最新市藥業(yè)局四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案(匯總15篇)

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    有效的溝通是制定和執(zhí)行方案的關(guān)鍵。方案制定的過程中,我們可以參考過去的經(jīng)驗(yàn)和借鑒他人的成功經(jīng)驗(yàn)。方案的制定不僅要考慮目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),還要注重過程的有效性和可持續(xù)性。
    市藥業(yè)局四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇一
    為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、州委關(guān)于開展教育實(shí)踐活動的部署要求,深入抓好“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作,根據(jù)《湖南省第二批教育實(shí)踐活動“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》(湘群組發(fā)〔2019〕62號)文件精神,結(jié)合我州實(shí)際,現(xiàn)就第二批教育實(shí)踐活動“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作制定如下方案。
    以系列重要講話精神為指導(dǎo),按照省委、州委的總體部署和要求,學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,緊緊圍繞“四風(fēng)”突出問題、發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問題、關(guān)系群眾切身利益的問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題,持續(xù)深入開展專項(xiàng)整治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重解決實(shí)際問題;堅(jiān)持真查實(shí)改,注重反對形式主義;堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì),注重立破并舉、扶正祛邪;堅(jiān)持標(biāo)本兼治,注重抓常抓細(xì)抓長,以專項(xiàng)整治的實(shí)際成效推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn),確保教育實(shí)踐活動取得實(shí)效。
    堅(jiān)持主題不變、鏡頭不換、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,繼續(xù)深入扎實(shí)抓好“34+3”項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)的落實(shí)。通過專項(xiàng)整治工作,使文山會海、檢查評比泛濫問題得到有效解決;“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問題得到有力糾正;公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)的問題得到有效遏制;超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所的問題得到全面整改;“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大的問題得到根本扭轉(zhuǎn);“形象工程”和“政績工程”的問題得到堅(jiān)決整治;侵害群眾利益的行為得到有力懲處。要對已經(jīng)開展了的整治工作任務(wù)進(jìn)行“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,鞏固強(qiáng)化整治成果;對正在開展的專項(xiàng)整治工作要全面鋪開、抓緊實(shí)施,扎實(shí)開展立行立改、立改立成的整治行動,力爭專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效;對尚未開展的專項(xiàng)整治工作要把握重點(diǎn)、做好對接、迅速啟動,按照工作要求落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù),確保專項(xiàng)整治工作任務(wù)全面完成。
    各縣市、經(jīng)開區(qū)、州直單位要在繼續(xù)對接、落實(shí)“34+3”項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)的基礎(chǔ)上,突出抓好以下11項(xiàng)問題的專項(xiàng)整治,6月下旬制定下發(fā)實(shí)施方案,完成安排部署;7月初至9月上旬,開展集中整治;9月底前對專項(xiàng)整治任務(wù)完成情況進(jìn)行全面評估,并開展民意調(diào)查,排名情況在全州進(jìn)行通報(bào)并進(jìn)行電視問政。
    (一)整治群眾辦事難問題。進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)開展“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“慵、懶、散”專項(xiàng)整治工作,著力解決慵懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要,不作為、慢作為、亂作為等問題,真正實(shí)現(xiàn)行業(yè)作風(fēng)好、群眾事好辦。堅(jiān)決糾正對待群眾態(tài)度生硬、口大氣粗,對群眾要辦的事情找各種理由應(yīng)付、推脫、拖延;堅(jiān)決糾正紀(jì)律渙散,遲到早退、隨意離崗,甚至工作時(shí)間打牌娛樂,群眾辦事找不著人的現(xiàn)象;堅(jiān)決糾正執(zhí)法監(jiān)管部門、窗口單位和服務(wù)行業(yè)擅自改變辦事程序、增加辦事環(huán)節(jié)、提高辦事門檻,政策規(guī)定不透明、宣傳解釋不到位,告知事項(xiàng)說半句留半句,讓群眾來回跑的現(xiàn)象;堅(jiān)決整治執(zhí)法監(jiān)督中粗暴執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法的問題;嚴(yán)肅查處搞暗箱操作、權(quán)力尋租,收回扣、拿紅包,不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行為。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx州委常委、州紀(jì)委書記。
    責(zé)任單位:州紀(jì)委、州監(jiān)察局;負(fù)責(zé)人:肖保林。
    聯(lián)系人:張文;手機(jī)號:139xxx。
    xxx;手機(jī)號:137xxx。
    配合部門:州委組織部、州直工委、州審計(jì)局、州發(fā)改委、州財(cái)政局。
    (二)整治“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”問題。通過受理群眾信訪舉報(bào)、組織明查暗訪、開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境執(zhí)法檢查等方式,加大對“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”問題的監(jiān)督查處力度,著力解決巧立名目,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、超期限收費(fèi)、罰款,違反規(guī)定強(qiáng)行向服務(wù)對象搞集資捐助、攤派費(fèi)用等問題。堅(jiān)決糾正執(zhí)法監(jiān)管部門以罰代管,濫用自由裁量權(quán)隨意罰款、不給或少給票據(jù),利用工作之便搞搭車行為和捆綁服務(wù)的問題;集中治理教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育等公共服務(wù)行業(yè)違規(guī)收費(fèi)或變相收費(fèi)的問題;集中治理政府有關(guān)部門指定各類服務(wù)性機(jī)構(gòu)壟斷經(jīng)營,高額收取咨詢費(fèi)、認(rèn)證費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、鑒定費(fèi)、評估費(fèi)、代辦費(fèi),搞借權(quán)營生、利益輸送等問題。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx州委常委、州紀(jì)委書記。
    責(zé)任單位:州紀(jì)委、州監(jiān)察局;負(fù)責(zé)人:xxx。
    聯(lián)系人:xxx;手機(jī)號:137xxx。
    (三)整治惠民政策不落實(shí)和縮水走樣問題。加大惠民政策的宣傳力度,強(qiáng)力推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開,著力解決落實(shí)惠民政策不公開、不公正,不及時(shí)、不到位,群眾應(yīng)得的實(shí)惠沒有得到得全等問題。進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)行為,堅(jiān)決查處在惠農(nóng)政策落實(shí)中違規(guī)加重農(nóng)民、村級組織和農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)擔(dān)的問題。堅(jiān)決糾正在城鄉(xiāng)低保工作中徇私作弊,錯保漏保,搞人情保、關(guān)系保、重復(fù)保;嚴(yán)肅查處在農(nóng)村危房改造對象確定、城鎮(zhèn)保障性住房分配中把關(guān)不嚴(yán)、違規(guī)操作、謀取私利的問題;嚴(yán)肅查處在發(fā)放農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、種糧補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠民補(bǔ)貼中弄虛作假、用權(quán)謀私的行為;堅(jiān)決查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部在征地拆遷、救災(zāi)救濟(jì)物資發(fā)放、特困群體救助等工作中辦事不公、優(yōu)親厚友的行為。加大對一事一議等涉農(nóng)項(xiàng)目、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金安排等方面的監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)決糾正惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放不及時(shí)或降低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的現(xiàn)象,確保各類涉農(nóng)項(xiàng)目、惠農(nóng)資金規(guī)范管理、安全運(yùn)行、有效使用。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx副州長。
    責(zé)任單位:州農(nóng)辦、州減負(fù)辦;。
    負(fù)責(zé)人:xxx、xxx。
    聯(lián)系人:xxx;手機(jī)號:137xxx。
    xxx;手機(jī)號:135xxx。
    (四)整治拖欠群眾錢款、侵占群眾財(cái)物問題。通過受理群眾信訪舉報(bào),組織開展專項(xiàng)整治等方式,嚴(yán)肅查處黨政機(jī)關(guān)、干部對群眾欠賬不付、欠款不還,“打白條”、耍賴賬、不兌現(xiàn)等問題。堅(jiān)決糾正不按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放征地拆遷補(bǔ)償款;嚴(yán)肅查處滯留截留、抵扣挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取侵吞各種補(bǔ)助資金的問題;集中治理拖欠群眾餐飲費(fèi)、租賃費(fèi)、供貨款和農(nóng)民工工資等問題。對查處的典型案例及時(shí)進(jìn)行曝光,對違法違紀(jì)的責(zé)任人員予以嚴(yán)肅問責(zé),切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx州委常委、常務(wù)副州長。
    責(zé)任單位:州政府辦公室;負(fù)責(zé)人:xxx。
    聯(lián)系人:xxx;手機(jī)號:
    (五)整治會所中的歪風(fēng)。組織力量集中時(shí)間對在歷史建筑、公園等公共資源中實(shí)行會員制的會所、只對少數(shù)人開放的場所、違規(guī)出租經(jīng)營的場所進(jìn)行暗訪督查和專項(xiàng)清理,切實(shí)解決存在的違法設(shè)立經(jīng)營、侵占群眾利益、助長奢靡之風(fēng)、滋生腐朽行為等問題。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作出不出入私人會所、不接受和持有私人會所會員卡的公開承諾,并納入對照檢查的內(nèi)容,在專題民主生活會上進(jìn)行明示,自覺接受監(jiān)督。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出入實(shí)行會員制、只有會員才能出入的會所或不向公眾開放、只對少數(shù)人開放的餐飲服務(wù)、休閑娛樂、美容健身等場所的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,并對典型案件及時(shí)進(jìn)行指名道姓的通報(bào)和曝光。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx副廳級干部、州委秘書長、
    辦公室主任。
    責(zé)任單位:州委辦公室;負(fù)責(zé)人:xxx。
    配合部門:州人大辦公室、州政府辦公室、州政協(xié)辦公室、州紀(jì)委、州監(jiān)察局、州財(cái)政局。
    (六)整治執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”問題。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,建立案件質(zhì)量內(nèi)控機(jī)制,實(shí)行權(quán)力分解和過程控制,加強(qiáng)對容易產(chǎn)生徇私枉法、權(quán)錢交易、違規(guī)辦案、玩忽職守等問題的重點(diǎn)部門、崗位、環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,堵塞濫用權(quán)力和徇私瀆職的漏洞。建立健全辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和案件責(zé)任倒查機(jī)制,明確執(zhí)法過錯的標(biāo)準(zhǔn)、糾錯追責(zé)的主體和程序。通過案件評查、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)治理、信訪處理等方式,集中查處和曝光一批典型案件,切實(shí)杜絕“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”等執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不廉問題的出現(xiàn)。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx州委常委、政法委書記、州公安局長。
    責(zé)任單位:州委政法委;負(fù)責(zé)人:xxx。
    (七)整治信訪積案久拖不決、久訴不息問題。制定出臺創(chuàng)新群眾工作方法、推動解決信訪突出問題的相關(guān)制度。結(jié)合“疑難積案公開聽證化解”活動,集中解決一批涉及群眾切身利益的信訪突出問題,集中解決一批長期積累的重信重訪案件,努力實(shí)現(xiàn)“信訪總量繼續(xù)下降、集體上訪明顯減少、進(jìn)京非正常上訪總量下降50%以上”的工作目標(biāo)。嚴(yán)格按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行集中梳理、逐級交辦,逐案建立管理臺帳,嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”(一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一包到底)的責(zé)任制,明確責(zé)任主體、承辦人員、化解措施、辦結(jié)時(shí)限。對重大矛盾糾紛和集體訪、越級訪、重復(fù)訪,特別是近三年重復(fù)進(jìn)京上訪案件和重大疑難信訪積案,逐項(xiàng)建立由各級領(lǐng)導(dǎo)干部包案的責(zé)任制,確定辦理進(jìn)度時(shí)間表,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法,解決一批信訪“釘子案”、“骨頭案”。構(gòu)建黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾長效機(jī)制,創(chuàng)新黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾載體,推動黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺深入基層、主動服務(wù)群眾,從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的發(fā)生。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx州委常委、政法委書記、州公安局長。
    責(zé)任單位:州委政法委;負(fù)責(zé)人:xxx。
    (八)整治利用婚喪喜慶等事宜借機(jī)斂財(cái)問題。認(rèn)真抓好《關(guān)于黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》(湘紀(jì)發(fā)〔2019〕17號)的貫徹落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行事前報(bào)告和事后報(bào)告制度,強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)。開展經(jīng)常性的明查暗訪,建立健全群眾監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制,暢通電話、信箱、網(wǎng)絡(luò)等多種舉報(bào)渠道,加大對黨員干部、國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處和曝光典型案件,切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公職人員借結(jié)婚、生日、喬遷、生病、職級晉升、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、出國考察、子女升學(xué)、親屬去世等機(jī)會收受紅包、禮金借機(jī)斂財(cái)?shù)膯栴},堅(jiān)決剎住變味的“人情風(fēng)”和“宴請風(fēng)”。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx州委常委、州紀(jì)委書記。
    責(zé)任單位:州紀(jì)委、州監(jiān)察局;負(fù)責(zé)人:xxx。
    配合部門:州委組織部、州直工委。
    (九)整治國家公職人員參與賭博問題。切實(shí)強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和干部隊(duì)伍管理,加大對賓館、酒店、茶樓等公共場所的明查暗訪力度,暢通群眾舉報(bào)渠道,嚴(yán)肅查處國家公職人員利用打麻將、打撲克等方式進(jìn)行賭博,嚴(yán)肅查處國家公職人員以賭博為名收受管理服務(wù)對象或請托人的錢物,嚴(yán)肅查處國家公職人員為賭博提供賭資、賭工具和場所等行為,及時(shí)通報(bào)國家公職人員參與賭博的典型案件,有效整治和遏制國家公職人員的“賭博風(fēng)”。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):歐陽旭州委常委、政法委書記、州公安局長。
    責(zé)任單位:州委政法委;負(fù)責(zé)人:xxx。
    配合單位:州法院、州檢察院、州公安局、州司法局。
    (十)整治縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》(中辦發(fā)〔2019〕14號)等文件要求,嚴(yán)格落實(shí)縣市交流任職、掛職、扶貧等縣級領(lǐng)導(dǎo)和干部駐縣市制度,嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、值班住宿、走訪懇談等制度。結(jié)合實(shí)際,研究制定加強(qiáng)交流任職、掛職、扶貧干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、糾正干部“走讀”問題的有關(guān)制度規(guī)定,加強(qiáng)對干部隊(duì)伍的管理,從制度層面防止干部在位不在崗、有事找不到人等問題的發(fā)生。加大對縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題的明查暗訪力度,及時(shí)通報(bào)和處理一批典型案件,對群眾反映強(qiáng)烈的“走讀”干部,堅(jiān)決予以嚴(yán)肅問責(zé)和組織調(diào)整。著力提高基層干部工作生活待遇,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小設(shè)施建設(shè)”投入,進(jìn)一步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作生活條件,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心基層工作。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx州委常委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長。
    責(zé)任單位:州委組織部;負(fù)責(zé)人:xxx。
    配合部門:州紀(jì)委、州委辦公室、州人社局、州財(cái)政局。
    (十一)清理整頓村級財(cái)務(wù)和“三資”問題。進(jìn)一步建立健全村級財(cái)務(wù)管理制度,強(qiáng)化村級財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)村級財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化。對村級財(cái)務(wù)進(jìn)行全面清理、整頓,重點(diǎn)解決村級財(cái)務(wù)開支明細(xì)不清楚、做賬不及時(shí)、公開監(jiān)督不到位等問題;嚴(yán)肅查處村干部虛報(bào)冒領(lǐng)套取資金、違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用等亂收亂支、貪腐挪用問題。對村集體經(jīng)濟(jì)組織的資金、資產(chǎn)和資源進(jìn)行清查,按照核實(shí)、處置、登記、公示、確認(rèn)、審計(jì)、上報(bào)的程序,全面核清各村“三資”家底,明晰集體產(chǎn)權(quán),建立符合要求的產(chǎn)權(quán)制度,完善各項(xiàng)監(jiān)管制度,對清查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正和嚴(yán)肅處理;加快“三資”信息化平臺建設(shè),加強(qiáng)規(guī)范化管理。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx州委常委、州紀(jì)委書記。
    責(zé)任單位:州紀(jì)委、州監(jiān)察局;負(fù)責(zé)人:xxx。
    配合部門:州農(nóng)辦、州經(jīng)管局。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。各縣市、經(jīng)開區(qū)、州直單位要加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,專題研究部署,及時(shí)通報(bào)情況,督促任務(wù)落實(shí)?!耙话咽帧币袑?shí)承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任,親自審定方案,帶頭抓好整治,確保專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處、不走過場。各級教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)總體謀劃、工作推進(jìn)和協(xié)調(diào)指導(dǎo),開展經(jīng)常性的明查暗訪和督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決存在的問題;認(rèn)真組織開展檢查評估,對工作不落實(shí)、評估不合格的單位,及時(shí)通報(bào)并責(zé)令繼續(xù)抓好整改落實(shí)。州委各督導(dǎo)組要把專項(xiàng)整治列為督導(dǎo)重點(diǎn),對避重就輕、不敢碰硬或是華而不實(shí)、大而化之、作表面文章的,嚴(yán)肅批評,促其改正;對因涉及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身利益問題,導(dǎo)致整治工作推動不力的,督促其上級黨組織專題研究,責(zé)令限期整改。
    (二)突出分類整治,抓好工作統(tǒng)籌。各縣市、經(jīng)開區(qū)、州直單位要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn),在完成好省委、州委部署的專項(xiàng)整治任務(wù)的同時(shí),確定好“自選動作”,注重在不同層級、不同單位,分類查找存在的“四風(fēng)”突出問題,有什么問題就整治什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題,做到現(xiàn)實(shí)問題和歷史遺留問題一起解決,共性問題和個(gè)性問題一起解決,重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群的問題和整個(gè)面上的問題一起解決,班子的問題和班子成員個(gè)人的問題一起解決,切實(shí)增強(qiáng)解決問題的針對性和實(shí)效性,堅(jiān)決防止解決問題上下“一般粗”,真正使專項(xiàng)整治工作傳導(dǎo)到“末梢神經(jīng)”。各縣市區(qū)對教育實(shí)踐活動確定的11項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)和自行確定的整治內(nèi)容,要分項(xiàng)研究制定專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,并在6月30日前上報(bào)州委教育實(shí)踐活動辦公室。
    (三)開展自查自糾,認(rèn)真查找問題。各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要對照專項(xiàng)整治方案,主動對號入座,深入開展自查自糾,逐項(xiàng)對照檢查。特別是要結(jié)合查擺問題、整改落實(shí)環(huán)節(jié)的工作,帶著問題查問題,對照問題抓整改。要查清楚問題的具體表現(xiàn)、嚴(yán)重程度,區(qū)分輕重緩急,列出整治清單、建立整治臺賬。要本著“說清楚”、“交明白賬”的原則,明確哪些是班子要改的問題、哪些是個(gè)人要改的問題,并主動認(rèn)領(lǐng)。要實(shí)行銷號式管理,對正在整治的要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),一抓到底;對整治遲緩的要查明原因,加大力度,加快進(jìn)程;對尚未整治的要傳導(dǎo)壓力,明確時(shí)限,抓緊改起來。
    (四)強(qiáng)化宣傳教育,注重開門整治。充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向、監(jiān)督和震懾作用,使專項(xiàng)整治工作在“陽光”下進(jìn)行。專項(xiàng)整治的方案、措施、內(nèi)容、時(shí)限和進(jìn)展情況,及時(shí)在本地主要媒體上公開;縣市區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部開展專項(xiàng)整治的情況,要帶頭向群眾公開并作出承諾。通過繼續(xù)開展電視問政、網(wǎng)絡(luò)問政、民意調(diào)查、民主評議等方式,請群眾來監(jiān)督、評判專項(xiàng)整治成果,用倒逼加壓的方式助推專項(xiàng)整治工作。要及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)整治工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法,宣傳推介一批治歪風(fēng)、祛邪氣的先進(jìn)典型,曝光一批整改不力、措施不實(shí)、作風(fēng)不正、頂風(fēng)違紀(jì)的反面典型;對典型案例要點(diǎn)名道姓通報(bào),讓群眾看到專項(xiàng)整治的決心和成效。
    (五)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,抓好上下聯(lián)動。建立以上率下、以下促上的聯(lián)動整改機(jī)制,對于基層單位反映強(qiáng)烈的問題,逐級梳理分析;對發(fā)生在基層、根子在上面的問題,自上而下分解任務(wù)、明確責(zé)任,努力從源頭上加以破解。政法、教育、民政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、稅務(wù)、工商、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理、林業(yè)等行業(yè)系統(tǒng),要針對群眾辦事難,亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等突出問題,結(jié)合部門職能職責(zé),進(jìn)一步明確整治具體任務(wù),推動本行業(yè)本系統(tǒng)整治工作逐級向下延伸,真正落實(shí)到基層。
    (六)強(qiáng)化責(zé)任追究,抓好正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,把正風(fēng)肅紀(jì)、查究責(zé)任貫徹于專項(xiàng)整治工作全過程,及時(shí)查處各種違規(guī)違紀(jì)行為,特別是對濫用權(quán)力、吃拿卡要,變相公款送禮、公款吃喝、公款旅游,不作為、慢作為、亂作為以及侵害群眾利益行為等典型案例,要“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。對專項(xiàng)整治中搞形式主義、弄虛作假以及頂著不辦、拖著不改的單位,要嚴(yán)肅追究一把手和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對專項(xiàng)整治中執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)不力、監(jiān)督檢查不到位、牽頭履職不負(fù)責(zé),導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重問題的,要追究相關(guān)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的責(zé)任。
    市藥業(yè)局四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇二
    “四風(fēng)”查找問題,并結(jié)合撰寫對照檢查材料、專題民主生活會上開展批評和自我批評、專題民主生活會情況通報(bào)會后的反饋意見以及開展“回頭看”,進(jìn)一步補(bǔ)充征集了方方面面的意見建議。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署要求和市委督導(dǎo)組的督導(dǎo)意見,針對活動中深入查擺和廣泛征求的意見建議,梳理列出問題清單,逐項(xiàng)研究整改措施,經(jīng)集體討論審議,反復(fù)修改完善,形成了市藥業(yè)發(fā)展局“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治方案。
    高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、
    “三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察蘭考期間的重要講話精神,緊扣為民務(wù)實(shí)清廉主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,聚焦解決“四風(fēng)”問題,把專項(xiàng)整治作為狠剎“四風(fēng)”的重中之重,把制度建設(shè)作為祛除病根的治本之策,把黨性修養(yǎng)作為黨員干部的安身立命之本,把群眾滿意作為檢驗(yàn)活動成效的評判之尺,以好的作風(fēng)抓好三中全會精神和全面深化改革各項(xiàng)任務(wù)的貫徹落實(shí),全面有序推進(jìn)整改落實(shí)與建章立制各項(xiàng)工作,確保教育實(shí)踐活動善始善終、善做善成、取信于民、惠及群眾,為推動我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展、加快建成全面小康,作出藥業(yè)發(fā)展部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    1
    堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。
    從黨委班子及成員帶頭做起,先改快改、真改實(shí)改,以上率下,樹立標(biāo)桿。班子的整改任務(wù),一把手負(fù)總責(zé),班子成員都有責(zé)任
    班子存在的問題,班子成員要自覺認(rèn)領(lǐng),連同自己查擺的問題一并整改。
    2
    堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”。
    在普遍整改的同時(shí),聚焦整治“四風(fēng)”問題不放手,抓住群眾最反感、反映最強(qiáng)烈的問題集中解決,一項(xiàng)一項(xiàng)整治,一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān),防止走神散光、避重就輕,防止以整改工作問題代理整改作風(fēng)問題。
    3
    堅(jiān)持開門整改。
    整改落實(shí)方案要在一定范圍通報(bào),并向社會公布、及時(shí)通報(bào)整改進(jìn)展情況,形成解決問題的壓力和動力,自覺接受群眾監(jiān)督和評判,不以自我感覺代替群眾評價(jià)。
    4
    堅(jiān)持改革創(chuàng)新。
    以改革攻堅(jiān)的勇氣和創(chuàng)新的思路辦法改作風(fēng)、反“四風(fēng)”,勇于直面矛盾問題,善于攻克頑癥痼疾,敢于打破既得利益,勇于擔(dān)當(dāng),敢抓敢管,狠剎歪風(fēng)邪氣,大樹新風(fēng)正氣。
    5
    堅(jiān)持把握大局。
    把做好第三環(huán)節(jié)工作與貫徹落實(shí)十八屆三中全會精神結(jié)合起來,與貫徹實(shí)施《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》結(jié)合起來,與完成今年具體工作任務(wù)、謀劃明年工作結(jié)合起來,促進(jìn)活動與中心工作兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。
    “回頭看”工作,進(jìn)行自查自糾,做到征求意見全覆蓋、無死角。共征集意見建議。
    80。
    多條,進(jìn)行了原汁原味的整理匯總和歸類,歸納為。
    14。
    條。
    根據(jù)梳理出來的問題清單,市藥業(yè)發(fā)展局黨委高度重視,重點(diǎn)抓好。
    4
    大方面、
    23。
    項(xiàng)整改任務(wù):
    1.
    切實(shí)改進(jìn)學(xué)風(fēng)。
    堅(jiān)持和弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng),切實(shí)解決學(xué)風(fēng)不正、學(xué)用脫節(jié)等問題。完善局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)機(jī)制。
    2.
    從嚴(yán)控制會議。
    貫徹落實(shí)《中央和國家機(jī)關(guān)會議經(jīng)費(fèi)管理辦法》等規(guī)定,抓緊建立健全務(wù)實(shí)管用、便于操作的會議制度。從嚴(yán)控制會議數(shù)量、會期和參加人員規(guī)模,嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會議
    簡化會議程序,減少出席會議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)。
    嚴(yán)格會議經(jīng)費(fèi)管理。
    3.
    加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)研工作。
    每年就事關(guān)藥業(yè)發(fā)展局發(fā)展大局和群眾切身利益的重大問題,確定幾個(gè)重點(diǎn)調(diào)研選題,由黨委班子成員牽頭負(fù)責(zé)、組織人員進(jìn)行專題調(diào)研。下基層調(diào)研和考核工作少看“盆景”,多到矛盾困難多的地方調(diào)研
    多搞不事先踩點(diǎn)的隨機(jī)、暗訪式調(diào)研,多搞蹲點(diǎn)入戶深入調(diào)研。
    4.
    增強(qiáng)政治定力。
    加強(qiáng)班子思想政治建設(shè),始終堅(jiān)持正確的政治路線、政治立場、政治方向、政治道路,不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,堅(jiān)定道路自信、理論自信和制度自信。進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝,自覺用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。以高度的政治自覺,帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神。
    5.
    嚴(yán)守政治紀(jì)律。
    堅(jiān)定自覺地在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。帶頭遵守黨章,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,有針對性地采取措施、制定對策,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。進(jìn)一步強(qiáng)化組織紀(jì)律和程序觀念,堅(jiān)持重大問題按規(guī)定請示報(bào)告。班子帶頭過雙重組織生活會,以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會,增強(qiáng)在黨意識,接受組織監(jiān)督。
    1.
    切實(shí)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
    嚴(yán)格按照市委相關(guān)要求,深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、“發(fā)展環(huán)境年”等專項(xiàng)治理,繼續(xù)抓好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
    10。
    條禁止性規(guī)定的貫徹執(zhí)行。
    2.
    整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象。
    堅(jiān)決糾正工作人員對待群眾來訪態(tài)度生硬、推諉扯皮現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益現(xiàn)象,堅(jiān)決查處“索拿卡要”行為。堅(jiān)決整治執(zhí)法監(jiān)管中的做法粗暴、濫用職權(quán)行為,切實(shí)解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的亂檢查亂問題。
    3.
    嚴(yán)格干部監(jiān)督管理。
    結(jié)合教育實(shí)踐活動,進(jìn)一步強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),對軟、懶、散的班子進(jìn)行整頓,對存在一般性作風(fēng)問題的干部進(jìn)行教育提醒,對群眾意見大、不能認(rèn)真整改問題、沒有明顯改進(jìn)的干部進(jìn)行組織調(diào)整,對活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)對干部的日常監(jiān)督和管理,落實(shí)誡勉、函詢、談話提醒等制度,對反映黨員干部的苗頭性、傾向性問題,早提醒、早預(yù)防、早糾正。
    4.
    全面貫徹執(zhí)行民主集中制。
    健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制,對重大事項(xiàng)做到違反法律政策規(guī)定的不決策,沒有經(jīng)過深入調(diào)查研究的不決策,沒有經(jīng)過廣泛征求意見的不決策,沒有經(jīng)過充分醞釀的不決策。嚴(yán)格執(zhí)行省委關(guān)于“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的各項(xiàng)規(guī)定。
    1.
    集中整治“庸、懶、散”。
    扎實(shí)開展藥業(yè)發(fā)展局局機(jī)關(guān)干部“庸懶散”專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲整治自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守行為,堅(jiān)決杜絕上班時(shí)間上網(wǎng)炒股、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目等現(xiàn)象。
    2.
    嚴(yán)格公務(wù)用車配備和管理。
    改革公務(wù)用車制度,取消一般公務(wù)用車。從嚴(yán)配備實(shí)行定向化保障的公務(wù)用車,不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,對超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備的及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行處置。堅(jiān)決查處公車私用等行為。嚴(yán)格按規(guī)定使用公務(wù)用車,嚴(yán)禁以任何理由挪用或者固定給個(gè)人執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)用車,領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員不得因私使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車。
    3.
    嚴(yán)格規(guī)范辦公用房。
    全面清理領(lǐng)導(dǎo)干部超面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房,豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題。
    1.
    嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理。
    遵循先有預(yù)算、后有支出的原則,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出,不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)無關(guān)的費(fèi)用。加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督,全面加大預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度,嚴(yán)查“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況以及因決策失誤造成的損失浪費(fèi)問題,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)的單位和責(zé)任人。
    2.
    切實(shí)規(guī)范公務(wù)接待。
    建立健全公務(wù)接待清單等制度,建立接待資源共享機(jī)制。嚴(yán)格審批管理和接待標(biāo)準(zhǔn),不得接待無公函的公務(wù)活動,嚴(yán)禁將非公務(wù)活動納入接待范圍,不得以舉辦會議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支。嚴(yán)禁私客公待。
    3.
    大力整治公款吃喝。
    嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請,堅(jiān)決查處利用“農(nóng)家樂”、私人會所等場所公款吃喝行為。
    4.
