市長在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會上講話(精選15篇)

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    人生就像一場長跑,成功不僅僅是靠速度,更要有毅力和堅(jiān)持不懈的努力。在寫總結(jié)時,我們要注意客觀真實(shí)地反映事實(shí),避免主觀色彩的夸大和減弱。探索自然界中的一些奇妙現(xiàn)象,你會發(fā)現(xiàn)它們是如此美妙而神奇。
    市長在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會上講話篇一
    同志們:
    今天,我們召開全市殘聯(lián)工作會議,主要目的是傳達(dá)貫徹省殘聯(lián)第四屆主席團(tuán)會議、全省殘聯(lián)工作會議暨江西省第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查總結(jié)表彰大會精神,總結(jié)去年工作,表彰先進(jìn),交流經(jīng)驗(yàn),部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才,會議對在20xx年度殘疾人工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰;——縣政府、袁州區(qū)殘聯(lián)分別站在政府和業(yè)務(wù)單位的角度作了典型發(fā)言,他們的經(jīng)驗(yàn)值得大家學(xué)習(xí)借鑒;——理事長作了一個很好的工作報告,提出了10個方面的任務(wù),請大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實(shí)。
    去年,我市殘疾人工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府確定的奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn),按照省殘聯(lián)的工作部署,把發(fā)展作為第一要務(wù),突出以人為本,以實(shí)現(xiàn)殘疾人全面小康為工作定位,殘疾人就業(yè)、康復(fù)、社會保障、文體、維權(quán)等幾個主要方面的工作取得了令人矚目的成績,市殘聯(lián)還榮獲了全省殘疾人工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位稱號。總結(jié)去年殘疾人工作,取得的成績可以用以下“五新”來概括:
    一是殘疾人生存狀況有新的改善。去年,全市上下圍繞改善殘疾人生存狀況,組織開展了多項(xiàng)有益的活動。市、縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)在春節(jié)和其他傳統(tǒng)節(jié)日及助殘日深入殘疾人家庭走訪慰問,共發(fā)送慰問金30多萬元;積極開展“余彭年光明行動”和“視覺第一中國行動”,獲捐資70余萬元,為120名貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)實(shí)施了復(fù)明手術(shù);用于救助貧困精神病患者的經(jīng)費(fèi)達(dá)到30余萬元,對6786名精神病患者進(jìn)行了監(jiān)護(hù);為60余名貧困肢殘人免費(fèi)安裝了假肢或矯形器;舉辦職業(yè)培訓(xùn)班22期,接受職業(yè)技能培訓(xùn)的殘疾人達(dá)1068名;通過集中安置、公益崗位、個體就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、勞務(wù)輸出等多種途徑,安置殘疾人就業(yè)1250名,對1214名殘疾人進(jìn)行了社保補(bǔ)貼;扶助貧困殘疾人1200余戶,解決溫飽有4000余戶;使用康復(fù)扶貧貸款達(dá)到了950萬元,安排殘疾人創(chuàng)業(yè)54人,帶動輻射近200名殘疾人脫貧。同時,認(rèn)真組織實(shí)施了多種扶殘助學(xué)項(xiàng)目,扶助貧困殘疾學(xué)生300多名。
    二是殘疾人業(yè)務(wù)工作有新的進(jìn)展。全市認(rèn)真貫徹落實(shí)《江西省殘疾人就業(yè)保障金征收和使用管理辦法》,10個縣(市、區(qū))除銅鼓外,全部實(shí)行了保障金財政代扣、地稅代征。市殘聯(lián)積極開展殘疾人康復(fù)進(jìn)社區(qū)工作,在袁州區(qū)黃頗社區(qū)建立全市示范點(diǎn),加大社區(qū)投入,整合社區(qū)資源,為廣大殘疾人在社區(qū)提供了就近、就便的康復(fù)服務(wù),這一項(xiàng)工作得到了上級的肯定。宜豐縣被評為全省康復(fù)工作先進(jìn)縣,高安龍?zhí)舵?zhèn)被評為全省基層組織建設(shè)先進(jìn)單位,袁州區(qū)被中國殘聯(lián)確定為“”全國殘疾人工作示范區(qū)。
    三是殘疾人宣傳工作有新的起色。中央、省、市新聞媒體對__的殘疾人事業(yè)和先進(jìn)典型進(jìn)行了全方位、多角度的宣傳報道。人民日報、江西日報等媒體對我市的自強(qiáng)典型和業(yè)務(wù)活動進(jìn)行了大量報道;《中國殘疾人》雜志專門刊登了__殘疾人事業(yè)“十五”發(fā)展的圖片和文章;市殘聯(lián)編印出版了《自強(qiáng)·關(guān)愛》一書;在全省殘疾人事業(yè)好新聞評選及各地人民廣播電臺節(jié)目展播中,我市作品獲二等獎1件、三等獎2件、優(yōu)秀獎2件,市殘聯(lián)榮獲全省的組織獎。
    四是殘疾人體育事業(yè)有新的突破。去年,我市向省輸送殘疾人運(yùn)動員10余名,代表省參加國際國內(nèi)比賽捷報頻傳。萬載縣運(yùn)動員黃曉麗榮獲第九界遠(yuǎn)南運(yùn)動會48公斤級女子柔道冠軍;豐城市運(yùn)動員鄢海濱在全國殘疾人游泳錦標(biāo)賽中榮獲金牌;袁州區(qū)殘疾人劉細(xì)愛、付果等在國家級殘運(yùn)會上獲前三名。去年全省確定14個特奧訓(xùn)練基地,我市通過努力爭得了4個,袁州區(qū)、高安市特教學(xué)校所在社區(qū)被列為全國特奧活動的示范社區(qū)。
    五是殘疾人抽樣調(diào)查取得新的成績。去年,上高、高安被列為全國殘疾人抽樣調(diào)查縣市。市殘聯(lián)下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費(fèi)10萬元,上高、高安兩縣市抽調(diào)工作人員50名,深入到8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個村小組,調(diào)查了2104戶、6895人,采集調(diào)查數(shù)據(jù)20xx余個,高質(zhì)量地完成了抽樣調(diào)查任務(wù),上高、高安均獲得了省級以上表彰。
    問候!向所有關(guān)心、支持殘疾人事業(yè)的社會各界人士表示衷心的感謝!
    借此機(jī)會,我就進(jìn)一步做好殘疾人工作講幾點(diǎn)意見,供大家在今后的工作中參考。
    一、認(rèn)真貫徹xx屆六中全會精神,充分認(rèn)識發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義。
    黨的xx屆六中全會通過的《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出:“發(fā)揚(yáng)人道主義精神,發(fā)展殘疾人事業(yè),保障殘疾人合法權(quán)益?!薄稕Q定》將發(fā)展殘疾人事業(yè)作為構(gòu)建社會主義和諧社會的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),將人道主義精神首次以黨的正式文件形式進(jìn)行政策表述,這意味著殘疾人事業(yè)已上升到執(zhí)政黨和國家政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)的戰(zhàn)略層面和工作議程。各級黨委、政府一定要從講政治的大局出發(fā),站在貫徹黨的xx屆六中全會精神的高度,進(jìn)一步提高對發(fā)展殘疾人事業(yè)重要性的認(rèn)識。
    首先,要充分認(rèn)識發(fā)展殘疾人事業(yè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。構(gòu)建社會主義和諧社會,核心是堅(jiān)持以人為本,關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,重點(diǎn)是惠及廣大人民。構(gòu)建社會主義和諧__,離不開全市32萬多殘疾人的發(fā)展與進(jìn)步,他們在生產(chǎn)、生活、康復(fù)、教育等方面的困難解決不好,社會的和諧平安穩(wěn)定就難以真正保障。各級黨委、政府要把殘疾人事業(yè)作為施政之要,從執(zhí)政為民的戰(zhàn)略層面將發(fā)展殘疾人事業(yè)置于全面建設(shè)小康社會的總體格局當(dāng)中,作為工作的重要議題,通盤考慮,統(tǒng)籌安排。要做到思想認(rèn)識上有“位子”,工作安排上有“盤子”,檢查落實(shí)上有“尺子”,把殘疾人工作真正落到實(shí)處。在黨政日常工作中,要及時研究殘疾人工作中的重要問題,充分發(fā)揮殘疾人工作者在參政議政方面的積極作用。在研究制定殘疾人切身利益的政策時,在有關(guān)政策措施出臺前,要充分聽取當(dāng)?shù)貧埪?lián)的意見,努力為殘疾人辦實(shí)事,做好事,解難事,為構(gòu)建和諧__作出積極的貢獻(xiàn)。
    其次,要充分認(rèn)識發(fā)展殘疾人事業(yè)在全面建設(shè)小康社會中的重要地位。去年,__市人均gdp1000美元,總體達(dá)到小康水平,但現(xiàn)在的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。造成這種不全面、不平衡的重要因素之一,就是社會主流群體與弱勢群體之間的巨大差異,而殘疾人是弱勢群體中的弱者。我們不能說貧富差異在進(jìn)一步加劇,但是懸殊是客觀存在的,因此,發(fā)展殘疾人事業(yè)就成為全面建設(shè)小康社會的重中之重。全面建設(shè)小康社會,就是要實(shí)現(xiàn)不同群體間的協(xié)調(diào)發(fā)展,必須保持社會各個領(lǐng)域的平衡發(fā)展,必須惠及每一群體特別是殘疾人這一弱勢群體。__還有32萬多殘疾人,每個殘疾人有3-4位家屬,32萬多殘疾人加上其直系親屬就有上百萬人,約占全市總?cè)丝诘?/5。可見,沒有殘疾人這個特殊群體的小康,就不可能有涵蓋全社會的全面小康。各級黨委、政府要緊緊圍繞殘疾人生活總體上基本達(dá)到小康水平的“”總目標(biāo),把殘疾人事業(yè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,把殘疾人康復(fù)、扶貧、教育、就業(yè)、社會保障等,全面納入當(dāng)?shù)乜祻?fù)扶貧、教育、就業(yè)和社會保障的總盤子,統(tǒng)一規(guī)劃,同步實(shí)施,狠抓落實(shí)。要充分發(fā)揮各級政府殘疾人工作委員會的協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用,財政部門要把殘疾人事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,保證殘疾人事業(yè)的資金投入;稅務(wù)、民政、扶貧、勞動、教育、衛(wèi)生、司法等相關(guān)部門,要把殘疾人工作融入到本部門的工作職責(zé)范圍,切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。殘疾人事業(yè)光靠殘聯(lián)是做不好的,它是個系統(tǒng)工程,牽涉到方方面面,需要靠有關(guān)部門共同努力。稅務(wù)部門要執(zhí)行國家稅收優(yōu)惠政策;民政部門賦有低保、大病救助的職能,對殘疾人這一弱勢群體,應(yīng)該給予政策上的傾斜和實(shí)際操作上的關(guān)照;勞動保障部門承擔(dān)社會保障的職能,更要對殘疾人給予社會保障方面的關(guān)心和關(guān)愛;教育部門承擔(dān)培養(yǎng)后代和提高公民素質(zhì)的職能,要讓盲、聾、啞等兒童享受改革開放的成果,得到各項(xiàng)政策的陽光普照;衛(wèi)生部門承擔(dān)救死扶傷的重要職責(zé),殘疾人精神病患者要得到醫(yī)院的關(guān)照;司法部門承擔(dān)著維護(hù)法律公正的職責(zé),如何為殘疾人提供司法援助,這是司法部門應(yīng)該考慮的工作任務(wù)。各級殘聯(lián)組織要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,真正擔(dān)負(fù)起社會責(zé)任,切實(shí)履行好“代表、服務(wù)、管理”職能,帶領(lǐng)廣大殘疾人早日步入小康生活行列。
    第三,要充分認(rèn)識發(fā)展殘疾人事業(yè)是全社會的共同責(zé)任。尊重、理解、關(guān)心、支持、扶助殘疾人是中華民族的傳統(tǒng)美德,是社會文明進(jìn)步的一個重要標(biāo)志。幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)“平等、參與、共享”的目標(biāo),既是社會主義制度的本質(zhì)要求,也是黨和政府以及全社會的共同責(zé)任。省委、省政府為加快我省殘疾人事業(yè)的發(fā)展,多次召開會議,出臺了一系列政策,孟書記等省領(lǐng)導(dǎo)對做好殘疾人工作多次作出重要指示,并親自引進(jìn)扶殘國際捐贈項(xiàng)目。市委、市政府對發(fā)展殘疾人事業(yè)歷來十分重視,把發(fā)展殘疾人事業(yè)納入了《__市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“”規(guī)劃》,并要求各地要制訂既符合上級政策要求、又適合本地實(shí)際的殘疾人事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃實(shí)施方案。市委、市政府將《__市殘疾人優(yōu)惠政策》列入了政府重點(diǎn)督辦工作之一,現(xiàn)已征求相關(guān)部門意見,正待研究下發(fā)。希望廣大干部群眾和社會各界人士都要弘揚(yáng)中華民族扶殘幫困的傳統(tǒng)美德,倡導(dǎo)無私奉獻(xiàn)的高尚精神,發(fā)揚(yáng)理解、尊重、關(guān)心殘疾人的良好風(fēng)尚,人人都獻(xiàn)出一點(diǎn)愛,讓殘疾人在同一片藍(lán)天下共享社會文明進(jìn)步的成果。
    二、進(jìn)一步加大發(fā)展殘疾人事業(yè)的工作力度,全面推進(jìn)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。
    今年是我市全面實(shí)施“”規(guī)劃的重要一年,也是加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要之年。各地各部門和各級殘聯(lián)都要堅(jiān)持以人為本,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人事業(yè)的各項(xiàng)工作,緊緊圍繞殘疾人康復(fù)、扶貧、教育、就業(yè)、社會保障、維權(quán)等重點(diǎn)工作和難點(diǎn)問題,奮力拼搏,扎實(shí)工作,推進(jìn)我市殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展。
    (一)認(rèn)真制訂殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要。市殘聯(lián)要按照市政府的要求,圍繞殘疾人生活總體上基本達(dá)到小康水平這一目標(biāo),協(xié)同有關(guān)部門盡快制訂我市殘疾人事業(yè)“”發(fā)展實(shí)施綱要,各縣(市、區(qū))要制訂配套實(shí)施方案并抓好貫徹落實(shí)。
    (二)進(jìn)一步提高殘疾人就業(yè)率。各地各部門要加大工作力度,制定出臺有利于殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策和有效措施,多層次、多渠道、多途徑安置殘疾人就業(yè)。一是以按比例就業(yè)為重點(diǎn),全面促進(jìn)殘疾人就業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省殘聯(lián)、省財政廳等四家單位印發(fā)的《江西省殘疾人就業(yè)保障金征收和使用管理辦法》,繼續(xù)實(shí)行財政代扣、地稅代征,做好殘疾人就業(yè)保障金的征收工作,促進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)。尤其是掛了民政福利企業(yè)牌子、享受了有關(guān)優(yōu)惠政策的企業(yè),要按照規(guī)定繳納保障金。對一些不按規(guī)定落實(shí)殘疾人就業(yè)政策的,有關(guān)部門要嚴(yán)格審查。要積極安置殘疾人集中就業(yè),各級政府要安排一定數(shù)量公益崗位安置殘疾人就業(yè),殘聯(lián)和勞動就業(yè)部門要通過勞務(wù)輸出等多種途徑安置殘疾人就業(yè)。各地要制定優(yōu)惠政策,鼓勵殘疾人個體就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。要適應(yīng)社會需求,發(fā)展盲人按摩,鼓勵盲人按摩人員個體從業(yè)和社會力量開辦盲人按摩站(所),并在政策上給予扶持、資金上給予補(bǔ)貼。二是積極開展殘疾人就業(yè)服務(wù)和勞動技能培訓(xùn)。要采取有力措施,加強(qiáng)殘疾人失業(yè)登記和推薦就業(yè)工作,結(jié)合殘疾人特點(diǎn)和用人單位的需求,利用勞動就業(yè)培訓(xùn)中心等多類培訓(xùn)基地,免費(fèi)為殘疾人進(jìn)行勞動技能培訓(xùn),幫助他們掌握一技之長,使殘疾人經(jīng)過勞動技能培訓(xùn),提高勞動素質(zhì)和就業(yè)能力。三是將特困殘疾人納入社會保障體系。要將殘疾人的社會保障納入當(dāng)?shù)厣鐣颈U象w系之中,對特困殘疾人實(shí)行應(yīng)保盡保。各地民政、勞動和社會保障部門要將貧困殘疾人全部納入最低生活保障和職工養(yǎng)老保險的體系。
    (三)提高殘疾人康復(fù)服務(wù)水平。各地各部門要緊緊圍繞殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”這一目標(biāo),扎實(shí)開展各項(xiàng)殘疾人康復(fù)項(xiàng)目,進(jìn)一步推動“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭”的工作,使殘疾人康復(fù)工作向縱深發(fā)展。一是要認(rèn)真實(shí)施重點(diǎn)康復(fù)工程。繼續(xù)組織好“余彭年光明行動”項(xiàng)目、“視覺第一中國行動”項(xiàng)目和國家專項(xiàng)彩票公益金殘疾人康復(fù)項(xiàng)目;建立健全城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系,將貧困殘疾人納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系;對生活在農(nóng)村的貧困殘疾人開展專項(xiàng)扶貧助殘醫(yī)療救助活動,為貧困白內(nèi)障患者、肢體殘疾兒童、麻風(fēng)畸殘者等實(shí)施手術(shù)康復(fù)治療。二是要抓好社區(qū)殘疾人康復(fù)工作。深入開展“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭”活動,要求每個縣(市、區(qū))都要建立1-2個社區(qū)康復(fù)示范點(diǎn),安排一定的工作經(jīng)費(fèi),專門用于社區(qū)康復(fù)服務(wù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢;要把殘疾人康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目納入社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃,在社區(qū)布局、功能定位、服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面,充分考慮殘疾人的需求,為殘疾人提供就近就便的康復(fù)服務(wù)。三是加強(qiáng)康復(fù)隊(duì)伍和設(shè)施建設(shè)。要加強(qiáng)康復(fù)服務(wù)人員的培訓(xùn),提升他們的道德水準(zhǔn)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平,盡力為殘疾人提供熱情、周到、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。市本級要建立一所綜合性的殘疾人康復(fù)醫(yī)院,各縣(市、區(qū))要建立殘疾人的康復(fù)門診,逐步擴(kuò)大殘疾人接受康復(fù)服務(wù)的受益面。
    (四)保障殘疾人受教育的權(quán)利。各地各部門要進(jìn)一步采取有效措施,加強(qiáng)殘疾人教育工作,抓好義務(wù)教育和特殊教育,實(shí)施扶殘助學(xué)項(xiàng)目,提高殘疾人受教育的水平。一是要提高殘疾適齡兒童義務(wù)教育入學(xué)率。要把殘疾兒童教育全面納入國家義務(wù)教育評估體系,大力推行隨班就讀,認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)義務(wù)教育費(fèi)用全免的政策,各地殘聯(lián)和教育部門要密切配合,加大對貧困殘疾兒童的生活補(bǔ)助,做到不讓一個殘疾學(xué)生因家庭貧困而輟學(xué),基本普及殘疾兒童義務(wù)教育。二是大力發(fā)展特殊教育事業(yè)。要加大政府對特教事業(yè)的投入,完善特殊教育體系,人口在30萬以上的縣(市、區(qū))要設(shè)置一所獨(dú)立建制的特殊教育學(xué)校,其它縣要辦好普通學(xué)校特教班。只有這樣,才能保證所有殘疾適齡兒童真正享受義務(wù)教育有關(guān)政策的陽光普照。三是繼續(xù)實(shí)施扶殘助學(xué)項(xiàng)目。要切實(shí)做好“中國殘聯(lián)彩票公益金助學(xué)”、“長江新里程計(jì)劃”、“盲童入學(xué)”、“春雨行動”、等扶殘助學(xué)項(xiàng)目的落實(shí)工作,資助貧困家庭殘疾學(xué)生就學(xué)。
    (五)抓好殘疾人扶貧解困工作。各級政府要進(jìn)一步把殘疾人扶貧解困工作納入當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)工作總體規(guī)劃,以實(shí)施康復(fù)扶貧貸款、危房改造等扶貧項(xiàng)目為重點(diǎn),加大扶貧開發(fā)力度,多形式、多渠道幫助貧困殘疾人改善生產(chǎn)生活條件。市和各縣(市、區(qū))都要建立殘疾人扶貧示范基地,加快發(fā)展一批投資少、見效快、有區(qū)域特色的扶貧項(xiàng)目,培養(yǎng)扶持一批致富能手,帶動更多的貧困殘疾人脫貧致富。要深入開展殘疾人社會幫扶工作,采取志愿服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)助殘、幫包扶帶等形式,不斷擴(kuò)大幫扶面,落實(shí)幫扶責(zé)任制,幫助更多的貧困殘疾人解決生產(chǎn)生活當(dāng)中的實(shí)際困難。
    (六)提高殘疾人參與社會的能力。各地要加強(qiáng)宣傳、文體、維權(quán)等工作,大力宣傳人道主義精神,宣傳廣大殘疾人身殘志堅(jiān)、自強(qiáng)不息的奮斗精神,提高廣大人民群眾的助殘意識。市級電視臺要開播電視手語節(jié)目,組織殘疾人事業(yè)好新聞評選,完善市新聞促進(jìn)會的工作,加大對殘疾人事業(yè)的宣傳力度;市級圖書館要開辦盲文和有聲讀物閱覽室,豐富盲人的業(yè)余文化生活;體育局要繼續(xù)辦好特奧訓(xùn)練基地,向國家和省輸送殘疾人優(yōu)秀運(yùn)動員;司法部門要進(jìn)一步加強(qiáng)法律救助工作,依法保障殘疾人的各項(xiàng)權(quán)益。
    三、進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè),全面提升殘疾人工作整體水平。
    加強(qiáng)殘疾人組織建設(shè)是發(fā)展殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)工程,是做好殘疾人工作的重要保障。今年,要以加強(qiáng)基層殘疾人工作為核心,以社區(qū)殘疾人工作為抓手,以殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)為基本要求,加強(qiáng)殘聯(lián)自身建設(shè),全面提升服務(wù)能力和工作水平。
