此殊榮的只有9個。在全市衛(wèi)生綜合目標考核中,秭歸榮獲第一名。這些成績的取得,是各級黨委、政府和上級主管部門正確領導的結果,也是相關部門全力支持配合的結果,更是我們?nèi)h廣大醫(yī)務工作者辛勤工作的結果。縣委、縣政府對近幾年全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展所取得的成績是充分肯定的,也是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府向為全縣衛(wèi)生事業(yè)付出辛勤勞動的全縣廣大醫(yī)務工作者和相關部門表示衷心的感謝。
在充分肯定成績的同時,我們也必須理性分析形勢,清醒認識到全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展仍存在許多矛盾,還沒有完全適應經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢,離人民群眾的期望和各級黨委、政府的要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在:一是衛(wèi)生資源的配置還不夠合理,鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療條件相對較差,全縣醫(yī)療應急救助體系還不夠健全;二是醫(yī)療安全形勢仍不容樂觀,醫(yī)療服務質(zhì)量有待進一步提高,醫(yī)療安全管理還需要進一步完善,醫(yī)患關系還要進一步融洽,醫(yī)療信訪工作有待進一步加強;三是公共衛(wèi)生服務體系還不健全,特別是鄉(xiāng)、村兩級中還有許多薄弱環(huán)節(jié),個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件重視不夠,應對處置能力還需要進一步提高,重大疾病的防治任重道遠;四是衛(wèi)生專業(yè)技術人員的缺乏已成為制約全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸因素,中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展相對滯后;五是新型農(nóng)村合作醫(yī)療的受益面還需要進一步擴大。縣直相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和廣大醫(yī)務工作者對此要有清醒的認識,進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,切實增強做好衛(wèi)生工作的責任感和使命感,做到未雨綢繆,冷靜分析當前工作中存在的問題和差距,多做調(diào)查研究、多聽意見建議、多想新辦法、多添新舉措,把全縣衛(wèi)生工作在發(fā)展中的問題和矛盾逐步予以消化和解決。
二、突出重點,統(tǒng)籌兼顧,強化做好衛(wèi)生工作各項措施。
今年是貫徹落實黨的xx大會議精神的第一年,也是全面實施衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃關鍵的一年,全縣衛(wèi)生工作任務艱巨而繁重。衛(wèi)生事業(yè)要堅持統(tǒng)籌兼顧,立足全局的指導方針,按照“建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務體系、醫(yī)療服務體系、醫(yī)療保障體系,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。完善重大疾病防控體系,提高公共衛(wèi)生事件的應急處置能力”的要求,強化工作措施,突出工作重點,不能顧此失彼,要抓住牽動全局的重點工作和重點群眾的突出問題,著力推行,集中突破。
(一)進一步加強公共衛(wèi)生體系建設。加強公共衛(wèi)生體系建設,提高處置和管理公共衛(wèi)生事件的能力,既是政府的重要責任,也是衛(wèi)生部門當前的首要任務。公共衛(wèi)生事件不僅是醫(yī)療衛(wèi)生問題,更是一個社會問題,涉及千家萬戶,處理不當就可能對全縣的政治、經(jīng)濟和社會的發(fā)展造成重大損失。今年公共衛(wèi)生體系建設的重點是:一是鞏固衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制體制改革成果,理順疾病控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督局的關系,加強領導,明確職責,規(guī)范運作,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生及衛(wèi)生監(jiān)督工作的指導,充實防保人員、完善考評體系。二是要進一步建立健全衛(wèi)生應急處置機制,完善。
應急預案。
加強應急演練提高快速反應能力建立健全多線報告、信息溝通、聯(lián)合辦公制度及時準確處理各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件消除各類隱患使衛(wèi)生應急工作再上新臺階。三是做好四期移民庫底衛(wèi)生清理工作。庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導必須高度重視落實人員落實經(jīng)費嚴格標準規(guī)范程序不留死角確保驗收一次通過。
(二)切實抓好重大疾病預防控制?!邦A防為主”是衛(wèi)生工作的基本方針,也是我國從多年的衛(wèi)生工作實踐中總結出來的寶貴經(jīng)驗。全縣要認真貫徹落實《傳染病防治法》,按照“消滅傳染源、切斷傳播途徑、保護易感人群”的原則,落實預防措施,加強健康教育和預防知識宣傳,不斷提高計劃免疫接種質(zhì)量和效果,防止傳染病發(fā)生和流行;要加強疫情監(jiān)測和信息報告制度,及時準確掌握疫情,確保網(wǎng)絡直報率達到100%,傳染病漏報率控制在4%以內(nèi)。要建立長效機制,促進不同所有制醫(yī)療機構之間的功能與特色互補,形成分工明確,共同發(fā)展的格局。要促進不同層次之間醫(yī)療衛(wèi)生機構的聯(lián)動和互動,建立指導與協(xié)作的關系,逐步實行雙向轉診和信息互通互聯(lián),編織好覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療預防保健網(wǎng),鞏固和發(fā)揮我們山區(qū)衛(wèi)生工作的特色,以防為主,以治為輔。在防治重點上,一是做好艾滋病防治工作,繼續(xù)對重點地區(qū)、重點場所、重點人群開展hiv篩查,摸清基本情況;建立健全艾滋病抗病毒治療藥物發(fā)放管理體系,規(guī)范化療程序,全面落實“四免一關懷”政策;強化重點人群的行為干預措施。二是加強結核病防治,充分利用項目實施機遇,提高發(fā)現(xiàn)率和治愈率。三是加強禽流感、傳染性非典型肺炎、鼠疫、霍亂等傳染病監(jiān)控,提高疫情應急處置能力。
(三)繼續(xù)鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是黨中央、國務院關注民生,解決廣大農(nóng)民醫(yī)療保障的一項民心工程。此項工作在我縣運行兩年來,取得了很好的成績,也在全省創(chuàng)造了許多寶貴經(jīng)驗。但是,新型農(nóng)村合作醫(yī)療是新生事物,沒有現(xiàn)成的工作模式,相關部門一定要多探索、多研究、多實踐、多出經(jīng)驗、多創(chuàng)特色。今年國務院已經(jīng)決定,把合作醫(yī)療基金籌措標準再提高一倍,這進一步體現(xiàn)了黨中央、國務院對農(nóng)民健康問題的關注。衛(wèi)生局和財政局一定要認真研究政策,準確測算,修改完善管理方案,不斷提高報銷比例,使參合農(nóng)民真正得到實惠。要進一步規(guī)范醫(yī)療服務行為,做到合理檢查、合理診斷、合理用藥、合理收費,保證基金安全。繼續(xù)加強信息平臺建設,實施網(wǎng)上審核,加大公示監(jiān)督力度。要積極探索適宜的、可操作的各項制度和辦法,簡化規(guī)范報銷程序,以極端負責的態(tài)度,管好、用好農(nóng)民的保命錢,把這個事關民生的實事辦實。
(四)倍加關注農(nóng)村衛(wèi)生。一直以來,農(nóng)村衛(wèi)生都是我國衛(wèi)生工作的重點,關系到保護農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟、維護農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定的大局,對提高全民素質(zhì)和構建和諧社會具有非常重要的意義。要充分發(fā)揮特色優(yōu)勢,堅定不移地發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),以農(nóng)村為重點,中西醫(yī)并重,發(fā)揮這種又好又廉的治病方式。今年要鞏固村級醫(yī)療機構調(diào)整和甲級村衛(wèi)生室的創(chuàng)建成果,進一步規(guī)范對村衛(wèi)生室的管理,加大量化考核力度,按照新標準繼續(xù)開展甲級村衛(wèi)生室的創(chuàng)建,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要督促村委會在新建村級組織陣地建設和處置小學校舍時,優(yōu)先考慮村衛(wèi)生室的業(yè)務用房,確保甲級村衛(wèi)生室的合格率達到100%;充分利用鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷教育、“溫暖工程”鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓和鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓等項目實施機遇,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務素質(zhì)和服務能力;按照明晰產(chǎn)權,轉換機制,提高效率,理順關系,分類指導和規(guī)范操作的原則,對地名衛(wèi)生所進行產(chǎn)權制度的經(jīng)營方式的改革,整合農(nóng)村衛(wèi)生資源;加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的配套建設,注重人才培養(yǎng),加強內(nèi)涵建設,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合服務能力,更好地彰顯鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在三級醫(yī)療預防保健網(wǎng)中的樞紐作用。
(五)切實加強醫(yī)療質(zhì)量和安全管理。醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全是醫(yī)院管理的核心,是醫(yī)院持續(xù)、健康發(fā)展的保障,也是社會關注衛(wèi)生的熱點問題。在當今社會矛盾中,醫(yī)患關系正成為一個突出問題,一方面患者對醫(yī)務人員的猜忌與不信任在升溫,更有甚者有患者懷揣錄音機,帶著“被害妄想”就診;另一方面,我們的醫(yī)務人員以更加“謹慎”的心態(tài)防范,采取自保之策,以防被推上被告席。這些現(xiàn)象和問題,在一定程度上已干擾了醫(yī)生的正常執(zhí)業(yè),同時也影響了患者的利益,有時甚至兩敗俱傷。痛定思痛,我們?nèi)h衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工務必高度重視,切實把醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量管理放在醫(yī)院工作的重中之重,采取有效措施,務求取得實效。要繼續(xù)認真開展以病人為中心的醫(yī)院管理年活動,不斷提高服務質(zhì)量,加強醫(yī)療安全管理,從小事做起,從細節(jié)做起,努力構建和諧醫(yī)患關系,最大限度地減少醫(yī)療糾紛和事故的發(fā)生,保持衛(wèi)生系統(tǒng)的平安穩(wěn)定。要繼續(xù)推行行之有效的醫(yī)療安全例會制度和醫(yī)療質(zhì)量督查制度,積極探索第三方參與調(diào)解醫(yī)療糾紛的新機制,不斷完善制度,規(guī)范操作,動員社會力量化解醫(yī)患矛盾。今天這個會后,要在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)掀起深入開展以構建和諧醫(yī)患關系為目的的“三大紀律、八項注意”學習活動高潮,各醫(yī)療衛(wèi)生單位要開展大學習、大討論、大自查、大整改,努力營造和諧氛圍,最大限度地構建和諧醫(yī)患關系。要進一步強化以人為本的服務理念,既要保護患者的合法權益,又要保護醫(yī)務人員的合法權益和尊嚴,既要暢通信訪渠道,使患者能夠正確地表達自己的訴求,又要維護醫(yī)療機構的正常工作秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要主動參與,積極配合,共同創(chuàng)造和諧醫(yī)患關系,保證全縣社會穩(wěn)定。
(六)加強衛(wèi)生隊伍和行業(yè)作風建設。衛(wèi)生人才直接關系到衛(wèi)生事業(yè)的成敗,也是目前制約全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸因素,必須把加強衛(wèi)生人才建設擺在重要位置,要緊緊圍繞人才培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié),研究制定政策,加強引導,一方面要加強對技術拔尖人才、管理人才、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督人才、農(nóng)村衛(wèi)生人才的培養(yǎng),改善衛(wèi)生隊伍的人才結構;另一方面要制定吸引、使用、留住人才的政策和措施,在工作上給舞臺、經(jīng)濟上給待遇、政治上給地位、生活上給關照,尊重人才,關心人才,愛惜人才,努力營造良好的人才環(huán)境,讓技術精湛、醫(yī)德高尚、扎根一線、默默奉獻的人才脫穎而出,使真才實學的人才得到重用和尊敬。行業(yè)作風建設關系到衛(wèi)生部門的形象,關系到民心相背,也反映了黨群、干群關系。今年要進一步規(guī)范醫(yī)藥價格和醫(yī)療服務收費,堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風,做到標本兼治。一定要正確處理醫(yī)務人員與人民群眾的利益關系,既要注意維護醫(yī)務人員的利益,更要注重人民群眾的利益,要充分調(diào)動醫(yī)務人員的積極性和主動性,通過良好的服務體現(xiàn)自身價值,要善于把醫(yī)務人員利益與人民群眾利益密切結合起來,作為利益結合體,而不是對立面。要在全縣進一步加強醫(yī)德醫(yī)風建設,繼續(xù)開展向劉恨錢同志學習的活動,挖掘、宣傳身邊的先進典型,大力弘揚先進模范人物的高尚品質(zhì)和道德情操,樹立衛(wèi)生部門的良好形象。
三、加強領導,健全機制,狠抓各項工作落實。
今年的衛(wèi)生工作任務很重,要圓滿完成工作任務,必須加強領導,明確責任,強化督辦,狠抓落實。
(一)加強組織領導。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),保證廣大人民群眾的健康權益是政府的重要職責。縣委、縣政府將一如既往地重視和支持全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,加強建立和完善以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎的農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行好自己的職責,深入學習貫徹全國和省、市、縣衛(wèi)生工作會議精神,把思想統(tǒng)一到黨中央、國務院的部署上來,把做好衛(wèi)生工作作為落實xx大會議精神的具體行動,提到工作的重要議事日程,納入整體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,重點推進。各級領導要經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究,切實解決衛(wèi)生工作中的實際問題。同時,各相關部門要密切配合,相互支持,逐步建立和完善政府主導、衛(wèi)生主抓、部門配合、社會參與、齊抓共管的領導體制。
(二)保障衛(wèi)生投入。近幾年,按照中央政府重點辦好縣級醫(yī)院和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所衛(wèi)生院,采取多種形式支持村衛(wèi)生室建設,大力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量的要求,各級政府對衛(wèi)生工作更加重視,從政策上給予傾斜,加大了衛(wèi)生投入力度,有力推動了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,但與發(fā)達地區(qū)相比,投入力度仍然不夠,補償機制仍然不夠合理,必須逐步加以解決。一是縣級財政要認真落實現(xiàn)有的衛(wèi)生投入政策,按照中央和省、市的要求,逐步增加投入,逐步配套設施,真正做到隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐年增加對衛(wèi)生事業(yè)的投入。二是縣衛(wèi)生局要多向上爭取,向外挖掘,使更多的衛(wèi)生建設項目落戶秭歸,通過項目帶動,促進衛(wèi)生改革與發(fā)展。三是要繼續(xù)在對口支援上下功夫,進一步鞏固和擴大江蘇省、武漢市對口支援成果,力爭有的新的突破。各部門要加強對口支援信息溝通,多渠道提供對口支援信息,為對口支援工作牽線搭橋,使對口支援工作取得更大成效。
(三)注重工作督辦。工作目標任務明確以后,關鍵是督辦落實。市政府和縣政府已經(jīng)簽訂了20xx年衛(wèi)生工作目標。
責任書。
今天縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也簽訂了20xx年衛(wèi)生工作目標責任書這是我縣全年工作的藍本和奮斗目標各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照目標責任書的要求定任務、定人員、定措施狠抓落實。縣衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位是落實各項目標任務的責任主體對重點和難點工作要進行專題研究拿出切實可行的具體措施保證各項目標任務的完成??h委辦和縣政府辦督察室要加強對責任書內(nèi)容的督辦檢查掌握工作進度隨時反饋情況對工作不力、目標任務落實不到位的單位和個人要予以通報嚴格責任追究。
同志們,加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,保障人民群眾健康和生命安全,責任重大,任務艱巨,使命光榮。我們一定要滿懷信心,用滿腔的熱情、昂揚的斗志、積極向上的心態(tài),把心思落在謀劃發(fā)展上,把方向放在深化改革上,把精力用在強化管理上,把熱情用在提供服務上,把重點放在破解難題上,積極發(fā)揚求真務實的工作作風,認真貫徹落實xx大會議精神,同心同德、銳意進取,扎實工作,為促進我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展再做新貢獻,為縣城搬遷十周年獻上一份厚禮。
同志們:
根據(jù)會議安排,我就20xx年全縣衛(wèi)生工作進行總結,對今年總體工作進行安排。后面,疾控、合管、婦幼單位的負責人還要分別作具體安排,陳縣長還要做重要講話,請大家認真領會,抓好貫徹落實。下面,我先講兩個方面的意見。
一年來,在縣委、縣政府的正確領導和上級衛(wèi)生部門的指導下,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)圍繞重點,認真謀劃,狠抓落實,各項工作取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、基礎設施建設取得突破性進展。爭取擴大內(nèi)需項目支持,投資2400萬元,開建了設計8層框架結構、建筑面積1.1萬平方米的縣醫(yī)院住院綜合樓,去年完成了主體封頂;中醫(yī)院門診住院部樓全面完工并投入使用;投資320萬元,對陽川、臥龍、朱店、南湖、岳堡5所衛(wèi)生院進行了改擴建;在良邑、永寧、南湖三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了100戶改廁項目。努力爭取前期項目的立項工作,上報并爭取到了婦幼站搬遷、45個村衛(wèi)生所的建設項目,上報了衛(wèi)生監(jiān)督辦公樓和社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設項目。
2、新農(nóng)合制度得到高效運行。新農(nóng)合工作進一步優(yōu)化了補償方案,落實了優(yōu)惠政策,擴大了補償范圍,實行了補償保護,開展了慢病門診補償,簡化了辦事程序,嚴格落實了責任管理、三級審核、住院費用扣懲等“十項監(jiān)管制度”,確保了新農(nóng)合基金的高效安全運行。20xx年累計為21萬參合農(nóng)民,補償醫(yī)藥費用4089.32萬元,其中為27364名住院患者補償醫(yī)藥費用3829萬元,住院實際補償比達到59%,住院人均補償1385.62元。
3、公共衛(wèi)生服務水平不斷提升。開展了疾控機構進醫(yī)院工作,實施了健康教育進家庭活動。計劃免疫接種率保持在90%以上,加大了對鼠疫、艾滋病、結核病、手足口病等其他重大疾病的防控工作,各項防控措施得到有力落實。實施“降消”項目,加強了孕產(chǎn)婦、嬰幼兒兩個系統(tǒng)管理,婦女“兩癌”檢查、補服葉酸、住院分娩補助等國家重大公共衛(wèi)生服務項目順利實施,新生兒疾病篩查工作得到了全面加強。社區(qū)衛(wèi)生服務工作全面啟動,開展了城區(qū)居民的計劃免疫、婦幼保健、慢性非傳染性疾病防治、健康教育和居民健康檔案建檔管理工作。
4、全力應對甲型h1n1流感防控。面對甲型h1n1流感蔓延的嚴峻形勢,在縣委、縣政府的堅強領導下,衛(wèi)生系統(tǒng)積極響應、快速反應,堅持科學依法應對,全縣共有1.52萬人接種甲流疫苗,最大限度控制了疫情的流行和擴散,盡最大努力減少了危重病人死亡。在甲流防治工作中,縣醫(yī)院在正常業(yè)務受到影響的情況下,積極收治甲流重癥患者,發(fā)揮了積極的作用。成功處置了食物中毒、煤氣中毒等各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救援工作,最大限度減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對群眾健康和社會造成的危害。
5、中醫(yī)藥工作得到全面加強?!拔鲗W中”活動在全縣得到普及,加強了縣醫(yī)院的中醫(yī)藥工作,推行了西醫(yī)科室邀請中醫(yī)師查房、會診制度。落實了新型農(nóng)村合作醫(yī)療中,中醫(yī)藥住院起付線降低20%,報銷比例提高10%的優(yōu)惠政策。對全縣240名鄉(xiāng)村醫(yī)生在平?jīng)鲠t(yī)專進行了分批培訓,使他們分別初步掌握了10項和4項中醫(yī)適用技術。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診人數(shù)、總收入和藥品收入的三分之一必須是中醫(yī)藥。
6、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。全年深入開展了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動,對南湖喜民酒店食物中毒事件依法進行了及時查處,5月份全面開展了食品專項整頓活動,查處違法經(jīng)營者217戶。加強了節(jié)假日、高考期間餐飲衛(wèi)生安全監(jiān)管力度,對縣鄉(xiāng)各醫(yī)療機構手術室、治療室、換藥室、病房等科室消毒措施落實情況進行監(jiān)督檢查,最大程度地消除院內(nèi)感染隱患。
7、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)德醫(yī)風得到有效改善。建立了醫(yī)療機構分級分工制度、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全月分析評議會議等制度,初步推行了藥品使用量、抗菌素使用量、抗菌素中青霉素使用比例、病人自費比的四個排隊制度。加強了醫(yī)德醫(yī)風建設,建立并落實有獎舉報制度、醫(yī)德醫(yī)風考核制度,開展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議政風行風工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務收支狀況進行了審計。同時,各單位都深入開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動,南湖、朱店、通化衛(wèi)生院開展活動扎實有效,得到了市縣領導的充分肯定。
回顧一年來的工作,全縣衛(wèi)生工作取得的進步和成績,主要得益于縣委、縣政府和有關部門的重視和支持,也是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工扎實工作所取得的成果,在此,我代表縣衛(wèi)生局向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,在工作中還存在一些不足,主要表現(xiàn)為:一是受客觀條件和思想認識等因素制約,公共衛(wèi)生服務水平層次較低。二是衛(wèi)生人才總量不足、結構不合理問題還沒有得到很好的解決。三是基層衛(wèi)生服務能力亟待加強。四是公共衛(wèi)生服務還存在差距。五是中醫(yī)特色優(yōu)勢還未充分發(fā)揮出來,中醫(yī)藥服務能力還不能滿足群眾的需求。
二、關于20xx年重點工作安排意見。
20xx年是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,落實五項改革重點任務的攻堅之年,根據(jù)省、市衛(wèi)生工作會議精神和縣上的安排部署,20xx年全縣衛(wèi)生工作的總體要求是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持從我縣縣情出發(fā),著眼于解決老百姓看病難、用藥貴的問題,突出抓基礎、抓重點、抓改革、抓落實,著力增強醫(yī)療服務能力,不斷提高全縣群眾的健康水平。具體要做到“落實四個項目,推動五項工作,開展六項活動”。
(一)落實四個項目,進一步改善醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎設施條件。一是抓好1個擴大內(nèi)需項目??h醫(yī)院住院綜合樓續(xù)建項目,目前要盡快開工建設,6月底前完成工程內(nèi)外粉,后半年要完成裝修和設備配套,11月底前要投入使用。二是抓好災后重建項目。南坪衛(wèi)生院門診樓要在6月底前完工,7月份投入使用;南湖衛(wèi)生院住院樓要在年底完工并投入使用。三是抓好村衛(wèi)生所和改廁項目。投資270多萬元,建成45個村衛(wèi)生所,投資12萬元,修建300座衛(wèi)生廁所。四是抓好前期項目的立項工作。朱店、盤安2所衛(wèi)生院二期項目已經(jīng)省市立項并批復,要盡快實施。婦幼站整體搬遷工程主要在資金爭取上下功夫,年內(nèi)爭取立項。同時,爭取衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務樓和社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設兩個前期項目立項。
(二)推進五項工作,全力落實各項目標任務。
一要落實好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進一步落實“五保戶”、優(yōu)撫對象、高齡老人和計生“兩戶”等特殊人群的免費參合,調(diào)動廣大群眾的參合積極性,使全縣參合率達到98%以上,基本實現(xiàn)全覆蓋;進一步加強監(jiān)督管理,落實好單病種最高限價制度、新農(nóng)合報銷中中藥優(yōu)惠政策、目錄外用藥告知制度,嚴格控制縣、鄉(xiāng)、村定點醫(yī)療機構目錄內(nèi)用藥比例,嚴格控制平均住院費用不合理增長。適時開展門診統(tǒng)籌試點工作。要確?;鹗褂寐蔬_到85%,累計結余基金不超過當年籌資總額的25%;年內(nèi)全縣住院實際補償比要達到60%以上,住院補償戶受益率達到20%以上,門診補償戶受益率達到70%以上,整體受益率達到80%以上,盡最大限度使群眾得到實惠。
二要不斷鞏固加強農(nóng)村衛(wèi)生工作。一是規(guī)范開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審工作,今年全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長競聘上崗。二是爭取縣上支持,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設置衛(wèi)生管理辦公室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強和完善防保業(yè)務,要鞏固和充實公衛(wèi)專干隊伍,一般衛(wèi)生院要確定2名以上、中心衛(wèi)生院確定3名以上公衛(wèi)專干。三是加強基層衛(wèi)生人員的培訓,研究出臺鄉(xiāng)村醫(yī)生進修學習相關方案。組織鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術人員設備使用培訓,提高設備的使用率。四是繼續(xù)做好萬名醫(yī)師支農(nóng)工作。完成當年縣醫(yī)院、中醫(yī)院對口支援農(nóng)村衛(wèi)生工作任務。五是推進農(nóng)村居民健康檔案建檔管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照衛(wèi)生局的統(tǒng)一安排,爭取年內(nèi)全面推開農(nóng)村居民健康檔案建檔工作。
三要落實好公共衛(wèi)生服務任務。要圍繞加強國家基本公共衛(wèi)生服務項目建設,做好健康教育、預防接種、傳染病防治、兒童、孕產(chǎn)婦和老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等九個方面的工作。具體地講,疾病控制工作要落實好三個方面:一是加強對醫(yī)院公共衛(wèi)生工作的指導和監(jiān)管,加強疾病譜排序、健康檔案和健康咨詢工作。完成國家免疫規(guī)劃、衛(wèi)生改廁、農(nóng)村水質(zhì)檢測、結核病和地方病防治等工作任務。二是加快衛(wèi)生應急管理機構和衛(wèi)生應急隊伍建設,切實做好以流腦、手足口病、甲型h1n1流感等重大傳染病為主的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理和重大活動的衛(wèi)生保障工作。衛(wèi)生局要設衛(wèi)生應急辦公室,專門負責衛(wèi)生應急工作。三是縣醫(yī)院、中醫(yī)院要成立公衛(wèi)科室,正常開展門診和住院病人的病癥譜排序。縣醫(yī)院、中醫(yī)院要設立免費自愿健康咨詢點。婦幼衛(wèi)生,要重點做好婚前保健服務,婚前醫(yī)院檢查率達30%以上。做好兩個系統(tǒng)管理,落實“降消”、“兩癌”檢查篩查,加強出生缺陷防治,全縣住院分娩率達90%,孕產(chǎn)婦死亡率控制在35/10萬以下,葉酸投服率達50%,新生兒遺傳代謝性疾病和聽力障礙篩查率達50%。社區(qū)衛(wèi)生要完成機構建設和基建任務,完成公共衛(wèi)生服務培訓。全面推動中醫(yī)特色進社區(qū)、電子健康檔案和社區(qū)健康家園建設,加強對老年人、孕產(chǎn)婦、兒童等重點人群的健康管理、糖尿病、高血壓等重點慢病的管理率達到60%。推行社區(qū)衛(wèi)生服務首診制,實行績效考核目標責任制管理。加強無償獻血工作,平診臨床用血要憑親屬無償獻血證,方可供血,并做好登記;每個醫(yī)療機構要在醒目位置,張貼2條以上無償獻血永久性標語。
三要大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。一是完成國家中醫(yī)藥服務能力建設項目工作任務。二是中醫(yī)院門診中醫(yī)藥治療率要在75%以上,住院中醫(yī)藥治療率在60%以上。三是縣醫(yī)院中醫(yī)科床位不低于醫(yī)院總床位數(shù)的5%,落實西醫(yī)科室中藥消費量和送病人到中醫(yī)科短期治療人次及康復治療量等考核指標;90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心設中醫(yī)科、中藥房,通過培訓進修,培養(yǎng)一批中醫(yī)藥人才。70%以上的村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站能提供中醫(yī)藥服務,落實村衛(wèi)生所中醫(yī)藥適宜技術“四個一”(一本推廣手冊、一套掛圖、一套針灸針和火罐、一項技術)指標。四是南湖衛(wèi)生院要立足建設全縣中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,落實三個1/3的中醫(yī)藥指標,確保完成建設目標任務。
五要落實好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。一是完善縣食品安全綜合協(xié)調(diào)職能,制定綜合協(xié)調(diào)工作機制,對全縣食品安全工作進行督查指導和考核。在人員三定方案未落實之前,繼續(xù)抓好食品安全的日常監(jiān)管工作。二是深入推進公共場所量化分級管理制度,全面加強以住宿業(yè)為主、美容美發(fā)、洗浴等公共場所及學校衛(wèi)生監(jiān)督工作。三是加大對醫(yī)療市場監(jiān)管力度。重點加強對城鄉(xiāng)結合部、個體診所等重點區(qū)域和重點對象的監(jiān)督檢查,查處非法行醫(yī)行為。進一步規(guī)范醫(yī)療廣告管理,嚴厲打擊虛假違法醫(yī)療廣告,規(guī)范醫(yī)療市場秩序,切實保護廣大患者的合法權益。四是強化衛(wèi)生監(jiān)督機構對醫(yī)療機構醫(yī)德醫(yī)風和醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)督檢查,認真落實醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)記錄備案制度。五是加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系建設。縣醫(yī)院要設置職業(yè)病科,并按有關規(guī)定開展職業(yè)病診斷和職業(yè)健康體檢工作。
(三)開展六項活動,提升全縣衛(wèi)生工作整體水平。
一要開展衛(wèi)生人才建設年活動。開展崗位練兵和技術比武活動,在醫(yī)院內(nèi)部和縣鄉(xiāng)層層開展崗位練兵、技術比武的基礎上,年內(nèi)組織參加全省的技術比武大賽。做好新招錄大學生的培訓、進修工作;村醫(yī)要開展靈活進修,每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作一天或每月工作一周;五年內(nèi)爭取基層所有醫(yī)務人員到上級醫(yī)院進修一次。繼續(xù)開展“西醫(yī)學中醫(yī)、中醫(yī)學經(jīng)典”活動,完成當年全縣基層衛(wèi)生技術人員進修培訓工作任務。專業(yè)技術人員參加繼續(xù)醫(yī)學教育達標率不低于90%,完成本年度繼續(xù)醫(yī)學教育網(wǎng)上驗證工作。加強職稱和執(zhí)業(yè)資格建設,從今年起,三年內(nèi)拿不到執(zhí)業(yè)資格的,要堅決落實待崗學習考試措施,持證再上崗。各醫(yī)療機構要制定具體方案,方案要定到人頭。
二要開展醫(yī)院管理年活動。一是縣級醫(yī)院要每月召開醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全分析評議會,落實院長、科主任查房制度,增加藥劑師和中醫(yī)師參與查房。各醫(yī)療單位要開展醫(yī)務人員定期考核工作。二是開展綜合醫(yī)院等級復核評價和評審工作,縣級醫(yī)療機構護理人員數(shù)量要達到基本標準,試行護理人事代理,提高編外聘用護士的待遇。三是使用甘肅省通用門診病例,實現(xiàn)同級醫(yī)療機構之間檢查,化驗結果互認。四是醫(yī)療事故發(fā)生率和存在醫(yī)療缺陷的醫(yī)療糾紛發(fā)生率低于全市平均水平,年內(nèi)無醫(yī)方負完全或主要責任的二級以上醫(yī)療事故發(fā)生,無臨床用血差錯事故發(fā)生。五是各級醫(yī)療機構執(zhí)行省上規(guī)定目錄藥品和醫(yī)用耗材的申購率、使用率分別在95%以上,中標藥品。
合同。
履約期內(nèi)回款率達到100%。
三要開展適宜技術推廣活動。在完成衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所中醫(yī)適宜技術培訓后,今年要在各醫(yī)療機構廣泛推廣使用中醫(yī)藥適宜技術,縣級醫(yī)院推廣應用適宜技術不少于5項,衛(wèi)生院推廣應用達3項以上,村衛(wèi)生所推廣應用達1項以上,充分發(fā)揮中醫(yī)藥適宜技術在防治常見病多發(fā)病的優(yōu)勢,為廣大群眾提供“簡、便、驗、廉、安全有效”的中醫(yī)藥服務。
四要開展健康教育進家庭活動。根據(jù)莊浪縣實施“健康教育進家庭”
工作方案。
進一步完善醫(yī)療機構健康咨詢室功能按照“十個一”實施計劃組建全縣健康教育宣傳隊伍定期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊全面開展全民健康教育開展“五五”普法和法律“六進”活動在網(wǎng)站、墻體上宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)知識。加強衛(wèi)生宣傳教育工作固定宣傳標語上墻。在網(wǎng)站發(fā)布健康知識信息50條以上鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生單位刷寫健康知識宣傳標語3條以上。
五要開展衛(wèi)生行業(yè)文明單位創(chuàng)建活動。各醫(yī)療機構要圍繞構建和諧醫(yī)患關系,加強院內(nèi)文化建設和精神文明創(chuàng)建活動。一是完成百萬貧困白內(nèi)障患者復明工程年度任務;年內(nèi)在全縣組織大型無償獻血活動不少于4次,要成立不少于200人的無償獻血應急隊伍。二是落實濟困病床制度,爭取財政補助落實到位,減免人數(shù)要達到全市入住率平均值。三是建立醫(yī)療機構和醫(yī)務人員不良執(zhí)業(yè)記錄制度,落實4個排隊制度。四是積極開展無煙單位的創(chuàng)建和禁煙工作,全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位要全面戒煙,縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位和7所中心衛(wèi)生院年內(nèi)建成無煙單位。
六要開展百姓放心醫(yī)院創(chuàng)建活動。要切實加強醫(yī)德醫(yī)風建設,開展行風評議。一是落實每月組織醫(yī)務人員觀看警示教育片制度,各醫(yī)療機構每季度對醫(yī)務人員的醫(yī)德醫(yī)風考評一次,落實醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)有獎舉報制度。二是建立健全防控醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作長效機制,及時核實上級批轉和本級收到的投訴舉報,對查證屬實的違規(guī)違紀人員要堅決處理。三是開展行風評議活動,征求社會對醫(yī)療服務的意見,群眾滿意度達到85%以上。四是落實信訪屬地化管理,對各類信訪件及時辦結。
同志們,新的一年衛(wèi)生工作任務繁重,我們要在縣委、縣政府的正確領導下,以飽滿的工作熱情和務實的作風,更加努力、扎實的工作,圓滿完成全年各項任務,不斷提高衛(wèi)生工作的水平,為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!
縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇十二
同志們:
縣政府召開這次全縣戶口整頓工作會議,主要任務是對全縣的戶口現(xiàn)狀進行分析,研究部署整頓工作任務。剛才,項克儉同志宣讀了整頓工作方案,人口計生局的同志作了表態(tài)發(fā)言,下面,縣委常委、政法委書記、公安局局長劉漢平同志還要作重要講話。為進一步統(tǒng)一思想,明確責任,落實措施,努力完成戶口整頓工作任務,我講四點意見。
戶口工作是一項基礎性管理工作,做好戶口管理工作為及時準確地了解我縣人口資料,有效地服務社會,保障公民的合法權益發(fā)揮著重要作用。近年來,全縣公安機關嚴格戶口管理,做了大量艱苦細致的工作,對促進全縣行政管理、促進地方經(jīng)濟和社會發(fā)展、維護人民群眾的合法權益起到了積極的作用。但是,由于歷史上戶籍政策的種種限制,以及相關新老機制轉軌中的各種矛盾沖突,加上城鄉(xiāng)差別問題的仍然實際存在,導致我縣戶口管理工作中人頭不實、信息不準、管理不嚴、戶口辦理手續(xù)繁雜等問題,人民群眾反響強烈。這些問題不僅造成了管理上的混亂,直接影響我縣人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性。對此,我們必須高度重視,要本著對人民群眾高度負責的態(tài)度,切實增強做好此項工作的責任感和使命感。
戶口整頓工作主要一是清理一人多戶的問題;二是依法注銷死亡、法院宣告失蹤和在國外、境外定居公民的常住戶口;三是解決無戶口人員的落戶問題;四是妥善處理人戶分離的問題;五是戶口登記項目糾錯工作;六是進一步完善人口信息系統(tǒng)功能,強化數(shù)據(jù)維護;七是進一步建立健全戶籍管理規(guī)章制度這七個方面的問題,是多年累積形成的,嚴重影響了人口數(shù)據(jù)的真實性和公民參與社會生活的需要,對公安信息化建設、規(guī)范化管理造成障礙,務必下大力氣認真加以解決
對超計劃生育、非婚生育、早婚早育等未落常住戶口的兒童,縣計生部門要組織專人,配合公安機關依法依規(guī)登記戶口,不得以任何理由加以限制。對戶口待定人員,要按照現(xiàn)行的政策規(guī)定區(qū)別不同情況,認真解決其落戶問題。對死亡、入伍等未銷戶口人員,民政等部門要配合公安機關澄清底數(shù),按照有關規(guī)定辦理注銷手續(xù);對人戶分離人員,要積極動員其將戶口遷入現(xiàn)住地;勞動和社會保障部門、統(tǒng)計局要配合公安機關對居住在城鎮(zhèn)的戶口待定人員,凡符合在城鎮(zhèn)落戶政策的要準予登記落戶,不符合在城鎮(zhèn)落戶的,要在原戶口所在地恢復戶口。對其他一時難以解決落戶問題的未落常住戶口人員,無論其居住地在哪里,當?shù)貞艨诘怯洐C關均應造冊登記,納入管理,并將情況報縣公安局備案,視情研究解決的辦法和措施。
信息化是提升戶口管理水平的重要載體??h公安局治安戶政部門,特別是派出所,要按照“基礎工作信息化、信息工作基礎化”的要求,堅持人口信息數(shù)據(jù)項目和標準,及時采集、錄入戶口登記管理信息,實時進行變更維護。要規(guī)范業(yè)務流程,嚴格日常管理,及時發(fā)現(xiàn)和糾正民警在戶口管理方面的不作為和亂作為等問題。同時,要在戶口整頓和日常管理中,通過信息化將實有人口特別是重點人口的基本情況掌握起來,做到底數(shù)清、情況明,掌握得了、控制得住。要通過網(wǎng)上排查、網(wǎng)上比對,為偵查破案、追抓逃犯提供信息支持,有效服務現(xiàn)實斗爭。
戶口整頓涉及千家萬戶,事關人民群眾的切身利益。要通過戶口整頓,切實解決一批“一人多戶”問題;解決一批大中專院校畢業(yè)生的“口袋戶口”問題;解決一批人戶分離戶口問題;解決一批計劃生育嬰兒落戶問題;解決一批應銷未銷問題;解決一批原有自理糧、失地農(nóng)民農(nóng)轉非等歷史遺留問題。要積極開展大走訪愛民實踐活動,結合入戶調(diào)查、戶口核對,及時了解群眾的新要求、新期待,依法依規(guī)制定便民利民服務措施,有針對性地解決一批疑難戶口問題,努力構建和諧警民關系。
在戶口整頓工作中,對戶籍管理方面存在的問題,不能就事論事,要深入查找公安機關管理和民警工作不到位等方面的原因,并依照相關政策法規(guī),結合工作實際,制定戶口登記和居民身份證管理工作規(guī)范,細化管理制度,明確操作程序,切實解決制度不健全,程序不嚴謹,責任不落實和民警作風不實、業(yè)務不熟、自律不嚴,監(jiān)督制約機制缺失等突出問題。通過制度建設,確保依法行政、照章辦事,有效控制重復戶口、漏登戶口和項目差錯等問題的發(fā)生。
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兩個月內(nèi)打好攻堅仗,堅決防止戶口整頓工作走過場。
各地要切實加強對戶口整頓工作的領導,成立相應的領導小組和辦事機構,制定工作措施。要充分利用各種宣傳形式,作好動員工作。要發(fā)動群眾,依靠群眾,發(fā)揮居(村)民委員會等基層組織作用,取得廣大群眾的理解、支持和配合。各有關部門要積極參與,密切協(xié)作,各司其職,各負其責,共同做好此項工作。要按照縣、鄉(xiāng)兩級主要領導負全責、分管領導負主責、公安部門具體抓、派出所全面落實、有關部門密切配合的工作責任制,要建立“誰登記核對誰負責、誰采集錄入誰負責、誰審核審批誰負責”的責任體系,一級抓一級,層層抓落實。要切實做好戶口整頓工作中有關登記管理環(huán)節(jié)的銜接工作,防止任務不清、責任不明的情況發(fā)生。
縣公安局要及時抓好業(yè)務培訓,印發(fā)各類資料和表格,層層培訓整頓工作的“明白人”。要充分發(fā)揮社區(qū)、責任區(qū)民警的優(yōu)勢,充分調(diào)動社區(qū)、村(居)委會干部和基層治保組織的積極性,全面登記人頭、核對項目信息、發(fā)現(xiàn)突出問題。并對現(xiàn)有戶籍檔案資料、人口信息進行清理、核對,對存在疑問、項目差錯等戶口,要通過深入社區(qū)、村組,依靠居委會、村委會等基層組織,進行實地調(diào)查走訪核實。要充分利用目前人口信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和功能,深入進行戶口調(diào)查、核對,比對、及時發(fā)現(xiàn)錯誤信息,要通過戶口整頓,提高重點人口、暫住人口等實有人口管理水平。公安、民政、統(tǒng)計、計生、勞動和社會保障等部門要加強內(nèi)部情況通報、線索核查和信息共享,形成工作合力,提高工作整體效能。
整頓工作領導小組辦公室要建立完善督導機制,切實推動戶口整頓工作。要及時收集掌握各地工作情況,推廣工作經(jīng)驗,通報工作進展情況。要制定戶口整頓工作進度表,建立周通報、半月排名等督導機制,切實推動戶口整頓工作的扎實開展??h公安局要根據(jù)戶口整頓工作的基本要求,加強對基層工作的督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。戶口整頓工作結束后,縣整頓工作領導小組將采取自查、抽查、交叉檢查等方式認真組織驗收,不符合要求的要堅決整改。
縣整頓工作領導小組要對工作扎實、成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個人,予以表彰;對組織不力、措施不落實、工作走過場的,要進行通報批評;對工作中出現(xiàn)的違法違紀等問題,要依法依紀嚴肅處理。要嚴格收費紀律,堅決杜絕借補登戶口、更正項目之機亂收費。
同志們,由于我縣人口基數(shù)大,歷史遺留問題多,整頓工作十分艱巨,加之當前,全縣各項工作任務比較繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊密結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)戶口整頓與其它業(yè)務工作的順利開展。發(fā)揚攻堅克難、連續(xù)作戰(zhàn)、勇往直前的工作作風,統(tǒng)籌安排,規(guī)范管理,穩(wěn)步推進,為加強我縣人口的規(guī)范化管理作出應有的貢獻。
縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇十三
同志們:
x和x對全市醫(yī)保工作提出的要求,總結2020年我縣醫(yī)保工作,分析當前醫(yī)保工作面臨的形勢,安排部署2021年醫(yī)保重點工作。剛才,x總結和部署了有關工作,我完全同意。縣醫(yī)療保障局表彰了全縣醫(yī)保先進工作者及誠信兩定機構,在此表示熱烈的祝賀。同時,縣醫(yī)保局與各定點醫(yī)藥機構負責人層層簽訂了醫(yī)保服務協(xié)議書,希望各定點醫(yī)藥機構認真遵守協(xié)議相關規(guī)定,誠信經(jīng)營。
2020年是極不平凡的一年,面對突如其來的新冠肺炎疫情和嚴峻復雜的形勢,全縣始終堅持以人民健康為中心、以改革創(chuàng)新為動力,著力完善基本醫(yī)療保障制度,持續(xù)深化重點領域改革,精準實施醫(yī)保扶貧,扎實做好疫情防控救治保障,深化醫(yī)保支付方式、醫(yī)療服務價格改革,切實加強醫(yī)?;鸨O(jiān)管,全面提升醫(yī)保經(jīng)辦服務水平,人民群眾在醫(yī)保領域的獲得感、幸福感、安全感不斷增強,全縣醫(yī)保事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了新突破、邁上了新臺階。在此,我謹代表縣政府,向長期以來關心支持醫(yī)保事業(yè)發(fā)展的各部門和醫(yī)保系統(tǒng)廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!下面,我就持續(xù)推進我縣醫(yī)療保障工作再上新臺階,再講幾點意見。
醫(yī)療保障工作是民生保障的重要內(nèi)容。
是減輕患者就醫(yī)負擔、增進民生福祉、維護社會和諧的重大制度安排。黨的十九屆五中全會將“民生福祉達到新水平”作為“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標之一,提出健全多層次社會保障體系的重大任務。我們要認清當前醫(yī)保工作面臨的新形勢和新任務,切實增強做好醫(yī)保工作的責任感和使命感,要深刻認識到“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起步期,也是醫(yī)療保障事業(yè)改革發(fā)展的機遇期。要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實黨中央重大決策部署,適應進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的要求,以人民健康為中心,牢牢把握推動醫(yī)療保障高質(zhì)量發(fā)展的主題,以深入貫徹《中共中央國務院關于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》為核心,堅持問題導向,堅持深化改革,堅持精細管理,為“十四五”開好局、起好步,奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的醫(yī)保新篇章。
當前,不斷增加的慢性病患病人數(shù)、不斷加深的老齡化程度、不斷進步的醫(yī)藥技術等都在刺激醫(yī)療消費增長。不規(guī)范的醫(yī)藥服務,各類醫(yī)療機構欺詐騙保,不規(guī)范使用醫(yī)保基金行為,藥品耗材價格水分大,過度診療情況還普遍存在。
推動我縣醫(yī)保高質(zhì)量發(fā)展是醫(yī)保事業(yè)迎變局、開新局、育先機的必然要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要高度重視醫(yī)保工作,把這項工作作為當前一項重要的任務進行部署。民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)、扶貧等部門要認真做好政府救助對象的銜接工作,要完善城鄉(xiāng)醫(yī)保、民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)信息互通建設;衛(wèi)健部門要進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,加強對醫(yī)療機構的管理,改善服務態(tài)度,保證服務質(zhì)量,規(guī)范基本藥物采購、配送和使用,及時解決實施中的各種困難和問題,確?;舅幬镎叽胧┞鋵嵉轿唬瑸榫用裉峁┍憬荨⒏咝У尼t(yī)療衛(wèi)生服務。
“村(社區(qū))不漏組、組不漏戶、戶不漏人”,讓醫(yī)保政策家喻戶曉、深入人心,引導群眾積極參保。同時要加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人業(yè)務培訓,讓參保經(jīng)辦人吃透政策,統(tǒng)一宣傳口徑,準確無誤地把醫(yī)保政策向群眾講清楚、講明白。
x月x日,習近平總書記在中央深改委第十三次會議上明確指出:“醫(yī)?;鹗侨嗣袢罕姷摹翱床″X”、“救命錢”,一定要管好用好”。因此,我們必須要從講政治的高度,強化基金監(jiān)管,確保醫(yī)?;鸢踩?。一是完善監(jiān)督檢查機制,加強部門聯(lián)動。完善日常巡查、專項檢查、飛行檢查等相結合的監(jiān)督檢查制度,形成由醫(yī)保部門牽頭、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、公安等多部門參與的綜合監(jiān)管機制,務必要嚴格做到封閉運行,確?;鸢踩?。二是健全社會監(jiān)督機制,暢通投訴渠道。積極引入第三方監(jiān)管機制,補齊配強社會監(jiān)督員,暢通居民投訴、監(jiān)督、舉報渠道,保障城鄉(xiāng)居民的參與權、知情權和監(jiān)督權。要加大對違規(guī)行為的查處力度,始終保持高壓震懾,對發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)行為,快速反應,堅決查處,沒有既往不咎,保持“零容忍”。嚴厲打擊欺詐騙保行為,對出現(xiàn)弄虛作假、套取醫(yī)?;鸬男袨椋獜膰雷肪肯嚓P單位和人員的法律責任,確保醫(yī)保基金足額、安全、有效地用到參保城鄉(xiāng)居民身上。
加強定點醫(yī)療機構的管理,是確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度不斷項固和持續(xù)健康發(fā)展的關鍵。
2021年x月x日,市醫(yī)療保障經(jīng)辦服務中心正式掛牌成立。縣醫(yī)療保障部門也要加快建立和完善醫(yī)保經(jīng)辦服務機構,要與人社部門協(xié)同共管、通力配合,確保醫(yī)保經(jīng)辦工作順暢,確保醫(yī)療保障基金安全運行。
實行城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,不但要讓城鄉(xiāng)居民有錢看病,而且要方便看病,享受到優(yōu)質(zhì)的基本醫(yī)療服務。一是加強監(jiān)管力度,減輕群眾負擔??h醫(yī)保經(jīng)辦要進一步落實相關規(guī)章制度,加強政策引導和行政監(jiān)管,要加強對定點機構的協(xié)議監(jiān)管,督促定點醫(yī)藥機構規(guī)范服務行為,做到合理檢查、合理用藥、合理收費,防止冒名頂替套取醫(yī)?;鸷推墼p騙取醫(yī)保基金行為的發(fā)生,切實減輕城鄉(xiāng)居民醫(yī)療費用負擔,提高參保居民受益度。二是加強人員培訓,提高服務質(zhì)量。醫(yī)保經(jīng)辦要加強自身建設,努力減少漏繳人員,減輕患病群眾實際負擔;縣商保公司要進一步強化醫(yī)保專干的職業(yè)道德教育和業(yè)務知識培訓,提高從業(yè)人員服務水平和質(zhì)量;醫(yī)療定點機構要進一步提高服務質(zhì)量,誠信經(jīng)營,為患者提供優(yōu)質(zhì)、安全、高效、便捷的醫(yī)療服務。
這里我再強調(diào)一下:當前疫苗接種工作時間緊、任務重,各醫(yī)療機構是接觸群眾的直接渠道,也是群眾心中的權威專業(yè)機構,要切實發(fā)揮好宣傳大使的作用,帶頭接種新冠疫苗,要在機構內(nèi)顯眼位置張貼藏漢雙語海報,做好疫苗接種宣傳工作和政策解答等工作,切實提高群眾接種疫苗的認識,引導群眾積極前往就近新冠疫苗接種點進行接種。
2021年醫(yī)療保障各項工作,確?!笆奈濉遍_好局、起好步,以優(yōu)異成績慶祝建黨x周年。
縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇十四
同志們:
二是近期省市密集出臺了一系列政策措施,并召開各類會議,需要迅速傳達、貫徹和落實;
三是按照市委組織部統(tǒng)一安排,我在市委黨校參加的全市新任縣級領導干部培訓班還有三個周時間,但這期間的工作不能停,所以需要對當前工作再安排、再部署、再強調(diào)??傊痪湓?,就是要動員全縣上下以虎虎生威的雄風、生龍活虎的干勁、氣吞萬里如虎的精神,真抓實干,克難攻堅,奮力實現(xiàn)一季度“開門紅”,確保高質(zhì)量完成全年目標任務。剛才,各副縣長結合各自分工簡要回顧了2021年工作,并對今年面臨的形勢、所處的方位和全年工作進行了詳盡部署,重點突出、任務具體、要求明確,講得都很到位、很系統(tǒng),既體現(xiàn)了黨中央、省委、市委和縣委關于全年工作的總體布局,又符合當前工作實際,我完全同意。任務已經(jīng)明確,關鍵在于落實。下面,圍繞抓落實,我再強調(diào)以下四個方面意見:
貫徹新發(fā)展理念、推進供給側結構性改革,找不到有效管用的好思路好辦法”??h政府各領導和各鎮(zhèn)、各部門“一把手”都要自覺把學習作為提升素質(zhì)、素養(yǎng)的有效途徑,練好善學本領,練就過硬內(nèi)功。要強化理論武裝。政治上的堅定源于理論上的清醒。理論素養(yǎng)上不來,政治站位就上不來,各項工作就會出現(xiàn)落差、偏差。要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領會習近平總書記來陜考察重要講話指示精神,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。要始終牢記“國之大者”,胸懷大局,把握大勢,自覺把x工作放在全國、全省、全市的大局中去謀劃思考,確保黨中央和省委的每一項決策部署,都能在x因地制宜精準落實。要深學政策法規(guī)。我們一些工作之所以推不動、落不實,一個原因在于有些領導干部對上級政策學的不透,片面強調(diào)禁止性條款,用足用活支持性條款不夠,導致走進“死胡同”、鉆進“牛角尖”。要持續(xù)加強政策法規(guī)學習,對上級政策文件,既要把握禁止性條款,又要研究透支持性條文,善于從政策的字里行間發(fā)現(xiàn)機遇,在關“舊門”的同時開“新路”,守正創(chuàng)新,創(chuàng)造性地抓落實。
但如果穩(wěn)定出了問題,就會影響縣市甚至全省大局;
如果一個地方今天起火、明天冒煙,勢必會牽扯更大的精力去救火,哪有時間去抓發(fā)展。特別是今年是黨的二十大召開之年,北京冬殘奧會、省市黨代會、全國和市縣“兩會”將陸續(xù)召開,更要把“保一方穩(wěn)定”作為最基本的政治任務,時刻保持如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的心態(tài)和“行百里者半九十”的憂患意識,把工作做實做好做細致,以工作的確定性應對風險的不確定性。要慎終如始抓好疫情防控,統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、森林防火、信訪維穩(wěn)各項工作,嚴防“黑天鵝”“灰犀牛”事件發(fā)生。聚焦農(nóng)村“三留守”、五保低保、困境兒童和殘疾人等弱勢群體,再開展一次“拉網(wǎng)式”排查,推動政策落實,強化關愛幫扶,兜牢兜實民生底線,堅決防范擊穿道德底線的事件發(fā)生。要突出經(jīng)濟(金融)、科技、社會、安全生產(chǎn)和食品藥品、自然和生態(tài)、外部環(huán)境6大類46項重點,常態(tài)化開展重大風險大排查、大起底、大化解,著力消除風險隱患。同時,要加強情景構建,完善突發(fā)事件處置、輿情事件應對預案,不斷提升應急能力。
對不落實的人,要敢于當真較真、動真碰硬,該通報的通報、改移交問責的移交問責,讓不落實的人和事無處遁形。
要健全完善廉政風險防控機制,強化重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、重要崗位監(jiān)管,切實筑牢“防火墻”,拉緊“防控網(wǎng)”,從源頭上預防腐敗問題發(fā)生。
同志們,重任在肩,唯實方能篤行;
重擔千鈞,唯勤方能致遠。讓我們在縣委的堅強領導下,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志“一起向未來”,合力譜寫x新時代追趕超越新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇一
同志們:
今天,縣委、縣政府召開這次抗旱抗災工作會議,就是全面部署今年抗旱工作,做好抗大旱、抗大災的各項準備,進一步分析當前全縣旱情形勢,準確判斷當前旱情,全面動員全縣各級各有關部門及廣大干部群眾緊急行動起來,積極采取有效的應對措施,全力以赴抓好當前抗旱救災工作。下面,我講三點意見。
目前,我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的河道的水位都有明顯下降,有的河道已經(jīng)裸露出大片的河床,兩旁的植物已經(jīng)枯死,有的河道更是接近干涸,加上持續(xù)高溫和烈日曝曬,許多農(nóng)田插播的秧苗葉子已經(jīng)發(fā)黃變蔫。據(jù)氣象部門預測,我縣近幾天氣仍將持續(xù)高溫,降水量偏少,預計旱情將更加嚴重,我們要積極做好防旱抗旱準備。要認清今年旱情形勢,提高思想認識,切實提高抗旱工作責任感、使命感,突出重點任務,建立長效機制,建立現(xiàn)代化的抗旱減災體系,進一步落實強有力的抗旱舉措,加強監(jiān)測分析,強化趨勢研判;要加強用水管理,保障飲水安全,全力做好抗旱各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)要成立抗旱工作領導小組,全面加強對供用水的指導、協(xié)調(diào)。指導各村居抗旱救災,積極組織、發(fā)動群眾全面開展生產(chǎn)自救,把抗旱工作作為當前十分緊迫的頭等大事和重要任務來抓,全力以赴做好當前抗旱工作。要細化各項抗旱措施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)要切實加大抗旱工作投入,廣泛開辟抗旱水源,科學調(diào)度抗旱用水,充分發(fā)揮抗旱設施的作用,把保證人畜飲水放在抗旱工作的首位,突出抓好抗旱保苗、擴種經(jīng)濟作物、擴大養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn),確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收目標的實現(xiàn)。要堅持24小時領導帶班制度,建立旱情信息專報制度,確保緊急突發(fā)事件等各類重要信息及時、準確上報;加大抗旱節(jié)水的宣傳力度,提高防災抗災和全民節(jié)水意識。要堅決壓實抗旱責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、各村居干部要不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,要聽從指揮、服從大局,堅決落實落細抗旱措施,做到思想上一絲不茍、責任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底。要嚴格落實問責追究制度,對工作制度不完善、制度執(zhí)行不到位的,相關部門要嚴肅批評教育,責令限期整改。對在抗旱工作中擅離職守、失職瀆職,推諉扯皮、貽誤工作的,以及瞞報、漏報,不采取有效應對措施,造成重大損失的,要依紀依法嚴肅追究有關責任人的責任。
當前抗旱工作時間緊迫,任務十分艱巨。我們要認真按照國家和省市要求,統(tǒng)一認識,堅定信心,加強領導,迅速行動,強化措施,狠抓落實,堅決奪取抗旱攻堅戰(zhàn)的全面勝利,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展做出新的貢獻!
縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇二
同志們:
按照會議安排,我就分(主)管領域的公安、司法、信訪工作講幾點意見。
一、肯定成績,正視差距,不斷增強工作緊迫感和責任感
2021年,在縣委、縣政府的堅強領導和上級部門的指導支持下,在全縣各鎮(zhèn)各部門的共同努力下,全縣公安、司法、信訪工作按照“一手抓保安全、護穩(wěn)定各項工作,一手抓源頭性、基礎性問題解決”要求,著力防風險、破難題、補短板、促發(fā)展,集中精力抓要事、攻難事、解急事、辦大事,各項工作取得了明顯成效。一是社會大局持續(xù)穩(wěn)定。深入推進平安xx建設,持續(xù)深化“破小案暖民心”嚴打整治工程,“云劍”“雷霆”“凈邊”“凈網(wǎng)”“昆侖”“斷卡”“團圓”等專項整治戰(zhàn)果明顯,各類安保任務圓滿完成,堅決有力打贏了抗洪搶險救災、惡劣天氣應對、新冠疫情防控等多場硬仗惡仗,嚴厲打擊各類違法犯罪,電信網(wǎng)絡詐騙案件發(fā)案持續(xù)下降,全年無規(guī)模性聚集、重大群體性事件、肇事肇禍案事件、暴恐案事件發(fā)生,社會大局保持和諧穩(wěn)定。二是法治環(huán)境顯著優(yōu)化。以創(chuàng)建全國法治政府示范縣為契機,不斷完善法治政府體系建設,深化“放管服”改革,加快轉變政府職能、提高政府效能,高標推進普法宣傳,法治思維、法治理念融入政府工作方方面面,執(zhí)法質(zhì)效持續(xù)改善,公共法律服務體系逐步完善,司法和法治政府建設工作多次受到上級肯定和表彰。三是信訪秩序持續(xù)向好。以書記民情“三本帳”為統(tǒng)攬,暢通信訪收集渠道,強化信訪矛盾源頭化解,全年交辦的xxx件各類民情基本按期辦結(其中利益訴求xxx件、意見建議xxx件、投訴舉報xxx件,按期辦結率99.86%,滿意率98.26%),群眾合理合法訴求能夠及時有效解決,依法治訪有力推動,信訪環(huán)境持續(xù)向好,全年無進京非訪和赴省進京集體訪,無涉訪極端事件和輿情炒作事件發(fā)生。書記民情“三本賬”案例入圍“法治影響中國典范名單”,先后被《新聞聯(lián)播》《今日點擊》等中省主流媒體刊載報道,獲得省委副書記、省長xxx同志的批示肯定。
總結成績的同時,我們也要清醒地看到存在問題:在社會治安防控方面,刑事發(fā)案總量仍在高位運行,特別是電信網(wǎng)絡詐騙違法犯罪易發(fā)多發(fā),“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止,公共安全監(jiān)管風險防范化解等方面精細化管理水平還有差距,維護穩(wěn)定壓力持續(xù)加大。在司法服務方面,法治政府建設任重道遠,重大行政決策程序還不規(guī)范,行政執(zhí)法“三項制度”推行不夠有力,精準普法宣傳成效還需加強。在信訪工作方面,城鄉(xiāng)建設,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、涉法涉訴、自然資源、勞動和社會保障等熱點難點問題依然突出,歷史遺留問題較多,源頭治理亟待加強,重復信訪高位運行,積案化解、初信初訪仍需發(fā)力,重點人員失聯(lián)失控失管情況時有發(fā)生。這些問題,我們必須要直面應對,準確識變、找準癥結,科學施策,要始終保持趕考姿態(tài),用堅毅堅守直面風險挑戰(zhàn),真正擔負起維護穩(wěn)定、保障發(fā)展責任,為全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
二、緊盯目標,狠抓落實,努力推進各項工作再上新臺階
(一)加強社會治安管控,持續(xù)維護社會大局安全穩(wěn)定
全縣公安工作要緊緊圍繞營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境,以建設更高水平平安xx為目標,以黨的二十大安保維穩(wěn)為主線,以防范化解重大風險為基點,全力維護國家政治安全和社會大局穩(wěn)定。一是要強化安保,捍衛(wèi)政治安全。從現(xiàn)在到年底,全國“兩會”、黨的二十大、北京冬殘奧會、省市黨代會、市縣“兩會”、清明、五一、十一旅游假期等重大會議、重大活動、重要節(jié)點相繼而來,敏感節(jié)點密集,要進一步加強重要時間節(jié)點和重大系列活動安保維穩(wěn)保障,嚴格落實安保措施,確保安全有序。各鎮(zhèn)各有關單位要制定完善符合實際、操作性強的安保方案和應急處置預案,把安保責任措施落實到單位、落實到崗位、落實到個人,確保絕對安全、萬無一失。同時,要深化網(wǎng)上斗爭,健全網(wǎng)絡輿情監(jiān)測預警體系,建立網(wǎng)上輿情快速處置機制,嚴厲打擊網(wǎng)絡政治謠言和有害信息,著力凈化網(wǎng)絡政治生態(tài)。二是要滾動排查,促進源頭治理。各鎮(zhèn)、各部門要結合“百萬警進千萬家”、一標三實、信息采集、入戶宣傳活動,持續(xù)加強對婚姻情感、鄰里、債務等矛盾糾紛滾動全面排查,及早搜集、及早防范、及早介入、及早化解,實行分類、銷號管理,堅決做到矛盾糾紛不消除不放過、思想疙瘩不解開不放過,堅決防止因矛盾糾紛排查化解不及時、化解不到位引發(fā)“民轉刑”案事件甚至命案發(fā)生。同時要積極開展“無電信網(wǎng)絡詐騙、無涉黑涉惡涉毒、無刑事案件、無治安責任事故鎮(zhèn)村(社區(qū))、單位”四無創(chuàng)建活動,推動平安建設深入開展,不斷提升群眾安全感和滿意度。三是要防患未然,確保公共安全。緊盯重點領域、重點行業(yè),深入開展涉槍涉爆涉危、“九小場所”等安全隱患排查整治行動,落實列表管控、動態(tài)清零等措施,堅決堵塞漏洞、消除隱患。要嚴格落實槍支彈藥、危爆物品、散裝汽油、管制刀具等重點物品管控措施,嚴防被不法分子利用,危害公共安全。要加強公交、旅游景區(qū)、校園周邊隱患排查整治,強化巡邏防控和重點人員管控,嚴防發(fā)生涉槍、涉爆、涉校敏感案事件。要以道路交通安全“四無創(chuàng)建”為抓手(無亡人事故鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單位,無酒駕鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單位,無長時間、大面積交通擁堵滯留,道路交通安全監(jiān)管執(zhí)法無負面輿情),以道路交通事故預防“減量控大”為牽引,持續(xù)深入開展道路交通安全專項整治行動,把國省道、農(nóng)村道路作為路面管控和交通違法查處的主戰(zhàn)場,把客運車輛、?;愤\輸車輛、校車、農(nóng)村面包車、農(nóng)用車、渣土車、摩托車及其駕駛人列為管控整治重點,嚴查“酒駕”“醉駕”“毒駕”、涉牌涉證、超載超速、農(nóng)用車載客等嚴重交通違法行為,鞏固提升“一盔一帶”“車讓人、人守規(guī)”活動成效,堅決遏制亡人交通事故發(fā)生。四是要嚴打整治,保障人民安寧。要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,運用多種手段,集中力量破獲一批案件,摧毀一批團伙,懲處一批犯罪分子。要始終保持對突出犯罪的嚴打高壓態(tài)勢,深入開展打擊治理跨境賭博、緝槍治爆、長江流域非法捕撈、破壞秦嶺野生動物資源、妨害國(邊)境管理犯罪等專項行動,突出抓好命案偵破攻堅和命案逃犯追捕工作,嚴打嚴防嚴重暴力、涉眾型經(jīng)濟以及“盜搶騙”“黃賭毒”“環(huán)食藥”等違法犯罪。強化基層治安整治,嚴厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民利益的違法犯罪。深化“云劍”“斷卡”行動,打好防范詐騙宣傳全民戰(zhàn)、合成戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),各鎮(zhèn)各部門要認真履行聯(lián)席會議職責分工,充分發(fā)揮“雙推進”“雙吹哨、雙報到”和農(nóng)村干部聯(lián)村組、警網(wǎng)綜網(wǎng)聯(lián)動“321社會治理”工作機制,在反詐隊伍建設、破案攻堅、追贓挽損、宣傳防范、預警止付、“兩卡”治理、重點管控上精準施策,持續(xù)發(fā)力,著力堵塞監(jiān)管漏洞,最大限度擠壓電信網(wǎng)絡詐騙犯罪的生存空間。
(二)持續(xù)優(yōu)化司法服務,提升法治政府建設質(zhì)效
全縣司法工作要將全國法治政府建設示范縣創(chuàng)建作為今年全縣法治建設工作主線,大力實施“四大工程”(惠民工程、潤民工程、安民工程、強基工程),扎實開展各項業(yè)務工作,不斷提升全縣司法行政工作水平。一是堅持以創(chuàng)促建,全力攻堅示范創(chuàng)建。各鎮(zhèn)各部門要按照“育亮點、補短板、強弱項”要求,對照實地核驗重要指標,逐一篩查、補齊完善短板弱項,夯實工作基礎,力保全國法治政府建設示范縣創(chuàng)建成功。要持續(xù)做好宣傳發(fā)動,充分挖掘經(jīng)驗做法,形成工作亮點,特別是要利用多種形式加強社會面宣傳,提高群眾知曉率和滿意度,確保群眾滿意度測評取得良好效果。要充分做好網(wǎng)絡檢索、材料查證、實地核查、案卷評查、隨機抽考、座談訪談等迎檢準備工作,提前精心制定實地評估迎檢準備方案,確保迎檢工作落小、落細。二是強化法律服務,實施惠民工程。深入開展政法干警“三下”和黨員干部聯(lián)系重點企業(yè)“六個一”活動,用“三單”(服務需求清單、任務交辦清單、服務評價清單)推動法律顧問工作“三精準”(精準對接、精準服務、精準評價)。認真宣傳貫徹《中華人民共和國法律援助法》,重新組建xx縣法律援助中心,健全法律援助案件辦理流程、過程監(jiān)督、質(zhì)量評價等體系,實現(xiàn)從案件申請到案件辦結的全過程監(jiān)管,推進法律援助工作標準化、規(guī)范化。深入推進公證服務“下基層”,與司法所建立互助模式,促進公證便民惠民,探索實施“調(diào)解+公證”非訴工作模式,方便群眾更快捷的解決矛盾爭議。加大法律服務市場監(jiān)管力度,修訂完善法律服務市場管理配套制度,不斷提升人民群眾對法律服務滿意率和認可度。全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量,有序規(guī)范開展行政復議工作,使行政爭議得到高效、妥善化解。三是強化法治宣傳,實施潤民工程。要鞏固全國普法宣傳教育先進成果,深入推進“八五”普法宣傳,更新“菜單式”普法課題庫,推動各鎮(zhèn)各部門“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務誰普法”普法責任制有效落實,推廣“普法責任田”,強化法治鄉(xiāng)村建設,持續(xù)鞏固提升“1個中心+6大基地+n個站點”法治宣傳教育陣地體系,集中力量培育一批普法工作示范鎮(zhèn)、示范村,不斷提升全民法律素養(yǎng)??h司法局要迅速準備全縣“七五”普法總結表彰暨“八五”普法推進會相關事宜,爭取在3月底前召開。四是加強基層司法建設,實施強基工程。在新時代“六好”司法所建設全覆蓋的基礎上,制定全縣“楓橋式”司法所創(chuàng)建工作方案,抓好全市“楓橋式”司法所創(chuàng)建試點工作。加強人民調(diào)解員、法律顧問、法治副校長、普法志愿服務隊四支隊伍的培養(yǎng)力度,啟動農(nóng)村“法律明白人”和學法示范戶培育工程,對符合條件的“學法示范戶”進行授牌。提升村級調(diào)解組織規(guī)范化建設水平,打造10個標準化、規(guī)范化村級調(diào)解組織。五是強化社區(qū)矯正,實施安民工程。進一步加大以案定補工作力度,充分調(diào)動全縣各級調(diào)解組織、專兼職調(diào)解員工作積極性;
采取分片培訓、分級培訓、以會代訓和集中培訓的方式,經(jīng)常性的對全縣村(社區(qū))和行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會的培訓指導,不斷提升調(diào)委會工作水平。精心組織實施全省智慧矯正中心創(chuàng)建活動,提升社區(qū)矯正信息化和規(guī)范化管理水平;
規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法,嚴把審前評估關,采取定期不定期的方式開展社區(qū)矯正督查和執(zhí)法檢查;
規(guī)范遠程幫教探視系統(tǒng),積極有效組織開展在監(jiān)服刑人員家屬遠程探視工作;
建立刑滿釋放人員信息檔案庫,確保情況清、底子明、去向知,加強安置幫教基地建設,加強特殊對象心理咨詢疏導工作,在特殊人群精準幫扶上探索新做法、形成新亮點。
(三)大力化解信訪矛盾,夯實社會和諧穩(wěn)定根基
全縣信訪工作要以三個“最大限度”“一個確?!保ㄗ畲笙薅鹊拇龠M“事要解決”,最大限度的減少信訪存量,最大限度的遏制越級上訪和非正常上訪,確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”)為工作目標,進一步優(yōu)化書記民情“三本賬”體系,深化信訪制度改革,傾心傾力解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。一是暢通信訪表達渠道。堅持民意導向、問題導向,以書記民情“三本賬”為統(tǒng)攬,緊緊圍繞“件件都要辦、件件有結果、件件要滿意”工作目標,及時回應群眾關切,切實維護群眾合法權益。要進一步暢通信訪渠道,全方位、多層次精準收集社情民意,引導有訴求、有疑慮的群眾有序、理性地在縣內(nèi)表達信訪訴求。要強化初信初訪初投訴辦理責任,在辦理時把“事心雙解”(即矛盾事項化解、群眾心結打開)作為核心要求,一次性把訴求聽清,一次性把握住關鍵點,一次性把政策法規(guī)講解到位,把初信初訪問題及時解決在群眾家門口,真正提高初信初訪辦理的質(zhì)量與效率。要進一步夯實重點信訪事項化解和重點人吸附穩(wěn)控責任,特別還要做好駐京、駐省勸返工作,確保無滯留、不返流、無極端事件、無媒體炒作事件發(fā)生。二是全力化解重復信訪積案。把集中治理重復信訪、化解信訪積案專項工作作為重中之重,聚焦中省交辦未化解重復信訪事項,嚴格落實領導干部接訪下訪包案制度,依法及時就地解決群眾合理訴求。緊盯重點領域,充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,定期分析研判形勢,著力推動化解房地產(chǎn)、集資融資、涉法涉訴、拆遷安置、涉軍涉教、涉貧涉疫等領域信訪突出矛盾。針對越級訪、群體訪及歷史積案等重點問題,各鎮(zhèn)各有關單位要切實壓實責任、落實專班專人,實行包案制度和全程跟蹤管理,逐案與信訪人見面,重新調(diào)查核實,掌握重復上訪根源,想方設法采取超常規(guī)的手段、精準管用的措施,對癥下藥、因案施策,依法依規(guī)按政策解決群眾合理訴求。三是加強重點人員排查管控。要充分發(fā)揮“321”智慧治理平臺和網(wǎng)格化管理機制作用,持續(xù)開展重點信訪人員集中排查,落實源頭穩(wěn)控責任,做到底數(shù)清、情況明、信息靈。要嚴格落實“三到位一處理”“一人四管”“一日三見面”等措施,切實將重點人員穩(wěn)控吸附在屬地,吸附在本縣,堅決杜絕發(fā)生“神不知鬼不覺”赴省進京上訪。一旦出現(xiàn)“四個不發(fā)生”情形的,將嚴格按照“四個一律”要求對相關領導和干部追責問責,這也是市信聯(lián)辦的要求。要深入開展退役軍人領域矛盾排查梳理,摸清全縣涉軍群體底數(shù)和信息,對重點問題進行分析研判,做到一人一檔、一人一策,通過加強協(xié)作、綜合施策,做實做細思想工作,實現(xiàn)一點多面化解。四是規(guī)范信訪辦理秩序。要進一步暢通信訪渠道,進一步規(guī)范辦理程序來確保化解質(zhì)量,實實在在解決問題,化解矛盾。要進一步健全完善依法分類處理信訪訴求機制,積極引導群眾通過調(diào)解、行政復議、仲裁及訴訟等渠道表達訴求,推動信訪復查復核、依法終結落地見效。按照“先處理違法行為、再解決合理訴求”的原則,對惡意網(wǎng)上投訴、惡意越級上訪和煽動、串聯(lián)、組織群眾上訪行為要依法嚴厲打擊,切實維護正常信訪工作秩序。
同志們,保安全穩(wěn)定護高質(zhì)量發(fā)展,責任重大,責無旁貸。我們一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,立足新起點、聚焦新任務、落實新要求,踔厲奮發(fā)、再接再厲,全力以赴抓好公安、司法、信訪等各項工作,努力為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造安全有序、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和依法行政、公平正義的法治環(huán)境,以優(yōu)異的成績向黨的二十大召開獻禮!
縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇三
同志們:
剛才,增勇同志全面總結回顧了。
2009。
2010。
年全縣衛(wèi)生和人口計劃生育各項工作任務做了很好的安排部署,講得很具體、很全面,我都同意,希望同志們認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
近年來,我縣衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè),有了較大發(fā)展,但與新牧區(qū)建設標準相比,與日益增長的人民群眾需求相比,還存在一定差距,群眾看病難、看病貴的問題沒有得到徹底解決,醫(yī)療設備缺乏,衛(wèi)生人才不足,基層工作基礎環(huán)節(jié)薄弱,管理水平和服務質(zhì)量不高的問題同樣存在。這些問題嚴重制約了我縣衛(wèi)生公共服務水平和能力的提升,制約了我縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè)的長足健康發(fā)展。各部門各單位要高度重視,密切關注,充分認識衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè)發(fā)展關系著廣大牧民群眾的切身利益,關系著全縣城鄉(xiāng)公共服務事業(yè)發(fā)展的全局;充分認識衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè)發(fā)展在建設社會主義新牧區(qū)中的重要作用和在統(tǒng)籌我縣城鄉(xiāng)公共服務一體化建設中的重大意義。從根源上查找問題,追本溯源,探究結癥,創(chuàng)新思路,以加快牧區(qū)衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè)發(fā)展為重點,以改善基層衛(wèi)生工作軟硬件設施為支撐,以強化科技培訓和人才培養(yǎng)為手段,采取積極有效的方法措施,務實高效地開展各項工作,不斷推動全縣衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè)健康快速發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門和單位要切實加強對衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè)建設工作的組織領導,把衛(wèi)生和人口計劃生育工作擺上重要辦事日程,深入實際,調(diào)查研究,制定切實可行的工作措施,認真解決工作中存在的問題,把加強和改進衛(wèi)生和人口計劃生育工作作為建立為民辦實事長效機制的重要體現(xiàn),抓好落實,突出實效,確保各項工作扎實有效開展。要建立目標管理責任制,層層簽訂目標責任狀,完善評價考核機制,強化督查考評,健全獎懲制度,責任追究制度,進一步明確時間進度、工作要求和具體責任,把各項工作任務再細化、再量化,確保衛(wèi)生和計生各項工作不折不扣地落到實處。同時,要充分發(fā)揮職能作用,從大局出發(fā),從細微處入手,實現(xiàn)多方聯(lián)動,形成合力,推動衛(wèi)生和計生各項工作的有效開展。
要著力改善牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生狀況,提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療水平,為全縣人民群眾提供更優(yōu)越的醫(yī)療、預防、保健、康復環(huán)境,以滿足全縣廣大人民群眾的衛(wèi)生需求。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設為重點,加大投入力度,完善醫(yī)療設施,加強醫(yī)院管理和衛(wèi)生隊伍人才建設,不斷改善和提高牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件和服務質(zhì)量。要采取有效措施,創(chuàng)造有利條件,不斷拓寬工作思路,全面建立縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生服務一體化管理體制
完善新農(nóng)合制度。
牧民參合率鞏固在。
100%。
把人均。
25。
元公共衛(wèi)生服務券用在實處。同時,組織實施好。
15。
歲以下人群乙肝疫苗補種、全縣牧區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩補助、衛(wèi)生改廁和水質(zhì)監(jiān)測等重大公共衛(wèi)生項目。要全面配備和使用國家基本藥物,并實行藥品零差率銷售,縣、鄉(xiāng)、村及社區(qū)醫(yī)療機構基本藥物同質(zhì)、同價,全面實現(xiàn)藥品管理體系城鄉(xiāng)一體化。
衛(wèi)生部門要根據(jù)新形勢下計生工作的新要求,著力營造人口和計劃生育工作的良好氛圍。進一步加大宣傳教育力度,創(chuàng)新宣傳教育方式,更新宣傳教育內(nèi)容,努力營造上下重視、各方支持、人人參與、齊抓共管的良好氛圍,為人口和計劃生育工作的開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要從人口和計劃生育工作的實際出發(fā),創(chuàng)新管理和服務機制,努力提高工作水平,著重抓好穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),綜合治理出生人口性別比偏高,流動人口計劃生育管理以及應對人口老齡化等重點工作,實現(xiàn)人口增長與經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。要認真落實人口和計劃生育政策。堅持以人為本,進一步完善城鄉(xiāng)計劃生育家庭獎勵扶助制度,繼續(xù)落實牧區(qū)獨生子女和雙女戶家庭獎勵扶助政策。為保證計劃生育事業(yè)長期健康發(fā)展提供穩(wěn)定的資金保障。要把計劃生育困難家庭及時納入社會救助范圍。不斷完善人口和計劃生育管理服務體系,深入開展創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進村活動,全面加強計劃生育基層基礎工作。
同志們,今年全縣衛(wèi)生和人口計劃生育工作的目標已經(jīng)明確,任務已經(jīng)下達。各部門各單位要進一步振奮精神,開拓創(chuàng)新,銳意進取,認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署,統(tǒng)籌抓好各項工作落實,不斷增強做好衛(wèi)生和人口計劃生育工作的信心,為圓滿完成衛(wèi)生和人口計劃生育各項任務,全面推動我縣衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
謝謝大家。
縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇四
同志們:
剛才,x同志傳達了省地征兵工作會議精神,總結了我縣去冬征兵工作,重點安排了今冬征兵工作,希望大家會后認真抓好貫徹落實。下面,我就做好今冬征兵工作講三點意見。
一、提高認識,切實增強做好征兵工作的政治責任感。
“天下雖安,忘戰(zhàn)必?!薄C鎸Ξ斍板e綜復雜的國際國內(nèi)形勢,我們一定要從維護國家安全和提高軍隊戰(zhàn)斗力的戰(zhàn)略高度,切實增強做好征兵工作的政治責任感。一是要著眼國際形勢的深刻變化提高認識。近年來,國際形勢發(fā)生了深刻變化,影響我國安全的不穩(wěn)定、不確定因素日益增多,國家安全形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)?!鹊?。大家一定要認清形勢,居安思危,充分認識到人民軍隊的特殊地位和作用,站在講政治的高度,從國防和軍隊建設的大局出發(fā),把做好征兵工作作為貫徹落實科學發(fā)展觀的具體行動,作為支持國防和軍隊建設的實際舉措,以對黨、對國家、對人民高度負責的態(tài)度,進一步增強做好征兵工作的使命感和責任感,盡心盡職地做好征兵工作,為國防和軍隊現(xiàn)代化建設做出積極貢獻。二是要著眼維護國家安全和發(fā)展的需要明確使命。……維護國家安全和社會穩(wěn)定任務十分艱巨。各級各有關部門一定要強化憂患意識、大局意識,把維護國家安全穩(wěn)定視為壓倒一切的政治任務,把做好征兵工作視為義不容辭的神圣職責和崇高使命。三是要著眼服務軍隊戰(zhàn)斗力建設增強責任。軍隊的基礎在士兵,士兵的基礎在新兵。征兵工作的好壞,直接關系到部隊戰(zhàn)斗力的提高,關系到國防的鞏固和國家的長治久安。因此,我們一定要站在服務軍隊戰(zhàn)斗力建設的高度,充分認清做好新時期征兵工作的極端重要性,充分認清肩負的政治責任,切實增強工作責任心,為國防和軍隊建設輸送合格兵員。
二、把握關鍵,著力提高征兵工作質(zhì)量。
要通過板報墻報、懸掛張貼標語、建立咨詢站、開展“宣傳日”活動等手段營造濃厚的征兵氛圍。要通過各級各有關部門密切配合,加強宣傳,使廣大適齡青年了解征兵政策、要求和規(guī)定,提高依法履行兵役義務的自覺性。二是要在嚴格標準制度上不走樣。標準制度是做好征兵工作的依據(jù),要嚴格按照兵役登記、基層推薦、體格檢查、政治審查、審批定兵等程序,落實規(guī)定、層層把關、擇優(yōu)定兵。尤其是新出臺的標準制度,各級各有關部門要認真。
學習。
交通等部門要認真制定新兵運輸計劃,確保新兵運輸安全有序;
民政部門要嚴格執(zhí)行優(yōu)撫安置政策,認真做好優(yōu)撫安置工作,讓應征青年安心服役。
三、加強領導,確保今冬征兵工作任務圓滿完成。
近年來的經(jīng)驗做法,確保新兵運輸絕對。
安全。
各級各有關部門要著力完善監(jiān)督機制,注重綜合運用組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等手段,構建軍地互動、上下聯(lián)動的立體監(jiān)督機制要改進監(jiān)督方式,采取重點檢查、突擊檢查、暗訪督查等方式,加強對熱點地區(qū)、關鍵環(huán)節(jié)、敏感對象的跟蹤檢查和全程監(jiān)督,及時查糾問題苗頭,嚴防違規(guī)違紀問題發(fā)生對在征兵。
工作。
中出現(xiàn)的弄虛作假、以權謀私、收受錢物、索賄受賄等頂風違紀行為,不管涉及到什么人、涉及到哪一級,涉及軍隊還是地方,都要一查到底,嚴肅處理,決不姑息遷就。
同志們,做好新形勢下的征兵工作,責任重大,使命光榮。我們一定要以高度的政治責任感,認真負責的工作態(tài)度,扎實做好今冬的征兵工作,以實際行動為國防和軍隊現(xiàn)代化建設做出新的貢獻。
縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇五
縣旅游局已經(jīng)把旅游經(jīng)濟指標下達到了各單位,我希望各單位回去制定切實可行的措施,在宣傳上各顯神通,擴大知名度,確保全面完成今年的旅游接待人數(shù)和經(jīng)濟指標任務。
三、要加強行業(yè)管理,努力提高服務質(zhì)量。
縣旅游局要以抓行業(yè)管理為總線,加強旅游培訓教育、做好飯店評星工作、加強對農(nóng)家樂的指導和規(guī)范工作。各景區(qū)、各旅游企事業(yè)單位要苦練內(nèi)功,全面提高導游服務質(zhì)量和旅游服務水平。旅游行業(yè)是窗口行業(yè),旅游人員的形象就向外界展示了五峰人的形象。我們旅游從業(yè)人員要有一個良好的精神面貌,要熱情服務,規(guī)范服務,讓游客滿意。
四、要加強旅游法規(guī)建設,確保旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
今年縣旅游局一是要完成旅游景區(qū)勘界成果的修改并報縣政府審定公布,二是要做好柴埠溪旅游詳規(guī)的編制工作,為今后的景區(qū)建設和招商引資打基礎。三是要出臺相關農(nóng)家樂的規(guī)范性標準,為景區(qū)農(nóng)家樂發(fā)展提供一個可參照的依據(jù)。四是要開始著手《五峰旅游條例》的編制。五是要做好柴埠溪申報國家3a級景區(qū)的工作。
五、要解放思想,招商引資,要爭取新項目,謀求新發(fā)展。
我們要咬住發(fā)展的主題不放松,一是要進一步解放思想,以不求所有,但求所在的觀點,多方尋求投資合作伙伴,引進新業(yè)主,開發(fā)新項目。二是要建立健全一批新的旅游項目庫,用足用活國家的少數(shù)民族政策、扶貧政策,繼續(xù)加大對上爭取力度,進一步利用國家資金改善我縣旅游基礎設施,為我縣旅游招商引資和景區(qū)開發(fā)打基礎。
六、要樹立大旅游的觀念,全社會辦旅游,以旅游為龍頭,擴大產(chǎn)業(yè)鏈,提高就業(yè)面。
旅游是一門綜合帶動性很強的產(chǎn)業(yè),有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好旅游這個新的經(jīng)濟增長點,圍繞旅游發(fā)展相關產(chǎn)業(yè),圍繞旅游發(fā)展新的龍頭。在農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、增加就業(yè)、發(fā)展地方農(nóng)林特產(chǎn)等方面打好旅游牌。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要圍繞做好服務和協(xié)調(diào)。有條件的地方要以旅游為龍頭形成新的產(chǎn)業(yè)帶。
同志們,今年的旅游工作目標已明確,任務已落實,就在今年。只要播種,就有收獲。希望各單位把這次會議的精神帶回去傳達好,貫徹好,落實好,使五峰旅游業(yè)在2004年有大發(fā)展、大變化。祝大家在新的一年取得新的、更大的成績。
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縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇六
同志們:
經(jīng)縣委政府研究同意,今天在這里召開全縣檔案工作會議,目的是傳達貫徹全區(qū)檔案工作會議精神,回顧總結去年全縣的檔案工作情況,安排部署今年的檔案工作任務。剛才,縣檔案局副局長x同志傳達了全區(qū)檔案工作會議精神,縣檔案局局長x同志對2021年全縣檔案工作進行了總結,并對2022年的工作進行了具體安排,我完全贊同,希望參會人員回去后切實抓好貫徹落實。
2021年,全縣各級檔案部門和廣大檔案工作者在縣委、縣政府的正確領導下,切實履行檔案行政管理與保護利用職責,有力地推進了我縣檔案事業(yè)的發(fā)展,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻。借此機會,我謹代表縣委、縣政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀,向兢兢業(yè)業(yè)奮戰(zhàn)在檔案戰(zhàn)線的全體同志致以崇高的敬意和衷心的感謝!下面,我簡要講四點意見。
一、圍繞中心,服務大局,充分發(fā)揮檔案工作在我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用
檔案是黨和國家的寶貴財富,檔案工作是“對歷史負責、為現(xiàn)實服務、替末來著想”的重要工作。服務大局,服務民生是檔案工作者的永恒主題和根本要求。當前我縣正處在一個加快發(fā)展的新起點上??h委、縣政府確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標,既是對經(jīng)濟管理部門提出的新要求,也是對檔案部門提出的新要求。檔案部門不是經(jīng)濟部門,但不等于檔案部門在服務經(jīng)濟建設中可以無所作為。檔案部門作為貯藏大量檔案信息資源的巨大“寶庫”,要主動適應形勢發(fā)展變化,進一步認清檔案工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用,自覺把檔案工作放在實現(xiàn)印江經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的大局中去思考、去謀劃、去定位。要努力探索檔案工作與服務大局的結合點和切入點,主動地將檔案工作植根于為縣委、縣政府決策服務,為各級各部門服務,為廣大人民服務中去,進一步滿足廣大人民群眾了解縣委、政府信息公開的要求,密切縣委、政府與人民群眾的聯(lián)系服務。只有這樣,檔案工作的社會效益和經(jīng)濟效益才能得到充分的體現(xiàn),檔案部門也才能以好的“為”去爭取好的“位”。
二、突出重點,開拓創(chuàng)新,不斷提高檔案工作能力和水平
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領檔案工作全局,是檔案工作必須長期堅持的指導方針,也是推進我縣檔案事業(yè)科學發(fā)展的根本保證。全縣檔案工作者要深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,把解放思想與實事求是結合起來,把工作熱情與科學態(tài)度結合起來,把銳意進取與尊重客觀規(guī)律結合起來,把貫徹上級指示與創(chuàng)造性工作結合起來,在服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中做出新的成效。在具體工作中,要重點做好以下幾項工作。
(一)切實加強檔案法制建設,不斷提高依法行政、依法治檔的能力和水平。一是要繼續(xù)開展檔案法制宣傳教育,多形式、多途徑、多渠道廣泛深入宣傳檔案法律法規(guī),進一步增強和提升全社會的檔案意識和法制觀念,為全縣檔案事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展營造和諧的氛圍。二是要深入推行檔案行政執(zhí)法責任制,按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一”的要求,繼續(xù)完善相關保障制度,切實保障公民、法人和其他組織的合法權益。三是要進一步加大檔案行政執(zhí)法檢查力度。檔案部門要主動爭取縣人大或政府法制部門的支持和參與,開展好定期與不定期的檔案行政執(zhí)法檢查,建立健全檔案行政執(zhí)法檢查的長效機制。通過開展經(jīng)常有效的執(zhí)法檢查,不斷推進檔案工作水平的整體提升。
(二)繼續(xù)夯實各項基礎業(yè)務工作。一要積極做好檔案資料的接收、征集工作,尤其要將那些珍貴的、有價值的檔案資料收集進館,使我縣形成一個完整反映歷史風貌,門類齊全、結構合理、內(nèi)容豐富、載體多樣的館藏資源體系。二要加快檔案信息化建設步伐。檔案部門要把做好檔案信息資源開發(fā)利用工作作為落實習近平新時代中國特色社會主義思想的重要舉措抓好抓實,要千方百計完成上級分配的任務和硬指標,加快網(wǎng)絡建設步伐,為實現(xiàn)我縣檔案館數(shù)字化奠定基礎。
(三)加強“兩個體系”建設,切實服務民生?!皟蓚€體系”建設是科學發(fā)展形勢給檔案工作提出的新任務。檔案部門要切實提高認識,積極轉變觀念,把建設“兩個體系”作為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的重要抓手,全方位推進。要用法制化、規(guī)范化、信息化、社會化、人本化去做好檔案工作的各個環(huán)節(jié),真正體現(xiàn)人的檔案的價值,要把民生檔案資源建設作為民生檔案工作的基礎,認真抓牢抓實。要加快整合館藏民生檔案資源,及時調(diào)整檔案接收范圍,把所有涉及到人的檔案納入進館范圍,充實館藏民生檔案。同時,要繼續(xù)推進和完善村級建檔、社區(qū)建檔、低保、勞動就業(yè)、現(xiàn)行文件閱覽中心等工作,逐步建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。
三、高度重視,精心組織,切實做好檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作
通過評估,可以使各地對自身檔案事業(yè)發(fā)展所處的位置和水平,對存在的問題有一個更加科學、能夠量化的認識,進而為評價、引導和推動檔案事業(yè)發(fā)展提供客觀依據(jù)和具體的數(shù)據(jù)支持。今年x月,地區(qū)檔案局將對我縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估進行檢查,這是一項非常重要的工作,希望各級各部門高度重視,盡力為檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作營造更好的工作環(huán)境和條件,縣檔案局要深入調(diào)查研究,總結歸納檔案事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和規(guī)律,切實做好檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估準備工作,同時,請未完成《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》的編制和檔案室星級評估工作的單位和部門領導要高度重視,明確職責,認真抓好落實。
四、加強領導,狠抓隊伍建設,推進檔案事業(yè)健康快速發(fā)展
各級各部門要進一步加強和改進對檔案工作的組織領導,幫助解決在檔案工作中存在的困難和問題,積極支持檔案部門發(fā)揮管理和服務的職能。著力改善檔案工作條件,熱情關心檔案干部的成長進步。檔案工作部門要按照政治強、業(yè)務精、作風正的要求,切實加強檔案干部隊伍的思想政治建設和業(yè)務建設,造就一支能適應我縣檔案事業(yè)發(fā)展需要的檔案干部隊伍,鼓勵和支持優(yōu)秀人才到檔案部門工作,不斷提高檔案干部隊伍的整體素質(zhì)。
同志們,做好檔案工作,任務光榮,責任重大,希望檔案部門和廣大檔案工作者以更好的風貌、更務實的作風、更昂揚的姿態(tài)、更優(yōu)異的業(yè)績,推進全縣檔案事業(yè)發(fā)展,為實現(xiàn)印江經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越作出應有的貢獻。
縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇七
同志們:
2013。
年衛(wèi)生工作,我再強調(diào)三點意見。
2012。
年,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這一主線,銳意進取,攻堅克難,圓滿完成了各項任務目標。開創(chuàng)了全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新局面,各項衛(wèi)生工作取得了明顯成效。一是醫(yī)療保障和衛(wèi)生服務體系基本建立,國家基本藥物制度全面推開,基本公共衛(wèi)生服務有序開展,公立醫(yī)院改革步伐不斷加快,醫(yī)改五項重點任務取得階段性成果。二是醫(yī)療衛(wèi)生服務能力明顯提升,縣人民醫(yī)院整體遷建項目已投入使用,縣藏醫(yī)院建設項目順利通過州級驗收,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎設施建設不斷完善,各級醫(yī)療衛(wèi)生機構服務質(zhì)量、服務能力和服務水平不斷提升。三是人民群眾健康水平逐步提高,基本公共衛(wèi)生服務項目和重大公共衛(wèi)生服務項目順利實施。四是中藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展勢頭良好,服務領域進一步拓寬,服務能力不斷提升。這些成績的取得與大家的辛勤努力是分不開的。借此機會,我代表縣政府,向辛勤工作在全縣衛(wèi)生戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以親切的問候和衷心的感謝!向今天受到表彰的先進單位、個人表示熱烈的祝賀!
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兩個堅持。
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二是堅持改革創(chuàng)新,在改革中創(chuàng)新體制與機制,解決衛(wèi)生工作中一些難點和深層次問題,增強衛(wèi)生工作的針對性,確保醫(yī)療衛(wèi)生服務的實效性。為此,全縣衛(wèi)生工作者一定要切實增強做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責任感,以開拓奮進的精神狀態(tài),求真務實的工作作風,推動全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革關系廣大人民群眾切身利益的重大體制改革,目前,正處在改革的關鍵時期,我們必須進一步加大工作力度,力爭在改革重點上取得新突破。認真組織落實鞏固國家基本藥物制度,今年所有醫(yī)療衛(wèi)生機構都要全部實現(xiàn)基本藥物網(wǎng)上采購,加大基本藥物配送監(jiān)管力度,積極落實縣財務核算中心集中付款制度,逐步推行重大疾病醫(yī)療保障所涉及的藥物、設備和耗材實行網(wǎng)上集中采購,降低流通領域的“水分”,進一步減輕群眾看病用藥負擔。
按照提升縣級醫(yī)院“龍頭”地位,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)“樞紐”作用,夯實村衛(wèi)生室“網(wǎng)底”基礎的要求,要進一步建立健全防治結合、分工合理的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系。積極實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理??h衛(wèi)生部門要從管理體制、運行機制和監(jiān)管機制等方面著手,對全縣所有鄉(xiāng)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生全面摸底調(diào)查,認真研究對策,采取有效措施,加快推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化進程,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。加大衛(wèi)生人才建設力度,通過省衛(wèi)生廳支援藏區(qū)衛(wèi)生人才工程,向省級和蘭州市各醫(yī)療衛(wèi)生單位分批次派出業(yè)務骨干培訓進修。積極爭取縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣中醫(yī)醫(yī)院建設項目,全面完成縣人民醫(yī)院重癥監(jiān)護病房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬設施及業(yè)務用房建設任務。
國家今年將人均籌資標準提高到
30。
2013。
年階段性農(nóng)牧民群眾和中小學生結核病、包蟲病、肝炎病普查任務。
加快推進
50。
100%。
報銷。提高補助標準,新農(nóng)合政府補助從人均。
240。
元增加到人均。
280。
元,人均籌資標準達到。
340。
元。全面實現(xiàn)州縣兩級農(nóng)牧村貧困兒童先心病、白血病等。
23。
種疾病異地及時結報工作。
大力開展“治未病”健康工程和中藏醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新人才工程。推廣中藏醫(yī)藥適宜技術,篩選至少
25。
項中藏醫(yī)藥適宜技術,全面推廣實施。
2013。
年作為“規(guī)范醫(yī)療機構管理活動年”,從接診、就醫(yī)、治療、出院、結算等每個環(huán)節(jié)制定管理流程,實行規(guī)范化管理、標準化建設,提高公共衛(wèi)生服務能力。
進一步落實政府、部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構的責任,改進和細化改革發(fā)展的措施和辦法,解決衛(wèi)生改革和發(fā)展中面臨的問題和困難。衛(wèi)生部門要自我加壓,主動作為,切實抓好各項具體工作的落實。各有關部門要緊緊圍繞衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展大局,主動配合、密切協(xié)作,努力形成強大的工作合力。
充分利用各類新聞媒體,開展有針對性和實效性的宣傳報道,引導社會輿論,特別是抓好本地先進人物的宣傳,積極開展向王萬青、旦正草等同志的學習活動。
要把醫(yī)改工作納入重大事項督查范圍,要經(jīng)常深入基層,開展調(diào)查研究和督查指導,加強目標管理責任制考核,確保工作任務全面完成。
同志們,今年我縣衛(wèi)生工作形勢嚴峻、任務艱巨。衛(wèi)生系統(tǒng)各單位一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府對衛(wèi)生工作的決策部署上來,以科學的態(tài)度,務實的作風,進一步加強領導,強化措施,抓住重點,突破難點,切實提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務管理水平,確保圓滿完成年度各項工作任務。
縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇八
同志們:
下面,我就經(jīng)濟工作講幾點意見。
今年以來,全市上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委的堅強領導下,?堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),緊扣追趕超越定位,?扎實做好“有中生新”“無中生有”兩篇文章,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作,經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。預計生產(chǎn)總值增長7.5%,全社會固定資產(chǎn)投資增長?3%,地方財政收入增長5%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9%。
(一)穩(wěn)增長、調(diào)結構,發(fā)展動能持續(xù)增強。把穩(wěn)增長作為經(jīng)濟工作的首要任務,出臺推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展17?條措施,規(guī)上工業(yè)增加值增長8%以上。原油產(chǎn)量及加工量與去年基本持平,天然氣、lng、卷煙產(chǎn)量穩(wěn)步增長,原煤產(chǎn)量、?發(fā)電量小幅下降,富縣煤油氣資源綜合利用、大唐熱電聯(lián)產(chǎn)等項目產(chǎn)能加速釋放,洛川輕烴裂解、延長石油伴生氣等項目建成投產(chǎn)。出臺加快民營經(jīng)濟發(fā)展29?條政策措施,清理拖欠民營企業(yè)賬款12.7億元,減免企業(yè)稅費28億元,新增市場主體4.6萬戶、“五上”企業(yè)73戶。非公占比達到30%。引進新經(jīng)濟企業(yè)205家,累計達到650家,實現(xiàn)營業(yè)收入51億元。生產(chǎn)糧食70.5萬噸。蘋果產(chǎn)量350萬噸,創(chuàng)歷史新高。新建改造設施農(nóng)業(yè)1.27萬畝,新建規(guī)?;B(yǎng)殖場191個,瓜菜產(chǎn)銷兩旺,肉蛋奶產(chǎn)量保持平穩(wěn)。智能選果線、冷氣庫累計達到88條和120萬噸,后整理設施全國領先,蘋果價格領跑全國,“洛川蘋果”品牌價值位居全國100個農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌第二位、水果類第一位。一產(chǎn)增加值增長5%。延安革命紀念地景區(qū)獲批國家5a級旅游景區(qū),寶塔山和黃帝陵游客服務中心建成投用,延川、黃龍通過全省第三批全域旅游示范縣驗收,接待游客、旅游綜合收入分別增長15.2%和20.6%。紅色教育培訓25.2萬人。出臺進一步激發(fā)社會消費潛力19條措施,網(wǎng)絡交易額突破80億元,快遞業(yè)務量增長15.4%,社會消費品零售總額增長8%。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長7.5%。成功舉辦2019延安文化傳承博覽會、全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接扶貧會、“文化和自然遺產(chǎn)日”主場城市活動、第12屆中國陜西·洛川國際蘋果博覽會及延安市首屆工業(yè)產(chǎn)品宣傳展示和推介銷售等會議活動。
(二)抓項目、擴投資,發(fā)展基礎不斷夯實。市級重點項目開復工率93.3%,完成投資1200?億元。實施招商引資項目?370?個,到位資金?575.9?億元。實際利用外資增長?66.7%?;A設施建設全面加快,浩吉鐵路建成投用,綏德至延川高速公路建成,延河綜合治理延塞段基本完成,陜北至關中第二通道750千伏輸變電工程建成投運。城市建設快速推進,新區(qū)吾悅廣場、中大門跨境電商、大明宮建材市場和老城區(qū)中心巷改造、二道街景觀提升等項目建成投用,中心街地下城市綜合體快速推進,棚戶區(qū)改造工作受到國務院通報表彰。完成東三巷道路拓寬、永吉路巷道治理、西北局片區(qū)交通整治和楊家?guī)X隧道口、蘭家坪十字改建等一批交通環(huán)境綜合整治項目,城區(qū)交通擁堵問題得到有效緩減?!俺鞘须p修”工作走在全國前列,全國試點工作現(xiàn)場會在我市召開。延安南泥灣學院建成投用,國家濕地公園順利通過初驗,魯藝舊址保護維修暨革命文藝家館建成開放。獲評“2019中國品牌城市”“中國十佳綠色城市”。
(三)補短板、強弱項,三大攻堅戰(zhàn)取得關鍵進展。市縣落實財政專項扶貧資金10.25?億元,?中央專項巡視、成效考核、國家巡查反饋問題整改基本完成。建立穩(wěn)定脫貧8?項長效機制,建成脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺,舊宅基地騰退率95.9%,?安置房實際入住率100%,通村公路“油返砂”維修整治任務超額完成,農(nóng)村飲水安全進一步鞏固提升,331?戶981?人脫貧退出,貧困發(fā)生率下降到?0.57%,絕對貧困問題得到歷史性解決。“碧水藍天青山凈土”四大保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成效,6?個國考斷面全部消除劣v?類水質(zhì)。城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)已達到321?天,創(chuàng)歷史新高,空氣質(zhì)量綜合考核、pm2.5?單項指標考核均居全省第一。營造林?152.2?萬畝,森林覆蓋率達到?53.07%,全國退耕還林還草工作會議在我市召開。榮獲“全國生態(tài)建設突出貢獻先進集體”獎,蟬聯(lián)“全國森林防火先進單位”六連冠。創(chuàng)建省級美麗宜居示范村15?個,洛川、安塞分別被確定為全國、全省人居環(huán)境整治示范縣。開展非法金融活動風險排查整治,完善政府債務管理機制,化解政府隱性債務53.2?億元。