    大力整治公款送禮。
    堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),圍繞解決。
    “四風(fēng)”突出問題,按照科學(xué)管用、簡便易行、少而精的原則,貫徹法治理念、系統(tǒng)思維和改革精神,加強(qiáng)建章立制工作,強(qiáng)化制度執(zhí)行落實(shí)的保障機(jī)制,確保形成的制度行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長期管用,用制度機(jī)制鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。
    對規(guī)范性、制度性文件進(jìn)行集中清理,認(rèn)真研究論證審核,逐一甄別哪些應(yīng)該長期堅(jiān)持、哪些需要修訂完善、哪些可以取消廢止、列出制度建設(shè)梳理清單,作出廢止、宣布失效、修改等相應(yīng)處理。
    5
    項(xiàng)包括:《市藥業(yè)發(fā)展局公務(wù)車輛管理制度》、《市藥業(yè)發(fā)展局公章使用規(guī)定》、《市藥業(yè)發(fā)展局關(guān)于厲行節(jié)約規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)管理的若干規(guī)定》、《市藥業(yè)發(fā)展局黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《市藥業(yè)發(fā)展局黨委民主生活會制度》,下一步還將結(jié)合實(shí)際不斷完善出臺新的制度。
    一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
    通過專項(xiàng)檢查、集中檢查、暗訪抽查、信訪受理等方式,加強(qiáng)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。堅(jiān)持每季度開展一次暗訪抽查,每年年底進(jìn)行一次集中檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中的問題,督促整改落實(shí)。對違反制度規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起
    對頂風(fēng)違紀(jì)的,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
    二是嚴(yán)格考核獎懲。
    把貫徹黨的群眾路線制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎勵懲處的重要依據(jù)
    黨委書記對班子整改工作負(fù)總責(zé),認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)。
    班子成員要繼續(xù)在整改落實(shí)上發(fā)揮表率作用,既抓好分管領(lǐng)域和牽頭負(fù)責(zé)任務(wù)的整改,又搞好個(gè)人的整改,從自己帶頭做起,從自身問題改起,實(shí)事求是、真整實(shí)改,一條一條兌現(xiàn),一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)。
    根據(jù)本整改落實(shí)方案確定的任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表,逐項(xiàng)逐條落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,落實(shí)到具體工作。牽頭領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照責(zé)任分工,分頭抓好有關(guān)整改落實(shí)工作。各責(zé)任單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),共同完成整改任務(wù),涉及多個(gè)部門的,排第一的為牽頭單位。藥業(yè)發(fā)展局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)履行職責(zé),做好各項(xiàng)服務(wù)工作。
    把開門搞活動落實(shí)到整改工作中,讓群眾幫助和監(jiān)督解決問題。制定整改方案、出臺有關(guān)制度要請群眾參與,特別是對涉及群眾切實(shí)利益的問題要充分聽取群眾意見或經(jīng)過群眾討論。整改的措施、內(nèi)容、實(shí)現(xiàn)和進(jìn)展情況,要及時(shí)向干部群眾公開,作出整改承諾。扎實(shí)開展電視問政活動,與群眾當(dāng)面鑼、對面鼓,就專項(xiàng)治理情況現(xiàn)場接受群眾質(zhì)詢和社會監(jiān)督。在活動結(jié)束后,組織開展民意調(diào)查,真正請群眾檢驗(yàn)和評判活動效果,對多數(shù)群眾不滿意的及時(shí)補(bǔ)火,重新整改。
    堅(jiān)持以整風(fēng)精神抓整改,嚴(yán)格執(zhí)行整改落實(shí)問責(zé)制,對專項(xiàng)整治工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé),態(tài)度消極、簡單應(yīng)付,突出問題隱瞞不報(bào)、整改不力,甚至頂風(fēng)違紀(jì)的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅追究責(zé)任。強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),對違規(guī)違紀(jì)問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,不搞下不為例,決不姑息縱容。
    黨委班子及牽頭負(fù)責(zé)的各科室領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加大對整改落實(shí)的協(xié)調(diào),建立上下互動、左右聯(lián)動、整體推進(jìn)的整改落實(shí)工作機(jī)制,形成整改合力。對涉及多個(gè)部門和單位的問題,由第一責(zé)任單位負(fù)責(zé),逐一細(xì)化部門責(zé)任分工,合力推進(jìn)解決。要加強(qiáng)對制度建設(shè)的統(tǒng)籌,防止敷衍應(yīng)付、交叉打架、重復(fù)建設(shè)。要加大輿論宣傳力度,大力宣傳整改落實(shí)、建章立制的工作進(jìn)展、實(shí)際成效和先進(jìn)典型,及時(shí)曝光那些整改不力、措施不實(shí)、作風(fēng)不良的負(fù)面典型,為推進(jìn)整改落實(shí)工作營造良好輿論氛圍。
    市藥業(yè)局四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇三
    為開展好全鄉(xiāng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,根據(jù)平江縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》(平群組發(fā)〔2014〕7號)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,就深化“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作制定如下實(shí)施方案。
    將專項(xiàng)整治工作貫穿教育時(shí)間活動始終,圍繞中央、省、市、縣部署的整治任務(wù),認(rèn)真扎實(shí)做好任務(wù)對接、方案細(xì)化、責(zé)任明確、措施完善、統(tǒng)籌推進(jìn)等各個(gè)環(huán)節(jié)工作,確保專項(xiàng)整治工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效,有力促進(jìn)全鄉(xiāng)教育實(shí)踐活動深入開展。
    (一)整治“不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)、不作為”。堅(jiān)決糾正不講誠信、不懂規(guī)矩、不守紀(jì)律,有令不行、有禁不止,“上有政策、下有對策”等問題;著力解決合意的就執(zhí)行,不合意的就打折扣、搞變通等行為;堅(jiān)決糾正換一任領(lǐng)導(dǎo)、變一套思路,新官不理舊事,工作相互掣肘等行為;著力解決對待工作不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé),遇到矛盾繞著走等問題;著力解決不想事、不干事、混日子,當(dāng)“太平官”、“逍遙官”等問題。
    牽頭部門:作風(fēng)辦。
    整改責(zé)任人:余團(tuán)秋、蘇根麗。
    (二)整治文山會海、檢查評比泛濫。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于精簡會議和文件的有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)控制會議數(shù)量、會期和參加人員規(guī)模,嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會議;簡化會議程序;嚴(yán)格會議經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)禁套取會議資金。從嚴(yán)控制各類文件簡報(bào)和內(nèi)部刊物。從嚴(yán)清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動,嚴(yán)厲整治授牌晉級過濫現(xiàn)象。
    牽頭部門:黨政辦。
    整改責(zé)任人:蘇根麗、楊峰。
    (三)整治“庸懶慢浮奢”和“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”。按照“五去五求”要求,通過自查自糾、專項(xiàng)整治、效能提升、明察暗訪、作風(fēng)評議、作風(fēng)問責(zé)等專項(xiàng)行動,堅(jiān)決糾正拖拉疲沓、推諉扯皮、“不作為、慢作為”、“吃拿卡要”等現(xiàn)象;嚴(yán)肅處置工作紀(jì)律渙散、無故曠工、遲到早退,擅離職守辦私事;通過“清網(wǎng)”根治工作時(shí)間上網(wǎng)娛樂、購物、炒股等行為。
    牽頭部門:作風(fēng)辦。
    整改責(zé)任人:余團(tuán)秋蘇根麗。
    (四)整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁在公務(wù)活動中贈送或接受用公款支付的禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證;嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請;嚴(yán)禁用公款參與高消費(fèi)等行為;嚴(yán)禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問困難群眾職工等不在此限)。嚴(yán)禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金、實(shí)物。
    牽頭部門:黨政辦、財(cái)政所。
    整改責(zé)任人:曾要軍楊峰袁兵。
    (五)整治超標(biāo)多占辦公用房。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格履行審批程序,嚴(yán)格執(zhí)行維修改造項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),深入清理黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部超面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房,豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題;。
    牽頭部門:黨政辦監(jiān)察室。
    整改責(zé)任人:蘭課耕余團(tuán)秋楊峰。
    (六)整治公共場所禁止吸煙,嚴(yán)禁使用或變相使用公款支付煙草消費(fèi)開支。
    牽頭部門:黨政辦。
    整改責(zé)任人:全體中層干部。
    (七)清理整治機(jī)關(guān)、事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。通過單位自查、舉報(bào)反映、檢查核實(shí)等方式,清理長期曠工、超病假、事假,無正當(dāng)理由逾期不歸;以各種理由請假外出經(jīng)商;多報(bào)、瞞報(bào)臨時(shí)用工人員數(shù)量,套取臨時(shí)工工資的人員。
    牽頭部門:黨政辦。
    整改責(zé)任人:翁方平張淑華。
    (八)整治“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)使用管理,嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動。嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),超標(biāo)費(fèi)用不準(zhǔn)轉(zhuǎn)嫁攤派,不予公款報(bào)銷。嚴(yán)格規(guī)范因公出國(境)活動。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
    牽頭部門:鄉(xiāng)紀(jì)委財(cái)政局。
    整改責(zé)任人:曾要軍余團(tuán)秋楊峰袁兵。
    (九)整治侵害群眾利益行為。
    1、堅(jiān)決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為,嚴(yán)肅查處補(bǔ)償款不按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放問題;堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為,嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金等問題;堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為,嚴(yán)肅查處不依法依規(guī)處理安全事故的問題;堅(jiān)決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為,嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等問題;堅(jiān)決糾正環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益行為,嚴(yán)肅查處出臺有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”、限制和干擾環(huán)境執(zhí)法,縱容企業(yè)違法建設(shè)、違法生產(chǎn)和非法排污等問題;堅(jiān)決糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為,嚴(yán)肅查處公辦中小學(xué)在職教師從事有償補(bǔ)課、接受學(xué)生及家長財(cái)物等問題,嚴(yán)肅查處濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評定、科研經(jīng)費(fèi)使用、招生名額分配等學(xué)術(shù)資源配置的問題和利用職務(wù)插手教材教輔選用、基建工程、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購等領(lǐng)域的問題;堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為,嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)問題。堅(jiān)決糾正侵占群眾利益、拖欠群眾錢款等行為,嚴(yán)肅查處克扣群眾財(cái)物、打白條、耍賴賬等問題。
    牽頭部門:黨政辦安全辦國土所水管站。
    建管站民政辦聯(lián)校。
    整改責(zé)任人:蘭課耕翁方平楊曉東陳迎春。
    2、堅(jiān)決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為,嚴(yán)肅查處辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”等問題。
    牽頭部門:區(qū)委政法委。
    配合部門:區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安局。
    (十)整治陳規(guī)陋習(xí)、借機(jī)斂財(cái)。堅(jiān)決糾正和遏制黨員干部借生日祝壽、職務(wù)升遷、子女升學(xué)、添子添孫、喬遷新居、生病住院、開工開業(yè)等各種名目大操大辦,收斂財(cái)物。
    牽頭部門:鄉(xiāng)紀(jì)委。
    整改責(zé)任人:余團(tuán)秋楊峰。
    專項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行,在2014年9月底前完成。
    1、動員部署階段(2014年3月下旬完成)。教育實(shí)踐活動辦公室主動搞好與縣教育實(shí)踐活動辦公室的任務(wù)對接,明確工作任務(wù)和要求;在認(rèn)真開展調(diào)研和充分征求意見的基礎(chǔ)上,制定完善專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案并及時(shí)下發(fā),明確各部門單位的責(zé)任分工;召開專項(xiàng)整治工作動員部署會議,全面啟動專項(xiàng)整治工作。各牽頭單位要按照全縣的統(tǒng)一部署,成立專項(xiàng)整治專門機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案。
    2、集中整治階段(2014年7月底完成)。教育實(shí)踐活動辦公室督促各村、鄉(xiāng)直各單位按照專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的要求,聚集“四風(fēng)”問題,針對專項(xiàng)整治內(nèi)容開展自查自糾。各單位對照實(shí)施方案全面深入查找問題,研究解決問題的措施和方法,在廣泛征求干部群眾意見的基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行的整改措施,從具體問題抓起,建立整改落實(shí)“臺賬”制度,實(shí)行逐個(gè)問題“掛號”、逐項(xiàng)內(nèi)容“銷號”,一個(gè)問題一個(gè)問題解決。鄉(xiāng)教育實(shí)踐活動辦會同相關(guān)單位,通過專項(xiàng)督查、明察暗訪、跟蹤問效和公眾評議等方式,加強(qiáng)對“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作的督查。重點(diǎn)檢查群眾關(guān)注度高、問題較多的熱點(diǎn)焦點(diǎn)部門、單位,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、通報(bào)情況、曝光典型,對查找問題不到位、整治成效不明顯的單位,下達(dá)專項(xiàng)督辦函,責(zé)令“補(bǔ)火”、“返工”,確保問題整改到位。
    3、評估總結(jié)階段(2014年9月底完成)。各單位對照整治方案進(jìn)行內(nèi)部評估驗(yàn)收,專項(xiàng)整治工作未經(jīng)評估總結(jié)驗(yàn)收的,不能召開總結(jié)會,要繼續(xù)進(jìn)行整改。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為深入開展專項(xiàng)整治工作,鄉(xiāng)黨委教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組決定成立專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治活動的任務(wù)分解、組織協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、督促檢查、情況綜合、評估驗(yàn)收。協(xié)調(diào)小組由紀(jì)委書記余團(tuán)秋同志任組長,楊峰同志,鄒實(shí)強(qiáng)同志任副組長,各單位負(fù)責(zé)人為成員;協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,楊峰同志任主任,張淑華任副主任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,親自抓、負(fù)總責(zé),真正把專項(xiàng)整治工作抓在手上、落到實(shí)處。
    2、嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。要按照中央提出的“準(zhǔn)”“狠”“韌”的要求,打好專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn),做到踏石留印、抓鐵有痕,確保抓一項(xiàng)成一項(xiàng)、改一項(xiàng)見效一項(xiàng),特別是針對存在的問題,要不等、不看、不拖,迅速行動起來,即知即改、立行立改。要緊緊抓住制度建設(shè)這個(gè)根本,把對突出問題的專項(xiàng)治理和建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來,及時(shí)把專項(xiàng)治理的好做法好經(jīng)驗(yàn)形成制度規(guī)范,做到用制度管人管事,確保專項(xiàng)整治工作長效化、制度化。
    市藥業(yè)局四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇四
    并在一定范圍內(nèi)公開接受群眾的監(jiān)督。各單位(股室)的專項(xiàng)整治工作總結(jié)上報(bào)局專項(xiàng)治理小組。對于專項(xiàng)整治工作群眾滿意度不高、評估不合格的單位(股室)責(zé)令繼續(xù)抓好整改落實(shí)工作。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)。為促“四風(fēng)”突出問題的各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作落實(shí)整改到位,成立局“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,局長陳天聚任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長,局屬各單位、局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,張新生同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織督促和指導(dǎo)等日常工作。
    局屬各單位、局機(jī)關(guān)各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人的職責(zé),積極與縣委縣政府相關(guān)牽頭單位聯(lián)系,爭取工作的主動性,要將各項(xiàng)整治任務(wù)再細(xì)化、再具體,在全局上下形成橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動、責(zé)任到人、一抓到底、層層抓落實(shí)的推進(jìn)機(jī)制。各牽頭單位將各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案報(bào)送局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。將各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作的自查自糾情況分別報(bào)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    (二)堅(jiān)持開門整治,接受群眾監(jiān)督。要將群眾參與整治作為動力和壓力,以群眾滿意為目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),敞開大門開展“四風(fēng)”突出問題整治。各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作的內(nèi)容、目標(biāo)、措施、時(shí)限、責(zé)任等,要及時(shí)公示,通過一定方式向群眾公開。要讓群眾看清楚改什么、怎么改、改得如何。要進(jìn)一步暢通訴求表達(dá)渠道,接受群眾監(jiān)督評判,對專項(xiàng)整治工作效果不明顯、群眾不滿意的,要研究癥結(jié),進(jìn)行“補(bǔ)課”。發(fā)揮正反兩方面典型的激勵和警示作用,營造良好輿論氛圍。
    (三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出整治重點(diǎn)。要按照中央、省委和市委要求,結(jié)合實(shí)際,對準(zhǔn)問題,不走神、不散光。要對準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題和最不滿意的地方,找準(zhǔn)專項(xiàng)整治工作的突破口和著力點(diǎn)。進(jìn)一步摸實(shí)情、聽意見,明確整治重點(diǎn),哪個(gè)問題突出就重點(diǎn)抓哪個(gè)。針對長期解決不好的頑疾問題,深入剖析,找準(zhǔn)癥結(jié),以系統(tǒng)的思維、改革的辦法、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢豁?xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破。
    (四)堅(jiān)持嚴(yán)格要求,做好督導(dǎo)把關(guān)。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)措施、鐵紀(jì)律,按規(guī)定、按程序、按步驟推動專項(xiàng)整治,防止走樣、變形、打折扣,切實(shí)做到思想上不放松、標(biāo)準(zhǔn)上不降低、力度上不減弱,把嚴(yán)要求、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處,確保專項(xiàng)整治工作善始善終、善作善成。對在專項(xiàng)整治工作中態(tài)度消極、措施不力、群眾不滿意的,要通報(bào)批評、限期改正。
    (五)堅(jiān)持常抓不懈,建立長效機(jī)制。要堅(jiān)持階段性與長期性相結(jié)合,在集中時(shí)間、集中力量開展專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,常抓不懈,防止問題反彈、隱形變種。注意將專項(xiàng)整治與建章立制相結(jié)合的經(jīng)驗(yàn),針對重點(diǎn)問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié),特別是在滋生“四風(fēng)”、產(chǎn)生特權(quán)的制度機(jī)制上攻堅(jiān)克難,建立健全相關(guān)制度,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,強(qiáng)化制度的剛性約束,從根本上整治“四風(fēng)”突出問題。
    市藥業(yè)局四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇五
    **年我校開展“興四風(fēng),除四弊”活動,本人在學(xué)習(xí)了有關(guān)文件后,結(jié)合自己參加工作近幾個(gè)月以來的實(shí)際情況,個(gè)人對照活動要求,從思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面進(jìn)行了自查自糾,擺出問題,分析原因,以便更好的開展工作?,F(xiàn)將主要自查自糾的情況匯報(bào)如下:
    一是學(xué)習(xí)是個(gè)長期的過程和累積,終身學(xué)習(xí)應(yīng)該成為每個(gè)人的習(xí)慣,孟子說:“資之深,則取之左右逢其源。”可見學(xué)習(xí)的重要性。反省自己,本人在這方面做得還很不夠,花的精力、學(xué)習(xí)的廣度和深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,對很多新事物、新知識的學(xué)習(xí)也不透,研究的較少,掌握的也不是很好。二是業(yè)務(wù)工作能力、說話能力、組織協(xié)調(diào)能力都有待學(xué)習(xí)提高。
    通過開展“興四風(fēng),除四弊”活動,本人認(rèn)真學(xué)習(xí)別人的長處,反思自己的不足,決心邊學(xué)邊改,立查立糾。在今后的工作中,認(rèn)真從以下幾個(gè)方面進(jìn)行整改:
    1、認(rèn)真學(xué)習(xí),潛心專研業(yè)務(wù),用新知識新教育理念武裝自己的頭腦。
    2、勇于探索創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,善于總結(jié)工作的得與失,
    及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足,不斷提高自己的專業(yè)素養(yǎng)和教育教學(xué)水平。
    3、加強(qiáng)自我改造,提高綜合素質(zhì)。虛心好學(xué),遇到問題多看多問多想多請教,以高度的工作責(zé)任感和踏實(shí)的工作作風(fēng),嚴(yán)格、公正、文明處理各種問題。
    4、要嚴(yán)格要求自己,自覺遵守工作紀(jì)律,時(shí)刻檢點(diǎn)自己生活的方方面面,不得有違法亂紀(jì)行為。
    通過此次自查自糾,本人要在今后工作中嚴(yán)格督促自己,切實(shí)做好教書育人工作。
    市藥業(yè)局四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇六
    實(shí)踐活動成果,緊緊抓住“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作這個(gè)突破口,確保實(shí)踐活動取得群眾看得見的成效,根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真扎實(shí)做好“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治任務(wù)對接、立行立改的通知》(湘群組發(fā)〔2013〕58號)和《郴州市委印發(fā)〈郴州市深入開展黨的群眾路線實(shí)踐活動實(shí)施方案〉的通知》(郴發(fā)〔2014〕2號)精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本工作方案。
    以***總書記系列講話精神為指引,根據(jù)中央、省委和市委實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,深入貫徹落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市相關(guān)規(guī)定,自覺踐行為民務(wù)實(shí)清廉的要求,結(jié)合我市作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦“四風(fēng)”,嚴(yán)格落實(shí)“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠、韌”的工作要求,邊學(xué)邊查邊整邊改,切實(shí)解決關(guān)系群眾利益、社會反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,暢通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,促進(jìn)黨群干群關(guān)系“零距離”,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)精神面貌明顯改進(jìn)、服務(wù)效能明顯提升、發(fā)展環(huán)境明顯改善、群眾認(rèn)可度明顯提高,促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明,使黨的群眾路線實(shí)踐活動成為群眾滿意工程,為推進(jìn)“一化兩城三創(chuàng)四大”目標(biāo)實(shí)現(xiàn),加快郴州起飛步伐提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    (一)摸清底子,制定方案(3月份至4月上旬)。要認(rèn)真研判我市專項(xiàng)整治工作面臨的形勢,主動對接中央、省委確定的34項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù),結(jié)合“流行病”和“地方病”的整治,科學(xué)制定全市開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的工作方案。要突出工作重點(diǎn),對于在基層表現(xiàn)不突出、已經(jīng)有明確規(guī)定的作一般性問題整改,對于群眾有迫切要求的要重點(diǎn)整治。專項(xiàng)整治任務(wù)牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,協(xié)調(diào)配合單位認(rèn)真梳理問題表現(xiàn),摸清核實(shí)相關(guān)底數(shù),對接省直部門實(shí)施方案,研究制定責(zé)任明確、針對性和操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。各縣市區(qū)要迅速啟動,對接中央、省委和市委要求,自行查找“四風(fēng)”方面其他突出問題,制定專項(xiàng)整治工作方案,推動責(zé)任單位具體實(shí)施。
    實(shí)踐活動辦公室將通過專項(xiàng)督查、明查暗訪、電視問政、跟蹤問效和公眾評議等方式,加強(qiáng)對“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作的督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、通報(bào)情況、曝光典型,對整治不到位、成效不明顯的單位,下達(dá)專項(xiàng)督辦函,責(zé)令整改,確保取得實(shí)質(zhì)性效果。同時(shí),要定期召開工作調(diào)度會、推進(jìn)會,聽取整治工作牽頭單位主要負(fù)責(zé)人的情況匯報(bào)。對于要求5月底前整改到位的專項(xiàng)整治任務(wù),凡整改不到位或整改效果不好的,不得召開實(shí)踐活動專題民主生活會。
    (三)總結(jié)檢查,評估驗(yàn)收(8月上旬至9月上旬)。市委實(shí)踐活動辦公室通過查看資料、現(xiàn)場檢查、座談了解、群眾測評、民意調(diào)查等方式,對整治工作成效進(jìn)行抽查和評估,加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。堅(jiān)持階段性與長期性相結(jié)合,在集中時(shí)間、集中力量開展專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,常抓不懈,防止問題反彈、隱形異化。要將專項(xiàng)整治與建章立制相結(jié)合,總結(jié)專項(xiàng)整治工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法,建立健全相關(guān)制度,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。對于專項(xiàng)整治工作群眾滿意度不高、評估不合格的縣市區(qū),責(zé)令繼續(xù)抓好整改落實(shí)工作,總結(jié)評估合格后,才能召開實(shí)踐活動總結(jié)大會;對于專項(xiàng)整治工作評估不合格的市直單位,視為群眾路線實(shí)踐活動不過關(guān),要延長活動時(shí)間直至通過檢查評估。同時(shí),各地各單位專項(xiàng)整治工作總結(jié)于8月25日前上報(bào)市委實(shí)踐活動辦公室專項(xiàng)治理組。
    對中央、省委部署的34項(xiàng)和市委部署的3項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)同步推進(jìn)。主要任務(wù)要求和責(zé)任分工如下:
    (1)從嚴(yán)控制會議。認(rèn)真貫徹落實(shí)郴州市《關(guān)于進(jìn)一步精簡文件會議和減少領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)性活動的通知》(郴辦字〔2012〕59號),進(jìn)一步精簡會議數(shù)量,提倡開短會、講短話;進(jìn)一步完善會議制度,從嚴(yán)控制會期和參會人員規(guī)模,嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會議;簡化會議程序,減少出席會議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù);嚴(yán)格會議經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)禁辦會過程中的奢侈浪費(fèi)。7月底以前,健全規(guī)范全市性會議審批管理制度,根據(jù)各地各單位上報(bào)情況,對全市性會議認(rèn)真審核把關(guān),實(shí)現(xiàn)2014年全市性會議數(shù)量在2013年壓縮50%的基礎(chǔ)上進(jìn)一步減少。
    牽頭單位:市委辦公室責(zé)任人:肖毅平。
    配合單位:市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市財(cái)政局。
    (2)從嚴(yán)控制各類文件簡報(bào)和內(nèi)部刊物。抓好《郴州市黨政機(jī)關(guān)文件簡報(bào)計(jì)劃管理暫行辦法》(郴辦發(fā)〔2012〕25號)的落實(shí),實(shí)行文件計(jì)劃申報(bào)制度,各部門須在每年3、6、9、12月將下一季度的擬發(fā)文件計(jì)劃報(bào)送市委辦、市政府辦審查備案。進(jìn)一步精簡文件數(shù)量,下發(fā)的文件要結(jié)合實(shí)際、務(wù)求實(shí)效,要防止以信箋頭,“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件。對各類簡報(bào)和內(nèi)部刊物進(jìn)一步清理規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于“一個(gè)部門原則上只保留一種簡報(bào)”的規(guī)定。鼓勵各地各部門加強(qiáng)電子政務(wù)信息平臺的運(yùn)用,逐步實(shí)現(xiàn)文件、簡報(bào)網(wǎng)絡(luò)收發(fā)和批閱。6月底以前進(jìn)行檢查評估并及時(shí)通報(bào)。
    牽頭單位:市委辦公室責(zé)任人:郭名亮。
    配合單位:市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市委宣傳部。
    (3)從嚴(yán)清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動。按照郴州市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全市表彰獎勵工作的暫行規(guī)定》(郴辦字〔2012〕85號)要求,制訂《關(guān)于做好全市中心工作考核的通知》,對全市評比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目實(shí)行總量控制,嚴(yán)格控制新增評比達(dá)標(biāo)表彰獎勵活動的設(shè)置。對于必要的表彰活動,要嚴(yán)格評選表彰對象,嚴(yán)格制定表彰獎勵標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審查表彰活動的經(jīng)費(fèi)管理。嚴(yán)厲整治以評比達(dá)標(biāo)表彰為由拉贊助、收取費(fèi)用、濫發(fā)錢物等現(xiàn)象。抓緊整改針對基層單位授牌晉級、“一票否決”項(xiàng)目過多過濫的問題。清理規(guī)范工作在5月底前取得明顯成效。
    牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室。
    責(zé)任人:李五一、郭名亮。
    (4)清理各類領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。針對目前各類領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、各類辦公室過多的突出問題,開展整治清理。嚴(yán)格控制各類領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的設(shè)立,切實(shí)規(guī)范市本級領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)立程序。清理工作在6月底前全面完成。
    牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室。
    責(zé)任人:李五一、郭名亮。
    (5)整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,加快服務(wù)型政府建設(shè)。對未實(shí)行開門辦公、首問負(fù)責(zé)、一次性辦結(jié)或一次性告知等制度的責(zé)任人員實(shí)行問責(zé)。堅(jiān)決杜絕利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益現(xiàn)象,堅(jiān)決查處行政審批和涉企檢查、收費(fèi)中“吃拿卡要報(bào)拖”行為,堅(jiān)決查處在項(xiàng)目審批、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為。整治工作在7月底前完成。
    牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:楊賽保。
    (6)堅(jiān)決打擊新聞敲詐行為。嚴(yán)肅查處以新聞輿論監(jiān)督為名進(jìn)行新聞敲詐、強(qiáng)拉廣告、索要贊助、約稿收費(fèi)、有償新聞等行為。嚴(yán)厲打擊少數(shù)記者以“曝光”為名進(jìn)行敲詐勒索、謀取利益等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為,及時(shí)清退不符合新聞從業(yè)資質(zhì)條件規(guī)定的采編人員。4月底以前對所有新聞從業(yè)人員輪訓(xùn)一次,6月份對開展新聞敲詐專項(xiàng)整治工作進(jìn)行評估。
    牽頭單位:市委宣傳部責(zé)任人:馬治平。
    配合單位:市公安局、市廣播電視臺、郴州日報(bào)社。
    (7)切實(shí)整治“庸懶散”。按照《郴州市作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動方案》(郴作發(fā)〔2014〕1號)和《“庸懶散”專項(xiàng)整治工作方案》(郴紀(jì)〔2014〕1號)相關(guān)要求,大力整治機(jī)關(guān)干部“庸懶散”現(xiàn)象,對各地各部門進(jìn)行不定期的明察暗訪,嚴(yán)厲整治工作作風(fēng)自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為,堅(jiān)決整治上班時(shí)間打牌、下棋、炒股、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目等現(xiàn)象。整治工作與“好作風(fēng)建設(shè)年”活動同步安排部署。
    牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:謝程鹍。
    配合單位:市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、市人社局。
    (8)清理規(guī)范與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會收費(fèi)行為。對市本級與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介組織和行業(yè)協(xié)會的收費(fèi)行為及財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對與市直部門業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的咨詢公司、評估公司、評審中心和服務(wù)中心等中介組織進(jìn)行重點(diǎn)清理,對違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,重點(diǎn)查處和打擊少數(shù)人“提籃子”的行為,為行政審批工作營造一個(gè)公平規(guī)范的環(huán)境。出臺相關(guān)管理辦法,從制度層面堵塞漏洞,規(guī)范市場服務(wù)秩序,構(gòu)建長效機(jī)制,保障中介服務(wù)組織獨(dú)立、客觀、公正執(zhí)業(yè)。6月底前開展專項(xiàng)檢查,8月底前進(jìn)行評估驗(yàn)收。
    牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:李湘惠。
    配合單位:市民政局、市物價(jià)局、市審計(jì)局、市工商局、市發(fā)改委、市財(cái)政局。
    (9)精簡行政審批項(xiàng)目。在認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2013〕19號)和省委有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,繼續(xù)采取并聯(lián)審批、集中審批、限時(shí)審批等措施,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,實(shí)現(xiàn)審批提速,真正方便基層、方便企業(yè)、方便群眾辦事。8月底以前按照要求取消和下放一批行政審批項(xiàng)目。
    牽頭單位:市委編辦責(zé)任人:陳壽峰。
    配合單位:市政府辦、市發(fā)改委、市政府法制辦、市政務(wù)服務(wù)中心。
    (10)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與開展收費(fèi)專項(xiàng)檢查。繼續(xù)抓好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)12342機(jī)關(guān)效能和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問題投訴熱線建設(shè),借助行政效能投訴中心平臺強(qiáng)化行政效能監(jiān)督查處工作,規(guī)范涉企檢查、涉企收費(fèi)、行政處罰工作;繼續(xù)推進(jìn)收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作。8月底以前完成綜合評估。
    牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:楊賽保。
    配合單位:市優(yōu)化辦、市物價(jià)局、市財(cái)政局。
    (11)整治公款送禮行為。推進(jìn)全市黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、反對浪費(fèi),建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),嚴(yán)禁在一般公務(wù)活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證;嚴(yán)禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮;嚴(yán)肅查處索取、接受或以借用為名占用管理服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個(gè)人財(cái)物。通過設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話、明察暗訪,查處一批典型案件,有效遏制公款送禮、違規(guī)收送禮金等行為。6月底以前完成總結(jié)評估。
    牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:謝程鹍。
    配合單位:市財(cái)政局、市審計(jì)局、市直機(jī)關(guān)工委。
    (12)堅(jiān)決糾正違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝。抓好市紀(jì)委《違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝問題專項(xiàng)整治工作方案》的落實(shí),著力糾正少數(shù)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)隨意性大、鋪張浪費(fèi)、公私不分等問題,有效扭轉(zhuǎn)過度職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝等奢靡浪費(fèi)之風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行早中餐不飲酒,公務(wù)宴請不上高檔菜品和高檔煙酒、陪餐人員不得超過規(guī)定人數(shù)等相關(guān)規(guī)定。制訂全市國內(nèi)公務(wù)接待、會議費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理辦法等制度。開展明察暗訪,嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會所活動的行為,公開通報(bào)一批違紀(jì)違規(guī)的典型案例。6月底以前完成總結(jié)評估。
    牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:謝程鹍。
    配合單位:市直機(jī)關(guān)工委、市財(cái)政局、市審計(jì)局。
    (13)堅(jiān)決糾正豪華鋪張辦晚會現(xiàn)象。認(rèn)真整治造節(jié)辦會過多過濫、節(jié)慶演出奢侈浪費(fèi)等問題,提倡節(jié)儉辦晚會和節(jié)慶演出。精簡各類節(jié)會,對各地舉辦的各類節(jié)會,嚴(yán)格晚會舉辦備案審批制度,把好立項(xiàng)關(guān)、預(yù)算關(guān)、審計(jì)關(guān),堅(jiān)決杜絕使用財(cái)政性資金或攤派資金造節(jié)辦會。6月底完善相關(guān)管理審批辦法。
    牽頭單位:市委宣傳部責(zé)任人:馬治平。
