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海事工作匯報篇一
為了認真貫徹落實第十七次全國代表大會提出的“完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,逐步提高保障水平”的要求,使惠民政策更好地在群眾中貫徹落實,讓最困難、最需要幫助的群眾切實得到救助。鎮(zhèn)安縣民政局抽調8名干部組成調研小組,由三名科級領導帶隊,歷時一個月,先后深入回龍、大坪、黃家灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個村23個組,就農村低保進行專題調研?,F(xiàn)分析報告如下:
鎮(zhèn)安縣轄25個鄉(xiāng)鎮(zhèn),204個行政村,總人口28.4萬人,其中農業(yè)人口23.9萬人,占總人口的86%。通過調查分析,全縣農村低保對象可歸納為六類:一是完全喪失勞動能力的癡、呆、傻、啞、殘人員,基本上屬于應五保未保戶;二是家庭主要勞動力為部分喪失勞動能力的殘疾人,致使家庭貧困;三是因病、因災、因子女上學等原因造成生活困難;四是家庭主要勞動力常年外出務工,因缺乏勞動技能收入較低,造成留守老人、兒童生活無法正常進行,家庭生活困難;五是分布在高速路、鐵路沿線和重點項目建設區(qū)的失地農民;六是居住在邊遠高寒山區(qū)、生存條件比較惡劣的困難群眾。特別是近些年來,城鄉(xiāng)收入差距擴大的同時,農村本身的貧富差距也在逐步加大,困難群眾因為自身的特殊原因,收入增長非常緩慢,因此,農村社會產生了一些新的不穩(wěn)定因素。而農村低保制度的建立,適當增加了低收入群體的收入,為他們提供必要的生活保障,對于維護農村社會穩(wěn)定和促進經濟健康持續(xù)發(fā)展起到了積極作用。自農村低保制度實施以來,大體可劃分為三個階段:
第一階段:起步探索階段(20xx年7月至20xx年12月)。20xx年7月,按照省級政府的統(tǒng)一部署,本著“小范圍、低標準、先啟動”的思路,在全縣實施了農村特困戶和貧困戶救助制度。對年人均收入在625元以下的農村特困戶納入農村低保,每人每年救助不超過300元;對沒有納入農村低保的農村貧困戶,每戶每年按100元或50元標準給予臨時救助。截止20xx年,全縣農村低保對象為7177戶16666人,占農村人口的7%,年發(fā)放低保金455萬元,人均月救助23元。這一階段由于救助標準偏低,救助面過窄,致使農村困難群眾的生活沒有得到有效改善,社會效果不太明顯。
第二階段:制度確立階段(20xx年1月至20xx年9月)。20xx年初,省級政府決定在全省建立農村最低生活保障制度。我縣制定了《鎮(zhèn)安縣農村居民最低生活保障實施辦法》,將原農村特困救助對象重新分類評定審批過渡為農村低保,全年保障農村低保對象11150戶34345人,占農村人口的14.4%,年發(fā)放低保金1818萬元,月人均低保標準為45元。這一階段由于適度擴面和提高保障標準,使農村困難群眾的生活有了保障,社會效果逐漸顯現(xiàn)。
第三階段:規(guī)范提高階段(20xx年10月至現(xiàn)在)。20xx年9月,根據商洛市政府《關于在全市開展農村低保規(guī)范化建設活動的通知》精神,全縣開展了為期3個月的農村低保規(guī)范建設活動,對農村低保的申請、民主評議、審核審批、公開公示和資金發(fā)放等程序進行了規(guī)范,農村低保規(guī)范化建設得到加強。截至20xx年9月,全縣農村低保對象10896戶34700人,占農村人口的14.5%,1-9月共發(fā)放低保金3310萬元,月人均補助80元。為了體現(xiàn)“救難”的原則,根據低保對象家庭困難程度,實行分類施保。其中:因重大疾病、殘疾、重大災害造成生活極度困難的一類對象22126人,占低保人數的64%,月人均補助100元;居住在邊遠高寒山區(qū)、生存條件比較惡劣的二類對象9313人,占保障人數的27%,月人均補助80元;其他一般困難的三類對象3261人,占保障人數的9%,月人均補助60元。這一階段,進行了較大幅度提標,堅持動態(tài)管理和分類施保,基本實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保。從入戶調查情況來看,重點人群基本生活都得到了有效保障,改善了農村弱勢群體和貧困群體的生活,取得了較好的社會效果,緩和了社會矛盾,促進了農村經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
雖然全縣農村低保工作取得了較好的成績,但工作中仍存在一些不容忽視的問題和困難,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、政策宣傳不到位。這次調研中,我們共走訪了11個村23個組526戶農村居民,80%戶只知道有農村低保政策,但對政策的具體內容不太清楚,也不清楚低保對象應如何評定。許多村干部對政策也是一知半解。我們在萬壽村調研時,抽查了12戶農村居民,只有1戶能具體說清低保政策。由此可見,群眾對低保政策的知曉率低,參與性不高,難于形成有效的村民內部監(jiān)督。
2、操作程序不規(guī)范。一方面,民主評議機制不健全。村民會議召開難,制度設計的村民會議評議低保無法落實。從我們調研的11個村情況來看,有7個村農村低保對象由村三委會(村支部、村委會、村監(jiān)委會)會議評定;有4個村成立了低保評議小組,但組成人員也只擴大到村民小組長和少數村民代表。由于低保評議小組組成人員面窄,其評議結果隨意性強,不公平、不公正的現(xiàn)象時有發(fā)生。另一方面,入戶核查機制不健全。低保對象準不準,入戶核查是關鍵。多數鄉(xiāng)村干部在包村核查工作中對入戶核查認識不高,怕得罪人,簡單地召開一個評議會,把指標一分了事,由村組干部憑印象、憑感覺說了算。
3、低保對象界定難。首先,在低保資格確認上,最大的問題是對收入缺乏有效的審核手段,由于農村居民收入中糧食等實物收入占相當比重,在價值轉化過程中,存在較大的隨意性;其次,難以準確計算農民的個人收入。對困難家庭的收入計算雖有計算農村家庭收入的辦法,但在實際操作中,人為因素比較多;第三,農村低保邊緣戶確定難。目前農村的留守老人、兒童數量多,好多年輕夫婦長年在外打工,家里只有老人和小孩,生活現(xiàn)狀困難,農村低保擴面后,這些邊緣戶救助問題越來越突出;最后,劃定的貧困線不好掌握。農村生活困難的家庭比較多,部分村為避免出現(xiàn)矛盾,實行輪換坐莊,或者搞平均分配,戶戶有份,拆戶合戶的現(xiàn)象一直存在。
4、日常管理難度大。首先,管理人員少,規(guī)范管理難??h級低保機構人員少,與日益增長的保障對象不相適應,無法行使有效的管理和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部嚴重不足,近年來,隨著農村低保的擴面和提標,工作量不斷增大,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保對象多達數千人,且居住分散、流動性大,年發(fā)放低保金小鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾十萬元,大鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾百萬元,單靠一兩名民政干部,日常管理規(guī)范化差距大,監(jiān)督檢查力不從心,難以保證工作質量。而且部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部還要包村,在農村低保上根本就保證不了必要的工作時間。其次,村干部素質參差不齊,對低保政策理解不透徹,入戶核查和民主評議把關不嚴,造成低保政策落實不到位。再次,隨著低保制度的逐步建立,保障人數逐年增加,工作要求越來越高,但低保工作經費嚴重不足。致使沒有必要的工作經費辦不成事,缺乏先進的工作手段辦不好事。
5、基層領導重視不夠。少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把農村低保工作擺上重要議事日程,對農村低保工作“講起來重要,做起來次要,忙起來不要”;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部認為農村低保抓好抓壞與本人利益關系不大,不聞不問;有的持一種應付了事的態(tài)度,致使操作層面有漏洞,工作落實不力,農村低保工作處于發(fā)展不平衡的狀態(tài)。從我們調查情況看,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在低保對象審核上報環(huán)節(jié),只是民政干部將各村上報對象進行匯總,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導審核后就上報了,并沒有組織一定力量進行核查。
6、監(jiān)督機制不健全。嚴重存在“人情保,關系保、干部保、產業(yè)保”現(xiàn)象。部分鄉(xiāng)村干部受利益驅動,放寬低保條件,不但自已吃低保,還將自己的關系戶納入農村低保。我們在調研中發(fā)現(xiàn),少數村從村干部到村民小組長,全部享受農村低保;個別村將農村低保用于發(fā)展烤煙生產,烤煙種植戶全部享受低保;也有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了化解社會矛盾,把所有下崗的民辦代理教師全部納入農村低保。都不同程度既存在用農村低保金扶持發(fā)展產業(yè)和基礎設施建設,還存在用低保金解決各種遺留問題,農村低保金在少數鄉(xiāng)村成了“唐僧肉”。
7、責任追究難到位。大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在低保對象審核上報中,實行了干部包村、領導包片的責任制,但我們在調研中發(fā)現(xiàn),大多都流于了形式,責任心不強的包村包片干部把關不嚴,低保對象的確定還是由村干部說了算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核程序在很大程度上走了過場。群眾有意見,也不了了之,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村干部的責任追究顯得綿軟無力。
1、加強農村低保政策宣傳,提高知曉率。要通過有線電視、民政信息網、黑板報、宣傳車、宣傳單等手段,以及召開群眾會議等形式,廣泛宣傳農村低保政策,做到家喻戶曉,把政策交給群眾,讓群眾懂政策,用政策監(jiān)督低保評定。繼續(xù)加大培訓力度,對基層干部、村組干部進行農村低保專業(yè)知識培訓,提高其政策水平和業(yè)務能力。
2、建立村民代表審議制度,把好評審關。按照村民自治相關規(guī)定,每10-15戶選舉1名村民代表(村三委會成員不得擔任村民代表),每村選舉村民代表不少于30人,建立健全村民代表會議。在農村低保評審中,首先由村三委員人員、村民小組長、駐村干部等組成的評議小組,通過入戶核查,了解低保對象家庭變化情況,按照居民收入和家庭困難程度評議擬定本村低保名單和分類保障標準,然后提請村民代表會議討論審議。村民代表會議審議必須有三分之二以上村民代表參會,經到會村民代表三分之二以上贊成通過,方可確定本村農村低保對象。嚴格按照“一評三審三榜”的程序運行(一評:即村評議小組評議擬定本村低保對象和分類保障標準;三審:即村民代表會議審議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣民政局審批;三榜:即村民代表會議審議結果公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政審核公示、縣民政局審批在縣民政信息網公開),力求做到公正、公平、公開,從源頭上杜絕“人情保、關系保、干部保、產業(yè)?!?。
3、加大違規(guī)低保查處力度,把好監(jiān)督關。定期由審計、監(jiān)察、財政、民政等部門對低保資金使用管理進行審計檢查,加強內部監(jiān)督;在監(jiān)察、民政等部門設立低保舉報電話,廣泛接受群眾舉報監(jiān)督;不定期組織各級人大代表、政協(xié)委員對農村低保工作進行監(jiān)督視察;對發(fā)現(xiàn)的截留和“人情保、關系保、干部保、產業(yè)?!钡葐栴}由監(jiān)察部門立案查處,收回違規(guī)低保金,并追究相關工作人員的責任。
4、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部隊伍,做到專職專責。建議在本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革中將部分富余人員調整充實到民政崗位,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保證有2-3名民政工作人員,并專職專責。按照“農村低保工作實行地方各級政府負責制”的要求,從縣級預算的農村低保資金總額中,按3%比例列支縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村低保工作經費,用于農村低保規(guī)范化建設。同時,聘請村級民政信息監(jiān)督員。每個村聘請1名民政信息監(jiān)督員,每人每月發(fā)給100元工作補助,由縣民政局統(tǒng)一考核管理。從而在機構人員、工作經費、辦公設施等方面保障全縣農村低保工作規(guī)范化運行。
5、加強組織領導,實行目標責任考核。農村低保工作是關注民生的一項系統(tǒng)工程,政策性強,涉及面廣,因此,各級政府要進一步提高認識,加強領導,把低保工作作為“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的政治任務納入政府的議事日程,堅持農村低保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責制,縣政府要將農村低保工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標責任考核,建立責任制,及時督導和幫助解決存在的問題和困難,不斷提高農村低保工作的管理水平。
海事工作匯報篇二
今年以來,我處按照“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的根本要求,以開展“文明執(zhí)法示范窗口”和市級文明單位建設活動為載體,抓整治,促管理,保安全,保暢通,以預防和遏制水上重特大公共安全事故的發(fā)生為己任,凝心聚力,狠抓落實,較好地完成了上半年各項工作任務。
一、上半年工作實績。
1、水上交通安全形勢保持穩(wěn)定。1—6月全縣水上轄區(qū)未發(fā)生一起水上交通事故和因管理不善而造成的48小時以上的航道堵塞事件,渡口渡船和水上旅游景點安全措施扎實有效,監(jiān)督管理到位,水上安全形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。
2、轄區(qū)水域航行秩序得到改善。通過開展危險化學品水上運輸安全的專項整治,集中開展整治“三無黑船”和假證專項執(zhí)法行動,深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船、渡口安全整治、整頓重點水域船舶停泊、裝卸秩序等,轄區(qū)船舶航行秩序進一步改善,船舶違章率明顯下降。
3、船檢質量穩(wěn)步提高。在市局的業(yè)務指導和支持下,年初以來,我處嚴格按照船檢法規(guī)和船舶檢驗管理系統(tǒng)的規(guī)范要求開展船舶入籍檢驗工作,加強對船舶修造廠的業(yè)務管理與監(jiān)督,深入一線進行技術指導和現(xiàn)場監(jiān)督,并對建造船舶逐條登記,確保無一艘船舶逃檢、漏檢,嚴把出廠船舶的安全關和質量關,使用權得船舶檢驗工作質量得到了進一步提升,服務能力、工作效率和綜合管理水平得到提高。上半年共檢驗船舶130艘次,11021總噸,3913.69千瓦,21278載重噸,未發(fā)生一起船舶檢驗質量安全責任事故。
4、規(guī)費征收完成半年目標任務。上半年完成規(guī)費萬元,占年計劃的;其中港務費完成萬元,占年計劃的;船檢港監(jiān)費萬元,占年計劃的。實現(xiàn)了時間過半,任務過半。
5、開展“八榮八恥”學習教育活動。在活動中,我處緊貼形勢,結合年度工作目標和任務,精心組織,周密部署,扎實有效地開展學教活動,有力推動了各項工作的開展。全處同志明榮辱,樹新風,極大地提高了工作熱情,增強了執(zhí)法為民的服務意識。
6、積極開展文明創(chuàng)建工作。今年我們的目標是爭創(chuàng)淮安市文明單位和繼續(xù)保持省級文明海事處稱號。目前,市級文明單位驗收工作已經結束,省級文明海事處的復檢申報工作還剛剛開始。
二、具體做法。
回顧半年來的工作,我們主要抓了以下幾個方面:
(一)全面、過細、認真負責地做好各項水上交通安全工作。今年上半年我們舉全處之力,繼續(xù)把水上安全作為工作的重心來抓,開展專項整治,落實安全管理責任,強化安全措施,全面貫徹實施長效安全管理機制,保證了轄區(qū)內水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
1、開展危險化學品水上運輸安全專項整治工作。為使危險化學品運輸船舶專項整治取得成效,我們根據我縣特點,制定了《船舶裝運危險化學品專項整治方案》,強化危險貨物船舶申報簽證關、安全檢查關,徹底杜絕不適航、不適裝船舶載運危險貨物。一是堅持現(xiàn)場簽證制度,做到現(xiàn)場監(jiān)裝,現(xiàn)場監(jiān)卸。二是認真檢查油類作業(yè)船舶的安全適航狀況,即查驗消防設備是否配齊有效,灑水降溫管系是否正常,船舶是否超載等。三是結合開展“安全生產月”活動,深入水運企業(yè)指導安全管理工作,督促其建立和完善危險化學品事故應急救援預案,落實崗位責任制,嚴格操作規(guī)程,強化安全防范措施。
2、開展渡口渡船專項整治工作。根據《江蘇省渡口渡船專項整治活動實施方案》的總體要求,縣政府決定在全縣范圍內開展為期兩年的渡口渡船專項整治活動。我縣現(xiàn)有審批渡口15道,登記渡船22艘,年渡運量30萬余人。農用自備船只100余艘。我們進一步落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和渡運經營單位的安全管理責任,制訂了渡口渡船和游船安全事故應急救援預案。通過嚴查和督查,切實消除事故隱患,杜絕非法渡運,對違章運營的鮑集鎮(zhèn)新遷渡口渡船進行了動力強制拆除。加強渡運高峰期,節(jié)假日、惡劣天氣等情況下的監(jiān)督檢查,督促落實安全措施,杜絕違章航行和違章操作,嚴禁渡船帶病或冒險航行,把安全責任落到實處,確保了轄區(qū)內的渡運安全。我們正向上級積極爭取船型改造政策,計劃把主淮河上9道渡口的渡船全部由掛槳機改為座艙機式,以進一步提高渡船的安全性能。
3、加大監(jiān)督檢查力度,確保“五一”期間全縣水上安全無事故。為確保全縣“五一”期間渡口渡船及水上旅游景點安全無事故,4月18日至4月30日,我處安全執(zhí)法人員對全縣通航水域、渡口及景區(qū)內封閉水域的水上安全進行了一次拉網式的大檢查。檢查發(fā)現(xiàn),我縣水上安全形勢總體情況良好,特別是渡口渡船由于我們海事部門監(jiān)督管理到位,安全狀況比較令人滿意。但也存在一些重大安全隱患,嚴重威脅船舶通航安全。如位于我縣境內的油管、公路兩用橋淮河大橋,由于主橋孔上方的油管護欄被過橋的空船(上千噸)刮壞,造成部分損壞的護欄搖搖欲墜,威脅過往船舶安全。還有就是檢查發(fā)現(xiàn)在鐵山寺、明祖陵、八仙臺旅游景區(qū)內從事或擬從事水上旅游業(yè)務的船艇均不同程度地存在手續(xù)不全的問題。明祖陵景區(qū)內擬用于水上游的四座快速艇屬于新購,存在人無證船無照的嚴重隱患。無證從事高風險的水上旅游經營是安全工作的大忌,一旦游客發(fā)生意外事故,造成人命財產損失,將給我縣持續(xù)穩(wěn)定的水上安全形勢帶來負面影響。針對上述隱患,有的當場向責任單位、責任人下達了停止營運和限期整改通知書,有的在檢查結束后,及時向有關單位遞交了隱患整改通知書,限期整改到位。同時我們又以文形式及時將檢查情況通報給縣交通局和縣安監(jiān)局。
省、市領導也非常重視“五一”渡運安全工作。“五一”前夕,省安全監(jiān)督局副局長符小民、市地方海事局局長張開春等先后來到我縣,指導督查渡口安全工作。
4、做好淮河防汛抗旱工作,及時救助遇險擱淺船舶。6月以來,淮河流域干旱少雨,淮河沿線一些低等級汊河航道通航能力大大下降,給行船安全帶來不便,船舶擱淺事故時有發(fā)生。我處在此期間,加強了防汛防旱值班,做到快速接警,及時救助擱淺船舶。到目前為止,我們已成功組織施救擱淺船舶20余艘,排檔10余次,多次及時疏通航道,解決了船戶燃眉之急,緩解了航道壓力。
(二)開展文明創(chuàng)建工作。文明創(chuàng)建工作,是我處今年重中之重的一項中心工作。圍繞這一中心工作,我處開展了創(chuàng)建市級文明單位的突擊月活動。全處人員齊心協(xié)力,鼓足干勁,全心全力投入創(chuàng)建工作。我們主要做了以下幾項工作:
1、環(huán)境建設方面。為營造全新的創(chuàng)建氛圍,處里安排了專項資金,將整個辦公樓內外粉刷一新,并重新制作創(chuàng)建宣傳標語。將原先用于出租的一樓大廳收回重新裝修,建成更加方便船戶、更加快捷、環(huán)境更加優(yōu)美的海事行政服務大廳,以此為窗口,展現(xiàn)我們海事人員的良好素質和精神風貌,提高我們服務船民、服務水運企業(yè)的水平和能力,為構建和諧海事作出新的努力。
2、宣傳方面。我們堅持兩手抓,一手抓內宣,一手抓外宣。在內宣方面,我們一是出臺兩個文件,即《關于進一步加強宣傳報道工作的實施意見》和《關于下達xx年政務信息任務的通知》。通過這兩份文件,我們明確了海事宣傳工作的目標和任務,并制定了相應的考核辦法和獎懲措施,以激勵全處干部職工宣傳海事、報道海事的熱情和提高創(chuàng)作的積極性。二是辦好內部信息刊物《**海事》,及時地將我處的各項工作開展情況及新人、新事、新風貌,還有上級指示、最新的海事動向等報給上級領導,傳給每位職工。在外宣方面,我們也做了兩項工作。一是挑選專人負責宣傳報道工作。在處領導的的關心、重視和支持下,宣傳報道工作已取得顯著成績,通過文、圖片、電視畫面等不同報道手段,我們多方位地向社會報道了海事部門在搶險救生、安全管理、廉政行風建設等方面的熱點焦點新聞。二是建成**海事處電子政務網站,通過網站這種現(xiàn)代交流手段,提高服務水運企業(yè)的水平,加強與社會各界的廣泛聯(lián)系。
3、學習和制度建設方面。為適應創(chuàng)建工作需要,根據處領導指示,今年我們將逐步對原來制定的一些辦公制度、管理制度等進行修訂、補充和完善。在征求全體職工意見的基礎上,重新出臺了處考勤制度,對職工上下班、請假等進行了進一步規(guī)范。為規(guī)范財務審批行為,制定出臺了財務支出集中匯批制度。規(guī)定一切費用報銷行為,非特殊情況下,必須由處長、分管領導、財務科長、辦公室主任、報銷人等于每星期五下午實行集中匯批。通過這一制度的建立,既增加了財務支出的透明度,也方便了外單位報銷結算。為加強內部安全管理,確保一線工作人員安全,我們和每位現(xiàn)場監(jiān)督人員及車、艇機駕人員簽定了xx年安全責任狀,規(guī)定上航人員必須按處里要求穿戴救生衣,嚴禁車、艇帶病工作。
學習方面。我們開展了以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育活動。一是要求每位職工牢記“八榮八恥”,時時處處約束自己的言行,維護海事形象。二是密切聯(lián)系當前熱點工作開展教育活動。
(三)切實開展規(guī)范海事執(zhí)法整頓活動,全面提高服務水平。省地方海事局在全省開展了規(guī)范執(zhí)法整頓月活動。為確保規(guī)范執(zhí)法整治活動不搞成形式主義的走過場,不搞花架子,我處把完善上航檢查制度和控制檢查次數,建設安全、高效的通航環(huán)境作為整頓工作重點來抓,先后取消了兩個水上檢查組,建立了現(xiàn)場監(jiān)督處領導帶班制度,嚴格執(zhí)行輕微海事違法行為免予處罰的五項規(guī)定,積極落實安全誠信船舶免予檢查制度。
為把規(guī)范執(zhí)法行為整頓活動引向深入,我處以服務船民辦實事為立足點和出發(fā)點,努力建設船戶信息服務平臺,以提高海事部門服務水運企業(yè)和船民的水平。首先,我們在海事所簽證點設立了一塊led可變情報板,為船員提供及時的天氣預報和海事航道等信息服務。其次,我們建立了**海事網站,利用現(xiàn)代網絡手段,加強與社會各界及船員之間的廣泛聯(lián)系,以此作為建設陽光海事的一個網上交流服務“窗口”,也為建設和創(chuàng)新海事文化提供了一個嶄新的平臺。同時制定規(guī)劃,擬在年內建成淮河江蘇段航道“電子眼”,進一步提高水上搶險應急能力,有效預防水上安全事故的發(fā)生。
(四)重視規(guī)費征收,科學決策,確保完成上半年規(guī)費征收任務。隨著船型標準化工程的推進,轄區(qū)掛槳機船逐步被拆改,新購和新建艙機船的噸位和功率相對較大,不屬于縣級管轄,相應的船舶檢驗、船員管理、船舶登記業(yè)務逐漸萎縮,規(guī)費征收難度越來越大。面對如此嚴峻的形勢,處領導審時度勢,積極研究對策,及時調整工作部署。
一是簽定年度目標責任狀,將指標層層分解,按月考核,及時獎懲。
二是調整充實一線人員力量,加大查征力度。我縣扼守淮河要道,為保護淮河江蘇段的水上運輸安全,我處一向重視現(xiàn)場安全監(jiān)督工作,一直以來共有五個小組每天24小時白天黑夜對源頭和過往船舶實施安全監(jiān)管。盱城海事所分為兩個組專門負責對過往船舶的安全監(jiān)管,處機關從各科室抽人分為三個組專門負責對源頭船舶的進出港管理。這種分組模式一方面不符合規(guī)范海事執(zhí)法整頓工作要求,另一方面也存在不少弊端。主要表現(xiàn)在海事所人員夜班過多,影響身心健康和安全監(jiān)管;處機關人員身兼兩頭,顧此失彼,影響工作效率,降低服務質量,船戶有意見;消耗過大和機器磨損嚴重;執(zhí)法人員偏一線工作,內務管理和機關科室工作不被重視,甚至無人想做,無人愿做,嚴重影響文明創(chuàng)建和規(guī)范化管理工作。新領導班子通過調研,很快就發(fā)現(xiàn)了這些問題,迅速進行了改革,本著以人為本抓管理的思路,推出了管理新模式。將盱城海事所由原來的兩班變三班,兩組變三組;處機關在留足各科室必須人員的基礎上基本保持三組三班制不變,然后和海事所的三個組合并形成三個新的大組,每組6個人,既充實和加強了一線執(zhí)法征收力量,又有利于一線人員的身心健康。這三個組全部編入盱城海事所管理,承擔海事所的全部職責,這樣既有利于現(xiàn)場執(zhí)法和征收,又有利于加強海事所的內務管理。而機關不再上航的同志,特別是科室負責人則把精力放到業(yè)務科室,提高了機關服務水運企業(yè)、服務船民的水平。由于我們方法得當,措施得力,實現(xiàn)了規(guī)費征收時間過半任務過半。
三、下半年打算。
1、繼續(xù)開展全縣水域交通整治活動,加大管理力度,消除安全隱患。一是嚴厲打擊水上各類違章行為,對違章船舶嚴管重罰。二是建立長效管理機制,堅持實船簽證,杜絕超載現(xiàn)象。三是運用電子手段加大對重點船舶、重點水域、重點時段的監(jiān)控,加大巡航力度,提高水上交通安全預防預控能力。四是繼續(xù)開展危險化學品船安全專項整治。結合轄區(qū)水上運輸的具體特點,狠抓危險品船舶、碼頭的監(jiān)督管理,嚴格把好裝卸關、安全關,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題和隱患,建立良好的管理機制,確保危險品船舶運輸萬無一失。
2、切實抓好渡船管理,全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農船安全的長效管理措施。繼續(xù)開展創(chuàng)建安。
全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口活動。一是進一步完善和落實渡口渡船檢查制度。二是加大監(jiān)控力度,嚴厲打擊非法載客、超載、冒險航行等違法行為。
3、積極推動掛槳機船淘汰改造步伐,加大宣傳力度,從創(chuàng)優(yōu)服務入手,引導船民向標準化船型發(fā)展。
4、進一步加大海事信息化建設的步伐,加大軟硬件投入,爭取早日在淮河江蘇**段安裝電子監(jiān)控設備。
5、進一步貫徹實施《行政許可法》和《行政處罰法》的規(guī)定,規(guī)劃海事執(zhí)法行為,簡化辦事程序,提高辦理效率,提高執(zhí)法水平。同時,加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,確保不發(fā)生行政執(zhí)法過錯和錯案責任追究案件。
6、繼續(xù)深入開展創(chuàng)建活動,加強文明執(zhí)法示范窗口建設,海事所力爭年內達到“市地方海事系統(tǒng)文明執(zhí)法示范窗口建設標準”,海事處確保獲得市級文明單位稱號。
海事工作匯報篇三
法定代表人(或主要負責人)姓名:__________。
職務:_____________電話:_______________。
企業(yè)性質:________________________________。
工商登記核準號:__________________________。
經營范圍和方式:__________________________。
開戶銀行:________________________________。
帳號:____________________________________。
被上訴人名稱:____________________________。
法定代表人(或主要負責人)姓名:__________。
職務:_____________電話:_______________。
上訴人因……一案,不服__________海事法院______年______月______日(______)字第___號_______,現(xiàn)提出上訴。
上訴請求:……。
上訴理由:……。
此致
___________人民法院。
上訴人:_____________。
_____年_____月_____日。
海事工作匯報篇四
今年以來,在縣委縣政府及縣雙擁辦的領導下,建設公司認真貫徹上級雙擁工作會議和文件精神,結合公司工作實際,積極開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作,取得了較好成績?,F(xiàn)將工作完成情況總結如下:
(一)籌劃先行,工作機構健全,措施具體可行。
年初以來,公司黨委堅持把雙擁工作作為工作的重點來抓。成立了以黨委書記為組長,黨委副書記及公司各部室負責人組成的雙擁工作小組,由公司黨群部承擔具體事務性工作,指定專人負責。堅持把雙擁工作擺上議事日程,與公司日常工作同部署、同計劃、同實施、同考核,在制定公司的工作要點時,把雙擁工作納入年度工作目標,分解到各部室、各子公司,并與年終考核掛鉤。根據縣雙擁工作要點,制定了雙擁工作實施方案,明確工作責任和制度措施,努力做到“三個確?!保礋o論業(yè)務工作再忙,也要確保雙擁工作時間;無論辦公經費再緊張,也要確保雙擁活動經費;無論領導工作再繁忙,也要確保親自過問和參加雙擁活動,努力使雙擁工作制度化、規(guī)范化、科學化。
(二)積極引導,針對性教育落實,輿論宣傳持續(xù)深入。
一方面,著力從學習、參觀、體驗等三個方面入手,對干部職工進行積極引導和教育。充分利用政治理論學習、開展雙擁活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的機會,組織廣大干部職工系統(tǒng)學習中國共產黨黨史、《黨章》、人民防空法等知識;組織干部職工觀看以革命題材為主題的電影,適時開展觀后感和心得交流活動;利用召開干部職工大會、辦宣傳欄等方式宣傳雙擁工作的重要意義;加強雙擁工作先進典型的培養(yǎng),借用簡訊、宣傳欄等,宣傳雙擁工作先進做法和典型事跡。
(三)注重實效,政策落實到位,服務保障有力。
八一期間公司領導親自走訪、慰問公司系統(tǒng)內的轉業(yè)退伍軍人和軍轉干部,組織召開軍轉干部座談會,了解情況,聽取意見與建議,努力為轉業(yè)、退伍軍人營造一個良好的工作環(huán)境。在八一建軍節(jié)期間,公司黨政領導還走訪慰問了武警崇明中隊和消防中隊,并為他們送上了慰問金,增強了警民間的關系。
雙擁工作是一項涉及面廣、政策性強、影響面寬的具體工作,一年來,雖然我們做了大量的工作和努力,取得了一些成績,但仍然有許多不盡人意的地方和不足之處。一是公司本身經營工作任務繁重,不同程度影響到雙擁工作的開展;二是與地方部隊的接觸和交流還不夠深入,對部隊的支持和貢獻仍然不夠。
(一)加強組織領導,確保雙擁工作有序推進。
各部室、各子公司要高度重視雙擁工作,把雙擁工作納入年度工作同計劃、同安排、同實施,深入研究新形勢下雙擁工作新特點、新要求,查找薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施,認真解決軍民普遍關注的實際問題,全面深入地推進各項任務的落實。
(二)加強雙擁和國防教育宣傳,營造濃厚的氛圍。
利用召開干部職工大會、辦宣傳欄等方式宣傳雙擁工作的重要意義;加強雙擁工作先進典型的培養(yǎng),借用新聞媒體和網絡媒體,宣傳雙擁工作先進做法和典型事跡;適時組織過軍事日活動,增強感性認識。
(三)創(chuàng)新載體,積極開展擁軍活動。
積極組織和參與軍警民共建活動,力所能及的為駐軍部隊辦實事辦好事。主動協(xié)調,爭取多走訪慰問駐崇武警部隊,促進軍地間的互動。重點幫扶困難優(yōu)撫對象。
(四)落實各項優(yōu)撫安置政策。
積極配合完成退伍轉業(yè)安置任務,適時召開軍轉干部座談會,走訪慰問本公司轉業(yè)退伍軍人,主動解決退伍轉業(yè)軍人的實際困難,加強軍轉干部的培訓,大膽使用和提拔軍轉干部、退伍軍人,努力為軍轉干部、退伍軍人營造良好的工作環(huán)境。
海事工作匯報篇五
安徽省海事局20**年工作要求是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,全面貫徹落實黨的十七屆四中全會和全國交通運輸工作會議、江蘇省“兩會”、直屬海事系統(tǒng)工作會議精神,按照部黨組“三個服務”和部海事局建設“四型海事”要求,圍繞“四化三基本”發(fā)展戰(zhàn)略目標,堅持“兩個統(tǒng)籌”和“四個轉變”不動搖,著力提升干部隊伍和政風建設水平,著力提升有效監(jiān)管能力和優(yōu)質服務水平,著力提升信息化管理和數字化執(zhí)法水平,確保轄區(qū)水上安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,服務江蘇經濟社會安全有序發(fā)展。
主要工作目標是:將局建設成為適應航運和地方經濟發(fā)展需求,履行國家賦予的各項職責,政令統(tǒng)一、結構合理、執(zhí)法規(guī)范、裝備先進、辦事高效的現(xiàn)代化海事機構。實現(xiàn)“監(jiān)管立體化、反應快速化、執(zhí)法規(guī)范化、管理信息化”,基本實現(xiàn)海事管理現(xiàn)代化,基本適應航運和區(qū)域經濟、社會發(fā)展的需要,基本與國際海事管理水平接軌,在管理機制、通航環(huán)境、高科技應用能力、協(xié)同發(fā)展程度、隊伍素質、社會影響力等方面達到一流水平。重點做好以下五項工作:
(一)正確履行監(jiān)管職責,確保水上交通安全形勢穩(wěn)定。
要開展轄區(qū)通航環(huán)境調查,全面掌握通航環(huán)境狀況。落實安全隱患排查機制,查找轄區(qū)安全隱患并督促整改落實。加強渡口渡船安全管理、失控船舶管理、船舶試航安全管理以及船舶和航運公司誠信管理,進一步完善安全監(jiān)管長效機制。建立船舶登記質量管理體系,開展結構化船舶登記審查制度研究。結合船舶動態(tài)管理系統(tǒng)(新版2.0)應用,研究運用ais信道實施航行船舶電子簽證。試行船舶安檢后評估制度,定期開展船舶安檢質量督察。落實對駐蘇中央水運企業(yè)的監(jiān)管制度。推動實施ism規(guī)則修正案,鞏固nsm規(guī)則實施成效,試行《審核管理建議書》制度。完成船舶建造質量監(jiān)督管理機制試點工作,建立相關船檢管理機制。完成轄區(qū)甲級乙級海船和內河船員服務機構的審批工作,對船員證件申辦單位進行清理整頓。建立船員培訓機構檔案,適時開展船員適任能力后評估和考核工作。
要做好突發(fā)性災害天氣防控工作,以完善機制、整合資源為重點,防備結合,深化合作,確保水上交通安全。大力做好《安徽省水上搜尋救助條例》宣貫工作,并以此為契機,逐步理順省、市、縣三級水上搜救體系及與各分中心之間的關系。完善水上搜救應急預案體系,制定水上搜救“十二五”發(fā)展規(guī)劃并推動納入全省各地國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,積極推動地方政府將水上搜救經費納入政府財政預算并予以落實。開展世界主要航運大國在搜尋救助體制機制和能力建設方面的比較研究。做好《防治船舶污染海洋環(huán)境條例》的宣貫工作,推進《條例》實施。加強溢油應急物資管理,提高防污染應急響應水平。研究制定轄區(qū)防污染作業(yè)管理規(guī)定,開展防污染專項檢查工作。加強對船載危險貨物申報單位、裝箱單位及相關人員的管理。對載運新增危險品的船舶實施一定比例的作業(yè)前檢查。要向省政府專題匯報沿江船舶污染物接受處理設施匱乏的問題,懇請省政府幫助解決。繼續(xù)推進船舶污染責任保險實施工作。
(二)發(fā)揮海事職能優(yōu)勢,服務地方經濟社會發(fā)展。
要助推經濟社會轉型發(fā)展。繼續(xù)推進“江海一體化”的國際海港區(qū)建設,建立科學客觀的誠信船舶選船機制;繼續(xù)增加海進江資格證明培訓班次和考試頻次;盡快實現(xiàn)海船在長江江蘇段與海上航行“一證通”。在保障轄區(qū)安全暢通的基礎上,推行便民執(zhí)法、和諧執(zhí)法理念,探索行政處罰標準體系,進一步規(guī)范行政自由裁量權。做好在建船舶抵押登記工作,服務地方船舶制造業(yè)發(fā)展。推廣應用《沿海通航水域航路規(guī)劃》,使沿海航路和海上功能區(qū)域設計與沿海開發(fā)政策實現(xiàn)無縫對接。
匯編長江江蘇段船舶航行系列導則,為船舶安全進出港提供規(guī)范性指導。優(yōu)化海事違法行為處罰和事故調查處理程序,減少違法和事故船舶在港接受調查時間。要按照部省統(tǒng)一部署,重點做好世博會環(huán)滬“護城河”水上安保工作。要開展專項安全檢查,實施專項簽證管理,加強國際航行船舶保安檢查,加強“三無”船舶整治工作,加強應急反應工作,加強危險貨物運輸管理工作和水上客運安全檢查,確保會期間轄區(qū)水上交通安全形勢穩(wěn)定。
要確??诎堕_發(fā)開放安全高效。嚴格履行海事監(jiān)管事權,做好碼頭臨時開放及船舶臨時??繉徟ぷ鳌Q芯績群佣惪诎堕_放后的海事監(jiān)管程序,推動省政府出臺統(tǒng)一的口岸開放配套標準。積極關注省電子口岸建設,進一步完善國際航行船舶進出口岸網上申報系統(tǒng)。發(fā)揮口岸查驗牽頭單位作用,加強與地方政府與其他口岸查驗單位的溝通聯(lián)系,共同推進口岸開發(fā)開放。要針對轄區(qū)重點水工工程大型化、密集化、多樣化特點,提前介入,主動作為,積極做好水上安全相關論證與基礎性工作,在海事法規(guī)和業(yè)務技術上給予全面的幫助、指導和督促,要求相關單位落實安全生產主體責任。認真開展轄區(qū)內跨江橋梁通航安全研究,推動上級出臺核定長江江蘇段橋梁通過能力標準的意見。
(三)加大規(guī)范管理力度,切實化解各種風險。
要落實安全監(jiān)管“五有”要求,運用網格化管理理念,充分發(fā)揮指揮中心的“中樞”作用,科學調度人車艇等執(zhí)法資源,保障水陸域網格內監(jiān)管執(zhí)法工作的高效開展,全面實現(xiàn)數字化執(zhí)法。做好部分直屬派出機構職責調整工作,爭取完成機構更名。持續(xù)改進和完善海事管理體系,建立跟蹤、評估、監(jiān)督機制。修改完善《安徽省海事局工作規(guī)則》及三重一大決策程序,形成較為完整的內部規(guī)章制度體系。繼續(xù)健全新聞信息管理和政務公開各項制度,進一步完善局內、外網站運行維護機制,不斷豐富網站內容,為海事執(zhí)法管理和行政相對人提供指導和服務。建立海事執(zhí)法風險分析評估機制,對行政許可、行政處罰、行政強制、事故調查處理等重點執(zhí)法環(huán)節(jié)實施風險分析評估,形成預防執(zhí)法風險的長效工作機制。繼續(xù)做好檔案管理、機要管理、保密管理和綜合治理、后勤管理等服務保障工作。重點結合“江海一體化”國際海港區(qū)建設需要,打造熟悉國際海事管理最新動態(tài)、精通國際公約、能熟練運用外語從容開展國際交流的國際化人才隊伍。切實發(fā)揮局培訓中心作用,打造綜合素質強、業(yè)務技能精、管理水平高的復合型人才隊伍。要深入研究并不斷完善人才隊伍的使用和激勵機制,防止出現(xiàn)頻繁交流、工作脫節(jié)的現(xiàn)象。
要落實國庫集中支付制度,進一步提高預算編制的科學性、準確性和預見性,提高預算執(zhí)行力和決算數據的真實性。推行pos機結算繳費方式,做好海事費收信息系統(tǒng)(二期)推廣工作。加大規(guī)費征收力度,確保應征不漏。建設節(jié)約型海事,嚴格控制公務購車用車、會議經費、公務接待費用、出國(境)經費,在全局范圍內全面做好節(jié)能減排工作。完善各類經濟活動的內審監(jiān)督機制,深入開展經濟責任審計、預算執(zhí)行審計和建設項目審計工作,保障全局各項經濟活動健康有序開展。
(四)推進基本建設和信息化建設,提升海事監(jiān)管能力。
要加快信息化建設。推進沿海信息化系統(tǒng)建設,做好連云港vts擴建工程(一期)項目前期工作、沿海vhf安全通訊系統(tǒng)設備安裝調試和沿海重要港口vts系統(tǒng)、lrit系統(tǒng)前期研究等工作,以現(xiàn)代化監(jiān)管手段保障沿海開發(fā)安全有序。在實現(xiàn)全程監(jiān)控一體化的基礎上,進一步完善海事局vts功能,建成mis數據中心,實現(xiàn)與上海海事局、長江海事局vts系統(tǒng)的無縫對接。全面完成海事局網站群和電子政務平臺建設。建立完善各項設備運行管理制度,推進信息化系統(tǒng)運行由經驗管理向科學管理轉變。
海事工作匯報篇六
上訴狀,是民事、行政或刑事案件的當事人對地方各級人民法院作出的第一審民事、行政或刑事判決或裁定不服,按照法定的'程序和期限,向上一級人民法院提起上訴時使用的文書。下面是提供的海事上訴狀樣本參考,希望能夠幫到大家!
