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行政訴訟案件發(fā)回重審篇1
行政訴訟案件發(fā)回重審
行政訴訟受案范圍，又稱行政主管，是指人民法院受理一定范圍行政爭議案件的權限，即確定人民法院與其他國家機關之間在解決行政案件上的分工。行政訴訟受案范圍制度是行政訴訟法最為重要的內容之一，也是行政訴訟區(qū)別于民事訴訟、刑事訴訟的一大特色制度。
一、對現行行政訴訟法受案范圍的認識
根據我國憲法規(guī)定，人民法院是國家審判機關，理論上行政案件的審判權應由人民法院行使、但由于行政職權的廣泛和普遍，行政糾紛案件數量繁多且數量龐大，不可能也不必要全部交由法院審理:同時行政訴訟涉及國家行政權與司法權兩者的關系，而行政行為的公益性、專業(yè)勝和緊急性的性質決定它不可能無限制的接受司法審查。為了防止司法權對行政權的過度干預，因此行政訴訟受案范圍的確定有利于國家權力架構和運作機制的平衡，也使得行政相對人明確可提起行政訴訟的爭議范圍，便于當事人進行訴訟，有效地運用行政訴訟這一手段來維護自己的合法權益。
我國《行政訴訟法》將關于受案范圍內容的規(guī)定集中于第2條、第11條和第12條，在行政訴訟受案范圍的立法方式上采取的是混合概括和明確列舉的綜合方式。其中第2條使用概括的方法規(guī)定了將行政訴訟法受案范圍的基本框架界定為“行政具體行為”，即“公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益，有權依照本法向人民法院提起訴訟”，也可以看作是具有指導意義的原則性規(guī)定。而第11條的第1款以肯定列舉式方法規(guī)定出可提起行政訴訟的具體行政行為的明確界限，并在第2款中概括性的規(guī)定了除上列舉之外可以提起行政訴訟的其他案件范圍。第12條則以否定的方式排除列舉了不可以提起行政訴訟的事項的范圍。
通過對法條的分析可以看出，行政訴訟法對將受案范圍的對象緊緊限制在具體行政行為中，而對抽象行政行為等其他行政行為則不能提起行政訴訟。并且，也不是所有的具體行政行為都會受到司法審查，而是只限于對行政相對人的人身權和財產權提供司法救濟。
二、行政訴訟受案范圍修改的迫切性
所謂具體行政行為，是指行政機關行使行政權力，對特定公民、法人和其他組織作出的有關其權利義務的單方行為。只可以具體行政行為作為訴訟對象的規(guī)定將大量侵犯相對人合法權益的其他行政行為都排除在可提起行政訴訟的范圍之外。雖然有《行政訴訟法》第11條第2款，即“除前款規(guī)定外，人民法院、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件”作為兜底性條款對第1款的列舉的做了補充，但其對“其他行政案件”的.表述過于籠統，卻導致受案范圍本身存在廣泛的灰色地帶，成為司法實踐中的自區(qū)。
行政機關作為我國行使權利最為廣泛的國家機關，每年要做出數以萬計的行政的行政行為，然而行政案件的受案數卻與所做出的行政行為及其不成比例。全國各級法院共審結一審行政案件13. 6萬件，同比上升5. 1，是行政訴訟法實施22年來受案數最多的一年。但是，即使是這樣，其與民事案件的受案數也完全不能相比:20全國各級法院共審結的一身民事案件(含知識產權案件)達662. 5萬件，是行政案件受案數的48. 7倍。形成如此夸張對比的一個重要原因在于行政訴訟受案范圍門檻的過于狹窄，即使行政相對人愿意提起訴訟、行政主體愿意作為被告，法院也無法受理，從而導致許多行政法庭門前“門可羅雀”，不得不同時從事其他類型案件的審理。
抽象行政行為被排除在受案范圍之外的弊端隨著社會經濟的發(fā)展和不斷增加的糾紛類型而日益突出起來。理論上看，抽象行政行為是不針對特定人和事物而制定的具有普遍約束力的行為規(guī)則，不會對行政相對人產生直接的作用和影響。但實際上許多抽象行政行為與具體行政行為之間除了針對事項、人群的多寡和產生時間存在先后之分以外，實質上并沒有不同之處，在此基礎上，違法的抽象行政行為一經做出，往往會給行政相對人帶來更大的侵害。同時，由于抽象行政行為的不可訴性，許多行政機關將本屬于具體行政行為的事項以抽象行政行為的方式做出，成為逃避司法審查、擴大行政權力的方法。從司法實踐來看，法院無審查抽象行為職權，便無從審查行政案件。行政機關所做出的具體行政行為有很大一部分根源于抽象行政行為的規(guī)定，如果不審查抽象行政行為的合法性，則對于具體行政行為的合法性審查也無從判斷。
除此以外，我國行政訴訟受案范圍所保護的相對人的權益范圍僅限定于相對人的人身權和財產權也是不合理的，相對人所享有的合法權益又豈僅僅只有人身權和財產權兩項?局促的規(guī)定使得相對人的其他合法權益如教育權、選舉權、勞動權、休息權、相鄰權等無法得到有效地法律保障與救濟。
三、如何對行政訴訟受案范圍進行擴大與重構?
行政訴訟受案范圍以“具體行政行為”標準的出現是與我國行政訴訟法的初級階段相一致的，反映出了特定歷史時期對行政訴訟受案范圍的認識，也反映了我國當初司法審查和救濟能力的有限性。然而，隨著理論與實踐的不斷發(fā)展，這一標準體現出了明顯的滯后性和單一性，己經無法滿足公民對在行政領域內合法權益的保護和救濟的要求。對行政訴訟受案范圍擴大與重構的問題己經不容拖延。
(一)改變我國行政訴訟法上對受案范圍的立法方式，應當采取概括肯定加列舉否定的立法模式，即對可訴行為予以概括式的規(guī)定，而對不可訴行為予以明確的列舉式規(guī)定。同時，立足于我國當今的發(fā)展現狀，隨著行政方式與手段愈加地豐富，因此也應該將行政裁決、行政確認等數量較為龐大的行政行為和行政合同等新型的執(zhí)法方式通過概括式的立法模式納入到司法救濟的范圍內。這樣，既可以明確行政訴訟的目的，以保證沒有被列舉出的行政行為不會因為立法技術和立法者的主觀因素等原因而被排除在受案范圍之外，又可以最大限度的實現對相對人合法權益的保護與救濟。
(二)將界定起訴權的界限由“具體行政行為”變更為“行政爭議”，完善《行政訴訟法》用詞的準確性，取消對非法抽象行政行為不能直接進行司法審查的限制，并且將不作為行為、事實行為等囊括進來。然而在抽象行政行為中，行政法規(guī)和規(guī)章是被憲法和有關組織法所確認具有法源性質的行政立法，因此對于這兩類抽象行政行為的審查監(jiān)督應當按照《立法法》的規(guī)定交由全國人大常務委員會進行。所以對于范圍廣泛和數量龐大的抽象行政行為的納入只是有限的納入，只能將規(guī)章以下的直接影響相對人的規(guī)范性文件納入受案范圍。這樣一來，對于非行政立法的抽象行政行為在保持現行的國家權力機關和行政機關內部監(jiān)督體制的基礎上，還可以接受司法審查，使我國國家機關間的相互制約、監(jiān)督的機制更加完善。
(三)由于科學發(fā)展觀“全面協調可持續(xù)”的要求，現有的保護范圍框架己經不敷使用，對于合法權益的保護應不僅僅限于人身權和財產權，應繼而擴大到教育權、選舉權、勞動權、休息權、相鄰權等其他合法權益“有權利必有救濟”是法律權利的核心要素。公民在行政領域內所享有和可能被侵害的合法權益絕不只有人產權和財產權兩項，如此一來，將行政司法救濟限制于這兩項權利之內未免不符合法治的基本原則。雖然目前法院在審理案件中，己經對人身權和財產權做出了擴張性解釋，將勞動權、受教育權等納入了司法保護的權益范圍之內，但由于在立法上并無明確的規(guī)定，使得更多的合法權益仍舊無法得到有效地救濟。因此在對受案范圍進行修改時，應當明確只要侵害行政相對人的合法權益的行為，都應當被列入到行政訴訟的范圍去。
總體來說，雖然行政訴訟受案范圍的擴大己是大勢所趨，但是也不能無所顧忌的無限擴大。行政權與司法權畢竟分屬兩個不同的國家權力，一方面，將所有的行政爭議統統納入司法救濟范圍會大大加重法院的工作負擔，造成案件審理效率過低，并不利于對相對人權益的維護:另一方面，一部分行政行為帶有典型的主權特色(例如國防、外交等政治行為)，法院審理有可能造成國家機密的泄露。再加上許多行政行為所具有的專業(yè)性和及時性，將這些案件交由司法審查往往并沒有行政內部進行處理來的快捷和便利。
行政訴訟案件發(fā)回重審篇2
反思與重構我國行政訴訟被告認定規(guī)則論文
1990 年10 月1 日起實施的《中華人民共和國行政訴訟法》(以下簡稱《行政訴訟法》)確立了行政訴訟制度。 年頒布實施的最高人民法院《關于執(zhí)行 若干問題的解釋》(以下簡稱《行訴解釋》)進一步完善了我國行政訴訟法制度，標志著我國逐漸將國家的部分行政行為納入司法審查體系中。20 多年以來，行政法領域法律制度的構建取得長足進步，人民群眾在行政法中的權益受到侵害時能夠得到司法救助，公民權利得到進一步的保障，社會主義法治觀念更加深入人心。隨著社會的發(fā)展，行政訴訟法律制度的一些弊端也逐步突顯，最為突出的就是行政訴訟被告資格認定的問題，其認定規(guī)則設計的科學性不斷遭受質疑，司法實踐中對行政訴訟被告資格的認定也較為復雜。我國的行政訴訟被告確認規(guī)則以行政主體理論為依托，與行政訴訟被告對應的是行政主體。社會進步的同時，行政主體也呈多樣化發(fā)展，不斷出現各種行使公共權力的組織，而行政訴訟制度中強調具有行政主體資格是成為行政訴訟被告的必備條件，即要么是行政機關，要么是得到法律、法規(guī)授權的組織。如此一來就排除了部分公共行政組織成為被告的可能，其后果是行政相對人無法將這些組織不當行使公共權力的行為訴至法院，人民權利的保障遭遇瓶頸。筆者認為有必要重新認識我國行政訴訟被告確認規(guī)則，有效解決理論和實務界中存在的疑惑，構建新的行政訴訟被告認定規(guī)則。
一、何為行政訴訟被告
在我國，公權力一方獨大的局面往往導致的是行政公權力有意無意地侵害了行政相對人的合法權力，在行政相對人合法權益受到不法侵害時，行政救濟作為保護行政相對人合法權益的最后屏障發(fā)揮著巨大的作用，通常情況下行政相對人會選擇最直接最有效的方式通過行政訴訟對自己的合法權益予以救濟。在行政訴訟中，行政相對人對某一具體行政行為不服時，需要在龐雜的行政組織系統中確立某一行政組織作為行政訴訟的被告是整個訴訟程序能否繼續(xù)進行的前提。任何訴訟中的原、被告都不可或缺，如果無法確定行政訴訟被告，原告的訴訟請求在形式上就無法得到法院的支持，因此，在我國現行的行政訴訟制度中最為復雜也最為重要的問題之一就是如何確認行政訴訟被告。本文囿于篇幅，并未深入展開對行政主體理論的論述，僅以該理論為基點探討行政訴訟被告制度的問題。
(一)我國的適格行政訴訟被告分析
行政訴訟程序中缺少任何一方當事人都無法正常啟動行政訴訟程序。日本有學者認為，當事人適格應當是具備法律規(guī)定能夠參加訴訟程序的一種資格。也就是說，符合法定條件的即為適格，反之則不適格。法院對于被告不適格，通常的做法是建議原告重新起訴確定正確的被告，或者直接作出駁回起訴的決定。我國對行政訴訟被告下的定義是：作出的具體行政行為侵犯了行政相對人在法律層面上賦予的合法權益，在行政相對人向法院提出告訴后，被通知參與應訴的具有行政權力的機關或得到我國相關法律法規(guī)明文規(guī)定授權行使行政權力的組織。我國對行政訴訟被告資格的認定可以參見相關學者的觀點。簡單來說，我國對被告資格的確認往往與行政主體資格聯系在一起，密不可分。
(二)我國行政訴訟被告的確認規(guī)則
我國《行政訴訟法》和《行訴解釋》采用了總結式和列舉式的方式規(guī)定了成為行政訴訟被告的條件。《行政訴訟法》第二十五條規(guī)定最初作為具體行政行為的行政機關為被告，以及經過復議而被列入被告的范圍。并且從《行訴解釋》的相關規(guī)定來看，行政機關或者法律、法規(guī)授權的組織理應是行政訴訟的被告，而行政機構和組織在得到法律、法規(guī)或者規(guī)章授權后，亦可以成為行政訴訟被告。根據《行政訴訟法》，具備三個條件即為法律上的行政訴訟被告：1.有法律意義上的行政主體資格(具有獨立的財產、具有獨立承擔法律責任的能力);2.原告的合法權益因具體行政行為的實施而受到侵害;3. 作為司法機關的人民法院根據法律規(guī)定向其發(fā)出應訴通知。具體來說，我國確認行政訴訟被告主要有兩個規(guī)則：1.具體行政行為的實施者才能是行政訴訟法上的被告;2.具體行政行為的實施者同時還必須是行政主體。即是說，我國在行政主體理論支持下確立的行政訴訟被告資格導致的問題是某一主體做出一個具體行政行為在法律上未必就是適格的行政訴訟被告，而未做出具體行政行為的主體，在某些條件下卻又能夠成為適格的行政訴訟被告。
二、行政主體與行政訴訟被告應是何關系
(一)我國行政主體與行政訴訟被告關系
1990 年的《行政訴訟法》在頒布伊始就面臨如何設定行政訴訟被告的難題，面對這一個新鮮事物，當時無論理論界還是實務界比較茫然。在發(fā)展過程中，行政訴訟被告制度以行政主體的角度進行切入，學術界慢慢認同了這一觀點?？梢赃@樣說，這種思維方式是受到實用主義動機的影響，自《行政訴訟法》納入國家法律發(fā)展體系之始，行政主體也就等同于行政訴訟被告。由于行政訴訟被告制度發(fā)展在前，而后才有了行政主體理論，加之我國理論界對行政主體的研究不夠深入，進而導致了行政訴訟被告制度的畸形發(fā)展，其理論基礎并不堅固。行政主體理論認為，一個合法的行政主體須是法律上認可的有具體行政職權的機關或組織，能夠在國家范圍內實施行政行為，并具有能夠為實施的行政行為承擔獨立責任的能力，即權、名、責相統一才是一個合法的行政主體。行政訴訟被告必須是一個合法的行政主體，如果不是一個合法的行政主體，無論其通過何種手段，都不可能成為行政法律制度中的行政訴訟被告。但是通過比較分析，我們應該能夠清晰辨別出行政主體和行政訴訟被告兩者之間的區(qū)別：行政主體理論需要解決的是實體法上的分歧，需要明晰的是法律與主體之間的關系，是為了確定主體的法律性質，如何確定主體的法律地位以及其所享有的法律權限問題，而行政訴訟被告資格需要解決的問題卻是集中在程序法上，關鍵解決的是主體的行政行為及其導致的法律后果的關系問題，其目的是要找出不合理行政行為引發(fā)的法律責任歸屬問題，這兩者一個是實體法問題，一個是程序法問題，是有著本質上區(qū)別的。行政訴訟被告并不必然就是行政主體，司法實踐中適格行政訴訟被告標準以行政主體標準為準，將兩者混為一談是不可取的。
除此之外，行政訴訟被告資格認定規(guī)則以行政主體理論為依托還存在邏輯上的矛盾實體與程序的矛盾：行政主體屬于實體法問題，程序法解決的是被告資格的問題。在審查起訴階段所要解決的是程序法的問題，也就是被告是否適格的問題，行政主體的問題更應該是放在后面的實體法適用來解決，這種將行政主體放在審查起訴階段的模式，已經超出了程序法的權限，這就造成了實體與程序的矛盾。
(二)國外行政主體與行政訴訟被告關系
面對行政主體與行政訴訟被告兩者模糊不清的情況，我們須通過一定的方法使這兩者的關系明晰開來。無論是在理論界還是實務界，需要明確的是，行政訴訟被告并非完全等同于行政主體。如耶林所說，從別國借鑒來的法律制度僅僅是簡單的適用和必要的手段。我國發(fā)展的行政法理論不可否認是受到域外成功經驗的影響，如果能夠深入了解域外的行政訴訟被告制度，必將對我國此類制度的構建提供借鑒。與國外不同，我國在行政訴訟被告的認定上較為復雜。受不同的法律傳統和文化的影響，當今世界劃分為民法法系和普通法系，兩大法系在法律體系的設置上各有不同，但行政主體并不與行政訴訟被告捆綁在一起。“誰行為，誰被告”主要是指某一組織只要在行使公共權力侵害了行政相對人的合法利益，不論其組織性質如何，是否具有行政主體資格，只要行政相對人向法院提出訴訟，均可以成為法律上適格的行政訴訟被告。行為主體規(guī)則是指，行政行為的實施者只要存在對外以自己的名義行使公權力的情形，一旦這樣的行為侵害了行政相對人權益，在被提出訴訟時均能夠成為行政訴訟法中規(guī)定的適格被告?！罢l行為、誰被告”實現了作為行政行為的行政機關是被告。
筆者通過研讀國外資料，認為國外在行政訴訟被告認定上有以下幾個特點：1. 行政主體與行政訴訟被告不是一碼事，作為行政行為的實施者，其成為行政訴訟被告是基于其行為，而不是基于其行政主體的身份，成為行政訴訟被告的先決條件并非是否具備行政主體資格。在日本，行政廳在一定條件下可以成為行政訴訟被告主體。在德國，行政訴訟被告可以是具有公法性質的行為主體。2.行政訴訟被告必然是實施了具體行政行為的機關或者組織，這樣能夠迅速找到適格被告，方便當事人進行訴訟。在法國，行政法院采取對被告資格寬松的解釋方式，就是為了給他人帶來便利。英國大部分的機構都可以成為被告，英王除外。3.作出行政行為的機關或組織具備法律上的被告資格，但最終法律責任的歸屬者是行政主體。換句話說，即使行政機關或組織被撤銷或者被合并，但是行政主體卻是穩(wěn)定的，法院通過正常的法律程序總能找出行政行為的最終責任者。
(三)行政主體不應等同于行政訴訟被告
我國現行行政訴訟被告認定規(guī)則是“誰主體，誰被告”。行政主體與行政訴訟被告無論是在理論層面還是在法律實務層面上都是一一對應的關系。行政主體固然要為自己的行政行為承擔一定的法律后果，其成為適格被告也有一定的道理，但是，在行政訴訟程序中的適格被告僅僅是形式上的被告，這樣設定的目的是為了保證原告的訴權能夠盡快的得到法院的支持，而法院最終裁判由誰來承擔行政行為所引起的法律責任才是實質上的被告，程序法所要解決的僅僅是程序上的被告。我國的行政主體理論是舶來品，在引進之初僅僅是用了行政主體這一法律術語，而將其本來的內容剝離出去，塞進的卻是我國自己的東西，對其原來的內容作了實質性的改變，這就導致了國內理論不同于國外。國外行政主體理論與行政訴訟制度中規(guī)定的適格被告沒有必然的聯系，更不用說存在一一對應的關系了。國外采用的是“誰行為，誰被告”的模式確認適格的行政訴訟被告，并不要求適格被告一定要具有承擔法律責任的能力，但行政主體并不因此而無需承擔終極意義上的法律責任。我國將行政主體與行政訴訟被告混為一談，縮小了被告范圍的同時也意味著能夠接受司法審查的行政權力也很少。而行政相對人由于缺乏相應的專業(yè)知識，難以對哪一機關或組織是適格被告作出正確認定，這無疑導致了訴訟程序復雜化。
隨著社會發(fā)展以及行政法理論研究的不斷深入，“誰主體，誰被告”的行政訴訟被告確認規(guī)則不斷凸顯其弊端：1.按照我國行政主體理論，做出某一具體行政行為的組織并不一定是適格的被告，如果需要訴訟的話，則由其背后的行政主體出庭應訴，行政主體忙于應付完全不了解的訴訟，無疑對是對行政資源的一種浪費。我國的廣大民眾還是不想到法院打官司，行政訴訟復雜的程序讓人民群眾無所適從。2.行政主體多元化發(fā)展的同時，行使行政公權力的主體也朝多元化發(fā)展，不僅機關、組織可以行使行政公權力，而且在某些特定條件下個人也可能代表國家行使公權力，一味的堅持我國現行行政主體理論，一旦非行政主體做出的具體行政行為侵害行政相對人的權利，那么受害者的權益保護就無從談起。3.“誰主體，誰被告”的制度易導致行政相對人訴訟無門，對那些違規(guī)行使行政公權力的實施者就沒有了法律上的監(jiān)督，司法監(jiān)督的缺失就有可能導致行政權力的濫用，行使行政權力的公開化、透明化就難以實現。
三、對重構我國行政訴訟被告認定規(guī)則的建議
正如費希特所言，真正的.學者應該是高度重視人類的，并能夠為社會的發(fā)展作出表率?，F代社會中，對于我國的行政訴訟被告認定規(guī)則，筆者認為有必要改變這種不適應當代需要的制度，適時引進國外“誰行為，誰被告”的理念，重構我國的行政訴訟被告認定規(guī)則。
第一，“誰主體，誰被告”這一理論主導了我國行政訴訟被告認定規(guī)則20 多年，不可否認這一理論引進之初為我國行政法領域做出的貢獻。同時，我們也要清晰地看到，理論需要實踐，更要經得起實踐的考驗。社會發(fā)展日新月異，司法實踐中遇到的行政審判案件也趨于復雜。筆者認為，應適時參考國外的先進經驗，采用一種新思路來解決行政訴訟被告認定難的問題———采用“誰行為，誰被告”的模式來認定行政訴訟被告，即以行政行為的實施者為行政訴訟被告。
“誰行為，誰被告”要求將行政主體和行政訴訟被告相分離，而我國現行法律規(guī)定將這兩者等同起來，不但使得行政主體受制于程序法的條條框框，導致其無法促進我國行政公權力的理性發(fā)展，而且受現行行政主體理論的影響，行政訴訟被告被披上了實體法的外衣，其程序法的色彩無法突顯出來。實施了行政訴訟法中規(guī)定的行政爭議行為的實施者能夠成為法律層面的被告，是否得到授權均不影響其是適格的被告。雖然不排除個人行使行政公權力侵害他人權益行為的出現，但從我國傳統法治文化來看，將自然人列入行政訴訟被告不具有可行性。
筆者認為，采用“誰行為，誰被告”的模式來認定行政訴訟被告，有以下幾點優(yōu)勢：第一，牽制行政公權力的濫用，必要時需進行一定的制裁。法律具有滯后性的特點，作為事后司法監(jiān)督機制之一的行政訴訟，對違法行政行為進行有效制裁，保護合法權益，也牽制著行政權力使用者的欲望。確立“誰行為，誰被告”的行政訴訟被告認定規(guī)則，將使得行政權力的實施者在運用公權力管理國家事務的時候，不得不認真審視自己的行為，必將會更加注意自己行為的合法性，在做出某一行為時做到“三思而后行”，盡量避免因為不當的行政行為把自己推向被告席，如此一來，這必將能夠有效遏制濫用行政權力現象的出現，也有助于我國建設責任型政府。
第二，確立“誰行為，誰被告”的認定規(guī)則，有利于保護行政相對人的訴權。行為者為被告首先就解決了原告狀告無門的窘境，不需要花費大量的精力去尋找哪個部門為被告更為適宜，更加不用擔心錯列被告。行政訴訟被告是屬于程序法上的范疇，而法律責任的最終承擔者是行政主體，將行為者列為被告，并不會影響法律責任的歸屬認定，原告的訴權并不會受影響。同時，行政相對人與行為實施者對薄公堂，雙方當事人都能更好地陳述事實，法院也能夠更好地還原事實，進而作出正確判決，保護當事人合法權益。
第三，“誰行為，誰被告”意味著行政訴訟被告范圍的擴大，行政相對人也能夠迅速判斷何者為被告，無需再考慮行為者是否具有行政主體資格，法院也不需要因被告不適格而駁回原告起訴，這就提高了訴訟效率。行政行為實施者是具體行政行為的創(chuàng)造者、實踐者，其對這一行政行為因何而設非常清楚，由實施者到法院參與庭審能夠避免由其他主體來應訴卻不懂涉訴行為設立的目的，導致需延長舉證期限、休庭請示等尷尬情形的出現。
總之，將“誰行為，誰被告”確立為我國行政訴訟被告認定資格還原了我國行政訴訟制度的原本之意，不但方便了行政相對人運用法律手段保護自己的合法權益，而且能夠讓不當行使行政公權力的主體遭受到法律上的懲罰性評價，也有利于遏制行政公權力的濫用。
四、結語
通過前文的敘述，筆者相信，無論是理論界還是實務界，基本上對重構我國行政訴訟被告認定規(guī)則有了初步的構想，這說明我國已經有了確立“誰行為，誰被告”認定規(guī)則的土壤。第一，從我國近些年的行政理論和法院在審判實踐中的做法來看，我國已經具備了重新構建行政訴訟被告資格的內在條件。在行政法理論發(fā)展之初，行政主體理論滿足了行政訴訟被告資格認定的需求，不得不承認，時至今日，行政主體理論仍然與行政訴訟被告緊密聯系在一起。但行政主體理論的發(fā)展帶來的功利性同樣也導致我國法律在確定行政訴訟被告存在漏洞，人們逐漸發(fā)現了行政主體理論在實踐中暴露出來的缺陷，隨之而來的就是一場司法改革的討論。人們在探討如何確立行政訴訟被告認定規(guī)則時，更加注重實用性，而“誰主體，誰被告”這一舊有的判斷標準在實踐操作中不斷遇到困難，人們急需新的確認規(guī)則來指導實踐。實踐中，在認定行政訴訟被告資格上，法院也在不斷進行著創(chuàng)新，最高人民法院甚至專門出臺了相關的司法解釋給予肯定，這無疑是在實踐中給了提示———“誰主體，誰被告”的標準已經無法解決當今社會不斷出現的新型行政爭議，需要進行革新。同時理論界也在不斷為重構行政訴訟被告認定規(guī)則獻言獻策，以薛剛凌教授、楊偉東教授為代表的學者們也不斷在對我國的行政主體進行反思，呼吁盡早確立“誰行為，誰被告”這一新的標準。
國外關于“誰行為，誰被告”認定規(guī)則的經驗可以為我們提供有益借鑒，理論界也對國外的先進理念做出了合理性的分析，引入新標準并非不可行。從國外的做法來看，適格的行政訴訟被告并非必須具備行政主體資格，為了給行政相對人提供訴訟上的便利，往往把行政主體與行政訴訟被告分離開來，這樣就減少了法院在確認被告的時間，提高了訴訟庭前效率。理論上說，行為實施者的對象是行政相對人，行政相對人是具體行政行為最為直接的接觸對象，如此也能夠方便行政相對人針對自己的合法權益向法院提出合理請求，行政相對人也能夠更加準確地提供有利于自己的證據;而對于具體行政行為的實施者來說，也更了解行政相對人的基本情況以及是依據哪些法律法規(guī)作出哪一具體的行政行為，由行為實施者參加庭審更加了解行政爭議的緣由，如此就大大縮短了案件的審批期限，節(jié)約了司法資源。
從國外的審判實踐可以看出，法院通過判決認定適格的被告需承擔法律上的責任，而這個適格被告卻沒有法律承擔能力，但通過一定方式，總能將隱藏在適格被告背后的“行政主體”找出來，讓這個“行政主體”承擔法律上的責任。前文已經分析了國外運用“誰行為，誰被告”標準的經驗，我們可以把這些經驗用于實踐，改善我國行政訴訟被告認定標準?？梢姡F行采用的“誰主體，誰被告”的行政訴訟被告認定標準在實踐中缺乏科學性，適時引進“誰行為，誰被告”的認定規(guī)則能夠方便當事人起訴，也能夠保障具體行政行為實施者在庭審過程中提出質證，新認定規(guī)則能夠解決我國行政主體與行政訴訟被告混淆的實體與程序問題，幫助我們厘清兩者的關系，能夠完善我國的行政救濟程序，為推進我國的司法改革貢獻綿薄之力。
行政訴訟案件發(fā)回重審篇3
社會心理學以經驗社會中的文化現象作為自己的分析要素時，社會心理學走上了對以后的發(fā)展具有決定意義的“社會經驗論”之路；對于文化現象的關注還促成了精神分析學說由心理學和精神病學理論向社會心理學理論的轉變，使精神分析理論成了最為重要的社會心理學理論流派之一；在社會行為的研究中，文化向度的引入不僅使社會心理學更為深刻地把握了社會行為的本質，還完善和發(fā)展了社會心理學的學科體系。
一、社會心理學獨立形態(tài)的確立
當社會心理學以經驗社會中的文化要素作為自己的基本話語時，社會心理學也就走上了對以后的發(fā)展具有決定意義的“社會經驗論”之路。而首先邁出這一步的典型樣板則是在這一時期社會心理學的最初形態(tài)———民族心理學。民族心理學通過對文化要素的分析證明，“除個體意識之外，還存在著表征團體心理性質的某種東西，并且，個體意識在某種程度上是由這種東西決定的”。這也就是個人心理與群體心理或社會心理的關系問題。盡管現代社會心理學在研究方法上已經截然不同于民族心理學，但是，個人心理與社會心理或個人意識與社會意識的關系問題，一直就是社會心理學的中心課題。從這個意義上說，民族心理學作為現代社會心理學的知識源頭，對今天社會心理學的科學研究仍然具有深遠的影響。
二、文化研究與精神分析理論的轉向
對于文化現象的關注，不僅使社會心理學作為一門獨立學科得以確立，而且還促成了精神分析學說由心理學和精神病學理論向社會心理學理論的轉變，從而使精神分析理論成了最為重要的社會心理學的理論流派之一。安德列耶娃指出：“不考慮精神分析的影響，就不可能理解現代西方社會心理學的整個面貌及其某些根本特征和方向?！边@足以說明作為社會心理學理論流派之一的精神分析理論在整個西方社會心理學中的重要地位和影響。但是，如此重要的一種社會心理學理論在它創(chuàng)立之初卻與社會心理學沒有什么直接的聯系，它甚至都算不上是一種心理學理論，而僅僅是一種關于神經病的治療學說。因為“精神分析思潮不是在心理學或社會心理學的內部產生的，它的發(fā)源地是精神病學的臨床治療”。然而就是這樣一種理論，在它的創(chuàng)始人弗洛伊德及其追隨者們把注意力轉向文化時它便獲得了社會心理學意義，直至成為一種足以引起所有社會心理學家（不管是反對者還是贊成者）都給予高度重視的社會心理學理論。在弗洛伊德晚年的著述中，他把對原始社會文化的研究推廣到了對人類社會的普遍文化與人性本能的關系的考察上。之后在阿德勒、霍妮、弗洛姆等這些后期精神分析理論家手中，精神分析運動全面轉向了社會文化領域，形成了有聲有色的精神分析理論中的社會文化學派?？傊还苁蔷穹治龅墓诺淅碚撨€是后期理論，都是由于對文化因素的高度關注和對文化研究的高度重視，才使得這一理論學說真正獲得了社會心理學的意義，從而也確立了精神分析學說在所有社會心理學理論流派中的不可替代的地位。
三、社會行為研究中文化向度的引入
多數社會心理學家都承認，社會心理學是以社會行為作為自己的研究對象的。但是，在對社會行為的研究上采取什么立場卻存在著相當大的差異。社會學取向的社會心理學家重視的是社會群體及群體中的相互作用與社會行為的關系，而心理學取向的社會心理學家考慮的則是社會活動中的個體的態(tài)度、情感、價值觀念等因素對個體行為的影響。雖然這兩種取向在社會行為的研究中都是不可缺少的，但這并不是對社會行為的全部解釋。因此，在社會行為的研究中社會心理學必須要考慮文化因素的作用，這是正確地把握社會行為本質的關鍵所在。而文化向度一旦被納入社會行為的考察范圍，立即就使社會心理學關于社會行為的研究進入了一個廣闊的領域。一個社會的男性和女性以什么樣的方式行動，完全看這個社會中的文化是如何對他（她）們提出要求和有什么期待的。當然，由于文化的不同，在不同的社會里便存在著不同的行為模式。同樣，一個社會中由于擁有某種共同的文化，其成員便對某類特定的事物作出相對一致的反應。這種結論對于社會心理學來說至少有以下兩方面的啟發(fā)意義：第一，在某一特定社會中所獲得的關于社會行為的結論不能簡單地推及到整個人類社會；第二，社會心理學必須將建立在文化模式基礎上的社會行為模式納入自己的研究視野，這既是正確把握社會行為本質的需要，更是建立完整的社會心理學學科體系的需要。
