報告是向上級或團隊匯報工作、項目進展或研究成果的一種書面形式。報告的內(nèi)容要貼近實際問題,具備實用性和操作性。通過學習這些范文,我們可以更好地理解報告的寫作要點和技巧。
上的政府工作報告篇一
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人士提出意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年是本屆政府的開局之年。在省委、省政府和市委的堅強領導下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府團結(jié)帶領全市人民,以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導,緊緊圍繞加快建設名副其實的中原經(jīng)濟區(qū)副中心城市的總體目標,積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持“兩提兩增四抓”,在極為困難的形勢下較好地完成了市十四屆人大一次會議確定的目標任務。
——經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)好態(tài)勢。在全國、全省經(jīng)濟增速整體放緩的新常態(tài)下,我市經(jīng)濟扭轉(zhuǎn)了20xx年國際金融危機爆發(fā)以來下行的態(tài)勢,實現(xiàn)逆勢回升。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3284.6億元,比上年增長9%,增速提高1.8個百分點;固定資產(chǎn)投資2981.1億元,增長18.3%;社會消費品零售總額1416.3億元,增長12.6%;外貿(mào)出口14.4億美元,增長11.2%;公共財政預算收入260.3億元,增長11.2%。
——重大項目實現(xiàn)新突破。323個省、市重點項目完成投資868.2億元,是年度目標的1.4倍。特別是一批謀劃多年而沒有干成的項目取得突破性進展:洛陽石化1800萬噸煉油擴能改造項目獲準開工,一個超千億級的石化產(chǎn)業(yè)正呼之欲出;洛陽城市軌道交通項目獲得文物、環(huán)保批復,即將取得國家核準;洛吉黃河大橋開工建設,黃河天塹又一條通途指日可待;引黃入洛工程主洞即將貫通,故縣水庫引水工程順利開工,更優(yōu)質(zhì)的水資源將造福洛陽千家萬戶;老城歷史文化街區(qū)項目正式開工,隋唐城“一區(qū)一軸”九洲池、應天門項目加快推進,古都厚重的歷史文化特色將進一步彰顯。
——先行先試帶來新紅利。我市先后入選國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點城市、信息惠民試點城市、電子商務示范城市、信息消費試點城市、寬帶中國示范城市、電子功能材料區(qū)域集聚發(fā)展試點、首批智慧旅游試點城市、公共文化服務體系示范城市、首批養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點城市、中央直屬企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交試點城市等,不僅為當前的發(fā)展帶來了政策資金支持,而且為長遠的發(fā)展贏得了主動。
——資源挖掘出現(xiàn)新亮點。工業(yè)、科技、文化、山水、生態(tài)等方面的資源優(yōu)勢正在加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。機器人及智能裝備制造、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)揚帆起航,傳統(tǒng)制造業(yè)借智能化之力加速提升;中油一建研制的世界最大單門吊裝系統(tǒng),中信重工研制的世界最大功率、技術(shù)最先進的自磨機,河柴重工研制的國內(nèi)最大功率高速柴油機,軸研科技獲準路試的高鐵車輛軸承,讓“洛陽創(chuàng)造”享譽海內(nèi)外;“雙申遺”成功再添世界級名片,大遺址保護展示工作成績斐然,中央新影華夏文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、白云山國家旅游度假區(qū)等一批大項目開工建設,文化旅游業(yè)進入新一輪黃金發(fā)展期;華夏文明第一河、伊洛河水生態(tài)文明示范區(qū)等項目順利推進,林業(yè)生態(tài)屏障日益完善,魅力獨具的宜居之城未來可期。
——載體建設取得新成效。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、公共財政預算收入等主要經(jīng)濟指標增速明顯高于全市平均水平,對全市經(jīng)濟的貢獻顯著提高。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入提質(zhì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展新階段,固定資產(chǎn)投資突破1500億元,配套服務和集聚能力明顯提升。商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設全面鋪開,泉舜財富購物中心等大型商業(yè)綜合體建成投用。創(chuàng)新載體加快建設,洛陽大學科技園升格為國家級大學科技園,中意科技園開園運營,浙大科技園、萊普生智慧工場暨物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新科技園正式開工。都市生態(tài)農(nóng)業(yè)風頭正勁,特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)“百花齊放”,形成了“一圈四帶”的發(fā)展格局。
——人民生活有了新提高。預計全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到27054元和9763元,增長9%和11.5%。1.98萬戶農(nóng)村危房得到改造。2.3萬戶城鎮(zhèn)居民入住安置房。6520戶城市低收入家庭享受到保障房待遇。70852人實現(xiàn)脫貧。城鎮(zhèn)居民大病補充醫(yī)療保險最高支付額從16萬元提高到25萬元,異地就醫(yī)結(jié)算城市擴大到20個,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合參保率分別達到98%和99.6%。
——干群精神有了新提振。廣大干部在黨的群眾路線教育實踐活動中得到錘煉,作風明顯轉(zhuǎn)變,效能不斷提升。全市上下心往一處想、勁往一處使,創(chuàng)新求變、干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先的氛圍日益濃厚、熱情空前高漲,已經(jīng)成為推動洛陽科學發(fā)展、跨越發(fā)展的強大精神動力。
一年來,我們主要做了以下工作:
(一)面對不斷增大的經(jīng)濟下行壓力,突出三大舉措,加強運行調(diào)控,在新常態(tài)下實現(xiàn)了經(jīng)濟逆勢增長。開放招商增活力。實施十大重點產(chǎn)業(yè)招商行動計劃,全年共簽約億元以上項目359個,實際利用外資24億美元。成功引進境內(nèi)外500強企業(yè)12家,正威有色科技城、伊川汽車產(chǎn)業(yè)園、阿帕奇電動汽車產(chǎn)業(yè)園等一批投資大、帶動力強的好項目相繼落戶。中信重工、一拖集團等一批企業(yè)與境外企業(yè)合作邁出新步伐,北企集團、北玻公司等一批骨干企業(yè)積極拓展海外市場,入選中國外貿(mào)出口先導指數(shù)樣本企業(yè)。服務企業(yè)解難題。堅持領導分包、落實幫扶政策、搞好要素保障、推進產(chǎn)銷對接,強力實施工業(yè)“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、減負擔、增效益”百日攻堅行動,支持優(yōu)勢企業(yè)擴能增產(chǎn),幫助困難企業(yè)擺脫困境。深入開展銀政、銀企合作,通過組織銀企洽談會共簽約項目5229個、資金793.4億元,當年落實率超過98%。大力開展還貸周轉(zhuǎn)金、增信基金、信用評級、中小微企業(yè)信貸風險補償?shù)冉鹑趧?chuàng)新服務,緩解了企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的資金難題。全年金融機構(gòu)新增貸款334億元;新增存貸比達到84.7%,創(chuàng)20xx年來新高。優(yōu)化環(huán)境提效能。深入開展“庸懶散拖”專項治理、百姓問政、群眾評諾等活動,行政效能進一步提高。加大企業(yè)投訴案件查辦力度,企業(yè)反映問題解決率達97.1%。加強企業(yè)周邊環(huán)境治理,依法從嚴打擊阻工擾工等違法犯罪行為,保障了企業(yè)生產(chǎn)和重點項目建設秩序。
(二)針對結(jié)構(gòu)不優(yōu)的突出矛盾,啟動創(chuàng)新引擎,強化項目支撐,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。建設平臺推動科技創(chuàng)新。出臺促進產(chǎn)學研結(jié)合十條新政,支持企業(yè)開展產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新,新增院士工作站6家、市級以上研發(fā)平臺83家、高新技術(shù)企業(yè)孵化器4個,40家企業(yè)入圍高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型試點企業(yè)。
先后與中科院自動化所、計算所、微生物所和上海交通大學、華大基因合作在洛組建創(chuàng)新機構(gòu)。榮獲國家科技進步獎1項、國家技術(shù)發(fā)明獎3項、河南省科技進步獎35項。專利申請量、技術(shù)。
合同。
成交額同比分別增長17.5%和29.5%。高新區(qū)被確定為全省唯一的國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)。擴大投資推動工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實施重大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目420個,帶動全市完成工業(yè)投資1411.5億元。圍繞延鏈補鏈,啟動有色金屬、石化煤化等重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級計劃,中建材新型顯示材料基地、恒陽鋁業(yè)高檔鋁型材等162個項目開工建設;中信重工重裝高科產(chǎn)業(yè)園、華茂新材料產(chǎn)業(yè)園等258個在建項目順利推進;河南能源20萬噸乙二醇、洛陽單晶硅半導體產(chǎn)業(yè)園等97個項目竣工投產(chǎn)。實施電子信息、智能裝備制造等產(chǎn)業(yè)培育計劃,以“一基地兩園區(qū)”和30家骨干企業(yè)為重點,著力培育機器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)集群。引進培育電子信息企業(yè)150家,惠普國際軟件人才及產(chǎn)業(yè)基地、中興通訊智慧產(chǎn)業(yè)基地等一批重大項目開工建設,中航鋰電鋰離子動力電池二期、中航光電技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等項目竣工投產(chǎn)。21個重大環(huán)保技術(shù)裝備項目列入國家鼓勵發(fā)展目錄,數(shù)量居全省首位。轉(zhuǎn)變方式推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群和龍頭企業(yè)培育工程,新增市級以上龍頭企業(yè)86家、專業(yè)合作社148家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達60%;積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新增家庭農(nóng)場106個,完成土地流轉(zhuǎn)101萬畝。成功創(chuàng)建出口牡丹芍藥花卉國家級質(zhì)量安全示范區(qū)。洛建農(nóng)業(yè)成為全省首家在上海股交中心e板上市的農(nóng)業(yè)企業(yè)。多策并舉推動現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展。出臺《關(guān)于加快發(fā)展高成長服務業(yè)的實施意見》,確定八大領域、六大園區(qū)的總體發(fā)展戰(zhàn)略,中國移動呼叫中心一期主體工程完工,五洲國際工業(yè)博覽城、八里·唐文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等項目加快實施。哈他網(wǎng)絡公司入選全省電子商務示范企業(yè)。第32屆中國洛陽牡丹文化節(jié)成功舉辦。全省首家智慧旅游指揮中心、城市旅游集散中心順利投用。全年接待游客9470萬人次,旅游總收入突破600億元、增速高于全國9.3個百分點。
(三)針對影響發(fā)展的體制機制障礙,全面深化改革,實施重點突破,加速釋放發(fā)展活力。正式啟動新型城鎮(zhèn)化試點。編制完成試點實施方案,出臺戶籍制度改革等相關(guān)配套政策,扎實開展市民化體制機制改革、農(nóng)村集體土地改革、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證等試點工作。穩(wěn)步推進新一輪國企改革。出臺深化國資國企改革意見和實施計劃,積極推動洛糧公司、有色礦業(yè)等通過改制重組發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。深化與央企、省企戰(zhàn)略合作,啟動32家央企“三供一業(yè)”分離移交工作。順利完成白馬集團紡織搬遷升級改造。多點突破推進投融資制度改革。引進北大方正等社會資本參與醫(yī)療衛(wèi)生、交通、能源、市政等基礎設施領域建設經(jīng)營。組建宏科創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司,搭建機器人及智能裝備制造產(chǎn)業(yè)投資平臺。順利爭取到財政部和亞洲開發(fā)銀行ppp模式試點城市。成功發(fā)行洛陽銀行50億元小微企業(yè)金融債、洛鉬股份49億元可轉(zhuǎn)債和中信重工10億元公司債。全省首家金融租賃公司和我市首家外商投資融資租賃公司開業(yè)運營。8家企業(yè)成功在“新三板”掛牌,通達電纜、軸研科技在資本市場再融資7.2億元。深入推動政府機構(gòu)改革。調(diào)整理順工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管行政管理體制,減少市政府工作部門4個。穩(wěn)步推進縣(市)區(qū)政府機構(gòu)改革。進一步完善事業(yè)單位績效工資制度。繼續(xù)深化行政審批制度改革。積極推進行政審批“兩集中、兩到位”,加快網(wǎng)上審批試點工作,探索建立行政部門權(quán)力清單,取消市級行政審批事項74項、下放37項。出臺企業(yè)投資負面清單。深入推進工商登記制度改革,新增企業(yè)戶數(shù)、新增企業(yè)資本總額同比分別增長72.5%和198%。全力推進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。大力實施“小巨人”培育工程和“百千萬成長工程”,非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)增加值同比增長13.3%,對全市經(jīng)濟的貢獻率達到57%。
(四)遵循新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展要求,突出示范引領,完善基礎功能,持續(xù)改善城鄉(xiāng)面貌。增強城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)引領作用。示范區(qū)第二污水處理廠、中原大道等項目啟動建設,華能熱電聯(lián)產(chǎn)二期工程第一臺機組即將投運,高鐵大道、希望路跨伊河大橋等一批重大基礎設施項目竣工投用。智慧旅游、智慧教育、智慧園區(qū)、智慧樓宇等四大智慧城市樣板點部分建成投用。持續(xù)提升城市支撐能力。加緊實施東、西、南、北環(huán)城道路建設,連霍高速洛陽至三門峽段改擴建工程竣工通車。新建、改擴建城市道路26.7公里、高速公路28.9公里、縣鄉(xiāng)公路238公里。開工建設城市生活垃圾綜合處理園區(qū)、華潤首陽山電廠至洛陽市區(qū)長輸供熱管網(wǎng)。新增供熱面積300萬平方米。西工、伊新南等6座變電站建成投用。3g網(wǎng)絡覆蓋城區(qū),4g網(wǎng)絡覆蓋熱點區(qū)域。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)高效運行。加快棚戶區(qū)改造和縣城建設。堅持安置優(yōu)先,穩(wěn)步推進舊城棚戶區(qū)、城中村改造,全年累計開工1884萬平方米、竣工1788萬平方米。積極推進縣城提質(zhì)擴容和重點鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)建設。扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。885個行政村環(huán)境集中整治全部達標,81個美麗鄉(xiāng)村試點建設順利實施。硬化通組通戶道路20xx公里。解決農(nóng)村飲水安全問題46.1萬人。實施產(chǎn)業(yè)化扶貧項目269個,完成扶貧搬遷4.4萬人,社會化扶貧工作受到國家表彰。老區(qū)建設取得新成效。我市被確定為全省改善農(nóng)村人居環(huán)境示范市。加強生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)建設。積極創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,5個重點企業(yè)資源綜合利用項目、5個循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)“城市礦產(chǎn)”示范基地項目竣工投用,14個綜合節(jié)能改造項目進展順利,全年單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降5.5%左右。137家工業(yè)企業(yè)實施廢氣治理,80項重點減排工程、27臺電力機組除塵脫硫脫硝設施建成投用,拆除燃煤鍋爐32臺,淘汰黃標車、老舊車2.9萬輛。大氣質(zhì)量、主要河道斷面水質(zhì)達到省定目標。完成造林45.3萬畝、林業(yè)生態(tài)圈建設10.8萬畝;市區(qū)新增綠地214.7公頃,城市綠化覆蓋率達39.6%。欒川縣入選“國家園林縣城”,被確定為全省唯一的國家生態(tài)文明建設示范區(qū)。
(五)順應全市人民的美好期待,傾力改善民生,促進社會和諧,不斷提升群眾幸福指數(shù)。持續(xù)加大民生投入,全年各級財政用于民生的支出達296.1億元,占公共預算支出的71.9%。省定民生工程、市定民生實事全部完成。促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。強化技能培訓和就業(yè)幫扶,新增城鎮(zhèn)就業(yè)11.5萬人、再就業(yè)3.5萬人。在全省率先開展靈活就業(yè)人員助保貸款工作,發(fā)放小額擔保貸款17.6億元,扶持2.7萬人成功創(chuàng)業(yè)。全年培訓農(nóng)民10.3萬人次。新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.7萬人。完善社會保障體系。在全省率先實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級公立醫(yī)療機構(gòu)藥品零差率銷售全覆蓋。全市二級以上醫(yī)療機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面實行“先看病、后付費”模式。啟動實施新農(nóng)合大病醫(yī)療保險。加快市第五人民醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院、河科大一附院新區(qū)醫(yī)院二期等工程建設,市婦幼保健院新區(qū)醫(yī)院建成開業(yè)。開工保障性住房2.7萬套、竣工1.9萬套。啟動縣級社會福利中心建設,新建農(nóng)村老年幸福院284所,新增養(yǎng)老床位3200張。全面發(fā)展社會事業(yè)。新建、改擴建中小學、幼兒園64所,引進名牌學校6所。啟動集中連片特殊困難地區(qū)普通高中改造。美麗園丁教育基金培訓項目累計培訓教師1.59萬人次。洛陽師范學院新校區(qū)和職教園區(qū)4所職業(yè)學校二期項目全面啟動。我市順利通過國家語言文字二類城市評估。扎實推進國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建工作,新編戲劇《穆桂英掛帥》《洛陽令》廣受好評。組織文化惠民演出600余場。孟津、新安榮獲“全國文化先進縣”稱號。新增全民健身活動場地50余萬平方米。我市榮獲全國體育事業(yè)突出貢獻獎和第12屆省運會金牌數(shù)、獎牌數(shù)、總分一等獎。不斷創(chuàng)新社會管理。110聯(lián)動工作實現(xiàn)全覆蓋,群眾訴求辦結(jié)率和滿意率均在95%以上。啟動實施單獨二孩政策。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,深入開展食品藥品安全專項整治,積極化解信訪積案,提高社區(qū)網(wǎng)格化管理水平,依法打擊處置非法集資,嚴厲打擊違法犯罪活動,社會大局保持穩(wěn)定。
(六)以黨的群眾路線教育實踐活動為載體,堅持依法行政,大力改進作風,持續(xù)加強政府自身建設。扎實開展群眾路線教育實踐活動。以“為民務實清廉”為主題,深入開展“五查五看五爭當”活動,針對查擺出來的“四風”突出問題,認真制定整改措施,著力解決好政策落實“最先一公里”、聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題,作風建設的常態(tài)化環(huán)境、長效化機制進一步形成。主動接受人大及其會監(jiān)督,積極支持政協(xié)參政議政,“制訂中原經(jīng)濟區(qū)副中心城市建設規(guī)劃”“提高教育均衡化發(fā)展水平”等議案得到較好落實,人大代表建議和政協(xié)提案辦理效果良好。提請市人大會審議地方性法規(guī)草案3部,出臺政府規(guī)章1件,清理規(guī)范性文件1788件。強力推進政府廉政建設。嚴格執(zhí)行公務消費、用車、住房管理制度,加大審計監(jiān)督力度,“三公經(jīng)費”同比下降28.8%。堅持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,共查辦案件2154件,給予黨政紀處分2119人次;查處損害群眾利益問題284個,追究責任241人次。與此同時,軍民融合發(fā)展質(zhì)量和國防動員保障能力進一步提升,雙擁工作取得新成效。民族宗教、外事僑務、對臺、統(tǒng)計、審計、人防、氣象、地震、檔案、史志、殘疾人工作、婦女兒童事業(yè)等都取得了新的成績。
各位代表!過去的一年,不平凡、不容易、不簡單!回顧一年來的工作,盡管困難很多,但是結(jié)果超出預期。我們深切體會到:洛陽之所以能夠在巨大的困難面前破浪前行、砥礪奮進,正是得益于省委、省政府和市委的堅強領導,得益于歷屆領導班子和老同志打下的堅實基礎,得益于市人大、市政協(xié)和各民主黨派、人民團體的監(jiān)督支持,得益于全市人民和社會各界的團結(jié)奮斗、無私奉獻。在此,我代表市人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的全市人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體,向離退休老領導、老同志,向駐洛部隊、武警官兵和公安干警,向所有關(guān)心支持洛陽經(jīng)濟社會發(fā)展的社會各界和海內(nèi)外朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,我市經(jīng)濟社會發(fā)展中仍存在一些突出問題:經(jīng)濟回升向好的基礎還不穩(wěn)固,結(jié)構(gòu)性矛盾尚未得到有效解決;各種資源優(yōu)勢尚未得到充分發(fā)揮,城市綜合競爭力和輻射帶動能力還不夠強;城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾依然突出,農(nóng)民增收、農(nóng)村脫貧的難度增大;安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、食品藥品安全等領域還存在薄弱環(huán)節(jié);公共服務體系還不完善,就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、住房等群眾關(guān)心的問題沒有得到妥善解決;政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,一些機關(guān)工作人員法治意識、服務意識、擔當意識不強,行政效率不高,一些部門和領域腐敗現(xiàn)象還時有發(fā)生。對于以上問題,我們一定高度重視,認真解決,決不辜負全市人民的期望和重托!
二、20xx年總體要求及重點工作安排。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是“”規(guī)劃的收官之年,更是洛陽站在新的發(fā)展起點、全面實施中原經(jīng)濟區(qū)副中心城市戰(zhàn)略的開局之年。
站在新起點,認識新常態(tài),洛陽加快發(fā)展的政策利好很多、機遇十分難得!我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟總體向好的基本面沒有改變,洛陽發(fā)展仍然面臨著較好的宏觀條件和穩(wěn)定的政策環(huán)境。東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)加快向中西部轉(zhuǎn)移,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革催生了一批新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,“一帶一路”重大經(jīng)濟戰(zhàn)略加快實施,一系列重大改革將密集面世,一大批推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴大消費升級的重要舉措將陸續(xù)出臺。特別是我市被列為國家新型城鎮(zhèn)化和信息惠民等試點城市,加之洛深合作全面啟動,將在擴大有效投資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、提升創(chuàng)新能力、加強城鄉(xiāng)建設等方面為我們注入新的活力。只要我們主動適應新常態(tài),牢牢把握新機遇,就一定能夠搶占先機,贏得主動,打造洛陽經(jīng)濟的“升級版”!
站在新起點,明確新定位,洛陽未來發(fā)展的藍圖已經(jīng)繪就、路徑更加清晰!中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進提質(zhì)增效的態(tài)度非常堅決,宏觀調(diào)控的政策導向十分明確。省委、省政府確定的“三大國家戰(zhàn)略”加快實施,“四個河南”建設方興未艾。市委十屆十三次全會描繪了洛陽加快建設名副其實的中原經(jīng)濟區(qū)副中心城市的美好藍圖,進一步明確了中原經(jīng)濟區(qū)重要增長極、文化示范區(qū)、最佳宜居地、開放創(chuàng)新城的戰(zhàn)略定位。只要我們咬定青山不放松,堅持與省會鄭州錯位發(fā)展,緊盯副中心城市的目標定位持續(xù)發(fā)力、久久為功,就一定能夠把美好的愿景變成現(xiàn)實!
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上的政府工作報告篇二
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
xx年在市委、市政府和縣委的堅強領導下,全縣上下牢牢抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展等重大機遇,主動對接吉泰走廊建設,大力實施“主攻項目、決戰(zhàn)四區(qū),差異發(fā)展、打造強縣”戰(zhàn)略,凝心聚力、攻堅破難,開拓創(chuàng)新、扎實苦干,較好地完成了縣十五屆人大四次會議確定的主要目標任務,邁出了“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興縣”新步伐,開放繁榮秀美幸福新xx建設呈現(xiàn)新局面。
xx經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出提質(zhì)提速、升級趕超的良好態(tài)勢。經(jīng)濟增長繼續(xù)邁出穩(wěn)健步伐,預計全縣生產(chǎn)總值突破100億元,增長12%;固定資產(chǎn)投資完成85.2億元,增長20.4%;預計社會消費品零售總額實現(xiàn)27.5億元,增長14.2%;財政收入完成14.6億元,增長8.9%。地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額的增幅位于全市前列,財政收入的總量穩(wěn)居全市第三位。發(fā)展的質(zhì)量明顯提升,稅收占財政收入比重達到79.5%,比上年提高7.7個百分點;三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進,總量同步擴張、質(zhì)量同步提升。
xx各項事業(yè)呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的喜人局面。在加快經(jīng)濟建設的同時,更加注重民生工程和社會事業(yè)建設,在重點項目建設上優(yōu)先安排、在資金投入上優(yōu)先保障。人民群眾的收入和社會保障水平不斷提升,預計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18510元,增長12.8%,農(nóng)民人均純收入8768元,增長13.5%;教育衛(wèi)生文化事業(yè)步入大建設、大發(fā)展、大繁榮階段,躋身國家公共文化服務體系示范縣;“美麗xx”形象進一步提升,喜獲全國第二屆國土資源節(jié)約集約模范縣,被評為全省“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設優(yōu)秀縣和全省生態(tài)文明建設“十佳縣”;社會秩序和諧穩(wěn)定,公眾安全感測評進入全省前二十名、全市前三名。
xx改革創(chuàng)新呈現(xiàn)出有序推進、提能提效的蓬勃生機。持續(xù)深入地攪動思想、創(chuàng)新舉措,推進了園區(qū)管理機制創(chuàng)新,進一步放活了景區(qū)管理體制,強化了城市建設投融資平臺建設,提出了美麗鄉(xiāng)村建設“四位一體”發(fā)展模式,決戰(zhàn)“四區(qū)”的步伐更顯從容。工作推進在規(guī)范中實現(xiàn)了更加高效,著力完善了項目管理、資金運行、單位內(nèi)審等規(guī)范性制度,實施了項目資金的整合,推行了煤炭稅費信息化統(tǒng)征工作,組建了政府投資評審中心,縣級項目評審節(jié)約資金7231萬元。通過完善土地出讓金的獎返、“增減掛”獎勵、財政投入扶持等措施,進一步激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力。省委十三屆七次全會和市委三屆七次全會后,認真對照上級的要求和自身的實際,正在廣泛深入調(diào)研,組織制定全面深化改革的相關(guān)具體方案,謀求改革發(fā)展新優(yōu)勢。
一年來,我們重點抓了以下工作:
(一)突出強攻工業(yè),產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢凸顯。加快了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。工業(yè)發(fā)展實力明顯增強。新培植規(guī)模以上企業(yè)19家,規(guī)模工業(yè)完成增加值43.9億元、增長14.2%;園區(qū)主營業(yè)務收入完成131億元、增長23.1%,在全省排名前移四位;實現(xiàn)工業(yè)用電量4.4億度、增長19.3%;新增稅收超百萬元的企業(yè)4家,有10家投資5000萬元以上的企業(yè)建成投產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)集聚水平明顯提升。落戶液壓機電、綠色食品產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)分別達40家、14家,江液、匯納順利重組,爭取到南昌浦發(fā)銀行授信1億元扶持液壓機電產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展,榮獲“全國食品工業(yè)強縣”、省級綠色農(nóng)副食品產(chǎn)業(yè)基地稱號,開元xx火腿公司獲全國優(yōu)秀龍頭食品企業(yè);林產(chǎn)加工園已落戶企業(yè)4家;能源化工園液化氣擴容和成品油庫建設順利推進。配套服務能力明顯提高?;A設施投入達到3.6億元,園區(qū)擴區(qū)調(diào)區(qū)工作進展順利,建成4條主干道,一期7萬平方米標準廠房竣工,污水處理廠、職業(yè)教育培訓中心主體工程完工,世紀新城、污水管網(wǎng)、自來水廠擴建等項目建設加速推進,園區(qū)綠化提升和苗林一體化工程順利通過驗收。
(二)注重統(tǒng)籌推進,城鄉(xiāng)面貌深刻變化。加快推進了“山水xx、美麗樟鄉(xiāng)”建設??h城建設擴容增靚。圍繞“一江兩岸、新老融合,南延東擴、產(chǎn)城對接”,建成區(qū)面積拓展了2.5平方公里、達到12平方公里,規(guī)劃面積從16.9平方公里擴大到25平方公里,城鎮(zhèn)化水平進一步提升。會展中心正式啟用,高標準完成了瀘水河“金腰帶”、濕地公園、體育公園等工程,高起點修建了站前大道和公園路延伸工程,在全省率先實施了縣城生態(tài)綠道建設,加快推進了分文鐵路橋至湛田橋城市景觀道建設,完成了湛田橋至工業(yè)園區(qū)段“白改黑”工程,啟動了分文鐵路橋至湛田橋板塊組團開發(fā),有序推進了蒙崗嶺公園、老體育場改造、管道天然氣、縣城防洪渠、老城區(qū)改造提升等工程。深入開展了“兩創(chuàng)建、兩鞏固”活動,被評為全省創(chuàng)建文明城市先進單位,通過復審再次被確認為“省級衛(wèi)生縣城”。在全省率先建成縣級數(shù)字化城管“三全平臺”,實施了農(nóng)民建房履約保證金制度,啟動了6個無物業(yè)管理住宅小區(qū)和棚戶區(qū)、城中村改造。美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新風貌。全面完成一期七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)功能提升工程,基本完成二期“六鎮(zhèn)一場”集鎮(zhèn)改造建設,提前啟動了三期六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造建設,瓜泰線旅游通道和安茅線兩條綜合示范帶建設品味明顯提升。新建成美麗鄉(xiāng)村示范點59個,高標準打造了橫龍石溪等6個綜合精品示范點,鄉(xiāng)村環(huán)境明顯改善。啟動30戶以上自然村村莊規(guī)劃編制,美麗鄉(xiāng)村建后管理機制進一步完善。
(三)加快產(chǎn)業(yè)富農(nóng),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增產(chǎn)增效。堅持以現(xiàn)代理念和富民情懷抓農(nóng)業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平位于全市前列,建成2個萬畝水稻高產(chǎn)示范片,糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十連增”,達6.85億斤。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作物、畜禽、水產(chǎn)品的產(chǎn)量均實現(xiàn)了不同程度的增長。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了新進展。重點發(fā)展了“3+2”特色產(chǎn)業(yè),井岡蜜柚“千村萬戶老鄉(xiāng)工程”落實面積1.1萬畝,新增花卉苗木1.13萬畝、珍貴楠木9900畝、龍腦樟5000畝,烤煙種植面積達3.84萬畝,強勢保持全省第一,帶動煙農(nóng)戶均增收近5萬元?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設順利推進。新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、市級13家,農(nóng)民專業(yè)合作社36個。農(nóng)田水利建設取得新成效。共投入資金3.4億元,64座?。?)型病險水庫除險加固和53座山塘整治工程全面完工,洲湖、赤谷防洪工程順利竣工,4個“千噸萬人”集中供水工程投入使用,建設高標準農(nóng)田3.39萬畝。
上的政府工作報告篇三
20xx年是學習貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,也是全面小康社會和中國特色社會主義主義事業(yè)建設的關(guān)鍵一年。我縣政府辦公室在縣委、縣政府的正確領導下,認真學習貫徹落實黨的十八大精神,緊緊圍繞全縣工作大局,改進工作作風,推動創(chuàng)新工作的開展,充分發(fā)揮了參謀助手、督促檢查和綜合協(xié)調(diào)職能,確保了政府系統(tǒng)的高效協(xié)調(diào)動轉(zhuǎn),為推動全縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展做出了較大的貢獻?,F(xiàn)將本年度縣政府辦公室工作情況總結(jié)匯報如下:
一、創(chuàng)新理念,從嚴要求,著力在服務大局,狠抓落實上下功夫。
一年來,按照年初確立的工作思路,圍繞一個目標(提高服務質(zhì)量),增強兩種意識(責任意識、大局意識),突出三個重點(辦文、辦會、辦事),發(fā)揮四種作用(參謀、協(xié)調(diào)、服務、把關(guān)),努力拼搏,務實創(chuàng)新,辦文、辦會、辦事水平有了顯著提高,公文信息、政務督查、協(xié)調(diào)服務、綜合調(diào)研、后勤服務等各項工作都取得了較好的成績。
(一)、規(guī)范辦文、辦會、辦事程序,政務工作效率得到提高。
辦文、辦會、辦事是政府辦重要的政務行為,為此我們下了很大的功夫和精力。在辦文方面,嚴格按照國務院頒發(fā)的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》和山西省關(guān)于《國家行政機關(guān)公文處理實施細則》的規(guī)定,并結(jié)合我縣實際,以“壓縮數(shù)量,提高質(zhì)量”為原則,嚴把政策關(guān)、程序關(guān)、文字關(guān)、體式關(guān),嚴格審簽程序,認真執(zhí)行審批卡制度,杜絕了公文倒流現(xiàn)象的發(fā)生,使公文格式更趨于規(guī)范化。全年共發(fā)政府文件91期,辦公室文件63期,便函51件,常務會議紀要9期,縣長辦公會議紀要28期。在起草各種綜合材料方面,我們有效利用人力配置,爭取最大限度地發(fā)揮每個人的聰明才智,實行各把一口,各負責一部的辦法。不僅做到了綜合材料政策性、實用性強,而且觀點明確,也更加體現(xiàn)了領導的意圖,推動了工作的開展。此外,我們還做好各種文件材料的收集、整理和歸檔及機要、保密工作,杜絕了文件的丟失和泄密。在辦會方面,我們對每次會議都高度重視,精心組織、合理安排、保證效果。全年多次完成各類大型會議的籌備組織任務,承辦的縣政府全體會議、全縣蔬菜市場整頓表彰會、電子政務開通儀式慶典儀式等大型會議取得圓滿成功,受到縣主要領導的肯定。同時,盡量減少領導參加一般性會議次數(shù),精簡會議程序,有效地減少了領導事務性、應酬性活動,使領導能夠集中精力謀全局,抓大事。在辦事方面,我們堅持求真務實,強化服務原則。在保證質(zhì)量的前提下,盡量減少辦事程序,簡化了辦事環(huán)節(jié),提高了辦事效率,受到了人民群眾的好評。
(二)、深層挖潛,信息調(diào)研出成績。
調(diào)查研究是了解真實情況、促進民主決策、科學決策的有效途徑。一年來,辦公室圍繞全縣總體工作部署和重點工作,篩選制定關(guān)系全縣大局、有針對性的調(diào)研課題,組織力量開展了深入調(diào)研。先后對我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色產(chǎn)業(yè)培育、民營經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)企業(yè)改制、優(yōu)化環(huán)境等熱點、難點問題進行了專題深層次調(diào)研,探究問題癥結(jié),提出對策建議,為領導提供了充分的決策依據(jù)。另外,我們還對關(guān)系人民群眾切身利益的熱點、難點、重點問題進行了一些調(diào)查研究,充分發(fā)揮了自身職能和作用,努力做到了調(diào)研到關(guān)健處,參謀到點子處,服務到?jīng)Q策中。
(三)、立足全局,綜合協(xié)調(diào)成效顯著。
綜合協(xié)調(diào)是辦公室的一大服務職能,我們始終把綜合協(xié)調(diào)工作滲透到政務服務的各個環(huán)節(jié)。對重大工作部署、重要會議、重大活動,我辦總是認真組織,多方協(xié)調(diào),抓好落實,使各方面工作相互銜接,形成合力。對全縣重點建設項目和階段性中心工作,加強調(diào)度,及時掌握各方面工作進展情況,主動向縣委、政府領導匯報,提出合理建議,研究制定切實可行的工作措施。今年以來,辦公室牽頭組織開展了蔬菜市場整頓活動,主抓了電子政務網(wǎng)絡建設工程,啟動了新一輪縣志編撰和縣名人碑刻收集整理工作,配合實施了學校危房改選工作,參與服務了村村通工程建設,協(xié)助促成了政府與國家開發(fā)銀行的金融合作,配合打好了全縣禽流感防控阻擊戰(zhàn),并在項目建設、開放引資、財稅收入等多項工作從中調(diào)度,協(xié)調(diào)各方,有力促進了各項工作的順利開展。
(四)、真督實查,政務督查取得實效。
一年來,我們圍繞縣委、縣政府年初確立的“抓好五項工作、辦好九件實事”的工作目標,圍繞群眾反映強烈的熱點、難點問題,通過加強責任制度、督查制度、報告制度等制度建設,健全工作機構(gòu),完善工作機制,并進行了多次督促檢查,及時反饋情況,縣長、分管副縣長親自聽取督查匯報,確保各項工作落在實處,使各項工作都做到了有布置、有檢查、有落實,保證了各項重點工作和階段性工作的順利進行。
(五)、加強管理,后勤服務明顯改善。
后勤服務是辦公室組織能力和工作作風的重要體現(xiàn)。一年來,我辦共及時處理上級明傳電報180余份,無一失誤。認真做好值班工作,辦公室繼續(xù)實行“四位一體”值班制度,即主任帶班、科室二人值班、公務員跟班,進一步強化了值班措施,保證政令暢通。進一步加強了機關(guān)安全保衛(wèi)、衛(wèi)生管理工作,劃分了衛(wèi)生區(qū),實行分片負責,進行不定期檢查,并購置了花草。機關(guān)衛(wèi)生經(jīng)常保潔,工作環(huán)境優(yōu)美,為政府機關(guān)創(chuàng)造了清潔、優(yōu)雅、舒適的工作環(huán)境。財務管理做到了嚴密科學、開支合理,日清月結(jié),做到了少花錢,多辦事。此外,我們還不斷強化信訪工作,全年共接待群眾來信來訪上千次,做到了接待熱情,耐心細致,處理及時,消除了一些社會隱患,為促進社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
二、按照建設廉潔、高效、法制、服務型政府的要求,努力加強機關(guān)自身建設。
回顧一年來的工作,我辦不斷強化執(zhí)政理念,加強隊伍建設,努力改進工作作風,提高工作效率,在全室形成了團結(jié)向上,奮發(fā)進取的良好氛圍,建立了一支務實高效的辦公室隊伍。我辦的主要做法是:
(一)、以人為本帶隊伍。
政府辦領導班子成員堅持從自我做起,以身作則,以自己的人格魁力影響人、團結(jié)人、帶動人,形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,帶出了團結(jié)協(xié)作的辦公室隊伍。一是抓好學習,強素質(zhì)。今年以來,結(jié)合“保先”教育活動,我辦大興學習之風,倡導終生學習理念,把理論學習列入干部日常管理內(nèi)容之一。在堅持每周一上午理論學習制度的同時,以縣“創(chuàng)學習型機關(guān),建高素質(zhì)隊伍”活動為契機,結(jié)合我辦實際,認真學習了黨的十八大精神、《黨章》等重要理論文獻和業(yè)務知識,不斷提高辦公室每位同志的政治理論素養(yǎng)和工作水平。通過學習樹立了新型的學習觀、正確的政績觀和科學的發(fā)展觀,增強了認識問題、分析問題、解決問題的能力,提高了干部素質(zhì)和行政效能,帶出了一支高素質(zhì)的干部隊伍。二是發(fā)揚民主,聚合力。定期不定期召開主任碰頭會、辦公會和全體會,重大事項和重大決策都提交主任辦公會研究解決,廣泛征求意見,充分體現(xiàn)了決策的科學化和民主化,使每位主任、每位成員都有發(fā)揮自己才能的空間,充分調(diào)動了辦公室全體成員干好分管工作的主動性、積極性、創(chuàng)造性,使大家自覺維護集體領導,執(zhí)行集體決策,同時也為每位同志發(fā)揮自己的聰明才智提供了公平競爭的工作環(huán)境。在用人上堅持公道正派,以成績論英雄、定獎懲,營造了心齊、氣順、勁足的寬松環(huán)境,使每位同志時刻保持昂揚向上的工作狀態(tài),帶出了一支團結(jié)協(xié)作求發(fā)展,凝聚合力干事業(yè)的過硬干部隊伍。三是健全機制,明職責。堅持用制度“說話”,用制度約束和規(guī)范行為。在辦公室實行了分工負責制、過錯責任追究制,進一步規(guī)范了工作程序,建立了高效的辦公室工作機制。
(二)、強化服務創(chuàng)一流。
政府辦公室最主要的職責就是服務。一是為領導搞好服務。工作中堅持想領導之所想,想領導之未想的原則,注重超前謀劃,主動服務,善于求變求新,積極為領導提建議、出主意,輔助領導決策,讓領導全身心投入到謀發(fā)展、干大事上。二是為部門搞好服務。工作中充分發(fā)揮政府辦公室聯(lián)系上下左右的紐帶作用,經(jīng)常與部門多溝通勤聯(lián)系,主動協(xié)調(diào)、幫助部門解決工作中的實際困難和問題,推進工作開展。三是為群眾搞好服務。帶頭轉(zhuǎn)變作風,強化立黨為公、執(zhí)政為民理念,樹立全心全意為人民服務的宗旨理念和真心實意對人民負責的公仆意識,做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事,把為人民服務、為人民謀利益當作第一要務。
(三)、求真務實樹形象。
辦公室領導班子身體力行黨的十八大精神,求真務實,勤政為民,始終心系群眾、心系事業(yè)、心系發(fā)展。時刻做到自重、自省、自警、自勵,處處嚴格自律,堂堂正正作人,清清白白從政。嚴格執(zhí)行辦公室規(guī)定的“三不準制度,不準打著公務活動和領導名義在任何機關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村吃、卡、拿、要,為自己辦私事,接受禮品,從嚴約束每位同志。堅持公開透明,科學理財,加強財務管理,從嚴控制各種支出,勤儉辦事,保證了資金的合理使用,提高了使用效率。注重自身形象建設,要求每位同志都要要充分認識政府辦公室工作的特殊性,一定要“慎獨、慎微”,樹立“我就是辦公室,辦公室就是我”的理念,從一言一行做起,從一點一滴著手,樹形象、做表率,以實際優(yōu)異的工作成績和務實的工作作風在領導和群眾中樹立了政府辦公室的良好形象。
三、20xx年工作打算。
20xx年是“十二五”計劃的關(guān)鍵一年,根據(jù)縣委、縣政府20xx年總體工作部署,結(jié)合辦公室工作實際,確立我辦20xx年的工作思路是:以黨的十八大精神為指導,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“推進五大創(chuàng)業(yè)工程,實現(xiàn)全面振興目標“的戰(zhàn)略思路要求,以提高綜合服務質(zhì)量為目標,全力推進電子政務網(wǎng)的普及、培訓工作,以深入開展“行政提速、服務提質(zhì)”為著力點,以加強隊伍建設為核心,以強化內(nèi)部管理為保障,團結(jié)協(xié)作,開拓創(chuàng)新,務實苦干,確保辦公室各項工作目標圓滿順利完成。
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上的政府工作報告篇四
過去的一年,是我鎮(zhèn)主動應對各種挑戰(zhàn),取得顯著成績的一年。面對復雜多變的國際經(jīng)濟環(huán)境和國內(nèi)外經(jīng)濟下行的新情況,我們主動作為,全力以赴穩(wěn)增長,堅定不移轉(zhuǎn)方式,在加快轉(zhuǎn)型升級中實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。預計全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)總值74.5億元,增長14.5%;工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值290.3億元,增長17.3%,其中工業(yè)總產(chǎn)值281.9億元,增長17.8%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8.4億元,增長2.5%;固定資產(chǎn)投資42.7億元,增長17.2%;一般財政預算收入4.2億元,增長40.1%;稅收收入8.28億元,增長18.6%;出口總值28700萬美元,增長4%;實際利用外資937萬美元,增長10%;農(nóng)民人均純收入17341元,增長6.8%?;仡欉^去的一年,我們主要做了以下工作:
一、強力推動產(chǎn)業(yè)升級,發(fā)展質(zhì)量進一步提高。
xxxx年,鎮(zhèn)黨委政府把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級擺上更加突出位置。年初出臺了鎮(zhèn)委一號文件《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》。經(jīng)過一年來的努力,全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級初見成效。
一是力引自主創(chuàng)新,實現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè)高端化。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合,根據(jù)燈飾、五金、電器等主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,進一步完善《xxxx鎮(zhèn)工業(yè)科技獎勵資金管理辦法》,制定現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新滾動計劃。探索通過無償資助、貸款貼息、補助資金和創(chuàng)業(yè)風險投資等方式,加強企業(yè)自主創(chuàng)新培育力度,著力引導企業(yè)通過自主研發(fā)、科技創(chuàng)新做大做強。加大企業(yè)幫扶力度,制定了“三個一十”戰(zhàn)略,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過技術(shù)創(chuàng)新,一大批企業(yè)走上了高端化發(fā)展之路,其中松井電器獲市重點中小微企業(yè)稱號,凱旋真空、康和化工獲市科學技術(shù)獎,百得廚衛(wèi)、寶寶好、奧科特照明榮獲“廣東省萬家名優(yōu)企業(yè)”稱號。目前,全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)249家,數(shù)量名列全市前茅。
二是力促資源整合,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)精品化。全面落實《xxxx鎮(zhèn)花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,著力優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步構(gòu)建多層次、協(xié)同型花木產(chǎn)業(yè)體系。進一步優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎設施建設,積極培育花木龍頭企業(yè),鼓勵有條件的專業(yè)戶成立花木園林綠化工程公司,進一步延伸花木產(chǎn)業(yè)鏈提高附加值。積極開展花木園區(qū)信息化服務建設,建成全省第一個現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)無線園區(qū)。開展農(nóng)村金融服務工作,完成兩個農(nóng)村金融服務站試點建設,為農(nóng)戶提供多元化、個性化的服務。大力打造居家花卉產(chǎn)業(yè)鏈,借助沙古公路的有利條件,在裕祥村建設xxxx居家花卉交易市場。xxxx花木營銷中心、xxxx居家花卉交易市場和五沙二期花木精品園基地等項目全面建設運營。全鎮(zhèn)全年新增花木種植面積約1000畝,鎮(zhèn)內(nèi)花木面積達到2.1萬多畝,魚塘面積約3萬畝,種養(yǎng)結(jié)構(gòu)得到了進一步優(yōu)化,效益得到了進一步提高。
三是力推平臺構(gòu)筑,實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?。著力構(gòu)筑政策扶持平臺和空間發(fā)展平臺,積極培育以生產(chǎn)服務業(yè)和生活服務業(yè)為核心的新興產(chǎn)業(yè)。研究制定服務業(yè)發(fā)展路線圖,不斷完善服務業(yè)發(fā)展支撐體系,加快服務業(yè)集聚區(qū)建設。通過對全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局、人口分布和土地資源進行全盤梳理,在中江高速xxxx出口一帶大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),在中心區(qū)一片大力發(fā)展生活性服務業(yè)。全年服務業(yè)增加值18.4億元,增速16.6%,占全鎮(zhèn)gdp比重25%;服務業(yè)固定資產(chǎn)投資11億元,增速17%。
二、著力推進城鎮(zhèn)建設,城鎮(zhèn)面貌進一步改觀。
堅持產(chǎn)業(yè)升級與城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型并重,初步建立了規(guī)劃科學、交通完善、集聚明顯的“城鎮(zhèn)-產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展”機制,形成了產(chǎn)業(yè)升級帶動城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“雙向互促關(guān)系”。
一是科學編制發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化拓展布局空間。按照建設現(xiàn)代新型城鎮(zhèn)的要求,完善城鎮(zhèn)建設各項規(guī)劃。邀請中山大學專家指導編制《中山市xxxx鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,明確今后5-經(jīng)濟社會發(fā)展的定位和方向,制定主體功能區(qū)規(guī)劃,加快形成經(jīng)濟、人口、社會、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局。在繼續(xù)深化“一江兩區(qū)三路三圈”戰(zhàn)略的基礎上,提出“一軸拓展、兩帶延伸、三區(qū)集聚”戰(zhàn)略性空間格局。
二是完善交通設施建設,夯實基礎激活優(yōu)勢。堅持優(yōu)先建設交通基礎設施,加快鎮(zhèn)內(nèi)路網(wǎng)的完善和對外通道的銜接,創(chuàng)造交通新優(yōu)勢,拓展城鎮(zhèn)發(fā)展新空間。全年投入5449萬元用于交通基礎設施建設,高標準、高質(zhì)量建設永興北路,實現(xiàn)岐江公路與沙古公路的對接;完成岐江公路、躍進路、中橫大道等道路改造工程;完善工業(yè)區(qū)道路交通標志標線;建設硬底化農(nóng)路8公里多;啟動拱北河二橋規(guī)劃、拱北河“一河兩岸”的控制性規(guī)劃以及中心農(nóng)路橋梁建設規(guī)劃。
三是強化市政管理,提升城鎮(zhèn)品牌形象。堅持城鎮(zhèn)建設與市政管理雙并重,成立xxxx市政管理公司,全面負責我鎮(zhèn)市政道路的管理與養(yǎng)護,投入150多萬元改造躍進路、中橫大道,修復道路面積3萬多平方米,鋪設瀝青路面2萬多平方米。對水浸嚴重的環(huán)鎮(zhèn)南路、環(huán)鎮(zhèn)北路和遠洋城路口等下水道進行了全面清淤,有效地解決了水浸問題。
三、傾力發(fā)展水鄉(xiāng)文化,人文精神進一步弘揚。
以“創(chuàng)文”為契機,秉承高度的文化自覺與文化自信,大手筆投入鎮(zhèn)村文化建設,結(jié)合“全民修身行動”,大力發(fā)揚xxxx傳統(tǒng)水鄉(xiāng)文化,推動文化大發(fā)展、大繁榮,文化修身煥發(fā)出新氣象。
一是傾斜政策,文化設施得到進一步完善。制定出臺《關(guān)于加快我鎮(zhèn)文化事業(yè)發(fā)展的若干意見》和《xxxx鎮(zhèn)扶持農(nóng)村傳統(tǒng)文化發(fā)展實施方案》,投入1000多萬元對文化體育設施建設、群眾修身活動、體現(xiàn)地方特色的重大文化項目、重點文化遺產(chǎn)保護等進行扶持,全面完成鎮(zhèn)村兩級健身器材的更新與維護,文化體育設施得到進一步完善。
二是構(gòu)筑平臺,文化品牌得到進一步提升。成功舉辦國慶“龍舟飄色巡游、五人飛艇競賽”、九九重陽節(jié)“敬老宴”、首屆本土音樂節(jié)等100多場文體活動,極大地豐富了群眾的精神文化生活,引領了修身的主流方向。
三是注重激勵,文化名人名村創(chuàng)建全面啟動。圍繞“沙田水鄉(xiāng)文化、綠色生態(tài)xxxx”創(chuàng)建主題,將名村建設和花木文化、綠色生態(tài)相結(jié)合,形成名村建設與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機融合,大力開展“中山名村”及秀美村莊創(chuàng)建活動。以共建精神家園為切入點,深入開展“文化修身”主題活動,激勵全鎮(zhèn)居民向善行善,開展“修身學堂示范點”、“十佳好人”、“十佳xxxx人”和“十佳花農(nóng)”等評選活動。
四、全力辦好民生實事,社會事業(yè)進一步繁榮。
xxxx年,鎮(zhèn)財政投入8835萬元用于“十項民生實事”,占全年財政支出的22%。目前,“十項民生實事”的年度工作任務已全面完成,取得了顯著成績。
一是民生保障水平有了新改善。全年新增就業(yè)2120人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)230人,培訓技能人才624人。全鎮(zhèn)參加各類社會保險26萬多人次,農(nóng)村老人平均養(yǎng)老待遇提升到每月832.79元。投入5606萬元建成保障性住房150套,全年發(fā)放低保救濟金141萬元。投入資金185萬元,改造危房20間。
二是勞資糾紛調(diào)解有了新突破。成立“xxxx鎮(zhèn)勞動仲裁庭”,全年受理案件53宗,法定審理期內(nèi)結(jié)案率100%,實現(xiàn)勞資糾紛不出鎮(zhèn)。全年調(diào)解勞動糾紛案件1855宗,涉及人數(shù)2253人,金額1089萬元,調(diào)解成功率98%。全年處理欠薪逃匿44宗,涉及人數(shù)558人,涉及金額192.2萬元,有效維護了勞動者的合法權(quán)益,凈化了用工環(huán)境。
三是居民幸福指數(shù)實現(xiàn)新提升。xxxx年農(nóng)村居民人均純收入達到17341元,增長6.8%,城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。學前三年入園率保持在99%以上,學齡兒童入學率、鞏固率均達100%。新增省一級學校1所、市一級幼兒園2所,連續(xù)4年獲市高考質(zhì)量二等獎。逐年增加流動人口子女積分入讀公辦學校指標,全年提供180個公辦學位。投入200多萬元升級xxxx醫(yī)院軟硬件設備,嚴格控制藥品價格,全年為患者節(jié)省約37萬元藥費,為616人次困難群眾減輕、減免了醫(yī)療費用。開展新老中山人融合活動,在居住證、隨行卡及流動人口積分制受理等方面采取多項便民措施,促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
五、大力推動綠色發(fā)展,生態(tài)環(huán)境進一步美化。
堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略,推動生態(tài)建設與經(jīng)濟建設同步規(guī)劃、同步推進和同步提升,生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化。
一是開展河涌水網(wǎng)整治。全面完成橫東三村赤州河東堤砌石工程、躍進河護岸修葺和砌石工程,以及汛后圍堤擋土墻修補工程。全面啟動雨污分流工程,開展污水處理廠二期擴建工作。加大飲用水源地環(huán)境監(jiān)察力度,確保飲用水源環(huán)境安全。
二是節(jié)能減排效果顯著。加強對重點污染源的監(jiān)管力度,全面開展污染源環(huán)保信用評價及動態(tài)管理工作,加快淘汰落后產(chǎn)能,全年轉(zhuǎn)移或注消高污染、高能耗企業(yè)420多家,結(jié)構(gòu)減排化學需氧量4.23噸、二氧化硫9.23噸。加強項目審批力度,從源頭上控制污染源的產(chǎn)生,有效保護環(huán)境。
三是綠化美化凈化卓有成效。深入推進生態(tài)環(huán)境建設,全年綠化投入1.03億元,重點對鎮(zhèn)中心區(qū)主干道路、工業(yè)區(qū)主干道路和景觀路等22條道路進行綠化,種植盆架子香樟樹等近7000棵,綠化面積近12萬平方米。目前,鎮(zhèn)建成區(qū)綠地面積11.89公頃,綠化覆蓋率38.5%,人均公共綠地面積12.38平方米。居民生活垃圾清運率100%,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到進一步的改善。
六、注重創(chuàng)新管理服務,行政效能進一步提升。
堅持以建設服務為民政府為目標,大力實施和諧善治戰(zhàn)略,不斷提高政府的執(zhí)行力和公信力。
一是行政服務效能得到新提升。按市簡政強鎮(zhèn)事權(quán)改革的工作要求,對全鎮(zhèn)機關(guān)中層干部全部實行了競爭上崗,新任中層干部在xxxx年3月初全部到崗就任,整體工作走在全市前列。先后出臺《xxxx鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)務管理制度匯編》等制度,重點對《政府工作報告》和“十項民生實事”目標任務進行督辦催辦,形成“以目標倒逼進度、以督查倒逼落實”的工作機制,確保各項工作取得實效。強化領導接訪下訪工作,鎮(zhèn)領導干部共入村下訪300余人次,接待群眾530人次,走訪群眾戶,進一步密切了干群關(guān)系,有效化解了一批矛盾糾紛,促進了社會和諧穩(wěn)定。深化法治政府建設,嚴格依法行政,深化政務公開,建立健全居民代表評議政府工作機制,自覺接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督。深入開展廉政建設,提高“一崗雙責”意識和風險防范意識,筑牢廉政風險防控的“三道防線”。積極開展源頭治理,強化審計監(jiān)督,政風行風建設取得新進展。
二是“平安xxxx”建設取得新成效。全民治安工作穩(wěn)步推進,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立起“一圈、三縱、三橫、九點”的治安防控模式,取得了較好的工作成效,全年共發(fā)有效警情6725起,比上年同期下降2.12%。綜治信訪管理運作機制進一步完善,綜治維穩(wěn)工作成效得到了進一步的提高,全年共收到網(wǎng)上信訪案件980件,辦結(jié)980件,辦結(jié)率100%。全鎮(zhèn)11個村(居)成功創(chuàng)建“無邪教村(居)”,我鎮(zhèn)獲市“無邪教鎮(zhèn)區(qū)”稱號。大力開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,全年沒有發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故?!叭騼山ā惫ぷ鞒尚э@著,全年共查處“三打”案件394宗,其中制假售假163宗;欺行霸市案件222宗,打掉欺行霸市犯罪團伙47個209人,抓獲違法犯罪嫌疑人666人;查處商業(yè)賄賂案件9宗;查處無照經(jīng)營283宗,累計引導辦理營業(yè)執(zhí)照2542戶。
三是創(chuàng)新社會管理取得新成果。投入60萬元購買公共服務,在西沖社區(qū)設立了“xxxx鎮(zhèn)社工綜合服務中心”,大力開展對困難家庭、老年人和青少年等服務工作。根據(jù)市“六好社區(qū)”工作要求,各村大膽創(chuàng)新村務管理,“2+8+n”的管理模式取得實效。其中貼邊村創(chuàng)出了新經(jīng)驗,成為市創(chuàng)新社會管理的觀察項目。
四是公共財政管理邁上新臺階。積極盤活政府公共資源,加強對鎮(zhèn)屬資產(chǎn)的監(jiān)管,深化公共財政管理,嚴格執(zhí)行預決算制度,提高政府資源的使用效益。出臺了《xxxx鎮(zhèn)財政管理實施辦法》和《xxxx鎮(zhèn)競爭性專項經(jīng)費審核辦法》等制度,實施公用經(jīng)費定員定額及競爭性專項經(jīng)費新舉措,不斷規(guī)范公用經(jīng)費和專項經(jīng)費支出,堅持厲行節(jié)約,大力壓縮行政開支。在原有的“村帳鎮(zhèn)管,集中辦公”的基礎上,將“會計集中記賬”的方式改為“會計委派制”,進一步完善了農(nóng)村財務管理制度,規(guī)范了村集體經(jīng)濟的財務管理和收支核算。
此外,紀檢監(jiān)察、武裝、物價、統(tǒng)僑、衛(wèi)生、計生、工青婦、兒童、老齡、城管、消防、稅務、供水、供電、扶貧等各項工作都取得了較大的進步,為xxxx經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。
同志們,過去的一年我們?nèi)〉昧肆钊瞬毮康某煽?,這是市委、市政府和鎮(zhèn)黨委正確領導的結(jié)果,是全鎮(zhèn)干部群眾共同開拓進取、奮力拼搏的結(jié)果,也是各位人大代表和社會各界人士真誠監(jiān)督、大力支持的結(jié)果。我謹代表鎮(zhèn)人民政府向長期關(guān)心支持我鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展的各級領導和社會各界人士表示衷心的感謝,向全鎮(zhèn)廣大干部群眾致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些突出的問題,主要有:經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高,產(chǎn)業(yè)集聚力和大項目支撐力不強,財政稅收與城鎮(zhèn)建設、社會發(fā)展和人民生活需求的矛盾比較突出。我們必須采取切實有效措施,認真加以克服和解決。
xxxx年工作安排。
xxxx年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,也是我鎮(zhèn)實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。全鎮(zhèn)上下要充分認識黨的十八大帶來的科學發(fā)展新機遇,充分認識在新一輪發(fā)展中保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)增長的新挑戰(zhàn),充分認識迫切需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的新要求,主動適應國內(nèi)外環(huán)境和自身發(fā)展變化,切實增強憂患意識、機遇意識和責任意識,堅定信心,因勢利導,順勢而為,堅定不移地加快轉(zhuǎn)型升級,不斷增進社會民生福祉,奮力開創(chuàng)建設幸福和美xxxx的新局面!