上訴人名稱:______________________________。
住所:____________________________________。
法定代表人(或主要負責人)姓名:__________。
職務:_____________電話:_______________。
企業(yè)性質:________________________________。
工商登記核準號:__________________________。
經營范圍和方式:__________________________。
開戶銀行:________________________________。
帳號:____________________________________。
被上訴人名稱:____________________________。
住所:____________________________________。
法定代表人(或主要負責人)姓名:__________。
職務:_____________電話:_______________。
上訴人因……一案,不服__________海事法院______年______月______日(______)字第___號_______,現(xiàn)提出上訴。
上訴請求:……。
上訴理由:……。
此致
___________人民法院。
上訴人:_____________。
_____年_____月_____日。
附:本上訴狀副本______份。
海事工作匯報篇七
答辯人:_____________。
_____年_____月_____日。
附:本狀副本______份。
范例:
答辯人:中國___________進出口集團。
住所地:_____市____區(qū)____路____號。
法定代表人:______總經理。
答辯人中國______進出口集團(以下簡稱答辯人)就被答辯人_________航運有限公司(以下簡稱被答辯人)因______海事法院(以下簡稱一審法院)的(______)_________字第______號民事判決書(以下簡稱一審判決)所提起的上訴,特提出如下答辯意見:
一、關于一審判決所涉及的有關事實問題。
(一)關于貨物中是否混有雜質:1.中國進出口商品檢驗總公司______省分公司出具的編號為952355-2號的“鑒定報告”(以下簡稱商檢報告),以明確和肯定的語言,指出“我們發(fā)現(xiàn)(斑達輪的)第二艙的貨物混有一種類似植物粕的直徑約為1cm的黑褐色或黑色的小圓柱體,這些雜物大多已變成碎末混于貨物中。”
而且,商檢報告指出,“……該種雜質在貨物裝上船之前已存在于貨物之中”;2.事實上,被答辯人在其“民事上訴狀”中,對于貨物中混有雜質的客觀事實是承認的,(被答辯人只是提出,在原糖這種貨物含有雜質是必然的,不構成“表面狀況不良”。
對被答辯人的這個論點,我們將在下進進行反駁),而且這個客觀事實是不容否定的;3.再者,我們認為,該批原糖中是否混雜有不是原糖的其他雜質,這是一個并不難斷定的事實問題,僅用肉眼進行觀察便可以得出結論。
對于這個簡單的事實,既無需借助科學設備和儀器進行任何觀察、檢測,也無需任何復雜的邏輯推理和分析。
事實上,對于白色的原糖來說,直徑1cm的黑色或黑褐色的雜質是很容易被發(fā)現(xiàn)的,更何況雜質是如此之多,以至于單從照片中就可清晰分辨出來,或者,借用一句成語,叫做“一目了然”(見一審法院案卷中的有關照片)。
尤為重要的是,商檢報告已經明確地指出該批貨物含有大量雜質。
因此,僅就該批貨物含有大量的雜質這個事實而言,已無需再作進一步“論證”和“說明”,因為,事實就是事實!
(二)關于該批原糖是否應當被認定為“表現(xiàn)狀況良好”問題:1.我們認為,要對貨物的表面狀況是否良好做出結論,首先必須確定貨物的“表面狀況”這個概念的含義。
雖然,目前我國對此沒有明確的法律規(guī)定和司法解釋,但有關的學理解釋認為,貨物的表面狀況,“是指承運人用肉眼或其他通常的、合理的檢查方法從貨物的外部所能發(fā)現(xiàn)的貨物狀況”(附件一,見司玉琢主編:《中華人民共和國海商法問答》,p84)。
我們認為,這個解釋是比較科學的,也是可以采信的;2.其次,根據上述定義,“貨物表面狀況良好”(對于裸裝貨物而言),則應當是指承運人用肉眼或其他通常的、合理的檢查方法,所發(fā)現(xiàn)的貨物外部狀況,處于該貨物本應具備的客觀的、正常的狀況;否則,就不能視為“良好”;3.就本案而言,作為承運人的被答辯人,在裝船當時,通過肉眼所能夠看到并已應該看到的事實是“原糖中混有大量雜質”。
雖然我們并不否認,承運人無需理會貨物所涉及及該貨物是否符合買賣合同對貨物“純度、色澤、品級和理化指標”的規(guī)定以及該貨物是否符合買賣合同的要求(實際上他也沒有權利對買賣合同的內容和履行進行評價)。
但他所要做而且應當做的事情,是對這一情況(貨物中含有大量雜質)做出一個基本的判斷,原糖中是否混有大量雜質?并應當把這個事實如實記載在答辯人所聲稱“合理的范疇”,使貨貨由“原糖”變成了“原糖+雜質”。
因此,無論是從科學或者常識的角度進行認識和判斷,該批貨物均不能夠、不應該被認為是不含有雜質的,或者“表面狀況良好”。
(三)被答辯人混淆了下述事實、概念和法律規(guī)定:1.關于提單中的“質量和內容不知”條款的問題。
被答辯人提出,由于提單的正面條款作了如下注明:“重量、容積、質量、數量、條件、內容和價值不知”,故該提單不能被視為“清潔提單”。
顯然,這個觀點是完全不能成立的。
(1)首先,根據我國法律的規(guī)定,所謂“不清潔提單”,是指由于(見《海商法》第75條)“承運人或者代其簽發(fā)提單的人,知道或者有合理的根據懷疑提單記載的貨物的品名、標志、包裝或者件數、重量或者體積與實際接收的貨物不符,在簽發(fā)已裝船提單的情況下懷疑與已裝船的貨物不符,或者沒有適當的方法核對提單記載的”,等情況下,“可以在提單上批注,說明不符之處、懷疑的根據或者說明無法核對”。
有了承運人批注的是單,被稱為“不清潔提單”。
因此,被答辯人所提出的“凡提單印制有‘質量和內容’不知條款就不是清潔提單”的觀點,是不符合法律規(guī)定的;(2)其次,被答辯人還混淆了“貨物的表面狀況”與“貨物的內容”這兩個不同的概念。
如果貨物有包裝,則貨物的“表面狀況”指貨物的包裝;如果貨物是裸裝,則貨物的“表面狀況”,則是指貨物本身的外觀和外表。
就本案而言,該批貨物屬裸裝和散裝貨物,并沒有包裝,該批貨物的“表面”和“內容”的內涵,從某種意義上講,是一致的。
被答辯人在此案中沒有依據說他不知道貨物的“內容”;(3)再者,原糖中混有如此大量而且僅憑肉眼就清晰可辨的雜質,應認定為貨物一須狀況不良,而不是貨物的.內容和質量不知。
因此,所謂的“不知”條款,對本案而言,沒有任何效力;2.關于被答辯人引用商檢報告第一頁“卸貨前,所有貨艙經有關方面檢查并發(fā)現(xiàn)良好”這句話作為卸貨前和卸貨時貨物表面狀況良好的依據問題。
答辯人認為,(1)首先,這句話來自于商檢報告的“前述”部分,通常是商檢人員將詢問大副和船長等有關船上人員得到的信息如實記載所構成,而并非商檢人員親自檢查而得出的結論;(2)其次,商檢人員是于______年______月______日登輪的,而開艙的時間是______年______月______日。
因此,開艙時商檢人員并沒有機會對開艙時貨物的表面狀況進行檢查,事實上檢查人員在進行檢查時“大約800公噸的貨物已被卸離第二艙”了(見商檢報告);(3)再者,所引用的“經有關方面檢查”這句話,具體指哪些部門進行的檢查,商檢報告并未詳細說明。
所以,被答辯人并不能以這句話為據,得出化物在卸貨前和卸貨時表面狀況是良好的結論;(4)開艙時所見,僅僅是靠近艙口的貨物的表層的表面狀況。
而“貨物的表面狀況”概念的完整外延,是指全部而不是局剖的貨物的“表面狀況”。
因此,假設開艙時的“表面狀況良好”是事實,那也只是說明靠近艙口的表層貨物的狀況,并不能據此認定全部貨物的“表面狀況良好”。
被答辯人的觀點,不僅偷換了概念,而且還是以偏概全;3.關于被答辯人引用《海商法》第51條(九)款和(十二)款的規(guī)定的問題。
對于造成第二艙貨物的損害的原因,既不是因“貨物的自然特性或固有缺陷”,也不是因“非由于承運人或者承運人的受雇人、代理人的過失造成的其他原因”。
因此,被答辯人在此引用《海商法》第51條(九)款和(十二)款的規(guī)定,對于本案沒有任何意義;4.關于被答辯人提出的“通過提單的并入條款,使得答辯人成為租船合同的當事方,并受被并入的航次租船合同的約束”的觀點。
我們認為,當含有并入條款的提單轉至第三方手中時,此提單將成為海上貨物運輸合同的證據(當提單持有人是承租人時,則提單不具有運輸合同證明的作用)。
但此種含有并入承租人時,則提單不具有運輸合同證明的作用)。
但此種含有并入條款的提單,并不能使非訂立租船合同的提單持有人,成為該租船合同的當事人。
因此,被答辯人所認為的,由于答辯人因持有含有并入條款的提單,而與被答辯人一起成為了租船合同的共同當事人的觀點,是不能成立的;繼而,被答辯人引用《海商法》第94條的規(guī)定,來論證改港擔保不受《海商法》第四章的調整和約束的觀點。
也是不能成立的;5.關于被答辯人提出的,“由于更改卸貨港,客觀的事實問題。
事實是,貨物被降價出售的原因是原糖中含有大量雜質和一部分原糖被海水法律,而不是因為改港。
而且,答辯人已經盡了最大的努力以最合理的價格轉售受損貨物,以減小貨物的損失。
二、承運人對表面狀況不良的貨物簽發(fā)清潔提單,構成對正本提單持有人的侵權。
1.根據上面所陳述的事實,可以得出如下結論:(1)“斑達”輪所承運的貨物中,含有大量肉眼清晰可見的雜質,且這些雜質在貨物裝船之前已經存在于貨物中;(2)含有大量雜質的貨物的表面狀況是不良的;(3)被答辯人簽發(fā)的是清潔提單。
2.因此,根據上面所引用的《海商法》第75條的規(guī)定,我們認為,作為承運人的被答辯人,應當在提單上對表面狀況明顯不良的貨物進物批注,“說明不符之處、懷疑的根據或者說明無法核對”,而絕對不應當簽發(fā)清潔提單。
但承運人罔顧事實(無論是故意或者疏忽),未在提單上就貨物的表面狀況作任何批注,反而簽發(fā)清潔提單。
被答辯人這種韌牢騷法律規(guī)定而簽發(fā)清潔提單的行為,侵害了作為正本提單持有人的答辯人的合法權益,構成侵權,被答辯人應當承提侵權的賠償責任;3.還須強調的是,貨物中的雜質并不是發(fā)生在被答辯人掌管貨物的航行途中,也并不是由于被答辯人在保管、照料貨物時的故意和/或過失的原因所造成,而是在貨物裝船邊塞前已經存在的。
因此,答辯人所遭受的損失并不是由于被答辯人在善意履行由提單所證明的海上貨物運輸合同過程中的違約行為所導致,而是由于被答辯人違背事實和法律,對表面狀況不良的貨物簽發(fā)清潔提單,從而導致答辯人喪失了本可以享有和行使的“拒絕付款贖單、拒絕接收不良貨物和抗辨下家的索賠”等合法權利,并由此直接導致了答辯人的各項損失,包括賠償下家的違約金、處理含有雜質的貨物的差價損失、過期倉儲費等。
因此,被答辯人對答辯人應當承擔的是侵權責任,而不是違約責任。
三、應適用調整侵權關系的有關法律審理本案。
如上所述,由于被答辯人對答辯人實施了侵權行為,本案是一個侵權賠償還之訴。
因此,應當適用有關調整侵權關系的法律,來審理本案。
關于法律適用問題,我們在向貴院提交的“上訴狀”中,已有論及,在此不再敖述。
四、被答辯人沒有法律依據請求免除其侵權賠償責任。
1.被答辯人反復強調,答辯人為改港而出具的文件,約定了答辯人“不論該貨物的品質如何,將不對你方或該輪提起任何索賠”。
因此,被答辯人可以據此免除其對答辯人因貨物的損害而產生的一切賠償責任和義務。
對此面點,我們在一審的法律意狗崽子書中,已經作了詳盡的論述,而且,我們認為,一審法院就此問題所作的認定是正確的。
在此,我們僅簡單地引用一審判決的有關認定,來反駁被答辯人的上述觀點:
2.一審法院指出:“雖然原告(指答辯人,下同)在要求被告(指被答辯人,下同)更改卸貨港時,向被告出具了擔保,但該擔保是因改港而出,應理解為只是因改港造成的損失和船舶延誤,原告不對船東提出索賠。
對非因改港而造成的貨物損失,原告仍有權要求被告賠償”。
事實已經證明,本案的貨損,非因改港而引起,因此,答辯人當然有權向被答辯人索賠;。
3.其次,一審法院繼續(xù)指出,“根據《海商法》第44條的規(guī)定,任何違反《海商法》第四章規(guī)定,意在減輕承運人責任的條款,均屬無效”。
我們認為,一審法院在此所作的認定是完全正確的。
而且,根據上面第2點的論述,該“擔?!睂Ψ且蚋母墼斐傻呢洆p是不適用的,因此,該“擔?!睂τ诒景?,不產生免除被答辯人賠償責任的效力。
4.故此,一審法院認定,“被告關于原告已提供擔保,不應向其索賠的主張,不能成立,被告應對此承擔賠償責任”。
5.此外,還須指出的是,被答辯人不僅沒有免除其賠償責任的事實和法律依據,而且,被答辯人應當對其侵權行為給答辯人所造成的全部實際損失,包括賠償下家的違約金、處理含有雜質的貨物的差價損失、過期倉儲費、海關超期監(jiān)管費等損失和費用,承擔完全的賠償責任。
對于這一主張,我們在“上訴狀”中,作了詳盡的論述,在此也不重復。
綜上所述,被答辯人提出的本案上訴,沒有事實和法律依據,其提出的上訴理由和觀點,均是不能成立的。
因此,我們請求貴院駁回被答辯人的全部上訴請求,并按照我們的上訴請求,改判被答辨人賠償因其侵權行為而給答辯人造成的全部實際損失。
______省高級人民法院。
答辯人:中國_____進出口集團。
_______年_______月_______日。
海事工作匯報篇八
一年來,全縣水上交通安全管理工作在縣委、縣人民政府的高度重視下,在上級海事部門的業(yè)務指導和縣交通局直接領導下,以黨的十七大和科學發(fā)展觀為指導,樹立“安全發(fā)展”的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹執(zhí)行水上交通安全生產法律法規(guī)和規(guī)章制度,充分發(fā)揮水運安全管理的職能作用,落實各項安全防范措施,糾正水上運輸過程中的各種違法、違章行為,嚴厲打擊取締“三無”船舶,大力宣傳水上交通運輸法律、法規(guī),切實加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,認真做好各項業(yè)務管理工作。我處緊緊圍繞“杜絕重特大事故,控制一般事故”為目標,突出“重點水域、重點渡口、重點船舶、重點時段”的安全監(jiān)控,定期開展了“春運”、“六月安全月”、“汛期”、“十一黃金周”水上交通安全大檢查工作及隱患排查、渡口渡船專項整治工作,強化現(xiàn)場監(jiān)督管理,落實安全管理責任。通過全體職工的努力工作,真抓實干,全年水上交通未發(fā)生一起大小事故,為創(chuàng)建平安和諧**再創(chuàng)新功?,F(xiàn)將一年來的工作總結如下:
一、基本情況。
金沙江流經我縣168.2公里,有渡口22道,有營運船舶11艘:“其中有客渡船10艘,滾裝船1艘?!笨倗嵨?37;主機功率362.2千瓦;138客位。有海事執(zhí)法人員4人,簽單發(fā)航人員10人,全年完成水上運輸客渡運量12萬人,貨運量4.3萬噸,滾裝船完成渡車量1300輛。
二、落實組織領導機構。
今年,我處為切實加強管理好全年的水上交通安全工作,以永海[]1號文件成立了以孫定學處長為組長、劉智副處長為副組長、辦公室及各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管員為成員的安全領導組。明確了安全領導組管理職責,目標任務,其主要任務是負責實施對全縣水上交通安全工作及渡口渡船專項整治工作的全面指導和監(jiān)督檢查。
三、強化管理,落實責任。
今年年初,縣人民政府主持召開全縣安全生產工作會議,會上與各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導簽證了大安全生產責任書。為切實當好政府的參謀,全面落實水運安全四級責任制,我處代縣人民政府擬訂水運安全四級責任書文本,并督促各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、渡口簽訂完善另外三級水運安全責任承包書,截止三月底已完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對村民委員會責任書9份,村對渡口的責任書11份,簽訂率100%。
四、突出重點,強化水上交通安全監(jiān)督。
(一)、開展渡口渡船專項整治活動。根據部、省、市、縣的統(tǒng)一部署,我處在縣政府的高度重視和主管局的大力支持下,與有關部門通力配合,認真開展渡口渡船專項整治。一是精心組織,積極依靠政府,落實渡口渡船安全管理責任。二是加強教育培訓,對簽單發(fā)航人員進行專業(yè)培訓,提高安全監(jiān)管能力;對渡口實施渡運安全知識的強制培訓;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管員進行水上交通安全管理知識宣傳,不斷提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管員和渡工的水上安全意識。三是強化渡口安全管理,加大對渡工、渡船、渡口設施及渡運安全檢查力度,對渡口渡船實施了強制維修保養(yǎng),打擊和取締了非法載客的魚船,確保水上交通安全。
(二)、開展隱患排查治理專項行動。根據交通部今年在全國范圍內開展“水上交通安全隱患治理年”活動。按照市海事局《印發(fā)關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作實施的通知》(昭市海電3號)文件安排,我處《印發(fā)關于進一步開展水上交通安全生產隱患治理年工作實施方案的通知》(永海4號)文件下發(fā)各船鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確了這次整治的指導思想、工作目標、治理內容、職責分工、工作步驟及工作要求。重點抓好以下幾方面的工作:一是深入渡口船舶,全面排查事故隱患,認真解決存在的問題;二是建立隱患跟蹤監(jiān)控機制,對可能存在的安全隱患進行認真分析和梳理,嚴格控制隱患轉化為事故;三是對一時難以整改的隱患,制定整改方案,落實整改責任人,真正將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中。全年共整改隱患6起,打擊取締“三無”船舶1艘。
(三)、進一步加強重點時段的安全監(jiān)管。我處十分重視抓好“春運”、“六月安全月”、“汛期”、“十一黃金周”期間的水上安全監(jiān)管工作,落實安全監(jiān)管責任,加大現(xiàn)場檢查力度,堅持提前介入,制定監(jiān)管計劃,抽調人力,集中力量實施現(xiàn)場檢查,同時,督促各渡口船舶簽單員認真履行簽單發(fā)航職能職責,確保船舶安全渡運。針對“汛期”水位高漲的情況下,我處及時發(fā)布封航封渡令,確保了水運安全。
全年共出動檢查210天,出動車輛40次,查船113艘,整改隱患6起,打擊取締“三無”船舶1艘,發(fā)放宣傳畫冊25份,發(fā)放宣傳資料300多份。
五、大力推進海事行政執(zhí)法工作。
我處在水上交通行政執(zhí)法中,始終堅持依法行政,不斷完善執(zhí)法機制,從嚴管理,連續(xù)多年未發(fā)生一起,亂收費、亂罰款、亂攤派,即“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生,錯位、移位執(zhí)法得到有效遏制,打擊和懲處了一些違法、違章船舶。共辦理行政執(zhí)法案件3起,行政警告2起,強制銷毀“三無”船舶1起。
六、配合上級業(yè)務管理部門認真開展運輸船舶年度核查和船員審驗培訓學習工作。
為了確保我縣水上交通安全,進一步提高船員安全生產意識,使船舶經營合法化。6月23日至29日,市航務處、海事局派人到我縣組織全縣船舶所有人、經營人、持證船員開展運輸船舶的核查和持證船員的審驗學習工作。我處積極配合,參加核查的11艘船舶也全部過關,參與培訓學習的船舶駕駛員和司機員28人全部合格,有6人參加五等船舶駕駛員升四等船舶駕駛員的考試培訓學習。學習期間,我處還督促船舶經營人辦理過期保險手續(xù),確保我縣水上營運船舶證照手續(xù)齊全有效,合法經營。
七、認真開展全國水路運輸量專項調查。
今年六月為全國水路運輸量專項調查和第三次港口普查調查月。我處在市航務管理處的業(yè)務指導幫助下,于6月1日至6月30日對全縣11艘渡船進行了運輸量祥查。我處調查人員頂烈日、抗酷暑不辭辛勞深入渡口船舶開展調查,獲得了第一手資料,為水路運輸調查做了大量工作。通過一個月的不協(xié)努力,順利完成了該項任務。
八、努力抓好移民工作。
為做好包戶移民的思想和維穩(wěn)工作,我處工作人員曾多次深入移民家里了解移民生產生活狀況,幫助移民群眾講解移民補助的相關政策,使移民群眾的思想上、認識上得到進一步提高,保障了我處的包戶移民政治思想穩(wěn)定。
九、存在的問題。
(一)、我縣渡口大多數分布在山溝谷深的金沙江上,監(jiān)管難度大;。
(二)船員文化素質普遍偏低,存在重效益、輕安全的思想。
(三)我處包干經費嚴重不足,財政劃撥的專項整治經費不足,致使工作難以開展。
(四)個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽單人員工作不到位,監(jiān)督不力,未切實履行職責。
(五)、我處人少事多,現(xiàn)有在職人員4人(在崗3人),許多工作難以正常開展。
十、工作打算。
(二)、按照上級要求,繼續(xù)抓好渡口渡船專項整治工作;。
(三)、進一步加強對重點渡口、重點船舶、重點時段和重點人群的安全監(jiān)理。認真研究分析轄區(qū)內水上安全管理的特點,組織調研,全面排查,尋找規(guī)律,科學監(jiān)管。
(四)、狠抓制度建設,進一步規(guī)范內部管理。在修改、完善現(xiàn)有制度的基礎上,緊緊圍繞現(xiàn)有工作實際,制定一套責任明確,考核定量、管理科學、操作性強的單位管理制度。
(五)、狠抓廉政和作風建設,切實保證海事隊伍的健康發(fā)展。
(六)、進一步深化文明創(chuàng)建工作。以“文明執(zhí)法示范窗口”建設為突破口,不斷提升海事執(zhí)法形象,把為民、利民、便民作為窗口建設的立足點,務實地推出一系列為民服務措施,創(chuàng)建質量優(yōu)、滿意度高、特色多的最佳服務環(huán)境。
海事工作匯報篇九
今年以來,我處堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“保安全,保暢通”工作中心,以全面開展保持共產黨員先進性教育為動力,以開展“文明執(zhí)法示范窗口”建設活動為載體,內強素質,外塑形象,海事隊伍凝心聚力,狠抓落實,較好地完成了上半年各項工作任務。
一、上半年工作實績。
1、水上交通安全形勢保持穩(wěn)定。1—6月全縣水上轄區(qū)未發(fā)生一起水上交通事故和因管理不善而造成的48小時以上的航道堵塞,水上安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
3、船檢質量新體系得以順利實施。通過市局組織培訓和業(yè)務指導,今年初,我處正式啟動船舶法定檢驗質量管理體系,使得船舶檢驗工作更加陽光,有序,透明,船檢質量得到了進一步提升,服務能力、工作效率和綜合管理水平不斷得到提高。上半年共檢驗船舶130艘次,10993.2總噸,7064.1千瓦,18322載重噸,未發(fā)生一起船舶檢驗責任追究事故。
4、船員考培工作取得成效。建立和完善船員教育和考培體系,精心組織,強化培訓力度,提高船員培訓,船員年審和考試工作質量。共舉辦各類培訓班5期,培訓、審驗船員144人,有效地提高了船員的操作技能、安全知識和法律意識。
5、規(guī)費征收完成半年目標任務。上半年完成規(guī)費49.6萬元,占年計劃的58.4%,與去年同期基本持平;其中港務費完成22萬元,占年計劃的55%,與去年同期持平;船檢港監(jiān)費27.6萬元,占年計劃的61.3%,同比上升2%。實現(xiàn)了時間過半,任務過半。
6、保持共產黨員先進性教育活動取得預期效果。在開展保持共產黨員先進性教育活動中,緊貼形勢,結合自身工作實際,精心組織,周密部署,積極創(chuàng)新教育方法,扎實有效地開展活動,有力推動了各項工作的開展,取得了預定的成效。全處黨員同志堅定了共產主義信念,極大地提高了工作熱情,增強了為民服務的意識。
7、文明創(chuàng)建工作再獲新成果。繼續(xù)深入開展“三學三建一創(chuàng)”活動,文明創(chuàng)建又取得豐碩成果。1月份被市地方海事局評為“海事工作先進單位”、廉政行風及海事業(yè)務綜合評價工作單項先進。3月份被縣政府評為“交通行業(yè)管理工作”先進單位,獲縣交通局“目標綜合考評”先進單位,“文明創(chuàng)建工作”先進單位。
二、具體做法。
回顧半年來的工作,我們主要抓了以下幾個方面:
(一)突出重點,強化措施,加大水上交通安全的監(jiān)督力度。
繼去年我們針對影響水上交通安全的重大隱患,開展了一系列專項整治活動后,今年上半年我們舉全處之力,始終把抓安全作為工作的重心來抓,落實安全管理責任,強化安全措施,全面貫徹實施長效安全管理機制,有效促進了轄區(qū)內水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
1、開展危險化學品水上運輸安全專項整治工作。為使危險化學品運輸船舶專項整治取得成效,我們根據我縣原油外運量大、危險品運輸船舶集中的特點,制定了《船舶裝運危險化學品專項整治方案》,強化危險貨物船舶申報、船舶簽證關、安全檢查關,杜絕不適航、不適裝船舶載運危險貨物。一是堅持“先報港、后監(jiān)裝、再簽證”制度,船隊什么時候申請,海事人員就什么時候到達現(xiàn)場監(jiān)裝。二是認真檢查原油船舶安全適航狀況,即查驗消防設備是否配齊有效,灑水降溫管系是否正常,船舶是否超載等。三是結合開展“安全生產月”和“反三違月”活動,對水運企業(yè)和船員進行安全教育,督促其建立和完善危險化學品事故應急救援預案,落實崗位責任制,嚴格操作規(guī)程,強化安全防范措施。上半年共監(jiān)裝油船940艘次,103400噸,為未發(fā)生一起安全事故。
2、突出抓好重點工程施工水域的安全維護。為確保重點工程建設和施工水域安全,在嚴格審批的基礎上,針對不同工程特點制訂不同管制方案,全力維護水上重點工程建設和施工水域安全。針對石油二處石油碼頭擴建和黎農橋水上工程范圍廣,工期長的特點,我們積極同施工單位密切配合,制定了《施工安全預案》、《水上秩序維護方案》,在媒體和網上發(fā)布航行通告,并指定了專人監(jiān)管,在縣處人力物力十分困難的情況下,堅持現(xiàn)場維護。半年來未發(fā)生一起水上交通事故和航道堵塞。
3、開展整治船員持假證上航任職統(tǒng)一執(zhí)法行動。自4月中旬開始,根據省、市海事部門統(tǒng)一部署,開展了為期2個月的“整治船員持假證上船任職統(tǒng)一執(zhí)法行動”。在“打假”行動中,執(zhí)法人員向各船舶公司、單位、船舶、船員、發(fā)放了統(tǒng)一印制的宣傳資料,并張貼宣傳畫和懸掛橫幅,派出海巡艇和執(zhí)法人員,對轄區(qū)內船員持證上崗情況開展了大規(guī)模檢查,要求船員自律,不持假證上船任職,對發(fā)現(xiàn)的持假證上船任職、違反船員管理秩序的違法行為進行舉報。并多次組織現(xiàn)場執(zhí)法人員就執(zhí)法方式和程序、處罰依據和標準,假證識別手段和方法等進行交流和指導。在按要求嚴格現(xiàn)場簽證檢查的同時,在碼頭和船閘加強了巡航檢查,嚴厲查處船員持假證上船任職行為。行動期間,共檢查船舶573艘次,船員適任證書1213本,尚未查到假證,目前統(tǒng)一執(zhí)法行動已取得一定成效,與以往相比,船員持假證上船任職行為有所收斂。
4、嚴格渡口管理,強化安全不放松。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口管理中,堅持把渡口的安全監(jiān)督管理作為工作的重中之重,強化渡口的安全檢查和隱患整改。以共建“文明平安渡口”為切入點,切實落實渡口安全管理責任制。由縣政府牽頭,逐鄉(xiāng)、逐鎮(zhèn)、逐村、逐渡口,層層簽訂“安全管理責任狀”。在舉辦海事法規(guī)和安全航行培訓、定期召開例會,開展業(yè)務交流的同時,加強對渡船適航情況的檢查,加強渡運高峰期,節(jié)假日、惡劣天氣等情況下的監(jiān)督檢查和現(xiàn)場駐守,海巡艇堅持跟班巡查,督促落實安全措施,杜絕違章航行和違章操作,嚴禁渡船帶病或冒險航行,把安全責任落到實處,確保了轄區(qū)內的渡運安全。
容船貌標準化治理等措施,積極協(xié)助縣“船型辦”開展工作,大力宣傳國家的優(yōu)惠政策,及時與船廠聯(lián)系,安排力量為拆改船舶提供方便。上半年我們共完成47艘掛槳機船舶的標準化改造,其中拆解40艘,技術改造7艘。同時對船廠嚴格把關,對我縣轄區(qū)內五個資質船廠進行技術指導和現(xiàn)場監(jiān)督,建造船舶逐條登記,無一艘船舶逃檢、漏檢,確保了每艘出廠船舶的安全關、質量關。
(二)加強規(guī)費征收,確保上半年規(guī)費征收任務的完成。
1、完善各項機制,創(chuàng)建工作落到實處。為使創(chuàng)建工作落到實處,我處統(tǒng)一思想認識,從規(guī)范機制入手,運用多種創(chuàng)建載體,落實各項舉措,使創(chuàng)建工作有條不紊的順利展開。為使文明創(chuàng)建的各項工作真正得以貫徹執(zhí)行,我們實施了領導責任機制,實行一把手總負責,分管領導協(xié)助抓,部門負責人落實各自職責,辦公室統(tǒng)籌的創(chuàng)建機制,并將創(chuàng)建工作納入責任制考核,把創(chuàng)建目標與海事各項工作一起部署落實,一起檢查考核;把目標與任務量化分解到各股室,各個崗位,并做到月有檢查、督察,季有綜合考評,并與獎懲掛鉤。同時我們還整理匯編了《文明創(chuàng)建文件制度匯編》,完善了《內部規(guī)章制度、工作責職匯編》,從而明確了“事、權、責、利、獎”,做到責任“縱向到底、橫向到邊、不留死角”。在爭創(chuàng)活動中,結合實際,行之有效地運用建設“學習型”單位、“安全生產月”、爭創(chuàng)“文明執(zhí)法示范窗口”等各種創(chuàng)建載體,使各項創(chuàng)建工作落到了實處。在建設“學習型”單位活動中,強化教育機制,確立了終身學習理念,從理論學習、法制教育、道德教育、廉政教育抓起,有力地推進了海事作風建設。同時制定人才發(fā)展和培養(yǎng)規(guī)劃,積極開展培訓教育普及學歷教育,計算機考試等,不斷提高執(zhí)法人員運用技能和科技進行安全管理的水平,職工綜合素質得到了全面提高。在“春運”、“安全生產月”、“反三違”等專項活動中,以水上安全管理為主線,加強現(xiàn)場檢查和業(yè)務培訓,走訪船舶單位,努力營造安全生產氛圍,增強航運企業(yè)和船員安全意識,消除事故隱患;爭創(chuàng)“文明執(zhí)法示范窗口”活動中,充分發(fā)揮海事職能,以執(zhí)法管理模式改革為契機,實施行政執(zhí)法“陽光工程”,規(guī)范程序,文明執(zhí)法,提高效率,使執(zhí)法隊伍的精神面貌和窗口形象發(fā)生了明顯變化。
2、豐富教育手段,保持黨員先進性教育不留死角。在保持共產黨員先進性教育活動中,黨支部給予了高度重視,提出了將先進性教育活動與鞏固市級文明單位、加強海事作風建設、創(chuàng)新海事中心工作,穩(wěn)定水上安全形勢相結合的要求。領導班子率先領會和掌握各級指示精神和要求,分解任務落實責任,發(fā)動全員參與;同時采取邀請上級領導專題指導;請退休職工談海事發(fā)展史,增強黨員榮譽意識、責任意識和發(fā)展意識;組織黨員上黨、回顧革命歷史、記筆記、寫心得,重溫入黨宣誓;開展“義務奉獻日”,“走訪困難戶”活動,設置教育專欄、編輯活動簡報等方式,確保了教育活動不留死角。黨支部還多次召集行風監(jiān)督員、船員、航運企業(yè)召開座談會,發(fā)放征求意見表,公開舉報電話,收集反饋意見和建議,充分做到了學習工作兩不誤,執(zhí)法服務雙提高。
3、加強行風建設,努力營造優(yōu)質服務新環(huán)境。我們在深入學習貫徹黨中央《三個條例》的基礎上,不斷落實黨風廉政建設責任制,人人簽訂行風責任狀,強化責任和責任追究制,將“我是海事一員,我有責任”的種子播在職工心中。繼去年推出十項便民措施后,進一步健全“五公開三監(jiān)督”制,落實執(zhí)法公示和服務承諾制,細化行政許可公示和便民承諾,利用網站公示、墻面公示等形式,將海事行政許可項目、執(zhí)法依據、主體、程序、結果和執(zhí)法監(jiān)督向社會公開,傾聽群眾意見和建議,主動接受社會監(jiān)督;繼續(xù)推行首問負責制,強調與服務對象“一對一”負責到底的辦事方式,明確海事船檢各種行政事項辦結時限,嚴格履行服務承諾,給服務對象滿意的答復。并嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法舉報,錯案追究,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,促進海事執(zhí)法的規(guī)范化。制度的完善,措施的得力,使我處的各項工作都開創(chuàng)了嶄新的局面,在營造親情優(yōu)質的服務環(huán)境中,迎接船民們的不再是服務窗口的鐵柵欄,而是“一杯水、一張凳、一聲問候、一張笑臉”的“四個一”的優(yōu)質服務;是辦事環(huán)節(jié)零障礙、辦事接待零距離、辦事質量零差錯、辦事效果零投訴”的“四個零”的零距離服務,使海事執(zhí)法窗口真正成為展示海事形象、服務群眾和社會的窗口。今年上半年,我處繼續(xù)保持了無“三亂”行為,無違紀現(xiàn)象的發(fā)生,無錯案和行政復議案件的發(fā)生。
三、當前面臨的困難和存在的不足。
1、水上交通管理點多、面廣、線長,尤其是相當部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理“四落實”(管理機構、人員、經費、責任)沒有到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農用船舶的日常管理流于形式,水上交通安全形勢仍十分嚴峻。
2、安全投入與管理責任要求差距甚大,特別是基層海事處安全管理仍然面臨“一手抓安全、一手找飯錢”的尷尬局面。
3、水上基礎設施嚴重滯后,設備老化,航道惡化,很難適應水運發(fā)展需要,也加大了海事監(jiān)管難度。
4、執(zhí)法力度不夠。特別是實施對違章船的強制性措施,缺乏政法機關的有力保障。
四、下半年打算。
對違章船舶嚴管重罰。二是建立長效管理機制堅持實船簽證杜絕超載現(xiàn)象。三是加大對重點船舶、重點水域、重點時段的監(jiān)控加大巡航力度提高水上交通安全預防預控能力。特別是汛期做好汛前準備工作制定防控預案超前防范提高應急反應能力。
2、切實抓好“兩客一?!贝肮芾恚^續(xù)開展創(chuàng)建安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口活動。一是進一步完善和落實渡口渡船檢查制度。二是對不適航和不適任的船舶、船員,堅決進行停航整頓。三是加大監(jiān)控力度,嚴厲打擊非法載客、超載、冒險航行等違法行為。四是繼續(xù)開展危險化學品船安全專項整治。結合轄區(qū)水上運輸的具體特點,狠抓危險品船舶,碼頭的監(jiān)督管理,嚴格把好裝卸關、安全關,抓檢查督促,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題和隱患,確保危險品船舶運輸萬無一失。
