總結(jié)不僅僅是默默寫(xiě)下一段文字,更是在心中梳理自己的成長(zhǎng)歷程。如何提升自己的領(lǐng)導(dǎo)力,成為一個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者?小編整理了一些總結(jié)范文,供大家參考閱讀。
白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)篇一
目前,全市整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段。截止目前,全市56個(gè)煤礦中,32個(gè)煤礦已經(jīng)領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證,決定關(guān)閉礦井8個(gè),停產(chǎn)整頓礦井20個(gè)。關(guān)閉和停產(chǎn)整頓礦井主要集中在什邡市。為打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅(jiān)戰(zhàn),省政府向我市政府下達(dá)了目標(biāo)責(zé)任書(shū),剛才,市政府向綿竹、什邡市政府和天池集團(tuán)公司也下達(dá)了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,細(xì)分任務(wù),逗硬落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。
(一)以下17類(lèi)礦井必須堅(jiān)決依法予以停產(chǎn)整頓。
按照國(guó)務(wù)院特別規(guī)定和緊急通知的要求,對(duì)凡存在以下17項(xiàng)隱患之一的礦井必須立即停產(chǎn)整頓:1、凡是超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的礦井;2、凡是瓦斯超限作業(yè)的礦井;3、凡是煤與瓦斯突出,未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施或有瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象而沒(méi)有采取防突措施的礦井;4、凡是沒(méi)有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng),監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施不完善運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的高瓦斯礦井;5、凡是通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的礦井;6、凡是有嚴(yán)重水患,未采取有效措施的礦井;7、凡是超層越界開(kāi)采的礦井;8、凡是有沖擊地壓危險(xiǎn),未采取有效措施的礦井;9、凡是自然發(fā)火嚴(yán)重,未采取有效措施的礦井;10、凡是使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的礦井;11、凡是年產(chǎn)6萬(wàn)噸以上的煤礦沒(méi)有雙回路供電系統(tǒng)的礦井;12、凡是新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn),煤礦改擴(kuò)建期間,在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的礦井;凡是在建、改擴(kuò)建礦井安全設(shè)施未經(jīng)過(guò)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)竣工驗(yàn)收而擅自投產(chǎn),以及違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(zhǔn)(審批)或越權(quán)核準(zhǔn)(審批)的礦井;13、凡是煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后,未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的,或者承包方再次轉(zhuǎn)包的,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包的礦井;14、凡是煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的,或者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的礦井;15、凡是未對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無(wú)證上崗,逾期未改正的礦井;16、凡是逾期未提出辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)、申請(qǐng)未被受理或受理后經(jīng)審核不予頒證的礦井;17、以及有其他重大安全生產(chǎn)隱患的礦井。
特別是對(duì)煤礦存在瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全生產(chǎn)隱患的,綿竹市、什邡市政府要組織專(zhuān)家論證,在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的,應(yīng)作出關(guān)閉決定,并組織實(shí)施。市政府已經(jīng)組織專(zhuān)家組對(duì)市天池集團(tuán)公司一號(hào)井沖擊地壓和水患進(jìn)行了論證。
(二)以下11類(lèi)礦井必須堅(jiān)決依法予以關(guān)閉取締。
按照國(guó)務(wù)院特別規(guī)定和緊急通知的要求,1、凡無(wú)證非法開(kāi)采的礦井;2、凡關(guān)閉之后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的礦井;3、凡一證多井礦井、非法掛靠礦井;4、凡證照不齊又擅自非法從事生產(chǎn)的礦井;5、凡責(zé)令停產(chǎn)整頓后擅自進(jìn)行生產(chǎn)的礦井和凡無(wú)視政府安全監(jiān)管,拒不進(jìn)行整頓或者停而不整的礦井;6、凡縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提請(qǐng)關(guān)閉的煤礦;7、凡在7月14日前未提出申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證的礦井;8、凡經(jīng)整頓仍然達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、不能取得安全生產(chǎn)許可證的礦井;9、凡停產(chǎn)整頓驗(yàn)收不合格的礦井;10、凡在1個(gè)月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)未依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的礦井;11、凡在20底前沒(méi)有依法獲得安全生產(chǎn)許可證的礦井。以上11類(lèi)礦井必須依法予以關(guān)閉。
(三)加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)整頓和關(guān)閉煤礦的安全監(jiān)管監(jiān)察。
一是按照“企業(yè)負(fù)責(zé),屬地監(jiān)管,專(zhuān)業(yè)監(jiān)察,省市督查”的原則,采取綜合措施,確保停產(chǎn)整頓煤礦真停真改。對(duì)被責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井,必須落實(shí)以下處理措施:首先,下達(dá)停產(chǎn)整頓指令,明確整改內(nèi)容和期限;其次,依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰;再次,告知相關(guān)部門(mén)暫扣采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和礦井資格證、礦長(zhǎng)安全資格證;第四,告知公安部門(mén)控制火工品供應(yīng)、供電單位限制供電;第五,3日內(nèi)將停產(chǎn)整頓礦井的決定報(bào)送市煤管辦,并在當(dāng)?shù)刂饕襟w公告停產(chǎn)整頓礦井名單。
二是按照“縣長(zhǎng)負(fù)責(zé),逐級(jí)逐礦逐人落實(shí)責(zé)任”的要求,嚴(yán)格規(guī)定,確保關(guān)閉礦井關(guān)死關(guān)實(shí)。對(duì)提請(qǐng)關(guān)閉的煤礦,負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止生產(chǎn);綿竹、什邡市人民政府應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出關(guān)閉或者不予關(guān)閉的決定,并由其主要負(fù)責(zé)人簽字存檔。對(duì)決定關(guān)閉的煤礦,綿竹、什邡市人民政府要立即組織實(shí)施。
白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)篇二
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步落實(shí)市委書(shū)記李晉修同志在去年12月23日召開(kāi)的全市安委會(huì)第六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話(huà)要求,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),分析形勢(shì),明確任務(wù),安排部署2012年安全生產(chǎn)工作。會(huì)議通報(bào)了2011年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制考核情況;頒發(fā)了2011年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制獎(jiǎng);各縣(市、區(qū))政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)、市直有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)向市政府遞交了2012年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀。這次會(huì)議的目的是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)工作,保持全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為白城發(fā)展提供有力的安全保障。為此,我講兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、強(qiáng)化責(zé)任,細(xì)化落實(shí),安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
2011年,是白城發(fā)展史上蓄勢(shì)快發(fā)、趕超跨越的一年,也是安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)繁重的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各地、各部門(mén)以深入開(kāi)展《安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年》活動(dòng)為載體,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)防范措施的落實(shí),有效遏制了各類(lèi)安全事故的發(fā)生,為“十二五”各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局,做出了重要貢獻(xiàn)。全市工礦商貿(mào)、道路交通和火災(zāi)三類(lèi)事故發(fā)生數(shù)量都比2010年有較大幅度下降,并且沒(méi)有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,在全省安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制考核中連續(xù)兩年獲得一等獎(jiǎng)。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果,特別是安監(jiān)系統(tǒng)的同志們認(rèn)真履職盡責(zé),做了大量卓有成效的工作。在此,我代表市委、市政府,向全市安監(jiān)系統(tǒng)的廣大干部職工,以及所有為安全生產(chǎn)工作做出貢獻(xiàn)的同志們,表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
回顧2011年的安全生產(chǎn)工作,主要是得益于:
市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,始終作為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展建設(shè)的重要內(nèi)容,社會(huì)管理創(chuàng)新的重要組成部分,統(tǒng)籌規(guī)劃、同步推進(jìn)、重點(diǎn)落實(shí)。市委全會(huì)、市委常委會(huì)、市政府全體會(huì)議和常務(wù)會(huì)議,都根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不同時(shí)期的規(guī)律特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面部署、重點(diǎn)安排。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究安全生產(chǎn)工作,并在各種會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào):對(duì)安全生產(chǎn)工作,怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò),怎么重視都不為過(guò),怎么狠抓都不為過(guò);抓安全生產(chǎn)工作,任何時(shí)候都不能疏忽,任何部門(mén)都不能疏忽,任何人都不能疏忽,在這個(gè)問(wèn)題上,絕沒(méi)有例外部門(mén)、絕沒(méi)有僥幸可講、絕沒(méi)有法外之責(zé);要求政府分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)同志,切實(shí)將安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)、前提和保障,作為推動(dòng)白城崛起振興的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn),提前抓、主動(dòng)抓、鐵腕抓,真正做到抓發(fā)展不忘安全,抓安全保障發(fā)展,使安全生產(chǎn)工作警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈、永不言止,以一萬(wàn)的努力防止萬(wàn)一的發(fā)生;要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)強(qiáng)化“如臨大敵”的責(zé)任意識(shí)、“如劍高懸”的危機(jī)意識(shí)、“如履薄冰”的緊迫意識(shí),全力查隱患、抓整改、保安全,確保社會(huì)大局穩(wěn)定、人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為打造“幸福白城”、“平安白城”提供安全保障。正是由于市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和各地各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的重視和組織,全市“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”得到有效落實(shí),實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定的安全形勢(shì)。
堅(jiān)持以健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制為統(tǒng)領(lǐng),落實(shí)責(zé)任。依據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府的要求,修改完善了《白城市各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》,制定了《白城市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行辦法》,進(jìn)一步明確了各級(jí)、各部門(mén)、各單位抓好安全生產(chǎn)工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)了屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,安全生產(chǎn)責(zé)任體系進(jìn)一步完善。堅(jiān)持以強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作目標(biāo)為手段,明確任務(wù)。市政府與各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))、相關(guān)部門(mén)及重點(diǎn)企業(yè)簽訂了年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀,各地分別層層明確目標(biāo)任務(wù),并在年中和年底分別進(jìn)行嚴(yán)格的考核,對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的進(jìn)行通報(bào)表彰,對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或?qū)嵭小耙黄狈駴Q”。堅(jiān)持以嚴(yán)格的責(zé)任追究為措施,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。一年來(lái),對(duì)發(fā)生的各類(lèi)安全生產(chǎn)事故,堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,即“事故原因未查清不放過(guò),事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò),事故責(zé)任人和廣大群眾未受到教育不放過(guò),事故單位未制定切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)”。市政府對(duì)“天一煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)爆炸”等4起安全生產(chǎn)事故進(jìn)行了責(zé)任追究,對(duì)存在較大安全隱患的中廣核集團(tuán)公司大安風(fēng)電場(chǎng)等五個(gè)企業(yè)進(jìn)行了安全約談,對(duì)鎮(zhèn)賚縣東升糧貿(mào)有限公司2009年發(fā)生的較大事故責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查,有效推動(dòng)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)和完成。
充分發(fā)揮安委會(huì)的綜合協(xié)調(diào)作用,嚴(yán)格落實(shí)安全檢查和隱患排查工作職責(zé),突出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位,在控制和減少一般事故、整治大隱患、防止大事故上狠下了功夫。全年在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工工地、人員密集場(chǎng)所、道路交通及校車(chē)、特種設(shè)備、風(fēng)電施工現(xiàn)場(chǎng)等多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展了卓有成效的安全隱患排查整治工作,各類(lèi)事故起數(shù)和傷亡人數(shù)同比明顯下降。采取專(zhuān)項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查、“死盯死守”等多種措施,突出抓好重要節(jié)日和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全隱患排查整治工作。全市2011年共組織督查檢查組336個(gè),查出安全隱患6920處,整改率達(dá)到了85%。一些安全隱患較大的人員密集場(chǎng)所的現(xiàn)狀得到初步改善?!按蚍侵芜`”工作取得顯著成效,依法關(guān)停小冶煉企業(yè)4戶(hù)、小型非煤礦山25戶(hù),取消10戶(hù)施工企業(yè)的投標(biāo)資格。
堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則,面向基層、面向企業(yè)、面向職工、面向全社會(huì),常年組織開(kāi)展消防、交通和安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村屯的系列宣傳教育活動(dòng)。全面開(kāi)展了“安全月”宣傳教育活動(dòng),市、縣兩級(jí)安委會(huì)組成宣講團(tuán),深入基層企業(yè)組織宣講安全知識(shí)、法規(guī)35場(chǎng)(次),受教育人員達(dá)到3000多人次。開(kāi)展了“情系安全,共創(chuàng)和諧”文藝匯演活動(dòng),充分展示了安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工奮發(fā)有為、積極向上、凝心聚力的良好風(fēng)貌,達(dá)到了弘揚(yáng)安全文化,推動(dòng)安全發(fā)展的目的。根據(jù)企業(yè)的需求,加強(qiáng)了安全教育培訓(xùn)工作,共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班64期,培訓(xùn)各類(lèi)人員15628人,高危行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員上崗資格培訓(xùn)和持證上崗率達(dá)到80%以上。
切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。市政府建立了應(yīng)急救援指揮中心,調(diào)整完善了應(yīng)急救援預(yù)案,并組織了50多次應(yīng)急救援演練,還建立了應(yīng)急救援資源、重點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)備案制度,高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)全部制定了預(yù)案。對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行了登記,落實(shí)了監(jiān)控責(zé)任和防范措施。切實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)系統(tǒng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。市政府在通榆縣召開(kāi)了安全監(jiān)管系統(tǒng)“雙基”建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)推廣通榆縣的經(jīng)驗(yàn),組織開(kāi)展了“十比、十看”活動(dòng),促進(jìn)了安監(jiān)系統(tǒng)“雙基”建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度,全市高危行業(yè)的新改擴(kuò)建項(xiàng)目全部履行了建設(shè)審批制度。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,又有一批企業(yè)通過(guò)了標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。建立了重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)職業(yè)危害檢測(cè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),組織開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),全市涉及職業(yè)危害企業(yè)申報(bào)率和職工體檢率基本達(dá)到100%。
回顧過(guò)去的一年,全市安全生產(chǎn)工作雖然取得了積極進(jìn)展和明顯成效,但與上級(jí)黨委、政府的要求和人民群眾的期望還存在很大差距,特別是各類(lèi)安全事故還時(shí)有發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)是:部分企業(yè)安全發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),重生產(chǎn)輕安全、重效益輕投入、重治標(biāo)輕治本的問(wèn)題仍然存在,特別是一些小型民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)條件差,管理水平低,管理人員和技術(shù)人員數(shù)量少,安全隱患較大;在一些建設(shè)項(xiàng)目中,非法承包、非法轉(zhuǎn)包、非法建設(shè)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)和“三超”(超能力、超強(qiáng)度、超定員)現(xiàn)象屢禁不止;行業(yè)安全管理工作存在薄弱環(huán)節(jié),在編制、人員、經(jīng)費(fèi)等方面需進(jìn)一步加強(qiáng)保障,安全監(jiān)管的職能需要加強(qiáng);應(yīng)急救援能力不足,搶險(xiǎn)救援缺乏大型設(shè)備,安全監(jiān)管部門(mén)救援能力建設(shè)還需提高。這些問(wèn)題必須引起高度重視,采取有力措施認(rèn)真加以解決。
2012年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是我市加快做大做強(qiáng)吉林西部特色經(jīng)濟(jì)區(qū)的關(guān)鍵之年。做好今年的安全生產(chǎn)工作,對(duì)于加快實(shí)現(xiàn)市第五次黨代會(huì)和市四屆人大五次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)具有十分重要的意義。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),今年安全生產(chǎn)工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,“防”字在先抓治理,“嚴(yán)”字把關(guān)抓提升,“實(shí)”字為本抓基礎(chǔ),“敢”字當(dāng)頭抓執(zhí)法,確保全年不發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,確保關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)不發(fā)生負(fù)面影響較大的安全生產(chǎn)事件,確保全年安全生產(chǎn)事故不突破省政府下達(dá)的控制指標(biāo),繼續(xù)保持全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
市第五次黨代會(huì)確定了建設(shè)吉林西部特色經(jīng)濟(jì)區(qū)的光榮使命和各項(xiàng)任務(wù),安監(jiān)工作要突出這條工作主線(xiàn),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供保駕護(hù)航的作用。我市今年乃至十二五期間是經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)迅速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)的凸顯期。今年,全市g(shù)dp在去年突破530億元的基礎(chǔ)上還要大幅度增長(zhǎng)16.5%,固定資產(chǎn)投資在去年突破355億元的基礎(chǔ)上再增長(zhǎng)36%,省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)預(yù)計(jì)下調(diào)10%左右,確保全市安全發(fā)展的壓力進(jìn)一步增大。我們必須做好預(yù)見(jiàn)性、超前性的穩(wěn)控工作,通過(guò)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展。孫政才書(shū)記最近在全省有關(guān)會(huì)議上提出:要以鐵的手腕抓安全,以鐵的紀(jì)律保平安。從科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的角度闡述了抓好安全生產(chǎn)的重要性,我們要深刻理解其重要含義,以鐵的意志、鐵的措施、鐵的手段強(qiáng)化安全生產(chǎn),確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。具體要落實(shí)四個(gè)方面的內(nèi)容:一是各級(jí)政府都要把安全生產(chǎn)工作納入中心工作,做出整體部署;把安全生產(chǎn)工作納入民生工程,做出統(tǒng)籌安排。二是要抓好國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》的貫徹實(shí)施,目前國(guó)務(wù)院文件的內(nèi)容市政府已經(jīng)分解落實(shí)到各地、各部門(mén),大家要認(rèn)真仔細(xì)研究,切實(shí)落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任,真正做到每個(gè)行業(yè)和每個(gè)部位都不留無(wú)人監(jiān)管的死角和盲區(qū)。三是要把企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任再夯實(shí)。抓好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵在企業(yè),重點(diǎn)是“一把手”,重中之重在于責(zé)任落實(shí)到位。要引導(dǎo)企業(yè)提升管理水平,從政策、投入、服務(wù)等外部環(huán)境促使企業(yè)法人切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。四是要把嚴(yán)格執(zhí)法和為企業(yè)服務(wù)實(shí)行有機(jī)結(jié)合,既為企業(yè)的發(fā)展提供咨詢(xún)?cè)\斷、破解難題,又要引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),認(rèn)清違法生產(chǎn)可能付出的高額代價(jià)。市安委會(huì)是市政府主抓全市安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)部門(mén),各地要迅速調(diào)整換屆后的安委會(huì)組成人員,主要領(lǐng)導(dǎo)同志都要擔(dān)任本級(jí)安委會(huì)的“一把手”,各成員單位都要圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主線(xiàn)和大局,心往一處想,勁往一處使,定期召開(kāi)會(huì)議,統(tǒng)一思想,解決難點(diǎn)問(wèn)題,特別是對(duì)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大隱患問(wèn)題,要做到雷厲風(fēng)行,齊心合力抓好破解。
全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議提出,今年是全省安全隱患排查治理體系建設(shè)年,省政府辦公廳已將《安全隱患排查治理體系建設(shè)工作方案》電傳各地,這是省委、省政府在新的形勢(shì)下探索創(chuàng)新政府部門(mén)安全監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,把握隱患治理、事故防范的主動(dòng)權(quán),打好安全隱患排查治理攻堅(jiān)戰(zhàn)采取的新舉措。從我市的實(shí)際出發(fā),市政府研究制定下發(fā)了《白城市安全隱患排查治理體系建設(shè)工作方案》,進(jìn)一步突出了工作重點(diǎn),明確了建設(shè)的任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn),操作性較強(qiáng)。各地、各部門(mén)要把這項(xiàng)工作作為事關(guān)全局的一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。今年,我市要爭(zhēng)取省安監(jiān)局的支持,在大安市進(jìn)行這方面的試點(diǎn)工作,其他縣(市、區(qū))都要安排好各自的試點(diǎn)單位,把體系建設(shè)與事故隱患排查整治實(shí)施有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),齊頭并進(jìn),取得相得益彰的效果。今年安全隱患排查治理必須抓住關(guān)鍵部位、突出重點(diǎn)領(lǐng)域、攻克薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)是在十個(gè)方面取得階段性成果:一是煤礦和非煤礦山企業(yè)的隱患排查治理,著眼點(diǎn)是防止因違章作業(yè)而引發(fā)的各類(lèi)事故;二是危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源企業(yè)的隱患排查治理,著眼點(diǎn)是防止爆炸性、泄露性化學(xué)品次生事故;三是煙花爆竹批發(fā)、零售企業(yè)的隱患排查治理,著眼點(diǎn)是防止違規(guī)經(jīng)營(yíng);四是容易出現(xiàn)死亡事故的冶金、機(jī)械、造紙類(lèi)工業(yè)企業(yè)的隱患排查治理,著眼點(diǎn)是防止高溫熔化物傷人、機(jī)械傷人、化學(xué)品傷人;五是以大型商場(chǎng)為主的人員密集場(chǎng)所的隱患排查治理,著眼點(diǎn)是防止火災(zāi)和群死群傷事故的發(fā)生;六是重點(diǎn)工程和各類(lèi)建筑施工工地的隱患排查治理,著眼點(diǎn)是打擊非法承包、非法轉(zhuǎn)包和非法作業(yè)行為;七是道路及交通運(yùn)輸安全的隱患排查治理,著眼點(diǎn)是整治大型客貨運(yùn)輸車(chē)輛的“三超一疲勞”和校車(chē)的非法運(yùn)營(yíng);八是燃?xì)馊济汉凸崞髽I(yè)的隱患排查治理,著眼點(diǎn)是嚴(yán)防各類(lèi)特種設(shè)備爆炸和中毒事故發(fā)生;九是各類(lèi)冬季作業(yè)場(chǎng)所的隱患排查治理,著眼點(diǎn)是風(fēng)電安裝、冰上作業(yè)等企業(yè)的傷亡事故;十是各類(lèi)小型修理業(yè)、服務(wù)業(yè)的隱患排查治理,著眼點(diǎn)是消防安全和用電安全。隱患排查治理是一項(xiàng)細(xì)致、復(fù)雜、較真的系統(tǒng)工程,不僅需要落實(shí)排查治理隱患的硬措施,還要注意研究偶發(fā)事件的規(guī)律性和不確定性,保證工作的“到位性”,切忌搞形式主義,追求表面文章,必須做到整改措施、整改資金、整改時(shí)限、整改責(zé)任人和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。
提升安監(jiān)執(zhí)法能力是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)提供安全保障的基礎(chǔ),基礎(chǔ)不牢提升執(zhí)法能力就是一句空話(huà)。突出安監(jiān)工作的基礎(chǔ)建設(shè),最關(guān)鍵的是提高全市安監(jiān)隊(duì)伍的政治素質(zhì)、執(zhí)法能力和培育對(duì)黨和人民認(rèn)真負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神。要在全市范圍內(nèi)繼續(xù)深入開(kāi)展外學(xué)北京市順義區(qū)安監(jiān)隊(duì)伍綜合素質(zhì)提升的經(jīng)驗(yàn),內(nèi)學(xué)通榆縣安監(jiān)系統(tǒng)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn),深化“十比十看”活動(dòng),努力提升全市安監(jiān)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,著力構(gòu)建“縱向到底,橫向到邊”的市、縣、鄉(xiāng)(社區(qū))、村(街道)“四級(jí)”堅(jiān)強(qiáng)有力、有作為、有地位的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)作為各級(jí)政府績(jī)效考核的重點(diǎn),開(kāi)展創(chuàng)建安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作先進(jìn)縣(市、區(qū))、先進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、先進(jìn)村屯(社區(qū))活動(dòng),大力推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作規(guī)范化、制度化、體系化。企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提升企業(yè)管理水平的基礎(chǔ)性工作,也是一項(xiàng)標(biāo)本兼治性工作。要在深化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)的同時(shí),推進(jìn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年全市要在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)普遍開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),規(guī)模以上企業(yè)開(kāi)展率要達(dá)到80%以上,凡在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè),依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。加強(qiáng)資金投入是做好安全生產(chǎn)最現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)性工作。要認(rèn)真執(zhí)行市政府已經(jīng)下發(fā)的全市安全生產(chǎn)六個(gè)《暫行辦法》,督促企業(yè)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金,專(zhuān)項(xiàng)用于事故隱患的排查治理。各級(jí)政府要從實(shí)際出發(fā),積極推廣普及安全高新技術(shù),繼續(xù)加大安全生產(chǎn)投入,探索建立政府、企業(yè)和社會(huì)共擔(dān)的投入長(zhǎng)效機(jī)制,設(shè)立以財(cái)政為主導(dǎo)的重大隱患治理基金,專(zhuān)項(xiàng)用于那些因歷史原因形成的、涉及公共事業(yè)的重大事故隱患治理以及聘請(qǐng)市內(nèi)外專(zhuān)家會(huì)診辨識(shí)重大事故隱患的費(fèi)用。要保障各級(jí)安監(jiān)隊(duì)伍的基本穩(wěn)定,選拔那些政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高、年富力強(qiáng)的干部充實(shí)到安監(jiān)工作隊(duì)伍。各級(jí)黨委和政府要在政治上關(guān)心、待遇上關(guān)愛(ài)安監(jiān)干部,為他們依法執(zhí)法工作撐腰打氣,提供資金、裝備、待遇等方面的支持。全市廣大安監(jiān)干部要不辱使命,積極投身全市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主戰(zhàn)場(chǎng),推廣科技興安工作,“安”字當(dāng)頭為企業(yè)的技改、重組和發(fā)展出謀劃策提供科學(xué)服務(wù),依靠旺盛的敬業(yè)精神和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
安全教育是做好安全生產(chǎn)工作的核心內(nèi)容。事故防范的關(guān)鍵在于提高企業(yè)法人、管理人員和操作人員以及周邊人員的受教育程度。我市要在加強(qiáng)安全生產(chǎn)硬件建設(shè)的同時(shí),加大安全教育這一軟件的普及力度,研究更容易使受教群眾接受的有效形式和有效載體。要用典型事例開(kāi)展普遍性教育活動(dòng),認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)工作中的典型經(jīng)驗(yàn),召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推廣會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),利用媒介宣傳推廣。要組織宣講團(tuán)下基層活動(dòng),宣傳黨和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策,介紹安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗(yàn),剖析事故典型案例,使安全生產(chǎn)知識(shí)入腦入心,全年受教育人數(shù)要達(dá)到5000人以上。市、縣兩級(jí)安監(jiān)部門(mén)要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,組織職工、家屬開(kāi)展形式多樣的文藝宣傳活動(dòng),用身邊的事教育身邊的人。要大力推廣吉林油田公司、白城供電公司、白城派克電氣有限公司等典型企業(yè)安全文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)企業(yè)打造安全文化核心理念。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),大力開(kāi)展企業(yè)全員安全健康培訓(xùn),特別是突出抓好高危行業(yè)和中小企業(yè)一線(xiàn)員工及“三項(xiàng)崗位人員”安全健康培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)一線(xiàn)操作人員的安全行為。加大督查檢查力度,未經(jīng)培訓(xùn)合格,堅(jiān)決不準(zhǔn)上崗。
充分利用現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源和條件,繼續(xù)依托消防部隊(duì)完善危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援能力;進(jìn)一步推進(jìn)公安消防和供電、交通、水利等行業(yè)(領(lǐng)域)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提升裝備水平和搶險(xiǎn)救援能力。大力推進(jìn)應(yīng)急管理信息化建設(shè),加快建設(shè)市及縣(市、區(qū))互聯(lián)互通的全市應(yīng)急平臺(tái)體系,建立健全應(yīng)急預(yù)案、重大危險(xiǎn)源和應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)。建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)合處置機(jī)制,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難。切實(shí)加強(qiáng)預(yù)案管理和應(yīng)急演練,督促企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)修訂完善,提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性。積極開(kāi)展經(jīng)常性應(yīng)急演練,提高應(yīng)急知識(shí)和應(yīng)急處置、避險(xiǎn)、逃災(zāi)、自救、互救能力。結(jié)合實(shí)施“十二五”規(guī)劃,依托大企業(yè)做好建設(shè)吉林西部能源產(chǎn)業(yè)應(yīng)急救援中心的申報(bào)工作。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài),求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),全力保持安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為加快做大做強(qiáng)吉林西部特色經(jīng)濟(jì)區(qū),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市歷史性跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)。
白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)篇三
同志們:
今天,市政府召開(kāi)全市煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》精神,以及省政府10月11日煤礦安全工作會(huì)議精神,深刻吸取近期國(guó)內(nèi)和我省發(fā)生的煤礦重特大事故教訓(xùn),采取針對(duì)性措施,集中力量打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦以及瓦斯治理“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,確保我市煤礦安全生產(chǎn)。剛才,市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的負(fù)責(zé)同志作了很好的講話(huà),綿竹市、什邡市政府匯報(bào)了整頓關(guān)閉煤礦工作情況,市政府向綿竹市、什邡市政府下達(dá)了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦責(zé)任書(shū)。下面我就如何落實(shí)好會(huì)議精神,講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好煤礦安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來(lái),全國(guó)部分省區(qū)相繼發(fā)生停產(chǎn)整頓煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)造成的特大事故,給人民群眾生命安全造成嚴(yán)重?fù)p失,社會(huì)反響強(qiáng)烈。為盡快扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)被動(dòng)局面,8月22日,國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》。9月3日,國(guó)務(wù)院頒布和實(shí)施《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,決定對(duì)煤礦安全生產(chǎn)采取更加嚴(yán)格的制度和更加嚴(yán)厲的措施。短短半個(gè)月時(shí)間,國(guó)務(wù)院相繼制定出臺(tái)兩個(gè)關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的重要文件,體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)的堅(jiān)強(qiáng)決心,體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念,反映了人民群眾的迫切愿望和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。成云書(shū)記、小方市長(zhǎng)對(duì)此也非常重視,多次要求采取更加有力的措施,加強(qiáng)我市煤礦安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化管理。
市政府成立了xx市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室,掛牌在市安監(jiān)局,公招兩名公務(wù)人員,負(fù)責(zé)履行煤礦安全“地方監(jiān)管”職責(zé)和全市煤礦安全綜合協(xié)調(diào)工作。
今年以來(lái),按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求,全市上下把煤礦安全作為安全生產(chǎn)工作重中之重,集中開(kāi)展以“兩整頓一確?!睘楹诵膬?nèi)容的煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),深入開(kāi)展打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng),全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較好,上半年無(wú)傷亡事故,1-9月,共發(fā)生死亡事故2起,死亡2人,同比減少4起6人,降幅分別為66.7%和75%。但是,我們必須保持清醒的頭腦,一是今年煤礦生產(chǎn)不正常,一些礦長(zhǎng)期間處于停產(chǎn)狀態(tài);二是我市煤礦災(zāi)害較多,沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水、火、瓦斯等都不同程度存在,煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)的可控性和可靠性還很差,容不得我們有絲毫的松懈。短短半個(gè)月時(shí)間,天池煤礦、馬排子硫煤礦相繼發(fā)生死亡事故。10月4日,省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司所屬?gòu)V能集團(tuán)正在建設(shè)的龍灘井發(fā)生特大透水事故,17名礦工遇難,11人下落不明,學(xué)忠書(shū)記做了重要批示,中偉省長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng)部署搶險(xiǎn)救援,反思這些事故,我們必須承認(rèn),在如何以鐵的手腕整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦方面,在如何對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作采取更加嚴(yán)格的制度和措施方面,個(gè)別地方、個(gè)別部門(mén)和一些煤礦企業(yè)的認(rèn)識(shí)還不夠深刻,工作力度還不夠到位。
整治關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作,事關(guān)人民群眾生命安全,改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,是踐行“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)“五個(gè)始終牢記”要求的具體體現(xiàn),是對(duì)各地、各部門(mén)執(zhí)行力的有效檢驗(yàn)。各地、各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),以鐵的手腕,超常規(guī)工作,全力以赴打好煤礦安全“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,即打好煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn),打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅(jiān)戰(zhàn),徹底解決小煤礦非法生產(chǎn)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)我市煤礦杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故的目標(biāo)。
白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)篇四
同志們:
剛才,我們收聽(tīng)收看了全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議,對(duì)這次會(huì)議要求特別是郭樹(shù)清省長(zhǎng)的重要講話(huà)精神,我們一定要深入抓好貫徹落實(shí)。在春節(jié)即將到來(lái)之際,組織召開(kāi)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議,充分說(shuō)明安全生產(chǎn)已進(jìn)入到重要時(shí)期和關(guān)鍵階段,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要引起高度重視,深入查找本行業(yè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié),采取更加扎實(shí)有效的防范措施,切實(shí)消除事故隱患,維護(hù)和鞏固好全市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢(shì)。下面,結(jié)合全市實(shí)際,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、樹(shù)牢紅線(xiàn)意識(shí),保持高度警覺(jué),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
過(guò)去的一年,全市各級(jí)各部門(mén)牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”意識(shí)和“底線(xiàn)”思維,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降,安全生產(chǎn)工作取得新進(jìn)展,邁上新臺(tái)階,成績(jī)來(lái)之不易。今年,是我市接力發(fā)展、加快趕超、實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上目標(biāo)的關(guān)鍵一年,各項(xiàng)建設(shè)點(diǎn)多、面廣、線(xiàn)長(zhǎng),給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。各級(jí)各部門(mén)一定要強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維,敬終如始,抓鐵有痕,堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)。
一是切實(shí)強(qiáng)化“居安更要思?!钡囊庾R(shí)。安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸,也不可能畢其功于一役,必須常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴,容不得半點(diǎn)僥幸,來(lái)不得半點(diǎn)大意。去年安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定的背后,靠的是各級(jí)各部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視。當(dāng)前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,就可能出現(xiàn)反彈,我們絕不能掉以輕心,更不能產(chǎn)生厭倦情緒,必須時(shí)刻保持高度警覺(jué),始終保持高壓態(tài)勢(shì),以如履薄冰、如臨深淵的謹(jǐn)慎態(tài)度,真正做到防在前、想在前、做在前,真正做到“未雨綢繆”、防范于未然。
二是切實(shí)強(qiáng)化“禍患常積于忽微”的意識(shí)。細(xì)節(jié)決定成敗,更是安全生產(chǎn)的靈魂。我們經(jīng)常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規(guī)律:每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這就要求我們?cè)谂挪檎坞[患時(shí)必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”,對(duì)待細(xì)小隱患要如臨大敵,對(duì)排查出的安全隱患要立即整改,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三是切實(shí)強(qiáng)化“安全是最大效益”的意識(shí)。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),更為嚴(yán)重的是,幾十條、上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無(wú)法挽回的損失。我們必須牢固樹(shù)立“安全是最大效益”的意識(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、企業(yè)效益增長(zhǎng)困難的情況下,更要做到標(biāo)準(zhǔn)不降低、要求不放松、投入不減少,為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展提供切實(shí)有力的安全保障。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化源頭治理,牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)。
當(dāng)前,影響我市安全生產(chǎn)的不利因素還很多,問(wèn)題還較突出。從安全風(fēng)險(xiǎn)看,危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、煤礦、消防、特種設(shè)備、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃?xì)獾刃袠I(yè)依然是高危領(lǐng)域,事故隱患排查整治任務(wù)十分艱巨。從安全基礎(chǔ)看,部分企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較大,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,部分行業(yè)主管部門(mén)職責(zé)不明確,機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)管力量還需加強(qiáng),監(jiān)管水平仍需提高。對(duì)于這些問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必引起高度重視,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,及時(shí)消除事故隱患,補(bǔ)齊安全生產(chǎn)短板,做到“關(guān)口前移、重心下移”,從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān),筑牢安全防護(hù)堤。
一是持續(xù)深化“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查。要把隱患排查治理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性的工作,常態(tài)化開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治,常態(tài)化開(kāi)展隱患整改落實(shí)情況“回頭看”,切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)隱患、重點(diǎn)危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)監(jiān)控,提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點(diǎn)放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領(lǐng)域、場(chǎng)所部位、崗位環(huán)節(jié),加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,并分類(lèi)建立臺(tái)賬,做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅(jiān)持邊檢查邊整改,分出輕重緩急,列出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),能整改的必須立即整改,目前條件不具備、確實(shí)整改有困難的,也要明確安全措施,嚴(yán)格落實(shí)整改時(shí)限。對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)于拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的,要依法實(shí)施強(qiáng)制手段,該停電停水的要堅(jiān)決關(guān)停,該查封扣押的堅(jiān)決查扣,從嚴(yán)懲治一批典型違法行為。
二是抓好道路交通領(lǐng)域的綜合治理。冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期,公安交警、交通運(yùn)輸部門(mén)要針對(duì)冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響,完善。
應(yīng)急預(yù)案。
有針對(duì)性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車(chē)輛、道路以及企業(yè)管理方面的安全隱患區(qū)分輕重緩急逐一建立臺(tái)賬落實(shí)好整改方案和臨時(shí)管理措施。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、寒潮等惡劣災(zāi)害性天氣可能造成的影響充分認(rèn)識(shí)節(jié)假日人流車(chē)流集中等特點(diǎn)持續(xù)進(jìn)行城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、國(guó)省道的交通秩序整治加強(qiáng)重點(diǎn)交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)車(chē)輛、重點(diǎn)路段(水域)的安全監(jiān)管?chē)?yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。要依法倒查存在重大交通安全隱患的企業(yè)責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)處罰、掛牌整改、停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)證照、追究刑事責(zé)任等處罰措施對(duì)限期不整改、隱患突出的運(yùn)輸企業(yè)予以停業(yè)整頓給予媒體曝光推動(dòng)運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
三是抓好建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管。當(dāng)前,我市棚改項(xiàng)目多,建筑工地多,有些工程項(xiàng)目陸續(xù)進(jìn)入收尾階段,部分建筑施工工地為了趕工期、搶進(jìn)度,超能力施工,塔吊、腳手架拆除過(guò)程中極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須引起高度重視,堅(jiān)決防止因監(jiān)管缺位、工程轉(zhuǎn)包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治力度,繼續(xù)強(qiáng)化土方開(kāi)挖、腳手架搭設(shè)、模板支撐、起重機(jī)械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場(chǎng)用電和施工現(xiàn)場(chǎng)防火等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點(diǎn)工程項(xiàng)目監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)天氣不符合施工條件時(shí),要果斷全面停止施工,確保建筑施工安全。
四是強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管。近期河北唐山、山東德州先后發(fā)生2起非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故,造成7人死亡、6人受傷,暴露出一些地方非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹問(wèn)題依然十分突出,煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要繼續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)執(zhí)法檢查,加大處罰力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。要強(qiáng)化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)的安全監(jiān)管,嚴(yán)禁集中、連片或在居民區(qū)內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn),嚴(yán)禁走街串巷兜售煙花爆竹,嚴(yán)禁采購(gòu)、銷(xiāo)售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品。要加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全教育工作,引導(dǎo)群眾自覺(jué)到合法零售點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)合格煙花爆竹產(chǎn)品,在規(guī)定允許的時(shí)間、地點(diǎn)安全燃放,嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。要針對(duì)部分群眾節(jié)日期間大量燃放煙花爆竹的實(shí)際,加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理,嚴(yán)禁在室內(nèi)特別是室內(nèi)文化娛樂(lè)場(chǎng)所燃放煙花爆竹,嚴(yán)禁個(gè)人燃放禮花彈等超標(biāo)產(chǎn)品,嚴(yán)格大型焰火燃放活動(dòng)安全審批和管理,落實(shí)燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責(zé)任。
五是加強(qiáng)防火防煤氣中毒工作。冬季來(lái)臨,天干物燥,是火災(zāi)事故及煤氣中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作的重點(diǎn),全力抓好人員密集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所的消防安全檢查,搞好學(xué)校及周邊消防安全治理,“三合一”建筑整治、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)整治、掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整治。要全力以赴做好防煤氣中毒、防火、防爆炸工作,尤其對(duì)用火爐取暖的學(xué)校、家屬區(qū)、集體宿舍、臨時(shí)用房以及餐飲企業(yè),要全面組織開(kāi)展一次拉網(wǎng)式大檢查,堅(jiān)決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
三、狠抓責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格倒逼問(wèn)責(zé),堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。
無(wú)數(shù)血淋淋的教訓(xùn)都表明,安全事故的發(fā)生,多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔。各級(jí)各部門(mén)和企業(yè)都必須緊緊抓住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,抓緊抓實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié),以最堅(jiān)決的態(tài)度強(qiáng)化執(zhí)行,以最嚴(yán)厲的措施狠抓落實(shí)。
一是把依法治安要求落實(shí)到位。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的重要保障。要結(jié)合《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》,超前謀劃好我市加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的具體辦法,加快推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作邁入法治化、制度化軌道。要加強(qiáng)法制宣傳教育,充分利用各種平臺(tái)和載體,開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法守法、知法用法意識(shí)。要加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,努力營(yíng)造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,通過(guò)派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
二是把安全生產(chǎn)責(zé)任傳導(dǎo)到位。抓安全生產(chǎn),核心就是責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨委政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問(wèn)題。各行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,根據(jù)職責(zé)分工,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,做到誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān),誰(shuí)的工作誰(shuí)落實(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要履行好主體責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來(lái)抓,本著依法辦企、依規(guī)管企的原則,加大安全投入,健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,督促一線(xiàn)職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),防止和減少安全事故發(fā)生。
三是把嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)執(zhí)行到位。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。要強(qiáng)化責(zé)任倒查,對(duì)發(fā)生的各類(lèi)安全事故,都要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則,對(duì)照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開(kāi)展責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究事故責(zé)任。既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保所有責(zé)任人員一個(gè)不放過(guò),真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,起到強(qiáng)大的震懾作用。要強(qiáng)化巡查考核,各級(jí)安委會(huì)辦公室要發(fā)揮好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核作用,對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的,一律予以嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,從嚴(yán)從重追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,春節(jié)臨近,我們寧可把問(wèn)題思考得更嚴(yán)峻些,把情況估計(jì)得更復(fù)雜些,也要確保全市人民過(guò)上一個(gè)安全、祥和的春節(jié)。要堅(jiān)持好領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,切實(shí)抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報(bào)告并按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援和處置工作,確保全市社會(huì)大局安全和諧穩(wěn)定。
各位教官,老師、全體同學(xué)們:
大家早上好!為全面貫徹落實(shí)黨的教育方針,全面落實(shí)中小學(xué)德育規(guī)程,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,今天組織我們南小和青小四、五、六年級(jí)學(xué)生來(lái)到梅力更國(guó)防教育軍訓(xùn)基地參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。為了組織好這次活動(dòng),基地的領(lǐng)導(dǎo)、教官、老師以及全體工作人員都做了大量的準(zhǔn)備工作,付出了辛勤的勞動(dòng),在此,我代表參加實(shí)踐活動(dòng)的全體老師和同學(xué)們向你們表示衷心的感謝!同學(xué)們,你們是21世紀(jì)的建設(shè)者和接班人,祖國(guó)和人民寄希望于你們,建設(shè)繁榮、復(fù)興的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)的歷史重任要落在你們的肩上,望你們要從小刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),不斷提高自己的綜合素質(zhì)。
軍訓(xùn),是新生集體教育的要求,是同學(xué)們成長(zhǎng)體驗(yàn)的需要。軍訓(xùn)經(jīng)歷是人生最寶貴的財(cái)富,應(yīng)該怎樣做人?怎樣培養(yǎng)吃苦耐勞品質(zhì)?怎樣迎接未來(lái)的挑戰(zhàn)?怎樣把握自由與紀(jì)律的尺度?這一切,相信大家都將會(huì)在軍訓(xùn)中找到答案。這是你們?cè)鲩L(zhǎng)才干的機(jī)遇,這是你們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的時(shí)刻。我希望,通過(guò)集訓(xùn),同學(xué)們能培養(yǎng)愛(ài)國(guó)主義情操,增強(qiáng)國(guó)防意識(shí)與集體主義觀念,養(yǎng)成團(tuán)結(jié)互助的作風(fēng),加強(qiáng)集體凝聚力與戰(zhàn)斗力,提高生活自理能力,培養(yǎng)思想的自主性和獨(dú)立性,養(yǎng)成嚴(yán)格自律的良好習(xí)慣。我也希望,在訓(xùn)練中,同學(xué)們不但要領(lǐng)略現(xiàn)代軍人無(wú)私奉獻(xiàn)的偉大精神、不畏困難的堅(jiān)強(qiáng)意志、團(tuán)結(jié)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绺咂焚|(zhì)、精益求精的科學(xué)態(tài)度;同時(shí)也要發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、共進(jìn)”的光榮傳統(tǒng)。以鐵一般的紀(jì)律,鋼一般的意志,火一般的熱情,服從命令、嚴(yán)于律己、敢于吃苦、勇于拼搏,順利完成軍訓(xùn)任務(wù)。
為了同學(xué)們能順利完成軍訓(xùn)任務(wù),我提出以下要求:
1、全體教師密切配合基地組織的軍訓(xùn)安排,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作。希望班主任要全程參與、配合,做好學(xué)生的教育、管理及服務(wù)保障工作。希望軍訓(xùn)教官要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、精心指導(dǎo)、認(rèn)真施訓(xùn)。
2、希望同學(xué)們要提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,以飽滿(mǎn)的熱情全身心地投入到軍訓(xùn)中。在軍訓(xùn)過(guò)程中,始終擺正自身位置,以一個(gè)普通士兵的身份嚴(yán)格要求自己,自覺(jué)磨練,不怕苦、不怕累、不怕臟,勇于挑戰(zhàn)自我、挑戰(zhàn)困難。要尊重教官、服從教官的命令、聽(tīng)從教官指揮。要全力以赴,不退縮、不離場(chǎng),確保軍訓(xùn)工作的高質(zhì)量完成。同學(xué)們,請(qǐng)昂起頭,挺直腰,讓火紅的太陽(yáng)染出一抹美麗的健康色;讓鏗鏘有力的腳步隆起健壯的體魄;讓嘹亮的。
口號(hào)。
鑄就堅(jiān)強(qiáng)的意志;讓嚴(yán)格的軍訓(xùn)提升我們的生命質(zhì)量,以我們優(yōu)秀的表現(xiàn)為南小和青小征得榮譽(yù)。
最后,預(yù)祝這次軍訓(xùn)取得圓滿(mǎn)成功!
今天是20xx年9月10日,*15歲的生日。時(shí)光如梭,風(fēng)雨同舟;一份耕耘,一份收獲!走過(guò)了風(fēng)雨兼程的十五年,走過(guò)了跨越發(fā)展的十五年。今天,我們?cè)谶@里歡聚一堂,隆重慶祝成立十五年,在此我謹(jǐn)代表公司管理層向全體員工和支持伙伴們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
十五年,在漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中,只是短短的一瞬間。然而,對(duì)于來(lái)說(shuō),卻是一部充滿(mǎn)機(jī)遇與挑戰(zhàn)、拼搏與奉獻(xiàn)的創(chuàng)業(yè)史。俗話(huà)說(shuō),“十年樹(shù)木,百年樹(shù)人”,成立十五年來(lái),在全體員工的共同努力下,由小到大,從弱到強(qiáng),從一個(gè)默默無(wú)聞的小工廠發(fā)展成為行業(yè)的佼佼者。一開(kāi)始只有幾臺(tái)設(shè)備和十幾名職工,到如今成為擁有職工上百人,品種上百的中型企業(yè);產(chǎn)品也從單一的到品種豐富的;產(chǎn)品熱銷(xiāo)全國(guó)各大中小城市,甚至通過(guò)邊貿(mào)口岸遠(yuǎn)銷(xiāo)國(guó)外。我們的產(chǎn)品漸漸被用戶(hù)認(rèn)可,銷(xiāo)量逐漸遞增,市場(chǎng)客戶(hù)穩(wěn)定,企業(yè)實(shí)力日益雄厚,這些都是我們大家共同努力的結(jié)果,也是對(duì)全體*人辛勤付出的最好回報(bào)!對(duì)于這些,作為一個(gè)廠長(zhǎng),對(duì)大家的付出和努力我都看在眼里,在這里,我可以自豪地對(duì)大家說(shuō),我為你們感到驕傲,感到自豪!
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。成績(jī)已經(jīng)成為過(guò)去,未來(lái)充滿(mǎn)希望,我們*人充滿(mǎn)信心,將以豪情壯志、信心百倍的心態(tài)去挑戰(zhàn)同行業(yè)的巔峰。所以我們*人還要保持敢拼、敢闖、敢贏、誠(chéng)信創(chuàng)新的工作精神,齊心協(xié)力把做大、做強(qiáng)!
不經(jīng)歷風(fēng)雨怎能見(jiàn)彩虹,回顧過(guò)去的十五年,成長(zhǎng),猶如兒童的成長(zhǎng)一樣,跌跌撞撞,摸爬滾打,我們終于站起來(lái)了,而且要茁壯、健康、快速的成長(zhǎng)。能有今天的成果,離不開(kāi)各位員工的辛勤努力,也離不開(kāi)大家的默默支持。也會(huì)因?yàn)槟銈兊呐椭С侄泳?在此,對(duì)所有的新老員工和曾經(jīng)一起戰(zhàn)斗過(guò)的朋友們表示最誠(chéng)摯的感謝!最后,祝愿我們*歲歲紅火!勇往直前,再創(chuàng)輝煌!也祝在座的各位朋友和員工們事事順心,工作順利!
謝謝大家!