xxxx年政府工作的指導思想是:全面貫徹落實黨的十八大精神,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,牢牢把握率先加快轉(zhuǎn)型升級、建設幸福和美xxxx的核心任務,以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心,以穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、拓優(yōu)勢、惠民生為重點,圍繞“轉(zhuǎn)型保增,勤儉善治,生態(tài)引領,和美促穩(wěn),文化惠民”二十字工作方針,著力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,著力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,著力加快生態(tài)文明建設,著力改善民生,著力改進工作作風,著力加強社會建設,朝著建設“三個適宜”新型城鎮(zhèn)的宏偉目標扎實邁進,同心共續(xù)跨越發(fā)展新篇章。
xxxx年主要經(jīng)濟預期目標:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長11%;工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長12%,其中工業(yè)總產(chǎn)值增長12%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長2.5%;稅收收入9.8億元,增長18.2%,其中國稅收入5.1億元,增長19%,地稅收入4.3億元,增長18%,農(nóng)業(yè)二稅收入3600萬元,增長10%;固定資產(chǎn)投資47.7億元,增長12%;出口總值31000萬美元,增長8%;一般財政預算收入4.6億元,增長10%;農(nóng)民人均純收入19075元,增長10%。
為實現(xiàn)上述目標任務,必須做好以下工作:
一、堅持產(chǎn)業(yè)升級,促進經(jīng)濟發(fā)展方式有序轉(zhuǎn)變,建設富裕xxxx堅持產(chǎn)業(yè)升級不動搖,以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心,穩(wěn)中求進,開拓創(chuàng)新,實現(xiàn)經(jīng)濟在不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中增長。
(一)狠抓項目建設,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
加快推進重點項目建設。進一步增強工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,充分發(fā)揮重點項目對經(jīng)濟增長的關(guān)鍵作用,保持合理的投資規(guī)模和增長速度。加強對項目建設的領導和督促,落實土地、資金等要素保障,推動重大產(chǎn)業(yè)項目落地。建立重點項目定期會審制度,形成開工一批、建設一批、竣工一批、儲備一批的滾動開發(fā)格局。實行重大項目全程跟蹤服務,堅持鎮(zhèn)領導定點掛鉤幫扶制度,特別是對“水????江南苑”、“大信?新都會”等重點項目實行專人跟蹤協(xié)調(diào)負責,認真梳理項目推進問題,幫助投資方解決實際困難,確保重點項目建成見效。
加大招商引資力度。堅持優(yōu)化增量與激活存量相結(jié)合、項目引進與增資擴產(chǎn)相結(jié)合、引資與引技引智相結(jié)合,瞄準戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行重點招商。編制招商目錄,提高項目準入門檻,努力引進一批科技含量高、投資強度大、產(chǎn)業(yè)帶動強、輻射效應好的大項目落戶。加強招商引資項目后續(xù)服務跟進,提高項目履約率和動工率。
構(gòu)建聚勢發(fā)展新平臺。重點在明確主導權(quán)、突破土地瓶頸制約、建立利益協(xié)調(diào)機制、籌措開發(fā)資金等核心環(huán)節(jié)基礎上,積極爭取市政府的支持,加快建立經(jīng)濟協(xié)作區(qū),推動行政區(qū)經(jīng)濟向經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。對永興工業(yè)區(qū)的部分用地進行規(guī)劃調(diào)整,利用永興北路(54米路)開通的有利契機,督促客商進場基建,力爭將其打造成為我鎮(zhèn)承載優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目的新平臺、提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的新高地、推動經(jīng)濟發(fā)展壯大的新引擎。
(二)狠抓結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益。
大力振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。固強現(xiàn)有的燈飾生產(chǎn)平臺,重點發(fā)展led產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群提升??茖W編制總部經(jīng)濟集聚區(qū)規(guī)劃,完善配套政策,吸引企業(yè)總部、區(qū)域總部、研發(fā)和營銷中心進駐。引導企業(yè)將服務環(huán)節(jié)從制造中分離出來,鼓勵本地強優(yōu)企業(yè)扎根xxxx“走出去”,建立生產(chǎn)在外、研發(fā)和銷售在內(nèi)的企業(yè)組織,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向微笑曲線兩端延伸。引導高污染、高能耗、低產(chǎn)出企業(yè)就地轉(zhuǎn)型升級或異地轉(zhuǎn)移發(fā)展,既要“騰籠換鳥”,又要“鳳凰涅盤”,讓一些企業(yè)浴火重生、脫胎換骨。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。著力完善落實《xxxx鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提速。重點構(gòu)筑“政策扶持平臺”和“空間發(fā)展平臺”,積極培育以“生產(chǎn)性服務業(yè)”和“生活類服務業(yè)”為核心的新型產(chǎn)業(yè),提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和比重。統(tǒng)籌集中優(yōu)勢資源,加快形成規(guī)模效應和集聚效應,全力打造南北兩大經(jīng)濟增長極。即南部依托中心區(qū),大力發(fā)展“生活類服務業(yè)”,鼓勵引導發(fā)展高端服務業(yè);北部依托中江高速路口,大力發(fā)展“生產(chǎn)性服務業(yè)”,通過對原有地塊進行重新規(guī)劃、功能轉(zhuǎn)變,提高土地附加值,促進xxxx由生產(chǎn)制造中心向營銷展示中心轉(zhuǎn)變。整合燈飾光源、家用電器、居家花卉、紡織服裝、金屬制品等家居產(chǎn)業(yè)資源,打造“xxxx美居”體驗中心。充分利用勝騰物流、雙匯物流等物流園區(qū),推動燈飾產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,大力發(fā)展燈飾商貿(mào)流通業(yè)。
積極發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。強化農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展、改善民計民生中的基礎地位,以提升抵抗風險能力、提升發(fā)展效益水平、提升服務生態(tài)環(huán)境能力為著力點,強化科技帶動、項目帶動,做強做優(yōu)“xxxx花木”品牌,增創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級扶持政策,提高強農(nóng)惠農(nóng)資金使用效益,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織和涉農(nóng)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。高標準提升農(nóng)業(yè)基礎設施建設水平,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點。加大投入力度,加快主干農(nóng)路硬底化和農(nóng)田路網(wǎng)建設,推動農(nóng)業(yè)集約化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、社會化服務、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加大力度建設“兩大市場,四個基地”,重點推動裕祥二期花卉種植基地建設,形成綠化苗木和居家花卉兩大特色花木產(chǎn)業(yè),著力將裕祥居家花卉市場建設成珠江口西岸具有一定影響力的居家花卉市場。加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新裝備推廣應用,推進花木園區(qū)信息化建設,提高市場開拓水平,逐步打造花木總部市場和花木區(qū)域集散地。爭取上級政策扶持,完善六沙片、寶裕指南片、橫西七村片等傳統(tǒng)漁業(yè)基地建設,改善養(yǎng)殖環(huán)境,搭建水產(chǎn)品區(qū)域流通銷售平臺,提高水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的增產(chǎn)增收能力。
(三)狠抓創(chuàng)新驅(qū)動,增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。
深入實施科技創(chuàng)新。充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化中的`主體作用,全方位推進技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。加強科技和經(jīng)濟緊密結(jié)合,強化產(chǎn)學研對接,通過委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、成果轉(zhuǎn)讓、扶持轉(zhuǎn)化、人才合作等形式,建立企業(yè)與高校、科研院所互動研發(fā)新機制,重點引進高端研發(fā)機構(gòu)。加強科技服務體系建設,積極爭取上級支持,將中山市燈飾產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)服務平臺落戶我鎮(zhèn),推動我鎮(zhèn)燈飾產(chǎn)業(yè)集群升級。發(fā)揮鎮(zhèn)科協(xié)和生產(chǎn)力促進中心帶動作用,有針對性地完成企業(yè)與科研成果的有效對接,支持企業(yè)運用信息化、自動化和數(shù)字化實用技術(shù),改造生產(chǎn)設備和生產(chǎn)流程,促進科學技術(shù)知識向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,提高生產(chǎn)效益。
加強服務管理創(chuàng)新。完善《xxxx鎮(zhèn)工業(yè)科技獎勵資金管理辦法》,集中財力扶持產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點項目。落實各級優(yōu)惠政策,深入企業(yè)一線“送政策、送服務、送溫暖”,認真幫助企業(yè)用足、用好、用活有關(guān)政策。落實領導聯(lián)系企業(yè)長效機制,切實為企業(yè)排憂解難,提升服務企業(yè)質(zhì)量,幫助企業(yè)減負增效。重點抓好龍頭企業(yè)、重點項目和有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)服務工作。
集聚資源要素創(chuàng)新。加強土地利用總體規(guī)劃的整體管控,合理確定新增建設用地規(guī)模,嚴格保護基本農(nóng)田,高效利用好每一寸土地。啟動閑置土地處置,依法清理低效利用土地、供而未用土地,落實項目開發(fā)主體。利用優(yōu)惠政策,加快實施“三舊”改造,盤活存量建設用地,提高土地產(chǎn)出率,降低土地消耗率。加強土地儲備工作,為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展儲備力量。抓好農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
二、堅持改革創(chuàng)新,促進政府廉潔高效運作,建設善治xxxx。
堅持改革創(chuàng)新不停止,以建設服務型政府為突破,大力實施提速增效戰(zhàn)略,努力打造服務、效能、節(jié)約的善治政府。
(一)實施行政管理改革,提升政府服務能力。
加強政府作風建設。結(jié)合xxxx實際,制定出臺貫徹落實中央“八項規(guī)定”辦法,狠抓落實,切實改進工作作風,進一步密切聯(lián)系群眾。突出為民、務實、清廉的要求,把改進作風同為群眾辦實事辦好事結(jié)合起來,同解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的實際問題結(jié)合起來,讓人民群眾得到實實在在的利益,見到實實在在的成效。全鎮(zhèn)領導干部要率先垂范,當好表率,弘揚艱苦奮斗精神,堅持勤儉節(jié)約,帶頭深入一線服務群眾、帶頭解決實際問題,樹立良好的公仆形象。大力改進文風會風和調(diào)查研究的方式方法,切實做到重實際、說實話、辦實事、求實效,以優(yōu)良作風帶動政風民風。通過建立健全服務型政府的績效評估機制和監(jiān)管機制,建立健全政府公職人員的激勵機制和獎懲機制,充分調(diào)動廣大干部為群眾服務的積極性和主動性,全面提高行政效能。
加強廉潔行政建設。加大源頭防腐力度,強化監(jiān)察審計工作。將厲行節(jié)約工作制度化、常態(tài)化,統(tǒng)一權(quán)責與財政支出,把精打細算理念引入機關(guān)服務管理,從緊從嚴控制消費性支出和消耗性支出,各部門公用經(jīng)費預算實行零增長,一般性項目支出原則上實行零增長甚至負增長,提高財政使用效率,堅決制止奢侈浪費。加強財稅征管力度,確保稅收應收盡收。加大鎮(zhèn)屬資產(chǎn)盤活力度,確保資產(chǎn)增值保值。完善鎮(zhèn)公共資源交易中心建設,逐步將鎮(zhèn)、村兩級的工程招投標、采購、土地轉(zhuǎn)讓等納入交易中心管理,確保土地使用權(quán)出讓、建設工程招投標、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、資金使用等公正透明運作,減少不和諧因素。
(二)推進農(nóng)村綜合改革,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
試點推進“政經(jīng)分離”工作。通過“政經(jīng)分離”,逐步把村(社區(qū))自治職能和社會管理服務職能與經(jīng)濟管理職能分離,實現(xiàn)選民資格、組織功能、干部管理、賬目資產(chǎn)、議事決策“五分離”。健全新農(nóng)村建設管理長效機制,認真落實村務財務公開和民主議事制度,切實保障人民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),推動農(nóng)村穩(wěn)定和諧發(fā)展。
強化農(nóng)村集約節(jié)約用地。嚴格貫徹落實《xxxx鎮(zhèn)農(nóng)村土地發(fā)包(租賃)管理規(guī)定》,促進農(nóng)村土地集約節(jié)約利用。加強農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金監(jiān)督管理和制度建設,維護農(nóng)民合法權(quán)益。充分發(fā)揮村(社區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設分站作用,大力整治農(nóng)村違法用地和違章建筑。
三、堅持生態(tài)引領,促進城鎮(zhèn)環(huán)境進一步改善,建設美麗xxxx。
堅持生態(tài)引領不松懈,以生態(tài)文明理念引領經(jīng)濟社會發(fā)展,把生態(tài)文明建設融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,著力推進集約發(fā)展、綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,努力建設美麗xxxx。
(一)加強基礎設施建設,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
提升區(qū)位競爭優(yōu)勢。抓住縱四線、橫四線等市屬重點干線建設的機遇,加強規(guī)劃,做好對接,全力提升我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢。推動岐江公路、中橫大道、環(huán)鎮(zhèn)南路、躍進路的升級改造和中心農(nóng)路建設,進一步完善鎮(zhèn)內(nèi)交通路網(wǎng),提升通行能力。加快推動中心區(qū)、機關(guān)大樓和配套設施、中心公園和休閑娛樂場所建設,逐步把中心區(qū)建成集行政、商住、文化、金融、休閑于一體的現(xiàn)代城鎮(zhèn)中心,全面提升我鎮(zhèn)居住、消費、商業(yè)環(huán)境。
優(yōu)化城鎮(zhèn)功能布局。通過實施主體功能區(qū)規(guī)劃,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)空間規(guī)劃設計,合理布局城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu),在原來“一江兩區(qū)三路三圈”的基礎上,形成“一軸拓展、兩帶延伸、三區(qū)集聚”戰(zhàn)略性空間格局?!耙惠S拓展”是指以貫穿城鎮(zhèn)中心的岐江公路為軸線,沿線街區(qū)為節(jié)點,布局集酒店、商場、餐飲、商務、休閑、文化、娛樂等為一體的多功能綜合服務業(yè)發(fā)展帶;“兩帶延伸”為古神公路沿線的花木服務業(yè)發(fā)展帶、西江沿岸的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游業(yè)發(fā)展帶;“三區(qū)集聚”是指以中江高速xxxx出口的國際燈飾采購與展貿(mào)城為中心的北部服務業(yè)集聚區(qū),以鎮(zhèn)中心區(qū)為核心的南部服務業(yè)集聚區(qū),以沙古公路和客運站(擬規(guī)劃)交匯處周邊區(qū)域的東部服務業(yè)集聚區(qū)。推動城鎮(zhèn)布局從“均質(zhì)分散”到“集約聚核”轉(zhuǎn)變,提升城鎮(zhèn)綜合競爭力。
發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。利用萬畝花木基地和保持原生態(tài)的水鄉(xiāng)環(huán)境,借助“中國花木之鄉(xiāng)”的品牌和毗鄰西江的地理優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。重點推進“水?印?江南苑”旅游項目建設,鼓勵群眾興建農(nóng)家樂,逐步把xxxx建成都市人旅游觀光、購物、餐飲一體化的休閑旅游好去處。
(二)加強生態(tài)文明建設,構(gòu)筑生態(tài)和諧宜居新高地。
明確生態(tài)發(fā)展規(guī)劃。實施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間美化優(yōu)化,致力使xxxx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展得好農(nóng)村環(huán)境建設得更美、農(nóng)民生活改善得更快。開展生態(tài)區(qū)域控制規(guī)劃,合理控制城鎮(zhèn)開發(fā)強度,優(yōu)化調(diào)整用地布局,促進人口資源環(huán)境相互均衡、經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)融合、人與自然和諧相處,建設河、城、鄉(xiāng)有機統(tǒng)一的現(xiàn)代生態(tài)名鎮(zhèn)。貫徹落實《xxxx鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃(-)》,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市發(fā)展融入生態(tài)發(fā)展規(guī)劃中,明確城市發(fā)展定位,提高城市規(guī)劃水平。
推進秀美村莊建設。加強農(nóng)村規(guī)劃,實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村景觀改造和綠化美化建設,建設村容整潔、環(huán)境宜人、設施配套、生活便利的秀美宜居村莊。逐步將秀美村莊建設向貼邊、三沙、裕祥、新茂等村擴展,并分別按照歷史人文型、特色產(chǎn)業(yè)型、殷實小康型等要求建成秀美村居,促進農(nóng)村面貌大提升。強化農(nóng)村環(huán)境整治,爭取年內(nèi)全鎮(zhèn)11個村(社區(qū))全部創(chuàng)建成環(huán)保生態(tài)示范村。
強化節(jié)能減排。嚴格執(zhí)行污染物總量減排以及農(nóng)業(yè)源、城鎮(zhèn)污水、工業(yè)鍋爐三項專項減排,抓好建筑、交通、商貿(mào)、公共機構(gòu)和農(nóng)村等非工領域節(jié)能。嚴格落實環(huán)保監(jiān)管查處機制,堅決防止重大污染事件發(fā)生。重點開展重金屬污染企業(yè)專項檢查整治,通過開展夜間突擊檢查和重點專項執(zhí)法檢查,嚴厲打擊企業(yè)偷排、漏排等環(huán)境違法行為。加快推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系,堅決淘汰落后產(chǎn)能,創(chuàng)建一批資源節(jié)約型、環(huán)境友好型示范企業(yè)。
四、堅持共建共享,促進群眾幸福感進一步提高,建設幸福xxxx堅持共建共享不脫節(jié),以提高群眾幸福感為目標,把幸福變成人民群眾實實在在的物質(zhì)精神享受,讓人民群眾逐步過上富裕、文明、有歸屬感和安全感的好日子。
(一)改善民計民生,開創(chuàng)幸福和美新篇章。
健全社會保障體系。大力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),做好重點人群就業(yè)工作。針對我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特點,加大五金、燈飾、花木種植等專業(yè)知識培訓,提升農(nóng)村勞動力技能水平,擴大就業(yè)面。大力發(fā)展社會救助、社會福利和社會慈善事業(yè),鞏固和深化醫(yī)療、教育、住房等單項救助政策,提高對困難群眾的綜合幫扶效率。鼓勵和扶持社會力量興辦公益性福利設施。加大民生保障力度,推進城鄉(xiāng)社保全覆蓋,提高企業(yè)職工和異地務工人員參保率,逐步提高社會養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險待遇。
實施教育提質(zhì)戰(zhàn)略。完善落實《xxxx鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃》,力促“優(yōu)先發(fā)展教育”戰(zhàn)略取得實效。深化鎮(zhèn)領導班子成員掛點聯(lián)系學校,切實幫助學校解決各種實際困難,推動教育事業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展學前教育,扶持發(fā)展民辦幼兒園,通過購買服務、減免租金、以獎代補等,把優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園辦成普惠性幼兒園。均衡發(fā)展優(yōu)質(zhì)義務教育,實現(xiàn)初中教學質(zhì)量明顯提高,力爭將xxxx小學創(chuàng)建成市一級學校,使全鎮(zhèn)公辦中小學等級學校比例達到100%。鼓勵依托名優(yōu)學校組建教育集團,加大對民辦學校支持力度。深化辦學體制改革,建立政府辦學為主、社會各界參與、辦學主體多元、辦學形式多樣的辦學體制,形成公辦與民辦學校相互促進、共同發(fā)展的新格局。
加快推進社會工作。培育發(fā)展社會組織,通過資金扶持、轉(zhuǎn)移職能、購買服務等方式支持各類社會組織發(fā)展。健全社會工作政策體系,逐步實現(xiàn)社會工作規(guī)范化標準化。加快本土社工人才培養(yǎng)和專業(yè)人才引進,擴大社工服務范圍和內(nèi)容,推動社工服務向多領域?qū)I(yè)化發(fā)展,加強服務評估和監(jiān)管。
(二)創(chuàng)新社會管理,開創(chuàng)和諧穩(wěn)定新局面。
促進新老xxxx人融合。堅持“一個理念、兩個突破、三個共享”,強化“新老xxxx人都是一家人”理念,加快形成新老xxxx人同心同德、共建共享的良好局面。完善流動人口積分制,推進基本公共服務向異地務工群體延伸。開展和諧企業(yè)、和諧家庭、和諧社區(qū)創(chuàng)建活動,形成“樂工作、親鄰里、優(yōu)生活”的社區(qū)新貌。推廣村(社區(qū))管理“2+8+n”模式。推動新老xxxx人溝通交流,促進新老xxxx人和睦、和諧、和美共處。
積極化解社會矛盾。健全領導干部接訪下訪工作機制,進一步密切干群關(guān)系。做好信訪、調(diào)解工作,健全矛盾排查調(diào)處和權(quán)益保障等機制。加大溝通協(xié)調(diào)力度,著重加強對疑難信訪問題、老上訪問題的調(diào)處化解工作,充分發(fā)揮村(社區(qū))工作站在化解矛盾糾紛中的作用,將矛盾糾紛化解在基層,力爭做到小問題不出村,大問題不出鎮(zhèn)。加大對征地歷史遺留問題的調(diào)處,全力化解社會矛盾。
推進平安xxxx建設。按照“黨委領導、政府負責、部門聯(lián)動、全民參與”的方針,全面深化“全民治安”工作,探索走社會治安以全民參與為特色、以降低發(fā)案率為目標、以加強防控為手段的平安建設新路子。促進勞動關(guān)系和諧,拓寬暢通訴求表達渠道,嚴厲打擊惡意欠薪、棄廠逃匿等違法犯罪行為。健全突發(fā)事件預防預警、防控處置和應急管理機制。加強食品、藥品、交通、安全生產(chǎn)監(jiān)管,強化隱患排查治理,堅決遏制重特大安全事故。
五、堅持文化惠民,促進社會發(fā)展活力進一步增強,建設文化xxxx堅持文化惠民不放松,大力弘揚“文化民生”理念,以人文精神提升經(jīng)濟發(fā)展境界、優(yōu)化政治生態(tài)、化解社會矛盾。
鞏固全民修身行動成果。以社會主義核心價值體系為引領,把全民修身作為加強社會治理、共建精神家園的重要切入點,廣泛開展遵守社會公德、提升職業(yè)道德、弘揚家庭美德、錘煉個人品德教育。進一步豐富全民修身行動形式,在原有18個修身學堂的基礎上,在全鎮(zhèn)廠企、兩新組織等推廣修身學堂建設,讓修身行動全覆蓋,提升市民道德修養(yǎng)、文化素養(yǎng)和文明素質(zhì)。堅持虛功實做,知行合一,著力圍繞新xxxx人、未成年人、黨員干部等重點人群,把提高群眾思想修養(yǎng)與解決社會現(xiàn)實問題結(jié)合起來。不斷總結(jié)修身行動的先進典型、先進事跡,加大宣傳力度,形成以點帶面、全面推進的良好局面。
大力實施“文化惠民”工程。堅持面向基層、服務群眾,以提高我鎮(zhèn)文化軟實力為核心,積極構(gòu)建文化扶持機制,加大對鎮(zhèn)村兩級文體隊伍、文藝團隊的扶持和培養(yǎng)力度,使鎮(zhèn)內(nèi)文藝團隊動起來,文體設施活起來,文化產(chǎn)業(yè)崛起來。吸引社會資源最大限度參與文化的共建,開展參與度高、普惠面廣的文化活動,引導群眾在文化建設中自我教育、自我管理、自我提升。完善公共文化服務體系,推進村(社區(qū))文化室、農(nóng)家書屋的升級換代;完善鎮(zhèn)中心區(qū)文化公園、文化廣場等文化配套設施建設;實現(xiàn)鎮(zhèn)、村、學校公共文化設施100%免費對公眾開放。
打造特色鮮明的文化品牌。建立藝術(shù)創(chuàng)作激勵機制,把弘揚傳統(tǒng)文化與深入開展“我們的節(jié)日”主題活動結(jié)合起來,引導本鎮(zhèn)文藝工作者強化精品意識,增強藝術(shù)創(chuàng)新能力,積極挖掘咸水歌、沙田獨特風貌、水鄉(xiāng)綠色生態(tài)風光、花木園林等地方特色題材和現(xiàn)實題材,創(chuàng)作一批具有藝術(shù)性、觀賞性和思想性的文藝精品。繼續(xù)抓好基礎較好的小品、美術(shù)、書法、攝影等藝術(shù)門類,創(chuàng)作出一批藝術(shù)精品,培養(yǎng)一批有影響力的本土文藝家。加強宣傳,探索以產(chǎn)業(yè)化手段促進文藝精品創(chuàng)作傳播工作,實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益和藝術(shù)效益的有機統(tǒng)一。
六、堅持辦好十件民生實事,促進發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為民生福祉,建設和諧xxxx。
xxxx年,我鎮(zhèn)全面啟動和推進了涵蓋了交通、宜居、教育、治安、文化、就業(yè)、社會保障、農(nóng)業(yè)、城市管理和公共衛(wèi)生安全等十大方面的“十項民生實事”,并取得了較好的成效。xxxx年,我鎮(zhèn)繼續(xù)堅持把人民利益放在第一位,進一步做好保障和改善民生工作,使發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府承諾,今年繼續(xù)圍繞基本民生、底線民生和熱點民生,著力辦好十件民生實事。一是加強對農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品的檢測和監(jiān)管,確保群眾吃上安全、健康的食品。()二是推進“全民治安”工程,確保社會治安和諧穩(wěn)定。三是開展文化惠民活動,完善公共文化服務體系建設,舉辦多項全鎮(zhèn)性大型文體活動。四是強化城市管理,推進城市管理指揮平臺建設。五是加大勞動技能培訓力度,擴大社會就業(yè)面,鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。六是大力發(fā)展教育事業(yè),推動學校上等級,提升教育教學質(zhì)量。七是加快推進雨污分流和污水處理廠二期建設。八是加快推進社工服務建設,擴大社會保障、救助覆蓋面。九是實施岐江公路、躍進路、中橫大道、環(huán)鎮(zhèn)北路等道路改造,建設暢通交通網(wǎng)絡。十是加快中心公園建設,營造良好居住環(huán)境。
各位代表,團結(jié)凝聚力量,實干鑄就偉業(yè)。新的一年,讓我們在市委市政府及鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,認真貫徹落實黨的十八大精神,繼續(xù)解放思想,善于抓住機遇,勇于開拓進取,敢于迎難而上,以更加奮發(fā)有為的精神和改革創(chuàng)新的魄力完成各項工作任務,為建成“三個適宜”新型城鎮(zhèn)的宏偉目標而不懈奮斗!
上的政府工作報告篇五
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請列席人員提出意見。
20,是我鎮(zhèn)歷史上不平凡的一年,鎮(zhèn)人民政府在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,牢固樹立科學發(fā)展觀,負重奮進、頑強拼搏,戰(zhàn)勝種種困難,全面實施“交通先行、工業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,各項工作成效顯著,業(yè)績輝煌,亮點紛呈,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面進步。
――經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)步增長。
全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)4億元,同比增長30%;完成工業(yè)總產(chǎn)值5.9億元,同比增長26%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.53億元,同比增長21%;完成財政總收入2841萬元,同比增長25%,其中地方收入722萬元;實現(xiàn)固定資產(chǎn)投入總額1.78億元,同比增長27%;招商引資到位資金4850萬元;農(nóng)民人均可支配收入達3575元,計劃生育率達98.5%。各項經(jīng)濟指標持續(xù)穩(wěn)步增長,超額或全面完成鎮(zhèn)三屆人大四次會議確定的目標任務。
――基礎設施建設成就顯著。
我們集中力量建成了一批關(guān)系棖沖全局的重大基礎設施項目。大力實施交通先行戰(zhàn)略,負重加壓,迎難而上,進行了棖沖有史以來規(guī)模最大的交通建設。近二年來交通建設投資近3000萬元,總長為27.5公里的新楊公路、西南干線棖沖段、瀏青公路全線竣工通車,青草、牙際山、新南橋、平息和沿河等村(居)村級道路硬化或砂改油項目相繼開工和竣工。農(nóng)田水利建設進一步加強。張家店村、橙沖居委會八角亭的標準化渠道建設初見成效;沿河村的國土整理項目進展順利;鎮(zhèn)域內(nèi)水庫、山塘河壩得到修繕和維護。能源建設繼續(xù)加強。和平村董家塘等地完成了農(nóng)網(wǎng)改造的掃尾工作,全年新增沼氣池300個?;A設施的顯著改善,大大增強了我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的后勁。
――工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。
突出工業(yè)發(fā)展主題,圍繞工業(yè)興鎮(zhèn)的思路,調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),壯大規(guī)模工業(yè),工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。花炮主導產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不斷提升。充分發(fā)揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動、輻射和示范作用,引導企業(yè)做大做強。非花炮企業(yè)得到進一步發(fā)展。全年引進化工、食品、紙業(yè)、生態(tài)休閑、農(nóng)業(yè)開發(fā)等行業(yè)的企業(yè)12個,工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的狀況有所改變。目前,全鎮(zhèn)年納稅1000萬元以上的企業(yè)有1家,500萬元以上的2家,規(guī)模企業(yè)達14家。隨著工業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,規(guī)模企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升,企業(yè)的市場競爭力進一步提高,工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益明顯增強。
――農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,我們結(jié)合棖沖實際,圍繞農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收的目標,認真落實中央1號文件精神,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升,農(nóng)業(yè)效益進一步提高。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在突出抓好糧食生產(chǎn)的同時,積極發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中藥材等產(chǎn)業(yè)。全年糧食種植面積達24942畝,烤煙2000畝,花卉苗木8000畝,蔬菜1000畝;牲豬養(yǎng)殖大戶達175戶,年出欄牲豬7.91萬頭,家禽飼養(yǎng)大戶達101戶,年出籠家禽103萬羽,此外,黑山羊、奶牛等特種養(yǎng)殖有較大幅度的增長。
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進一步發(fā)展。以溢品鮮豆鼓廠,紅雙喜食用醋廠等為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),不斷做大做強,品牌效應初現(xiàn)端倪。此外,名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進,為農(nóng)產(chǎn)品深加工創(chuàng)造了條件。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進。百里花木走廊棖沖段全面竣工。張家店村被確定為省級小康示范村。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)亮點紛呈,董家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開發(fā)等一系列農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目初見成效。
――城鎮(zhèn)化水平進一步提高。
小城鎮(zhèn)開發(fā)建設力度明顯加強,抓住百里花木走廊通過我鎮(zhèn)的機遇,重新規(guī)劃集鎮(zhèn)建設規(guī)模和建設品味、風格,使之融入百里花木走廊觀光帶之中。復興路開發(fā)正式啟動,集鎮(zhèn)功能得到明顯改善。農(nóng)民進城鎮(zhèn)的熱情高漲,全年共有520人進城鎮(zhèn)安家創(chuàng)業(yè),城鎮(zhèn)化率提高2個百分點。建立健全了投融資機制,樹立了城鎮(zhèn)經(jīng)營理念,盤活了土地資源,把集鎮(zhèn)資產(chǎn)全面推向市場。城鎮(zhèn)管理進一步加強,百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成。
――招商引資成績斐然。
年,我們把招商引資工作作為兩個主攻之一,擺在工作中的重要位置來抓。不斷加強基礎設施建設,強化招商服務,招商環(huán)境進一步優(yōu)化。通過全方位擴大對外開放,全年共引進投資項目14個,到位資金4850萬元,其中市外資金3700萬元,市內(nèi)資金1150萬元,協(xié)議引資2.91億元。
――各項社會事業(yè)全面進步。
精心組織,周密部署,穩(wěn)妥推進,全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念,社會治安綜合治理成效顯著。積極開展“平安棖沖”創(chuàng)建活動,嚴厲打擊各類刑事犯罪和地下“六合彩”活動。全年調(diào)處各類矛盾糾紛61起,征地拆遷、涉軍等社會熱點難點問題處置妥當,信訪案件辦結(jié)率達100%。狠抓了安全生產(chǎn),將責任層層分解到人,全年無重特大安全事故發(fā)生,確保了社會大局穩(wěn)定。
計劃生育工作環(huán)境不斷優(yōu)化,群眾生育觀念進一步轉(zhuǎn)變,狠抓了查環(huán)孕檢、節(jié)育措施落實、流動人口計劃生育管理和村民自治等基礎性工作。全年人口出生率為10‰,計劃生育率達98.5%,順利通過了省、市考核驗收。
以建設服務型政府為方向,繼續(xù)加強機關(guān)作風建設,堅持依法行政,強化效能監(jiān)察,改進工作作風,提高工作效率,政府及其職能部門工作人員整體素質(zhì)進一步提高。
社會主義民主法制和精神文明建設不斷加強,積極擴大基層民主,村民自治進一步加強。成功地進行了村(居)合并和村級班子換屆選舉。村級設置更趨合理,資源得到優(yōu)化,干部職數(shù)得到精減,基層政權(quán)建設進一步加強。堅持依法治鎮(zhèn),深入開展“四五”普法,干部群眾的法制意識進一步增強;繼續(xù)開展淳化民風和安全文明創(chuàng)建活動,全民思想道德素質(zhì)顯著提高??萍紕?chuàng)新工作穩(wěn)步推進。素質(zhì)教育全面提升,教學環(huán)境進一步優(yōu)化,成功舉辦了中心校百年校慶活動。初級衛(wèi)生保健成果得到鞏固,中國慢性病前瞻性研究(kscdc)項目棖沖調(diào)查點正式啟動,青草衛(wèi)生院成功領辦。認真做好了征兵等武裝工作。信用環(huán)境和金融秩序良好。宣傳工作圍繞第一要務,為改革發(fā)展穩(wěn)定服務。統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮其優(yōu)勢,為招商引資牽線搭橋。民政工作成效顯著,百人敬老院建成投入使用,全面啟動了特困戶救助工作,社會弱勢群體生活居住條件得到進一步改善,殯改工作全面完成任務。禽流感防治工作取得重大勝利。此外,工會、共青團、婦聯(lián)、文體、老齡、老干、計協(xié)、關(guān)協(xié)、科協(xié)、穩(wěn)協(xié)、統(tǒng)計、檔案、農(nóng)技、農(nóng)機、經(jīng)管、金融、郵政、工商、工商聯(lián)、電力、電信、移動通訊等工作不斷加強,取得了新的成效,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展作出了積極的貢獻。
各位代表:2004年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,綜合實力不斷增強,人民生活水平日益提高,這些成績的取得,是鎮(zhèn)黨委正確領導的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是各級各部門關(guān)心支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)人民萬眾一心、銳意進取、共同努力的結(jié)果。在此,我謹代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表,以及戰(zhàn)斗在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線、各個崗位的廣大干部群眾,向所有關(guān)心和支持棖沖經(jīng)濟建設和社會進步的各級領導、各界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位代表,在肯定過去一年成績的同時,我們也清醒地看到在前進的道路上還有不少困難、矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:工業(yè)結(jié)構(gòu)單一,應進一步加大招商引資和對外開放力度;農(nóng)民增收受自然災害和市場風險的制約較大,部分群眾生活仍然較為困難;財政基礎比較薄弱,可用財力有限,消赤減債任務繁重;發(fā)展環(huán)境有待進一步改善;政風建設需進一步加強,破解難題、依法行政的能力有待進一步提高。對此,我們將高度重視,采取有效措施,在今后的工作中認真加以解決。
2oo5年是構(gòu)建和諧社會,全面推進小康棖沖建設的重要一年。面對新的形勢和任務,我們必須以新的精神面貌去迎接新的挑戰(zhàn),以與時俱進、開拓創(chuàng)新的姿態(tài)去謀求更大的發(fā)展;必須繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、求真務實的工作作風,深化改革、擴大開放,努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。今年政府工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,堅持解放思想,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞一個目標(創(chuàng)品牌、進十強、爭一流),突出二個重點(工業(yè)發(fā)展和消赤減債),確保三個穩(wěn)定(安全生產(chǎn)、計劃生育和社會治安),實現(xiàn)四個突破(財政稅收、招商引資、基層基礎和外部形象),著力辦好十件實事,切實加強民主法制建設和精神文明建設,開拓創(chuàng)新,與時俱進,為構(gòu)建社會主義和諧社會,加快全面建設小康棖沖步伐而努力奮斗。
2004年全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的預期目標是:實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)5億元,增長25%;工業(yè)總產(chǎn)值7.8億元,增長25.8%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.9億元,增長26%;完成財政總收入3700萬元,增長30%,其中地方收入突破1000萬元大關(guān);社會固定資產(chǎn)投資5000萬元;招商引資到位資金3000萬元;農(nóng)民人均可支配收入達3910元,增長7%;計劃生育率達99%以上,人口出生率控制在10‰以內(nèi)。
今年鎮(zhèn)人民政府將著力辦好十件大事:
1、???????規(guī)劃、啟動建設一個非花炮工業(yè)小區(qū);
2、???????新組建一家花炮集團;
3、???????培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè);
4、???????建設好張張家店小康示范村;
5、???????搞好棖沖供電服務中心建設;
6、???????規(guī)劃建設棖沖鎮(zhèn)復興路、停車場和農(nóng)貿(mào)市場;
7、???????美化亮化一個棖沖精品小城鎮(zhèn);
8、???????完善好一個土地整理項目;
9、???????支持建設好棖沖青草新衛(wèi)生院;
10、?主辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié)。
為完成上述目標,鎮(zhèn)人民政府將努力做好以下五個方面的工作。
(一)突出興工強鎮(zhèn),不斷提高工業(yè)化水平。
繼續(xù)堅持品牌戰(zhàn)略和素質(zhì)提升戰(zhàn)略,整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),壯大規(guī)模工業(yè),發(fā)展精細化工。以市場為基礎,以資本為紐帶,以科技創(chuàng)新為動力,以機制創(chuàng)新為手段,以扶優(yōu)扶強政策為保障,不斷推進我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟快速向前發(fā)展。
立足鎮(zhèn)情,創(chuàng)新思路,做大做強花炮產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好花炮企業(yè)的升級改造工作,幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,全面提升企業(yè)管理水平;引導企業(yè)進行廠房、設備、工藝和科技信息改造,提高產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力;支持企業(yè)開展質(zhì)量興業(yè)活動,創(chuàng)建知名品牌。繼續(xù)扶優(yōu)扶強,建立健全黨政領導聯(lián)系重點企業(yè)制度,政府將出臺相關(guān)政策,不斷推進花炮產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集團化,新組建1家花炮集團,培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。
狠抓安全生產(chǎn)工作。切實加強制度建設,強化安全素質(zhì)培訓,探索安全生產(chǎn)的長效管理機制,加強危爆企業(yè)安全生產(chǎn)日常檢查,加大監(jiān)管處罰力度,創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn),努力構(gòu)建棖沖安全品牌。
大力引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化我鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做強以花炮阻燃新材料開發(fā)公司為龍頭的化工產(chǎn)業(yè),盤活閑置資產(chǎn),規(guī)劃、啟動一個非花炮園小區(qū),設法引進機械制造、電子信息、生物工程、新材料化工等為重點的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),使我鎮(zhèn)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向多元化發(fā)展。
加大招商引資力度。政府將出臺招商引資的優(yōu)惠政策和獎勵政策,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新招商辦法,精心包裝一批項目,廣泛宣傳推介,主動出擊,全年力爭實現(xiàn)招商引資到位資金3000萬元。此外要把引進外資與激活內(nèi)資結(jié)合起來,鼓勵企業(yè)以商招商,增資擴股,做大做強。
強化稅收征管。根據(jù)上級有關(guān)精神,從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅。加大財源建設力度,積極培植財源,夯實財政增收基礎。堅持依法治稅,加大稅收法律法規(guī)的宣傳力度,增強納稅人的納稅意識,強化征管措施,嚴厲打擊偷稅、漏稅、逃稅和騙稅的不法行為,確保按照8?33的進度均衡入庫。
(二)突出強農(nóng)富民,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
以農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,農(nóng)村穩(wěn)定為核心,著力發(fā)展高附加值、高科技含量、高產(chǎn)出率、高商品化的品牌農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)。
調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。適應市場需求,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),發(fā)揮比較優(yōu)勢,突出優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲豬、黑山羊、家禽等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品,改良品種,改善品質(zhì),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。種植業(yè)在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎上,充分利用百里花木走廊這一有利條件,重點發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經(jīng)濟作物。要積極探索山林、土地流轉(zhuǎn)機制,鼓勵和引導山林、土地向種植大戶和專業(yè)能人集中,逐步培育規(guī)模種植。養(yǎng)殖業(yè)要在品種改良,擴大規(guī)模飼養(yǎng),加強飼養(yǎng)技術(shù)培訓,拓展市場等方面加大工作力度,實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向優(yōu)質(zhì)高檔型轉(zhuǎn)變。突出抓好和平村、牙際山村、橙沖居委會的牲豬飼養(yǎng)小區(qū)、黃板橋肉雞生產(chǎn)基地和三元村、和平村、橙沖居委會為的黑山羊養(yǎng)殖基地建設,引導種養(yǎng)戶組建3-5家農(nóng)民專業(yè)合作組織,努力提高農(nóng)業(yè)組織化程度。
大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和市場化程度為目標,以基地建設為依托,著力抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)培植和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設,實現(xiàn)產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化,增加農(nóng)業(yè)的延伸效益,拓展農(nóng)民增收空間。扶持現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),新建1-2家農(nóng)業(yè)企業(yè)。建立信息網(wǎng)絡,擴大輻射范圍。鼓勵發(fā)展多種類型的農(nóng)產(chǎn)品供銷聯(lián)合體,帶動農(nóng)戶進入市場,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
加強農(nóng)村基礎建設。努力改善村級辦公條件,強化村級陣地建設。完善“四路”附屬設施建設。以村為主,政府鼓勵,積極支持,啟動和平、張家店,完善沿河、牙際山、新南橋等村村級道路建設。加強農(nóng)田水利建設和農(nóng)村能源建設,在張家店、橙沖居委會建立水利標準化基地,在三元、青草居委會建2個標準水利示范項目,抓好域內(nèi)水庫和山塘水壩的加固維修,加強農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力。引導有條件的村(居)開發(fā)農(nóng)村能源。
積極引進和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)項目。搞好張家店省級小康示范村建設,加大橙沖居委會農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范村建設力度,完善橙沖居委會、張家店村的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設,確保張家店花木走廊亮點工程建設年內(nèi)竣工。
提高農(nóng)民素質(zhì),促進農(nóng)民就業(yè)。加強對農(nóng)民的培訓力度,大力推廣農(nóng)業(yè)先進應用技術(shù),指導農(nóng)民發(fā)家致富。積極探索勞務輸出的新途徑,加強與勞務市場的聯(lián)系,及時提供勞務信息,鼓勵農(nóng)民合理有序地進城務工經(jīng)商,不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,加快農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。
(三)突出城鎮(zhèn)建設和旅游開發(fā),打造百里花木走廊上的精品小城鎮(zhèn)。
以百里花走廊為依托,以市場為導向,大力加強小城鎮(zhèn)建設和旅游開發(fā),使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。
完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編,強化集鎮(zhèn)功能。啟動炮臺嶺房產(chǎn)開發(fā)項目,加大中心村建設力度。進一步完善集鎮(zhèn)美化、亮化、硬化和綠化工程,建設好棖沖鎮(zhèn)復興路、青草停車場和農(nóng)貿(mào)市場、棖沖供電服務中心和青草新衛(wèi)生院等配套設施,規(guī)范集鎮(zhèn)管理。樹立集鎮(zhèn)經(jīng)營理念,在法律許可的`范圍內(nèi),改革土地流轉(zhuǎn)機制,盤活土地資源,鼓勵農(nóng)民進城鎮(zhèn)安家置業(yè)。努力提高城鎮(zhèn)化水平。
發(fā)揮優(yōu)勢,積極開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發(fā)展壯大,高品味建設好張家店生態(tài)植物園,抓住瀏陽河風光帶建設機遇,做活沿河開發(fā)文章。要充分利用資源優(yōu)勢,全方位包裝休閑旅游、農(nóng)家樂、攀巖、漂流等項目,積極向外推介,以招商引資、群眾自籌等方式進行開發(fā),不斷發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè),并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使之成為新的經(jīng)濟增長點。
(四)突出構(gòu)建和諧社會,確保各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
加強社會主義民主法制和精神文明建設。鞏固并村成果,抓好新任村級班子的學習培訓,深化村務公開,切實保障廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利。加大“四五”普法力度,提高行政執(zhí)法水平,增強全民法律素質(zhì)。牢牢把握先進文化的前進方向,大力加強社會主義精神文明建設。認真貫徹公民道德建設實施綱要,加強愛國主義教育,弘揚和培育民族精神,積極培養(yǎng)以“國家至上、社會為先、家庭為根、生命為本、愛崗敬業(yè)、明理誠信”為內(nèi)涵的基本價值觀,舉辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié),推進全民素質(zhì)和道德水準的提升。
著力維護社會大局穩(wěn)定。進一步落實維護穩(wěn)定工作責任制和一票否決制度,建立健全應急預警機制、矛盾糾紛疏導化解機制和處置工作體系,高度重視信訪工作,及時排查各類不穩(wěn)定因素。積極解決處理征地拆遷、涉軍等方面的熱點難點問題。加強鎮(zhèn)村兩級調(diào)解工作,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。深化創(chuàng)建“平安棖沖”和“優(yōu)勝平安村(居)”活動。加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊刑事犯罪活動和地下“六合彩”。建立打防結(jié)合、預防為主、群防群治的社會治安防控體系。做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”,確保社會大局穩(wěn)定。
切實抓好計劃生育工作。深化優(yōu)質(zhì)服務,倡導婚育新風,推行村民自治,實現(xiàn)工作重心下移,建立起“鎮(zhèn)負責,村為主、組配合,戶落實”的工作格局。堅持一票否決制度,大力開展“少生快富奔小康”的創(chuàng)建活動,穩(wěn)定低生育水平。
協(xié)調(diào)各項社會事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展科教事業(yè),進一步鞏固“兩基”成果。加強人民武裝工作,抓好國防教育和民兵訓練,做好征兵工作,充分發(fā)揮廣大復員、退伍軍人在經(jīng)濟建設中的作用。加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡,提高人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。努力健全體育、文化娛樂設施,加強村級文化、企業(yè)文化建設,開展豐富多彩的群眾性文化活動,豐富人民群眾精神文化生活。切實抓好救災救濟、農(nóng)村低保工作和農(nóng)村大病救助工作,促進社會福利事業(yè)和保險工作的發(fā)展。此外,認真抓好工會、共青團、婦聯(lián)、老干、五協(xié)等群眾團體建設,充分發(fā)揮各種群團組織在經(jīng)濟建設中的作用。
(五)突出依法行政,建設廉潔高效服務型政府。
堅持以人為本,改善機關(guān)辦公、生活條件。維護好、發(fā)展好、服務好人民群眾的根本利益,強化執(zhí)政為民的意識,切實抓好政府自身建設,打造廉潔、高效、服務型政府,一是要大力加強法制建設。認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》,強化法制觀念,堅持依法行政,自覺接受鎮(zhèn)人大和廣大人民群眾的監(jiān)督。二是要進一步轉(zhuǎn)變職能。通過精簡機構(gòu),理順關(guān)系,強化服務,切實把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共事務服務上來。全面實行首問責任制、限期回復制和過錯追究制,提高工作效率。三是要大力加強干部隊伍建設。嚴格考核管理機制,大力加強鎮(zhèn)村干部日常考核和實績考核。強化執(zhí)政為民意識,進一步改善干部工作作風和學風。加強干部隊伍培訓力度,提高干部隊伍綜合素質(zhì)和服務水平。
各位代表,回首過去,我們無比豪邁;展望未來,我們心潮澎湃。新的藍圖已經(jīng)繪就,前進的號角已經(jīng)吹響,時不我待;讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,以新的風貌、新的形象,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,同心同德,奮發(fā)圖強,一定能夠把全面建設小康棖沖的事業(yè)不斷向前推進,從勝利走向更大的勝利!