3、全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農船安全的長效管理措施。在鞏固去年專項整治成果的基礎上、全面貫徹落實《全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農用自備船安全長效管理意見》,積極協(xié)助、督促鎮(zhèn)政府落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管人員業(yè)務學習和培訓,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全檢查制度,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶違章航行的查處力度。
4、嚴把船員考培關。認真貫徹落實新的《內河船員適任考試規(guī)則》,嚴格培訓考試發(fā)證制度,提高船員安全責任意識,遵章守紀意識和航行操作技能,加大對船員管理的專項整治,提高船員的適任能力。
5、繼續(xù)推進船舶法定檢驗質量管理體系建設,繼續(xù)開展驗船人員資質認可工作,堅持“誰檢查、誰負責”的原則,提高船舶檢驗質量。
6、積極推動掛槳機船淘汰改造步伐,加大宣傳力度,從創(chuàng)優(yōu)服務入手,引導船民向標準化船型發(fā)展。
7、嚴格財經紀律,完善財務制度,堅持“收支兩條線”的規(guī)定,挖掘潛力,采取多渠道挖潛增收,努力培育新的經濟增長點,力爭完成全年規(guī)費征收任務。
8、進一步加大海事信息化建設的步伐,加大軟硬件投入,爭取在省、市兩局要求下實現(xiàn)機關辦公自動化系統(tǒng),實現(xiàn)公文流轉的無紙化和視頻會議功能。
9、進一步貫徹實施《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》,繼續(xù)推進海事行政許可公示制,實行海事行政許可統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達,簡化辦事程序,提高辦理效率。加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,組織開展自查自糾,確保不發(fā)生行政執(zhí)法過錯和錯案責任追究案件。
10、抓好廉政行風建設,深入開展糾風治亂專項治理,強化對干部職工的廉潔自律教育,建立健全廉政措施,完善民主監(jiān)督網絡,強化依法行政,文明執(zhí)法意識,防止水上“三亂”反彈和違紀違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
11、繼續(xù)深入開展“三學三建一創(chuàng)”活動,加強文明執(zhí)法示范窗口建設,海事所力爭年內達到“市地方海事系統(tǒng)文明執(zhí)法示范窗口建設標準”,海事處確保通過市級文明單位復查。
海事工作匯報篇十
網格化管理是一種革命和創(chuàng)新。首先,它將過去被動應對問題的管理模式轉變?yōu)橹鲃影l(fā)現(xiàn)問題和解決問題;第二,它是管理手段數字化,這主要體現(xiàn)在管理對象、過程和評價的數字化上,保證管理的敏捷、精確和高效;第三,它是科學封閉的管理機制,不僅具有一整套規(guī)范統(tǒng)一的管理標準和流程,而且發(fā)現(xiàn)、立案、派遣、結案四個步驟形成一個閉環(huán),從而提升管理的能力和水平。所謂網格化管理,它是將轄區(qū)水域,分割成若干個單元格,由專門的網格監(jiān)督員每日巡查。網格監(jiān)督員的任務,是主動發(fā)現(xiàn)自己“責任區(qū)域”中的安全管理問題,并報相關部門解決。討論建議如下:
一是組建網格化管理隊伍。劃分責任聘請網格化安全管理人員,按級別分組組成安全網格化管理隊伍,對泉州海事局管理轄區(qū)內的船舶動態(tài)、天氣變化、應急設備、隱患排查等,利用科技手段將安全的監(jiān)管觸角真正延伸到了每一個角落。
二是強化隊伍培訓。使隊伍進一步熟悉海事安全監(jiān)管等方面的業(yè)務知識,并定期對網格化管理人員進行專業(yè)知識培訓,通過簽證、安檢、防臺、防污染等知識的介紹,使他們對工作職責有初步的了解和認識,從而為今后較好開展工作打下良好的基礎。
三是完善管理制度。為加強隊伍管理,泉州海事局應從建立制度入手,建立健全各項管理制度,建立網格化管理長效機制、自動運行機制,并將巡查次數、發(fā)現(xiàn)違法行為數等作為日常考核的內容,加強對工作的考核。
四是明確管理對象。按網格化工作要求,將轄區(qū)管理的對象,分成“部件”和“事件”兩大類,“部件”就是基礎設施,如船舶航行、消防設施等。“事件”指隨機發(fā)生之事,如違法行為、安全隱患行為等。
五是明確管理政區(qū)。把海事管理的范疇劃分在基本單元,這個單元就稱為網格,一個網格理論上大小是定格范圍,每名監(jiān)督員每天巡視十多個網格。
六是明確管理標準。明確了什么才叫“發(fā)生問題”,什么才叫“解決問題”,形成了一系列的“游戲規(guī)則”。
七是明確管理流程。網格化另一個創(chuàng)新點,在于變“被動”為“主動”。之所以推網格化管理,就是不能依靠別人發(fā)現(xiàn)問題,要靠相關部門主動發(fā)現(xiàn)問題。具體來說,就是利用信息化手段,建立一套工作體系,實現(xiàn)海事管理完整流程。
八是明確工作機制。按照屬地管理與分級管理相結合、以屬地管理為主的原則,以泉州海事局指揮中心為中心網絡,各海事處為基本工作網格平臺,各海事處建立網格內各終端節(jié)點的海事管理數據庫,構建全局海事管理網格,形成閉和式管理責任體系、管理信息體系、應急處置體系等。
實行福建沿海巡救救助一體化,打造交通部提出的“三精兩關鍵”海事隊伍,實現(xiàn)水上人命救助及時高效,既是海事機構把握未來發(fā)展趨勢,履行社會海事、責任海事、交通海事職能的重要途徑,也是實現(xiàn)海事“信息化、現(xiàn)代化、專業(yè)化、快速化”發(fā)展的重要機遇。
一是建立精干高效的運作模式。
在全局對應海事機構編制級別建立三級水上搜救機構,實行一局雙牌制。各海事處建立搜救分中心,負責管轄水域搜救工作的組織實施;各海事處建立巡航救助大隊,負責管轄水域及指令地點巡航救助事務的具體實施;對基層海事處布局進行必要調整,實行巡航搜救與日常監(jiān)管工作統(tǒng)籌兼顧。受機構編制和技術裝備的限制,日常監(jiān)管尚未做到完全覆蓋,我們平常稱之為“監(jiān)管盲區(qū)”,水上搜救的及時有效程度在主管和客觀上無法得到充分考慮。實現(xiàn)日常監(jiān)管和巡航搜救的完全覆蓋,是實現(xiàn)福建沿海巡航救助一體化建設的必要條件。
海事工作匯報篇十一
為進一步促進大學生深入學習和貫徹科學發(fā)展觀,在推動科學發(fā)展、促進社會和諧的偉大實踐中奮發(fā)成才,值此建國六十周年之際,我們青春導航實踐隊積極響應校團委以及院團委的號召,在五寨縣胡會鄉(xiāng)大胡會村開展了主題為“科學發(fā)展進五寨,愛國精神傳四海”的三下鄉(xiāng)實踐活動。
一個活動開展得是否成功,除了務實的工作外,宣傳報道也是很重要的一個環(huán)節(jié),因此我們宣傳組在整個下鄉(xiāng)實踐中始終扮演著重要的角色,只有我們宣傳得到位村民和孩子們才有熱情參與到我們的活動中來,只有我們宣傳得及時全隊的實踐成果才能及時的反饋給學校、老師以及所有關心我們這只實踐隊伍的人們。
我們青春導航實踐隊的宣傳報道工作在這短短的一周里,在指導老師屈淑維以及全體隊員的共同努力之下,出色的完成了宣傳報道的任務,整個活動的效果超出我們的想象,及時、準確的把我們的活動和相關信息傳達了出去,很好的保障了各項工作的順利開展。
1、前期準備任何一項工作要想做好,必須要有精密的策劃和認真的準備。下鄉(xiāng)之前,針對我們宣傳報道組的工作,我們多次組織召開組內會議,查找資料并研究分析往屆實踐隊的經驗,做好了充分的策劃和準備,對下鄉(xiāng)所要做的工作進行了詳細的構想以及明確的分工。下鄉(xiāng)之前,我們就將宣傳報道需要準備的材料和設備,如旗幟標語、條幅、錦旗、傳單、筆墨、紅紙、相機等一些材料準備好,做到有備無患。我們還查找了一些大胡會村的資料,對當地的自然環(huán)境以及經濟發(fā)展等情況有了初步的了解。
2、初期宣傳來到大胡會村后,我們的宣傳報道工作按照計劃有條不紊的開展著。初到大胡會村我們首先要做的就是對我們下鄉(xiāng)實踐的活動內容和目的進行宣傳,讓村民們了解我們的來意,知道我們的活動能都給他們帶來的益處,這樣才能得到他們的支持,保證后續(xù)工作順利的進行。第一天下午我們全隊就舉起“青春導航實踐隊”的旗幟,散發(fā)了傳單,并且在村中走訪,宣傳我們的隊伍。由于當地設施條件的限制,在與村領導溝通后,我們上課的場地選在了村委會,我們在那里掛起了我們的條幅,在村里人群較多的地方張貼了我們的招生海報。由于前期宣傳工作做得比較到位,第二天,村委會的門外擠滿了來上課的孩子,還有很多孩子直接到我們的住處找我們。后來通過了解,來上課的孩子還有很多是鄰村的。
3、主題宣傳工作針對我們青春導航實踐隊的主題“科學發(fā)展進五寨,愛國精神傳四海”,我們宣傳報道組對科學發(fā)展觀以及建國六十周年進行了宣傳,舉辦了圖片展,將科學發(fā)展觀的基本知識以及建國六十周年取得的輝煌成就圖文并茂的展現(xiàn)在廣大村民面前;我們利用一天的時間,白天用電腦給孩子們觀看了科學發(fā)展觀以及建國六十周年教育片,并用上課的時間對孩子們進行愛國主義教育,晚上與村領導聯(lián)系后,在村里播放了露天電影《甲午戰(zhàn)爭》,吸引了很多村民前來觀看。
4、對外宣傳工作我們青春導航實踐隊每天開展的工作和活動都由我們宣傳報道組及時的對外宣傳,撰寫通訊稿讓學校了解我們的情況。同時,我們還與五寨縣電視臺取得了聯(lián)系,對我們的下鄉(xiāng)實踐活動進行了全方位的報道,可見我們的實踐活動以及宣傳報道工作得到了普遍認可。
本次下鄉(xiāng)實踐活動讓我們收獲了許多寶貴的經驗,在看到成績的同時,我們也不斷進行總結,找出不足,如由于相機、網絡等設備的限制,有些活動的資料保存得不是很好,還應再加大宣傳力度。這是我們大學生志愿活動走出的第一步,我們會在今后的工作活動中再接再厲,不斷前進!
這次下鄉(xiāng)實踐活動對于我們來說都是一次非常難忘的美好記憶,我們在實踐中收獲了知識,得到了鍛煉,成長了很多。這次活動也讓我們對農村的現(xiàn)狀有了更清晰的認識,在我們看到農村發(fā)展的同時也深刻感受到,祖國還有很多地方需要我們,需要我們燃燒自己的青春去耕耘,我們一定會不斷進取,承擔起歷史的使命,為建設祖國而奮斗!
海事工作匯報篇十二
今年以來,我區(qū)的環(huán)境保護工作在區(qū)委、區(qū)政府和市環(huán)保局的正確領導下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照實現(xiàn)全區(qū)率先又好又快發(fā)展和建設美麗叢臺的要求,努力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,圍繞污染物總量削減和大氣污染防治主線,認真貫徹落實各項環(huán)保法律、法規(guī),抓住關鍵環(huán)節(jié),堅持多措并舉,綜合施治,通過強力開展大氣污染防治、環(huán)保嚴查專項行動,嚴查各類環(huán)境違法行為,狠抓建設項目管理、環(huán)境宣教和隊伍建設,各項工作圓滿完成,實現(xiàn)了新突破、新進展,城區(qū)環(huán)境質量得到有效改善。
一、建立組織,明確職責,為搞好環(huán)境保護工作實施堅強領導。
環(huán)保工作是一項系統(tǒng)工程,涉及到社會的方方面面,需要各級各相關部門大力協(xié)作和積極配合,必須加強領導,落實責任,充分調動各方面的積極性,形成齊抓共管、協(xié)調聯(lián)動的良好局面。一是加強領導。堅持“黨委領導、人大監(jiān)督、政府負責、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關部門分工合作、公眾參與”的環(huán)境保護管理體制,全區(qū)環(huán)保工作在以區(qū)政府區(qū)長為組長,區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府主管領導為副組長,區(qū)環(huán)保、發(fā)展改革、工商、公安、城管等相關部門主要負責人為成員的區(qū)環(huán)境保護工作領導小組的統(tǒng)一領導下開展工作。區(qū)環(huán)保局切實履行統(tǒng)一監(jiān)管職責,協(xié)調相關部門,對環(huán)境保護整體工作統(tǒng)一組織、實施、落實和督導,區(qū)相關部門各負其責,分工合作,協(xié)調聯(lián)動,形成合力,確保各項工作落實到位。二是周密安排。按照市委、市政府對環(huán)保工作的要求和市環(huán)保局具體安排部署,對年度工作進行統(tǒng)一謀劃部署,制定了xx區(qū)《20xx年大氣污染防治重點工作任務暨職責分工實施方案》等工作安排,扎實推進,積極落實,做到各項工作量化有目標、落實有措施、責任有單位、推進有時間、考核有獎懲,確保各項工作扎實有序開展。三是扎實推進。對大氣污染防治等重點工作,進一步明確責任,把任務細化落實到各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道和責任單位,實行網格化監(jiān)管,倒排工期,加強督導,強化措施,確保各項工作落實到位。
二、多措并舉,深化防治,強力實施大氣污染防治工作。
一是強力推動拆鍋爐拔煙囪百日攻堅行動。認真落實“全市拆鍋爐拔煙囪百日攻堅行動方案”,對治理任務分類建立臺帳,明確責任主體,壓死整改時限。目前共拆除燃煤鍋爐及煙囪80臺(根),超額完成市下達的46臺(根)任務,任務完成率174%。安裝油煙凈化器108臺,此工作被全市通報表揚。二是成功完成紫山危廢處理工作。20xx年4月10日,因區(qū)域調整原屬xx縣的三陵鄉(xiāng)紫山腳下原由xx縣環(huán)保局處理危險化學品非法傾倒案的處理工作,劃由我局處理,我局接手此案后,馬上抽調精干力量,全力投入。此批危險化學品經查是由不法分子由江蘇拉來后非法傾倒于紫山腳下,共計496大桶,計100余噸。紫山風景區(qū)是我市及我省有名風景名勝區(qū),這些揮發(fā)性刺鼻氣味的危險廢物如一炸彈懸在頭上,責任重大!我局采取了專人日夜盯防,雇用人工挖溝圍堵等方法做了先期處理。5月19日,市里委托的專業(yè)處理公司進場處理,我局又聯(lián)系水、電,雇用吊車,協(xié)調與周邊村莊的關系、安排住宿、維持秩序等等,經過近一個半月的施工,終于圓滿的完成了處理任務,一百余噸危險化學品全部處理完成!此工作被省廳、市局表揚。三是協(xié)同推進整體工作。協(xié)調區(qū)城管、建設、商務、公安等相關部門協(xié)同推進建筑施工揚塵治理、道路揚塵污染治理、黃標車專項治理、工業(yè)企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生清潔、秸稈綜合利用和禁燒、環(huán)境衛(wèi)生清潔、油氣回收治理和提升燃油品質等八項工作。對轄區(qū)的拆遷工地現(xiàn)場進行集中整治。重點對不按標準設置圍擋、不按規(guī)定灑水抑塵、工地物料不覆蓋、工地路面不硬化、運輸建筑物料、建筑垃圾車輛不封閉、出工地車輛車輪不清晰等問題進行督導整治,力促其全部達到“六個100%”標準;對轄區(qū)全部責任范圍內道路實施每日2―3次機械化清掃,在重點區(qū)域實施人工推掃,徹底杜絕環(huán)衛(wèi)工人焚燒垃圾、樹葉。共清理沿街燒烤攤點160處,沒收燒烤工具63個,發(fā)放整改通知單200份;我區(qū)共有加油站17家,其中中石化10家、民營加油站7家,除1家中石化加油站因內部技術原因未進行油汽回收檢測外,其余16家加油站已完成油氣回收治理改造。對全市大氣污染防治重點工作動員大會上曝光的涉及我區(qū)16項問題,全部整改到位。對北環(huán)路至309國道無防塵措施的131家小煤廠進行整治,取締37家。四是全力抓好秋季秸稈禁燒和綜合利用工作。按照市有關精神和要求,結合叢臺實際,按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,堅持“黨委領導、政府負責、部門聯(lián)動”的方針,圍繞不焚燒秸稈、不污染環(huán)境、不浪費資源的目標,全面性、持續(xù)性、常態(tài)性做好今年秸稈禁燒工作,截至目前,我區(qū)無焚燒秸稈現(xiàn)象,更未發(fā)生大面積焚燒秸稈情況。另外,我局自我加壓,推廣秸稈成型燃具1000套。目前,我區(qū)內兩個大氣敏感點周邊的東莊、文廟社區(qū)的秸稈爐具推廣工作已完成,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的推廣任務已達尾聲,三日內全部完成。此工作受市和市局領導的好評。河北日報(11月27日第二版)、河北新聞網、鳳凰網、邯鄲日、晚報、燕趙都市報等11家媒體進行了報道,為我區(qū)爭得了榮譽。
三、明確責任,全力推進,全面完成年度污染減排任務。
按照《xx市人民政府關于下達20xx年污染減排重點治理項目暨限期治理任務的通知》要求,我區(qū)有減排量要求的是陳窖村陳海彬養(yǎng)雞場建設雨污分流、干清糞、廢棄物資源化利用治理工程,要求于20xx年6月完成。由于陳窖陳海彬養(yǎng)雞場屬紫山森林公園防護區(qū)內,按政府統(tǒng)一規(guī)劃要求,該養(yǎng)雞場已于20xx年8月份取締,取締后將減排cod3.32噸/年、氨氮0.33噸/年,完成市政府下達的減排任務目標,減排完成率100%。
四、嚴格審批,強化監(jiān)管,全方位強化環(huán)境監(jiān)管。
通過落實環(huán)保責任制,努力構筑全方位污染防控網。一是積極應對環(huán)境新形勢。三陵鄉(xiāng)和黃梁夢鎮(zhèn)劃歸我區(qū)后,面對復雜的環(huán)境形勢,我局認真研判,積極應對。對各類污染源及環(huán)境安全隱患全面排查,登記建冊,分類管理。對紫山風景區(qū)內被非法傾倒危險化學廢棄物重大環(huán)境事件,我區(qū)按照區(qū)委、區(qū)政府和市局的安排部署,對現(xiàn)場進行隔離,派駐局執(zhí)法人員不間斷值班看護,并聯(lián)系專門危險廢物處置單位進行了安全分裝處置。另外,查處了一批小電鍍、小球磨、小鐵粉等重大環(huán)境違法案件。二是嚴格環(huán)保審批。今年以來共審批項目28個,聯(lián)合把關率和“三同時”執(zhí)行率均為100%,有效控制了新污染源產生。三是強化環(huán)境執(zhí)法。扎實開展環(huán)保嚴查專項行動,對轄區(qū)各類污染源進行專項檢查,重點對三陵鄉(xiāng)、黃粱夢鎮(zhèn)區(qū)域內非法污染小企業(yè)開展專項整治行動。組織協(xié)調工商、國土、公安等相關部門和當地政府,組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍,出動鏟車2臺,運輸車輛5輛,執(zhí)法人員160余人(次),取締非法小企業(yè)39家。抓實環(huán)境信訪工作,共辦理上級交辦、群眾來訪舉報各類環(huán)境案件476件,辦結率和群眾滿意率均達到100%,切實維護了廣大群眾的環(huán)境權益。
五、創(chuàng)新形式,強化宣傳,生態(tài)文明理念更加深入人心。
把環(huán)境宣傳作為促進環(huán)保工作的有效手段和切入點,不斷創(chuàng)新形式,積極搭建公眾參與平臺。一是深入開展綠色創(chuàng)建活動。以增強公眾環(huán)境意識為目標,協(xié)調相關部門和單位,積極開展綠色創(chuàng)建活動。一所中學被授于“國際生態(tài)學?!狈Q號。二是精心組織“六.五”世界環(huán)境日宣傳?!?.5”期間,除在市文化藝術中心開展活動外,還組織社區(qū)和企業(yè)開展形式多樣的宣傳活動,向廣大群眾發(fā)放宣傳冊2千余冊,宣傳單1萬余份,環(huán)保手提袋200余個,懸掛宣傳條幅22余條、宣傳標語70余條,營造了濃厚的環(huán)保氛圍。三是不斷創(chuàng)新環(huán)境宣傳形式。把環(huán)境圓桌對話機制引入污染糾紛調解工作,協(xié)調解決環(huán)境糾紛6起,降低了行政成本和社會資源,促進了社會和諧。利用各類新聞媒體,大力宣傳我區(qū)環(huán)保工作,在全省、市媒體發(fā)表29篇(條)。
六、內強素質,外樹形象,努力提高環(huán)境管理水平。
環(huán)保部門面對的是眾多的企業(yè)和廣大人民群眾,擔負著污染防治的重任,執(zhí)法人員素質和執(zhí)法水平的高低,直接關系到政府在廣大人民群眾中的形象和污染防治能力。因此,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,結合民主評議等工作,把環(huán)保能力建設當作重中之重抓好、抓實。一是加強學習。堅持集中學習與自學相結合,理論與實踐相結合,學習思想政治理論與學習相關法律法規(guī)和環(huán)保專業(yè)知識、技能相結合,努力提高熟練掌握運用有關法律、法規(guī)和專業(yè)知識、技能,解決問題、開創(chuàng)工作的能力,增強環(huán)保隊伍科學發(fā)展意識、依法行政意識、爭先創(chuàng)優(yōu)意識和工作責任感。二是規(guī)范行為。建立完善、細化落實各項規(guī)章制度,做到依法行政、文明執(zhí)法。對環(huán)境執(zhí)法人員實行崗位責任制和“兩錯”追究制度,制定了行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法行為具體規(guī)范等一系列規(guī)章制度,細化、量化執(zhí)法責任制,層層簽定責任狀。嚴格遵守省紀委“十條禁令”、《全國環(huán)保系統(tǒng)六條禁令》、《xx市黨政機關工作人員“六條禁令”》和《xx市環(huán)保系統(tǒng)七不準》以及省、市、區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境有關規(guī)定,嚴明工作紀律。建立廉政風險監(jiān)控工作運行機制,查找風險崗位16個,確定各科(室、隊)崗位的防范重點和防范措施,確保權力運行到哪里,風險就查到哪里,預防和監(jiān)督措施就延伸到哪里,切實有效杜絕“亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派”四亂行為和“吃、拿、卡、要、報”等問題。全面落實崗位責任制、ab崗位工作制、首問責任制、服務承諾制、政務公開制、限時辦結制、失職追究制等制度,明確工作職責、踐諾服務要求,全面提高服務水平和效率,切實作到行政提速,服務提質。三是樹立形象。結合行政權力公開透明運行等工作,采用政府網、環(huán)保局域網、上墻等形式,公開、公示排污費征收使用、環(huán)境違法行政處罰、建設項目環(huán)保審批等主要執(zhí)法公務的法律依據、程序、標準、時限等內容,做到公開透明。努力改善政務環(huán)境,提高環(huán)境管理水平,樹立良好的環(huán)保形象。
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在市科技局的具體指導下,xx縣科技局領導班子帶領全體干部職工圍繞科技xx縣中心,積極爭跑各類科技項目資金,開展校企合作,提高經濟運行的科技含量,在項目建設、引進技術、引進人才和技術合作方面做出了顯著成效,現(xiàn)將今年工作簡要總結如下:
一、主要工作目標完成情況。
1、項目建設。總投資6000萬元的鑫誠木制門生產項目已完成選址、征地等工作,新廠房正在建設,近期可完工投產。項目占地15畝,項目建成后,年生產各類門窗5000套,預計年產值1200萬元,利稅260萬元。正在洽談項目2個:天燃氣綜合利用產業(yè)園項目;北京杰奧羽絨服加工廠遷建項目。目前,2個項目投資方都到xx縣進行了考察了解,初步達成了投資意向。充分發(fā)揮職能作用,為園區(qū)發(fā)展提供優(yōu)質服務,培育、引導25家企業(yè)建立企業(yè)研發(fā)中心,并通過省級簽定;培育認定15家科技含量高的企業(yè)為省級科技型中小企業(yè)。積極配合魏都經濟技術開發(fā)區(qū)爭跑高新技術產業(yè)園區(qū),目前,省科技廳正在積極與有關部門溝通,有望年底獲批。
2、招商引資。兩個國家級“星火計劃”項目已得到國家科技部立項批復。爭取科技資金100萬元,市級科技支撐重點項目“電動車關鍵技術研究與開發(fā)”“新型橡膠地板研究與推廣”已經確定。爭取市級一般科技項目5個,資金25萬元??萍疾俊案幻駨娍h”項目順利通過中期評審。爭跑科技惠民計劃項目,目前已通過初審,近期進行復審。
3、科技經費投入。目前已完成科技經費投入1700萬元,支持企業(yè)15家。實施科技項目15個,年底可完成科技投入任務。
4、園區(qū)建設。支持配合農業(yè)園區(qū)建設。牽線河北農大、河北工程大學2名蔬菜、養(yǎng)殖專家教授到綠農公司、邁金農業(yè)科技有限公司開展常年技術指導;引進技術人員與譽皓農業(yè)園區(qū)開展綠色食品生產,提高了xx縣蔬菜生產檔次。扶持愛軍食用菌合作社建設高檔食用菌工廠化生產科技園區(qū)。年產白靈菇、金針菇等食用菌20xx噸,實現(xiàn)周年化生產。推廣香菇生產技術,全縣裝袋達到100萬袋,成為新的經濟發(fā)展亮點。扶持興農合作社開展工廠化育苗已累計育苗1000萬株,帶動了xx縣及周邊地區(qū)蔬菜生產,提高了我縣的蔬菜生產質量和水平。落實“渤海糧倉”科技示范項目1000畝,重點推廣抗旱品種繁育和推廣節(jié)水示范工程。
5、科技創(chuàng)新。開展專利提升行動,全縣完成專利48項,其中發(fā)明專利25項。完成科技新產品開發(fā)2項,其中新型橡膠地板已進行批量生產。市場前景良好。培育譽皓實業(yè)有限公司、豪天機械有限公司等2家企業(yè)申報高新技術企業(yè)。引進新產品2項,北京農科院生物菌肥等新型化肥已在xx縣廣泛示范推廣。組織鴻健養(yǎng)殖公司與河北工程大學合作開發(fā)“雞糞飼料化”新技術。目前已實現(xiàn)產業(yè)化生產,在xx縣三家養(yǎng)殖企業(yè)推廣。
6、縣校合作。邀請河北工程大學程福厚教授在xx縣鴨梨主產區(qū)建立示范基地8000畝,推廣果園生草、病蟲害綜合防治、關鍵期肥水管理等關鍵技術。牽線xx縣鴻健養(yǎng)殖有限公司與北京“德青源農業(yè)科技有限公司”繼續(xù)開展深度合作,實施蛋雞標準化生產。利用“德青源”品牌,提升我縣蛋雞養(yǎng)殖水平。聯(lián)系北京科技大學與東星養(yǎng)殖有限公司合作推廣養(yǎng)殖沼氣項目。協(xié)調河北工程大學與xx縣香河專業(yè)合作社建立科技養(yǎng)殖示范基地。
7、發(fā)展民營經濟。組建民營企業(yè)2家,洪奧養(yǎng)殖有限公司、豐盛農業(yè)科技有限公司,目前在優(yōu)種羊養(yǎng)殖、新型果樹品種種植方面較好效益。完成魏城鎮(zhèn)、牙里兩家科技信息服務站完善提高,配置了電腦等設備,制定了規(guī)章制度,運行情況良好。
8、科技普及。完成了20xx年市下達的28個成員單位的科普統(tǒng)計工作。并認定院堡食用菌試驗場、魏城鎮(zhèn)康遠果樹技術推廣站為市級科普基地。
9、科技活動周。5月中旬,在縣城進行了科技集中宣傳普及活動;在院堡食用菌試驗場、雙井育苗場進行兩次食用菌和蔬菜培訓活動。接收科技部遠程技術培訓2次,培訓養(yǎng)殖技術人員和骨干180名。發(fā)放技術資料和圖書5000份。配合有關部門在xx縣牙里、沙口集等鄉(xiāng)村開展兩次科技、衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動。同時,配合有關部門開展節(jié)能減排、食品宣傳、防震減災等項活動。
10、地震工作。組織第三完小、第二完小、四中等學校開展防災減災演練活動4次。申報第三完小、風荷園社區(qū)為省級防震減災示范學校和示范社區(qū)。開展兩次地震宏觀觀測員的集中培訓。配合有關部門進行xx縣機場選址的地震安全性評估。
11、結對幫扶工作。發(fā)動全局干部職工與牙里侯村200余貧困戶進行幫扶。為貧困戶提供新型化肥、致富信息、科技圖書等。
海事工作匯報篇十三
為切實做好全鎮(zhèn)中小學及幼兒園安全穩(wěn)定工作,確保廣大師生生命財產安全,保障教育工作的健康有序開展,按照上級整體安排和部署,圍繞教育法制及學校治安綜合治理兩大中心任務,認真落實,勤于督導,強化整改。
切實加強教育法制建設,加強學校安全管理,推進構建和諧平安校園進程,促進了全鎮(zhèn)依法治校以及學校治安綜合治理工作。在安全工作方面通過不斷努力,全鎮(zhèn)中小學及幼兒園近幾年沒有發(fā)生一起安全事故,贏得良好的社會效應,深得上級好評。
一、機構健全,職責分明教育辦公室以及各學校都實行一把手負總責,分管領導具體負責。理清了工作思路,明確了責任目標。全鎮(zhèn)從上到下,形成了一個較為系統(tǒng)的組織領導機制和管理網絡。各校都有健全的安全工作領導小組,由校長任組長,分管領導及各班主任為組員,統(tǒng)一領導學校安全工作。制定學校安全工作的各個制度,明確各部門的具體職責和責任,確保學校安全工作有序開展。形成了黨支部總攬全局、統(tǒng)一協(xié)調,各部門參與,密切配合的工作格局,形成群防群治、齊抓共管的工作合力。
二、開展了多種形式的安全教育學校利用會議、廣播、黑板報、橫幅等形式進行了廣泛的宣傳,同時發(fā)動各班廣泛開展班隊活動、知識講座、知識競賽等活動,并以此為載體全體動員、全員參與,把安全工作作為學校日常的重點工作,寓安全教育于活動中,加強安全教育,提高安全意識,養(yǎng)成安全習慣。
抓好常規(guī)工作,杜絕安全隱患。
(1)、學校不定期對各個房屋進行深入細致的`隱患檢查。小組成員對學校全方位認真仔細的檢查了各重點部位如教室、辦公室、微機室等進行了防火檢查,同時對學校的各室及院墻進行了檢查,發(fā)現(xiàn)隱患后及時處理,并做出相應的補救措施,將危險拒之門外。
(2)、繼續(xù)加大學校及周邊地區(qū)治安整治力度。多數學校經常把周邊村干部請到學校來共同商討學校周邊地區(qū)治安措施,并達成共識堅決搞好校園周邊地區(qū)治安,給學校創(chuàng)造一個良好的教學環(huán)境。通過學校領導和全體師生的努力,學校在工作中取得了很好成績,學校的環(huán)境有了明顯改善。
(3)、堅持路隊行走制度。在所有小學,學生每天放學,必須站路隊,每天還有一位學校領導提前幾分鐘到校門口守護。站路隊放學既培養(yǎng)了學生的集體主義精神又確保了學生的安全,學校還利用升旗講話、課間操的時間宣傳安全時刻提醒學生注意安全。
(4)、及時發(fā)放各種通知書、致家長的一封信。及時提醒、指導家長對學生進行交通安全教育,防火、防煤氣、防傳染病、防溺水、防中毒等方面的教育;特殊情況提前通知家長,達到教育的溝通,指導家長。
四、立足防范,變“堵”為“疏”。
針對目前的安全隱患,學校一直堅持“教育為重,預防為主,標本兼治,重要治本”的方針,做足做好“防”文章,在此基礎上變“堵”為“疏”。學校在教育學生養(yǎng)成良好的生活習慣,提高安全防范意識的基礎上經常組織對學校各處進行安全大檢查,摸清學校可能存在的安全隱患和潛在的矛盾,并做出相應的對策,真正做到防患于未然,把事故消滅在萌芽狀態(tài)中。
五、做好警校聯(lián)合。為了防止校外不法分子的騷擾,與當地派出所密切聯(lián)系,派出所民警與每處學校簽訂了聯(lián)系人制度,以便發(fā)生安全事件時能及時報案并上報教育主管部門。派出所公安干警經常到學校,協(xié)商學校安全工作,并對學校的安全工作提出整改措施。
六、加強了門衛(wèi)輪流值班制度。各校、幼兒園都有教師輪流在校門口值班,做好出入登記,并且配備了鋼叉或簡易防范器械,努力確保學校安全。
我們雖然做了大量工作,但是安全工作無小事,我們要始終保持清醒頭腦,警鐘長鳴,教育領先,防范為主,力爭把校園不安全因素消滅在萌芽狀態(tài),讓學生“高高興興上學,平平安安回家”,努力創(chuàng)建和諧平安校園。
海事工作匯報篇十四
利用三月“科技之春”、五月“科技活動周”等有利契機,通過設立咨詢臺、發(fā)放宣傳資料等方式向群眾傳遞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新思想、新政策,鼓勵將奇思妙想、創(chuàng)新創(chuàng)意轉化為實實在在的創(chuàng)業(yè)活動。同時,進一步加強各類媒體對大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新聞宣傳和輿論引導,利用電視、微博、微信等媒體平臺,大力宣傳大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,鼓勵二次創(chuàng)業(yè)、多次創(chuàng)業(yè)。
努力搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才搭建優(yōu)質服務平臺。“雅燒·砂器文旅產業(yè)園”成功申請為市級眾創(chuàng)空間,即將獲得20萬元專項資金支持。該眾創(chuàng)空間依托獨有的黑砂文化構建黑砂文旅產業(yè)鏈,目前,該眾創(chuàng)空間已吸納創(chuàng)業(yè)團隊和創(chuàng)業(yè)企業(yè)5個,聚集創(chuàng)客人數30人,并與多名國際陶藝大師簽約成功,將進一步擴大招募范圍,培養(yǎng)多名黑砂藝人,為黑砂愛好者提供統(tǒng)一培訓、指導、沙龍、大賽等相應服務,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
發(fā)揮市級產業(yè)發(fā)展投資基金作用,引導社會資本共同設立產業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)和風險投資、天使投資等各類投資基金,支持我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)發(fā)展。安排創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導資金,支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,對新認定的國家和省級孵化器的運營機構,每個給予50萬元專項資金支持;對新認定的市級孵化器的運營機構,每個給予20萬元專項資金支持;支持企業(yè)建設高技能人才培養(yǎng)平臺,對建立市級技能大師工作室和高技能人才培訓基地的企業(yè),給予10-30萬元資金補助。免息免擔保對創(chuàng)業(yè)青年提供3-10萬元為期3年的創(chuàng)業(yè)貸款。出臺國家、省級科學技術獎配套獎勵政策,對登記、注冊地在雅安的獲獎單位和科技人員給予配套獎勵。
海事工作匯報篇十五
這里就是慢生活。hi。慢生活咖啡屋??Х取⒛滩?、雞尾酒的物語世界。。。慢生活拍攝現(xiàn)場。在自己家里主持節(jié)目,感覺就是愜意呀。。。壁紙故事。壁紙也能耐刷洗?怎么回事?趕緊看看雅清的《我愛我家》節(jié)目吧。首播時間:每天晚上8點,莆田2套。繼續(xù)宣傳。重播時間,每天中午11點50分。。。賣力宣傳。重播時間:每天早上7點50分。。。小秘密:雅清身上這條裙子,其實是條深v吊帶裙。被我這么一亂穿,就成了獨立的一超短裙了。沒發(fā)現(xiàn)吧。嘿。秘密哈。。。
海事工作匯報篇十六
我校創(chuàng)辦于20xx年,現(xiàn)占地面積42300,建筑面積30712,教育教學設施齊全?,F(xiàn)有學生16**人,其中初中部19個班**25人,小學部480人,學生大多是農村留守兒童。學校堅持為民辦學的宗旨,堅持質量立校、科研興校、特色強校,求實、求真、求精,歷經六年磨礪,實現(xiàn)從普通民辦學校到市級優(yōu)秀民辦學校的跨越發(fā)展。現(xiàn)將20xx年學校管理工作作簡要匯報。
