報告是一種書面材料,它主要是對某一事物或者某一方面的情況、問題、觀點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)的說明和闡述。它可以用于學(xué)術(shù)研究、工作匯報、項(xiàng)目總結(jié)等場景。報告的寫作要求準(zhǔn)確、清晰、結(jié)構(gòu)完整,并且要附上相應(yīng)的數(shù)據(jù)、圖表以及相關(guān)的資料來支撐和證明。對于很多人來說,寫報告是一項(xiàng)具有挑戰(zhàn)性的任務(wù),但是只要我們有足夠的準(zhǔn)備和方法,就能夠完成一份較為滿意的報告。報告的結(jié)構(gòu)和邏輯應(yīng)該合理、清晰,遵循引言、正文和結(jié)論的基本原則。通過閱讀這些報告范文,您可以了解不同類型報告的結(jié)構(gòu)和寫作技巧。
區(qū)水利局度法治建設(shè)工作情況報告篇一
報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想。我作為單位“一把手”帶領(lǐng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,按照“抓班子,帶隊伍、促工作,保平安”的工作思路,不斷創(chuàng)新黨建工作思路。在維護(hù)社會穩(wěn)定,打擊各種違法犯罪活動中,我認(rèn)真履行職責(zé),秉公執(zhí)法,為確保一方平安,為××市社會政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。現(xiàn)將xx年度抓黨建工作述職如下:一、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)根據(jù)機(jī)構(gòu)編制的有關(guān)規(guī)定,我局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)局長1名,政委1名,副局長4名。多年來,我局領(lǐng)導(dǎo)班子一直空缺1名副局長。為了更好地開展工作,配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,在召開局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子會上,我提出了組織部門推薦1名副局長候選人的建議,得到各班子成員的贊成。通過民主推薦、組織考核,xx年6月20日,市委、市政府任命羅志平同志為××市公安局黨委委員、副局長。我們公安局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子得到進(jìn)一步加強(qiáng)。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,我進(jìn)一步完善黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度、加強(qiáng)民主集中以下是為大家整理的水利局2022年度法治政府建設(shè)情況的報告3篇,歡迎品鑒!
2021年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市水利局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,始終堅持以黨的十九屆五中、六中全會和黨的十九大精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)《法治政府建設(shè)綱要(2021—2025年)》和《攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)攀枝花市人民政府2021年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排的通知》,按照市委、市政府決策部署,嚴(yán)格依法行政,深入推進(jìn)法治水利建設(shè),有力促進(jìn)了全市水利法治建設(shè)健康發(fā)展。現(xiàn)將市水利局2021年度推進(jìn)法治政府建設(shè)工作情況報告如下。
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為局黨組、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)首要政治任務(wù),作為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的必備內(nèi)容,增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的思想自覺、政治自覺、行動自覺,推動習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳往深里走、往心里走、往實(shí)里走,切實(shí)以習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。本年度組織黨組會前學(xué)法12次,開展《中華人民共和國長江保護(hù)法》《中華人民共和國防洪法》等專題學(xué)習(xí)4次,局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課7次。
(二)深入推進(jìn)依法執(zhí)政。主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),做到水利法治工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,其它班子成員切實(shí)履行法治建設(shè)“一崗雙責(zé)”,把水利法治工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎懲,推動法治工作與分管工作緊密結(jié)合,落地見效。根據(jù)《中共攀枝花市委全面依法治市委員會2021年工作要點(diǎn)》(攀法委發(fā)〔2021〕1號)、《四川省水利廳關(guān)于印發(fā)2021年依法治水工作要點(diǎn)的通知》(川水函〔2021〕670號),制定《攀枝花市水利局2021年普法依法治理工作要點(diǎn)》,明確水利法治建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作舉措,進(jìn)一步強(qiáng)化水利法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施。一是開展以涉及生態(tài)保護(hù)、優(yōu)化營商環(huán)境等為重點(diǎn)的規(guī)范性文件清理,共清理規(guī)范性文件8件,并將清理結(jié)果上報市司法局,2021年新制定規(guī)范性文件1件,已按照相關(guān)要求進(jìn)行備案。二是為激勵和教育攀枝花市水利工作人員樹立憲法意識,恪守憲法原則,弘揚(yáng)憲法精神,履行憲法使命,市水利局全面落實(shí)憲法宣誓制度,利用國家憲法日、黨員大會、全局職工大會舉行憲法宣誓5次,全局共69人參加。三是為深入貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,根據(jù)《中共攀枝花市委全面依法治市委員會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共四川省委全面依法治省委員會關(guān)于開展全面依法治縣示范試點(diǎn)暨示范推動解決法治建設(shè)八個具體問題有關(guān)工作的通知的通知》(攀法委辦發(fā)〔2020〕8號)和《四川省水利廳示范推動解決法治建設(shè)兩個具體問題工作實(shí)施方案》(川水〔2020〕1469號),制定《攀枝花市水利局示范推動解決法治建設(shè)兩個具體問題工作實(shí)施方案》,明確13項(xiàng)工作內(nèi)容,完善合法性審查機(jī)制,堅持沒有通過合法性審查的重大行政決策事項(xiàng)和行政規(guī)范性文件不上會、不發(fā)文,切實(shí)推進(jìn)依法行政,2021年審核重大行政決策2件,清理行政裁決事項(xiàng)3項(xiàng)。
(三)積極推進(jìn)水利行業(yè)地方立法。為加強(qiáng)重大水利民生工程的管理保護(hù),成立了立法研究專班,積極配合市人大、市住建局、市司法局開展對《攀枝花市觀音巖引水工程管理規(guī)定》起草工作調(diào)研、立法聽證和專家論證工作,對于市人大、市住建局、市司法局提出的《攀枝花市觀音巖引水工程管理規(guī)定》征求意見給予積極反饋意見,《攀枝花市觀音巖引水工程管理規(guī)定》經(jīng)2021年7月29日四川省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準(zhǔn),于2021年9月1日起施行。
(四)加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是圍繞“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”,按照《中共攀枝花市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室攀枝花市司法局攀枝花市政務(wù)服務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)2020年度攀枝花市行政權(quán)力事項(xiàng)動態(tài)調(diào)整清單的通知》(攀編辦〔2021〕12號)精神,結(jié)合深化行政審批制度改革,根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后職能調(diào)整的工作實(shí)際,市水利局及時對2021年的權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,新增70項(xiàng),變更22項(xiàng),對163項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)法律依據(jù)及流程進(jìn)行再梳理,并錄入四川省行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督系統(tǒng)。認(rèn)真開展水利行政許可審批項(xiàng)目“一窗式受理、一站式服務(wù)”,審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,優(yōu)化審批辦理流程,簡化審批環(huán)節(jié),完成批復(fù)39件(“特事特辦、急事馬上辦”項(xiàng)目5件),服務(wù)對象滿意度100%,切實(shí)做好“兩項(xiàng)改革”后半篇文章。二是認(rèn)真落實(shí)《中共攀枝花市水利局黨組工作規(guī)則》《中共攀枝花市水利局黨組議事決策規(guī)則》和《中共攀枝花市水利局黨組“三重一大”議事規(guī)則》。嚴(yán)格執(zhí)行水利重大決策聽取意見制度、專家咨詢論證和評估制度、集體決定制度、實(shí)施后評估制度、合法性審查制度和責(zé)任追究、聽證制度和重大行政決策聽證制度實(shí)施細(xì)則等制度,明確了重大行政決策的具體事項(xiàng)和決策機(jī)制、規(guī)則和程序。在作出重大決策時,重視做好調(diào)查研究,落實(shí)專家咨詢論證和廣泛聽取意見,2021年有43件行政許可開展了專家論證,開展規(guī)劃項(xiàng)目技術(shù)審查1件,開展本市級項(xiàng)目技術(shù)咨詢1件。建立法律顧問制度,2021年法律顧問對局合同審核35份。三是建立和完善執(zhí)法流程嚴(yán)密、程序規(guī)范、裁決公正、行為文明工作制度,改善執(zhí)法辦案條件,推進(jìn)水利執(zhí)法規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);嚴(yán)格落實(shí)水利行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度;建立執(zhí)法信息通報共享制度,加強(qiáng)水利部門與其他部門聯(lián)合執(zhí)法;加大水行政執(zhí)法日常執(zhí)法巡查和現(xiàn)場執(zhí)法力度,落實(shí)市水政監(jiān)察支隊日常巡查為主,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,積極組織開展涉水環(huán)保、掃黑除惡、水土保持監(jiān)管、四清行動等專項(xiàng)執(zhí)法和集中整治活動,依法嚴(yán)厲打擊破壞水資源、危害水生態(tài)、影響水安全等水事違法行為。局17名行政執(zhí)法人員全部通過年審,水利執(zhí)法全部實(shí)行亮證執(zhí)法。2021年全市開展水行政執(zhí)法檢查304次,巡查河道1968.58公里,出動執(zhí)法人員656人次。現(xiàn)場制止違法行為23件,對水事違法行為立案查處24件,移送公安機(jī)關(guān)2件,罰款91.064萬元,行業(yè)領(lǐng)域亂象得到有效治理。
(五)著力推進(jìn)水行政執(zhí)法公開公正。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《攀枝花市行政許可和行政處罰等信用信息公示實(shí)施方案》,扎實(shí)推進(jìn)市水利局行政許可和行政處罰等信用信息公示(“雙公示”)工作,落實(shí)《攀枝花市水利局行政許可和行政處罰信用信息公示實(shí)施方案》,壓實(shí)科室職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)“雙公示”工作。二是切實(shí)加強(qiáng)行政與司法銜接,建立河道采砂聯(lián)合打擊機(jī)制、印發(fā)《攀枝花市水利局關(guān)于進(jìn)一步明確水行政執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制的通知》,移送公安機(jī)關(guān)案件2件,公開公正執(zhí)法取得實(shí)效,全年無被復(fù)議應(yīng)訴情況發(fā)生。加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”,擴(kuò)大公眾參與和政民互動,促進(jìn)發(fā)布、解讀、回應(yīng)有序銜接,增強(qiáng)公開實(shí)效。2021年市水利局辦理行政復(fù)議案件1件,網(wǎng)上錄入行政許可事項(xiàng)43件,行政檢查901件,行政處罰3件。
(六)切實(shí)提高水利行業(yè)依法治理水平。一是深入開展法治宣傳教育,增強(qiáng)全社會水法治觀念。按照“誰執(zhí)法、誰普法”,深入開展法治宣傳教育。通過“世界水日”“中國水周”,利用電視、出租車、在交通要道口制作固定宣傳牌等形式進(jìn)行宣傳,營造良好的法治氛圍。在世界水周期間,利用市內(nèi)1417臺出租車進(jìn)行宣傳,每臺出租車每天滾動播放世界水日、中國水周宣傳主題350次,發(fā)放《全民節(jié)水行動計劃》《節(jié)水知識宣傳》等宣傳資料共計200余冊。結(jié)合水利工作實(shí)踐,開展水利法律“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)建設(shè)工地”等活動,不斷創(chuàng)新普法方式方法,注重發(fā)揮大眾傳媒和新聞媒體的作用,進(jìn)一步增強(qiáng)水法治宣傳的傳播力和影響力。二是預(yù)防調(diào)處化解矛盾糾紛。市水利局切實(shí)把解決人民群眾的水盼、水憂、水患作為頭等大事,建設(shè)高堰溝和前進(jìn)渠2個中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目,新增恢復(fù)灌面6.08萬畝,改善灌面5.15萬畝,總投資39244萬元,通過項(xiàng)目實(shí)施能夠提高水資源利用率和供水效率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收;能夠?qū)崿F(xiàn)灌區(qū)水資源優(yōu)化配置和灌區(qū)現(xiàn)代化,推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價改革;有利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。把信訪矛盾糾紛的排查化解工作作為維護(hù)安定、穩(wěn)定的有力抓手,切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的突出矛盾和問題。建立預(yù)防機(jī)制,從源頭上減少矛盾糾紛,及時開展調(diào)研,積極預(yù)測,超前防范,堅持抓早、抓小、抓苗頭。做到預(yù)防與化解糾紛相結(jié)合。結(jié)合環(huán)保督察、水利信訪督導(dǎo)等工作認(rèn)真梳理群眾反映強(qiáng)烈的訴求事項(xiàng),對法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,落實(shí)責(zé)任單位,限期督辦解決。2021年市水利局未收到水事矛盾糾紛調(diào)解申請,無行政調(diào)解案件。
(七)強(qiáng)化依法治水工作保障。認(rèn)真落實(shí)《市水利局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度》,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平法治思想的科學(xué)指引下,攀枝花市水利法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃順利實(shí)施完成。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,落實(shí)法治政府建設(shè)要求,根據(jù)《水利部關(guān)于印發(fā)水利系統(tǒng)法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃(2021—2025年)的通知》《四川省水利廳關(guān)于印發(fā)四川水利系統(tǒng)法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃(2021—2025年)的通知》和《攀枝花市法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃(2021—2025年)》精神,結(jié)合攀枝花市水利工作實(shí)際,制定《攀枝花市水利法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃(2021-2025年)》。深入開展法治宣傳教育,結(jié)合環(huán)保督察、河長制工作,重點(diǎn)加強(qiáng)生態(tài)文明方針、政策、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。把法律法規(guī)學(xué)習(xí)列入局黨組會、局辦公會、黨組織學(xué)習(xí)會、干部日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,采取黨組擴(kuò)大會(局長辦公會)會前學(xué)、支部組織生活會學(xué)、請法制專家輔導(dǎo)學(xué)、局班子成員帶頭講黨課學(xué)等多種形式進(jìn)行學(xué)習(xí),局黨組中心組每年至少進(jìn)行一次法治專題集中學(xué)習(xí),中心組成員年底結(jié)合年終述職專題匯報學(xué)法用法情況,全年共開展會前學(xué)法12次。建立干部法治考核檔案,將干部學(xué)法用法情況納入年終考核和日??己藘?nèi)容。加強(qiáng)干部職工和行政執(zhí)法人員學(xué)法培訓(xùn),貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,突出節(jié)約志愿理念,組織參加第二屆全國節(jié)約用水知識大賽,共16萬余人參與競賽活動,按人口比例排全省第一。二是把學(xué)法納入行業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn),2021年舉辦和組織干部職工、行政執(zhí)法人員參加省、市級各類法律法規(guī)培訓(xùn),參加執(zhí)法專題培訓(xùn)30人次,有效地提高了行政執(zhí)法人員水平。
一是需要規(guī)范合法性審查。完善合法性審查程序,規(guī)范合法性審查意見書和審查內(nèi)容,防止簡單化、隨意性。二是法治政府建設(shè)的工作信息需進(jìn)一步提煉總結(jié),提高信息采用率。
一是組織召開黨組會、中心組學(xué)習(xí)會,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和黨的十九屆六中全會精神,系統(tǒng)研學(xué)精神實(shí)質(zhì)、精準(zhǔn)把握核心要義,站在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化高度,統(tǒng)籌開展全面法治水利建設(shè)工作。通過局全體干部職工大會、法治建設(shè)專題會、機(jī)關(guān)黨支部等會議多次學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和重要講話精神,局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開展講黨課7次。二是壓緊壓實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。落實(shí)局黨組書記為推進(jìn)法治水利建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。召開黨組會議,專題研究部署法治工作,將法治工作作為一項(xiàng)重要年度任務(wù)來抓,組織制定《攀枝花市水利局2021年普法依法治理工作要點(diǎn)》,明確水利法治建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作舉措,進(jìn)一步強(qiáng)化水利法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施。三是將領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)普法責(zé)任情況作為干部年度述職和平時考核的重要內(nèi)容。堅持帶頭學(xué)法、定期學(xué)法、重大決策專題學(xué)法,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策能力和水平,推動領(lǐng)導(dǎo)干部做法治模范,示范帶動攀枝花市水利系統(tǒng)法治工作水平進(jìn)一步提升。
(一)深入落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述法制度。堅持述法考評制度,推動領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)黨的理論和相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,自覺當(dāng)好尊法學(xué)法守法用法表率,不斷提升法治思維、法律水平和依法行政能力。
(二)深入推進(jìn)依法行政,完善法治建設(shè)機(jī)制。結(jié)合政務(wù)服務(wù)一體化建設(shè)要求,提高政務(wù)信息化水平,提高行政效率,增強(qiáng)公共服務(wù)能力;推行行政執(zhí)法責(zé)任制,評議考核及過錯責(zé)任追究等制度,完善便民高效和制約有效的行政執(zhí)法程序,提高行政執(zhí)法能力。
(三)積極做好普法宣講、執(zhí)法資格培訓(xùn)考試、規(guī)范性文件清理、法治信息報送等方面工作。
(四)積極開展普法宣傳教育,提高公眾水利法律意識。結(jié)合法律進(jìn)機(jī)關(guān)、“12.4”全國憲法宣傳日、“3.22”世界水日、中國水周等重大主題活動,宣傳水利法律法規(guī),不斷提高全社會節(jié)水、護(hù)水意識,不斷增強(qiáng)普法教育的針對性和時效性。
2021年,我局切實(shí)貫徹國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021~2025年)》,認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府關(guān)于法治政府建設(shè)工作決策和部署,著力提升依法治水管水能力、深入推進(jìn)“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),按照《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》要求,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
我局始終堅持依法行政,切實(shí)履行主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),團(tuán)結(jié)局黨組成員,充分發(fā)揮局黨組在法治水利建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,凝聚水利系統(tǒng)干部職工,認(rèn)真貫徹縣委有關(guān)依法治縣工作部署,采取有效措施,聚焦“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”總基調(diào),以依法行政強(qiáng)規(guī)矩,監(jiān)督執(zhí)法強(qiáng)管理,普法宣傳強(qiáng)意識,不斷創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化法治制度設(shè)計,夯實(shí)法治水利根基,實(shí)現(xiàn)法治工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合,有效推進(jìn)水利行業(yè)法治建設(shè)邁上新臺階。全年共組織召開兩次法治建設(shè)專題會議,分別對年度法治建設(shè)工作進(jìn)行安排部署和總結(jié)提升,督促各科室、局屬事業(yè)單位認(rèn)真履行法治建設(shè)工作責(zé)任,明確將法治建設(shè)納入局屬事業(yè)單位綜治考核范圍。
(一)圍繞“雙對標(biāo)”“指標(biāo)長”制度,嚴(yán)格按照長沙縣營商環(huán)境優(yōu)化工程相關(guān)行動方案,鞏固已有的工作成效,對標(biāo)先進(jìn),持續(xù)發(fā)力;嚴(yán)格規(guī)范行政審批,簡化辦事流程,充實(shí)審批力量,提升行政審批效率,嚴(yán)格按照對經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)下放權(quán)限的工作要求,積極配合做好相關(guān)權(quán)限下放工作;92項(xiàng)實(shí)施清單進(jìn)行動態(tài)管理,認(rèn)真落實(shí)辦理事項(xiàng)公示制度。全年完成行政許可事項(xiàng)155件,所有辦件事項(xiàng)均進(jìn)行公示。
明確重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單,嚴(yán)格對重大決策實(shí)行合法性審查,加強(qiáng)對政府合同、文件開展合法性審查,強(qiáng)化法律顧問的遴選和運(yùn)用及管理,為法治政府提供了堅實(shí)保障。
一是規(guī)范接待來訪群眾。傾聽合理訴求,引導(dǎo)來訪群眾通過正確途徑解決相關(guān)問題,2021年共接待來訪群眾10批次,均做出了合理妥善處置。二是做好12345熱線工作。我局將“12345”市民服務(wù)熱線處理作為化解社會矛盾的有效抓手,針對群眾反映的問題安排專人及時與訴求人對接,有關(guān)單位立即對所反映的問題進(jìn)行核實(shí)并進(jìn)行有效處理,今年共處理55件“12345”市民服務(wù)熱線電子工單,得到了訴求人的充分肯定。三是積極配合做好網(wǎng)上群眾工作。及時回復(fù)縣長信箱、紅網(wǎng)論壇有關(guān)水利的相關(guān)內(nèi)容。四是相關(guān)單位及時化解業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的矛盾糾紛。做到矛盾糾紛不升級、不上交,全年未發(fā)生非正常上訪和群體性事件。
持續(xù)深入推進(jìn)長江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕和長沙縣內(nèi)河道禁采工作,扎實(shí)推進(jìn)退船退漁、非法采砂整治等各項(xiàng)工作,堅持嚴(yán)管重罰,強(qiáng)化水行政執(zhí)法監(jiān)督管理,推動落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,聯(lián)合相關(guān)職能部門加強(qiáng)對涉水違法行為的排查,及時向縣行政執(zhí)法局移交涉水違法線索。
推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和“雙隨機(jī)一公開”工作常態(tài)化,認(rèn)真對照“雙隨機(jī)一公開”工作要求,縣水利局制定年度工作抽查計劃,將4個事項(xiàng)納入“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)督管理,及時將檢查對象錄入檢查對象庫,在規(guī)定時間內(nèi)完成檢查對象和檢查人員的抽取、檢查結(jié)果錄入并公示。
為響應(yīng)新時代水利發(fā)展的新要求,科學(xué)應(yīng)對水利改革面臨的新情況,縣水利局組織水利系統(tǒng)全體干部職工開展新時代水利改革發(fā)展專題培訓(xùn),邀請省市專家、領(lǐng)導(dǎo)從廉潔從政、科學(xué)管水、依法治水等多個層面進(jìn)行講課,為打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)乃犖榈於▓詫?shí)基礎(chǔ)。
按照學(xué)法考試要求,縣水利局認(rèn)真組織全體干部職工完成普法學(xué)習(xí)及考試任務(wù),水利系統(tǒng)所有干部職工順利通過全省普法考試,完成了網(wǎng)上學(xué)法課時、考試參考率、合格率三個“百分之百”的工作目標(biāo)。
落實(shí)中心組學(xué)法制度,將“學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想”納入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容,全年開展3次中心組學(xué)法,領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)學(xué)習(xí)憲法、新民法典、長江保護(hù)法、新安全生產(chǎn)法、行政許可法等法律法規(guī)、十九屆六中全會精神等內(nèi)容進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。統(tǒng)一發(fā)放《中華人民共和國民法典》《長江保護(hù)法》《依法行政資料匯編》等學(xué)法資料,督促干部職工加強(qiáng)對相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高學(xué)法用法普法能力。
縣水利局通過利用“世界水日”“??中國水周”“長沙縣河湖長制宣傳月”“安全生產(chǎn)宣傳月”“12.4國家憲法日”等節(jié)點(diǎn)開展宣傳教育活動,制定《2021年長沙縣水利局世界水日、中國水周活動方案》《2021年長沙縣水利局“憲法宣傳周”工作方案》等方案,通過設(shè)置設(shè)立水法宣傳點(diǎn)、組織志愿服務(wù)活動等各種宣傳形式加強(qiáng)普法宣傳,重點(diǎn)宣傳《水法》《防洪法》和《河道保護(hù)條例》,并邀請媒體對部分活動進(jìn)行宣傳報道,激發(fā)、引導(dǎo)公眾積極參與,增強(qiáng)公眾保護(hù)水利基礎(chǔ)設(shè)施的法制意識。
縣水利局在涉水監(jiān)督檢查的過程中,特別是河道監(jiān)督管理、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持等重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域,不斷加強(qiáng)水法律法規(guī)和相關(guān)政策宣傳工作,努力提高社會公眾的法律意識,推進(jìn)全民參與依法治水。
(一)堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》文件精神,把習(xí)近平法治思想同規(guī)劃統(tǒng)一起來,把宣傳學(xué)習(xí)規(guī)劃作為尊法學(xué)法守法用法的重要內(nèi)容,全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)規(guī)劃精神和要求,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,明確分工、壓實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。
(二)認(rèn)真組織執(zhí)法人員執(zhí)法證到期后的統(tǒng)一換證考試工作,確保執(zhí)法人員數(shù)量穩(wěn)定、執(zhí)法水平過硬、執(zhí)法工作順利。
(三)加強(qiáng)政策法規(guī)研究工作,繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法制度,尤其加強(qiáng)對水利行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法能力。
(四)創(chuàng)新普法宣傳方式,有針對性、經(jīng)常性、多渠道加強(qiáng)對群眾的普法宣傳教育,提高群眾法治意識和法律素養(yǎng),營造自覺遵守法律的良好氛圍,為依法行政創(chuàng)造一個良好的法律環(huán)境。
(五)繼續(xù)按照相關(guān)部門的工作要求持續(xù)做好深化“放管服”改革工作,進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。
(六)繼續(xù)加強(qiáng)涉水行業(yè)監(jiān)督管理。各單位依據(jù)自身“三定”文件認(rèn)真履職,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法工作,強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,切實(shí)開展好水利行業(yè)監(jiān)督管理工作。
按照自治區(qū)水利廳和市委編辦要求,分兩批將我局權(quán)力清單與責(zé)任清單進(jìn)行再梳理,對權(quán)責(zé)清單需增加、取消、下放、合并或變更行政職權(quán)的,及時按照規(guī)定程序上報調(diào)整,確保清單責(zé)任必須盡。進(jìn)一步明確職責(zé)權(quán)限,切實(shí)解決職能交叉、職責(zé)不明、權(quán)責(zé)脫節(jié)問題。
對標(biāo)“一門服務(wù)、一窗受理、一網(wǎng)審批、一號通行”,加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,深化“多證合一”“證照分離”改革。持續(xù)推進(jìn)“網(wǎng)上辦”,各類行政審批和公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)上盡上、全程在線”,全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和電子證照辦理。截至10月底,累計換發(fā)電子證照39件,辦理行政審批件47件(取水許可18件,防洪影響評價20件,水土保持方案審批9件)。落實(shí)政務(wù)服務(wù)下沉工作。優(yōu)化“12345”政務(wù)服務(wù)熱線平臺,全面落實(shí)服務(wù)績效“好差評”,評價率100%,最大限度利企利民。
嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中衛(wèi)市行政規(guī)范性文件制度與備案管理辦法》要求,統(tǒng)籌綜合現(xiàn)有行政規(guī)范性文件,編制市水務(wù)局行政規(guī)范性文件年度制定計劃。同時,按照市委依法治市委員會辦公室《關(guān)于全面集中清理全市地方性法規(guī)政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件的實(shí)施方案》要求,對現(xiàn)有規(guī)范性文件進(jìn)行清理,今年以來,本單位未制發(fā)行政規(guī)范性文件,上報了《中衛(wèi)市水務(wù)局行政規(guī)范性文件再清理工作報告》。
嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》,作出重大決策應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)決策、民主決策、依法決策原則,嚴(yán)格按照決策啟動、公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定、決策執(zhí)行七個環(huán)節(jié)進(jìn)行。年內(nèi)重大決策事項(xiàng)共計三項(xiàng):中衛(wèi)市水價改革項(xiàng)目、中衛(wèi)市用水權(quán)改革項(xiàng)目、中衛(wèi)市水安全保障“十四五”規(guī)劃(2021-2025年)項(xiàng)目,以上項(xiàng)目均嚴(yán)格按照《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定程序依法決策。
按照自治區(qū)、市黨委、市政府“三項(xiàng)制度”試點(diǎn)工作部署要求,在水行政執(zhí)法過程中嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示,行政執(zhí)法全過程記錄,重大執(zhí)法決定法制審核,“三項(xiàng)制度”。通過雙公示系統(tǒng)及時主動公開執(zhí)法信息,自覺接受群眾監(jiān)督,通過文字、音像等形式對執(zhí)法過程全紀(jì)錄,全面系統(tǒng)歸檔保存,每項(xiàng)重大執(zhí)法決定,必須經(jīng)過合法性審查,確保執(zhí)法規(guī)范、公正、文明執(zhí)法得到落實(shí),全年針對水資源管理,河湖“清四亂”水土保持等重點(diǎn)領(lǐng)域開展執(zhí)法檢查112次,行政處罰3起。
充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)信息歸集共享作用,在水利工程建設(shè)、水土保持、水資源管理等水利監(jiān)管領(lǐng)域推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法”及行政執(zhí)法監(jiān)督平臺,與縣(區(qū))水務(wù)局開展聯(lián)合監(jiān)管,充分利用水利市場主體信用體系監(jiān)管系統(tǒng)開展行業(yè)信用監(jiān)管。截至目前,“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”共發(fā)起任務(wù)211起,檢查事項(xiàng)覆蓋率70.97%。
堅持以公開為常態(tài),不公開為例外,將政務(wù)公開要求納入工作程序,不斷深化和拓展公開內(nèi)容,加大重點(diǎn)領(lǐng)域公開力度。積極做好雙公示信息報送工作。今年已對行政審批發(fā)文的42項(xiàng)行政許可決定及3項(xiàng)行政處罰決定在寧夏十公示信息報送系統(tǒng)、信用寧夏(中衛(wèi))等網(wǎng)站上進(jìn)行了公示,及時建立了行政許可事項(xiàng)臺賬及行政處罰事項(xiàng)臺賬。
嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2019〕35號),加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、提高監(jiān)管能力和水平方面的基礎(chǔ)性作用。完善事中事后監(jiān)管機(jī)制,充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)信息歸集共享作用,提升信用監(jiān)管信息化水平。利用自治區(qū)水利廳水利市場主體信用體系管理系統(tǒng),對工程建設(shè)單位在日常施工管理中的市場主體行為進(jìn)行合理評價并給予增加或減少企業(yè)信用分?jǐn)?shù)的獎勵或處罰,進(jìn)一步強(qiáng)化水利市場信用體系建設(shè)工作。
一是按照自治區(qū)水利廳要求,組織開展了2021年“世界水日”“中國水周”宣傳活動。圍繞“深入貫徹新發(fā)展理念,推進(jìn)水資源集約安全利用”宣傳主題,精心制作了宣傳條幅、宣傳展板、宣傳彩頁和印有水法律法規(guī)宣傳知識的紙杯,同時設(shè)置宣傳臺,用多種形式向廣大群眾宣傳《水法》、《防洪法》等水利行業(yè)法律法規(guī)。共計發(fā)放宣傳彩頁1000余冊,紙杯2000多個,宣傳效果顯著。二是利用機(jī)關(guān)院內(nèi)電子屏幕、拉條幅、掛海報等形式常態(tài)化的宣傳《憲法》、《民法典》和水利行業(yè)相關(guān)法規(guī),在水務(wù)局機(jī)關(guān)形成了良好的學(xué)法普法氛圍。
局黨組始終把習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述、習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略、十九屆四中、五中全會精神列入黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織全局干部職工在周一、周五例會深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、民法典、水法等,把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為全局普法的首要任務(wù),全年共組織全體干部集中學(xué)法10次,黨組中心組學(xué)習(xí)10次。進(jìn)一步提高了干部職工學(xué)法、知法、懂法、用法思想認(rèn)識。
全局黨員干部職工進(jìn)一步強(qiáng)化法制學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)法治思維和法治意識,深化黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職工作內(nèi)容。一是主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視法治政府建設(shè)工作,采取有效措施,確保工作責(zé)任落到實(shí)處,做到了對法治政法建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自辦理,把依法行政工作放在全局中心工作中進(jìn)行部署,切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的職責(zé),進(jìn)一步健全和完善依法行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,每年至少兩次召開局黨組會對法制建設(shè)工作進(jìn)行安排部署,要求相關(guān)科室抓好落實(shí)。二是把法治建設(shè)納入年度工作計劃,按照市委依法治市工作要點(diǎn),安排部署全年工作,切實(shí)把法治建設(shè)工作作為重點(diǎn)工作抓好抓實(shí),做到與全局整體工作同安排、同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核,同時將述法工作列入班子及班子成員述職述責(zé)之中。
我局在推進(jìn)建設(shè)法治政府工作雖然取得了一定成效,但與市委、市政府要求還有一定差距,主要表現(xiàn)在:一是個別科室對推進(jìn)法治政府建設(shè)思想認(rèn)識不到位;二是在履行行政職能上,還有待進(jìn)一步提升行政辦事效率;三是行政決策機(jī)制及制度建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)和完善;四是依法執(zhí)政能力和法治思維還有待進(jìn)一步提高。主要原因是執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,缺少正規(guī)的法律專業(yè)人才,市水政監(jiān)察支隊成立時間較短,且人員尚未配備齊全。五是法治宣傳工作有待加強(qiáng),執(zhí)法人員水平有待提高,法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、下基層等落實(shí)形式單一。
習(xí)近平法治思想是全面依法治國的根本遵循和行動指南。要加強(qiáng)安排部署,持續(xù)推動廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和核心要義,增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺性和堅定性。要將習(xí)近平法治思想作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織黨員、干部進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
深入推進(jìn)簡政放權(quán),持續(xù)整治變相設(shè)置行政許可事項(xiàng)的違法違規(guī)行為,不得以備案、登記、行政確認(rèn)等任何形式變相設(shè)置行政許可事項(xiàng)。大力推行清單制度并實(shí)行動態(tài)管理,編制完成并公布市級層面設(shè)定的行政許可事項(xiàng)清單、備案管理事項(xiàng)清單。深入推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單兩單融合。
嚴(yán)格規(guī)范文件制定程序,重要行政規(guī)范性文件依法依規(guī)執(zhí)行評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會公開發(fā)布等程序。嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)和有效期制度。全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制。
全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。全面落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,嚴(yán)格行政執(zhí)法人員管理。創(chuàng)新培訓(xùn)載體,開辦行政執(zhí)法大講堂,抓好培訓(xùn)教育,提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)。統(tǒng)一行政執(zhí)法文書基本標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)和創(chuàng)新執(zhí)法方式,推廣運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、警示教育、行政指導(dǎo)等柔性執(zhí)法方式,注重執(zhí)法宣傳,突出服務(wù)執(zhí)法,推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)。完善失信懲戒制度和工作機(jī)制,強(qiáng)化和規(guī)范信用約束,防止濫用信用懲戒。
全面落實(shí)普法責(zé)任制“四清單一辦法”,進(jìn)一步完善送審、審核、修訂、公示、督導(dǎo)等機(jī)制,推進(jìn)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制落實(shí)落地。深入開展行政執(zhí)法人員以案釋法活動,把熱點(diǎn)案(事)件依法處理的過程,變成全民普法公開課。
堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,全面推進(jìn)立法公開、執(zhí)法公開、司法公開,逐步擴(kuò)大公開范圍,提升公開服務(wù)水平,主動接受新聞媒體輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。
區(qū)水利局度法治建設(shè)工作情況報告篇二
2020年度,我辦堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和法治政府建設(shè)有關(guān)重要指示精神,充分認(rèn)識加快法治政府建設(shè)的重大意義,以法治宣傳教育和法律服務(wù)為切入點(diǎn),以提升廣大基層干部群力意識、法治素養(yǎng)為核心,積極推進(jìn)法治政府建設(shè),現(xiàn)將我辦全年貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)工作報告如下:
一、優(yōu)化調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步健全相關(guān)制度。
黨工委以及辦事處對法治政府工作高度重視,對xx街道辦事處依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,完善領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé),建立街道辦事處機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度、會議制度、工作制度,堅持將普法宣傳、依法治理等法治政府建設(shè)的內(nèi)容列入年度目標(biāo)考核,為我辦法治政府建設(shè)工作開展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
二、以法治宣傳教育為抓手,進(jìn)一步提高依法辦事能力。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。
嚴(yán)格按照《xx黨工委中心組學(xué)習(xí)計劃》、《xx工職人員學(xué)法用法工作方案》、《xx黨組中心組學(xué)習(xí)制度》、《xx村(居)民法治宣傳教育培訓(xùn)制度》等開展了相關(guān)學(xué)習(xí),重點(diǎn)開展了深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了十九屆四中全會、中央全面依法治國委員會第三次會議、中央政法工作會議、省委全面依法治省委員會第二次、第三次會議、省委依法治省辦依法防控專題會議和市委全面依法治市委員會第二次會議精神。黨工委理論學(xué)習(xí)中心組也將習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為專題學(xué)習(xí)重要內(nèi)容。干部職工和各村居也結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行了系統(tǒng)的分類學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使得全辦干部職工和各社區(qū)(村)工作人員對黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略有了進(jìn)一步的認(rèn)識,也更加了解推進(jìn)開展法治政府的建設(shè)的意義。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。
我辦在每月的集中學(xué)習(xí)會至少安排一個以上法律知識學(xué)習(xí)議題,由黨政辦牽頭組織,依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參會,會上由各科(室)負(fù)責(zé)人分別就本科(室)涉及到的各種法律、地方法規(guī)進(jìn)行領(lǐng)學(xué)并一一解讀,詳細(xì)回答與會人員提出的疑問。2020年因新冠疫情停開了1月至3月的培訓(xùn)會,但也通過將學(xué)習(xí)資料發(fā)工作群等形式要求全體干部進(jìn)行自學(xué)。通過常態(tài)化開展學(xué)習(xí),一方面使參加學(xué)習(xí)的全體干部對在本職工作所需要掌握的法律法規(guī)有了更加深入的理解,另一方面對辦事處其它工作所涉及的法律法規(guī)有了初步的認(rèn)識,使得干部職工學(xué)法用法、依法辦事的能力的到進(jìn)一步提升。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對黨員干部開展談心談話,進(jìn)一步加強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨工作。
(四)大力弘揚(yáng)憲法精神,進(jìn)一步深入開展尊憲活動。
在將憲法的學(xué)習(xí)列入干部職工日常學(xué)習(xí)的同時,還在舟水機(jī)關(guān)支部以及各社區(qū)(村)的支部的黨員集中學(xué)習(xí)中加入憲法的內(nèi)容,并按規(guī)材料訂下發(fā)了《xx街道辦事處2020年度“12.4”國家憲法周的活動方案》,并撰寫了活動開展簡報及。
總結(jié)。
一是制作了內(nèi)容為“深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想、大力弘揚(yáng)憲法精神”的橫幅,要求各社區(qū)(村)在轄區(qū)個人流量較多的區(qū)域和居民小區(qū)自行制作、懸掛法治宣傳橫幅標(biāo)語20余條,并在各宣傳欄張貼法治建設(shè)掛圖,進(jìn)一步營造了濃厚的法治宣傳氛圍二是由司法所、xx律師事務(wù)所的工作人員12月4日當(dāng)天在xx轄區(qū)人口聚集地開展了“12·4”國家憲法日集中宣傳活動通過在活動現(xiàn)場發(fā)放《中華人民共和國憲法》讀本、《中華人民共和國民法典的總則編》、《禁毒法》、《信訪條例》等法治宣傳資料,吸引大量群眾前來咨詢了解共計向群眾發(fā)放法治宣傳資200余份,現(xiàn)場解答群眾的咨詢50余人次三是召集各社區(qū)(村)法律明白人、法治帶頭人、人民調(diào)解員以及部分群眾代表參加了由xx律師事務(wù)所的趙律師主講的《民法典》專題培訓(xùn),圍繞與人民群眾息息相關(guān)的民法典中的《第五編婚姻家庭》、《第六編繼承》以及《第七編侵權(quán)責(zé)任》等內(nèi)容,以案說法,通過實(shí)例,深入淺出的進(jìn)行解讀進(jìn)一步提高相關(guān)工作人員的法治理論水平,提升了依法辦事的能力,推進(jìn)了我辦法治工作逐漸步入法制化和規(guī)范化的發(fā)展軌道。
三、
積極發(fā)揮司法職能,進(jìn)一步深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)。
根據(jù)《xx街道辦事處組織開展“送法進(jìn)社區(qū)(鄉(xiāng)村)”活動的方案》、《法治顧問及法律咨詢制度》、《法律服務(wù)室服務(wù)指南》、《法律援助的范疇及流程》等制度。重點(diǎn)開展了以下工作:一是和xx律師事務(wù)所建立聯(lián)系,制作了一社區(qū)(村)一律師的崗位牌,上面注明了律師姓名、幫扶社區(qū)、聯(lián)系電話,使廣大群眾可以直接聯(lián)系律師解答法律疑問。二是進(jìn)一步規(guī)范檔案資料,分類裝訂xx街道辦事處的法治宣傳、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、以案釋法、法律服務(wù)站的工作登記記錄冊、經(jīng)費(fèi)保障、司法所法律咨詢冊、法律服務(wù)室的工作登記記錄冊、法律顧問咨詢記錄冊、無償法律援助登記冊、人民調(diào)解記錄、法治講座專題培訓(xùn)會的檔案。三是認(rèn)真開展法治專題培訓(xùn),全年開展法律明白人、法治帶頭人、人民調(diào)解員法律知識和法治理論專題培訓(xùn)3次。
四、進(jìn)一步健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制。
(一)切實(shí)優(yōu)化調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)。
共有專職調(diào)員數(shù)量1人,兼職調(diào)解員33人。堅持“穩(wěn)定壓倒一切”,開展矛盾糾紛排查、調(diào)處工作,有效疏通民意渠道,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
(二)著力提升調(diào)解水平,抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
召開了舟水片區(qū)人民調(diào)解員專題培訓(xùn)會,對調(diào)解卷宗的填寫、相關(guān)的法律知識等內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn),進(jìn)一步提高各社區(qū)(村)調(diào)解員隊伍素質(zhì)。
(三)抓三類重點(diǎn)案件。
警民聯(lián)調(diào)室調(diào)解矛盾糾紛73起,正在調(diào)解過程中3起,司法確認(rèn)2起。各社區(qū)(村)共計調(diào)解矛盾糾紛193起,其中口頭調(diào)解175起,防止民轉(zhuǎn)刑糾紛2起,防止群眾性上訪糾紛1起。對以上的矛盾糾紛,除口頭調(diào)解外,均一一建立了調(diào)解卷宗。
五、深化全面依法治區(qū)實(shí)踐,進(jìn)一步推動法治政府建設(shè)。
(一)開展法律咨詢活動,確保以法維權(quán)。
全年為來訪群眾無償解答法律咨詢43次,無償起草民事起訴狀4件,修改合同3次,初審合格后報區(qū)司法局無償法律援助8人,其中涉及命案防控家暴離婚的2起,涉及勞動工工資追討的1起,工傷要求補(bǔ)助的1起。解答退役軍人法律咨詢6次,推薦到局申請法律援助1人。
(二)開展法治宣傳助力深文。
按時報送關(guān)于開展法治宣傳助力鞏文工作的方案,以及我辦在建設(shè)過程中關(guān)于法治宣傳、法治服務(wù)等信息、簡報共6期。
(三)民主法制示范村居創(chuàng)建。
進(jìn)行了xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx村5個涉及民主法制示范村居創(chuàng)建的申報。在創(chuàng)建期間,區(qū)司法局與我辦相關(guān)科(室)共同對涉及的5個社區(qū)(村)進(jìn)行了4次資料檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改意見并及時整改落實(shí)。自5月12日起,在5個居(村)公共法律服務(wù)群每天發(fā)布1條法律相關(guān)知識以供學(xué)習(xí),共計發(fā)布各類法律原文、解讀講稿16篇,以案釋法講稿11篇。
(四)七五普法的網(wǎng)上申報。
在法宣在線的普法網(wǎng)上傳了xx五年來七五普法相關(guān)文件、照片、簡報等共計22頁。
(五)依法治理建設(shè)。
按時起草、報送xx街道法治政府建設(shè)年度報告、自查報告、整改方案以及五年總結(jié)報告,在6月和8月分別報送了督查整改的清單和整改情況報告。起草并下發(fā)了法治宣傳助力鞏文工作的方案、創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市筑牢中華民族共同體意識工作方案。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別撰寫并報送了履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人述責(zé)。
述職報告。
(六)黨建示范的法治平臺建設(shè)。
通過和掛幫的xx律師事務(wù)所的聯(lián)系,創(chuàng)建了“xx說法”的法治品牌,現(xiàn)已落實(shí)辦公場所,人員臺賬資料等,現(xiàn)正按計劃每月開展工作中。
區(qū)水利局度法治建設(shè)工作情況報告篇三
xxxx年以來,區(qū)水利局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在法制辦的悉心指導(dǎo)下,堅持加強(qiáng)依法行政組織保障和能力建設(shè),堅持完善依法行政制度建設(shè),堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,堅持強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,堅持依法有效化解社會矛盾糾紛,法治工作水平得到了明顯的提升?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下:
一、全力加強(qiáng)依法行政組織保障和能力建設(shè)。
(一)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)落實(shí)情況。一是研究制定了《區(qū)水利局xxxx年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作計劃和任務(wù)分工》,明確工作任務(wù)和責(zé)任分工,確保工作有序推進(jìn)。二是多次召開黨組會議,專題研究部署法治工作,將法治工作作為一項(xiàng)重要年度任務(wù)來抓。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力建設(shè)情況。全年共通過召開黨組會議、理論中心組學(xué)習(xí)會等形式,集體學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)x次。同時,根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排,組織局領(lǐng)導(dǎo)干部按時參加法律知識學(xué)習(xí)和考試。
(三)單位工作人員法治能力建設(shè)情況。根據(jù)《x省行政執(zhí)法證件管理辦法》第x條規(guī)定,我局應(yīng)領(lǐng)證工作人員xx人,實(shí)際持證數(shù)xx人,持證率xx%。
二、堅持完善依法行政制度。
(一)配套制度制定情況。今年本單位沒有涉及市政府及相關(guān)部門規(guī)范性文件規(guī)定的配套制度需要出臺。
三、堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(一)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度落實(shí)情況。今年本部門未發(fā)生重大行政執(zhí)法決定事項(xiàng)。
(二)行政執(zhí)法全過程記錄制度落實(shí)情況。我局共配備執(zhí)法記錄儀x臺,并制定出臺《x區(qū)行政執(zhí)法全過程記錄制度(試行)》《x區(qū)水利局水行政處罰工作制度》《x區(qū)水利局行政許可批后監(jiān)管和水政巡查工作制度》等文件,規(guī)范執(zhí)法行為。
(三)行政執(zhí)法公示制度落實(shí)情況。我局執(zhí)法案件已按上級有關(guān)要求按時錄入平臺管理,并按要求公開。
四、堅持強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
(一)行政執(zhí)法案卷評查情況。嚴(yán)格按照上級法制部門的要求,對案卷評查反饋問題落實(shí)整改,并按時向法制辦報送整改落實(shí)情況。
五、依法有效化解社會矛盾糾紛。
(一)行政復(fù)議職責(zé)落實(shí)情況自查。按要求在履行行政處罰和許可等職能過程中依法落實(shí)行政復(fù)議申請權(quán)告知義務(wù),本年度未發(fā)生需行政復(fù)議事項(xiàng)。
(二)行政調(diào)解制度落實(shí)情況。今年本單位未發(fā)生需行政調(diào)解事項(xiàng)。
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區(qū)水利局度法治建設(shè)工作情況報告篇四
防震減災(zāi)工作密切關(guān)乎群眾的生活,是民生工作的重要內(nèi)容之一,民眾的關(guān)注度較高。我局在嚴(yán)格依法行政、推動防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的同時,自覺接受立法機(jī)關(guān)、社會、媒體監(jiān)督,提高自我糾錯能力,切實(shí)維護(hù)防震減災(zāi)行政執(zhí)法形象。建立信息公開制度,要求各科室及時將工作動態(tài)、政策信息、重大活動、規(guī)范性文件在xx縣政府信息平臺、門戶網(wǎng)站或媒體上發(fā)布。大力開展法治政府建設(shè)宣傳工作,加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)。我局在政府公眾平臺,及時發(fā)布防震減災(zāi)工作動態(tài)、政策和信息,將防震減災(zāi)工作情況主動向社會公布宣傳。我局還在服務(wù)對象、各機(jī)關(guān)選取行風(fēng)監(jiān)督員,邀請他們對工作進(jìn)行評價,聽取意見建議,改進(jìn)我們的工作。
一年來,我局采取各種有效措施,大力推動依法行政工作,取得較好成效。下一步,我局將繼續(xù)圍繞中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)》和區(qū)委、區(qū)政府《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)》以及市委、市政府提出的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)和要求,全力做好我局依法行政工作,進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)。
區(qū)水利局度法治建設(shè)工作情況報告篇五
近年來,*縣委、縣政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為根本遵循,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面落實(shí)省委和*縣委關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,凝心聚力推進(jìn)法治*、法治政府、法治社會一體建設(shè),深入推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,努力提升人民群眾的法治滿意度,開創(chuàng)了法治*建設(shè)新局面。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)全面依法治縣。
一是健全全面依法治縣組織體系。成立縣委全面依法治縣委員會及各協(xié)調(diào)小組和辦事機(jī)構(gòu),及時召開縣委全面依法治縣委員會會議,研究制定委員會及各協(xié)調(diào)小組和辦事機(jī)構(gòu)工作規(guī)則。先后召開三次縣委全面依法治縣委員會會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級相關(guān)工作會議精神,研究全面依法治縣重大事項(xiàng)、重大問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)全面依法治縣工作。出臺《*縣黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任述職考評辦法(試行)》,推動領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化法治意識,壓緊壓實(shí)法治建設(shè)責(zé)任。
二是統(tǒng)籌推動全面依法治縣工作??h委依法治縣辦每年制定年度依法治縣工作要點(diǎn)、任務(wù)清單,協(xié)調(diào)督促各協(xié)調(diào)小組、鎮(zhèn)(街道)、各部門落實(shí)法治建設(shè)工作部署。召開縣委全面依法治縣工作會議,全面貫徹落實(shí)中央全面依法治國、省委全面依法治省、*縣委全面依法治縣工作會議精神,審議法治*建設(shè)規(guī)劃及*縣法治社會建設(shè)實(shí)施方案,聽取有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)履職匯報,全面加強(qiáng)黨對依法治縣工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。縣委依法治縣各協(xié)調(diào)小組充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、督促、檢查、推動作用,按照計劃開展法治建設(shè)工作并反饋結(jié)果,推進(jìn)全縣法治建設(shè)工作開展。
三是不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識。將憲法法律法規(guī)學(xué)習(xí)列入縣委、縣政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)。定期舉辦“*講堂”法治專題培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、憲法、民法典等法律法規(guī)??h委黨校、行政學(xué)院把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、憲法法律作為教育教學(xué)重要方面,對全縣領(lǐng)導(dǎo)干部、法治部門工作人員開展全戰(zhàn)線、全覆蓋的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全面落實(shí)新任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試制度,新提拔的干部全部進(jìn)行法律知識考試,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識和依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平,形成嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的良好法治建設(shè)工作格局。
二、突出重點(diǎn)工作,深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。
一是健全政府法律顧問制度。成立法律顧問委員會,擇優(yōu)選聘*名律師作為縣政府法律顧問,建立有*名律師或法學(xué)專家、政府法治機(jī)構(gòu)工作人員參與的政府法律專家?guī)臁3雠_《關(guān)于加強(qiáng)政府法律顧問工作的意見》,明確法律顧問工作規(guī)則及考核辦法。推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、各部門企事業(yè)單位、人民團(tuán)體的法律顧問工作,形成覆蓋全縣的法律顧問工作體系。制定《*縣推行公職律師公司律師制度實(shí)施方案》,設(shè)立公職律師機(jī)構(gòu)*家,*人取得公職律師工作證。嚴(yán)格實(shí)行重大行政決策事項(xiàng)合法性審核前置,確保政府依法決策,提高依法行政的能力和水平。
二是依法轉(zhuǎn)變政府職能。深化“放管服”改革,深入開展行政審批服務(wù),出臺《深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革著力打造涉企審批“一站式”集成服務(wù)實(shí)施方案》。綜合運(yùn)用“信用承諾+容缺預(yù)審”“心怡代辦”等服務(wù)方式,推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,權(quán)利事項(xiàng)網(wǎng)上認(rèn)領(lǐng)率達(dá)*%,辦事指南維護(hù)完整率達(dá)*%,事項(xiàng)辦理時限壓縮度達(dá)到*%,不見面辦理情況達(dá)到*%。持續(xù)開展“減證便民”行動,制定《關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制的實(shí)施方案》,大力推進(jìn)證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制,推動形成標(biāo)準(zhǔn)公開、規(guī)則公平、逾期明確、各負(fù)其責(zé)、信用監(jiān)管的治理模式。
三是持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。貫徹落實(shí)國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《*省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,出臺《*縣進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境“三十條”措施》,創(chuàng)新開展“掃碼進(jìn)企、監(jiān)管備案”服務(wù)機(jī)制,切實(shí)解決公平執(zhí)法和有效服務(wù)方面存在的突出問題。“掃碼進(jìn)企監(jiān)管備案”工作機(jī)制先后被評為“法治*建設(shè)優(yōu)秀實(shí)踐案例”“全省法治市場建設(shè)優(yōu)秀實(shí)例”。創(chuàng)新成立服務(wù)企業(yè)“政法三人服務(wù)小組”,在全縣篩選30家重點(diǎn)企業(yè),按照“1名法官或司法行政人員、1名檢察官、1名公安干警”的模式,為重點(diǎn)企業(yè)提供點(diǎn)對點(diǎn)、面對面、全領(lǐng)域服務(wù),常態(tài)化開展“法律體檢”。梳理相關(guān)政策和法律法規(guī),研究制定“法治惠企”20條措施,編印《企業(yè)法律風(fēng)險防控操作指引》,幫助企業(yè)依法維護(hù)合法權(quán)益,依法規(guī)范經(jīng)營管理,助力企業(yè)發(fā)展。
四是堅持依法科學(xué)民主決策。大力推進(jìn)重大行政決策規(guī)范化管理,貫徹落實(shí)國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》《*省重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定,切實(shí)加大公眾參與力度。依法公開年度重大行政決策事項(xiàng)目錄,以目錄化管理推動決策程序啟動和運(yùn)行規(guī)范化。強(qiáng)化重大行政決策監(jiān)督管理,出臺《關(guān)于規(guī)范重大行政決策跟蹤反饋和后評估工作意見》《*縣行政規(guī)范性文件實(shí)施后評估辦法》,加強(qiáng)對重大行政決策、規(guī)范性文件執(zhí)行情況的管理,不斷提高決策的質(zhì)量和效率。
五是完善依法行政制度體系。嚴(yán)格制定行政規(guī)范性文件,出臺出臺《*縣行政規(guī)范性文件制定主體清單》,《*縣政府行政規(guī)范性文件制定和備案流程圖》,加強(qiáng)對規(guī)范性文件制定主體的監(jiān)督管理,細(xì)化工作流程,提高合法性審查質(zhì)量,有效防范政府決策的法律風(fēng)險。今年以來,共審核各類文件*件,提出修改意見*余條。對與改革精神不一致的以及不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的規(guī)范性文件及時予以廢止或者修改,維護(hù)法制統(tǒng)一。
六是堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。大力推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等“三項(xiàng)制度”。全縣*個行政執(zhí)法主體,*名持證執(zhí)法人員,全部納入統(tǒng)一管理并上網(wǎng)公示,制定重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單,完善執(zhí)法記錄儀使用管理標(biāo)準(zhǔn),作出執(zhí)法必須配備、爭議必須記錄、信息必須保存的“三必須”剛性規(guī)定,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法全程留痕。貫徹落實(shí)*縣“涉企輕微違法不處罰和輕微違法行為從輕減輕處罰清單”制度,不斷創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,讓執(zhí)法既有力度又有溫度,著力提升行政執(zhí)法水平。
七是深入開展行政執(zhí)法體制改革。出臺《*縣全面建立鎮(zhèn)(街道)“六張清單”的實(shí)施方案》《關(guān)于全面開展鎮(zhèn)(街道)相對集中行政處罰權(quán)工作的通知》等文件,著力構(gòu)建職責(zé)清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的基層政府職責(zé)體系。分類向鎮(zhèn)和街道下放行政處罰事項(xiàng)*項(xiàng),規(guī)范了鎮(zhèn)域各類執(zhí)法裝備,做到場所、服裝和車輛“三統(tǒng)一”,有效提升了鎮(zhèn)域執(zhí)法整體形象。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法權(quán)限協(xié)調(diào)、執(zhí)法監(jiān)督公眾參與等機(jī)制,充分發(fā)揮基層司法所的區(qū)位優(yōu)勢和行政執(zhí)法監(jiān)督等職能,確保賦予鎮(zhèn)(街道)的行政執(zhí)法權(quán)“管得好、有監(jiān)督”。
八是加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。成立行政復(fù)議委員會,研究解決行政復(fù)議工作中的重大問題,印發(fā)《*縣行政復(fù)議體制改革方案》,推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。在縣公共法律服務(wù)中心建立行政復(fù)議咨詢接待窗口,在*個鎮(zhèn)(街)設(shè)立行政復(fù)議便民聯(lián)系點(diǎn),將便民服務(wù)落到實(shí)處。貫徹落實(shí)行政復(fù)議決定書網(wǎng)上公開制度,全面公開行政復(fù)議決定書。加強(qiáng)行政訴訟案件會辦交辦督辦,邀請省政府、*縣政府、*中院、*鐵路運(yùn)輸法院專家來新協(xié)調(diào)化解重點(diǎn)行政訴訟、行政復(fù)議案件。圍繞土地房屋征遷、拆違控違、行政處罰等業(yè)務(wù),舉辦專題培訓(xùn)班,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入重點(diǎn)單位、鎮(zhèn)街道調(diào)研行政訴訟化解工作,壓實(shí)工作責(zé)任,促進(jìn)行政訴訟案件化解。
三、深化司法體制改革,全面推進(jìn)司法公正高效權(quán)威。
一是制度機(jī)制不斷完善。及時調(diào)整司法協(xié)調(diào)小組成員名單,先后召開司法協(xié)調(diào)小組會議、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作推進(jìn)會等各類會議10余次,統(tǒng)籌解決綜治、維穩(wěn)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、政法領(lǐng)域深化改革等方面工作難題,創(chuàng)新思路、狠抓落實(shí)。制定《關(guān)于充分發(fā)揮司法協(xié)調(diào)小組職能作用的意見》《司法協(xié)調(diào)小組工作細(xì)則》《司法協(xié)調(diào)小組重點(diǎn)工作實(shí)施方案》等文件以及司法協(xié)調(diào)小組工作例會、檢查督導(dǎo)、協(xié)調(diào)推動等三項(xiàng)工作制度,統(tǒng)籌推動司法協(xié)調(diào)小組各項(xiàng)工作。制定印發(fā)《關(guān)于在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中開展非法金融活動專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》《全縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作要點(diǎn)》《關(guān)于建立健全掃黑除惡工作長效機(jī)制的實(shí)施方案》等文件,圍繞掃黑除惡專項(xiàng)斗爭“六建”工作,創(chuàng)造新舉措、形成新經(jīng)驗(yàn),持續(xù)健全完善具有*特色的“1+n”掃黑除惡長效機(jī)制體系,推動掃黑除惡常態(tài)化、機(jī)制化開展。