    一要以社區(qū)為重點(diǎn),加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)。各地要按照國務(wù)院殘工委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)的意見》要求,加大社區(qū)殘疾人工作力度,把加強(qiáng)基層殘疾人工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),抓緊、抓好、抓出成效來。在機(jī)構(gòu)建設(shè)上,要建立健全以縣(市、區(qū))殘聯(lián)為主導(dǎo)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)為骨干、村(社區(qū))殘協(xié)為基礎(chǔ)的基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)各級機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。豐城市、袁州區(qū)、高安市、萬載縣的基層殘疾人組織,要在今年全部完成機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)任務(wù),爭取通過中國殘聯(lián)的驗(yàn)收。在組織建設(shè)上,縣(市、區(qū))殘聯(lián)要建立相對完備的業(yè)務(wù)中心格局,在基層殘疾人組織中發(fā)揮輻射、帶動作用;鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)要積極開展扶貧、康復(fù)、就業(yè)、基本生活保障等公共服務(wù)活動;社區(qū)殘協(xié)要做好調(diào)查摸底工作,根據(jù)殘疾人的愿望和要求,制定切實(shí)可行的幫扶方案,并依靠社區(qū)居委會,動員社區(qū)力量,組織好服務(wù)的實(shí)施。要采取資源共享的方式在基層普遍建立殘疾人文化體育活動場所,與社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作開展社區(qū)康復(fù)工作。村殘協(xié)可以參照城市社區(qū)模式,將城市社區(qū)經(jīng)驗(yàn)向農(nóng)村推廣,不斷提高服務(wù)能力和工作水平。在隊(duì)伍建設(shè)上,要逐步培育專職殘疾人工作者隊(duì)伍、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和村(社區(qū))殘疾人專職委員隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍,做到明確職能、發(fā)揮作用、優(yōu)勢互補(bǔ),形成基層殘疾人工作的整體合力。
    二要加強(qiáng)自身建設(shè),充分發(fā)揮各級殘聯(lián)組織的職能作用。各級殘聯(lián)組織要進(jìn)一步增強(qiáng)做好殘疾人工作的責(zé)任感、使命感,當(dāng)好政府發(fā)展殘疾人事業(yè)的參謀和助手。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,規(guī)劃好殘疾人事業(yè)的發(fā)展,組織實(shí)施好扶殘助殘各項(xiàng)工作,履行“代表、服務(wù)、管理”三大職能,改進(jìn)殘疾人協(xié)會工作的方式方法,建立健全有活力、高效率的工作機(jī)制。各地專門協(xié)會要抓好人員、經(jīng)費(fèi)、場地的落實(shí),把殘疾人協(xié)會真正辦成殘疾人的“娘家”。各級殘聯(lián)要加強(qiáng)思想、組織和作風(fēng)建設(shè),努力造就一支有知識、有能力、有愛心的殘疾人工作者隊(duì)伍。廣大殘疾人工作者要恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德,以關(guān)愛殘疾人為己任,盡心盡職,不辱使命,愛崗敬業(yè),全心全意為殘疾人服務(wù)。要抓好業(yè)務(wù)建設(shè)和干部培訓(xùn),增強(qiáng)改革意識、市場意識、機(jī)遇意識和創(chuàng)新意識,不斷探索新時期殘疾人工作的新思路、新方法,努力創(chuàng)新服務(wù)手段,增強(qiáng)服務(wù)能力,不斷提高為殘疾人服務(wù)的水平。
    三要加快殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),為殘疾人提供無障礙硬件環(huán)境。各縣(市、區(qū))要按照“殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)、職業(yè)技能培訓(xùn)、康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)、用品用具供應(yīng)、文體活動、殘聯(lián)辦公等多功能為一體”的要求,加快殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),并在政策、用地、資金等方面予以扶助,爭取今年各縣(市、區(qū))殘聯(lián)都有一整套符合上級要求的殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施。要全面推進(jìn)無障礙設(shè)施建設(shè),新建、改建、擴(kuò)建的城市道路、公共建筑、居住建筑應(yīng)切實(shí)建設(shè)無障礙設(shè)施,城市既有道路和建筑應(yīng)按照無障礙建設(shè)的要求有計(jì)劃地進(jìn)行改造。要加快殘疾人事業(yè)信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),各縣(市、區(qū))要盡快建立殘聯(lián)網(wǎng)站,推進(jìn)電子政務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)常態(tài)化,加強(qiáng)信息交流無障礙建設(shè),提高全社會無障礙的意識。
    同志們,殘疾人事業(yè)是崇高而光榮的事業(yè)。做好殘疾人工作,發(fā)展殘疾人事業(yè),是歷史賦予我們的光榮使命和神圣職責(zé)。我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx屆六中全會精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人工作,以這次會議為契機(jī),堅(jiān)定信心,奮發(fā)圖強(qiáng),齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,不斷推進(jìn)__殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)殘疾人奔小康的目標(biāo),為構(gòu)建社會主義和諧__作出新的貢獻(xiàn)!
    市長在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會上講話篇二
    市政府決定召開這次全市食用菌生產(chǎn)現(xiàn)場會,目的是為了進(jìn)一步加大促進(jìn)農(nóng)民增收的措施,突出資源優(yōu)勢,大力發(fā)展以黑木耳為重點(diǎn)的菌類生產(chǎn)。昨天大家參觀了**市黃松甸鎮(zhèn)的食用菌生產(chǎn)基地,可以說令人精神振奮,深受啟發(fā)。下面我就全市發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),講三點(diǎn)意見。
    近幾年來,由于受多方面因素的影響和制約,我市農(nóng)民收入增長緩慢。如何增加農(nóng)民收入,成為各級政府和廣大農(nóng)民關(guān)注的焦點(diǎn)。蛟河市的實(shí)踐告訴我們,發(fā)展食用菌,是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效措施,是推進(jìn)農(nóng)村致富奔小康的重要途徑。
    首先,從消費(fèi)需求看,食用菌具有廣闊的發(fā)展空間。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的日益更新,以及人們生活水平的逐步提高,人們越來越重視合理的膳食結(jié)構(gòu)和科學(xué)保健。據(jù)有關(guān)資料介紹,人類賴以生存的“三大食物源”之一的食用菌,既是綠色食品,又是醫(yī)療飲食保健品。由于它特定的生理生化和生長特性,其子實(shí)體和菌絲體不僅具有較高的營養(yǎng)價值,更富含多種氨基酸和多種微量元素,對人體有醫(yī)療和保健功能,尤其能夠有效控制人體多種癌細(xì)胞的增長,預(yù)防和治療多種心腦血管疾病和糖尿病。目前,除供人們食用外,還以其子實(shí)體或菌絲體作菌料研究出了多種保健食品和飲品。特別是經(jīng)歷“非典”疫情后,有關(guān)專家從保健營養(yǎng)學(xué)角度大力宣傳黑木耳的作用,人們更注重營養(yǎng)和健康,飲食取向發(fā)生了重大變革。目前,聯(lián)合國衛(wèi)生組織已把黑木耳列為全世界公認(rèn)的`保健食品,以黑木耳為主的食用菌產(chǎn)品價格上揚(yáng),銷量增加。僅從我國目前人均食用菌產(chǎn)品消費(fèi)量來看,尚不足歐美發(fā)達(dá)國家的1/10,可見國內(nèi)外消費(fèi)市場空間巨大。
    其次,從生產(chǎn)條件看,我市具備發(fā)展食用菌的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。我市地處長白山向松嫩平原過渡地帶,山高林密,雨量充沛,四季分明,晝夜溫差明顯,具備食用菌生長得天獨(dú)厚的自然條件。發(fā)展食用菌的重要條件和關(guān)鍵問題有菌種問題、技術(shù)問題、土地問題和原料問題等,其中,直接制約條件是原料問題,而我市在這方面具有較好的優(yōu)勢。我市森林資源豐富,林地面積170萬公頃,因采伐和木材加工產(chǎn)生的枝丫材和鋸末子比較豐富,這就為食用菌的生產(chǎn)提供了充足的天然原料。食用菌生產(chǎn)專業(yè)性較強(qiáng),各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)具有一定的技術(shù)規(guī)范要求,我市特別是蛟河市經(jīng)過幾十年探索和實(shí)踐,逐步摸索出了一條專業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn)的路子,并培樹了黃松甸、取柴河等一批專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、規(guī)模大戶和示范基地,為食用菌的生產(chǎn)提供了技術(shù)。同時,**農(nóng)大的食用菌研究一直走在全國的前列,成果斐然;**市林科院食用菌科研成果已應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐,提高了我市食用菌生產(chǎn)的科技含量,一些民間科研機(jī)構(gòu)在食用菌生產(chǎn)中也發(fā)揮著越來越為重要的作用,為食用菌生產(chǎn)提供了技術(shù)支撐。而且,我國南方一些生產(chǎn)食用菌的省份,由于栽培時間久,氣溫比較高,雜菌多,農(nóng)藥殘留多,生產(chǎn)越來越難,出現(xiàn)了南菌北移現(xiàn)象,這也在客觀上為我市成為食用菌主要產(chǎn)區(qū)提供了可能。
    再次,從實(shí)踐結(jié)果看,食用菌生產(chǎn)已成為農(nóng)民增收的重要渠道。食用菌生產(chǎn)投資少,見效快,技術(shù)容易掌握,當(dāng)年即可見效。這里我們可以算算帳:每生產(chǎn)1袋黑木耳,菌種、基質(zhì)、培養(yǎng)料、設(shè)施、人工等投入平均在0.50—0.70元/袋,制成品平均為每袋6—7錢,如果僅按每市斤30元計(jì)算,這樣每袋價格在1.8元以上,純收入1.2元左右,以每畝栽培1萬袋計(jì)算,純收入可達(dá)12000元。而種植玉米每畝平均投入250元左右,收入大約700元,純收入450元左右;大豆每畝投入180元左右,收入940元,純收入760元左右,可見每畝黑木耳經(jīng)濟(jì)效益是玉米的26倍多,是大豆的15倍多,應(yīng)該說效益十分可觀。**市黃松甸鎮(zhèn)去年代料木耳達(dá)到3100萬袋,銷售收入4600萬元,靈芝1200萬椴,產(chǎn)量800噸,銷售收入1750萬元,人均僅此項(xiàng)純收入2090元,占全鎮(zhèn)人均純收入的65%。全鎮(zhèn)從事食用菌生產(chǎn)的農(nóng)戶已發(fā)展到1800戶,占全鎮(zhèn)總數(shù)的67%,可見食用菌已成為黃松甸鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
    還有,從全市情況看,發(fā)展食用菌是壯大農(nóng)村特產(chǎn)業(yè)的需要。20xx年我市食用菌總收入1.76億元,其中地栽黑木耳收入8200萬元,菇類收入9400萬元,食用菌產(chǎn)業(yè)已成為廣大農(nóng)民增收的骨干項(xiàng)目。但從生產(chǎn)現(xiàn)狀看,大陸貨多,高規(guī)格、高品位的產(chǎn)品少,而且質(zhì)量不穩(wěn)定,究其原因,一是生產(chǎn)分散,規(guī)模小,品種雜,菌種和品系不統(tǒng)一、不規(guī)范,栽培方式多樣,品質(zhì)參差不齊,質(zhì)量無法保證。二是單戶經(jīng)營,各自為戰(zhàn),信息不靈,物流不暢,小打小鬧,形不成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和規(guī)模效應(yīng),這些問題嚴(yán)重制約著食用菌生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)民收入水平的提高。因此,我們要有針對性的強(qiáng)化措施,把食用菌生產(chǎn)作為農(nóng)村一個重要的致富項(xiàng)目,積極推廣,把它培育成支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民收入的快速增加。
    當(dāng)前,我們既要積極實(shí)施國家糧食安全戰(zhàn)略,穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn),也要統(tǒng)籌兼顧,多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,因地制宜地發(fā)展多種經(jīng)營,特別是要大力發(fā)展以黑木耳為主的食用菌生產(chǎn),進(jìn)一步拓寬農(nóng)民的增收渠道。
    今后一個時期全市食用菌發(fā)展總的要求是:以資源為依托,以市場為導(dǎo)向,以效益為核心,加大技術(shù)指導(dǎo)和政策扶持力度,力爭一年打基礎(chǔ),二年見成效,三年大發(fā)展,把食用菌建成我市的支柱產(chǎn)業(yè)。指導(dǎo)目標(biāo)是:20xx年全市黑木耳生產(chǎn)達(dá)到3億袋,產(chǎn)量900萬公斤,人均純收入310元(按每市斤30元計(jì)算,下同);到20xx年達(dá)到5億袋,產(chǎn)量1500萬公斤,人均純收入520元;到20xx年達(dá)到8億袋,產(chǎn)量2400萬公斤,人均純收入830元。
    要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須做好以下工作:
    一是搞好總體規(guī)劃。市里已經(jīng)制定了《20xx年-20xx年菌類產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確了全市發(fā)展食用菌的基本思路,并確定了任務(wù)目標(biāo)。各縣(市)區(qū)要在這個規(guī)劃的指導(dǎo)下,制定適合本地情況的發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步落實(shí)好發(fā)展任務(wù)。各地在制定和實(shí)施規(guī)劃中,要因地制宜,符合自然條件和資源條件,不能盲目發(fā)展,一哄而上,更不能硬性攤派,強(qiáng)行推廣。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極行動,迅速形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模;條件一時不具備的,可先行進(jìn)行試點(diǎn),培育典型,通過示范和引導(dǎo)來進(jìn)行推廣。要通過全市食用菌產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張,使其成為農(nóng)民增收致富的重要來源。
    二是推進(jìn)基地建設(shè)。要根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和資源優(yōu)勢,確定并扶持培育食用菌生產(chǎn)的專業(yè)基地,建立起以黃松甸鎮(zhèn)、老金廠鎮(zhèn)和新安鄉(xiāng)為代表的65個基地鄉(xiāng)鎮(zhèn),并發(fā)展專業(yè)村和規(guī)模大戶?;剜l(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)是:黑木耳年產(chǎn)量在500萬袋以上,新品種和新技術(shù)應(yīng)用達(dá)80%以上;專業(yè)村達(dá)到100個,標(biāo)準(zhǔn)是:黑木耳年產(chǎn)量在100萬袋以上,從事該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶占70%以上,新品種和新技術(shù)應(yīng)用在90%以上;規(guī)模大戶達(dá)到1000戶,標(biāo)準(zhǔn)是:黑木耳年產(chǎn)量在3萬袋以上,占家庭收入的90%以上,采用新品種和新技術(shù)。要通過抓基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村和規(guī)模大戶,使食用菌生產(chǎn)走上專業(yè)化、規(guī)?;⒓s化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。
    三是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。食用菌生產(chǎn)是一項(xiàng)實(shí)用性很強(qiáng)的技術(shù),對于大規(guī)模新發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)戶,必須強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。要幫助搞好菌種的選購。母種來自延邊農(nóng)學(xué)院菌物研究所、農(nóng)大菌種研究所、菌種研究所。基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以預(yù)定,菌物研究所根據(jù)生產(chǎn)數(shù)量制菌種。提供菌種的科研單位負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),解決生產(chǎn)中的疑難問題。要注重生產(chǎn)中的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),可采取分階段召開現(xiàn)場會的方式,抓好二級種拌料、無菌操作和三級菌種拌料、高溫滅菌以及接菌、擺袋和出耳等技術(shù)環(huán)節(jié);也可以編寫《**市黑木耳技術(shù)操作規(guī)程》,并刻制光牒和錄像帶在生產(chǎn)基地播放,使農(nóng)戶按規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要培育一批示范大戶,優(yōu)先應(yīng)用新技術(shù)、新成果,提高科技含量和經(jīng)濟(jì)效益,引導(dǎo)更多的農(nóng)戶生產(chǎn)。
    四是搞好市場開發(fā)。各地要完善市場體系建設(shè),規(guī)范產(chǎn)地交易行為,盡快改變分散、無序的傳統(tǒng)交易方式。**市要充分借助國家和省里的支持,建立完善黃松甸食用菌產(chǎn)品銷售市場,迅速形成北方食用菌產(chǎn)品集散地。各地要積極發(fā)展訂單生產(chǎn),完善保障措施,建立起相對穩(wěn)定的市場營銷體系。進(jìn)一步加強(qiáng)中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),搞好市場開發(fā),擴(kuò)大銷售半徑。黃松甸鎮(zhèn)黑木耳之所以遠(yuǎn)銷全國各地,食用菌協(xié)會起到了重要作用。他們有500多個經(jīng)紀(jì)人活躍在全國各地,這種做法值得借鑒。各地要按照自愿聯(lián)合、自主運(yùn)行、自律發(fā)展的原則,建立起符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求,與實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營活動緊密結(jié)合,能夠充分代表廣大食用菌生產(chǎn)經(jīng)營者利益,有效搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)的新型行業(yè)協(xié)會組織,通過其作用的發(fā)揮,推動食用菌產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
    在全市發(fā)展食用菌生產(chǎn),意義重大;做大食用菌產(chǎn)業(yè),任務(wù)艱巨。為此,各級政府和各相關(guān)部門、單位要積極搞好組織領(lǐng)導(dǎo)和扶持服務(wù),為食用菌生產(chǎn)提供保障,創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展條件。
    第一,要統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)要從增加農(nóng)民收入這一根本目標(biāo)出發(fā),從推動新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),統(tǒng)一認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)對食用菌產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,搞好指導(dǎo)和服務(wù)。市、縣兩級農(nóng)業(yè)部門,要明確專門的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持深入實(shí)際,搞好調(diào)查研究,及時掌握信息,準(zhǔn)確把握食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走勢。要注重培樹一批經(jīng)營有方、技術(shù)全面、效益突出的示范典型,使之充分發(fā)揮應(yīng)有的帶動作用。
    第二,要落實(shí)扶持政策,強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。食用菌生產(chǎn)涉及多個方面,需要各方大力支持。林業(yè)部門要在國家政策允許范圍內(nèi)最大限度地幫助解決生產(chǎn)原料,把全市800多家木材加工廠的鋸末子和林場采伐的枝丫材優(yōu)先供給食用菌生產(chǎn)大戶,為快速發(fā)展提供保障;銀信部門要注重解決資金短缺投入不足問題,從信貸資金中拿出一部分資金,扶持農(nóng)民大力發(fā)展食用菌;農(nóng)業(yè)部門要全程跟蹤服務(wù),執(zhí)行好《**市黑木耳標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)技術(shù)》,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),提高科技含量,增強(qiáng)市場競爭力。各地對食用菌生產(chǎn)用地要給予優(yōu)先調(diào)劑,在用水用電等方面給予優(yōu)惠。
    第三,要搞好精深加工,打造名牌產(chǎn)品。目前,我市大多地方生產(chǎn)銷售的食用菌為初級產(chǎn)品,沒有包裝,沒有品牌,附加值較低。今后各地要注重運(yùn)用現(xiàn)代加工技術(shù),著力辦好龍頭企業(yè),搞好食用菌產(chǎn)品的精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值。我市食用菌生長環(huán)境優(yōu)越,具有無污染無殘留的特點(diǎn),完全可以申報綠色食品和有機(jī)食品標(biāo)識,推行各類商品注冊標(biāo)識,實(shí)行統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一品牌,統(tǒng)一價格,統(tǒng)一銷售,打造品牌產(chǎn)品。要引導(dǎo)農(nóng)民樹立品牌意識,杜絕假劣產(chǎn)品進(jìn)入市場,保證我市食用菌產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上的信譽(yù)。
    同志們,“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,農(nóng)民問題的關(guān)鍵是增收,發(fā)展食用菌生產(chǎn)是促進(jìn)農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問題的有效途徑。希望各地、各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,積極行動,完善措施,真抓實(shí)干,把我市食用菌產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng),為推進(jìn)農(nóng)村小康社會建設(shè)作出積極的貢獻(xiàn)。
    市長在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會上講話篇三
    同志們:
    262。
    億元的全社會固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)。剛才,相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志匯報了聯(lián)合審批的情況,等一會禤書記還要作重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見:
    一、項(xiàng)目聯(lián)合審批工作取得階段性成果。
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    —
    6
    109.34。
    億元。
    增長。
    68%。
    一是項(xiàng)目前期工作取得突破創(chuàng)新項(xiàng)目聯(lián)合審批方式,特事特辦,先后開展。
    3
    次“市長接待日”,組織審批部門與項(xiàng)目業(yè)主碰頭,共受理審批、項(xiàng)目咨詢等事項(xiàng)。
    133。