    配合單位:市糾風(fēng)辦、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市文廣新局、市廣播電視臺、市文聯(lián)。
    (14)堅(jiān)決糾正境外招商奢侈浪費(fèi)等問題。抓緊制定出臺《招商引資活動管理規(guī)定》,規(guī)范境外招商引資工作中所涉及的住宿標(biāo)準(zhǔn)、禮品檔次、經(jīng)費(fèi)開支等內(nèi)容。倡導(dǎo)務(wù)實(shí)節(jié)儉招商,嚴(yán)禁以招商引資為名用公款入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、游山玩水和贈送高檔禮品。制定完善因公出國(境)經(jīng)費(fèi)管理辦法,對一些重點(diǎn)單位列入專項(xiàng)審計(jì)年度計(jì)劃。7月底之前出臺相關(guān)規(guī)定。
    牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:謝程鹍。
    配合單位:市直機(jī)關(guān)工委、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市。
    旅游。
    外事僑務(wù)局。
    (15)整治超標(biāo)配備公車及公車私用。認(rèn)真抓好《郴州市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理實(shí)施辦法》(郴辦發(fā)〔2012〕20號)的落實(shí),對超編、超標(biāo)配置的公務(wù)車輛及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行處置,堅(jiān)決查處違規(guī)換車和借車、攤派款項(xiàng)購車、豪華裝飾公務(wù)用車以及公車私用、濫用軍車警車車牌等行為。規(guī)范公務(wù)用車管理,在節(jié)假日對公務(wù)用車實(shí)行集中封存,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車,積極支持、引導(dǎo)一些地區(qū)和單位在加強(qiáng)對公車監(jiān)管方面的創(chuàng)新做法。嚴(yán)禁用公款為私家車加油和違規(guī)報(bào)銷加油費(fèi)等行為。對違規(guī)配備公車的整治工作在6月底以前完成。
    牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:謝程鹍。
    配合單位:市財(cái)政局、市審計(jì)局、市交警支隊(duì)。
    (16)清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房、辦公用房。認(rèn)真落實(shí)《郴州市黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房實(shí)施方案》(郴辦字〔2013〕29號)的有關(guān)要求,加快整改全市黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部超面積使用辦公用房以及多處占用辦公用房,豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。配備使用的辦公用房在退休或者調(diào)離時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)騰退并交還原單位處理。暢通舉報(bào)渠道,適時(shí)組織開展“回頭看”和專項(xiàng)督查及明查暗訪,抓緊對整改后閑置的辦公用房進(jìn)行登記和清理。清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房工作在6月底以前全面完成,清理辦公用房工作在4月底前全面完成。
    牽頭單位:市政府辦公室、市委辦公室。
    責(zé)任人:李五一、高愛國。
    責(zé)任人:李五一、高愛國。
    (18)清理糾正黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬問題。嚴(yán)格按照政策法規(guī)要求對領(lǐng)導(dǎo)干部包括離退休老同志在企業(yè)和各類協(xié)會兼職并領(lǐng)取報(bào)酬的行為進(jìn)行清理。5月20日之前清理完畢。
    牽頭單位:市委組織部責(zé)任人:張軍。
    (19)嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算和支出??茖W(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,2014年市本級“三公”經(jīng)費(fèi)下降20%。嚴(yán)控會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公設(shè)備購置費(fèi)、差旅費(fèi)等辦公性行政經(jīng)費(fèi)開支,嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出,不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動無關(guān)的費(fèi)用。7月底前出臺郴州市《關(guān)于加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督的意見》,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督,全面加大預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和政府投資審計(jì)力度,嚴(yán)肅查處“三公”經(jīng)費(fèi)支出方面違法違規(guī)以及因決策失誤造成損失浪費(fèi)問題的單位和責(zé)任人。今年部門預(yù)算單位要公開部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
    牽頭單位:市財(cái)政局責(zé)任人:謝革非。
    配合單位:市審計(jì)局、市紀(jì)委(監(jiān)察局)。
    (20)嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待的規(guī)定》(郴辦發(fā)〔2013〕2號),出臺《郴州市國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,從嚴(yán)控制公務(wù)接待開支,對各類公務(wù)接待嚴(yán)格審批、審計(jì);減少迎來送往,下基層調(diào)研嚴(yán)格按照中、省、市改進(jìn)工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對部分市直單位2013年度公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理和使用、規(guī)范公務(wù)接待等情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,在8月底以前實(shí)施分析評估。
    牽頭單位:市財(cái)政局責(zé)任人:謝革非。
    配合單位:市審計(jì)局、市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市委辦公室、市政府辦公室。
    (21)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(境)管理的若干規(guī)定》(郴辦發(fā)〔2010〕14號),加強(qiáng)計(jì)劃控制、量化管理和任務(wù)審批。健全經(jīng)費(fèi)、任務(wù)聯(lián)動審批機(jī)制,憑任務(wù)批件報(bào)銷費(fèi)用。嚴(yán)格控制因公臨時(shí)出國(境)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模,不能由企事業(yè)單位出資或補(bǔ)助,不能攤派、轉(zhuǎn)嫁出國(境)費(fèi)用。加強(qiáng)對出國(境)任務(wù)執(zhí)行情況的聯(lián)合監(jiān)督檢查,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)要按程序?qū)彶閭浒浮?月底前要對因公出國(境)情況逐一建立臺帳。
    牽頭單位:市。
    旅游。
    外事僑務(wù)局責(zé)任人:李黎明。
    (22)整治違規(guī)設(shè)置“小金庫”。認(rèn)真鞏固前階段“小金庫”專項(xiàng)治理成果,對“小金庫”治理情況“回頭看”,組織人員開展明查暗訪,發(fā)現(xiàn)線索突擊檢查,加大對違規(guī)設(shè)置“小金庫”的處罰力度。在更大范圍內(nèi)公布舉報(bào)電話、郵箱,繼續(xù)實(shí)施舉報(bào)有獎?wù)?,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)設(shè)置“小金庫”問題。專項(xiàng)整治工作在6月底前取得明顯成效。
    牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市財(cái)政局責(zé)任人:李湘惠。
    配合單位:市審計(jì)局。
    (23)整治“形象工程”和“政績工程”。大力整治“形象工程”和“政績工程”,建立健全科學(xué)的評價(jià)體系,堅(jiān)決叫停違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項(xiàng)目的行為,堅(jiān)決遏制盲目“造城”之風(fēng)。正確處理穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,著力促進(jìn)“三量齊升”,突出生態(tài)文明建設(shè)。建立重質(zhì)量、重效益、重落地、重實(shí)際開工的招商引資導(dǎo)向,制止和糾正招商引資水分多、虛假簽約、質(zhì)量和效益不高、嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境等問題,堅(jiān)決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、假業(yè)績的問題。5月份對全市“形象工程”和“政績工程”專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面檢查評估。
    牽頭單位:市政府辦公室責(zé)任人:李五一。
    (24)堅(jiān)決糾正唯國內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題。堅(jiān)持和完善干部分類考評指標(biāo)體系,進(jìn)一步完善干部考核機(jī)制,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),把改善民生、社會進(jìn)步、生態(tài)效益、清正廉明等作為重要考核內(nèi)容,堅(jiān)決糾正唯國內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題。7月底前完成我市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)修訂完善工作。
    牽頭單位:市委組織部責(zé)任人:張軍。
    配合單位:市人社局、市統(tǒng)計(jì)局。
    (25)堅(jiān)決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,落實(shí)國家征地拆遷政策措施,規(guī)范征地拆遷程序,公開征地拆遷標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格依法拆遷,嚴(yán)肅查處以非法方式強(qiáng)行征地拆遷的行為,嚴(yán)肅查處補(bǔ)償款不按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放的問題。4月底前完成。
    牽頭單位:市國土資源局責(zé)任人:陳一華。
    (26)堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為。認(rèn)真落實(shí)中省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,開展各項(xiàng)涉農(nóng)政策落實(shí)情況檢查,堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為,嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用惠農(nóng)資金等侵害農(nóng)民利益的問題,依法打擊利用虛假項(xiàng)目騙取國家惠農(nóng)補(bǔ)貼的行為。加強(qiáng)農(nóng)資市場的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊制假販假等侵害農(nóng)民切身利益的違法行為。8月底以前完成檢查評估并形成專項(xiàng)整治工作報(bào)告。
    牽頭單位:市委農(nóng)村部責(zé)任人:朱孝黨。
    (27)堅(jiān)決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為。依法依紀(jì)辦案,推進(jìn)執(zhí)法司法公開;規(guī)范司法自由裁量權(quán),公正廉潔執(zhí)法司法;規(guī)范執(zhí)法辦案收費(fèi)、涉案款物處置等行為,做到公正清正;嚴(yán)肅查處“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”,維護(hù)法律公平正義;依法處理涉法涉訴信訪問題,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。加強(qiáng)判決的執(zhí)行力度,對于少數(shù)惡意不執(zhí)行法律判決的對象,依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。8月底前專項(xiàng)整治工作要取得明顯成效。
    牽頭單位:市委政法委責(zé)任人:許秋生。
    (28)堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)政策法規(guī),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核和“一票否決”,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),杜絕重特大安全事故,有效遏制較大事故,確保全市安全生產(chǎn)事故總量和死亡人數(shù)穩(wěn)中有降。嚴(yán)厲打擊、切實(shí)糾正各類違法和違規(guī)行為,嚴(yán)肅查處相關(guān)職能單位忽視安全檢查、執(zhí)法不嚴(yán)、濫用行政權(quán)力、以罰代管等問題。5月份要形成全市安全生產(chǎn)方面突出問題排查情況清單,并組織明查暗訪活動,確保整治工作落到實(shí)處。
    牽頭單位:市安監(jiān)局責(zé)任人:曾凡軍。
    (29)堅(jiān)決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為。5月底前出臺《郴州市藥品安全“黑名單”管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則(試行)》,6-7月公布一批食品、藥品安全“黑名單”,將出現(xiàn)過質(zhì)量問題的食品藥品列入“黑名單”進(jìn)行重點(diǎn)檢查,保證人民群眾食品藥品安全。加大對中小學(xué)校周邊商鋪及流動攤販的監(jiān)管整治力度,維護(hù)好學(xué)生的食品安全。嚴(yán)肅查處相關(guān)單位在監(jiān)督、查處中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、以罰代管等問題。
    牽頭單位:市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局。
    責(zé)任人:陳玲玲、李干弟。
    配合單位:市工商局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局。
    (30)堅(jiān)決糾正環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益行為。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查。堅(jiān)決糾正有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”、“土規(guī)定”,堅(jiān)決落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù),加大污染治理和環(huán)境保護(hù)力度,積極實(shí)施湘江防治第一個(gè)三年行動計(jì)劃,責(zé)令對環(huán)境造成嚴(yán)重污染的企業(yè)停業(yè)整改達(dá)標(biāo),嚴(yán)肅處理縱容嚴(yán)重污染企業(yè)生產(chǎn)的單位或個(gè)人。嚴(yán)肅查處限制和干擾環(huán)境執(zhí)法、違法生產(chǎn)和非法排污等行為。大力推動全市經(jīng)濟(jì)由地下向地上轉(zhuǎn)變、由黑色向綠色轉(zhuǎn)變。5-6月份要開展專項(xiàng)檢查,并將檢查情況公開接受社會監(jiān)督。
    牽頭單位:市環(huán)保局責(zé)任人:李來華。
    配合單位:市工商局、市國土資源局、市住建局、市發(fā)改委。
    (31)堅(jiān)決糾正發(fā)展事業(yè)中損害群眾利益行為。深化領(lǐng)域綜合改革,大力促進(jìn)公平,鼓勵優(yōu)質(zhì)資源合理分配;關(guān)心進(jìn)城農(nóng)民工子弟就學(xué)問題;著力解決學(xué)校在行使辦學(xué)自主權(quán)的過程中存在的突出問題,特別是人員編制、人事聘用、職稱評審等;嚴(yán)肅查處濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評定,利用職務(wù)插手教材教輔選用、基建工程、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購等領(lǐng)域的問題;加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè);嚴(yán)肅整治亂收費(fèi)、中小學(xué)校在招生過程中收取建校費(fèi)贊助費(fèi)、亂辦班的問題,集中力量解決中小學(xué)校假期違規(guī)集中補(bǔ)課、教師在校外兼職授課等突出問題。8月底前專項(xiàng)整治情況要取得明顯成效。
    牽頭單位:市局責(zé)任人:周余武。
    配合單位:市人社局、市委編辦、市財(cái)政局、市物價(jià)局、市審計(jì)局。
    (32)堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購行為,堅(jiān)決打擊非法行醫(yī),強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理檢查、不合理用藥、不合理治療、違規(guī)收費(fèi),切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問題。6月底前將整治情況向社會公開接受監(jiān)督。
    牽頭單位:市衛(wèi)生局責(zé)任人:李干弟。
    配合單位:市物價(jià)局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市工商局、市公安局。
    (33)集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員、返聘退休人員等問題。按照《關(guān)于清理整治不在崗國家公職人員的通知》(郴組〔2012〕9號)和《關(guān)于做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位借用人員清理和規(guī)范工作的通知》(郴組〔2012〕23號)文件要求,對我市在前階段開展的集中清理違規(guī)長期借調(diào)人員、“吃空餉”、在編不在崗等問題進(jìn)行“回頭看”,對清理工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。根據(jù)省有關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,對編外大量聘用人員、返聘退休人員進(jìn)行清理規(guī)范,清理工作在7月底前全面完成。
    牽頭單位:市人社局責(zé)任人:謝考峰。
    配合單位:市委組織部、市委編辦、市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市財(cái)政局。
    (34)查處超編制進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部等問題。按照《全省干部人事和機(jī)構(gòu)編制領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作方案》(湘紀(jì)發(fā)〔2013〕13號)、《嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理和干部人事工作紀(jì)律的規(guī)定》(湘辦〔2013〕29號)的要求,繼續(xù)對超編制進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、超范圍分設(shè)黨政職務(wù)、隨意按年齡劃線調(diào)整配備干部、違反規(guī)定程序進(jìn)人、違規(guī)配備秘書、調(diào)動工作不轉(zhuǎn)工資關(guān)系等問題深入開展自查自糾。組織力量對各縣市區(qū)和市直單位進(jìn)行復(fù)核檢查、整改驗(yàn)收。要切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),通過查處一批典型案件,嚴(yán)厲整治機(jī)構(gòu)編制管理和干部人事工作中的不正之風(fēng)。對借調(diào)試用期內(nèi)的新錄用公務(wù)員、選調(diào)生,以及借調(diào)時(shí)間長達(dá)1年以上的其他工作人員的清理糾正工作在5月底以前清退到位;對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)配備秘書(聯(lián)絡(luò)員)的情況進(jìn)行全面摸底,在5月底以前整改到位;對調(diào)動工作未轉(zhuǎn)工資關(guān)系的情況進(jìn)行全面摸底,在4月底以前整改到位。
    牽頭單位:市委組織部責(zé)任人:張軍。
    配合單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市委編辦、市人社局、市財(cái)政局。
    針對村(社區(qū))資金、資產(chǎn)、資源管理中存在的突出問題,強(qiáng)化對村(社區(qū))財(cái)務(wù)清查和村級組織成員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),嚴(yán)防侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“小金庫”等問題;加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理,建立集體資產(chǎn)資源臺帳和清查制度,上級主管部門要實(shí)時(shí)對集體資產(chǎn)資源進(jìn)行清查;完善集體資產(chǎn)資源交易機(jī)制,對集體資產(chǎn)資源的處置,要堅(jiān)持“民主決策、合理定價(jià)、公開交易”原則,通過交易中心公開公平公正交易。6月底前對“三資”管理情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查,并對集體資產(chǎn)資源交易中心的運(yùn)作予以規(guī)范。
    牽頭單位:市農(nóng)辦責(zé)任人:朱孝黨。
    配合單位:市農(nóng)經(jīng)局、市民政局、市農(nóng)業(yè)局。
    在2012年突出“整作風(fēng)”、2013年突出“轉(zhuǎn)作風(fēng)”的基礎(chǔ)上,2014年突出“優(yōu)作風(fēng)”,重點(diǎn)圍繞解決干部職工“怎么干好”的問題,以整治“四風(fēng)”為切入點(diǎn),加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,查究問責(zé),按照“出重拳、下猛藥、治沉疴”的要求,抓住影響工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作業(yè)績提升的突出問題進(jìn)行集中整治,打造出一支“遵守紀(jì)律好、干事創(chuàng)業(yè)好、公眾形象好”的干部隊(duì)伍。
    牽頭單位:市紀(jì)委責(zé)任人:李小華。
    配合單位:市委辦公室、市政府辦公室、市委組織部、市委宣傳部、市直工委。
    主要是對公眾熱線服務(wù)存在的受理不規(guī)范、問題不解決、問責(zé)不到位的問題,不斷提升公眾熱線的權(quán)威性、公信力、信譽(yù)度,構(gòu)建市作風(fēng)辦和市長公開電話辦公室、市數(shù)字城管處理涉及干部作風(fēng)問題投訴聯(lián)動機(jī)制,全面實(shí)現(xiàn)群眾訴求受理一體化、處理快速化的服務(wù)新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)投訴舉報(bào)、受理登記、交辦督辦、查究問責(zé)、回復(fù)回訪、上下聯(lián)動、定期分析等一體化,“件件有落實(shí),事事有回音”,成為群眾訴求的“傳聲筒”、社會和諧的“穩(wěn)定器”、干群之間的“連心線”,真正解決聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”問題。
    牽頭單位:市長公開電話辦公室責(zé)任人:朱付山、劉珍社。
    責(zé)任單位:市城管局、市作風(fēng)辦。
    實(shí)踐活動的一項(xiàng)重要任務(wù),是確保活動取得實(shí)效的關(guān)鍵舉措。要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分工協(xié)助抓,做到各司其職,各負(fù)其責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí)。市委成立專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組,市委常委、紀(jì)委書記龔鳳祥同志任組長,牽頭負(fù)責(zé)和督促推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。各牽頭單位和配合單位要分別制定單項(xiàng)工作方案,逐一明確“任務(wù)書”、“時(shí)間表”、“路線圖”和責(zé)任人,切實(shí)做到“六有”,即有工作目標(biāo)、有責(zé)任主體、有推進(jìn)措施、有檢查評估、有完成時(shí)限、有監(jiān)督問責(zé)。對照市委確定的專項(xiàng)整治任務(wù),各級各單位要主動對號入座、對照檢查、自查自糾,結(jié)合本單位本系統(tǒng)實(shí)際,確定專項(xiàng)整治重點(diǎn),實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)的專項(xiàng)整治工作責(zé)任制,進(jìn)一步細(xì)化專項(xiàng)整治工作目標(biāo)、任務(wù)、方法、步驟、具體措施、責(zé)任處室和負(fù)責(zé)人、完成時(shí)限。市直各單位對照專項(xiàng)整治任務(wù)自查自糾的情況要在5月30日前經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人和市委督導(dǎo)組組長簽字后報(bào)市委實(shí)踐活動辦專項(xiàng)治理組。
    實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各牽頭部門和配合單位要通過受理群眾舉報(bào)、隨機(jī)暗訪抽查等方式,對各單位自查自糾、邊整邊改的情況進(jìn)行專項(xiàng)督促檢查。市委各督導(dǎo)組要將專項(xiàng)治理工作列入督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容,將專項(xiàng)治理工作成效作為衡量所督導(dǎo)單位實(shí)踐活動成效和評價(jià)督導(dǎo)組自身工作是否盡責(zé)到位的重要標(biāo)準(zhǔn),以真督嚴(yán)導(dǎo)、決不放過的工作標(biāo)準(zhǔn)一件一件督查、一步一步跟進(jìn),特別是要加強(qiáng)對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵問題的督導(dǎo),確保重點(diǎn)整改措施落實(shí)到位、重點(diǎn)整改目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓整改,邊學(xué)邊查邊整邊改,對于已經(jīng)糾正的防反彈,承諾解決的要兌現(xiàn),深層次問題敢觸及,新出現(xiàn)的問題不放過。要發(fā)揚(yáng)“釘子”精神,深入剖析,找準(zhǔn)癥結(jié),以系統(tǒng)的思維、改革的辦法、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,一?xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破,不能淺嘗輒止、功虧一簣,要讓群眾感受到新氣象、新變化。
    實(shí)踐活動帶來的新變化、新成效,為深化實(shí)踐活動營造良好的輿論環(huán)境。同時(shí)加大對反面典型的曝光力度,發(fā)揮警示震懾作用。
    各專項(xiàng)整治工作牽頭部門和相關(guān)配合部門要把對突出問題的專項(xiàng)治理和建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來,及時(shí)把專項(xiàng)整治的好做法形成制度規(guī)范,建立完善防止同類問題反復(fù)發(fā)生、從源頭上進(jìn)行治理的長效機(jī)制,不斷鞏固擴(kuò)大治理成果,防止已整改的問題“回潮”和“反彈”。同時(shí),要把正風(fēng)肅紀(jì)、查究責(zé)任貫穿于專項(xiàng)治理全過程。嚴(yán)肅查究問責(zé),對作風(fēng)不正的行為,堅(jiān)決實(shí)行“零容忍”,加大查處、曝光力度,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起,以嚴(yán)厲的問責(zé)懲處倒逼專項(xiàng)整治工作的落實(shí),促進(jìn)干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
    市藥業(yè)局四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇七
    對照“兩項(xiàng)專項(xiàng)活動”、“八項(xiàng)專項(xiàng)整治”的要求,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,聚焦學(xué)?!八娘L(fēng)”突出問題和侵害群眾利益行為,全面深化正風(fēng)肅紀(jì)工作。在全面梳理“四風(fēng)”方面突出問題的基礎(chǔ)上,確定以下專項(xiàng)整治重點(diǎn):堅(jiān)決糾正教育教學(xué)中侵害群眾利益的行為,嚴(yán)肅查處利用職權(quán)干預(yù)職稱評定、崗位競聘、教師在編不在崗、嚴(yán)肅查處教育經(jīng)費(fèi)管理使用、嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)插手基建工程、校舍維修、物質(zhì)采購、有償家教等領(lǐng)域的問題。
    (一)嚴(yán)肅查處利用職權(quán)干預(yù)職稱評定、崗位競聘、教師在編不在崗的問題。
    主動與縣教育局紀(jì)檢股匯報(bào),重點(diǎn)查處和糾正學(xué)校校領(lǐng)導(dǎo)利用職權(quán)擠占教師職稱評審和崗位設(shè)置名額,因人隨意設(shè)置申報(bào)條件、簡化推薦程序、程序不公開透明、材料弄虛作假、營私舞弊及其他違規(guī)操作等問題;重點(diǎn)查處教師在編不在崗,吃空餉等問題。
    1、責(zé)任分工。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):谷德愛學(xué)校校長。
    責(zé)任單位:學(xué)校支部。
    整治時(shí)限:2015年7月前。
    2、工作措施。
    (1)制定方案。完成時(shí)間:2015年4月上旬。
    (2)問題排查。梳理排查群眾信訪、案件線索、網(wǎng)絡(luò)輿情等方面情況的基礎(chǔ)上,組織全校深入查擺有無利用職權(quán)干預(yù)職稱評定、崗位設(shè)置等問題。2015年5月前。
    (3)查處典型。認(rèn)真受理群眾舉報(bào)和投訴,堅(jiān)持有案必查、歪風(fēng)必糾、違規(guī)必懲,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息,并按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對頂風(fēng)違紀(jì)、邊整邊犯的,從重從嚴(yán)查處。
    (4)教育引導(dǎo)。以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員為主要對象,在全校加強(qiáng)對中、省、市、縣有關(guān)政策法規(guī)和文件制度的宣傳學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》、《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》及相關(guān)的法律法規(guī),深入開展黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)教育及警示教育,以案說法、以案明紀(jì),形成強(qiáng)大的輿-論宣傳和工作氛圍。完成時(shí)間:2015年6月前。
    評審工作程序,建立職稱和崗位競聘評審學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任制,杜絕行政干預(yù);嚴(yán)格實(shí)行公示制度,群眾對公示有異議的,認(rèn)真調(diào)查核實(shí),對有弄虛作假、營私舞弊及其他違規(guī)行為的人員,按規(guī)定嚴(yán)肅查處。完成時(shí)間:2015年7月前。
    (二)嚴(yán)肅查處教育經(jīng)費(fèi)管理使用問題。
    主動與縣教育局紀(jì)檢股、縣教育局計(jì)財(cái)股等部門匯報(bào),重點(diǎn)查處學(xué)校黨員干部和工作人員利用職權(quán)干預(yù)經(jīng)費(fèi)分配、經(jīng)費(fèi)撥付、更改資金使用用途、提高使用標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)問題。
    1、責(zé)任分工。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):谷崇營學(xué)??倓?wù)主任。
    責(zé)任單位:后勤處。
    整治時(shí)限:2015年7月前。
    2、工作措施。
    (1)組織參加縣上教育經(jīng)費(fèi)管理使用培訓(xùn)會。組織學(xué)校校長和財(cái)務(wù)人員參加縣上開展教育經(jīng)費(fèi)管理使用培訓(xùn)會,系統(tǒng)學(xué)習(xí)《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》、《事業(yè)單位會計(jì)制度》、《中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等財(cái)經(jīng)法規(guī),提高領(lǐng)導(dǎo)干部和財(cái)務(wù)人員合規(guī)理財(cái)、科學(xué)理財(cái)?shù)囊庾R和水平。完成時(shí)間:2015年4月。
    (2)開展自查自糾活動。組織對圍繞經(jīng)費(fèi)管理違規(guī)問題進(jìn)行自查,并上報(bào)自查情況和自查承諾書。完成時(shí)間:2015年4月。
    教代會的監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范,使用規(guī)范。完成時(shí)間:2015年6月前。
    (4)完善經(jīng)費(fèi)管理制度。組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、后勤、教代會結(jié)合全縣教育經(jīng)費(fèi)管理實(shí)際情況,研究制定相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,出臺《靈璧縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)財(cái)務(wù)制度》、《靈璧縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)校財(cái)務(wù)管理辦法》、《靈璧縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)校務(wù)公開工作規(guī)范》、《靈璧縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的處罰辦法》等管理制度,形成教育經(jīng)費(fèi)管理的長效機(jī)制。完成時(shí)間:2015年7月前。
    (三)嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)插手基建工程、校舍維修、物質(zhì)采購等領(lǐng)域問題。
    主動與縣教育局紀(jì)檢股、縣教育局計(jì)財(cái)股、后勤管理股等部門匯報(bào),重點(diǎn)整改學(xué)校工程建設(shè)及校舍維修中存在的違規(guī)操作、收受賄賂問題,查處作業(yè)本、課本、校服、教學(xué)及辦公物資采購、教輔資料代購、學(xué)生保險(xiǎn)辦理等商業(yè)往來中存在的收受(索要)錢物等問題。
    市藥業(yè)局四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇八
    工作進(jìn)展情況報(bào)告。
    根據(jù)群眾路線教育實(shí)踐活動的部署要求,我辦緊緊抓住“四風(fēng)”突出問題,深入開展專項(xiàng)整治工作,取得了一定成效,現(xiàn)將工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
    一、高度重視,迅速組織。
    根據(jù)教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組通知要求,我辦高度重視,及時(shí)召開專題會議,緊扣文風(fēng)會風(fēng)、工作作風(fēng)、公務(wù)接待、督辦檢查、內(nèi)部管理等方面存在的突出問題以及征集到的×大類×條意見建議,反復(fù)研究,下發(fā)《關(guān)于印發(fā)的通知》,制定《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改方案》、《“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治方案》和《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動制度建設(shè)工作計(jì)劃》,分解整改任務(wù),明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任處室和辦理時(shí)限,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
    二、明確重點(diǎn),扎實(shí)開展。
    根據(jù)征集到的×大類×條意見建議和文風(fēng)會風(fēng)、工作作風(fēng)、公務(wù)接待、督辦檢查、內(nèi)部管理等方面存在的突出問題,逐項(xiàng)研究,逐項(xiàng)整改,目前進(jìn)展情況如下:
    (一)×大類×條意見建議整改情況。堅(jiān)持邊學(xué)邊改,邊查邊改,通過組織培訓(xùn)會、辦培訓(xùn)班、“老人帶新人”等形式,辦文辦會、督查反饋、信息報(bào)送、公務(wù)接待等辦公室業(yè)務(wù)水平持續(xù)提升。通過進(jìn)一步理順機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備。辦公室戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。目前,×條意見建議已整改落實(shí)×項(xiàng),正在落實(shí)的×項(xiàng),其余×項(xiàng)正在加緊推進(jìn)中。
    (二)改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)方面。制定出臺《關(guān)于精簡規(guī)范會議的若干規(guī)定》,精簡了會議數(shù)量,簡化了會議程序,嚴(yán)格了會議經(jīng)費(fèi)管理,切實(shí)做到了嚴(yán)控?cái)?shù)量,嚴(yán)控規(guī)模,嚴(yán)控支出。嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量,制定出臺《關(guān)于精簡文件簡報(bào)的若干規(guī)定》,嚴(yán)格履行相關(guān)程序,保證文件質(zhì)量。今年以來,發(fā)文數(shù)與去年同期相比降低了10%,沒有發(fā)生以培訓(xùn)名義召開會議的現(xiàn)象。
    (三)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面。制定出臺《關(guān)于辦公室干部崗位責(zé)任制管理辦法》,在全辦深化黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育和道德品行教育,增強(qiáng)了公仆意識。加強(qiáng)效能督查,針對“不作為、慢作為”、“有令不行、有禁不止”、“慵懶散慢浮”等問題開展專項(xiàng)檢查,沒有發(fā)現(xiàn)上班時(shí)間上網(wǎng)玩游戲、看電影、炒股、聊天等問題。
    (四)規(guī)范公務(wù)接待方面。嚴(yán)格公務(wù)接待紀(jì)律和標(biāo)準(zhǔn),出臺《關(guān)于規(guī)范公務(wù)接待的若干規(guī)定》,對各類公務(wù)接待進(jìn)行嚴(yán)格審批,簡化公務(wù)接待形式,控制陪同人數(shù)。今年以來,全辦公務(wù)接待較去年同期明顯減少。
    (五)加強(qiáng)督辦檢查方面。出臺《關(guān)于督查工作的相關(guān)制度》,對黨工委管委會的重大決策、重要工作部署和管委會領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的事項(xiàng),及時(shí)確定承辦單位,提出辦理要求,采取發(fā)督辦通知、電話催辦等形式,督促承辦單位抓好落實(shí)。并不定期采取平時(shí)隨訪、明察暗訪、實(shí)地回訪、專項(xiàng)調(diào)查等方式,加大對各單位貫徹執(zhí)行的督查力度,有效促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
    (六)加強(qiáng)內(nèi)部管理方面。加強(qiáng)教育引導(dǎo),強(qiáng)化干部職工的節(jié)約意識,嚴(yán)格控制辦公用品損耗,沒有發(fā)生“長流水”、“白晝燈”、“長明燈”等浪費(fèi)現(xiàn)象。
    三、深入推進(jìn),力求實(shí)效。
    總結(jié)。
    整治經(jīng)驗(yàn),加大推進(jìn)力度,逐項(xiàng)整治、逐個(gè)突破,確保我辦教育實(shí)踐活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。
    市藥業(yè)局四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇九
    根據(jù)中央、省委、市委和區(qū)委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)精神,為貫徹落實(shí)《關(guān)于認(rèn)真扎實(shí)做好“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治任務(wù)對接、立行立改的通知》(湘群組發(fā)〔2013〕58號)、《關(guān)于深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的工作方案》(郴群組發(fā)〔2014〕11號)和《蘇仙區(qū)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動實(shí)施方案》(蘇發(fā)〔2014〕2號)要求,充分利用第一批群眾路線教育實(shí)踐活動成果,邊查邊改,立行立改,扎實(shí)抓好我局群眾路線教育實(shí)踐活動“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本工作方案.
    認(rèn)真貫徹中辦發(fā)〔2014〕9號文件精神,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,結(jié)合作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動,針對群眾反映的“四風(fēng)”突出問題,細(xì)化工作方案,采取切實(shí)管用有效措施,治歪風(fēng)、樹新風(fēng),攻堅(jiān)克難,狠剎歪風(fēng)邪氣,及時(shí)依法依紀(jì)查處違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委、市委“九項(xiàng)規(guī)定”和區(qū)委“十項(xiàng)規(guī)定”的行為,為建設(shè)“山水名城、美麗蘇仙”提供堅(jiān)強(qiáng)保障.
    “四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治從2014年3月起至2014年9月集中開展.按照摸清底數(shù)、制定方案,集中整治、全面推進(jìn),總結(jié)檢查、評估驗(yàn)收等三個(gè)階段進(jìn)行.
    34。
    認(rèn)真梳理問題表現(xiàn),摸清核實(shí)相關(guān)底數(shù),對照中央、省委、市委和區(qū)委的部署要求,對接省委確定的專項(xiàng)整治任務(wù),研究制定我局詳細(xì)具體、責(zé)任明確、針對性和操作性強(qiáng)的實(shí)施方案,內(nèi)容包括時(shí)間安排、推進(jìn)措施、牽頭股室和具體責(zé)任人、檢查評估、監(jiān)督問責(zé)等,確保各項(xiàng)整治措施實(shí)在、管用、有效.
    57。
    根據(jù)實(shí)施方案和征求到的意見、查擺出來的問題,進(jìn)行深入整改.對于已經(jīng)開展的整治工作,要加力推進(jìn),務(wù)求整治工作取得實(shí)效;對于還未開展的專項(xiàng)整治新任務(wù)、新要求,要盡快部署啟動,對照實(shí)施方案不折不扣抓好落實(shí);對于少數(shù)已經(jīng)取得階段性成果的整治工作,要進(jìn)行一次“回頭看”,查找上階段整治工作中存在的不足和漏洞,進(jìn)一步鞏固工作成果,嚴(yán)防已經(jīng)基本整治到位的問題死灰復(fù)燃.局教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組將通過專項(xiàng)督查、明查暗訪、跟蹤問效和公眾評議等方式,加強(qiáng)對“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作的督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、通報(bào)情況、曝光典型,責(zé)令整改,確保整治取得實(shí)質(zhì)性效果.
    78。
    通過查看資料、現(xiàn)場檢查、座談了解、群眾測評、民意調(diào)查等方式,對整治工作成效進(jìn)行抽查和評估,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效.要認(rèn)真梳理專項(xiàng)整治工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法、存在的問題和不足,明確下一步努力的方向,形成專項(xiàng)整治工作總結(jié),并在一定范圍內(nèi)公開,接受群眾的監(jiān)督.我局專項(xiàng)整治工作總結(jié)于8月11日前上報(bào)區(qū)委教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專項(xiàng)治理組(聯(lián)系電話:2880191;郵箱:。
    [email?protected]。
    ).區(qū)委教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織開展專項(xiàng)整治工作情況民意調(diào)查和總結(jié)評估.對于專項(xiàng)整治工作群眾滿意度不高、評估不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直單位,責(zé)令繼續(xù)抓好整改落實(shí)工作,總結(jié)評估合格后,才能召開教育實(shí)踐活動總結(jié)大會.
    根據(jù)《關(guān)于持續(xù)深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作的通知》(湘群組發(fā)〔2013〕45號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,重點(diǎn)圍繞社會關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈和關(guān)系民生民本等方面10項(xiàng)突出問題進(jìn)行.
    上級黨委部署的專項(xiàng)整治任務(wù)。
    1、
    (1)從嚴(yán)控制會議.認(rèn)真貫徹落實(shí)蘇仙區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范會務(wù)活動管理的通知》(蘇辦字〔2012〕124號),進(jìn)一步精簡會議數(shù)量;進(jìn)一步完善會議制度,從嚴(yán)控制會期和參會人員規(guī)模,嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會議;簡化會議程序,減少出席會議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù);嚴(yán)格會議經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)禁辦會過程中的奢侈浪費(fèi).