白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)篇五
瓦斯始終是制約煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵因素和主要矛盾。年初,按照省政府要求開(kāi)展了以“兩整頓一確?!睘楹诵膬?nèi)容的煤礦安全整治活動(dòng),對(duì)煤礦瓦斯進(jìn)行集中治理。市、縣政府向重點(diǎn)骨干煤礦企業(yè)派駐督導(dǎo)組,督導(dǎo)工作進(jìn)展順利;組織了全市煤與瓦斯突出和高瓦斯煤礦專(zhuān)家會(huì)診,每個(gè)礦都制定了較為全面的整治方案。但是,瓦斯治理不可能一蹴而就,一定要對(duì)其長(zhǎng)期性、艱巨性和反復(fù)性保持清醒的認(rèn)識(shí),要持之以恒抓落實(shí),不斷把瓦斯治理工作推向深入。要結(jié)合貫徹國(guó)務(wù)院“兩個(gè)文件”和整頓關(guān)閉工作,對(duì)瓦斯集中治理活動(dòng)逐礦進(jìn)行驗(yàn)收。
另外,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下煤礦數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)問(wèn)題。建設(shè)煤礦數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),是國(guó)務(wù)院81次常務(wù)會(huì)議確定的煤礦瓦斯治理7項(xiàng)措施之一,它和道路交通gps監(jiān)控系統(tǒng)一樣,是依靠科技進(jìn)步,實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略的重要舉措。對(duì)此,首先,煤礦企業(yè)要按照要求裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng),在規(guī)定的地點(diǎn)設(shè)置各類(lèi)傳感器,確保系統(tǒng)正常運(yùn)行,實(shí)時(shí)監(jiān)控采掘工作面瓦斯?jié)舛茸兓氨豢卦O(shè)備的通、斷電狀態(tài)。其次,綿竹、什邡要加快遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)工作,目前,綿竹市平臺(tái)處于調(diào)試階段,什邡市也正在建設(shè)之中,要抓緊時(shí)間,盡快實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。市級(jí)平臺(tái)明年也要建起來(lái),與綿竹、什邡及天池煤礦聯(lián)網(wǎng)。
白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)篇六
同志們:
今天,市政府召開(kāi)全市煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》精神,以及省政府10月11日煤礦安全工作會(huì)議精神,深刻吸取近期國(guó)內(nèi)和我省發(fā)生的煤礦重特大事故教訓(xùn),采取針對(duì)性措施,集中力量打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦以及瓦斯治理“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,確保我市煤礦安全生產(chǎn)。剛才,市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的負(fù)責(zé)同志作了很好的講話(huà),綿竹市、什邡市政府匯報(bào)了整頓關(guān)閉煤礦工作情況,市政府向綿竹市、什邡市政府下達(dá)了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦。
責(zé)任書(shū)。
下面我就如何落實(shí)好會(huì)議精神,講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好煤礦安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來(lái),全國(guó)部分省區(qū)相繼發(fā)生停產(chǎn)整頓煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)造成的特大事故,給人民群眾生命安全造成嚴(yán)重?fù)p失,社會(huì)反響強(qiáng)烈。為盡快扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)被動(dòng)局面,8月22日,國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》。9月3日,國(guó)務(wù)院頒布和實(shí)施《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,決定對(duì)煤礦安全生產(chǎn)采取更加嚴(yán)格的制度和更加嚴(yán)厲的措施。短短半個(gè)月時(shí)間,國(guó)務(wù)院相繼制定出臺(tái)兩個(gè)關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的重要文件,體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)的堅(jiān)強(qiáng)決心,體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念,反映了人民群眾的迫切愿望和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。成云書(shū)記、小方市長(zhǎng)對(duì)此也非常重視,多次要求采取更加有力的措施,加強(qiáng)我市煤礦安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化管理。
市政府成立了xx市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室,掛牌在市安監(jiān)局,公招兩名公務(wù)人員,負(fù)責(zé)履行煤礦安全“地方監(jiān)管”職責(zé)和全市煤礦安全綜合協(xié)調(diào)工作。
今年以來(lái),按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求,全市上下把煤礦安全作為安全生產(chǎn)工作重中之重,集中開(kāi)展以“兩整頓一確?!睘楹诵膬?nèi)容的煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),深入開(kāi)展打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng),全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較好,上半年無(wú)傷亡事故,1-9月,共發(fā)生死亡事故2起,死亡2人,同比減少4起6人,降幅分別為66.7%和75%。但是,我們必須保持清醒的頭腦,一是今年煤礦生產(chǎn)不正常,一些礦長(zhǎng)期間處于停產(chǎn)狀態(tài);二是我市煤礦災(zāi)害較多,沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水、火、瓦斯等都不同程度存在,煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)的可控性和可靠性還很差,容不得我們有絲毫的松懈。短短半個(gè)月時(shí)間,天池煤礦、馬排子硫煤礦相繼發(fā)生死亡事故。10月4日,省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司所屬?gòu)V能集團(tuán)正在建設(shè)的龍灘井發(fā)生特大透水事故,17名礦工遇難,11人下落不明,學(xué)忠書(shū)記做了重要批示,中偉省長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng)部署搶險(xiǎn)救援,反思這些事故,我們必須承認(rèn),在如何以鐵的手腕整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦方面,在如何對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作采取更加嚴(yán)格的制度和措施方面,個(gè)別地方、個(gè)別部門(mén)和一些煤礦企業(yè)的認(rèn)識(shí)還不夠深刻,工作力度還不夠到位。
整治關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作,事關(guān)人民群眾生命安全,改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,是踐行“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)“五個(gè)始終牢記”要求的具體體現(xiàn),是對(duì)各地、各部門(mén)執(zhí)行力的有效檢驗(yàn)。各地、各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),以鐵的手腕,超常規(guī)工作,全力以赴打好煤礦安全“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,即打好煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn),打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅(jiān)戰(zhàn),徹底解決小煤礦非法生產(chǎn)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)我市煤礦杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故的目標(biāo)。
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白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)篇七
同志們:
我們召開(kāi)這次會(huì)議,主要是研究煤炭企業(yè)如何貫徹落實(shí)黨的十七大精神、省委九屆二次全會(huì)精神、國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局11月5日視頻會(huì)議精神,部署當(dāng)前煤礦安全工作。剛才,子奇和昌森同志分別傳達(dá)了會(huì)議精神,講了很好意見(jiàn),我完全贊成。下面,我再講幾點(diǎn)要求:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
黨的十七大報(bào)告指出,要“堅(jiān)持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”。省委九屆二次全會(huì)也對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了新要求,我們煤炭和煤監(jiān)系統(tǒng)的同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,統(tǒng)一思想,堅(jiān)決把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)工作的首位,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,抓好當(dāng)前和今冬明春安全生產(chǎn),堅(jiān)決防范遏制重特大安全事故。
煤炭工業(yè)是我省經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),多年來(lái)為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。全省煤炭和煤監(jiān)戰(zhàn)線(xiàn)廣大干部職工付出了辛勤努力。借此機(jī)會(huì),我代表省委、省政府向同志們表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。由于自然災(zāi)害引發(fā)的“8.17”事故災(zāi)難,帶給我們的教訓(xùn)是非常深刻的,作為我們分管和從事煤礦安全生產(chǎn)工作的每一位同志,都要以此為鑒,痛定思痛,深刻反思和查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)。特別當(dāng)前已進(jìn)入煤炭生產(chǎn)銷(xiāo)售旺季,有的地方和企業(yè)存在僥幸和麻痹思想,要錢(qián)不要命,突擊生產(chǎn),極易發(fā)生事故,大家一定要保持清醒頭腦,慎言成績(jī),不輕言好轉(zhuǎn),時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴,警示高懸,集中力量抓好安全生產(chǎn)工作。
首先,企業(yè)負(fù)責(zé)人要處理好發(fā)展與安全的關(guān)系,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)煤炭行業(yè),堅(jiān)持以人為本這個(gè)核心,始終把安全放在第一。當(dāng)?shù)V長(zhǎng)的應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,在安全的問(wèn)題上,你要承擔(dān)主體責(zé)任,一旦出現(xiàn)大事故,不僅給職工和企業(yè)帶來(lái)滅頂之災(zāi),而且你自己也要蹲班房,搞不好傾家蕩產(chǎn)、妻離子散、家毀人亡。因?yàn)榘踩a(chǎn)法和刑法都有明確的規(guī)定,例如,刑法135條就規(guī)定,安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役,情節(jié)特別惡劣的,除三年以上七年以下有期徒刑。有的礦長(zhǎng)不明白“安全重于泰山”的道理,對(duì)安全第一只是講在嘴上,沒(méi)有把職工的生命和自身的安危放在心上,過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)利益,當(dāng)出了事故鋃鐺入獄時(shí),才后悔落淚,這個(gè)血的教訓(xùn)我們要牢牢記取。
其次,各級(jí)政府管理人員應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)自己應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。李建國(guó)書(shū)記在11月9日召開(kāi)的九屆二次全會(huì)上明確指出,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),但是穩(wěn)定是第一責(zé)任,生產(chǎn)發(fā)展增長(zhǎng)少一點(diǎn),上級(jí)不會(huì)處分你,但是如果穩(wěn)定抓不好,就要追究你的責(zé)任。我想,我們分管安全生產(chǎn)的,一定把足夠的精力和時(shí)間用在抓安全生產(chǎn)上,生產(chǎn)少一點(diǎn),以后可以彌補(bǔ),但是出了安全大事故,給人民和國(guó)家造成的損失很難彌補(bǔ),法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)就要追究你的責(zé)任。
我們現(xiàn)在要完成十七大提出的“有效遏制重特大安全事故”的任務(wù),首先要高度重視,統(tǒng)一思想,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,對(duì)事故隱患痛下決心,邊查邊改,例如,堅(jiān)決杜絕三超(超能力、超定員、超強(qiáng)度)的問(wèn)題,早下決心早主動(dòng)。大家知道,現(xiàn)在廣東省一個(gè)煤礦也沒(méi)有了,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們也要趁現(xiàn)在煤炭效益比較好的機(jī)遇,把發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)放在重要位置,減輕井下開(kāi)采壓力。現(xiàn)在井下人員太多了,一旦出事撤都來(lái)不及。再比如,超過(guò)采深1000米的礦,能否下決心按照李毅中局長(zhǎng)的意見(jiàn),暫不開(kāi)采,留到將來(lái)安全技術(shù)解決了再開(kāi)采。還有,我們現(xiàn)在有的地方解決一些涉及安全的工程可能需要投資巨大,一時(shí)解決不了,但是我們可以發(fā)揮人的作用,嚴(yán)盯死守,采用一些非工程措施,確保不出問(wèn)題等等,我想,只要我們領(lǐng)導(dǎo)重視了,發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì),我們就能實(shí)現(xiàn)十七大提出的安全發(fā)展目標(biāo)。
我們要采取更有力的措施,確保煤礦安全生產(chǎn)不出較大事故。
(一)進(jìn)一步加大瓦斯、煤塵防治力度。四季度是瓦斯、煤塵爆炸事故的多發(fā)季節(jié)。從全國(guó)情況看,20**、20**兩個(gè)年度發(fā)生的6起百人以上事故中,4起是瓦斯煤塵事故,而且都發(fā)生在四季度。僅20**年11月份,全國(guó)就發(fā)生了3起一次死亡30人以上的特別重大和2起9人以上的瓦斯爆炸事故。三天前,貴州一個(gè)礦又發(fā)生33人死亡的瓦斯事故,對(duì)此,我們必須保持高度警惕,堅(jiān)持預(yù)防為主,切實(shí)抓好防范。一是所有煤礦開(kāi)展一次瓦斯治理大檢查。其中,省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控的22處煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)控意見(jiàn),把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶專(zhuān)家下礦井檢查安全生產(chǎn),企業(yè)負(fù)責(zé)人要跟班保證安全生產(chǎn),一旦發(fā)現(xiàn)瓦斯異常涌出時(shí)、通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)、瓦斯監(jiān)測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警時(shí)、井下瓦斯等有害氣體濃度超過(guò)規(guī)定時(shí)、一氧化碳超限或有明火時(shí),必須及時(shí)撤離。要認(rèn)真宣傳安全生產(chǎn)法,從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。二是嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理“十二字”方針,符合瓦斯抽放條件的煤礦必須進(jìn)行抽放,推進(jìn)“先抽后采”,落實(shí)國(guó)家關(guān)于煤礦瓦斯抽采利用的政策標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。省里要組織指導(dǎo)搞好回收瓦斯項(xiàng)目試點(diǎn);三是進(jìn)一步健全完善礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),煤礦企業(yè)要按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》,用好煤炭的安全基金,加快監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造進(jìn)度,投資和條件不具備的,也要采用嚴(yán)盯死守的辦法建立監(jiān)控系統(tǒng)。20**年底前完不成的,一律停產(chǎn)整頓;四是煤礦企業(yè)要做好礦井通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)整工作,嚴(yán)禁搞突擊生產(chǎn)和超通風(fēng)能力生產(chǎn);五是加強(qiáng)煤塵治理,突出采掘工作面的綜合防塵工作,按規(guī)定實(shí)施濕式打眼、煤層超前注水、放炮使用水炮泥等各項(xiàng)防塵措施,杜絕煤塵堆積。
(二)進(jìn)一步做好礦井防治水工作。近兩年降雨量偏多,地下水位上升,水壓增大,老空積水增多。尤其是雨季過(guò)后,含水層的水位仍處在上升階段,對(duì)煤礦安全生產(chǎn)形成較大威脅。各煤礦企業(yè)要重點(diǎn)落實(shí)好以下措施:一是加大水害防治系統(tǒng)隱患排查治理。主要包括排水系統(tǒng)設(shè)備和設(shè)施、老空水、突水威脅區(qū)域的探放水措施、防隔水煤柱可靠性、地表水體等方面存在的隱患。二是相互聯(lián)通的煤礦必須實(shí)行有效隔離。無(wú)論何種原因形成的兩礦或多礦間相互連通,都要實(shí)施有效隔離。三是存在老空水害隱患的煤礦,立即停產(chǎn)整改,堅(jiān)決禁止違法、違規(guī)、違章和冒險(xiǎn)組織生產(chǎn)。四是加強(qiáng)防范自然災(zāi)害預(yù)警機(jī)制建設(shè)??茖W(xué)分析區(qū)域性水害隱患威脅程度,提高防范自然災(zāi)害的能力,健全完善大雨、暴雨等災(zāi)害性天氣應(yīng)急處置預(yù)案,建立與氣象、水利等部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,山東30年汛期雨季降雨統(tǒng)計(jì)分析,大雨、暴雨天氣合計(jì)只有6天,只要是大雨和暴雨礦山就要停產(chǎn)撤人。五是推廣使用防治水新技術(shù),提高防治水裝備水平。配齊必要的鉆探與物探設(shè)備、儀器及水文自動(dòng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)、含水層監(jiān)控系統(tǒng)。六是利用好今冬明春的有利時(shí)機(jī),及時(shí)抓好工程治理。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對(duì)照上述要求,加強(qiáng)執(zhí)法,強(qiáng)力推進(jìn)。
(三)及時(shí)研究解決制約煤礦安全生產(chǎn)的深層次問(wèn)題。主要是超深、超薄、超上開(kāi)采,以及密集生產(chǎn)等問(wèn)題。一是嚴(yán)格控制超能力生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要優(yōu)化開(kāi)拓布局,合理集中生產(chǎn),嚴(yán)格控制生產(chǎn)水平和采掘工作面?zhèn)€數(shù),縮短運(yùn)送人員時(shí)間,實(shí)現(xiàn)減人提效。二是嚴(yán)格控制煤炭資源開(kāi)采上、下限。大中型煤礦開(kāi)采深度控制在1000米以?xún)?nèi),小型煤礦控制在600米以?xún)?nèi),一律停止超過(guò)開(kāi)采下限的深部開(kāi)采。繼續(xù)組織開(kāi)展好受沖擊地壓威脅礦井專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)監(jiān)察活動(dòng),監(jiān)控好70個(gè)重點(diǎn)防沖區(qū)域,整改存在的問(wèn)題,積極探索方法對(duì)策。三是嚴(yán)格控制開(kāi)采極薄煤層。薄煤層生產(chǎn)不能保證安全生產(chǎn)的不得開(kāi)采;凡開(kāi)采0.6米以下極薄煤層的煤礦,必須編制安全技術(shù)方案,經(jīng)省級(jí)審查后方可開(kāi)采。
(四)加強(qiáng)勞動(dòng)定員管理,嚴(yán)防超定員生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要健全完善相關(guān)工作制度,嚴(yán)格定崗定員,切實(shí)控制下井人數(shù)。一是嚴(yán)格勞動(dòng)定員管理??茖W(xué)測(cè)算、合理確定勞動(dòng)定員,按規(guī)定報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)備案。二是嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定員考勤。執(zhí)行“限員掛牌”制,嚴(yán)格控制下井人數(shù);多水平、多采區(qū)同時(shí)生產(chǎn)的煤礦要嚴(yán)格控制采掘工作面?zhèn)€數(shù),超過(guò)勞動(dòng)定員要求的,必須壓產(chǎn)減人。三是嚴(yán)格勞動(dòng)組織管理。合理安排作業(yè)工序,嚴(yán)禁兩班交叉作業(yè);除帶班人員、要害崗位和特種作業(yè)人員必須在現(xiàn)場(chǎng)交接班外,嚴(yán)禁其它人員在采掘作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)交接班。四是積極推行先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新裝備,簡(jiǎn)化生產(chǎn)系統(tǒng),合理集中生產(chǎn),減少用人環(huán)節(jié)。煤礦企業(yè)必須馬上按以上要求組織好勞動(dòng)管理。各級(jí)煤炭監(jiān)管部門(mén)要明確職責(zé),分工負(fù)責(zé),反復(fù)拉網(wǎng)式進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)執(zhí)法,嚴(yán)肅查處。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面開(kāi)展隱患排查治理“回頭看”。
各級(jí)政府和煤礦企業(yè)要按照省政府對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的總體部署,認(rèn)真組織開(kāi)展“回頭看”活動(dòng),重新梳理隱患整改進(jìn)展情況,尚未整改完成的,必須落實(shí)責(zé)任,實(shí)行掛牌督辦。
一是進(jìn)一步明確企業(yè)和政府兩個(gè)層面的安全責(zé)任,真正做到無(wú)縫隙全覆蓋。要建立健全重大隱患分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制。各地要抓緊建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系,重點(diǎn)盯住安全基礎(chǔ)差、技術(shù)力量薄弱、管理水平不高的煤礦,盯住前一階段隱患排查申報(bào)為零的煤礦,沒(méi)有隱患就是最大的隱患。要盯住近期發(fā)生過(guò)事故的煤礦。對(duì)這三類(lèi)煤礦要進(jìn)行隱患排查治理“補(bǔ)課”。各級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照“專(zhuān)家查隱患、政府搞督查、部門(mén)抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)、執(zhí)法促整改”的隱患排查治理工作機(jī)制要求,從突出執(zhí)法重點(diǎn)、強(qiáng)化執(zhí)法手段、完善執(zhí)法機(jī)制等方面,推動(dòng)當(dāng)?shù)卣兔旱V企業(yè)落實(shí)“兩個(gè)主體”責(zé)任。要繼續(xù)深化“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”的監(jiān)督檢查,反“三違”、打“三非”、防“三超”,嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患查處公示制和掛牌督辦制,及時(shí)研究解決發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,使煤礦隱患排查治理形成經(jīng)?;?、制度化。
二是加大小煤礦關(guān)閉力度。今年我省計(jì)劃關(guān)閉6萬(wàn)噸以下的煤礦26處。經(jīng)過(guò)各地、各有關(guān)部門(mén)的共同努力,關(guān)井工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。對(duì)省煤炭工業(yè)局公告的26處關(guān)閉煤礦,有關(guān)部門(mén)要依法立即吊銷(xiāo)其相關(guān)證照,當(dāng)?shù)卣⒓匆婪P(guān)閉,并確保做好穩(wěn)定工作,堅(jiān)決防止拖延關(guān)閉和逃避關(guān)閉行為,堅(jiān)決防止煤礦關(guān)閉前違法突擊生產(chǎn)引發(fā)事故。各地要進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,組織開(kāi)展一次打擊煤礦非法開(kāi)采、違法生產(chǎn)的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),重點(diǎn)打擊私挖亂采、超層越界開(kāi)采、已關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃等違法生產(chǎn)行為。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。
三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要拿出足夠的精力和時(shí)間來(lái)抓煤礦安全工作。要深入基層,分管煤礦生產(chǎn)和分管安全的領(lǐng)導(dǎo)深入下礦井檢查安全的次數(shù),省、市、縣分別一年不少于4、6、12次,省級(jí)每一季度一次,市級(jí)每?jī)蓚€(gè)月一次,縣級(jí)每月一次。其他管理人員更要多深入井下,摸實(shí)情,講實(shí)話(huà),為基層服務(wù)。對(duì)不重視安全生產(chǎn)的干部要依法依紀(jì),毫不留情的嚴(yán)肅處理。
同志們,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)任重道遠(yuǎn)。同志們都來(lái)自生產(chǎn)一線(xiàn),擔(dān)負(fù)著黨和政府的重托,擔(dān)負(fù)著煤礦職工的安危,希望大家以學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為動(dòng)力,扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作,盡職盡責(zé),勇于奉獻(xiàn),為開(kāi)創(chuàng)煤礦安全生產(chǎn)新局面,構(gòu)建和諧社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。
白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,我們收聽(tīng)收看了全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議,我們一定要深入抓好貫徹落實(shí)。在春節(jié)即將到來(lái)之際,組織召開(kāi)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議,充分說(shuō)明安全生產(chǎn)已進(jìn)入到重要時(shí)期和關(guān)鍵階段,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要引起高度重視,深入查找本行業(yè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié),采取更加扎實(shí)有效的防范措施,切實(shí)消除事故隱患,維護(hù)和鞏固好全市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢(shì)。下面,結(jié)合全市實(shí)際,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、樹(shù)牢紅線(xiàn)意識(shí),保持高度警覺(jué),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
過(guò)去的一年,全市各級(jí)各部門(mén)牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”意識(shí)和“底線(xiàn)”思維,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降,安全生產(chǎn)工作取得新進(jìn)展,邁上新臺(tái)階,成績(jī)來(lái)之不易。今年,是我市接力發(fā)展、加快趕超、實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上目標(biāo)的關(guān)鍵一年,各項(xiàng)建設(shè)點(diǎn)多、面廣、線(xiàn)長(zhǎng),給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。各級(jí)各部門(mén)一定要強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維,敬終如始,抓鐵有痕,堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)。
一是切實(shí)強(qiáng)化“居安更要思?!钡囊庾R(shí)。安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸,也不可能畢其功于一役,必須常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴,容不得半點(diǎn)僥幸,來(lái)不得半點(diǎn)大意。去年安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定的背后,靠的是各級(jí)各部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視。當(dāng)前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,就可能出現(xiàn)反彈,我們絕不能掉以輕心,更不能產(chǎn)生厭倦情緒,必須時(shí)刻保持高度警覺(jué),始終保持高壓態(tài)勢(shì),以如履薄冰、如臨深淵的謹(jǐn)慎態(tài)度,真正做到防在前、想在前、做在前,真正做到“未雨綢繆”、防范于未然。
二是切實(shí)強(qiáng)化“禍患常積于忽微”的意識(shí)。細(xì)節(jié)決定成敗,更是安全生產(chǎn)的靈魂。我們經(jīng)常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規(guī)律:每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這就要求我們?cè)谂挪檎坞[患時(shí)必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”,對(duì)待細(xì)小隱患要如臨大敵,對(duì)排查出的安全隱患要立即整改,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三是切實(shí)強(qiáng)化“安全是最大效益”的意識(shí)。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),更為嚴(yán)重的是,幾十條、上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無(wú)法挽回的損失。我們必須牢固樹(shù)立“安全是最大效益”的意識(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、企業(yè)效益增長(zhǎng)困難的情況下,更要做到標(biāo)準(zhǔn)不降低、要求不放松、投入不減少,為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展提供切實(shí)有力的安全保障。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化源頭治理,牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)。
當(dāng)前,影響我市安全生產(chǎn)的不利因素還很多,問(wèn)題還較突出。從安全風(fēng)險(xiǎn)看,危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、煤礦、消防、特種設(shè)備、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃?xì)獾刃袠I(yè)依然是高危領(lǐng)域,事故隱患排查整治任務(wù)十分艱巨。從安全基礎(chǔ)看,部分企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較大,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,部分行業(yè)主管部門(mén)職責(zé)不明確,機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)管力量還需加強(qiáng),監(jiān)管水平仍需提高。對(duì)于這些問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必引起高度重視,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,及時(shí)消除事故隱患,補(bǔ)齊安全生產(chǎn)短板,做到“關(guān)口前移、重心下移”,從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān),筑牢安全防護(hù)堤。
一是持續(xù)深化“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查。要把隱患排查治理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性的工作,常態(tài)化開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治,常態(tài)化開(kāi)展隱患整改落實(shí)情況“回頭看”,切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)隱患、重點(diǎn)危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)監(jiān)控,提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點(diǎn)放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領(lǐng)域、場(chǎng)所部位、崗位環(huán)節(jié),加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,并分類(lèi)建立臺(tái)賬,做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅(jiān)持邊檢查邊整改,分出輕重緩急,列出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),能整改的必須立即整改,目前條件不具備、確實(shí)整改有困難的,也要明確安全措施,嚴(yán)格落實(shí)整改時(shí)限。對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)于拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的,要依法實(shí)施強(qiáng)制手段,該停電停水的要堅(jiān)決關(guān)停,該查封扣押的堅(jiān)決查扣,從嚴(yán)懲治一批典型違法行為。
二是抓好道路交通領(lǐng)域的綜合治理。冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期,公安交警、交通運(yùn)輸部門(mén)要針對(duì)冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響,完善應(yīng)急預(yù)案,有針對(duì)性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車(chē)輛、道路以及企業(yè)管理方面的安全隱患,區(qū)分輕重緩急,逐一建立臺(tái)賬,落實(shí)好整改方案和臨時(shí)管理措施。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、寒潮等惡劣災(zāi)害性天氣可能造成的影響,充分認(rèn)識(shí)節(jié)假日人流車(chē)流集中等特點(diǎn),持續(xù)進(jìn)行城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、國(guó)省道的交通秩序整治,加強(qiáng)重點(diǎn)交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)車(chē)輛、重點(diǎn)路段(水域)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。要依法倒查存在重大交通安全隱患的企業(yè)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)處罰、掛牌整改、停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)證照、追究刑事責(zé)任等處罰措施,對(duì)限期不整改、隱患突出的運(yùn)輸企業(yè),予以停業(yè)整頓,給予媒體曝光,推動(dòng)運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
三是抓好建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管。當(dāng)前,我市棚改項(xiàng)目多,建筑工地多,有些工程項(xiàng)目陸續(xù)進(jìn)入收尾階段,部分建筑施工工地為了趕工期、搶進(jìn)度,超能力施工,塔吊、腳手架拆除過(guò)程中極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須引起高度重視,堅(jiān)決防止因監(jiān)管缺位、工程轉(zhuǎn)包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治力度,繼續(xù)強(qiáng)化土方開(kāi)挖、腳手架搭設(shè)、模板支撐、起重機(jī)械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場(chǎng)用電和施工現(xiàn)場(chǎng)防火等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點(diǎn)工程項(xiàng)目監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)天氣不符合施工條件時(shí),要果斷全面停止施工,確保建筑施工安全。
四是強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管。近期xx事故,造成xx人死亡、xx人受傷,暴露出一些地方非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹問(wèn)題依然十分突出,煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要繼續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)執(zhí)法檢查,加大處罰力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。要強(qiáng)化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)的安全監(jiān)管,嚴(yán)禁集中、連片或在居民區(qū)內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn),嚴(yán)禁走街串巷兜售煙花爆竹,嚴(yán)禁采購(gòu)、銷(xiāo)售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品。要加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全教育工作,引導(dǎo)群眾自覺(jué)到合法零售點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)合格煙花爆竹產(chǎn)品,在規(guī)定允許的時(shí)間、地點(diǎn)安全燃放,嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。要針對(duì)部分群眾節(jié)日期間大量燃放煙花爆竹的實(shí)際,加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理,嚴(yán)禁在室內(nèi)特別是室內(nèi)文化娛樂(lè)場(chǎng)所燃放煙花爆竹,嚴(yán)禁個(gè)人燃放禮花彈等超標(biāo)產(chǎn)品,嚴(yán)格大型焰火燃放活動(dòng)安全審批和管理,落實(shí)燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責(zé)任。
五是加強(qiáng)防火防煤氣中毒工作。冬季來(lái)臨,天干物燥,是火災(zāi)事故及煤氣中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作的重點(diǎn),全力抓好人員密集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所的消防安全檢查,搞好學(xué)校及周邊消防安全治理,“三合一”建筑整治、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)整治、掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整治。要全力以赴做好防煤氣中毒、防火、防爆炸工作,尤其對(duì)用火爐取暖的學(xué)校、家屬區(qū)、集體宿舍、臨時(shí)用房以及餐飲企業(yè),要全面組織開(kāi)展一次拉網(wǎng)式大檢查,堅(jiān)決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
三、狠抓責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格倒逼問(wèn)責(zé),堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。
無(wú)數(shù)血淋淋的教訓(xùn)都表明,安全事故的發(fā)生,多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔。各級(jí)各部門(mén)和企業(yè)都必須緊緊抓住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,抓緊抓實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié),以最堅(jiān)決的態(tài)度強(qiáng)化執(zhí)行,以最嚴(yán)厲的措施狠抓落實(shí)。
一是把依法治安要求落實(shí)到位。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的重要保障。要結(jié)合《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》,超前謀劃好我市加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的具體辦法,加快推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作邁入法治化、制度化軌道。要加強(qiáng)法制宣傳教育,充分利用各種平臺(tái)和載體,開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法守法、知法用法意識(shí)。要加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,努力營(yíng)造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,通過(guò)派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
二是把安全生產(chǎn)責(zé)任傳導(dǎo)到位。抓安全生產(chǎn),核心就是責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨委政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問(wèn)題。各行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,根據(jù)職責(zé)分工,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,做到誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān),誰(shuí)的工作誰(shuí)落實(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要履行好主體責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來(lái)抓,本著依法辦企、依規(guī)管企的原則,加大安全投入,健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,督促一線(xiàn)職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),防止和減少安全事故發(fā)生。
三是把嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)執(zhí)行到位。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。要強(qiáng)化責(zé)任倒查,對(duì)發(fā)生的各類(lèi)安全事故,都要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則,對(duì)照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開(kāi)展責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究事故責(zé)任。既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保所有責(zé)任人員一個(gè)不放過(guò),真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,起到強(qiáng)大的震懾作用。要強(qiáng)化巡查考核,各級(jí)安委會(huì)辦公室要發(fā)揮好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核作用,對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的,一律予以嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,從嚴(yán)從重追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,春節(jié)臨近,我們寧可把問(wèn)題思考得更嚴(yán)峻些,把情況估計(jì)得更復(fù)雜些,也要確保全市人民過(guò)上一個(gè)安全、祥和的春節(jié)。要堅(jiān)持好領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,切實(shí)抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報(bào)告并按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援和處置工作,確保全市社會(huì)大局安全和諧穩(wěn)定。
白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我就全市春節(jié)期間疫情防控工作講三個(gè)方面的問(wèn)題。等下xx書(shū)記、xx市長(zhǎng)還要作重要指示,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、關(guān)于前段疫情防控工作。
12月23日疫情防控市縣鄉(xiāng)村四級(jí)視頻會(huì)議以后,全市各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略,認(rèn)真落實(shí)xx書(shū)記早、準(zhǔn)、細(xì)、實(shí)、嚴(yán)“五字要求”和xx市長(zhǎng)“五個(gè)提級(jí)”的工作部署,壓實(shí)責(zé)任,精準(zhǔn)施策,嚴(yán)格管控,全市疫情防控堡壘更加夯實(shí)、防線(xiàn)更加牢固。主要有以下四個(gè)方面的變化:一是平戰(zhàn)結(jié)合機(jī)制更加優(yōu)化。元旦后,市縣兩級(jí)迅速組建了2022年“兩節(jié)”疫情防控工作專(zhuān)班,各工作組抽調(diào)精兵強(qiáng)將實(shí)行集中辦公,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守,確保特護(hù)期一旦發(fā)生疫情能夠快速響應(yīng)、迅速處置。二是節(jié)前工作部署更加周密。市疫情防控指揮部結(jié)合春節(jié)期間疫情防控難點(diǎn),有針對(duì)性地安排了綜合督查、防疫物資及場(chǎng)所設(shè)施準(zhǔn)備、新一輪應(yīng)急演練等工作,下發(fā)了春節(jié)期間外省來(lái)(返)市人員排查、聚集性疫情應(yīng)急處置等系列文件;發(fā)布了致全市人民群眾的一封信,倡導(dǎo)就地過(guò)年,遵守防疫規(guī)定,做好個(gè)人防護(hù),共筑免疫屏障。三是各項(xiàng)防控措施更加到位。市指揮部各位副指揮長(zhǎng)積極調(diào)度各領(lǐng)域疫情防控工作,各縣市區(qū)扎實(shí)開(kāi)展信息排查、能力提升、應(yīng)急演練等重要工作,分別在高速路口、高鐵站、火車(chē)站及省際長(zhǎng)途汽車(chē)站設(shè)置了臨時(shí)核酸檢測(cè)采樣點(diǎn),貼心服務(wù)入市群眾。四是群防群控氛圍更加濃厚。在各級(jí)各部門(mén)的共同努力下,目前我市重點(diǎn)場(chǎng)所的管控措施進(jìn)一步規(guī)范、工作力度持續(xù)加大,群眾的。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看個(gè)人防護(hù)意識(shí)不斷提高,佩戴口罩、主動(dòng)報(bào)備、主動(dòng)接種的意識(shí)不斷增強(qiáng),我們對(duì)打贏春節(jié)期間疫情防控阻擊戰(zhàn)充滿(mǎn)信心。
二、關(guān)于當(dāng)前疫情防控形勢(shì)。
當(dāng)前,全球疫情仍處于較高流行水平,國(guó)內(nèi)多點(diǎn)散發(fā)的態(tài)勢(shì)仍在持續(xù)。截至今天上午10時(shí),全國(guó)共有高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)18個(gè),中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)84個(gè),涉及廣東、浙江、河南、陜西、天津等省市。1月9日國(guó)內(nèi)單日新增確診病例157例,其中本土病例97例,境外輸入60例,疫情拐點(diǎn)尚未到來(lái)。隨著春節(jié)、北京冬奧會(huì)的臨近,國(guó)外將有大量人員入境,國(guó)內(nèi)將出現(xiàn)大范圍人員流動(dòng),疫情輸入的風(fēng)險(xiǎn)將不斷加大,我市疫情防控面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。目前,我市正在集中隔離339人(其中密接2人,次密接95人,境外返市24人,其他中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)218人),今天省疫情防控指揮部又下發(fā)了中高風(fēng)險(xiǎn)人員671人、涉外人員8人、次密人員15人,其中紅碼人員314人,相關(guān)情況正在排查中。這些數(shù)據(jù)表明,我市并非一片凈土,每天都有大量的境外和國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員流入我市,疫情防控切不可麻痹大意。
同時(shí),從近期省督導(dǎo)、市自查情況來(lái)看,我市的疫情防控還存在許多短板。一是部分交通站場(chǎng)查驗(yàn)“雙碼”和核酸檢測(cè)證明等措施尚未落實(shí),部分社區(qū)(村)未組織開(kāi)展對(duì)返鄉(xiāng)人員的全覆蓋排查。二是部分商超市場(chǎng)、餐飲娛樂(lè)、教育培訓(xùn)等場(chǎng)所機(jī)構(gòu)未規(guī)范執(zhí)行疫情防控要求,交通、物流、冷鏈等領(lǐng)域部分高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員未落實(shí)定期核酸檢測(cè)。三是各級(jí)各類(lèi)防控人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、定點(diǎn)隔離場(chǎng)所的準(zhǔn)備和管理還需進(jìn)一步加強(qiáng),應(yīng)急處置的流程還有待進(jìn)一步規(guī)范有效。四是群眾扎堆聚集現(xiàn)象仍然較多,公共場(chǎng)所“一米線(xiàn)”要求未落實(shí),疫苗接種仍未達(dá)到應(yīng)接盡接,疫情入市還有可乘之機(jī)。這些問(wèn)題基本上都是老問(wèn)題,也暴露出縣市指揮部的作戰(zhàn)指揮力度有待加強(qiáng),全市疫情防控工作尚未真正進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)。近期,國(guó)家先后通報(bào)了一系列疫情案例,比如天津一名大學(xué)生,返回河南安陽(yáng)后參加家庭聚餐感染家人和親戚,其中他的姐姐又是中學(xué)老師,引起所在學(xué)校學(xué)生感染。這些疫情案例時(shí)時(shí)警醒著我們,疫情尚未遠(yuǎn)去、形勢(shì)依然嚴(yán)峻,一旦因?yàn)橐咔榉揽匚绰鋵?shí)而導(dǎo)致我市出現(xiàn)疫情甚至聚集性疫情暴發(fā),我們將前功盡棄、“一失萬(wàn)無(wú)”。大家要高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好疫情防控工作的危機(jī)感和緊迫感,慎終如始抓實(shí)抓細(xì)疫情防控各項(xiàng)工作。
三、關(guān)于下步疫情防控工作。
總的來(lái)講,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于疫情防控工作的重要論述,對(duì)標(biāo)上級(jí)要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出抓好三個(gè)方面工作。
第一,以更高的站位,進(jìn)一步壓實(shí)四方責(zé)任。進(jìn)入“兩節(jié)”“兩會(huì)”特護(hù)期以來(lái),按照xx書(shū)記和xx市長(zhǎng)的指示要求,市指揮部基本保持“一天一文、兩天一會(huì)、三天一查”的工作狀態(tài),各縣市區(qū)指揮部的安排調(diào)度也非常密集,但在落實(shí)的“最后一公里”上還有差距和不足。xx書(shū)記今天上午在現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)調(diào)研時(shí)指出,安排了不等于做了,做了不等于做好了,關(guān)鍵是各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)、各項(xiàng)工作落地??v向來(lái)講,屬地的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,常態(tài)化聽(tīng)取匯報(bào)、研究工作,遇到突發(fā)事件、重要情況要親赴現(xiàn)場(chǎng)、親自調(diào)度;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí),不僅要沖在一線(xiàn)、靠前指揮,還要熟悉業(yè)務(wù)、解決問(wèn)題;其他班子成員要各司其職、齊抓共管,抓好分管領(lǐng)域的疫情防控工作。同時(shí),各縣市要研究細(xì)化并落實(shí)好防控體系向下延伸、指揮調(diào)度有效落地的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)市縣指揮調(diào)度高效,基層落實(shí)執(zhí)行有力,真正將聯(lián)防聯(lián)控這張網(wǎng)拉得更寬、織得更密。橫向來(lái)講,各級(jí)指揮部的成員單位、工作組、工作專(zhuān)班要各司其責(zé),充分發(fā)揮好分工負(fù)責(zé)、協(xié)作聯(lián)動(dòng)的作用。各工作組組長(zhǎng)單位要發(fā)揮好牽頭作用,全面理順組內(nèi)運(yùn)行機(jī)制,真正讓組內(nèi)各成員單位擰成一股繩、勁向一處使;各成員單位要堅(jiān)決服從組長(zhǎng)單位的調(diào)度指揮,研究工作要及時(shí)到,分派任務(wù)要堅(jiān)決領(lǐng),重要工作要一起上,在疫情防控工作中,任何單位都不能打半點(diǎn)折扣。各工作專(zhuān)班要有人負(fù)責(zé)、有人做事,配齊力量、設(shè)崗到人、集中辦公,堅(jiān)持24小時(shí)值守和日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度,確保一有突發(fā)事件,能夠第一時(shí)間及時(shí)響應(yīng)、第一時(shí)間處置到位。這里再次強(qiáng)調(diào),從今天起到3月15日特護(hù)期結(jié)束,市指揮部各工作組、各縣市指揮部每天都要向市疫情防控指揮部綜合組報(bào)告工作開(kāi)展情況。
第二,以更實(shí)的舉措,進(jìn)一步落細(xì)防控措施。這雖然是老生常談,但必須通過(guò)多次強(qiáng)調(diào),消除麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),使防控網(wǎng)絡(luò)織得更密、措施落得更細(xì)。
一是重點(diǎn)人群排查要更加高效。當(dāng)前,我市疫情防控的重中之重仍然是外防輸入,而外防輸入的關(guān)鍵就在于信息排查。一方面,要把自上而下的大數(shù)據(jù)信息排查抓實(shí),每一條信息都要迅速核實(shí),確保人員入市后第一時(shí)間掌握相關(guān)情況,真正做到人數(shù)、人頭、位置、管控情況“四清”;另一方面,要把自下而上的自主排查抓好,堅(jiān)持外省流入我市人員一律須持有48小時(shí)核酸檢測(cè)陰性證明,抵市后24小時(shí)之內(nèi)再進(jìn)行一次核酸檢測(cè),并自我健康監(jiān)測(cè)14天的防疫要求,做到入口、末端共同發(fā)力。入口關(guān),各縣市區(qū)要在高鐵站、火車(chē)站、汽車(chē)站、高速路口,龍山、鳳凰、花垣等縣還要在與外省相連的國(guó)省道路口,全面設(shè)置健康監(jiān)測(cè)服務(wù)點(diǎn),核查“兩碼”和核酸檢測(cè)記錄,不間斷的提醒外省入市人員就地進(jìn)行核酸檢測(cè),積極為入市人員提供核酸采樣和檢測(cè)服務(wù),既科學(xué)精準(zhǔn)提供服務(wù),又不能影響正常交通秩序。末端關(guān),各縣市區(qū)要堅(jiān)持“村排查、村報(bào)告、鄉(xiāng)采樣、縣檢測(cè)”的工作機(jī)制,科學(xué)整合社區(qū)(村)干部、鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)、醫(yī)務(wù)人員、志愿者等方面力量,全覆蓋開(kāi)展返鄉(xiāng)人員排查。市縣直屬工委負(fù)責(zé)抓好單位干部職工(含臨聘及購(gòu)買(mǎi)服務(wù)人員)、機(jī)關(guān)院落住戶(hù)及其親屬的返鄉(xiāng)情況排查;各小區(qū)物業(yè)公司負(fù)責(zé)抓好本小區(qū)居民返鄉(xiāng)情況排查,真正把疫情防控“最后一公里”“最后一米”的工作做細(xì)。凡在入口、末端發(fā)現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)旅居史、紅黃碼等風(fēng)險(xiǎn)人員,一律登記造冊(cè)逐級(jí)上報(bào)疫情防控部門(mén),分類(lèi)落實(shí)集中隔離、居家健康監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)等相關(guān)措施。
二是重點(diǎn)部位管控要更加規(guī)范。要按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)的行業(yè)領(lǐng)域誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,堅(jiān)持人、物、環(huán)境同防,壓實(shí)部門(mén)責(zé)任,不僅要管好機(jī)關(guān)、管好陣地,還要管好系統(tǒng)和行業(yè)。海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要管好冷鏈物流場(chǎng)所,衛(wèi)健部門(mén)要管好醫(yī)療機(jī)構(gòu),教育部門(mén)要管好學(xué)校和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),交通運(yùn)輸、郵政管理等部門(mén)要管好交通站場(chǎng)和物流場(chǎng)所,文旅部門(mén)要管好旅游景區(qū)和星級(jí)賓館,市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)等部門(mén)要管好商超市場(chǎng)、餐飲住宿、藥品零售等各類(lèi)市場(chǎng)主體。所有公共場(chǎng)所和密閉空間要全面落實(shí)出入問(wèn)詢(xún)、測(cè)量體溫、查驗(yàn)“雙碼”、佩戴口罩等最基本的防控措施;醫(yī)療機(jī)構(gòu)、“三站一場(chǎng)”、隔離場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所的防控措施務(wù)必更加嚴(yán)格,參與一線(xiàn)防控工作的人員必須嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人防護(hù)要求,實(shí)行閉環(huán)管理,規(guī)范定期核酸檢測(cè),堅(jiān)決守住院感防控底線(xiàn)。
三是重要工作推進(jìn)要更加務(wù)實(shí)。目前我市3歲以上人群全程接種率排名全省第十位,加強(qiáng)針接種占比排名全省第九位,60歲以上人群接種覆蓋率排名全省第八位,3—11歲人群第二劑接種率排名全省第二位,各縣市區(qū)要進(jìn)一步加大力度,確保應(yīng)接盡接,及早形成免疫屏障。要充分利用各類(lèi)媒體,特別是村村響、微信群等,全覆蓋、不間斷的開(kāi)展疫情形勢(shì)、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣傳,倡導(dǎo)居家休假、非必要不出市,減少人員聚集,做到“喜事緩辦、喪事簡(jiǎn)辦、宴會(huì)不辦”,引導(dǎo)在外群眾就地過(guò)年,返鄉(xiāng)主動(dòng)報(bào)備。要落實(shí)常態(tài)化疫情防控督查要求,定期上報(bào)自查情況,跟蹤督辦交辦問(wèn)題,加大日常監(jiān)管執(zhí)法力度,積極主動(dòng)補(bǔ)短板、堵漏洞,織密全市疫情防控網(wǎng)絡(luò)。
第三,以更好的準(zhǔn)備,進(jìn)一步提高處置效率。各縣市區(qū)和市直相關(guān)部門(mén)要加快推進(jìn)應(yīng)急處置能力建設(shè),提升應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的能力和水平。
一是隊(duì)伍要組建到位。核酸采樣和檢測(cè)隊(duì)伍要盡快配齊配強(qiáng),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)行持證上崗,一線(xiàn)防控人員和醫(yī)務(wù)人員要準(zhǔn)備到位、培訓(xùn)到位。這里,特別強(qiáng)調(diào)一下信息排查和流調(diào)隊(duì)伍建設(shè)。目前,有三個(gè)專(zhuān)班負(fù)責(zé)“找人”的工作,其中地區(qū)協(xié)查專(zhuān)班主要負(fù)責(zé)省推送數(shù)據(jù)信息排查,流調(diào)溯源專(zhuān)班主要負(fù)責(zé)確診病例流調(diào),外防輸入專(zhuān)班主要負(fù)責(zé)境外入市人員排查管控,三個(gè)專(zhuān)班都是排查管控高風(fēng)險(xiǎn)人員,可以考慮平時(shí)統(tǒng)籌使用、戰(zhàn)時(shí)各負(fù)其責(zé)。同時(shí),縣市流調(diào)隊(duì)伍要嚴(yán)格按照公安、工信、公衛(wèi)的“三公(工)”要求打混形成固定編隊(duì),確保一旦發(fā)生疫情,各支小分隊(duì)能夠迅速與社區(qū)人員接上頭,共同開(kāi)展好“四位一體”的流調(diào)工作。二是保障要落實(shí)到位。各級(jí)工信、衛(wèi)健等部門(mén)要做好防疫物資儲(chǔ)備和輪換工作。各縣市區(qū)要以最好的準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)最壞的可能,進(jìn)一步整合各類(lèi)資源加強(qiáng)定點(diǎn)隔離場(chǎng)所的儲(chǔ)備,確保即使暴發(fā)聚集性疫情,也能有足夠的隔離房間,真正做到“寧可備而不用,不能用而無(wú)備”。昨天國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制疫情防控會(huì)商會(huì)指出,奧密克戎變異株傳播能力是德?tīng)査娜?,如果按照原?lái)應(yīng)對(duì)德?tīng)査局甑囊螅咳f(wàn)人口20個(gè)隔離房間)來(lái)準(zhǔn)備是不夠的,要按照三倍來(lái)安排,才能有效防止在隔離過(guò)程中因?yàn)榉块g不夠?qū)е赂綦x措施不落實(shí)。同時(shí),還要進(jìn)一步規(guī)范定點(diǎn)隔離場(chǎng)所的設(shè)置,制定流程管理要求,加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)。各縣市區(qū)要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)2天內(nèi)完成全員核酸檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大投入,采取擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、簽約第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)等方式,確保達(dá)到規(guī)定的能力水平。三是演練要開(kāi)展到位。各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組新印發(fā)的《2022年元旦春節(jié)期間新冠肺炎聚集性疫情應(yīng)急處置方案》,采取實(shí)戰(zhàn)演練和桌面推演相結(jié)合的方式,開(kāi)展新一輪疫情防控應(yīng)急演練,更加熟練地掌握信息報(bào)告、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、隔離管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法,不斷積累應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),用我們的辛苦指數(shù)換取全市各族群眾的安全指數(shù)和幸福指數(shù)。
白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)篇十
為了迅速貫徹落實(shí)好市委宋書(shū)記、市政府龔市長(zhǎng)的重要指示精神,市政府決定今天召開(kāi)安全生產(chǎn)形勢(shì)分析調(diào)度會(huì),目的就是通報(bào)全市安全生產(chǎn)情況,調(diào)度各地安全穩(wěn)定工作的各項(xiàng)措施是否落實(shí),對(duì)春節(jié)前后一個(gè)時(shí)期的生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、食品安全和春運(yùn)安全作一次部署與安排,動(dòng)員各地各級(jí)各部門(mén)采取果斷措施,認(rèn)真開(kāi)展一次安全生產(chǎn)領(lǐng)域的綜合整治行動(dòng),確保安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì),確保春節(jié)期間的安全與穩(wěn)定。
剛才,各位分管縣市區(qū)長(zhǎng)交流了各地春節(jié)期間安全生產(chǎn)穩(wěn)定的部署及開(kāi)展情況,市安監(jiān)局、交警支隊(duì)、消防支隊(duì)、食品藥品監(jiān)管局和交通局分別通報(bào)了生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、食品安全和春運(yùn)安全方面的情況,并就確保春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作分別提出了意見(jiàn)與要求,請(qǐng)大家回去以后,結(jié)合各地的實(shí)際情況,迅速行動(dòng),落實(shí)責(zé)任,完善措施,嚴(yán)防死守,把安全穩(wěn)定工作抓緊、抓實(shí)、抓好。下面,我就安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
去年,全市上下按照年初的工作部署,采取有效措施,全面加強(qiáng)安全監(jiān)管,生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全、食品藥品安全始終保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì),應(yīng)該說(shuō)我們盡了最大的努力,做了大量的工作,才取得了對(duì)上交好一個(gè)帳,對(duì)下負(fù)好一個(gè)責(zé)的良好成績(jī)。值得肯定和表?yè)P(yáng)的是高安、宜豐、上高、樟樹(shù)、奉新、靖安和銅鼓等7個(gè)縣市實(shí)現(xiàn)了工礦企業(yè)零死亡的目標(biāo)。能夠保持全市安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn),說(shuō)明我們?cè)谶^(guò)去的時(shí)間里做了大量的工作,付出了辛勤的勞動(dòng)。但是,成績(jī)只能說(shuō)明過(guò)去,安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任重大,安全生產(chǎn)這根弦始終不能松,我們要做到警鐘長(zhǎng)鳴。
我市屬高危行業(yè)聚集區(qū),不少領(lǐng)域仍然存在安全隱患,安全監(jiān)管工作仍然存有薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:一是煤礦、煙花爆竹非法生產(chǎn)現(xiàn)象仍然存在,個(gè)別地方還存在蔓延的趨勢(shì),煙花爆竹發(fā)下手工現(xiàn)象屢禁不止,違規(guī)使用氯酸鉀的情況時(shí)有發(fā)生。二是安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)。有些地方特別是少數(shù)企業(yè)還存在只注重生產(chǎn)、不重視安全的現(xiàn)象。三是安全投入不足,不僅是企業(yè)投入不足,有些地方政府安全監(jiān)管資金也不足。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管仍然是薄弱環(huán)節(jié),人員和資金仍不能足額到位。五是工業(yè)園區(qū)安全事故呈上升趨勢(shì)。六是多數(shù)地方安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高,監(jiān)管手段和方式有待改善。七是道路交通安全防控能力較弱,交通事故頻頻出現(xiàn)。為什么今年頭一個(gè)月就出現(xiàn)事故反彈的趨勢(shì)?我認(rèn)為,主要是因?yàn)槲覀兇嬖谌N不良的思想傾向:一是有自滿(mǎn)的思想。近年來(lái),安全生產(chǎn)工作取得了顯著進(jìn)步,不管是人員傷亡數(shù)量、還是事故起數(shù),都呈下降趨勢(shì)。有的同志驕傲自滿(mǎn)的思想在滋長(zhǎng),抓安全的力度在減弱,作風(fēng)沒(méi)有以前實(shí),檢查沒(méi)有以前細(xì),監(jiān)管沒(méi)有以前嚴(yán)。二是有厭戰(zhàn)的情緒。安全生產(chǎn)天天講、天天抓,會(huì)議多、文件多,有些同志產(chǎn)生了厭煩情緒,對(duì)工作應(yīng)付了事,不抓落實(shí)。三是有僥幸的心理??傉J(rèn)為自己抓得很緊了,工作都到位了,不會(huì)出什么問(wèn)題,既便出問(wèn)題,也不一定會(huì)出在我的轄區(qū)內(nèi)。如果這些傾向得不到糾正,就會(huì)釀成后患,今年元月份發(fā)生多起事故就是有力的印證。
歲末年初是一個(gè)非常重要的關(guān)鍵時(shí)段和敏感時(shí)期,如果工作稍有疏忽,一旦出現(xiàn)大的安全事故,我們對(duì)上、對(duì)下都無(wú)法交代、無(wú)法交帳。因此,各地各部門(mén)要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局和對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的高度,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)決克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)高于一切的指導(dǎo)思想,強(qiáng)化如履薄冰、如臨深淵、寢食難安的危機(jī)感和責(zé)任感,牢固樹(shù)立“細(xì)節(jié)決定安?!钡囊庾R(shí),從細(xì)微處入手,把重心下移,把關(guān)口前移,抓住薄弱環(huán)節(jié),下大力氣整改,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)安全工作的開(kāi)展,徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前事故反彈的被動(dòng)局面。這次會(huì)議之后,各縣(市、區(qū))、各相關(guān)部門(mén)都要迅速行動(dòng),切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,下大力氣消除事故隱患,有效控制各類(lèi)事故的發(fā)生。
二、堅(jiān)決落實(shí)過(guò)硬措施,迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
當(dāng)前,各級(jí)各部門(mén)要按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)。
安全生產(chǎn)工作的要求,對(duì)照人民群眾對(duì)安全穩(wěn)定的期盼,針對(duì)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)、可能發(fā)生的事故苗頭以及存在的突出問(wèn)題,在近期內(nèi)對(duì)煤礦、煙花爆竹、公共聚集場(chǎng)所消防、道路交通和水上交通、食品飲食等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位全面開(kāi)展一次安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),主要突出以下幾個(gè)重點(diǎn):
第一,切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。要突出抓好省里規(guī)定的6類(lèi)礦井停產(chǎn)整頓工作,由相關(guān)職能部門(mén)暫扣有關(guān)證照,指出停產(chǎn)整頓原因,明確整改期限。對(duì)逾期未整改或經(jīng)整改驗(yàn)收仍然不合格,以及在停產(chǎn)整頓期間擅自從事生產(chǎn)的礦井,不能心慈手軟,必須實(shí)行關(guān)閉。要切實(shí)加大煤礦瓦斯監(jiān)控力度,認(rèn)真落實(shí)“四位一體”防突措施,搞好“一通三防”重特大安全隱患跟蹤排查,進(jìn)一步完善礦井和采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng),堅(jiān)決落實(shí)瓦斯超限斷電制度?,F(xiàn)在豐城、高安、袁州三個(gè)主要產(chǎn)煤縣(市、區(qū))瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)都已安裝到位,在煤礦生產(chǎn)的黃金期必須引起高度重視,利用瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)瓦斯的實(shí)時(shí)監(jiān)控。要嚴(yán)密關(guān)注煤礦非法生產(chǎn)情況,袁州區(qū)對(duì)慈化鎮(zhèn)煤礦非法生產(chǎn)要拿出過(guò)硬舉措,防止死灰復(fù)燃。同時(shí),還要認(rèn)真落完善防水、防火、防頂板坍塌措施,確保煤礦安全萬(wàn)無(wú)一失。
第二、切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。針對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)正處于銷(xiāo)售旺季的特點(diǎn),要以“五查、六嚴(yán)”為手段,強(qiáng)化安全監(jiān)管,堅(jiān)決查處改變工房用途、擅自改擴(kuò)建工房、一廠多線(xiàn)生產(chǎn)、超核定品種生產(chǎn)等情況。進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售、原材料以及產(chǎn)品儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全措施,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。采取切實(shí)可行的措施,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn),進(jìn)一步明確打非主體,嚴(yán)格責(zé)任追究,防止非法生產(chǎn)抬頭,對(duì)因非法生產(chǎn)引發(fā)事故的地方要嚴(yán)厲追究業(yè)主、相關(guān)部門(mén)和當(dāng)?shù)卣呢?zé)任。
第三,切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。各級(jí)公安交警部門(mén)要加強(qiáng)路面的巡查監(jiān)控,最大限度地把警力投入到路面,加大巡邏和執(zhí)法力度。宜春中心城區(qū)的交通秩序由市交警部門(mén)維護(hù)好,不能出現(xiàn)嚴(yán)重堵車(chē)現(xiàn)象,更不能發(fā)生交通事故。同時(shí),要抓好國(guó)省道的交通安全,320國(guó)道、105國(guó)道、清萍公路要實(shí)行24小時(shí)巡邏與監(jiān)控。對(duì)客運(yùn)駕駛員要進(jìn)行必要的提醒,對(duì)影響公路行車(chē)安全的無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車(chē)、超速、超載、違章超車(chē)等嚴(yán)重交通違章行為,要予以嚴(yán)厲查處。特別是要把客車(chē)超載、超速作為打擊的重點(diǎn),嚴(yán)格按照《全市道路交通秩序和交通安全整治工作方案》的規(guī)定進(jìn)行處罰,切實(shí)形成對(duì)客運(yùn)車(chē)輛駕駛員交通違法行為的嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。在抓好國(guó)省道主干線(xiàn)交通安全的同時(shí),要繼續(xù)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道交通安全秩序治理,統(tǒng)籌調(diào)配警力,動(dòng)員沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及派出所等,積極參與縣鄉(xiāng)道路的交通安全管理。對(duì)貨運(yùn)農(nóng)用車(chē)、農(nóng)用三輪車(chē)、拖拉機(jī)、三輪摩托車(chē)等非客運(yùn)車(chē)輛違法載客行為,要依法予以嚴(yán)厲打擊,該吊扣執(zhí)照的要堅(jiān)決吊扣,該扣車(chē)的要堅(jiān)決扣車(chē),該切割報(bào)廢的要堅(jiān)決切割報(bào)廢。
春運(yùn)要管住客運(yùn)源頭。各客運(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)每天客運(yùn)車(chē)輛出站前的安全例行檢測(cè),重點(diǎn)檢查車(chē)輛制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎等關(guān)鍵部位,及時(shí)更換老舊部件,杜絕有安全隱患的客車(chē)上路營(yíng)運(yùn),嚴(yán)禁使用營(yíng)運(yùn)證件不全、車(chē)況不好、無(wú)合法手續(xù)的客運(yùn)車(chē)輛。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定,擅自使用不合格車(chē)輛的客運(yùn)業(yè)主,要給予嚴(yán)肅處理,直至取消營(yíng)運(yùn)資格。同時(shí),要做到“四個(gè)堅(jiān)決停下來(lái)”,即:對(duì)未經(jīng)檢測(cè)或經(jīng)檢測(cè)車(chē)輛性能不符合安全技術(shù)要求的要堅(jiān)決停下來(lái),對(duì)非法加裝座位或拼改裝的車(chē)輛要堅(jiān)決停下來(lái),對(duì)客運(yùn)駕齡不足三年的司機(jī)要堅(jiān)決停下來(lái),對(duì)不符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的包括到期未報(bào)廢的車(chē)輛要堅(jiān)決停下來(lái)。進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)站內(nèi)外營(yíng)運(yùn)秩序管理,杜絕超載車(chē)輛出站,嚴(yán)處不進(jìn)站載客的車(chē)輛,嚴(yán)禁站外攬客行為。此項(xiàng)工作由交通運(yùn)管部門(mén)負(fù)責(zé)抓好落實(shí),公安交警部門(mén)要密切配合。
第四、切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、糧食和商管辦等食品安全綜合監(jiān)管的7個(gè)部門(mén),在近期內(nèi)開(kāi)展一次食品安全的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,對(duì)商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、飯店、賓館酒店、食堂、娛樂(lè)場(chǎng)所等重要部位進(jìn)行嚴(yán)格檢查,嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假冒偽劣食品的行為,確保廣大消費(fèi)者的食品安全。學(xué)生食堂和民工食堂伙食標(biāo)準(zhǔn)低、進(jìn)貨渠道亂、食用人數(shù)多,一旦出事都容易釀成重特大事故,希望各級(jí)各部門(mén)要督促大專(zhuān)院校和中小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)、各建筑工地的項(xiàng)目法人引起高度重視,認(rèn)真對(duì)待,加強(qiáng)檢測(cè),嚴(yán)把食品準(zhǔn)入關(guān)。教育局、衛(wèi)生局和各建設(shè)工地的主管部門(mén)都要履行好相關(guān)的監(jiān)管職責(zé)。
第五、切實(shí)加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。要緊緊抓住公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所兩個(gè)重點(diǎn),全面防范火災(zāi)事故。春節(jié)前后,消防部門(mén)要抽調(diào)足夠的人員,加強(qiáng)對(duì)所有公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行不停頓的巡查,特別是對(duì)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所和賓招單位要嚴(yán)格檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理,發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)消除,對(duì)存在消防通道不暢、無(wú)窗或窗戶(hù)密閉以及使用有毒易燃材料裝修的歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所,堅(jiān)決停業(yè)整頓。對(duì)未辦理消防審核、驗(yàn)收或開(kāi)業(yè)前檢查等手續(xù)的場(chǎng)所,一律不得擅自投入使用。對(duì)一些重點(diǎn)防火單位、部位,所屬單位要派專(zhuān)人看守,嚴(yán)密監(jiān)控。對(duì)存在火災(zāi)隱患尚未整改到位的賓館、酒店,消防部門(mén)要派專(zhuān)人24小時(shí)蹲點(diǎn)駐守,督促落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施。春節(jié)期間舉行人員較多的大型活動(dòng),主辦單位要告知消防部門(mén),并落實(shí)好防范措施。
各部門(mén)、各單位都有責(zé)任和義務(wù)抓好本部門(mén)和本單位的消防安全工作。各單位要對(duì)照排查整治的內(nèi)容進(jìn)行自查,對(duì)存在的火災(zāi)隱患,屬于立即整改的,必須立即整改;屬于限期整改的.,必須落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施,并在整改期間采取安全保障措施;對(duì)不能確保消防安全的,要自行將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)。各地還要特別注重發(fā)揮村委會(huì)、居委會(huì)、社區(qū)等基層組織的防火作用,動(dòng)員基層組織在轄區(qū)范圍內(nèi)加強(qiáng)防火安全的宣傳,搞好防火檢查,提醒居民注意安全用火。
除以上部署的幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)安全工作外,其他行業(yè)也要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由各主管部門(mén)負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。安監(jiān)部門(mén)要負(fù)責(zé)好非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管,抓好危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄物等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)、運(yùn)輸和使用危險(xiǎn)化學(xué)品。交通部門(mén)要負(fù)責(zé)水上交通安全的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)渡船和渡口的安全管理,安全責(zé)任要落實(shí)到每個(gè)渡口、每條渡船、每個(gè)渡工,重點(diǎn)渡口要定人員、定責(zé)任,實(shí)行24小時(shí)監(jiān)管,嚴(yán)禁渡船超載,對(duì)超載的渡船一律停運(yùn)接受處理。建設(shè)部門(mén)要負(fù)責(zé)好建筑施工和質(zhì)量安全監(jiān)管,督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,作業(yè)人員嚴(yán)格按規(guī)程操作,對(duì)在建工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全也要引起高度重視,防止因房屋質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)傷亡事故。教育部門(mén)要負(fù)責(zé)好學(xué)校、幼兒園的安全監(jiān)管,要對(duì)校舍進(jìn)行全面檢查,堅(jiān)決做到一類(lèi)危房拆除、二類(lèi)危房封閉、三類(lèi)危房加固,對(duì)學(xué)校用的水源要全面清理消毒,對(duì)校內(nèi)商店出售的食品加強(qiáng)檢查,凡“三無(wú)”食品、過(guò)期變質(zhì)食品一律銷(xiāo)毀。同時(shí),嚴(yán)禁無(wú)證、無(wú)照的非客運(yùn)車(chē)輛接送學(xué)生上學(xué)。電力、城管部門(mén)要負(fù)責(zé)好供電、供水、燃?xì)獾陌踩O(jiān)管,發(fā)現(xiàn)安全隱患和安全無(wú)保障的,要立即進(jìn)行修繕加固,確保完好有效。
三、嚴(yán)格安全管理,確保春節(jié)期間全市平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
抓好安全生產(chǎn)工作,我們不能有絲毫的驕傲自滿(mǎn)情緒,沒(méi)有任何松勁懈怠的理由,在安全管理上尤其要“嚴(yán)”。
一是在落實(shí)制度上要嚴(yán)。現(xiàn)在,從中央到地方安全法規(guī)和管理制度都比較健全,我市在煤礦、花炮、食品、消防、運(yùn)輸?shù)确矫娑汲雠_(tái)了不少切合實(shí)際的規(guī)定和制度,能否發(fā)揮作用,關(guān)鍵是看在落實(shí)上嚴(yán)不嚴(yán)。落實(shí)規(guī)定和制度就是要抓好操作,沒(méi)有操作就談不上抓好落實(shí),必須逐條逐項(xiàng)操作到位,否則,規(guī)定和制度就形同虛設(shè),成了一紙空文。
二是對(duì)違法業(yè)主處罰要嚴(yán)?,F(xiàn)在不少業(yè)主為了賺錢(qián),不顧人民群眾的生命,可以說(shuō)是鋌而走險(xiǎn),對(duì)付他們就是要嚴(yán)處重罰,決不手軟。只要他違規(guī)生產(chǎn),就要罰他的款、停他的產(chǎn)、關(guān)他的人,使他違法違規(guī)所得遠(yuǎn)遠(yuǎn)彌補(bǔ)不了付出的代價(jià)。當(dāng)然,我們還要注意依法行政,注意優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。處罰是手段,是為了達(dá)到規(guī)范生產(chǎn)的目的,為了達(dá)到消除隱患的目的,是為了達(dá)到確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)的目的。
三是對(duì)干部管理要嚴(yán)?,F(xiàn)在國(guó)務(wù)院、省政府對(duì)事故責(zé)任人的查處越來(lái)越嚴(yán),從分管領(lǐng)導(dǎo)上升到主要領(lǐng)導(dǎo),從黨紀(jì)政紀(jì)處分上升到追究法律責(zé)任,大家要清醒地看到這一點(diǎn)。在安全生產(chǎn)上處分干部我們也不愿意,并且很多干部也是兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇工作的,但是真正出了大的事故誰(shuí)也保不了,我們能夠同情,但是不能原諒。對(duì)于通過(guò)我們的主觀努力能夠消除的隱患、能夠杜絕的安全生產(chǎn)事故,我們不能麻木不仁,要站在政治的高度、經(jīng)濟(jì)的高度、法律的高度來(lái)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展,保護(hù)我們的干部。如果是因?yàn)榭陀^方面不可抗拒的原因,組織上可以理解,群眾會(huì)同情,處理也會(huì)從輕;如果不是不可抗拒的原因,是主觀上不努力、不作為,處罰是要從嚴(yán)的。
希望大家要清醒、要警醒、要引起高度重視,希望各級(jí)都來(lái)想辦法,大家都來(lái)開(kāi)動(dòng)腦筋,從實(shí)際出發(fā),推進(jìn)安全生產(chǎn)的工作機(jī)制、監(jiān)管方式和手段的創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,力爭(zhēng)取得看得見(jiàn)的效果。
同志們,春節(jié)前后,人流、物流、車(chē)流非常集中,是做好全年安全生產(chǎn)工作的重要時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期,任務(wù)十分艱巨,責(zé)任也非常重大。春節(jié)將至,各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒,大家都非常繁忙,但是作為分管的領(lǐng)導(dǎo)、與安全生產(chǎn)相關(guān)的部門(mén),拜托大家多擠出一點(diǎn)時(shí)間、集中精力抓好這個(gè)重要時(shí)期的安全生產(chǎn),確保春節(jié)期間全市的安全穩(wěn)定。在春節(jié)來(lái)臨之際,借這樣一個(gè)機(jī)會(huì),我代表市政府向全市所有從事安全生產(chǎn)工作的同志們拜個(gè)早年,祝大家春節(jié)愉快,闔家幸福,生活美滿(mǎn),工作一帆風(fēng)順!