二是權(quán)力運(yùn)行不斷規(guī)范。加強(qiáng)涉案財物集中管理,由縣委政法委牽頭,依托縣公安局涉案財物管理中心,建立政法部門共用的涉案財物管理中心,對涉案財物進(jìn)行統(tǒng)一管理,確保對涉案財物的管理跟蹤、監(jiān)督落實(shí)到位。落實(shí)法官、檢察官遴選、懲戒、強(qiáng)制退出等機(jī)制??h法院細(xì)化辦案人員審判權(quán)力和責(zé)任,完善配套機(jī)制;縣檢察院出臺了《員額檢察官動態(tài)管理和選任、退出員額辦法》《檢察官助理常態(tài)化選任辦法》等工作機(jī)制;縣公安局創(chuàng)新研發(fā)民警執(zhí)法錯誤記分系統(tǒng),執(zhí)法公信力和規(guī)范化水平顯著提升。健全執(zhí)法司法監(jiān)督機(jī)制,縣法院對“六類案件”辦理進(jìn)行全程監(jiān)督管理,每月聽取一次審理情況匯報;縣檢察院完善全方位、立體化檢察監(jiān)督體系,推動檢察監(jiān)督工作全面、協(xié)調(diào)、充分發(fā)展;縣委政法委組織案件交叉評查,通過案件評查,對執(zhí)法不嚴(yán)等問題進(jìn)行大力整治,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法司法,增強(qiáng)執(zhí)法司法公信力。
三是訴訟體系不斷健全。政法各部門完善認(rèn)罪認(rèn)罰自愿性保障和合法性審查機(jī)制,推動刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋??h法院深化簡案速裁機(jī)制,打造“一名員額法官+兩名法官助理+三名書記員”6人速裁團(tuán)隊,月結(jié)案均超100件。創(chuàng)設(shè)“3720”速裁模式,建立“臨界審限案件調(diào)度”制度,速裁案件平均審理天數(shù)為37天,法定審限內(nèi)結(jié)案率全省領(lǐng)先。深入落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)*縣行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的實(shí)施意見》,深化“兩法銜接”工作。嚴(yán)格執(zhí)行《*縣行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺管理辦法》,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件工作得到加強(qiáng)。構(gòu)建綜合治理解決執(zhí)行難長效機(jī)制,積極推進(jìn)執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行“854”模式迭代升級,設(shè)立執(zhí)行事務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行權(quán)分段實(shí)施。持續(xù)開展集中搬遷、集中執(zhí)行等專項(xiàng)行動,不斷加大對涉民營企業(yè)權(quán)益、涉黑惡財產(chǎn)刑案件的執(zhí)行力度,嚴(yán)厲打擊拒執(zhí)行為,全力化解執(zhí)行信訪“老案”。
四是公共服務(wù)不斷提質(zhì)。全面落實(shí)公益訴訟制度,協(xié)調(diào)建立公益訴訟案件線索雙向移送機(jī)制、案件線索舉報獎勵機(jī)制、協(xié)作配合機(jī)制。縣檢察院通過訴前程序辦理行政公益訴訟案件189件,辦理刑事附帶民事公益訴訟案件23件,對公安部督辦的袁某等14人侵犯公民個人信息案提起全省首例“等”外領(lǐng)域公益訴訟。健全產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)長效機(jī)制。提高產(chǎn)權(quán)保護(hù)精準(zhǔn)度,加快建立產(chǎn)權(quán)保護(hù)長效機(jī)制,堅決打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件,依法平等保護(hù)企業(yè)經(jīng)營權(quán)、財產(chǎn)權(quán)。
四、增強(qiáng)全民法治觀念,不斷提升社會治理法治化水平。
一是壓實(shí)工作責(zé)任,加大全民普法力度。出臺《*縣國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職報告評議活動實(shí)施辦法》《*縣法治宣傳重點(diǎn)單位“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任清單》,嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作機(jī)制,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、齊抓共管的格局。常態(tài)化開展“法律八進(jìn)”活動,創(chuàng)建以案釋法工作機(jī)制,加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級法治文化陣地提檔升級,*年來,共計投入經(jīng)費(fèi)*余萬元用于法治宣傳和陣地建設(shè)等工作,建成縣級法治文化陣地*個、國家級民主法治示范村(社區(qū))*個和省級民主法治示范村(社區(qū))*個,開展防范非法集資、憲法、民法典、防疫法律知識等法治宣傳活動*余場次,發(fā)放各類法律宣傳品*余萬份,舉辦2期國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職評議現(xiàn)場會。
二是創(chuàng)新普法形式,增強(qiáng)普法趣味性、廣泛性。不深度挖掘*地方特色資源,充分利用大運(yùn)河法治文化帶建設(shè),融合法治文化元素,建成“*法治文化特色小鎮(zhèn)”。拍攝、播出《法視界》《小司普法》等普法電視欄目,通過真人演繹解讀法律法規(guī),特別在疫情期間,通過將防疫法律知識拍攝區(qū)成動畫、短視頻形式廣泛傳播,收到群眾一致好評。舉辦憲法宣誓、憲法知識網(wǎng)絡(luò)競賽、“百萬黨員學(xué)憲法學(xué)黨章考法律”等大型學(xué)法活動,受眾群眾達(dá)10萬余人次。
三是突出普法重點(diǎn),增強(qiáng)普法教育的針對性。強(qiáng)化國家工作人員學(xué)法用法。完善集體學(xué)法、網(wǎng)上考法、年終述法等國家工作人員學(xué)法用法長效制度,全面落實(shí)新任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試制度,全縣領(lǐng)導(dǎo)干部任職考法、公職人員憲法宣誓成為常態(tài)。提高青少年普法水平。構(gòu)建“學(xué)校、家庭、社會”三位一體的青少年普法體系,持續(xù)推進(jìn)“依法治校示范?!眲?chuàng)建工作,全縣中小學(xué)校法治副校長、法治輔導(dǎo)員配備率達(dá)100%。組織開展“助力疫情防控法治護(hù)航成長”“民法典進(jìn)校園”等系列青少年法治教育活動,舉行法治成人禮、“遠(yuǎn)離毒品·珍愛生命”“預(yù)防校園暴力”“青少年學(xué)法大賽”等主題法治講座和法律知識競賽、模擬法庭等活動*余場次。增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員法治意識。認(rèn)真落實(shí)《*省企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)指導(dǎo)意見》,精心開展“法潤*”“法企同行”等活動,先后組織法律服務(wù)人員走訪企業(yè)*余次,指導(dǎo)全縣60余家企業(yè)設(shè)立了法律顧問,在*家大型企業(yè)設(shè)立了法律服務(wù)中心,*家企業(yè)設(shè)立了法律服務(wù)聯(lián)系點(diǎn),為企業(yè)依法經(jīng)營、防范法律風(fēng)險提供了有力保障。
四是堅持普治融合,提升基層依法治理水平。選樹*名優(yōu)秀黨員政法干警擔(dān)任村(社區(qū))法治書記,下沉到*個網(wǎng)格,充分扮演好“網(wǎng)格指導(dǎo)員、治安巡防員、矛盾調(diào)解員、維穩(wěn)信息員、法治宣傳員”“五大員”角色,敲門入戶傳遞法治需求、集中解決突出矛盾問題,把法治送到群眾身邊。深入推進(jìn)村(社區(qū))“援法議事”工作,建成*鎮(zhèn)*村、*鎮(zhèn)*村等示范村(社區(qū)),法律明白人綜合網(wǎng)格覆蓋率和培訓(xùn)率達(dá)100%,基層干部和群眾依法辦事的意識進(jìn)一步增強(qiáng),鄉(xiāng)村依法治理水平進(jìn)一步提高,人民群眾法治建設(shè)滿意度持續(xù)提升。
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區(qū)水利局度法治建設(shè)工作情況報告篇六
根據(jù)省、市、區(qū)法治政府建設(shè)有關(guān)要求,我局對xxxx年法治政府建設(shè)有關(guān)工作開展了自查,現(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下:
(一)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)落實(shí)情況。一是研究制定了《區(qū)水利局xxxx年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作計劃和任務(wù)分工》,明確工作任務(wù)和責(zé)任分工,確保工作有序推進(jìn)。二是召開黨組會議x次,專題研究部署法制工作。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力建設(shè)情況。通過召開黨組會議、理論中心組學(xué)習(xí)會等形式,集體學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)x次。同時,根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排,組織局領(lǐng)導(dǎo)干部按時參加法律知識學(xué)習(xí)和考試。目前,我局公務(wù)員已全部參加學(xué)法用法三年輪訓(xùn)并通過考核。
(三)單位工作人員法治能力建設(shè)情況。根據(jù)《x省行政執(zhí)法證件管理辦法》第x條規(guī)定,我局應(yīng)領(lǐng)證工作人員xx人,實(shí)際持證數(shù)xx人,持證率xx.x%。
(四)政府法治機(jī)構(gòu)履職及能力建設(shè)情況。今年我局嚴(yán)格按照上級法制機(jī)構(gòu)有關(guān)要求,落實(shí)部門法治建設(shè)工作,未發(fā)生重大失誤事項(xiàng)。
(一)配套制度制定情況。今年本單位沒有涉及市政府及相關(guān)部門規(guī)范性未見規(guī)定的配套制度需要出臺。
(二)行政執(zhí)法全過程記錄制度落實(shí)情況。我局共配備執(zhí)法記錄儀x臺,并制定出臺《x區(qū)行政執(zhí)法全過程記錄制度(試行)》《x區(qū)水利局水行政處罰工作制度》《x區(qū)水利局行政許可批后監(jiān)管和水政巡查工作制度》等文件,規(guī)范執(zhí)法行為。
(三)行政執(zhí)法公示制度落實(shí)情況。我局執(zhí)法案件已按上級有關(guān)要求按時錄入平臺管理,并按要求公開。
(一)行政執(zhí)法案卷評查情況。嚴(yán)格按照上級法制部門的要求,對案卷評查反饋問題落實(shí)整改,并按時報送整改落實(shí)情況。
(一)行政復(fù)議職責(zé)落實(shí)情況自查。經(jīng)自查,我局已在履行行政處罰和許可等職能過程中依法落實(shí)行政復(fù)議申請權(quán)告知義務(wù),本年度未發(fā)生需行政復(fù)議事項(xiàng)。
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區(qū)水利局度法治建設(shè)工作情況報告篇七
1、及時公布本部門的權(quán)利清單和責(zé)任清單,并對已經(jīng)公布的權(quán)力清單、責(zé)任清單進(jìn)行動態(tài)管理。2020年,我鄉(xiāng)積極配合自治縣審改辦做好行政審批制度改革工作。根據(jù)自治縣編辦的工作要求,我鄉(xiāng)于認(rèn)真完成上報xx鄉(xiāng)人民政府行政權(quán)力清單事項(xiàng)和服務(wù)指南梳理工作共88項(xiàng),并于2020年11月前在政府網(wǎng)公布。
2、深化依法治理,推進(jìn)法治鄉(xiāng)建設(shè)。
(1)加強(qiáng)法治鄉(xiāng)建設(shè),努力提升全鄉(xiāng)法治化管理水平。圍繞全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治鄉(xiāng)主題,進(jìn)一步規(guī)范行政決策程序,完善行政決策風(fēng)險評估制度和責(zé)任倒查追究制度。按照“條塊結(jié)合、適當(dāng)分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實(shí)效”的原則,理順行政管理體制,積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作,依法嚴(yán)格制裁違法行為,保護(hù)合法行為,建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,促進(jìn)行政權(quán)利規(guī)范運(yùn)行。繼續(xù)做好行政復(fù)議受理、審查工作,促進(jìn)復(fù)議制度創(chuàng)新,進(jìn)一步完善復(fù)議辦案保護(hù),努力提高辦案質(zhì)量。進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政考核,重點(diǎn)把是否依法決策、是否依法制定規(guī)范性文件、是否依法實(shí)施行政管理、是否依法履行行政復(fù)議和行政應(yīng)訴職責(zé)、是否依法處理社會矛盾和糾紛等作為考核的主要內(nèi)容,全面提高行政執(zhí)法水平。
(2)堅持以人為本,滿足民生法律需求。政府行政機(jī)關(guān)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新管理方式,增強(qiáng)政府與廣大人民群眾的溝通聯(lián)系與良性互動,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。司法所要準(zhǔn)確把握和了解人民群眾對公正司法的新要求、新期待,深化司法體制改革,努力建設(shè)符合司法實(shí)際和司法規(guī)律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作機(jī)制,繼續(xù)實(shí)行并不斷完善司法為民措施。確保最大限度地保證人民群眾的合理訴求得到解決。
3、進(jìn)一步推進(jìn)法治鄉(xiāng)建設(shè),全面推進(jìn)基層依法治理工作。我鄉(xiāng)共有9名干部擁有資格執(zhí)法證,分別為鄉(xiāng)政府5名,計生站1名,司法所1名,派出所2名。我鄉(xiāng)積極開展依法行政、依法執(zhí)業(yè)示范單位創(chuàng)建活動,進(jìn)一步完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制,執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,依法規(guī)范與人民群眾切身利益相關(guān)的行政機(jī)關(guān)、公共事業(yè)部門的行政行為和經(jīng)營服務(wù)行為,切實(shí)推進(jìn)行業(yè)依法治理工作。加強(qiáng)基層社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善村民自治,加強(qiáng)村級社區(qū)居民自治組織建設(shè)和村工作隊伍建設(shè),依法保障村民的民主權(quán)益,增強(qiáng)村民委員會在群眾自我管理、自我約束、自我教育、自我服務(wù)方面的作用。廣泛開展“平安xx”建設(shè)活動,健全群防群治組織,維護(hù)村治安秩序。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)“民主法治村”創(chuàng)建工作,深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動。按照“社區(qū)自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實(shí)、民主監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行良好、法制宣傳教育扎實(shí)深入、村法律服務(wù)體系健全、村基層社會安定穩(wěn)定、村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展”的標(biāo)準(zhǔn),逐步把村委會建設(shè)成居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。
4、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督力度,加大“嚴(yán)打”整治力度。始終把“嚴(yán)打”方針貫徹到偵查破案等各個工作環(huán)節(jié),確保“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。在決策部署上,重點(diǎn)打擊有組織犯罪,涉黑涉惡犯罪。始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。年初以來,我們對轄區(qū)內(nèi)治安混亂地區(qū)進(jìn)行了治安整治,以“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢打擊各種違反活動和刑事犯罪活動。2020年我鄉(xiāng)共立刑事案件2起,破2起。立治安案件10起,查處和結(jié)案10起,查處率100%,通過對刑事案件、治安案件的處理,轄區(qū)治安穩(wěn)定,秩序良好,人民安居樂業(yè),群眾反映很好,進(jìn)一步增強(qiáng)了轄區(qū)群眾的安全感。
積極開展警民共建活動,認(rèn)真貫徹縣綜治委關(guān)于維護(hù)學(xué)校周邊治安環(huán)境的措施,踏實(shí)履行共建義務(wù)。十分重視學(xué)校及周邊的治安環(huán)境整治,主要措施:一是將九年制學(xué)校列為重點(diǎn)單位來加強(qiáng)治安巡邏,督促“三防措施”的落實(shí),學(xué)生上下晚自習(xí)時間定期巡邏;二是在學(xué)校開展“收刀治暴”行動,通過收繳治安管制刀具、校園管制器械,避免學(xué)生之間因?yàn)槊芗m紛出現(xiàn)的傷害血案。三是從重從嚴(yán)處理危害學(xué)校師生人身財產(chǎn)安全、嚴(yán)重擾亂學(xué)校教學(xué)秩序的刑事、治安案件;四是定期到學(xué)校開展法制教育活動,一年來到學(xué)校上法制課、交通安全課共2次。大大提高了參加培訓(xùn)人員的應(yīng)急處理能力。通過大力整治,使學(xué)校的校園周邊治安環(huán)境的大大改善,為師生的教學(xué)活動提供了安定的治安環(huán)境。五是開展對危爆物品大排查工作。為加強(qiáng)對危爆物品大排查工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委成立xx鄉(xiāng)危爆物品大排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對排查工作實(shí)行分組和分工,明確工作職責(zé),通過排查,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明,為維護(hù)社會穩(wěn)定提供保障。六是維護(hù)食品市場秩序,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,防范和及時妥善處置食品市場突發(fā)事件。
一是完善信訪接待制度,規(guī)范了信訪接待受理答復(fù)工作流程,日常信訪由信訪辦工作人員負(fù)責(zé)接待、登記、回復(fù)。一年來全鄉(xiāng)共受理信訪案件4件,答復(fù)處理4件。二是工作有序開展。調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立健全工作臺賬資料,矯正對象個人檔案,制訂矯正方案和措施明確職責(zé),并簽訂監(jiān)督、監(jiān)護(hù)責(zé)任書和志愿幫教協(xié)議,以“收得進(jìn)、管得住、矯得好”為目標(biāo),對現(xiàn)有矯正對象進(jìn)行走訪、調(diào)查了解及時掌握其思想動態(tài),做到嚴(yán)格制度、依法監(jiān)督,人性化管理。并與派出所建立工作聯(lián)系相關(guān)信息共享制度,做到分工明確、互相配合,共同做好預(yù)防人員重新犯罪,維護(hù)社會穩(wěn)定工作。今年,司法所已接收人員9人,9人都是社區(qū)矯正人員,建立檔案并進(jìn)行管理,未發(fā)現(xiàn)漏箮脫管、重新犯罪現(xiàn)象。三是夯實(shí)基礎(chǔ),為網(wǎng)格化管理順利實(shí)施提供堅實(shí)的保障。社會治理網(wǎng)格化管理工作是一項(xiàng)創(chuàng)新工作,自前年開展以來,鄉(xiāng)黨委、政府對“網(wǎng)格化管理”工作給予了高度重視,并把該項(xiàng)工作當(dāng)作“一把手”工程來抓。堅持做好了以鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格為單位的三級管理網(wǎng)絡(luò)體系,形成了一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。為確保網(wǎng)格化管理順利施行,提供強(qiáng)有力的支撐。與此同時,還組建鄉(xiāng)、村矛盾調(diào)解、治安巡防、法律政策宣傳等團(tuán)隊,負(fù)責(zé)做好基礎(chǔ)信息采集上報、事件處理信息動態(tài)錄入、特殊人員幫教和危險品從業(yè)人員的服務(wù)等工作。一年來,我鄉(xiāng)接收刑釋解教人員3人、易肇事肇禍精神病人2名,事件處理10條、個體工商戶(民爆物品)6家,走訪特殊人員52人次、危險品個體戶25人次、易肇事肇禍精神病人21人次。
5、加強(qiáng)對政府工作人員的法治教育和做好普法宣傳教育工作,全面推進(jìn)普法依法治理。2020年共開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動10次,包括警示教育觀看活動。按要求完成2020年度普法考試,全鄉(xiāng)共143名干部職工按要求參加年度的普法考試,無紙化考試率達(dá)100%,合格率達(dá)100%,2020年我鄉(xiāng)將繼續(xù)按要求完成普法考試工作。同時我鄉(xiāng)把普法和青少年法制教育作為今年法制宣傳教育的重點(diǎn)。鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所、文化站等部門充分利用發(fā)資料、貼掛圖、出版報等多種形式進(jìn)行法制宣傳教育。一年來,共開展法制宣傳活動4次,共發(fā)放法制宣傳資料4600份,懸掛大橫幅標(biāo)語5條,張貼小標(biāo)語36條,出8版墻報,群眾受教育面11000多人次。
6.嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
(1)加強(qiáng)政府內(nèi)部監(jiān)督。要完善層級監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)監(jiān)督執(zhí)法權(quán)力相對集中、群眾關(guān)注度高的執(zhí)法領(lǐng)域,建立健全重大執(zhí)法行為備案審查、執(zhí)法投訴辦理、執(zhí)法案卷評查、執(zhí)法履職情況統(tǒng)計、執(zhí)法監(jiān)督結(jié)果公開等監(jiān)督制度,加大對本級執(zhí)法部門的監(jiān)督力度。充分發(fā)揮監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督作用,依法及時查處執(zhí)法違法行為。
(2)主動接受外部監(jiān)督。鄉(xiāng)政府、各行政執(zhí)法部門要自覺接受人大權(quán)力監(jiān)督、人民群眾民主監(jiān)督及社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等外部監(jiān)督,委托第三方開展外部評議等方式,創(chuàng)新接受外部監(jiān)督形式,讓社會全過程、全方位監(jiān)督行政執(zhí)法行為。
7、健全矛盾糾紛化解機(jī)制。進(jìn)一步健全矛盾糾紛排查工作機(jī)制。矛盾糾紛排查調(diào)處是基層司法所的一項(xiàng)重要職能,一年來,綜治辦認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。首先,從制度建設(shè)入手做好矛盾糾紛的排查調(diào)處,綜治辦先后建立和完善《矛盾糾紛排查登記制度》和《矛盾糾紛月報表上報制度》,規(guī)定村調(diào)解委員會于每月25日將糾紛排查調(diào)處情況,統(tǒng)計上報鄉(xiāng)調(diào)解委,鄉(xiāng)人民調(diào)解委在月底將糾紛調(diào)處情況匯總上報縣法制辦和縣綜治辦,制度形成后嚴(yán)格執(zhí)行,以制度促進(jìn)工作的正常開展。鄉(xiāng)人民調(diào)解委成員實(shí)行包村責(zé)任制,任務(wù)分配到人進(jìn)行矛盾糾紛排查和調(diào)解,使鄉(xiāng)調(diào)解委能全面掌握全鄉(xiāng)的矛盾糾紛動態(tài)。其次以人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)為契機(jī),建立健全人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),完善規(guī)范化調(diào)解委會的硬件設(shè)施。全鄉(xiāng)現(xiàn)有鄉(xiāng)人民調(diào)解委員1個,村人民調(diào)解委員會8個,鄉(xiāng)村兩級調(diào)解委全年共受理各種民間糾紛53起,調(diào)解率100%,調(diào)結(jié)率95.3%,有效地將矛盾化解在激化之前,將糾紛消除在萌芽狀態(tài)。一年來,全鄉(xiāng)無民事案件轉(zhuǎn)為刑事案件發(fā)生,無集體上訪事件,無因矛盾糾紛調(diào)解不力產(chǎn)生的惡性案件,為創(chuàng)造“平安xx”,構(gòu)建和諧社會做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
8、做好一村一法律顧問工作。根據(jù)《柳州市實(shí)施一村一法律顧問工作的實(shí)施方案》的要求,xx鄉(xiāng)人民政府已聘請有一名專職律師作為作為專職法律顧問,在各村全鄉(xiāng)已確定8行政村均有法律顧問,該項(xiàng)工作已按照《開展一村一法律顧問工作方案》貫徹落實(shí)。
9、扎實(shí)開展工作,提高法治思維和依法行政能力。
(1)公民的法律意識和法律素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)。全鄉(xiāng)廣大公民通過認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法等基本法律以及與自身工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),進(jìn)一步提高了學(xué)法、用法、守法的自覺性和積極性,越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾,形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權(quán)利、自覺履行法定義務(wù)、運(yùn)用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習(xí)慣,也推動了行政機(jī)關(guān)的依法行政。同時廣大人民群眾進(jìn)一步增強(qiáng)了依法納稅、依法盡社會義務(wù)的自覺性,也增強(qiáng)了民主意識和監(jiān)督意識。
(2)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員依法辦事、依法行政能力明顯提高。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理論水平明顯提高,國家公務(wù)員學(xué)法用法的制度化、規(guī)范化建設(shè)切實(shí)得到加強(qiáng),干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷提高。黨員干部堅持帶頭學(xué)法用法,積極參加各類法制講座、普法考試,并做到依法決策。重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制、政務(wù)公開等一系列監(jiān)督制約機(jī)制,推動了行政工作逐步走上法制化軌道。
(3)基層民主法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)“民主法治村”創(chuàng)建工作,深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動。按照“村自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實(shí)、民主監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行良好、法制宣傳教育扎實(shí)深入、村法律服務(wù)體系健全、村基層社會安定穩(wěn)定、村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展”的標(biāo)準(zhǔn),逐步把村委會建設(shè)成村民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。
區(qū)水利局度法治建設(shè)工作情況報告篇八
(一)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。目前,我局行政執(zhí)法隊伍人員共7名,其中領(lǐng)導(dǎo)2名,干部5名。所有行政執(zhí)法人員都具有大專以上文化,并能熟練掌握相關(guān)法律知識。
(二)嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗。所有執(zhí)法人員必須持證上崗,亮證執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行公開、告知、說明理由義務(wù)。二是及時梳理本部門執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法依據(jù),編制和優(yōu)化行政權(quán)力運(yùn)行流程。完善行政法程序,依法履行調(diào)查、聽證程序,切實(shí)保障行政相對人的陳述權(quán)、申辯權(quán)、救濟(jì)權(quán),做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。三是加強(qiáng)部門之間的合作與協(xié)調(diào),為法律法規(guī)的全面、順利實(shí)施創(chuàng)造條件。四是實(shí)體與程序并重。在執(zhí)法過程中,做到權(quán)力行使有據(jù),查處違法行為有規(guī),堅持做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序合法。五是加強(qiáng)行政執(zhí)法工作嚴(yán)格按照規(guī)范程序運(yùn)作,切實(shí)杜絕執(zhí)法人員濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊,索賄受賄等違法行為發(fā)生。
(三)建立和完善防震減災(zāi)綜合行政執(zhí)法有關(guān)制度。根據(jù)上級有關(guān)通知精神,結(jié)合我局實(shí)際,建立和完善《行政執(zhí)法調(diào)查取證和告知制度》《行政執(zhí)法全過程記錄制度》《行政執(zhí)法評價制度》《行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制》等工作制度,進(jìn)一步規(guī)范我局的行政執(zhí)法行為。按照柳州市人民政府2020年立法工作計劃,我局今年無立法工作任務(wù)。
區(qū)水利局度法治建設(shè)工作情況報告篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照上級有關(guān)要求,現(xiàn)將我區(qū)2021年上半年法治建設(shè)工作開展情況報告如下:
一、工作成效。
一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。將習(xí)近平法治思想納入各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)內(nèi)容,納入?yún)^(qū)委黨校(行政學(xué)院)主體班次培訓(xùn)內(nèi)容,納入各部門單位黨政主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子及執(zhí)法人員定期學(xué)法內(nèi)容。上半年全區(qū)各鎮(zhèn)、街道及區(qū)直部門黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)x場次,開展主體班次培訓(xùn)x次,區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會學(xué)習(xí)各x次。
二是健全完善全面依法治區(qū)工作機(jī)制。召開區(qū)委全面依法治區(qū)工作會議,圍繞法治建設(shè)重點(diǎn)工作作出部署安排。制定印發(fā)法治督察實(shí)施方案、全面依法治區(qū)重點(diǎn)工作督辦制度、貫徹落實(shí)《行政復(fù)議體制改革方案》工作措施等文件,進(jìn)一步健全依法治區(qū)體制機(jī)制。落實(shí)中央依法治國辦督察整改,對提出的x項(xiàng)問題制定臺賬,逐一整改落實(shí)。黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),區(qū)委常委會議、區(qū)政府常務(wù)會議先后聽取有關(guān)工作匯報、研究法治建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)各x次。
三是持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化法治環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)“企業(yè)免檢免擾”制度,公布2021年度免檢免擾企業(yè)x家。成立x區(qū)涉外企業(yè)法律服務(wù)中心、法律服務(wù)民營企業(yè)聯(lián)絡(luò)室,在公共法律服務(wù)中心設(shè)立企業(yè)合規(guī)管理服務(wù)窗口,指導(dǎo)律師為企業(yè)提供免費(fèi)法律咨詢與服務(wù)。推進(jìn)中小企業(yè)“法律服務(wù)代理”機(jī)制,深入企業(yè)開展“法治體檢”。堅持“營評標(biāo)準(zhǔn)”日?;?、“重點(diǎn)服務(wù)”長效化、“企業(yè)對接”精準(zhǔn)化,完善《立案服務(wù)x項(xiàng)清單》《簡化案件訴訟程序規(guī)范》等x項(xiàng)制度,用好“法律進(jìn)千企”、駐企聯(lián)絡(luò)員、“民法典點(diǎn)亮園區(qū)”等工作機(jī)制,幫助企業(yè)解決最突出、最實(shí)際的法律問題。
四是完善重大行政決策和規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府法律顧問工作制度,上半年法律顧問參與全區(qū)法律事務(wù)x次,審查政府常務(wù)會議題材料x次。公布2021年區(qū)政府重大行政決策事項(xiàng)目錄。做好規(guī)范性文件合法性審查工作,按要求向市政府和區(qū)人大常委會備案,報備率x%,開展規(guī)范性文件涉及行政處罰內(nèi)容專項(xiàng)清理工作。完成立法草案調(diào)研及征求意見事項(xiàng)x件。對全區(qū)x項(xiàng)現(xiàn)行的行政規(guī)范性文件進(jìn)行評估,。
五是全面深化法治政府建設(shè)。認(rèn)真對照第一批示范創(chuàng)建指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收方式,提前入手、逐項(xiàng)檢視、精準(zhǔn)發(fā)力,全力爭創(chuàng)全省法治政府建設(shè)示范區(qū)。開展行政執(zhí)法案卷評查,開展全區(qū)行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治活動。全面推行行政指導(dǎo)工作,指導(dǎo)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)制定本單位的行政指導(dǎo)方案并向社會公開。調(diào)整充實(shí)行政復(fù)議委員會委員,建立行政復(fù)議咨詢委員會、調(diào)解和解委員會,印發(fā)《x區(qū)貫徹落實(shí)〈行政復(fù)議體制改革方案〉工作措施的通知》,建立行政復(fù)議便民聯(lián)系點(diǎn),每季度公開行政復(fù)議決定書。梳理并公布x區(qū)行政裁決事項(xiàng)(第一批),做好行政應(yīng)訴工作,今年以來,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率達(dá)x%。
六是持續(xù)深化司法體制改革。深化簡案速裁,成立x個速裁團(tuán)隊,采取“x+x+x+n”模式,上半年結(jié)案x件,平均辦案周期x天。設(shè)立“法庭e+”智慧巡回法庭,實(shí)現(xiàn)當(dāng)場立案、現(xiàn)場調(diào)解、即時繳費(fèi)、立出文書、直接送達(dá)一體化運(yùn)行。加強(qiáng)司法制約監(jiān)督,上半年共監(jiān)督刑事案件撤案x件,提出糾正刑事執(zhí)行和監(jiān)管活動違法x件,辦理民事檢察監(jiān)督案件x件,行政案件x件。加強(qiáng)公益訴訟,辦理公益訴訟案件x件,起草制定《關(guān)于建立公益訴訟訴前磋商程序的若干規(guī)定》。
七是加快推進(jìn)法治社會建設(shè)。召開區(qū)委全面依法治區(qū)委員會守法普法協(xié)調(diào)小組會議,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)普法工作針對性和實(shí)效性的意見》《x區(qū)各部門單位2021年度普法責(zé)任清單》《守法普法協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)清單》等,進(jìn)一步提升普法宣傳針對性和實(shí)效性。深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。承辦淄博市法治鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會暨送法下鄉(xiāng)活動啟動儀式,探索實(shí)施法治鄉(xiāng)村建設(shè)“一二三四五”工程,服務(wù)基層依法治理。構(gòu)建“三級聯(lián)調(diào)”“三調(diào)聯(lián)動”調(diào)解機(jī)制,調(diào)整選配村(社區(qū))人民調(diào)解組織和人員并進(jìn)行培訓(xùn)。今年以來,全區(qū)共開展排查化解矛盾糾紛x余次,受理調(diào)解案件x件,成功調(diào)處x件,司法確認(rèn)x件,調(diào)解協(xié)議共涉及金額x余萬元,調(diào)解成功率x%。加強(qiáng)訴調(diào)對接中心和“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心建設(shè),配備x名專職人民調(diào)解員,多元化解矛盾糾紛。
二、存在的問題。
一是黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)需進(jìn)一步加強(qiáng)。各級黨委、政府專題研究法治建設(shè)重要工作、聽取有關(guān)工作匯報較少,法治建設(shè)機(jī)構(gòu)不健全,依法決策能力和水平需進(jìn)一步提高。
二是依法行政有待進(jìn)一步規(guī)范。執(zhí)行重大行政決策和制定規(guī)范性文件需進(jìn)一步規(guī)范法定程序。行政執(zhí)法規(guī)范化水平有待進(jìn)一步提升,部分部門單位仍存在行政執(zhí)法程序不規(guī)范、不合法等問題,法制科室人員力量相對薄弱,行政應(yīng)訴敗訴案件偶有發(fā)生。
三是司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力還需加強(qiáng)。矛盾糾紛解決機(jī)制需進(jìn)一步暢通,依法保障企業(yè)平等適用國家政策、平等使用要素資源、公平參與市場競爭力度需進(jìn)一步加大。
四是普法宣傳效果需進(jìn)一步提升。普法宣傳以傳統(tǒng)方式為主,不能滿足群眾多樣化學(xué)法需求?!罢l執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制落實(shí)不平衡,普法宣傳載體形式單一,全民守法普法效果需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下一步打算。
一是推進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人依法履職?;I備召開依法治區(qū)委員會、依法治區(qū)辦及各協(xié)調(diào)小組會議,部署創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范區(qū)等重點(diǎn)工作。細(xì)化落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》工作責(zé)任清單,推行鎮(zhèn)辦、部門黨政主要負(fù)責(zé)人向委員會述法,推進(jìn)區(qū)委理論中心組、政府常務(wù)會、領(lǐng)導(dǎo)干部定期學(xué)法常態(tài)化。拓寬法治督察社會參與渠道,加強(qiáng)對各協(xié)調(diào)小組、各部門單位落實(shí)法治建設(shè)工作要點(diǎn)的跟蹤督辦。
二是全面推進(jìn)依法行政。完成對全區(qū)x個政府規(guī)范性文件的后評估工作,推行行政指導(dǎo)工作,制定行政指導(dǎo)方案,完成指導(dǎo)事項(xiàng)系統(tǒng)錄入。繼續(xù)開展行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治,公布實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)實(shí)施清單(第一批)。進(jìn)一步推進(jìn)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作規(guī)范化,規(guī)范行政復(fù)議辦案流程,提高案件公開審理和集體討論力度,加強(qiáng)對行政復(fù)議和應(yīng)訴工作的指導(dǎo)培訓(xùn),提升行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力。
三是持續(xù)推進(jìn)法治環(huán)境建設(shè)。不斷優(yōu)化法律服務(wù),健全完善各鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站、各村(社區(qū))公共法律服務(wù)工作室建設(shè),落實(shí)窗口業(yè)務(wù)首問責(zé)任制,提高服務(wù)質(zhì)量。做好律師行業(yè)突出問題專項(xiàng)治理工作,針對發(fā)現(xiàn)的問題做好集中整改、總結(jié)提升。依托涉外企業(yè)法律服務(wù)中心和“民營企業(yè)聯(lián)絡(luò)室”積極為優(yōu)化營商環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
四是推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合“司法規(guī)范化建設(shè)年”活動,深入推進(jìn)系統(tǒng)性制度創(chuàng)新、流程再造,抓好“立制”兩字,保障司法隊伍風(fēng)清氣正、充滿活力。加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,完善激勵機(jī)制,執(zhí)行責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅查處無視制度的執(zhí)法不規(guī)范行為,努力構(gòu)建更加科學(xué)、規(guī)范、有序的長效治理機(jī)制。
五是不斷深化法治社會建設(shè)。持續(xù)開展以憲法為核心的法治宣傳教育活動,深化民法典宣傳“十進(jìn)”活動,持續(xù)深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),啟動農(nóng)村“法治帶頭人”“法律明白人”培育工程,打造具有x地域文化特色的法治鄉(xiāng)村文化品牌。做好“八五”普法開篇布局和“x”國家憲法日系列宣傳活動。深入實(shí)施“三級聯(lián)調(diào)”“三調(diào)聯(lián)動”,逐步推進(jìn)警調(diào)、訴調(diào)、訪調(diào)規(guī)范運(yùn)行,注重培樹不同典型,實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面,構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局,打造人民調(diào)解x特色。
區(qū)水利局度法治建設(shè)工作情況報告篇十
2021年,我局切實(shí)貫徹國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021~2025年)》,認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府關(guān)于法治政府建設(shè)工作決策和部署,著力提升依法治水管水能力、深入推進(jìn)“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),按照《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》要求,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
我局始終堅持依法行政,切實(shí)履行主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),團(tuán)結(jié)局黨組成員,充分發(fā)揮局黨組在法治水利建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,凝聚水利系統(tǒng)干部職工,認(rèn)真貫徹縣委有關(guān)依法治縣工作部署,采取有效措施,聚焦“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”總基調(diào),以依法行政強(qiáng)規(guī)矩,監(jiān)督執(zhí)法強(qiáng)管理,普法宣傳強(qiáng)意識,不斷創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化法治制度設(shè)計,夯實(shí)法治水利根基,實(shí)現(xiàn)法治工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合,有效推進(jìn)水利行業(yè)法治建設(shè)邁上新臺階。全年共組織召開兩次法治建設(shè)專題會議,分別對年度法治建設(shè)工作進(jìn)行安排部署和總結(jié)提升,督促各科室、局屬事業(yè)單位認(rèn)真履行法治建設(shè)工作責(zé)任,明確將法治建設(shè)納入局屬事業(yè)單位綜治考核范圍。
(一)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)效率。圍繞“雙對標(biāo)”“指標(biāo)長”制度,嚴(yán)格按照長沙縣營商環(huán)境優(yōu)化工程相關(guān)行動方案,鞏固已有的工作成效,對標(biāo)先進(jìn),持續(xù)發(fā)力;嚴(yán)格規(guī)范行政審批,簡化辦事流程,充實(shí)審批力量,提升行政審批效率,嚴(yán)格按照對經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)下放權(quán)限的工作要求,積極配合做好相關(guān)權(quán)限下放工作;92項(xiàng)實(shí)施清單進(jìn)行動態(tài)管理,認(rèn)真落實(shí)辦理事項(xiàng)公示制度。全年完成行政許可事項(xiàng)155件,所有辦件事項(xiàng)均進(jìn)行公示。
(二)健全法律顧問制度。明確重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單,嚴(yán)格對重大決策實(shí)行合法性審查,加強(qiáng)對政府合同、文件開展合法性審查,強(qiáng)化法律顧問的遴選和運(yùn)用及管理,為法治政府提供了堅實(shí)保障。
(三)有效化解社會矛盾。一是規(guī)范接待來訪群眾。傾聽合理訴求,引導(dǎo)來訪群眾通過正確途徑解決相關(guān)問題,2021年共接待來訪群眾10批次,均做出了合理妥善處置。二是做好12345熱線工作。我局將“12345”市民服務(wù)熱線處理作為化解社會矛盾的有效抓手,針對群眾反映的問題安排專人及時與訴求人對接,有關(guān)單位立即對所反映的問題進(jìn)行核實(shí)并進(jìn)行有效處理,今年共處理55件“12345”市民服務(wù)熱線電子工單,得到了訴求人的充分肯定。三是積極配合做好網(wǎng)上群眾工作。及時回復(fù)縣長信箱、紅網(wǎng)論壇有關(guān)水利的相關(guān)內(nèi)容。四是相關(guān)單位及時化解業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的矛盾糾紛。做到矛盾糾紛不升級、不上交,全年未發(fā)生非正常上訪和群體性事件。
(四)加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法。持續(xù)深入推進(jìn)長江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕和長沙縣內(nèi)河道禁采工作,扎實(shí)推進(jìn)退船退漁、非法采砂整治等各項(xiàng)工作,堅持嚴(yán)管重罰,強(qiáng)化水行政執(zhí)法監(jiān)督管理,推動落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,聯(lián)合相關(guān)職能部門加強(qiáng)對涉水違法行為的排查,及時向縣行政執(zhí)法局移交涉水違法線索。
(五)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管力度。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和“雙隨機(jī)一公開”工作常態(tài)化,認(rèn)真對照“雙隨機(jī)一公開”工作要求,縣水利局制定年度工作抽查計劃,將4個事項(xiàng)納入“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)督管理,及時將檢查對象錄入檢查對象庫,在規(guī)定時間內(nèi)完成檢查對象和檢查人員的抽取、檢查結(jié)果錄入并公示。
(一)積極開展專題培訓(xùn)。為響應(yīng)新時代水利發(fā)展的新要求,科學(xué)應(yīng)對水利改革面臨的新情況,縣水利局組織水利系統(tǒng)全體干部職工開展新時代水利改革發(fā)展專題培訓(xùn),邀請省市專家、領(lǐng)導(dǎo)從廉潔從政、科學(xué)管水、依法治水等多個層面進(jìn)行講課,為打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)乃犖榈於▓詫?shí)基礎(chǔ)。
(二)全面推進(jìn)學(xué)法考法。按照學(xué)法考試要求,縣水利局認(rèn)真組織全體干部職工完成普法學(xué)習(xí)及考試任務(wù),水利系統(tǒng)所有干部職工順利通過全省普法考試,完成了網(wǎng)上學(xué)法課時、考試參考率、合格率三個“百分之百”的工作目標(biāo)。
(三)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)。落實(shí)中心組學(xué)法制度,將“學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想”納入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容,全年開展3次中心組學(xué)法,領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)學(xué)習(xí)憲法、新民法典、長江保護(hù)法、新安全生產(chǎn)法、行政許可法等法律法規(guī)、十九屆六中全會會議精神等內(nèi)容進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。統(tǒng)一發(fā)放《中華人民共和國民法典》《長江保護(hù)法》《依法行政資料匯編》等學(xué)法資料,督促干部職工加強(qiáng)對相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高學(xué)法用法普法能力。
(一)緊抓關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)??h水利局通過利用“世界水日”“??中國水周”“長沙縣河湖長制宣傳月”“安全生產(chǎn)宣傳月”“12.4國家憲法日”等節(jié)點(diǎn)開展宣傳教育活動,制定《2021年長沙縣水利局世界水日、中國水周活動方案》《2021年長沙縣水利局“憲法宣傳周”工作方案》等方案,通過設(shè)置設(shè)立水法宣傳點(diǎn)、組織志愿服務(wù)活動等各種宣傳形式加強(qiáng)普法宣傳,重點(diǎn)宣傳《水法》《防洪法》和《河道保護(hù)條例》,并邀請媒體對部分活動進(jìn)行宣傳報道,激發(fā)、引導(dǎo)公眾積極參與,增強(qiáng)公眾保護(hù)水利基礎(chǔ)設(shè)施的法制意識。
(二)常抓日常宣傳??h水利局在涉水監(jiān)督檢查的過程中,特別是河道監(jiān)督管理、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持等重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域,不斷加強(qiáng)水法律法規(guī)和相關(guān)政策宣傳工作,努力提高社會公眾的法律意識,推進(jìn)全民參與依法治水。
(一)堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》文件精神,把習(xí)近平法治思想同規(guī)劃統(tǒng)一起來,把宣傳學(xué)習(xí)規(guī)劃作為尊法學(xué)法守法用法的重要內(nèi)容,全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)規(guī)劃精神和要求,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,明確分工、壓實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。
(二)認(rèn)真組織執(zhí)法人員執(zhí)法證到期后的統(tǒng)一換證考試工作,確保執(zhí)法人員數(shù)量穩(wěn)定、執(zhí)法水平過硬、執(zhí)法工作順利。
(三)加強(qiáng)政策法規(guī)研究工作,繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法制度,尤其加強(qiáng)對水利行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法能力。
(四)創(chuàng)新普法宣傳方式,有針對性、經(jīng)常性、多渠道加強(qiáng)對群眾的普法宣傳教育,提高群眾法治意識和法律素養(yǎng),營造自覺遵守法律的良好氛圍,為依法行政創(chuàng)造一個良好的法律環(huán)境。
(五)繼續(xù)按照相關(guān)部門的工作要求持續(xù)做好深化“放管服”改革工作,進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。
(六)繼續(xù)加強(qiáng)涉水行業(yè)監(jiān)督管理。各單位依據(jù)自身“三定”文件認(rèn)真履職,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法工作,強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,切實(shí)開展好水利行業(yè)監(jiān)督管理工作。
區(qū)水利局度法治建設(shè)工作情況報告篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,我縣堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想,全面開展法治政府建設(shè),積極為建設(shè)更高水平的法治xx、平安xx、幸福xx貢獻(xiàn)法治動能。
切實(shí)用***法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。堅持職權(quán)法定,為加快建設(shè)法治政府,我縣堅持運(yùn)用法律法規(guī)調(diào)整政府與市場、政府與社會的關(guān)系,努力做到政府職權(quán)法授、程序法定、行為法限、責(zé)任法究。堅持職權(quán)法定,依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限,科學(xué)合理設(shè)置政府機(jī)構(gòu),核定人員編制,推進(jìn)政府職責(zé)、機(jī)構(gòu)和編制法定化,實(shí)現(xiàn)組織法定。堅持全面履職,縣政府全面履行法律賦予的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能,進(jìn)一步促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
以***法治思想為統(tǒng)領(lǐng),積極構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的依法行政制度體系。2021年,我縣制定和完善了《政府工作規(guī)則》,嚴(yán)格落實(shí)《重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》等法規(guī)性文件,進(jìn)一步提升了政府治理規(guī)范化、程序化、法治化水平,確保了重大改革于法有據(jù),讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
持續(xù)貫徹執(zhí)行國務(wù)院令713號《重大行政決策程序暫行條例》,堅持將科學(xué)決策、民主決策和依法決策貫穿于重大行政決策的啟動、草案擬訂、
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看決定和調(diào)整的全過程。我縣完善了法制機(jī)構(gòu)協(xié)助政府和部門依法作出行政決定的決策輔助機(jī)制,確保政府和部門科學(xué)決策、民主決策、依法決策。2021年,縣司法局參加政府常務(wù)會、部門協(xié)調(diào)會等會議x次,依法審查各類合同x件,審核縣政府重大行政決策事項(xiàng)x件,提出法律建議x余件,有效確??h政府行政行為合法合規(guī)。
法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。我縣始終堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,努力做到執(zhí)法要求與執(zhí)法形式相統(tǒng)一、執(zhí)法效果與社會效果相統(tǒng)一。嚴(yán)格落實(shí)國家、省、市《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)實(shí)施意見》等相關(guān)文件,大力推進(jìn)政務(wù)公開,提高群眾的參與權(quán)和知情權(quán),主動接受群眾監(jiān)督。暢通行政復(fù)議渠道,建立群眾合法訴求維權(quán)通道,努力使公眾的合法訴求得到有效解決。
嚴(yán)格按照《規(guī)章規(guī)范性文件監(jiān)督辦法》要求,嚴(yán)格開展規(guī)范性文件清理工作,對因上位法修改或與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng)的規(guī)范性文件一律清理廢止。建立了層級監(jiān)督檢查體系,要求各執(zhí)法部門對本部門下屬單位或受委托單位的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督,各行政執(zhí)法主體對本單位的行政執(zhí)法工作進(jìn)行自查。為進(jìn)一步監(jiān)督行政權(quán)力,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境,我縣特開通了涉企復(fù)議綠色通道,加大對涉企案件資源投入,凡是涉企復(fù)議案件均優(yōu)先快速處理。2021年,共收到行政復(fù)議申請x件;依法公開確認(rèn)繼續(xù)有效規(guī)范性文件x件;雙隨機(jī)一公開系統(tǒng)審核x項(xiàng)檢查計劃。
制定下發(fā)《關(guān)于開展2021年度行政執(zhí)法檢查工作的通知》,采取聽取匯報、查閱案卷、現(xiàn)場詢問等方式,針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局等9個部門的行政執(zhí)法主體法律依據(jù)、委托執(zhí)法手續(xù)、行政執(zhí)法程序、執(zhí)法案卷等x項(xiàng)內(nèi)容開展執(zhí)法檢查,督促相關(guān)部門整改問題x項(xiàng)。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,對造成嚴(yán)重社會影響的行政執(zhí)法錯案,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。2021年有x名行政執(zhí)法人員因不作為、亂作為受到黨政紀(jì)處分。
為不斷推進(jìn)政府依法簡政進(jìn)程,全力推進(jìn)了“三集中、三到位”工作,以開展全省政務(wù)服務(wù)通用目錄和業(yè)務(wù)辦理復(fù)用為根本,全縣x個職能部門共復(fù)用政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)x項(xiàng),“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)到x%。進(jìn)駐綜合性實(shí)體大廳的x個業(yè)務(wù)辦理事項(xiàng),除因場地限制、現(xiàn)場辦理和涉密等事項(xiàng),按照“三集中、三到位”的要求,實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的目標(biāo)。進(jìn)駐政務(wù)大廳共x個部門x項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“無差別”綜合受理x項(xiàng),比率達(dá)x%,實(shí)現(xiàn)由“一事跑多窗”變?yōu)椤耙淮稗k多事”,滿足了群眾和企業(yè)辦事的需要。
為提升群眾依法維權(quán)、依法辦事意識,不斷強(qiáng)化普法宣傳教育,積極打造普法陣地、開展法治宣傳活動。目前,我縣共打造普法陣地x個,創(chuàng)建憲法主題公園1座,創(chuàng)建“普法宣傳長廊”x處。2021年,深入開展了“法律六進(jìn)”活動,共發(fā)放各類宣傳資料x萬余份。在全縣x個黨群服務(wù)中心設(shè)立公共法律服務(wù)點(diǎn)及人民調(diào)解室,及時有效地反饋群眾的法治問題。
為不斷弘揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,不斷延伸優(yōu)化基層調(diào)解組織,將x處調(diào)解工作室升級為“為民解事”調(diào)解工作室,將x個作用發(fā)揮好的“百姓說事點(diǎn)”升級為個人調(diào)解工作室,在xx鎮(zhèn)建立x處組級百姓說事點(diǎn)。組織全縣各級各類人民調(diào)解組織開展重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛排查工作,2021年共計調(diào)處糾紛x件,調(diào)解成功x件,調(diào)解成功率達(dá)x%,有效維護(hù)了社會和諧。
嚴(yán)格貫徹落實(shí)《行政執(zhí)法人員資格管理辦法》,采取自主學(xué)習(xí)為主,集中培訓(xùn)等多種學(xué)習(xí)方式,全面提升行政執(zhí)法人員法律素質(zhì)。邀請省、市理論基礎(chǔ)扎實(shí),實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者授課。2021年,縣委理論中心組開展了以***法治思想為主要內(nèi)容的專項(xiàng)學(xué)習(xí),縣司法局組織開展了行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)及行政執(zhí)法資格考試工作,全縣x余人參訓(xùn),協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣x余個行政執(zhí)法部門組織各類培訓(xùn),覆蓋執(zhí)法人員x余人次,有效保障全縣執(zhí)法人員的整體業(yè)務(wù)水平。
2019年年初,我縣成立了全面依法治縣委員會,在縣司法局下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)依法行政、法治政府建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和檢查指導(dǎo)工作。委員會定期召開會議,對階段性工作進(jìn)行研究部署,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門依法履行職能。2021年組織召開了“全縣深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹***法治思想推進(jìn)法治建設(shè)暨縣委依法治縣辦公室2021年第三次會議”,細(xì)化工作任務(wù),強(qiáng)力推進(jìn)法治示范建設(shè)。不斷加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè),在人員、經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)施等方面全力提供保障,確保與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng)。
為不斷激發(fā)政府法律顧問作用,我縣出臺了《法律顧問團(tuán)工作管理辦法》《法律顧問工作考核辦法》。2021年,法律顧問團(tuán)為縣政府、林業(yè)局等單位提供法律服務(wù)x余件次,及時為政府依法決策、依法行政當(dāng)好法治“高參”,為政府排憂解難。
持續(xù)將法治政府建設(shè)納入黨委政府績效考核和干部政績考核。采取召開座談會、組織協(xié)調(diào)會等方式,加強(qiáng)與組織人事等各部門溝通協(xié)調(diào),將法治建設(shè)納入干部政績考核與年終黨委政府績效考核。2021年,依法治縣工作在績效考評中占考評分值比重x%。
2021年,我縣黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行了推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),結(jié)合本單位實(shí)際,深化法治實(shí)踐,多舉措強(qiáng)化了法治政府建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各部門深入學(xué)習(xí)貫徹了***法治思想,扎實(shí)推進(jìn)了《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》,黨政主要負(fù)責(zé)人自覺強(qiáng)化了履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)的責(zé)任感、緊迫感、使命感,在法治政府建設(shè)中堅持做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、依法保障疫情防控、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、深化“放管服”改革優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法信息化建設(shè)、強(qiáng)化矛盾糾紛化解、推進(jìn)行政復(fù)議體制改革等方面取得了實(shí)效。
雖然我縣法治政府建設(shè)取得一定成效,但還存在很多不足,我們將進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***法治思想的核心要義,不斷查找法治建設(shè)的問題和差距,增強(qiáng)工作時效性,全面完成法治建設(shè)工作任務(wù)。
依法治縣相關(guān)機(jī)構(gòu)與承擔(dān)任務(wù)尚不能完全匹配,受機(jī)構(gòu)編制限額及人員不足等因素影響,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各部門中較多單位未設(shè)立獨(dú)立的法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),與現(xiàn)階段依法治縣工作任務(wù)不相適應(yīng),制約了法治建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各部門黨委(黨組)推動法治建設(shè)工作舉措較少、依法研究解決重大問題頻次較少,對法治建設(shè)工作重視程度有待進(jìn)一步提高。
根據(jù)全國人大常委會通過《關(guān)于修改法官法等八部法律的決定》從事行政復(fù)議、行政處罰審核人員必須通過國家司法考試,原從事相關(guān)工作人員可以繼續(xù)從事相關(guān)工作,但因機(jī)構(gòu)改革、人員流動等原因,原從事相關(guān)工作人員已不再從事相關(guān)工作,但新進(jìn)人員又無相關(guān)資格,專業(yè)法制工作人員嚴(yán)重不足。
認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹***法治思想,從縣委、縣政府及各級領(lǐng)導(dǎo)干部等關(guān)鍵少數(shù)抓起,帶頭學(xué),帶頭宣傳,各級黨委(黨組)帶領(lǐng)學(xué),號召廣大干部群眾開展讀書班、學(xué)習(xí)班的方式學(xué)習(xí)宣傳,采取集中培訓(xùn)與部門專項(xiàng)培訓(xùn)相結(jié)合的方式,加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度。按照省、市安排,嚴(yán)格開展行政執(zhí)法證件辦理工作,邀請省市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專家對執(zhí)法工作人員進(jìn)行現(xiàn)場授課,嚴(yán)格考核,將***法治思想貫穿法治建設(shè)全過程,全面提升執(zhí)法工作人員法治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
按照加強(qiáng)和改進(jìn)社會治理工作的要求,繼續(xù)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)社會治理工作,開展好“百名政法領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)聯(lián)村”活動,牢固樹立以人民為中心的法治理念,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)法治建設(shè),夯實(shí)基層鄉(xiāng)村法治基礎(chǔ),不斷拓寬法律服務(wù)渠道和延伸法律服務(wù)觸角,以法治建設(shè)保障城鄉(xiāng)社會有效治理,努力打造共建共治共享新格局,為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強(qiáng)法治保障。
堅持把全民普法和守法作為依法治縣的長期基礎(chǔ)性工作,深入開展法治宣傳教育,引導(dǎo)全民信仰法律并形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法、化解矛盾用法的良好氛圍。同時,要嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”的工作方針,注重實(shí)踐中發(fā)揮“以案釋法”、“以案說法”的實(shí)踐作用。
嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力,確保每一起案件的處理做到實(shí)體公正、程序公正、規(guī)范高效,經(jīng)得起檢驗(yàn)。依法加大執(zhí)法監(jiān)督力度,促使執(zhí)法辦案中存在的問題依法及時得到解決,對于執(zhí)法不嚴(yán)裁判不公、徇私枉法等突出問題,有針對性地組織開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處錯案背后的執(zhí)法不公、執(zhí)法不廉和司法腐敗等問題;把加強(qiáng)執(zhí)法公開、擴(kuò)大群眾參與、接受群眾監(jiān)督作為行政執(zhí)法的重要內(nèi)容,以公開確保公平公正。
積極學(xué)習(xí)借鑒系統(tǒng)內(nèi)外法治宣傳典型經(jīng)驗(yàn),深入總結(jié)和挖掘自身優(yōu)勢,選樹本系統(tǒng)法治建設(shè)典型。借助傳統(tǒng)媒體、新媒體等多種宣傳方式,大力開展法治宣傳,大力弘揚(yáng)法治精神,引導(dǎo)廣大群眾崇尚法律、信仰法律,自覺遵守法律,營造良好的法治環(huán)境,確保2022年法治建設(shè)工作更上新臺階。
區(qū)水利局度法治建設(shè)工作情況報告篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,xx街道辦事處認(rèn)真貫徹落實(shí)*********、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2021年)》的文件精神,按照《南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好2021年法治政府建設(shè)工作的通知》要求,我街道以深入推進(jìn)依法行政為目標(biāo),堅持行政執(zhí)法責(zé)任制,努力健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,行政管理日益法制化、科學(xué)化、規(guī)范化,依法行政工作取得了顯著成效,為和諧穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)?,F(xiàn)將2021年街道法治政府建設(shè)工作情況報告如下:
一、主要工作。
(一)加強(qiáng)依法行政組織保障。
為切實(shí)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看加強(qiáng)法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí),年初,街道結(jié)合工作實(shí)際,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工、各部門人員變動等情況,及時調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)成員,進(jìn)一步明確了任務(wù),強(qiáng)化了責(zé)任,充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中的主力軍作用,以高度的責(zé)任心和使命感全力推進(jìn)法治政府建設(shè)。每個季度召開一次專題會議,研究討論街道、社區(qū)(村)法治政府建設(shè)工作。
(二)樹立依法行政思想意識。
為深入開展法治宣傳教育工作,制定了《西鄉(xiāng)塘區(qū)xx街道辦事處2021年法治宣傳教育工作計劃》、《普法學(xué)習(xí)計劃》、《領(lǐng)導(dǎo)班子會議前學(xué)法制度》,結(jié)合讀書活動,開展一系列宣傳活動。如:結(jié)合6.26國際禁毒日等,組織開展計生、禁毒、憲法等法律法規(guī)宣傳活動,組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)行政工作涉及的法律法規(guī),進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的法律意識和服務(wù)水平。
(三)提高依法行政管理水平。
根據(jù)行政審批“三集中、三到位”工作,制定了《行政審批工作實(shí)施方案》,并認(rèn)真清理上報了行政審批、行政服務(wù)、行政收費(fèi)項(xiàng)目確認(rèn)單,使行政審批進(jìn)一步透明化、陽光化。2021年,截至10月底,共發(fā)放《計劃生育服務(wù)手冊》815本;一孩411本,二孩371本、三孩33本;市場監(jiān)督管理所共受理食品經(jīng)營許可申辦事項(xiàng)1004起,小餐飲登記申辦事項(xiàng)812起,小作坊登記申辦事項(xiàng)32起,小攤販登記申辦事項(xiàng)17起,指導(dǎo)食品經(jīng)營戶申辦許可534起;轄區(qū)范圍內(nèi)新生“兩違”發(fā)現(xiàn)率及現(xiàn)場制止率達(dá)100%。
為有效預(yù)見和規(guī)避法律風(fēng)險,保證行政權(quán)力在規(guī)范化、法治化的軌道上運(yùn)行,街道強(qiáng)化了行政法制監(jiān)督工作,在重大事項(xiàng)決策、大額資金使用等方面,均嚴(yán)格遵守城區(qū)的立項(xiàng)、報批、審查等制度,并對相關(guān)合同或協(xié)議的權(quán)限、范圍、方式、程序等進(jìn)行了嚴(yán)格審查,使各項(xiàng)工作有章可循、有法可依,充分發(fā)揮了法制監(jiān)督的效力和作用,保證了各項(xiàng)事業(yè)的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