    責(zé)任股室:局辦公室。
    (2)從嚴(yán)控制各類文件簡報(bào)和內(nèi)部刊物.抓好《郴州市黨政機(jī)關(guān)文件簡報(bào)計(jì)劃管理暫行辦法》(郴辦發(fā)〔2012〕25號)的落實(shí),實(shí)行文件計(jì)劃申報(bào)制度,在每年3、6、9、12月將下一季度的擬發(fā)文件計(jì)劃報(bào)送區(qū)委辦、區(qū)政府辦審查備案.進(jìn)一步精簡文件數(shù)量,要防止以信箋頭,“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件.對各類簡報(bào)和內(nèi)部刊物進(jìn)一步清理規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于“一個(gè)部門原則上只保留一種簡報(bào)”的規(guī)定.鼓勵加強(qiáng)電子政務(wù)信息平臺的運(yùn)用,逐步實(shí)現(xiàn)文件、簡報(bào)網(wǎng)絡(luò)收發(fā)和批閱,進(jìn)一步減少文件、簡報(bào)的印制成本和運(yùn)輸成本.6月底前進(jìn)行檢查評估并及時(shí)通報(bào).
    責(zé)任股室:局辦公室。
    2、
    (3)整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”.切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,加快服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),實(shí)行開門辦公、首問負(fù)責(zé)、一次性辦結(jié)或一次性告知等制度.堅(jiān)決杜絕利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益現(xiàn)象;堅(jiān)決查處行政審批和涉企檢查、收費(fèi)中“吃拿卡要報(bào)拖”行為.整治工作在7月中旬完成.
    責(zé)任股室:局紀(jì)檢部門。
    (4)切實(shí)整治“庸懶散奢”.按照《蘇仙區(qū)作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動方案》和蘇仙區(qū)《“庸懶散奢”專項(xiàng)整治工作方案》相關(guān)要求,大力整治機(jī)關(guān)干部“庸懶散奢”現(xiàn)象,嚴(yán)厲整治工作作風(fēng)自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為,堅(jiān)決整治上班時(shí)間打牌、下棋、炒股、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目等現(xiàn)象.
    責(zé)任股室:局紀(jì)檢部門。
    (5)集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外聘用人員、返聘退休人員等問題.按照蘇仙區(qū)組織部《關(guān)于清理整治不在崗國家公職人員的通知》(蘇組〔2012〕6號)和《關(guān)于做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位借用人員清理和規(guī)范工作的通知》(蘇組〔2012〕31號)文件要求,清查我局是否存在違規(guī)長期借調(diào)人員、“吃空餉”、在編不在崗等問題,同時(shí)對清理工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,根據(jù)上級有關(guān)要求,結(jié)合我局實(shí)際,查找我局是否存在編外聘用人員、返聘退休人員的情況并進(jìn)行清理規(guī)范.清理工作在7月底完成.
    責(zé)任股室:局紀(jì)檢部門。
    3、
    (6)整治公款送禮行為.嚴(yán)禁在一般公務(wù)活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證;嚴(yán)禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮;嚴(yán)肅查處索取、接受或以借用為名占用管理服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個(gè)人財(cái)物.通過設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話、明察暗訪,查處一批典型案件,有效遏制公款送禮、違規(guī)收受禮金等行為.6月底完成總結(jié)評估.
    責(zé)任股室:局紀(jì)檢部門。
    (7)堅(jiān)決糾正違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝.抓好區(qū)紀(jì)委《違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝問題專項(xiàng)整治工作方案》的落實(shí).嚴(yán)格執(zhí)行早中餐不飲酒、同城不宴請、不安排住宿;公務(wù)宴請不上高檔菜品和高檔煙酒、陪餐人員不得超過宴請對象人數(shù)等相關(guān)規(guī)定.開展明查暗訪,嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會所活動的行為,公開通報(bào)一批違紀(jì)違規(guī)的典型案例.6月底完成總結(jié)評估.
    責(zé)任部門:局紀(jì)檢部門。
    4、
    (8)清理辦公用房.認(rèn)真落實(shí)《郴州市黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房實(shí)施方案》(郴辦字〔2013〕29號)的有關(guān)要求,對辦公用房進(jìn)行清理,不得超出使用面積標(biāo)準(zhǔn).配備使用的辦公用房在退休或者調(diào)離時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)騰退并交還原單位處理.清理工作在6月底全面完成.
    責(zé)任部門:局辦公室。
    5、
    (9)嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算和支出.科學(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算.嚴(yán)控會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公設(shè)備購置費(fèi)、差旅費(fèi)等辦公性行政經(jīng)費(fèi)開支,嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出,不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動無關(guān)的費(fèi)用.加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅查處“三公”經(jīng)費(fèi)支出方面違法違規(guī)以及因決策失誤造成損失浪費(fèi)的問題,嚴(yán)禁局機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動.
    責(zé)任股室:局紀(jì)檢部門、辦公室。
    (10)嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn).嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待的規(guī)定》(郴辦發(fā)〔2013〕2號),從嚴(yán)控制公務(wù)接待開支,對各類公務(wù)接待進(jìn)行嚴(yán)格審批、審計(jì);減少迎來送往,接待活動嚴(yán)格按照中、省、市改進(jìn)工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.6月對進(jìn)行重點(diǎn)檢查.
    責(zé)任股室:局紀(jì)檢部門、辦公室。
    各責(zé)任股室按照整治方案中的要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓好相關(guān)整改落實(shí)工作.其余股室各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同配合抓好整改工作.我局成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,對照專項(xiàng)整治任務(wù)自查自糾的情況要在5月30日前經(jīng)區(qū)委督導(dǎo)組組長簽字后報(bào)區(qū)委教育實(shí)踐活動辦專項(xiàng)治理組.
    按照中央開門搞活動的要求,各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作的內(nèi)容、目標(biāo)、措施、時(shí)限、責(zé)任等要及時(shí)在本地本單位進(jìn)行公示,通過一定方式向群眾公開,要進(jìn)一步暢通訴求表達(dá)渠道,接受群眾監(jiān)督評判,對專項(xiàng)整治工作效果不明顯、群眾不滿意的,要研究癥結(jié),進(jìn)行“補(bǔ)課”.要以群眾滿意為目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),敞開大門開展“四風(fēng)”突出問題整治.要發(fā)揮好宣傳輿論的引導(dǎo)作用,發(fā)揮正反兩方面典型的激勵和警示作用,營造良好輿論氛圍.
    建立專項(xiàng)整治工作責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅查究問責(zé),對開展專項(xiàng)整治工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、相互推諉扯皮的,對有問題不整改、大問題小整改、邊改邊再犯錯的個(gè)人,要從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任.
    市藥業(yè)局四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇十
    四風(fēng)是形式主義,享樂主義,奢靡主義,是單位機(jī)關(guān)中重要的整治項(xiàng)目,來看下面小編為大家?guī)淼年P(guān)于四風(fēng)專項(xiàng)整治實(shí)施方案:
    四風(fēng)專項(xiàng)整治工作總結(jié)
    根據(jù)《中共xx州委關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案》文件精神,結(jié)合《xx州工商局關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》及“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育州委第六巡回督導(dǎo)組的要求,現(xiàn)將我局開展21項(xiàng)專項(xiàng)整治情況(兩方案一計(jì)劃)情況作以下總結(jié)。
    一、整治“四風(fēng)”的基本情況
    一是整治文山會海、檢查評比泛濫。
    自中央八項(xiàng)規(guī)定出臺以后,我局嚴(yán)格貫徹落實(shí),要求對行文的必要性及內(nèi)容、規(guī)格、范圍嚴(yán)格審核把關(guān)。
    截止去年12月30日,州工商局2014年發(fā)文數(shù)量與2013年末相比(去年發(fā)文233份,今年發(fā)文177份),減少了56份,下降了24%。
    同時(shí)我局全面啟用了oa公文辦公系統(tǒng)和政府電子公文交換系統(tǒng)。
    做到了從嚴(yán)控制會議數(shù)量、規(guī)格、規(guī)模、會期及工作人員比例。
    評比達(dá)標(biāo)表彰活動去年僅開展了一次,即對2013年度工作進(jìn)行了表彰。
    從嚴(yán)控制會議的數(shù)量,規(guī)格、規(guī)模和會期,提倡講短話、開短會。
    除去年教育實(shí)踐活動組織的13次各類學(xué)習(xí)會議外,全州系統(tǒng)(州、縣市兩級四個(gè)部門)業(yè)務(wù)工作會議僅召開了8次,分別是2013年度工作總結(jié)會議和黨風(fēng)廉政暨財(cái)務(wù)工作會議,較去年的12次,減少了4次,壓縮比例為33%,會議時(shí)間也縮短了20%以上。
    我局黨組班子對所議事項(xiàng)都采取集體協(xié)商、“一人一票”,少數(shù)服從多數(shù)的方式進(jìn)行,不存在“一票否決”的事項(xiàng)。
    二是整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問題。
    我局認(rèn)真貫徹落實(shí)注冊資本登記制度改革和國家取消(下放)的行政審批事項(xiàng)。
    充分利用各類媒體、協(xié)會商會、市場巡查等多渠道廣泛宣傳,接受紀(jì)檢監(jiān)察部門和人民群眾監(jiān)督。
    群眾路線活動開展后,州、縣(市)兩級均制定和出臺了機(jī)關(guān)紀(jì)律整治方面的制度和文件,兩級紀(jì)檢部門未發(fā)現(xiàn)和收到“吃拿卡要”方面的問題或投訴。
    三是整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)的問題。
    嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“六項(xiàng)禁令”,班子成員帶頭厲行節(jié)約反對浪費(fèi),建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。
    明令禁止在公務(wù)活動和節(jié)假日時(shí)收受禮品、禮金、有價(jià)證券等行為。
    嚴(yán)格按照公務(wù)接待相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),不安排與公務(wù)無關(guān)的宴請,不安排無公函的公務(wù)活動,禁止私客公待、大吃大喝。
    四是整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所。
    我局的公務(wù)用車和執(zhí)法用車全部經(jīng)政府統(tǒng)一招標(biāo)采購,符合《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),不存在需要清退的情況。
    群眾路線活動中,州、縣(市)兩級局機(jī)關(guān)共騰退、調(diào)整辦公室29間,清理整改建筑面積856.86㎡,清理后全部達(dá)到國家相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
    五是整治群眾辦事難。
    州、縣(市)兩級局均在機(jī)關(guān)顯著位置公開了辦事程序、責(zé)任人員、監(jiān)督方式及電話,大部分基層工商所(分局)也對這些事項(xiàng)進(jìn)行了陽光公示.嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、服務(wù)承諾制等制度,提高工作效率和服務(wù)水平。
    兩級紀(jì)檢監(jiān)察部門未發(fā)現(xiàn)(收到)故意刁難辦事群眾的問題或投訴。
    六是整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。
    當(dāng)前,工商機(jī)關(guān)已不存在任何的行政收費(fèi)項(xiàng)目。
    在教育實(shí)踐活動開展當(dāng)中,我州兩級紀(jì)檢監(jiān)察部門采取走訪座談、查帳目、看案卷、聽匯報(bào)等方式,對人民群眾、系統(tǒng)單位、所屬協(xié)會的有關(guān)執(zhí)收執(zhí)罰情況、會費(fèi)收取情況進(jìn)行了嚴(yán)格深入的檢查,未發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的情況。
    同時(shí)兩級局均設(shè)立了意見箱,公布了舉報(bào)電話,認(rèn)真接受社會各界的監(jiān)督。
    七是整治落實(shí)惠民政策縮水走樣。
    在開展“貸免扶補(bǔ)”和“兩個(gè)十萬元”工作中,采取廣泛宣傳、對象選定、材料申報(bào)、反復(fù)篩選的程序,對符合條件的創(chuàng)業(yè)者全部推薦給農(nóng)信社,由農(nóng)信社最后審定并放款,不存在優(yōu)親厚友的情況。
    八是整治領(lǐng)導(dǎo)干部收送“紅包”及購物卡。
    兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展了對收送的紅包禮金和購物卡等有價(jià)證券主動上交(清退)工作;全體干部均并填寫《個(gè)人承諾書》,由監(jiān)察室備案;組織監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部如實(shí)填報(bào)了《領(lǐng)導(dǎo)干部親屬從業(yè)情況登記表》、《領(lǐng)導(dǎo)干部上繳紅包禮金登記表》。
    均未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)行為。
    九是整治領(lǐng)導(dǎo)干部借機(jī)斂財(cái)。
    認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”及《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,強(qiáng)化日常監(jiān)督、嚴(yán)格責(zé)任追究,未發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部借婚喪嫁娶等事宜趁機(jī)斂財(cái)?shù)膯栴}。
    十是整治“會所中的歪風(fēng)”。
    經(jīng)認(rèn)真排查,截止今日,未發(fā)現(xiàn)(或接受舉報(bào))有違規(guī)出入會所的黨員干部。
    兩級局黨組班子成員均做出了政治承諾,接受社會各界監(jiān)督。
    同時(shí),按照州委開展“四風(fēng)”專項(xiàng)整治實(shí)施方案的'要求,我局積極配合州紀(jì)委對公款吃喝、進(jìn)出高檔會所和“為官不為”開展專項(xiàng)檢查,明察暗訪,改進(jìn)和完善作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督制度,不斷鞏固和擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)成果。
    二、存在問題及下步的打算
    通過對中央“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)、教育實(shí)踐活動進(jìn)行“回頭看”,我局黨組班子能夠認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面存在的問題和差距,多方面虛心聽取群眾意見,深刻分析剖析問題根源,切實(shí)落實(shí)邊學(xué)邊查邊改要求,教育實(shí)踐活動取得了顯著成效。
    但對照“八項(xiàng)規(guī)定”,踐行“為民務(wù)實(shí)清廉”,貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求等方面與州委的要求還有不小差距。
    主要體現(xiàn)在,制度建設(shè)還需要進(jìn)一步的建立和完善;風(fēng)清氣正、廉潔高效、務(wù)實(shí)為民的機(jī)關(guān)作風(fēng)、社會風(fēng)尚還需要長期的引導(dǎo)和監(jiān)督。
    下步,我們將繼續(xù)強(qiáng)化樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”意識,在州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)深入開展好“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題再教育,把專項(xiàng)整治工作堅(jiān)決進(jìn)行徹底,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大教育實(shí)踐活動的成果,為推動我州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、市、縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)相關(guān)法律法規(guī)或政策規(guī)定要求,扎實(shí)有效地推動專項(xiàng)整治工作的開展,現(xiàn)將工作開展以來的情況總結(jié)如下:
    一、專項(xiàng)整治以來的主要成效
    1、制定機(jī)關(guān)考勤工作制度,要求各部門、各單位工作人員堅(jiān)守工作崗位,恪盡職守、履職盡責(zé),及時(shí)、高效地完成工作任務(wù);嚴(yán)格執(zhí)行請假制度、值班制度,遵守工作紀(jì)律,按時(shí)上下班,不遲到、不早退、不串崗脫崗。
    不得在上班期間干與工作無關(guān)的私事,或上網(wǎng)玩游戲、聊**。
    目前鄉(xiāng)紀(jì)委已查處2起2人次工作時(shí)間擅離職守人員,對他們處以經(jīng)濟(jì)處罰,并在鄉(xiāng)村干部大會上進(jìn)行表態(tài)。
    2、成立督查組,對執(zhí)法監(jiān)管部門違“四風(fēng)”的行為進(jìn)行督查,發(fā)生一起的,對具體經(jīng)辦人和單位負(fù)責(zé)人實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰,并記責(zé)任檔案一次,再次發(fā)現(xiàn)有此類行為的,對具體經(jīng)辦人調(diào)離工作崗位,對單位負(fù)責(zé)人實(shí)施誡勉,相關(guān)人員年度考核不得定為合格及以上等次。
    3、針對落實(shí)惠民政策縮水走樣問題,鄉(xiāng)實(shí)行各項(xiàng)工作公開、公示制度,特別是涉及低保、涉農(nóng)補(bǔ)貼及農(nóng)村草危房改造等工作,要求全公開實(shí)施,邀請老黨員、部分“兩委員一代表”、群眾代表等進(jìn)行監(jiān)督,目前,未發(fā)現(xiàn)一起相關(guān)行為。
    3、針對拖欠群眾錢款、克扣群眾財(cái)物以及環(huán)境污染、農(nóng)村建房等問題,鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)督查辦聯(lián)合財(cái)政、國土、勞保、城管環(huán)衛(wèi)、安監(jiān)站等相關(guān)部門,開展了為期一周的專項(xiàng)查處活動,共查處一起拖欠農(nóng)民工資行為,目前,該企業(yè)已付清拖欠的工資款。
    發(fā)現(xiàn)農(nóng)民私建房屋2起,均已停工。
    4、對鄉(xiāng)便民服務(wù)中心的崗位設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化重組,簡化辦事程序、減少中間環(huán)節(jié),讓各村辦事人員少跑路、少簽批、少花費(fèi)時(shí)間。
    辦事要做到一次辦理完畢,一次不能辦理完的必須主動與辦事人員保持聯(lián)系,及時(shí)辦理應(yīng)辦事項(xiàng)。
    同時(shí)完善《萬匹鄉(xiāng)公仆代辦人員考核辦法》,加強(qiáng)對公仆代辦人員管理,做到熱度接待,按時(shí)辦結(jié),特殊情況特殊辦理整治措施。
    5、嚴(yán)格遵守《萬匹鄉(xiāng)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范》,對正常的公務(wù)往來,一律在鄉(xiāng)食堂就餐,并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù),來客接待由黨政辦、財(cái)政所統(tǒng)一扎口,按照30元/人的用餐標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,紀(jì)委做好監(jiān)督工作。
    對招商引資等確肱在鄉(xiāng)政府食堂以外的地方進(jìn)行的公務(wù)接待,必須履行審批手續(xù),經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可招待,同時(shí)報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委備案。
    6、制定《萬匹鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度》,在鄉(xiāng)信訪接待大廳設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)接訪處,由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班成員輪流值班接訪,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,及時(shí)解決矛盾糾紛。
    排查出信訪積案6件,按照“劃地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任主體,提出化解要求,確保辦理質(zhì)量。
    7、鄉(xiāng)紀(jì)委會同鄉(xiāng)組織科,開展行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位超編、超職配備干部及在編不在崗專項(xiàng)專治工作,目前,此項(xiàng)工作已全部結(jié)束,未發(fā)現(xiàn)有相關(guān)現(xiàn)象。
    8、鄉(xiāng)直各單位整合相關(guān)職能,全面清理、壓縮村(居)的組織機(jī)構(gòu),減少村(居)掛牌及臺帳過多現(xiàn)象,推行契約化管理等措施,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),推動村(居)工作轉(zhuǎn)型和作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
    9、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)中心在全鄉(xiāng)開展村級集體資產(chǎn)清理工作,對“三資”進(jìn)行登記造冊,實(shí)行“三資”處理村民代表議事制度,嚴(yán)查村級在“三資”管理中和處置中的營私舞弊、獲取私利的行為。
    指導(dǎo)村民主理財(cái)小組正常運(yùn)行,對虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、侵占挪用惠農(nóng)物資資金等行為設(shè)立舉報(bào)箱,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
    10、制定《萬匹鄉(xiāng)農(nóng)村建房管理措施》,對農(nóng)村建設(shè)實(shí)行規(guī)范化管理,實(shí)行報(bào)批制定,統(tǒng)一規(guī)格,杜絕無序建房。
    鄉(xiāng)成立由分管人任組長,國土、城管環(huán)衛(wèi)、工貿(mào)等部門為成員的檢查小組,對征地拆遷中安置和補(bǔ)償不到位,農(nóng)民集中居住區(qū)供電、供排水及保潔,農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境“臟、亂、差”,工業(yè)園區(qū)企業(yè)“三廢”排放及處理,工地?fù)P塵等問題進(jìn)行集中整治。
    目前,對群眾反映強(qiáng)烈的龍庭小區(qū)水壓不足問題已處理結(jié)事,居民已正常用水。
    城管隊(duì)新購買清運(yùn)垃圾設(shè)備,對街道上的垃圾清理由原來的一天一次,增加為一天兩次,大大改善了鄉(xiāng)區(qū)的環(huán)境。
    11、由黨委副書記談斌牽頭,組織衛(wèi)生院、工商所對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的醫(yī)療點(diǎn)及餐飲行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊以“黑診所”為重點(diǎn)的非法行醫(yī)行為,保障群眾身體健康和生命安全。
    對全鄉(xiāng)的范圍內(nèi)的餐飲行業(yè)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營和使用不合格“消毒餐飲具”等違法行為,讓群眾用上“放心餐飲具”。
    12、鄉(xiāng)民政股對全鄉(xiāng)的低保戶開展一次回頭望,對低保認(rèn)定中存在的拆戶、拼戶、人情保、關(guān)系保等問題進(jìn)行全面排查清理,做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。
    繼續(xù)實(shí)行社會救助公開信息制度,實(shí)現(xiàn)救助對象全公示、救助內(nèi)容全公開,堅(jiān)決防止弄虛作假、暗箱操作等問題發(fā)生。
    13、改進(jìn)《萬匹鄉(xiāng)日常工作考核制度》,遏制檢查、評比、達(dá)標(biāo)、表彰活動泛濫現(xiàn)象,改進(jìn)考核評比辦法,精簡考核項(xiàng)目,減控考核頻次,硬化考核指標(biāo),切實(shí)提升考核評比的科學(xué)化水平。
    14、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,鄉(xiāng)督查辦實(shí)行不定期抽查,對工作日未經(jīng)許可,不按規(guī)定住勤、離崗返家的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。
    對不遵守值班制度,值班不在崗位的;無故脫崗,出現(xiàn)突發(fā)問題不能及時(shí)趕赴現(xiàn)場妥善解決問題的;不遵守工作紀(jì)律,無故遲到、早退、缺勤的。
    不僅實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰,而且要在早會上進(jìn)行書面檢討,領(lǐng)導(dǎo)班帶頭缺席的,要加重處罰。
    15、鄉(xiāng)組織科制定村(居)干部培訓(xùn)制度,會同紀(jì)委定期對村(居)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),每月組織村黨支部書記及村干部學(xué)習(xí)一次,充分利用遠(yuǎn)程教育平臺,組織廣大黨員參與學(xué)習(xí)。
    繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《黨章》、十八屆三中全會精神等,提升各黨組織負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)黨員認(rèn)識,明確村(居)干部崗位職責(zé),提升服務(wù)群眾能力。
    杜絕自由主義傾向;提升黨員干部執(zhí)行民主集中制的素質(zhì)和水平,對貫徹執(zhí)行不力、發(fā)生重大偏差和失誤的班子及個(gè)人追究責(zé)任。
    建立保潔人員基本信息和工資發(fā)放臺賬強(qiáng)化考核;加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施管理,對公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制單位及舉報(bào)電話等信息進(jìn)行公示,便于社會監(jiān)督。
    擬定各村(居)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)計(jì)劃,引導(dǎo)農(nóng)民樹立優(yōu)良的衛(wèi)生習(xí)慣。
    市藥業(yè)局四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇十一
    為改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)”規(guī)定,有效解決“四風(fēng)”問題,按照中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的安排部署,根據(jù)區(qū)黨政辦《關(guān)于印發(fā)的通知》文件精神,結(jié)合我局實(shí)際,成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極行動,認(rèn)真開展自查?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
    一、整治會海,切實(shí)嚴(yán)格控制會議數(shù)量、會期和規(guī)模。
    我局大力精簡會議,可開可不開的會議盡量不開,可以合并的會議堅(jiān)決合并,嚴(yán)格壓縮會期,嚴(yán)格控制參會人數(shù)。今年上半年除了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動召開的班子學(xué)習(xí)會外,我局召開的局務(wù)會議、工作會議、傳達(dá)會議、支部會議的次數(shù)明顯減少(共9次),每次會議時(shí)間都不超過半天,并只安排與會議內(nèi)容直接相關(guān)的人員參會,切實(shí)壓減參會人數(shù)。
    二、整治文山,切實(shí)嚴(yán)格控制各類文件簡報(bào)資料。
    我局大力精簡文件,從嚴(yán)控制各類文件簡報(bào),堅(jiān)持少發(fā)文、發(fā)短文,可發(fā)可不發(fā)的文件不發(fā),減少各類文件簡報(bào)資料。今年我局嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)管委會要求報(bào)送各類文件簡報(bào),對報(bào)送的程序和格式進(jìn)行規(guī)范。如上半年我局印發(fā)的簡報(bào)有7期,雖然期數(shù)與去年持平,但嚴(yán)控了篇幅,嚴(yán)格了程序,提高了發(fā)文的質(zhì)量。今后,我局還要繼續(xù)精簡各類文件簡報(bào),不斷提高文件簡報(bào)運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)范性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性。
    三、
    整治門難進(jìn)、臉難看、事難辦,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
    今年來,我局以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),認(rèn)真踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,大力提升工作效率和服務(wù)能力,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè),推行陽光政務(wù),推行公開承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和首問責(zé)任制,大力整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象,切實(shí)加強(qiáng)干部職工自身作風(fēng)建設(shè)。通過認(rèn)真細(xì)致的自查,我局無發(fā)現(xiàn)“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,沒有推諉扯皮、吃拿卡要、作風(fēng)粗暴等行為,不存在搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為,不存在“庸懶散奢”等不良作風(fēng)問題。
    四、整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi),切實(shí)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。
    按照整治要求,并通過認(rèn)真自查,我局沒有在公務(wù)活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價(jià)證劵,無用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請情況,也沒有用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品情況發(fā)生,沒有發(fā)現(xiàn)奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象,踐行群眾路線,切實(shí)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。
    五、整治領(lǐng)導(dǎo)干部多占住房,切實(shí)執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和房改制度。
    我局領(lǐng)導(dǎo)干部對照廉潔自律規(guī)定和房改制度,認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,我局沒有領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房情況。
    六、整治超標(biāo)配備公車和嚴(yán)格公車經(jīng)費(fèi)支出,切實(shí)貫徹落實(shí)公務(wù)用車管理規(guī)定。
    經(jīng)自查,由區(qū)統(tǒng)一調(diào)配一輛小型普通客車作為我局公務(wù)用車,我局嚴(yán)格公務(wù)用車管理,無違規(guī)配備使用公務(wù)用車,無公務(wù)用車違規(guī)現(xiàn)象,嚴(yán)格公車經(jīng)費(fèi)支出,無放任公務(wù)用車購置和運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)支出增長,采取措施控制該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)增長。
    經(jīng)自查,我局嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,嚴(yán)格按照財(cái)政局20xx年度預(yù)算規(guī)定,無超預(yù)算執(zhí)行、無預(yù)算列支“三公”經(jīng)費(fèi)的情況;嚴(yán)格會議費(fèi)和公務(wù)購車用車經(jīng)費(fèi);嚴(yán)格公務(wù)接待管理;嚴(yán)格控制因公出國(境)活動。
    我局20xx年5月止“三公”經(jīng)費(fèi)為13萬元,與上年同期相比減少2.4%。
    八、嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)接待管理。
    3/4。
    一直以來,我局都是嚴(yán)格按照區(qū)黨政辦制定的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定》的公務(wù)接待要求,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),建立公務(wù)接待審批控制制度。未出現(xiàn)私客公待、以舉辦會議、培訓(xùn)等名義轉(zhuǎn)支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)等變相名義安排公務(wù)接待情況。
    九、整治“形象工程”和“政績工程”,確保實(shí)事求是、依法依規(guī)。
    經(jīng)自查,我局沒有違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項(xiàng)目的行為,也沒有制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛報(bào)工作業(yè)績等現(xiàn)象。
    十、整治侵害群眾利益行為,切實(shí)維護(hù)財(cái)政形象。
    根據(jù)我局職能職責(zé),認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,沒有發(fā)現(xiàn)損害群眾利益的行為,如果一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將堅(jiān)決予以糾正和嚴(yán)格查處。
    今后,區(qū)財(cái)政局將一如既往的按照中央和省委、市委、區(qū)委的部署要求,繼續(xù)按照改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)”規(guī)定,正風(fēng)肅紀(jì),把專項(xiàng)整治工作作為教育實(shí)踐活動邊學(xué)邊改的重要內(nèi)容,加強(qiáng)問題排查,主動將各方面、各類型突出問題納入整治任務(wù),使專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
    市藥業(yè)局四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇十二
    工作計(jì)劃是未來重要工作的最佳安排,具有較強(qiáng)的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的計(jì)劃風(fēng)格之一。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中,為了達(dá)到特定的效果,決策助理需要有遠(yuǎn)見、有思想、仔細(xì)思考,并從不同的角度設(shè)計(jì)各種工作計(jì)劃,供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、市委實(shí)施意見,鞏固深化中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,堅(jiān)決糾正治理“四風(fēng)”,根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于集中開展“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治的通知》(xxx〔xxx〕xx號)文件精神,結(jié)合市委落實(shí)中央辦公廳督查組反饋意見整改要求,經(jīng)局務(wù)會研究決定,在我局系統(tǒng)開展“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治工作,具體方案如下。
    通過專項(xiàng)整治,全系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部要提高政治站位,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作出的重要批示精神,牢固樹立“四個(gè)意識,不斷提高政治站位和政治覺悟,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌鍥而不舍的抓好作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、實(shí)事求是、嚴(yán)字當(dāng)頭”對“四風(fēng)”問題予以堅(jiān)決查糾懲治,遏制“四風(fēng)”問題反彈回潮,不斷鞏固作風(fēng)建設(shè)成果,有力推動我局黨員干部遵規(guī)守紀(jì)、廉潔自律。
    重點(diǎn)整治2016年以來“四風(fēng)”問題,深入查擺享樂主義、奢靡之風(fēng)和形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”陋習(xí),緊盯嚴(yán)查“四風(fēng)”隱形變種,不斷深化作風(fēng)建設(shè)。
    (一)形式主義和官僚主義方面。一是是否存在文山會海的問題,這些問題導(dǎo)致干部疲于應(yīng)付,沒有時(shí)間抓好落實(shí)。如可開可不開的會議太多,要求參會人員范圍過大;發(fā)文把關(guān)不嚴(yán),可發(fā)可不發(fā)的文件隨意性過大等。二是是否存在各種不擔(dān)當(dāng)不作為不盡責(zé),表態(tài)調(diào)門高、行動落實(shí)少的問題。如熱衷于作表面文章,組織學(xué)習(xí)、部署工作習(xí)慣走過場、開大會、念文件、聽匯報(bào),很少撲下身子調(diào)研和抓落實(shí);對工作不重實(shí)效重包裝,把精力放在“材料美化”等環(huán)節(jié),搞文字政績等。三是是否存在群眾觀念淡薄,服務(wù)群眾的意識和本領(lǐng)不強(qiáng)。如對待群眾生冷干硬、消極應(yīng)付,有的態(tài)度惡劣、有的能力不足、效率低下等。四是是否存在調(diào)研和檢查考核層層陪同、層層加碼、實(shí)際工作蜻蜓點(diǎn)水,水分較大問題。
    (二)享樂主義和奢靡之風(fēng)方面。一是公務(wù)接待超標(biāo)準(zhǔn)問題。如超標(biāo)準(zhǔn)接待、超陪同人數(shù)用餐、不按規(guī)定繳納伙食費(fèi)用;假借接待活動等名義在公務(wù)活動中飲酒,變相同城吃請等問題。二是公款旅游問題。如“組織黨員活動”、“接受革命傳統(tǒng)教育”之名組織繞道“紅色旅游”問題;以考察學(xué)習(xí)、會議、培訓(xùn)、參展、開展群團(tuán)活動等名義變相用公款旅游問題。三是公車管理問題。如借用下屬單位車輛、公車私用、私車公養(yǎng)等問題。四是“隱形變異”辦公用房超標(biāo)問題。如簡單砌墻“四面墻”分割;在辦公室增加辦公桌椅虛達(dá)使用標(biāo)準(zhǔn)假象等問題。五是大操大辦婚喪喜慶事宜問題。如分批次、多地點(diǎn)變相操辦,不如實(shí)報(bào)告組織等問題。六是違規(guī)收受禮品禮金,接受服務(wù)對象宴請問題。七是變相違規(guī)公款吃喝的問題。如將大額發(fā)票拆分報(bào)銷;以節(jié)假日補(bǔ)助、集體活動聚餐等名義變相公款吃喝;利用機(jī)關(guān)灶違規(guī)接待等問題。
    專項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段,從2018年8月15日開始,10月30日結(jié)束,具體分為深入自查、監(jiān)督檢查、總結(jié)提高。
    (一)深入自查自糾(8月15日至9月15日)。各下屬單位要制定工作方案,明確工作責(zé)任,層層動員部署,對照專項(xiàng)整治重點(diǎn),認(rèn)真開展全面自查。對2016年以來的“四風(fēng)”問題進(jìn)行清理,深入查擺問題,及時(shí)抓好整改同時(shí)形成書面匯報(bào)材料,于9月15日之前上報(bào)局政秘科。
    (二)開展監(jiān)督檢查(9月16日至10月10日)。聚焦“六大紀(jì)律”,局黨組牽頭,聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)察委第十紀(jì)檢組、政秘科、直屬機(jī)關(guān)黨委、財(cái)務(wù)等相關(guān)人員采取集中明查、專項(xiàng)檢查等方式加強(qiáng)對“四風(fēng)”突出問題進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對各單位專項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)查處官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面的“四風(fēng)問題。
    (三)全面總結(jié)提高(10月11日至10月30日)。各單位和局機(jī)關(guān)要通過專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步完善健全規(guī)范行為、防范和糾治“四風(fēng)”問題的規(guī)章制度,鞏固專項(xiàng)整治工作成果,形成規(guī)范化機(jī)制。各下屬單位專項(xiàng)整治工作總結(jié)要于10月30日前送局政秘科。
    (一)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。由政秘科、財(cái)務(wù)科牽頭,采取賬目倒查、痕跡倒查、發(fā)票倒查方式,對局屬各單位和局機(jī)關(guān)進(jìn)行專項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查;綜合運(yùn)用明察暗訪、集中抽查、受理舉報(bào)等方式,采取全面排查與重點(diǎn)檢查相對合、突擊暗訪與隨機(jī)回訪相結(jié)合的方式,盯緊盯牢重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握“四風(fēng)”問題線索。進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道,以市紀(jì)委微信公眾號“隨手拍”、“四風(fēng)”舉報(bào)一鍵通、舉報(bào)直通車等形式,緊盯發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”變種問題,把監(jiān)督的觸角延伸到社會每一個(gè)角落。
    (三)加大問責(zé)力度。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”問題,實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處,嚴(yán)肅處理。對禁而不絕的“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持露頭就打,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光;對隱形變異的“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持現(xiàn)形就抓,層層剝開“四風(fēng)”隱身衣;對頂風(fēng)違紀(jì)“四風(fēng)”問題,或“四風(fēng)”問題禁而不絕的,嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,通過強(qiáng)化“一案雙查”,倒逼主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到實(shí)處;對一些改頭換面的“四風(fēng)”問題,要對提供場所、經(jīng)費(fèi)和報(bào)銷便利條件的相關(guān)單位及其責(zé)任人員作出嚴(yán)肅處理,釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立__市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局集中開展“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、局長__任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局屬各單位、局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政秘科,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的日常工作。
    (二)落實(shí)工作責(zé)任。各單位要切實(shí)履行抓作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任,加強(qiáng)對“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治工作,組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌部署。要結(jié)合自身實(shí)際,制定實(shí)施方案,明確工作措施,壓實(shí)工作責(zé)任,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
    (三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各單位(科室)要密切配合、形成合力,及時(shí)解決整治工作中的困難和問題,確保各項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)推進(jìn)。
    (四)強(qiáng)化問題整改。各單位要堅(jiān)持邊查邊改,立行立改。對自查發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)糾正并如實(shí)上報(bào)的,可以從輕、從寬處理。同時(shí),要針對存在的問題,深入分析原因,注重完善制度和機(jī)制,形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、系統(tǒng)配套、有效管用的制度體系,真正做到用制度管錢、管人、管事,讓“四風(fēng)”問題無法隱身,無處遁形。
    根據(jù)中央、省委、市委和區(qū)委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)精神,為貫徹落實(shí)《關(guān)于認(rèn)真扎實(shí)做好“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治任務(wù)對接、立行立改的通知》(湘群組發(fā)〔2013〕58號)、《關(guān)于深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的工作方案》(郴群組發(fā)〔2014〕11號)和《蘇仙區(qū)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動實(shí)施方案》(蘇發(fā)〔2014〕2號)要求,充分利用第一批群眾路線教育實(shí)踐活動成果,邊查邊改,立行立改,扎實(shí)抓好我局群眾路線教育實(shí)踐活動“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本工作方案.