四、結語
從中我們已經看到，沒有對文化的研究也就沒有真正意義上的社會心理學。社會心理學對于眾多文化成果的吸收都是通過文化人類學來實現的。文化人類學的諸多理論知識已經被有機地組合到了社會心理學之中，成了社會心理學理解一切社會心理現象的基點之一。當然，作為一個獨立的學科，文化人類學是在本世紀初才從人類學中分離出來的，但是這并不妨礙社會心理學從“人類學”或“民族學”的文化研究中汲取營養(yǎng)。所以說，文化人類學作為社會心理學的母體學科，是社會心理學的歷史發(fā)展與學科屬性的必然選擇。
行政訴訟案件發(fā)回重審篇4
1社會心理學的學科來源
19，心理學家麥獨孤的《社會心理學導論》和社會學家羅斯的《社會心理學》兩部劃時代著作標志著社會心理學的誕生，關于社會心理學的爭論也由此而生。正如美國著名心理學家墨菲所闡述的：“當社會心理學成形之時，它趨向于分為兩支，一支是心理學家的社會心理學，著重社會情境中的個人；一支是社會學家的社會心理學，著重團體生活?！雹僦軙院缃淌谥赋錾鐣睦韺W是一只由社會學、心理學、文化人類學支撐起的三腳金鼎，主張走出單一的心理學取向，從社會學、心理學和文化人類學等學科的綜合取向出發(fā)研究人的社會心理和社會行為。②心理學家的社會心理學側重于研究個體的社會心理現象，以觀察、實驗、測量、統計等為主要研究方法；社會學家的社會心理學則更側重于研究群體問題；文化人類學則認為社會心理學應著眼于全人類各種族各文化的研究，強調文化渲染的力量，提倡采用跨文化研究方法促進多元化社會心理學的發(fā)展。③所以說，社會心理學應該是一門指向個體、群體、大眾以及他們之間的相互影響的、研究全人類的科學，它不局限于某一個或某幾個學科領域，而是多學科體系相互整合、相互吸收，比如引入符號互動論、④本土化研究。⑤
2社會心理學的研究對象
社會心理學的研究對象紛繁復雜，有偏重于個體心理和行為研究的心理學取向，有偏重于群體和社會互動研究的社會學取向，有偏重于跨文化和全人類研究的文化人類學取向等等。在社會心理學發(fā)展的歷程中，心理學取向一直占據首要地位并主導著社會心理學的研究方向。直到近幾十年，社會心理學家提出應加強對群體心理與行為的研究。
對于社會心理學研究對象的劃定，閻力在《當代社會心理學》一書中主張從個體、個體之間、群體、個體與群體之間、大眾五方面入手研究社會現象。更詳細的說，個體社會心理現象包括社會知覺、自我概念、態(tài)度、印象、歸因、角色等；個體之間包括人際關系、人際排斥、人際溝通、人際吸引、喜歡、友誼、愛情等；群體包括群體影響、群體思維、群體極化、群體規(guī)范、群體壓力等；個體與群體包括從眾、服從、社會助長、社會惰化、競爭、合作、反社會行為、親社會行為等；大眾包括時尚、謠言、流言、傳聞、社會恐慌、偏見、宣傳、輿論、民族文化與風俗習慣、國民性等。
此外，文化人類學的研究角度也備受廣大研究者關注。文化人類學期望通過文化熏染研究文化環(huán)境對行為的影響，進而整合為民族性格。國家、宗教、種族、民族、文化的差異都可能使特定群體形成特定群體行為，這些行為是社會心理學研究必不可少的內容。因此，社會心理學還應重視不同文化群體間的差異和某些特定文化問題的研究，例如中國特色的“面子”、“人情”等問題。
3社會心理學的研究方法
具體來說，社會心理學研究方法有以下三方面的局限性：
（1）社會心理現象難以數量化、操作化。社會心理學研究的是個體、群體以及他們之間相互作用的社會心理現象，這些現象不能夠通過一個客觀的尺度來加以測量，也不能同一個特定的經驗操作緊密相連，因此它是無法準確定量并操作測量的。
（2）實驗假設的自我實現。由于社會心理學實驗存在主觀性，實驗者常常根據自己的實驗目的需要選取實驗材料并設計實驗程序，甚至進行人為操控，證實自己的實驗假設?！捌谕薄ⅰ盎羯Ｐ?、“安慰劑效應”等均表明心理學實驗假設產生自我實現效應。自我實現效應又往往導致一種實驗現象的多個對立面的證實，進而使實驗結果矛盾化、虛假化。而這種主觀因素的影響在社會心理學實驗中是無法避免的，因此，社會心理學實驗的嚴謹性需要受到關注。
（3）社會心理現象不是孤立存在的，因此，實驗結論的外部效度需要實踐驗證。性別、宗教、種族、社會階層等等都是社會現象得以存在的基礎，也是社會現象的重要影響因素，因為人不可能脫離其中任何一點而單獨考慮某兩些因素之間的因果關系。而自然實驗法要求我們盡可能控制一切無關變量，擺脫時間、地點、社會和文化，剝離自變量和因變量，并觀察兩者間的因果變化。因此，其實驗結論在現實生活中的推廣性需要科學嚴謹的論證。
因此，實驗法作為社會心理學研究是必要的，但同時必須注重該方法的嚴謹性和科學性。如何在保證研究內部效度的同時擴大外部效度成為社會心理學家必須關注的問題?，F代心理學開始逐漸關注諸如民族志、檔案研究、準實驗研究、跨文化研究、群體頭腦風暴等行之有效的社會心理學研究方法，以擴大社會心理學研究結果的外部效度。
4社會心理學的道德倫理訴求
（1）關注人的社會屬性。社會心理學要著眼于人際互動過程中的心理活動與行為表現，不能夠將個體孤立研究，也不能為了研究而破壞個體與他人、社會所建立的親密聯結。⑥
（2）尊重他人的信仰。人的存在不僅僅是肉體的存在，而且也是精神信仰的存在。⑦信仰的不同也就需要社會心理學在研究過程中充分尊重他人信仰，在尊重倫理道德和信仰的基礎上進行科學研究。
（3）道德養(yǎng)成。實驗者在實驗設計過程中要注意被試的道德養(yǎng)成問題，如果是好的品質固然是好，但如果是壞的品質，實驗者應慎重考慮。
綜上所述，社會心理學的發(fā)展仍面臨著諸多問題，但機遇與挑戰(zhàn)并存，這要求社會心理學工作者敢于突破創(chuàng)新，勇于吸收接納其他學科的突出之處，立足于我國五千年文化傳統，理論聯系實際，腳踏實地，同心協力，就一定可以改善社會心理學目前的困境，促進社會心理學的發(fā)展。
行政訴訟案件發(fā)回重審篇5
一、社會心理學“本土化”研究綜述
（一）何為“本土化”
由于不同國家的國情不同，在學術發(fā)展的過程中，各個國家的學者都在思考如何發(fā)展一條適合自己國情的道路，建立具有本國特色的研究體系，“本土化”這一術語正是在這個背景下誕生的。
而“本土化”成為一種普遍性的學術運動，則是出現在第二次世界大戰(zhàn)以后。當時美國一舉躍升世界頭號資本主義國家，也成為在政治、經濟、軍事和學術上的頭號大國，因此引領了“本土化”的發(fā)展，要求各國和各地區(qū)的社會學者從自己的國情和社會需要出發(fā)，針對本國的現實問題，提出自己的理論設想，采用有效的本土化研究方法，去揭示社會行為的客觀真相。
一般而言，對于“本土化”的理解，就是讓我們的研究具有自己的特色，讓它和我們的文化傳統、思維方式有很高的契合度。
（二）為何會出現“本土化”
為何會出現“本土化”運動？總結有以下三個原因：
1.隨著科學研究的深入和信息交流范圍的擴大，越來越多的人意識到所謂能夠超越時空，具有普遍解釋力的社會行為科學知識并不存在。所以，學者們認識到研究社會行為的方式以及由此創(chuàng)構的理論通常會受到社會與文化背景的影響。
2.20世紀70年代，以美國為中心發(fā)生的現代社會心理學危機，使許多曾經過度崇拜美國學術的發(fā)展中國家學者開始反思，他們看到美國社會心理學尚且不能解決自己國家的問題，更不可能解決其他國家的問題。
3.民族自尊心及對美國文化霸權主義的不滿，也是本土化運動在世界范圍內產生并積極發(fā)展的原因之一。
（三）社會心理學的“本土化”
中國臺灣和香港的學者在20世紀70年代以后首先提出了社會心理學的本土化或中國化問題。在1982年臺灣地區(qū)召開的“社會及行為科學研究的中國化”討論會上，楊國樞從知識社會學的角度提出“心理學研究中國化”的可能性和必然性，并指出了中國化的四個層次和方向。
香港的社會心理學家也頗為關注“本土化”。從20世紀70年代起，何友暉已經圍繞孝道、面子問題進行了許多和本土化相關的社會心理學研究，并提出過“亞洲心理學”的設想；高尚仁則聘請了芝加哥大學社會心理學博士楊中芳回港任教，推動香港地區(qū)的社會心理學本土化運動。
二、社會心理學本科教育模式“本土化”的現狀與研究意義
（一）社會心理學本科教育模式“本土化”的現狀
在“本土化”研究取得長足進步的同時，對于社會心理學本科教育的本土化改革研究卻少之又少。從20世紀初社會心理學在西方誕生到20世紀80年代引入中國的大學課堂，30多年來，社會心理學已經成為現今社會學和社會工作專業(yè)學生的必修專業(yè)課。但是現行的大學本科專業(yè)社會心理學教學普遍地采用教師講授型的教學模式，并且在理論性教學和實踐性教學的學時分配上存在重理論輕實踐甚至無實踐的現象。另外，由于社會心理學的理論來源于西方，解釋的許多社會現象并不適用于我國目前的國情，無法對社會發(fā)展起到作用。因此，思考如何在本科教育中將西方理論融入中國國情，進行“本土化”改革成為筆者研究的一個重點。
（二）社會心理學本科教育模式“本土化”的研究意義
在社會變化迅猛的當代，研究人類社會行為及其發(fā)生、發(fā)展和變化的社會心理學，對人類社會生活和人類本身比以往任何時期都更加具有意義。這門學科是在社會學、心理學和文化人類學等母體學科的基礎上形成的一門帶有邊緣性質的獨立學科，既有極其深厚的理論淵源又有十分廣泛的.應用價值，它力求對人類的社會行為及其規(guī)律做出科學的解釋。
作為社會工作專業(yè)本科教學的必修課程，“本土化”教學改革具有非常重要的意義。在當今這個信息時代，在各種輿論及傳媒不同的價值輸出過程中，許多本科大學生面臨著基本價值觀缺失，對社會對生活感到困惑和迷惘的情況，所以如果能將社會心理學的理論與中國實際國情結合，解釋社會現象，探討人類行為，將對大學生的人格塑造、邏輯思維能力的養(yǎng)成、正確世界觀以及客觀公平社會態(tài)度的形成將起到非常大的作用。
三、改革的措施
（一）重新分配課程的教學時間和內容
對于課堂教學實踐和內容的重新分配，可以分為三個階段：
第一階段是基礎知識和理論講授階段，以教師的講授為主。講授的第一個部分是社會心理學的基礎知識，如社會心理學的研究對象、研究取向、歷史與現狀、研究的一般方法及拓展等。第二個部分是社會心理學的基本理論，如社會學取向方面是孔德的實證主義和斯賓塞的有機學派，心理學取向方面是弗洛伊德的精神分析學派、華生的行為主義學派和勒溫的場論學說，文化人類學方面是跨文化研究等。這個階段的學習，主要沿襲傳統社會心理學的理論流派和研究方法，引導學生更深入地了解本學科的由來與發(fā)展，奠定扎實的理論基礎。
第二階段是開展“本土化”主題研究，以學生的自主研究為主。首先可以征詢學生的意見，搜集他們在學習過程中感興趣的關于社會心理學本土化的主題，如“中國人的面子問題”、“中國人的孝道”和“中國不同社會階層的心理”等，以小組為形式，引導學生利用觀察、文獻、社會調查和實驗等方式進行專題研究。學生在研究的過程中，以階段匯報的形式，每個小組分別在課堂上和老師同學們討論研究思路和研究進度。
第三階段是“本土化”研究的總結和創(chuàng)新，以教師和學生的共同討論為主。這個階段，每個學生小組都完成了本組對“本土化”主題的研究，并以調查報告或者研究報告的形式呈現出來。教師和學生們可結合國情共同探討所研究問題“本土化”的現實發(fā)展和未來走向，甚至還可以有自己的創(chuàng)新，以專題集的形式構建“中國社會心理學”的課程架構。
（二）改革教學形式，由傳統的課堂理論教學形式轉變?yōu)槔碚撔越虒W與實踐性教學相結合
由于現行的大學本科專業(yè)社會心理學教學普遍地采用教師講授型的教學模式，并且在理論性教學和實踐性教學的學時分配上存在重理論輕實踐甚至無實踐的現象。另外，由于社會心理學的理論來源于西方，解釋的許多社會現象并不適用于我國目前的國情，無法對社會發(fā)展起到作用。
針對這種情況，建議在規(guī)劃本科培養(yǎng)方案的時候，增加社會心理學實驗課程的學時數，開展各類經典實驗如羅夏墨跡測試、阿希從眾實驗和暈輪效應實驗等，讓學生親自參與到實驗中，扮演實驗者與被試者的角色，在融入興趣的同時更好地將理論與實驗相結合，加深理解。
另外，可合理分配教學與實踐時間的比例，增加實踐教育。為了更好地進行本土化教學，不僅要在課堂中將西方理論融入中國國情，更應以實踐的形式引導學生觀察、思考和總結，如帶領學生外出觀察社會現象，研究社會行為，了解社會心理等，從而對學科的本土化有更深的認識和理解。
（三）改革研究方法，將定量研究方法引入社會心理學本土化教學
社會心理學融合了心理學、社會學和文化人類學的研究方法，發(fā)展出具有本學科特色的研究方式。在傳統的社會心理學研究方法教學上，把更多的重點放在了實驗研究上。但是隨著社會的發(fā)展和學科的進步，社會學中的定量研究方法越來越顯現了自身的優(yōu)越性。特別是在本土化改革的過程中，如何解釋中國社會的社會現象和社會行為，成了社會心理學教學和研究中需要思考的問題。在此環(huán)境下，定量研究方法凸顯其優(yōu)越性，可以通過對各類統計數據的匯總和分析，以數據、圖表等形式展現和解釋本土社會現象。
因此，在本科教學計劃中，應將“社會調查研究方法”、“社會統計學”及“數據分析和統計軟件應用”等課程作為社會心理學的先修課程，并在課程教學中重復和深化相關的知識，讓學生熟練掌握調查方法和統計技術，并將其更好地運用于本土化的研究中。
（四）以其他課外形式進行本土化改革的拓展
以閱讀、講座、機構探訪和社區(qū)調查等課外形式，將“社會問題”、“城鄉(xiāng)社會學”、“社區(qū)工作”和“發(fā)展社會學”等學科與“社會心理學”的教學結合在一起，放眼中國社會發(fā)展形勢，積極開展基層問題調查，發(fā)揮老師和學生們的主動性、積極性，使他們更好地投入專業(yè)的學習活動中，也能更深刻地了解中國社會現有的主要問題，思考解決方法，加強課程教育的效果。
行政訴訟案件發(fā)回重審篇6
幼兒園感恩教育的反思與重構論文
感恩是當前社會中每個人都應該具備的思想道德意識，是做人的基本準則之一。感恩也是在感受到他人、社會和自然所給予自己有利方面的影響之后，在心理上產生的一種認可并想要對其進行回報的情懷?！案卸鹘逃谋举|目標就是完善人的生命，特別是完善人的精神生命?！本唧w而言，感恩教育意指教育者運用一定的教育方法與手段，通過特定的教育內容對受教育者實施識恩、知恩、感恩、報恩和施恩的人文教育。
幼兒園的感恩教育是幼兒園對幼兒進行的一種人文教育，它以完善幼兒的人格為目的，通過對幼兒展開一系列的教育活動，使幼兒能夠從日常生活、學習當中感受到自己受助于人，然后學會理解關心身邊的人，并產生回報恩情的情愫。盡管感恩教育已滲透入幼兒園保育工作中，但在實施中還存在許多問題。
一是感恩教育并沒有受到幼兒教育工作者足夠的重視和關注。由于部分家長不理解幼兒教育的真正內涵，盲目跟風，缺乏正確的教育心態(tài)，錯誤地把幼兒掌握學科知識的程度作為幼兒智力水平高低的標志，同時也作為衡量幼兒園辦園水平高低的標準。幼兒園為迎合家長，提高入園率，把幼兒對學科知識的獲取作為幼兒園唯一的追求。在這樣的價值取向的影響下，幼兒的體、智、德、美全面發(fā)展成了一句空話，幼兒的感恩教育更是無從說起。
二是感恩教育的目標不明確。對于幼兒園感恩教育來說，感恩教育的目標制約著感恩教育的內容編排、活動設計、方法和途徑的選擇。幼兒的不同年齡階段具有不同的階段性特征，幼兒園應該根據這些特征來制定感恩教育的具體目標。但由于對具體年齡階段的幼兒應該從哪些方面和角度去形成感恩意識并產生感恩行為的認識不到位，相當一部分教師并沒有把感恩教育劃分成不同的階段目標，而是籠統地向幼兒灌輸感恩教育的知識內容。雖然有些幼兒園開展了感恩教育，但違背了幼兒發(fā)展的階段性特征，極大地影響了幼兒園感恩教育的效果。
三是感恩教育過于形式化。在感恩教育的實施過程中，不少幼兒教師都是通過講一些關于感恩的小故事或是通過教唱一些感恩歌曲來開展感恩教育，片面注重感恩知識的講解，不重視感恩的行動，單純從觀念層面強調感恩，使得幼兒只有“學”，沒有“做”，不利于幼兒感恩行為的養(yǎng)成。
針對以上情況，我們要在以下幾個方面努力，對幼兒園的感恩教育進行重構。
一、轉變觀念，提高對于感恩教育的重視程度
《幼兒園教育指導綱要》指出：“幼兒園教育的內容是全面的、啟蒙性的，可以相對劃分為健康、語言、社會、科學、藝術等五個領域，也可作其他不同的劃分。各領域的內容相互滲透，從不同的角度促進幼兒情感、態(tài)度、能力、知識、技能等方面的發(fā)展?！彪S著《幼兒園教育指導綱要》的頒布和幼兒園新課程改革的深入，必然要求幼兒園轉變教育觀念，從只重視文化知識的傳授，轉變到“幼兒無小事，事事是教育”的新理念。教師們要樹立正確的幼教觀念，深刻認識到自己所應盡的教育責任，一切以幼兒的發(fā)展為中心，把培養(yǎng)幼兒體、智、德、美的全面發(fā)展作為幼兒教育的出發(fā)點和落腳點。提高幼兒感恩教育的比重，使幼兒能夠在一日生活中接受到感恩教育。在各個領域中滲透感恩教育的思想，培養(yǎng)幼兒的感恩意識，讓幼兒了解感恩，學會感恩，確保感恩教育的成效。
二、根據幼兒身心特點，制定感恩教育的專門化目標
朱小蔓教授認為：“個體道德的發(fā)展不僅是道德認知學習和教育的過程，也是道德情感學習和教育的過程。幼兒道德啟蒙首先是情感的啟蒙，幼兒的道德教育要以道德情感的教育為核心和基礎?！庇變弘A段是人生發(fā)展的重要階段，幼兒在這個時期接受的教育會對他們以后的發(fā)展產生深遠的影響。教育目標的階段性和系統性會讓幼兒從認知到情感到行動上都能夠有所發(fā)展。幼兒感恩意識的獲得并不是一個主動學習的過程，感恩行為也不是短短幾天就可以養(yǎng)成的，感恩教育是一個連續(xù)不斷的過程，幼兒園須保證幼兒感恩體驗的連續(xù)性、一致性。
根據維果斯基的理論，幼兒各方面教育發(fā)展目標的制定，要符合幼兒的“最近發(fā)展區(qū)”。由此，幼兒的各項潛能才會被逐漸開發(fā)出來。幼兒園在制定幼兒感恩教育的目標上要以《幼兒園教育指導綱要》和《3-6歲幼兒學習與發(fā)展指南》提出的各領域教育目標為基礎，根據幼兒不同年齡階段的身心發(fā)展特點，有針對性地制定幼兒感恩教育的目標。在設定不同的感恩教育目標后，要賦予它們以切實的內容和形式，幫助不同年齡階段的幼兒獲得相應程度的感恩教育。
例如：對于小班的幼兒，教師可以讓他們初步了解自己同家長的親情關系;大體上了解感恩的具體內容，逐漸學會用語言來表達對父母的感激之情。對于中班的幼兒，他們的人際關系結構漸次有所變化，同伴在他們心中的地位上升，這就要求教師根據幼兒的這些變化對幼兒的感恩教育做出相應的調整，從了解感恩的內容過渡到主動關心幫助同伴;對于大班的幼兒，他們各方面的發(fā)展相對來說比較成熟，基本能夠控制自己的行為活動，教師要根據這些特點制定出新的感恩教育目標，讓幼兒懂得感恩幼兒園、社會、自然等一些范圍較大的內容，同時幼兒也應當學會一定的施恩行為。
三、運用多種教學方式，充實感恩教育內容
一方面，幼兒園可以開展專門的感恩教育活動。在具體的教學活動中，教師可以從基本的感恩知識入手，逐層深入進行感恩教育。在一系列的主題活動中，可以將感恩作為活動主題，把感恩教育予以突出，也可以將感恩教育融入其他活動中，讓幼兒在學習各領域內容的同時也能夠接觸感恩教育。此外，還可以利用節(jié)日推進感恩教育，“母親節(jié)”“父親節(jié)”“教師節(jié)”等節(jié)日都是對幼兒開展感恩教育的良好契機。通過節(jié)日讓幼兒感受到父母、老師的辛苦，感謝他們在自己成長道路上的付出，增強幼兒的感恩意識。另一方面，幼兒園可以通過隨機教育的方式對幼兒進行感恩教育。晨間活動的時候可以隨機導入感恩的話題，讓他們明白什么叫做感恩。在幼兒游戲的時候，提醒幼兒要學會分享，關心同伴。根據幼兒的興趣，教師也可以隨機創(chuàng)設一定的情境讓幼兒換位思考，參與感恩活動。如開展“我當袋鼠媽媽”的活動，讓幼兒通過撫養(yǎng)小袋鼠感受到自己幸福的生活是跟爸爸媽媽等長輩的關懷分不開的，從而學會關心他人，尊重他人;在吃糕點或是午飯的時候，提醒幼兒不要浪費，要感謝給我們提供食物的人。 在幼兒園中，我們還有很多地方可以利用起來，對幼兒進行隨機的.感恩教育，將感恩的思想滲透于幼兒的生活當中。
四、開展家園合作，樹立家園共育理念
家庭是幼兒園的重要合作伙伴，幼兒園也應當幫助家長提高教育能力。感恩教育需要幼兒園、幼兒教師、家長的共同努力，只有這樣才能較快地促成幼兒感恩行為的養(yǎng)成。
具體說來，幼兒園可以開展一系列的親子活動，讓家長參與進來，讓幼兒在同家長的游戲中真切地感受到父母的愛，感受到人間親情的溫暖，學會感恩與回報。與此同時，搜集一些有關感恩的歷史故事或事件供幼兒和家長一同閱讀欣賞，如《飲水思源》《羊羔跪乳》《烏鴉反哺》等，使幼兒在故事中接受感恩思想的陶冶，促使幼兒感恩心理的形成。幼兒園還可以定期開展感恩教育活動，如“今天我當家”，讓幼兒當家長，家長扮演幼兒，讓幼兒體會到爸爸媽媽的不易，感謝他們的付出。
在家園共育的形式方面，幼兒園還可以通過開展家長座談會、幼兒園開放日、建立家園聯系卡、社交網絡等方式，使家長了解幼兒園的感恩教育情況，幫助家長更好地進行家庭感恩教育。幼兒園可以利用家園聯系欄定期向家長反饋幼兒在園中的表現，讓家長根據幼兒的表現對幼兒的感恩教育做出調整。幼兒園也可以通過家長的意見來彌補當前幼兒園感恩教育中的欠缺之處。
五、創(chuàng)設感恩環(huán)境，營造感恩氛圍
幼兒園和諧友好的環(huán)境對幼兒的身心健康、全面發(fā)展有著不可取代的作用。陳鶴琴先生曾說：“怎樣的環(huán)境就得到怎樣的刺激，得到怎樣的印象?！币虼?，幼兒園要給幼兒創(chuàng)設良好的感恩環(huán)境，營造濃郁的感恩氛圍，以便發(fā)展幼兒的感恩意識和行為。
在精神環(huán)境方面，要發(fā)揮幼兒教師與幼兒同伴的榜樣作用。榜樣的力量是無窮的，幼兒的思維特點是直觀行動思維，模仿能力強，同伴和幼兒教師的一舉一動都是幼兒模仿的對象。幼兒教師的行為對幼兒各方面的發(fā)展都起著潛移默化的作用，幼兒教師要表現出感恩的行動，要處理好與同事、家長之間的關系，禮讓互助，給幼兒樹立良好的榜樣。同時，一方面要求教師也要關心愛護幼兒，讓幼兒感受到教師的愛，做好感恩的表率。另一方面，同伴之間的感恩對幼兒的感恩教育也具有很大的作用，因此要發(fā)揮同伴的榜樣影響力。
行政訴訟案件發(fā)回重審篇7
仲裁不予執(zhí)行制度的反思與重構論文
仲裁作為與訴訟相并列的一項糾紛解決機制，在市場經濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，并被學者視為訴訟替代和多元糾紛解決機制的重要一環(huán)，①越來越引起人們的重視。但是仲裁效能的發(fā)揮不僅離不開高素質的仲裁人員和高效的仲裁機構，更需要科學的仲裁制度來支撐，我國的《仲裁法》雖然已經實施多，但是相關的規(guī)定還不夠完善，尤其在司法對仲裁的監(jiān)督問題上。對仲裁的不予執(zhí)行，是司法對仲裁的監(jiān)督措施之一，這種監(jiān)督措施在司法實踐中存在很多弊病，對這種監(jiān)督制度的完善不僅是一個重要的法理問題，也是完善仲裁制度、維護仲裁權威和確保司法公正的必然選擇。
一、我國現行仲裁制度對仲裁不予執(zhí)行規(guī)定的弊端
仲裁作為解決民事、經濟糾紛的一種重要制度，在與司法的關系上，大致經歷了以下三個階段：司法不干預仲裁、司法對仲裁過度干預與管制、司法以支持為主導的干預仲裁等三個階段。②由于仲裁實行一裁終局制度，不可避免會出現錯誤的裁決。為了保證仲裁庭能夠公正、合理地處理糾紛，維護當事人的合法權益，對錯誤的裁決應當采取一定的補救措施，即由人民法院對仲裁進行司法監(jiān)督。根據我國《仲裁法》、《民事訴訟法》的規(guī)定，人民法院對仲裁的司法監(jiān)督主要表現在兩個方面：一是根據當事人的申請，對錯誤的裁決予以撤銷；二是在執(zhí)行裁決過程中對錯誤的裁決不予執(zhí)行。不予執(zhí)行仲裁裁決是經執(zhí)行中的被申請人申請，對屬于法律規(guī)定的具有不予執(zhí)行情形的仲裁裁決，裁定不予執(zhí)行的制度。我國《民事訴訟法》第217條第2款規(guī)定了不予執(zhí)行仲裁裁決的情形?！吨俨梅ā返?1條又強調：“被申請人提出證據證明涉外仲裁裁決有《民事訴訟法》第260條第1款規(guī)定的情形的，經人民法院組成合議庭審查核實，裁定不予執(zhí)行?！蹦壳胺ㄔ簩χ俨貌脹Q裁定不予執(zhí)行存在如下弊端：
(一)人民法院在作出不予執(zhí)行仲裁裁決前不聽取仲裁庭的意見，壓濾機濾布不利于仲裁事業(yè)的發(fā)展。仲裁離不開人民法院的支持和監(jiān)督，同時人民法院應在法律范圍內對仲裁行使司法監(jiān)督權，否則，我國的仲裁事業(yè)不能得到順利的發(fā)展。整體而言，仲裁員的業(yè)務水平及各方面素質要比法官好，因此，人民法院在受理當事人申請執(zhí)行仲裁裁決時，不能僅在聽取當事人的意見和當事人提供的證據的基礎上，就作出裁定，應當征求或者聽取仲裁庭，即仲裁員的意見。只有這樣才能全面地了解案情，掌握裁決是否有錯誤。但根據現行的司法監(jiān)督制度，人民法院在作出不予執(zhí)行仲裁裁決的裁定之前，卻將仲裁庭排除在外，不聽取仲裁員的任何意見，也不與仲裁機構事后交流意見或告知仲裁機關，完全在審查和聽取當事人提供的證據材料及提出的意見基礎上進行裁定。這種司法監(jiān)督的作法，不僅不利于人民法院依法行使監(jiān)督權，而且也不利于我國仲裁事業(yè)的發(fā)展。因為仲裁裁決一旦被錯誤地撤銷或者被裁定不予執(zhí)行，勢必影響仲裁這種糾紛解決方式在公眾心目中的形象和地位，造成訴訟的擴張和仲裁的萎縮。
（二）當事人對人民法院作出的不予執(zhí)行仲裁裁決的錯誤裁定，沒有法定的救濟手段。根據最高人民法院的司法解釋，對于人民法院作出的撤銷裁決或者駁回申請的裁定，以及作出的不予執(zhí)行裁決的裁定等，包括當事人對仲裁協議的效力有異議的裁定，當事人不得上訴，也不得提出再審申請，人民檢察院也不可以提出抗訴。換言之，人民法院對仲裁行使司法監(jiān)督權時，不受當事人和人民檢察院的任何制約，當事人必須無條件的執(zhí)行人民法院所作出的裁定，包括錯誤的裁定。對此，筆者認為，這種做法值得商榷。原因在于：一是人民法院對仲裁進行司法監(jiān)督時錯誤在所難免，剝奪當事人對錯誤裁定上訴和申請再審的權利，就不能充分保護無過錯當事人的合法權益；二是如果人民法院裁定撤銷裁決或者裁定不予執(zhí)行裁決，雙方當事人之間很難重新達成仲裁協議，實質上推翻了雙方當事人選擇仲裁的共同意愿，無形中限制了仲裁案件的數量；第三，司法實踐證明，不允許當事人對人民法院作出的裁定上訴或者申請再審，不僅不利于糾紛的迅速解決，而且也不適應審判實際。通過案例分析，就可以得出如此結論，即在人民法院對仲裁行使司法監(jiān)督權時，應當賦予當事人對錯誤的裁定再次尋求法律救濟的權利，以維護司法的公正。
(三)我國現行對仲裁裁決不予執(zhí)行的救濟手段對國內外當事人不一，不符合國民待遇原則，也不利于對國內仲裁當事人合法權益的保護。仲裁裁決的執(zhí)行包括國內仲裁裁決的執(zhí)行、國內涉外仲裁裁決的執(zhí)行、外國仲裁裁決的執(zhí)行。最高人民法院在1995年8月28日頒布實施了《最高人民法院關于人民法院處理與涉外仲裁及外國仲裁事項有關問題的通知》，其中，設立了對不予執(zhí)行仲裁裁決以及拒絕承認和執(zhí)行外國仲裁裁決等問題的報告制度。即凡一方當事人向人民法院申請執(zhí)行我國涉外仲裁機構裁決，或者向人民法院申請承認和執(zhí)行外國仲裁機構作出的仲裁裁決，如果人民法院認為我國涉外仲裁機構裁決具有《民事訴訟法》第260條規(guī)定情形之一的，或者申請承認和執(zhí)行的外國仲裁裁決不符合我國參加的國際公約的規(guī)定或者不符合互惠原則的`，在裁定不予執(zhí)行或拒絕承認和執(zhí)行之前，必須報請本轄區(qū)所屬高級人民法院進行審查；如果高級人民法院同意拒絕執(zhí)行或不予承認和執(zhí)行，應將其審查意見報最高人民法院。待最高人民法院答復后，方可裁定不予執(zhí)行或拒絕承認和執(zhí)行。而對于國內非涉外仲裁機構作出的仲裁(即純國內當事人的仲裁)則不需要由高級法院審查或等待最高人民法院答復。從上述規(guī)定可以看出，對純國內當事人之間的仲裁裁決，各級法院可以裁定不予執(zhí)行，且不能上訴和抗訴。這明顯不符合國民待遇原則，體現了對國人的不公正對待。