為加強(qiáng)對行政執(zhí)法行為的監(jiān)管,街道嚴(yán)格遵照《行政處罰法》、《廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》,對行政處罰案件嚴(yán)格審核把關(guān),對執(zhí)法過錯行為及時予以糾正。2021年,截至10月底,街道配合城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、派出所、市場監(jiān)督管理局和各社區(qū)村等相關(guān)部門聯(lián)合行動,嚴(yán)厲查處轄區(qū)內(nèi)超范圍行醫(yī)和“兩非”行為,聯(lián)合行動共出動3次,清查登記個體診所53家。立案率100%。嚴(yán)厲查處轄區(qū)內(nèi)超范圍行醫(yī)和“兩非”行為,聯(lián)合行動共出動0次,清查登記個體診所0家。唐山市場所共接到投訴舉報370起,其中職業(yè)打假31起,已辦結(jié)308起,按時辦結(jié)率達(dá)100%;共立案33起,已辦結(jié)17起,完成案件信息雙公開12起;共檢查學(xué)校食堂28家,學(xué)校周邊飲食店和小食品店72家;檢查小作坊46家次,小餐飲586家次,小攤販68家次,下達(dá)監(jiān)督意見書47份、責(zé)令整改通知書2份。xx所共接到投訴舉報566起,舉報205起,已受理368起,已辦結(jié)318起,按時辦結(jié)率達(dá)86.41%;今年共立案30起,已辦結(jié)24起,完成案件信息雙公開21起;共檢查學(xué)校食堂66家次,學(xué)校周邊飲食店和小食品店288家次;檢查小作坊96家次,小餐飲1682家次,小攤販125家次;街道組織拆違共拆除215次,面積14.8萬平方米。
為進(jìn)一步保證法律法規(guī)的嚴(yán)格實(shí)施,街道嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),實(shí)行重大事項(xiàng)集體審議制度。對于涉及大額資金、重要人事任免等事項(xiàng)采取集中審理和民主決策,進(jìn)一步強(qiáng)化了內(nèi)部監(jiān)督,確保了民主、公平、公正,避免了領(lǐng)導(dǎo)班子行使行政權(quán)力不嚴(yán)、處理不當(dāng)以及失誤等行為發(fā)生。
街道始終把加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)作為重要工作來抓,為規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,加強(qiáng)內(nèi)部管理,重新整合城管中隊與市容巡查隊員劃分到網(wǎng)格,強(qiáng)化食藥執(zhí)法人員綜合管理,制定了《綜合執(zhí)法隊管理制度》,嚴(yán)格落實(shí)日常巡查制度、學(xué)習(xí)制度、監(jiān)督考核制度。在提高機(jī)關(guān)干部和執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)上下功夫,做到求真、務(wù)實(shí)、廉潔、高效,樹立良好的行政執(zhí)法形象。
(四)增強(qiáng)市場管理服務(wù)能力。在市場監(jiān)管工作中建立市場日常監(jiān)管長效機(jī)制,以加強(qiáng)亂擺亂賣、車輛亂停亂放、市場經(jīng)營欠規(guī)范等為監(jiān)管重點(diǎn),規(guī)范經(jīng)營秩序。一年來,出動聯(lián)合執(zhí)法人數(shù)4.3萬余人次,查處整治亂擺亂賣、跨門檻經(jīng)營3600余起,整治人行道違章停車2.5萬起,罰款金額約1.75萬元,清除衛(wèi)生死角4500多處,清理小廣告1.1萬多張,清除雜物和建筑垃圾850車;營造了良好的市場氛圍,推動了轄區(qū)繁榮健康和諧有序發(fā)展。
二、存在問題。
一年來,我街道推進(jìn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效,但與區(qū)委、區(qū)政府的要求還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是法治宣傳工作有待加強(qiáng),法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等落實(shí)不夠,需加大宣傳力度,積極造法治氛圍;二是在解決涉及執(zhí)法方面的信訪問題時,街道需要與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào),解決問題的時間較長;三是法治建設(shè)干部隊伍素質(zhì)、干部的服務(wù)意識有待進(jìn)一步提高。
三、下一步計劃。
今后,我街道將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照上級黨委、政府的要求,深入開展法治政府建設(shè),提升依法行政能力,促進(jìn)街區(qū)經(jīng)濟(jì)社區(qū)事業(yè)更好更快發(fā)展。一是進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,提高解決實(shí)際問題的能力;二是繼續(xù)推進(jìn)行政規(guī)范管理工作,加強(qiáng)制度建設(shè),依法規(guī)范行政事務(wù)管理;三是繼續(xù)加強(qiáng)行政執(zhí)法,依法規(guī)范行政執(zhí)法流程,按照政府權(quán)力清單、職責(zé)清單的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政,加強(qiáng)城市管理;四是繼續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育,不斷拓展普法途徑、平臺和載體,開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動;五是繼續(xù)加強(qiáng)工作人員培訓(xùn),積極強(qiáng)化法治意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,提升依法行政能力。
區(qū)水利局度法治建設(shè)工作情況報告篇十三
20-年,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,市財政局堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》文件精神,依法行政、依法理財水平全面提高,為我市在新發(fā)展階段持續(xù)深入推進(jìn)依法行政、全面建設(shè)法治政府,提供強(qiáng)有力的財力保障?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
(一)健全組織機(jī)構(gòu)。
制訂《關(guān)于貫徹落實(shí)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實(shí)施方案》,成立-市財政局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各科室(單位)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠稅政條法科,辦公室下設(shè)行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)普法工作組、行政確認(rèn)事項(xiàng)普法工作組、行政處罰普法工作組、行政給付事項(xiàng)普法工作組、行政監(jiān)督檢查普法工作組、其他執(zhí)法事項(xiàng)普法工作組等六個工作組,并建立日常執(zhí)法普法工作推進(jìn)、協(xié)調(diào)機(jī)制,為財政局落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制提供組織保障。
(二)加強(qiáng)法治思想學(xué)習(xí)。
深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹***法治思想,把***法治思想列入局黨組中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好學(xué)習(xí)宣傳貫徹***法治思想的帶頭人,吃透***法治思想基本精神、把握核心要義、明確工作要求,切實(shí)把***法治思想貫徹落實(shí)到財政改革發(fā)展和事業(yè)運(yùn)行各方面全過程;把***法治思想宣傳同財政法治宣傳教育工作結(jié)合起來,同法治財政建設(shè)工作結(jié)合起來,突出財政部門特色,發(fā)揮好財政普法陣地作用。
(三)經(jīng)費(fèi)保障有力。
全市普法、依法治市等經(jīng)費(fèi)按規(guī)定列入財政預(yù)算,20-年全市各項(xiàng)行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)累計投入6470萬元,下達(dá)普法依法治理經(jīng)費(fèi)300萬元,有力保障我市依法行政、法治政府建設(shè)全面推進(jìn)。
(一)編制年度普法計劃。
按照《中共-市委全面依法治市委員會守法普法協(xié)調(diào)小組關(guān)于印發(fā)20-年-市普法依法治理工作要點(diǎn)的通知》(晉法普組〔20-〕6號)、《-市財政局關(guān)于印發(fā)20-年-市財政普法依法治理工作要點(diǎn)的通知》文件精神,結(jié)合我市財政工作實(shí)際,制定《20-年-市財政普法依法治理工作要點(diǎn)》,并根據(jù)依法治市工作要點(diǎn)要求編制20-年度普法計劃。
(二)加強(qiáng)財政法治隊伍建設(shè)。
1.發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制定,制訂并落實(shí)黨組中心組年度學(xué)法計劃,豐富領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法內(nèi)容,確保領(lǐng)導(dǎo)干部每年學(xué)法時間不少于40小時。
2.加強(qiáng)財政干部培訓(xùn)教育。制訂并落實(shí)《-市財政局20-年度干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃》,增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌性和針對性,確保20-年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)整體推進(jìn)、取得實(shí)效。持續(xù)組織財政干部參加《國有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《全省財政知識法律培訓(xùn)》、《政府采購服務(wù)專班業(yè)務(wù)培訓(xùn)會》、《全省會計改革與發(fā)展培訓(xùn)班》、《行政處罰法》等財政法律法規(guī)培訓(xùn),不斷提高財政干部政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷強(qiáng)化財政干部運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發(fā)展的能力。
3.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。20-年我局組織財政干部參加行政執(zhí)法《綜合法律知識》考試,12人報名參加,均通過考試,通過率100%;組織報名參加《20-年財政系統(tǒng)行政執(zhí)法資格考試法律知識考試》,報名人數(shù)10人。
(三)加強(qiáng)財政法律法規(guī)宣傳。
落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布《會計法》、《政府會計制度》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等財政法律法規(guī);組織服務(wù)(管理)對象參加會計法競答活動、政府采購服務(wù)專班培訓(xùn)、行政事業(yè)性單位國有資產(chǎn)視頻培訓(xùn)等活動;利用宣傳欄、滾動電視、微信等載體宣傳《鄉(xiāng)村振興法》、《密碼法》等公益性法律法規(guī)。
(一)梳理公布權(quán)責(zé)清單。
制訂《中共-市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室-市財政局關(guān)于公布-市財政局權(quán)責(zé)清單的通知》(晉委編辦〔20-〕50號),確定市財政局權(quán)責(zé)事項(xiàng)137項(xiàng),其中行政許可1項(xiàng)、行政處罰45項(xiàng)、行政強(qiáng)制1項(xiàng)、行政監(jiān)督檢查15項(xiàng)、其他行政權(quán)力3項(xiàng)、公共服務(wù)1項(xiàng)和其他權(quán)責(zé)事項(xiàng)71項(xiàng),持續(xù)推進(jìn)權(quán)責(zé)清單網(wǎng)上公開運(yùn)行。全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單,嚴(yán)格按照清單履職盡責(zé)。
(二)進(jìn)一步落實(shí)“三項(xiàng)制度”
1.制訂《-市財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)-財政局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度和裁量標(biāo)準(zhǔn)的通知》(晉財[20-]252號),進(jìn)一步規(guī)范財政部門行政處罰自由裁量權(quán),建立健全行政裁量基準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,優(yōu)化營商環(huán)境。
2.轉(zhuǎn)發(fā)《-市財政局關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法人員管理制度的通知》、《-市財政局關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度的通知》、《-市財政局關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法案卷管理和評查制度的通知》、《-市財政局關(guān)于修訂行政處罰事項(xiàng)辦事指南和運(yùn)行流程圖的通知》4份文件,組織各業(yè)務(wù)科室學(xué)習(xí),進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理,建立健全行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督制度,規(guī)范公正文明執(zhí)法,完善行政執(zhí)法程序。
(三)繼續(xù)深入“放管服”改革。
替代。
2.會計代理記賬機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格審批(會計師事務(wù)所除外)、會計代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬許可證變更登記(會計師事務(wù)所除外)的辦理時限從承諾件轉(zhuǎn)為即辦件,審批權(quán)限由單位負(fù)責(zé)人授權(quán)分管領(lǐng)導(dǎo),再由分管領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)給窗口負(fù)責(zé)人,全面落實(shí)“最多跑一趟”審批服務(wù)改革的要求。
3.全面推行網(wǎng)上辦理。一是實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理,我局兩個審批事項(xiàng)7個子項(xiàng)服務(wù)星級全部提升為“五星級”,即在網(wǎng)上辦事大廳發(fā)布辦事指南信息,并且所有審批服務(wù)事項(xiàng)提供全流程網(wǎng)上辦理,“一趟不用跑”事項(xiàng)占比達(dá)到100%。二是強(qiáng)化電子證明應(yīng)用,電子證明和紙質(zhì)證照同步生成、同步變更、同步廢止,電子證照生成率達(dá)到100%,已歸集電子證照在政務(wù)服務(wù)辦事中實(shí)現(xiàn)普遍應(yīng)用,電子證照類目100%關(guān)聯(lián)辦事材料清單。
4.全面推廣證明事項(xiàng)告知承諾制,深化“證照分離”改革。根據(jù)省財政廳及行政服務(wù)中心“五級十五同”的要求,我局負(fù)責(zé)審批的中介機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批(行政許可)全面實(shí)行告知承諾制,讓代理記賬許可申請機(jī)構(gòu)在申請時可以根據(jù)自身情況選擇更適合的審批服務(wù)方式。
5.優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。一是完善制度優(yōu)化政府采購環(huán)境。印發(fā)《-市優(yōu)化營商環(huán)境三年行動政府采購指標(biāo)工作方案》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《關(guān)于貫徹落實(shí)提升政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境的通知》等制度規(guī)定,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行和優(yōu)化服務(wù)的制約監(jiān)督,增強(qiáng)政府采購?fù)该鞫?,營造法治化和便利化的政府采購營商環(huán)境。二是降低政府采購交易成本。制定取消政府采購?fù)稑?biāo)(響應(yīng))保證金、免收履約保證金或降低繳納比例等措施,今年來,我市落實(shí)取消投標(biāo)保證金的政府采購項(xiàng)目221個,惠及企業(yè)878家,減免金額3940.66萬元。減少紙質(zhì)投標(biāo)文件數(shù)量,參加政府采購活動的供應(yīng)商最多只需提交紙質(zhì)投標(biāo)文件一份,同時簡化資格證明材料,以“信用+承諾”作為供應(yīng)商準(zhǔn)入條件。
區(qū)水利局度法治建設(shè)工作情況報告篇十四
今年上半年,我局在縣委、縣政府和上級財政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和法治政府建設(shè)任務(wù),以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握財政法治建設(shè)這條主線,大力推進(jìn)法治政府進(jìn)程,助力“灣區(qū)明珠.自貿(mào)港城”建設(shè)?,F(xiàn)對照《法治浙江(法治政府)建設(shè)評分標(biāo)準(zhǔn)》將我局2021上半年法治政府建設(shè)情況報告如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),篤學(xué)踐行***法治思想。提高政治站位,加強(qiáng)黨對法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法行政。建立健全依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,落實(shí)行政首長為法治建設(shè)第一責(zé)任人制度,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,深入貫徹***總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。局理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)***法治思想和省委法治浙江建設(shè)工作會議精神,研究貫徹落實(shí)省市縣《分工方案》實(shí)施情況,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政的能力。加強(qiáng)法治隊伍建設(shè),依托公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂的法治課程建設(shè),落實(shí)公務(wù)員“學(xué)法用法”輪訓(xùn),積極組織干部職工參加法律知識學(xué)習(xí)和法律知識考試,努力打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的財政法治工作隊伍。
(二)加強(qiáng)法治宣傳教育,精心組織法治宣傳活動。嚴(yán)格貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制和《2021年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬單位法治宣傳教育責(zé)任清單》,積極開展憲法宣傳、創(chuàng)城法治建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、“崇尚法典精神共筑美好生活”法治宣傳活動、浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例學(xué)習(xí)宣傳、財政惠農(nóng)支農(nóng)政策宣傳等活動,組織觀看了***法治思想直播,同時加強(qiáng)法治隊伍建設(shè),深化《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)法》、《浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》、《黨務(wù)公開條例》、《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》等相關(guān)法律和黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育,進(jìn)一步弘揚(yáng)了財政法治理念,提高了群眾財經(jīng)法治意識,增強(qiáng)了干部“依憲治國”“依法理財”的觀念。
(三)深化財政“最多跑一次”改革,積極優(yōu)化營商環(huán)境。全面梳理財政實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”事項(xiàng)清單,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,深化“放管服”,強(qiáng)化“減證便民”,梳理證明事項(xiàng)取消和保留清單和證明事項(xiàng)告知承諾制,積極開展“證照分離”改革試點(diǎn)工作,優(yōu)化審批服務(wù),我局會計代理記帳機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格許可申請實(shí)現(xiàn)告知承諾。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè),在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等市場領(lǐng)域嚴(yán)格履行約定義務(wù),嚴(yán)格兌現(xiàn)政策承諾。
(一)完善重大行政決策程序規(guī)定,推進(jìn)決策科學(xué)化民主化法治化。嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》、《岱山縣人民政府重大行政決策程序?qū)嵤┘?xì)則》,落實(shí)好重大行政決策目錄化管理和合法性審查工作,強(qiáng)化財政干部重大行政決策程序意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識。同時做好信息公開、意見征求等工作,增強(qiáng)行政決策透明度和公眾參與度。
(二)加強(qiáng)規(guī)范性文件和行政合同管理。嚴(yán)格落實(shí)省市縣關(guān)于規(guī)范性文件管理規(guī)定,遵守規(guī)范性文件制定程序,強(qiáng)化合法性審查要求,推進(jìn)規(guī)范性文件的科學(xué)化、規(guī)范化制定,認(rèn)真落實(shí)行政規(guī)范性文件清理、備案工作,及時落實(shí)專人管理浙江省行政規(guī)范性文件管理系統(tǒng)。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè),嚴(yán)格黨內(nèi)法規(guī)制定程序。重視和防范行政機(jī)關(guān)合同法律風(fēng)險,加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)合同合法性審查和重大合同報備工作,及時對合同進(jìn)行合法性審查并錄入“舟山市行政機(jī)關(guān)合同管理系統(tǒng)”。
(三)嚴(yán)格落實(shí)公平競爭審查制度。根據(jù)《舟山市關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)公平競爭審查制度的意見》、《岱山縣公平競爭審查工作2021年度工作要點(diǎn)》等文件精神,組織召開全局公平競爭審查培訓(xùn)會暨工作部署會,積極開展公平競爭審查,規(guī)范公平競爭審查工作流程,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。
(四)強(qiáng)化法律風(fēng)險源頭防范,落實(shí)法律顧問和公職律師制度。貫徹落實(shí)《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》,聘請浙江澤凡律師事務(wù)所律師擔(dān)任我局常年法律顧問,設(shè)立公職律師一名,2020年一人取得法律職業(yè)資格。及時在浙江省政府法律顧問信息服務(wù)系統(tǒng)錄入法律顧問和公職律師參與各類執(zhí)法、普法、法制建設(shè)工作信息,進(jìn)一步規(guī)范政府法律顧問工作,提高了法律顧問工作實(shí)效。
(一)貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”。落實(shí)《浙江省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》文件精神,落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,按照規(guī)定配足配強(qiáng)工作力量,聘請法律顧問、公職律師參與重大執(zhí)法決定法制審核。落實(shí)“亮證執(zhí)法”,強(qiáng)化執(zhí)法主體資格管理。根據(jù)《岱山縣行政執(zhí)法證件換發(fā)和申領(lǐng)工作方案》要求做好行政執(zhí)法證件換發(fā)工作和行政執(zhí)法人員資格動態(tài)管理工作。
(二)貫徹落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)工作。結(jié)合權(quán)責(zé)清單和單位監(jiān)管職能,對監(jiān)管事項(xiàng)進(jìn)行了全面認(rèn)領(lǐng)和梳理編制工作,提升了監(jiān)管能力和水平。同時全面推進(jìn)“浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管理(互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管)平臺”應(yīng)用,加大力度開展掌上執(zhí)法檢查活動,實(shí)現(xiàn)掌上執(zhí)法率100%。深化統(tǒng)一行政處罰辦案系統(tǒng)應(yīng)用,加強(qiáng)雙隨機(jī)抽查監(jiān)管,對“兩庫一單”實(shí)行動態(tài)管理,規(guī)范開展雙隨機(jī)檢查工作。
(三)強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督,深化政務(wù)公開。堅持用制度管權(quán)管事管人,完善內(nèi)控制度,強(qiáng)化對財政執(zhí)法行為的監(jiān)督。貫徹落實(shí)案卷評查自查、行政執(zhí)法統(tǒng)計年報等制度。重視政務(wù)公開,將財政工作置于“陽光”之下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,加強(qiáng)預(yù)決算信息、國企國資監(jiān)督管理、預(yù)算績效、穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)增長及民生保障等重點(diǎn)信息公開,進(jìn)一步提升信息公開質(zhì)量和規(guī)范化水平。
(四)健全依法化解糾紛機(jī)制,做好矛盾糾紛多元化解工作。規(guī)范行政調(diào)解工作,加強(qiáng)人民調(diào)解員和法治監(jiān)督員隊伍建設(shè),加強(qiáng)與法院、檢察院的溝通聯(lián)系,及時有效化解相關(guān)糾紛。2021年截止目前我局未發(fā)生行政處罰案件、行政裁決、行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。
積極貫徹落實(shí)《浙江省法律援助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》,將法律援助經(jīng)費(fèi)列入財政年度預(yù)算,2021年安排縣級用于法律援助經(jīng)費(fèi)3萬元,省補(bǔ)法律援助經(jīng)費(fèi)20萬元,農(nóng)民工法律援助專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助5萬元,已經(jīng)撥付完畢。貫徹落實(shí)《浙江省社區(qū)矯正社會工作者管理辦法(試行)》,社區(qū)矯正社會工作者薪酬保障到位,將社區(qū)矯正專職社工薪酬納入財政保障。強(qiáng)化“兩所一庭”及巡回審判點(diǎn)建設(shè),2021年我縣財政安排看守所拘留所經(jīng)費(fèi)120萬元,魚山警務(wù)站經(jīng)費(fèi)750萬元。安排直屬司法所建設(shè)經(jīng)費(fèi)36萬元、安排人民陪審員費(fèi)用2萬元、司法雇員經(jīng)費(fèi)19.5萬元,全力推進(jìn)兩所一庭建設(shè)有序進(jìn)行。
區(qū)水利局度法治建設(shè)工作情況報告篇十五
(一)開展領(lǐng)導(dǎo)干部職工學(xué)法活動。落實(shí)黨組(委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單、黨支部黨課學(xué)習(xí)等制度,組織開展”人社領(lǐng)導(dǎo)干部職工應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)政策每月學(xué)”活動,提升領(lǐng)導(dǎo)干部職工法治素養(yǎng)。
(二)開展領(lǐng)導(dǎo)干部職工旁聽庭審活動。結(jié)合局職能,組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員網(wǎng)絡(luò)旁聽法院庭審直播活動,組織集中觀看網(wǎng)絡(luò)庭審直播,或在直播結(jié)束后于年內(nèi)適時組織觀看錄播視頻,以推動領(lǐng)導(dǎo)干部職工每年旁聽案件庭審不少于一次的要求落到實(shí)處。
(三)落實(shí)國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制。全面實(shí)行持證上崗、亮證執(zhí)法,組織一線執(zhí)法人員申領(lǐng)廣東省人民政府行政執(zhí)法證并參加法制學(xué)習(xí)培訓(xùn),促進(jìn)人社法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)、宣傳和教育活動形成常態(tài)化。堅持法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,把法律法規(guī)政策條文變成引導(dǎo)。在行政許可、行政檢查、工傷認(rèn)定、社會保險待遇經(jīng)辦、勞動人事爭議調(diào)解仲裁、行政爭議案件處理、信訪事項(xiàng)處理等日常工作和執(zhí)法過程中,結(jié)合具體情況向當(dāng)事人釋法說理,讓人民群眾在辦理人社政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)過程中學(xué)習(xí)法律法規(guī)政策知識,樹立法治意識,彰顯人社溫度。
(四)積極開展”法律六進(jìn)”活動。圍繞中心工作,針對重點(diǎn)人群,聚焦群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,組織開展法治宣傳教育”一月一主題”活動,深入推進(jìn)人力資源和社會保障法律法規(guī)政策進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),以法治宣傳教育方式規(guī)范公民行為習(xí)慣養(yǎng)成。
(五)利用媒體全方位開展法治宣傳教育。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法治宣傳工作,發(fā)揮以局政府信息公開平臺、微信公眾號為龍頭,宣傳人社法律法規(guī)政策;發(fā)揮報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的獨(dú)特優(yōu)勢,加大對法治人社宣傳教育力度,創(chuàng)新傳統(tǒng)媒體普法的方式方法。印制實(shí)用性強(qiáng)的宣傳單張、小冊子等宣傳物品,標(biāo)印各種經(jīng)辦流程、經(jīng)辦須知和查詢電話等信息,免費(fèi)向群眾發(fā)放,在局大廳播放法治宣傳教育標(biāo)語。
(六)開展主題法治宣傳活動。結(jié)合工作實(shí)際,開展”全民國家安全教育日”、”12.4”國家憲法日法治宣傳教育活動和2022年xx市法治宣傳”一月一主題”活動。
(七)深入推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,做好局政府信息公開平臺部門文件欄目維護(hù)完善,及時公布市級人社社保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)信息。大力宣傳和貫徹執(zhí)行《就業(yè)促進(jìn)法》,加快建設(shè)覆蓋全市村居人社用工招聘公告欄。在全市xxx個行政村建設(shè)xx人社企業(yè)招聘信息公告欄,促進(jìn)就業(yè),使招聘崗位信息直達(dá)基層、農(nóng)村,切實(shí)打通線下招聘最后一公里,實(shí)現(xiàn)勞動力資源的有序流動和合理配置,增強(qiáng)就業(yè)的穩(wěn)定性和提高就業(yè)質(zhì)量。
區(qū)水利局度法治建設(shè)工作情況報告篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,xx街道辦事處認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2021年)》的文件精神,按照《x市x區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好2021年法治政府建設(shè)工作的通知》要求,我街道以深入推進(jìn)依法行政為目標(biāo),堅持行政執(zhí)法責(zé)任制,努力健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,行政管理日益法制化、科學(xué)化、規(guī)范化,依法行政工作取得了顯著成效,為和諧穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)?,F(xiàn)將2021年街道法治政府建設(shè)工作情況報告如下:
一、主要工作。
(一)加強(qiáng)依法行政組織保障。
為切實(shí)加強(qiáng)法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí),年初,街道結(jié)合工作實(shí)際,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工、各部門人員變動等情況,及時調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)成員,進(jìn)一步明確了任務(wù),強(qiáng)化了責(zé)任,充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中的主力軍作用,以高度的責(zé)任心和使命感全力推進(jìn)法治政府建設(shè)。每個季度召開一次專題會議,研究討論街道、社區(qū)(村)法治政府建設(shè)工作。
(二)樹立依法行政思想意識。
為深入開展法治宣傳教育工作,制定了《x區(qū)xx街道辦事處2021年法治宣傳教育工作計劃》、《普法學(xué)習(xí)計劃》、《領(lǐng)導(dǎo)班子會議前學(xué)法制度》,結(jié)合讀書活動,開展一系列宣傳活動。如:結(jié)合6.26國際禁毒日等,組織開展計生、禁毒、憲法等法律法規(guī)宣傳活動,組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)行政工作涉及的法律法規(guī),進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的法律意識和服務(wù)水平。
(三)提高依法行政管理水平。
一孩x本,二孩x本、三孩x本;
轄區(qū)范圍內(nèi)新生“兩違”發(fā)現(xiàn)率及現(xiàn)場制止率達(dá)100%。
二是實(shí)行重大項(xiàng)目法律保障制度。為有效預(yù)見和規(guī)避法律風(fēng)險,保證行政權(quán)力在規(guī)范化、法治化的軌道上運(yùn)行,街道強(qiáng)化了行政法制監(jiān)督工作,在重大事項(xiàng)決策、大額資金使用等方面,均嚴(yán)格遵守城區(qū)的立項(xiàng)、報批、審查等制度,并對相關(guān)合同或協(xié)議的權(quán)限、范圍、方式、程序等進(jìn)行了嚴(yán)格審查,使各項(xiàng)工作有章可循、有法可依,充分發(fā)揮了法制監(jiān)督的效力和作用,保證了各項(xiàng)事業(yè)的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
共立案33起,已辦結(jié)17起,完成案件信息雙公開x起;
共檢查學(xué)校食堂x家,學(xué)校周邊飲食店和小食品店x家;
今年共立案x起,已辦結(jié)x起,完成案件信息雙公開x起;
共檢查學(xué)校食堂66家次,學(xué)校周邊飲食店和小食品店x家次;
檢查小作坊x家次,小餐飲x家次,小攤販x家次;
街道組織拆違共拆除x次,面積x萬平方米。
四是繼續(xù)推進(jìn)重大事項(xiàng)集體討論決定制度。為進(jìn)一步保證法律法規(guī)的嚴(yán)格實(shí)施,街道嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),實(shí)行重大事項(xiàng)集體審議制度。對于涉及大額資金、重要人事任免等事項(xiàng)采取集中審理和民主決策,進(jìn)一步強(qiáng)化了內(nèi)部監(jiān)督,確保了民主、公平、公正,避免了領(lǐng)導(dǎo)班子行使行政權(quán)力不嚴(yán)、處理不當(dāng)以及失誤等行為發(fā)生。
五是加強(qiáng)執(zhí)法隊伍的建設(shè)。街道始終把加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)作為重要工作來抓,為規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,加強(qiáng)內(nèi)部管理,重新整合城管中隊與市容巡查隊員劃分到網(wǎng)格,強(qiáng)化食藥執(zhí)法人員綜合管理,制定了《綜合執(zhí)法隊管理制度》,嚴(yán)格落實(shí)日常巡查制度、學(xué)習(xí)制度、監(jiān)督考核制度。在提高機(jī)關(guān)干部和執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)上下功夫,做到求真、務(wù)實(shí)、廉潔、高效,樹立良好的行政執(zhí)法形象。
營造了良好的市場氛圍,推動了轄區(qū)繁榮健康和諧有序發(fā)展。
二、存在問題。
三是法治建設(shè)干部隊伍素質(zhì)、干部的服務(wù)意識有待進(jìn)一步提高。
三、下一步計劃。
二是繼續(xù)推進(jìn)行政規(guī)范管理工作,加強(qiáng)制度建設(shè),依法規(guī)范行政事務(wù)管理;
五是繼續(xù)加強(qiáng)工作人員培訓(xùn),積極強(qiáng)化法治意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,提升依法行政能力。
區(qū)水利局度法治建設(shè)工作情況報告篇十七
落實(shí)《防范和處置非法集資條例》及省上實(shí)施意見要求,明確市級層面執(zhí)法主體牽頭單位。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼淖钚率薪鹑诠ぷ骶株P(guān)于2022年度依法治市工作要點(diǎn),希望大家喜歡。
2022年是全面依法治市鞏固深化年。市金融工作局依法治市工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大及xx屆歷次全會精神,深入學(xué)習(xí)法治思想,對照《法治xx建設(shè)規(guī)劃(2021-2025年)》《xx市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021-2025年)》《xx市委全面依法治市委員會2022年工作要點(diǎn)》等文件要求,堅持以法治思維、法治方式行權(quán)謀事、便民惠民,著力打造法治機(jī)關(guān),提升人民群眾對法治建設(shè)的獲得感、滿意度,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開。
一、開展宣傳教育,增強(qiáng)法治觀念。
(一)貫徹法治思想。
組織干部職工通過“xxx”學(xué)習(xí)平臺,學(xué)習(xí)宣傳法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求。扎實(shí)做好_______工作。積極參加法治思想專題培訓(xùn)班、輔導(dǎo)報告會等,推動法治思想入腦入心、走深走實(shí)。
(二)堅持會前集中學(xué)法。
把法治思想作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會專題學(xué)法內(nèi)容,每年組織6次以上中心組集體學(xué)習(xí)活動,突出學(xué)法實(shí)效。制定局機(jī)關(guān)《2022年學(xué)法計劃》,把學(xué)習(xí)法律放在首位,每月開展1次會前集中學(xué)法和自學(xué)學(xué)法。重點(diǎn)學(xué)習(xí)法治思想、黨的十九大及xx屆歷次全會精神以及《憲法》《證券法》《反有組織犯罪法》等法律法規(guī),著力提高干部職工的法律素養(yǎng)。開展一把手年終述法活動,細(xì)化黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單,將領(lǐng)導(dǎo)干部法治工作情況作為個人年度述職的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部按時參加任前法律知識考試,組織干部職工參加xx省國家工作人員學(xué)法考試平臺學(xué)法考法及全市行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試。
(三)開展法治宣傳教育。
圍繞“12.4”國家憲法日和“憲法宣傳周”開展集中宣傳活動,營造尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的濃厚氛圍。精心組織“6.15”防范非法集資集中宣傳月活動,以法律政策解讀、典型案例剖析、風(fēng)險警示教育等方式,向社會公眾宣傳非法集資的違法性、危害性及其表現(xiàn)形式等。扎實(shí)開展“七進(jìn)”活動和領(lǐng)導(dǎo)干部送法下鄉(xiāng)活動,增強(qiáng)群眾法治觀念。積極向《xx法治網(wǎng)站》《全面依法治市工作簡報》《xx日報》“法治欄目”等推送信息。
二、嚴(yán)格依法行政,建設(shè)法治機(jī)關(guān)。
(一)規(guī)范文件制發(fā)程序。
按照《xx省行政規(guī)范性文件管理辦法》要求,嚴(yán)格落實(shí)由市金融工作局制定的規(guī)范性文件征求意見、合法性審查、公平性審查、上會審定、備案等程序,報備率、及時率、規(guī)范率達(dá)到100%。強(qiáng)化規(guī)范性文件出臺后的政策解讀和執(zhí)行情況的跟蹤指導(dǎo),落實(shí)規(guī)范性文件后評估制度,根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行清理、修改、廢止。
(二)忠實(shí)履行法定職能。
認(rèn)真梳理金融領(lǐng)域權(quán)力清單和責(zé)任清單,劃清權(quán)責(zé)邊界,全面實(shí)行政府機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)清單制度。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”行政決策程序,重大事項(xiàng)集體決策,敏感事項(xiàng)公開決策。加強(qiáng)行政決策執(zhí)行和評估,健全重大行政決策跟蹤反饋制度,完善決策過程及記錄和材料歸檔。推進(jìn)重大行政決策事項(xiàng)年度目錄公開制度。繼續(xù)聘用機(jī)關(guān)法律顧問,落實(shí)1名公職律師,充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在重大行政決策、政策咨詢、糾紛調(diào)處等工作的作用。
(三)打造法治營商環(huán)境。
扎實(shí)開展反滲透、反顛覆、反分裂、反邪教、反恐怖和意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭,深化國家安全宣傳教育。學(xué)習(xí)《保密法》及其實(shí)施細(xì)則,持之以恒做好保密機(jī)要工作,堅決防止失密泄密事件發(fā)生。聚焦市委市政府中心工作,加快打造市場化、法治化營商環(huán)境。鞏固提升“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革,應(yīng)用好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)。加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè),探索建立政務(wù)失信記錄制度,杜絕債務(wù)融資、政府采購、招商引資等領(lǐng)域的政府失信行為。積極參與全市第四批“一優(yōu)十佳”法治示范創(chuàng)建評比。
三、運(yùn)用法治手段,推動積案化解。
(一)扎實(shí)推進(jìn)積案攻堅。
落實(shí)《防范和處置非法集資條例》及省上實(shí)施意見要求,明確市級層面執(zhí)法主體牽頭單位。開展非法集資領(lǐng)域執(zhí)法培訓(xùn)。以司法機(jī)關(guān)獨(dú)立辦案和行政機(jī)關(guān)依法配合相結(jié)合,堅持3年以上非法集資積案“五個一”處置原則,明確結(jié)案時限,加快案件推進(jìn)。同步加快涉案資產(chǎn)的清收工作,采取司法拍賣和資產(chǎn)盤活相結(jié)合方式,最大程度保障集資參與人合法權(quán)益,探索刑民同步,加快易貶資產(chǎn)處置,提高處置效能,力爭年內(nèi)非法集資存量案件數(shù)量明顯下降。
(二)有效化解矛盾糾紛。
充分利用“天警”非法集資監(jiān)測預(yù)警平臺,建立社會立體化防控模式,爭取將系統(tǒng)權(quán)限下放到各縣區(qū),擴(kuò)大監(jiān)測預(yù)警覆蓋面。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,切實(shí)做好屬地非法集資利益受損群體穩(wěn)控工作,對重點(diǎn)風(fēng)險隱患逐一建立臺賬,實(shí)行清單制、動態(tài)化管理。完善涉非涉穩(wěn)風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急值班值守。全力推廣引入利益受損人員代表參與案件處置工作模式,變被動接訪為主動下訪,多渠道多手段做好非法集資利益受損群眾的釋法說理工作。
(三)抓好金融亂象整治。
探索金融亂象聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制,通過行政化解、行政處置“打早打小”。壓緊壓實(shí)各縣區(qū)、行業(yè)主監(jiān)管部門責(zé)任,加大房地產(chǎn)、養(yǎng)老、投資管理、私募基金等重點(diǎn)領(lǐng)域整治力度。結(jié)合平安建設(shè)、常態(tài)化掃黑除惡斗爭等,嚴(yán)厲打擊“高利貸”“套路貸”“校園貸”“非法集資”等非法金融活動。運(yùn)用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,對可疑資金、非法廣告進(jìn)行檢測,集中清理一批涉金融非法廣告宣傳,守護(hù)金融安全,保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
四、強(qiáng)化監(jiān)督管理,夯實(shí)法治根基。
(一)提升監(jiān)管質(zhì)效。
貫徹落實(shí)《xx省地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例》《xx省交易場所監(jiān)督管理辦法(試行)》,督促轄區(qū)做好南江黃羊、平昌青花椒等交易場所日常監(jiān)管,力促地方金融組織規(guī)范化發(fā)展。開展地方金融組織行業(yè)評級,實(shí)施差異化監(jiān)管。對“失聯(lián)”“空殼”組織,引導(dǎo)其自愿注銷退出行業(yè)。支持國有融資擔(dān)保公司做大做強(qiáng),通過增加注冊資本金,提升服務(wù)小微企業(yè)、“三農(nóng)”質(zhì)量。推動小額貸款公司全部接入人行征信系統(tǒng),探索建立銀擔(dān)合作風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制,促進(jìn)擔(dān)保業(yè)務(wù)良性持續(xù)發(fā)展。
(二)推進(jìn)政務(wù)公開。
貫徹執(zhí)行《政府信息公開條例》,深入推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”。加強(qiáng)政策解讀,按照“誰起草、誰解讀”原則,及時在市政府門戶網(wǎng)站和局機(jī)關(guān)網(wǎng)站等載體上做好政策解讀工作。深化黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開。加強(qiáng)涉金融類輿情監(jiān)測和處置回應(yīng),完善輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制,提高熱點(diǎn)輿情應(yīng)對能力和水平,及時回應(yīng)群眾關(guān)切。運(yùn)維好局機(jī)關(guān)網(wǎng)站,嚴(yán)格執(zhí)行信息“三審”制度,打造高水平金融宣傳陣地。
(三)突出行政監(jiān)督。
認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會的決定決議,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,高質(zhì)高標(biāo)辦理人大代表建議、批評、意見和政協(xié)委員提案,按時辦復(fù)率、滿意率達(dá)100%。完善社會監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)。暢通群眾信訪舉報渠道,做好來信來訪登記、報告、轉(zhuǎn)辦等工作,引導(dǎo)群眾依法合理表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益、解決糾紛、化解矛盾。
區(qū)水利局度法治建設(shè)工作情況報告篇十八
市委、市政府:
按照中共鶴壁市委辦公室《關(guān)于做好向市委報送2021年度工作報告的通知》要求,現(xiàn)將我局20-年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下:
20-年,市水利局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和水利廳的指導(dǎo)下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與法治思想為指導(dǎo),聚焦“水利工程補(bǔ)短板,水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”總基調(diào),以法規(guī)制度定規(guī)矩,以監(jiān)督執(zhí)法作保障,持續(xù)加大水法治宣傳教育力度,不斷深化水利“放管服”改革,協(xié)調(diào)推進(jìn)依法行政、水事糾紛調(diào)處、政策研究等工作,不斷夯實(shí)水利改革發(fā)展法治基礎(chǔ),扎實(shí)推動依法治水管水取得新進(jìn)展,圓滿完成了全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
20-年,市水利局主要負(fù)責(zé)人深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”講話精神,以身作則,把法治建設(shè)納入了本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃,對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自督辦,帶領(lǐng)廣大干部職工提高依法行政工作能力和法治化工作水平。定期聽取法治建設(shè)工作情況匯報,及時研究解決有關(guān)重大問題,真正把推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人所列職責(zé)一條一條履行好、落實(shí)好,充分發(fā)揮法治建設(shè)第一責(zé)任人在水利工作中引領(lǐng)示范作用,自覺為全機(jī)關(guān)作表率。督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和科室負(fù)責(zé)人依法辦事,全機(jī)關(guān)黨員干部法治觀念顯著提升。
一是把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),把黨的政治建設(shè)要求貫穿水利工作各方面全過程,組織廣大干部職工在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,從中汲取豐富營養(yǎng)、把握立場觀點(diǎn)方法、體悟忠誠干凈擔(dān)當(dāng),牢固樹立“四個意識”、不斷增強(qiáng)“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”。二是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,結(jié)合水利改革發(fā)展實(shí)際,嚴(yán)格執(zhí)法、持續(xù)普法,全面加強(qiáng)水利法治建設(shè),大力推進(jìn)依法治水管水,為促進(jìn)水治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供法治保障。三是堅持用習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和關(guān)于治水工作的重要論述精神統(tǒng)領(lǐng)水利工作,不斷深化對“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路的理解和認(rèn)識。深刻認(rèn)識加快轉(zhuǎn)變治水思路的必要性和緊迫性,明確了“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”總基調(diào)。印發(fā)了《鶴壁市水利局20-年領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計劃》《20-年鶴壁市水利系統(tǒng)普法依法治理工作要點(diǎn)》,全年黨組中心組學(xué)法7次,開展水利系統(tǒng)法治培訓(xùn)講座8次,開展習(xí)近平法治思想專題講座1次。按照新時代依法治水面臨的新要求,不斷提升干部職工法治思維、法治素養(yǎng)。
(一)加強(qiáng)水利建設(shè)市場監(jiān)管。全面提升行業(yè)質(zhì)量安全管理水平,成立了水利工程質(zhì)量監(jiān)測中心。穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)“雙重預(yù)防”體系建設(shè),開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,成立7個督導(dǎo)組,制定任務(wù)清單,深入水庫、河道、蓄滯洪區(qū)和水利工地開展安全隱患排查和防溺亡工作,發(fā)現(xiàn)整改各類隱患103處,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和防溺亡零事故。
(二)“四水同治”提升工程取得新實(shí)效。20-年謀劃四水同治項(xiàng)目43個,總投資34.37億元,年度計劃完成投資10.08億元。截至去年底,累計開工43個,開工率100%,完工31個、在建12個,完成投資13.17億元,為年度投資計劃的131%。
(三)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。各級河長履行巡河、管河、護(hù)河、治河職責(zé),全市各級河長共巡河2.43萬次,位居全省前列。召開市級會議20余次,現(xiàn)場辦公會16次,及時研究部署河湖管理保護(hù)工作,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等重大問題。發(fā)布第3號總河長令,全面推行“河長+”工作機(jī)制,率先在全省推行“河長+警長”,積極探索“河長+民間河長”。持續(xù)推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化,共清障樹木11.18萬余棵、高稈作物46.94萬平方、違章建筑0.82萬平方、垃圾4.36萬方、漂浮物1.92萬立方米,清理河道岸線645.7千米,出動人員16323人次,機(jī)械2143臺次。積極開展河道采砂綜合整治和黃河岸線利用項(xiàng)目專項(xiàng)整治工作,省交辦“三個清單”問題全部銷號清零,實(shí)現(xiàn)水清岸綠河暢景美。投資640萬元,實(shí)施水土流失綜合治理項(xiàng)目。深入開展水土保持進(jìn)黨校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村“六進(jìn)”活動,營造了全民認(rèn)識和支持水土保持工作的良好氛圍。
(四)依法防御水旱災(zāi)害。汛前開展拉網(wǎng)式大檢查,全面落實(shí)防汛行政首長負(fù)責(zé)制、水庫三個責(zé)任人和三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。修訂完善了各類防汛抗旱方案和應(yīng)急預(yù)案。實(shí)行了24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,科學(xué)研判雨情、水情、工情,發(fā)布預(yù)警信息2.66萬條。21?7洪水發(fā)生后,全市水利系統(tǒng)聞“汛”而動,主動擔(dān)當(dāng),全面動員、全員參與,市局45名工程技術(shù)人員第一時間奔赴現(xiàn)場,參加和指導(dǎo)搶險工作,為搶險救災(zāi)提供堅實(shí)技術(shù)支撐,先后處置大小險情306處。在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市抗洪搶險工作實(shí)現(xiàn)了“無一人傷亡、無一人失聯(lián)”的金標(biāo)準(zhǔn)。
(五)強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)。聚焦鄉(xiāng)村振興,鞏固拓展農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅成果,投資256萬元實(shí)施農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目,受益人口24.08萬人。洪澇災(zāi)害發(fā)生后,第一時間采取臨時送水和應(yīng)急搶修、洗井、更換維修設(shè)備等方式,保證群眾飲水安全,共洗井245眼、新打機(jī)井29眼,安裝消毒設(shè)備366臺、維修更換水泵317臺、更換壓力罐52臺、維修管道273處。全市485個村因?yàn)?zāi)水毀農(nóng)村供水工程全部恢復(fù)正常供水,受益群眾70.19萬人。同時爭取上級資金8318萬元用于農(nóng)村水毀供水工程恢復(fù)重建。全力推進(jìn)農(nóng)村供水“四化”實(shí)施,投資7425萬元,完成了??h善堂鎮(zhèn)、王莊鎮(zhèn)共116個村和山城區(qū)46個行政村水源置換任務(wù)。投資1722萬元實(shí)施淇縣奪豐水庫灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目,可新增恢復(fù)灌溉面積0.75萬畝,改善灌溉面積1.87萬畝。全面提升行業(yè)質(zhì)量安全管理水平,成立了水利工程質(zhì)量監(jiān)測中心。穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)“雙重預(yù)防”體系建設(shè),開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,成立7個督導(dǎo)組,制定任務(wù)清單,深入水庫、河道、蓄滯洪區(qū)和水利工地開展安全隱患排查和防溺亡工作,發(fā)現(xiàn)整改各類隱患103處,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和防溺亡零事故。扎實(shí)開展在建工程常態(tài)化監(jiān)督檢查,今年以來組織開展監(jiān)督檢查20余次,整改問題14個,確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全,揚(yáng)塵污染全面可控。
(六)災(zāi)后恢復(fù)重建加快推進(jìn)。我市為提速提質(zhì)提效推進(jìn)災(zāi)后水利設(shè)施恢復(fù)重建工作,不等不靠,主動作為,在水利資金未完全到位的情況下,10月15日在全省率先打響冬春水利建設(shè)會戰(zhàn),謀劃實(shí)施水系貫通、排水除澇等八大工程,679個水利建設(shè)項(xiàng)目,投資82億元,全面提升防洪減災(zāi)能力。市水利局牽頭抓總,制定工作方案、考評細(xì)則,按照“日報告、周調(diào)度、月排名”工作機(jī)制,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),強(qiáng)化督導(dǎo),以冬春水利建設(shè)會戰(zhàn)為抓手,全市掀起水利建設(shè)高潮,強(qiáng)力推進(jìn)水利設(shè)施恢復(fù)重建。
(七)強(qiáng)化水資源管理取得新實(shí)效。通過盤石頭水庫和南水北調(diào)中線工程生態(tài)調(diào)補(bǔ)水5500萬立方米。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,開展取用水集中排查和礦井疏干排水現(xiàn)場檢查,累計封閉自備井402眼。大力推進(jìn)縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè),淇濱區(qū)和山城區(qū)通過復(fù)核,淇縣和鶴山區(qū)創(chuàng)建成功。積極配合完成河南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作,所有問題動態(tài)清零。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于全面深化改革、優(yōu)化營商環(huán)境的一系列決策部署要求,主動適應(yīng)和把握水利發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞“為激發(fā)涉水企業(yè)有效投資拓空間、為涉水企業(yè)公平營商創(chuàng)條件、為涉水群眾辦事增便利”的責(zé)任目標(biāo),從“簡政放權(quán)”入手,全面深入推進(jìn)水利系統(tǒng)行政審批制度改革各項(xiàng)工作,完成了防洪影響評價、移民后期扶持事項(xiàng)下放,簡化了水土保持和取水許可告知承諾制審批流程。全年共受理各類開發(fā)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)水土保持方案報批項(xiàng)目25個,25個項(xiàng)目均按照承諾制予以審批,實(shí)行承諾制審批率100%,依法依規(guī)履行了生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目方案審批工作。
(一)全面實(shí)施行政指導(dǎo)。印發(fā)了《鶴壁市水利局關(guān)于做好推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作的通知》,明確主要工作,提出工作要求,把行政指導(dǎo)納入水行政管理和水行政執(zhí)法全過程,確保我市水利系統(tǒng)推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作順利開展。
(二)深入開展行政相對人風(fēng)險防控工作。為引導(dǎo)行政相對人主動配合、自覺遵法守法,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果相統(tǒng)一,我局深入開展行政相對人風(fēng)險防控工作。印發(fā)了《鶴壁市水利局行政相對人違法風(fēng)險防控清單》,深入企業(yè)、工地開展行政相對人法律風(fēng)險防控宣傳,及時實(shí)施行政指導(dǎo),最大限度的防控行政相對人違法風(fēng)險,幫助行政相對人預(yù)防違法風(fēng)險,依法規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營。
(三)全面推進(jìn)法治政府示范市創(chuàng)建工作。市水利局成立法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《鶴壁市水利局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作方案》,夯實(shí)工作責(zé)任,落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)。在局官網(wǎng)創(chuàng)建“鶴壁市法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建”專欄,完成36項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)檢索指標(biāo)的核對、上傳工作,及時更新創(chuàng)建專欄工作動態(tài)信息。圍繞法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作,查漏補(bǔ)缺規(guī)范行政政務(wù)工作。
(一)完善權(quán)責(zé)清單和崗責(zé)體系。制定并印發(fā)《鶴壁市水利局關(guān)于行政執(zhí)法權(quán)責(zé)清單和流程圖及崗責(zé)體系的通知》,要求局機(jī)關(guān)各科室及承擔(dān)行政職能事業(yè)單位嚴(yán)格依照清單行使職權(quán),并在市水利局網(wǎng)站向社會公布。
(二)開展監(jiān)督自查。按照《河南省水利廳辦公室關(guān)于開展20-年水行政執(zhí)法監(jiān)督自查工作的通知》要求,加強(qiáng)組織發(fā)動,對照自查內(nèi)容,對市轄區(qū)及兩縣范圍內(nèi)的水行政執(zhí)法檢查、行政處罰、執(zhí)法隊伍建設(shè)管理及是否存在執(zhí)法不作為、亂作為等問題進(jìn)行了全面自查。同時建立了水行政執(zhí)法監(jiān)督自查問題整改清單,對發(fā)現(xiàn)的問題,狠抓落實(shí)、有效整改,進(jìn)一步規(guī)范我市水行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)技能測試。舉辦了全市水政監(jiān)察人員培訓(xùn)班,開展了行政處罰法知識測試、行政執(zhí)法知識測試、水行政執(zhí)法專業(yè)能力測試等。通過舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)及專業(yè)技能測試,增強(qiáng)了水政監(jiān)察人員依法辦案能力水平和責(zé)任意識。
(四)全面推行行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度,做好行政執(zhí)法人員資格年審工作。按照市法治辦《關(guān)于20-年度行政執(zhí)法證件審驗(yàn)的通知》要求,我局對29名執(zhí)法人員進(jìn)行了專業(yè)法律知識和公共法律知識測試,經(jīng)審核,我局行政執(zhí)法人員年審?fù)ㄟ^率100%。
(一)完善“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制。對照權(quán)力清單,根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng)制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的修改修訂和工作實(shí)際等情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,及時向社會公布。印發(fā)了《鶴壁市水利局關(guān)于開展20-年取水許可“雙隨機(jī)一公開”檢查工作的通知》,對我局取水許可“雙隨機(jī)一公開”工作進(jìn)行了再安排、再部署,進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化分解任務(wù),確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。為進(jìn)一步規(guī)范水行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,按照水行政執(zhí)法工作要求,印發(fā)了《鶴壁市水利局20-年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作要點(diǎn)》《水行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)適用規(guī)則及相關(guān)制度》,要求水政執(zhí)法單位加大行政執(zhí)法力度,強(qiáng)化制度建設(shè),細(xì)化行政執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格落實(shí)水行政執(zhí)法事前、事中、事后公開機(jī)制。今年以來,共立案查處水事違法案件5起,開展監(jiān)督檢查20余次,下發(fā)了限期整改通知書10余份,截止目前,已基本整改到位。
(三)組織開展聯(lián)合抽查檢查。按照全市跨部門“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查檢查要求,聯(lián)合市場監(jiān)管局,先后對全市經(jīng)營節(jié)水器具市場進(jìn)行了抽查,現(xiàn)場查看了市場主體經(jīng)營落實(shí)情況。
(一)完善依法行政制度體系。我局印發(fā)了《鶴壁市水利建設(shè)項(xiàng)目和水利資金計劃管理暫行辦法》《鶴壁市水利建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》《鶴壁市水利局機(jī)關(guān)財務(wù)管理辦法》《鶴壁市水利局“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》等一系列制度文件匯編,從制度上強(qiáng)化了內(nèi)部流程控制,確保行政權(quán)力受到制約和監(jiān)督。
(二)依法處理群眾信訪舉報。我局始終把解決信訪問題、維護(hù)群眾利益作為信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)首接首辦責(zé)任制,分級受理職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),強(qiáng)力推動問題解決,使絕大部分矛盾糾紛就地得到了化解,信訪穩(wěn)定工作取得了顯著成效。
(三)開展案卷評查。以規(guī)范執(zhí)法文書制作為重點(diǎn),組織開展20-年度行政執(zhí)法案卷評查工作,精選各縣區(qū)水利局及水政監(jiān)察支隊執(zhí)法案卷8起,其中行政處罰案卷6起,行政許可案卷1起,行政強(qiáng)制案卷1起,市水利局組織對報送的案卷開展集中評查,切實(shí)提高執(zhí)法辦案質(zhì)量和行政執(zhí)法水平。同時認(rèn)真組織參加省水利廳和市法制辦開展的案卷評查活動,自覺接受法制監(jiān)督。
認(rèn)真落實(shí)“誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,圍繞3月22日“世界水日”、“中國水周”“憲法宣傳月”主題活動,開展豐富多彩、形式多樣的水利法治宣傳教育,推進(jìn)依法治水。以“依法治水管水,促進(jìn)和諧社會”為理念,積極宣傳《憲法》《民法典》《水法》《防洪法》《水土保持法》《行政處罰法》《鶴壁市地下水保護(hù)條例》《鶴壁市淇河保護(hù)條例》等法律法規(guī),走進(jìn)城市街道、深入鄉(xiāng)村河道、入社區(qū)進(jìn)學(xué)校,通過宣傳展版、懸掛橫幅、宣傳節(jié)約用水及水法規(guī)知識、散發(fā)節(jié)約用水及水法律法規(guī)宣傳手冊、發(fā)放豐富多樣節(jié)水宣傳品等方式開展節(jié)約用水、水資源、水環(huán)境、水土保持、河道保護(hù)等水法律法規(guī)宣傳活動,不斷增強(qiáng)法治宣傳教育的實(shí)效,充分發(fā)揮法治宣傳教育在水利系統(tǒng)依法行政工作中的基礎(chǔ)作用。
我局法治政府建設(shè)工作雖然取得了一些成績,但還存在一些差距和薄弱環(huán)節(jié),需要在以后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn):一是對法律法規(guī)缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí),運(yùn)用現(xiàn)有法律法規(guī)解決難點(diǎn)問題的能力不強(qiáng);二是普法宣傳還需進(jìn)一步提升。雖然年度普法取得了一定成效,但是隨著新時代水利改革發(fā)展新要求,在普法學(xué)法用法上還需進(jìn)一步加強(qiáng),依法治水管水力度還需進(jìn)一步推進(jìn);三是水利行業(yè)監(jiān)管還需進(jìn)一步加強(qiáng)。面對新時代水利行業(yè)發(fā)展新要求,目前水利行業(yè)在河湖清四亂方面監(jiān)管、水土保持領(lǐng)域監(jiān)管還存在短板,作為水利執(zhí)法主要力量水利執(zhí)法隊伍人員不足、手段不多、能力尚需提高,多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制尚未健全,還不能滿足水利“行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”和依法治水的要求。
(一)加強(qiáng)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌推進(jìn)依法行政工作,加快法治政府建設(shè),細(xì)化責(zé)任分工,認(rèn)真組織實(shí)施各項(xiàng)依法行政工作。深入推進(jìn)簡政放權(quán)和行政執(zhí)法公示,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平。
(二)持續(xù)推進(jìn)水法律法規(guī)宣傳工作。進(jìn)一步加大法制宣傳力度。利用“世界水日”、“中國水周”、“12.4”國家憲法宣傳日等主題宣傳活動,通過網(wǎng)站學(xué)法網(wǎng)頁、法制宣傳專欄等媒體方式,送法進(jìn)校園、企業(yè)等活動,增強(qiáng)法制工作影響力。增加廣大市民對水方面法律法規(guī)的知曉程度,擴(kuò)大水法影響力。
(三)全面加強(qiáng)水利執(zhí)法隊伍自身建設(shè)。推動領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法和干部法制培訓(xùn)工作,邀請法律專家,對局本級、縣執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)工作培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員法律意識、業(yè)務(wù)水平和依法行政能力。
(四)持續(xù)開展水利行業(yè)專項(xiàng)整治行動。采取日常管理與重點(diǎn)打擊相結(jié)合的方式,整合執(zhí)法力量,建立聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)部門配合,市縣區(qū)聯(lián)動,嚴(yán)肅查處涉水違法行為,維護(hù)水生態(tài)環(huán)境安全。
區(qū)水利局度法治建設(shè)工作情況報告篇十九
xxxx年,在市委、市政府的關(guān)心指導(dǎo)下,x市水利和湖泊局深入貫徹落實(shí)《x市法治政府建設(shè)實(shí)施方案》,強(qiáng)化學(xué)法普法,嚴(yán)格依法行政,堅持依法治水管水,嚴(yán)查各類水事案件,維護(hù)了良好水事秩序?,F(xiàn)將我局xxxx年水利法治建設(shè)有關(guān)工作情況報告如下:
成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的法治水利建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,今年共召開xx余次專題會議,研究部署水利法治建設(shè)有關(guān)工作(包括水政執(zhí)法、規(guī)范性文件制定等);制定《xxxx年全市水利法治建設(shè)工作要點(diǎn)》《xxxx年全市水利普法依法治理工作要點(diǎn)》,并認(rèn)真組織實(shí)施。
——開展集中普法。借助xxxx年度“世界水日”“中國水周”宣傳,x月xx日在x日報專版宣傳水利法律法規(guī)知識;組織開展xxxx年度水法規(guī)知識競賽,全市水利系統(tǒng)xxx余人參加答題;開展安全生產(chǎn)月宣傳,x月xx日,在市政務(wù)服務(wù)中心廣場開展安全生產(chǎn)集中宣傳;開展節(jié)水進(jìn)校園,xx月xx日,我局牽頭聯(lián)合市教育局到曾都區(qū)鐵樹學(xué)校開展節(jié)水宣傳;組織開展全市水利系統(tǒng)憲法宣傳周集中宣傳活動,通過開展主題黨日、集中觀看憲法宣傳片、懸掛宣傳標(biāo)語、開展街頭宣傳、在白云湖閘壩顯示屏播放宣傳片等形式,向社會宣傳憲法知識;同時,組織開展旁聽庭審。
根據(jù)市司法局統(tǒng)一安排,我們做好“七五”普法驗(yàn)收準(zhǔn)備資料,迎接全市“七五”普法驗(yàn)收工作。
