度發(fā)展調研報告完整文檔(模板17篇)

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    通過撰寫報告,可以向他人傳達清晰、準確的信息,幫助他們理解問題和解決方案。需要明確報告的核心信息和重點,以便在撰寫過程中突出強調。在這里分享一份關于環(huán)境保護問題的報告范文,希望對大家有所啟發(fā)。
    度發(fā)展調研報告完整文檔篇一
    隨著知識經濟時代的來臨,學生素質和能力的培養(yǎng)愈來俞顯得重要,并越來越引起教育部門和用人單位的關注。為進一步加強實踐環(huán)節(jié),xx年10月上旬,我校安排了為期七周的生產實習,其目的在于使學生了解城市規(guī)劃編制工作的編制程序及各階段的內容及編制深度,初步掌握規(guī)劃設計文件的編制方法,培養(yǎng)學生從事實際規(guī)劃設計的能力,鞏固課程學習中所掌握的知識,并補充課堂教學的不足,現就將本次的實習情況總結和匯報如下:
    xx市某城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院有限公司是一家剛剛起步的私營公司,迄今為止成立時間僅一年多,但在這一年多的時間中,某規(guī)劃設計院秉承“事實求是,艱苦奮斗的管理理念和“以人為本,與時俱進”的設計理念完成了多項總規(guī),控規(guī)和詳規(guī)的編制工作,并成功的從丙級單項姿質升級到丙級姿質,目前公司全體職工正在以更高昂的姿態(tài)更積極的行動準備資質的再次升級,預計到xx年能更上一層樓。公司下設設計所兩所,擁有國家注冊規(guī)劃師4名,國家注冊建筑師2名,國家注冊結構師2名,高工數名,設計師若干。
    10月8日,我與徐**,孟**等三人正式開始了在某規(guī)劃院的實習工作,考慮到我們的實際情況,公司將我們三個都分到了一所,并按照學校的要求為我們每人分派了一位指導教師,我很榮幸*院長能擔任我的指導教師,*院長是原xx市建設局局長,雖然在用計算機畫圖方面有點跟不上,但在專業(yè)理論方面卻能給我以極的啟示,在實習期間我在*院長身上學到很多課本以外的東西,這些東西足以受用終生。
    實習期間,我們三人在各自導師的帶領下,承擔了某市某鄉(xiāng)6個新農村的規(guī)劃編制任務;參與了某市某鎮(zhèn)總體規(guī)劃,某管理區(qū)控規(guī)的編制任務;承擔了某縣喜峰南路街景設計,某開發(fā)區(qū)小區(qū)詳細規(guī)劃等幾個修規(guī)的編制任務。
    度發(fā)展調研報告完整文檔篇二
    作的縱深開展,按照工作安排,近日,就街道招商引資工作情況進行了調研。愛思范文23:。
    一、當前招商引資工作應當解決的幾個問題。
    從調研結果來看,雖然近幾年來我街通過大力開展招商引資工作在引進項目和資金方面有了不同程度的進步,有效地促進街道經濟的發(fā)展。
    但是,工作中,仍然存在著一些不容忽視的問題。
    從招商項目來講。
    1、現有招商項目成功率較小。通過這次調查,可以看到,有些已經掌握和接觸的項目沒有順利操作成功。
    2、項目建設推進力度不夠。受各種因素困擾,街道部分引資項目推動力度不夠,如信通達公司和**區(qū)白樂迪灑吧。
    3、在談的規(guī)模項目較少。在談項目少,招商線索不多這也是我們面臨的問題。綜觀我街的招商引資企業(yè),歷歷可數,所引進的項目多為小型項目,同時廣大機關十部手頭上能夠掌握的線索和信息較少。
    所以,廣泛動員,積極調動,網羅招商線索也是我們需要解決的問題。
    從招商人員來講。
    1、機關十部重視程度差別大,反映在工作上有三個方面:一是部分機。
    關十部認為招商引資工作主要責任和工作量應集中在主要領導、分管領導和經濟。
    發(fā)展辦公室,工作中只局限于本職工作,對招商工作熱情度不夠;
    三是部分十部將獲取的招商信息只掌握在一人之中,不能及時溝通共享,影響了招商工作的有效進展。
    2、業(yè)務知識普遍較少。
    大多數十部還只局限于考核型的工作狀態(tài),即只對區(qū)里的考核標準和政策較為熟悉,而對招商的有關知識,對企業(yè)登記、管理、相關法律等知識較少,還沒有開始由考核型到招商型的轉變。
    另外,我們發(fā)現,很多十部對現有的國家政策了解不夠透徹,對客商信口開河,大包大攬,只要能來我們這里投資,什么條件都答應,這樣就使客商半信半疑,真正來了,乂很難兌現。喪失一個項目,一批資金的同時,更重要的是降低了我們的誠信程度,就可能會使更多的客商不敢到我們這里來投資興業(yè),很大程度上影響了我們的經濟更快的發(fā)展。
    3、對現有企業(yè)勾通較少。
    調查中我們發(fā)現這方面主要存在以下問題:一是不能及時了解新招企。
    不熟悉。
    4、機關人員沒有走向招商一線。
    在招商活動中,只有較少十部參與,十部招商引資的主動性較差,難以在招商的過程中有針對性,難以取得實際成果。
    從招商方式來看。
    1、招商信息來源相對簡單。
    親朋或關系客商仍占主導方式,沒能很好的發(fā)動全民招商。
    2、對于新的招商形式宣傳及實踐力度不夠。
    我們提出的以商招商、以情招商、網絡招商等都沒有得到足夠的重視,更不會有較好的成效。
    3、招商活動市場化不夠。
    對市場的調研和考察較少,外出招商的準備工作較少,針對性差,難以在市場中把握招商信息。
    從企業(yè)自身看。
    1、資金不足也已經成為嚴重制約企業(yè)進一步做大、做強,繼續(xù)發(fā)展的一個重要因素。
    2、企業(yè)管理秩序混亂。沒有一套規(guī)范的企業(yè)管理方法,“家族式管理”、任人唯親現象比較突出。
    二、幾點對策與建議。
    以上這些問題既有客觀因素,也有主觀因素,但只有解決好主觀的問題,提高了認識,才會從根本上推動工作,所以針對以上問題,提幾點認識和想法。
    1、要進一步解放思想,堅定發(fā)展的信心。
    對外開放工作的落后,說到底是思想觀念的落后和認識水平的落后。
    要實現對外開放和招商引資的新突破,必須首先推進思想的解放、觀念的更新。
    一要找準差距。街道無論在思想解放程度、招商引資力度,還是在經濟發(fā)展速度和質量效益后勁等方面,還存在一些差距。對此,我們有一個活醒的認識,如何進一步將來自招商引資的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位,特別是加強領導十部壓力的問題,仍是我們今后開展工作的一個重點。
    二要正確對待發(fā)展。實踐證明,能否加快發(fā)展,不在條件在自我,不在客觀在主觀,關鍵在十部,關鍵在思路。只要有一批肯動腦、能十事、十成事的十部,再大的困難也能克服。三要樹立信心,解決“怕”的問題。要堅定超常發(fā)展的信心,開創(chuàng)招商引資工作新局面。
    愛思范文:。
    度發(fā)展調研報告完整文檔篇三
    統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強憂患意識,做到居安思危,是我們黨治國理政的一個重大原則。xxxxxx指出:安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。隨著國際國內的環(huán)境變化、城市規(guī)模能級的提升,安全穩(wěn)定風險呈現出外部風險向內部風險傳導、傳統(tǒng)風險與非傳統(tǒng)風險疊加、社會風險向政治風險衍化、單一性風險向綜合性風險升級、偶發(fā)性風險向復合型風險轉變,對新時代特大城市風險治理提出了新的更大挑戰(zhàn)。必須堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強風險意識,樹立底線思維,加快鍛長板、補短板、強弱項,推進城市安全體系建設深刻變革,有效防范化解各類風險挑戰(zhàn),不斷提升城市的經濟韌性、結構韌性、功能韌性、過程韌性、系統(tǒng)韌性,更好應對各類風險挑戰(zhàn)和不確定因素,實現由“城市安全”向“安全城市”的根本性躍升。
    經濟韌性是指在面對外部沖擊時,通過調整經濟結構和增長方式,有效應對外部干擾、抵御外部沖擊,實現經濟可持續(xù)發(fā)展的能力。
    xx因地處西部內陸,長期處于全球產業(yè)鏈價值鏈末端,經濟發(fā)展模式以承接產業(yè)轉移為主,應對風險挑戰(zhàn)和參與全球競爭能力不足。近年來,世紀疫情與百年變局交織疊加,部分行業(yè)供應鏈配套鏈受阻加劇,城市發(fā)展不穩(wěn)定性不確定性顯著上升,迫切需要從深化供給側結構性改革出發(fā),推動經濟工作組織方式變革,加大逆向調節(jié)力度,持續(xù)提升城市經濟韌性水平和競爭能力。
    以產業(yè)生態(tài)圈建設重塑城市微觀基礎。堅持有所為有所不為,立足城市長遠目標和戰(zhàn)略布局,構建起以xx個產業(yè)生態(tài)圈為引領的xx個產業(yè)功能區(qū),合并撤銷xx個同質化嚴重的產業(yè)園區(qū),繪制產業(yè)鏈全景圖、產業(yè)生態(tài)發(fā)展路徑圖、重點企業(yè)和配套企業(yè)名錄“兩圖一表”,引導先進要素加速集聚,促進產業(yè)鏈就地配套、高效協同,實現傳統(tǒng)園區(qū)向共生型產業(yè)生態(tài)圈升級。
    以發(fā)展新經濟推動新舊動能接續(xù)轉換。以后發(fā)趕超的自覺和彎道超車的自勵,聚焦發(fā)展“六大形態(tài)”、構建“七大應用場景”,不斷優(yōu)化新賽道發(fā)生、發(fā)育和壯大機制,以個性體驗、多維穿透適應消費新需求,以泛在互聯、協同交互重構產業(yè)新格局,推動實現新形勢下的供求平衡、新邏輯下的動力轉換、新理念下的制度創(chuàng)新,加快塑造更多依靠創(chuàng)新驅動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展。
    以國際化營商環(huán)境激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。主動對接國際慣例和通行規(guī)則,以市場主體獲得感為基本評價標尺,深度放開民營企業(yè)市場準入和外商投資準入,全面落實包容審慎柔性監(jiān)管制度,推動經濟管理變“事前設限”為“事中劃線”“事后監(jiān)管”,變給政策給優(yōu)惠為給場景給機會,變剛性執(zhí)法為柔性執(zhí)法,全方位構建有利于激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力的發(fā)展環(huán)境。
    度發(fā)展調研報告完整文檔篇四
    xx作為全市的林業(yè)大縣,在5〃12地震中林木資源又遭受了較大破壞,因此做好林業(yè)工作相當重要。人民群眾來信來訪是保護林區(qū)社會穩(wěn)固的重要工作,也是發(fā)現破壞森林資源案件的重要渠道。我局高度重視、認真做好信訪工作,領導干部親自閱批重要來信,接待重要來訪,過問、處理重要信訪問題,認真聽取、采納群眾信訪中的意見與建議。信訪工作有組織、有制度、有專人具體負責,年內無越級上訪情況,信訪結案率達100%,能夠說整體情況較好。
    在當前共建與諧社會的大形勢下,在全力重建xx的形勢下,信訪工作任務越來越大,難度也越來越大。林業(yè)系統(tǒng)的信訪工作依然存在著一些問題與不足:一是隨著社會形勢變化,信訪問題成因日趨復雜多樣化,一些新問題出現。二是信訪反映的問題相對集中,要緊集中在征占用林地與林地流轉、集體林權制度改革、森林采伐等方面,也從側面說明了我們在這些工作方面有待加強完善。三是群眾就同一問題不斷反映上訪,形成相當數量的重復訪。群眾關于信訪工作的不熟悉,一定程度增加了工作難度。四是反映的某些問題大多與政策的制定與執(zhí)行有關,不易在短期內予以解決,處理難度相對較大。
    步,群眾信訪的趨勢不大可能在短時期內發(fā)生根本性的改變。為習慣新的形勢與任務,發(fā)揮信訪工作在保護穩(wěn)固與促進與諧林業(yè)進展中的作用,務必在確信成績、總結經驗的基礎上,認真分析工作中的問題與原因,制定出相應的政策,做出合理的決策,以創(chuàng)新與務實的精神來做好信訪工作。
    一、思想認識進一步提高,拓寬信訪工作新思路。
    要深刻認識保護穩(wěn)固與處理好信訪問題的重要性與。
    妥善處理各類信訪問題的緊迫性,切實增強處置信訪工作的責任感、使命感,把信訪工作政策貫徹落實。堅持以科學進展觀為指導,把實現好、保護好群眾的根本利益作為信訪工作的根本目的,主動改進工作,把信訪工作擺上重要議事日程,深入學習《信訪工作條例》,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,做到了思想認識到位、領導工作到位、基層工作到位、信訪工作到位。
    二、加強宣傳教育,推廣信訪政策。
    認真剖析信訪工作其中的原因,不可忽視的一點是由。
    訪抬頭趨勢,規(guī)范信訪工作。
    三、健全工作機制,暢通信訪渠道。
    由于信訪制度不完善,組織機構不健全,信息反饋不及時,政治嗅覺不敏感等因素,給林業(yè)工作造成一定程度的被動。因此做好信訪工作要不斷健全完善信訪工作機制,細化工作措施,明確工作職責,逐步建立起完善的信訪工作責任體系。通過貫徹落實《信訪條例》真正建立起對信訪工作整體重視,層層重視的穩(wěn)固長效領導機制;分工負責,協調配合,齊抓共管的規(guī)范化運行機制;加強宏觀指導,明確目標要求,定期檢查考核的科學管理機制;堅持各項領導制度,嚴格實行工作通報與加強責任追究的監(jiān)督制約機制;建立靈敏、準確、快速的信訪排查調處制度,強化信訪預測、預警、預控能力。
    另外,新形勢下的信訪工作對信訪工作人員的素養(yǎng)也提出了更高的要求,務必加強信訪部門的基礎管理。大力加強信訪部門的隊伍建設,改善信訪部門的工作條件,配備必要的設備,提高辦公效率,增強工作實力,在群眾首訪中做好思想引導與情緒操縱工作。通過領導接待日、開門接訪、主動約訪、帶案下訪、上門回訪、網絡答復等形式,拓寬與暢通信訪渠道,使人民信訪成為群眾獻計獻策、參政議政的重要窗口,更好地發(fā)揮信訪工作在保護社會穩(wěn)固中的積極作用。
    四、提高分析、預測能力,強化事前防范。
    信訪工作的良好開展不只在于事后的妥善解決,還在于要提高分析、預測能力,及時掌握有關情況,做到事前防范。加強矛盾糾紛排查化解工作,認真開展矛盾糾紛排查化解活動,從源頭上減少林業(yè)信訪問題的發(fā)生。采取扎實有效措施,明確工作職責,對林業(yè)各項工作中的不穩(wěn)固因素、矛盾糾紛及苗頭隱患、可能遇到與發(fā)生的問題,各科室、單位要準確掌握,及早摸排、做到早估計、早準備、早預防,特別要注意與做好以退耕還林工程、公益林建設與集體林權制度改革等工作中出現的不穩(wěn)固因素與矛盾糾紛的摸排、解釋與答復工作,堅決把不穩(wěn)固因素與矛盾化解在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),這樣又能夠在源頭上避免問題的升級或者矛盾上交。
    五、強化依法治訪,開創(chuàng)信訪工作的新局面。
    新的形勢與任務對信訪工作提出了更高要求,而做好信訪工作、保護社會穩(wěn)固,僅靠單一的部門是不夠的。要采取新形式、新舉措,加強信訪工作法制化建設,提高依法做好信訪工作的水平,加強同司法機關的溝通聯系,加強同政府法制部門的合作,加強同勞動仲裁機構的協調,才能不斷開創(chuàng)林業(yè)信訪工作新局面。
    度發(fā)展調研報告完整文檔篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    習近平總書記指出“縣一級處在承上啟下的關鍵環(huán)節(jié),是發(fā)展經濟、保障民生、維護穩(wěn)定、促進國家長治久安的重要基礎”“要準確把握縣域治理的特點和規(guī)律,把強縣和富民統(tǒng)一起來,把改革和發(fā)展結合起來,把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來”。當前,**正處在經濟轉型發(fā)展的重要時期,必須牢記總書記囑托,深入貫徹落實新發(fā)展理念,千方百計破難題、出實招,全力以赴強弱項、補短板,堅決走創(chuàng)新發(fā)展、轉型發(fā)展、優(yōu)質發(fā)展的振興之路,奮力推動經濟邁向高質量發(fā)展新階段。
    工業(yè)增加值達到32.23億元,年均增長11.5%;
    社會消費品零售總額達到14.7億元,年均增長6.7%;
    累計完成固定資產投資246.75億元;
    地方財政收入達到3.14億元,年均增長8.5%;
    城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到36795元、14669元,較2016年凈增8146元和3535元。二是發(fā)展活力不斷增強。市場主體增至13000戶,較2016年翻了一番,注冊企業(yè)達到3077家,是2016年的2.8倍。累計爭取各類專項資金、地方政府債券、重點項目融資資金43.5億元,招商引資到位資金225.78億元,實施重點項目196個,完成投資251億元。金融機構存、貸款余額分別增至66.32億元、70.65億元,年均增長6.8%和14%。三是發(fā)展勢頭持續(xù)向好。第一、三產業(yè)穩(wěn)定增長,二產比重直線上升,三次產業(yè)結構比調整至28.1∶39.8∶32.1,經濟在量的合理增長上實現了質的穩(wěn)步提升,gdp、工業(yè)增加值增速連續(xù)5年位居全市第一方陣,榮獲全省縣域經濟社會發(fā)展“爭先進位獎”,全省綜合排名由第58位上升到34位。
    社會消費品零售總額僅占全省總量的0.14%,占全市總量的3.5%;
    城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36795元,低于全省人均3918元;
    農民人均可支配收入14669元,低于全省人均76元。二是工業(yè)發(fā)展不充分問題突出。**的工業(yè)企業(yè)中,大多數屬于資源開發(fā)類,僅局限于初加工,深、精、細化工類項目較少,沒有形成市場競爭力較強的產業(yè)鏈條,煤炭資源開發(fā)僅是傳統(tǒng)的生產、銷售、再生產、再銷售環(huán)節(jié),天然氣開發(fā)剛剛起步,能源化工類項目招商沒有從根本上取得突破。三是農業(yè)產業(yè)化水平相對較低。目前,蘋果產業(yè)已成為**塬面農村經濟的支柱產業(yè),但果農基本都是以家庭為生產經營單位,果園規(guī)模小,技術管理不規(guī)范,導致生產的蘋果質量良莠不齊,難以利用標準化科學生產技術形成規(guī)模效應。加之縣內果業(yè)龍頭企業(yè)少,且占市場份額不大,輻射帶動作用發(fā)揮不明顯,果農品牌意識淡泊,大部分蘋果只能以散裝的形式出售,經濟效益低。川道的煙、畜、稻、中蜂產業(yè)尚在發(fā)展初期,農民增收問題沒有得到根本解決。四是第三產業(yè)發(fā)展長期滯后。**是全省35個文物大縣和紅色革命地之一,文物古跡和革命舊址遍布全縣,僅國家級文物保護單位就有6個,發(fā)展文化旅游業(yè)優(yōu)勢獨特。境內有包茂、青蘭、西延三條高速,210、309兩條國道,西延、包西和正在建設的西延高鐵三條鐵路,形成了“六縱二橫”的交通路網,全縣鎮(zhèn)鎮(zhèn)通高速、村村通油路,發(fā)展商貿物流業(yè)優(yōu)勢明顯。但由于開發(fā)力度不夠,長期擺脫不了經濟結構單一的困局,需要加快挖掘優(yōu)勢和潛能。五是要素制約問題突出。**可供使用的土地資源十分緊缺,且土地價格與榆林地區(qū)相比過高。在延安地區(qū),**的環(huán)境承載能力相對較強,但仍然屬于生態(tài)脆弱區(qū),污水排放標準高等因素對企業(yè)限制較大。加之**教育、醫(yī)療、文化等整體配套水平不高,人才吸引能力不強,很多企業(yè)面臨人才流失問題。