(四)抓改革、促開放,發(fā)展活力進一步釋放。持續(xù)深化“放管服”改革,扎實開展優(yōu)化提升營商環(huán)境“五大專項行動”,市縣政務服務事項網(wǎng)上可辦率達到70%以上,100個高頻事項實現(xiàn)“不見面審批”和“最多跑一次”,工程建設項目“六個一”審管模式在全省推廣。51戶市屬國企告別“老國企”時代,重組整合為16家集團公司,企業(yè)架構實現(xiàn)戰(zhàn)略性重塑。三達膜公司成功上市,成為全省第三家登陸上交所科創(chuàng)板企業(yè),中航油集團石油板塊遷址延安并完成股改,英雄互娛上市有序推進,93家潛質(zhì)企業(yè)在陜西股權交易中心掛牌。高新區(qū)國家應急產(chǎn)業(yè)示范基地通過評審,創(chuàng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園項目加快推進,“紅色筑夢”科技孵化器獲批國家級科技孵化器。出臺市級財政專項資金管理辦法,完善國庫集中支付運行機制。88%的行政村完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革任務,集體經(jīng)濟“空殼村”減少至214個。國有林場改革通過國家驗收。子長撤縣設市。國家陸港型物流樞紐承載城市和臨空產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃方案正在編制,南泥灣機場運營航線達到15條,通航城市19個,旅客吞吐量突破68萬人次,基本達到航空口岸開放條件。高新區(qū)保稅倉獲批。實現(xiàn)進出口總額21.2億元,完成任務進度和增幅均居全省第一。強化友好城市交流合作,積極承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移,與香港明發(fā)、上海均瑤、華彬集團等一批知名大企業(yè)建立合作關系,“三個經(jīng)濟”發(fā)展要素加速匯聚。
(五)?;?、惠民生,群眾生活水平明顯提升。全年民生支出占財政總支出的?81.5%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.52?萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于計劃控制指標0.73個百分點。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實現(xiàn)十五連漲。城市低保標準每人每月提高25元,農(nóng)村低保標準每人每年提高540元,發(fā)放社會救助資金7.48億元。入選第四批全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點。八一敬老院被評為“全國退役軍人工作模范單位”。棚戶區(qū)改造開工9429套。建成社區(qū)共享餐廳15個。37個“民生十件實事”項目進展順利,完成投資4億元,一批事關群眾的“煩心事”“揪心事”得到有效解決。延安大學新校區(qū)全面建成投用。新改擴建中小學校、幼兒園115所,與人大附中、空軍藍天幼兒園建立合作辦學機制,新區(qū)清華附中、江蘇中學、第三小學招生運行,全市新增學位2.3萬個。市第三人民醫(yī)院建成投用,與北醫(yī)六院建立合作關系,構建整合型醫(yī)療服務體系改革經(jīng)驗在全國推廣,公立醫(yī)院綜合改革受到國務院通報表彰。博物館建設快速推進,市圖書館即將對外開放,619個基層綜合文化服務中心建設任務全面完成。全民健身運動中心、“十四運會”場館加快建設。安全生產(chǎn)“四項指數(shù)”分別下降14.9%、15.3%、40.6%、14.6%,信訪形勢總體平穩(wěn)。深入開展掃黑除惡專項斗爭,群眾治安滿意度穩(wěn)步提升。榮獲全國“七五”普法中期先進城市。
在經(jīng)濟下行壓力不斷加大的形勢下,在各種矛盾和困難相互交織的發(fā)展道路上,取得上述成績實屬不易,一些工作創(chuàng)新領先、亮點紛呈、可圈可點,值得倍加珍惜和認真總結。但是,我們也應清醒認識到,我市經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),經(jīng)濟增長基礎不牢固,新舊動能轉換不足,非公經(jīng)濟發(fā)展緩慢,下行壓力依然較大;項目謀劃儲備不夠,企業(yè)投資意愿不強,融資難度加大,投資增長乏力;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,公共服務供給尚不充分;鞏固脫貧攻堅成果還需持續(xù)用力,污染防治形勢依然嚴峻,節(jié)能降耗任務艱巨,化解政府債務和防范金融風險壓力較大;安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)還存在一些風險和隱患,社會治理能力有待提升。對此,我們要采取有效措施,認真加以解決。
2020?年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、為“十四五”開局打下良好基礎的關鍵之年。按照市委對全年工作的總體要求,經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是:生產(chǎn)總值增長8%左右,全社會固定資產(chǎn)投資增長8%左右,地方財政收入增長5%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9%。這一目標,是基于全面建成小康、周邊發(fā)展態(tài)勢、我市發(fā)展?jié)摿Υ_定的,既堅持了實事求是,又體現(xiàn)了穩(wěn)中求進。
當前,世界大變局加速演變的特征更趨明顯,全球動蕩源和風險點顯著增多;全國全省正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的攻關期,結構性、體制性、周期性問題相互交織,經(jīng)濟下行壓力加大。但我們要深刻認識到,?我們既有國家經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的大環(huán)境以及新時代西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、補齊基礎設施和民生短板等外部政策利好機遇,也有近年來我們自身發(fā)展積淀形成的優(yōu)勢和機遇。其一,我市是國家重要能源接續(xù)地,隨著能源消費持續(xù)增長,能源多元化供給前景廣闊,“有中生新”大有可為;新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式從無到有、蓬勃發(fā)展,“無中生有”潛力無限;以蘋果為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)后整理強力推進,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力顯著提升,既要“種得好”又要“賣得好”的理念不斷升華;十九屆四中全會作出“不忘初心、牢記使命”制度性安排,為持續(xù)升溫的紅色旅游和紅色教育培訓拓展了廣闊空間。其二,我們認真貫徹落實習近平總書記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會重要講話精神,舉全市之力,下繡花功夫,歷史性地摘掉了戴在祖祖輩輩頭上的貧困帽子,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎設施、公共服務水平大幅提升,為全面建成小康社會、推動鄉(xiāng)村振興打下了決定性基礎。其三,我們圍繞“革命圣地、歷史名城”定位,大力推進新區(qū)建設、老城改造和撤縣設市設區(qū),深入開展“2+1”三城聯(lián)創(chuàng),圣地特色不斷彰顯,城市品位不斷提升,輻射帶動能力不斷增強;綜合交通網(wǎng)加速形成,水資源瓶頸有效破解,電力信息通道安全順暢,支撐保障能力顯著增強,后發(fā)優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)。其四,我們堅持不懈鞏固退耕還林成果,生態(tài)環(huán)境發(fā)生根本性變化,四大保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著,生態(tài)環(huán)保短板弱項正在補齊,“綠水青山就是金山銀山”成為干部群眾的共同追求和行動自覺。其五,我們以自我革命的勇氣和壯士斷腕的決心向各種頑瘴痼疾開刀,推出了一系列重大改革舉措,承接了一大批中省改革試點,改革紅利持續(xù)釋放,發(fā)展活力日益增強。其六,我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,順應民心、尊重民意、關注民情、致力民生,引進優(yōu)質(zhì)資源辦醫(yī)辦校,老百姓在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療服務,民生保障水平顯著提升,發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民?!按街辛骼烁?,人到半山路更陡”。雖然我們面臨著挑戰(zhàn)和壓力,但我們也有基礎、有優(yōu)勢、有支撐、有機遇、有潛力。只要我們用好習近平總書記開出的“金玉良方”,深入貫徹落實新發(fā)展理念,傳承發(fā)揚延安精神,鼓起迎難而上的勇氣,保持敢為人先的銳氣,積極進取、求真務實、知難而進、追趕超越,就一定能不斷開創(chuàng)新時代延安高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
(一)穩(wěn)住經(jīng)濟增長底盤,持續(xù)釋放潛力動能,確保經(jīng)濟實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,扎?實做好“兩篇文章”,持續(xù)優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量,不?斷壯大新興產(chǎn)業(yè)增量。
一要全力推進工業(yè)增長。加強工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度,強化生產(chǎn)要素和環(huán)境保障,保持主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有升,生產(chǎn)原油1580萬噸、加工原油960萬噸,生產(chǎn)煤炭5300萬噸、天然氣80億立方米、卷煙32萬箱、lng120萬噸,發(fā)電75億千瓦時。規(guī)上工業(yè)增加值增長7%。充分釋放富縣煤油氣資源綜合利用、洛川輕烴裂解、延長石油伴生氣、大唐熱電聯(lián)產(chǎn)、彩虹光伏玻璃、液化空氣工業(yè)氣體和安塞、志丹lng等項目產(chǎn)能,加快推進子長甄家溝煤礦、500萬噸低階煤多聯(lián)產(chǎn)循環(huán)綜合利用、華能延安電廠建設,力促陜煤黃陵電廠、延長石油富縣電廠、甘泉30萬噸乙醇開工,建成延煉50萬噸航煤油、子長羊馬河煤礦、富縣蘆村煤礦、宜川40萬噸和吳起20萬噸lng等項目。促進新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快寶塔新材料技術產(chǎn)業(yè)園、國家應急產(chǎn)業(yè)園以及石墨烯、無人機、氨糖生物科技等園區(qū)和非能產(chǎn)業(yè)項目建設,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長12.5%。
二要著力穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。建設高標準農(nóng)田26萬畝,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在68萬噸。建成高標準蘋果示范基地13萬畝,新建改造果園15萬畝、設施農(nóng)業(yè)1萬畝。加快吳起、志丹、延川等縣生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖基地建設,新增規(guī)模化養(yǎng)殖場80個。啟動建設35個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、32個省級鄉(xiāng)村振興示范村。新建智能選果線12條、冷氣庫10萬噸,通過后整理前端倒逼生產(chǎn)、后端引領增收。大力扶持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。實施村集體經(jīng)濟重點扶持、典型培育、集中清零三大行動,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。
三要強力提升三產(chǎn)活力。加快全域旅游示范市、示范縣創(chuàng)建,協(xié)調(diào)推進五大文化旅游板塊建設,加快推進萬達紅色文旅小鎮(zhèn)、圣地河谷金延安、中國革命文藝家博物院、甘泉大峽谷等項目建設,推進景區(qū)提質(zhì)擴容。以成功創(chuàng)建紅5a?景區(qū)為契機,打響叫亮紅色文化旅游品牌,促進文旅融合,做大紅色教育培訓,保持游客接待量和旅游綜合收入穩(wěn)定增長。申報跨境電商試點城市,加快推進延安電商產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品物流園、快遞物流雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、青化砭物流園建設。支持棗園1938等商業(yè)片區(qū)多元化發(fā)展,提升大型商場消費品質(zhì),鼓勵家電消費升級。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟、家政康養(yǎng)、冰雪運動等新業(yè)態(tài),推動生產(chǎn)性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。社會消費品零售總額增長8%。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長7.5%。
四要發(fā)展壯大實體經(jīng)濟。堅定不移做優(yōu)做強做大國有企業(yè),“一企一策”推進16?戶集團公?司分類改革,完善現(xiàn)代企業(yè)制度和國有資產(chǎn)管理?機制,突出主業(yè)優(yōu)勢,提升競爭力。選擇1-2?家集團公司啟動混合所有制改革,市屬國有企業(yè)子公司混改率達到20%。有序推進中航油石油公司、英雄互娛上市。深入開展清欠、減負、救助、化解產(chǎn)權糾紛等“四項行動”,拓寬中小微企業(yè)融資渠道,頂格實施更大規(guī)模減稅降費,落實直供電、直供氣政策,解決民營企業(yè)發(fā)展困難,支持實體經(jīng)濟發(fā)展。新增市場主體3?萬戶,非公占比達到31%以上。積極推進“個轉企”“小升規(guī)”,培育?“五上”企業(yè)200?戶。引進一批成熟的新經(jīng)濟企業(yè),孵化轉化一批有潛力的輕資產(chǎn)企業(yè),建立優(yōu)勝劣汰的清退機制,推動新經(jīng)濟企業(yè)數(shù)量增加、質(zhì)效提升。
(二)加快項目建設,擴大有效投資,增強加快發(fā)展后勁。把重大項目建設作為推動發(fā)展的第一抓手,發(fā)揮投資在穩(wěn)增長中的關鍵作用。
一要高起點謀劃項目。及時對接國家和全省發(fā)展戰(zhàn)略,緊盯“一帶一路”、新時代西部大開?發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、“三個經(jīng)濟”發(fā)展所釋放出的政策導向,精心謀劃包裝一批高端能化、裝備制造、大數(shù)據(jù)、人工智能、5g?通信、生物醫(yī)藥、冷鏈物流等支撐發(fā)展、引領未來的大項目、好項目,確保重大項目接替有序、滾動發(fā)展。積極爭取將謀劃的補短板、強優(yōu)勢、優(yōu)結構、提質(zhì)量的重大項目納入中省盤子,為“十四五”發(fā)展奠定良好基礎。
二要高質(zhì)量引進項目。加快完善縣域工業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、商貿(mào)物流、文化產(chǎn)業(yè)等園區(qū)配套設施和服務功能,提升園區(qū)綜合承載能力。堅持大招商、招大商、產(chǎn)業(yè)鏈精準招商,建立完善項目甄別、評估、論證制度,實現(xiàn)由招商向選商、求量向求質(zhì)轉變,再引進一批補鏈、延鏈的好項目。加強招商引資項目落地服務保障,重大招商項目“一事一議”,招商引資到位資金?580?億元,實際利用外資4200萬美元。
三要高效率推進項目。計劃安排市級重點項目324?個,年度計劃投資1223?億元。實行重點項目掛圖作戰(zhàn),列出任務責任清單,明確具體目標和完成時間節(jié)點,推動項目建設又快又實。積極爭取中央預算內(nèi)資金和省級配套資金,發(fā)揮財政資金撬動作用,調(diào)動民間資本投資積極性,用好各類債券基金,多渠道緩解資金壓力。加快推進延長至黃龍、吳起至華池、黃龍至蒲城高速公路、黃河引水后續(xù)工程、陜北至湖北輸電工程建設,建成清澗至子長、子長至姚店高速公路,開工西延高鐵、東繞城和黃龍至韓城高速公路等項目,扎實推進延榆高鐵、古賢水庫、龍安水庫等項目前期。
(三)集中力量,善作善成,堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。增強跨越三大關口的責任感緊迫感,以問題為導向,縱深推進三大攻堅戰(zhàn)不斷取得新成效。
一要鞏固脫貧成果,有效防止返貧。按照“四個不摘”“五個不減”要求,健全完善穩(wěn)定脫貧?8?項長效機制,實現(xiàn)具備條件的建制村通客車、貧困村人居環(huán)境干凈整潔、4g?網(wǎng)絡全覆蓋、基本養(yǎng)老保險對貧困人口全覆蓋。做好人均純收入5000?元以下“邊緣戶”和“脫貧監(jiān)測戶”幫扶措施跟進工作,有效防范致貧返貧風險。全面完成舊宅基地騰退任務,確保剩余5062戶8745人脫貧退出,脫貧攻堅成效得到群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗。
二要聚焦源頭治理,有效防控污染。堅持方向不變、力度不減,突出精準治污、科學治污、依?法治污,打好“碧水藍天青山凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。全面完成剩余74?個系統(tǒng)治水項目,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地環(huán)境問題整治,鞏固城鎮(zhèn)污水處理廠建設成果,加快工業(yè)污染源廢水治理,夯實各級河長責任,促進主要河流水質(zhì)明顯好轉。強化大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測及分析研判,推進煤煙、揚塵、機動車尾氣、揮發(fā)性有機物整治,城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到320?天以上。嚴禁亂挖山體,推進違建別墅清理和固體廢棄物整治。完成中省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改。
三要強化底線思維,有效防范風險。壓實各級政府責任,落實債務管理政策,穩(wěn)妥化解存量債務,堅決遏制隱性債務增加,全力防范債務風險。整頓規(guī)范金融市場秩序,定期開展非法集資、企業(yè)內(nèi)部集資以及涉嫌非法金融廣告資訊信息的風險排查,加大案件處置力度,嚴厲打擊非法金融活動。建立風險預警和應急處置機制,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險。
(四)提升城市品質(zhì),完善城鎮(zhèn)功能,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。以“雙修雙改”統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設,加快城市有機更新,提高城鎮(zhèn)綜合承載能力,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要促進城市外延內(nèi)涵雙向發(fā)力。優(yōu)化城市空間布局,發(fā)揮中心城區(qū)引領帶動作用,推動新區(qū)、高新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)差異化發(fā)展,推進城市功能向安塞、子長布局。啟動新區(qū)融媒體中心、中央商務區(qū)地標建筑建設,加快推進會議中心、上城華府二期建設,建成全民健身運動中心、延安博物館、清華附中等項目,完善城市功能,推動人口集聚。推進中心城區(qū)交通綜合整治,拓寬一批道路,改造一批交叉路口,建成一批交通設施,打通城市環(huán)線,完善智慧交通設施,保障城市通暢運行。推進北關記憶街區(qū)打造,完成火車站周邊、二道街及城市出入口等“雙修”項目建設。有序推進老機場片區(qū)開發(fā)。實施中心城區(qū)178萬平方米老舊小區(qū)改造,同步推進“大物業(yè)”改革。
二要促進城市管理服務同步提升。以國家文明城市、國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建為抓手,推進?城市精細化、智能化管理。開展政務信息系統(tǒng)整?合共享專項行動,促進數(shù)據(jù)資源跨部門、跨層級、跨系統(tǒng)交換共享應用。加快推進市政基礎設施建設,增強供水、供熱、供氣保障能力。激發(fā)基層?“細胞”活力,加大城市環(huán)境、違章建筑、廣告牌匾、第五立面、“景觀亮化工程”過度化等領域專?項整治力度,全面推行垃圾分類,促進城市環(huán)境?提升、設施完善、管理規(guī)范。
三要促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)推進深度融合。完善縣城總體規(guī)劃,全面推進縣城“雙修”,加快基礎設施配套,促進產(chǎn)城融合,塑造特色風貌,提高居住品質(zhì)。加快重點示范鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)建設,提升承載服務功能,推進由鎮(zhèn)向城轉變。統(tǒng)籌推進沿黃公路沿線城鎮(zhèn)建設,打造以延川、延長、宜川、黃龍為主的沿黃產(chǎn)業(yè)帶城鎮(zhèn)帶。探索構建以吳起、志丹、甘泉、富縣、洛川為主的洛河經(jīng)濟帶。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,推進城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動、平等交換和公共資源合理配置,?促進區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體。
(五)深化改革創(chuàng)新,擴大對外開放,為加快發(fā)展蓄勢增能。堅持把改革作為破解發(fā)展難題的關鍵一招,把創(chuàng)新作為第一動力,以高水平開放帶動高質(zhì)量發(fā)展。
一要激發(fā)改革新活力。貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,堅持深化“放管服”改革、“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”和優(yōu)化提升營商環(huán)境“三位一體”協(xié)同推進,強化審管聯(lián)動,實現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”、線下“只進一門”和“最多跑一次”,讓企業(yè)和群眾都有實實在在的獲得感。牢固樹立過緊日子苦日子思想,厲行勤儉辦事業(yè),以收定支,大力壓減一般性支出,堅決取消不必要的支出。完善財政管理體制機制,推進融資平臺公益性資產(chǎn)剝離。全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。鞏固機構改革成果,優(yōu)化政府職責體系和組織結構,推動行政治理的重心和配套資源下沉,建設人民滿意的服務型政府。
二要提升創(chuàng)新驅動力。引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,發(fā)揮院士工作站作用,推動科技進步和科技成果轉化,促進區(qū)塊鏈等數(shù)字技術與實體經(jīng)濟融合。健全完善科技創(chuàng)新投入穩(wěn)定增長機制,鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新,與高校院所共建研發(fā)機構、技術轉移中心、成果中試轉化基地。力爭高新區(qū)獲批國家級高新區(qū),啟動省科技資源統(tǒng)籌延安中心建設,加快延安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設,?新認定高新技術企業(yè)6?家。
三要增強開放競爭力。圍繞建設國家陸港型物流樞紐承載城市,主動融入“一帶一路”建設和“三個經(jīng)濟”發(fā)展格局,促進各類要素暢通其流、匯聚融合,推動發(fā)展更高水平開放型經(jīng)濟。開通加密城市航線航班,推進延安航空口岸開放,?規(guī)劃建設臨空產(chǎn)業(yè)園和b?型保稅物流園區(qū)。推進口岸合作交流,擴大合作領域,繼續(xù)壓縮通關時間,提高企業(yè)通關效率。跟進落實友好城市協(xié)議事項,深化蘇陜扶貧協(xié)作,積極承接發(fā)達地區(qū)先進產(chǎn)業(yè)轉移,拓展經(jīng)濟發(fā)展空間。
(六)生態(tài)優(yōu)先,厚植底色,增強可持續(xù)發(fā)展能力。注重保護治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,?抓好大保護,推進大治理,打造黃河流域中游生態(tài)屏障。
一要鞏固提升生態(tài)建設成果。落實主體功能區(qū)規(guī)劃,加快實施天然林保護、三北防護林、退化林修復、低質(zhì)低效林改造等國家重點林業(yè)工程,加快林分結構調(diào)整和森林提質(zhì)增效步伐,鞏固退耕還林還草成果,營造林45萬畝。系統(tǒng)推進山水林田湖草綜合治理,加強治溝造地項目后續(xù)使用和管理。堅持以水而定、量水而行,統(tǒng)籌謀劃上下游、干支流、左右岸,因地制宜、分類施策,開展中小河流治理、病險水庫除險加固、攔沙淤地壩建設和山洪災害防治,呵護生態(tài)顏值,厚植生態(tài)底蘊。
二要促進資源集約節(jié)約利用。堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,嚴格準入標準,強化環(huán)評約束,引進培育一批綠色、低碳、環(huán)保的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。堅持資源集約節(jié)約利用,推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點,建設高新區(qū)綠色建材循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園、寶塔區(qū)生物質(zhì)30mw?熱電聯(lián)產(chǎn)、安塞危險廢棄物集中處置中心等項目,推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造,構建綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系,打通綠水青山向金山銀山轉化通道。
三要持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。深入開展農(nóng)村生活垃圾治理、污水處理、“廁所革命”及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和村容村貌提升五個專項行動,累計建設示范樣板村?150?個,重點達標村1000個,省級美麗宜居示范村60個,95%以上的村莊生活垃圾得到分類、收集和轉運處理,新建無害化衛(wèi)生廁所4.8萬座,基本解決農(nóng)村垃圾、污水、廁所問題。探索建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境管護長效機制,建設美麗鄉(xiāng)村。
(七)聚焦民生改善,辦好惠民實事,努力滿足人民群眾美好生活需要。落實好普惠性、基礎性、兜底性政策,盡力而為、量力而行,加快補齊民生短板,增強多層次、多樣化的服務供給能力。
一要充實群眾獲得感。做好重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),零就業(yè)家庭動態(tài)清零,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.5萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。持續(xù)實施全民參保計劃,推進社會保障擴面提標全覆蓋。發(fā)展3所嵌入式社區(qū)養(yǎng)老院,加快市社會福利院和寶塔區(qū)殯儀館遷建,積極推動醫(yī)養(yǎng)結合和“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務試點。加快建立多渠道保障、租購并舉的住房保障制度,改善城市困難群眾居住條件,推進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
二要提升群眾幸福感??v深推進教育綜合改革,啟動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建,新增學位1.6萬個,消除56人以上“大班額”。實施市實驗中學高中部、寶塔區(qū)一中遷建。加快縣區(qū)職教精品專業(yè)和實訓基地建設。推進市人民醫(yī)院改擴建工程,完善分級診療制度,強化“三醫(yī)”聯(lián)動。深化與優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療機構合作,加強專技人才代培代訓。持續(xù)推進健康城市、國家食品安全示范城市創(chuàng)建。做好國家公共文化服務體系示范區(qū)終期驗收,建成陜北說書館和“十四運會”比賽場館,提高公共文體服務水平。
三要增強群眾安全感。加強重大決策社會穩(wěn)定風險評估,健全社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解機制,及時就地解決群眾合理訴求。樹牢安全紅線意識,抓好重點領域、重點行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,完善風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,堅決遏制重特大事故發(fā)生。落實十九屆四中全會《決定》,堅持共建共治共享,加強和創(chuàng)新社會治理,深入開展掃黑除惡專項斗爭,深化新時代“十個沒有”平安創(chuàng)建,提高市域社會治理的法治化、智能化、專業(yè)化水平。
雙節(jié)將至,要做好各項民生保障工作,提前安排困難群眾生活,組織開展好慰問、幫扶、送溫暖等活動。全力保障水電氣暖供給和糧油肉菜禽蛋奶等生活必需品供應,特別要做好豬肉保供穩(wěn)價工作。扎實開展冬季道路交通、危險化學品、公眾消防等領域安全隱患排查整治。集中開展中小企業(yè)、農(nóng)民工賬款薪資清欠行動,維護企業(yè)和農(nóng)民工利益。統(tǒng)籌安排節(jié)日文化活動,豐富群眾精神文化生活,讓廣大群眾過好歡樂祥和安寧的節(jié)日。
同志們,大道至簡、實干為要。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委的堅強領導下,不忘初心、牢記使命,?奮發(fā)有為、擔當作為,推動各項政策措施落地見效,確保與全國一道邁入小康社會。
縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇九
第二,婦幼保健工作力度加大。我縣婦幼保健工作以新一輪“降消”項目工作的實施為契機,以開展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理,推廣新法接生為基礎,以篩查高危,提高住院分娩率為重點,以降低孕產(chǎn)婦死亡率為目的,積極推廣適宜技術和宣傳急救知識,廣泛開展各項婦幼保健工作。2004年全縣孕產(chǎn)婦死亡率為154.76/十萬,嬰兒死亡率為26.82‰,新生兒死亡率為11.61‰,5歲以下兒童死亡率為33.79‰,新生兒破傷風發(fā)病率和死亡率為0.26‰,除孕產(chǎn)婦死亡率超過市規(guī)定的指標外,其余的均控制在下達的指標內(nèi),有效地保障了廣大婦女兒童的身體健康。
(三)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度明顯加大。
(四)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置迅速。
2004年,我縣妥善處置了9起突發(fā)公共衛(wèi)生事件,特別是在縣委及上級有關部門的指導下,成功處置了2004年4月24日發(fā)生在艾田鄉(xiāng)中學群體食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。處置快速妥當,救治有力,使傷亡人員和損失降到了最低限度,受害群眾化險為夷。
(五)行業(yè)行風進一步好轉。
(六)醫(yī)療業(yè)務管理明顯加強。
全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構年業(yè)務收入1394萬元,比去年增長303萬元,其中縣級機構861萬元,同比增長147萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院533萬元,同比增長56萬元??h醫(yī)院圍繞“科技是先導,鼓勵是保證”的指導思想,加快醫(yī)院硬件建設,大力推進醫(yī)療資源重組,全面提升了服務質(zhì)量。傳染科建設項目正按預期目標進行。同時,引進28萬元的血液凈化系統(tǒng),購置五官設備5萬元,呼吸鎮(zhèn)痛裝置2.8萬元,更新b超探頭2.5萬元,有效改善了醫(yī)療條件。中醫(yī)院繼續(xù)推進人事制度和分配制度改革,提高了醫(yī)院的工作效益;全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均堅持以預防保健工作為龍頭,以社會效益為前提、以改革為動力、以滿足群眾醫(yī)療、預防、保健等服務為目的的開展各項工作。通過廣大基層醫(yī)務人員的努力工作,社會效益和經(jīng)濟效益在去年的基礎上取得較大進展。
縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇十
衛(wèi)生監(jiān)督是衛(wèi)生工作中一個十分重要的部分,也是衛(wèi)生依法行政的有效手段,對規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生市場,保護人民群眾的身體健康和生命安全有著十分重要的意義。我縣衛(wèi)生監(jiān)督機構運轉正常,作用十分明顯,但有些問題也要引起注意。今年的衛(wèi)生監(jiān)督工作,要深入貫徹學習衛(wèi)生部《關于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的若干規(guī)定》,學習貫徹“行政許可法”,嚴格依法監(jiān)督,提高依法行政能力;繼續(xù)完善和加強市場監(jiān)管體制,嚴厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血活動;堅持不懈地繼續(xù)加大以食品安全為重點的各項衛(wèi)生監(jiān)督力度,擴大監(jiān)督面,主動及時參與食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置;加強執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法監(jiān)督水平。通過努力,使衛(wèi)生監(jiān)督工作取得更好的業(yè)績。