(四）雙重審查標準不符合國際慣例，導致了司法與仲裁的對抗，進而演變?yōu)樗痉ǖ牡胤奖Ｗo主義。仲裁是一種替代性解決方式，無論從性質還是宗旨來看，仲裁是獨立于法院而非從屬于司法。因此多數國家只允許以仲裁庭無管轄權或仲裁程序不當為由，向有關法院提出撤銷申請，而不允許當事人就仲裁實體問題提出異議，即只允許法院對仲裁程序問題進行司法審查。而我國采用“雙軌制”的司法審查機制，對涉外仲裁，大體上采用適當監(jiān)督原則，而對國內仲裁，則是嚴格監(jiān)督原則。根據我國《民事訴訟法》第217條的規(guī)定，法院在受理仲裁裁決執(zhí)行時，對國內仲裁裁決的審查范圍既包括對程序的審查，又包括對認定事實和適用法律是否正確的實體方面的審查。這種對國內仲裁實行實體審查的做法，有悖于國際上逐步弱化法院對仲裁干預的發(fā)展趨勢，也與大多數國家的做法不一致。施米托夫曾一針見血地指出，同意法院對裁決實體問題的審查，就意味著使仲裁程序服從司法程序，仲裁裁決服從法院判決，這是違反當事人將爭議提交其指定的仲裁庭審理而不向法院提起訴訟的明確意愿的。法院對仲裁進行制約的初衷是保障仲裁的公正性，而當法院以此來推行地方保護主義，動輒用對實體審查標準的自由解釋作為仲裁不予執(zhí)行的理由時，則是對司法權的濫用。在目前法院不能擺脫地方束縛的前提下，當仲裁裁決結果不利于地方利益時，法院往往會傾向于對仲裁裁決嚴格審查，裁定不予執(zhí)行，以期保護地方利益。另外，與執(zhí)行中地方保護主義相似，法院出于對自己利益考慮，力圖削弱仲裁機構對案件的管轄權，即與仲裁機構爭案源，為此，法院往往會利用對仲裁裁決的不予執(zhí)行來削弱仲裁機構的權威性。另外，法院對仲裁裁決不予執(zhí)行的特權也為個別法官提供了“尋租”的空間，尤其是在《仲裁法》不完善的情況下，不僅浪費了仲裁資源，也加大了當事人權利救濟的成本。
(五）加重法院負擔，且不符合中國國情。法院對國內仲裁的雙重審查標準不可避免的會增加法院的負擔，并且會影響法院的辦案質量。另外，雙重審查會使仲裁員和審判員對事實證據的認定和法律適用的取舍方面因認識出現較多差異，使仲裁裁決遲遲得不到執(zhí)行，使糾紛得不到及時解決。第三，將仲裁的實體審查權交給法院也不符合我國法院的實際情況。主要體現在如下方面：
1.在法制不健全，法律尚未統一規(guī)范的情況下，仲裁員與法院審判員對適用法律、證據采信上出現差異不可避免，而這些差異不可避免的會影響案件的最終結果。
2.將仲裁裁決審查權交給法院，在案件執(zhí)行時是由財產所在地法院審查(可能是基層法院或中院)，由合議庭審查，濾布但應由哪級法院合議庭進行審查法律無明文規(guī)定。由基層法院審查仲裁裁決的屢見不鮮。這樣難免會出現從事審判工作滿八年或者具有高級職稱的法律專家的仲裁員(我國仲裁法第13條對仲裁員任職資格的要求)依法作出的仲裁裁決，最后要交給缺乏辦案經驗的年輕審判員進行審查，并由其對證據采信、法律適用情況進行把關審查，這樣的審查結果難以讓當事人放心，也難以避免被執(zhí)行人利用法律的空子，在“一審終審”的情況下使仲裁裁決得不到執(zhí)行。
3.我國仲裁與司法發(fā)展不平衡。我國仲裁機構雖然成立較晚，大多數是在《仲裁法》頒布后才正式成立，但是仲裁機構發(fā)展迅速，業(yè)務發(fā)展很快，主要原因在于仲裁機構有一支專業(yè)化較強的專家、學者隊伍，而法官的職業(yè)化才剛起步，法官還處于提高學歷、能力的非職業(yè)化階段，法官不能獨立審判，但仲裁員可以獨立仲裁，因此，當前法官的水平不足以監(jiān)督仲裁裁決，監(jiān)督不當，則損害了法院、仲裁的各自職能，浪費了仲裁資源。
二、目前法院對仲裁裁決不予執(zhí)行不正當性的法理剖析
（一）剝奪了當事人權利救濟的訴訟權利。在仲裁裁決不予執(zhí)行后，申請執(zhí)行人不能對不予執(zhí)行裁定上訴，檢察院也不能抗訴，完全實現了法院的“一裁終局”，這是違背兩審終審的立法原則的，也剝奪了當事人的訴權。因為對當事人有切身利益的權利，各國都規(guī)定兩審終審原則。我國對不予執(zhí)行仲裁裁決恰恰未規(guī)定上訴權，在這種情況下，當事人雖然可以重新達成仲裁協議申請仲裁，但這種可能性已經很小，因為仲裁不能執(zhí)行使當事人對仲裁失去信心和信任，當事人雖然不愿選擇法院，但還是被迫訴至法院，在這種被動司法的情況下，司法的效果難以取信于民。
(二）執(zhí)行機構作出不予執(zhí)行裁定不具有科學性，不符合審、執(zhí)分離原則。因為執(zhí)行機構擁有的應為程序性裁決權，而不是實體裁決權，如果執(zhí)行機構有權直接否定仲裁機構的仲裁裁決，實質上是執(zhí)行權行使審判權，把法院應進行實質審查的內容用形式審查的形式簡單化了，正如法院執(zhí)行行政機關的裁決一樣，當事人對裁決不服可提起行政訴訟，但法院執(zhí)行機構不能主動拒絕執(zhí)行，同樣法院有何理由主動拒絕執(zhí)行仲裁裁決呢?從西方國家對仲裁裁決的審查來看，對國內仲裁裁決，主要由法院的立案機構進行審查，不同意執(zhí)行的，申請人可以上訴，而不象我國這樣由執(zhí)行機構一“裁”終局。雖然訴訟法賦予法院的是程序審查權，但行使的結果是剝奪當事人的實體權利，因此執(zhí)行機構的權力行使與當事人權利保護不協調，應把通過審判權裁決的權力從執(zhí)行權中分離出來。
(三）不予執(zhí)行仲裁裁決結果的不明確性違反了司法對仲裁監(jiān)督的基本原則，不符合仲裁與訴訟關系的基本原理。不符合仲裁效率原則、司法效能原則、兩便原則和司法為民原則，體現了司法的專橫，不利于對仲裁權的保護。仲裁是與訴訟平行的糾紛解決手段，各自應遵循保持其權威的原則。仲裁的一裁終局體現了仲裁的效率，司法的二審終審體現了司法公正的目標，司法對仲裁的監(jiān)督同樣應體現這一特色。不予執(zhí)行仲裁裁決導致仲裁效力不明，仲裁與司法的矛盾得不到及時解決。
三、對仲裁不予執(zhí)行救濟的補救措施
建議可采取如下措施改變現行局面：一是取消對仲裁不予執(zhí)行的法律規(guī)定，當事人對仲裁不服的通過申請撤銷仲裁裁決來實現，保證司法的二審終審；或者修改我國民事訴訟法的規(guī)定，把執(zhí)行機構裁定仲裁不予執(zhí)行的權力轉交給立案庭，由立案庭進行審查，裁定是否應執(zhí)行，對于裁定不予執(zhí)行的，申請執(zhí)行人可以上訴，通過二審終審來維護當事人的權利和保障司法監(jiān)督的權威性。
參考文獻：
①參見范愉：《以多元化糾紛解決機制保證社會的可持續(xù)發(fā)展》，載于《法律適用》第2期。
②參見全國人大常委會法制工作委員會編寫的《中華人民共和國仲裁法律釋譯》第91頁，法律出版社出版。
行政訴訟案件發(fā)回重審篇8
成人教育研究的反思與前瞻論文
一、成人教育研究反思：缺憾與原因
自從國家教育科學規(guī)劃對成人教育正式立項以來，己過去?；赝?0年歷程，成人教育研究有了重大突破，取得不凡的成果。其重要標志就是：其一，形成了相對獨立的科研建制，研究活動不再是一種僅限于個人的自發(fā)行為，而是一種由社會組織起來認識、發(fā)展成人教育的活動;其二，建構了專門的話語表達空間，研究活動有了對話與互動的平臺，研究成果有了傳播與交流的機會;其三，積累了一定的科學研究成果，成人教育開始有了自己一定的理論基礎與知識體系;其四，逐漸成為推動成人教育發(fā)展的力量，各項研究作為一種知識創(chuàng)新活動，研究成果作為一種精神產品，只要其符合客觀規(guī)律、順應客觀需要，都在不同程度上對成人教育實踐與發(fā)展產生了有效的推動或正面的引領作用，并構成為成人教育圖景中的科學知識總合。
然而，過去的20年又終究是成人教育研究混沌初開的20年。正是在這跌宕起伏之間，留下了它的諸多幼稚與不足，即便時至21世紀的今天，其種種缺憾還在依然繼續(xù)著、蔓延著。
(一)成人教育研究的缺憾
從相對比較深入的層面來看，其缺憾主要表征為以下方面。
第一，“管窺研究”多于“全景研究”。為使成人教育獲得理解與認同，故其與社會發(fā)展的相關研究曾經一浪勝過一浪，目的大都為了張揚它在社會進步中的意義與作用，進而標榜其價值，彰顯其地位。此舉固然打開了成人教育與社會對接的窗口，有利前者從社會認知與社會行為的邊緣地帶移向中心位置。但憑心而論，這類研究往往僅屬基于成人教育某個領域與社會發(fā)展某個側面相對應的“管窺研究”，而失去“全景意識”的研究活動決然無法對雙方整體證明太多，引領太多。
第二，“臨摹研究”多于“原創(chuàng)研究”。隨著學位授予點的建立與擴大，成人教育學科建設研究悄然而起。但到目前為止，襲人故智、蕭規(guī)曹隨的傾向依然嚴重一所有結果當中，留下更多的便是對一般教育學科框架的臨摹與推演。原創(chuàng)研究的匱乏顯然使成人教育學科建設還沒有真正找到屬于自己的邏輯起點，而邏輯起點缺失，必定導致路向迷茫，路向迷茫又必定導致結果謬誤。
第三，“教的研究”多于“學的研究”。汗牛充棟般的研究著述表明，無論是宏觀層面，還是微觀層面，“教”的研究偏好遠遠勝于“學”的研究興趣?！敖處熤行摹?、“教學中心‘學校中心”儼然沒有太多松動，“學生中心”、“學習中心”，至少是‘教一學雙中心”理念依然處于集體無意識狀態(tài)。單相意愿、偏頗選擇的結果，留有余地說，是事倍功半，尖銳一點說，是緣木求魚。
第四，“一般思辨”多于“深度研究”。在成人教育與社會發(fā)展的相關研究中，還有一種情形就是，限于浮面的一般思辨性研究多如牛毛，而真正能夠滲透其中、切入內里的深度研究則寥若晨星。“淺論意識”導致潛思缺失，“泛論傾向”導致精思淪喪，加之這些研究又常因社會本位意識超強而脫離教育主體，因求證意識淡薄而缺乏轉化行動。沒有深度、遠離精湛的研究結果，其生命力、經久性必定難遁折扣大打的命運。
第五，“封閉研究”多于“開放研究”。成人教育研究還更多地陶醉于自身較為狹隘的理論與實踐探討，而較少能在一個更加開放的背景下和終身教育、終身學習與學習社會三大理念交叉起來進行探究，以致迄今無從捕捉其與此三大理念的緊密對接，無從發(fā)現其與此三大理念關系的深入破譯，更無從感受成人教育促進終身教育、終身學習以及推進學習社會的社會認知與民眾認同。在倡導終身教育、終身學習以及創(chuàng)建學習社會的時代進程中，成人教育研究若依然游離對此三大理念的積極探索，忽略它們之間互動關系的主動思考，便完全可能使前者與其他類型教育之間的關系永遠難以澄清，而其地位作用、價值意義、發(fā)展動力、前進方向等也許永遠只能是模糊一片。
(二)成人教育研究缺憾的原因診斷
通過對來自研究者主觀方面的分析，筆者認為，說到底，所有缺失、所有抱憾，最根本的緣故，就是因為對成人生活世界的遠離，最深層的緣起，就是因為對成人精神家園的漠然。
因為“遠離”，導致研究者“職業(yè)意識”式微，無法使研究田園變得肥沃;責任意識”失落，無法使研究空間變得開闊;使命意識”喪失，無法使研究事業(yè)變得生機盎然。易而言之，脫開成人，遠離其繽紛世界、無視其斑斕生活，聊以自得地大談“教育”，其實質只能是一粧粧棄“成人之本”而不顧的“買賣”。毫無邏輯前提、無源之水般的作為，所能留下的，也許除了空洞還是空洞。
因為“漠然”，致使研究者“研究熱情”萎頓，不可能對深入探索奉獻力量;研究激情”脆弱，不可能對不斷追求奉獻執(zhí)著;“研究豪情”匱乏，不會對新的開拓奉獻毅志與堅定。換而言之，脫開成人，漠視其紛縕而鮮活的精神，澹然其靈動而閃亮的靈魂，聊以自娛地空談“教育”，其實質只能再一次成為一筆筆舍“成人之本”而不顧的“交易”。毫無邏輯根據、無本之木般的作為，所能呈現的，也許除了蒼白，也只能是蒼白了。
二、成人教育研究前瞻：綱領與行動
成人教育研究的價值在于實現對成人學習現象的真正認知，對成人教育實踐的正確引領，對終身教育、終身學習，乃至創(chuàng)建學習社會、促進人的終身全面發(fā)展產生真正的意義與價值。
(一)成人教育研究新綱領
成人教育研究以往所存在的“缺失”與“抱憾”及其根源一旦被確認，那么，攻克其缺憾的未來“良方”，即必須重構其研究綱領：回歸豐富的成人生活世界，走進繽紛的成人精神家園。
回歸豐富的成人生活世界，走進繽紛的成人精神家園，就是要求成人教育研究走出庭院深深的書齋、跨越高墻巍巍的校園、擺脫相沿成習的束縛、沖破傳統戒律的藩籬，能夠義無返顧地“回到事物的本身”，即“回到事物發(fā)生的本源”“回到事物存在的本體”“回到事物演進的本位”。也就是說，未來的成人教育研究必須直面成人一直面他們最真實的社會境遇與最本真的社會生活，直面他們最真切的發(fā)展需求與最真實的人生向往，基此洞察、了解、分析和闡釋他們的教育與學習問題，從而真正形成現實生活與教育的對接，真正實現人生發(fā)展與學習的契合?？傊?，凝聚在這一綱領核心部位的精髓，就是奉獻給成人教育主體以義不容辭的生存關切和深切入微的生命關懷，并將關于教育與學習活動的一切思考與行動去服務于其生命延續(xù)的不同階段，覆蓋于其生命發(fā)展的整個過程;去服務于其生命構架的所有側面，歸宿于其生命存在的全部意義。
首先，從根本上杜絕僅僅抓住成人之概念，全然忽略成人之存在的現象，從而使成人教育研究的人本精神與人本關懷、民本精神與民本關懷真正弘揚開來，使“學習中心”、“學習者中心”理念切實張揚開來，并將此真正融入到成人教育實踐與發(fā)展設計之中。
其次，為成人教育“研究什么”、“到哪里去研究”、“如何進行研究”和“為什么而研究”等一連串疑問找到最為適切的答案。也就是說，它必將清除經驗重復的陋習，克服閉門造車的弊端，清除步人后塵的拙劣，消解蹈常襲故的無奈，結束“重教薄學”的慣性，擊潰追名逐利的歪風，制止進取意識的頹喪，真正建立起邏輯演繹的原點與基礎、土壤與空間、途徑與方法以及目標與方向。
再次，重構研究者的職業(yè)意識、責任意識與使命意識，必定重燃研究者的探索熱情、追求激情與開拓豪情。由此，成人生活將得到生動的詮釋，困境將得到深刻的洞悉，而其精神將展現它的希冀，靈魂又將表掃它的期求。
最后，進一步明確成人教育研究的神圣職責與崇高使命。職責的神圣與使命的崇高，決不允許漠視成人教育主體社會境遇、社會生活之任何借口的存在，更不能容忍“忽略成人教育主體的身體、性別、智能、情感、社會以及精神等各方面存在”?及其發(fā)展困境、發(fā)展需求之任何行徑的出現。
總之，無論是對成人教育一般研究活動而言，還是對成人教育學科建設而言，回歸豐富的成人生活世界，走進繽紛的成人精神家園，決然是其存在與發(fā)展的靈魂所在，也必定是其未來一切研究活動所應采取的基本態(tài)度與方法論首選。唯如此，成人教育研究才有可能真正找到它的理論原始動力，提升它的理論解釋能力;切實改變它的理論面貌，漾溢它的理論神韻。同樣，也只有高舉這一綱領，才有可能真正找到它的學科建構依據，獲得它的學科發(fā)展生機;切實確立它的學科個性，彰顯它的學科風骨?；?，不失本原地構筑起它的話語體系，以最終為成人教育實踐的未來發(fā)展奉獻真正的理論智慧與巨大的邏輯力量。
(二)成人教育研究新行動
新綱領必然約定新行動。為了使成人生活世界與教育世界真正膠著，為了使成人精神家園與學習田園切實交融，前瞻成人教育研究未來，它必須采取一系列新的行動。
1.解析成人群體結構
成人世界龐雜而紛繁，不同的社會角色、生活狀況構成了不同的成人群體。成人群體結構解析是回歸成人生活世界、走進成人精神家園需要采取切實行動的第一選擇，更是深入研究成人生存境遇以及一系列教育與學習問題的前提和基礎。
當成人擁有教育權、學習權己為整個國際社會所認同，并當認知發(fā)展到現今水平一成人群體多元構成需要教育有所不同作為的角度來分析，若仍然簡單地通過與兒童及其教育的比照，來呼喚成人一般的教育需求與強調其一般的社會意義，或仍然一味通過這種對比方式來揭示成人整體的心理、社會與教育差異，顯然己經變得過于籠統與含糊，己不足以切入到成人世界構成的內里，以更顯多樣性、更具指對性、更見真實性地發(fā)現并確認成人群體因其不同的構成而面臨不同的生存與發(fā)展問題、教育與學習問題。
當今中國的成人世界，其構成極其復雜。若要真正回歸豐富的成人生活世界，走進繽紛的成人精神家園，未來的成人教育研究就必須首先解析、梳理成人群體結構之縱橫，了解、熟稔不同的成人群體及其特質，并關注他們的演進與變化。不失動態(tài)意識地先行解析，厘清成人群體的構成，是實踐成人教育研究新綱領必須邁越的第一道門植，其意義全然在于促使富有人本、民本精神的光芒充分張揚它的透射能力，富有責任、使命意識的關懷充分顯示它的切入能力，從而能夠真正細致入微地發(fā)現不同成人群體的不同社會境遇與生活境遇、不同需要與不同追求。
可以預見，成人教育研究完全可能還會因為新視角的出現而形成對成人群體與兒童群體進行整體對比或討論的需要。但是，更可以深信，為回歸成人生活世界、走進成人精神家園而采取實際行動必須首先落腳于其不同的構成，而這一行動又必然會對成人群體的整體認知產生更為深入和完整、更為真切與有力的支撐作用。
2.關懷成人生存境遇
成人群體的實際生存狀態(tài)表明，其境遇同各種社會元素及其變遷之間有著極為廣泛的聯系。而這種聯系，既可能是一般的聯系，也可能是特定的聯系;既可能是直接的聯系，也可能是間接的聯系。據此，可以舉例、設問，并與成人教育鏈接起來形成如下追問。
科學技術進步、經濟體制改革、產業(yè)結構調整、勞動制度更新、職業(yè)環(huán)境嬗變、生態(tài)環(huán)境透支、經濟全球化、文化多元化、生活數字化，等等，從總體上說，它們正在使成人世界面臨怎樣一種科技境遇、經濟境遇、文化境遇、生態(tài)境遇，正在使其生成怎樣一種企盼，孕育怎樣一種追求，而所有這一切又正在賦予成人教育怎樣一種崇高的使命?它們正在使不同勞動者群體處于怎樣一種特定的就業(yè)境遇、創(chuàng)業(yè)境遇、職業(yè)境遇、發(fā)展境遇，正在使之萌生怎樣一種特定期待，醞釀怎樣一種特定希冀，而所有這一切又正在規(guī)定著成人教育應當擔負起怎樣一種特定的責任?
社會轉型、經濟變革、文化更新、價值觀念更迭、城市版圖擴張、居住方式改變、社區(qū)建設加速、老齡社會來臨、代際關系嬗變等，它們又正在間接或直接地對成人群體的城市、社區(qū)、鄰里、家庭生活以及勞動、文化、精神生活等境遇發(fā)生什么樣的影響，并導致其在職業(yè)生活、物質生活、文化生活、精神生活、人際關系以及自我發(fā)展的意義與價值范疇中正在期待怎樣一種新的前景，守望怎樣一種新的未來，而所有這些熱望與憧憬又正在規(guī)定著成人教育必須承擔起怎樣一種艱巨的任務?
總之，給予深切入微的生存關照與生命關懷，必定使得成人群體特別是轉型時代的平民群體、邊緣群體、弱勢群體，其社會境遇、社會生活能夠得到生動的詮釋，其生存困境、發(fā)展需求能夠得到真切的表白，其精神追求、心靈向往能夠得到深刻的洞察，也必定使得對于其教育與學習問題的探索和演繹，能夠真正確立起切實的邏輯起點與邏輯空間。
3.解讀成人學習行為
放眼成人學習需求，可見它們主要生成于如下四大空間。
社會變遷空間一社會構成元素及其變遷，在對不同成人群體生存境遇產生不同影響，使之面臨新遭遇、新困境或形成新憧憬、新向往的同時，它們又由此對其乃至其中的每一成員提出了不同的適應與發(fā)展要求，從而生成為一個個真切而鮮活的學習需求。這些學習需求既可能生成于社會變革與因應遭遇之間，也可能生存于社會變革與擺脫困境之間;既可能形成于社會變遷與發(fā)展憧憬之間，也可能形成于社會變遷與未來向往之間?？傊?，任何成年群體及其每個成員在社會變遷條件下，特別是在當今社會各個領域發(fā)生飛速而深刻變化的時代，謀求“智力”上與“精神”上的不斷裝備，増進應變能力、發(fā)展能力、創(chuàng)造能力，學會生存、學會生活將成為永續(xù)的學習需求。
社會角色空間——任何成人群體的任何成員，都在社會舞臺上扮演多種角色。不同的角色儼然規(guī)定著不同的角色任務，而履行不同的角色任務又必將引發(fā)不同的學習需求。作為勞動者，必在職業(yè)世界變幻中確立特定的學習需求;作為文化承載者，必在文化承傳中產生特定的學習需求;作為國家公民，必為履行職責與義務而形成學習需求;作為家庭主要成員，必為勝任父母角色而發(fā)現學習需求;作為社會中堅，必為應對紛繁的社會生活而萌生學習需求;甚至到了老年，還有一個如何回應晚年生活變化的問題。至于一生中人生角色可能發(fā)生的不斷轉換，又必定形成新的角色任務，而其又必再孕育出新的學習需求。
終身發(fā)展空間一人是生理方面的“早產兒”，也是心理與社會成長方面的“早產兒”。情況就像埃德加?富爾所說，“人和其他生物的不同點主要就是由于他的未完成性從人的發(fā)展來看，個體進入成年及其不同階段，都有可能使原有的知識、技能、態(tài)度和生活模式與新的生存境遇或新的發(fā)展要求產生巨大的差距，而這些差距恰恰又成了繁衍學習需求的巨大空間。
人生經歷空間一人，需要走過具有普遍特征的發(fā)展階段，但又會有其特定的人生經歷。這些特殊的`人生經歷或者說人生變故，如職場變化、職業(yè)中斷、婚姻解體、意外事故、罹患絕癥等，同樣會演化成一個個奇特的需求空間，演變成一個個難以預想的學習需求。
來自不同方面的學習需求固然可能發(fā)生重合，但紛繁需求必然來自多元空間，多元空間必定產生紛繁需求，這是一個不容置辯的事實。而成人教育的實踐恰恰從一開始就源于不同成人群體、不同成年個體的學習需求，并且可以預見，它的未來發(fā)展必將更加仰賴于此。故而，對于成人學習需求及其變化的關注，不僅是解讀成人學習行為這一行動的核心任務，更是回歸成人生活世界、走進成人精神家園的重要體現。
自從人類對“自我再生產”一教育與學習問題有正式研究以來，誰也不曾反對過‘因人施教”、“因材施教”等原則?？梢哉f，只有充分辨識成人學習風格、學習方式與學習空間的“同”與“異”，如此原則才能真正得以體現。由此，在回歸成人生活世界、走進成人精神家園的大前提下，關照成人的學習風格、學習方式、學習空間又成了成人學習行為解讀行動中的重要任務選項。
然而，說到底，關注成人學習需求、學習風格、學習方式與學習空間等，往低端說，即是關照每個成年群體及其所有成員在不同生活空間與生存境遇下，其學習行為基本而特定的元素;往中端說，即是關注他們的學習權利與學習機會;往高端說，即是關切他們的生活模式與生活質量;而往終端說，即是希望社會所有成年人員都能夠成為自我存在、自我生活、自我發(fā)展、自我創(chuàng)造的主人，都能活出生命的真諦與生命的精彩。
4.構建教育支持系統
成人教育研究于此呼之欲出的再一項重要行動，就是堅持以堅定的人本、民本之魂，以強烈的責任感、使命感，去設計與建設四大支持系統。
其一，堅強的理論支持系統。教育界，甚至是成人教育內部，常聞一種讓人郁悶的聲音：成人教育，實踐豐富，理論匱乏。雖難以茍同“理論匱乏”即“一貧如洗”，但是，它的薄弱、不足確實顯而易見。尤其重要的是，在成人教育實踐發(fā)展面臨更多機遇和嚴峻挑戰(zhàn)的時代，又多么迫切需要獲得更加適切的“理論解釋”與“理論引領”。所以，成人教育研究時至今日己刻不容緩地需要建設一個堅強的理論支持系統。而最具先行啟動意義的三條路徑選擇是：經驗提升、學科跨越與國際比較。
①廣泛實踐而積淀的豐富經驗，必須經由精心篩選、理性思辨，以提升到具有充分解釋與引領能力的理論界面，甚至通達到充滿邏輯與智慧力量的理論高度。當下應特別堅守的是：將成人教育置于人與自然、社會共同和諧、持續(xù)發(fā)展背景下研究的原則;將成人教育置于終身教育、終身學習與學習社會思想指導下研究的原則;成人教育與社會變革、發(fā)展俱進，與個體成熟、發(fā)展共進研究的原則。力求杜絕那些或“實”得不予任何理性思考的糙物，或“虛”得不見任何實踐印證的泡沫。
②成人教育與社會以及人的各種存在范疇有著極其廣泛而緊密的聯系。必須放棄簡單演繹教育學概念的做法，而更多地深入到哲學、史學、心理學、社會學、政治學、人類學、經濟學、管理學乃至有關自然科學等廣泛涉及成人世界研究的學術領域以寬闊的學科視角去洞察、詮釋鮮活的成人生活田園，以多樣的研究途徑去探尋成人教育實踐及其學科發(fā)展的方法和話語。
③成人教育堪稱一項“世界運動”，但中國有中國的實踐與傳統，國外有國外的探索與創(chuàng)造。在其研究的跑道上，不否認發(fā)達國家走得更快、行得更遠。既重本土情感的理論暢想，又具國際視野的學術對話;既專心致志于本土的昨天、今天和明天，又濃彩筆墨于整個世界的過去、現在和將來，新世紀的成人教育實踐必定能夠尋找到更加明確的路向。
總之，生產無可替代的話語體系，己經不存在任何拖沓的借口;建設堅強有力的理論支持系統，已經不存在任何遲疑的托辭。
其一，和諧的環(huán)境支持系統。成人教育半個多世紀留下了蹣跚、蹀躞乃至顛簸、坎坷的腳印，重要原因之一就是其宏觀生存環(huán)境還遠未為之提供足夠的支持力量。換而言之，構建法律支持系統、政府指導與協調以及社會參與并互動的組織支持系統、勞動與教育或工作與學習交替進行的時間支持系統、時空充分利用且媒體廣泛參與的輿論支持系統、學有所獲或學有所成的評鑒支持系統等，都將是相當長一段時間里成人教育研究需要對之作出重點選擇的課題。這些課題一旦有所突破，那么，就有可能為成人教育創(chuàng)建出一種洋溢和諧氣氛的宏觀生存環(huán)境。
其二，有力的運作支持系統。打造財力、物力、人力三足鼎立的成人教育運作支持系統勢在必行。因為，以時下微不足道的集資途徑、差強人意的教學設施、戰(zhàn)斗力脆弱的人員隊伍，是無論如何難以真正支撐起我國近十億成年人口之教育大業(yè)的?，F實的目標就是：為財力、物力與人力資源建設尋求出路，打造有力的成人教育運作支持系統，是擺在成人教育研究面前又一項實實在在需要攻克的重大課題。
其三，科學而藝術的教學支持系統?！俺扇私逃龑W”在國際社會被定義為是“一門幫助成人進行學習的科學與藝術”。如果認同這種解釋，那么，許多與成人學習特征格格不入的教學思想、教學方法都必須加以“回收”與“清空”，從而奮力構筑起一種充滿科學神思與藝術神韻的成人教學支持系統。對于這個教學支持系統，此時此刻的想象與訴求就是：其靈魂必須實現“以教為中心”轉向“以學為中心”;其目的必須實現‘唯學歷、唯文憑”轉向“促進人的終身全面發(fā)展”;其目標必須實現“唯知識、唯技能”轉向“重態(tài)度、重素質”;其起點必須實現“以既成的知識框架為出發(fā)點”轉向“以學習者的實際需求為出發(fā)點”;其方法必須實現“以教師講授為唯一”轉向“多種方法兼容并蓄”;其手段必須實現“以書本、教師信息傳播為唯一”轉向“多種信息傳播途徑綜合利用”;其時間必須實現“以定時制為主”轉向“以彈性制為主”;其空間必須實現“以學校為唯一”轉向“以社會為課堂其評價必須實現“以教師為唯一判官”轉向“教師、學生、伙伴與組織的共同評價”;其功能必須實現“囿于知識、技能的教”轉向對于成人學習者學習過程乃至生命旅程更大范疇的“激勵、促進、咨詢、幫助與引導”。
顯然，形成一門幫助成人學習的科學，完善一門幫助成人學習的藝術，需要完成的命題還遠非以上所列，但即便如此，也足以讓人感受到其任之重，其道之遠。對于這些題目如若等閑視之、輕描淡寫，科學而藝術的教學支持系統決然無法矗立起來。
行政訴訟案件發(fā)回重審篇9
關于我國單片機技術的研究現狀與應用范圍的論文
摘 要：單片機技術的發(fā)展為各行各業(yè)帶來了一定的幫助， 發(fā)展科研事業(yè)， 用于醫(yī)療設備， 更能應用于教育事業(yè)， 日常中使用的家用電器也都應用了單片機技術。由此可見， 單片機技術已經在人們的生活范圍中得到了普。同時， 單片機技術發(fā)展迅速， 在多個行業(yè)中被重視應用， 逐漸為提升工業(yè)生產的效率， 促進我國經濟的發(fā)展發(fā)揮重要作用。其應用范圍相對較廣， 在工業(yè)生產過程中可以減少工作時間與成本的支出， 使生產體系更加完善， 單片機技術將會逐步成熟， 從而更好的應用于我國多個行業(yè)中。隨著我國信息技術迅猛發(fā)展， 單片機技術在教育、科研、生活、醫(yī)療設備等領域得到了廣泛應用， 為工業(yè)生產的效率提升及我國經濟的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。本文簡述了單片機技術的發(fā)展現狀， 對其應用范圍作了分析， 供讀者參考。
關鍵詞：單片機； 技術發(fā)展； 應用；
一、 引言
單片機技術發(fā)展對于我國社會經濟發(fā)展有著一定的影響， 單片機技術在多個行業(yè)領域得到了應用， 可以減少工業(yè)生產過程中的工作時間與成本支出， 從而使生產體系更加完善。未來單片機技術將會更加成熟完善， 可以為各行各業(yè)和人們的生活帶來更大的便利及服務， 最大程度地滿足人們生產生活的需求， 為促進我國經濟迅速發(fā)展發(fā)揮重要作用。
二、 單片機的發(fā)展
單片機屬于一種集成微處理器。在日常生活中， 能夠提升社會生產工作的效率， 單機片大多是在集成電路或存儲器芯片中出現， 由于單片機具有輕巧、方便的特點， 所以成為了很多行業(yè)的首選。隨著科技技術的不斷發(fā)展， 單片機技術發(fā)展也將更好的在各行業(yè)中得到應用， 可以確保信息的存儲質量， 為人們提供更大的方便[1].
三、 單片機應用
1、 在教育行業(yè)中的應用
單片機技術被廣泛應用于多個行業(yè)中， 對于我國經濟的發(fā)展與時代的進步有著一定的重要作用。其中教育行業(yè)就在廣泛應用單片機， 因為單片機具有更加靈活， 不會消耗太多的功率， 使用起來方便， 體積相對較小等優(yōu)點， 像教學中通常使用的投影儀就是應用單片機， 單片機技術在課堂的使用， 不僅為學生的學習帶來了一定的幫助， 還能夠讓學生通過單片機的應用更加直觀的學習知識， 從而使教育事業(yè)迅速發(fā)展， 具有一定的現實意義[2].
2、 在生活用品方面的應用
單片機應用于生活中， 這主要是由于單片機的自身特點， 不僅電壓低時使用的時間更長， 消耗的電量也相對較低， 日常生活中使用的洗衣機與電視機等都是應用單片機， 為人們的生活提供便利， 提升人們生活的質量， 是生活中非常好的選擇[3].