    三、推動**經濟高質量發(fā)展的主要路徑。有效解決經濟發(fā)展中暴露出來的各種問題,需要根據新形勢新要求,直視差距、揚長避短、奮起直追,在構建現代產業(yè)體系、深化改革開發(fā)、推進鄉(xiāng)村振興、踐行綠色發(fā)展理念、順應人民群眾期盼等方面持續(xù)發(fā)力,在更高起點上加速推動縣域經濟高質量發(fā)展。(一)構建現代產業(yè)體系,增強縣域經濟發(fā)展競爭力。習近平總書記強調,要落實高質量發(fā)展要求,加快轉變經濟發(fā)展方式,著力解決發(fā)展不平衡不充分問題,不斷提高經濟發(fā)展質量和效益。就**而言,依托資源稟賦,充分發(fā)揮特色優(yōu)勢,加快構建現代產業(yè)體系,是推動縣域經濟高質量發(fā)展的現實選擇和重要方向。一是培育壯大新型工業(yè)。以資源綠色開發(fā)、高效轉化、綜合利用為重點,著力打造延安綜合能源化工基地,形成50萬噸原油、20億立方米天然氣產能,建成1000萬噸煤炭產能基地。圍繞延能化、大唐延安電廠和延長石油**電廠等項目延鏈、補鏈、強鏈,建設1000萬千瓦電力生產基地、300萬噸能源化工基地。二是做大做強現代農業(yè)。以綠色、優(yōu)質、高效為引領,打造國家優(yōu)質農產品基地。抓好蘋果產業(yè)“科技服務、防災減災、市場營銷”三大體系建設,打造**“延安蘋果”金品牌。持續(xù)做大做優(yōu)水稻、中蜂、畜牧、烤煙等特色農業(yè)產業(yè),推進農產品加工和冷鏈建設,促進農業(yè)與二三產業(yè)融合發(fā)展。堅決遏制耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”,穩(wěn)定糧食播種面積,確保糧食安全。三是加快發(fā)展現代服務業(yè)。積極發(fā)展現代服務業(yè),加快推動服務業(yè)的結構優(yōu)化、提質增效與發(fā)展創(chuàng)新。搶抓國家“兩長一黃”建設機遇,積極謀劃實施長征、長城國家文化公園建設項目。充分發(fā)掘**文化底蘊,推進景區(qū)景點建設,打造紅色、文化、生態(tài)旅游精品線路,推動形成“以文促旅、以旅彰文、文旅融合”新局面。圍繞交通區(qū)位和產業(yè)鏈延伸,加快現代物流、商貿服務、電子商務等新興產業(yè)發(fā)展。(二)堅持抓好改革開放,打造區(qū)域開放發(fā)展新高地。習近平總書記強調,要圍繞推進國家治理體系和治理能力現代化,突出基礎性、根本性、全局性的重大改革舉措。**必須堅定不移把改革開放作為實現經濟社會高質量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié),更加注重系統(tǒng)集成、協同高效,更加注重制度和治理體系建設,更多解決深層次體制機制問題。一是深化“放管服”改革。認真貫徹落實《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃》,深化“放管服”改革,健全基層政務服務體系,推進政務服務系統(tǒng)集成,優(yōu)化壓減審批流程環(huán)節(jié),加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管,提升審批服務效能和政務服務能力。全面推行“一窗受理、內部運作、網絡處理、電子監(jiān)察、限時辦結、統(tǒng)一送達”的“oa+政務服務”運行模式,推動企業(yè)和群眾辦事線上“一網通辦”、線下“只進一扇門”、現場辦理“最多跑一次”。二是推進重點領域改革。推動市場化投融資領域改革,切實做實、做強縣級融資平臺,充分發(fā)揮市場化融資作用,撬動社會資本參與或代建政府基礎設施、公共服務等項目建設,解決政府類項目的投資壓力,有效防范化解政府債務風險。持續(xù)開展國家級農村宅基地制度改革試點工作,在全面完成試點村改革的基礎上,建立宅基地制度改革數據庫,健全管理審批、違法查處、有償退出、盤活利用等相關制度。三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。優(yōu)化營商環(huán)境已經成為縣域經濟高質量發(fā)展的第一支撐。要明確工業(yè)園區(qū)(產業(yè)園區(qū))的功能定位,細化實化園區(qū)發(fā)展配套政策體系,構建新型政商關系,著力打造高效便捷的政務環(huán)境、規(guī)范公正的法治環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境和安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。強化用地保障、資金保障和政策保障,著力破解企業(yè)發(fā)展難題。加快推進道路交通、電力供應、熱力燃氣、通信網絡以及排水排污等配套設施的規(guī)劃和建設,不斷優(yōu)化縣域營商環(huán)境,增強對外來投資的吸引力。四是加大招商引資和對外開放力度。緊抓國家推進西部大開發(fā)形成新格局及黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略機遇,深度融入共建“一帶一路”,積極承接產業(yè)轉移,打造“大開放”合作新高地。依托大專院校、科研院所等專業(yè)機構,深化產業(yè)鏈條研究,制定招商引資重點產業(yè)目錄,探索招商新路徑,重點圍繞全縣新型工業(yè)化集群和現代服務業(yè)發(fā)展,緊盯能源化工高端化目標,引進一批高端精細化工、新材料、多能融合等產業(yè)鏈項目,形成產業(yè)聚集效應。(三)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實現農業(yè)強農村美農民富。習近平總書記指出,農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。**要以鄉(xiāng)村經濟為基礎,把農業(yè)強、農村美、農民富作為目標,促進村莊聚人氣、增活力。一是持續(xù)鞏固拓展脫貧成果。用足用活用好5年過渡期政策,抓好防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶,統(tǒng)籌做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,進一步鞏固脫貧攻堅成果,加快推進鄉(xiāng)村振興。二是因地制宜發(fā)展特色產業(yè)。用工業(yè)化思路,延長農業(yè)產業(yè)鏈條,突出抓好農業(yè)新型經營主體發(fā)展,推進多種形式適度規(guī)模經營,促進小農戶與現代農業(yè)發(fā)展有機銜接。鼓勵支持村組根據自然條件、產業(yè)環(huán)境,發(fā)展畜禽水產養(yǎng)殖、特色種植以及家政、運輸、鄉(xiāng)村旅游服務等產業(yè),讓農民有更多增收渠道。三是綜合施策激發(fā)鄉(xiāng)村活力。加快推進村莊規(guī)劃編制,合理確定村莊風貌,規(guī)范農村建房管理。持續(xù)改善農村人居環(huán)境,強化公共服務有效供給,依據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源條件、產業(yè)基礎和交通環(huán)境,建設一批功能齊全、各具特色的小城鎮(zhèn)(社區(qū))和美麗鄉(xiāng)村。加強鄉(xiāng)風文明建設,保護傳承民俗文化,提升鄉(xiāng)村文化內涵。深化農村綜合改革,盤活閑置資源資產,發(fā)展壯大集體經濟,增加農民財產性收入。(四)踐行綠色發(fā)展理念,推進生態(tài)環(huán)境高水平保護。習近平總書記強調,綠水青山既是自然財富、又是經濟財富,要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,推進綠色發(fā)展。**要認真落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展要求,協同推進經濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。一是大力發(fā)展綠色經濟。嚴格落實“碳達峰、碳中和”目標任務,推進資源集約節(jié)約利用,嚴把“兩高”項目入口關,大力發(fā)展低碳產業(yè),走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,逐步建立綠色低碳循環(huán)經濟發(fā)展體系。二是切實筑牢生態(tài)屏障。建立健全以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,以黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展為契機,推進山水林田湖草系統(tǒng)治理,全面推行“林長制”,持續(xù)鞏固提升生態(tài)建設成果,力爭“十四五”末森林覆蓋率達到74%。三是系統(tǒng)推進污染防治。堅持精準、科學、依法治污,全力抓好大氣、水、土壤污染防治,不斷完善城鎮(zhèn)污水、垃圾無害化處理設施,深入開展礦區(qū)環(huán)境綜合治理和生態(tài)修復,鞏固提升污染防治攻堅戰(zhàn)成果,讓山清水秀、天藍地綠成為**高質量發(fā)展的最美底色。(五)順應人民群眾期盼,做好保障和改善民生工作。習近平總書記指出,民生是人民幸福之基、社會和諧之本。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著力解決人民群眾的操心事煩心事揪心事,不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。一是大力發(fā)展社會事業(yè)。深化教育綜合改革,不斷提高教育教學質量和學生綜合素質,推動教育優(yōu)質均衡發(fā)展,努力建設全市教育強縣。深入實施文化惠民工程,構建現代公共文化服務體系,全力提升公共文化服務效能。扎實推進健康**建設,加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推動城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生、健康服務均等化,統(tǒng)籌疫情防控,不斷提高全民健康水平。二是加快完善基礎設施。以打造區(qū)域綜合交通樞紐節(jié)點城市為目標,加快建成外聯內暢的現代交通體系。統(tǒng)籌推進能源供應、重大水利、信息網絡等基礎設施和公共服務設施建設,力爭用5年時間,形成與全面建設社會主義現代化目標相適應、與高質量發(fā)展相協調、與新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化相融合的基礎設施支撐體系。三是持續(xù)強化社會保障。千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè),著力解決好重點群體就業(yè),多渠道提高城鄉(xiāng)居民收入。加強軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待工作。統(tǒng)籌推進養(yǎng)老服務改革試點,擴大各類社會保險覆蓋面,進一步健全城鄉(xiāng)社會救助體系。四是全面加強社會治理。堅持底線思維,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快健全應急管理體系和重大風險防控機制,有效防范各類風險。推進法治信訪建設,積極化解信訪矛盾。推進縣域社會治理現代化向縱深發(fā)展,全力建設更高水平平安**。
    度發(fā)展調研報告完整文檔篇六
    6家企業(yè)和部分行政執(zhí)法部門負責人進行了座談,分析當前經濟環(huán)境中存在的問題,研究解決問題的辦法。調查表明,我縣經濟發(fā)展環(huán)境經過階段性治理,取得了明顯成效。企業(yè)普遍反映,近兩年來,經濟發(fā)展的硬軟環(huán)境有了明顯改善,全社會重視環(huán)境建設的氛圍已經開始形成。但是,實行經濟發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化,任務仍然十分艱巨。加強經濟發(fā)展環(huán)境建設,努力營造通暢、寬松、便利、法治的良好環(huán)境,依然是我縣經濟社會發(fā)展的一個重要課題。
    座談中,企業(yè)負責人普遍認為,今年縣委專門成立了優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境辦公室,下。
    “重錘”治理經濟發(fā)展環(huán)境,全力支持企業(yè)發(fā)展。人大、政協對經濟環(huán)境的關注程度日益增強,加強了對該項工作的領導和監(jiān)督。改變了以往投訴無門、治理無人的局面。隨著政府職能逐步轉變,審批項目逐年減少,審批事項向服務中心集中,方便了企業(yè)辦事。嚴肅查處了一批損害經濟環(huán)境的案件,行政執(zhí)法人員明目張膽地“吃拿卡要”等違紀行為明顯減少,雁過拔毛的現象得到遏制。實行獎勵納稅大戶等制度,形成了親商、安商、護商的良好氛圍。
    與此同時,我們必須清醒看到經濟發(fā)展環(huán)境中還存在諸多問題,一些深層次的矛盾還沒有得到徹底解決,當前的經濟環(huán)境與經濟發(fā)展還不相適應。主要表現在:
    座談中大家反映,傳統(tǒng)的官本位、權本位、利本位意識在一些部門仍然存在,有些干部發(fā)展意識不強,習慣用計劃經濟的管制手段管理企業(yè),居高臨下,錯誤地認為管理就是收費,執(zhí)法就是處罰,對企業(yè)不惜竭澤而漁。有些部門在服務企業(yè),幫助企業(yè)跑項目、創(chuàng)品牌、融資等方面的措施不力,扶植企業(yè)發(fā)展的政策難以落實。座談中大家反映,盡管制定了一些優(yōu)惠政策,但在土地、稅收、金融、工商等方面的政策仍不夠靈活,在服務經濟建設方面的投入還不足,企業(yè)準入的門檻還比較高,一些好的產業(yè)進不來,有的來了也留不住,難以形成規(guī)模。如南河工程老板中途撤走,亞泰和勝動合作項目黃磷尾氣發(fā)電無法履約等等。少數部門由于思想觀念難以從根本上轉變,習慣用條條框框束縛企業(yè),在服務企業(yè)發(fā)展上支持的少,干預的多;設路標的少,設路障的多。
    “收發(fā)室”,實行審批職能體外循環(huán)。有的行政機關一項許可要經多個科室,涉及到幾個分管領導。有的在報批材料上做文章,不實行一次性告知,對申報材料吹毛求疵,逼著企業(yè)找關系、做工作。
    “擠牙膏”式的服務,不給好處不辦事,給了好處快辦事,不作為、慢作為、亂作為的現象還不同程度存在。
    “做工作”。過大的自由裁量權也容易滋生執(zhí)法中的腐敗行為。
    度發(fā)展調研報告完整文檔篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    為推動落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略,準確把握高質量發(fā)展的目標任務,理清短板差距,明確思路方向,找準方法路徑,結合加快形成“一縣一策”發(fā)展格局,就全縣經濟高質量發(fā)展進行了深入調研和思考。
    近年來,我縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫通落實“五項要求”“五個扎實”,以“五大發(fā)展理念”為引領,以高質量發(fā)展為目標,全力穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定,經濟社會取得了良好發(fā)展成效。主要有五個特點:
    規(guī)上工業(yè)增加值從1.09億元躍升至3.76億元,五年翻了一番多;
    社零、城鄉(xiāng)“兩收入”保持中高速增長,經濟發(fā)展呈現出穩(wěn)中有增、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。
    (二)顯現了“優(yōu)”的經濟結構。深入推進供給側結構性改革,全力補短板、強弱項,全面加快天然氣資源和光能、風能等清潔能源開發(fā)利用,引進了一批天然氣加工、光伏、風電項目,開創(chuàng)了縣域工業(yè)發(fā)展新局面,三次產業(yè)結構由2015年的42:7:51調整為2021年的44.6:11.2:44.2,呈現出一產穩(wěn)、二產快、三產優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢,產業(yè)結構逐步優(yōu)化。
    天然氣產量、lng產量呈現爆發(fā)式增長,光伏、風力等新能源開發(fā)實現歷史性突破,支撐高質量發(fā)展的產業(yè)基礎越來越好。
    截至2021年底,累計減免企業(yè)稅費3.1億元,清償企業(yè)賬款3814.9萬元,落實中小微企業(yè)紓困財政貼息1985.5萬元,撬動貸款2.3億元,引進招商項目76個,合同引資額96.8億元,非公經濟增加值占gdp比重達到37.8%。
    教育集團化改革走在全市前列,優(yōu)質教育資源實現均衡配置,義務教育落后局面逐步扭轉;
    標準化衛(wèi)生室實現行政村全覆蓋,跨省易地就醫(yī)住院即時結算、縣級醫(yī)共體、按病種付費等改革成效明顯,常用藥品價格大幅下降,醫(yī)療保障水平顯著提高。特別是面對來勢洶洶的新冠疫情,全縣上下萬眾一心,共克時艱,為人民群眾生命安全和身體健康筑起一道堅固防線。
    對照高質量發(fā)展要求,通過認真研究分析,**經濟高質量發(fā)展的短板差距主要體現在“七弱”:
    從增長速度看,年均增幅6.3%,僅高于全市平均水平1.7個百分點,在短期內很難實現追趕超越目標。
    (二)產業(yè)結構不優(yōu),支撐力較弱。縣域經濟以農為主,工業(yè)發(fā)展滯后,多點支撐、多元發(fā)展的產業(yè)格局尚未形成。截至2021年底,工業(yè)占比僅為11.2%,貢獻率依然很弱,經濟增長主要依靠第一產業(yè)和第三產業(yè),且產業(yè)融合度不深,經濟高質量發(fā)展缺乏有力支撐。
    (三)產業(yè)化程度低,拉動力較弱。主要表現為發(fā)展不充分,產業(yè)發(fā)展不足、產品附加值不高,以蘋果為主的農業(yè),生產、加工、銷售依然處于初級階段,合作化、組織化、現代化生產水平不高。以能源開發(fā)為主的工業(yè)還處于開發(fā)階段,產業(yè)鏈短,與高端化發(fā)展還有很大差距。旅游產業(yè)投資主體單一,旅游產品處于小、散、亂、堵的狀態(tài),各旅游景點未能形成綜合引力。服務業(yè)以餐飲住宿、客貨運輸、休閑購物、電信服務等傳統(tǒng)的生活性服務業(yè)為主,知識密集型、附加值高的生產性服務業(yè)占比較低。
    (四)收支矛盾突出,撬動力較弱。稅源基礎薄弱,加之國家實施“營改增”、減稅降費等政策,導致收入的渠道越來越少,但保障民生等剛性支出只增不減,支出的口子越來越大。截至2021年底,全縣地方財政收入為1.019億元,支出17.285億元,收支比接近1:17,很難擠出更多的資金撬動社會資本。
    (五)生態(tài)基礎不牢,承載力較弱。地處黃河中游黃土高原,是國家重要生態(tài)功能區(qū)、黃河中游重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)區(qū),生態(tài)環(huán)境整體脆弱,特別是黃河沿岸土石山區(qū)氣候干旱、山勢陡峭、土層淺薄,植樹造林和水土流失治理難度大,環(huán)境承載力較弱,隨著經濟社會發(fā)展,做好生態(tài)保護、污染防治,守護綠水青山的任務艱巨,推動“兩山轉化”任重道遠。
    一些非貧困村水、電、路、網等基礎設施建設滯后,教育、醫(yī)療、文化等公共資源供給水平不夠高,影響了農村居民滿意度和幸福感提升。
    (七)創(chuàng)新能力不足,吸引力較弱。通過“放管服”改革,全縣項目審批辦事效率、服務效能較以往有了明顯提升,但與先進地區(qū)相比還有不小差距,對外部資本和資源吸引不強。此外,絕大多數市場主體對創(chuàng)新的認識不到位、投入不足,生產方式比較粗放,產品層次低,競爭力不強,抵御市場風險的能力不足。民營經濟大多結構單一、投資規(guī)模小、經營粗放,處于基礎弱、低起點、低科技含量、低附加值的“一弱三低”狀態(tài)。
    堅持問題導向、目標導向,發(fā)揚歷史主動精神,聚焦黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展,大力弘揚新時代延安精神,進一步解放思想、實事求是、艱苦奮斗,在抓重點、補短板、強弱項方面持續(xù)用力、精準發(fā)力,以效益提升質量,以質量帶動總量,堅持“五個發(fā)展”,推動高質量發(fā)展邁出新步伐。
    圍繞旅游“六要素”,大力支持服務業(yè)發(fā)展,完善旅游基礎設施和公共服務設施,推動業(yè)態(tài)融合,解決“半小時”游問題,切實提高旅游消費水平,實現旅游產業(yè)提檔升級,打造具有國際影響力的黃河文化旅游目的地。二是做強特色現代農業(yè)。按照全產業(yè)鏈思維發(fā)展現代農業(yè)產業(yè),著力在產業(yè)強鏈延鏈補鏈上下功夫,延伸農業(yè)生產、加工、流通、服務等增值增效鏈條,讓更多群眾在農業(yè)產業(yè)鏈上實現勞動力價值變現。加快蘋果產業(yè)提質增效,大力實施蘋果新優(yōu)品種改良和百村千戶萬畝新技術推廣示范工程,積極引進更新換代較快的以矮化自根砧為主的瑞雪、瑞陽、維納斯黃金等名優(yōu)品種,推動蘋果產業(yè)實現“四轉變兩提升”,即:栽培模式由喬化向矮化和短枝型轉變、發(fā)展模式由分散型向集約型轉變、管理模式由傳統(tǒng)人工作業(yè)向現代機械化轉變、銷售模式由單打獨斗的小農經營向企業(yè)化市場化經營轉變,促進蘋果畝產量和畝產值“雙提升”。要同步實施凍災、雹災、旱災等災害防御工程,確保果業(yè)增產增收。要加快延伸蘋果產業(yè)鏈條,建設集蘋果新優(yōu)品種培育、新技術示范應用及果品倉儲、冷鏈物流、精深加工等為一體的現代蘋果產業(yè)園區(qū),促進蘋果品質化、品牌化、商品化,拓展二次增值空間,提高附加值。加快發(fā)展具有“不與農爭時、不與人爭糧、不與糧爭地、不與地爭肥”特點,且能促進蘋果剪枝、玉米秸稈等農業(yè)廢棄物循環(huán)利用的食用菌產業(yè),支持菌業(yè)研發(fā)生產基地、食用菌精深加工基地、標準化生產基地建設,快速形成菌種研發(fā)、菌棒生產、技術指導和菌類種植、生產、加工、銷售為一體的全產業(yè)鏈發(fā)展格局。同時,堅持農民主體,充分考慮當地情況和農民需求,全力支持畜牧養(yǎng)殖、設施果蔬、糧食和中藥材種植等產業(yè)發(fā)展,保障重要農產品供給。三是做強新型工業(yè)經濟。按照“高端化、精細化、低碳化”發(fā)展方向,編制清潔能源和新能源產業(yè)規(guī)劃,在清潔能源、新能源和生物質能轉化利用上做文章??茖W布局清潔能源產業(yè)鏈,全力支持中石油長慶油田公司、遼河油田公司等油氣開發(fā)企業(yè)擴大天然氣產能,加快推進40萬噸lng天然氣處理二期、**區(qū)域天然氣產能、天然氣綜合開發(fā)利用等項目建設,促進天然氣就地轉化利用。加大技改投入力度,支持天然氣生產加工企業(yè)加快實施bog(lng儲罐閃蒸氣)提氦、二氧化碳回收利用等項目,推動天然氣多級轉化,不斷延伸天然氣產業(yè)鏈。搶抓國家支持延安綜合能源基地建設和省政府加快陜北風光儲氫多能融合示范基地建設機遇,充分挖掘縣域內光伏、風電、生物質等新能源資源,加快推進陜西華電250mw復合型光伏發(fā)電項目,支持新疆特變電工5g零碳高端新能源裝備高新技術產業(yè)項目盡快落地建設,推動新能源產業(yè)開發(fā)取得突破性進展。加快發(fā)展園區(qū)經濟,推進縣工業(yè)園區(qū)標準化建設和化工板塊認定,加大園區(qū)招商引資力度,全力引進“畝均效益”好的重大產業(yè)項目,為園區(qū)高質量發(fā)展奠定良好基礎。