    認(rèn)真貫徹中辦發(fā)〔2014〕9號文件精神,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,結(jié)合作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動,針對群眾反映的“四風(fēng)”突出問題,細(xì)化工作方案,采取切實(shí)管用有效措施,治歪風(fēng)、樹新風(fēng),攻堅(jiān)克難,狠剎歪風(fēng)邪氣,及時(shí)依法依紀(jì)查處違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委、市委“九項(xiàng)規(guī)定”和區(qū)委“十項(xiàng)規(guī)定”的行為,為建設(shè)“山水名城、美麗蘇仙”提供堅(jiān)強(qiáng)保障.
    “四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治從2014年3月起至2014年9月集中開展.按照摸清底數(shù)、制定方案,集中整治、全面推進(jìn),總結(jié)檢查、評估驗(yàn)收等三個(gè)階段進(jìn)行.
    34。
    認(rèn)真梳理問題表現(xiàn),摸清核實(shí)相關(guān)底數(shù),對照中央、省委、市委和區(qū)委的部署要求,對接省委確定的專項(xiàng)整治任務(wù),研究制定我局詳細(xì)具體、責(zé)任明確、針對性和操作性強(qiáng)的實(shí)施方案,內(nèi)容包括時(shí)間安排、推進(jìn)措施、牽頭股室和具體責(zé)任人、檢查評估、監(jiān)督問責(zé)等,確保各項(xiàng)整治措施實(shí)在、管用、有效.
    57。
    根據(jù)實(shí)施方案和征求到的意見、查擺出來的問題,進(jìn)行深入整改.對于已經(jīng)開展的整治工作,要加力推進(jìn),務(wù)求整治工作取得實(shí)效;對于還未開展的專項(xiàng)整治新任務(wù)、新要求,要盡快部署啟動,對照實(shí)施方案不折不扣抓好落實(shí);對于少數(shù)已經(jīng)取得階段性成果的整治工作,要進(jìn)行一次“回頭看”,查找上階段整治工作中存在的不足和漏洞,進(jìn)一步鞏固工作成果,嚴(yán)防已經(jīng)基本整治到位的問題死灰復(fù)燃.局教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組將通過專項(xiàng)督查、明查暗訪、跟蹤問效和公眾評議等方式,加強(qiáng)對“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作的督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、通報(bào)情況、曝光典型,責(zé)令整改,確保整治取得實(shí)質(zhì)性效果.
    78。
    根據(jù)《關(guān)于持續(xù)深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作的通知》(湘群組發(fā)〔2013〕45號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,重點(diǎn)圍繞社會關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈和關(guān)系民生民本等方面10項(xiàng)突出問題進(jìn)行.
    上級黨委部署的專項(xiàng)整治任務(wù)。
    1、
    (1)從嚴(yán)控制會議.認(rèn)真貫徹落實(shí)蘇仙區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范會務(wù)活動管理的通知》(蘇辦字〔2012〕124號),進(jìn)一步精簡會議數(shù)量;進(jìn)一步完善會議制度,從嚴(yán)控制會期和參會人員規(guī)模,嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會議;簡化會議程序,減少出席會議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù);嚴(yán)格會議經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)禁辦會過程中的奢侈浪費(fèi).
    責(zé)任股室:局辦公室。
    (2)從嚴(yán)控制各類文件簡報(bào)和內(nèi)部刊物.抓好《郴州市黨政機(jī)關(guān)文件簡報(bào)計(jì)劃管理暫行辦法》(郴辦發(fā)〔2012〕25號)的落實(shí),實(shí)行文件計(jì)劃申報(bào)制度,在每年3、6、9、12月將下一季度的擬發(fā)文件計(jì)劃報(bào)送區(qū)委辦、區(qū)政府辦審查備案.進(jìn)一步精簡文件數(shù)量,要防止以信箋頭,“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件.對各類簡報(bào)和內(nèi)部刊物進(jìn)一步清理規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于“一個(gè)部門原則上只保留一種簡報(bào)”的規(guī)定.鼓勵加強(qiáng)電子政務(wù)信息平臺的運(yùn)用,逐步實(shí)現(xiàn)文件、簡報(bào)網(wǎng)絡(luò)收發(fā)和批閱,進(jìn)一步減少文件、簡報(bào)的印制成本和運(yùn)輸成本.6月底前進(jìn)行檢查評估并及時(shí)通報(bào).
    責(zé)任股室:局辦公室。
    2、
    (3)整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”.切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,加快服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),實(shí)行開門辦公、首問負(fù)責(zé)、一次性辦結(jié)或一次性告知等制度.堅(jiān)決杜絕利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益現(xiàn)象;堅(jiān)決查處行政審批和涉企檢查、收費(fèi)中“吃拿卡要報(bào)拖”行為.整治工作在7月中旬完成.
    責(zé)任股室:局紀(jì)檢部門。
    (4)切實(shí)整治“庸懶散奢”.按照《蘇仙區(qū)作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動方案》和蘇仙區(qū)《“庸懶散奢”專項(xiàng)整治工作方案》相關(guān)要求,大力整治機(jī)關(guān)干部“庸懶散奢”現(xiàn)象,嚴(yán)厲整治工作作風(fēng)自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為,堅(jiān)決整治上班時(shí)間打牌、下棋、炒股、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目等現(xiàn)象.
    責(zé)任股室:局紀(jì)檢部門。
    (5)集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外聘用人員、返聘退休人員等問題.按照蘇仙區(qū)組織部《關(guān)于清理整治不在崗國家公職人員的通知》(蘇組〔2012〕6號)和《關(guān)于做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位借用人員清理和規(guī)范工作的通知》(蘇組〔2012〕31號)文件要求,清查我局是否存在違規(guī)長期借調(diào)人員、“吃空餉”、在編不在崗等問題,同時(shí)對清理工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,根據(jù)上級有關(guān)要求,結(jié)合我局實(shí)際,查找我局是否存在編外聘用人員、返聘退休人員的情況并進(jìn)行清理規(guī)范.清理工作在7月底完成.
    責(zé)任股室:局紀(jì)檢部門。
    3、
    (6)整治公款送禮行為.嚴(yán)禁在一般公務(wù)活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證;嚴(yán)禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮;嚴(yán)肅查處索取、接受或以借用為名占用管理服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個(gè)人財(cái)物.通過設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話、明察暗訪,查處一批典型案件,有效遏制公款送禮、違規(guī)收受禮金等行為.6月底完成總結(jié)評估.
    責(zé)任股室:局紀(jì)檢部門。
    (7)堅(jiān)決糾正違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝.抓好區(qū)紀(jì)委《違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝問題專項(xiàng)整治工作方案》的落實(shí).嚴(yán)格執(zhí)行早中餐不飲酒、同城不宴請、不安排住宿;公務(wù)宴請不上高檔菜品和高檔煙酒、陪餐人員不得超過宴請對象人數(shù)等相關(guān)規(guī)定.開展明查暗訪,嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會所活動的行為,公開通報(bào)一批違紀(jì)違規(guī)的典型案例.6月底完成總結(jié)評估.
    責(zé)任部門:局紀(jì)檢部門。
    4、
    (8)清理辦公用房.認(rèn)真落實(shí)《郴州市黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房實(shí)施方案》(郴辦字〔2013〕29號)的有關(guān)要求,對辦公用房進(jìn)行清理,不得超出使用面積標(biāo)準(zhǔn).配備使用的辦公用房在退休或者調(diào)離時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)騰退并交還原單位處理.清理工作在6月底全面完成.
    責(zé)任部門:局辦公室。
    5、
    (9)嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算和支出.科學(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算.嚴(yán)控會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公設(shè)備購置費(fèi)、差旅費(fèi)等辦公性行政經(jīng)費(fèi)開支,嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出,不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動無關(guān)的費(fèi)用.加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅查處“三公”經(jīng)費(fèi)支出方面違法違規(guī)以及因決策失誤造成損失浪費(fèi)的問題,嚴(yán)禁局機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動.
    責(zé)任股室:局紀(jì)檢部門、辦公室。
    (10)嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn).嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待的規(guī)定》(郴辦發(fā)〔2013〕2號),從嚴(yán)控制公務(wù)接待開支,對各類公務(wù)接待進(jìn)行嚴(yán)格審批、審計(jì);減少迎來送往,接待活動嚴(yán)格按照中、省、市改進(jìn)工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.6月對進(jìn)行重點(diǎn)檢查.
    責(zé)任股室:局紀(jì)檢部門、辦公室。
    各責(zé)任股室按照整治方案中的要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓好相關(guān)整改落實(shí)工作.其余股室各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同配合抓好整改工作.我局成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,對照專項(xiàng)整治任務(wù)自查自糾的情況要在5月30日前經(jīng)區(qū)委督導(dǎo)組組長簽字后報(bào)區(qū)委教育實(shí)踐活動辦專項(xiàng)治理組.
    按照中央開門搞活動的要求,各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作的內(nèi)容、目標(biāo)、措施、時(shí)限、責(zé)任等要及時(shí)在本地本單位進(jìn)行公示,通過一定方式向群眾公開,要進(jìn)一步暢通訴求表達(dá)渠道,接受群眾監(jiān)督評判,對專項(xiàng)整治工作效果不明顯、群眾不滿意的,要研究癥結(jié),進(jìn)行“補(bǔ)課”.要以群眾滿意為目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),敞開大門開展“四風(fēng)”突出問題整治.要發(fā)揮好宣傳輿論的引導(dǎo)作用,發(fā)揮正反兩方面典型的激勵和警示作用,營造良好輿論氛圍.
    建立專項(xiàng)整治工作責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅查究問責(zé),對開展專項(xiàng)整治工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、相互推諉扯皮的,對有問題不整改、大問題小整改、邊改邊再犯錯的個(gè)人,要從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任.
    對照“兩項(xiàng)專項(xiàng)活動”、“八項(xiàng)專項(xiàng)整治”的要求,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,聚焦學(xué)?!八娘L(fēng)”突出問題和侵害群眾利益行為,全面深化正風(fēng)肅紀(jì)工作。在全面梳理“四風(fēng)”方面突出問題的基礎(chǔ)上,確定以下專項(xiàng)整治重點(diǎn):堅(jiān)決糾正教育教學(xué)中侵害群眾利益的行為,嚴(yán)肅查處利用職權(quán)干預(yù)職稱評定、崗位競聘、教師在編不在崗、嚴(yán)肅查處教育經(jīng)費(fèi)管理使用、嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)插手基建工程、校舍維修、物質(zhì)采購、有償家教等領(lǐng)域的問題。
    (一)嚴(yán)肅查處利用職權(quán)干預(yù)職稱評定、崗位競聘、教師在編不在崗的問題。
    主動與縣教育局紀(jì)檢股匯報(bào),重點(diǎn)查處和糾正學(xué)校校領(lǐng)導(dǎo)利用職權(quán)擠占教師職稱評審和崗位設(shè)置名額,因人隨意設(shè)置申報(bào)條件、簡化推薦程序、程序不公開透明、材料弄虛作假、營私舞弊及其他違規(guī)操作等問題;重點(diǎn)查處教師在編不在崗,吃空餉等問題。
    1、責(zé)任分工。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):谷德愛學(xué)校校長。
    責(zé)任單位:學(xué)校支部。
    整治時(shí)限:2015年7月前。
    2、工作措施。
    (1)制定方案。完成時(shí)間:2015年4月上旬。
    (2)問題排查。梳理排查群眾信訪、案件線索、網(wǎng)絡(luò)輿情等方面情況的基礎(chǔ)上,組織全校深入查擺有無利用職權(quán)干預(yù)職稱評定、崗位設(shè)置等問題。2015年5月前。
    (3)查處典型。認(rèn)真受理群眾舉報(bào)和投訴,堅(jiān)持有案必查、歪風(fēng)必糾、違規(guī)必懲,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息,并按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對頂風(fēng)違紀(jì)、邊整邊犯的,從重從嚴(yán)查處。
    (4)教育引導(dǎo)。以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員為主要對象,在全校加強(qiáng)對中、省、市、縣有關(guān)政策法規(guī)和文件制度的宣傳學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》、《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》及相關(guān)的法律法規(guī),深入開展黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)教育及警示教育,以案說法、以案明紀(jì),形成強(qiáng)大的輿-論宣傳和工作氛圍。完成時(shí)間:2015年6月前。
    評審工作程序,建立職稱和崗位競聘評審學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任制,杜絕行政干預(yù);嚴(yán)格實(shí)行公示制度,群眾對公示有異議的,認(rèn)真調(diào)查核實(shí),對有弄虛作假、營私舞弊及其他違規(guī)行為的人員,按規(guī)定嚴(yán)肅查處。完成時(shí)間:2015年7月前。
    (二)嚴(yán)肅查處教育經(jīng)費(fèi)管理使用問題。
    主動與縣教育局紀(jì)檢股、縣教育局計(jì)財(cái)股等部門匯報(bào),重點(diǎn)查處學(xué)校黨員干部和工作人員利用職權(quán)干預(yù)經(jīng)費(fèi)分配、經(jīng)費(fèi)撥付、更改資金使用用途、提高使用標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)問題。
    1、責(zé)任分工。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):谷崇營學(xué)??倓?wù)主任。
    責(zé)任單位:后勤處。
    整治時(shí)限:2015年7月前。
    2、工作措施。
    (1)組織參加縣上教育經(jīng)費(fèi)管理使用培訓(xùn)會。組織學(xué)校校長和財(cái)務(wù)人員參加縣上開展教育經(jīng)費(fèi)管理使用培訓(xùn)會,系統(tǒng)學(xué)習(xí)《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》、《事業(yè)單位會計(jì)制度》、《中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等財(cái)經(jīng)法規(guī),提高領(lǐng)導(dǎo)干部和財(cái)務(wù)人員合規(guī)理財(cái)、科學(xué)理財(cái)?shù)囊庾R和水平。完成時(shí)間:2015年4月。
    (2)開展自查自糾活動。組織對圍繞經(jīng)費(fèi)管理違規(guī)問題進(jìn)行自查,并上報(bào)自查情況和自查承諾書。完成時(shí)間:2015年4月。
    教代會的監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范,使用規(guī)范。完成時(shí)間:2015年6月前。
    (4)完善經(jīng)費(fèi)管理制度。組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、后勤、教代會結(jié)合全縣教育經(jīng)費(fèi)管理實(shí)際情況,研究制定相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,出臺《靈璧縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)財(cái)務(wù)制度》、《靈璧縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)校財(cái)務(wù)管理辦法》、《靈璧縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)校務(wù)公開工作規(guī)范》、《靈璧縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的處罰辦法》等管理制度,形成教育經(jīng)費(fèi)管理的長效機(jī)制。完成時(shí)間:2015年7月前。
    (三)嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)插手基建工程、校舍維修、物質(zhì)采購等領(lǐng)域問題。
    主動與縣教育局紀(jì)檢股、縣教育局計(jì)財(cái)股、后勤管理股等部門匯報(bào),重點(diǎn)整改學(xué)校工程建設(shè)及校舍維修中存在的違規(guī)操作、收受賄賂問題,查處作業(yè)本、課本、校服、教學(xué)及辦公物資采購、教輔資料代購、學(xué)生保險(xiǎn)辦理等商業(yè)往來中存在的收受(索要)錢物等問題。
    1、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政治理論方面比較欠缺,特別是結(jié)合本單位、本行業(yè)實(shí)際開展理論學(xué)習(xí)不夠。對政治學(xué)習(xí)抓得不緊,滿足于一般化。對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“xxxx”的思想深鉆細(xì)研不夠,滿足于學(xué)習(xí)了,不全面、不系統(tǒng),缺乏對科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)的把握。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,對**專業(yè)方面還比較認(rèn)真,忽視了對市場經(jīng)濟(jì)理論和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識的學(xué)習(xí)和了解,對很多新事物、新知識學(xué)習(xí)也不透不深,研究的較少,掌握的不夠好。
    2、工作作風(fēng)有待于進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在一是不能時(shí)刻保持謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度,遇到不順心的事情,如努力工作卻又得不到別人的理解時(shí),會有出力不討好等委屈的感覺,不能保持平和的心態(tài),做到戒驕戒躁。遇到困難和挫折的時(shí)候,有時(shí)不夠冷靜,影響自己的思想及工作情緒。二是工作失之于軟,管理失之于寬。教育干部職工的思想還不夠,組織紀(jì)律方面抓得不夠嚴(yán)格。雖然建立健全了單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,但執(zhí)行起來有時(shí)還不能做到嚴(yán)要求。
    3、思想觀念仍需解放。在轉(zhuǎn)變職能,服務(wù)發(fā)展上,思想觀念缺乏超前意識和前瞻性,工作方式方法按步就班缺乏創(chuàng)新、獨(dú)創(chuàng)性的點(diǎn)子,對如何創(chuàng)造性的開展工作思路不寬、辦法不多,工作爭強(qiáng)當(dāng)先的意識不強(qiáng)。
    作為**政府的**職能部門的負(fù)責(zé)人,首先要圍繞區(qū)委中心工作,切實(shí)地把轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高辦事效益、服務(wù)為民放在首位,在具體工作中,總認(rèn)為**工作在體現(xiàn)服務(wù)上不好掌握,有難度、有困難,形成了心理上的壓力,而沒有好地去探索切入點(diǎn),因而工作上放不大開手腳,思想上不夠大膽,滿足于現(xiàn)狀。
    4、在細(xì)節(jié)上需進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔自律。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,我一直在勤政廉政上比較嚴(yán)格要求自己,以黨性原則和道德規(guī)范衡量自我,但在慎微慎獨(dú)上做得還不夠。表現(xiàn)在認(rèn)為有時(shí)吃一餐飯,抽一包煙、做一下車不是大事。通過學(xué)習(xí),我認(rèn)識到千里之堤,潰于蟻穴,公與私的考驗(yàn)涉及工作和生活的方方面面,細(xì)微之處見精神,小節(jié)之處看品格。要從大處著眼,小處入手,從點(diǎn)滴做起,要進(jìn)一步提高思想政治素質(zhì)和精神境界,加強(qiáng)干部、職工廉政教育,切實(shí)在思想上筑起拒腐防變的堅(jiān)強(qiáng)防線,這樣才能有力地杜絕和防范違法違紀(jì)問題的發(fā)生。
    5、是對干部職工的學(xué)習(xí)教育抓得不力,學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持不好,抓落實(shí)少,沒有檢查、考核措施,雖然強(qiáng)調(diào)自學(xué),但個(gè)人自學(xué)往往是說起來重要,忙起來忘掉,有的迫于工作需要,現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用,存在“現(xiàn)蒸熱賣”的情況,抓學(xué)習(xí)缺乏計(jì)劃性和系統(tǒng)性,也缺乏必要的輔導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),有的同志對國家**法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)的深度不夠,僅滿足于對法律法規(guī)基本內(nèi)容、基本條款的了解,不求全面掌握;不少同志半路“出家”,業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,學(xué)習(xí)中理解不深,聯(lián)系實(shí)際不夠,沒有取得應(yīng)有的效果。在**的監(jiān)督、管理中不同程度地影響了工作效率、服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)法水平。
    1、對理論學(xué)習(xí)重要性和必要性的認(rèn)識不足。實(shí)事求是的說,我還是比較愛學(xué)習(xí)的,但近幾年來,由于工作中要忙于日常事務(wù)應(yīng)酬,考慮事情又太多,靜不下心來,加上有時(shí)把學(xué)習(xí)理論當(dāng)軟任務(wù),把業(yè)務(wù)工作作為硬指標(biāo),便出現(xiàn)了不愿意擠出時(shí)間來學(xué)習(xí),理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)的現(xiàn)象。同時(shí)始終認(rèn)為自己事業(yè)心比較強(qiáng),只要不犯錯誤,思想是不會變到哪里去,盡心盡職地做好工作就行了,因此,也就放松了學(xué)習(xí),造成了小成即滿的思想狀況。同時(shí)也就放松了干部職工的學(xué)習(xí),形成了輕視理論、忽視學(xué)習(xí)的傾向,也正是由于缺乏堅(jiān)實(shí)的理論的指導(dǎo),在“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”上,總結(jié)好的做法、推廣好的經(jīng)驗(yàn)少。
    2、對為民服務(wù)、為民理財(cái)?shù)淖谥加^念理解不深、不透。做好本職工作,為群眾辦好事、辦實(shí)事,正確處理各種利益關(guān)系是實(shí)現(xiàn)宗旨觀的最基本形式。總的說,這方面做的是不錯的,但在思想的認(rèn)識上、行動的自覺性上有差距。有一些模糊認(rèn)識,感到宗旨觀是一個(gè)大概念,是一個(gè)政治類的要求和理念,有時(shí)覺得在實(shí)際工作中,在具體行動上難以準(zhǔn)確把握,沒有完全做好與工作實(shí)踐的緊密結(jié)合。而新形勢下服務(wù)對象對**工作的服務(wù)手段和服務(wù)功能又提出了更高的要求,所以服務(wù)手段和服務(wù)功能有待進(jìn)一步提高。
    3、思維方式不夠科學(xué)。一是認(rèn)識問題有偏頗。對政治形勢研究較少,敏銳性不強(qiáng),總覺得了解全面局勢、掌握外界動態(tài),制定方針政策是上級領(lǐng)導(dǎo)的事,自己是執(zhí)行者,只要把上級的精神不折不扣的貫徹執(zhí)行就行了,缺乏大局意識和憂患意識。這種思想是不對的,片面的,說明自己的不成熟。二是沒有熟練的運(yùn)用好馬克思主義辯證法。工作忙時(shí),不能做到統(tǒng)籌兼顧,在正確處理全局與局部、主要和次要的關(guān)系的能力上還有欠缺。
    4、抓職工隊(duì)伍建設(shè)的管理力度不夠。近年來,個(gè)人工作是一步一個(gè)腳印走過來的,組織和群眾都給予肯定,但少數(shù)職工上班遲到,下班溜號,上自由班。還有的職工不思進(jìn)取,上班炒股,下班打牌,雖沒形成大的氣候,但也不同程度影響了其他同志的工作積極性,我只是采取“教育從嚴(yán),處罰從輕”,搞說服教育,沒有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,有老好人現(xiàn)象,總是為了團(tuán)結(jié)而失去一些原則,總認(rèn)為只要自己的工作盡職盡責(zé)就行了,往往是談的多督辦的少,認(rèn)為誰人出問題他自己負(fù)責(zé)。沒從長遠(yuǎn)角度認(rèn)識到如果小事不抓,小問題不糾就有可能出現(xiàn)人的問題,就不能做到“防微杜漸”,會影響到**隊(duì)伍的形象,削弱隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
    通過對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有關(guān)文件的學(xué)習(xí)理解,讓我認(rèn)識到個(gè)人在行風(fēng)方面存在的問題,決不是小事,絕不能忽視。它能妨礙**政策的貫徹執(zhí)行,損害**部門和人民的關(guān)系,影響**干部在群眾中的威信。分析自身存在的問題,自己決心從以下方面進(jìn)行整改:
    1、深入學(xué)習(xí)有關(guān)理論,以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為契機(jī),實(shí)現(xiàn)工作的新突破。一是解決認(rèn)識問題,樹立緊迫感,增強(qiáng)自覺性。通過自查自糾,敲起警鐘,明確學(xué)習(xí)的重要性和不學(xué)習(xí)的危害性。今后我要把學(xué)習(xí)馬克思主義理論、毛澤東思想、鄧小平理論作為必修課,特別是在學(xué)習(xí)鄧小平理論的科學(xué)體系和“xxxx”精神實(shí)質(zhì)上花大力氣,在學(xué)習(xí)理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫,學(xué)習(xí)理論的自覺性有了很大的提高。充分利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行自學(xué),在學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性上下功夫,對照“xxxx”的要求,實(shí)踐自身欠缺的政治理論知識,提高自身的政治素養(yǎng),做到真學(xué)、真懂、真信、真用。二是要做出學(xué)習(xí)計(jì)劃,不僅要學(xué)習(xí)好黨的基本路線、方針、政策,還要學(xué)習(xí)好現(xiàn)代科技方面的知識,要學(xué)法律,懂管理,努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高工作水平,改進(jìn)工作方法。三是理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,在學(xué)習(xí)過程中自覺地將理論同環(huán)保工作實(shí)際結(jié)合起來,不斷提高運(yùn)用理論解決問題的能力。嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真履行自己的職責(zé),進(jìn)一步樹立了全心全意為人民服務(wù)的思想,認(rèn)認(rèn)真真做人,踏踏實(shí)實(shí)為官。
    2、不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),深入群眾,深入基層,傾聽基層干部職工的呼聲,了解和掌握他們的利益要求和愿望,真實(shí)把握人民群眾的根本利益要求,更好地為人民服務(wù);增強(qiáng)工作透明度,圍繞人民群眾和服務(wù)對象切實(shí)利益重要事項(xiàng)的辦理和行政審批等重要權(quán)力的行使,著力實(shí)現(xiàn)**行政審批、執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的動態(tài)公開;多傾聽黨組其他成員的意見,及時(shí)召開會議研究解決實(shí)際問題;無論是具體分管還是沒有分管的科室,對他們的具體工作情況都給予了關(guān)心,定期與科室領(lǐng)導(dǎo)談心,克服消極思維、模糊認(rèn)識所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作,進(jìn)一步增強(qiáng)駕馭全局的能力。遇到困難和挫折的時(shí)候,要看到光明,堅(jiān)定勝利的信心;面臨工作中出現(xiàn)的問題要冷靜思考,妥善處理,不悲觀失望;面臨挑戰(zhàn)的時(shí)候,要沉著應(yīng)對,知難而進(jìn),不頭腦發(fā)熱。遇到意見分歧,要坦誠相見,及時(shí)溝通。對違反黨的宗旨和紀(jì)律的錯誤行為,要敢于批評。廣納善言,聞過則喜,經(jīng)常檢討自己的工作,實(shí)行“知無不言、言無不盡、言者無罪、聞?wù)咦憬洹薄坝袆t改之,無則加勉”的格言,來鞭策自己。抓工作作風(fēng),堅(jiān)持一靠教育,二靠制度。從嚴(yán)要求,從嚴(yán)教育,從嚴(yán)管理,從嚴(yán)監(jiān)督。從源頭上預(yù)防和治理各種不良作風(fēng)。抓組織紀(jì)律,樹立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念,效率觀念,質(zhì)量觀念,要服務(wù)大局,整體推進(jìn)。增強(qiáng)紀(jì)律觀念,自覺用黨紀(jì)國法規(guī)范自己的行為,使自己的一言一行都體現(xiàn)出**干部的新形象。
    堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,圍繞這次行評,努力做好本職工作,圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),以適應(yīng)新時(shí)期**工作的需要。一是要正確認(rèn)識**審批與行政服務(wù)的關(guān)系。審批即為服務(wù)。一定要從講政治的高度出發(fā),從“xxxx”重要思想出發(fā),處理好全局利益與局部利益的關(guān)系,長遠(yuǎn)利益與短期利益的關(guān)系,寓服務(wù)于審批,在審批中強(qiáng)化服務(wù)。二是要正確處理**和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,既不因發(fā)展經(jīng)濟(jì)而犧牲**質(zhì)量,也不因**而影響全市經(jīng)濟(jì)增長,把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與**之間的平衡點(diǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的全面進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)**與經(jīng)濟(jì)增長的“雙贏”。
    4、廉潔奉公,從嚴(yán)律己,為**系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)評議作貢獻(xiàn)。牢固樹立為人民服務(wù)的人生觀,淡薄名利,克己奉公。在日常工作中,堅(jiān)持嚴(yán)以律已,以誠待人,遵紀(jì)守法,遵守各項(xiàng)規(guī)章制度;堅(jiān)持民主集中制原則,自覺地置于黨的集體領(lǐng)導(dǎo)下;嚴(yán)格按照黨的有關(guān)紀(jì)律要求約束自己,經(jīng)常做到自查、自省、自警、自勵,正確行使人民賦于的權(quán)力,不搞以權(quán)謀私,不搞錢權(quán)交易,廉潔奉公,勤政為民,做一名真正的人民公仆;想方設(shè)法提高辦事效率,以良好的精神風(fēng)貌接待來辦事的群眾,耐心解答他們的問題。自覺執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)禁令”和**系統(tǒng)職業(yè)道德規(guī)范。
    開展政風(fēng)行風(fēng)評議是加強(qiáng)**機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的有效途徑,對于推進(jìn)全市**工作、提升行政效能、改進(jìn)工作作風(fēng)、解決群眾反映突出的**熱點(diǎn)難點(diǎn)問題都將產(chǎn)生積極的推動作用。我要以此次政風(fēng)行風(fēng)評議為動力以更加飽滿的精神,更加昂揚(yáng)的斗志,更加扎實(shí)的行動,帶領(lǐng)全局干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和**優(yōu)先的方針,堅(jiān)持以**為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)**管理,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,為建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,為建設(shè)和諧**作出自己的貢獻(xiàn)。
    以習(xí)近平總書記系列講話精神為指引,根據(jù)中央、省委和市委實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,深入貫徹落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市相關(guān)規(guī)定,自覺踐行為民務(wù)實(shí)清廉的要求,結(jié)合我市作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦“四風(fēng)”,嚴(yán)格落實(shí)“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠、韌”的工作要求,邊學(xué)邊查邊整邊改,切實(shí)解決關(guān)系群眾利益、社會反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,暢通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,促進(jìn)黨群干群關(guān)系“零距離”,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)精神面貌明顯改進(jìn)、服務(wù)效能明顯提升、發(fā)展環(huán)境明顯改善、群眾認(rèn)可度明顯提高,促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明,使黨的群眾路線實(shí)踐活動成為群眾滿意工程,為推進(jìn)“一化兩城三創(chuàng)四大”目標(biāo)實(shí)現(xiàn),加快郴州起飛步伐提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    (一)摸清底子,制定方案(3月份至4月上旬)。要認(rèn)真研判我市專項(xiàng)整治工作面臨的形勢,主動對接中央、省委確定的34項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù),結(jié)合“流行病”和“地方病”的整治,科學(xué)制定全市開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的工作方案。要突出工作重點(diǎn),對于在基層表現(xiàn)不突出、已經(jīng)有明確規(guī)定的作一般性問題整改,對于群眾有迫切要求的要重點(diǎn)整治。專項(xiàng)整治任務(wù)牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,協(xié)調(diào)配合單位認(rèn)真梳理問題表現(xiàn),摸清核實(shí)相關(guān)底數(shù),對接省直部門實(shí)施方案,研究制定責(zé)任明確、針對性和操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。各縣市區(qū)要迅速啟動,對接中央、省委和市委要求,自行查找“四風(fēng)”方面其他突出問題,制定專項(xiàng)整治工作方案,推動責(zé)任單位具體實(shí)施。
    對中央、省委部署的34項(xiàng)和市委部署的3項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)同步推進(jìn)。主要任務(wù)要求和責(zé)任分工如下:
    (1)從嚴(yán)控制會議。認(rèn)真貫徹落實(shí)郴州市《關(guān)于進(jìn)一步精簡文件會議和減少領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)性活動的通知》(郴辦字〔2012〕59號),進(jìn)一步精簡會議數(shù)量,提倡開短會、講短話;進(jìn)一步完善會議制度,從嚴(yán)控制會期和參會人員規(guī)模,嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會議;簡化會議程序,減少出席會議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù);嚴(yán)格會議經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)禁辦會過程中的奢侈浪費(fèi)。7月底以前,健全規(guī)范全市性會議審批管理制度,根據(jù)各地各單位上報(bào)情況,對全市性會議認(rèn)真審核把關(guān),實(shí)現(xiàn)2014年全市性會議數(shù)量在2013年壓縮50%的基礎(chǔ)上進(jìn)一步減少。
    牽頭單位:市委辦公室責(zé)任人:肖毅平。
    配合單位:市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市財(cái)政局。
    (2)從嚴(yán)控制各類文件簡報(bào)和內(nèi)部刊物。抓好《郴州市黨政機(jī)關(guān)文件簡報(bào)計(jì)劃管理暫行辦法》(郴辦發(fā)〔2012〕25號)的落實(shí),實(shí)行文件計(jì)劃申報(bào)制度,各部門須在每年3、6、9、12月將下一季度的擬發(fā)文件計(jì)劃報(bào)送市委辦、市政府辦審查備案。進(jìn)一步精簡文件數(shù)量,下發(fā)的文件要結(jié)合實(shí)際、務(wù)求實(shí)效,要防止以信箋頭,“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件。對各類簡報(bào)和內(nèi)部刊物進(jìn)一步清理規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于“一個(gè)部門原則上只保留一種簡報(bào)”的規(guī)定。鼓勵各地各部門加強(qiáng)電子政務(wù)信息平臺的運(yùn)用,逐步實(shí)現(xiàn)文件、簡報(bào)網(wǎng)絡(luò)收發(fā)和批閱。6月底以前進(jìn)行檢查評估并及時(shí)通報(bào)。
    牽頭單位:市委辦公室責(zé)任人:郭名亮。
    配合單位:市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市委宣傳部。
    (3)從嚴(yán)清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動。按照郴州市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全市表彰獎勵工作的暫行規(guī)定》(郴辦字〔2012〕85號)要求,制訂《關(guān)于做好全市中心工作考核的通知》,對全市評比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目實(shí)行總量控制,嚴(yán)格控制新增評比達(dá)標(biāo)表彰獎勵活動的設(shè)置。對于必要的表彰活動,要嚴(yán)格評選表彰對象,嚴(yán)格制定表彰獎勵標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審查表彰活動的經(jīng)費(fèi)管理。嚴(yán)厲整治以評比達(dá)標(biāo)表彰為由拉贊助、收取費(fèi)用、濫發(fā)錢物等現(xiàn)象。抓緊整改針對基層單位授牌晉級、“一票否決”項(xiàng)目過多過濫的問題。清理規(guī)范工作在5月底前取得明顯成效。
    牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室。
    責(zé)任人:李五一、郭名亮。
    (4)清理各類領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。針對目前各類領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、各類辦公室過多的突出問題,開展整治清理。嚴(yán)格控制各類領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的設(shè)立,切實(shí)規(guī)范市本級領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)立程序。清理工作在6月底前全面完成。
    牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室。
    責(zé)任人:李五一、郭名亮。
    (5)整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,加快服務(wù)型政府建設(shè)。對未實(shí)行開門辦公、首問負(fù)責(zé)、一次性辦結(jié)或一次性告知等制度的責(zé)任人員實(shí)行問責(zé)。堅(jiān)決杜絕利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益現(xiàn)象,堅(jiān)決查處行政審批和涉企檢查、收費(fèi)中“吃拿卡要報(bào)拖”行為,堅(jiān)決查處在項(xiàng)目審批、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為。整治工作在7月底前完成。
    牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:楊賽保。