教育理念:以人為本,誠信辦學;開智明理,琢玉成器。
辦學思想:教好每一個學生,一切為了學生發(fā)展,辦家長放心的學校,辦人民滿意的教育。
這是全校教職工共同追求的目標,20xx年進一步內化為實際行動。教師自覺地提升教育理念,用愛心、責任心、智慧教書育人,關愛學生,尤其關愛后進生,讓為民的學生有崇高的理想追求、有良好的文明行為、有持續(xù)的學習動力、有一定的文化素養(yǎng);讓全體學生都得到充分發(fā)展,健康成長。在學生成長成才的過程中,學校也得到和諧、持續(xù)、跨越發(fā)展。
學校時時處處有管理,管理是一門科學,也是一門藝術,管理的差距,就是發(fā)展效益的差距。我們深知,只有研究管理,用心管理,才能使管理效益擴大化。
1、行政管理。學校注重規(guī)范科學管理,建立和完善規(guī)章制度并推進制度落實,好的規(guī)章制度能形成好的行為習慣,促使辦學規(guī)范。我校編印了《為民學校管理手冊》,學校各部門領導、教研組長、年級組長明確崗位職責。在后勤方面,不斷提高服務學生的質量和水平。平凡的事做到極致就是不平凡,20xx年學校在落實科學管理、規(guī)范管理的同時,進一步追求精致管理,以精細化追求最優(yōu)化。學校還重視人文管理,用事業(yè)、情感凝聚人心。解決教師實際困難,搭建平臺讓他們發(fā)展,學校重大決策聽取教師意見,讓老師們工作順心,專業(yè)得到發(fā)展,才華得到展示。凝聚產生力量,產生學校發(fā)展的動力。
2、教師管理。高質量的教育需要高素質的教師。學校有一支愛崗敬業(yè)、師德高尚、教學能力強、有進取心的教師隊伍,他們以沉靜的心態(tài)、專注的精神,用愛心、責任心、智慧靜心教書,潛心育人。一是加強教學過程常規(guī)建設,制定《教學過程常規(guī)管理要求》、《學生學習過程常規(guī)要求》,把《教學過程常規(guī)管理要求》印在教師備課筆記上,提高備課、上課、作業(yè)、輔導、考查過程質量。有過程才有結果,以好的過程追求好的結果。二是落實教研組常規(guī)教學研究,讓教師在教研中相互交流,開闊視野,豐富學識,提高能力。三是進行教學常規(guī)檢查,制定《教學檢查制度》,檢查分教學常規(guī)檢查和教學抽查兩種形式。檢查結果及時反饋,有效地促進教師的教學。四是堅持考試評價。每次月考、期中、期末、模擬等考試都認真組織,并對試卷質量進行認真分析,跟蹤學生學習成績變化,提出改進教學措施。對成績優(yōu)秀的學生給予獎勵。考試評價也調動了教師教學的積極性,增強爭先進位的教學氣氛。
我校還重視加強班主任隊伍建設,選擇素質全面、師德高尚、組織力強、有高度責任感的教師擔任班主任工作,并實行班級承包制,一包三年,充分調動班主任和任課教師的積極性。真正做到一個好班主任,就是一個好班級。我校每學期都要召開班主任工作經驗交流會,**月份剛剛召開過,效果很好。
3、學生管理。我校以學生為本,確定明確的育人目標,做到全面育人,全員育人,全程育人,讓學生做到“四會”、“四有”、“四自”?!八臅?會學習、會做人、會做事、會合作;“四有”:有思想、有信念、有知識、有品質;“四自”:自信、自尊、自主、自強。我校開展有針對性、有實效性的德育系列活動,開展豐富多彩的課余活動,讓學生在活動中升華思想,鍛煉才干,培養(yǎng)高素質的人才。
4、教學管理。課堂教學質量直接關系到學校教育質量。針對學校年輕教師多的實際情況,我們做法:一是要求教師要有正確的教學思想,面向全體、分類推進、因材施教、整體提高。二是強化質量意識,努力把每堂課上成有質量的課,把常態(tài)課上成精品課。三是真正站好課堂,精心教學設計,正確安排教學內容,科學運用教學方法,優(yōu)化教學過程,有效指導學生學會學習。四是研究課堂,研究課堂教學復雜的動態(tài)過程,研究學生在課堂上的學習狀態(tài),研究如何讓學生成為學習的主人,研究有些學生暫時落后的原因和如何通過后續(xù)學習得到發(fā)展。聚焦課堂,提高每堂課的質量,以課堂教學的高質量保障學校教育的高質量。
認真?zhèn)湔n,上課,精心教學設計,正確安排教學內容,科學運用教學方法,優(yōu)化教學過程,有效指導學生學習,讓課堂充滿活力。教學面向全體,因材施教,分類指導,整體提高,關愛每一個學生,讓每一個學生都得到充分發(fā)展。
5、教研管理。學校重視深化教研教改,采取理論學習、聽課評課、名師指導、教學大練兵等多種措施促進教師專業(yè)發(fā)展,不斷提高業(yè)務能力和教學水平,以教師的高素質保障教學的高質量。我校年輕教師多,為使他們盡快從適應期過渡到成熟期,一是通過理論學習、聽課評課、案例分析,不斷提高。二是“走出去、請進來”,請外校名師來校聽課指導,開設講座;走出去聽外校優(yōu)秀教師的課,研究領悟。三是開展教學大練兵活動,人人參與教學評比、業(yè)務競賽,讓實干者、能干者脫穎而出,有效地促進教師教學水平和業(yè)務能力的提高。20xx年我校程紅霞老師榮獲縣英語教學評比一等獎。
6、安全工作。平凡的事做到極致就是不平凡,精細化實質就是追求最優(yōu)化。精細管理,工作目標更明確,責任更具體。我校在安全工作十分注重精細管理,學生在校,我校實行24小時教師跟隨制。白天早讀至下晚自習有班主任負責,上課和自習有任課教師負責,中午休息和晚上至第二天早晨起床有生活老師負責。我們制定了食品安全、交通安全、課間巡查和放假道路路口值班,食堂用餐教師值班等制度。今年已進行法制、交通安全、消防等專題講座,進行防災演練。班主任定期與學生家長聯(lián)系,每學期召開全校學生家長會,共同探討教育問題。這種全員全程管理,使學生遵規(guī)守紀,專心學習,愉快健身,快樂生活,校園文明和諧。
7、德育工作。學校注重德育工作的針對性、系列性、實效性。定期召開主題班會,辦《為民校報》,開展法制、安全講座;結合節(jié)日開展專題教育活動,開展演講比賽,讀書征文活動等,充分發(fā)揮校園文化長廊潛移默化的教育作用,讓學生有理想、有信念、有追求。如今年清明前夕,全校師生步行至瑤崗進行“緬懷革命先輩,磨練意志品質”活動,收到很好的教育效果。
我校寄宿學生大都是留守兒童少年,培養(yǎng)健全的心理和健康的人格顯得十分重要。學校成立校園廣播室,設立心理咨詢室,邀請合肥專家進行心理講座,及時疏導學生心理問題,讓他們有陽光的心態(tài),有健全的人格。
沒有情感就沒有教育,學校堅持用心靈塑造心靈,用人格塑造人格,雖然是民辦學校,但對于家庭經濟困難的學生,每年都要給予費用減免,不讓一個學生因家庭經濟困難而流失,體現(xiàn)為民的辦學宗旨和為民精神,讓同學們都感受到校園的溫暖和校園的人文精神,產生勤奮進取的動力。今年5月份我校根據教育局文件精神,為護城小學患重病的黃靜茹同學進行愛心捐款,家長送錦旗十分感謝。
8、藝體工作。學校無閑處,處處熏陶人。我校重視加強校園文化建設,創(chuàng)設“文明、勤奮、求實、創(chuàng)新”的文化氛圍和人文精神,調動學生主動參與校園環(huán)境和校園文化建設,全面提升文化品味。
古代詩歌有著豐富的營養(yǎng),我校根據學生特點,在七、八年級開設唐詩欣賞課,讓源遠流長的古典文學滋潤學生的心靈,提高他們的審美情趣,審美能力和文化素養(yǎng)。
學校開展豐富多彩的校園文化藝術活動,每年舉辦的田徑運動會、元旦文藝匯演、廣播操比賽、師生拔河比賽、書畫展等,今年還舉辦慶祝建黨90周年紅歌比賽,讓學生處于一個充滿健康和諧的文化氛圍中。20xx年我校參加縣初中生籃球賽獲得第二名。
9、辦學成績。我校與時俱進,堅持內涵發(fā)展,勇攀新高,取得可喜的成績。20xx年,首屆畢業(yè)生中考便取得令人欣喜的成績,20xx年中考理化實驗成績居全縣第一。20xx中考又創(chuàng)佳績,最高分750分,達省示范高中分數線33%,實現(xiàn)生源低進高出新突破。我校20xx年被市教育局評為“合肥市優(yōu)秀民辦學?!保?0xx年又被評為合肥市誠信辦學單位、肥東縣先進基層黨組織。
我校雖然取得令人鼓舞的成績,但與兄弟學校相比,仍存在差距。我們決心自強不息,在辦人民滿意教育的道路上闊步前行,譜寫新的篇章。
海事工作匯報篇十七
為加強經濟學術交流,深化經濟理論研究,總結經濟發(fā)展經驗,推廣經濟典型發(fā)展模式,進一步推進集體林權制度改革,促進生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展,中國林學會決定召開20xx經濟發(fā)展學術研討會?,F(xiàn)將會議有關事宜通知如下。
一、會議時間與地點。
會議將于20xx年12月上旬舉行,會期2天,具體時間與地點另行通知。
二、會議內容。
會議采用現(xiàn)場考察與學術研討、經驗交流相結合的形式。研討交流的主要內容如下:
(1)經濟與生態(tài)民生改善和集體林權制度進一步深化改革;。
(2)經濟發(fā)展理論研究;。
(3)經濟發(fā)展規(guī)劃與示范基地建設研究;。
(4)發(fā)展經濟的政策支持與科技支撐;。
(5)經濟社會化服務與市場流通體系建設研究;。
(6)經濟發(fā)展模式及推廣應用;。
(7)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、森林游憩與經濟;。
(8)經濟發(fā)展的典型經驗等。
三、報名參會及論文提交。
(一)報名參加本次會議的科技人員請于20xx年11月10日前將報名表(見附件1)和論文提交到中國林學會學術部(報名表和論文只提供電子版,不需提供紙質版),在截止時間內報名的代表將優(yōu)先安排住宿、報告論文和提供資料。
(二)參會人員原則上需提交學術論文。代表可以提交全文,也可以只提交摘要,摘要字數不少于1000字(排版格式及要求見附件2)。
四、參會人員。
(一)有關領導、特邀專家和嘉賓;。
(二)從事經濟科研、教學、管理和生產實踐的科技人員;。
(三)各省、自治區(qū)、直轄市林學會和中國林學會各分會、專業(yè)委員會有關人員。
五、聯(lián)系方式。
聯(lián)系地址:北京市頤和園后中國林學會學術部。
聯(lián)系人:李彥王妍曾祥謂。
電話:
傳真:
郵箱:
海事工作匯報篇十八
接臨商信函[20xx]5號文件,為確?!皟蓵逼陂g安全生產形勢穩(wěn)定,為保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境,我局立足職能,根據文件精神對全縣商貿領域企業(yè)進行了安全生產大檢查?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
1、成立檢查小組,我局成立了由景北記局長任組長,分管副局長孫洪星同志帶隊的安全生產領導小組,負責領導、協(xié)調商貿流通領域的安全生產工作和應急準備工作。
2、實地檢查,二月下旬,領導小組按上級的要求對全縣商貿領域安全生產情況進行重點督查檢查,對銀河倉儲超市、福潤達超市、京星超市金槐店、三友廚具家電超市等企業(yè)進行了全面的檢查。
為進一步確商貿流通領域在安全生產事故發(fā)生后,高效有序的實施安全生產事幫災難應急工作,最大限度地減輕災后造成的損失,做好應急救助工作,維護社會穩(wěn)定,制定應急預案。
通過消防通道、電力、防火、情況的檢查,各商貿流通行業(yè)安全狀況有很大改善,對不符合安全要求的商貿企業(yè),下發(fā)了立即整改通知書。通過檢查,進一步凈化了我縣商貿流通領域的安全生產活動,營造了良好的安全生產氛圍。
1、充分認識加強安全生產工作的重要意義。各商貿流通行業(yè)都嚴格按照有關規(guī)定提供商品的過程中,制定店慶、促銷活動的應急預案和處置措施,防止因店慶、促銷活動造成公共場所的秩序混亂和人身財產損失。
2、各商貿流通行業(yè)組織開展了形式多樣的促銷活動,營造了健康舒造的消費環(huán)境,促進全縣商務工作又好又快的發(fā)展,另一方面,牢固樹立“安全發(fā)展”的觀念,開展任何形式的促銷活動都服從安全第一的原則。
3、完善預案和各項制度,嚴格執(zhí)行節(jié)日值班制度。各商貿流通企業(yè)都嚴格執(zhí)行第一責任人帶班制度、事故報告制度和24小時值班。
1、個別商貿流通行業(yè)安全管理機構不健全,安全制度不上墻。雖然制定了各種規(guī)章制度,但并未按制度執(zhí)行。
2、消防栓沒有放置在易取和醒目的位置,造成使用不方便。
3、個別企業(yè)安全管理存在空白。一無專職安全管理人員,二無安全管理機構,三無安全管理制度易燃物品到處堆放,安全通道不暢通。
加強安全生產工作的監(jiān)督管理,維護我縣消費品市場運行安全高效,行為規(guī)范文明,確保我縣市場繁榮穩(wěn)定;加強對商貿企業(yè)的檢查指導,認真落實各項安全防范措施,有效控制安全事故發(fā)生,保障人民群眾生命和財產安全,我局要進一步提高思想認識,強化安全意識和行業(yè)監(jiān)管責任,完善管理體系。
海事工作匯報篇十九
**年度,我局在省廳、**市局及**市委、市政府的正確領導下,認真貫徹落實中央和省、市決策部署,積極應對復雜嚴峻的宏觀形勢,凝心聚力,砥礪奮進,扎實做好口岸、港口各項工作,取得了較好成績,實現(xiàn)了我市港口“十三五”良好開局。
一、**年港口主要工作回顧。
1、港口經濟運行保持穩(wěn)健。
在當前港口經濟普遍下滑的環(huán)境下,我市港口數據仍保持穩(wěn)健走勢,全年完成港口貨物吞吐量9448萬噸,同比下降11%。
其中外貿1061萬噸,同比增長36%。
口岸累計進出國際籍船舶1707艘次,進出境人員34081人次。
2、港口規(guī)劃體系不斷完善。
編制完成《**港“十三五”專項規(guī)劃》,制定了《**港發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新方案》、《**港江海聯(lián)運建設工程實施計劃》、《關于推進長江港口岸線資源整合的指導意見》,為港口今后,特別是十三五期間的發(fā)展起到了規(guī)劃引領作用。
做大做強提供了規(guī)劃依據。
3、港口項目建設成績明顯。
一是項目服務及時高效。
安寧港內港池、盈利港務內港池取得省交通廳岸線利用批復,盈利港務改擴建工程岸線使用手續(xù)申請完成轉報工作。
二是碼頭建設有序推進。
港口建設累計完成投資4.6億元,新建新民拆船出運碼頭改擴建工程、羅家橋港大碼頭工程萬噸級泊位3個。
國信電廠、新華港務碼頭完成竣工驗收,和尚港內港池碼頭工程完成交工驗收。
三是配套設施漸趨完善。
12.5米深水航道福中段實現(xiàn)初通;羅家橋綜合執(zhí)法基地碼頭工程、**段護岸工程、福北水道航道疏竣工程完工;12號海輪錨地拆除還建及臨時錨泊區(qū)工可報告編制完成;新榮船塢和中油碼頭拆除工作、雙澗沙水工工程按序推進。
4、港口行政管理全面強化。
一是加強口岸部門協(xié)調。
多次召開查驗部門協(xié)調、論證會議,幫助企業(yè)解決超等級靠泊、臨時進靠、雙檔靠泊等問題,保障了企業(yè)的正常運營,實現(xiàn)了外貿運量的穩(wěn)步增長。
二是規(guī)范港口經營管理。
嚴把港口經營準入門檻,新發(fā)、換發(fā)港口經營證55份;開展港區(qū)駁運車輛年度核驗,發(fā)放核驗標識近300份;籌備開展市港口協(xié)會換屆工作,有效發(fā)揮其聯(lián)系企業(yè)與政府的橋梁紐帶作用。
三是強化港口安全監(jiān)管。
開展港口企業(yè)外協(xié)單位安全專項整治、港口危險貨物作業(yè)專項整治,配合做好“4.22”德橋倉儲事故善后處置,接手德橋倉儲安全監(jiān)管,嚴格審查危險物料水路轉運方案,確保水路轉運安全有序;開展節(jié)假日、臺風、汛期等重要時段安全大檢查以及“4.22”事故后港口企業(yè)拉網式大檢查,查處事故隱患152項,督促企業(yè)完成整改;通過港口安全管理年、安全生產月、主題簽名、夏百賽等活動強化港口安全宣傳教育,提升港口從業(yè)人員安全意識。
四是嚴查嚴打非法行為。
開展非法砂石過駁市場專項整治,建立分類臺賬,目前停靠在蟛蜞港附近的浮吊已駛離**水域;配合江陰港口局完成江陰15號錨地附近浮吊的摸底工作;配合市環(huán)保局對沿江6家物流碼頭進行環(huán)境綜合整治;加大執(zhí)法巡查力度,確保對企業(yè)違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早處理。
5、港口保障設施建設步伐加快。
一是信息化發(fā)展成績明顯。
推進“三互”大通關改革,電子口岸建成運行,口岸遠程監(jiān)控升級改造工程開工建設;港口建設與經營管理信息系統(tǒng)與省級港口綜合管理系統(tǒng)聯(lián)網運行,可正常實施數據采集、錄入與更新。
二是綠色港口建設初見成效。
改造港口照明節(jié)能燈5056只,建成岸電系統(tǒng)64臺套,6家港口企業(yè)建成防風抑塵網,8家企業(yè)建成噴淋設施,5家企業(yè)建成污水處理和收集系統(tǒng)。
指導盈利港務、蘇通港務、太和港務、新華港務開展節(jié)能減排資金上爭工作,其中盈利港務、蘇通港務節(jié)能減排計劃書已正式上報。
三是招商工作穩(wěn)步推進。
以****中韓產業(yè)創(chuàng)新合作活動周為契機,成功舉辦**港港口建設專題推介和合作交流會,配合招商局與韓方代表就**港招商項目展開深入交流,收獲了豐富的商業(yè)信息,并形成了初步合作意向。
6、機關自身建設明顯加強。
一是推進兩個責任落實。
一是效能監(jiān)察力度加大。
梳理行政權力事項辦理流程,明確行政權力內容與邊界,并在流程中嵌入監(jiān)督環(huán)節(jié),加強過程監(jiān)督;制定出臺政務公開實施方案,確保行政權力網上透明公開運行;制定重點工作項目效能督查實施方案,組織開展行政效能專項督查,確保各項工作有序開展。
二是黨建工作扎實有力。
召開黨建工作征詢會,研究確定黨建工作重點;成立黨員義工服務隊,組織開展義工活動;黨建“書記項目”按計劃有序推進。
扎實開展“兩學一做”學習教育及“樹標桿、找短板、敢爭先”主題活動,貫徹從嚴要求,做到活動方案規(guī)范化、活動開展常態(tài)化,全辦學習氛圍濃厚,黨員干部思想作風明顯改進,服務水平大大提升。
二、20xx年工作計劃。
今年是黨的19大召開之年、全面落實市黨會、十二屆二次全會部署的開局之年,也是推進我市港口“率先領先爭先”進程的關鍵之年。
市委、市政府圍繞“以港興市、產業(yè)強市”主體戰(zhàn)略,對港口工作提出了加快推動**港規(guī)模型、專業(yè)型、綠色型發(fā)展,促進增長方式更趨高端化、精細化、多元化的發(fā)展路徑,并將高端裝備制造、現(xiàn)代臨港物流基地建設作為臨港產業(yè)定位,要求力推現(xiàn)有的臨港五大產業(yè)(船舶、鋼構、能源、木材、糧食)實現(xiàn)綠色轉型。
圍繞市委、市政府目標要求,20xx年我們將重點抓好以下以下幾方面工作。
1、緊緊圍繞“沿江大保護,不搞大開發(fā)”的發(fā)展理念,根據省委、政府關于長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略、沿江一體化改革的相關工作要求,扎實推進各項任務落實。
2、落實我市長江岸線利用“三個1/3”(綠色發(fā)展1/3,開發(fā)性保護1/3,不開發(fā)1/3)要求,積極參與市政府即將啟動沿江綠色發(fā)展規(guī)劃編制工作,完成岸線利用調整和生態(tài)保護區(qū)域確定工作。
3、港口建設預計投資4億元,新建三江港務萬噸級泊位1個,續(xù)建羅家橋大碼頭萬噸級泊位2個。
完成貨物吞吐量過億噸。
4、繼續(xù)深入開展超期試運行、非法碼頭、非法過駁等專項整治。
建立閑置低效岸線退出機制,清理整頓非法占用岸線的小碼頭、小企業(yè),釋放港口岸線資源用于開發(fā)性保護。
5、落實我市“兩減六治三提升”專項行動要求,做好港口污染防治、水環(huán)境安全治理、油氣回收監(jiān)管、港口岸電設備設施建設、船舶排放控制、規(guī)范?;反a頭運行管理等工作。
6、深化“港口安全管理年”活動,繼續(xù)狠抓各項制度、措施的落實,持之以恒抓好港口安全管理工作,重點加強對?;反a頭的監(jiān)管,確保港口生產安全。
7、推進網絡現(xiàn)代化建設,繼續(xù)做好電子口岸、遠程監(jiān)控升級改造工作,不斷完善“三互”通關改革基礎設施,實現(xiàn)通關“一站式作業(yè)”,提升涉外碼頭企業(yè)通關效率,為后期智慧城市、智慧港口、現(xiàn)代物流、跨境電子商務等建設提供便利條件。
8、積極協(xié)調12.5米深水航道指揮部,繼續(xù)推進深水航道建設,力爭3月底前完成福北護岸及福北側4條丁壩工程,6月底前完成深水航道水工構筑物并驗收。
啟動福北航道疏浚工程(6月),計劃2月底前完工,并于上半年全面開通12.5米深水航道。
9、根據我市港口企業(yè)經營狀況下行的實際,對企業(yè)實施規(guī)模以上企業(yè)和規(guī)模以下企業(yè)分類指導服務方法,幫助企業(yè)尋找新的增長點,擴大經營規(guī)模,解決生產經營中的實際困難,努力改變企業(yè)經營下行狀況。
10、加強自身建設,不斷提高監(jiān)管和服務的能力與水平。
海事工作匯報篇二十
今年以來,東郭鎮(zhèn)按照全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的統(tǒng)一部署,把實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化作為改善農村人居環(huán)境的重要民生工程來抓,堅持因村制宜,多措并舉,在全鎮(zhèn)上下掀起了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動熱潮,努力實現(xiàn)文明生態(tài)環(huán)保衛(wèi)生一體化發(fā)展,鎮(zhèn)、村面貌得到明顯改觀,為廣大群眾創(chuàng)造了環(huán)境優(yōu)美、凈潔衛(wèi)生的生活環(huán)境。
一是強化領導,廣泛宣傳。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,專門成立以鎮(zhèn)長任組長,分管鎮(zhèn)長任副組長,有關部門負責人為成員的領導小組。并組織相關部門及試點村外出參觀學習,借鑒成熟的經驗做法。充分利用宣傳車、張貼標語、懸掛條幅等形式,廣泛深入地宣傳城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的重要意義,發(fā)放《城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治倡議書》3.5萬余張,努力營造全鎮(zhèn)共同關心、支持和參與城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的濃厚氛圍。
二是健全隊伍,完善配套。成立了由36人組成的城管環(huán)衛(wèi)隊伍;面向社會公開招聘65名勤勞敬業(yè)的保潔員,并為每名保潔員詳細劃定了保潔責任區(qū),簽訂了責任狀;各黨總支明確總支副書記為環(huán)衛(wèi)專職管理人員;村支部書記為村級負責人,各村按照每200人設置一名保潔人員的原則,組建本村保潔隊伍,逐步形成以專業(yè)隊伍為主、全面動員、多方參與的環(huán)衛(wèi)隊伍體系。突出抓好環(huán)衛(wèi)基礎設施建設,在滕平路、旅游路、木黨路等5條主干線路兩側設置30個大型垃圾斗,每村按照10-**戶設置一個分類(可回收/不可回收)垃圾桶,在鎮(zhèn)駐地中村社區(qū)建設垃圾壓縮中轉站一處,并配備了工作人員專門負責管理維護。
三是創(chuàng)新思路,培植典型。實施了生活垃圾集中處理的“四個一”工程,投資300余萬元建設了玉泉、王莊、唐林新村、大堂門等村級垃圾收集站4座,建設了車庫、管理房、垃圾分類處理場和太陽能氧化池等垃圾收集設備。按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運轉、市處理”的生活垃圾處理模式,對生活垃圾實行定人、定點、定時收集生活垃圾,分類處理,解決了農村生活垃圾和生產廢物對村莊環(huán)境的污染問題。玉泉村還建設了污水氧化塘,成立物業(yè)管理辦公室,從根本上解決了污水處理難題,健全了長效管理機制。中國環(huán)境報頭版頭條以《如何確保農村治污設施正常運行?山東玉泉村有新做法--借鑒城市做法,請來物業(yè)管家》為題刊發(fā)報道東郭鎮(zhèn)玉泉農村環(huán)境整治新做法,一個被稱為“玉泉模式”的農村環(huán)境綜合整治典型經驗在全國廣泛傳播。
四是全面發(fā)動,綜合整治。全市會議之后,東郭鎮(zhèn)立即召開會議、制定了實施方案,按照高起點、高標準、標本兼治的原則在全鎮(zhèn)范圍內組織實施環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,明確任務、責任分工,共動用挖掘機,鏟車、拖拉機等機械60余臺次,民工1000余人次,清理土石、垃圾800余方,為廣大群眾提供一個良好的生活環(huán)境。
五是強化督導,確保實效。積極探索環(huán)衛(wèi)工作新模式,不斷完善崗位責任制和環(huán)境衛(wèi)生管理實施方案。專門成立了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治督導組,不定期對各黨總支、村的環(huán)衛(wèi)保潔工作進行考核,并將考核結果作為年終評先樹優(yōu)、星級支部書記評選的重要依據。安排專人每天對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生進行巡查。同時,鎮(zhèn)財政設立了專項資金,實行以獎代補,按照《關于加快推進城鄉(xiāng)一體化的意見》要求,對于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設驗收合格的村,對垃圾桶、大型垃圾斗給予補貼,為環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的順利開展奠定了堅實基礎。
六是完善制度,長效管理。將環(huán)境衛(wèi)生工作納入規(guī)范化、專業(yè)化、日?;芾碥壍溃贫ǔ雠_了《東郭鎮(zhèn)關于加快推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的意見》,成立洪利環(huán)衛(wèi)保潔公司,按照市環(huán)衛(wèi)處考核獎懲辦法進行嚴格考核,建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,徹底解決整治后反彈問題。并按照“屬地管理”的原則,建立了鎮(zhèn)政府、黨總支、村三級管理體制,建立健全村民衛(wèi)生“門前三包”、垃圾集中處理、督查考評等制度,逐步形成“橫到邊、豎到底、全覆蓋、無縫隙”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理體系。
一是資金配套問題。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是一項系統(tǒng)工程,需要大量資金對生活垃圾、生活污水等環(huán)保基礎設施進行建設,但是目前村級無收入,只能靠上級撥付的專項資金補助和地方政府配套資金進行建設,建設資金明顯不足。
二是長效管理問題。這是一項長效化、規(guī)范化的工作,需要各級建立健全農村環(huán)境綜合整治維護和管理,落實人員、資金、職責等問題。
一是強化宣傳,注重引領。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化涉及千家萬戶的生產生活,要采取群眾喜聞樂見的形式,廣泛深入地宣傳城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的重要意義和目標任務,同時發(fā)揮好玉泉等村的典范帶動作用,營造全社會廣泛參與的良好氛圍。
二是加大投入,完善配套。加大財政扶持力度,完善保潔作業(yè)工具、生活垃圾收集容器、垃圾中轉站、運輸車等設施配套,為工作開展提供便利。
三是深入推進,確保實效。按照各級工作要求和實施方案,將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作納入“規(guī)范化、專業(yè)化、日?;卑l(fā)展軌道,深入推進活動開展,徹底改變城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象。
四是落實責任,嚴格獎懲。明確各級工作職責,將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作納入常規(guī)化管理,鎮(zhèn)政府將組織不定期考核,考核結果作為年終評先樹優(yōu)的重要依據,嚴格獎懲,確保整治效果。
海事工作匯報篇一
為了認真貫徹落實第十七次全國代表大會提出的“完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,逐步提高保障水平”的要求,使惠民政策更好地在群眾中貫徹落實,讓最困難、最需要幫助的群眾切實得到救助。鎮(zhèn)安縣民政局抽調8名干部組成調研小組,由三名科級領導帶隊,歷時一個月,先后深入回龍、大坪、黃家灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個村23個組,就農村低保進行專題調研?,F(xiàn)分析報告如下:
鎮(zhèn)安縣轄25個鄉(xiāng)鎮(zhèn),204個行政村,總人口28.4萬人,其中農業(yè)人口23.9萬人,占總人口的86%。通過調查分析,全縣農村低保對象可歸納為六類:一是完全喪失勞動能力的癡、呆、傻、啞、殘人員,基本上屬于應五保未保戶;二是家庭主要勞動力為部分喪失勞動能力的殘疾人,致使家庭貧困;三是因病、因災、因子女上學等原因造成生活困難;四是家庭主要勞動力常年外出務工,因缺乏勞動技能收入較低,造成留守老人、兒童生活無法正常進行,家庭生活困難;五是分布在高速路、鐵路沿線和重點項目建設區(qū)的失地農民;六是居住在邊遠高寒山區(qū)、生存條件比較惡劣的困難群眾。特別是近些年來,城鄉(xiāng)收入差距擴大的同時,農村本身的貧富差距也在逐步加大,困難群眾因為自身的特殊原因,收入增長非常緩慢,因此,農村社會產生了一些新的不穩(wěn)定因素。而農村低保制度的建立,適當增加了低收入群體的收入,為他們提供必要的生活保障,對于維護農村社會穩(wěn)定和促進經濟健康持續(xù)發(fā)展起到了積極作用。自農村低保制度實施以來,大體可劃分為三個階段:
第一階段:起步探索階段(20xx年7月至20xx年12月)。20xx年7月,按照省級政府的統(tǒng)一部署,本著“小范圍、低標準、先啟動”的思路,在全縣實施了農村特困戶和貧困戶救助制度。對年人均收入在625元以下的農村特困戶納入農村低保,每人每年救助不超過300元;對沒有納入農村低保的農村貧困戶,每戶每年按100元或50元標準給予臨時救助。截止20xx年,全縣農村低保對象為7177戶16666人,占農村人口的7%,年發(fā)放低保金455萬元,人均月救助23元。這一階段由于救助標準偏低,救助面過窄,致使農村困難群眾的生活沒有得到有效改善,社會效果不太明顯。
第二階段:制度確立階段(20xx年1月至20xx年9月)。20xx年初,省級政府決定在全省建立農村最低生活保障制度。我縣制定了《鎮(zhèn)安縣農村居民最低生活保障實施辦法》,將原農村特困救助對象重新分類評定審批過渡為農村低保,全年保障農村低保對象11150戶34345人,占農村人口的14.4%,年發(fā)放低保金1818萬元,月人均低保標準為45元。這一階段由于適度擴面和提高保障標準,使農村困難群眾的生活有了保障,社會效果逐漸顯現(xiàn)。
第三階段:規(guī)范提高階段(20xx年10月至現(xiàn)在)。20xx年9月,根據商洛市政府《關于在全市開展農村低保規(guī)范化建設活動的通知》精神,全縣開展了為期3個月的農村低保規(guī)范建設活動,對農村低保的申請、民主評議、審核審批、公開公示和資金發(fā)放等程序進行了規(guī)范,農村低保規(guī)范化建設得到加強。截至20xx年9月,全縣農村低保對象10896戶34700人,占農村人口的14.5%,1-9月共發(fā)放低保金3310萬元,月人均補助80元。為了體現(xiàn)“救難”的原則,根據低保對象家庭困難程度,實行分類施保。其中:因重大疾病、殘疾、重大災害造成生活極度困難的一類對象22126人,占低保人數的64%,月人均補助100元;居住在邊遠高寒山區(qū)、生存條件比較惡劣的二類對象9313人,占保障人數的27%,月人均補助80元;其他一般困難的三類對象3261人,占保障人數的9%,月人均補助60元。這一階段,進行了較大幅度提標,堅持動態(tài)管理和分類施保,基本實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保。從入戶調查情況來看,重點人群基本生活都得到了有效保障,改善了農村弱勢群體和貧困群體的生活,取得了較好的社會效果,緩和了社會矛盾,促進了農村經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
雖然全縣農村低保工作取得了較好的成績,但工作中仍存在一些不容忽視的問題和困難,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、政策宣傳不到位。這次調研中,我們共走訪了11個村23個組526戶農村居民,80%戶只知道有農村低保政策,但對政策的具體內容不太清楚,也不清楚低保對象應如何評定。許多村干部對政策也是一知半解。我們在萬壽村調研時,抽查了12戶農村居民,只有1戶能具體說清低保政策。由此可見,群眾對低保政策的知曉率低,參與性不高,難于形成有效的村民內部監(jiān)督。
2、操作程序不規(guī)范。一方面,民主評議機制不健全。村民會議召開難,制度設計的村民會議評議低保無法落實。從我們調研的11個村情況來看,有7個村農村低保對象由村三委會(村支部、村委會、村監(jiān)委會)會議評定;有4個村成立了低保評議小組,但組成人員也只擴大到村民小組長和少數村民代表。由于低保評議小組組成人員面窄,其評議結果隨意性強,不公平、不公正的現(xiàn)象時有發(fā)生。另一方面,入戶核查機制不健全。低保對象準不準,入戶核查是關鍵。多數鄉(xiāng)村干部在包村核查工作中對入戶核查認識不高,怕得罪人,簡單地召開一個評議會,把指標一分了事,由村組干部憑印象、憑感覺說了算。
3、低保對象界定難。首先,在低保資格確認上,最大的問題是對收入缺乏有效的審核手段,由于農村居民收入中糧食等實物收入占相當比重,在價值轉化過程中,存在較大的隨意性;其次,難以準確計算農民的個人收入。對困難家庭的收入計算雖有計算農村家庭收入的辦法,但在實際操作中,人為因素比較多;第三,農村低保邊緣戶確定難。目前農村的留守老人、兒童數量多,好多年輕夫婦長年在外打工,家里只有老人和小孩,生活現(xiàn)狀困難,農村低保擴面后,這些邊緣戶救助問題越來越突出;最后,劃定的貧困線不好掌握。農村生活困難的家庭比較多,部分村為避免出現(xiàn)矛盾,實行輪換坐莊,或者搞平均分配,戶戶有份,拆戶合戶的現(xiàn)象一直存在。