    (二)堅持“綠色轉型”發(fā)展,加快釋放生態(tài)效益。**位于黃河中游,加強水土保持和污染防治是重中之重,要堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”不動搖,突出抓好生態(tài)保護、治理和修復,統(tǒng)籌生態(tài)資源開發(fā)利用,落實“碳達峰”“碳中和”戰(zhàn)略,加速釋放生態(tài)效益,讓綠色成為高質量發(fā)展底色。一是系統(tǒng)性推進生態(tài)保護。推動“補綠增綠”向“林份結構調整”轉變,全面落實林長制,進一步鞏固退耕還林成果,加大植被保護修復力度,扎實推進“三北”防護林、重點區(qū)域生態(tài)修復、沿黃防護林提質增效等林業(yè)重點工程,轉變傳統(tǒng)造林觀念,優(yōu)先栽植酸棗、連翹等鄉(xiāng)土樹種,保質保量完成黃河沿岸34萬畝林業(yè)生態(tài)建設任務,切實提高森林蓄積量和固碳能力。統(tǒng)籌推進小流域治理、節(jié)水灌溉、抗旱保供、固土保水保肥,加快實施固溝保塬、淤地壩、旱作梯田、自然恢復等項目,著力解決黃河沿岸產業(yè)用水短缺和水土流失問題,全面提高水土流失治理水平。二是系統(tǒng)性開展污染防治。推動“末端治理”向“源頭防控”轉變,打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),深化控煤、抑塵、減排、禁燒行動,加快冬季清潔取暖改造。嚴格落實“河長制”,加強水源地保護,開展仕望河、云巖河等縣域內入黃主要河流排污口和污染源排查、監(jiān)測、溯源、整治工作,實施城區(qū)溝道治理、污水管網延伸、雨污分流和污水處理廠提標改造等工程,加強農村污水處理設施建設和運行管理,消除污水直排盲點和漏點,實現國控斷面水質持續(xù)穩(wěn)定達標。加強農村面源污染防治和農村人居環(huán)境整治,開展土壤污染狀況調查,推動天然氣鉆井泥漿廢物集中處置和畜禽糞污、農作物秸稈資源化利用,嚴防土壤污染。三是系統(tǒng)性發(fā)展生態(tài)產業(yè)。推動“生態(tài)資源”向“生態(tài)資本”轉變,堅持“有多少湯泡多少饃”,以水定地、以水定產,大力發(fā)展節(jié)水產業(yè)和技術,全力實施節(jié)水灌溉工程,助力做大做強果業(yè)和菌業(yè)兩大農業(yè)主導產業(yè)。加快林業(yè)產業(yè)化發(fā)展,大力發(fā)展花椒、核桃、中藥材、林下養(yǎng)殖、生態(tài)旅游等林副產業(yè),探索發(fā)展林業(yè)碳匯交易、國家儲備林建設、生物質資源開發(fā)等業(yè)態(tài),促進經濟效益、社會效益、生態(tài)效益同步提升,真正把“綠水青山”轉化為“金山銀山”。
    (三)堅持“城鄉(xiāng)融合”發(fā)展,充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢。**城鄉(xiāng)建設歷史欠賬多,但后發(fā)優(yōu)勢突出,要堅持“以人為本、城鄉(xiāng)共興”發(fā)展思路,統(tǒng)籌實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一是加快實施城市更新行動。踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”理念,用系統(tǒng)性思維開展“城市體檢”“城市設計”和“城市雙修”,堅持整體規(guī)劃、片區(qū)推進、自我更新、有機更新,編制城市空間品質提升方案及年度實施方案,策劃包裝城市更新項目,有序推進城市更新。加快推進丹州新區(qū)開發(fā)、渭清路城區(qū)段改造、老舊小區(qū)改造,以及北關、環(huán)東路、教育小區(qū)等片區(qū)改造等項目。樹立現代城市經營理念,加強閑置土地資源管理利用,盤活城市資產,優(yōu)化資源配置,推進產城融合,補齊城市商業(yè)基礎短板,繁榮城市經濟,促進城區(qū)人氣旺、商貿興、消費熱。二是加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。聚集抓重點、補短板、強弱項,把工作重心放在抓產業(yè)上,精心謀劃產業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈項目,推動現代農業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展。針對村集體經濟薄弱問題,圍繞讓農民的財產能投資、能流轉、能增值,深化農村產權制度改革,有效盤活農村閑置資源資產,推進“百社(村)建百企”行動,支持村集體結合特色產業(yè),發(fā)展農產品精深加工企業(yè)。堅持抓重點、抓示范,扎實推進英旺鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和壺口鎮(zhèn)昝家山省級鄉(xiāng)村振興示范村建設,形成一批可復制、可推廣的示范典型,推動鄉(xiāng)村全面振興。三是加快實施城鄉(xiāng)基礎設施。立足產業(yè)發(fā)展、保障和改善民生需要,積極推進城鄉(xiāng)基礎設施配套和公共服務設施建設。加快推進水南溝水庫工程、鐘樓寺水庫除險加固,完成城區(qū)自來水管網更新改造和污水管網、雨污分流管網延伸、地質災害隱患治理等工程,保障城市安全運行。加快丹州新區(qū)濱河路、8條沿黃公路連接線、農村農路改建等項目,扎實開展“四好農村路”示范創(chuàng)建,滿足群眾出行需求。深入推進農村人居環(huán)境整治提升五年行動,做好垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村莊綠化等工作,建設美麗家園。
    盤活土地存量,做好土地增量,落實“增減掛鉤”“占補平衡”機制,著力破解經濟發(fā)展中的資金、土地等制約要素。重點抓好“放管服”改革,落實落細“最多跑一次”改革舉措,完善投資項目“一站式”服務工作運行機制,增強“店小二”式服務,打造“**宜商、**宜業(yè)”的營商口碑。全面落實《民營經濟高質量發(fā)展三年工作計劃》,不折不扣落實各項扶持政策,支持本地企業(yè)參與產業(yè)開發(fā)、項目建設,鼓勵外地企業(yè)來宜注冊發(fā)展,做強“存量”企業(yè),優(yōu)化“增量”企業(yè),不斷壯大高質量發(fā)展增長點、財源建設支撐點和就業(yè)崗位承載點。二是以更強力度招商。更加注重項目質量,更加注重招商實效,進一步加強中鹽集團定點幫扶和蘇陜協作,加大招商人才培養(yǎng)力度,積極承接協作地優(yōu)勢產業(yè)轉移,全力引進創(chuàng)新型、科技型、發(fā)展型優(yōu)勢企業(yè),推動“輸血”向“造血”、“扶貧協作”向“經濟合作”轉變,著力構建資源共享、優(yōu)勢互補、協同發(fā)展的區(qū)域合作模式。聚焦自身資源、產業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展需求,緊盯重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點節(jié)會,積極開展定向招商、網上招商、節(jié)會招商、駐外招商、產業(yè)鏈招商和小分隊招商,強化跟蹤服務和環(huán)境保障,促進更多的大企業(yè)、大客商、大項目落地,以高水平開放推動高質量發(fā)展。三是以更大決心創(chuàng)新。轉變工作理念,完善政策措施,全力推動實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,主動融入秦創(chuàng)原發(fā)展格局,成立秦創(chuàng)原(延安)創(chuàng)新促進中心**辦事處,抽調干部赴西安秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進中心對接,積極培育引進高新技術企業(yè),促進秦創(chuàng)原科創(chuàng)成果和種子項目轉化落地。全力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,加快發(fā)展5g網絡、電子商務、智慧物流、共享經濟、平臺經濟、文化創(chuàng)意、物流派送等新經濟、新業(yè)態(tài)。深化與西北農林科技大學、延安大學等高等院校合作,利用**甘草食用菌研發(fā)生產基地,做好菌種研發(fā)、技術研究和資源轉化循環(huán)利用等工作,著力打造產學研、農科教融合示范基地,促進科技賦能。
    聚焦產業(yè)和就業(yè)幫扶核心舉措,加強與上級配套政策的銜接,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,全力扶持脫貧群眾發(fā)展蘋果、花椒、設施蔬菜、畜禽養(yǎng)殖等產業(yè),健全完善光伏扶貧電站運營管理、收益分配及資產確權等制度,統(tǒng)籌落實小額信貸、就業(yè)培訓、組織務工、公益性崗位和護林員崗位等措施,幫助脫貧群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)。繼續(xù)推行“支部+村集體經濟+脫貧戶”“企業(yè)+旅游+脫貧戶”“能人大戶+脫貧戶”等帶貧益貧機制,推動消費扶貧可持續(xù)健康發(fā)展,千方百計縮小脫貧群眾與其他農民的收入差距。二是統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。認真貫徹落實市委“解決好大多數老百姓基本民生需求”工作要求,積極探索“大民政”工作思路和方法,將分散在多個部門單位的救助職能、項目和資金進行整合,形成“橫向”拓展救助群體、“縱向”延長救助鏈條、“長遠”優(yōu)化救助模式的“大民政”發(fā)展局面。以辦好**人民滿意教育為目標,深入推進義務教育優(yōu)質均衡縣和學前教育普及普惠縣創(chuàng)建工作,進一步優(yōu)化學校布局,完善校園長、教師考評激勵機制,加強教育資源配置,推動教育優(yōu)質均衡發(fā)展。大力支持職業(yè)教育發(fā)展,加快縣職業(yè)教育中心新校區(qū)建設,鞏固拓展與無錫新吳區(qū)職教聯合辦學機制,促進職業(yè)教育區(qū)域聯合、校際聯合、校企聯合,打造區(qū)域一流職業(yè)教育基地。深入推進健康**建設,鞏固延安醫(yī)療集團**分院發(fā)展成果,加快縣醫(yī)院搬遷和中醫(yī)院搬遷改造工程,推進縣域醫(yī)共體、公共衛(wèi)生服務項目建設,提高醫(yī)療保障水平。統(tǒng)籌做好文化體育惠民工程和文物保護、非遺傳承等工作,延續(xù)歷史文脈,堅定文化自信。三是堅決守住安全底線。牢固樹立底線思維和風險意識,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,不斷總結新冠肺炎疫情常態(tài)化防控經驗,建立健全常態(tài)化防控和應急處置轉換機制,全力保障人民群眾生命安全和身體健康。提升應急管理能力和水平,強化重大風險識別、防范和化解,對經濟、金融、社會、安全生產、自然和生態(tài)、食品藥品等重點領域風險隱患進行動態(tài)管控,推動風險隱患精準治理、高效治理,努力實現高質量發(fā)展和高水平安全良性互動。
    度發(fā)展調研報告完整文檔篇八
    可以譯為文化工業(yè)也可以譯為文化產業(yè)。文化產業(yè)作為一種特殊的文化形態(tài)和特殊的經濟形態(tài)其本身性質影響了人民對文化產業(yè)的本質把握不同國家從不同角度看文化產業(yè)有不同的理解。
    2003。
    年
    9
    月,中國文化部制定下發(fā)的《關于支持和促進文化產業(yè)發(fā)展的若干意見》,將文化產業(yè)界定為:“從事文化產品生產和提供文化服務的經營性行業(yè)。文化產業(yè)是與文化事業(yè)相對應的概念,兩者都是社會主義文化建設的重要組成部分。文化產業(yè)是社會生產力發(fā)展的必然產物,是隨著中國社會主義市場經濟的逐步完善和現代生產方式的不斷進步而發(fā)展起來的新興產業(yè)?!?BR>    2004。
    年,國家統(tǒng)計局對“文化及相關產業(yè)”的界定是:為社會公眾提供文化娛樂產品和服務的活動,以及與這些活動有關聯的活動的集合。
    黨的十六大確立了“完善文化產業(yè)政策,支持文化產業(yè)發(fā)展,增強我國文化產業(yè)的整體實力和競爭力”的方針,把發(fā)展文化產業(yè)作為全面建設小康社會和發(fā)展先進文化的一項重要戰(zhàn)略任務來抓。達州地處西南,是川渝鄂陜四省市結合部的區(qū)域中心城市,被譽為“川東明珠”。家鄉(xiāng)歷史悠久,紅色文化獨特動人,同時,家鄉(xiāng)山水也靈秀怡人。在政策的指引下,結合客觀實際,起步較晚的達州文化產業(yè)迎來了良好的契機。
    隨著人民群眾文化水平的普遍提高,人們不僅僅有著物質消費需求,也期待體驗到豐富健康的文化服務,他們?yōu)樾屡d的文化產業(yè)提供了市場和空間,也對其有著嶄新的要求。
    呈現出以下特點。
    2006。
    年
    6
    月
    20。
    日,
    xx。
    市委、市政府為打造“名人、名山、名節(jié)”的城市名片,尊重市民習俗,順應民意,經市人大常委會決定正式設立“中國達州元九登高節(jié)”,既緬懷先賢元稹,又作為展示達州特色文化魅力、擴大對外經濟文化交流和拓展達州旅游空間的重要窗口,促進秦巴地區(qū)經濟文化強市建設。登高節(jié)活動內容豐富多彩,包括文藝演出、萬人登山比賽、趣味運動會、美術書法攝影展、廣場賽詩會、參觀紅軍文化、風景游等文化、體育、旅游活動?!霸拧钡歉吖?jié)已在國家工商行政總局商標局注冊,成為達州的城市文化節(jié)日品牌。
    2011。
    年,逐漸開始著力打造以巴文化為代表的歷史文化產業(yè)帶;以紅軍戰(zhàn)斗遺跡、將軍故里為主要內容的紅色文化產業(yè)帶;以石橋火龍、馬渡民歌、三匯彩亭、巴山背二哥、竹嗩吶、拗棒等為主要內容的民俗民間文化產業(yè)帶。
    傳統(tǒng)的文化見證著城市的發(fā)展,銘刻著家鄉(xiāng)的歷史。文化產業(yè)發(fā)展中,它們是有著不竭活力的主力軍。
    目前達州正在打造鳳凰山——蓮花湖風景區(qū)、賨人谷風景區(qū)、八臺山——龍?zhí)逗语L景區(qū)等,這些地區(qū)的開發(fā)模式兼具了商業(yè)性和文化性風景區(qū)的迷人之處不只是景色的獨特,更多了一份文化的涵養(yǎng)例如,賨人谷風景區(qū)中,游客既能欣賞秀美山川、神奇巖洞,也能感知川東賨人的古老生活方式文化旅游產業(yè)激活了老舊的經濟發(fā)展模式,解決了當地許多問題,也為消費者提供了精致的休閑環(huán)境
    近年來,達州文藝創(chuàng)作和文藝展演碩果累累,連續(xù)
    14。
    800。
    余場,觀眾達。
    600。
    余萬人(次)。
    市本級新建了廣電大樓、演藝中心、鳳凰樓、六相廣場、人民廣場、塔沱廣場,重塑了《巴山魂》群雕,改建了紅軍亭、元稹紀念館,達州博物館已向市民免費開放。全市文化研究與文化社團服務、社會人文科學研究等機構基本齊全。
    xx。
    市文化發(fā)展研究會常年開展的“中華·巴渠文化千里行”大型文化采風活動影響甚大。
    全市公開發(fā)行報紙有《達州日報》、《達州晚報》、《達州廣播電視報》等
    3
    種,《四川文理學院報》學報。
    1
    種,《四川文理學院學報》學刊。
    1
    種;有報型內部資料。
    6
    種
    刊型內部資料。
    11。
    種
    每年辦理一次性內部資料性出版物準印證。
    200。
    余種,報刊社駐達記者站。
    16。
    家。目前全市共有國有書店。
    9
    個、民營零售書店。
    300。
    余家,基本滿足了城鄉(xiāng)居民對出版物的需求。全市現有。
    112。
    家印刷企業(yè),其中書刊印刷企業(yè)。
    5
    家、內資專項許可企業(yè)。
    22。
    家、其他印刷品企業(yè)。
    77。
    2000。
    余人,全年工業(yè)總產值。
    11603。
    萬元,創(chuàng)利潤。
    1268。
    萬元。全市印刷產業(yè)正在形成秦巴地區(qū)包裝印刷的相對集中區(qū)。
    在鳳凰山下論壇參與討論、去達州傳媒網瀏覽資訊……這些已成為了市民們的習慣。隨著網絡的普及,政府門戶網站、達州文藝網等也大力推動了達州優(yōu)秀文化產品的數字化、網絡化,提升了達州的影響力。一年一度的“中華·達州網絡寫作交流會”,正確引導和培育了網民。
    市文化館、圖書館、文化藝術干部學校等文化培訓組織以及眾多社會培訓機構,利用自身的業(yè)務優(yōu)勢,積極舉辦以中小學生為主的音樂、美術、舞蹈、書法等各類文化藝術培訓班,以老年人為主的舞蹈、聲樂、器樂、繪畫、川(京)劇票友聯誼交流等培訓班,將青少年素質教育和老年人興趣愛好有機結合,將文化事業(yè)和文化產業(yè)有機結合,取得了社會效益和經濟效益雙豐收。目前,全市有各類社會文化藝術培訓機構
    500。
    余家,年培訓。
    1
    萬余人(次),創(chuàng)收。
    5000。
    余萬元。
    通過調研,
    xx。
    市文化產業(yè)繁榮發(fā)展的圖景呈現在眼前。發(fā)展的事物總是在不斷革新,不斷自我超越。所以,發(fā)展中的達州文化產業(yè)也顯現出了一些問題。
    文化產業(yè)是新型的產業(yè)形式,具有很大的潛力
    xx。
    市地處西南,發(fā)展文化產業(yè)的意識萌芽較晚。現在雖已有四川劉氏竹編工藝有限責任公司列入了首批重點文化企業(yè)骨干企業(yè),巴渠文化產業(yè)園、達州紅色文化旅游景區(qū)(點)列入了建設計劃,但整個文化產業(yè)的起步滯后,導致后續(xù)緩慢。
    家鄉(xiāng)達州歷史悠久,文化多元,既有湖廣填川的歷史,也有巴人文明的燦爛當下的文化產業(yè)與傳統(tǒng)的結合較淺一座城市的發(fā)展中,其古老文化會為城市的發(fā)展注入源源不斷的活力當然,老舊的東西里面可能含有一絲落后的痕跡,不過作為現代人,我們要去粗取精,正確選取
    市區(qū)是文化產業(yè)發(fā)展的重點區(qū)域,但隨著城鄉(xiāng)一體化的深入,鄉(xiāng)村消費必將成為第三產業(yè)中的新亮點,然而家鄉(xiāng)的文化產業(yè)仍然還是忽略了鄉(xiāng)村文化產業(yè)的市場。這樣的發(fā)展模式既丟棄了市場,又讓農村居民失去了接觸文化產品的機會。
    州文化產業(yè)存在著管理交叉、分工模糊的問題,更缺乏一個清晰、明確、高規(guī)格的整體發(fā)展規(guī)劃。這導致文化產業(yè)發(fā)展不能有全局效應,只能是小范圍的動作。文化產業(yè)的發(fā)展依賴文化創(chuàng)意人才、營銷人才、公關人才等大批人才,而現在我市急缺優(yōu)秀的新聞工作者、策劃人員、公關人士等。人才的缺乏是文化產業(yè)發(fā)展的一大阻礙。
    文化產業(yè)是與人類意識形態(tài)相關系的行業(yè),與工業(yè)生產不同,但也并不意味著它與科技無關。文化產業(yè)發(fā)展中運用科學運營模式,可在市場經濟中謀得一席之地;文化產品生產環(huán)節(jié),加入科技成分,能夠讓產品既有價值又時尚好用;文化產業(yè)的市場公關中,運用科學的公關技法,能達到最佳的公關效果。
    文化產業(yè)要通過媒體、自身公關等方式,向人們傳遞信息。之前,很多人認為,文化產業(yè)將文化市場化,是對文化的不尊重,甚至認為違背了最根本的馬克思主義原理?,F在,文化產業(yè)部門要努力糾正認識,讓起步較晚的該產業(yè)在文化的滋潤下煥發(fā)無窮的活力,使得全民參與文化產業(yè)的發(fā)展。
    文化產業(yè)不僅僅要在當地發(fā)展,更要有走出去的觀念。達州有著豐富的本地文化資源,作為當代達州人,我們有義務和責任傳承優(yōu)秀文化,并將它發(fā)揚光大。將文化產業(yè)與本地傳統(tǒng)文化、當地特色文化深入融合,既能在當地市場站穩(wěn)腳跟,在全國的廣闊市場也才有獨特的競爭力。
    文化產業(yè)建立政府引導、部門管理、企業(yè)配合的高效管理機制,尤其要強化戰(zhàn)略規(guī)劃、政策指導、產業(yè)協調、配套服務以及外部環(huán)境建設,努力保持文化市場的活力。制定長遠發(fā)展目標。
    農村文化產業(yè)與城市文化產業(yè)并不是兩條道上的車,在實踐中,農村文化產業(yè)與城市文化產業(yè)是相互促進的關系。如中國“雜技之鄉(xiāng)”
    xx。
    48%。
    xx。
    市的文化產業(yè)發(fā)展可借鑒以上實例,從農村、城市兩方面發(fā)展。
    度發(fā)展調研報告完整文檔篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    按照xxxx市人民政府辦公室的工作要求,xxxx人民政府辦公室對全旗肉牛產業(yè)進行了調研。目前,xxxx畜牧業(yè)發(fā)展以“增牛優(yōu)羊”為主要調整方向,肉牛產業(yè)以“擴群增量、提質增效”為目標,推行“1015”標準化養(yǎng)殖模式(即:養(yǎng)殖戶(兩個勞動力)全舍飼養(yǎng)殖10頭西門塔爾基礎母牛,每牛一年一犢,每戶年純收入5萬元以上),在堅持冷配的前提下,提高舍飼圈養(yǎng)的補飼水平,推廣標準化飼養(yǎng)管理技術,使基礎母牛繁殖率達到80%以上,逐步實現基礎母牛繁育“一年一犢”,推動農牧民增收致富。
    (一)基本情況。xxxx有草原面積1286萬畝,其中可利用草場面積1271萬畝,占草牧場總面積的98.7%。人工草地面積21.6萬畝,主要種植紫花苜蓿。全旗牲畜存欄總量248萬頭只,其中牛存欄11.8萬頭。全旗有養(yǎng)牛戶1.2萬戶,100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場13個。全旗耕地面積136萬畝,青貯種植30萬畝,年產飼用秸稈5.76億公斤,青貯4.5億公斤。
    (二)改良情況。目前,全旗肉牛主推品種為西門塔爾,改良技術主要為冷凍精液人工授精,肉牛品種質量較好,改良二代以上西門塔爾牛占肉牛存欄總量的80%以上,是xxxx市四個昭烏達肉牛育種區(qū)之一。全旗共有配種站點150多個,技術人員110人,2018年完成牛改良40861頭,基礎母牛冷凍精液人工授精改良率達51%以上;2019年計劃改良率達55%。截至目前,全旗共完成冷配母牛17360頭,完成全年計劃的三分之一。
    (三)養(yǎng)殖情況。xxxx肉牛養(yǎng)殖主要以農牧戶養(yǎng)殖為主,推行“1015”標準化養(yǎng)殖模式,有條件的地區(qū)實行半舍飼養(yǎng)殖,對于草場條件差的養(yǎng)殖地區(qū),實現全年舍飼。但受傳統(tǒng)放牧養(yǎng)殖觀念影響,放牧養(yǎng)殖仍占一定比例。
    (四)效益情況。
    經濟效益:肉牛改良、舍飼圈養(yǎng)與過去傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式相比,繁殖率高,犢牛生長快,經濟效益明顯高于傳統(tǒng)養(yǎng)殖。下面以幸福之路蘇木查干勿蘇嘎查肉牛養(yǎng)殖戶那順布和為例綜合分析肉牛改良、舍飼圈養(yǎng)與傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式的收益情況。