《副市長(zhǎng)2008全市安全生產(chǎn)形勢(shì)分析調(diào)度會(huì)講話(huà)》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀副市長(zhǎng)2008全市安全生產(chǎn)形勢(shì)分析調(diào)度會(huì)講話(huà)。
安全生產(chǎn)工作的要求,對(duì)照人民群眾對(duì)安全穩(wěn)定的期盼,針對(duì)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)、可能發(fā)生的事故苗頭以及存在的突出問(wèn)題,在近期內(nèi)對(duì)煤礦、煙花爆竹、公共聚集場(chǎng)所消防、道路交通和水上交通、食品飲食等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位全面開(kāi)展一次安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),主要突出以下幾個(gè)重點(diǎn):
第一,切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。要突出抓好省里規(guī)定的6類(lèi)礦井停產(chǎn)整頓工作,由相關(guān)職能部門(mén)暫扣有關(guān)證照,指出停產(chǎn)整頓原因,明確整改期限。對(duì)逾期未整改或經(jīng)整改驗(yàn)收仍然不合格,以及在停產(chǎn)整頓期間擅自從事生產(chǎn)的礦井,不能心慈手軟,必須實(shí)行關(guān)閉。要切實(shí)加大煤礦瓦斯監(jiān)控力度,認(rèn)真落實(shí)“四位一體”防突措施,搞好“一通三防”重特大安全隱患跟蹤排查,進(jìn)一步完善礦井和采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng),堅(jiān)決落實(shí)瓦斯超限斷電制度?,F(xiàn)在豐城、高安、袁州三個(gè)主要產(chǎn)煤縣(市、區(qū))瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)都已安裝到位,在煤礦生產(chǎn)的黃金期必須引起高度重視,利用瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)瓦斯的實(shí)時(shí)監(jiān)控。要嚴(yán)密關(guān)注煤礦非法生產(chǎn)情況,袁州區(qū)對(duì)慈化鎮(zhèn)煤礦非法生產(chǎn)要拿出過(guò)硬舉措,防止死灰復(fù)燃。同時(shí),還要認(rèn)真落完善防水、防火、防頂板坍塌措施,確保煤礦安全萬(wàn)無(wú)一失。
第二、切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。針對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)正處于銷(xiāo)售旺季的特點(diǎn),要以“五查、六嚴(yán)”為手段,強(qiáng)化安全監(jiān)管,堅(jiān)決查處改變工房用途、擅自改擴(kuò)建工房、一廠多線(xiàn)生產(chǎn)、超核定品種生產(chǎn)等情況。進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售、原材料以及產(chǎn)品儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全措施,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。采取切實(shí)可行的措施,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn),進(jìn)一步明確打非主體,嚴(yán)格責(zé)任追究,防止非法生產(chǎn)抬頭,對(duì)因非法生產(chǎn)引發(fā)事故的地方要嚴(yán)厲追究業(yè)主、相關(guān)部門(mén)和當(dāng)?shù)卣呢?zé)任。
第三,切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。各級(jí)公安交警部門(mén)要加強(qiáng)路面的巡查監(jiān)控,最大限度地把警力投入到路面,加大巡邏和執(zhí)法力度。宜春中心城區(qū)的交通秩序由市交警部門(mén)維護(hù)好,不能出現(xiàn)嚴(yán)重堵車(chē)現(xiàn)象,更不能發(fā)生交通事故。同時(shí),要抓好國(guó)省道的交通安全,320國(guó)道、105國(guó)道、清萍公路要實(shí)行24小時(shí)巡邏與監(jiān)控。對(duì)客運(yùn)駕駛員要進(jìn)行必要的提醒,對(duì)影響公路行車(chē)安全的無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車(chē)、超速、超載、違章超車(chē)等嚴(yán)重交通違章行為,要予以嚴(yán)厲查處。特別是要把客車(chē)超載、超速作為打擊的重點(diǎn),嚴(yán)格按照《全市道路交通秩序和交通安全整治工作方案》的規(guī)定進(jìn)行處罰,切實(shí)形成對(duì)客運(yùn)車(chē)輛駕駛員交通違法行為的嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。在抓好國(guó)省道主干線(xiàn)交通安全的同時(shí),要繼續(xù)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道交通安全秩序治理,統(tǒng)籌調(diào)配警力,動(dòng)員沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及派出所等,積極參與縣鄉(xiāng)道路的交通安全管理。對(duì)貨運(yùn)農(nóng)用車(chē)、農(nóng)用三輪車(chē)、拖拉機(jī)、三輪摩托車(chē)等非客運(yùn)車(chē)輛違法載客行為,要依法予以嚴(yán)厲打擊,該吊扣執(zhí)照的要堅(jiān)決吊扣,該扣車(chē)的要堅(jiān)決扣車(chē),該切割報(bào)廢的要堅(jiān)決切割報(bào)廢。
春運(yùn)要管住客運(yùn)源頭。各客運(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)每天客運(yùn)車(chē)輛出站前的安全例行檢測(cè),重點(diǎn)檢查車(chē)輛制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎等關(guān)鍵部位,及時(shí)更換老舊部件,杜絕有安全隱患的客車(chē)上路營(yíng)運(yùn),嚴(yán)禁使用營(yíng)運(yùn)證件不全、車(chē)況不好、無(wú)合法手續(xù)的客運(yùn)車(chē)輛。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定,擅自使用不合格車(chē)輛的客運(yùn)業(yè)主,要給予嚴(yán)肅處理,直至取消營(yíng)運(yùn)資格。同時(shí),要做到“四個(gè)堅(jiān)決停下來(lái)”,即:對(duì)未經(jīng)檢測(cè)或經(jīng)檢測(cè)車(chē)輛性能不符合安全技術(shù)要求的要堅(jiān)決停下來(lái),對(duì)非法加裝座位或拼改裝的車(chē)輛要堅(jiān)決停下來(lái),對(duì)客運(yùn)駕齡不足三年的司機(jī)要堅(jiān)決停下來(lái),對(duì)不符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的包括到期未報(bào)廢的車(chē)輛要堅(jiān)決停下來(lái)。進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)站內(nèi)外營(yíng)運(yùn)秩序管理,杜絕超載車(chē)輛出站,嚴(yán)處不進(jìn)站載客的車(chē)輛,嚴(yán)禁站外攬客行為。此項(xiàng)工作由交通運(yùn)管部門(mén)負(fù)責(zé)抓好落實(shí),公安交警部門(mén)要密切配合。
第四、切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、糧食和商管辦等食品安全綜合監(jiān)管的7個(gè)部門(mén),在近期內(nèi)開(kāi)展一次食品安全的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,對(duì)商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、飯店、賓館酒店、食堂、娛樂(lè)場(chǎng)所等重要部位進(jìn)行嚴(yán)格檢查,嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假冒偽劣食品的行為,確保廣大消費(fèi)者的食品安全。學(xué)生食堂和民工食堂伙食標(biāo)準(zhǔn)低、進(jìn)貨渠道亂、食用人數(shù)多,一旦出事都容易釀成重特大事故,希望各級(jí)各部門(mén)要督促大專(zhuān)院校和中小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)、各建筑工地的項(xiàng)目法人引起高度重視,認(rèn)真對(duì)待,加強(qiáng)檢測(cè),嚴(yán)把食品準(zhǔn)入關(guān)。教育局、衛(wèi)生局和各建設(shè)工地的主管部門(mén)都要履行好相關(guān)的監(jiān)管職責(zé)。
第五、切實(shí)加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。要緊緊抓住公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所兩個(gè)重點(diǎn),全面防范火災(zāi)事故。春節(jié)前后,消防部門(mén)要抽調(diào)足夠的人員,加強(qiáng)對(duì)所有公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行不停頓的巡查,特別是對(duì)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所和賓招單位要嚴(yán)格檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理,發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)消除,對(duì)存在消防通道不暢、無(wú)窗或窗戶(hù)密閉以及使用有毒易燃材料裝修的歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所,堅(jiān)決停業(yè)整頓。對(duì)未辦理消防審核、驗(yàn)收或開(kāi)業(yè)前檢查等手續(xù)的場(chǎng)所,一律不得擅自投入使用。對(duì)一些重點(diǎn)防火單位、部位,所屬單位要派專(zhuān)人看守,嚴(yán)密監(jiān)控。對(duì)存在火災(zāi)隱患尚未整改到位的賓館、酒店,消防部門(mén)要派專(zhuān)人24小時(shí)蹲點(diǎn)駐守,督促落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施。春節(jié)期間舉行人員較多的大型活動(dòng),主辦單位要告知消防部門(mén),并落實(shí)好防范措施。
各部門(mén)、各單位都有責(zé)任和義務(wù)抓好本部門(mén)和本單位的消防安全工作。各單位要對(duì)照排查整治的內(nèi)容進(jìn)行自查,對(duì)存在的火災(zāi)隱患,屬于立即整改的,必須立即整改;屬于限期整改的,必須落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施,并在整改期間采取安全保障措施;對(duì)不能確保消防安全的,要自行將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)。各地還要特別注重發(fā)揮村委會(huì)、居委會(huì)、社區(qū)等基層組織的防火作用,動(dòng)員基層組織在轄區(qū)范圍內(nèi)加強(qiáng)防火安全的宣傳,搞好防火檢查,提醒居民注意安全用火。
除以上部署的幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)安全工作外,其他行業(yè)也要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由各主管部門(mén)負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。安監(jiān)部門(mén)要負(fù)責(zé)好非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管,抓好危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄物等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)、運(yùn)輸和使用危險(xiǎn)化學(xué)品。交通部門(mén)要負(fù)責(zé)水上交通安全的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)渡船和渡口的安全管理,安全責(zé)任要落實(shí)到每個(gè)渡口、每條渡船、每個(gè)渡工,重點(diǎn)渡口要定人員、定責(zé)任,實(shí)行24小時(shí)監(jiān)管,嚴(yán)禁渡船超載,對(duì)超載的渡船一律停運(yùn)接受處理。建設(shè)部門(mén)要負(fù)責(zé)好建筑施工和質(zhì)量安全監(jiān)管,督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,作業(yè)人員嚴(yán)格按規(guī)程操作,對(duì)在建工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全也要引起高度重視,防止因房屋質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)傷亡事故。教育部門(mén)要負(fù)責(zé)好學(xué)校、幼兒園的安全監(jiān)管,要對(duì)校舍進(jìn)行全面檢查,堅(jiān)決做到一類(lèi)危房拆除、二類(lèi)危房封閉、三類(lèi)危房加固,對(duì)學(xué)校用的水源要全面清理消毒,對(duì)校內(nèi)商店出售的食品加強(qiáng)檢查,凡“三無(wú)”食品、過(guò)期變質(zhì)食品一律銷(xiāo)毀。同時(shí),嚴(yán)禁無(wú)證、無(wú)照的非客運(yùn)車(chē)輛接送學(xué)生上學(xué)。電力、城管部門(mén)要負(fù)責(zé)好供電、供水、燃?xì)獾陌踩O(jiān)管,發(fā)現(xiàn)安全隱患和安全無(wú)保障的,要立即進(jìn)行修繕加固,確保完好有效。
三、嚴(yán)格安全管理,確保春節(jié)期間全市平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
抓好安全生產(chǎn)工作,我們不能有絲毫的驕傲自滿(mǎn)情緒,沒(méi)有任何松勁懈怠的理由,在安全管理上尤其要“嚴(yán)”。
一是在落實(shí)制度上要嚴(yán)?,F(xiàn)在,從中央到地方安全法規(guī)和管理制度都比較健全,我市在煤礦、花炮、食品、消防、運(yùn)輸?shù)确矫娑汲雠_(tái)了不少切合實(shí)際的規(guī)定和制度,能否發(fā)揮作用,關(guān)鍵是看在落實(shí)上嚴(yán)不嚴(yán)。落實(shí)規(guī)定和制度就是要抓好操作,沒(méi)有操作就談不上抓好落實(shí),必須逐條逐項(xiàng)操作到位,否則,規(guī)定和制度就形同虛設(shè),成了一紙空文。
二是對(duì)違法業(yè)主處罰要嚴(yán)。現(xiàn)在不少業(yè)主為了賺錢(qián),不顧人民群眾的生命,可以說(shuō)是鋌而走險(xiǎn),對(duì)付他們就是要嚴(yán)處重罰,決不手軟。只要他違規(guī)生產(chǎn),就要罰他的款、停他的產(chǎn)、關(guān)他的人,使他違法違規(guī)所得遠(yuǎn)遠(yuǎn)彌補(bǔ)不了付出的代價(jià)。當(dāng)然,我們還要注意依法行政,注意優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。處罰是手段,是為了達(dá)到規(guī)范生產(chǎn)的目的,為了達(dá)到消除隱患的目的,是為了達(dá)到確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)的目的。
三是對(duì)干部管理要嚴(yán)?,F(xiàn)在國(guó)務(wù)院、省政府對(duì)事故責(zé)任人的查處越來(lái)越嚴(yán),從分管領(lǐng)導(dǎo)上升到主要領(lǐng)導(dǎo),從黨紀(jì)政紀(jì)處分上升到追究法律責(zé)任,大家要清醒地看到這一點(diǎn)。在安全生產(chǎn)上處分干部我們也不愿意,并且很多干部也是兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇工作的,但是真正出了大的事故誰(shuí)也保不了,我們能夠同情,但是不能原諒。對(duì)于通過(guò)我們的主觀努力能夠消除的隱患、能夠杜絕的安全生產(chǎn)事故,我們不能麻木不仁,要站在政治的高度、經(jīng)濟(jì)的高度、法律的高度來(lái)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展,保護(hù)我們的干部。如果是因?yàn)榭陀^方面不可抗拒的原因,組織上可以理解,群眾會(huì)同情,處理也會(huì)從輕;如果不是不可抗拒的原因,是主觀上不努力、不作為,處罰是要從嚴(yán)的。
希望大家要清醒、要警醒、要引起高度重視,希望各級(jí)都來(lái)想辦法,大家都來(lái)開(kāi)動(dòng)腦筋,從實(shí)際出發(fā),推進(jìn)安全生產(chǎn)的工作機(jī)制、監(jiān)管方式和手段的創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,力爭(zhēng)取得看得見(jiàn)的效果。
同志們,春節(jié)前后,人流、物流、車(chē)流非常集中,是做好全年安全生產(chǎn)工作的重要時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期,任務(wù)十分艱巨,責(zé)任也非常重大。春節(jié)將至,各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒,大家都非常繁忙,但是作為分管的領(lǐng)導(dǎo)、與安全生產(chǎn)相關(guān)的部門(mén),拜托大家多擠出一點(diǎn)時(shí)間、集中精力抓好這個(gè)重要時(shí)期的安全生產(chǎn),確保春節(jié)期間全市的安全穩(wěn)定。在春節(jié)來(lái)臨之際,借這樣一個(gè)機(jī)會(huì),我代表市政府向全市所有從事安全生產(chǎn)工作的同志們拜個(gè)早年,祝大家春節(jié)愉快,闔家幸福,生活美滿(mǎn),工作一帆風(fēng)順!
《副市長(zhǎng)2008全市安全生產(chǎn)形勢(shì)分析調(diào)度會(huì)講話(huà)》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀副市長(zhǎng)2008全市安全生產(chǎn)形勢(shì)分析調(diào)度會(huì)講話(huà)。
白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)篇十一
新時(shí)代開(kāi)啟新征程,新時(shí)代呼喚新作為。做好全年經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。要把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為根本原則,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟(jì)建設(shè)各領(lǐng)域、全過(guò)程,為加快建成澧水流域現(xiàn)代化的中心城市提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
1.以精神為指引,廣泛凝聚發(fā)展共識(shí)。開(kāi)創(chuàng)澧水流域現(xiàn)代化中心城市新局面,需要全市上下進(jìn)一步解放思想,凝聚發(fā)展共識(shí),匯聚磅礴力量。要貫徹新思想。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)服從”。堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念,努力增強(qiáng)駕馭復(fù)雜形勢(shì)、做好群眾工作、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng),切實(shí)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。要實(shí)現(xiàn)新作為。xx的復(fù)興,必須靠xx廣大干部群眾用自己的雙手去實(shí)現(xiàn)。過(guò)去的xx,在條件差、底子薄的情況下,創(chuàng)造了一個(gè)時(shí)代的輝煌,關(guān)鍵得益于老一輩帶頭開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干。今天的xx,面臨著跨越發(fā)展、重塑輝煌的歷史機(jī)遇,我們要以高度的責(zé)任感、使命感,敢于在總量上爭(zhēng)一流,在質(zhì)量上爭(zhēng)一流,在速度上爭(zhēng)一流,不要因小而不為、因小而不爭(zhēng)。特別是在謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,格局要更大一點(diǎn);在推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)上,速度要更快一點(diǎn);在招商引資上,盯得要更緊一點(diǎn)。要用一流的理念,干一流的事業(yè),留下一流的業(yè)績(jī)。要營(yíng)造新氣象。著力培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大力提升市民文明素質(zhì),深化“書(shū)香滿(mǎn)津城,學(xué)習(xí)促發(fā)展”創(chuàng)學(xué)活動(dòng)。全市各單位和干部要敢于領(lǐng)先,在招商引資上比貢獻(xiàn),在項(xiàng)目建設(shè)上比作為,在事業(yè)發(fā)展上比能力,在全市上下形成一種比學(xué)趕超的新氣象。
2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。宏偉的事業(yè)、艱巨的任務(wù),需要一支想干事、敢干事、能干事的人才隊(duì)伍來(lái)支撐。推進(jìn)黨政干伍建設(shè)。積極組織領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕干部到發(fā)達(dá)地區(qū)、知名院校、企業(yè)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高干部抓產(chǎn)業(yè)、抓招商、抓服務(wù)的能力和水平。推進(jìn)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升計(jì)劃,發(fā)揮企業(yè)家協(xié)會(huì)作用,積極支持企業(yè)家外出培訓(xùn)、行業(yè)考察、聯(lián)誼交流等活動(dòng),提高企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展、決策管理、資本運(yùn)作和市場(chǎng)開(kāi)拓的能力,培育一批視野開(kāi)闊、管理高效、創(chuàng)新有為的企業(yè)家。推進(jìn)專(zhuān)技人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“五百英才引進(jìn)工程”,建立緊缺急需人才需求目錄,實(shí)行特殊人才特殊待遇,大力引進(jìn)一批“名師”“名醫(yī)”“名家”,鼓勵(lì)企業(yè)吸引一批博士、碩士等高學(xué)歷人才到企業(yè)從事科技研發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。發(fā)揮職教實(shí)訓(xùn)基地作用,為企業(yè)培養(yǎng)一批實(shí)用型技能人才。推進(jìn)基層干伍建設(shè)。注重在基層一線(xiàn)培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部。暢通基層干部上升渠道,通過(guò)公務(wù)員招考、競(jìng)爭(zhēng)性選拔等方式,加大優(yōu)秀基層干部、鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)選拔力度,為實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀村(居)干部提供更多上升通道,讓扎根基層、心系群眾的干部有出路、有勁頭。建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制和正向激勵(lì)機(jī)制,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,鼓勵(lì)各級(jí)干部在各自崗位上勇挑重?fù)?dān)、大膽作為。逐年提高干部經(jīng)濟(jì)待遇,落實(shí)公休假制度,定期組織干部健康體檢。
3.突出改進(jìn)作風(fēng),全面提升干部素質(zhì)。推進(jìn)和引領(lǐng)xx發(fā)展,干部必須思想過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬。要讓敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坑械讱?。有多大?dān)當(dāng)才會(huì)盡多大責(zé)任,盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。要堅(jiān)決克服“安于現(xiàn)狀、小成即滿(mǎn)”“多干多錯(cuò)、不干不錯(cuò)”的消極心態(tài),對(duì)那些有本事、講原則、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚骷?jí)組織要為他們排除干擾,撐腰鼓勁。要讓作風(fēng)務(wù)實(shí)的干部有市場(chǎng)。通過(guò)樹(shù)立一批靠前指揮、以上率下的干部典型,重用一批作風(fēng)務(wù)實(shí)、業(yè)績(jī)突出的干部,全面提高他們的政治地位和經(jīng)濟(jì)待遇,讓他們有尊嚴(yán)、有地位。要倡導(dǎo)深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真調(diào)研、務(wù)實(shí)肯干,反對(duì)謀事不細(xì)、做事不深、韌勁不足,切忌“經(jīng)驗(yàn)主義”和“教條主義”。要讓主動(dòng)作為的干部有舞臺(tái)。堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績(jī)用干部”,健全落實(shí)干部能上能下機(jī)制。對(duì)那些奮發(fā)有為、埋頭苦干、能力突出的干部要大膽使用。對(duì)履職不力、工作平庸、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,要暢通“下”的渠道,明確“下”的硬性標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)調(diào)整,建立“不換狀態(tài)就換崗位”的機(jī)制。
4.堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì),營(yíng)造良好政治生態(tài)。各級(jí)黨組織要切實(shí)扛起管黨治黨的政治責(zé)任,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)定走好新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)征路。全面壓實(shí)責(zé)任。要緊緊抓住全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主責(zé)主業(yè),毫不含糊地把主體責(zé)任扛在肩上。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,切實(shí)做到有案必查、有腐必懲,有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,扎實(shí)開(kāi)展“兩同時(shí)”談話(huà),真正把責(zé)任落在平時(shí)、落在經(jīng)常。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真貫徹“一準(zhǔn)則兩條例”,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。有序推進(jìn)監(jiān)察體制改革,完善紀(jì)檢派駐改革和巡察工作,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,發(fā)揮好巡察利劍作用和派駐紀(jì)檢“探頭”作用。嚴(yán)厲查處“雁過(guò)拔毛”式腐敗,深入開(kāi)展糾“四風(fēng)”、治陋習(xí)等專(zhuān)項(xiàng)整治,以零容忍的態(tài)度保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,讓形形色色的腐敗行為沒(méi)有藏身之地。強(qiáng)化制度建設(shè)。把制度建設(shè)貫穿全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)全過(guò)程,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。建立健全反腐倡廉制度,完善民主決策、干部任用、項(xiàng)目審批等領(lǐng)域監(jiān)督制度,探索權(quán)力監(jiān)督制約和行為規(guī)范辦法,不斷扎緊防腐治腐制度籠子,從源頭解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
同志們,歷史車(chē)輪滾滾向前,時(shí)代潮流浩浩蕩蕩。歷史只會(huì)眷顧堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者,不會(huì)等待猶豫者、懈怠者、畏難者。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的精神為指引,不負(fù)大好時(shí)光,不負(fù)群眾期待,不忘初心,牢記使命,奮力開(kāi)創(chuàng)澧水流域現(xiàn)代化中心城市的新局面!
【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】二。
20xx年,面對(duì)大事多、急事多、難事多、喜事多的特殊形勢(shì),面對(duì)繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全力推進(jìn)工業(yè)、城市、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、民生五大經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,聚焦聚力打好精準(zhǔn)脫貧、生態(tài)環(huán)保、風(fēng)險(xiǎn)防控、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市六大攻堅(jiān)戰(zhàn),全面加強(qiáng)黨的建設(shè),推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了新的長(zhǎng)足發(fā)展。
20xx年是貫徹黨的精神的開(kāi)局之年,是改革開(kāi)放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,既要清醒認(rèn)識(shí)我市發(fā)展中存在的不平衡不充分等突出問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)壓力感,更要清醒認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代所帶來(lái)的機(jī)遇、切實(shí)增強(qiáng)自信心。全市上下要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照高質(zhì)量發(fā)展要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和全面建成小康社會(huì)要求,深入推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,持續(xù)推動(dòng)工業(yè)、城市、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、民生五大經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,全力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)文化名城,加快建設(shè)宜居宜業(yè)富裕美麗文明新xx,努力走在全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展前列。
圍繞實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),要重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作。一要堅(jiān)定不移做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖,持續(xù)推進(jìn)招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目及園區(qū)建設(shè)“三合一”工作機(jī)制,推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)、做強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū),加快創(chuàng)建國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。努力建設(shè)國(guó)家級(jí)化工新材料產(chǎn)業(yè)基地、高端中小數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)基地、不銹鋼產(chǎn)業(yè)智能制造基地、中國(guó)膜材料研發(fā)生產(chǎn)供應(yīng)及鋰電動(dòng)力產(chǎn)業(yè)制造基地、新型復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)基地和一站式全屋定制家居裝飾產(chǎn)業(yè)基地,推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向基地化、一體化、智能化方向發(fā)展。堅(jiān)定不移推進(jìn)企業(yè)技改三年行動(dòng)計(jì)劃,努力培育一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè)和中國(guó)馳名商標(biāo)、山東名牌產(chǎn)品。堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”并重,加快推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放,努力提升經(jīng)濟(jì)開(kāi)放發(fā)展水平。牢固樹(shù)立親商安商理念,加快推進(jìn)放管服、商事制度改革,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,努力在全社會(huì)形成尊重企業(yè)、尊重創(chuàng)造、尊重企業(yè)家的濃厚氛圍。二要堅(jiān)定不移繁榮城市經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)宜居宜業(yè)城市。圍繞建設(shè)文化名城發(fā)展定位,制定城市建設(shè)發(fā)展三年攻堅(jiān)提升行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)持產(chǎn)城融合,完善城市功能,提升城市品質(zhì)。按照“東拓、西提、北延、南融”的思路,優(yōu)化城市空間布局。下氣力解決城區(qū)交通擁堵、公共服務(wù)供給不足等問(wèn)題,增強(qiáng)城市承載功能。有序改造優(yōu)化城市色彩和建筑立面,嚴(yán)肅規(guī)劃執(zhí)行,塑造大氣精致、優(yōu)雅清新的城市格調(diào)。鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果,深入開(kāi)展“城市精細(xì)化管理提升年”行動(dòng),推進(jìn)智慧城管建設(shè),提高城市管理水平。全面提升市民文明素養(yǎng)和城市文明程度,積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市。大力發(fā)展工業(yè)服務(wù)業(yè)、商貿(mào)物流經(jīng)濟(jì)和社區(qū)經(jīng)濟(jì)及新型業(yè)態(tài),服務(wù)城市發(fā)展。堅(jiān)持深度融合、創(chuàng)新融合、共享融合,大力推進(jìn)文化經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)高鐵新區(qū)建設(shè),爭(zhēng)取盡快使高鐵新區(qū)建出形象、聚集人氣。三要堅(jiān)定不移做優(yōu)農(nóng)業(yè)生態(tài)民生經(jīng)濟(jì),不斷滿(mǎn)足人民群眾美好生活需要。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),深化農(nóng)村改革,加快建設(shè)特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色化,努力解決突出環(huán)境問(wèn)題,加快建設(shè)綠色城鄉(xiāng),著力提高生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益。要大力實(shí)施旅游振興發(fā)展三年計(jì)劃,突出抓好生態(tài)旅游、故城旅游、紅色旅游、工業(yè)旅游,持續(xù)加大宣傳推介力度,做深做細(xì)服務(wù)文章,努力重振xx旅游發(fā)展新輝煌。要推進(jìn)就業(yè)惠民、創(chuàng)業(yè)富民,健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障體系,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),加快健康xx建設(shè),深化教育體制改革,扎實(shí)推進(jìn)法治xx建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管,著力提高民生經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,讓人民群眾有更多安全感、獲得感和幸福感。四要堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),為加快高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。要提高政治站位,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的精神和中央、省市部署要求上來(lái)。要著力提高干部適應(yīng)新時(shí)代、落實(shí)新部署、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的能力,建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干伍。要持續(xù)推動(dòng)思想解放,以思想的大解放推動(dòng)事業(yè)大發(fā)展。要全面加強(qiáng)基層組織建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。要深化干部作風(fēng)建設(shè),持續(xù)整治“四風(fēng)”,倡樹(shù)實(shí)干作風(fēng),強(qiáng)化效率意識(shí),努力在全市形成招商引資項(xiàng)目建設(shè)大比武、各項(xiàng)工作比學(xué)趕幫大競(jìng)賽的良好局面。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、棗莊市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,圍繞全年總體目標(biāo)抓落實(shí),圍繞推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)抓落實(shí),圍繞發(fā)展難題抓落實(shí),圍繞提高工作成效抓落實(shí),統(tǒng)籌兼顧抓好安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、廉政建設(shè)、民生保障等當(dāng)前各項(xiàng)工作,確保新的一年各項(xiàng)工作開(kāi)好局、起好步。
【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】三。
要深入學(xué)習(xí)貫徹中央全省全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的科學(xué)和精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握中央省市對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的重要部署和工作要求,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展,為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),決勝同步小康,加快建成新時(shí)代黔東北交通樞紐和區(qū)域性中心城市奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大理論創(chuàng)新,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。在全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,志剛書(shū)記、昌旭書(shū)記對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想進(jìn)行了全面解讀。全縣各級(jí)各部門(mén)要通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),掌握精神實(shí)質(zhì),用以指導(dǎo)實(shí)踐。
20xx年以來(lái),全縣上下全面貫徹落實(shí)中央和省委省政府、市委市政府各項(xiàng)決策部署,以加快建成新時(shí)代黔東北交通樞紐和區(qū)域性中心城市為主線(xiàn),群策群力、苦干實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先,全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好、社會(huì)環(huán)境日益改善、人民生活更加殷實(shí)、干部群眾感恩奮進(jìn)、政治生態(tài)風(fēng)清氣正的良好局面。
做好20xx年全市經(jīng)濟(jì)工作,要深入貫徹黨的精神和習(xí)近平總書(shū)記在貴州省代表團(tuán)重要講話(huà)精神,以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持新發(fā)展理念,緊扣社會(huì)主要矛盾變化,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求轉(zhuǎn)”工作總要求,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,大力推進(jìn)改革開(kāi)放,大力推動(dòng)質(zhì)量、效率、動(dòng)力變革,堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)開(kāi)展“脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和“實(shí)體經(jīng)濟(jì)三年攻堅(jiān)行動(dòng)”,著力在融入成渝經(jīng)濟(jì)圈、打造烏江生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊重要節(jié)點(diǎn)、推進(jìn)思德印融合發(fā)展、加快建成區(qū)域性中心城市、更好滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的需要方面邁出新步伐,為全市促進(jìn)東西部區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)“一區(qū)五地”奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)德江力量。
實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,我們具有良好機(jī)遇,具有良好基礎(chǔ),必須正視問(wèn)題。必須不負(fù)重托,不辱使命,勇做善抓機(jī)遇的垂青者;必須倍加珍惜,揚(yáng)鞭奮蹄,勇做弄潮烏江的砥柱石;以逢山開(kāi)路、遇水架橋的堅(jiān)毅和執(zhí)著,勇做克難攻堅(jiān)的急先鋒。
要群策群力推進(jìn)今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作。堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決打好污染防治持久攻堅(jiān)戰(zhàn);統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;深入實(shí)施“雙千工程”,加快發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì);切實(shí)抓好區(qū)域協(xié)作發(fā)展,加快一體化發(fā)展格局;堅(jiān)持改革創(chuàng)新,著力激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能;堅(jiān)持一切發(fā)展以人民為中心的思想,著力共建共享高質(zhì)量發(fā)展新成果。
要全面堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。提高政治站位,強(qiáng)化推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng);轉(zhuǎn)變思想觀念,適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新要求;強(qiáng)化工作落實(shí),提升推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)和能力;切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高干部推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)自覺(jué),推動(dòng)全縣黨風(fēng)廉政環(huán)境持續(xù)向好。
【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】四。
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的精神和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。動(dòng)員全縣干部群眾擁抱新時(shí)代,開(kāi)啟新征程,展現(xiàn)新形象,奮發(fā)新作為,努力推動(dòng)xx實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
20xx年,是貫徹黨的精神的開(kāi)局之年,是全面建成小康社會(huì)的決勝之年,是新時(shí)代xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們必須科學(xué)把握形勢(shì),增強(qiáng)發(fā)展信心。
信心來(lái)自于扎實(shí)的工作基礎(chǔ)、來(lái)自于獨(dú)特的資源稟賦、來(lái)自于堅(jiān)定的戰(zhàn)略指引、來(lái)自于有利的宏觀環(huán)境、來(lái)自于大好的時(shí)代背景。近年來(lái),在歷屆縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣廣大干部群眾的艱苦努力下,我縣奠定了堅(jiān)實(shí)工作基礎(chǔ),取得了顯著發(fā)展成效。特別是過(guò)去的一年,全縣上下堅(jiān)持深入解放思想,全力推進(jìn)“六大會(huì)戰(zhàn)”,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值338.7億元,增長(zhǎng)8.9%;完成一般公共預(yù)算收入20.1億元,增長(zhǎng)21.5%;完成固定資產(chǎn)投資265億元,增長(zhǎng)16%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到27645元、13425元,分別增長(zhǎng)9%、9.5%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居全市第一方陣。
xx縣域面積大,總量和資源有較好基礎(chǔ),可以集中力量辦大事。在生態(tài)上,xx自然風(fēng)光秀美,生態(tài)資源豐富。在人文上,xx人文厚重,人才輩出,家鄉(xiāng)成功人士遍及五湖四海,xx干部群眾勤勞智慧善良。在區(qū)位上,xx對(duì)外開(kāi)放大通道將在未來(lái)兩三年內(nèi)全面打通,人流物流資金流將更加順暢。只要找準(zhǔn)轉(zhuǎn)化優(yōu)勢(shì)的突破口、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的引爆點(diǎn),就一定能將優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力的變革,發(fā)展質(zhì)量的躍升,發(fā)展進(jìn)程的跨越。
凡益之道,與時(shí)偕行。我們必須遵循新常態(tài)這個(gè)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,必須遵循中央大政方針和省委、市委戰(zhàn)略部署這個(gè)大方向,因勢(shì)利導(dǎo),順勢(shì)而為,乘勢(shì)而上,更好地推動(dòng)xx發(fā)展。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念、堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的要求、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)、堅(jiān)持“創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起”和“開(kāi)放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略部署,把發(fā)展為了人民作為最根本的工作導(dǎo)向,把發(fā)展依靠人民作為最根本的工作方法,把發(fā)展成果讓人民群眾共享作為最根本的工作追求,廣泛聽(tīng)取民聲,充分尊重民意,切實(shí)改善民生。努力讓人民群眾有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿(mǎn)意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往。
只要堅(jiān)定按照中央和省委、市委的戰(zhàn)略部署,深度加強(qiáng)戰(zhàn)略融合,就一定能培育發(fā)展新動(dòng)能,開(kāi)拓發(fā)展新空間,打造發(fā)展新高地。
xx的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段。今后一個(gè)時(shí)期要確立“奮斗新三年、挺進(jìn)十強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略目標(biāo),力爭(zhēng)到2020年,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)上,全縣經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到500億元。
20xx年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,緊扣社會(huì)主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,圍繞奮斗新三年、挺進(jìn)十強(qiáng)縣,發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),突出強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支撐,著力推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5%,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%、10%,完成省市下達(dá)的約束性指標(biāo)任務(wù)。
目標(biāo)一經(jīng)確立,關(guān)鍵就在落實(shí)。全縣上下要聚焦發(fā)展重點(diǎn),保持發(fā)展定力。
一是要把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和工業(yè)園區(qū)作為發(fā)展的根本支撐。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、園區(qū)主場(chǎng)、企業(yè)主體,大力開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向集聚化布局、規(guī)?;l(fā)展、中高端邁進(jìn)。全面加快園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),加快園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快園區(qū)科技創(chuàng)新,強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐和拉動(dòng)作用。
加快建成以采菱大道為主軸,以桃花大道、紅軍路等為干道的漳江創(chuàng)業(yè)園“四縱七橫”路網(wǎng)骨架。加快推進(jìn)水氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋,年內(nèi)建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房20萬(wàn)平方米以上。按照去行政化、趨市場(chǎng)化的方向,給予園區(qū)更大自主權(quán),增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力按照省級(jí)園區(qū)“兩主兩輔”的要求,大力培育“三百三五”產(chǎn)業(yè)集群,即打造有色(新材料)、電子信息、農(nóng)副產(chǎn)品和富硒健康食品加工3大百億產(chǎn)業(yè)集群和智能裝備制造、輕工制造、新能源3個(gè)50億產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,建設(shè)一批省級(jí)以上企業(yè)工程技術(shù)研究中心。深化產(chǎn)學(xué)研合作,大力扶持院士專(zhuān)家工作站、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),提高科技成果轉(zhuǎn)化率,力爭(zhēng)年內(nèi)新增高新技術(shù)企業(yè)4家以上。
加快發(fā)展全域旅游。以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范縣為抓手,對(duì)接大湘西黃金旅游線(xiàn)路,承接桃花源輻射帶動(dòng),大力挖掘xx獨(dú)特的生態(tài)文化、紅色文化、民俗文化、隱逸文化,重點(diǎn)抓好沅江風(fēng)光帶、楓林花海、夷望溪、熱市溫德姆溫泉度假酒店等旅游項(xiàng)目,著力構(gòu)建“一城一帶雙線(xiàn)四區(qū)”全域旅游空間格局,全面提升“人間仙境、世外xx”品牌形象。
二是要把鄉(xiāng)村振興作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。
堅(jiān)定不移的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線(xiàn),加快從農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變。力爭(zhēng)年內(nèi)新增市級(jí)以上龍頭企業(yè)2家以上,合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)100家以上,中國(guó)馳名商標(biāo)1個(gè)、省著名商標(biāo)2個(gè)、“三品一標(biāo)”15個(gè)以上。充分發(fā)揮“中國(guó)硒鄉(xiāng)”優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施“硒+x”戰(zhàn)略,繼續(xù)舉辦好“紅茶節(jié)”和“硒博會(huì)”,進(jìn)一步打響xx“富硒”知名度。堅(jiān)持糧食安全戰(zhàn)略地位,落實(shí)藏糧于地、藏糧于技,確保糧食種植面積達(dá)到230萬(wàn)畝以上,總產(chǎn)達(dá)到18億斤以上。
加快交通路網(wǎng)建設(shè)。繼續(xù)完善縣域綜合交通發(fā)展規(guī)劃及港口專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,全力配合黔張常鐵路xx段建設(shè),盡快啟動(dòng)xx火車(chē)站站前廣場(chǎng)、牛車(chē)河火車(chē)站站前廣場(chǎng)、熱市溫泉度假景區(qū)公路、漳江創(chuàng)業(yè)園至s240公路等項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)沅澧快速干線(xiàn)第四大道一期、桃龍路二期、楊金路等項(xiàng)目建設(shè),全面完成桃龍路一期、陬市千噸級(jí)碼頭建設(shè),做好沅澧快速干線(xiàn)第四大道二期、沅水潯陽(yáng)大橋及連接線(xiàn)、梅溪路、楊興路、牛車(chē)河火車(chē)站進(jìn)站公路、牛車(chē)河至栗子乪公路、佘家坪錢(qián)山橋至黑溪堉公路、理公港集鎮(zhèn)改線(xiàn)等項(xiàng)目前期工作,加快打造現(xiàn)代立體交通體系。按照“四好農(nóng)村路”要求,優(yōu)化公路1200公里以上、危橋改造及渡改橋20座以上,打通農(nóng)村交通“最后一公里”。加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)四水治理、小型農(nóng)田水利、大中型水閘除險(xiǎn)加固、排澇能力、溝渠塘壩清淤增蓄等水利工程建設(shè),著力抓好木塘垸、潯陽(yáng)垸等堤垸除險(xiǎn),年內(nèi)完成黃石水庫(kù)和20座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固,以及9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小河流治理,不斷提高綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。大力實(shí)施農(nóng)村集中供水工程擴(kuò)容提質(zhì),健全農(nóng)村安全飲水長(zhǎng)效管理機(jī)制。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)管道燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)力度,繼續(xù)推進(jìn)“寬帶鄉(xiāng)村”工程,加快4g、光纖網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村全覆蓋。
按照“山水xx、靈秀鄉(xiāng)村”定位,整縣推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,加強(qiáng)環(huán)境綜合整治,推行城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理。加快推進(jìn)村莊規(guī)劃“全覆蓋”,規(guī)范農(nóng)村建房,探索農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè),建設(shè)功能完善的農(nóng)村社區(qū)。按照產(chǎn)業(yè)特色化、功能聚合化、鎮(zhèn)區(qū)景區(qū)化的思路,重點(diǎn)推進(jìn)陬市、漆河、茶庵鋪、熱市、楓樹(shù)、夷望溪、鄭家驛等特色小鎮(zhèn)建設(shè),打造讓人愿意留下來(lái)創(chuàng)業(yè)和生活的特色小鎮(zhèn)。設(shè)立1000萬(wàn)元清潔集鎮(zhèn)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)基金,采取競(jìng)爭(zhēng)性試點(diǎn)方式,開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔行動(dòng)。
三是要把以人為核心作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的取向。按照促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求,把縣城規(guī)劃建設(shè)管理擺在縣委縣政府工作的重要位置,著力提高縣城首位度,打造流域大縣城、市域副中心。堅(jiān)持規(guī)劃先行、堅(jiān)持提升、堅(jiān)持精細(xì)管理。
大力推進(jìn)多規(guī)合一,加快推進(jìn)常桃融城發(fā)展戰(zhàn)略,提升縣城主城區(qū),打造陬市橋頭堡,協(xié)調(diào)發(fā)展中心鎮(zhèn),構(gòu)建“一主一副多點(diǎn)”的城鎮(zhèn)體系。按照“一江兩岸、一體四翼”格局,進(jìn)一步拉開(kāi)縣城框架,力爭(zhēng)到2020年縣城常住人口達(dá)到20萬(wàn)人以上。以民本理念抓好“城市雙修”,完成迎賓大道、南區(qū)“三縱三橫”路網(wǎng)等城市道路工程,以及縣城東區(qū)污水處理廠、縣第三污水處理廠、縣城東區(qū)自來(lái)水廠、縣城老城區(qū)水廠改造等市政工程建設(shè),加快推進(jìn)東區(qū)路網(wǎng)、市民之家建設(shè)。
加快實(shí)施城區(qū)供水、供電、供氣管網(wǎng)改造以及城市“三小”建設(shè),大力推進(jìn)漳江閣、漁父祠等片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造,進(jìn)一步改善城市人居環(huán)境。加快雙洲公園、xx老街、延溪河河湖水源綜合治理等項(xiàng)目建設(shè),完成沅水大橋、xx水電站大壩亮化工程。
深入挖掘歷史人文底蘊(yùn),保護(hù)修復(fù)歷史人文古跡,大力創(chuàng)建歷史文化名城。以推進(jìn)國(guó)家文明縣城創(chuàng)建、國(guó)家智慧城市建設(shè)和社區(qū)網(wǎng)格化治理為抓手,著力加強(qiáng)城市交通秩序、經(jīng)營(yíng)秩序整治,建立健全常態(tài)保潔機(jī)制、長(zhǎng)效渣土管理機(jī)制,不斷提升市民文明素養(yǎng)、城市文明程度。
抓發(fā)展,必須突破用地瓶頸、資金瓶頸、環(huán)境瓶頸、人才瓶頸。
要加大指標(biāo)爭(zhēng)取力度,用好用地增減掛鉤政策和耕地占補(bǔ)平衡政策,努力爭(zhēng)取更多建設(shè)用地指標(biāo)。要全面清理閑置土地,堅(jiān)持集約節(jié)約用地,向空間要土地、全面提高工業(yè)用地產(chǎn)出強(qiáng)度,珍惜合理利用每一寸土地。要加大征地拆遷力度,推進(jìn)依法征拆、用情征拆、陽(yáng)光征拆。
支持各類(lèi)金融主體發(fā)展,積極引進(jìn)商業(yè)銀行,激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù),擴(kuò)大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)的信貸投放。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,企業(yè)融資難題。要鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng),在新三板、創(chuàng)業(yè)板、a股上市發(fā)展。
繼續(xù)深入開(kāi)展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng),營(yíng)造大招商、招大商的濃厚氛圍。要加大爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資力度,搶抓政策機(jī)遇,積極加強(qiáng)對(duì)接,確保到位上級(jí)政策性項(xiàng)目資金增長(zhǎng)10%以上。要按照“成就投資者、善待企業(yè)家、服務(wù)納稅人、造福老百姓”的理念,簡(jiǎn)化審批程序、優(yōu)化服務(wù)方式、加大查處力度,努力打造xx營(yíng)商新環(huán)境。
堅(jiān)持黨管人才、人才強(qiáng)縣原則,實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策,采取公開(kāi)選聘、定向培養(yǎng)、人才租賃等多種方式,大力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、企業(yè)緊缺人才、優(yōu)秀青年人才,著力培育一批“xx工匠”“xx能人”“xx企業(yè)家”。
堅(jiān)強(qiáng)有力的保障是最堅(jiān)固的后盾,保障越有力,發(fā)展勁頭就越足,發(fā)展勢(shì)頭就越好。要通過(guò)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)保障、嚴(yán)明責(zé)任保障、改進(jìn)作風(fēng)保障、績(jī)效考核保障、營(yíng)造氛圍保障、用人導(dǎo)向保障,強(qiáng)化民生保障、堅(jiān)持底線(xiàn)保障,為xx實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
奮斗新三年、挺進(jìn)十強(qiáng)縣,關(guān)鍵在于發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),始終保持黨的先進(jìn)性。要以嚴(yán)明的政治規(guī)矩恪守本分,要以嚴(yán)肅的政治態(tài)度加強(qiáng)學(xué)習(xí)、要以嚴(yán)格的政治責(zé)任夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要按照“工作目標(biāo)責(zé)任化、工作任務(wù)具體化”的要求,做到事事有人管、項(xiàng)項(xiàng)有指標(biāo)、件件有落實(shí)。要馳而不息改進(jìn)作風(fēng),以?xún)?yōu)良的作風(fēng)興黨風(fēng)、促政風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)。讓各級(jí)干部從文山會(huì)海中解脫出來(lái),從迎來(lái)送往中解脫出來(lái),從日?,嵤轮薪饷摮鰜?lái),把心思用在干事業(yè)上,把精力投到抓落實(shí)中。
堅(jiān)持厲行節(jié)約、輕車(chē)簡(jiǎn)從、勤儉辦事,堅(jiān)決杜絕勞民傷財(cái)?shù)男问街髁x和鋪張浪費(fèi)的各種現(xiàn)象。特別是要鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定要求,從具體規(guī)定嚴(yán)起,從具體對(duì)象管起,從具體問(wèn)題抓起,決不讓“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。要健全績(jī)效考核體系,握緊、用好、舞活績(jī)效考核這個(gè)“指揮棒”。按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序規(guī)范、公開(kāi)公正的原則,認(rèn)真組織考核,杜絕“平時(shí)不算明細(xì)賬,年底考核憑印象”“優(yōu)秀輪流坐莊”“你好我好大家都好”等現(xiàn)象,切實(shí)讓干得好的考得好,干得差的坐不住。要加強(qiáng)思想宣傳導(dǎo)向,營(yíng)造關(guān)心發(fā)展、支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的濃厚氛圍。各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮核心凝聚作用、綜合協(xié)調(diào)作用、模范帶頭作用,以?xún)?yōu)良作風(fēng)促進(jìn)班子團(tuán)結(jié),以人格魅力贏得干部尊重,以表率行為帶出工作合力,真正形成同心同力同向的良好氛圍。要樹(shù)立正確用人導(dǎo)向,堅(jiān)決防止“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象。要以“四個(gè)意識(shí)”檢驗(yàn)干部,重用敏銳性、主動(dòng)性、責(zé)任心強(qiáng)的干部,重用能擔(dān)事、肯干事、做事牢靠的干部。要把握社會(huì)新矛盾,順應(yīng)群眾新期待,把改善民生擺在更加突出的位置,讓xx發(fā)展更有溫度、群眾幸福更有質(zhì)感。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),提高醫(yī)衛(wèi)服務(wù)水平,繁榮文化體育事業(yè),完善社會(huì)保障體系。要堅(jiān)持底線(xiàn)思維,堅(jiān)守脫貧攻堅(jiān)底線(xiàn)確保剩余22個(gè)貧困村、16550名貧困人口達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn);堅(jiān)守生態(tài)環(huán)保底線(xiàn)讓山常青、水常碧、空氣常清新;堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線(xiàn)堅(jiān)決杜絕較大及以上安全事故;堅(jiān)守社會(huì)穩(wěn)定底線(xiàn)切實(shí)保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;堅(jiān)守金融風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn);堅(jiān)守廉潔自律底線(xiàn)堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,以零容忍的態(tài)度懲治腐敗。
xx發(fā)展正處在繼往開(kāi)來(lái)的關(guān)鍵時(shí)期。做好今年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,全面貫徹?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入推動(dòng)黨的精神落實(shí)落地,堅(jiān)定信心、保持定力、求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為奮斗新三年、挺進(jìn)十強(qiáng)縣作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】五。
今年的經(jīng)濟(jì)工作,既面臨嚴(yán)峻形勢(shì),又蘊(yùn)藏重大機(jī)遇。我們要全面貫徹黨的精神和中央、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)推進(jìn)“六大升級(jí)”工程,加快“四個(gè)城市”建設(shè),推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
xx的發(fā)展需要全市各族人民共同奮斗。希望各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,不忘合作初心,繼續(xù)攜手前進(jìn),共同擔(dān)負(fù)起歷史和時(shí)代賦予的光榮使命,多建有用之言、多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,在融入大局、服務(wù)大局、保障大局中找準(zhǔn)履職盡職的切入點(diǎn)和突破口,在新時(shí)代的新征程中展示新氣象、展現(xiàn)新作為,為首府勇當(dāng)廣西持續(xù)營(yíng)造“三大生態(tài)”、加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”的排頭兵凝聚力量、貢獻(xiàn)智慧。
20xx年面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,全市上下奮力拼搏、精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效、穩(wěn)中向好。希望大家繼續(xù)圍繞事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,貢獻(xiàn)更多智慧和力量,同心協(xié)力譜寫(xiě)新時(shí)代xx發(fā)展新篇章。
白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)篇十二
同志們:
經(jīng)市政府決定召開(kāi)的這次全市婦女兒童工作會(huì)議,主題突出、任務(wù)明確,就是要在系統(tǒng)總結(jié)兩年來(lái)我市婦女兒童工作和實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃情況的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任,落實(shí)任務(wù),加強(qiáng)組織,更好地部署并推進(jìn)兩個(gè)規(guī)劃和今后的婦女兒童工作,實(shí)現(xiàn)白城提速跨越的關(guān)鍵時(shí)期婦女兒童事業(yè)的大發(fā)展。剛才,靜波主席代表市政府?huà)D兒工委做了一個(gè)很好的報(bào)告,報(bào)告緊扣“就業(yè)、維權(quán)、民生、能力”四大工作重點(diǎn),對(duì)近兩年來(lái)我市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行了實(shí)事求是的總結(jié),并就如何著力抓好兩規(guī)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)、高質(zhì)量編制好新一輪十年規(guī)劃、做好婦女兒童規(guī)劃終期評(píng)估三項(xiàng)工作進(jìn)行了全面安排和具體要求,我完全同意,請(qǐng)大家不折不扣地抓好落實(shí)。會(huì)上,部分成員單位作了述職發(fā)言,從匯報(bào)交流的情況來(lái)看,我感到在過(guò)去兩年里,各級(jí)各部門(mén)、各成員單位不辱使命、履職盡責(zé)、務(wù)實(shí)開(kāi)拓,做了很多富有成效的工作,并取得了值得肯定的成績(jī)。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表市政府、市婦兒工委向大家道一聲辛苦、致一聲感謝!