——開展日常學(xué)法。開展《民法典》集中學(xué)習(xí)宣傳,x月x日,組織局機(jī)關(guān)全體工作人員集中開展《民法典》集中學(xué)習(xí),會前購買發(fā)放《民法典》法律文本;組織開展xxxx年度無紙化學(xué)法用法工作政法隊伍教育整頓,目前對照剖析我局所有人員已全部完成年度學(xué)法用法任務(wù),并全部通過考試,優(yōu)秀率xxx%。
——開展“以案釋法”。今年我局在《x日報》上以連載的形式公開曝光了x起非法采砂入刑的典型案例,對非法采砂分子形成強(qiáng)力震懾;組織全局干部職工集中觀看警示教育片《重拳反腐警鐘長鳴》等,通過觀看違法違紀(jì)典型案件,給廣大干部敲響警鐘。
——在執(zhí)法過程中普法。在辦理河道非法采砂案件、水土保持案件、水資源保護(hù)案件以及河道拆違案件時,以及開展行政許可和監(jiān)督檢查過程中,積極向項(xiàng)目建設(shè)單位、有關(guān)從業(yè)人員、社會群眾宣傳講解水利法律法規(guī)知識,積極引導(dǎo)其規(guī)范行為。
——開展水利法治文化建設(shè)。借助豐年水土保持科技示范園、大貴寺水土保持科技示范園等水利普法宣傳陣地,通過宣傳長廊、宣傳展板、水土保持治理現(xiàn)場等方式,向前來觀光群眾以及開展培訓(xùn)的學(xué)生宣傳水土保持法律法規(guī),提高群眾水土保持意識,取得明顯成效。
1、推進(jìn)“放管服”和優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作。制定《市水利和湖泊局深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,并認(rèn)真組織落實(shí)。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)。根據(jù)市政務(wù)服務(wù)局的要求,繼續(xù)完善xx項(xiàng)水利部門政務(wù)事項(xiàng)。今年以來,我局共辦理行政審批xx余件,實(shí)現(xiàn)了能網(wǎng)辦盡網(wǎng)辦,切實(shí)為群眾辦事帶來便利。配合市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局開展政務(wù)信息資源共享平臺建設(shè)和電子證照庫建設(shè),及時提交相關(guān)共享數(shù)據(jù)資料。積極推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。配合修改完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革審批事項(xiàng)清單、流程圖;積極推廣使用x市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)。推進(jìn)公平性競爭審查。組織對局規(guī)范性文件開展公平性競爭審查。啟動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。對所有的行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制、監(jiān)督投訴等錄入監(jiān)管系統(tǒng),目前已錄入接近xx條信息。
2、推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。制定《全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”配套制度及實(shí)施細(xì)則》,對行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制公示、全過程記錄及重大執(zhí)法決定法制審核有關(guān)規(guī)定進(jìn)行細(xì)化。領(lǐng)導(dǎo)講話認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。在“x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”公示我局所有的職權(quán)信息,包括行政許可項(xiàng)、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政檢查等職權(quán)事項(xiàng)及基本信息;所有的行政許可、行政處罰全部在“信用x”等網(wǎng)站向社會公開,所有監(jiān)督檢查信息在“國家互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)向社會公開;在x市政府門戶網(wǎng)站公示我局年度行政許可、行政處罰、執(zhí)法事項(xiàng)清單及裁量基準(zhǔn)、執(zhí)法文書格式文本等。認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法。
區(qū)水利局度法治建設(shè)工作情況報告篇二十
情境是一個名詞,發(fā)音為qíngkuàng指的是這種情況。從趙的妻子的墓志銘。情境也意味著事物的背景。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2020年,市財政局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》、《化州市貫徹落實(shí)〈廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2016-2020年)〉實(shí)施方案》以及《化州市2020年依法行政工作要點(diǎn)》的部署要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于依法行政工作的部署,以建設(shè)法治財政為核心,強(qiáng)化法治理念,加強(qiáng)法制建設(shè),積極推進(jìn)依法行政,自學(xué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化財政體制改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,財政法治建設(shè)取得了長足發(fā)展?,F(xiàn)將我局2020年法治政府建設(shè)情況報告如下:
(一)依法推進(jìn)行政決策民主化、科學(xué)化、法制化。
我局對依法行政嚴(yán)格把關(guān),通過嚴(yán)格執(zhí)法程序、案件法制審核常態(tài)化、重大復(fù)雜案件集體討論常態(tài)化等制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法的法制化進(jìn)程。
(二)深入學(xué)法,全局黨員干部法治觀念顯著提升。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做遵法守法學(xué)法用法的模范”講話精神,以身作則,將學(xué)習(xí)憲法、法律列入《化州市財政局黨組理論中心組2020年學(xué)習(xí)計劃》,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是局主要負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)習(xí)憲法法律,嚴(yán)格履行好推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),并結(jié)合財政工作實(shí)際加以運(yùn)用。進(jìn)一步完善我局機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度,按照上級的統(tǒng)一部署,及時組織干部職工參加年度學(xué)法考試,并取得優(yōu)異的成績,我局依法行政工作順利開展。
(三)參與法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動,推動法治進(jìn)程。
為貫徹落實(shí)省第十二次黨代會關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)全面依法治省的重要部署和法治化州建設(shè)中長期規(guī)劃,根據(jù)化州市委全面依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組《化州市全面推開法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動實(shí)施方案》、《化州市法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)工作方案》要求,我局法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)楊梅鎮(zhèn)低沖村委會,工作期限為三年,從2017年11月起至2020年年底止。從2017年底開始,局主要負(fù)責(zé)人多次到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)督促指導(dǎo)工作,深入了解掛鉤點(diǎn)楊梅鎮(zhèn)低沖村委會的法治創(chuàng)建情況,結(jié)合我局職能和掛鉤點(diǎn)的實(shí)際,協(xié)助制定了《楊梅鎮(zhèn)低沖村委會“三級同創(chuàng)”法治創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,推動示范點(diǎn)按計劃、按步驟、按標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)建活動;并督促指導(dǎo)楊梅鎮(zhèn)低沖村委會按照實(shí)施方案要求建立健全干部學(xué)法用法制度、加強(qiáng)法治宣傳、創(chuàng)建工作臺賬等工作;推動掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)在法治框架內(nèi)化解矛盾糾紛,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,營造良好的法治宣傳氛圍,推動掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)社會治理水平提升。2020年法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動參與項(xiàng)目建設(shè)正在加緊進(jìn)行中。
局班子會議定期聽取法治建設(shè)、依法行政工作情況匯報,多次在黨組會、局務(wù)會上研究法治工作,聽取了我局涉訴訟糾紛案件情況匯報,并強(qiáng)調(diào)各有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)和股室要高度重視、積極準(zhǔn)備、及時回應(yīng),防止事態(tài)擴(kuò)大化,局法規(guī)股與相關(guān)職能部門、法院溝通協(xié)調(diào),多次向原告進(jìn)行解釋溝通工作,積極化解矛盾。為有效化解我局的訴訟糾紛案件,貫徹落實(shí)市政府“一案一組一策”工作要求,我局聘請專職律師作為我局法律顧問,會同我局法規(guī)崗位專職人員一起認(rèn)真研究案情,制定工作目標(biāo)、訴訟策略,安排好工作進(jìn)度,完善保障機(jī)制,確保達(dá)到化解我局訴訟糾紛的效果,防范財政法律風(fēng)險。
(五)2020年行政復(fù)議與行政訴訟應(yīng)訴。
本部門2020年度行政許可、行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟均為零發(fā)生。一方面主要是受新冠肺炎疫情的影響,有關(guān)行政執(zhí)法檢查未能如期開展,相應(yīng)無行政處罰、行政復(fù)議和行政訴訟案件的發(fā)生,另一方面,我局依法行政,依法辦事,有效避免了針對我局的行政復(fù)議和行政訴訟的發(fā)生。
(六)“兩度一率”提升工作。
為了進(jìn)一步提升局機(jī)關(guān)全體干部職工對社會治安安全感滿意度、對政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作滿意度和對平安創(chuàng)建的知曉率,我局積極利用干部職工大會、支部大會、微信等方式對本單位干部職工和廣大群眾開展各種宣傳活動。
我局積極發(fā)揮財政優(yōu)勢,探索以財政撥款為主、多渠道籌措創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制。切實(shí)加大投入,提高保障能力。除了政法綜治和法治創(chuàng)建部門正常的人均公用經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)以外,總體上2020年“平安創(chuàng)建”工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)縣鎮(zhèn)兩級預(yù)算投入計劃高于往年,在全國大力壓減一般性支出的大環(huán)境下,我市財政當(dāng)前的當(dāng)務(wù)之急也是大力壓減項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出,削減預(yù)算經(jīng)費(fèi),但對于該項(xiàng)平安創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi),我局一如既往地保障投入,只增不減,年初安排“平安建設(shè)”預(yù)算經(jīng)費(fèi)12萬元、“兩度一率”預(yù)算經(jīng)費(fèi)40萬元,分別比去年預(yù)算增加5萬元、35萬元,同比增長率分別為71.43%,700%,預(yù)算保障水平大幅提升。疫情防控期間,財政局因勢利導(dǎo),創(chuàng)新方式方法,改變宣傳陣地,轉(zhuǎn)換宣傳主戰(zhàn)場,以手機(jī)微信、網(wǎng)上宣傳的形式開展“兩度一率”宣傳工作。
在深化平安創(chuàng)建上,突出防范優(yōu)先,提高綜合防控能力。目前主要以防疫為主,防控結(jié)合,綜合治理,筑牢基礎(chǔ),建立“兩度一率”宣傳工作長效機(jī)制。
(七)開展全局行政執(zhí)法人員綜合法律知識再培訓(xùn)。
根據(jù)茂名市《關(guān)于加強(qiáng)全市行政人員綜合法律知識培訓(xùn)工作的方案》(茂司辦〔2020〕51號)的文件要求,為加強(qiáng)我局執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平,對全局行政執(zhí)法人員開展綜合法律知識再培訓(xùn),培訓(xùn)對象為目前已持有有效行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員、新申領(lǐng)行政執(zhí)法讓已通過省司法廳審核但證件未發(fā)放到手的人員,培訓(xùn)時間為8-12月,時長共5個月.學(xué)員們學(xué)習(xí)熱情高漲,按時學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政強(qiáng)制法》、《國家賠償法》、《廣東省行政檢查辦法》、《廣東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《廣東省行政執(zhí)法公示辦法》、《廣東省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》、《廣東省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》等法律法規(guī)。3人完成全部學(xué)習(xí)任務(wù),3人完成800分鐘、4人完成1000分鐘學(xué)時以上的學(xué)習(xí)任務(wù)。
(八)做好“雙公示”目錄編制工作。
根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于做好“雙公示”目錄編制工作的通知》及國家“雙公示”要求,我局規(guī)范編制“雙公示”目錄,將本單位行政許可和行政處罰事項(xiàng)納入“雙公示”目錄梳理編制范圍,新增5項(xiàng)行政處罰事項(xiàng),報送做好掛接更新工作。
(九)建立“雙隨機(jī)一公開”工作機(jī)制。
1、嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)。落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范事中事后監(jiān)管,確?!半p隨機(jī)”抽查依法有序進(jìn)行。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,堅持公正、公平、文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,減輕市場主體負(fù)擔(dān),優(yōu)化市場環(huán)境。公開透明實(shí)施隨機(jī)抽查事項(xiàng)公開、程序公開、結(jié)果公開,實(shí)行“陽光執(zhí)法”,保障市場主體權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等,接受社會監(jiān)督。協(xié)同推進(jìn)在事中事后監(jiān)管領(lǐng)域建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制,形成統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺,探索推進(jìn)跨部門跨行業(yè)聯(lián)合隨機(jī)抽查。
2、制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。除國家、省、市財政部門安排的專項(xiàng)檢查事項(xiàng)外,對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng),大力推廣隨機(jī)抽查,不斷提高隨機(jī)抽查在檢查工作中的比重。制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,進(jìn)一步簡化監(jiān)管流程,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等,并根據(jù)財政法律法規(guī)規(guī)章修訂情況以及工作實(shí)際進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
3、建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。建立隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,嚴(yán)格限制財政執(zhí)法自由裁量權(quán)。全面推行“雙隨機(jī)一公開”工作機(jī)制,結(jié)合實(shí)際,建立健全具有廣東省行政執(zhí)法資格的財政執(zhí)法檢查人員名錄庫,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
4、健全隨機(jī)抽查的程序規(guī)定。根據(jù)全市財政工作實(shí)際,明確抽查依據(jù)和實(shí)施主體,細(xì)化隨機(jī)抽查的具體任務(wù)、方式方法和抽查內(nèi)容,堅持定向抽查與不定向抽查相結(jié)合,確保隨機(jī)抽查對象公平、結(jié)果公平。對檢查出的問題及時提出整改建議,提升抽查工作實(shí)效。同時,加強(qiáng)隨機(jī)抽查全程跟蹤監(jiān)督管理,建立隨機(jī)抽查記錄檔案,實(shí)現(xiàn)全程跟蹤記錄、運(yùn)行透明、痕跡可查、效果可評、責(zé)任可追。
(十)做好“兩法銜接”工作情況。
根據(jù)法治廣東建設(shè)考評材料報送工作要求,我局聯(lián)系市檢察院,報送有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計資料,接入信息共享平臺,實(shí)現(xiàn)動態(tài)數(shù)據(jù)對接、導(dǎo)入,據(jù)統(tǒng)計,我局全年無發(fā)生行政處罰案件、涉嫌刑事案件、移送公安涉刑案件。
(十一)依法做好政務(wù)服務(wù)“三集中一分開”工作。
為進(jìn)一步優(yōu)化法治環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境,方便企業(yè)和群眾辦事,我局作為市公共服務(wù)中心非常駐單位,經(jīng)研究,我局將非營利組織免稅資格認(rèn)定審核、會計人員信息采集、設(shè)立除會計師事務(wù)所以外的代理記賬機(jī)構(gòu)審批、政府采購?fù)对V處理等事項(xiàng)進(jìn)駐市公共服務(wù)中心,委托市公共服務(wù)中心政務(wù)大廳綜合窗口受理、出證,綜合窗口受理后通過全市統(tǒng)一申辦受理平臺轉(zhuǎn)送本單位相關(guān)業(yè)務(wù)股室遠(yuǎn)程審批。
(十二)做好2020年度建議、提案辦理工作。
根據(jù)人大建議和政協(xié)提案的答復(fù)要求和相關(guān)規(guī)定,我局共答復(fù)各級人大、政協(xié)各類代表建議和委員提案合計78件,其中,廣東省第十三屆人民代表大會閉會期間代表建議1件,茂名市十二屆人民代表大會七次會議代表建議7件,中國人民政治協(xié)商會議茂名市委員會第九屆四次會議委員提案31件,化州市第十六屆人民代表大會第六次會議代表建議4件,中國人民政治協(xié)商會議化州市委員會十二屆五次會議委員提案35件。按時將主辦件書面答復(fù)代表和領(lǐng)銜委員,報送人大、政協(xié)、市政府,同時上傳答復(fù)函至市政府網(wǎng)建議提案管理系統(tǒng);按時提交會辦件給主辦單位,并報送人大、政協(xié)、市政府,同時將答復(fù)函同步上傳管理系統(tǒng)。
我局進(jìn)一步提升各股室(單位)人員素質(zhì),加強(qiáng)本單位的對外宣傳工作,有效引導(dǎo)傳媒和公眾的輿論導(dǎo)向。采取“走出去”的方式開展培訓(xùn),學(xué)習(xí)其他兄弟單位在部門政務(wù)公開信息、對外宣傳等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提升法治政府建設(shè)宣傳水平。增強(qiáng)各股室(單位)宣傳人員政治敏銳性和新聞敏感性,提高輿論引導(dǎo)和輿情應(yīng)對意識,不斷提高法治政府建設(shè)宣傳水平。
圍繞市委市政府中心工作和服務(wù)市委政法委平安化州建設(shè)和法治政府建設(shè)大局,我局走出傳統(tǒng)宣傳思維,破解法治政府建設(shè)宣傳難題,提升法治政府建設(shè)宣傳時效。
1、利用微信工作群宣傳法治政府建設(shè),在我局的業(yè)務(wù)工作群、工會群、志愿者群等各類微信工作群,廣泛進(jìn)行法治政府建設(shè)宣傳,利用新興媒體,搶占輿論制高點(diǎn),牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)、話語權(quán)。
2、利用手機(jī)短信群發(fā)平臺,傳遞黨委、政府聲音,引導(dǎo)社會輿論,讓廣大干部群眾知道市委、市政府在干什么、想什么,思路、目標(biāo)是什么,引導(dǎo)輿論。
3、接通“掌上化州”、“云上化州”、“粵政易”、“盈政通”、“政務(wù)微信”等信息平臺服務(wù),要求全體干部職工人人注冊激活、開通服務(wù),學(xué)習(xí)、宣傳法治政府建設(shè),積極打造“指尖”上的宣傳平臺。
4、積極探索并建立新的法治政府建設(shè)宣傳保障機(jī)制,切實(shí)做到政治上重視、工作上支持、要求上嚴(yán)格、經(jīng)費(fèi)上保障,2020年完成財政法制宣傳專項(xiàng)資金5萬元支出。
(三)協(xié)助法院審判,依法有效化解社會矛盾糾紛。
2020年共發(fā)生28起工程建筑商狀告學(xué)校等單位的合同糾紛民事案件,連帶我局作為第三人出庭應(yīng)訴。我局作為第三人,屬于與案件有間接利害關(guān)系的法人,這種利害關(guān)系來源于法院對該類合同糾紛訴訟的原告和被告的爭議的處理結(jié)果。我局參加訴訟既不是為了維護(hù)原告的利益,也不是為了維護(hù)被告的利益,即便有時參加到當(dāng)事人一方進(jìn)行訴訟,也不是為了維護(hù)所參與一方當(dāng)事人的利益,而是以財政的名義,為維護(hù)政府的利益,協(xié)助法院審判而參加訴訟。我局參加訴訟的目的在于維護(hù)財政的權(quán)益,幫忙協(xié)助法院簡化訴訟程序,徹底解決彼此有聯(lián)系的糾紛,在審判實(shí)踐中可以有效解決當(dāng)事人之間的糾紛,防止訴累。
通過貫徹落實(shí)法規(guī)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,組織各業(yè)務(wù)股室認(rèn)真分析和改進(jìn)工作存在問題,認(rèn)真履行法院生效判決,化解社會矛盾,促進(jìn)行政執(zhí)法水平有效提升。并根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、財政部和建設(shè)部制定的《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》(財建〔2004〕369號)等法律規(guī)定,結(jié)合化州市人民政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市財政局關(guān)于對財政性資金投資項(xiàng)目工程概、預(yù)(結(jié))、決算審查有關(guān)問題意見的通知》(化府辦〔2009〕80號),就審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的問題出庭進(jìn)行答辯,切實(shí)維護(hù)財政利益。
(四)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任,深入推進(jìn)法治教育。
1、推動落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任。積極推進(jìn)了財政法治宣傳教育工作,提高全社會財政法律意識和對財政法律法規(guī)的認(rèn)知感、遵從度,為財政工作營造良好法治環(huán)境。
2、普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障到位。將普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)列入了部門預(yù)算,用于機(jī)關(guān)的法治宣傳教育。全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,結(jié)合財政工作,2020年度安排落實(shí)全市普法各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),其中,依法治市10萬元、法律援助3萬元、公職律師事務(wù)所補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)3萬元、一村一律師工作經(jīng)費(fèi)128萬元、人民調(diào)解75萬元、“七五”普法3萬元,行政復(fù)議3萬元,大力保障普法宣傳教育工作。同時,我局內(nèi)部也安排了5萬元經(jīng)費(fèi),用于化州市法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯(lián)系示范工作以及普法宣傳等。
3、積極參加普法活動。參加市司法局、普法辦等有關(guān)部門組織舉辦的“國家憲法日法治宣傳活動”和“12.4.憲法晚會”等普法宣傳活動及普法培訓(xùn)班學(xué)習(xí),不斷提高財政部門依法行政水平。
4、參加普法評議活動。參加了市委依法治市辦、市普法辦舉辦的“2020年度化州市國家機(jī)關(guān)‘誰執(zhí)法誰普法’履職報告評議活動”,我局作“誰執(zhí)法誰普法”履職評議報告,作為普法成員單位,參加評議團(tuán)。根據(jù)普法機(jī)制建設(shè)、系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)法、社會普法宣傳、普法形式手段、普法成果實(shí)效5個方面標(biāo)準(zhǔn),綜合各項(xiàng)評議。
5、參加普法學(xué)習(xí)考試。全體干部職工參加由市普法辦組織的全省普法系統(tǒng)學(xué)習(xí)和考試,積極性高,成績突出,成績較往年不斷提高;新提拔的中層以上干部,必須參加法制理論考試,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng);在職干部職工在線學(xué)習(xí)得到落實(shí),按照司法局要求完成學(xué)習(xí)任務(wù),總體學(xué)習(xí)分?jǐn)?shù)在普遍高分,大部分滿分,整體學(xué)習(xí)情況良好。我局有116人參加學(xué)習(xí),全部學(xué)滿學(xué)分,116人參加考試,全部90分以上,合格率和高分率均為100%,其中,100分的110人,滿分率92.24%。
(五)依法推進(jìn)全面政務(wù)公開工作。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),高效開展政府信息公開工作。
我局高度重視政府信息公開工作,切實(shí)加強(qiáng)對信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。為確保高效開展政府信息公開工作,我局進(jìn)一步完善工作機(jī)制,明確責(zé)任分工:調(diào)整充實(shí)了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和以局分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的政務(wù)公開監(jiān)督小組;辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作日常事務(wù)及擬公開政府信息的保密審查、發(fā)布協(xié)調(diào)工作;信息中心負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持工作;監(jiān)督檢查股負(fù)責(zé)監(jiān)督以及受理舉報、投訴等問題;各相關(guān)股室為政務(wù)信息公開內(nèi)容制作、提供的責(zé)任部門,負(fù)責(zé)及時、準(zhǔn)確、完整地提供需主動公開和依申請經(jīng)審批可公開的內(nèi)容。
2、完善規(guī)章制度,規(guī)范推進(jìn)政務(wù)信息公開工作。
為規(guī)范推進(jìn)政務(wù)信息公開工作,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣東省政務(wù)公開條例》等規(guī)定,結(jié)合化州財政工作實(shí)際,我局制定了《財政制度文件匯編》(2015-2018)和《財政制度文件匯編》(2019-2020)等相關(guān)文件,明確規(guī)定了各機(jī)構(gòu)在政務(wù)信息工作中的主要職責(zé)和分工,細(xì)化了主動公開及不得擅自公開的信息范圍、依申請公開信息的受理及審批程序、政府信息公開監(jiān)督與保障的規(guī)定、擬公開的政府信息的保密審查以及各種文書格式等。為公民申請我市財政信息提供了詳細(xì)的指引,保障公民和社會組織能夠方便獲取有關(guān)信息。
3、主動公開政府信息情況。
我局主要通過化州市財政局門戶網(wǎng)站、《化州財政簡報》、《化州財政專報》、政務(wù)公開專欄、電子屏、報刊、廣播、電視等方式主動公開市財政局的政府信息。
(1)局門戶網(wǎng)站主動公開政府信息情況。我局切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)站管理,按規(guī)定主動公開政府信息,做好政府網(wǎng)站和政務(wù)運(yùn)營維護(hù)工作。鏈接財政部、省財政廳的規(guī)章文件類信息,市政府、市政府部門規(guī)范性文件類信息和其它類信息。公眾可通過市財政局門戶網(wǎng)站的“文件查詢”欄目或“政府信息公開專欄”查閱并全文檢索市財政局主動公開的政府信息。
(2)重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開情況。我局高度重視重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域主動公開,進(jìn)一步抓好財政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、重大建設(shè)項(xiàng)目、減稅降費(fèi)等領(lǐng)域政府信息公開制度的貫徹落實(shí),主動接受社會監(jiān)督。做好財政預(yù)決算、ppp項(xiàng)目、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本政策等信息公開。局機(jī)關(guān)按時按質(zhì)在市政府網(wǎng)站、局域網(wǎng)站對2019年市級政府財政決算、“三公”經(jīng)費(fèi)決算,2019年市直部門決算、“三公”經(jīng)費(fèi)決算,2020年市級政府財政預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,2020年市直部門預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行了公開;主動公開政府與社會資本合作(ppp)項(xiàng)目;及時轉(zhuǎn)發(fā)減稅降費(fèi)相關(guān)政策文件。
(六)建立公平競爭內(nèi)部審查機(jī)制。
根據(jù)《反壟斷法》和《公平競爭審查制度實(shí)施細(xì)則(暫行)》,為確保我局制定的有關(guān)政策措施符合相關(guān)法律法規(guī)和公平競爭要求,防止出現(xiàn)排除、限制競爭的情況,切實(shí)加強(qiáng)對我局公平競爭審查工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo),推進(jìn)我局公平競爭審查制度有效落實(shí),我局一是建立自查制度,二是規(guī)范審查程序,三是開展政策清理,四是嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。我局法規(guī)稅政股和局聘法律顧問對審查工作進(jìn)行把關(guān)。2020年12月28日,法規(guī)稅政股與政府采購監(jiān)管股和市投資審核中心,對委托廣東某招標(biāo)采購有限公司代理的建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)供應(yīng)商招投標(biāo)方案,進(jìn)行法制審核和監(jiān)督審查,有效避免了對外地供應(yīng)商的歧視和排斥。
(七)依法保障新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作。
2020年發(fā)生新型冠狀病毒肺炎疫情以來,我局全體工作人員堅守崗位,依法保障疫情防控資金的撥付,確保局內(nèi)不出現(xiàn)來自于新冠肺炎的影響,確保在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)不發(fā)生源于財政資金保障的問題。全體干部職工堅守崗位,站在疫情防控工作防線,及時保障支持,及時掌握疫情,及時采取行動,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。財政人在日常生活作息中,勤戴口罩,不走家串門,不串崗閑聊,不聚會聚餐,不登門拜訪親友,不操辦不參與年例,遠(yuǎn)離人群密集場所。
為全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,我局黨組班子積極響應(yīng)市委抽調(diào)黨員下沉社區(qū)支援疫情防控工作的號召,組織共產(chǎn)黨員先鋒隊,下沉到文仙社區(qū)充實(shí)基層一線防控力量,堅定與社區(qū)干部并肩作戰(zhàn)。防控工作人員排除重重困難,全天候待命,中午不休息,周六、周日不休假,持續(xù)奮戰(zhàn)在一線,深入基層、深入群眾之中,戰(zhàn)疫情,斗寒潮,從入戶排查到重點(diǎn)人群監(jiān)控,幾經(jīng)往返,拉網(wǎng)式排查,對轄區(qū)內(nèi)全部住戶所有居住人員進(jìn)行全覆蓋登記造冊,細(xì)致做好疫情排查、宣傳教育、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、生活保障、幫扶濟(jì)困、維護(hù)穩(wěn)定等防控工作。市財政局疫情防控工作黨員先鋒隊5人協(xié)助文仙社區(qū)居委會排查住戶累計10120戶,未發(fā)現(xiàn)可疑感染者,有效防控疫情。
一年來,我局法治政府建設(shè)工作在局黨組高度重視和各股室積極支持下,取得了顯著成效,但與目前各項(xiàng)社會發(fā)展和改革要求相比,依然存在著不小差距,制度建設(shè)相對滯后,法治政府建設(shè)能力需要繼續(xù)提升,行政執(zhí)法有待進(jìn)一步規(guī)范,行政決策的民主化法治化進(jìn)程亟待加快推進(jìn)。
(二)依法行政有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
近年來,不少企業(yè)維權(quán)意識日益增強(qiáng),頻頻發(fā)生工程建筑商狀告學(xué)校等單位的案件,連帶財政局作為第三人出庭應(yīng)訴。這一現(xiàn)象,對于我們加強(qiáng)依法行政的必要性進(jìn)一步提出了更高要求,我們雖無過錯,但在資金管理、資金支付、資金監(jiān)管上顯然做得還不夠,監(jiān)管不夠全面、細(xì)化。
(一)加強(qiáng)收支環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的財政監(jiān)管。
我們在工作中首先要牢固樹立法治理念,自覺踐行全面依法治市活動,從本職工作入手,牢牢把握財政保障這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真細(xì)致地開展財政工作,用實(shí)際行動踐行法治政府、法治財政理念,確實(shí)在保障和改善民生方面有所作為。從行業(yè)層面上來說,就是加強(qiáng)收支環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的財政監(jiān)管,尤其加強(qiáng)對風(fēng)險較高的公共財政資金的監(jiān)管,確保公共財政專項(xiàng)資金的規(guī)范和安全;從系統(tǒng)內(nèi)部層面上來說,就是要加強(qiáng)財政隊伍的建設(shè),提高財政綜合管理能力,提高財政人的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,更好地保障民生。
(二)從“被動行政”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃訄?zhí)法”
要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,堅持人民的利益高于一切,造福百姓重于一切,實(shí)現(xiàn)群眾愿望先于一切。作為財政系統(tǒng)的工作人員就是要把財政資金的安全作為頭等重要的大事,牢固樹立風(fēng)險意識,加強(qiáng)對易發(fā)風(fēng)險資金以及財政工作環(huán)節(jié)中的薄弱環(huán)節(jié)方面的風(fēng)險分析和管理,對不同風(fēng)險的資金提出不同的監(jiān)管要求。根據(jù)調(diào)研分析、座談建議、群眾舉報等多種渠道,及時準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)財政依法行政工作中的薄弱環(huán)節(jié),制定措施積極應(yīng)對,預(yù)防和減少行政風(fēng)險,從“被動行政”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃訄?zhí)法”,不斷提高財政法治工作的有效性。重點(diǎn)要加強(qiáng)財政資金的安全監(jiān)管,發(fā)揮相關(guān)部門和基層政府的作用,建立“一崗雙責(zé)”的多元共治的工作環(huán)境,形成對公共財政資金的安全管理合力。
(三)大膽創(chuàng)新法治政府服務(wù)方法,堅守安全底線。
對不同的單位資金可采取分類管理的方法。對不同使用單位采取不同的監(jiān)管措施,對風(fēng)險較高的工程建設(shè)單位要加強(qiáng)依法行政。堅持依法行政,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效能,完善限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制,切實(shí)為人民群眾服務(wù)。不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。走依治路線,就要求我們要不斷提高自身能力素質(zhì)和改進(jìn)工作作風(fēng),要以把建設(shè)成學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、法治型的單位為目標(biāo),持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)。從個人而言,要把能力素質(zhì)提高作為首要任務(wù),不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和法制知識,努力提高依法行政技能在崗位實(shí)踐中及時發(fā)現(xiàn)苗頭,敏銳識辨風(fēng)險,妥善應(yīng)對風(fēng)險,正確引導(dǎo)輿論,化解突出矛盾,緩和嚴(yán)重事態(tài),平息不利因素,將風(fēng)險降到最低程度。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)依法行政的組織保障。
進(jìn)一步加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子在加強(qiáng)行政執(zhí)法工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用,建立和完善局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體執(zhí)法人員集體學(xué)法制度,建立和完善依法行政工作的監(jiān)督和考核制度。
(五)規(guī)范事中事后監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。
根據(jù)黨中央、國務(wù)院深化行政體制改革的要求,按照依法行政和“陽光執(zhí)法”的要求進(jìn)一步開展和深化“雙隨機(jī)”抽查工作,規(guī)范監(jiān)督檢查過程,優(yōu)化抽查程序,提升執(zhí)法技能,及時公布隨機(jī)抽查結(jié)果。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法工作,通過開展培訓(xùn)、交叉執(zhí)法活動等,提高干部行政執(zhí)法能力;進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法人員對執(zhí)法文書、執(zhí)法程序、執(zhí)法案卷的辦理能力;配備配齊監(jiān)督檢查裝備和行政執(zhí)法車輛,為規(guī)范化執(zhí)法提供保障。
(六)強(qiáng)化對行政執(zhí)法的制約和監(jiān)督。
進(jìn)一步加強(qiáng)對行政執(zhí)法、行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行為的法制審核,在執(zhí)法全過程實(shí)行“三把關(guān)”制度,即辦案人員把關(guān)、法制人員把關(guān)和法律顧問把關(guān),同時加強(qiáng)與本級、上級法制部門的聯(lián)絡(luò),嚴(yán)格執(zhí)法行為,確保2021年度無行政復(fù)議案件糾錯、行政訴訟敗訴情況出現(xiàn)。
全面依法治國是黨的要求,是民心所向,是大勢所趨,全面依法治市、建設(shè)法治政府,是我們的責(zé)任和義務(wù)。我們將進(jìn)一步理清工作思路,加大工作力度,進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家、省、市相關(guān)要求,繼續(xù)以“切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府”的精神為指導(dǎo),進(jìn)一步健全完善制度體系,全力推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行,不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)財政領(lǐng)域工作。
為深入進(jìn)行依法行政,加快建設(shè)法治政府,全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十九大精神,根據(jù)中共中央國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》、《xx縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案》及各年度縣政府法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排,xx縣財政局結(jié)合本單位實(shí)際情況,全面開展法治政府建設(shè)工作,現(xiàn)將xxxx年以來的主要工作情況報告如下:
黨的十八大把法治政府基本建成確立為到xxxx年全面建成小康社會的重要目標(biāo)之一,努力到xxxx年基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公正公開、廉潔高效、守法誠信的法治政府。我局高度重視黨中央的法治政府建設(shè)任務(wù)目標(biāo),將法治政府建設(shè)作為本階段單位及黨組、黨委的主要工作內(nèi)容之一。要求全體干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的系列講話精神,緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo),堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政,踐行社會主義核心價值觀,弘揚(yáng)社會主義法治精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《綱要》的有關(guān)內(nèi)容和主要精神,結(jié)合自身工作的實(shí)際情況,努力做好本單位法治政府建設(shè)工作。
根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》要求和縣政府xxxx年對我縣各部門法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排,結(jié)合我局實(shí)際情況,認(rèn)真做好以下幾方面的工作:
1.做好行政審批和服務(wù)事項(xiàng)目錄。xxxx年x月根據(jù)省、市、縣審改部門要求,對本單位審批和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化和梳理,確保本單位履行政府職責(zé)公開、透明、與時俱進(jìn)、有法可依。
2.推行本單位權(quán)責(zé)清單融合工作,并實(shí)行動態(tài)管理。xxxx年x月根據(jù)部門整合后的最新情況,聯(lián)合縣委編辦對本單位權(quán)責(zé)清單再次進(jìn)行梳理,主要是理清、理順省、市金融監(jiān)管部門和國資委與掛靠縣財政局相關(guān)股室權(quán)責(zé)關(guān)系,并制定和發(fā)布《xx縣財政局中共xx縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于公布xx縣財政局權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單的通知》,使得本單位權(quán)責(zé)事項(xiàng)有法可依。
3.建立行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金清單制度。對行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金實(shí)行清單制度,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)目錄清單,清理取消不合法、不合規(guī)、不合理的收費(fèi)基金項(xiàng)目。x月xx日在xx縣政府網(wǎng)公開《轉(zhuǎn)發(fā)x省財政廳關(guān)于印發(fā)的通知》,并通知縣級有關(guān)單位按照目錄嚴(yán)格執(zhí)行,督促其通過政府網(wǎng)站和公共媒體對外公開收費(fèi)項(xiàng)目、執(zhí)收依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,接受社會監(jiān)督,對目錄之外的收費(fèi),不得執(zhí)行;xx月中旬,要求全縣執(zhí)收單位對自身的收費(fèi)工作進(jìn)行自查,特別是涉及減稅降費(fèi)的單位,如:縣公安局、交警大隊、人社局等。要求其嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)減稅降費(fèi)政策,并形成自查報告上交財政局,未發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)收費(fèi)行為。同時實(shí)行收費(fèi)清單公開制度,在xx政府網(wǎng)站公開收費(fèi)清單目錄,實(shí)行常態(tài)化管理,及時更新政策變更信息。并要求各相關(guān)執(zhí)收單位主動將收費(fèi)項(xiàng)目、設(shè)立依據(jù)、征收標(biāo)準(zhǔn)等政策內(nèi)容分類歸整,在收費(fèi)場所上墻公示,主動接受社會的監(jiān)督。
4.積極開展志愿者服務(wù)活動。積極參與我縣志愿服務(wù)組織構(gòu)建和志愿服務(wù)活動。每年組織我局志愿者參加交通文明勸導(dǎo)、綜治平安巡防、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)建、社區(qū)慰問活動、各項(xiàng)法治宣傳活動等。
5.完善公共財政體制,依法保障基本公共服務(wù)支出。逐步建立公共財政、民生財政,不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),財政支出持續(xù)向社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域和民生領(lǐng)域傾斜,以“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)”為基本原則,大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出。
6.依法實(shí)施政府購買服務(wù)。嚴(yán)格按照《x省政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄的通知》的要求進(jìn)行政府購買服務(wù),超出目錄范圍的事項(xiàng),不得采用政府購買服務(wù);年度預(yù)算未安排資金的,不得實(shí)施政府購買服務(wù)。進(jìn)一步擴(kuò)大政府部門購買服務(wù)范圍,優(yōu)化和完善服務(wù)質(zhì)量評價辦法,積極推動形成主體多元化,提供方式多樣化的公共服務(wù)新格局。
7.加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。配合縣政府,利用新版民法典學(xué)習(xí)宣傳的時機(jī),進(jìn)一步清理我局規(guī)范性文件,特別是與新版民法典由沖突的。完善由我局主導(dǎo)制定的規(guī)范性文件的制定程序,落實(shí)合法性審查、集體討論決定等制度,對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā),并按法定要求和程序予以公布。加強(qiáng)本單位規(guī)范性文件的登記備案,加大備案審查力度,做到有件必備,有錯必糾。
8.加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享。開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)清單工作,依法認(rèn)領(lǐng)與財政有關(guān)的“對政府采購代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)管”、“對國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織會計信息質(zhì)量的監(jiān)管”等x大主要監(jiān)管事項(xiàng)清單,并根據(jù)有關(guān)要求完成監(jiān)管系統(tǒng)的信息采集,以后實(shí)時更新。
9.為全縣法治政府建設(shè)提供財力保障。將各行政機(jī)關(guān)履行執(zhí)法職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)納入年初財政預(yù)算給予保障,并在預(yù)算執(zhí)行中及時、足額給予撥付,特別是公安、司法、法院、檢察院等部門的經(jīng)費(fèi)需求以及綜治平安建設(shè)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、行政復(fù)議制度建設(shè)等專項(xiàng)業(yè)務(wù)的經(jīng)費(fèi)保障。加大在改善執(zhí)法人員待遇、改善執(zhí)法條件、裝備配備、科技建設(shè)、基層執(zhí)法建設(shè)等方面的投入。
同時嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度。罰沒行為由執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)行,罰沒收入通過非稅系統(tǒng)繳入國庫,作為縣級財力統(tǒng)籌安排支出。堅決禁止下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo),嚴(yán)禁將行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。
10.做好政務(wù)公開工作。加強(qiáng)本級財政政務(wù)公開工作,主要通過xx縣政府門戶網(wǎng)站和財政局信息公開專欄公開相關(guān)政務(wù)信息。公開的主要內(nèi)容有:涉企收費(fèi)清單及減稅降費(fèi)相關(guān)政策公開、本單位權(quán)責(zé)清單公開、人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開、預(yù)算執(zhí)行情況公開、以及相關(guān)的財經(jīng)法律法規(guī)、政策信息、政務(wù)信息公開等。
重點(diǎn)加強(qiáng)縣本級及全縣各預(yù)算單位的預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開工作,預(yù)決算公開細(xì)化度和完整度逐年提升。至xxxx年,部門預(yù)算公開方面,公共預(yù)算支出公開到功能分類的“項(xiàng)“級科目,公共預(yù)算支出全部按經(jīng)濟(jì)分類細(xì)化公開,同時還公開了xxxx年縣匯總“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總數(shù)。我縣本級xxx個預(yù)算單位(不含涉密單位)全部公開了本部門預(yù)算,公開率xxx%。xxx個公開了本部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,含無“三公”經(jīng)費(fèi)部門空表公開,公開率xxx%;總決算公開方面,公開包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算的收支決算表,以及一般債務(wù)和專項(xiàng)債務(wù)余額和限額情況等表格,并對財政決算收支情況及相關(guān)重要事項(xiàng)進(jìn)行說明,同時公開xxxx年財政決算草案報告。部門決算公開方面,各單位部門決算在縣財政局批復(fù)后xx日內(nèi),進(jìn)行及時公開,公開率為xxx%。
11.落實(shí)好社會救助政策。落實(shí)國家、省、市、縣相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn),逐步提高低收入人群基本生活保障和政府對各類生活保險補(bǔ)貼投入,將最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助、就業(yè)救助等社會救助資金納入每年財政預(yù)算,并足額撥付。
12.開展“防控疫情、法治同行”行動。認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作決策部署和省委省政府工作要求,全力履行財政職能,在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。堅持依法依規(guī)落實(shí)財政政策保障,強(qiáng)化合法性審查、信息公開、政策解讀和資金監(jiān)管,確保疫情防控保障和“六穩(wěn)”相關(guān)政策落地落實(shí)。疫情防控期間貫徹落實(shí)“放管服”改革要求,持續(xù)為社會公眾辦事提供高效便捷的服務(wù),不因疫情防控降低辦事效能。加強(qiáng)疫情防控工作涉法涉訴風(fēng)險研判,運(yùn)用法治方式化解“涉疫”法律糾紛。
13.做好民法典學(xué)習(xí)宣傳工作。民法典是我國法律體系中條文最多、體量最大、編章結(jié)構(gòu)最復(fù)雜的一部法律,堪為公民權(quán)利的宣言書。本單位做到人手一本民法典,隨時隨地學(xué)習(xí)、宣傳和應(yīng)用民法典;x月xx日邀請法律專家召開“民法典與依法行政”專題講座,提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力;將民法典納入單位黨委中心組、各黨支部年度學(xué)習(xí)內(nèi)容,要求各支部組織專題學(xué)習(xí)會,進(jìn)一步提升對民法典要義的領(lǐng)會,做好學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的表率,提高運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定能力和水平。
14.做好“七五”普法驗(yàn)收工作。今年是“七五”普法工作的收官之年,我局高度重視黨中央的法治政府建設(shè)任務(wù)目標(biāo),將“七五”普法工作及法治政府建設(shè)作為本階段單位及黨組、黨委的主要工作內(nèi)容之一。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹“七五”普法規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容和主要精神,結(jié)合自身工作的實(shí)際情況,嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,以宣傳憲法為基礎(chǔ),以宣傳財經(jīng)法規(guī)為核心,以宣傳禁食野生動物等抗疫法律法規(guī)為本年重點(diǎn)任務(wù),努力做好本單位普法宣傳和法治政府建設(shè)工作。并做好“七五”普法經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié),為“八五”普法工作計劃的制定奠定基礎(chǔ)。
15.嚴(yán)格貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”及《x省行政執(zhí)法條例》。xxxx年我局開展x項(xiàng)行政監(jiān)督檢查工作,無重大行政執(zhí)法、行政許可和行政處罰事項(xiàng)。行政監(jiān)督檢查工作嚴(yán)格按照行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”及《x省行政執(zhí)法條例》進(jìn)行,嚴(yán)格做好公示、記錄、法制審核工作;嚴(yán)格執(zhí)行法制審核制度,凡是本單位將出臺的規(guī)范性文件均需進(jìn)行合法性審核,至xx月xx日已對本單位xx份文件進(jìn)行合法性審核;按有關(guān)要求每年進(jìn)行行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理確認(rèn),并及時完成本單位權(quán)責(zé)清單更新完善工作,確保本單位行政執(zhí)法行為有法可依。
1.做好法律學(xué)習(xí)和宣傳工作。加強(qiáng)本單位工作人員憲法和法律學(xué)習(xí),每年至少組織兩次全體干部職工法治專題學(xué)習(xí)講座,并利用周一晚上學(xué)習(xí)會的時間以及憲法宣傳日活動的機(jī)會,加強(qiáng)單位工作人員的憲法和法律學(xué)習(xí)。xxxx年x月xx日組織班子成員和業(yè)務(wù)骨干參加“xxxx年全省財政局長法律知識培訓(xùn)”;xxxx年x月底組織全體人員參加“民法典與依法行政”主體培訓(xùn);xxxx年x月xx日邀請縣紀(jì)委監(jiān)察委骨干來我局開展《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》專題輔導(dǎo)會;xxxx年x月xx日組織全體人員參加《預(yù)算法實(shí)施條例學(xué)習(xí)會》,同時要求單位工作人員在日常工作中要進(jìn)一步加強(qiáng)對預(yù)算法、政府采購法、會計法等財經(jīng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)的同時,也在加強(qiáng)對單位人員的法治能力考查測試。每年根據(jù)法治辦要求,要求單位工作人員參加法宣考試。要求大家做到切實(shí)尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法,堅持依憲施政、依法施政,嚴(yán)格依照憲法法律履行職責(zé),提高單位人員法治思維和依法行政的能力。
同時加強(qiáng)對憲法和相關(guān)財經(jīng)法規(guī)的宣傳,落實(shí)好“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,通過組織志愿者參加憲法宣傳日宣傳、其他法律法規(guī)宣傳日、走訪企業(yè)、印發(fā)宣傳手冊等形式進(jìn)行憲法和相關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)的宣傳,并利用單位宣傳欄、門戶網(wǎng)站等平臺進(jìn)行宣傳,并加強(qiáng)對業(yè)務(wù)對象的宣傳講解等。特別是利用每年“xx.x”國家憲法宣傳日系列宣傳活動,組織預(yù)算科、會管科、采購辦向廣大民眾宣傳講解預(yù)算法、會計法、采購法等財經(jīng)法律。
2.落實(shí)好第一責(zé)任人責(zé)任。局長作為本單位黨政主要負(fù)責(zé)人,履行單位法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),主持單位法治工作,將單位法治建設(shè)擺在全局工作的重要位置。建立黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)班子定期學(xué)法制度,結(jié)合全局干部職工法律教育培訓(xùn)工作,每年至少舉辦x次法治專題講座。將干部遵法守法、依法辦事能力納入單位干部考核指標(biāo)體系,作為評優(yōu)評先的主要內(nèi)容;聘請常年法律顧問,以加強(qiáng)本單位依法行政的能力;xxxx年x月召開局務(wù)會研究制定《xx縣財政局xxxx年普法依法治理工作要點(diǎn)》。并且每年都根據(jù)法制辦要求,將本單位法治政府建設(shè)情況上報法制辦,并在政府門戶網(wǎng)站財政信息專欄進(jìn)行公開。
1.單位人員學(xué)法用法能力有待進(jìn)一步提高。目前單位組織法律學(xué)習(xí)及講座等,以實(shí)體財經(jīng)法律法規(guī)和紀(jì)律法規(guī)為主,缺少法治建設(shè)理論和法治建設(shè)理念上的學(xué)習(xí),需進(jìn)一步拓展學(xué)習(xí)范圍。
2.法治宣傳力度還比較薄弱。由于財經(jīng)法規(guī)專業(yè)性較強(qiáng),宣傳難度較大,目前主要以參加縣法治辦舉辦的宣傳活動為主,對普通民眾宣傳效果較差,而對專業(yè)人群的宣傳較少。
3.缺少專業(yè)的法制審核人員。我局以財會、金融專業(yè)人員為主,沒有法律專業(yè)的人才,法制審核人員難以達(dá)到專業(yè)化的要求,更難以成立規(guī)范化、專業(yè)化、職業(yè)化的法制審核隊伍和專門的法制審核機(jī)構(gòu)。
1.拓展法律學(xué)習(xí)范圍,特別是加強(qiáng)法治理論、法治理念的學(xué)習(xí)。計劃每年邀請法律專家舉辦x至x場法治政府建設(shè)理念的專題講座,進(jìn)一步鞏固和提升單位人員的法治觀念。
2.加強(qiáng)特定人群財經(jīng)法律法規(guī)的宣傳教育工作。主要是加強(qiáng)對企事業(yè)單位財會人員特別是機(jī)關(guān)事業(yè)單位財會人員的宣傳教育。通過結(jié)合有關(guān)業(yè)務(wù)的開展,如結(jié)合縣巡查辦對全縣行政事業(yè)單位財會人員的教育培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對會計法、政府采購法及其相關(guān)各項(xiàng)政策、制度等的宣傳教育。結(jié)合今年減稅降費(fèi)政策契機(jī),多舉辦宣傳活動,多下企業(yè)走訪,多向企業(yè)和民眾宣講減稅降費(fèi)政策及相關(guān)的法律法規(guī)。
3.加強(qiáng)法制審核隊伍建設(shè)。加強(qiáng)現(xiàn)有法制審核人員的法律知識學(xué)習(xí),提高其法制審核能力。同時也將向縣委、縣政府建議,加強(qiáng)各單位專業(yè)法制人員配備,多組織法制業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高各單位法制人員素質(zhì)。
今年上半年,我局在縣委、縣政府和上級財政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和法治政府建設(shè)任務(wù),以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握財政法治建設(shè)這條主線,大力推進(jìn)法治政府進(jìn)程,助力“灣區(qū)明珠.自貿(mào)港城”建設(shè)?,F(xiàn)對照《法治浙江(法治政府)建設(shè)評分標(biāo)準(zhǔn)》將我局2021上半年法治政府建設(shè)情況報告如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),篤學(xué)踐行習(xí)近平法治思想。提高政治站位,加強(qiáng)黨對法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法行政。建立健全依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,落實(shí)行政首長為法治建設(shè)第一責(zé)任人制度,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,深入貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。局理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和省委法治浙江建設(shè)工作會議精神,研究貫徹落實(shí)省市縣《分工方案》實(shí)施情況,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政的能力。加強(qiáng)法治隊伍建設(shè),依托公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂的法治課程建設(shè),落實(shí)公務(wù)員“學(xué)法用法”輪訓(xùn),積極組織干部職工參加法律知識學(xué)習(xí)和法律知識考試,努力打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的財政法治工作隊伍。
(二)加強(qiáng)法治宣傳教育,精心組織法治宣傳活動。嚴(yán)格貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制和《2021年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬單位法治宣傳教育責(zé)任清單》,積極開展憲法宣傳、創(chuàng)城法治建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、“崇尚法典精神共筑美好生活”法治宣傳活動、浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例學(xué)習(xí)宣傳、財政惠農(nóng)支農(nóng)政策宣傳等活動,組織觀看了習(xí)近平法治思想直播,同時加強(qiáng)法治隊伍建設(shè),深化《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)法》、《浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》、《黨務(wù)公開條例》、《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》等相關(guān)法律和黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育,進(jìn)一步弘揚(yáng)了財政法治理念,提高了群眾財經(jīng)法治意識,增強(qiáng)了干部“依憲治國”“依法理財”的觀念。
(三)深化財政“最多跑一次”改革,積極優(yōu)化營商環(huán)境。全面梳理財政實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”事項(xiàng)清單,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,深化“放管服”,強(qiáng)化“減證便民”,梳理證明事項(xiàng)取消和保留清單和證明事項(xiàng)告知承諾制,積極開展“證照分離”改革試點(diǎn)工作,優(yōu)化審批服務(wù),我局會計代理記帳機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格許可申請實(shí)現(xiàn)告知承諾。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè),在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等市場領(lǐng)域嚴(yán)格履行約定義務(wù),嚴(yán)格兌現(xiàn)政策承諾。
(一)完善重大行政決策程序規(guī)定,推進(jìn)決策科學(xué)化民主化法治化。嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》、《岱山縣人民政府重大行政決策程序?qū)嵤┘?xì)則》,落實(shí)好重大行政決策目錄化管理和合法性審查工作,強(qiáng)化財政干部重大行政決策程序意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識。同時做好信息公開、意見征求等工作,增強(qiáng)行政決策透明度和公眾參與度。
(二)加強(qiáng)規(guī)范性文件和行政合同管理。嚴(yán)格落實(shí)省市縣關(guān)于規(guī)范性文件管理規(guī)定,遵守規(guī)范性文件制定程序,強(qiáng)化合法性審查要求,推進(jìn)規(guī)范性文件的科學(xué)化、規(guī)范化制定,認(rèn)真落實(shí)行政規(guī)范性文件清理、備案工作,及時落實(shí)專人管理浙江省行政規(guī)范性文件管理系統(tǒng)。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè),嚴(yán)格黨內(nèi)法規(guī)制定程序。重視和防范行政機(jī)關(guān)合同法律風(fēng)險,加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)合同合法性審查和重大合同報備工作,及時對合同進(jìn)行合法性審查并錄入“舟山市行政機(jī)關(guān)合同管理系統(tǒng)”。
(三)嚴(yán)格落實(shí)公平競爭審查制度。根據(jù)《舟山市關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)公平競爭審查制度的意見》、《岱山縣公平競爭審查工作2021年度工作要點(diǎn)》等文件精神,組織召開全局公平競爭審查培訓(xùn)會暨工作部署會,積極開展公平競爭審查,規(guī)范公平競爭審查工作流程,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。
(四)強(qiáng)化法律風(fēng)險源頭防范,落實(shí)法律顧問和公職律師制度。貫徹落實(shí)《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》,聘請浙江澤凡律師事務(wù)所律師擔(dān)任我局常年法律顧問,設(shè)立公職律師一名,2020年一人取得法律職業(yè)資格。及時在浙江省政府法律顧問信息服務(wù)系統(tǒng)錄入法律顧問和公職律師參與各類執(zhí)法、普法、法制建設(shè)工作信息,進(jìn)一步規(guī)范政府法律顧問工作,提高了法律顧問工作實(shí)效。
(一)貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”。落實(shí)《浙江省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》文件精神,落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,按照規(guī)定配足配強(qiáng)工作力量,聘請法律顧問、公職律師參與重大執(zhí)法決定法制審核。落實(shí)“亮證執(zhí)法”,強(qiáng)化執(zhí)法主體資格管理。根據(jù)《岱山縣行政執(zhí)法證件換發(fā)和申領(lǐng)工作方案》要求做好行政執(zhí)法證件換發(fā)工作和行政執(zhí)法人員資格動態(tài)管理工作。
(二)貫徹落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)工作。結(jié)合權(quán)責(zé)清單和單位監(jiān)管職能,對監(jiān)管事項(xiàng)進(jìn)行了全面認(rèn)領(lǐng)和梳理編制工作,提升了監(jiān)管能力和水平。同時全面推進(jìn)“浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管理(互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管)平臺”應(yīng)用,加大力度開展掌上執(zhí)法檢查活動,實(shí)現(xiàn)掌上執(zhí)法率100%。深化統(tǒng)一行政處罰辦案系統(tǒng)應(yīng)用,加強(qiáng)雙隨機(jī)抽查監(jiān)管,對“兩庫一單”實(shí)行動態(tài)管理,規(guī)范開展雙隨機(jī)檢查工作。
(三)強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督,深化政務(wù)公開。堅持用制度管權(quán)管事管人,完善內(nèi)控制度,強(qiáng)化對財政執(zhí)法行為的監(jiān)督。貫徹落實(shí)案卷評查自查、行政執(zhí)法統(tǒng)計年報等制度。重視政務(wù)公開,將財政工作置于“陽光”之下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,加強(qiáng)預(yù)決算信息、國企國資監(jiān)督管理、預(yù)算績效、穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)增長及民生保障等重點(diǎn)信息公開,進(jìn)一步提升信息公開質(zhì)量和規(guī)范化水平。
(四)健全依法化解糾紛機(jī)制,做好矛盾糾紛多元化解工作。規(guī)范行政調(diào)解工作,加強(qiáng)人民調(diào)解員和法治監(jiān)督員隊伍建設(shè),加強(qiáng)與法院、檢察院的溝通聯(lián)系,及時有效化解相關(guān)糾紛。2021年截止目前我局未發(fā)生行政處罰案件、行政裁決、行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。
積極貫徹落實(shí)《浙江省法律援助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》,將法律援助經(jīng)費(fèi)列入財政年度預(yù)算,2021年安排縣級用于法律援助經(jīng)費(fèi)3萬元,省補(bǔ)法律援助經(jīng)費(fèi)20萬元,農(nóng)民工法律援助專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助5萬元,已經(jīng)撥付完畢。貫徹落實(shí)《浙江省社區(qū)矯正社會工作者管理辦法(試行)》,社區(qū)矯正社會工作者薪酬保障到位,將社區(qū)矯正專職社工薪酬納入財政保障。強(qiáng)化“兩所一庭”及巡回審判點(diǎn)建設(shè),2021年我縣財政安排看守所拘留所經(jīng)費(fèi)120萬元,魚山警務(wù)站經(jīng)費(fèi)750萬元。安排直屬司法所建設(shè)經(jīng)費(fèi)36萬元、安排人民陪審員費(fèi)用2萬元、司法雇員經(jīng)費(fèi)19.5萬元,全力推進(jìn)兩所一庭建設(shè)有序進(jìn)行。
區(qū)水利局度法治建設(shè)工作情況報告篇一
報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想。我作為單位“一把手”帶領(lǐng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,按照“抓班子,帶隊伍、促工作,保平安”的工作思路,不斷創(chuàng)新黨建工作思路。在維護(hù)社會穩(wěn)定,打擊各種違法犯罪活動中,我認(rèn)真履行職責(zé),秉公執(zhí)法,為確保一方平安,為××市社會政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。現(xiàn)將xx年度抓黨建工作述職如下:一、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)根據(jù)機(jī)構(gòu)編制的有關(guān)規(guī)定,我局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)局長1名,政委1名,副局長4名。多年來,我局領(lǐng)導(dǎo)班子一直空缺1名副局長。為了更好地開展工作,配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,在召開局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子會上,我提出了組織部門推薦1名副局長候選人的建議,得到各班子成員的贊成。通過民主推薦、組織考核,xx年6月20日,市委、市政府任命羅志平同志為××市公安局黨委委員、副局長。我們公安局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子得到進(jìn)一步加強(qiáng)。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,我進(jìn)一步完善黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度、加強(qiáng)民主集中以下是為大家整理的水利局2022年度法治政府建設(shè)情況的報告3篇,歡迎品鑒!