    那順布和是幸福之路蘇木查干勿蘇嘎查三組牧民,現養(yǎng)殖23頭基礎母牛,10頭后備母牛。2016年他采取傳統(tǒng)放牧方式養(yǎng)牛,23頭基礎母牛生產14頭牛犢,由于天氣干旱,母牛膘情不好,母牛產犢后5-6個月才能發(fā)情配種,影響了養(yǎng)牛效益,因此他在2016年種植了50畝青貯玉米,從2017年開始嘗試肉牛改良全年舍飼養(yǎng)牛。2017年他家的23頭基礎母牛生產18頭牛犢,2018年23頭基礎母牛生產23頭牛犢,由于飼養(yǎng)管理水平提高,基礎母牛產犢后42天到70天就能再次配種,在繁殖上實現了一年一犢。
    近年來,那順布和在養(yǎng)牛過程中始終堅持冷配改良,推行舍飼圈養(yǎng),養(yǎng)殖效益明顯高于傳統(tǒng)放牧養(yǎng)殖方式。他算了一筆賬,采取全年舍飼方式養(yǎng)殖一頭基礎母牛一年的飼養(yǎng)成本是3600元,一頭犢牛養(yǎng)到3月齡時的飼養(yǎng)成本是300元,合計3900元。按照2018年犢牛銷售價格8000元計算,養(yǎng)殖一頭基礎母牛一年的純收入是4100元,23頭犢牛即可實現94300元的收益。據那順布和介紹,傳統(tǒng)的普通品種(未改良)肉牛,2年犢牛能賣到5000-6000元,中間包括養(yǎng)殖成本。不難發(fā)現,傳統(tǒng)的放牧養(yǎng)殖與肉牛改良、舍飼圈養(yǎng)的養(yǎng)殖模式相比,前者繁殖率低,品質低,價格低,與后者相比養(yǎng)殖效益差距較大。
    生態(tài)效益:近年來,xxxx草原生態(tài)壓力日益嚴峻,舍飼圈養(yǎng)減少了草原的載畜量,減輕了草原的壓力,使草原有了休養(yǎng)生息的時間,草原恢復后,天然草場刈割使用又反哺舍飼圈養(yǎng),形成了草原生態(tài)與舍飼圈養(yǎng)的良性互補循環(huán)。舍飼圈養(yǎng)也大大提高了秸稈、錦雞兒等飼草資源的綜合利用率。據調查,全旗有5.76億公斤的可利用農作物秸稈,密度較大可利用的錦雞兒120萬畝,搞好加工利用可以解決很大一部分飼草來源問題,即能緩解舍飼圈養(yǎng)對飼草需求,又能解決單一的從草原獲取飼草的現狀,實現經濟效益與生態(tài)效益的有機結合。
    (一)傳統(tǒng)養(yǎng)殖思維固化,飼養(yǎng)觀念轉變難。飼養(yǎng)方式上,全旗仍有一定數量肉牛養(yǎng)殖戶還停留在以數取勝的低效養(yǎng)殖思維,對肉牛改良和舍飼圈養(yǎng)養(yǎng)殖效益認識不足,沒有看到改良和舍飼后帶來的經濟效益;飼料配方上,主要以粗飼料為主,沒有做到精細搭配、營養(yǎng)均衡,存在膘情不好、發(fā)情不穩(wěn)、繁殖率低、出欄時間周期長、效益不高等現象;疫病防治上,部分養(yǎng)殖戶未實行舍飼圈養(yǎng),仍采取傳統(tǒng)的放牧方式,疫病的防控難度大;養(yǎng)殖觀念上,數量為王的傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀念,促使很多農牧民更偏向算數量賬,不算效益賬。以那順布和家為例,3個月的改良犢牛可以賣到8000元,2年的傳統(tǒng)肉牛最多能賣到6000元,養(yǎng)殖改良的肉牛每年經濟效益是養(yǎng)殖傳統(tǒng)牛的近3倍。養(yǎng)殖同等數量的肉牛,走改良舍飼路子的收益幾乎是傳統(tǒng)放牧路子收益的3倍。
    (二)科技支撐力度不夠,
    當前隱藏內容免費查看技術推廣應用難。冷配技術人員不足,影響改良技術推廣應用。全旗有161個行政嘎查村,474個自然村。全旗年配種4萬多頭左右,專業(yè)技術人員110人,年人均360多頭,技術人員冷配工作任務繁重。同時現在年輕人受傳統(tǒng)觀念影響,不愿意學習肉牛改良技術,冷配技術人員后續(xù)乏力,制約著肉牛改良工作的推廣。目前我旗尚沒有專業(yè)的肉牛改良公司,也一定程度上影響了肉牛改良技術的推廣應用和肉牛改良技術的提升。
    (三)企業(yè)運作能力欠缺,知名品牌打造難。目前,xxxx肉牛存欄量11.8萬頭,已經具備實現產業(yè)鏈的規(guī)模,但因缺少高水平的牲畜屠宰加工企業(yè),沒有活畜交易市場,肉牛產業(yè)鏈不全,更多依靠經濟人收購外銷,不能夠實現肉牛養(yǎng)殖效益的最大化。xxxx成功注冊了“巴林牛肉”地理標識品牌,但現有的企業(yè)大多只是進行低檔加工,生產的產品檔次較差、價格較低,市場推廣運作能力不足,影響我旗優(yōu)質肉牛品質價值的體現,阻礙我旗“巴林牛肉”品牌邁向更寬廣、更高端市場的步伐。
    (一)著力轉變飼養(yǎng)觀念。加大肉牛改良和舍飼圈養(yǎng)的宣傳力度,讓廣大農牧民逐漸認識、接受肉牛改良,轉變飼養(yǎng)觀念、改進飼養(yǎng)方式、改善飼喂現狀,促進肉牛產業(yè)提質增效;重視拓寬廣大農牧民視野,帶領一批有膽識、有魄力、想干事的農牧民走出去“取經”,通過去肉牛產業(yè)發(fā)達地區(qū)、周邊先進地區(qū)考察學習,用現代的養(yǎng)殖理念、良好的養(yǎng)殖效益引導農牧民轉變傳統(tǒng)肉牛養(yǎng)殖觀念。
    (二)強化科技支撐作用。一方面,大力扶持、引進龍頭企業(yè),堅持引、育、聯并舉,發(fā)揮龍頭帶動作用。通過政策引導和資金扶持、引聯重組等措施,鼓勵外地和本地經濟組織和個人興建養(yǎng)殖、加工、營銷等龍頭企業(yè),積極掛靠周邊地區(qū)有規(guī)模的龍頭企業(yè),引進產業(yè)關聯度大、輻射帶動能力和市場競爭能力強的企業(yè),延長肉牛養(yǎng)殖產業(yè)鏈條,提高“巴林牛肉”品牌市場影響力和競爭力。另一方面,加強農牧民技術培訓,提高養(yǎng)殖戶肉牛改良和養(yǎng)殖技術水平。通過開辦技術培訓班、進村培訓、現場觀摩等方式重點培訓有從事肉牛業(yè)產業(yè)愿意的農牧戶,確保養(yǎng)牛戶尤其是肉牛舍飼養(yǎng)殖大戶在肉牛冷配改良技術上的能夠獨立完成能力,特別要重點培養(yǎng)一批年青一代肉牛養(yǎng)殖、改良技術能手。
    (三)強化政府服務引領作用。政府相應要在建設配套技術服務體系,建設良種繁育技術服務體系,建設飼料生產供應服務體系,建設信息服務體系,建設擴充畜產品加工服務體系等方面做好服務引領工作,為廣大肉牛養(yǎng)殖農牧戶提供全方位的服務,解決農牧民面臨的養(yǎng)什么、怎么養(yǎng)、怎么賣的實際困難。同時,加大對肉牛養(yǎng)殖戶的棚圈、青貯窖、飼草料加工機械、人工草地建設等方面投入和扶持力度,改善養(yǎng)殖戶的基礎設施條件,用畜牧業(yè)扶持政策引導畜種調整,實現肉牛品種的改良和舍飼圈養(yǎng)的推廣。
    (四)強化草業(yè)先行。大力發(fā)展草產業(yè),繼續(xù)推行儲草積分獎勵機制,鼓勵草業(yè)生產,擴大飼草飼料來源。積極推進“糧改飼”工作,繼續(xù)擴大青貯飼料種植面積;轉變秸稈利用方式,加大玉米秸稈的黃儲力度,提高農區(qū)半農區(qū)秸稈利用率。同時通過實施人工種草(紫花苜蓿為主)、禁牧舍飼提高天然草場刈割利用率、發(fā)揮錦雞兒灌木資源作用,加大飼草轉化力度,多渠道儲草備草,為肉牛舍飼圈養(yǎng),提供充足飼草供給。
    度發(fā)展調研報告完整文檔篇十
    在全國經濟下行壓力不斷加大的形勢下,我盟經濟社會發(fā)展也面臨嚴峻挑戰(zhàn),“三期疊加”直接考驗著我們對產業(yè)結構調整和轉型升級的調控能力。盟委、行署立足當前、放眼長遠、結合xx自身發(fā)展優(yōu)勢,確定了建設國家級牛羊繁育基地與肉牛肉羊產業(yè)發(fā)展項目,這對我盟產業(yè)結構調整、供給側改革、去產能、提升產業(yè)層次、惠及民生起到了積極促進作用。
    xx擁有全國最大的天然草場,最優(yōu)質的生態(tài)牛羊(草原牛羊),這是我盟得天獨厚的優(yōu)勢。但由于加工工藝、市場開拓和品牌培育的相對薄弱使我們產品只能裹挾在普通羊肉市場中,并與之激烈競爭。目前市場并不缺少普通羊肉,且已是產能過剩,這使企業(yè)利潤不斷降低,牧民利益也隨之受損。相反,市場中有一部分消費者對安全、高品質、生態(tài)有機、值得信賴的中、高端品牌產品的期待和需求與日俱增,這恰恰是我們需要爭取的消費群體。當前,中國中產階級人口已突破1億,在此基礎上,每年還在以20%速度遞增,這是塊具有巨大消費需求和盈利空間的“大蛋糕”。那么,xx就應該立足優(yōu)勢資源,繼續(xù)堅定不移的走高端、特色、品牌、生態(tài)產業(yè)發(fā)展之路,打造“中國草原生態(tài)牛羊肉之都”,并定位我們的中高端消費群體。這是我盟非常準確的畜牧產業(yè)發(fā)展定位,更是有別于xx、xx、xx、xx等非生態(tài)產業(yè)發(fā)展的差異化精準定位。黑龍江大莊園集團建設的畜牧產業(yè)精深加工示范園區(qū)已使我盟具備了定位高端,打造生態(tài)畜牧產業(yè)的必要條件。這正是我盟進行供給側改革的立腳點和突破點,也是我盟實現產業(yè)結構調整和轉型升級的必由之路。
    三產要打造中高端消費市場營銷網絡、現代智能物流、電子交易平臺、草原食品工業(yè)旅游和畜牧科技孵化中心等,并輔助錫林郭勒牛羊肉全產業(yè)鏈追溯體系、全產業(yè)標準化管理體系等軟環(huán)境建設,全產業(yè)同步協調發(fā)力,積極打造xx產業(yè)振興和實現牧民可持續(xù)增收致富的目標。
    草好、羊好只能說明原料好,并不等于產品好、市場好乃至價格好。打造高端產品,就要具備把好羊變成好產品的條件,這就要考量二產的水平。xx目前并不缺少加工企業(yè),而是現有大部分加工企業(yè)并不具備從入廠檢疫到高標準的屠宰、污染控制、加工安全控制及產品質量檢驗等能力。所以,定位高端,一定要有具備承載高端產品加工能力的企業(yè),甚至有能夠代表xx高端(國家級)牛羊肉屠宰及加工能力的示范性產業(yè)園區(qū),這是實現高端定位的關鍵環(huán)節(jié)。
    目前,已入駐xx牛羊肉產業(yè)示范園區(qū)的大莊園集團所建設的從原料入廠后的屠宰與分割、精深加工工藝、污水處理,清潔生產、生態(tài)環(huán)保、循環(huán)經濟產業(yè)等都具備國內領先、國際產業(yè)示范水平,各類設備投資達到2億元,完全具備承載高端產品的加工能力。建議給予一定扶持,將大莊園列為錫林浩特市定點屠宰單位及政府相關職能部門駐廠檢疫、產品質量全程檢驗單位,這樣可以解決食品安全體系中屠宰污染控制和食品加工全程安全控制問題,這也與自治區(qū)政府關于“定點屠宰”要求相契合。對于加快全盟畜產品加工產業(yè)提檔升級,打造高端健康品牌起到重要作用。
    品牌是產業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展,產業(yè)鏈持久受益的重要前提。沒有品牌,再好的肉也難登高端市場的大雅之堂。xx羊好,只是自己熟知,但好酒也怕巷子深,我們一定要主動把xx羊的“好”宣傳出去。xx生態(tài)羊需要走進高端市場,高端市場也需要了解xx羊,只有讓全國中高端消費群體聽到、看到、嘗到,并配以精準的市場宣傳才能使其充分認識到xx生態(tài)羊的好在天然、好在加工。如何做到這些?就要靠市場化宣傳、運作,但宣傳離不開市場,運作離不開企業(yè)。下一步,我盟將以“中國高端生態(tài)牛羊肉之都”為宣傳切入點,加大品牌宣傳推廣力度,并與大莊園一道,共同打造xx高端生態(tài)牛羊肉品牌。從企業(yè)角度,大莊園具備中國牛羊肉協會會長單位、世界肉類組織執(zhí)委單位及馳名商標的優(yōu)勢,具備34年鋪設的龐大市場營銷網絡、具備較強的行業(yè)影響及消費者信用口碑、具備市場誠信及優(yōu)質品牌推廣與品牌建設經驗、具備從屠宰、加工、冷藏、物流到高端市場營銷國內領先的能力,這是大莊園獨具的優(yōu)勢資源,我們要依托“錫林郭勒羊肉”地理商標的區(qū)域品牌優(yōu)勢,加大合作共享、整合利用工作,且大莊園也有這方面的意愿,并承諾每年與政府不低于各方1000萬元以上的投資,這對我盟打造高端產品品牌具有良好的基礎。
    (一)品牌建設已是當務之急。目前,隨著大莊園的投產,xx已到了打造高端生態(tài)牛羊肉品牌的最關鍵時期。此時,我們應該與企業(yè)共同商談、商定xx品牌培育、推廣思路,并迅速開展品牌建設的系列工作,該工作不是一蹴而就的,即使現在運作,也將會面臨時間緊、任務重的窘況。如果確定與企業(yè)合作,需立即提到議事日程。否則,從企業(yè)角度,如果政府未及時履行品牌共建合約,他們也可能要進行自己的品牌建設工作,而將來如果再一起建設品牌,企業(yè)勢必面臨巨大損失或很難參與合作。
    (二)嚴格設定市場準入門檻。真正高端的xx羊肉品牌不能歸列于沒有嚴格養(yǎng)殖、屠宰、加工與物流標準的各類工廠,否則將會嚴重影響xx高端羊肉形象,造成市場混亂,xx品牌建設也將功虧于潰。這就需要我們政府主導,嚴格設定食品加工市場準入門檻,出臺從入廠檢疫到屠宰、環(huán)保、加工、冷藏與物流的全程標準,并進行全程監(jiān)管控制。
    (三)品牌建設與監(jiān)管要同步。保障食品安全,要從源頭抓起。這需要嚴格控制生態(tài)飼養(yǎng)與禁用添加劑等問題。嚴格監(jiān)管和保護xx的“生態(tài)”品牌并將防疫、檢疫落到實處,對進入加工示范園區(qū)檢疫出的病畜要進行無害化處理。同時,有關部門要加強對“錫林郭勒羊肉”地理標志商標的管理與保護,政府應為xx高端生態(tài)肉品品牌合規(guī)使用企業(yè)頒發(fā)“牌照”,嚴格控制私用、濫用、冒用現象。同時,依法嚴厲打擊任何侵犯知識產權和制假售假行為。
    (一)構建營銷網絡建設。高端產品從一開始就要面對高端消費市場,而不能定位在農貿市場等普通消費圈。所以,要建設大型商超、使領館、高端餐飲、酒店、高端消費定制等區(qū)域及電商等全國性營銷網絡。應借助大莊園3700家合作大型商超、5000余家工業(yè)客戶、高端餐飲連鎖、五星際連鎖酒店基礎上進一步聯合拓展營銷網絡,建立龐大的xx高端生態(tài)肉品消費商業(yè)圈。
    (二)搭建生態(tài)有機肉食品電子商務交易平臺。為更好的宣傳和推廣xx綠色產品,打造xx綠色肉食品品牌,適應現代化營銷模式,應積極搭建xx生態(tài)肉食品全國電子商務交易平臺,并將其打造為國內最大的草原生態(tài)羊網上交易平臺。
    目前,xx冷鏈物流建設相對落后,肉食品主要通過普通物流車輛或順豐等快遞車輛外運,存在冷鏈運輸不標準,安全不可控的問題,這對全盟打造高端肉食品品牌是評分的制約因素。下一步,需在冷鏈物流上加大投入力度,與肉食品加工龍頭企業(yè)合作共建冷鏈物流系統(tǒng),建設成xx國際標準化冷鏈物流示范體系。
    二是大莊園黑龍江萬噸冷庫是由國家檢驗檢疫總局批準的指定查驗場所,海關報檢環(huán)節(jié)轉為直接從口岸到黑龍江進行報檢。大莊園xx冷庫庫容是黑龍江的五倍,其現代化程度也高于黑龍江,在非屠宰季或蒙古國開關允許牛羊進口時,大莊園將從事國際貿易,而我盟應積極向自治區(qū)政府和國家檢驗檢疫總局爭取列入指定查驗場所,這樣,為企業(yè)的關稅節(jié)省、提高報關報檢效率及自治區(qū)和xx在進出口數據的增加、海關查驗費增收及物流、餐飲、住宿等三產的帶動等都將起到積極促進作用。三是解決xx高端肉食品外運的標準化冷藏、物流、檢驗檢疫及貨物集中管控問題。
    在建設全國冷鏈物流示范體系方面,將節(jié)省大量資金,可以對支持xx冷鏈物流體系建設的大莊園給予一定的設備資金扶持。初步測算,項目建成后牛羊肉冷鏈物流體系的交易額達到近百億元。
    季節(jié)性出欄和傳統(tǒng)養(yǎng)殖及上下游產業(yè)搭接不暢是制約我盟畜牧產業(yè)做大做強及又好又快發(fā)展的主要因素,也是制約xx品牌建設的重要因素之一。建設國家級良種繁育、生態(tài)養(yǎng)殖示范基地,是提高牧民科學養(yǎng)殖水平、搭建上下游產供銷合作示范、打造xx高端肉食品安全示范、增加牧民收入,實現產業(yè)化扶貧攻堅并逐步解決季節(jié)性加工問題的有效途徑,也是我盟落實供給側結構改革及產業(yè)結構調整的重要方式。建議設立良種繁育產業(yè)發(fā)展基金,主要用于龍頭企業(yè)良種繁育、生態(tài)養(yǎng)殖等方面的扶持。
    黑龍江人民政府提供7億元專項資金扶持大莊園建設了規(guī)模為25000頭牛的國家級肉牛繁育養(yǎng)殖示范基地,對于產業(yè)化發(fā)展、科學養(yǎng)殖帶動、就業(yè)拉動與精準扶貧、生態(tài)環(huán)保等起到了極大的推動作用。建議借鑒先進經驗,充分利用毛登牧場畜產品加工園區(qū)的基礎設施,由大莊園等畜牧龍頭企業(yè)參與建設xx國家級良種繁育、養(yǎng)殖示范基地,利用產業(yè)經驗帶動xx的養(yǎng)殖及畜牧上下游產業(yè)鏈實現有效搭接、協調發(fā)展。同時,大莊園建設的屠宰及精深加工基地具備年屠宰10萬以上頭牛的加工能力,完全可以滿足產業(yè)鏈的未來發(fā)展需求,充分實現上下游的有效搭接。
    繁養(yǎng)示范基地的建設對探索企業(yè)與牧民的新型利益聯結機制及建立科學養(yǎng)殖帶動也將具有直接意義?;嘏c加工企業(yè)的一體化聯動將促進養(yǎng)殖、種植合作社建設,運生一批種、養(yǎng)殖大戶。政府可與企業(yè)一道支持部分養(yǎng)殖大戶到畜牧發(fā)達國家考察、學習,從而吸收國外養(yǎng)殖經驗,提高xx養(yǎng)殖水平。企業(yè)應免費對合作牧戶進行科學生態(tài)養(yǎng)殖指導,為養(yǎng)殖戶提供優(yōu)質種牛、羊,指導合作養(yǎng)殖戶的牛羊出欄期并按訂單收購,企業(yè)通過不斷研發(fā)高檔產品、通過高端品牌與優(yōu)質優(yōu)價實現對合作牧民的反補,實現精準扶貧。
    定位生態(tài)高端,除了“硬件高”外,“軟件”也要具備一流水平,為硬件保駕護航。
    (一)加強食品安全標準與安全追溯體系建設。沒有標準、沒有追溯,食品安全控制將無從談起。建設全國高端生態(tài)牛羊肉之都,就一定要有國內最嚴格的食品安全控制標準和食品安全追溯體系。標準和體系的相同之處就是連續(xù)性,需要一、二、三產全程聯動。如:養(yǎng)殖、屠宰、加工、冷藏、運輸等,哪一環(huán)節(jié)沒有標準都很難控制。而追溯則需要全過程記錄其從母體健康到出生、防疫、檢疫、飼料安全、水源、病害情況、入廠后安全檢疫、檢驗、屠宰、分割、排酸、包括副產品在內的來源數據,速凍、冷藏、冷鏈運輸及冷鏈銷售全部做到前期耳標與后期入廠二維碼數據的連貫及對應,做到分批次可追溯,這才是有效的追溯。下一步,將與大莊園一道進行行業(yè)標準化建設和養(yǎng)殖與加工、物流的追溯過程搭接。與基因企業(yè)萊根公司形成戰(zhàn)略合作關系,開展我盟食品安全追溯體系建設及基因庫建設。
    (二)抓好牛羊風險防控體系建設。重大疫病一旦發(fā)生,對牧民、政府都是沉重負擔,這也會波及企業(yè)和市場。應建立針對布病等多發(fā)疫病的風險防控體系。通過與保險公司簽訂保險合同,為xx高端羊的安全與減輕牧民損失保駕護航。
    (三)抓好畜牧科技研發(fā)中心建設。目前,我盟畜牧科研機構存在規(guī)模小,科研綜合力量薄弱、科研成果過少,科研資金扶持力度分散、社會影響力不高的客觀情況。在科研建設問題上,應強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支持行業(yè)領軍企業(yè)建設高水平研發(fā)機構,這也是供給側改革的一個方向。那么如何強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,如何支持行業(yè)領軍企業(yè)建設高水平研發(fā)機構就應從科研機構整合入手,統(tǒng)籌建設xx畜牧科技研發(fā)中心,由具備科研實力的企業(yè)牽頭,拿出可行性報告,形成xx統(tǒng)一的畜牧科技研發(fā)中心,政府主導建設,集中扶持,鼓勵科研走進市場,促進科研成果轉化,提高科研成果為地方經濟社會發(fā)展貢獻力量。
    作為中國牛羊肉行業(yè)會長單位和世界肉類組織執(zhí)委單位,大莊園具備國內外影響力及國際研發(fā)力量整合能力,建議由大莊園牽頭建設,盟里幫助積極爭取專項資金支持,切實提高xx畜牧科研成果轉化水平,實現畜牧科研強盟的角色轉換。
    (四)打造4a級草原生態(tài)及食品工業(yè)旅游目的地。xx每年有超千萬游客,這是拉動xx產業(yè)發(fā)展和xx高端生態(tài)牛羊肉品牌打造的便捷型中高端市場。針對目標市場,打造一條從草場、國家級繁養(yǎng)示范基地、xx大莊園精深加工園區(qū)食品安全示范、冷鏈物流,安全追溯、科技研發(fā)中心為一體的具備4a級草原生態(tài)及食品工業(yè)旅游目的地的xx生態(tài)全產業(yè)旅游體驗計劃并對外推介。這也是宣傳我盟高端、生態(tài)牛羊肉的最簡潔而實用的契機。如何讓游客群成為xx高端產品體驗群、宣傳群,如何使其充分體驗到xx牛羊肉的生態(tài)、安全與有機,讓xx高端生態(tài)牛羊肉快速走向全國,載譽世界,這是我們供給側改革的課題。也是強化景區(qū)景點等設施建設,迎接正在興起的大眾旅游時代相吻合,我們要立足生態(tài)優(yōu)勢,打好xx生態(tài)旅游這張牌,這是加快我盟三次產業(yè)快速發(fā)展的重要路徑。
    度發(fā)展調研報告完整文檔篇十一
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    互聯網時代,黨員流動性大,黨組織創(chuàng)建模式呈現多樣化我們要緊跟時代步伐,研究新問題,尋找新途徑,對全市流動黨員情況進行調查研究,根據行業(yè)、區(qū)域特點探索創(chuàng)建網上流動黨組織,在全市范圍內設置關于流動黨員管理的組織架構和管理辦法,科學安排活動開展,切實抓好流動黨員的管理教育工作。
    度發(fā)展調研報告完整文檔篇十二
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    **區(qū)經濟技術開發(fā)區(qū)現已形成電子信息、裝備制造兩大主導產業(yè),以及新能源、新材料、生物醫(yī)藥、現代服務業(yè)四大新興產業(yè)。隨著經濟的快速發(fā)展、新經濟組織的高度集聚和新社會組織的活躍,開發(fā)區(qū)兩新組織黨組織覆蓋率有效擴大,黨員人數不斷增加。截至2019年底,8074名黨員中有兩新黨員3990人,占比49.4%。457個黨組織中有兩新黨組織279個,占比61%。