上的政府工作報告篇六
20xx年是我鄉(xiāng)站在新的起點奮勇爭先、進位趕超的關(guān)鍵之年。我們將在縣委、縣政府的正確領導下,團結(jié)帶領全鄉(xiāng)干部群眾,在主動適應中創(chuàng)新思路,在破解難題中搶抓機遇,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中加快發(fā)展。
今年政府工作的指導思想是:圍繞建設“富裕河東、和諧河東、活力河東”的總體目標,全力做好招商引資工作,完成財政總收入4328萬元,固定資產(chǎn)投入在目前基礎上遞增8%以上,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達8500萬元,農(nóng)民人均純收入達到11800元。要實現(xiàn)這一目標,重點抓好以下五項工作。
一、強化招商引資,壯大經(jīng)濟發(fā)展實力。
20xx年我鄉(xiāng)將繼續(xù)強化對外開放意識,創(chuàng)新招商引資工作思路,拓寬招商領域,搭建招商載體,改善和優(yōu)化投資環(huán)境。以工業(yè)園區(qū)為平臺,對已經(jīng)引進的投資10億元的鴻安科技項目,做好服務,確保今年投產(chǎn),今年見效益。對剛簽約的投資2億元的江門小家電項目,做到當年簽約,當年投產(chǎn)。對老項目南方礦山設備做好二期投資服務。
二、強化城市建設,提升集鎮(zhèn)發(fā)展水平。
大力推進上畈失地農(nóng)民安置點、新105國道中心村和昌九發(fā)展大道農(nóng)民建房集中安置點建設工作。按照新型小城鎮(zhèn)的建設要求,開展“清潔鄉(xiāng)村、美麗河東”的綜合整治活動,加大環(huán)衛(wèi)設施的配套投入,成立環(huán)衛(wèi)機構(gòu),共投入50余萬元,再購垃圾車2部,招聘環(huán)衛(wèi)工作人員6人,新建垃圾池50余個。充分發(fā)揮政府主導作用,推進征地拆遷安置工程,全面完成昌九發(fā)展大道德安段3.2公里的拆遷和基礎建設工作,落實相關(guān)政策措施。
三、強化民生改善,提高群眾生活質(zhì)量。
全面完成黃金線7.2公里建設工作,建成雙向兩車道6.5米寬的三級公路,對全鄉(xiāng)沒有硬化的自然村公路進行硬化,今年新修組級公路5千米,加大推進全鄉(xiāng)水庫除險加固工程,全面完成城鄉(xiāng)水位一體化,解決群眾用水困難。加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織建設。不斷壯大我鄉(xiāng)葡萄、草莓、花卉苗圃、特色養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),力爭年內(nèi)培育1-2家市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),帶動我鄉(xiāng)廣大群眾增收致富。健全社會保障體系,推廣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,實現(xiàn)老有所養(yǎng)。確保新農(nóng)合參保率達99.5%以上。增強民政救濟力度,多渠道爭取資金扶貧濟困,不斷提高“三無”、五保供養(yǎng)對象生活質(zhì)量,進一步擴大城鄉(xiāng)低保覆蓋面,做到動態(tài)下的科學管理、應保盡保。
四、強化綜合治理,確保社會和諧穩(wěn)定。
繼續(xù)強化安全生產(chǎn)“一崗雙責”制,深化工業(yè)企業(yè)、道路交通、民房火災、建筑安全、食品藥品、學校等重點行業(yè)、重點領域的安全專項整治,建立健全安全生產(chǎn)責任制和突發(fā)事件應急機制,增強事故防范能力,堅決防止重大安全事故的發(fā)生,保障人民生命財產(chǎn)安全。做好普法工作,加大“法治河東”宣傳力度。以村級組織維穩(wěn)工作考核為依托,進一步提高基層化解矛盾、解決糾紛的能力和水平;密切關(guān)注社會動態(tài)、輿情信息;按照“小事不出組,大事不出村,難事不出鄉(xiāng)”的要求,扎實推進綜治防控措施,建立暢通有序的信訪秩序,妥善處理好各類信訪問題,努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
五、強化自身建設,打造高效陽光政府。
新形勢,新任務,對政府工作提出了新的更高的要求。我們將牢記強鄉(xiāng)富民的神圣使命,進一步加強政府的自身建設,不斷提高執(zhí)政能力,為圓滿完成全年各項目標任務提供有力保障。在堅持執(zhí)政為民,發(fā)展好、維護好廣大人民群眾的根本利益的同時進一步提高干部的思想素質(zhì)和工作水平,爭創(chuàng)一流業(yè)績。堅持嚴以律己,堅持廉潔奉公,做到依法行政,依法辦事,杜絕行政不作為、亂作為現(xiàn)象發(fā)生,全面落實黨風廉政建設責任制,著力塑造清正廉潔的政府形象。
上的政府工作報告篇七
鎮(zhèn)政府在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下堅持以“三個代表”重要思想“工業(yè)經(jīng)濟三年翻一番效益農(nóng)業(yè)三年新突破城市建設三年大變樣社會各項事業(yè)全面推進”的總體要求緊緊圍繞鎮(zhèn)第十四屆人大二次會議確定的目標任務振奮精神開拓進取扎實工作全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展保持了良好的勢頭。20全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值31613萬元同比增長?????22.53%;農(nóng)村經(jīng)濟總收入32455萬元同比增長20.46%;農(nóng)民年人均純收入3660元同比增長10.04%;財政總收入達到1057?萬元同比增長21%;稅收收入333.07萬元同比增長40.95%。
1、工業(yè)經(jīng)濟提速增效,發(fā)展后勁明顯增強。
工業(yè)經(jīng)濟是第一經(jīng)濟、龍頭經(jīng)濟。一年來,我們緊緊圍繞發(fā)展這一主題,抓住工業(yè)經(jīng)濟這個龍頭,堅持三年翻番目標不動搖,著力推進全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。一是招商引資取得新成效。堅持招商引資“一號工程”“生命線工程”,大力推進“招商引資年”活動;在招商引資工作中始終堅持一把手親自帶頭、全程參與和領導聯(lián)系項目制度;注重完善招商引資政策,分解落實招商引資任務,加大鎮(zhèn)村兩級考核力度,形成人人參與招商引資、人人服務于招商項目的濃厚氛圍;一年來,全鎮(zhèn)共引進招商項目7個,協(xié)議利用資金2800萬元,完成年計劃的280%,實際到位資金700萬元,完成年計劃的140%。其中11月份成功引進的紅塘湖度假村開發(fā)項目,協(xié)議總投資達5000萬元,是我鎮(zhèn)迄今為止最大的招商項目。二是規(guī)模以上企業(yè)增加,重點企業(yè)發(fā)展后勁足。工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展離不開規(guī)模企業(yè)的支撐,我們千方百計支持企業(yè)通過技改投入快速上規(guī)模。目前,全鎮(zhèn)百萬以上工業(yè)企業(yè)由原來的?????家增加到52家。其中重點骨干企業(yè)10家,千萬以上企業(yè)2家。年重點骨干企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值7285萬元,占全鎮(zhèn)總產(chǎn)值的31.4%;銷售產(chǎn)值7263萬元,占總量的32.3%。新引進的華瑩食品公司,自七月份投產(chǎn)以來實現(xiàn)產(chǎn)值2500萬元,成為我鎮(zhèn)目前最大的企業(yè),改變了我鎮(zhèn)工業(yè)“只有星星,沒有月亮”的局面。三是個私企業(yè)發(fā)展迅猛。充分利用交通、資源和閑置資產(chǎn)優(yōu)勢,積極引導發(fā)展個私企業(yè),以存量引增量,通過引進盤活,全鎮(zhèn)新辦個私企業(yè)7家,總投資萬元。以海誠為代表的塑料化工企業(yè),市場前景廣闊,發(fā)展勢頭強勁。四是來料加工業(yè)繼續(xù)發(fā)展。在鞏固原有傘業(yè)、串珠、繡花等來料加工的基礎上,依托勞動力資源優(yōu)勢,積極引導農(nóng)民從事藤椅、電了產(chǎn)品組裝等加工,發(fā)展壯大老百姓經(jīng)濟。全鎮(zhèn)來料加工從業(yè)人員1000余人。五是強化服務,狠抓安全生產(chǎn)。認真梳理企業(yè)反映的新情況、新問題,全程代理服務企業(yè)申報辦證,積極幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資和用電困難,為企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。同時十分注重規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理,加大安全生產(chǎn)的宣傳和檢查,強化安全意識,保障工業(yè)經(jīng)濟安全有序運轉(zhuǎn)。全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值23771萬元,完成年計劃的100.5%,同比增長28.51%;實現(xiàn)銷售產(chǎn)值?????萬元,完成年計劃的101.9%,同比增長30.81%;實現(xiàn)企業(yè)利稅萬元,同比增長%;實現(xiàn)技改投入1075萬元,完成年計劃的134.38%,同比增長25.73%。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,效益農(nóng)業(yè)成效明顯。
推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑。一年來,我們突出以草莓、蔬菜、苗木、蓮子四大產(chǎn)業(yè)為重點,緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整、山地流轉(zhuǎn)和市場流通等環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進一步向規(guī)范化、效益化方向發(fā)展。一是“草莓過江、蓮子跨鄉(xiāng)”戰(zhàn)略取得新進展。以宣傳發(fā)動、典型帶動、政策推動和強化技術(shù)服務為手段,大力發(fā)展草莓、蓮子生產(chǎn)。2003年,全鎮(zhèn)大棚草莓種植面積1642.2畝,蓮子面積463畝,都比去年增加了一倍,且產(chǎn)銷兩旺,效益喜人。同時,我們還從江蘇省鎮(zhèn)江農(nóng)科院引進了40畝的“美國6號”露天草莓苗和5畝的生產(chǎn)苗,對草莓露天種植進行了有益的嘗試。二是花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。借助花卉苗木產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以舉辦培訓班和組織外出參觀考察等形式推動花卉苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)花卉苗木種植面積1017畝,其中今年新發(fā)展畝,100畝以上的大戶有2戶,面積253畝。我鎮(zhèn)和方家村分別被市政府命名為花卉苗木特色鎮(zhèn)和專業(yè)村。三是大棚蔬菜發(fā)展形成新亮點。以建設無公害蔬菜基地為載體,推廣千島白玉苦瓜和秋辣椒連作的高效栽培模式,實現(xiàn)大棚蔬菜種植面積520畝,并已取得良好的經(jīng)濟效益。黃木崗基地被命名為市級無公害蔬菜生產(chǎn)基地。四是土地流轉(zhuǎn)邁出新步伐。實施以農(nóng)業(yè)招商為主的開發(fā)帶動戰(zhàn)略,全鎮(zhèn)實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)面積2680畝,其中大田630畝,山地2050畝。義烏施財興的`650畝山地開發(fā)項目全面啟動,蘭溪童志忠130畝的大棚蔬菜現(xiàn)已正在著手實施中。五是農(nóng)田基礎設施建設繼續(xù)加強。規(guī)劃總投資1900余萬元的標準農(nóng)田建設工程已相繼進入掃尾階段,建設標準農(nóng)田11534畝,改造低產(chǎn)田5000畝,實現(xiàn)新增耕地840畝,新澆筑渠道。
94.34千米。
機耕路。
61.25千米。
投資231萬元完成烏龍溪烏龍段小流域治理等水利工程建設項目31處,完成綠化造林任務855畝全鎮(zhèn)實現(xiàn)大田經(jīng)濟作物面積12621畝,大田結(jié)構(gòu)調(diào)整率達到了62.2%,比上年增加4.7個百分點實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8496萬元,同比增長8.48%。
3、集鎮(zhèn)建設步伐加快,鎮(zhèn)村面貌繼續(xù)改善。
一年來,我們以創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)為契機,鞏固最佳集鎮(zhèn)和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果,千方百計籌措資金,改善鎮(zhèn)村面貌。結(jié)合自身實際,著手開展了新一輪土地規(guī)劃修編和農(nóng)村新村建設居點布局調(diào)整,完成了生態(tài)示范區(qū)建設規(guī)劃編制并分步付諸實施。加快新農(nóng)村建設步伐,投資50余萬元完成了江濱路澆筑;曲斗中心村二期建設投入資金147萬元,建成農(nóng)民住房12幢,占地面積。
1150平方米。
;投資6.8萬元建成無動力厭氧凈化池。
90立方米。
曲斗村被列為全市新農(nóng)村建設示范村之一。認真開展“十村整治百村示范”活動加強集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理落實專人負責做到垃圾及時清掃、清運;做好6個村達。
11.7公里。
“康莊工程”建設的前期準備工作,辦理農(nóng)戶建房審批110戶,占地面積。
7248平方米。
4、財政金融事業(yè)全面發(fā)展,人民生活水平繼續(xù)提高。
一年來,我們按照財政“一要吃飯,二要建設”的原則,一手抓征管,一手抓增收節(jié)支,開源節(jié)流,繼續(xù)完善和強化預算收支管理。全鎮(zhèn)實現(xiàn)地方財政收入113.68萬元,完成年計劃105?????萬元的108%,同比增長19%。同時,金融事業(yè)快速發(fā)展,2003年底全鎮(zhèn)信用社存款余額達4003萬元,貸款余額達3184萬元,分別比去年增長19.03%和23.41%,較好地處理滿足貸款需求與防范信貸風險的關(guān)系,支持了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。社會市場物資豐富,物價穩(wěn)定,人民生活水平不斷提高,2003年農(nóng)民人均收入達3660?????元,比上年增長10.04%。
5、精神文明建設取得新進展,社會各項事業(yè)全面進步。
科教文衛(wèi)事業(yè)取得新成效。一年來,我們緊緊圍繞“兩手都要抓,兩手都要硬”的工作方針,認真組織干部群眾學習“三個代表”重要思想,以開展理論學習、政策教育和舉辦各類實用技術(shù)培訓班來提高干部群眾科學文化素質(zhì)。加強農(nóng)業(yè)科技和信息服務工作,組建成立了黃木崗蔬菜專業(yè)合作社和方家苗木協(xié)會,建立了鎮(zhèn)村農(nóng)村信息服務站(點)10個。認真開展愛國衛(wèi)生運動、初級衛(wèi)生保健和“五好文明新家庭”創(chuàng)建活動,提高文明建設品位。加強學校安全教育和內(nèi)部管理,層層落實安全工作責任制。強化師資隊伍建設,不斷提高教學質(zhì)量。加強學生德育教育,以關(guān)心下一代工作委員會為依托,建立村級德育教育網(wǎng)絡,形成家庭、學校和社會三位一體的德育教育網(wǎng)絡。積極開展群眾文化活動,新開通了彭家村有線電視。扎實做好抗擊非典工作,做到鎮(zhèn)、村、部門緊密配合,層層發(fā)動,落實各項防范措施,制定應急預案。狠抓環(huán)境衛(wèi)生整治,積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療,取得了醫(yī)療衛(wèi)生工作新突破。全鎮(zhèn)共有十個村人參加了農(nóng)村合作醫(yī)療保險。
計劃生育被動局面得到扭轉(zhuǎn)。一年來,我們面對計劃生育工作的沉重壓力,咬住全年的工作目標,建立了計生工作分級負責、目標考核、一月一巡查一匯報、有獎舉報和一票否決等五項制度,進一步促進了計策工作責任落實和重心下移,有效地扭轉(zhuǎn)了計劃生育工作的被動局面。一是夯實村級基礎。對村級計生臺帳進行全面細致的清查、核對、整頓、糾錯,調(diào)整充實計生隊伍,加強村級計生管理員的業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德培訓班,全面推行計劃生育村民自治,促進工作重心下移。二是嚴格控制計劃外生育。2003年人口出生數(shù)198人,上報計劃外出生17人(列入當年考核13人),當年計劃外出生5人,考核計生率93.3%,當年計生率97.31%。全面完成了市政府年初下達的確保90%力爭92%的目標。三是狠抓四項手術(shù)。全年完成四項手術(shù)300余例,當年結(jié)扎率81.8%,放環(huán)率67.6%,“三查”率91.2%。四是嚴格計劃生育行政執(zhí)法。加大處理計劃外生育案件,維護計生法律的嚴肅性。對13起拒不履行的計生案件申請法院強制執(zhí)行,征收社會撫養(yǎng)費8.9萬元。
6、扶貧幫困、人武、民政工作取得新成效。
面對新一輪幫扶工作,我們在總結(jié)前幾年幫扶成功經(jīng)驗的基礎上,根據(jù)我鎮(zhèn)和二個幫扶村的實際,進行實地論證,廣泛征求群眾意見,制定了六個扶貧項目。在項目的實施過程中,我們嚴格加以檢查和督促,確保了每個工程按時、保質(zhì)保量地完成。一年來,我們共爭取幫扶資金107萬元。通過幫扶項目的實施,改善了交通條件,加強了農(nóng)業(yè)基礎設施,為幫扶村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收打下了堅實的基礎。
一年來,我們積極開展全民國防教育,民兵、預備役工作繼續(xù)得到加強,圓滿完成上級軍事部門交給的民兵教育、整組任務。全面完成了為部隊輸送14名合格兵員的征兵任務。社會保障制度進一步完善,切實關(guān)心貧困群眾和弱勢群體,對全鎮(zhèn)享受低保人員進行核查、調(diào)整,落實低保人員226人,殘疾人人,發(fā)放低保和殘疾人保障金元,社會臨時救濟金元,救災大米公斤;順利完成了居委會、科協(xié)、共青團、婦聯(lián)、工會、殘聯(lián)的換屆選舉工作;殯葬改革成果得到鞏固,火化率達到100%;審計、統(tǒng)計、老齡等工作有序開展,為兩個文明建設起到了應有的作用。
7、民主法制建設進一步加強,干部隊伍素質(zhì)有新提高。
一年來,我們認真貫徹社會治安綜合治理“打防結(jié)合、預防為主”的方針,把預防和化解矛盾、防止矛盾激化作為綜合治理工作的重中之重來抓。積極做好糾紛排查和調(diào)解工作,就地化解矛盾,調(diào)解糾紛110起。深入開展法制宣傳教育和依法治理,提高干部群眾的法律意識、依法辦事的能力。配合公安機關(guān)沖擊賭場4次,抓獲賭徒38人,治安拘留21人,刑事拘留21人,打擊了丑惡,凈化了社會。配合上級信訪部門做好防激化保穩(wěn)定工作,認真受理和回復市長公開電話,做好群眾來信來訪工作。全面推行了村會計代理制度,政務公開、村務公開和民主管理工作有序開展,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境。
一年來,政府自覺接受人大主席團的監(jiān)督,認真辦理人大交辦的議案、建議和意見,共辦理各種議案、建議和意見?????件,正在辦理?????件。繼續(xù)加強機關(guān)干部思想作風建設,積極開展“我為興鎮(zhèn)作貢獻,我為百姓謀利益”大討論活動,掀起學習貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神的新高潮,進一步完善了鎮(zhèn)機關(guān)財務管理制度、一般干部駐村考核制度、領導干部聯(lián)系重點村、重點企業(yè)制度,實行考核末位談話制度,堅持辦公無休日制度,健全干部廉潔自律制度,有效改善了干部工作作風,樹立了干部良好形象,提高了工作效率。大力推進依法行政,政府決策民主化有了新的進展。
各位代表,過去的一年,是很不平凡的一年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展所遇到的困難出乎預料,取得的成績也出乎預料。這些成績的取得,是上級黨委、政府和鎮(zhèn)黨委正確領導的結(jié)果,是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團結(jié)拼搏、努力奮斗的結(jié)果。借此機會,我代表鎮(zhèn)人民政府向全鎮(zhèn)人民致以崇高的敬意!向支持政府工作的人民代表表示衷心的感謝!向支持、關(guān)心航頭兩個文明建設的社會各界人士表示誠摯的謝意!
在肯定成績的同時,我們也應該清醒地看到,當前我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。一是工業(yè)發(fā)展基礎薄弱。工業(yè)經(jīng)濟總量偏小,規(guī)模企業(yè)偏少,發(fā)展速度慢,工業(yè)集聚點建設滯后,招商引資“短腿”現(xiàn)象較為突出,受區(qū)域和資源因素制約,交通、土地優(yōu)勢得不到應有的發(fā)揮,電力、資金、人才等要素“瓶頸”還沒有根本解決,有的還相當突出。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高。草莓、蔬菜、花卉苗木、蓮子這幾大主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不大,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面上還很不平衡。大店口片各村結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐偏慢,農(nóng)產(chǎn)品品牌建設滯后,市場流通渠道不寬,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)尚無一家,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收難度依然較大。三是城鎮(zhèn)建設發(fā)展滯后。受經(jīng)濟因素的制約,集鎮(zhèn)基礎設施投入少,建設步伐慢,集鎮(zhèn)形象還沒有根本改觀。四是財政狀況還沒有根本好轉(zhuǎn)。缺乏工業(yè)企業(yè)和集鎮(zhèn)開發(fā)支撐的財政仍處于保吃飯狀態(tài),在加快發(fā)展上顯得力不從心。五是計劃生育工業(yè)壓力大。孕前管理措施不到位,政策兌現(xiàn)率低,流動人口管理難度加大,“三查”工作還沒有完全落實到位,計生工作還沒有真正實現(xiàn)重心下移。這些問題需要我們在今后的發(fā)展中采取切實有效的措施逐步加以解決。
二、工作的總體要求和主要任務。
20是全面貫徹十六大和十六屆三中全會精神的重要一年,也是我鎮(zhèn)實現(xiàn)市委提出的“三年目標”決定性的一年,扎實做好年的工作,對實現(xiàn)我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟新發(fā)展意義重大。2004年全鎮(zhèn)工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,緊緊圍繞市第十一次黨代會提出的“工業(yè)經(jīng)濟三年翻一番,城鎮(zhèn)建設三年大變樣,效益農(nóng)業(yè)三年取得新突破,社會各項事業(yè)同步推進”的總體目標,堅持以人為本,突出發(fā)展這個主題,加快全面建設小康社會步伐,努力推進航頭社會經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。
根據(jù)上述總體要求,2004年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務是:工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值???萬元,增長???%。其中工業(yè)總產(chǎn)值???萬元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值???萬元;農(nóng)村經(jīng)濟總收入???萬元,增長???%;農(nóng)民人均收入???元,增長???%;地方財政收入???萬元,同比增長???%;計劃生育率???%。
要實現(xiàn)上述目標,必須緊緊抓住以下7個方面的重點:
1、堅持以“招商引資”為重點,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟新發(fā)展。
繼續(xù)強化工業(yè)經(jīng)濟是第一經(jīng)濟、龍頭經(jīng)濟的意識,突出招商引資這個重點,加快發(fā)展。一是進一步加大招商引資力度。堅持將招商引資作為一號工程和生命線工程來抓,制定好招商引資項目庫,梳理本地資源,通過各類媒體予以發(fā)布,利用本鎮(zhèn)在外人員多的優(yōu)勢,合力招商。鼓勵企業(yè)以商招商,引進先進技術(shù)和管理,提升產(chǎn)品檔次。要制定好政策和強化服務,鼓勵多招商、招好商、招大商,從而形成全方位的招商格局。要全力服務好紅塘湖度假村開發(fā)和曲斗彭家千畝行道樹基地建設項目,確保項目早開工、建設、出效益。二是進一步加大扶優(yōu)扶強力度。完善有關(guān)鼓勵工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的激勵政策,對五金、建材、竹膠板、食品、塑料等有一定規(guī)模、產(chǎn)品市場好的企業(yè)千方百計予以扶持,積極引導企業(yè)加大技改投入,引進人才和技術(shù),提高產(chǎn)品附加值,增強企業(yè)競爭力。三是大力發(fā)展個私企業(yè)。積極為個私企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造平等競爭和共同發(fā)展的良好環(huán)境,鼓勵鎮(zhèn)外人員在航頭利用各種資源經(jīng)商、辦廠,鼓勵本鎮(zhèn)農(nóng)民依托義烏、永康市場發(fā)展來料來樣、配套小樣板加工業(yè)務,做強做大現(xiàn)有傘業(yè)、串珠、繡花、藤椅來料加工規(guī)模。四是進一步建設工業(yè)小區(qū)。在搞好航頭、曲斗兩惡果村的工業(yè)集聚點建設的同時,與城鎮(zhèn)建設相結(jié)合,繼續(xù)加大對工業(yè)小區(qū)的投入,促進企業(yè)向工業(yè)小區(qū)集聚。充分發(fā)揮工業(yè)小區(qū)在經(jīng)濟建設、招商引資上的主戰(zhàn)場、主平臺作用。全年爭取實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值?萬元,工業(yè)銷售產(chǎn)值??萬元,完成技改投入??萬元,引進市外資金??萬元,新辦企業(yè)???家,投入???萬元以上。
2、堅持以調(diào)整結(jié)構(gòu)為重點,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收是經(jīng)濟工作的重要任務,必須堅持以調(diào)整結(jié)構(gòu)為重點,著力提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和經(jīng)濟效益,夯實加快發(fā)展的基礎。一是做強做大規(guī)模。根據(jù)我鎮(zhèn)的比較優(yōu)勢,將著重培育草莓、花卉苗木、大棚蔬菜、蓮子這四大主導產(chǎn)業(yè)。在繼續(xù)實施“草莓過江、蓮子過江”戰(zhàn)略的同時,積極推進花卉苗木生產(chǎn)和大棚蔬菜生產(chǎn)。大力實施“3211”工程,即建成東廟畈、吳潭畈、溪沿畈為中心的草莓基地3000畝,以方家、八畝丘及航頭、曲斗等國道沿線村為主的花卉苗木基地畝,以玨塘、石木嶺、宙塢源村為重點的蓮子基地1000畝,以黃木崗、溪沿村為重點的大棚蔬菜基地1000畝,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整率要達到???%以上。要積極鼓勵畜禽、水產(chǎn)等養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,走種養(yǎng)結(jié)合之路。二是搞活市場流通。要圍繞主導產(chǎn)品組織各種類型的農(nóng)產(chǎn)品購銷隊伍,對營銷專業(yè)戶在精神上予以鼓勵,在政策上予以扶持,使他們成為促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的排頭兵。要發(fā)展草莓、蓮子、蔬菜、苗木等專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會,為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化服務。三是實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略。要圍繞主導產(chǎn)品確立培植品牌,在抓好我鎮(zhèn)現(xiàn)有小塘源迎慶桃、紅柿品牌的基礎上,打響草莓、蔬菜這兩個品牌。要通過產(chǎn)品推介會、新聞發(fā)布會等多種形式對品牌進行宣傳,提高品牌知名度。四是加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。加強監(jiān)督監(jiān)管,做好萬畝標準農(nóng)田建設工程的掃尾工作的同時,進一步做好工程的查漏補缺和完成資料的整理工作,確保如期通過驗收。積極實施第二期的5000畝中、低產(chǎn)田改造、烏龍溪小流域治理和病危水庫除險加固工作,切實改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化打好基礎。
3、加快城鎮(zhèn)建設步伐,提高城鎮(zhèn)化水平。
要以創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)為契機,加快城鎮(zhèn)基礎設施建設。一是搞好“康莊工程”規(guī)劃,全面實施鄉(xiāng)村康莊大道工程。實行“康莊工程”和新農(nóng)村建設有機結(jié)合,建設東村至下湖、黃木崗至八畝丘、曲斗至彭家及宙塢源村道路。
11.7公里。
二是搞好集鎮(zhèn)區(qū)域建設繼續(xù)搞好305省道北側(cè)集鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā),完善和規(guī)范鎮(zhèn)商貿(mào)區(qū)建設,積極做好江濱路等集鎮(zhèn)綠化美化工作,以此加快城鎮(zhèn)建設步伐,促進產(chǎn)業(yè)和人口的集聚三是推進新農(nóng)村建設繼續(xù)抓好曲斗的新村建設,在完成二期農(nóng)居建設的基礎上,積極實施第三期農(nóng)居的規(guī)劃與建設工作,并按生態(tài)村的要求,做好綠化、美化、亮化工作,帶動三產(chǎn)的發(fā)展四是強化集鎮(zhèn)管理積極開展新一輪“最佳”集鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,繼續(xù)加大鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的整治力度,進一步改善城鎮(zhèn)面貌,積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),擴大城鎮(zhèn)規(guī)模,提高集鎮(zhèn)集聚功能五是積極配合做好高速公路征地拆遷和政策處理,確保我鎮(zhèn)境內(nèi)工程如期開工建設。
4、繼續(xù)做好財政稅收工作,改善財政狀況。
繼續(xù)完善和強化預算收支管理,嚴格遵守農(nóng)村稅費改革精神,積極規(guī)范稅收秩序,應收盡收,以法治稅,保證合理增長,積極培植和引進稅源,擴大增收渠道。堅持“一要吃飯,二要建設”的原則,繼續(xù)強化收支管理,確保財政收支平衡,堅持財務公開,嚴肅財經(jīng)紀律,加強審計監(jiān)督,規(guī)范財經(jīng)秩序。同時,繼續(xù)促進金融部門大力組織存款,擴大信貸規(guī)模,為全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟各項事業(yè)發(fā)展提供資金支持。
5、加強社會主義精神文明建設,促進社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
社會主義精神文明建設是社會主義現(xiàn)代化建設的三大目標之一,精神文明建設為物質(zhì)文明和政治文明提供精神動力和智力支持。一是加強思想道德教育,提高鎮(zhèn)民素質(zhì)。以創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機,以理想信念教育為核心,引導廣大干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強對現(xiàn)代化建設的信心。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,廣泛宣傳公民基本道德規(guī)范,使之家喻戶曉,深入人心,制定鎮(zhèn)規(guī)民約,引導人們做到文明禮貌、誠實守信、愛崗敬業(yè)、愛護公物、遵紀守法。二是嚴格控制計劃外生育,加強計劃生育工作。繼續(xù)抓住計劃外生育這個牛鼻子不放松,堅持“三為主”方針,鞏固“五項制度”,加強孕前管理,提高“三查”率,做到思想工作與依法強制執(zhí)行并用。加強征收,提高政策兌現(xiàn)率,遏制非法生育的勢頭,強化服務,提高四項手術(shù)率。配好、配強計劃生育隊伍,提高計生隊伍管理素質(zhì),健全計生信息網(wǎng)絡,掌握計生對象動態(tài)。全面推行計劃生育村民自治,實現(xiàn)計生工作重心真正下移。夯實計生工作基礎,形成全社會齊抓共管的良好工作氛圍,使計劃生育工作步入良性循環(huán)軌道。三是大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。堅持教育為本,進一步加強教師隊伍建設,整合教育資源,不斷增加投入,改善辦學條件,要開工新建航中食堂和宿舍平方米,并按市里統(tǒng)一布署做好小學拆并工作。積極實施科技興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,建立健全農(nóng)村科技隊伍建設提高全民的整體科技素質(zhì)。鞏固和拓展文化陣地,形成積極進取的輿論環(huán)境,文明和諧的社會氛圍和豐富多彩的文化生活。積極發(fā)展廣播電視事業(yè),努力擴大有限電視和調(diào)頻廣播的覆蓋率和入戶率。鞏固和發(fā)展農(nóng)村初級衛(wèi)生保健成果,全面推行農(nóng)村新型醫(yī)療合作制,解決農(nóng)民“因病致貧,因病返貧”問題。重視社會福利、社會救濟、優(yōu)撫安置、社會互助工作,發(fā)展老齡、殘疾人事業(yè),新建鎮(zhèn)敬老院,逐步實現(xiàn)三無人員集中供養(yǎng)。四是認真實施好扶貧幫困工作。要做好玨塘和方家兩個村2004年項目的規(guī)劃與實施工作,要加強與幫扶單位聯(lián)系,多請示、多匯報,建立感情,得到他們更大的支持。要加強檢查監(jiān)督,抓質(zhì)量、促進度,管好用好資金,確保幫扶工作各項任務完成。
6、加強民主政治建設,健全民主和法制。
堅持和完善人民代表大會制度,支持人大主席團依法行使職權(quán),充分發(fā)揮人民代表參政議政作用。鞏固和發(fā)展新時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,支持工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體按照各自的章程開展工作,充分發(fā)揮他們聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。要切實加強社會治安綜合治理工作,開展法制宣傳教育,提高全社會的法律意識。進一步完善和落實社會治安綜合治理目標責任制,扎實做好“平安航頭”的創(chuàng)建工作;繼續(xù)抓好司法、調(diào)解、治安、保衛(wèi)工作,打擊刑事犯罪,掃除社會丑惡現(xiàn)象。積極預防和化解矛盾糾紛,穩(wěn)定社會關(guān)系。認真做好群眾來信來訪工作,努力把矛盾和問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。進一步規(guī)范和完善“村務公開、民主管理”工作,促進村會計代理制正常運轉(zhuǎn)。要加強國防教育,提高全民國防意識,重視和加強人民武裝和民兵預備役工作,保質(zhì)保量完成民兵教育和訓練任務,促進國防建設,為加快經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
7、強化干部隊伍建設,為加快發(fā)展提供保證。
實現(xiàn)2004年社會經(jīng)濟發(fā)展目標,干部隊伍建設是關(guān)鍵。要認真組織機關(guān)干部開展學習十六大精神和“三個代表”重要思想活動,使干部的思想和行動統(tǒng)一到實踐“三個代表”重要思想上來,統(tǒng)一到實現(xiàn)我鎮(zhèn)2004年的奮斗目標和任務上來。要在鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)部全面開展干部作風整頓教育活動,強化干部執(zhí)政為民的自覺性。要進一步完善機關(guān)干部目標崗位責任制和駐村工作責任制,確保各項工作落到實處。班子成員要自覺維護班子團結(jié),一切以人民利益為重,盡職盡力,密切配合,帶領鎮(zhèn)干部努力完成各項工作任務。要加大村干部,尤其是村主要干部的培訓和管理力度,提高他們自己致富和帶領群眾致富的能力。進一步強化對村民委員會和村經(jīng)濟合作社的指導,充分發(fā)揮村委會在村黨支部領導下的自治職能,增強村組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。政府要自覺接受人大監(jiān)督,切實加強自身建設,進一步完善各項規(guī)章制度,規(guī)范內(nèi)部管理,使政府工作制度化、規(guī)范化、民主化。
各位代表、同志們,2004年是我鎮(zhèn)實現(xiàn)三年目標的關(guān)鍵性一年,目標鼓舞人心,機遇催人奮進,讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實踐“三個代表”重要思想,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,同心同德,再接再厲,開拓進取,為開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化建設而努力奮斗!
鎮(zhèn)政府二00三年工作報告一文由搜集整理,版權(quán)歸作者所有,請注明出處!
上的政府工作報告篇八
各位代表:
“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展回顧。
過去的五年,是xx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效的五年。五年來,在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,鎮(zhèn)政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅定不移地抓好發(fā)展第一要務,積極應對5·12汶川大地震和嚴重的暴雨內(nèi)澇等災害,克難攻堅,奮力拼搏,全面完成了“十一五”規(guī)劃確定的各項任務,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成就。先后榮獲陜西省基層城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設先進單位、陜西省創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)先進單位、陜西省平安農(nóng)機示范鎮(zhèn)、寶雞市農(nóng)技推廣先進單位、寶雞市農(nóng)民增收先進鎮(zhèn)、寶雞市平安鎮(zhèn)和寶雞市殘疾人工作先進單位等多項殊榮。
——鎮(zhèn)域經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展,綜合實力大幅提升。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長16.5%,地方財政收入年均增長23.2%。累計實施省市區(qū)級重點項目10個,全社會固定資產(chǎn)投資完成4.57億元,比“十一五”期間增長103.2%?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園初具規(guī)模,吉達畜牧、鴻祥牧業(yè)、金鵬蔬菜、鴻盛農(nóng)業(yè)、國人菌業(yè)、晨昊農(nóng)業(yè)、永豐牧業(yè)、惠生蔬菜、新野苗木種豬繁育場等企業(yè)相繼建成投產(chǎn),示范園區(qū)基礎設施不斷完善,承載能力顯著增強,產(chǎn)業(yè)聚集效應日益凸顯,經(jīng)濟呈現(xiàn)突破性發(fā)展態(tài)勢。投資220萬元的xx鎮(zhèn)街道綜合治理改造項目順利完工,投資120萬元的鎮(zhèn)區(qū)街道綜合市場建設已見雛形。糧食生產(chǎn)連續(xù)7年獲得豐收,萬村千鄉(xiāng)市場工程和家電下鄉(xiāng)工作順利實施,城鄉(xiāng)市場繁榮穩(wěn)定。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初具規(guī)模。搶抓全省百萬畝設施蔬菜工程和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程機遇,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力推廣保護性耕作、測土培肥、硬茬播種、病蟲害綜合防治、秸稈還田等新技術(shù),堅持“一村一品”思路,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。形成了以團結(jié)—慕儀—孫家—鳳朝為主線的設施蔬菜種植產(chǎn)業(yè)帶;二五路沿線四村—黎明—五星—齊東為主線的現(xiàn)代肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶;慕儀南環(huán)線齊西二—洞坡—團結(jié)為主線的標準化生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶。企業(yè)農(nóng)戶組建各類專業(yè)協(xié)會、合作社16個。以蔬菜種植、生豬養(yǎng)殖、肉雞養(yǎng)殖為主體的畜(禽)——沼——菜生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式正在逐步形成,鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實力不斷增強。
——新農(nóng)村建設扎實推進,農(nóng)村面貌煥然一新。先后實施了渭北環(huán)線、二五路、洞五路等主干公路改造,建成以慕儀南環(huán)線為標志的通村水泥路100余公里,解決了人民群眾行路難問題。整合資金100多萬元,集中開展城鄉(xiāng)清潔工程,對農(nóng)村環(huán)境進行綜合整治,村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀。深入開展“綠色慕儀”建設,累計完成綠化里程82.5公里,綠化面積760畝,栽植苗木30多萬株。實施村級陣地建設,全鎮(zhèn)11個村委會辦公樓和文化娛樂廣場建成投用。建成人畜安全飲水工程8處,解決了2.86萬人安全飲水問題。積極實施“突破西山”戰(zhàn)略,累計接收安置西山移民131戶608人。新農(nóng)村“晉級升檔”和“星級管理”工作扎實推進,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展秩序良好,農(nóng)民生活水平顯著提高。
——沉著應對自然災害,科學實施災后重建。五年來,我們經(jīng)歷了5·12汶川大地震和兩次嚴重的洪澇災害,人民生命財產(chǎn)安全受到了嚴重威脅。特別是面對突如其來的5·12地震災害,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終堅持把群眾的生命安危放在首位,有力有序有效地組織開展抗震救災,確保了社會和諧穩(wěn)定。面對異常艱巨的重建任務,鎮(zhèn)政府堅持科學合理規(guī)劃,全面反映災情,積極爭取支持,全力抓好重建??偼顿Y2047萬元的慕儀中學、中心小學和齊二國壽小學已建成投用;投資440萬元的團結(jié)小學主體工程已經(jīng)完工,今年秋季將交付使用;投資220萬元的鎮(zhèn)政府綜合辦公樓即將竣工;投資310萬元的11個村級陣地重建項目全部交付使用;投資670余萬元,對336戶農(nóng)村居民住宅實施了重建,極大地改善了群眾居住條件。
——社會事業(yè)全面進步,人民生活水平顯著改善。全面落實義務教育“兩免一補”和貧困學生資助政策,實施寄宿制學校蛋奶工程,整合教育資源,調(diào)整網(wǎng)點布局,順利通過國家教育“兩基”驗收,教育教學質(zhì)量不斷提升。群眾性文化活動日益繁榮,農(nóng)村廣播電視覆蓋率達到100%。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進,新型農(nóng)村合作醫(yī)療平穩(wěn)運行,食品藥品放心工程扎實推進。“生育關(guān)懷”行動影響力不斷增強,低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,人口自然增長率控制在4‰以內(nèi),代表全區(qū)順利通過省級“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務區(qū)”創(chuàng)建驗收。關(guān)注殘疾人生活現(xiàn)狀、積極推進殘疾人康復醫(yī)療、促進殘疾人就業(yè)。高度重視勞動力就業(yè)和弱勢群體幫扶,就業(yè)再就業(yè)工作得到加強,農(nóng)村公益崗位試點全面啟動。全力推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,參保人數(shù)達到14767人,參保率達到98.6%。全鎮(zhèn)780戶2076人被確定為農(nóng)村低保戶,享受到了農(nóng)村居民最低生活保障金。
——綜治維穩(wěn)工作深入開展,平安慕儀創(chuàng)建成效顯著。深入開展社會治安綜合治理,嚴厲打擊“兩搶一盜”、黑惡勢力等刑事犯罪活動,積極預防處理各類群體性事件,“平安慕儀”建設成效顯著,社會治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)工作機制進一步完善,事故防范能力逐年增強,重特大事故得到有效遏制?!拔逦濉逼辗◤V泛開展,全民法律素質(zhì)不斷提高。大力開展矛盾糾紛大排查和“領導接訪、干部下訪”活動,著力解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題,繼續(xù)加強網(wǎng)絡防控體系建設,建立健全矛盾糾紛調(diào)處機制,努力維護社會穩(wěn)定。五年來未發(fā)生群體性事件和個訪赴京事件,社會秩序進一步好轉(zhuǎn),“一控制、兩下降”目標圓滿完成,全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
——20經(jīng)濟和社會事業(yè)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展勢頭。年,全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資1.78億元,實現(xiàn)合同引資4.5億元,到位資金6770萬元,非公經(jīng)濟實現(xiàn)營業(yè)性收入6.7億元。農(nóng)民人均純收入達到6497元。完成了國人菌業(yè)等5戶企業(yè)的后續(xù)擴建任務,引進晨昊農(nóng)業(yè)、永豐牧業(yè)、惠生蔬菜等3戶農(nóng)業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)。目前,園區(qū)入駐科技型龍頭企業(yè)9戶,共完成投資4860萬元,流轉(zhuǎn)土地2296畝,新建高標準蔬菜日光溫室267座,高檔菌房55座;完成投資508萬元新打機井8眼,新修園內(nèi)水泥道路15公里,園區(qū)水、電、路等基礎設施到位,園區(qū)投資優(yōu)勢顯著提升。經(jīng)濟實力的顯著提升,為改善群眾生產(chǎn)生活條件,促進各項社會事業(yè)健康發(fā)展注入無限活力,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)群眾安居樂業(yè)、社會繁榮穩(wěn)定的喜人局面。
各位代表,過去的五年,是慕儀歷史上發(fā)展速度最快、質(zhì)量效益最好、鎮(zhèn)村變化最大、項目支撐最強、群眾實惠最多的五年。這些成績的取得,主要歸功于區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導,歸功于歷屆鎮(zhèn)村領導班子和干部的不懈努力,歸功于全體人大代表和全鎮(zhèn)老百姓的艱辛勞動。在此,我謹代表xx鎮(zhèn)人民政府向各位代表,并通過你們向全鎮(zhèn)人民表示真誠的感謝和崇高的敬意!向一直關(guān)心和支持xx鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示誠摯的謝意和親切的問候!
“十二五”時期的奮斗目標和主要任務?
“十二五”規(guī)劃的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊抓“關(guān)天經(jīng)濟區(qū)”和“六區(qū)”建設機遇,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,以建設“設施農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、現(xiàn)代畜牧強鎮(zhèn)、商貿(mào)物流富鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美新鎮(zhèn)”為目標,深化改革開放,全力改善民生,促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,為全面建設小康社會奠定具有決定性意義的基礎。
“十二五”規(guī)劃總體奮斗目標是:到全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值達到20億元;工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到10億元;全社會固定資產(chǎn)投資達到5億元;地方財政收入增長15%,達到1000萬元;實現(xiàn)合同引資3億元,到位資金2億元;農(nóng)民人均純收入每年平均增長15%以上,達到10899元;人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。
主要預期目標是:
一、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升農(nóng)業(yè)綜合效益。
——提升農(nóng)業(yè)基礎設施水平。投資4800萬元對全鎮(zhèn)14個村49000畝耕地進行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),大規(guī)模建設旱澇保收的高標準農(nóng)田。投資1907萬元完成涉及9個行政村的土地整理項目。推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,健全公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。積極落實農(nóng)業(yè)農(nóng)機具補貼政策,推廣購置國家補貼農(nóng)機具,大力推進農(nóng)業(yè)機械化。
——完善農(nóng)村發(fā)展體制機制。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變,在依法自愿有償和加強服務基礎上完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,支持農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,加快健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織化程度。
——加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞設施蔬菜、設施養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧三大產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設。力爭再建設高標準日光溫室1300座,食用菌溫室220座。投資萬元實施萬頭標準化生豬示范村工程,發(fā)展現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖,使全鎮(zhèn)生豬年存欄達到50萬頭。
二、推進農(nóng)村改革發(fā)展,提升人民生活水平。
——加快農(nóng)村基礎設施建設。投資500萬元對二五路、安四路進行路面柏油鋪設,爭取投資800余萬元,著力整修28.6公里的村組道路,解決人民群眾行路難問題;爭取投資2000萬元,建設4個集中供水站,解決全鎮(zhèn)人民吃水難問題;爭取投資30萬元建設8個村級農(nóng)家書屋,籌集資金200萬元建設6個村級文化活動廣場,解決人民群眾文化資源不足問題。
——努力提升群眾文化生活水平。加大農(nóng)村精神文明建設力度,用社會主義榮辱觀引領農(nóng)村社會新風尚。繼續(xù)推進鎮(zhèn)文化站和農(nóng)家書屋建設,大力推進鄉(xiāng)村文化普及,積極組織形式多樣、內(nèi)容充實的文化娛樂活動,深入開展以“提高農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民”和“增強城市意識、提升市民素質(zhì)”為主題的宣傳教育活動,加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐。持續(xù)開展“綠色慕儀”創(chuàng)建工作,進一步提升渭北環(huán)線公路兩側(cè)綠化水平,優(yōu)化、美化人居環(huán)境。
三、注重社會事業(yè)發(fā)展,共享改革發(fā)展成果。
——加快教育改革發(fā)展。全面貫徹黨的教育方針,辦好人民滿意的教育。深化教育教學改革,推動教育事業(yè)科學發(fā)展。全面推進素質(zhì)教育,堅持德育為先、能力為重,促進學生德智體美全面發(fā)展。積極發(fā)展學前教育,鞏固提高義務教育質(zhì)量和水平。投資80萬元建設鎮(zhèn)中學標準化體育場,爭取資金200余萬元新建1所xx鎮(zhèn)中心幼兒園,投資50萬元完善中心小學體育場及附屬設施,優(yōu)化辦學條件。加快中小學校網(wǎng)點布局調(diào)整,努力整合教育資源,促進全鎮(zhèn)教育健康有序發(fā)展。
——穩(wěn)步推進衛(wèi)生和計生工作。進一步鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,扎實推進食品藥品放心工程,規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務,加強農(nóng)村公共衛(wèi)生工作。繼續(xù)實施農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策和少生快富工程,穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平,人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。堅持男女平等,切實保障婦女合法權(quán)益,加強未成年人保護,發(fā)展婦女兒童事業(yè)。
——全力實施水電路等民生工程。投資400萬元,進行低壓整改,徹底改變農(nóng)村用電環(huán)境;投資300萬元在慕儀街道建成垃圾處理廠,實施垃圾集中處理;投資400萬元實施城鎮(zhèn)集中用水改造,鋪設管網(wǎng),優(yōu)化布局,徹底解決鎮(zhèn)內(nèi)安全用水問題;投資300萬元,實施齊東街道附屬設施建設,新建1500平方米的集貿(mào)市場,繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟。
四、擴大社會保障救助,鞏固“平安慕儀”創(chuàng)建成果。
——加快發(fā)展社會保障事業(yè)。堅持“以人為本、為民解困”的基本理念和“保民生、保穩(wěn)定”的工作目標,切實保障困難群體,特殊群體和優(yōu)撫群體的基本權(quán)益,充分發(fā)揮社會保障在構(gòu)建和諧社會中的重要基礎作用。扎實抓好防災、救災工作,提升應對重大自然災害的能力。切實做好低保管理工作,努力實現(xiàn)應保盡保的目標,使廣大困難群眾的基本生活權(quán)益得到有力保障。努力做好殘疾人工作,促進全社會扶殘助殘風氣進一步形成。
上的政府工作報告篇九
各位代表:
我代表省人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請省政協(xié)各位委員提出意見。
一、團結(jié)進取,狠抓落實,全面完成2003年各項預期目標。
2003年,全省各族人民堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導,在黨中央、國務院的正確領導下,按照省委的部署和要求,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,積極推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設,全面完成了省十屆人大一次會議確定的經(jīng)濟社會發(fā)展各項指標,鞏固了經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、民族團結(jié)、邊境安寧的大好局面,為全面建設小康社會創(chuàng)造了良好開局。
在過去的一年中,我們遇到了突如其來的非典影響和頻繁發(fā)生的自然災害等多種困難。特別是在非典疫情突發(fā)期間,我們堅持一手抓非典防治不放松,一手抓經(jīng)濟建設不動搖,先后采?。保鬼椫卮蟠胧]有出現(xiàn)非典病例,取得了防治非典和經(jīng)濟建設的雙勝利。
(一)國民經(jīng)濟實現(xiàn)較快增長全省生產(chǎn)總值完成2458.8億元,比上年增長8.6%,其中第一產(chǎn)業(yè)增長5.0%,第二產(chǎn)業(yè)增長10.4%,第三產(chǎn)業(yè)增長8.6%。
農(nóng)村經(jīng)濟加速發(fā)展。加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,經(jīng)濟作物種植面積增加190萬畝,建立了一批特色農(nóng)業(yè)、商品林和農(nóng)產(chǎn)品加工基地。畜牧產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繼續(xù)保持增長勢頭。以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎設施建設取得新進展。全年完成農(nóng)業(yè)增加值499億元,增幅高于全國平均水平。糧食獲得好收成,增長3.2%,是全國少數(shù)幾個增產(chǎn)省區(qū)之一。
工業(yè)保持較快增長。作出了加快發(fā)展10大產(chǎn)業(yè)、培育30戶大企業(yè)和大集團、建設30個重點工業(yè)園區(qū)的部署。全年完成工業(yè)增加值866億元,增長9.6%。工業(yè)經(jīng)濟的質(zhì)量和效益明顯提高,經(jīng)濟效益綜合指數(shù)繼續(xù)在全國保持領先。煙草產(chǎn)業(yè)利稅達到381億元,提前1年實現(xiàn)了省委省政府提出的3年再創(chuàng)新輝煌目標。
固定資產(chǎn)投資大幅增長。全社會固定資產(chǎn)投資完成1023.6億元,增長23.5%,是近幾年增幅最大的一年,其中技術(shù)改造投資完成146億元。41項新開工重大項目取得突破性進展。累計電力裝機容量達到1040萬千瓦,高速公路通車里程達到1063公里,近60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路達到了硬化路面標準。
財政金融邁上新臺階。財政收支創(chuàng)5年來最好水平。財政總收入突破500億元大關(guān),完成510億元,增長10.0%。地方一般預算收入完成228.9億元,增長10.7%;支出完成588億元,增長11.6%,確保了工資發(fā)放、機構(gòu)運轉(zhuǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展重點需要。金融機構(gòu)存款余額比年初增加625億元,貸款余額增加534億元,均創(chuàng)歷史新高,為***經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻。
人民生活進一步改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7643.6元,增長5.6%;農(nóng)民人均純收入1697元,實際增長5.0%。社會消費品零售總額增長10.0%。40萬左右絕對貧困人口解決溫飽,50萬左右的低收入人群鞏固了溫飽,10萬特困農(nóng)戶住進了安居房。
(二)各項改革取得較大進展以產(chǎn)權(quán)制度為核心的國有企業(yè)改革全面推進。省地兩級列入考核的國有和國有控股企業(yè)改制面達到74%。制定了10大重點行業(yè)整合方案,其中化工、煤炭、建材、電子、制糖、橡膠等行業(yè)進入實施階段。45個列入國家政策性破產(chǎn)計劃的項目已有11個破產(chǎn)終結(jié),核銷銀行呆壞帳25億元。所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破,出臺了促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的40條政策措施和26個配套文件,非公有制經(jīng)濟增加值占全省生產(chǎn)總值的比重上升到31.6%,比上年提高4.7個百分點。全面啟動了農(nóng)村稅費改革試點,16個地州市的稅改工作進展良好。投資、財政和糧食等領域的改革也取得了新進展??萍?、教育、文化和衛(wèi)生體制改革邁出新步伐,以縣為主的義務教育管理體制基本確立,文化體制改革開始啟動,公共衛(wèi)生體系建設進展順利。
(三)對外開放取得明顯成效。
全年完成進出口總額26.7億美元,增長19.8%。其中民營企業(yè)進出口增長50.5%,高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長16.4%。實際利用外資和省外資金分別增長46%和77%。對外經(jīng)濟技術(shù)合作保持全國十強。積極參與大湄公河次區(qū)域合作和中印緬孟地區(qū)經(jīng)濟合作,成功舉辦了中國國際旅游交易會、東亞城市市長論壇等重要會議。大力推進國際大通道建設,基本完成了上湄公河航道整治。外事、僑務、對港澳臺工作在促進全省經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。旅游業(yè)克服非典影響實現(xiàn)穩(wěn)步增長,接待海外游客100萬人次,國內(nèi)游客5200萬人次,總收入306億元。
(四)實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略取得新突破。
上的政府工作報告篇十
標任務,取得了經(jīng)濟快速發(fā)展、質(zhì)量提高、社會進步、民生改善的新成績。
(一)經(jīng)濟生產(chǎn)基本情況。
我省今年經(jīng)濟生產(chǎn)發(fā)展良好,生產(chǎn)總值達到***億元,比上年增長12.5%,實現(xiàn)了我市經(jīng)濟生產(chǎn)總值歷史性突破。糧食總產(chǎn)達到***萬噸,;油料總產(chǎn)達到***萬噸,創(chuàng)歷史新高;蔬菜總產(chǎn)達到***萬噸,首次突破百萬噸。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了顯著提高。工業(yè)方面增加值實現(xiàn)**億元,工業(yè)化率由上年的***%大幅提高到***%,一批新能源、新材料產(chǎn)業(yè)正在加快崛起,在推進新型工業(yè)化道路上邁出了堅實一步。固定資產(chǎn)投資突破***億元,達到***億元,增長***%,建成了一大批事關(guān)我市長遠發(fā)展的重點項目。我市人口自然增長率降到***%。達到我市歷史最低水平,正在進入低生育水平的新階段。一年來,我省相關(guān)部門積極進取,認真貫徹落實科學發(fā)展關(guān),開展各項有利于**省經(jīng)濟發(fā)展良好措施。
(二)采取有效措施推動科學發(fā)展。
今年,我省全力應對挑戰(zhàn)和沖擊,千方百計促進經(jīng)濟又好又快發(fā)辰。面對復雜多變的宏觀環(huán)境,我們加強對經(jīng)濟形勢的分析和研判,努力把握經(jīng)濟矛盾轉(zhuǎn)化中蘊含的機遇,適時采取有針對性的對策措施,力促經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。針對上半年經(jīng)濟增速明顯加快,運輸、電力、資金等趨于緊張的狀況,加強鐵路運輸綜合協(xié)調(diào),優(yōu)化配置電力資源,完善銀企、銀政合作機制,有效滿足了生產(chǎn)要素需求。九月中旬以來,國際金融危機迅速蔓延和擴散,我省經(jīng)濟運行的外部環(huán)境發(fā)生重大變化,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢急轉(zhuǎn)直下。面對嚴峻挑戰(zhàn),我們認真貫徹國家擴大內(nèi)需的宏觀調(diào)控政策,迅速行動,積極應對,及時出臺扶持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的九條措施,安排了擴大內(nèi)需、促進增長的十項工作,加大財政和金融支持力度,對企業(yè)實行用電補貼、減免運費、緩征所得稅,引導電力企業(yè)和用電企業(yè)建立聯(lián)動互助機制,促進了工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,帶動了三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。預計第一產(chǎn)業(yè)增長3.9%,第二產(chǎn)業(yè)增長16.8%,第三產(chǎn)業(yè)增長10%。財政一般預算收入達到136.5億元,增長23.6%,其中地方一般預算收入達到71.6億元,增長26.2%。金融機構(gòu)人民幣各項存款余額1383.6億元,比上年增長26.6%;貸款余額1025.6億元,同比增長24.1%。實現(xiàn)社會消費品零售總額252.8億元,增長21.4%,消費拉動經(jīng)濟增長的作用不斷增強。
加大強農(nóng)惠農(nóng)力度,千方百計促進農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)增收。針對北方大范圍持續(xù)低溫降雪天氣災害,我們積極開展牧區(qū)抗災保畜和農(nóng)區(qū)恢復溫棚生產(chǎn)。全面落實糧食直補、良種補貼、農(nóng)資補貼、生豬補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策,累計投入2.8億元,比上年增加1.5億元。整合資金65.5億元,比上年增加22.6億元,實施新農(nóng)村建設八項實事工程。建成日光節(jié)能溫室1.15萬棟、畜用暖棚5150棟,建成農(nóng)村公路7926公里,解決通電戶2.18萬戶,農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件進一步改善。推進農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力培育馬鈴薯、油菜等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶,特色作物種植面積比重達到75.7%。加強農(nóng)牧技術(shù)培訓與推廣,加大繁育制種、動物疫病防控力度,實施奶牛良種擴繁、肉羊改良等項目,開展生態(tài)畜牧業(yè)建設試點,種植業(yè)喜獲豐收,畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。擇優(yōu)扶持農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目和基地建設,龍頭企業(yè)輻射帶動能力不斷增強。全省農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展到516個,比上年增加166個。實施百萬農(nóng)牧民培訓轉(zhuǎn)移工程,全年勞務輸出規(guī)模達到100萬人次,人均勞務收入增加114元。投入3.9億元在366個貧困村實施整村推進項目,解決了15萬貧困人口的溫飽問題。
游市場明顯緊縮的情況下,采取有效措施,促進旅游升溫,實現(xiàn)旅游總收入47.5億元,比上年增長0.3%。
全面加強基礎設施和生態(tài)環(huán)境保護建設,千方百計增強發(fā)展后勁。我們堅持既考慮當前,又著眼長遠,既做好當下工作,又為今后發(fā)展奠定基礎,更加注重以規(guī)劃為先導,提高基礎設施建設和生態(tài)保護建設水平。編制完成了全省主體功能區(qū)規(guī)劃、柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、黃河沿岸綜合開發(fā)規(guī)劃等一批重要規(guī)劃。蘭青鐵路復線、柴達爾至木里鐵路、三江源機場、750千伏西寧至官亭和拉西瓦至官亭輸變電等工程基本建成。引大濟湟調(diào)水總干渠、拉西瓦和積石峽水電站、330千伏錫鐵山至西臺輸變電、丹拉國道西寧西過境線、德令哈至大柴旦公路、貴德至大武公路、西寧海湖新區(qū)建設等工程扎實推進。西寧曹家堡機場二期改擴建、格爾木至察爾汗高速公路、倒淌河至共和、湟源至西海鎮(zhèn)一級公路、當金山至大柴旦公路、西寧第三污水處理廠等一批新項目開工建設。地質(zhì)勘查投入明顯增加,各類礦產(chǎn)資源探明儲量進一步擴大。去年底,國家實施擴大內(nèi)需十項政策,新增建設投資1000億元,經(jīng)過努力,我們爭取到中央資金14.8億元,一批民生、交通、能源、社會事業(yè)等相關(guān)項目正在加緊實施。
積極推進改革開放,千方百計增強發(fā)展的動力和活力。鹽湖集團、西部礦業(yè)等19項國有資本調(diào)整重組相繼完成,國有經(jīng)濟影響力、帶動力不斷提高。第一批中小企業(yè)上市工作順利推進。實施民眾創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略,大力推動非公有制經(jīng)濟發(fā)展,民間投資增長20%,非公有制經(jīng)濟在經(jīng)濟總量中的比重提高到28.5%。深化農(nóng)牧區(qū)綜合改革,統(tǒng)籌推進糧食流通體制、集體林權(quán)、征地制度和農(nóng)村金融等配套改革,農(nóng)村義務教育“普九”債務化解試點進展順利。穩(wěn)步推進省管縣財政體制改革試點,省對下一般性轉(zhuǎn)移支付達到27.9億元,比上年增加7.5億元。依托資源、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)等優(yōu)勢,成功舉辦了“環(huán)湖賽”、青洽會暨郁金香節(jié)、藏毯國際展覽會、柴達木循環(huán)經(jīng)濟項目推介會、國際清真食品用品展覽會、國際唐卡藝術(shù)與文化遺產(chǎn)博覽會暨民族文化旅游節(jié)、三江源國際攝影節(jié)暨世界山地紀錄片影視節(jié)等一系列大型文體和經(jīng)貿(mào)會展活動。加大“走出去”力度,精心策劃開展“大美青海?香港行”等一批有規(guī)模、有聲勢、有特色的宣傳推介活動,開放西寧國際航空口岸,實現(xiàn)西寧―香港直航,青海的知名度、美譽度和對外開放水平進一步提高。以培育藏毯、民族用品、數(shù)控機床等優(yōu)勢產(chǎn)品為重點,調(diào)整外貿(mào)主體結(jié)構(gòu)、出口商品結(jié)構(gòu)和出口市場結(jié)構(gòu),完成進出口總值6.9億美元,增長12.5%。全年合同利用外資3.3億美元,引進省外資金144億元,增長20%。
著力加強社會建設,千方百計改善人民生活。我們牢固樹立青海經(jīng)濟發(fā)展雖然落后、但改善民生的工作不能落后,青海財力總量雖然小、但把有限財力向民生領域傾斜的力度不能小的理念,堅持用“小財政”解決“大民生”。全省以改善民生為重點的社會建設投入達到268.5億元,比上年增加68億元。預計農(nóng)牧民人均純收入達到3061.2元,同比增長14.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到11648.2元,增長13.4%。啟動農(nóng)村初中校舍改造工程,開工學校76所、建成面積14.1萬平方米,城鄉(xiāng)辦學條件不斷改善。大力推進職業(yè)教育,中等職業(yè)學校招生規(guī)模比2004年翻了兩番多。高校質(zhì)量建設工程加快推進,青海大學進入國家三期“211工程”公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務水平不斷提高,手足口病、“三鹿奶粉”等重大公共衛(wèi)生事件得到有效處置,確保了現(xiàn)癥患兒無一例死亡。為185所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置常規(guī)診療設備,全面完成了村衛(wèi)生室建設,改善了農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生服務條件。社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡更加完善,人口覆蓋率達93%。文化進村入戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、文化信息資源共享和農(nóng)牧區(qū)電影放映工程積極推進。累計有57個項目列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄,黃南州成為全國第三個國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)。公共體育設施建設力度加大,全民體育健身活動蓬勃開展。
總結(jié)。
一年來的工作,我們的奮斗異常艱辛,我們的成績來之不易。事非經(jīng)過不知難。我們深刻體會到,在全球經(jīng)濟一體化程度日益加深、國際國內(nèi)聯(lián)系更為緊密的情況下,只有不斷增強科學研判形勢的能力和魄力,善于從宏觀、中觀、微觀不同層面上分析發(fā)展變化,才能做到科學決策,牢牢把握發(fā)展的主動權(quán),始終跟上時代前進的步伐。我們深刻體會到,機遇總是與挑戰(zhàn)并存,危機中也必然蘊藏著機遇,只有堅信辦法總比困難多,善于把壓力變?yōu)閯恿Α烟魬?zhàn)變成機遇,從對策措施、項目謀劃等方面做好充分準備,才能把潛在的機遇轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力。我們深刻體會到,經(jīng)濟發(fā)展有自身規(guī)律,只有不斷提高駕馭市場經(jīng)濟的能力,善于把政府對經(jīng)濟的引導調(diào)節(jié)作用同市場配置資源的基礎性作用有機結(jié)合起來,調(diào)整完善思路,創(chuàng)新手段和機制,才能促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。我們深刻體會到,越是形勢復雜、越是困難增多,越是需要我們大力發(fā)揚“人一之、我十之”的實干精神,開拓進取、奮力拼搏,謀大事、干實事、求實效,只有這樣,才能推動中央和省委重大決策部署的全面落實。
回顧一年來的工作,面對嚴峻挑戰(zhàn)和壓力,全省各族人民風雨同舟、共克時艱,攜手走過了一段難忘的歷程。每一項工作的扎實推進,每一個難題的成功破解,都體現(xiàn)著各族人民群眾的理解和支持,都凝聚著廣大干部群眾的心血和汗水、智慧和力量。在此,我代表省人民政府,向全省廣大工人、農(nóng)牧民、知識分子、各級干部和社會各階層建設者,致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!