2021年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市水利局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,始終堅持以黨的十九屆五中、六中全會和黨的十九大精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)《法治政府建設(shè)綱要(2021—2025年)》和《攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)攀枝花市人民政府2021年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排的通知》,按照市委、市政府決策部署,嚴(yán)格依法行政,深入推進(jìn)法治水利建設(shè),有力促進(jìn)了全市水利法治建設(shè)健康發(fā)展。現(xiàn)將市水利局2021年度推進(jìn)法治政府建設(shè)工作情況報告如下。
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為局黨組、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)首要政治任務(wù),作為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的必備內(nèi)容,增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的思想自覺、政治自覺、行動自覺,推動習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳往深里走、往心里走、往實(shí)里走,切實(shí)以習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。本年度組織黨組會前學(xué)法12次,開展《中華人民共和國長江保護(hù)法》《中華人民共和國防洪法》等專題學(xué)習(xí)4次,局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課7次。
(二)深入推進(jìn)依法執(zhí)政。主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),做到水利法治工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,其它班子成員切實(shí)履行法治建設(shè)“一崗雙責(zé)”,把水利法治工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎懲,推動法治工作與分管工作緊密結(jié)合,落地見效。根據(jù)《中共攀枝花市委全面依法治市委員會2021年工作要點(diǎn)》(攀法委發(fā)〔2021〕1號)、《四川省水利廳關(guān)于印發(fā)2021年依法治水工作要點(diǎn)的通知》(川水函〔2021〕670號),制定《攀枝花市水利局2021年普法依法治理工作要點(diǎn)》,明確水利法治建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作舉措,進(jìn)一步強(qiáng)化水利法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施。一是開展以涉及生態(tài)保護(hù)、優(yōu)化營商環(huán)境等為重點(diǎn)的規(guī)范性文件清理,共清理規(guī)范性文件8件,并將清理結(jié)果上報市司法局,2021年新制定規(guī)范性文件1件,已按照相關(guān)要求進(jìn)行備案。二是為激勵和教育攀枝花市水利工作人員樹立憲法意識,恪守憲法原則,弘揚(yáng)憲法精神,履行憲法使命,市水利局全面落實(shí)憲法宣誓制度,利用國家憲法日、黨員大會、全局職工大會舉行憲法宣誓5次,全局共69人參加。三是為深入貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,根據(jù)《中共攀枝花市委全面依法治市委員會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共四川省委全面依法治省委員會關(guān)于開展全面依法治縣示范試點(diǎn)暨示范推動解決法治建設(shè)八個具體問題有關(guān)工作的通知的通知》(攀法委辦發(fā)〔2020〕8號)和《四川省水利廳示范推動解決法治建設(shè)兩個具體問題工作實(shí)施方案》(川水〔2020〕1469號),制定《攀枝花市水利局示范推動解決法治建設(shè)兩個具體問題工作實(shí)施方案》,明確13項(xiàng)工作內(nèi)容,完善合法性審查機(jī)制,堅持沒有通過合法性審查的重大行政決策事項(xiàng)和行政規(guī)范性文件不上會、不發(fā)文,切實(shí)推進(jìn)依法行政,2021年審核重大行政決策2件,清理行政裁決事項(xiàng)3項(xiàng)。
(三)積極推進(jìn)水利行業(yè)地方立法。為加強(qiáng)重大水利民生工程的管理保護(hù),成立了立法研究專班,積極配合市人大、市住建局、市司法局開展對《攀枝花市觀音巖引水工程管理規(guī)定》起草工作調(diào)研、立法聽證和專家論證工作,對于市人大、市住建局、市司法局提出的《攀枝花市觀音巖引水工程管理規(guī)定》征求意見給予積極反饋意見,《攀枝花市觀音巖引水工程管理規(guī)定》經(jīng)2021年7月29日四川省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準(zhǔn),于2021年9月1日起施行。
(四)加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是圍繞“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”,按照《中共攀枝花市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室攀枝花市司法局攀枝花市政務(wù)服務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)2020年度攀枝花市行政權(quán)力事項(xiàng)動態(tài)調(diào)整清單的通知》(攀編辦〔2021〕12號)精神,結(jié)合深化行政審批制度改革,根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后職能調(diào)整的工作實(shí)際,市水利局及時對2021年的權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,新增70項(xiàng),變更22項(xiàng),對163項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)法律依據(jù)及流程進(jìn)行再梳理,并錄入四川省行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督系統(tǒng)。認(rèn)真開展水利行政許可審批項(xiàng)目“一窗式受理、一站式服務(wù)”,審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,優(yōu)化審批辦理流程,簡化審批環(huán)節(jié),完成批復(fù)39件(“特事特辦、急事馬上辦”項(xiàng)目5件),服務(wù)對象滿意度100%,切實(shí)做好“兩項(xiàng)改革”后半篇文章。二是認(rèn)真落實(shí)《中共攀枝花市水利局黨組工作規(guī)則》《中共攀枝花市水利局黨組議事決策規(guī)則》和《中共攀枝花市水利局黨組“三重一大”議事規(guī)則》。嚴(yán)格執(zhí)行水利重大決策聽取意見制度、專家咨詢論證和評估制度、集體決定制度、實(shí)施后評估制度、合法性審查制度和責(zé)任追究、聽證制度和重大行政決策聽證制度實(shí)施細(xì)則等制度,明確了重大行政決策的具體事項(xiàng)和決策機(jī)制、規(guī)則和程序。在作出重大決策時,重視做好調(diào)查研究,落實(shí)專家咨詢論證和廣泛聽取意見,2021年有43件行政許可開展了專家論證,開展規(guī)劃項(xiàng)目技術(shù)審查1件,開展本市級項(xiàng)目技術(shù)咨詢1件。建立法律顧問制度,2021年法律顧問對局合同審核35份。三是建立和完善執(zhí)法流程嚴(yán)密、程序規(guī)范、裁決公正、行為文明工作制度,改善執(zhí)法辦案條件,推進(jìn)水利執(zhí)法規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);嚴(yán)格落實(shí)水利行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度;建立執(zhí)法信息通報共享制度,加強(qiáng)水利部門與其他部門聯(lián)合執(zhí)法;加大水行政執(zhí)法日常執(zhí)法巡查和現(xiàn)場執(zhí)法力度,落實(shí)市水政監(jiān)察支隊日常巡查為主,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,積極組織開展涉水環(huán)保、掃黑除惡、水土保持監(jiān)管、四清行動等專項(xiàng)執(zhí)法和集中整治活動,依法嚴(yán)厲打擊破壞水資源、危害水生態(tài)、影響水安全等水事違法行為。局17名行政執(zhí)法人員全部通過年審,水利執(zhí)法全部實(shí)行亮證執(zhí)法。2021年全市開展水行政執(zhí)法檢查304次,巡查河道1968.58公里,出動執(zhí)法人員656人次。現(xiàn)場制止違法行為23件,對水事違法行為立案查處24件,移送公安機(jī)關(guān)2件,罰款91.064萬元,行業(yè)領(lǐng)域亂象得到有效治理。
(五)著力推進(jìn)水行政執(zhí)法公開公正。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《攀枝花市行政許可和行政處罰等信用信息公示實(shí)施方案》,扎實(shí)推進(jìn)市水利局行政許可和行政處罰等信用信息公示(“雙公示”)工作,落實(shí)《攀枝花市水利局行政許可和行政處罰信用信息公示實(shí)施方案》,壓實(shí)科室職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)“雙公示”工作。二是切實(shí)加強(qiáng)行政與司法銜接,建立河道采砂聯(lián)合打擊機(jī)制、印發(fā)《攀枝花市水利局關(guān)于進(jìn)一步明確水行政執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制的通知》,移送公安機(jī)關(guān)案件2件,公開公正執(zhí)法取得實(shí)效,全年無被復(fù)議應(yīng)訴情況發(fā)生。加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”,擴(kuò)大公眾參與和政民互動,促進(jìn)發(fā)布、解讀、回應(yīng)有序銜接,增強(qiáng)公開實(shí)效。2021年市水利局辦理行政復(fù)議案件1件,網(wǎng)上錄入行政許可事項(xiàng)43件,行政檢查901件,行政處罰3件。
(六)切實(shí)提高水利行業(yè)依法治理水平。一是深入開展法治宣傳教育,增強(qiáng)全社會水法治觀念。按照“誰執(zhí)法、誰普法”,深入開展法治宣傳教育。通過“世界水日”“中國水周”,利用電視、出租車、在交通要道口制作固定宣傳牌等形式進(jìn)行宣傳,營造良好的法治氛圍。在世界水周期間,利用市內(nèi)1417臺出租車進(jìn)行宣傳,每臺出租車每天滾動播放世界水日、中國水周宣傳主題350次,發(fā)放《全民節(jié)水行動計劃》《節(jié)水知識宣傳》等宣傳資料共計200余冊。結(jié)合水利工作實(shí)踐,開展水利法律“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)建設(shè)工地”等活動,不斷創(chuàng)新普法方式方法,注重發(fā)揮大眾傳媒和新聞媒體的作用,進(jìn)一步增強(qiáng)水法治宣傳的傳播力和影響力。二是預(yù)防調(diào)處化解矛盾糾紛。市水利局切實(shí)把解決人民群眾的水盼、水憂、水患作為頭等大事,建設(shè)高堰溝和前進(jìn)渠2個中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目,新增恢復(fù)灌面6.08萬畝,改善灌面5.15萬畝,總投資39244萬元,通過項(xiàng)目實(shí)施能夠提高水資源利用率和供水效率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收;能夠?qū)崿F(xiàn)灌區(qū)水資源優(yōu)化配置和灌區(qū)現(xiàn)代化,推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價改革;有利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。把信訪矛盾糾紛的排查化解工作作為維護(hù)安定、穩(wěn)定的有力抓手,切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的突出矛盾和問題。建立預(yù)防機(jī)制,從源頭上減少矛盾糾紛,及時開展調(diào)研,積極預(yù)測,超前防范,堅持抓早、抓小、抓苗頭。做到預(yù)防與化解糾紛相結(jié)合。結(jié)合環(huán)保督察、水利信訪督導(dǎo)等工作認(rèn)真梳理群眾反映強(qiáng)烈的訴求事項(xiàng),對法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,落實(shí)責(zé)任單位,限期督辦解決。2021年市水利局未收到水事矛盾糾紛調(diào)解申請,無行政調(diào)解案件。
(七)強(qiáng)化依法治水工作保障。認(rèn)真落實(shí)《市水利局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度》,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平法治思想的科學(xué)指引下,攀枝花市水利法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃順利實(shí)施完成。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,落實(shí)法治政府建設(shè)要求,根據(jù)《水利部關(guān)于印發(fā)水利系統(tǒng)法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃(2021—2025年)的通知》《四川省水利廳關(guān)于印發(fā)四川水利系統(tǒng)法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃(2021—2025年)的通知》和《攀枝花市法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃(2021—2025年)》精神,結(jié)合攀枝花市水利工作實(shí)際,制定《攀枝花市水利法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃(2021-2025年)》。深入開展法治宣傳教育,結(jié)合環(huán)保督察、河長制工作,重點(diǎn)加強(qiáng)生態(tài)文明方針、政策、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。把法律法規(guī)學(xué)習(xí)列入局黨組會、局辦公會、黨組織學(xué)習(xí)會、干部日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,采取黨組擴(kuò)大會(局長辦公會)會前學(xué)、支部組織生活會學(xué)、請法制專家輔導(dǎo)學(xué)、局班子成員帶頭講黨課學(xué)等多種形式進(jìn)行學(xué)習(xí),局黨組中心組每年至少進(jìn)行一次法治專題集中學(xué)習(xí),中心組成員年底結(jié)合年終述職專題匯報學(xué)法用法情況,全年共開展會前學(xué)法12次。建立干部法治考核檔案,將干部學(xué)法用法情況納入年終考核和日??己藘?nèi)容。加強(qiáng)干部職工和行政執(zhí)法人員學(xué)法培訓(xùn),貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,突出節(jié)約志愿理念,組織參加第二屆全國節(jié)約用水知識大賽,共16萬余人參與競賽活動,按人口比例排全省第一。二是把學(xué)法納入行業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn),2021年舉辦和組織干部職工、行政執(zhí)法人員參加省、市級各類法律法規(guī)培訓(xùn),參加執(zhí)法專題培訓(xùn)30人次,有效地提高了行政執(zhí)法人員水平。
一是需要規(guī)范合法性審查。完善合法性審查程序,規(guī)范合法性審查意見書和審查內(nèi)容,防止簡單化、隨意性。二是法治政府建設(shè)的工作信息需進(jìn)一步提煉總結(jié),提高信息采用率。
一是組織召開黨組會、中心組學(xué)習(xí)會,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和黨的十九屆六中全會精神,系統(tǒng)研學(xué)精神實(shí)質(zhì)、精準(zhǔn)把握核心要義,站在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化高度,統(tǒng)籌開展全面法治水利建設(shè)工作。通過局全體干部職工大會、法治建設(shè)專題會、機(jī)關(guān)黨支部等會議多次學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和重要講話精神,局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開展講黨課7次。二是壓緊壓實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。落實(shí)局黨組書記為推進(jìn)法治水利建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。召開黨組會議,專題研究部署法治工作,將法治工作作為一項(xiàng)重要年度任務(wù)來抓,組織制定《攀枝花市水利局2021年普法依法治理工作要點(diǎn)》,明確水利法治建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作舉措,進(jìn)一步強(qiáng)化水利法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施。三是將領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)普法責(zé)任情況作為干部年度述職和平時考核的重要內(nèi)容。堅持帶頭學(xué)法、定期學(xué)法、重大決策專題學(xué)法,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策能力和水平,推動領(lǐng)導(dǎo)干部做法治模范,示范帶動攀枝花市水利系統(tǒng)法治工作水平進(jìn)一步提升。
(一)深入落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述法制度。堅持述法考評制度,推動領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)黨的理論和相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,自覺當(dāng)好尊法學(xué)法守法用法表率,不斷提升法治思維、法律水平和依法行政能力。
(二)深入推進(jìn)依法行政,完善法治建設(shè)機(jī)制。結(jié)合政務(wù)服務(wù)一體化建設(shè)要求,提高政務(wù)信息化水平,提高行政效率,增強(qiáng)公共服務(wù)能力;推行行政執(zhí)法責(zé)任制,評議考核及過錯責(zé)任追究等制度,完善便民高效和制約有效的行政執(zhí)法程序,提高行政執(zhí)法能力。
(三)積極做好普法宣講、執(zhí)法資格培訓(xùn)考試、規(guī)范性文件清理、法治信息報送等方面工作。
(四)積極開展普法宣傳教育,提高公眾水利法律意識。結(jié)合法律進(jìn)機(jī)關(guān)、“12.4”全國憲法宣傳日、“3.22”世界水日、中國水周等重大主題活動,宣傳水利法律法規(guī),不斷提高全社會節(jié)水、護(hù)水意識,不斷增強(qiáng)普法教育的針對性和時效性。
2021年,我局切實(shí)貫徹國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021~2025年)》,認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府關(guān)于法治政府建設(shè)工作決策和部署,著力提升依法治水管水能力、深入推進(jìn)“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),按照《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》要求,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
我局始終堅持依法行政,切實(shí)履行主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),團(tuán)結(jié)局黨組成員,充分發(fā)揮局黨組在法治水利建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,凝聚水利系統(tǒng)干部職工,認(rèn)真貫徹縣委有關(guān)依法治縣工作部署,采取有效措施,聚焦“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”總基調(diào),以依法行政強(qiáng)規(guī)矩,監(jiān)督執(zhí)法強(qiáng)管理,普法宣傳強(qiáng)意識,不斷創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化法治制度設(shè)計,夯實(shí)法治水利根基,實(shí)現(xiàn)法治工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合,有效推進(jìn)水利行業(yè)法治建設(shè)邁上新臺階。全年共組織召開兩次法治建設(shè)專題會議,分別對年度法治建設(shè)工作進(jìn)行安排部署和總結(jié)提升,督促各科室、局屬事業(yè)單位認(rèn)真履行法治建設(shè)工作責(zé)任,明確將法治建設(shè)納入局屬事業(yè)單位綜治考核范圍。
(一)圍繞“雙對標(biāo)”“指標(biāo)長”制度,嚴(yán)格按照長沙縣營商環(huán)境優(yōu)化工程相關(guān)行動方案,鞏固已有的工作成效,對標(biāo)先進(jìn),持續(xù)發(fā)力;嚴(yán)格規(guī)范行政審批,簡化辦事流程,充實(shí)審批力量,提升行政審批效率,嚴(yán)格按照對經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)下放權(quán)限的工作要求,積極配合做好相關(guān)權(quán)限下放工作;92項(xiàng)實(shí)施清單進(jìn)行動態(tài)管理,認(rèn)真落實(shí)辦理事項(xiàng)公示制度。全年完成行政許可事項(xiàng)155件,所有辦件事項(xiàng)均進(jìn)行公示。
明確重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單,嚴(yán)格對重大決策實(shí)行合法性審查,加強(qiáng)對政府合同、文件開展合法性審查,強(qiáng)化法律顧問的遴選和運(yùn)用及管理,為法治政府提供了堅實(shí)保障。
一是規(guī)范接待來訪群眾。傾聽合理訴求,引導(dǎo)來訪群眾通過正確途徑解決相關(guān)問題,2021年共接待來訪群眾10批次,均做出了合理妥善處置。二是做好12345熱線工作。我局將“12345”市民服務(wù)熱線處理作為化解社會矛盾的有效抓手,針對群眾反映的問題安排專人及時與訴求人對接,有關(guān)單位立即對所反映的問題進(jìn)行核實(shí)并進(jìn)行有效處理,今年共處理55件“12345”市民服務(wù)熱線電子工單,得到了訴求人的充分肯定。三是積極配合做好網(wǎng)上群眾工作。及時回復(fù)縣長信箱、紅網(wǎng)論壇有關(guān)水利的相關(guān)內(nèi)容。四是相關(guān)單位及時化解業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的矛盾糾紛。做到矛盾糾紛不升級、不上交,全年未發(fā)生非正常上訪和群體性事件。
持續(xù)深入推進(jìn)長江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕和長沙縣內(nèi)河道禁采工作,扎實(shí)推進(jìn)退船退漁、非法采砂整治等各項(xiàng)工作,堅持嚴(yán)管重罰,強(qiáng)化水行政執(zhí)法監(jiān)督管理,推動落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,聯(lián)合相關(guān)職能部門加強(qiáng)對涉水違法行為的排查,及時向縣行政執(zhí)法局移交涉水違法線索。
推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和“雙隨機(jī)一公開”工作常態(tài)化,認(rèn)真對照“雙隨機(jī)一公開”工作要求,縣水利局制定年度工作抽查計劃,將4個事項(xiàng)納入“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)督管理,及時將檢查對象錄入檢查對象庫,在規(guī)定時間內(nèi)完成檢查對象和檢查人員的抽取、檢查結(jié)果錄入并公示。
為響應(yīng)新時代水利發(fā)展的新要求,科學(xué)應(yīng)對水利改革面臨的新情況,縣水利局組織水利系統(tǒng)全體干部職工開展新時代水利改革發(fā)展專題培訓(xùn),邀請省市專家、領(lǐng)導(dǎo)從廉潔從政、科學(xué)管水、依法治水等多個層面進(jìn)行講課,為打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)乃犖榈於▓詫?shí)基礎(chǔ)。
按照學(xué)法考試要求,縣水利局認(rèn)真組織全體干部職工完成普法學(xué)習(xí)及考試任務(wù),水利系統(tǒng)所有干部職工順利通過全省普法考試,完成了網(wǎng)上學(xué)法課時、考試參考率、合格率三個“百分之百”的工作目標(biāo)。
落實(shí)中心組學(xué)法制度,將“學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想”納入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容,全年開展3次中心組學(xué)法,領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)學(xué)習(xí)憲法、新民法典、長江保護(hù)法、新安全生產(chǎn)法、行政許可法等法律法規(guī)、十九屆六中全會精神等內(nèi)容進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。統(tǒng)一發(fā)放《中華人民共和國民法典》《長江保護(hù)法》《依法行政資料匯編》等學(xué)法資料,督促干部職工加強(qiáng)對相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高學(xué)法用法普法能力。
縣水利局通過利用“世界水日”“??中國水周”“長沙縣河湖長制宣傳月”“安全生產(chǎn)宣傳月”“12.4國家憲法日”等節(jié)點(diǎn)開展宣傳教育活動,制定《2021年長沙縣水利局世界水日、中國水周活動方案》《2021年長沙縣水利局“憲法宣傳周”工作方案》等方案,通過設(shè)置設(shè)立水法宣傳點(diǎn)、組織志愿服務(wù)活動等各種宣傳形式加強(qiáng)普法宣傳,重點(diǎn)宣傳《水法》《防洪法》和《河道保護(hù)條例》,并邀請媒體對部分活動進(jìn)行宣傳報道,激發(fā)、引導(dǎo)公眾積極參與,增強(qiáng)公眾保護(hù)水利基礎(chǔ)設(shè)施的法制意識。
縣水利局在涉水監(jiān)督檢查的過程中,特別是河道監(jiān)督管理、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持等重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域,不斷加強(qiáng)水法律法規(guī)和相關(guān)政策宣傳工作,努力提高社會公眾的法律意識,推進(jìn)全民參與依法治水。
(一)堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》文件精神,把習(xí)近平法治思想同規(guī)劃統(tǒng)一起來,把宣傳學(xué)習(xí)規(guī)劃作為尊法學(xué)法守法用法的重要內(nèi)容,全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)規(guī)劃精神和要求,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,明確分工、壓實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。
(二)認(rèn)真組織執(zhí)法人員執(zhí)法證到期后的統(tǒng)一換證考試工作,確保執(zhí)法人員數(shù)量穩(wěn)定、執(zhí)法水平過硬、執(zhí)法工作順利。
(三)加強(qiáng)政策法規(guī)研究工作,繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法制度,尤其加強(qiáng)對水利行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法能力。
(四)創(chuàng)新普法宣傳方式,有針對性、經(jīng)常性、多渠道加強(qiáng)對群眾的普法宣傳教育,提高群眾法治意識和法律素養(yǎng),營造自覺遵守法律的良好氛圍,為依法行政創(chuàng)造一個良好的法律環(huán)境。
(五)繼續(xù)按照相關(guān)部門的工作要求持續(xù)做好深化“放管服”改革工作,進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。
(六)繼續(xù)加強(qiáng)涉水行業(yè)監(jiān)督管理。各單位依據(jù)自身“三定”文件認(rèn)真履職,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法工作,強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,切實(shí)開展好水利行業(yè)監(jiān)督管理工作。
按照自治區(qū)水利廳和市委編辦要求,分兩批將我局權(quán)力清單與責(zé)任清單進(jìn)行再梳理,對權(quán)責(zé)清單需增加、取消、下放、合并或變更行政職權(quán)的,及時按照規(guī)定程序上報調(diào)整,確保清單責(zé)任必須盡。進(jìn)一步明確職責(zé)權(quán)限,切實(shí)解決職能交叉、職責(zé)不明、權(quán)責(zé)脫節(jié)問題。
對標(biāo)“一門服務(wù)、一窗受理、一網(wǎng)審批、一號通行”,加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,深化“多證合一”“證照分離”改革。持續(xù)推進(jìn)“網(wǎng)上辦”,各類行政審批和公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)上盡上、全程在線”,全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和電子證照辦理。截至10月底,累計換發(fā)電子證照39件,辦理行政審批件47件(取水許可18件,防洪影響評價20件,水土保持方案審批9件)。落實(shí)政務(wù)服務(wù)下沉工作。優(yōu)化“12345”政務(wù)服務(wù)熱線平臺,全面落實(shí)服務(wù)績效“好差評”,評價率100%,最大限度利企利民。
嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中衛(wèi)市行政規(guī)范性文件制度與備案管理辦法》要求,統(tǒng)籌綜合現(xiàn)有行政規(guī)范性文件,編制市水務(wù)局行政規(guī)范性文件年度制定計劃。同時,按照市委依法治市委員會辦公室《關(guān)于全面集中清理全市地方性法規(guī)政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件的實(shí)施方案》要求,對現(xiàn)有規(guī)范性文件進(jìn)行清理,今年以來,本單位未制發(fā)行政規(guī)范性文件,上報了《中衛(wèi)市水務(wù)局行政規(guī)范性文件再清理工作報告》。
嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》,作出重大決策應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)決策、民主決策、依法決策原則,嚴(yán)格按照決策啟動、公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定、決策執(zhí)行七個環(huán)節(jié)進(jìn)行。年內(nèi)重大決策事項(xiàng)共計三項(xiàng):中衛(wèi)市水價改革項(xiàng)目、中衛(wèi)市用水權(quán)改革項(xiàng)目、中衛(wèi)市水安全保障“十四五”規(guī)劃(2021-2025年)項(xiàng)目,以上項(xiàng)目均嚴(yán)格按照《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定程序依法決策。
按照自治區(qū)、市黨委、市政府“三項(xiàng)制度”試點(diǎn)工作部署要求,在水行政執(zhí)法過程中嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示,行政執(zhí)法全過程記錄,重大執(zhí)法決定法制審核,“三項(xiàng)制度”。通過雙公示系統(tǒng)及時主動公開執(zhí)法信息,自覺接受群眾監(jiān)督,通過文字、音像等形式對執(zhí)法過程全紀(jì)錄,全面系統(tǒng)歸檔保存,每項(xiàng)重大執(zhí)法決定,必須經(jīng)過合法性審查,確保執(zhí)法規(guī)范、公正、文明執(zhí)法得到落實(shí),全年針對水資源管理,河湖“清四亂”水土保持等重點(diǎn)領(lǐng)域開展執(zhí)法檢查112次,行政處罰3起。
充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)信息歸集共享作用,在水利工程建設(shè)、水土保持、水資源管理等水利監(jiān)管領(lǐng)域推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法”及行政執(zhí)法監(jiān)督平臺,與縣(區(qū))水務(wù)局開展聯(lián)合監(jiān)管,充分利用水利市場主體信用體系監(jiān)管系統(tǒng)開展行業(yè)信用監(jiān)管。截至目前,“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”共發(fā)起任務(wù)211起,檢查事項(xiàng)覆蓋率70.97%。
堅持以公開為常態(tài),不公開為例外,將政務(wù)公開要求納入工作程序,不斷深化和拓展公開內(nèi)容,加大重點(diǎn)領(lǐng)域公開力度。積極做好雙公示信息報送工作。今年已對行政審批發(fā)文的42項(xiàng)行政許可決定及3項(xiàng)行政處罰決定在寧夏十公示信息報送系統(tǒng)、信用寧夏(中衛(wèi))等網(wǎng)站上進(jìn)行了公示,及時建立了行政許可事項(xiàng)臺賬及行政處罰事項(xiàng)臺賬。
嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2019〕35號),加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、提高監(jiān)管能力和水平方面的基礎(chǔ)性作用。完善事中事后監(jiān)管機(jī)制,充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)信息歸集共享作用,提升信用監(jiān)管信息化水平。利用自治區(qū)水利廳水利市場主體信用體系管理系統(tǒng),對工程建設(shè)單位在日常施工管理中的市場主體行為進(jìn)行合理評價并給予增加或減少企業(yè)信用分?jǐn)?shù)的獎勵或處罰,進(jìn)一步強(qiáng)化水利市場信用體系建設(shè)工作。
一是按照自治區(qū)水利廳要求,組織開展了2021年“世界水日”“中國水周”宣傳活動。圍繞“深入貫徹新發(fā)展理念,推進(jìn)水資源集約安全利用”宣傳主題,精心制作了宣傳條幅、宣傳展板、宣傳彩頁和印有水法律法規(guī)宣傳知識的紙杯,同時設(shè)置宣傳臺,用多種形式向廣大群眾宣傳《水法》、《防洪法》等水利行業(yè)法律法規(guī)。共計發(fā)放宣傳彩頁1000余冊,紙杯2000多個,宣傳效果顯著。二是利用機(jī)關(guān)院內(nèi)電子屏幕、拉條幅、掛海報等形式常態(tài)化的宣傳《憲法》、《民法典》和水利行業(yè)相關(guān)法規(guī),在水務(wù)局機(jī)關(guān)形成了良好的學(xué)法普法氛圍。
局黨組始終把習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述、習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略、十九屆四中、五中全會精神列入黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織全局干部職工在周一、周五例會深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、民法典、水法等,把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為全局普法的首要任務(wù),全年共組織全體干部集中學(xué)法10次,黨組中心組學(xué)習(xí)10次。進(jìn)一步提高了干部職工學(xué)法、知法、懂法、用法思想認(rèn)識。
全局黨員干部職工進(jìn)一步強(qiáng)化法制學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)法治思維和法治意識,深化黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職工作內(nèi)容。一是主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視法治政府建設(shè)工作,采取有效措施,確保工作責(zé)任落到實(shí)處,做到了對法治政法建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自辦理,把依法行政工作放在全局中心工作中進(jìn)行部署,切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的職責(zé),進(jìn)一步健全和完善依法行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,每年至少兩次召開局黨組會對法制建設(shè)工作進(jìn)行安排部署,要求相關(guān)科室抓好落實(shí)。二是把法治建設(shè)納入年度工作計劃,按照市委依法治市工作要點(diǎn),安排部署全年工作,切實(shí)把法治建設(shè)工作作為重點(diǎn)工作抓好抓實(shí),做到與全局整體工作同安排、同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核,同時將述法工作列入班子及班子成員述職述責(zé)之中。
我局在推進(jìn)建設(shè)法治政府工作雖然取得了一定成效,但與市委、市政府要求還有一定差距,主要表現(xiàn)在:一是個別科室對推進(jìn)法治政府建設(shè)思想認(rèn)識不到位;二是在履行行政職能上,還有待進(jìn)一步提升行政辦事效率;三是行政決策機(jī)制及制度建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)和完善;四是依法執(zhí)政能力和法治思維還有待進(jìn)一步提高。主要原因是執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,缺少正規(guī)的法律專業(yè)人才,市水政監(jiān)察支隊成立時間較短,且人員尚未配備齊全。五是法治宣傳工作有待加強(qiáng),執(zhí)法人員水平有待提高,法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、下基層等落實(shí)形式單一。
習(xí)近平法治思想是全面依法治國的根本遵循和行動指南。要加強(qiáng)安排部署,持續(xù)推動廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和核心要義,增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺性和堅定性。要將習(xí)近平法治思想作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織黨員、干部進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
深入推進(jìn)簡政放權(quán),持續(xù)整治變相設(shè)置行政許可事項(xiàng)的違法違規(guī)行為,不得以備案、登記、行政確認(rèn)等任何形式變相設(shè)置行政許可事項(xiàng)。大力推行清單制度并實(shí)行動態(tài)管理,編制完成并公布市級層面設(shè)定的行政許可事項(xiàng)清單、備案管理事項(xiàng)清單。深入推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單兩單融合。
嚴(yán)格規(guī)范文件制定程序,重要行政規(guī)范性文件依法依規(guī)執(zhí)行評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會公開發(fā)布等程序。嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)和有效期制度。全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制。
全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。全面落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,嚴(yán)格行政執(zhí)法人員管理。創(chuàng)新培訓(xùn)載體,開辦行政執(zhí)法大講堂,抓好培訓(xùn)教育,提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)。統(tǒng)一行政執(zhí)法文書基本標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)和創(chuàng)新執(zhí)法方式,推廣運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、警示教育、行政指導(dǎo)等柔性執(zhí)法方式,注重執(zhí)法宣傳,突出服務(wù)執(zhí)法,推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)。完善失信懲戒制度和工作機(jī)制,強(qiáng)化和規(guī)范信用約束,防止濫用信用懲戒。
全面落實(shí)普法責(zé)任制“四清單一辦法”,進(jìn)一步完善送審、審核、修訂、公示、督導(dǎo)等機(jī)制,推進(jìn)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制落實(shí)落地。深入開展行政執(zhí)法人員以案釋法活動,把熱點(diǎn)案(事)件依法處理的過程,變成全民普法公開課。
堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,全面推進(jìn)立法公開、執(zhí)法公開、司法公開,逐步擴(kuò)大公開范圍,提升公開服務(wù)水平,主動接受新聞媒體輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。
區(qū)水利局度法治建設(shè)工作情況報告篇二
2020年度,我辦堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和法治政府建設(shè)有關(guān)重要指示精神,充分認(rèn)識加快法治政府建設(shè)的重大意義,以法治宣傳教育和法律服務(wù)為切入點(diǎn),以提升廣大基層干部群力意識、法治素養(yǎng)為核心,積極推進(jìn)法治政府建設(shè),現(xiàn)將我辦全年貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)工作報告如下:
一、優(yōu)化調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步健全相關(guān)制度。
黨工委以及辦事處對法治政府工作高度重視,對xx街道辦事處依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,完善領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé),建立街道辦事處機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度、會議制度、工作制度,堅持將普法宣傳、依法治理等法治政府建設(shè)的內(nèi)容列入年度目標(biāo)考核,為我辦法治政府建設(shè)工作開展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
二、以法治宣傳教育為抓手,進(jìn)一步提高依法辦事能力。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。
嚴(yán)格按照《xx黨工委中心組學(xué)習(xí)計劃》、《xx工職人員學(xué)法用法工作方案》、《xx黨組中心組學(xué)習(xí)制度》、《xx村(居)民法治宣傳教育培訓(xùn)制度》等開展了相關(guān)學(xué)習(xí),重點(diǎn)開展了深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了十九屆四中全會、中央全面依法治國委員會第三次會議、中央政法工作會議、省委全面依法治省委員會第二次、第三次會議、省委依法治省辦依法防控專題會議和市委全面依法治市委員會第二次會議精神。黨工委理論學(xué)習(xí)中心組也將習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為專題學(xué)習(xí)重要內(nèi)容。干部職工和各村居也結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行了系統(tǒng)的分類學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使得全辦干部職工和各社區(qū)(村)工作人員對黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略有了進(jìn)一步的認(rèn)識,也更加了解推進(jìn)開展法治政府的建設(shè)的意義。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。
我辦在每月的集中學(xué)習(xí)會至少安排一個以上法律知識學(xué)習(xí)議題,由黨政辦牽頭組織,依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參會,會上由各科(室)負(fù)責(zé)人分別就本科(室)涉及到的各種法律、地方法規(guī)進(jìn)行領(lǐng)學(xué)并一一解讀,詳細(xì)回答與會人員提出的疑問。2020年因新冠疫情停開了1月至3月的培訓(xùn)會,但也通過將學(xué)習(xí)資料發(fā)工作群等形式要求全體干部進(jìn)行自學(xué)。通過常態(tài)化開展學(xué)習(xí),一方面使參加學(xué)習(xí)的全體干部對在本職工作所需要掌握的法律法規(guī)有了更加深入的理解,另一方面對辦事處其它工作所涉及的法律法規(guī)有了初步的認(rèn)識,使得干部職工學(xué)法用法、依法辦事的能力的到進(jìn)一步提升。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對黨員干部開展談心談話,進(jìn)一步加強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨工作。
(四)大力弘揚(yáng)憲法精神,進(jìn)一步深入開展尊憲活動。
在將憲法的學(xué)習(xí)列入干部職工日常學(xué)習(xí)的同時,還在舟水機(jī)關(guān)支部以及各社區(qū)(村)的支部的黨員集中學(xué)習(xí)中加入憲法的內(nèi)容,并按規(guī)材料訂下發(fā)了《xx街道辦事處2020年度“12.4”國家憲法周的活動方案》,并撰寫了活動開展簡報及。
總結(jié)。
一是制作了內(nèi)容為“深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想、大力弘揚(yáng)憲法精神”的橫幅,要求各社區(qū)(村)在轄區(qū)個人流量較多的區(qū)域和居民小區(qū)自行制作、懸掛法治宣傳橫幅標(biāo)語20余條,并在各宣傳欄張貼法治建設(shè)掛圖,進(jìn)一步營造了濃厚的法治宣傳氛圍二是由司法所、xx律師事務(wù)所的工作人員12月4日當(dāng)天在xx轄區(qū)人口聚集地開展了“12·4”國家憲法日集中宣傳活動通過在活動現(xiàn)場發(fā)放《中華人民共和國憲法》讀本、《中華人民共和國民法典的總則編》、《禁毒法》、《信訪條例》等法治宣傳資料,吸引大量群眾前來咨詢了解共計向群眾發(fā)放法治宣傳資200余份,現(xiàn)場解答群眾的咨詢50余人次三是召集各社區(qū)(村)法律明白人、法治帶頭人、人民調(diào)解員以及部分群眾代表參加了由xx律師事務(wù)所的趙律師主講的《民法典》專題培訓(xùn),圍繞與人民群眾息息相關(guān)的民法典中的《第五編婚姻家庭》、《第六編繼承》以及《第七編侵權(quán)責(zé)任》等內(nèi)容,以案說法,通過實(shí)例,深入淺出的進(jìn)行解讀進(jìn)一步提高相關(guān)工作人員的法治理論水平,提升了依法辦事的能力,推進(jìn)了我辦法治工作逐漸步入法制化和規(guī)范化的發(fā)展軌道。
三、
積極發(fā)揮司法職能,進(jìn)一步深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)。
根據(jù)《xx街道辦事處組織開展“送法進(jìn)社區(qū)(鄉(xiāng)村)”活動的方案》、《法治顧問及法律咨詢制度》、《法律服務(wù)室服務(wù)指南》、《法律援助的范疇及流程》等制度。重點(diǎn)開展了以下工作:一是和xx律師事務(wù)所建立聯(lián)系,制作了一社區(qū)(村)一律師的崗位牌,上面注明了律師姓名、幫扶社區(qū)、聯(lián)系電話,使廣大群眾可以直接聯(lián)系律師解答法律疑問。二是進(jìn)一步規(guī)范檔案資料,分類裝訂xx街道辦事處的法治宣傳、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、以案釋法、法律服務(wù)站的工作登記記錄冊、經(jīng)費(fèi)保障、司法所法律咨詢冊、法律服務(wù)室的工作登記記錄冊、法律顧問咨詢記錄冊、無償法律援助登記冊、人民調(diào)解記錄、法治講座專題培訓(xùn)會的檔案。三是認(rèn)真開展法治專題培訓(xùn),全年開展法律明白人、法治帶頭人、人民調(diào)解員法律知識和法治理論專題培訓(xùn)3次。
四、進(jìn)一步健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制。
(一)切實(shí)優(yōu)化調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)。
共有專職調(diào)員數(shù)量1人,兼職調(diào)解員33人。堅持“穩(wěn)定壓倒一切”,開展矛盾糾紛排查、調(diào)處工作,有效疏通民意渠道,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
(二)著力提升調(diào)解水平,抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
召開了舟水片區(qū)人民調(diào)解員專題培訓(xùn)會,對調(diào)解卷宗的填寫、相關(guān)的法律知識等內(nèi)容進(jìn)行了培訓(xùn),進(jìn)一步提高各社區(qū)(村)調(diào)解員隊伍素質(zhì)。
(三)抓三類重點(diǎn)案件。
警民聯(lián)調(diào)室調(diào)解矛盾糾紛73起,正在調(diào)解過程中3起,司法確認(rèn)2起。各社區(qū)(村)共計調(diào)解矛盾糾紛193起,其中口頭調(diào)解175起,防止民轉(zhuǎn)刑糾紛2起,防止群眾性上訪糾紛1起。對以上的矛盾糾紛,除口頭調(diào)解外,均一一建立了調(diào)解卷宗。
五、深化全面依法治區(qū)實(shí)踐,進(jìn)一步推動法治政府建設(shè)。
(一)開展法律咨詢活動,確保以法維權(quán)。
全年為來訪群眾無償解答法律咨詢43次,無償起草民事起訴狀4件,修改合同3次,初審合格后報區(qū)司法局無償法律援助8人,其中涉及命案防控家暴離婚的2起,涉及勞動工工資追討的1起,工傷要求補(bǔ)助的1起。解答退役軍人法律咨詢6次,推薦到局申請法律援助1人。
(二)開展法治宣傳助力深文。
按時報送關(guān)于開展法治宣傳助力鞏文工作的方案,以及我辦在建設(shè)過程中關(guān)于法治宣傳、法治服務(wù)等信息、簡報共6期。
(三)民主法制示范村居創(chuàng)建。
進(jìn)行了xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx村5個涉及民主法制示范村居創(chuàng)建的申報。在創(chuàng)建期間,區(qū)司法局與我辦相關(guān)科(室)共同對涉及的5個社區(qū)(村)進(jìn)行了4次資料檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改意見并及時整改落實(shí)。自5月12日起,在5個居(村)公共法律服務(wù)群每天發(fā)布1條法律相關(guān)知識以供學(xué)習(xí),共計發(fā)布各類法律原文、解讀講稿16篇,以案釋法講稿11篇。
(四)七五普法的網(wǎng)上申報。
在法宣在線的普法網(wǎng)上傳了xx五年來七五普法相關(guān)文件、照片、簡報等共計22頁。
(五)依法治理建設(shè)。
按時起草、報送xx街道法治政府建設(shè)年度報告、自查報告、整改方案以及五年總結(jié)報告,在6月和8月分別報送了督查整改的清單和整改情況報告。起草并下發(fā)了法治宣傳助力鞏文工作的方案、創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市筑牢中華民族共同體意識工作方案。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別撰寫并報送了履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人述責(zé)。
述職報告。
(六)黨建示范的法治平臺建設(shè)。
通過和掛幫的xx律師事務(wù)所的聯(lián)系,創(chuàng)建了“xx說法”的法治品牌,現(xiàn)已落實(shí)辦公場所,人員臺賬資料等,現(xiàn)正按計劃每月開展工作中。
區(qū)水利局度法治建設(shè)工作情況報告篇三
xxxx年以來,區(qū)水利局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在法制辦的悉心指導(dǎo)下,堅持加強(qiáng)依法行政組織保障和能力建設(shè),堅持完善依法行政制度建設(shè),堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,堅持強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,堅持依法有效化解社會矛盾糾紛,法治工作水平得到了明顯的提升?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下:
一、全力加強(qiáng)依法行政組織保障和能力建設(shè)。
(一)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)落實(shí)情況。一是研究制定了《區(qū)水利局xxxx年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作計劃和任務(wù)分工》,明確工作任務(wù)和責(zé)任分工,確保工作有序推進(jìn)。二是多次召開黨組會議,專題研究部署法治工作,將法治工作作為一項(xiàng)重要年度任務(wù)來抓。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力建設(shè)情況。全年共通過召開黨組會議、理論中心組學(xué)習(xí)會等形式,集體學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)x次。同時,根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排,組織局領(lǐng)導(dǎo)干部按時參加法律知識學(xué)習(xí)和考試。
(三)單位工作人員法治能力建設(shè)情況。根據(jù)《x省行政執(zhí)法證件管理辦法》第x條規(guī)定,我局應(yīng)領(lǐng)證工作人員xx人,實(shí)際持證數(shù)xx人,持證率xx%。
二、堅持完善依法行政制度。
(一)配套制度制定情況。今年本單位沒有涉及市政府及相關(guān)部門規(guī)范性文件規(guī)定的配套制度需要出臺。
三、堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(一)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度落實(shí)情況。今年本部門未發(fā)生重大行政執(zhí)法決定事項(xiàng)。
(二)行政執(zhí)法全過程記錄制度落實(shí)情況。我局共配備執(zhí)法記錄儀x臺,并制定出臺《x區(qū)行政執(zhí)法全過程記錄制度(試行)》《x區(qū)水利局水行政處罰工作制度》《x區(qū)水利局行政許可批后監(jiān)管和水政巡查工作制度》等文件,規(guī)范執(zhí)法行為。
(三)行政執(zhí)法公示制度落實(shí)情況。我局執(zhí)法案件已按上級有關(guān)要求按時錄入平臺管理,并按要求公開。
四、堅持強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
(一)行政執(zhí)法案卷評查情況。嚴(yán)格按照上級法制部門的要求,對案卷評查反饋問題落實(shí)整改,并按時向法制辦報送整改落實(shí)情況。
五、依法有效化解社會矛盾糾紛。
(一)行政復(fù)議職責(zé)落實(shí)情況自查。按要求在履行行政處罰和許可等職能過程中依法落實(shí)行政復(fù)議申請權(quán)告知義務(wù),本年度未發(fā)生需行政復(fù)議事項(xiàng)。
(二)行政調(diào)解制度落實(shí)情況。今年本單位未發(fā)生需行政調(diào)解事項(xiàng)。
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區(qū)水利局度法治建設(shè)工作情況報告篇四
防震減災(zāi)工作密切關(guān)乎群眾的生活,是民生工作的重要內(nèi)容之一,民眾的關(guān)注度較高。我局在嚴(yán)格依法行政、推動防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的同時,自覺接受立法機(jī)關(guān)、社會、媒體監(jiān)督,提高自我糾錯能力,切實(shí)維護(hù)防震減災(zāi)行政執(zhí)法形象。建立信息公開制度,要求各科室及時將工作動態(tài)、政策信息、重大活動、規(guī)范性文件在xx縣政府信息平臺、門戶網(wǎng)站或媒體上發(fā)布。大力開展法治政府建設(shè)宣傳工作,加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)。我局在政府公眾平臺,及時發(fā)布防震減災(zāi)工作動態(tài)、政策和信息,將防震減災(zāi)工作情況主動向社會公布宣傳。我局還在服務(wù)對象、各機(jī)關(guān)選取行風(fēng)監(jiān)督員,邀請他們對工作進(jìn)行評價,聽取意見建議,改進(jìn)我們的工作。
一年來,我局采取各種有效措施,大力推動依法行政工作,取得較好成效。下一步,我局將繼續(xù)圍繞中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)》和區(qū)委、區(qū)政府《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)》以及市委、市政府提出的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)和要求,全力做好我局依法行政工作,進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)。
區(qū)水利局度法治建設(shè)工作情況報告篇五
近年來,*縣委、縣政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為根本遵循,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面落實(shí)省委和*縣委關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,凝心聚力推進(jìn)法治*、法治政府、法治社會一體建設(shè),深入推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,努力提升人民群眾的法治滿意度,開創(chuàng)了法治*建設(shè)新局面。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)全面依法治縣。
一是健全全面依法治縣組織體系。成立縣委全面依法治縣委員會及各協(xié)調(diào)小組和辦事機(jī)構(gòu),及時召開縣委全面依法治縣委員會會議,研究制定委員會及各協(xié)調(diào)小組和辦事機(jī)構(gòu)工作規(guī)則。先后召開三次縣委全面依法治縣委員會會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級相關(guān)工作會議精神,研究全面依法治縣重大事項(xiàng)、重大問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)全面依法治縣工作。出臺《*縣黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任述職考評辦法(試行)》,推動領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化法治意識,壓緊壓實(shí)法治建設(shè)責(zé)任。
二是統(tǒng)籌推動全面依法治縣工作??h委依法治縣辦每年制定年度依法治縣工作要點(diǎn)、任務(wù)清單,協(xié)調(diào)督促各協(xié)調(diào)小組、鎮(zhèn)(街道)、各部門落實(shí)法治建設(shè)工作部署。召開縣委全面依法治縣工作會議,全面貫徹落實(shí)中央全面依法治國、省委全面依法治省、*縣委全面依法治縣工作會議精神,審議法治*建設(shè)規(guī)劃及*縣法治社會建設(shè)實(shí)施方案,聽取有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)履職匯報,全面加強(qiáng)黨對依法治縣工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。縣委依法治縣各協(xié)調(diào)小組充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、督促、檢查、推動作用,按照計劃開展法治建設(shè)工作并反饋結(jié)果,推進(jìn)全縣法治建設(shè)工作開展。
三是不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識。將憲法法律法規(guī)學(xué)習(xí)列入縣委、縣政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)。定期舉辦“*講堂”法治專題培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、憲法、民法典等法律法規(guī)??h委黨校、行政學(xué)院把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、憲法法律作為教育教學(xué)重要方面,對全縣領(lǐng)導(dǎo)干部、法治部門工作人員開展全戰(zhàn)線、全覆蓋的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全面落實(shí)新任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試制度,新提拔的干部全部進(jìn)行法律知識考試,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識和依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平,形成嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的良好法治建設(shè)工作格局。
二、突出重點(diǎn)工作,深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。
一是健全政府法律顧問制度。成立法律顧問委員會,擇優(yōu)選聘*名律師作為縣政府法律顧問,建立有*名律師或法學(xué)專家、政府法治機(jī)構(gòu)工作人員參與的政府法律專家?guī)臁3雠_《關(guān)于加強(qiáng)政府法律顧問工作的意見》,明確法律顧問工作規(guī)則及考核辦法。推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、各部門企事業(yè)單位、人民團(tuán)體的法律顧問工作,形成覆蓋全縣的法律顧問工作體系。制定《*縣推行公職律師公司律師制度實(shí)施方案》,設(shè)立公職律師機(jī)構(gòu)*家,*人取得公職律師工作證。嚴(yán)格實(shí)行重大行政決策事項(xiàng)合法性審核前置,確保政府依法決策,提高依法行政的能力和水平。
二是依法轉(zhuǎn)變政府職能。深化“放管服”改革,深入開展行政審批服務(wù),出臺《深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革著力打造涉企審批“一站式”集成服務(wù)實(shí)施方案》。綜合運(yùn)用“信用承諾+容缺預(yù)審”“心怡代辦”等服務(wù)方式,推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,權(quán)利事項(xiàng)網(wǎng)上認(rèn)領(lǐng)率達(dá)*%,辦事指南維護(hù)完整率達(dá)*%,事項(xiàng)辦理時限壓縮度達(dá)到*%,不見面辦理情況達(dá)到*%。持續(xù)開展“減證便民”行動,制定《關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制的實(shí)施方案》,大力推進(jìn)證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制,推動形成標(biāo)準(zhǔn)公開、規(guī)則公平、逾期明確、各負(fù)其責(zé)、信用監(jiān)管的治理模式。
三是持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。貫徹落實(shí)國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《*省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,出臺《*縣進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境“三十條”措施》,創(chuàng)新開展“掃碼進(jìn)企、監(jiān)管備案”服務(wù)機(jī)制,切實(shí)解決公平執(zhí)法和有效服務(wù)方面存在的突出問題。“掃碼進(jìn)企監(jiān)管備案”工作機(jī)制先后被評為“法治*建設(shè)優(yōu)秀實(shí)踐案例”“全省法治市場建設(shè)優(yōu)秀實(shí)例”。創(chuàng)新成立服務(wù)企業(yè)“政法三人服務(wù)小組”,在全縣篩選30家重點(diǎn)企業(yè),按照“1名法官或司法行政人員、1名檢察官、1名公安干警”的模式,為重點(diǎn)企業(yè)提供點(diǎn)對點(diǎn)、面對面、全領(lǐng)域服務(wù),常態(tài)化開展“法律體檢”。梳理相關(guān)政策和法律法規(guī),研究制定“法治惠企”20條措施,編印《企業(yè)法律風(fēng)險防控操作指引》,幫助企業(yè)依法維護(hù)合法權(quán)益,依法規(guī)范經(jīng)營管理,助力企業(yè)發(fā)展。
四是堅持依法科學(xué)民主決策。大力推進(jìn)重大行政決策規(guī)范化管理,貫徹落實(shí)國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》《*省重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定,切實(shí)加大公眾參與力度。依法公開年度重大行政決策事項(xiàng)目錄,以目錄化管理推動決策程序啟動和運(yùn)行規(guī)范化。強(qiáng)化重大行政決策監(jiān)督管理,出臺《關(guān)于規(guī)范重大行政決策跟蹤反饋和后評估工作意見》《*縣行政規(guī)范性文件實(shí)施后評估辦法》,加強(qiáng)對重大行政決策、規(guī)范性文件執(zhí)行情況的管理,不斷提高決策的質(zhì)量和效率。
五是完善依法行政制度體系。嚴(yán)格制定行政規(guī)范性文件,出臺出臺《*縣行政規(guī)范性文件制定主體清單》,《*縣政府行政規(guī)范性文件制定和備案流程圖》,加強(qiáng)對規(guī)范性文件制定主體的監(jiān)督管理,細(xì)化工作流程,提高合法性審查質(zhì)量,有效防范政府決策的法律風(fēng)險。今年以來,共審核各類文件*件,提出修改意見*余條。對與改革精神不一致的以及不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的規(guī)范性文件及時予以廢止或者修改,維護(hù)法制統(tǒng)一。
六是堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。大力推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等“三項(xiàng)制度”。全縣*個行政執(zhí)法主體,*名持證執(zhí)法人員,全部納入統(tǒng)一管理并上網(wǎng)公示,制定重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單,完善執(zhí)法記錄儀使用管理標(biāo)準(zhǔn),作出執(zhí)法必須配備、爭議必須記錄、信息必須保存的“三必須”剛性規(guī)定,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法全程留痕。貫徹落實(shí)*縣“涉企輕微違法不處罰和輕微違法行為從輕減輕處罰清單”制度,不斷創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,讓執(zhí)法既有力度又有溫度,著力提升行政執(zhí)法水平。
七是深入開展行政執(zhí)法體制改革。出臺《*縣全面建立鎮(zhèn)(街道)“六張清單”的實(shí)施方案》《關(guān)于全面開展鎮(zhèn)(街道)相對集中行政處罰權(quán)工作的通知》等文件,著力構(gòu)建職責(zé)清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的基層政府職責(zé)體系。分類向鎮(zhèn)和街道下放行政處罰事項(xiàng)*項(xiàng),規(guī)范了鎮(zhèn)域各類執(zhí)法裝備,做到場所、服裝和車輛“三統(tǒng)一”,有效提升了鎮(zhèn)域執(zhí)法整體形象。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法權(quán)限協(xié)調(diào)、執(zhí)法監(jiān)督公眾參與等機(jī)制,充分發(fā)揮基層司法所的區(qū)位優(yōu)勢和行政執(zhí)法監(jiān)督等職能,確保賦予鎮(zhèn)(街道)的行政執(zhí)法權(quán)“管得好、有監(jiān)督”。
八是加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。成立行政復(fù)議委員會,研究解決行政復(fù)議工作中的重大問題,印發(fā)《*縣行政復(fù)議體制改革方案》,推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。在縣公共法律服務(wù)中心建立行政復(fù)議咨詢接待窗口,在*個鎮(zhèn)(街)設(shè)立行政復(fù)議便民聯(lián)系點(diǎn),將便民服務(wù)落到實(shí)處。貫徹落實(shí)行政復(fù)議決定書網(wǎng)上公開制度,全面公開行政復(fù)議決定書。加強(qiáng)行政訴訟案件會辦交辦督辦,邀請省政府、*縣政府、*中院、*鐵路運(yùn)輸法院專家來新協(xié)調(diào)化解重點(diǎn)行政訴訟、行政復(fù)議案件。圍繞土地房屋征遷、拆違控違、行政處罰等業(yè)務(wù),舉辦專題培訓(xùn)班,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入重點(diǎn)單位、鎮(zhèn)街道調(diào)研行政訴訟化解工作,壓實(shí)工作責(zé)任,促進(jìn)行政訴訟案件化解。
三、深化司法體制改革,全面推進(jìn)司法公正高效權(quán)威。
一是制度機(jī)制不斷完善。及時調(diào)整司法協(xié)調(diào)小組成員名單,先后召開司法協(xié)調(diào)小組會議、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作推進(jìn)會等各類會議10余次,統(tǒng)籌解決綜治、維穩(wěn)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、政法領(lǐng)域深化改革等方面工作難題,創(chuàng)新思路、狠抓落實(shí)。制定《關(guān)于充分發(fā)揮司法協(xié)調(diào)小組職能作用的意見》《司法協(xié)調(diào)小組工作細(xì)則》《司法協(xié)調(diào)小組重點(diǎn)工作實(shí)施方案》等文件以及司法協(xié)調(diào)小組工作例會、檢查督導(dǎo)、協(xié)調(diào)推動等三項(xiàng)工作制度,統(tǒng)籌推動司法協(xié)調(diào)小組各項(xiàng)工作。制定印發(fā)《關(guān)于在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中開展非法金融活動專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》《全縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作要點(diǎn)》《關(guān)于建立健全掃黑除惡工作長效機(jī)制的實(shí)施方案》等文件,圍繞掃黑除惡專項(xiàng)斗爭“六建”工作,創(chuàng)造新舉措、形成新經(jīng)驗(yàn),持續(xù)健全完善具有*特色的“1+n”掃黑除惡長效機(jī)制體系,推動掃黑除惡常態(tài)化、機(jī)制化開展。
二是權(quán)力運(yùn)行不斷規(guī)范。加強(qiáng)涉案財物集中管理,由縣委政法委牽頭,依托縣公安局涉案財物管理中心,建立政法部門共用的涉案財物管理中心,對涉案財物進(jìn)行統(tǒng)一管理,確保對涉案財物的管理跟蹤、監(jiān)督落實(shí)到位。落實(shí)法官、檢察官遴選、懲戒、強(qiáng)制退出等機(jī)制??h法院細(xì)化辦案人員審判權(quán)力和責(zé)任,完善配套機(jī)制;縣檢察院出臺了《員額檢察官動態(tài)管理和選任、退出員額辦法》《檢察官助理常態(tài)化選任辦法》等工作機(jī)制;縣公安局創(chuàng)新研發(fā)民警執(zhí)法錯誤記分系統(tǒng),執(zhí)法公信力和規(guī)范化水平顯著提升。健全執(zhí)法司法監(jiān)督機(jī)制,縣法院對“六類案件”辦理進(jìn)行全程監(jiān)督管理,每月聽取一次審理情況匯報;縣檢察院完善全方位、立體化檢察監(jiān)督體系,推動檢察監(jiān)督工作全面、協(xié)調(diào)、充分發(fā)展;縣委政法委組織案件交叉評查,通過案件評查,對執(zhí)法不嚴(yán)等問題進(jìn)行大力整治,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法司法,增強(qiáng)執(zhí)法司法公信力。