3、 在醫(yī)療設備中的應用
大部分醫(yī)療設備都在應用單片機， 使醫(yī)療設備有了更好的發(fā)展。主要原因在于單片機技術發(fā)展非常迅速， 具有強大的可靠性與便利性， 醫(yī)療設備中的超聲診斷儀器、監(jiān)護儀等醫(yī)療設備都在應用單片機， 在為病人帶來一定便利同時還能夠更好的促進醫(yī)學發(fā)展， 成為了醫(yī)學設備中必不可少的一部分。
4、 在科研中的應用
單片機技術已經被應用于科研行業(yè)， 為了能使科研工作發(fā)展更加順利， 將單片機作為一種小型的計算機， 應用于部分專業(yè)的控制系統中， 有助于專業(yè)設備的研發(fā)。單片機技術的發(fā)展能夠被更好的應用于科研事業(yè)方面。
四、單片機的市場選擇分析
單片機在市場中占有非常大的市場份額， 主要產品為16C8位單片機， 運行速度相對較快， 價格適中。單片機有節(jié)約成本的作用。NEC單片機屬于自成體系， 屬于32位單片機， 采用內部倍頻技術， 最大程度上降低頻率， 還有部分單片機采用內置操作系統， 更好的服務于廣大群眾， 在技術開發(fā)方面可以開發(fā)多種產品[4].其中單片機是廣泛選擇的一種， 大部分公司通常的都是制造液晶顯示器， 單片機的驅動部分相對不錯， 消耗的電壓相對較低， 能夠更好的應用于生活中。
五、 結束語
單片機技術的發(fā)展為各行各業(yè)帶來了一定的幫助， 發(fā)展科研事業(yè)， 用于醫(yī)療設備， 更能應用于教育事業(yè)， 日常中使用的家用電器也都應用了單片機技術。由此可見， 單片機技術已經在人們的生活范圍中得到了普。同時， 單片機技術發(fā)展迅速， 在多個行業(yè)中被重視應用， 逐漸為提升工業(yè)生產的效率， 促進我國經濟的發(fā)展發(fā)揮重要作用。其應用范圍相對較廣， 在工業(yè)生產過程中可以減少工作時間與成本的支出， 使生產體系更加完善， 單片機技術將會逐步成熟， 從而更好的應用于我國多個行業(yè)中。
參考文獻：
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行政訴訟案件發(fā)回重審篇10
高職院校理論經濟學課程教學內容的反思與重構的論文
【論文關鍵詞】高職院校、理論經濟學、反思、重構
【論文摘要】從經濟學改革國際運動視角審視高職院校理論經濟學課程教學內容建設的狀況和進展，指出高職院校理論經濟學課程教學內容存在的問題，進一步探討高職院校重構理論經濟學課程教學內容的主要原則。
經濟學改革國際運動被稱為21世紀經濟學革命的先聲。這場由法國學生率先發(fā)起的請愿得到法國一些教授、法國教育部乃至英國、美國一些學生和教授的聲援，引起世界性反響。經濟學改革國際運動的興起對新古典主流經濟學意味著一次深刻而廣泛的挑戰(zhàn)。本文試從經濟學改革國際運動視角探討高職院校理論經濟學課程教學內容建設問題。
一、研究綜述
國內學界直接討論高職院校理論經濟學教學內容建設的學術文獻比較少，以下對有關研究的主要觀點進行綜述，以探求本文研究之方向。
在選擇教學內容的原則方面，劉記紅主張經濟學教學內容應盡量簡單明了，根據學生專業(yè)需求對教學內容進行篩選和模塊式整合，不同專業(yè)的經濟學教學內容應各有側重，把握經濟學教學內容與專業(yè)課程內容的銜接關系。金春良主張按照“必須、夠用”原則整合經濟學教學內容，既綜合考慮理論寬度和深度，又保證理論系統的完整性，根據課程目標、專業(yè)需要以及學生接受能力闡述原理、原理運用和政策分析。姚晴霞主張高職院校經濟學教學要以能力培養(yǎng)為出發(fā)點，既要注重知識傳授，更要加強學生能力培養(yǎng)。
在具體教學內容的選擇方面，劉記紅以經貿類專業(yè)為例，主張經濟學教學內容應包含微觀經濟學中的供求原理、均衡理論、消費者理論、生產理論、市場理論、分配理論和宏觀經濟學中的國民收入理論、凱恩斯的就業(yè)理論、通貨膨脹理論、宏觀財政政策與貨幣政策。金春良主張，經濟學教學內容應以微觀經濟理論為主，以宏觀經濟理論為輔，微觀經濟學主要介紹供求理論、彈性理論、效用理論、產量成本理論、市場理論，宏觀經濟學介紹總供求理論、經濟增長理論、經濟周期理論。姚晴霞主張微觀經濟學應主要介紹價格論、效用論、生產論、成本論、市場論，宏觀經濟學應著重介紹一些基本概念和基本原理。
以上分析表明，國內學界有關高職院校選擇經濟學內容的研究，選擇的原則傾向于強調應用，強調對教育對象的能力培養(yǎng)，選擇的內容主要限于現代西方主流經濟學。本文將在前人上述研究的基礎上，在更廣泛的視野中觀察、探討高職院校理論經濟學教學內容建設問題，關注經濟學改革國際運動和中國社會主義市場經濟實踐對高職院校理論經濟學教學內容建設的意義。
二、高職院校理論經濟學課程教學內容建設的現狀與反思
目前，高職院校理論經濟學課程的教學內容存在諸多值得深入探究的問題。下面從經濟學改革國際運動視角審視高職院校理論經濟學課程教學內容建設問題。
（一）現狀調查
筆者對近年來高職院校理論經濟學教學內容的建設狀況進行抽樣統計調查，以把握該課程建設的現狀。調查采用列表統計方式進行。調查范圍為高職類經濟學基礎教材和精品課程網站，涉及公開出版發(fā)行的高職類經濟學基礎教材18部、高職院校經濟學基礎精品課程網站11個。教材發(fā)表和網站建設的時間均在至期間。調查內容設計有作品類別、作品名稱、作者、作品來源、時間、教學大綱、教學計劃、教學內容、研究方法、課時、特色等幾個方面。調查結果如下：
第一，在作品名稱方面，被調查的18部教材中，12部稱為“經濟學基礎”，4部稱為“經濟學原理”，2部稱為“經濟學”，11個精品課程網站均稱為“經濟學基礎精品課程網站”。
第二，在教學內容方面，被調查的18部教材和11個精品課程網站的教學內容均選擇現代西方主流經濟學理論體系，包含微觀經濟學和宏觀經濟學兩個基本組成部分。微觀經濟學部分的篇章設置在6至9章之間，以設置7章或8章居多，均介紹均衡價格理論、消費者行為理論、生產理論、成本理論、市場結構理論，一部分作品還介紹生產要素理論、微觀經濟政策理論。宏觀經濟學部分的篇章設置在2至7章之間，情況比較復雜，比較多的是介紹宏觀經濟變量、短期宏觀經濟波動（一些作品分解為失業(yè)與通貨膨脹）、宏觀經濟政策、經濟增長、開放經濟中的宏觀經濟，少數教材列有專章介紹一些比較高深的.宏觀經濟模型供使用者選學。
第三，在研究方法方面，由于被調查的18部教材和11個精品課程網站選擇的教學內容均為現代西方主流經濟學理論體系，因此，作品中介紹的經濟學基本分析方法也主要是現代西方主流經濟學的基本分析方法，比如供求分析法、邊際分析法、均衡分析法。
第四，在作品特色方面，被調查的18部教材和11個精品課程網站最大的一個共同特點是，都強調應用，強調對現代西方主流經濟學的應用。一些作品還強調將教學內容模塊化。如江蘇經貿職業(yè)技術學院經濟學基礎精品課程網站（省級）就主張將教學內容模塊化、教學實踐項目化、教學資源立體化作為經濟學基礎課程設計的主題與貫穿始終的創(chuàng)新教學模式，將教學內容中不同模塊的設計作為后續(xù)專業(yè)課銜接的主要依據和實踐基礎。
（二）進展
上述對高職類經濟學基礎教材和精品課程網站的調查結果顯示，高職院校理論經濟學課程教學內容建設取得一些值得肯定的進展：
第一，一批高職類經濟學基礎教材的出版為高職類學生學習理論經濟學提供可以選擇的學習載體，一批高職類經濟學基礎精品課程網站的建設推動高職類理論經濟學課程教學交流和學科建設。
第二，高職類經濟學基礎教材和精品課程網站在與實踐結合的方向上大大向前邁進一步，為經濟學課程擺脫抽象、枯燥的教學作出努力。高職類經濟學基礎教材和精品課程網站的建設由于不受理論推理的束縛，反而能夠在活躍經濟學教學方面表現得尤其出色。
第三，高職院校經濟學基礎課程介紹市場經濟基本理論，促進市場經濟理論的普及，極大地適應社會對人才素質的需求。
（三）存在問題
站在經濟學改革國際運動的高度審視高職院校理論經濟學課程教學內容，可以發(fā)現，現有高職院校理論經濟學課程教學內容也存在一些亟待改進的問題：
第一，以現代西方主流經濟學理論體系為藍本的高職院校理論經濟學課程先天不足。調查顯示，被調查高職院校的理論經濟學課程教學內容屬于現代西方主流經濟學理論體系。20世紀以來世界經濟實踐史、經濟思想史和經濟學改革國際運動表明，現代西方主流經濟學的理論體系正受到嚴重的沖擊，處于分崩離析的境地。20世紀，經濟學發(fā)展出許多新學派、新理論、新觀點，如交易費用經濟學、博弈理論、產權經濟學、公共選擇理論、家庭經濟學、法律經濟學、新政治學等。因此，以現代西方主流經濟學理論體系為藍本的高職院校理論經濟學課程自然先天不足。
第二，高職院校理論經濟學課程教學內容中微觀部分和宏觀部分沒有統一的理論基礎?，F代西方主流經濟學以個體理性作為微觀部分的一個基本假設，主張消費者以追求效用最大化為基本目標，廠商以利潤最大化為基本目標，由此還發(fā)展出一系列觀點和理論，如顯示偏好、跨期選擇、風險選擇、交易成本、產權、x效率、資產組合、資產定價、合同或契約、非對稱信息、次優(yōu)、對偶性等。宏觀部分卻以市場失靈作為起點論證政府干預經濟的必要性。微觀部分和宏觀部分沒有統一的理論基礎。
第三，一些高職院校理論經濟學課程有關企業(yè)功能的論述有較大缺陷。由于高職院校理論經濟學的教學側重在應用方面，尤其是面向微觀單位的應用，因此有關廠商行為的內容在高職院校理論經濟學課程教學中占較大的比重。但是，一些高職院校理論經濟學課程在闡述企業(yè)功能時，只關注企業(yè)的經濟功能，而忽視企業(yè)的其他功能。在一些高職院校理論經濟學課程中，有關企業(yè)性質方面的探討甚至被完全忽略。在這種教育中，受教育者也必然只關注企業(yè)的經濟功能，天然地把企業(yè)當做贏利的工具，而不能完整把握企業(yè)的功能，在意識中構建正確、全面的企業(yè)觀念。
第四，忽視馬克思主義經濟學，不研究生產關系，不能完整地討論生產方式。在高職院校理論經濟學課程中，教學內容一邊倒向現代西方主流經濟學，教學中只教授供求論、效用論、生產論、成本論、市場結構論、要素論、市場失靈論等微觀經濟學內容，以及國民收入核算、總供求模型、失業(yè)、通貨膨脹、宏觀經濟政策、經濟增長、經濟周期等宏觀經濟學內容。可見，不以人的意志為轉移的生產關系未能得到應有的重視。
第五，一些高職院校理論經濟學課程教學內容跟不上經濟實踐的步伐，不適應社會變革的要求。多年來，高職院校理論經濟學課程建設經過努力，在反映經濟現實上取得不少進展，但相對于快速變化的經濟實踐而言，高職院校理論經濟學課程教學內容的建設仍然顯得滯后。重基本理論、輕分析方法、弱經濟學派介紹的教學內容設置模式不利于學生創(chuàng)新能力的形成。
綜上所述，高職院校理論經濟學課程教學內容建設雖取得一些進展，但同時又存在一些亟待改進的問題，需要教育工作者予以重視。
三、高職院校重構理論經濟學課程教學內容的原則
針對高職院校理論經濟學課程教學內容中亟待改進的問題，以下主要探討高職院校重構理論經濟學課程教學內容應當遵循的一些原則。從經濟學改革國際運動的視角審視經濟學學科，重構高職院校理論經濟學課程教學內容應當遵循以下一些原則：
第一，經濟理論與經濟實踐結合原則。高職院校理論經濟學課程教學內容的建設應當面向經濟實踐，既要面向發(fā)達國家的經濟實踐，更要面向我國的經濟實踐。經濟理論來源于經濟實踐，經濟理論的發(fā)展也要依賴于經濟實踐的推動。在我國，經濟理論更要回答我國經濟實踐中產生的現實問題。經濟實踐是檢驗經濟理論正確與否的唯一標準。因此，高職院校理論經濟學課程建設應當面向經濟實踐尤其是我國經濟實踐，回答經濟實踐中提出的問題，并在解決經濟問題中提煉經濟思想。
第二，保留與克服結合原則。雖然實踐的發(fā)展和思想的沖突向西方現代主流經濟學提出了挑戰(zhàn)，但應該看到，西方現代主流經濟學經過長期的演進，已經發(fā)展出許多值得繼承發(fā)揚的思想和方法。因此，既應清晰地認識新古典主流學的局限性，也應注意新古典經濟學的優(yōu)秀成果，吸收西方現代主流經濟學的有益成分是高職院校理論經濟學課程選擇教學內容的內在要求。同時，還應探究異端經濟學各流派，關注經濟學多元主義的發(fā)展，吸收非主流經濟學學派的思想。在對待古今中外經濟思想發(fā)展成果上，應全面、完整地理解各流派、各種方法的發(fā)展成果，不能只看到某一個派別而忽略其他學派，應做到既保留其積極部分，又克服其消極部分。
第三，共性與個性結合原則。經濟系統的運行是一個客觀的過程，經濟系統運行的一般規(guī)律反映一定條件下各國經濟運行的共性，因此，高職院校理論經濟學課程教學內容的選擇應當充分、準確體現這種共性。此外，任何經濟系統的運行都依存于特定國家和特定時期，而不同國家不同時期都有不同的國情，因此理論經濟學教學內容的選擇也要體現個性原則。在我國，高職院校理論經濟學課程教學內容應面向我國國情。國情是歷史選擇的起點。無論西方現代主流經濟學，還是非主流經濟學，其在我國的適用性，都要接受我國經濟實踐的檢驗。應結合我國經濟改革實踐和深含于經濟改革實踐中的中華傳統文化，構造理論經濟學的教學內容。因此，在高職院校理論經濟學課程建設中，應結合我國經濟的現實問題來選擇和發(fā)展教學內容。
綜上所述，本文從經濟學改革國際運動角度探討高職院校理論經濟學課程教學內容的建設，審視高職院校理論經濟學課程教學內容建設的狀況、進展和存在問題，進一步討論高職院校重構理論經濟學課程教學內容的三項原則。本文對高職院校理論經濟學課程重構提出的只是初步設想，也未及探討實施有關設想的具體對策，這些方面有待進一步研究。
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行政訴訟案件發(fā)回重審篇11
【摘要】近30年來，我國語文美育在理論研究、實踐應用研究、自身學科體系建設等方面取得了令人矚目的成就。在確立“人”“生命”與語文美育的關系為主要研究主題、與研究力量開始向若干重點領域集中的同時，注重研究思維方式的轉型，結合本土實踐與積極汲取和整合外來研究成果并重視加強自身建設。但我國語文美育研究在專業(yè)化水平、自身學科體系構建與貢獻、對實踐的關注上仍存在明顯的不足。
【關鍵詞】學科教育語文美育研究研究發(fā)展
語文美育是語文教師充分挖掘和利用語文課程資源中的美學因素。在語文教學活動中，以審美化的教學方式，通過聽、讀、說、寫的言語實踐，有意識、有計劃地結合語文知識的傳授，培養(yǎng)學生主動獲取語文知識、技能的能力，培養(yǎng)學生健康高雅的審美情趣、審美感知力、審美創(chuàng)造力和情商，完善學生的主體審美人格的教育活動。語文美育在我國并不是一個新興的研究領域，追根溯源，它的首倡者是蔡元培先生。蔡元培先生早在1922年《美育實施的方法》一文中，就曾非常清晰地描述過美育的圖譜，語文美育和數學、物理、化學、生物、歷史、地理等美育一起，赫然名列于學科美育之中。但由于時代和歷史條件的局限，學科美育思想自蔡元培先生提出后，一直少有闡述和響應。直到20世紀70年代末隨著改革開放歷史性的轉折，才又一次引起人們的關注并形成熱潮。
行政訴訟案件發(fā)回重審篇12
1．研究格局：研究力量開始向若干重點領域集中
語文美育研究已恢復近30年了，但對于一個學科來說，這段時間并不算長。特別是改革開放中出現了大量的教育熱點和難點問題，學科的自身建設與拓展面臨各種問題，以及學者個人興趣的限制，學術研究格局處于不斷發(fā)散、不斷展開的過程中。但對語文美育近30年的相關研究文獻進行整理，發(fā)現其研究重點更為明確，力量更為集中，并出現了學術對話的趨勢，學術旨趣、研究行為、研究力量開始向若干重點領域集中。上述情況大致體現為以下幾個方面：
（1）語文美育價值、途徑的研究，是語文美育最為集中的研究視角；
（2）語文美育的意義問題，是最明確的學科意識；
（3）對多媒體與語文美育的關系的討論，表明一個新的研究領域在拓展；
（4）從人生論的角度探討語文美育與人生的關系，反映了語文美育研究的新趨勢。
2．研究主題：“人”“生命”與語文美育的關系深受關注
語文美育是直面人的活動，對人與生命的關注始終是其內含的研究主題。近30年來，有關這方面的研究很多是對如何培養(yǎng)學生的審美能力、陶冶其情操等方面的探討。隨著相關研究地逐步深化，在對學生審美情操的培養(yǎng)持續(xù)關懷下，越來越多的研究者開始把目光投向了如何使教師的價值引導與學生自主建構相統一的研究視角上，還增添了有關“生命美育”與語文教學的關系和如何潛移默化式地滲透美育思想等問題的討論。
3．研究方法：研究思維方式出現了新的走向
語文美育30年的研究在方法論上也出現了新的走向：研究主體的思維方式不斷從舊的框架中解放出來，實現對研究對象的重新認識和發(fā)現；研究主體的知識結構、方法意識和運用方法的水平、對研究活動的整體策劃和反思等方面的研究能力不斷提高，使研究水平不斷提高?？v觀20世紀70年代末以來我國語文美育研究人員的思維方式，主要經歷了兩大步的轉變：第一步是努力沖破教條主義、形而上學的思維束縛，轉向運用系統論、控制論和信息論等橫斷科學提供的思想方法和具體研究手段來重新認識、研究教育現象，指導教育實踐；第二步是一部分學者力圖沖破只關注宏觀、整體、旁觀式研究的局限，走向關注具體、微觀、豐富、動態(tài)、多質美育實踐過程本身，關注研究主體直接參與或介入的復雜思維模式。 4．自身建設：本土化與積極汲取和整合外來研究成果并重
改革開放以來，在一些學者的努力下，西方一些語文美育研究成果被相繼介紹到中國，大開國人的眼界。以朱紹禹的《美日蘇語文教學》為代表，一批著作相繼面世，使國人對國外語文美育理論與實踐有了更加全面的了解。隨著對西方語文美育研究評價工作的開展，我國對西方語文美育研究有了較準確地把握之后，結合本國實際狀況，出版了一些相關著作，如程鈞的《語文審美教育論》；彭田翼的《語文美育論》；楊斌的《語文美育敘論》等。大量的著作、文章使國人了解了當前國際語文美育研究的.趨勢，也刺激了人們的深入研究。其中，美國盛行的“重視經驗、創(chuàng)造性與教育自由”尤其受到關注。
行政訴訟案件發(fā)回重審篇13
1．語文美育研究的專業(yè)化水平需要進一步提高
近30年的語文美育研究呈現出某些全新的格局與更為深入的學術探究渠道。我們有理由預期語文美育研究的未來發(fā)展將更趨于成熟、更趨于完善，但我們也有必要指出，我國語文美育研究的未來發(fā)展尚需認真審視某些自身的不足之處。如語文美育研究的專業(yè)化程度不夠高，表現為低層次重復研究較多。無論哪個學科，都需要把握研究的前沿，語文美育也不例外，這種對學科前沿的把握要求我們做任何一項研究時對以往的研究予以梳理。近30年對語文美育價值、途徑的研究始終是語文美育界的熱點問題，從發(fā)表的研究成果來看，這兩大主題中的重復、雷同、相似現象也最多，缺少深層次的整合與分析，因而難以帶來整體的推進。語文美育研究需要踏著他人的腳印前進，既借鑒他人，又不拘泥于他人。只有這樣，才能有所創(chuàng)新、有所突破。
2．語文美育自身建設的研究有待進一步深化
語文美育的自身建設是每一個語文美育研究者必須面對并加以思考的問題。近30年的研究很顯然缺乏這方面的研究。以上所談到的語文美育研究，大致有三種傾向，即：藝術教育作為美育；情感教育作為美育；從屬于其他形式的美育。無論哪種理解，語文美育的價值總是通過語文教育的過程和內容表達出來，總是和教育活動中的藝術活動和藝術訓練相聯系，甚至同化，語文美育的價值追求，在教育觀念上追求的是寓教于樂的原則。從語文教育的現實性上和教育內容上看，盡管在教育目的和教育方針中有德育、智育、體育、美育、勞動技術教育都得到全面發(fā)展的規(guī)定，但在教育實踐活動中，語文美育并不存在自己的載體，沒有真正獨立話語權。從長遠看，顯然研究問題很重要，但是缺乏對自身理論體系的探討，缺乏對自身存在載體的反思無疑會使人感覺語文美育猶如浮萍，語文美育獨特的質在哪里？
3．語文美育研究對實踐的關注還需進一步加強
語文美育主要通過三種形態(tài)來體現其存在，即專業(yè)的語文美育、大眾的語文美育和個人的語文美育。從本質看，語文美育終究是一個社會實踐活動，因此，關注實踐始終是語文美育工作者必須面對的問題。但是，如何關注實踐，語文美育界一籌莫展。這種思維定勢必須要打破。語文美育目前進入了一個劇變時期，舊的運行機制已被打破，新的運行機制尚未建立，語文美育與社會互動的矛盾與沖突大量存在，語文美育的差異性和復雜性要求我們必須進行深入細致的調查研究和分析，把理論探討與解決現實問題結合起來，突出應用性，才能使語文美育研究煥發(fā)出強大的生命力。
行政訴訟案件發(fā)回重審篇14
近十年我國大學美育研究的回顧與反思論文
[論文摘要]近十年來我國在大學美育的功能、課程設置、實施途徑、評價、改革與發(fā)展趨勢等方面取得了一些研究成果。但尚存在研究內容缺乏深度與寬度、研究方法缺乏整合與創(chuàng)新，以及大學生審美形成過程研究的缺失等問題。今后應重視大學美育的整體性研究，加強大學美育的元研究，注重大學美育的歷史研究，倡導大學美育的實踐取向研究。
[論文關鍵詞]大學 美育 回顧 反思
與近年來中小學美育研究的熱鬧繁榮相比，我國大學美育的研究顯得比較冷清和薄弱。其實，大學美育更有其獨特的地位和價值，它不僅關涉大學人才培養(yǎng)質量的提高，關涉大學內在精神品格的提升，而且關涉社會主義精神文明建設和和諧社會建設的實現。本文主要利用“中國知網(CNKI)”，以“大學美育”、“大學審美教育”、“高校美育”和“高校審美教育”為主題檢索詞，對～的文獻進行復合檢索，共獲得文獻186篇。通過對近十年我國大學美育的研究成果進行回顧和梳理，反思和探討研究中存在的問題，并在此基礎上提出大學美育進一步研究的對策趨向。
一、近十年我國大學美育研究的回顧
1.大學美育功能的研究
大學美育的功能是指美育在大學教育中所能發(fā)揮的作用或功效，這是大學美育必須首先明確的問題。為此，學者們進行了較為深入的研究。有學者指出，大學美育重在通過感性關注成全人的生命、通過情感激發(fā)完善心理結構、通過引導體驗走向自我超越、通過人文關懷發(fā)展個性。有學者從個體價值的角度進行研究，認為大學美育能提高大學生的審美素養(yǎng)，優(yōu)化審美趣味；能培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新精神，形成創(chuàng)新品格；能賦予大學生人文關懷，建構精神家園；能塑造大學生審美人格，促進和諧發(fā)展。還有學者基于大學美育本質的認識，指出大學美育本質上是以提高人的審美素質為目的的文化教育，與其他教育相比，它更加注重人的價值觀念、人格境界、精神個性、趣味修養(yǎng)的培養(yǎng)與訓練；作為一種個性教育和發(fā)展教育，它的宗旨不在于傳授謀生的本領，而在于幫助人探索和尋找一條發(fā)展之路、向上之路，使人在精神的自我建構上發(fā)展個性和完善人格。
2.大學美育課程設置的研究
大學美育課程設置主要解決大學美育“教什么”，因而也是大學美育的核心問題。有學者指出，大學美育課程設置不僅包括理論學習與藝術欣賞兩部分，還應把課內課外的實踐活動納入美育主體框架之中，從而形成三者前后呼應、承上啟下、縱橫交錯的結構模式。也有學者對大學美育課程設置進行了更為具體的層次設計，認為第一個層次是美育理論課程，包括“大學生審美修養(yǎng)”、“美育學概論”、“美學原理”等，主要講授美學、美育學、藝術史、美學史、藝術評論等方面的基本知識；第二個層次是藝術鑒賞課程，包括“音樂鑒賞”、“美術鑒賞”、“影視鑒賞”、“中國傳統藝術鑒賞”等；第三個層次是美育實踐課程，它是美育理論課程、藝術鑒賞課程的繼續(xù)和深化，是提高大學生審美素養(yǎng)的不可或缺的重要環(huán)節(jié)。
3.大學美育實施途徑的研究
大學美育的實施途徑是一個理論與實踐緊密結合的問題，也是大學美育能否卓有成效的關鍵。對此，有學者指出，大學美育的實施一要發(fā)揮課堂教學主渠道作用，加強大學美育教師隊伍建設的力度；二要結合社會實踐活動，讓大學生在改造世界的過程體悟美的理念和美的人生；三要積極開拓大學校園文化建設的新載體；四要結合各種社會資源，努力營造大學生素質教育的社會環(huán)境，通過各種途徑保障美育的有效實施，形成大學審美教育與社會文化建設相整合的良好態(tài)勢。也有學者認為，應加強美育的師資、設備、設施建設，鞏固美育工作的支撐點；寓美育于大學教育的各環(huán)節(jié)之中，拓寬美育的實施途徑；依托藝術教育和課外活動，培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新精神和審美情趣；倡導讀書優(yōu)良傳統，學習文化經典，提升大學生的思想境界。
4.大學美育評價的研究
大學美育評價在本質上是一種審美價值判斷過程，它直接針對的是大學美育的價值和效果。對此，有學者指出，大學美育評價的內容應包括思想認識評價、條件建設評價、活動組織評價和活動效果評價四個方面，評價的原則和方法應堅持以定性評價為基礎的定性與定量相結合、以觀察為基礎的觀察與訪談相結合和以自評為基礎的自評與他評相結合。也有學者認為，大學美育評價首先要選準評價的維度，包括大學美育的構成維度和效果維度；其次要選擇科學的評價方法，因為大學美育自身的特殊性決定了評價的特殊性，不能用一般的評價思路或方案來評價美育，應致力于探求適合美育自身特點的評價方法，如觀察評價法、追蹤調查評價法和訪談評價法等。
5.大學美育改革與發(fā)展趨勢的研究
在高等教育改革的大背景下，大學美育也要不斷改革，才能彰顯其活力和魅力。但對于大學美育如何改革，看法不一。有學者指出，大學美育改革要樹立具有整體性、全育性、多內涵、高功能的美育理念；建立完整、開放、互動的美育體系；在課堂教學過程中滲透美育；深化課程體系改革，提升學生的審美水平；在教師的言行中滲透美育；加強校園文化建設，營造積極向上的校園文化氛圍。也有學者認為，大學美育改革首先應提高認識，建立完善的美育管理體制；其次要加強和完善美育課程體系建設；第三要重視美育師資隊伍建設；第四應增加資金投入，重視基礎設施建設；最后要充分發(fā)揮優(yōu)秀大眾文化的積極作用。也有學者在對大學美育發(fā)展歷程考察的基礎上，指出大學美育呈現出以下發(fā)展趨勢：美育理論系統化，美育地位法規(guī)化，美育對象個性化，美育內容多樣化，美育手段現代化，美育標然時代化。
二、近十年我國大學美育研究存在的.問題
1.研究內容缺乏深度與寬度
縱觀近十年來我國大學美育的研究，雖然眾多學者發(fā)表的研究成果頗豐，但是關于大學美育的本質、特點、功能、課程設置和實施途徑等具體問題的研究卻存在著大同小異、低水平重復的現象，缺乏既符合大學生審美發(fā)展特點又符合時代和社會發(fā)展需要的新穎獨特的理論，影響了大學美育科學化的進程，制約了大學美育功能的充分發(fā)揮。因此，大學美育研究必須注意與時俱進，開拓創(chuàng)新，不僅要對已有成果做進一步深化研究，而且還要不斷拓展其新的研究領域，如大學美育的結構問題、大學美育的過程與規(guī)律問題、大學美育與大學其他各育的關系問題、大學美育的模式與方法問題、大學美育的師資培養(yǎng)問題、大學美育的科學評價問題等，從而使大學美育理論逐步得到完善和發(fā)展。 2.研究方法缺乏整合與創(chuàng)新
研究對象的性質決定研究方法，而研究方法又必然會影響研究結果。方法是學術研究的重要工具，也是理論發(fā)展的主要標尺。任何理論觀點上的分歧在很大程度上都源于研究方法上的細微差別。反思近十年我國大學美育的研究，大多局限于微觀研究，即從某一視角、某一側面進行研究，而宏觀和整體性研究則相對缺乏；理論研究、經驗總結研究較多，但實證研究則比較欠缺。研究方法的相對陳舊和單一，已成為制約我國大學美育研究的主要瓶頸。因此，必須注重大學美育研究方法的整合與創(chuàng)新，以大學美育基礎理論的研究帶動重大實踐問題的研究，以單純進行大學美育研究走向大學美育的整體性研究，從而推動大學美育研究的深入有效開展。
3.大學生審美形成過程研究的缺失
大學美育是由教師和學生兩種最積極、最活躍的人的因素組成的，它既包括教師傳授美的過程，也包括學生接受美和形成美的過程，是兩者的有機結合和辯證統一。但是，由于受傳統教育觀念的影響，以往有關大學美育的研究明顯過于重視教師對美的教授和灌輸，過于重視教師在美育過程中主導作用的發(fā)揮，而忽視了大學生對美的接受和生成，忽視了大學生在美育過程中的主觀能動性，導致大學美育的低效甚至無效。對大學生審美形成過程進行研究，由于更接近大學美育的本質和大學生的年齡特征，因而更有助于大學美育功能的發(fā)揮和任務的實現，這也將會成為今后大學美育研究的突破口和熱點課題。
三、今后大學美育研究的對策展望
1.重視大學美育的整體性研究
大學美育研究的整體性，首先是指必須把美育放在大學教育整體層面上進行研究，亦即美育是大學教育整體系統中不可或缺的重要組成部分。它和大學德育、智育、體育等有何區(qū)別，又有何聯系？怎樣以美育為紐帶實現大學各類教育的緊密結合，促成善、真、健、美的辯證統一？它對大學人才培養(yǎng)任務的達成究竟有何價值，對大學生健全人格的塑造究竟如何發(fā)揮作用？只有清楚地知曉這些問題，才能真正把握大學美育的本質和規(guī)律。其次是指必須從大學美育課程體系的整體構建、大學審美環(huán)境的整體營造、大學審美文化(包括教師審美文化、課程審美文化、學生審美文化等)的整體建設、大學美育手段方法的整體運用、大學教職員工的全員參與等諸方面進行研究。最后是指應從學科綜合與交叉的角度進行多學科整合性研究，這不僅能開闊我們的研究視野，拓寬研究思路，而且能克服單一化研究視角帶來的盲點和誤區(qū)，從而有助于大學美育研究的深入進行，并在此基礎上催生新的大學美育理論。
2.加強大學美育的元研究
元研究是指對研究的研究，也就是對研究活動本身存在的問題進行的反思性研究。元研究的興起，帶來了科學研究的逐步科學化。大學美育的進一步深入研究，也應加強其自身的元研究。大學美育研究自身存在的諸多問題，實際上都或多或少地與這種元研究的缺失有關。進行大學美育的元研究，應以大學美育研究本身作為研究對象，形成大學美育理論自身的知識體系和話語體系，其研究內容包括大學美育研究邏輯起點的確定，大學美育理論邏輯結構的建構，大學美育研究過程的回顧和梳理，大學美育研究方法論和研究范式的反思等。大學美育的元研究能使我們形成清晰的認識和定位，有利于大學美育研究科學有效地推進。
3.注重大學美育的歷史研究
任何事物都有一個歷史發(fā)展過程，大學美育也不例外。歷史研究就是從各種現象、事件和過程的具體性上考察對象發(fā)展的自然進程，在揭示對象歷史的基礎上再現對象的發(fā)展。從12世紀歐洲中世紀大學的建立興盛到今天，大學已經走過了近千年不平凡的發(fā)展道路。在大學漫長的發(fā)展歷程中，學者們對大學美育這一領域進行了多視角、全方位思索和探究，形成了豐富且有價值的美育思想和理論。研究大學美育，就要對歷史上已有的這些美育思想和理論進行回顧和梳理，尋找共性和規(guī)律性的東西，為今天大學美育研究提供借鑒和思路，使我們能站在前人的肩膀上取得更加科學的研究成果。
4.倡導大學美育的實踐取向研究
大學美育既是一種教育理論形態(tài)，更是一種教育實踐活動，充滿著實踐智慧。注重大學美育的實踐取向研究，首先是由于大學美育體系的構建是一個不斷探索和完善的發(fā)展過程，必須堅持以點帶面，通過大學美育基地的實驗和實踐，總結其內在的規(guī)律性，然后以典型帶動全局，層層推進；其次是由于美育本身就是一個實踐過程，通過實驗和實踐基地建設，解決美育的實踐疑難和困惑，使師生都有機會體驗和探索美育的實施策略和方法；最后是由于通過實驗和實踐基地建設，可以使那些有較高藝術天賦的大學生得到更多的鍛煉機會，有利于發(fā)現和培養(yǎng)一些高素質的藝術人才。
行政訴訟案件發(fā)回重審篇15
我國經濟法學研究在轉型期的反思與發(fā)展的論文
本文重點闡述了經濟法學研究的現狀和轉型期存在的問題，并對現有的經濟法學研究進行了反思，提出了關于經濟法學研究發(fā)展和創(chuàng)新的方法：系統的經濟法學研究要將理論研究和制度研究相結合;采取多元化的研究方法;運用跨學科的研究方式。
隨著社會經濟的穩(wěn)步發(fā)展，為了適應全球化的需求，中國經濟法學研究在轉型期的反思和發(fā)展成為了當前法學研究必須完成的重要課題。在中國目前的國情引導下，我們必須要深化經濟法學的研究，運用多元研究方法，注重經濟法學的跨學科研究，幫助國家建立起一套完備的基本經濟法系統。
一、經濟法學研究的現狀分析
1、現有經濟法學研究的局限性
隨著社會經濟的突飛猛進，現有的經濟法學研究已經和現實有了一定的沖突。首先，現有的經濟法學研究缺乏系統的理論研究。由于傳統經濟法學研究的禁錮，經濟法學研究忽視了基礎理論研究和經濟法學的實際情況，沒有深入研究構建經濟法學系統。第二，研究方法單一。目前的經濟法學研究方法單一，主要是運用法律史分析方法。而經濟法學是要研究社會中的具體問題，同時，經濟法學研究講究的是多學科研究，學科之間互相影響。因此，必須以現實生活作為研究核心，運用科學、系統的研究方法，才能有效地構建適合社會發(fā)展的經濟法學。
2、現有經濟法學研究的反思
經濟法學是一門新興的學問，它的理論構建仍然屬于初級階段，對經濟法的不斷反思探討，是進一步深化研究的必經之路。而經濟法的研究必須以實際情況作為基石，從實踐出發(fā)，實事求是，不斷地發(fā)現問題，解決問題，從而構建經濟法學研究的理論體系，為經濟法學研究提供源源不斷的活力。在當前的經濟法學研究領域，對現實情況的研究還是比較多的，但是都缺少理論總結。在面對實際問題時，由于沒有理論總結，很多時候又只能再次研究，造成了嚴重的脫節(jié)。對經濟法學進行研究總結時，也要時刻注意“主導性”問題，要充分考慮到研究對象首先受到的是哪個因素的影響，其次才會受到哪個因素的影響。我們要時刻保持反思精神，根據實際情況產生的矛盾和問題，及時研究出相應的解決對策。正確的研究總結能夠有效的完善我國的經濟法律體系，添補當前我國對于經濟法學研究的部分空缺，為推動社會主義發(fā)展做出貢獻。
二、轉型期的經濟法學研究問題
1、市場失靈和政府失靈
經濟法的主要任務是解決市場失靈和政府失靈。而由于世界經濟一體化進程的不斷加速，經濟法問題的研究不再局限于國內，更是全球范圍內的經濟法反思。從經濟法的產生和發(fā)展來看，經濟法的研究問題依托的政治制度不同。對于歐美等資本主義國家，經濟法的產生和發(fā)展是從經濟的自由放任到國家的強制干預;而以中國為首的社會主義國家，經濟法的產生和發(fā)展是從國家計劃經濟到宏觀調控和微觀調控相結合的部分放開政策。對于市場失靈來說，資本主義國家主要是在市場經濟的基礎上產生的，而中國是由于生產力的發(fā)展和社會經濟矛盾的出現所導致的。目前世界上不管是資本主義國家或者是社會主義國家，在經濟法學研究上表現為基本趨同，但由于制度和經濟發(fā)展過程的差異性，中國經濟法學的研究方法有著自己的特殊性。在轉型期，中國的經濟法學研究還是要以自身的經濟發(fā)展狀況作為先導，在經濟全球化的大局內進行一定的研究總結。
2、基于特殊性的研究
實踐是認識的基礎。中國的經濟發(fā)展路程是不同于世界上任何一個國家的，它區(qū)別于歐美的資本主義放任經濟，又不同于朝鮮的國家計劃經濟，它是在自己的實踐基礎上總結出來的關于中國社會主義建設的新經濟路線。要想進行中國經濟法學研究，首先，必須承認中國經濟發(fā)展的特殊性。由于經濟發(fā)展的特殊性，中國經濟市場有著自身的價值和規(guī)律。其次，遵循市場發(fā)展的趨同性。市場是有關聯性的，能夠解決歐美等發(fā)達國家“市場失靈”的政策理論同樣也適應于中國市場。因此，綜合國外的發(fā)展經驗，研究出適合中國市場的發(fā)展方法，在跨學科的基礎上對中國市場進行法學研究，能更好的推動中國社會的發(fā)展。
三、經濟法學研究的發(fā)展和創(chuàng)新
1、系統的經濟法學研究要將理論研究和制度研究相結合
中國經濟法學研究的轉型問題是法學研究不可避免的重要問題。進行法學研究，轉變思維觀念，完善經濟法，是經濟法學轉型期必須完成的課題。對經濟法學的研究不能盲目化，不能只注重表層研究和制度編制。對經濟法學的研究要有一個系統，要將理論研究和制度研究相結合，分析經濟法在不同情況下的具體問題。一方面，注重經濟法理論研究，注重實踐中得真知，尤其是注重對經濟法案例的分析。另一方面，注重對制度的研討，分析我國當前情況下的現有問題，并對問題進行深度剖析，找到相應的解決方法，并對方法進行總結，形成系統穩(wěn)定的制度。對經濟法學的研究一定要追求穩(wěn)定性，對中國目前所處的實際情況做出冷靜的分析，能夠幫助構建出一套系統的、強預見力的理論制度，可以給經濟社會帶來穩(wěn)定持久的模板。
2、采取多元化的研究方法
中國目前存在經濟法學研究方法單一的問題，重點表現在只注重運用法律史分析方法來分析問題。但是經濟法學研究方法不止一種，研究方法的多元化，能夠從多個角度認知經濟法學存在的問題，幫助有效的分析和解決問題。為了確立一個正確的.、有效的、成熟的方法論，就必須采取合適的研究方法?！皟蓚€發(fā)現”——經濟問題的發(fā)現和法律問題的發(fā)現是經濟法學研究的基礎。采用多元化的研究方法，比如具體經濟制度史的研究和相關經濟理論發(fā)展史的研究，能夠對當前的經濟問題找到合理的解決方法，并設計出合理的法律體系來更好的維護國家的經濟發(fā)展。
3、運用跨學科的研究方式
任何一門學科的發(fā)展，都不是光靠“格物致知”就能夠做到的?？茖W的研究方法要求我們，抓住學科之間的聯系點，建立他們的互動關系，從聯系的角度發(fā)展經濟法學。經濟法學的研究一定要注重學科之間的相互聯系，注重與國際經濟法學研究的互動。經濟法學的跨學科研究能夠為經濟法學的研究提供更廣闊的研究天地，能夠了解到各國的經濟政策和經濟動態(tài)，能夠讓經濟法學的研究甄別和借鑒其它有用的法學制度，推動經濟法學的實質性進步。在經濟全球化的巨大背景下，運用跨學科的研究方式，將經濟學、法學、金融學等學科進行多元化研究，能夠促使經濟法學研究充分適應轉型期的需要。
四、結語
經濟法學研究在轉型期需要更大的反思與發(fā)展，目前對經濟法學的研究依然存在著研究方法單一和缺乏系統的研究等問題。對此，我們必須要進行系統的法學研究、注重研究方法的多元化、進行跨學科研究，在中國實際情況的基礎上，注重理論和制度的構建，讓我國經濟法學研究在轉型期獲得更多地發(fā)展和創(chuàng)新空間。
行政訴訟案件發(fā)回重審篇1
行政訴訟案件發(fā)回重審
行政訴訟受案范圍，又稱行政主管，是指人民法院受理一定范圍行政爭議案件的權限，即確定人民法院與其他國家機關之間在解決行政案件上的分工。行政訴訟受案范圍制度是行政訴訟法最為重要的內容之一，也是行政訴訟區(qū)別于民事訴訟、刑事訴訟的一大特色制度。
一、對現行行政訴訟法受案范圍的認識
根據我國憲法規(guī)定，人民法院是國家審判機關，理論上行政案件的審判權應由人民法院行使、但由于行政職權的廣泛和普遍，行政糾紛案件數量繁多且數量龐大，不可能也不必要全部交由法院審理:同時行政訴訟涉及國家行政權與司法權兩者的關系，而行政行為的公益性、專業(yè)勝和緊急性的性質決定它不可能無限制的接受司法審查。為了防止司法權對行政權的過度干預，因此行政訴訟受案范圍的確定有利于國家權力架構和運作機制的平衡，也使得行政相對人明確可提起行政訴訟的爭議范圍，便于當事人進行訴訟，有效地運用行政訴訟這一手段來維護自己的合法權益。
我國《行政訴訟法》將關于受案范圍內容的規(guī)定集中于第2條、第11條和第12條，在行政訴訟受案范圍的立法方式上采取的是混合概括和明確列舉的綜合方式。其中第2條使用概括的方法規(guī)定了將行政訴訟法受案范圍的基本框架界定為“行政具體行為”，即“公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益，有權依照本法向人民法院提起訴訟”，也可以看作是具有指導意義的原則性規(guī)定。而第11條的第1款以肯定列舉式方法規(guī)定出可提起行政訴訟的具體行政行為的明確界限，并在第2款中概括性的規(guī)定了除上列舉之外可以提起行政訴訟的其他案件范圍。第12條則以否定的方式排除列舉了不可以提起行政訴訟的事項的范圍。
通過對法條的分析可以看出，行政訴訟法對將受案范圍的對象緊緊限制在具體行政行為中，而對抽象行政行為等其他行政行為則不能提起行政訴訟。并且，也不是所有的具體行政行為都會受到司法審查，而是只限于對行政相對人的人身權和財產權提供司法救濟。
二、行政訴訟受案范圍修改的迫切性
所謂具體行政行為，是指行政機關行使行政權力，對特定公民、法人和其他組織作出的有關其權利義務的單方行為。只可以具體行政行為作為訴訟對象的規(guī)定將大量侵犯相對人合法權益的其他行政行為都排除在可提起行政訴訟的范圍之外。雖然有《行政訴訟法》第11條第2款，即“除前款規(guī)定外，人民法院、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件”作為兜底性條款對第1款的列舉的做了補充，但其對“其他行政案件”的.表述過于籠統，卻導致受案范圍本身存在廣泛的灰色地帶，成為司法實踐中的自區(qū)。
行政機關作為我國行使權利最為廣泛的國家機關，每年要做出數以萬計的行政的行政行為，然而行政案件的受案數卻與所做出的行政行為及其不成比例。全國各級法院共審結一審行政案件13. 6萬件，同比上升5. 1，是行政訴訟法實施22年來受案數最多的一年。但是，即使是這樣，其與民事案件的受案數也完全不能相比:20全國各級法院共審結的一身民事案件(含知識產權案件)達662. 5萬件，是行政案件受案數的48. 7倍。形成如此夸張對比的一個重要原因在于行政訴訟受案范圍門檻的過于狹窄，即使行政相對人愿意提起訴訟、行政主體愿意作為被告，法院也無法受理，從而導致許多行政法庭門前“門可羅雀”，不得不同時從事其他類型案件的審理。
抽象行政行為被排除在受案范圍之外的弊端隨著社會經濟的發(fā)展和不斷增加的糾紛類型而日益突出起來。理論上看，抽象行政行為是不針對特定人和事物而制定的具有普遍約束力的行為規(guī)則，不會對行政相對人產生直接的作用和影響。但實際上許多抽象行政行為與具體行政行為之間除了針對事項、人群的多寡和產生時間存在先后之分以外，實質上并沒有不同之處，在此基礎上，違法的抽象行政行為一經做出，往往會給行政相對人帶來更大的侵害。同時，由于抽象行政行為的不可訴性，許多行政機關將本屬于具體行政行為的事項以抽象行政行為的方式做出，成為逃避司法審查、擴大行政權力的方法。從司法實踐來看，法院無審查抽象行為職權，便無從審查行政案件。行政機關所做出的具體行政行為有很大一部分根源于抽象行政行為的規(guī)定，如果不審查抽象行政行為的合法性，則對于具體行政行為的合法性審查也無從判斷。
除此以外，我國行政訴訟受案范圍所保護的相對人的權益范圍僅限定于相對人的人身權和財產權也是不合理的，相對人所享有的合法權益又豈僅僅只有人身權和財產權兩項?局促的規(guī)定使得相對人的其他合法權益如教育權、選舉權、勞動權、休息權、相鄰權等無法得到有效地法律保障與救濟。
三、如何對行政訴訟受案范圍進行擴大與重構?