我們也清醒地看到,全省經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。多年積累形成的增長方式比較粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理、改善民生任務艱巨等深層次矛盾尚未根本解決,抗御風險、支撐發(fā)展的能力不強。隨著國際金融危機的持續(xù)蔓延,國內(nèi)經(jīng)濟增速減緩,傳導效應在我省日漸顯現(xiàn),造成經(jīng)濟下行壓力增大。主要是:不少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,工業(yè)增速明顯回落;農(nóng)牧業(yè)比較效益降低;財政收入增速放慢;就業(yè)環(huán)境趨緊,農(nóng)牧民務工面臨新的困難。同時,盡管我們加大物資儲備和市場價格監(jiān)管力度,物價漲幅逐月明顯回落,但由于受下半年物價翹尾因素的較大影響,全年居民消費價格漲幅預計為9.9%,距離預期目標還有一定差距。這些短期問題與深層次矛盾相互交織,加大了改革發(fā)展穩(wěn)定的難度。此外,政府部門的全球視野、戰(zhàn)略眼光、管理和服務水平離科學發(fā)展觀的要求還有差距,一些公務員的綜合素質(zhì)、工作效率還有待進一步提高,對權(quán)力的監(jiān)督和約束機制還不夠健全。我們要正視這些問題,采取有力措施,認真加以解決。
二、加強政府自身建設,提高行政能力和服務水平。
在今后工作中,我們將堅持以人為本、施政為民,在服務中創(chuàng)新管理,在管理中體現(xiàn)服務,改進工作作風,不斷提高政府行政效率和服務水平。
大力推進施政科學、行為規(guī)范的服務型政府建設。推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,減少行政審批事項,把調(diào)節(jié)經(jīng)濟的主要精力放到為各類市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。改革和完善決策機制,實行專家論證、公眾聽證等制度,提高科學決策水平。切實加強誠信、法制、市場和人文環(huán)境建設,進一步擴大公共服務,著力提高政府公信力和執(zhí)行力,積極營造讓投資者、創(chuàng)業(yè)者、就業(yè)者放心創(chuàng)業(yè)、放手發(fā)展、活力進發(fā)的發(fā)展環(huán)境。
大力推進依法行政、嚴明公正的法治政府建設。全面推進依法行政,自覺接受人大及其常委會的法律和工作監(jiān)督,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,堅持定期報告工作、通報情況,認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案。加強同民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的聯(lián)系,重視新聞輿論和社會公眾監(jiān)督,支持監(jiān)察、審計部門依法獨立監(jiān)督。加強行政立法,落實執(zhí)法責任制,實行行政問責制度,探索規(guī)范性文件有效期制度,確保法制統(tǒng)一和政令暢通。認真執(zhí)行《政府信息公開條例》,依法推進政務公開,完善行政權(quán)力公開透明運行、政府公報、政府網(wǎng)站、政府新聞發(fā)布會等公開渠道,公開決策過程、執(zhí)行過程和執(zhí)行效果,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
大力推進執(zhí)行有力、高效務實的效能政府建設。以提高執(zhí)行力為突破口,全面加強政府效能建設,強化績效評估。今年重點建立完善“五項制度”,即投資者首問責任制度、重大工作和重大項目限時辦結(jié)制度、招商引資項目責任追究和督查報告制度、對投資者的定期走訪制度、對重點工作和項目的領導聯(lián)系和選派干部幫扶制度,進一步提高為企業(yè)、為基層服務的效率。切實改進工作作風,推動責任落實、制度落實、工作落實和高效創(chuàng)新,把更多的精力投入到推動發(fā)展、改善民生、促進和諧上。
大力推進執(zhí)政為民、勤政廉政的廉潔政府建設。大興求真務實之風,做到為民、務實、進取、廉潔。堅持勤儉辦一切事業(yè),嚴格控制公務消費,對公務購車用車、會議經(jīng)費、公務接待費用以及政府機關(guān)出國(境)經(jīng)費等支出實行零增長。加大反腐倡廉工作力度,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,著力從源頭上防治腐敗,建立健全拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系和權(quán)力運行監(jiān)控機制。切實加大對工程建設、土地出讓、產(chǎn)權(quán)變更、礦權(quán)拍賣、政府采購的監(jiān)管,深入開展治理商業(yè)賄賂專項活動,依法治理和糾正損害群眾利益的不正之風。
讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,萬眾一心,銳意進取,奮力開創(chuàng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新局面。
上的政府工作報告篇十一
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請列席人員提出意見。
20是我鎮(zhèn)打基礎、上臺階的關(guān)鍵一年。鎮(zhèn)黨委、政府以縣委提出的“突破丁莊,帶動北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略部署為總體要求和奮斗目標,以“可比的工作爭第一,不可比的工作創(chuàng)典型”的唯旗是奪精神為工作追求和爭先理念,解放思想,干事創(chuàng)業(yè),勇于創(chuàng)新,多項工作實現(xiàn)了歷史性突破,開創(chuàng)了我鎮(zhèn)工作的全新局面。在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標綜合考核中,我鎮(zhèn)榮獲“綜合考核先進單位”、“農(nóng)水會戰(zhàn)先進單位”、“精神文明建設先進單位”、“黨風廉政建設先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“漁業(yè)生產(chǎn)先進單位”等6塊獎牌,綜合考核成績?nèi)〉萌h鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二名。
(一)經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新突破。年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)總值6.6億元,同比增長34.7%;企業(yè)總產(chǎn)值16.6億元,增長40.7%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.9億元,增長11.7%;鎮(zhèn)級財政收入632.1萬元,同口徑增長39%;農(nóng)民人均純收入4788元,增長17.7%??偨Y(jié)一年的經(jīng)濟工作,主要實現(xiàn)了三大突破:
一是工業(yè)在園區(qū)建設和招商引資上實現(xiàn)新突破。按照“突破丁莊首先突破工業(yè)”的戰(zhàn)略思路,以打造我縣的次工業(yè)中心和東北部的工業(yè)重鎮(zhèn)為目標,堅定不移地實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,工業(yè)經(jīng)濟總量迅速膨脹。打造工業(yè)園區(qū),構(gòu)筑發(fā)展載體。在東部,以清河辦事處為核心,規(guī)劃了制漿造紙、鹽化工和石油化工為主的工業(yè)區(qū),準備承接南部工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因土地、環(huán)境、資源等因素制約而相繼實施的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;在西部,以東青高速公路、東青公路、廣青路三條省道交匯處為中心,向西延伸2公里,建設了以加工制造業(yè)和化工業(yè)為主的西工業(yè)園區(qū)。2005年,投資160萬元完成了西工業(yè)園區(qū)兩縱一橫道路建設,實現(xiàn)了水、電、路、訊四配套。提高招商水平,引進大項目。按照“非大即精,效益環(huán)保并重”的招商思路,積極轉(zhuǎn)變招商方式,招商項目實現(xiàn)由粗放型、數(shù)量型向質(zhì)量型、規(guī)模型的轉(zhuǎn)變。2005年,共引進外來項目16個,計劃外來資金1.88億元,實際到位資金9005.94萬元,完成年度計劃的225%??偼顿Y3億元的華泰二期工程和佳宸板業(yè)、凱越化工、一鳴化工等一批投資過千萬的項目均已開工建設。改造升級老項目,擴大生產(chǎn)規(guī)模??h福利精制棉廠投資1500萬元新建精制棉生產(chǎn)線一條,企業(yè)產(chǎn)值利潤增長1倍;丁莊鹽場投資100萬元,擴大塑苫面積500公畝,進一步提高了原鹽生產(chǎn)能力。2005年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9.9億元,同比增長69%;工業(yè)固定資產(chǎn)投入1.45億元,完成年度計劃的182%。
二是農(nóng)業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整和培植龍頭上實現(xiàn)新突破。在鞏固糧棉種植面積的同時,大力發(fā)展冬棗、大蒜等特色產(chǎn)業(yè),全年種植大蒜1萬畝、棉花7.28萬畝,冬棗新增3000畝,總面積達到1.5萬畝。14個村建設優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地3萬畝。按照“兩牛一羊兩禽一豬”的發(fā)展思路,落實扶持政策,加快畜牧養(yǎng)殖基地建設,走立體養(yǎng)殖、規(guī)模養(yǎng)殖的路子。全鎮(zhèn)新增高標準養(yǎng)殖小區(qū)21處,養(yǎng)殖小區(qū)總數(shù)達到72處。不斷加大畜禽改良和動物防疫力度,禽流感和口蹄疫免疫密度均達到了100%。全年共實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值9389萬元。以建設水產(chǎn)強鎮(zhèn)為目標,堅持養(yǎng)殖捕撈并重、開發(fā)利用并舉,進一步擴大了東海、西馬樓及東青高速路兩側(cè)養(yǎng)殖基地面積,引進試養(yǎng)了漠斑牙鲆、湘云鯽、革胡子鯰三個新品種;全鎮(zhèn)大馬力漁船發(fā)展到7對,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達到4.6萬畝,淺海護養(yǎng)面積達到5萬畝。“賽夷”水產(chǎn)品牌順利完成了綠色水產(chǎn)品注冊認證及產(chǎn)品商標認證。高標準、高質(zhì)量地完成了東青高速路整治綠化、村莊綠化等工程,綠化林帶110.6公里,造林1.5萬畝,完善林網(wǎng)1.2萬畝、水系綠化7800米,植樹53.7萬株。龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強勁。投資3000萬元的東營澳牛牧業(yè)有限公司一期工程已基本建成。計劃投資600萬元的水產(chǎn)品深加工項目,完成投資300萬元。東營雪絨花乳業(yè)有限公司順利通過qs質(zhì)量安全認證,市場競爭實力不斷壯大。銀海、大地等棉花加工企業(yè)以及渤海果蔬保鮮有限公司等企業(yè)規(guī)模不斷膨脹,帶動能力不斷增強。
三是第三產(chǎn)業(yè)在構(gòu)建載體和集聚群體上實現(xiàn)新突破。按照“多元投資、建好載體、吸引個體、積聚群體”的經(jīng)營模式,努力加快市場集群建設,拉動了三產(chǎn)的快速發(fā)展。高水平完成了鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃修編工作,對東青公路兩側(cè)、三干南住宅區(qū)、三干鎮(zhèn)區(qū)段覆蓋綠化進行了詳細規(guī)劃設計;實施了東海路南延工程,搭起了新鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)優(yōu)外展的框架。商貿(mào)區(qū)二期工程全面竣工,120套商品房投入使用;新建高標準經(jīng)營大棚3000平方米,全面啟動了政府駐地首集市場,有效集聚了鎮(zhèn)區(qū)的人流、物流。
(二)重點工程項目建設創(chuàng)樹新典型。2005年,我們相繼承辦了東青高速公路丁莊段沿線綠化整治工程、支脈河防汛設施配套工程、三干節(jié)水改造二期工程、廣青路路域綜合整治工程等多項事關(guān)全縣大局的重點工程,以及榮烏高速公路、黃大鐵路等重點建設項目的協(xié)調(diào)任務。東青高速公路綠化整治工程歷時一個月,整修坑塘22個,綠化林帶10.8公里,造林1301.1畝,植樹14.9萬株,在全縣樹立了樣板。支脈河防汛設施配套工程共投資68萬元,完成土方1萬余方,修建防洪建筑物7座,砌石400余方,混凝土100余方,有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。嚴格按照縣委提出的“高、緊、嚴、快、實”的要求,堅持“早、快、好、省”的原則,搶時間、抓質(zhì)量、促進度,高標準完成了三干節(jié)水改造二期工程、廣青路路域綜合整治工程的預定目標任務。三干節(jié)水改造二期工程共完成土方18萬方,砌石2000方,歷時兩個月,創(chuàng)造了近年來全縣水利建設工程施工速度最快的紀錄。廣青路路域綜合整治丁莊段工程歷時70天,整治土方53.4萬方,年前已完成調(diào)引黃河水對土地進行了壓堿改良。工程期間,省、市、縣領導多次蒞臨現(xiàn)場觀摩指導,并給予了高度評價。
(三)統(tǒng)籌發(fā)展取得新成績。根據(jù)縣委的決定,著眼長遠發(fā)展,本著“積極穩(wěn)妥,穩(wěn)定有序”的原則,整合公共事業(yè)資源,清河辦事處順利劃歸丁莊,實現(xiàn)了人員、資源優(yōu)化配置,促進了共同發(fā)展。堅持政策、精力、財力“三傾斜”,完善教育基礎設施,創(chuàng)新教育管理模式,教育事業(yè)再創(chuàng)佳績,中考成績再次名列全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)榜首,鎮(zhèn)中心學校作為全省“三農(nóng)”現(xiàn)場會觀摩現(xiàn)場之一,受到與會領導的一致肯定。加大政府投入,完善工作機制,新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作深受群眾歡迎,全縣農(nóng)村衛(wèi)生工作會議和全市醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量管理效益年現(xiàn)場會相繼在我鎮(zhèn)召開。高度重視貧困群眾和弱勢群體,發(fā)放撫恤金、自然災害救助金、低保金等204萬元。高標準實施了農(nóng)村特困群眾安居工程,并榮獲“全市實施農(nóng)村特困群眾安居工程先進單位”。認真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,全部減免農(nóng)業(yè)稅,發(fā)放種糧直補款40.7萬元;鞏固完善“五通五保五救助”體系。新打吃水深井5眼,修建鄉(xiāng)村柏油路30公里。扎實推進環(huán)境保護專項行動,完善生態(tài)體系建設,深入開展創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村活動,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境大為改觀,被評為省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力加強精神文明建設,全年共創(chuàng)建縣級小康文明村2個,市級小康文明村3個,有力地推動了社會主義新農(nóng)村建設,全省暨市科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動在我鎮(zhèn)全面啟動。加強“平安丁莊”建設,全年未發(fā)生一起安全責任事故,社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。
一年來,我們緊緊咬住發(fā)展不放松,戰(zhàn)勝了種種困難,經(jīng)受住了來自方方面面的嚴峻挑戰(zhàn)和考驗,用好了一系列加快發(fā)展的機遇和條件,創(chuàng)新了發(fā)展的理念、思路和辦法,為全鎮(zhèn)今后的大發(fā)展、快發(fā)展積累了許多成功的經(jīng)驗。
一是思想的大解放,認識的大提高,是克服困難、加快發(fā)展的強大動力。針對宏觀和微觀帶來的種種困難,我們在解放思想上狠下功夫,通過集中培訓、外出參觀等多種形式,思想解放的程度不斷得到提高和升華,發(fā)展的針對性和成效進一步增強,全鎮(zhèn)上下營造起了個人爭做一流工作、企業(yè)爭創(chuàng)一流品牌、社會創(chuàng)造一流環(huán)境的強烈發(fā)展激情和高遠發(fā)展境界,有效化解和克服了種種矛盾困難,實現(xiàn)了新的發(fā)展、新的跨越。二是抓住關(guān)鍵,才能突破重點、帶動全局。我們以縣委提出“突破丁莊,帶動北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為契機,明確提出了“依托招商引資膨脹工業(yè)規(guī)模,發(fā)揮資源優(yōu)勢打造特色農(nóng)業(yè),圍繞東城南擴做活三產(chǎn)文章,統(tǒng)籌社會發(fā)展構(gòu)建和諧丁莊”的工作思路,大力實施工業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)、商貿(mào)興鎮(zhèn)三大戰(zhàn)略,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),突破重點工作,發(fā)展成效顯著。三是想干、敢干、會干、大干,才能干好、干實、干出成效。近年來,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會之所以能夠?qū)崿F(xiàn)超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展,得益于全鎮(zhèn)廣大干部群眾以滿腔的工作熱情和積極的工作態(tài)度,立足于干事創(chuàng)業(yè),想干敢干,大干苦干,真抓實干;更得益于全鎮(zhèn)上下善于用心用腦地去干,在發(fā)展的實踐中不斷積累經(jīng)驗,創(chuàng)新工作思路和辦法,提高了工作實效。四是心齊、風正,才能團結(jié)一致干事業(yè)。面對發(fā)展中大事多、難事多的形勢,全鎮(zhèn)上下高度珍惜大局、維護大局,團結(jié)一致干事業(yè),同心同德謀發(fā)展。廣大干部群眾克服困難,不怕疲勞,連續(xù)作戰(zhàn),齊心協(xié)力解決發(fā)展中的問題,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。五是立黨為公、執(zhí)政為民,才能贏得民心,得到支持。工作中,我們始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為想問題、辦事情、做決策的根本出發(fā)點,最大限度地保護人民群眾利益,既得到了群眾的擁護和支持,也保證了我們各項工作的順利開展。
各位代表,過去的一年取得的成績來之不易,這是在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在全鎮(zhèn)人大代表的監(jiān)督和大力支持下,全鎮(zhèn)上下團結(jié)一致、奮力拼搏、共同努力的結(jié)果,凝聚著全鎮(zhèn)人民和社會各界的智慧和力量。在此,我代表鎮(zhèn)政府向各位代表并通過你們向全鎮(zhèn)人民表示崇高的敬意和衷心的感謝!
一年的工作成績固然喜人,但問題和不足仍客觀存在。主要表現(xiàn)為:一是部分干部群眾思想解放的程度不夠大,發(fā)展經(jīng)濟的意識還不夠強,制約了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展;二是經(jīng)濟總量仍然較小,限額以上工業(yè)企業(yè)、大項目少,缺乏大企業(yè)、大項目的強力拉動;三是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的難度仍然較大、辦法仍然較少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐相對緩慢,產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品檔次有待進一步擴大和提高;四是三產(chǎn)相對滯后,對經(jīng)濟發(fā)展的拉動能力還不明顯;五是財政收支矛盾依然突出,對經(jīng)濟發(fā)展的投入不足。對于這些矛盾和困難,我們要勇于正視和面對,切實增強發(fā)展的責任感和緊迫感,認真加以解決。
20是實施“十一五”規(guī)劃的開局年,也是我鎮(zhèn)站在新起點,力求新突破,實現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。著眼“十一五”時期的發(fā)展,我鎮(zhèn)有著得天獨厚的優(yōu)勢,面臨著前所未有的發(fā)展機遇。一是區(qū)位優(yōu)勢明顯。廣青、東青、新海三條省道貫穿全境,東青高速公路在我鎮(zhèn)設有出入口。處于東營市和勝利油田的半小時經(jīng)濟圈內(nèi)。現(xiàn)已開工的榮烏高速公路和即將開工的黃大鐵路都途經(jīng)我鎮(zhèn),且設有出入口和車站,將帶動我鎮(zhèn)形成更加明顯的區(qū)位和環(huán)境優(yōu)勢。二是各類資源豐富。除去得天獨厚的土地、灘涂、石油等資源,我鎮(zhèn)有著豐富的人力資源。丁莊人民勤勞淳樸,想發(fā)展、謀發(fā)展的愿望強烈,村級班子戰(zhàn)斗力強,帶領群眾致富能力強,社會秩序穩(wěn)定和諧;我們有一個執(zhí)政為民,團結(jié)奮進,求真務實,致力于發(fā)展,造福于丁莊的領導班子;我們還有一支素質(zhì)過硬、作風堅強,富有硬骨頭精神,能打硬仗、善打勝仗的干部隊伍。這一切都為我鎮(zhèn)的跨越發(fā)展奠定了堅實的人才基礎和勞動力資源。三是發(fā)展機遇難得??h委高度重視、關(guān)心和支持我鎮(zhèn)發(fā)展,確定了“突破丁莊,帶動北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展”的重大決策,為我鎮(zhèn)跨越發(fā)展提供了強力支持。華泰清河實業(yè)一期工程順利投產(chǎn)的同時,華泰二期工程、佳宸板業(yè)、凱越化工、一鳴化工等一批大項目相繼開工建設,工業(yè)發(fā)展后勢強勁。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高;基層組織建設不斷加強,農(nóng)村社會持續(xù)穩(wěn)定,小康文明村建設全面推進。丁莊的發(fā)展已經(jīng)進入了突破崛起的關(guān)鍵時期。
面對這些優(yōu)勢條件和發(fā)展機遇,我們有信心、有決心發(fā)展得更快更好。今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求和基本思路是:以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,牢牢把握落實科學發(fā)展觀,按照“依托招商引資膨脹工業(yè)規(guī)模,發(fā)揮資源優(yōu)勢打造特色農(nóng)業(yè),圍繞東城南擴做活三產(chǎn)文章,統(tǒng)籌社會發(fā)展構(gòu)建和諧丁莊”的總體思路,著力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,全面提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益,著力加快新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)一體化建設進程,促進和諧社會建設,實現(xiàn)經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。計劃用三至五年時間,把丁莊建成經(jīng)濟發(fā)展、事業(yè)繁榮、社會和諧、生態(tài)優(yōu)美的縣內(nèi)強鎮(zhèn)、市內(nèi)重鎮(zhèn)、省內(nèi)名鎮(zhèn)。
主要經(jīng)濟發(fā)展指標是:
---生產(chǎn)總值達到10億元,增長51.5%;
---企業(yè)總產(chǎn)值19.1億元,增長15%;
---農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.1億元,增長5%;
---鎮(zhèn)級財政收入900萬元,增長42.4%;
---農(nóng)民人均純收入5363元,增長12%。
以上這些指標是從我鎮(zhèn)實際出發(fā),經(jīng)過反復調(diào)查論證和科學測算確定的。為確保實現(xiàn)上述奮斗目標和經(jīng)濟指標,要具體做好以下四個方面的工作。
抓住全縣“十一五”規(guī)劃把丁莊列為新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的機遇,依托現(xiàn)有優(yōu)勢,積聚后發(fā)優(yōu)勢和發(fā)展實力,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性突破。一是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)園區(qū),增強聚集功能。在東部,清河工業(yè)園西區(qū)將重點規(guī)劃發(fā)展投資過億元的鹽化工和高新科技項目,完成污水深度處理項目。清河工業(yè)園東區(qū)在新海路以東,規(guī)劃建設一個占地3000畝以上以鹽化工為主的新工業(yè)園區(qū);結(jié)合黃大鐵路丁莊站建設,規(guī)劃建設站前工業(yè)園區(qū)。在西部,規(guī)劃建設以加工制造業(yè)和化工業(yè)為主的金河工業(yè)園。工業(yè)園北區(qū)在保證東營凱越化工項目和一鳴化工項目年內(nèi)建成投產(chǎn)的同時,積極引進投資過千萬元的新項目;南區(qū)年內(nèi)搞好規(guī)劃建設。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,高標準實施園區(qū)基礎設施配套,打造布局合理、功能完善,承接縣內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好載體,吸引更多、更大的工業(yè)項目落戶丁莊。二是大力招商引資,完善工業(yè)結(jié)構(gòu)。重點圍繞“吸引縣內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、吸引外地加工制造業(yè)、吸引國外勞動密集型產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)招商方向,全方位、大范圍、多領域招商引資,努力引進一批企業(yè)、催生一批產(chǎn)業(yè),爭取華泰化工二期建設項目落地清河工業(yè)園,全年實現(xiàn)引進外資6000萬元的目標。三是做強骨干企業(yè),膨脹工業(yè)規(guī)模。依托現(xiàn)有骨干企業(yè),按照“投產(chǎn)一批、建設一批、儲備一批”的思路,大力增上項目、增加投資。重點抓好華泰清河實業(yè)公司二期、凱越化工、一鳴化工、佳宸板業(yè)等重點項目建設。積極改造老項目,丁莊鹽場擴大塑苫面積3000公畝。年投資過億元的企業(yè)將達到4家,力爭實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值15億元,工業(yè)固定資產(chǎn)投入達到2億元。
(二)以產(chǎn)業(yè)化、特色化為突破口,加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,切實推動“三農(nóng)”工作深入發(fā)展。
今年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的思路是:以農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標,找準切入點,大力發(fā)展特色化、產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。一是種植業(yè)調(diào)優(yōu)。按照“政府引導、龍頭帶動、政策扶持、規(guī)模發(fā)展、區(qū)域布局”的思路,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。強化“雪絨花”品牌帶動能力,制定出臺有關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),建立產(chǎn)、供、加、銷一體化的.生產(chǎn)經(jīng)營模式,增加產(chǎn)品附加值,拉動以冬棗、大蒜為主的特色產(chǎn)業(yè),新增冬棗500畝,大蒜面積達到1萬畝;穩(wěn)定棉花種植面積,進一步優(yōu)化“南蒜、北棉、中冬棗”的產(chǎn)業(yè)布局。二是畜牧業(yè)調(diào)強。以澳牛牧業(yè)有限公司和東營雪絨花乳業(yè)有限公司為依托,逐步完善“市場牽龍頭,龍頭帶基地,基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈條結(jié)構(gòu),擴大養(yǎng)殖規(guī)模,優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),提高養(yǎng)殖效益,把畜牧業(yè)這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為強勢產(chǎn)業(yè)。澳牛乳業(yè)有限公司今年投資6000萬元,-投資將達2億元,屆時將成為全省最大的和全國具有影響力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),極大地拉動我鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。今年計劃新增標準化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)7處,改擴建10處,奶牛存欄量達到5000頭,肉牛出欄量達到7050頭,羊出欄量達到5.8萬只。三是水產(chǎn)業(yè)調(diào)大。強化政策扶持和技術(shù)服務,大力進行灘涂開發(fā),轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖模式,發(fā)展優(yōu)勢特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖,計劃開發(fā)灘涂3000畝。堅持捕養(yǎng)并舉,積極鼓勵有條件的村、企業(yè)、個人發(fā)展遠洋捕撈。依托青島康寶食品有限公司,實施水產(chǎn)品深加工,進一步做大水產(chǎn)業(yè),打造水產(chǎn)強鎮(zhèn),建設“海上丁莊”。四是生態(tài)環(huán)境做美。以建設社會主義新農(nóng)村為契機,以華泰清河實業(yè)公司林槳紙一體化項目為依托,大力發(fā)展成片造林,不斷完善村莊、水系、道路綠化體系,加快林業(yè)發(fā)展步伐,建設生態(tài)丁莊。五是生產(chǎn)條件改善。重點實施小清河分洪河建閘蓄水工程,支脈河防汛配套建設工程,廣青路路域綠化工程,5000畝荒堿地開發(fā)項目,7000畝土地整理項目,從而進一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
按照東營市的長遠發(fā)展規(guī)劃,市區(qū)有繼續(xù)向南拓展的趨勢,我們將牢牢把握這一機遇,實施商貿(mào)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,提高城鎮(zhèn)化水平,通過功能對接、產(chǎn)業(yè)銜接、消費承接,努力把我鎮(zhèn)建成東營市重要的衛(wèi)星城鎮(zhèn)。一是加快建設,提升城鎮(zhèn)檔次。重點實施三干鎮(zhèn)區(qū)段綠化工程、怡馨花園配套建設、半圓健身廣場建設等重點工程,完善城鎮(zhèn)文化設施配套,提高城鎮(zhèn)品味,擴大城鎮(zhèn)規(guī)模,使小城鎮(zhèn)更美、更亮,更怡人、溫馨。二是商貿(mào)興鎮(zhèn),拉動人流物流。沿東青公路、廣青公路和新海公路三條省道規(guī)劃建設新的商貿(mào)園區(qū),與東城南擴形成對接之勢;鼓勵民營業(yè)戶發(fā)展高檔餐飲、服務業(yè),以優(yōu)越的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務、低廉的消費吸引東營市和勝利油田消費市場向這里傾斜;進一步加強政府駐地首集市場建設,建設完成商品房二層建筑,配套完善相應設施;組織開展文明經(jīng)商服務,年內(nèi)建成縣內(nèi)一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場、省級文明市場;以廣青路路域綠化為契機,建設現(xiàn)代化的生態(tài)觀光帶,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè);深入實施“四進兩網(wǎng)”工程,年內(nèi)建設1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市、18個農(nóng)村放心店,拉動農(nóng)村商貿(mào)繁榮。三是以城帶鄉(xiāng),加快城鄉(xiāng)一體化步伐。重點建設聚緣農(nóng)民新型居住區(qū),拉動農(nóng)民向城鎮(zhèn)聚集。希望廣大機關(guān)干部、村干部和企業(yè)進一步加大宣傳,讓更多的村民來鎮(zhèn)區(qū)居住,享受城鎮(zhèn)生活。高標準建設“一大片兩條線”新農(nóng)村示范區(qū)(“一大片”即以牛圈、萬二莊、李滄、三岔、丁莊為中心向四周村莊輻射的示范區(qū);“兩條線”即以辛王路、三寨路兩側(cè)村莊為主的示范區(qū))。今年重點建設“一大片”示范區(qū),抓住市、縣高度重視,政策、資金傾力支持的有利機遇,對示范區(qū)進行高標準規(guī)劃,高質(zhì)量建設,全方位打造,全力籌備好全市社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)的召開工作,爭取全省、全國社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)召開。廣大干部群眾要提高認識,全力投入,再次打造我鎮(zhèn)工作的新亮點。
(四)以培植典型和爭創(chuàng)一流為突破口,全面發(fā)展社會事業(yè),加快推進和諧社會建設進程。
一是把教育事業(yè)做大做強,打造丁莊教育品牌。以爭創(chuàng)省級規(guī)范化學校為目標,進一步加大教育投入,推進教育現(xiàn)代化進程。依托丁莊教育品牌優(yōu)勢,探索教育發(fā)展的新途徑。積極推進教育教學制度改革,切實提高教學質(zhì)量,力爭教育教學工作步入全省先進行列。二是加大衛(wèi)生事業(yè)投入,不斷改善群眾就醫(yī)條件。積極實施農(nóng)民健康工程,健全完善新型合作醫(yī)療制度,確保群眾參保率達到100%,從根本上解決農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧的問題。三是堅持統(tǒng)籌發(fā)展,切實關(guān)注貧困群眾和弱勢群體。對貧困群眾和弱勢群體實行資金、政策、信息三傾斜,積極實施幫扶工程,引領貧困戶徹底脫貧,爭取“人人過得好”。四是高度重視計劃生育工作,實現(xiàn)人與經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。進一步完善計劃生育政策利益導向機制,抓好計劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策的落實,打贏平抑人口出生高峰攻堅戰(zhàn),全鎮(zhèn)人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。重點抓好計劃外生育等突出問題的處理工作。五是繼續(xù)抓好重點工程建設和為民辦的實事工作。鎮(zhèn)黨委、政府決定,圍繞涉及人民群眾切身利益和事關(guān)經(jīng)濟長遠發(fā)展的社會事業(yè)、重大基礎設施建設等方面,年內(nèi)重點實施社會主義新農(nóng)村建設、三干鎮(zhèn)區(qū)段綠化、半圓健身廣場、廣青路路域綠化、支脈河防汛配套建筑物、聚緣農(nóng)民新型居住區(qū)六大工程,辦好首集市場配套完善、改造敬老院、創(chuàng)建小康文明村、人畜吃水、沼氣池建設、放心超市放心店、11萬伏變電站、改造鄉(xiāng)村公路八件實事和華泰清河實業(yè)二期、凱越化工、佳宸板業(yè)塑維板、鹽場擴建、考威特動力配件耐磨鑲?cè)U建、溴素、冬棗面積擴展十個重點項目,為人民謀利,為丁莊百姓造福。
三、提高“五種”能力,加強和改進政府自身建設。
面對新形勢、新任務和人民群眾對我們的殷切期望,我們必須牢固樹立科學的發(fā)展觀,進一步加強自身建設,不斷提高執(zhí)政能力,努力建設創(chuàng)新、規(guī)范、務實、高效、廉潔的政府。
加強學習,提高開拓創(chuàng)新的能力。積極順應時代發(fā)展的要求,自覺學習,更新知識,培養(yǎng)能力。堅持理論聯(lián)系實際,在思想上不斷有創(chuàng)新,始終保持與時俱進的良好狀態(tài),搶抓發(fā)展機遇,勇于開拓創(chuàng)新,干一流工作,創(chuàng)一流業(yè)績。善于科學地判斷分析形勢,找重點、抓關(guān)鍵,學會運用市場的手段解決發(fā)展中遇到的困難和問題,創(chuàng)造性地開展工作,推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。
規(guī)范行為,提高依法行政的能力。嚴格按照法定權(quán)限履行職責、行使權(quán)力,增強政府行為的公信力。加快轉(zhuǎn)變政府職能,把工作重心轉(zhuǎn)到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、社會管理和公共服務上來,營造公平、公正、公開、誠信的市場競爭環(huán)境。積極轉(zhuǎn)變工作作風,察實情、說實話、辦實事、求實效。加強機關(guān)效能建設,全面推行機關(guān)規(guī)范化建設,提高行政效率。
奮發(fā)有為,提高干事創(chuàng)業(yè)的能力。面對日益繁重的改革建設任務,廣大干部要克服畏難發(fā)愁情緒,時刻保持良好的精神狀態(tài)和昂揚的斗志,團結(jié)帶領廣大人民群眾,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,力戒消極萎靡,做敢于攻堅碰硬、奮發(fā)有為的創(chuàng)業(yè)者,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
心系群眾,提高為民辦事的能力。堅持以民為本、以民為重、以民為先,始終把滿足人民需要、實現(xiàn)人民愿望、維護人民利益作為工作的根本出發(fā)點,用人民群眾高興不高興、滿意不滿意、答應不答應作為衡量工作的根本尺度,帶著對人民群眾的深厚感情想問題、辦事情,努力把人民群眾的利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好,真正使各項工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。
公正廉明,提高廉潔自律的能力。堅持公正、公開、透明的原則,大力推行政務公開,擴大干部群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高決策的透明度和公眾的參與度。堅持民主集中制,確保正確決策。自覺接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督,認真聽取社會各界和人民群眾的意見、建議。嚴格執(zhí)行廉政建設各項規(guī)定,突出抓好干部廉潔自率、查處違法違紀案件、糾正部門與行業(yè)不正之風等重點工作,以良好的政府形象贏得群眾的信賴和支持。
各位代表,回顧過去一年,我們無比豪邁;展望今年目標,我們心潮澎湃。新的目標、新的藍圖已經(jīng)確定,讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,團結(jié)帶領全鎮(zhèn)人民,繼續(xù)發(fā)揚頑強拼搏,艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),以昂揚的斗志和飽滿的熱情,開拓創(chuàng)新,銳意進取,以新的風貌、新的形象、新的作為,把建設富裕和諧的丁莊鎮(zhèn)不斷推向前進,從勝利走向更大的勝利!