(七)加強調(diào)研,搞好規(guī)劃,積極爭取上級支持。
我縣是一個財政貧縣,對衛(wèi)生的投入十分有限。近幾年我們通過積極爭取上級支持,得到很多幫助,衛(wèi)生事業(yè)投入增加,基礎后勁在不斷增強。但存在的問題仍然很多,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和衛(wèi)生政行管理部門,要在加強調(diào)研,搞好規(guī)劃的基礎上,要想盡千方百計爭取上級支持幫助,增加投入,有關部門要對衛(wèi)生發(fā)展給予支持;一是縣衛(wèi)生局要更加主動地向上級衛(wèi)生部門和相關部門請示匯報,多做溝通工作,爭取更大的支持。二是要廣開思路,面向社會多渠道籌措發(fā)展資金。三是根據(jù)中央和上級下達的各個建設項目,計劃、財政、衛(wèi)生、建設等部門要密切配合,加強指導,切實做好項目申報工作和督促檢查,爭取上級投入,并保證資金及時到位,要堅持標準,嚴格把關,保證質(zhì)量、進度,把項目爭取好、管理好、實施好,增強衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展后勁。
(八)加大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置力度。
“非典”以后,突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處置工作得到明顯加強,但公共衛(wèi)生事件也明顯增多。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和衛(wèi)生及有關部門,對處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件務必要給予高度重視,要進一步加強應急隊伍建設,完善處置預案,健全應急管理方案,健全機構,充實力量,明確職能,落實責任,提高防控和救治能力。最大限度地保護突發(fā)事件中受害者的身體健康和生命安全。要加強應急儲備機制的建設,落實各種應急藥品、器械的經(jīng)常性準備工作。要建立健全信息監(jiān)測系統(tǒng),完善預警機制;縣急救中心要加快建設進度,盡早開展120呼救系統(tǒng)服務,為人民群眾提供良好的急救保障。
(九)進一步轉變作風,切實提高醫(yī)療服務水平。
縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇十一
醫(yī)療衛(wèi)生是關系民生的社會事業(yè),實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標是各級政府的重要職責。下面是本站小編給大家整理的全縣衛(wèi)生工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
經(jīng)縣政府同意,今天我們在這里召開全縣衛(wèi)生工作會議,過去的20xx年,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府的部署安排,服務經(jīng)濟社會發(fā)展,各項衛(wèi)生工作取得明顯成效:深化醫(yī)改穩(wěn)步推進,縣級公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進,并取得初步成效。新農(nóng)合制度進一步鞏固和完善,基金運行總體平穩(wěn),全面啟動了大病保險和意外傷害保險市級統(tǒng)籌。我縣公立醫(yī)院全部配備和使用基本藥物,并實行零差率銷售,全面落實基本藥物補助;衛(wèi)生服務能力不斷提升,縣中醫(yī)院整體搬遷項目已獲國家發(fā)改委立項,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村衛(wèi)生室改、擴建設項目順利推進。20xx年縣級公立醫(yī)院向社會公開招聘11名專業(yè)技術人員,招錄6名“三支一扶”支醫(yī)人員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管逐步規(guī)范,疾病控制、婦幼健康、食品安全、衛(wèi)生檢驗等多項業(yè)務取得長足進步。公共衛(wèi)生保障更加有力,疾病應急救助制度順利啟動,重大公共衛(wèi)生服務和基本公共衛(wèi)生服務項目全面實施,無償獻血人數(shù)和采血量穩(wěn)步增長。愛國衛(wèi)生運動掀起高潮,深入有效地開展了第26個“愛國衛(wèi)生月”活動,積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的控煙宣傳和衛(wèi)生防病知識宣傳,城市衛(wèi)生狀況得到有效改善,城市綜合形象得到明顯提升。20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、縣政協(xié)的關心支持下,各項衛(wèi)生工作強勢推進,為確保全縣社會安定繁榮局面作出了積極貢獻。借此機會,我代表縣政府向戰(zhàn)斗在衛(wèi)生戰(zhàn)線上,為全縣衛(wèi)生工作付出辛勤勞動和汗水的廣大干部職工致以親切的問候!向關心、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝!剛才,萬高育書記部署了落實黨風廉政建設“兩個責任”工作,朱國煌局長做了衛(wèi)生。
工作報告。
講得很好我完全同意希望大家認真領會切實抓好落實。下面我就如何做好今年的衛(wèi)生工作再強調(diào)三點意見:
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,準確把握醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢。
20xx年是衛(wèi)生事業(yè)全面改革、創(chuàng)新發(fā)展、勇抓機遇、應對挑戰(zhàn)的重要一年,也是?規(guī)劃的收官之年,做好今年的衛(wèi)生工作意義重大。我縣衛(wèi)生工作面臨良好發(fā)展機遇,廣大群眾多層次、多元化的衛(wèi)生需求也在不斷增長。同時,也面臨嚴峻的挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:一是醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才匱乏和結構不合理的問題比較突出。全縣每千人有0.84名醫(yī)生和0.56名護士,遠低于每千人應有2名醫(yī)生和護士的比例。縣級醫(yī)療機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院高級職稱以上專業(yè)技術人員占10%和2%,沒有醫(yī)學碩士以上學歷。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構青黃不接、人才斷層的問題日益嚴重,縣級公立醫(yī)院缺乏科學帶頭人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院管理人才不專業(yè),專業(yè)技術人才招不來、養(yǎng)不起、留不住;二是衛(wèi)生資源明顯缺乏、資源配置失衡,群眾看病仍不方便。近年,全縣加快了衛(wèi)生項目建設,20xx年縣人民醫(yī)院增設床位229張、增加363個崗位,縣中醫(yī)院增加18個崗位,但因病員主體向上級流動,縣級公立醫(yī)院全年醫(yī)療業(yè)務收入為1.35億元、病床使用率為102%,12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全年醫(yī)療業(yè)務收入僅為0.15億元、病床使用率為44%,出現(xiàn)基層醫(yī)療機構“無病看”和醫(yī)療設備閑置,縣級公立醫(yī)院則“病全看”和面臨著床位不足、醫(yī)院超負荷運轉的問題,老百姓經(jīng)常報怨“一床難求”“人滿為患”,“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的目標還遠沒有達到,群眾看病難、看病貴的問題沒有徹底解決;三是體制機制仍亟待完善??h、級兩級在人才隊伍建設、績效考核管理等方面做了許多有益的試點和探索,但衛(wèi)生工作的體制機制仍然不活,醫(yī)療衛(wèi)生機構破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制機制還不完善,推動學科建設壓力不強,醫(yī)務人員利益機制調(diào)整不到位,“吃大鍋飯”現(xiàn)象仍然存在,縣級公立醫(yī)院改革在試點中發(fā)現(xiàn)的問題還難以全面解決,體制機制完善任務重;四是基本公共衛(wèi)生服務仍不到位,群眾受益不明顯。國家每年投入大量資金,用于在城鄉(xiāng)開展基本公共衛(wèi)生服務。到20xx年底,全縣完成健康檔案建設277439份(電子檔案),重點人群建檔管理93344人,但在年終衛(wèi)生工作目標綜合考評中發(fā)現(xiàn),健康檔案存在不少沒有健康體檢信息、服務信息不準確甚至弄虛作假等突出問題。群眾沒有得到相應的健康建檔、保健管理服務。此外,基本公共衛(wèi)生服務信息的利用以及簽約服務、上門服務等工作也沒有達到預期目標;五是醫(yī)德醫(yī)風建設缺乏長效機制,衛(wèi)生行風問題社會反響強烈,開單提成、藥品“回扣”、收受“紅包”等不正之風在一些地方和單位仍然存在,少數(shù)醫(yī)務人員的服務態(tài)度比較生硬,引起了群眾的諸多不滿,影響了衛(wèi)生行業(yè)的形象。醫(yī)生在社會上的聲譽明顯下滑,醫(yī)務人員的奉獻情懷經(jīng)常受到社會質(zhì)疑,醫(yī)務人員的安全更是不時受到嚴重威脅,許多醫(yī)務人員子女不再愿意學醫(yī)。因此,有必要通過深入持續(xù)開展群眾路線教育實踐活動,重新塑造衛(wèi)生行業(yè)敬業(yè)奉獻的新風尚。
這些問題有的是由于客觀條件限制造成的,有的是大環(huán)境和機制體制上的原因,有的則是我們管理不到位、工作不扎實的問題。所有這些,都有待于我們在今后的工作中切實加以改進。
二、心系群眾,強化作為,努力為群眾提供滿意的衛(wèi)生服務。
我縣經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入了一個關鍵階段,也為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提供了難得的發(fā)展機遇。我們一定要抓住機遇,克服困難,乘勢而上,重點在打基礎、重管理、強素質(zhì)、優(yōu)服務上下功夫,努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務。第一,要加強衛(wèi)生服務體系建設,讓群眾看得上病。隨著國家投入力度的逐步加大和相應的醫(yī)療衛(wèi)生服務機構的建立,城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力得到明顯提升。衛(wèi)生主管部門要加大工作力度,完善工作機制,加快推進我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,著力提升農(nóng)村衛(wèi)生服務能力。一是縣級綜合醫(yī)院。實施縣級醫(yī)院標準化建設,縣人民醫(yī)院綜合大樓已投入使用,加快規(guī)劃100萬元改造、擴建南城急救中心業(yè)務用房建設,完善院前急救體系,提高院前急救能力,力爭將縣人民醫(yī)院達到二級甲等醫(yī)院科室設置和技術項目要求。重點加強重癥監(jiān)護、新生兒、產(chǎn)科、麻醉、急診、病理、影像、精神衛(wèi)生、康復及近三年縣外轉診率排名前4位病種所涉臨床專業(yè)科室建設,深入推進“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”;加快診療技術創(chuàng)新,開展專科代表性常見疾病與常規(guī)診療技術,發(fā)展微創(chuàng)等新技術,落實國家衛(wèi)生行政部門頒布的疾病診療指南和縣級醫(yī)療機構臨床路徑,提高急危重癥、疑難疾病診療比重;二是中醫(yī)醫(yī)院。全面啟動新一輪縣級中醫(yī)醫(yī)院標準化建設,已爭取國家項目資金的縣中醫(yī)院整體搬遷項目加快審批并及早動工,使縣中醫(yī)院逐步達到國家建設標準要求;打造中醫(yī)重點特色??啤=∪R床和醫(yī)技科室設置,重點加強針灸、推拿、骨傷、脾胃、腫瘤、近三年縣域轉診率排名靠前病種薄弱臨床??频戎嗅t(yī)重點專科建設,特別是老中醫(yī)藥專家傳承和盱江醫(yī)學流派工作室建設。運用針灸、推拿、火罐等中醫(yī)技術為患者服務,提升縣中醫(yī)院外科手術、醫(yī)院感染控制、重癥醫(yī)學、血液透析以及急診急救能力和水平,推廣適宜的內(nèi)鏡微創(chuàng)診療技術;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院??偼顿Y616萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設爭取20xx年盡早開工建設,落實里塔、新豐街鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉房建設項目資金申請,加快徐家、龍湖和洪門鎮(zhèn)衛(wèi)生院已批周轉房開工及建設進度。推進我縣“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”創(chuàng)建活動,20xx年重點抓好萬坊鎮(zhèn)、天井源鄉(xiāng)、上唐鎮(zhèn)和沙洲鎮(zhèn)四個衛(wèi)生院的規(guī)范化建設工作,積極申報并爭取評選為省級“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構院內(nèi)感染管理,開展技能大比武活動。推進基本診療路徑管理,增加路徑管理病種,擴大路徑實施范圍。深化中醫(yī)藥服務能力提升工程,到20xx年底,90%以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院具備中醫(yī)藥服務能力,建成規(guī)范的中醫(yī)科和中藥房,支持設立“治未病”室,發(fā)揮中醫(yī)藥在基層醫(yī)療和預防保健領域的優(yōu)勢;四是村衛(wèi)生室。以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構規(guī)范化管理活動為抓手推進示范村衛(wèi)生室建設,積極參加省級示范村衛(wèi)生室評選,實施鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理,推廣中醫(yī)藥適宜技術,20xx年底,65%以上村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務能力。推行鄉(xiāng)村醫(yī)生開展公共衛(wèi)生簽約服務,力爭鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務覆蓋率達100%。
第二,要加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設,讓群眾看得好病。目前,我縣醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員不足、技術力量不強的問題還很突出。要始終堅持“人才強醫(yī)、科技強醫(yī)、管理強醫(yī)、服務強醫(yī)”的發(fā)展思路,把相關專業(yè)人才培養(yǎng)和隊伍建設作為發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的關鍵,重點加強基層實用醫(yī)療衛(wèi)生人才和高層次人才隊伍建設,借助撫州市醫(yī)療衛(wèi)生引智工程,通過農(nóng)村定單定向招生、錄用“三支一技”人員、向社會公開招聘等形式引進各層次專業(yè)技術人才。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)下得去、留得住、用得上,具有較高素質(zhì)的醫(yī)學人才,努力提高農(nóng)村衛(wèi)生隊伍素質(zhì)。要采取“請進來、送出去”、衛(wèi)生幫扶、對口支援等多種形式加強人才隊伍建設,努力形成“縣帶鄉(xiāng)、鄉(xiāng)帶村”的學習氛圍,不斷提高我縣醫(yī)療衛(wèi)生服務整體水平。20xx年全面啟動住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作,引導經(jīng)過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的醫(yī)生到縣級醫(yī)院就業(yè),落實城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作和城市衛(wèi)生技術人員晉升前到基層定期服務制度。
第三,要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,讓群眾看得起病。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是重大的民生工程,牽涉面廣,工作任務重、難度大,要切實把這項民生工程抓實抓好,達到預期目標。一是全面鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。提高新農(nóng)合保障水平。參合率繼續(xù)穩(wěn)定在95%以上,人均籌資標準提高到470元,全面實施兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂大病救治政策;加強對大病保險和意外傷害保險經(jīng)辦機構的管理,合理調(diào)整補償方案。推進大病保險業(yè)務管理信息化建設,規(guī)范大病保險經(jīng)辦服務,推進“一站式即時結算”服務;擴大支付方式改革對醫(yī)療機構和病種的覆蓋面,有效控制醫(yī)療費用不合理增長;規(guī)范定點醫(yī)療機構診療行為,加強監(jiān)督檢查,依法依規(guī)嚴厲查處套取新農(nóng)合基金的行為。二是切實完善國家基本藥物制度。抓好各醫(yī)療機構基本藥物的采購配送和配備使用,有序推進非政府辦基層醫(yī)療機構實施基本藥物制度。完善藥品、醫(yī)用耗材供應保障政策,建立短缺藥品供應和兒童用藥保障機制,制定優(yōu)先使用基本藥物的鼓勵政策,加強和規(guī)范實施基本藥物制度專項補助資金的分配、使用和管理,對專項補助資金開展考核結算,使資金撥付與績效考核結果掛鉤。完善基本藥物處方點評制度,加強基層合理用藥培訓;認真貫徹落實我縣各醫(yī)療機構以縣為單位在網(wǎng)上自行與藥品生產(chǎn)企業(yè)進行集中議價工作;三是進一步推進公共衛(wèi)生服務均等化。20xx年人均基本公共衛(wèi)生服務補助經(jīng)費提高到40元,繼續(xù)健全和完善健康檔案建設(電子檔案),落實高血壓和糖尿病“體檢、巡診、健教”三方面10項防治措施,深入推進高血壓、糖尿病患者自我管理小組建設和基層衛(wèi)生巡診工作;在重大公共衛(wèi)生服務方面,20xx年完成165例白內(nèi)障復明手術、15例兒童白血病、1例先天性心臟病、96例尿毒癥免費血透救治、448例貧困家庭重性精神病免費救治及1例農(nóng)村婦女乳腺癌免費手術、1例宮頸癌免費手術治療任務;在績效評估方面,要以注重實效、嚴格獎懲為重點,加強對公共衛(wèi)生服務的日常監(jiān)測、績效評估與年度考核,監(jiān)測、評估和考核的結果要與補助經(jīng)費掛鉤。第四,要強化衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預防控制和婦幼保健工作,讓群眾盡可能少生病。要加大衛(wèi)生監(jiān)督工作力度。進一步抓好食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、血液安全的監(jiān)管,嚴厲打擊非法行醫(yī)、販賣假藥、銷售違法食品、發(fā)布虛假醫(yī)療廣告等侵害群眾健康權益的違法行為,努力提高人民群眾的生活質(zhì)量。要強化疾病預防控制。繼續(xù)加強縣、鄉(xiāng)、村三級疾病預防控制能力建設,建立健全“橫向到邊,縱向到底”的網(wǎng)絡體系,確保傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效監(jiān)測、有效控制、及時處置。特別是要突出抓好甲型h1n1流感、手足口病等重大急性傳染病和艾滋病、結核病等重大慢性傳染病的防治工作。要進一步做好婦幼保健工作。加強縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構婦產(chǎn)科建設和專業(yè)技術培訓,繼續(xù)實施好“降消”項目,推廣母嬰保健適宜技術。推行免費婚育健康咨詢及免費婚檢,繼續(xù)實施兒童乙肝疫苗補種、農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩政策。同時,要大力開展愛國衛(wèi)生運動,加強健康教育工作,引導人民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
三、加強領導,建立機制,積極營造有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
(一)強化領導,切實履行政府職責。醫(yī)療衛(wèi)生是關系民生的社會事業(yè),實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標是各級政府的重要職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把推動衛(wèi)生改革發(fā)展作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容,把是否重視衛(wèi)生工作作為衡量領導干部正確政績觀的重要標準,把衛(wèi)生工作作為大事擺到重要議事日程,以更大的決心、更多的財力支持衛(wèi)生事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導、分管領導要經(jīng)常深入一線,傾聽醫(yī)務人員的心聲,為衛(wèi)生事業(yè)多辦實事,多解難事,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要加強工作責任考核,一級抓一級,把各項工作落實到位。
(二)強化部門協(xié)作,形成工作合力。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、提高人民健康是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,只靠衛(wèi)生部門的“單打獨斗”顯然是不夠的,需要各部門之間的團結協(xié)作和支持配合以及全社會共同參與。衛(wèi)生部門要切實當好本級黨委、政府的參謀助手,積極爭取當?shù)攸h委、政府的支持,加快推進衛(wèi)生管理體制改革與創(chuàng)新,切實履行并強化衛(wèi)生事業(yè)宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能。發(fā)改部門要加強規(guī)劃和政策引導,財政部門要確保衛(wèi)生事業(yè)資金到位。加大衛(wèi)生基礎設施建設的投入力度。其他所涉部門要各負其責,密切配合,形成合力,共同推動我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。要充分動員全社會力量,積極拓寬籌資渠道,發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。努力形成全社會關心支持衛(wèi)生工作、衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟社會建設協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
(三)強化自身建設,提高履職能力。面對繁重的工作任務,衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強學習,不斷提高履職盡責能力,為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務。要深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究,掌握實情,分析問題,及時主動向黨委、政府提出科學合理的建議。各醫(yī)療機構要以醫(yī)德醫(yī)風建設為主題,以提升行業(yè)文明程度為目標,全面加強行業(yè)精神文明建設,塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會形象,努力構建和諧的醫(yī)患關系。
同志們,今年衛(wèi)生工作的各項目標任務已經(jīng)明確,我們要按照縣委、縣政府的總體部署,堅定信心,深化改革,高位求進,扎實工作,繼續(xù)保持和發(fā)揚求真務實的工作作風,以更加昂揚的精神狀態(tài),努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面,推動南城衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展,為加快和諧南城建設做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次全縣衛(wèi)生工作會議,主要任務是傳達全國及省、市衛(wèi)生工作會議精神,總結去年衛(wèi)生改革與發(fā)展的成就,安排部署20xx年的全縣衛(wèi)生工作。剛才,譚科局長對去年的工作進行了全面的總結,對今年的工作進行了詳細的安排部署,我完全同意。下面我就當前和下一階段全縣衛(wèi)生工作再講三個方面的意見。
一、理性分析,未雨綢繆,切實增強做好衛(wèi)生工作的責任感和使命感。
20xx年,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大干部職工認真學習、貫徹黨的xx大精神,恪盡職守、服務大局、開拓進取、不斷創(chuàng)新,堅持科學發(fā)展,在公共衛(wèi)生體制改革、重大疾病防治、農(nóng)村基層衛(wèi)生、醫(yī)院建設、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、行業(yè)作風建設等方面都取得了明顯成績,為全縣人民的身體健康和經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展作出了應有的貢獻。
一是順利實施了衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,成立了秭歸縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局,進一步明確了職責,理順了管理體制,加大了衛(wèi)生監(jiān)管力度。二是重大疾病得到了有效防控,艾滋病的防治工作基本形成了群防群控、綜合治理、上下聯(lián)動的態(tài)勢,結核病的篩查范圍進一步擴大,免費治療人數(shù)逐年增多,管理進一步加強,計劃免疫規(guī)范運行,穩(wěn)步推進。尤其是在郭家壩鎮(zhèn)、兩河口鎮(zhèn)、茅坪鎮(zhèn)等幾起較大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理上,反應迅速、領導有力、措施恰當、效果很好。三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療成效顯著,參合率達到了96.55%,平均報銷比例達到了38.6%,兩項指標均位居全省前列,積極推行三級醫(yī)療審核模式,醫(yī)療服務行為進一步規(guī)范,例均費用進一步降低,病人流向合理,參合農(nóng)民真正得到了實惠。四是全縣醫(yī)療技術水平進一步提高,縣人民醫(yī)院緊緊抓住“奧地利政府貸款項目”和“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”的實施機遇,充分利用技術優(yōu)勢、設備優(yōu)勢,不斷拓展業(yè)務范圍、開展新型技術;其它各級醫(yī)療機構不斷加強專業(yè)技術人員培訓,增添設備,綜合服務能力進一步提高,使全縣到市以上就診的病人只占病人總數(shù)的4%,基本實現(xiàn)了“一般疾病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣”的奮斗目標。五是農(nóng)村衛(wèi)生進一步加強??h衛(wèi)生局充分利用縣政府實施的老區(qū)建設資金項目,為村衛(wèi)生室配備了常用設備和書籍,提高了村衛(wèi)生室的建設標準,使全縣甲級村衛(wèi)生室的合格率達到了97%。另外,組織開展了鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷教育、“溫暖工程”培訓等,加大了鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓力度,有效提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務素質(zhì),人民群眾在醫(yī)療衛(wèi)生服務方面獲得了較大收益。
規(guī)范的管理和實實在在的效果,得到了上級領導的充分肯定,去年我縣被省人民政府命名表彰為“全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療先進縣”,全省已實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的縣(市、區(qū))共有92個,獲此殊榮的只有9個。在全市衛(wèi)生綜合目標考核中,秭歸榮獲第一名。這些成績的取得,是各級黨委、政府和上級主管部門正確領導的結果,也是相關部門全力支持配合的結果,更是我們?nèi)h廣大醫(yī)務工作者辛勤工作的結果。縣委、縣政府對近幾年全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展所取得的成績是充分肯定的,也是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府向為全縣衛(wèi)生事業(yè)付出辛勤勞動的全縣廣大醫(yī)務工作者和相關部門表示衷心的感謝。
在充分肯定成績的同時,我們也必須理性分析形勢,清醒認識到全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展仍存在許多矛盾,還沒有完全適應經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢,離人民群眾的期望和各級黨委、政府的要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在:一是衛(wèi)生資源的配置還不夠合理,鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療條件相對較差,全縣醫(yī)療應急救助體系還不夠健全;二是醫(yī)療安全形勢仍不容樂觀,醫(yī)療服務質(zhì)量有待進一步提高,醫(yī)療安全管理還需要進一步完善,醫(yī)患關系還要進一步融洽,醫(yī)療信訪工作有待進一步加強;三是公共衛(wèi)生服務體系還不健全,特別是鄉(xiāng)、村兩級中還有許多薄弱環(huán)節(jié),個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件重視不夠,應對處置能力還需要進一步提高,重大疾病的防治任重道遠;四是衛(wèi)生專業(yè)技術人員的缺乏已成為制約全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸因素,中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展相對滯后;五是新型農(nóng)村合作醫(yī)療的受益面還需要進一步擴大。縣直相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和廣大醫(yī)務工作者對此要有清醒的認識,進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,切實增強做好衛(wèi)生工作的責任感和使命感,做到未雨綢繆,冷靜分析當前工作中存在的問題和差距,多做調(diào)查研究、多聽意見建議、多想新辦法、多添新舉措,把全縣衛(wèi)生工作在發(fā)展中的問題和矛盾逐步予以消化和解決。
二、突出重點,統(tǒng)籌兼顧,強化做好衛(wèi)生工作各項措施。
今年是貫徹落實黨的xx大會議精神的第一年,也是全面實施衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃關鍵的一年,全縣衛(wèi)生工作任務艱巨而繁重。衛(wèi)生事業(yè)要堅持統(tǒng)籌兼顧,立足全局的指導方針,按照“建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務體系、醫(yī)療服務體系、醫(yī)療保障體系,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。完善重大疾病防控體系,提高公共衛(wèi)生事件的應急處置能力”的要求,強化工作措施,突出工作重點,不能顧此失彼,要抓住牽動全局的重點工作和重點群眾的突出問題,著力推行,集中突破。
(一)進一步加強公共衛(wèi)生體系建設。加強公共衛(wèi)生體系建設,提高處置和管理公共衛(wèi)生事件的能力,既是政府的重要責任,也是衛(wèi)生部門當前的首要任務。公共衛(wèi)生事件不僅是醫(yī)療衛(wèi)生問題,更是一個社會問題,涉及千家萬戶,處理不當就可能對全縣的政治、經(jīng)濟和社會的發(fā)展造成重大損失。今年公共衛(wèi)生體系建設的重點是:一是鞏固衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制體制改革成果,理順疾病控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督局的關系,加強領導,明確職責,規(guī)范運作,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生及衛(wèi)生監(jiān)督工作的指導,充實防保人員、完善考評體系。二是要進一步建立健全衛(wèi)生應急處置機制,完善。
應急預案。
加強應急演練提高快速反應能力建立健全多線報告、信息溝通、聯(lián)合辦公制度及時準確處理各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件消除各類隱患使衛(wèi)生應急工作再上新臺階。三是做好四期移民庫底衛(wèi)生清理工作。庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導必須高度重視落實人員落實經(jīng)費嚴格標準規(guī)范程序不留死角確保驗收一次通過。