行政訴訟受案范圍以“具體行政行為”標準的出現是與我國行政訴訟法的初級階段相一致的，反映出了特定歷史時期對行政訴訟受案范圍的認識，也反映了我國當初司法審查和救濟能力的有限性。然而，隨著理論與實踐的不斷發(fā)展，這一標準體現出了明顯的滯后性和單一性，己經無法滿足公民對在行政領域內合法權益的保護和救濟的要求。對行政訴訟受案范圍擴大與重構的問題己經不容拖延。
(一)改變我國行政訴訟法上對受案范圍的立法方式，應當采取概括肯定加列舉否定的立法模式，即對可訴行為予以概括式的規(guī)定，而對不可訴行為予以明確的列舉式規(guī)定。同時，立足于我國當今的發(fā)展現狀，隨著行政方式與手段愈加地豐富，因此也應該將行政裁決、行政確認等數量較為龐大的行政行為和行政合同等新型的執(zhí)法方式通過概括式的立法模式納入到司法救濟的范圍內。這樣，既可以明確行政訴訟的目的，以保證沒有被列舉出的行政行為不會因為立法技術和立法者的主觀因素等原因而被排除在受案范圍之外，又可以最大限度的實現對相對人合法權益的保護與救濟。
(二)將界定起訴權的界限由“具體行政行為”變更為“行政爭議”，完善《行政訴訟法》用詞的準確性，取消對非法抽象行政行為不能直接進行司法審查的限制，并且將不作為行為、事實行為等囊括進來。然而在抽象行政行為中，行政法規(guī)和規(guī)章是被憲法和有關組織法所確認具有法源性質的行政立法，因此對于這兩類抽象行政行為的審查監(jiān)督應當按照《立法法》的規(guī)定交由全國人大常務委員會進行。所以對于范圍廣泛和數量龐大的抽象行政行為的納入只是有限的納入，只能將規(guī)章以下的直接影響相對人的規(guī)范性文件納入受案范圍。這樣一來，對于非行政立法的抽象行政行為在保持現行的國家權力機關和行政機關內部監(jiān)督體制的基礎上，還可以接受司法審查，使我國國家機關間的相互制約、監(jiān)督的機制更加完善。
(三)由于科學發(fā)展觀“全面協調可持續(xù)”的要求，現有的保護范圍框架己經不敷使用，對于合法權益的保護應不僅僅限于人身權和財產權，應繼而擴大到教育權、選舉權、勞動權、休息權、相鄰權等其他合法權益“有權利必有救濟”是法律權利的核心要素。公民在行政領域內所享有和可能被侵害的合法權益絕不只有人產權和財產權兩項，如此一來，將行政司法救濟限制于這兩項權利之內未免不符合法治的基本原則。雖然目前法院在審理案件中，己經對人身權和財產權做出了擴張性解釋，將勞動權、受教育權等納入了司法保護的權益范圍之內，但由于在立法上并無明確的規(guī)定，使得更多的合法權益仍舊無法得到有效地救濟。因此在對受案范圍進行修改時，應當明確只要侵害行政相對人的合法權益的行為，都應當被列入到行政訴訟的范圍去。
總體來說，雖然行政訴訟受案范圍的擴大己是大勢所趨，但是也不能無所顧忌的無限擴大。行政權與司法權畢竟分屬兩個不同的國家權力，一方面，將所有的行政爭議統統納入司法救濟范圍會大大加重法院的工作負擔，造成案件審理效率過低，并不利于對相對人權益的維護:另一方面，一部分行政行為帶有典型的主權特色(例如國防、外交等政治行為)，法院審理有可能造成國家機密的泄露。再加上許多行政行為所具有的專業(yè)性和及時性，將這些案件交由司法審查往往并沒有行政內部進行處理來的快捷和便利。
行政訴訟案件發(fā)回重審篇2
反思與重構我國行政訴訟被告認定規(guī)則論文
1990 年10 月1 日起實施的《中華人民共和國行政訴訟法》(以下簡稱《行政訴訟法》)確立了行政訴訟制度。 年頒布實施的最高人民法院《關于執(zhí)行 若干問題的解釋》(以下簡稱《行訴解釋》)進一步完善了我國行政訴訟法制度，標志著我國逐漸將國家的部分行政行為納入司法審查體系中。20 多年以來，行政法領域法律制度的構建取得長足進步，人民群眾在行政法中的權益受到侵害時能夠得到司法救助，公民權利得到進一步的保障，社會主義法治觀念更加深入人心。隨著社會的發(fā)展，行政訴訟法律制度的一些弊端也逐步突顯，最為突出的就是行政訴訟被告資格認定的問題，其認定規(guī)則設計的科學性不斷遭受質疑，司法實踐中對行政訴訟被告資格的認定也較為復雜。我國的行政訴訟被告確認規(guī)則以行政主體理論為依托，與行政訴訟被告對應的是行政主體。社會進步的同時，行政主體也呈多樣化發(fā)展，不斷出現各種行使公共權力的組織，而行政訴訟制度中強調具有行政主體資格是成為行政訴訟被告的必備條件，即要么是行政機關，要么是得到法律、法規(guī)授權的組織。如此一來就排除了部分公共行政組織成為被告的可能，其后果是行政相對人無法將這些組織不當行使公共權力的行為訴至法院，人民權利的保障遭遇瓶頸。筆者認為有必要重新認識我國行政訴訟被告確認規(guī)則，有效解決理論和實務界中存在的疑惑，構建新的行政訴訟被告認定規(guī)則。
一、何為行政訴訟被告
在我國，公權力一方獨大的局面往往導致的是行政公權力有意無意地侵害了行政相對人的合法權力，在行政相對人合法權益受到不法侵害時，行政救濟作為保護行政相對人合法權益的最后屏障發(fā)揮著巨大的作用，通常情況下行政相對人會選擇最直接最有效的方式通過行政訴訟對自己的合法權益予以救濟。在行政訴訟中，行政相對人對某一具體行政行為不服時，需要在龐雜的行政組織系統中確立某一行政組織作為行政訴訟的被告是整個訴訟程序能否繼續(xù)進行的前提。任何訴訟中的原、被告都不可或缺，如果無法確定行政訴訟被告，原告的訴訟請求在形式上就無法得到法院的支持，因此，在我國現行的行政訴訟制度中最為復雜也最為重要的問題之一就是如何確認行政訴訟被告。本文囿于篇幅，并未深入展開對行政主體理論的論述，僅以該理論為基點探討行政訴訟被告制度的問題。
(一)我國的適格行政訴訟被告分析
行政訴訟程序中缺少任何一方當事人都無法正常啟動行政訴訟程序。日本有學者認為，當事人適格應當是具備法律規(guī)定能夠參加訴訟程序的一種資格。也就是說，符合法定條件的即為適格，反之則不適格。法院對于被告不適格，通常的做法是建議原告重新起訴確定正確的被告，或者直接作出駁回起訴的決定。我國對行政訴訟被告下的定義是：作出的具體行政行為侵犯了行政相對人在法律層面上賦予的合法權益，在行政相對人向法院提出告訴后，被通知參與應訴的具有行政權力的機關或得到我國相關法律法規(guī)明文規(guī)定授權行使行政權力的組織。我國對行政訴訟被告資格的認定可以參見相關學者的觀點。簡單來說，我國對被告資格的確認往往與行政主體資格聯系在一起，密不可分。
(二)我國行政訴訟被告的確認規(guī)則
我國《行政訴訟法》和《行訴解釋》采用了總結式和列舉式的方式規(guī)定了成為行政訴訟被告的條件。《行政訴訟法》第二十五條規(guī)定最初作為具體行政行為的行政機關為被告，以及經過復議而被列入被告的范圍。并且從《行訴解釋》的相關規(guī)定來看，行政機關或者法律、法規(guī)授權的組織理應是行政訴訟的被告，而行政機構和組織在得到法律、法規(guī)或者規(guī)章授權后，亦可以成為行政訴訟被告。根據《行政訴訟法》，具備三個條件即為法律上的行政訴訟被告：1.有法律意義上的行政主體資格(具有獨立的財產、具有獨立承擔法律責任的能力);2.原告的合法權益因具體行政行為的實施而受到侵害;3. 作為司法機關的人民法院根據法律規(guī)定向其發(fā)出應訴通知。具體來說，我國確認行政訴訟被告主要有兩個規(guī)則：1.具體行政行為的實施者才能是行政訴訟法上的被告;2.具體行政行為的實施者同時還必須是行政主體。即是說，我國在行政主體理論支持下確立的行政訴訟被告資格導致的問題是某一主體做出一個具體行政行為在法律上未必就是適格的行政訴訟被告，而未做出具體行政行為的主體，在某些條件下卻又能夠成為適格的行政訴訟被告。
二、行政主體與行政訴訟被告應是何關系
(一)我國行政主體與行政訴訟被告關系
1990 年的《行政訴訟法》在頒布伊始就面臨如何設定行政訴訟被告的難題，面對這一個新鮮事物，當時無論理論界還是實務界比較茫然。在發(fā)展過程中，行政訴訟被告制度以行政主體的角度進行切入，學術界慢慢認同了這一觀點?？梢赃@樣說，這種思維方式是受到實用主義動機的影響，自《行政訴訟法》納入國家法律發(fā)展體系之始，行政主體也就等同于行政訴訟被告。由于行政訴訟被告制度發(fā)展在前，而后才有了行政主體理論，加之我國理論界對行政主體的研究不夠深入，進而導致了行政訴訟被告制度的畸形發(fā)展，其理論基礎并不堅固。行政主體理論認為，一個合法的行政主體須是法律上認可的有具體行政職權的機關或組織，能夠在國家范圍內實施行政行為，并具有能夠為實施的行政行為承擔獨立責任的能力，即權、名、責相統一才是一個合法的行政主體。行政訴訟被告必須是一個合法的行政主體，如果不是一個合法的行政主體，無論其通過何種手段，都不可能成為行政法律制度中的行政訴訟被告。但是通過比較分析，我們應該能夠清晰辨別出行政主體和行政訴訟被告兩者之間的區(qū)別：行政主體理論需要解決的是實體法上的分歧，需要明晰的是法律與主體之間的關系，是為了確定主體的法律性質，如何確定主體的法律地位以及其所享有的法律權限問題，而行政訴訟被告資格需要解決的問題卻是集中在程序法上，關鍵解決的是主體的行政行為及其導致的法律后果的關系問題，其目的是要找出不合理行政行為引發(fā)的法律責任歸屬問題，這兩者一個是實體法問題，一個是程序法問題，是有著本質上區(qū)別的。行政訴訟被告并不必然就是行政主體，司法實踐中適格行政訴訟被告標準以行政主體標準為準，將兩者混為一談是不可取的。
除此之外，行政訴訟被告資格認定規(guī)則以行政主體理論為依托還存在邏輯上的矛盾實體與程序的矛盾：行政主體屬于實體法問題，程序法解決的是被告資格的問題。在審查起訴階段所要解決的是程序法的問題，也就是被告是否適格的問題，行政主體的問題更應該是放在后面的實體法適用來解決，這種將行政主體放在審查起訴階段的模式，已經超出了程序法的權限，這就造成了實體與程序的矛盾。
(二)國外行政主體與行政訴訟被告關系
面對行政主體與行政訴訟被告兩者模糊不清的情況，我們須通過一定的方法使這兩者的關系明晰開來。無論是在理論界還是實務界，需要明確的是，行政訴訟被告并非完全等同于行政主體。如耶林所說，從別國借鑒來的法律制度僅僅是簡單的適用和必要的手段。我國發(fā)展的行政法理論不可否認是受到域外成功經驗的影響，如果能夠深入了解域外的行政訴訟被告制度，必將對我國此類制度的構建提供借鑒。與國外不同，我國在行政訴訟被告的認定上較為復雜。受不同的法律傳統和文化的影響，當今世界劃分為民法法系和普通法系，兩大法系在法律體系的設置上各有不同，但行政主體并不與行政訴訟被告捆綁在一起。“誰行為，誰被告”主要是指某一組織只要在行使公共權力侵害了行政相對人的合法利益，不論其組織性質如何，是否具有行政主體資格，只要行政相對人向法院提出訴訟，均可以成為法律上適格的行政訴訟被告。行為主體規(guī)則是指，行政行為的實施者只要存在對外以自己的名義行使公權力的情形，一旦這樣的行為侵害了行政相對人權益，在被提出訴訟時均能夠成為行政訴訟法中規(guī)定的適格被告?！罢l行為、誰被告”實現了作為行政行為的行政機關是被告。
筆者通過研讀國外資料，認為國外在行政訴訟被告認定上有以下幾個特點：1. 行政主體與行政訴訟被告不是一碼事，作為行政行為的實施者，其成為行政訴訟被告是基于其行為，而不是基于其行政主體的身份，成為行政訴訟被告的先決條件并非是否具備行政主體資格。在日本，行政廳在一定條件下可以成為行政訴訟被告主體。在德國，行政訴訟被告可以是具有公法性質的行為主體。2.行政訴訟被告必然是實施了具體行政行為的機關或者組織，這樣能夠迅速找到適格被告，方便當事人進行訴訟。在法國，行政法院采取對被告資格寬松的解釋方式，就是為了給他人帶來便利。英國大部分的機構都可以成為被告，英王除外。3.作出行政行為的機關或組織具備法律上的被告資格，但最終法律責任的歸屬者是行政主體。換句話說，即使行政機關或組織被撤銷或者被合并，但是行政主體卻是穩(wěn)定的，法院通過正常的法律程序總能找出行政行為的最終責任者。
(三)行政主體不應等同于行政訴訟被告
我國現行行政訴訟被告認定規(guī)則是“誰主體，誰被告”。行政主體與行政訴訟被告無論是在理論層面還是在法律實務層面上都是一一對應的關系。行政主體固然要為自己的行政行為承擔一定的法律后果，其成為適格被告也有一定的道理，但是，在行政訴訟程序中的適格被告僅僅是形式上的被告，這樣設定的目的是為了保證原告的訴權能夠盡快的得到法院的支持，而法院最終裁判由誰來承擔行政行為所引起的法律責任才是實質上的被告，程序法所要解決的僅僅是程序上的被告。我國的行政主體理論是舶來品，在引進之初僅僅是用了行政主體這一法律術語，而將其本來的內容剝離出去，塞進的卻是我國自己的東西，對其原來的內容作了實質性的改變，這就導致了國內理論不同于國外。國外行政主體理論與行政訴訟制度中規(guī)定的適格被告沒有必然的聯系，更不用說存在一一對應的關系了。國外采用的是“誰行為，誰被告”的模式確認適格的行政訴訟被告，并不要求適格被告一定要具有承擔法律責任的能力，但行政主體并不因此而無需承擔終極意義上的法律責任。我國將行政主體與行政訴訟被告混為一談，縮小了被告范圍的同時也意味著能夠接受司法審查的行政權力也很少。而行政相對人由于缺乏相應的專業(yè)知識，難以對哪一機關或組織是適格被告作出正確認定，這無疑導致了訴訟程序復雜化。
隨著社會發(fā)展以及行政法理論研究的不斷深入，“誰主體，誰被告”的行政訴訟被告確認規(guī)則不斷凸顯其弊端：1.按照我國行政主體理論，做出某一具體行政行為的組織并不一定是適格的被告，如果需要訴訟的話，則由其背后的行政主體出庭應訴，行政主體忙于應付完全不了解的訴訟，無疑對是對行政資源的一種浪費。我國的廣大民眾還是不想到法院打官司，行政訴訟復雜的程序讓人民群眾無所適從。2.行政主體多元化發(fā)展的同時，行使行政公權力的主體也朝多元化發(fā)展，不僅機關、組織可以行使行政公權力，而且在某些特定條件下個人也可能代表國家行使公權力，一味的堅持我國現行行政主體理論，一旦非行政主體做出的具體行政行為侵害行政相對人的權利，那么受害者的權益保護就無從談起。3.“誰主體，誰被告”的制度易導致行政相對人訴訟無門，對那些違規(guī)行使行政公權力的實施者就沒有了法律上的監(jiān)督，司法監(jiān)督的缺失就有可能導致行政權力的濫用，行使行政權力的公開化、透明化就難以實現。
三、對重構我國行政訴訟被告認定規(guī)則的建議
正如費希特所言，真正的.學者應該是高度重視人類的，并能夠為社會的發(fā)展作出表率?，F代社會中，對于我國的行政訴訟被告認定規(guī)則，筆者認為有必要改變這種不適應當代需要的制度，適時引進國外“誰行為，誰被告”的理念，重構我國的行政訴訟被告認定規(guī)則。
第一，“誰主體，誰被告”這一理論主導了我國行政訴訟被告認定規(guī)則20 多年，不可否認這一理論引進之初為我國行政法領域做出的貢獻。同時，我們也要清晰地看到，理論需要實踐，更要經得起實踐的考驗。社會發(fā)展日新月異，司法實踐中遇到的行政審判案件也趨于復雜。筆者認為，應適時參考國外的先進經驗，采用一種新思路來解決行政訴訟被告認定難的問題———采用“誰行為，誰被告”的模式來認定行政訴訟被告，即以行政行為的實施者為行政訴訟被告。
“誰行為，誰被告”要求將行政主體和行政訴訟被告相分離，而我國現行法律規(guī)定將這兩者等同起來，不但使得行政主體受制于程序法的條條框框，導致其無法促進我國行政公權力的理性發(fā)展，而且受現行行政主體理論的影響，行政訴訟被告被披上了實體法的外衣，其程序法的色彩無法突顯出來。實施了行政訴訟法中規(guī)定的行政爭議行為的實施者能夠成為法律層面的被告，是否得到授權均不影響其是適格的被告。雖然不排除個人行使行政公權力侵害他人權益行為的出現，但從我國傳統法治文化來看，將自然人列入行政訴訟被告不具有可行性。
筆者認為，采用“誰行為，誰被告”的模式來認定行政訴訟被告，有以下幾點優(yōu)勢：第一，牽制行政公權力的濫用，必要時需進行一定的制裁。法律具有滯后性的特點，作為事后司法監(jiān)督機制之一的行政訴訟，對違法行政行為進行有效制裁，保護合法權益，也牽制著行政權力使用者的欲望。確立“誰行為，誰被告”的行政訴訟被告認定規(guī)則，將使得行政權力的實施者在運用公權力管理國家事務的時候，不得不認真審視自己的行為，必將會更加注意自己行為的合法性，在做出某一行為時做到“三思而后行”，盡量避免因為不當的行政行為把自己推向被告席，如此一來，這必將能夠有效遏制濫用行政權力現象的出現，也有助于我國建設責任型政府。
第二，確立“誰行為，誰被告”的認定規(guī)則，有利于保護行政相對人的訴權。行為者為被告首先就解決了原告狀告無門的窘境，不需要花費大量的精力去尋找哪個部門為被告更為適宜，更加不用擔心錯列被告。行政訴訟被告是屬于程序法上的范疇，而法律責任的最終承擔者是行政主體，將行為者列為被告，并不會影響法律責任的歸屬認定，原告的訴權并不會受影響。同時，行政相對人與行為實施者對薄公堂，雙方當事人都能更好地陳述事實，法院也能夠更好地還原事實，進而作出正確判決，保護當事人合法權益。
第三，“誰行為，誰被告”意味著行政訴訟被告范圍的擴大，行政相對人也能夠迅速判斷何者為被告，無需再考慮行為者是否具有行政主體資格，法院也不需要因被告不適格而駁回原告起訴，這就提高了訴訟效率。行政行為實施者是具體行政行為的創(chuàng)造者、實踐者，其對這一行政行為因何而設非常清楚，由實施者到法院參與庭審能夠避免由其他主體來應訴卻不懂涉訴行為設立的目的，導致需延長舉證期限、休庭請示等尷尬情形的出現。
總之，將“誰行為，誰被告”確立為我國行政訴訟被告認定資格還原了我國行政訴訟制度的原本之意，不但方便了行政相對人運用法律手段保護自己的合法權益，而且能夠讓不當行使行政公權力的主體遭受到法律上的懲罰性評價，也有利于遏制行政公權力的濫用。
四、結語
通過前文的敘述，筆者相信，無論是理論界還是實務界，基本上對重構我國行政訴訟被告認定規(guī)則有了初步的構想，這說明我國已經有了確立“誰行為，誰被告”認定規(guī)則的土壤。第一，從我國近些年的行政理論和法院在審判實踐中的做法來看，我國已經具備了重新構建行政訴訟被告資格的內在條件。在行政法理論發(fā)展之初，行政主體理論滿足了行政訴訟被告資格認定的需求，不得不承認，時至今日，行政主體理論仍然與行政訴訟被告緊密聯系在一起。但行政主體理論的發(fā)展帶來的功利性同樣也導致我國法律在確定行政訴訟被告存在漏洞，人們逐漸發(fā)現了行政主體理論在實踐中暴露出來的缺陷，隨之而來的就是一場司法改革的討論。人們在探討如何確立行政訴訟被告認定規(guī)則時，更加注重實用性，而“誰主體，誰被告”這一舊有的判斷標準在實踐操作中不斷遇到困難，人們急需新的確認規(guī)則來指導實踐。實踐中，在認定行政訴訟被告資格上，法院也在不斷進行著創(chuàng)新，最高人民法院甚至專門出臺了相關的司法解釋給予肯定，這無疑是在實踐中給了提示———“誰主體，誰被告”的標準已經無法解決當今社會不斷出現的新型行政爭議，需要進行革新。同時理論界也在不斷為重構行政訴訟被告認定規(guī)則獻言獻策，以薛剛凌教授、楊偉東教授為代表的學者們也不斷在對我國的行政主體進行反思，呼吁盡早確立“誰行為，誰被告”這一新的標準。
國外關于“誰行為，誰被告”認定規(guī)則的經驗可以為我們提供有益借鑒，理論界也對國外的先進理念做出了合理性的分析，引入新標準并非不可行。從國外的做法來看，適格的行政訴訟被告并非必須具備行政主體資格，為了給行政相對人提供訴訟上的便利，往往把行政主體與行政訴訟被告分離開來，這樣就減少了法院在確認被告的時間，提高了訴訟庭前效率。理論上說，行為實施者的對象是行政相對人，行政相對人是具體行政行為最為直接的接觸對象，如此也能夠方便行政相對人針對自己的合法權益向法院提出合理請求，行政相對人也能夠更加準確地提供有利于自己的證據;而對于具體行政行為的實施者來說，也更了解行政相對人的基本情況以及是依據哪些法律法規(guī)作出哪一具體的行政行為，由行為實施者參加庭審更加了解行政爭議的緣由，如此就大大縮短了案件的審批期限，節(jié)約了司法資源。
從國外的審判實踐可以看出，法院通過判決認定適格的被告需承擔法律上的責任，而這個適格被告卻沒有法律承擔能力，但通過一定方式，總能將隱藏在適格被告背后的“行政主體”找出來，讓這個“行政主體”承擔法律上的責任。前文已經分析了國外運用“誰行為，誰被告”標準的經驗，我們可以把這些經驗用于實踐，改善我國行政訴訟被告認定標準?？梢姡F行采用的“誰主體，誰被告”的行政訴訟被告認定標準在實踐中缺乏科學性，適時引進“誰行為，誰被告”的認定規(guī)則能夠方便當事人起訴，也能夠保障具體行政行為實施者在庭審過程中提出質證，新認定規(guī)則能夠解決我國行政主體與行政訴訟被告混淆的實體與程序問題，幫助我們厘清兩者的關系，能夠完善我國的行政救濟程序，為推進我國的司法改革貢獻綿薄之力。
行政訴訟案件發(fā)回重審篇3
社會心理學以經驗社會中的文化現象作為自己的分析要素時，社會心理學走上了對以后的發(fā)展具有決定意義的“社會經驗論”之路；對于文化現象的關注還促成了精神分析學說由心理學和精神病學理論向社會心理學理論的轉變，使精神分析理論成了最為重要的社會心理學理論流派之一；在社會行為的研究中，文化向度的引入不僅使社會心理學更為深刻地把握了社會行為的本質，還完善和發(fā)展了社會心理學的學科體系。
一、社會心理學獨立形態(tài)的確立
當社會心理學以經驗社會中的文化要素作為自己的基本話語時，社會心理學也就走上了對以后的發(fā)展具有決定意義的“社會經驗論”之路。而首先邁出這一步的典型樣板則是在這一時期社會心理學的最初形態(tài)———民族心理學。民族心理學通過對文化要素的分析證明，“除個體意識之外，還存在著表征團體心理性質的某種東西，并且，個體意識在某種程度上是由這種東西決定的”。這也就是個人心理與群體心理或社會心理的關系問題。盡管現代社會心理學在研究方法上已經截然不同于民族心理學，但是，個人心理與社會心理或個人意識與社會意識的關系問題，一直就是社會心理學的中心課題。從這個意義上說，民族心理學作為現代社會心理學的知識源頭，對今天社會心理學的科學研究仍然具有深遠的影響。
二、文化研究與精神分析理論的轉向
對于文化現象的關注，不僅使社會心理學作為一門獨立學科得以確立，而且還促成了精神分析學說由心理學和精神病學理論向社會心理學理論的轉變，從而使精神分析理論成了最為重要的社會心理學的理論流派之一。安德列耶娃指出：“不考慮精神分析的影響，就不可能理解現代西方社會心理學的整個面貌及其某些根本特征和方向?！边@足以說明作為社會心理學理論流派之一的精神分析理論在整個西方社會心理學中的重要地位和影響。但是，如此重要的一種社會心理學理論在它創(chuàng)立之初卻與社會心理學沒有什么直接的聯系，它甚至都算不上是一種心理學理論，而僅僅是一種關于神經病的治療學說。因為“精神分析思潮不是在心理學或社會心理學的內部產生的，它的發(fā)源地是精神病學的臨床治療”。然而就是這樣一種理論，在它的創(chuàng)始人弗洛伊德及其追隨者們把注意力轉向文化時它便獲得了社會心理學意義，直至成為一種足以引起所有社會心理學家（不管是反對者還是贊成者）都給予高度重視的社會心理學理論。在弗洛伊德晚年的著述中，他把對原始社會文化的研究推廣到了對人類社會的普遍文化與人性本能的關系的考察上。之后在阿德勒、霍妮、弗洛姆等這些后期精神分析理論家手中，精神分析運動全面轉向了社會文化領域，形成了有聲有色的精神分析理論中的社會文化學派?？傊还苁蔷穹治龅墓诺淅碚撨€是后期理論，都是由于對文化因素的高度關注和對文化研究的高度重視，才使得這一理論學說真正獲得了社會心理學的意義，從而也確立了精神分析學說在所有社會心理學理論流派中的不可替代的地位。
三、社會行為研究中文化向度的引入
多數社會心理學家都承認，社會心理學是以社會行為作為自己的研究對象的。但是，在對社會行為的研究上采取什么立場卻存在著相當大的差異。社會學取向的社會心理學家重視的是社會群體及群體中的相互作用與社會行為的關系，而心理學取向的社會心理學家考慮的則是社會活動中的個體的態(tài)度、情感、價值觀念等因素對個體行為的影響。雖然這兩種取向在社會行為的研究中都是不可缺少的，但這并不是對社會行為的全部解釋。因此，在社會行為的研究中社會心理學必須要考慮文化因素的作用，這是正確地把握社會行為本質的關鍵所在。而文化向度一旦被納入社會行為的考察范圍，立即就使社會心理學關于社會行為的研究進入了一個廣闊的領域。一個社會的男性和女性以什么樣的方式行動，完全看這個社會中的文化是如何對他（她）們提出要求和有什么期待的。當然，由于文化的不同，在不同的社會里便存在著不同的行為模式。同樣，一個社會中由于擁有某種共同的文化，其成員便對某類特定的事物作出相對一致的反應。這種結論對于社會心理學來說至少有以下兩方面的啟發(fā)意義：第一，在某一特定社會中所獲得的關于社會行為的結論不能簡單地推及到整個人類社會；第二，社會心理學必須將建立在文化模式基礎上的社會行為模式納入自己的研究視野，這既是正確把握社會行為本質的需要，更是建立完整的社會心理學學科體系的需要。
四、結語
從中我們已經看到，沒有對文化的研究也就沒有真正意義上的社會心理學。社會心理學對于眾多文化成果的吸收都是通過文化人類學來實現的。文化人類學的諸多理論知識已經被有機地組合到了社會心理學之中，成了社會心理學理解一切社會心理現象的基點之一。當然，作為一個獨立的學科，文化人類學是在本世紀初才從人類學中分離出來的，但是這并不妨礙社會心理學從“人類學”或“民族學”的文化研究中汲取營養(yǎng)。所以說，文化人類學作為社會心理學的母體學科，是社會心理學的歷史發(fā)展與學科屬性的必然選擇。
行政訴訟案件發(fā)回重審篇4
1社會心理學的學科來源
19，心理學家麥獨孤的《社會心理學導論》和社會學家羅斯的《社會心理學》兩部劃時代著作標志著社會心理學的誕生，關于社會心理學的爭論也由此而生。正如美國著名心理學家墨菲所闡述的：“當社會心理學成形之時，它趨向于分為兩支，一支是心理學家的社會心理學，著重社會情境中的個人；一支是社會學家的社會心理學，著重團體生活?！雹僦軙院缃淌谥赋錾鐣睦韺W是一只由社會學、心理學、文化人類學支撐起的三腳金鼎，主張走出單一的心理學取向，從社會學、心理學和文化人類學等學科的綜合取向出發(fā)研究人的社會心理和社會行為。②心理學家的社會心理學側重于研究個體的社會心理現象，以觀察、實驗、測量、統計等為主要研究方法；社會學家的社會心理學則更側重于研究群體問題；文化人類學則認為社會心理學應著眼于全人類各種族各文化的研究，強調文化渲染的力量，提倡采用跨文化研究方法促進多元化社會心理學的發(fā)展。③所以說，社會心理學應該是一門指向個體、群體、大眾以及他們之間的相互影響的、研究全人類的科學，它不局限于某一個或某幾個學科領域，而是多學科體系相互整合、相互吸收，比如引入符號互動論、④本土化研究。⑤
2社會心理學的研究對象
社會心理學的研究對象紛繁復雜，有偏重于個體心理和行為研究的心理學取向，有偏重于群體和社會互動研究的社會學取向，有偏重于跨文化和全人類研究的文化人類學取向等等。在社會心理學發(fā)展的歷程中，心理學取向一直占據首要地位并主導著社會心理學的研究方向。直到近幾十年，社會心理學家提出應加強對群體心理與行為的研究。
對于社會心理學研究對象的劃定，閻力在《當代社會心理學》一書中主張從個體、個體之間、群體、個體與群體之間、大眾五方面入手研究社會現象。更詳細的說，個體社會心理現象包括社會知覺、自我概念、態(tài)度、印象、歸因、角色等；個體之間包括人際關系、人際排斥、人際溝通、人際吸引、喜歡、友誼、愛情等；群體包括群體影響、群體思維、群體極化、群體規(guī)范、群體壓力等；個體與群體包括從眾、服從、社會助長、社會惰化、競爭、合作、反社會行為、親社會行為等；大眾包括時尚、謠言、流言、傳聞、社會恐慌、偏見、宣傳、輿論、民族文化與風俗習慣、國民性等。