下面,圍繞今天會(huì)議主題和任務(wù),就做好婦女兒童工作我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一是要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任。
婦女兒童事業(yè)的發(fā)展是衡量一個(gè)地區(qū)政治經(jīng)濟(jì)水平和社會(huì)文明程度的重要標(biāo)尺。大力發(fā)展婦女兒童事業(yè)既是堅(jiān)持以人為本、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。多年來(lái),我市婦女兒童工作始終是黨和國(guó)家事業(yè)的重要組成部分,在各級(jí)黨委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各婦兒工委成員單位和辦公室的協(xié)同參與、積極推進(jìn)下,取得了顯著的成績(jī)。具體表現(xiàn)在:廣大婦女兒童充分享受到了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,婦女兒童生活水平和生活質(zhì)量大大提高,受教育程度和衛(wèi)生狀況明顯改善;婦女參政程度和議政水平取得長(zhǎng)足的進(jìn)步;婦女兒童的合法權(quán)益得到了保護(hù);生存和發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。廣大婦女在全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,成為推動(dòng)白城經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一支重要力量。但是,我們還應(yīng)該清醒地看到:受傳統(tǒng)觀念的影響,社會(huì)上歧視婦女、侵犯婦女兒童合法權(quán)益的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生;受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約,一些關(guān)系到婦女兒童生存、保護(hù)、發(fā)展方面的問(wèn)題并沒(méi)有從根本上解決;婦女參政議政比例還比較低、就業(yè)問(wèn)題也面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),發(fā)展婦女兒童事業(yè)的任務(wù)還很艱巨。因此我們要從全局和戰(zhàn)略的高度,從提高黨的執(zhí)政能力,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好婦女兒童工作、推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)不斷發(fā)展的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感。重點(diǎn)要從以下三個(gè)角度準(zhǔn)確把握:
其一,做好婦女兒童工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的題中之義。
男女平等和諧發(fā)展、兒童健康成長(zhǎng),是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ),是社會(huì)和諧的重要內(nèi)容這就要求我們始終堅(jiān)持男女平等的基本國(guó)策和兒童優(yōu)先的原則,努力消除人與人之間發(fā)展的不平衡、不和諧,為促進(jìn)社會(huì)公平、均衡發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)
其二,做好婦女兒童工作是推進(jìn)我市實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的必要條件。
婦女在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中占半邊天,兒童是未來(lái)的生產(chǎn)力。占總?cè)丝?BR> 2/3。
以上的婦女兒童在推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著不可替代的作用,沒(méi)有她們的積極參與,全面發(fā)展的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。只有充分調(diào)動(dòng)廣大婦女服務(wù)發(fā)展大局、促進(jìn)崛起振興的主人翁責(zé)任感,積極投身構(gòu)建“五大基地”、推進(jìn)“六大建設(shè)”和開(kāi)發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的創(chuàng)造實(shí)踐,才能推動(dòng)我市各項(xiàng)事業(yè)更好更快地發(fā)展。
其三,推進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展是政府工作的重要內(nèi)容。
貫徹男女平等基本國(guó)策,發(fā)展婦女兒童事業(yè),是各級(jí)政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。我們要以更加科學(xué)和理性的態(tài)度看待男女平等、性別公正和兒童優(yōu)先,不斷提高婦女兒童對(duì)政府工作的滿(mǎn)意度。各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)要加大工作力度,高度關(guān)注婦女兒童突出、關(guān)鍵、共性問(wèn)題,整合資源、創(chuàng)新載體、集中力量,真正為婦女兒童做好事、辦實(shí)事、解難事,使婦女兒童長(zhǎng)受惠、普受惠、得實(shí)惠。
二是要全面實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
(
鎮(zhèn)
)
衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心專(zhuān)職婦幼保健人員配備、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及、城市垃圾無(wú)害化處理等指標(biāo)的完成存在一定的難度,是我們攻堅(jiān)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。還有一些指標(biāo),如女干部的配備、女性進(jìn)兩委、婦女健康、婦兒工委辦公室建設(shè)等問(wèn)題也有待加強(qiáng)。因此,各地各部門(mén)要在加強(qiáng)配合、克難攻艱上下功夫。按照各自承擔(dān)的職責(zé)任務(wù),對(duì)尚未達(dá)標(biāo)的重難點(diǎn)指標(biāo),做到責(zé)任分解到人、壓力傳遞到位,確保任務(wù)的完成,具體要在以下四個(gè)方面狠下功夫:
一要大力推進(jìn)婦女參與政治和社會(huì)事務(wù)管理。
要重視培養(yǎng)婦女人才和選拔婦女干部,重點(diǎn)關(guān)注各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備,人大代表、政協(xié)委員和村委會(huì)中的女性比例等問(wèn)題,制定引導(dǎo)和推動(dòng)女干部平等參與政務(wù)活動(dòng)和社會(huì)事務(wù)決策管理的政策措施,積極營(yíng)造支持、鼓勵(lì)婦女參政議政的良好氛圍,保障婦女平等進(jìn)入權(quán)力機(jī)構(gòu)和決策層面,努力提高婦女參政水平
二要切實(shí)推進(jìn)婦女平等就業(yè)。
要加大對(duì)城鎮(zhèn)婦女就業(yè)再就業(yè)和農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)的技能培訓(xùn),提高廣大婦女的就業(yè)能力要依法保障婦女平等的就業(yè)機(jī)會(huì),堅(jiān)決消除就業(yè)中的性別歧視,做好婦女就業(yè)的各項(xiàng)服務(wù)工作,為廣大婦女自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境要加強(qiáng)女職工的勞動(dòng)保障,保障女職工享有平等參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)的權(quán)利,進(jìn)一步擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋面
三要解決好貧困婦女兒童生存發(fā)展問(wèn)題。
要特別關(guān)心貧困弱勢(shì)婦女兒童的生產(chǎn)和生活,努力解決她們看不起病、上不起學(xué)、住不起房等實(shí)際困難要結(jié)合城鄉(xiāng)扶貧工作,大力開(kāi)發(fā)適合婦女特點(diǎn)的項(xiàng)目,積極為貧困婦女脫貧致富提供資金、技術(shù)上幫助要把婦幼保健工作納入公共衛(wèi)生管理體系,抓好孕產(chǎn)婦和嬰幼兒保健工作,不斷提高出生人口素質(zhì)要廣泛開(kāi)展健康教育和全民健身活動(dòng),做好婦科病和兒童高發(fā)病預(yù)防查治工作,努力提高婦女兒童健康水平
四要切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)婦女兒童的法律法規(guī),增強(qiáng)全社會(huì)自覺(jué)宣傳、維護(hù)和落實(shí)婦女兒童合法權(quán)益的意識(shí)要加大司法、執(zhí)法力度,提高司法機(jī)關(guān)維護(hù)婦女兒童權(quán)益的執(zhí)法水平,有效預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種侵害婦女兒童人身、財(cái)產(chǎn)以及其他方面的違法犯罪行為
三是要合力促進(jìn)發(fā)展。
婦女兒童工作設(shè)計(jì)面廣、工作量大,是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。只有形成各領(lǐng)域、多層次共同管理婦女兒童事務(wù)的強(qiáng)大合力,才能真正取得實(shí)效、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。要突出抓好三個(gè)關(guān)鍵,即:要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、要加強(qiáng)能力建設(shè)。
1
關(guān)于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)政府必須毫無(wú)偏差地認(rèn)識(shí)到:加強(qiáng)婦女兒童工作管理,首先是政府應(yīng)當(dāng)履行的一項(xiàng)重要職責(zé)要把保障婦女兒童權(quán)益作為轉(zhuǎn)變職能、依法行政的重要任務(wù),認(rèn)真落實(shí)政府責(zé)任,全力推進(jìn)機(jī)制完善,致力于構(gòu)建“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、婦兒工委協(xié)調(diào)、部門(mén)分工負(fù)責(zé)、社會(huì)共同參與”的婦女兒童工作機(jī)制,強(qiáng)化政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)上職能,依法全面保障婦女兒童在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活和家庭生活中的合法權(quán)益,重視解決就業(yè)培訓(xùn)、性別歧視、教育權(quán)利、比例失調(diào)、人口拐賣(mài)等突出問(wèn)題要切實(shí)把實(shí)施“兩規(guī)”成效納入地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入政府工作重要議事日程、納入公共政策體系,納入財(cái)政預(yù)算,納入政府和有關(guān)部門(mén)績(jī)效考評(píng),確保婦女兒童事業(yè)與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步推進(jìn)、同步發(fā)展
2
關(guān)于加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
一是各級(jí)婦兒工委作為政府管理婦女兒童事務(wù)的主要工作機(jī)構(gòu),要切實(shí)承擔(dān)起組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促職能,統(tǒng)籌謀劃、周密安排,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好方方面面的服務(wù)工作,更好地履行協(xié)調(diào)議事職能。二是各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作、密切配合,合力促進(jìn)婦女兒童參與社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展。三是要充分發(fā)揮群眾團(tuán)體和社會(huì)各界的作用,各新聞媒體要加大男女平等基本國(guó)策的宣傳力度,形成全社會(huì)共同關(guān)心支持婦女兒童事業(yè)的良好風(fēng)尚。
這里特別強(qiáng)調(diào)一項(xiàng)重要任務(wù),即。
5
月份省婦兒工委將組織評(píng)估督導(dǎo)組來(lái)我市對(duì)。
2001。
—
2010。
年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期評(píng)估工作的基礎(chǔ)上,也希望各責(zé)任方要及早謀劃下一個(gè)十年的婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,圍繞新一輪兩個(gè)規(guī)劃的制定,深入調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),充分進(jìn)行論證,各項(xiàng)目標(biāo)的設(shè)定一定要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃相適應(yīng),要與保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律法規(guī)相一致,要與正在實(shí)施的兩個(gè)規(guī)劃相銜接,使之更具前瞻性、科學(xué)性和可操作性。
3
關(guān)于加強(qiáng)能力建設(shè)。
第四次全國(guó)婦女兒童工作會(huì)議明確提出:“婦兒工委作為政府管理婦女兒童事務(wù)的主要工作機(jī)構(gòu),只能加強(qiáng),不能削弱”因此,各級(jí)政府要進(jìn)一步健全婦女兒童工作委員會(huì)及其辦公室的工作機(jī)構(gòu),確保婦兒工委辦公室機(jī)構(gòu)單設(shè)、編制到位、經(jīng)費(fèi)專(zhuān)撥、人員配強(qiáng)、運(yùn)作規(guī)范,辦公室工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,達(dá)到經(jīng)費(fèi)最低
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萬(wàn)元的全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。婦兒工委要把監(jiān)督檢查作為開(kāi)展工作的重要措施,不斷建立健全監(jiān)督機(jī)制,完善考核目標(biāo)、督辦反饋等工作,進(jìn)一步加大對(duì)實(shí)施“兩規(guī)”、保障婦女兒童合法權(quán)益等工作的督查力度,善于在檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。各級(jí)婦兒工委辦公室人員要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),努力成為胸懷全局、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)婦女兒童工作者,為政府?huà)D女兒童工作當(dāng)好參謀和助手。
同志們,新形勢(shì)新階段婦女兒童工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想、凝聚共識(shí)、忠誠(chéng)奉獻(xiàn)、創(chuàng)新進(jìn)取,努力開(kāi)創(chuàng)“十二五”開(kāi)局之年婦女兒童工作新局面,為白城崛起振興、富民強(qiáng)市作出新的更大的貢獻(xiàn)!
白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
值此年末歲初之際,我們隆重召開(kāi)全市城市管理行政執(zhí)法工作會(huì)議,主要目的是總結(jié)20**年城管執(zhí)法工作,表彰在工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;安排部署20**年的工作任務(wù),動(dòng)員全體城管執(zhí)法人員進(jìn)一步解放思想,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,振奮精神,干事創(chuàng)業(yè),推動(dòng)我市城市管理事業(yè)又好又快發(fā)展。今天,市委、副市長(zhǎng)顏景焱同志,市委、政法委書(shū)記彭慶國(guó)同志,市人大會(huì)副主任王文奎同志,市政協(xié)副主席李懷興同志在百忙中親臨我們這次會(huì)議指導(dǎo)工作,這充分體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城管執(zhí)法工作的重視和支持。稍后顏市長(zhǎng)還要作重要講話(huà),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)局黨組研究的意見(jiàn),我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、肯定成績(jī),正視差距,進(jìn)一步增強(qiáng)加快城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
剛剛過(guò)去的20**年,是城管執(zhí)法工作負(fù)重前行、難中求進(jìn)、艱苦拼搏的一年,更是城管執(zhí)法工作在新的起跑線(xiàn)上實(shí)現(xiàn)高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高速度大步邁進(jìn)的一年。一年來(lái),全局干部職工在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,秉承“立大志、謀大略、吃大苦、成大業(yè)”的新時(shí)期城管精神,緊緊圍繞建設(shè)特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、秩序井然、適宜人居的現(xiàn)代化城市目標(biāo),堅(jiān)持以“六城同創(chuàng)”、城市環(huán)境綜合整治等活動(dòng)為載體,咬緊目標(biāo)、把握機(jī)遇、克難攻堅(jiān)、乘勢(shì)而上,經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn),取得了豐碩成果。20**年,我局代表市政府牽頭組織參加棗莊市城市環(huán)境綜合整治活動(dòng),再次獲得棗莊市年度總評(píng)第一名的優(yōu)異成績(jī)。同時(shí),我局被評(píng)為全省“迎全運(yùn)綜合整治先進(jìn)單位”、棗莊市“創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)單位”、棗莊市“維穩(wěn)工作先進(jìn)單位”。
一年來(lái),我們以城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)為總抓手,嚴(yán)管重罰各類(lèi)市容違章行為,市容市貌達(dá)到歷史最好水平。棗莊市城市管理上水平競(jìng)賽活動(dòng)自去年7月份更名為城市環(huán)境綜合整治活動(dòng),我們以此為載體,按照“網(wǎng)格規(guī)劃、精細(xì)管理”的總體思路,全面加大對(duì)城區(qū)主次干道、背街小巷、城中村區(qū)域的市容管控力度,進(jìn)一步提高市容環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)。在日常管理的基礎(chǔ)上開(kāi)展了占道燒烤集中整治、龍泉廣場(chǎng)夜間整治、迎淮核查環(huán)境整治、迎全運(yùn)環(huán)境整治、市容環(huán)境整治“百日會(huì)戰(zhàn)”、垃圾渣土集中治理、春節(jié)年貨攤點(diǎn)整治等一系列專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)20余次,全年整治主干道20條、次干道23條、背街小巷26條,取締占道經(jīng)營(yíng)行為1余起,拆除亂搭亂建14000平方米,查扣違章經(jīng)營(yíng)物品8600余宗,臟亂差現(xiàn)象得到有效治理。特別是徹底解決了一大批城市管理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,如人民醫(yī)院門(mén)前區(qū)域管理混亂問(wèn)題、占道燒烤經(jīng)營(yíng)問(wèn)題、小區(qū)亂搭亂建問(wèn)題等。在市容管理長(zhǎng)效機(jī)制上,我們創(chuàng)新思路,積極探索治本之策,實(shí)行大刀闊斧的市容管理改革,建立起七項(xiàng)長(zhǎng)效管理制度,即:輪流帶班制度、輪換定點(diǎn)制度、徒步巡查制度、車(chē)輛巡查制度、呼叫聯(lián)動(dòng)制度、集中整治制度和門(mén)前五包制度。以此為標(biāo)志,我們提前實(shí)現(xiàn)了城市管理“半年一小變,一年一中變,兩年一大變”的歷史性目標(biāo)。
一年來(lái),我們建立完善規(guī)劃執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為,城市建設(shè)秩序得到全面規(guī)范和掌控。去年年初,我們出臺(tái)了《關(guān)于建立查處違法建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》,進(jìn)一步細(xì)化分工,明確長(zhǎng)效管理責(zé)任和工作程序,強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)城區(qū)建筑物進(jìn)行拍照、攝像,固定建設(shè)現(xiàn)狀,建立影像檔案,實(shí)現(xiàn)“一處一檔”。開(kāi)展拆違大宣傳活動(dòng),深入到社區(qū)、居委、城中村一線(xiàn),廣泛宣傳規(guī)劃執(zhí)法法律法規(guī),營(yíng)造了市民群眾“關(guān)注拆違、理解拆違、支持拆違”的良好氛圍。為進(jìn)一步提高拆違執(zhí)法效率,市政府賦予我局規(guī)劃執(zhí)法強(qiáng)制措施概括性授權(quán),進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)違法建設(shè)的查控能力,據(jù)了解,這一制度創(chuàng)新為全國(guó)首創(chuàng)。根據(jù)城區(qū)違建實(shí)際,我們又制訂出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步明確城區(qū)內(nèi)必須依法強(qiáng)制拆除的違法建設(shè)范圍的通知》,明晰了必須予以拆除的違建情形,對(duì)控違拆違工作起到了有力的制度推動(dòng)作用。近期,我們進(jìn)一步出臺(tái)了違法建設(shè)重大案件報(bào)告制度,對(duì)需要報(bào)告的違建行為作了明確規(guī)定,使全城區(qū)的違建行為始終得到全面掌控、案情明晰,同時(shí)也進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)一線(xiàn)執(zhí)法工作的監(jiān)督。通過(guò)理論探索和實(shí)踐創(chuàng)新,我局在規(guī)劃執(zhí)法方面全面建立了一整套具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性的制度體系。全年拆除違法建設(shè)738起,總計(jì)4萬(wàn)余平方米,立案查處房地產(chǎn)違規(guī)案件32起,執(zhí)罰入庫(kù)規(guī)費(fèi)和罰款計(jì)2131萬(wàn)元,有效破解了長(zhǎng)期以來(lái)嚴(yán)重影響城市建設(shè)的“違建毒瘤”這一瓶頸難題。
一年來(lái),我們狠抓戶(hù)外廣告整治和升級(jí)改造,開(kāi)展城市夜景亮化工程,打造了璀璨靚麗的城市風(fēng)景線(xiàn)。為從源頭提升戶(hù)外廣告設(shè)置檔次和水平,我們嚴(yán)把戶(hù)外廣告設(shè)置審批關(guān),鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)戶(hù)使用亞克力、霓虹燈等高檔材質(zhì)制作廣告,全年審批戶(hù)外廣告524件,收繳戶(hù)外廣告資源有償使用費(fèi)61萬(wàn)余元。多次組織外出考察活動(dòng),學(xué)習(xí)先進(jìn)城市的廣告管理經(jīng)驗(yàn),編印了《戶(hù)外廣告設(shè)計(jì)設(shè)置實(shí)例集錦》,作為審批廣告的參考范例。扎實(shí)推進(jìn)戶(hù)外廣告整治工作,對(duì)龍泉路、塔寺北路、大同北路、新興北路等23條路段戶(hù)外廣告進(jìn)行了升級(jí)改造,累計(jì)拆除違規(guī)廣告牌1500余塊,總計(jì)1.8萬(wàn)余平方米。采取市場(chǎng)化運(yùn)作的方式,在城區(qū)臨街建筑工地設(shè)置高標(biāo)準(zhǔn)施工圍擋2.3萬(wàn)余平方米,作為戶(hù)外廣告發(fā)布載體,美化了城市環(huán)境。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入、上下聯(lián)動(dòng)”的原則,牽頭開(kāi)展城市亮化工程,督導(dǎo)主干道沿線(xiàn)300余家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)安裝了亮化燈飾,11處重要節(jié)點(diǎn)單位開(kāi)展亮化景觀設(shè)計(jì),營(yíng)造了璀璨奪目、絢麗多彩的城市夜景。擴(kuò)大野廣告治理的市場(chǎng)化運(yùn)作范圍,加強(qiáng)對(duì)保潔企業(yè)的監(jiān)督考核,進(jìn)一步提高清理標(biāo)準(zhǔn),全年清理亂涂亂畫(huà)6萬(wàn)余平方米,基本消滅了城區(qū)主干道區(qū)域的野廣告。
一年來(lái),我們主動(dòng)服務(wù)市委市政府中心工作,牽頭實(shí)施城市拆遷工程,為城市建設(shè)攻堅(jiān)克難、保駕護(hù)航。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,牽頭實(shí)施倫達(dá)國(guó)貿(mào)城、原荊河酒業(yè)公司區(qū)域、泰山廟區(qū)域、至善學(xué)校區(qū)域等重點(diǎn)工程、城建項(xiàng)目拆遷任務(wù)19項(xiàng),全方位參與了東西寺院、大同南路、河道治理等53項(xiàng)重點(diǎn)工程以及城區(qū)所有“城中村”改造項(xiàng)目,先后派出工作組26個(gè),全局在拆遷一線(xiàn)工作人員達(dá)110余人,堅(jiān)持以強(qiáng)制拆除作保障,有力推進(jìn)了各項(xiàng)工程的順利進(jìn)展。全年完成拆遷面積30.3萬(wàn)平方米,節(jié)約財(cái)政補(bǔ)償資金8000余萬(wàn)元,充分發(fā)揮了城市拆遷主力軍作用。按照全市綠地認(rèn)養(yǎng)統(tǒng)一部署,投資30余萬(wàn)元,圓滿(mǎn)完成“龍嶺在望”5600平方米綠地認(rèn)養(yǎng)任務(wù),打造了城市綠化亮點(diǎn)工程。充分發(fā)揮人脈資源優(yōu)勢(shì),開(kāi)展“棗莊二日游”宣傳促銷(xiāo)活動(dòng),累計(jì)接待北京游客556人,超額提前完成市政府下達(dá)的任務(wù),被評(píng)為“二日游”工作先進(jìn)單位。牽頭龍泉南路勞動(dòng)力市場(chǎng)搬遷取締工作,實(shí)現(xiàn)凈化城市環(huán)境和促進(jìn)農(nóng)民增收“雙贏”。認(rèn)真落實(shí)預(yù)備役建設(shè)任務(wù),在省軍區(qū)預(yù)備役部隊(duì)基層建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)中,得到軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一致好評(píng),授予我局“預(yù)備役基層建設(shè)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。先后派出執(zhí)法人員2600余人次,積極參加全運(yùn)會(huì)賽事、第二屆墨子文化節(jié)、第六屆紅荷節(jié)等大型活動(dòng)的安保維穩(wěn)工作,保障了各項(xiàng)活動(dòng)的平穩(wěn)順利進(jìn)行。
一年來(lái),我們不斷加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),夯實(shí)城管執(zhí)法工作基礎(chǔ),隊(duì)伍綜合素質(zhì)和外在形象實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),我們進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。按照“依法建制、以制管理”的原則,在全市率先建立和執(zhí)行績(jī)效等級(jí)化考核制度,營(yíng)造了風(fēng)正氣順、充滿(mǎn)活力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。加強(qiáng)廉政建設(shè),推行首問(wèn)包案責(zé)任制、辦案報(bào)表制、廉政承諾制,拓寬監(jiān)督渠道,聘請(qǐng)41名政風(fēng)行風(fēng)社會(huì)監(jiān)督員,建立起社會(huì)意見(jiàn)反饋機(jī)制,形成了依規(guī)則辦事、用制度管人、按程序履職的工作格局。加強(qiáng)理論探索,以“六化工作法”為核心內(nèi)容的城市管理“滕州模式”不斷豐富和完善,在萊蕪召開(kāi)的全省相對(duì)集中行政處罰權(quán)向建制鎮(zhèn)延伸會(huì)議上,“滕州模式”得到省政府法制辦、省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)的再次肯定,并在全省推廣。加強(qiáng)法制建設(shè),全年立案查處各類(lèi)案件1121起,未發(fā)生一起行政復(fù)議和訴訟案件。加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作,接待群眾來(lái)訪216起,妥善化解各類(lèi)矛盾,沒(méi)有發(fā)生越級(jí)訪和群體訪事件。開(kāi)展城管執(zhí)法大宣傳活動(dòng),全年編印《執(zhí)法動(dòng)態(tài)》簡(jiǎn)報(bào)54期,發(fā)表各類(lèi)新聞稿件200余篇,營(yíng)造了良好的輿論氛圍。加強(qiáng)信息調(diào)研和政策研究工作,上報(bào)各類(lèi)調(diào)研報(bào)告、匯報(bào)材料160余份,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè),投資300余萬(wàn)元,新建執(zhí)法大隊(duì)辦公樓一幢,面積達(dá)2100平方米,增配辦公辦案設(shè)備379件,新增執(zhí)法車(chē)輛11輛,配發(fā)制服910套,持續(xù)兩年多硬件建設(shè)的大投入,塑造了現(xiàn)代城管、科技城管的良好外在形象,為構(gòu)建“大城管”格局奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí),我們不斷加強(qiáng)黨的基層建設(shè),納新黨員7人,為黨組織注入了新鮮血液和活力;充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)群團(tuán)組織作用,開(kāi)展豐富多彩的文體娛樂(lè)活動(dòng),在棗莊市城管執(zhí)法系統(tǒng)籃球、乒乓球賽上,包攬籃球團(tuán)體冠軍和乒乓球冠、亞軍。長(zhǎng)期復(fù)雜的社會(huì)實(shí)踐磨礪,鍛煉鑄造了一支敢打硬仗、能打勝仗的過(guò)硬城管隊(duì)伍。
回顧城管執(zhí)法一年的工作,雖然歷經(jīng)艱辛,忍辱負(fù)重,但是我們?nèi)w城管人百折不撓,難中求進(jìn)。我們更為欣慰的是,城管執(zhí)法工作得到了市委、市人大、市政府、市政協(xié)等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)和充分肯定,更贏得社會(huì)各界的廣泛理解和有力支持。借此機(jī)會(huì),我代表局黨組,向關(guān)心支持城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向全體城管執(zhí)法人員、全體協(xié)管員表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,我們當(dāng)前的工作還存在不少差距和問(wèn)題。一是精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)還不夠高。占道經(jīng)營(yíng)、渣土污染、亂倒垃圾等問(wèn)題尚未得到有效根治;立體化管理方式尚未完全貫徹落實(shí),城市市容管理的細(xì)節(jié)還有很多缺失;特別是交通秩序的管理已經(jīng)成為當(dāng)前城市管理的主要矛盾。二是管理不平衡的矛盾依然存在。經(jīng)過(guò)高強(qiáng)度和高密度的集中整治,主干道和公共場(chǎng)所的整體管理水平有了很大提升,但是火車(chē)站廣場(chǎng)區(qū)域的城市管理差距還很大,背街小巷、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部依然是管理的薄弱環(huán)節(jié),市容環(huán)境水平仍然較低。三是執(zhí)法隊(duì)伍整體形象還有待于進(jìn)一步提高。個(gè)別執(zhí)法人員缺乏奉獻(xiàn)意識(shí)和吃苦精神,工作拈輕怕重,對(duì)一己私利過(guò)分看重,對(duì)個(gè)人利益斤斤計(jì)較;個(gè)別執(zhí)法人員文化水平不高,工作能力低,又不注重加強(qiáng)學(xué)習(xí),對(duì)城管執(zhí)法業(yè)務(wù)一知半解,庸碌無(wú)為;個(gè)別執(zhí)法人員缺乏自律意識(shí),放松對(duì)自己的要求,作風(fēng)松懈,紀(jì)律散漫,更有甚者,在網(wǎng)上造謠生事,損壞單位形象。這些問(wèn)題雖然發(fā)生在極少數(shù)人身上,但是嚴(yán)重影響了我們整體隊(duì)伍的形象。對(duì)于這些問(wèn)題,我們一定要高度重視,分析原因、研究對(duì)策,并采取積極措施,有針對(duì)性地加以解決。
只有從更高的境界、更寬闊的視野總結(jié)成敗得失,從中獲得規(guī)律性認(rèn)識(shí)并運(yùn)用于城管執(zhí)法實(shí)際中去,方能使城管執(zhí)法工作始終體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。當(dāng)前,我市的城管執(zhí)法工作處在外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展過(guò)渡的轉(zhuǎn)折時(shí)期和關(guān)鍵階段,在充分認(rèn)識(shí)這一形勢(shì)的基礎(chǔ)上,按照全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和政府工作報(bào)告要求,結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,今年城市管理行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,緊緊圍繞市委、市政府工作部署,按照“突出服務(wù)全市大局這一中心,深入開(kāi)展城管文化建設(shè)年、執(zhí)行力建設(shè)年兩大主題活動(dòng),強(qiáng)化市容市貌整治、違法建設(shè)查控、戶(hù)外廣告管理三項(xiàng)重點(diǎn)工作,努力構(gòu)建法制城管、人文城管、效能城管、和諧城管四種新形象”的一二三四工作思路,進(jìn)一步豐富和完善城市管理“滕州模式”,推動(dòng)城管執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的城市環(huán)境。圍繞這一指導(dǎo)思想,我們確立了以下幾個(gè)方面的工作要點(diǎn)。
(一)服務(wù)市委市政府中心工作,全力打造魅力滕州。20**年,我市計(jì)劃推進(jìn)城區(qū)多個(gè)片區(qū)的規(guī)劃編制,全年總投資180億元,實(shí)施城市建設(shè)項(xiàng)目140個(gè),拆遷面積達(dá)400萬(wàn)平方米,春節(jié)后將立即啟動(dòng)拆遷工作。在城市拆遷工作中,我們城管執(zhí)法肩負(fù)著勇挑大梁、擔(dān)當(dāng)主力的重任,市委、市政府以及全市百萬(wàn)人民對(duì)城市管理行政執(zhí)法工作寄予厚望,這是對(duì)我們的高度信任,更是不可多得的歷史機(jī)遇。我們要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,充分發(fā)揮城管綜合執(zhí)法職能優(yōu)勢(shì),牽頭做好所承擔(dān)的重點(diǎn)工程房屋拆遷和地面附屬物清理工作。抽調(diào)精干力量組建各項(xiàng)工程的專(zhuān)門(mén)工作組,精心組織,強(qiáng)化措施,既要保質(zhì)保量按時(shí)完成任務(wù),又要注重做好涉遷群眾的工作。嚴(yán)厲打擊借拆遷投機(jī)取巧、謀求非法利益的違建行為。維護(hù)國(guó)家、集體和群眾個(gè)人的合法利益。堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則,確保做到和諧拆遷、無(wú)震蕩拆遷。
(二)深化市容管理改革,全力打造潔凈滕州。近期,市委、市政府相繼出臺(tái)《滕州市城市建筑垃圾管理暫行辦法》、《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)的通知》、《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》、《關(guān)于全面落實(shí)“門(mén)前五包”責(zé)任制的通知》等一系列有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生整治的文件,這些規(guī)范性文件的頒布實(shí)施,為我們強(qiáng)力開(kāi)展工作提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障?!渡綎|省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》也即將于今年3月1日正式實(shí)施,這為加強(qiáng)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理,營(yíng)造整潔、優(yōu)美的環(huán)境奠定了法律基礎(chǔ)。以此為契機(jī),我們將進(jìn)一步深化城市環(huán)境綜合整治活動(dòng),加強(qiáng)城市生活垃圾和建筑垃圾管理,嚴(yán)厲查處亂倒垃圾、渣土拋撒等違法行為。積極探索市容管理的內(nèi)在規(guī)律和根本方法,創(chuàng)新管理理念,提升精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整管理方式,采取定時(shí)巡查、錯(cuò)時(shí)整治、綜合執(zhí)法、定崗定責(zé)等手段,對(duì)各類(lèi)非法占道經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施大規(guī)模、連續(xù)式、高強(qiáng)度的專(zhuān)項(xiàng)整治,全面落實(shí)城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展車(chē)輛停放秩序集中整治,施劃臨時(shí)停車(chē)泊位,加大執(zhí)法力度,對(duì)亂停亂放車(chē)輛實(shí)行嚴(yán)管重罰,有效扭轉(zhuǎn)城區(qū)車(chē)輛停放秩序混亂局面。擴(kuò)大建制鎮(zhèn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)范圍,加強(qiáng)鎮(zhèn)駐地市容環(huán)境整治和管理,優(yōu)化小城鎮(zhèn)人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深入開(kāi)展“城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)居民小區(qū)和背街小巷的整治和管理,使城管執(zhí)法工作更加貼近市民群眾。加大城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和落實(shí)力度,以唯旗誓奪、敢為人先的決心和恒心,確保實(shí)現(xiàn)棗莊市城市環(huán)境綜合整治競(jìng)賽三連冠。
(三)堅(jiān)決遏制違法建設(shè),全力打造秩序滕州。繼續(xù)堅(jiān)持“以拆為主”的原則,對(duì)違法建設(shè)始終保持高壓態(tài)勢(shì)。貫徹落實(shí)查處違法建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)盯控“城中村”和列入政府改造計(jì)劃的凍結(jié)區(qū)等違法建設(shè)多發(fā)、易發(fā)區(qū)域,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,確保凍結(jié)區(qū)域違建“零增長(zhǎng)”。切實(shí)加大對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及其他工建項(xiàng)目的監(jiān)控力度,確保不出現(xiàn)嚴(yán)重影響城市規(guī)劃實(shí)施的違建行為,及時(shí)督促有關(guān)單位足額繳納城建規(guī)費(fèi)。繼續(xù)推行拆除違法建設(shè)情況周報(bào)告制度,定期組織大規(guī)模集中強(qiáng)制拆除活動(dòng),對(duì)違法建設(shè)重拳出擊,嚴(yán)厲查處,堅(jiān)決拆除,規(guī)范城市建設(shè)秩序,保障城市建設(shè)有序推進(jìn)。
(四)提升戶(hù)外廣告水平,全力打造靚麗滕州。嚴(yán)格落實(shí)戶(hù)外廣告審批制度,對(duì)未經(jīng)審批和違規(guī)設(shè)置的戶(hù)外廣告一律無(wú)條件拆除。繼續(xù)按照減量、規(guī)范、美觀、整齊、高檔的要求,開(kāi)展戶(hù)外廣告整治活動(dòng),將戶(hù)外廣告升級(jí)改造范圍向次干道、背街小巷延伸,有計(jì)劃的拆除城區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)重影響市容景觀、不符合規(guī)劃要求的廣告,更新危險(xiǎn)、破損、陳舊、過(guò)期廣告。從城市美學(xué)的角度高標(biāo)準(zhǔn)提升戶(hù)外廣告設(shè)置檔次,使戶(hù)外廣告成為城市靚麗的風(fēng)景線(xiàn)。制定優(yōu)惠鼓勵(lì)政策,采取適度減免有償使用費(fèi)的辦法,引導(dǎo)推廣高檔材資戶(hù)外廣告,全城區(qū)淘汰低檔劣質(zhì)廣告。繼續(xù)在城區(qū)建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置戶(hù)外廣告,提升施工圍擋的觀瞻效果,改善城市管理形象。鞏固戶(hù)外廣告市場(chǎng)化運(yùn)作成果,完成火車(chē)站廣場(chǎng)大型電子顯示屏建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)亂貼亂畫(huà)野廣告清理,擴(kuò)大清理范圍,提高清理標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)20**年在全城區(qū)所有主次干道消滅野廣告。積極開(kāi)展城市亮化工程,傾力打造一批最佳亮化觀瞻片區(qū)。
(五)夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè),塑造城管執(zhí)法新形象。一是加強(qiáng)法制建設(shè),提高基層執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法辦案水平,堅(jiān)持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,著力構(gòu)建法制城管。二是加快培育富有特色的城管文化。所謂城管文化,是指城管部門(mén)在執(zhí)法工作過(guò)程中創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和,包括城管執(zhí)法的價(jià)值取向、服務(wù)理念、工作制度、工作作風(fēng)等,是推動(dòng)城管執(zhí)法事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的源泉和不竭動(dòng)力。通過(guò)加強(qiáng)城管文化建設(shè),著力構(gòu)建人文城管。三是大力推行準(zhǔn)軍事化管理,加強(qiáng)隊(duì)伍吃苦耐勞精神和團(tuán)隊(duì)精神的磨練。深入推進(jìn)績(jī)效考核,提升隊(duì)伍執(zhí)行力,形成立說(shuō)立行、雷厲風(fēng)行、令行禁止的工作作風(fēng),著力構(gòu)建效能城管。四是堅(jiān)持以人為本,倡樹(shù)為民意識(shí),大力提倡和諧執(zhí)法理念,化解不必要的沖突和矛盾,減少城管執(zhí)法的負(fù)面影響,著力構(gòu)建和諧城管。通過(guò)全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),將城管執(zhí)法隊(duì)伍打造成一支召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的“鐵軍”,做市委、市政府各項(xiàng)決策的堅(jiān)定執(zhí)行者。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),努力為城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展提供有力保證。
新一年的城管執(zhí)法目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí),全局干部職工一定要盯緊目標(biāo),加壓奮進(jìn),以一流的精神狀態(tài),一流的工作作風(fēng),狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
(一)要立足于干,增強(qiáng)執(zhí)行力。執(zhí)行力就是把思想變成行動(dòng),用行動(dòng)取得效果,其核心要義是一個(gè)“干”字。如何去干?一要“少說(shuō)多干”。先干不爭(zhēng)論,撲下身子抓落實(shí),不事張揚(yáng),不講價(jià)錢(qián),孜孜以求,鍥而不舍,一干到底,干就干成。二要“真抓實(shí)干”。要把心思放到干工作上來(lái),把精力集中到辦實(shí)事上來(lái),把本領(lǐng)用在辦成事上來(lái),切實(shí)推動(dòng)工作任務(wù)的落實(shí)。三要“善謀巧干”。只有沒(méi)想出來(lái)的辦法,沒(méi)有解決不了的問(wèn)題。要用哲學(xué)的觀點(diǎn)、創(chuàng)新的思維解決城市管理中的一系列難題,從大處著眼,小處著手,干好每一件小事,完成好每一項(xiàng)具體工作。
(二)要同心同德,增強(qiáng)凝聚力。古語(yǔ)“上下同欲者勝”,同心同德是干事立業(yè)的根本,是團(tuán)隊(duì)精神的核心。城管執(zhí)法工作性質(zhì)特殊,每項(xiàng)執(zhí)法工作均觸及當(dāng)事人切身利益,同時(shí),城管執(zhí)法工作涉及到方方面面,這就要求我們必須著眼于城市管理事業(yè)思考問(wèn)題、把握全局,做到同心同德、步調(diào)一致、政令暢通。一是全體執(zhí)法人員要與局黨組的決策同心同德,做到立說(shuō)立行,令行禁止;二是全局各部位之間要同心同德,做到顧大局、識(shí)大體,情況及時(shí)通報(bào),解決問(wèn)題互相配合;三是全體執(zhí)法人員之間要同心同德,做到坦誠(chéng)相見(jiàn)、合心合力干事業(yè)。這樣的同心同德,才有根基,才真正能上下同心,眾志成城,才能克服和解決前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻。
(三)要昂揚(yáng)奮進(jìn),增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。20**年任務(wù)已明確,目標(biāo)已確定,我們別無(wú)選擇,惟有以重任在肩的使命感、舍我其誰(shuí)的責(zé)任感和只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,才能不斷實(shí)現(xiàn)跨越;惟有秉持困難面前勇者勝的“亮劍”精神,與強(qiáng)者比,跟勇者爭(zhēng),同快者賽,才能向市委、市政府和全市人民交上一份合格的答卷;惟有堅(jiān)持“不拋棄、不放棄”的執(zhí)著精神,分秒必爭(zhēng)地?fù)專(zhuān)心懹凶R(shí)地闖,腳踏實(shí)地地干,才能不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。
(四)要筑牢防線(xiàn),增強(qiáng)免疫力。權(quán)力是一把雙刃劍,城管執(zhí)法行使的是城市管理綜合執(zhí)法的權(quán)力,必然會(huì)面對(duì)形形色色的誘惑,稍有不慎,就會(huì)思想錯(cuò)位,行為出軌,輕者蒙人生污跡之羞,重者受身敗名裂之辱,害人害己,悔之莫及。筑牢防線(xiàn),自律是關(guān)鍵,全體執(zhí)法人員要始終牢記廉潔自律是公務(wù)人員的政治生命線(xiàn),時(shí)刻做到警鐘長(zhǎng)鳴。要清醒認(rèn)識(shí)廉潔自律的關(guān)鍵是防微杜漸,誘惑面前要慎欲,薄禮面前要慎微,權(quán)力面前要慎用,面對(duì)各種物欲和誘惑眼不饞、心不動(dòng)、手不癢,站穩(wěn)立場(chǎng),泰然處之。要切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)章制度的學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督,努力樹(shù)立城管隊(duì)伍公正、文明、廉潔、高效的良好形象。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,城市管理永無(wú)止境,城市管理大有作為。做好新一年的城管執(zhí)法工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,全局上下要努力踐行科學(xué)發(fā)展觀和新時(shí)期滕州精神,以只爭(zhēng)朝夕的拼搏精神、開(kāi)拓創(chuàng)新的膽識(shí)魄力、鍥而不舍的執(zhí)著干勁、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),確保在城市管理領(lǐng)域全市當(dāng)龍頭,力爭(zhēng)全省創(chuàng)一流,全國(guó)爭(zhēng)位次,全力打造城市管理“滕州模式”品牌,為加快建設(shè)繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福滕州做出新的更大貢獻(xiàn)!
新春佳節(jié)將至,祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們新春愉快,身體健康,工作順利,合家幸福,萬(wàn)事如意!
謝謝大家!
白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)篇十四
這次會(huì)議是經(jīng)市安委會(huì)第三季度全體會(huì)議決定召開(kāi)的,目的是動(dòng)員大家提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,把煤礦安全工作抓住、抓緊、抓實(shí)、抓好。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
1998年以來(lái),我市先后開(kāi)展了關(guān)井壓產(chǎn)、停產(chǎn)整頓、煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治等一系列活動(dòng),關(guān)閉和查處了一批資源枯竭、不符合安全條件及違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的小煤礦??傮w上看,煤炭生產(chǎn)秩序明顯好轉(zhuǎn),礦井安全生產(chǎn)狀況有所改善。但應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我市地方煤礦安全生產(chǎn)方面的問(wèn)題還比較突出。特別是在當(dāng)前煤炭供需仍然緊張、價(jià)格依然偏高的情況下,有的煤礦受利益驅(qū)動(dòng),超能力生產(chǎn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。相當(dāng)一部分煤礦“重生產(chǎn)、重效益、輕安全”的思想比較嚴(yán)重。有的煤礦無(wú)視國(guó)家法律、無(wú)視政府監(jiān)管、無(wú)視礦工生命安全,違法違規(guī)生產(chǎn),有令不行,有禁不止;開(kāi)采方式落后,安全投入不足,企業(yè)主體責(zé)任不明確,安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),技術(shù)人員缺乏,職工整體素質(zhì)不高等等。今年截至目前,全市煤礦已發(fā)生死亡事故2起,造成2人死亡。與去年同期相比,雖然死亡事故減少4起,死亡人數(shù)減少5人,但安全形勢(shì)依然不容樂(lè)觀,因此,我們必須予以高度警惕。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)關(guān)閉整頓小煤本資料權(quán)屬文秘114網(wǎng),放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘114網(wǎng)更多資料礦和打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,不折不扣地貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市的部署,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,時(shí)刻保持高度警覺(jué),下決心關(guān)停不符合安全生產(chǎn)條件的小煤礦,鐵腕重拳打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng),努力做到國(guó)家政策與工作實(shí)踐的無(wú)縫銜接,進(jìn)一步規(guī)范我市煤炭生產(chǎn)秩序,有效遏制煤礦事故多發(fā)勢(shì)頭,堅(jiān)決杜絕特大事故發(fā)生,促進(jìn)我市煤炭工業(yè)健康發(fā)展和安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),切實(shí)保障人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院兩個(gè)重要文件,打好關(guān)閉整頓的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
小煤礦不整治,煤礦安全生產(chǎn)永無(wú)寧日對(duì)此,黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府高度重視6月16日,國(guó)家安監(jiān)總局等5部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng)的通知》,接著召開(kāi)了全國(guó)打擊煤礦違法生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法電視電話(huà)會(huì)議7月20日省安監(jiān)局等5部門(mén)轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家安監(jiān)總局等5部委的通知,并結(jié)合實(shí)際提出了具體要求尤其是廣東大興煤礦“8.7”透水事故發(fā)生后,針對(duì)煤礦安全工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì),及時(shí)采取措施8月22日,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》,9月3日,溫家寶總理簽署國(guó)務(wù)院第446號(hào)令,頒布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》短短的半個(gè)月里,國(guó)務(wù)院相繼出臺(tái)了兩個(gè)關(guān)于煤礦安全的重要文件,充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)煤礦安全問(wèn)題的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉(zhuǎn)煤礦安全狀況的堅(jiān)定決心各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)、各煤礦企業(yè)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)這兩個(gè)重要文件,深刻領(lǐng)會(huì)兩個(gè)文件的重要意義,切實(shí)把思想統(tǒng)一到兩個(gè)文件的要求上來(lái),統(tǒng)一到改善煤礦安全狀況上來(lái),集中力量打好小煤礦關(guān)閉整頓的攻堅(jiān)戰(zhàn)
(二)立即停產(chǎn)整頓不具備安全生產(chǎn)條件的礦井。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》明確指出了應(yīng)予整改的煤礦十五項(xiàng)重大安全生產(chǎn)隱患和行為逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓目前我市被國(guó)家列入停產(chǎn)整頓的礦井是xx煤礦和xx煤礦,希望兩礦務(wù)必認(rèn)真按照有關(guān)規(guī)定,確定整改項(xiàng)目,制訂整改方案及停產(chǎn)整頓期間保障安全的有關(guān)措施對(duì)今天會(huì)議通報(bào)的其它煤礦的安全隱患,各礦要立即開(kāi)展整改,整改后符合條件的,由煤礦企業(yè)提出驗(yàn)收申請(qǐng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織初驗(yàn),縣區(qū)政府審核,市政府會(huì)同安徽淮北煤礦安全監(jiān)察分局審批所有不合格的煤礦,只給予一次停產(chǎn)整頓的機(jī)會(huì),屆時(shí)達(dá)不到安全生產(chǎn)許可證頒證標(biāo)準(zhǔn)的,一律依法予以關(guān)閉停產(chǎn)整頓的最后期限不得超過(guò)年底縣區(qū)政府要向停產(chǎn)整頓的礦井派出監(jiān)督員,堅(jiān)決防止明停暗開(kāi),日停夜開(kāi),假整頓真生產(chǎn)我認(rèn)為,在煤礦安全方面,應(yīng)執(zhí)行政策的上限,可停可不停的一律停掉,可關(guān)可不關(guān)的一律關(guān)閉
(三)嚴(yán)格煤礦安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入,強(qiáng)化源頭管理。
各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)、國(guó)土資源管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和工商行政管理部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》、《煤炭法》、《礦產(chǎn)資源法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》等法律法規(guī),建立健全行政審批責(zé)任制,依法規(guī)范行政許可行為,加強(qiáng)采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照審核頒發(fā)的管理工作,嚴(yán)格各項(xiàng)準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn),不得降低標(biāo)準(zhǔn)、放寬條件要加強(qiáng)對(duì)取得相關(guān)許可證煤礦的監(jiān)管、監(jiān)察,對(duì)存在問(wèn)題的礦井,要責(zé)令限期整改并依法予以處罰;經(jīng)整改仍不合格的,依法吊銷(xiāo)相關(guān)許可證各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)工作聯(lián)系,及時(shí)溝通信息,共同把好煤礦安全生產(chǎn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)
(四)落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。
煤礦企業(yè)要自覺(jué)執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》,健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,煤礦法人代表和礦長(zhǎng)必須對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé);總工程師要對(duì)“一通三防”工作負(fù)責(zé);建立健全安全管理機(jī)構(gòu),配足安全管理人員;認(rèn)真落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部、經(jīng)營(yíng)管理人員下井跟班制度,加大現(xiàn)場(chǎng)管理力度;采用合理的采本挖掘方法,完善礦井通風(fēng)系統(tǒng),保證礦井、采區(qū)、工作面有足夠的風(fēng)量;配齊安全裝備,所有礦井年底前必須安裝瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)市、縣聯(lián)網(wǎng);必須按規(guī)定提足用好安全費(fèi)用,保證安全生產(chǎn)的必要投入;要依法辦礦、合法經(jīng)營(yíng),服從政府監(jiān)管;要嚴(yán)格控制入井作業(yè)人員,實(shí)行“三個(gè)不準(zhǔn)入井”:未經(jīng)安全培訓(xùn)的人員不準(zhǔn)入井;特殊工種沒(méi)有上崗資格證不準(zhǔn)入井;不佩戴自救器不準(zhǔn)入井
(五)嚴(yán)肅查處違法生產(chǎn)行為和煤礦各類(lèi)事故。
各級(jí)煤炭管理部門(mén)要認(rèn)真履行煤礦安全監(jiān)管職責(zé),對(duì)非法違規(guī)開(kāi)采的礦井要依法予以處罰,造成嚴(yán)重后果的要移送司法機(jī)關(guān)依法追究礦主的刑事責(zé)任根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)〔20xx〕58號(hào)文件規(guī)定,凡縣(市)發(fā)現(xiàn)兩處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一處屬于關(guān)閉取締的礦井應(yīng)關(guān)未關(guān)的,其上級(jí)地方政府要對(duì)縣、鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人給予行政處分,同時(shí)追究有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人失職、瀆職的責(zé)任各級(jí)煤炭管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,從嚴(yán)查處煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng);造成事故的,要堅(jiān)決按照“四不放過(guò)”原則嚴(yán)格責(zé)任查處,決不姑息遷就凡投資入股煤礦的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人必須撤出投資,逾期不撤的,一經(jīng)查出,一律就地免職要查處在打擊煤礦非法開(kāi)采和違法生產(chǎn)過(guò)程中各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,凡發(fā)現(xiàn)公務(wù)人員存在與私挖濫采、違法違規(guī)生產(chǎn)的礦井有利益關(guān)系或在幕后縱容及為非法生產(chǎn)礦井充當(dāng)保護(hù)傘的失職、瀆職行為,要依法嚴(yán)肅查處
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通力合作,形成小煤礦關(guān)閉整頓的強(qiáng)大合力。
這次小煤礦關(guān)閉整頓和打擊違法生產(chǎn)活動(dòng),工作量大,涉及面廣,產(chǎn)煤縣區(qū)政府、產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門(mén)及各煤礦企業(yè),要密切配合,共同推進(jìn)。這次小煤礦關(guān)閉整頓和開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市小煤礦關(guān)閉整頓辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮。各級(jí)政府要把這項(xiàng)工作擺上議事日程,精心組織,周密部署,制定方案,落實(shí)責(zé)任,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問(wèn)題。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理原則,市屬煤礦就是市政府負(fù)責(zé),縣、鄉(xiāng)屬煤礦就是縣、鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)。縣鄉(xiāng)政府及市直有關(guān)部門(mén)分管負(fù)責(zé)同志,要以身作則,靠前指揮,經(jīng)常深入礦井和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查了解煤礦安全生產(chǎn)狀況和動(dòng)態(tài),逐個(gè)礦井檢查,逐個(gè)問(wèn)題落實(shí),切實(shí)搞好監(jiān)督指導(dǎo),確保安全整頓各項(xiàng)措施落實(shí)到位。煤炭管理、國(guó)土資源管理、工商行政管理以及公安、環(huán)保、電力等部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),齊本資料權(quán)屬文秘114網(wǎng),放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘114網(wǎng)更多資料心協(xié)力,密切配合,形成推動(dòng)小煤礦關(guān)閉整頓和打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng)的強(qiáng)大合力。各煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任主體,要按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和和各項(xiàng)規(guī)章制度,建立并落實(shí)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)、各工種、各崗位的作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落實(shí)到區(qū)隊(duì)、班組和崗位。特別是煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人要定期下井檢查,召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì),認(rèn)真研究安全生產(chǎn)問(wèn)題,切實(shí)做到生產(chǎn)必須安全,不安全不生產(chǎn)。要充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用,對(duì)非法開(kāi)采和違法生產(chǎn)的典型進(jìn)行公開(kāi)曝光,形成社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的地區(qū),以及性質(zhì)惡劣的案例,要通過(guò)新聞媒體予以曝光,形成打擊非法開(kāi)采、違法生產(chǎn)行為的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。要進(jìn)一步建立和完善群眾對(duì)非法開(kāi)采和違法生產(chǎn)的舉報(bào)制度,發(fā)揮群眾對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用。
同志們,煤礦安全生產(chǎn),事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全,意義十分重大。各級(jí)政府務(wù)必牢固樹(shù)立以人為本的理念,切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),健全完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)活動(dòng),堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生,全面促進(jìn)我市煤炭安全狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),推進(jìn)我市煤炭工業(yè)健康發(fā)展,為加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)躍升、一個(gè)崛起”的奮斗目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)!