    (6)堅(jiān)決打擊新聞敲詐行為。嚴(yán)肅查處以新聞輿論監(jiān)督為名進(jìn)行新聞敲詐、強(qiáng)拉廣告、索要贊助、約稿收費(fèi)、有償新聞等行為。嚴(yán)厲打擊少數(shù)記者以“曝光”為名進(jìn)行敲詐勒索、謀取利益等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為,及時(shí)清退不符合新聞從業(yè)資質(zhì)條件規(guī)定的采編人員。4月底以前對所有新聞從業(yè)人員輪訓(xùn)一次,6月份對開展新聞敲詐專項(xiàng)整治工作進(jìn)行評估。
    牽頭單位:市委宣傳部責(zé)任人:馬治平。
    配合單位:市公安局、市廣播電視臺、郴州日報(bào)社。
    (7)切實(shí)整治“庸懶散”。按照《郴州市作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動方案》(郴作發(fā)〔2014〕1號)和《“庸懶散”專項(xiàng)整治工作方案》(郴紀(jì)〔2014〕1號)相關(guān)要求,大力整治機(jī)關(guān)干部“庸懶散”現(xiàn)象,對各地各部門進(jìn)行不定期的明察暗訪,嚴(yán)厲整治工作作風(fēng)自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為,堅(jiān)決整治上班時(shí)間打牌、下棋、炒股、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目等現(xiàn)象。整治工作與“好作風(fēng)建設(shè)年”活動同步安排部署。
    牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:謝程鹍。
    配合單位:市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、市人社局。
    (8)清理規(guī)范與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會收費(fèi)行為。對市本級與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介組織和行業(yè)協(xié)會的收費(fèi)行為及財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對與市直部門業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的咨詢公司、評估公司、評審中心和服務(wù)中心等中介組織進(jìn)行重點(diǎn)清理,對違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,重點(diǎn)查處和打擊少數(shù)人“提籃子”的行為,為行政審批工作營造一個(gè)公平規(guī)范的環(huán)境。出臺相關(guān)管理辦法,從制度層面堵塞漏洞,規(guī)范市場服務(wù)秩序,構(gòu)建長效機(jī)制,保障中介服務(wù)組織獨(dú)立、客觀、公正執(zhí)業(yè)。6月底前開展專項(xiàng)檢查,8月底前進(jìn)行評估驗(yàn)收。
    牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:李湘惠。
    配合單位:市民政局、市物價(jià)局、市審計(jì)局、市工商局、市發(fā)改委、市財(cái)政局。
    (9)精簡行政審批項(xiàng)目。在認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2013〕19號)和省委有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,繼續(xù)采取并聯(lián)審批、集中審批、限時(shí)審批等措施,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,實(shí)現(xiàn)審批提速,真正方便基層、方便企業(yè)、方便群眾辦事。8月底以前按照要求取消和下放一批行政審批項(xiàng)目。
    牽頭單位:市委編辦責(zé)任人:陳壽峰。
    配合單位:市政府辦、市發(fā)改委、市政府法制辦、市政務(wù)服務(wù)中心。
    (10)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與開展收費(fèi)專項(xiàng)檢查。繼續(xù)抓好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)12342機(jī)關(guān)效能和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問題投訴熱線建設(shè),借助行政效能投訴中心平臺強(qiáng)化行政效能監(jiān)督查處工作,規(guī)范涉企檢查、涉企收費(fèi)、行政處罰工作;繼續(xù)推進(jìn)收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作。8月底以前完成綜合評估。
    牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:楊賽保。
    配合單位:市優(yōu)化辦、市物價(jià)局、市財(cái)政局。
    (11)整治公款送禮行為。推進(jìn)全市黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、反對浪費(fèi),建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),嚴(yán)禁在一般公務(wù)活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證;嚴(yán)禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮;嚴(yán)肅查處索取、接受或以借用為名占用管理服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個(gè)人財(cái)物。通過設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話、明察暗訪,查處一批典型案件,有效遏制公款送禮、違規(guī)收送禮金等行為。6月底以前完成總結(jié)評估。
    牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:謝程鹍。
    配合單位:市財(cái)政局、市審計(jì)局、市直機(jī)關(guān)工委。
    (12)堅(jiān)決糾正違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝。抓好市紀(jì)委《違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝問題專項(xiàng)整治工作方案》的落實(shí),著力糾正少數(shù)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)隨意性大、鋪張浪費(fèi)、公私不分等問題,有效扭轉(zhuǎn)過度職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝等奢靡浪費(fèi)之風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行早中餐不飲酒,公務(wù)宴請不上高檔菜品和高檔煙酒、陪餐人員不得超過規(guī)定人數(shù)等相關(guān)規(guī)定。制訂全市國內(nèi)公務(wù)接待、會議費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理辦法等制度。開展明察暗訪,嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會所活動的行為,公開通報(bào)一批違紀(jì)違規(guī)的典型案例。6月底以前完成總結(jié)評估。
    牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:謝程鹍。
    配合單位:市直機(jī)關(guān)工委、市財(cái)政局、市審計(jì)局。
    (13)堅(jiān)決糾正豪華鋪張辦晚會現(xiàn)象。認(rèn)真整治造節(jié)辦會過多過濫、節(jié)慶演出奢侈浪費(fèi)等問題,提倡節(jié)儉辦晚會和節(jié)慶演出。精簡各類節(jié)會,對各地舉辦的各類節(jié)會,嚴(yán)格晚會舉辦備案審批制度,把好立項(xiàng)關(guān)、預(yù)算關(guān)、審計(jì)關(guān),堅(jiān)決杜絕使用財(cái)政性資金或攤派資金造節(jié)辦會。6月底完善相關(guān)管理審批辦法。
    牽頭單位:市委宣傳部責(zé)任人:馬治平。
    配合單位:市糾風(fēng)辦、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市文廣新局、市廣播電視臺、市文聯(lián)。
    (14)堅(jiān)決糾正境外招商奢侈浪費(fèi)等問題。抓緊制定出臺《招商引資活動管理規(guī)定》,規(guī)范境外招商引資工作中所涉及的住宿標(biāo)準(zhǔn)、禮品檔次、經(jīng)費(fèi)開支等內(nèi)容。倡導(dǎo)務(wù)實(shí)節(jié)儉招商,嚴(yán)禁以招商引資為名用公款入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、游山玩水和贈送高檔禮品。制定完善因公出國(境)經(jīng)費(fèi)管理辦法,對一些重點(diǎn)單位列入專項(xiàng)審計(jì)年度計(jì)劃。7月底之前出臺相關(guān)規(guī)定。
    牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:謝程鹍。
    配合單位:市直機(jī)關(guān)工委、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市外事僑務(wù)局。
    (15)整治超標(biāo)配備公車及公車私用。認(rèn)真抓好《郴州市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理實(shí)施辦法》(郴辦發(fā)〔2012〕20號)的落實(shí),對超編、超標(biāo)配置的公務(wù)車輛及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行處置,堅(jiān)決查處違規(guī)換車和借車、攤派款項(xiàng)購車、豪華裝飾公務(wù)用車以及公車私用、濫用軍車警車車牌等行為。規(guī)范公務(wù)用車管理,在節(jié)假日對公務(wù)用車實(shí)行集中封存,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車,積極支持、引導(dǎo)一些地區(qū)和單位在加強(qiáng)對公車監(jiān)管方面的創(chuàng)新做法。嚴(yán)禁用公款為私家車加油和違規(guī)報(bào)銷加油費(fèi)等行為。對違規(guī)配備公車的整治工作在6月底以前完成。
    牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:謝程鹍。
    配合單位:市財(cái)政局、市審計(jì)局、市交警支隊(duì)。
    (16)清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房、辦公用房。認(rèn)真落實(shí)《郴州市黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房實(shí)施方案》(郴辦字〔2013〕29號)的有關(guān)要求,加快整改全市黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部超面積使用辦公用房以及多處占用辦公用房,豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。配備使用的辦公用房在退休或者調(diào)離時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)騰退并交還原單位處理。暢通舉報(bào)渠道,適時(shí)組織開展“回頭看”和專項(xiàng)督查及明查暗訪,抓緊對整改后閑置的辦公用房進(jìn)行登記和清理。清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房工作在6月底以前全面完成,清理辦公用房工作在4月底前全面完成。
    牽頭單位:市政府辦公室、市委辦公室。
    責(zé)任人:李五一、高愛國。
    責(zé)任人:李五一、高愛國。
    (18)清理糾正黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬問題。嚴(yán)格按照政策法規(guī)要求對領(lǐng)導(dǎo)干部包括離退休老同志在企業(yè)和各類協(xié)會兼職并領(lǐng)取報(bào)酬的行為進(jìn)行清理。5月20日之前清理完畢。
    牽頭單位:市委組織部責(zé)任人:張軍。
    (19)嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算和支出??茖W(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,2014年市本級“三公”經(jīng)費(fèi)下降20%。嚴(yán)控會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公設(shè)備購置費(fèi)、差旅費(fèi)等辦公性行政經(jīng)費(fèi)開支,嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出,不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動無關(guān)的費(fèi)用。7月底前出臺郴州市《關(guān)于加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督的意見》,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督,全面加大預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和政府投資審計(jì)力度,嚴(yán)肅查處“三公”經(jīng)費(fèi)支出方面違法違規(guī)以及因決策失誤造成損失浪費(fèi)問題的單位和責(zé)任人。今年部門預(yù)算單位要公開部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
    牽頭單位:市財(cái)政局責(zé)任人:謝革非。
    配合單位:市審計(jì)局、市紀(jì)委(監(jiān)察局)。
    (20)嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待的規(guī)定》(郴辦發(fā)〔2013〕2號),出臺《郴州市國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,從嚴(yán)控制公務(wù)接待開支,對各類公務(wù)接待嚴(yán)格審批、審計(jì);減少迎來送往,下基層調(diào)研嚴(yán)格按照中、省、市改進(jìn)工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對部分市直單位2013年度公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理和使用、規(guī)范公務(wù)接待等情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,在8月底以前實(shí)施分析評估。
    牽頭單位:市財(cái)政局責(zé)任人:謝革非。
    配合單位:市審計(jì)局、市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市委辦公室、市政府辦公室。
    (21)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(境)管理的若干規(guī)定》(郴辦發(fā)〔2010〕14號),加強(qiáng)計(jì)劃控制、量化管理和任務(wù)審批。健全經(jīng)費(fèi)、任務(wù)聯(lián)動審批機(jī)制,憑任務(wù)批件報(bào)銷費(fèi)用。嚴(yán)格控制因公臨時(shí)出國(境)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模,不能由企事業(yè)單位出資或補(bǔ)助,不能攤派、轉(zhuǎn)嫁出國(境)費(fèi)用。加強(qiáng)對出國(境)任務(wù)執(zhí)行情況的聯(lián)合監(jiān)督檢查,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)要按程序?qū)彶閭浒浮?月底前要對因公出國(境)情況逐一建立臺帳。
    牽頭單位:市外事僑務(wù)局責(zé)任人:李黎明。
    (22)整治違規(guī)設(shè)置“小金庫”。認(rèn)真鞏固前階段“小金庫”專項(xiàng)治理成果,對“小金庫”治理情況“回頭看”,組織人員開展明查暗訪,發(fā)現(xiàn)線索突擊檢查,加大對違規(guī)設(shè)置“小金庫”的處罰力度。在更大范圍內(nèi)公布舉報(bào)電話、郵箱,繼續(xù)實(shí)施舉報(bào)有獎?wù)撸皶r(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)設(shè)置“小金庫”問題。專項(xiàng)整治工作在6月底前取得明顯成效。
    牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市財(cái)政局責(zé)任人:李湘惠。
    配合單位:市審計(jì)局。
    (23)整治“形象工程”和“政績工程”。大力整治“形象工程”和“政績工程”,建立健全科學(xué)的評價(jià)體系,堅(jiān)決叫停違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項(xiàng)目的行為,堅(jiān)決遏制盲目“造城”之風(fēng)。正確處理穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,著力促進(jìn)“三量齊升”,突出生態(tài)文明建設(shè)。建立重質(zhì)量、重效益、重落地、重實(shí)際開工的招商引資導(dǎo)向,制止和糾正招商引資水分多、虛假簽約、質(zhì)量和效益不高、嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境等問題,堅(jiān)決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、假業(yè)績的問題。5月份對全市“形象工程”和“政績工程”專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面檢查評估。
    牽頭單位:市政府辦公室責(zé)任人:李五一。
    (24)堅(jiān)決糾正唯國內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題。堅(jiān)持和完善干部分類考評指標(biāo)體系,進(jìn)一步完善干部考核機(jī)制,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),把改善民生、社會進(jìn)步、生態(tài)效益、清正廉明等作為重要考核內(nèi)容,堅(jiān)決糾正唯國內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題。7月底前完成我市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)修訂完善工作。
    牽頭單位:市委組織部責(zé)任人:張軍。
    配合單位:市人社局、市統(tǒng)計(jì)局。
    (25)堅(jiān)決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,落實(shí)國家征地拆遷政策措施,規(guī)范征地拆遷程序,公開征地拆遷標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格依法拆遷,嚴(yán)肅查處以非法方式強(qiáng)行征地拆遷的行為,嚴(yán)肅查處補(bǔ)償款不按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放的問題。4月底前完成。
    牽頭單位:市國土資源局責(zé)任人:陳一華。
    (26)堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為。認(rèn)真落實(shí)中省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,開展各項(xiàng)涉農(nóng)政策落實(shí)情況檢查,堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為,嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用惠農(nóng)資金等侵害農(nóng)民利益的問題,依法打擊利用虛假項(xiàng)目騙取國家惠農(nóng)補(bǔ)貼的行為。加強(qiáng)農(nóng)資市場的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊制假販假等侵害農(nóng)民切身利益的違法行為。8月底以前完成檢查評估并形成專項(xiàng)整治工作報(bào)告。
    牽頭單位:市委農(nóng)村部責(zé)任人:朱孝黨。
    (27)堅(jiān)決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為。依法依紀(jì)辦案,推進(jìn)執(zhí)法司法公開;規(guī)范司法自由裁量權(quán),公正廉潔執(zhí)法司法;規(guī)范執(zhí)法辦案收費(fèi)、涉案款物處置等行為,做到公正清正;嚴(yán)肅查處“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”,維護(hù)法律公平正義;依法處理涉法涉訴信訪問題,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。加強(qiáng)判決的執(zhí)行力度,對于少數(shù)惡意不執(zhí)行法律判決的對象,依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。8月底前專項(xiàng)整治工作要取得明顯成效。
    牽頭單位:市委政法委責(zé)任人:許秋生。
    (28)堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)政策法規(guī),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核和“一票否決”,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),杜絕重特大安全事故,有效遏制較大事故,確保全市安全生產(chǎn)事故總量和死亡人數(shù)穩(wěn)中有降。嚴(yán)厲打擊、切實(shí)糾正各類違法和違規(guī)行為,嚴(yán)肅查處相關(guān)職能單位忽視安全檢查、執(zhí)法不嚴(yán)、濫用行政權(quán)力、以罰代管等問題。5月份要形成全市安全生產(chǎn)方面突出問題排查情況清單,并組織明查暗訪活動,確保整治工作落到實(shí)處。
    牽頭單位:市安監(jiān)局責(zé)任人:曾凡軍。
    (29)堅(jiān)決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為。5月底前出臺《郴州市藥品安全“黑名單”管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則(試行)》,6-7月公布一批食品、藥品安全“黑名單”,將出現(xiàn)過質(zhì)量問題的食品藥品列入“黑名單”進(jìn)行重點(diǎn)檢查,保證人民群眾食品藥品安全。加大對中小學(xué)校周邊商鋪及流動攤販的監(jiān)管整治力度,維護(hù)好學(xué)生的食品安全。嚴(yán)肅查處相關(guān)單位在監(jiān)督、查處中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、以罰代管等問題。
    牽頭單位:市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局。
    責(zé)任人:陳玲玲、李干弟。
    配合單位:市工商局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局。
    (30)堅(jiān)決糾正環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益行為。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查。堅(jiān)決糾正有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”、“土規(guī)定”,堅(jiān)決落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù),加大污染治理和環(huán)境保護(hù)力度,積極實(shí)施湘江防治第一個(gè)三年行動計(jì)劃,責(zé)令對環(huán)境造成嚴(yán)重污染的企業(yè)停業(yè)整改達(dá)標(biāo),嚴(yán)肅處理縱容嚴(yán)重污染企業(yè)生產(chǎn)的單位或個(gè)人。嚴(yán)肅查處限制和干擾環(huán)境執(zhí)法、違法生產(chǎn)和非法排污等行為。大力推動全市經(jīng)濟(jì)由地下向地上轉(zhuǎn)變、由黑色向綠色轉(zhuǎn)變。5-6月份要開展專項(xiàng)檢查,并將檢查情況公開接受社會監(jiān)督。
    牽頭單位:市環(huán)保局責(zé)任人:李來華。
    配合單位:市工商局、市國土資源局、市住建局、市發(fā)改委。
    (31)堅(jiān)決糾正發(fā)展事業(yè)中損害群眾利益行為。深化領(lǐng)域綜合改革,大力促進(jìn)公平,鼓勵優(yōu)質(zhì)資源合理分配;關(guān)心進(jìn)城農(nóng)民工子弟就學(xué)問題;著力解決學(xué)校在行使辦學(xué)自主權(quán)的過程中存在的突出問題,特別是人員編制、人事聘用、職稱評審等;嚴(yán)肅查處濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評定,利用職務(wù)插手教材教輔選用、基建工程、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購等領(lǐng)域的問題;加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè);嚴(yán)肅整治亂收費(fèi)、中小學(xué)校在招生過程中收取建校費(fèi)贊助費(fèi)、亂辦班的問題,集中力量解決中小學(xué)校假期違規(guī)集中補(bǔ)課、教師在校外兼職授課等突出問題。8月底前專項(xiàng)整治情況要取得明顯成效。
    牽頭單位:市局責(zé)任人:周余武。
    配合單位:市人社局、市委編辦、市財(cái)政局、市物價(jià)局、市審計(jì)局。
    (32)堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,
    市藥業(yè)局四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇十三
    “四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案》精神,按照我局《深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動實(shí)施方案》具體要求,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)就我局“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作提出如下實(shí)施方案。
    “四風(fēng)”突出問題和侵害群眾利益行為,開展專項(xiàng)整治工作。全面深化正風(fēng)肅紀(jì),加強(qiáng)教育引導(dǎo),集中整改問題,強(qiáng)化制度建設(shè),推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變,樹立黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉良好形象,以專項(xiàng)整治的新成效贏得群眾的信任和擁護(hù)。
    要嚴(yán)格執(zhí)行精簡文件簡報(bào)的各項(xiàng)規(guī)定,沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件和簡報(bào)一律不發(fā)。要提高文件簡報(bào)的質(zhì)量和時(shí)效,加快公文交換信息化建設(shè),降低公文處理成本,確保公文辦理高效有序運(yùn)轉(zhuǎn),盡量實(shí)行無紙化辦公。要切實(shí)減少會議活動,控制會議規(guī)模和時(shí)間,提高會議活動的效率和質(zhì)量,嚴(yán)格控制會議活動經(jīng)費(fèi)。要精簡會議,能不開的會堅(jiān)決不開,能開小會的不開大會,可以合并的堅(jiān)決合并,泛泛提要求的會一律不開。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院行政審批改革的要求,清理減少投資審批事項(xiàng)、生產(chǎn)經(jīng)營活動審批事項(xiàng)。重點(diǎn)整治行政審批事項(xiàng)取消不到位,審批項(xiàng)目、程序不公開,變換審批名目,擅自增加審批程序,拖延審批時(shí)間,不執(zhí)行
    “兩集中、兩到位”規(guī)定,行政審批事項(xiàng)不納入政務(wù)服務(wù)中心集中統(tǒng)一辦理等問題。
    圍繞“庸、懶、散、拖”開展專項(xiàng)效能監(jiān)察,強(qiáng)化效能問責(zé),集中治理工作履職和服務(wù)群眾消極應(yīng)付、不作為、亂作為和服務(wù)不優(yōu)、辦事低下等問題,重點(diǎn)整治無故曠工、遲到早退、擅離職守、不敢擔(dān)當(dāng),不深入群眾、不調(diào)查研究,工作不下深水。集中治理有令不行、有禁不止,工作不落實(shí)、上下一般粗,服務(wù)不主動、服務(wù)質(zhì)量不高,不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)、遇到矛盾繞道走。切實(shí)糾正接待辦事人員對群眾態(tài)度生硬、推諉扯皮,執(zhí)法監(jiān)管不規(guī)范等問題。
    圍繞財(cái)經(jīng)紀(jì)律,糾正財(cái)務(wù)賬簿不健全、白發(fā)票入賬、審批程序不嚴(yán)等問題。嚴(yán)格控制
    “三公”消費(fèi),嚴(yán)禁用公款大吃大喝和參與高消費(fèi)娛樂活動。要嚴(yán)格執(zhí)行接待審批制度,各類接待一律在食堂或者指定地點(diǎn)用餐,不得超出接待標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁公車私用、私駕;嚴(yán)禁公費(fèi)旅游。
    圍繞整治濫建樓堂館所和辦公用房超標(biāo),嚴(yán)格按照中央、省、市、區(qū)要求,
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    年內(nèi),一律停止新建、擴(kuò)建、遷建、購置樓堂館所的審批;對前期辦公用房清理工作進(jìn)行評估,組織開展專項(xiàng)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題切實(shí)加以整改。
    圍繞全區(qū)整治侵害群眾利益行為,堅(jiān)決糾正濫用職權(quán)插手基建工程、工程量變更、招標(biāo)比選等領(lǐng)域的問題。
    要按照《廉政準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定和和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的要求,自行清退收受的各種會員卡,做到
    “零持有、零報(bào)告”,營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,樹立黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。
    專項(xiàng)整治工作在局教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,局黨組主要負(fù)責(zé)同志作為整治工作第一責(zé)任人,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是要高度重視,帶頭整治,下大力氣推動要搞好上下聯(lián)動,針對作風(fēng)頑疾拿實(shí)策、出實(shí)招、見實(shí)效
    要結(jié)合重點(diǎn)整治任務(wù),針對每一項(xiàng)任務(wù)認(rèn)真研究制定整治的具體措施,明確整治的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室,使整治工作有任務(wù)、有目標(biāo),有責(zé)任人、有時(shí)限要求,有具體措施、有可操作性。
    局教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對專項(xiàng)整治工作全程跟進(jìn),加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、提出對策。要通過明查暗訪、個(gè)別約談、現(xiàn)場反饋等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實(shí)。
    要建立作風(fēng)建設(shè)經(jīng)常抓、長期抓的常態(tài)化制度。建立開展法紀(jì)教育和警示教育常態(tài)機(jī)制,以案說法、以案明紀(jì),筑牢黨員干部思想道德防線。邊改邊建,把專項(xiàng)整治形成的經(jīng)驗(yàn)做法上升為制度機(jī)制,修訂完善在聯(lián)系群眾、科學(xué)決策、公務(wù)接待、樓堂館所建設(shè)管理、經(jīng)費(fèi)管理等方面的制度規(guī)定,切實(shí)堵塞漏洞,形成從源頭上防治
    “四風(fēng)”的長效機(jī)制。
    市藥業(yè)局四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇十四
    工作計(jì)劃是未來重要工作的最佳安排,具有較強(qiáng)的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的計(jì)劃風(fēng)格之一。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中,為了達(dá)到特定的效果,決策助理需要有遠(yuǎn)見、有思想、仔細(xì)思考,并從不同的角度設(shè)計(jì)各種工作計(jì)劃,供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、市委實(shí)施意見,鞏固深化中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,堅(jiān)決糾正治理“四風(fēng)”,根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于集中開展“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治的通知》(xxx〔xxx〕xx號)文件精神,結(jié)合市委落實(shí)中央辦公廳督查組反饋意見整改要求,經(jīng)局務(wù)會研究決定,在我局系統(tǒng)開展“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治工作,具體方案如下。
    通過專項(xiàng)整治,全系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部要提高政治站位,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作出的重要批示精神,牢固樹立“四個(gè)意識,不斷提高政治站位和政治覺悟,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌鍥而不舍的抓好作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、實(shí)事求是、嚴(yán)字當(dāng)頭”對“四風(fēng)”問題予以堅(jiān)決查糾懲治,遏制“四風(fēng)”問題反彈回潮,不斷鞏固作風(fēng)建設(shè)成果,有力推動我局黨員干部遵規(guī)守紀(jì)、廉潔自律。
    重點(diǎn)整治2016年以來“四風(fēng)”問題,深入查擺享樂主義、奢靡之風(fēng)和形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”陋習(xí),緊盯嚴(yán)查“四風(fēng)”隱形變種,不斷深化作風(fēng)建設(shè)。
    (一)形式主義和官僚主義方面。一是是否存在文山會海的問題,這些問題導(dǎo)致干部疲于應(yīng)付,沒有時(shí)間抓好落實(shí)。如可開可不開的會議太多,要求參會人員范圍過大;發(fā)文把關(guān)不嚴(yán),可發(fā)可不發(fā)的文件隨意性過大等。二是是否存在各種不擔(dān)當(dāng)不作為不盡責(zé),表態(tài)調(diào)門高、行動落實(shí)少的問題。如熱衷于作表面文章,組織學(xué)習(xí)、部署工作習(xí)慣走過場、開大會、念文件、聽匯報(bào),很少撲下身子調(diào)研和抓落實(shí);對工作不重實(shí)效重包裝,把精力放在“材料美化”等環(huán)節(jié),搞文字政績等。三是是否存在群眾觀念淡薄,服務(wù)群眾的意識和本領(lǐng)不強(qiáng)。如對待群眾生冷干硬、消極應(yīng)付,有的態(tài)度惡劣、有的能力不足、效率低下等。四是是否存在調(diào)研和檢查考核層層陪同、層層加碼、實(shí)際工作蜻蜓點(diǎn)水,水分較大問題。
    (二)享樂主義和奢靡之風(fēng)方面。一是公務(wù)接待超標(biāo)準(zhǔn)問題。如超標(biāo)準(zhǔn)接待、超陪同人數(shù)用餐、不按規(guī)定繳納伙食費(fèi)用;假借接待活動等名義在公務(wù)活動中飲酒,變相同城吃請等問題。二是公款旅游問題。如“組織黨員活動”、“接受革命傳統(tǒng)教育”之名組織繞道“紅色旅游”問題;以考察學(xué)習(xí)、會議、培訓(xùn)、參展、開展群團(tuán)活動等名義變相用公款旅游問題。三是公車管理問題。如借用下屬單位車輛、公車私用、私車公養(yǎng)等問題。四是“隱形變異”辦公用房超標(biāo)問題。如簡單砌墻“四面墻”分割;在辦公室增加辦公桌椅虛達(dá)使用標(biāo)準(zhǔn)假象等問題。五是大操大辦婚喪喜慶事宜問題。如分批次、多地點(diǎn)變相操辦,不如實(shí)報(bào)告組織等問題。六是違規(guī)收受禮品禮金,接受服務(wù)對象宴請問題。七是變相違規(guī)公款吃喝的問題。如將大額發(fā)票拆分報(bào)銷;以節(jié)假日補(bǔ)助、集體活動聚餐等名義變相公款吃喝;利用機(jī)關(guān)灶違規(guī)接待等問題。
    專項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段,從2018年8月15日開始,10月30日結(jié)束,具體分為深入自查、監(jiān)督檢查、總結(jié)提高。
    (一)深入自查自糾(8月15日至9月15日)。各下屬單位要制定工作方案,明確工作責(zé)任,層層動員部署,對照專項(xiàng)整治重點(diǎn),認(rèn)真開展全面自查。對2016年以來的“四風(fēng)”問題進(jìn)行清理,深入查擺問題,及時(shí)抓好整改同時(shí)形成書面匯報(bào)材料,于9月15日之前上報(bào)局政秘科。
    (二)開展監(jiān)督檢查(9月16日至10月10日)。聚焦“六大紀(jì)律”,局黨組牽頭,聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)察委第十紀(jì)檢組、政秘科、直屬機(jī)關(guān)黨委、財(cái)務(wù)等相關(guān)人員采取集中明查、專項(xiàng)檢查等方式加強(qiáng)對“四風(fēng)”突出問題進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對各單位專項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)查處官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面的“四風(fēng)問題。
    (三)全面總結(jié)提高(10月11日至10月30日)。各單位和局機(jī)關(guān)要通過專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步完善健全規(guī)范行為、防范和糾治“四風(fēng)”問題的規(guī)章制度,鞏固專項(xiàng)整治工作成果,形成規(guī)范化機(jī)制。各下屬單位專項(xiàng)整治要于10月30日前送局政秘科。
    (一)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。由政秘科、財(cái)務(wù)科牽頭,采取賬目倒查、痕跡倒查、發(fā)票倒查方式,對局屬各單位和局機(jī)關(guān)進(jìn)行專項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查;綜合運(yùn)用明察暗訪、集中抽查、受理舉報(bào)等方式,采取全面排查與重點(diǎn)檢查相對合、突擊暗訪與隨機(jī)回訪相結(jié)合的方式,盯緊盯牢重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握“四風(fēng)”問題線索。進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道,以市紀(jì)委微信公眾號“隨手拍”、“四風(fēng)”舉報(bào)一鍵通、舉報(bào)直通車等形式,緊盯發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”變種問題,把監(jiān)督的觸角延伸到社會每一個(gè)角落。
    (三)加大問責(zé)力度。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”問題,實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處,嚴(yán)肅處理。對禁而不絕的“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持露頭就打,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光;對隱形變異的“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持現(xiàn)形就抓,層層剝開“四風(fēng)”隱身衣;對頂風(fēng)違紀(jì)“四風(fēng)”問題,或“四風(fēng)”問題禁而不絕的,嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,通過強(qiáng)化“一案雙查”,倒逼主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到實(shí)處;對一些改頭換面的“四風(fēng)”問題,要對提供場所、經(jīng)費(fèi)和報(bào)銷便利條件的相關(guān)單位及其責(zé)任人員作出嚴(yán)肅處理,釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立__市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局集中開展“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、局長__任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局屬各單位、局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政秘科,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的日常工作。
    (二)落實(shí)工作責(zé)任。各單位要切實(shí)履行抓作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任,加強(qiáng)對“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治工作,組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌部署。要結(jié)合自身實(shí)際,制定實(shí)施方案,明確工作措施,壓實(shí)工作責(zé)任,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
    (三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各單位(科室)要密切配合、形成合力,及時(shí)解決整治工作中的困難和問題,確保各項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)推進(jìn)。
    (四)強(qiáng)化問題整改。各單位要堅(jiān)持邊查邊改,立行立改。對自查發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)糾正并如實(shí)上報(bào)的,可以從輕、從寬處理。同時(shí),要針對存在的問題,深入分析原因,注重完善制度和機(jī)制,形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、系統(tǒng)配套、有效管用的制度體系,真正做到用制度管錢、管人、管事,讓“四風(fēng)”問題無法隱身,無處遁形。
    對照“兩項(xiàng)專項(xiàng)活動”、“八項(xiàng)專項(xiàng)整治”的要求,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,聚焦學(xué)?!八娘L(fēng)”突出問題和侵害群眾利益行為,全面深化正風(fēng)肅紀(jì)工作。在全面梳理“四風(fēng)”方面突出問題的基礎(chǔ)上,確定以下專項(xiàng)整治重點(diǎn):堅(jiān)決糾正教育教學(xué)中侵害群眾利益的行為,嚴(yán)肅查處利用職權(quán)干預(yù)職稱評定、崗位競聘、教師在編不在崗、嚴(yán)肅查處教育經(jīng)費(fèi)管理使用、嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)插手基建工程、校舍維修、物質(zhì)采購、有償家教等領(lǐng)域的問題。
    (一)嚴(yán)肅查處利用職權(quán)干預(yù)職稱評定、崗位競聘、教師在編不在崗的問題。
    主動與縣教育局紀(jì)檢股匯報(bào),重點(diǎn)查處和糾正學(xué)校校領(lǐng)導(dǎo)利用職權(quán)擠占教師職稱評審和崗位設(shè)置名額,因人隨意設(shè)置申報(bào)條件、簡化推薦程序、程序不公開透明、材料弄虛作假、營私舞弊及其他違規(guī)操作等問題;重點(diǎn)查處教師在編不在崗,吃空餉等問題。
    1、責(zé)任分工。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):谷德愛學(xué)校校長。
    責(zé)任單位:學(xué)校支部。