此外，文化人類學的研究角度也備受廣大研究者關注。文化人類學期望通過文化熏染研究文化環(huán)境對行為的影響，進而整合為民族性格。國家、宗教、種族、民族、文化的差異都可能使特定群體形成特定群體行為，這些行為是社會心理學研究必不可少的內容。因此，社會心理學還應重視不同文化群體間的差異和某些特定文化問題的研究，例如中國特色的“面子”、“人情”等問題。
3社會心理學的研究方法
具體來說，社會心理學研究方法有以下三方面的局限性：
（1）社會心理現象難以數量化、操作化。社會心理學研究的是個體、群體以及他們之間相互作用的社會心理現象，這些現象不能夠通過一個客觀的尺度來加以測量，也不能同一個特定的經驗操作緊密相連，因此它是無法準確定量并操作測量的。
（2）實驗假設的自我實現。由于社會心理學實驗存在主觀性，實驗者常常根據自己的實驗目的需要選取實驗材料并設計實驗程序，甚至進行人為操控，證實自己的實驗假設?！捌谕薄ⅰ盎羯Ｐ?、“安慰劑效應”等均表明心理學實驗假設產生自我實現效應。自我實現效應又往往導致一種實驗現象的多個對立面的證實，進而使實驗結果矛盾化、虛假化。而這種主觀因素的影響在社會心理學實驗中是無法避免的，因此，社會心理學實驗的嚴謹性需要受到關注。
（3）社會心理現象不是孤立存在的，因此，實驗結論的外部效度需要實踐驗證。性別、宗教、種族、社會階層等等都是社會現象得以存在的基礎，也是社會現象的重要影響因素，因為人不可能脫離其中任何一點而單獨考慮某兩些因素之間的因果關系。而自然實驗法要求我們盡可能控制一切無關變量，擺脫時間、地點、社會和文化，剝離自變量和因變量，并觀察兩者間的因果變化。因此，其實驗結論在現實生活中的推廣性需要科學嚴謹的論證。
因此，實驗法作為社會心理學研究是必要的，但同時必須注重該方法的嚴謹性和科學性。如何在保證研究內部效度的同時擴大外部效度成為社會心理學家必須關注的問題?，F代心理學開始逐漸關注諸如民族志、檔案研究、準實驗研究、跨文化研究、群體頭腦風暴等行之有效的社會心理學研究方法，以擴大社會心理學研究結果的外部效度。
4社會心理學的道德倫理訴求
（1）關注人的社會屬性。社會心理學要著眼于人際互動過程中的心理活動與行為表現，不能夠將個體孤立研究，也不能為了研究而破壞個體與他人、社會所建立的親密聯結。⑥
（2）尊重他人的信仰。人的存在不僅僅是肉體的存在，而且也是精神信仰的存在。⑦信仰的不同也就需要社會心理學在研究過程中充分尊重他人信仰，在尊重倫理道德和信仰的基礎上進行科學研究。
（3）道德養(yǎng)成。實驗者在實驗設計過程中要注意被試的道德養(yǎng)成問題，如果是好的品質固然是好，但如果是壞的品質，實驗者應慎重考慮。
綜上所述，社會心理學的發(fā)展仍面臨著諸多問題，但機遇與挑戰(zhàn)并存，這要求社會心理學工作者敢于突破創(chuàng)新，勇于吸收接納其他學科的突出之處，立足于我國五千年文化傳統，理論聯系實際，腳踏實地，同心協力，就一定可以改善社會心理學目前的困境，促進社會心理學的發(fā)展。
行政訴訟案件發(fā)回重審篇5
一、社會心理學“本土化”研究綜述
（一）何為“本土化”
由于不同國家的國情不同，在學術發(fā)展的過程中，各個國家的學者都在思考如何發(fā)展一條適合自己國情的道路，建立具有本國特色的研究體系，“本土化”這一術語正是在這個背景下誕生的。
而“本土化”成為一種普遍性的學術運動，則是出現在第二次世界大戰(zhàn)以后。當時美國一舉躍升世界頭號資本主義國家，也成為在政治、經濟、軍事和學術上的頭號大國，因此引領了“本土化”的發(fā)展，要求各國和各地區(qū)的社會學者從自己的國情和社會需要出發(fā)，針對本國的現實問題，提出自己的理論設想，采用有效的本土化研究方法，去揭示社會行為的客觀真相。
一般而言，對于“本土化”的理解，就是讓我們的研究具有自己的特色，讓它和我們的文化傳統、思維方式有很高的契合度。
（二）為何會出現“本土化”
為何會出現“本土化”運動？總結有以下三個原因：
1.隨著科學研究的深入和信息交流范圍的擴大，越來越多的人意識到所謂能夠超越時空，具有普遍解釋力的社會行為科學知識并不存在。所以，學者們認識到研究社會行為的方式以及由此創(chuàng)構的理論通常會受到社會與文化背景的影響。
2.20世紀70年代，以美國為中心發(fā)生的現代社會心理學危機，使許多曾經過度崇拜美國學術的發(fā)展中國家學者開始反思，他們看到美國社會心理學尚且不能解決自己國家的問題，更不可能解決其他國家的問題。
3.民族自尊心及對美國文化霸權主義的不滿，也是本土化運動在世界范圍內產生并積極發(fā)展的原因之一。
（三）社會心理學的“本土化”
中國臺灣和香港的學者在20世紀70年代以后首先提出了社會心理學的本土化或中國化問題。在1982年臺灣地區(qū)召開的“社會及行為科學研究的中國化”討論會上，楊國樞從知識社會學的角度提出“心理學研究中國化”的可能性和必然性，并指出了中國化的四個層次和方向。
香港的社會心理學家也頗為關注“本土化”。從20世紀70年代起，何友暉已經圍繞孝道、面子問題進行了許多和本土化相關的社會心理學研究，并提出過“亞洲心理學”的設想；高尚仁則聘請了芝加哥大學社會心理學博士楊中芳回港任教，推動香港地區(qū)的社會心理學本土化運動。
二、社會心理學本科教育模式“本土化”的現狀與研究意義
（一）社會心理學本科教育模式“本土化”的現狀
在“本土化”研究取得長足進步的同時，對于社會心理學本科教育的本土化改革研究卻少之又少。從20世紀初社會心理學在西方誕生到20世紀80年代引入中國的大學課堂，30多年來，社會心理學已經成為現今社會學和社會工作專業(yè)學生的必修專業(yè)課。但是現行的大學本科專業(yè)社會心理學教學普遍地采用教師講授型的教學模式，并且在理論性教學和實踐性教學的學時分配上存在重理論輕實踐甚至無實踐的現象。另外，由于社會心理學的理論來源于西方，解釋的許多社會現象并不適用于我國目前的國情，無法對社會發(fā)展起到作用。因此，思考如何在本科教育中將西方理論融入中國國情，進行“本土化”改革成為筆者研究的一個重點。
（二）社會心理學本科教育模式“本土化”的研究意義
在社會變化迅猛的當代，研究人類社會行為及其發(fā)生、發(fā)展和變化的社會心理學，對人類社會生活和人類本身比以往任何時期都更加具有意義。這門學科是在社會學、心理學和文化人類學等母體學科的基礎上形成的一門帶有邊緣性質的獨立學科，既有極其深厚的理論淵源又有十分廣泛的.應用價值，它力求對人類的社會行為及其規(guī)律做出科學的解釋。
作為社會工作專業(yè)本科教學的必修課程，“本土化”教學改革具有非常重要的意義。在當今這個信息時代，在各種輿論及傳媒不同的價值輸出過程中，許多本科大學生面臨著基本價值觀缺失，對社會對生活感到困惑和迷惘的情況，所以如果能將社會心理學的理論與中國實際國情結合，解釋社會現象，探討人類行為，將對大學生的人格塑造、邏輯思維能力的養(yǎng)成、正確世界觀以及客觀公平社會態(tài)度的形成將起到非常大的作用。
三、改革的措施
（一）重新分配課程的教學時間和內容
對于課堂教學實踐和內容的重新分配，可以分為三個階段：
第一階段是基礎知識和理論講授階段，以教師的講授為主。講授的第一個部分是社會心理學的基礎知識，如社會心理學的研究對象、研究取向、歷史與現狀、研究的一般方法及拓展等。第二個部分是社會心理學的基本理論，如社會學取向方面是孔德的實證主義和斯賓塞的有機學派，心理學取向方面是弗洛伊德的精神分析學派、華生的行為主義學派和勒溫的場論學說，文化人類學方面是跨文化研究等。這個階段的學習，主要沿襲傳統社會心理學的理論流派和研究方法，引導學生更深入地了解本學科的由來與發(fā)展，奠定扎實的理論基礎。
第二階段是開展“本土化”主題研究，以學生的自主研究為主。首先可以征詢學生的意見，搜集他們在學習過程中感興趣的關于社會心理學本土化的主題，如“中國人的面子問題”、“中國人的孝道”和“中國不同社會階層的心理”等，以小組為形式，引導學生利用觀察、文獻、社會調查和實驗等方式進行專題研究。學生在研究的過程中，以階段匯報的形式，每個小組分別在課堂上和老師同學們討論研究思路和研究進度。
第三階段是“本土化”研究的總結和創(chuàng)新，以教師和學生的共同討論為主。這個階段，每個學生小組都完成了本組對“本土化”主題的研究，并以調查報告或者研究報告的形式呈現出來。教師和學生們可結合國情共同探討所研究問題“本土化”的現實發(fā)展和未來走向，甚至還可以有自己的創(chuàng)新，以專題集的形式構建“中國社會心理學”的課程架構。
（二）改革教學形式，由傳統的課堂理論教學形式轉變?yōu)槔碚撔越虒W與實踐性教學相結合
由于現行的大學本科專業(yè)社會心理學教學普遍地采用教師講授型的教學模式，并且在理論性教學和實踐性教學的學時分配上存在重理論輕實踐甚至無實踐的現象。另外，由于社會心理學的理論來源于西方，解釋的許多社會現象并不適用于我國目前的國情，無法對社會發(fā)展起到作用。
針對這種情況，建議在規(guī)劃本科培養(yǎng)方案的時候，增加社會心理學實驗課程的學時數，開展各類經典實驗如羅夏墨跡測試、阿希從眾實驗和暈輪效應實驗等，讓學生親自參與到實驗中，扮演實驗者與被試者的角色，在融入興趣的同時更好地將理論與實驗相結合，加深理解。
另外，可合理分配教學與實踐時間的比例，增加實踐教育。為了更好地進行本土化教學，不僅要在課堂中將西方理論融入中國國情，更應以實踐的形式引導學生觀察、思考和總結，如帶領學生外出觀察社會現象，研究社會行為，了解社會心理等，從而對學科的本土化有更深的認識和理解。
（三）改革研究方法，將定量研究方法引入社會心理學本土化教學
社會心理學融合了心理學、社會學和文化人類學的研究方法，發(fā)展出具有本學科特色的研究方式。在傳統的社會心理學研究方法教學上，把更多的重點放在了實驗研究上。但是隨著社會的發(fā)展和學科的進步，社會學中的定量研究方法越來越顯現了自身的優(yōu)越性。特別是在本土化改革的過程中，如何解釋中國社會的社會現象和社會行為，成了社會心理學教學和研究中需要思考的問題。在此環(huán)境下，定量研究方法凸顯其優(yōu)越性，可以通過對各類統計數據的匯總和分析，以數據、圖表等形式展現和解釋本土社會現象。
因此，在本科教學計劃中，應將“社會調查研究方法”、“社會統計學”及“數據分析和統計軟件應用”等課程作為社會心理學的先修課程，并在課程教學中重復和深化相關的知識，讓學生熟練掌握調查方法和統計技術，并將其更好地運用于本土化的研究中。
（四）以其他課外形式進行本土化改革的拓展
以閱讀、講座、機構探訪和社區(qū)調查等課外形式，將“社會問題”、“城鄉(xiāng)社會學”、“社區(qū)工作”和“發(fā)展社會學”等學科與“社會心理學”的教學結合在一起，放眼中國社會發(fā)展形勢，積極開展基層問題調查，發(fā)揮老師和學生們的主動性、積極性，使他們更好地投入專業(yè)的學習活動中，也能更深刻地了解中國社會現有的主要問題，思考解決方法，加強課程教育的效果。
行政訴訟案件發(fā)回重審篇6
幼兒園感恩教育的反思與重構論文
感恩是當前社會中每個人都應該具備的思想道德意識，是做人的基本準則之一。感恩也是在感受到他人、社會和自然所給予自己有利方面的影響之后，在心理上產生的一種認可并想要對其進行回報的情懷?！案卸鹘逃谋举|目標就是完善人的生命，特別是完善人的精神生命?！本唧w而言，感恩教育意指教育者運用一定的教育方法與手段，通過特定的教育內容對受教育者實施識恩、知恩、感恩、報恩和施恩的人文教育。
幼兒園的感恩教育是幼兒園對幼兒進行的一種人文教育，它以完善幼兒的人格為目的，通過對幼兒展開一系列的教育活動，使幼兒能夠從日常生活、學習當中感受到自己受助于人，然后學會理解關心身邊的人，并產生回報恩情的情愫。盡管感恩教育已滲透入幼兒園保育工作中，但在實施中還存在許多問題。
一是感恩教育并沒有受到幼兒教育工作者足夠的重視和關注。由于部分家長不理解幼兒教育的真正內涵，盲目跟風，缺乏正確的教育心態(tài)，錯誤地把幼兒掌握學科知識的程度作為幼兒智力水平高低的標志，同時也作為衡量幼兒園辦園水平高低的標準。幼兒園為迎合家長，提高入園率，把幼兒對學科知識的獲取作為幼兒園唯一的追求。在這樣的價值取向的影響下，幼兒的體、智、德、美全面發(fā)展成了一句空話，幼兒的感恩教育更是無從說起。
二是感恩教育的目標不明確。對于幼兒園感恩教育來說，感恩教育的目標制約著感恩教育的內容編排、活動設計、方法和途徑的選擇。幼兒的不同年齡階段具有不同的階段性特征，幼兒園應該根據這些特征來制定感恩教育的具體目標。但由于對具體年齡階段的幼兒應該從哪些方面和角度去形成感恩意識并產生感恩行為的認識不到位，相當一部分教師并沒有把感恩教育劃分成不同的階段目標，而是籠統地向幼兒灌輸感恩教育的知識內容。雖然有些幼兒園開展了感恩教育，但違背了幼兒發(fā)展的階段性特征，極大地影響了幼兒園感恩教育的效果。
三是感恩教育過于形式化。在感恩教育的實施過程中，不少幼兒教師都是通過講一些關于感恩的小故事或是通過教唱一些感恩歌曲來開展感恩教育，片面注重感恩知識的講解，不重視感恩的行動，單純從觀念層面強調感恩，使得幼兒只有“學”，沒有“做”，不利于幼兒感恩行為的養(yǎng)成。
針對以上情況，我們要在以下幾個方面努力，對幼兒園的感恩教育進行重構。
一、轉變觀念，提高對于感恩教育的重視程度
《幼兒園教育指導綱要》指出：“幼兒園教育的內容是全面的、啟蒙性的，可以相對劃分為健康、語言、社會、科學、藝術等五個領域，也可作其他不同的劃分。各領域的內容相互滲透，從不同的角度促進幼兒情感、態(tài)度、能力、知識、技能等方面的發(fā)展?！彪S著《幼兒園教育指導綱要》的頒布和幼兒園新課程改革的深入，必然要求幼兒園轉變教育觀念，從只重視文化知識的傳授，轉變到“幼兒無小事，事事是教育”的新理念。教師們要樹立正確的幼教觀念，深刻認識到自己所應盡的教育責任，一切以幼兒的發(fā)展為中心，把培養(yǎng)幼兒體、智、德、美的全面發(fā)展作為幼兒教育的出發(fā)點和落腳點。提高幼兒感恩教育的比重，使幼兒能夠在一日生活中接受到感恩教育。在各個領域中滲透感恩教育的思想，培養(yǎng)幼兒的感恩意識，讓幼兒了解感恩，學會感恩，確保感恩教育的成效。
二、根據幼兒身心特點，制定感恩教育的專門化目標
朱小蔓教授認為：“個體道德的發(fā)展不僅是道德認知學習和教育的過程，也是道德情感學習和教育的過程。幼兒道德啟蒙首先是情感的啟蒙，幼兒的道德教育要以道德情感的教育為核心和基礎?！庇變弘A段是人生發(fā)展的重要階段，幼兒在這個時期接受的教育會對他們以后的發(fā)展產生深遠的影響。教育目標的階段性和系統性會讓幼兒從認知到情感到行動上都能夠有所發(fā)展。幼兒感恩意識的獲得并不是一個主動學習的過程，感恩行為也不是短短幾天就可以養(yǎng)成的，感恩教育是一個連續(xù)不斷的過程，幼兒園須保證幼兒感恩體驗的連續(xù)性、一致性。
根據維果斯基的理論，幼兒各方面教育發(fā)展目標的制定，要符合幼兒的“最近發(fā)展區(qū)”。由此，幼兒的各項潛能才會被逐漸開發(fā)出來。幼兒園在制定幼兒感恩教育的目標上要以《幼兒園教育指導綱要》和《3-6歲幼兒學習與發(fā)展指南》提出的各領域教育目標為基礎，根據幼兒不同年齡階段的身心發(fā)展特點，有針對性地制定幼兒感恩教育的目標。在設定不同的感恩教育目標后，要賦予它們以切實的內容和形式，幫助不同年齡階段的幼兒獲得相應程度的感恩教育。
例如：對于小班的幼兒，教師可以讓他們初步了解自己同家長的親情關系;大體上了解感恩的具體內容，逐漸學會用語言來表達對父母的感激之情。對于中班的幼兒，他們的人際關系結構漸次有所變化，同伴在他們心中的地位上升，這就要求教師根據幼兒的這些變化對幼兒的感恩教育做出相應的調整，從了解感恩的內容過渡到主動關心幫助同伴;對于大班的幼兒，他們各方面的發(fā)展相對來說比較成熟，基本能夠控制自己的行為活動，教師要根據這些特點制定出新的感恩教育目標，讓幼兒懂得感恩幼兒園、社會、自然等一些范圍較大的內容，同時幼兒也應當學會一定的施恩行為。
三、運用多種教學方式，充實感恩教育內容
一方面，幼兒園可以開展專門的感恩教育活動。在具體的教學活動中，教師可以從基本的感恩知識入手，逐層深入進行感恩教育。在一系列的主題活動中，可以將感恩作為活動主題，把感恩教育予以突出，也可以將感恩教育融入其他活動中，讓幼兒在學習各領域內容的同時也能夠接觸感恩教育。此外，還可以利用節(jié)日推進感恩教育，“母親節(jié)”“父親節(jié)”“教師節(jié)”等節(jié)日都是對幼兒開展感恩教育的良好契機。通過節(jié)日讓幼兒感受到父母、老師的辛苦，感謝他們在自己成長道路上的付出，增強幼兒的感恩意識。另一方面，幼兒園可以通過隨機教育的方式對幼兒進行感恩教育。晨間活動的時候可以隨機導入感恩的話題，讓他們明白什么叫做感恩。在幼兒游戲的時候，提醒幼兒要學會分享，關心同伴。根據幼兒的興趣，教師也可以隨機創(chuàng)設一定的情境讓幼兒換位思考，參與感恩活動。如開展“我當袋鼠媽媽”的活動，讓幼兒通過撫養(yǎng)小袋鼠感受到自己幸福的生活是跟爸爸媽媽等長輩的關懷分不開的，從而學會關心他人，尊重他人;在吃糕點或是午飯的時候，提醒幼兒不要浪費，要感謝給我們提供食物的人。 在幼兒園中，我們還有很多地方可以利用起來，對幼兒進行隨機的.感恩教育，將感恩的思想滲透于幼兒的生活當中。
四、開展家園合作，樹立家園共育理念
家庭是幼兒園的重要合作伙伴，幼兒園也應當幫助家長提高教育能力。感恩教育需要幼兒園、幼兒教師、家長的共同努力，只有這樣才能較快地促成幼兒感恩行為的養(yǎng)成。
具體說來，幼兒園可以開展一系列的親子活動，讓家長參與進來，讓幼兒在同家長的游戲中真切地感受到父母的愛，感受到人間親情的溫暖，學會感恩與回報。與此同時，搜集一些有關感恩的歷史故事或事件供幼兒和家長一同閱讀欣賞，如《飲水思源》《羊羔跪乳》《烏鴉反哺》等，使幼兒在故事中接受感恩思想的陶冶，促使幼兒感恩心理的形成。幼兒園還可以定期開展感恩教育活動，如“今天我當家”，讓幼兒當家長，家長扮演幼兒，讓幼兒體會到爸爸媽媽的不易，感謝他們的付出。
在家園共育的形式方面，幼兒園還可以通過開展家長座談會、幼兒園開放日、建立家園聯系卡、社交網絡等方式，使家長了解幼兒園的感恩教育情況，幫助家長更好地進行家庭感恩教育。幼兒園可以利用家園聯系欄定期向家長反饋幼兒在園中的表現，讓家長根據幼兒的表現對幼兒的感恩教育做出調整。幼兒園也可以通過家長的意見來彌補當前幼兒園感恩教育中的欠缺之處。
五、創(chuàng)設感恩環(huán)境，營造感恩氛圍
幼兒園和諧友好的環(huán)境對幼兒的身心健康、全面發(fā)展有著不可取代的作用。陳鶴琴先生曾說：“怎樣的環(huán)境就得到怎樣的刺激，得到怎樣的印象?！币虼?，幼兒園要給幼兒創(chuàng)設良好的感恩環(huán)境，營造濃郁的感恩氛圍，以便發(fā)展幼兒的感恩意識和行為。
在精神環(huán)境方面，要發(fā)揮幼兒教師與幼兒同伴的榜樣作用。榜樣的力量是無窮的，幼兒的思維特點是直觀行動思維，模仿能力強，同伴和幼兒教師的一舉一動都是幼兒模仿的對象。幼兒教師的行為對幼兒各方面的發(fā)展都起著潛移默化的作用，幼兒教師要表現出感恩的行動，要處理好與同事、家長之間的關系，禮讓互助，給幼兒樹立良好的榜樣。同時，一方面要求教師也要關心愛護幼兒，讓幼兒感受到教師的愛，做好感恩的表率。另一方面，同伴之間的感恩對幼兒的感恩教育也具有很大的作用，因此要發(fā)揮同伴的榜樣影響力。
行政訴訟案件發(fā)回重審篇7
仲裁不予執(zhí)行制度的反思與重構論文
仲裁作為與訴訟相并列的一項糾紛解決機制，在市場經濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，并被學者視為訴訟替代和多元糾紛解決機制的重要一環(huán)，①越來越引起人們的重視。但是仲裁效能的發(fā)揮不僅離不開高素質的仲裁人員和高效的仲裁機構，更需要科學的仲裁制度來支撐，我國的《仲裁法》雖然已經實施多，但是相關的規(guī)定還不夠完善，尤其在司法對仲裁的監(jiān)督問題上。對仲裁的不予執(zhí)行，是司法對仲裁的監(jiān)督措施之一，這種監(jiān)督措施在司法實踐中存在很多弊病，對這種監(jiān)督制度的完善不僅是一個重要的法理問題，也是完善仲裁制度、維護仲裁權威和確保司法公正的必然選擇。
一、我國現行仲裁制度對仲裁不予執(zhí)行規(guī)定的弊端
仲裁作為解決民事、經濟糾紛的一種重要制度，在與司法的關系上，大致經歷了以下三個階段：司法不干預仲裁、司法對仲裁過度干預與管制、司法以支持為主導的干預仲裁等三個階段。②由于仲裁實行一裁終局制度，不可避免會出現錯誤的裁決。為了保證仲裁庭能夠公正、合理地處理糾紛，維護當事人的合法權益，對錯誤的裁決應當采取一定的補救措施，即由人民法院對仲裁進行司法監(jiān)督。根據我國《仲裁法》、《民事訴訟法》的規(guī)定，人民法院對仲裁的司法監(jiān)督主要表現在兩個方面：一是根據當事人的申請，對錯誤的裁決予以撤銷；二是在執(zhí)行裁決過程中對錯誤的裁決不予執(zhí)行。不予執(zhí)行仲裁裁決是經執(zhí)行中的被申請人申請，對屬于法律規(guī)定的具有不予執(zhí)行情形的仲裁裁決，裁定不予執(zhí)行的制度。我國《民事訴訟法》第217條第2款規(guī)定了不予執(zhí)行仲裁裁決的情形?！吨俨梅ā返?1條又強調：“被申請人提出證據證明涉外仲裁裁決有《民事訴訟法》第260條第1款規(guī)定的情形的，經人民法院組成合議庭審查核實，裁定不予執(zhí)行?！蹦壳胺ㄔ簩χ俨貌脹Q裁定不予執(zhí)行存在如下弊端：
(一)人民法院在作出不予執(zhí)行仲裁裁決前不聽取仲裁庭的意見，壓濾機濾布不利于仲裁事業(yè)的發(fā)展。仲裁離不開人民法院的支持和監(jiān)督，同時人民法院應在法律范圍內對仲裁行使司法監(jiān)督權，否則，我國的仲裁事業(yè)不能得到順利的發(fā)展。整體而言，仲裁員的業(yè)務水平及各方面素質要比法官好，因此，人民法院在受理當事人申請執(zhí)行仲裁裁決時，不能僅在聽取當事人的意見和當事人提供的證據的基礎上，就作出裁定，應當征求或者聽取仲裁庭，即仲裁員的意見。只有這樣才能全面地了解案情，掌握裁決是否有錯誤。但根據現行的司法監(jiān)督制度，人民法院在作出不予執(zhí)行仲裁裁決的裁定之前，卻將仲裁庭排除在外，不聽取仲裁員的任何意見，也不與仲裁機構事后交流意見或告知仲裁機關，完全在審查和聽取當事人提供的證據材料及提出的意見基礎上進行裁定。這種司法監(jiān)督的作法，不僅不利于人民法院依法行使監(jiān)督權，而且也不利于我國仲裁事業(yè)的發(fā)展。因為仲裁裁決一旦被錯誤地撤銷或者被裁定不予執(zhí)行，勢必影響仲裁這種糾紛解決方式在公眾心目中的形象和地位，造成訴訟的擴張和仲裁的萎縮。
（二）當事人對人民法院作出的不予執(zhí)行仲裁裁決的錯誤裁定，沒有法定的救濟手段。根據最高人民法院的司法解釋，對于人民法院作出的撤銷裁決或者駁回申請的裁定，以及作出的不予執(zhí)行裁決的裁定等，包括當事人對仲裁協議的效力有異議的裁定，當事人不得上訴，也不得提出再審申請，人民檢察院也不可以提出抗訴。換言之，人民法院對仲裁行使司法監(jiān)督權時，不受當事人和人民檢察院的任何制約，當事人必須無條件的執(zhí)行人民法院所作出的裁定，包括錯誤的裁定。對此，筆者認為，這種做法值得商榷。原因在于：一是人民法院對仲裁進行司法監(jiān)督時錯誤在所難免，剝奪當事人對錯誤裁定上訴和申請再審的權利，就不能充分保護無過錯當事人的合法權益；二是如果人民法院裁定撤銷裁決或者裁定不予執(zhí)行裁決，雙方當事人之間很難重新達成仲裁協議，實質上推翻了雙方當事人選擇仲裁的共同意愿，無形中限制了仲裁案件的數量；第三，司法實踐證明，不允許當事人對人民法院作出的裁定上訴或者申請再審，不僅不利于糾紛的迅速解決，而且也不適應審判實際。通過案例分析，就可以得出如此結論，即在人民法院對仲裁行使司法監(jiān)督權時，應當賦予當事人對錯誤的裁定再次尋求法律救濟的權利，以維護司法的公正。
(三)我國現行對仲裁裁決不予執(zhí)行的救濟手段對國內外當事人不一，不符合國民待遇原則，也不利于對國內仲裁當事人合法權益的保護。仲裁裁決的執(zhí)行包括國內仲裁裁決的執(zhí)行、國內涉外仲裁裁決的執(zhí)行、外國仲裁裁決的執(zhí)行。最高人民法院在1995年8月28日頒布實施了《最高人民法院關于人民法院處理與涉外仲裁及外國仲裁事項有關問題的通知》，其中，設立了對不予執(zhí)行仲裁裁決以及拒絕承認和執(zhí)行外國仲裁裁決等問題的報告制度。即凡一方當事人向人民法院申請執(zhí)行我國涉外仲裁機構裁決，或者向人民法院申請承認和執(zhí)行外國仲裁機構作出的仲裁裁決，如果人民法院認為我國涉外仲裁機構裁決具有《民事訴訟法》第260條規(guī)定情形之一的，或者申請承認和執(zhí)行的外國仲裁裁決不符合我國參加的國際公約的規(guī)定或者不符合互惠原則的`，在裁定不予執(zhí)行或拒絕承認和執(zhí)行之前，必須報請本轄區(qū)所屬高級人民法院進行審查；如果高級人民法院同意拒絕執(zhí)行或不予承認和執(zhí)行，應將其審查意見報最高人民法院。待最高人民法院答復后，方可裁定不予執(zhí)行或拒絕承認和執(zhí)行。而對于國內非涉外仲裁機構作出的仲裁(即純國內當事人的仲裁)則不需要由高級法院審查或等待最高人民法院答復。從上述規(guī)定可以看出，對純國內當事人之間的仲裁裁決，各級法院可以裁定不予執(zhí)行，且不能上訴和抗訴。這明顯不符合國民待遇原則，體現了對國人的不公正對待。
(四）雙重審查標準不符合國際慣例，導致了司法與仲裁的對抗，進而演變?yōu)樗痉ǖ牡胤奖Ｗo主義。仲裁是一種替代性解決方式，無論從性質還是宗旨來看，仲裁是獨立于法院而非從屬于司法。因此多數國家只允許以仲裁庭無管轄權或仲裁程序不當為由，向有關法院提出撤銷申請，而不允許當事人就仲裁實體問題提出異議，即只允許法院對仲裁程序問題進行司法審查。而我國采用“雙軌制”的司法審查機制，對涉外仲裁，大體上采用適當監(jiān)督原則，而對國內仲裁，則是嚴格監(jiān)督原則。根據我國《民事訴訟法》第217條的規(guī)定，法院在受理仲裁裁決執(zhí)行時，對國內仲裁裁決的審查范圍既包括對程序的審查，又包括對認定事實和適用法律是否正確的實體方面的審查。這種對國內仲裁實行實體審查的做法，有悖于國際上逐步弱化法院對仲裁干預的發(fā)展趨勢，也與大多數國家的做法不一致。施米托夫曾一針見血地指出，同意法院對裁決實體問題的審查，就意味著使仲裁程序服從司法程序，仲裁裁決服從法院判決，這是違反當事人將爭議提交其指定的仲裁庭審理而不向法院提起訴訟的明確意愿的。法院對仲裁進行制約的初衷是保障仲裁的公正性，而當法院以此來推行地方保護主義，動輒用對實體審查標準的自由解釋作為仲裁不予執(zhí)行的理由時，則是對司法權的濫用。在目前法院不能擺脫地方束縛的前提下，當仲裁裁決結果不利于地方利益時，法院往往會傾向于對仲裁裁決嚴格審查，裁定不予執(zhí)行，以期保護地方利益。另外，與執(zhí)行中地方保護主義相似，法院出于對自己利益考慮，力圖削弱仲裁機構對案件的管轄權，即與仲裁機構爭案源，為此，法院往往會利用對仲裁裁決的不予執(zhí)行來削弱仲裁機構的權威性。另外，法院對仲裁裁決不予執(zhí)行的特權也為個別法官提供了“尋租”的空間，尤其是在《仲裁法》不完善的情況下，不僅浪費了仲裁資源，也加大了當事人權利救濟的成本。
(五）加重法院負擔，且不符合中國國情。法院對國內仲裁的雙重審查標準不可避免的會增加法院的負擔，并且會影響法院的辦案質量。另外，雙重審查會使仲裁員和審判員對事實證據的認定和法律適用的取舍方面因認識出現較多差異，使仲裁裁決遲遲得不到執(zhí)行，使糾紛得不到及時解決。第三，將仲裁的實體審查權交給法院也不符合我國法院的實際情況。主要體現在如下方面：