白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)篇十五
馬譽(yù)峰。
(
2015。
年
2
同志們:
剛才,靜蘇市長(zhǎng)、楊猛市長(zhǎng)分別對(duì)。
2014。
年安全生產(chǎn)、道路交通和消防安全工作進(jìn)行了回顧總結(jié),認(rèn)真分析了當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢(shì),并對(duì)今年工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊同。希望各級(jí)、各部門(mén)、各單位要深刻研究領(lǐng)會(huì),緊密結(jié)合自身實(shí)際,全面抓好貫徹落實(shí)。下面,就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
近幾年,我市的安全生產(chǎn)工作都得了不錯(cuò)的成績(jī),連續(xù)。
8
年保持了事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”的態(tài)勢(shì),連續(xù)。
9
年沒(méi)有發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故。這是全市各級(jí)各部門(mén)團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果,更是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線(xiàn)廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏、辛勤付出的結(jié)果,成績(jī)來(lái)之不易。在此,我代表市委、市政府向安全生產(chǎn)戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部職工再次表示衷心地感謝。在肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒的認(rèn)識(shí)到,我們面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
“
2
·
28。
”現(xiàn)象,連續(xù)。
3
年的“。
2
·
28。
”都發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故;進(jìn)。
1
月份,我市也己經(jīng)連續(xù)發(fā)生了保運(yùn)集團(tuán)汽修公司高處墜落事故、涿州華夏公司制膠車(chē)間機(jī)械傷害事故兩起亡人事故。這說(shuō)明我市安全基礎(chǔ)薄弱、安全責(zé)任不落實(shí)、從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)、隱患排查和治理整改不徹底等問(wèn)題仍在一定范圍和領(lǐng)域內(nèi)存在。這些問(wèn)題不解決,我們就像坐在一個(gè)隨時(shí)可能爆炸的火藥桶上,戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,寢食難安,不能有絲毫的懈怠。
同時(shí),我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期,各類(lèi)社會(huì)矛盾比較集中,信訪穩(wěn)定壓力非常大,征地拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境污染、食品安全等社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,只要處置不當(dāng),都有可能引發(fā)惡性安全事故,讓保定成為全省、全國(guó)的焦點(diǎn)。
民生問(wèn)題安全第一,安全問(wèn)題生命至上。抓好安全工作,事關(guān)百姓根本利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,任何時(shí)候都必須牢牢繃緊弦,絕不能有絲毫的麻痹大意。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),始終保持如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感,切實(shí)增強(qiáng)保障安全、維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任感,在事故中吸取教訓(xùn),在排查中改進(jìn)工作,在監(jiān)管中強(qiáng)化措施,嚴(yán)防責(zé)任松懈、嚴(yán)防監(jiān)管缺失、嚴(yán)防事故反彈,真正把安全工作放在心上、抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上,體現(xiàn)在實(shí)效上,確保不出問(wèn)題。
“三個(gè)關(guān)鍵”。
基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖。固本強(qiáng)基,安全才有保障。打牢基礎(chǔ),我想主要有三個(gè)方面:
一是源頭管控。
要嚴(yán)格項(xiàng)目審查關(guān)和報(bào)批關(guān),對(duì)進(jìn)入我市的各類(lèi)企業(yè)特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè),必須嚴(yán)格論證審查和安全評(píng)價(jià),絕不能降低門(mén)檻、放寬標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制新上高危項(xiàng)目。新上企業(yè)要把安全設(shè)施和安全措施同步落實(shí)到位,切實(shí)提高綜合安全生產(chǎn)防范能力和水平。同時(shí),通過(guò)法律、經(jīng)濟(jì)和行政等手段,加快淘汰一批技術(shù)落后、安全保障條件差的工藝設(shè)備,促其上檔升級(jí),關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),消除危險(xiǎn)源。
二是依法監(jiān)管。
安監(jiān)、公安、交通、住建、質(zhì)監(jiān)、消防等有關(guān)職能部門(mén),要認(rèn)真履行職責(zé),進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處各種違規(guī)行為,及時(shí)督促落實(shí)整改措施,保持對(duì)安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì)。
三是強(qiáng)化保障。
各級(jí)政府要安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于公共安全的事故預(yù)防、隱患治理和基礎(chǔ)設(shè)施保障等體系建設(shè)。要以重點(diǎn)骨干企業(yè)為突破口,督促企業(yè)加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),補(bǔ)足安全欠賬,否則一律關(guān)停,確保不留隱患、不出問(wèn)題。
任何一起安全事故,都是由隱患演變而成的。。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和單位要進(jìn)一步樹(shù)立。
“事故可控可防”、“隱患等于事故”等安全理念,堅(jiān)決改變重事后查處、輕事前防范的錯(cuò)誤傾向,把工作做到前面,把功夫下在平時(shí),把各類(lèi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。
一是深入排查。
要嚴(yán)格按照近期中央、省和全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議要求,深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、城市燃?xì)?、煙花爆竹、民爆物品、非煤礦山、礦山和尾礦庫(kù)、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患大排查活動(dòng),縱向到底,橫向到邊,決不留下任何盲區(qū)和死角。
二是嚴(yán)格治理。
對(duì)排查出來(lái)的各類(lèi)隱患,要區(qū)分性質(zhì)和程度,區(qū)分輕重緩急,指導(dǎo)企業(yè)及有關(guān)單位制訂整改措施,明確整改時(shí)限。凡是能夠馬上整改的,要立即整改;對(duì)逾期不整改或整改不合格的,要果斷采取措施,責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉。特別是對(duì)一些問(wèn)題突出的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和一些久治不愈的頑疾,要緊緊盯住不放,堅(jiān)決治理到位。
三是健全機(jī)制。
要把隱患排查整治常態(tài)化機(jī)制建設(shè)作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)治本之策,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要組織企業(yè)盡快建立起更為嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系,建立健全隱患排查規(guī)章制度,制定符合不同行業(yè)和企業(yè)特點(diǎn)的隱患排查工作標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)企業(yè)隱患排查經(jīng)?;?、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,把好事故防控第一道關(guān)口。
非法開(kāi)采、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè)問(wèn)題一直是制約著安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的重點(diǎn)矛盾,礦山非法開(kāi)采、煙花爆竹非法生產(chǎn)、民爆器材非法經(jīng)營(yíng)行為,更是導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的主要誘因,是我們的心頭大患。去年全國(guó)組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)領(lǐng)域“六打六治”專(zhuān)項(xiàng)集中行動(dòng),取得了明顯成效,今年我們要繼續(xù)把打擊各類(lèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)做為安全生產(chǎn)工作的重中之重,堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍”,重拳出擊,鐵腕施治。各有關(guān)職能部門(mén)要按照“責(zé)權(quán)對(duì)稱(chēng)”(管合法的、就要管非法)的原則,進(jìn)一步理順工作關(guān)系,加大協(xié)調(diào)配合力度,健全各項(xiàng)工作制度,完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,凝聚工作合力。同時(shí),要盡快研究制定具體的政策措施,推動(dòng)基層農(nóng)村、社區(qū)監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè),落實(shí)監(jiān)督報(bào)告責(zé)任,充分發(fā)揮農(nóng)村、社區(qū)“橋頭堡”的作用,讓非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為沒(méi)有藏身之地。
“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》,我市正在制定細(xì)化落實(shí)措施。各級(jí)各部門(mén)各單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履職盡責(zé),真正把各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處,努力做到“五個(gè)到位”:
“大安全”工作格局。
“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé),凝聚監(jiān)管合力,不斷完善齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
要嚴(yán)格落實(shí)。
24。
小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保信息暢通,嚴(yán)禁擅離職守,特別是各單位一把手必須要保持。
24。
小時(shí)開(kāi)機(jī)。要嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度,發(fā)現(xiàn)重要情況要立即上報(bào),遇有重大突發(fā)事件或安全事故,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),果斷采取處置措施。要健全完善預(yù)報(bào)預(yù)警、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和通報(bào)制度,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上。
各縣(市、區(qū))、各部門(mén)要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體作用,廣泛開(kāi)展多種形式的安全宣傳活動(dòng),增強(qiáng)人民群眾的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。要教育引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)安全發(fā)展意識(shí),認(rèn)清肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任。市、縣兩級(jí)政府要設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金,公布舉報(bào)電話(huà),發(fā)動(dòng)社會(huì)力量對(duì)瞞報(bào)行為舉報(bào)監(jiān)督,將非法違法行為置于群眾監(jiān)督之中。
“一票否決”制,強(qiáng)化剛性問(wèn)責(zé),對(duì)履責(zé)缺失、引發(fā)重大不穩(wěn)定問(wèn)題、造成惡劣影響的地方、部門(mén)和單位,堅(jiān)持實(shí)行一票否決;要落實(shí)“一案雙查”工作制,對(duì)發(fā)生的事故,除追究直接責(zé)任人責(zé)任外,還要倒查監(jiān)管和執(zhí)法部門(mén)存在的失職瀆職行為,嚴(yán)肅追責(zé),絕不姑息。
不畏難,就能克難;不怕事,就能成事。面對(duì)新年度、新任務(wù),各級(jí)各部門(mén)、各單位要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),再鼓一把勁,再努一把力,以更大的決心,更有力的措施,更扎實(shí)的工作,把各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí),堅(jiān)決防范和遏制重特大安全事故發(fā)生,為保障廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)篇十六
過(guò)去的一年,我市城市管理部門(mén)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力提升城市管理水平,深入開(kāi)展走進(jìn)矛盾破解難題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),中心城區(qū)公交改革全面啟動(dòng),行政執(zhí)法工作日趨規(guī)范,市政公用事業(yè)持續(xù)發(fā)展,城市環(huán)境有了較大改善,各項(xiàng)管理工作有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,寧波城市更加亮麗,公共服務(wù)更加完善,市民生活更加便捷。這些成績(jī)的取得離不開(kāi)城管系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作。剛才,徐志軍同志全面系統(tǒng)地回顧了過(guò)去一年的工作,對(duì)今年工作做了詳細(xì)部署。我很贊同,希望大家回去后結(jié)合各自工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我主要講四點(diǎn)意見(jiàn)。
我們要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)城市管理工作的重要性、緊迫性和艱巨性,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新,從而在迎接挑戰(zhàn)中經(jīng)受鍛煉,在解決矛盾中不斷成長(zhǎng),在處理問(wèn)題中走向成熟。
要結(jié)合我市城管工作實(shí)際,從戰(zhàn)略和全局的高度思考什么是發(fā)展、為誰(shuí)發(fā)展、靠誰(shuí)發(fā)展、怎樣發(fā)展等一系列重大理論問(wèn)題在此基礎(chǔ)上,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn),正確認(rèn)識(shí)、面對(duì)并破解城市管理中存在的新問(wèn)題和新矛盾,認(rèn)真履行城市管理職能,注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展
事業(yè)發(fā)展貴在改革創(chuàng)新。為深入貫徹省委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略,我們要結(jié)合城市管理工作實(shí)際,切實(shí)樹(shù)立“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”理念,牢固確立全面創(chuàng)新觀、全員創(chuàng)新觀、持續(xù)創(chuàng)新觀,在夯實(shí)基礎(chǔ)上求創(chuàng)新,在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下促創(chuàng)新,從而在繼承的基礎(chǔ)上進(jìn)行新的實(shí)踐探索,以辨證的思維進(jìn)一步理清和完善工作思路,進(jìn)一步創(chuàng)新城市管理體制與機(jī)制,真正做到善謀民生大計(jì)、勇謀城管之策、廣謀惠民之道。
改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)之路,同樣也是興業(yè)之本。要進(jìn)一步探索政府推動(dòng)與市場(chǎng)化操作相結(jié)合的運(yùn)行及管理模式,以中心城區(qū)公交綜合改革為抓手,積極落實(shí)公交改革的具體措施,深化企業(yè)內(nèi)部改革,改善群眾出行條件。逐步理順城市供排水行業(yè)管理體制,健全科學(xué)合理的水價(jià)形成機(jī)制。要不斷完善市政、環(huán)衛(wèi)、園林等事業(yè)單位的管理制度和法人治理結(jié)構(gòu),營(yíng)造公平、公正、有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
城市管理部門(mén)作為為廣大城市居民生產(chǎn)生活提供公共服務(wù)的部門(mén),必須把民生問(wèn)題作為頭等大事來(lái)抓,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持民生優(yōu)先,服務(wù)于民、便利于民、受益于民。
要做好中心城給水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,努力推進(jìn)重大供水工程建設(shè),著力解決中心區(qū)域優(yōu)質(zhì)供水問(wèn)題;全面抓好公交段塘樞紐站等公交場(chǎng)站的建設(shè),優(yōu)化公交線(xiàn)網(wǎng)布局,提升乘客滿(mǎn)意度;加大橋梁管理力度,加快城市主要道路改造,提高道路通行舒適度;抓好內(nèi)河截污工程,提升河道管理水平;加快排水設(shè)施建設(shè),全面提高排水設(shè)施運(yùn)營(yíng)和管理能力
要圍繞新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作,因地制宜建設(shè)各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,全面落實(shí)保潔責(zé)任,建立起新的環(huán)衛(wèi)體制和運(yùn)作機(jī)制。積極探索城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村的城市管理的有效途徑,逐步提升結(jié)合部的管理和服務(wù)水平。按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,扎實(shí)開(kāi)展小街小弄,亂停放亂設(shè)攤,城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境等三大專(zhuān)項(xiàng)整治,全面提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平。
要抓住國(guó)家園林城市復(fù)查這一契機(jī),加大園林綠化工作力度,抓好節(jié)約型園林綠化建設(shè)工作,抓好城區(qū)部分景觀綠地和城市主要出入口綠地增綠增色、升級(jí)改造,豐富色彩層次,提升文化內(nèi)涵,努力提高城區(qū)綠化建設(shè)水平??茖W(xué)提高路政管理水平,營(yíng)造文明有序的城市街面秩序,逐步對(duì)我市街容街景平面、立面和空間進(jìn)行升級(jí)改造,努力營(yíng)造無(wú)視覺(jué)污染的市容生活環(huán)境。
要牢固樹(shù)立“管理就是服務(wù),執(zhí)法乃是為民”的思想,進(jìn)一步健全執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過(guò)程有監(jiān)控、違法有追究為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法責(zé)任制體系。同時(shí)要帶著感情執(zhí)法,擺事實(shí),講道理,設(shè)身處地,求得理解,獲得支持,取得實(shí)效。要加快數(shù)字化城管建設(shè),切實(shí)改變以往發(fā)現(xiàn)問(wèn)題靠媒體“曝光”、抓落實(shí)靠領(lǐng)導(dǎo)批示的現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)城管工作實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)和精細(xì)管理,提高城市管理和行政執(zhí)法的效率。
在推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市管理的各項(xiàng)工作中,同時(shí)要高度重視安全生產(chǎn),進(jìn)一步完善安全操作規(guī)范,加強(qiáng)日常安全監(jiān)管,建立健全事故處置的應(yīng)急機(jī)制和組織體系,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,提高依法應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,確保城市安全運(yùn)行,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
要以對(duì)黨和政府高度負(fù)責(zé)的精神,對(duì)廣大市民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力,推動(dòng)我市城市管理工作邁上新臺(tái)階。
城市管理永遠(yuǎn)沒(méi)有止境。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),按客觀規(guī)律辦事,既要量力而行,又要盡力而為,要從群眾迫切需要解決的問(wèn)題抓起,從能帶動(dòng)工作全局的事情抓起,扎扎實(shí)實(shí),一步一個(gè)腳印,干一件成一件。要圍繞城市管理的總體目標(biāo),按照“條塊結(jié)合,以塊為主,責(zé)權(quán)統(tǒng)一,屬地管理”的原則,將各項(xiàng)城市管理工作任務(wù)進(jìn)行全面分解,細(xì)化落實(shí)到每個(gè)人,確保每項(xiàng)工作、任務(wù)都有人負(fù)責(zé)。
城市管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的工作任務(wù),要結(jié)合實(shí)際,積極探索科學(xué)管理城市的新方法、新機(jī)制。要樹(shù)立全市“一盤(pán)棋”的大局意識(shí),建立并完善城市管理協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法部門(mén)和各管理部門(mén)之間的信息交流與工作溝通,對(duì)一些重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,合力攻堅(jiān),充分發(fā)揮城市管理的綜合效能。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,量化細(xì)化考核辦法,對(duì)各區(qū)、各部門(mén)的城市管理工作情況要進(jìn)行定期檢查,及時(shí)通報(bào)。
要加大宣傳力度,引導(dǎo)全市上下、各行各業(yè)和廣大群眾都來(lái)關(guān)心、支持、參與城市管理。新聞媒體要發(fā)揮主渠道作用,大張旗鼓地宣傳城市管理工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)要求,通過(guò)多種形式宣傳政策法規(guī),展示管理成就,反映社情民意,真正把各方面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),把人民群眾的力量凝聚起來(lái),讓全社會(huì)都積極支持城市管理工作,形成“人民城市人民建,人民城市人民管”的良好氛圍。
“十一五”期間城管系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)很重,大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí),切不可盲目樂(lè)觀。要始終牢記黨的根本宗旨,注重思想道德修養(yǎng),時(shí)刻不忘肩上重任,以身作則、率先垂范。
要自覺(jué)地把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界,從工作需要出發(fā),加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)以致用,善于把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、做好工作的本領(lǐng)
要傾聽(tīng)民聲、反映民意,把人民群眾的愿望和要求作為決策的根本依據(jù)。要化解民憂(yōu)、為民謀利,把民生問(wèn)題放在重要位置,想辦法、下功夫、花氣力,多為群眾辦實(shí)事、干好事、解難事。
要立足本職,勤奮工作,埋頭苦干,不搞花架子,扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作;要深入基層調(diào)查研究,到矛盾集中、問(wèn)題突出的地方開(kāi)展工作,擔(dān)負(fù)急難險(xiǎn)重任務(wù),磨煉意志,增長(zhǎng)才干。
領(lǐng)導(dǎo)是服務(wù),權(quán)力是職責(zé)。要加強(qiáng)修養(yǎng),嚴(yán)于律己,廉潔奉公,正確處理權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系,抵制各種誘惑,經(jīng)受各種考驗(yàn),做到嚴(yán)格遵守紀(jì)律,科學(xué)行使權(quán)力,正確對(duì)待利益。
加強(qiáng)城市管理,創(chuàng)造和諧環(huán)境是廣大市民的迫切要求,也是我們的共同職責(zé)。我們要堅(jiān)持以人為本,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和積極進(jìn)取的精神狀態(tài)再接再厲,扎實(shí)工作,為推動(dòng)寧波經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)篇十七
同志們:。
以這次會(huì)議為標(biāo)志,我們開(kāi)啟了張家口邁向“十三五”的新征程。
前進(jìn)的道路上,我們面臨的機(jī)遇、承擔(dān)的使命、肩負(fù)的任務(wù)都是前所未有的,能不能抓住機(jī)遇、肩負(fù)起使命、完成好任務(wù),關(guān)鍵取決于各級(jí)干部的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。
必須在思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)方式等方面來(lái)一次顛覆性的改造。
重點(diǎn)要解決好三方面的問(wèn)題。
第一,要著力解決不擔(dān)當(dāng)、不作為的問(wèn)題。
西方哲學(xué)家尼采講“重要的事情說(shuō)三遍”。
關(guān)于擔(dān)當(dāng)問(wèn)題,市委逢會(huì)必講、反復(fù)強(qiáng)調(diào),但不擔(dān)當(dāng)、不作為的問(wèn)題仍然非常突出。
部門(mén)之間相互扯皮、來(lái)回“踢皮球”,主管市領(lǐng)導(dǎo)都協(xié)調(diào)不下去,有些事情辦公會(huì)都定了,也發(fā)了會(huì)議紀(jì)要,就是落實(shí)不了;重大工程推進(jìn)緩慢,棚戶(hù)區(qū)改造、集中供熱等問(wèn)題,抓了好幾年也沒(méi)有徹底解決;有的地方好幾年工作沒(méi)有大的突破、大的起色,山河依舊、面貌如初。
這集中反映出一些領(lǐng)導(dǎo)干部不在狀態(tài),不謀事、不干事、不擔(dān)當(dāng)。
當(dāng)前各個(gè)方面都進(jìn)入了一種“新常態(tài)”,我們要把握“認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)這個(gè)大邏輯”,但決不能成為不擔(dān)當(dāng)、不作為的借口。
守著規(guī)矩不作為,其危害不亞于拋開(kāi)規(guī)矩亂作為。
在張家口發(fā)展的重大歷史關(guān)頭,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要有肝膽、有血性,對(duì)于應(yīng)該做的事,頂著壓力也要干;必須負(fù)的責(zé),迎著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān),絕不能畏首畏尾、瞻前顧后、患得患失。
在這個(gè)問(wèn)題上,市委的態(tài)度是鮮明的、一貫的。
我們絕不會(huì)放任尸位素餐、碌碌無(wú)為。
要嚴(yán)格落實(shí)縱向到底、橫向到邊的責(zé)任機(jī)制,每一項(xiàng)重點(diǎn)工作,都要定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任、定時(shí)間、定進(jìn)度,每月拉單子、排名次,嚴(yán)格兌賬、要賬。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)要全程負(fù)責(zé),該決策時(shí)果斷決策,該拍板時(shí)大膽拍板,決不能矛盾上交、責(zé)任下推、避實(shí)就虛、議而不決。
凡是市領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)的事項(xiàng),凡是集體議定的事項(xiàng),各級(jí)各部門(mén)必須拒絕理由、無(wú)條件落實(shí),只能說(shuō)怎么辦,不能講不能辦。
我們絕不會(huì)允許中間梗阻、人為掣肘。
要全面推行工作清單制度,對(duì)每項(xiàng)工作從議定到完成所有的工作環(huán)節(jié),對(duì)每個(gè)項(xiàng)目從簽約到落地所有需要解決的問(wèn)題,都要一一列出清單,落實(shí)責(zé)任、限期辦理、限期解決,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任倒查制,哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題就追查哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任,是誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)。
要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,加大獎(jiǎng)懲力度,旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓有為者“上位”,堅(jiān)決調(diào)整不敢抓問(wèn)題、不敢管事情,守?cái)傋印⒒烊兆拥母刹?,讓不?dān)當(dāng)、不作為的干部“丟帽子”、“挪位子”。
第二,要著力解決不會(huì)干、干不好的問(wèn)題。
做好今后五年的工作,既要解決不作為的問(wèn)題,也要解決會(huì)作為的.問(wèn)題。
現(xiàn)在,我市干部隊(duì)伍能力不足的問(wèn)題比較突出。
有些同志,光有一腔熱情,就是想不到點(diǎn)子上、抓不到根子上;有的干部,對(duì)新形勢(shì)認(rèn)識(shí)不深,對(duì)新政策把握不透,對(duì)新知識(shí)了解不多,謀發(fā)展缺乏創(chuàng)新,抓工作沒(méi)有套路。
面對(duì)張家口由默默無(wú)聞的內(nèi)陸小城向國(guó)際知名的奧運(yùn)城市轉(zhuǎn)變,由以傳統(tǒng)為大、低質(zhì)低端向新興引領(lǐng)、綠色崛起轉(zhuǎn)變,由按部就班、亦步亦趨的跟隨式發(fā)展向趕超突破、增比進(jìn)位的跨越式發(fā)展轉(zhuǎn)變的新常態(tài),如果我們的干部仍然習(xí)慣老眼光、因循老觀念、依賴(lài)?yán)限k法去推動(dòng)落實(shí)工作,就會(huì)錯(cuò)失機(jī)遇、貽誤發(fā)展。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強(qiáng)本領(lǐng)恐慌感,全方位提升各方面的能力,真正把心思和精力集中到琢磨事、會(huì)干事、干成事上來(lái)。
要提升戰(zhàn)略思維的能力。
現(xiàn)在方方面面都在關(guān)注著張家口,可以說(shuō)我們正處在一個(gè)“風(fēng)口浪尖”上。
這就要求我們想問(wèn)題、做決策、辦事情,都要站高一步、想深一步、看遠(yuǎn)一步,都要體現(xiàn)轉(zhuǎn)型的要求、跨越的力度、奧運(yùn)的標(biāo)準(zhǔn),按照世界一流的水平,高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng),努力在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面交出滿(mǎn)意答卷。
要提升順時(shí)應(yīng)勢(shì)的能力。
面對(duì)新思維、新論斷、新技術(shù)層出不窮的時(shí)代潮流,不學(xué)習(xí)、不研究,干工作就會(huì)無(wú)從下手、力不從心。
要大力弘揚(yáng)“在干中學(xué)、在學(xué)中干”的精神,對(duì)中央提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高全要素生產(chǎn)率、“五大理念”等新理論,對(duì)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板等新措施,對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國(guó)制造2025”等新知識(shí),都要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,真正學(xué)懂弄通,更好用以指導(dǎo)實(shí)踐。
要提升改革創(chuàng)新的能力。
今后五年,許多工作都是全新的課題,沒(méi)有成熟的模式和經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。
這就要求我們必須在更高層次、更寬領(lǐng)域、更深程度上解放思想,大膽闖、大膽試,迅速打開(kāi)工作局面。
遇事先搬舊條條、老框框,不敢越雷池半步,這樣下去,就什么事也干不成,也干不好。
第三,要著力解決不深入、不落實(shí)的問(wèn)題。
高水平的發(fā)展需要高水平的落實(shí)。
現(xiàn)在,在抓落實(shí)上仍然存在要求提得多、落下去得少,研究得多、推動(dòng)得少,浮在上面多,沉下去得少,有些工作長(zhǎng)期落實(shí)不下去,有些事情總差那么一兩錘子,就是釘不死。
面對(duì)重大機(jī)遇疊加、重大任務(wù)碰頭的特殊形勢(shì),我們?cè)僖膊荒芊悍禾?hào)召、平面推動(dòng)了,必須轉(zhuǎn)變工作狀態(tài),在抓深、抓細(xì)、抓實(shí)上狠下功夫。
要使“夙興夜寐、激情工作”成為常態(tài)。
白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)篇十八
今年以來(lái),我市安全生產(chǎn)形勢(shì)較好,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。在此,我受xx書(shū)記委托,代表市委、市政府,向?yàn)榇烁冻銎D苦努力的同志們表示感謝!下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
安全生產(chǎn),工作偉大,壓力巨大,責(zé)任重大。安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多面廣、政策性強(qiáng),滲透社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域,涉及全市各級(jí)各部門(mén)、各個(gè)單位和全市380萬(wàn)人民,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定的大局。大家經(jīng)常講“發(fā)展高于一切”,但是如果我們?cè)诎l(fā)展的過(guò)程中不能保證安全,人民的生命就不能得到保障,那就背離了我們努力發(fā)展的初衷。只有實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn),人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)才有保證,家庭的平安幸福才有保證,人民的安居樂(lè)業(yè)才能實(shí)現(xiàn),社會(huì)的安定和諧才能實(shí)現(xiàn)。所以,我在這里要特別強(qiáng)調(diào):安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。
錦濤、家寶,中央的其他領(lǐng)導(dǎo)以及省委、省政府都非常重視安全生產(chǎn)工作。錦濤親自主持中央第三十次集中學(xué)習(xí)會(huì),專(zhuān)門(mén)論述了安全生產(chǎn)工作的重要性,家寶在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上也經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作,省政府還就安全生產(chǎn)工作專(zhuān)門(mén)發(fā)了文件,我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)。
全市各級(jí)政府和各相關(guān)部門(mén)要充分利用各種途徑,采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度,大力宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大舉措,宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn),導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型事例要予以曝光。要真正讓全社會(huì)特別是企業(yè)老板和經(jīng)營(yíng)商認(rèn)識(shí)到安全就是最大的效益,抓安全就是抓最大的發(fā)展,如果安全生產(chǎn)不能真正落到實(shí)處,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益都無(wú)從談起。要加強(qiáng)對(duì)群眾的安全教育,不斷增強(qiáng)群眾自我安全保護(hù)的意識(shí)和對(duì)事故的防范能力,努力營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)心安全、人人自覺(jué)注重安全的濃厚氛圍。
二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任體系建設(shè)。
監(jiān)督管理是政府的天職。今年11月30日,省十屆人大會(huì)第二十四次會(huì)議審議通過(guò)的《四川省安全生產(chǎn)條例》,對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理責(zé)任作了非常明確細(xì)致的規(guī)定,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必將《條例》精神貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中。
要全面落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。抓好安全生產(chǎn),政府行政首長(zhǎng)義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸,必須按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的要求和省《條例》精神,嚴(yán)格履行規(guī)定的工作職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。在遂寧轄區(qū),我是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)劉云同志負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各區(qū)縣政府、園區(qū)負(fù)責(zé)人,負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各區(qū)縣、園區(qū)要以高度的責(zé)任感,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),逐級(jí)抓好落實(shí),保證監(jiān)督管理責(zé)任不留空白。
要全面落實(shí)有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位是否真正有自己的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,是否落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,是否有真正的安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
并能?chē)?yán)格執(zhí)行,是否建立安全事故隱患排查和消除制度,是否真正有安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,安全設(shè)施是否真正起到監(jiān)測(cè)作用等,都需要各級(jí)政府和部門(mén)認(rèn)真監(jiān)督。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要在各自職責(zé)范圍內(nèi),本著管生產(chǎn)同時(shí)管安全的原則,對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施管理,督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。
要按照《四川省安全生產(chǎn)條例》的要求,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針和管生產(chǎn)必須管安全的原則,建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持、從業(yè)人員規(guī)范操作的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
要全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的責(zé)任。各企業(yè)的法人代表,必須對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,按照《安全生產(chǎn)法》和《四川省安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè),保障安全設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備真正發(fā)揮作用,對(duì)所有可能發(fā)生事故的環(huán)節(jié)和部位都必須指定具體的負(fù)責(zé)人,堅(jiān)決防止應(yīng)付檢查的假象發(fā)生。
四、強(qiáng)化安全產(chǎn)救援、救護(hù)體系建設(shè)。
要建立健全應(yīng)急救援救護(hù)的組織指揮體系,建立健全緊急救援工作機(jī)制,包括物資裝備保障機(jī)制、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制、快速出警機(jī)制等。各經(jīng)營(yíng)單位、各分管部門(mén)務(wù)必加強(qiáng)。
應(yīng)急預(yù)案。
演練,有效提高突發(fā)事件應(yīng)急能力。把加強(qiáng)預(yù)案演練,協(xié)調(diào)各應(yīng)急部門(mén)、機(jī)構(gòu)、人員之間的關(guān)系,明確救援人員各自的崗位和職責(zé),提高救援人員的救援能力,作為落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的重要舉措,提高各預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性和整體應(yīng)急反應(yīng)能力,增強(qiáng)公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)重大事故救援的信心。
有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真思考建立我市安全生產(chǎn)救援救護(hù)體系的問(wèn)題,特別要思考我市五大支柱產(chǎn)業(yè)之一的化工產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)救援救護(hù)體系建設(shè)的問(wèn)題,以及我市高樓建筑群消防救援體系建設(shè)的問(wèn)題。要防止經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,安全生產(chǎn)的安全監(jiān)測(cè)體系、救護(hù)體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系跟不上的問(wèn)題。
五、強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育體系建設(shè)。
國(guó)家安監(jiān)總局孫華山副局長(zhǎng)到遂寧視察時(shí)專(zhuān)門(mén)提到我市電大舉辦的焊工培訓(xùn)班的培訓(xùn)房里堆了很多易燃物品,這很不安全,必須立即整改。任何工種的培訓(xùn)首先是安全常識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)都沒(méi)有做到安全,培訓(xùn)的人都不懂安全,那就非常危險(xiǎn)了。我們安全教育培訓(xùn)要形成體系,特別是針對(duì)特種作業(yè)安全的技術(shù)理論、實(shí)際操作培訓(xùn),一定要到位。特種作業(yè)人員,必須參加專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),經(jīng)考試合格取得資格證后方能上崗,如發(fā)現(xiàn)無(wú)證上崗情況,要按有關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人和有關(guān)單位作出嚴(yán)厲處罰。同時(shí)還要加強(qiáng)作業(yè)人員的自我安全保護(hù)意識(shí)。
在安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育上,我最擔(dān)心的就是執(zhí)行不到位。希望同志們高度重視,牢固樹(shù)立安全意識(shí),把安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育落到實(shí)處。
冬春季節(jié)是安全事故的高發(fā)期,也是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)期。要重點(diǎn)抓好交通、消防以及危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)的安全生產(chǎn)。
強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。最近省內(nèi)外發(fā)生的重特大安全事故教訓(xùn)十分深刻和慘痛,我們要認(rèn)真吸取,要對(duì)照我們自己的工作,找出薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)查隱患,采取有效措施,真正做到“預(yù)防為主”,確保安全。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,深入基層,精心安排、部署本系統(tǒng)、本部門(mén)今冬明春安全生產(chǎn)工作,制定相應(yīng)的安全保障措施,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,積極督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位搞好應(yīng)急演練,強(qiáng)化廣大群眾的安全意識(shí),把安全生產(chǎn)工作的方針政策執(zhí)行好、落實(shí)好,堅(jiān)決防止重、特大事故的發(fā)生。
抓好道路交通安全。道路交通事故無(wú)論是從事故量,還是死亡人數(shù)來(lái)說(shuō),都是“第一殺手”。要強(qiáng)化道路交通源頭管理,做好隱患治理、宣傳教育和通行秩序整治工作。要加大交通安全宣傳力度,最近電視臺(tái)跟蹤報(bào)道超載現(xiàn)象,報(bào)道過(guò)程就是一個(gè)宣傳教育,這種方式很好,要繼續(xù)堅(jiān)持。電視臺(tái)、報(bào)紙及相關(guān)媒體每天要有一則關(guān)于安全的報(bào)道,宣傳安全工作做得好的單位,曝光做得差的。要繼續(xù)加大路面的控管力度,做到道路安全不失控,不留盲點(diǎn)。我要特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)干部絕對(duì)不能自己開(kāi)公車(chē),這條紀(jì)律要求全市領(lǐng)導(dǎo)干部切記。要進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全綜合整治,特別要強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全工作,把遏制農(nóng)村道路交通事故多發(fā)作為工作的重中之重來(lái)抓,發(fā)動(dòng)基層干部、村干部,建立人盯人、人盯路、人盯橋、人盯車(chē)的監(jiān)管機(jī)制,形成安全監(jiān)管的整體合力。
抓好水上交通安全。要加強(qiáng)客渡船只的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊超員、超載,嚴(yán)厲打擊非客渡船載客、冒霧航行等違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲打擊水上非法載運(yùn)危險(xiǎn)貨物。
狠抓非煤礦山事故隱患的排查和治理。實(shí)施安全許可制度是從事后監(jiān)管向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變的有效途徑,是安全監(jiān)管工作的重要手段。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展安全執(zhí)法檢查,對(duì)持證企業(yè)進(jìn)行抽查和回訪,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,并積極推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步提高持證企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,凡是持證企業(yè)的安全生產(chǎn)條件降低的,要重新審查并責(zé)令其停產(chǎn)整改,依法暫扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證和相關(guān)資質(zhì);對(duì)沒(méi)有安全許可證的企業(yè)要堅(jiān)決關(guān)閉。
加強(qiáng)公眾聚集場(chǎng)所的安全治理整頓。公安消防部門(mén)及行業(yè)管理部門(mén)要對(duì)商場(chǎng)、醫(yī)院、車(chē)站、賓館、飯店等重點(diǎn)公共場(chǎng)所和重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè)的消防安全進(jìn)行全面檢查,存在火災(zāi)隱患的,要限期整改,徹底消除火災(zāi)隱患。教育部門(mén)要對(duì)各類(lèi)學(xué)校的安全防火,住校生的飲食及校舍、取暖安全進(jìn)行再布置、再檢查,確保校園安全。校長(zhǎng)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,抓校園安全必須要有標(biāo)準(zhǔn),要有可操作性。文化主管單位要高度重視木質(zhì)文物房子的消防工作,務(wù)必保證安全。
抓好危險(xiǎn)化學(xué)物品安全生產(chǎn)治理整頓。安監(jiān)、經(jīng)委、公安、消防等部門(mén)要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)開(kāi)展查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況的安全大檢查,堅(jiān)決消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。要狠抓危險(xiǎn)化學(xué)品的道路運(yùn)輸安全,依法打擊液氯、液化石油氣等危險(xiǎn)化學(xué)物品的非法運(yùn)輸。四川是產(chǎn)煙花爆竹的大省,遂寧爆竹生產(chǎn)量占全省份額又較大,元旦、春節(jié)將至,不少煙花爆竹生產(chǎn)老板為攫取更多暴利,不顧安全生產(chǎn)條件,非法生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)的勢(shì)頭必將抬頭,我們必須抓緊、抓好、抓實(shí)煙花爆竹的安全生產(chǎn)工作。煙花爆竹要實(shí)行嚴(yán)格的生產(chǎn)許可和配送制度,嚴(yán)厲打擊非法貯存運(yùn)輸和銷(xiāo)售,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的,該停則停、該改則改,不能存有僥幸心理。務(wù)必按照省政府124號(hào)文件要求,拿出整治方案,落實(shí)整治措施,做到萬(wàn)無(wú)一失。
抓好建筑及城市公共設(shè)施施工安全工作。要做好冬季建筑施工安全知識(shí)的相關(guān)培訓(xùn),抓好建筑行業(yè)的整治和監(jiān)管。建設(shè)、房管部門(mén)要組成安全檢查組,對(duì)我市建筑安裝企業(yè)、施工工地進(jìn)行全面排查,做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改,不留后患,確保安全生產(chǎn)。市安委會(huì)查出的17處隱患和我市新聞媒體公布的11處重大隱患必須整改到位。
抓好安全目標(biāo)控制工作。今年1—10月份,全市死亡人數(shù)已經(jīng)達(dá)到控制指標(biāo)的70%,我們必須想辦法控制好。各部門(mén)、各單位要盡全力履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),采取果斷有力的措施,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,以檢查促整改,以檢查促落實(shí),徹底消除安全死角。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,凡因失職、瀆職造成責(zé)任不落實(shí)、管理不到位、隱患不整改而發(fā)生安全事故的,要依法追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。安全工作事關(guān)遂寧的發(fā)展和穩(wěn)定,事關(guān)遂寧的和諧與安寧,希望同志們克服麻痹思想和僥幸心理,恪盡職守,嚴(yán)把安全閥門(mén),把每一項(xiàng)要求、每一個(gè)措施都落到實(shí)處,消除隱患,為建設(shè)和諧遂寧貢獻(xiàn)自己的力量。
白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x同志代表市政府與各縣區(qū)政府、三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。立下的“軍令狀”,就是沉甸甸的責(zé)任,不僅要時(shí)刻放在心上,而且必須落到實(shí)處。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、安全是最大的民生,抓發(fā)展必須把安全生產(chǎn)放在重要位置。
健康是金,平安是福。人民群眾對(duì)美好生活的向往,安全是最基本的需求,我們必須擔(dān)起這份責(zé)任,作為政府工作的頭等大事。近年來(lái),我們堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想,把安全生產(chǎn)看得重而又重,抓得緊而又緊,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),工作成效值得肯定。一是積極推進(jìn)改革。按照中省關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的部署要求,積極推動(dòng)重點(diǎn)改革任務(wù)落地,全面壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立健全市、縣、鎮(zhèn)、村、企業(yè)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”全覆蓋的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。緊盯安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),精心組織安全生產(chǎn)隱患排查和整治整頓。加快推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)和應(yīng)用,健全完善“四位一體”道路交通安全聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)體系,大力實(shí)施消防能力提振計(jì)劃,全市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是強(qiáng)化隱患整治。始終保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì),全年檢查各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位xx家次,排查整治隱患xx處,下達(dá)整改指令x份,從嚴(yán)從重查處安全生產(chǎn)違法行為x起,完成x座“頭頂庫(kù)”治理任務(wù),一批重大安全隱患得到有效整治。四是凝聚工作合力。積極推行安全生產(chǎn)“五個(gè)一”工作模式,統(tǒng)籌組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治等一系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),各級(jí)各部門(mén)齊抓共管、合力整治安全隱患和問(wèn)題,形成了共保安全、共促穩(wěn)定的強(qiáng)大合力,安全監(jiān)管制度化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化水平大幅提升。這些成績(jī)來(lái)之不易,我代表市委、市政府,向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線(xiàn)的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理混亂,重生產(chǎn)、輕安全,企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。這些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),務(wù)必要深刻反省反思,保持警醒警惕,切實(shí)加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。習(xí)近平總書(shū)記指出,要樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署要求,集中體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)根本宗旨和以人民為中心發(fā)展思想,為做好安全生產(chǎn)工作指明了方向。發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代,各級(jí)各部門(mén)更要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,切實(shí)增強(qiáng)安全紅線(xiàn)意識(shí),進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、法治體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系和監(jiān)管保障體系,抓住重點(diǎn)領(lǐng)域深入排查治理安全隱患,堅(jiān)決防范遏制重特大事故,擔(dān)負(fù)起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代重任。
二、隱患是潛在的事故,要始終堅(jiān)持防范在前、標(biāo)本兼治,抓細(xì)抓小抓落實(shí)。
在全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上,劉國(guó)中省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)指出,做好安全生產(chǎn)工作是貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的內(nèi)在要求,是增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的具體體現(xiàn),是滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)美好生活需要的應(yīng)有之義,是實(shí)施“五新”戰(zhàn)略任務(wù)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越的基本前提。全面落實(shí)中省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神,必須牢記“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)”,堅(jiān)決貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,突出抓好五個(gè)方面:
(一)聚焦源頭管控,切實(shí)消除安全隱患。始終把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)監(jiān)管的治本之策,消除隱患、堵塞漏洞、防控風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防事故。各縣區(qū)、各部門(mén)要全面推進(jìn)隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè),認(rèn)真研究本轄區(qū)本行業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn),聚集高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域抓源頭管控,有針對(duì)性地采取防范措施,今年全面完成煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)任務(wù),其他高危行業(yè)和領(lǐng)域必須全部實(shí)現(xiàn)“兩庫(kù)一臺(tái)賬”“一圖兩清單”“一制兩臺(tái)賬”管理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)防范關(guān)口前移。進(jìn)一步健全完善市級(jí)督查核查、縣級(jí)檢查排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)自查的常態(tài)化隱患排查治理制度,做到排查治理全覆蓋、無(wú)盲點(diǎn)。市安委辦牽頭,每季度組織隱患排查,每月組織開(kāi)展縣際交叉檢查,每周曝光安全生產(chǎn)隱患,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、掛牌督辦、跟蹤問(wèn)效、治理銷(xiāo)號(hào),治理不徹底的一律停產(chǎn)整頓,整改不到位的一律嚴(yán)肅追責(zé)。
全面加強(qiáng)“三客兩危一隧道”排查整治,特別是臨水臨崖、橋梁隧道等特殊路段必須確保治理到位,不具備安全通行條件的一律禁止?fàn)I運(yùn)車(chē)輛通行。切實(shí)強(qiáng)化消防安全,全面加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所、公共活動(dòng)場(chǎng)所、“九小”場(chǎng)所和高層建筑的消防安全整治,突出做好群租房和電動(dòng)車(chē)消防安全隱患排查治理,堅(jiān)決消除重大火災(zāi)隱患,嚴(yán)防群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)《預(yù)防城鄉(xiāng)居民生活用煤中毒管理辦法》,對(duì)不符合使用煤火取暖條件或存在安全隱患的,必須責(zé)令撤火進(jìn)行整改,堅(jiān)決防范煤氣中毒事件。全面加強(qiáng)煙花爆竹、危化物品、非煤礦山、煤礦安全、燃?xì)夤芫€(xiàn)、特種設(shè)備、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。著力防治職業(yè)病危害,職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)不達(dá)標(biāo)的企業(yè),必須責(zé)令停產(chǎn)整改。
讓那些妄想通過(guò)非違行為獲取利潤(rùn)的無(wú)良之徒打消念頭、放棄幻想;
讓那些企圖瞞天過(guò)海的違法生產(chǎn)行為無(wú)處遁形、受到懲罰。各縣區(qū)政府要重點(diǎn)加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實(shí)相應(yīng)的機(jī)構(gòu)、人員、裝備保障,全力支持監(jiān)管執(zhí)法工作開(kāi)展。
煙花爆竹領(lǐng)域要落實(shí)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),大力推廣機(jī)械化和信息化改造,加大生產(chǎn)企業(yè)整頓整合,促進(jìn)集約化、集團(tuán)化發(fā)展,達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的必須堅(jiān)決退出。建好用好安全綜合監(jiān)管“三化”平臺(tái),推動(dòng)高危行業(yè)實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、機(jī)器人作業(yè)”,堅(jiān)決淘汰國(guó)家明令禁止的落后技術(shù)、裝備和工藝。健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,完善應(yīng)急救援專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)設(shè)備、物資儲(chǔ)備“四庫(kù)”,及時(shí)修訂預(yù)案,強(qiáng)化救援演練,提升事故應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)安全宣傳教育,精心組織“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),提升全民安全意識(shí)和安全技能。
(五)深化改革創(chuàng)新,提高安全發(fā)展水平。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革,各縣區(qū)要抓緊制定出臺(tái)改革工作方案,結(jié)合實(shí)際研究并落實(shí)好巡查評(píng)估、安全監(jiān)察專(zhuān)員、安監(jiān)執(zhí)法體系保障等制度機(jī)制,把我們多年實(shí)踐探索的“x、x、x、x”交通安全聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)管控機(jī)制等一系列好的經(jīng)驗(yàn)和做法鞏固完善,確保更好地發(fā)揮作用。市安委辦要堅(jiān)持“一季一安排、一督查、一整治、一通報(bào)”工作模式,進(jìn)一步提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)調(diào)度和精準(zhǔn)指揮能力。各縣區(qū)要認(rèn)真研究和把握當(dāng)?shù)爻鞘谢M(jìn)程中安全生產(chǎn)工作和事故發(fā)生的基本規(guī)律,從完善體制機(jī)制入手,推動(dòng)和解決好制約安全發(fā)展的各類(lèi)深層次矛盾,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),加強(qiáng)公共安全管理,切實(shí)提升安全發(fā)展水平。各行業(yè)主管部門(mén)要以智能監(jiān)管、專(zhuān)業(yè)監(jiān)管和常態(tài)監(jiān)管為改革重點(diǎn),針對(duì)日常檢查出來(lái)的薄弱環(huán)節(jié)、共性問(wèn)題,研究完善相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度,使安全生產(chǎn)管理工作更加規(guī)范有序。積極探索建立政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、引入第三方監(jiān)管、專(zhuān)家查隱患為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)制,發(fā)展安全生產(chǎn)服務(wù)第三方市場(chǎng),培育專(zhuān)業(yè)化社會(huì)服務(wù)體系。
三、安全責(zé)任重于泰山,要勇盡責(zé)、敢擔(dān)當(dāng),推動(dòng)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,切實(shí)把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求落到實(shí)處,制定黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單。各行業(yè)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)“三管三必須”要求,針對(duì)新業(yè)態(tài)、新問(wèn)題健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任清單和權(quán)力清單,日常照單監(jiān)管,失職照單追責(zé)。各類(lèi)企業(yè)要健全嚴(yán)密的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作制度,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任清單,實(shí)行企業(yè)法人安全生產(chǎn)工作述職。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),細(xì)化分解指標(biāo),層層靠實(shí)責(zé)任,確保高質(zhì)量完成年度工作任務(wù)。
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各級(jí)安委會(huì)要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭攬總作用,定期召集有關(guān)成員單位通報(bào)工作情況,會(huì)商研判形勢(shì),形成共識(shí)共為。各縣區(qū)黨委、政府要定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),研究安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大問(wèn)題,統(tǒng)籌推進(jìn)安全改革發(fā)展,特別是對(duì)重點(diǎn)工作、重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)和重大事故,主要領(lǐng)導(dǎo)一定要靠前指揮,親自協(xié)調(diào),促成共識(shí),凝聚合力。各行業(yè)部門(mén)要對(duì)行業(yè)內(nèi)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)負(fù)責(zé)到底,對(duì)一些職責(zé)交叉、牽動(dòng)面大的問(wèn)題,要加強(qiáng)行業(yè)間部門(mén)間的溝通和協(xié)作,盡多地采取聯(lián)合行動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合檢查的方式,推動(dòng)問(wèn)題破解。
三要強(qiáng)化工作落實(shí)。今年全面啟動(dòng)安全生產(chǎn)工作巡查評(píng)估,由市安委辦負(fù)責(zé)牽頭組織,有計(jì)劃地對(duì)各級(jí)各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行巡查,每年至少評(píng)估x個(gè)縣區(qū)和x個(gè)市直行業(yè)部門(mén),各縣區(qū)安委會(huì)也要建立健全相應(yīng)機(jī)制。進(jìn)一步改進(jìn)安全生產(chǎn)考核辦法,把安全生產(chǎn)作為工作考核的重要內(nèi)容,與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲和任用提拔緊密結(jié)合起來(lái),嚴(yán)格落實(shí)警示約談、黃牌警告、一票否決制度,倒逼安全責(zé)任落實(shí)。要強(qiáng)化“失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)”的震懾力,今后凡是死亡x人以上的安全生產(chǎn)事故,均由市安監(jiān)局“提級(jí)辦案”,除嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要對(duì)相關(guān)屬地縣區(qū)和行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行跟蹤問(wèn)責(zé),對(duì)失職、瀆職和不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題一查到底、決不姑息,達(dá)到“問(wèn)責(zé)一人、警醒一批”的震懾效果。
在此,我還要強(qiáng)調(diào)的是:要正確處理好安全與生產(chǎn)、發(fā)展的關(guān)系,我們絕不允許不顧安全的發(fā)展和生產(chǎn),同時(shí)也要在保證安全的前提下加快發(fā)展、追趕超越,不能顧此失彼、偏頗一邊,要做到安全與生產(chǎn)相輔相成、相互促進(jìn)。
同志們,安全無(wú)小事,寧可百日緊,不可一日松。我們要一定牢記習(xí)近平總書(shū)記對(duì)安全生產(chǎn)工作的囑托,守土有責(zé),守土負(fù)責(zé),守土盡責(zé),時(shí)刻牢記以敬畏之心守住安全生產(chǎn)紅線(xiàn)。當(dāng)前正值春節(jié),全市“兩會(huì)”和全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi),請(qǐng)大家務(wù)必繼續(xù)保持高度警覺(jué),滴水不漏地抓好安全生產(chǎn),用我們的履職盡責(zé)守護(hù)群眾的幸福x!