三是訴訟體系不斷健全。政法各部門完善認(rèn)罪認(rèn)罰自愿性保障和合法性審查機(jī)制,推動刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋??h法院深化簡案速裁機(jī)制,打造“一名員額法官+兩名法官助理+三名書記員”6人速裁團(tuán)隊,月結(jié)案均超100件。創(chuàng)設(shè)“3720”速裁模式,建立“臨界審限案件調(diào)度”制度,速裁案件平均審理天數(shù)為37天,法定審限內(nèi)結(jié)案率全省領(lǐng)先。深入落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)*縣行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的實(shí)施意見》,深化“兩法銜接”工作。嚴(yán)格執(zhí)行《*縣行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺管理辦法》,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件工作得到加強(qiáng)。構(gòu)建綜合治理解決執(zhí)行難長效機(jī)制,積極推進(jìn)執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行“854”模式迭代升級,設(shè)立執(zhí)行事務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行權(quán)分段實(shí)施。持續(xù)開展集中搬遷、集中執(zhí)行等專項(xiàng)行動,不斷加大對涉民營企業(yè)權(quán)益、涉黑惡財產(chǎn)刑案件的執(zhí)行力度,嚴(yán)厲打擊拒執(zhí)行為,全力化解執(zhí)行信訪“老案”。
四是公共服務(wù)不斷提質(zhì)。全面落實(shí)公益訴訟制度,協(xié)調(diào)建立公益訴訟案件線索雙向移送機(jī)制、案件線索舉報獎勵機(jī)制、協(xié)作配合機(jī)制。縣檢察院通過訴前程序辦理行政公益訴訟案件189件,辦理刑事附帶民事公益訴訟案件23件,對公安部督辦的袁某等14人侵犯公民個人信息案提起全省首例“等”外領(lǐng)域公益訴訟。健全產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)長效機(jī)制。提高產(chǎn)權(quán)保護(hù)精準(zhǔn)度,加快建立產(chǎn)權(quán)保護(hù)長效機(jī)制,堅決打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件,依法平等保護(hù)企業(yè)經(jīng)營權(quán)、財產(chǎn)權(quán)。
四、增強(qiáng)全民法治觀念,不斷提升社會治理法治化水平。
一是壓實(shí)工作責(zé)任,加大全民普法力度。出臺《*縣國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職報告評議活動實(shí)施辦法》《*縣法治宣傳重點(diǎn)單位“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任清單》,嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作機(jī)制,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、齊抓共管的格局。常態(tài)化開展“法律八進(jìn)”活動,創(chuàng)建以案釋法工作機(jī)制,加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級法治文化陣地提檔升級,*年來,共計投入經(jīng)費(fèi)*余萬元用于法治宣傳和陣地建設(shè)等工作,建成縣級法治文化陣地*個、國家級民主法治示范村(社區(qū))*個和省級民主法治示范村(社區(qū))*個,開展防范非法集資、憲法、民法典、防疫法律知識等法治宣傳活動*余場次,發(fā)放各類法律宣傳品*余萬份,舉辦2期國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職評議現(xiàn)場會。
二是創(chuàng)新普法形式,增強(qiáng)普法趣味性、廣泛性。不深度挖掘*地方特色資源,充分利用大運(yùn)河法治文化帶建設(shè),融合法治文化元素,建成“*法治文化特色小鎮(zhèn)”。拍攝、播出《法視界》《小司普法》等普法電視欄目,通過真人演繹解讀法律法規(guī),特別在疫情期間,通過將防疫法律知識拍攝區(qū)成動畫、短視頻形式廣泛傳播,收到群眾一致好評。舉辦憲法宣誓、憲法知識網(wǎng)絡(luò)競賽、“百萬黨員學(xué)憲法學(xué)黨章考法律”等大型學(xué)法活動,受眾群眾達(dá)10萬余人次。
三是突出普法重點(diǎn),增強(qiáng)普法教育的針對性。強(qiáng)化國家工作人員學(xué)法用法。完善集體學(xué)法、網(wǎng)上考法、年終述法等國家工作人員學(xué)法用法長效制度,全面落實(shí)新任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試制度,全縣領(lǐng)導(dǎo)干部任職考法、公職人員憲法宣誓成為常態(tài)。提高青少年普法水平。構(gòu)建“學(xué)校、家庭、社會”三位一體的青少年普法體系,持續(xù)推進(jìn)“依法治校示范?!眲?chuàng)建工作,全縣中小學(xué)校法治副校長、法治輔導(dǎo)員配備率達(dá)100%。組織開展“助力疫情防控法治護(hù)航成長”“民法典進(jìn)校園”等系列青少年法治教育活動,舉行法治成人禮、“遠(yuǎn)離毒品·珍愛生命”“預(yù)防校園暴力”“青少年學(xué)法大賽”等主題法治講座和法律知識競賽、模擬法庭等活動*余場次。增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員法治意識。認(rèn)真落實(shí)《*省企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)指導(dǎo)意見》,精心開展“法潤*”“法企同行”等活動,先后組織法律服務(wù)人員走訪企業(yè)*余次,指導(dǎo)全縣60余家企業(yè)設(shè)立了法律顧問,在*家大型企業(yè)設(shè)立了法律服務(wù)中心,*家企業(yè)設(shè)立了法律服務(wù)聯(lián)系點(diǎn),為企業(yè)依法經(jīng)營、防范法律風(fēng)險提供了有力保障。
四是堅持普治融合,提升基層依法治理水平。選樹*名優(yōu)秀黨員政法干警擔(dān)任村(社區(qū))法治書記,下沉到*個網(wǎng)格,充分扮演好“網(wǎng)格指導(dǎo)員、治安巡防員、矛盾調(diào)解員、維穩(wěn)信息員、法治宣傳員”“五大員”角色,敲門入戶傳遞法治需求、集中解決突出矛盾問題,把法治送到群眾身邊。深入推進(jìn)村(社區(qū))“援法議事”工作,建成*鎮(zhèn)*村、*鎮(zhèn)*村等示范村(社區(qū)),法律明白人綜合網(wǎng)格覆蓋率和培訓(xùn)率達(dá)100%,基層干部和群眾依法辦事的意識進(jìn)一步增強(qiáng),鄉(xiāng)村依法治理水平進(jìn)一步提高,人民群眾法治建設(shè)滿意度持續(xù)提升。
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區(qū)水利局度法治建設(shè)工作情況報告篇六
根據(jù)省、市、區(qū)法治政府建設(shè)有關(guān)要求,我局對xxxx年法治政府建設(shè)有關(guān)工作開展了自查,現(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下:
(一)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)落實(shí)情況。一是研究制定了《區(qū)水利局xxxx年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作計劃和任務(wù)分工》,明確工作任務(wù)和責(zé)任分工,確保工作有序推進(jìn)。二是召開黨組會議x次,專題研究部署法制工作。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力建設(shè)情況。通過召開黨組會議、理論中心組學(xué)習(xí)會等形式,集體學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)x次。同時,根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排,組織局領(lǐng)導(dǎo)干部按時參加法律知識學(xué)習(xí)和考試。目前,我局公務(wù)員已全部參加學(xué)法用法三年輪訓(xùn)并通過考核。
(三)單位工作人員法治能力建設(shè)情況。根據(jù)《x省行政執(zhí)法證件管理辦法》第x條規(guī)定,我局應(yīng)領(lǐng)證工作人員xx人,實(shí)際持證數(shù)xx人,持證率xx.x%。
(四)政府法治機(jī)構(gòu)履職及能力建設(shè)情況。今年我局嚴(yán)格按照上級法制機(jī)構(gòu)有關(guān)要求,落實(shí)部門法治建設(shè)工作,未發(fā)生重大失誤事項(xiàng)。
(一)配套制度制定情況。今年本單位沒有涉及市政府及相關(guān)部門規(guī)范性未見規(guī)定的配套制度需要出臺。
(二)行政執(zhí)法全過程記錄制度落實(shí)情況。我局共配備執(zhí)法記錄儀x臺,并制定出臺《x區(qū)行政執(zhí)法全過程記錄制度(試行)》《x區(qū)水利局水行政處罰工作制度》《x區(qū)水利局行政許可批后監(jiān)管和水政巡查工作制度》等文件,規(guī)范執(zhí)法行為。
(三)行政執(zhí)法公示制度落實(shí)情況。我局執(zhí)法案件已按上級有關(guān)要求按時錄入平臺管理,并按要求公開。
(一)行政執(zhí)法案卷評查情況。嚴(yán)格按照上級法制部門的要求,對案卷評查反饋問題落實(shí)整改,并按時報送整改落實(shí)情況。
(一)行政復(fù)議職責(zé)落實(shí)情況自查。經(jīng)自查,我局已在履行行政處罰和許可等職能過程中依法落實(shí)行政復(fù)議申請權(quán)告知義務(wù),本年度未發(fā)生需行政復(fù)議事項(xiàng)。
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區(qū)水利局度法治建設(shè)工作情況報告篇七
1、及時公布本部門的權(quán)利清單和責(zé)任清單,并對已經(jīng)公布的權(quán)力清單、責(zé)任清單進(jìn)行動態(tài)管理。2020年,我鄉(xiāng)積極配合自治縣審改辦做好行政審批制度改革工作。根據(jù)自治縣編辦的工作要求,我鄉(xiāng)于認(rèn)真完成上報xx鄉(xiāng)人民政府行政權(quán)力清單事項(xiàng)和服務(wù)指南梳理工作共88項(xiàng),并于2020年11月前在政府網(wǎng)公布。
2、深化依法治理,推進(jìn)法治鄉(xiāng)建設(shè)。
(1)加強(qiáng)法治鄉(xiāng)建設(shè),努力提升全鄉(xiāng)法治化管理水平。圍繞全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治鄉(xiāng)主題,進(jìn)一步規(guī)范行政決策程序,完善行政決策風(fēng)險評估制度和責(zé)任倒查追究制度。按照“條塊結(jié)合、適當(dāng)分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實(shí)效”的原則,理順行政管理體制,積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作,依法嚴(yán)格制裁違法行為,保護(hù)合法行為,建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,促進(jìn)行政權(quán)利規(guī)范運(yùn)行。繼續(xù)做好行政復(fù)議受理、審查工作,促進(jìn)復(fù)議制度創(chuàng)新,進(jìn)一步完善復(fù)議辦案保護(hù),努力提高辦案質(zhì)量。進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政考核,重點(diǎn)把是否依法決策、是否依法制定規(guī)范性文件、是否依法實(shí)施行政管理、是否依法履行行政復(fù)議和行政應(yīng)訴職責(zé)、是否依法處理社會矛盾和糾紛等作為考核的主要內(nèi)容,全面提高行政執(zhí)法水平。
(2)堅持以人為本,滿足民生法律需求。政府行政機(jī)關(guān)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新管理方式,增強(qiáng)政府與廣大人民群眾的溝通聯(lián)系與良性互動,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。司法所要準(zhǔn)確把握和了解人民群眾對公正司法的新要求、新期待,深化司法體制改革,努力建設(shè)符合司法實(shí)際和司法規(guī)律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作機(jī)制,繼續(xù)實(shí)行并不斷完善司法為民措施。確保最大限度地保證人民群眾的合理訴求得到解決。
3、進(jìn)一步推進(jìn)法治鄉(xiāng)建設(shè),全面推進(jìn)基層依法治理工作。我鄉(xiāng)共有9名干部擁有資格執(zhí)法證,分別為鄉(xiāng)政府5名,計生站1名,司法所1名,派出所2名。我鄉(xiāng)積極開展依法行政、依法執(zhí)業(yè)示范單位創(chuàng)建活動,進(jìn)一步完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制,執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,依法規(guī)范與人民群眾切身利益相關(guān)的行政機(jī)關(guān)、公共事業(yè)部門的行政行為和經(jīng)營服務(wù)行為,切實(shí)推進(jìn)行業(yè)依法治理工作。加強(qiáng)基層社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善村民自治,加強(qiáng)村級社區(qū)居民自治組織建設(shè)和村工作隊伍建設(shè),依法保障村民的民主權(quán)益,增強(qiáng)村民委員會在群眾自我管理、自我約束、自我教育、自我服務(wù)方面的作用。廣泛開展“平安xx”建設(shè)活動,健全群防群治組織,維護(hù)村治安秩序。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)“民主法治村”創(chuàng)建工作,深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動。按照“社區(qū)自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實(shí)、民主監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行良好、法制宣傳教育扎實(shí)深入、村法律服務(wù)體系健全、村基層社會安定穩(wěn)定、村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展”的標(biāo)準(zhǔn),逐步把村委會建設(shè)成居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。
4、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督力度,加大“嚴(yán)打”整治力度。始終把“嚴(yán)打”方針貫徹到偵查破案等各個工作環(huán)節(jié),確保“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。在決策部署上,重點(diǎn)打擊有組織犯罪,涉黑涉惡犯罪。始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。年初以來,我們對轄區(qū)內(nèi)治安混亂地區(qū)進(jìn)行了治安整治,以“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢打擊各種違反活動和刑事犯罪活動。2020年我鄉(xiāng)共立刑事案件2起,破2起。立治安案件10起,查處和結(jié)案10起,查處率100%,通過對刑事案件、治安案件的處理,轄區(qū)治安穩(wěn)定,秩序良好,人民安居樂業(yè),群眾反映很好,進(jìn)一步增強(qiáng)了轄區(qū)群眾的安全感。
積極開展警民共建活動,認(rèn)真貫徹縣綜治委關(guān)于維護(hù)學(xué)校周邊治安環(huán)境的措施,踏實(shí)履行共建義務(wù)。十分重視學(xué)校及周邊的治安環(huán)境整治,主要措施:一是將九年制學(xué)校列為重點(diǎn)單位來加強(qiáng)治安巡邏,督促“三防措施”的落實(shí),學(xué)生上下晚自習(xí)時間定期巡邏;二是在學(xué)校開展“收刀治暴”行動,通過收繳治安管制刀具、校園管制器械,避免學(xué)生之間因?yàn)槊芗m紛出現(xiàn)的傷害血案。三是從重從嚴(yán)處理危害學(xué)校師生人身財產(chǎn)安全、嚴(yán)重擾亂學(xué)校教學(xué)秩序的刑事、治安案件;四是定期到學(xué)校開展法制教育活動,一年來到學(xué)校上法制課、交通安全課共2次。大大提高了參加培訓(xùn)人員的應(yīng)急處理能力。通過大力整治,使學(xué)校的校園周邊治安環(huán)境的大大改善,為師生的教學(xué)活動提供了安定的治安環(huán)境。五是開展對危爆物品大排查工作。為加強(qiáng)對危爆物品大排查工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委成立xx鄉(xiāng)危爆物品大排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對排查工作實(shí)行分組和分工,明確工作職責(zé),通過排查,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明,為維護(hù)社會穩(wěn)定提供保障。六是維護(hù)食品市場秩序,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,防范和及時妥善處置食品市場突發(fā)事件。
一是完善信訪接待制度,規(guī)范了信訪接待受理答復(fù)工作流程,日常信訪由信訪辦工作人員負(fù)責(zé)接待、登記、回復(fù)。一年來全鄉(xiāng)共受理信訪案件4件,答復(fù)處理4件。二是工作有序開展。調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立健全工作臺賬資料,矯正對象個人檔案,制訂矯正方案和措施明確職責(zé),并簽訂監(jiān)督、監(jiān)護(hù)責(zé)任書和志愿幫教協(xié)議,以“收得進(jìn)、管得住、矯得好”為目標(biāo),對現(xiàn)有矯正對象進(jìn)行走訪、調(diào)查了解及時掌握其思想動態(tài),做到嚴(yán)格制度、依法監(jiān)督,人性化管理。并與派出所建立工作聯(lián)系相關(guān)信息共享制度,做到分工明確、互相配合,共同做好預(yù)防人員重新犯罪,維護(hù)社會穩(wěn)定工作。今年,司法所已接收人員9人,9人都是社區(qū)矯正人員,建立檔案并進(jìn)行管理,未發(fā)現(xiàn)漏箮脫管、重新犯罪現(xiàn)象。三是夯實(shí)基礎(chǔ),為網(wǎng)格化管理順利實(shí)施提供堅實(shí)的保障。社會治理網(wǎng)格化管理工作是一項(xiàng)創(chuàng)新工作,自前年開展以來,鄉(xiāng)黨委、政府對“網(wǎng)格化管理”工作給予了高度重視,并把該項(xiàng)工作當(dāng)作“一把手”工程來抓。堅持做好了以鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格為單位的三級管理網(wǎng)絡(luò)體系,形成了一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。為確保網(wǎng)格化管理順利施行,提供強(qiáng)有力的支撐。與此同時,還組建鄉(xiāng)、村矛盾調(diào)解、治安巡防、法律政策宣傳等團(tuán)隊,負(fù)責(zé)做好基礎(chǔ)信息采集上報、事件處理信息動態(tài)錄入、特殊人員幫教和危險品從業(yè)人員的服務(wù)等工作。一年來,我鄉(xiāng)接收刑釋解教人員3人、易肇事肇禍精神病人2名,事件處理10條、個體工商戶(民爆物品)6家,走訪特殊人員52人次、危險品個體戶25人次、易肇事肇禍精神病人21人次。
5、加強(qiáng)對政府工作人員的法治教育和做好普法宣傳教育工作,全面推進(jìn)普法依法治理。2020年共開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動10次,包括警示教育觀看活動。按要求完成2020年度普法考試,全鄉(xiāng)共143名干部職工按要求參加年度的普法考試,無紙化考試率達(dá)100%,合格率達(dá)100%,2020年我鄉(xiāng)將繼續(xù)按要求完成普法考試工作。同時我鄉(xiāng)把普法和青少年法制教育作為今年法制宣傳教育的重點(diǎn)。鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所、文化站等部門充分利用發(fā)資料、貼掛圖、出版報等多種形式進(jìn)行法制宣傳教育。一年來,共開展法制宣傳活動4次,共發(fā)放法制宣傳資料4600份,懸掛大橫幅標(biāo)語5條,張貼小標(biāo)語36條,出8版墻報,群眾受教育面11000多人次。
6.嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
(1)加強(qiáng)政府內(nèi)部監(jiān)督。要完善層級監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)監(jiān)督執(zhí)法權(quán)力相對集中、群眾關(guān)注度高的執(zhí)法領(lǐng)域,建立健全重大執(zhí)法行為備案審查、執(zhí)法投訴辦理、執(zhí)法案卷評查、執(zhí)法履職情況統(tǒng)計、執(zhí)法監(jiān)督結(jié)果公開等監(jiān)督制度,加大對本級執(zhí)法部門的監(jiān)督力度。充分發(fā)揮監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督作用,依法及時查處執(zhí)法違法行為。
(2)主動接受外部監(jiān)督。鄉(xiāng)政府、各行政執(zhí)法部門要自覺接受人大權(quán)力監(jiān)督、人民群眾民主監(jiān)督及社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等外部監(jiān)督,委托第三方開展外部評議等方式,創(chuàng)新接受外部監(jiān)督形式,讓社會全過程、全方位監(jiān)督行政執(zhí)法行為。
7、健全矛盾糾紛化解機(jī)制。進(jìn)一步健全矛盾糾紛排查工作機(jī)制。矛盾糾紛排查調(diào)處是基層司法所的一項(xiàng)重要職能,一年來,綜治辦認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。首先,從制度建設(shè)入手做好矛盾糾紛的排查調(diào)處,綜治辦先后建立和完善《矛盾糾紛排查登記制度》和《矛盾糾紛月報表上報制度》,規(guī)定村調(diào)解委員會于每月25日將糾紛排查調(diào)處情況,統(tǒng)計上報鄉(xiāng)調(diào)解委,鄉(xiāng)人民調(diào)解委在月底將糾紛調(diào)處情況匯總上報縣法制辦和縣綜治辦,制度形成后嚴(yán)格執(zhí)行,以制度促進(jìn)工作的正常開展。鄉(xiāng)人民調(diào)解委成員實(shí)行包村責(zé)任制,任務(wù)分配到人進(jìn)行矛盾糾紛排查和調(diào)解,使鄉(xiāng)調(diào)解委能全面掌握全鄉(xiāng)的矛盾糾紛動態(tài)。其次以人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)為契機(jī),建立健全人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),完善規(guī)范化調(diào)解委會的硬件設(shè)施。全鄉(xiāng)現(xiàn)有鄉(xiāng)人民調(diào)解委員1個,村人民調(diào)解委員會8個,鄉(xiāng)村兩級調(diào)解委全年共受理各種民間糾紛53起,調(diào)解率100%,調(diào)結(jié)率95.3%,有效地將矛盾化解在激化之前,將糾紛消除在萌芽狀態(tài)。一年來,全鄉(xiāng)無民事案件轉(zhuǎn)為刑事案件發(fā)生,無集體上訪事件,無因矛盾糾紛調(diào)解不力產(chǎn)生的惡性案件,為創(chuàng)造“平安xx”,構(gòu)建和諧社會做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
8、做好一村一法律顧問工作。根據(jù)《柳州市實(shí)施一村一法律顧問工作的實(shí)施方案》的要求,xx鄉(xiāng)人民政府已聘請有一名專職律師作為作為專職法律顧問,在各村全鄉(xiāng)已確定8行政村均有法律顧問,該項(xiàng)工作已按照《開展一村一法律顧問工作方案》貫徹落實(shí)。
9、扎實(shí)開展工作,提高法治思維和依法行政能力。
(1)公民的法律意識和法律素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)。全鄉(xiāng)廣大公民通過認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法等基本法律以及與自身工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),進(jìn)一步提高了學(xué)法、用法、守法的自覺性和積極性,越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾,形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權(quán)利、自覺履行法定義務(wù)、運(yùn)用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習(xí)慣,也推動了行政機(jī)關(guān)的依法行政。同時廣大人民群眾進(jìn)一步增強(qiáng)了依法納稅、依法盡社會義務(wù)的自覺性,也增強(qiáng)了民主意識和監(jiān)督意識。
(2)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員依法辦事、依法行政能力明顯提高。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理論水平明顯提高,國家公務(wù)員學(xué)法用法的制度化、規(guī)范化建設(shè)切實(shí)得到加強(qiáng),干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷提高。黨員干部堅持帶頭學(xué)法用法,積極參加各類法制講座、普法考試,并做到依法決策。重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制、政務(wù)公開等一系列監(jiān)督制約機(jī)制,推動了行政工作逐步走上法制化軌道。
(3)基層民主法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)“民主法治村”創(chuàng)建工作,深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動。按照“村自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實(shí)、民主監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行良好、法制宣傳教育扎實(shí)深入、村法律服務(wù)體系健全、村基層社會安定穩(wěn)定、村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展”的標(biāo)準(zhǔn),逐步把村委會建設(shè)成村民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。
區(qū)水利局度法治建設(shè)工作情況報告篇八
(一)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。目前,我局行政執(zhí)法隊伍人員共7名,其中領(lǐng)導(dǎo)2名,干部5名。所有行政執(zhí)法人員都具有大專以上文化,并能熟練掌握相關(guān)法律知識。
(二)嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗。所有執(zhí)法人員必須持證上崗,亮證執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行公開、告知、說明理由義務(wù)。二是及時梳理本部門執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法依據(jù),編制和優(yōu)化行政權(quán)力運(yùn)行流程。完善行政法程序,依法履行調(diào)查、聽證程序,切實(shí)保障行政相對人的陳述權(quán)、申辯權(quán)、救濟(jì)權(quán),做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。三是加強(qiáng)部門之間的合作與協(xié)調(diào),為法律法規(guī)的全面、順利實(shí)施創(chuàng)造條件。四是實(shí)體與程序并重。在執(zhí)法過程中,做到權(quán)力行使有據(jù),查處違法行為有規(guī),堅持做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序合法。五是加強(qiáng)行政執(zhí)法工作嚴(yán)格按照規(guī)范程序運(yùn)作,切實(shí)杜絕執(zhí)法人員濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊,索賄受賄等違法行為發(fā)生。
(三)建立和完善防震減災(zāi)綜合行政執(zhí)法有關(guān)制度。根據(jù)上級有關(guān)通知精神,結(jié)合我局實(shí)際,建立和完善《行政執(zhí)法調(diào)查取證和告知制度》《行政執(zhí)法全過程記錄制度》《行政執(zhí)法評價制度》《行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制》等工作制度,進(jìn)一步規(guī)范我局的行政執(zhí)法行為。按照柳州市人民政府2020年立法工作計劃,我局今年無立法工作任務(wù)。
區(qū)水利局度法治建設(shè)工作情況報告篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照上級有關(guān)要求,現(xiàn)將我區(qū)2021年上半年法治建設(shè)工作開展情況報告如下:
一、工作成效。
一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。將習(xí)近平法治思想納入各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)內(nèi)容,納入?yún)^(qū)委黨校(行政學(xué)院)主體班次培訓(xùn)內(nèi)容,納入各部門單位黨政主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子及執(zhí)法人員定期學(xué)法內(nèi)容。上半年全區(qū)各鎮(zhèn)、街道及區(qū)直部門黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)x場次,開展主體班次培訓(xùn)x次,區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會學(xué)習(xí)各x次。
二是健全完善全面依法治區(qū)工作機(jī)制。召開區(qū)委全面依法治區(qū)工作會議,圍繞法治建設(shè)重點(diǎn)工作作出部署安排。制定印發(fā)法治督察實(shí)施方案、全面依法治區(qū)重點(diǎn)工作督辦制度、貫徹落實(shí)《行政復(fù)議體制改革方案》工作措施等文件,進(jìn)一步健全依法治區(qū)體制機(jī)制。落實(shí)中央依法治國辦督察整改,對提出的x項(xiàng)問題制定臺賬,逐一整改落實(shí)。黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),區(qū)委常委會議、區(qū)政府常務(wù)會議先后聽取有關(guān)工作匯報、研究法治建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)各x次。
三是持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化法治環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)“企業(yè)免檢免擾”制度,公布2021年度免檢免擾企業(yè)x家。成立x區(qū)涉外企業(yè)法律服務(wù)中心、法律服務(wù)民營企業(yè)聯(lián)絡(luò)室,在公共法律服務(wù)中心設(shè)立企業(yè)合規(guī)管理服務(wù)窗口,指導(dǎo)律師為企業(yè)提供免費(fèi)法律咨詢與服務(wù)。推進(jìn)中小企業(yè)“法律服務(wù)代理”機(jī)制,深入企業(yè)開展“法治體檢”。堅持“營評標(biāo)準(zhǔn)”日?;?、“重點(diǎn)服務(wù)”長效化、“企業(yè)對接”精準(zhǔn)化,完善《立案服務(wù)x項(xiàng)清單》《簡化案件訴訟程序規(guī)范》等x項(xiàng)制度,用好“法律進(jìn)千企”、駐企聯(lián)絡(luò)員、“民法典點(diǎn)亮園區(qū)”等工作機(jī)制,幫助企業(yè)解決最突出、最實(shí)際的法律問題。
四是完善重大行政決策和規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府法律顧問工作制度,上半年法律顧問參與全區(qū)法律事務(wù)x次,審查政府常務(wù)會議題材料x次。公布2021年區(qū)政府重大行政決策事項(xiàng)目錄。做好規(guī)范性文件合法性審查工作,按要求向市政府和區(qū)人大常委會備案,報備率x%,開展規(guī)范性文件涉及行政處罰內(nèi)容專項(xiàng)清理工作。完成立法草案調(diào)研及征求意見事項(xiàng)x件。對全區(qū)x項(xiàng)現(xiàn)行的行政規(guī)范性文件進(jìn)行評估,。
五是全面深化法治政府建設(shè)。認(rèn)真對照第一批示范創(chuàng)建指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收方式,提前入手、逐項(xiàng)檢視、精準(zhǔn)發(fā)力,全力爭創(chuàng)全省法治政府建設(shè)示范區(qū)。開展行政執(zhí)法案卷評查,開展全區(qū)行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治活動。全面推行行政指導(dǎo)工作,指導(dǎo)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)制定本單位的行政指導(dǎo)方案并向社會公開。調(diào)整充實(shí)行政復(fù)議委員會委員,建立行政復(fù)議咨詢委員會、調(diào)解和解委員會,印發(fā)《x區(qū)貫徹落實(shí)〈行政復(fù)議體制改革方案〉工作措施的通知》,建立行政復(fù)議便民聯(lián)系點(diǎn),每季度公開行政復(fù)議決定書。梳理并公布x區(qū)行政裁決事項(xiàng)(第一批),做好行政應(yīng)訴工作,今年以來,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率達(dá)x%。
六是持續(xù)深化司法體制改革。深化簡案速裁,成立x個速裁團(tuán)隊,采取“x+x+x+n”模式,上半年結(jié)案x件,平均辦案周期x天。設(shè)立“法庭e+”智慧巡回法庭,實(shí)現(xiàn)當(dāng)場立案、現(xiàn)場調(diào)解、即時繳費(fèi)、立出文書、直接送達(dá)一體化運(yùn)行。加強(qiáng)司法制約監(jiān)督,上半年共監(jiān)督刑事案件撤案x件,提出糾正刑事執(zhí)行和監(jiān)管活動違法x件,辦理民事檢察監(jiān)督案件x件,行政案件x件。加強(qiáng)公益訴訟,辦理公益訴訟案件x件,起草制定《關(guān)于建立公益訴訟訴前磋商程序的若干規(guī)定》。
七是加快推進(jìn)法治社會建設(shè)。召開區(qū)委全面依法治區(qū)委員會守法普法協(xié)調(diào)小組會議,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)普法工作針對性和實(shí)效性的意見》《x區(qū)各部門單位2021年度普法責(zé)任清單》《守法普法協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)清單》等,進(jìn)一步提升普法宣傳針對性和實(shí)效性。深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。承辦淄博市法治鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會暨送法下鄉(xiāng)活動啟動儀式,探索實(shí)施法治鄉(xiāng)村建設(shè)“一二三四五”工程,服務(wù)基層依法治理。構(gòu)建“三級聯(lián)調(diào)”“三調(diào)聯(lián)動”調(diào)解機(jī)制,調(diào)整選配村(社區(qū))人民調(diào)解組織和人員并進(jìn)行培訓(xùn)。今年以來,全區(qū)共開展排查化解矛盾糾紛x余次,受理調(diào)解案件x件,成功調(diào)處x件,司法確認(rèn)x件,調(diào)解協(xié)議共涉及金額x余萬元,調(diào)解成功率x%。加強(qiáng)訴調(diào)對接中心和“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心建設(shè),配備x名專職人民調(diào)解員,多元化解矛盾糾紛。
二、存在的問題。
一是黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)需進(jìn)一步加強(qiáng)。各級黨委、政府專題研究法治建設(shè)重要工作、聽取有關(guān)工作匯報較少,法治建設(shè)機(jī)構(gòu)不健全,依法決策能力和水平需進(jìn)一步提高。
二是依法行政有待進(jìn)一步規(guī)范。執(zhí)行重大行政決策和制定規(guī)范性文件需進(jìn)一步規(guī)范法定程序。行政執(zhí)法規(guī)范化水平有待進(jìn)一步提升,部分部門單位仍存在行政執(zhí)法程序不規(guī)范、不合法等問題,法制科室人員力量相對薄弱,行政應(yīng)訴敗訴案件偶有發(fā)生。
三是司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力還需加強(qiáng)。矛盾糾紛解決機(jī)制需進(jìn)一步暢通,依法保障企業(yè)平等適用國家政策、平等使用要素資源、公平參與市場競爭力度需進(jìn)一步加大。
四是普法宣傳效果需進(jìn)一步提升。普法宣傳以傳統(tǒng)方式為主,不能滿足群眾多樣化學(xué)法需求?!罢l執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制落實(shí)不平衡,普法宣傳載體形式單一,全民守法普法效果需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下一步打算。
一是推進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人依法履職?;I備召開依法治區(qū)委員會、依法治區(qū)辦及各協(xié)調(diào)小組會議,部署創(chuàng)建全省法治政府建設(shè)示范區(qū)等重點(diǎn)工作。細(xì)化落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》工作責(zé)任清單,推行鎮(zhèn)辦、部門黨政主要負(fù)責(zé)人向委員會述法,推進(jìn)區(qū)委理論中心組、政府常務(wù)會、領(lǐng)導(dǎo)干部定期學(xué)法常態(tài)化。拓寬法治督察社會參與渠道,加強(qiáng)對各協(xié)調(diào)小組、各部門單位落實(shí)法治建設(shè)工作要點(diǎn)的跟蹤督辦。
二是全面推進(jìn)依法行政。完成對全區(qū)x個政府規(guī)范性文件的后評估工作,推行行政指導(dǎo)工作,制定行政指導(dǎo)方案,完成指導(dǎo)事項(xiàng)系統(tǒng)錄入。繼續(xù)開展行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治,公布實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)實(shí)施清單(第一批)。進(jìn)一步推進(jìn)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作規(guī)范化,規(guī)范行政復(fù)議辦案流程,提高案件公開審理和集體討論力度,加強(qiáng)對行政復(fù)議和應(yīng)訴工作的指導(dǎo)培訓(xùn),提升行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力。
三是持續(xù)推進(jìn)法治環(huán)境建設(shè)。不斷優(yōu)化法律服務(wù),健全完善各鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站、各村(社區(qū))公共法律服務(wù)工作室建設(shè),落實(shí)窗口業(yè)務(wù)首問責(zé)任制,提高服務(wù)質(zhì)量。做好律師行業(yè)突出問題專項(xiàng)治理工作,針對發(fā)現(xiàn)的問題做好集中整改、總結(jié)提升。依托涉外企業(yè)法律服務(wù)中心和“民營企業(yè)聯(lián)絡(luò)室”積極為優(yōu)化營商環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
四是推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合“司法規(guī)范化建設(shè)年”活動,深入推進(jìn)系統(tǒng)性制度創(chuàng)新、流程再造,抓好“立制”兩字,保障司法隊伍風(fēng)清氣正、充滿活力。加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,完善激勵機(jī)制,執(zhí)行責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅查處無視制度的執(zhí)法不規(guī)范行為,努力構(gòu)建更加科學(xué)、規(guī)范、有序的長效治理機(jī)制。
五是不斷深化法治社會建設(shè)。持續(xù)開展以憲法為核心的法治宣傳教育活動,深化民法典宣傳“十進(jìn)”活動,持續(xù)深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),啟動農(nóng)村“法治帶頭人”“法律明白人”培育工程,打造具有x地域文化特色的法治鄉(xiāng)村文化品牌。做好“八五”普法開篇布局和“x”國家憲法日系列宣傳活動。深入實(shí)施“三級聯(lián)調(diào)”“三調(diào)聯(lián)動”,逐步推進(jìn)警調(diào)、訴調(diào)、訪調(diào)規(guī)范運(yùn)行,注重培樹不同典型,實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面,構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局,打造人民調(diào)解x特色。
區(qū)水利局度法治建設(shè)工作情況報告篇十
2021年,我局切實(shí)貫徹國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021~2025年)》,認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府關(guān)于法治政府建設(shè)工作決策和部署,著力提升依法治水管水能力、深入推進(jìn)“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),按照《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》要求,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
我局始終堅持依法行政,切實(shí)履行主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),團(tuán)結(jié)局黨組成員,充分發(fā)揮局黨組在法治水利建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,凝聚水利系統(tǒng)干部職工,認(rèn)真貫徹縣委有關(guān)依法治縣工作部署,采取有效措施,聚焦“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”總基調(diào),以依法行政強(qiáng)規(guī)矩,監(jiān)督執(zhí)法強(qiáng)管理,普法宣傳強(qiáng)意識,不斷創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化法治制度設(shè)計,夯實(shí)法治水利根基,實(shí)現(xiàn)法治工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合,有效推進(jìn)水利行業(yè)法治建設(shè)邁上新臺階。全年共組織召開兩次法治建設(shè)專題會議,分別對年度法治建設(shè)工作進(jìn)行安排部署和總結(jié)提升,督促各科室、局屬事業(yè)單位認(rèn)真履行法治建設(shè)工作責(zé)任,明確將法治建設(shè)納入局屬事業(yè)單位綜治考核范圍。
(一)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)效率。圍繞“雙對標(biāo)”“指標(biāo)長”制度,嚴(yán)格按照長沙縣營商環(huán)境優(yōu)化工程相關(guān)行動方案,鞏固已有的工作成效,對標(biāo)先進(jìn),持續(xù)發(fā)力;嚴(yán)格規(guī)范行政審批,簡化辦事流程,充實(shí)審批力量,提升行政審批效率,嚴(yán)格按照對經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)下放權(quán)限的工作要求,積極配合做好相關(guān)權(quán)限下放工作;92項(xiàng)實(shí)施清單進(jìn)行動態(tài)管理,認(rèn)真落實(shí)辦理事項(xiàng)公示制度。全年完成行政許可事項(xiàng)155件,所有辦件事項(xiàng)均進(jìn)行公示。
(二)健全法律顧問制度。明確重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單,嚴(yán)格對重大決策實(shí)行合法性審查,加強(qiáng)對政府合同、文件開展合法性審查,強(qiáng)化法律顧問的遴選和運(yùn)用及管理,為法治政府提供了堅實(shí)保障。
(三)有效化解社會矛盾。一是規(guī)范接待來訪群眾。傾聽合理訴求,引導(dǎo)來訪群眾通過正確途徑解決相關(guān)問題,2021年共接待來訪群眾10批次,均做出了合理妥善處置。二是做好12345熱線工作。我局將“12345”市民服務(wù)熱線處理作為化解社會矛盾的有效抓手,針對群眾反映的問題安排專人及時與訴求人對接,有關(guān)單位立即對所反映的問題進(jìn)行核實(shí)并進(jìn)行有效處理,今年共處理55件“12345”市民服務(wù)熱線電子工單,得到了訴求人的充分肯定。三是積極配合做好網(wǎng)上群眾工作。及時回復(fù)縣長信箱、紅網(wǎng)論壇有關(guān)水利的相關(guān)內(nèi)容。四是相關(guān)單位及時化解業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的矛盾糾紛。做到矛盾糾紛不升級、不上交,全年未發(fā)生非正常上訪和群體性事件。
(四)加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法。持續(xù)深入推進(jìn)長江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕和長沙縣內(nèi)河道禁采工作,扎實(shí)推進(jìn)退船退漁、非法采砂整治等各項(xiàng)工作,堅持嚴(yán)管重罰,強(qiáng)化水行政執(zhí)法監(jiān)督管理,推動落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,聯(lián)合相關(guān)職能部門加強(qiáng)對涉水違法行為的排查,及時向縣行政執(zhí)法局移交涉水違法線索。
(五)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管力度。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和“雙隨機(jī)一公開”工作常態(tài)化,認(rèn)真對照“雙隨機(jī)一公開”工作要求,縣水利局制定年度工作抽查計劃,將4個事項(xiàng)納入“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)督管理,及時將檢查對象錄入檢查對象庫,在規(guī)定時間內(nèi)完成檢查對象和檢查人員的抽取、檢查結(jié)果錄入并公示。
(一)積極開展專題培訓(xùn)。為響應(yīng)新時代水利發(fā)展的新要求,科學(xué)應(yīng)對水利改革面臨的新情況,縣水利局組織水利系統(tǒng)全體干部職工開展新時代水利改革發(fā)展專題培訓(xùn),邀請省市專家、領(lǐng)導(dǎo)從廉潔從政、科學(xué)管水、依法治水等多個層面進(jìn)行講課,為打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)乃犖榈於▓詫?shí)基礎(chǔ)。
(二)全面推進(jìn)學(xué)法考法。按照學(xué)法考試要求,縣水利局認(rèn)真組織全體干部職工完成普法學(xué)習(xí)及考試任務(wù),水利系統(tǒng)所有干部職工順利通過全省普法考試,完成了網(wǎng)上學(xué)法課時、考試參考率、合格率三個“百分之百”的工作目標(biāo)。
(三)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)。落實(shí)中心組學(xué)法制度,將“學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想”納入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容,全年開展3次中心組學(xué)法,領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)學(xué)習(xí)憲法、新民法典、長江保護(hù)法、新安全生產(chǎn)法、行政許可法等法律法規(guī)、十九屆六中全會會議精神等內(nèi)容進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。統(tǒng)一發(fā)放《中華人民共和國民法典》《長江保護(hù)法》《依法行政資料匯編》等學(xué)法資料,督促干部職工加強(qiáng)對相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高學(xué)法用法普法能力。
(一)緊抓關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)??h水利局通過利用“世界水日”“??中國水周”“長沙縣河湖長制宣傳月”“安全生產(chǎn)宣傳月”“12.4國家憲法日”等節(jié)點(diǎn)開展宣傳教育活動,制定《2021年長沙縣水利局世界水日、中國水周活動方案》《2021年長沙縣水利局“憲法宣傳周”工作方案》等方案,通過設(shè)置設(shè)立水法宣傳點(diǎn)、組織志愿服務(wù)活動等各種宣傳形式加強(qiáng)普法宣傳,重點(diǎn)宣傳《水法》《防洪法》和《河道保護(hù)條例》,并邀請媒體對部分活動進(jìn)行宣傳報道,激發(fā)、引導(dǎo)公眾積極參與,增強(qiáng)公眾保護(hù)水利基礎(chǔ)設(shè)施的法制意識。
(二)常抓日常宣傳??h水利局在涉水監(jiān)督檢查的過程中,特別是河道監(jiān)督管理、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持等重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域,不斷加強(qiáng)水法律法規(guī)和相關(guān)政策宣傳工作,努力提高社會公眾的法律意識,推進(jìn)全民參與依法治水。
(一)堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》文件精神,把習(xí)近平法治思想同規(guī)劃統(tǒng)一起來,把宣傳學(xué)習(xí)規(guī)劃作為尊法學(xué)法守法用法的重要內(nèi)容,全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)規(guī)劃精神和要求,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,明確分工、壓實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。
(二)認(rèn)真組織執(zhí)法人員執(zhí)法證到期后的統(tǒng)一換證考試工作,確保執(zhí)法人員數(shù)量穩(wěn)定、執(zhí)法水平過硬、執(zhí)法工作順利。
(三)加強(qiáng)政策法規(guī)研究工作,繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法制度,尤其加強(qiáng)對水利行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法能力。
(四)創(chuàng)新普法宣傳方式,有針對性、經(jīng)常性、多渠道加強(qiáng)對群眾的普法宣傳教育,提高群眾法治意識和法律素養(yǎng),營造自覺遵守法律的良好氛圍,為依法行政創(chuàng)造一個良好的法律環(huán)境。
(五)繼續(xù)按照相關(guān)部門的工作要求持續(xù)做好深化“放管服”改革工作,進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。
(六)繼續(xù)加強(qiáng)涉水行業(yè)監(jiān)督管理。各單位依據(jù)自身“三定”文件認(rèn)真履職,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法工作,強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,切實(shí)開展好水利行業(yè)監(jiān)督管理工作。
區(qū)水利局度法治建設(shè)工作情況報告篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,我縣堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想,全面開展法治政府建設(shè),積極為建設(shè)更高水平的法治xx、平安xx、幸福xx貢獻(xiàn)法治動能。
切實(shí)用***法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。堅持職權(quán)法定,為加快建設(shè)法治政府,我縣堅持運(yùn)用法律法規(guī)調(diào)整政府與市場、政府與社會的關(guān)系,努力做到政府職權(quán)法授、程序法定、行為法限、責(zé)任法究。堅持職權(quán)法定,依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限,科學(xué)合理設(shè)置政府機(jī)構(gòu),核定人員編制,推進(jìn)政府職責(zé)、機(jī)構(gòu)和編制法定化,實(shí)現(xiàn)組織法定。堅持全面履職,縣政府全面履行法律賦予的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能,進(jìn)一步促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
以***法治思想為統(tǒng)領(lǐng),積極構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的依法行政制度體系。2021年,我縣制定和完善了《政府工作規(guī)則》,嚴(yán)格落實(shí)《重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》等法規(guī)性文件,進(jìn)一步提升了政府治理規(guī)范化、程序化、法治化水平,確保了重大改革于法有據(jù),讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
持續(xù)貫徹執(zhí)行國務(wù)院令713號《重大行政決策程序暫行條例》,堅持將科學(xué)決策、民主決策和依法決策貫穿于重大行政決策的啟動、草案擬訂、
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看決定和調(diào)整的全過程。我縣完善了法制機(jī)構(gòu)協(xié)助政府和部門依法作出行政決定的決策輔助機(jī)制,確保政府和部門科學(xué)決策、民主決策、依法決策。2021年,縣司法局參加政府常務(wù)會、部門協(xié)調(diào)會等會議x次,依法審查各類合同x件,審核縣政府重大行政決策事項(xiàng)x件,提出法律建議x余件,有效確??h政府行政行為合法合規(guī)。
法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。我縣始終堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,努力做到執(zhí)法要求與執(zhí)法形式相統(tǒng)一、執(zhí)法效果與社會效果相統(tǒng)一。嚴(yán)格落實(shí)國家、省、市《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)實(shí)施意見》等相關(guān)文件,大力推進(jìn)政務(wù)公開,提高群眾的參與權(quán)和知情權(quán),主動接受群眾監(jiān)督。暢通行政復(fù)議渠道,建立群眾合法訴求維權(quán)通道,努力使公眾的合法訴求得到有效解決。
嚴(yán)格按照《規(guī)章規(guī)范性文件監(jiān)督辦法》要求,嚴(yán)格開展規(guī)范性文件清理工作,對因上位法修改或與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng)的規(guī)范性文件一律清理廢止。建立了層級監(jiān)督檢查體系,要求各執(zhí)法部門對本部門下屬單位或受委托單位的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督,各行政執(zhí)法主體對本單位的行政執(zhí)法工作進(jìn)行自查。為進(jìn)一步監(jiān)督行政權(quán)力,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境,我縣特開通了涉企復(fù)議綠色通道,加大對涉企案件資源投入,凡是涉企復(fù)議案件均優(yōu)先快速處理。2021年,共收到行政復(fù)議申請x件;依法公開確認(rèn)繼續(xù)有效規(guī)范性文件x件;雙隨機(jī)一公開系統(tǒng)審核x項(xiàng)檢查計劃。
制定下發(fā)《關(guān)于開展2021年度行政執(zhí)法檢查工作的通知》,采取聽取匯報、查閱案卷、現(xiàn)場詢問等方式,針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局等9個部門的行政執(zhí)法主體法律依據(jù)、委托執(zhí)法手續(xù)、行政執(zhí)法程序、執(zhí)法案卷等x項(xiàng)內(nèi)容開展執(zhí)法檢查,督促相關(guān)部門整改問題x項(xiàng)。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,對造成嚴(yán)重社會影響的行政執(zhí)法錯案,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。2021年有x名行政執(zhí)法人員因不作為、亂作為受到黨政紀(jì)處分。
為不斷推進(jìn)政府依法簡政進(jìn)程,全力推進(jìn)了“三集中、三到位”工作,以開展全省政務(wù)服務(wù)通用目錄和業(yè)務(wù)辦理復(fù)用為根本,全縣x個職能部門共復(fù)用政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)x項(xiàng),“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)到x%。進(jìn)駐綜合性實(shí)體大廳的x個業(yè)務(wù)辦理事項(xiàng),除因場地限制、現(xiàn)場辦理和涉密等事項(xiàng),按照“三集中、三到位”的要求,實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的目標(biāo)。進(jìn)駐政務(wù)大廳共x個部門x項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“無差別”綜合受理x項(xiàng),比率達(dá)x%,實(shí)現(xiàn)由“一事跑多窗”變?yōu)椤耙淮稗k多事”,滿足了群眾和企業(yè)辦事的需要。
為提升群眾依法維權(quán)、依法辦事意識,不斷強(qiáng)化普法宣傳教育,積極打造普法陣地、開展法治宣傳活動。目前,我縣共打造普法陣地x個,創(chuàng)建憲法主題公園1座,創(chuàng)建“普法宣傳長廊”x處。2021年,深入開展了“法律六進(jìn)”活動,共發(fā)放各類宣傳資料x萬余份。在全縣x個黨群服務(wù)中心設(shè)立公共法律服務(wù)點(diǎn)及人民調(diào)解室,及時有效地反饋群眾的法治問題。
為不斷弘揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,不斷延伸優(yōu)化基層調(diào)解組織,將x處調(diào)解工作室升級為“為民解事”調(diào)解工作室,將x個作用發(fā)揮好的“百姓說事點(diǎn)”升級為個人調(diào)解工作室,在xx鎮(zhèn)建立x處組級百姓說事點(diǎn)。組織全縣各級各類人民調(diào)解組織開展重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛排查工作,2021年共計調(diào)處糾紛x件,調(diào)解成功x件,調(diào)解成功率達(dá)x%,有效維護(hù)了社會和諧。
嚴(yán)格貫徹落實(shí)《行政執(zhí)法人員資格管理辦法》,采取自主學(xué)習(xí)為主,集中培訓(xùn)等多種學(xué)習(xí)方式,全面提升行政執(zhí)法人員法律素質(zhì)。邀請省、市理論基礎(chǔ)扎實(shí),實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者授課。2021年,縣委理論中心組開展了以***法治思想為主要內(nèi)容的專項(xiàng)學(xué)習(xí),縣司法局組織開展了行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)及行政執(zhí)法資格考試工作,全縣x余人參訓(xùn),協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣x余個行政執(zhí)法部門組織各類培訓(xùn),覆蓋執(zhí)法人員x余人次,有效保障全縣執(zhí)法人員的整體業(yè)務(wù)水平。
2019年年初,我縣成立了全面依法治縣委員會,在縣司法局下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)依法行政、法治政府建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和檢查指導(dǎo)工作。委員會定期召開會議,對階段性工作進(jìn)行研究部署,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門依法履行職能。2021年組織召開了“全縣深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹***法治思想推進(jìn)法治建設(shè)暨縣委依法治縣辦公室2021年第三次會議”,細(xì)化工作任務(wù),強(qiáng)力推進(jìn)法治示范建設(shè)。不斷加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè),在人員、經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)施等方面全力提供保障,確保與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng)。
為不斷激發(fā)政府法律顧問作用,我縣出臺了《法律顧問團(tuán)工作管理辦法》《法律顧問工作考核辦法》。2021年,法律顧問團(tuán)為縣政府、林業(yè)局等單位提供法律服務(wù)x余件次,及時為政府依法決策、依法行政當(dāng)好法治“高參”,為政府排憂解難。
持續(xù)將法治政府建設(shè)納入黨委政府績效考核和干部政績考核。采取召開座談會、組織協(xié)調(diào)會等方式,加強(qiáng)與組織人事等各部門溝通協(xié)調(diào),將法治建設(shè)納入干部政績考核與年終黨委政府績效考核。2021年,依法治縣工作在績效考評中占考評分值比重x%。
2021年,我縣黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行了推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),結(jié)合本單位實(shí)際,深化法治實(shí)踐,多舉措強(qiáng)化了法治政府建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各部門深入學(xué)習(xí)貫徹了***法治思想,扎實(shí)推進(jìn)了《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》,黨政主要負(fù)責(zé)人自覺強(qiáng)化了履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)的責(zé)任感、緊迫感、使命感,在法治政府建設(shè)中堅持做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、依法保障疫情防控、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、深化“放管服”改革優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法信息化建設(shè)、強(qiáng)化矛盾糾紛化解、推進(jìn)行政復(fù)議體制改革等方面取得了實(shí)效。
雖然我縣法治政府建設(shè)取得一定成效,但還存在很多不足,我們將進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***法治思想的核心要義,不斷查找法治建設(shè)的問題和差距,增強(qiáng)工作時效性,全面完成法治建設(shè)工作任務(wù)。
依法治縣相關(guān)機(jī)構(gòu)與承擔(dān)任務(wù)尚不能完全匹配,受機(jī)構(gòu)編制限額及人員不足等因素影響,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各部門中較多單位未設(shè)立獨(dú)立的法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),與現(xiàn)階段依法治縣工作任務(wù)不相適應(yīng),制約了法治建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各部門黨委(黨組)推動法治建設(shè)工作舉措較少、依法研究解決重大問題頻次較少,對法治建設(shè)工作重視程度有待進(jìn)一步提高。
根據(jù)全國人大常委會通過《關(guān)于修改法官法等八部法律的決定》從事行政復(fù)議、行政處罰審核人員必須通過國家司法考試,原從事相關(guān)工作人員可以繼續(xù)從事相關(guān)工作,但因機(jī)構(gòu)改革、人員流動等原因,原從事相關(guān)工作人員已不再從事相關(guān)工作,但新進(jìn)人員又無相關(guān)資格,專業(yè)法制工作人員嚴(yán)重不足。
認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹***法治思想,從縣委、縣政府及各級領(lǐng)導(dǎo)干部等關(guān)鍵少數(shù)抓起,帶頭學(xué),帶頭宣傳,各級黨委(黨組)帶領(lǐng)學(xué),號召廣大干部群眾開展讀書班、學(xué)習(xí)班的方式學(xué)習(xí)宣傳,采取集中培訓(xùn)與部門專項(xiàng)培訓(xùn)相結(jié)合的方式,加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度。按照省、市安排,嚴(yán)格開展行政執(zhí)法證件辦理工作,邀請省市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專家對執(zhí)法工作人員進(jìn)行現(xiàn)場授課,嚴(yán)格考核,將***法治思想貫穿法治建設(shè)全過程,全面提升執(zhí)法工作人員法治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
按照加強(qiáng)和改進(jìn)社會治理工作的要求,繼續(xù)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)社會治理工作,開展好“百名政法領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)聯(lián)村”活動,牢固樹立以人民為中心的法治理念,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)法治建設(shè),夯實(shí)基層鄉(xiāng)村法治基礎(chǔ),不斷拓寬法律服務(wù)渠道和延伸法律服務(wù)觸角,以法治建設(shè)保障城鄉(xiāng)社會有效治理,努力打造共建共治共享新格局,為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強(qiáng)法治保障。
堅持把全民普法和守法作為依法治縣的長期基礎(chǔ)性工作,深入開展法治宣傳教育,引導(dǎo)全民信仰法律并形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法、化解矛盾用法的良好氛圍。同時,要嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”的工作方針,注重實(shí)踐中發(fā)揮“以案釋法”、“以案說法”的實(shí)踐作用。
嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力,確保每一起案件的處理做到實(shí)體公正、程序公正、規(guī)范高效,經(jīng)得起檢驗(yàn)。依法加大執(zhí)法監(jiān)督力度,促使執(zhí)法辦案中存在的問題依法及時得到解決,對于執(zhí)法不嚴(yán)裁判不公、徇私枉法等突出問題,有針對性地組織開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處錯案背后的執(zhí)法不公、執(zhí)法不廉和司法腐敗等問題;把加強(qiáng)執(zhí)法公開、擴(kuò)大群眾參與、接受群眾監(jiān)督作為行政執(zhí)法的重要內(nèi)容,以公開確保公平公正。
積極學(xué)習(xí)借鑒系統(tǒng)內(nèi)外法治宣傳典型經(jīng)驗(yàn),深入總結(jié)和挖掘自身優(yōu)勢,選樹本系統(tǒng)法治建設(shè)典型。借助傳統(tǒng)媒體、新媒體等多種宣傳方式,大力開展法治宣傳,大力弘揚(yáng)法治精神,引導(dǎo)廣大群眾崇尚法律、信仰法律,自覺遵守法律,營造良好的法治環(huán)境,確保2022年法治建設(shè)工作更上新臺階。
區(qū)水利局度法治建設(shè)工作情況報告篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,xx街道辦事處認(rèn)真貫徹落實(shí)*********、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2021年)》的文件精神,按照《南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好2021年法治政府建設(shè)工作的通知》要求,我街道以深入推進(jìn)依法行政為目標(biāo),堅持行政執(zhí)法責(zé)任制,努力健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,行政管理日益法制化、科學(xué)化、規(guī)范化,依法行政工作取得了顯著成效,為和諧穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)?,F(xiàn)將2021年街道法治政府建設(shè)工作情況報告如下:
一、主要工作。
(一)加強(qiáng)依法行政組織保障。
為切實(shí)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看加強(qiáng)法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí),年初,街道結(jié)合工作實(shí)際,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工、各部門人員變動等情況,及時調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)成員,進(jìn)一步明確了任務(wù),強(qiáng)化了責(zé)任,充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中的主力軍作用,以高度的責(zé)任心和使命感全力推進(jìn)法治政府建設(shè)。每個季度召開一次專題會議,研究討論街道、社區(qū)(村)法治政府建設(shè)工作。
(二)樹立依法行政思想意識。
為深入開展法治宣傳教育工作,制定了《西鄉(xiāng)塘區(qū)xx街道辦事處2021年法治宣傳教育工作計劃》、《普法學(xué)習(xí)計劃》、《領(lǐng)導(dǎo)班子會議前學(xué)法制度》,結(jié)合讀書活動,開展一系列宣傳活動。如:結(jié)合6.26國際禁毒日等,組織開展計生、禁毒、憲法等法律法規(guī)宣傳活動,組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)行政工作涉及的法律法規(guī),進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的法律意識和服務(wù)水平。
(三)提高依法行政管理水平。
根據(jù)行政審批“三集中、三到位”工作,制定了《行政審批工作實(shí)施方案》,并認(rèn)真清理上報了行政審批、行政服務(wù)、行政收費(fèi)項(xiàng)目確認(rèn)單,使行政審批進(jìn)一步透明化、陽光化。2021年,截至10月底,共發(fā)放《計劃生育服務(wù)手冊》815本;一孩411本,二孩371本、三孩33本;市場監(jiān)督管理所共受理食品經(jīng)營許可申辦事項(xiàng)1004起,小餐飲登記申辦事項(xiàng)812起,小作坊登記申辦事項(xiàng)32起,小攤販登記申辦事項(xiàng)17起,指導(dǎo)食品經(jīng)營戶申辦許可534起;轄區(qū)范圍內(nèi)新生“兩違”發(fā)現(xiàn)率及現(xiàn)場制止率達(dá)100%。
為有效預(yù)見和規(guī)避法律風(fēng)險,保證行政權(quán)力在規(guī)范化、法治化的軌道上運(yùn)行,街道強(qiáng)化了行政法制監(jiān)督工作,在重大事項(xiàng)決策、大額資金使用等方面,均嚴(yán)格遵守城區(qū)的立項(xiàng)、報批、審查等制度,并對相關(guān)合同或協(xié)議的權(quán)限、范圍、方式、程序等進(jìn)行了嚴(yán)格審查,使各項(xiàng)工作有章可循、有法可依,充分發(fā)揮了法制監(jiān)督的效力和作用,保證了各項(xiàng)事業(yè)的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