2006年3月23日。
上的政府工作報告篇十二
20是“十二五”規(guī)劃的開局之年,開好頭,起好步,關(guān)系xx鎮(zhèn)的長遠發(fā)展大局。全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是:國民生產(chǎn)總值增長15%,達到9.43億元,全社會固定資產(chǎn)投資增長15%,達到16936萬元,地方財政收入增長17%,達到560萬元。農(nóng)民人均純收入增長16%以上,人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。
一、緊扣主線,創(chuàng)新實干,加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。
——加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設。堅持“興菜、強畜、穩(wěn)糧、優(yōu)果”思路,圍繞設施蔬菜、設施養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧三大產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設。支持國人菌業(yè)、晨昊農(nóng)業(yè)、鴻盛農(nóng)業(yè)、金鵬蔬菜等企業(yè)完善生產(chǎn),規(guī)范經(jīng)營、提升效益。支持惠生蔬菜企業(yè)建成投產(chǎn),支持永豐牧業(yè)全面完成項目續(xù)建,盡快投產(chǎn)見效。以新野畜牧為龍頭,帶動慕儀南環(huán)線大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè),年內(nèi)建成萬頭生豬養(yǎng)殖示范村1個,新建千頭繁育場1座。支持二五路沿線各村發(fā)展肉雞養(yǎng)殖,保證年出欄肉雞100萬只以上。繼續(xù)擴大獼猴桃種植面積,建成齊東、孫家、四村獼猴桃生產(chǎn)基地,支持馮家村百畝核桃基地建設和鴻盛秦香核桃園建設,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展培育新的增長點。
——加大招商引資和重點項目建設力度。年內(nèi)力爭引進3-5個設施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)1000畝,投資萬元新建日光溫室300座。積極引導扶持鼎盛食品、北方棉織、寶利防水等規(guī)模企業(yè)進行技改,做大做強,提高企業(yè)效益。繼續(xù)引導黎明肉雞屠宰、冷藏、深加工項目建設,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高養(yǎng)殖業(yè)抗風險能力。積極實施土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目,建成2萬畝高標準基本農(nóng)田。抓好災后重建項目建設,完成鎮(zhèn)計生服務站、勞保所、文化站項目建設,年內(nèi)建成投用。完成齊西、齊東等7個村的陣地建設后續(xù)工程。鳳朝等3個村陣地建設項目力爭年內(nèi)實施。完成慕儀中心集貿(mào)市場建設和街道供排水建設項目,進一步提升鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)服務功能。加快新農(nóng)村建設步伐,完成三村、東城等村“晉星”目標,建成齊西等7個村的休閑文化廣場,豐富農(nóng)村文化活動,提升市民素質(zhì)。完成安四路改造和二五路后續(xù)建設工程,確保全鎮(zhèn)三縱三橫交通暢通。
——加強人居環(huán)境建設。加強主要路段綠化樹木的管護,鞏固“綠色慕儀”創(chuàng)建成果。加快綠色示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,年內(nèi)建成三村、東城2個綠色示范村,全鎮(zhèn)創(chuàng)建綠色示范鎮(zhèn)。大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,努力爭創(chuàng)省級衛(wèi)生鎮(zhèn)。繼續(xù)實施“城鄉(xiāng)清潔工程”,年內(nèi)新建沼氣池300座,改廁300戶。硬化村內(nèi)道路,解決五星、黎明、四村部分群眾出行難問題。加強對保潔員的考核管理工作,建立日常清掃保潔工作長效機制。做好垃圾集中堆放處理,解決垃圾亂堆亂放問題。改造2-3處村內(nèi)集雨池,實現(xiàn)排水暢通。
二、以人為本,關(guān)注民生,促進社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
——抓好計劃生育工作。以創(chuàng)建國家級“計劃生育優(yōu)質(zhì)示范區(qū)”為抓手,全力做好各項計劃生育工作。全年人口計生率達到98%以上,計生三查率達到100%。確保馮家村計生標準村創(chuàng)建達標,其他各村力爭達到計生合格村標準。全面開展婦女健康大檢查活動,深入開展“生育關(guān)懷行動”,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。落實各項計生獎勵扶持優(yōu)惠政策,使我鎮(zhèn)計生工作再上新臺階。
——抓好教育工作。深化“教育質(zhì)量提升年”活動,著力解決教育不均衡問題。改善硬件設施,建成齊二國壽、團結(jié)袁科小學并投用,創(chuàng)造良好的硬件軟件環(huán)境,不斷提高辦學水平和教學質(zhì)量。加大幼兒園建設力度,力爭年內(nèi)建成xx鎮(zhèn)中心幼兒園和2所村級公立幼兒園。加快中小學校布局調(diào)整步伐,優(yōu)化教育資源配置,加強教師隊伍建設,全面提升教育發(fā)展水平。
——做好民政工作。以困難家庭和弱勢群眾的救助為重點,進一步加大社會救助力度,積極發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)。落實多層次社會保障措施,完成居民最低生活保障制度,加強農(nóng)村養(yǎng)老保險制度推廣工作,不斷完善全鎮(zhèn)社會救助保障體系。加強殘疾人救助扶持力度。
——做好衛(wèi)生工作。進一步加強農(nóng)村公共衛(wèi)生服務體系建設,提升醫(yī)療技術(shù)水平,改善服務質(zhì)量。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,確保新農(nóng)合參保率達到95%以上,切實減輕農(nóng)民看病就醫(yī)經(jīng)濟負擔。
——加強精神文明建設和文化建設。以社會主義新農(nóng)村建設為切入點,開展“五好家庭,孝老愛親”等精神文明創(chuàng)建活動。開展“增強城市意識,提升市民素質(zhì)”宣傳教育活動,培養(yǎng)“三新”意識。抓好群眾性文化活動和周末廣場文化活動,豐富農(nóng)村業(yè)余文化生活。
三、加強監(jiān)管,懲防并舉,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
——安全生產(chǎn)監(jiān)督管理毫不放松。依照《安全生產(chǎn)責任制實施細則》,堅持定期召開安全工作會議,落實安全生產(chǎn)責任制,完善安全生產(chǎn)長效機制。重點突出抓好道路、危險化學品、煙花爆竹、學校、企業(yè)等重點行業(yè)和單位的安全生產(chǎn),對安全隱患及時排查,努力做到防患于未然。切實加強安全生產(chǎn)專項整治力度,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
——社會治安綜合治理常抓不懈。認真落實維穩(wěn)第一責任,加強社會治安綜合治理,鞏固社會治安防控體系,推行領導干部接訪制度。積極做好信訪工作,確保實現(xiàn)無進京非正常上訪,無5人以上赴省集體上訪,無一年以上信訪積案。不斷健全社會矛盾糾紛排查調(diào)處機制,及時妥善化解各類矛盾糾紛,切實把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),維護社會和諧穩(wěn)定。
上的政府工作報告篇十三
各位代表:
我代表省人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請省政協(xié)各位委員提出意見。
一、團結(jié)進取,狠抓落實,全面完成2003年各項預期目標。
和社會主義現(xiàn)代化建設,全面完成了省十屆人大一次會議確定的經(jīng)濟社會發(fā)展各項指標,鞏固了經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、民族團結(jié)、邊境安寧的大好局面,為全面建設小康社會創(chuàng)造了良好開局。
在過去的一年中,我們遇到了突如其來的非典影響和頻繁發(fā)生的自然災害等多種困難。特別是在非典疫情突發(fā)期間,我們堅持一手抓非典防治不放松,一手抓經(jīng)濟建設不動搖,先后采?。保鬼椫卮蟠胧?,全省沒有出現(xiàn)非典病例,取得了防治非典和經(jīng)濟建設的雙勝利。
(一)國民經(jīng)濟實現(xiàn)較快增長全省生產(chǎn)總值完成2458.8億元,比上年增長8.6%,其中第一產(chǎn)業(yè)增長5.0%,第二產(chǎn)業(yè)增長10.4%,第三產(chǎn)業(yè)增長8.6%。
農(nóng)村經(jīng)濟加速發(fā)展。加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,經(jīng)濟作物種植面積增加190萬畝,建立了一批特色農(nóng)業(yè)、商品林和農(nóng)產(chǎn)品加工基地。畜牧產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繼續(xù)保持增長勢頭。以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎設施建設取得新進展。全年完成農(nóng)業(yè)增加值499億元,增幅高于全國平均水平。糧食獲得好收成,增長3.2%,是全國少數(shù)幾個增產(chǎn)省區(qū)之一。
工業(yè)保持較快增長。作出了加快發(fā)展10大產(chǎn)業(yè)、培育30戶大企業(yè)和大集團、建設30個重點工業(yè)園區(qū)的部署。全年完成工業(yè)增加值866億元,增長9.6%。工業(yè)經(jīng)濟的質(zhì)量和效益明顯提高,經(jīng)濟效益綜合指數(shù)繼續(xù)在全國保持領先。煙草產(chǎn)業(yè)利稅達到381億元,提前1年實現(xiàn)了省委省政府提出的3年再創(chuàng)新輝煌目標。
固定資產(chǎn)投資大幅增長。全社會固定資產(chǎn)投資完成1023.6億元,增長23.5%,是近幾年增幅最大的一年,其中技術(shù)改造投資完成146億元。41項新開工重大項目取得突破性進展。累計電力裝機容量達到1040萬千瓦,高速公路通車里程達到1063公里,近60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路達到了硬化路面標準。
財政金融邁上新臺階。財政收支創(chuàng)5年來最好水平。財政總收入突破500億元大關(guān),完成510億元,增長10.0%。地方一般預算收入完成228.9億元,增長10.7%;支出完成588億元,增長11.6%,確保了工資發(fā)放、機構(gòu)運轉(zhuǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展重點需要。金融機構(gòu)存款余額比年初增加625億元,貸款余額增加534億元,均創(chuàng)歷史新高,為***經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻。
人民生活進一步改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7643.6元,增長5.6%;農(nóng)民人均純收入1697元,實際增長5.0%。社會消費品零售總額增長10.0%。40萬左右絕對貧困人口解決溫飽,50萬左右的低收入人群鞏固了溫飽,10萬特困農(nóng)戶住進了安居房。
(二)各項改革取得較大進展以產(chǎn)權(quán)制度為核心的國有企業(yè)改革全面推進。省地兩級列入考核的國有和國有控股企業(yè)改制面達到74%。制定了10大重點行業(yè)整合方案,其中化工、煤炭、建材、電子、制糖、橡膠等行業(yè)進入實施階段。45個列入國家政策性破產(chǎn)計劃的項目已有11個破產(chǎn)終結(jié),核銷銀行呆壞帳25億元。所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破,出臺了促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的40條政策措施和26個配套文件,非公有制經(jīng)濟增加值占全省生產(chǎn)總值的比重上升到31.6%,比上年提高4.7個百分點。全面啟動了農(nóng)村稅費改革試點,16個地州市的稅改工作進展良好。投資、財政和糧食等領域的改革也取得了新進展??萍?、教育、文化和衛(wèi)生體制改革邁出新步伐,以縣為主的義務教育管理體制基本確立,文化體制改革開始啟動,公共衛(wèi)生體系建設進展順利。
(三)對外開放取得明顯成效。
全年完成進出口總額26.7億美元,增長19.8%。其中民營企業(yè)進出口增長50.5%,高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長16.4%。實際利用外資和省外資金分別增長46%和77%。對外經(jīng)濟技術(shù)合作保持全國十強。積極參與大湄公河次區(qū)域合作和中印緬孟地區(qū)經(jīng)濟合作,成功舉辦了中國國際旅游交易會、東亞城市市長論壇等重要會議。大力推進國際大通道建設,基本完成了上湄公河航道整治。外事、僑務、對港澳臺工作在促進全省經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。旅游業(yè)克服非典影響實現(xiàn)穩(wěn)步增長,接待海外游客100萬人次,國內(nèi)游客5200萬人次,總收入306億元。
(四)實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略取得新突破。
1.4億元,增長14.1%;完成房地產(chǎn)投資112億元,增長16.0%。
(五)社會保障和就業(yè)再就業(yè)工作有了新成效。
元、下崗失業(yè)人員小額貸款擔保金1.2億元,新開發(fā)就業(yè)崗位20.2萬個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%。下?lián)芫葹馁Y金4.2億元,保障了災區(qū)群眾基本生活。
(六)各項社會事業(yè)取得新成績科技創(chuàng)新能力不斷增強。爭取到國家科技項目130項,成為西部地區(qū)第2個主持承擔國家“973”重大科技項目的省份。全年專利申請量1864件,鑒定科技成果135項,評出省科技進步獎210項、社會科學優(yōu)秀成果獎154項。新增院士2人。
各級各類教育發(fā)展加快。全面實施《***省基礎教育振興行動計劃》,又有4個縣實現(xiàn)“兩基”目標,“普九”覆蓋面達到79.0%,掃除青壯年文盲24萬人。普通高中在校生增長15.1%。高等教育毛入學率達到11.0%,在校生增長22.0%,提前完成并超過“十五”計劃目標。新增了一批博士、碩士學位授予點,在校研究生增長39.2%。
其他社會事業(yè)都有新進展。又啟動了一批“千里邊疆文化長廊”和貧困縣“兩館一站”建設工程。涌現(xiàn)出歌舞劇《***映象》、《小河淌水》等一批藝術(shù)精品。廣電、新聞出版、檔案、文物等事業(yè)健康發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)正在興起。
以促進老年福利事業(yè)和社區(qū)文化設施建設為目標的“星光計劃”順利實施。加強對報刊、音像和文化市場的整頓。全面實施了省地縣疾病預防控制中心和信息反饋網(wǎng)絡建設。廣泛開展全民健身運動,我省運動員在全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會和殘疾人運動會上分別獲得金牌總數(shù)和總成績前三位的優(yōu)異成績,在世界舉重錦標賽上獲得一枚金牌,并打破世界紀錄。
可持續(xù)發(fā)展取得新突破。出臺了《***省農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵暫行規(guī)定》,在41個縣市區(qū)的試點取得明顯成效,全省人口自然增長率下降至9.8‰。強化土地市場整頓,新增耕地14萬畝,實現(xiàn)了占補平衡。全力推進林業(yè)生態(tài)建設,營造林936萬畝,其中退耕還林520萬畝、建設防護林30萬畝。在滇池、洱海、撫仙湖等高原湖泊啟動了環(huán)湖截污、環(huán)湖生態(tài)等一批重點工程。
(七)民主法制建設進一步加強。
自覺接受省人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和省政協(xié)的民主監(jiān)督。積極配合省人大做好立法工作,提請省人大常委會審議《民族區(qū)域自治法實施辦法》等地方性法規(guī)草案10件,發(fā)布政府規(guī)章6件。注意廣泛聽取專家學者的意見和建議,提高政府科學民主決策的水平。民族地區(qū)經(jīng)濟社會進一步發(fā)展,主要經(jīng)濟指標增幅高于全省平均水平。宗教工作得到加強?!八奈濉逼辗ń逃〉眯鲁煽?,干部群眾的法治意識普遍提高。
同“法輪功”等邪教組織進行了堅決斗爭,有力地防范和打擊了各種敵對勢力的政治圖謀和境外民族分裂勢力的滲透破壞。建立了反恐應急機制。堅持不懈地進行社會治安綜合治理,加大預防和打擊各種犯罪的力度,保持了社會的穩(wěn)定。
上的政府工作報告篇十四
一份發(fā)展路徑清晰、為民情懷濃厚、鼓舞人心斗志的湖南省政府工作報告,回望了極不平凡的過去一年的湖南成績,更勾勒了2022年朝著現(xiàn)代化新湖南目標砥礪前行的嶄新藍圖。
一個個成績的亮相,傳遞著奮斗的力量;一陣陣熱烈的掌聲,彰顯出人民的認可。從響徹會堂到刷屏網(wǎng)絡,再到媒體的解讀,不同聲音匯聚成一個共識——這是一份能夠聽得到黨和政府“心跳”的報告。
回望是為了更好的前行,在省政府工作報告之中,我們看到了這樣的鮮明注腳。長株潭都市圈建設列入國家“十四五”規(guī)劃、湘贛邊合作示范區(qū)建設升級為國家戰(zhàn)略、邵陽和永州經(jīng)開區(qū)成功晉升園區(qū)……,湖南多項工作實現(xiàn)突破、走在全國前列,取得了“”的成績。字面上的表述或許輕描淡寫,但背后卻是湖南踔厲奮發(fā)的模樣。
“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標?!敝\全局、干實事、開新局,省政府工作報告里的每一行文字,都對應著三湘兒女的熱切關(guān)注。民之所望,施政所向。省政府工作報告提出,2022年要重點抓好十大基礎設施項目、十大產(chǎn)業(yè)項目、十大技術(shù)攻關(guān)項目,竭盡全力辦好十大民生實事,涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生服務多個領域。
上的政府工作報告篇一
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人士提出意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年是本屆政府的開局之年。在省委、省政府和市委的堅強領導下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府團結(jié)帶領全市人民,以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導,緊緊圍繞加快建設名副其實的中原經(jīng)濟區(qū)副中心城市的總體目標,積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持“兩提兩增四抓”,在極為困難的形勢下較好地完成了市十四屆人大一次會議確定的目標任務。
——經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)好態(tài)勢。在全國、全省經(jīng)濟增速整體放緩的新常態(tài)下,我市經(jīng)濟扭轉(zhuǎn)了20xx年國際金融危機爆發(fā)以來下行的態(tài)勢,實現(xiàn)逆勢回升。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3284.6億元,比上年增長9%,增速提高1.8個百分點;固定資產(chǎn)投資2981.1億元,增長18.3%;社會消費品零售總額1416.3億元,增長12.6%;外貿(mào)出口14.4億美元,增長11.2%;公共財政預算收入260.3億元,增長11.2%。
——重大項目實現(xiàn)新突破。323個省、市重點項目完成投資868.2億元,是年度目標的1.4倍。特別是一批謀劃多年而沒有干成的項目取得突破性進展:洛陽石化1800萬噸煉油擴能改造項目獲準開工,一個超千億級的石化產(chǎn)業(yè)正呼之欲出;洛陽城市軌道交通項目獲得文物、環(huán)保批復,即將取得國家核準;洛吉黃河大橋開工建設,黃河天塹又一條通途指日可待;引黃入洛工程主洞即將貫通,故縣水庫引水工程順利開工,更優(yōu)質(zhì)的水資源將造福洛陽千家萬戶;老城歷史文化街區(qū)項目正式開工,隋唐城“一區(qū)一軸”九洲池、應天門項目加快推進,古都厚重的歷史文化特色將進一步彰顯。
——先行先試帶來新紅利。我市先后入選國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點城市、信息惠民試點城市、電子商務示范城市、信息消費試點城市、寬帶中國示范城市、電子功能材料區(qū)域集聚發(fā)展試點、首批智慧旅游試點城市、公共文化服務體系示范城市、首批養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點城市、中央直屬企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交試點城市等,不僅為當前的發(fā)展帶來了政策資金支持,而且為長遠的發(fā)展贏得了主動。
——資源挖掘出現(xiàn)新亮點。工業(yè)、科技、文化、山水、生態(tài)等方面的資源優(yōu)勢正在加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。機器人及智能裝備制造、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)揚帆起航,傳統(tǒng)制造業(yè)借智能化之力加速提升;中油一建研制的世界最大單門吊裝系統(tǒng),中信重工研制的世界最大功率、技術(shù)最先進的自磨機,河柴重工研制的國內(nèi)最大功率高速柴油機,軸研科技獲準路試的高鐵車輛軸承,讓“洛陽創(chuàng)造”享譽海內(nèi)外;“雙申遺”成功再添世界級名片,大遺址保護展示工作成績斐然,中央新影華夏文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、白云山國家旅游度假區(qū)等一批大項目開工建設,文化旅游業(yè)進入新一輪黃金發(fā)展期;華夏文明第一河、伊洛河水生態(tài)文明示范區(qū)等項目順利推進,林業(yè)生態(tài)屏障日益完善,魅力獨具的宜居之城未來可期。
——載體建設取得新成效。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、公共財政預算收入等主要經(jīng)濟指標增速明顯高于全市平均水平,對全市經(jīng)濟的貢獻顯著提高。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入提質(zhì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展新階段,固定資產(chǎn)投資突破1500億元,配套服務和集聚能力明顯提升。商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設全面鋪開,泉舜財富購物中心等大型商業(yè)綜合體建成投用。創(chuàng)新載體加快建設,洛陽大學科技園升格為國家級大學科技園,中意科技園開園運營,浙大科技園、萊普生智慧工場暨物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新科技園正式開工。都市生態(tài)農(nóng)業(yè)風頭正勁,特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)“百花齊放”,形成了“一圈四帶”的發(fā)展格局。
——人民生活有了新提高。預計全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到27054元和9763元,增長9%和11.5%。1.98萬戶農(nóng)村危房得到改造。2.3萬戶城鎮(zhèn)居民入住安置房。6520戶城市低收入家庭享受到保障房待遇。70852人實現(xiàn)脫貧。城鎮(zhèn)居民大病補充醫(yī)療保險最高支付額從16萬元提高到25萬元,異地就醫(yī)結(jié)算城市擴大到20個,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合參保率分別達到98%和99.6%。
——干群精神有了新提振。廣大干部在黨的群眾路線教育實踐活動中得到錘煉,作風明顯轉(zhuǎn)變,效能不斷提升。全市上下心往一處想、勁往一處使,創(chuàng)新求變、干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先的氛圍日益濃厚、熱情空前高漲,已經(jīng)成為推動洛陽科學發(fā)展、跨越發(fā)展的強大精神動力。
一年來,我們主要做了以下工作:
(一)面對不斷增大的經(jīng)濟下行壓力,突出三大舉措,加強運行調(diào)控,在新常態(tài)下實現(xiàn)了經(jīng)濟逆勢增長。開放招商增活力。實施十大重點產(chǎn)業(yè)招商行動計劃,全年共簽約億元以上項目359個,實際利用外資24億美元。成功引進境內(nèi)外500強企業(yè)12家,正威有色科技城、伊川汽車產(chǎn)業(yè)園、阿帕奇電動汽車產(chǎn)業(yè)園等一批投資大、帶動力強的好項目相繼落戶。中信重工、一拖集團等一批企業(yè)與境外企業(yè)合作邁出新步伐,北企集團、北玻公司等一批骨干企業(yè)積極拓展海外市場,入選中國外貿(mào)出口先導指數(shù)樣本企業(yè)。服務企業(yè)解難題。堅持領導分包、落實幫扶政策、搞好要素保障、推進產(chǎn)銷對接,強力實施工業(yè)“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、減負擔、增效益”百日攻堅行動,支持優(yōu)勢企業(yè)擴能增產(chǎn),幫助困難企業(yè)擺脫困境。深入開展銀政、銀企合作,通過組織銀企洽談會共簽約項目5229個、資金793.4億元,當年落實率超過98%。大力開展還貸周轉(zhuǎn)金、增信基金、信用評級、中小微企業(yè)信貸風險補償?shù)冉鹑趧?chuàng)新服務,緩解了企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的資金難題。全年金融機構(gòu)新增貸款334億元;新增存貸比達到84.7%,創(chuàng)20xx年來新高。優(yōu)化環(huán)境提效能。深入開展“庸懶散拖”專項治理、百姓問政、群眾評諾等活動,行政效能進一步提高。加大企業(yè)投訴案件查辦力度,企業(yè)反映問題解決率達97.1%。加強企業(yè)周邊環(huán)境治理,依法從嚴打擊阻工擾工等違法犯罪行為,保障了企業(yè)生產(chǎn)和重點項目建設秩序。
(二)針對結(jié)構(gòu)不優(yōu)的突出矛盾,啟動創(chuàng)新引擎,強化項目支撐,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。建設平臺推動科技創(chuàng)新。出臺促進產(chǎn)學研結(jié)合十條新政,支持企業(yè)開展產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新,新增院士工作站6家、市級以上研發(fā)平臺83家、高新技術(shù)企業(yè)孵化器4個,40家企業(yè)入圍高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型試點企業(yè)。
先后與中科院自動化所、計算所、微生物所和上海交通大學、華大基因合作在洛組建創(chuàng)新機構(gòu)。榮獲國家科技進步獎1項、國家技術(shù)發(fā)明獎3項、河南省科技進步獎35項。專利申請量、技術(shù)。
合同。
成交額同比分別增長17.5%和29.5%。高新區(qū)被確定為全省唯一的國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)。擴大投資推動工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實施重大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目420個,帶動全市完成工業(yè)投資1411.5億元。圍繞延鏈補鏈,啟動有色金屬、石化煤化等重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級計劃,中建材新型顯示材料基地、恒陽鋁業(yè)高檔鋁型材等162個項目開工建設;中信重工重裝高科產(chǎn)業(yè)園、華茂新材料產(chǎn)業(yè)園等258個在建項目順利推進;河南能源20萬噸乙二醇、洛陽單晶硅半導體產(chǎn)業(yè)園等97個項目竣工投產(chǎn)。實施電子信息、智能裝備制造等產(chǎn)業(yè)培育計劃,以“一基地兩園區(qū)”和30家骨干企業(yè)為重點,著力培育機器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)集群。引進培育電子信息企業(yè)150家,惠普國際軟件人才及產(chǎn)業(yè)基地、中興通訊智慧產(chǎn)業(yè)基地等一批重大項目開工建設,中航鋰電鋰離子動力電池二期、中航光電技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等項目竣工投產(chǎn)。21個重大環(huán)保技術(shù)裝備項目列入國家鼓勵發(fā)展目錄,數(shù)量居全省首位。轉(zhuǎn)變方式推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群和龍頭企業(yè)培育工程,新增市級以上龍頭企業(yè)86家、專業(yè)合作社148家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達60%;積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新增家庭農(nóng)場106個,完成土地流轉(zhuǎn)101萬畝。成功創(chuàng)建出口牡丹芍藥花卉國家級質(zhì)量安全示范區(qū)。洛建農(nóng)業(yè)成為全省首家在上海股交中心e板上市的農(nóng)業(yè)企業(yè)。多策并舉推動現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展。出臺《關(guān)于加快發(fā)展高成長服務業(yè)的實施意見》,確定八大領域、六大園區(qū)的總體發(fā)展戰(zhàn)略,中國移動呼叫中心一期主體工程完工,五洲國際工業(yè)博覽城、八里·唐文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等項目加快實施。哈他網(wǎng)絡公司入選全省電子商務示范企業(yè)。第32屆中國洛陽牡丹文化節(jié)成功舉辦。全省首家智慧旅游指揮中心、城市旅游集散中心順利投用。全年接待游客9470萬人次,旅游總收入突破600億元、增速高于全國9.3個百分點。
(三)針對影響發(fā)展的體制機制障礙,全面深化改革,實施重點突破,加速釋放發(fā)展活力。正式啟動新型城鎮(zhèn)化試點。編制完成試點實施方案,出臺戶籍制度改革等相關(guān)配套政策,扎實開展市民化體制機制改革、農(nóng)村集體土地改革、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證等試點工作。穩(wěn)步推進新一輪國企改革。出臺深化國資國企改革意見和實施計劃,積極推動洛糧公司、有色礦業(yè)等通過改制重組發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。深化與央企、省企戰(zhàn)略合作,啟動32家央企“三供一業(yè)”分離移交工作。順利完成白馬集團紡織搬遷升級改造。多點突破推進投融資制度改革。引進北大方正等社會資本參與醫(yī)療衛(wèi)生、交通、能源、市政等基礎設施領域建設經(jīng)營。組建宏科創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司,搭建機器人及智能裝備制造產(chǎn)業(yè)投資平臺。順利爭取到財政部和亞洲開發(fā)銀行ppp模式試點城市。成功發(fā)行洛陽銀行50億元小微企業(yè)金融債、洛鉬股份49億元可轉(zhuǎn)債和中信重工10億元公司債。全省首家金融租賃公司和我市首家外商投資融資租賃公司開業(yè)運營。8家企業(yè)成功在“新三板”掛牌,通達電纜、軸研科技在資本市場再融資7.2億元。深入推動政府機構(gòu)改革。調(diào)整理順工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管行政管理體制,減少市政府工作部門4個。穩(wěn)步推進縣(市)區(qū)政府機構(gòu)改革。進一步完善事業(yè)單位績效工資制度。繼續(xù)深化行政審批制度改革。積極推進行政審批“兩集中、兩到位”,加快網(wǎng)上審批試點工作,探索建立行政部門權(quán)力清單,取消市級行政審批事項74項、下放37項。出臺企業(yè)投資負面清單。深入推進工商登記制度改革,新增企業(yè)戶數(shù)、新增企業(yè)資本總額同比分別增長72.5%和198%。全力推進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。大力實施“小巨人”培育工程和“百千萬成長工程”,非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)增加值同比增長13.3%,對全市經(jīng)濟的貢獻率達到57%。
(四)遵循新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展要求,突出示范引領,完善基礎功能,持續(xù)改善城鄉(xiāng)面貌。增強城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)引領作用。示范區(qū)第二污水處理廠、中原大道等項目啟動建設,華能熱電聯(lián)產(chǎn)二期工程第一臺機組即將投運,高鐵大道、希望路跨伊河大橋等一批重大基礎設施項目竣工投用。智慧旅游、智慧教育、智慧園區(qū)、智慧樓宇等四大智慧城市樣板點部分建成投用。持續(xù)提升城市支撐能力。加緊實施東、西、南、北環(huán)城道路建設,連霍高速洛陽至三門峽段改擴建工程竣工通車。新建、改擴建城市道路26.7公里、高速公路28.9公里、縣鄉(xiāng)公路238公里。開工建設城市生活垃圾綜合處理園區(qū)、華潤首陽山電廠至洛陽市區(qū)長輸供熱管網(wǎng)。新增供熱面積300萬平方米。西工、伊新南等6座變電站建成投用。3g網(wǎng)絡覆蓋城區(qū),4g網(wǎng)絡覆蓋熱點區(qū)域。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)高效運行。加快棚戶區(qū)改造和縣城建設。堅持安置優(yōu)先,穩(wěn)步推進舊城棚戶區(qū)、城中村改造,全年累計開工1884萬平方米、竣工1788萬平方米。積極推進縣城提質(zhì)擴容和重點鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)建設。扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。885個行政村環(huán)境集中整治全部達標,81個美麗鄉(xiāng)村試點建設順利實施。硬化通組通戶道路20xx公里。解決農(nóng)村飲水安全問題46.1萬人。實施產(chǎn)業(yè)化扶貧項目269個,完成扶貧搬遷4.4萬人,社會化扶貧工作受到國家表彰。老區(qū)建設取得新成效。我市被確定為全省改善農(nóng)村人居環(huán)境示范市。加強生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)建設。積極創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,5個重點企業(yè)資源綜合利用項目、5個循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)“城市礦產(chǎn)”示范基地項目竣工投用,14個綜合節(jié)能改造項目進展順利,全年單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降5.5%左右。137家工業(yè)企業(yè)實施廢氣治理,80項重點減排工程、27臺電力機組除塵脫硫脫硝設施建成投用,拆除燃煤鍋爐32臺,淘汰黃標車、老舊車2.9萬輛。大氣質(zhì)量、主要河道斷面水質(zhì)達到省定目標。完成造林45.3萬畝、林業(yè)生態(tài)圈建設10.8萬畝;市區(qū)新增綠地214.7公頃,城市綠化覆蓋率達39.6%。欒川縣入選“國家園林縣城”,被確定為全省唯一的國家生態(tài)文明建設示范區(qū)。
(五)順應全市人民的美好期待,傾力改善民生,促進社會和諧,不斷提升群眾幸福指數(shù)。持續(xù)加大民生投入,全年各級財政用于民生的支出達296.1億元,占公共預算支出的71.9%。省定民生工程、市定民生實事全部完成。促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。強化技能培訓和就業(yè)幫扶,新增城鎮(zhèn)就業(yè)11.5萬人、再就業(yè)3.5萬人。在全省率先開展靈活就業(yè)人員助保貸款工作,發(fā)放小額擔保貸款17.6億元,扶持2.7萬人成功創(chuàng)業(yè)。全年培訓農(nóng)民10.3萬人次。新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.7萬人。完善社會保障體系。在全省率先實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級公立醫(yī)療機構(gòu)藥品零差率銷售全覆蓋。全市二級以上醫(yī)療機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面實行“先看病、后付費”模式。啟動實施新農(nóng)合大病醫(yī)療保險。加快市第五人民醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院、河科大一附院新區(qū)醫(yī)院二期等工程建設,市婦幼保健院新區(qū)醫(yī)院建成開業(yè)。開工保障性住房2.7萬套、竣工1.9萬套。啟動縣級社會福利中心建設,新建農(nóng)村老年幸福院284所,新增養(yǎng)老床位3200張。全面發(fā)展社會事業(yè)。新建、改擴建中小學、幼兒園64所,引進名牌學校6所。啟動集中連片特殊困難地區(qū)普通高中改造。美麗園丁教育基金培訓項目累計培訓教師1.59萬人次。洛陽師范學院新校區(qū)和職教園區(qū)4所職業(yè)學校二期項目全面啟動。我市順利通過國家語言文字二類城市評估。扎實推進國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建工作,新編戲劇《穆桂英掛帥》《洛陽令》廣受好評。組織文化惠民演出600余場。孟津、新安榮獲“全國文化先進縣”稱號。新增全民健身活動場地50余萬平方米。我市榮獲全國體育事業(yè)突出貢獻獎和第12屆省運會金牌數(shù)、獎牌數(shù)、總分一等獎。不斷創(chuàng)新社會管理。110聯(lián)動工作實現(xiàn)全覆蓋,群眾訴求辦結(jié)率和滿意率均在95%以上。啟動實施單獨二孩政策。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,深入開展食品藥品安全專項整治,積極化解信訪積案,提高社區(qū)網(wǎng)格化管理水平,依法打擊處置非法集資,嚴厲打擊違法犯罪活動,社會大局保持穩(wěn)定。
(六)以黨的群眾路線教育實踐活動為載體,堅持依法行政,大力改進作風,持續(xù)加強政府自身建設。扎實開展群眾路線教育實踐活動。以“為民務實清廉”為主題,深入開展“五查五看五爭當”活動,針對查擺出來的“四風”突出問題,認真制定整改措施,著力解決好政策落實“最先一公里”、聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題,作風建設的常態(tài)化環(huán)境、長效化機制進一步形成。主動接受人大及其會監(jiān)督,積極支持政協(xié)參政議政,“制訂中原經(jīng)濟區(qū)副中心城市建設規(guī)劃”“提高教育均衡化發(fā)展水平”等議案得到較好落實,人大代表建議和政協(xié)提案辦理效果良好。提請市人大會審議地方性法規(guī)草案3部,出臺政府規(guī)章1件,清理規(guī)范性文件1788件。強力推進政府廉政建設。嚴格執(zhí)行公務消費、用車、住房管理制度,加大審計監(jiān)督力度,“三公經(jīng)費”同比下降28.8%。堅持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,共查辦案件2154件,給予黨政紀處分2119人次;查處損害群眾利益問題284個,追究責任241人次。與此同時,軍民融合發(fā)展質(zhì)量和國防動員保障能力進一步提升,雙擁工作取得新成效。民族宗教、外事僑務、對臺、統(tǒng)計、審計、人防、氣象、地震、檔案、史志、殘疾人工作、婦女兒童事業(yè)等都取得了新的成績。
各位代表!過去的一年,不平凡、不容易、不簡單!回顧一年來的工作,盡管困難很多,但是結(jié)果超出預期。我們深切體會到:洛陽之所以能夠在巨大的困難面前破浪前行、砥礪奮進,正是得益于省委、省政府和市委的堅強領導,得益于歷屆領導班子和老同志打下的堅實基礎,得益于市人大、市政協(xié)和各民主黨派、人民團體的監(jiān)督支持,得益于全市人民和社會各界的團結(jié)奮斗、無私奉獻。在此,我代表市人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的全市人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體,向離退休老領導、老同志,向駐洛部隊、武警官兵和公安干警,向所有關(guān)心支持洛陽經(jīng)濟社會發(fā)展的社會各界和海內(nèi)外朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,我市經(jīng)濟社會發(fā)展中仍存在一些突出問題:經(jīng)濟回升向好的基礎還不穩(wěn)固,結(jié)構(gòu)性矛盾尚未得到有效解決;各種資源優(yōu)勢尚未得到充分發(fā)揮,城市綜合競爭力和輻射帶動能力還不夠強;城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾依然突出,農(nóng)民增收、農(nóng)村脫貧的難度增大;安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、食品藥品安全等領域還存在薄弱環(huán)節(jié);公共服務體系還不完善,就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、住房等群眾關(guān)心的問題沒有得到妥善解決;政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,一些機關(guān)工作人員法治意識、服務意識、擔當意識不強,行政效率不高,一些部門和領域腐敗現(xiàn)象還時有發(fā)生。對于以上問題,我們一定高度重視,認真解決,決不辜負全市人民的期望和重托!
二、20xx年總體要求及重點工作安排。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是“”規(guī)劃的收官之年,更是洛陽站在新的發(fā)展起點、全面實施中原經(jīng)濟區(qū)副中心城市戰(zhàn)略的開局之年。
站在新起點,認識新常態(tài),洛陽加快發(fā)展的政策利好很多、機遇十分難得!我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟總體向好的基本面沒有改變,洛陽發(fā)展仍然面臨著較好的宏觀條件和穩(wěn)定的政策環(huán)境。東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)加快向中西部轉(zhuǎn)移,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革催生了一批新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,“一帶一路”重大經(jīng)濟戰(zhàn)略加快實施,一系列重大改革將密集面世,一大批推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴大消費升級的重要舉措將陸續(xù)出臺。特別是我市被列為國家新型城鎮(zhèn)化和信息惠民等試點城市,加之洛深合作全面啟動,將在擴大有效投資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、提升創(chuàng)新能力、加強城鄉(xiāng)建設等方面為我們注入新的活力。只要我們主動適應新常態(tài),牢牢把握新機遇,就一定能夠搶占先機,贏得主動,打造洛陽經(jīng)濟的“升級版”!
站在新起點,明確新定位,洛陽未來發(fā)展的藍圖已經(jīng)繪就、路徑更加清晰!中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進提質(zhì)增效的態(tài)度非常堅決,宏觀調(diào)控的政策導向十分明確。省委、省政府確定的“三大國家戰(zhàn)略”加快實施,“四個河南”建設方興未艾。市委十屆十三次全會描繪了洛陽加快建設名副其實的中原經(jīng)濟區(qū)副中心城市的美好藍圖,進一步明確了中原經(jīng)濟區(qū)重要增長極、文化示范區(qū)、最佳宜居地、開放創(chuàng)新城的戰(zhàn)略定位。只要我們咬定青山不放松,堅持與省會鄭州錯位發(fā)展,緊盯副中心城市的目標定位持續(xù)發(fā)力、久久為功,就一定能夠把美好的愿景變成現(xiàn)實!
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上的政府工作報告篇二
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
xx年在市委、市政府和縣委的堅強領導下,全縣上下牢牢抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展等重大機遇,主動對接吉泰走廊建設,大力實施“主攻項目、決戰(zhàn)四區(qū),差異發(fā)展、打造強縣”戰(zhàn)略,凝心聚力、攻堅破難,開拓創(chuàng)新、扎實苦干,較好地完成了縣十五屆人大四次會議確定的主要目標任務,邁出了“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興縣”新步伐,開放繁榮秀美幸福新xx建設呈現(xiàn)新局面。
xx經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出提質(zhì)提速、升級趕超的良好態(tài)勢。經(jīng)濟增長繼續(xù)邁出穩(wěn)健步伐,預計全縣生產(chǎn)總值突破100億元,增長12%;固定資產(chǎn)投資完成85.2億元,增長20.4%;預計社會消費品零售總額實現(xiàn)27.5億元,增長14.2%;財政收入完成14.6億元,增長8.9%。地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額的增幅位于全市前列,財政收入的總量穩(wěn)居全市第三位。發(fā)展的質(zhì)量明顯提升,稅收占財政收入比重達到79.5%,比上年提高7.7個百分點;三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進,總量同步擴張、質(zhì)量同步提升。
xx各項事業(yè)呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的喜人局面。在加快經(jīng)濟建設的同時,更加注重民生工程和社會事業(yè)建設,在重點項目建設上優(yōu)先安排、在資金投入上優(yōu)先保障。人民群眾的收入和社會保障水平不斷提升,預計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18510元,增長12.8%,農(nóng)民人均純收入8768元,增長13.5%;教育衛(wèi)生文化事業(yè)步入大建設、大發(fā)展、大繁榮階段,躋身國家公共文化服務體系示范縣;“美麗xx”形象進一步提升,喜獲全國第二屆國土資源節(jié)約集約模范縣,被評為全省“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設優(yōu)秀縣和全省生態(tài)文明建設“十佳縣”;社會秩序和諧穩(wěn)定,公眾安全感測評進入全省前二十名、全市前三名。
xx改革創(chuàng)新呈現(xiàn)出有序推進、提能提效的蓬勃生機。持續(xù)深入地攪動思想、創(chuàng)新舉措,推進了園區(qū)管理機制創(chuàng)新,進一步放活了景區(qū)管理體制,強化了城市建設投融資平臺建設,提出了美麗鄉(xiāng)村建設“四位一體”發(fā)展模式,決戰(zhàn)“四區(qū)”的步伐更顯從容。工作推進在規(guī)范中實現(xiàn)了更加高效,著力完善了項目管理、資金運行、單位內(nèi)審等規(guī)范性制度,實施了項目資金的整合,推行了煤炭稅費信息化統(tǒng)征工作,組建了政府投資評審中心,縣級項目評審節(jié)約資金7231萬元。通過完善土地出讓金的獎返、“增減掛”獎勵、財政投入扶持等措施,進一步激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力。省委十三屆七次全會和市委三屆七次全會后,認真對照上級的要求和自身的實際,正在廣泛深入調(diào)研,組織制定全面深化改革的相關(guān)具體方案,謀求改革發(fā)展新優(yōu)勢。
一年來,我們重點抓了以下工作:
(一)突出強攻工業(yè),產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢凸顯。加快了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。工業(yè)發(fā)展實力明顯增強。新培植規(guī)模以上企業(yè)19家,規(guī)模工業(yè)完成增加值43.9億元、增長14.2%;園區(qū)主營業(yè)務收入完成131億元、增長23.1%,在全省排名前移四位;實現(xiàn)工業(yè)用電量4.4億度、增長19.3%;新增稅收超百萬元的企業(yè)4家,有10家投資5000萬元以上的企業(yè)建成投產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)集聚水平明顯提升。落戶液壓機電、綠色食品產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)分別達40家、14家,江液、匯納順利重組,爭取到南昌浦發(fā)銀行授信1億元扶持液壓機電產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展,榮獲“全國食品工業(yè)強縣”、省級綠色農(nóng)副食品產(chǎn)業(yè)基地稱號,開元xx火腿公司獲全國優(yōu)秀龍頭食品企業(yè);林產(chǎn)加工園已落戶企業(yè)4家;能源化工園液化氣擴容和成品油庫建設順利推進。配套服務能力明顯提高?;A設施投入達到3.6億元,園區(qū)擴區(qū)調(diào)區(qū)工作進展順利,建成4條主干道,一期7萬平方米標準廠房竣工,污水處理廠、職業(yè)教育培訓中心主體工程完工,世紀新城、污水管網(wǎng)、自來水廠擴建等項目建設加速推進,園區(qū)綠化提升和苗林一體化工程順利通過驗收。
(二)注重統(tǒng)籌推進,城鄉(xiāng)面貌深刻變化。加快推進了“山水xx、美麗樟鄉(xiāng)”建設??h城建設擴容增靚。圍繞“一江兩岸、新老融合,南延東擴、產(chǎn)城對接”,建成區(qū)面積拓展了2.5平方公里、達到12平方公里,規(guī)劃面積從16.9平方公里擴大到25平方公里,城鎮(zhèn)化水平進一步提升。會展中心正式啟用,高標準完成了瀘水河“金腰帶”、濕地公園、體育公園等工程,高起點修建了站前大道和公園路延伸工程,在全省率先實施了縣城生態(tài)綠道建設,加快推進了分文鐵路橋至湛田橋城市景觀道建設,完成了湛田橋至工業(yè)園區(qū)段“白改黑”工程,啟動了分文鐵路橋至湛田橋板塊組團開發(fā),有序推進了蒙崗嶺公園、老體育場改造、管道天然氣、縣城防洪渠、老城區(qū)改造提升等工程。深入開展了“兩創(chuàng)建、兩鞏固”活動,被評為全省創(chuàng)建文明城市先進單位,通過復審再次被確認為“省級衛(wèi)生縣城”。在全省率先建成縣級數(shù)字化城管“三全平臺”,實施了農(nóng)民建房履約保證金制度,啟動了6個無物業(yè)管理住宅小區(qū)和棚戶區(qū)、城中村改造。美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新風貌。全面完成一期七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)功能提升工程,基本完成二期“六鎮(zhèn)一場”集鎮(zhèn)改造建設,提前啟動了三期六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造建設,瓜泰線旅游通道和安茅線兩條綜合示范帶建設品味明顯提升。新建成美麗鄉(xiāng)村示范點59個,高標準打造了橫龍石溪等6個綜合精品示范點,鄉(xiāng)村環(huán)境明顯改善。啟動30戶以上自然村村莊規(guī)劃編制,美麗鄉(xiāng)村建后管理機制進一步完善。
(三)加快產(chǎn)業(yè)富農(nóng),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增產(chǎn)增效。堅持以現(xiàn)代理念和富民情懷抓農(nóng)業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平位于全市前列,建成2個萬畝水稻高產(chǎn)示范片,糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十連增”,達6.85億斤。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作物、畜禽、水產(chǎn)品的產(chǎn)量均實現(xiàn)了不同程度的增長。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了新進展。重點發(fā)展了“3+2”特色產(chǎn)業(yè),井岡蜜柚“千村萬戶老鄉(xiāng)工程”落實面積1.1萬畝,新增花卉苗木1.13萬畝、珍貴楠木9900畝、龍腦樟5000畝,烤煙種植面積達3.84萬畝,強勢保持全省第一,帶動煙農(nóng)戶均增收近5萬元?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設順利推進。新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、市級13家,農(nóng)民專業(yè)合作社36個。農(nóng)田水利建設取得新成效。共投入資金3.4億元,64座?。?)型病險水庫除險加固和53座山塘整治工程全面完工,洲湖、赤谷防洪工程順利竣工,4個“千噸萬人”集中供水工程投入使用,建設高標準農(nóng)田3.39萬畝。
上的政府工作報告篇三
20xx年是學習貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,也是全面小康社會和中國特色社會主義主義事業(yè)建設的關(guān)鍵一年。我縣政府辦公室在縣委、縣政府的正確領導下,認真學習貫徹落實黨的十八大精神,緊緊圍繞全縣工作大局,改進工作作風,推動創(chuàng)新工作的開展,充分發(fā)揮了參謀助手、督促檢查和綜合協(xié)調(diào)職能,確保了政府系統(tǒng)的高效協(xié)調(diào)動轉(zhuǎn),為推動全縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展做出了較大的貢獻?,F(xiàn)將本年度縣政府辦公室工作情況總結(jié)匯報如下:
一、創(chuàng)新理念,從嚴要求,著力在服務大局,狠抓落實上下功夫。
一年來,按照年初確立的工作思路,圍繞一個目標(提高服務質(zhì)量),增強兩種意識(責任意識、大局意識),突出三個重點(辦文、辦會、辦事),發(fā)揮四種作用(參謀、協(xié)調(diào)、服務、把關(guān)),努力拼搏,務實創(chuàng)新,辦文、辦會、辦事水平有了顯著提高,公文信息、政務督查、協(xié)調(diào)服務、綜合調(diào)研、后勤服務等各項工作都取得了較好的成績。
(一)、規(guī)范辦文、辦會、辦事程序,政務工作效率得到提高。
辦文、辦會、辦事是政府辦重要的政務行為,為此我們下了很大的功夫和精力。在辦文方面,嚴格按照國務院頒發(fā)的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》和山西省關(guān)于《國家行政機關(guān)公文處理實施細則》的規(guī)定,并結(jié)合我縣實際,以“壓縮數(shù)量,提高質(zhì)量”為原則,嚴把政策關(guān)、程序關(guān)、文字關(guān)、體式關(guān),嚴格審簽程序,認真執(zhí)行審批卡制度,杜絕了公文倒流現(xiàn)象的發(fā)生,使公文格式更趨于規(guī)范化。全年共發(fā)政府文件91期,辦公室文件63期,便函51件,常務會議紀要9期,縣長辦公會議紀要28期。在起草各種綜合材料方面,我們有效利用人力配置,爭取最大限度地發(fā)揮每個人的聰明才智,實行各把一口,各負責一部的辦法。不僅做到了綜合材料政策性、實用性強,而且觀點明確,也更加體現(xiàn)了領導的意圖,推動了工作的開展。此外,我們還做好各種文件材料的收集、整理和歸檔及機要、保密工作,杜絕了文件的丟失和泄密。在辦會方面,我們對每次會議都高度重視,精心組織、合理安排、保證效果。全年多次完成各類大型會議的籌備組織任務,承辦的縣政府全體會議、全縣蔬菜市場整頓表彰會、電子政務開通儀式慶典儀式等大型會議取得圓滿成功,受到縣主要領導的肯定。同時,盡量減少領導參加一般性會議次數(shù),精簡會議程序,有效地減少了領導事務性、應酬性活動,使領導能夠集中精力謀全局,抓大事。在辦事方面,我們堅持求真務實,強化服務原則。在保證質(zhì)量的前提下,盡量減少辦事程序,簡化了辦事環(huán)節(jié),提高了辦事效率,受到了人民群眾的好評。
(二)、深層挖潛,信息調(diào)研出成績。
調(diào)查研究是了解真實情況、促進民主決策、科學決策的有效途徑。一年來,辦公室圍繞全縣總體工作部署和重點工作,篩選制定關(guān)系全縣大局、有針對性的調(diào)研課題,組織力量開展了深入調(diào)研。先后對我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色產(chǎn)業(yè)培育、民營經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)企業(yè)改制、優(yōu)化環(huán)境等熱點、難點問題進行了專題深層次調(diào)研,探究問題癥結(jié),提出對策建議,為領導提供了充分的決策依據(jù)。另外,我們還對關(guān)系人民群眾切身利益的熱點、難點、重點問題進行了一些調(diào)查研究,充分發(fā)揮了自身職能和作用,努力做到了調(diào)研到關(guān)健處,參謀到點子處,服務到?jīng)Q策中。
(三)、立足全局,綜合協(xié)調(diào)成效顯著。
綜合協(xié)調(diào)是辦公室的一大服務職能,我們始終把綜合協(xié)調(diào)工作滲透到政務服務的各個環(huán)節(jié)。對重大工作部署、重要會議、重大活動,我辦總是認真組織,多方協(xié)調(diào),抓好落實,使各方面工作相互銜接,形成合力。對全縣重點建設項目和階段性中心工作,加強調(diào)度,及時掌握各方面工作進展情況,主動向縣委、政府領導匯報,提出合理建議,研究制定切實可行的工作措施。今年以來,辦公室牽頭組織開展了蔬菜市場整頓活動,主抓了電子政務網(wǎng)絡建設工程,啟動了新一輪縣志編撰和縣名人碑刻收集整理工作,配合實施了學校危房改選工作,參與服務了村村通工程建設,協(xié)助促成了政府與國家開發(fā)銀行的金融合作,配合打好了全縣禽流感防控阻擊戰(zhàn),并在項目建設、開放引資、財稅收入等多項工作從中調(diào)度,協(xié)調(diào)各方,有力促進了各項工作的順利開展。
(四)、真督實查,政務督查取得實效。
一年來,我們圍繞縣委、縣政府年初確立的“抓好五項工作、辦好九件實事”的工作目標,圍繞群眾反映強烈的熱點、難點問題,通過加強責任制度、督查制度、報告制度等制度建設,健全工作機構(gòu),完善工作機制,并進行了多次督促檢查,及時反饋情況,縣長、分管副縣長親自聽取督查匯報,確保各項工作落在實處,使各項工作都做到了有布置、有檢查、有落實,保證了各項重點工作和階段性工作的順利進行。
(五)、加強管理,后勤服務明顯改善。
后勤服務是辦公室組織能力和工作作風的重要體現(xiàn)。一年來,我辦共及時處理上級明傳電報180余份,無一失誤。認真做好值班工作,辦公室繼續(xù)實行“四位一體”值班制度,即主任帶班、科室二人值班、公務員跟班,進一步強化了值班措施,保證政令暢通。進一步加強了機關(guān)安全保衛(wèi)、衛(wèi)生管理工作,劃分了衛(wèi)生區(qū),實行分片負責,進行不定期檢查,并購置了花草。機關(guān)衛(wèi)生經(jīng)常保潔,工作環(huán)境優(yōu)美,為政府機關(guān)創(chuàng)造了清潔、優(yōu)雅、舒適的工作環(huán)境。財務管理做到了嚴密科學、開支合理,日清月結(jié),做到了少花錢,多辦事。此外,我們還不斷強化信訪工作,全年共接待群眾來信來訪上千次,做到了接待熱情,耐心細致,處理及時,消除了一些社會隱患,為促進社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
二、按照建設廉潔、高效、法制、服務型政府的要求,努力加強機關(guān)自身建設。
回顧一年來的工作,我辦不斷強化執(zhí)政理念,加強隊伍建設,努力改進工作作風,提高工作效率,在全室形成了團結(jié)向上,奮發(fā)進取的良好氛圍,建立了一支務實高效的辦公室隊伍。我辦的主要做法是:
(一)、以人為本帶隊伍。
政府辦領導班子成員堅持從自我做起,以身作則,以自己的人格魁力影響人、團結(jié)人、帶動人,形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,帶出了團結(jié)協(xié)作的辦公室隊伍。一是抓好學習,強素質(zhì)。今年以來,結(jié)合“保先”教育活動,我辦大興學習之風,倡導終生學習理念,把理論學習列入干部日常管理內(nèi)容之一。在堅持每周一上午理論學習制度的同時,以縣“創(chuàng)學習型機關(guān),建高素質(zhì)隊伍”活動為契機,結(jié)合我辦實際,認真學習了黨的十八大精神、《黨章》等重要理論文獻和業(yè)務知識,不斷提高辦公室每位同志的政治理論素養(yǎng)和工作水平。通過學習樹立了新型的學習觀、正確的政績觀和科學的發(fā)展觀,增強了認識問題、分析問題、解決問題的能力,提高了干部素質(zhì)和行政效能,帶出了一支高素質(zhì)的干部隊伍。二是發(fā)揚民主,聚合力。定期不定期召開主任碰頭會、辦公會和全體會,重大事項和重大決策都提交主任辦公會研究解決,廣泛征求意見,充分體現(xiàn)了決策的科學化和民主化,使每位主任、每位成員都有發(fā)揮自己才能的空間,充分調(diào)動了辦公室全體成員干好分管工作的主動性、積極性、創(chuàng)造性,使大家自覺維護集體領導,執(zhí)行集體決策,同時也為每位同志發(fā)揮自己的聰明才智提供了公平競爭的工作環(huán)境。在用人上堅持公道正派,以成績論英雄、定獎懲,營造了心齊、氣順、勁足的寬松環(huán)境,使每位同志時刻保持昂揚向上的工作狀態(tài),帶出了一支團結(jié)協(xié)作求發(fā)展,凝聚合力干事業(yè)的過硬干部隊伍。三是健全機制,明職責。堅持用制度“說話”,用制度約束和規(guī)范行為。在辦公室實行了分工負責制、過錯責任追究制,進一步規(guī)范了工作程序,建立了高效的辦公室工作機制。
(二)、強化服務創(chuàng)一流。
政府辦公室最主要的職責就是服務。一是為領導搞好服務。工作中堅持想領導之所想,想領導之未想的原則,注重超前謀劃,主動服務,善于求變求新,積極為領導提建議、出主意,輔助領導決策,讓領導全身心投入到謀發(fā)展、干大事上。二是為部門搞好服務。工作中充分發(fā)揮政府辦公室聯(lián)系上下左右的紐帶作用,經(jīng)常與部門多溝通勤聯(lián)系,主動協(xié)調(diào)、幫助部門解決工作中的實際困難和問題,推進工作開展。三是為群眾搞好服務。帶頭轉(zhuǎn)變作風,強化立黨為公、執(zhí)政為民理念,樹立全心全意為人民服務的宗旨理念和真心實意對人民負責的公仆意識,做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事,把為人民服務、為人民謀利益當作第一要務。
(三)、求真務實樹形象。
辦公室領導班子身體力行黨的十八大精神,求真務實,勤政為民,始終心系群眾、心系事業(yè)、心系發(fā)展。時刻做到自重、自省、自警、自勵,處處嚴格自律,堂堂正正作人,清清白白從政。嚴格執(zhí)行辦公室規(guī)定的“三不準制度,不準打著公務活動和領導名義在任何機關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村吃、卡、拿、要,為自己辦私事,接受禮品,從嚴約束每位同志。堅持公開透明,科學理財,加強財務管理,從嚴控制各種支出,勤儉辦事,保證了資金的合理使用,提高了使用效率。注重自身形象建設,要求每位同志都要要充分認識政府辦公室工作的特殊性,一定要“慎獨、慎微”,樹立“我就是辦公室,辦公室就是我”的理念,從一言一行做起,從一點一滴著手,樹形象、做表率,以實際優(yōu)異的工作成績和務實的工作作風在領導和群眾中樹立了政府辦公室的良好形象。
三、20xx年工作打算。
20xx年是“十二五”計劃的關(guān)鍵一年,根據(jù)縣委、縣政府20xx年總體工作部署,結(jié)合辦公室工作實際,確立我辦20xx年的工作思路是:以黨的十八大精神為指導,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“推進五大創(chuàng)業(yè)工程,實現(xiàn)全面振興目標“的戰(zhàn)略思路要求,以提高綜合服務質(zhì)量為目標,全力推進電子政務網(wǎng)的普及、培訓工作,以深入開展“行政提速、服務提質(zhì)”為著力點,以加強隊伍建設為核心,以強化內(nèi)部管理為保障,團結(jié)協(xié)作,開拓創(chuàng)新,務實苦干,確保辦公室各項工作目標圓滿順利完成。
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上的政府工作報告篇四
過去的一年,是我鎮(zhèn)主動應對各種挑戰(zhàn),取得顯著成績的一年。面對復雜多變的國際經(jīng)濟環(huán)境和國內(nèi)外經(jīng)濟下行的新情況,我們主動作為,全力以赴穩(wěn)增長,堅定不移轉(zhuǎn)方式,在加快轉(zhuǎn)型升級中實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。預計全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)總值74.5億元,增長14.5%;工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值290.3億元,增長17.3%,其中工業(yè)總產(chǎn)值281.9億元,增長17.8%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8.4億元,增長2.5%;固定資產(chǎn)投資42.7億元,增長17.2%;一般財政預算收入4.2億元,增長40.1%;稅收收入8.28億元,增長18.6%;出口總值28700萬美元,增長4%;實際利用外資937萬美元,增長10%;農(nóng)民人均純收入17341元,增長6.8%?;仡欉^去的一年,我們主要做了以下工作:
一、強力推動產(chǎn)業(yè)升級,發(fā)展質(zhì)量進一步提高。
xxxx年,鎮(zhèn)黨委政府把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級擺上更加突出位置。年初出臺了鎮(zhèn)委一號文件《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》。經(jīng)過一年來的努力,全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級初見成效。
一是力引自主創(chuàng)新,實現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè)高端化。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合,根據(jù)燈飾、五金、電器等主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,進一步完善《xxxx鎮(zhèn)工業(yè)科技獎勵資金管理辦法》,制定現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新滾動計劃。探索通過無償資助、貸款貼息、補助資金和創(chuàng)業(yè)風險投資等方式,加強企業(yè)自主創(chuàng)新培育力度,著力引導企業(yè)通過自主研發(fā)、科技創(chuàng)新做大做強。加大企業(yè)幫扶力度,制定了“三個一十”戰(zhàn)略,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過技術(shù)創(chuàng)新,一大批企業(yè)走上了高端化發(fā)展之路,其中松井電器獲市重點中小微企業(yè)稱號,凱旋真空、康和化工獲市科學技術(shù)獎,百得廚衛(wèi)、寶寶好、奧科特照明榮獲“廣東省萬家名優(yōu)企業(yè)”稱號。目前,全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)249家,數(shù)量名列全市前茅。
二是力促資源整合,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)精品化。全面落實《xxxx鎮(zhèn)花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,著力優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步構(gòu)建多層次、協(xié)同型花木產(chǎn)業(yè)體系。進一步優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎設施建設,積極培育花木龍頭企業(yè),鼓勵有條件的專業(yè)戶成立花木園林綠化工程公司,進一步延伸花木產(chǎn)業(yè)鏈提高附加值。積極開展花木園區(qū)信息化服務建設,建成全省第一個現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)無線園區(qū)。開展農(nóng)村金融服務工作,完成兩個農(nóng)村金融服務站試點建設,為農(nóng)戶提供多元化、個性化的服務。大力打造居家花卉產(chǎn)業(yè)鏈,借助沙古公路的有利條件,在裕祥村建設xxxx居家花卉交易市場。xxxx花木營銷中心、xxxx居家花卉交易市場和五沙二期花木精品園基地等項目全面建設運營。全鎮(zhèn)全年新增花木種植面積約1000畝,鎮(zhèn)內(nèi)花木面積達到2.1萬多畝,魚塘面積約3萬畝,種養(yǎng)結(jié)構(gòu)得到了進一步優(yōu)化,效益得到了進一步提高。
三是力推平臺構(gòu)筑,實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?。著力構(gòu)筑政策扶持平臺和空間發(fā)展平臺,積極培育以生產(chǎn)服務業(yè)和生活服務業(yè)為核心的新興產(chǎn)業(yè)。研究制定服務業(yè)發(fā)展路線圖,不斷完善服務業(yè)發(fā)展支撐體系,加快服務業(yè)集聚區(qū)建設。通過對全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局、人口分布和土地資源進行全盤梳理,在中江高速xxxx出口一帶大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),在中心區(qū)一片大力發(fā)展生活性服務業(yè)。全年服務業(yè)增加值18.4億元,增速16.6%,占全鎮(zhèn)gdp比重25%;服務業(yè)固定資產(chǎn)投資11億元,增速17%。
二、著力推進城鎮(zhèn)建設,城鎮(zhèn)面貌進一步改觀。
堅持產(chǎn)業(yè)升級與城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型并重,初步建立了規(guī)劃科學、交通完善、集聚明顯的“城鎮(zhèn)-產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展”機制,形成了產(chǎn)業(yè)升級帶動城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“雙向互促關(guān)系”。
一是科學編制發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化拓展布局空間。按照建設現(xiàn)代新型城鎮(zhèn)的要求,完善城鎮(zhèn)建設各項規(guī)劃。邀請中山大學專家指導編制《中山市xxxx鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,明確今后5-經(jīng)濟社會發(fā)展的定位和方向,制定主體功能區(qū)規(guī)劃,加快形成經(jīng)濟、人口、社會、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局。在繼續(xù)深化“一江兩區(qū)三路三圈”戰(zhàn)略的基礎上,提出“一軸拓展、兩帶延伸、三區(qū)集聚”戰(zhàn)略性空間格局。
二是完善交通設施建設,夯實基礎激活優(yōu)勢。堅持優(yōu)先建設交通基礎設施,加快鎮(zhèn)內(nèi)路網(wǎng)的完善和對外通道的銜接,創(chuàng)造交通新優(yōu)勢,拓展城鎮(zhèn)發(fā)展新空間。全年投入5449萬元用于交通基礎設施建設,高標準、高質(zhì)量建設永興北路,實現(xiàn)岐江公路與沙古公路的對接;完成岐江公路、躍進路、中橫大道等道路改造工程;完善工業(yè)區(qū)道路交通標志標線;建設硬底化農(nóng)路8公里多;啟動拱北河二橋規(guī)劃、拱北河“一河兩岸”的控制性規(guī)劃以及中心農(nóng)路橋梁建設規(guī)劃。
三是強化市政管理,提升城鎮(zhèn)品牌形象。堅持城鎮(zhèn)建設與市政管理雙并重,成立xxxx市政管理公司,全面負責我鎮(zhèn)市政道路的管理與養(yǎng)護,投入150多萬元改造躍進路、中橫大道,修復道路面積3萬多平方米,鋪設瀝青路面2萬多平方米。對水浸嚴重的環(huán)鎮(zhèn)南路、環(huán)鎮(zhèn)北路和遠洋城路口等下水道進行了全面清淤,有效地解決了水浸問題。
三、傾力發(fā)展水鄉(xiāng)文化,人文精神進一步弘揚。
以“創(chuàng)文”為契機,秉承高度的文化自覺與文化自信,大手筆投入鎮(zhèn)村文化建設,結(jié)合“全民修身行動”,大力發(fā)揚xxxx傳統(tǒng)水鄉(xiāng)文化,推動文化大發(fā)展、大繁榮,文化修身煥發(fā)出新氣象。
一是傾斜政策,文化設施得到進一步完善。制定出臺《關(guān)于加快我鎮(zhèn)文化事業(yè)發(fā)展的若干意見》和《xxxx鎮(zhèn)扶持農(nóng)村傳統(tǒng)文化發(fā)展實施方案》,投入1000多萬元對文化體育設施建設、群眾修身活動、體現(xiàn)地方特色的重大文化項目、重點文化遺產(chǎn)保護等進行扶持,全面完成鎮(zhèn)村兩級健身器材的更新與維護,文化體育設施得到進一步完善。
二是構(gòu)筑平臺,文化品牌得到進一步提升。成功舉辦國慶“龍舟飄色巡游、五人飛艇競賽”、九九重陽節(jié)“敬老宴”、首屆本土音樂節(jié)等100多場文體活動,極大地豐富了群眾的精神文化生活,引領了修身的主流方向。
三是注重激勵,文化名人名村創(chuàng)建全面啟動。圍繞“沙田水鄉(xiāng)文化、綠色生態(tài)xxxx”創(chuàng)建主題,將名村建設和花木文化、綠色生態(tài)相結(jié)合,形成名村建設與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機融合,大力開展“中山名村”及秀美村莊創(chuàng)建活動。以共建精神家園為切入點,深入開展“文化修身”主題活動,激勵全鎮(zhèn)居民向善行善,開展“修身學堂示范點”、“十佳好人”、“十佳xxxx人”和“十佳花農(nóng)”等評選活動。
四、全力辦好民生實事,社會事業(yè)進一步繁榮。
xxxx年,鎮(zhèn)財政投入8835萬元用于“十項民生實事”,占全年財政支出的22%。目前,“十項民生實事”的年度工作任務已全面完成,取得了顯著成績。
一是民生保障水平有了新改善。全年新增就業(yè)2120人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)230人,培訓技能人才624人。全鎮(zhèn)參加各類社會保險26萬多人次,農(nóng)村老人平均養(yǎng)老待遇提升到每月832.79元。投入5606萬元建成保障性住房150套,全年發(fā)放低保救濟金141萬元。投入資金185萬元,改造危房20間。
二是勞資糾紛調(diào)解有了新突破。成立“xxxx鎮(zhèn)勞動仲裁庭”,全年受理案件53宗,法定審理期內(nèi)結(jié)案率100%,實現(xiàn)勞資糾紛不出鎮(zhèn)。全年調(diào)解勞動糾紛案件1855宗,涉及人數(shù)2253人,金額1089萬元,調(diào)解成功率98%。全年處理欠薪逃匿44宗,涉及人數(shù)558人,涉及金額192.2萬元,有效維護了勞動者的合法權(quán)益,凈化了用工環(huán)境。
三是居民幸福指數(shù)實現(xiàn)新提升。xxxx年農(nóng)村居民人均純收入達到17341元,增長6.8%,城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。學前三年入園率保持在99%以上,學齡兒童入學率、鞏固率均達100%。新增省一級學校1所、市一級幼兒園2所,連續(xù)4年獲市高考質(zhì)量二等獎。逐年增加流動人口子女積分入讀公辦學校指標,全年提供180個公辦學位。投入200多萬元升級xxxx醫(yī)院軟硬件設備,嚴格控制藥品價格,全年為患者節(jié)省約37萬元藥費,為616人次困難群眾減輕、減免了醫(yī)療費用。開展新老中山人融合活動,在居住證、隨行卡及流動人口積分制受理等方面采取多項便民措施,促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
五、大力推動綠色發(fā)展,生態(tài)環(huán)境進一步美化。
堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略,推動生態(tài)建設與經(jīng)濟建設同步規(guī)劃、同步推進和同步提升,生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化。
一是開展河涌水網(wǎng)整治。全面完成橫東三村赤州河東堤砌石工程、躍進河護岸修葺和砌石工程,以及汛后圍堤擋土墻修補工程。全面啟動雨污分流工程,開展污水處理廠二期擴建工作。加大飲用水源地環(huán)境監(jiān)察力度,確保飲用水源環(huán)境安全。
二是節(jié)能減排效果顯著。加強對重點污染源的監(jiān)管力度,全面開展污染源環(huán)保信用評價及動態(tài)管理工作,加快淘汰落后產(chǎn)能,全年轉(zhuǎn)移或注消高污染、高能耗企業(yè)420多家,結(jié)構(gòu)減排化學需氧量4.23噸、二氧化硫9.23噸。加強項目審批力度,從源頭上控制污染源的產(chǎn)生,有效保護環(huán)境。
三是綠化美化凈化卓有成效。深入推進生態(tài)環(huán)境建設,全年綠化投入1.03億元,重點對鎮(zhèn)中心區(qū)主干道路、工業(yè)區(qū)主干道路和景觀路等22條道路進行綠化,種植盆架子香樟樹等近7000棵,綠化面積近12萬平方米。目前,鎮(zhèn)建成區(qū)綠地面積11.89公頃,綠化覆蓋率38.5%,人均公共綠地面積12.38平方米。居民生活垃圾清運率100%,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到進一步的改善。
六、注重創(chuàng)新管理服務,行政效能進一步提升。
堅持以建設服務為民政府為目標,大力實施和諧善治戰(zhàn)略,不斷提高政府的執(zhí)行力和公信力。
一是行政服務效能得到新提升。按市簡政強鎮(zhèn)事權(quán)改革的工作要求,對全鎮(zhèn)機關(guān)中層干部全部實行了競爭上崗,新任中層干部在xxxx年3月初全部到崗就任,整體工作走在全市前列。先后出臺《xxxx鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)務管理制度匯編》等制度,重點對《政府工作報告》和“十項民生實事”目標任務進行督辦催辦,形成“以目標倒逼進度、以督查倒逼落實”的工作機制,確保各項工作取得實效。強化領導接訪下訪工作,鎮(zhèn)領導干部共入村下訪300余人次,接待群眾530人次,走訪群眾戶,進一步密切了干群關(guān)系,有效化解了一批矛盾糾紛,促進了社會和諧穩(wěn)定。深化法治政府建設,嚴格依法行政,深化政務公開,建立健全居民代表評議政府工作機制,自覺接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督。深入開展廉政建設,提高“一崗雙責”意識和風險防范意識,筑牢廉政風險防控的“三道防線”。積極開展源頭治理,強化審計監(jiān)督,政風行風建設取得新進展。
二是“平安xxxx”建設取得新成效。全民治安工作穩(wěn)步推進,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立起“一圈、三縱、三橫、九點”的治安防控模式,取得了較好的工作成效,全年共發(fā)有效警情6725起,比上年同期下降2.12%。綜治信訪管理運作機制進一步完善,綜治維穩(wěn)工作成效得到了進一步的提高,全年共收到網(wǎng)上信訪案件980件,辦結(jié)980件,辦結(jié)率100%。全鎮(zhèn)11個村(居)成功創(chuàng)建“無邪教村(居)”,我鎮(zhèn)獲市“無邪教鎮(zhèn)區(qū)”稱號。大力開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,全年沒有發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故?!叭騼山ā惫ぷ鞒尚э@著,全年共查處“三打”案件394宗,其中制假售假163宗;欺行霸市案件222宗,打掉欺行霸市犯罪團伙47個209人,抓獲違法犯罪嫌疑人666人;查處商業(yè)賄賂案件9宗;查處無照經(jīng)營283宗,累計引導辦理營業(yè)執(zhí)照2542戶。
三是創(chuàng)新社會管理取得新成果。投入60萬元購買公共服務,在西沖社區(qū)設立了“xxxx鎮(zhèn)社工綜合服務中心”,大力開展對困難家庭、老年人和青少年等服務工作。根據(jù)市“六好社區(qū)”工作要求,各村大膽創(chuàng)新村務管理,“2+8+n”的管理模式取得實效。其中貼邊村創(chuàng)出了新經(jīng)驗,成為市創(chuàng)新社會管理的觀察項目。
四是公共財政管理邁上新臺階。積極盤活政府公共資源,加強對鎮(zhèn)屬資產(chǎn)的監(jiān)管,深化公共財政管理,嚴格執(zhí)行預決算制度,提高政府資源的使用效益。出臺了《xxxx鎮(zhèn)財政管理實施辦法》和《xxxx鎮(zhèn)競爭性專項經(jīng)費審核辦法》等制度,實施公用經(jīng)費定員定額及競爭性專項經(jīng)費新舉措,不斷規(guī)范公用經(jīng)費和專項經(jīng)費支出,堅持厲行節(jié)約,大力壓縮行政開支。在原有的“村帳鎮(zhèn)管,集中辦公”的基礎上,將“會計集中記賬”的方式改為“會計委派制”,進一步完善了農(nóng)村財務管理制度,規(guī)范了村集體經(jīng)濟的財務管理和收支核算。
此外,紀檢監(jiān)察、武裝、物價、統(tǒng)僑、衛(wèi)生、計生、工青婦、兒童、老齡、城管、消防、稅務、供水、供電、扶貧等各項工作都取得了較大的進步,為xxxx經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。
同志們,過去的一年我們?nèi)〉昧肆钊瞬毮康某煽?,這是市委、市政府和鎮(zhèn)黨委正確領導的結(jié)果,是全鎮(zhèn)干部群眾共同開拓進取、奮力拼搏的結(jié)果,也是各位人大代表和社會各界人士真誠監(jiān)督、大力支持的結(jié)果。我謹代表鎮(zhèn)人民政府向長期關(guān)心支持我鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展的各級領導和社會各界人士表示衷心的感謝,向全鎮(zhèn)廣大干部群眾致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些突出的問題,主要有:經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高,產(chǎn)業(yè)集聚力和大項目支撐力不強,財政稅收與城鎮(zhèn)建設、社會發(fā)展和人民生活需求的矛盾比較突出。我們必須采取切實有效措施,認真加以克服和解決。
xxxx年工作安排。
xxxx年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,也是我鎮(zhèn)實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。全鎮(zhèn)上下要充分認識黨的十八大帶來的科學發(fā)展新機遇,充分認識在新一輪發(fā)展中保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)增長的新挑戰(zhàn),充分認識迫切需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的新要求,主動適應國內(nèi)外環(huán)境和自身發(fā)展變化,切實增強憂患意識、機遇意識和責任意識,堅定信心,因勢利導,順勢而為,堅定不移地加快轉(zhuǎn)型升級,不斷增進社會民生福祉,奮力開創(chuàng)建設幸福和美xxxx的新局面!