白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)篇一
目前,全市整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段。截止目前,全市56個(gè)煤礦中,32個(gè)煤礦已經(jīng)領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證,決定關(guān)閉礦井8個(gè),停產(chǎn)整頓礦井20個(gè)。關(guān)閉和停產(chǎn)整頓礦井主要集中在什邡市。為打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅(jiān)戰(zhàn),省政府向我市政府下達(dá)了目標(biāo)責(zé)任書(shū),剛才,市政府向綿竹、什邡市政府和天池集團(tuán)公司也下達(dá)了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,細(xì)分任務(wù),逗硬落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。
(一)以下17類(lèi)礦井必須堅(jiān)決依法予以停產(chǎn)整頓。
按照國(guó)務(wù)院特別規(guī)定和緊急通知的要求,對(duì)凡存在以下17項(xiàng)隱患之一的礦井必須立即停產(chǎn)整頓:1、凡是超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的礦井;2、凡是瓦斯超限作業(yè)的礦井;3、凡是煤與瓦斯突出,未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施或有瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象而沒(méi)有采取防突措施的礦井;4、凡是沒(méi)有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng),監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施不完善運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的高瓦斯礦井;5、凡是通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的礦井;6、凡是有嚴(yán)重水患,未采取有效措施的礦井;7、凡是超層越界開(kāi)采的礦井;8、凡是有沖擊地壓危險(xiǎn),未采取有效措施的礦井;9、凡是自然發(fā)火嚴(yán)重,未采取有效措施的礦井;10、凡是使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的礦井;11、凡是年產(chǎn)6萬(wàn)噸以上的煤礦沒(méi)有雙回路供電系統(tǒng)的礦井;12、凡是新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn),煤礦改擴(kuò)建期間,在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的礦井;凡是在建、改擴(kuò)建礦井安全設(shè)施未經(jīng)過(guò)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)竣工驗(yàn)收而擅自投產(chǎn),以及違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(zhǔn)(審批)或越權(quán)核準(zhǔn)(審批)的礦井;13、凡是煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后,未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的,或者承包方再次轉(zhuǎn)包的,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包的礦井;14、凡是煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的,或者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的礦井;15、凡是未對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無(wú)證上崗,逾期未改正的礦井;16、凡是逾期未提出辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)、申請(qǐng)未被受理或受理后經(jīng)審核不予頒證的礦井;17、以及有其他重大安全生產(chǎn)隱患的礦井。
特別是對(duì)煤礦存在瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全生產(chǎn)隱患的,綿竹市、什邡市政府要組織專(zhuān)家論證,在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的,應(yīng)作出關(guān)閉決定,并組織實(shí)施。市政府已經(jīng)組織專(zhuān)家組對(duì)市天池集團(tuán)公司一號(hào)井沖擊地壓和水患進(jìn)行了論證。
(二)以下11類(lèi)礦井必須堅(jiān)決依法予以關(guān)閉取締。
按照國(guó)務(wù)院特別規(guī)定和緊急通知的要求,1、凡無(wú)證非法開(kāi)采的礦井;2、凡關(guān)閉之后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的礦井;3、凡一證多井礦井、非法掛靠礦井;4、凡證照不齊又擅自非法從事生產(chǎn)的礦井;5、凡責(zé)令停產(chǎn)整頓后擅自進(jìn)行生產(chǎn)的礦井和凡無(wú)視政府安全監(jiān)管,拒不進(jìn)行整頓或者停而不整的礦井;6、凡縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提請(qǐng)關(guān)閉的煤礦;7、凡在7月14日前未提出申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證的礦井;8、凡經(jīng)整頓仍然達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、不能取得安全生產(chǎn)許可證的礦井;9、凡停產(chǎn)整頓驗(yàn)收不合格的礦井;10、凡在1個(gè)月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)未依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的礦井;11、凡在20底前沒(méi)有依法獲得安全生產(chǎn)許可證的礦井。以上11類(lèi)礦井必須依法予以關(guān)閉。
(三)加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)整頓和關(guān)閉煤礦的安全監(jiān)管監(jiān)察。
一是按照“企業(yè)負(fù)責(zé),屬地監(jiān)管,專(zhuān)業(yè)監(jiān)察,省市督查”的原則,采取綜合措施,確保停產(chǎn)整頓煤礦真停真改。對(duì)被責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井,必須落實(shí)以下處理措施:首先,下達(dá)停產(chǎn)整頓指令,明確整改內(nèi)容和期限;其次,依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰;再次,告知相關(guān)部門(mén)暫扣采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和礦井資格證、礦長(zhǎng)安全資格證;第四,告知公安部門(mén)控制火工品供應(yīng)、供電單位限制供電;第五,3日內(nèi)將停產(chǎn)整頓礦井的決定報(bào)送市煤管辦,并在當(dāng)?shù)刂饕襟w公告停產(chǎn)整頓礦井名單。
二是按照“縣長(zhǎng)負(fù)責(zé),逐級(jí)逐礦逐人落實(shí)責(zé)任”的要求,嚴(yán)格規(guī)定,確保關(guān)閉礦井關(guān)死關(guān)實(shí)。對(duì)提請(qǐng)關(guān)閉的煤礦,負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止生產(chǎn);綿竹、什邡市人民政府應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出關(guān)閉或者不予關(guān)閉的決定,并由其主要負(fù)責(zé)人簽字存檔。對(duì)決定關(guān)閉的煤礦,綿竹、什邡市人民政府要立即組織實(shí)施。
白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)篇二
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步落實(shí)市委書(shū)記李晉修同志在去年12月23日召開(kāi)的全市安委會(huì)第六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話(huà)要求,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),分析形勢(shì),明確任務(wù),安排部署2012年安全生產(chǎn)工作。會(huì)議通報(bào)了2011年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制考核情況;頒發(fā)了2011年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制獎(jiǎng);各縣(市、區(qū))政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)、市直有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)向市政府遞交了2012年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀。這次會(huì)議的目的是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)工作,保持全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為白城發(fā)展提供有力的安全保障。為此,我講兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、強(qiáng)化責(zé)任,細(xì)化落實(shí),安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
2011年,是白城發(fā)展史上蓄勢(shì)快發(fā)、趕超跨越的一年,也是安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)繁重的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各地、各部門(mén)以深入開(kāi)展《安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年》活動(dòng)為載體,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)防范措施的落實(shí),有效遏制了各類(lèi)安全事故的發(fā)生,為“十二五”各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局,做出了重要貢獻(xiàn)。全市工礦商貿(mào)、道路交通和火災(zāi)三類(lèi)事故發(fā)生數(shù)量都比2010年有較大幅度下降,并且沒(méi)有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,在全省安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制考核中連續(xù)兩年獲得一等獎(jiǎng)。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果,特別是安監(jiān)系統(tǒng)的同志們認(rèn)真履職盡責(zé),做了大量卓有成效的工作。在此,我代表市委、市政府,向全市安監(jiān)系統(tǒng)的廣大干部職工,以及所有為安全生產(chǎn)工作做出貢獻(xiàn)的同志們,表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
回顧2011年的安全生產(chǎn)工作,主要是得益于:
市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,始終作為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展建設(shè)的重要內(nèi)容,社會(huì)管理創(chuàng)新的重要組成部分,統(tǒng)籌規(guī)劃、同步推進(jìn)、重點(diǎn)落實(shí)。市委全會(huì)、市委常委會(huì)、市政府全體會(huì)議和常務(wù)會(huì)議,都根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不同時(shí)期的規(guī)律特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面部署、重點(diǎn)安排。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究安全生產(chǎn)工作,并在各種會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào):對(duì)安全生產(chǎn)工作,怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò),怎么重視都不為過(guò),怎么狠抓都不為過(guò);抓安全生產(chǎn)工作,任何時(shí)候都不能疏忽,任何部門(mén)都不能疏忽,任何人都不能疏忽,在這個(gè)問(wèn)題上,絕沒(méi)有例外部門(mén)、絕沒(méi)有僥幸可講、絕沒(méi)有法外之責(zé);要求政府分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)同志,切實(shí)將安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)、前提和保障,作為推動(dòng)白城崛起振興的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn),提前抓、主動(dòng)抓、鐵腕抓,真正做到抓發(fā)展不忘安全,抓安全保障發(fā)展,使安全生產(chǎn)工作警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈、永不言止,以一萬(wàn)的努力防止萬(wàn)一的發(fā)生;要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)強(qiáng)化“如臨大敵”的責(zé)任意識(shí)、“如劍高懸”的危機(jī)意識(shí)、“如履薄冰”的緊迫意識(shí),全力查隱患、抓整改、保安全,確保社會(huì)大局穩(wěn)定、人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為打造“幸福白城”、“平安白城”提供安全保障。正是由于市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和各地各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的重視和組織,全市“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”得到有效落實(shí),實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定的安全形勢(shì)。
堅(jiān)持以健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制為統(tǒng)領(lǐng),落實(shí)責(zé)任。依據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府的要求,修改完善了《白城市各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》,制定了《白城市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行辦法》,進(jìn)一步明確了各級(jí)、各部門(mén)、各單位抓好安全生產(chǎn)工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)了屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,安全生產(chǎn)責(zé)任體系進(jìn)一步完善。堅(jiān)持以強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作目標(biāo)為手段,明確任務(wù)。市政府與各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))、相關(guān)部門(mén)及重點(diǎn)企業(yè)簽訂了年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀,各地分別層層明確目標(biāo)任務(wù),并在年中和年底分別進(jìn)行嚴(yán)格的考核,對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的進(jìn)行通報(bào)表彰,對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或?qū)嵭小耙黄狈駴Q”。堅(jiān)持以嚴(yán)格的責(zé)任追究為措施,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。一年來(lái),對(duì)發(fā)生的各類(lèi)安全生產(chǎn)事故,堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,即“事故原因未查清不放過(guò),事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò),事故責(zé)任人和廣大群眾未受到教育不放過(guò),事故單位未制定切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)”。市政府對(duì)“天一煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)爆炸”等4起安全生產(chǎn)事故進(jìn)行了責(zé)任追究,對(duì)存在較大安全隱患的中廣核集團(tuán)公司大安風(fēng)電場(chǎng)等五個(gè)企業(yè)進(jìn)行了安全約談,對(duì)鎮(zhèn)賚縣東升糧貿(mào)有限公司2009年發(fā)生的較大事故責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查,有效推動(dòng)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)和完成。
充分發(fā)揮安委會(huì)的綜合協(xié)調(diào)作用,嚴(yán)格落實(shí)安全檢查和隱患排查工作職責(zé),突出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位,在控制和減少一般事故、整治大隱患、防止大事故上狠下了功夫。全年在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工工地、人員密集場(chǎng)所、道路交通及校車(chē)、特種設(shè)備、風(fēng)電施工現(xiàn)場(chǎng)等多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展了卓有成效的安全隱患排查整治工作,各類(lèi)事故起數(shù)和傷亡人數(shù)同比明顯下降。采取專(zhuān)項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查、“死盯死守”等多種措施,突出抓好重要節(jié)日和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全隱患排查整治工作。全市2011年共組織督查檢查組336個(gè),查出安全隱患6920處,整改率達(dá)到了85%。一些安全隱患較大的人員密集場(chǎng)所的現(xiàn)狀得到初步改善?!按蚍侵芜`”工作取得顯著成效,依法關(guān)停小冶煉企業(yè)4戶(hù)、小型非煤礦山25戶(hù),取消10戶(hù)施工企業(yè)的投標(biāo)資格。
堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則,面向基層、面向企業(yè)、面向職工、面向全社會(huì),常年組織開(kāi)展消防、交通和安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村屯的系列宣傳教育活動(dòng)。全面開(kāi)展了“安全月”宣傳教育活動(dòng),市、縣兩級(jí)安委會(huì)組成宣講團(tuán),深入基層企業(yè)組織宣講安全知識(shí)、法規(guī)35場(chǎng)(次),受教育人員達(dá)到3000多人次。開(kāi)展了“情系安全,共創(chuàng)和諧”文藝匯演活動(dòng),充分展示了安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工奮發(fā)有為、積極向上、凝心聚力的良好風(fēng)貌,達(dá)到了弘揚(yáng)安全文化,推動(dòng)安全發(fā)展的目的。根據(jù)企業(yè)的需求,加強(qiáng)了安全教育培訓(xùn)工作,共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班64期,培訓(xùn)各類(lèi)人員15628人,高危行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員上崗資格培訓(xùn)和持證上崗率達(dá)到80%以上。
切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。市政府建立了應(yīng)急救援指揮中心,調(diào)整完善了應(yīng)急救援預(yù)案,并組織了50多次應(yīng)急救援演練,還建立了應(yīng)急救援資源、重點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)備案制度,高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)全部制定了預(yù)案。對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行了登記,落實(shí)了監(jiān)控責(zé)任和防范措施。切實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)系統(tǒng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。市政府在通榆縣召開(kāi)了安全監(jiān)管系統(tǒng)“雙基”建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)推廣通榆縣的經(jīng)驗(yàn),組織開(kāi)展了“十比、十看”活動(dòng),促進(jìn)了安監(jiān)系統(tǒng)“雙基”建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度,全市高危行業(yè)的新改擴(kuò)建項(xiàng)目全部履行了建設(shè)審批制度。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,又有一批企業(yè)通過(guò)了標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。建立了重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)職業(yè)危害檢測(cè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),組織開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),全市涉及職業(yè)危害企業(yè)申報(bào)率和職工體檢率基本達(dá)到100%。
回顧過(guò)去的一年,全市安全生產(chǎn)工作雖然取得了積極進(jìn)展和明顯成效,但與上級(jí)黨委、政府的要求和人民群眾的期望還存在很大差距,特別是各類(lèi)安全事故還時(shí)有發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)是:部分企業(yè)安全發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),重生產(chǎn)輕安全、重效益輕投入、重治標(biāo)輕治本的問(wèn)題仍然存在,特別是一些小型民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)條件差,管理水平低,管理人員和技術(shù)人員數(shù)量少,安全隱患較大;在一些建設(shè)項(xiàng)目中,非法承包、非法轉(zhuǎn)包、非法建設(shè)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)和“三超”(超能力、超強(qiáng)度、超定員)現(xiàn)象屢禁不止;行業(yè)安全管理工作存在薄弱環(huán)節(jié),在編制、人員、經(jīng)費(fèi)等方面需進(jìn)一步加強(qiáng)保障,安全監(jiān)管的職能需要加強(qiáng);應(yīng)急救援能力不足,搶險(xiǎn)救援缺乏大型設(shè)備,安全監(jiān)管部門(mén)救援能力建設(shè)還需提高。這些問(wèn)題必須引起高度重視,采取有力措施認(rèn)真加以解決。
2012年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是我市加快做大做強(qiáng)吉林西部特色經(jīng)濟(jì)區(qū)的關(guān)鍵之年。做好今年的安全生產(chǎn)工作,對(duì)于加快實(shí)現(xiàn)市第五次黨代會(huì)和市四屆人大五次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)具有十分重要的意義。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),今年安全生產(chǎn)工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,“防”字在先抓治理,“嚴(yán)”字把關(guān)抓提升,“實(shí)”字為本抓基礎(chǔ),“敢”字當(dāng)頭抓執(zhí)法,確保全年不發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,確保關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)不發(fā)生負(fù)面影響較大的安全生產(chǎn)事件,確保全年安全生產(chǎn)事故不突破省政府下達(dá)的控制指標(biāo),繼續(xù)保持全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
市第五次黨代會(huì)確定了建設(shè)吉林西部特色經(jīng)濟(jì)區(qū)的光榮使命和各項(xiàng)任務(wù),安監(jiān)工作要突出這條工作主線(xiàn),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供保駕護(hù)航的作用。我市今年乃至十二五期間是經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)迅速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)的凸顯期。今年,全市g(shù)dp在去年突破530億元的基礎(chǔ)上還要大幅度增長(zhǎng)16.5%,固定資產(chǎn)投資在去年突破355億元的基礎(chǔ)上再增長(zhǎng)36%,省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)預(yù)計(jì)下調(diào)10%左右,確保全市安全發(fā)展的壓力進(jìn)一步增大。我們必須做好預(yù)見(jiàn)性、超前性的穩(wěn)控工作,通過(guò)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展。孫政才書(shū)記最近在全省有關(guān)會(huì)議上提出:要以鐵的手腕抓安全,以鐵的紀(jì)律保平安。從科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的角度闡述了抓好安全生產(chǎn)的重要性,我們要深刻理解其重要含義,以鐵的意志、鐵的措施、鐵的手段強(qiáng)化安全生產(chǎn),確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。具體要落實(shí)四個(gè)方面的內(nèi)容:一是各級(jí)政府都要把安全生產(chǎn)工作納入中心工作,做出整體部署;把安全生產(chǎn)工作納入民生工程,做出統(tǒng)籌安排。二是要抓好國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》的貫徹實(shí)施,目前國(guó)務(wù)院文件的內(nèi)容市政府已經(jīng)分解落實(shí)到各地、各部門(mén),大家要認(rèn)真仔細(xì)研究,切實(shí)落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任,真正做到每個(gè)行業(yè)和每個(gè)部位都不留無(wú)人監(jiān)管的死角和盲區(qū)。三是要把企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任再夯實(shí)。抓好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵在企業(yè),重點(diǎn)是“一把手”,重中之重在于責(zé)任落實(shí)到位。要引導(dǎo)企業(yè)提升管理水平,從政策、投入、服務(wù)等外部環(huán)境促使企業(yè)法人切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。四是要把嚴(yán)格執(zhí)法和為企業(yè)服務(wù)實(shí)行有機(jī)結(jié)合,既為企業(yè)的發(fā)展提供咨詢(xún)?cè)\斷、破解難題,又要引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),認(rèn)清違法生產(chǎn)可能付出的高額代價(jià)。市安委會(huì)是市政府主抓全市安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)部門(mén),各地要迅速調(diào)整換屆后的安委會(huì)組成人員,主要領(lǐng)導(dǎo)同志都要擔(dān)任本級(jí)安委會(huì)的“一把手”,各成員單位都要圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主線(xiàn)和大局,心往一處想,勁往一處使,定期召開(kāi)會(huì)議,統(tǒng)一思想,解決難點(diǎn)問(wèn)題,特別是對(duì)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大隱患問(wèn)題,要做到雷厲風(fēng)行,齊心合力抓好破解。
全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議提出,今年是全省安全隱患排查治理體系建設(shè)年,省政府辦公廳已將《安全隱患排查治理體系建設(shè)工作方案》電傳各地,這是省委、省政府在新的形勢(shì)下探索創(chuàng)新政府部門(mén)安全監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,把握隱患治理、事故防范的主動(dòng)權(quán),打好安全隱患排查治理攻堅(jiān)戰(zhàn)采取的新舉措。從我市的實(shí)際出發(fā),市政府研究制定下發(fā)了《白城市安全隱患排查治理體系建設(shè)工作方案》,進(jìn)一步突出了工作重點(diǎn),明確了建設(shè)的任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn),操作性較強(qiáng)。各地、各部門(mén)要把這項(xiàng)工作作為事關(guān)全局的一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。今年,我市要爭(zhēng)取省安監(jiān)局的支持,在大安市進(jìn)行這方面的試點(diǎn)工作,其他縣(市、區(qū))都要安排好各自的試點(diǎn)單位,把體系建設(shè)與事故隱患排查整治實(shí)施有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),齊頭并進(jìn),取得相得益彰的效果。今年安全隱患排查治理必須抓住關(guān)鍵部位、突出重點(diǎn)領(lǐng)域、攻克薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)是在十個(gè)方面取得階段性成果:一是煤礦和非煤礦山企業(yè)的隱患排查治理,著眼點(diǎn)是防止因違章作業(yè)而引發(fā)的各類(lèi)事故;二是危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源企業(yè)的隱患排查治理,著眼點(diǎn)是防止爆炸性、泄露性化學(xué)品次生事故;三是煙花爆竹批發(fā)、零售企業(yè)的隱患排查治理,著眼點(diǎn)是防止違規(guī)經(jīng)營(yíng);四是容易出現(xiàn)死亡事故的冶金、機(jī)械、造紙類(lèi)工業(yè)企業(yè)的隱患排查治理,著眼點(diǎn)是防止高溫熔化物傷人、機(jī)械傷人、化學(xué)品傷人;五是以大型商場(chǎng)為主的人員密集場(chǎng)所的隱患排查治理,著眼點(diǎn)是防止火災(zāi)和群死群傷事故的發(fā)生;六是重點(diǎn)工程和各類(lèi)建筑施工工地的隱患排查治理,著眼點(diǎn)是打擊非法承包、非法轉(zhuǎn)包和非法作業(yè)行為;七是道路及交通運(yùn)輸安全的隱患排查治理,著眼點(diǎn)是整治大型客貨運(yùn)輸車(chē)輛的“三超一疲勞”和校車(chē)的非法運(yùn)營(yíng);八是燃?xì)馊济汉凸崞髽I(yè)的隱患排查治理,著眼點(diǎn)是嚴(yán)防各類(lèi)特種設(shè)備爆炸和中毒事故發(fā)生;九是各類(lèi)冬季作業(yè)場(chǎng)所的隱患排查治理,著眼點(diǎn)是風(fēng)電安裝、冰上作業(yè)等企業(yè)的傷亡事故;十是各類(lèi)小型修理業(yè)、服務(wù)業(yè)的隱患排查治理,著眼點(diǎn)是消防安全和用電安全。隱患排查治理是一項(xiàng)細(xì)致、復(fù)雜、較真的系統(tǒng)工程,不僅需要落實(shí)排查治理隱患的硬措施,還要注意研究偶發(fā)事件的規(guī)律性和不確定性,保證工作的“到位性”,切忌搞形式主義,追求表面文章,必須做到整改措施、整改資金、整改時(shí)限、整改責(zé)任人和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。
提升安監(jiān)執(zhí)法能力是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)提供安全保障的基礎(chǔ),基礎(chǔ)不牢提升執(zhí)法能力就是一句空話(huà)。突出安監(jiān)工作的基礎(chǔ)建設(shè),最關(guān)鍵的是提高全市安監(jiān)隊(duì)伍的政治素質(zhì)、執(zhí)法能力和培育對(duì)黨和人民認(rèn)真負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神。要在全市范圍內(nèi)繼續(xù)深入開(kāi)展外學(xué)北京市順義區(qū)安監(jiān)隊(duì)伍綜合素質(zhì)提升的經(jīng)驗(yàn),內(nèi)學(xué)通榆縣安監(jiān)系統(tǒng)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn),深化“十比十看”活動(dòng),努力提升全市安監(jiān)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,著力構(gòu)建“縱向到底,橫向到邊”的市、縣、鄉(xiāng)(社區(qū))、村(街道)“四級(jí)”堅(jiān)強(qiáng)有力、有作為、有地位的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)作為各級(jí)政府績(jī)效考核的重點(diǎn),開(kāi)展創(chuàng)建安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作先進(jìn)縣(市、區(qū))、先進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、先進(jìn)村屯(社區(qū))活動(dòng),大力推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作規(guī)范化、制度化、體系化。企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提升企業(yè)管理水平的基礎(chǔ)性工作,也是一項(xiàng)標(biāo)本兼治性工作。要在深化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)的同時(shí),推進(jìn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年全市要在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)普遍開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),規(guī)模以上企業(yè)開(kāi)展率要達(dá)到80%以上,凡在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè),依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。加強(qiáng)資金投入是做好安全生產(chǎn)最現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)性工作。要認(rèn)真執(zhí)行市政府已經(jīng)下發(fā)的全市安全生產(chǎn)六個(gè)《暫行辦法》,督促企業(yè)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金,專(zhuān)項(xiàng)用于事故隱患的排查治理。各級(jí)政府要從實(shí)際出發(fā),積極推廣普及安全高新技術(shù),繼續(xù)加大安全生產(chǎn)投入,探索建立政府、企業(yè)和社會(huì)共擔(dān)的投入長(zhǎng)效機(jī)制,設(shè)立以財(cái)政為主導(dǎo)的重大隱患治理基金,專(zhuān)項(xiàng)用于那些因歷史原因形成的、涉及公共事業(yè)的重大事故隱患治理以及聘請(qǐng)市內(nèi)外專(zhuān)家會(huì)診辨識(shí)重大事故隱患的費(fèi)用。要保障各級(jí)安監(jiān)隊(duì)伍的基本穩(wěn)定,選拔那些政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高、年富力強(qiáng)的干部充實(shí)到安監(jiān)工作隊(duì)伍。各級(jí)黨委和政府要在政治上關(guān)心、待遇上關(guān)愛(ài)安監(jiān)干部,為他們依法執(zhí)法工作撐腰打氣,提供資金、裝備、待遇等方面的支持。全市廣大安監(jiān)干部要不辱使命,積極投身全市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主戰(zhàn)場(chǎng),推廣科技興安工作,“安”字當(dāng)頭為企業(yè)的技改、重組和發(fā)展出謀劃策提供科學(xué)服務(wù),依靠旺盛的敬業(yè)精神和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
安全教育是做好安全生產(chǎn)工作的核心內(nèi)容。事故防范的關(guān)鍵在于提高企業(yè)法人、管理人員和操作人員以及周邊人員的受教育程度。我市要在加強(qiáng)安全生產(chǎn)硬件建設(shè)的同時(shí),加大安全教育這一軟件的普及力度,研究更容易使受教群眾接受的有效形式和有效載體。要用典型事例開(kāi)展普遍性教育活動(dòng),認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)工作中的典型經(jīng)驗(yàn),召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推廣會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),利用媒介宣傳推廣。要組織宣講團(tuán)下基層活動(dòng),宣傳黨和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策,介紹安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗(yàn),剖析事故典型案例,使安全生產(chǎn)知識(shí)入腦入心,全年受教育人數(shù)要達(dá)到5000人以上。市、縣兩級(jí)安監(jiān)部門(mén)要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,組織職工、家屬開(kāi)展形式多樣的文藝宣傳活動(dòng),用身邊的事教育身邊的人。要大力推廣吉林油田公司、白城供電公司、白城派克電氣有限公司等典型企業(yè)安全文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)企業(yè)打造安全文化核心理念。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),大力開(kāi)展企業(yè)全員安全健康培訓(xùn),特別是突出抓好高危行業(yè)和中小企業(yè)一線(xiàn)員工及“三項(xiàng)崗位人員”安全健康培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)一線(xiàn)操作人員的安全行為。加大督查檢查力度,未經(jīng)培訓(xùn)合格,堅(jiān)決不準(zhǔn)上崗。
充分利用現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源和條件,繼續(xù)依托消防部隊(duì)完善危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援能力;進(jìn)一步推進(jìn)公安消防和供電、交通、水利等行業(yè)(領(lǐng)域)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提升裝備水平和搶險(xiǎn)救援能力。大力推進(jìn)應(yīng)急管理信息化建設(shè),加快建設(shè)市及縣(市、區(qū))互聯(lián)互通的全市應(yīng)急平臺(tái)體系,建立健全應(yīng)急預(yù)案、重大危險(xiǎn)源和應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)。建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)合處置機(jī)制,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難。切實(shí)加強(qiáng)預(yù)案管理和應(yīng)急演練,督促企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)修訂完善,提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性。積極開(kāi)展經(jīng)常性應(yīng)急演練,提高應(yīng)急知識(shí)和應(yīng)急處置、避險(xiǎn)、逃災(zāi)、自救、互救能力。結(jié)合實(shí)施“十二五”規(guī)劃,依托大企業(yè)做好建設(shè)吉林西部能源產(chǎn)業(yè)應(yīng)急救援中心的申報(bào)工作。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài),求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),全力保持安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為加快做大做強(qiáng)吉林西部特色經(jīng)濟(jì)區(qū),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市歷史性跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)。
白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)篇三
同志們:
今天,市政府召開(kāi)全市煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》精神,以及省政府10月11日煤礦安全工作會(huì)議精神,深刻吸取近期國(guó)內(nèi)和我省發(fā)生的煤礦重特大事故教訓(xùn),采取針對(duì)性措施,集中力量打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦以及瓦斯治理“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,確保我市煤礦安全生產(chǎn)。剛才,市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的負(fù)責(zé)同志作了很好的講話(huà),綿竹市、什邡市政府匯報(bào)了整頓關(guān)閉煤礦工作情況,市政府向綿竹市、什邡市政府下達(dá)了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦責(zé)任書(shū)。下面我就如何落實(shí)好會(huì)議精神,講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好煤礦安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來(lái),全國(guó)部分省區(qū)相繼發(fā)生停產(chǎn)整頓煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)造成的特大事故,給人民群眾生命安全造成嚴(yán)重?fù)p失,社會(huì)反響強(qiáng)烈。為盡快扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)被動(dòng)局面,8月22日,國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》。9月3日,國(guó)務(wù)院頒布和實(shí)施《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,決定對(duì)煤礦安全生產(chǎn)采取更加嚴(yán)格的制度和更加嚴(yán)厲的措施。短短半個(gè)月時(shí)間,國(guó)務(wù)院相繼制定出臺(tái)兩個(gè)關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的重要文件,體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)的堅(jiān)強(qiáng)決心,體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念,反映了人民群眾的迫切愿望和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。成云書(shū)記、小方市長(zhǎng)對(duì)此也非常重視,多次要求采取更加有力的措施,加強(qiáng)我市煤礦安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化管理。
市政府成立了xx市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室,掛牌在市安監(jiān)局,公招兩名公務(wù)人員,負(fù)責(zé)履行煤礦安全“地方監(jiān)管”職責(zé)和全市煤礦安全綜合協(xié)調(diào)工作。
今年以來(lái),按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求,全市上下把煤礦安全作為安全生產(chǎn)工作重中之重,集中開(kāi)展以“兩整頓一確?!睘楹诵膬?nèi)容的煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),深入開(kāi)展打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng),全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較好,上半年無(wú)傷亡事故,1-9月,共發(fā)生死亡事故2起,死亡2人,同比減少4起6人,降幅分別為66.7%和75%。但是,我們必須保持清醒的頭腦,一是今年煤礦生產(chǎn)不正常,一些礦長(zhǎng)期間處于停產(chǎn)狀態(tài);二是我市煤礦災(zāi)害較多,沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水、火、瓦斯等都不同程度存在,煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)的可控性和可靠性還很差,容不得我們有絲毫的松懈。短短半個(gè)月時(shí)間,天池煤礦、馬排子硫煤礦相繼發(fā)生死亡事故。10月4日,省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司所屬?gòu)V能集團(tuán)正在建設(shè)的龍灘井發(fā)生特大透水事故,17名礦工遇難,11人下落不明,學(xué)忠書(shū)記做了重要批示,中偉省長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng)部署搶險(xiǎn)救援,反思這些事故,我們必須承認(rèn),在如何以鐵的手腕整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦方面,在如何對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作采取更加嚴(yán)格的制度和措施方面,個(gè)別地方、個(gè)別部門(mén)和一些煤礦企業(yè)的認(rèn)識(shí)還不夠深刻,工作力度還不夠到位。
整治關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作,事關(guān)人民群眾生命安全,改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,是踐行“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)“五個(gè)始終牢記”要求的具體體現(xiàn),是對(duì)各地、各部門(mén)執(zhí)行力的有效檢驗(yàn)。各地、各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),以鐵的手腕,超常規(guī)工作,全力以赴打好煤礦安全“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,即打好煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn),打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅(jiān)戰(zhàn),徹底解決小煤礦非法生產(chǎn)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)我市煤礦杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故的目標(biāo)。
白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)篇四
同志們:
剛才,我們收聽(tīng)收看了全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議,對(duì)這次會(huì)議要求特別是郭樹(shù)清省長(zhǎng)的重要講話(huà)精神,我們一定要深入抓好貫徹落實(shí)。在春節(jié)即將到來(lái)之際,組織召開(kāi)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議,充分說(shuō)明安全生產(chǎn)已進(jìn)入到重要時(shí)期和關(guān)鍵階段,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要引起高度重視,深入查找本行業(yè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié),采取更加扎實(shí)有效的防范措施,切實(shí)消除事故隱患,維護(hù)和鞏固好全市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢(shì)。下面,結(jié)合全市實(shí)際,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、樹(shù)牢紅線(xiàn)意識(shí),保持高度警覺(jué),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
過(guò)去的一年,全市各級(jí)各部門(mén)牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”意識(shí)和“底線(xiàn)”思維,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降,安全生產(chǎn)工作取得新進(jìn)展,邁上新臺(tái)階,成績(jī)來(lái)之不易。今年,是我市接力發(fā)展、加快趕超、實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上目標(biāo)的關(guān)鍵一年,各項(xiàng)建設(shè)點(diǎn)多、面廣、線(xiàn)長(zhǎng),給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。各級(jí)各部門(mén)一定要強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維,敬終如始,抓鐵有痕,堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)。
一是切實(shí)強(qiáng)化“居安更要思?!钡囊庾R(shí)。安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸,也不可能畢其功于一役,必須常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴,容不得半點(diǎn)僥幸,來(lái)不得半點(diǎn)大意。去年安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定的背后,靠的是各級(jí)各部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視。當(dāng)前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,就可能出現(xiàn)反彈,我們絕不能掉以輕心,更不能產(chǎn)生厭倦情緒,必須時(shí)刻保持高度警覺(jué),始終保持高壓態(tài)勢(shì),以如履薄冰、如臨深淵的謹(jǐn)慎態(tài)度,真正做到防在前、想在前、做在前,真正做到“未雨綢繆”、防范于未然。
二是切實(shí)強(qiáng)化“禍患常積于忽微”的意識(shí)。細(xì)節(jié)決定成敗,更是安全生產(chǎn)的靈魂。我們經(jīng)常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規(guī)律:每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這就要求我們?cè)谂挪檎坞[患時(shí)必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”,對(duì)待細(xì)小隱患要如臨大敵,對(duì)排查出的安全隱患要立即整改,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三是切實(shí)強(qiáng)化“安全是最大效益”的意識(shí)。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),更為嚴(yán)重的是,幾十條、上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無(wú)法挽回的損失。我們必須牢固樹(shù)立“安全是最大效益”的意識(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、企業(yè)效益增長(zhǎng)困難的情況下,更要做到標(biāo)準(zhǔn)不降低、要求不放松、投入不減少,為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展提供切實(shí)有力的安全保障。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化源頭治理,牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)。
當(dāng)前,影響我市安全生產(chǎn)的不利因素還很多,問(wèn)題還較突出。從安全風(fēng)險(xiǎn)看,危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、煤礦、消防、特種設(shè)備、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃?xì)獾刃袠I(yè)依然是高危領(lǐng)域,事故隱患排查整治任務(wù)十分艱巨。從安全基礎(chǔ)看,部分企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較大,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,部分行業(yè)主管部門(mén)職責(zé)不明確,機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)管力量還需加強(qiáng),監(jiān)管水平仍需提高。對(duì)于這些問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必引起高度重視,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,及時(shí)消除事故隱患,補(bǔ)齊安全生產(chǎn)短板,做到“關(guān)口前移、重心下移”,從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān),筑牢安全防護(hù)堤。
一是持續(xù)深化“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查。要把隱患排查治理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性的工作,常態(tài)化開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治,常態(tài)化開(kāi)展隱患整改落實(shí)情況“回頭看”,切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)隱患、重點(diǎn)危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)監(jiān)控,提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點(diǎn)放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領(lǐng)域、場(chǎng)所部位、崗位環(huán)節(jié),加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,并分類(lèi)建立臺(tái)賬,做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅(jiān)持邊檢查邊整改,分出輕重緩急,列出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),能整改的必須立即整改,目前條件不具備、確實(shí)整改有困難的,也要明確安全措施,嚴(yán)格落實(shí)整改時(shí)限。對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)于拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的,要依法實(shí)施強(qiáng)制手段,該停電停水的要堅(jiān)決關(guān)停,該查封扣押的堅(jiān)決查扣,從嚴(yán)懲治一批典型違法行為。
二是抓好道路交通領(lǐng)域的綜合治理。冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期,公安交警、交通運(yùn)輸部門(mén)要針對(duì)冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響,完善。
應(yīng)急預(yù)案。
有針對(duì)性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車(chē)輛、道路以及企業(yè)管理方面的安全隱患區(qū)分輕重緩急逐一建立臺(tái)賬落實(shí)好整改方案和臨時(shí)管理措施。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、寒潮等惡劣災(zāi)害性天氣可能造成的影響充分認(rèn)識(shí)節(jié)假日人流車(chē)流集中等特點(diǎn)持續(xù)進(jìn)行城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、國(guó)省道的交通秩序整治加強(qiáng)重點(diǎn)交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)車(chē)輛、重點(diǎn)路段(水域)的安全監(jiān)管?chē)?yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。要依法倒查存在重大交通安全隱患的企業(yè)責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)處罰、掛牌整改、停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)證照、追究刑事責(zé)任等處罰措施對(duì)限期不整改、隱患突出的運(yùn)輸企業(yè)予以停業(yè)整頓給予媒體曝光推動(dòng)運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
三是抓好建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管。當(dāng)前,我市棚改項(xiàng)目多,建筑工地多,有些工程項(xiàng)目陸續(xù)進(jìn)入收尾階段,部分建筑施工工地為了趕工期、搶進(jìn)度,超能力施工,塔吊、腳手架拆除過(guò)程中極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須引起高度重視,堅(jiān)決防止因監(jiān)管缺位、工程轉(zhuǎn)包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治力度,繼續(xù)強(qiáng)化土方開(kāi)挖、腳手架搭設(shè)、模板支撐、起重機(jī)械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場(chǎng)用電和施工現(xiàn)場(chǎng)防火等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點(diǎn)工程項(xiàng)目監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)天氣不符合施工條件時(shí),要果斷全面停止施工,確保建筑施工安全。
四是強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管。近期河北唐山、山東德州先后發(fā)生2起非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故,造成7人死亡、6人受傷,暴露出一些地方非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹問(wèn)題依然十分突出,煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要繼續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)執(zhí)法檢查,加大處罰力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。要強(qiáng)化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)的安全監(jiān)管,嚴(yán)禁集中、連片或在居民區(qū)內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn),嚴(yán)禁走街串巷兜售煙花爆竹,嚴(yán)禁采購(gòu)、銷(xiāo)售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品。要加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全教育工作,引導(dǎo)群眾自覺(jué)到合法零售點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)合格煙花爆竹產(chǎn)品,在規(guī)定允許的時(shí)間、地點(diǎn)安全燃放,嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。要針對(duì)部分群眾節(jié)日期間大量燃放煙花爆竹的實(shí)際,加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理,嚴(yán)禁在室內(nèi)特別是室內(nèi)文化娛樂(lè)場(chǎng)所燃放煙花爆竹,嚴(yán)禁個(gè)人燃放禮花彈等超標(biāo)產(chǎn)品,嚴(yán)格大型焰火燃放活動(dòng)安全審批和管理,落實(shí)燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責(zé)任。
五是加強(qiáng)防火防煤氣中毒工作。冬季來(lái)臨,天干物燥,是火災(zāi)事故及煤氣中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作的重點(diǎn),全力抓好人員密集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所的消防安全檢查,搞好學(xué)校及周邊消防安全治理,“三合一”建筑整治、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)整治、掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整治。要全力以赴做好防煤氣中毒、防火、防爆炸工作,尤其對(duì)用火爐取暖的學(xué)校、家屬區(qū)、集體宿舍、臨時(shí)用房以及餐飲企業(yè),要全面組織開(kāi)展一次拉網(wǎng)式大檢查,堅(jiān)決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
三、狠抓責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格倒逼問(wèn)責(zé),堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。
無(wú)數(shù)血淋淋的教訓(xùn)都表明,安全事故的發(fā)生,多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔。各級(jí)各部門(mén)和企業(yè)都必須緊緊抓住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,抓緊抓實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié),以最堅(jiān)決的態(tài)度強(qiáng)化執(zhí)行,以最嚴(yán)厲的措施狠抓落實(shí)。
一是把依法治安要求落實(shí)到位。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的重要保障。要結(jié)合《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》,超前謀劃好我市加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的具體辦法,加快推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作邁入法治化、制度化軌道。要加強(qiáng)法制宣傳教育,充分利用各種平臺(tái)和載體,開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法守法、知法用法意識(shí)。要加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,努力營(yíng)造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,通過(guò)派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
二是把安全生產(chǎn)責(zé)任傳導(dǎo)到位。抓安全生產(chǎn),核心就是責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨委政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問(wèn)題。各行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,根據(jù)職責(zé)分工,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,做到誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān),誰(shuí)的工作誰(shuí)落實(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要履行好主體責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來(lái)抓,本著依法辦企、依規(guī)管企的原則,加大安全投入,健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,督促一線(xiàn)職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),防止和減少安全事故發(fā)生。
三是把嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)執(zhí)行到位。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。要強(qiáng)化責(zé)任倒查,對(duì)發(fā)生的各類(lèi)安全事故,都要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則,對(duì)照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開(kāi)展責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究事故責(zé)任。既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保所有責(zé)任人員一個(gè)不放過(guò),真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,起到強(qiáng)大的震懾作用。要強(qiáng)化巡查考核,各級(jí)安委會(huì)辦公室要發(fā)揮好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核作用,對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的,一律予以嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,從嚴(yán)從重追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,春節(jié)臨近,我們寧可把問(wèn)題思考得更嚴(yán)峻些,把情況估計(jì)得更復(fù)雜些,也要確保全市人民過(guò)上一個(gè)安全、祥和的春節(jié)。要堅(jiān)持好領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,切實(shí)抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報(bào)告并按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援和處置工作,確保全市社會(huì)大局安全和諧穩(wěn)定。
各位教官,老師、全體同學(xué)們:
大家早上好!為全面貫徹落實(shí)黨的教育方針,全面落實(shí)中小學(xué)德育規(guī)程,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,今天組織我們南小和青小四、五、六年級(jí)學(xué)生來(lái)到梅力更國(guó)防教育軍訓(xùn)基地參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。為了組織好這次活動(dòng),基地的領(lǐng)導(dǎo)、教官、老師以及全體工作人員都做了大量的準(zhǔn)備工作,付出了辛勤的勞動(dòng),在此,我代表參加實(shí)踐活動(dòng)的全體老師和同學(xué)們向你們表示衷心的感謝!同學(xué)們,你們是21世紀(jì)的建設(shè)者和接班人,祖國(guó)和人民寄希望于你們,建設(shè)繁榮、復(fù)興的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)的歷史重任要落在你們的肩上,望你們要從小刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),不斷提高自己的綜合素質(zhì)。
軍訓(xùn),是新生集體教育的要求,是同學(xué)們成長(zhǎng)體驗(yàn)的需要。軍訓(xùn)經(jīng)歷是人生最寶貴的財(cái)富,應(yīng)該怎樣做人?怎樣培養(yǎng)吃苦耐勞品質(zhì)?怎樣迎接未來(lái)的挑戰(zhàn)?怎樣把握自由與紀(jì)律的尺度?這一切,相信大家都將會(huì)在軍訓(xùn)中找到答案。這是你們?cè)鲩L(zhǎng)才干的機(jī)遇,這是你們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的時(shí)刻。我希望,通過(guò)集訓(xùn),同學(xué)們能培養(yǎng)愛(ài)國(guó)主義情操,增強(qiáng)國(guó)防意識(shí)與集體主義觀念,養(yǎng)成團(tuán)結(jié)互助的作風(fēng),加強(qiáng)集體凝聚力與戰(zhàn)斗力,提高生活自理能力,培養(yǎng)思想的自主性和獨(dú)立性,養(yǎng)成嚴(yán)格自律的良好習(xí)慣。我也希望,在訓(xùn)練中,同學(xué)們不但要領(lǐng)略現(xiàn)代軍人無(wú)私奉獻(xiàn)的偉大精神、不畏困難的堅(jiān)強(qiáng)意志、團(tuán)結(jié)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绺咂焚|(zhì)、精益求精的科學(xué)態(tài)度;同時(shí)也要發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、共進(jìn)”的光榮傳統(tǒng)。以鐵一般的紀(jì)律,鋼一般的意志,火一般的熱情,服從命令、嚴(yán)于律己、敢于吃苦、勇于拼搏,順利完成軍訓(xùn)任務(wù)。
為了同學(xué)們能順利完成軍訓(xùn)任務(wù),我提出以下要求:
1、全體教師密切配合基地組織的軍訓(xùn)安排,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作。希望班主任要全程參與、配合,做好學(xué)生的教育、管理及服務(wù)保障工作。希望軍訓(xùn)教官要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、精心指導(dǎo)、認(rèn)真施訓(xùn)。
2、希望同學(xué)們要提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,以飽滿(mǎn)的熱情全身心地投入到軍訓(xùn)中。在軍訓(xùn)過(guò)程中,始終擺正自身位置,以一個(gè)普通士兵的身份嚴(yán)格要求自己,自覺(jué)磨練,不怕苦、不怕累、不怕臟,勇于挑戰(zhàn)自我、挑戰(zhàn)困難。要尊重教官、服從教官的命令、聽(tīng)從教官指揮。要全力以赴,不退縮、不離場(chǎng),確保軍訓(xùn)工作的高質(zhì)量完成。同學(xué)們,請(qǐng)昂起頭,挺直腰,讓火紅的太陽(yáng)染出一抹美麗的健康色;讓鏗鏘有力的腳步隆起健壯的體魄;讓嘹亮的。
口號(hào)。
鑄就堅(jiān)強(qiáng)的意志;讓嚴(yán)格的軍訓(xùn)提升我們的生命質(zhì)量,以我們優(yōu)秀的表現(xiàn)為南小和青小征得榮譽(yù)。
最后,預(yù)祝這次軍訓(xùn)取得圓滿(mǎn)成功!
今天是20xx年9月10日,*15歲的生日。時(shí)光如梭,風(fēng)雨同舟;一份耕耘,一份收獲!走過(guò)了風(fēng)雨兼程的十五年,走過(guò)了跨越發(fā)展的十五年。今天,我們?cè)谶@里歡聚一堂,隆重慶祝成立十五年,在此我謹(jǐn)代表公司管理層向全體員工和支持伙伴們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
十五年,在漫長(zhǎng)的歷史長(zhǎng)河中,只是短短的一瞬間。然而,對(duì)于來(lái)說(shuō),卻是一部充滿(mǎn)機(jī)遇與挑戰(zhàn)、拼搏與奉獻(xiàn)的創(chuàng)業(yè)史。俗話(huà)說(shuō),“十年樹(shù)木,百年樹(shù)人”,成立十五年來(lái),在全體員工的共同努力下,由小到大,從弱到強(qiáng),從一個(gè)默默無(wú)聞的小工廠發(fā)展成為行業(yè)的佼佼者。一開(kāi)始只有幾臺(tái)設(shè)備和十幾名職工,到如今成為擁有職工上百人,品種上百的中型企業(yè);產(chǎn)品也從單一的到品種豐富的;產(chǎn)品熱銷(xiāo)全國(guó)各大中小城市,甚至通過(guò)邊貿(mào)口岸遠(yuǎn)銷(xiāo)國(guó)外。我們的產(chǎn)品漸漸被用戶(hù)認(rèn)可,銷(xiāo)量逐漸遞增,市場(chǎng)客戶(hù)穩(wěn)定,企業(yè)實(shí)力日益雄厚,這些都是我們大家共同努力的結(jié)果,也是對(duì)全體*人辛勤付出的最好回報(bào)!對(duì)于這些,作為一個(gè)廠長(zhǎng),對(duì)大家的付出和努力我都看在眼里,在這里,我可以自豪地對(duì)大家說(shuō),我為你們感到驕傲,感到自豪!
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。成績(jī)已經(jīng)成為過(guò)去,未來(lái)充滿(mǎn)希望,我們*人充滿(mǎn)信心,將以豪情壯志、信心百倍的心態(tài)去挑戰(zhàn)同行業(yè)的巔峰。所以我們*人還要保持敢拼、敢闖、敢贏、誠(chéng)信創(chuàng)新的工作精神,齊心協(xié)力把做大、做強(qiáng)!
不經(jīng)歷風(fēng)雨怎能見(jiàn)彩虹,回顧過(guò)去的十五年,成長(zhǎng),猶如兒童的成長(zhǎng)一樣,跌跌撞撞,摸爬滾打,我們終于站起來(lái)了,而且要茁壯、健康、快速的成長(zhǎng)。能有今天的成果,離不開(kāi)各位員工的辛勤努力,也離不開(kāi)大家的默默支持。也會(huì)因?yàn)槟銈兊呐椭С侄泳?在此,對(duì)所有的新老員工和曾經(jīng)一起戰(zhàn)斗過(guò)的朋友們表示最誠(chéng)摯的感謝!最后,祝愿我們*歲歲紅火!勇往直前,再創(chuàng)輝煌!也祝在座的各位朋友和員工們事事順心,工作順利!
謝謝大家!
白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)篇五
瓦斯始終是制約煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵因素和主要矛盾。年初,按照省政府要求開(kāi)展了以“兩整頓一確?!睘楹诵膬?nèi)容的煤礦安全整治活動(dòng),對(duì)煤礦瓦斯進(jìn)行集中治理。市、縣政府向重點(diǎn)骨干煤礦企業(yè)派駐督導(dǎo)組,督導(dǎo)工作進(jìn)展順利;組織了全市煤與瓦斯突出和高瓦斯煤礦專(zhuān)家會(huì)診,每個(gè)礦都制定了較為全面的整治方案。但是,瓦斯治理不可能一蹴而就,一定要對(duì)其長(zhǎng)期性、艱巨性和反復(fù)性保持清醒的認(rèn)識(shí),要持之以恒抓落實(shí),不斷把瓦斯治理工作推向深入。要結(jié)合貫徹國(guó)務(wù)院“兩個(gè)文件”和整頓關(guān)閉工作,對(duì)瓦斯集中治理活動(dòng)逐礦進(jìn)行驗(yàn)收。
另外,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下煤礦數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)問(wèn)題。建設(shè)煤礦數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),是國(guó)務(wù)院81次常務(wù)會(huì)議確定的煤礦瓦斯治理7項(xiàng)措施之一,它和道路交通gps監(jiān)控系統(tǒng)一樣,是依靠科技進(jìn)步,實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略的重要舉措。對(duì)此,首先,煤礦企業(yè)要按照要求裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng),在規(guī)定的地點(diǎn)設(shè)置各類(lèi)傳感器,確保系統(tǒng)正常運(yùn)行,實(shí)時(shí)監(jiān)控采掘工作面瓦斯?jié)舛茸兓氨豢卦O(shè)備的通、斷電狀態(tài)。其次,綿竹、什邡要加快遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)工作,目前,綿竹市平臺(tái)處于調(diào)試階段,什邡市也正在建設(shè)之中,要抓緊時(shí)間,盡快實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。市級(jí)平臺(tái)明年也要建起來(lái),與綿竹、什邡及天池煤礦聯(lián)網(wǎng)。
白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)篇六
同志們:
今天,市政府召開(kāi)全市煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》精神,以及省政府10月11日煤礦安全工作會(huì)議精神,深刻吸取近期國(guó)內(nèi)和我省發(fā)生的煤礦重特大事故教訓(xùn),采取針對(duì)性措施,集中力量打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦以及瓦斯治理“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,確保我市煤礦安全生產(chǎn)。剛才,市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的負(fù)責(zé)同志作了很好的講話(huà),綿竹市、什邡市政府匯報(bào)了整頓關(guān)閉煤礦工作情況,市政府向綿竹市、什邡市政府下達(dá)了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦。
責(zé)任書(shū)。
下面我就如何落實(shí)好會(huì)議精神,講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好煤礦安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來(lái),全國(guó)部分省區(qū)相繼發(fā)生停產(chǎn)整頓煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)造成的特大事故,給人民群眾生命安全造成嚴(yán)重?fù)p失,社會(huì)反響強(qiáng)烈。為盡快扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)被動(dòng)局面,8月22日,國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》。9月3日,國(guó)務(wù)院頒布和實(shí)施《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,決定對(duì)煤礦安全生產(chǎn)采取更加嚴(yán)格的制度和更加嚴(yán)厲的措施。短短半個(gè)月時(shí)間,國(guó)務(wù)院相繼制定出臺(tái)兩個(gè)關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的重要文件,體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)的堅(jiān)強(qiáng)決心,體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念,反映了人民群眾的迫切愿望和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。成云書(shū)記、小方市長(zhǎng)對(duì)此也非常重視,多次要求采取更加有力的措施,加強(qiáng)我市煤礦安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化管理。
市政府成立了xx市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室,掛牌在市安監(jiān)局,公招兩名公務(wù)人員,負(fù)責(zé)履行煤礦安全“地方監(jiān)管”職責(zé)和全市煤礦安全綜合協(xié)調(diào)工作。
今年以來(lái),按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求,全市上下把煤礦安全作為安全生產(chǎn)工作重中之重,集中開(kāi)展以“兩整頓一確?!睘楹诵膬?nèi)容的煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),深入開(kāi)展打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng),全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較好,上半年無(wú)傷亡事故,1-9月,共發(fā)生死亡事故2起,死亡2人,同比減少4起6人,降幅分別為66.7%和75%。但是,我們必須保持清醒的頭腦,一是今年煤礦生產(chǎn)不正常,一些礦長(zhǎng)期間處于停產(chǎn)狀態(tài);二是我市煤礦災(zāi)害較多,沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水、火、瓦斯等都不同程度存在,煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)的可控性和可靠性還很差,容不得我們有絲毫的松懈。短短半個(gè)月時(shí)間,天池煤礦、馬排子硫煤礦相繼發(fā)生死亡事故。10月4日,省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司所屬?gòu)V能集團(tuán)正在建設(shè)的龍灘井發(fā)生特大透水事故,17名礦工遇難,11人下落不明,學(xué)忠書(shū)記做了重要批示,中偉省長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng)部署搶險(xiǎn)救援,反思這些事故,我們必須承認(rèn),在如何以鐵的手腕整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦方面,在如何對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作采取更加嚴(yán)格的制度和措施方面,個(gè)別地方、個(gè)別部門(mén)和一些煤礦企業(yè)的認(rèn)識(shí)還不夠深刻,工作力度還不夠到位。
整治關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作,事關(guān)人民群眾生命安全,改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,是踐行“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)“五個(gè)始終牢記”要求的具體體現(xiàn),是對(duì)各地、各部門(mén)執(zhí)行力的有效檢驗(yàn)。各地、各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),以鐵的手腕,超常規(guī)工作,全力以赴打好煤礦安全“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,即打好煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn),打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅(jiān)戰(zhàn),徹底解決小煤礦非法生產(chǎn)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)我市煤礦杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故的目標(biāo)。
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白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)篇七
同志們:
我們召開(kāi)這次會(huì)議,主要是研究煤炭企業(yè)如何貫徹落實(shí)黨的十七大精神、省委九屆二次全會(huì)精神、國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局11月5日視頻會(huì)議精神,部署當(dāng)前煤礦安全工作。剛才,子奇和昌森同志分別傳達(dá)了會(huì)議精神,講了很好意見(jiàn),我完全贊成。下面,我再講幾點(diǎn)要求:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
黨的十七大報(bào)告指出,要“堅(jiān)持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”。省委九屆二次全會(huì)也對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了新要求,我們煤炭和煤監(jiān)系統(tǒng)的同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,統(tǒng)一思想,堅(jiān)決把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)工作的首位,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,抓好當(dāng)前和今冬明春安全生產(chǎn),堅(jiān)決防范遏制重特大安全事故。
煤炭工業(yè)是我省經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),多年來(lái)為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。全省煤炭和煤監(jiān)戰(zhàn)線(xiàn)廣大干部職工付出了辛勤努力。借此機(jī)會(huì),我代表省委、省政府向同志們表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。由于自然災(zāi)害引發(fā)的“8.17”事故災(zāi)難,帶給我們的教訓(xùn)是非常深刻的,作為我們分管和從事煤礦安全生產(chǎn)工作的每一位同志,都要以此為鑒,痛定思痛,深刻反思和查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)。特別當(dāng)前已進(jìn)入煤炭生產(chǎn)銷(xiāo)售旺季,有的地方和企業(yè)存在僥幸和麻痹思想,要錢(qián)不要命,突擊生產(chǎn),極易發(fā)生事故,大家一定要保持清醒頭腦,慎言成績(jī),不輕言好轉(zhuǎn),時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴,警示高懸,集中力量抓好安全生產(chǎn)工作。
首先,企業(yè)負(fù)責(zé)人要處理好發(fā)展與安全的關(guān)系,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)煤炭行業(yè),堅(jiān)持以人為本這個(gè)核心,始終把安全放在第一。當(dāng)?shù)V長(zhǎng)的應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,在安全的問(wèn)題上,你要承擔(dān)主體責(zé)任,一旦出現(xiàn)大事故,不僅給職工和企業(yè)帶來(lái)滅頂之災(zāi),而且你自己也要蹲班房,搞不好傾家蕩產(chǎn)、妻離子散、家毀人亡。因?yàn)榘踩a(chǎn)法和刑法都有明確的規(guī)定,例如,刑法135條就規(guī)定,安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役,情節(jié)特別惡劣的,除三年以上七年以下有期徒刑。有的礦長(zhǎng)不明白“安全重于泰山”的道理,對(duì)安全第一只是講在嘴上,沒(méi)有把職工的生命和自身的安危放在心上,過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)利益,當(dāng)出了事故鋃鐺入獄時(shí),才后悔落淚,這個(gè)血的教訓(xùn)我們要牢牢記取。
其次,各級(jí)政府管理人員應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)自己應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。李建國(guó)書(shū)記在11月9日召開(kāi)的九屆二次全會(huì)上明確指出,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),但是穩(wěn)定是第一責(zé)任,生產(chǎn)發(fā)展增長(zhǎng)少一點(diǎn),上級(jí)不會(huì)處分你,但是如果穩(wěn)定抓不好,就要追究你的責(zé)任。我想,我們分管安全生產(chǎn)的,一定把足夠的精力和時(shí)間用在抓安全生產(chǎn)上,生產(chǎn)少一點(diǎn),以后可以彌補(bǔ),但是出了安全大事故,給人民和國(guó)家造成的損失很難彌補(bǔ),法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)就要追究你的責(zé)任。
我們現(xiàn)在要完成十七大提出的“有效遏制重特大安全事故”的任務(wù),首先要高度重視,統(tǒng)一思想,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,對(duì)事故隱患痛下決心,邊查邊改,例如,堅(jiān)決杜絕三超(超能力、超定員、超強(qiáng)度)的問(wèn)題,早下決心早主動(dòng)。大家知道,現(xiàn)在廣東省一個(gè)煤礦也沒(méi)有了,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們也要趁現(xiàn)在煤炭效益比較好的機(jī)遇,把發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)放在重要位置,減輕井下開(kāi)采壓力。現(xiàn)在井下人員太多了,一旦出事撤都來(lái)不及。再比如,超過(guò)采深1000米的礦,能否下決心按照李毅中局長(zhǎng)的意見(jiàn),暫不開(kāi)采,留到將來(lái)安全技術(shù)解決了再開(kāi)采。還有,我們現(xiàn)在有的地方解決一些涉及安全的工程可能需要投資巨大,一時(shí)解決不了,但是我們可以發(fā)揮人的作用,嚴(yán)盯死守,采用一些非工程措施,確保不出問(wèn)題等等,我想,只要我們領(lǐng)導(dǎo)重視了,發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì),我們就能實(shí)現(xiàn)十七大提出的安全發(fā)展目標(biāo)。
我們要采取更有力的措施,確保煤礦安全生產(chǎn)不出較大事故。