為加強(qiáng)對行政執(zhí)法行為的監(jiān)管,街道嚴(yán)格遵照《行政處罰法》、《廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》,對行政處罰案件嚴(yán)格審核把關(guān),對執(zhí)法過錯行為及時予以糾正。2021年,截至10月底,街道配合城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、派出所、市場監(jiān)督管理局和各社區(qū)村等相關(guān)部門聯(lián)合行動,嚴(yán)厲查處轄區(qū)內(nèi)超范圍行醫(yī)和“兩非”行為,聯(lián)合行動共出動3次,清查登記個體診所53家。立案率100%。嚴(yán)厲查處轄區(qū)內(nèi)超范圍行醫(yī)和“兩非”行為,聯(lián)合行動共出動0次,清查登記個體診所0家。唐山市場所共接到投訴舉報370起,其中職業(yè)打假31起,已辦結(jié)308起,按時辦結(jié)率達(dá)100%;共立案33起,已辦結(jié)17起,完成案件信息雙公開12起;共檢查學(xué)校食堂28家,學(xué)校周邊飲食店和小食品店72家;檢查小作坊46家次,小餐飲586家次,小攤販68家次,下達(dá)監(jiān)督意見書47份、責(zé)令整改通知書2份。xx所共接到投訴舉報566起,舉報205起,已受理368起,已辦結(jié)318起,按時辦結(jié)率達(dá)86.41%;今年共立案30起,已辦結(jié)24起,完成案件信息雙公開21起;共檢查學(xué)校食堂66家次,學(xué)校周邊飲食店和小食品店288家次;檢查小作坊96家次,小餐飲1682家次,小攤販125家次;街道組織拆違共拆除215次,面積14.8萬平方米。
為進(jìn)一步保證法律法規(guī)的嚴(yán)格實(shí)施,街道嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),實(shí)行重大事項(xiàng)集體審議制度。對于涉及大額資金、重要人事任免等事項(xiàng)采取集中審理和民主決策,進(jìn)一步強(qiáng)化了內(nèi)部監(jiān)督,確保了民主、公平、公正,避免了領(lǐng)導(dǎo)班子行使行政權(quán)力不嚴(yán)、處理不當(dāng)以及失誤等行為發(fā)生。
街道始終把加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)作為重要工作來抓,為規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,加強(qiáng)內(nèi)部管理,重新整合城管中隊與市容巡查隊員劃分到網(wǎng)格,強(qiáng)化食藥執(zhí)法人員綜合管理,制定了《綜合執(zhí)法隊管理制度》,嚴(yán)格落實(shí)日常巡查制度、學(xué)習(xí)制度、監(jiān)督考核制度。在提高機(jī)關(guān)干部和執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)上下功夫,做到求真、務(wù)實(shí)、廉潔、高效,樹立良好的行政執(zhí)法形象。
(四)增強(qiáng)市場管理服務(wù)能力。在市場監(jiān)管工作中建立市場日常監(jiān)管長效機(jī)制,以加強(qiáng)亂擺亂賣、車輛亂停亂放、市場經(jīng)營欠規(guī)范等為監(jiān)管重點(diǎn),規(guī)范經(jīng)營秩序。一年來,出動聯(lián)合執(zhí)法人數(shù)4.3萬余人次,查處整治亂擺亂賣、跨門檻經(jīng)營3600余起,整治人行道違章停車2.5萬起,罰款金額約1.75萬元,清除衛(wèi)生死角4500多處,清理小廣告1.1萬多張,清除雜物和建筑垃圾850車;營造了良好的市場氛圍,推動了轄區(qū)繁榮健康和諧有序發(fā)展。
二、存在問題。
一年來,我街道推進(jìn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效,但與區(qū)委、區(qū)政府的要求還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是法治宣傳工作有待加強(qiáng),法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等落實(shí)不夠,需加大宣傳力度,積極造法治氛圍;二是在解決涉及執(zhí)法方面的信訪問題時,街道需要與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào),解決問題的時間較長;三是法治建設(shè)干部隊伍素質(zhì)、干部的服務(wù)意識有待進(jìn)一步提高。
三、下一步計劃。
今后,我街道將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照上級黨委、政府的要求,深入開展法治政府建設(shè),提升依法行政能力,促進(jìn)街區(qū)經(jīng)濟(jì)社區(qū)事業(yè)更好更快發(fā)展。一是進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,提高解決實(shí)際問題的能力;二是繼續(xù)推進(jìn)行政規(guī)范管理工作,加強(qiáng)制度建設(shè),依法規(guī)范行政事務(wù)管理;三是繼續(xù)加強(qiáng)行政執(zhí)法,依法規(guī)范行政執(zhí)法流程,按照政府權(quán)力清單、職責(zé)清單的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政,加強(qiáng)城市管理;四是繼續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育,不斷拓展普法途徑、平臺和載體,開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動;五是繼續(xù)加強(qiáng)工作人員培訓(xùn),積極強(qiáng)化法治意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,提升依法行政能力。
區(qū)水利局度法治建設(shè)工作情況報告篇十三
20-年,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,市財政局堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》文件精神,依法行政、依法理財水平全面提高,為我市在新發(fā)展階段持續(xù)深入推進(jìn)依法行政、全面建設(shè)法治政府,提供強(qiáng)有力的財力保障?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
(一)健全組織機(jī)構(gòu)。
制訂《關(guān)于貫徹落實(shí)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實(shí)施方案》,成立-市財政局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各科室(單位)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠稅政條法科,辦公室下設(shè)行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)普法工作組、行政確認(rèn)事項(xiàng)普法工作組、行政處罰普法工作組、行政給付事項(xiàng)普法工作組、行政監(jiān)督檢查普法工作組、其他執(zhí)法事項(xiàng)普法工作組等六個工作組,并建立日常執(zhí)法普法工作推進(jìn)、協(xié)調(diào)機(jī)制,為財政局落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制提供組織保障。
(二)加強(qiáng)法治思想學(xué)習(xí)。
深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹***法治思想,把***法治思想列入局黨組中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好學(xué)習(xí)宣傳貫徹***法治思想的帶頭人,吃透***法治思想基本精神、把握核心要義、明確工作要求,切實(shí)把***法治思想貫徹落實(shí)到財政改革發(fā)展和事業(yè)運(yùn)行各方面全過程;把***法治思想宣傳同財政法治宣傳教育工作結(jié)合起來,同法治財政建設(shè)工作結(jié)合起來,突出財政部門特色,發(fā)揮好財政普法陣地作用。
(三)經(jīng)費(fèi)保障有力。
全市普法、依法治市等經(jīng)費(fèi)按規(guī)定列入財政預(yù)算,20-年全市各項(xiàng)行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)累計投入6470萬元,下達(dá)普法依法治理經(jīng)費(fèi)300萬元,有力保障我市依法行政、法治政府建設(shè)全面推進(jìn)。
(一)編制年度普法計劃。
按照《中共-市委全面依法治市委員會守法普法協(xié)調(diào)小組關(guān)于印發(fā)20-年-市普法依法治理工作要點(diǎn)的通知》(晉法普組〔20-〕6號)、《-市財政局關(guān)于印發(fā)20-年-市財政普法依法治理工作要點(diǎn)的通知》文件精神,結(jié)合我市財政工作實(shí)際,制定《20-年-市財政普法依法治理工作要點(diǎn)》,并根據(jù)依法治市工作要點(diǎn)要求編制20-年度普法計劃。
(二)加強(qiáng)財政法治隊伍建設(shè)。
1.發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制定,制訂并落實(shí)黨組中心組年度學(xué)法計劃,豐富領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法內(nèi)容,確保領(lǐng)導(dǎo)干部每年學(xué)法時間不少于40小時。
2.加強(qiáng)財政干部培訓(xùn)教育。制訂并落實(shí)《-市財政局20-年度干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃》,增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌性和針對性,確保20-年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)整體推進(jìn)、取得實(shí)效。持續(xù)組織財政干部參加《國有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《全省財政知識法律培訓(xùn)》、《政府采購服務(wù)專班業(yè)務(wù)培訓(xùn)會》、《全省會計改革與發(fā)展培訓(xùn)班》、《行政處罰法》等財政法律法規(guī)培訓(xùn),不斷提高財政干部政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷強(qiáng)化財政干部運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發(fā)展的能力。
3.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。20-年我局組織財政干部參加行政執(zhí)法《綜合法律知識》考試,12人報名參加,均通過考試,通過率100%;組織報名參加《20-年財政系統(tǒng)行政執(zhí)法資格考試法律知識考試》,報名人數(shù)10人。
(三)加強(qiáng)財政法律法規(guī)宣傳。
落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布《會計法》、《政府會計制度》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等財政法律法規(guī);組織服務(wù)(管理)對象參加會計法競答活動、政府采購服務(wù)專班培訓(xùn)、行政事業(yè)性單位國有資產(chǎn)視頻培訓(xùn)等活動;利用宣傳欄、滾動電視、微信等載體宣傳《鄉(xiāng)村振興法》、《密碼法》等公益性法律法規(guī)。
(一)梳理公布權(quán)責(zé)清單。
制訂《中共-市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室-市財政局關(guān)于公布-市財政局權(quán)責(zé)清單的通知》(晉委編辦〔20-〕50號),確定市財政局權(quán)責(zé)事項(xiàng)137項(xiàng),其中行政許可1項(xiàng)、行政處罰45項(xiàng)、行政強(qiáng)制1項(xiàng)、行政監(jiān)督檢查15項(xiàng)、其他行政權(quán)力3項(xiàng)、公共服務(wù)1項(xiàng)和其他權(quán)責(zé)事項(xiàng)71項(xiàng),持續(xù)推進(jìn)權(quán)責(zé)清單網(wǎng)上公開運(yùn)行。全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單,嚴(yán)格按照清單履職盡責(zé)。
(二)進(jìn)一步落實(shí)“三項(xiàng)制度”
1.制訂《-市財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)-財政局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度和裁量標(biāo)準(zhǔn)的通知》(晉財[20-]252號),進(jìn)一步規(guī)范財政部門行政處罰自由裁量權(quán),建立健全行政裁量基準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,優(yōu)化營商環(huán)境。
2.轉(zhuǎn)發(fā)《-市財政局關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法人員管理制度的通知》、《-市財政局關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度的通知》、《-市財政局關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法案卷管理和評查制度的通知》、《-市財政局關(guān)于修訂行政處罰事項(xiàng)辦事指南和運(yùn)行流程圖的通知》4份文件,組織各業(yè)務(wù)科室學(xué)習(xí),進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理,建立健全行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督制度,規(guī)范公正文明執(zhí)法,完善行政執(zhí)法程序。
(三)繼續(xù)深入“放管服”改革。
替代。
2.會計代理記賬機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格審批(會計師事務(wù)所除外)、會計代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬許可證變更登記(會計師事務(wù)所除外)的辦理時限從承諾件轉(zhuǎn)為即辦件,審批權(quán)限由單位負(fù)責(zé)人授權(quán)分管領(lǐng)導(dǎo),再由分管領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)給窗口負(fù)責(zé)人,全面落實(shí)“最多跑一趟”審批服務(wù)改革的要求。
3.全面推行網(wǎng)上辦理。一是實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理,我局兩個審批事項(xiàng)7個子項(xiàng)服務(wù)星級全部提升為“五星級”,即在網(wǎng)上辦事大廳發(fā)布辦事指南信息,并且所有審批服務(wù)事項(xiàng)提供全流程網(wǎng)上辦理,“一趟不用跑”事項(xiàng)占比達(dá)到100%。二是強(qiáng)化電子證明應(yīng)用,電子證明和紙質(zhì)證照同步生成、同步變更、同步廢止,電子證照生成率達(dá)到100%,已歸集電子證照在政務(wù)服務(wù)辦事中實(shí)現(xiàn)普遍應(yīng)用,電子證照類目100%關(guān)聯(lián)辦事材料清單。
4.全面推廣證明事項(xiàng)告知承諾制,深化“證照分離”改革。根據(jù)省財政廳及行政服務(wù)中心“五級十五同”的要求,我局負(fù)責(zé)審批的中介機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批(行政許可)全面實(shí)行告知承諾制,讓代理記賬許可申請機(jī)構(gòu)在申請時可以根據(jù)自身情況選擇更適合的審批服務(wù)方式。
5.優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。一是完善制度優(yōu)化政府采購環(huán)境。印發(fā)《-市優(yōu)化營商環(huán)境三年行動政府采購指標(biāo)工作方案》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《關(guān)于貫徹落實(shí)提升政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境的通知》等制度規(guī)定,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行和優(yōu)化服務(wù)的制約監(jiān)督,增強(qiáng)政府采購?fù)该鞫?,營造法治化和便利化的政府采購營商環(huán)境。二是降低政府采購交易成本。制定取消政府采購?fù)稑?biāo)(響應(yīng))保證金、免收履約保證金或降低繳納比例等措施,今年來,我市落實(shí)取消投標(biāo)保證金的政府采購項(xiàng)目221個,惠及企業(yè)878家,減免金額3940.66萬元。減少紙質(zhì)投標(biāo)文件數(shù)量,參加政府采購活動的供應(yīng)商最多只需提交紙質(zhì)投標(biāo)文件一份,同時簡化資格證明材料,以“信用+承諾”作為供應(yīng)商準(zhǔn)入條件。
區(qū)水利局度法治建設(shè)工作情況報告篇十四
今年上半年,我局在縣委、縣政府和上級財政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和法治政府建設(shè)任務(wù),以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握財政法治建設(shè)這條主線,大力推進(jìn)法治政府進(jìn)程,助力“灣區(qū)明珠.自貿(mào)港城”建設(shè)?,F(xiàn)對照《法治浙江(法治政府)建設(shè)評分標(biāo)準(zhǔn)》將我局2021上半年法治政府建設(shè)情況報告如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),篤學(xué)踐行***法治思想。提高政治站位,加強(qiáng)黨對法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法行政。建立健全依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,落實(shí)行政首長為法治建設(shè)第一責(zé)任人制度,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,深入貫徹***總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。局理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)***法治思想和省委法治浙江建設(shè)工作會議精神,研究貫徹落實(shí)省市縣《分工方案》實(shí)施情況,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政的能力。加強(qiáng)法治隊伍建設(shè),依托公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂的法治課程建設(shè),落實(shí)公務(wù)員“學(xué)法用法”輪訓(xùn),積極組織干部職工參加法律知識學(xué)習(xí)和法律知識考試,努力打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的財政法治工作隊伍。
(二)加強(qiáng)法治宣傳教育,精心組織法治宣傳活動。嚴(yán)格貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制和《2021年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬單位法治宣傳教育責(zé)任清單》,積極開展憲法宣傳、創(chuàng)城法治建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、“崇尚法典精神共筑美好生活”法治宣傳活動、浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例學(xué)習(xí)宣傳、財政惠農(nóng)支農(nóng)政策宣傳等活動,組織觀看了***法治思想直播,同時加強(qiáng)法治隊伍建設(shè),深化《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)法》、《浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》、《黨務(wù)公開條例》、《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》等相關(guān)法律和黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育,進(jìn)一步弘揚(yáng)了財政法治理念,提高了群眾財經(jīng)法治意識,增強(qiáng)了干部“依憲治國”“依法理財”的觀念。
(三)深化財政“最多跑一次”改革,積極優(yōu)化營商環(huán)境。全面梳理財政實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”事項(xiàng)清單,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,深化“放管服”,強(qiáng)化“減證便民”,梳理證明事項(xiàng)取消和保留清單和證明事項(xiàng)告知承諾制,積極開展“證照分離”改革試點(diǎn)工作,優(yōu)化審批服務(wù),我局會計代理記帳機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格許可申請實(shí)現(xiàn)告知承諾。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè),在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等市場領(lǐng)域嚴(yán)格履行約定義務(wù),嚴(yán)格兌現(xiàn)政策承諾。
(一)完善重大行政決策程序規(guī)定,推進(jìn)決策科學(xué)化民主化法治化。嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》、《岱山縣人民政府重大行政決策程序?qū)嵤┘?xì)則》,落實(shí)好重大行政決策目錄化管理和合法性審查工作,強(qiáng)化財政干部重大行政決策程序意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識。同時做好信息公開、意見征求等工作,增強(qiáng)行政決策透明度和公眾參與度。
(二)加強(qiáng)規(guī)范性文件和行政合同管理。嚴(yán)格落實(shí)省市縣關(guān)于規(guī)范性文件管理規(guī)定,遵守規(guī)范性文件制定程序,強(qiáng)化合法性審查要求,推進(jìn)規(guī)范性文件的科學(xué)化、規(guī)范化制定,認(rèn)真落實(shí)行政規(guī)范性文件清理、備案工作,及時落實(shí)專人管理浙江省行政規(guī)范性文件管理系統(tǒng)。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè),嚴(yán)格黨內(nèi)法規(guī)制定程序。重視和防范行政機(jī)關(guān)合同法律風(fēng)險,加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)合同合法性審查和重大合同報備工作,及時對合同進(jìn)行合法性審查并錄入“舟山市行政機(jī)關(guān)合同管理系統(tǒng)”。
(三)嚴(yán)格落實(shí)公平競爭審查制度。根據(jù)《舟山市關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)公平競爭審查制度的意見》、《岱山縣公平競爭審查工作2021年度工作要點(diǎn)》等文件精神,組織召開全局公平競爭審查培訓(xùn)會暨工作部署會,積極開展公平競爭審查,規(guī)范公平競爭審查工作流程,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。
(四)強(qiáng)化法律風(fēng)險源頭防范,落實(shí)法律顧問和公職律師制度。貫徹落實(shí)《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》,聘請浙江澤凡律師事務(wù)所律師擔(dān)任我局常年法律顧問,設(shè)立公職律師一名,2020年一人取得法律職業(yè)資格。及時在浙江省政府法律顧問信息服務(wù)系統(tǒng)錄入法律顧問和公職律師參與各類執(zhí)法、普法、法制建設(shè)工作信息,進(jìn)一步規(guī)范政府法律顧問工作,提高了法律顧問工作實(shí)效。
(一)貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”。落實(shí)《浙江省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》文件精神,落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,按照規(guī)定配足配強(qiáng)工作力量,聘請法律顧問、公職律師參與重大執(zhí)法決定法制審核。落實(shí)“亮證執(zhí)法”,強(qiáng)化執(zhí)法主體資格管理。根據(jù)《岱山縣行政執(zhí)法證件換發(fā)和申領(lǐng)工作方案》要求做好行政執(zhí)法證件換發(fā)工作和行政執(zhí)法人員資格動態(tài)管理工作。
(二)貫徹落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)工作。結(jié)合權(quán)責(zé)清單和單位監(jiān)管職能,對監(jiān)管事項(xiàng)進(jìn)行了全面認(rèn)領(lǐng)和梳理編制工作,提升了監(jiān)管能力和水平。同時全面推進(jìn)“浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管理(互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管)平臺”應(yīng)用,加大力度開展掌上執(zhí)法檢查活動,實(shí)現(xiàn)掌上執(zhí)法率100%。深化統(tǒng)一行政處罰辦案系統(tǒng)應(yīng)用,加強(qiáng)雙隨機(jī)抽查監(jiān)管,對“兩庫一單”實(shí)行動態(tài)管理,規(guī)范開展雙隨機(jī)檢查工作。
(三)強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督,深化政務(wù)公開。堅持用制度管權(quán)管事管人,完善內(nèi)控制度,強(qiáng)化對財政執(zhí)法行為的監(jiān)督。貫徹落實(shí)案卷評查自查、行政執(zhí)法統(tǒng)計年報等制度。重視政務(wù)公開,將財政工作置于“陽光”之下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,加強(qiáng)預(yù)決算信息、國企國資監(jiān)督管理、預(yù)算績效、穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)增長及民生保障等重點(diǎn)信息公開,進(jìn)一步提升信息公開質(zhì)量和規(guī)范化水平。
(四)健全依法化解糾紛機(jī)制,做好矛盾糾紛多元化解工作。規(guī)范行政調(diào)解工作,加強(qiáng)人民調(diào)解員和法治監(jiān)督員隊伍建設(shè),加強(qiáng)與法院、檢察院的溝通聯(lián)系,及時有效化解相關(guān)糾紛。2021年截止目前我局未發(fā)生行政處罰案件、行政裁決、行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。
積極貫徹落實(shí)《浙江省法律援助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》,將法律援助經(jīng)費(fèi)列入財政年度預(yù)算,2021年安排縣級用于法律援助經(jīng)費(fèi)3萬元,省補(bǔ)法律援助經(jīng)費(fèi)20萬元,農(nóng)民工法律援助專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助5萬元,已經(jīng)撥付完畢。貫徹落實(shí)《浙江省社區(qū)矯正社會工作者管理辦法(試行)》,社區(qū)矯正社會工作者薪酬保障到位,將社區(qū)矯正專職社工薪酬納入財政保障。強(qiáng)化“兩所一庭”及巡回審判點(diǎn)建設(shè),2021年我縣財政安排看守所拘留所經(jīng)費(fèi)120萬元,魚山警務(wù)站經(jīng)費(fèi)750萬元。安排直屬司法所建設(shè)經(jīng)費(fèi)36萬元、安排人民陪審員費(fèi)用2萬元、司法雇員經(jīng)費(fèi)19.5萬元,全力推進(jìn)兩所一庭建設(shè)有序進(jìn)行。
區(qū)水利局度法治建設(shè)工作情況報告篇十五
(一)開展領(lǐng)導(dǎo)干部職工學(xué)法活動。落實(shí)黨組(委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單、黨支部黨課學(xué)習(xí)等制度,組織開展”人社領(lǐng)導(dǎo)干部職工應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)政策每月學(xué)”活動,提升領(lǐng)導(dǎo)干部職工法治素養(yǎng)。
(二)開展領(lǐng)導(dǎo)干部職工旁聽庭審活動。結(jié)合局職能,組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員網(wǎng)絡(luò)旁聽法院庭審直播活動,組織集中觀看網(wǎng)絡(luò)庭審直播,或在直播結(jié)束后于年內(nèi)適時組織觀看錄播視頻,以推動領(lǐng)導(dǎo)干部職工每年旁聽案件庭審不少于一次的要求落到實(shí)處。
(三)落實(shí)國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制。全面實(shí)行持證上崗、亮證執(zhí)法,組織一線執(zhí)法人員申領(lǐng)廣東省人民政府行政執(zhí)法證并參加法制學(xué)習(xí)培訓(xùn),促進(jìn)人社法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)、宣傳和教育活動形成常態(tài)化。堅持法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,把法律法規(guī)政策條文變成引導(dǎo)。在行政許可、行政檢查、工傷認(rèn)定、社會保險待遇經(jīng)辦、勞動人事爭議調(diào)解仲裁、行政爭議案件處理、信訪事項(xiàng)處理等日常工作和執(zhí)法過程中,結(jié)合具體情況向當(dāng)事人釋法說理,讓人民群眾在辦理人社政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)過程中學(xué)習(xí)法律法規(guī)政策知識,樹立法治意識,彰顯人社溫度。
(四)積極開展”法律六進(jìn)”活動。圍繞中心工作,針對重點(diǎn)人群,聚焦群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,組織開展法治宣傳教育”一月一主題”活動,深入推進(jìn)人力資源和社會保障法律法規(guī)政策進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),以法治宣傳教育方式規(guī)范公民行為習(xí)慣養(yǎng)成。
(五)利用媒體全方位開展法治宣傳教育。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法治宣傳工作,發(fā)揮以局政府信息公開平臺、微信公眾號為龍頭,宣傳人社法律法規(guī)政策;發(fā)揮報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的獨(dú)特優(yōu)勢,加大對法治人社宣傳教育力度,創(chuàng)新傳統(tǒng)媒體普法的方式方法。印制實(shí)用性強(qiáng)的宣傳單張、小冊子等宣傳物品,標(biāo)印各種經(jīng)辦流程、經(jīng)辦須知和查詢電話等信息,免費(fèi)向群眾發(fā)放,在局大廳播放法治宣傳教育標(biāo)語。
(六)開展主題法治宣傳活動。結(jié)合工作實(shí)際,開展”全民國家安全教育日”、”12.4”國家憲法日法治宣傳教育活動和2022年xx市法治宣傳”一月一主題”活動。
(七)深入推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,做好局政府信息公開平臺部門文件欄目維護(hù)完善,及時公布市級人社社保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)信息。大力宣傳和貫徹執(zhí)行《就業(yè)促進(jìn)法》,加快建設(shè)覆蓋全市村居人社用工招聘公告欄。在全市xxx個行政村建設(shè)xx人社企業(yè)招聘信息公告欄,促進(jìn)就業(yè),使招聘崗位信息直達(dá)基層、農(nóng)村,切實(shí)打通線下招聘最后一公里,實(shí)現(xiàn)勞動力資源的有序流動和合理配置,增強(qiáng)就業(yè)的穩(wěn)定性和提高就業(yè)質(zhì)量。
區(qū)水利局度法治建設(shè)工作情況報告篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,xx街道辦事處認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2021年)》的文件精神,按照《x市x區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好2021年法治政府建設(shè)工作的通知》要求,我街道以深入推進(jìn)依法行政為目標(biāo),堅持行政執(zhí)法責(zé)任制,努力健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,行政管理日益法制化、科學(xué)化、規(guī)范化,依法行政工作取得了顯著成效,為和諧穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)?,F(xiàn)將2021年街道法治政府建設(shè)工作情況報告如下:
一、主要工作。
(一)加強(qiáng)依法行政組織保障。
為切實(shí)加強(qiáng)法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí),年初,街道結(jié)合工作實(shí)際,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工、各部門人員變動等情況,及時調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)成員,進(jìn)一步明確了任務(wù),強(qiáng)化了責(zé)任,充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中的主力軍作用,以高度的責(zé)任心和使命感全力推進(jìn)法治政府建設(shè)。每個季度召開一次專題會議,研究討論街道、社區(qū)(村)法治政府建設(shè)工作。
(二)樹立依法行政思想意識。
為深入開展法治宣傳教育工作,制定了《x區(qū)xx街道辦事處2021年法治宣傳教育工作計劃》、《普法學(xué)習(xí)計劃》、《領(lǐng)導(dǎo)班子會議前學(xué)法制度》,結(jié)合讀書活動,開展一系列宣傳活動。如:結(jié)合6.26國際禁毒日等,組織開展計生、禁毒、憲法等法律法規(guī)宣傳活動,組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)行政工作涉及的法律法規(guī),進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的法律意識和服務(wù)水平。
(三)提高依法行政管理水平。
一孩x本,二孩x本、三孩x本;
轄區(qū)范圍內(nèi)新生“兩違”發(fā)現(xiàn)率及現(xiàn)場制止率達(dá)100%。
二是實(shí)行重大項(xiàng)目法律保障制度。為有效預(yù)見和規(guī)避法律風(fēng)險,保證行政權(quán)力在規(guī)范化、法治化的軌道上運(yùn)行,街道強(qiáng)化了行政法制監(jiān)督工作,在重大事項(xiàng)決策、大額資金使用等方面,均嚴(yán)格遵守城區(qū)的立項(xiàng)、報批、審查等制度,并對相關(guān)合同或協(xié)議的權(quán)限、范圍、方式、程序等進(jìn)行了嚴(yán)格審查,使各項(xiàng)工作有章可循、有法可依,充分發(fā)揮了法制監(jiān)督的效力和作用,保證了各項(xiàng)事業(yè)的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
共立案33起,已辦結(jié)17起,完成案件信息雙公開x起;
共檢查學(xué)校食堂x家,學(xué)校周邊飲食店和小食品店x家;
今年共立案x起,已辦結(jié)x起,完成案件信息雙公開x起;
共檢查學(xué)校食堂66家次,學(xué)校周邊飲食店和小食品店x家次;
檢查小作坊x家次,小餐飲x家次,小攤販x家次;
街道組織拆違共拆除x次,面積x萬平方米。
四是繼續(xù)推進(jìn)重大事項(xiàng)集體討論決定制度。為進(jìn)一步保證法律法規(guī)的嚴(yán)格實(shí)施,街道嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),實(shí)行重大事項(xiàng)集體審議制度。對于涉及大額資金、重要人事任免等事項(xiàng)采取集中審理和民主決策,進(jìn)一步強(qiáng)化了內(nèi)部監(jiān)督,確保了民主、公平、公正,避免了領(lǐng)導(dǎo)班子行使行政權(quán)力不嚴(yán)、處理不當(dāng)以及失誤等行為發(fā)生。
五是加強(qiáng)執(zhí)法隊伍的建設(shè)。街道始終把加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)作為重要工作來抓,為規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,加強(qiáng)內(nèi)部管理,重新整合城管中隊與市容巡查隊員劃分到網(wǎng)格,強(qiáng)化食藥執(zhí)法人員綜合管理,制定了《綜合執(zhí)法隊管理制度》,嚴(yán)格落實(shí)日常巡查制度、學(xué)習(xí)制度、監(jiān)督考核制度。在提高機(jī)關(guān)干部和執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)上下功夫,做到求真、務(wù)實(shí)、廉潔、高效,樹立良好的行政執(zhí)法形象。
營造了良好的市場氛圍,推動了轄區(qū)繁榮健康和諧有序發(fā)展。
二、存在問題。
三是法治建設(shè)干部隊伍素質(zhì)、干部的服務(wù)意識有待進(jìn)一步提高。
三、下一步計劃。
二是繼續(xù)推進(jìn)行政規(guī)范管理工作,加強(qiáng)制度建設(shè),依法規(guī)范行政事務(wù)管理;
五是繼續(xù)加強(qiáng)工作人員培訓(xùn),積極強(qiáng)化法治意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,提升依法行政能力。
區(qū)水利局度法治建設(shè)工作情況報告篇十七
落實(shí)《防范和處置非法集資條例》及省上實(shí)施意見要求,明確市級層面執(zhí)法主體牽頭單位。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼淖钚率薪鹑诠ぷ骶株P(guān)于2022年度依法治市工作要點(diǎn),希望大家喜歡。
2022年是全面依法治市鞏固深化年。市金融工作局依法治市工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大及xx屆歷次全會精神,深入學(xué)習(xí)法治思想,對照《法治xx建設(shè)規(guī)劃(2021-2025年)》《xx市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021-2025年)》《xx市委全面依法治市委員會2022年工作要點(diǎn)》等文件要求,堅持以法治思維、法治方式行權(quán)謀事、便民惠民,著力打造法治機(jī)關(guān),提升人民群眾對法治建設(shè)的獲得感、滿意度,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開。
一、開展宣傳教育,增強(qiáng)法治觀念。
(一)貫徹法治思想。
組織干部職工通過“xxx”學(xué)習(xí)平臺,學(xué)習(xí)宣傳法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求。扎實(shí)做好_______工作。積極參加法治思想專題培訓(xùn)班、輔導(dǎo)報告會等,推動法治思想入腦入心、走深走實(shí)。
(二)堅持會前集中學(xué)法。
把法治思想作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會專題學(xué)法內(nèi)容,每年組織6次以上中心組集體學(xué)習(xí)活動,突出學(xué)法實(shí)效。制定局機(jī)關(guān)《2022年學(xué)法計劃》,把學(xué)習(xí)法律放在首位,每月開展1次會前集中學(xué)法和自學(xué)學(xué)法。重點(diǎn)學(xué)習(xí)法治思想、黨的十九大及xx屆歷次全會精神以及《憲法》《證券法》《反有組織犯罪法》等法律法規(guī),著力提高干部職工的法律素養(yǎng)。開展一把手年終述法活動,細(xì)化黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單,將領(lǐng)導(dǎo)干部法治工作情況作為個人年度述職的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部按時參加任前法律知識考試,組織干部職工參加xx省國家工作人員學(xué)法考試平臺學(xué)法考法及全市行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試。
(三)開展法治宣傳教育。
圍繞“12.4”國家憲法日和“憲法宣傳周”開展集中宣傳活動,營造尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的濃厚氛圍。精心組織“6.15”防范非法集資集中宣傳月活動,以法律政策解讀、典型案例剖析、風(fēng)險警示教育等方式,向社會公眾宣傳非法集資的違法性、危害性及其表現(xiàn)形式等。扎實(shí)開展“七進(jìn)”活動和領(lǐng)導(dǎo)干部送法下鄉(xiāng)活動,增強(qiáng)群眾法治觀念。積極向《xx法治網(wǎng)站》《全面依法治市工作簡報》《xx日報》“法治欄目”等推送信息。
二、嚴(yán)格依法行政,建設(shè)法治機(jī)關(guān)。
(一)規(guī)范文件制發(fā)程序。
按照《xx省行政規(guī)范性文件管理辦法》要求,嚴(yán)格落實(shí)由市金融工作局制定的規(guī)范性文件征求意見、合法性審查、公平性審查、上會審定、備案等程序,報備率、及時率、規(guī)范率達(dá)到100%。強(qiáng)化規(guī)范性文件出臺后的政策解讀和執(zhí)行情況的跟蹤指導(dǎo),落實(shí)規(guī)范性文件后評估制度,根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行清理、修改、廢止。
(二)忠實(shí)履行法定職能。
認(rèn)真梳理金融領(lǐng)域權(quán)力清單和責(zé)任清單,劃清權(quán)責(zé)邊界,全面實(shí)行政府機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)清單制度。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”行政決策程序,重大事項(xiàng)集體決策,敏感事項(xiàng)公開決策。加強(qiáng)行政決策執(zhí)行和評估,健全重大行政決策跟蹤反饋制度,完善決策過程及記錄和材料歸檔。推進(jìn)重大行政決策事項(xiàng)年度目錄公開制度。繼續(xù)聘用機(jī)關(guān)法律顧問,落實(shí)1名公職律師,充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在重大行政決策、政策咨詢、糾紛調(diào)處等工作的作用。
(三)打造法治營商環(huán)境。
扎實(shí)開展反滲透、反顛覆、反分裂、反邪教、反恐怖和意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭,深化國家安全宣傳教育。學(xué)習(xí)《保密法》及其實(shí)施細(xì)則,持之以恒做好保密機(jī)要工作,堅決防止失密泄密事件發(fā)生。聚焦市委市政府中心工作,加快打造市場化、法治化營商環(huán)境。鞏固提升“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革,應(yīng)用好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)。加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè),探索建立政務(wù)失信記錄制度,杜絕債務(wù)融資、政府采購、招商引資等領(lǐng)域的政府失信行為。積極參與全市第四批“一優(yōu)十佳”法治示范創(chuàng)建評比。
三、運(yùn)用法治手段,推動積案化解。
(一)扎實(shí)推進(jìn)積案攻堅。
落實(shí)《防范和處置非法集資條例》及省上實(shí)施意見要求,明確市級層面執(zhí)法主體牽頭單位。開展非法集資領(lǐng)域執(zhí)法培訓(xùn)。以司法機(jī)關(guān)獨(dú)立辦案和行政機(jī)關(guān)依法配合相結(jié)合,堅持3年以上非法集資積案“五個一”處置原則,明確結(jié)案時限,加快案件推進(jìn)。同步加快涉案資產(chǎn)的清收工作,采取司法拍賣和資產(chǎn)盤活相結(jié)合方式,最大程度保障集資參與人合法權(quán)益,探索刑民同步,加快易貶資產(chǎn)處置,提高處置效能,力爭年內(nèi)非法集資存量案件數(shù)量明顯下降。
(二)有效化解矛盾糾紛。
充分利用“天警”非法集資監(jiān)測預(yù)警平臺,建立社會立體化防控模式,爭取將系統(tǒng)權(quán)限下放到各縣區(qū),擴(kuò)大監(jiān)測預(yù)警覆蓋面。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,切實(shí)做好屬地非法集資利益受損群體穩(wěn)控工作,對重點(diǎn)風(fēng)險隱患逐一建立臺賬,實(shí)行清單制、動態(tài)化管理。完善涉非涉穩(wěn)風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急值班值守。全力推廣引入利益受損人員代表參與案件處置工作模式,變被動接訪為主動下訪,多渠道多手段做好非法集資利益受損群眾的釋法說理工作。
(三)抓好金融亂象整治。
探索金融亂象聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制,通過行政化解、行政處置“打早打小”。壓緊壓實(shí)各縣區(qū)、行業(yè)主監(jiān)管部門責(zé)任,加大房地產(chǎn)、養(yǎng)老、投資管理、私募基金等重點(diǎn)領(lǐng)域整治力度。結(jié)合平安建設(shè)、常態(tài)化掃黑除惡斗爭等,嚴(yán)厲打擊“高利貸”“套路貸”“校園貸”“非法集資”等非法金融活動。運(yùn)用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,對可疑資金、非法廣告進(jìn)行檢測,集中清理一批涉金融非法廣告宣傳,守護(hù)金融安全,保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
四、強(qiáng)化監(jiān)督管理,夯實(shí)法治根基。
(一)提升監(jiān)管質(zhì)效。
貫徹落實(shí)《xx省地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例》《xx省交易場所監(jiān)督管理辦法(試行)》,督促轄區(qū)做好南江黃羊、平昌青花椒等交易場所日常監(jiān)管,力促地方金融組織規(guī)范化發(fā)展。開展地方金融組織行業(yè)評級,實(shí)施差異化監(jiān)管。對“失聯(lián)”“空殼”組織,引導(dǎo)其自愿注銷退出行業(yè)。支持國有融資擔(dān)保公司做大做強(qiáng),通過增加注冊資本金,提升服務(wù)小微企業(yè)、“三農(nóng)”質(zhì)量。推動小額貸款公司全部接入人行征信系統(tǒng),探索建立銀擔(dān)合作風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制,促進(jìn)擔(dān)保業(yè)務(wù)良性持續(xù)發(fā)展。
(二)推進(jìn)政務(wù)公開。
貫徹執(zhí)行《政府信息公開條例》,深入推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”。加強(qiáng)政策解讀,按照“誰起草、誰解讀”原則,及時在市政府門戶網(wǎng)站和局機(jī)關(guān)網(wǎng)站等載體上做好政策解讀工作。深化黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開。加強(qiáng)涉金融類輿情監(jiān)測和處置回應(yīng),完善輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制,提高熱點(diǎn)輿情應(yīng)對能力和水平,及時回應(yīng)群眾關(guān)切。運(yùn)維好局機(jī)關(guān)網(wǎng)站,嚴(yán)格執(zhí)行信息“三審”制度,打造高水平金融宣傳陣地。
(三)突出行政監(jiān)督。
認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會的決定決議,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,高質(zhì)高標(biāo)辦理人大代表建議、批評、意見和政協(xié)委員提案,按時辦復(fù)率、滿意率達(dá)100%。完善社會監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)。暢通群眾信訪舉報渠道,做好來信來訪登記、報告、轉(zhuǎn)辦等工作,引導(dǎo)群眾依法合理表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益、解決糾紛、化解矛盾。
區(qū)水利局度法治建設(shè)工作情況報告篇十八
市委、市政府:
按照中共鶴壁市委辦公室《關(guān)于做好向市委報送2021年度工作報告的通知》要求,現(xiàn)將我局20-年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下:
20-年,市水利局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和水利廳的指導(dǎo)下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與法治思想為指導(dǎo),聚焦“水利工程補(bǔ)短板,水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”總基調(diào),以法規(guī)制度定規(guī)矩,以監(jiān)督執(zhí)法作保障,持續(xù)加大水法治宣傳教育力度,不斷深化水利“放管服”改革,協(xié)調(diào)推進(jìn)依法行政、水事糾紛調(diào)處、政策研究等工作,不斷夯實(shí)水利改革發(fā)展法治基礎(chǔ),扎實(shí)推動依法治水管水取得新進(jìn)展,圓滿完成了全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
20-年,市水利局主要負(fù)責(zé)人深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”講話精神,以身作則,把法治建設(shè)納入了本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃,對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自督辦,帶領(lǐng)廣大干部職工提高依法行政工作能力和法治化工作水平。定期聽取法治建設(shè)工作情況匯報,及時研究解決有關(guān)重大問題,真正把推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人所列職責(zé)一條一條履行好、落實(shí)好,充分發(fā)揮法治建設(shè)第一責(zé)任人在水利工作中引領(lǐng)示范作用,自覺為全機(jī)關(guān)作表率。督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和科室負(fù)責(zé)人依法辦事,全機(jī)關(guān)黨員干部法治觀念顯著提升。
一是把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),把黨的政治建設(shè)要求貫穿水利工作各方面全過程,組織廣大干部職工在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,從中汲取豐富營養(yǎng)、把握立場觀點(diǎn)方法、體悟忠誠干凈擔(dān)當(dāng),牢固樹立“四個意識”、不斷增強(qiáng)“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”。二是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,結(jié)合水利改革發(fā)展實(shí)際,嚴(yán)格執(zhí)法、持續(xù)普法,全面加強(qiáng)水利法治建設(shè),大力推進(jìn)依法治水管水,為促進(jìn)水治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供法治保障。三是堅持用習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和關(guān)于治水工作的重要論述精神統(tǒng)領(lǐng)水利工作,不斷深化對“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路的理解和認(rèn)識。深刻認(rèn)識加快轉(zhuǎn)變治水思路的必要性和緊迫性,明確了“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”總基調(diào)。印發(fā)了《鶴壁市水利局20-年領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計劃》《20-年鶴壁市水利系統(tǒng)普法依法治理工作要點(diǎn)》,全年黨組中心組學(xué)法7次,開展水利系統(tǒng)法治培訓(xùn)講座8次,開展習(xí)近平法治思想專題講座1次。按照新時代依法治水面臨的新要求,不斷提升干部職工法治思維、法治素養(yǎng)。
(一)加強(qiáng)水利建設(shè)市場監(jiān)管。全面提升行業(yè)質(zhì)量安全管理水平,成立了水利工程質(zhì)量監(jiān)測中心。穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)“雙重預(yù)防”體系建設(shè),開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,成立7個督導(dǎo)組,制定任務(wù)清單,深入水庫、河道、蓄滯洪區(qū)和水利工地開展安全隱患排查和防溺亡工作,發(fā)現(xiàn)整改各類隱患103處,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和防溺亡零事故。
(二)“四水同治”提升工程取得新實(shí)效。20-年謀劃四水同治項(xiàng)目43個,總投資34.37億元,年度計劃完成投資10.08億元。截至去年底,累計開工43個,開工率100%,完工31個、在建12個,完成投資13.17億元,為年度投資計劃的131%。
(三)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。各級河長履行巡河、管河、護(hù)河、治河職責(zé),全市各級河長共巡河2.43萬次,位居全省前列。召開市級會議20余次,現(xiàn)場辦公會16次,及時研究部署河湖管理保護(hù)工作,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等重大問題。發(fā)布第3號總河長令,全面推行“河長+”工作機(jī)制,率先在全省推行“河長+警長”,積極探索“河長+民間河長”。持續(xù)推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化,共清障樹木11.18萬余棵、高稈作物46.94萬平方、違章建筑0.82萬平方、垃圾4.36萬方、漂浮物1.92萬立方米,清理河道岸線645.7千米,出動人員16323人次,機(jī)械2143臺次。積極開展河道采砂綜合整治和黃河岸線利用項(xiàng)目專項(xiàng)整治工作,省交辦“三個清單”問題全部銷號清零,實(shí)現(xiàn)水清岸綠河暢景美。投資640萬元,實(shí)施水土流失綜合治理項(xiàng)目。深入開展水土保持進(jìn)黨校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村“六進(jìn)”活動,營造了全民認(rèn)識和支持水土保持工作的良好氛圍。
(四)依法防御水旱災(zāi)害。汛前開展拉網(wǎng)式大檢查,全面落實(shí)防汛行政首長負(fù)責(zé)制、水庫三個責(zé)任人和三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。修訂完善了各類防汛抗旱方案和應(yīng)急預(yù)案。實(shí)行了24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,科學(xué)研判雨情、水情、工情,發(fā)布預(yù)警信息2.66萬條。21?7洪水發(fā)生后,全市水利系統(tǒng)聞“汛”而動,主動擔(dān)當(dāng),全面動員、全員參與,市局45名工程技術(shù)人員第一時間奔赴現(xiàn)場,參加和指導(dǎo)搶險工作,為搶險救災(zāi)提供堅實(shí)技術(shù)支撐,先后處置大小險情306處。在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市抗洪搶險工作實(shí)現(xiàn)了“無一人傷亡、無一人失聯(lián)”的金標(biāo)準(zhǔn)。
(五)強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)。聚焦鄉(xiāng)村振興,鞏固拓展農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅成果,投資256萬元實(shí)施農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目,受益人口24.08萬人。洪澇災(zāi)害發(fā)生后,第一時間采取臨時送水和應(yīng)急搶修、洗井、更換維修設(shè)備等方式,保證群眾飲水安全,共洗井245眼、新打機(jī)井29眼,安裝消毒設(shè)備366臺、維修更換水泵317臺、更換壓力罐52臺、維修管道273處。全市485個村因?yàn)?zāi)水毀農(nóng)村供水工程全部恢復(fù)正常供水,受益群眾70.19萬人。同時爭取上級資金8318萬元用于農(nóng)村水毀供水工程恢復(fù)重建。全力推進(jìn)農(nóng)村供水“四化”實(shí)施,投資7425萬元,完成了??h善堂鎮(zhèn)、王莊鎮(zhèn)共116個村和山城區(qū)46個行政村水源置換任務(wù)。投資1722萬元實(shí)施淇縣奪豐水庫灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目,可新增恢復(fù)灌溉面積0.75萬畝,改善灌溉面積1.87萬畝。全面提升行業(yè)質(zhì)量安全管理水平,成立了水利工程質(zhì)量監(jiān)測中心。穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)“雙重預(yù)防”體系建設(shè),開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,成立7個督導(dǎo)組,制定任務(wù)清單,深入水庫、河道、蓄滯洪區(qū)和水利工地開展安全隱患排查和防溺亡工作,發(fā)現(xiàn)整改各類隱患103處,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和防溺亡零事故。扎實(shí)開展在建工程常態(tài)化監(jiān)督檢查,今年以來組織開展監(jiān)督檢查20余次,整改問題14個,確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全,揚(yáng)塵污染全面可控。
(六)災(zāi)后恢復(fù)重建加快推進(jìn)。我市為提速提質(zhì)提效推進(jìn)災(zāi)后水利設(shè)施恢復(fù)重建工作,不等不靠,主動作為,在水利資金未完全到位的情況下,10月15日在全省率先打響冬春水利建設(shè)會戰(zhàn),謀劃實(shí)施水系貫通、排水除澇等八大工程,679個水利建設(shè)項(xiàng)目,投資82億元,全面提升防洪減災(zāi)能力。市水利局牽頭抓總,制定工作方案、考評細(xì)則,按照“日報告、周調(diào)度、月排名”工作機(jī)制,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),強(qiáng)化督導(dǎo),以冬春水利建設(shè)會戰(zhàn)為抓手,全市掀起水利建設(shè)高潮,強(qiáng)力推進(jìn)水利設(shè)施恢復(fù)重建。
(七)強(qiáng)化水資源管理取得新實(shí)效。通過盤石頭水庫和南水北調(diào)中線工程生態(tài)調(diào)補(bǔ)水5500萬立方米。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,開展取用水集中排查和礦井疏干排水現(xiàn)場檢查,累計封閉自備井402眼。大力推進(jìn)縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè),淇濱區(qū)和山城區(qū)通過復(fù)核,淇縣和鶴山區(qū)創(chuàng)建成功。積極配合完成河南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作,所有問題動態(tài)清零。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于全面深化改革、優(yōu)化營商環(huán)境的一系列決策部署要求,主動適應(yīng)和把握水利發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞“為激發(fā)涉水企業(yè)有效投資拓空間、為涉水企業(yè)公平營商創(chuàng)條件、為涉水群眾辦事增便利”的責(zé)任目標(biāo),從“簡政放權(quán)”入手,全面深入推進(jìn)水利系統(tǒng)行政審批制度改革各項(xiàng)工作,完成了防洪影響評價、移民后期扶持事項(xiàng)下放,簡化了水土保持和取水許可告知承諾制審批流程。全年共受理各類開發(fā)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)水土保持方案報批項(xiàng)目25個,25個項(xiàng)目均按照承諾制予以審批,實(shí)行承諾制審批率100%,依法依規(guī)履行了生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目方案審批工作。
(一)全面實(shí)施行政指導(dǎo)。印發(fā)了《鶴壁市水利局關(guān)于做好推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作的通知》,明確主要工作,提出工作要求,把行政指導(dǎo)納入水行政管理和水行政執(zhí)法全過程,確保我市水利系統(tǒng)推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作順利開展。
(二)深入開展行政相對人風(fēng)險防控工作。為引導(dǎo)行政相對人主動配合、自覺遵法守法,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果相統(tǒng)一,我局深入開展行政相對人風(fēng)險防控工作。印發(fā)了《鶴壁市水利局行政相對人違法風(fēng)險防控清單》,深入企業(yè)、工地開展行政相對人法律風(fēng)險防控宣傳,及時實(shí)施行政指導(dǎo),最大限度的防控行政相對人違法風(fēng)險,幫助行政相對人預(yù)防違法風(fēng)險,依法規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營。
(三)全面推進(jìn)法治政府示范市創(chuàng)建工作。市水利局成立法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《鶴壁市水利局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作方案》,夯實(shí)工作責(zé)任,落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)。在局官網(wǎng)創(chuàng)建“鶴壁市法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建”專欄,完成36項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)檢索指標(biāo)的核對、上傳工作,及時更新創(chuàng)建專欄工作動態(tài)信息。圍繞法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作,查漏補(bǔ)缺規(guī)范行政政務(wù)工作。
(一)完善權(quán)責(zé)清單和崗責(zé)體系。制定并印發(fā)《鶴壁市水利局關(guān)于行政執(zhí)法權(quán)責(zé)清單和流程圖及崗責(zé)體系的通知》,要求局機(jī)關(guān)各科室及承擔(dān)行政職能事業(yè)單位嚴(yán)格依照清單行使職權(quán),并在市水利局網(wǎng)站向社會公布。
(二)開展監(jiān)督自查。按照《河南省水利廳辦公室關(guān)于開展20-年水行政執(zhí)法監(jiān)督自查工作的通知》要求,加強(qiáng)組織發(fā)動,對照自查內(nèi)容,對市轄區(qū)及兩縣范圍內(nèi)的水行政執(zhí)法檢查、行政處罰、執(zhí)法隊伍建設(shè)管理及是否存在執(zhí)法不作為、亂作為等問題進(jìn)行了全面自查。同時建立了水行政執(zhí)法監(jiān)督自查問題整改清單,對發(fā)現(xiàn)的問題,狠抓落實(shí)、有效整改,進(jìn)一步規(guī)范我市水行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)技能測試。舉辦了全市水政監(jiān)察人員培訓(xùn)班,開展了行政處罰法知識測試、行政執(zhí)法知識測試、水行政執(zhí)法專業(yè)能力測試等。通過舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)及專業(yè)技能測試,增強(qiáng)了水政監(jiān)察人員依法辦案能力水平和責(zé)任意識。
(四)全面推行行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度,做好行政執(zhí)法人員資格年審工作。按照市法治辦《關(guān)于20-年度行政執(zhí)法證件審驗(yàn)的通知》要求,我局對29名執(zhí)法人員進(jìn)行了專業(yè)法律知識和公共法律知識測試,經(jīng)審核,我局行政執(zhí)法人員年審?fù)ㄟ^率100%。
(一)完善“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制。對照權(quán)力清單,根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng)制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的修改修訂和工作實(shí)際等情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,及時向社會公布。印發(fā)了《鶴壁市水利局關(guān)于開展20-年取水許可“雙隨機(jī)一公開”檢查工作的通知》,對我局取水許可“雙隨機(jī)一公開”工作進(jìn)行了再安排、再部署,進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化分解任務(wù),確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。為進(jìn)一步規(guī)范水行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,按照水行政執(zhí)法工作要求,印發(fā)了《鶴壁市水利局20-年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作要點(diǎn)》《水行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)適用規(guī)則及相關(guān)制度》,要求水政執(zhí)法單位加大行政執(zhí)法力度,強(qiáng)化制度建設(shè),細(xì)化行政執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格落實(shí)水行政執(zhí)法事前、事中、事后公開機(jī)制。今年以來,共立案查處水事違法案件5起,開展監(jiān)督檢查20余次,下發(fā)了限期整改通知書10余份,截止目前,已基本整改到位。
(三)組織開展聯(lián)合抽查檢查。按照全市跨部門“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查檢查要求,聯(lián)合市場監(jiān)管局,先后對全市經(jīng)營節(jié)水器具市場進(jìn)行了抽查,現(xiàn)場查看了市場主體經(jīng)營落實(shí)情況。
(一)完善依法行政制度體系。我局印發(fā)了《鶴壁市水利建設(shè)項(xiàng)目和水利資金計劃管理暫行辦法》《鶴壁市水利建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》《鶴壁市水利局機(jī)關(guān)財務(wù)管理辦法》《鶴壁市水利局“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》等一系列制度文件匯編,從制度上強(qiáng)化了內(nèi)部流程控制,確保行政權(quán)力受到制約和監(jiān)督。
(二)依法處理群眾信訪舉報。我局始終把解決信訪問題、維護(hù)群眾利益作為信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)首接首辦責(zé)任制,分級受理職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng),強(qiáng)力推動問題解決,使絕大部分矛盾糾紛就地得到了化解,信訪穩(wěn)定工作取得了顯著成效。
(三)開展案卷評查。以規(guī)范執(zhí)法文書制作為重點(diǎn),組織開展20-年度行政執(zhí)法案卷評查工作,精選各縣區(qū)水利局及水政監(jiān)察支隊執(zhí)法案卷8起,其中行政處罰案卷6起,行政許可案卷1起,行政強(qiáng)制案卷1起,市水利局組織對報送的案卷開展集中評查,切實(shí)提高執(zhí)法辦案質(zhì)量和行政執(zhí)法水平。同時認(rèn)真組織參加省水利廳和市法制辦開展的案卷評查活動,自覺接受法制監(jiān)督。
認(rèn)真落實(shí)“誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,圍繞3月22日“世界水日”、“中國水周”“憲法宣傳月”主題活動,開展豐富多彩、形式多樣的水利法治宣傳教育,推進(jìn)依法治水。以“依法治水管水,促進(jìn)和諧社會”為理念,積極宣傳《憲法》《民法典》《水法》《防洪法》《水土保持法》《行政處罰法》《鶴壁市地下水保護(hù)條例》《鶴壁市淇河保護(hù)條例》等法律法規(guī),走進(jìn)城市街道、深入鄉(xiāng)村河道、入社區(qū)進(jìn)學(xué)校,通過宣傳展版、懸掛橫幅、宣傳節(jié)約用水及水法規(guī)知識、散發(fā)節(jié)約用水及水法律法規(guī)宣傳手冊、發(fā)放豐富多樣節(jié)水宣傳品等方式開展節(jié)約用水、水資源、水環(huán)境、水土保持、河道保護(hù)等水法律法規(guī)宣傳活動,不斷增強(qiáng)法治宣傳教育的實(shí)效,充分發(fā)揮法治宣傳教育在水利系統(tǒng)依法行政工作中的基礎(chǔ)作用。
我局法治政府建設(shè)工作雖然取得了一些成績,但還存在一些差距和薄弱環(huán)節(jié),需要在以后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn):一是對法律法規(guī)缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí),運(yùn)用現(xiàn)有法律法規(guī)解決難點(diǎn)問題的能力不強(qiáng);二是普法宣傳還需進(jìn)一步提升。雖然年度普法取得了一定成效,但是隨著新時代水利改革發(fā)展新要求,在普法學(xué)法用法上還需進(jìn)一步加強(qiáng),依法治水管水力度還需進(jìn)一步推進(jìn);三是水利行業(yè)監(jiān)管還需進(jìn)一步加強(qiáng)。面對新時代水利行業(yè)發(fā)展新要求,目前水利行業(yè)在河湖清四亂方面監(jiān)管、水土保持領(lǐng)域監(jiān)管還存在短板,作為水利執(zhí)法主要力量水利執(zhí)法隊伍人員不足、手段不多、能力尚需提高,多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制尚未健全,還不能滿足水利“行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”和依法治水的要求。
(一)加強(qiáng)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌推進(jìn)依法行政工作,加快法治政府建設(shè),細(xì)化責(zé)任分工,認(rèn)真組織實(shí)施各項(xiàng)依法行政工作。深入推進(jìn)簡政放權(quán)和行政執(zhí)法公示,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平。
(二)持續(xù)推進(jìn)水法律法規(guī)宣傳工作。進(jìn)一步加大法制宣傳力度。利用“世界水日”、“中國水周”、“12.4”國家憲法宣傳日等主題宣傳活動,通過網(wǎng)站學(xué)法網(wǎng)頁、法制宣傳專欄等媒體方式,送法進(jìn)校園、企業(yè)等活動,增強(qiáng)法制工作影響力。增加廣大市民對水方面法律法規(guī)的知曉程度,擴(kuò)大水法影響力。
(三)全面加強(qiáng)水利執(zhí)法隊伍自身建設(shè)。推動領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法和干部法制培訓(xùn)工作,邀請法律專家,對局本級、縣執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)工作培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員法律意識、業(yè)務(wù)水平和依法行政能力。
(四)持續(xù)開展水利行業(yè)專項(xiàng)整治行動。采取日常管理與重點(diǎn)打擊相結(jié)合的方式,整合執(zhí)法力量,建立聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)部門配合,市縣區(qū)聯(lián)動,嚴(yán)肅查處涉水違法行為,維護(hù)水生態(tài)環(huán)境安全。
區(qū)水利局度法治建設(shè)工作情況報告篇十九
xxxx年,在市委、市政府的關(guān)心指導(dǎo)下,x市水利和湖泊局深入貫徹落實(shí)《x市法治政府建設(shè)實(shí)施方案》,強(qiáng)化學(xué)法普法,嚴(yán)格依法行政,堅持依法治水管水,嚴(yán)查各類水事案件,維護(hù)了良好水事秩序?,F(xiàn)將我局xxxx年水利法治建設(shè)有關(guān)工作情況報告如下:
成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的法治水利建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,今年共召開xx余次專題會議,研究部署水利法治建設(shè)有關(guān)工作(包括水政執(zhí)法、規(guī)范性文件制定等);制定《xxxx年全市水利法治建設(shè)工作要點(diǎn)》《xxxx年全市水利普法依法治理工作要點(diǎn)》,并認(rèn)真組織實(shí)施。