    20。
    22。
    67。
    個項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新開工,廣西農(nóng)墾精制糖、東灣。
    10。
    萬噸級航道一期工程等。
    10。
    個項(xiàng)目竣工。三是城市建設(shè)拉開框架。仙人山公園、興港大道改造工程、紅樹林保護(hù)工程等一批重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快,以城市中心區(qū)為重點(diǎn)的城市建設(shè)全面拉開大幕,城區(qū)面貌明顯改觀。四是發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。部門聯(lián)席會議等制度進(jìn)一步完善,聯(lián)合督查、重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制、重大項(xiàng)目信息通報等機(jī)制逐步建立健全。通過實(shí)施“效能提升工程”,規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)成效明顯,增強(qiáng)了各級各部門重視項(xiàng)目、支持項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目的責(zé)任感和主動性。據(jù)近期國家統(tǒng)計(jì)局防城港調(diào)查隊(duì)調(diào)查顯示,我市投資環(huán)境六大指標(biāo)全部達(dá)到高度滿意標(biāo)準(zhǔn)。
    二、當(dāng)前存在的問題不容忽視。
    34%。
    投資完成。
    27.5%。
    城建百項(xiàng)工程開工率。
    47%。
    投資完成。
    38%。
    都沒有達(dá)到時間過半、任務(wù)過半的要求。三是部分項(xiàng)目征地拆遷項(xiàng)目滯后滯緩一些項(xiàng)目的開工和推進(jìn)速度。四是項(xiàng)目前期工作進(jìn)展較慢。用地審批、項(xiàng)目規(guī)劃報建、供地問題沒能按期解決;基礎(chǔ)設(shè)施配套不到位水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。五是中央新增投資項(xiàng)目前期工作滯后完成投資進(jìn)度不夠快。特別是東興污水垃圾項(xiàng)目、農(nóng)村公路項(xiàng)目、廉租房項(xiàng)目等投資額較大的項(xiàng)目進(jìn)度緩慢。
    三、以項(xiàng)目聯(lián)合審批為抓手,全力以赴確保完成“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”各項(xiàng)任務(wù)。
    在當(dāng)前國際金融危機(jī)的影響下,做好項(xiàng)目聯(lián)合審批工作,對于營造良好環(huán)境,加快項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)市委禤書記提出的經(jīng)濟(jì)增長“速度不慢、增幅不低、排位不降”的目標(biāo)具有重要作用。各區(qū)(縣、市)、各部門要高度重視,非常之時要用非常之策,全力以赴確?!绊?xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
    (一)堅(jiān)定信心,下定決心,完成既定任務(wù)決不動搖。
    262。
    億元、技術(shù)改造。
    35.1。
    億元、新增金融機(jī)構(gòu)貸款。
    120。
    億元、產(chǎn)業(yè)投資。
    120。
    億元、城市建設(shè)投資。
    70。
    3
    個百分之百決不動搖,確保第二批、第三批新增中央投資項(xiàng)目在。
    7
    月
    20。
    日前全部完成前期工作,
    9
    月
    30。
    日前全部開工建設(shè)。各級各部門要把思想統(tǒng)一到市委、市政府對“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”的重要決策部署上來,深刻認(rèn)識“雙百工程”建設(shè)對應(yīng)對全球金融危機(jī)、完成我市投資目標(biāo)任務(wù)的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把項(xiàng)目建設(shè)擺在突出位置,高度重視,全力配合,跟蹤落實(shí),積極協(xié)調(diào),盡快解決,形成齊抓共管、合力推進(jìn)的局面。
    (二)明確職責(zé),狠抓落實(shí),深入開展“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”活動。
    200。
    億元。進(jìn)一步掀起“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”活動高潮。第一要組織好。
    7
    月、
    9
    月、
    11。
    月三個開工小高潮活動,在“月月有開工、季季有竣工”的基礎(chǔ)上,集中力量開工一批項(xiàng)目。第二要組織好“舉紅旗”兩個竣工活動。要緊盯國慶和年底這兩個時間節(jié)點(diǎn),抓好項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量,確保按期竣工。國慶節(jié)前要確保完成紅樹林廣場工程、興港大道改造工程、仙人山公園等一批城市建設(shè)項(xiàng)目和華潤水泥、北港安置區(qū)等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
    2010。
    年元旦前要確保完成濱海路、西灣大道等項(xiàng)目。
    (三)強(qiáng)化前期,加快施工,確保項(xiàng)目高效有序推進(jìn)。
    一是狠抓項(xiàng)目前期工作。要按照自治區(qū)和我市《關(guān)于加快項(xiàng)目前期工作的若干意見》的要求,創(chuàng)新審批核準(zhǔn)工作機(jī)制,完善項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)合審批工作機(jī)制,加快建立長效機(jī)制,使項(xiàng)目聯(lián)合審批制度化、規(guī)范化。要真正解放思想,采取特事特辦、急事急辦、超常規(guī)辦的辦法,通過發(fā)“路條”和預(yù)核準(zhǔn)等方式,加快項(xiàng)目審核審批;對于列入全市重點(diǎn)建設(shè)的項(xiàng)目,建立項(xiàng)目審批綠色通道,進(jìn)一步落實(shí)專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主按要求做好前期工作,加快項(xiàng)目審核審批,為項(xiàng)目早日開工創(chuàng)造條件。各部門都要千方百計(jì)、創(chuàng)新辦法,結(jié)合各自職能,簡化程序,提高效率,加大服務(wù)和協(xié)調(diào)力度,著力解決好資金籌措、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等關(guān)鍵問題,全力支持、服務(wù)、配合項(xiàng)目建設(shè),全力為項(xiàng)目建設(shè)營造最好的環(huán)境,決不能搞內(nèi)耗或追求部門利益,導(dǎo)致阻礙項(xiàng)目推進(jìn)。二是加快施工進(jìn)度。項(xiàng)目建設(shè)單位要針對雨季特點(diǎn),把握雨季施工規(guī)律,制定具體施工方案,采取交叉施工、間歇施工等方式,合理安排施工時間,千方百計(jì)加快施工進(jìn)度,確保第三季度投資保持高速增長。
    (四)整合力量,落實(shí)負(fù)責(zé),抓好“雙百工程”征地拆遷。
    目前我市不少重點(diǎn)項(xiàng)目無法按計(jì)劃開工建設(shè),或是開工后受阻擾,跟征地拆遷不落實(shí)有直接關(guān)系。因此,必須繼續(xù)狠抓項(xiàng)目供地和土地拆遷工作,要按照“以城區(qū)為主,統(tǒng)一政策,連片征地,整合力量,包干負(fù)責(zé)”的要求,妥善處理歷史遺留問題,加快征地拆遷工作。積極探索新的安置方式,抓好永久安置區(qū)建設(shè),繼續(xù)抓好兩大項(xiàng)目群眾安置和社會保障工作,切實(shí)解除搬遷群眾的后顧之憂。加快城中村改造,抓緊規(guī)劃城建項(xiàng)目被征地農(nóng)民安置區(qū),啟動城中村改造,促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。
    (五)加強(qiáng)謀劃,強(qiáng)化儲備,保持項(xiàng)目投資建設(shè)的連續(xù)性。
    各級各部門要利用好當(dāng)前寬松的融資形勢,及早做好明年以及今后一段時期政府投資項(xiàng)目的組織儲備篩選工作,加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的規(guī)劃、篩選、儲備和動態(tài)管理,確保項(xiàng)目來源充足,實(shí)現(xiàn)滾動式發(fā)展。要從國家的產(chǎn)業(yè)政策和鼓勵投資的重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)中發(fā)掘項(xiàng)目;從發(fā)揮各地優(yōu)勢和培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)中提出項(xiàng)目。特別要完善招商項(xiàng)目庫,加大招商引資力度。發(fā)改部門要積極主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門及早開展項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)的前置環(huán)節(jié)工作,為下一步統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目新開工和編制“十二五”規(guī)劃做好準(zhǔn)備。
    (六)充分授權(quán),高效服務(wù),充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心作用。
    一是應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。未進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心的。
    20。
    個單位和。
    114。
    項(xiàng)行政審批事項(xiàng)要盡快按規(guī)定進(jìn)入。要選派業(yè)務(wù)骨干進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心辦理審批事項(xiàng),堅(jiān)決避免“兩頭受理,體外循環(huán)”和規(guī)避電子監(jiān)察等現(xiàn)象。二是充分授權(quán)。各單位要加大審批事項(xiàng)權(quán)限下放力度,進(jìn)一步簡化手續(xù),縮短審批時限。對于急辦件要高效辦結(jié),盡可能把一些不太復(fù)雜的承諾件轉(zhuǎn)為急辦件,當(dāng)場能辦結(jié)的就要辦結(jié),提高效率;承諾件要限時辦結(jié)。三是統(tǒng)一收費(fèi)。凡是進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心辦理的行政審批事項(xiàng)和其他服務(wù)事項(xiàng)所涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和其他經(jīng)營服務(wù)性等收費(fèi)都要按規(guī)定在中心辦理繳費(fèi),統(tǒng)一資金管理。四是流程再造。要從服務(wù)企業(yè)、服務(wù)用戶的角度進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng),規(guī)范審批流程,統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn),簡化、合并、取消繁瑣流程。五是材料瘦身。本著精簡、高效、節(jié)約的原則嚴(yán)把公文瘦身關(guān),減少文件,簡化環(huán)節(jié)。六是制度改革。結(jié)合各單位實(shí)際,將部門審批事項(xiàng)和權(quán)限相對集中到一個內(nèi)設(shè)科室,成立審批科進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心辦理審批事項(xiàng)。各級各部門要重視政務(wù)服務(wù)中心工作,全力推進(jìn)我市服務(wù)政府、責(zé)任政府、法制政府和廉潔政府的建設(shè),優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。
    同志們,當(dāng)前我市正處于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期?!绊?xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”實(shí)施的效果,直接關(guān)系到今年我市各項(xiàng)目標(biāo)的完成、直接影響到市委確定的“刻苦攻堅(jiān)跨越發(fā)展三年計(jì)劃”的實(shí)現(xiàn)。讓我們在市委正確的領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力,奮發(fā)有為,克難攻堅(jiān),扎實(shí)工作,為完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為推動我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、全面發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    市長在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會上講話篇四
    各位委員、同志們:
    剛才代表市殘聯(lián)執(zhí)行理事會作了工作報告,認(rèn)真回顧總結(jié)了20xx年的工作,提出了我市20xx年工作目標(biāo)。增選和補(bǔ)選了市殘聯(lián)第三屆主席團(tuán)委員,推選了市殘聯(lián)第三屆執(zhí)行理事會副理事長,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù),必將對我市殘疾人事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極的推動作用。過去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省殘聯(lián)的指導(dǎo)下,在全社會的關(guān)愛下,通過全市廣大殘疾人和殘疾人工作者的共同努力,我市殘疾人工作緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的總目標(biāo)和市委、市政府的中心工作,解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,取得了顯著成效,殘疾人事業(yè)得到了較快發(fā)展:全年全市共扶持安排殘疾人就業(yè)1715人,征繳就業(yè)保障金191萬元;“十五”康復(fù)任務(wù)全面完成,圓滿完成市政府10件實(shí)事之一――為500例貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)實(shí)施復(fù)明手術(shù);全年共走訪慰問殘疾人1188人,資助178名貧困殘疾學(xué)生就學(xué),為55戶農(nóng)村貧困殘疾人進(jìn)行危房改造,為100名貧困精神病患者免費(fèi)送醫(yī)送藥;我市殘疾人問題工作始終處于全省領(lǐng)先水平。這些成績的取得得益于市委、市政府的高度重視,得益于殘工委成員單位、社會各界的鼎立支持,得益于殘疾人工作者的不懈努力,得益于殘疾人群體的自身努力。
    下面,我就進(jìn)一步做好我市20xx年的殘疾人工作講三點(diǎn)意見:
    一、充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,加快殘疾人奔小康步伐20xx年,是“”計(jì)劃的第一年?!啊逼陂g是加快殘疾人事業(yè)發(fā)展,確保殘疾人與全市人民同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的新時期。我市殘疾人工作要認(rèn)真貫徹中殘聯(lián)、省殘聯(lián)有關(guān)會議精神和市委、市政府確定的工作思路,找準(zhǔn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn),把殘疾人事業(yè)納入我市小康建設(shè)和扶貧攻堅(jiān)的總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,分段實(shí)施,不斷改善殘疾人生產(chǎn)生活條件。各級各部門要從認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”的高度,情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀,把解決好弱勢群體生產(chǎn)生活中存在的困難和問題作為根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,按照多予、少取、扶持、放活的原則,抓資金投入、抓項(xiàng)目建設(shè)、抓措施落實(shí),推進(jìn)殘疾人小康建設(shè)步伐。
    各縣(市)區(qū)、各部門和各級殘聯(lián)組織要高度重視殘疾人工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,把扶殘、助殘、愛殘活動和為殘疾人服務(wù)的每一項(xiàng)承諾落到實(shí)處。要認(rèn)真研究新時期殘疾人工作和殘疾人事業(yè)的狀況,制定殘疾人小康建設(shè)規(guī)劃及實(shí)施方案,并將其納入當(dāng)?shù)匦】到ㄔO(shè)總體規(guī)劃,監(jiān)控主要小康指標(biāo),抓好分階段和年度目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。要努力解決殘疾人在生活、就業(yè)、醫(yī)療、康復(fù)、教育等方面的困難,特別要重視農(nóng)村貧困殘疾人的保障問題,將殘疾人列為義務(wù)教育助學(xué)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助、就業(yè)與再就業(yè)的重點(diǎn),給予及時救援救助。各級財政要進(jìn)一步加大對殘疾人事業(yè)的支持,通過財政擠一點(diǎn)、社會福利部門支助一點(diǎn)、社會各界捐助一點(diǎn)等形式,多方籌措資金,切實(shí)解決殘疾人的困難和改善殘疾人基本生活狀況,不斷加快殘疾人小康建設(shè)步伐。
    二、統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),努力推動殘疾人事業(yè)發(fā)展。
    (一)以全面建設(shè)小康社會為契機(jī),提高殘疾人的生活質(zhì)量。
    黨的xx屆三中全會提出,“堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”的重要思想,是經(jīng)濟(jì)工作必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,也是認(rèn)真落實(shí)全市農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)規(guī)劃和加強(qiáng)貧困殘疾人社會幫扶工作必須遵循的基本原則。要將殘疾人扶貧納入全市農(nóng)村扶貧總體規(guī)劃,增加對殘疾人扶貧基地、產(chǎn)業(yè)培植、科技技能培訓(xùn)和特困戶扶貧專項(xiàng)資金的投入,切實(shí)抓好殘疾人扶貧解困工作。各級殘聯(lián)組織要加強(qiáng)與民政、農(nóng)行等部門的聯(lián)系和配合,主動參與,積極協(xié)調(diào),齊抓共管,形成抓落實(shí)、見實(shí)效的工作合力。
    (二)以按比例安排殘疾人就業(yè)為龍頭,提高殘疾人的就業(yè)率。
    按比例安排殘疾人就業(yè),是市場經(jīng)濟(jì)條件下,解決殘疾人就業(yè)問題的一項(xiàng)新舉措。各級各部門一定要從維護(hù)社會穩(wěn)定的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好殘疾人按比例就業(yè)工作重要性的認(rèn)識,積極創(chuàng)造條件,拓寬城鄉(xiāng)殘疾人就業(yè)渠道,促進(jìn)殘疾人充分就業(yè)。要按照湘政辦發(fā)[20xx]48號文件精神,加大對殘疾人就業(yè)保障金的征收力度,全面推行財政代扣、地稅代征,依法收取殘疾人就業(yè)保障金,努力使今年的收繳工作有較大突破。
    (三)以“人人享有康復(fù)服務(wù)”為目標(biāo),提高殘疾人參與社會生活的能力。
    研究探索新的經(jīng)驗(yàn)和辦法,使殘疾人康復(fù)工作向縱深發(fā)展。
    (四)以培訓(xùn)扶持為重點(diǎn),提高殘疾人的自身素質(zhì)。
    要適應(yīng)殘疾人就業(yè)需求和市場需要,著力提高殘疾人自身素質(zhì),大力開展殘疾人職業(yè)技術(shù)教育及職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),幫助他們掌握一技之長,成為自食其力的勞動者。
    (五)全面推進(jìn)殘疾人工作進(jìn)社區(qū),提高為殘疾人服務(wù)的能力。
    社區(qū)殘疾人工作是促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,是適合我國國情,實(shí)現(xiàn)殘疾人平等、參與、共享的新途徑。做好社區(qū)殘疾人工作,對于提高殘疾人的生活質(zhì)量,推動殘疾人事業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè),維護(hù)社會的安定團(tuán)結(jié),都具有十分重要的意義。要認(rèn)真貫徹民政部、中殘聯(lián)14個部委《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)殘疾人工作的意見》,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將殘疾人工作納入社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃,充分利用社區(qū)資源,為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)、便利的服務(wù),提高殘疾人的物質(zhì)和文化生活水平。
    三、強(qiáng)化工作措施,確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
    殘疾人工作是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程,涉及各個領(lǐng)域,各級各部門要從講政治、講大局的高度,進(jìn)一步認(rèn)識新時期殘疾人工作的重要性,明確任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),履行職責(zé),在認(rèn)真完成本部門承擔(dān)任務(wù)的同時,支持、關(guān)心和配合各級殘聯(lián)組織的工作,上為政府分憂、下為殘疾人解愁,以實(shí)際行動支持和推動殘疾人事業(yè)的發(fā)展。
    一是要努力踐行“三個代表”重要思想,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,牢固樹立堅(jiān)持發(fā)展殘疾人事業(yè)和全心全意為殘疾人服務(wù)的思想,增強(qiáng)改革開放意識、市場意識、機(jī)遇意識和創(chuàng)新意識,理清發(fā)展思路,改進(jìn)工作方法,提高工作水平。二要注重調(diào)查研究,了解和掌握殘疾人的現(xiàn)實(shí)情況,特別要利用第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查的機(jī)會,準(zhǔn)確摸清我市殘疾人的底數(shù),為各級政府提供準(zhǔn)確依據(jù)。三是要改進(jìn)作風(fēng),進(jìn)一步加強(qiáng)各級殘聯(lián)自身建設(shè),努力提高干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,以適應(yīng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的需要。四是要積極維護(hù)殘疾人合法權(quán)益,加大殘疾人事業(yè)法制宣傳和執(zhí)法檢查力度,廣泛開展法律服務(wù)和法律援助活動,為殘疾人提供“優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠”的法律服務(wù),保障他們參與社會生活,共享文明成果的權(quán)利。五是要加大宣傳力度,營造扶殘助殘的良好社會環(huán)境。六是要整合多方資源,形成合力,殘疾人工作是系統(tǒng)工程,需要多方支持推動,各部門要將殘疾人工作放在心上,殘聯(lián)也要加強(qiáng)聯(lián)系,爭取支持。
    同志們,殘疾人事業(yè)是一項(xiàng)光榮而艱巨的事業(yè),任重而道遠(yuǎn),讓我們攜起手來,開拓進(jìn)取,為構(gòu)建和諧,帶領(lǐng)殘疾人共同邁進(jìn)小康而努力奮斗!