4、日常管理難度大。首先,管理人員少,規(guī)范管理難??h級低保機構人員少,與日益增長的保障對象不相適應,無法行使有效的管理和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部嚴重不足,近年來,隨著農村低保的擴面和提標,工作量不斷增大,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保對象多達數千人,且居住分散、流動性大,年發(fā)放低保金小鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾十萬元,大鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾百萬元,單靠一兩名民政干部,日常管理規(guī)范化差距大,監(jiān)督檢查力不從心,難以保證工作質量。而且部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部還要包村,在農村低保上根本就保證不了必要的工作時間。其次,村干部素質參差不齊,對低保政策理解不透徹,入戶核查和民主評議把關不嚴,造成低保政策落實不到位。再次,隨著低保制度的逐步建立,保障人數逐年增加,工作要求越來越高,但低保工作經費嚴重不足。致使沒有必要的工作經費辦不成事,缺乏先進的工作手段辦不好事。
5、基層領導重視不夠。少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把農村低保工作擺上重要議事日程,對農村低保工作“講起來重要,做起來次要,忙起來不要”;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部認為農村低保抓好抓壞與本人利益關系不大,不聞不問;有的持一種應付了事的態(tài)度,致使操作層面有漏洞,工作落實不力,農村低保工作處于發(fā)展不平衡的狀態(tài)。從我們調查情況看,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在低保對象審核上報環(huán)節(jié),只是民政干部將各村上報對象進行匯總,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導審核后就上報了,并沒有組織一定力量進行核查。
6、監(jiān)督機制不健全。嚴重存在“人情保,關系保、干部保、產業(yè)保”現(xiàn)象。部分鄉(xiāng)村干部受利益驅動,放寬低保條件,不但自已吃低保,還將自己的關系戶納入農村低保。我們在調研中發(fā)現(xiàn),少數村從村干部到村民小組長,全部享受農村低保;個別村將農村低保用于發(fā)展烤煙生產,烤煙種植戶全部享受低保;也有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了化解社會矛盾,把所有下崗的民辦代理教師全部納入農村低保。都不同程度既存在用農村低保金扶持發(fā)展產業(yè)和基礎設施建設,還存在用低保金解決各種遺留問題,農村低保金在少數鄉(xiāng)村成了“唐僧肉”。
7、責任追究難到位。大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在低保對象審核上報中,實行了干部包村、領導包片的責任制,但我們在調研中發(fā)現(xiàn),大多都流于了形式,責任心不強的包村包片干部把關不嚴,低保對象的確定還是由村干部說了算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核程序在很大程度上走了過場。群眾有意見,也不了了之,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村干部的責任追究顯得綿軟無力。
1、加強農村低保政策宣傳,提高知曉率。要通過有線電視、民政信息網、黑板報、宣傳車、宣傳單等手段,以及召開群眾會議等形式,廣泛宣傳農村低保政策,做到家喻戶曉,把政策交給群眾,讓群眾懂政策,用政策監(jiān)督低保評定。繼續(xù)加大培訓力度,對基層干部、村組干部進行農村低保專業(yè)知識培訓,提高其政策水平和業(yè)務能力。
2、建立村民代表審議制度,把好評審關。按照村民自治相關規(guī)定,每10-15戶選舉1名村民代表(村三委會成員不得擔任村民代表),每村選舉村民代表不少于30人,建立健全村民代表會議。在農村低保評審中,首先由村三委員人員、村民小組長、駐村干部等組成的評議小組,通過入戶核查,了解低保對象家庭變化情況,按照居民收入和家庭困難程度評議擬定本村低保名單和分類保障標準,然后提請村民代表會議討論審議。村民代表會議審議必須有三分之二以上村民代表參會,經到會村民代表三分之二以上贊成通過,方可確定本村農村低保對象。嚴格按照“一評三審三榜”的程序運行(一評:即村評議小組評議擬定本村低保對象和分類保障標準;三審:即村民代表會議審議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣民政局審批;三榜:即村民代表會議審議結果公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政審核公示、縣民政局審批在縣民政信息網公開),力求做到公正、公平、公開,從源頭上杜絕“人情保、關系保、干部保、產業(yè)?!?。
3、加大違規(guī)低保查處力度,把好監(jiān)督關。定期由審計、監(jiān)察、財政、民政等部門對低保資金使用管理進行審計檢查,加強內部監(jiān)督;在監(jiān)察、民政等部門設立低保舉報電話,廣泛接受群眾舉報監(jiān)督;不定期組織各級人大代表、政協(xié)委員對農村低保工作進行監(jiān)督視察;對發(fā)現(xiàn)的截留和“人情保、關系保、干部保、產業(yè)?!钡葐栴}由監(jiān)察部門立案查處,收回違規(guī)低保金,并追究相關工作人員的責任。
4、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部隊伍,做到專職專責。建議在本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革中將部分富余人員調整充實到民政崗位,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保證有2-3名民政工作人員,并專職專責。按照“農村低保工作實行地方各級政府負責制”的要求,從縣級預算的農村低保資金總額中,按3%比例列支縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村低保工作經費,用于農村低保規(guī)范化建設。同時,聘請村級民政信息監(jiān)督員。每個村聘請1名民政信息監(jiān)督員,每人每月發(fā)給100元工作補助,由縣民政局統(tǒng)一考核管理。從而在機構人員、工作經費、辦公設施等方面保障全縣農村低保工作規(guī)范化運行。
5、加強組織領導,實行目標責任考核。農村低保工作是關注民生的一項系統(tǒng)工程,政策性強,涉及面廣,因此,各級政府要進一步提高認識,加強領導,把低保工作作為“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的政治任務納入政府的議事日程,堅持農村低保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責制,縣政府要將農村低保工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標責任考核,建立責任制,及時督導和幫助解決存在的問題和困難,不斷提高農村低保工作的管理水平。
海事工作匯報篇二
今年以來,我處按照“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的根本要求,以開展“文明執(zhí)法示范窗口”和市級文明單位建設活動為載體,抓整治,促管理,保安全,保暢通,以預防和遏制水上重特大公共安全事故的發(fā)生為己任,凝心聚力,狠抓落實,較好地完成了上半年各項工作任務。
一、上半年工作實績。
1、水上交通安全形勢保持穩(wěn)定。1—6月全縣水上轄區(qū)未發(fā)生一起水上交通事故和因管理不善而造成的48小時以上的航道堵塞事件,渡口渡船和水上旅游景點安全措施扎實有效,監(jiān)督管理到位,水上安全形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。
2、轄區(qū)水域航行秩序得到改善。通過開展危險化學品水上運輸安全的專項整治,集中開展整治“三無黑船”和假證專項執(zhí)法行動,深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船、渡口安全整治、整頓重點水域船舶停泊、裝卸秩序等,轄區(qū)船舶航行秩序進一步改善,船舶違章率明顯下降。
3、船檢質量穩(wěn)步提高。在市局的業(yè)務指導和支持下,年初以來,我處嚴格按照船檢法規(guī)和船舶檢驗管理系統(tǒng)的規(guī)范要求開展船舶入籍檢驗工作,加強對船舶修造廠的業(yè)務管理與監(jiān)督,深入一線進行技術指導和現(xiàn)場監(jiān)督,并對建造船舶逐條登記,確保無一艘船舶逃檢、漏檢,嚴把出廠船舶的安全關和質量關,使用權得船舶檢驗工作質量得到了進一步提升,服務能力、工作效率和綜合管理水平得到提高。上半年共檢驗船舶130艘次,11021總噸,3913.69千瓦,21278載重噸,未發(fā)生一起船舶檢驗質量安全責任事故。
4、規(guī)費征收完成半年目標任務。上半年完成規(guī)費萬元,占年計劃的;其中港務費完成萬元,占年計劃的;船檢港監(jiān)費萬元,占年計劃的。實現(xiàn)了時間過半,任務過半。
5、開展“八榮八恥”學習教育活動。在活動中,我處緊貼形勢,結合年度工作目標和任務,精心組織,周密部署,扎實有效地開展學教活動,有力推動了各項工作的開展。全處同志明榮辱,樹新風,極大地提高了工作熱情,增強了執(zhí)法為民的服務意識。
6、積極開展文明創(chuàng)建工作。今年我們的目標是爭創(chuàng)淮安市文明單位和繼續(xù)保持省級文明海事處稱號。目前,市級文明單位驗收工作已經結束,省級文明海事處的復檢申報工作還剛剛開始。
二、具體做法。
回顧半年來的工作,我們主要抓了以下幾個方面:
(一)全面、過細、認真負責地做好各項水上交通安全工作。今年上半年我們舉全處之力,繼續(xù)把水上安全作為工作的重心來抓,開展專項整治,落實安全管理責任,強化安全措施,全面貫徹實施長效安全管理機制,保證了轄區(qū)內水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
1、開展危險化學品水上運輸安全專項整治工作。為使危險化學品運輸船舶專項整治取得成效,我們根據我縣特點,制定了《船舶裝運危險化學品專項整治方案》,強化危險貨物船舶申報簽證關、安全檢查關,徹底杜絕不適航、不適裝船舶載運危險貨物。一是堅持現(xiàn)場簽證制度,做到現(xiàn)場監(jiān)裝,現(xiàn)場監(jiān)卸。二是認真檢查油類作業(yè)船舶的安全適航狀況,即查驗消防設備是否配齊有效,灑水降溫管系是否正常,船舶是否超載等。三是結合開展“安全生產月”活動,深入水運企業(yè)指導安全管理工作,督促其建立和完善危險化學品事故應急救援預案,落實崗位責任制,嚴格操作規(guī)程,強化安全防范措施。
2、開展渡口渡船專項整治工作。根據《江蘇省渡口渡船專項整治活動實施方案》的總體要求,縣政府決定在全縣范圍內開展為期兩年的渡口渡船專項整治活動。我縣現(xiàn)有審批渡口15道,登記渡船22艘,年渡運量30萬余人。農用自備船只100余艘。我們進一步落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和渡運經營單位的安全管理責任,制訂了渡口渡船和游船安全事故應急救援預案。通過嚴查和督查,切實消除事故隱患,杜絕非法渡運,對違章運營的鮑集鎮(zhèn)新遷渡口渡船進行了動力強制拆除。加強渡運高峰期,節(jié)假日、惡劣天氣等情況下的監(jiān)督檢查,督促落實安全措施,杜絕違章航行和違章操作,嚴禁渡船帶病或冒險航行,把安全責任落到實處,確保了轄區(qū)內的渡運安全。我們正向上級積極爭取船型改造政策,計劃把主淮河上9道渡口的渡船全部由掛槳機改為座艙機式,以進一步提高渡船的安全性能。
3、加大監(jiān)督檢查力度,確保“五一”期間全縣水上安全無事故。為確保全縣“五一”期間渡口渡船及水上旅游景點安全無事故,4月18日至4月30日,我處安全執(zhí)法人員對全縣通航水域、渡口及景區(qū)內封閉水域的水上安全進行了一次拉網式的大檢查。檢查發(fā)現(xiàn),我縣水上安全形勢總體情況良好,特別是渡口渡船由于我們海事部門監(jiān)督管理到位,安全狀況比較令人滿意。但也存在一些重大安全隱患,嚴重威脅船舶通航安全。如位于我縣境內的油管、公路兩用橋淮河大橋,由于主橋孔上方的油管護欄被過橋的空船(上千噸)刮壞,造成部分損壞的護欄搖搖欲墜,威脅過往船舶安全。還有就是檢查發(fā)現(xiàn)在鐵山寺、明祖陵、八仙臺旅游景區(qū)內從事或擬從事水上旅游業(yè)務的船艇均不同程度地存在手續(xù)不全的問題。明祖陵景區(qū)內擬用于水上游的四座快速艇屬于新購,存在人無證船無照的嚴重隱患。無證從事高風險的水上旅游經營是安全工作的大忌,一旦游客發(fā)生意外事故,造成人命財產損失,將給我縣持續(xù)穩(wěn)定的水上安全形勢帶來負面影響。針對上述隱患,有的當場向責任單位、責任人下達了停止營運和限期整改通知書,有的在檢查結束后,及時向有關單位遞交了隱患整改通知書,限期整改到位。同時我們又以文形式及時將檢查情況通報給縣交通局和縣安監(jiān)局。
省、市領導也非常重視“五一”渡運安全工作。“五一”前夕,省安全監(jiān)督局副局長符小民、市地方海事局局長張開春等先后來到我縣,指導督查渡口安全工作。
4、做好淮河防汛抗旱工作,及時救助遇險擱淺船舶。6月以來,淮河流域干旱少雨,淮河沿線一些低等級汊河航道通航能力大大下降,給行船安全帶來不便,船舶擱淺事故時有發(fā)生。我處在此期間,加強了防汛防旱值班,做到快速接警,及時救助擱淺船舶。到目前為止,我們已成功組織施救擱淺船舶20余艘,排檔10余次,多次及時疏通航道,解決了船戶燃眉之急,緩解了航道壓力。
(二)開展文明創(chuàng)建工作。文明創(chuàng)建工作,是我處今年重中之重的一項中心工作。圍繞這一中心工作,我處開展了創(chuàng)建市級文明單位的突擊月活動。全處人員齊心協(xié)力,鼓足干勁,全心全力投入創(chuàng)建工作。我們主要做了以下幾項工作:
1、環(huán)境建設方面。為營造全新的創(chuàng)建氛圍,處里安排了專項資金,將整個辦公樓內外粉刷一新,并重新制作創(chuàng)建宣傳標語。將原先用于出租的一樓大廳收回重新裝修,建成更加方便船戶、更加快捷、環(huán)境更加優(yōu)美的海事行政服務大廳,以此為窗口,展現(xiàn)我們海事人員的良好素質和精神風貌,提高我們服務船民、服務水運企業(yè)的水平和能力,為構建和諧海事作出新的努力。
2、宣傳方面。我們堅持兩手抓,一手抓內宣,一手抓外宣。在內宣方面,我們一是出臺兩個文件,即《關于進一步加強宣傳報道工作的實施意見》和《關于下達xx年政務信息任務的通知》。通過這兩份文件,我們明確了海事宣傳工作的目標和任務,并制定了相應的考核辦法和獎懲措施,以激勵全處干部職工宣傳海事、報道海事的熱情和提高創(chuàng)作的積極性。二是辦好內部信息刊物《**海事》,及時地將我處的各項工作開展情況及新人、新事、新風貌,還有上級指示、最新的海事動向等報給上級領導,傳給每位職工。在外宣方面,我們也做了兩項工作。一是挑選專人負責宣傳報道工作。在處領導的的關心、重視和支持下,宣傳報道工作已取得顯著成績,通過文、圖片、電視畫面等不同報道手段,我們多方位地向社會報道了海事部門在搶險救生、安全管理、廉政行風建設等方面的熱點焦點新聞。二是建成**海事處電子政務網站,通過網站這種現(xiàn)代交流手段,提高服務水運企業(yè)的水平,加強與社會各界的廣泛聯(lián)系。
3、學習和制度建設方面。為適應創(chuàng)建工作需要,根據處領導指示,今年我們將逐步對原來制定的一些辦公制度、管理制度等進行修訂、補充和完善。在征求全體職工意見的基礎上,重新出臺了處考勤制度,對職工上下班、請假等進行了進一步規(guī)范。為規(guī)范財務審批行為,制定出臺了財務支出集中匯批制度。規(guī)定一切費用報銷行為,非特殊情況下,必須由處長、分管領導、財務科長、辦公室主任、報銷人等于每星期五下午實行集中匯批。通過這一制度的建立,既增加了財務支出的透明度,也方便了外單位報銷結算。為加強內部安全管理,確保一線工作人員安全,我們和每位現(xiàn)場監(jiān)督人員及車、艇機駕人員簽定了xx年安全責任狀,規(guī)定上航人員必須按處里要求穿戴救生衣,嚴禁車、艇帶病工作。
學習方面。我們開展了以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育活動。一是要求每位職工牢記“八榮八恥”,時時處處約束自己的言行,維護海事形象。二是密切聯(lián)系當前熱點工作開展教育活動。
(三)切實開展規(guī)范海事執(zhí)法整頓活動,全面提高服務水平。省地方海事局在全省開展了規(guī)范執(zhí)法整頓月活動。為確保規(guī)范執(zhí)法整治活動不搞成形式主義的走過場,不搞花架子,我處把完善上航檢查制度和控制檢查次數,建設安全、高效的通航環(huán)境作為整頓工作重點來抓,先后取消了兩個水上檢查組,建立了現(xiàn)場監(jiān)督處領導帶班制度,嚴格執(zhí)行輕微海事違法行為免予處罰的五項規(guī)定,積極落實安全誠信船舶免予檢查制度。
為把規(guī)范執(zhí)法行為整頓活動引向深入,我處以服務船民辦實事為立足點和出發(fā)點,努力建設船戶信息服務平臺,以提高海事部門服務水運企業(yè)和船民的水平。首先,我們在海事所簽證點設立了一塊led可變情報板,為船員提供及時的天氣預報和海事航道等信息服務。其次,我們建立了**海事網站,利用現(xiàn)代網絡手段,加強與社會各界及船員之間的廣泛聯(lián)系,以此作為建設陽光海事的一個網上交流服務“窗口”,也為建設和創(chuàng)新海事文化提供了一個嶄新的平臺。同時制定規(guī)劃,擬在年內建成淮河江蘇段航道“電子眼”,進一步提高水上搶險應急能力,有效預防水上安全事故的發(fā)生。
(四)重視規(guī)費征收,科學決策,確保完成上半年規(guī)費征收任務。隨著船型標準化工程的推進,轄區(qū)掛槳機船逐步被拆改,新購和新建艙機船的噸位和功率相對較大,不屬于縣級管轄,相應的船舶檢驗、船員管理、船舶登記業(yè)務逐漸萎縮,規(guī)費征收難度越來越大。面對如此嚴峻的形勢,處領導審時度勢,積極研究對策,及時調整工作部署。
一是簽定年度目標責任狀,將指標層層分解,按月考核,及時獎懲。
二是調整充實一線人員力量,加大查征力度。我縣扼守淮河要道,為保護淮河江蘇段的水上運輸安全,我處一向重視現(xiàn)場安全監(jiān)督工作,一直以來共有五個小組每天24小時白天黑夜對源頭和過往船舶實施安全監(jiān)管。盱城海事所分為兩個組專門負責對過往船舶的安全監(jiān)管,處機關從各科室抽人分為三個組專門負責對源頭船舶的進出港管理。這種分組模式一方面不符合規(guī)范海事執(zhí)法整頓工作要求,另一方面也存在不少弊端。主要表現(xiàn)在海事所人員夜班過多,影響身心健康和安全監(jiān)管;處機關人員身兼兩頭,顧此失彼,影響工作效率,降低服務質量,船戶有意見;消耗過大和機器磨損嚴重;執(zhí)法人員偏一線工作,內務管理和機關科室工作不被重視,甚至無人想做,無人愿做,嚴重影響文明創(chuàng)建和規(guī)范化管理工作。新領導班子通過調研,很快就發(fā)現(xiàn)了這些問題,迅速進行了改革,本著以人為本抓管理的思路,推出了管理新模式。將盱城海事所由原來的兩班變三班,兩組變三組;處機關在留足各科室必須人員的基礎上基本保持三組三班制不變,然后和海事所的三個組合并形成三個新的大組,每組6個人,既充實和加強了一線執(zhí)法征收力量,又有利于一線人員的身心健康。這三個組全部編入盱城海事所管理,承擔海事所的全部職責,這樣既有利于現(xiàn)場執(zhí)法和征收,又有利于加強海事所的內務管理。而機關不再上航的同志,特別是科室負責人則把精力放到業(yè)務科室,提高了機關服務水運企業(yè)、服務船民的水平。由于我們方法得當,措施得力,實現(xiàn)了規(guī)費征收時間過半任務過半。
三、下半年打算。
1、繼續(xù)開展全縣水域交通整治活動,加大管理力度,消除安全隱患。一是嚴厲打擊水上各類違章行為,對違章船舶嚴管重罰。二是建立長效管理機制,堅持實船簽證,杜絕超載現(xiàn)象。三是運用電子手段加大對重點船舶、重點水域、重點時段的監(jiān)控,加大巡航力度,提高水上交通安全預防預控能力。四是繼續(xù)開展危險化學品船安全專項整治。結合轄區(qū)水上運輸的具體特點,狠抓危險品船舶、碼頭的監(jiān)督管理,嚴格把好裝卸關、安全關,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題和隱患,建立良好的管理機制,確保危險品船舶運輸萬無一失。
2、切實抓好渡船管理,全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農船安全的長效管理措施。繼續(xù)開展創(chuàng)建安。
全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口活動。一是進一步完善和落實渡口渡船檢查制度。二是加大監(jiān)控力度,嚴厲打擊非法載客、超載、冒險航行等違法行為。
3、積極推動掛槳機船淘汰改造步伐,加大宣傳力度,從創(chuàng)優(yōu)服務入手,引導船民向標準化船型發(fā)展。
4、進一步加大海事信息化建設的步伐,加大軟硬件投入,爭取早日在淮河江蘇**段安裝電子監(jiān)控設備。
5、進一步貫徹實施《行政許可法》和《行政處罰法》的規(guī)定,規(guī)劃海事執(zhí)法行為,簡化辦事程序,提高辦理效率,提高執(zhí)法水平。同時,加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,確保不發(fā)生行政執(zhí)法過錯和錯案責任追究案件。
6、繼續(xù)深入開展創(chuàng)建活動,加強文明執(zhí)法示范窗口建設,海事所力爭年內達到“市地方海事系統(tǒng)文明執(zhí)法示范窗口建設標準”,海事處確保獲得市級文明單位稱號。
海事工作匯報篇三
法定代表人(或主要負責人)姓名:__________。
職務:_____________電話:_______________。
企業(yè)性質:________________________________。
工商登記核準號:__________________________。
經營范圍和方式:__________________________。
開戶銀行:________________________________。
帳號:____________________________________。
被上訴人名稱:____________________________。
法定代表人(或主要負責人)姓名:__________。
職務:_____________電話:_______________。
上訴人因……一案,不服__________海事法院______年______月______日(______)字第___號_______,現(xiàn)提出上訴。
上訴請求:……。
上訴理由:……。
此致
___________人民法院。
上訴人:_____________。
_____年_____月_____日。
海事工作匯報篇四
今年以來,在縣委縣政府及縣雙擁辦的領導下,建設公司認真貫徹上級雙擁工作會議和文件精神,結合公司工作實際,積極開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作,取得了較好成績?,F(xiàn)將工作完成情況總結如下:
(一)籌劃先行,工作機構健全,措施具體可行。
年初以來,公司黨委堅持把雙擁工作作為工作的重點來抓。成立了以黨委書記為組長,黨委副書記及公司各部室負責人組成的雙擁工作小組,由公司黨群部承擔具體事務性工作,指定專人負責。堅持把雙擁工作擺上議事日程,與公司日常工作同部署、同計劃、同實施、同考核,在制定公司的工作要點時,把雙擁工作納入年度工作目標,分解到各部室、各子公司,并與年終考核掛鉤。根據縣雙擁工作要點,制定了雙擁工作實施方案,明確工作責任和制度措施,努力做到“三個確?!保礋o論業(yè)務工作再忙,也要確保雙擁工作時間;無論辦公經費再緊張,也要確保雙擁活動經費;無論領導工作再繁忙,也要確保親自過問和參加雙擁活動,努力使雙擁工作制度化、規(guī)范化、科學化。
(二)積極引導,針對性教育落實,輿論宣傳持續(xù)深入。
一方面,著力從學習、參觀、體驗等三個方面入手,對干部職工進行積極引導和教育。充分利用政治理論學習、開展雙擁活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的機會,組織廣大干部職工系統(tǒng)學習中國共產黨黨史、《黨章》、人民防空法等知識;組織干部職工觀看以革命題材為主題的電影,適時開展觀后感和心得交流活動;利用召開干部職工大會、辦宣傳欄等方式宣傳雙擁工作的重要意義;加強雙擁工作先進典型的培養(yǎng),借用簡訊、宣傳欄等,宣傳雙擁工作先進做法和典型事跡。
(三)注重實效,政策落實到位,服務保障有力。
八一期間公司領導親自走訪、慰問公司系統(tǒng)內的轉業(yè)退伍軍人和軍轉干部,組織召開軍轉干部座談會,了解情況,聽取意見與建議,努力為轉業(yè)、退伍軍人營造一個良好的工作環(huán)境。在八一建軍節(jié)期間,公司黨政領導還走訪慰問了武警崇明中隊和消防中隊,并為他們送上了慰問金,增強了警民間的關系。
雙擁工作是一項涉及面廣、政策性強、影響面寬的具體工作,一年來,雖然我們做了大量的工作和努力,取得了一些成績,但仍然有許多不盡人意的地方和不足之處。一是公司本身經營工作任務繁重,不同程度影響到雙擁工作的開展;二是與地方部隊的接觸和交流還不夠深入,對部隊的支持和貢獻仍然不夠。
(一)加強組織領導,確保雙擁工作有序推進。
各部室、各子公司要高度重視雙擁工作,把雙擁工作納入年度工作同計劃、同安排、同實施,深入研究新形勢下雙擁工作新特點、新要求,查找薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施,認真解決軍民普遍關注的實際問題,全面深入地推進各項任務的落實。
(二)加強雙擁和國防教育宣傳,營造濃厚的氛圍。
利用召開干部職工大會、辦宣傳欄等方式宣傳雙擁工作的重要意義;加強雙擁工作先進典型的培養(yǎng),借用新聞媒體和網絡媒體,宣傳雙擁工作先進做法和典型事跡;適時組織過軍事日活動,增強感性認識。
(三)創(chuàng)新載體,積極開展擁軍活動。
積極組織和參與軍警民共建活動,力所能及的為駐軍部隊辦實事辦好事。主動協(xié)調,爭取多走訪慰問駐崇武警部隊,促進軍地間的互動。重點幫扶困難優(yōu)撫對象。
(四)落實各項優(yōu)撫安置政策。
積極配合完成退伍轉業(yè)安置任務,適時召開軍轉干部座談會,走訪慰問本公司轉業(yè)退伍軍人,主動解決退伍轉業(yè)軍人的實際困難,加強軍轉干部的培訓,大膽使用和提拔軍轉干部、退伍軍人,努力為軍轉干部、退伍軍人營造良好的工作環(huán)境。
海事工作匯報篇五
安徽省海事局20**年工作要求是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,全面貫徹落實黨的十七屆四中全會和全國交通運輸工作會議、江蘇省“兩會”、直屬海事系統(tǒng)工作會議精神,按照部黨組“三個服務”和部海事局建設“四型海事”要求,圍繞“四化三基本”發(fā)展戰(zhàn)略目標,堅持“兩個統(tǒng)籌”和“四個轉變”不動搖,著力提升干部隊伍和政風建設水平,著力提升有效監(jiān)管能力和優(yōu)質服務水平,著力提升信息化管理和數字化執(zhí)法水平,確保轄區(qū)水上安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,服務江蘇經濟社會安全有序發(fā)展。
主要工作目標是:將局建設成為適應航運和地方經濟發(fā)展需求,履行國家賦予的各項職責,政令統(tǒng)一、結構合理、執(zhí)法規(guī)范、裝備先進、辦事高效的現(xiàn)代化海事機構。實現(xiàn)“監(jiān)管立體化、反應快速化、執(zhí)法規(guī)范化、管理信息化”,基本實現(xiàn)海事管理現(xiàn)代化,基本適應航運和區(qū)域經濟、社會發(fā)展的需要,基本與國際海事管理水平接軌,在管理機制、通航環(huán)境、高科技應用能力、協(xié)同發(fā)展程度、隊伍素質、社會影響力等方面達到一流水平。重點做好以下五項工作:
(一)正確履行監(jiān)管職責,確保水上交通安全形勢穩(wěn)定。
要開展轄區(qū)通航環(huán)境調查,全面掌握通航環(huán)境狀況。落實安全隱患排查機制,查找轄區(qū)安全隱患并督促整改落實。加強渡口渡船安全管理、失控船舶管理、船舶試航安全管理以及船舶和航運公司誠信管理,進一步完善安全監(jiān)管長效機制。建立船舶登記質量管理體系,開展結構化船舶登記審查制度研究。結合船舶動態(tài)管理系統(tǒng)(新版2.0)應用,研究運用ais信道實施航行船舶電子簽證。試行船舶安檢后評估制度,定期開展船舶安檢質量督察。落實對駐蘇中央水運企業(yè)的監(jiān)管制度。推動實施ism規(guī)則修正案,鞏固nsm規(guī)則實施成效,試行《審核管理建議書》制度。完成船舶建造質量監(jiān)督管理機制試點工作,建立相關船檢管理機制。完成轄區(qū)甲級乙級海船和內河船員服務機構的審批工作,對船員證件申辦單位進行清理整頓。建立船員培訓機構檔案,適時開展船員適任能力后評估和考核工作。
要做好突發(fā)性災害天氣防控工作,以完善機制、整合資源為重點,防備結合,深化合作,確保水上交通安全。大力做好《安徽省水上搜尋救助條例》宣貫工作,并以此為契機,逐步理順省、市、縣三級水上搜救體系及與各分中心之間的關系。完善水上搜救應急預案體系,制定水上搜救“十二五”發(fā)展規(guī)劃并推動納入全省各地國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,積極推動地方政府將水上搜救經費納入政府財政預算并予以落實。開展世界主要航運大國在搜尋救助體制機制和能力建設方面的比較研究。做好《防治船舶污染海洋環(huán)境條例》的宣貫工作,推進《條例》實施。加強溢油應急物資管理,提高防污染應急響應水平。研究制定轄區(qū)防污染作業(yè)管理規(guī)定,開展防污染專項檢查工作。加強對船載危險貨物申報單位、裝箱單位及相關人員的管理。對載運新增危險品的船舶實施一定比例的作業(yè)前檢查。要向省政府專題匯報沿江船舶污染物接受處理設施匱乏的問題,懇請省政府幫助解決。繼續(xù)推進船舶污染責任保險實施工作。
(二)發(fā)揮海事職能優(yōu)勢,服務地方經濟社會發(fā)展。
要助推經濟社會轉型發(fā)展。繼續(xù)推進“江海一體化”的國際海港區(qū)建設,建立科學客觀的誠信船舶選船機制;繼續(xù)增加海進江資格證明培訓班次和考試頻次;盡快實現(xiàn)海船在長江江蘇段與海上航行“一證通”。在保障轄區(qū)安全暢通的基礎上,推行便民執(zhí)法、和諧執(zhí)法理念,探索行政處罰標準體系,進一步規(guī)范行政自由裁量權。做好在建船舶抵押登記工作,服務地方船舶制造業(yè)發(fā)展。推廣應用《沿海通航水域航路規(guī)劃》,使沿海航路和海上功能區(qū)域設計與沿海開發(fā)政策實現(xiàn)無縫對接。
匯編長江江蘇段船舶航行系列導則,為船舶安全進出港提供規(guī)范性指導。優(yōu)化海事違法行為處罰和事故調查處理程序,減少違法和事故船舶在港接受調查時間。要按照部省統(tǒng)一部署,重點做好世博會環(huán)滬“護城河”水上安保工作。要開展專項安全檢查,實施專項簽證管理,加強國際航行船舶保安檢查,加強“三無”船舶整治工作,加強應急反應工作,加強危險貨物運輸管理工作和水上客運安全檢查,確保會期間轄區(qū)水上交通安全形勢穩(wěn)定。
要確??诎堕_發(fā)開放安全高效。嚴格履行海事監(jiān)管事權,做好碼頭臨時開放及船舶臨時??繉徟ぷ鳌Q芯績群佣惪诎堕_放后的海事監(jiān)管程序,推動省政府出臺統(tǒng)一的口岸開放配套標準。積極關注省電子口岸建設,進一步完善國際航行船舶進出口岸網上申報系統(tǒng)。發(fā)揮口岸查驗牽頭單位作用,加強與地方政府與其他口岸查驗單位的溝通聯(lián)系,共同推進口岸開發(fā)開放。要針對轄區(qū)重點水工工程大型化、密集化、多樣化特點,提前介入,主動作為,積極做好水上安全相關論證與基礎性工作,在海事法規(guī)和業(yè)務技術上給予全面的幫助、指導和督促,要求相關單位落實安全生產主體責任。認真開展轄區(qū)內跨江橋梁通航安全研究,推動上級出臺核定長江江蘇段橋梁通過能力標準的意見。
(三)加大規(guī)范管理力度,切實化解各種風險。
要落實安全監(jiān)管“五有”要求,運用網格化管理理念,充分發(fā)揮指揮中心的“中樞”作用,科學調度人車艇等執(zhí)法資源,保障水陸域網格內監(jiān)管執(zhí)法工作的高效開展,全面實現(xiàn)數字化執(zhí)法。做好部分直屬派出機構職責調整工作,爭取完成機構更名。持續(xù)改進和完善海事管理體系,建立跟蹤、評估、監(jiān)督機制。修改完善《安徽省海事局工作規(guī)則》及三重一大決策程序,形成較為完整的內部規(guī)章制度體系。繼續(xù)健全新聞信息管理和政務公開各項制度,進一步完善局內、外網站運行維護機制,不斷豐富網站內容,為海事執(zhí)法管理和行政相對人提供指導和服務。建立海事執(zhí)法風險分析評估機制,對行政許可、行政處罰、行政強制、事故調查處理等重點執(zhí)法環(huán)節(jié)實施風險分析評估,形成預防執(zhí)法風險的長效工作機制。繼續(xù)做好檔案管理、機要管理、保密管理和綜合治理、后勤管理等服務保障工作。重點結合“江海一體化”國際海港區(qū)建設需要,打造熟悉國際海事管理最新動態(tài)、精通國際公約、能熟練運用外語從容開展國際交流的國際化人才隊伍。切實發(fā)揮局培訓中心作用,打造綜合素質強、業(yè)務技能精、管理水平高的復合型人才隊伍。要深入研究并不斷完善人才隊伍的使用和激勵機制,防止出現(xiàn)頻繁交流、工作脫節(jié)的現(xiàn)象。
要落實國庫集中支付制度,進一步提高預算編制的科學性、準確性和預見性,提高預算執(zhí)行力和決算數據的真實性。推行pos機結算繳費方式,做好海事費收信息系統(tǒng)(二期)推廣工作。加大規(guī)費征收力度,確保應征不漏。建設節(jié)約型海事,嚴格控制公務購車用車、會議經費、公務接待費用、出國(境)經費,在全局范圍內全面做好節(jié)能減排工作。完善各類經濟活動的內審監(jiān)督機制,深入開展經濟責任審計、預算執(zhí)行審計和建設項目審計工作,保障全局各項經濟活動健康有序開展。
(四)推進基本建設和信息化建設,提升海事監(jiān)管能力。
要加快信息化建設。推進沿海信息化系統(tǒng)建設,做好連云港vts擴建工程(一期)項目前期工作、沿海vhf安全通訊系統(tǒng)設備安裝調試和沿海重要港口vts系統(tǒng)、lrit系統(tǒng)前期研究等工作,以現(xiàn)代化監(jiān)管手段保障沿海開發(fā)安全有序。在實現(xiàn)全程監(jiān)控一體化的基礎上,進一步完善海事局vts功能,建成mis數據中心,實現(xiàn)與上海海事局、長江海事局vts系統(tǒng)的無縫對接。全面完成海事局網站群和電子政務平臺建設。建立完善各項設備運行管理制度,推進信息化系統(tǒng)運行由經驗管理向科學管理轉變。
海事工作匯報篇六
上訴狀,是民事、行政或刑事案件的當事人對地方各級人民法院作出的第一審民事、行政或刑事判決或裁定不服,按照法定的'程序和期限,向上一級人民法院提起上訴時使用的文書。下面是提供的海事上訴狀樣本參考,希望能夠幫到大家!