——開展集中普法。借助xxxx年度“世界水日”“中國水周”宣傳,x月xx日在x日報專版宣傳水利法律法規(guī)知識;組織開展xxxx年度水法規(guī)知識競賽,全市水利系統(tǒng)xxx余人參加答題;開展安全生產(chǎn)月宣傳,x月xx日,在市政務(wù)服務(wù)中心廣場開展安全生產(chǎn)集中宣傳;開展節(jié)水進(jìn)校園,xx月xx日,我局牽頭聯(lián)合市教育局到曾都區(qū)鐵樹學(xué)校開展節(jié)水宣傳;組織開展全市水利系統(tǒng)憲法宣傳周集中宣傳活動,通過開展主題黨日、集中觀看憲法宣傳片、懸掛宣傳標(biāo)語、開展街頭宣傳、在白云湖閘壩顯示屏播放宣傳片等形式,向社會宣傳憲法知識;同時,組織開展旁聽庭審。
根據(jù)市司法局統(tǒng)一安排,我們做好“七五”普法驗(yàn)收準(zhǔn)備資料,迎接全市“七五”普法驗(yàn)收工作。
——開展日常學(xué)法。開展《民法典》集中學(xué)習(xí)宣傳,x月x日,組織局機(jī)關(guān)全體工作人員集中開展《民法典》集中學(xué)習(xí),會前購買發(fā)放《民法典》法律文本;組織開展xxxx年度無紙化學(xué)法用法工作政法隊伍教育整頓,目前對照剖析我局所有人員已全部完成年度學(xué)法用法任務(wù),并全部通過考試,優(yōu)秀率xxx%。
——開展“以案釋法”。今年我局在《x日報》上以連載的形式公開曝光了x起非法采砂入刑的典型案例,對非法采砂分子形成強(qiáng)力震懾;組織全局干部職工集中觀看警示教育片《重拳反腐警鐘長鳴》等,通過觀看違法違紀(jì)典型案件,給廣大干部敲響警鐘。
——在執(zhí)法過程中普法。在辦理河道非法采砂案件、水土保持案件、水資源保護(hù)案件以及河道拆違案件時,以及開展行政許可和監(jiān)督檢查過程中,積極向項(xiàng)目建設(shè)單位、有關(guān)從業(yè)人員、社會群眾宣傳講解水利法律法規(guī)知識,積極引導(dǎo)其規(guī)范行為。
——開展水利法治文化建設(shè)。借助豐年水土保持科技示范園、大貴寺水土保持科技示范園等水利普法宣傳陣地,通過宣傳長廊、宣傳展板、水土保持治理現(xiàn)場等方式,向前來觀光群眾以及開展培訓(xùn)的學(xué)生宣傳水土保持法律法規(guī),提高群眾水土保持意識,取得明顯成效。
1、推進(jìn)“放管服”和優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作。制定《市水利和湖泊局深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,并認(rèn)真組織落實(shí)。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)。根據(jù)市政務(wù)服務(wù)局的要求,繼續(xù)完善xx項(xiàng)水利部門政務(wù)事項(xiàng)。今年以來,我局共辦理行政審批xx余件,實(shí)現(xiàn)了能網(wǎng)辦盡網(wǎng)辦,切實(shí)為群眾辦事帶來便利。配合市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局開展政務(wù)信息資源共享平臺建設(shè)和電子證照庫建設(shè),及時提交相關(guān)共享數(shù)據(jù)資料。積極推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。配合修改完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革審批事項(xiàng)清單、流程圖;積極推廣使用x市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)。推進(jìn)公平性競爭審查。組織對局規(guī)范性文件開展公平性競爭審查。啟動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。對所有的行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制、監(jiān)督投訴等錄入監(jiān)管系統(tǒng),目前已錄入接近xx條信息。
2、推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。制定《全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”配套制度及實(shí)施細(xì)則》,對行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制公示、全過程記錄及重大執(zhí)法決定法制審核有關(guān)規(guī)定進(jìn)行細(xì)化。領(lǐng)導(dǎo)講話認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。在“x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”公示我局所有的職權(quán)信息,包括行政許可項(xiàng)、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政檢查等職權(quán)事項(xiàng)及基本信息;所有的行政許可、行政處罰全部在“信用x”等網(wǎng)站向社會公開,所有監(jiān)督檢查信息在“國家互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)向社會公開;在x市政府門戶網(wǎng)站公示我局年度行政許可、行政處罰、執(zhí)法事項(xiàng)清單及裁量基準(zhǔn)、執(zhí)法文書格式文本等。認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法。
區(qū)水利局度法治建設(shè)工作情況報告篇二十
情境是一個名詞,發(fā)音為qíngkuàng指的是這種情況。從趙的妻子的墓志銘。情境也意味著事物的背景。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2020年,市財政局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》、《化州市貫徹落實(shí)〈廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2016-2020年)〉實(shí)施方案》以及《化州市2020年依法行政工作要點(diǎn)》的部署要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于依法行政工作的部署,以建設(shè)法治財政為核心,強(qiáng)化法治理念,加強(qiáng)法制建設(shè),積極推進(jìn)依法行政,自學(xué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化財政體制改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,財政法治建設(shè)取得了長足發(fā)展?,F(xiàn)將我局2020年法治政府建設(shè)情況報告如下:
(一)依法推進(jìn)行政決策民主化、科學(xué)化、法制化。
我局對依法行政嚴(yán)格把關(guān),通過嚴(yán)格執(zhí)法程序、案件法制審核常態(tài)化、重大復(fù)雜案件集體討論常態(tài)化等制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法的法制化進(jìn)程。
(二)深入學(xué)法,全局黨員干部法治觀念顯著提升。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做遵法守法學(xué)法用法的模范”講話精神,以身作則,將學(xué)習(xí)憲法、法律列入《化州市財政局黨組理論中心組2020年學(xué)習(xí)計劃》,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是局主要負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)習(xí)憲法法律,嚴(yán)格履行好推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),并結(jié)合財政工作實(shí)際加以運(yùn)用。進(jìn)一步完善我局機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度,按照上級的統(tǒng)一部署,及時組織干部職工參加年度學(xué)法考試,并取得優(yōu)異的成績,我局依法行政工作順利開展。
(三)參與法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動,推動法治進(jìn)程。
為貫徹落實(shí)省第十二次黨代會關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)全面依法治省的重要部署和法治化州建設(shè)中長期規(guī)劃,根據(jù)化州市委全面依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組《化州市全面推開法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動實(shí)施方案》、《化州市法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)工作方案》要求,我局法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)楊梅鎮(zhèn)低沖村委會,工作期限為三年,從2017年11月起至2020年年底止。從2017年底開始,局主要負(fù)責(zé)人多次到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)督促指導(dǎo)工作,深入了解掛鉤點(diǎn)楊梅鎮(zhèn)低沖村委會的法治創(chuàng)建情況,結(jié)合我局職能和掛鉤點(diǎn)的實(shí)際,協(xié)助制定了《楊梅鎮(zhèn)低沖村委會“三級同創(chuàng)”法治創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,推動示范點(diǎn)按計劃、按步驟、按標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)建活動;并督促指導(dǎo)楊梅鎮(zhèn)低沖村委會按照實(shí)施方案要求建立健全干部學(xué)法用法制度、加強(qiáng)法治宣傳、創(chuàng)建工作臺賬等工作;推動掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)在法治框架內(nèi)化解矛盾糾紛,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,營造良好的法治宣傳氛圍,推動掛鉤聯(lián)系示范點(diǎn)社會治理水平提升。2020年法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動參與項(xiàng)目建設(shè)正在加緊進(jìn)行中。
局班子會議定期聽取法治建設(shè)、依法行政工作情況匯報,多次在黨組會、局務(wù)會上研究法治工作,聽取了我局涉訴訟糾紛案件情況匯報,并強(qiáng)調(diào)各有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)和股室要高度重視、積極準(zhǔn)備、及時回應(yīng),防止事態(tài)擴(kuò)大化,局法規(guī)股與相關(guān)職能部門、法院溝通協(xié)調(diào),多次向原告進(jìn)行解釋溝通工作,積極化解矛盾。為有效化解我局的訴訟糾紛案件,貫徹落實(shí)市政府“一案一組一策”工作要求,我局聘請專職律師作為我局法律顧問,會同我局法規(guī)崗位專職人員一起認(rèn)真研究案情,制定工作目標(biāo)、訴訟策略,安排好工作進(jìn)度,完善保障機(jī)制,確保達(dá)到化解我局訴訟糾紛的效果,防范財政法律風(fēng)險。
(五)2020年行政復(fù)議與行政訴訟應(yīng)訴。
本部門2020年度行政許可、行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟均為零發(fā)生。一方面主要是受新冠肺炎疫情的影響,有關(guān)行政執(zhí)法檢查未能如期開展,相應(yīng)無行政處罰、行政復(fù)議和行政訴訟案件的發(fā)生,另一方面,我局依法行政,依法辦事,有效避免了針對我局的行政復(fù)議和行政訴訟的發(fā)生。
(六)“兩度一率”提升工作。
為了進(jìn)一步提升局機(jī)關(guān)全體干部職工對社會治安安全感滿意度、對政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作滿意度和對平安創(chuàng)建的知曉率,我局積極利用干部職工大會、支部大會、微信等方式對本單位干部職工和廣大群眾開展各種宣傳活動。
我局積極發(fā)揮財政優(yōu)勢,探索以財政撥款為主、多渠道籌措創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制。切實(shí)加大投入,提高保障能力。除了政法綜治和法治創(chuàng)建部門正常的人均公用經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)以外,總體上2020年“平安創(chuàng)建”工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)縣鎮(zhèn)兩級預(yù)算投入計劃高于往年,在全國大力壓減一般性支出的大環(huán)境下,我市財政當(dāng)前的當(dāng)務(wù)之急也是大力壓減項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出,削減預(yù)算經(jīng)費(fèi),但對于該項(xiàng)平安創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi),我局一如既往地保障投入,只增不減,年初安排“平安建設(shè)”預(yù)算經(jīng)費(fèi)12萬元、“兩度一率”預(yù)算經(jīng)費(fèi)40萬元,分別比去年預(yù)算增加5萬元、35萬元,同比增長率分別為71.43%,700%,預(yù)算保障水平大幅提升。疫情防控期間,財政局因勢利導(dǎo),創(chuàng)新方式方法,改變宣傳陣地,轉(zhuǎn)換宣傳主戰(zhàn)場,以手機(jī)微信、網(wǎng)上宣傳的形式開展“兩度一率”宣傳工作。
在深化平安創(chuàng)建上,突出防范優(yōu)先,提高綜合防控能力。目前主要以防疫為主,防控結(jié)合,綜合治理,筑牢基礎(chǔ),建立“兩度一率”宣傳工作長效機(jī)制。
(七)開展全局行政執(zhí)法人員綜合法律知識再培訓(xùn)。
根據(jù)茂名市《關(guān)于加強(qiáng)全市行政人員綜合法律知識培訓(xùn)工作的方案》(茂司辦〔2020〕51號)的文件要求,為加強(qiáng)我局執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平,對全局行政執(zhí)法人員開展綜合法律知識再培訓(xùn),培訓(xùn)對象為目前已持有有效行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員、新申領(lǐng)行政執(zhí)法讓已通過省司法廳審核但證件未發(fā)放到手的人員,培訓(xùn)時間為8-12月,時長共5個月.學(xué)員們學(xué)習(xí)熱情高漲,按時學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政強(qiáng)制法》、《國家賠償法》、《廣東省行政檢查辦法》、《廣東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《廣東省行政執(zhí)法公示辦法》、《廣東省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》、《廣東省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》等法律法規(guī)。3人完成全部學(xué)習(xí)任務(wù),3人完成800分鐘、4人完成1000分鐘學(xué)時以上的學(xué)習(xí)任務(wù)。
(八)做好“雙公示”目錄編制工作。
根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于做好“雙公示”目錄編制工作的通知》及國家“雙公示”要求,我局規(guī)范編制“雙公示”目錄,將本單位行政許可和行政處罰事項(xiàng)納入“雙公示”目錄梳理編制范圍,新增5項(xiàng)行政處罰事項(xiàng),報送做好掛接更新工作。
(九)建立“雙隨機(jī)一公開”工作機(jī)制。
1、嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)。落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范事中事后監(jiān)管,確?!半p隨機(jī)”抽查依法有序進(jìn)行。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,堅持公正、公平、文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,減輕市場主體負(fù)擔(dān),優(yōu)化市場環(huán)境。公開透明實(shí)施隨機(jī)抽查事項(xiàng)公開、程序公開、結(jié)果公開,實(shí)行“陽光執(zhí)法”,保障市場主體權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等,接受社會監(jiān)督。協(xié)同推進(jìn)在事中事后監(jiān)管領(lǐng)域建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制,形成統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺,探索推進(jìn)跨部門跨行業(yè)聯(lián)合隨機(jī)抽查。
2、制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。除國家、省、市財政部門安排的專項(xiàng)檢查事項(xiàng)外,對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項(xiàng),大力推廣隨機(jī)抽查,不斷提高隨機(jī)抽查在檢查工作中的比重。制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,進(jìn)一步簡化監(jiān)管流程,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等,并根據(jù)財政法律法規(guī)規(guī)章修訂情況以及工作實(shí)際進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
3、建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。建立隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,嚴(yán)格限制財政執(zhí)法自由裁量權(quán)。全面推行“雙隨機(jī)一公開”工作機(jī)制,結(jié)合實(shí)際,建立健全具有廣東省行政執(zhí)法資格的財政執(zhí)法檢查人員名錄庫,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
4、健全隨機(jī)抽查的程序規(guī)定。根據(jù)全市財政工作實(shí)際,明確抽查依據(jù)和實(shí)施主體,細(xì)化隨機(jī)抽查的具體任務(wù)、方式方法和抽查內(nèi)容,堅持定向抽查與不定向抽查相結(jié)合,確保隨機(jī)抽查對象公平、結(jié)果公平。對檢查出的問題及時提出整改建議,提升抽查工作實(shí)效。同時,加強(qiáng)隨機(jī)抽查全程跟蹤監(jiān)督管理,建立隨機(jī)抽查記錄檔案,實(shí)現(xiàn)全程跟蹤記錄、運(yùn)行透明、痕跡可查、效果可評、責(zé)任可追。
(十)做好“兩法銜接”工作情況。
根據(jù)法治廣東建設(shè)考評材料報送工作要求,我局聯(lián)系市檢察院,報送有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計資料,接入信息共享平臺,實(shí)現(xiàn)動態(tài)數(shù)據(jù)對接、導(dǎo)入,據(jù)統(tǒng)計,我局全年無發(fā)生行政處罰案件、涉嫌刑事案件、移送公安涉刑案件。
(十一)依法做好政務(wù)服務(wù)“三集中一分開”工作。
為進(jìn)一步優(yōu)化法治環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境,方便企業(yè)和群眾辦事,我局作為市公共服務(wù)中心非常駐單位,經(jīng)研究,我局將非營利組織免稅資格認(rèn)定審核、會計人員信息采集、設(shè)立除會計師事務(wù)所以外的代理記賬機(jī)構(gòu)審批、政府采購?fù)对V處理等事項(xiàng)進(jìn)駐市公共服務(wù)中心,委托市公共服務(wù)中心政務(wù)大廳綜合窗口受理、出證,綜合窗口受理后通過全市統(tǒng)一申辦受理平臺轉(zhuǎn)送本單位相關(guān)業(yè)務(wù)股室遠(yuǎn)程審批。
(十二)做好2020年度建議、提案辦理工作。
根據(jù)人大建議和政協(xié)提案的答復(fù)要求和相關(guān)規(guī)定,我局共答復(fù)各級人大、政協(xié)各類代表建議和委員提案合計78件,其中,廣東省第十三屆人民代表大會閉會期間代表建議1件,茂名市十二屆人民代表大會七次會議代表建議7件,中國人民政治協(xié)商會議茂名市委員會第九屆四次會議委員提案31件,化州市第十六屆人民代表大會第六次會議代表建議4件,中國人民政治協(xié)商會議化州市委員會十二屆五次會議委員提案35件。按時將主辦件書面答復(fù)代表和領(lǐng)銜委員,報送人大、政協(xié)、市政府,同時上傳答復(fù)函至市政府網(wǎng)建議提案管理系統(tǒng);按時提交會辦件給主辦單位,并報送人大、政協(xié)、市政府,同時將答復(fù)函同步上傳管理系統(tǒng)。
我局進(jìn)一步提升各股室(單位)人員素質(zhì),加強(qiáng)本單位的對外宣傳工作,有效引導(dǎo)傳媒和公眾的輿論導(dǎo)向。采取“走出去”的方式開展培訓(xùn),學(xué)習(xí)其他兄弟單位在部門政務(wù)公開信息、對外宣傳等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提升法治政府建設(shè)宣傳水平。增強(qiáng)各股室(單位)宣傳人員政治敏銳性和新聞敏感性,提高輿論引導(dǎo)和輿情應(yīng)對意識,不斷提高法治政府建設(shè)宣傳水平。
圍繞市委市政府中心工作和服務(wù)市委政法委平安化州建設(shè)和法治政府建設(shè)大局,我局走出傳統(tǒng)宣傳思維,破解法治政府建設(shè)宣傳難題,提升法治政府建設(shè)宣傳時效。
1、利用微信工作群宣傳法治政府建設(shè),在我局的業(yè)務(wù)工作群、工會群、志愿者群等各類微信工作群,廣泛進(jìn)行法治政府建設(shè)宣傳,利用新興媒體,搶占輿論制高點(diǎn),牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)、話語權(quán)。
2、利用手機(jī)短信群發(fā)平臺,傳遞黨委、政府聲音,引導(dǎo)社會輿論,讓廣大干部群眾知道市委、市政府在干什么、想什么,思路、目標(biāo)是什么,引導(dǎo)輿論。
3、接通“掌上化州”、“云上化州”、“粵政易”、“盈政通”、“政務(wù)微信”等信息平臺服務(wù),要求全體干部職工人人注冊激活、開通服務(wù),學(xué)習(xí)、宣傳法治政府建設(shè),積極打造“指尖”上的宣傳平臺。
4、積極探索并建立新的法治政府建設(shè)宣傳保障機(jī)制,切實(shí)做到政治上重視、工作上支持、要求上嚴(yán)格、經(jīng)費(fèi)上保障,2020年完成財政法制宣傳專項(xiàng)資金5萬元支出。
(三)協(xié)助法院審判,依法有效化解社會矛盾糾紛。
2020年共發(fā)生28起工程建筑商狀告學(xué)校等單位的合同糾紛民事案件,連帶我局作為第三人出庭應(yīng)訴。我局作為第三人,屬于與案件有間接利害關(guān)系的法人,這種利害關(guān)系來源于法院對該類合同糾紛訴訟的原告和被告的爭議的處理結(jié)果。我局參加訴訟既不是為了維護(hù)原告的利益,也不是為了維護(hù)被告的利益,即便有時參加到當(dāng)事人一方進(jìn)行訴訟,也不是為了維護(hù)所參與一方當(dāng)事人的利益,而是以財政的名義,為維護(hù)政府的利益,協(xié)助法院審判而參加訴訟。我局參加訴訟的目的在于維護(hù)財政的權(quán)益,幫忙協(xié)助法院簡化訴訟程序,徹底解決彼此有聯(lián)系的糾紛,在審判實(shí)踐中可以有效解決當(dāng)事人之間的糾紛,防止訴累。
通過貫徹落實(shí)法規(guī)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,組織各業(yè)務(wù)股室認(rèn)真分析和改進(jìn)工作存在問題,認(rèn)真履行法院生效判決,化解社會矛盾,促進(jìn)行政執(zhí)法水平有效提升。并根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、財政部和建設(shè)部制定的《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》(財建〔2004〕369號)等法律規(guī)定,結(jié)合化州市人民政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市財政局關(guān)于對財政性資金投資項(xiàng)目工程概、預(yù)(結(jié))、決算審查有關(guān)問題意見的通知》(化府辦〔2009〕80號),就審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的問題出庭進(jìn)行答辯,切實(shí)維護(hù)財政利益。
(四)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任,深入推進(jìn)法治教育。
1、推動落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任。積極推進(jìn)了財政法治宣傳教育工作,提高全社會財政法律意識和對財政法律法規(guī)的認(rèn)知感、遵從度,為財政工作營造良好法治環(huán)境。
2、普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障到位。將普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)列入了部門預(yù)算,用于機(jī)關(guān)的法治宣傳教育。全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,結(jié)合財政工作,2020年度安排落實(shí)全市普法各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),其中,依法治市10萬元、法律援助3萬元、公職律師事務(wù)所補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)3萬元、一村一律師工作經(jīng)費(fèi)128萬元、人民調(diào)解75萬元、“七五”普法3萬元,行政復(fù)議3萬元,大力保障普法宣傳教育工作。同時,我局內(nèi)部也安排了5萬元經(jīng)費(fèi),用于化州市法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯(lián)系示范工作以及普法宣傳等。
3、積極參加普法活動。參加市司法局、普法辦等有關(guān)部門組織舉辦的“國家憲法日法治宣傳活動”和“12.4.憲法晚會”等普法宣傳活動及普法培訓(xùn)班學(xué)習(xí),不斷提高財政部門依法行政水平。
4、參加普法評議活動。參加了市委依法治市辦、市普法辦舉辦的“2020年度化州市國家機(jī)關(guān)‘誰執(zhí)法誰普法’履職報告評議活動”,我局作“誰執(zhí)法誰普法”履職評議報告,作為普法成員單位,參加評議團(tuán)。根據(jù)普法機(jī)制建設(shè)、系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)法、社會普法宣傳、普法形式手段、普法成果實(shí)效5個方面標(biāo)準(zhǔn),綜合各項(xiàng)評議。
5、參加普法學(xué)習(xí)考試。全體干部職工參加由市普法辦組織的全省普法系統(tǒng)學(xué)習(xí)和考試,積極性高,成績突出,成績較往年不斷提高;新提拔的中層以上干部,必須參加法制理論考試,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng);在職干部職工在線學(xué)習(xí)得到落實(shí),按照司法局要求完成學(xué)習(xí)任務(wù),總體學(xué)習(xí)分?jǐn)?shù)在普遍高分,大部分滿分,整體學(xué)習(xí)情況良好。我局有116人參加學(xué)習(xí),全部學(xué)滿學(xué)分,116人參加考試,全部90分以上,合格率和高分率均為100%,其中,100分的110人,滿分率92.24%。
(五)依法推進(jìn)全面政務(wù)公開工作。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),高效開展政府信息公開工作。
我局高度重視政府信息公開工作,切實(shí)加強(qiáng)對信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。為確保高效開展政府信息公開工作,我局進(jìn)一步完善工作機(jī)制,明確責(zé)任分工:調(diào)整充實(shí)了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和以局分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的政務(wù)公開監(jiān)督小組;辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作日常事務(wù)及擬公開政府信息的保密審查、發(fā)布協(xié)調(diào)工作;信息中心負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持工作;監(jiān)督檢查股負(fù)責(zé)監(jiān)督以及受理舉報、投訴等問題;各相關(guān)股室為政務(wù)信息公開內(nèi)容制作、提供的責(zé)任部門,負(fù)責(zé)及時、準(zhǔn)確、完整地提供需主動公開和依申請經(jīng)審批可公開的內(nèi)容。
2、完善規(guī)章制度,規(guī)范推進(jìn)政務(wù)信息公開工作。
為規(guī)范推進(jìn)政務(wù)信息公開工作,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣東省政務(wù)公開條例》等規(guī)定,結(jié)合化州財政工作實(shí)際,我局制定了《財政制度文件匯編》(2015-2018)和《財政制度文件匯編》(2019-2020)等相關(guān)文件,明確規(guī)定了各機(jī)構(gòu)在政務(wù)信息工作中的主要職責(zé)和分工,細(xì)化了主動公開及不得擅自公開的信息范圍、依申請公開信息的受理及審批程序、政府信息公開監(jiān)督與保障的規(guī)定、擬公開的政府信息的保密審查以及各種文書格式等。為公民申請我市財政信息提供了詳細(xì)的指引,保障公民和社會組織能夠方便獲取有關(guān)信息。
3、主動公開政府信息情況。
我局主要通過化州市財政局門戶網(wǎng)站、《化州財政簡報》、《化州財政專報》、政務(wù)公開專欄、電子屏、報刊、廣播、電視等方式主動公開市財政局的政府信息。
(1)局門戶網(wǎng)站主動公開政府信息情況。我局切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)站管理,按規(guī)定主動公開政府信息,做好政府網(wǎng)站和政務(wù)運(yùn)營維護(hù)工作。鏈接財政部、省財政廳的規(guī)章文件類信息,市政府、市政府部門規(guī)范性文件類信息和其它類信息。公眾可通過市財政局門戶網(wǎng)站的“文件查詢”欄目或“政府信息公開專欄”查閱并全文檢索市財政局主動公開的政府信息。
(2)重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開情況。我局高度重視重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域主動公開,進(jìn)一步抓好財政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、重大建設(shè)項(xiàng)目、減稅降費(fèi)等領(lǐng)域政府信息公開制度的貫徹落實(shí),主動接受社會監(jiān)督。做好財政預(yù)決算、ppp項(xiàng)目、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本政策等信息公開。局機(jī)關(guān)按時按質(zhì)在市政府網(wǎng)站、局域網(wǎng)站對2019年市級政府財政決算、“三公”經(jīng)費(fèi)決算,2019年市直部門決算、“三公”經(jīng)費(fèi)決算,2020年市級政府財政預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,2020年市直部門預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行了公開;主動公開政府與社會資本合作(ppp)項(xiàng)目;及時轉(zhuǎn)發(fā)減稅降費(fèi)相關(guān)政策文件。
(六)建立公平競爭內(nèi)部審查機(jī)制。
根據(jù)《反壟斷法》和《公平競爭審查制度實(shí)施細(xì)則(暫行)》,為確保我局制定的有關(guān)政策措施符合相關(guān)法律法規(guī)和公平競爭要求,防止出現(xiàn)排除、限制競爭的情況,切實(shí)加強(qiáng)對我局公平競爭審查工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo),推進(jìn)我局公平競爭審查制度有效落實(shí),我局一是建立自查制度,二是規(guī)范審查程序,三是開展政策清理,四是嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。我局法規(guī)稅政股和局聘法律顧問對審查工作進(jìn)行把關(guān)。2020年12月28日,法規(guī)稅政股與政府采購監(jiān)管股和市投資審核中心,對委托廣東某招標(biāo)采購有限公司代理的建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)供應(yīng)商招投標(biāo)方案,進(jìn)行法制審核和監(jiān)督審查,有效避免了對外地供應(yīng)商的歧視和排斥。
(七)依法保障新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作。
2020年發(fā)生新型冠狀病毒肺炎疫情以來,我局全體工作人員堅守崗位,依法保障疫情防控資金的撥付,確保局內(nèi)不出現(xiàn)來自于新冠肺炎的影響,確保在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)不發(fā)生源于財政資金保障的問題。全體干部職工堅守崗位,站在疫情防控工作防線,及時保障支持,及時掌握疫情,及時采取行動,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。財政人在日常生活作息中,勤戴口罩,不走家串門,不串崗閑聊,不聚會聚餐,不登門拜訪親友,不操辦不參與年例,遠(yuǎn)離人群密集場所。
為全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,我局黨組班子積極響應(yīng)市委抽調(diào)黨員下沉社區(qū)支援疫情防控工作的號召,組織共產(chǎn)黨員先鋒隊,下沉到文仙社區(qū)充實(shí)基層一線防控力量,堅定與社區(qū)干部并肩作戰(zhàn)。防控工作人員排除重重困難,全天候待命,中午不休息,周六、周日不休假,持續(xù)奮戰(zhàn)在一線,深入基層、深入群眾之中,戰(zhàn)疫情,斗寒潮,從入戶排查到重點(diǎn)人群監(jiān)控,幾經(jīng)往返,拉網(wǎng)式排查,對轄區(qū)內(nèi)全部住戶所有居住人員進(jìn)行全覆蓋登記造冊,細(xì)致做好疫情排查、宣傳教育、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、生活保障、幫扶濟(jì)困、維護(hù)穩(wěn)定等防控工作。市財政局疫情防控工作黨員先鋒隊5人協(xié)助文仙社區(qū)居委會排查住戶累計10120戶,未發(fā)現(xiàn)可疑感染者,有效防控疫情。
一年來,我局法治政府建設(shè)工作在局黨組高度重視和各股室積極支持下,取得了顯著成效,但與目前各項(xiàng)社會發(fā)展和改革要求相比,依然存在著不小差距,制度建設(shè)相對滯后,法治政府建設(shè)能力需要繼續(xù)提升,行政執(zhí)法有待進(jìn)一步規(guī)范,行政決策的民主化法治化進(jìn)程亟待加快推進(jìn)。
(二)依法行政有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
近年來,不少企業(yè)維權(quán)意識日益增強(qiáng),頻頻發(fā)生工程建筑商狀告學(xué)校等單位的案件,連帶財政局作為第三人出庭應(yīng)訴。這一現(xiàn)象,對于我們加強(qiáng)依法行政的必要性進(jìn)一步提出了更高要求,我們雖無過錯,但在資金管理、資金支付、資金監(jiān)管上顯然做得還不夠,監(jiān)管不夠全面、細(xì)化。
(一)加強(qiáng)收支環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的財政監(jiān)管。
我們在工作中首先要牢固樹立法治理念,自覺踐行全面依法治市活動,從本職工作入手,牢牢把握財政保障這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真細(xì)致地開展財政工作,用實(shí)際行動踐行法治政府、法治財政理念,確實(shí)在保障和改善民生方面有所作為。從行業(yè)層面上來說,就是加強(qiáng)收支環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的財政監(jiān)管,尤其加強(qiáng)對風(fēng)險較高的公共財政資金的監(jiān)管,確保公共財政專項(xiàng)資金的規(guī)范和安全;從系統(tǒng)內(nèi)部層面上來說,就是要加強(qiáng)財政隊伍的建設(shè),提高財政綜合管理能力,提高財政人的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,更好地保障民生。
(二)從“被動行政”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃訄?zhí)法”
要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,堅持人民的利益高于一切,造福百姓重于一切,實(shí)現(xiàn)群眾愿望先于一切。作為財政系統(tǒng)的工作人員就是要把財政資金的安全作為頭等重要的大事,牢固樹立風(fēng)險意識,加強(qiáng)對易發(fā)風(fēng)險資金以及財政工作環(huán)節(jié)中的薄弱環(huán)節(jié)方面的風(fēng)險分析和管理,對不同風(fēng)險的資金提出不同的監(jiān)管要求。根據(jù)調(diào)研分析、座談建議、群眾舉報等多種渠道,及時準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)財政依法行政工作中的薄弱環(huán)節(jié),制定措施積極應(yīng)對,預(yù)防和減少行政風(fēng)險,從“被動行政”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃訄?zhí)法”,不斷提高財政法治工作的有效性。重點(diǎn)要加強(qiáng)財政資金的安全監(jiān)管,發(fā)揮相關(guān)部門和基層政府的作用,建立“一崗雙責(zé)”的多元共治的工作環(huán)境,形成對公共財政資金的安全管理合力。
(三)大膽創(chuàng)新法治政府服務(wù)方法,堅守安全底線。
對不同的單位資金可采取分類管理的方法。對不同使用單位采取不同的監(jiān)管措施,對風(fēng)險較高的工程建設(shè)單位要加強(qiáng)依法行政。堅持依法行政,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效能,完善限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制,切實(shí)為人民群眾服務(wù)。不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。走依治路線,就要求我們要不斷提高自身能力素質(zhì)和改進(jìn)工作作風(fēng),要以把建設(shè)成學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、法治型的單位為目標(biāo),持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)。從個人而言,要把能力素質(zhì)提高作為首要任務(wù),不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和法制知識,努力提高依法行政技能在崗位實(shí)踐中及時發(fā)現(xiàn)苗頭,敏銳識辨風(fēng)險,妥善應(yīng)對風(fēng)險,正確引導(dǎo)輿論,化解突出矛盾,緩和嚴(yán)重事態(tài),平息不利因素,將風(fēng)險降到最低程度。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)依法行政的組織保障。
進(jìn)一步加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子在加強(qiáng)行政執(zhí)法工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用,建立和完善局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體執(zhí)法人員集體學(xué)法制度,建立和完善依法行政工作的監(jiān)督和考核制度。
(五)規(guī)范事中事后監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。
根據(jù)黨中央、國務(wù)院深化行政體制改革的要求,按照依法行政和“陽光執(zhí)法”的要求進(jìn)一步開展和深化“雙隨機(jī)”抽查工作,規(guī)范監(jiān)督檢查過程,優(yōu)化抽查程序,提升執(zhí)法技能,及時公布隨機(jī)抽查結(jié)果。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法工作,通過開展培訓(xùn)、交叉執(zhí)法活動等,提高干部行政執(zhí)法能力;進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法人員對執(zhí)法文書、執(zhí)法程序、執(zhí)法案卷的辦理能力;配備配齊監(jiān)督檢查裝備和行政執(zhí)法車輛,為規(guī)范化執(zhí)法提供保障。
(六)強(qiáng)化對行政執(zhí)法的制約和監(jiān)督。
進(jìn)一步加強(qiáng)對行政執(zhí)法、行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行為的法制審核,在執(zhí)法全過程實(shí)行“三把關(guān)”制度,即辦案人員把關(guān)、法制人員把關(guān)和法律顧問把關(guān),同時加強(qiáng)與本級、上級法制部門的聯(lián)絡(luò),嚴(yán)格執(zhí)法行為,確保2021年度無行政復(fù)議案件糾錯、行政訴訟敗訴情況出現(xiàn)。
全面依法治國是黨的要求,是民心所向,是大勢所趨,全面依法治市、建設(shè)法治政府,是我們的責(zé)任和義務(wù)。我們將進(jìn)一步理清工作思路,加大工作力度,進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家、省、市相關(guān)要求,繼續(xù)以“切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府”的精神為指導(dǎo),進(jìn)一步健全完善制度體系,全力推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行,不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)財政領(lǐng)域工作。
為深入進(jìn)行依法行政,加快建設(shè)法治政府,全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十九大精神,根據(jù)中共中央國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》、《xx縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案》及各年度縣政府法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排,xx縣財政局結(jié)合本單位實(shí)際情況,全面開展法治政府建設(shè)工作,現(xiàn)將xxxx年以來的主要工作情況報告如下:
黨的十八大把法治政府基本建成確立為到xxxx年全面建成小康社會的重要目標(biāo)之一,努力到xxxx年基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公正公開、廉潔高效、守法誠信的法治政府。我局高度重視黨中央的法治政府建設(shè)任務(wù)目標(biāo),將法治政府建設(shè)作為本階段單位及黨組、黨委的主要工作內(nèi)容之一。要求全體干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的系列講話精神,緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo),堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政,踐行社會主義核心價值觀,弘揚(yáng)社會主義法治精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《綱要》的有關(guān)內(nèi)容和主要精神,結(jié)合自身工作的實(shí)際情況,努力做好本單位法治政府建設(shè)工作。
根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》要求和縣政府xxxx年對我縣各部門法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排,結(jié)合我局實(shí)際情況,認(rèn)真做好以下幾方面的工作:
1.做好行政審批和服務(wù)事項(xiàng)目錄。xxxx年x月根據(jù)省、市、縣審改部門要求,對本單位審批和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化和梳理,確保本單位履行政府職責(zé)公開、透明、與時俱進(jìn)、有法可依。
2.推行本單位權(quán)責(zé)清單融合工作,并實(shí)行動態(tài)管理。xxxx年x月根據(jù)部門整合后的最新情況,聯(lián)合縣委編辦對本單位權(quán)責(zé)清單再次進(jìn)行梳理,主要是理清、理順省、市金融監(jiān)管部門和國資委與掛靠縣財政局相關(guān)股室權(quán)責(zé)關(guān)系,并制定和發(fā)布《xx縣財政局中共xx縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于公布xx縣財政局權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單的通知》,使得本單位權(quán)責(zé)事項(xiàng)有法可依。
3.建立行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金清單制度。對行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金實(shí)行清單制度,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)目錄清單,清理取消不合法、不合規(guī)、不合理的收費(fèi)基金項(xiàng)目。x月xx日在xx縣政府網(wǎng)公開《轉(zhuǎn)發(fā)x省財政廳關(guān)于印發(fā)的通知》,并通知縣級有關(guān)單位按照目錄嚴(yán)格執(zhí)行,督促其通過政府網(wǎng)站和公共媒體對外公開收費(fèi)項(xiàng)目、執(zhí)收依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,接受社會監(jiān)督,對目錄之外的收費(fèi),不得執(zhí)行;xx月中旬,要求全縣執(zhí)收單位對自身的收費(fèi)工作進(jìn)行自查,特別是涉及減稅降費(fèi)的單位,如:縣公安局、交警大隊、人社局等。要求其嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)減稅降費(fèi)政策,并形成自查報告上交財政局,未發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)收費(fèi)行為。同時實(shí)行收費(fèi)清單公開制度,在xx政府網(wǎng)站公開收費(fèi)清單目錄,實(shí)行常態(tài)化管理,及時更新政策變更信息。并要求各相關(guān)執(zhí)收單位主動將收費(fèi)項(xiàng)目、設(shè)立依據(jù)、征收標(biāo)準(zhǔn)等政策內(nèi)容分類歸整,在收費(fèi)場所上墻公示,主動接受社會的監(jiān)督。
4.積極開展志愿者服務(wù)活動。積極參與我縣志愿服務(wù)組織構(gòu)建和志愿服務(wù)活動。每年組織我局志愿者參加交通文明勸導(dǎo)、綜治平安巡防、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)建、社區(qū)慰問活動、各項(xiàng)法治宣傳活動等。
5.完善公共財政體制,依法保障基本公共服務(wù)支出。逐步建立公共財政、民生財政,不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),財政支出持續(xù)向社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域和民生領(lǐng)域傾斜,以“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)”為基本原則,大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出。
6.依法實(shí)施政府購買服務(wù)。嚴(yán)格按照《x省政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄的通知》的要求進(jìn)行政府購買服務(wù),超出目錄范圍的事項(xiàng),不得采用政府購買服務(wù);年度預(yù)算未安排資金的,不得實(shí)施政府購買服務(wù)。進(jìn)一步擴(kuò)大政府部門購買服務(wù)范圍,優(yōu)化和完善服務(wù)質(zhì)量評價辦法,積極推動形成主體多元化,提供方式多樣化的公共服務(wù)新格局。
7.加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。配合縣政府,利用新版民法典學(xué)習(xí)宣傳的時機(jī),進(jìn)一步清理我局規(guī)范性文件,特別是與新版民法典由沖突的。完善由我局主導(dǎo)制定的規(guī)范性文件的制定程序,落實(shí)合法性審查、集體討論決定等制度,對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā),并按法定要求和程序予以公布。加強(qiáng)本單位規(guī)范性文件的登記備案,加大備案審查力度,做到有件必備,有錯必糾。
8.加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享。開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)清單工作,依法認(rèn)領(lǐng)與財政有關(guān)的“對政府采購代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)管”、“對國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織會計信息質(zhì)量的監(jiān)管”等x大主要監(jiān)管事項(xiàng)清單,并根據(jù)有關(guān)要求完成監(jiān)管系統(tǒng)的信息采集,以后實(shí)時更新。
9.為全縣法治政府建設(shè)提供財力保障。將各行政機(jī)關(guān)履行執(zhí)法職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)納入年初財政預(yù)算給予保障,并在預(yù)算執(zhí)行中及時、足額給予撥付,特別是公安、司法、法院、檢察院等部門的經(jīng)費(fèi)需求以及綜治平安建設(shè)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、行政復(fù)議制度建設(shè)等專項(xiàng)業(yè)務(wù)的經(jīng)費(fèi)保障。加大在改善執(zhí)法人員待遇、改善執(zhí)法條件、裝備配備、科技建設(shè)、基層執(zhí)法建設(shè)等方面的投入。
同時嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度。罰沒行為由執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)行,罰沒收入通過非稅系統(tǒng)繳入國庫,作為縣級財力統(tǒng)籌安排支出。堅決禁止下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo),嚴(yán)禁將行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。
10.做好政務(wù)公開工作。加強(qiáng)本級財政政務(wù)公開工作,主要通過xx縣政府門戶網(wǎng)站和財政局信息公開專欄公開相關(guān)政務(wù)信息。公開的主要內(nèi)容有:涉企收費(fèi)清單及減稅降費(fèi)相關(guān)政策公開、本單位權(quán)責(zé)清單公開、人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開、預(yù)算執(zhí)行情況公開、以及相關(guān)的財經(jīng)法律法規(guī)、政策信息、政務(wù)信息公開等。
重點(diǎn)加強(qiáng)縣本級及全縣各預(yù)算單位的預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開工作,預(yù)決算公開細(xì)化度和完整度逐年提升。至xxxx年,部門預(yù)算公開方面,公共預(yù)算支出公開到功能分類的“項(xiàng)“級科目,公共預(yù)算支出全部按經(jīng)濟(jì)分類細(xì)化公開,同時還公開了xxxx年縣匯總“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總數(shù)。我縣本級xxx個預(yù)算單位(不含涉密單位)全部公開了本部門預(yù)算,公開率xxx%。xxx個公開了本部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,含無“三公”經(jīng)費(fèi)部門空表公開,公開率xxx%;總決算公開方面,公開包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算的收支決算表,以及一般債務(wù)和專項(xiàng)債務(wù)余額和限額情況等表格,并對財政決算收支情況及相關(guān)重要事項(xiàng)進(jìn)行說明,同時公開xxxx年財政決算草案報告。部門決算公開方面,各單位部門決算在縣財政局批復(fù)后xx日內(nèi),進(jìn)行及時公開,公開率為xxx%。
11.落實(shí)好社會救助政策。落實(shí)國家、省、市、縣相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn),逐步提高低收入人群基本生活保障和政府對各類生活保險補(bǔ)貼投入,將最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助、就業(yè)救助等社會救助資金納入每年財政預(yù)算,并足額撥付。
12.開展“防控疫情、法治同行”行動。認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作決策部署和省委省政府工作要求,全力履行財政職能,在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。堅持依法依規(guī)落實(shí)財政政策保障,強(qiáng)化合法性審查、信息公開、政策解讀和資金監(jiān)管,確保疫情防控保障和“六穩(wěn)”相關(guān)政策落地落實(shí)。疫情防控期間貫徹落實(shí)“放管服”改革要求,持續(xù)為社會公眾辦事提供高效便捷的服務(wù),不因疫情防控降低辦事效能。加強(qiáng)疫情防控工作涉法涉訴風(fēng)險研判,運(yùn)用法治方式化解“涉疫”法律糾紛。
13.做好民法典學(xué)習(xí)宣傳工作。民法典是我國法律體系中條文最多、體量最大、編章結(jié)構(gòu)最復(fù)雜的一部法律,堪為公民權(quán)利的宣言書。本單位做到人手一本民法典,隨時隨地學(xué)習(xí)、宣傳和應(yīng)用民法典;x月xx日邀請法律專家召開“民法典與依法行政”專題講座,提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力;將民法典納入單位黨委中心組、各黨支部年度學(xué)習(xí)內(nèi)容,要求各支部組織專題學(xué)習(xí)會,進(jìn)一步提升對民法典要義的領(lǐng)會,做好學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的表率,提高運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定能力和水平。
14.做好“七五”普法驗(yàn)收工作。今年是“七五”普法工作的收官之年,我局高度重視黨中央的法治政府建設(shè)任務(wù)目標(biāo),將“七五”普法工作及法治政府建設(shè)作為本階段單位及黨組、黨委的主要工作內(nèi)容之一。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹“七五”普法規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容和主要精神,結(jié)合自身工作的實(shí)際情況,嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,以宣傳憲法為基礎(chǔ),以宣傳財經(jīng)法規(guī)為核心,以宣傳禁食野生動物等抗疫法律法規(guī)為本年重點(diǎn)任務(wù),努力做好本單位普法宣傳和法治政府建設(shè)工作。并做好“七五”普法經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié),為“八五”普法工作計劃的制定奠定基礎(chǔ)。
15.嚴(yán)格貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”及《x省行政執(zhí)法條例》。xxxx年我局開展x項(xiàng)行政監(jiān)督檢查工作,無重大行政執(zhí)法、行政許可和行政處罰事項(xiàng)。行政監(jiān)督檢查工作嚴(yán)格按照行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”及《x省行政執(zhí)法條例》進(jìn)行,嚴(yán)格做好公示、記錄、法制審核工作;嚴(yán)格執(zhí)行法制審核制度,凡是本單位將出臺的規(guī)范性文件均需進(jìn)行合法性審核,至xx月xx日已對本單位xx份文件進(jìn)行合法性審核;按有關(guān)要求每年進(jìn)行行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理確認(rèn),并及時完成本單位權(quán)責(zé)清單更新完善工作,確保本單位行政執(zhí)法行為有法可依。
1.做好法律學(xué)習(xí)和宣傳工作。加強(qiáng)本單位工作人員憲法和法律學(xué)習(xí),每年至少組織兩次全體干部職工法治專題學(xué)習(xí)講座,并利用周一晚上學(xué)習(xí)會的時間以及憲法宣傳日活動的機(jī)會,加強(qiáng)單位工作人員的憲法和法律學(xué)習(xí)。xxxx年x月xx日組織班子成員和業(yè)務(wù)骨干參加“xxxx年全省財政局長法律知識培訓(xùn)”;xxxx年x月底組織全體人員參加“民法典與依法行政”主體培訓(xùn);xxxx年x月xx日邀請縣紀(jì)委監(jiān)察委骨干來我局開展《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》專題輔導(dǎo)會;xxxx年x月xx日組織全體人員參加《預(yù)算法實(shí)施條例學(xué)習(xí)會》,同時要求單位工作人員在日常工作中要進(jìn)一步加強(qiáng)對預(yù)算法、政府采購法、會計法等財經(jīng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)的同時,也在加強(qiáng)對單位人員的法治能力考查測試。每年根據(jù)法治辦要求,要求單位工作人員參加法宣考試。要求大家做到切實(shí)尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法,堅持依憲施政、依法施政,嚴(yán)格依照憲法法律履行職責(zé),提高單位人員法治思維和依法行政的能力。
同時加強(qiáng)對憲法和相關(guān)財經(jīng)法規(guī)的宣傳,落實(shí)好“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,通過組織志愿者參加憲法宣傳日宣傳、其他法律法規(guī)宣傳日、走訪企業(yè)、印發(fā)宣傳手冊等形式進(jìn)行憲法和相關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)的宣傳,并利用單位宣傳欄、門戶網(wǎng)站等平臺進(jìn)行宣傳,并加強(qiáng)對業(yè)務(wù)對象的宣傳講解等。特別是利用每年“xx.x”國家憲法宣傳日系列宣傳活動,組織預(yù)算科、會管科、采購辦向廣大民眾宣傳講解預(yù)算法、會計法、采購法等財經(jīng)法律。
2.落實(shí)好第一責(zé)任人責(zé)任。局長作為本單位黨政主要負(fù)責(zé)人,履行單位法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),主持單位法治工作,將單位法治建設(shè)擺在全局工作的重要位置。建立黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)班子定期學(xué)法制度,結(jié)合全局干部職工法律教育培訓(xùn)工作,每年至少舉辦x次法治專題講座。將干部遵法守法、依法辦事能力納入單位干部考核指標(biāo)體系,作為評優(yōu)評先的主要內(nèi)容;聘請常年法律顧問,以加強(qiáng)本單位依法行政的能力;xxxx年x月召開局務(wù)會研究制定《xx縣財政局xxxx年普法依法治理工作要點(diǎn)》。并且每年都根據(jù)法制辦要求,將本單位法治政府建設(shè)情況上報法制辦,并在政府門戶網(wǎng)站財政信息專欄進(jìn)行公開。
1.單位人員學(xué)法用法能力有待進(jìn)一步提高。目前單位組織法律學(xué)習(xí)及講座等,以實(shí)體財經(jīng)法律法規(guī)和紀(jì)律法規(guī)為主,缺少法治建設(shè)理論和法治建設(shè)理念上的學(xué)習(xí),需進(jìn)一步拓展學(xué)習(xí)范圍。
2.法治宣傳力度還比較薄弱。由于財經(jīng)法規(guī)專業(yè)性較強(qiáng),宣傳難度較大,目前主要以參加縣法治辦舉辦的宣傳活動為主,對普通民眾宣傳效果較差,而對專業(yè)人群的宣傳較少。
3.缺少專業(yè)的法制審核人員。我局以財會、金融專業(yè)人員為主,沒有法律專業(yè)的人才,法制審核人員難以達(dá)到專業(yè)化的要求,更難以成立規(guī)范化、專業(yè)化、職業(yè)化的法制審核隊伍和專門的法制審核機(jī)構(gòu)。
1.拓展法律學(xué)習(xí)范圍,特別是加強(qiáng)法治理論、法治理念的學(xué)習(xí)。計劃每年邀請法律專家舉辦x至x場法治政府建設(shè)理念的專題講座,進(jìn)一步鞏固和提升單位人員的法治觀念。
2.加強(qiáng)特定人群財經(jīng)法律法規(guī)的宣傳教育工作。主要是加強(qiáng)對企事業(yè)單位財會人員特別是機(jī)關(guān)事業(yè)單位財會人員的宣傳教育。通過結(jié)合有關(guān)業(yè)務(wù)的開展,如結(jié)合縣巡查辦對全縣行政事業(yè)單位財會人員的教育培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對會計法、政府采購法及其相關(guān)各項(xiàng)政策、制度等的宣傳教育。結(jié)合今年減稅降費(fèi)政策契機(jī),多舉辦宣傳活動,多下企業(yè)走訪,多向企業(yè)和民眾宣講減稅降費(fèi)政策及相關(guān)的法律法規(guī)。
3.加強(qiáng)法制審核隊伍建設(shè)。加強(qiáng)現(xiàn)有法制審核人員的法律知識學(xué)習(xí),提高其法制審核能力。同時也將向縣委、縣政府建議,加強(qiáng)各單位專業(yè)法制人員配備,多組織法制業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高各單位法制人員素質(zhì)。
今年上半年,我局在縣委、縣政府和上級財政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和法治政府建設(shè)任務(wù),以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握財政法治建設(shè)這條主線,大力推進(jìn)法治政府進(jìn)程,助力“灣區(qū)明珠.自貿(mào)港城”建設(shè)?,F(xiàn)對照《法治浙江(法治政府)建設(shè)評分標(biāo)準(zhǔn)》將我局2021上半年法治政府建設(shè)情況報告如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),篤學(xué)踐行習(xí)近平法治思想。提高政治站位,加強(qiáng)黨對法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法行政。建立健全依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,落實(shí)行政首長為法治建設(shè)第一責(zé)任人制度,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,深入貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。局理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和省委法治浙江建設(shè)工作會議精神,研究貫徹落實(shí)省市縣《分工方案》實(shí)施情況,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政的能力。加強(qiáng)法治隊伍建設(shè),依托公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂的法治課程建設(shè),落實(shí)公務(wù)員“學(xué)法用法”輪訓(xùn),積極組織干部職工參加法律知識學(xué)習(xí)和法律知識考試,努力打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的財政法治工作隊伍。
(二)加強(qiáng)法治宣傳教育,精心組織法治宣傳活動。嚴(yán)格貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制和《2021年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬單位法治宣傳教育責(zé)任清單》,積極開展憲法宣傳、創(chuàng)城法治建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、“崇尚法典精神共筑美好生活”法治宣傳活動、浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例學(xué)習(xí)宣傳、財政惠農(nóng)支農(nóng)政策宣傳等活動,組織觀看了習(xí)近平法治思想直播,同時加強(qiáng)法治隊伍建設(shè),深化《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)法》、《浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》、《黨務(wù)公開條例》、《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》等相關(guān)法律和黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育,進(jìn)一步弘揚(yáng)了財政法治理念,提高了群眾財經(jīng)法治意識,增強(qiáng)了干部“依憲治國”“依法理財”的觀念。
(三)深化財政“最多跑一次”改革,積極優(yōu)化營商環(huán)境。全面梳理財政實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”事項(xiàng)清單,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,深化“放管服”,強(qiáng)化“減證便民”,梳理證明事項(xiàng)取消和保留清單和證明事項(xiàng)告知承諾制,積極開展“證照分離”改革試點(diǎn)工作,優(yōu)化審批服務(wù),我局會計代理記帳機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格許可申請實(shí)現(xiàn)告知承諾。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè),在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等市場領(lǐng)域嚴(yán)格履行約定義務(wù),嚴(yán)格兌現(xiàn)政策承諾。
(一)完善重大行政決策程序規(guī)定,推進(jìn)決策科學(xué)化民主化法治化。嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》、《岱山縣人民政府重大行政決策程序?qū)嵤┘?xì)則》,落實(shí)好重大行政決策目錄化管理和合法性審查工作,強(qiáng)化財政干部重大行政決策程序意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識。同時做好信息公開、意見征求等工作,增強(qiáng)行政決策透明度和公眾參與度。
(二)加強(qiáng)規(guī)范性文件和行政合同管理。嚴(yán)格落實(shí)省市縣關(guān)于規(guī)范性文件管理規(guī)定,遵守規(guī)范性文件制定程序,強(qiáng)化合法性審查要求,推進(jìn)規(guī)范性文件的科學(xué)化、規(guī)范化制定,認(rèn)真落實(shí)行政規(guī)范性文件清理、備案工作,及時落實(shí)專人管理浙江省行政規(guī)范性文件管理系統(tǒng)。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè),嚴(yán)格黨內(nèi)法規(guī)制定程序。重視和防范行政機(jī)關(guān)合同法律風(fēng)險,加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)合同合法性審查和重大合同報備工作,及時對合同進(jìn)行合法性審查并錄入“舟山市行政機(jī)關(guān)合同管理系統(tǒng)”。
(三)嚴(yán)格落實(shí)公平競爭審查制度。根據(jù)《舟山市關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)公平競爭審查制度的意見》、《岱山縣公平競爭審查工作2021年度工作要點(diǎn)》等文件精神,組織召開全局公平競爭審查培訓(xùn)會暨工作部署會,積極開展公平競爭審查,規(guī)范公平競爭審查工作流程,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。
(四)強(qiáng)化法律風(fēng)險源頭防范,落實(shí)法律顧問和公職律師制度。貫徹落實(shí)《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》,聘請浙江澤凡律師事務(wù)所律師擔(dān)任我局常年法律顧問,設(shè)立公職律師一名,2020年一人取得法律職業(yè)資格。及時在浙江省政府法律顧問信息服務(wù)系統(tǒng)錄入法律顧問和公職律師參與各類執(zhí)法、普法、法制建設(shè)工作信息,進(jìn)一步規(guī)范政府法律顧問工作,提高了法律顧問工作實(shí)效。
(一)貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”。落實(shí)《浙江省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》文件精神,落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,按照規(guī)定配足配強(qiáng)工作力量,聘請法律顧問、公職律師參與重大執(zhí)法決定法制審核。落實(shí)“亮證執(zhí)法”,強(qiáng)化執(zhí)法主體資格管理。根據(jù)《岱山縣行政執(zhí)法證件換發(fā)和申領(lǐng)工作方案》要求做好行政執(zhí)法證件換發(fā)工作和行政執(zhí)法人員資格動態(tài)管理工作。
(二)貫徹落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)工作。結(jié)合權(quán)責(zé)清單和單位監(jiān)管職能,對監(jiān)管事項(xiàng)進(jìn)行了全面認(rèn)領(lǐng)和梳理編制工作,提升了監(jiān)管能力和水平。同時全面推進(jìn)“浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管理(互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管)平臺”應(yīng)用,加大力度開展掌上執(zhí)法檢查活動,實(shí)現(xiàn)掌上執(zhí)法率100%。深化統(tǒng)一行政處罰辦案系統(tǒng)應(yīng)用,加強(qiáng)雙隨機(jī)抽查監(jiān)管,對“兩庫一單”實(shí)行動態(tài)管理,規(guī)范開展雙隨機(jī)檢查工作。
(三)強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督,深化政務(wù)公開。堅持用制度管權(quán)管事管人,完善內(nèi)控制度,強(qiáng)化對財政執(zhí)法行為的監(jiān)督。貫徹落實(shí)案卷評查自查、行政執(zhí)法統(tǒng)計年報等制度。重視政務(wù)公開,將財政工作置于“陽光”之下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,加強(qiáng)預(yù)決算信息、國企國資監(jiān)督管理、預(yù)算績效、穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)增長及民生保障等重點(diǎn)信息公開,進(jìn)一步提升信息公開質(zhì)量和規(guī)范化水平。
(四)健全依法化解糾紛機(jī)制,做好矛盾糾紛多元化解工作。規(guī)范行政調(diào)解工作,加強(qiáng)人民調(diào)解員和法治監(jiān)督員隊伍建設(shè),加強(qiáng)與法院、檢察院的溝通聯(lián)系,及時有效化解相關(guān)糾紛。2021年截止目前我局未發(fā)生行政處罰案件、行政裁決、行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。
積極貫徹落實(shí)《浙江省法律援助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》,將法律援助經(jīng)費(fèi)列入財政年度預(yù)算,2021年安排縣級用于法律援助經(jīng)費(fèi)3萬元,省補(bǔ)法律援助經(jīng)費(fèi)20萬元,農(nóng)民工法律援助專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助5萬元,已經(jīng)撥付完畢。貫徹落實(shí)《浙江省社區(qū)矯正社會工作者管理辦法(試行)》,社區(qū)矯正社會工作者薪酬保障到位,將社區(qū)矯正專職社工薪酬納入財政保障。強(qiáng)化“兩所一庭”及巡回審判點(diǎn)建設(shè),2021年我縣財政安排看守所拘留所經(jīng)費(fèi)120萬元,魚山警務(wù)站經(jīng)費(fèi)750萬元。安排直屬司法所建設(shè)經(jīng)費(fèi)36萬元、安排人民陪審員費(fèi)用2萬元、司法雇員經(jīng)費(fèi)19.5萬元,全力推進(jìn)兩所一庭建設(shè)有序進(jìn)行。