    市長在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會上講話篇五
    (2012年11月27日)。
    剛才,各縣(市、區(qū))政府和市統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委、工信局、財政局作了匯報,各位副市長講了很好的意見,我完全贊同。會后,大家要對照任務(wù)目標(biāo),認(rèn)真分析,查漏補(bǔ)缺,采取更加有力的措施,確保圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。下面,我再講三點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)真貫徹落實(shí)慶黎書記“確保經(jīng)濟(jì)結(jié)碩果”的要求,求真務(wù)實(shí)地圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)???今年以來,受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢偏緊的影響,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較大的下行壓力,對此,中央采取了一系列穩(wěn)增長的政策措施,至第四季度以來,有多種跡象表明經(jīng)濟(jì)開始觸底回升。剛才,各縣(市、區(qū))政府都作了很好的發(fā)言,對做好經(jīng)濟(jì)工作充滿信心,都表示能夠完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。盡管如此,我感覺有幾個縣(市、區(qū))在有些指標(biāo)上,完成年度目標(biāo)的難度還比較大。希望各縣(市、區(qū))堅(jiān)定信心,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,采取更加有力的措施,按照省委張慶黎書記提出的“確保經(jīng)濟(jì)結(jié)碩果”的要求,緊緊抓住年底前一個月的時間,深入挖潛,攻堅(jiān)突破,采取有針對性的措施,進(jìn)一步加大工作力度,確保完成任務(wù)目標(biāo)。
    二、要下大力培育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),確保我市經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)快速發(fā)展???經(jīng)濟(jì)發(fā)展有規(guī)律可循,而且要靠一個個增長點(diǎn)來支撐,如果我們能夠不斷地培育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),而且做到胸中有數(shù),就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長期、持續(xù)、較快增長。比如說,每年地區(qū)生產(chǎn)總值的增長,財政收入的增長,工業(yè)的增長,三產(chǎn)的增長,全市、每一個縣(市、區(qū))支撐點(diǎn)在哪里?需要我們每一名縣(市、區(qū))長認(rèn)真研究、認(rèn)真謀劃,做到胸中有數(shù)。對這些支撐點(diǎn)、增長點(diǎn),要重點(diǎn)抓,重點(diǎn)培育,重點(diǎn)突破,年復(fù)一年地抓下去,我們一個市、一個縣的經(jīng)濟(jì)就會進(jìn)入到快速、可持續(xù)增長的良性發(fā)展軌道。這就叫實(shí)事求是地科學(xué)發(fā)展。一個地方的工作千頭萬緒,但是主要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)必須要完成好。而完成好這些指標(biāo),就需要培育一個個增長點(diǎn),落實(shí)到一個個具體項(xiàng)目上。作為一個領(lǐng)導(dǎo),為政一個地方,首要職責(zé)就是推動科學(xué)發(fā)展,扎扎實(shí)實(shí)地抓可持續(xù)發(fā)展。培育增長點(diǎn),抓可持續(xù)發(fā)展,重點(diǎn)是要抓好以下七個方面:
    一是狠抓項(xiàng)目建設(shè)培育新的增長點(diǎn)。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的支撐。我們每年開工多少項(xiàng)目,建成多少項(xiàng)目,直接影響著今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,要按照“開工建成一批,竣工投產(chǎn)一批,重點(diǎn)推進(jìn)一批,謀劃儲備一批”的要求,堅(jiān)持不懈地抓項(xiàng)目建設(shè),做到天天抓、月月抓、年年抓。特別是對事關(guān)發(fā)展全局、立市興縣的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,要持之以恒、毫不放松地抓下去,抓深抓實(shí),抓出成效。
    二是狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育增長點(diǎn)。滄州的客觀條件決定了我們只能走工業(yè)興市的道路,每個縣(市、區(qū))也只能走工業(yè)興縣的道路。為此,我們一定要充分發(fā)揮我市沿海臨港、交通便利、土地資源豐富、發(fā)展成本低等獨(dú)特優(yōu)勢,充分利用好國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,擴(kuò)大招商引資和對外開放,引進(jìn)建設(shè)一批立市興縣的工業(yè)項(xiàng)目,培育一批帶動能力強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè)。在抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面,第一,要研究現(xiàn)有企業(yè)如何發(fā)展壯大問題。每年能增加多少,每年能增長多少,或者兩三年能增長多少,對這些骨干企業(yè)我們一定要集中力量,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。第二,每年新增多少家規(guī)模以上企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)是一個縣、一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐,滄州經(jīng)濟(jì)之所以保持了比較快的增長速度,關(guān)鍵在于工業(yè)經(jīng)濟(jì)比較好,特別是規(guī)模以上工業(yè),連續(xù)幾年在全省排第四位,這是支撐全市經(jīng)濟(jì)增長的一個非常重要的基礎(chǔ)。第三,要十分關(guān)注每年新增多少家小微企業(yè)。要積極引導(dǎo)個體戶要向小微企業(yè)發(fā)展、向小微企業(yè)轉(zhuǎn)變。今年有幾個縣(市、區(qū))已經(jīng)開始探索這方面的工作,比如河間、青縣等。要。
    總結(jié)。
    經(jīng)驗(yàn),比方說,很多個體工商戶,規(guī)模已經(jīng)不小了,但是不愿意轉(zhuǎn)為小微企業(yè),什么原因?如何引導(dǎo)?這都需要我們認(rèn)真研究,所以,要深入調(diào)查研究,加強(qiáng)引導(dǎo),逐步地把個體工商戶轉(zhuǎn)變?yōu)樾∥⑵髽I(yè),這樣把工業(yè)發(fā)展形成一個梯隊(duì):工商個體戶轉(zhuǎn)成小微企業(yè),小微企業(yè)轉(zhuǎn)成規(guī)模以上企業(yè),規(guī)模以上企業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)。有了這樣的梯隊(duì),就可以使工業(yè)進(jìn)入良性發(fā)展、長期發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的軌道?,F(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)規(guī)升級,最重要的辦法就是技改,就是實(shí)施“1+1”技改工程,每個企業(yè)每年上一個技改項(xiàng)目,比如,3000萬的企業(yè)上一個1000萬的技改項(xiàng)目,可能明年的銷售收入就是5000萬,5000萬的時候上一個2000萬的技改項(xiàng)目,銷售收入可能就達(dá)到1個億,這樣持之以恒地抓下去,工業(yè)就做大做強(qiáng)了。
    三是狠抓城市建設(shè)培育增長點(diǎn)。城鎮(zhèn)是工業(yè)化的載體,也是發(fā)展服務(wù)業(yè)的平臺,因此要鍥而不舍地抓城鎮(zhèn)建設(shè)。城鎮(zhèn)建設(shè)和工業(yè)發(fā)展在滄州是兩個必須要鍥而不舍抓下去的工作,這就叫推進(jìn)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化。城鎮(zhèn)建設(shè)我已經(jīng)講了很多了,“三城并舉,三城統(tǒng)籌”,希望各個縣(市、區(qū))在抓縣城建設(shè)的時候,要把這個理念貫徹好,既抓城市建設(shè),也抓縣城經(jīng)濟(jì),也抓縣城管理。這里講的管理是個大管理的概念,不僅僅是環(huán)境衛(wèi)生,也不僅僅是城管執(zhí)法,也不僅僅是交通,包括供熱、供氣、供水、供暖等等的統(tǒng)籌管理。剛才,義山提到了房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我覺得需要認(rèn)認(rèn)真真地研究一下。從各種跡象看,房地產(chǎn)業(yè)逐步回升,但情況依然很復(fù)雜,有一些是審批服務(wù)的原因,有一些是房地產(chǎn)開發(fā)商的原因,比如,有的是缺錢,有的是有錢在等待觀望,還有的是想要一次性獲暴利等等。所以要針對各種情況具體分析,研究對策,特別是已經(jīng)拿地的這些房產(chǎn)項(xiàng)目要逐個地落實(shí),各縣(市、區(qū))也要深入研究,把工作往深里做、往細(xì)里做,推動房地產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。滄州的房地產(chǎn)業(yè)目前主要是滿足我們本地的剛性需求,加上一部分本地的投資需求。目前滄州的區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展前景還沒有引起外地投資的關(guān)注,將來會有這一天,滄州的房地產(chǎn)業(yè)將會有一個非常輝煌的時期,這個時期我想不會特別遠(yuǎn)。
    四是狠抓第三產(chǎn)業(yè)培育增長點(diǎn)。服務(wù)業(yè)既是吸納就業(yè)最大的行業(yè),又是地方公共財政最重要的來源,也是一般預(yù)算收入的重要來源,現(xiàn)在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加速推進(jìn),沿海臨港優(yōu)勢、環(huán)繞京津優(yōu)勢、交通優(yōu)勢等等,都為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了很大的空間,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,往深里研究,推動服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
    五是狠抓開發(fā)區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)培育增長點(diǎn)。開發(fā)區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)是市域經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)重要的增長平臺,開發(fā)區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)必須要有一個超常的增長速度,只有這樣才能拉動我們?nèi)懈鱾€縣市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各個開發(fā)區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)要把招商放在重要位置,這個崗位要配備能人,要讓有真本事的人來抓招商。我對各個縣里的工作關(guān)注比較多的,一是大項(xiàng)目建設(shè),二是工業(yè)聚集區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè),三是城鎮(zhèn)建設(shè),這是我兩年來重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)支持的工作。這幾點(diǎn)關(guān)系到縣域經(jīng)濟(jì)的實(shí)力增強(qiáng),是關(guān)鍵、是抓手、是重中之重,這幾點(diǎn)抓好了,我們的縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力就增強(qiáng)了,財政收入就增加了,其他方面的工作,如農(nóng)業(yè)工作、民生工作等等也就拉上去了。
    六是狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培育增長點(diǎn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵是抓龍頭企業(yè),龍頭企業(yè)既可富民又能強(qiáng)縣,是工業(yè)和農(nóng)業(yè)的結(jié)合點(diǎn),是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手。龍頭企業(yè)這一塊,我們這幾年抓的不錯,發(fā)展的也還可以,要仍然當(dāng)作一個重點(diǎn)來抓。要通過扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
    七是狠抓對外開放培育增長點(diǎn)。要充分利用我市沿海臨港和環(huán)京津優(yōu)勢,擴(kuò)大開放,吸引央企入駐。我以前講過,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,一個地方抓企業(yè),無非是三塊,一塊是國企,國企指的是以央企為代表的中直企業(yè)和省屬企業(yè),央企和省屬企業(yè)這兩塊是我們重點(diǎn)引進(jìn)的目標(biāo)。第二塊就是民企,民企里面分為兩塊,一塊是引進(jìn)市外的大型民企來我市發(fā)展,另一塊就是不斷地培育發(fā)展我們自己的民營企業(yè)。第三塊就是外資,我們滄州這三塊相比,外資企業(yè)是我們的弱項(xiàng)。現(xiàn)在支撐我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的是大型央企,我們引進(jìn)央企工作做的不錯,在全省是第二,民企做的也不錯。但外資企業(yè)一直是我們的傳統(tǒng)弱項(xiàng),可以說改革開放三十年來我們滄州在這一塊一直沒有形成大的突破,利用外資還不是太多,但還有空間,還有機(jī)遇,還有基礎(chǔ)。如果說,我們在沿海、在滄州形成一批投資幾十億、上百億的外資企業(yè)的話,那么我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力就會有一個大的提升,沿海強(qiáng)市的目標(biāo)也就實(shí)現(xiàn)了。
    三、
    求真務(wù)實(shí),狠抓落實(shí)???第一,求真務(wù)實(shí)。對于政府工作來說,求真務(wù)實(shí)十分重要。經(jīng)濟(jì)工作也是如此,來不得一點(diǎn)虛假,說空話,說大話,哄的了一時,哄不了長久。我在衡水、在省里管工業(yè)的時候,經(jīng)常跟企業(yè)家們講,企業(yè)是干什么的?企業(yè)就是在市場競爭當(dāng)中,通過真本事,把別人兜里的錢賺來,實(shí)現(xiàn)自己發(fā)展壯大。我們一定要把求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)貫徹到抓經(jīng)濟(jì)工作當(dāng)中來。一是堅(jiān)持按科學(xué)規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。經(jīng)濟(jì)規(guī)律是在科學(xué)發(fā)展實(shí)踐中總結(jié)出來的成功經(jīng)驗(yàn)。每個行業(yè)、每一項(xiàng)政府工作都有它自身的規(guī)律。我們只有按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科學(xué)規(guī)律去辦事,決策才不會失誤,工作才能事半功倍。二是要善于結(jié)合我們自身實(shí)際說“滄州話”。上級講什么,我們套下來,這種話很好講,但是沒有什么針對性,效果也不會好。因此,在具體工作中,我們一定要認(rèn)真研究上級政策,吃透精神,與滄州發(fā)展實(shí)際相結(jié)合,針對滄州發(fā)展,講“滄州話”、辦“滄州事”。三是要善于找出當(dāng)?shù)匕l(fā)展中存在的真問題。真問題,就是制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸和癥結(jié),找不準(zhǔn)問題,就拿不出有針對性的措施,抓發(fā)展就是一句空話。四是要善于解決這些存在的真問題。要針對這些真問題,有針對性地研究措施,解決困難問題,破除瓶頸制約,推動工作開展。我喜歡講真話、干實(shí)事,希望大家也不要講空話、套話,我們要實(shí)實(shí)在在研究真問題,解決真問題,說“滄州話”,辦“滄州事”,做好滄州的各項(xiàng)工作。
    怎么干,就是針對任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處存在的困難和問題,找出解決的辦法和措施;
    誰來干,就是落實(shí)責(zé)任主體,明確具體責(zé)任人;
    什么時間干成,就是明確時間進(jìn)度和完成時限。“四個干”落實(shí)了,任務(wù)也就完成了,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展就會有一個大的起色。
    完成好今年的任務(wù)目標(biāo),需要大家付出艱辛的努力,但是從大家的信心看,應(yīng)該說到年底各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)應(yīng)該基本可以完成。希望各縣(市、區(qū))和市直各部門進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,堅(jiān)定信心,勇于超越,充分利用好最后一個月時間,團(tuán)結(jié)拼搏,努力工作,確保圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),向市委、市政府和全市人民交出一份滿意的答卷。
    市長在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會上講話篇六
    每年五月的第三個星期日是全國助殘日,20xx年5月18日全國助殘日的主題是:關(guān)心幫助殘疾人,實(shí)現(xiàn)美好中國夢。
    殘疾人是一個特殊的群體,較之正常人,他們的生活時刻充滿著困難與不易,他們的成長需要付出更多艱辛的努力,甚至連聆聽鳥語、觀看藍(lán)天對他們來說也是一種奢望,但是他們卻從未放棄追求美好生活的夢想。著名作家張海迪、物理學(xué)家霍金所做的貢獻(xiàn)顯示了他們生命的價值,流行歌曲《你是我的眼》訴說著他們對于情感的渴望,殘奧會上眾多殘疾運(yùn)動員的拼搏體現(xiàn)著他們對于運(yùn)動和生命的熱愛,還有許許多多不灰心不抱怨努力生活的人,他們與常人一樣擁有完整的靈魂和充實(shí)的內(nèi)心,一樣有渴望,有理想,但因?yàn)樯眢w的殘疾,在生活中會遇到許許多多無能為力的困難,需要國家和每個公民來幫助、關(guān)懷和支持他們。
    關(guān)心和幫助殘疾人,黨和國家歷來重視殘疾人工作和發(fā)展殘疾人事業(yè),20xx年我國將殘疾人事業(yè)納入基層調(diào)研內(nèi)容,了解殘疾人的實(shí)際困難,為他們辦實(shí)事、解難題;不斷完善殘疾人社會保障體系,提高殘疾人生活水平;積極幫扶殘疾人實(shí)現(xiàn)“就業(yè)夢”;在重視殘疾人教育的基礎(chǔ)上為他們接受教育創(chuàng)造條件、提供便利;提高殘疾兒童的衛(wèi)生醫(yī)療水平等等,努力讓他們的生活無后顧之憂。
    關(guān)心和幫助殘疾人,我們不能只有所謂的忘卻和無視,而是要給予更多的關(guān)心和理解。只有這樣,人與人之間才會團(tuán)結(jié)起來,愛才會傳播到每個殘疾人的心中。關(guān)愛殘疾人,并不是一味的同情他,身為殘疾人,同樣也有自己的自尊心;關(guān)愛殘疾人,就要幫他克服自尊心,積極樂觀地面對生活。
    關(guān)心和幫助殘疾人,重點(diǎn)在于付諸行動,用行動去捍衛(wèi)他們的人格。良心使然,道義使然,責(zé)任使然!讓我們向渴望平等的殘疾孩子獻(xiàn)出友愛之心,伸出友愛之手,扶助他們回歸主流,走和社會。為最終實(shí)現(xiàn)殘疾人“平等、參與、共享”的崇高目標(biāo)而盡一份普通公民的責(zé)任。
    老師們、同學(xué)們!關(guān)心和幫助殘疾人,哪怕是一次輕輕的攙扶,一個暖暖的擁抱,一抹淺淺的微笑,都將會給身處殘疾的他們一份溫馨的感動。用你我的力量關(guān)懷和幫助殘疾人,用發(fā)自內(nèi)心的愛照亮和溫暖他們的生命,在邁向小康社會、實(shí)現(xiàn)中國夢的道路上攜手共進(jìn)。
    謝謝大家!