    一、當前開發(fā)區(qū)兩新黨建面臨的困境及其原因。
    近年來,開發(fā)區(qū)對兩新組織黨建工作進行整體謀劃部署,形成了具有自身特色的兩新組織黨建經驗和做法。但在實際工作中也面臨一些困境,主要表現在以下幾個方面。
    一是“隱形黨員”的存在影響黨員作用發(fā)揮。脫離了黨組織的監(jiān)督管理,“隱形黨員”的正常組織生活以及教育培訓等難以落到實處,在生活、工作作風等方面更容易出現紀律散漫、放松自我約束的情況,導致黨員先鋒模范作用難以充分發(fā)揮。二是“隱形黨員”的存在影響黨組織號召力?!半[形黨員”個體的失范行為會影響到其他黨員參與組織生活的積極性,并在群眾中產生負面影響,損害黨員、企業(yè)和黨組織形象。三是“隱形黨員”的存在減損黨建工作實效?!半[形黨員”的存在使得黨建工作不能有效落實,難以實現黨建工作與兩新組織發(fā)展的深度融合。此問題長期得不到有效解決,將使兩新組織從業(yè)人員中的黨員呈現邊緣化傾向,影響基層黨的建設成效。
    (二)“隱形黨員”問題突顯的原因分析。
    兩新組織就業(yè)人群日趨高學歷、年輕化等特點,使跳槽現象日益頻繁普遍。
    (一)推進管理創(chuàng)新,匯聚黨建工作合力,全面發(fā)揮職能部門的引領作用。一是要加快黨建信息平臺建設,實現動態(tài)管理新模式。加快建設全國流動黨員管理信息庫和黨員數字化檔案,逐步建成集教育、管理、服務、監(jiān)督、交流為一體的全方位黨建信息化平臺,及時收集流動黨員動態(tài)信息。二是要加大考核管理力度,強化紀律震懾作用。充分利用積分管理等考核制度,加強對兩新黨組織和流動黨員的管理。對兩新組織的黨建工作、日常黨務、目標管理等內容,要進行分類監(jiān)督考核,并且與其評先評優(yōu)密切掛鉤。三是要加強黨建標準化建設,推進組織力工程。貫徹落實江蘇省委提出的兩新組織黨建要突出“融合發(fā)展”的要求,進一步深化蘇州市兩新黨建活力先鋒行動,按照吳江區(qū)《關于實施非公黨建組織力標準體系推進“四個一”工程的意見》,加快提升非公黨建標準化建設質量和水平。相關職能部門要進一步強化行業(yè)指導,推動資源下沉,可借鑒國內先進地區(qū)基層黨建經驗做法,推行“網格”黨支部建設。
    (二)加強源頭管理,完善同步共進機制,充分發(fā)揮兩新組織的關鍵作用。一是要強化業(yè)務黨務同步共進的聯動互促機制。要注重關口前移,將兩新組織的成立、年檢、評估、變更等事項與黨建工作同步開展。二是要做好源頭入口關的信息采集工作。兩新組織在招聘用工環(huán)節(jié),要建立完善新錄用員工政治面貌登記制度,同步采集從業(yè)人員的黨員信息。三是要優(yōu)化支持黨建工作的保障機制。兩新組織要充分有效地用好關于黨組織建設的各類財政補貼、補助和黨費,逐步完善多渠道籌措、多元化投入的黨建工作經費保障機制,確保黨員活動經費配備到位。
    (三)強化身份認同,激揚奮發(fā)有為活力,充分發(fā)揮兩新黨員的旗幟作用。一是要以提升黨性意識,增強亮身份的自覺性。黨員必須自覺增強黨性覺悟,嚴格按照組織要求,把黨員身份亮出來,自覺置身于黨組織的有效管理和人民群眾的有效監(jiān)督當中,積極發(fā)揮黨員作用,真正體現一名黨員就是一面旗幟。二是要以立足崗位創(chuàng)實績凸顯黨員的身份優(yōu)勢。黨員應當自覺將其責任、義務和擔當精神落實到實際行動和工作實踐中,勇于承擔各類“急難險重”任務,在生產經營各環(huán)節(jié)切實發(fā)揮好先鋒模范作用,充分展示黨員身份優(yōu)勢。三是要以服務社會的良好形象展現新時代黨員風采。黨員要積極主動參與黨員服務標兵、黨員示范服務窗口等創(chuàng)建活動,結合自身實際情況努力開展各類黨員志愿服務。
    (四)堅持多措并舉,激勵培育內生動力,高效發(fā)揮黨務隊伍的頭雁作用。一是提升黨務工作者的職業(yè)素養(yǎng)。選優(yōu)配強黨組織書記和黨務工作者,通過其鉆研業(yè)務、精通黨務的職業(yè)操守,有效促進黨組織與兩新組織之間的深度溝通,提升黨組織在兩新組織及其員工中的地位。二是加強對黨務工作者的激勵引導機制。從工作、學習、生活、培訓等方面對黨務工作者給予關心支持和激勵引導,建立黨務工作人員和經營管理人員雙向交流機制,把黨務工作崗位作為培養(yǎng)企業(yè)復合型人才的重要平臺,落實同職級、同待遇政策。三是注重黨務后備力量培育。有意識地增強兩新組織中黨員開展黨建工作的能力,爭取在每個兩新組織黨支部培育2至3名工作骨干,協助黨支部書記開展黨建工作,儲備一支善于加強單位文化建設、協調勞資關系、推進柔性管理的黨務骨干力量,體現黨組織的組織優(yōu)勢和政治優(yōu)勢。
    度發(fā)展調研報告完整文檔篇十三
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    為深入貫徹習近平總書記在x、x考察時的重要講話精神,認真落實黨中央關于數字中國、制造強國等重大戰(zhàn)略部署和省、市委對數字經濟“一號工程”作出的一系列工作要求,省、市、縣人大常委會將數字經濟發(fā)展情況專項監(jiān)督作為今年履職的重頭戲。x月,常委會主任會議通過下發(fā)專項監(jiān)督實施方案,對專項監(jiān)督作出部署。x月,開展線上問卷調查,參與者x多人次,征集x條意見和建議。x月,分別聽取x個政府部門情況匯報,組織市縣兩級人大常委會委員、部分代表、相關部門負責人共計x余人視頻聽取數字經濟專題講座。x月,市人大常委會各位領導帶領常委會委員、財經委委員和市人大代表等x余人組成專項調研監(jiān)督組,分六組赴區(qū)縣(市)開展調研,實地考察x余家企業(yè)和研發(fā)機構,認真聽取當地人大和政府情況匯報,廣泛征求x多位人大代表、企業(yè)家、專家、行業(yè)協會負責人的意見建議。在此基礎上,市人大財經委進行了情況匯總和分析研究,現將形成的調研情況報告如下:
    x年省委作出實施數字經濟“一號工程”以來,我市積極貫徹落實,著力推動“數字產業(yè)化、產業(yè)數字化、治理數字化”,取得了積極成效,有力推動x經濟高質量發(fā)展。
    (一)強化要素供給,構建發(fā)展新體制。
    一是加強組織領導。成立由市長為組長的x市數字經濟發(fā)展、政府數字化轉型工作領導小組,各區(qū)縣(市)和市級相關部門建立相應組織體系和工作機制,統(tǒng)籌謀劃數字經濟發(fā)展。二是完善政策體系。先后出臺《數字x建設規(guī)劃》、《關于搶抓機遇加快重點領域新興產業(yè)發(fā)展的指導意見》以及5g、軟件、工業(yè)互聯網、集成電路、人工智能等發(fā)展規(guī)劃和扶持政策,構建比較完善的數字經濟政策體系。市縣兩級財政三年統(tǒng)籌上百億資金支持智能制造,加大以數字經濟為重點的產業(yè)項目扶持。三是著力平臺建設。大力實施“栽樹工程”,成功引進工業(yè)互聯網研究院、智能制造產業(yè)研究院、浙大機器人研究院等x家共建研發(fā)機構和高能級創(chuàng)新平臺。高層次人才集聚創(chuàng)新高,引進全職院士x名,入選科技部“創(chuàng)新人才推進計劃”創(chuàng)業(yè)人才x名,省領導型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊x個。
    (二)突出關鍵領域,積蓄發(fā)展新動能。
    一是突重點。數字賦能培育制造業(yè)單項冠軍x家,居全國城市首位。集成電路和光學電子建成一批數字化產業(yè)集群,x年,全市集成電路和光學電子產業(yè)實現產值分別同比增長x%和x%。二是補短板。積極創(chuàng)建特色型中國軟件名城,大力發(fā)展服務于智能制造的管理控制類軟件、嵌入式軟件、工業(yè)互聯網操作系統(tǒng)軟件,提高軟件與產業(yè)融合發(fā)展水平。三是抓龍頭。全面深化與華為的戰(zhàn)略合作,x鯤鵬產業(yè)園正式開園,著力打造基于鯤鵬計算的千億級5g產業(yè)集群,x為總部的“鵬霄”服務器實現首發(fā)首用。與阿里巴巴簽署全面合作框架協議,聚焦提升制造產業(yè)、港航物流、內外貿易、商業(yè)零售、城市治理的數字化水平,滾動實施一批具體項目。
    (三)加快融合應用,推動產業(yè)新變革。
    一是工業(yè)數字化成效凸顯。深入實施智能制造行動計劃,全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能化改造占全部技改項目的x%以上,全市骨干企業(yè)裝備數控率超過x%,數字化設備聯網率超過x%,x年,全市智能制造指數居全國城市第五位。數字化制造業(yè)新產品產值率高于規(guī)上工業(yè)新產品產值率x個百分點。二是服務業(yè)數字化快速發(fā)展。電子商務形成多點支撐、多極集聚的產業(yè)發(fā)展格局,建成國家級電子商務示范基地x個,國家級電子商務眾創(chuàng)空間x個??缇畴娚踢M出口總額位居全國前列,網絡零售額和居民網絡消費額快速增長,分別占社會消費品零售總額的x%和x%,年均增幅都在x%以上。三是農業(yè)數字化穩(wěn)步推進。以建設省級數字鄉(xiāng)村試點示范市為契機,積極探索數字平臺、技術應用、發(fā)展模式,推動數字技術與鄉(xiāng)村生產生活生態(tài)全面融合。全市建成x個農村電商服務站,吸納農村就業(yè)人員x萬人。
    (四)打造數據平臺,拓展政務新優(yōu)勢。
    一是政府數字化加快推進。在中國社科院發(fā)布《x年中國數字政府建設指數報告》中,我市政府數字化轉型工作在x個重點城市中排名第四位?!耙蛔C通辦”省和市定事項窗口端、電腦端、移動端實現x%。二是數據共享逐步提升。建成公共數據交換平臺和數據開放平臺,提高數據交換覆蓋面,實現全省范圍內批量數據傳輸交換,落實部門數據共享責任清單,數據共享取得新的進展,共享體系初步形成。三是數字化治理不斷拓展。持續(xù)推進“互聯網+政務服務”“互聯網+監(jiān)管”,深化“無證明辦事城市”建設,拓展數字化治理場景應用,進一步提升城市治理、民生服務和政府決策能力。
    二、當前數字經濟發(fā)展存在的主要問題與困難。
    各級政府在促進數字經濟發(fā)展中主動作為,效果逐步顯現。但從調研情況看,我市數字經濟發(fā)展存在著不少短板和不足,需要引起高度重視。
    (一)數字經濟體實力不強。
    利潤總額增速落后全省x個百分點,居全省第x位;
    畝均稅收落后全省x個百分點,處于全省第七位。從區(qū)域看,工業(yè)數字化改造主要集中于余姚、北侖,兩地營業(yè)收入占全市比重為x%,數字服務業(yè)主要集中在高新和鄞州,兩地營業(yè)收入占全市比重為x%,區(qū)域間數字化改造不平衡,區(qū)域內產業(yè)集聚度不夠高。
    (二)數字產業(yè)化培育滯后。
    一是優(yōu)勢企業(yè)嚴重缺少。x數字服務業(yè)已經形成以軟件開發(fā)、互聯網信息服務為主導的產業(yè)格局,x依然以傳統(tǒng)的基礎電信、廣告服務和數字應用為主,缺少新興領軍行業(yè)。x前三強的軟件開發(fā)、互聯網信息服務和信息系統(tǒng)集成,單個行業(yè)都超過x數字服務業(yè)全部營業(yè)收入,數字服務業(yè)總營業(yè)收入不足x的x%。二是軟件開發(fā)短板突出。x年,我市實現軟件產業(yè)業(yè)務收入為深圳的x/x、x的x/x、南京的x/x,青島的x/x,蘇州和廈門的x/x,居副省級城市第x位。服務智能制造的工業(yè)軟件、嵌入式軟件、工業(yè)互聯網操作系統(tǒng)等軟件開發(fā)運營服務企業(yè)處于起步培育和產品推廣應用階段,尚未形成較強的集群效應。三是電子商務創(chuàng)新不足。網絡零售總額雖位列全省第三,但占社會消費品零售總額的比例居全省第七。作為制造業(yè)強市,產品電商占營業(yè)收入比例僅為x%,居全省第七位。市場主體傳統(tǒng)營銷模式有待提升,特別對推進電商直播、網紅經濟等新模式新業(yè)態(tài)的工作力度需要加強。
    (三)產業(yè)數字化力度不足。
    一是帶動作用弱。x制造業(yè)體量大于x,但數字制造業(yè)卻弱于x。x年,規(guī)上數字經濟核心產業(yè)制造業(yè)實現營業(yè)收入相當于x的x%,計算機、電子和通信制造業(yè)增加值僅為x的x%。數字化對制造業(yè)整體拉動作用不夠顯著,與x作為全國先進制造業(yè)示范城市的地位不相匹配。二是轉型意愿弱。面廣量大的中小微企業(yè)數字化轉型內生動力不足,對新一代數字技術應用認知不夠,智能化改造意愿不強。調研中不少企業(yè)反映,數字技術投入大、風險高、不確定性因素多,企業(yè)投不起、不敢投、不愿投現象較為普遍。三是技術支撐弱。數字化轉型重要載體的工業(yè)物聯網、工業(yè)互聯網發(fā)展不充分,支持企業(yè)數字化轉型的技術服務供給能力不足,難以發(fā)揮標準化、低成本、廣覆蓋的支撐優(yōu)勢。據問卷和實地調查,多數企業(yè)反映,能夠緊扣制造業(yè)流程開發(fā)應用,深耕于制造業(yè)數字化改造,滿足企業(yè)一體化升級、個性化服務的平臺和服務商偏少。
    (四)數字化技術創(chuàng)新乏力。
    新產品產值率x%,低于全省x%的平均水平;
    數字經濟核心產業(yè)發(fā)明專利數僅為x的x%。企業(yè)創(chuàng)新動力不足,原創(chuàng)性、基礎性技術成果少。三是核心技術攻克艱難。近年來引進多家數字經濟研究院,在人工智能、物聯網、工業(yè)互聯網領域有一定突破,但在甬國家實驗室、大科學裝置、重大研發(fā)平臺等科技創(chuàng)新“重器”少,后續(xù)支撐力和原動力不夠。領軍研發(fā)機構和制造企業(yè)高端裝備、核心原材料和關鍵元器件主要依賴進口,無法實現自主可控,存在較大的“卡脖子”風險。
    (五)治理數字化亟待提升。
    一是政策數字化未能有效發(fā)揮。為推動數字經濟發(fā)展,各級政府出臺了各類扶持政策,逐步形成政策治理數字化,但針對性、適應性、有效性、穩(wěn)定性還不夠強,特別是迭代式開發(fā)和“數字工地”等有些服務平臺缺少相應支持政策,個別地方還沒有形成系統(tǒng)有效的促進數字經濟發(fā)展的工作體系、政策體系和評價體系。二是數據價值化未能充分體現。尚未建立全市統(tǒng)一的大數據平臺,企業(yè)上云積極性不高,網絡安全、數據安全和知識產權安全存在較大風險,數據匯集、比對、分析、利用難以真正實現,數據資源價值化任重道遠。三是政務數字化未能全面整合。由于缺乏系統(tǒng)性頂層設計,智慧城市、城市大腦、政府數字化等工作職能分散在若干部門,導致管理職能交叉和重疊。政務服務和治理系統(tǒng)數字化存在碎片性重復性建設,“條塊分割、煙囪林立、信息孤島”等現象仍然存在,在線化、智能化、實時化社會服務有待進一步加強。
    促進數字經濟發(fā)展事關我市經濟社會發(fā)展大局,要從全局和戰(zhàn)略高度,切實加強和改進工作,有效解決當前遇到的瓶頸制約和突出問題,大力推進“數字產業(yè)化、產業(yè)數字化、治理數字化、數據價值化”,不斷激發(fā)高質量發(fā)展新動能。為此,提出如下建議:
    (一)聚焦頂層設計,增強發(fā)展合力。
    一要明確發(fā)展方向。認真分析研究我市數字經濟的優(yōu)勢和短板,充分利用我市制造業(yè)基礎好、民營經濟發(fā)達、經濟外向度高等特點,謀定發(fā)展戰(zhàn)略,因地制宜確定數字經濟發(fā)展的奮斗目標、重點領域和實現路徑,提出和打響“消費互聯網看x、工業(yè)互聯網看x”的特質品牌。二要強化統(tǒng)籌推進。圍繞政府有為、市場有效、企業(yè)有利,發(fā)揮政府創(chuàng)造市場、服務市場的作用,開展前瞻性研究和系統(tǒng)性政策設計,從產業(yè)布局、融合重點、招商引資、設施建設、技術突破等方面統(tǒng)籌考慮、綜合謀劃,通過差異定位、細分領域、錯位發(fā)展,有重點、有步驟引進和培育數字經濟總部型、領軍型和成長型企業(yè),構建x特色的數字經濟企業(yè)梯隊。三要提升數字素養(yǎng)。各級各部門要充分認識發(fā)展數字經濟的重要性,拓寬發(fā)展數字經濟視野和思維,激發(fā)數字經濟創(chuàng)新發(fā)展的緊迫感和責任感,提高數字經濟發(fā)展服務能力。要著力提升企業(yè)家數字素養(yǎng),積極組織企業(yè)家開展集中培訓、典型示范、現場觀摩、交流學習,增強數字化轉型內生動力,更好發(fā)揮企業(yè)在數字經濟發(fā)展中的主體作用。
    (二)聚焦數字賦能,加快轉型升級。
    一要全面推進制造業(yè)數字化轉型。圍繞發(fā)展“x”萬千億級產業(yè)集群,梳理疫情期間制造業(yè)發(fā)展“堵點”,推動制造業(yè)物資生產調度、產業(yè)鏈協同、自動化操作等系列數字化解決方案。發(fā)揮龍頭企業(yè)融合示范作用,搭建行業(yè)性數字化平臺,形成可復制、可推廣的標桿項目,助力中小企業(yè)數字化轉型,實現企業(yè)間的協同倍增效應。發(fā)展壯大特色軟件產業(yè),圍繞產品研發(fā)設計、暢通生產循環(huán)等關鍵環(huán)節(jié),充分發(fā)揮x軟件園作用,積極培育一批軟件服務企業(yè),為促進產業(yè)升級提供新動能。二要著力穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈。梳理數字經濟產業(yè)鏈供應鏈,做好強鏈補鏈工作,積極參與全球產業(yè)鏈重構,把優(yōu)勢產業(yè)提升為產業(yè)鏈優(yōu)勢。支持重大產業(yè)項目集聚,鼓勵企業(yè)按照產業(yè)鏈環(huán)節(jié)與資源價值區(qū)段相匹配原則合理遷移、布局。引導各行業(yè)挖掘一批“專精特新”企業(yè),做大做強單項冠軍,推動數字經濟產業(yè)鏈延伸和價值鏈提升,培育形成若干標志性數字經濟產業(yè)集群。三要培育提升數字經濟新業(yè)態(tài)新模式。加快電子商務發(fā)展,大力發(fā)展跨境電商、農村電商、傳統(tǒng)產業(yè)垂直電商,積極實施數字生活新服務,鼓勵傳統(tǒng)服務業(yè)向在線教育、遠程醫(yī)療、智慧康養(yǎng)、智慧家政、數字文旅等新興領域拓展轉型。推進大數據、云計算、物聯網等新一代信息技術在服務業(yè)領域集成應用,打造具有一定影響力的在線新經濟業(yè)態(tài)。
    (三)聚焦創(chuàng)新引領,攻堅核心技術。
    一要加快創(chuàng)新平臺建設。要多措并舉著力引進國家級研發(fā)平臺“重器”和有影響力的數字經濟創(chuàng)新平臺,大力支持企業(yè)建設重點實驗室、工程技術中心和創(chuàng)新服務綜合體,加快產學研共建力度,為數字經濟技術創(chuàng)新、成果轉化、檢驗檢測、質量認證、人才培養(yǎng)等提供平臺支撐。二要加緊各類人才集聚。采取更有針對性的措施,健全完善人才引進和培育機制,搭建完善不同層次、不同類別的人才政策體系,堅持引進高層次、領軍型人才與培育本土高素質、實干型人才并重,及時解決各層面育才招才引才留才方面遇到的具體問題,營造一流人才創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。三要加強核心技術攻關。針對美國等一些國家技術打壓和控制,組織開展全市“卡脖子”項目梳理和評估,建立對企業(yè)重要裝備、基礎原材料、關鍵零部件影響的預警和應急機制,積極發(fā)揮政府各類投資引導基金作用,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,加快瓶頸性關鍵核心技術攻關,增強“硬核”實力,搶占數字經濟競爭制高點。
    (四)聚焦綜合集成,提升治理水平。
    一要加強數字基礎設施建設。加快以5g為代表的信息基礎設施、工業(yè)互聯網、數據中心、人工智能等領域新型基礎設施建設。強化規(guī)劃引領,建立跨行業(yè)多規(guī)合一體制機制,推動數字基礎設施科學布局、共建共享。增加地方政府專項債券或產業(yè)基金投入,引領和發(fā)揮民間資本進入數字基建領域的撬動作用。二要激活各類數據資源。推動構建數據要素有效流通、高效利用的新機制,進一步破解消除數字鴻溝、信息孤島,加快數據歸集、推動數據共享、拓寬場景應用、強化數據安全,有效激活數據資源要素,實現數據價值化。三要提升治理數字化水平。打破慣性思維,創(chuàng)新監(jiān)管模式,健全治理機制,堅持包容審慎,為新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要構建政企數字供應鏈,以數據流引領帶動物資流、技術流、人才流、資金流,有力支撐城市應急、治理和服務,促進形成政企多方參與、高效聯動、信息共享的現代化治理體系和治理能力。
    度發(fā)展調研報告完整文檔篇十四
    時間:xx年1月20日—xx年2月20日。
    對象:xx市市普通市民、媒體內部工作人員、教育事業(yè)工作者。
    方法:主要借助于網絡查找來了解相關媒體的主要情況也采用了電話、qq的采訪方式詢問相關受眾,其中最重要的是通過面對面的方式隨機詢問了普通群眾。
    過程:由于受相關條件限制而無法與內部工作人員進行面對面的深度采訪,只是通過內部貼吧進行了簡單提問。而一些通過面對面采訪的普通市民多半都不了解情況,當然也有少數人是相關媒體的忠實受眾,從他們那里進一步了解到各媒體的主要情況。雖然過程比較困難,最后的成果也不是非常滿意,但總體而言是收獲頗多。
    一、報紙。
    日報。
    發(fā)行周期:每日報。
    創(chuàng)辦時間:1958.年4月.1.日。
    受眾對象:xx市政府工作人員、xx市普通群眾。
    主要欄目:新聞宣傳、廣告經營、新聞旅游和文化經營開發(fā)。
    形象定位:堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,為廣大讀者提供政治、經濟、科學文化及社會生活其他方面的新聞和信息,為加強和促進xx兩個文明建設提供良好的輿論環(huán)境。
    主辦單位:中共xx市委。
    二、廣播。
    xx廣播電臺。
    創(chuàng)辦時間:xx年4月1日。
    網址:xx電臺頻道。
    頻率:fmxx6。
    受眾對象:xx市普通群眾。
    主要欄目:芒果radioxx之聲xx交通廣播電臺音樂。
    形象定位:獲取知識、娛樂生活。
    對廣播的分析情況:彰顯xx地方特色,講求互動,但由于設備和技術人員。
    的缺乏,被受眾接受程度有待提高。
    三、電視臺。
    xx電視臺。
    創(chuàng)辦時間:1985年。
    網址:htp:/ww.