上訴人名稱:______________________________。
住所:____________________________________。
法定代表人(或主要負責人)姓名:__________。
職務:_____________電話:_______________。
企業(yè)性質:________________________________。
工商登記核準號:__________________________。
經營范圍和方式:__________________________。
開戶銀行:________________________________。
帳號:____________________________________。
被上訴人名稱:____________________________。
住所:____________________________________。
法定代表人(或主要負責人)姓名:__________。
職務:_____________電話:_______________。
上訴人因……一案,不服__________海事法院______年______月______日(______)字第___號_______,現(xiàn)提出上訴。
上訴請求:……。
上訴理由:……。
此致
___________人民法院。
上訴人:_____________。
_____年_____月_____日。
附:本上訴狀副本______份。
海事工作匯報篇七
答辯人:_____________。
_____年_____月_____日。
附:本狀副本______份。
范例:
答辯人:中國___________進出口集團。
住所地:_____市____區(qū)____路____號。
法定代表人:______總經理。
答辯人中國______進出口集團(以下簡稱答辯人)就被答辯人_________航運有限公司(以下簡稱被答辯人)因______海事法院(以下簡稱一審法院)的(______)_________字第______號民事判決書(以下簡稱一審判決)所提起的上訴,特提出如下答辯意見:
一、關于一審判決所涉及的有關事實問題。
(一)關于貨物中是否混有雜質:1.中國進出口商品檢驗總公司______省分公司出具的編號為952355-2號的“鑒定報告”(以下簡稱商檢報告),以明確和肯定的語言,指出“我們發(fā)現(xiàn)(斑達輪的)第二艙的貨物混有一種類似植物粕的直徑約為1cm的黑褐色或黑色的小圓柱體,這些雜物大多已變成碎末混于貨物中。”
而且,商檢報告指出,“……該種雜質在貨物裝上船之前已存在于貨物之中”;2.事實上,被答辯人在其“民事上訴狀”中,對于貨物中混有雜質的客觀事實是承認的,(被答辯人只是提出,在原糖這種貨物含有雜質是必然的,不構成“表面狀況不良”。
對被答辯人的這個論點,我們將在下進進行反駁),而且這個客觀事實是不容否定的;3.再者,我們認為,該批原糖中是否混雜有不是原糖的其他雜質,這是一個并不難斷定的事實問題,僅用肉眼進行觀察便可以得出結論。
對于這個簡單的事實,既無需借助科學設備和儀器進行任何觀察、檢測,也無需任何復雜的邏輯推理和分析。
事實上,對于白色的原糖來說,直徑1cm的黑色或黑褐色的雜質是很容易被發(fā)現(xiàn)的,更何況雜質是如此之多,以至于單從照片中就可清晰分辨出來,或者,借用一句成語,叫做“一目了然”(見一審法院案卷中的有關照片)。
尤為重要的是,商檢報告已經明確地指出該批貨物含有大量雜質。
因此,僅就該批貨物含有大量的雜質這個事實而言,已無需再作進一步“論證”和“說明”,因為,事實就是事實!
(二)關于該批原糖是否應當被認定為“表現(xiàn)狀況良好”問題:1.我們認為,要對貨物的表面狀況是否良好做出結論,首先必須確定貨物的“表面狀況”這個概念的含義。
雖然,目前我國對此沒有明確的法律規(guī)定和司法解釋,但有關的學理解釋認為,貨物的表面狀況,“是指承運人用肉眼或其他通常的、合理的檢查方法從貨物的外部所能發(fā)現(xiàn)的貨物狀況”(附件一,見司玉琢主編:《中華人民共和國海商法問答》,p84)。
我們認為,這個解釋是比較科學的,也是可以采信的;2.其次,根據上述定義,“貨物表面狀況良好”(對于裸裝貨物而言),則應當是指承運人用肉眼或其他通常的、合理的檢查方法,所發(fā)現(xiàn)的貨物外部狀況,處于該貨物本應具備的客觀的、正常的狀況;否則,就不能視為“良好”;3.就本案而言,作為承運人的被答辯人,在裝船當時,通過肉眼所能夠看到并已應該看到的事實是“原糖中混有大量雜質”。
雖然我們并不否認,承運人無需理會貨物所涉及及該貨物是否符合買賣合同對貨物“純度、色澤、品級和理化指標”的規(guī)定以及該貨物是否符合買賣合同的要求(實際上他也沒有權利對買賣合同的內容和履行進行評價)。
但他所要做而且應當做的事情,是對這一情況(貨物中含有大量雜質)做出一個基本的判斷,原糖中是否混有大量雜質?并應當把這個事實如實記載在答辯人所聲稱“合理的范疇”,使貨貨由“原糖”變成了“原糖+雜質”。
因此,無論是從科學或者常識的角度進行認識和判斷,該批貨物均不能夠、不應該被認為是不含有雜質的,或者“表面狀況良好”。
(三)被答辯人混淆了下述事實、概念和法律規(guī)定:1.關于提單中的“質量和內容不知”條款的問題。
被答辯人提出,由于提單的正面條款作了如下注明:“重量、容積、質量、數量、條件、內容和價值不知”,故該提單不能被視為“清潔提單”。
顯然,這個觀點是完全不能成立的。
(1)首先,根據我國法律的規(guī)定,所謂“不清潔提單”,是指由于(見《海商法》第75條)“承運人或者代其簽發(fā)提單的人,知道或者有合理的根據懷疑提單記載的貨物的品名、標志、包裝或者件數、重量或者體積與實際接收的貨物不符,在簽發(fā)已裝船提單的情況下懷疑與已裝船的貨物不符,或者沒有適當的方法核對提單記載的”,等情況下,“可以在提單上批注,說明不符之處、懷疑的根據或者說明無法核對”。
有了承運人批注的是單,被稱為“不清潔提單”。
因此,被答辯人所提出的“凡提單印制有‘質量和內容’不知條款就不是清潔提單”的觀點,是不符合法律規(guī)定的;(2)其次,被答辯人還混淆了“貨物的表面狀況”與“貨物的內容”這兩個不同的概念。
如果貨物有包裝,則貨物的“表面狀況”指貨物的包裝;如果貨物是裸裝,則貨物的“表面狀況”,則是指貨物本身的外觀和外表。
就本案而言,該批貨物屬裸裝和散裝貨物,并沒有包裝,該批貨物的“表面”和“內容”的內涵,從某種意義上講,是一致的。
被答辯人在此案中沒有依據說他不知道貨物的“內容”;(3)再者,原糖中混有如此大量而且僅憑肉眼就清晰可辨的雜質,應認定為貨物一須狀況不良,而不是貨物的.內容和質量不知。
因此,所謂的“不知”條款,對本案而言,沒有任何效力;2.關于被答辯人引用商檢報告第一頁“卸貨前,所有貨艙經有關方面檢查并發(fā)現(xiàn)良好”這句話作為卸貨前和卸貨時貨物表面狀況良好的依據問題。
答辯人認為,(1)首先,這句話來自于商檢報告的“前述”部分,通常是商檢人員將詢問大副和船長等有關船上人員得到的信息如實記載所構成,而并非商檢人員親自檢查而得出的結論;(2)其次,商檢人員是于______年______月______日登輪的,而開艙的時間是______年______月______日。
因此,開艙時商檢人員并沒有機會對開艙時貨物的表面狀況進行檢查,事實上檢查人員在進行檢查時“大約800公噸的貨物已被卸離第二艙”了(見商檢報告);(3)再者,所引用的“經有關方面檢查”這句話,具體指哪些部門進行的檢查,商檢報告并未詳細說明。
所以,被答辯人并不能以這句話為據,得出化物在卸貨前和卸貨時表面狀況是良好的結論;(4)開艙時所見,僅僅是靠近艙口的貨物的表層的表面狀況。
而“貨物的表面狀況”概念的完整外延,是指全部而不是局剖的貨物的“表面狀況”。
因此,假設開艙時的“表面狀況良好”是事實,那也只是說明靠近艙口的表層貨物的狀況,并不能據此認定全部貨物的“表面狀況良好”。
被答辯人的觀點,不僅偷換了概念,而且還是以偏概全;3.關于被答辯人引用《海商法》第51條(九)款和(十二)款的規(guī)定的問題。
對于造成第二艙貨物的損害的原因,既不是因“貨物的自然特性或固有缺陷”,也不是因“非由于承運人或者承運人的受雇人、代理人的過失造成的其他原因”。
因此,被答辯人在此引用《海商法》第51條(九)款和(十二)款的規(guī)定,對于本案沒有任何意義;4.關于被答辯人提出的“通過提單的并入條款,使得答辯人成為租船合同的當事方,并受被并入的航次租船合同的約束”的觀點。
我們認為,當含有并入條款的提單轉至第三方手中時,此提單將成為海上貨物運輸合同的證據(當提單持有人是承租人時,則提單不具有運輸合同證明的作用)。
但此種含有并入承租人時,則提單不具有運輸合同證明的作用)。
但此種含有并入條款的提單,并不能使非訂立租船合同的提單持有人,成為該租船合同的當事人。
因此,被答辯人所認為的,由于答辯人因持有含有并入條款的提單,而與被答辯人一起成為了租船合同的共同當事人的觀點,是不能成立的;繼而,被答辯人引用《海商法》第94條的規(guī)定,來論證改港擔保不受《海商法》第四章的調整和約束的觀點。
也是不能成立的;5.關于被答辯人提出的,“由于更改卸貨港,客觀的事實問題。
事實是,貨物被降價出售的原因是原糖中含有大量雜質和一部分原糖被海水法律,而不是因為改港。
而且,答辯人已經盡了最大的努力以最合理的價格轉售受損貨物,以減小貨物的損失。
二、承運人對表面狀況不良的貨物簽發(fā)清潔提單,構成對正本提單持有人的侵權。
1.根據上面所陳述的事實,可以得出如下結論:(1)“斑達”輪所承運的貨物中,含有大量肉眼清晰可見的雜質,且這些雜質在貨物裝船之前已經存在于貨物中;(2)含有大量雜質的貨物的表面狀況是不良的;(3)被答辯人簽發(fā)的是清潔提單。
2.因此,根據上面所引用的《海商法》第75條的規(guī)定,我們認為,作為承運人的被答辯人,應當在提單上對表面狀況明顯不良的貨物進物批注,“說明不符之處、懷疑的根據或者說明無法核對”,而絕對不應當簽發(fā)清潔提單。
但承運人罔顧事實(無論是故意或者疏忽),未在提單上就貨物的表面狀況作任何批注,反而簽發(fā)清潔提單。
被答辯人這種韌牢騷法律規(guī)定而簽發(fā)清潔提單的行為,侵害了作為正本提單持有人的答辯人的合法權益,構成侵權,被答辯人應當承提侵權的賠償責任;3.還須強調的是,貨物中的雜質并不是發(fā)生在被答辯人掌管貨物的航行途中,也并不是由于被答辯人在保管、照料貨物時的故意和/或過失的原因所造成,而是在貨物裝船邊塞前已經存在的。
因此,答辯人所遭受的損失并不是由于被答辯人在善意履行由提單所證明的海上貨物運輸合同過程中的違約行為所導致,而是由于被答辯人違背事實和法律,對表面狀況不良的貨物簽發(fā)清潔提單,從而導致答辯人喪失了本可以享有和行使的“拒絕付款贖單、拒絕接收不良貨物和抗辨下家的索賠”等合法權利,并由此直接導致了答辯人的各項損失,包括賠償下家的違約金、處理含有雜質的貨物的差價損失、過期倉儲費等。
因此,被答辯人對答辯人應當承擔的是侵權責任,而不是違約責任。
三、應適用調整侵權關系的有關法律審理本案。
如上所述,由于被答辯人對答辯人實施了侵權行為,本案是一個侵權賠償還之訴。
因此,應當適用有關調整侵權關系的法律,來審理本案。
關于法律適用問題,我們在向貴院提交的“上訴狀”中,已有論及,在此不再敖述。
四、被答辯人沒有法律依據請求免除其侵權賠償責任。
1.被答辯人反復強調,答辯人為改港而出具的文件,約定了答辯人“不論該貨物的品質如何,將不對你方或該輪提起任何索賠”。
因此,被答辯人可以據此免除其對答辯人因貨物的損害而產生的一切賠償責任和義務。
對此面點,我們在一審的法律意狗崽子書中,已經作了詳盡的論述,而且,我們認為,一審法院就此問題所作的認定是正確的。
在此,我們僅簡單地引用一審判決的有關認定,來反駁被答辯人的上述觀點:
2.一審法院指出:“雖然原告(指答辯人,下同)在要求被告(指被答辯人,下同)更改卸貨港時,向被告出具了擔保,但該擔保是因改港而出,應理解為只是因改港造成的損失和船舶延誤,原告不對船東提出索賠。
對非因改港而造成的貨物損失,原告仍有權要求被告賠償”。
事實已經證明,本案的貨損,非因改港而引起,因此,答辯人當然有權向被答辯人索賠;。
3.其次,一審法院繼續(xù)指出,“根據《海商法》第44條的規(guī)定,任何違反《海商法》第四章規(guī)定,意在減輕承運人責任的條款,均屬無效”。
我們認為,一審法院在此所作的認定是完全正確的。
而且,根據上面第2點的論述,該“擔?!睂Ψ且蚋母墼斐傻呢洆p是不適用的,因此,該“擔?!睂τ诒景?,不產生免除被答辯人賠償責任的效力。
4.故此,一審法院認定,“被告關于原告已提供擔保,不應向其索賠的主張,不能成立,被告應對此承擔賠償責任”。
5.此外,還須指出的是,被答辯人不僅沒有免除其賠償責任的事實和法律依據,而且,被答辯人應當對其侵權行為給答辯人所造成的全部實際損失,包括賠償下家的違約金、處理含有雜質的貨物的差價損失、過期倉儲費、海關超期監(jiān)管費等損失和費用,承擔完全的賠償責任。
對于這一主張,我們在“上訴狀”中,作了詳盡的論述,在此也不重復。
綜上所述,被答辯人提出的本案上訴,沒有事實和法律依據,其提出的上訴理由和觀點,均是不能成立的。
因此,我們請求貴院駁回被答辯人的全部上訴請求,并按照我們的上訴請求,改判被答辨人賠償因其侵權行為而給答辯人造成的全部實際損失。
______省高級人民法院。
答辯人:中國_____進出口集團。
_______年_______月_______日。
海事工作匯報篇八
一年來,全縣水上交通安全管理工作在縣委、縣人民政府的高度重視下,在上級海事部門的業(yè)務指導和縣交通局直接領導下,以黨的十七大和科學發(fā)展觀為指導,樹立“安全發(fā)展”的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹執(zhí)行水上交通安全生產法律法規(guī)和規(guī)章制度,充分發(fā)揮水運安全管理的職能作用,落實各項安全防范措施,糾正水上運輸過程中的各種違法、違章行為,嚴厲打擊取締“三無”船舶,大力宣傳水上交通運輸法律、法規(guī),切實加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,認真做好各項業(yè)務管理工作。我處緊緊圍繞“杜絕重特大事故,控制一般事故”為目標,突出“重點水域、重點渡口、重點船舶、重點時段”的安全監(jiān)控,定期開展了“春運”、“六月安全月”、“汛期”、“十一黃金周”水上交通安全大檢查工作及隱患排查、渡口渡船專項整治工作,強化現(xiàn)場監(jiān)督管理,落實安全管理責任。通過全體職工的努力工作,真抓實干,全年水上交通未發(fā)生一起大小事故,為創(chuàng)建平安和諧**再創(chuàng)新功?,F(xiàn)將一年來的工作總結如下:
一、基本情況。
金沙江流經我縣168.2公里,有渡口22道,有營運船舶11艘:“其中有客渡船10艘,滾裝船1艘?!笨倗嵨?37;主機功率362.2千瓦;138客位。有海事執(zhí)法人員4人,簽單發(fā)航人員10人,全年完成水上運輸客渡運量12萬人,貨運量4.3萬噸,滾裝船完成渡車量1300輛。
二、落實組織領導機構。
今年,我處為切實加強管理好全年的水上交通安全工作,以永海[]1號文件成立了以孫定學處長為組長、劉智副處長為副組長、辦公室及各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管員為成員的安全領導組。明確了安全領導組管理職責,目標任務,其主要任務是負責實施對全縣水上交通安全工作及渡口渡船專項整治工作的全面指導和監(jiān)督檢查。
三、強化管理,落實責任。
今年年初,縣人民政府主持召開全縣安全生產工作會議,會上與各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導簽證了大安全生產責任書。為切實當好政府的參謀,全面落實水運安全四級責任制,我處代縣人民政府擬訂水運安全四級責任書文本,并督促各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、渡口簽訂完善另外三級水運安全責任承包書,截止三月底已完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對村民委員會責任書9份,村對渡口的責任書11份,簽訂率100%。
四、突出重點,強化水上交通安全監(jiān)督。
(一)、開展渡口渡船專項整治活動。根據部、省、市、縣的統(tǒng)一部署,我處在縣政府的高度重視和主管局的大力支持下,與有關部門通力配合,認真開展渡口渡船專項整治。一是精心組織,積極依靠政府,落實渡口渡船安全管理責任。二是加強教育培訓,對簽單發(fā)航人員進行專業(yè)培訓,提高安全監(jiān)管能力;對渡口實施渡運安全知識的強制培訓;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管員進行水上交通安全管理知識宣傳,不斷提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管員和渡工的水上安全意識。三是強化渡口安全管理,加大對渡工、渡船、渡口設施及渡運安全檢查力度,對渡口渡船實施了強制維修保養(yǎng),打擊和取締了非法載客的魚船,確保水上交通安全。
(二)、開展隱患排查治理專項行動。根據交通部今年在全國范圍內開展“水上交通安全隱患治理年”活動。按照市海事局《印發(fā)關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作實施的通知》(昭市海電3號)文件安排,我處《印發(fā)關于進一步開展水上交通安全生產隱患治理年工作實施方案的通知》(永海4號)文件下發(fā)各船鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確了這次整治的指導思想、工作目標、治理內容、職責分工、工作步驟及工作要求。重點抓好以下幾方面的工作:一是深入渡口船舶,全面排查事故隱患,認真解決存在的問題;二是建立隱患跟蹤監(jiān)控機制,對可能存在的安全隱患進行認真分析和梳理,嚴格控制隱患轉化為事故;三是對一時難以整改的隱患,制定整改方案,落實整改責任人,真正將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中。全年共整改隱患6起,打擊取締“三無”船舶1艘。
(三)、進一步加強重點時段的安全監(jiān)管。我處十分重視抓好“春運”、“六月安全月”、“汛期”、“十一黃金周”期間的水上安全監(jiān)管工作,落實安全監(jiān)管責任,加大現(xiàn)場檢查力度,堅持提前介入,制定監(jiān)管計劃,抽調人力,集中力量實施現(xiàn)場檢查,同時,督促各渡口船舶簽單員認真履行簽單發(fā)航職能職責,確保船舶安全渡運。針對“汛期”水位高漲的情況下,我處及時發(fā)布封航封渡令,確保了水運安全。
全年共出動檢查210天,出動車輛40次,查船113艘,整改隱患6起,打擊取締“三無”船舶1艘,發(fā)放宣傳畫冊25份,發(fā)放宣傳資料300多份。
五、大力推進海事行政執(zhí)法工作。
我處在水上交通行政執(zhí)法中,始終堅持依法行政,不斷完善執(zhí)法機制,從嚴管理,連續(xù)多年未發(fā)生一起,亂收費、亂罰款、亂攤派,即“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生,錯位、移位執(zhí)法得到有效遏制,打擊和懲處了一些違法、違章船舶。共辦理行政執(zhí)法案件3起,行政警告2起,強制銷毀“三無”船舶1起。
六、配合上級業(yè)務管理部門認真開展運輸船舶年度核查和船員審驗培訓學習工作。
為了確保我縣水上交通安全,進一步提高船員安全生產意識,使船舶經營合法化。6月23日至29日,市航務處、海事局派人到我縣組織全縣船舶所有人、經營人、持證船員開展運輸船舶的核查和持證船員的審驗學習工作。我處積極配合,參加核查的11艘船舶也全部過關,參與培訓學習的船舶駕駛員和司機員28人全部合格,有6人參加五等船舶駕駛員升四等船舶駕駛員的考試培訓學習。學習期間,我處還督促船舶經營人辦理過期保險手續(xù),確保我縣水上營運船舶證照手續(xù)齊全有效,合法經營。
七、認真開展全國水路運輸量專項調查。
今年六月為全國水路運輸量專項調查和第三次港口普查調查月。我處在市航務管理處的業(yè)務指導幫助下,于6月1日至6月30日對全縣11艘渡船進行了運輸量祥查。我處調查人員頂烈日、抗酷暑不辭辛勞深入渡口船舶開展調查,獲得了第一手資料,為水路運輸調查做了大量工作。通過一個月的不協(xié)努力,順利完成了該項任務。
八、努力抓好移民工作。
為做好包戶移民的思想和維穩(wěn)工作,我處工作人員曾多次深入移民家里了解移民生產生活狀況,幫助移民群眾講解移民補助的相關政策,使移民群眾的思想上、認識上得到進一步提高,保障了我處的包戶移民政治思想穩(wěn)定。
九、存在的問題。
(一)、我縣渡口大多數分布在山溝谷深的金沙江上,監(jiān)管難度大;。
(二)船員文化素質普遍偏低,存在重效益、輕安全的思想。
(三)我處包干經費嚴重不足,財政劃撥的專項整治經費不足,致使工作難以開展。
(四)個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽單人員工作不到位,監(jiān)督不力,未切實履行職責。
(五)、我處人少事多,現(xiàn)有在職人員4人(在崗3人),許多工作難以正常開展。
十、工作打算。
(二)、按照上級要求,繼續(xù)抓好渡口渡船專項整治工作;。
(三)、進一步加強對重點渡口、重點船舶、重點時段和重點人群的安全監(jiān)理。認真研究分析轄區(qū)內水上安全管理的特點,組織調研,全面排查,尋找規(guī)律,科學監(jiān)管。
(四)、狠抓制度建設,進一步規(guī)范內部管理。在修改、完善現(xiàn)有制度的基礎上,緊緊圍繞現(xiàn)有工作實際,制定一套責任明確,考核定量、管理科學、操作性強的單位管理制度。
(五)、狠抓廉政和作風建設,切實保證海事隊伍的健康發(fā)展。
(六)、進一步深化文明創(chuàng)建工作。以“文明執(zhí)法示范窗口”建設為突破口,不斷提升海事執(zhí)法形象,把為民、利民、便民作為窗口建設的立足點,務實地推出一系列為民服務措施,創(chuàng)建質量優(yōu)、滿意度高、特色多的最佳服務環(huán)境。
海事工作匯報篇九
今年以來,我處堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“保安全,保暢通”工作中心,以全面開展保持共產黨員先進性教育為動力,以開展“文明執(zhí)法示范窗口”建設活動為載體,內強素質,外塑形象,海事隊伍凝心聚力,狠抓落實,較好地完成了上半年各項工作任務。
一、上半年工作實績。
1、水上交通安全形勢保持穩(wěn)定。1—6月全縣水上轄區(qū)未發(fā)生一起水上交通事故和因管理不善而造成的48小時以上的航道堵塞,水上安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
3、船檢質量新體系得以順利實施。通過市局組織培訓和業(yè)務指導,今年初,我處正式啟動船舶法定檢驗質量管理體系,使得船舶檢驗工作更加陽光,有序,透明,船檢質量得到了進一步提升,服務能力、工作效率和綜合管理水平不斷得到提高。上半年共檢驗船舶130艘次,10993.2總噸,7064.1千瓦,18322載重噸,未發(fā)生一起船舶檢驗責任追究事故。
4、船員考培工作取得成效。建立和完善船員教育和考培體系,精心組織,強化培訓力度,提高船員培訓,船員年審和考試工作質量。共舉辦各類培訓班5期,培訓、審驗船員144人,有效地提高了船員的操作技能、安全知識和法律意識。
5、規(guī)費征收完成半年目標任務。上半年完成規(guī)費49.6萬元,占年計劃的58.4%,與去年同期基本持平;其中港務費完成22萬元,占年計劃的55%,與去年同期持平;船檢港監(jiān)費27.6萬元,占年計劃的61.3%,同比上升2%。實現(xiàn)了時間過半,任務過半。
6、保持共產黨員先進性教育活動取得預期效果。在開展保持共產黨員先進性教育活動中,緊貼形勢,結合自身工作實際,精心組織,周密部署,積極創(chuàng)新教育方法,扎實有效地開展活動,有力推動了各項工作的開展,取得了預定的成效。全處黨員同志堅定了共產主義信念,極大地提高了工作熱情,增強了為民服務的意識。
7、文明創(chuàng)建工作再獲新成果。繼續(xù)深入開展“三學三建一創(chuàng)”活動,文明創(chuàng)建又取得豐碩成果。1月份被市地方海事局評為“海事工作先進單位”、廉政行風及海事業(yè)務綜合評價工作單項先進。3月份被縣政府評為“交通行業(yè)管理工作”先進單位,獲縣交通局“目標綜合考評”先進單位,“文明創(chuàng)建工作”先進單位。
二、具體做法。
回顧半年來的工作,我們主要抓了以下幾個方面:
(一)突出重點,強化措施,加大水上交通安全的監(jiān)督力度。
繼去年我們針對影響水上交通安全的重大隱患,開展了一系列專項整治活動后,今年上半年我們舉全處之力,始終把抓安全作為工作的重心來抓,落實安全管理責任,強化安全措施,全面貫徹實施長效安全管理機制,有效促進了轄區(qū)內水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
1、開展危險化學品水上運輸安全專項整治工作。為使危險化學品運輸船舶專項整治取得成效,我們根據我縣原油外運量大、危險品運輸船舶集中的特點,制定了《船舶裝運危險化學品專項整治方案》,強化危險貨物船舶申報、船舶簽證關、安全檢查關,杜絕不適航、不適裝船舶載運危險貨物。一是堅持“先報港、后監(jiān)裝、再簽證”制度,船隊什么時候申請,海事人員就什么時候到達現(xiàn)場監(jiān)裝。二是認真檢查原油船舶安全適航狀況,即查驗消防設備是否配齊有效,灑水降溫管系是否正常,船舶是否超載等。三是結合開展“安全生產月”和“反三違月”活動,對水運企業(yè)和船員進行安全教育,督促其建立和完善危險化學品事故應急救援預案,落實崗位責任制,嚴格操作規(guī)程,強化安全防范措施。上半年共監(jiān)裝油船940艘次,103400噸,為未發(fā)生一起安全事故。
2、突出抓好重點工程施工水域的安全維護。為確保重點工程建設和施工水域安全,在嚴格審批的基礎上,針對不同工程特點制訂不同管制方案,全力維護水上重點工程建設和施工水域安全。針對石油二處石油碼頭擴建和黎農橋水上工程范圍廣,工期長的特點,我們積極同施工單位密切配合,制定了《施工安全預案》、《水上秩序維護方案》,在媒體和網上發(fā)布航行通告,并指定了專人監(jiān)管,在縣處人力物力十分困難的情況下,堅持現(xiàn)場維護。半年來未發(fā)生一起水上交通事故和航道堵塞。
3、開展整治船員持假證上航任職統(tǒng)一執(zhí)法行動。自4月中旬開始,根據省、市海事部門統(tǒng)一部署,開展了為期2個月的“整治船員持假證上船任職統(tǒng)一執(zhí)法行動”。在“打假”行動中,執(zhí)法人員向各船舶公司、單位、船舶、船員、發(fā)放了統(tǒng)一印制的宣傳資料,并張貼宣傳畫和懸掛橫幅,派出海巡艇和執(zhí)法人員,對轄區(qū)內船員持證上崗情況開展了大規(guī)模檢查,要求船員自律,不持假證上船任職,對發(fā)現(xiàn)的持假證上船任職、違反船員管理秩序的違法行為進行舉報。并多次組織現(xiàn)場執(zhí)法人員就執(zhí)法方式和程序、處罰依據和標準,假證識別手段和方法等進行交流和指導。在按要求嚴格現(xiàn)場簽證檢查的同時,在碼頭和船閘加強了巡航檢查,嚴厲查處船員持假證上船任職行為。行動期間,共檢查船舶573艘次,船員適任證書1213本,尚未查到假證,目前統(tǒng)一執(zhí)法行動已取得一定成效,與以往相比,船員持假證上船任職行為有所收斂。
4、嚴格渡口管理,強化安全不放松。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口管理中,堅持把渡口的安全監(jiān)督管理作為工作的重中之重,強化渡口的安全檢查和隱患整改。以共建“文明平安渡口”為切入點,切實落實渡口安全管理責任制。由縣政府牽頭,逐鄉(xiāng)、逐鎮(zhèn)、逐村、逐渡口,層層簽訂“安全管理責任狀”。在舉辦海事法規(guī)和安全航行培訓、定期召開例會,開展業(yè)務交流的同時,加強對渡船適航情況的檢查,加強渡運高峰期,節(jié)假日、惡劣天氣等情況下的監(jiān)督檢查和現(xiàn)場駐守,海巡艇堅持跟班巡查,督促落實安全措施,杜絕違章航行和違章操作,嚴禁渡船帶病或冒險航行,把安全責任落到實處,確保了轄區(qū)內的渡運安全。
容船貌標準化治理等措施,積極協(xié)助縣“船型辦”開展工作,大力宣傳國家的優(yōu)惠政策,及時與船廠聯(lián)系,安排力量為拆改船舶提供方便。上半年我們共完成47艘掛槳機船舶的標準化改造,其中拆解40艘,技術改造7艘。同時對船廠嚴格把關,對我縣轄區(qū)內五個資質船廠進行技術指導和現(xiàn)場監(jiān)督,建造船舶逐條登記,無一艘船舶逃檢、漏檢,確保了每艘出廠船舶的安全關、質量關。
(二)加強規(guī)費征收,確保上半年規(guī)費征收任務的完成。
1、完善各項機制,創(chuàng)建工作落到實處。為使創(chuàng)建工作落到實處,我處統(tǒng)一思想認識,從規(guī)范機制入手,運用多種創(chuàng)建載體,落實各項舉措,使創(chuàng)建工作有條不紊的順利展開。為使文明創(chuàng)建的各項工作真正得以貫徹執(zhí)行,我們實施了領導責任機制,實行一把手總負責,分管領導協(xié)助抓,部門負責人落實各自職責,辦公室統(tǒng)籌的創(chuàng)建機制,并將創(chuàng)建工作納入責任制考核,把創(chuàng)建目標與海事各項工作一起部署落實,一起檢查考核;把目標與任務量化分解到各股室,各個崗位,并做到月有檢查、督察,季有綜合考評,并與獎懲掛鉤。同時我們還整理匯編了《文明創(chuàng)建文件制度匯編》,完善了《內部規(guī)章制度、工作責職匯編》,從而明確了“事、權、責、利、獎”,做到責任“縱向到底、橫向到邊、不留死角”。在爭創(chuàng)活動中,結合實際,行之有效地運用建設“學習型”單位、“安全生產月”、爭創(chuàng)“文明執(zhí)法示范窗口”等各種創(chuàng)建載體,使各項創(chuàng)建工作落到了實處。在建設“學習型”單位活動中,強化教育機制,確立了終身學習理念,從理論學習、法制教育、道德教育、廉政教育抓起,有力地推進了海事作風建設。同時制定人才發(fā)展和培養(yǎng)規(guī)劃,積極開展培訓教育普及學歷教育,計算機考試等,不斷提高執(zhí)法人員運用技能和科技進行安全管理的水平,職工綜合素質得到了全面提高。在“春運”、“安全生產月”、“反三違”等專項活動中,以水上安全管理為主線,加強現(xiàn)場檢查和業(yè)務培訓,走訪船舶單位,努力營造安全生產氛圍,增強航運企業(yè)和船員安全意識,消除事故隱患;爭創(chuàng)“文明執(zhí)法示范窗口”活動中,充分發(fā)揮海事職能,以執(zhí)法管理模式改革為契機,實施行政執(zhí)法“陽光工程”,規(guī)范程序,文明執(zhí)法,提高效率,使執(zhí)法隊伍的精神面貌和窗口形象發(fā)生了明顯變化。
2、豐富教育手段,保持黨員先進性教育不留死角。在保持共產黨員先進性教育活動中,黨支部給予了高度重視,提出了將先進性教育活動與鞏固市級文明單位、加強海事作風建設、創(chuàng)新海事中心工作,穩(wěn)定水上安全形勢相結合的要求。領導班子率先領會和掌握各級指示精神和要求,分解任務落實責任,發(fā)動全員參與;同時采取邀請上級領導專題指導;請退休職工談海事發(fā)展史,增強黨員榮譽意識、責任意識和發(fā)展意識;組織黨員上黨、回顧革命歷史、記筆記、寫心得,重溫入黨宣誓;開展“義務奉獻日”,“走訪困難戶”活動,設置教育專欄、編輯活動簡報等方式,確保了教育活動不留死角。黨支部還多次召集行風監(jiān)督員、船員、航運企業(yè)召開座談會,發(fā)放征求意見表,公開舉報電話,收集反饋意見和建議,充分做到了學習工作兩不誤,執(zhí)法服務雙提高。
3、加強行風建設,努力營造優(yōu)質服務新環(huán)境。我們在深入學習貫徹黨中央《三個條例》的基礎上,不斷落實黨風廉政建設責任制,人人簽訂行風責任狀,強化責任和責任追究制,將“我是海事一員,我有責任”的種子播在職工心中。繼去年推出十項便民措施后,進一步健全“五公開三監(jiān)督”制,落實執(zhí)法公示和服務承諾制,細化行政許可公示和便民承諾,利用網站公示、墻面公示等形式,將海事行政許可項目、執(zhí)法依據、主體、程序、結果和執(zhí)法監(jiān)督向社會公開,傾聽群眾意見和建議,主動接受社會監(jiān)督;繼續(xù)推行首問負責制,強調與服務對象“一對一”負責到底的辦事方式,明確海事船檢各種行政事項辦結時限,嚴格履行服務承諾,給服務對象滿意的答復。并嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法舉報,錯案追究,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,促進海事執(zhí)法的規(guī)范化。制度的完善,措施的得力,使我處的各項工作都開創(chuàng)了嶄新的局面,在營造親情優(yōu)質的服務環(huán)境中,迎接船民們的不再是服務窗口的鐵柵欄,而是“一杯水、一張凳、一聲問候、一張笑臉”的“四個一”的優(yōu)質服務;是辦事環(huán)節(jié)零障礙、辦事接待零距離、辦事質量零差錯、辦事效果零投訴”的“四個零”的零距離服務,使海事執(zhí)法窗口真正成為展示海事形象、服務群眾和社會的窗口。今年上半年,我處繼續(xù)保持了無“三亂”行為,無違紀現(xiàn)象的發(fā)生,無錯案和行政復議案件的發(fā)生。