    市長在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會上講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們,今天召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)健委、醫(yī)院、公安、市場監(jiān)管等各部門行業(yè)負(fù)責(zé)人開會,是市委、市政府決定的一次重要會議,x書記、x市長對此次會議高度重視,指示要切實(shí)領(lǐng)會省委指示精神,切實(shí)把省委關(guān)于疫情防控的要求落地見效,筑牢防控疫情的鋼鐵長城。
    同志們,當(dāng)前疫情在西安、鄭州、寧波多地散發(fā)復(fù)發(fā),就在會議召開昨天,天津也突發(fā)20例確診病例,而且是奧密克戎病毒株,可以說是一波未平,一波又起,雖然我們這里離著西安、鄭州、寧波、天津地理上是有距離的,但是現(xiàn)代交通這么發(fā)達(dá),現(xiàn)在又臨近春節(jié),務(wù)工人員返鄉(xiāng),學(xué)生放假,我們的防控疫情一刻也不能松懈,切實(shí)”瞪起眼睛”去抓好防范。實(shí)事求是。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看地講,全市上下無論從思想認(rèn)識方面,還是工作落實(shí)層面都存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
    一是思想上存在麻痹松懈的問題。部分干部對疫情外溢,可能引起的社區(qū)傳播的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性認(rèn)識不足,存在麻痹思想、僥幸心理和賭運(yùn)氣心態(tài),在相關(guān)防控制度執(zhí)行上存在打折扣現(xiàn)象,甚至一些人還抱著看熱鬧的態(tài)度關(guān)注本輪外區(qū)疫情,沒有對我們在疫情防控工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、相關(guān)問題認(rèn)真排查、深入思考。
    二是對返鄉(xiāng)人員底數(shù)掌握不托底。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對近期從中高風(fēng)險地區(qū)返鄉(xiāng)人數(shù)掌握還不清楚、不準(zhǔn)確,相關(guān)跟蹤管控措施也未能及時跟上。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全市外出務(wù)工人員大約有x萬人,可以說這些群眾都是我們當(dāng)前急需管控關(guān)注的重中之中的重點(diǎn)人群,是否都排查清楚了,是否都落實(shí)了排查,恐怕要打個大問號。
    三是管控措施落實(shí)不夠細(xì)致。尤其是個別群眾認(rèn)為隔離就是染病,擔(dān)心自己被另眼相待,還有的就是存在僥幸心理,覺得自己不報備也沒啥問題,不愿主動上報行蹤,此外還有聚集不戴口罩的現(xiàn)象。
    四是醫(yī)療應(yīng)戰(zhàn)準(zhǔn)備還不夠充分。特別是核酸檢測、流調(diào)任務(wù)非常專業(yè)且耗時,而我們的專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足,如果疫情突發(fā),無法及時高效應(yīng)對??谡?、護(hù)目鏡、防護(hù)服、消殺等物資不能有效滿足需要。
    五是生產(chǎn)生活物資保障還有斷點(diǎn)。各地對疫情防控相關(guān)政策理解、執(zhí)行不一致,一些地方封堵出口、路段現(xiàn)象時有發(fā)生,已辦理的通行證互認(rèn)程度不一,對”米袋子”“菜籃子”等生活必需品的調(diào)度運(yùn)輸還存在一定影響。
    以上問題是不是全部,假如疫情真的發(fā)生在咱們身邊,會不會暴露更多問題:所以在疫情防控上,一定要摒棄”亡羊補(bǔ)牢”的思維,因?yàn)樵谝咔榉揽氐目季砻媲?,我們沒有”重考”的機(jī)會。所以一定要”未雨綢繆”的原則,寧可”備而不用”,不可”用而沒備”,要在以下幾個方面狠抓防控措施落實(shí)落細(xì)落地。
    一是進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控知識宣傳。要編寫一些耳熟能詳?shù)睦世噬峡诘姆揽匾咔榇胧┬麄髡Z張貼在各點(diǎn)位、街道、馬路護(hù)欄上,同時充分利用運(yùn)用手機(jī)推送短信、微信、抖音等各種方式,引導(dǎo)群眾增加自我防范意識,落實(shí)好戴口罩、打疫苗、勤洗手、少聚集、多通風(fēng)、一米線、測體溫、健康監(jiān)測等個人防護(hù)措施。
    二是進(jìn)一步加強(qiáng)在外人員的摸排。對現(xiàn)在仍在外地的,提倡非必要不流動,倡導(dǎo)大家就地過年。對確有返鄉(xiāng)需求的外來人員,要配合有關(guān)部門指導(dǎo)提高防范意識,做好途中防護(hù),返鄉(xiāng)后立即落實(shí)防控措施,全力消除安全隱患。對現(xiàn)在已經(jīng)從外區(qū)返鄉(xiāng)的人員,要”底子清、情況明”,切實(shí)抓好人員監(jiān)測和防控措施的落實(shí)。
    三是進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)人群的管控。突出返鄉(xiāng)人員、學(xué)生、老人等重點(diǎn)人群的健康監(jiān)測,加強(qiáng)對敬老院、福利院、中小學(xué)、幼兒園、集貿(mào)市場、電影院、超市的封閉管控和防疫消殺。充分發(fā)揮基層社會治理體系的作用,切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,落實(shí)落細(xì)網(wǎng)格員、網(wǎng)格長的監(jiān)管責(zé)任。要發(fā)動群眾相互監(jiān)督,組織聯(lián)防聯(lián)控,全面落實(shí)掃碼亮碼驗(yàn)碼、科學(xué)佩戴口罩、測溫、消殺等疫情防控措施,高度重視城鄉(xiāng)結(jié)合部的管控,堅(jiān)決杜絕脫管漏管現(xiàn)象發(fā)生。
    四是進(jìn)一步加強(qiáng)防控準(zhǔn)備工作。要堅(jiān)持”寧可備而不用,切不可用而不備”,做足做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。一是制定好應(yīng)急預(yù)案。切實(shí)將”瞄準(zhǔn)最壞的情況”去做”最細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案”。二是加強(qiáng)醫(yī)療系統(tǒng)的培訓(xùn)。進(jìn)一步充實(shí)和備足流調(diào)隊(duì)伍,并加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),一旦出現(xiàn)病例,立即可啟動跟蹤流調(diào),絕不能打無準(zhǔn)備之仗。同時要加密布局設(shè)置核酸檢測站點(diǎn),以備萬全之用。三是要備足防疫物資。特別是消毒藥品、口罩(包括n95口罩)、防護(hù)服、測溫儀、溫度計(jì)和核酸檢測試劑等,一旦遇到緊急情況,確保能立刻投入使用。
    五是進(jìn)一步加強(qiáng)生活物資保障。要守住”即使發(fā)生疫情,群眾正常生產(chǎn)生活能夠保障,社會能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)”的底線。切實(shí)做到生產(chǎn)防疫兩手抓、兩不誤。要精準(zhǔn)落實(shí)防控措施,堅(jiān)決反對簡單粗暴的做法,切忌層層加碼、搞”一刀切”,要積極組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社,抓好米面油、蔬菜和肉蛋奶等產(chǎn)品的生產(chǎn)供給,同時要及時協(xié)調(diào)解決好企業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)資料在運(yùn)輸環(huán)節(jié)的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、卡點(diǎn)問題,保障企業(yè)生產(chǎn)不停工不停產(chǎn),安全暢通。
    同志們,疫情就是命令,防控就是責(zé)任。各級各部門要切實(shí)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真貫徹落實(shí)省市一系列決策部署,切實(shí)扛起各級各部門的責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)當(dāng)起第一責(zé)任人的職責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要全力組織落實(shí),真正把疫情防控的各項(xiàng)措施落地落細(xì),堅(jiān)決守護(hù)好人民群眾的健康,讓人民過一個歡樂祥和的春節(jié)。
    市長在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會上講話篇八
    尊敬的各位考官:
    您們好!很高興和您們在這里見面。我叫*,出生于*地,今年**歲,漢族。
    我自1980年起前后在秘書文庫網(wǎng)*市*小學(xué)、第*中學(xué)就讀,1990年在*時裝專業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí),后在*職工學(xué)校就讀高中,并畢業(yè)。1993年至1999年相繼在市福利勞保用品廠任領(lǐng)料員、市殘聯(lián)打字室任打字員、在公司負(fù)責(zé)電腦培訓(xùn)及打字、廣告公司工作任刻錄員;期間,1993年被殘聯(lián)安排到*市學(xué)習(xí)了一年電腦知識,1998年再次由殘聯(lián)安排到*市*美容美發(fā)學(xué)校學(xué)習(xí)。20xx年至20xx年在中國人壽保險公司工作;20xx年至今在某國家機(jī)關(guān)做臨時工,負(fù)責(zé)文印工作。
    各位考官一定注意到我走路的姿式有些異常,因?yàn)槲覐囊粴q時就開始?xì)埣擦耍谟仔〉男撵`中我曾經(jīng)是十分痛苦的。隨著成長,我讀了《鋼鐵是怎樣煉成的》以及中國當(dāng)代保爾——張海迪《閃光的生活道路》等書籍,精神上倍受鼓舞。我在敬佩他們此文來源于文秘家園:事跡的同時,有了自己的精神支柱,敢于積極去面對人生。與此同時,我們國家對殘疾人有了一系列的優(yōu)惠政策和法律保障。我雖有身帶殘疾的不幸,但我卻幸運(yùn)的得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和朋友們的積極關(guān)心、鼓勵、幫助,特別是市殘聯(lián)給予了我一次又一次的學(xué)習(xí)機(jī)會,讓我學(xué)到了生存技巧,同時也讓我產(chǎn)生了自信和堅(jiān)強(qiáng),能夠坦蕩的正視自己的人生,具備了與健全人一起平等參與社會生活的能力,能夠自強(qiáng)不息、奮發(fā)向上。其實(shí)磨難也是一種財富,我在經(jīng)受比常人更多磨難的同時,也收獲了自尊自愛、自強(qiáng)自立及自信并煉就了超常的堅(jiān)強(qiáng)毅力,盡管我的身體有缺陷,但我比常人更珍惜每一次就業(yè)的機(jī)會。正因如此,我的努力換來了用人單位的肯定和認(rèn)可。
    我在對每一個幫助過我的人心存感激的同時,期望著能夠更多地用心去與人溝通,更多地去幫助別人,我迫切地感覺到社區(qū)工作十分適合于我,我要借助這個平臺來積極奉獻(xiàn)社會,報答社會對我的厚愛。雖然我是參加這次考試的唯一的一名殘疾人,但我決不因殘疾而放棄希望和努力。我市目前共有殘疾人1.6萬余人,并分布在各個社區(qū)和鄉(xiāng)村,我相信我能在做好社區(qū)工作的前提下,協(xié)助好社區(qū)的殘疾人管理和服務(wù)工作,并協(xié)調(diào)各個職能部門為殘疾人解決生活上的問題和維護(hù)殘疾人的正當(dāng)權(quán)益。因?yàn)闅埣踩烁私鈿埣踩说男枰?,在溝通上更容易彼此接近,從而能更好地向社會反映殘疾人的心聲。我真誠地希望各位考官,助我一臂之力,舉薦我到這個職位上工作,我決不會有負(fù)于您們。我自信能在這個職位上最大限度地發(fā)揮自己的價值,能再次得到人們肯定與認(rèn)可。
    謝謝各位考官。
    市長在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會上講話篇九
    一是財政運(yùn)行的不穩(wěn)定性增大。一方面,電力、土地、煤、油等一些生產(chǎn)要素供應(yīng)緊缺,能源、原材料等一些上游產(chǎn)品價格上漲,使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本增加,效益縮減,影響了城鄉(xiāng)居民生活和我市的投資環(huán)境,對財政經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。另一方面,國家宏觀政策變化,對房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、建材業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)利潤和稅收產(chǎn)生不利影響。隨著銀行信貸收緊,國家遏止過熱投資,以及市場競爭加劇,這些行業(yè)如出現(xiàn)較大的波動,將波及到其他產(chǎn)業(yè),對財政也會造成嚴(yán)重影響。在今后一個時期,無論是財政收入還是財政支出,都存在著許多不確定因素,這些不確定因素相互疊加、互相作用,會影響財政收支的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。
    二是出口退稅負(fù)擔(dān)沉重。今年全市安排的出口退稅預(yù)算為9.3億元(按外貿(mào)出口增長20%測算)。但是按目前的外貿(mào)出口增長和歷年出口情況,全年外貿(mào)增長將在30%以上。出口退稅地方財政承擔(dān)數(shù)額將超過預(yù)算,地方可用財力受到嚴(yán)重擠壓,全年收支平衡面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。另外,出口成本增加導(dǎo)致部分企業(yè)效益下降,最終也將影響財政收入。據(jù)測算,退稅率下降1個百分點(diǎn),每出口一美元將提高出口成本7分人民幣。如紡織品的生產(chǎn)出口,相關(guān)企業(yè)原平均利潤率為6%,出口退稅率下調(diào)4個百分點(diǎn)后,將使其利潤空間大大縮小。
    三是財政支付風(fēng)險日益加大。近年來,我市公共財政建設(shè)步伐明顯加快,各方面要求加大公共支出的呼聲很高,財政現(xiàn)時的和潛在的支出壓力很大。另一方面,過去長期積累的政府直接顯性負(fù)債或潛在負(fù)債,數(shù)額巨大,等待“消化”。
    因此,下半年財政收支形勢十分嚴(yán)峻,各級財稅部門對此要保持清醒頭腦,樹立憂患意識,振奮精神,有所作為,進(jìn)一步增強(qiáng)做好財稅工作的緊迫感和責(zé)任感。困難面前想辦法,壓力面前出精神。既要看到困難又要看到挑戰(zhàn),更要看到機(jī)遇,勇敢地迎接挑戰(zhàn),化壓力為動力,攻堅(jiān)克難,創(chuàng)新辦法,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)財稅工作的新局面。
    三、狠抓落實(shí),確保完成全年財稅工作目標(biāo)任務(wù)。
    要完成今年財稅工作目標(biāo),任務(wù)非常繁重。全市各級財稅部門要咬定全年目標(biāo)不放松,繼續(xù)按照“做大蛋糕,優(yōu)化結(jié)構(gòu),綜合調(diào)控,推進(jìn)改革,練好隊(duì)伍”的要求,苦練內(nèi)功,創(chuàng)新工作,狠抓落實(shí),在五個方面下功夫,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
    市長在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會上講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    剛才,市發(fā)改委xx同志就一季度經(jīng)濟(jì)“開門紅”指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)作了詳細(xì)安排。今天召開這個會議,主要是統(tǒng)一思想和行動,完成好抓發(fā)展抓項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),確保實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”。近期,省上按照年度重點(diǎn)工作考核辦法對各市州進(jìn)行了考核,并將結(jié)果作了通報。從考核評價結(jié)果看,分,排名全省倒數(shù)第二,僅僅比xx高一點(diǎn)。其中,“六?!狈郑琶〉箶?shù)第三,“拓存創(chuàng)增”分,排名全省倒數(shù)第二。在xx項(xiàng)評價指標(biāo)中,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展、規(guī)上工業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額、招商引資成效、十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值占比、億元以上項(xiàng)目開工率及投資完成率等x項(xiàng)指標(biāo)均排名靠后、得分較低。
    前幾天,市委市政府對一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“開門紅”工作進(jìn)行了安排。年前,由市政府三位副市長帶隊(duì)到九縣縣進(jìn)行了督查。昨天,我們召開專題會議對主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行了認(rèn)真的研究分析,如果我們gdp一季度按照x%、x%、xx%增長,是實(shí)現(xiàn)不了開門紅的,排名將繼續(xù)停留在全省末尾,所以,一季度計(jì)劃目標(biāo)定在了xx%左右。下面,圍繞完成好這一目標(biāo),實(shí)現(xiàn)全市一季度經(jīng)濟(jì)“開門紅”,我講六個方面的意見。
    “六?!比蝿?wù)方面,分、分,分,這部分指標(biāo)盡管分值不高,但積少成多,逐漸被別的市州拉開了距離。在“減分項(xiàng)”指標(biāo)中,分,充分說明我們在部分領(lǐng)域還有明顯的短板弱項(xiàng)。由于省上的考核辦法是總量和增速的雙維度評價,我們的經(jīng)濟(jì)總量較小,像農(nóng)村居民收入這樣增速有優(yōu)勢、總量又劣勢的指標(biāo),也不同程度丟了分,導(dǎo)致考核結(jié)果更為被動。xxxx年我市的這份成績單,與全省一片大好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢形成了鮮明的反差,這樣的結(jié)果今天我們在座的各位難辭其咎,所以我們要共同檢討。認(rèn)真分析考核失分的主要原因,一是去年我市確實(shí)受疫情和暴洪災(zāi)害影響,但是其他市州難道沒有嗎?主要還是我們抓項(xiàng)目落實(shí)不力。二是對2020年的重點(diǎn)工作季度任務(wù)完成情況進(jìn)行了考核,但是約談問責(zé)不到位,沒有引起大家的高度重視。三是相關(guān)部門還是出力不出活,對工作存在敷衍應(yīng)付,會后一定要把考核結(jié)果好好看一看,在今年的工作中盡量彌補(bǔ)。四是對新的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)沒有深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和掌握,致使沒有很好的落實(shí)。對此,各縣縣、各部門要認(rèn)真反思、共同檢討,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從短處入手增動力,從弱處著手補(bǔ)不足,力爭在今年有較好的表現(xiàn)。
    億元,%,增收xxxx萬元。億元,%,增收x.x億元。從財政收入上可以看到,今年經(jīng)濟(jì)總體向好的走勢,也預(yù)示著其他指標(biāo)高速增長是有支撐的??偟膩砜?,我們指標(biāo)提的比較務(wù)實(shí),既兼顧了經(jīng)濟(jì)增長的必要支撐,也充分考慮到實(shí)現(xiàn)的可能性。因此,各縣縣、各部門一季度必須要把這個xx%的增速任務(wù)完成好,如果實(shí)現(xiàn)不了xx%的有效增速,我市的排名依然在全省末尾,被省上約談就避免不了,約談可能會造成嚴(yán)重的影響,請你們認(rèn)真研究。一要對市上分解的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真研究領(lǐng)會,各行業(yè)部門要及時分解,細(xì)化任務(wù)舉措。二要將各項(xiàng)指標(biāo)要分解到縣、到部門、到鄉(xiāng)鎮(zhèn),層層壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)把各項(xiàng)工作做實(shí)、做深、做到位。三要一季度“開門紅”各項(xiàng)任務(wù)在三月底前完成。四要組織一班專人研究一下,真正拿出務(wù)實(shí)的舉措,全面完成一季度“開門紅”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。只有這樣我們才能真正實(shí)現(xiàn)共同追趕。第一季度這個目標(biāo)任務(wù)完成了,我們在座的各位就可以向市委市政府交賬了,各位常務(wù)縣長也能向縣委政府交賬了,如果第一季度這個“開門紅”實(shí)現(xiàn)不了,那我們要列出被檢查約談的單位名單進(jìn)行問責(zé),這點(diǎn)必須要清楚。
    第三,要抓實(shí)統(tǒng)計(jì)。這些天省對市、市對縣正在進(jìn)行綜合發(fā)展考核,考核辦法涉及xx項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),不知道這xx項(xiàng)指標(biāo)你們是不是都認(rèn)真學(xué)習(xí)研究清楚了,指標(biāo)涉及的單位責(zé)任都靠實(shí)到位了,指標(biāo)的操盤手和責(zé)任人都盯清楚了。市統(tǒng)計(jì)局牽頭,市發(fā)改委配合,我們就從市上對考核指標(biāo)學(xué)習(xí)的培訓(xùn)抓起,一直要抓到縣,抓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。比如,開展防范和處置非法集資考核,為什么會失分,考核數(shù)據(jù)從哪來的,現(xiàn)在都弄不清楚,沒有抓手很著急。會后,各縣縣也要認(rèn)真安排部署,扎實(shí)開展一場統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作的培訓(xùn)。市統(tǒng)計(jì)部門要對上加大銜接力度,對下加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時指導(dǎo)項(xiàng)目單位做好入庫和報表上報工作,幫助項(xiàng)目單位辦理各類統(tǒng)計(jì)入庫要件,將統(tǒng)計(jì)入庫條件、投資統(tǒng)計(jì)制度等告知項(xiàng)目單位,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效。各位常務(wù)縣縣長要在x月x號統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫閉庫之前,把二月份數(shù)據(jù)在看一看,核實(shí)一下。然后,爭取利用一個月的時間迎頭趕上,全面完成一季度“開門紅”任務(wù)。
    第四,要靠實(shí)責(zé)任。各縣縣、各部門要真正把“開門紅”當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真分析研究存在的問題,逐項(xiàng)目、逐企業(yè)解決實(shí)際困難,全力搞好協(xié)調(diào)服務(wù),有力有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作。一要靠實(shí)新開工項(xiàng)目責(zé)任人責(zé)任。實(shí)現(xiàn)一季度投資“開門紅”,就必須把完成項(xiàng)目審批時限前移,力爭在x月底全面完成重點(diǎn)項(xiàng)目審批等前期工作,使更多的項(xiàng)目具備一季度開工建設(shè)的條件。市發(fā)改委要提出具體工作方案、任務(wù)明細(xì)表,抽調(diào)力量深入縣上開展督導(dǎo)工作,督促縣縣盡快完成所有項(xiàng)目前期審批。一季度我們就抓開了工的項(xiàng)目,不要清單上計(jì)劃投資列了幾十億,最后連一個億都沒落實(shí),出了問題就找你新開工項(xiàng)目責(zé)任人的責(zé)任。二要靠實(shí)復(fù)工項(xiàng)目責(zé)任人責(zé)任。各縣縣和項(xiàng)目單位要加強(qiáng)項(xiàng)目管理,特別對于重大項(xiàng)目要精細(xì)化管理,合理調(diào)配設(shè)備和力量,統(tǒng)籌安排施工時段,最大限度加密施工進(jìn)度,努力形成更多的實(shí)物工程量。三要靠實(shí)統(tǒng)計(jì)責(zé)任人責(zé)任?,F(xiàn)在距離x月底還有二十多天時間,只要項(xiàng)目開工我們把固投統(tǒng)計(jì)進(jìn)去,各項(xiàng)指標(biāo)就都上去了。