1.在法制不健全，法律尚未統一規(guī)范的情況下，仲裁員與法院審判員對適用法律、證據采信上出現差異不可避免，而這些差異不可避免的會影響案件的最終結果。
2.將仲裁裁決審查權交給法院，在案件執(zhí)行時是由財產所在地法院審查(可能是基層法院或中院)，由合議庭審查，濾布但應由哪級法院合議庭進行審查法律無明文規(guī)定。由基層法院審查仲裁裁決的屢見不鮮。這樣難免會出現從事審判工作滿八年或者具有高級職稱的法律專家的仲裁員(我國仲裁法第13條對仲裁員任職資格的要求)依法作出的仲裁裁決，最后要交給缺乏辦案經驗的年輕審判員進行審查，并由其對證據采信、法律適用情況進行把關審查，這樣的審查結果難以讓當事人放心，也難以避免被執(zhí)行人利用法律的空子，在“一審終審”的情況下使仲裁裁決得不到執(zhí)行。
3.我國仲裁與司法發(fā)展不平衡。我國仲裁機構雖然成立較晚，大多數是在《仲裁法》頒布后才正式成立，但是仲裁機構發(fā)展迅速，業(yè)務發(fā)展很快，主要原因在于仲裁機構有一支專業(yè)化較強的專家、學者隊伍，而法官的職業(yè)化才剛起步，法官還處于提高學歷、能力的非職業(yè)化階段，法官不能獨立審判，但仲裁員可以獨立仲裁，因此，當前法官的水平不足以監(jiān)督仲裁裁決，監(jiān)督不當，則損害了法院、仲裁的各自職能，浪費了仲裁資源。
二、目前法院對仲裁裁決不予執(zhí)行不正當性的法理剖析
（一）剝奪了當事人權利救濟的訴訟權利。在仲裁裁決不予執(zhí)行后，申請執(zhí)行人不能對不予執(zhí)行裁定上訴，檢察院也不能抗訴，完全實現了法院的“一裁終局”，這是違背兩審終審的立法原則的，也剝奪了當事人的訴權。因為對當事人有切身利益的權利，各國都規(guī)定兩審終審原則。我國對不予執(zhí)行仲裁裁決恰恰未規(guī)定上訴權，在這種情況下，當事人雖然可以重新達成仲裁協議申請仲裁，但這種可能性已經很小，因為仲裁不能執(zhí)行使當事人對仲裁失去信心和信任，當事人雖然不愿選擇法院，但還是被迫訴至法院，在這種被動司法的情況下，司法的效果難以取信于民。
(二）執(zhí)行機構作出不予執(zhí)行裁定不具有科學性，不符合審、執(zhí)分離原則。因為執(zhí)行機構擁有的應為程序性裁決權，而不是實體裁決權，如果執(zhí)行機構有權直接否定仲裁機構的仲裁裁決，實質上是執(zhí)行權行使審判權，把法院應進行實質審查的內容用形式審查的形式簡單化了，正如法院執(zhí)行行政機關的裁決一樣，當事人對裁決不服可提起行政訴訟，但法院執(zhí)行機構不能主動拒絕執(zhí)行，同樣法院有何理由主動拒絕執(zhí)行仲裁裁決呢?從西方國家對仲裁裁決的審查來看，對國內仲裁裁決，主要由法院的立案機構進行審查，不同意執(zhí)行的，申請人可以上訴，而不象我國這樣由執(zhí)行機構一“裁”終局。雖然訴訟法賦予法院的是程序審查權，但行使的結果是剝奪當事人的實體權利，因此執(zhí)行機構的權力行使與當事人權利保護不協調，應把通過審判權裁決的權力從執(zhí)行權中分離出來。
(三）不予執(zhí)行仲裁裁決結果的不明確性違反了司法對仲裁監(jiān)督的基本原則，不符合仲裁與訴訟關系的基本原理。不符合仲裁效率原則、司法效能原則、兩便原則和司法為民原則，體現了司法的專橫，不利于對仲裁權的保護。仲裁是與訴訟平行的糾紛解決手段，各自應遵循保持其權威的原則。仲裁的一裁終局體現了仲裁的效率，司法的二審終審體現了司法公正的目標，司法對仲裁的監(jiān)督同樣應體現這一特色。不予執(zhí)行仲裁裁決導致仲裁效力不明，仲裁與司法的矛盾得不到及時解決。
三、對仲裁不予執(zhí)行救濟的補救措施
建議可采取如下措施改變現行局面：一是取消對仲裁不予執(zhí)行的法律規(guī)定，當事人對仲裁不服的通過申請撤銷仲裁裁決來實現，保證司法的二審終審；或者修改我國民事訴訟法的規(guī)定，把執(zhí)行機構裁定仲裁不予執(zhí)行的權力轉交給立案庭，由立案庭進行審查，裁定是否應執(zhí)行，對于裁定不予執(zhí)行的，申請執(zhí)行人可以上訴，通過二審終審來維護當事人的權利和保障司法監(jiān)督的權威性。
參考文獻：
①參見范愉：《以多元化糾紛解決機制保證社會的可持續(xù)發(fā)展》，載于《法律適用》第2期。
②參見全國人大常委會法制工作委員會編寫的《中華人民共和國仲裁法律釋譯》第91頁，法律出版社出版。
行政訴訟案件發(fā)回重審篇8
成人教育研究的反思與前瞻論文
一、成人教育研究反思：缺憾與原因
自從國家教育科學規(guī)劃對成人教育正式立項以來，己過去?；赝?0年歷程，成人教育研究有了重大突破，取得不凡的成果。其重要標志就是：其一，形成了相對獨立的科研建制，研究活動不再是一種僅限于個人的自發(fā)行為，而是一種由社會組織起來認識、發(fā)展成人教育的活動;其二，建構了專門的話語表達空間，研究活動有了對話與互動的平臺，研究成果有了傳播與交流的機會;其三，積累了一定的科學研究成果，成人教育開始有了自己一定的理論基礎與知識體系;其四，逐漸成為推動成人教育發(fā)展的力量，各項研究作為一種知識創(chuàng)新活動，研究成果作為一種精神產品，只要其符合客觀規(guī)律、順應客觀需要，都在不同程度上對成人教育實踐與發(fā)展產生了有效的推動或正面的引領作用，并構成為成人教育圖景中的科學知識總合。
然而，過去的20年又終究是成人教育研究混沌初開的20年。正是在這跌宕起伏之間，留下了它的諸多幼稚與不足，即便時至21世紀的今天，其種種缺憾還在依然繼續(xù)著、蔓延著。
(一)成人教育研究的缺憾
從相對比較深入的層面來看，其缺憾主要表征為以下方面。
第一，“管窺研究”多于“全景研究”。為使成人教育獲得理解與認同，故其與社會發(fā)展的相關研究曾經一浪勝過一浪，目的大都為了張揚它在社會進步中的意義與作用，進而標榜其價值，彰顯其地位。此舉固然打開了成人教育與社會對接的窗口，有利前者從社會認知與社會行為的邊緣地帶移向中心位置。但憑心而論，這類研究往往僅屬基于成人教育某個領域與社會發(fā)展某個側面相對應的“管窺研究”，而失去“全景意識”的研究活動決然無法對雙方整體證明太多，引領太多。
第二，“臨摹研究”多于“原創(chuàng)研究”。隨著學位授予點的建立與擴大，成人教育學科建設研究悄然而起。但到目前為止，襲人故智、蕭規(guī)曹隨的傾向依然嚴重一所有結果當中，留下更多的便是對一般教育學科框架的臨摹與推演。原創(chuàng)研究的匱乏顯然使成人教育學科建設還沒有真正找到屬于自己的邏輯起點，而邏輯起點缺失，必定導致路向迷茫，路向迷茫又必定導致結果謬誤。
第三，“教的研究”多于“學的研究”。汗牛充棟般的研究著述表明，無論是宏觀層面，還是微觀層面，“教”的研究偏好遠遠勝于“學”的研究興趣?！敖處熤行摹?、“教學中心‘學校中心”儼然沒有太多松動，“學生中心”、“學習中心”，至少是‘教一學雙中心”理念依然處于集體無意識狀態(tài)。單相意愿、偏頗選擇的結果，留有余地說，是事倍功半，尖銳一點說，是緣木求魚。
第四，“一般思辨”多于“深度研究”。在成人教育與社會發(fā)展的相關研究中，還有一種情形就是，限于浮面的一般思辨性研究多如牛毛，而真正能夠滲透其中、切入內里的深度研究則寥若晨星。“淺論意識”導致潛思缺失，“泛論傾向”導致精思淪喪，加之這些研究又常因社會本位意識超強而脫離教育主體，因求證意識淡薄而缺乏轉化行動。沒有深度、遠離精湛的研究結果，其生命力、經久性必定難遁折扣大打的命運。
第五，“封閉研究”多于“開放研究”。成人教育研究還更多地陶醉于自身較為狹隘的理論與實踐探討，而較少能在一個更加開放的背景下和終身教育、終身學習與學習社會三大理念交叉起來進行探究，以致迄今無從捕捉其與此三大理念的緊密對接，無從發(fā)現其與此三大理念關系的深入破譯，更無從感受成人教育促進終身教育、終身學習以及推進學習社會的社會認知與民眾認同。在倡導終身教育、終身學習以及創(chuàng)建學習社會的時代進程中，成人教育研究若依然游離對此三大理念的積極探索，忽略它們之間互動關系的主動思考，便完全可能使前者與其他類型教育之間的關系永遠難以澄清，而其地位作用、價值意義、發(fā)展動力、前進方向等也許永遠只能是模糊一片。
(二)成人教育研究缺憾的原因診斷
通過對來自研究者主觀方面的分析，筆者認為，說到底，所有缺失、所有抱憾，最根本的緣故，就是因為對成人生活世界的遠離，最深層的緣起，就是因為對成人精神家園的漠然。
因為“遠離”，導致研究者“職業(yè)意識”式微，無法使研究田園變得肥沃;責任意識”失落，無法使研究空間變得開闊;使命意識”喪失，無法使研究事業(yè)變得生機盎然。易而言之，脫開成人，遠離其繽紛世界、無視其斑斕生活，聊以自得地大談“教育”，其實質只能是一粧粧棄“成人之本”而不顧的“買賣”。毫無邏輯前提、無源之水般的作為，所能留下的，也許除了空洞還是空洞。
因為“漠然”，致使研究者“研究熱情”萎頓，不可能對深入探索奉獻力量;研究激情”脆弱，不可能對不斷追求奉獻執(zhí)著;“研究豪情”匱乏，不會對新的開拓奉獻毅志與堅定。換而言之，脫開成人，漠視其紛縕而鮮活的精神，澹然其靈動而閃亮的靈魂，聊以自娛地空談“教育”，其實質只能再一次成為一筆筆舍“成人之本”而不顧的“交易”。毫無邏輯根據、無本之木般的作為，所能呈現的，也許除了蒼白，也只能是蒼白了。
二、成人教育研究前瞻：綱領與行動
成人教育研究的價值在于實現對成人學習現象的真正認知，對成人教育實踐的正確引領，對終身教育、終身學習，乃至創(chuàng)建學習社會、促進人的終身全面發(fā)展產生真正的意義與價值。
(一)成人教育研究新綱領
成人教育研究以往所存在的“缺失”與“抱憾”及其根源一旦被確認，那么，攻克其缺憾的未來“良方”，即必須重構其研究綱領：回歸豐富的成人生活世界，走進繽紛的成人精神家園。
回歸豐富的成人生活世界，走進繽紛的成人精神家園，就是要求成人教育研究走出庭院深深的書齋、跨越高墻巍巍的校園、擺脫相沿成習的束縛、沖破傳統戒律的藩籬，能夠義無返顧地“回到事物的本身”，即“回到事物發(fā)生的本源”“回到事物存在的本體”“回到事物演進的本位”。也就是說，未來的成人教育研究必須直面成人一直面他們最真實的社會境遇與最本真的社會生活，直面他們最真切的發(fā)展需求與最真實的人生向往，基此洞察、了解、分析和闡釋他們的教育與學習問題，從而真正形成現實生活與教育的對接，真正實現人生發(fā)展與學習的契合?？傊?，凝聚在這一綱領核心部位的精髓，就是奉獻給成人教育主體以義不容辭的生存關切和深切入微的生命關懷，并將關于教育與學習活動的一切思考與行動去服務于其生命延續(xù)的不同階段，覆蓋于其生命發(fā)展的整個過程;去服務于其生命構架的所有側面，歸宿于其生命存在的全部意義。
首先，從根本上杜絕僅僅抓住成人之概念，全然忽略成人之存在的現象，從而使成人教育研究的人本精神與人本關懷、民本精神與民本關懷真正弘揚開來，使“學習中心”、“學習者中心”理念切實張揚開來，并將此真正融入到成人教育實踐與發(fā)展設計之中。
其次，為成人教育“研究什么”、“到哪里去研究”、“如何進行研究”和“為什么而研究”等一連串疑問找到最為適切的答案。也就是說，它必將清除經驗重復的陋習，克服閉門造車的弊端，清除步人后塵的拙劣，消解蹈常襲故的無奈，結束“重教薄學”的慣性，擊潰追名逐利的歪風，制止進取意識的頹喪，真正建立起邏輯演繹的原點與基礎、土壤與空間、途徑與方法以及目標與方向。
再次，重構研究者的職業(yè)意識、責任意識與使命意識，必定重燃研究者的探索熱情、追求激情與開拓豪情。由此，成人生活將得到生動的詮釋，困境將得到深刻的洞悉，而其精神將展現它的希冀，靈魂又將表掃它的期求。
最后，進一步明確成人教育研究的神圣職責與崇高使命。職責的神圣與使命的崇高，決不允許漠視成人教育主體社會境遇、社會生活之任何借口的存在，更不能容忍“忽略成人教育主體的身體、性別、智能、情感、社會以及精神等各方面存在”?及其發(fā)展困境、發(fā)展需求之任何行徑的出現。
總之，無論是對成人教育一般研究活動而言，還是對成人教育學科建設而言，回歸豐富的成人生活世界，走進繽紛的成人精神家園，決然是其存在與發(fā)展的靈魂所在，也必定是其未來一切研究活動所應采取的基本態(tài)度與方法論首選。唯如此，成人教育研究才有可能真正找到它的理論原始動力，提升它的理論解釋能力;切實改變它的理論面貌，漾溢它的理論神韻。同樣，也只有高舉這一綱領，才有可能真正找到它的學科建構依據，獲得它的學科發(fā)展生機;切實確立它的學科個性，彰顯它的學科風骨?；?，不失本原地構筑起它的話語體系，以最終為成人教育實踐的未來發(fā)展奉獻真正的理論智慧與巨大的邏輯力量。
(二)成人教育研究新行動
新綱領必然約定新行動。為了使成人生活世界與教育世界真正膠著，為了使成人精神家園與學習田園切實交融，前瞻成人教育研究未來，它必須采取一系列新的行動。
1.解析成人群體結構
成人世界龐雜而紛繁，不同的社會角色、生活狀況構成了不同的成人群體。成人群體結構解析是回歸成人生活世界、走進成人精神家園需要采取切實行動的第一選擇，更是深入研究成人生存境遇以及一系列教育與學習問題的前提和基礎。
當成人擁有教育權、學習權己為整個國際社會所認同，并當認知發(fā)展到現今水平一成人群體多元構成需要教育有所不同作為的角度來分析，若仍然簡單地通過與兒童及其教育的比照，來呼喚成人一般的教育需求與強調其一般的社會意義，或仍然一味通過這種對比方式來揭示成人整體的心理、社會與教育差異，顯然己經變得過于籠統與含糊，己不足以切入到成人世界構成的內里，以更顯多樣性、更具指對性、更見真實性地發(fā)現并確認成人群體因其不同的構成而面臨不同的生存與發(fā)展問題、教育與學習問題。
當今中國的成人世界，其構成極其復雜。若要真正回歸豐富的成人生活世界，走進繽紛的成人精神家園，未來的成人教育研究就必須首先解析、梳理成人群體結構之縱橫，了解、熟稔不同的成人群體及其特質，并關注他們的演進與變化。不失動態(tài)意識地先行解析，厘清成人群體的構成，是實踐成人教育研究新綱領必須邁越的第一道門植，其意義全然在于促使富有人本、民本精神的光芒充分張揚它的透射能力，富有責任、使命意識的關懷充分顯示它的切入能力，從而能夠真正細致入微地發(fā)現不同成人群體的不同社會境遇與生活境遇、不同需要與不同追求。
可以預見，成人教育研究完全可能還會因為新視角的出現而形成對成人群體與兒童群體進行整體對比或討論的需要。但是，更可以深信，為回歸成人生活世界、走進成人精神家園而采取實際行動必須首先落腳于其不同的構成，而這一行動又必然會對成人群體的整體認知產生更為深入和完整、更為真切與有力的支撐作用。
2.關懷成人生存境遇
成人群體的實際生存狀態(tài)表明，其境遇同各種社會元素及其變遷之間有著極為廣泛的聯系。而這種聯系，既可能是一般的聯系，也可能是特定的聯系;既可能是直接的聯系，也可能是間接的聯系。據此，可以舉例、設問，并與成人教育鏈接起來形成如下追問。
科學技術進步、經濟體制改革、產業(yè)結構調整、勞動制度更新、職業(yè)環(huán)境嬗變、生態(tài)環(huán)境透支、經濟全球化、文化多元化、生活數字化，等等，從總體上說，它們正在使成人世界面臨怎樣一種科技境遇、經濟境遇、文化境遇、生態(tài)境遇，正在使其生成怎樣一種企盼，孕育怎樣一種追求，而所有這一切又正在賦予成人教育怎樣一種崇高的使命?它們正在使不同勞動者群體處于怎樣一種特定的就業(yè)境遇、創(chuàng)業(yè)境遇、職業(yè)境遇、發(fā)展境遇，正在使之萌生怎樣一種特定期待，醞釀怎樣一種特定希冀，而所有這一切又正在規(guī)定著成人教育應當擔負起怎樣一種特定的責任?
社會轉型、經濟變革、文化更新、價值觀念更迭、城市版圖擴張、居住方式改變、社區(qū)建設加速、老齡社會來臨、代際關系嬗變等，它們又正在間接或直接地對成人群體的城市、社區(qū)、鄰里、家庭生活以及勞動、文化、精神生活等境遇發(fā)生什么樣的影響，并導致其在職業(yè)生活、物質生活、文化生活、精神生活、人際關系以及自我發(fā)展的意義與價值范疇中正在期待怎樣一種新的前景，守望怎樣一種新的未來，而所有這些熱望與憧憬又正在規(guī)定著成人教育必須承擔起怎樣一種艱巨的任務?
總之，給予深切入微的生存關照與生命關懷，必定使得成人群體特別是轉型時代的平民群體、邊緣群體、弱勢群體，其社會境遇、社會生活能夠得到生動的詮釋，其生存困境、發(fā)展需求能夠得到真切的表白，其精神追求、心靈向往能夠得到深刻的洞察，也必定使得對于其教育與學習問題的探索和演繹，能夠真正確立起切實的邏輯起點與邏輯空間。
3.解讀成人學習行為
放眼成人學習需求，可見它們主要生成于如下四大空間。
社會變遷空間一社會構成元素及其變遷，在對不同成人群體生存境遇產生不同影響，使之面臨新遭遇、新困境或形成新憧憬、新向往的同時，它們又由此對其乃至其中的每一成員提出了不同的適應與發(fā)展要求，從而生成為一個個真切而鮮活的學習需求。這些學習需求既可能生成于社會變革與因應遭遇之間，也可能生存于社會變革與擺脫困境之間;既可能形成于社會變遷與發(fā)展憧憬之間，也可能形成于社會變遷與未來向往之間?？傊?，任何成年群體及其每個成員在社會變遷條件下，特別是在當今社會各個領域發(fā)生飛速而深刻變化的時代，謀求“智力”上與“精神”上的不斷裝備，増進應變能力、發(fā)展能力、創(chuàng)造能力，學會生存、學會生活將成為永續(xù)的學習需求。
社會角色空間——任何成人群體的任何成員，都在社會舞臺上扮演多種角色。不同的角色儼然規(guī)定著不同的角色任務，而履行不同的角色任務又必將引發(fā)不同的學習需求。作為勞動者，必在職業(yè)世界變幻中確立特定的學習需求;作為文化承載者，必在文化承傳中產生特定的學習需求;作為國家公民，必為履行職責與義務而形成學習需求;作為家庭主要成員，必為勝任父母角色而發(fā)現學習需求;作為社會中堅，必為應對紛繁的社會生活而萌生學習需求;甚至到了老年，還有一個如何回應晚年生活變化的問題。至于一生中人生角色可能發(fā)生的不斷轉換，又必定形成新的角色任務，而其又必再孕育出新的學習需求。
終身發(fā)展空間一人是生理方面的“早產兒”，也是心理與社會成長方面的“早產兒”。情況就像埃德加?富爾所說，“人和其他生物的不同點主要就是由于他的未完成性從人的發(fā)展來看，個體進入成年及其不同階段，都有可能使原有的知識、技能、態(tài)度和生活模式與新的生存境遇或新的發(fā)展要求產生巨大的差距，而這些差距恰恰又成了繁衍學習需求的巨大空間。
人生經歷空間一人，需要走過具有普遍特征的發(fā)展階段，但又會有其特定的人生經歷。這些特殊的`人生經歷或者說人生變故，如職場變化、職業(yè)中斷、婚姻解體、意外事故、罹患絕癥等，同樣會演化成一個個奇特的需求空間，演變成一個個難以預想的學習需求。
來自不同方面的學習需求固然可能發(fā)生重合，但紛繁需求必然來自多元空間，多元空間必定產生紛繁需求，這是一個不容置辯的事實。而成人教育的實踐恰恰從一開始就源于不同成人群體、不同成年個體的學習需求，并且可以預見，它的未來發(fā)展必將更加仰賴于此。故而，對于成人學習需求及其變化的關注，不僅是解讀成人學習行為這一行動的核心任務，更是回歸成人生活世界、走進成人精神家園的重要體現。
自從人類對“自我再生產”一教育與學習問題有正式研究以來，誰也不曾反對過‘因人施教”、“因材施教”等原則?？梢哉f，只有充分辨識成人學習風格、學習方式與學習空間的“同”與“異”，如此原則才能真正得以體現。由此，在回歸成人生活世界、走進成人精神家園的大前提下，關照成人的學習風格、學習方式、學習空間又成了成人學習行為解讀行動中的重要任務選項。
然而，說到底，關注成人學習需求、學習風格、學習方式與學習空間等，往低端說，即是關照每個成年群體及其所有成員在不同生活空間與生存境遇下，其學習行為基本而特定的元素;往中端說，即是關注他們的學習權利與學習機會;往高端說，即是關切他們的生活模式與生活質量;而往終端說，即是希望社會所有成年人員都能夠成為自我存在、自我生活、自我發(fā)展、自我創(chuàng)造的主人，都能活出生命的真諦與生命的精彩。
4.構建教育支持系統
成人教育研究于此呼之欲出的再一項重要行動，就是堅持以堅定的人本、民本之魂，以強烈的責任感、使命感，去設計與建設四大支持系統。
其一，堅強的理論支持系統。教育界，甚至是成人教育內部，常聞一種讓人郁悶的聲音：成人教育，實踐豐富，理論匱乏。雖難以茍同“理論匱乏”即“一貧如洗”，但是，它的薄弱、不足確實顯而易見。尤其重要的是，在成人教育實踐發(fā)展面臨更多機遇和嚴峻挑戰(zhàn)的時代，又多么迫切需要獲得更加適切的“理論解釋”與“理論引領”。所以，成人教育研究時至今日己刻不容緩地需要建設一個堅強的理論支持系統。而最具先行啟動意義的三條路徑選擇是：經驗提升、學科跨越與國際比較。
①廣泛實踐而積淀的豐富經驗，必須經由精心篩選、理性思辨，以提升到具有充分解釋與引領能力的理論界面，甚至通達到充滿邏輯與智慧力量的理論高度。當下應特別堅守的是：將成人教育置于人與自然、社會共同和諧、持續(xù)發(fā)展背景下研究的原則;將成人教育置于終身教育、終身學習與學習社會思想指導下研究的原則;成人教育與社會變革、發(fā)展俱進，與個體成熟、發(fā)展共進研究的原則。力求杜絕那些或“實”得不予任何理性思考的糙物，或“虛”得不見任何實踐印證的泡沫。
②成人教育與社會以及人的各種存在范疇有著極其廣泛而緊密的聯系。必須放棄簡單演繹教育學概念的做法，而更多地深入到哲學、史學、心理學、社會學、政治學、人類學、經濟學、管理學乃至有關自然科學等廣泛涉及成人世界研究的學術領域以寬闊的學科視角去洞察、詮釋鮮活的成人生活田園，以多樣的研究途徑去探尋成人教育實踐及其學科發(fā)展的方法和話語。
③成人教育堪稱一項“世界運動”，但中國有中國的實踐與傳統，國外有國外的探索與創(chuàng)造。在其研究的跑道上，不否認發(fā)達國家走得更快、行得更遠。既重本土情感的理論暢想，又具國際視野的學術對話;既專心致志于本土的昨天、今天和明天，又濃彩筆墨于整個世界的過去、現在和將來，新世紀的成人教育實踐必定能夠尋找到更加明確的路向。
總之，生產無可替代的話語體系，己經不存在任何拖沓的借口;建設堅強有力的理論支持系統，已經不存在任何遲疑的托辭。
其一，和諧的環(huán)境支持系統。成人教育半個多世紀留下了蹣跚、蹀躞乃至顛簸、坎坷的腳印，重要原因之一就是其宏觀生存環(huán)境還遠未為之提供足夠的支持力量。換而言之，構建法律支持系統、政府指導與協調以及社會參與并互動的組織支持系統、勞動與教育或工作與學習交替進行的時間支持系統、時空充分利用且媒體廣泛參與的輿論支持系統、學有所獲或學有所成的評鑒支持系統等，都將是相當長一段時間里成人教育研究需要對之作出重點選擇的課題。這些課題一旦有所突破，那么，就有可能為成人教育創(chuàng)建出一種洋溢和諧氣氛的宏觀生存環(huán)境。
其二，有力的運作支持系統。打造財力、物力、人力三足鼎立的成人教育運作支持系統勢在必行。因為，以時下微不足道的集資途徑、差強人意的教學設施、戰(zhàn)斗力脆弱的人員隊伍，是無論如何難以真正支撐起我國近十億成年人口之教育大業(yè)的?，F實的目標就是：為財力、物力與人力資源建設尋求出路，打造有力的成人教育運作支持系統，是擺在成人教育研究面前又一項實實在在需要攻克的重大課題。
其三，科學而藝術的教學支持系統?！俺扇私逃龑W”在國際社會被定義為是“一門幫助成人進行學習的科學與藝術”。如果認同這種解釋，那么，許多與成人學習特征格格不入的教學思想、教學方法都必須加以“回收”與“清空”，從而奮力構筑起一種充滿科學神思與藝術神韻的成人教學支持系統。對于這個教學支持系統，此時此刻的想象與訴求就是：其靈魂必須實現“以教為中心”轉向“以學為中心”;其目的必須實現‘唯學歷、唯文憑”轉向“促進人的終身全面發(fā)展”;其目標必須實現“唯知識、唯技能”轉向“重態(tài)度、重素質”;其起點必須實現“以既成的知識框架為出發(fā)點”轉向“以學習者的實際需求為出發(fā)點”;其方法必須實現“以教師講授為唯一”轉向“多種方法兼容并蓄”;其手段必須實現“以書本、教師信息傳播為唯一”轉向“多種信息傳播途徑綜合利用”;其時間必須實現“以定時制為主”轉向“以彈性制為主”;其空間必須實現“以學校為唯一”轉向“以社會為課堂其評價必須實現“以教師為唯一判官”轉向“教師、學生、伙伴與組織的共同評價”;其功能必須實現“囿于知識、技能的教”轉向對于成人學習者學習過程乃至生命旅程更大范疇的“激勵、促進、咨詢、幫助與引導”。
顯然，形成一門幫助成人學習的科學，完善一門幫助成人學習的藝術，需要完成的命題還遠非以上所列，但即便如此，也足以讓人感受到其任之重，其道之遠。對于這些題目如若等閑視之、輕描淡寫，科學而藝術的教學支持系統決然無法矗立起來。
行政訴訟案件發(fā)回重審篇9
關于我國單片機技術的研究現狀與應用范圍的論文
摘 要：單片機技術的發(fā)展為各行各業(yè)帶來了一定的幫助， 發(fā)展科研事業(yè)， 用于醫(yī)療設備， 更能應用于教育事業(yè)， 日常中使用的家用電器也都應用了單片機技術。由此可見， 單片機技術已經在人們的生活范圍中得到了普。同時， 單片機技術發(fā)展迅速， 在多個行業(yè)中被重視應用， 逐漸為提升工業(yè)生產的效率， 促進我國經濟的發(fā)展發(fā)揮重要作用。其應用范圍相對較廣， 在工業(yè)生產過程中可以減少工作時間與成本的支出， 使生產體系更加完善， 單片機技術將會逐步成熟， 從而更好的應用于我國多個行業(yè)中。隨著我國信息技術迅猛發(fā)展， 單片機技術在教育、科研、生活、醫(yī)療設備等領域得到了廣泛應用， 為工業(yè)生產的效率提升及我國經濟的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。本文簡述了單片機技術的發(fā)展現狀， 對其應用范圍作了分析， 供讀者參考。
關鍵詞：單片機； 技術發(fā)展； 應用；
一、 引言
單片機技術發(fā)展對于我國社會經濟發(fā)展有著一定的影響， 單片機技術在多個行業(yè)領域得到了應用， 可以減少工業(yè)生產過程中的工作時間與成本支出， 從而使生產體系更加完善。未來單片機技術將會更加成熟完善， 可以為各行各業(yè)和人們的生活帶來更大的便利及服務， 最大程度地滿足人們生產生活的需求， 為促進我國經濟迅速發(fā)展發(fā)揮重要作用。
二、 單片機的發(fā)展
單片機屬于一種集成微處理器。在日常生活中， 能夠提升社會生產工作的效率， 單機片大多是在集成電路或存儲器芯片中出現， 由于單片機具有輕巧、方便的特點， 所以成為了很多行業(yè)的首選。隨著科技技術的不斷發(fā)展， 單片機技術發(fā)展也將更好的在各行業(yè)中得到應用， 可以確保信息的存儲質量， 為人們提供更大的方便[1].
三、 單片機應用
1、 在教育行業(yè)中的應用
單片機技術被廣泛應用于多個行業(yè)中， 對于我國經濟的發(fā)展與時代的進步有著一定的重要作用。其中教育行業(yè)就在廣泛應用單片機， 因為單片機具有更加靈活， 不會消耗太多的功率， 使用起來方便， 體積相對較小等優(yōu)點， 像教學中通常使用的投影儀就是應用單片機， 單片機技術在課堂的使用， 不僅為學生的學習帶來了一定的幫助， 還能夠讓學生通過單片機的應用更加直觀的學習知識， 從而使教育事業(yè)迅速發(fā)展， 具有一定的現實意義[2].
2、 在生活用品方面的應用
單片機應用于生活中， 這主要是由于單片機的自身特點， 不僅電壓低時使用的時間更長， 消耗的電量也相對較低， 日常生活中使用的洗衣機與電視機等都是應用單片機， 為人們的生活提供便利， 提升人們生活的質量， 是生活中非常好的選擇[3].