三、當前面臨的困難和存在的不足。
1、水上交通管理點多、面廣、線長,尤其是相當部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理“四落實”(管理機構、人員、經費、責任)沒有到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農用船舶的日常管理流于形式,水上交通安全形勢仍十分嚴峻。
2、安全投入與管理責任要求差距甚大,特別是基層海事處安全管理仍然面臨“一手抓安全、一手找飯錢”的尷尬局面。
3、水上基礎設施嚴重滯后,設備老化,航道惡化,很難適應水運發(fā)展需要,也加大了海事監(jiān)管難度。
4、執(zhí)法力度不夠。特別是實施對違章船的強制性措施,缺乏政法機關的有力保障。
四、下半年打算。
對違章船舶嚴管重罰。二是建立長效管理機制堅持實船簽證杜絕超載現(xiàn)象。三是加大對重點船舶、重點水域、重點時段的監(jiān)控加大巡航力度提高水上交通安全預防預控能力。特別是汛期做好汛前準備工作制定防控預案超前防范提高應急反應能力。
2、切實抓好“兩客一?!贝肮芾恚^續(xù)開展創(chuàng)建安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口活動。一是進一步完善和落實渡口渡船檢查制度。二是對不適航和不適任的船舶、船員,堅決進行停航整頓。三是加大監(jiān)控力度,嚴厲打擊非法載客、超載、冒險航行等違法行為。四是繼續(xù)開展危險化學品船安全專項整治。結合轄區(qū)水上運輸的具體特點,狠抓危險品船舶,碼頭的監(jiān)督管理,嚴格把好裝卸關、安全關,抓檢查督促,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題和隱患,確保危險品船舶運輸萬無一失。
3、全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農船安全的長效管理措施。在鞏固去年專項整治成果的基礎上、全面貫徹落實《全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農用自備船安全長效管理意見》,積極協(xié)助、督促鎮(zhèn)政府落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管人員業(yè)務學習和培訓,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全檢查制度,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶違章航行的查處力度。
4、嚴把船員考培關。認真貫徹落實新的《內河船員適任考試規(guī)則》,嚴格培訓考試發(fā)證制度,提高船員安全責任意識,遵章守紀意識和航行操作技能,加大對船員管理的專項整治,提高船員的適任能力。
5、繼續(xù)推進船舶法定檢驗質量管理體系建設,繼續(xù)開展驗船人員資質認可工作,堅持“誰檢查、誰負責”的原則,提高船舶檢驗質量。
6、積極推動掛槳機船淘汰改造步伐,加大宣傳力度,從創(chuàng)優(yōu)服務入手,引導船民向標準化船型發(fā)展。
7、嚴格財經紀律,完善財務制度,堅持“收支兩條線”的規(guī)定,挖掘潛力,采取多渠道挖潛增收,努力培育新的經濟增長點,力爭完成全年規(guī)費征收任務。
8、進一步加大海事信息化建設的步伐,加大軟硬件投入,爭取在省、市兩局要求下實現(xiàn)機關辦公自動化系統(tǒng),實現(xiàn)公文流轉的無紙化和視頻會議功能。
9、進一步貫徹實施《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》,繼續(xù)推進海事行政許可公示制,實行海事行政許可統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達,簡化辦事程序,提高辦理效率。加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,組織開展自查自糾,確保不發(fā)生行政執(zhí)法過錯和錯案責任追究案件。
10、抓好廉政行風建設,深入開展糾風治亂專項治理,強化對干部職工的廉潔自律教育,建立健全廉政措施,完善民主監(jiān)督網絡,強化依法行政,文明執(zhí)法意識,防止水上“三亂”反彈和違紀違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
11、繼續(xù)深入開展“三學三建一創(chuàng)”活動,加強文明執(zhí)法示范窗口建設,海事所力爭年內達到“市地方海事系統(tǒng)文明執(zhí)法示范窗口建設標準”,海事處確保通過市級文明單位復查。
海事工作匯報篇十
網格化管理是一種革命和創(chuàng)新。首先,它將過去被動應對問題的管理模式轉變?yōu)橹鲃影l(fā)現(xiàn)問題和解決問題;第二,它是管理手段數字化,這主要體現(xiàn)在管理對象、過程和評價的數字化上,保證管理的敏捷、精確和高效;第三,它是科學封閉的管理機制,不僅具有一整套規(guī)范統(tǒng)一的管理標準和流程,而且發(fā)現(xiàn)、立案、派遣、結案四個步驟形成一個閉環(huán),從而提升管理的能力和水平。所謂網格化管理,它是將轄區(qū)水域,分割成若干個單元格,由專門的網格監(jiān)督員每日巡查。網格監(jiān)督員的任務,是主動發(fā)現(xiàn)自己“責任區(qū)域”中的安全管理問題,并報相關部門解決。討論建議如下:
一是組建網格化管理隊伍。劃分責任聘請網格化安全管理人員,按級別分組組成安全網格化管理隊伍,對泉州海事局管理轄區(qū)內的船舶動態(tài)、天氣變化、應急設備、隱患排查等,利用科技手段將安全的監(jiān)管觸角真正延伸到了每一個角落。
二是強化隊伍培訓。使隊伍進一步熟悉海事安全監(jiān)管等方面的業(yè)務知識,并定期對網格化管理人員進行專業(yè)知識培訓,通過簽證、安檢、防臺、防污染等知識的介紹,使他們對工作職責有初步的了解和認識,從而為今后較好開展工作打下良好的基礎。
三是完善管理制度。為加強隊伍管理,泉州海事局應從建立制度入手,建立健全各項管理制度,建立網格化管理長效機制、自動運行機制,并將巡查次數、發(fā)現(xiàn)違法行為數等作為日常考核的內容,加強對工作的考核。
四是明確管理對象。按網格化工作要求,將轄區(qū)管理的對象,分成“部件”和“事件”兩大類,“部件”就是基礎設施,如船舶航行、消防設施等。“事件”指隨機發(fā)生之事,如違法行為、安全隱患行為等。
五是明確管理政區(qū)。把海事管理的范疇劃分在基本單元,這個單元就稱為網格,一個網格理論上大小是定格范圍,每名監(jiān)督員每天巡視十多個網格。
六是明確管理標準。明確了什么才叫“發(fā)生問題”,什么才叫“解決問題”,形成了一系列的“游戲規(guī)則”。
七是明確管理流程。網格化另一個創(chuàng)新點,在于變“被動”為“主動”。之所以推網格化管理,就是不能依靠別人發(fā)現(xiàn)問題,要靠相關部門主動發(fā)現(xiàn)問題。具體來說,就是利用信息化手段,建立一套工作體系,實現(xiàn)海事管理完整流程。
八是明確工作機制。按照屬地管理與分級管理相結合、以屬地管理為主的原則,以泉州海事局指揮中心為中心網絡,各海事處為基本工作網格平臺,各海事處建立網格內各終端節(jié)點的海事管理數據庫,構建全局海事管理網格,形成閉和式管理責任體系、管理信息體系、應急處置體系等。
實行福建沿海巡救救助一體化,打造交通部提出的“三精兩關鍵”海事隊伍,實現(xiàn)水上人命救助及時高效,既是海事機構把握未來發(fā)展趨勢,履行社會海事、責任海事、交通海事職能的重要途徑,也是實現(xiàn)海事“信息化、現(xiàn)代化、專業(yè)化、快速化”發(fā)展的重要機遇。
一是建立精干高效的運作模式。
在全局對應海事機構編制級別建立三級水上搜救機構,實行一局雙牌制。各海事處建立搜救分中心,負責管轄水域搜救工作的組織實施;各海事處建立巡航救助大隊,負責管轄水域及指令地點巡航救助事務的具體實施;對基層海事處布局進行必要調整,實行巡航搜救與日常監(jiān)管工作統(tǒng)籌兼顧。受機構編制和技術裝備的限制,日常監(jiān)管尚未做到完全覆蓋,我們平常稱之為“監(jiān)管盲區(qū)”,水上搜救的及時有效程度在主管和客觀上無法得到充分考慮。實現(xiàn)日常監(jiān)管和巡航搜救的完全覆蓋,是實現(xiàn)福建沿海巡航救助一體化建設的必要條件。
海事工作匯報篇十一
為進一步促進大學生深入學習和貫徹科學發(fā)展觀,在推動科學發(fā)展、促進社會和諧的偉大實踐中奮發(fā)成才,值此建國六十周年之際,我們青春導航實踐隊積極響應校團委以及院團委的號召,在五寨縣胡會鄉(xiāng)大胡會村開展了主題為“科學發(fā)展進五寨,愛國精神傳四海”的三下鄉(xiāng)實踐活動。
一個活動開展得是否成功,除了務實的工作外,宣傳報道也是很重要的一個環(huán)節(jié),因此我們宣傳組在整個下鄉(xiāng)實踐中始終扮演著重要的角色,只有我們宣傳得到位村民和孩子們才有熱情參與到我們的活動中來,只有我們宣傳得及時全隊的實踐成果才能及時的反饋給學校、老師以及所有關心我們這只實踐隊伍的人們。
我們青春導航實踐隊的宣傳報道工作在這短短的一周里,在指導老師屈淑維以及全體隊員的共同努力之下,出色的完成了宣傳報道的任務,整個活動的效果超出我們的想象,及時、準確的把我們的活動和相關信息傳達了出去,很好的保障了各項工作的順利開展。
1、前期準備任何一項工作要想做好,必須要有精密的策劃和認真的準備。下鄉(xiāng)之前,針對我們宣傳報道組的工作,我們多次組織召開組內會議,查找資料并研究分析往屆實踐隊的經驗,做好了充分的策劃和準備,對下鄉(xiāng)所要做的工作進行了詳細的構想以及明確的分工。下鄉(xiāng)之前,我們就將宣傳報道需要準備的材料和設備,如旗幟標語、條幅、錦旗、傳單、筆墨、紅紙、相機等一些材料準備好,做到有備無患。我們還查找了一些大胡會村的資料,對當地的自然環(huán)境以及經濟發(fā)展等情況有了初步的了解。
2、初期宣傳來到大胡會村后,我們的宣傳報道工作按照計劃有條不紊的開展著。初到大胡會村我們首先要做的就是對我們下鄉(xiāng)實踐的活動內容和目的進行宣傳,讓村民們了解我們的來意,知道我們的活動能都給他們帶來的益處,這樣才能得到他們的支持,保證后續(xù)工作順利的進行。第一天下午我們全隊就舉起“青春導航實踐隊”的旗幟,散發(fā)了傳單,并且在村中走訪,宣傳我們的隊伍。由于當地設施條件的限制,在與村領導溝通后,我們上課的場地選在了村委會,我們在那里掛起了我們的條幅,在村里人群較多的地方張貼了我們的招生海報。由于前期宣傳工作做得比較到位,第二天,村委會的門外擠滿了來上課的孩子,還有很多孩子直接到我們的住處找我們。后來通過了解,來上課的孩子還有很多是鄰村的。
3、主題宣傳工作針對我們青春導航實踐隊的主題“科學發(fā)展進五寨,愛國精神傳四海”,我們宣傳報道組對科學發(fā)展觀以及建國六十周年進行了宣傳,舉辦了圖片展,將科學發(fā)展觀的基本知識以及建國六十周年取得的輝煌成就圖文并茂的展現(xiàn)在廣大村民面前;我們利用一天的時間,白天用電腦給孩子們觀看了科學發(fā)展觀以及建國六十周年教育片,并用上課的時間對孩子們進行愛國主義教育,晚上與村領導聯(lián)系后,在村里播放了露天電影《甲午戰(zhàn)爭》,吸引了很多村民前來觀看。
4、對外宣傳工作我們青春導航實踐隊每天開展的工作和活動都由我們宣傳報道組及時的對外宣傳,撰寫通訊稿讓學校了解我們的情況。同時,我們還與五寨縣電視臺取得了聯(lián)系,對我們的下鄉(xiāng)實踐活動進行了全方位的報道,可見我們的實踐活動以及宣傳報道工作得到了普遍認可。
本次下鄉(xiāng)實踐活動讓我們收獲了許多寶貴的經驗,在看到成績的同時,我們也不斷進行總結,找出不足,如由于相機、網絡等設備的限制,有些活動的資料保存得不是很好,還應再加大宣傳力度。這是我們大學生志愿活動走出的第一步,我們會在今后的工作活動中再接再厲,不斷前進!
這次下鄉(xiāng)實踐活動對于我們來說都是一次非常難忘的美好記憶,我們在實踐中收獲了知識,得到了鍛煉,成長了很多。這次活動也讓我們對農村的現(xiàn)狀有了更清晰的認識,在我們看到農村發(fā)展的同時也深刻感受到,祖國還有很多地方需要我們,需要我們燃燒自己的青春去耕耘,我們一定會不斷進取,承擔起歷史的使命,為建設祖國而奮斗!
海事工作匯報篇十二
今年以來,我區(qū)的環(huán)境保護工作在區(qū)委、區(qū)政府和市環(huán)保局的正確領導下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照實現(xiàn)全區(qū)率先又好又快發(fā)展和建設美麗叢臺的要求,努力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,圍繞污染物總量削減和大氣污染防治主線,認真貫徹落實各項環(huán)保法律、法規(guī),抓住關鍵環(huán)節(jié),堅持多措并舉,綜合施治,通過強力開展大氣污染防治、環(huán)保嚴查專項行動,嚴查各類環(huán)境違法行為,狠抓建設項目管理、環(huán)境宣教和隊伍建設,各項工作圓滿完成,實現(xiàn)了新突破、新進展,城區(qū)環(huán)境質量得到有效改善。
一、建立組織,明確職責,為搞好環(huán)境保護工作實施堅強領導。
環(huán)保工作是一項系統(tǒng)工程,涉及到社會的方方面面,需要各級各相關部門大力協(xié)作和積極配合,必須加強領導,落實責任,充分調動各方面的積極性,形成齊抓共管、協(xié)調聯(lián)動的良好局面。一是加強領導。堅持“黨委領導、人大監(jiān)督、政府負責、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關部門分工合作、公眾參與”的環(huán)境保護管理體制,全區(qū)環(huán)保工作在以區(qū)政府區(qū)長為組長,區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府主管領導為副組長,區(qū)環(huán)保、發(fā)展改革、工商、公安、城管等相關部門主要負責人為成員的區(qū)環(huán)境保護工作領導小組的統(tǒng)一領導下開展工作。區(qū)環(huán)保局切實履行統(tǒng)一監(jiān)管職責,協(xié)調相關部門,對環(huán)境保護整體工作統(tǒng)一組織、實施、落實和督導,區(qū)相關部門各負其責,分工合作,協(xié)調聯(lián)動,形成合力,確保各項工作落實到位。二是周密安排。按照市委、市政府對環(huán)保工作的要求和市環(huán)保局具體安排部署,對年度工作進行統(tǒng)一謀劃部署,制定了xx區(qū)《20xx年大氣污染防治重點工作任務暨職責分工實施方案》等工作安排,扎實推進,積極落實,做到各項工作量化有目標、落實有措施、責任有單位、推進有時間、考核有獎懲,確保各項工作扎實有序開展。三是扎實推進。對大氣污染防治等重點工作,進一步明確責任,把任務細化落實到各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道和責任單位,實行網格化監(jiān)管,倒排工期,加強督導,強化措施,確保各項工作落實到位。
二、多措并舉,深化防治,強力實施大氣污染防治工作。
一是強力推動拆鍋爐拔煙囪百日攻堅行動。認真落實“全市拆鍋爐拔煙囪百日攻堅行動方案”,對治理任務分類建立臺帳,明確責任主體,壓死整改時限。目前共拆除燃煤鍋爐及煙囪80臺(根),超額完成市下達的46臺(根)任務,任務完成率174%。安裝油煙凈化器108臺,此工作被全市通報表揚。二是成功完成紫山危廢處理工作。20xx年4月10日,因區(qū)域調整原屬xx縣的三陵鄉(xiāng)紫山腳下原由xx縣環(huán)保局處理危險化學品非法傾倒案的處理工作,劃由我局處理,我局接手此案后,馬上抽調精干力量,全力投入。此批危險化學品經查是由不法分子由江蘇拉來后非法傾倒于紫山腳下,共計496大桶,計100余噸。紫山風景區(qū)是我市及我省有名風景名勝區(qū),這些揮發(fā)性刺鼻氣味的危險廢物如一炸彈懸在頭上,責任重大!我局采取了專人日夜盯防,雇用人工挖溝圍堵等方法做了先期處理。5月19日,市里委托的專業(yè)處理公司進場處理,我局又聯(lián)系水、電,雇用吊車,協(xié)調與周邊村莊的關系、安排住宿、維持秩序等等,經過近一個半月的施工,終于圓滿的完成了處理任務,一百余噸危險化學品全部處理完成!此工作被省廳、市局表揚。三是協(xié)同推進整體工作。協(xié)調區(qū)城管、建設、商務、公安等相關部門協(xié)同推進建筑施工揚塵治理、道路揚塵污染治理、黃標車專項治理、工業(yè)企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生清潔、秸稈綜合利用和禁燒、環(huán)境衛(wèi)生清潔、油氣回收治理和提升燃油品質等八項工作。對轄區(qū)的拆遷工地現(xiàn)場進行集中整治。重點對不按標準設置圍擋、不按規(guī)定灑水抑塵、工地物料不覆蓋、工地路面不硬化、運輸建筑物料、建筑垃圾車輛不封閉、出工地車輛車輪不清晰等問題進行督導整治,力促其全部達到“六個100%”標準;對轄區(qū)全部責任范圍內道路實施每日2―3次機械化清掃,在重點區(qū)域實施人工推掃,徹底杜絕環(huán)衛(wèi)工人焚燒垃圾、樹葉。共清理沿街燒烤攤點160處,沒收燒烤工具63個,發(fā)放整改通知單200份;我區(qū)共有加油站17家,其中中石化10家、民營加油站7家,除1家中石化加油站因內部技術原因未進行油汽回收檢測外,其余16家加油站已完成油氣回收治理改造。對全市大氣污染防治重點工作動員大會上曝光的涉及我區(qū)16項問題,全部整改到位。對北環(huán)路至309國道無防塵措施的131家小煤廠進行整治,取締37家。四是全力抓好秋季秸稈禁燒和綜合利用工作。按照市有關精神和要求,結合叢臺實際,按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,堅持“黨委領導、政府負責、部門聯(lián)動”的方針,圍繞不焚燒秸稈、不污染環(huán)境、不浪費資源的目標,全面性、持續(xù)性、常態(tài)性做好今年秸稈禁燒工作,截至目前,我區(qū)無焚燒秸稈現(xiàn)象,更未發(fā)生大面積焚燒秸稈情況。另外,我局自我加壓,推廣秸稈成型燃具1000套。目前,我區(qū)內兩個大氣敏感點周邊的東莊、文廟社區(qū)的秸稈爐具推廣工作已完成,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的推廣任務已達尾聲,三日內全部完成。此工作受市和市局領導的好評。河北日報(11月27日第二版)、河北新聞網、鳳凰網、邯鄲日、晚報、燕趙都市報等11家媒體進行了報道,為我區(qū)爭得了榮譽。
三、明確責任,全力推進,全面完成年度污染減排任務。
按照《xx市人民政府關于下達20xx年污染減排重點治理項目暨限期治理任務的通知》要求,我區(qū)有減排量要求的是陳窖村陳海彬養(yǎng)雞場建設雨污分流、干清糞、廢棄物資源化利用治理工程,要求于20xx年6月完成。由于陳窖陳海彬養(yǎng)雞場屬紫山森林公園防護區(qū)內,按政府統(tǒng)一規(guī)劃要求,該養(yǎng)雞場已于20xx年8月份取締,取締后將減排cod3.32噸/年、氨氮0.33噸/年,完成市政府下達的減排任務目標,減排完成率100%。
四、嚴格審批,強化監(jiān)管,全方位強化環(huán)境監(jiān)管。
通過落實環(huán)保責任制,努力構筑全方位污染防控網。一是積極應對環(huán)境新形勢。三陵鄉(xiāng)和黃梁夢鎮(zhèn)劃歸我區(qū)后,面對復雜的環(huán)境形勢,我局認真研判,積極應對。對各類污染源及環(huán)境安全隱患全面排查,登記建冊,分類管理。對紫山風景區(qū)內被非法傾倒危險化學廢棄物重大環(huán)境事件,我區(qū)按照區(qū)委、區(qū)政府和市局的安排部署,對現(xiàn)場進行隔離,派駐局執(zhí)法人員不間斷值班看護,并聯(lián)系專門危險廢物處置單位進行了安全分裝處置。另外,查處了一批小電鍍、小球磨、小鐵粉等重大環(huán)境違法案件。二是嚴格環(huán)保審批。今年以來共審批項目28個,聯(lián)合把關率和“三同時”執(zhí)行率均為100%,有效控制了新污染源產生。三是強化環(huán)境執(zhí)法。扎實開展環(huán)保嚴查專項行動,對轄區(qū)各類污染源進行專項檢查,重點對三陵鄉(xiāng)、黃粱夢鎮(zhèn)區(qū)域內非法污染小企業(yè)開展專項整治行動。組織協(xié)調工商、國土、公安等相關部門和當地政府,組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍,出動鏟車2臺,運輸車輛5輛,執(zhí)法人員160余人(次),取締非法小企業(yè)39家。抓實環(huán)境信訪工作,共辦理上級交辦、群眾來訪舉報各類環(huán)境案件476件,辦結率和群眾滿意率均達到100%,切實維護了廣大群眾的環(huán)境權益。
五、創(chuàng)新形式,強化宣傳,生態(tài)文明理念更加深入人心。
把環(huán)境宣傳作為促進環(huán)保工作的有效手段和切入點,不斷創(chuàng)新形式,積極搭建公眾參與平臺。一是深入開展綠色創(chuàng)建活動。以增強公眾環(huán)境意識為目標,協(xié)調相關部門和單位,積極開展綠色創(chuàng)建活動。一所中學被授于“國際生態(tài)學?!狈Q號。二是精心組織“六.五”世界環(huán)境日宣傳?!?.5”期間,除在市文化藝術中心開展活動外,還組織社區(qū)和企業(yè)開展形式多樣的宣傳活動,向廣大群眾發(fā)放宣傳冊2千余冊,宣傳單1萬余份,環(huán)保手提袋200余個,懸掛宣傳條幅22余條、宣傳標語70余條,營造了濃厚的環(huán)保氛圍。三是不斷創(chuàng)新環(huán)境宣傳形式。把環(huán)境圓桌對話機制引入污染糾紛調解工作,協(xié)調解決環(huán)境糾紛6起,降低了行政成本和社會資源,促進了社會和諧。利用各類新聞媒體,大力宣傳我區(qū)環(huán)保工作,在全省、市媒體發(fā)表29篇(條)。
六、內強素質,外樹形象,努力提高環(huán)境管理水平。
環(huán)保部門面對的是眾多的企業(yè)和廣大人民群眾,擔負著污染防治的重任,執(zhí)法人員素質和執(zhí)法水平的高低,直接關系到政府在廣大人民群眾中的形象和污染防治能力。因此,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,結合民主評議等工作,把環(huán)保能力建設當作重中之重抓好、抓實。一是加強學習。堅持集中學習與自學相結合,理論與實踐相結合,學習思想政治理論與學習相關法律法規(guī)和環(huán)保專業(yè)知識、技能相結合,努力提高熟練掌握運用有關法律、法規(guī)和專業(yè)知識、技能,解決問題、開創(chuàng)工作的能力,增強環(huán)保隊伍科學發(fā)展意識、依法行政意識、爭先創(chuàng)優(yōu)意識和工作責任感。二是規(guī)范行為。建立完善、細化落實各項規(guī)章制度,做到依法行政、文明執(zhí)法。對環(huán)境執(zhí)法人員實行崗位責任制和“兩錯”追究制度,制定了行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法行為具體規(guī)范等一系列規(guī)章制度,細化、量化執(zhí)法責任制,層層簽定責任狀。嚴格遵守省紀委“十條禁令”、《全國環(huán)保系統(tǒng)六條禁令》、《xx市黨政機關工作人員“六條禁令”》和《xx市環(huán)保系統(tǒng)七不準》以及省、市、區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境有關規(guī)定,嚴明工作紀律。建立廉政風險監(jiān)控工作運行機制,查找風險崗位16個,確定各科(室、隊)崗位的防范重點和防范措施,確保權力運行到哪里,風險就查到哪里,預防和監(jiān)督措施就延伸到哪里,切實有效杜絕“亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派”四亂行為和“吃、拿、卡、要、報”等問題。全面落實崗位責任制、ab崗位工作制、首問責任制、服務承諾制、政務公開制、限時辦結制、失職追究制等制度,明確工作職責、踐諾服務要求,全面提高服務水平和效率,切實作到行政提速,服務提質。三是樹立形象。結合行政權力公開透明運行等工作,采用政府網、環(huán)保局域網、上墻等形式,公開、公示排污費征收使用、環(huán)境違法行政處罰、建設項目環(huán)保審批等主要執(zhí)法公務的法律依據、程序、標準、時限等內容,做到公開透明。努力改善政務環(huán)境,提高環(huán)境管理水平,樹立良好的環(huán)保形象。
今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在市科技局的具體指導下,xx縣科技局領導班子帶領全體干部職工圍繞科技xx縣中心,積極爭跑各類科技項目資金,開展校企合作,提高經濟運行的科技含量,在項目建設、引進技術、引進人才和技術合作方面做出了顯著成效,現(xiàn)將今年工作簡要總結如下:
一、主要工作目標完成情況。
1、項目建設。總投資6000萬元的鑫誠木制門生產項目已完成選址、征地等工作,新廠房正在建設,近期可完工投產。項目占地15畝,項目建成后,年生產各類門窗5000套,預計年產值1200萬元,利稅260萬元。正在洽談項目2個:天燃氣綜合利用產業(yè)園項目;北京杰奧羽絨服加工廠遷建項目。目前,2個項目投資方都到xx縣進行了考察了解,初步達成了投資意向。充分發(fā)揮職能作用,為園區(qū)發(fā)展提供優(yōu)質服務,培育、引導25家企業(yè)建立企業(yè)研發(fā)中心,并通過省級簽定;培育認定15家科技含量高的企業(yè)為省級科技型中小企業(yè)。積極配合魏都經濟技術開發(fā)區(qū)爭跑高新技術產業(yè)園區(qū),目前,省科技廳正在積極與有關部門溝通,有望年底獲批。
2、招商引資。兩個國家級“星火計劃”項目已得到國家科技部立項批復。爭取科技資金100萬元,市級科技支撐重點項目“電動車關鍵技術研究與開發(fā)”“新型橡膠地板研究與推廣”已經確定。爭取市級一般科技項目5個,資金25萬元??萍疾俊案幻駨娍h”項目順利通過中期評審。爭跑科技惠民計劃項目,目前已通過初審,近期進行復審。
3、科技經費投入。目前已完成科技經費投入1700萬元,支持企業(yè)15家。實施科技項目15個,年底可完成科技投入任務。
4、園區(qū)建設。支持配合農業(yè)園區(qū)建設。牽線河北農大、河北工程大學2名蔬菜、養(yǎng)殖專家教授到綠農公司、邁金農業(yè)科技有限公司開展常年技術指導;引進技術人員與譽皓農業(yè)園區(qū)開展綠色食品生產,提高了xx縣蔬菜生產檔次。扶持愛軍食用菌合作社建設高檔食用菌工廠化生產科技園區(qū)。年產白靈菇、金針菇等食用菌20xx噸,實現(xiàn)周年化生產。推廣香菇生產技術,全縣裝袋達到100萬袋,成為新的經濟發(fā)展亮點。扶持興農合作社開展工廠化育苗已累計育苗1000萬株,帶動了xx縣及周邊地區(qū)蔬菜生產,提高了我縣的蔬菜生產質量和水平。落實“渤海糧倉”科技示范項目1000畝,重點推廣抗旱品種繁育和推廣節(jié)水示范工程。
5、科技創(chuàng)新。開展專利提升行動,全縣完成專利48項,其中發(fā)明專利25項。完成科技新產品開發(fā)2項,其中新型橡膠地板已進行批量生產。市場前景良好。培育譽皓實業(yè)有限公司、豪天機械有限公司等2家企業(yè)申報高新技術企業(yè)。引進新產品2項,北京農科院生物菌肥等新型化肥已在xx縣廣泛示范推廣。組織鴻健養(yǎng)殖公司與河北工程大學合作開發(fā)“雞糞飼料化”新技術。目前已實現(xiàn)產業(yè)化生產,在xx縣三家養(yǎng)殖企業(yè)推廣。
6、縣校合作。邀請河北工程大學程福厚教授在xx縣鴨梨主產區(qū)建立示范基地8000畝,推廣果園生草、病蟲害綜合防治、關鍵期肥水管理等關鍵技術。牽線xx縣鴻健養(yǎng)殖有限公司與北京“德青源農業(yè)科技有限公司”繼續(xù)開展深度合作,實施蛋雞標準化生產。利用“德青源”品牌,提升我縣蛋雞養(yǎng)殖水平。聯(lián)系北京科技大學與東星養(yǎng)殖有限公司合作推廣養(yǎng)殖沼氣項目。協(xié)調河北工程大學與xx縣香河專業(yè)合作社建立科技養(yǎng)殖示范基地。
7、發(fā)展民營經濟。組建民營企業(yè)2家,洪奧養(yǎng)殖有限公司、豐盛農業(yè)科技有限公司,目前在優(yōu)種羊養(yǎng)殖、新型果樹品種種植方面較好效益。完成魏城鎮(zhèn)、牙里兩家科技信息服務站完善提高,配置了電腦等設備,制定了規(guī)章制度,運行情況良好。
8、科技普及。完成了20xx年市下達的28個成員單位的科普統(tǒng)計工作。并認定院堡食用菌試驗場、魏城鎮(zhèn)康遠果樹技術推廣站為市級科普基地。
9、科技活動周。5月中旬,在縣城進行了科技集中宣傳普及活動;在院堡食用菌試驗場、雙井育苗場進行兩次食用菌和蔬菜培訓活動。接收科技部遠程技術培訓2次,培訓養(yǎng)殖技術人員和骨干180名。發(fā)放技術資料和圖書5000份。配合有關部門在xx縣牙里、沙口集等鄉(xiāng)村開展兩次科技、衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動。同時,配合有關部門開展節(jié)能減排、食品宣傳、防震減災等項活動。
10、地震工作。組織第三完小、第二完小、四中等學校開展防災減災演練活動4次。申報第三完小、風荷園社區(qū)為省級防震減災示范學校和示范社區(qū)。開展兩次地震宏觀觀測員的集中培訓。配合有關部門進行xx縣機場選址的地震安全性評估。
11、結對幫扶工作。發(fā)動全局干部職工與牙里侯村200余貧困戶進行幫扶。為貧困戶提供新型化肥、致富信息、科技圖書等。
海事工作匯報篇十三
為切實做好全鎮(zhèn)中小學及幼兒園安全穩(wěn)定工作,確保廣大師生生命財產安全,保障教育工作的健康有序開展,按照上級整體安排和部署,圍繞教育法制及學校治安綜合治理兩大中心任務,認真落實,勤于督導,強化整改。
切實加強教育法制建設,加強學校安全管理,推進構建和諧平安校園進程,促進了全鎮(zhèn)依法治校以及學校治安綜合治理工作。在安全工作方面通過不斷努力,全鎮(zhèn)中小學及幼兒園近幾年沒有發(fā)生一起安全事故,贏得良好的社會效應,深得上級好評。
一、機構健全,職責分明教育辦公室以及各學校都實行一把手負總責,分管領導具體負責。理清了工作思路,明確了責任目標。全鎮(zhèn)從上到下,形成了一個較為系統(tǒng)的組織領導機制和管理網絡。各校都有健全的安全工作領導小組,由校長任組長,分管領導及各班主任為組員,統(tǒng)一領導學校安全工作。制定學校安全工作的各個制度,明確各部門的具體職責和責任,確保學校安全工作有序開展。形成了黨支部總攬全局、統(tǒng)一協(xié)調,各部門參與,密切配合的工作格局,形成群防群治、齊抓共管的工作合力。
二、開展了多種形式的安全教育學校利用會議、廣播、黑板報、橫幅等形式進行了廣泛的宣傳,同時發(fā)動各班廣泛開展班隊活動、知識講座、知識競賽等活動,并以此為載體全體動員、全員參與,把安全工作作為學校日常的重點工作,寓安全教育于活動中,加強安全教育,提高安全意識,養(yǎng)成安全習慣。
抓好常規(guī)工作,杜絕安全隱患。
(1)、學校不定期對各個房屋進行深入細致的`隱患檢查。小組成員對學校全方位認真仔細的檢查了各重點部位如教室、辦公室、微機室等進行了防火檢查,同時對學校的各室及院墻進行了檢查,發(fā)現(xiàn)隱患后及時處理,并做出相應的補救措施,將危險拒之門外。
(2)、繼續(xù)加大學校及周邊地區(qū)治安整治力度。多數學校經常把周邊村干部請到學校來共同商討學校周邊地區(qū)治安措施,并達成共識堅決搞好校園周邊地區(qū)治安,給學校創(chuàng)造一個良好的教學環(huán)境。通過學校領導和全體師生的努力,學校在工作中取得了很好成績,學校的環(huán)境有了明顯改善。
(3)、堅持路隊行走制度。在所有小學,學生每天放學,必須站路隊,每天還有一位學校領導提前幾分鐘到校門口守護。站路隊放學既培養(yǎng)了學生的集體主義精神又確保了學生的安全,學校還利用升旗講話、課間操的時間宣傳安全時刻提醒學生注意安全。
(4)、及時發(fā)放各種通知書、致家長的一封信。及時提醒、指導家長對學生進行交通安全教育,防火、防煤氣、防傳染病、防溺水、防中毒等方面的教育;特殊情況提前通知家長,達到教育的溝通,指導家長。
四、立足防范,變“堵”為“疏”。
針對目前的安全隱患,學校一直堅持“教育為重,預防為主,標本兼治,重要治本”的方針,做足做好“防”文章,在此基礎上變“堵”為“疏”。學校在教育學生養(yǎng)成良好的生活習慣,提高安全防范意識的基礎上經常組織對學校各處進行安全大檢查,摸清學校可能存在的安全隱患和潛在的矛盾,并做出相應的對策,真正做到防患于未然,把事故消滅在萌芽狀態(tài)中。