    頻道:都市頻道。
    受眾對象:xx市全體群眾。
    主要欄目:法制,經濟,新聞報道。
    形象定位:貼近百姓,服務大眾。
    對電視臺的分析情況:關注受眾需求,信息量大,為老百姓解決了各種投訴和咨詢問題,但這中間的行政機關色彩重,在一定程度上阻礙了媒體自身發(fā)展。
    隨著全媒體時代的到來,輿論傳播日益呈現多元化、復雜化、現代化特征,新聞宣傳和輿論引導工作難度劇增。為了在新傳播格局中不斷提升主流媒體的輿論引導能力,我們于今年3月末至4月初,先后深入市縣兩級媒體進行調研,現將調研情況報告如下。
    一、當前我市輿論引導格局的特點。
    面對紛繁復雜的輿論引導形勢,全市新聞戰(zhàn)線始終保持高度的自覺性,堅持把正確導向當作首要政治任務,圍繞中心,貼近實際,創(chuàng)新手段,拓展陣地,積極壯大健康向上的主流輿論,不斷提升主流媒體的公信力和影響力。
    引導方向正確。為進一步提高輿論引導能力,市委宣傳部制定下發(fā)了《都市類報紙考核管理工作制度》、《新聞媒體及從業(yè)人員微博客管理暫行辦法(試行)》、《新聞宣傳工作報批制度》等六個文件,規(guī)范了全市新聞宣傳管理工作。建立了各縣(市、區(qū))委宣傳部、市縣新聞單位負責同志及重點編采部門負責同志參加的新聞宣傳工作例會制度,及時總結經驗,查擺問題,部署和調整下一階段工作,及時、有力地引導輿論。各新聞單位也紛紛嚴肅采編紀律,營造風清氣正的新聞環(huán)境。松原日報、松原廣播電視臺規(guī)范采編工作流程,實行編前會稿件審簽、策劃會報道選題確認及責任追究制度,做到有錯必改、有責必究??h級新聞單位也根據自身實際情況,建立了新聞宣傳管理制度,強化對采編人員的教育管理,全市形成了導向清晰、令行禁止的輿論管理氛圍。
    引導價值主流。全市新聞戰(zhàn)線確立正確的價值理念,在服務經濟社會發(fā)展的工作大局中發(fā)揮了積極的引導作用。各新聞單位緊緊圍繞學習宣傳貫徹全國“兩會”、黨的十八大、省十次黨代會和市五次黨代會等重要會議精神,積極開展輿論引導,使主流媒體的聲音成為社會輿論的風向標。一年來,圍繞市委、市政府的中心工作和重點工作,市直媒體相繼在重要版面和時段開設了“我為幸福松原做點啥”、“對標先進找差距”、“科學發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)”、“大項目巡禮”等三十余個專欄專題,受到公眾的普遍關注和認可,產生了良好的社會影響。在輿論引導中,各級新聞單位從群眾的關注點和興奮點入手,讓媒體回歸于民、服務于民,積極把群眾情緒引入健康、理性的軌道。各新聞單位紛紛提高民生報道比重,全力打造面向群眾的精品欄目。松原廣播電視臺開設的民生節(jié)目《直播松原》內容上既不忽視衣食住行、柴米油鹽、家長里短這樣的“小民生”,又積極報道關系群眾冷暖、生存質量、精神文化需求等方面的“大民生”,深受受眾歡迎。乾安電視臺推出的《記者在基層》、《井方映像》、《陽光高考》等專欄關注百姓所想所思,為群眾排憂解難,成為很多群眾的知心朋友。
    引導載體豐富?;ヂ摼W的應用普及給傳統(tǒng)媒體帶來極大挑戰(zhàn),網絡已經成為群眾獲取信息的重要手段。為提高信息傳播力度,及時有效引導輿論,我市充分發(fā)揮網絡、手機等新媒體傳播便捷優(yōu)勢,積極拓展輿論宣傳新陣地。打造了網站群。隨著市政府網、松駿網、宣傳網、文化網、文明網以及全市各部門重點網站的開通,形成了具有強大合力的全市宣傳網絡。各網站及時發(fā)布信息,提供相關服務,滿足了不同群體多層次的信息需求。開通了手機報。作為傳統(tǒng)媒體和新媒體有機融合的產物,《吉林手機報?松原專版》的開通為全市干部群眾提供了新的信息資訊平臺?!秾0妗返谝粫r間將松原本地的重大新聞、關注度高的社會新聞、新鮮的網絡事件及時快捷地發(fā)送至手機用戶,在一定程度上彌補了傳統(tǒng)媒體傳播速度慢的問題,成為我市新聞傳播體系的重要組成部分。
    引導力量聚合。在重大主題宣傳報道中,市委宣傳部發(fā)揮媒體各自優(yōu)勢,整合資源,相互聯動,形成輿論聚合,擴大了輿論的傳播力和影響力。xx年以來,市直媒體集中開展了學習宣傳貫徹十八大、省十次黨代會和市五次黨代會、慶祝建市20周年等9個主題宣傳,每次主題宣傳都進行科學策劃,制定報道方案,各媒體同時開設專欄專題專版,通過動態(tài)報道、深度報道、典型宣傳,形成橫向聯動。縣(市、區(qū))新聞單位積極配合市直媒體,策劃宣傳本地的新特色、新亮點和新項目,形成縱向聯動。這些主題宣傳活動由于精心籌劃,立體聯動,整個報道有聲勢、有力度、有深度。在對外宣傳活動中,通過邀請多家中省直、涉外境外媒體就同一主題進行同時報道,使新聞輿論形成集束力量,產生輿論強勢。xx年市委宣傳部籌劃組織兩次媒體松原行集中采訪活動,邀請人民日報、新華社等幾十家中外媒體進行集中采訪,在中省直及境外涉外媒體上刊發(fā)各類報道百余篇,極大提高了松原的知名度和影響力。
    二、存在問題。
    近年來,全市新聞戰(zhàn)線圍繞市委、市政府中心工作,在當好黨和人民喉舌、提高輿論引導能力方面做了大量工作,取得了很大成績,但仍然存在著一些不容忽視的問題,主要體現在以下幾個方面。
    一是引導模式單一。當前,受眾信息需求日新月異,審美需求日益多元,我市的新聞媒體也在不斷創(chuàng)新改版,但仍不同程度地存在忽視輿論引導規(guī)律的問題,表現為報道模式僵化,報道形式陳舊,報道內容缺乏吸引力和感染力,模式化、面孔化,和百姓的實際需求不合拍,難以吸引受眾。二是宣傳策劃不夠。由于一些媒體沒有專門策劃機構,或是策劃部門沒有真正發(fā)揮作用,對重大宣傳主題缺乏整體策劃,對常規(guī)的宣傳報道缺乏包裝,新聞報道缺少深度、力度,單純的就事論事,鮮見就事論理。三是隊伍素質偏低。各級新聞單位普遍存在新聞從業(yè)人員少、文化素質低等問題,優(yōu)秀人才留不住,高水平人才難引進,人才短缺成為制約全市新聞事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。四是采訪環(huán)境不好。新聞媒體與采訪對象缺乏溝通,“采訪難”成為各級各類媒體比較突出的問題,一些地方和部門宣傳意識淡漠,不愿接受采訪。五是網絡輿論引導能力有限。當前存在這樣一種怪現象,即傳統(tǒng)媒體里宣傳得風生水起的在互聯網上備受冷落,或者互聯網上熱炒的事件主流媒體卻沉默不語,這就是我們所說的一手軟一手硬。提升網絡輿論引導能力,促進傳統(tǒng)媒體與網絡媒體形成輿論合力成為亟待解決的難題。
    三、對策和建議。
    近年來,我市在提高輿論引導能力方面采取了一系列行之有效的措施,但仍存在著一些不容忽視的問題,針對存在的問題,結合工作實際,提出如下建議。
    (一)強化政治意識、大局意識,進一步更新、深化輿論引導理念。“輿論導向正確,是黨和人民之福;輿論導向錯誤,是黨和人民之禍?!膘柟讨髁髅襟w的輿論引導地位,必須科學認識輿論引導的時代性和創(chuàng)新性,堅持黨管媒體,堅持政治家辦報辦臺的新聞理念,樹立輿論引導的全局觀念,做到圍繞中心服務大局,圍繞熱點主動引導,針對熱點深入引導。首先,要提升主流媒體引導能力。主流媒體要強化陣地意識,堅持正確導向,不斷提高引導水平。針對不同時期社會輿論的內容和變化情況,傳播真實反映民意、符合國家和人民利益、有利社會發(fā)展的正確社會輿論;及時制約具有破壞性、落后的消極社會輿論,把人民群眾的注意力、興奮點、積極性引導到改革開放、發(fā)展經濟、創(chuàng)造新生活的實踐中去。通過熱點引導、典型宣傳、輿論監(jiān)督等手段,提高傳播質量,擴大傳播影響,形成輿論強勢。其次要引導新興媒體發(fā)揮積極作用。要重視和發(fā)揮互聯網等新興媒體“思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器”的作用,探索積極有效的管理運行機制,引導新媒體進一步樹立責任意識,加強對信息來源的把握和傳播內容的把關,防止一些有意的、非理性的損害公共利益和國家利益的不和諧的“雜音”,發(fā)揮新興媒體優(yōu)勢和作用,構建多元傳播中輿論引導的新格局。
    (二)加強新聞策劃,以精品新聞節(jié)目(欄目)為龍頭,打造輿論引導高地。目前,我市已初步形成了一批具有較強社會影響力和一定品牌效應的新聞精品節(jié)目(欄目),它們是提升新聞媒體輿論引導力的重要抓手。各媒體應加強新聞策劃,充分發(fā)揮優(yōu)勢,進一步將節(jié)目(欄目)辦精辦細辦強。第一,注重選題策劃,將關系國計民生的重大新聞報道做實做深。重要政策和重大新聞事件往往是輿論的聚焦點,集中體現媒體的輿論引導力。主流媒體應加強此類報道的策劃,關注百姓的利益訴求,以本土化、貼近性為目標,解讀大政方針,真實、全面、公正地報道重大新聞事件,使輿論導向深入人心。第二,深入實際,洞察社會輿情。當前,我國已經進入“人人都有麥克風”的全媒體時代,,普通民眾通過微博、論壇就能發(fā)布信息,公眾輿論正在成為影響社會輿論的重要力量。提高主流媒體的輿論引導力必須關注群眾言論,根據社會輿情的變化開展有針對性的宣傳引導。要協調好新聞媒體與公眾輿論兩個輿論場,關注群眾的關切,真正影響和引導社會輿論。第三,時政新聞要打“親民牌”。在現代社會,新聞媒體要正確引導輿論,必須體察民情、反映民意。因此,我們在時政新聞報道中增加民生新聞的比重,報紙廣播電視在報道方式上也要不斷創(chuàng)新,變嚴肅、呆板、生硬的“寫”新聞為生動、平和的“說”新聞,增加時政新聞的親和力,拉近與受眾的距離。
    (三)培養(yǎng)專業(yè)化、創(chuàng)新型人才隊伍,增強輿論引導的創(chuàng)造力。增強主流媒體的輿論引導力,需要一支政治素質過硬、專業(yè)技術精湛、工作作風嚴謹、勇于創(chuàng)新、甘于奉獻的人才隊伍。各級各類新聞單位要認真學習相關規(guī)章制度,嚴格新聞管理;要進一步完善激勵機制、獎懲機制,加大對優(yōu)秀新聞作品的獎勵力度,激發(fā)廣大新聞工作者的工作熱情;要不斷拓展新聞培訓工作的廣度和深度,可通過集體學習、個人自學、邊學習邊實踐等多種靈活實用的學習方式,組織全市廣大新聞工作者上好政治、經濟、道德、業(yè)務、歷史“五堂課”;要著力轉變作風、端正學風、改進文風,推動“走轉改”常態(tài)化,使廣大新聞從業(yè)人員能夠真正沉下心來、撲下身去,深入實際、深入群眾、深入生活,努力培養(yǎng)出一批知名度高、深受群眾歡迎的名記者、名編輯、名評論員和名主持人,打造一批精品欄目、精品節(jié)目,進而推動新聞隊伍整體素質的提高。
    (四)新聞媒體要善于捕捉信息,豐富輿論引導內涵。主流媒體要“以正確的輿論引導人”,就必須及時準確地了解掌握黨的大政方針和政策法規(guī),必須認真研究人民群眾的喜怒哀樂,研究人民群眾的愿望和要求,以便觸摸到社會的脈動,實現“媒體輿論場”和“口頭輿論場”的最大重合,努力做到新聞媒體報道的就是人民群眾想知道的、想了解的。一是建立新聞宣傳聯席會制度。定期或擇時召開政府有關部門與新聞媒體的新聞宣傳聯席會,向新聞媒體通報當前全市經濟社會發(fā)展情況、近期市政府重大工作安排,以便新聞單位準確掌握、及時安排宣傳報道。二是建立聯絡員制度。每個部門確定一名新聞聯絡人,便于市委宣傳部及市內新聞媒體進行信息聯絡,及時掌握了解各部門工作動態(tài)、重要活動及相關情況。三是建立媒體參會制度。市委、市政府召開的重要會議,可邀請新聞媒體主要領導列席,便于新聞媒體了解黨委、政府在想什么做什么做成什么。通過以上措施,促進新聞媒體及時、準確、深入地公布黨委政府工作,使黨委政府接受新聞媒體和廣大人民群眾監(jiān)督,這樣才能凝聚人心,共同建設美好家園。
    (五)要全面、及時、準確、公正的傳播信息,增強媒體公信力,強化輿論影響力。新聞采訪活動是新聞記者的職業(yè)行為,為確保新聞的公信力,新聞記者要不斷提高職業(yè)素養(yǎng),講求采訪技巧。要注重知識積累,在日常生活中廣泛涉獵各個學科知識,注意收集追蹤新知識、新信息,在采訪時,不說外行話,不說題外話。要嚴守職業(yè)操守,不借新聞采訪活動牟取不正當利益。要不斷增強自身綜合實力,創(chuàng)新版面和新聞播報方式,推出一系列精品報道和欄目,打造媒體品牌,不斷提升新聞質量,做大做強主流媒體,擴大新聞媒體的美譽度和影響力,才會獲得社會上的認可和歡迎。
    (六)加強網絡管理,發(fā)揮傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢,使網絡媒體與傳統(tǒng)媒體形成輿論引導合力。一要完善網絡輿情管理機制。安排專職人員對網絡輿情進行收集、檢測、分析和評估,發(fā)現危機苗頭及早處理。加大信息公開力度,及時在網上發(fā)布最快、最新、最權威的信息,尤其是在發(fā)生突發(fā)事件時,要第一時間告知事件真相。二要營造網上主流輿論強勢。注重發(fā)揮地方網站的作用,多做正面報道,積極引導輿論。創(chuàng)新網站運營模式,建立黨委、政府和公眾溝通交流的互動平臺,使網站成為政府和民眾間真情交流、溝通的橋梁和紐帶。培養(yǎng)一批網絡“發(fā)言人”,發(fā)表有影響力的政論、時評,尤其在突發(fā)事件發(fā)生時,能夠及時發(fā)出正面聲音,以主流聲音引導公眾輿論。三是傳統(tǒng)媒體適時介入。傳統(tǒng)媒體要關注網絡輿情,注意吸收網民意見,及時回應網民關切。要主動參與,認真研判,發(fā)出權威和深度報道,與網上宣傳遙相呼應,使傳統(tǒng)媒體成為網絡輿論的引導者和監(jiān)督者,形成宣傳合力,爭取輿論引導效果的最優(yōu)化。
    度發(fā)展調研報告完整文檔篇十五
    本世紀初以來,我市經編產業(yè)經歷了一個從小到大,從弱到強的發(fā)展過程。通過幾年的積累和發(fā)展,經編產品質量大幅提升,生產領域不斷擴展,產業(yè)結構日趨完善,目前已經形成服飾、廣告、工業(yè)用布等三大類經編產品,整個產業(yè)的經濟總量以年均30%左右的幅度增長。2xxx年我市經編自營出口額已經達到19125萬美元,自營出口企業(yè)112家,產品主要出口印度、美國、墨西哥、香港、巴西等國家和地區(qū)。
    (1)經編產業(yè)近年來發(fā)展迅速。
    20xx年,我市經編產業(yè)總產值、銷售收入及利潤的增長速度均高于紡織品產業(yè)的平均水平,經編產品的出口保持了較大增幅。20xx--20xx年間我市經編自營出口額年均增幅達到35%,其中20xx年經編出口達到億美元,同比增幅60%。
    (2)產業(yè)集群優(yōu)勢突出。
    我市經編產業(yè)集群化優(yōu)勢在于配套完整、產品豐富、規(guī)格齊全,生產成本較低,具有競爭優(yōu)勢。我市的經編企業(yè)主要集中在馬橋經編園,已成為全國最大的經編產品生產、加工、研發(fā)和銷售基地,產值約占全國經編產業(yè)集群地總量的20%,在行業(yè)內占據了重要的地位。
    (3)科技含量較高,發(fā)展?jié)摿薮蟆?BR>    經編以其較高的科技含量、卓越的生產效率、獨特的產品性能,在紡織工業(yè)中占有越來越重要的地位。我市經編產業(yè)結構趨于合理,產業(yè)鏈趨于完善,服裝用、裝飾用、產業(yè)用三大類產品協調發(fā)展,適應不同消費需求的各種檔次的經編產品的競爭力正穩(wěn)步增強,為經編產品進一步實現可持續(xù)發(fā)展打下了扎實的基礎。
    (1)產業(yè)的優(yōu)勢。
    1、技術裝備基礎良好。
    我市經編產業(yè)技術裝備總體水平和研發(fā)水平在針織行業(yè)處于領先地位,部分技術達到國際先進水平,逐步形成高新技術產業(yè)優(yōu)勢。我市經編生產設備三分之二以上是來自德國卡爾邁耶、利巴公司生產的具有世界先進水平的ks高速經編機和雙軸向經編機。目前我市有高檔ks、雙軸向、多軸向等經編機及相關設備1500多臺(套),約占全國總量的四分之一左右,其中雙軸向經編機約占全國擁有量的70%。
    2、經編產業(yè)集群優(yōu)勢凸現。
    據調研,海寧經編產業(yè)集群地區(qū)經濟運行明顯好于針織產業(yè)平均水平。截止2xxx年底我市共有規(guī)模以上經編企業(yè)186余家,其中出口超過500萬美元的有12家。經編產業(yè)人均利潤、銷售產值、產品附加值均保持較高水平。產業(yè)鏈上下游的化纖、印染、服裝等產業(yè)也正在得到相應發(fā)展,形成了結合緊密的經編產業(yè)鏈,產業(yè)鏈上下游間的互動效應正在逐步形成。三大類產品的開發(fā)都擁有較成熟的技術,不斷推出新產品,較好地滿足市場的需求,各種檔次產品的競爭力穩(wěn)步增強,在一定時期保持較高的銷售利潤水平。
    (2)產業(yè)的劣勢。
    1、設計能力弱,產品同質化趨勢明顯。
    經編產業(yè)目前仍呈現兩頭小中間大的格局,即低檔產品加工能力已出現剩余,而產品設計研發(fā)能力仍然不足,營銷環(huán)節(jié)薄弱。從國際價值鏈角度來看,我市經編高附加值產品比重偏小,產品同質化的現象較為明顯。企業(yè)普遍缺乏創(chuàng)新意識和自主知識產權。在材料創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新等方面與國際先進水平存在很大差距。而設備的雷同與產品的復制,造成低檔產品供過于求。一些企業(yè)原材料與生產成本的提高,產品開發(fā)的資金投入減少,為獲取有限的市場份額,競相壓價,最終造成效益下降。由于競爭加劇,許多企業(yè)常規(guī)品種單價下降,利潤率呈明顯下降趨勢。
    2、人才缺乏制約產業(yè)發(fā)展。
    人才培養(yǎng)不適應產業(yè)發(fā)展需要,設計人才、操作人才、營銷人才、國際貿易人才日趨缺乏。不少企業(yè)缺少技術人才的長期積淀,對先進的生產裝備認知度不高,無法進行充分消化吸收,對新產品、新工藝難以形成有效的研發(fā)。設計是提高經編產品附加值的關鍵環(huán)節(jié),也是當前經編產業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。
    3、品牌意識淡薄,營銷手段單一。
    經編產業(yè)中普遍存在重視產品生產忽視品牌建設的現象。經編產業(yè)的先進裝備使產品的檔次與質量有所提升,部分產品已具備參與國際競爭的能力,但是品牌和市場仍被發(fā)達國家和跨國公司所掌握著。目前我市較多中小經編企業(yè)的主要經營模式是自產自銷、以內銷為主,出口絕大多數以加工和間接出口為主,銷售渠道相對窄小。經編產業(yè)產品信息獲取渠道狹窄,主要信息來源于客戶和同行,這是造成經編產品同質化的主要原因。品牌缺失,很難在勞動力成本大幅上升、出口退稅降低以及環(huán)保成本提高等諸多不利因素的制約壓力下獲取較高的利潤。
    (1)潛在的貿易摩擦風險。
    我市紡織品質量與檔次的逐步提升,為世界各國的消費者提供物美價廉的優(yōu)質產品的同時,也使產品的國際競爭優(yōu)勢日益明顯。部分中高檔次產品在國際市場的份額逐步增大,引起失去優(yōu)勢的發(fā)達國家的企業(yè)的恐慌,容易產生貿易摩擦。過去靠低價競爭國際市場的時代將宣告結束,那些產品技術含量少、附加值低、缺乏創(chuàng)新能力的企業(yè)將逐步被淘汰。
    (2)勞動力成本提高。
    我市勞動力成本優(yōu)勢正在減弱,隨著社會保險、勞動聘用等制度的完善,產業(yè)集群內勞動力成本正在逐年上升。我國紡織行業(yè)勞動力成本比越南、巴基斯坦等國家高出近一倍。雖然一些企業(yè)從加強內部管理入手,降低生產成本,仍難以消化勞動力費用支出的增加。
    (3)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
    創(chuàng)新能力是對引進技術的消化吸收基礎上的長期積累而具備的潛在能力。我市經編產業(yè)中多數企業(yè)偏重新設備的投資,忽視技術開發(fā)的投入,缺少日常的技術積累,先進設備的生產能力未能得到充分的開發(fā)利用。產業(yè)的發(fā)展與競爭力的提升受到企業(yè)創(chuàng)新能力的制約,創(chuàng)新能力的不足已成為經編產業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸。
    (1)加大技術投入,推動產業(yè)升級。