(一)進(jìn)一步加大瓦斯、煤塵防治力度。四季度是瓦斯、煤塵爆炸事故的多發(fā)季節(jié)。從全國(guó)情況看,20**、20**兩個(gè)年度發(fā)生的6起百人以上事故中,4起是瓦斯煤塵事故,而且都發(fā)生在四季度。僅20**年11月份,全國(guó)就發(fā)生了3起一次死亡30人以上的特別重大和2起9人以上的瓦斯爆炸事故。三天前,貴州一個(gè)礦又發(fā)生33人死亡的瓦斯事故,對(duì)此,我們必須保持高度警惕,堅(jiān)持預(yù)防為主,切實(shí)抓好防范。一是所有煤礦開(kāi)展一次瓦斯治理大檢查。其中,省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控的22處煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)控意見(jiàn),把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶專(zhuān)家下礦井檢查安全生產(chǎn),企業(yè)負(fù)責(zé)人要跟班保證安全生產(chǎn),一旦發(fā)現(xiàn)瓦斯異常涌出時(shí)、通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)、瓦斯監(jiān)測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警時(shí)、井下瓦斯等有害氣體濃度超過(guò)規(guī)定時(shí)、一氧化碳超限或有明火時(shí),必須及時(shí)撤離。要認(rèn)真宣傳安全生產(chǎn)法,從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。二是嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理“十二字”方針,符合瓦斯抽放條件的煤礦必須進(jìn)行抽放,推進(jìn)“先抽后采”,落實(shí)國(guó)家關(guān)于煤礦瓦斯抽采利用的政策標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。省里要組織指導(dǎo)搞好回收瓦斯項(xiàng)目試點(diǎn);三是進(jìn)一步健全完善礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),煤礦企業(yè)要按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》,用好煤炭的安全基金,加快監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造進(jìn)度,投資和條件不具備的,也要采用嚴(yán)盯死守的辦法建立監(jiān)控系統(tǒng)。20**年底前完不成的,一律停產(chǎn)整頓;四是煤礦企業(yè)要做好礦井通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)整工作,嚴(yán)禁搞突擊生產(chǎn)和超通風(fēng)能力生產(chǎn);五是加強(qiáng)煤塵治理,突出采掘工作面的綜合防塵工作,按規(guī)定實(shí)施濕式打眼、煤層超前注水、放炮使用水炮泥等各項(xiàng)防塵措施,杜絕煤塵堆積。
(二)進(jìn)一步做好礦井防治水工作。近兩年降雨量偏多,地下水位上升,水壓增大,老空積水增多。尤其是雨季過(guò)后,含水層的水位仍處在上升階段,對(duì)煤礦安全生產(chǎn)形成較大威脅。各煤礦企業(yè)要重點(diǎn)落實(shí)好以下措施:一是加大水害防治系統(tǒng)隱患排查治理。主要包括排水系統(tǒng)設(shè)備和設(shè)施、老空水、突水威脅區(qū)域的探放水措施、防隔水煤柱可靠性、地表水體等方面存在的隱患。二是相互聯(lián)通的煤礦必須實(shí)行有效隔離。無(wú)論何種原因形成的兩礦或多礦間相互連通,都要實(shí)施有效隔離。三是存在老空水害隱患的煤礦,立即停產(chǎn)整改,堅(jiān)決禁止違法、違規(guī)、違章和冒險(xiǎn)組織生產(chǎn)。四是加強(qiáng)防范自然災(zāi)害預(yù)警機(jī)制建設(shè)??茖W(xué)分析區(qū)域性水害隱患威脅程度,提高防范自然災(zāi)害的能力,健全完善大雨、暴雨等災(zāi)害性天氣應(yīng)急處置預(yù)案,建立與氣象、水利等部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,山東30年汛期雨季降雨統(tǒng)計(jì)分析,大雨、暴雨天氣合計(jì)只有6天,只要是大雨和暴雨礦山就要停產(chǎn)撤人。五是推廣使用防治水新技術(shù),提高防治水裝備水平。配齊必要的鉆探與物探設(shè)備、儀器及水文自動(dòng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)、含水層監(jiān)控系統(tǒng)。六是利用好今冬明春的有利時(shí)機(jī),及時(shí)抓好工程治理。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對(duì)照上述要求,加強(qiáng)執(zhí)法,強(qiáng)力推進(jìn)。
(三)及時(shí)研究解決制約煤礦安全生產(chǎn)的深層次問(wèn)題。主要是超深、超薄、超上開(kāi)采,以及密集生產(chǎn)等問(wèn)題。一是嚴(yán)格控制超能力生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要優(yōu)化開(kāi)拓布局,合理集中生產(chǎn),嚴(yán)格控制生產(chǎn)水平和采掘工作面?zhèn)€數(shù),縮短運(yùn)送人員時(shí)間,實(shí)現(xiàn)減人提效。二是嚴(yán)格控制煤炭資源開(kāi)采上、下限。大中型煤礦開(kāi)采深度控制在1000米以?xún)?nèi),小型煤礦控制在600米以?xún)?nèi),一律停止超過(guò)開(kāi)采下限的深部開(kāi)采。繼續(xù)組織開(kāi)展好受沖擊地壓威脅礦井專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)監(jiān)察活動(dòng),監(jiān)控好70個(gè)重點(diǎn)防沖區(qū)域,整改存在的問(wèn)題,積極探索方法對(duì)策。三是嚴(yán)格控制開(kāi)采極薄煤層。薄煤層生產(chǎn)不能保證安全生產(chǎn)的不得開(kāi)采;凡開(kāi)采0.6米以下極薄煤層的煤礦,必須編制安全技術(shù)方案,經(jīng)省級(jí)審查后方可開(kāi)采。
(四)加強(qiáng)勞動(dòng)定員管理,嚴(yán)防超定員生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要健全完善相關(guān)工作制度,嚴(yán)格定崗定員,切實(shí)控制下井人數(shù)。一是嚴(yán)格勞動(dòng)定員管理??茖W(xué)測(cè)算、合理確定勞動(dòng)定員,按規(guī)定報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)備案。二是嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定員考勤。執(zhí)行“限員掛牌”制,嚴(yán)格控制下井人數(shù);多水平、多采區(qū)同時(shí)生產(chǎn)的煤礦要嚴(yán)格控制采掘工作面?zhèn)€數(shù),超過(guò)勞動(dòng)定員要求的,必須壓產(chǎn)減人。三是嚴(yán)格勞動(dòng)組織管理。合理安排作業(yè)工序,嚴(yán)禁兩班交叉作業(yè);除帶班人員、要害崗位和特種作業(yè)人員必須在現(xiàn)場(chǎng)交接班外,嚴(yán)禁其它人員在采掘作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)交接班。四是積極推行先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新裝備,簡(jiǎn)化生產(chǎn)系統(tǒng),合理集中生產(chǎn),減少用人環(huán)節(jié)。煤礦企業(yè)必須馬上按以上要求組織好勞動(dòng)管理。各級(jí)煤炭監(jiān)管部門(mén)要明確職責(zé),分工負(fù)責(zé),反復(fù)拉網(wǎng)式進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)執(zhí)法,嚴(yán)肅查處。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面開(kāi)展隱患排查治理“回頭看”。
各級(jí)政府和煤礦企業(yè)要按照省政府對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的總體部署,認(rèn)真組織開(kāi)展“回頭看”活動(dòng),重新梳理隱患整改進(jìn)展情況,尚未整改完成的,必須落實(shí)責(zé)任,實(shí)行掛牌督辦。
一是進(jìn)一步明確企業(yè)和政府兩個(gè)層面的安全責(zé)任,真正做到無(wú)縫隙全覆蓋。要建立健全重大隱患分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制。各地要抓緊建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系,重點(diǎn)盯住安全基礎(chǔ)差、技術(shù)力量薄弱、管理水平不高的煤礦,盯住前一階段隱患排查申報(bào)為零的煤礦,沒(méi)有隱患就是最大的隱患。要盯住近期發(fā)生過(guò)事故的煤礦。對(duì)這三類(lèi)煤礦要進(jìn)行隱患排查治理“補(bǔ)課”。各級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照“專(zhuān)家查隱患、政府搞督查、部門(mén)抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)、執(zhí)法促整改”的隱患排查治理工作機(jī)制要求,從突出執(zhí)法重點(diǎn)、強(qiáng)化執(zhí)法手段、完善執(zhí)法機(jī)制等方面,推動(dòng)當(dāng)?shù)卣兔旱V企業(yè)落實(shí)“兩個(gè)主體”責(zé)任。要繼續(xù)深化“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”的監(jiān)督檢查,反“三違”、打“三非”、防“三超”,嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患查處公示制和掛牌督辦制,及時(shí)研究解決發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,使煤礦隱患排查治理形成經(jīng)?;?、制度化。
二是加大小煤礦關(guān)閉力度。今年我省計(jì)劃關(guān)閉6萬(wàn)噸以下的煤礦26處。經(jīng)過(guò)各地、各有關(guān)部門(mén)的共同努力,關(guān)井工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。對(duì)省煤炭工業(yè)局公告的26處關(guān)閉煤礦,有關(guān)部門(mén)要依法立即吊銷(xiāo)其相關(guān)證照,當(dāng)?shù)卣⒓匆婪P(guān)閉,并確保做好穩(wěn)定工作,堅(jiān)決防止拖延關(guān)閉和逃避關(guān)閉行為,堅(jiān)決防止煤礦關(guān)閉前違法突擊生產(chǎn)引發(fā)事故。各地要進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,組織開(kāi)展一次打擊煤礦非法開(kāi)采、違法生產(chǎn)的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),重點(diǎn)打擊私挖亂采、超層越界開(kāi)采、已關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃等違法生產(chǎn)行為。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。
三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要拿出足夠的精力和時(shí)間來(lái)抓煤礦安全工作。要深入基層,分管煤礦生產(chǎn)和分管安全的領(lǐng)導(dǎo)深入下礦井檢查安全的次數(shù),省、市、縣分別一年不少于4、6、12次,省級(jí)每一季度一次,市級(jí)每?jī)蓚€(gè)月一次,縣級(jí)每月一次。其他管理人員更要多深入井下,摸實(shí)情,講實(shí)話(huà),為基層服務(wù)。對(duì)不重視安全生產(chǎn)的干部要依法依紀(jì),毫不留情的嚴(yán)肅處理。
同志們,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)任重道遠(yuǎn)。同志們都來(lái)自生產(chǎn)一線(xiàn),擔(dān)負(fù)著黨和政府的重托,擔(dān)負(fù)著煤礦職工的安危,希望大家以學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為動(dòng)力,扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作,盡職盡責(zé),勇于奉獻(xiàn),為開(kāi)創(chuàng)煤礦安全生產(chǎn)新局面,構(gòu)建和諧社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。
白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,我們收聽(tīng)收看了全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議,我們一定要深入抓好貫徹落實(shí)。在春節(jié)即將到來(lái)之際,組織召開(kāi)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議,充分說(shuō)明安全生產(chǎn)已進(jìn)入到重要時(shí)期和關(guān)鍵階段,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要引起高度重視,深入查找本行業(yè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié),采取更加扎實(shí)有效的防范措施,切實(shí)消除事故隱患,維護(hù)和鞏固好全市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢(shì)。下面,結(jié)合全市實(shí)際,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、樹(shù)牢紅線(xiàn)意識(shí),保持高度警覺(jué),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
過(guò)去的一年,全市各級(jí)各部門(mén)牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”意識(shí)和“底線(xiàn)”思維,全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)均同比下降,安全生產(chǎn)工作取得新進(jìn)展,邁上新臺(tái)階,成績(jī)來(lái)之不易。今年,是我市接力發(fā)展、加快趕超、實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上目標(biāo)的關(guān)鍵一年,各項(xiàng)建設(shè)點(diǎn)多、面廣、線(xiàn)長(zhǎng),給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。各級(jí)各部門(mén)一定要強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維,敬終如始,抓鐵有痕,堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)。
一是切實(shí)強(qiáng)化“居安更要思?!钡囊庾R(shí)。安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸,也不可能畢其功于一役,必須常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴,容不得半點(diǎn)僥幸,來(lái)不得半點(diǎn)大意。去年安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定的背后,靠的是各級(jí)各部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視。當(dāng)前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,就可能出現(xiàn)反彈,我們絕不能掉以輕心,更不能產(chǎn)生厭倦情緒,必須時(shí)刻保持高度警覺(jué),始終保持高壓態(tài)勢(shì),以如履薄冰、如臨深淵的謹(jǐn)慎態(tài)度,真正做到防在前、想在前、做在前,真正做到“未雨綢繆”、防范于未然。
二是切實(shí)強(qiáng)化“禍患常積于忽微”的意識(shí)。細(xì)節(jié)決定成敗,更是安全生產(chǎn)的靈魂。我們經(jīng)常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規(guī)律:每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這就要求我們?cè)谂挪檎坞[患時(shí)必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”,對(duì)待細(xì)小隱患要如臨大敵,對(duì)排查出的安全隱患要立即整改,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),最大限度地避免安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三是切實(shí)強(qiáng)化“安全是最大效益”的意識(shí)。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),更為嚴(yán)重的是,幾十條、上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無(wú)法挽回的損失。我們必須牢固樹(shù)立“安全是最大效益”的意識(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、企業(yè)效益增長(zhǎng)困難的情況下,更要做到標(biāo)準(zhǔn)不降低、要求不放松、投入不減少,為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展提供切實(shí)有力的安全保障。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化源頭治理,牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)。
當(dāng)前,影響我市安全生產(chǎn)的不利因素還很多,問(wèn)題還較突出。從安全風(fēng)險(xiǎn)看,危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、煤礦、消防、特種設(shè)備、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃?xì)獾刃袠I(yè)依然是高危領(lǐng)域,事故隱患排查整治任務(wù)十分艱巨。從安全基礎(chǔ)看,部分企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較大,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,部分行業(yè)主管部門(mén)職責(zé)不明確,機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)管力量還需加強(qiáng),監(jiān)管水平仍需提高。對(duì)于這些問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必引起高度重視,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,及時(shí)消除事故隱患,補(bǔ)齊安全生產(chǎn)短板,做到“關(guān)口前移、重心下移”,從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān),筑牢安全防護(hù)堤。
一是持續(xù)深化“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查。要把隱患排查治理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性的工作,常態(tài)化開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治,常態(tài)化開(kāi)展隱患整改落實(shí)情況“回頭看”,切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)隱患、重點(diǎn)危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)監(jiān)控,提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點(diǎn)放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領(lǐng)域、場(chǎng)所部位、崗位環(huán)節(jié),加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,并分類(lèi)建立臺(tái)賬,做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅(jiān)持邊檢查邊整改,分出輕重緩急,列出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),能整改的必須立即整改,目前條件不具備、確實(shí)整改有困難的,也要明確安全措施,嚴(yán)格落實(shí)整改時(shí)限。對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)于拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的,要依法實(shí)施強(qiáng)制手段,該停電停水的要堅(jiān)決關(guān)停,該查封扣押的堅(jiān)決查扣,從嚴(yán)懲治一批典型違法行為。
二是抓好道路交通領(lǐng)域的綜合治理。冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期,公安交警、交通運(yùn)輸部門(mén)要針對(duì)冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響,完善應(yīng)急預(yù)案,有針對(duì)性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車(chē)輛、道路以及企業(yè)管理方面的安全隱患,區(qū)分輕重緩急,逐一建立臺(tái)賬,落實(shí)好整改方案和臨時(shí)管理措施。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、寒潮等惡劣災(zāi)害性天氣可能造成的影響,充分認(rèn)識(shí)節(jié)假日人流車(chē)流集中等特點(diǎn),持續(xù)進(jìn)行城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、國(guó)省道的交通秩序整治,加強(qiáng)重點(diǎn)交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)車(chē)輛、重點(diǎn)路段(水域)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。要依法倒查存在重大交通安全隱患的企業(yè)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)處罰、掛牌整改、停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)證照、追究刑事責(zé)任等處罰措施,對(duì)限期不整改、隱患突出的運(yùn)輸企業(yè),予以停業(yè)整頓,給予媒體曝光,推動(dòng)運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
三是抓好建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管。當(dāng)前,我市棚改項(xiàng)目多,建筑工地多,有些工程項(xiàng)目陸續(xù)進(jìn)入收尾階段,部分建筑施工工地為了趕工期、搶進(jìn)度,超能力施工,塔吊、腳手架拆除過(guò)程中極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須引起高度重視,堅(jiān)決防止因監(jiān)管缺位、工程轉(zhuǎn)包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治力度,繼續(xù)強(qiáng)化土方開(kāi)挖、腳手架搭設(shè)、模板支撐、起重機(jī)械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場(chǎng)用電和施工現(xiàn)場(chǎng)防火等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點(diǎn)工程項(xiàng)目監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)天氣不符合施工條件時(shí),要果斷全面停止施工,確保建筑施工安全。
四是強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管。近期xx事故,造成xx人死亡、xx人受傷,暴露出一些地方非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹問(wèn)題依然十分突出,煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要繼續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)執(zhí)法檢查,加大處罰力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。要強(qiáng)化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)的安全監(jiān)管,嚴(yán)禁集中、連片或在居民區(qū)內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn),嚴(yán)禁走街串巷兜售煙花爆竹,嚴(yán)禁采購(gòu)、銷(xiāo)售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品。要加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全教育工作,引導(dǎo)群眾自覺(jué)到合法零售點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)合格煙花爆竹產(chǎn)品,在規(guī)定允許的時(shí)間、地點(diǎn)安全燃放,嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。要針對(duì)部分群眾節(jié)日期間大量燃放煙花爆竹的實(shí)際,加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理,嚴(yán)禁在室內(nèi)特別是室內(nèi)文化娛樂(lè)場(chǎng)所燃放煙花爆竹,嚴(yán)禁個(gè)人燃放禮花彈等超標(biāo)產(chǎn)品,嚴(yán)格大型焰火燃放活動(dòng)安全審批和管理,落實(shí)燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責(zé)任。
五是加強(qiáng)防火防煤氣中毒工作。冬季來(lái)臨,天干物燥,是火災(zāi)事故及煤氣中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作的重點(diǎn),全力抓好人員密集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所的消防安全檢查,搞好學(xué)校及周邊消防安全治理,“三合一”建筑整治、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)整治、掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整治。要全力以赴做好防煤氣中毒、防火、防爆炸工作,尤其對(duì)用火爐取暖的學(xué)校、家屬區(qū)、集體宿舍、臨時(shí)用房以及餐飲企業(yè),要全面組織開(kāi)展一次拉網(wǎng)式大檢查,堅(jiān)決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
三、狠抓責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格倒逼問(wèn)責(zé),堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。
無(wú)數(shù)血淋淋的教訓(xùn)都表明,安全事故的發(fā)生,多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔。各級(jí)各部門(mén)和企業(yè)都必須緊緊抓住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,抓緊抓實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié),以最堅(jiān)決的態(tài)度強(qiáng)化執(zhí)行,以最嚴(yán)厲的措施狠抓落實(shí)。
一是把依法治安要求落實(shí)到位。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的重要保障。要結(jié)合《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》,超前謀劃好我市加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的具體辦法,加快推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作邁入法治化、制度化軌道。要加強(qiáng)法制宣傳教育,充分利用各種平臺(tái)和載體,開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法守法、知法用法意識(shí)。要加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,努力營(yíng)造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,通過(guò)派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作,努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
二是把安全生產(chǎn)責(zé)任傳導(dǎo)到位。抓安全生產(chǎn),核心就是責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨委政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問(wèn)題。各行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,根據(jù)職責(zé)分工,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,做到誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān),誰(shuí)的工作誰(shuí)落實(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要履行好主體責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來(lái)抓,本著依法辦企、依規(guī)管企的原則,加大安全投入,健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,督促一線(xiàn)職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),防止和減少安全事故發(fā)生。
三是把嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)執(zhí)行到位。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。要強(qiáng)化責(zé)任倒查,對(duì)發(fā)生的各類(lèi)安全事故,都要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則,對(duì)照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開(kāi)展責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究事故責(zé)任。既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保所有責(zé)任人員一個(gè)不放過(guò),真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,起到強(qiáng)大的震懾作用。要強(qiáng)化巡查考核,各級(jí)安委會(huì)辦公室要發(fā)揮好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核作用,對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的,一律予以嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,從嚴(yán)從重追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,春節(jié)臨近,我們寧可把問(wèn)題思考得更嚴(yán)峻些,把情況估計(jì)得更復(fù)雜些,也要確保全市人民過(guò)上一個(gè)安全、祥和的春節(jié)。要堅(jiān)持好領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,切實(shí)抓好各種安全突發(fā)事件應(yīng)急處置,一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報(bào)告并按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援和處置工作,確保全市社會(huì)大局安全和諧穩(wěn)定。
白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我就全市春節(jié)期間疫情防控工作講三個(gè)方面的問(wèn)題。等下xx書(shū)記、xx市長(zhǎng)還要作重要指示,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、關(guān)于前段疫情防控工作。
12月23日疫情防控市縣鄉(xiāng)村四級(jí)視頻會(huì)議以后,全市各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略,認(rèn)真落實(shí)xx書(shū)記早、準(zhǔn)、細(xì)、實(shí)、嚴(yán)“五字要求”和xx市長(zhǎng)“五個(gè)提級(jí)”的工作部署,壓實(shí)責(zé)任,精準(zhǔn)施策,嚴(yán)格管控,全市疫情防控堡壘更加夯實(shí)、防線(xiàn)更加牢固。主要有以下四個(gè)方面的變化:一是平戰(zhàn)結(jié)合機(jī)制更加優(yōu)化。元旦后,市縣兩級(jí)迅速組建了2022年“兩節(jié)”疫情防控工作專(zhuān)班,各工作組抽調(diào)精兵強(qiáng)將實(shí)行集中辦公,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守,確保特護(hù)期一旦發(fā)生疫情能夠快速響應(yīng)、迅速處置。二是節(jié)前工作部署更加周密。市疫情防控指揮部結(jié)合春節(jié)期間疫情防控難點(diǎn),有針對(duì)性地安排了綜合督查、防疫物資及場(chǎng)所設(shè)施準(zhǔn)備、新一輪應(yīng)急演練等工作,下發(fā)了春節(jié)期間外省來(lái)(返)市人員排查、聚集性疫情應(yīng)急處置等系列文件;發(fā)布了致全市人民群眾的一封信,倡導(dǎo)就地過(guò)年,遵守防疫規(guī)定,做好個(gè)人防護(hù),共筑免疫屏障。三是各項(xiàng)防控措施更加到位。市指揮部各位副指揮長(zhǎng)積極調(diào)度各領(lǐng)域疫情防控工作,各縣市區(qū)扎實(shí)開(kāi)展信息排查、能力提升、應(yīng)急演練等重要工作,分別在高速路口、高鐵站、火車(chē)站及省際長(zhǎng)途汽車(chē)站設(shè)置了臨時(shí)核酸檢測(cè)采樣點(diǎn),貼心服務(wù)入市群眾。四是群防群控氛圍更加濃厚。在各級(jí)各部門(mén)的共同努力下,目前我市重點(diǎn)場(chǎng)所的管控措施進(jìn)一步規(guī)范、工作力度持續(xù)加大,群眾的。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看個(gè)人防護(hù)意識(shí)不斷提高,佩戴口罩、主動(dòng)報(bào)備、主動(dòng)接種的意識(shí)不斷增強(qiáng),我們對(duì)打贏春節(jié)期間疫情防控阻擊戰(zhàn)充滿(mǎn)信心。
二、關(guān)于當(dāng)前疫情防控形勢(shì)。
當(dāng)前,全球疫情仍處于較高流行水平,國(guó)內(nèi)多點(diǎn)散發(fā)的態(tài)勢(shì)仍在持續(xù)。截至今天上午10時(shí),全國(guó)共有高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)18個(gè),中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)84個(gè),涉及廣東、浙江、河南、陜西、天津等省市。1月9日國(guó)內(nèi)單日新增確診病例157例,其中本土病例97例,境外輸入60例,疫情拐點(diǎn)尚未到來(lái)。隨著春節(jié)、北京冬奧會(huì)的臨近,國(guó)外將有大量人員入境,國(guó)內(nèi)將出現(xiàn)大范圍人員流動(dòng),疫情輸入的風(fēng)險(xiǎn)將不斷加大,我市疫情防控面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。目前,我市正在集中隔離339人(其中密接2人,次密接95人,境外返市24人,其他中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)218人),今天省疫情防控指揮部又下發(fā)了中高風(fēng)險(xiǎn)人員671人、涉外人員8人、次密人員15人,其中紅碼人員314人,相關(guān)情況正在排查中。這些數(shù)據(jù)表明,我市并非一片凈土,每天都有大量的境外和國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員流入我市,疫情防控切不可麻痹大意。
同時(shí),從近期省督導(dǎo)、市自查情況來(lái)看,我市的疫情防控還存在許多短板。一是部分交通站場(chǎng)查驗(yàn)“雙碼”和核酸檢測(cè)證明等措施尚未落實(shí),部分社區(qū)(村)未組織開(kāi)展對(duì)返鄉(xiāng)人員的全覆蓋排查。二是部分商超市場(chǎng)、餐飲娛樂(lè)、教育培訓(xùn)等場(chǎng)所機(jī)構(gòu)未規(guī)范執(zhí)行疫情防控要求,交通、物流、冷鏈等領(lǐng)域部分高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員未落實(shí)定期核酸檢測(cè)。三是各級(jí)各類(lèi)防控人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、定點(diǎn)隔離場(chǎng)所的準(zhǔn)備和管理還需進(jìn)一步加強(qiáng),應(yīng)急處置的流程還有待進(jìn)一步規(guī)范有效。四是群眾扎堆聚集現(xiàn)象仍然較多,公共場(chǎng)所“一米線(xiàn)”要求未落實(shí),疫苗接種仍未達(dá)到應(yīng)接盡接,疫情入市還有可乘之機(jī)。這些問(wèn)題基本上都是老問(wèn)題,也暴露出縣市指揮部的作戰(zhàn)指揮力度有待加強(qiáng),全市疫情防控工作尚未真正進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)。近期,國(guó)家先后通報(bào)了一系列疫情案例,比如天津一名大學(xué)生,返回河南安陽(yáng)后參加家庭聚餐感染家人和親戚,其中他的姐姐又是中學(xué)老師,引起所在學(xué)校學(xué)生感染。這些疫情案例時(shí)時(shí)警醒著我們,疫情尚未遠(yuǎn)去、形勢(shì)依然嚴(yán)峻,一旦因?yàn)橐咔榉揽匚绰鋵?shí)而導(dǎo)致我市出現(xiàn)疫情甚至聚集性疫情暴發(fā),我們將前功盡棄、“一失萬(wàn)無(wú)”。大家要高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好疫情防控工作的危機(jī)感和緊迫感,慎終如始抓實(shí)抓細(xì)疫情防控各項(xiàng)工作。
三、關(guān)于下步疫情防控工作。
總的來(lái)講,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于疫情防控工作的重要論述,對(duì)標(biāo)上級(jí)要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出抓好三個(gè)方面工作。
第一,以更高的站位,進(jìn)一步壓實(shí)四方責(zé)任。進(jìn)入“兩節(jié)”“兩會(huì)”特護(hù)期以來(lái),按照xx書(shū)記和xx市長(zhǎng)的指示要求,市指揮部基本保持“一天一文、兩天一會(huì)、三天一查”的工作狀態(tài),各縣市區(qū)指揮部的安排調(diào)度也非常密集,但在落實(shí)的“最后一公里”上還有差距和不足。xx書(shū)記今天上午在現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)調(diào)研時(shí)指出,安排了不等于做了,做了不等于做好了,關(guān)鍵是各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)、各項(xiàng)工作落地??v向來(lái)講,屬地的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,常態(tài)化聽(tīng)取匯報(bào)、研究工作,遇到突發(fā)事件、重要情況要親赴現(xiàn)場(chǎng)、親自調(diào)度;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí),不僅要沖在一線(xiàn)、靠前指揮,還要熟悉業(yè)務(wù)、解決問(wèn)題;其他班子成員要各司其職、齊抓共管,抓好分管領(lǐng)域的疫情防控工作。同時(shí),各縣市要研究細(xì)化并落實(shí)好防控體系向下延伸、指揮調(diào)度有效落地的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)市縣指揮調(diào)度高效,基層落實(shí)執(zhí)行有力,真正將聯(lián)防聯(lián)控這張網(wǎng)拉得更寬、織得更密。橫向來(lái)講,各級(jí)指揮部的成員單位、工作組、工作專(zhuān)班要各司其責(zé),充分發(fā)揮好分工負(fù)責(zé)、協(xié)作聯(lián)動(dòng)的作用。各工作組組長(zhǎng)單位要發(fā)揮好牽頭作用,全面理順組內(nèi)運(yùn)行機(jī)制,真正讓組內(nèi)各成員單位擰成一股繩、勁向一處使;各成員單位要堅(jiān)決服從組長(zhǎng)單位的調(diào)度指揮,研究工作要及時(shí)到,分派任務(wù)要堅(jiān)決領(lǐng),重要工作要一起上,在疫情防控工作中,任何單位都不能打半點(diǎn)折扣。各工作專(zhuān)班要有人負(fù)責(zé)、有人做事,配齊力量、設(shè)崗到人、集中辦公,堅(jiān)持24小時(shí)值守和日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度,確保一有突發(fā)事件,能夠第一時(shí)間及時(shí)響應(yīng)、第一時(shí)間處置到位。這里再次強(qiáng)調(diào),從今天起到3月15日特護(hù)期結(jié)束,市指揮部各工作組、各縣市指揮部每天都要向市疫情防控指揮部綜合組報(bào)告工作開(kāi)展情況。
第二,以更實(shí)的舉措,進(jìn)一步落細(xì)防控措施。這雖然是老生常談,但必須通過(guò)多次強(qiáng)調(diào),消除麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),使防控網(wǎng)絡(luò)織得更密、措施落得更細(xì)。
一是重點(diǎn)人群排查要更加高效。當(dāng)前,我市疫情防控的重中之重仍然是外防輸入,而外防輸入的關(guān)鍵就在于信息排查。一方面,要把自上而下的大數(shù)據(jù)信息排查抓實(shí),每一條信息都要迅速核實(shí),確保人員入市后第一時(shí)間掌握相關(guān)情況,真正做到人數(shù)、人頭、位置、管控情況“四清”;另一方面,要把自下而上的自主排查抓好,堅(jiān)持外省流入我市人員一律須持有48小時(shí)核酸檢測(cè)陰性證明,抵市后24小時(shí)之內(nèi)再進(jìn)行一次核酸檢測(cè),并自我健康監(jiān)測(cè)14天的防疫要求,做到入口、末端共同發(fā)力。入口關(guān),各縣市區(qū)要在高鐵站、火車(chē)站、汽車(chē)站、高速路口,龍山、鳳凰、花垣等縣還要在與外省相連的國(guó)省道路口,全面設(shè)置健康監(jiān)測(cè)服務(wù)點(diǎn),核查“兩碼”和核酸檢測(cè)記錄,不間斷的提醒外省入市人員就地進(jìn)行核酸檢測(cè),積極為入市人員提供核酸采樣和檢測(cè)服務(wù),既科學(xué)精準(zhǔn)提供服務(wù),又不能影響正常交通秩序。末端關(guān),各縣市區(qū)要堅(jiān)持“村排查、村報(bào)告、鄉(xiāng)采樣、縣檢測(cè)”的工作機(jī)制,科學(xué)整合社區(qū)(村)干部、鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)、醫(yī)務(wù)人員、志愿者等方面力量,全覆蓋開(kāi)展返鄉(xiāng)人員排查。市縣直屬工委負(fù)責(zé)抓好單位干部職工(含臨聘及購(gòu)買(mǎi)服務(wù)人員)、機(jī)關(guān)院落住戶(hù)及其親屬的返鄉(xiāng)情況排查;各小區(qū)物業(yè)公司負(fù)責(zé)抓好本小區(qū)居民返鄉(xiāng)情況排查,真正把疫情防控“最后一公里”“最后一米”的工作做細(xì)。凡在入口、末端發(fā)現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)旅居史、紅黃碼等風(fēng)險(xiǎn)人員,一律登記造冊(cè)逐級(jí)上報(bào)疫情防控部門(mén),分類(lèi)落實(shí)集中隔離、居家健康監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)等相關(guān)措施。
二是重點(diǎn)部位管控要更加規(guī)范。要按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)的行業(yè)領(lǐng)域誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,堅(jiān)持人、物、環(huán)境同防,壓實(shí)部門(mén)責(zé)任,不僅要管好機(jī)關(guān)、管好陣地,還要管好系統(tǒng)和行業(yè)。海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要管好冷鏈物流場(chǎng)所,衛(wèi)健部門(mén)要管好醫(yī)療機(jī)構(gòu),教育部門(mén)要管好學(xué)校和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),交通運(yùn)輸、郵政管理等部門(mén)要管好交通站場(chǎng)和物流場(chǎng)所,文旅部門(mén)要管好旅游景區(qū)和星級(jí)賓館,市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)等部門(mén)要管好商超市場(chǎng)、餐飲住宿、藥品零售等各類(lèi)市場(chǎng)主體。所有公共場(chǎng)所和密閉空間要全面落實(shí)出入問(wèn)詢(xún)、測(cè)量體溫、查驗(yàn)“雙碼”、佩戴口罩等最基本的防控措施;醫(yī)療機(jī)構(gòu)、“三站一場(chǎng)”、隔離場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所的防控措施務(wù)必更加嚴(yán)格,參與一線(xiàn)防控工作的人員必須嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人防護(hù)要求,實(shí)行閉環(huán)管理,規(guī)范定期核酸檢測(cè),堅(jiān)決守住院感防控底線(xiàn)。
三是重要工作推進(jìn)要更加務(wù)實(shí)。目前我市3歲以上人群全程接種率排名全省第十位,加強(qiáng)針接種占比排名全省第九位,60歲以上人群接種覆蓋率排名全省第八位,3—11歲人群第二劑接種率排名全省第二位,各縣市區(qū)要進(jìn)一步加大力度,確保應(yīng)接盡接,及早形成免疫屏障。要充分利用各類(lèi)媒體,特別是村村響、微信群等,全覆蓋、不間斷的開(kāi)展疫情形勢(shì)、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣傳,倡導(dǎo)居家休假、非必要不出市,減少人員聚集,做到“喜事緩辦、喪事簡(jiǎn)辦、宴會(huì)不辦”,引導(dǎo)在外群眾就地過(guò)年,返鄉(xiāng)主動(dòng)報(bào)備。要落實(shí)常態(tài)化疫情防控督查要求,定期上報(bào)自查情況,跟蹤督辦交辦問(wèn)題,加大日常監(jiān)管執(zhí)法力度,積極主動(dòng)補(bǔ)短板、堵漏洞,織密全市疫情防控網(wǎng)絡(luò)。
第三,以更好的準(zhǔn)備,進(jìn)一步提高處置效率。各縣市區(qū)和市直相關(guān)部門(mén)要加快推進(jìn)應(yīng)急處置能力建設(shè),提升應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的能力和水平。
一是隊(duì)伍要組建到位。核酸采樣和檢測(cè)隊(duì)伍要盡快配齊配強(qiáng),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)行持證上崗,一線(xiàn)防控人員和醫(yī)務(wù)人員要準(zhǔn)備到位、培訓(xùn)到位。這里,特別強(qiáng)調(diào)一下信息排查和流調(diào)隊(duì)伍建設(shè)。目前,有三個(gè)專(zhuān)班負(fù)責(zé)“找人”的工作,其中地區(qū)協(xié)查專(zhuān)班主要負(fù)責(zé)省推送數(shù)據(jù)信息排查,流調(diào)溯源專(zhuān)班主要負(fù)責(zé)確診病例流調(diào),外防輸入專(zhuān)班主要負(fù)責(zé)境外入市人員排查管控,三個(gè)專(zhuān)班都是排查管控高風(fēng)險(xiǎn)人員,可以考慮平時(shí)統(tǒng)籌使用、戰(zhàn)時(shí)各負(fù)其責(zé)。同時(shí),縣市流調(diào)隊(duì)伍要嚴(yán)格按照公安、工信、公衛(wèi)的“三公(工)”要求打混形成固定編隊(duì),確保一旦發(fā)生疫情,各支小分隊(duì)能夠迅速與社區(qū)人員接上頭,共同開(kāi)展好“四位一體”的流調(diào)工作。二是保障要落實(shí)到位。各級(jí)工信、衛(wèi)健等部門(mén)要做好防疫物資儲(chǔ)備和輪換工作。各縣市區(qū)要以最好的準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)最壞的可能,進(jìn)一步整合各類(lèi)資源加強(qiáng)定點(diǎn)隔離場(chǎng)所的儲(chǔ)備,確保即使暴發(fā)聚集性疫情,也能有足夠的隔離房間,真正做到“寧可備而不用,不能用而無(wú)備”。昨天國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制疫情防控會(huì)商會(huì)指出,奧密克戎變異株傳播能力是德?tīng)査娜?,如果按照原?lái)應(yīng)對(duì)德?tīng)査局甑囊螅咳f(wàn)人口20個(gè)隔離房間)來(lái)準(zhǔn)備是不夠的,要按照三倍來(lái)安排,才能有效防止在隔離過(guò)程中因?yàn)榉块g不夠?qū)е赂綦x措施不落實(shí)。同時(shí),還要進(jìn)一步規(guī)范定點(diǎn)隔離場(chǎng)所的設(shè)置,制定流程管理要求,加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)。各縣市區(qū)要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)2天內(nèi)完成全員核酸檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大投入,采取擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、簽約第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)等方式,確保達(dá)到規(guī)定的能力水平。三是演練要開(kāi)展到位。各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組新印發(fā)的《2022年元旦春節(jié)期間新冠肺炎聚集性疫情應(yīng)急處置方案》,采取實(shí)戰(zhàn)演練和桌面推演相結(jié)合的方式,開(kāi)展新一輪疫情防控應(yīng)急演練,更加熟練地掌握信息報(bào)告、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治、隔離管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法,不斷積累應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),用我們的辛苦指數(shù)換取全市各族群眾的安全指數(shù)和幸福指數(shù)。
白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)篇十
為了迅速貫徹落實(shí)好市委宋書(shū)記、市政府龔市長(zhǎng)的重要指示精神,市政府決定今天召開(kāi)安全生產(chǎn)形勢(shì)分析調(diào)度會(huì),目的就是通報(bào)全市安全生產(chǎn)情況,調(diào)度各地安全穩(wěn)定工作的各項(xiàng)措施是否落實(shí),對(duì)春節(jié)前后一個(gè)時(shí)期的生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、食品安全和春運(yùn)安全作一次部署與安排,動(dòng)員各地各級(jí)各部門(mén)采取果斷措施,認(rèn)真開(kāi)展一次安全生產(chǎn)領(lǐng)域的綜合整治行動(dòng),確保安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì),確保春節(jié)期間的安全與穩(wěn)定。
剛才,各位分管縣市區(qū)長(zhǎng)交流了各地春節(jié)期間安全生產(chǎn)穩(wěn)定的部署及開(kāi)展情況,市安監(jiān)局、交警支隊(duì)、消防支隊(duì)、食品藥品監(jiān)管局和交通局分別通報(bào)了生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、食品安全和春運(yùn)安全方面的情況,并就確保春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作分別提出了意見(jiàn)與要求,請(qǐng)大家回去以后,結(jié)合各地的實(shí)際情況,迅速行動(dòng),落實(shí)責(zé)任,完善措施,嚴(yán)防死守,把安全穩(wěn)定工作抓緊、抓實(shí)、抓好。下面,我就安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
去年,全市上下按照年初的工作部署,采取有效措施,全面加強(qiáng)安全監(jiān)管,生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全、食品藥品安全始終保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì),應(yīng)該說(shuō)我們盡了最大的努力,做了大量的工作,才取得了對(duì)上交好一個(gè)帳,對(duì)下負(fù)好一個(gè)責(zé)的良好成績(jī)。值得肯定和表?yè)P(yáng)的是高安、宜豐、上高、樟樹(shù)、奉新、靖安和銅鼓等7個(gè)縣市實(shí)現(xiàn)了工礦企業(yè)零死亡的目標(biāo)。能夠保持全市安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn),說(shuō)明我們?cè)谶^(guò)去的時(shí)間里做了大量的工作,付出了辛勤的勞動(dòng)。但是,成績(jī)只能說(shuō)明過(guò)去,安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任重大,安全生產(chǎn)這根弦始終不能松,我們要做到警鐘長(zhǎng)鳴。
我市屬高危行業(yè)聚集區(qū),不少領(lǐng)域仍然存在安全隱患,安全監(jiān)管工作仍然存有薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:一是煤礦、煙花爆竹非法生產(chǎn)現(xiàn)象仍然存在,個(gè)別地方還存在蔓延的趨勢(shì),煙花爆竹發(fā)下手工現(xiàn)象屢禁不止,違規(guī)使用氯酸鉀的情況時(shí)有發(fā)生。二是安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)。有些地方特別是少數(shù)企業(yè)還存在只注重生產(chǎn)、不重視安全的現(xiàn)象。三是安全投入不足,不僅是企業(yè)投入不足,有些地方政府安全監(jiān)管資金也不足。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管仍然是薄弱環(huán)節(jié),人員和資金仍不能足額到位。五是工業(yè)園區(qū)安全事故呈上升趨勢(shì)。六是多數(shù)地方安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高,監(jiān)管手段和方式有待改善。七是道路交通安全防控能力較弱,交通事故頻頻出現(xiàn)。為什么今年頭一個(gè)月就出現(xiàn)事故反彈的趨勢(shì)?我認(rèn)為,主要是因?yàn)槲覀兇嬖谌N不良的思想傾向:一是有自滿(mǎn)的思想。近年來(lái),安全生產(chǎn)工作取得了顯著進(jìn)步,不管是人員傷亡數(shù)量、還是事故起數(shù),都呈下降趨勢(shì)。有的同志驕傲自滿(mǎn)的思想在滋長(zhǎng),抓安全的力度在減弱,作風(fēng)沒(méi)有以前實(shí),檢查沒(méi)有以前細(xì),監(jiān)管沒(méi)有以前嚴(yán)。二是有厭戰(zhàn)的情緒。安全生產(chǎn)天天講、天天抓,會(huì)議多、文件多,有些同志產(chǎn)生了厭煩情緒,對(duì)工作應(yīng)付了事,不抓落實(shí)。三是有僥幸的心理??傉J(rèn)為自己抓得很緊了,工作都到位了,不會(huì)出什么問(wèn)題,既便出問(wèn)題,也不一定會(huì)出在我的轄區(qū)內(nèi)。如果這些傾向得不到糾正,就會(huì)釀成后患,今年元月份發(fā)生多起事故就是有力的印證。
歲末年初是一個(gè)非常重要的關(guān)鍵時(shí)段和敏感時(shí)期,如果工作稍有疏忽,一旦出現(xiàn)大的安全事故,我們對(duì)上、對(duì)下都無(wú)法交代、無(wú)法交帳。因此,各地各部門(mén)要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局和對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的高度,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)決克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)高于一切的指導(dǎo)思想,強(qiáng)化如履薄冰、如臨深淵、寢食難安的危機(jī)感和責(zé)任感,牢固樹(shù)立“細(xì)節(jié)決定安?!钡囊庾R(shí),從細(xì)微處入手,把重心下移,把關(guān)口前移,抓住薄弱環(huán)節(jié),下大力氣整改,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)安全工作的開(kāi)展,徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前事故反彈的被動(dòng)局面。這次會(huì)議之后,各縣(市、區(qū))、各相關(guān)部門(mén)都要迅速行動(dòng),切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,下大力氣消除事故隱患,有效控制各類(lèi)事故的發(fā)生。
二、堅(jiān)決落實(shí)過(guò)硬措施,迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
當(dāng)前,各級(jí)各部門(mén)要按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)。
安全生產(chǎn)工作的要求,對(duì)照人民群眾對(duì)安全穩(wěn)定的期盼,針對(duì)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)、可能發(fā)生的事故苗頭以及存在的突出問(wèn)題,在近期內(nèi)對(duì)煤礦、煙花爆竹、公共聚集場(chǎng)所消防、道路交通和水上交通、食品飲食等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位全面開(kāi)展一次安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),主要突出以下幾個(gè)重點(diǎn):
第一,切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。要突出抓好省里規(guī)定的6類(lèi)礦井停產(chǎn)整頓工作,由相關(guān)職能部門(mén)暫扣有關(guān)證照,指出停產(chǎn)整頓原因,明確整改期限。對(duì)逾期未整改或經(jīng)整改驗(yàn)收仍然不合格,以及在停產(chǎn)整頓期間擅自從事生產(chǎn)的礦井,不能心慈手軟,必須實(shí)行關(guān)閉。要切實(shí)加大煤礦瓦斯監(jiān)控力度,認(rèn)真落實(shí)“四位一體”防突措施,搞好“一通三防”重特大安全隱患跟蹤排查,進(jìn)一步完善礦井和采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng),堅(jiān)決落實(shí)瓦斯超限斷電制度?,F(xiàn)在豐城、高安、袁州三個(gè)主要產(chǎn)煤縣(市、區(qū))瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)都已安裝到位,在煤礦生產(chǎn)的黃金期必須引起高度重視,利用瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)瓦斯的實(shí)時(shí)監(jiān)控。要嚴(yán)密關(guān)注煤礦非法生產(chǎn)情況,袁州區(qū)對(duì)慈化鎮(zhèn)煤礦非法生產(chǎn)要拿出過(guò)硬舉措,防止死灰復(fù)燃。同時(shí),還要認(rèn)真落完善防水、防火、防頂板坍塌措施,確保煤礦安全萬(wàn)無(wú)一失。
第二、切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。針對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)正處于銷(xiāo)售旺季的特點(diǎn),要以“五查、六嚴(yán)”為手段,強(qiáng)化安全監(jiān)管,堅(jiān)決查處改變工房用途、擅自改擴(kuò)建工房、一廠多線(xiàn)生產(chǎn)、超核定品種生產(chǎn)等情況。進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售、原材料以及產(chǎn)品儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全措施,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。采取切實(shí)可行的措施,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn),進(jìn)一步明確打非主體,嚴(yán)格責(zé)任追究,防止非法生產(chǎn)抬頭,對(duì)因非法生產(chǎn)引發(fā)事故的地方要嚴(yán)厲追究業(yè)主、相關(guān)部門(mén)和當(dāng)?shù)卣呢?zé)任。
第三,切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。各級(jí)公安交警部門(mén)要加強(qiáng)路面的巡查監(jiān)控,最大限度地把警力投入到路面,加大巡邏和執(zhí)法力度。宜春中心城區(qū)的交通秩序由市交警部門(mén)維護(hù)好,不能出現(xiàn)嚴(yán)重堵車(chē)現(xiàn)象,更不能發(fā)生交通事故。同時(shí),要抓好國(guó)省道的交通安全,320國(guó)道、105國(guó)道、清萍公路要實(shí)行24小時(shí)巡邏與監(jiān)控。對(duì)客運(yùn)駕駛員要進(jìn)行必要的提醒,對(duì)影響公路行車(chē)安全的無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車(chē)、超速、超載、違章超車(chē)等嚴(yán)重交通違章行為,要予以嚴(yán)厲查處。特別是要把客車(chē)超載、超速作為打擊的重點(diǎn),嚴(yán)格按照《全市道路交通秩序和交通安全整治工作方案》的規(guī)定進(jìn)行處罰,切實(shí)形成對(duì)客運(yùn)車(chē)輛駕駛員交通違法行為的嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。在抓好國(guó)省道主干線(xiàn)交通安全的同時(shí),要繼續(xù)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道交通安全秩序治理,統(tǒng)籌調(diào)配警力,動(dòng)員沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及派出所等,積極參與縣鄉(xiāng)道路的交通安全管理。對(duì)貨運(yùn)農(nóng)用車(chē)、農(nóng)用三輪車(chē)、拖拉機(jī)、三輪摩托車(chē)等非客運(yùn)車(chē)輛違法載客行為,要依法予以嚴(yán)厲打擊,該吊扣執(zhí)照的要堅(jiān)決吊扣,該扣車(chē)的要堅(jiān)決扣車(chē),該切割報(bào)廢的要堅(jiān)決切割報(bào)廢。
春運(yùn)要管住客運(yùn)源頭。各客運(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)每天客運(yùn)車(chē)輛出站前的安全例行檢測(cè),重點(diǎn)檢查車(chē)輛制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎等關(guān)鍵部位,及時(shí)更換老舊部件,杜絕有安全隱患的客車(chē)上路營(yíng)運(yùn),嚴(yán)禁使用營(yíng)運(yùn)證件不全、車(chē)況不好、無(wú)合法手續(xù)的客運(yùn)車(chē)輛。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定,擅自使用不合格車(chē)輛的客運(yùn)業(yè)主,要給予嚴(yán)肅處理,直至取消營(yíng)運(yùn)資格。同時(shí),要做到“四個(gè)堅(jiān)決停下來(lái)”,即:對(duì)未經(jīng)檢測(cè)或經(jīng)檢測(cè)車(chē)輛性能不符合安全技術(shù)要求的要堅(jiān)決停下來(lái),對(duì)非法加裝座位或拼改裝的車(chē)輛要堅(jiān)決停下來(lái),對(duì)客運(yùn)駕齡不足三年的司機(jī)要堅(jiān)決停下來(lái),對(duì)不符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的包括到期未報(bào)廢的車(chē)輛要堅(jiān)決停下來(lái)。進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)站內(nèi)外營(yíng)運(yùn)秩序管理,杜絕超載車(chē)輛出站,嚴(yán)處不進(jìn)站載客的車(chē)輛,嚴(yán)禁站外攬客行為。此項(xiàng)工作由交通運(yùn)管部門(mén)負(fù)責(zé)抓好落實(shí),公安交警部門(mén)要密切配合。
第四、切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、糧食和商管辦等食品安全綜合監(jiān)管的7個(gè)部門(mén),在近期內(nèi)開(kāi)展一次食品安全的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,對(duì)商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、飯店、賓館酒店、食堂、娛樂(lè)場(chǎng)所等重要部位進(jìn)行嚴(yán)格檢查,嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假冒偽劣食品的行為,確保廣大消費(fèi)者的食品安全。學(xué)生食堂和民工食堂伙食標(biāo)準(zhǔn)低、進(jìn)貨渠道亂、食用人數(shù)多,一旦出事都容易釀成重特大事故,希望各級(jí)各部門(mén)要督促大專(zhuān)院校和中小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)、各建筑工地的項(xiàng)目法人引起高度重視,認(rèn)真對(duì)待,加強(qiáng)檢測(cè),嚴(yán)把食品準(zhǔn)入關(guān)。教育局、衛(wèi)生局和各建設(shè)工地的主管部門(mén)都要履行好相關(guān)的監(jiān)管職責(zé)。
第五、切實(shí)加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。要緊緊抓住公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所兩個(gè)重點(diǎn),全面防范火災(zāi)事故。春節(jié)前后,消防部門(mén)要抽調(diào)足夠的人員,加強(qiáng)對(duì)所有公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行不停頓的巡查,特別是對(duì)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所和賓招單位要嚴(yán)格檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理,發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)消除,對(duì)存在消防通道不暢、無(wú)窗或窗戶(hù)密閉以及使用有毒易燃材料裝修的歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所,堅(jiān)決停業(yè)整頓。對(duì)未辦理消防審核、驗(yàn)收或開(kāi)業(yè)前檢查等手續(xù)的場(chǎng)所,一律不得擅自投入使用。對(duì)一些重點(diǎn)防火單位、部位,所屬單位要派專(zhuān)人看守,嚴(yán)密監(jiān)控。對(duì)存在火災(zāi)隱患尚未整改到位的賓館、酒店,消防部門(mén)要派專(zhuān)人24小時(shí)蹲點(diǎn)駐守,督促落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施。春節(jié)期間舉行人員較多的大型活動(dòng),主辦單位要告知消防部門(mén),并落實(shí)好防范措施。
各部門(mén)、各單位都有責(zé)任和義務(wù)抓好本部門(mén)和本單位的消防安全工作。各單位要對(duì)照排查整治的內(nèi)容進(jìn)行自查,對(duì)存在的火災(zāi)隱患,屬于立即整改的,必須立即整改;屬于限期整改的.,必須落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施,并在整改期間采取安全保障措施;對(duì)不能確保消防安全的,要自行將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)。各地還要特別注重發(fā)揮村委會(huì)、居委會(huì)、社區(qū)等基層組織的防火作用,動(dòng)員基層組織在轄區(qū)范圍內(nèi)加強(qiáng)防火安全的宣傳,搞好防火檢查,提醒居民注意安全用火。
除以上部署的幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)安全工作外,其他行業(yè)也要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由各主管部門(mén)負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。安監(jiān)部門(mén)要負(fù)責(zé)好非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管,抓好危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄物等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)、運(yùn)輸和使用危險(xiǎn)化學(xué)品。交通部門(mén)要負(fù)責(zé)水上交通安全的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)渡船和渡口的安全管理,安全責(zé)任要落實(shí)到每個(gè)渡口、每條渡船、每個(gè)渡工,重點(diǎn)渡口要定人員、定責(zé)任,實(shí)行24小時(shí)監(jiān)管,嚴(yán)禁渡船超載,對(duì)超載的渡船一律停運(yùn)接受處理。建設(shè)部門(mén)要負(fù)責(zé)好建筑施工和質(zhì)量安全監(jiān)管,督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,作業(yè)人員嚴(yán)格按規(guī)程操作,對(duì)在建工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全也要引起高度重視,防止因房屋質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)傷亡事故。教育部門(mén)要負(fù)責(zé)好學(xué)校、幼兒園的安全監(jiān)管,要對(duì)校舍進(jìn)行全面檢查,堅(jiān)決做到一類(lèi)危房拆除、二類(lèi)危房封閉、三類(lèi)危房加固,對(duì)學(xué)校用的水源要全面清理消毒,對(duì)校內(nèi)商店出售的食品加強(qiáng)檢查,凡“三無(wú)”食品、過(guò)期變質(zhì)食品一律銷(xiāo)毀。同時(shí),嚴(yán)禁無(wú)證、無(wú)照的非客運(yùn)車(chē)輛接送學(xué)生上學(xué)。電力、城管部門(mén)要負(fù)責(zé)好供電、供水、燃?xì)獾陌踩O(jiān)管,發(fā)現(xiàn)安全隱患和安全無(wú)保障的,要立即進(jìn)行修繕加固,確保完好有效。
三、嚴(yán)格安全管理,確保春節(jié)期間全市平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
抓好安全生產(chǎn)工作,我們不能有絲毫的驕傲自滿(mǎn)情緒,沒(méi)有任何松勁懈怠的理由,在安全管理上尤其要“嚴(yán)”。
一是在落實(shí)制度上要嚴(yán)。現(xiàn)在,從中央到地方安全法規(guī)和管理制度都比較健全,我市在煤礦、花炮、食品、消防、運(yùn)輸?shù)确矫娑汲雠_(tái)了不少切合實(shí)際的規(guī)定和制度,能否發(fā)揮作用,關(guān)鍵是看在落實(shí)上嚴(yán)不嚴(yán)。落實(shí)規(guī)定和制度就是要抓好操作,沒(méi)有操作就談不上抓好落實(shí),必須逐條逐項(xiàng)操作到位,否則,規(guī)定和制度就形同虛設(shè),成了一紙空文。
二是對(duì)違法業(yè)主處罰要嚴(yán)?,F(xiàn)在不少業(yè)主為了賺錢(qián),不顧人民群眾的生命,可以說(shuō)是鋌而走險(xiǎn),對(duì)付他們就是要嚴(yán)處重罰,決不手軟。只要他違規(guī)生產(chǎn),就要罰他的款、停他的產(chǎn)、關(guān)他的人,使他違法違規(guī)所得遠(yuǎn)遠(yuǎn)彌補(bǔ)不了付出的代價(jià)。當(dāng)然,我們還要注意依法行政,注意優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。處罰是手段,是為了達(dá)到規(guī)范生產(chǎn)的目的,為了達(dá)到消除隱患的目的,是為了達(dá)到確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)的目的。
三是對(duì)干部管理要嚴(yán)?,F(xiàn)在國(guó)務(wù)院、省政府對(duì)事故責(zé)任人的查處越來(lái)越嚴(yán),從分管領(lǐng)導(dǎo)上升到主要領(lǐng)導(dǎo),從黨紀(jì)政紀(jì)處分上升到追究法律責(zé)任,大家要清醒地看到這一點(diǎn)。在安全生產(chǎn)上處分干部我們也不愿意,并且很多干部也是兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇工作的,但是真正出了大的事故誰(shuí)也保不了,我們能夠同情,但是不能原諒。對(duì)于通過(guò)我們的主觀努力能夠消除的隱患、能夠杜絕的安全生產(chǎn)事故,我們不能麻木不仁,要站在政治的高度、經(jīng)濟(jì)的高度、法律的高度來(lái)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展,保護(hù)我們的干部。如果是因?yàn)榭陀^方面不可抗拒的原因,組織上可以理解,群眾會(huì)同情,處理也會(huì)從輕;如果不是不可抗拒的原因,是主觀上不努力、不作為,處罰是要從嚴(yán)的。
希望大家要清醒、要警醒、要引起高度重視,希望各級(jí)都來(lái)想辦法,大家都來(lái)開(kāi)動(dòng)腦筋,從實(shí)際出發(fā),推進(jìn)安全生產(chǎn)的工作機(jī)制、監(jiān)管方式和手段的創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,力爭(zhēng)取得看得見(jiàn)的效果。
同志們,春節(jié)前后,人流、物流、車(chē)流非常集中,是做好全年安全生產(chǎn)工作的重要時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期,任務(wù)十分艱巨,責(zé)任也非常重大。春節(jié)將至,各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒,大家都非常繁忙,但是作為分管的領(lǐng)導(dǎo)、與安全生產(chǎn)相關(guān)的部門(mén),拜托大家多擠出一點(diǎn)時(shí)間、集中精力抓好這個(gè)重要時(shí)期的安全生產(chǎn),確保春節(jié)期間全市的安全穩(wěn)定。在春節(jié)來(lái)臨之際,借這樣一個(gè)機(jī)會(huì),我代表市政府向全市所有從事安全生產(chǎn)工作的同志們拜個(gè)早年,祝大家春節(jié)愉快,闔家幸福,生活美滿(mǎn),工作一帆風(fēng)順!
《副市長(zhǎng)2008全市安全生產(chǎn)形勢(shì)分析調(diào)度會(huì)講話(huà)》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀副市長(zhǎng)2008全市安全生產(chǎn)形勢(shì)分析調(diào)度會(huì)講話(huà)。
安全生產(chǎn)工作的要求,對(duì)照人民群眾對(duì)安全穩(wěn)定的期盼,針對(duì)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)、可能發(fā)生的事故苗頭以及存在的突出問(wèn)題,在近期內(nèi)對(duì)煤礦、煙花爆竹、公共聚集場(chǎng)所消防、道路交通和水上交通、食品飲食等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位全面開(kāi)展一次安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),主要突出以下幾個(gè)重點(diǎn):
第一,切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。要突出抓好省里規(guī)定的6類(lèi)礦井停產(chǎn)整頓工作,由相關(guān)職能部門(mén)暫扣有關(guān)證照,指出停產(chǎn)整頓原因,明確整改期限。對(duì)逾期未整改或經(jīng)整改驗(yàn)收仍然不合格,以及在停產(chǎn)整頓期間擅自從事生產(chǎn)的礦井,不能心慈手軟,必須實(shí)行關(guān)閉。要切實(shí)加大煤礦瓦斯監(jiān)控力度,認(rèn)真落實(shí)“四位一體”防突措施,搞好“一通三防”重特大安全隱患跟蹤排查,進(jìn)一步完善礦井和采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng),堅(jiān)決落實(shí)瓦斯超限斷電制度?,F(xiàn)在豐城、高安、袁州三個(gè)主要產(chǎn)煤縣(市、區(qū))瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)都已安裝到位,在煤礦生產(chǎn)的黃金期必須引起高度重視,利用瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)瓦斯的實(shí)時(shí)監(jiān)控。要嚴(yán)密關(guān)注煤礦非法生產(chǎn)情況,袁州區(qū)對(duì)慈化鎮(zhèn)煤礦非法生產(chǎn)要拿出過(guò)硬舉措,防止死灰復(fù)燃。同時(shí),還要認(rèn)真落完善防水、防火、防頂板坍塌措施,確保煤礦安全萬(wàn)無(wú)一失。
第二、切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。針對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)正處于銷(xiāo)售旺季的特點(diǎn),要以“五查、六嚴(yán)”為手段,強(qiáng)化安全監(jiān)管,堅(jiān)決查處改變工房用途、擅自改擴(kuò)建工房、一廠多線(xiàn)生產(chǎn)、超核定品種生產(chǎn)等情況。進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售、原材料以及產(chǎn)品儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全措施,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。采取切實(shí)可行的措施,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn),進(jìn)一步明確打非主體,嚴(yán)格責(zé)任追究,防止非法生產(chǎn)抬頭,對(duì)因非法生產(chǎn)引發(fā)事故的地方要嚴(yán)厲追究業(yè)主、相關(guān)部門(mén)和當(dāng)?shù)卣呢?zé)任。
第三,切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。各級(jí)公安交警部門(mén)要加強(qiáng)路面的巡查監(jiān)控,最大限度地把警力投入到路面,加大巡邏和執(zhí)法力度。宜春中心城區(qū)的交通秩序由市交警部門(mén)維護(hù)好,不能出現(xiàn)嚴(yán)重堵車(chē)現(xiàn)象,更不能發(fā)生交通事故。同時(shí),要抓好國(guó)省道的交通安全,320國(guó)道、105國(guó)道、清萍公路要實(shí)行24小時(shí)巡邏與監(jiān)控。對(duì)客運(yùn)駕駛員要進(jìn)行必要的提醒,對(duì)影響公路行車(chē)安全的無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車(chē)、超速、超載、違章超車(chē)等嚴(yán)重交通違章行為,要予以嚴(yán)厲查處。特別是要把客車(chē)超載、超速作為打擊的重點(diǎn),嚴(yán)格按照《全市道路交通秩序和交通安全整治工作方案》的規(guī)定進(jìn)行處罰,切實(shí)形成對(duì)客運(yùn)車(chē)輛駕駛員交通違法行為的嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。在抓好國(guó)省道主干線(xiàn)交通安全的同時(shí),要繼續(xù)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道交通安全秩序治理,統(tǒng)籌調(diào)配警力,動(dòng)員沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及派出所等,積極參與縣鄉(xiāng)道路的交通安全管理。對(duì)貨運(yùn)農(nóng)用車(chē)、農(nóng)用三輪車(chē)、拖拉機(jī)、三輪摩托車(chē)等非客運(yùn)車(chē)輛違法載客行為,要依法予以嚴(yán)厲打擊,該吊扣執(zhí)照的要堅(jiān)決吊扣,該扣車(chē)的要堅(jiān)決扣車(chē),該切割報(bào)廢的要堅(jiān)決切割報(bào)廢。
春運(yùn)要管住客運(yùn)源頭。各客運(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)每天客運(yùn)車(chē)輛出站前的安全例行檢測(cè),重點(diǎn)檢查車(chē)輛制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎等關(guān)鍵部位,及時(shí)更換老舊部件,杜絕有安全隱患的客車(chē)上路營(yíng)運(yùn),嚴(yán)禁使用營(yíng)運(yùn)證件不全、車(chē)況不好、無(wú)合法手續(xù)的客運(yùn)車(chē)輛。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定,擅自使用不合格車(chē)輛的客運(yùn)業(yè)主,要給予嚴(yán)肅處理,直至取消營(yíng)運(yùn)資格。同時(shí),要做到“四個(gè)堅(jiān)決停下來(lái)”,即:對(duì)未經(jīng)檢測(cè)或經(jīng)檢測(cè)車(chē)輛性能不符合安全技術(shù)要求的要堅(jiān)決停下來(lái),對(duì)非法加裝座位或拼改裝的車(chē)輛要堅(jiān)決停下來(lái),對(duì)客運(yùn)駕齡不足三年的司機(jī)要堅(jiān)決停下來(lái),對(duì)不符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的包括到期未報(bào)廢的車(chē)輛要堅(jiān)決停下來(lái)。進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)站內(nèi)外營(yíng)運(yùn)秩序管理,杜絕超載車(chē)輛出站,嚴(yán)處不進(jìn)站載客的車(chē)輛,嚴(yán)禁站外攬客行為。此項(xiàng)工作由交通運(yùn)管部門(mén)負(fù)責(zé)抓好落實(shí),公安交警部門(mén)要密切配合。
第四、切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、糧食和商管辦等食品安全綜合監(jiān)管的7個(gè)部門(mén),在近期內(nèi)開(kāi)展一次食品安全的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,對(duì)商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、飯店、賓館酒店、食堂、娛樂(lè)場(chǎng)所等重要部位進(jìn)行嚴(yán)格檢查,嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假冒偽劣食品的行為,確保廣大消費(fèi)者的食品安全。學(xué)生食堂和民工食堂伙食標(biāo)準(zhǔn)低、進(jìn)貨渠道亂、食用人數(shù)多,一旦出事都容易釀成重特大事故,希望各級(jí)各部門(mén)要督促大專(zhuān)院校和中小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)、各建筑工地的項(xiàng)目法人引起高度重視,認(rèn)真對(duì)待,加強(qiáng)檢測(cè),嚴(yán)把食品準(zhǔn)入關(guān)。教育局、衛(wèi)生局和各建設(shè)工地的主管部門(mén)都要履行好相關(guān)的監(jiān)管職責(zé)。
第五、切實(shí)加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。要緊緊抓住公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所兩個(gè)重點(diǎn),全面防范火災(zāi)事故。春節(jié)前后,消防部門(mén)要抽調(diào)足夠的人員,加強(qiáng)對(duì)所有公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行不停頓的巡查,特別是對(duì)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所和賓招單位要嚴(yán)格檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理,發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)消除,對(duì)存在消防通道不暢、無(wú)窗或窗戶(hù)密閉以及使用有毒易燃材料裝修的歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所,堅(jiān)決停業(yè)整頓。對(duì)未辦理消防審核、驗(yàn)收或開(kāi)業(yè)前檢查等手續(xù)的場(chǎng)所,一律不得擅自投入使用。對(duì)一些重點(diǎn)防火單位、部位,所屬單位要派專(zhuān)人看守,嚴(yán)密監(jiān)控。對(duì)存在火災(zāi)隱患尚未整改到位的賓館、酒店,消防部門(mén)要派專(zhuān)人24小時(shí)蹲點(diǎn)駐守,督促落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施。春節(jié)期間舉行人員較多的大型活動(dòng),主辦單位要告知消防部門(mén),并落實(shí)好防范措施。
各部門(mén)、各單位都有責(zé)任和義務(wù)抓好本部門(mén)和本單位的消防安全工作。各單位要對(duì)照排查整治的內(nèi)容進(jìn)行自查,對(duì)存在的火災(zāi)隱患,屬于立即整改的,必須立即整改;屬于限期整改的,必須落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施,并在整改期間采取安全保障措施;對(duì)不能確保消防安全的,要自行將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)。各地還要特別注重發(fā)揮村委會(huì)、居委會(huì)、社區(qū)等基層組織的防火作用,動(dòng)員基層組織在轄區(qū)范圍內(nèi)加強(qiáng)防火安全的宣傳,搞好防火檢查,提醒居民注意安全用火。
除以上部署的幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)安全工作外,其他行業(yè)也要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由各主管部門(mén)負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。安監(jiān)部門(mén)要負(fù)責(zé)好非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管,抓好危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄物等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)、運(yùn)輸和使用危險(xiǎn)化學(xué)品。交通部門(mén)要負(fù)責(zé)水上交通安全的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)渡船和渡口的安全管理,安全責(zé)任要落實(shí)到每個(gè)渡口、每條渡船、每個(gè)渡工,重點(diǎn)渡口要定人員、定責(zé)任,實(shí)行24小時(shí)監(jiān)管,嚴(yán)禁渡船超載,對(duì)超載的渡船一律停運(yùn)接受處理。建設(shè)部門(mén)要負(fù)責(zé)好建筑施工和質(zhì)量安全監(jiān)管,督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,作業(yè)人員嚴(yán)格按規(guī)程操作,對(duì)在建工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全也要引起高度重視,防止因房屋質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)傷亡事故。教育部門(mén)要負(fù)責(zé)好學(xué)校、幼兒園的安全監(jiān)管,要對(duì)校舍進(jìn)行全面檢查,堅(jiān)決做到一類(lèi)危房拆除、二類(lèi)危房封閉、三類(lèi)危房加固,對(duì)學(xué)校用的水源要全面清理消毒,對(duì)校內(nèi)商店出售的食品加強(qiáng)檢查,凡“三無(wú)”食品、過(guò)期變質(zhì)食品一律銷(xiāo)毀。同時(shí),嚴(yán)禁無(wú)證、無(wú)照的非客運(yùn)車(chē)輛接送學(xué)生上學(xué)。電力、城管部門(mén)要負(fù)責(zé)好供電、供水、燃?xì)獾陌踩O(jiān)管,發(fā)現(xiàn)安全隱患和安全無(wú)保障的,要立即進(jìn)行修繕加固,確保完好有效。
三、嚴(yán)格安全管理,確保春節(jié)期間全市平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
抓好安全生產(chǎn)工作,我們不能有絲毫的驕傲自滿(mǎn)情緒,沒(méi)有任何松勁懈怠的理由,在安全管理上尤其要“嚴(yán)”。
一是在落實(shí)制度上要嚴(yán)?,F(xiàn)在,從中央到地方安全法規(guī)和管理制度都比較健全,我市在煤礦、花炮、食品、消防、運(yùn)輸?shù)确矫娑汲雠_(tái)了不少切合實(shí)際的規(guī)定和制度,能否發(fā)揮作用,關(guān)鍵是看在落實(shí)上嚴(yán)不嚴(yán)。落實(shí)規(guī)定和制度就是要抓好操作,沒(méi)有操作就談不上抓好落實(shí),必須逐條逐項(xiàng)操作到位,否則,規(guī)定和制度就形同虛設(shè),成了一紙空文。
二是對(duì)違法業(yè)主處罰要嚴(yán)。現(xiàn)在不少業(yè)主為了賺錢(qián),不顧人民群眾的生命,可以說(shuō)是鋌而走險(xiǎn),對(duì)付他們就是要嚴(yán)處重罰,決不手軟。只要他違規(guī)生產(chǎn),就要罰他的款、停他的產(chǎn)、關(guān)他的人,使他違法違規(guī)所得遠(yuǎn)遠(yuǎn)彌補(bǔ)不了付出的代價(jià)。當(dāng)然,我們還要注意依法行政,注意優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。處罰是手段,是為了達(dá)到規(guī)范生產(chǎn)的目的,為了達(dá)到消除隱患的目的,是為了達(dá)到確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)的目的。
三是對(duì)干部管理要嚴(yán)?,F(xiàn)在國(guó)務(wù)院、省政府對(duì)事故責(zé)任人的查處越來(lái)越嚴(yán),從分管領(lǐng)導(dǎo)上升到主要領(lǐng)導(dǎo),從黨紀(jì)政紀(jì)處分上升到追究法律責(zé)任,大家要清醒地看到這一點(diǎn)。在安全生產(chǎn)上處分干部我們也不愿意,并且很多干部也是兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇工作的,但是真正出了大的事故誰(shuí)也保不了,我們能夠同情,但是不能原諒。對(duì)于通過(guò)我們的主觀努力能夠消除的隱患、能夠杜絕的安全生產(chǎn)事故,我們不能麻木不仁,要站在政治的高度、經(jīng)濟(jì)的高度、法律的高度來(lái)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展,保護(hù)我們的干部。如果是因?yàn)榭陀^方面不可抗拒的原因,組織上可以理解,群眾會(huì)同情,處理也會(huì)從輕;如果不是不可抗拒的原因,是主觀上不努力、不作為,處罰是要從嚴(yán)的。
希望大家要清醒、要警醒、要引起高度重視,希望各級(jí)都來(lái)想辦法,大家都來(lái)開(kāi)動(dòng)腦筋,從實(shí)際出發(fā),推進(jìn)安全生產(chǎn)的工作機(jī)制、監(jiān)管方式和手段的創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,力爭(zhēng)取得看得見(jiàn)的效果。
同志們,春節(jié)前后,人流、物流、車(chē)流非常集中,是做好全年安全生產(chǎn)工作的重要時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期,任務(wù)十分艱巨,責(zé)任也非常重大。春節(jié)將至,各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒,大家都非常繁忙,但是作為分管的領(lǐng)導(dǎo)、與安全生產(chǎn)相關(guān)的部門(mén),拜托大家多擠出一點(diǎn)時(shí)間、集中精力抓好這個(gè)重要時(shí)期的安全生產(chǎn),確保春節(jié)期間全市的安全穩(wěn)定。在春節(jié)來(lái)臨之際,借這樣一個(gè)機(jī)會(huì),我代表市政府向全市所有從事安全生產(chǎn)工作的同志們拜個(gè)早年,祝大家春節(jié)愉快,闔家幸福,生活美滿(mǎn),工作一帆風(fēng)順!