3、 在醫(yī)療設備中的應用
大部分醫(yī)療設備都在應用單片機， 使醫(yī)療設備有了更好的發(fā)展。主要原因在于單片機技術發(fā)展非常迅速， 具有強大的可靠性與便利性， 醫(yī)療設備中的超聲診斷儀器、監(jiān)護儀等醫(yī)療設備都在應用單片機， 在為病人帶來一定便利同時還能夠更好的促進醫(yī)學發(fā)展， 成為了醫(yī)學設備中必不可少的一部分。
4、 在科研中的應用
單片機技術已經被應用于科研行業(yè)， 為了能使科研工作發(fā)展更加順利， 將單片機作為一種小型的計算機， 應用于部分專業(yè)的控制系統中， 有助于專業(yè)設備的研發(fā)。單片機技術的發(fā)展能夠被更好的應用于科研事業(yè)方面。
四、單片機的市場選擇分析
單片機在市場中占有非常大的市場份額， 主要產品為16C8位單片機， 運行速度相對較快， 價格適中。單片機有節(jié)約成本的作用。NEC單片機屬于自成體系， 屬于32位單片機， 采用內部倍頻技術， 最大程度上降低頻率， 還有部分單片機采用內置操作系統， 更好的服務于廣大群眾， 在技術開發(fā)方面可以開發(fā)多種產品[4].其中單片機是廣泛選擇的一種， 大部分公司通常的都是制造液晶顯示器， 單片機的驅動部分相對不錯， 消耗的電壓相對較低， 能夠更好的應用于生活中。
五、 結束語
單片機技術的發(fā)展為各行各業(yè)帶來了一定的幫助， 發(fā)展科研事業(yè)， 用于醫(yī)療設備， 更能應用于教育事業(yè)， 日常中使用的家用電器也都應用了單片機技術。由此可見， 單片機技術已經在人們的生活范圍中得到了普。同時， 單片機技術發(fā)展迅速， 在多個行業(yè)中被重視應用， 逐漸為提升工業(yè)生產的效率， 促進我國經濟的發(fā)展發(fā)揮重要作用。其應用范圍相對較廣， 在工業(yè)生產過程中可以減少工作時間與成本的支出， 使生產體系更加完善， 單片機技術將會逐步成熟， 從而更好的應用于我國多個行業(yè)中。
參考文獻：
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行政訴訟案件發(fā)回重審篇10
高職院校理論經濟學課程教學內容的反思與重構的論文
【論文關鍵詞】高職院校、理論經濟學、反思、重構
【論文摘要】從經濟學改革國際運動視角審視高職院校理論經濟學課程教學內容建設的狀況和進展，指出高職院校理論經濟學課程教學內容存在的問題，進一步探討高職院校重構理論經濟學課程教學內容的主要原則。
經濟學改革國際運動被稱為21世紀經濟學革命的先聲。這場由法國學生率先發(fā)起的請愿得到法國一些教授、法國教育部乃至英國、美國一些學生和教授的聲援，引起世界性反響。經濟學改革國際運動的興起對新古典主流經濟學意味著一次深刻而廣泛的挑戰(zhàn)。本文試從經濟學改革國際運動視角探討高職院校理論經濟學課程教學內容建設問題。
一、研究綜述
國內學界直接討論高職院校理論經濟學教學內容建設的學術文獻比較少，以下對有關研究的主要觀點進行綜述，以探求本文研究之方向。
在選擇教學內容的原則方面，劉記紅主張經濟學教學內容應盡量簡單明了，根據學生專業(yè)需求對教學內容進行篩選和模塊式整合，不同專業(yè)的經濟學教學內容應各有側重，把握經濟學教學內容與專業(yè)課程內容的銜接關系。金春良主張按照“必須、夠用”原則整合經濟學教學內容，既綜合考慮理論寬度和深度，又保證理論系統的完整性，根據課程目標、專業(yè)需要以及學生接受能力闡述原理、原理運用和政策分析。姚晴霞主張高職院校經濟學教學要以能力培養(yǎng)為出發(fā)點，既要注重知識傳授，更要加強學生能力培養(yǎng)。
在具體教學內容的選擇方面，劉記紅以經貿類專業(yè)為例，主張經濟學教學內容應包含微觀經濟學中的供求原理、均衡理論、消費者理論、生產理論、市場理論、分配理論和宏觀經濟學中的國民收入理論、凱恩斯的就業(yè)理論、通貨膨脹理論、宏觀財政政策與貨幣政策。金春良主張，經濟學教學內容應以微觀經濟理論為主，以宏觀經濟理論為輔，微觀經濟學主要介紹供求理論、彈性理論、效用理論、產量成本理論、市場理論，宏觀經濟學介紹總供求理論、經濟增長理論、經濟周期理論。姚晴霞主張微觀經濟學應主要介紹價格論、效用論、生產論、成本論、市場論，宏觀經濟學應著重介紹一些基本概念和基本原理。
以上分析表明，國內學界有關高職院校選擇經濟學內容的研究，選擇的原則傾向于強調應用，強調對教育對象的能力培養(yǎng)，選擇的內容主要限于現代西方主流經濟學。本文將在前人上述研究的基礎上，在更廣泛的視野中觀察、探討高職院校理論經濟學教學內容建設問題，關注經濟學改革國際運動和中國社會主義市場經濟實踐對高職院校理論經濟學教學內容建設的意義。
二、高職院校理論經濟學課程教學內容建設的現狀與反思
目前，高職院校理論經濟學課程的教學內容存在諸多值得深入探究的問題。下面從經濟學改革國際運動視角審視高職院校理論經濟學課程教學內容建設問題。
（一）現狀調查
筆者對近年來高職院校理論經濟學教學內容的建設狀況進行抽樣統計調查，以把握該課程建設的現狀。調查采用列表統計方式進行。調查范圍為高職類經濟學基礎教材和精品課程網站，涉及公開出版發(fā)行的高職類經濟學基礎教材18部、高職院校經濟學基礎精品課程網站11個。教材發(fā)表和網站建設的時間均在至期間。調查內容設計有作品類別、作品名稱、作者、作品來源、時間、教學大綱、教學計劃、教學內容、研究方法、課時、特色等幾個方面。調查結果如下：
第一，在作品名稱方面，被調查的18部教材中，12部稱為“經濟學基礎”，4部稱為“經濟學原理”，2部稱為“經濟學”，11個精品課程網站均稱為“經濟學基礎精品課程網站”。
第二，在教學內容方面，被調查的18部教材和11個精品課程網站的教學內容均選擇現代西方主流經濟學理論體系，包含微觀經濟學和宏觀經濟學兩個基本組成部分。微觀經濟學部分的篇章設置在6至9章之間，以設置7章或8章居多，均介紹均衡價格理論、消費者行為理論、生產理論、成本理論、市場結構理論，一部分作品還介紹生產要素理論、微觀經濟政策理論。宏觀經濟學部分的篇章設置在2至7章之間，情況比較復雜，比較多的是介紹宏觀經濟變量、短期宏觀經濟波動（一些作品分解為失業(yè)與通貨膨脹）、宏觀經濟政策、經濟增長、開放經濟中的宏觀經濟，少數教材列有專章介紹一些比較高深的.宏觀經濟模型供使用者選學。
第三，在研究方法方面，由于被調查的18部教材和11個精品課程網站選擇的教學內容均為現代西方主流經濟學理論體系，因此，作品中介紹的經濟學基本分析方法也主要是現代西方主流經濟學的基本分析方法，比如供求分析法、邊際分析法、均衡分析法。
第四，在作品特色方面，被調查的18部教材和11個精品課程網站最大的一個共同特點是，都強調應用，強調對現代西方主流經濟學的應用。一些作品還強調將教學內容模塊化。如江蘇經貿職業(yè)技術學院經濟學基礎精品課程網站（省級）就主張將教學內容模塊化、教學實踐項目化、教學資源立體化作為經濟學基礎課程設計的主題與貫穿始終的創(chuàng)新教學模式，將教學內容中不同模塊的設計作為后續(xù)專業(yè)課銜接的主要依據和實踐基礎。
（二）進展
上述對高職類經濟學基礎教材和精品課程網站的調查結果顯示，高職院校理論經濟學課程教學內容建設取得一些值得肯定的進展：
第一，一批高職類經濟學基礎教材的出版為高職類學生學習理論經濟學提供可以選擇的學習載體，一批高職類經濟學基礎精品課程網站的建設推動高職類理論經濟學課程教學交流和學科建設。
第二，高職類經濟學基礎教材和精品課程網站在與實踐結合的方向上大大向前邁進一步，為經濟學課程擺脫抽象、枯燥的教學作出努力。高職類經濟學基礎教材和精品課程網站的建設由于不受理論推理的束縛，反而能夠在活躍經濟學教學方面表現得尤其出色。
第三，高職院校經濟學基礎課程介紹市場經濟基本理論，促進市場經濟理論的普及，極大地適應社會對人才素質的需求。
（三）存在問題
站在經濟學改革國際運動的高度審視高職院校理論經濟學課程教學內容，可以發(fā)現，現有高職院校理論經濟學課程教學內容也存在一些亟待改進的問題：
第一，以現代西方主流經濟學理論體系為藍本的高職院校理論經濟學課程先天不足。調查顯示，被調查高職院校的理論經濟學課程教學內容屬于現代西方主流經濟學理論體系。20世紀以來世界經濟實踐史、經濟思想史和經濟學改革國際運動表明，現代西方主流經濟學的理論體系正受到嚴重的沖擊，處于分崩離析的境地。20世紀，經濟學發(fā)展出許多新學派、新理論、新觀點，如交易費用經濟學、博弈理論、產權經濟學、公共選擇理論、家庭經濟學、法律經濟學、新政治學等。因此，以現代西方主流經濟學理論體系為藍本的高職院校理論經濟學課程自然先天不足。
第二，高職院校理論經濟學課程教學內容中微觀部分和宏觀部分沒有統一的理論基礎?，F代西方主流經濟學以個體理性作為微觀部分的一個基本假設，主張消費者以追求效用最大化為基本目標，廠商以利潤最大化為基本目標，由此還發(fā)展出一系列觀點和理論，如顯示偏好、跨期選擇、風險選擇、交易成本、產權、x效率、資產組合、資產定價、合同或契約、非對稱信息、次優(yōu)、對偶性等。宏觀部分卻以市場失靈作為起點論證政府干預經濟的必要性。微觀部分和宏觀部分沒有統一的理論基礎。
第三，一些高職院校理論經濟學課程有關企業(yè)功能的論述有較大缺陷。由于高職院校理論經濟學的教學側重在應用方面，尤其是面向微觀單位的應用，因此有關廠商行為的內容在高職院校理論經濟學課程教學中占較大的比重。但是，一些高職院校理論經濟學課程在闡述企業(yè)功能時，只關注企業(yè)的經濟功能，而忽視企業(yè)的其他功能。在一些高職院校理論經濟學課程中，有關企業(yè)性質方面的探討甚至被完全忽略。在這種教育中，受教育者也必然只關注企業(yè)的經濟功能，天然地把企業(yè)當做贏利的工具，而不能完整把握企業(yè)的功能，在意識中構建正確、全面的企業(yè)觀念。
第四，忽視馬克思主義經濟學，不研究生產關系，不能完整地討論生產方式。在高職院校理論經濟學課程中，教學內容一邊倒向現代西方主流經濟學，教學中只教授供求論、效用論、生產論、成本論、市場結構論、要素論、市場失靈論等微觀經濟學內容，以及國民收入核算、總供求模型、失業(yè)、通貨膨脹、宏觀經濟政策、經濟增長、經濟周期等宏觀經濟學內容。可見，不以人的意志為轉移的生產關系未能得到應有的重視。
第五，一些高職院校理論經濟學課程教學內容跟不上經濟實踐的步伐，不適應社會變革的要求。多年來，高職院校理論經濟學課程建設經過努力，在反映經濟現實上取得不少進展，但相對于快速變化的經濟實踐而言，高職院校理論經濟學課程教學內容的建設仍然顯得滯后。重基本理論、輕分析方法、弱經濟學派介紹的教學內容設置模式不利于學生創(chuàng)新能力的形成。
綜上所述，高職院校理論經濟學課程教學內容建設雖取得一些進展，但同時又存在一些亟待改進的問題，需要教育工作者予以重視。
三、高職院校重構理論經濟學課程教學內容的原則
針對高職院校理論經濟學課程教學內容中亟待改進的問題，以下主要探討高職院校重構理論經濟學課程教學內容應當遵循的一些原則。從經濟學改革國際運動的視角審視經濟學學科，重構高職院校理論經濟學課程教學內容應當遵循以下一些原則：
第一，經濟理論與經濟實踐結合原則。高職院校理論經濟學課程教學內容的建設應當面向經濟實踐，既要面向發(fā)達國家的經濟實踐，更要面向我國的經濟實踐。經濟理論來源于經濟實踐，經濟理論的發(fā)展也要依賴于經濟實踐的推動。在我國，經濟理論更要回答我國經濟實踐中產生的現實問題。經濟實踐是檢驗經濟理論正確與否的唯一標準。因此，高職院校理論經濟學課程建設應當面向經濟實踐尤其是我國經濟實踐，回答經濟實踐中提出的問題，并在解決經濟問題中提煉經濟思想。
第二，保留與克服結合原則。雖然實踐的發(fā)展和思想的沖突向西方現代主流經濟學提出了挑戰(zhàn)，但應該看到，西方現代主流經濟學經過長期的演進，已經發(fā)展出許多值得繼承發(fā)揚的思想和方法。因此，既應清晰地認識新古典主流學的局限性，也應注意新古典經濟學的優(yōu)秀成果，吸收西方現代主流經濟學的有益成分是高職院校理論經濟學課程選擇教學內容的內在要求。同時，還應探究異端經濟學各流派，關注經濟學多元主義的發(fā)展，吸收非主流經濟學學派的思想。在對待古今中外經濟思想發(fā)展成果上，應全面、完整地理解各流派、各種方法的發(fā)展成果，不能只看到某一個派別而忽略其他學派，應做到既保留其積極部分，又克服其消極部分。
第三，共性與個性結合原則。經濟系統的運行是一個客觀的過程，經濟系統運行的一般規(guī)律反映一定條件下各國經濟運行的共性，因此，高職院校理論經濟學課程教學內容的選擇應當充分、準確體現這種共性。此外，任何經濟系統的運行都依存于特定國家和特定時期，而不同國家不同時期都有不同的國情，因此理論經濟學教學內容的選擇也要體現個性原則。在我國，高職院校理論經濟學課程教學內容應面向我國國情。國情是歷史選擇的起點。無論西方現代主流經濟學，還是非主流經濟學，其在我國的適用性，都要接受我國經濟實踐的檢驗。應結合我國經濟改革實踐和深含于經濟改革實踐中的中華傳統文化，構造理論經濟學的教學內容。因此，在高職院校理論經濟學課程建設中，應結合我國經濟的現實問題來選擇和發(fā)展教學內容。
綜上所述，本文從經濟學改革國際運動角度探討高職院校理論經濟學課程教學內容的建設，審視高職院校理論經濟學課程教學內容建設的狀況、進展和存在問題，進一步討論高職院校重構理論經濟學課程教學內容的三項原則。本文對高職院校理論經濟學課程重構提出的只是初步設想，也未及探討實施有關設想的具體對策，這些方面有待進一步研究。
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行政訴訟案件發(fā)回重審篇11
【摘要】近30年來，我國語文美育在理論研究、實踐應用研究、自身學科體系建設等方面取得了令人矚目的成就。在確立“人”“生命”與語文美育的關系為主要研究主題、與研究力量開始向若干重點領域集中的同時，注重研究思維方式的轉型，結合本土實踐與積極汲取和整合外來研究成果并重視加強自身建設。但我國語文美育研究在專業(yè)化水平、自身學科體系構建與貢獻、對實踐的關注上仍存在明顯的不足。
【關鍵詞】學科教育語文美育研究研究發(fā)展
語文美育是語文教師充分挖掘和利用語文課程資源中的美學因素。在語文教學活動中，以審美化的教學方式，通過聽、讀、說、寫的言語實踐，有意識、有計劃地結合語文知識的傳授，培養(yǎng)學生主動獲取語文知識、技能的能力，培養(yǎng)學生健康高雅的審美情趣、審美感知力、審美創(chuàng)造力和情商，完善學生的主體審美人格的教育活動。語文美育在我國并不是一個新興的研究領域，追根溯源，它的首倡者是蔡元培先生。蔡元培先生早在1922年《美育實施的方法》一文中，就曾非常清晰地描述過美育的圖譜，語文美育和數學、物理、化學、生物、歷史、地理等美育一起，赫然名列于學科美育之中。但由于時代和歷史條件的局限，學科美育思想自蔡元培先生提出后，一直少有闡述和響應。直到20世紀70年代末隨著改革開放歷史性的轉折，才又一次引起人們的關注并形成熱潮。
行政訴訟案件發(fā)回重審篇12
1．研究格局：研究力量開始向若干重點領域集中
語文美育研究已恢復近30年了，但對于一個學科來說，這段時間并不算長。特別是改革開放中出現了大量的教育熱點和難點問題，學科的自身建設與拓展面臨各種問題，以及學者個人興趣的限制，學術研究格局處于不斷發(fā)散、不斷展開的過程中。但對語文美育近30年的相關研究文獻進行整理，發(fā)現其研究重點更為明確，力量更為集中，并出現了學術對話的趨勢，學術旨趣、研究行為、研究力量開始向若干重點領域集中。上述情況大致體現為以下幾個方面：
（1）語文美育價值、途徑的研究，是語文美育最為集中的研究視角；
（2）語文美育的意義問題，是最明確的學科意識；
（3）對多媒體與語文美育的關系的討論，表明一個新的研究領域在拓展；
（4）從人生論的角度探討語文美育與人生的關系，反映了語文美育研究的新趨勢。
2．研究主題：“人”“生命”與語文美育的關系深受關注
語文美育是直面人的活動，對人與生命的關注始終是其內含的研究主題。近30年來，有關這方面的研究很多是對如何培養(yǎng)學生的審美能力、陶冶其情操等方面的探討。隨著相關研究地逐步深化，在對學生審美情操的培養(yǎng)持續(xù)關懷下，越來越多的研究者開始把目光投向了如何使教師的價值引導與學生自主建構相統一的研究視角上，還增添了有關“生命美育”與語文教學的關系和如何潛移默化式地滲透美育思想等問題的討論。
3．研究方法：研究思維方式出現了新的走向
語文美育30年的研究在方法論上也出現了新的走向：研究主體的思維方式不斷從舊的框架中解放出來，實現對研究對象的重新認識和發(fā)現；研究主體的知識結構、方法意識和運用方法的水平、對研究活動的整體策劃和反思等方面的研究能力不斷提高，使研究水平不斷提高?？v觀20世紀70年代末以來我國語文美育研究人員的思維方式，主要經歷了兩大步的轉變：第一步是努力沖破教條主義、形而上學的思維束縛，轉向運用系統論、控制論和信息論等橫斷科學提供的思想方法和具體研究手段來重新認識、研究教育現象，指導教育實踐；第二步是一部分學者力圖沖破只關注宏觀、整體、旁觀式研究的局限，走向關注具體、微觀、豐富、動態(tài)、多質美育實踐過程本身，關注研究主體直接參與或介入的復雜思維模式。 4．自身建設：本土化與積極汲取和整合外來研究成果并重
改革開放以來，在一些學者的努力下，西方一些語文美育研究成果被相繼介紹到中國，大開國人的眼界。以朱紹禹的《美日蘇語文教學》為代表，一批著作相繼面世，使國人對國外語文美育理論與實踐有了更加全面的了解。隨著對西方語文美育研究評價工作的開展，我國對西方語文美育研究有了較準確地把握之后，結合本國實際狀況，出版了一些相關著作，如程鈞的《語文審美教育論》；彭田翼的《語文美育論》；楊斌的《語文美育敘論》等。大量的著作、文章使國人了解了當前國際語文美育研究的.趨勢，也刺激了人們的深入研究。其中，美國盛行的“重視經驗、創(chuàng)造性與教育自由”尤其受到關注。
行政訴訟案件發(fā)回重審篇13
1．語文美育研究的專業(yè)化水平需要進一步提高
近30年的語文美育研究呈現出某些全新的格局與更為深入的學術探究渠道。我們有理由預期語文美育研究的未來發(fā)展將更趨于成熟、更趨于完善，但我們也有必要指出，我國語文美育研究的未來發(fā)展尚需認真審視某些自身的不足之處。如語文美育研究的專業(yè)化程度不夠高，表現為低層次重復研究較多。無論哪個學科，都需要把握研究的前沿，語文美育也不例外，這種對學科前沿的把握要求我們做任何一項研究時對以往的研究予以梳理。近30年對語文美育價值、途徑的研究始終是語文美育界的熱點問題，從發(fā)表的研究成果來看，這兩大主題中的重復、雷同、相似現象也最多，缺少深層次的整合與分析，因而難以帶來整體的推進。語文美育研究需要踏著他人的腳印前進，既借鑒他人，又不拘泥于他人。只有這樣，才能有所創(chuàng)新、有所突破。
2．語文美育自身建設的研究有待進一步深化
語文美育的自身建設是每一個語文美育研究者必須面對并加以思考的問題。近30年的研究很顯然缺乏這方面的研究。以上所談到的語文美育研究，大致有三種傾向，即：藝術教育作為美育；情感教育作為美育；從屬于其他形式的美育。無論哪種理解，語文美育的價值總是通過語文教育的過程和內容表達出來，總是和教育活動中的藝術活動和藝術訓練相聯系，甚至同化，語文美育的價值追求，在教育觀念上追求的是寓教于樂的原則。從語文教育的現實性上和教育內容上看，盡管在教育目的和教育方針中有德育、智育、體育、美育、勞動技術教育都得到全面發(fā)展的規(guī)定，但在教育實踐活動中，語文美育并不存在自己的載體，沒有真正獨立話語權。從長遠看，顯然研究問題很重要，但是缺乏對自身理論體系的探討，缺乏對自身存在載體的反思無疑會使人感覺語文美育猶如浮萍，語文美育獨特的質在哪里？
3．語文美育研究對實踐的關注還需進一步加強
語文美育主要通過三種形態(tài)來體現其存在，即專業(yè)的語文美育、大眾的語文美育和個人的語文美育。從本質看，語文美育終究是一個社會實踐活動，因此，關注實踐始終是語文美育工作者必須面對的問題。但是，如何關注實踐，語文美育界一籌莫展。這種思維定勢必須要打破。語文美育目前進入了一個劇變時期，舊的運行機制已被打破，新的運行機制尚未建立，語文美育與社會互動的矛盾與沖突大量存在，語文美育的差異性和復雜性要求我們必須進行深入細致的調查研究和分析，把理論探討與解決現實問題結合起來，突出應用性，才能使語文美育研究煥發(fā)出強大的生命力。
行政訴訟案件發(fā)回重審篇14
近十年我國大學美育研究的回顧與反思論文
[論文摘要]近十年來我國在大學美育的功能、課程設置、實施途徑、評價、改革與發(fā)展趨勢等方面取得了一些研究成果。但尚存在研究內容缺乏深度與寬度、研究方法缺乏整合與創(chuàng)新，以及大學生審美形成過程研究的缺失等問題。今后應重視大學美育的整體性研究，加強大學美育的元研究，注重大學美育的歷史研究，倡導大學美育的實踐取向研究。
[論文關鍵詞]大學 美育 回顧 反思
與近年來中小學美育研究的熱鬧繁榮相比，我國大學美育的研究顯得比較冷清和薄弱。其實，大學美育更有其獨特的地位和價值，它不僅關涉大學人才培養(yǎng)質量的提高，關涉大學內在精神品格的提升，而且關涉社會主義精神文明建設和和諧社會建設的實現。本文主要利用“中國知網(CNKI)”，以“大學美育”、“大學審美教育”、“高校美育”和“高校審美教育”為主題檢索詞，對～的文獻進行復合檢索，共獲得文獻186篇。通過對近十年我國大學美育的研究成果進行回顧和梳理，反思和探討研究中存在的問題，并在此基礎上提出大學美育進一步研究的對策趨向。
一、近十年我國大學美育研究的回顧
1.大學美育功能的研究
大學美育的功能是指美育在大學教育中所能發(fā)揮的作用或功效，這是大學美育必須首先明確的問題。為此，學者們進行了較為深入的研究。有學者指出，大學美育重在通過感性關注成全人的生命、通過情感激發(fā)完善心理結構、通過引導體驗走向自我超越、通過人文關懷發(fā)展個性。有學者從個體價值的角度進行研究，認為大學美育能提高大學生的審美素養(yǎng)，優(yōu)化審美趣味；能培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新精神，形成創(chuàng)新品格；能賦予大學生人文關懷，建構精神家園；能塑造大學生審美人格，促進和諧發(fā)展。還有學者基于大學美育本質的認識，指出大學美育本質上是以提高人的審美素質為目的的文化教育，與其他教育相比，它更加注重人的價值觀念、人格境界、精神個性、趣味修養(yǎng)的培養(yǎng)與訓練；作為一種個性教育和發(fā)展教育，它的宗旨不在于傳授謀生的本領，而在于幫助人探索和尋找一條發(fā)展之路、向上之路，使人在精神的自我建構上發(fā)展個性和完善人格。
2.大學美育課程設置的研究
大學美育課程設置主要解決大學美育“教什么”，因而也是大學美育的核心問題。有學者指出，大學美育課程設置不僅包括理論學習與藝術欣賞兩部分，還應把課內課外的實踐活動納入美育主體框架之中，從而形成三者前后呼應、承上啟下、縱橫交錯的結構模式。也有學者對大學美育課程設置進行了更為具體的層次設計，認為第一個層次是美育理論課程，包括“大學生審美修養(yǎng)”、“美育學概論”、“美學原理”等，主要講授美學、美育學、藝術史、美學史、藝術評論等方面的基本知識；第二個層次是藝術鑒賞課程，包括“音樂鑒賞”、“美術鑒賞”、“影視鑒賞”、“中國傳統藝術鑒賞”等；第三個層次是美育實踐課程，它是美育理論課程、藝術鑒賞課程的繼續(xù)和深化，是提高大學生審美素養(yǎng)的不可或缺的重要環(huán)節(jié)。
3.大學美育實施途徑的研究
大學美育的實施途徑是一個理論與實踐緊密結合的問題，也是大學美育能否卓有成效的關鍵。對此，有學者指出，大學美育的實施一要發(fā)揮課堂教學主渠道作用，加強大學美育教師隊伍建設的力度；二要結合社會實踐活動，讓大學生在改造世界的過程體悟美的理念和美的人生；三要積極開拓大學校園文化建設的新載體；四要結合各種社會資源，努力營造大學生素質教育的社會環(huán)境，通過各種途徑保障美育的有效實施，形成大學審美教育與社會文化建設相整合的良好態(tài)勢。也有學者認為，應加強美育的師資、設備、設施建設，鞏固美育工作的支撐點；寓美育于大學教育的各環(huán)節(jié)之中，拓寬美育的實施途徑；依托藝術教育和課外活動，培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新精神和審美情趣；倡導讀書優(yōu)良傳統，學習文化經典，提升大學生的思想境界。
4.大學美育評價的研究
大學美育評價在本質上是一種審美價值判斷過程，它直接針對的是大學美育的價值和效果。對此，有學者指出，大學美育評價的內容應包括思想認識評價、條件建設評價、活動組織評價和活動效果評價四個方面，評價的原則和方法應堅持以定性評價為基礎的定性與定量相結合、以觀察為基礎的觀察與訪談相結合和以自評為基礎的自評與他評相結合。也有學者認為，大學美育評價首先要選準評價的維度，包括大學美育的構成維度和效果維度；其次要選擇科學的評價方法，因為大學美育自身的特殊性決定了評價的特殊性，不能用一般的評價思路或方案來評價美育，應致力于探求適合美育自身特點的評價方法，如觀察評價法、追蹤調查評價法和訪談評價法等。
5.大學美育改革與發(fā)展趨勢的研究
在高等教育改革的大背景下，大學美育也要不斷改革，才能彰顯其活力和魅力。但對于大學美育如何改革，看法不一。有學者指出，大學美育改革要樹立具有整體性、全育性、多內涵、高功能的美育理念；建立完整、開放、互動的美育體系；在課堂教學過程中滲透美育；深化課程體系改革，提升學生的審美水平；在教師的言行中滲透美育；加強校園文化建設，營造積極向上的校園文化氛圍。也有學者認為，大學美育改革首先應提高認識，建立完善的美育管理體制；其次要加強和完善美育課程體系建設；第三要重視美育師資隊伍建設；第四應增加資金投入，重視基礎設施建設；最后要充分發(fā)揮優(yōu)秀大眾文化的積極作用。也有學者在對大學美育發(fā)展歷程考察的基礎上，指出大學美育呈現出以下發(fā)展趨勢：美育理論系統化，美育地位法規(guī)化，美育對象個性化，美育內容多樣化，美育手段現代化，美育標然時代化。
二、近十年我國大學美育研究存在的.問題
1.研究內容缺乏深度與寬度
縱觀近十年來我國大學美育的研究，雖然眾多學者發(fā)表的研究成果頗豐，但是關于大學美育的本質、特點、功能、課程設置和實施途徑等具體問題的研究卻存在著大同小異、低水平重復的現象，缺乏既符合大學生審美發(fā)展特點又符合時代和社會發(fā)展需要的新穎獨特的理論，影響了大學美育科學化的進程，制約了大學美育功能的充分發(fā)揮。因此，大學美育研究必須注意與時俱進，開拓創(chuàng)新，不僅要對已有成果做進一步深化研究，而且還要不斷拓展其新的研究領域，如大學美育的結構問題、大學美育的過程與規(guī)律問題、大學美育與大學其他各育的關系問題、大學美育的模式與方法問題、大學美育的師資培養(yǎng)問題、大學美育的科學評價問題等，從而使大學美育理論逐步得到完善和發(fā)展。 2.研究方法缺乏整合與創(chuàng)新
研究對象的性質決定研究方法，而研究方法又必然會影響研究結果。方法是學術研究的重要工具，也是理論發(fā)展的主要標尺。任何理論觀點上的分歧在很大程度上都源于研究方法上的細微差別。反思近十年我國大學美育的研究，大多局限于微觀研究，即從某一視角、某一側面進行研究，而宏觀和整體性研究則相對缺乏；理論研究、經驗總結研究較多，但實證研究則比較欠缺。研究方法的相對陳舊和單一，已成為制約我國大學美育研究的主要瓶頸。因此，必須注重大學美育研究方法的整合與創(chuàng)新，以大學美育基礎理論的研究帶動重大實踐問題的研究，以單純進行大學美育研究走向大學美育的整體性研究，從而推動大學美育研究的深入有效開展。
3.大學生審美形成過程研究的缺失
大學美育是由教師和學生兩種最積極、最活躍的人的因素組成的，它既包括教師傳授美的過程，也包括學生接受美和形成美的過程，是兩者的有機結合和辯證統一。但是，由于受傳統教育觀念的影響，以往有關大學美育的研究明顯過于重視教師對美的教授和灌輸，過于重視教師在美育過程中主導作用的發(fā)揮，而忽視了大學生對美的接受和生成，忽視了大學生在美育過程中的主觀能動性，導致大學美育的低效甚至無效。對大學生審美形成過程進行研究，由于更接近大學美育的本質和大學生的年齡特征，因而更有助于大學美育功能的發(fā)揮和任務的實現，這也將會成為今后大學美育研究的突破口和熱點課題。
三、今后大學美育研究的對策展望
1.重視大學美育的整體性研究
大學美育研究的整體性，首先是指必須把美育放在大學教育整體層面上進行研究，亦即美育是大學教育整體系統中不可或缺的重要組成部分。它和大學德育、智育、體育等有何區(qū)別，又有何聯系？怎樣以美育為紐帶實現大學各類教育的緊密結合，促成善、真、健、美的辯證統一？它對大學人才培養(yǎng)任務的達成究竟有何價值，對大學生健全人格的塑造究竟如何發(fā)揮作用？只有清楚地知曉這些問題，才能真正把握大學美育的本質和規(guī)律。其次是指必須從大學美育課程體系的整體構建、大學審美環(huán)境的整體營造、大學審美文化(包括教師審美文化、課程審美文化、學生審美文化等)的整體建設、大學美育手段方法的整體運用、大學教職員工的全員參與等諸方面進行研究。最后是指應從學科綜合與交叉的角度進行多學科整合性研究，這不僅能開闊我們的研究視野，拓寬研究思路，而且能克服單一化研究視角帶來的盲點和誤區(qū)，從而有助于大學美育研究的深入進行，并在此基礎上催生新的大學美育理論。
2.加強大學美育的元研究
元研究是指對研究的研究，也就是對研究活動本身存在的問題進行的反思性研究。元研究的興起，帶來了科學研究的逐步科學化。大學美育的進一步深入研究，也應加強其自身的元研究。大學美育研究自身存在的諸多問題，實際上都或多或少地與這種元研究的缺失有關。進行大學美育的元研究，應以大學美育研究本身作為研究對象，形成大學美育理論自身的知識體系和話語體系，其研究內容包括大學美育研究邏輯起點的確定，大學美育理論邏輯結構的建構，大學美育研究過程的回顧和梳理，大學美育研究方法論和研究范式的反思等。大學美育的元研究能使我們形成清晰的認識和定位，有利于大學美育研究科學有效地推進。
3.注重大學美育的歷史研究
任何事物都有一個歷史發(fā)展過程，大學美育也不例外。歷史研究就是從各種現象、事件和過程的具體性上考察對象發(fā)展的自然進程，在揭示對象歷史的基礎上再現對象的發(fā)展。從12世紀歐洲中世紀大學的建立興盛到今天，大學已經走過了近千年不平凡的發(fā)展道路。在大學漫長的發(fā)展歷程中，學者們對大學美育這一領域進行了多視角、全方位思索和探究，形成了豐富且有價值的美育思想和理論。研究大學美育，就要對歷史上已有的這些美育思想和理論進行回顧和梳理，尋找共性和規(guī)律性的東西，為今天大學美育研究提供借鑒和思路，使我們能站在前人的肩膀上取得更加科學的研究成果。
4.倡導大學美育的實踐取向研究
大學美育既是一種教育理論形態(tài)，更是一種教育實踐活動，充滿著實踐智慧。注重大學美育的實踐取向研究，首先是由于大學美育體系的構建是一個不斷探索和完善的發(fā)展過程，必須堅持以點帶面，通過大學美育基地的實驗和實踐，總結其內在的規(guī)律性，然后以典型帶動全局，層層推進；其次是由于美育本身就是一個實踐過程，通過實驗和實踐基地建設，解決美育的實踐疑難和困惑，使師生都有機會體驗和探索美育的實施策略和方法；最后是由于通過實驗和實踐基地建設，可以使那些有較高藝術天賦的大學生得到更多的鍛煉機會，有利于發(fā)現和培養(yǎng)一些高素質的藝術人才。
行政訴訟案件發(fā)回重審篇15
我國經濟法學研究在轉型期的反思與發(fā)展的論文
本文重點闡述了經濟法學研究的現狀和轉型期存在的問題，并對現有的經濟法學研究進行了反思，提出了關于經濟法學研究發(fā)展和創(chuàng)新的方法：系統的經濟法學研究要將理論研究和制度研究相結合;采取多元化的研究方法;運用跨學科的研究方式。
隨著社會經濟的穩(wěn)步發(fā)展，為了適應全球化的需求，中國經濟法學研究在轉型期的反思和發(fā)展成為了當前法學研究必須完成的重要課題。在中國目前的國情引導下，我們必須要深化經濟法學的研究，運用多元研究方法，注重經濟法學的跨學科研究，幫助國家建立起一套完備的基本經濟法系統。
一、經濟法學研究的現狀分析
1、現有經濟法學研究的局限性
隨著社會經濟的突飛猛進，現有的經濟法學研究已經和現實有了一定的沖突。首先，現有的經濟法學研究缺乏系統的理論研究。由于傳統經濟法學研究的禁錮，經濟法學研究忽視了基礎理論研究和經濟法學的實際情況，沒有深入研究構建經濟法學系統。第二，研究方法單一。目前的經濟法學研究方法單一，主要是運用法律史分析方法。而經濟法學是要研究社會中的具體問題，同時，經濟法學研究講究的是多學科研究，學科之間互相影響。因此，必須以現實生活作為研究核心，運用科學、系統的研究方法，才能有效地構建適合社會發(fā)展的經濟法學。
2、現有經濟法學研究的反思
經濟法學是一門新興的學問，它的理論構建仍然屬于初級階段，對經濟法的不斷反思探討，是進一步深化研究的必經之路。而經濟法的研究必須以實際情況作為基石，從實踐出發(fā)，實事求是，不斷地發(fā)現問題，解決問題，從而構建經濟法學研究的理論體系，為經濟法學研究提供源源不斷的活力。在當前的經濟法學研究領域，對現實情況的研究還是比較多的，但是都缺少理論總結。在面對實際問題時，由于沒有理論總結，很多時候又只能再次研究，造成了嚴重的脫節(jié)。對經濟法學進行研究總結時，也要時刻注意“主導性”問題，要充分考慮到研究對象首先受到的是哪個因素的影響，其次才會受到哪個因素的影響。我們要時刻保持反思精神，根據實際情況產生的矛盾和問題，及時研究出相應的解決對策。正確的研究總結能夠有效的完善我國的經濟法律體系，添補當前我國對于經濟法學研究的部分空缺，為推動社會主義發(fā)展做出貢獻。
二、轉型期的經濟法學研究問題
1、市場失靈和政府失靈
經濟法的主要任務是解決市場失靈和政府失靈。而由于世界經濟一體化進程的不斷加速，經濟法問題的研究不再局限于國內，更是全球范圍內的經濟法反思。從經濟法的產生和發(fā)展來看，經濟法的研究問題依托的政治制度不同。對于歐美等資本主義國家，經濟法的產生和發(fā)展是從經濟的自由放任到國家的強制干預;而以中國為首的社會主義國家，經濟法的產生和發(fā)展是從國家計劃經濟到宏觀調控和微觀調控相結合的部分放開政策。對于市場失靈來說，資本主義國家主要是在市場經濟的基礎上產生的，而中國是由于生產力的發(fā)展和社會經濟矛盾的出現所導致的。目前世界上不管是資本主義國家或者是社會主義國家，在經濟法學研究上表現為基本趨同，但由于制度和經濟發(fā)展過程的差異性，中國經濟法學的研究方法有著自己的特殊性。在轉型期，中國的經濟法學研究還是要以自身的經濟發(fā)展狀況作為先導，在經濟全球化的大局內進行一定的研究總結。
2、基于特殊性的研究
實踐是認識的基礎。中國的經濟發(fā)展路程是不同于世界上任何一個國家的，它區(qū)別于歐美的資本主義放任經濟，又不同于朝鮮的國家計劃經濟，它是在自己的實踐基礎上總結出來的關于中國社會主義建設的新經濟路線。要想進行中國經濟法學研究，首先，必須承認中國經濟發(fā)展的特殊性。由于經濟發(fā)展的特殊性，中國經濟市場有著自身的價值和規(guī)律。其次，遵循市場發(fā)展的趨同性。市場是有關聯性的，能夠解決歐美等發(fā)達國家“市場失靈”的政策理論同樣也適應于中國市場。因此，綜合國外的發(fā)展經驗，研究出適合中國市場的發(fā)展方法，在跨學科的基礎上對中國市場進行法學研究，能更好的推動中國社會的發(fā)展。
三、經濟法學研究的發(fā)展和創(chuàng)新
1、系統的經濟法學研究要將理論研究和制度研究相結合
中國經濟法學研究的轉型問題是法學研究不可避免的重要問題。進行法學研究，轉變思維觀念，完善經濟法，是經濟法學轉型期必須完成的課題。對經濟法學的研究不能盲目化，不能只注重表層研究和制度編制。對經濟法學的研究要有一個系統，要將理論研究和制度研究相結合，分析經濟法在不同情況下的具體問題。一方面，注重經濟法理論研究，注重實踐中得真知，尤其是注重對經濟法案例的分析。另一方面，注重對制度的研討，分析我國當前情況下的現有問題，并對問題進行深度剖析，找到相應的解決方法，并對方法進行總結，形成系統穩(wěn)定的制度。對經濟法學的研究一定要追求穩(wěn)定性，對中國目前所處的實際情況做出冷靜的分析，能夠幫助構建出一套系統的、強預見力的理論制度，可以給經濟社會帶來穩(wěn)定持久的模板。
2、采取多元化的研究方法
中國目前存在經濟法學研究方法單一的問題，重點表現在只注重運用法律史分析方法來分析問題。但是經濟法學研究方法不止一種，研究方法的多元化，能夠從多個角度認知經濟法學存在的問題，幫助有效的分析和解決問題。為了確立一個正確的.、有效的、成熟的方法論，就必須采取合適的研究方法?！皟蓚€發(fā)現”——經濟問題的發(fā)現和法律問題的發(fā)現是經濟法學研究的基礎。采用多元化的研究方法，比如具體經濟制度史的研究和相關經濟理論發(fā)展史的研究，能夠對當前的經濟問題找到合理的解決方法，并設計出合理的法律體系來更好的維護國家的經濟發(fā)展。
3、運用跨學科的研究方式
任何一門學科的發(fā)展，都不是光靠“格物致知”就能夠做到的?？茖W的研究方法要求我們，抓住學科之間的聯系點，建立他們的互動關系，從聯系的角度發(fā)展經濟法學。經濟法學的研究一定要注重學科之間的相互聯系，注重與國際經濟法學研究的互動。經濟法學的跨學科研究能夠為經濟法學的研究提供更廣闊的研究天地，能夠了解到各國的經濟政策和經濟動態(tài)，能夠讓經濟法學的研究甄別和借鑒其它有用的法學制度，推動經濟法學的實質性進步。在經濟全球化的巨大背景下，運用跨學科的研究方式，將經濟學、法學、金融學等學科進行多元化研究，能夠促使經濟法學研究充分適應轉型期的需要。
四、結語
經濟法學研究在轉型期需要更大的反思與發(fā)展，目前對經濟法學的研究依然存在著研究方法單一和缺乏系統的研究等問題。對此，我們必須要進行系統的法學研究、注重研究方法的多元化、進行跨學科研究，在中國實際情況的基礎上，注重理論和制度的構建，讓我國經濟法學研究在轉型期獲得更多地發(fā)展和創(chuàng)新空間。