    堅持以市場為導向,鼓勵企業(yè)對技術創(chuàng)新的投入,支持企業(yè)加大研發(fā)投入,加強對新型優(yōu)質原料在經編產業(yè)生產中的試制與應用。加速培育有自主知識產權的主導產品和核心技術,推進具有國際先進水平的經編復合材料、服飾面料的開發(fā),提高產品的科技含量;大力發(fā)展綠色環(huán)保產品,使經編產業(yè)走一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路,更好地適應全球化競爭的新形勢。
    (2)壯大龍頭,扶持中小企業(yè)。
    我市經編產業(yè)中一批龍頭企業(yè)的產銷率、利潤率等各方面指標均處于產業(yè)中的前列,企業(yè)極具競爭實力。但是從產業(yè)整體來看,龍頭企業(yè)的國際競爭力還略顯不足。要提高龍頭企業(yè)品牌意識,加大在研發(fā)的投入,提升龍頭企業(yè)的國際競爭力,同時發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用,整體提升產業(yè)參與國際化競爭的能力。培育一批具有技術與產品在某一領域有國際領先水平,同時具有一定品牌知名度的企業(yè)和企業(yè)群體。中小規(guī)模的企業(yè)產品專業(yè)化較強,往往具有較大活力,為了能在競爭激烈的市場中求得生存,企業(yè)在信息收集、市場推廣、研發(fā)投入上往往不遺余力,是最具潛力的團體,要對之加強引導,找準市場定位,不求大求全,要向專、精、特方向發(fā)展,成為支撐經編產業(yè)發(fā)展的中堅力量。
    (3)向上下游延伸,完善經編產業(yè)鏈。
    充分利用產業(yè)迅速崛起的優(yōu)勢,加大向上下游延伸產業(yè)鏈,向成品延伸,滿足市場要求,確保使用性能,使得經編產業(yè)步入上下游配套良性發(fā)展的軌道,壯大產業(yè)鏈優(yōu)勢。重點發(fā)展產業(yè)用紡織品的后整理及其終端產品。在后整理方面,引進貼合、壓延、涂層等先進工藝和設備,掌控產業(yè)用紡織品開發(fā)的關鍵技術。在此基礎上,根據市場需求積極開發(fā)產業(yè)用紡織品的終端產品。在現有產業(yè)用經編設備基礎上適當增加系列、配套設備,豐富產品結構,加大研發(fā)投入,鼓勵企業(yè)積極開發(fā)和使用功能性化纖原料,開發(fā)功能性產品。
    (4)加快專業(yè)市場建設,促進產業(yè)集群發(fā)展。
    專業(yè)市場是產業(yè)集群提升發(fā)展的有力支撐。加快產業(yè)專業(yè)市場的建立,為企業(yè)搭建展示、洽談、銷售、物流、結算等服務平臺,開展多種形式的宣傳與推介活動,吸引國內外的采購商在這里采購,提升產業(yè)集群的品牌效應,為中小企業(yè)發(fā)展壯大提供良好的市場環(huán)境,對經編產業(yè)的發(fā)展有著重要的作用。
    (5)積極開拓新興市場,擴大市場占有率。
    要積極鼓勵企業(yè)參加各類境內外參展,積極開拓新興市場。擴大市場占有率,推動企業(yè)快速發(fā)展,利用不同市場和不同客戶對產品需求的差,推進企業(yè)產品的多元化發(fā)展。
    度發(fā)展調研報告完整文檔篇十六
    婦聯基層組織是婦聯工作的基礎和活力的源泉?;鶎計D女組織是黨和政府聯系基層廣大婦女群眾的橋梁和紐帶,是開展婦女工作的重要組織保障。下面是為大家?guī)淼年P于關于基層婦聯工作現狀的調研報告,希望能幫助到大家!
    隨著改革開放的進一步深化,農村大批的男勞動力紛紛外出務工,婦女在家庭生活、農業(yè)生產中的主力軍作用日益突出,在農村發(fā)展中的地位日趨重要。這樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯工作就顯得尤為重要。
    隨著改革開放的進一步深化,農村大批的男勞動力紛紛外出務工,婦女在家庭生活、農業(yè)生產中的主力軍作用日益突出,在農村發(fā)展中的地位日趨重要。這樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯工作就顯得尤為重要。
    一、目前基層婦聯組織作用發(fā)揮的現狀。
    隨著農村產業(yè)結構的不斷調整和農村勞動力的大量轉移,婦女已成為推動農村經濟社會發(fā)展的主力軍。目前,我鎮(zhèn)農村婦女勞動力已占農村勞動力的60%以上,她們是推進農業(yè)和農村經濟結構調整、維護社會穩(wěn)定、建設現代新農村的重要力量。基層婦聯組織作為黨和政府聯系婦女群眾的橋梁紐帶,承擔著組織、宣傳、教育、服務婦女的工作職責,在長期的農村婦女工作中形成了獨特的優(yōu)勢。
    一是幫助農村婦女提高素質,促進農村經濟的發(fā)展。堅持發(fā)展第一要務,努力提高婦女素質,不斷深化以“學文化、學技術、比成績、比貢獻”為主題的“雙學雙比”活動,著力培育有文化、懂技術、會經營的新型女農民,注重“巾幗科技致富示范基地”建設,通過現場示范、基地培訓、科技接力等形式,為農村婦女的生產發(fā)展、科技致富提供了有效服務。
    二是扶持農村婦女增收致富,實現貧困地區(qū)農村富余女勞動力的就業(yè)。
    創(chuàng)建“朝天椒示范基地”帶動產業(yè)結構調整。2000年婦聯在陳村村建立了以婦女為骨干的朝天椒種植示范基地。八年來通過基地培訓30期,培訓婦女5000多人次。通過僅陳村種植朝天椒由開始的50畝發(fā)展到共1500多畝。村里80%的婦女參與朝天椒的種植管理工作。同時向周邊村輻射種植,現已有13個村發(fā)展到朝天椒示范種植基地,全鎮(zhèn)總面積達15000多畝。成為我鎮(zhèn)的支柱產業(yè),加快了農民增收致富的步伐。
    推廣普及現代教育理念和科學家庭教育知識,讓文明、科學、健康的生活方式走進千家萬戶,提高農村婦家庭的生活質量和文明程度。
    二、新形勢下基層婦聯工作中存在的問題。
    從目前情況來看,這些年基層婦女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的問題。
    因此導致黨政領導工作忙時,“中心工作先行,婦聯工作讓道”,處于“邊緣化”狀態(tài);。
    僅僅是組織婦女群眾搞一些文體活動,或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進行幾次學習和培訓,調解一些家庭鄰里糾紛等,開展活動的規(guī)模小,內容也較為單一,難以充分調動廣大婦女群眾的積極性。
    二是兼職過多,職能發(fā)揮難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯主席兼兩職以上的幾乎達到80%。這種現象不同程度地影響了婦女工作的開展。一是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯歸黨政辦公室領導,而黨政辦公室所承擔的中心工作任務相當重,這些工作又有嚴指標、硬任務,因此,無暇顧及婦女工作,導致婦聯機構形同虛設。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯干部一人兼兩項工作,如兼任計生、民政、統(tǒng)計、辦公室等多項繁瑣的工作,由于時間和精力有限,常常顧此失彼,工作處于被動應付狀態(tài),使婦聯工作流于形式。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各自包點,工作包羅萬象,婦女工作都是在中心工作之余干,又不能把婦女工作與農村各項工作有機結合起來,造成婦女工作重點不突出。另外,村級婦代會主任主要盡力從事計劃生育工作的現象普遍存在。
    《中華全國婦女聯合會章程》也規(guī)定各級婦聯的行政經費、業(yè)務活動和事業(yè)發(fā)展經費主要由政府撥款,列入各級財政預算。但絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將婦女工作經費納入年度財政預算,更沒有必須保障此項開支的硬性措施和規(guī)定,只有開展活動時向政府專題申請活動經費,這就對我們基層婦聯工作造成較大的約束和被動,不能自主地開展工作。由于缺少專項工作經費,各種活動和培訓開展的不夠,使婦女工作缺乏生機和活力,有組織無活動無培訓的現象比較普遍。婦聯干部在開展各項工作中,由于經費無保障,因此產生一些畏難、抵觸情緒,阻礙了婦聯工作的發(fā)展。
    三、幾點對策和建議。
    一是要健全黨建帶婦建的工作機制。黨建帶婦建,根本在“建”,關鍵在“帶”。要把婦聯基層組織建設和黨建工作一起規(guī)劃,一起部署,一起推進,要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標管理考核體系,其黨政領導自然會主動思考、積極指導、盡力支持婦聯工作,讓婦聯組織在新形式下更好的實現“黨政所急,婦女所需,婦聯所能”的工作宗旨,更好的服務全局。要多渠道、多形式落實鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經濟待遇,適當提高工資待遇,或適當減少所兼工作項目,穩(wěn)定基層婦女干部隊伍。
    二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進一步提高各級黨政領導對男女平等基本國策的認識,更好地將性別意識納入決策主流,特別要納入到黨校培訓的重要內容,使各級黨政領導干部特別是高層領導干部通過培訓,從思想上和行動上有所提高,以便在實際工作中加強對婦女工作的重視和支持。
    三是要進一步加強婦聯干部隊伍的能力建設。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務繁重,要求婦女干部知識面要廣,工作能力要強,而且群眾越來越需要服務型、引導型、示范型的干部。因此,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯干部的培訓力度。積極與黨校、組織部門聯系,爭取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯干部的培訓納入各級黨校干部培訓和農業(yè)、科技等部門的培訓計劃,協調黨校辦主體班時,規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干所占的比例或舉辦專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干培訓班,并積極創(chuàng)造條件,組織婦干參加婦聯系統(tǒng)業(yè)務培訓及外出學習考察。要引導、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干處理好專兼職工作的關系,明晰自身工作的主要職責,充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢,提高工作效率。
    四是加強對婦聯工作的考核驗收??己蓑炇諝v來是落實工作的主要方法,也是落實工作的手段。要加強對基層婦聯工作的管理和監(jiān)督,規(guī)范工作考核,適當規(guī)定一些硬指標,采取一些嚴措施,實行“軟”工作“硬”考核。
    五是要推動婦聯工作的創(chuàng)新發(fā)展。要把婦女工作放到全面建設新農村大局中去把握,把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經濟,引導城鄉(xiāng)婦女增收致富上來,不斷推動婦女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要著眼于加快農村發(fā)展,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章,將城鄉(xiāng)婦女工作進行對接和有機地融合,構建“城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進步”的婦女發(fā)展工作格局,推動基層婦聯工作邁上新的臺階。
    當前,**區(qū)婦聯把開展“下基層、訪婦情、辦實事”活動作為當好娘家人的的重要平臺。深入基層婦聯組織和農村婦女群眾中開展實地調研,通過走訪和召開座談會等形式,充分了解情況,廣泛征求意見,對新時期基層婦女工作的特點和規(guī)律有了更深刻的認識。
    一、婦聯組織開展的受婦女群眾歡迎的活動。
    一是開展家庭美德創(chuàng)建活動,如開展“學習型家庭”“平安家庭”、“五好文明家庭”等評選表彰活動,表彰的婦女先進典型,能在廣大婦女中起到帶頭作用,使廣大婦女在活動中直接受到教育。二是開展“雙學雙比”、“三下鄉(xiāng)”等活動,密切聯系婦女實際,能從根本上解決婦女在生產、生活中的實際困難,幫助一部分婦女脫貧致富。三是開展結對幫困活動,使那些因生活遭遇不幸的單身貧困母親、兩癌婦女、孤兒改善了生活條件,這項工作功在當代,利在千秋。四是開展教育培訓等活動,通過教育培訓,可以增強廣大婦女和婦女干部們參與經濟建設的能力,拓展她們的知識面,不斷提高其綜合素質。五是開展《婦女權益保障法》和《婦女兒童發(fā)展綱要》的宣傳和貫徹實施活動,為廣大婦女兒童提供維權保障,使她們能夠切實了解到哪些是應該享受的權利,如何依法保障自己的權利等。六是以“三八”、“六一”等節(jié)日為契機,開展的一系列特色活動很受歡迎。比如通過對各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的婦女英模人物進行表彰和宣傳報道,充分發(fā)揮其榜樣示范帶動作用,達到了鼓舞人心激勵上進的目的。七是組織開展婦女兒童體檢活動,關愛婦女兒童身體健康是提高工作學習和生活水平的基礎,通過健康體檢,對早期疾病及時發(fā)現和進行有效治療,這對進一步樹立婦女兒童的健康生活理念,提高其身體素質,具有重要的意義。
    二、婦女群眾希望婦聯組織為她們所做的實事。
    一是加大宣傳男女平等基本國策的力度,實現真正意義上的男女平等。解決好男女在升學、招工、就業(yè)、經濟和政治待遇等方面的平等,特別是要解決好育齡婦女產假期間的經濟補助問題,以消除性別歧視等問題。二是多提供適合婦女的致富信息、致富技術、致富項目和學習致富技術的機會,解決好技術培訓、項目提供、資金扶持等問題。三是切實維護婦女權益,解決好婦女在婚姻家庭中面臨的一些實際問題,如家庭暴力問題。
    三、當前基層婦聯組織面臨的困難和問題。
    一是個別村黨委對婦女工作重要性認識不夠,認為婦聯是“虛設”,各項婦女工作的開展在社會上可有可無,重視程度不高。二是部分婦女組織的婦女干部,都是身兼數職,工作壓力較大;再則,由于活動經費不保證,造成只能維持生存,難以創(chuàng)新發(fā)展;三是村級婦代會主任不僅身兼數職,而且綜合素質不高,在工作中疲于應負,缺乏新思路、新方法;四是基層婦女兒童維權難。當婦女兒童合法權益受到侵害時,因多種因素,某些問題得不到妥善解決。如婦女受到家庭暴力,女性兒童受到性侵害等,往往因當事人缺乏法律常識,保留證據不足或取證難問題得不到妥善解決或根本就不能立案。五是農村婦女群眾對一些“事不關己”的活動不夠熱心,對開展活動的重要性認識不足。她們受“男主外女主內”舊思想的影響,認為自己參不參與活動無所謂,參與活動的自信心不足。農村婦女整體素質亟待進一步提高。
    四、解決當前婦女工作面臨困難、問題的對策及建議。
    一是抓宣傳,大力營造全社會重視婦女工作的氛圍。要多宣傳保護婦女兒童權益的法律、法規(guī),多宣傳各級婦聯在發(fā)揮黨和政府聯系婦女群眾中的橋梁和紐帶作用,宣傳廣大婦女在城鄉(xiāng)建設中做出的成就?;鶎計D聯至少要配備一名年紀輕、有文化、組織能力強、群眾基礎好的婦女干部,確保有人員、有足夠的時間開展婦女工作。要結合自身實際,可采取由黨支部班子成員中的女性干部兼任婦聯領導,但兼職不能太多,以保證各隊婦女工作高質量、有實效地開展。要關心婦女干部的成長,對工作能力強,有潛力的各級婦女干部,要創(chuàng)造交流、提升的機會。二是抓服務,積極為婦女兒童辦實事、辦好事。各級婦聯組織既要選好定位,開拓、創(chuàng)新,積極探索服務基層、服務婦女群眾的新路子,多做基層需要、婦聯所能、婦女群眾歡迎的工作;又要充分發(fā)揮橋梁、紐帶作用,多為群眾辦實事,特別是要關注弱勢群體?;鶎計D聯組織要以農村中最為集中、最為敏感的創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會救助、社會治安、婚姻家庭、老齡人口、外來人口管理等問題作為基層婦女工作的切入口,首先要加強對婦女群眾培訓,提高婦女就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能,實現再就業(yè)。特別是要為弱勢群體的婦女排憂解難,要加強橫向聯系,多提供就業(yè)崗位,多幫助婦女弱勢群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。其次要利用社會資源,多開展公益性女性疾病預防宣傳。還要廣泛開展豐富多彩的適合不同層次女性參與的教育、文化、娛樂活動,滿足基層婦女多層次、多樣化的需求。三是抓維權,切實維護婦女合法權益。代表和維護婦女群眾的根本利益,是婦女工作的出發(fā)點和落腳點,也是婦聯組織的基本職能和首要任務。總結和推廣基層維權站經驗,開展普法宣傳、法律幫助等服務,加大維權力度,增強廣大婦女的法律意識和依法維護自身權益的能力。既要向婦女宣傳法律常識,增強婦女的自我保護意識,又要對侵害婦女權益的典型案例協調政法部門嚴肅處理,狠狠打擊,切實保障社區(qū)婦女合法權益不受侵犯。四是抓培訓,進一步加強婦聯干部隊伍的能力建設。目前,婦女工作任務繁重,要求婦聯干部知識面廣,工作能力強。因此,加強婦聯干部的能力建設,加大教育培訓力度已顯得十分迫切。黨委要根據基層工作實際,積極開展創(chuàng)建學習型組織,提高婦女干部綜合素質活動。引導她們牢固樹立終身學習的理念,增強做好婦女工作的緊迫感和責任感。同時,要鼓勵和支持婦聯干部積極參加各種理論培訓和接受學歷教育,提高婦聯干部的政治思想素質和業(yè)務能力。要利用各種機會,采取靈活多樣的形式組織培訓,重點突出婦女工作業(yè)務、婦聯崗位職能、婦女工作職業(yè)道德以及婦女工作管理、法律法規(guī)、電腦操作、農村實用技術等技能教育和培訓,不斷增強婦女干部的綜合素質和實際工作能力。
    一、基本情況。
    索倫鎮(zhèn)共有11個嘎查,27個自然屯,嘎查婦代會覆蓋率為100%。從統(tǒng)計結果看,嘎查婦代會主任中年齡最小的23歲,最大的51歲,平均年齡37歲。在知識結構上,初中文化程度6人,占總數的55%,高中以上文化程度5人,占總數的45%。嘎查婦聯干部經濟待遇由轉移支付中支付,有一定保障。
    二、主要做法。
    索倫鎮(zhèn)婦聯按照黨建帶婦建的工作要求,積極探索組織建設的新思路,加強組織建設,拓寬工作領域,鞏固群眾基礎,使婦聯基層組織充分發(fā)揮在構建和諧社會中的重要作用,為經濟建設和社會發(fā)展做出了積極貢獻。
    (一)從源頭抓起,構建黨建帶婦建的工作格局。
    基層組織是組織網絡的根基。隨著時代的發(fā)展與變革,村委會承擔著黨和政府的職責,體現群眾性自治組織特點。婦代會組織作為基層組織的配套建設,在改革發(fā)展中面臨著沖擊。針對這一情況,我們從依靠基層黨組織建設這支力量,鞏固婦女組織,抓住選舉時機,加強婦女組織,使婦聯系統(tǒng)的最基層在“組織、人員、載體”三個方面得到保證和落實。
    把黨建帶婦建納入黨建目標。在加強基層黨組織建設方面。鎮(zhèn)婦聯及時跟進,把婦女工作納入其中,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進,實現了基層婦聯的組織建設、隊伍建設、陣地建設、工作開展與基層黨組織建設的有效銜接。一是鎮(zhèn)婦聯作為全鎮(zhèn)基層黨建領導小組成員單位,共同參與目標體系的實施。二是在考核中明確婦聯內容,把嘎查婦代會組織建設、發(fā)展女黨員工作納入考核細則。三是針對存在問題和沒達到指標項目的限時改進。
    抓住“兩委”換屆契機加強婦聯基層組織建設。我們抓住換屆的有利時機,與鎮(zhèn)組織委員、民政所聯合發(fā)文,進一步加強嘎查婦女組織建設。一是聯合發(fā)文,共同部署。做好鎮(zhèn)婦聯、嘎查婦代會的定期換屆。全鎮(zhèn)11個嘎查,有10名女性進嘎查“兩委”班子。二是采取措施,同步進行。采取嘎查婦代會組織建設與嘎查“兩委”換屆同步進行,嘎查婦代會主任由嘎查“兩委”班子中女干部和計生專干兼任的辦法,在換屆后及時組建嘎查婦代組織,明確嘎查婦代會主任。換屆后嘎查婦代會組建率為100%,有9名嘎查婦代會主任進入“兩委”班子,占100%。