    第五,要落實(shí)政策。關(guān)于抓政策落實(shí)工作,我這里提三點(diǎn)要求。一是認(rèn)真研究學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件政策。請各縣縣、各部門負(fù)責(zé)人一定要認(rèn)真研究、學(xué)習(xí)領(lǐng)會市委市政府出臺的一系列抓發(fā)展抓項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的文件政策,不要讓政策文件變成一紙空文。近期,市發(fā)改委將下發(fā)關(guān)于切實(shí)做好一季度“開門紅”有關(guān)工作通知,x月xx日市上將組織聯(lián)合督查組赴縣縣開展“開門紅”有關(guān)工作督查。二是開展投資項(xiàng)目“回頭看”工作。把截至去年底有實(shí)物工程量但未統(tǒng)計(jì)入庫的項(xiàng)目過篩子式梳理一遍,逐個項(xiàng)目分析原因,逐一核查支撐要件,研究提出針對性的解決辦法,把這部分沉淀數(shù)據(jù)在一季度充分釋放出來。尤其是債券項(xiàng)目,要根據(jù)債券項(xiàng)目相關(guān)政策精神,認(rèn)真梳理總結(jié)近期申報過程中出現(xiàn)的問題和原因,特別是對于沒有通過審核的項(xiàng)目,要抓緊調(diào)整完善項(xiàng)目可研和初設(shè),明確項(xiàng)目收益內(nèi)容,超前評估收益率,科學(xué)合理確定適宜的債券需求額度,力爭在今年債券項(xiàng)目增補(bǔ)申報時進(jìn)入國省盤子。三是繼續(xù)謀劃落實(shí)一批重大的債券和民生項(xiàng)目。要邀請國內(nèi)知名的智庫機(jī)構(gòu)專家,在x月底前舉行一次專項(xiàng)債券項(xiàng)目謀劃包裝培訓(xùn)活動,著力提升在交通基礎(chǔ)設(shè)施、天然氣進(jìn)村入戶、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、冷鏈物流、農(nóng)田水利和社會事業(yè)等領(lǐng)域項(xiàng)目謀劃包裝水平,努力提高專項(xiàng)債券申報命中率。要開辟債券項(xiàng)目招投標(biāo)綠色通道,及早辦理好工程審批和施工許可證等前期手續(xù),確保債券資金到位后項(xiàng)目能夠盡快開工。
    第六,要優(yōu)化服務(wù)。市場經(jīng)濟(jì)是“候鳥經(jīng)濟(jì)”,那里營商環(huán)境好、投資和創(chuàng)業(yè)成本低、服務(wù)水平和辦事效率高,人才就往那里走、資金就往那里流、項(xiàng)目就在那里建、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就在那里興。省上最近將召開營商環(huán)境推進(jìn)會,對今年持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)行安排和部署。前幾天,我也帶領(lǐng)有關(guān)縣縣和部門負(fù)責(zé)人到xx集團(tuán)進(jìn)行了考察,通過和企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人面對面的交流,正威集團(tuán)濃厚的文化和敬業(yè)精神值得我們尊敬和學(xué)習(xí),特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人“那里的營商環(huán)境好,他們就把資金投向那里”的話對我觸動很深。我們在座的都是優(yōu)化營商環(huán)境的核心部門,還請大家相互配合,務(wù)必抓好持續(xù)優(yōu)化好營商環(huán)境,全面落實(shí)“政務(wù)進(jìn)大廳”要求,深入推進(jìn)“辦事不求人”改革,拓展完善企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”,落實(shí)好惠企政策“不來即享”機(jī)制、“一企一策”問題解決機(jī)制,打造更加方便快捷、公平公正的營商環(huán)境。
    最后再強(qiáng)調(diào)三件事。一是債券項(xiàng)目的資金撥付和謀劃。去年因我們項(xiàng)目前期工作不充分,致使項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,尤其債券項(xiàng)目資金撥付率太低,受到省上通報和批評。債券投資也是拉動雙循環(huán)的核心,也將是我們二季度投資項(xiàng)目工作發(fā)力的核心。所以請各縣縣、各單位扎實(shí)謀劃今年的債券項(xiàng)目申報工作,必須在x月xx日之前再謀劃一批成熟的項(xiàng)目,對已形成實(shí)物投資量的建設(shè)項(xiàng)目,要加快資金支付進(jìn)度。二是“十四五”規(guī)劃編制工作。前幾天,省上的規(guī)劃綱要正式發(fā)布,市級規(guī)劃綱要也進(jìn)入征求意見階段,從縣縣和行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃看,還存在工作進(jìn)度不平衡、項(xiàng)目承接不到位、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不扎實(shí)、文字表述不精準(zhǔn)等問題,特別是個別縣縣規(guī)劃綱要同省委、市委規(guī)劃建議銜接還不到位,對項(xiàng)目謀劃深度、廣度、精度、力度還不夠,這些問題要引起高度重視、加快予以改進(jìn)。三是招商引資工作。要圍繞各縣縣特色和亮點(diǎn),繼續(xù)落實(shí)好市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)招商制度,各縣縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商至少x次以上,每個縣縣至少招引x個重大項(xiàng)目,力爭全市招商引資到位資金增長x%以上。
    同志們,“開門紅”不是口號和形勢,是我們的責(zé)任,不要讓換屆散了我們的心,空了我們的責(zé),誤了我們的事。各縣縣、各部門要主動作為,切實(shí)擔(dān)起經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重任,全力以赴完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異成績迎接建黨100周年。
    
    市長在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會上講話篇十一
    同志們:
    xxx(省領(lǐng)導(dǎo))就全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、物資供應(yīng)保障、災(zāi)后重建和春運(yùn)等工作做了具體安排部署,全市各級各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,迅速安排部署,在認(rèn)清形勢中堅(jiān)定信心,在貫徹落實(shí)中鍛長補(bǔ)短、在工作推進(jìn)中爭先進(jìn)位,切實(shí)推動省委省政府決策部署在xx落地見效,努力為全省發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。下面,圍繞貫徹會議精神和做好相關(guān)工作,我再強(qiáng)調(diào)三個方面:
    深入貫徹習(xí)近平總。
    書記。
    關(guān)于疫情防控工作重要指示,
    爭分奪秒、分類施策,盡快實(shí)現(xiàn)社會面見底“清零”,以最大決心、最實(shí)舉措打贏此輪疫情防控阻擊戰(zhàn)。既要爭取率先把此輪疫情圈住封死撲滅,又要始終如一落實(shí)落細(xì)“外防輸入”措施,持續(xù)扎緊扎牢“四個口袋”,全力筑牢疫情防控嚴(yán)密防線。受疫情防控形勢嚴(yán)峻影響,今年春運(yùn)客貨運(yùn)任務(wù)突出,比往年工作標(biāo)準(zhǔn)要求更高。各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省電視電話會議精神,統(tǒng)籌加強(qiáng)春運(yùn)運(yùn)力組織,增強(qiáng)鐵路、公路等不同運(yùn)輸方式之間運(yùn)力高效銜接,堅(jiān)持在疫情防控常態(tài)化條件下謀劃春運(yùn)舉措,根據(jù)疫情防控要求,及時調(diào)整工作措施和應(yīng)對策略,按照減少人員流動、引導(dǎo)錯峰出行、降低旅途風(fēng)險、加強(qiáng)人員防護(hù)的原則,積極滿足旅客出行需求,保障旅客出行安全。要克服疫情影響,重點(diǎn)抓好電煤、能源等運(yùn)輸保障,加快應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站建設(shè),全力做好能源要素保供工作,著力確保電力、煤炭、天然氣、成品油、熱力等基本供應(yīng)。要積極做好疫情期間農(nóng)產(chǎn)品保供,積極。
    申請。
    蔬菜生產(chǎn)物資及產(chǎn)品等通行證,優(yōu)化鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛通行服務(wù),保障生鮮農(nóng)產(chǎn)品、種子化肥等生產(chǎn)資料運(yùn)輸。要加大對生活必需品供應(yīng)企業(yè)協(xié)調(diào)和服務(wù)保障力度,強(qiáng)化政府儲備和貨源組織,積極做好。
    疫情。
    封控區(qū)物資配送。要加大市場監(jiān)管力度,保障群眾生活必需品、防疫物品價格平穩(wěn)有序。
    做好。
    “個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”和“四上”企業(yè)入庫,做到“應(yīng)入盡入”“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”,多措并舉促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
    要持續(xù)深入推進(jìn)。
    “萬人助萬企”活動,加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)的融資支持力度,綜合施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展,形成助企穩(wěn)企常態(tài)機(jī)制,不斷提振市場主體發(fā)展信心。
    “新村模式”安置區(qū)社區(qū)模式主體完工,6月底前完成“社區(qū)模式”建設(shè)任務(wù);
    要盡快完成城鎮(zhèn)住房修繕加固任務(wù)。
    加快水利設(shè)施重建進(jìn)度,影響安全度汛的水毀水利工程重建任務(wù)要在。
    要規(guī)劃。
    設(shè)計(jì)。
    并啟動建設(shè)一批地質(zhì)災(zāi)害避險場所;
    持續(xù)做好隱患點(diǎn)治理,并強(qiáng)化持續(xù)動態(tài)監(jiān)管。
    同志們,臨近春節(jié)全市各項(xiàng)工作任務(wù)繁重,我們又面臨著疫情。
    防控。
    災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多重挑戰(zhàn),全市上下一定要振奮精神,鼓足干勁,形成團(tuán)結(jié)一致攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。各開發(fā)區(qū)區(qū)縣(市)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識擔(dān)當(dāng)意識,把主要精力放在工作謀劃上,放在部署落實(shí)上,放在解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題上,一步一個腳印把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。市直部門要增強(qiáng)全局意識,做好聯(lián)動協(xié)作,加強(qiáng)分析指導(dǎo)服務(wù)保障,研究制定政策措施,及時協(xié)調(diào)解決發(fā)展建設(shè)中出現(xiàn)的重大問題。此外,全市各級各部門要強(qiáng)化底線意識,切實(shí)做好信訪穩(wěn)定。
    安全。
    生產(chǎn)、民生保障等各項(xiàng)。
    工作。
    維護(hù)社會發(fā)展大局穩(wěn)定。
    市長在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會上講話篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    市政府班子成員圍繞各自包抓項(xiàng)目作了很好的發(fā)言,講的都很好,很有針對性,請縣、區(qū)和各部門單位會后認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我就做好項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大有效投資工作再講四點(diǎn)意見:
    一、客觀分析擴(kuò)大投資的形勢機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)抓好特殊時期項(xiàng)目建設(shè)工作的信心。
    今年以來,為有效對沖疫情影響,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,從中央到省上、市上,先后密集出臺了一系列政策措施。政策支撐方面。國家出臺了《新時代推進(jìn)×形成新格局的指導(dǎo)意見》,要大力支持西部發(fā)展,啟動一批重點(diǎn)都市圈交通設(shè)施互聯(lián)互通項(xiàng)目,支持城市群和中心城市提高綜合承載能力。我市基礎(chǔ)設(shè)施短板多、欠賬大,正好迎合了國家擴(kuò)大內(nèi)需、擴(kuò)大有效投資的著力方向。我市也正在積極謀劃蘭張鐵路三四線武威至張掖段、加快推進(jìn)×項(xiàng)目二期和城市道路改擴(kuò)建等一批重大交通基礎(chǔ)項(xiàng)目。為應(yīng)對新冠疫情,我們在落實(shí)省委省政府“拓展存量、創(chuàng)造增量”的部署要求和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展“×條”、支持中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展“×條”、支持省級重大招商引資項(xiàng)目優(yōu)惠政策“×條”、促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需實(shí)施意見及×個專項(xiàng)實(shí)施方案等政策措施的基礎(chǔ)上,先后制定出臺《×市應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)的政策措施》及《×市堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的政策措施》,從疫情防控保障、實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)產(chǎn)復(fù)工、中小企業(yè)渡過難關(guān)、重大項(xiàng)目組織調(diào)度、穩(wěn)定就業(yè)、財稅金融支持等方面強(qiáng)化政策供給,這種工作力度和政策密度,歷年來都是沒有的。資金保障方面。中央財政今年對地方轉(zhuǎn)移支付增加×%,這在近年來是最高的。財政資金方面,國家明確,今年赤字率擬按×%以上安排,財政赤字規(guī)模比去年增加×萬億元,同時發(fā)行×萬億元抗疫特別國債,這兩萬億元全部轉(zhuǎn)給地方,直達(dá)市縣基層,這個情況李克強(qiáng)總理在前幾天青島座談會上再次予以明確。還安排地方政府新增專項(xiàng)債券×萬億元,比去年增加×萬億元。增加中央預(yù)算內(nèi)投資至×億元,支持一批重大公益性和補(bǔ)短板項(xiàng)目。減稅降費(fèi)力度再創(chuàng)歷史新高,提出新增減稅降費(fèi)約×億元,預(yù)計(jì)全年為企業(yè)新增減負(fù)超過×萬億元。這種資金支持力度也是空前的。環(huán)境優(yōu)化方面。在前兩年全市打造營商環(huán)境的基礎(chǔ)上,今年的投資環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。如,優(yōu)化營商環(huán)境條例的出臺。前期出臺×月前到期的減稅降費(fèi)政策,執(zhí)行期限全部延長到今年年底。工商稅務(wù)“不來即享”政策力度持續(xù)加大,相關(guān)事項(xiàng)辦理越來越便捷。企業(yè)投資項(xiàng)目審批全面推行承諾制、區(qū)域評估、容缺受理等,項(xiàng)目前期審批進(jìn)一步提速增效。還有省上“保市場主體”工作方案的出臺,從落實(shí)落細(xì)惠企政策、清理拖欠企業(yè)賬款、推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化賦能、加大市場主體培訓(xùn)、促進(jìn)中小微企業(yè)有序規(guī)范發(fā)展、強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)等多方面,分級分類全面維護(hù)市場主體,要“留的青山、贏得未來”。
    另外,針對受疫情影響嚴(yán)重、經(jīng)營困難的餐飲、住宿、旅游、教育培訓(xùn)、家政、影院劇場、美容美發(fā)等行業(yè),根據(jù)國家部署,省上即將下發(fā)《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力的實(shí)施方案》,除落實(shí)國家已明確要求對承租國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶免除上半年×個月房屋租金的政策外,又提出對入孵入駐各類各級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、全額撥款事業(yè)及國有科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園的小微企業(yè),減免疫情期間×個月房屋租金,進(jìn)一步減輕中小微企業(yè)和個體工商戶資金壓力,穩(wěn)定市場主體,該政策措施的出臺,必將對我市落實(shí)×任務(wù),增強(qiáng)市場主體活力,擴(kuò)大消費(fèi),促進(jìn)投資,保障目標(biāo)任務(wù)的完成起到積極推動作用。
    對此,縣、區(qū)和市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,既要清醒的認(rèn)識到我們推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大有效投資面臨的嚴(yán)峻形勢,增強(qiáng)憂患意識,積極謀劃儲備、引進(jìn)落地一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目,也要認(rèn)真的研究梳理國家和省上出臺的系列政策措施,增強(qiáng)機(jī)遇意識,組織力量抓緊匯報銜接,密切關(guān)注國家和省上的政策導(dǎo)向、實(shí)施節(jié)奏,爭取獲得更多資金、更多支持。
    二、充分認(rèn)識擴(kuò)大投資的重要作用,全力以赴推動特殊時期的項(xiàng)目建設(shè)工作。
    目前,疫情防控進(jìn)入常態(tài)化,疫情對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響還未觸底,能否從當(dāng)前變局中抓住機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超,完成經(jīng)濟(jì)預(yù)期,抓好項(xiàng)目建設(shè)、穩(wěn)定投資增長是關(guān)鍵。
    進(jìn)口×億元,同比增長×%,但進(jìn)出口不會成為拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)因素。因此,拉動全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以擴(kuò)大投資為主要手段。近年來全市上下堅(jiān)持抓項(xiàng)目、促投資,帶動經(jīng)濟(jì)快速增長,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速由×年全省排名靠后,×年上升到中游,到×年居于全省前列,×年度第四季度被省政府評為高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)獎第一名,高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)步獎第五名,省上獎勵資金×億元。近期,省政府對各市州×年一季度推動高質(zhì)量發(fā)展情況進(jìn)行了綜合評價,我市在進(jìn)步獎、貢獻(xiàn)獎評價中排名均位列全省第一,被授予“市州推動高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)步獎”和“市州推動高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)獎”。
    投資是帶動就業(yè)增收的關(guān)鍵。黨中央作出××的決策部署,把就業(yè)放在××之首,充分體現(xiàn)了就業(yè)的重要性。擴(kuò)大有效投資,能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多富裕勞動力,促進(jìn)收入增長,提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。比如,通過實(shí)施棚戶區(qū)改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城市道路改建等工程,可以吸納本地群眾就近就地務(wù)工就業(yè)。按照屬地化原則,可以建立土地征用與就業(yè)聯(lián)動機(jī)制,推動江楠蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場暨現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工物流園、金葵農(nóng)旅生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目建設(shè)用工優(yōu)先使用本地貧困勞動力,增加群眾務(wù)工收入。
    投資是促進(jìn)民生改善的重點(diǎn)。提高人民生活水平是發(fā)展經(jīng)濟(jì)最根本的目標(biāo),擴(kuò)大投資則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要手段。從基礎(chǔ)設(shè)施條件改善看,城市道路改擴(kuò)建、×項(xiàng)目二期、永昌縣城鄉(xiāng)客運(yùn)樞紐項(xiàng)目以及農(nóng)村公路等項(xiàng)目均按照計(jì)劃要求全面推進(jìn)。這些項(xiàng)目的建設(shè),將極大地改善市縣、鄉(xiāng)村的交通出行條件。市委市政府還著力實(shí)施城市老舊小區(qū)加裝電梯、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)體育健身中心、便民市場改造、農(nóng)村廁所革命、棚戶區(qū)改造等一批民生項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施,將有效解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
    面對統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求,各級各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經(jīng)驗(yàn),鞏固近年來投資和項(xiàng)目建設(shè)取得的成績,更要根據(jù)特殊時期對投資和重大項(xiàng)目建設(shè)工作提出的新要求,進(jìn)一步開動腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,全力以赴推動項(xiàng)目建設(shè)工作。
    三、準(zhǔn)確把握投資工作的問題癥結(jié),盡心竭力抓好特殊時期的項(xiàng)目建設(shè)工作。
    我們工作完成情況與省上的要求相比,還存在很大的差距和不足。我市×-×月份省列重點(diǎn)投資項(xiàng)目開復(fù)工率和投資完成率在全省排名靠后,固定資產(chǎn)投資增速起伏不定、上下波動,保持穩(wěn)定增長難度很大,主要有以下幾個方面的原因。
    從投資綜合情況看:一是當(dāng)前全國經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力也傳導(dǎo)影響到我市,直接導(dǎo)致相當(dāng)一部分企業(yè)產(chǎn)品市場需求疲軟,經(jīng)營成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。二是新開工項(xiàng)目帶動乏力。就目前情況看,我市年初計(jì)劃新建項(xiàng)目×個,目前開工×個,開工率僅×%,投資完成率僅達(dá)到×%。同時,新開工的億元以上項(xiàng)目數(shù)量占比小,×-×月×個,占全部新開工項(xiàng)目的×%。
    從資金使用情況看,我市×年前兩批專項(xiàng)債券和中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目進(jìn)度和資金使用情況不理想。前兩批次共向市供水改擴(kuò)建、河西堡鎮(zhèn)化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園污水處理工程撥付債券資金×億元,目前已撥付項(xiàng)目單位,但項(xiàng)目建設(shè)單位資金使用率較低。
    重大包抓項(xiàng)目未起到示范引領(lǐng)作用,開復(fù)工率和投資完成率未實(shí)現(xiàn)預(yù)期;
    部分項(xiàng)目實(shí)施方案久拖未決,后期可研、選址、初設(shè)等前期工作無法如期推進(jìn)。
    從政策落實(shí)情況看,有的部門在政策研究和項(xiàng)目謀劃方面熱度不夠,缺乏主動性;
    有的部門謀劃包裝的項(xiàng)目質(zhì)量不高,在申報技術(shù)層面存在缺陷;
    有的部門對政策理解還不到位,申報的項(xiàng)目前期手續(xù)欠缺;
    有的部門項(xiàng)目填報重大項(xiàng)目庫后,不再關(guān)注和向上匯報爭取,“跑、爭、要”的意識不強(qiáng)。
    我市投資和項(xiàng)目建設(shè)中存在的這些問題,既有宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的壓力,也有微觀經(jīng)濟(jì)實(shí)體的乏力。但更大的問題是,我們部分領(lǐng)導(dǎo)干部面對困難問題主動作為不夠,習(xí)慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,謀劃項(xiàng)目缺乏前瞻性、落實(shí)政策缺乏主動性、推動工作缺乏創(chuàng)造力。這些現(xiàn)象都與組織的要求、發(fā)展的需要、群眾的期盼嚴(yán)重不符,我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查找問題、帶頭整改問題,從每一個人做起、從每一件事做起,想方設(shè)法克服困難、千方百計(jì)解決矛盾,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),不斷促進(jìn)投資增長。