五、做好警校聯(lián)合。為了防止校外不法分子的騷擾,與當地派出所密切聯(lián)系,派出所民警與每處學校簽訂了聯(lián)系人制度,以便發(fā)生安全事件時能及時報案并上報教育主管部門。派出所公安干警經常到學校,協(xié)商學校安全工作,并對學校的安全工作提出整改措施。
六、加強了門衛(wèi)輪流值班制度。各校、幼兒園都有教師輪流在校門口值班,做好出入登記,并且配備了鋼叉或簡易防范器械,努力確保學校安全。
我們雖然做了大量工作,但是安全工作無小事,我們要始終保持清醒頭腦,警鐘長鳴,教育領先,防范為主,力爭把校園不安全因素消滅在萌芽狀態(tài),讓學生“高高興興上學,平平安安回家”,努力創(chuàng)建和諧平安校園。
海事工作匯報篇十四
利用三月“科技之春”、五月“科技活動周”等有利契機,通過設立咨詢臺、發(fā)放宣傳資料等方式向群眾傳遞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新思想、新政策,鼓勵將奇思妙想、創(chuàng)新創(chuàng)意轉化為實實在在的創(chuàng)業(yè)活動。同時,進一步加強各類媒體對大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新聞宣傳和輿論引導,利用電視、微博、微信等媒體平臺,大力宣傳大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,鼓勵二次創(chuàng)業(yè)、多次創(chuàng)業(yè)。
努力搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才搭建優(yōu)質服務平臺。“雅燒·砂器文旅產業(yè)園”成功申請為市級眾創(chuàng)空間,即將獲得20萬元專項資金支持。該眾創(chuàng)空間依托獨有的黑砂文化構建黑砂文旅產業(yè)鏈,目前,該眾創(chuàng)空間已吸納創(chuàng)業(yè)團隊和創(chuàng)業(yè)企業(yè)5個,聚集創(chuàng)客人數30人,并與多名國際陶藝大師簽約成功,將進一步擴大招募范圍,培養(yǎng)多名黑砂藝人,為黑砂愛好者提供統(tǒng)一培訓、指導、沙龍、大賽等相應服務,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
發(fā)揮市級產業(yè)發(fā)展投資基金作用,引導社會資本共同設立產業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)和風險投資、天使投資等各類投資基金,支持我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)發(fā)展。安排創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導資金,支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,對新認定的國家和省級孵化器的運營機構,每個給予50萬元專項資金支持;對新認定的市級孵化器的運營機構,每個給予20萬元專項資金支持;支持企業(yè)建設高技能人才培養(yǎng)平臺,對建立市級技能大師工作室和高技能人才培訓基地的企業(yè),給予10-30萬元資金補助。免息免擔保對創(chuàng)業(yè)青年提供3-10萬元為期3年的創(chuàng)業(yè)貸款。出臺國家、省級科學技術獎配套獎勵政策,對登記、注冊地在雅安的獲獎單位和科技人員給予配套獎勵。
海事工作匯報篇十五
這里就是慢生活。hi。慢生活咖啡屋??Х取⒛滩?、雞尾酒的物語世界。。。慢生活拍攝現(xiàn)場。在自己家里主持節(jié)目,感覺就是愜意呀。。。壁紙故事。壁紙也能耐刷洗?怎么回事?趕緊看看雅清的《我愛我家》節(jié)目吧。首播時間:每天晚上8點,莆田2套。繼續(xù)宣傳。重播時間,每天中午11點50分。。。賣力宣傳。重播時間:每天早上7點50分。。。小秘密:雅清身上這條裙子,其實是條深v吊帶裙。被我這么一亂穿,就成了獨立的一超短裙了。沒發(fā)現(xiàn)吧。嘿。秘密哈。。。
海事工作匯報篇十六
我校創(chuàng)辦于20xx年,現(xiàn)占地面積42300,建筑面積30712,教育教學設施齊全?,F(xiàn)有學生16**人,其中初中部19個班**25人,小學部480人,學生大多是農村留守兒童。學校堅持為民辦學的宗旨,堅持質量立校、科研興校、特色強校,求實、求真、求精,歷經六年磨礪,實現(xiàn)從普通民辦學校到市級優(yōu)秀民辦學校的跨越發(fā)展。現(xiàn)將20xx年學校管理工作作簡要匯報。
教育理念:以人為本,誠信辦學;開智明理,琢玉成器。
辦學思想:教好每一個學生,一切為了學生發(fā)展,辦家長放心的學校,辦人民滿意的教育。
這是全校教職工共同追求的目標,20xx年進一步內化為實際行動。教師自覺地提升教育理念,用愛心、責任心、智慧教書育人,關愛學生,尤其關愛后進生,讓為民的學生有崇高的理想追求、有良好的文明行為、有持續(xù)的學習動力、有一定的文化素養(yǎng);讓全體學生都得到充分發(fā)展,健康成長。在學生成長成才的過程中,學校也得到和諧、持續(xù)、跨越發(fā)展。
學校時時處處有管理,管理是一門科學,也是一門藝術,管理的差距,就是發(fā)展效益的差距。我們深知,只有研究管理,用心管理,才能使管理效益擴大化。
1、行政管理。學校注重規(guī)范科學管理,建立和完善規(guī)章制度并推進制度落實,好的規(guī)章制度能形成好的行為習慣,促使辦學規(guī)范。我校編印了《為民學校管理手冊》,學校各部門領導、教研組長、年級組長明確崗位職責。在后勤方面,不斷提高服務學生的質量和水平。平凡的事做到極致就是不平凡,20xx年學校在落實科學管理、規(guī)范管理的同時,進一步追求精致管理,以精細化追求最優(yōu)化。學校還重視人文管理,用事業(yè)、情感凝聚人心。解決教師實際困難,搭建平臺讓他們發(fā)展,學校重大決策聽取教師意見,讓老師們工作順心,專業(yè)得到發(fā)展,才華得到展示。凝聚產生力量,產生學校發(fā)展的動力。
2、教師管理。高質量的教育需要高素質的教師。學校有一支愛崗敬業(yè)、師德高尚、教學能力強、有進取心的教師隊伍,他們以沉靜的心態(tài)、專注的精神,用愛心、責任心、智慧靜心教書,潛心育人。一是加強教學過程常規(guī)建設,制定《教學過程常規(guī)管理要求》、《學生學習過程常規(guī)要求》,把《教學過程常規(guī)管理要求》印在教師備課筆記上,提高備課、上課、作業(yè)、輔導、考查過程質量。有過程才有結果,以好的過程追求好的結果。二是落實教研組常規(guī)教學研究,讓教師在教研中相互交流,開闊視野,豐富學識,提高能力。三是進行教學常規(guī)檢查,制定《教學檢查制度》,檢查分教學常規(guī)檢查和教學抽查兩種形式。檢查結果及時反饋,有效地促進教師的教學。四是堅持考試評價。每次月考、期中、期末、模擬等考試都認真組織,并對試卷質量進行認真分析,跟蹤學生學習成績變化,提出改進教學措施。對成績優(yōu)秀的學生給予獎勵。考試評價也調動了教師教學的積極性,增強爭先進位的教學氣氛。
我校還重視加強班主任隊伍建設,選擇素質全面、師德高尚、組織力強、有高度責任感的教師擔任班主任工作,并實行班級承包制,一包三年,充分調動班主任和任課教師的積極性。真正做到一個好班主任,就是一個好班級。我校每學期都要召開班主任工作經驗交流會,**月份剛剛召開過,效果很好。
3、學生管理。我校以學生為本,確定明確的育人目標,做到全面育人,全員育人,全程育人,讓學生做到“四會”、“四有”、“四自”?!八臅?會學習、會做人、會做事、會合作;“四有”:有思想、有信念、有知識、有品質;“四自”:自信、自尊、自主、自強。我校開展有針對性、有實效性的德育系列活動,開展豐富多彩的課余活動,讓學生在活動中升華思想,鍛煉才干,培養(yǎng)高素質的人才。
4、教學管理。課堂教學質量直接關系到學校教育質量。針對學校年輕教師多的實際情況,我們做法:一是要求教師要有正確的教學思想,面向全體、分類推進、因材施教、整體提高。二是強化質量意識,努力把每堂課上成有質量的課,把常態(tài)課上成精品課。三是真正站好課堂,精心教學設計,正確安排教學內容,科學運用教學方法,優(yōu)化教學過程,有效指導學生學會學習。四是研究課堂,研究課堂教學復雜的動態(tài)過程,研究學生在課堂上的學習狀態(tài),研究如何讓學生成為學習的主人,研究有些學生暫時落后的原因和如何通過后續(xù)學習得到發(fā)展。聚焦課堂,提高每堂課的質量,以課堂教學的高質量保障學校教育的高質量。
認真?zhèn)湔n,上課,精心教學設計,正確安排教學內容,科學運用教學方法,優(yōu)化教學過程,有效指導學生學習,讓課堂充滿活力。教學面向全體,因材施教,分類指導,整體提高,關愛每一個學生,讓每一個學生都得到充分發(fā)展。
5、教研管理。學校重視深化教研教改,采取理論學習、聽課評課、名師指導、教學大練兵等多種措施促進教師專業(yè)發(fā)展,不斷提高業(yè)務能力和教學水平,以教師的高素質保障教學的高質量。我校年輕教師多,為使他們盡快從適應期過渡到成熟期,一是通過理論學習、聽課評課、案例分析,不斷提高。二是“走出去、請進來”,請外校名師來校聽課指導,開設講座;走出去聽外校優(yōu)秀教師的課,研究領悟。三是開展教學大練兵活動,人人參與教學評比、業(yè)務競賽,讓實干者、能干者脫穎而出,有效地促進教師教學水平和業(yè)務能力的提高。20xx年我校程紅霞老師榮獲縣英語教學評比一等獎。
6、安全工作。平凡的事做到極致就是不平凡,精細化實質就是追求最優(yōu)化。精細管理,工作目標更明確,責任更具體。我校在安全工作十分注重精細管理,學生在校,我校實行24小時教師跟隨制。白天早讀至下晚自習有班主任負責,上課和自習有任課教師負責,中午休息和晚上至第二天早晨起床有生活老師負責。我們制定了食品安全、交通安全、課間巡查和放假道路路口值班,食堂用餐教師值班等制度。今年已進行法制、交通安全、消防等專題講座,進行防災演練。班主任定期與學生家長聯(lián)系,每學期召開全校學生家長會,共同探討教育問題。這種全員全程管理,使學生遵規(guī)守紀,專心學習,愉快健身,快樂生活,校園文明和諧。
7、德育工作。學校注重德育工作的針對性、系列性、實效性。定期召開主題班會,辦《為民校報》,開展法制、安全講座;結合節(jié)日開展專題教育活動,開展演講比賽,讀書征文活動等,充分發(fā)揮校園文化長廊潛移默化的教育作用,讓學生有理想、有信念、有追求。如今年清明前夕,全校師生步行至瑤崗進行“緬懷革命先輩,磨練意志品質”活動,收到很好的教育效果。
我校寄宿學生大都是留守兒童少年,培養(yǎng)健全的心理和健康的人格顯得十分重要。學校成立校園廣播室,設立心理咨詢室,邀請合肥專家進行心理講座,及時疏導學生心理問題,讓他們有陽光的心態(tài),有健全的人格。
沒有情感就沒有教育,學校堅持用心靈塑造心靈,用人格塑造人格,雖然是民辦學校,但對于家庭經濟困難的學生,每年都要給予費用減免,不讓一個學生因家庭經濟困難而流失,體現(xiàn)為民的辦學宗旨和為民精神,讓同學們都感受到校園的溫暖和校園的人文精神,產生勤奮進取的動力。今年5月份我校根據教育局文件精神,為護城小學患重病的黃靜茹同學進行愛心捐款,家長送錦旗十分感謝。
8、藝體工作。學校無閑處,處處熏陶人。我校重視加強校園文化建設,創(chuàng)設“文明、勤奮、求實、創(chuàng)新”的文化氛圍和人文精神,調動學生主動參與校園環(huán)境和校園文化建設,全面提升文化品味。
古代詩歌有著豐富的營養(yǎng),我校根據學生特點,在七、八年級開設唐詩欣賞課,讓源遠流長的古典文學滋潤學生的心靈,提高他們的審美情趣,審美能力和文化素養(yǎng)。
學校開展豐富多彩的校園文化藝術活動,每年舉辦的田徑運動會、元旦文藝匯演、廣播操比賽、師生拔河比賽、書畫展等,今年還舉辦慶祝建黨90周年紅歌比賽,讓學生處于一個充滿健康和諧的文化氛圍中。20xx年我校參加縣初中生籃球賽獲得第二名。
9、辦學成績。我校與時俱進,堅持內涵發(fā)展,勇攀新高,取得可喜的成績。20xx年,首屆畢業(yè)生中考便取得令人欣喜的成績,20xx年中考理化實驗成績居全縣第一。20xx中考又創(chuàng)佳績,最高分750分,達省示范高中分數線33%,實現(xiàn)生源低進高出新突破。我校20xx年被市教育局評為“合肥市優(yōu)秀民辦學?!保?0xx年又被評為合肥市誠信辦學單位、肥東縣先進基層黨組織。
我校雖然取得令人鼓舞的成績,但與兄弟學校相比,仍存在差距。我們決心自強不息,在辦人民滿意教育的道路上闊步前行,譜寫新的篇章。
海事工作匯報篇十七
為加強經濟學術交流,深化經濟理論研究,總結經濟發(fā)展經驗,推廣經濟典型發(fā)展模式,進一步推進集體林權制度改革,促進生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展,中國林學會決定召開20xx經濟發(fā)展學術研討會?,F(xiàn)將會議有關事宜通知如下。
一、會議時間與地點。
會議將于20xx年12月上旬舉行,會期2天,具體時間與地點另行通知。
二、會議內容。
會議采用現(xiàn)場考察與學術研討、經驗交流相結合的形式。研討交流的主要內容如下:
(1)經濟與生態(tài)民生改善和集體林權制度進一步深化改革;。
(2)經濟發(fā)展理論研究;。
(3)經濟發(fā)展規(guī)劃與示范基地建設研究;。
(4)發(fā)展經濟的政策支持與科技支撐;。
(5)經濟社會化服務與市場流通體系建設研究;。
(6)經濟發(fā)展模式及推廣應用;。
(7)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、森林游憩與經濟;。
(8)經濟發(fā)展的典型經驗等。
三、報名參會及論文提交。
(一)報名參加本次會議的科技人員請于20xx年11月10日前將報名表(見附件1)和論文提交到中國林學會學術部(報名表和論文只提供電子版,不需提供紙質版),在截止時間內報名的代表將優(yōu)先安排住宿、報告論文和提供資料。
(二)參會人員原則上需提交學術論文。代表可以提交全文,也可以只提交摘要,摘要字數不少于1000字(排版格式及要求見附件2)。
四、參會人員。
(一)有關領導、特邀專家和嘉賓;。
(二)從事經濟科研、教學、管理和生產實踐的科技人員;。
(三)各省、自治區(qū)、直轄市林學會和中國林學會各分會、專業(yè)委員會有關人員。
五、聯(lián)系方式。
聯(lián)系地址:北京市頤和園后中國林學會學術部。
聯(lián)系人:李彥王妍曾祥謂。
電話:
傳真:
郵箱:
海事工作匯報篇十八
接臨商信函[20xx]5號文件,為確?!皟蓵逼陂g安全生產形勢穩(wěn)定,為保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境,我局立足職能,根據文件精神對全縣商貿領域企業(yè)進行了安全生產大檢查?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
1、成立檢查小組,我局成立了由景北記局長任組長,分管副局長孫洪星同志帶隊的安全生產領導小組,負責領導、協(xié)調商貿流通領域的安全生產工作和應急準備工作。
2、實地檢查,二月下旬,領導小組按上級的要求對全縣商貿領域安全生產情況進行重點督查檢查,對銀河倉儲超市、福潤達超市、京星超市金槐店、三友廚具家電超市等企業(yè)進行了全面的檢查。
為進一步確商貿流通領域在安全生產事故發(fā)生后,高效有序的實施安全生產事幫災難應急工作,最大限度地減輕災后造成的損失,做好應急救助工作,維護社會穩(wěn)定,制定應急預案。
通過消防通道、電力、防火、情況的檢查,各商貿流通行業(yè)安全狀況有很大改善,對不符合安全要求的商貿企業(yè),下發(fā)了立即整改通知書。通過檢查,進一步凈化了我縣商貿流通領域的安全生產活動,營造了良好的安全生產氛圍。
1、充分認識加強安全生產工作的重要意義。各商貿流通行業(yè)都嚴格按照有關規(guī)定提供商品的過程中,制定店慶、促銷活動的應急預案和處置措施,防止因店慶、促銷活動造成公共場所的秩序混亂和人身財產損失。
2、各商貿流通行業(yè)組織開展了形式多樣的促銷活動,營造了健康舒造的消費環(huán)境,促進全縣商務工作又好又快的發(fā)展,另一方面,牢固樹立“安全發(fā)展”的觀念,開展任何形式的促銷活動都服從安全第一的原則。
3、完善預案和各項制度,嚴格執(zhí)行節(jié)日值班制度。各商貿流通企業(yè)都嚴格執(zhí)行第一責任人帶班制度、事故報告制度和24小時值班。
1、個別商貿流通行業(yè)安全管理機構不健全,安全制度不上墻。雖然制定了各種規(guī)章制度,但并未按制度執(zhí)行。
2、消防栓沒有放置在易取和醒目的位置,造成使用不方便。
3、個別企業(yè)安全管理存在空白。一無專職安全管理人員,二無安全管理機構,三無安全管理制度易燃物品到處堆放,安全通道不暢通。
加強安全生產工作的監(jiān)督管理,維護我縣消費品市場運行安全高效,行為規(guī)范文明,確保我縣市場繁榮穩(wěn)定;加強對商貿企業(yè)的檢查指導,認真落實各項安全防范措施,有效控制安全事故發(fā)生,保障人民群眾生命和財產安全,我局要進一步提高思想認識,強化安全意識和行業(yè)監(jiān)管責任,完善管理體系。
海事工作匯報篇十九
**年度,我局在省廳、**市局及**市委、市政府的正確領導下,認真貫徹落實中央和省、市決策部署,積極應對復雜嚴峻的宏觀形勢,凝心聚力,砥礪奮進,扎實做好口岸、港口各項工作,取得了較好成績,實現(xiàn)了我市港口“十三五”良好開局。
一、**年港口主要工作回顧。
1、港口經濟運行保持穩(wěn)健。
在當前港口經濟普遍下滑的環(huán)境下,我市港口數據仍保持穩(wěn)健走勢,全年完成港口貨物吞吐量9448萬噸,同比下降11%。
其中外貿1061萬噸,同比增長36%。
口岸累計進出國際籍船舶1707艘次,進出境人員34081人次。
2、港口規(guī)劃體系不斷完善。
編制完成《**港“十三五”專項規(guī)劃》,制定了《**港發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新方案》、《**港江海聯(lián)運建設工程實施計劃》、《關于推進長江港口岸線資源整合的指導意見》,為港口今后,特別是十三五期間的發(fā)展起到了規(guī)劃引領作用。
做大做強提供了規(guī)劃依據。
3、港口項目建設成績明顯。
一是項目服務及時高效。
安寧港內港池、盈利港務內港池取得省交通廳岸線利用批復,盈利港務改擴建工程岸線使用手續(xù)申請完成轉報工作。
二是碼頭建設有序推進。
港口建設累計完成投資4.6億元,新建新民拆船出運碼頭改擴建工程、羅家橋港大碼頭工程萬噸級泊位3個。
國信電廠、新華港務碼頭完成竣工驗收,和尚港內港池碼頭工程完成交工驗收。
三是配套設施漸趨完善。
12.5米深水航道福中段實現(xiàn)初通;羅家橋綜合執(zhí)法基地碼頭工程、**段護岸工程、福北水道航道疏竣工程完工;12號海輪錨地拆除還建及臨時錨泊區(qū)工可報告編制完成;新榮船塢和中油碼頭拆除工作、雙澗沙水工工程按序推進。
4、港口行政管理全面強化。
一是加強口岸部門協(xié)調。
多次召開查驗部門協(xié)調、論證會議,幫助企業(yè)解決超等級靠泊、臨時進靠、雙檔靠泊等問題,保障了企業(yè)的正常運營,實現(xiàn)了外貿運量的穩(wěn)步增長。
二是規(guī)范港口經營管理。
嚴把港口經營準入門檻,新發(fā)、換發(fā)港口經營證55份;開展港區(qū)駁運車輛年度核驗,發(fā)放核驗標識近300份;籌備開展市港口協(xié)會換屆工作,有效發(fā)揮其聯(lián)系企業(yè)與政府的橋梁紐帶作用。
三是強化港口安全監(jiān)管。
開展港口企業(yè)外協(xié)單位安全專項整治、港口危險貨物作業(yè)專項整治,配合做好“4.22”德橋倉儲事故善后處置,接手德橋倉儲安全監(jiān)管,嚴格審查危險物料水路轉運方案,確保水路轉運安全有序;開展節(jié)假日、臺風、汛期等重要時段安全大檢查以及“4.22”事故后港口企業(yè)拉網式大檢查,查處事故隱患152項,督促企業(yè)完成整改;通過港口安全管理年、安全生產月、主題簽名、夏百賽等活動強化港口安全宣傳教育,提升港口從業(yè)人員安全意識。
四是嚴查嚴打非法行為。
開展非法砂石過駁市場專項整治,建立分類臺賬,目前停靠在蟛蜞港附近的浮吊已駛離**水域;配合江陰港口局完成江陰15號錨地附近浮吊的摸底工作;配合市環(huán)保局對沿江6家物流碼頭進行環(huán)境綜合整治;加大執(zhí)法巡查力度,確保對企業(yè)違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早處理。
5、港口保障設施建設步伐加快。
一是信息化發(fā)展成績明顯。
推進“三互”大通關改革,電子口岸建成運行,口岸遠程監(jiān)控升級改造工程開工建設;港口建設與經營管理信息系統(tǒng)與省級港口綜合管理系統(tǒng)聯(lián)網運行,可正常實施數據采集、錄入與更新。
二是綠色港口建設初見成效。
改造港口照明節(jié)能燈5056只,建成岸電系統(tǒng)64臺套,6家港口企業(yè)建成防風抑塵網,8家企業(yè)建成噴淋設施,5家企業(yè)建成污水處理和收集系統(tǒng)。
指導盈利港務、蘇通港務、太和港務、新華港務開展節(jié)能減排資金上爭工作,其中盈利港務、蘇通港務節(jié)能減排計劃書已正式上報。
三是招商工作穩(wěn)步推進。
以****中韓產業(yè)創(chuàng)新合作活動周為契機,成功舉辦**港港口建設專題推介和合作交流會,配合招商局與韓方代表就**港招商項目展開深入交流,收獲了豐富的商業(yè)信息,并形成了初步合作意向。
6、機關自身建設明顯加強。
一是推進兩個責任落實。
一是效能監(jiān)察力度加大。
梳理行政權力事項辦理流程,明確行政權力內容與邊界,并在流程中嵌入監(jiān)督環(huán)節(jié),加強過程監(jiān)督;制定出臺政務公開實施方案,確保行政權力網上透明公開運行;制定重點工作項目效能督查實施方案,組織開展行政效能專項督查,確保各項工作有序開展。
二是黨建工作扎實有力。
召開黨建工作征詢會,研究確定黨建工作重點;成立黨員義工服務隊,組織開展義工活動;黨建“書記項目”按計劃有序推進。
扎實開展“兩學一做”學習教育及“樹標桿、找短板、敢爭先”主題活動,貫徹從嚴要求,做到活動方案規(guī)范化、活動開展常態(tài)化,全辦學習氛圍濃厚,黨員干部思想作風明顯改進,服務水平大大提升。
二、20xx年工作計劃。
今年是黨的19大召開之年、全面落實市黨會、十二屆二次全會部署的開局之年,也是推進我市港口“率先領先爭先”進程的關鍵之年。
市委、市政府圍繞“以港興市、產業(yè)強市”主體戰(zhàn)略,對港口工作提出了加快推動**港規(guī)模型、專業(yè)型、綠色型發(fā)展,促進增長方式更趨高端化、精細化、多元化的發(fā)展路徑,并將高端裝備制造、現(xiàn)代臨港物流基地建設作為臨港產業(yè)定位,要求力推現(xiàn)有的臨港五大產業(yè)(船舶、鋼構、能源、木材、糧食)實現(xiàn)綠色轉型。
圍繞市委、市政府目標要求,20xx年我們將重點抓好以下以下幾方面工作。
1、緊緊圍繞“沿江大保護,不搞大開發(fā)”的發(fā)展理念,根據省委、政府關于長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略、沿江一體化改革的相關工作要求,扎實推進各項任務落實。
2、落實我市長江岸線利用“三個1/3”(綠色發(fā)展1/3,開發(fā)性保護1/3,不開發(fā)1/3)要求,積極參與市政府即將啟動沿江綠色發(fā)展規(guī)劃編制工作,完成岸線利用調整和生態(tài)保護區(qū)域確定工作。
3、港口建設預計投資4億元,新建三江港務萬噸級泊位1個,續(xù)建羅家橋大碼頭萬噸級泊位2個。
完成貨物吞吐量過億噸。
4、繼續(xù)深入開展超期試運行、非法碼頭、非法過駁等專項整治。
建立閑置低效岸線退出機制,清理整頓非法占用岸線的小碼頭、小企業(yè),釋放港口岸線資源用于開發(fā)性保護。
5、落實我市“兩減六治三提升”專項行動要求,做好港口污染防治、水環(huán)境安全治理、油氣回收監(jiān)管、港口岸電設備設施建設、船舶排放控制、規(guī)范?;反a頭運行管理等工作。
6、深化“港口安全管理年”活動,繼續(xù)狠抓各項制度、措施的落實,持之以恒抓好港口安全管理工作,重點加強對?;反a頭的監(jiān)管,確保港口生產安全。
7、推進網絡現(xiàn)代化建設,繼續(xù)做好電子口岸、遠程監(jiān)控升級改造工作,不斷完善“三互”通關改革基礎設施,實現(xiàn)通關“一站式作業(yè)”,提升涉外碼頭企業(yè)通關效率,為后期智慧城市、智慧港口、現(xiàn)代物流、跨境電子商務等建設提供便利條件。
8、積極協(xié)調12.5米深水航道指揮部,繼續(xù)推進深水航道建設,力爭3月底前完成福北護岸及福北側4條丁壩工程,6月底前完成深水航道水工構筑物并驗收。
啟動福北航道疏浚工程(6月),計劃2月底前完工,并于上半年全面開通12.5米深水航道。
9、根據我市港口企業(yè)經營狀況下行的實際,對企業(yè)實施規(guī)模以上企業(yè)和規(guī)模以下企業(yè)分類指導服務方法,幫助企業(yè)尋找新的增長點,擴大經營規(guī)模,解決生產經營中的實際困難,努力改變企業(yè)經營下行狀況。
10、加強自身建設,不斷提高監(jiān)管和服務的能力與水平。
海事工作匯報篇二十
今年以來,東郭鎮(zhèn)按照全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的統(tǒng)一部署,把實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化作為改善農村人居環(huán)境的重要民生工程來抓,堅持因村制宜,多措并舉,在全鎮(zhèn)上下掀起了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動熱潮,努力實現(xiàn)文明生態(tài)環(huán)保衛(wèi)生一體化發(fā)展,鎮(zhèn)、村面貌得到明顯改觀,為廣大群眾創(chuàng)造了環(huán)境優(yōu)美、凈潔衛(wèi)生的生活環(huán)境。
一是強化領導,廣泛宣傳。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,專門成立以鎮(zhèn)長任組長,分管鎮(zhèn)長任副組長,有關部門負責人為成員的領導小組。并組織相關部門及試點村外出參觀學習,借鑒成熟的經驗做法。充分利用宣傳車、張貼標語、懸掛條幅等形式,廣泛深入地宣傳城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的重要意義,發(fā)放《城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治倡議書》3.5萬余張,努力營造全鎮(zhèn)共同關心、支持和參與城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的濃厚氛圍。
二是健全隊伍,完善配套。成立了由36人組成的城管環(huán)衛(wèi)隊伍;面向社會公開招聘65名勤勞敬業(yè)的保潔員,并為每名保潔員詳細劃定了保潔責任區(qū),簽訂了責任狀;各黨總支明確總支副書記為環(huán)衛(wèi)專職管理人員;村支部書記為村級負責人,各村按照每200人設置一名保潔人員的原則,組建本村保潔隊伍,逐步形成以專業(yè)隊伍為主、全面動員、多方參與的環(huán)衛(wèi)隊伍體系。突出抓好環(huán)衛(wèi)基礎設施建設,在滕平路、旅游路、木黨路等5條主干線路兩側設置30個大型垃圾斗,每村按照10-**戶設置一個分類(可回收/不可回收)垃圾桶,在鎮(zhèn)駐地中村社區(qū)建設垃圾壓縮中轉站一處,并配備了工作人員專門負責管理維護。
三是創(chuàng)新思路,培植典型。實施了生活垃圾集中處理的“四個一”工程,投資300余萬元建設了玉泉、王莊、唐林新村、大堂門等村級垃圾收集站4座,建設了車庫、管理房、垃圾分類處理場和太陽能氧化池等垃圾收集設備。按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運轉、市處理”的生活垃圾處理模式,對生活垃圾實行定人、定點、定時收集生活垃圾,分類處理,解決了農村生活垃圾和生產廢物對村莊環(huán)境的污染問題。玉泉村還建設了污水氧化塘,成立物業(yè)管理辦公室,從根本上解決了污水處理難題,健全了長效管理機制。中國環(huán)境報頭版頭條以《如何確保農村治污設施正常運行?山東玉泉村有新做法--借鑒城市做法,請來物業(yè)管家》為題刊發(fā)報道東郭鎮(zhèn)玉泉農村環(huán)境整治新做法,一個被稱為“玉泉模式”的農村環(huán)境綜合整治典型經驗在全國廣泛傳播。
四是全面發(fā)動,綜合整治。全市會議之后,東郭鎮(zhèn)立即召開會議、制定了實施方案,按照高起點、高標準、標本兼治的原則在全鎮(zhèn)范圍內組織實施環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,明確任務、責任分工,共動用挖掘機,鏟車、拖拉機等機械60余臺次,民工1000余人次,清理土石、垃圾800余方,為廣大群眾提供一個良好的生活環(huán)境。
五是強化督導,確保實效。積極探索環(huán)衛(wèi)工作新模式,不斷完善崗位責任制和環(huán)境衛(wèi)生管理實施方案。專門成立了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治督導組,不定期對各黨總支、村的環(huán)衛(wèi)保潔工作進行考核,并將考核結果作為年終評先樹優(yōu)、星級支部書記評選的重要依據。安排專人每天對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生進行巡查。同時,鎮(zhèn)財政設立了專項資金,實行以獎代補,按照《關于加快推進城鄉(xiāng)一體化的意見》要求,對于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設驗收合格的村,對垃圾桶、大型垃圾斗給予補貼,為環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的順利開展奠定了堅實基礎。
六是完善制度,長效管理。將環(huán)境衛(wèi)生工作納入規(guī)范化、專業(yè)化、日?;芾碥壍溃贫ǔ雠_了《東郭鎮(zhèn)關于加快推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的意見》,成立洪利環(huán)衛(wèi)保潔公司,按照市環(huán)衛(wèi)處考核獎懲辦法進行嚴格考核,建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,徹底解決整治后反彈問題。并按照“屬地管理”的原則,建立了鎮(zhèn)政府、黨總支、村三級管理體制,建立健全村民衛(wèi)生“門前三包”、垃圾集中處理、督查考評等制度,逐步形成“橫到邊、豎到底、全覆蓋、無縫隙”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理體系。
一是資金配套問題。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是一項系統(tǒng)工程,需要大量資金對生活垃圾、生活污水等環(huán)保基礎設施進行建設,但是目前村級無收入,只能靠上級撥付的專項資金補助和地方政府配套資金進行建設,建設資金明顯不足。
二是長效管理問題。這是一項長效化、規(guī)范化的工作,需要各級建立健全農村環(huán)境綜合整治維護和管理,落實人員、資金、職責等問題。
一是強化宣傳,注重引領。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化涉及千家萬戶的生產生活,要采取群眾喜聞樂見的形式,廣泛深入地宣傳城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的重要意義和目標任務,同時發(fā)揮好玉泉等村的典范帶動作用,營造全社會廣泛參與的良好氛圍。
二是加大投入,完善配套。加大財政扶持力度,完善保潔作業(yè)工具、生活垃圾收集容器、垃圾中轉站、運輸車等設施配套,為工作開展提供便利。
三是深入推進,確保實效。按照各級工作要求和實施方案,將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作納入“規(guī)范化、專業(yè)化、日?;卑l(fā)展軌道,深入推進活動開展,徹底改變城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象。
四是落實責任,嚴格獎懲。明確各級工作職責,將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作納入常規(guī)化管理,鎮(zhèn)政府將組織不定期考核,考核結果作為年終評先樹優(yōu)的重要依據,嚴格獎懲,確保整治效果。