    (二)積極推進“婦女之家”建設。
    (三)“兩新”組織建設呈現出了良好的發(fā)展態(tài)勢。
    當前,隨著經濟發(fā)展的不斷加快,索倫鎮(zhèn)新經濟、新社會組織不斷成熟壯大。據統(tǒng)計,我鎮(zhèn)婦女人數在5人以上的“兩新”組織共有20個,大多數為種植和養(yǎng)殖專業(yè)合作社。
    如何在“兩新”組織中進一步擴大婦聯組織和婦女工作的覆蓋面,增強“兩新”組織中婦女組織的凝聚力和影響力,不斷擴大婦聯的群眾基礎,已成為新時期我鎮(zhèn)基層婦女組織建設的重要內容。近年來,我鎮(zhèn)婦聯依托黨建帶婦建,堅持有利于婦女組織和婦女作用發(fā)揮的原則,立足在黨政大局、婦女工作上找準切入點,指導和幫助一些條件成熟的嘎查建立婦聯組織,走出了一條整體推進和重點突破相結合、全面部署和典型先行相結合的婦建之路。
    (四)基層婦聯干部對做好工作充滿信心,工作能力普遍提高。
    (五)基層婦聯組織能較好地發(fā)揮作用,整體工作水平普遍提高。
    基層婦聯組織以調動農村婦女參與新農村建設及和諧社會建設的積極性為重點,著力增強服務能力、組織能力、引導能力,領導農村婦女增收致富,推動了農村經濟社會又好又快發(fā)展。
    首先,抓培訓,強素質。按照創(chuàng)建學習型組織,爭做學習型干部的要求,婦聯干部有針對性地開展理論、業(yè)務和科技、文化等培訓,努力提高干部隊伍的政治素質、業(yè)務素質和科技文化素質,為她們進一步做好工作奠定了良好的基礎。
    其次,抓宣傳,樹典型。利用各種有利時機宣傳《男女平等基本國策》、《婦女兒童權益保障法》等法律法規(guī),有效提高了廣大婦女群眾的維權意識,營造男女平等、有利于婦女發(fā)展的氛圍。
    第三,抓服務,促發(fā)展。全面增強服務意識,按照“一手抓維權、一手抓發(fā)展”的思路,把工作重點放在弱勢群體上,在做好維權工作的同時,著眼于貧困婦女脫貧致富,為她們牽線搭橋,尋找出路,尤其是在富余勞動力轉移、協助鎮(zhèn)社保所提供小額信貸項目、零就業(yè)家庭幫扶、貧困母親救助等方面做了大量扎實有效的工作,促進了婦聯工作的和諧發(fā)展。
    三、存在問題。
    (一)嘎查婦女干部兼職過多,婦聯組織自身職能作用需強化。
    由于受職數限制,嘎查婦代會主任存在兼職問題。農村婦女中有一部分人政治覺悟低,對入黨、參政存在無所謂的思想;大部分婦女在家中唱主角,如果參與嘎查級事務管理,會遭到家人和丈夫的反對;有文化、有能力、有闖勁的婦女或外出務工或打拼自己的事業(yè),不愿從事這一工作。
    (二)婦聯干部自身的綜合素質有待提高。
    目前,雖然嘎查婦代會主任的學歷層次全部達到初中以上,但個別人主動學習意識不強,工作中有時沿用慢性思維,難以適應新時期婦女工作的需要。尤其是受經費制約,她們外出學習培訓機會極少,開拓視野、拓展思路,創(chuàng)造性開展活動等方面受限。
    (三)嘎查婦代會活動經費缺乏且沒有保障。
    婦聯活動經費嚴重短缺,沒有固定的工作經費,嘎查婦代會不得不取消許多服務婦女的活動。“巧婦難為無米之炊”,特別是稅費制度改革后,由于婦聯辦公經費不足,嚴重影響了培訓提高婦女素質、宣傳引導婦女增收致富、幫助扶持弱勢婦女維權等工作的正常開展和基層婦女組織作用的發(fā)揮。
    四、建議。
    (一)健全工作機制,樹立“大黨建”觀念。
    要把婦建工作作為黨建工作的重要組成部分來抓,把“黨建帶婦建”納入黨的基層組織建設的整體格局,加強領導,強化考核。一是要建立黨建帶婦建工作責任制。二是把婦聯基層組織建設納入黨的基層組織建設之中,要繼續(xù)把對婦女工作的檢查考核納入黨建工作的檢查考核,做到一同研究、一同部署、一同落實。三是建立健全相關制度。
    (二)切實保障活動資金,保障一定的活動經費。
    經費是婦聯組織活躍發(fā)展的必要條件,解決這一實質性難題,婦聯組織建設工作就會游刃有余,解決婦女工作經費問題,最需要領導的支持以及各部門的通力合作。只有這樣,才能提高村婦代會組織的影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
    (三)加大培訓力度,提高婦代會主任的自身素質和工作能力。
    嘎查婦聯組織是黨聯系廣大農村婦女群眾的橋梁與紐帶,嘎查婦代會主任在推動基層婦女工作的進步與發(fā)展中有不可替代的作用。加強教育培訓,提高女性素質,逐步形成年齡結構、文化結構合理的嘎查婦代會主任隊伍,使婦嘎查代會主任隊伍真正成為一支能夠帶領婦女群眾致富的生力軍。
    (四)加強宣傳教育力度,促進農村婦女參政議政。
    通過多種渠道廣泛宣傳婦女工作,宣傳婦女在社會發(fā)展中的作用,向社會大力宣傳男女平等基本國策,宣傳婦女在促進社會主義新農村建設、構建和諧社會中的重要作用,把男女平等的基本國策真正納入干部的培訓內容,使他們從思想上真正提高對農村婦女參政議政重大意義的認識,進而在行動上支持農村婦女參政議政。
    度發(fā)展調研報告完整文檔篇十七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    為配合本次常委會審議工作,日前,*在常委會分管副主任的帶領下,先后赴*,通過聽取匯報、座談討論、實地踏看等形式,對我區(qū)全域旅游發(fā)展情況進行了深入調研?,F將有關調研情況報告如下:
    一、基本評價。
    去年以來,區(qū)政府緊緊圍繞打造*省全域旅游標桿城區(qū)、三年創(chuàng)建成功省級全域旅游示范區(qū)的目標,堅持以市場為導向、服務為核心、項目為支撐、整合資源為抓手,著力夯實旅游基礎設施建設,創(chuàng)新服務體制機制,加大旅游項目投入,全力推進*省全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建和全區(qū)旅游經濟發(fā)展。*年,全區(qū)共接待游客*萬人次,同比增長*%,實現旅游總收入*億元,同比增長*%,旅游經濟總量位列全市第一,全省前茅。
    (一)創(chuàng)建工作逐步推進。區(qū)政府高度重視全域旅游創(chuàng)建工作,專門召開*區(qū)創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)動員會,明確目標任務,并下發(fā)《*區(qū)旅游全域化發(fā)展實施方案》。成立以區(qū)長為組長,相關部門主要領導為成員的*區(qū)旅游工作委員會,統(tǒng)籌協調推進全域旅游發(fā)展工作。區(qū)風景旅游局等部門切實加強與省市相關部門的聯系對接,逐項對標創(chuàng)建標準,尋找問題短板,不斷改進完善,確保創(chuàng)建工作有序推進。為了更好地發(fā)展旅游經濟,今年專門成立文旅集團,進一步推動提升我區(qū)整體旅游品質。
    (二)科學規(guī)劃強化統(tǒng)籌。區(qū)政府堅持以規(guī)劃引領全域旅游發(fā)展。在《*區(qū)休閑旅游“十四五”規(guī)劃》的引領下,編制*等規(guī)劃。通過規(guī)劃引領,不斷加強特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)建,形成“一心兩翼”的總體發(fā)展格局。
    (三)項目建設加快實施。近年來,區(qū)政府以大平臺、大項目建設為載體,聚焦*等重點板塊,加快推進*鎮(zhèn)、蘭里景區(qū)、現代農業(yè)產業(yè)園等項目開發(fā)建設,為我區(qū)創(chuàng)建奠定了良好的基礎。切實加大扶持力度,出臺《*區(qū)加快旅游業(yè)發(fā)展扶持意見》等政策,促進旅游設施提升改造,幫助旅游項目做大做強,推動旅游產業(yè)轉型升級,提升了我區(qū)旅游產品的品質和美譽度。
    (四)旅游環(huán)境不斷優(yōu)化。以全域土地綜合整治、小城鎮(zhèn)綜合整治、美麗鄉(xiāng)村建設為主要內容的美麗*行動縱深推進。*鎮(zhèn)九街正式開街,*小鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國家*a級旅游景區(qū),*鎮(zhèn)和藝創(chuàng)小鎮(zhèn)通過國家*a景區(qū)景觀質量等級評價,全區(qū)*個村社成功創(chuàng)建*省a級景區(qū)村,玉泉社區(qū)創(chuàng)建成為*省休閑旅游示范村,景區(qū)景點不斷增多。道路交通、標識標牌、集散中心等基礎配套不斷完善,深入推進“廁所革命”,旅游服務設施逐步優(yōu)化。
    (五)品牌形象顯著提升。創(chuàng)新打造節(jié)慶活動,探索發(fā)展市場化、多主體的辦節(jié)新模式,激發(fā)各類主體做旅積極性,各類特色節(jié)慶活動豐富多彩,精彩紛呈。積極組織旅游企業(yè)到重點客源地開展旅游推介活動,廣泛推廣*旅游產品,樹立了良好的品牌形象。加強與網絡、電臺媒體以及電信運營商等商業(yè)媒介的合作,有效增強了營銷宣傳效果,提升了*旅游品牌的知名度和影響力。
    二、存在問題。
    我區(qū)全域旅游發(fā)展雖然取得了明顯成效,但對標《*省全域旅游示范區(qū)認定標準》以及打造*省全域旅游標桿城區(qū)總目標,依然存在一些不足,有待進一步改進和提升。
    (一)體制機制有待完善。
    1、合力興旅機制還需完善。盡管建立了全域旅游工作領導小組,但體制機制尚不夠健全。全域旅游發(fā)展理念的認識還不深,工作力度還要加強。各鎮(zhèn)街對自身作為旅游經濟主體的認識有待提高,對全域旅游建設的積極性與參與度有待進一步提升。
    2、考核激勵力度還需加大。目前對鎮(zhèn)街年度目標綜合考評中,旅游休閑經濟發(fā)展工作相對其他經濟工作考核權重較輕(*分占*分),激勵作用不明顯。
    (二)基礎保障有待加強。
    1、資金投入和用地難題亟待破解。近年,區(qū)政府出臺了一些旅游產業(yè)扶持政策,每年安排扶持資金*萬,用于扶持旅游企業(yè)做大做強,但與蕭山、淳安等地相比扶持力度還不夠大。相關單位對盤活存量土地用于旅游發(fā)展的探索不足,特別是如何合理盤活利用村集體存量建設用地,用于旅游發(fā)展的嘗試不夠,這也在一定程度上影響了旅游項目的落地推進和旅游產業(yè)的發(fā)展。
    2、基礎設施配套不足。公共服務體系有待加強,景區(qū)景點附近、高速入城口和主要道路周邊,旅游交通標識標牌不夠完善。廁所革命有待深化。景區(qū)廁所布局不夠合理,不利于旅游廁所規(guī)范化管理。部分基礎設施建設未能充分考慮滿足旅游的需求。如*等地在開展生活污水治理時,終端污水處理設計容量僅考慮滿足農戶日常生活污水排放量,而隨著農家樂、民宿的興起,污水排放量急劇增長,部分村社污水排放已遠超設計處理容量,對生態(tài)環(huán)境保護帶來不利影響。
    (三)產業(yè)培育力度有待加大。
    1、項目建設不夠快。蘭里景區(qū)因前期可行性研究不夠深入充分,當前又由于作為景區(qū)核心的臺灣五生現代農業(yè)產業(yè)園建設較為緩慢,景區(qū)建設管理工作困難較大。藍城農業(yè)產業(yè)園目前也未按預期目標開展大規(guī)模的農業(yè)觀光項目建設和運營,對區(qū)域旅游的拉動效應尚未真正體現。
    2、旅游內涵不夠豐富。旅游與自然資源、人文資源相融合還需進一步提升。比如翠苑一區(qū)作為時任*省委書記習近平同志的基層聯系點,相關部門發(fā)展紅色旅游的意識不夠強,沒有很好地進行規(guī)劃成為特色旅游景點。歷史文化挖掘不夠充分。我區(qū)有著深厚的人文歷史與習俗積淀,但各景區(qū)對具有地方特色的文化、習俗等核心吸引資源的挖掘工作不夠重視,人員不足,研究不夠。如留下十八家、蔣村龍舟等區(qū)域內文化元素沒有進行系統(tǒng)梳理提煉,人文特色和地方風情未能得到有效的顯現。全區(qū)除西溪濕地和宋城外,精品旅游項目不多,旅游結構較為單一,能讓游客留戀忘返的景點少,大多數游客以“一日游”、“半日游”,甚至“過境游”為主,去年我區(qū)累計接待游客近*萬人,其中過夜游客僅約*萬人,只占到*%。
    (四)服務管理有待強化。
    1、旅游服務水平還需提升。各做旅平臺和旅游企業(yè)對服務水平提高的緊迫性還不夠強,標準要求還不高。智慧旅游的效用發(fā)揮還不夠好。高素質旅游從業(yè)人員缺乏,特別是鄉(xiāng)村旅游服務水平需質的提升。我區(qū)旅游服務企業(yè)還需要進一步做大做強。旅游投訴及“黑車”“野導”現象仍然存在。
    2、長效管理壓力大。當前美麗鄉(xiāng)村及新建景區(qū)管理費用全部由區(qū)本級和鎮(zhèn)街、村社共同承擔,資金壓力很大。如青芝塢景區(qū)每年的日常管理費用約*萬元,目前景區(qū)農戶和入駐商家只需繳納一定的垃圾清運費,而日常管理費用全部由靈隱街道和玉泉經合社承擔,經合社主要依靠收取景區(qū)停車費維系日常管理開支。新建成的景區(qū)若也采取類似的管理模式,長效管理的資金壓力將會越來越大,缺乏可持續(xù)性。
    三、建議意見。
    去年區(qū)委區(qū)政府召開的*區(qū)創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)動員會提出了“要努力打造*省全域旅游標桿城區(qū)”的目標任務,今年的《政府工作報告》也對此作了部署。我們認為,要實現區(qū)委提出的目標任務,確保*年高水平完成*省全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建,針對當前存在的困難和問題,提出以下意見建議:
    3、加強組織領導。進一步重視旅游經濟發(fā)展和全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮區(qū)旅游工作委員會協調牽總作用,必要時可采取區(qū)旅工委辦實體化辦公的辦法。加強部門、鎮(zhèn)街的協作配合,進一步明確風景旅游局與文旅集團的工作責任,形成工作合力,對標對表,共同掀起全區(qū)興旅、全民做旅的熱潮。
    4、高度重視規(guī)劃引領。根據《*省全域旅游示范縣(市、區(qū))認定標準》《*區(qū)旅游全域化發(fā)展實施方案》,按照“城旅一體、農旅結合、產業(yè)融合、主客共享”等要求,結合*實際,及時修訂完善全域旅游總體規(guī)劃,引領全域旅游發(fā)展。修訂時,要正確處理好各種關系,如全域旅游發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護和利用的關系,與鄉(xiāng)村振興的關系,與土地資源利用的關系,與地域文化傳承與保護的關系,與產業(yè)融合發(fā)展的關系,與城鄉(xiāng)交通新形態(tài)的關系,等等。在實施過程中,各做旅主體要嚴格在總體規(guī)劃和相關專項規(guī)劃引領下推進項目建設,進一步提升我區(qū)全域旅游發(fā)展質量。
    5、健全考核評價體系。充分發(fā)揮考核的指揮棒作用,把旅游經濟和全域旅游創(chuàng)建工作作為相關部門、鎮(zhèn)街的重要發(fā)展目標,明確任務分工,加大考核權重,著力激發(fā)各平臺主體做旅積極性和主動性。要按照全域旅游發(fā)展的新特點、新要求,探索建立旅游服務質量和旅游企業(yè)、景區(qū)景點綜合效益評價體系,提升我區(qū)旅游產業(yè)服務質量。
    1、著力破解用地難題。中央和區(qū)委明確提出了要加快盤活村社現有存量建設用地的要求,相關部門要深入調研,吃透用準政策,合理合法盤活利用農村存量建設用地、低丘緩坡、四荒地等資源發(fā)展旅游業(yè),加快推動旅游項目的落地實施。
    2、加快旅游設施配套。加大旅游交通網絡建設力度,充分利用杭州加快地鐵網建設契機,努力爭取地鐵進景區(qū)景點。要進一步完善旅游交通標識系統(tǒng),規(guī)范設置內容完整、準確清晰、符合國際化要求的標識標牌。深入推進“廁所革命”,推動景區(qū)廁所合理布局,提高廁所建設質量和管理水平。要注重美麗鄉(xiāng)村建設與旅游元素的融合銜接,提前將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展所需的交通路網、標識標牌、公共廁所、污水處理等配套基礎設施納入美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃中,著力為推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展奠定良好的基礎。
    3、加大財政支持力度。進一步加大旅游產業(yè)扶持力度,強化資金保障,積極扶持旅游企業(yè)發(fā)展壯大。要緊緊抓住“后峰會、前亞運”千載難逢的機遇,切實加強旅游營銷資金投入,綜合運用新技術、新平臺加強*旅游營銷宣傳,全力提升我區(qū)旅游的知名度和影響力。
    (三)培育產業(yè),加大融合,推動全域旅游提質增效。
    4、注重旅游項目建設。要高度重視西溪濕地公園的提升改造,加強項目管理和策劃包裝,持續(xù)提升濕地品牌的影響力和美譽度。要加大旅游招商引資力度,大力培育市場主體,著力引進優(yōu)質的涉旅企業(yè)和民間資本參與景區(qū)的開發(fā)建設,推動旅游建設項目盡快落地并建成受益。加強三墩五生農業(yè)、雙浦藍城農業(yè)產業(yè)園建設的督查,幫助企業(yè)加快推進項目建設。對已承諾的要兌現,有政策障礙的要盡快排除,防止持續(xù)出現項目建設遲緩、停滯甚至不了了之等問題。要繼續(xù)加強對蘭里景區(qū)等新建景區(qū)的可行性研究,深入分析投入產出績效,科學謀劃推進旅游項目開發(fā)建設。
    5、加快旅游目的地建設。要進一步完善產業(yè)規(guī)劃,統(tǒng)籌資源,加快旅游業(yè)與文創(chuàng)、體育等產業(yè)的深度融合發(fā)展,開發(fā)有多元、特色、適應消費需求的旅游新產品新業(yè)態(tài),進一步提升我區(qū)旅游產業(yè)的附加值。高度重視景區(qū)歷史文化的挖掘工作,發(fā)揮文聯、社科聯等的作用,組成專門隊伍,落實專門人員,深度挖掘根植于區(qū)域內的歷史文化和人文積淀,讓游客沉得下身子,勾得起回憶,記得住鄉(xiāng)愁。
    6、創(chuàng)新旅游共享機制。要把旅游元素更多地融入在基礎建設、生態(tài)建設、村社管理等方面,讓更多的居民、游客一起參與,共建共享。要把全域旅游發(fā)展與踐行“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略緊密結合起來,引導農民群眾通過開辦“農家樂”、茶餐廳、民宿,就近就業(yè)等多種途徑方式,推動農村集體經濟發(fā)展和村民增收,讓全域旅游發(fā)展成果更好更多地惠及農民群眾。
    (四)拓展市場,規(guī)范管理,提升全域旅游發(fā)展后勁。
    1、加強服務管理。加大執(zhí)法檢查力度,大力推進旅游誠信體系建設,強化旅游市場環(huán)境管理,維護游客合法權益,確保旅游市場良好秩序。要加大旅游人才培養(yǎng)和引進力度,健全旅游人才優(yōu)惠政策,著力打造一支高素質的旅游人才隊伍。
    2、加快智慧旅游建設。進一步完善旅游數據中心建設,科學運用大數據云平臺,全面分析我區(qū)旅游游客構成、游客行為、產品關注點等內容,為實現精準服務、營銷管理提供有效支撐。積極推進智慧景區(qū)建設,加快實施景區(qū)智能導游、電子講解、信息推動等功能,提升游客體驗。
    3、深入探索長效管理模式。對景區(qū)與村莊的長效管理要切實增強成本意識和可持續(xù)發(fā)展理念,提高投入產出績效,探索建立政府、業(yè)主、經營戶相結合的管理資金分擔機制,實行村莊、景區(qū)管理有償服務,業(yè)主、經營者要依法依規(guī)繳納必要的物業(yè)管理經費,以減輕財政負擔。要支持和引導村集體拓寬發(fā)展思路,大力發(fā)展村集體經濟,逐步增強“造血”功能,提升長效管理能力。要進一步健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。制定完善村規(guī)民約,明確獎罰舉措,提升村民文明素質,減少長效管理支出。