xxxx年政府工作的指導思想是:全面貫徹落實黨的十八大精神,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,牢牢把握率先加快轉(zhuǎn)型升級、建設幸福和美xxxx的核心任務,以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心,以穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、拓優(yōu)勢、惠民生為重點,圍繞“轉(zhuǎn)型保增,勤儉善治,生態(tài)引領,和美促穩(wěn),文化惠民”二十字工作方針,著力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,著力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,著力加快生態(tài)文明建設,著力改善民生,著力改進工作作風,著力加強社會建設,朝著建設“三個適宜”新型城鎮(zhèn)的宏偉目標扎實邁進,同心共續(xù)跨越發(fā)展新篇章。
xxxx年主要經(jīng)濟預期目標:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長11%;工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長12%,其中工業(yè)總產(chǎn)值增長12%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長2.5%;稅收收入9.8億元,增長18.2%,其中國稅收入5.1億元,增長19%,地稅收入4.3億元,增長18%,農(nóng)業(yè)二稅收入3600萬元,增長10%;固定資產(chǎn)投資47.7億元,增長12%;出口總值31000萬美元,增長8%;一般財政預算收入4.6億元,增長10%;農(nóng)民人均純收入19075元,增長10%。
為實現(xiàn)上述目標任務,必須做好以下工作:
一、堅持產(chǎn)業(yè)升級,促進經(jīng)濟發(fā)展方式有序轉(zhuǎn)變,建設富裕xxxx堅持產(chǎn)業(yè)升級不動搖,以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心,穩(wěn)中求進,開拓創(chuàng)新,實現(xiàn)經(jīng)濟在不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中增長。
(一)狠抓項目建設,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
加快推進重點項目建設。進一步增強工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,充分發(fā)揮重點項目對經(jīng)濟增長的關(guān)鍵作用,保持合理的投資規(guī)模和增長速度。加強對項目建設的領導和督促,落實土地、資金等要素保障,推動重大產(chǎn)業(yè)項目落地。建立重點項目定期會審制度,形成開工一批、建設一批、竣工一批、儲備一批的滾動開發(fā)格局。實行重大項目全程跟蹤服務,堅持鎮(zhèn)領導定點掛鉤幫扶制度,特別是對“水????江南苑”、“大信?新都會”等重點項目實行專人跟蹤協(xié)調(diào)負責,認真梳理項目推進問題,幫助投資方解決實際困難,確保重點項目建成見效。
加大招商引資力度。堅持優(yōu)化增量與激活存量相結(jié)合、項目引進與增資擴產(chǎn)相結(jié)合、引資與引技引智相結(jié)合,瞄準戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行重點招商。編制招商目錄,提高項目準入門檻,努力引進一批科技含量高、投資強度大、產(chǎn)業(yè)帶動強、輻射效應好的大項目落戶。加強招商引資項目后續(xù)服務跟進,提高項目履約率和動工率。
構(gòu)建聚勢發(fā)展新平臺。重點在明確主導權(quán)、突破土地瓶頸制約、建立利益協(xié)調(diào)機制、籌措開發(fā)資金等核心環(huán)節(jié)基礎上,積極爭取市政府的支持,加快建立經(jīng)濟協(xié)作區(qū),推動行政區(qū)經(jīng)濟向經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。對永興工業(yè)區(qū)的部分用地進行規(guī)劃調(diào)整,利用永興北路(54米路)開通的有利契機,督促客商進場基建,力爭將其打造成為我鎮(zhèn)承載優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目的新平臺、提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的新高地、推動經(jīng)濟發(fā)展壯大的新引擎。
(二)狠抓結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益。
大力振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。固強現(xiàn)有的燈飾生產(chǎn)平臺,重點發(fā)展led產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群提升??茖W編制總部經(jīng)濟集聚區(qū)規(guī)劃,完善配套政策,吸引企業(yè)總部、區(qū)域總部、研發(fā)和營銷中心進駐。引導企業(yè)將服務環(huán)節(jié)從制造中分離出來,鼓勵本地強優(yōu)企業(yè)扎根xxxx“走出去”,建立生產(chǎn)在外、研發(fā)和銷售在內(nèi)的企業(yè)組織,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向微笑曲線兩端延伸。引導高污染、高能耗、低產(chǎn)出企業(yè)就地轉(zhuǎn)型升級或異地轉(zhuǎn)移發(fā)展,既要“騰籠換鳥”,又要“鳳凰涅盤”,讓一些企業(yè)浴火重生、脫胎換骨。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。著力完善落實《xxxx鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提速。重點構(gòu)筑“政策扶持平臺”和“空間發(fā)展平臺”,積極培育以“生產(chǎn)性服務業(yè)”和“生活類服務業(yè)”為核心的新型產(chǎn)業(yè),提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和比重。統(tǒng)籌集中優(yōu)勢資源,加快形成規(guī)模效應和集聚效應,全力打造南北兩大經(jīng)濟增長極。即南部依托中心區(qū),大力發(fā)展“生活類服務業(yè)”,鼓勵引導發(fā)展高端服務業(yè);北部依托中江高速路口,大力發(fā)展“生產(chǎn)性服務業(yè)”,通過對原有地塊進行重新規(guī)劃、功能轉(zhuǎn)變,提高土地附加值,促進xxxx由生產(chǎn)制造中心向營銷展示中心轉(zhuǎn)變。整合燈飾光源、家用電器、居家花卉、紡織服裝、金屬制品等家居產(chǎn)業(yè)資源,打造“xxxx美居”體驗中心。充分利用勝騰物流、雙匯物流等物流園區(qū),推動燈飾產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,大力發(fā)展燈飾商貿(mào)流通業(yè)。
積極發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。強化農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展、改善民計民生中的基礎地位,以提升抵抗風險能力、提升發(fā)展效益水平、提升服務生態(tài)環(huán)境能力為著力點,強化科技帶動、項目帶動,做強做優(yōu)“xxxx花木”品牌,增創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級扶持政策,提高強農(nóng)惠農(nóng)資金使用效益,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織和涉農(nóng)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。高標準提升農(nóng)業(yè)基礎設施建設水平,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點。加大投入力度,加快主干農(nóng)路硬底化和農(nóng)田路網(wǎng)建設,推動農(nóng)業(yè)集約化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、社會化服務、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加大力度建設“兩大市場,四個基地”,重點推動裕祥二期花卉種植基地建設,形成綠化苗木和居家花卉兩大特色花木產(chǎn)業(yè),著力將裕祥居家花卉市場建設成珠江口西岸具有一定影響力的居家花卉市場。加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新裝備推廣應用,推進花木園區(qū)信息化建設,提高市場開拓水平,逐步打造花木總部市場和花木區(qū)域集散地。爭取上級政策扶持,完善六沙片、寶裕指南片、橫西七村片等傳統(tǒng)漁業(yè)基地建設,改善養(yǎng)殖環(huán)境,搭建水產(chǎn)品區(qū)域流通銷售平臺,提高水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的增產(chǎn)增收能力。
(三)狠抓創(chuàng)新驅(qū)動,增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。
深入實施科技創(chuàng)新。充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化中的`主體作用,全方位推進技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。加強科技和經(jīng)濟緊密結(jié)合,強化產(chǎn)學研對接,通過委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、成果轉(zhuǎn)讓、扶持轉(zhuǎn)化、人才合作等形式,建立企業(yè)與高校、科研院所互動研發(fā)新機制,重點引進高端研發(fā)機構(gòu)。加強科技服務體系建設,積極爭取上級支持,將中山市燈飾產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)服務平臺落戶我鎮(zhèn),推動我鎮(zhèn)燈飾產(chǎn)業(yè)集群升級。發(fā)揮鎮(zhèn)科協(xié)和生產(chǎn)力促進中心帶動作用,有針對性地完成企業(yè)與科研成果的有效對接,支持企業(yè)運用信息化、自動化和數(shù)字化實用技術(shù),改造生產(chǎn)設備和生產(chǎn)流程,促進科學技術(shù)知識向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,提高生產(chǎn)效益。
加強服務管理創(chuàng)新。完善《xxxx鎮(zhèn)工業(yè)科技獎勵資金管理辦法》,集中財力扶持產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點項目。落實各級優(yōu)惠政策,深入企業(yè)一線“送政策、送服務、送溫暖”,認真幫助企業(yè)用足、用好、用活有關(guān)政策。落實領導聯(lián)系企業(yè)長效機制,切實為企業(yè)排憂解難,提升服務企業(yè)質(zhì)量,幫助企業(yè)減負增效。重點抓好龍頭企業(yè)、重點項目和有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)服務工作。
集聚資源要素創(chuàng)新。加強土地利用總體規(guī)劃的整體管控,合理確定新增建設用地規(guī)模,嚴格保護基本農(nóng)田,高效利用好每一寸土地。啟動閑置土地處置,依法清理低效利用土地、供而未用土地,落實項目開發(fā)主體。利用優(yōu)惠政策,加快實施“三舊”改造,盤活存量建設用地,提高土地產(chǎn)出率,降低土地消耗率。加強土地儲備工作,為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展儲備力量。抓好農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
二、堅持改革創(chuàng)新,促進政府廉潔高效運作,建設善治xxxx。
堅持改革創(chuàng)新不停止,以建設服務型政府為突破,大力實施提速增效戰(zhàn)略,努力打造服務、效能、節(jié)約的善治政府。
(一)實施行政管理改革,提升政府服務能力。
加強政府作風建設。結(jié)合xxxx實際,制定出臺貫徹落實中央“八項規(guī)定”辦法,狠抓落實,切實改進工作作風,進一步密切聯(lián)系群眾。突出為民、務實、清廉的要求,把改進作風同為群眾辦實事辦好事結(jié)合起來,同解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的實際問題結(jié)合起來,讓人民群眾得到實實在在的利益,見到實實在在的成效。全鎮(zhèn)領導干部要率先垂范,當好表率,弘揚艱苦奮斗精神,堅持勤儉節(jié)約,帶頭深入一線服務群眾、帶頭解決實際問題,樹立良好的公仆形象。大力改進文風會風和調(diào)查研究的方式方法,切實做到重實際、說實話、辦實事、求實效,以優(yōu)良作風帶動政風民風。通過建立健全服務型政府的績效評估機制和監(jiān)管機制,建立健全政府公職人員的激勵機制和獎懲機制,充分調(diào)動廣大干部為群眾服務的積極性和主動性,全面提高行政效能。
加強廉潔行政建設。加大源頭防腐力度,強化監(jiān)察審計工作。將厲行節(jié)約工作制度化、常態(tài)化,統(tǒng)一權(quán)責與財政支出,把精打細算理念引入機關(guān)服務管理,從緊從嚴控制消費性支出和消耗性支出,各部門公用經(jīng)費預算實行零增長,一般性項目支出原則上實行零增長甚至負增長,提高財政使用效率,堅決制止奢侈浪費。加強財稅征管力度,確保稅收應收盡收。加大鎮(zhèn)屬資產(chǎn)盤活力度,確保資產(chǎn)增值保值。完善鎮(zhèn)公共資源交易中心建設,逐步將鎮(zhèn)、村兩級的工程招投標、采購、土地轉(zhuǎn)讓等納入交易中心管理,確保土地使用權(quán)出讓、建設工程招投標、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、資金使用等公正透明運作,減少不和諧因素。
(二)推進農(nóng)村綜合改革,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
試點推進“政經(jīng)分離”工作。通過“政經(jīng)分離”,逐步把村(社區(qū))自治職能和社會管理服務職能與經(jīng)濟管理職能分離,實現(xiàn)選民資格、組織功能、干部管理、賬目資產(chǎn)、議事決策“五分離”。健全新農(nóng)村建設管理長效機制,認真落實村務財務公開和民主議事制度,切實保障人民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),推動農(nóng)村穩(wěn)定和諧發(fā)展。
強化農(nóng)村集約節(jié)約用地。嚴格貫徹落實《xxxx鎮(zhèn)農(nóng)村土地發(fā)包(租賃)管理規(guī)定》,促進農(nóng)村土地集約節(jié)約利用。加強農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金監(jiān)督管理和制度建設,維護農(nóng)民合法權(quán)益。充分發(fā)揮村(社區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設分站作用,大力整治農(nóng)村違法用地和違章建筑。
三、堅持生態(tài)引領,促進城鎮(zhèn)環(huán)境進一步改善,建設美麗xxxx。
堅持生態(tài)引領不松懈,以生態(tài)文明理念引領經(jīng)濟社會發(fā)展,把生態(tài)文明建設融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,著力推進集約發(fā)展、綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,努力建設美麗xxxx。
(一)加強基礎設施建設,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
提升區(qū)位競爭優(yōu)勢。抓住縱四線、橫四線等市屬重點干線建設的機遇,加強規(guī)劃,做好對接,全力提升我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢。推動岐江公路、中橫大道、環(huán)鎮(zhèn)南路、躍進路的升級改造和中心農(nóng)路建設,進一步完善鎮(zhèn)內(nèi)交通路網(wǎng),提升通行能力。加快推動中心區(qū)、機關(guān)大樓和配套設施、中心公園和休閑娛樂場所建設,逐步把中心區(qū)建成集行政、商住、文化、金融、休閑于一體的現(xiàn)代城鎮(zhèn)中心,全面提升我鎮(zhèn)居住、消費、商業(yè)環(huán)境。
優(yōu)化城鎮(zhèn)功能布局。通過實施主體功能區(qū)規(guī)劃,統(tǒng)籌全鎮(zhèn)空間規(guī)劃設計,合理布局城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu),在原來“一江兩區(qū)三路三圈”的基礎上,形成“一軸拓展、兩帶延伸、三區(qū)集聚”戰(zhàn)略性空間格局?!耙惠S拓展”是指以貫穿城鎮(zhèn)中心的岐江公路為軸線,沿線街區(qū)為節(jié)點,布局集酒店、商場、餐飲、商務、休閑、文化、娛樂等為一體的多功能綜合服務業(yè)發(fā)展帶;“兩帶延伸”為古神公路沿線的花木服務業(yè)發(fā)展帶、西江沿岸的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游業(yè)發(fā)展帶;“三區(qū)集聚”是指以中江高速xxxx出口的國際燈飾采購與展貿(mào)城為中心的北部服務業(yè)集聚區(qū),以鎮(zhèn)中心區(qū)為核心的南部服務業(yè)集聚區(qū),以沙古公路和客運站(擬規(guī)劃)交匯處周邊區(qū)域的東部服務業(yè)集聚區(qū)。推動城鎮(zhèn)布局從“均質(zhì)分散”到“集約聚核”轉(zhuǎn)變,提升城鎮(zhèn)綜合競爭力。
發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。利用萬畝花木基地和保持原生態(tài)的水鄉(xiāng)環(huán)境,借助“中國花木之鄉(xiāng)”的品牌和毗鄰西江的地理優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。重點推進“水?印?江南苑”旅游項目建設,鼓勵群眾興建農(nóng)家樂,逐步把xxxx建成都市人旅游觀光、購物、餐飲一體化的休閑旅游好去處。
(二)加強生態(tài)文明建設,構(gòu)筑生態(tài)和諧宜居新高地。
明確生態(tài)發(fā)展規(guī)劃。實施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間美化優(yōu)化,致力使xxxx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展得好農(nóng)村環(huán)境建設得更美、農(nóng)民生活改善得更快。開展生態(tài)區(qū)域控制規(guī)劃,合理控制城鎮(zhèn)開發(fā)強度,優(yōu)化調(diào)整用地布局,促進人口資源環(huán)境相互均衡、經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)融合、人與自然和諧相處,建設河、城、鄉(xiāng)有機統(tǒng)一的現(xiàn)代生態(tài)名鎮(zhèn)。貫徹落實《xxxx鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃(-)》,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市發(fā)展融入生態(tài)發(fā)展規(guī)劃中,明確城市發(fā)展定位,提高城市規(guī)劃水平。
推進秀美村莊建設。加強農(nóng)村規(guī)劃,實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村景觀改造和綠化美化建設,建設村容整潔、環(huán)境宜人、設施配套、生活便利的秀美宜居村莊。逐步將秀美村莊建設向貼邊、三沙、裕祥、新茂等村擴展,并分別按照歷史人文型、特色產(chǎn)業(yè)型、殷實小康型等要求建成秀美村居,促進農(nóng)村面貌大提升。強化農(nóng)村環(huán)境整治,爭取年內(nèi)全鎮(zhèn)11個村(社區(qū))全部創(chuàng)建成環(huán)保生態(tài)示范村。
強化節(jié)能減排。嚴格執(zhí)行污染物總量減排以及農(nóng)業(yè)源、城鎮(zhèn)污水、工業(yè)鍋爐三項專項減排,抓好建筑、交通、商貿(mào)、公共機構(gòu)和農(nóng)村等非工領域節(jié)能。嚴格落實環(huán)保監(jiān)管查處機制,堅決防止重大污染事件發(fā)生。重點開展重金屬污染企業(yè)專項檢查整治,通過開展夜間突擊檢查和重點專項執(zhí)法檢查,嚴厲打擊企業(yè)偷排、漏排等環(huán)境違法行為。加快推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系,堅決淘汰落后產(chǎn)能,創(chuàng)建一批資源節(jié)約型、環(huán)境友好型示范企業(yè)。
四、堅持共建共享,促進群眾幸福感進一步提高,建設幸福xxxx堅持共建共享不脫節(jié),以提高群眾幸福感為目標,把幸福變成人民群眾實實在在的物質(zhì)精神享受,讓人民群眾逐步過上富裕、文明、有歸屬感和安全感的好日子。
(一)改善民計民生,開創(chuàng)幸福和美新篇章。
健全社會保障體系。大力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),做好重點人群就業(yè)工作。針對我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特點,加大五金、燈飾、花木種植等專業(yè)知識培訓,提升農(nóng)村勞動力技能水平,擴大就業(yè)面。大力發(fā)展社會救助、社會福利和社會慈善事業(yè),鞏固和深化醫(yī)療、教育、住房等單項救助政策,提高對困難群眾的綜合幫扶效率。鼓勵和扶持社會力量興辦公益性福利設施。加大民生保障力度,推進城鄉(xiāng)社保全覆蓋,提高企業(yè)職工和異地務工人員參保率,逐步提高社會養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險待遇。
實施教育提質(zhì)戰(zhàn)略。完善落實《xxxx鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃》,力促“優(yōu)先發(fā)展教育”戰(zhàn)略取得實效。深化鎮(zhèn)領導班子成員掛點聯(lián)系學校,切實幫助學校解決各種實際困難,推動教育事業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展學前教育,扶持發(fā)展民辦幼兒園,通過購買服務、減免租金、以獎代補等,把優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園辦成普惠性幼兒園。均衡發(fā)展優(yōu)質(zhì)義務教育,實現(xiàn)初中教學質(zhì)量明顯提高,力爭將xxxx小學創(chuàng)建成市一級學校,使全鎮(zhèn)公辦中小學等級學校比例達到100%。鼓勵依托名優(yōu)學校組建教育集團,加大對民辦學校支持力度。深化辦學體制改革,建立政府辦學為主、社會各界參與、辦學主體多元、辦學形式多樣的辦學體制,形成公辦與民辦學校相互促進、共同發(fā)展的新格局。
加快推進社會工作。培育發(fā)展社會組織,通過資金扶持、轉(zhuǎn)移職能、購買服務等方式支持各類社會組織發(fā)展。健全社會工作政策體系,逐步實現(xiàn)社會工作規(guī)范化標準化。加快本土社工人才培養(yǎng)和專業(yè)人才引進,擴大社工服務范圍和內(nèi)容,推動社工服務向多領域?qū)I(yè)化發(fā)展,加強服務評估和監(jiān)管。
(二)創(chuàng)新社會管理,開創(chuàng)和諧穩(wěn)定新局面。
促進新老xxxx人融合。堅持“一個理念、兩個突破、三個共享”,強化“新老xxxx人都是一家人”理念,加快形成新老xxxx人同心同德、共建共享的良好局面。完善流動人口積分制,推進基本公共服務向異地務工群體延伸。開展和諧企業(yè)、和諧家庭、和諧社區(qū)創(chuàng)建活動,形成“樂工作、親鄰里、優(yōu)生活”的社區(qū)新貌。推廣村(社區(qū))管理“2+8+n”模式。推動新老xxxx人溝通交流,促進新老xxxx人和睦、和諧、和美共處。
積極化解社會矛盾。健全領導干部接訪下訪工作機制,進一步密切干群關(guān)系。做好信訪、調(diào)解工作,健全矛盾排查調(diào)處和權(quán)益保障等機制。加大溝通協(xié)調(diào)力度,著重加強對疑難信訪問題、老上訪問題的調(diào)處化解工作,充分發(fā)揮村(社區(qū))工作站在化解矛盾糾紛中的作用,將矛盾糾紛化解在基層,力爭做到小問題不出村,大問題不出鎮(zhèn)。加大對征地歷史遺留問題的調(diào)處,全力化解社會矛盾。
推進平安xxxx建設。按照“黨委領導、政府負責、部門聯(lián)動、全民參與”的方針,全面深化“全民治安”工作,探索走社會治安以全民參與為特色、以降低發(fā)案率為目標、以加強防控為手段的平安建設新路子。促進勞動關(guān)系和諧,拓寬暢通訴求表達渠道,嚴厲打擊惡意欠薪、棄廠逃匿等違法犯罪行為。健全突發(fā)事件預防預警、防控處置和應急管理機制。加強食品、藥品、交通、安全生產(chǎn)監(jiān)管,強化隱患排查治理,堅決遏制重特大安全事故。
五、堅持文化惠民,促進社會發(fā)展活力進一步增強,建設文化xxxx堅持文化惠民不放松,大力弘揚“文化民生”理念,以人文精神提升經(jīng)濟發(fā)展境界、優(yōu)化政治生態(tài)、化解社會矛盾。
鞏固全民修身行動成果。以社會主義核心價值體系為引領,把全民修身作為加強社會治理、共建精神家園的重要切入點,廣泛開展遵守社會公德、提升職業(yè)道德、弘揚家庭美德、錘煉個人品德教育。進一步豐富全民修身行動形式,在原有18個修身學堂的基礎上,在全鎮(zhèn)廠企、兩新組織等推廣修身學堂建設,讓修身行動全覆蓋,提升市民道德修養(yǎng)、文化素養(yǎng)和文明素質(zhì)。堅持虛功實做,知行合一,著力圍繞新xxxx人、未成年人、黨員干部等重點人群,把提高群眾思想修養(yǎng)與解決社會現(xiàn)實問題結(jié)合起來。不斷總結(jié)修身行動的先進典型、先進事跡,加大宣傳力度,形成以點帶面、全面推進的良好局面。
大力實施“文化惠民”工程。堅持面向基層、服務群眾,以提高我鎮(zhèn)文化軟實力為核心,積極構(gòu)建文化扶持機制,加大對鎮(zhèn)村兩級文體隊伍、文藝團隊的扶持和培養(yǎng)力度,使鎮(zhèn)內(nèi)文藝團隊動起來,文體設施活起來,文化產(chǎn)業(yè)崛起來。吸引社會資源最大限度參與文化的共建,開展參與度高、普惠面廣的文化活動,引導群眾在文化建設中自我教育、自我管理、自我提升。完善公共文化服務體系,推進村(社區(qū))文化室、農(nóng)家書屋的升級換代;完善鎮(zhèn)中心區(qū)文化公園、文化廣場等文化配套設施建設;實現(xiàn)鎮(zhèn)、村、學校公共文化設施100%免費對公眾開放。
打造特色鮮明的文化品牌。建立藝術(shù)創(chuàng)作激勵機制,把弘揚傳統(tǒng)文化與深入開展“我們的節(jié)日”主題活動結(jié)合起來,引導本鎮(zhèn)文藝工作者強化精品意識,增強藝術(shù)創(chuàng)新能力,積極挖掘咸水歌、沙田獨特風貌、水鄉(xiāng)綠色生態(tài)風光、花木園林等地方特色題材和現(xiàn)實題材,創(chuàng)作一批具有藝術(shù)性、觀賞性和思想性的文藝精品。繼續(xù)抓好基礎較好的小品、美術(shù)、書法、攝影等藝術(shù)門類,創(chuàng)作出一批藝術(shù)精品,培養(yǎng)一批有影響力的本土文藝家。加強宣傳,探索以產(chǎn)業(yè)化手段促進文藝精品創(chuàng)作傳播工作,實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益和藝術(shù)效益的有機統(tǒng)一。
六、堅持辦好十件民生實事,促進發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為民生福祉,建設和諧xxxx。
xxxx年,我鎮(zhèn)全面啟動和推進了涵蓋了交通、宜居、教育、治安、文化、就業(yè)、社會保障、農(nóng)業(yè)、城市管理和公共衛(wèi)生安全等十大方面的“十項民生實事”,并取得了較好的成效。xxxx年,我鎮(zhèn)繼續(xù)堅持把人民利益放在第一位,進一步做好保障和改善民生工作,使發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府承諾,今年繼續(xù)圍繞基本民生、底線民生和熱點民生,著力辦好十件民生實事。一是加強對農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品的檢測和監(jiān)管,確保群眾吃上安全、健康的食品。()二是推進“全民治安”工程,確保社會治安和諧穩(wěn)定。三是開展文化惠民活動,完善公共文化服務體系建設,舉辦多項全鎮(zhèn)性大型文體活動。四是強化城市管理,推進城市管理指揮平臺建設。五是加大勞動技能培訓力度,擴大社會就業(yè)面,鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。六是大力發(fā)展教育事業(yè),推動學校上等級,提升教育教學質(zhì)量。七是加快推進雨污分流和污水處理廠二期建設。八是加快推進社工服務建設,擴大社會保障、救助覆蓋面。九是實施岐江公路、躍進路、中橫大道、環(huán)鎮(zhèn)北路等道路改造,建設暢通交通網(wǎng)絡。十是加快中心公園建設,營造良好居住環(huán)境。
各位代表,團結(jié)凝聚力量,實干鑄就偉業(yè)。新的一年,讓我們在市委市政府及鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,認真貫徹落實黨的十八大精神,繼續(xù)解放思想,善于抓住機遇,勇于開拓進取,敢于迎難而上,以更加奮發(fā)有為的精神和改革創(chuàng)新的魄力完成各項工作任務,為建成“三個適宜”新型城鎮(zhèn)的宏偉目標而不懈奮斗!
上的政府工作報告篇五
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請列席人員提出意見。
20,是我鎮(zhèn)歷史上不平凡的一年,鎮(zhèn)人民政府在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,牢固樹立科學發(fā)展觀,負重奮進、頑強拼搏,戰(zhàn)勝種種困難,全面實施“交通先行、工業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,各項工作成效顯著,業(yè)績輝煌,亮點紛呈,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面進步。
――經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)步增長。
全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)4億元,同比增長30%;完成工業(yè)總產(chǎn)值5.9億元,同比增長26%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.53億元,同比增長21%;完成財政總收入2841萬元,同比增長25%,其中地方收入722萬元;實現(xiàn)固定資產(chǎn)投入總額1.78億元,同比增長27%;招商引資到位資金4850萬元;農(nóng)民人均可支配收入達3575元,計劃生育率達98.5%。各項經(jīng)濟指標持續(xù)穩(wěn)步增長,超額或全面完成鎮(zhèn)三屆人大四次會議確定的目標任務。
――基礎設施建設成就顯著。
我們集中力量建成了一批關(guān)系棖沖全局的重大基礎設施項目。大力實施交通先行戰(zhàn)略,負重加壓,迎難而上,進行了棖沖有史以來規(guī)模最大的交通建設。近二年來交通建設投資近3000萬元,總長為27.5公里的新楊公路、西南干線棖沖段、瀏青公路全線竣工通車,青草、牙際山、新南橋、平息和沿河等村(居)村級道路硬化或砂改油項目相繼開工和竣工。農(nóng)田水利建設進一步加強。張家店村、橙沖居委會八角亭的標準化渠道建設初見成效;沿河村的國土整理項目進展順利;鎮(zhèn)域內(nèi)水庫、山塘河壩得到修繕和維護。能源建設繼續(xù)加強。和平村董家塘等地完成了農(nóng)網(wǎng)改造的掃尾工作,全年新增沼氣池300個?;A設施的顯著改善,大大增強了我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的后勁。
――工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。
突出工業(yè)發(fā)展主題,圍繞工業(yè)興鎮(zhèn)的思路,調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),壯大規(guī)模工業(yè),工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。花炮主導產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不斷提升。充分發(fā)揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動、輻射和示范作用,引導企業(yè)做大做強。非花炮企業(yè)得到進一步發(fā)展。全年引進化工、食品、紙業(yè)、生態(tài)休閑、農(nóng)業(yè)開發(fā)等行業(yè)的企業(yè)12個,工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的狀況有所改變。目前,全鎮(zhèn)年納稅1000萬元以上的企業(yè)有1家,500萬元以上的2家,規(guī)模企業(yè)達14家。隨著工業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,規(guī)模企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升,企業(yè)的市場競爭力進一步提高,工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益明顯增強。
――農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,我們結(jié)合棖沖實際,圍繞農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收的目標,認真落實中央1號文件精神,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升,農(nóng)業(yè)效益進一步提高。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在突出抓好糧食生產(chǎn)的同時,積極發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中藥材等產(chǎn)業(yè)。全年糧食種植面積達24942畝,烤煙2000畝,花卉苗木8000畝,蔬菜1000畝;牲豬養(yǎng)殖大戶達175戶,年出欄牲豬7.91萬頭,家禽飼養(yǎng)大戶達101戶,年出籠家禽103萬羽,此外,黑山羊、奶牛等特種養(yǎng)殖有較大幅度的增長。
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進一步發(fā)展。以溢品鮮豆鼓廠,紅雙喜食用醋廠等為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),不斷做大做強,品牌效應初現(xiàn)端倪。此外,名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進,為農(nóng)產(chǎn)品深加工創(chuàng)造了條件。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進。百里花木走廊棖沖段全面竣工。張家店村被確定為省級小康示范村。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)亮點紛呈,董家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開發(fā)等一系列農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目初見成效。
――城鎮(zhèn)化水平進一步提高。
小城鎮(zhèn)開發(fā)建設力度明顯加強,抓住百里花木走廊通過我鎮(zhèn)的機遇,重新規(guī)劃集鎮(zhèn)建設規(guī)模和建設品味、風格,使之融入百里花木走廊觀光帶之中。復興路開發(fā)正式啟動,集鎮(zhèn)功能得到明顯改善。農(nóng)民進城鎮(zhèn)的熱情高漲,全年共有520人進城鎮(zhèn)安家創(chuàng)業(yè),城鎮(zhèn)化率提高2個百分點。建立健全了投融資機制,樹立了城鎮(zhèn)經(jīng)營理念,盤活了土地資源,把集鎮(zhèn)資產(chǎn)全面推向市場。城鎮(zhèn)管理進一步加強,百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成。
――招商引資成績斐然。
年,我們把招商引資工作作為兩個主攻之一,擺在工作中的重要位置來抓。不斷加強基礎設施建設,強化招商服務,招商環(huán)境進一步優(yōu)化。通過全方位擴大對外開放,全年共引進投資項目14個,到位資金4850萬元,其中市外資金3700萬元,市內(nèi)資金1150萬元,協(xié)議引資2.91億元。
――各項社會事業(yè)全面進步。
精心組織,周密部署,穩(wěn)妥推進,全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念,社會治安綜合治理成效顯著。積極開展“平安棖沖”創(chuàng)建活動,嚴厲打擊各類刑事犯罪和地下“六合彩”活動。全年調(diào)處各類矛盾糾紛61起,征地拆遷、涉軍等社會熱點難點問題處置妥當,信訪案件辦結(jié)率達100%。狠抓了安全生產(chǎn),將責任層層分解到人,全年無重特大安全事故發(fā)生,確保了社會大局穩(wěn)定。
計劃生育工作環(huán)境不斷優(yōu)化,群眾生育觀念進一步轉(zhuǎn)變,狠抓了查環(huán)孕檢、節(jié)育措施落實、流動人口計劃生育管理和村民自治等基礎性工作。全年人口出生率為10‰,計劃生育率達98.5%,順利通過了省、市考核驗收。
以建設服務型政府為方向,繼續(xù)加強機關(guān)作風建設,堅持依法行政,強化效能監(jiān)察,改進工作作風,提高工作效率,政府及其職能部門工作人員整體素質(zhì)進一步提高。
社會主義民主法制和精神文明建設不斷加強,積極擴大基層民主,村民自治進一步加強。成功地進行了村(居)合并和村級班子換屆選舉。村級設置更趨合理,資源得到優(yōu)化,干部職數(shù)得到精減,基層政權(quán)建設進一步加強。堅持依法治鎮(zhèn),深入開展“四五”普法,干部群眾的法制意識進一步增強;繼續(xù)開展淳化民風和安全文明創(chuàng)建活動,全民思想道德素質(zhì)顯著提高??萍紕?chuàng)新工作穩(wěn)步推進。素質(zhì)教育全面提升,教學環(huán)境進一步優(yōu)化,成功舉辦了中心校百年校慶活動。初級衛(wèi)生保健成果得到鞏固,中國慢性病前瞻性研究(kscdc)項目棖沖調(diào)查點正式啟動,青草衛(wèi)生院成功領辦。認真做好了征兵等武裝工作。信用環(huán)境和金融秩序良好。宣傳工作圍繞第一要務,為改革發(fā)展穩(wěn)定服務。統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮其優(yōu)勢,為招商引資牽線搭橋。民政工作成效顯著,百人敬老院建成投入使用,全面啟動了特困戶救助工作,社會弱勢群體生活居住條件得到進一步改善,殯改工作全面完成任務。禽流感防治工作取得重大勝利。此外,工會、共青團、婦聯(lián)、文體、老齡、老干、計協(xié)、關(guān)協(xié)、科協(xié)、穩(wěn)協(xié)、統(tǒng)計、檔案、農(nóng)技、農(nóng)機、經(jīng)管、金融、郵政、工商、工商聯(lián)、電力、電信、移動通訊等工作不斷加強,取得了新的成效,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展作出了積極的貢獻。
各位代表:2004年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,綜合實力不斷增強,人民生活水平日益提高,這些成績的取得,是鎮(zhèn)黨委正確領導的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是各級各部門關(guān)心支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)人民萬眾一心、銳意進取、共同努力的結(jié)果。在此,我謹代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表,以及戰(zhàn)斗在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線、各個崗位的廣大干部群眾,向所有關(guān)心和支持棖沖經(jīng)濟建設和社會進步的各級領導、各界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位代表,在肯定過去一年成績的同時,我們也清醒地看到在前進的道路上還有不少困難、矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:工業(yè)結(jié)構(gòu)單一,應進一步加大招商引資和對外開放力度;農(nóng)民增收受自然災害和市場風險的制約較大,部分群眾生活仍然較為困難;財政基礎比較薄弱,可用財力有限,消赤減債任務繁重;發(fā)展環(huán)境有待進一步改善;政風建設需進一步加強,破解難題、依法行政的能力有待進一步提高。對此,我們將高度重視,采取有效措施,在今后的工作中認真加以解決。
2oo5年是構(gòu)建和諧社會,全面推進小康棖沖建設的重要一年。面對新的形勢和任務,我們必須以新的精神面貌去迎接新的挑戰(zhàn),以與時俱進、開拓創(chuàng)新的姿態(tài)去謀求更大的發(fā)展;必須繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、求真務實的工作作風,深化改革、擴大開放,努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。今年政府工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,堅持解放思想,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞一個目標(創(chuàng)品牌、進十強、爭一流),突出二個重點(工業(yè)發(fā)展和消赤減債),確保三個穩(wěn)定(安全生產(chǎn)、計劃生育和社會治安),實現(xiàn)四個突破(財政稅收、招商引資、基層基礎和外部形象),著力辦好十件實事,切實加強民主法制建設和精神文明建設,開拓創(chuàng)新,與時俱進,為構(gòu)建社會主義和諧社會,加快全面建設小康棖沖步伐而努力奮斗。
2004年全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的預期目標是:實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)5億元,增長25%;工業(yè)總產(chǎn)值7.8億元,增長25.8%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.9億元,增長26%;完成財政總收入3700萬元,增長30%,其中地方收入突破1000萬元大關(guān);社會固定資產(chǎn)投資5000萬元;招商引資到位資金3000萬元;農(nóng)民人均可支配收入達3910元,增長7%;計劃生育率達99%以上,人口出生率控制在10‰以內(nèi)。
今年鎮(zhèn)人民政府將著力辦好十件大事:
1、???????規(guī)劃、啟動建設一個非花炮工業(yè)小區(qū);
2、???????新組建一家花炮集團;
3、???????培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè);
4、???????建設好張張家店小康示范村;
5、???????搞好棖沖供電服務中心建設;
6、???????規(guī)劃建設棖沖鎮(zhèn)復興路、停車場和農(nóng)貿(mào)市場;
7、???????美化亮化一個棖沖精品小城鎮(zhèn);
8、???????完善好一個土地整理項目;
9、???????支持建設好棖沖青草新衛(wèi)生院;
10、?主辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié)。
為完成上述目標,鎮(zhèn)人民政府將努力做好以下五個方面的工作。
(一)突出興工強鎮(zhèn),不斷提高工業(yè)化水平。
繼續(xù)堅持品牌戰(zhàn)略和素質(zhì)提升戰(zhàn)略,整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),壯大規(guī)模工業(yè),發(fā)展精細化工。以市場為基礎,以資本為紐帶,以科技創(chuàng)新為動力,以機制創(chuàng)新為手段,以扶優(yōu)扶強政策為保障,不斷推進我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟快速向前發(fā)展。
立足鎮(zhèn)情,創(chuàng)新思路,做大做強花炮產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好花炮企業(yè)的升級改造工作,幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,全面提升企業(yè)管理水平;引導企業(yè)進行廠房、設備、工藝和科技信息改造,提高產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力;支持企業(yè)開展質(zhì)量興業(yè)活動,創(chuàng)建知名品牌。繼續(xù)扶優(yōu)扶強,建立健全黨政領導聯(lián)系重點企業(yè)制度,政府將出臺相關(guān)政策,不斷推進花炮產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集團化,新組建1家花炮集團,培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。
狠抓安全生產(chǎn)工作。切實加強制度建設,強化安全素質(zhì)培訓,探索安全生產(chǎn)的長效管理機制,加強危爆企業(yè)安全生產(chǎn)日常檢查,加大監(jiān)管處罰力度,創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn),努力構(gòu)建棖沖安全品牌。
大力引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化我鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做強以花炮阻燃新材料開發(fā)公司為龍頭的化工產(chǎn)業(yè),盤活閑置資產(chǎn),規(guī)劃、啟動一個非花炮園小區(qū),設法引進機械制造、電子信息、生物工程、新材料化工等為重點的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),使我鎮(zhèn)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向多元化發(fā)展。
加大招商引資力度。政府將出臺招商引資的優(yōu)惠政策和獎勵政策,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新招商辦法,精心包裝一批項目,廣泛宣傳推介,主動出擊,全年力爭實現(xiàn)招商引資到位資金3000萬元。此外要把引進外資與激活內(nèi)資結(jié)合起來,鼓勵企業(yè)以商招商,增資擴股,做大做強。
強化稅收征管。根據(jù)上級有關(guān)精神,從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅。加大財源建設力度,積極培植財源,夯實財政增收基礎。堅持依法治稅,加大稅收法律法規(guī)的宣傳力度,增強納稅人的納稅意識,強化征管措施,嚴厲打擊偷稅、漏稅、逃稅和騙稅的不法行為,確保按照8?33的進度均衡入庫。
(二)突出強農(nóng)富民,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
以農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,農(nóng)村穩(wěn)定為核心,著力發(fā)展高附加值、高科技含量、高產(chǎn)出率、高商品化的品牌農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)。
調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。適應市場需求,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),發(fā)揮比較優(yōu)勢,突出優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲豬、黑山羊、家禽等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品,改良品種,改善品質(zhì),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。種植業(yè)在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎上,充分利用百里花木走廊這一有利條件,重點發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經(jīng)濟作物。要積極探索山林、土地流轉(zhuǎn)機制,鼓勵和引導山林、土地向種植大戶和專業(yè)能人集中,逐步培育規(guī)模種植。養(yǎng)殖業(yè)要在品種改良,擴大規(guī)模飼養(yǎng),加強飼養(yǎng)技術(shù)培訓,拓展市場等方面加大工作力度,實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向優(yōu)質(zhì)高檔型轉(zhuǎn)變。突出抓好和平村、牙際山村、橙沖居委會的牲豬飼養(yǎng)小區(qū)、黃板橋肉雞生產(chǎn)基地和三元村、和平村、橙沖居委會為的黑山羊養(yǎng)殖基地建設,引導種養(yǎng)戶組建3-5家農(nóng)民專業(yè)合作組織,努力提高農(nóng)業(yè)組織化程度。
大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和市場化程度為目標,以基地建設為依托,著力抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)培植和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設,實現(xiàn)產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化,增加農(nóng)業(yè)的延伸效益,拓展農(nóng)民增收空間。扶持現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),新建1-2家農(nóng)業(yè)企業(yè)。建立信息網(wǎng)絡,擴大輻射范圍。鼓勵發(fā)展多種類型的農(nóng)產(chǎn)品供銷聯(lián)合體,帶動農(nóng)戶進入市場,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
加強農(nóng)村基礎建設。努力改善村級辦公條件,強化村級陣地建設。完善“四路”附屬設施建設。以村為主,政府鼓勵,積極支持,啟動和平、張家店,完善沿河、牙際山、新南橋等村村級道路建設。加強農(nóng)田水利建設和農(nóng)村能源建設,在張家店、橙沖居委會建立水利標準化基地,在三元、青草居委會建2個標準水利示范項目,抓好域內(nèi)水庫和山塘水壩的加固維修,加強農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力。引導有條件的村(居)開發(fā)農(nóng)村能源。
積極引進和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)項目。搞好張家店省級小康示范村建設,加大橙沖居委會農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范村建設力度,完善橙沖居委會、張家店村的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設,確保張家店花木走廊亮點工程建設年內(nèi)竣工。
提高農(nóng)民素質(zhì),促進農(nóng)民就業(yè)。加強對農(nóng)民的培訓力度,大力推廣農(nóng)業(yè)先進應用技術(shù),指導農(nóng)民發(fā)家致富。積極探索勞務輸出的新途徑,加強與勞務市場的聯(lián)系,及時提供勞務信息,鼓勵農(nóng)民合理有序地進城務工經(jīng)商,不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,加快農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。
(三)突出城鎮(zhèn)建設和旅游開發(fā),打造百里花木走廊上的精品小城鎮(zhèn)。
以百里花走廊為依托,以市場為導向,大力加強小城鎮(zhèn)建設和旅游開發(fā),使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。
完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編,強化集鎮(zhèn)功能。啟動炮臺嶺房產(chǎn)開發(fā)項目,加大中心村建設力度。進一步完善集鎮(zhèn)美化、亮化、硬化和綠化工程,建設好棖沖鎮(zhèn)復興路、青草停車場和農(nóng)貿(mào)市場、棖沖供電服務中心和青草新衛(wèi)生院等配套設施,規(guī)范集鎮(zhèn)管理。樹立集鎮(zhèn)經(jīng)營理念,在法律許可的`范圍內(nèi),改革土地流轉(zhuǎn)機制,盤活土地資源,鼓勵農(nóng)民進城鎮(zhèn)安家置業(yè)。努力提高城鎮(zhèn)化水平。
發(fā)揮優(yōu)勢,積極開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發(fā)展壯大,高品味建設好張家店生態(tài)植物園,抓住瀏陽河風光帶建設機遇,做活沿河開發(fā)文章。要充分利用資源優(yōu)勢,全方位包裝休閑旅游、農(nóng)家樂、攀巖、漂流等項目,積極向外推介,以招商引資、群眾自籌等方式進行開發(fā),不斷發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè),并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使之成為新的經(jīng)濟增長點。
(四)突出構(gòu)建和諧社會,確保各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
加強社會主義民主法制和精神文明建設。鞏固并村成果,抓好新任村級班子的學習培訓,深化村務公開,切實保障廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利。加大“四五”普法力度,提高行政執(zhí)法水平,增強全民法律素質(zhì)。牢牢把握先進文化的前進方向,大力加強社會主義精神文明建設。認真貫徹公民道德建設實施綱要,加強愛國主義教育,弘揚和培育民族精神,積極培養(yǎng)以“國家至上、社會為先、家庭為根、生命為本、愛崗敬業(yè)、明理誠信”為內(nèi)涵的基本價值觀,舉辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié),推進全民素質(zhì)和道德水準的提升。
著力維護社會大局穩(wěn)定。進一步落實維護穩(wěn)定工作責任制和一票否決制度,建立健全應急預警機制、矛盾糾紛疏導化解機制和處置工作體系,高度重視信訪工作,及時排查各類不穩(wěn)定因素。積極解決處理征地拆遷、涉軍等方面的熱點難點問題。加強鎮(zhèn)村兩級調(diào)解工作,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。深化創(chuàng)建“平安棖沖”和“優(yōu)勝平安村(居)”活動。加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊刑事犯罪活動和地下“六合彩”。建立打防結(jié)合、預防為主、群防群治的社會治安防控體系。做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”,確保社會大局穩(wěn)定。
切實抓好計劃生育工作。深化優(yōu)質(zhì)服務,倡導婚育新風,推行村民自治,實現(xiàn)工作重心下移,建立起“鎮(zhèn)負責,村為主、組配合,戶落實”的工作格局。堅持一票否決制度,大力開展“少生快富奔小康”的創(chuàng)建活動,穩(wěn)定低生育水平。
協(xié)調(diào)各項社會事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展科教事業(yè),進一步鞏固“兩基”成果。加強人民武裝工作,抓好國防教育和民兵訓練,做好征兵工作,充分發(fā)揮廣大復員、退伍軍人在經(jīng)濟建設中的作用。加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡,提高人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。努力健全體育、文化娛樂設施,加強村級文化、企業(yè)文化建設,開展豐富多彩的群眾性文化活動,豐富人民群眾精神文化生活。切實抓好救災救濟、農(nóng)村低保工作和農(nóng)村大病救助工作,促進社會福利事業(yè)和保險工作的發(fā)展。此外,認真抓好工會、共青團、婦聯(lián)、老干、五協(xié)等群眾團體建設,充分發(fā)揮各種群團組織在經(jīng)濟建設中的作用。
(五)突出依法行政,建設廉潔高效服務型政府。
堅持以人為本,改善機關(guān)辦公、生活條件。維護好、發(fā)展好、服務好人民群眾的根本利益,強化執(zhí)政為民的意識,切實抓好政府自身建設,打造廉潔、高效、服務型政府,一是要大力加強法制建設。認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》,強化法制觀念,堅持依法行政,自覺接受鎮(zhèn)人大和廣大人民群眾的監(jiān)督。二是要進一步轉(zhuǎn)變職能。通過精簡機構(gòu),理順關(guān)系,強化服務,切實把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共事務服務上來。全面實行首問責任制、限期回復制和過錯追究制,提高工作效率。三是要大力加強干部隊伍建設。嚴格考核管理機制,大力加強鎮(zhèn)村干部日常考核和實績考核。強化執(zhí)政為民意識,進一步改善干部工作作風和學風。加強干部隊伍培訓力度,提高干部隊伍綜合素質(zhì)和服務水平。
各位代表,回首過去,我們無比豪邁;展望未來,我們心潮澎湃。新的藍圖已經(jīng)繪就,前進的號角已經(jīng)吹響,時不我待;讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,以新的風貌、新的形象,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,同心同德,奮發(fā)圖強,一定能夠把全面建設小康棖沖的事業(yè)不斷向前推進,從勝利走向更大的勝利!