(二)切實抓好重大疾病預防控制?!邦A防為主”是衛(wèi)生工作的基本方針,也是我國從多年的衛(wèi)生工作實踐中總結出來的寶貴經(jīng)驗。全縣要認真貫徹落實《傳染病防治法》,按照“消滅傳染源、切斷傳播途徑、保護易感人群”的原則,落實預防措施,加強健康教育和預防知識宣傳,不斷提高計劃免疫接種質(zhì)量和效果,防止傳染病發(fā)生和流行;要加強疫情監(jiān)測和信息報告制度,及時準確掌握疫情,確保網(wǎng)絡直報率達到100%,傳染病漏報率控制在4%以內(nèi)。要建立長效機制,促進不同所有制醫(yī)療機構之間的功能與特色互補,形成分工明確,共同發(fā)展的格局。要促進不同層次之間醫(yī)療衛(wèi)生機構的聯(lián)動和互動,建立指導與協(xié)作的關系,逐步實行雙向轉診和信息互通互聯(lián),編織好覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療預防保健網(wǎng),鞏固和發(fā)揮我們山區(qū)衛(wèi)生工作的特色,以防為主,以治為輔。在防治重點上,一是做好艾滋病防治工作,繼續(xù)對重點地區(qū)、重點場所、重點人群開展hiv篩查,摸清基本情況;建立健全艾滋病抗病毒治療藥物發(fā)放管理體系,規(guī)范化療程序,全面落實“四免一關懷”政策;強化重點人群的行為干預措施。二是加強結核病防治,充分利用項目實施機遇,提高發(fā)現(xiàn)率和治愈率。三是加強禽流感、傳染性非典型肺炎、鼠疫、霍亂等傳染病監(jiān)控,提高疫情應急處置能力。
(三)繼續(xù)鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是黨中央、國務院關注民生,解決廣大農(nóng)民醫(yī)療保障的一項民心工程。此項工作在我縣運行兩年來,取得了很好的成績,也在全省創(chuàng)造了許多寶貴經(jīng)驗。但是,新型農(nóng)村合作醫(yī)療是新生事物,沒有現(xiàn)成的工作模式,相關部門一定要多探索、多研究、多實踐、多出經(jīng)驗、多創(chuàng)特色。今年國務院已經(jīng)決定,把合作醫(yī)療基金籌措標準再提高一倍,這進一步體現(xiàn)了黨中央、國務院對農(nóng)民健康問題的關注。衛(wèi)生局和財政局一定要認真研究政策,準確測算,修改完善管理方案,不斷提高報銷比例,使參合農(nóng)民真正得到實惠。要進一步規(guī)范醫(yī)療服務行為,做到合理檢查、合理診斷、合理用藥、合理收費,保證基金安全。繼續(xù)加強信息平臺建設,實施網(wǎng)上審核,加大公示監(jiān)督力度。要積極探索適宜的、可操作的各項制度和辦法,簡化規(guī)范報銷程序,以極端負責的態(tài)度,管好、用好農(nóng)民的保命錢,把這個事關民生的實事辦實。
(四)倍加關注農(nóng)村衛(wèi)生。一直以來,農(nóng)村衛(wèi)生都是我國衛(wèi)生工作的重點,關系到保護農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟、維護農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定的大局,對提高全民素質(zhì)和構建和諧社會具有非常重要的意義。要充分發(fā)揮特色優(yōu)勢,堅定不移地發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),以農(nóng)村為重點,中西醫(yī)并重,發(fā)揮這種又好又廉的治病方式。今年要鞏固村級醫(yī)療機構調(diào)整和甲級村衛(wèi)生室的創(chuàng)建成果,進一步規(guī)范對村衛(wèi)生室的管理,加大量化考核力度,按照新標準繼續(xù)開展甲級村衛(wèi)生室的創(chuàng)建,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要督促村委會在新建村級組織陣地建設和處置小學校舍時,優(yōu)先考慮村衛(wèi)生室的業(yè)務用房,確保甲級村衛(wèi)生室的合格率達到100%;充分利用鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷教育、“溫暖工程”鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓和鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓等項目實施機遇,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務素質(zhì)和服務能力;按照明晰產(chǎn)權,轉換機制,提高效率,理順關系,分類指導和規(guī)范操作的原則,對地名衛(wèi)生所進行產(chǎn)權制度的經(jīng)營方式的改革,整合農(nóng)村衛(wèi)生資源;加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的配套建設,注重人才培養(yǎng),加強內(nèi)涵建設,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合服務能力,更好地彰顯鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在三級醫(yī)療預防保健網(wǎng)中的樞紐作用。
(五)切實加強醫(yī)療質(zhì)量和安全管理。醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全是醫(yī)院管理的核心,是醫(yī)院持續(xù)、健康發(fā)展的保障,也是社會關注衛(wèi)生的熱點問題。在當今社會矛盾中,醫(yī)患關系正成為一個突出問題,一方面患者對醫(yī)務人員的猜忌與不信任在升溫,更有甚者有患者懷揣錄音機,帶著“被害妄想”就診;另一方面,我們的醫(yī)務人員以更加“謹慎”的心態(tài)防范,采取自保之策,以防被推上被告席。這些現(xiàn)象和問題,在一定程度上已干擾了醫(yī)生的正常執(zhí)業(yè),同時也影響了患者的利益,有時甚至兩敗俱傷。痛定思痛,我們?nèi)h衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工務必高度重視,切實把醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量管理放在醫(yī)院工作的重中之重,采取有效措施,務求取得實效。要繼續(xù)認真開展以病人為中心的醫(yī)院管理年活動,不斷提高服務質(zhì)量,加強醫(yī)療安全管理,從小事做起,從細節(jié)做起,努力構建和諧醫(yī)患關系,最大限度地減少醫(yī)療糾紛和事故的發(fā)生,保持衛(wèi)生系統(tǒng)的平安穩(wěn)定。要繼續(xù)推行行之有效的醫(yī)療安全例會制度和醫(yī)療質(zhì)量督查制度,積極探索第三方參與調(diào)解醫(yī)療糾紛的新機制,不斷完善制度,規(guī)范操作,動員社會力量化解醫(yī)患矛盾。今天這個會后,要在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)掀起深入開展以構建和諧醫(yī)患關系為目的的“三大紀律、八項注意”學習活動高潮,各醫(yī)療衛(wèi)生單位要開展大學習、大討論、大自查、大整改,努力營造和諧氛圍,最大限度地構建和諧醫(yī)患關系。要進一步強化以人為本的服務理念,既要保護患者的合法權益,又要保護醫(yī)務人員的合法權益和尊嚴,既要暢通信訪渠道,使患者能夠正確地表達自己的訴求,又要維護醫(yī)療機構的正常工作秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要主動參與,積極配合,共同創(chuàng)造和諧醫(yī)患關系,保證全縣社會穩(wěn)定。
(六)加強衛(wèi)生隊伍和行業(yè)作風建設。衛(wèi)生人才直接關系到衛(wèi)生事業(yè)的成敗,也是目前制約全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸因素,必須把加強衛(wèi)生人才建設擺在重要位置,要緊緊圍繞人才培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié),研究制定政策,加強引導,一方面要加強對技術拔尖人才、管理人才、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督人才、農(nóng)村衛(wèi)生人才的培養(yǎng),改善衛(wèi)生隊伍的人才結構;另一方面要制定吸引、使用、留住人才的政策和措施,在工作上給舞臺、經(jīng)濟上給待遇、政治上給地位、生活上給關照,尊重人才,關心人才,愛惜人才,努力營造良好的人才環(huán)境,讓技術精湛、醫(yī)德高尚、扎根一線、默默奉獻的人才脫穎而出,使真才實學的人才得到重用和尊敬。行業(yè)作風建設關系到衛(wèi)生部門的形象,關系到民心相背,也反映了黨群、干群關系。今年要進一步規(guī)范醫(yī)藥價格和醫(yī)療服務收費,堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風,做到標本兼治。一定要正確處理醫(yī)務人員與人民群眾的利益關系,既要注意維護醫(yī)務人員的利益,更要注重人民群眾的利益,要充分調(diào)動醫(yī)務人員的積極性和主動性,通過良好的服務體現(xiàn)自身價值,要善于把醫(yī)務人員利益與人民群眾利益密切結合起來,作為利益結合體,而不是對立面。要在全縣進一步加強醫(yī)德醫(yī)風建設,繼續(xù)開展向劉恨錢同志學習的活動,挖掘、宣傳身邊的先進典型,大力弘揚先進模范人物的高尚品質(zhì)和道德情操,樹立衛(wèi)生部門的良好形象。
三、加強領導,健全機制,狠抓各項工作落實。
今年的衛(wèi)生工作任務很重,要圓滿完成工作任務,必須加強領導,明確責任,強化督辦,狠抓落實。
(一)加強組織領導。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),保證廣大人民群眾的健康權益是政府的重要職責。縣委、縣政府將一如既往地重視和支持全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,加強建立和完善以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎的農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行好自己的職責,深入學習貫徹全國和省、市、縣衛(wèi)生工作會議精神,把思想統(tǒng)一到黨中央、國務院的部署上來,把做好衛(wèi)生工作作為落實xx大會議精神的具體行動,提到工作的重要議事日程,納入整體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,重點推進。各級領導要經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究,切實解決衛(wèi)生工作中的實際問題。同時,各相關部門要密切配合,相互支持,逐步建立和完善政府主導、衛(wèi)生主抓、部門配合、社會參與、齊抓共管的領導體制。
(二)保障衛(wèi)生投入。近幾年,按照中央政府重點辦好縣級醫(yī)院和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所衛(wèi)生院,采取多種形式支持村衛(wèi)生室建設,大力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量的要求,各級政府對衛(wèi)生工作更加重視,從政策上給予傾斜,加大了衛(wèi)生投入力度,有力推動了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,但與發(fā)達地區(qū)相比,投入力度仍然不夠,補償機制仍然不夠合理,必須逐步加以解決。一是縣級財政要認真落實現(xiàn)有的衛(wèi)生投入政策,按照中央和省、市的要求,逐步增加投入,逐步配套設施,真正做到隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐年增加對衛(wèi)生事業(yè)的投入。二是縣衛(wèi)生局要多向上爭取,向外挖掘,使更多的衛(wèi)生建設項目落戶秭歸,通過項目帶動,促進衛(wèi)生改革與發(fā)展。三是要繼續(xù)在對口支援上下功夫,進一步鞏固和擴大江蘇省、武漢市對口支援成果,力爭有的新的突破。各部門要加強對口支援信息溝通,多渠道提供對口支援信息,為對口支援工作牽線搭橋,使對口支援工作取得更大成效。
(三)注重工作督辦。工作目標任務明確以后,關鍵是督辦落實。市政府和縣政府已經(jīng)簽訂了20xx年衛(wèi)生工作目標。
責任書。
今天縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也簽訂了20xx年衛(wèi)生工作目標責任書這是我縣全年工作的藍本和奮斗目標各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照目標責任書的要求定任務、定人員、定措施狠抓落實。縣衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位是落實各項目標任務的責任主體對重點和難點工作要進行專題研究拿出切實可行的具體措施保證各項目標任務的完成??h委辦和縣政府辦督察室要加強對責任書內(nèi)容的督辦檢查掌握工作進度隨時反饋情況對工作不力、目標任務落實不到位的單位和個人要予以通報嚴格責任追究。
同志們,加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,保障人民群眾健康和生命安全,責任重大,任務艱巨,使命光榮。我們一定要滿懷信心,用滿腔的熱情、昂揚的斗志、積極向上的心態(tài),把心思落在謀劃發(fā)展上,把方向放在深化改革上,把精力用在強化管理上,把熱情用在提供服務上,把重點放在破解難題上,積極發(fā)揚求真務實的工作作風,認真貫徹落實xx大會議精神,同心同德、銳意進取,扎實工作,為促進我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展再做新貢獻,為縣城搬遷十周年獻上一份厚禮。
同志們:
根據(jù)會議安排,我就20xx年全縣衛(wèi)生工作進行總結,對今年總體工作進行安排。后面,疾控、合管、婦幼單位的負責人還要分別作具體安排,陳縣長還要做重要講話,請大家認真領會,抓好貫徹落實。下面,我先講兩個方面的意見。
一年來,在縣委、縣政府的正確領導和上級衛(wèi)生部門的指導下,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)圍繞重點,認真謀劃,狠抓落實,各項工作取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、基礎設施建設取得突破性進展。爭取擴大內(nèi)需項目支持,投資2400萬元,開建了設計8層框架結構、建筑面積1.1萬平方米的縣醫(yī)院住院綜合樓,去年完成了主體封頂;中醫(yī)院門診住院部樓全面完工并投入使用;投資320萬元,對陽川、臥龍、朱店、南湖、岳堡5所衛(wèi)生院進行了改擴建;在良邑、永寧、南湖三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了100戶改廁項目。努力爭取前期項目的立項工作,上報并爭取到了婦幼站搬遷、45個村衛(wèi)生所的建設項目,上報了衛(wèi)生監(jiān)督辦公樓和社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設項目。
2、新農(nóng)合制度得到高效運行。新農(nóng)合工作進一步優(yōu)化了補償方案,落實了優(yōu)惠政策,擴大了補償范圍,實行了補償保護,開展了慢病門診補償,簡化了辦事程序,嚴格落實了責任管理、三級審核、住院費用扣懲等“十項監(jiān)管制度”,確保了新農(nóng)合基金的高效安全運行。20xx年累計為21萬參合農(nóng)民,補償醫(yī)藥費用4089.32萬元,其中為27364名住院患者補償醫(yī)藥費用3829萬元,住院實際補償比達到59%,住院人均補償1385.62元。
3、公共衛(wèi)生服務水平不斷提升。開展了疾控機構進醫(yī)院工作,實施了健康教育進家庭活動。計劃免疫接種率保持在90%以上,加大了對鼠疫、艾滋病、結核病、手足口病等其他重大疾病的防控工作,各項防控措施得到有力落實。實施“降消”項目,加強了孕產(chǎn)婦、嬰幼兒兩個系統(tǒng)管理,婦女“兩癌”檢查、補服葉酸、住院分娩補助等國家重大公共衛(wèi)生服務項目順利實施,新生兒疾病篩查工作得到了全面加強。社區(qū)衛(wèi)生服務工作全面啟動,開展了城區(qū)居民的計劃免疫、婦幼保健、慢性非傳染性疾病防治、健康教育和居民健康檔案建檔管理工作。
4、全力應對甲型h1n1流感防控。面對甲型h1n1流感蔓延的嚴峻形勢,在縣委、縣政府的堅強領導下,衛(wèi)生系統(tǒng)積極響應、快速反應,堅持科學依法應對,全縣共有1.52萬人接種甲流疫苗,最大限度控制了疫情的流行和擴散,盡最大努力減少了危重病人死亡。在甲流防治工作中,縣醫(yī)院在正常業(yè)務受到影響的情況下,積極收治甲流重癥患者,發(fā)揮了積極的作用。成功處置了食物中毒、煤氣中毒等各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救援工作,最大限度減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對群眾健康和社會造成的危害。
5、中醫(yī)藥工作得到全面加強?!拔鲗W中”活動在全縣得到普及,加強了縣醫(yī)院的中醫(yī)藥工作,推行了西醫(yī)科室邀請中醫(yī)師查房、會診制度。落實了新型農(nóng)村合作醫(yī)療中,中醫(yī)藥住院起付線降低20%,報銷比例提高10%的優(yōu)惠政策。對全縣240名鄉(xiāng)村醫(yī)生在平?jīng)鲠t(yī)專進行了分批培訓,使他們分別初步掌握了10項和4項中醫(yī)適用技術。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診人數(shù)、總收入和藥品收入的三分之一必須是中醫(yī)藥。
6、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。全年深入開展了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動,對南湖喜民酒店食物中毒事件依法進行了及時查處,5月份全面開展了食品專項整頓活動,查處違法經(jīng)營者217戶。加強了節(jié)假日、高考期間餐飲衛(wèi)生安全監(jiān)管力度,對縣鄉(xiāng)各醫(yī)療機構手術室、治療室、換藥室、病房等科室消毒措施落實情況進行監(jiān)督檢查,最大程度地消除院內(nèi)感染隱患。
7、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)德醫(yī)風得到有效改善。建立了醫(yī)療機構分級分工制度、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全月分析評議會議等制度,初步推行了藥品使用量、抗菌素使用量、抗菌素中青霉素使用比例、病人自費比的四個排隊制度。加強了醫(yī)德醫(yī)風建設,建立并落實有獎舉報制度、醫(yī)德醫(yī)風考核制度,開展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議政風行風工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務收支狀況進行了審計。同時,各單位都深入開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動,南湖、朱店、通化衛(wèi)生院開展活動扎實有效,得到了市縣領導的充分肯定。
回顧一年來的工作,全縣衛(wèi)生工作取得的進步和成績,主要得益于縣委、縣政府和有關部門的重視和支持,也是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工扎實工作所取得的成果,在此,我代表縣衛(wèi)生局向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,在工作中還存在一些不足,主要表現(xiàn)為:一是受客觀條件和思想認識等因素制約,公共衛(wèi)生服務水平層次較低。二是衛(wèi)生人才總量不足、結構不合理問題還沒有得到很好的解決。三是基層衛(wèi)生服務能力亟待加強。四是公共衛(wèi)生服務還存在差距。五是中醫(yī)特色優(yōu)勢還未充分發(fā)揮出來,中醫(yī)藥服務能力還不能滿足群眾的需求。
二、關于20xx年重點工作安排意見。
20xx年是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,落實五項改革重點任務的攻堅之年,根據(jù)省、市衛(wèi)生工作會議精神和縣上的安排部署,20xx年全縣衛(wèi)生工作的總體要求是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持從我縣縣情出發(fā),著眼于解決老百姓看病難、用藥貴的問題,突出抓基礎、抓重點、抓改革、抓落實,著力增強醫(yī)療服務能力,不斷提高全縣群眾的健康水平。具體要做到“落實四個項目,推動五項工作,開展六項活動”。
(一)落實四個項目,進一步改善醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎設施條件。一是抓好1個擴大內(nèi)需項目??h醫(yī)院住院綜合樓續(xù)建項目,目前要盡快開工建設,6月底前完成工程內(nèi)外粉,后半年要完成裝修和設備配套,11月底前要投入使用。二是抓好災后重建項目。南坪衛(wèi)生院門診樓要在6月底前完工,7月份投入使用;南湖衛(wèi)生院住院樓要在年底完工并投入使用。三是抓好村衛(wèi)生所和改廁項目。投資270多萬元,建成45個村衛(wèi)生所,投資12萬元,修建300座衛(wèi)生廁所。四是抓好前期項目的立項工作。朱店、盤安2所衛(wèi)生院二期項目已經(jīng)省市立項并批復,要盡快實施。婦幼站整體搬遷工程主要在資金爭取上下功夫,年內(nèi)爭取立項。同時,爭取衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務樓和社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設兩個前期項目立項。
(二)推進五項工作,全力落實各項目標任務。
一要落實好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進一步落實“五保戶”、優(yōu)撫對象、高齡老人和計生“兩戶”等特殊人群的免費參合,調(diào)動廣大群眾的參合積極性,使全縣參合率達到98%以上,基本實現(xiàn)全覆蓋;進一步加強監(jiān)督管理,落實好單病種最高限價制度、新農(nóng)合報銷中中藥優(yōu)惠政策、目錄外用藥告知制度,嚴格控制縣、鄉(xiāng)、村定點醫(yī)療機構目錄內(nèi)用藥比例,嚴格控制平均住院費用不合理增長。適時開展門診統(tǒng)籌試點工作。要確?;鹗褂寐蔬_到85%,累計結余基金不超過當年籌資總額的25%;年內(nèi)全縣住院實際補償比要達到60%以上,住院補償戶受益率達到20%以上,門診補償戶受益率達到70%以上,整體受益率達到80%以上,盡最大限度使群眾得到實惠。
二要不斷鞏固加強農(nóng)村衛(wèi)生工作。一是規(guī)范開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審工作,今年全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長競聘上崗。二是爭取縣上支持,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設置衛(wèi)生管理辦公室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強和完善防保業(yè)務,要鞏固和充實公衛(wèi)專干隊伍,一般衛(wèi)生院要確定2名以上、中心衛(wèi)生院確定3名以上公衛(wèi)專干。三是加強基層衛(wèi)生人員的培訓,研究出臺鄉(xiāng)村醫(yī)生進修學習相關方案。組織鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術人員設備使用培訓,提高設備的使用率。四是繼續(xù)做好萬名醫(yī)師支農(nóng)工作。完成當年縣醫(yī)院、中醫(yī)院對口支援農(nóng)村衛(wèi)生工作任務。五是推進農(nóng)村居民健康檔案建檔管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照衛(wèi)生局的統(tǒng)一安排,爭取年內(nèi)全面推開農(nóng)村居民健康檔案建檔工作。
三要落實好公共衛(wèi)生服務任務。要圍繞加強國家基本公共衛(wèi)生服務項目建設,做好健康教育、預防接種、傳染病防治、兒童、孕產(chǎn)婦和老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等九個方面的工作。具體地講,疾病控制工作要落實好三個方面:一是加強對醫(yī)院公共衛(wèi)生工作的指導和監(jiān)管,加強疾病譜排序、健康檔案和健康咨詢工作。完成國家免疫規(guī)劃、衛(wèi)生改廁、農(nóng)村水質(zhì)檢測、結核病和地方病防治等工作任務。二是加快衛(wèi)生應急管理機構和衛(wèi)生應急隊伍建設,切實做好以流腦、手足口病、甲型h1n1流感等重大傳染病為主的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理和重大活動的衛(wèi)生保障工作。衛(wèi)生局要設衛(wèi)生應急辦公室,專門負責衛(wèi)生應急工作。三是縣醫(yī)院、中醫(yī)院要成立公衛(wèi)科室,正常開展門診和住院病人的病癥譜排序。縣醫(yī)院、中醫(yī)院要設立免費自愿健康咨詢點。婦幼衛(wèi)生,要重點做好婚前保健服務,婚前醫(yī)院檢查率達30%以上。做好兩個系統(tǒng)管理,落實“降消”、“兩癌”檢查篩查,加強出生缺陷防治,全縣住院分娩率達90%,孕產(chǎn)婦死亡率控制在35/10萬以下,葉酸投服率達50%,新生兒遺傳代謝性疾病和聽力障礙篩查率達50%。社區(qū)衛(wèi)生要完成機構建設和基建任務,完成公共衛(wèi)生服務培訓。全面推動中醫(yī)特色進社區(qū)、電子健康檔案和社區(qū)健康家園建設,加強對老年人、孕產(chǎn)婦、兒童等重點人群的健康管理、糖尿病、高血壓等重點慢病的管理率達到60%。推行社區(qū)衛(wèi)生服務首診制,實行績效考核目標責任制管理。加強無償獻血工作,平診臨床用血要憑親屬無償獻血證,方可供血,并做好登記;每個醫(yī)療機構要在醒目位置,張貼2條以上無償獻血永久性標語。
三要大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。一是完成國家中醫(yī)藥服務能力建設項目工作任務。二是中醫(yī)院門診中醫(yī)藥治療率要在75%以上,住院中醫(yī)藥治療率在60%以上。三是縣醫(yī)院中醫(yī)科床位不低于醫(yī)院總床位數(shù)的5%,落實西醫(yī)科室中藥消費量和送病人到中醫(yī)科短期治療人次及康復治療量等考核指標;90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心設中醫(yī)科、中藥房,通過培訓進修,培養(yǎng)一批中醫(yī)藥人才。70%以上的村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站能提供中醫(yī)藥服務,落實村衛(wèi)生所中醫(yī)藥適宜技術“四個一”(一本推廣手冊、一套掛圖、一套針灸針和火罐、一項技術)指標。四是南湖衛(wèi)生院要立足建設全縣中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,落實三個1/3的中醫(yī)藥指標,確保完成建設目標任務。
五要落實好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。一是完善縣食品安全綜合協(xié)調(diào)職能,制定綜合協(xié)調(diào)工作機制,對全縣食品安全工作進行督查指導和考核。在人員三定方案未落實之前,繼續(xù)抓好食品安全的日常監(jiān)管工作。二是深入推進公共場所量化分級管理制度,全面加強以住宿業(yè)為主、美容美發(fā)、洗浴等公共場所及學校衛(wèi)生監(jiān)督工作。三是加大對醫(yī)療市場監(jiān)管力度。重點加強對城鄉(xiāng)結合部、個體診所等重點區(qū)域和重點對象的監(jiān)督檢查,查處非法行醫(yī)行為。進一步規(guī)范醫(yī)療廣告管理,嚴厲打擊虛假違法醫(yī)療廣告,規(guī)范醫(yī)療市場秩序,切實保護廣大患者的合法權益。四是強化衛(wèi)生監(jiān)督機構對醫(yī)療機構醫(yī)德醫(yī)風和醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)督檢查,認真落實醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)記錄備案制度。五是加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系建設。縣醫(yī)院要設置職業(yè)病科,并按有關規(guī)定開展職業(yè)病診斷和職業(yè)健康體檢工作。
(三)開展六項活動,提升全縣衛(wèi)生工作整體水平。
一要開展衛(wèi)生人才建設年活動。開展崗位練兵和技術比武活動,在醫(yī)院內(nèi)部和縣鄉(xiāng)層層開展崗位練兵、技術比武的基礎上,年內(nèi)組織參加全省的技術比武大賽。做好新招錄大學生的培訓、進修工作;村醫(yī)要開展靈活進修,每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作一天或每月工作一周;五年內(nèi)爭取基層所有醫(yī)務人員到上級醫(yī)院進修一次。繼續(xù)開展“西醫(yī)學中醫(yī)、中醫(yī)學經(jīng)典”活動,完成當年全縣基層衛(wèi)生技術人員進修培訓工作任務。專業(yè)技術人員參加繼續(xù)醫(yī)學教育達標率不低于90%,完成本年度繼續(xù)醫(yī)學教育網(wǎng)上驗證工作。加強職稱和執(zhí)業(yè)資格建設,從今年起,三年內(nèi)拿不到執(zhí)業(yè)資格的,要堅決落實待崗學習考試措施,持證再上崗。各醫(yī)療機構要制定具體方案,方案要定到人頭。
二要開展醫(yī)院管理年活動。一是縣級醫(yī)院要每月召開醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全分析評議會,落實院長、科主任查房制度,增加藥劑師和中醫(yī)師參與查房。各醫(yī)療單位要開展醫(yī)務人員定期考核工作。二是開展綜合醫(yī)院等級復核評價和評審工作,縣級醫(yī)療機構護理人員數(shù)量要達到基本標準,試行護理人事代理,提高編外聘用護士的待遇。三是使用甘肅省通用門診病例,實現(xiàn)同級醫(yī)療機構之間檢查,化驗結果互認。四是醫(yī)療事故發(fā)生率和存在醫(yī)療缺陷的醫(yī)療糾紛發(fā)生率低于全市平均水平,年內(nèi)無醫(yī)方負完全或主要責任的二級以上醫(yī)療事故發(fā)生,無臨床用血差錯事故發(fā)生。五是各級醫(yī)療機構執(zhí)行省上規(guī)定目錄藥品和醫(yī)用耗材的申購率、使用率分別在95%以上,中標藥品。
合同。
履約期內(nèi)回款率達到100%。
三要開展適宜技術推廣活動。在完成衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所中醫(yī)適宜技術培訓后,今年要在各醫(yī)療機構廣泛推廣使用中醫(yī)藥適宜技術,縣級醫(yī)院推廣應用適宜技術不少于5項,衛(wèi)生院推廣應用達3項以上,村衛(wèi)生所推廣應用達1項以上,充分發(fā)揮中醫(yī)藥適宜技術在防治常見病多發(fā)病的優(yōu)勢,為廣大群眾提供“簡、便、驗、廉、安全有效”的中醫(yī)藥服務。
四要開展健康教育進家庭活動。根據(jù)莊浪縣實施“健康教育進家庭”
工作方案。
進一步完善醫(yī)療機構健康咨詢室功能按照“十個一”實施計劃組建全縣健康教育宣傳隊伍定期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊全面開展全民健康教育開展“五五”普法和法律“六進”活動在網(wǎng)站、墻體上宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)知識。加強衛(wèi)生宣傳教育工作固定宣傳標語上墻。在網(wǎng)站發(fā)布健康知識信息50條以上鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生單位刷寫健康知識宣傳標語3條以上。
五要開展衛(wèi)生行業(yè)文明單位創(chuàng)建活動。各醫(yī)療機構要圍繞構建和諧醫(yī)患關系,加強院內(nèi)文化建設和精神文明創(chuàng)建活動。一是完成百萬貧困白內(nèi)障患者復明工程年度任務;年內(nèi)在全縣組織大型無償獻血活動不少于4次,要成立不少于200人的無償獻血應急隊伍。二是落實濟困病床制度,爭取財政補助落實到位,減免人數(shù)要達到全市入住率平均值。三是建立醫(yī)療機構和醫(yī)務人員不良執(zhí)業(yè)記錄制度,落實4個排隊制度。四是積極開展無煙單位的創(chuàng)建和禁煙工作,全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位要全面戒煙,縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位和7所中心衛(wèi)生院年內(nèi)建成無煙單位。
六要開展百姓放心醫(yī)院創(chuàng)建活動。要切實加強醫(yī)德醫(yī)風建設,開展行風評議。一是落實每月組織醫(yī)務人員觀看警示教育片制度,各醫(yī)療機構每季度對醫(yī)務人員的醫(yī)德醫(yī)風考評一次,落實醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)有獎舉報制度。二是建立健全防控醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作長效機制,及時核實上級批轉和本級收到的投訴舉報,對查證屬實的違規(guī)違紀人員要堅決處理。三是開展行風評議活動,征求社會對醫(yī)療服務的意見,群眾滿意度達到85%以上。四是落實信訪屬地化管理,對各類信訪件及時辦結。
同志們,新的一年衛(wèi)生工作任務繁重,我們要在縣委、縣政府的正確領導下,以飽滿的工作熱情和務實的作風,更加努力、扎實的工作,圓滿完成全年各項任務,不斷提高衛(wèi)生工作的水平,為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!
縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇十二
同志們:
縣政府召開這次全縣戶口整頓工作會議,主要任務是對全縣的戶口現(xiàn)狀進行分析,研究部署整頓工作任務。剛才,項克儉同志宣讀了整頓工作方案,人口計生局的同志作了表態(tài)發(fā)言,下面,縣委常委、政法委書記、公安局局長劉漢平同志還要作重要講話。為進一步統(tǒng)一思想,明確責任,落實措施,努力完成戶口整頓工作任務,我講四點意見。
戶口工作是一項基礎性管理工作,做好戶口管理工作為及時準確地了解我縣人口資料,有效地服務社會,保障公民的合法權益發(fā)揮著重要作用。近年來,全縣公安機關嚴格戶口管理,做了大量艱苦細致的工作,對促進全縣行政管理、促進地方經(jīng)濟和社會發(fā)展、維護人民群眾的合法權益起到了積極的作用。但是,由于歷史上戶籍政策的種種限制,以及相關新老機制轉軌中的各種矛盾沖突,加上城鄉(xiāng)差別問題的仍然實際存在,導致我縣戶口管理工作中人頭不實、信息不準、管理不嚴、戶口辦理手續(xù)繁雜等問題,人民群眾反響強烈。這些問題不僅造成了管理上的混亂,直接影響我縣人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性。對此,我們必須高度重視,要本著對人民群眾高度負責的態(tài)度,切實增強做好此項工作的責任感和使命感。
戶口整頓工作主要一是清理一人多戶的問題;二是依法注銷死亡、法院宣告失蹤和在國外、境外定居公民的常住戶口;三是解決無戶口人員的落戶問題;四是妥善處理人戶分離的問題;五是戶口登記項目糾錯工作;六是進一步完善人口信息系統(tǒng)功能,強化數(shù)據(jù)維護;七是進一步建立健全戶籍管理規(guī)章制度這七個方面的問題,是多年累積形成的,嚴重影響了人口數(shù)據(jù)的真實性和公民參與社會生活的需要,對公安信息化建設、規(guī)范化管理造成障礙,務必下大力氣認真加以解決
對超計劃生育、非婚生育、早婚早育等未落常住戶口的兒童,縣計生部門要組織專人,配合公安機關依法依規(guī)登記戶口,不得以任何理由加以限制。對戶口待定人員,要按照現(xiàn)行的政策規(guī)定區(qū)別不同情況,認真解決其落戶問題。對死亡、入伍等未銷戶口人員,民政等部門要配合公安機關澄清底數(shù),按照有關規(guī)定辦理注銷手續(xù);對人戶分離人員,要積極動員其將戶口遷入現(xiàn)住地;勞動和社會保障部門、統(tǒng)計局要配合公安機關對居住在城鎮(zhèn)的戶口待定人員,凡符合在城鎮(zhèn)落戶政策的要準予登記落戶,不符合在城鎮(zhèn)落戶的,要在原戶口所在地恢復戶口。對其他一時難以解決落戶問題的未落常住戶口人員,無論其居住地在哪里,當?shù)貞艨诘怯洐C關均應造冊登記,納入管理,并將情況報縣公安局備案,視情研究解決的辦法和措施。
信息化是提升戶口管理水平的重要載體??h公安局治安戶政部門,特別是派出所,要按照“基礎工作信息化、信息工作基礎化”的要求,堅持人口信息數(shù)據(jù)項目和標準,及時采集、錄入戶口登記管理信息,實時進行變更維護。要規(guī)范業(yè)務流程,嚴格日常管理,及時發(fā)現(xiàn)和糾正民警在戶口管理方面的不作為和亂作為等問題。同時,要在戶口整頓和日常管理中,通過信息化將實有人口特別是重點人口的基本情況掌握起來,做到底數(shù)清、情況明,掌握得了、控制得住。要通過網(wǎng)上排查、網(wǎng)上比對,為偵查破案、追抓逃犯提供信息支持,有效服務現(xiàn)實斗爭。
戶口整頓涉及千家萬戶,事關人民群眾的切身利益。要通過戶口整頓,切實解決一批“一人多戶”問題;解決一批大中專院校畢業(yè)生的“口袋戶口”問題;解決一批人戶分離戶口問題;解決一批計劃生育嬰兒落戶問題;解決一批應銷未銷問題;解決一批原有自理糧、失地農(nóng)民農(nóng)轉非等歷史遺留問題。要積極開展大走訪愛民實踐活動,結合入戶調(diào)查、戶口核對,及時了解群眾的新要求、新期待,依法依規(guī)制定便民利民服務措施,有針對性地解決一批疑難戶口問題,努力構建和諧警民關系。
在戶口整頓工作中,對戶籍管理方面存在的問題,不能就事論事,要深入查找公安機關管理和民警工作不到位等方面的原因,并依照相關政策法規(guī),結合工作實際,制定戶口登記和居民身份證管理工作規(guī)范,細化管理制度,明確操作程序,切實解決制度不健全,程序不嚴謹,責任不落實和民警作風不實、業(yè)務不熟、自律不嚴,監(jiān)督制約機制缺失等突出問題。通過制度建設,確保依法行政、照章辦事,有效控制重復戶口、漏登戶口和項目差錯等問題的發(fā)生。
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兩個月內(nèi)打好攻堅仗,堅決防止戶口整頓工作走過場。
各地要切實加強對戶口整頓工作的領導,成立相應的領導小組和辦事機構,制定工作措施。要充分利用各種宣傳形式,作好動員工作。要發(fā)動群眾,依靠群眾,發(fā)揮居(村)民委員會等基層組織作用,取得廣大群眾的理解、支持和配合。各有關部門要積極參與,密切協(xié)作,各司其職,各負其責,共同做好此項工作。要按照縣、鄉(xiāng)兩級主要領導負全責、分管領導負主責、公安部門具體抓、派出所全面落實、有關部門密切配合的工作責任制,要建立“誰登記核對誰負責、誰采集錄入誰負責、誰審核審批誰負責”的責任體系,一級抓一級,層層抓落實。要切實做好戶口整頓工作中有關登記管理環(huán)節(jié)的銜接工作,防止任務不清、責任不明的情況發(fā)生。
縣公安局要及時抓好業(yè)務培訓,印發(fā)各類資料和表格,層層培訓整頓工作的“明白人”。要充分發(fā)揮社區(qū)、責任區(qū)民警的優(yōu)勢,充分調(diào)動社區(qū)、村(居)委會干部和基層治保組織的積極性,全面登記人頭、核對項目信息、發(fā)現(xiàn)突出問題。并對現(xiàn)有戶籍檔案資料、人口信息進行清理、核對,對存在疑問、項目差錯等戶口,要通過深入社區(qū)、村組,依靠居委會、村委會等基層組織,進行實地調(diào)查走訪核實。要充分利用目前人口信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和功能,深入進行戶口調(diào)查、核對,比對、及時發(fā)現(xiàn)錯誤信息,要通過戶口整頓,提高重點人口、暫住人口等實有人口管理水平。公安、民政、統(tǒng)計、計生、勞動和社會保障等部門要加強內(nèi)部情況通報、線索核查和信息共享,形成工作合力,提高工作整體效能。
整頓工作領導小組辦公室要建立完善督導機制,切實推動戶口整頓工作。要及時收集掌握各地工作情況,推廣工作經(jīng)驗,通報工作進展情況。要制定戶口整頓工作進度表,建立周通報、半月排名等督導機制,切實推動戶口整頓工作的扎實開展??h公安局要根據(jù)戶口整頓工作的基本要求,加強對基層工作的督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。戶口整頓工作結束后,縣整頓工作領導小組將采取自查、抽查、交叉檢查等方式認真組織驗收,不符合要求的要堅決整改。
縣整頓工作領導小組要對工作扎實、成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個人,予以表彰;對組織不力、措施不落實、工作走過場的,要進行通報批評;對工作中出現(xiàn)的違法違紀等問題,要依法依紀嚴肅處理。要嚴格收費紀律,堅決杜絕借補登戶口、更正項目之機亂收費。
同志們,由于我縣人口基數(shù)大,歷史遺留問題多,整頓工作十分艱巨,加之當前,全縣各項工作任務比較繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊密結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)戶口整頓與其它業(yè)務工作的順利開展。發(fā)揚攻堅克難、連續(xù)作戰(zhàn)、勇往直前的工作作風,統(tǒng)籌安排,規(guī)范管理,穩(wěn)步推進,為加強我縣人口的規(guī)范化管理作出應有的貢獻。
縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇十三
同志們:
x和x對全市醫(yī)保工作提出的要求,總結2020年我縣醫(yī)保工作,分析當前醫(yī)保工作面臨的形勢,安排部署2021年醫(yī)保重點工作。剛才,x總結和部署了有關工作,我完全同意。縣醫(yī)療保障局表彰了全縣醫(yī)保先進工作者及誠信兩定機構,在此表示熱烈的祝賀。同時,縣醫(yī)保局與各定點醫(yī)藥機構負責人層層簽訂了醫(yī)保服務協(xié)議書,希望各定點醫(yī)藥機構認真遵守協(xié)議相關規(guī)定,誠信經(jīng)營。
2020年是極不平凡的一年,面對突如其來的新冠肺炎疫情和嚴峻復雜的形勢,全縣始終堅持以人民健康為中心、以改革創(chuàng)新為動力,著力完善基本醫(yī)療保障制度,持續(xù)深化重點領域改革,精準實施醫(yī)保扶貧,扎實做好疫情防控救治保障,深化醫(yī)保支付方式、醫(yī)療服務價格改革,切實加強醫(yī)?;鸨O(jiān)管,全面提升醫(yī)保經(jīng)辦服務水平,人民群眾在醫(yī)保領域的獲得感、幸福感、安全感不斷增強,全縣醫(yī)保事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了新突破、邁上了新臺階。在此,我謹代表縣政府,向長期以來關心支持醫(yī)保事業(yè)發(fā)展的各部門和醫(yī)保系統(tǒng)廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!下面,我就持續(xù)推進我縣醫(yī)療保障工作再上新臺階,再講幾點意見。
醫(yī)療保障工作是民生保障的重要內(nèi)容。
是減輕患者就醫(yī)負擔、增進民生福祉、維護社會和諧的重大制度安排。黨的十九屆五中全會將“民生福祉達到新水平”作為“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標之一,提出健全多層次社會保障體系的重大任務。我們要認清當前醫(yī)保工作面臨的新形勢和新任務,切實增強做好醫(yī)保工作的責任感和使命感,要深刻認識到“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起步期,也是醫(yī)療保障事業(yè)改革發(fā)展的機遇期。要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實黨中央重大決策部署,適應進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的要求,以人民健康為中心,牢牢把握推動醫(yī)療保障高質(zhì)量發(fā)展的主題,以深入貫徹《中共中央國務院關于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》為核心,堅持問題導向,堅持深化改革,堅持精細管理,為“十四五”開好局、起好步,奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的醫(yī)保新篇章。
當前,不斷增加的慢性病患病人數(shù)、不斷加深的老齡化程度、不斷進步的醫(yī)藥技術等都在刺激醫(yī)療消費增長。不規(guī)范的醫(yī)藥服務,各類醫(yī)療機構欺詐騙保,不規(guī)范使用醫(yī)保基金行為,藥品耗材價格水分大,過度診療情況還普遍存在。
推動我縣醫(yī)保高質(zhì)量發(fā)展是醫(yī)保事業(yè)迎變局、開新局、育先機的必然要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要高度重視醫(yī)保工作,把這項工作作為當前一項重要的任務進行部署。民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)、扶貧等部門要認真做好政府救助對象的銜接工作,要完善城鄉(xiāng)醫(yī)保、民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)信息互通建設;衛(wèi)健部門要進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,加強對醫(yī)療機構的管理,改善服務態(tài)度,保證服務質(zhì)量,規(guī)范基本藥物采購、配送和使用,及時解決實施中的各種困難和問題,確?;舅幬镎叽胧┞鋵嵉轿唬瑸榫用裉峁┍憬荨⒏咝У尼t(yī)療衛(wèi)生服務。
“村(社區(qū))不漏組、組不漏戶、戶不漏人”,讓醫(yī)保政策家喻戶曉、深入人心,引導群眾積極參保。同時要加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人業(yè)務培訓,讓參保經(jīng)辦人吃透政策,統(tǒng)一宣傳口徑,準確無誤地把醫(yī)保政策向群眾講清楚、講明白。
x月x日,習近平總書記在中央深改委第十三次會議上明確指出:“醫(yī)?;鹗侨嗣袢罕姷摹翱床″X”、“救命錢”,一定要管好用好”。因此,我們必須要從講政治的高度,強化基金監(jiān)管,確保醫(yī)?;鸢踩?。一是完善監(jiān)督檢查機制,加強部門聯(lián)動。完善日常巡查、專項檢查、飛行檢查等相結合的監(jiān)督檢查制度,形成由醫(yī)保部門牽頭、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、公安等多部門參與的綜合監(jiān)管機制,務必要嚴格做到封閉運行,確?;鸢踩?。二是健全社會監(jiān)督機制,暢通投訴渠道。積極引入第三方監(jiān)管機制,補齊配強社會監(jiān)督員,暢通居民投訴、監(jiān)督、舉報渠道,保障城鄉(xiāng)居民的參與權、知情權和監(jiān)督權。要加大對違規(guī)行為的查處力度,始終保持高壓震懾,對發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)行為,快速反應,堅決查處,沒有既往不咎,保持“零容忍”。嚴厲打擊欺詐騙保行為,對出現(xiàn)弄虛作假、套取醫(yī)?;鸬男袨椋獜膰雷肪肯嚓P單位和人員的法律責任,確保醫(yī)保基金足額、安全、有效地用到參保城鄉(xiāng)居民身上。
加強定點醫(yī)療機構的管理,是確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度不斷項固和持續(xù)健康發(fā)展的關鍵。
2021年x月x日,市醫(yī)療保障經(jīng)辦服務中心正式掛牌成立。縣醫(yī)療保障部門也要加快建立和完善醫(yī)保經(jīng)辦服務機構,要與人社部門協(xié)同共管、通力配合,確保醫(yī)保經(jīng)辦工作順暢,確保醫(yī)療保障基金安全運行。
實行城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,不但要讓城鄉(xiāng)居民有錢看病,而且要方便看病,享受到優(yōu)質(zhì)的基本醫(yī)療服務。一是加強監(jiān)管力度,減輕群眾負擔??h醫(yī)保經(jīng)辦要進一步落實相關規(guī)章制度,加強政策引導和行政監(jiān)管,要加強對定點機構的協(xié)議監(jiān)管,督促定點醫(yī)藥機構規(guī)范服務行為,做到合理檢查、合理用藥、合理收費,防止冒名頂替套取醫(yī)?;鸷推墼p騙取醫(yī)保基金行為的發(fā)生,切實減輕城鄉(xiāng)居民醫(yī)療費用負擔,提高參保居民受益度。二是加強人員培訓,提高服務質(zhì)量。醫(yī)保經(jīng)辦要加強自身建設,努力減少漏繳人員,減輕患病群眾實際負擔;縣商保公司要進一步強化醫(yī)保專干的職業(yè)道德教育和業(yè)務知識培訓,提高從業(yè)人員服務水平和質(zhì)量;醫(yī)療定點機構要進一步提高服務質(zhì)量,誠信經(jīng)營,為患者提供優(yōu)質(zhì)、安全、高效、便捷的醫(yī)療服務。
這里我再強調(diào)一下:當前疫苗接種工作時間緊、任務重,各醫(yī)療機構是接觸群眾的直接渠道,也是群眾心中的權威專業(yè)機構,要切實發(fā)揮好宣傳大使的作用,帶頭接種新冠疫苗,要在機構內(nèi)顯眼位置張貼藏漢雙語海報,做好疫苗接種宣傳工作和政策解答等工作,切實提高群眾接種疫苗的認識,引導群眾積極前往就近新冠疫苗接種點進行接種。
2021年醫(yī)療保障各項工作,確?!笆奈濉遍_好局、起好步,以優(yōu)異成績慶祝建黨x周年。
縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇十四
同志們:
二是近期省市密集出臺了一系列政策措施,并召開各類會議,需要迅速傳達、貫徹和落實;
三是按照市委組織部統(tǒng)一安排,我在市委黨校參加的全市新任縣級領導干部培訓班還有三個周時間,但這期間的工作不能停,所以需要對當前工作再安排、再部署、再強調(diào)??傊痪湓?,就是要動員全縣上下以虎虎生威的雄風、生龍活虎的干勁、氣吞萬里如虎的精神,真抓實干,克難攻堅,奮力實現(xiàn)一季度“開門紅”,確保高質(zhì)量完成全年目標任務。剛才,各副縣長結合各自分工簡要回顧了2021年工作,并對今年面臨的形勢、所處的方位和全年工作進行了詳盡部署,重點突出、任務具體、要求明確,講得都很到位、很系統(tǒng),既體現(xiàn)了黨中央、省委、市委和縣委關于全年工作的總體布局,又符合當前工作實際,我完全同意。任務已經(jīng)明確,關鍵在于落實。下面,圍繞抓落實,我再強調(diào)以下四個方面意見:
貫徹新發(fā)展理念、推進供給側結構性改革,找不到有效管用的好思路好辦法”??h政府各領導和各鎮(zhèn)、各部門“一把手”都要自覺把學習作為提升素質(zhì)、素養(yǎng)的有效途徑,練好善學本領,練就過硬內(nèi)功。要強化理論武裝。政治上的堅定源于理論上的清醒。理論素養(yǎng)上不來,政治站位就上不來,各項工作就會出現(xiàn)落差、偏差。要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領會習近平總書記來陜考察重要講話指示精神,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。要始終牢記“國之大者”,胸懷大局,把握大勢,自覺把x工作放在全國、全省、全市的大局中去謀劃思考,確保黨中央和省委的每一項決策部署,都能在x因地制宜精準落實。要深學政策法規(guī)。我們一些工作之所以推不動、落不實,一個原因在于有些領導干部對上級政策學的不透,片面強調(diào)禁止性條款,用足用活支持性條款不夠,導致走進“死胡同”、鉆進“牛角尖”。要持續(xù)加強政策法規(guī)學習,對上級政策文件,既要把握禁止性條款,又要研究透支持性條文,善于從政策的字里行間發(fā)現(xiàn)機遇,在關“舊門”的同時開“新路”,守正創(chuàng)新,創(chuàng)造性地抓落實。
但如果穩(wěn)定出了問題,就會影響縣市甚至全省大局;
如果一個地方今天起火、明天冒煙,勢必會牽扯更大的精力去救火,哪有時間去抓發(fā)展。特別是今年是黨的二十大召開之年,北京冬殘奧會、省市黨代會、全國和市縣“兩會”將陸續(xù)召開,更要把“保一方穩(wěn)定”作為最基本的政治任務,時刻保持如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的心態(tài)和“行百里者半九十”的憂患意識,把工作做實做好做細致,以工作的確定性應對風險的不確定性。要慎終如始抓好疫情防控,統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、森林防火、信訪維穩(wěn)各項工作,嚴防“黑天鵝”“灰犀牛”事件發(fā)生。聚焦農(nóng)村“三留守”、五保低保、困境兒童和殘疾人等弱勢群體,再開展一次“拉網(wǎng)式”排查,推動政策落實,強化關愛幫扶,兜牢兜實民生底線,堅決防范擊穿道德底線的事件發(fā)生。要突出經(jīng)濟(金融)、科技、社會、安全生產(chǎn)和食品藥品、自然和生態(tài)、外部環(huán)境6大類46項重點,常態(tài)化開展重大風險大排查、大起底、大化解,著力消除風險隱患。同時,要加強情景構建,完善突發(fā)事件處置、輿情事件應對預案,不斷提升應急能力。
對不落實的人,要敢于當真較真、動真碰硬,該通報的通報、改移交問責的移交問責,讓不落實的人和事無處遁形。
要健全完善廉政風險防控機制,強化重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、重要崗位監(jiān)管,切實筑牢“防火墻”,拉緊“防控網(wǎng)”,從源頭上預防腐敗問題發(fā)生。
同志們,重任在肩,唯實方能篤行;
重擔千鈞,唯勤方能致遠。讓我們在縣委的堅強領導下,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志“一起向未來”,合力譜寫x新時代追趕超越新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!