    四、緊緊圍繞投資工作的重點(diǎn)方面,千方百計(jì)完成全年項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
    在當(dāng)前和今后一個時期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項(xiàng)目的大格局不會改變,抓投資抓項(xiàng)目仍將是我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。我們一定要抓住重大機(jī)遇,用好自身優(yōu)勢,充分挖掘潛力,圍繞“重點(diǎn)項(xiàng)目、清單任務(wù)、政策落實(shí)”全面發(fā)力,千方百計(jì)推進(jìn)投資和項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。
    固定資產(chǎn)投資方面,從全省總體情況看,我市全年完成×%的目標(biāo)任務(wù),預(yù)計(jì)將在全省排名比較靠后。在這種形勢下,我市要拔高目標(biāo),向全年增速×%以上的目標(biāo)奮進(jìn)??h區(qū)、開發(fā)區(qū)、兩大公司和市直相關(guān)部門要在年初“亮目標(biāo)”的基礎(chǔ)上,自加壓力,調(diào)整指標(biāo)預(yù)期,拿出具體落實(shí)措施,上下齊心協(xié)力,擰成一股繩,勁往一處使,千方百計(jì)完成目標(biāo)任務(wù)。
    縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)要積極組織開展小分隊(duì)招商活動;
    其他承擔(dān)招商引資目標(biāo)任務(wù)的部門、單位要適時主動開展招商活動。各級各部門、各單位在招商活動結(jié)束后,要及時向市政府報告招商情況,同時報市招商局備案跟蹤。各承擔(dān)招商引資目標(biāo)任務(wù)的單位要嚴(yán)格落實(shí)招商引資項(xiàng)目交辦制度,將完成招商引資目標(biāo)任務(wù)與參加第×屆“蘭洽會”結(jié)合起來,對確定的線索項(xiàng)目,主動登門拜訪,及時跟進(jìn)洽談,加強(qiáng)跟蹤調(diào)度,爭取盡快正式簽約。
    連續(xù)三次受到“紅牌”預(yù)警的,將按照《市政府及其工作部門向紀(jì)委監(jiān)委移送問題線索辦發(fā)(試行)》規(guī)定,對相關(guān)問題向市紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行移送。對于×個重大包抓項(xiàng)目,由各項(xiàng)目責(zé)任單位牽頭,逐一梳理匯總未開復(fù)工的制約因素,向包抓領(lǐng)導(dǎo)專題匯報,召開分領(lǐng)域協(xié)調(diào)促進(jìn)會議,力爭×月底前開復(fù)工率達(dá)到×%。同時,市委市政府督查考核辦要定期對重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作進(jìn)行督查檢查,對工作完成情況及時進(jìn)行通報,督促各單位把階段性目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
    對已經(jīng)申報儲備的項(xiàng)目,要加大向上協(xié)調(diào)溝通和匯報爭取工作力度;
    對省上反饋不符合條件的項(xiàng)目,盡快組織重新謀劃、包裝和申報;
    要改變項(xiàng)目建設(shè)資金主要靠政府的思維模式,認(rèn)真研究新時期項(xiàng)目融資規(guī)則和債券發(fā)放運(yùn)作模式,提升投資項(xiàng)目多渠道融資的工作本領(lǐng),必要時聘請組建“智囊團(tuán)”進(jìn)行策劃包裝和指導(dǎo)幫助。要在“十四五”重大建設(shè)項(xiàng)目“入規(guī)”上下功夫。去年年底到今年年初,市發(fā)改委牽頭謀劃了一批“十四五”重大建設(shè)項(xiàng)目,近期借助國家出臺的各類政策文件,結(jié)合規(guī)劃編制,還將持續(xù)補(bǔ)充完善“十四五”建設(shè)項(xiàng)目庫。各級各部門單位要持續(xù)深入研究各項(xiàng)投資利好政策,對照各領(lǐng)域各行業(yè)短板弱項(xiàng),抓緊抓早,謀劃一批有前瞻性、帶動性的大項(xiàng)目、大工程,爭取更多項(xiàng)目納入國家和省上各專項(xiàng)規(guī)劃。
    具體到財政工作,我再提幾點(diǎn)要求:
    一要強(qiáng)化征管,確保財政收入應(yīng)收盡收。圍繞全年目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步明確責(zé)任,落實(shí)增收挖潛措施,努力完成好全年收入任務(wù)。堅(jiān)決把降稅降費(fèi)政策落實(shí)到位,進(jìn)一步提振市場信心,擴(kuò)大內(nèi)需,增強(qiáng)供應(yīng)鏈活力,助力市場主體紓困發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅源的稅收動態(tài)監(jiān)控,做好納稅評估和稅收稽查工作,增強(qiáng)收入后勁。同時,要加強(qiáng)財政非稅收入征管,積極探索從土地經(jīng)營、國有閑置資產(chǎn)方面做好生財和聚財工作,盡力彌補(bǔ)稅收收入短收缺口。
    二要硬化約束,從嚴(yán)管控部門經(jīng)費(fèi)開支。堅(jiān)決落實(shí)過“緊日子”的要求,進(jìn)一步壓減會議、差旅、培訓(xùn)、出國等公用經(jīng)費(fèi)及受疫情影響可暫緩實(shí)施和不再開展的項(xiàng)目支出。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),對超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動無關(guān)的費(fèi)用一律不予報銷。除疫情防控、應(yīng)急救災(zāi)事項(xiàng)外,預(yù)算執(zhí)行中一般不再追加預(yù)算,讓每一分錢花到最需要的地方。嚴(yán)格資金審批程序,確需新增的應(yīng)急性支出都提交政府會議審批。切實(shí)加強(qiáng)財政支出管理,堅(jiān)決加快項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度,靠實(shí)管理責(zé)任,搶抓項(xiàng)目建設(shè)“黃金期”,加快項(xiàng)目推進(jìn)和資金支出進(jìn)度。要建立專項(xiàng)債券使用和項(xiàng)目進(jìn)展情況按月報送的工作制度,對債券使用進(jìn)度慢的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地督查,找準(zhǔn)難點(diǎn),打通堵點(diǎn),確保資金早使用、早見效。堅(jiān)持“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?;久裆敝С鲈谪斦С鲋械膬?yōu)先順序,采取更加嚴(yán)格的措施盤活存量資金,保障基本民生、工資發(fā)放和機(jī)構(gòu)運(yùn)行。
    三要加強(qiáng)對接,全力爭取政策項(xiàng)目資金。堅(jiān)決落實(shí)特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制,詳細(xì)測算減收增支和“三?!比笨?,據(jù)實(shí)反映我市收支矛盾和財政運(yùn)行困難,積極爭取特殊轉(zhuǎn)移支付和抗疫特別國債資金。認(rèn)真分析研究對策,按照專項(xiàng)債券“資金跟著項(xiàng)目走的”的原則,探索將部分專項(xiàng)債券項(xiàng)目和資金分別交由縣、區(qū)政府執(zhí)行,最大限度降低市級專項(xiàng)債務(wù)率,增加全市及市級融資空間。積極對接申報財政支持深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)城市。認(rèn)真篩選運(yùn)營良好、管理機(jī)構(gòu)穩(wěn)定、項(xiàng)目市場前景好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,積極申報綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目。
    四要強(qiáng)化管理,持續(xù)做好監(jiān)督和改革工作。全面加強(qiáng)績效管理。按照“誰申請資金、誰設(shè)定目標(biāo)”和“誰支出、誰負(fù)責(zé)”的原則,科學(xué)設(shè)置部門和單位績效目標(biāo),對績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。加強(qiáng)績效評價結(jié)果應(yīng)用,優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu),堅(jiān)決削減低效無效資金,真正把寶貴的資金用在刀刃上、花在緊要處。強(qiáng)化監(jiān)督“緊箍咒”,筑牢制度“防火墻”,始終保持財政監(jiān)督檢查高壓態(tài)勢,延伸監(jiān)督“長度”,利用信息技術(shù)對預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管業(yè)務(wù)實(shí)施有效監(jiān)控,將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的觸角延伸覆蓋到財政領(lǐng)域的“神經(jīng)末梢”,做到全程可追溯。加快制定出臺教育、科技和交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域市與縣區(qū)財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案。積極推進(jìn)市對金川區(qū)和經(jīng)開區(qū)財政管理體制調(diào)整工作,逐步提高基層財政的保障能力,做大經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)總量,提高“兩個比重”。
    同志們,穩(wěn)投資工作涉及各級各部門,希望大家主動承擔(dān)起來,樹立大局意識,發(fā)揚(yáng)臨難不避、實(shí)干為要的過硬作風(fēng),按照市委市政府的統(tǒng)一部署,拿出務(wù)實(shí)管用的高招實(shí)招,盡最大可能完成既定目標(biāo),力爭上半年投資增長高于全省平均水平,高質(zhì)量發(fā)展考核排名繼續(xù)走在全省前列。
    市長在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會上講話篇十三
    同志們:
    今天會議的目的是深入貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),安排部署2010年全市的發(fā)展和改革工作。剛才,開程同志對2009年的發(fā)展改革工作做了全面回顧,對2010年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了具體安排,我都同意。下面,結(jié)合中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,就今年的經(jīng)濟(jì)工作,我講幾點(diǎn)意見。
    去年以來,我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動搖,認(rèn)真貫徹上級的決策部署,緊密結(jié)合信陽實(shí)際,把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),迎難而上、快速反應(yīng),創(chuàng)造性地開展工作,取得了良好成效。2010年的經(jīng)濟(jì)形勢將更為復(fù)雜,中央和省里的判斷,從大的方面講,概括起來是八個字,即“喜憂參半、錯綜復(fù)雜”。
    喜的是,我國經(jīng)濟(jì)總體上已在全球率先實(shí)現(xiàn)回升向好,擴(kuò)大內(nèi)需和改善民生的政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn),市場信心明顯增強(qiáng)。同時,我市在發(fā)展中也面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、中部崛起和新一輪治淮工程的大好機(jī)遇。憂的是,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在較多不確定因素:外需能恢復(fù)到何種程度尚不確定;是否再度出現(xiàn)局部性金融動蕩尚不確定;通脹預(yù)期是否轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)通脹壓力,會對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響到何種程度尚不確定。并且,處于后危機(jī)時期,政府在發(fā)展的調(diào)控調(diào)節(jié)上面臨兩難選擇,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展成為一大難題,在這種情況下經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須好快結(jié)合,既要快跑,又要轉(zhuǎn)彎,還要爬坡。
    實(shí)踐證明,市委、市政府近年來的各項(xiàng)工作舉措都是切合實(shí)際、行之有效的。去年,全市生產(chǎn)總值增速12.8%,位居全省前列,其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均處于全省靠前位次,呈現(xiàn)了多年未有的好勢頭,全市戰(zhàn)危機(jī)、保增長工作取得了階段性成效。
    2009年,我市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)累計(jì)增速、財政一般預(yù)算收入總量和累計(jì)增幅均居黃淮四市第3位。從數(shù)據(jù)來看,我市與黃淮四市相比還有差距,要實(shí)現(xiàn)市委經(jīng)濟(jì)工作會提出的目標(biāo),全面完成“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù),仍有不小壓力。為此,我們必須樹立強(qiáng)烈的憂患意識和進(jìn)取意識,加快發(fā)展速度,緊扣重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目和重要環(huán)節(jié),不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、壯大經(jīng)濟(jì)總量、提高人民生活水平,以贏得發(fā)展的主動。
    當(dāng)前所面臨的新形勢、新要求和新任務(wù),全面把握今年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)方針和市委、市政府的總體要求,做好應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
    2010年,全市各級各部門要進(jìn)一步突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,以“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢”為根本要求,以重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民“四個重在”為指導(dǎo),著力實(shí)施五項(xiàng)工作方案和七項(xiàng)行動計(jì)劃,扎實(shí)落實(shí)上級和市委、市政府的決策部署,鞏固得來不易的良好發(fā)展態(tài)勢,努力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、彎道超車的目標(biāo)。
    盧展工書記在省委經(jīng)濟(jì)工作會議上深刻闡述了“重在持續(xù)”的豐富內(nèi)涵。我們必須始終把發(fā)展擺在十分突出的位置,用發(fā)展的辦法解決存在的矛盾和問題,這就要求我們深刻理解和把握這一方針,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道,不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的新局面。一是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控調(diào)節(jié)。繼續(xù)抓好應(yīng)對金融危機(jī)一系列舉措,防止全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)大起大落。實(shí)施好“企業(yè)服務(wù)行動計(jì)劃”,建立健全政策引導(dǎo)、要素保障、融資服務(wù)、產(chǎn)銷對接、企業(yè)幫扶等長效機(jī)制。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測,保障煤電油氣運(yùn)協(xié)調(diào)供應(yīng)。建立工業(yè)發(fā)展基金和創(chuàng)業(yè)支持體系,重點(diǎn)扶持30戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、20戶高成長型企業(yè)和一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場前景好的中小企業(yè)。加快中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),發(fā)展壯大各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),確保今年新增擔(dān)保機(jī)構(gòu)20家。二是增強(qiáng)“三駕馬車”的拉動作用。抓好“轉(zhuǎn)型升級雙千工程”,實(shí)施“四百投資計(jì)劃”,力爭年度完成投資400億元以上,帶動全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到1000億元。建好園區(qū),對省級從產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中的增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅收入,實(shí)行核定基數(shù)、超收返還政策,引導(dǎo)資源配置加快向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中。強(qiáng)化集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),每個集聚區(qū)全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投資均要達(dá)到億元以上,信陽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)力爭突破15億元;每個集聚區(qū)全年完成工業(yè)投資達(dá)到2億元以上,信陽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)力爭突破30億元。繼續(xù)實(shí)施爭取中央投資項(xiàng)目責(zé)任制,開辟項(xiàng)目申報“綠色通道”,組織好項(xiàng)目篩選上報,力爭爭取中央新增投資10億元以上。完善和落實(shí)鼓勵民間投資的政策措施,集中推出一批項(xiàng)目,面向民間資本公開招標(biāo),確保民間投資增長30%以上,同時,爭取在發(fā)行地方債上有突破。繼續(xù)完善刺激消費(fèi)政策,積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),進(jìn)一步提高消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用,推進(jìn)河南省雞公山文化旅游綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。努力扭轉(zhuǎn)出口對經(jīng)濟(jì)增長負(fù)增長的局面,落實(shí)國家鼓勵出口的政策措施,最大限度地支持全市25戶重點(diǎn)出口企業(yè)、3戶重點(diǎn)進(jìn)口企業(yè)拓展對外貿(mào)易領(lǐng)域和空間,力爭2010年進(jìn)出口總額超過1億美元。三是增強(qiáng)規(guī)劃對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)作用。啟動“十二五”規(guī)劃編制工作,是確保我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要一環(huán)。要根據(jù)新時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新變化、新特點(diǎn),提出更有針對性的目標(biāo)、任務(wù)和階段性的政策措施,研究形成一個與國家促進(jìn)中部崛起規(guī)劃要求相適應(yīng),與“十一五”規(guī)劃相銜接,與我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相呼應(yīng)的總體規(guī)劃。
    一是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。全面實(shí)施戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,充分發(fā)揮市級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的示范引導(dǎo)作用,著力在市中心城區(qū)建設(shè)高端裝備制造、新型建材、綠色食品工業(yè)三大基地和生態(tài)文化旅游、現(xiàn)代商貿(mào)物流兩大中心。加快推進(jìn)15個省定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃的報批和實(shí)施工作,全面落實(shí)扶持政策,創(chuàng)新管理機(jī)制,完善公共服務(wù),力爭到2015年,全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積超過100平方公里,承載就業(yè)人口超過50萬人,形成2個主營業(yè)務(wù)收入超200億元、3-5個超100億元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。積極培育戰(zhàn)略先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展服務(wù)業(yè),加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動全市經(jīng)濟(jì)由二產(chǎn)帶動向一、二、三產(chǎn)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。二是以提升自主創(chuàng)新能力推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。全面落實(shí)自主創(chuàng)新體系建設(shè)規(guī)劃,積極實(shí)施“自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程”,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體,以市場為導(dǎo)向,以產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。加強(qiáng)自主創(chuàng)新平臺建設(shè),扶持建設(shè)一批省級以上工程技術(shù)研究中心、企業(yè)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,開展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)試點(diǎn)培育,力爭今年我市有1個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成為省級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。三是以擴(kuò)大改革開放推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。實(shí)施“重點(diǎn)改革行動計(jì)劃”,推進(jìn)在行政管理體制、國有企業(yè)、財稅體制等9個關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)改革,力爭取得突破性進(jìn)展。大力實(shí)施“對外開放行動計(jì)劃”,把大招商活動作為助推全市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的第一抓手,積極組織務(wù)實(shí)招商,加強(qiáng)對已簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)力度,積極推動與央企和大型企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略合作。