上的政府工作報告篇六
20xx年是我鄉(xiāng)站在新的起點奮勇爭先、進位趕超的關(guān)鍵之年。我們將在縣委、縣政府的正確領導下,團結(jié)帶領全鄉(xiāng)干部群眾,在主動適應中創(chuàng)新思路,在破解難題中搶抓機遇,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中加快發(fā)展。
今年政府工作的指導思想是:圍繞建設“富裕河東、和諧河東、活力河東”的總體目標,全力做好招商引資工作,完成財政總收入4328萬元,固定資產(chǎn)投入在目前基礎上遞增8%以上,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達8500萬元,農(nóng)民人均純收入達到11800元。要實現(xiàn)這一目標,重點抓好以下五項工作。
一、強化招商引資,壯大經(jīng)濟發(fā)展實力。
20xx年我鄉(xiāng)將繼續(xù)強化對外開放意識,創(chuàng)新招商引資工作思路,拓寬招商領域,搭建招商載體,改善和優(yōu)化投資環(huán)境。以工業(yè)園區(qū)為平臺,對已經(jīng)引進的投資10億元的鴻安科技項目,做好服務,確保今年投產(chǎn),今年見效益。對剛簽約的投資2億元的江門小家電項目,做到當年簽約,當年投產(chǎn)。對老項目南方礦山設備做好二期投資服務。
二、強化城市建設,提升集鎮(zhèn)發(fā)展水平。
大力推進上畈失地農(nóng)民安置點、新105國道中心村和昌九發(fā)展大道農(nóng)民建房集中安置點建設工作。按照新型小城鎮(zhèn)的建設要求,開展“清潔鄉(xiāng)村、美麗河東”的綜合整治活動,加大環(huán)衛(wèi)設施的配套投入,成立環(huán)衛(wèi)機構(gòu),共投入50余萬元,再購垃圾車2部,招聘環(huán)衛(wèi)工作人員6人,新建垃圾池50余個。充分發(fā)揮政府主導作用,推進征地拆遷安置工程,全面完成昌九發(fā)展大道德安段3.2公里的拆遷和基礎建設工作,落實相關(guān)政策措施。
三、強化民生改善,提高群眾生活質(zhì)量。
全面完成黃金線7.2公里建設工作,建成雙向兩車道6.5米寬的三級公路,對全鄉(xiāng)沒有硬化的自然村公路進行硬化,今年新修組級公路5千米,加大推進全鄉(xiāng)水庫除險加固工程,全面完成城鄉(xiāng)水位一體化,解決群眾用水困難。加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織建設。不斷壯大我鄉(xiāng)葡萄、草莓、花卉苗圃、特色養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),力爭年內(nèi)培育1-2家市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),帶動我鄉(xiāng)廣大群眾增收致富。健全社會保障體系,推廣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,實現(xiàn)老有所養(yǎng)。確保新農(nóng)合參保率達99.5%以上。增強民政救濟力度,多渠道爭取資金扶貧濟困,不斷提高“三無”、五保供養(yǎng)對象生活質(zhì)量,進一步擴大城鄉(xiāng)低保覆蓋面,做到動態(tài)下的科學管理、應保盡保。
四、強化綜合治理,確保社會和諧穩(wěn)定。
繼續(xù)強化安全生產(chǎn)“一崗雙責”制,深化工業(yè)企業(yè)、道路交通、民房火災、建筑安全、食品藥品、學校等重點行業(yè)、重點領域的安全專項整治,建立健全安全生產(chǎn)責任制和突發(fā)事件應急機制,增強事故防范能力,堅決防止重大安全事故的發(fā)生,保障人民生命財產(chǎn)安全。做好普法工作,加大“法治河東”宣傳力度。以村級組織維穩(wěn)工作考核為依托,進一步提高基層化解矛盾、解決糾紛的能力和水平;密切關(guān)注社會動態(tài)、輿情信息;按照“小事不出組,大事不出村,難事不出鄉(xiāng)”的要求,扎實推進綜治防控措施,建立暢通有序的信訪秩序,妥善處理好各類信訪問題,努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
五、強化自身建設,打造高效陽光政府。
新形勢,新任務,對政府工作提出了新的更高的要求。我們將牢記強鄉(xiāng)富民的神圣使命,進一步加強政府的自身建設,不斷提高執(zhí)政能力,為圓滿完成全年各項目標任務提供有力保障。在堅持執(zhí)政為民,發(fā)展好、維護好廣大人民群眾的根本利益的同時進一步提高干部的思想素質(zhì)和工作水平,爭創(chuàng)一流業(yè)績。堅持嚴以律己,堅持廉潔奉公,做到依法行政,依法辦事,杜絕行政不作為、亂作為現(xiàn)象發(fā)生,全面落實黨風廉政建設責任制,著力塑造清正廉潔的政府形象。
上的政府工作報告篇七
鎮(zhèn)政府在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下堅持以“三個代表”重要思想“工業(yè)經(jīng)濟三年翻一番效益農(nóng)業(yè)三年新突破城市建設三年大變樣社會各項事業(yè)全面推進”的總體要求緊緊圍繞鎮(zhèn)第十四屆人大二次會議確定的目標任務振奮精神開拓進取扎實工作全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展保持了良好的勢頭。20全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值31613萬元同比增長?????22.53%;農(nóng)村經(jīng)濟總收入32455萬元同比增長20.46%;農(nóng)民年人均純收入3660元同比增長10.04%;財政總收入達到1057?萬元同比增長21%;稅收收入333.07萬元同比增長40.95%。
1、工業(yè)經(jīng)濟提速增效,發(fā)展后勁明顯增強。
工業(yè)經(jīng)濟是第一經(jīng)濟、龍頭經(jīng)濟。一年來,我們緊緊圍繞發(fā)展這一主題,抓住工業(yè)經(jīng)濟這個龍頭,堅持三年翻番目標不動搖,著力推進全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。一是招商引資取得新成效。堅持招商引資“一號工程”“生命線工程”,大力推進“招商引資年”活動;在招商引資工作中始終堅持一把手親自帶頭、全程參與和領導聯(lián)系項目制度;注重完善招商引資政策,分解落實招商引資任務,加大鎮(zhèn)村兩級考核力度,形成人人參與招商引資、人人服務于招商項目的濃厚氛圍;一年來,全鎮(zhèn)共引進招商項目7個,協(xié)議利用資金2800萬元,完成年計劃的280%,實際到位資金700萬元,完成年計劃的140%。其中11月份成功引進的紅塘湖度假村開發(fā)項目,協(xié)議總投資達5000萬元,是我鎮(zhèn)迄今為止最大的招商項目。二是規(guī)模以上企業(yè)增加,重點企業(yè)發(fā)展后勁足。工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展離不開規(guī)模企業(yè)的支撐,我們千方百計支持企業(yè)通過技改投入快速上規(guī)模。目前,全鎮(zhèn)百萬以上工業(yè)企業(yè)由原來的?????家增加到52家。其中重點骨干企業(yè)10家,千萬以上企業(yè)2家。年重點骨干企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值7285萬元,占全鎮(zhèn)總產(chǎn)值的31.4%;銷售產(chǎn)值7263萬元,占總量的32.3%。新引進的華瑩食品公司,自七月份投產(chǎn)以來實現(xiàn)產(chǎn)值2500萬元,成為我鎮(zhèn)目前最大的企業(yè),改變了我鎮(zhèn)工業(yè)“只有星星,沒有月亮”的局面。三是個私企業(yè)發(fā)展迅猛。充分利用交通、資源和閑置資產(chǎn)優(yōu)勢,積極引導發(fā)展個私企業(yè),以存量引增量,通過引進盤活,全鎮(zhèn)新辦個私企業(yè)7家,總投資萬元。以海誠為代表的塑料化工企業(yè),市場前景廣闊,發(fā)展勢頭強勁。四是來料加工業(yè)繼續(xù)發(fā)展。在鞏固原有傘業(yè)、串珠、繡花等來料加工的基礎上,依托勞動力資源優(yōu)勢,積極引導農(nóng)民從事藤椅、電了產(chǎn)品組裝等加工,發(fā)展壯大老百姓經(jīng)濟。全鎮(zhèn)來料加工從業(yè)人員1000余人。五是強化服務,狠抓安全生產(chǎn)。認真梳理企業(yè)反映的新情況、新問題,全程代理服務企業(yè)申報辦證,積極幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資和用電困難,為企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。同時十分注重規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理,加大安全生產(chǎn)的宣傳和檢查,強化安全意識,保障工業(yè)經(jīng)濟安全有序運轉(zhuǎn)。全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值23771萬元,完成年計劃的100.5%,同比增長28.51%;實現(xiàn)銷售產(chǎn)值?????萬元,完成年計劃的101.9%,同比增長30.81%;實現(xiàn)企業(yè)利稅萬元,同比增長%;實現(xiàn)技改投入1075萬元,完成年計劃的134.38%,同比增長25.73%。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,效益農(nóng)業(yè)成效明顯。
推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑。一年來,我們突出以草莓、蔬菜、苗木、蓮子四大產(chǎn)業(yè)為重點,緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整、山地流轉(zhuǎn)和市場流通等環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進一步向規(guī)范化、效益化方向發(fā)展。一是“草莓過江、蓮子跨鄉(xiāng)”戰(zhàn)略取得新進展。以宣傳發(fā)動、典型帶動、政策推動和強化技術(shù)服務為手段,大力發(fā)展草莓、蓮子生產(chǎn)。2003年,全鎮(zhèn)大棚草莓種植面積1642.2畝,蓮子面積463畝,都比去年增加了一倍,且產(chǎn)銷兩旺,效益喜人。同時,我們還從江蘇省鎮(zhèn)江農(nóng)科院引進了40畝的“美國6號”露天草莓苗和5畝的生產(chǎn)苗,對草莓露天種植進行了有益的嘗試。二是花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。借助花卉苗木產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以舉辦培訓班和組織外出參觀考察等形式推動花卉苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)花卉苗木種植面積1017畝,其中今年新發(fā)展畝,100畝以上的大戶有2戶,面積253畝。我鎮(zhèn)和方家村分別被市政府命名為花卉苗木特色鎮(zhèn)和專業(yè)村。三是大棚蔬菜發(fā)展形成新亮點。以建設無公害蔬菜基地為載體,推廣千島白玉苦瓜和秋辣椒連作的高效栽培模式,實現(xiàn)大棚蔬菜種植面積520畝,并已取得良好的經(jīng)濟效益。黃木崗基地被命名為市級無公害蔬菜生產(chǎn)基地。四是土地流轉(zhuǎn)邁出新步伐。實施以農(nóng)業(yè)招商為主的開發(fā)帶動戰(zhàn)略,全鎮(zhèn)實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)面積2680畝,其中大田630畝,山地2050畝。義烏施財興的`650畝山地開發(fā)項目全面啟動,蘭溪童志忠130畝的大棚蔬菜現(xiàn)已正在著手實施中。五是農(nóng)田基礎設施建設繼續(xù)加強。規(guī)劃總投資1900余萬元的標準農(nóng)田建設工程已相繼進入掃尾階段,建設標準農(nóng)田11534畝,改造低產(chǎn)田5000畝,實現(xiàn)新增耕地840畝,新澆筑渠道。
94.34千米。
機耕路。
61.25千米。
投資231萬元完成烏龍溪烏龍段小流域治理等水利工程建設項目31處,完成綠化造林任務855畝全鎮(zhèn)實現(xiàn)大田經(jīng)濟作物面積12621畝,大田結(jié)構(gòu)調(diào)整率達到了62.2%,比上年增加4.7個百分點實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8496萬元,同比增長8.48%。
3、集鎮(zhèn)建設步伐加快,鎮(zhèn)村面貌繼續(xù)改善。
一年來,我們以創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)為契機,鞏固最佳集鎮(zhèn)和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果,千方百計籌措資金,改善鎮(zhèn)村面貌。結(jié)合自身實際,著手開展了新一輪土地規(guī)劃修編和農(nóng)村新村建設居點布局調(diào)整,完成了生態(tài)示范區(qū)建設規(guī)劃編制并分步付諸實施。加快新農(nóng)村建設步伐,投資50余萬元完成了江濱路澆筑;曲斗中心村二期建設投入資金147萬元,建成農(nóng)民住房12幢,占地面積。
1150平方米。
;投資6.8萬元建成無動力厭氧凈化池。
90立方米。
曲斗村被列為全市新農(nóng)村建設示范村之一。認真開展“十村整治百村示范”活動加強集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理落實專人負責做到垃圾及時清掃、清運;做好6個村達。
11.7公里。
“康莊工程”建設的前期準備工作,辦理農(nóng)戶建房審批110戶,占地面積。
7248平方米。
4、財政金融事業(yè)全面發(fā)展,人民生活水平繼續(xù)提高。
一年來,我們按照財政“一要吃飯,二要建設”的原則,一手抓征管,一手抓增收節(jié)支,開源節(jié)流,繼續(xù)完善和強化預算收支管理。全鎮(zhèn)實現(xiàn)地方財政收入113.68萬元,完成年計劃105?????萬元的108%,同比增長19%。同時,金融事業(yè)快速發(fā)展,2003年底全鎮(zhèn)信用社存款余額達4003萬元,貸款余額達3184萬元,分別比去年增長19.03%和23.41%,較好地處理滿足貸款需求與防范信貸風險的關(guān)系,支持了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。社會市場物資豐富,物價穩(wěn)定,人民生活水平不斷提高,2003年農(nóng)民人均收入達3660?????元,比上年增長10.04%。
5、精神文明建設取得新進展,社會各項事業(yè)全面進步。
科教文衛(wèi)事業(yè)取得新成效。一年來,我們緊緊圍繞“兩手都要抓,兩手都要硬”的工作方針,認真組織干部群眾學習“三個代表”重要思想,以開展理論學習、政策教育和舉辦各類實用技術(shù)培訓班來提高干部群眾科學文化素質(zhì)。加強農(nóng)業(yè)科技和信息服務工作,組建成立了黃木崗蔬菜專業(yè)合作社和方家苗木協(xié)會,建立了鎮(zhèn)村農(nóng)村信息服務站(點)10個。認真開展愛國衛(wèi)生運動、初級衛(wèi)生保健和“五好文明新家庭”創(chuàng)建活動,提高文明建設品位。加強學校安全教育和內(nèi)部管理,層層落實安全工作責任制。強化師資隊伍建設,不斷提高教學質(zhì)量。加強學生德育教育,以關(guān)心下一代工作委員會為依托,建立村級德育教育網(wǎng)絡,形成家庭、學校和社會三位一體的德育教育網(wǎng)絡。積極開展群眾文化活動,新開通了彭家村有線電視。扎實做好抗擊非典工作,做到鎮(zhèn)、村、部門緊密配合,層層發(fā)動,落實各項防范措施,制定應急預案。狠抓環(huán)境衛(wèi)生整治,積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療,取得了醫(yī)療衛(wèi)生工作新突破。全鎮(zhèn)共有十個村人參加了農(nóng)村合作醫(yī)療保險。
計劃生育被動局面得到扭轉(zhuǎn)。一年來,我們面對計劃生育工作的沉重壓力,咬住全年的工作目標,建立了計生工作分級負責、目標考核、一月一巡查一匯報、有獎舉報和一票否決等五項制度,進一步促進了計策工作責任落實和重心下移,有效地扭轉(zhuǎn)了計劃生育工作的被動局面。一是夯實村級基礎。對村級計生臺帳進行全面細致的清查、核對、整頓、糾錯,調(diào)整充實計生隊伍,加強村級計生管理員的業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德培訓班,全面推行計劃生育村民自治,促進工作重心下移。二是嚴格控制計劃外生育。2003年人口出生數(shù)198人,上報計劃外出生17人(列入當年考核13人),當年計劃外出生5人,考核計生率93.3%,當年計生率97.31%。全面完成了市政府年初下達的確保90%力爭92%的目標。三是狠抓四項手術(shù)。全年完成四項手術(shù)300余例,當年結(jié)扎率81.8%,放環(huán)率67.6%,“三查”率91.2%。四是嚴格計劃生育行政執(zhí)法。加大處理計劃外生育案件,維護計生法律的嚴肅性。對13起拒不履行的計生案件申請法院強制執(zhí)行,征收社會撫養(yǎng)費8.9萬元。
6、扶貧幫困、人武、民政工作取得新成效。
面對新一輪幫扶工作,我們在總結(jié)前幾年幫扶成功經(jīng)驗的基礎上,根據(jù)我鎮(zhèn)和二個幫扶村的實際,進行實地論證,廣泛征求群眾意見,制定了六個扶貧項目。在項目的實施過程中,我們嚴格加以檢查和督促,確保了每個工程按時、保質(zhì)保量地完成。一年來,我們共爭取幫扶資金107萬元。通過幫扶項目的實施,改善了交通條件,加強了農(nóng)業(yè)基礎設施,為幫扶村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收打下了堅實的基礎。
一年來,我們積極開展全民國防教育,民兵、預備役工作繼續(xù)得到加強,圓滿完成上級軍事部門交給的民兵教育、整組任務。全面完成了為部隊輸送14名合格兵員的征兵任務。社會保障制度進一步完善,切實關(guān)心貧困群眾和弱勢群體,對全鎮(zhèn)享受低保人員進行核查、調(diào)整,落實低保人員226人,殘疾人人,發(fā)放低保和殘疾人保障金元,社會臨時救濟金元,救災大米公斤;順利完成了居委會、科協(xié)、共青團、婦聯(lián)、工會、殘聯(lián)的換屆選舉工作;殯葬改革成果得到鞏固,火化率達到100%;審計、統(tǒng)計、老齡等工作有序開展,為兩個文明建設起到了應有的作用。
7、民主法制建設進一步加強,干部隊伍素質(zhì)有新提高。
一年來,我們認真貫徹社會治安綜合治理“打防結(jié)合、預防為主”的方針,把預防和化解矛盾、防止矛盾激化作為綜合治理工作的重中之重來抓。積極做好糾紛排查和調(diào)解工作,就地化解矛盾,調(diào)解糾紛110起。深入開展法制宣傳教育和依法治理,提高干部群眾的法律意識、依法辦事的能力。配合公安機關(guān)沖擊賭場4次,抓獲賭徒38人,治安拘留21人,刑事拘留21人,打擊了丑惡,凈化了社會。配合上級信訪部門做好防激化保穩(wěn)定工作,認真受理和回復市長公開電話,做好群眾來信來訪工作。全面推行了村會計代理制度,政務公開、村務公開和民主管理工作有序開展,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境。
一年來,政府自覺接受人大主席團的監(jiān)督,認真辦理人大交辦的議案、建議和意見,共辦理各種議案、建議和意見?????件,正在辦理?????件。繼續(xù)加強機關(guān)干部思想作風建設,積極開展“我為興鎮(zhèn)作貢獻,我為百姓謀利益”大討論活動,掀起學習貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神的新高潮,進一步完善了鎮(zhèn)機關(guān)財務管理制度、一般干部駐村考核制度、領導干部聯(lián)系重點村、重點企業(yè)制度,實行考核末位談話制度,堅持辦公無休日制度,健全干部廉潔自律制度,有效改善了干部工作作風,樹立了干部良好形象,提高了工作效率。大力推進依法行政,政府決策民主化有了新的進展。
各位代表,過去的一年,是很不平凡的一年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展所遇到的困難出乎預料,取得的成績也出乎預料。這些成績的取得,是上級黨委、政府和鎮(zhèn)黨委正確領導的結(jié)果,是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團結(jié)拼搏、努力奮斗的結(jié)果。借此機會,我代表鎮(zhèn)人民政府向全鎮(zhèn)人民致以崇高的敬意!向支持政府工作的人民代表表示衷心的感謝!向支持、關(guān)心航頭兩個文明建設的社會各界人士表示誠摯的謝意!
在肯定成績的同時,我們也應該清醒地看到,當前我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。一是工業(yè)發(fā)展基礎薄弱。工業(yè)經(jīng)濟總量偏小,規(guī)模企業(yè)偏少,發(fā)展速度慢,工業(yè)集聚點建設滯后,招商引資“短腿”現(xiàn)象較為突出,受區(qū)域和資源因素制約,交通、土地優(yōu)勢得不到應有的發(fā)揮,電力、資金、人才等要素“瓶頸”還沒有根本解決,有的還相當突出。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高。草莓、蔬菜、花卉苗木、蓮子這幾大主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不大,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面上還很不平衡。大店口片各村結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐偏慢,農(nóng)產(chǎn)品品牌建設滯后,市場流通渠道不寬,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)尚無一家,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收難度依然較大。三是城鎮(zhèn)建設發(fā)展滯后。受經(jīng)濟因素的制約,集鎮(zhèn)基礎設施投入少,建設步伐慢,集鎮(zhèn)形象還沒有根本改觀。四是財政狀況還沒有根本好轉(zhuǎn)。缺乏工業(yè)企業(yè)和集鎮(zhèn)開發(fā)支撐的財政仍處于保吃飯狀態(tài),在加快發(fā)展上顯得力不從心。五是計劃生育工業(yè)壓力大。孕前管理措施不到位,政策兌現(xiàn)率低,流動人口管理難度加大,“三查”工作還沒有完全落實到位,計生工作還沒有真正實現(xiàn)重心下移。這些問題需要我們在今后的發(fā)展中采取切實有效的措施逐步加以解決。
二、工作的總體要求和主要任務。
20是全面貫徹十六大和十六屆三中全會精神的重要一年,也是我鎮(zhèn)實現(xiàn)市委提出的“三年目標”決定性的一年,扎實做好年的工作,對實現(xiàn)我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟新發(fā)展意義重大。2004年全鎮(zhèn)工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,緊緊圍繞市第十一次黨代會提出的“工業(yè)經(jīng)濟三年翻一番,城鎮(zhèn)建設三年大變樣,效益農(nóng)業(yè)三年取得新突破,社會各項事業(yè)同步推進”的總體目標,堅持以人為本,突出發(fā)展這個主題,加快全面建設小康社會步伐,努力推進航頭社會經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。
根據(jù)上述總體要求,2004年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務是:工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值???萬元,增長???%。其中工業(yè)總產(chǎn)值???萬元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值???萬元;農(nóng)村經(jīng)濟總收入???萬元,增長???%;農(nóng)民人均收入???元,增長???%;地方財政收入???萬元,同比增長???%;計劃生育率???%。
要實現(xiàn)上述目標,必須緊緊抓住以下7個方面的重點:
1、堅持以“招商引資”為重點,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟新發(fā)展。
繼續(xù)強化工業(yè)經(jīng)濟是第一經(jīng)濟、龍頭經(jīng)濟的意識,突出招商引資這個重點,加快發(fā)展。一是進一步加大招商引資力度。堅持將招商引資作為一號工程和生命線工程來抓,制定好招商引資項目庫,梳理本地資源,通過各類媒體予以發(fā)布,利用本鎮(zhèn)在外人員多的優(yōu)勢,合力招商。鼓勵企業(yè)以商招商,引進先進技術(shù)和管理,提升產(chǎn)品檔次。要制定好政策和強化服務,鼓勵多招商、招好商、招大商,從而形成全方位的招商格局。要全力服務好紅塘湖度假村開發(fā)和曲斗彭家千畝行道樹基地建設項目,確保項目早開工、建設、出效益。二是進一步加大扶優(yōu)扶強力度。完善有關(guān)鼓勵工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的激勵政策,對五金、建材、竹膠板、食品、塑料等有一定規(guī)模、產(chǎn)品市場好的企業(yè)千方百計予以扶持,積極引導企業(yè)加大技改投入,引進人才和技術(shù),提高產(chǎn)品附加值,增強企業(yè)競爭力。三是大力發(fā)展個私企業(yè)。積極為個私企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造平等競爭和共同發(fā)展的良好環(huán)境,鼓勵鎮(zhèn)外人員在航頭利用各種資源經(jīng)商、辦廠,鼓勵本鎮(zhèn)農(nóng)民依托義烏、永康市場發(fā)展來料來樣、配套小樣板加工業(yè)務,做強做大現(xiàn)有傘業(yè)、串珠、繡花、藤椅來料加工規(guī)模。四是進一步建設工業(yè)小區(qū)。在搞好航頭、曲斗兩惡果村的工業(yè)集聚點建設的同時,與城鎮(zhèn)建設相結(jié)合,繼續(xù)加大對工業(yè)小區(qū)的投入,促進企業(yè)向工業(yè)小區(qū)集聚。充分發(fā)揮工業(yè)小區(qū)在經(jīng)濟建設、招商引資上的主戰(zhàn)場、主平臺作用。全年爭取實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值?萬元,工業(yè)銷售產(chǎn)值??萬元,完成技改投入??萬元,引進市外資金??萬元,新辦企業(yè)???家,投入???萬元以上。
2、堅持以調(diào)整結(jié)構(gòu)為重點,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收是經(jīng)濟工作的重要任務,必須堅持以調(diào)整結(jié)構(gòu)為重點,著力提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和經(jīng)濟效益,夯實加快發(fā)展的基礎。一是做強做大規(guī)模。根據(jù)我鎮(zhèn)的比較優(yōu)勢,將著重培育草莓、花卉苗木、大棚蔬菜、蓮子這四大主導產(chǎn)業(yè)。在繼續(xù)實施“草莓過江、蓮子過江”戰(zhàn)略的同時,積極推進花卉苗木生產(chǎn)和大棚蔬菜生產(chǎn)。大力實施“3211”工程,即建成東廟畈、吳潭畈、溪沿畈為中心的草莓基地3000畝,以方家、八畝丘及航頭、曲斗等國道沿線村為主的花卉苗木基地畝,以玨塘、石木嶺、宙塢源村為重點的蓮子基地1000畝,以黃木崗、溪沿村為重點的大棚蔬菜基地1000畝,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整率要達到???%以上。要積極鼓勵畜禽、水產(chǎn)等養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,走種養(yǎng)結(jié)合之路。二是搞活市場流通。要圍繞主導產(chǎn)品組織各種類型的農(nóng)產(chǎn)品購銷隊伍,對營銷專業(yè)戶在精神上予以鼓勵,在政策上予以扶持,使他們成為促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的排頭兵。要發(fā)展草莓、蓮子、蔬菜、苗木等專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會,為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化服務。三是實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略。要圍繞主導產(chǎn)品確立培植品牌,在抓好我鎮(zhèn)現(xiàn)有小塘源迎慶桃、紅柿品牌的基礎上,打響草莓、蔬菜這兩個品牌。要通過產(chǎn)品推介會、新聞發(fā)布會等多種形式對品牌進行宣傳,提高品牌知名度。四是加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。加強監(jiān)督監(jiān)管,做好萬畝標準農(nóng)田建設工程的掃尾工作的同時,進一步做好工程的查漏補缺和完成資料的整理工作,確保如期通過驗收。積極實施第二期的5000畝中、低產(chǎn)田改造、烏龍溪小流域治理和病危水庫除險加固工作,切實改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化打好基礎。
3、加快城鎮(zhèn)建設步伐,提高城鎮(zhèn)化水平。
要以創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)為契機,加快城鎮(zhèn)基礎設施建設。一是搞好“康莊工程”規(guī)劃,全面實施鄉(xiāng)村康莊大道工程。實行“康莊工程”和新農(nóng)村建設有機結(jié)合,建設東村至下湖、黃木崗至八畝丘、曲斗至彭家及宙塢源村道路。
11.7公里。
二是搞好集鎮(zhèn)區(qū)域建設繼續(xù)搞好305省道北側(cè)集鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā),完善和規(guī)范鎮(zhèn)商貿(mào)區(qū)建設,積極做好江濱路等集鎮(zhèn)綠化美化工作,以此加快城鎮(zhèn)建設步伐,促進產(chǎn)業(yè)和人口的集聚三是推進新農(nóng)村建設繼續(xù)抓好曲斗的新村建設,在完成二期農(nóng)居建設的基礎上,積極實施第三期農(nóng)居的規(guī)劃與建設工作,并按生態(tài)村的要求,做好綠化、美化、亮化工作,帶動三產(chǎn)的發(fā)展四是強化集鎮(zhèn)管理積極開展新一輪“最佳”集鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,繼續(xù)加大鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的整治力度,進一步改善城鎮(zhèn)面貌,積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),擴大城鎮(zhèn)規(guī)模,提高集鎮(zhèn)集聚功能五是積極配合做好高速公路征地拆遷和政策處理,確保我鎮(zhèn)境內(nèi)工程如期開工建設。
4、繼續(xù)做好財政稅收工作,改善財政狀況。
繼續(xù)完善和強化預算收支管理,嚴格遵守農(nóng)村稅費改革精神,積極規(guī)范稅收秩序,應收盡收,以法治稅,保證合理增長,積極培植和引進稅源,擴大增收渠道。堅持“一要吃飯,二要建設”的原則,繼續(xù)強化收支管理,確保財政收支平衡,堅持財務公開,嚴肅財經(jīng)紀律,加強審計監(jiān)督,規(guī)范財經(jīng)秩序。同時,繼續(xù)促進金融部門大力組織存款,擴大信貸規(guī)模,為全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟各項事業(yè)發(fā)展提供資金支持。
5、加強社會主義精神文明建設,促進社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
社會主義精神文明建設是社會主義現(xiàn)代化建設的三大目標之一,精神文明建設為物質(zhì)文明和政治文明提供精神動力和智力支持。一是加強思想道德教育,提高鎮(zhèn)民素質(zhì)。以創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機,以理想信念教育為核心,引導廣大干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強對現(xiàn)代化建設的信心。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,廣泛宣傳公民基本道德規(guī)范,使之家喻戶曉,深入人心,制定鎮(zhèn)規(guī)民約,引導人們做到文明禮貌、誠實守信、愛崗敬業(yè)、愛護公物、遵紀守法。二是嚴格控制計劃外生育,加強計劃生育工作。繼續(xù)抓住計劃外生育這個牛鼻子不放松,堅持“三為主”方針,鞏固“五項制度”,加強孕前管理,提高“三查”率,做到思想工作與依法強制執(zhí)行并用。加強征收,提高政策兌現(xiàn)率,遏制非法生育的勢頭,強化服務,提高四項手術(shù)率。配好、配強計劃生育隊伍,提高計生隊伍管理素質(zhì),健全計生信息網(wǎng)絡,掌握計生對象動態(tài)。全面推行計劃生育村民自治,實現(xiàn)計生工作重心真正下移。夯實計生工作基礎,形成全社會齊抓共管的良好工作氛圍,使計劃生育工作步入良性循環(huán)軌道。三是大力發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。堅持教育為本,進一步加強教師隊伍建設,整合教育資源,不斷增加投入,改善辦學條件,要開工新建航中食堂和宿舍平方米,并按市里統(tǒng)一布署做好小學拆并工作。積極實施科技興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,建立健全農(nóng)村科技隊伍建設提高全民的整體科技素質(zhì)。鞏固和拓展文化陣地,形成積極進取的輿論環(huán)境,文明和諧的社會氛圍和豐富多彩的文化生活。積極發(fā)展廣播電視事業(yè),努力擴大有限電視和調(diào)頻廣播的覆蓋率和入戶率。鞏固和發(fā)展農(nóng)村初級衛(wèi)生保健成果,全面推行農(nóng)村新型醫(yī)療合作制,解決農(nóng)民“因病致貧,因病返貧”問題。重視社會福利、社會救濟、優(yōu)撫安置、社會互助工作,發(fā)展老齡、殘疾人事業(yè),新建鎮(zhèn)敬老院,逐步實現(xiàn)三無人員集中供養(yǎng)。四是認真實施好扶貧幫困工作。要做好玨塘和方家兩個村2004年項目的規(guī)劃與實施工作,要加強與幫扶單位聯(lián)系,多請示、多匯報,建立感情,得到他們更大的支持。要加強檢查監(jiān)督,抓質(zhì)量、促進度,管好用好資金,確保幫扶工作各項任務完成。
6、加強民主政治建設,健全民主和法制。
堅持和完善人民代表大會制度,支持人大主席團依法行使職權(quán),充分發(fā)揮人民代表參政議政作用。鞏固和發(fā)展新時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,支持工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體按照各自的章程開展工作,充分發(fā)揮他們聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。要切實加強社會治安綜合治理工作,開展法制宣傳教育,提高全社會的法律意識。進一步完善和落實社會治安綜合治理目標責任制,扎實做好“平安航頭”的創(chuàng)建工作;繼續(xù)抓好司法、調(diào)解、治安、保衛(wèi)工作,打擊刑事犯罪,掃除社會丑惡現(xiàn)象。積極預防和化解矛盾糾紛,穩(wěn)定社會關(guān)系。認真做好群眾來信來訪工作,努力把矛盾和問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。進一步規(guī)范和完善“村務公開、民主管理”工作,促進村會計代理制正常運轉(zhuǎn)。要加強國防教育,提高全民國防意識,重視和加強人民武裝和民兵預備役工作,保質(zhì)保量完成民兵教育和訓練任務,促進國防建設,為加快經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好、穩(wěn)定的社會環(huán)境。
7、強化干部隊伍建設,為加快發(fā)展提供保證。
實現(xiàn)2004年社會經(jīng)濟發(fā)展目標,干部隊伍建設是關(guān)鍵。要認真組織機關(guān)干部開展學習十六大精神和“三個代表”重要思想活動,使干部的思想和行動統(tǒng)一到實踐“三個代表”重要思想上來,統(tǒng)一到實現(xiàn)我鎮(zhèn)2004年的奮斗目標和任務上來。要在鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)部全面開展干部作風整頓教育活動,強化干部執(zhí)政為民的自覺性。要進一步完善機關(guān)干部目標崗位責任制和駐村工作責任制,確保各項工作落到實處。班子成員要自覺維護班子團結(jié),一切以人民利益為重,盡職盡力,密切配合,帶領鎮(zhèn)干部努力完成各項工作任務。要加大村干部,尤其是村主要干部的培訓和管理力度,提高他們自己致富和帶領群眾致富的能力。進一步強化對村民委員會和村經(jīng)濟合作社的指導,充分發(fā)揮村委會在村黨支部領導下的自治職能,增強村組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。政府要自覺接受人大監(jiān)督,切實加強自身建設,進一步完善各項規(guī)章制度,規(guī)范內(nèi)部管理,使政府工作制度化、規(guī)范化、民主化。
各位代表、同志們,2004年是我鎮(zhèn)實現(xiàn)三年目標的關(guān)鍵性一年,目標鼓舞人心,機遇催人奮進,讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實踐“三個代表”重要思想,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,同心同德,再接再厲,開拓進取,為開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化建設而努力奮斗!
鎮(zhèn)政府二00三年工作報告一文由搜集整理,版權(quán)歸作者所有,請注明出處!
上的政府工作報告篇八
各位代表:
“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展回顧。
過去的五年,是xx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效的五年。五年來,在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,鎮(zhèn)政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅定不移地抓好發(fā)展第一要務,積極應對5·12汶川大地震和嚴重的暴雨內(nèi)澇等災害,克難攻堅,奮力拼搏,全面完成了“十一五”規(guī)劃確定的各項任務,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成就。先后榮獲陜西省基層城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設先進單位、陜西省創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)先進單位、陜西省平安農(nóng)機示范鎮(zhèn)、寶雞市農(nóng)技推廣先進單位、寶雞市農(nóng)民增收先進鎮(zhèn)、寶雞市平安鎮(zhèn)和寶雞市殘疾人工作先進單位等多項殊榮。
——鎮(zhèn)域經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展,綜合實力大幅提升。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長16.5%,地方財政收入年均增長23.2%。累計實施省市區(qū)級重點項目10個,全社會固定資產(chǎn)投資完成4.57億元,比“十一五”期間增長103.2%?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園初具規(guī)模,吉達畜牧、鴻祥牧業(yè)、金鵬蔬菜、鴻盛農(nóng)業(yè)、國人菌業(yè)、晨昊農(nóng)業(yè)、永豐牧業(yè)、惠生蔬菜、新野苗木種豬繁育場等企業(yè)相繼建成投產(chǎn),示范園區(qū)基礎設施不斷完善,承載能力顯著增強,產(chǎn)業(yè)聚集效應日益凸顯,經(jīng)濟呈現(xiàn)突破性發(fā)展態(tài)勢。投資220萬元的xx鎮(zhèn)街道綜合治理改造項目順利完工,投資120萬元的鎮(zhèn)區(qū)街道綜合市場建設已見雛形。糧食生產(chǎn)連續(xù)7年獲得豐收,萬村千鄉(xiāng)市場工程和家電下鄉(xiāng)工作順利實施,城鄉(xiāng)市場繁榮穩(wěn)定。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步調(diào)整,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初具規(guī)模。搶抓全省百萬畝設施蔬菜工程和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程機遇,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力推廣保護性耕作、測土培肥、硬茬播種、病蟲害綜合防治、秸稈還田等新技術(shù),堅持“一村一品”思路,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。形成了以團結(jié)—慕儀—孫家—鳳朝為主線的設施蔬菜種植產(chǎn)業(yè)帶;二五路沿線四村—黎明—五星—齊東為主線的現(xiàn)代肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶;慕儀南環(huán)線齊西二—洞坡—團結(jié)為主線的標準化生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶。企業(yè)農(nóng)戶組建各類專業(yè)協(xié)會、合作社16個。以蔬菜種植、生豬養(yǎng)殖、肉雞養(yǎng)殖為主體的畜(禽)——沼——菜生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式正在逐步形成,鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實力不斷增強。
——新農(nóng)村建設扎實推進,農(nóng)村面貌煥然一新。先后實施了渭北環(huán)線、二五路、洞五路等主干公路改造,建成以慕儀南環(huán)線為標志的通村水泥路100余公里,解決了人民群眾行路難問題。整合資金100多萬元,集中開展城鄉(xiāng)清潔工程,對農(nóng)村環(huán)境進行綜合整治,村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀。深入開展“綠色慕儀”建設,累計完成綠化里程82.5公里,綠化面積760畝,栽植苗木30多萬株。實施村級陣地建設,全鎮(zhèn)11個村委會辦公樓和文化娛樂廣場建成投用。建成人畜安全飲水工程8處,解決了2.86萬人安全飲水問題。積極實施“突破西山”戰(zhàn)略,累計接收安置西山移民131戶608人。新農(nóng)村“晉級升檔”和“星級管理”工作扎實推進,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展秩序良好,農(nóng)民生活水平顯著提高。
——沉著應對自然災害,科學實施災后重建。五年來,我們經(jīng)歷了5·12汶川大地震和兩次嚴重的洪澇災害,人民生命財產(chǎn)安全受到了嚴重威脅。特別是面對突如其來的5·12地震災害,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終堅持把群眾的生命安危放在首位,有力有序有效地組織開展抗震救災,確保了社會和諧穩(wěn)定。面對異常艱巨的重建任務,鎮(zhèn)政府堅持科學合理規(guī)劃,全面反映災情,積極爭取支持,全力抓好重建??偼顿Y2047萬元的慕儀中學、中心小學和齊二國壽小學已建成投用;投資440萬元的團結(jié)小學主體工程已經(jīng)完工,今年秋季將交付使用;投資220萬元的鎮(zhèn)政府綜合辦公樓即將竣工;投資310萬元的11個村級陣地重建項目全部交付使用;投資670余萬元,對336戶農(nóng)村居民住宅實施了重建,極大地改善了群眾居住條件。
——社會事業(yè)全面進步,人民生活水平顯著改善。全面落實義務教育“兩免一補”和貧困學生資助政策,實施寄宿制學校蛋奶工程,整合教育資源,調(diào)整網(wǎng)點布局,順利通過國家教育“兩基”驗收,教育教學質(zhì)量不斷提升。群眾性文化活動日益繁榮,農(nóng)村廣播電視覆蓋率達到100%。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進,新型農(nóng)村合作醫(yī)療平穩(wěn)運行,食品藥品放心工程扎實推進。“生育關(guān)懷”行動影響力不斷增強,低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,人口自然增長率控制在4‰以內(nèi),代表全區(qū)順利通過省級“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務區(qū)”創(chuàng)建驗收。關(guān)注殘疾人生活現(xiàn)狀、積極推進殘疾人康復醫(yī)療、促進殘疾人就業(yè)。高度重視勞動力就業(yè)和弱勢群體幫扶,就業(yè)再就業(yè)工作得到加強,農(nóng)村公益崗位試點全面啟動。全力推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,參保人數(shù)達到14767人,參保率達到98.6%。全鎮(zhèn)780戶2076人被確定為農(nóng)村低保戶,享受到了農(nóng)村居民最低生活保障金。
——綜治維穩(wěn)工作深入開展,平安慕儀創(chuàng)建成效顯著。深入開展社會治安綜合治理,嚴厲打擊“兩搶一盜”、黑惡勢力等刑事犯罪活動,積極預防處理各類群體性事件,“平安慕儀”建設成效顯著,社會治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)工作機制進一步完善,事故防范能力逐年增強,重特大事故得到有效遏制?!拔逦濉逼辗◤V泛開展,全民法律素質(zhì)不斷提高。大力開展矛盾糾紛大排查和“領導接訪、干部下訪”活動,著力解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題,繼續(xù)加強網(wǎng)絡防控體系建設,建立健全矛盾糾紛調(diào)處機制,努力維護社會穩(wěn)定。五年來未發(fā)生群體性事件和個訪赴京事件,社會秩序進一步好轉(zhuǎn),“一控制、兩下降”目標圓滿完成,全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
——20經(jīng)濟和社會事業(yè)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展勢頭。年,全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資1.78億元,實現(xiàn)合同引資4.5億元,到位資金6770萬元,非公經(jīng)濟實現(xiàn)營業(yè)性收入6.7億元。農(nóng)民人均純收入達到6497元。完成了國人菌業(yè)等5戶企業(yè)的后續(xù)擴建任務,引進晨昊農(nóng)業(yè)、永豐牧業(yè)、惠生蔬菜等3戶農(nóng)業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)。目前,園區(qū)入駐科技型龍頭企業(yè)9戶,共完成投資4860萬元,流轉(zhuǎn)土地2296畝,新建高標準蔬菜日光溫室267座,高檔菌房55座;完成投資508萬元新打機井8眼,新修園內(nèi)水泥道路15公里,園區(qū)水、電、路等基礎設施到位,園區(qū)投資優(yōu)勢顯著提升。經(jīng)濟實力的顯著提升,為改善群眾生產(chǎn)生活條件,促進各項社會事業(yè)健康發(fā)展注入無限活力,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)群眾安居樂業(yè)、社會繁榮穩(wěn)定的喜人局面。
各位代表,過去的五年,是慕儀歷史上發(fā)展速度最快、質(zhì)量效益最好、鎮(zhèn)村變化最大、項目支撐最強、群眾實惠最多的五年。這些成績的取得,主要歸功于區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導,歸功于歷屆鎮(zhèn)村領導班子和干部的不懈努力,歸功于全體人大代表和全鎮(zhèn)老百姓的艱辛勞動。在此,我謹代表xx鎮(zhèn)人民政府向各位代表,并通過你們向全鎮(zhèn)人民表示真誠的感謝和崇高的敬意!向一直關(guān)心和支持xx鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示誠摯的謝意和親切的問候!
“十二五”時期的奮斗目標和主要任務?
“十二五”規(guī)劃的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊抓“關(guān)天經(jīng)濟區(qū)”和“六區(qū)”建設機遇,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,以建設“設施農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、現(xiàn)代畜牧強鎮(zhèn)、商貿(mào)物流富鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美新鎮(zhèn)”為目標,深化改革開放,全力改善民生,促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,為全面建設小康社會奠定具有決定性意義的基礎。
“十二五”規(guī)劃總體奮斗目標是:到全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值達到20億元;工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到10億元;全社會固定資產(chǎn)投資達到5億元;地方財政收入增長15%,達到1000萬元;實現(xiàn)合同引資3億元,到位資金2億元;農(nóng)民人均純收入每年平均增長15%以上,達到10899元;人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。
主要預期目標是:
一、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升農(nóng)業(yè)綜合效益。
——提升農(nóng)業(yè)基礎設施水平。投資4800萬元對全鎮(zhèn)14個村49000畝耕地進行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),大規(guī)模建設旱澇保收的高標準農(nóng)田。投資1907萬元完成涉及9個行政村的土地整理項目。推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,健全公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。積極落實農(nóng)業(yè)農(nóng)機具補貼政策,推廣購置國家補貼農(nóng)機具,大力推進農(nóng)業(yè)機械化。
——完善農(nóng)村發(fā)展體制機制。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變,在依法自愿有償和加強服務基礎上完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,支持農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,加快健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織化程度。
——加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞設施蔬菜、設施養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧三大產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設。力爭再建設高標準日光溫室1300座,食用菌溫室220座。投資萬元實施萬頭標準化生豬示范村工程,發(fā)展現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖,使全鎮(zhèn)生豬年存欄達到50萬頭。
二、推進農(nóng)村改革發(fā)展,提升人民生活水平。
——加快農(nóng)村基礎設施建設。投資500萬元對二五路、安四路進行路面柏油鋪設,爭取投資800余萬元,著力整修28.6公里的村組道路,解決人民群眾行路難問題;爭取投資2000萬元,建設4個集中供水站,解決全鎮(zhèn)人民吃水難問題;爭取投資30萬元建設8個村級農(nóng)家書屋,籌集資金200萬元建設6個村級文化活動廣場,解決人民群眾文化資源不足問題。
——努力提升群眾文化生活水平。加大農(nóng)村精神文明建設力度,用社會主義榮辱觀引領農(nóng)村社會新風尚。繼續(xù)推進鎮(zhèn)文化站和農(nóng)家書屋建設,大力推進鄉(xiāng)村文化普及,積極組織形式多樣、內(nèi)容充實的文化娛樂活動,深入開展以“提高農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民”和“增強城市意識、提升市民素質(zhì)”為主題的宣傳教育活動,加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐。持續(xù)開展“綠色慕儀”創(chuàng)建工作,進一步提升渭北環(huán)線公路兩側(cè)綠化水平,優(yōu)化、美化人居環(huán)境。
三、注重社會事業(yè)發(fā)展,共享改革發(fā)展成果。
——加快教育改革發(fā)展。全面貫徹黨的教育方針,辦好人民滿意的教育。深化教育教學改革,推動教育事業(yè)科學發(fā)展。全面推進素質(zhì)教育,堅持德育為先、能力為重,促進學生德智體美全面發(fā)展。積極發(fā)展學前教育,鞏固提高義務教育質(zhì)量和水平。投資80萬元建設鎮(zhèn)中學標準化體育場,爭取資金200余萬元新建1所xx鎮(zhèn)中心幼兒園,投資50萬元完善中心小學體育場及附屬設施,優(yōu)化辦學條件。加快中小學校網(wǎng)點布局調(diào)整,努力整合教育資源,促進全鎮(zhèn)教育健康有序發(fā)展。
——穩(wěn)步推進衛(wèi)生和計生工作。進一步鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,扎實推進食品藥品放心工程,規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務,加強農(nóng)村公共衛(wèi)生工作。繼續(xù)實施農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策和少生快富工程,穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平,人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。堅持男女平等,切實保障婦女合法權(quán)益,加強未成年人保護,發(fā)展婦女兒童事業(yè)。
——全力實施水電路等民生工程。投資400萬元,進行低壓整改,徹底改變農(nóng)村用電環(huán)境;投資300萬元在慕儀街道建成垃圾處理廠,實施垃圾集中處理;投資400萬元實施城鎮(zhèn)集中用水改造,鋪設管網(wǎng),優(yōu)化布局,徹底解決鎮(zhèn)內(nèi)安全用水問題;投資300萬元,實施齊東街道附屬設施建設,新建1500平方米的集貿(mào)市場,繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟。
四、擴大社會保障救助,鞏固“平安慕儀”創(chuàng)建成果。
——加快發(fā)展社會保障事業(yè)。堅持“以人為本、為民解困”的基本理念和“保民生、保穩(wěn)定”的工作目標,切實保障困難群體,特殊群體和優(yōu)撫群體的基本權(quán)益,充分發(fā)揮社會保障在構(gòu)建和諧社會中的重要基礎作用。扎實抓好防災、救災工作,提升應對重大自然災害的能力。切實做好低保管理工作,努力實現(xiàn)應保盡保的目標,使廣大困難群眾的基本生活權(quán)益得到有力保障。努力做好殘疾人工作,促進全社會扶殘助殘風氣進一步形成。
上的政府工作報告篇九
各位代表:
我代表省人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請省政協(xié)各位委員提出意見。
一、團結(jié)進取,狠抓落實,全面完成2003年各項預期目標。
2003年,全省各族人民堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導,在黨中央、國務院的正確領導下,按照省委的部署和要求,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,積極推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設,全面完成了省十屆人大一次會議確定的經(jīng)濟社會發(fā)展各項指標,鞏固了經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、民族團結(jié)、邊境安寧的大好局面,為全面建設小康社會創(chuàng)造了良好開局。
在過去的一年中,我們遇到了突如其來的非典影響和頻繁發(fā)生的自然災害等多種困難。特別是在非典疫情突發(fā)期間,我們堅持一手抓非典防治不放松,一手抓經(jīng)濟建設不動搖,先后采?。保鬼椫卮蟠胧]有出現(xiàn)非典病例,取得了防治非典和經(jīng)濟建設的雙勝利。
(一)國民經(jīng)濟實現(xiàn)較快增長全省生產(chǎn)總值完成2458.8億元,比上年增長8.6%,其中第一產(chǎn)業(yè)增長5.0%,第二產(chǎn)業(yè)增長10.4%,第三產(chǎn)業(yè)增長8.6%。
農(nóng)村經(jīng)濟加速發(fā)展。加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,經(jīng)濟作物種植面積增加190萬畝,建立了一批特色農(nóng)業(yè)、商品林和農(nóng)產(chǎn)品加工基地。畜牧產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繼續(xù)保持增長勢頭。以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎設施建設取得新進展。全年完成農(nóng)業(yè)增加值499億元,增幅高于全國平均水平。糧食獲得好收成,增長3.2%,是全國少數(shù)幾個增產(chǎn)省區(qū)之一。
工業(yè)保持較快增長。作出了加快發(fā)展10大產(chǎn)業(yè)、培育30戶大企業(yè)和大集團、建設30個重點工業(yè)園區(qū)的部署。全年完成工業(yè)增加值866億元,增長9.6%。工業(yè)經(jīng)濟的質(zhì)量和效益明顯提高,經(jīng)濟效益綜合指數(shù)繼續(xù)在全國保持領先。煙草產(chǎn)業(yè)利稅達到381億元,提前1年實現(xiàn)了省委省政府提出的3年再創(chuàng)新輝煌目標。
固定資產(chǎn)投資大幅增長。全社會固定資產(chǎn)投資完成1023.6億元,增長23.5%,是近幾年增幅最大的一年,其中技術(shù)改造投資完成146億元。41項新開工重大項目取得突破性進展。累計電力裝機容量達到1040萬千瓦,高速公路通車里程達到1063公里,近60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路達到了硬化路面標準。
財政金融邁上新臺階。財政收支創(chuàng)5年來最好水平。財政總收入突破500億元大關(guān),完成510億元,增長10.0%。地方一般預算收入完成228.9億元,增長10.7%;支出完成588億元,增長11.6%,確保了工資發(fā)放、機構(gòu)運轉(zhuǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展重點需要。金融機構(gòu)存款余額比年初增加625億元,貸款余額增加534億元,均創(chuàng)歷史新高,為***經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻。
人民生活進一步改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7643.6元,增長5.6%;農(nóng)民人均純收入1697元,實際增長5.0%。社會消費品零售總額增長10.0%。40萬左右絕對貧困人口解決溫飽,50萬左右的低收入人群鞏固了溫飽,10萬特困農(nóng)戶住進了安居房。
(二)各項改革取得較大進展以產(chǎn)權(quán)制度為核心的國有企業(yè)改革全面推進。省地兩級列入考核的國有和國有控股企業(yè)改制面達到74%。制定了10大重點行業(yè)整合方案,其中化工、煤炭、建材、電子、制糖、橡膠等行業(yè)進入實施階段。45個列入國家政策性破產(chǎn)計劃的項目已有11個破產(chǎn)終結(jié),核銷銀行呆壞帳25億元。所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破,出臺了促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的40條政策措施和26個配套文件,非公有制經(jīng)濟增加值占全省生產(chǎn)總值的比重上升到31.6%,比上年提高4.7個百分點。全面啟動了農(nóng)村稅費改革試點,16個地州市的稅改工作進展良好。投資、財政和糧食等領域的改革也取得了新進展??萍?、教育、文化和衛(wèi)生體制改革邁出新步伐,以縣為主的義務教育管理體制基本確立,文化體制改革開始啟動,公共衛(wèi)生體系建設進展順利。
(三)對外開放取得明顯成效。
全年完成進出口總額26.7億美元,增長19.8%。其中民營企業(yè)進出口增長50.5%,高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長16.4%。實際利用外資和省外資金分別增長46%和77%。對外經(jīng)濟技術(shù)合作保持全國十強。積極參與大湄公河次區(qū)域合作和中印緬孟地區(qū)經(jīng)濟合作,成功舉辦了中國國際旅游交易會、東亞城市市長論壇等重要會議。大力推進國際大通道建設,基本完成了上湄公河航道整治。外事、僑務、對港澳臺工作在促進全省經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。旅游業(yè)克服非典影響實現(xiàn)穩(wěn)步增長,接待海外游客100萬人次,國內(nèi)游客5200萬人次,總收入306億元。
(四)實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略取得新突破。
上的政府工作報告篇十
標任務,取得了經(jīng)濟快速發(fā)展、質(zhì)量提高、社會進步、民生改善的新成績。
(一)經(jīng)濟生產(chǎn)基本情況。
我省今年經(jīng)濟生產(chǎn)發(fā)展良好,生產(chǎn)總值達到***億元,比上年增長12.5%,實現(xiàn)了我市經(jīng)濟生產(chǎn)總值歷史性突破。糧食總產(chǎn)達到***萬噸,;油料總產(chǎn)達到***萬噸,創(chuàng)歷史新高;蔬菜總產(chǎn)達到***萬噸,首次突破百萬噸。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了顯著提高。工業(yè)方面增加值實現(xiàn)**億元,工業(yè)化率由上年的***%大幅提高到***%,一批新能源、新材料產(chǎn)業(yè)正在加快崛起,在推進新型工業(yè)化道路上邁出了堅實一步。固定資產(chǎn)投資突破***億元,達到***億元,增長***%,建成了一大批事關(guān)我市長遠發(fā)展的重點項目。我市人口自然增長率降到***%。達到我市歷史最低水平,正在進入低生育水平的新階段。一年來,我省相關(guān)部門積極進取,認真貫徹落實科學發(fā)展關(guān),開展各項有利于**省經(jīng)濟發(fā)展良好措施。
(二)采取有效措施推動科學發(fā)展。
今年,我省全力應對挑戰(zhàn)和沖擊,千方百計促進經(jīng)濟又好又快發(fā)辰。面對復雜多變的宏觀環(huán)境,我們加強對經(jīng)濟形勢的分析和研判,努力把握經(jīng)濟矛盾轉(zhuǎn)化中蘊含的機遇,適時采取有針對性的對策措施,力促經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。針對上半年經(jīng)濟增速明顯加快,運輸、電力、資金等趨于緊張的狀況,加強鐵路運輸綜合協(xié)調(diào),優(yōu)化配置電力資源,完善銀企、銀政合作機制,有效滿足了生產(chǎn)要素需求。九月中旬以來,國際金融危機迅速蔓延和擴散,我省經(jīng)濟運行的外部環(huán)境發(fā)生重大變化,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢急轉(zhuǎn)直下。面對嚴峻挑戰(zhàn),我們認真貫徹國家擴大內(nèi)需的宏觀調(diào)控政策,迅速行動,積極應對,及時出臺扶持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的九條措施,安排了擴大內(nèi)需、促進增長的十項工作,加大財政和金融支持力度,對企業(yè)實行用電補貼、減免運費、緩征所得稅,引導電力企業(yè)和用電企業(yè)建立聯(lián)動互助機制,促進了工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,帶動了三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。預計第一產(chǎn)業(yè)增長3.9%,第二產(chǎn)業(yè)增長16.8%,第三產(chǎn)業(yè)增長10%。財政一般預算收入達到136.5億元,增長23.6%,其中地方一般預算收入達到71.6億元,增長26.2%。金融機構(gòu)人民幣各項存款余額1383.6億元,比上年增長26.6%;貸款余額1025.6億元,同比增長24.1%。實現(xiàn)社會消費品零售總額252.8億元,增長21.4%,消費拉動經(jīng)濟增長的作用不斷增強。
加大強農(nóng)惠農(nóng)力度,千方百計促進農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)增收。針對北方大范圍持續(xù)低溫降雪天氣災害,我們積極開展牧區(qū)抗災保畜和農(nóng)區(qū)恢復溫棚生產(chǎn)。全面落實糧食直補、良種補貼、農(nóng)資補貼、生豬補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策,累計投入2.8億元,比上年增加1.5億元。整合資金65.5億元,比上年增加22.6億元,實施新農(nóng)村建設八項實事工程。建成日光節(jié)能溫室1.15萬棟、畜用暖棚5150棟,建成農(nóng)村公路7926公里,解決通電戶2.18萬戶,農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件進一步改善。推進農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力培育馬鈴薯、油菜等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶,特色作物種植面積比重達到75.7%。加強農(nóng)牧技術(shù)培訓與推廣,加大繁育制種、動物疫病防控力度,實施奶牛良種擴繁、肉羊改良等項目,開展生態(tài)畜牧業(yè)建設試點,種植業(yè)喜獲豐收,畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。擇優(yōu)扶持農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目和基地建設,龍頭企業(yè)輻射帶動能力不斷增強。全省農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展到516個,比上年增加166個。實施百萬農(nóng)牧民培訓轉(zhuǎn)移工程,全年勞務輸出規(guī)模達到100萬人次,人均勞務收入增加114元。投入3.9億元在366個貧困村實施整村推進項目,解決了15萬貧困人口的溫飽問題。
游市場明顯緊縮的情況下,采取有效措施,促進旅游升溫,實現(xiàn)旅游總收入47.5億元,比上年增長0.3%。
全面加強基礎設施和生態(tài)環(huán)境保護建設,千方百計增強發(fā)展后勁。我們堅持既考慮當前,又著眼長遠,既做好當下工作,又為今后發(fā)展奠定基礎,更加注重以規(guī)劃為先導,提高基礎設施建設和生態(tài)保護建設水平。編制完成了全省主體功能區(qū)規(guī)劃、柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、黃河沿岸綜合開發(fā)規(guī)劃等一批重要規(guī)劃。蘭青鐵路復線、柴達爾至木里鐵路、三江源機場、750千伏西寧至官亭和拉西瓦至官亭輸變電等工程基本建成。引大濟湟調(diào)水總干渠、拉西瓦和積石峽水電站、330千伏錫鐵山至西臺輸變電、丹拉國道西寧西過境線、德令哈至大柴旦公路、貴德至大武公路、西寧海湖新區(qū)建設等工程扎實推進。西寧曹家堡機場二期改擴建、格爾木至察爾汗高速公路、倒淌河至共和、湟源至西海鎮(zhèn)一級公路、當金山至大柴旦公路、西寧第三污水處理廠等一批新項目開工建設。地質(zhì)勘查投入明顯增加,各類礦產(chǎn)資源探明儲量進一步擴大。去年底,國家實施擴大內(nèi)需十項政策,新增建設投資1000億元,經(jīng)過努力,我們爭取到中央資金14.8億元,一批民生、交通、能源、社會事業(yè)等相關(guān)項目正在加緊實施。
積極推進改革開放,千方百計增強發(fā)展的動力和活力。鹽湖集團、西部礦業(yè)等19項國有資本調(diào)整重組相繼完成,國有經(jīng)濟影響力、帶動力不斷提高。第一批中小企業(yè)上市工作順利推進。實施民眾創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略,大力推動非公有制經(jīng)濟發(fā)展,民間投資增長20%,非公有制經(jīng)濟在經(jīng)濟總量中的比重提高到28.5%。深化農(nóng)牧區(qū)綜合改革,統(tǒng)籌推進糧食流通體制、集體林權(quán)、征地制度和農(nóng)村金融等配套改革,農(nóng)村義務教育“普九”債務化解試點進展順利。穩(wěn)步推進省管縣財政體制改革試點,省對下一般性轉(zhuǎn)移支付達到27.9億元,比上年增加7.5億元。依托資源、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)等優(yōu)勢,成功舉辦了“環(huán)湖賽”、青洽會暨郁金香節(jié)、藏毯國際展覽會、柴達木循環(huán)經(jīng)濟項目推介會、國際清真食品用品展覽會、國際唐卡藝術(shù)與文化遺產(chǎn)博覽會暨民族文化旅游節(jié)、三江源國際攝影節(jié)暨世界山地紀錄片影視節(jié)等一系列大型文體和經(jīng)貿(mào)會展活動。加大“走出去”力度,精心策劃開展“大美青海?香港行”等一批有規(guī)模、有聲勢、有特色的宣傳推介活動,開放西寧國際航空口岸,實現(xiàn)西寧―香港直航,青海的知名度、美譽度和對外開放水平進一步提高。以培育藏毯、民族用品、數(shù)控機床等優(yōu)勢產(chǎn)品為重點,調(diào)整外貿(mào)主體結(jié)構(gòu)、出口商品結(jié)構(gòu)和出口市場結(jié)構(gòu),完成進出口總值6.9億美元,增長12.5%。全年合同利用外資3.3億美元,引進省外資金144億元,增長20%。
著力加強社會建設,千方百計改善人民生活。我們牢固樹立青海經(jīng)濟發(fā)展雖然落后、但改善民生的工作不能落后,青海財力總量雖然小、但把有限財力向民生領域傾斜的力度不能小的理念,堅持用“小財政”解決“大民生”。全省以改善民生為重點的社會建設投入達到268.5億元,比上年增加68億元。預計農(nóng)牧民人均純收入達到3061.2元,同比增長14.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到11648.2元,增長13.4%。啟動農(nóng)村初中校舍改造工程,開工學校76所、建成面積14.1萬平方米,城鄉(xiāng)辦學條件不斷改善。大力推進職業(yè)教育,中等職業(yè)學校招生規(guī)模比2004年翻了兩番多。高校質(zhì)量建設工程加快推進,青海大學進入國家三期“211工程”公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務水平不斷提高,手足口病、“三鹿奶粉”等重大公共衛(wèi)生事件得到有效處置,確保了現(xiàn)癥患兒無一例死亡。為185所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置常規(guī)診療設備,全面完成了村衛(wèi)生室建設,改善了農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生服務條件。社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡更加完善,人口覆蓋率達93%。文化進村入戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、文化信息資源共享和農(nóng)牧區(qū)電影放映工程積極推進。累計有57個項目列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄,黃南州成為全國第三個國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)。公共體育設施建設力度加大,全民體育健身活動蓬勃開展。
總結(jié)。
一年來的工作,我們的奮斗異常艱辛,我們的成績來之不易。事非經(jīng)過不知難。我們深刻體會到,在全球經(jīng)濟一體化程度日益加深、國際國內(nèi)聯(lián)系更為緊密的情況下,只有不斷增強科學研判形勢的能力和魄力,善于從宏觀、中觀、微觀不同層面上分析發(fā)展變化,才能做到科學決策,牢牢把握發(fā)展的主動權(quán),始終跟上時代前進的步伐。我們深刻體會到,機遇總是與挑戰(zhàn)并存,危機中也必然蘊藏著機遇,只有堅信辦法總比困難多,善于把壓力變?yōu)閯恿Α烟魬?zhàn)變成機遇,從對策措施、項目謀劃等方面做好充分準備,才能把潛在的機遇轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力。我們深刻體會到,經(jīng)濟發(fā)展有自身規(guī)律,只有不斷提高駕馭市場經(jīng)濟的能力,善于把政府對經(jīng)濟的引導調(diào)節(jié)作用同市場配置資源的基礎性作用有機結(jié)合起來,調(diào)整完善思路,創(chuàng)新手段和機制,才能促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。我們深刻體會到,越是形勢復雜、越是困難增多,越是需要我們大力發(fā)揚“人一之、我十之”的實干精神,開拓進取、奮力拼搏,謀大事、干實事、求實效,只有這樣,才能推動中央和省委重大決策部署的全面落實。
回顧一年來的工作,面對嚴峻挑戰(zhàn)和壓力,全省各族人民風雨同舟、共克時艱,攜手走過了一段難忘的歷程。每一項工作的扎實推進,每一個難題的成功破解,都體現(xiàn)著各族人民群眾的理解和支持,都凝聚著廣大干部群眾的心血和汗水、智慧和力量。在此,我代表省人民政府,向全省廣大工人、農(nóng)牧民、知識分子、各級干部和社會各階層建設者,致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!