    整治時(shí)限:2015年7月前。
    2、工作措施。
    (1)制定方案。完成時(shí)間:2015年4月上旬。
    (2)問題排查。梳理排查群眾信訪、案件線索、網(wǎng)絡(luò)輿情等方面情況的基礎(chǔ)上,組織全校深入查擺有無利用職權(quán)干預(yù)職稱評定、崗位設(shè)置等問題。2015年5月前。
    (3)查處典型。認(rèn)真受理群眾舉報(bào)和投訴,堅(jiān)持有案必查、歪風(fēng)必糾、違規(guī)必懲,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息,并按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對頂風(fēng)違紀(jì)、邊整邊犯的,從重從嚴(yán)查處。
    (4)教育引導(dǎo)。以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員為主要對象,在全校加強(qiáng)對中、省、市、縣有關(guān)政策法規(guī)和文件制度的宣傳學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》、《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》及相關(guān)的法律法規(guī),深入開展黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)教育及警示教育,以案說法、以案明紀(jì),形成強(qiáng)大的輿-論宣傳和工作氛圍。完成時(shí)間:2015年6月前。
    評審工作程序,建立職稱和崗位競聘評審學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任制,杜絕行政干預(yù);嚴(yán)格實(shí)行公示制度,群眾對公示有異議的,認(rèn)真調(diào)查核實(shí),對有弄虛作假、營私舞弊及其他違規(guī)行為的人員,按規(guī)定嚴(yán)肅查處。完成時(shí)間:2015年7月前。
    (二)嚴(yán)肅查處教育經(jīng)費(fèi)管理使用問題。
    主動與縣教育局紀(jì)檢股、縣教育局計(jì)財(cái)股等部門匯報(bào),重點(diǎn)查處學(xué)校黨員干部和工作人員利用職權(quán)干預(yù)經(jīng)費(fèi)分配、經(jīng)費(fèi)撥付、更改資金使用用途、提高使用標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)問題。
    1、責(zé)任分工。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):谷崇營學(xué)??倓?wù)主任。
    責(zé)任單位:后勤處。
    整治時(shí)限:2015年7月前。
    2、工作措施。
    (1)組織參加縣上教育經(jīng)費(fèi)管理使用培訓(xùn)會。組織學(xué)校校長和財(cái)務(wù)人員參加縣上開展教育經(jīng)費(fèi)管理使用培訓(xùn)會,系統(tǒng)學(xué)習(xí)《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》、《事業(yè)單位會計(jì)制度》、《中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等財(cái)經(jīng)法規(guī),提高領(lǐng)導(dǎo)干部和財(cái)務(wù)人員合規(guī)理財(cái)、科學(xué)理財(cái)?shù)囊庾R和水平。完成時(shí)間:2015年4月。
    (2)開展自查自糾活動。組織對圍繞經(jīng)費(fèi)管理違規(guī)問題進(jìn)行自查,并上報(bào)自查情況和自查承諾書。完成時(shí)間:2015年4月。
    教代會的監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范,使用規(guī)范。完成時(shí)間:2015年6月前。
    (4)完善經(jīng)費(fèi)管理制度。組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、后勤、教代會結(jié)合全縣教育經(jīng)費(fèi)管理實(shí)際情況,研究制定相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,出臺《靈璧縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)財(cái)務(wù)制度》、《靈璧縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)校財(cái)務(wù)管理辦法》、《靈璧縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)校務(wù)公開工作規(guī)范》、《靈璧縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的處罰辦法》等管理制度,形成教育經(jīng)費(fèi)管理的長效機(jī)制。完成時(shí)間:2015年7月前。
    (三)嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)插手基建工程、校舍維修、物質(zhì)采購等領(lǐng)域問題。
    主動與縣教育局紀(jì)檢股、縣教育局計(jì)財(cái)股、后勤管理股等部門匯報(bào),重點(diǎn)整改學(xué)校工程建設(shè)及校舍維修中存在的違規(guī)操作、收受賄賂問題,查處作業(yè)本、課本、校服、教學(xué)及辦公物資采購、教輔資料代購、學(xué)生保險(xiǎn)辦理等商業(yè)往來中存在的收受(索要)錢物等問題。
    為充分利用第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,緊緊抓住“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作這個(gè)突破口,確保教育實(shí)踐活動取得群眾看得見的成效,根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真扎實(shí)做好“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治任務(wù)對接、立行立改的通知》(湘群組發(fā)〔2013〕58號)和《郴州市委印發(fā)〈郴州市深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動實(shí)施方案〉的通知》(郴發(fā)〔2014〕2號)精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本工作方案。
    以習(xí)近平總書記系列講話精神為指引,根據(jù)中央、省委和市委教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,深入貫徹落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市相關(guān)規(guī)定,自覺踐行為民務(wù)實(shí)清廉的要求,結(jié)合我市作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦“四風(fēng)”,嚴(yán)格落實(shí)“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠、韌”的工作要求,邊學(xué)邊查邊整邊改,切實(shí)解決關(guān)系群眾利益、社會反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,暢通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,促進(jìn)黨群干群關(guān)系“零距離”,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)精神面貌明顯改進(jìn)、服務(wù)效能明顯提升、發(fā)展環(huán)境明顯改善、群眾認(rèn)可度明顯提高,促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明,使黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成為群眾滿意工程,為推進(jìn)“一化兩城三創(chuàng)四大”目標(biāo)實(shí)現(xiàn),加快郴州起飛步伐提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    (一)摸清底子,制定方案(3月份至4月上旬)。要認(rèn)真研判我市專項(xiàng)整治工作面臨的形勢,主動對接中央、省委確定的34項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù),結(jié)合“流行病”和“地方病”的整治,科學(xué)制定全市開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的工作方案。要突出工作重點(diǎn),對于在基層表現(xiàn)不突出、已經(jīng)有明確規(guī)定的作一般性問題整改,對于群眾有迫切要求的要重點(diǎn)整治。專項(xiàng)整治任務(wù)牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,協(xié)調(diào)配合單位認(rèn)真梳理問題表現(xiàn),摸清核實(shí)相關(guān)底數(shù),對接省直部門實(shí)施方案,研究制定責(zé)任明確、針對性和操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。各縣市區(qū)要迅速啟動,對接中央、省委和市委要求,自行查找“四風(fēng)”方面其他突出問題,制定專項(xiàng)整治工作方案,推動責(zé)任單位具體實(shí)施。
    (二)集中整治,全面推進(jìn)(4月中旬至7月下旬)。各級各單位要按照專項(xiàng)整治工作的整體部署,認(rèn)真抓好“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作方案和專項(xiàng)整治任務(wù)單項(xiàng)工作方案的實(shí)施,全面打好“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。市委教育實(shí)踐活動辦公室將通過專項(xiàng)督查、明查暗訪、電視問政、跟蹤問效和公眾評議等方式,加強(qiáng)對“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作的督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、通報(bào)情況、曝光典型,對整治不到位、成效不明顯的單位,下達(dá)專項(xiàng)督辦函,責(zé)令整改,確保取得實(shí)質(zhì)性效果。同時(shí),要定期召開工作調(diào)度會、推進(jìn)會,聽取整治工作牽頭單位主要負(fù)責(zé)人的情況匯報(bào)。對于要求5月底前整改到位的專項(xiàng)整治任務(wù),凡整改不到位或整改效果不好的,不得召開教育實(shí)踐活動專題民主生活會。
    (三)總結(jié)檢查,評估驗(yàn)收(8月上旬至9月上旬)。市委教育實(shí)踐活動辦公室通過查看資料、現(xiàn)場檢查、座談了解、群眾測評、民意調(diào)查等方式,對整治工作成效進(jìn)行抽查和評估,加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。堅(jiān)持階段性與長期性相結(jié)合,在集中時(shí)間、集中力量開展專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,常抓不懈,防止問題反彈、隱形異化。要將專項(xiàng)整治與建章立制相結(jié)合,總結(jié)專項(xiàng)整治工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法,建立健全相關(guān)制度,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。對于專項(xiàng)整治工作群眾滿意度不高、評估不合格的縣市區(qū),責(zé)令繼續(xù)抓好整改落實(shí)工作,總結(jié)評估合格后,才能召開教育實(shí)踐活動總結(jié)大會;對于專項(xiàng)整治工作評估不合格的市直單位,視為群眾路線教育實(shí)踐活動不過關(guān),要延長活動時(shí)間直至通過檢查評估。同時(shí),各地各單位專項(xiàng)整治于8月25日前上報(bào)市委教育實(shí)踐活動辦公室專項(xiàng)治理組(聯(lián)系電話:2871557;郵箱:)。
    對中央、省委部署的34項(xiàng)和市委部署的3項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)同步推進(jìn)。主要任務(wù)要求和責(zé)任分工如下:
    (一)中央、省委部署的專項(xiàng)整治任務(wù)。
    1.整治文山會海、檢查評比泛濫。
    (1)從嚴(yán)控制會議。認(rèn)真貫徹落實(shí)郴州市《關(guān)于進(jìn)一步精簡文件會議和減少領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)性活動的通知》(郴辦字〔2012〕59號),進(jìn)一步精簡會議數(shù)量,提倡開短會、講短話;進(jìn)一步完善會議制度,從嚴(yán)控制會期和參會人員規(guī)模,嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會議;簡化會議程序,減少出席會議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù);嚴(yán)格會議經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)禁辦會過程中的奢侈浪費(fèi)。7月底以前,健全規(guī)范全市性會議審批管理制度,根據(jù)各地各單位上報(bào)情況,對全市性會議認(rèn)真審核把關(guān),實(shí)現(xiàn)2014年全市性會議數(shù)量在2013年壓縮50%的基礎(chǔ)上進(jìn)一步減少。
    牽頭單位:市委辦公室責(zé)任人:肖毅平。
    配合單位:市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市財(cái)政局。
    (2)從嚴(yán)控制各類文件簡報(bào)和內(nèi)部刊物。抓好《郴州市黨政機(jī)關(guān)文件簡報(bào)計(jì)劃管理暫行辦法》(郴辦發(fā)〔2012〕25號)的落實(shí),實(shí)行文件計(jì)劃申報(bào)制度,各部門須在每年3、6、9、12月將下一季度的擬發(fā)文件計(jì)劃報(bào)送市委辦、市政府辦審查備案。進(jìn)一步精簡文件數(shù)量,下發(fā)的文件要結(jié)合實(shí)際、務(wù)求實(shí)效,要防止以信箋頭,“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件。對各類簡報(bào)和內(nèi)部刊物進(jìn)一步清理規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于“一個(gè)部門原則上只保留一種簡報(bào)”的規(guī)定。鼓勵各地各部門加強(qiáng)電子政務(wù)信息平臺的運(yùn)用,逐步實(shí)現(xiàn)文件、簡報(bào)網(wǎng)絡(luò)收發(fā)和批閱。6月底以前進(jìn)行檢查評估并及時(shí)通報(bào)。
    牽頭單位:市委辦公室責(zé)任人:郭名亮。
    配合單位:市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市委宣傳部。
    (3)從嚴(yán)清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動。按照郴州市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全市表彰獎勵工作的暫行規(guī)定》(郴辦字〔2012〕85號)要求,制訂《關(guān)于做好全市中心工作考核的通知》,對全市評比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目實(shí)行總量控制,嚴(yán)格控制新增評比達(dá)標(biāo)表彰獎勵活動的設(shè)置。對于必要的表彰活動,要嚴(yán)格評選表彰對象,嚴(yán)格制定表彰獎勵標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審查表彰活動的經(jīng)費(fèi)管理。嚴(yán)厲整治以評比達(dá)標(biāo)表彰為由拉贊助、收取費(fèi)用、濫發(fā)錢物等現(xiàn)象。抓緊整改針對基層單位授牌晉級、“一票否決”項(xiàng)目過多過濫的問題。清理規(guī)范工作在5月底前取得明顯成效。
    牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室。
    責(zé)任人:李五一、郭名亮。
    配合單位:市人社局、市糾風(fēng)辦、市委宣傳部、市直機(jī)關(guān)工委、市國資委、市經(jīng)信委、市民政局、市審計(jì)局、市財(cái)政局。
    (4)清理各類領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。針對目前各類領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、各類辦公室過多的突出問題,開展整治清理。嚴(yán)格控制各類領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的設(shè)立,切實(shí)規(guī)范市本級領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)立程序。清理工作在6月底前全面完成。
    牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室。
    責(zé)任人:李五一、郭名亮。
    2.整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”
    (5)整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,加快服務(wù)型政府建設(shè)。對未實(shí)行開門辦公、首問負(fù)責(zé)、一次性辦結(jié)或一次性告知等制度的責(zé)任人員實(shí)行問責(zé)。堅(jiān)決杜絕利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益現(xiàn)象,堅(jiān)決查處行政審批和涉企檢查、收費(fèi)中“吃拿卡要報(bào)拖”行為,堅(jiān)決查處在項(xiàng)目審批、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為。整治工作在7月底前完成。
    牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:楊賽保。
    配合單位:市直機(jī)關(guān)工委、市審計(jì)局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市政務(wù)服務(wù)中心、市物價(jià)局、市審改辦。
    (6)堅(jiān)決打擊新聞敲詐行為。嚴(yán)肅查處以新聞輿論監(jiān)督為名進(jìn)行新聞敲詐、強(qiáng)拉廣告、索要贊助、約稿收費(fèi)、有償新聞等行為。嚴(yán)厲打擊少數(shù)記者以“曝光”為名進(jìn)行敲詐勒索、謀取利益等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為,及時(shí)清退不符合新聞從業(yè)資質(zhì)條件規(guī)定的采編人員。4月底以前對所有新聞從業(yè)人員輪訓(xùn)一次,6月份對開展新聞敲詐專項(xiàng)整治工作進(jìn)行評估。
    牽頭單位:市委宣傳部責(zé)任人:馬治平。
    配合單位:市公安局、市廣播電視臺、郴州日報(bào)社。
    (7)切實(shí)整治“庸懶散”。按照《郴州市作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動方案》(郴作發(fā)〔2014〕1號)和《“庸懶散”專項(xiàng)整治工作方案》(郴紀(jì)〔2014〕1號)相關(guān)要求,大力整治機(jī)關(guān)干部“庸懶散”現(xiàn)象,對各地各部門進(jìn)行不定期的明察暗訪,嚴(yán)厲整治工作作風(fēng)自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為,堅(jiān)決整治上班時(shí)間打牌、下棋、炒股、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目等現(xiàn)象。整治工作與“好作風(fēng)建設(shè)年”活動同步安排部署。
    牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:謝程鹍。
    配合單位:市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、市人社局。
    (8)清理規(guī)范與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會收費(fèi)行為。對市本級與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介組織和行業(yè)協(xié)會的收費(fèi)行為及財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對與市直部門業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的咨詢公司、評估公司、評審中心和服務(wù)中心等中介組織進(jìn)行重點(diǎn)清理,對違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,重點(diǎn)查處和打擊少數(shù)人“提籃子”的行為,為行政審批工作營造一個(gè)公平規(guī)范的環(huán)境。出臺相關(guān)管理辦法,從制度層面堵塞漏洞,規(guī)范市場服務(wù)秩序,構(gòu)建長效機(jī)制,保障中介服務(wù)組織獨(dú)立、客觀、公正執(zhí)業(yè)。6月底前開展專項(xiàng)檢查,8月底前進(jìn)行評估驗(yàn)收。
    牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:李湘惠。
    配合單位:市民政局、市物價(jià)局、市審計(jì)局、市工商局、市發(fā)改委、市財(cái)政局。
    (9)精簡行政審批項(xiàng)目。在認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2013〕19號)和省委有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,繼續(xù)采取并聯(lián)審批、集中審批、限時(shí)審批等措施,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,實(shí)現(xiàn)審批提速,真正方便基層、方便企業(yè)、方便群眾辦事。8月底以前按照要求取消和下放一批行政審批項(xiàng)目。
    牽頭單位:市委編辦責(zé)任人:陳壽峰。
    配合單位:市政府辦、市發(fā)改委、市政府法制辦、市政務(wù)服務(wù)中心。
    (10)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與開展收費(fèi)專項(xiàng)檢查。繼續(xù)抓好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)12342機(jī)關(guān)效能和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問題投訴熱線建設(shè),借助行政效能投訴中心平臺強(qiáng)化行政效能監(jiān)督查處工作,規(guī)范涉企檢查、涉企收費(fèi)、行政處罰工作;繼續(xù)推進(jìn)收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作。8月底以前完成綜合評估。
    牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:楊賽保。
    配合單位:市優(yōu)化辦、市物價(jià)局、市財(cái)政局。
    3.整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)。
    (11)整治公款送禮行為。推進(jìn)全市黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、反對浪費(fèi),建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),嚴(yán)禁在一般公務(wù)活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證;嚴(yán)禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮;嚴(yán)肅查處索取、接受或以借用為名占用管理服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個(gè)人財(cái)物。通過設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話、明察暗訪,查處一批典型案件,有效遏制公款送禮、違規(guī)收送禮金等行為。6月底以前完成總結(jié)評估。
    牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:謝程鹍。
    配合單位:市財(cái)政局、市審計(jì)局、市直機(jī)關(guān)工委。
    (12)堅(jiān)決糾正違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝。抓好市紀(jì)委《違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝問題專項(xiàng)整治工作方案》的落實(shí),著力糾正少數(shù)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)隨意性大、鋪張浪費(fèi)、公私不分等問題,有效扭轉(zhuǎn)過度職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝等奢靡浪費(fèi)之風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行早中餐不飲酒,公務(wù)宴請不上高檔菜品和高檔煙酒、陪餐人員不得超過規(guī)定人數(shù)等相關(guān)規(guī)定。制訂全市國內(nèi)公務(wù)接待、會議費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理辦法等制度。開展明察暗訪,嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會所活動的行為,公開通報(bào)一批違紀(jì)違規(guī)的典型案例。6月底以前完成總結(jié)評估。
    牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:謝程鹍。
    配合單位:市直機(jī)關(guān)工委、市財(cái)政局、市審計(jì)局。
    (13)堅(jiān)決糾正豪華鋪張辦晚會現(xiàn)象。認(rèn)真整治造節(jié)辦會過多過濫、節(jié)慶演出奢侈浪費(fèi)等問題,提倡節(jié)儉辦晚會和節(jié)慶演出。精簡各類節(jié)會,對各地舉辦的各類節(jié)會,嚴(yán)格晚會舉辦備案審批制度,把好立項(xiàng)關(guān)、預(yù)算關(guān)、審計(jì)關(guān),堅(jiān)決杜絕使用財(cái)政性資金或攤派資金造節(jié)辦會。6月底完善相關(guān)管理審批辦法。
    牽頭單位:市委宣傳部責(zé)任人:馬治平。
    配合單位:市糾風(fēng)辦、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市文廣新局、市廣播電視臺、市文聯(lián)。
    (14)堅(jiān)決糾正境外招商奢侈浪費(fèi)等問題。抓緊制定出臺《招商引資活動管理規(guī)定》,規(guī)范境外招商引資工作中所涉及的住宿標(biāo)準(zhǔn)、禮品檔次、經(jīng)費(fèi)開支等內(nèi)容。倡導(dǎo)務(wù)實(shí)節(jié)儉招商,嚴(yán)禁以招商引資為名用公款入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、游山玩水和贈送高檔禮品。制定完善因公出國(境)經(jīng)費(fèi)管理辦法,對一些重點(diǎn)單位列入專項(xiàng)審計(jì)年度計(jì)劃。7月底之前出臺相關(guān)規(guī)定。
    牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:謝程鹍。
    配合單位:市直機(jī)關(guān)工委、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市旅游外事僑務(wù)局。
    4.整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、濫建館所。
    (15)整治超標(biāo)配備公車及公車私用。認(rèn)真抓好《郴州市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理實(shí)施辦法》(郴辦發(fā)〔2012〕20號)的落實(shí),對超編、超標(biāo)配置的公務(wù)車輛及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行處置,堅(jiān)決查處違規(guī)換車和借車、攤派款項(xiàng)購車、豪華裝飾公務(wù)用車以及公車私用、濫用軍車警車車牌等行為。規(guī)范公務(wù)用車管理,在節(jié)假日對公務(wù)用車實(shí)行集中封存,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車,積極支持、引導(dǎo)一些地區(qū)和單位在加強(qiáng)對公車監(jiān)管方面的創(chuàng)新做法。嚴(yán)禁用公款為私家車加油和違規(guī)報(bào)銷加油費(fèi)等行為。對違規(guī)配備公車的整治工作在6月底以前完成。
    牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:謝程鹍。
    配合單位:市財(cái)政局、市審計(jì)局、市交警支隊(duì)。
    (16)清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房、辦公用房。認(rèn)真落實(shí)《郴州市黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房實(shí)施方案》(郴辦字〔2013〕29號)的有關(guān)要求,加快整改全市黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部超面積使用辦公用房以及多處占用辦公用房,豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。配備使用的辦公用房在退休或者調(diào)離時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)騰退并交還原單位處理。暢通舉報(bào)渠道,適時(shí)組織開展“回頭看”和專項(xiàng)督查及明查暗訪,抓緊對整改后閑置的辦公用房進(jìn)行登記和清理。清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房工作在6月底以前全面完成,清理辦公用房工作在4月底前全面完成。
    牽頭單位:市政府辦公室、市委辦公室。
    責(zé)任人:李五一、高愛國。
    配合單位:市委督查室、市政府督查室、市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市委機(jī)關(guān)行政處、市政府機(jī)關(guān)行政處、各縣市區(qū)人民政府。
    (17)全面停止新建樓堂館所。嚴(yán)格遵守《郴州市黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房實(shí)施方案》(郴辦字〔2013〕29號)的要求,5年內(nèi)全市黨政機(jī)關(guān)一律停止以任何理由和形式新建、擴(kuò)建、遷建和購置樓堂館所,已批準(zhǔn)但尚未開工建設(shè)的樓堂館所項(xiàng)目一律停建,已經(jīng)開工的但建設(shè)資金沒有明確來源或大大超出概算的,一律進(jìn)行整改,6月底之前突出抓好對存在問題樓堂館所相關(guān)項(xiàng)目的整改。
    牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室。
    責(zé)任人:李五一、高愛國。
    配合單位:市發(fā)改委、市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市財(cái)政局、市國土資源局、市住建局、市環(huán)保局、市審計(jì)局、市委。
    機(jī)關(guān)行政處、市政府機(jī)關(guān)行政處。
    (18)清理糾正黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬問題。嚴(yán)格按照政策法規(guī)要求對領(lǐng)導(dǎo)干部包括離退休老同志在企業(yè)和各類協(xié)會兼職并領(lǐng)取報(bào)酬的行為進(jìn)行清理。5月20日之前清理完畢。
    牽頭單位:市委組織部責(zé)任人:張軍。
    配合單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市委辦公室、市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市民政局。
    5.整治“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大。
    (19)嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算和支出??茖W(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,2014年市本級“三公”經(jīng)費(fèi)下降20%。嚴(yán)控會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公設(shè)備購置費(fèi)、差旅費(fèi)等辦公性行政經(jīng)費(fèi)開支,嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出,不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動無關(guān)的費(fèi)用。7月底前出臺郴州市《關(guān)于加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督的意見》,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督,全面加大預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和政府投資審計(jì)力度,嚴(yán)肅查處“三公”經(jīng)費(fèi)支出方面違法違規(guī)以及因決策失誤造成損失浪費(fèi)問題的單位和責(zé)任人。今年部門預(yù)算單位要公開部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
    牽頭單位:市財(cái)政局責(zé)任人:謝革非。
    配合單位:市審計(jì)局、市紀(jì)委(監(jiān)察局)。
    (20)嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待的規(guī)定》(郴辦發(fā)〔2013〕2號),出臺《郴州市國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,從嚴(yán)控制公務(wù)接待開支,對各類公務(wù)接待嚴(yán)格審批、審計(jì);減少迎來送往,下基層調(diào)研嚴(yán)格按照中、省、市改進(jìn)工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對部分市直單位2013年度公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理和使用、規(guī)范公務(wù)接待等情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,在8月底以前實(shí)施分析評估。
    牽頭單位:市財(cái)政局責(zé)任人:謝革非。
    配合單位:市審計(jì)局、市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市委辦公室、市政府辦公室。
    (21)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(境)管理的若干規(guī)定》(郴辦發(fā)〔2010〕14號),加強(qiáng)計(jì)劃控制、量化管理和任務(wù)審批。健全經(jīng)費(fèi)、任務(wù)聯(lián)動審批機(jī)制,憑任務(wù)批件報(bào)銷費(fèi)用。嚴(yán)格控制因公臨時(shí)出國(境)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模,不能由企事業(yè)單位出資或補(bǔ)助,不能攤派、轉(zhuǎn)嫁出國(境)費(fèi)用。加強(qiáng)對出國(境)任務(wù)執(zhí)行情況的聯(lián)合監(jiān)督檢查,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)要按程序?qū)彶閭浒浮?月底前要對因公出國(境)情況逐一建立臺帳。
    牽頭單位:市旅游外事僑務(wù)局責(zé)任人:李黎明。
    配合單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市委組織部、市人社局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市公安局、市人民檢察院。
    (22)整治違規(guī)設(shè)置“小金庫”。認(rèn)真鞏固前階段“小金庫”專項(xiàng)治理成果,對“小金庫”治理情況“回頭看”,組織人員開展明查暗訪,發(fā)現(xiàn)線索突擊檢查,加大對違規(guī)設(shè)置“小金庫”的處罰力度。在更大范圍內(nèi)公布舉報(bào)電話、郵箱,繼續(xù)實(shí)施舉報(bào)有獎?wù)?,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)設(shè)置“小金庫”問題。專項(xiàng)整治工作在6月底前取得明顯成效。
    牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市財(cái)政局責(zé)任人:李湘惠。
    配合單位:市審計(jì)局。
    6.整治“形象工程”和“政績工程”
    (23)整治“形象工程”和“政績工程”。大力整治“形象工程”和“政績工程”,建立健全科學(xué)的評價(jià)體系,堅(jiān)決叫停違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項(xiàng)目的行為,堅(jiān)決遏制盲目“造城”之風(fēng)。正確處理穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,著力促進(jìn)“三量齊升”,突出生態(tài)文明建設(shè)。建立重質(zhì)量、重效益、重落地、重實(shí)際開工的招商引資導(dǎo)向,制止和糾正招商引資水分多、虛假簽約、質(zhì)量和效益不高、嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境等問題,堅(jiān)決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、假業(yè)績的問題。5月份對全市“形象工程”和“政績工程”專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面檢查評估。
    牽頭單位:市政府辦公室責(zé)任人:李五一。
    配合單位:市發(fā)改委、市財(cái)政局、市國土資源局、市環(huán)保局、市住建局、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局。
    (24)堅(jiān)決糾正唯國內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題。堅(jiān)持和完善干部分類考評指標(biāo)體系,進(jìn)一步完善干部考核機(jī)制,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),把改善民生、社會進(jìn)步、生態(tài)效益、清正廉明等作為重要考核內(nèi)容,堅(jiān)決糾正唯國內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題。7月底前完成我市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)修訂完善工作。
    牽頭單位:市委組織部責(zé)任人:張軍。
    配合單位:市人社局、市統(tǒng)計(jì)局。
    7.糾正損害群眾利益行為。
    (25)堅(jiān)決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,落實(shí)國家征地拆遷政策措施,規(guī)范征地拆遷程序,公開征地拆遷標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格依法拆遷,嚴(yán)肅查處以非法方式強(qiáng)行征地拆遷的行為,嚴(yán)肅查處補(bǔ)償款不按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放的問題。4月底前完成。
    牽頭單位:市國土資源局責(zé)任人:陳一華。
    配合單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市住建局、市城管和行政執(zhí)法局、市房產(chǎn)局、市規(guī)劃局、市公安局。
    (26)堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為。認(rèn)真落實(shí)中省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,開展各項(xiàng)涉農(nóng)政策落實(shí)情況檢查,堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為,嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用惠農(nóng)資金等侵害農(nóng)民利益的問題,依法打擊利用虛假項(xiàng)目騙取國家惠農(nóng)補(bǔ)貼的行為。加強(qiáng)農(nóng)資市場的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊制假販假等侵害農(nóng)民切身利益的違法行為。8月底以前完成檢查評估并形成專項(xiàng)整治工作報(bào)告。
    牽頭單位:市委農(nóng)村部責(zé)任人:朱孝黨。
    配合單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市林業(yè)局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市民政局、市住建局、市移民局、市工商局。
    (27)堅(jiān)決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為。依法依紀(jì)辦案,推進(jìn)執(zhí)法司法公開;規(guī)范司法自由裁量權(quán),公正廉潔執(zhí)法司法;規(guī)范執(zhí)法辦案收費(fèi)、涉案款物處置等行為,做到公正清正;嚴(yán)肅查處“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”,維護(hù)法律公平正義;依法處理涉法涉訴信訪問題,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。加強(qiáng)判決的執(zhí)行力度,對于少數(shù)惡意不執(zhí)行法律判決的對象,依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。8月底前專項(xiàng)整治工作要取得明顯成效。
    牽頭單位:市委政法委責(zé)任人:許秋生。
    配合單位:市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市國安局、市司法局、市委610辦。
    (28)堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)政策法規(guī),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核和“一票否決”,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),杜絕重特大安全事故,有效遏制較大事故,確保全市安全生產(chǎn)事故總量和死亡人數(shù)穩(wěn)中有降。嚴(yán)厲打擊、切實(shí)糾正各類違法和違規(guī)行為,嚴(yán)肅查處相關(guān)職能單位忽視安全檢查、執(zhí)法不嚴(yán)、濫用行政權(quán)力、以罰代管等問題。5月份要形成全市安全生產(chǎn)方面突出問題排查情況清單,并組織明查暗訪活動,確保整治工作落到實(shí)處。
    牽頭單位:市安監(jiān)局責(zé)任人:曾凡軍。
    配合單位:市公安局、市交通運(yùn)輸局、市住建局、市煤炭局、市國土資源局、郴州煤監(jiān)分局、市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)信委、市水利局。
    (29)堅(jiān)決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為。5月底前出臺《郴州市藥品安全“黑名單”管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則(試行)》,6-7月公布一批食品、藥品安全“黑名單”,將出現(xiàn)過質(zhì)量問題的食品藥品列入“黑名單”進(jìn)行重點(diǎn)檢查,保證人民群眾食品藥品安全。加大對中小學(xué)校周邊商鋪及流動攤販的監(jiān)管整治力度,維護(hù)好學(xué)生的食品安全。嚴(yán)肅查處相關(guān)單位在監(jiān)督、查處中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、以罰代管等問題。
    牽頭單位:市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局。
    責(zé)任人:陳玲玲、李干弟。