    一是處理好“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。省委、省政府已作出建設(shè)“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)的戰(zhàn)略舉措,目前這一戰(zhàn)略已得到國家初步認(rèn)可。我們就是要推進(jìn)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè),按照“五區(qū)一中心”的功能定位,統(tǒng)籌進(jìn)行空間布局。加快編制完成市域綜合交通規(guī)劃,盡快形成內(nèi)外銜接、城鄉(xiāng)互通、縱橫交錯、高效快捷的現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò)。突出產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的帶動作用,完善配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)力爭完成投資400億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施力爭完成130億元。進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,認(rèn)真實(shí)施“糧食穩(wěn)產(chǎn)保收行動計(jì)劃”,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)信陽糧食核心區(qū)和“六個基地”建設(shè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力。二是處理好經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。既要看到我市經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的一面,也要看到有所滯后的一面。今年在確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長的同時,要加強(qiáng)社會事業(yè)這一薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè),全面實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,強(qiáng)力推進(jìn)文化體制改革,深化教育體制改革,促進(jìn)科技、教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)的健康發(fā)展。三是處理好當(dāng)前發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。要進(jìn)一步樹立節(jié)約資源意識,充分合理利用有限的資源,提高資源利用率。強(qiáng)化土地資源管理,繼續(xù)開展土地“六項(xiàng)整治”;強(qiáng)化節(jié)能減排,積極開展污染治理和清潔生產(chǎn)工作,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),爭取我市1-2個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(園區(qū))和企業(yè)列入省第三批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),抓好華英公司、金鼎化工、世紀(jì)金源等3家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè);強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)污染綜合整治和飲用水水源地保護(hù),建設(shè)一批生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村。各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化政策措施,加強(qiáng)責(zé)任考核,確保全面完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。
    要切實(shí)把公共資源配置更多地向民生領(lǐng)域傾斜,大力實(shí)施“十項(xiàng)民生工程”,確保民生投入有較大幅度增長,讓改革發(fā)展成果更多地惠及廣大群眾。實(shí)施“人力資源素質(zhì)提升行動計(jì)劃”和“就業(yè)促進(jìn)行動計(jì)劃”,確保全市全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7萬人,失業(yè)人員再就業(yè)2.5萬人,動態(tài)消除“零就業(yè)家庭”。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障制度建設(shè),努力擴(kuò)大社保覆蓋面。要切實(shí)把握好國家關(guān)注支持社會事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,全力論證、爭取、實(shí)施一批教育、衛(wèi)生、文化、科技、廣播電視等項(xiàng)目,有效提升城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展的水平。
    去年,我們在極端困難的情況下,采取得力措施,取得了較為滿意的成績,今年我們提出了13%的增長速度,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)壓力不小,希望各級各部門要堅(jiān)持立足信陽實(shí)際,著力實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展與服務(wù)大局有機(jī)統(tǒng)一,保持良好的工作狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)定信心,科學(xué)應(yīng)對,去爭取更大的工作成效。
    希望各縣區(qū)、各部門進(jìn)一步深入基層,緊扣市委、市政府不同時期的重大決策和中心工作,(如:河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)、河南省雞公山文化旅游綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、五大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè))在準(zhǔn)確吃透政策、把握市情的基礎(chǔ)上,針對改革發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題深入進(jìn)行調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣典型,廣泛聽取部門和基層的意見建議,積極醞釀每一年度經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)和擬定的大事實(shí)事,使我們的各項(xiàng)政策和工作部署更加切合實(shí)際,更加符合群眾意愿,切實(shí)增強(qiáng)工作的全局性、系統(tǒng)性和前瞻性,為確保經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定較快發(fā)展做好服務(wù)。
    要強(qiáng)化大局意識,正確處理好整體與局部的關(guān)系,正確處理好重點(diǎn)工作牽頭單位與配合單位的關(guān)系,要加強(qiáng)縱向、橫向的銜接溝通,切實(shí)做到統(tǒng)一步調(diào)、形成合力,特別要強(qiáng)化跑項(xiàng)爭資責(zé)任,加大工作力度;特別是發(fā)改委要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,認(rèn)真履行綜合協(xié)調(diào)職能,特別是在爭取項(xiàng)目方面,要進(jìn)一步強(qiáng)化工作協(xié)調(diào),切實(shí)發(fā)揮好縣區(qū)和各相關(guān)部門的作用,搞好項(xiàng)目包裝,爭取使得更多的項(xiàng)目得到國家和省上支持。
    謝謝大家!
    市長在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會上講話篇十四
    2.在組織收入上下功夫。在當(dāng)前國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控,地方可用財力增長減緩的情況下,要開拓思路,積極組織稅收,把不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)和財力結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,做大財政收入蛋糕。一是加強(qiáng)稅收收入分析,提高收入的預(yù)見性和主動性,探索“責(zé)任到人、管理到戶”的征管模式,擴(kuò)大稅源監(jiān)控面,深化納稅評估,優(yōu)化納稅服務(wù),加大清欠力度,提高征管效率和質(zhì)量。二是在依法規(guī)范的前提下,優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新征管手段,加強(qiáng)對營業(yè)稅以及印花稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅等小稅種的征收,積極培育新的地方主體稅種。三是加強(qiáng)非稅收入管理。積極探索非稅收入政策和收繳管理制度,逐步建立“財政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的非稅收入管理模式。對不繳納營業(yè)稅的行政事業(yè)單位的營業(yè)性收入,全面實(shí)行預(yù)算外集中。
    3.在支出管理上下功夫。在財政收入增長趨緩的情況下,必須樹立過緊日子的思想,加強(qiáng)支出管理,提高財政資金使用效率。一要全面清理財政支出范圍,嚴(yán)格控制車輛購置、電話費(fèi)、出國費(fèi)、接待費(fèi)等一般性支出。二要加強(qiáng)部門預(yù)算的執(zhí)行剛性,各部門要嚴(yán)格按照預(yù)算方案執(zhí)行,不能隨意變更經(jīng)費(fèi)用途;一般性支出要保持零增長。三要下決心整合財政專項(xiàng)資金,集中財力辦大事。要抓緊對現(xiàn)有的財政專項(xiàng)資金進(jìn)行一次全面排查,客觀評價各種專項(xiàng)資金存在的必要性、規(guī)模的合理性以及整合的可能性,壓減那些效益不高的專項(xiàng)支出,合并資金用途和扶持對象相近的專項(xiàng)支出,盤活支出存量,增強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)配財政資源的能力。四要加強(qiáng)財政支出跟蹤問效管理,逐步建立起科學(xué)的財政支出效益評價體系。建立和完善政府投資項(xiàng)目論證管理制度,選擇若干項(xiàng)目進(jìn)行評審。加強(qiáng)對財政資金使用的監(jiān)督、檢查,及時查處各項(xiàng)違規(guī)、違紀(jì)行為,確保財政資金的合理使用。
    4.在深化改革上下功夫。按照健全公共財政體系的要求,進(jìn)一步深化財稅改革。推進(jìn)部門預(yù)算改革,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大改革試點(diǎn)面。穩(wěn)步開展國庫集中支付制度改革試點(diǎn),探索會計(jì)集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步規(guī)范政府采購制度,完善現(xiàn)行政府采購模式,加強(qiáng)對政府采購各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督,健全采購制度,提高采購效率。積極推進(jìn)行政事業(yè)單位改革,加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,全面實(shí)施國有資產(chǎn)委托監(jiān)管。進(jìn)一步完善財政監(jiān)督機(jī)制,逐步推行企業(yè)財務(wù)監(jiān)督社會化工作。加強(qiáng)財政內(nèi)部監(jiān)督,本著分權(quán)、制約的原則,健全內(nèi)部監(jiān)督、約束機(jī)制,加強(qiáng)廉政建設(shè),促進(jìn)財政管理水平的不斷提高。抓緊實(shí)施政府性債務(wù)管理辦法,在摸清底數(shù)、區(qū)分性質(zhì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確職責(zé),健全完善舉債項(xiàng)目評審、監(jiān)控等制度,合理適度負(fù)債,防范政府負(fù)債風(fēng)險,確保重點(diǎn)建設(shè)資金需求。
    5.在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。我們財稅干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是比較高的,吃苦精神和工作能力都是好的,市委、市政府對這支隊(duì)伍是放心和信賴的。但是,我們要充分認(rèn)清目前財稅面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務(wù),對我們每個財稅干部提出的新要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前,各級財稅干部要堅(jiān)定信心,迎難而上,千方百計(jì)克服困難,視困難為考驗(yàn),把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇,變被動為主動。越是困難,就越能體現(xiàn)財稅干部的精神狀態(tài)和工作水平,相信你們一定能戰(zhàn)勝困難,出色地完成市委市政府交給你們的各項(xiàng)任務(wù)。二要提高自身素質(zhì)。牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和群眾觀,提高為基層企業(yè)服務(wù)的水平。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷更新知識,提高專業(yè)知識水平,努力培養(yǎng)與財稅工作相適應(yīng)的最佳知識結(jié)構(gòu)和技能,適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對我們提出的新要求。三要增強(qiáng)服務(wù)意識。認(rèn)真貫徹《行政許可法》,深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),簡化程序,強(qiáng)化責(zé)任,提高效率,確保政令暢通。加快服務(wù)創(chuàng)新,把生財、理財、聚財融會貫通,為市委、市政府當(dāng)好參謀,為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四要狠抓工作落實(shí)。緊緊圍繞年初確定的工作重點(diǎn),一件一件抓落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn)。要盯住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人,切實(shí)做到講實(shí)話、算實(shí)賬、辦實(shí)事、求實(shí)效。五要廉潔自律。要牢記“兩個務(wù)必”,帶頭過緊日子,進(jìn)一步增強(qiáng)廉政意識,切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,真正為人民當(dāng)好家、理好財、收好稅。
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    市長在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會上講話篇十五
    同志們:
    首先,我謹(jǐn)代表市人民政府對會議的召開表示熱烈的祝賀,向參加會議的全體代表并通過你們向公司的全體員工致以親切的慰問!
    在過去的里,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市委常委會團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市各族干部群眾,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,總攬全局、協(xié)調(diào)各方、戰(zhàn)勝困難、開拓進(jìn)取,全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了良好的發(fā)展勢頭。地方財政一般預(yù)算收支分別達(dá)到――億元和――億元,增長――和――,工業(yè)總產(chǎn)值首次過百億,達(dá)到――億元;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),固定資產(chǎn)投資總額首次突破百億元大關(guān),達(dá)到――億元。各項(xiàng)改革深入推進(jìn),開放步伐明顯加快。
    電力的安全、穩(wěn)定和充足供應(yīng),是國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要條件。――經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能夠取得這樣的好成績,作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展先行官的電力行業(yè)功不可沒。去年,為克服我市電力供需矛盾和困難,――供電局做了大量卓有成效的工作。
    (一)采取有效措施,確保電力供應(yīng)。
    20――市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高速增長,在電力供需矛盾比較突出的情況下,――局合理安排運(yùn)行方式,做好計(jì)劃用電工作,確保了――和――等重點(diǎn)工程以及――的可靠供電,采取完善周密的保供電措施,圓滿完成了――省第――屆體育運(yùn)動會、――大型公益巡演活動及――電站開工典禮的保供電工作,保障了我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,樹立起了良好的企業(yè)形象。
    (二)承擔(dān)社會責(zé)任,積極抗震救災(zāi)。
    年,――市――縣和――縣分別發(fā)生5.1級地震,災(zāi)區(qū)情形十分嚴(yán)峻。災(zāi)情發(fā)生后,――供電局以高度的使命感和責(zé)任感,立即組織搶修隊(duì)奔赴現(xiàn)場,指揮搶修,――供電公司和――供電公司也組織搶修隊(duì)為受災(zāi)群眾搭建帳篷、接臨時照明用電,搶修隊(duì)連夜奮戰(zhàn),兩次地震均于次日即恢復(fù)了災(zāi)區(qū)供電,為災(zāi)區(qū)的穩(wěn)定和人民的安全,作出了突出貢獻(xiàn)。
    (三)加快電網(wǎng)建設(shè),助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,電力要先行。電力工業(yè)的發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表,在一定程度上也反映出地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。2006年,――電網(wǎng)順利投運(yùn)了11個項(xiàng)目,其中:7月1日4時14分,220kv――輸變電工程正式竣工投運(yùn),標(biāo)志著220kv核心網(wǎng)架在――初步形成;7月3日110kv――輸變電工程投運(yùn)及8月2日110kv――輸變電工程的投運(yùn),徹底結(jié)束了――向鄰省并網(wǎng)購電的歷史。改善了――電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)和供電狀況,提高了供電能力和供電質(zhì)量,為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。
    (四)建設(shè)和諧社會,抓好供電服務(wù)。
    ――供電局以“一切為經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一切讓人民滿意”為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),將優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作提高到了一個新的高度:加強(qiáng)營業(yè)場所的建設(shè),盡量為客戶提供更舒適的環(huán)境,加強(qiáng)與客戶的溝通,以方便客戶為主,積極想辦法解決客戶關(guān)心的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。只要是能夠有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平不斷提高的活動,電業(yè)系統(tǒng)的干部職工們從不講條件,全面服務(wù),主動適應(yīng),使全市電力行業(yè)服務(wù)檔次得到進(jìn)一步提高。
    2006年,是收獲的一年,也是喜悅的一年。――供電局發(fā)展到今天,已經(jīng)不僅僅是一個單純意義上的供電企業(yè),已成為――經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“發(fā)動機(jī)”、“助推器”。你們2006年卓有成效的工作,有力地推動和支持了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在此,我代表市人民政府向你們表示衷心的感謝!
    今年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、推動――經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的重要一年。今年的主要目標(biāo)是:全市生產(chǎn)總值增長――以上,地方財政一般預(yù)算收入增長――以上,城鎮(zhèn)居名可支配收入增長――以上,農(nóng)民人均純收入增長――以上,單位生產(chǎn)總值能耗降低――,任務(wù)十分艱巨。為此,――供電局要千方百計(jì)保證電力供應(yīng),為實(shí)現(xiàn)今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)提供必要的電力保障。
    一是圍繞重點(diǎn)抓管理。優(yōu)化管理模式,提高管理水平,理清管理界面,切實(shí)提高管理能力。突出主營業(yè)務(wù),以適應(yīng)安全生產(chǎn)、依法經(jīng)營、電網(wǎng)建設(shè)等主營業(yè)務(wù)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),通過多種途徑優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部資源配置,逐步改進(jìn)電網(wǎng)運(yùn)營管理模式。提高電網(wǎng)的供電、事故備用和調(diào)峰能力。堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”,強(qiáng)化安全管理,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定。同時,要抓緊研究和加強(qiáng)用電需求側(cè)管理的政策和辦法,合理引導(dǎo)消費(fèi)。
    二是圍繞焦點(diǎn)抓建設(shè)。為解決供電與用電之間的一系列矛盾,必須加快電網(wǎng)建設(shè)。做好電源開發(fā)時序優(yōu)化、電力電量平衡、電網(wǎng)規(guī)劃優(yōu)化,目前――電網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)工作點(diǎn)多面廣任務(wù)重,加強(qiáng)和充實(shí)電網(wǎng)規(guī)劃和工程管理人員,相關(guān)部門要全力以赴做好各項(xiàng)工作,檢查協(xié)調(diào)規(guī)劃建設(shè)中存在的'問題,確保電力建設(shè)有序進(jìn)行。
    用電技術(shù)和節(jié)能、節(jié)水設(shè)備。通過技術(shù)進(jìn)步,逐步提高電力利用效率,節(jié)省有限的自然資源,保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    同志們,今年是“十一五”發(fā)展的重要之年,我市電力改革發(fā)展和保障供電工作的任務(wù)很重。希望――供電局牢固樹立為――經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)的觀念,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的傳統(tǒng)和作風(fēng),不斷開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,千方百計(jì)做好電力供應(yīng)工作,不辜負(fù)市委、市政府的期望和全市人民的重托,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,為建設(shè)富裕民主文明開放和諧作出更大的貢獻(xiàn)。
    最后,祝――供電局20工作會議取得圓滿成功,新春佳節(jié)將至,借此機(jī)會,我代表市政府向大家并通過大家向――供電局的廣大干部員工拜個早年,祝大家在新的一年里身體健康、家庭幸福、工作順利!
    謝謝大家。
    《市長在供電局年工作會上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀市長在供電局2008年工作會上的講話。
    用電技術(shù)和節(jié)能、節(jié)水設(shè)備。通過技術(shù)進(jìn)步,逐步提高電力利用效率,節(jié)省有限的自然資源,保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    同志們,今年是“十一五”發(fā)展的重要之年,我市電力改革發(fā)展和保障供電工作的任務(wù)很重。希望――供電局牢固樹立為――經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)的觀念,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的傳統(tǒng)和作風(fēng),不斷開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,千方百計(jì)做好電力供應(yīng)工作,不辜負(fù)市委、市政府的期望和全市人民的重托,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,為建設(shè)富裕民主文明開放和諧作出更大的貢獻(xiàn)。
    最后,祝――供電局2008年工作會議取得圓滿成功,新春佳節(jié)將至,借此機(jī)會,我代表市政府向大家并通過大家向――供電局的廣大干部員工拜個早年,祝大家在新的一年里身體健康、家庭幸福、工作順利!
    謝謝大家。
    《市長在供電局2008年工作會上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀市長在供電局2008年工作會上的講話。