我們也清醒地看到,全省經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。多年積累形成的增長方式比較粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理、改善民生任務艱巨等深層次矛盾尚未根本解決,抗御風險、支撐發(fā)展的能力不強。隨著國際金融危機的持續(xù)蔓延,國內(nèi)經(jīng)濟增速減緩,傳導效應在我省日漸顯現(xiàn),造成經(jīng)濟下行壓力增大。主要是:不少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,工業(yè)增速明顯回落;農(nóng)牧業(yè)比較效益降低;財政收入增速放慢;就業(yè)環(huán)境趨緊,農(nóng)牧民務工面臨新的困難。同時,盡管我們加大物資儲備和市場價格監(jiān)管力度,物價漲幅逐月明顯回落,但由于受下半年物價翹尾因素的較大影響,全年居民消費價格漲幅預計為9.9%,距離預期目標還有一定差距。這些短期問題與深層次矛盾相互交織,加大了改革發(fā)展穩(wěn)定的難度。此外,政府部門的全球視野、戰(zhàn)略眼光、管理和服務水平離科學發(fā)展觀的要求還有差距,一些公務員的綜合素質(zhì)、工作效率還有待進一步提高,對權(quán)力的監(jiān)督和約束機制還不夠健全。我們要正視這些問題,采取有力措施,認真加以解決。
二、加強政府自身建設,提高行政能力和服務水平。
在今后工作中,我們將堅持以人為本、施政為民,在服務中創(chuàng)新管理,在管理中體現(xiàn)服務,改進工作作風,不斷提高政府行政效率和服務水平。
大力推進施政科學、行為規(guī)范的服務型政府建設。推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,減少行政審批事項,把調(diào)節(jié)經(jīng)濟的主要精力放到為各類市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。改革和完善決策機制,實行專家論證、公眾聽證等制度,提高科學決策水平。切實加強誠信、法制、市場和人文環(huán)境建設,進一步擴大公共服務,著力提高政府公信力和執(zhí)行力,積極營造讓投資者、創(chuàng)業(yè)者、就業(yè)者放心創(chuàng)業(yè)、放手發(fā)展、活力進發(fā)的發(fā)展環(huán)境。
大力推進依法行政、嚴明公正的法治政府建設。全面推進依法行政,自覺接受人大及其常委會的法律和工作監(jiān)督,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,堅持定期報告工作、通報情況,認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案。加強同民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的聯(lián)系,重視新聞輿論和社會公眾監(jiān)督,支持監(jiān)察、審計部門依法獨立監(jiān)督。加強行政立法,落實執(zhí)法責任制,實行行政問責制度,探索規(guī)范性文件有效期制度,確保法制統(tǒng)一和政令暢通。認真執(zhí)行《政府信息公開條例》,依法推進政務公開,完善行政權(quán)力公開透明運行、政府公報、政府網(wǎng)站、政府新聞發(fā)布會等公開渠道,公開決策過程、執(zhí)行過程和執(zhí)行效果,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
大力推進執(zhí)行有力、高效務實的效能政府建設。以提高執(zhí)行力為突破口,全面加強政府效能建設,強化績效評估。今年重點建立完善“五項制度”,即投資者首問責任制度、重大工作和重大項目限時辦結(jié)制度、招商引資項目責任追究和督查報告制度、對投資者的定期走訪制度、對重點工作和項目的領導聯(lián)系和選派干部幫扶制度,進一步提高為企業(yè)、為基層服務的效率。切實改進工作作風,推動責任落實、制度落實、工作落實和高效創(chuàng)新,把更多的精力投入到推動發(fā)展、改善民生、促進和諧上。
大力推進執(zhí)政為民、勤政廉政的廉潔政府建設。大興求真務實之風,做到為民、務實、進取、廉潔。堅持勤儉辦一切事業(yè),嚴格控制公務消費,對公務購車用車、會議經(jīng)費、公務接待費用以及政府機關(guān)出國(境)經(jīng)費等支出實行零增長。加大反腐倡廉工作力度,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,著力從源頭上防治腐敗,建立健全拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系和權(quán)力運行監(jiān)控機制。切實加大對工程建設、土地出讓、產(chǎn)權(quán)變更、礦權(quán)拍賣、政府采購的監(jiān)管,深入開展治理商業(yè)賄賂專項活動,依法治理和糾正損害群眾利益的不正之風。
讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,萬眾一心,銳意進取,奮力開創(chuàng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新局面。
上的政府工作報告篇十一
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請列席人員提出意見。
20是我鎮(zhèn)打基礎、上臺階的關(guān)鍵一年。鎮(zhèn)黨委、政府以縣委提出的“突破丁莊,帶動北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略部署為總體要求和奮斗目標,以“可比的工作爭第一,不可比的工作創(chuàng)典型”的唯旗是奪精神為工作追求和爭先理念,解放思想,干事創(chuàng)業(yè),勇于創(chuàng)新,多項工作實現(xiàn)了歷史性突破,開創(chuàng)了我鎮(zhèn)工作的全新局面。在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標綜合考核中,我鎮(zhèn)榮獲“綜合考核先進單位”、“農(nóng)水會戰(zhàn)先進單位”、“精神文明建設先進單位”、“黨風廉政建設先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“漁業(yè)生產(chǎn)先進單位”等6塊獎牌,綜合考核成績?nèi)〉萌h鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二名。
(一)經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新突破。年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)總值6.6億元,同比增長34.7%;企業(yè)總產(chǎn)值16.6億元,增長40.7%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.9億元,增長11.7%;鎮(zhèn)級財政收入632.1萬元,同口徑增長39%;農(nóng)民人均純收入4788元,增長17.7%??偨Y(jié)一年的經(jīng)濟工作,主要實現(xiàn)了三大突破:
一是工業(yè)在園區(qū)建設和招商引資上實現(xiàn)新突破。按照“突破丁莊首先突破工業(yè)”的戰(zhàn)略思路,以打造我縣的次工業(yè)中心和東北部的工業(yè)重鎮(zhèn)為目標,堅定不移地實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,工業(yè)經(jīng)濟總量迅速膨脹。打造工業(yè)園區(qū),構(gòu)筑發(fā)展載體。在東部,以清河辦事處為核心,規(guī)劃了制漿造紙、鹽化工和石油化工為主的工業(yè)區(qū),準備承接南部工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因土地、環(huán)境、資源等因素制約而相繼實施的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;在西部,以東青高速公路、東青公路、廣青路三條省道交匯處為中心,向西延伸2公里,建設了以加工制造業(yè)和化工業(yè)為主的西工業(yè)園區(qū)。2005年,投資160萬元完成了西工業(yè)園區(qū)兩縱一橫道路建設,實現(xiàn)了水、電、路、訊四配套。提高招商水平,引進大項目。按照“非大即精,效益環(huán)保并重”的招商思路,積極轉(zhuǎn)變招商方式,招商項目實現(xiàn)由粗放型、數(shù)量型向質(zhì)量型、規(guī)模型的轉(zhuǎn)變。2005年,共引進外來項目16個,計劃外來資金1.88億元,實際到位資金9005.94萬元,完成年度計劃的225%??偼顿Y3億元的華泰二期工程和佳宸板業(yè)、凱越化工、一鳴化工等一批投資過千萬的項目均已開工建設。改造升級老項目,擴大生產(chǎn)規(guī)模??h福利精制棉廠投資1500萬元新建精制棉生產(chǎn)線一條,企業(yè)產(chǎn)值利潤增長1倍;丁莊鹽場投資100萬元,擴大塑苫面積500公畝,進一步提高了原鹽生產(chǎn)能力。2005年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9.9億元,同比增長69%;工業(yè)固定資產(chǎn)投入1.45億元,完成年度計劃的182%。
二是農(nóng)業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整和培植龍頭上實現(xiàn)新突破。在鞏固糧棉種植面積的同時,大力發(fā)展冬棗、大蒜等特色產(chǎn)業(yè),全年種植大蒜1萬畝、棉花7.28萬畝,冬棗新增3000畝,總面積達到1.5萬畝。14個村建設優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地3萬畝。按照“兩牛一羊兩禽一豬”的發(fā)展思路,落實扶持政策,加快畜牧養(yǎng)殖基地建設,走立體養(yǎng)殖、規(guī)模養(yǎng)殖的路子。全鎮(zhèn)新增高標準養(yǎng)殖小區(qū)21處,養(yǎng)殖小區(qū)總數(shù)達到72處。不斷加大畜禽改良和動物防疫力度,禽流感和口蹄疫免疫密度均達到了100%。全年共實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值9389萬元。以建設水產(chǎn)強鎮(zhèn)為目標,堅持養(yǎng)殖捕撈并重、開發(fā)利用并舉,進一步擴大了東海、西馬樓及東青高速路兩側(cè)養(yǎng)殖基地面積,引進試養(yǎng)了漠斑牙鲆、湘云鯽、革胡子鯰三個新品種;全鎮(zhèn)大馬力漁船發(fā)展到7對,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達到4.6萬畝,淺海護養(yǎng)面積達到5萬畝。“賽夷”水產(chǎn)品牌順利完成了綠色水產(chǎn)品注冊認證及產(chǎn)品商標認證。高標準、高質(zhì)量地完成了東青高速路整治綠化、村莊綠化等工程,綠化林帶110.6公里,造林1.5萬畝,完善林網(wǎng)1.2萬畝、水系綠化7800米,植樹53.7萬株。龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強勁。投資3000萬元的東營澳牛牧業(yè)有限公司一期工程已基本建成。計劃投資600萬元的水產(chǎn)品深加工項目,完成投資300萬元。東營雪絨花乳業(yè)有限公司順利通過qs質(zhì)量安全認證,市場競爭實力不斷壯大。銀海、大地等棉花加工企業(yè)以及渤海果蔬保鮮有限公司等企業(yè)規(guī)模不斷膨脹,帶動能力不斷增強。
三是第三產(chǎn)業(yè)在構(gòu)建載體和集聚群體上實現(xiàn)新突破。按照“多元投資、建好載體、吸引個體、積聚群體”的經(jīng)營模式,努力加快市場集群建設,拉動了三產(chǎn)的快速發(fā)展。高水平完成了鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃修編工作,對東青公路兩側(cè)、三干南住宅區(qū)、三干鎮(zhèn)區(qū)段覆蓋綠化進行了詳細規(guī)劃設計;實施了東海路南延工程,搭起了新鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)優(yōu)外展的框架。商貿(mào)區(qū)二期工程全面竣工,120套商品房投入使用;新建高標準經(jīng)營大棚3000平方米,全面啟動了政府駐地首集市場,有效集聚了鎮(zhèn)區(qū)的人流、物流。
(二)重點工程項目建設創(chuàng)樹新典型。2005年,我們相繼承辦了東青高速公路丁莊段沿線綠化整治工程、支脈河防汛設施配套工程、三干節(jié)水改造二期工程、廣青路路域綜合整治工程等多項事關(guān)全縣大局的重點工程,以及榮烏高速公路、黃大鐵路等重點建設項目的協(xié)調(diào)任務。東青高速公路綠化整治工程歷時一個月,整修坑塘22個,綠化林帶10.8公里,造林1301.1畝,植樹14.9萬株,在全縣樹立了樣板。支脈河防汛設施配套工程共投資68萬元,完成土方1萬余方,修建防洪建筑物7座,砌石400余方,混凝土100余方,有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。嚴格按照縣委提出的“高、緊、嚴、快、實”的要求,堅持“早、快、好、省”的原則,搶時間、抓質(zhì)量、促進度,高標準完成了三干節(jié)水改造二期工程、廣青路路域綜合整治工程的預定目標任務。三干節(jié)水改造二期工程共完成土方18萬方,砌石2000方,歷時兩個月,創(chuàng)造了近年來全縣水利建設工程施工速度最快的紀錄。廣青路路域綜合整治丁莊段工程歷時70天,整治土方53.4萬方,年前已完成調(diào)引黃河水對土地進行了壓堿改良。工程期間,省、市、縣領導多次蒞臨現(xiàn)場觀摩指導,并給予了高度評價。
(三)統(tǒng)籌發(fā)展取得新成績。根據(jù)縣委的決定,著眼長遠發(fā)展,本著“積極穩(wěn)妥,穩(wěn)定有序”的原則,整合公共事業(yè)資源,清河辦事處順利劃歸丁莊,實現(xiàn)了人員、資源優(yōu)化配置,促進了共同發(fā)展。堅持政策、精力、財力“三傾斜”,完善教育基礎設施,創(chuàng)新教育管理模式,教育事業(yè)再創(chuàng)佳績,中考成績再次名列全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)榜首,鎮(zhèn)中心學校作為全省“三農(nóng)”現(xiàn)場會觀摩現(xiàn)場之一,受到與會領導的一致肯定。加大政府投入,完善工作機制,新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作深受群眾歡迎,全縣農(nóng)村衛(wèi)生工作會議和全市醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量管理效益年現(xiàn)場會相繼在我鎮(zhèn)召開。高度重視貧困群眾和弱勢群體,發(fā)放撫恤金、自然災害救助金、低保金等204萬元。高標準實施了農(nóng)村特困群眾安居工程,并榮獲“全市實施農(nóng)村特困群眾安居工程先進單位”。認真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,全部減免農(nóng)業(yè)稅,發(fā)放種糧直補款40.7萬元;鞏固完善“五通五保五救助”體系。新打吃水深井5眼,修建鄉(xiāng)村柏油路30公里。扎實推進環(huán)境保護專項行動,完善生態(tài)體系建設,深入開展創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村活動,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境大為改觀,被評為省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力加強精神文明建設,全年共創(chuàng)建縣級小康文明村2個,市級小康文明村3個,有力地推動了社會主義新農(nóng)村建設,全省暨市科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動在我鎮(zhèn)全面啟動。加強“平安丁莊”建設,全年未發(fā)生一起安全責任事故,社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。
一年來,我們緊緊咬住發(fā)展不放松,戰(zhàn)勝了種種困難,經(jīng)受住了來自方方面面的嚴峻挑戰(zhàn)和考驗,用好了一系列加快發(fā)展的機遇和條件,創(chuàng)新了發(fā)展的理念、思路和辦法,為全鎮(zhèn)今后的大發(fā)展、快發(fā)展積累了許多成功的經(jīng)驗。
一是思想的大解放,認識的大提高,是克服困難、加快發(fā)展的強大動力。針對宏觀和微觀帶來的種種困難,我們在解放思想上狠下功夫,通過集中培訓、外出參觀等多種形式,思想解放的程度不斷得到提高和升華,發(fā)展的針對性和成效進一步增強,全鎮(zhèn)上下營造起了個人爭做一流工作、企業(yè)爭創(chuàng)一流品牌、社會創(chuàng)造一流環(huán)境的強烈發(fā)展激情和高遠發(fā)展境界,有效化解和克服了種種矛盾困難,實現(xiàn)了新的發(fā)展、新的跨越。二是抓住關(guān)鍵,才能突破重點、帶動全局。我們以縣委提出“突破丁莊,帶動北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為契機,明確提出了“依托招商引資膨脹工業(yè)規(guī)模,發(fā)揮資源優(yōu)勢打造特色農(nóng)業(yè),圍繞東城南擴做活三產(chǎn)文章,統(tǒng)籌社會發(fā)展構(gòu)建和諧丁莊”的工作思路,大力實施工業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)、商貿(mào)興鎮(zhèn)三大戰(zhàn)略,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),突破重點工作,發(fā)展成效顯著。三是想干、敢干、會干、大干,才能干好、干實、干出成效。近年來,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會之所以能夠?qū)崿F(xiàn)超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展,得益于全鎮(zhèn)廣大干部群眾以滿腔的工作熱情和積極的工作態(tài)度,立足于干事創(chuàng)業(yè),想干敢干,大干苦干,真抓實干;更得益于全鎮(zhèn)上下善于用心用腦地去干,在發(fā)展的實踐中不斷積累經(jīng)驗,創(chuàng)新工作思路和辦法,提高了工作實效。四是心齊、風正,才能團結(jié)一致干事業(yè)。面對發(fā)展中大事多、難事多的形勢,全鎮(zhèn)上下高度珍惜大局、維護大局,團結(jié)一致干事業(yè),同心同德謀發(fā)展。廣大干部群眾克服困難,不怕疲勞,連續(xù)作戰(zhàn),齊心協(xié)力解決發(fā)展中的問題,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。五是立黨為公、執(zhí)政為民,才能贏得民心,得到支持。工作中,我們始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為想問題、辦事情、做決策的根本出發(fā)點,最大限度地保護人民群眾利益,既得到了群眾的擁護和支持,也保證了我們各項工作的順利開展。
各位代表,過去的一年取得的成績來之不易,這是在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在全鎮(zhèn)人大代表的監(jiān)督和大力支持下,全鎮(zhèn)上下團結(jié)一致、奮力拼搏、共同努力的結(jié)果,凝聚著全鎮(zhèn)人民和社會各界的智慧和力量。在此,我代表鎮(zhèn)政府向各位代表并通過你們向全鎮(zhèn)人民表示崇高的敬意和衷心的感謝!
一年的工作成績固然喜人,但問題和不足仍客觀存在。主要表現(xiàn)為:一是部分干部群眾思想解放的程度不夠大,發(fā)展經(jīng)濟的意識還不夠強,制約了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展;二是經(jīng)濟總量仍然較小,限額以上工業(yè)企業(yè)、大項目少,缺乏大企業(yè)、大項目的強力拉動;三是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的難度仍然較大、辦法仍然較少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐相對緩慢,產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品檔次有待進一步擴大和提高;四是三產(chǎn)相對滯后,對經(jīng)濟發(fā)展的拉動能力還不明顯;五是財政收支矛盾依然突出,對經(jīng)濟發(fā)展的投入不足。對于這些矛盾和困難,我們要勇于正視和面對,切實增強發(fā)展的責任感和緊迫感,認真加以解決。
20是實施“十一五”規(guī)劃的開局年,也是我鎮(zhèn)站在新起點,力求新突破,實現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。著眼“十一五”時期的發(fā)展,我鎮(zhèn)有著得天獨厚的優(yōu)勢,面臨著前所未有的發(fā)展機遇。一是區(qū)位優(yōu)勢明顯。廣青、東青、新海三條省道貫穿全境,東青高速公路在我鎮(zhèn)設有出入口。處于東營市和勝利油田的半小時經(jīng)濟圈內(nèi)。現(xiàn)已開工的榮烏高速公路和即將開工的黃大鐵路都途經(jīng)我鎮(zhèn),且設有出入口和車站,將帶動我鎮(zhèn)形成更加明顯的區(qū)位和環(huán)境優(yōu)勢。二是各類資源豐富。除去得天獨厚的土地、灘涂、石油等資源,我鎮(zhèn)有著豐富的人力資源。丁莊人民勤勞淳樸,想發(fā)展、謀發(fā)展的愿望強烈,村級班子戰(zhàn)斗力強,帶領群眾致富能力強,社會秩序穩(wěn)定和諧;我們有一個執(zhí)政為民,團結(jié)奮進,求真務實,致力于發(fā)展,造福于丁莊的領導班子;我們還有一支素質(zhì)過硬、作風堅強,富有硬骨頭精神,能打硬仗、善打勝仗的干部隊伍。這一切都為我鎮(zhèn)的跨越發(fā)展奠定了堅實的人才基礎和勞動力資源。三是發(fā)展機遇難得??h委高度重視、關(guān)心和支持我鎮(zhèn)發(fā)展,確定了“突破丁莊,帶動北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展”的重大決策,為我鎮(zhèn)跨越發(fā)展提供了強力支持。華泰清河實業(yè)一期工程順利投產(chǎn)的同時,華泰二期工程、佳宸板業(yè)、凱越化工、一鳴化工等一批大項目相繼開工建設,工業(yè)發(fā)展后勢強勁。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高;基層組織建設不斷加強,農(nóng)村社會持續(xù)穩(wěn)定,小康文明村建設全面推進。丁莊的發(fā)展已經(jīng)進入了突破崛起的關(guān)鍵時期。
面對這些優(yōu)勢條件和發(fā)展機遇,我們有信心、有決心發(fā)展得更快更好。今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求和基本思路是:以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,牢牢把握落實科學發(fā)展觀,按照“依托招商引資膨脹工業(yè)規(guī)模,發(fā)揮資源優(yōu)勢打造特色農(nóng)業(yè),圍繞東城南擴做活三產(chǎn)文章,統(tǒng)籌社會發(fā)展構(gòu)建和諧丁莊”的總體思路,著力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,全面提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益,著力加快新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)一體化建設進程,促進和諧社會建設,實現(xiàn)經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。計劃用三至五年時間,把丁莊建成經(jīng)濟發(fā)展、事業(yè)繁榮、社會和諧、生態(tài)優(yōu)美的縣內(nèi)強鎮(zhèn)、市內(nèi)重鎮(zhèn)、省內(nèi)名鎮(zhèn)。
主要經(jīng)濟發(fā)展指標是:
---生產(chǎn)總值達到10億元,增長51.5%;
---企業(yè)總產(chǎn)值19.1億元,增長15%;
---農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.1億元,增長5%;
---鎮(zhèn)級財政收入900萬元,增長42.4%;
---農(nóng)民人均純收入5363元,增長12%。
以上這些指標是從我鎮(zhèn)實際出發(fā),經(jīng)過反復調(diào)查論證和科學測算確定的。為確保實現(xiàn)上述奮斗目標和經(jīng)濟指標,要具體做好以下四個方面的工作。
抓住全縣“十一五”規(guī)劃把丁莊列為新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的機遇,依托現(xiàn)有優(yōu)勢,積聚后發(fā)優(yōu)勢和發(fā)展實力,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性突破。一是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)園區(qū),增強聚集功能。在東部,清河工業(yè)園西區(qū)將重點規(guī)劃發(fā)展投資過億元的鹽化工和高新科技項目,完成污水深度處理項目。清河工業(yè)園東區(qū)在新海路以東,規(guī)劃建設一個占地3000畝以上以鹽化工為主的新工業(yè)園區(qū);結(jié)合黃大鐵路丁莊站建設,規(guī)劃建設站前工業(yè)園區(qū)。在西部,規(guī)劃建設以加工制造業(yè)和化工業(yè)為主的金河工業(yè)園。工業(yè)園北區(qū)在保證東營凱越化工項目和一鳴化工項目年內(nèi)建成投產(chǎn)的同時,積極引進投資過千萬元的新項目;南區(qū)年內(nèi)搞好規(guī)劃建設。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,高標準實施園區(qū)基礎設施配套,打造布局合理、功能完善,承接縣內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好載體,吸引更多、更大的工業(yè)項目落戶丁莊。二是大力招商引資,完善工業(yè)結(jié)構(gòu)。重點圍繞“吸引縣內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、吸引外地加工制造業(yè)、吸引國外勞動密集型產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)招商方向,全方位、大范圍、多領域招商引資,努力引進一批企業(yè)、催生一批產(chǎn)業(yè),爭取華泰化工二期建設項目落地清河工業(yè)園,全年實現(xiàn)引進外資6000萬元的目標。三是做強骨干企業(yè),膨脹工業(yè)規(guī)模。依托現(xiàn)有骨干企業(yè),按照“投產(chǎn)一批、建設一批、儲備一批”的思路,大力增上項目、增加投資。重點抓好華泰清河實業(yè)公司二期、凱越化工、一鳴化工、佳宸板業(yè)等重點項目建設。積極改造老項目,丁莊鹽場擴大塑苫面積3000公畝。年投資過億元的企業(yè)將達到4家,力爭實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值15億元,工業(yè)固定資產(chǎn)投入達到2億元。
(二)以產(chǎn)業(yè)化、特色化為突破口,加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,切實推動“三農(nóng)”工作深入發(fā)展。
今年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的思路是:以農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標,找準切入點,大力發(fā)展特色化、產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。一是種植業(yè)調(diào)優(yōu)。按照“政府引導、龍頭帶動、政策扶持、規(guī)模發(fā)展、區(qū)域布局”的思路,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。強化“雪絨花”品牌帶動能力,制定出臺有關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),建立產(chǎn)、供、加、銷一體化的.生產(chǎn)經(jīng)營模式,增加產(chǎn)品附加值,拉動以冬棗、大蒜為主的特色產(chǎn)業(yè),新增冬棗500畝,大蒜面積達到1萬畝;穩(wěn)定棉花種植面積,進一步優(yōu)化“南蒜、北棉、中冬棗”的產(chǎn)業(yè)布局。二是畜牧業(yè)調(diào)強。以澳牛牧業(yè)有限公司和東營雪絨花乳業(yè)有限公司為依托,逐步完善“市場牽龍頭,龍頭帶基地,基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈條結(jié)構(gòu),擴大養(yǎng)殖規(guī)模,優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),提高養(yǎng)殖效益,把畜牧業(yè)這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為強勢產(chǎn)業(yè)。澳牛乳業(yè)有限公司今年投資6000萬元,-投資將達2億元,屆時將成為全省最大的和全國具有影響力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),極大地拉動我鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。今年計劃新增標準化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)7處,改擴建10處,奶牛存欄量達到5000頭,肉牛出欄量達到7050頭,羊出欄量達到5.8萬只。三是水產(chǎn)業(yè)調(diào)大。強化政策扶持和技術(shù)服務,大力進行灘涂開發(fā),轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖模式,發(fā)展優(yōu)勢特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖,計劃開發(fā)灘涂3000畝。堅持捕養(yǎng)并舉,積極鼓勵有條件的村、企業(yè)、個人發(fā)展遠洋捕撈。依托青島康寶食品有限公司,實施水產(chǎn)品深加工,進一步做大水產(chǎn)業(yè),打造水產(chǎn)強鎮(zhèn),建設“海上丁莊”。四是生態(tài)環(huán)境做美。以建設社會主義新農(nóng)村為契機,以華泰清河實業(yè)公司林槳紙一體化項目為依托,大力發(fā)展成片造林,不斷完善村莊、水系、道路綠化體系,加快林業(yè)發(fā)展步伐,建設生態(tài)丁莊。五是生產(chǎn)條件改善。重點實施小清河分洪河建閘蓄水工程,支脈河防汛配套建設工程,廣青路路域綠化工程,5000畝荒堿地開發(fā)項目,7000畝土地整理項目,從而進一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
按照東營市的長遠發(fā)展規(guī)劃,市區(qū)有繼續(xù)向南拓展的趨勢,我們將牢牢把握這一機遇,實施商貿(mào)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,提高城鎮(zhèn)化水平,通過功能對接、產(chǎn)業(yè)銜接、消費承接,努力把我鎮(zhèn)建成東營市重要的衛(wèi)星城鎮(zhèn)。一是加快建設,提升城鎮(zhèn)檔次。重點實施三干鎮(zhèn)區(qū)段綠化工程、怡馨花園配套建設、半圓健身廣場建設等重點工程,完善城鎮(zhèn)文化設施配套,提高城鎮(zhèn)品味,擴大城鎮(zhèn)規(guī)模,使小城鎮(zhèn)更美、更亮,更怡人、溫馨。二是商貿(mào)興鎮(zhèn),拉動人流物流。沿東青公路、廣青公路和新海公路三條省道規(guī)劃建設新的商貿(mào)園區(qū),與東城南擴形成對接之勢;鼓勵民營業(yè)戶發(fā)展高檔餐飲、服務業(yè),以優(yōu)越的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務、低廉的消費吸引東營市和勝利油田消費市場向這里傾斜;進一步加強政府駐地首集市場建設,建設完成商品房二層建筑,配套完善相應設施;組織開展文明經(jīng)商服務,年內(nèi)建成縣內(nèi)一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場、省級文明市場;以廣青路路域綠化為契機,建設現(xiàn)代化的生態(tài)觀光帶,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè);深入實施“四進兩網(wǎng)”工程,年內(nèi)建設1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市、18個農(nóng)村放心店,拉動農(nóng)村商貿(mào)繁榮。三是以城帶鄉(xiāng),加快城鄉(xiāng)一體化步伐。重點建設聚緣農(nóng)民新型居住區(qū),拉動農(nóng)民向城鎮(zhèn)聚集。希望廣大機關(guān)干部、村干部和企業(yè)進一步加大宣傳,讓更多的村民來鎮(zhèn)區(qū)居住,享受城鎮(zhèn)生活。高標準建設“一大片兩條線”新農(nóng)村示范區(qū)(“一大片”即以牛圈、萬二莊、李滄、三岔、丁莊為中心向四周村莊輻射的示范區(qū);“兩條線”即以辛王路、三寨路兩側(cè)村莊為主的示范區(qū))。今年重點建設“一大片”示范區(qū),抓住市、縣高度重視,政策、資金傾力支持的有利機遇,對示范區(qū)進行高標準規(guī)劃,高質(zhì)量建設,全方位打造,全力籌備好全市社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)的召開工作,爭取全省、全國社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)召開。廣大干部群眾要提高認識,全力投入,再次打造我鎮(zhèn)工作的新亮點。
(四)以培植典型和爭創(chuàng)一流為突破口,全面發(fā)展社會事業(yè),加快推進和諧社會建設進程。
一是把教育事業(yè)做大做強,打造丁莊教育品牌。以爭創(chuàng)省級規(guī)范化學校為目標,進一步加大教育投入,推進教育現(xiàn)代化進程。依托丁莊教育品牌優(yōu)勢,探索教育發(fā)展的新途徑。積極推進教育教學制度改革,切實提高教學質(zhì)量,力爭教育教學工作步入全省先進行列。二是加大衛(wèi)生事業(yè)投入,不斷改善群眾就醫(yī)條件。積極實施農(nóng)民健康工程,健全完善新型合作醫(yī)療制度,確保群眾參保率達到100%,從根本上解決農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧的問題。三是堅持統(tǒng)籌發(fā)展,切實關(guān)注貧困群眾和弱勢群體。對貧困群眾和弱勢群體實行資金、政策、信息三傾斜,積極實施幫扶工程,引領貧困戶徹底脫貧,爭取“人人過得好”。四是高度重視計劃生育工作,實現(xiàn)人與經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。進一步完善計劃生育政策利益導向機制,抓好計劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策的落實,打贏平抑人口出生高峰攻堅戰(zhàn),全鎮(zhèn)人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。重點抓好計劃外生育等突出問題的處理工作。五是繼續(xù)抓好重點工程建設和為民辦的實事工作。鎮(zhèn)黨委、政府決定,圍繞涉及人民群眾切身利益和事關(guān)經(jīng)濟長遠發(fā)展的社會事業(yè)、重大基礎設施建設等方面,年內(nèi)重點實施社會主義新農(nóng)村建設、三干鎮(zhèn)區(qū)段綠化、半圓健身廣場、廣青路路域綠化、支脈河防汛配套建筑物、聚緣農(nóng)民新型居住區(qū)六大工程,辦好首集市場配套完善、改造敬老院、創(chuàng)建小康文明村、人畜吃水、沼氣池建設、放心超市放心店、11萬伏變電站、改造鄉(xiāng)村公路八件實事和華泰清河實業(yè)二期、凱越化工、佳宸板業(yè)塑維板、鹽場擴建、考威特動力配件耐磨鑲?cè)U建、溴素、冬棗面積擴展十個重點項目,為人民謀利,為丁莊百姓造福。
三、提高“五種”能力,加強和改進政府自身建設。
面對新形勢、新任務和人民群眾對我們的殷切期望,我們必須牢固樹立科學的發(fā)展觀,進一步加強自身建設,不斷提高執(zhí)政能力,努力建設創(chuàng)新、規(guī)范、務實、高效、廉潔的政府。
加強學習,提高開拓創(chuàng)新的能力。積極順應時代發(fā)展的要求,自覺學習,更新知識,培養(yǎng)能力。堅持理論聯(lián)系實際,在思想上不斷有創(chuàng)新,始終保持與時俱進的良好狀態(tài),搶抓發(fā)展機遇,勇于開拓創(chuàng)新,干一流工作,創(chuàng)一流業(yè)績。善于科學地判斷分析形勢,找重點、抓關(guān)鍵,學會運用市場的手段解決發(fā)展中遇到的困難和問題,創(chuàng)造性地開展工作,推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。
規(guī)范行為,提高依法行政的能力。嚴格按照法定權(quán)限履行職責、行使權(quán)力,增強政府行為的公信力。加快轉(zhuǎn)變政府職能,把工作重心轉(zhuǎn)到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、社會管理和公共服務上來,營造公平、公正、公開、誠信的市場競爭環(huán)境。積極轉(zhuǎn)變工作作風,察實情、說實話、辦實事、求實效。加強機關(guān)效能建設,全面推行機關(guān)規(guī)范化建設,提高行政效率。
奮發(fā)有為,提高干事創(chuàng)業(yè)的能力。面對日益繁重的改革建設任務,廣大干部要克服畏難發(fā)愁情緒,時刻保持良好的精神狀態(tài)和昂揚的斗志,團結(jié)帶領廣大人民群眾,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,力戒消極萎靡,做敢于攻堅碰硬、奮發(fā)有為的創(chuàng)業(yè)者,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
心系群眾,提高為民辦事的能力。堅持以民為本、以民為重、以民為先,始終把滿足人民需要、實現(xiàn)人民愿望、維護人民利益作為工作的根本出發(fā)點,用人民群眾高興不高興、滿意不滿意、答應不答應作為衡量工作的根本尺度,帶著對人民群眾的深厚感情想問題、辦事情,努力把人民群眾的利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好,真正使各項工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。
公正廉明,提高廉潔自律的能力。堅持公正、公開、透明的原則,大力推行政務公開,擴大干部群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高決策的透明度和公眾的參與度。堅持民主集中制,確保正確決策。自覺接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督,認真聽取社會各界和人民群眾的意見、建議。嚴格執(zhí)行廉政建設各項規(guī)定,突出抓好干部廉潔自率、查處違法違紀案件、糾正部門與行業(yè)不正之風等重點工作,以良好的政府形象贏得群眾的信賴和支持。
各位代表,回顧過去一年,我們無比豪邁;展望今年目標,我們心潮澎湃。新的目標、新的藍圖已經(jīng)確定,讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,團結(jié)帶領全鎮(zhèn)人民,繼續(xù)發(fā)揚頑強拼搏,艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),以昂揚的斗志和飽滿的熱情,開拓創(chuàng)新,銳意進取,以新的風貌、新的形象、新的作為,把建設富裕和諧的丁莊鎮(zhèn)不斷推向前進,從勝利走向更大的勝利!
2006年3月23日。
上的政府工作報告篇十二
20是“十二五”規(guī)劃的開局之年,開好頭,起好步,關(guān)系xx鎮(zhèn)的長遠發(fā)展大局。全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是:國民生產(chǎn)總值增長15%,達到9.43億元,全社會固定資產(chǎn)投資增長15%,達到16936萬元,地方財政收入增長17%,達到560萬元。農(nóng)民人均純收入增長16%以上,人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。
一、緊扣主線,創(chuàng)新實干,加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。
——加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設。堅持“興菜、強畜、穩(wěn)糧、優(yōu)果”思路,圍繞設施蔬菜、設施養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧三大產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設。支持國人菌業(yè)、晨昊農(nóng)業(yè)、鴻盛農(nóng)業(yè)、金鵬蔬菜等企業(yè)完善生產(chǎn),規(guī)范經(jīng)營、提升效益。支持惠生蔬菜企業(yè)建成投產(chǎn),支持永豐牧業(yè)全面完成項目續(xù)建,盡快投產(chǎn)見效。以新野畜牧為龍頭,帶動慕儀南環(huán)線大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè),年內(nèi)建成萬頭生豬養(yǎng)殖示范村1個,新建千頭繁育場1座。支持二五路沿線各村發(fā)展肉雞養(yǎng)殖,保證年出欄肉雞100萬只以上。繼續(xù)擴大獼猴桃種植面積,建成齊東、孫家、四村獼猴桃生產(chǎn)基地,支持馮家村百畝核桃基地建設和鴻盛秦香核桃園建設,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展培育新的增長點。
——加大招商引資和重點項目建設力度。年內(nèi)力爭引進3-5個設施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)1000畝,投資萬元新建日光溫室300座。積極引導扶持鼎盛食品、北方棉織、寶利防水等規(guī)模企業(yè)進行技改,做大做強,提高企業(yè)效益。繼續(xù)引導黎明肉雞屠宰、冷藏、深加工項目建設,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高養(yǎng)殖業(yè)抗風險能力。積極實施土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目,建成2萬畝高標準基本農(nóng)田。抓好災后重建項目建設,完成鎮(zhèn)計生服務站、勞保所、文化站項目建設,年內(nèi)建成投用。完成齊西、齊東等7個村的陣地建設后續(xù)工程。鳳朝等3個村陣地建設項目力爭年內(nèi)實施。完成慕儀中心集貿(mào)市場建設和街道供排水建設項目,進一步提升鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)服務功能。加快新農(nóng)村建設步伐,完成三村、東城等村“晉星”目標,建成齊西等7個村的休閑文化廣場,豐富農(nóng)村文化活動,提升市民素質(zhì)。完成安四路改造和二五路后續(xù)建設工程,確保全鎮(zhèn)三縱三橫交通暢通。
——加強人居環(huán)境建設。加強主要路段綠化樹木的管護,鞏固“綠色慕儀”創(chuàng)建成果。加快綠色示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,年內(nèi)建成三村、東城2個綠色示范村,全鎮(zhèn)創(chuàng)建綠色示范鎮(zhèn)。大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,努力爭創(chuàng)省級衛(wèi)生鎮(zhèn)。繼續(xù)實施“城鄉(xiāng)清潔工程”,年內(nèi)新建沼氣池300座,改廁300戶。硬化村內(nèi)道路,解決五星、黎明、四村部分群眾出行難問題。加強對保潔員的考核管理工作,建立日常清掃保潔工作長效機制。做好垃圾集中堆放處理,解決垃圾亂堆亂放問題。改造2-3處村內(nèi)集雨池,實現(xiàn)排水暢通。
二、以人為本,關(guān)注民生,促進社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
——抓好計劃生育工作。以創(chuàng)建國家級“計劃生育優(yōu)質(zhì)示范區(qū)”為抓手,全力做好各項計劃生育工作。全年人口計生率達到98%以上,計生三查率達到100%。確保馮家村計生標準村創(chuàng)建達標,其他各村力爭達到計生合格村標準。全面開展婦女健康大檢查活動,深入開展“生育關(guān)懷行動”,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。落實各項計生獎勵扶持優(yōu)惠政策,使我鎮(zhèn)計生工作再上新臺階。
——抓好教育工作。深化“教育質(zhì)量提升年”活動,著力解決教育不均衡問題。改善硬件設施,建成齊二國壽、團結(jié)袁科小學并投用,創(chuàng)造良好的硬件軟件環(huán)境,不斷提高辦學水平和教學質(zhì)量。加大幼兒園建設力度,力爭年內(nèi)建成xx鎮(zhèn)中心幼兒園和2所村級公立幼兒園。加快中小學校布局調(diào)整步伐,優(yōu)化教育資源配置,加強教師隊伍建設,全面提升教育發(fā)展水平。
——做好民政工作。以困難家庭和弱勢群眾的救助為重點,進一步加大社會救助力度,積極發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)。落實多層次社會保障措施,完成居民最低生活保障制度,加強農(nóng)村養(yǎng)老保險制度推廣工作,不斷完善全鎮(zhèn)社會救助保障體系。加強殘疾人救助扶持力度。
——做好衛(wèi)生工作。進一步加強農(nóng)村公共衛(wèi)生服務體系建設,提升醫(yī)療技術(shù)水平,改善服務質(zhì)量。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,確保新農(nóng)合參保率達到95%以上,切實減輕農(nóng)民看病就醫(yī)經(jīng)濟負擔。
——加強精神文明建設和文化建設。以社會主義新農(nóng)村建設為切入點,開展“五好家庭,孝老愛親”等精神文明創(chuàng)建活動。開展“增強城市意識,提升市民素質(zhì)”宣傳教育活動,培養(yǎng)“三新”意識。抓好群眾性文化活動和周末廣場文化活動,豐富農(nóng)村業(yè)余文化生活。
三、加強監(jiān)管,懲防并舉,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
——安全生產(chǎn)監(jiān)督管理毫不放松。依照《安全生產(chǎn)責任制實施細則》,堅持定期召開安全工作會議,落實安全生產(chǎn)責任制,完善安全生產(chǎn)長效機制。重點突出抓好道路、危險化學品、煙花爆竹、學校、企業(yè)等重點行業(yè)和單位的安全生產(chǎn),對安全隱患及時排查,努力做到防患于未然。切實加強安全生產(chǎn)專項整治力度,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
——社會治安綜合治理常抓不懈。認真落實維穩(wěn)第一責任,加強社會治安綜合治理,鞏固社會治安防控體系,推行領導干部接訪制度。積極做好信訪工作,確保實現(xiàn)無進京非正常上訪,無5人以上赴省集體上訪,無一年以上信訪積案。不斷健全社會矛盾糾紛排查調(diào)處機制,及時妥善化解各類矛盾糾紛,切實把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),維護社會和諧穩(wěn)定。
上的政府工作報告篇十三
各位代表:
我代表省人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請省政協(xié)各位委員提出意見。
一、團結(jié)進取,狠抓落實,全面完成2003年各項預期目標。
和社會主義現(xiàn)代化建設,全面完成了省十屆人大一次會議確定的經(jīng)濟社會發(fā)展各項指標,鞏固了經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、民族團結(jié)、邊境安寧的大好局面,為全面建設小康社會創(chuàng)造了良好開局。
在過去的一年中,我們遇到了突如其來的非典影響和頻繁發(fā)生的自然災害等多種困難。特別是在非典疫情突發(fā)期間,我們堅持一手抓非典防治不放松,一手抓經(jīng)濟建設不動搖,先后采?。保鬼椫卮蟠胧?,全省沒有出現(xiàn)非典病例,取得了防治非典和經(jīng)濟建設的雙勝利。
(一)國民經(jīng)濟實現(xiàn)較快增長全省生產(chǎn)總值完成2458.8億元,比上年增長8.6%,其中第一產(chǎn)業(yè)增長5.0%,第二產(chǎn)業(yè)增長10.4%,第三產(chǎn)業(yè)增長8.6%。
農(nóng)村經(jīng)濟加速發(fā)展。加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,經(jīng)濟作物種植面積增加190萬畝,建立了一批特色農(nóng)業(yè)、商品林和農(nóng)產(chǎn)品加工基地。畜牧產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繼續(xù)保持增長勢頭。以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎設施建設取得新進展。全年完成農(nóng)業(yè)增加值499億元,增幅高于全國平均水平。糧食獲得好收成,增長3.2%,是全國少數(shù)幾個增產(chǎn)省區(qū)之一。
工業(yè)保持較快增長。作出了加快發(fā)展10大產(chǎn)業(yè)、培育30戶大企業(yè)和大集團、建設30個重點工業(yè)園區(qū)的部署。全年完成工業(yè)增加值866億元,增長9.6%。工業(yè)經(jīng)濟的質(zhì)量和效益明顯提高,經(jīng)濟效益綜合指數(shù)繼續(xù)在全國保持領先。煙草產(chǎn)業(yè)利稅達到381億元,提前1年實現(xiàn)了省委省政府提出的3年再創(chuàng)新輝煌目標。
固定資產(chǎn)投資大幅增長。全社會固定資產(chǎn)投資完成1023.6億元,增長23.5%,是近幾年增幅最大的一年,其中技術(shù)改造投資完成146億元。41項新開工重大項目取得突破性進展。累計電力裝機容量達到1040萬千瓦,高速公路通車里程達到1063公里,近60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路達到了硬化路面標準。
財政金融邁上新臺階。財政收支創(chuàng)5年來最好水平。財政總收入突破500億元大關(guān),完成510億元,增長10.0%。地方一般預算收入完成228.9億元,增長10.7%;支出完成588億元,增長11.6%,確保了工資發(fā)放、機構(gòu)運轉(zhuǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展重點需要。金融機構(gòu)存款余額比年初增加625億元,貸款余額增加534億元,均創(chuàng)歷史新高,為***經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻。
人民生活進一步改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7643.6元,增長5.6%;農(nóng)民人均純收入1697元,實際增長5.0%。社會消費品零售總額增長10.0%。40萬左右絕對貧困人口解決溫飽,50萬左右的低收入人群鞏固了溫飽,10萬特困農(nóng)戶住進了安居房。
(二)各項改革取得較大進展以產(chǎn)權(quán)制度為核心的國有企業(yè)改革全面推進。省地兩級列入考核的國有和國有控股企業(yè)改制面達到74%。制定了10大重點行業(yè)整合方案,其中化工、煤炭、建材、電子、制糖、橡膠等行業(yè)進入實施階段。45個列入國家政策性破產(chǎn)計劃的項目已有11個破產(chǎn)終結(jié),核銷銀行呆壞帳25億元。所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破,出臺了促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的40條政策措施和26個配套文件,非公有制經(jīng)濟增加值占全省生產(chǎn)總值的比重上升到31.6%,比上年提高4.7個百分點。全面啟動了農(nóng)村稅費改革試點,16個地州市的稅改工作進展良好。投資、財政和糧食等領域的改革也取得了新進展??萍?、教育、文化和衛(wèi)生體制改革邁出新步伐,以縣為主的義務教育管理體制基本確立,文化體制改革開始啟動,公共衛(wèi)生體系建設進展順利。
(三)對外開放取得明顯成效。
全年完成進出口總額26.7億美元,增長19.8%。其中民營企業(yè)進出口增長50.5%,高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長16.4%。實際利用外資和省外資金分別增長46%和77%。對外經(jīng)濟技術(shù)合作保持全國十強。積極參與大湄公河次區(qū)域合作和中印緬孟地區(qū)經(jīng)濟合作,成功舉辦了中國國際旅游交易會、東亞城市市長論壇等重要會議。大力推進國際大通道建設,基本完成了上湄公河航道整治。外事、僑務、對港澳臺工作在促進全省經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。旅游業(yè)克服非典影響實現(xiàn)穩(wěn)步增長,接待海外游客100萬人次,國內(nèi)游客5200萬人次,總收入306億元。
(四)實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略取得新突破。
1.4億元,增長14.1%;完成房地產(chǎn)投資112億元,增長16.0%。
(五)社會保障和就業(yè)再就業(yè)工作有了新成效。
元、下崗失業(yè)人員小額貸款擔保金1.2億元,新開發(fā)就業(yè)崗位20.2萬個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%。下?lián)芫葹馁Y金4.2億元,保障了災區(qū)群眾基本生活。
(六)各項社會事業(yè)取得新成績科技創(chuàng)新能力不斷增強。爭取到國家科技項目130項,成為西部地區(qū)第2個主持承擔國家“973”重大科技項目的省份。全年專利申請量1864件,鑒定科技成果135項,評出省科技進步獎210項、社會科學優(yōu)秀成果獎154項。新增院士2人。
各級各類教育發(fā)展加快。全面實施《***省基礎教育振興行動計劃》,又有4個縣實現(xiàn)“兩基”目標,“普九”覆蓋面達到79.0%,掃除青壯年文盲24萬人。普通高中在校生增長15.1%。高等教育毛入學率達到11.0%,在校生增長22.0%,提前完成并超過“十五”計劃目標。新增了一批博士、碩士學位授予點,在校研究生增長39.2%。
其他社會事業(yè)都有新進展。又啟動了一批“千里邊疆文化長廊”和貧困縣“兩館一站”建設工程。涌現(xiàn)出歌舞劇《***映象》、《小河淌水》等一批藝術(shù)精品。廣電、新聞出版、檔案、文物等事業(yè)健康發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)正在興起。
以促進老年福利事業(yè)和社區(qū)文化設施建設為目標的“星光計劃”順利實施。加強對報刊、音像和文化市場的整頓。全面實施了省地縣疾病預防控制中心和信息反饋網(wǎng)絡建設。廣泛開展全民健身運動,我省運動員在全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會和殘疾人運動會上分別獲得金牌總數(shù)和總成績前三位的優(yōu)異成績,在世界舉重錦標賽上獲得一枚金牌,并打破世界紀錄。
可持續(xù)發(fā)展取得新突破。出臺了《***省農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵暫行規(guī)定》,在41個縣市區(qū)的試點取得明顯成效,全省人口自然增長率下降至9.8‰。強化土地市場整頓,新增耕地14萬畝,實現(xiàn)了占補平衡。全力推進林業(yè)生態(tài)建設,營造林936萬畝,其中退耕還林520萬畝、建設防護林30萬畝。在滇池、洱海、撫仙湖等高原湖泊啟動了環(huán)湖截污、環(huán)湖生態(tài)等一批重點工程。
(七)民主法制建設進一步加強。
自覺接受省人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和省政協(xié)的民主監(jiān)督。積極配合省人大做好立法工作,提請省人大常委會審議《民族區(qū)域自治法實施辦法》等地方性法規(guī)草案10件,發(fā)布政府規(guī)章6件。注意廣泛聽取專家學者的意見和建議,提高政府科學民主決策的水平。民族地區(qū)經(jīng)濟社會進一步發(fā)展,主要經(jīng)濟指標增幅高于全省平均水平。宗教工作得到加強?!八奈濉逼辗ń逃〉眯鲁煽?,干部群眾的法治意識普遍提高。
同“法輪功”等邪教組織進行了堅決斗爭,有力地防范和打擊了各種敵對勢力的政治圖謀和境外民族分裂勢力的滲透破壞。建立了反恐應急機制。堅持不懈地進行社會治安綜合治理,加大預防和打擊各種犯罪的力度,保持了社會的穩(wěn)定。
上的政府工作報告篇十四
一份發(fā)展路徑清晰、為民情懷濃厚、鼓舞人心斗志的湖南省政府工作報告,回望了極不平凡的過去一年的湖南成績,更勾勒了2022年朝著現(xiàn)代化新湖南目標砥礪前行的嶄新藍圖。
一個個成績的亮相,傳遞著奮斗的力量;一陣陣熱烈的掌聲,彰顯出人民的認可。從響徹會堂到刷屏網(wǎng)絡,再到媒體的解讀,不同聲音匯聚成一個共識——這是一份能夠聽得到黨和政府“心跳”的報告。
回望是為了更好的前行,在省政府工作報告之中,我們看到了這樣的鮮明注腳。長株潭都市圈建設列入國家“十四五”規(guī)劃、湘贛邊合作示范區(qū)建設升級為國家戰(zhàn)略、邵陽和永州經(jīng)開區(qū)成功晉升園區(qū)……,湖南多項工作實現(xiàn)突破、走在全國前列,取得了“”的成績。字面上的表述或許輕描淡寫,但背后卻是湖南踔厲奮發(fā)的模樣。
“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標?!敝\全局、干實事、開新局,省政府工作報告里的每一行文字,都對應著三湘兒女的熱切關(guān)注。民之所望,施政所向。省政府工作報告提出,2022年要重點抓好十大基礎設施項目、十大產(chǎn)業(yè)項目、十大技術(shù)攻關(guān)項目,竭盡全力辦好十大民生實事,涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生服務多個領域。