    配合單位:市工商局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局。
    (30)堅(jiān)決糾正環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益行為。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查。堅(jiān)決糾正有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”、“土規(guī)定”,堅(jiān)決落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù),加大污染治理和環(huán)境保護(hù)力度,積極實(shí)施湘江防治第一個(gè)三年行動計(jì)劃,責(zé)令對環(huán)境造成嚴(yán)重污染的企業(yè)停業(yè)整改達(dá)標(biāo),嚴(yán)肅處理縱容嚴(yán)重污染企業(yè)生產(chǎn)的單位或個(gè)人。嚴(yán)肅查處限制和干擾環(huán)境執(zhí)法、違法生產(chǎn)和非法排污等行為。大力推動全市經(jīng)濟(jì)由地下向地上轉(zhuǎn)變、由黑色向綠色轉(zhuǎn)變。5-6月份要開展專項(xiàng)檢查,并將檢查情況公開接受社會監(jiān)督。
    牽頭單位:市環(huán)保局責(zé)任人:李來華。
    配合單位:市工商局、市國土資源局、市住建局、市發(fā)改委。
    (31)堅(jiān)決糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為。深化教育領(lǐng)域綜合改革,大力促進(jìn)教育公平,鼓勵優(yōu)質(zhì)教育資源合理分配;關(guān)心進(jìn)城農(nóng)民工子弟就學(xué)問題;著力解決學(xué)校在行使辦學(xué)自主權(quán)的過程中存在的突出問題,特別是人員編制、人事聘用、職稱評審等;嚴(yán)肅查處濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評定,利用職務(wù)插手教材教輔選用、基建工程、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購等領(lǐng)域的問題;加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè);嚴(yán)肅整治教育亂收費(fèi)、中小學(xué)校在招生過程中收取建校費(fèi)贊助費(fèi)、亂辦班的問題,集中力量解決中小學(xué)校假期違規(guī)集中補(bǔ)課、教師在校外兼職授課等突出問題。8月底前專項(xiàng)整治情況要取得明顯成效。
    牽頭單位:市教育局責(zé)任人:周余武。
    配合單位:市人社局、市委編辦、市財(cái)政局、市物價(jià)局、市審計(jì)局。
    (32)堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購行為,堅(jiān)決打擊非法行醫(yī),強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理檢查、不合理用藥、不合理治療、違規(guī)收費(fèi),切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問題。6月底前將整治情況向社會公開接受監(jiān)督。
    牽頭單位:市衛(wèi)生局責(zé)任人:李干弟。
    配合單位:市物價(jià)局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市工商局、市公安局。
    8.整治選人用人“三超兩亂”問題。
    (33)集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員、返聘退休人員等問題。按照《關(guān)于清理整治不在崗國家公職人員的通知》(郴組〔2012〕9號)和《關(guān)于做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位借用人員清理和規(guī)范工作的通知》(郴組〔2012〕23號)文件要求,對我市在前階段開展的集中清理違規(guī)長期借調(diào)人員、“吃空餉”、在編不在崗等問題進(jìn)行“回頭看”,對清理工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。根據(jù)省有關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,對編外大量聘用人員、返聘退休人員進(jìn)行清理規(guī)范,清理工作在7月底前全面完成。
    牽頭單位:市人社局責(zé)任人:謝考峰。
    配合單位:市委組織部、市委編辦、市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市財(cái)政局。
    (34)查處超編制進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部等問題。按照《全省干部人事和機(jī)構(gòu)編制領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作方案》(湘紀(jì)發(fā)〔2013〕13號)、《嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理和干部人事工作紀(jì)律的規(guī)定》(湘辦〔2013〕29號)的要求,繼續(xù)對超編制進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、超范圍分設(shè)黨政職務(wù)、隨意按年齡劃線調(diào)整配備干部、違反規(guī)定程序進(jìn)人、違規(guī)配備秘書、調(diào)動工作不轉(zhuǎn)工資關(guān)系等問題深入開展自查自糾。組織力量對各縣市區(qū)和市直單位進(jìn)行復(fù)核檢查、整改驗(yàn)收。要切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),通過查處一批典型案件,嚴(yán)厲整治機(jī)構(gòu)編制管理和干部人事工作中的不正之風(fēng)。對借調(diào)試用期內(nèi)的新錄用公務(wù)員、選調(diào)生,以及借調(diào)時(shí)間長達(dá)1年以上的其他工作人員的清理糾正工作在5月底以前清退到位;對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)配備秘書(聯(lián)絡(luò)員)的情況進(jìn)行全面摸底,在5月底以前整改到位;對調(diào)動工作未轉(zhuǎn)工資關(guān)系的情況進(jìn)行全面摸底,在4月底以前整改到位。
    牽頭單位:市委組織部責(zé)任人:張軍。
    配合單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市委編辦、市人社局、市財(cái)政局。
    (二)市委部署的專項(xiàng)整治任務(wù)。
    1.規(guī)范村(社區(qū))“三資”管理。針對村(社區(qū))資金、資產(chǎn)、資源管理中存在的突出問題,強(qiáng)化對村(社區(qū))財(cái)務(wù)清查和村級組織成員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),嚴(yán)防侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“小金庫”等問題;加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理,建立集體資產(chǎn)資源臺帳和清查制度,上級主管部門要實(shí)時(shí)對集體資產(chǎn)資源進(jìn)行清查;完善集體資產(chǎn)資源交易機(jī)制,對集體資產(chǎn)資源的處置,要堅(jiān)持“民主決策、合理定價(jià)、公開交易”原則,通過交易中心公開公平公正交易。6月底前對“三資”管理情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查,并對集體資產(chǎn)資源交易中心的運(yùn)作予以規(guī)范。
    牽頭單位:市農(nóng)辦責(zé)任人:朱孝黨。
    配合單位:市農(nóng)經(jīng)局、市民政局、市農(nóng)業(yè)局。
    2.整治“混日子”、“守?cái)傋印?、“跑門子”、“亂班子”的問題,開展作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動。在2012年突出“整作風(fēng)”、2013年突出“轉(zhuǎn)作風(fēng)”的基礎(chǔ)上,2014年突出“優(yōu)作風(fēng)”,重點(diǎn)圍繞解決干部職工“怎么干好”的問題,以整治“四風(fēng)”為切入點(diǎn),加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,查究問責(zé),按照“出重拳、下猛藥、治沉疴”的要求,抓住影響工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作業(yè)績提升的突出問題進(jìn)行集中整治,打造出一支“遵守紀(jì)律好、干事創(chuàng)業(yè)好、公眾形象好”的干部隊(duì)伍。
    牽頭單位:市紀(jì)委責(zé)任人:李小華。
    配合單位:市委辦公室、市政府辦公室、市委組織部、市委宣傳部、市直工委。
    3.整治“公眾熱線服務(wù)不到位”的問題。主要是對公眾熱線服務(wù)存在的受理不規(guī)范、問題不解決、問責(zé)不到位的問題,不斷提升公眾熱線的權(quán)威性、公信力、信譽(yù)度,構(gòu)建市作風(fēng)辦和市長公開電話辦公室、市數(shù)字城管處理涉及干部作風(fēng)問題投訴聯(lián)動機(jī)制,全面實(shí)現(xiàn)群眾訴求受理一體化、處理快速化的服務(wù)新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)投訴舉報(bào)、受理登記、交辦督辦、查究問責(zé)、回復(fù)回訪、上下聯(lián)動、定期分析等一體化,“件件有落實(shí),事事有回音”,成為群眾訴求的“傳聲筒”、社會和諧的“穩(wěn)定器”、干群之間的“連心線”,真正解決聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”問題。
    牽頭單位:市長公開電話辦公室責(zé)任人:朱付山、劉珍社。
    責(zé)任單位:市城管局、市作風(fēng)辦。
    (一)提高認(rèn)識,落實(shí)責(zé)任。對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理,是開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的一項(xiàng)重要任務(wù),是確?;顒尤〉脤?shí)效的關(guān)鍵舉措。要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分工協(xié)助抓,做到各司其職,各負(fù)其責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí)。市委成立專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組,市委常委、紀(jì)委書記龔鳳祥同志任組長,牽頭負(fù)責(zé)和督促推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。各牽頭單位和配合單位要分別制定單項(xiàng)工作方案,逐一明確“任務(wù)書”、“時(shí)間表”、“路線圖”和責(zé)任人,切實(shí)做到“六有”,即有工作目標(biāo)、有責(zé)任主體、有推進(jìn)措施、有檢查評估、有完成時(shí)限、有監(jiān)督問責(zé)。對照市委確定的專項(xiàng)整治任務(wù),各級各單位要主動對號入座、對照檢查、自查自糾,結(jié)合本單位本系統(tǒng)實(shí)際,確定專項(xiàng)整治重點(diǎn),實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)的專項(xiàng)整治工作責(zé)任制,進(jìn)一步細(xì)化專項(xiàng)整治工作目標(biāo)、任務(wù)、方法、步驟、具體措施、責(zé)任處室和負(fù)責(zé)人、完成時(shí)限。市直各單位對照專項(xiàng)整治任務(wù)自查自糾的情況要在5月30日前經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人和市委督導(dǎo)組組長簽字后報(bào)市委教育實(shí)踐活動辦專項(xiàng)治理組。
    (二)強(qiáng)化監(jiān)督,立行立改。在專項(xiàng)整治推進(jìn)過程中,市教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各牽頭部門和配合單位要通過受理群眾舉報(bào)、隨機(jī)暗訪抽查等方式,對各單位自查自糾、邊整邊改的情況進(jìn)行專項(xiàng)督促檢查。市委各督導(dǎo)組要將專項(xiàng)治理工作列入督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容,將專項(xiàng)治理工作成效作為衡量所督導(dǎo)單位教育實(shí)踐活動成效和評價(jià)督導(dǎo)組自身工作是否盡責(zé)到位的重要標(biāo)準(zhǔn),以真督嚴(yán)導(dǎo)、決不放過的工作標(biāo)準(zhǔn)一件一件督查、一步一步跟進(jìn),特別是要加強(qiáng)對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵問題的督導(dǎo),確保重點(diǎn)整改措施落實(shí)到位、重點(diǎn)整改目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓整改,邊學(xué)邊查邊整邊改,對于已經(jīng)糾正的防反彈,承諾解決的要兌現(xiàn),深層次問題敢觸及,新出現(xiàn)的問題不放過。要發(fā)揚(yáng)“釘子”精神,深入剖析,找準(zhǔn)癥結(jié),以系統(tǒng)的思維、改革的辦法、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,一?xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破,不能淺嘗輒止、功虧一簣,要讓群眾感受到新氣象、新變化。
    (三)開門整治,營造氛圍。要將群眾參與整治作為動力和壓力,以群眾滿意為目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),敞開大門開展“四風(fēng)”突出問題整治。各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作的內(nèi)容、目標(biāo)、措施、時(shí)限、責(zé)任等,要及時(shí)在本地新聞媒體公示,通過一定方式向群眾公開,整治進(jìn)展情況要開設(shè)“整改進(jìn)行時(shí)”等專欄進(jìn)行跟蹤。要讓群眾看清楚改什么、怎么改、改得如何,給干部以壓力。要進(jìn)一步暢通訴求表達(dá)渠道,接受群眾監(jiān)督評判,對專項(xiàng)整治工作效果不明顯、群眾不滿意的,要研究癥結(jié),進(jìn)行“補(bǔ)課”。要通過宣傳引導(dǎo),讓群眾積極參與進(jìn)來,幫助我們把“四風(fēng)”問題整改到位。要充分運(yùn)用報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒介,及時(shí)宣傳專項(xiàng)治理的經(jīng)驗(yàn)做法,集中反映群眾最關(guān)心問題的整改成果,讓群眾看得見、摸得著、感受到教育實(shí)踐活動帶來的新變化、新成效,為深化教育實(shí)踐活動營造良好的輿論環(huán)境。同時(shí)加大對反面典型的曝光力度,發(fā)揮警示震懾作用。
    (四)建章立制,查究問責(zé)。各專項(xiàng)整治工作牽頭部門和相關(guān)配合部門要把對突出問題的專項(xiàng)治理和建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來,及時(shí)把專項(xiàng)整治的好做法形成制度規(guī)范,建立完善防止同類問題反復(fù)發(fā)生、從源頭上進(jìn)行治理的長效機(jī)制,不斷鞏固擴(kuò)大治理成果,防止已整改的問題“回潮”和“反彈”。同時(shí),要把正風(fēng)肅紀(jì)、查究責(zé)任貫穿于專項(xiàng)治理全過程。嚴(yán)肅查究問責(zé),對作風(fēng)不正的行為,堅(jiān)決實(shí)行“零容忍”,加大查處、曝光力度,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起,以嚴(yán)厲的問責(zé)懲處倒逼專項(xiàng)整治工作的落實(shí),促進(jìn)干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
    為開展好全鄉(xiāng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,根據(jù)平江縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》(平群組發(fā)〔2014〕7號)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,就深化“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作制定如下實(shí)施方案。
    將專項(xiàng)整治工作貫穿教育時(shí)間活動始終,圍繞中央、省、市、縣部署的整治任務(wù),認(rèn)真扎實(shí)做好任務(wù)對接、方案細(xì)化、責(zé)任明確、措施完善、統(tǒng)籌推進(jìn)等各個(gè)環(huán)節(jié)工作,確保專項(xiàng)整治工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效,有力促進(jìn)全鄉(xiāng)教育實(shí)踐活動深入開展。
    (一)整治“不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)、不作為”。堅(jiān)決糾正不講誠信、不懂規(guī)矩、不守紀(jì)律,有令不行、有禁不止,“上有政策、下有對策”等問題;著力解決合意的就執(zhí)行,不合意的就打折扣、搞變通等行為;堅(jiān)決糾正換一任領(lǐng)導(dǎo)、變一套思路,新官不理舊事,工作相互掣肘等行為;著力解決對待工作不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé),遇到矛盾繞著走等問題;著力解決不想事、不干事、混日子,當(dāng)“太平官”、“逍遙官”等問題。
    牽頭部門:作風(fēng)辦。
    整改責(zé)任人:余團(tuán)秋、蘇根麗。
    (二)整治文山會海、檢查評比泛濫。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于精簡會議和文件的有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)控制會議數(shù)量、會期和參加人員規(guī)模,嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會議;簡化會議程序;嚴(yán)格會議經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)禁套取會議資金。從嚴(yán)控制各類文件簡報(bào)和內(nèi)部刊物。從嚴(yán)清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動,嚴(yán)厲整治授牌晉級過濫現(xiàn)象。
    牽頭部門:黨政辦。
    整改責(zé)任人:蘇根麗、楊峰。
    (三)整治“庸懶慢浮奢”和“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”。按照“五去五求”要求,通過自查自糾、專項(xiàng)整治、效能提升、明察暗訪、作風(fēng)評議、作風(fēng)問責(zé)等專項(xiàng)行動,堅(jiān)決糾正拖拉疲沓、推諉扯皮、“不作為、慢作為”、“吃拿卡要”等現(xiàn)象;嚴(yán)肅處置工作紀(jì)律渙散、無故曠工、遲到早退,擅離職守辦私事;通過“清網(wǎng)”根治工作時(shí)間上網(wǎng)娛樂、購物、炒股等行為。
    牽頭部門:作風(fēng)辦。
    整改責(zé)任人:余團(tuán)秋蘇根麗。
    (四)整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁在公務(wù)活動中贈送或接受用公款支付的禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證;嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請;嚴(yán)禁用公款參與高消費(fèi)等行為;嚴(yán)禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問困難群眾職工等不在此限)。嚴(yán)禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金、實(shí)物。
    牽頭部門:黨政辦、財(cái)政所。
    整改責(zé)任人:曾要軍楊峰袁兵。
    (五)整治超標(biāo)多占辦公用房。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格履行審批程序,嚴(yán)格執(zhí)行維修改造項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),深入清理黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部超面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房,豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題;。
    牽頭部門:黨政辦監(jiān)察室。
    整改責(zé)任人:蘭課耕余團(tuán)秋楊峰。
    (六)整治公共場所禁止吸煙,嚴(yán)禁使用或變相使用公款支付煙草消費(fèi)開支。
    牽頭部門:黨政辦。
    整改責(zé)任人:全體中層干部。
    (七)清理整治機(jī)關(guān)、事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。通過單位自查、舉報(bào)反映、檢查核實(shí)等方式,清理長期曠工、超病假、事假,無正當(dāng)理由逾期不歸;以各種理由請假外出經(jīng)商;多報(bào)、瞞報(bào)臨時(shí)用工人員數(shù)量,套取臨時(shí)工工資的人員。
    牽頭部門:黨政辦。
    整改責(zé)任人:翁方平張淑華。
    (八)整治“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)使用管理,嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動。嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),超標(biāo)費(fèi)用不準(zhǔn)轉(zhuǎn)嫁攤派,不予公款報(bào)銷。嚴(yán)格規(guī)范因公出國(境)活動。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
    牽頭部門:鄉(xiāng)紀(jì)委財(cái)政局。
    整改責(zé)任人:曾要軍余團(tuán)秋楊峰袁兵。
    (九)整治侵害群眾利益行為。
    1、堅(jiān)決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為,嚴(yán)肅查處補(bǔ)償款不按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放問題;堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為,嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金等問題;堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為,嚴(yán)肅查處不依法依規(guī)處理安全事故的問題;堅(jiān)決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為,嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等問題;堅(jiān)決糾正環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益行為,嚴(yán)肅查處出臺有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”、限制和干擾環(huán)境執(zhí)法,縱容企業(yè)違法建設(shè)、違法生產(chǎn)和非法排污等問題;堅(jiān)決糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為,嚴(yán)肅查處公辦中小學(xué)在職教師從事有償補(bǔ)課、接受學(xué)生及家長財(cái)物等問題,嚴(yán)肅查處濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評定、科研經(jīng)費(fèi)使用、招生名額分配等學(xué)術(shù)資源配置的問題和利用職務(wù)插手教材教輔選用、基建工程、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購等領(lǐng)域的問題;堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為,嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)問題。堅(jiān)決糾正侵占群眾利益、拖欠群眾錢款等行為,嚴(yán)肅查處克扣群眾財(cái)物、打白條、耍賴賬等問題。
    牽頭部門:黨政辦安全辦國土所水管站。
    建管站民政辦聯(lián)校。
    整改責(zé)任人:蘭課耕翁方平楊曉東陳迎春。
    2、堅(jiān)決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為,嚴(yán)肅查處辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”等問題。
    牽頭部門:區(qū)委政法委。
    配合部門:區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安局。
    (十)整治陳規(guī)陋習(xí)、借機(jī)斂財(cái)。堅(jiān)決糾正和遏制黨員干部借生日祝壽、職務(wù)升遷、子女升學(xué)、添子添孫、喬遷新居、生病住院、開工開業(yè)等各種名目大操大辦,收斂財(cái)物。
    牽頭部門:鄉(xiāng)紀(jì)委。
    整改責(zé)任人:余團(tuán)秋楊峰。
    專項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行,在2014年9月底前完成。
    1、動員部署階段(2014年3月下旬完成)。教育實(shí)踐活動辦公室主動搞好與縣教育實(shí)踐活動辦公室的任務(wù)對接,明確工作任務(wù)和要求;在認(rèn)真開展調(diào)研和充分征求意見的基礎(chǔ)上,制定完善專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案并及時(shí)下發(fā),明確各部門單位的責(zé)任分工;召開專項(xiàng)整治工作動員部署會議,全面啟動專項(xiàng)整治工作。各牽頭單位要按照全縣的統(tǒng)一部署,成立專項(xiàng)整治專門機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案。
    2、集中整治階段(2014年7月底完成)。教育實(shí)踐活動辦公室督促各村、鄉(xiāng)直各單位按照專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的要求,聚集“四風(fēng)”問題,針對專項(xiàng)整治內(nèi)容開展自查自糾。各單位對照實(shí)施方案全面深入查找問題,研究解決問題的措施和方法,在廣泛征求干部群眾意見的基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行的整改措施,從具體問題抓起,建立整改落實(shí)“臺賬”制度,實(shí)行逐個(gè)問題“掛號”、逐項(xiàng)內(nèi)容“銷號”,一個(gè)問題一個(gè)問題解決。鄉(xiāng)教育實(shí)踐活動辦會同相關(guān)單位,通過專項(xiàng)督查、明察暗訪、跟蹤問效和公眾評議等方式,加強(qiáng)對“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作的督查。重點(diǎn)檢查群眾關(guān)注度高、問題較多的熱點(diǎn)焦點(diǎn)部門、單位,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、通報(bào)情況、曝光典型,對查找問題不到位、整治成效不明顯的單位,下達(dá)專項(xiàng)督辦函,責(zé)令“補(bǔ)火”、“返工”,確保問題整改到位。
    3、評估總結(jié)階段(2014年9月底完成)。各單位對照整治方案進(jìn)行內(nèi)部評估驗(yàn)收,專項(xiàng)整治工作未經(jīng)評估總結(jié)驗(yàn)收的,不能召開總結(jié)會,要繼續(xù)進(jìn)行整改。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為深入開展專項(xiàng)整治工作,鄉(xiāng)黨委教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組決定成立專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治活動的任務(wù)分解、組織協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、督促檢查、情況綜合、評估驗(yàn)收。協(xié)調(diào)小組由紀(jì)委書記余團(tuán)秋同志任組長,楊峰同志,鄒實(shí)強(qiáng)同志任副組長,各單位負(fù)責(zé)人為成員;協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,楊峰同志任主任,張淑華任副主任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,親自抓、負(fù)總責(zé),真正把專項(xiàng)整治工作抓在手上、落到實(shí)處。
    2、嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。要按照中央提出的“準(zhǔn)”“狠”“韌”的要求,打好專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn),做到踏石留印、抓鐵有痕,確保抓一項(xiàng)成一項(xiàng)、改一項(xiàng)見效一項(xiàng),特別是針對存在的問題,要不等、不看、不拖,迅速行動起來,即知即改、立行立改。要緊緊抓住制度建設(shè)這個(gè)根本,把對突出問題的專項(xiàng)治理和建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來,及時(shí)把專項(xiàng)治理的好做法好經(jīng)驗(yàn)形成制度規(guī)范,做到用制度管人管事,確保專項(xiàng)整治工作長效化、制度化。
    1、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政治理論方面比較欠缺,特別是結(jié)合本單位、本行業(yè)實(shí)際開展理論學(xué)習(xí)不夠。對政治學(xué)習(xí)抓得不緊,滿足于一般化。對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“xxxx”的思想深鉆細(xì)研不夠,滿足于學(xué)習(xí)了,不全面、不系統(tǒng),缺乏對科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)的把握。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,對**專業(yè)方面還比較認(rèn)真,忽視了對市場經(jīng)濟(jì)理論和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識的學(xué)習(xí)和了解,對很多新事物、新知識學(xué)習(xí)也不透不深,研究的較少,掌握的不夠好。
    2、工作作風(fēng)有待于進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在一是不能時(shí)刻保持謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度,遇到不順心的事情,如努力工作卻又得不到別人的理解時(shí),會有出力不討好等委屈的感覺,不能保持平和的心態(tài),做到戒驕戒躁。遇到困難和挫折的時(shí)候,有時(shí)不夠冷靜,影響自己的思想及工作情緒。二是工作失之于軟,管理失之于寬。教育干部職工的思想還不夠,組織紀(jì)律方面抓得不夠嚴(yán)格。雖然建立健全了單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,但執(zhí)行起來有時(shí)還不能做到嚴(yán)要求。
    3、思想觀念仍需解放。在轉(zhuǎn)變職能,服務(wù)發(fā)展上,思想觀念缺乏超前意識和前瞻性,工作方式方法按步就班缺乏創(chuàng)新、獨(dú)創(chuàng)性的點(diǎn)子,對如何創(chuàng)造性的開展工作思路不寬、辦法不多,工作爭強(qiáng)當(dāng)先的意識不強(qiáng)。
    作為**政府的**職能部門的負(fù)責(zé)人,首先要圍繞區(qū)委中心工作,切實(shí)地把轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高辦事效益、服務(wù)為民放在首位,在具體工作中,總認(rèn)為**工作在體現(xiàn)服務(wù)上不好掌握,有難度、有困難,形成了心理上的壓力,而沒有好地去探索切入點(diǎn),因而工作上放不大開手腳,思想上不夠大膽,滿足于現(xiàn)狀。
    4、在細(xì)節(jié)上需進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔自律。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,我一直在勤政廉政上比較嚴(yán)格要求自己,以黨性原則和道德規(guī)范衡量自我,但在慎微慎獨(dú)上做得還不夠。表現(xiàn)在認(rèn)為有時(shí)吃一餐飯,抽一包煙、做一下車不是大事。通過學(xué)習(xí),我認(rèn)識到千里之堤,潰于蟻穴,公與私的考驗(yàn)涉及工作和生活的方方面面,細(xì)微之處見精神,小節(jié)之處看品格。要從大處著眼,小處入手,從點(diǎn)滴做起,要進(jìn)一步提高思想政治素質(zhì)和精神境界,加強(qiáng)干部、職工廉政教育,切實(shí)在思想上筑起拒腐防變的堅(jiān)強(qiáng)防線,這樣才能有力地杜絕和防范違法違紀(jì)問題的發(fā)生。
    5、是對干部職工的學(xué)習(xí)教育抓得不力,學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持不好,抓落實(shí)少,沒有檢查、考核措施,雖然強(qiáng)調(diào)自學(xué),但個(gè)人自學(xué)往往是說起來重要,忙起來忘掉,有的迫于工作需要,現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用,存在“現(xiàn)蒸熱賣”的情況,抓學(xué)習(xí)缺乏計(jì)劃性和系統(tǒng)性,也缺乏必要的輔導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),有的同志對國家**法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)的深度不夠,僅滿足于對法律法規(guī)基本內(nèi)容、基本條款的了解,不求全面掌握;不少同志半路“出家”,業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,學(xué)習(xí)中理解不深,聯(lián)系實(shí)際不夠,沒有取得應(yīng)有的效果。在**的監(jiān)督、管理中不同程度地影響了工作效率、服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)法水平。
    市藥業(yè)局四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇十五
    通過專項(xiàng)整治工作,創(chuàng)建完善的工作制度、創(chuàng)新管用的管理制度、創(chuàng)立長效的工作機(jī)制,使我辦黨員干部思想進(jìn)一步提高,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
    按照省委、市委和縣委的要求,結(jié)合我辦實(shí)際情況,認(rèn)真制定開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作方案。各專項(xiàng)整治工作責(zé)任人要認(rèn)真按照分解的專項(xiàng)整治任務(wù),逐項(xiàng)對照中央、省委、市委和縣委的部署要求,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、責(zé)任主體、推進(jìn)措施、監(jiān)督手段、問責(zé)辦法、完成時(shí)限和評估辦法,制定好整治工作實(shí)施方案。
    對照專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,積極開展自查自糾,主動出擊,開門納諫,不袒護(hù)、不回避、不將就,查準(zhǔn)、查實(shí)確實(shí)存在的“四風(fēng)”突出問題,不等不拖,立說立行,立行立改,立改立成,力求專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。整治工作要按照要求,集中時(shí)間、集中力量、集中目標(biāo)落實(shí)好專項(xiàng)整治的工作任務(wù),把突出問題整治的內(nèi)容、措施、時(shí)限和進(jìn)展情況建立“臺帳”制度,實(shí)行“掛號督辦”,并逐一落實(shí)銷號,扎實(shí)解決存在的“四風(fēng)”突出問題。
    編辦教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的督促檢查,掌握工作進(jìn)度,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,查漏補(bǔ)缺。對整治不到位、成效不明顯的,要責(zé)令“返工”整改,對整治工作中發(fā)現(xiàn)的重大、典型違法違紀(jì)問題,及時(shí)上報(bào)上級相關(guān)部門查處。采取自查、民意測評等評估方式,及時(shí)掌握教育實(shí)踐活動取得的效果。
    對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面“回頭看”,并形成專項(xiàng)整治工作總結(jié),編辦教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組對開展整治工作情況進(jìn)行民意調(diào)查和總體評估,群眾對整治工作滿意度不高、評估不合格的繼續(xù)抓好整改落實(shí)工作??偨Y(jié)評估合格后,才能召開教育實(shí)踐活動總結(jié)大會。編辦教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組總結(jié)專項(xiàng)整治工作,研究落實(shí)專項(xiàng)整治成果的運(yùn)用和建立長效機(jī)制。
    “貪圖安逸,不思進(jìn)取,慵懶散拖,遲到早退”問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。此項(xiàng)任務(wù)由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)責(zé)任股室負(fù)責(zé)實(shí)施,具體工作任務(wù)及責(zé)任分工如下:
    扎實(shí)開展機(jī)關(guān)干部。
    “庸懶散”專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)厲整治自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為,堅(jiān)決杜絕上班時(shí)間上網(wǎng)炒股、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目等現(xiàn)象。通過自查自糾、開展明察暗訪、建立個(gè)人上下班時(shí)間互聯(lián)網(wǎng)簽到制度、請假書面報(bào)告制度等,確保整改行動順利實(shí)施。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):;責(zé)任人:;完成時(shí)限:
    7
    月
    為保持工作延續(xù)性,專項(xiàng)整治工作從。
    8
    9
    月底前開展。專項(xiàng)整治工作主要分四個(gè)階段進(jìn)行。
    1
    8
    月
    22。
    2
    8
    月
    25。
    日前,以編辦教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組名義,召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議。
    并上報(bào)縣教育實(shí)踐活動辦公室。
    “掛號督辦”,并逐一落實(shí)銷號,等措施進(jìn)行督查。
    組織各責(zé)任科室對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行。
    “回頭看”,對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo),對專項(xiàng)整治效果不明顯、群眾不滿意的進(jìn)行“補(bǔ)課”、“返工”。
    1
    召開編辦整改落實(shí)專題會議,對專項(xiàng)整治等工作進(jìn)行初步總結(jié),研究進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的制度性規(guī)定。
    2
    專題會議后,就編辦專項(xiàng)整治等整改落實(shí)情況,進(jìn)行專題通報(bào)。
    3
    對專項(xiàng)整治等工作進(jìn)行階段性總結(jié),報(bào)請縣委第四督導(dǎo)組審核后,報(bào)縣委教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動是新形勢下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策,是推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重大舉措。要按照縣委教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于專項(xiàng)整治工作的要求,成立專項(xiàng)整治工作相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任,編辦黨組主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,抓緊抓好抓實(shí)專項(xiàng)整治工作的推動和突出問題的解決。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督查督辦,及時(shí)掌握調(diào)度專項(xiàng)整治工作,責(zé)任負(fù)責(zé)人配合上級部門、督導(dǎo)組的整治工作進(jìn)度,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、不走樣、不變形,堅(jiān)持將專項(xiàng)整治工作貫穿主題教育活動始終,確保群眾路線教育實(shí)踐活動取得實(shí)效。高度重視專項(xiàng)整治工作,認(rèn)真研究專項(xiàng)整治工作方案,結(jié)合本單位工作實(shí)際,從群眾反映最強(qiáng)烈、最關(guān)心、最關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問題入手,著力抓好整治工作,力求取得顯著成效。專項(xiàng)整治工作責(zé)任人要認(rèn)真做好整治任務(wù)的責(zé)任分解和工作措施,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、配合聯(lián)動,根據(jù)專項(xiàng)整治工作時(shí)段的安排,切實(shí)完成好整治工作任務(wù)。抓好專項(xiàng)整治任務(wù)的落實(shí)。
    “四風(fēng)”突出問題,要從群眾反映最迫切、最急需、最強(qiáng)烈、最反感的問題抓起,逐項(xiàng)作好登記“掛號”。對自查排查中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真進(jìn)行研究分析,找出原因,提出對策,制定出整改計(jì)劃,明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限及評估辦法。將整改工作方案和評估辦法采取多種形式向社會公開,接受群眾監(jiān)督,取信于民,不斷提高群眾滿意度。
    要將評估的運(yùn)用作為專項(xiàng)整治工作的重要手段和辦法,建立健全專項(xiàng)整治工作考核評估實(shí)施辦法。各股室要多溝通、多協(xié)商、多交流,做到既各司其職,又密切配合、通力合作,堅(jiān)決杜絕工作中的空擋、縫隙。責(zé)任股室要加強(qiáng)督查,及時(shí)調(diào)度,確保整治方案準(zhǔn)確、有序、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
    編辦教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組要將開門整改貫穿專項(xiàng)整治工作的始終,通過開設(shè)意見箱、郵箱等方式,暢通群眾反映民意的渠道,廣泛接受群眾對專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督。揮好宣傳輿論的引導(dǎo)作用,發(fā)揮正反兩面典型的激勵和警示作用,讓群眾看到整改成效。
    “四風(fēng)”問題的制度機(jī)制上攻艱克難,貫徹“科學(xué)、管用、成熟”的要求,做到立足實(shí)際需要,成熟一個(gè),出臺一個(gè),管用一個(gè)。在專項(xiàng)整治工作取得階段性實(shí)效和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,更注重維護(hù)制度的權(quán)威性,做到令行禁止、不搞例外,對違反制度踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的,做到零容忍,強(qiáng)化制度的剛性約束,從根本上整治“四風(fēng)”突出問題。