《副市長(zhǎng)2008全市安全生產(chǎn)形勢(shì)分析調(diào)度會(huì)講話(huà)》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀副市長(zhǎng)2008全市安全生產(chǎn)形勢(shì)分析調(diào)度會(huì)講話(huà)。
白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)篇十一
新時(shí)代開(kāi)啟新征程,新時(shí)代呼喚新作為。做好全年經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。要把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為根本原則,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟(jì)建設(shè)各領(lǐng)域、全過(guò)程,為加快建成澧水流域現(xiàn)代化的中心城市提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
1.以精神為指引,廣泛凝聚發(fā)展共識(shí)。開(kāi)創(chuàng)澧水流域現(xiàn)代化中心城市新局面,需要全市上下進(jìn)一步解放思想,凝聚發(fā)展共識(shí),匯聚磅礴力量。要貫徹新思想。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)服從”。堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念,努力增強(qiáng)駕馭復(fù)雜形勢(shì)、做好群眾工作、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng),切實(shí)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。要實(shí)現(xiàn)新作為。xx的復(fù)興,必須靠xx廣大干部群眾用自己的雙手去實(shí)現(xiàn)。過(guò)去的xx,在條件差、底子薄的情況下,創(chuàng)造了一個(gè)時(shí)代的輝煌,關(guān)鍵得益于老一輩帶頭開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干。今天的xx,面臨著跨越發(fā)展、重塑輝煌的歷史機(jī)遇,我們要以高度的責(zé)任感、使命感,敢于在總量上爭(zhēng)一流,在質(zhì)量上爭(zhēng)一流,在速度上爭(zhēng)一流,不要因小而不為、因小而不爭(zhēng)。特別是在謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,格局要更大一點(diǎn);在推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)上,速度要更快一點(diǎn);在招商引資上,盯得要更緊一點(diǎn)。要用一流的理念,干一流的事業(yè),留下一流的業(yè)績(jī)。要營(yíng)造新氣象。著力培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大力提升市民文明素質(zhì),深化“書(shū)香滿(mǎn)津城,學(xué)習(xí)促發(fā)展”創(chuàng)學(xué)活動(dòng)。全市各單位和干部要敢于領(lǐng)先,在招商引資上比貢獻(xiàn),在項(xiàng)目建設(shè)上比作為,在事業(yè)發(fā)展上比能力,在全市上下形成一種比學(xué)趕超的新氣象。
2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。宏偉的事業(yè)、艱巨的任務(wù),需要一支想干事、敢干事、能干事的人才隊(duì)伍來(lái)支撐。推進(jìn)黨政干伍建設(shè)。積極組織領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕干部到發(fā)達(dá)地區(qū)、知名院校、企業(yè)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高干部抓產(chǎn)業(yè)、抓招商、抓服務(wù)的能力和水平。推進(jìn)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升計(jì)劃,發(fā)揮企業(yè)家協(xié)會(huì)作用,積極支持企業(yè)家外出培訓(xùn)、行業(yè)考察、聯(lián)誼交流等活動(dòng),提高企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展、決策管理、資本運(yùn)作和市場(chǎng)開(kāi)拓的能力,培育一批視野開(kāi)闊、管理高效、創(chuàng)新有為的企業(yè)家。推進(jìn)專(zhuān)技人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“五百英才引進(jìn)工程”,建立緊缺急需人才需求目錄,實(shí)行特殊人才特殊待遇,大力引進(jìn)一批“名師”“名醫(yī)”“名家”,鼓勵(lì)企業(yè)吸引一批博士、碩士等高學(xué)歷人才到企業(yè)從事科技研發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。發(fā)揮職教實(shí)訓(xùn)基地作用,為企業(yè)培養(yǎng)一批實(shí)用型技能人才。推進(jìn)基層干伍建設(shè)。注重在基層一線(xiàn)培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部。暢通基層干部上升渠道,通過(guò)公務(wù)員招考、競(jìng)爭(zhēng)性選拔等方式,加大優(yōu)秀基層干部、鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)選拔力度,為實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀村(居)干部提供更多上升通道,讓扎根基層、心系群眾的干部有出路、有勁頭。建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制和正向激勵(lì)機(jī)制,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,鼓勵(lì)各級(jí)干部在各自崗位上勇挑重?fù)?dān)、大膽作為。逐年提高干部經(jīng)濟(jì)待遇,落實(shí)公休假制度,定期組織干部健康體檢。
3.突出改進(jìn)作風(fēng),全面提升干部素質(zhì)。推進(jìn)和引領(lǐng)xx發(fā)展,干部必須思想過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬。要讓敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坑械讱?。有多大?dān)當(dāng)才會(huì)盡多大責(zé)任,盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。要堅(jiān)決克服“安于現(xiàn)狀、小成即滿(mǎn)”“多干多錯(cuò)、不干不錯(cuò)”的消極心態(tài),對(duì)那些有本事、講原則、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚骷?jí)組織要為他們排除干擾,撐腰鼓勁。要讓作風(fēng)務(wù)實(shí)的干部有市場(chǎng)。通過(guò)樹(shù)立一批靠前指揮、以上率下的干部典型,重用一批作風(fēng)務(wù)實(shí)、業(yè)績(jī)突出的干部,全面提高他們的政治地位和經(jīng)濟(jì)待遇,讓他們有尊嚴(yán)、有地位。要倡導(dǎo)深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真調(diào)研、務(wù)實(shí)肯干,反對(duì)謀事不細(xì)、做事不深、韌勁不足,切忌“經(jīng)驗(yàn)主義”和“教條主義”。要讓主動(dòng)作為的干部有舞臺(tái)。堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績(jī)用干部”,健全落實(shí)干部能上能下機(jī)制。對(duì)那些奮發(fā)有為、埋頭苦干、能力突出的干部要大膽使用。對(duì)履職不力、工作平庸、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,要暢通“下”的渠道,明確“下”的硬性標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)調(diào)整,建立“不換狀態(tài)就換崗位”的機(jī)制。
4.堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì),營(yíng)造良好政治生態(tài)。各級(jí)黨組織要切實(shí)扛起管黨治黨的政治責(zé)任,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)定走好新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)征路。全面壓實(shí)責(zé)任。要緊緊抓住全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主責(zé)主業(yè),毫不含糊地把主體責(zé)任扛在肩上。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,切實(shí)做到有案必查、有腐必懲,有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,扎實(shí)開(kāi)展“兩同時(shí)”談話(huà),真正把責(zé)任落在平時(shí)、落在經(jīng)常。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真貫徹“一準(zhǔn)則兩條例”,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。有序推進(jìn)監(jiān)察體制改革,完善紀(jì)檢派駐改革和巡察工作,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,發(fā)揮好巡察利劍作用和派駐紀(jì)檢“探頭”作用。嚴(yán)厲查處“雁過(guò)拔毛”式腐敗,深入開(kāi)展糾“四風(fēng)”、治陋習(xí)等專(zhuān)項(xiàng)整治,以零容忍的態(tài)度保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,讓形形色色的腐敗行為沒(méi)有藏身之地。強(qiáng)化制度建設(shè)。把制度建設(shè)貫穿全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)全過(guò)程,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。建立健全反腐倡廉制度,完善民主決策、干部任用、項(xiàng)目審批等領(lǐng)域監(jiān)督制度,探索權(quán)力監(jiān)督制約和行為規(guī)范辦法,不斷扎緊防腐治腐制度籠子,從源頭解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
同志們,歷史車(chē)輪滾滾向前,時(shí)代潮流浩浩蕩蕩。歷史只會(huì)眷顧堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、搏擊者,不會(huì)等待猶豫者、懈怠者、畏難者。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的精神為指引,不負(fù)大好時(shí)光,不負(fù)群眾期待,不忘初心,牢記使命,奮力開(kāi)創(chuàng)澧水流域現(xiàn)代化中心城市的新局面!
【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】二。
20xx年,面對(duì)大事多、急事多、難事多、喜事多的特殊形勢(shì),面對(duì)繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全力推進(jìn)工業(yè)、城市、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、民生五大經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,聚焦聚力打好精準(zhǔn)脫貧、生態(tài)環(huán)保、風(fēng)險(xiǎn)防控、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市六大攻堅(jiān)戰(zhàn),全面加強(qiáng)黨的建設(shè),推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了新的長(zhǎng)足發(fā)展。
20xx年是貫徹黨的精神的開(kāi)局之年,是改革開(kāi)放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,既要清醒認(rèn)識(shí)我市發(fā)展中存在的不平衡不充分等突出問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)壓力感,更要清醒認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代所帶來(lái)的機(jī)遇、切實(shí)增強(qiáng)自信心。全市上下要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照高質(zhì)量發(fā)展要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和全面建成小康社會(huì)要求,深入推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,持續(xù)推動(dòng)工業(yè)、城市、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、民生五大經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,全力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)文化名城,加快建設(shè)宜居宜業(yè)富裕美麗文明新xx,努力走在全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展前列。
圍繞實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),要重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作。一要堅(jiān)定不移做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖,持續(xù)推進(jìn)招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目及園區(qū)建設(shè)“三合一”工作機(jī)制,推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)、做強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū),加快創(chuàng)建國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。努力建設(shè)國(guó)家級(jí)化工新材料產(chǎn)業(yè)基地、高端中小數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)基地、不銹鋼產(chǎn)業(yè)智能制造基地、中國(guó)膜材料研發(fā)生產(chǎn)供應(yīng)及鋰電動(dòng)力產(chǎn)業(yè)制造基地、新型復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)基地和一站式全屋定制家居裝飾產(chǎn)業(yè)基地,推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向基地化、一體化、智能化方向發(fā)展。堅(jiān)定不移推進(jìn)企業(yè)技改三年行動(dòng)計(jì)劃,努力培育一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè)和中國(guó)馳名商標(biāo)、山東名牌產(chǎn)品。堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”并重,加快推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放,努力提升經(jīng)濟(jì)開(kāi)放發(fā)展水平。牢固樹(shù)立親商安商理念,加快推進(jìn)放管服、商事制度改革,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,努力在全社會(huì)形成尊重企業(yè)、尊重創(chuàng)造、尊重企業(yè)家的濃厚氛圍。二要堅(jiān)定不移繁榮城市經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)宜居宜業(yè)城市。圍繞建設(shè)文化名城發(fā)展定位,制定城市建設(shè)發(fā)展三年攻堅(jiān)提升行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)持產(chǎn)城融合,完善城市功能,提升城市品質(zhì)。按照“東拓、西提、北延、南融”的思路,優(yōu)化城市空間布局。下氣力解決城區(qū)交通擁堵、公共服務(wù)供給不足等問(wèn)題,增強(qiáng)城市承載功能。有序改造優(yōu)化城市色彩和建筑立面,嚴(yán)肅規(guī)劃執(zhí)行,塑造大氣精致、優(yōu)雅清新的城市格調(diào)。鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果,深入開(kāi)展“城市精細(xì)化管理提升年”行動(dòng),推進(jìn)智慧城管建設(shè),提高城市管理水平。全面提升市民文明素養(yǎng)和城市文明程度,積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市。大力發(fā)展工業(yè)服務(wù)業(yè)、商貿(mào)物流經(jīng)濟(jì)和社區(qū)經(jīng)濟(jì)及新型業(yè)態(tài),服務(wù)城市發(fā)展。堅(jiān)持深度融合、創(chuàng)新融合、共享融合,大力推進(jìn)文化經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)高鐵新區(qū)建設(shè),爭(zhēng)取盡快使高鐵新區(qū)建出形象、聚集人氣。三要堅(jiān)定不移做優(yōu)農(nóng)業(yè)生態(tài)民生經(jīng)濟(jì),不斷滿(mǎn)足人民群眾美好生活需要。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),深化農(nóng)村改革,加快建設(shè)特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色化,努力解決突出環(huán)境問(wèn)題,加快建設(shè)綠色城鄉(xiāng),著力提高生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益。要大力實(shí)施旅游振興發(fā)展三年計(jì)劃,突出抓好生態(tài)旅游、故城旅游、紅色旅游、工業(yè)旅游,持續(xù)加大宣傳推介力度,做深做細(xì)服務(wù)文章,努力重振xx旅游發(fā)展新輝煌。要推進(jìn)就業(yè)惠民、創(chuàng)業(yè)富民,健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障體系,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),加快健康xx建設(shè),深化教育體制改革,扎實(shí)推進(jìn)法治xx建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管,著力提高民生經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,讓人民群眾有更多安全感、獲得感和幸福感。四要堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),為加快高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。要提高政治站位,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的精神和中央、省市部署要求上來(lái)。要著力提高干部適應(yīng)新時(shí)代、落實(shí)新部署、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的能力,建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干伍。要持續(xù)推動(dòng)思想解放,以思想的大解放推動(dòng)事業(yè)大發(fā)展。要全面加強(qiáng)基層組織建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。要深化干部作風(fēng)建設(shè),持續(xù)整治“四風(fēng)”,倡樹(shù)實(shí)干作風(fēng),強(qiáng)化效率意識(shí),努力在全市形成招商引資項(xiàng)目建設(shè)大比武、各項(xiàng)工作比學(xué)趕幫大競(jìng)賽的良好局面。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、棗莊市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,圍繞全年總體目標(biāo)抓落實(shí),圍繞推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)抓落實(shí),圍繞發(fā)展難題抓落實(shí),圍繞提高工作成效抓落實(shí),統(tǒng)籌兼顧抓好安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、廉政建設(shè)、民生保障等當(dāng)前各項(xiàng)工作,確保新的一年各項(xiàng)工作開(kāi)好局、起好步。
【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】三。
要深入學(xué)習(xí)貫徹中央全省全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的科學(xué)和精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握中央省市對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的重要部署和工作要求,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展,為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),決勝同步小康,加快建成新時(shí)代黔東北交通樞紐和區(qū)域性中心城市奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大理論創(chuàng)新,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。在全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,志剛書(shū)記、昌旭書(shū)記對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想進(jìn)行了全面解讀。全縣各級(jí)各部門(mén)要通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),掌握精神實(shí)質(zhì),用以指導(dǎo)實(shí)踐。
20xx年以來(lái),全縣上下全面貫徹落實(shí)中央和省委省政府、市委市政府各項(xiàng)決策部署,以加快建成新時(shí)代黔東北交通樞紐和區(qū)域性中心城市為主線(xiàn),群策群力、苦干實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先,全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好、社會(huì)環(huán)境日益改善、人民生活更加殷實(shí)、干部群眾感恩奮進(jìn)、政治生態(tài)風(fēng)清氣正的良好局面。
做好20xx年全市經(jīng)濟(jì)工作,要深入貫徹黨的精神和習(xí)近平總書(shū)記在貴州省代表團(tuán)重要講話(huà)精神,以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持新發(fā)展理念,緊扣社會(huì)主要矛盾變化,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求轉(zhuǎn)”工作總要求,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,大力推進(jìn)改革開(kāi)放,大力推動(dòng)質(zhì)量、效率、動(dòng)力變革,堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)開(kāi)展“脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和“實(shí)體經(jīng)濟(jì)三年攻堅(jiān)行動(dòng)”,著力在融入成渝經(jīng)濟(jì)圈、打造烏江生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊重要節(jié)點(diǎn)、推進(jìn)思德印融合發(fā)展、加快建成區(qū)域性中心城市、更好滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的需要方面邁出新步伐,為全市促進(jìn)東西部區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)“一區(qū)五地”奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)德江力量。
實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,我們具有良好機(jī)遇,具有良好基礎(chǔ),必須正視問(wèn)題。必須不負(fù)重托,不辱使命,勇做善抓機(jī)遇的垂青者;必須倍加珍惜,揚(yáng)鞭奮蹄,勇做弄潮烏江的砥柱石;以逢山開(kāi)路、遇水架橋的堅(jiān)毅和執(zhí)著,勇做克難攻堅(jiān)的急先鋒。
要群策群力推進(jìn)今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作。堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決打好污染防治持久攻堅(jiān)戰(zhàn);統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;深入實(shí)施“雙千工程”,加快發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì);切實(shí)抓好區(qū)域協(xié)作發(fā)展,加快一體化發(fā)展格局;堅(jiān)持改革創(chuàng)新,著力激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能;堅(jiān)持一切發(fā)展以人民為中心的思想,著力共建共享高質(zhì)量發(fā)展新成果。
要全面堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。提高政治站位,強(qiáng)化推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng);轉(zhuǎn)變思想觀念,適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新要求;強(qiáng)化工作落實(shí),提升推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)和能力;切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高干部推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)自覺(jué),推動(dòng)全縣黨風(fēng)廉政環(huán)境持續(xù)向好。
【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】四。
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的精神和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。動(dòng)員全縣干部群眾擁抱新時(shí)代,開(kāi)啟新征程,展現(xiàn)新形象,奮發(fā)新作為,努力推動(dòng)xx實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
20xx年,是貫徹黨的精神的開(kāi)局之年,是全面建成小康社會(huì)的決勝之年,是新時(shí)代xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們必須科學(xué)把握形勢(shì),增強(qiáng)發(fā)展信心。
信心來(lái)自于扎實(shí)的工作基礎(chǔ)、來(lái)自于獨(dú)特的資源稟賦、來(lái)自于堅(jiān)定的戰(zhàn)略指引、來(lái)自于有利的宏觀環(huán)境、來(lái)自于大好的時(shí)代背景。近年來(lái),在歷屆縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣廣大干部群眾的艱苦努力下,我縣奠定了堅(jiān)實(shí)工作基礎(chǔ),取得了顯著發(fā)展成效。特別是過(guò)去的一年,全縣上下堅(jiān)持深入解放思想,全力推進(jìn)“六大會(huì)戰(zhàn)”,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值338.7億元,增長(zhǎng)8.9%;完成一般公共預(yù)算收入20.1億元,增長(zhǎng)21.5%;完成固定資產(chǎn)投資265億元,增長(zhǎng)16%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到27645元、13425元,分別增長(zhǎng)9%、9.5%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居全市第一方陣。
xx縣域面積大,總量和資源有較好基礎(chǔ),可以集中力量辦大事。在生態(tài)上,xx自然風(fēng)光秀美,生態(tài)資源豐富。在人文上,xx人文厚重,人才輩出,家鄉(xiāng)成功人士遍及五湖四海,xx干部群眾勤勞智慧善良。在區(qū)位上,xx對(duì)外開(kāi)放大通道將在未來(lái)兩三年內(nèi)全面打通,人流物流資金流將更加順暢。只要找準(zhǔn)轉(zhuǎn)化優(yōu)勢(shì)的突破口、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的引爆點(diǎn),就一定能將優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力的變革,發(fā)展質(zhì)量的躍升,發(fā)展進(jìn)程的跨越。
凡益之道,與時(shí)偕行。我們必須遵循新常態(tài)這個(gè)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,必須遵循中央大政方針和省委、市委戰(zhàn)略部署這個(gè)大方向,因勢(shì)利導(dǎo),順勢(shì)而為,乘勢(shì)而上,更好地推動(dòng)xx發(fā)展。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念、堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的要求、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)、堅(jiān)持“創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起”和“開(kāi)放強(qiáng)市產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略部署,把發(fā)展為了人民作為最根本的工作導(dǎo)向,把發(fā)展依靠人民作為最根本的工作方法,把發(fā)展成果讓人民群眾共享作為最根本的工作追求,廣泛聽(tīng)取民聲,充分尊重民意,切實(shí)改善民生。努力讓人民群眾有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿(mǎn)意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往。
只要堅(jiān)定按照中央和省委、市委的戰(zhàn)略部署,深度加強(qiáng)戰(zhàn)略融合,就一定能培育發(fā)展新動(dòng)能,開(kāi)拓發(fā)展新空間,打造發(fā)展新高地。
xx的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段。今后一個(gè)時(shí)期要確立“奮斗新三年、挺進(jìn)十強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略目標(biāo),力爭(zhēng)到2020年,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)上,全縣經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到500億元。
20xx年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,緊扣社會(huì)主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,圍繞奮斗新三年、挺進(jìn)十強(qiáng)縣,發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),突出強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支撐,著力推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5%,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%、10%,完成省市下達(dá)的約束性指標(biāo)任務(wù)。
目標(biāo)一經(jīng)確立,關(guān)鍵就在落實(shí)。全縣上下要聚焦發(fā)展重點(diǎn),保持發(fā)展定力。
一是要把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和工業(yè)園區(qū)作為發(fā)展的根本支撐。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、園區(qū)主場(chǎng)、企業(yè)主體,大力開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向集聚化布局、規(guī)?;l(fā)展、中高端邁進(jìn)。全面加快園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),加快園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快園區(qū)科技創(chuàng)新,強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐和拉動(dòng)作用。
加快建成以采菱大道為主軸,以桃花大道、紅軍路等為干道的漳江創(chuàng)業(yè)園“四縱七橫”路網(wǎng)骨架。加快推進(jìn)水氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋,年內(nèi)建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房20萬(wàn)平方米以上。按照去行政化、趨市場(chǎng)化的方向,給予園區(qū)更大自主權(quán),增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力按照省級(jí)園區(qū)“兩主兩輔”的要求,大力培育“三百三五”產(chǎn)業(yè)集群,即打造有色(新材料)、電子信息、農(nóng)副產(chǎn)品和富硒健康食品加工3大百億產(chǎn)業(yè)集群和智能裝備制造、輕工制造、新能源3個(gè)50億產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,建設(shè)一批省級(jí)以上企業(yè)工程技術(shù)研究中心。深化產(chǎn)學(xué)研合作,大力扶持院士專(zhuān)家工作站、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),提高科技成果轉(zhuǎn)化率,力爭(zhēng)年內(nèi)新增高新技術(shù)企業(yè)4家以上。
加快發(fā)展全域旅游。以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范縣為抓手,對(duì)接大湘西黃金旅游線(xiàn)路,承接桃花源輻射帶動(dòng),大力挖掘xx獨(dú)特的生態(tài)文化、紅色文化、民俗文化、隱逸文化,重點(diǎn)抓好沅江風(fēng)光帶、楓林花海、夷望溪、熱市溫德姆溫泉度假酒店等旅游項(xiàng)目,著力構(gòu)建“一城一帶雙線(xiàn)四區(qū)”全域旅游空間格局,全面提升“人間仙境、世外xx”品牌形象。
二是要把鄉(xiāng)村振興作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。
堅(jiān)定不移的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線(xiàn),加快從農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變。力爭(zhēng)年內(nèi)新增市級(jí)以上龍頭企業(yè)2家以上,合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)100家以上,中國(guó)馳名商標(biāo)1個(gè)、省著名商標(biāo)2個(gè)、“三品一標(biāo)”15個(gè)以上。充分發(fā)揮“中國(guó)硒鄉(xiāng)”優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施“硒+x”戰(zhàn)略,繼續(xù)舉辦好“紅茶節(jié)”和“硒博會(huì)”,進(jìn)一步打響xx“富硒”知名度。堅(jiān)持糧食安全戰(zhàn)略地位,落實(shí)藏糧于地、藏糧于技,確保糧食種植面積達(dá)到230萬(wàn)畝以上,總產(chǎn)達(dá)到18億斤以上。
加快交通路網(wǎng)建設(shè)。繼續(xù)完善縣域綜合交通發(fā)展規(guī)劃及港口專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,全力配合黔張常鐵路xx段建設(shè),盡快啟動(dòng)xx火車(chē)站站前廣場(chǎng)、牛車(chē)河火車(chē)站站前廣場(chǎng)、熱市溫泉度假景區(qū)公路、漳江創(chuàng)業(yè)園至s240公路等項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)沅澧快速干線(xiàn)第四大道一期、桃龍路二期、楊金路等項(xiàng)目建設(shè),全面完成桃龍路一期、陬市千噸級(jí)碼頭建設(shè),做好沅澧快速干線(xiàn)第四大道二期、沅水潯陽(yáng)大橋及連接線(xiàn)、梅溪路、楊興路、牛車(chē)河火車(chē)站進(jìn)站公路、牛車(chē)河至栗子乪公路、佘家坪錢(qián)山橋至黑溪堉公路、理公港集鎮(zhèn)改線(xiàn)等項(xiàng)目前期工作,加快打造現(xiàn)代立體交通體系。按照“四好農(nóng)村路”要求,優(yōu)化公路1200公里以上、危橋改造及渡改橋20座以上,打通農(nóng)村交通“最后一公里”。加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)四水治理、小型農(nóng)田水利、大中型水閘除險(xiǎn)加固、排澇能力、溝渠塘壩清淤增蓄等水利工程建設(shè),著力抓好木塘垸、潯陽(yáng)垸等堤垸除險(xiǎn),年內(nèi)完成黃石水庫(kù)和20座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固,以及9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小河流治理,不斷提高綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。大力實(shí)施農(nóng)村集中供水工程擴(kuò)容提質(zhì),健全農(nóng)村安全飲水長(zhǎng)效管理機(jī)制。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)管道燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)力度,繼續(xù)推進(jìn)“寬帶鄉(xiāng)村”工程,加快4g、光纖網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村全覆蓋。
按照“山水xx、靈秀鄉(xiāng)村”定位,整縣推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,加強(qiáng)環(huán)境綜合整治,推行城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理。加快推進(jìn)村莊規(guī)劃“全覆蓋”,規(guī)范農(nóng)村建房,探索農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè),建設(shè)功能完善的農(nóng)村社區(qū)。按照產(chǎn)業(yè)特色化、功能聚合化、鎮(zhèn)區(qū)景區(qū)化的思路,重點(diǎn)推進(jìn)陬市、漆河、茶庵鋪、熱市、楓樹(shù)、夷望溪、鄭家驛等特色小鎮(zhèn)建設(shè),打造讓人愿意留下來(lái)創(chuàng)業(yè)和生活的特色小鎮(zhèn)。設(shè)立1000萬(wàn)元清潔集鎮(zhèn)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)基金,采取競(jìng)爭(zhēng)性試點(diǎn)方式,開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)清潔行動(dòng)。
三是要把以人為核心作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的取向。按照促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求,把縣城規(guī)劃建設(shè)管理擺在縣委縣政府工作的重要位置,著力提高縣城首位度,打造流域大縣城、市域副中心。堅(jiān)持規(guī)劃先行、堅(jiān)持提升、堅(jiān)持精細(xì)管理。
大力推進(jìn)多規(guī)合一,加快推進(jìn)常桃融城發(fā)展戰(zhàn)略,提升縣城主城區(qū),打造陬市橋頭堡,協(xié)調(diào)發(fā)展中心鎮(zhèn),構(gòu)建“一主一副多點(diǎn)”的城鎮(zhèn)體系。按照“一江兩岸、一體四翼”格局,進(jìn)一步拉開(kāi)縣城框架,力爭(zhēng)到2020年縣城常住人口達(dá)到20萬(wàn)人以上。以民本理念抓好“城市雙修”,完成迎賓大道、南區(qū)“三縱三橫”路網(wǎng)等城市道路工程,以及縣城東區(qū)污水處理廠、縣第三污水處理廠、縣城東區(qū)自來(lái)水廠、縣城老城區(qū)水廠改造等市政工程建設(shè),加快推進(jìn)東區(qū)路網(wǎng)、市民之家建設(shè)。
加快實(shí)施城區(qū)供水、供電、供氣管網(wǎng)改造以及城市“三小”建設(shè),大力推進(jìn)漳江閣、漁父祠等片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造,進(jìn)一步改善城市人居環(huán)境。加快雙洲公園、xx老街、延溪河河湖水源綜合治理等項(xiàng)目建設(shè),完成沅水大橋、xx水電站大壩亮化工程。
深入挖掘歷史人文底蘊(yùn),保護(hù)修復(fù)歷史人文古跡,大力創(chuàng)建歷史文化名城。以推進(jìn)國(guó)家文明縣城創(chuàng)建、國(guó)家智慧城市建設(shè)和社區(qū)網(wǎng)格化治理為抓手,著力加強(qiáng)城市交通秩序、經(jīng)營(yíng)秩序整治,建立健全常態(tài)保潔機(jī)制、長(zhǎng)效渣土管理機(jī)制,不斷提升市民文明素養(yǎng)、城市文明程度。
抓發(fā)展,必須突破用地瓶頸、資金瓶頸、環(huán)境瓶頸、人才瓶頸。
要加大指標(biāo)爭(zhēng)取力度,用好用地增減掛鉤政策和耕地占補(bǔ)平衡政策,努力爭(zhēng)取更多建設(shè)用地指標(biāo)。要全面清理閑置土地,堅(jiān)持集約節(jié)約用地,向空間要土地、全面提高工業(yè)用地產(chǎn)出強(qiáng)度,珍惜合理利用每一寸土地。要加大征地拆遷力度,推進(jìn)依法征拆、用情征拆、陽(yáng)光征拆。
支持各類(lèi)金融主體發(fā)展,積極引進(jìn)商業(yè)銀行,激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù),擴(kuò)大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)的信貸投放。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,企業(yè)融資難題。要鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng),在新三板、創(chuàng)業(yè)板、a股上市發(fā)展。
繼續(xù)深入開(kāi)展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng),營(yíng)造大招商、招大商的濃厚氛圍。要加大爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資力度,搶抓政策機(jī)遇,積極加強(qiáng)對(duì)接,確保到位上級(jí)政策性項(xiàng)目資金增長(zhǎng)10%以上。要按照“成就投資者、善待企業(yè)家、服務(wù)納稅人、造福老百姓”的理念,簡(jiǎn)化審批程序、優(yōu)化服務(wù)方式、加大查處力度,努力打造xx營(yíng)商新環(huán)境。
堅(jiān)持黨管人才、人才強(qiáng)縣原則,實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策,采取公開(kāi)選聘、定向培養(yǎng)、人才租賃等多種方式,大力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、企業(yè)緊缺人才、優(yōu)秀青年人才,著力培育一批“xx工匠”“xx能人”“xx企業(yè)家”。
堅(jiān)強(qiáng)有力的保障是最堅(jiān)固的后盾,保障越有力,發(fā)展勁頭就越足,發(fā)展勢(shì)頭就越好。要通過(guò)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)保障、嚴(yán)明責(zé)任保障、改進(jìn)作風(fēng)保障、績(jī)效考核保障、營(yíng)造氛圍保障、用人導(dǎo)向保障,強(qiáng)化民生保障、堅(jiān)持底線(xiàn)保障,為xx實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
奮斗新三年、挺進(jìn)十強(qiáng)縣,關(guān)鍵在于發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),始終保持黨的先進(jìn)性。要以嚴(yán)明的政治規(guī)矩恪守本分,要以嚴(yán)肅的政治態(tài)度加強(qiáng)學(xué)習(xí)、要以嚴(yán)格的政治責(zé)任夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要按照“工作目標(biāo)責(zé)任化、工作任務(wù)具體化”的要求,做到事事有人管、項(xiàng)項(xiàng)有指標(biāo)、件件有落實(shí)。要馳而不息改進(jìn)作風(fēng),以?xún)?yōu)良的作風(fēng)興黨風(fēng)、促政風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)。讓各級(jí)干部從文山會(huì)海中解脫出來(lái),從迎來(lái)送往中解脫出來(lái),從日?,嵤轮薪饷摮鰜?lái),把心思用在干事業(yè)上,把精力投到抓落實(shí)中。
堅(jiān)持厲行節(jié)約、輕車(chē)簡(jiǎn)從、勤儉辦事,堅(jiān)決杜絕勞民傷財(cái)?shù)男问街髁x和鋪張浪費(fèi)的各種現(xiàn)象。特別是要鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定要求,從具體規(guī)定嚴(yán)起,從具體對(duì)象管起,從具體問(wèn)題抓起,決不讓“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。要健全績(jī)效考核體系,握緊、用好、舞活績(jī)效考核這個(gè)“指揮棒”。按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序規(guī)范、公開(kāi)公正的原則,認(rèn)真組織考核,杜絕“平時(shí)不算明細(xì)賬,年底考核憑印象”“優(yōu)秀輪流坐莊”“你好我好大家都好”等現(xiàn)象,切實(shí)讓干得好的考得好,干得差的坐不住。要加強(qiáng)思想宣傳導(dǎo)向,營(yíng)造關(guān)心發(fā)展、支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的濃厚氛圍。各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮核心凝聚作用、綜合協(xié)調(diào)作用、模范帶頭作用,以?xún)?yōu)良作風(fēng)促進(jìn)班子團(tuán)結(jié),以人格魅力贏得干部尊重,以表率行為帶出工作合力,真正形成同心同力同向的良好氛圍。要樹(shù)立正確用人導(dǎo)向,堅(jiān)決防止“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象。要以“四個(gè)意識(shí)”檢驗(yàn)干部,重用敏銳性、主動(dòng)性、責(zé)任心強(qiáng)的干部,重用能擔(dān)事、肯干事、做事牢靠的干部。要把握社會(huì)新矛盾,順應(yīng)群眾新期待,把改善民生擺在更加突出的位置,讓xx發(fā)展更有溫度、群眾幸福更有質(zhì)感。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),提高醫(yī)衛(wèi)服務(wù)水平,繁榮文化體育事業(yè),完善社會(huì)保障體系。要堅(jiān)持底線(xiàn)思維,堅(jiān)守脫貧攻堅(jiān)底線(xiàn)確保剩余22個(gè)貧困村、16550名貧困人口達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn);堅(jiān)守生態(tài)環(huán)保底線(xiàn)讓山常青、水常碧、空氣常清新;堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線(xiàn)堅(jiān)決杜絕較大及以上安全事故;堅(jiān)守社會(huì)穩(wěn)定底線(xiàn)切實(shí)保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;堅(jiān)守金融風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn);堅(jiān)守廉潔自律底線(xiàn)堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,以零容忍的態(tài)度懲治腐敗。
xx發(fā)展正處在繼往開(kāi)來(lái)的關(guān)鍵時(shí)期。做好今年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,全面貫徹?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入推動(dòng)黨的精神落實(shí)落地,堅(jiān)定信心、保持定力、求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為奮斗新三年、挺進(jìn)十強(qiáng)縣作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】五。
今年的經(jīng)濟(jì)工作,既面臨嚴(yán)峻形勢(shì),又蘊(yùn)藏重大機(jī)遇。我們要全面貫徹黨的精神和中央、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)推進(jìn)“六大升級(jí)”工程,加快“四個(gè)城市”建設(shè),推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
xx的發(fā)展需要全市各族人民共同奮斗。希望各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,不忘合作初心,繼續(xù)攜手前進(jìn),共同擔(dān)負(fù)起歷史和時(shí)代賦予的光榮使命,多建有用之言、多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,在融入大局、服務(wù)大局、保障大局中找準(zhǔn)履職盡職的切入點(diǎn)和突破口,在新時(shí)代的新征程中展示新氣象、展現(xiàn)新作為,為首府勇當(dāng)廣西持續(xù)營(yíng)造“三大生態(tài)”、加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”的排頭兵凝聚力量、貢獻(xiàn)智慧。
20xx年面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,全市上下奮力拼搏、精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效、穩(wěn)中向好。希望大家繼續(xù)圍繞事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,貢獻(xiàn)更多智慧和力量,同心協(xié)力譜寫(xiě)新時(shí)代xx發(fā)展新篇章。
白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)篇十二
同志們:
經(jīng)市政府決定召開(kāi)的這次全市婦女兒童工作會(huì)議,主題突出、任務(wù)明確,就是要在系統(tǒng)總結(jié)兩年來(lái)我市婦女兒童工作和實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃情況的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任,落實(shí)任務(wù),加強(qiáng)組織,更好地部署并推進(jìn)兩個(gè)規(guī)劃和今后的婦女兒童工作,實(shí)現(xiàn)白城提速跨越的關(guān)鍵時(shí)期婦女兒童事業(yè)的大發(fā)展。剛才,靜波主席代表市政府?huà)D兒工委做了一個(gè)很好的報(bào)告,報(bào)告緊扣“就業(yè)、維權(quán)、民生、能力”四大工作重點(diǎn),對(duì)近兩年來(lái)我市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行了實(shí)事求是的總結(jié),并就如何著力抓好兩規(guī)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)、高質(zhì)量編制好新一輪十年規(guī)劃、做好婦女兒童規(guī)劃終期評(píng)估三項(xiàng)工作進(jìn)行了全面安排和具體要求,我完全同意,請(qǐng)大家不折不扣地抓好落實(shí)。會(huì)上,部分成員單位作了述職發(fā)言,從匯報(bào)交流的情況來(lái)看,我感到在過(guò)去兩年里,各級(jí)各部門(mén)、各成員單位不辱使命、履職盡責(zé)、務(wù)實(shí)開(kāi)拓,做了很多富有成效的工作,并取得了值得肯定的成績(jī)。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表市政府、市婦兒工委向大家道一聲辛苦、致一聲感謝!
下面,圍繞今天會(huì)議主題和任務(wù),就做好婦女兒童工作我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一是要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任。
婦女兒童事業(yè)的發(fā)展是衡量一個(gè)地區(qū)政治經(jīng)濟(jì)水平和社會(huì)文明程度的重要標(biāo)尺。大力發(fā)展婦女兒童事業(yè)既是堅(jiān)持以人為本、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。多年來(lái),我市婦女兒童工作始終是黨和國(guó)家事業(yè)的重要組成部分,在各級(jí)黨委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各婦兒工委成員單位和辦公室的協(xié)同參與、積極推進(jìn)下,取得了顯著的成績(jī)。具體表現(xiàn)在:廣大婦女兒童充分享受到了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,婦女兒童生活水平和生活質(zhì)量大大提高,受教育程度和衛(wèi)生狀況明顯改善;婦女參政程度和議政水平取得長(zhǎng)足的進(jìn)步;婦女兒童的合法權(quán)益得到了保護(hù);生存和發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。廣大婦女在全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,成為推動(dòng)白城經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一支重要力量。但是,我們還應(yīng)該清醒地看到:受傳統(tǒng)觀念的影響,社會(huì)上歧視婦女、侵犯婦女兒童合法權(quán)益的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生;受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約,一些關(guān)系到婦女兒童生存、保護(hù)、發(fā)展方面的問(wèn)題并沒(méi)有從根本上解決;婦女參政議政比例還比較低、就業(yè)問(wèn)題也面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),發(fā)展婦女兒童事業(yè)的任務(wù)還很艱巨。因此我們要從全局和戰(zhàn)略的高度,從提高黨的執(zhí)政能力,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好婦女兒童工作、推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)不斷發(fā)展的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感。重點(diǎn)要從以下三個(gè)角度準(zhǔn)確把握:
其一,做好婦女兒童工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的題中之義。
男女平等和諧發(fā)展、兒童健康成長(zhǎng),是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ),是社會(huì)和諧的重要內(nèi)容這就要求我們始終堅(jiān)持男女平等的基本國(guó)策和兒童優(yōu)先的原則,努力消除人與人之間發(fā)展的不平衡、不和諧,為促進(jìn)社會(huì)公平、均衡發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)
其二,做好婦女兒童工作是推進(jìn)我市實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的必要條件。
婦女在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中占半邊天,兒童是未來(lái)的生產(chǎn)力。占總?cè)丝?BR> 2/3。
以上的婦女兒童在推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著不可替代的作用,沒(méi)有她們的積極參與,全面發(fā)展的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。只有充分調(diào)動(dòng)廣大婦女服務(wù)發(fā)展大局、促進(jìn)崛起振興的主人翁責(zé)任感,積極投身構(gòu)建“五大基地”、推進(jìn)“六大建設(shè)”和開(kāi)發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的創(chuàng)造實(shí)踐,才能推動(dòng)我市各項(xiàng)事業(yè)更好更快地發(fā)展。
其三,推進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展是政府工作的重要內(nèi)容。
貫徹男女平等基本國(guó)策,發(fā)展婦女兒童事業(yè),是各級(jí)政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。我們要以更加科學(xué)和理性的態(tài)度看待男女平等、性別公正和兒童優(yōu)先,不斷提高婦女兒童對(duì)政府工作的滿(mǎn)意度。各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)要加大工作力度,高度關(guān)注婦女兒童突出、關(guān)鍵、共性問(wèn)題,整合資源、創(chuàng)新載體、集中力量,真正為婦女兒童做好事、辦實(shí)事、解難事,使婦女兒童長(zhǎng)受惠、普受惠、得實(shí)惠。
二是要全面實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
(
鎮(zhèn)
)
衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心專(zhuān)職婦幼保健人員配備、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及、城市垃圾無(wú)害化處理等指標(biāo)的完成存在一定的難度,是我們攻堅(jiān)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。還有一些指標(biāo),如女干部的配備、女性進(jìn)兩委、婦女健康、婦兒工委辦公室建設(shè)等問(wèn)題也有待加強(qiáng)。因此,各地各部門(mén)要在加強(qiáng)配合、克難攻艱上下功夫。按照各自承擔(dān)的職責(zé)任務(wù),對(duì)尚未達(dá)標(biāo)的重難點(diǎn)指標(biāo),做到責(zé)任分解到人、壓力傳遞到位,確保任務(wù)的完成,具體要在以下四個(gè)方面狠下功夫:
一要大力推進(jìn)婦女參與政治和社會(huì)事務(wù)管理。
要重視培養(yǎng)婦女人才和選拔婦女干部,重點(diǎn)關(guān)注各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備,人大代表、政協(xié)委員和村委會(huì)中的女性比例等問(wèn)題,制定引導(dǎo)和推動(dòng)女干部平等參與政務(wù)活動(dòng)和社會(huì)事務(wù)決策管理的政策措施,積極營(yíng)造支持、鼓勵(lì)婦女參政議政的良好氛圍,保障婦女平等進(jìn)入權(quán)力機(jī)構(gòu)和決策層面,努力提高婦女參政水平
二要切實(shí)推進(jìn)婦女平等就業(yè)。
要加大對(duì)城鎮(zhèn)婦女就業(yè)再就業(yè)和農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)的技能培訓(xùn),提高廣大婦女的就業(yè)能力要依法保障婦女平等的就業(yè)機(jī)會(huì),堅(jiān)決消除就業(yè)中的性別歧視,做好婦女就業(yè)的各項(xiàng)服務(wù)工作,為廣大婦女自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境要加強(qiáng)女職工的勞動(dòng)保障,保障女職工享有平等參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)的權(quán)利,進(jìn)一步擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋面
三要解決好貧困婦女兒童生存發(fā)展問(wèn)題。
要特別關(guān)心貧困弱勢(shì)婦女兒童的生產(chǎn)和生活,努力解決她們看不起病、上不起學(xué)、住不起房等實(shí)際困難要結(jié)合城鄉(xiāng)扶貧工作,大力開(kāi)發(fā)適合婦女特點(diǎn)的項(xiàng)目,積極為貧困婦女脫貧致富提供資金、技術(shù)上幫助要把婦幼保健工作納入公共衛(wèi)生管理體系,抓好孕產(chǎn)婦和嬰幼兒保健工作,不斷提高出生人口素質(zhì)要廣泛開(kāi)展健康教育和全民健身活動(dòng),做好婦科病和兒童高發(fā)病預(yù)防查治工作,努力提高婦女兒童健康水平
四要切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)婦女兒童的法律法規(guī),增強(qiáng)全社會(huì)自覺(jué)宣傳、維護(hù)和落實(shí)婦女兒童合法權(quán)益的意識(shí)要加大司法、執(zhí)法力度,提高司法機(jī)關(guān)維護(hù)婦女兒童權(quán)益的執(zhí)法水平,有效預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種侵害婦女兒童人身、財(cái)產(chǎn)以及其他方面的違法犯罪行為
三是要合力促進(jìn)發(fā)展。
婦女兒童工作設(shè)計(jì)面廣、工作量大,是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。只有形成各領(lǐng)域、多層次共同管理婦女兒童事務(wù)的強(qiáng)大合力,才能真正取得實(shí)效、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。要突出抓好三個(gè)關(guān)鍵,即:要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、要加強(qiáng)能力建設(shè)。
1
關(guān)于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)政府必須毫無(wú)偏差地認(rèn)識(shí)到:加強(qiáng)婦女兒童工作管理,首先是政府應(yīng)當(dāng)履行的一項(xiàng)重要職責(zé)要把保障婦女兒童權(quán)益作為轉(zhuǎn)變職能、依法行政的重要任務(wù),認(rèn)真落實(shí)政府責(zé)任,全力推進(jìn)機(jī)制完善,致力于構(gòu)建“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、婦兒工委協(xié)調(diào)、部門(mén)分工負(fù)責(zé)、社會(huì)共同參與”的婦女兒童工作機(jī)制,強(qiáng)化政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)上職能,依法全面保障婦女兒童在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活和家庭生活中的合法權(quán)益,重視解決就業(yè)培訓(xùn)、性別歧視、教育權(quán)利、比例失調(diào)、人口拐賣(mài)等突出問(wèn)題要切實(shí)把實(shí)施“兩規(guī)”成效納入地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入政府工作重要議事日程、納入公共政策體系,納入財(cái)政預(yù)算,納入政府和有關(guān)部門(mén)績(jī)效考評(píng),確保婦女兒童事業(yè)與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步推進(jìn)、同步發(fā)展
2
關(guān)于加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
一是各級(jí)婦兒工委作為政府管理婦女兒童事務(wù)的主要工作機(jī)構(gòu),要切實(shí)承擔(dān)起組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促職能,統(tǒng)籌謀劃、周密安排,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好方方面面的服務(wù)工作,更好地履行協(xié)調(diào)議事職能。二是各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作、密切配合,合力促進(jìn)婦女兒童參與社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展。三是要充分發(fā)揮群眾團(tuán)體和社會(huì)各界的作用,各新聞媒體要加大男女平等基本國(guó)策的宣傳力度,形成全社會(huì)共同關(guān)心支持婦女兒童事業(yè)的良好風(fēng)尚。
這里特別強(qiáng)調(diào)一項(xiàng)重要任務(wù),即。
5
月份省婦兒工委將組織評(píng)估督導(dǎo)組來(lái)我市對(duì)。
2001。
—
2010。
年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期評(píng)估工作的基礎(chǔ)上,也希望各責(zé)任方要及早謀劃下一個(gè)十年的婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,圍繞新一輪兩個(gè)規(guī)劃的制定,深入調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),充分進(jìn)行論證,各項(xiàng)目標(biāo)的設(shè)定一定要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃相適應(yīng),要與保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律法規(guī)相一致,要與正在實(shí)施的兩個(gè)規(guī)劃相銜接,使之更具前瞻性、科學(xué)性和可操作性。
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關(guān)于加強(qiáng)能力建設(shè)。
第四次全國(guó)婦女兒童工作會(huì)議明確提出:“婦兒工委作為政府管理婦女兒童事務(wù)的主要工作機(jī)構(gòu),只能加強(qiáng),不能削弱”因此,各級(jí)政府要進(jìn)一步健全婦女兒童工作委員會(huì)及其辦公室的工作機(jī)構(gòu),確保婦兒工委辦公室機(jī)構(gòu)單設(shè)、編制到位、經(jīng)費(fèi)專(zhuān)撥、人員配強(qiáng)、運(yùn)作規(guī)范,辦公室工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,達(dá)到經(jīng)費(fèi)最低
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萬(wàn)元的全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。婦兒工委要把監(jiān)督檢查作為開(kāi)展工作的重要措施,不斷建立健全監(jiān)督機(jī)制,完善考核目標(biāo)、督辦反饋等工作,進(jìn)一步加大對(duì)實(shí)施“兩規(guī)”、保障婦女兒童合法權(quán)益等工作的督查力度,善于在檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。各級(jí)婦兒工委辦公室人員要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),努力成為胸懷全局、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)婦女兒童工作者,為政府?huà)D女兒童工作當(dāng)好參謀和助手。
同志們,新形勢(shì)新階段婦女兒童工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想、凝聚共識(shí)、忠誠(chéng)奉獻(xiàn)、創(chuàng)新進(jìn)取,努力開(kāi)創(chuàng)“十二五”開(kāi)局之年婦女兒童工作新局面,為白城崛起振興、富民強(qiáng)市作出新的更大的貢獻(xiàn)!
白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
值此年末歲初之際,我們隆重召開(kāi)全市城市管理行政執(zhí)法工作會(huì)議,主要目的是總結(jié)20**年城管執(zhí)法工作,表彰在工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;安排部署20**年的工作任務(wù),動(dòng)員全體城管執(zhí)法人員進(jìn)一步解放思想,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,振奮精神,干事創(chuàng)業(yè),推動(dòng)我市城市管理事業(yè)又好又快發(fā)展。今天,市委、副市長(zhǎng)顏景焱同志,市委、政法委書(shū)記彭慶國(guó)同志,市人大會(huì)副主任王文奎同志,市政協(xié)副主席李懷興同志在百忙中親臨我們這次會(huì)議指導(dǎo)工作,這充分體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城管執(zhí)法工作的重視和支持。稍后顏市長(zhǎng)還要作重要講話(huà),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)局黨組研究的意見(jiàn),我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、肯定成績(jī),正視差距,進(jìn)一步增強(qiáng)加快城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
剛剛過(guò)去的20**年,是城管執(zhí)法工作負(fù)重前行、難中求進(jìn)、艱苦拼搏的一年,更是城管執(zhí)法工作在新的起跑線(xiàn)上實(shí)現(xiàn)高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高速度大步邁進(jìn)的一年。一年來(lái),全局干部職工在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,秉承“立大志、謀大略、吃大苦、成大業(yè)”的新時(shí)期城管精神,緊緊圍繞建設(shè)特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、秩序井然、適宜人居的現(xiàn)代化城市目標(biāo),堅(jiān)持以“六城同創(chuàng)”、城市環(huán)境綜合整治等活動(dòng)為載體,咬緊目標(biāo)、把握機(jī)遇、克難攻堅(jiān)、乘勢(shì)而上,經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn),取得了豐碩成果。20**年,我局代表市政府牽頭組織參加棗莊市城市環(huán)境綜合整治活動(dòng),再次獲得棗莊市年度總評(píng)第一名的優(yōu)異成績(jī)。同時(shí),我局被評(píng)為全省“迎全運(yùn)綜合整治先進(jìn)單位”、棗莊市“創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)單位”、棗莊市“維穩(wěn)工作先進(jìn)單位”。
一年來(lái),我們以城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)為總抓手,嚴(yán)管重罰各類(lèi)市容違章行為,市容市貌達(dá)到歷史最好水平。棗莊市城市管理上水平競(jìng)賽活動(dòng)自去年7月份更名為城市環(huán)境綜合整治活動(dòng),我們以此為載體,按照“網(wǎng)格規(guī)劃、精細(xì)管理”的總體思路,全面加大對(duì)城區(qū)主次干道、背街小巷、城中村區(qū)域的市容管控力度,進(jìn)一步提高市容環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)。在日常管理的基礎(chǔ)上開(kāi)展了占道燒烤集中整治、龍泉廣場(chǎng)夜間整治、迎淮核查環(huán)境整治、迎全運(yùn)環(huán)境整治、市容環(huán)境整治“百日會(huì)戰(zhàn)”、垃圾渣土集中治理、春節(jié)年貨攤點(diǎn)整治等一系列專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)20余次,全年整治主干道20條、次干道23條、背街小巷26條,取締占道經(jīng)營(yíng)行為1余起,拆除亂搭亂建14000平方米,查扣違章經(jīng)營(yíng)物品8600余宗,臟亂差現(xiàn)象得到有效治理。特別是徹底解決了一大批城市管理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,如人民醫(yī)院門(mén)前區(qū)域管理混亂問(wèn)題、占道燒烤經(jīng)營(yíng)問(wèn)題、小區(qū)亂搭亂建問(wèn)題等。在市容管理長(zhǎng)效機(jī)制上,我們創(chuàng)新思路,積極探索治本之策,實(shí)行大刀闊斧的市容管理改革,建立起七項(xiàng)長(zhǎng)效管理制度,即:輪流帶班制度、輪換定點(diǎn)制度、徒步巡查制度、車(chē)輛巡查制度、呼叫聯(lián)動(dòng)制度、集中整治制度和門(mén)前五包制度。以此為標(biāo)志,我們提前實(shí)現(xiàn)了城市管理“半年一小變,一年一中變,兩年一大變”的歷史性目標(biāo)。
一年來(lái),我們建立完善規(guī)劃執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為,城市建設(shè)秩序得到全面規(guī)范和掌控。去年年初,我們出臺(tái)了《關(guān)于建立查處違法建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》,進(jìn)一步細(xì)化分工,明確長(zhǎng)效管理責(zé)任和工作程序,強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)城區(qū)建筑物進(jìn)行拍照、攝像,固定建設(shè)現(xiàn)狀,建立影像檔案,實(shí)現(xiàn)“一處一檔”。開(kāi)展拆違大宣傳活動(dòng),深入到社區(qū)、居委、城中村一線(xiàn),廣泛宣傳規(guī)劃執(zhí)法法律法規(guī),營(yíng)造了市民群眾“關(guān)注拆違、理解拆違、支持拆違”的良好氛圍。為進(jìn)一步提高拆違執(zhí)法效率,市政府賦予我局規(guī)劃執(zhí)法強(qiáng)制措施概括性授權(quán),進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)違法建設(shè)的查控能力,據(jù)了解,這一制度創(chuàng)新為全國(guó)首創(chuàng)。根據(jù)城區(qū)違建實(shí)際,我們又制訂出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步明確城區(qū)內(nèi)必須依法強(qiáng)制拆除的違法建設(shè)范圍的通知》,明晰了必須予以拆除的違建情形,對(duì)控違拆違工作起到了有力的制度推動(dòng)作用。近期,我們進(jìn)一步出臺(tái)了違法建設(shè)重大案件報(bào)告制度,對(duì)需要報(bào)告的違建行為作了明確規(guī)定,使全城區(qū)的違建行為始終得到全面掌控、案情明晰,同時(shí)也進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)一線(xiàn)執(zhí)法工作的監(jiān)督。通過(guò)理論探索和實(shí)踐創(chuàng)新,我局在規(guī)劃執(zhí)法方面全面建立了一整套具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性的制度體系。全年拆除違法建設(shè)738起,總計(jì)4萬(wàn)余平方米,立案查處房地產(chǎn)違規(guī)案件32起,執(zhí)罰入庫(kù)規(guī)費(fèi)和罰款計(jì)2131萬(wàn)元,有效破解了長(zhǎng)期以來(lái)嚴(yán)重影響城市建設(shè)的“違建毒瘤”這一瓶頸難題。
一年來(lái),我們狠抓戶(hù)外廣告整治和升級(jí)改造,開(kāi)展城市夜景亮化工程,打造了璀璨靚麗的城市風(fēng)景線(xiàn)。為從源頭提升戶(hù)外廣告設(shè)置檔次和水平,我們嚴(yán)把戶(hù)外廣告設(shè)置審批關(guān),鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)戶(hù)使用亞克力、霓虹燈等高檔材質(zhì)制作廣告,全年審批戶(hù)外廣告524件,收繳戶(hù)外廣告資源有償使用費(fèi)61萬(wàn)余元。多次組織外出考察活動(dòng),學(xué)習(xí)先進(jìn)城市的廣告管理經(jīng)驗(yàn),編印了《戶(hù)外廣告設(shè)計(jì)設(shè)置實(shí)例集錦》,作為審批廣告的參考范例。扎實(shí)推進(jìn)戶(hù)外廣告整治工作,對(duì)龍泉路、塔寺北路、大同北路、新興北路等23條路段戶(hù)外廣告進(jìn)行了升級(jí)改造,累計(jì)拆除違規(guī)廣告牌1500余塊,總計(jì)1.8萬(wàn)余平方米。采取市場(chǎng)化運(yùn)作的方式,在城區(qū)臨街建筑工地設(shè)置高標(biāo)準(zhǔn)施工圍擋2.3萬(wàn)余平方米,作為戶(hù)外廣告發(fā)布載體,美化了城市環(huán)境。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入、上下聯(lián)動(dòng)”的原則,牽頭開(kāi)展城市亮化工程,督導(dǎo)主干道沿線(xiàn)300余家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)安裝了亮化燈飾,11處重要節(jié)點(diǎn)單位開(kāi)展亮化景觀設(shè)計(jì),營(yíng)造了璀璨奪目、絢麗多彩的城市夜景。擴(kuò)大野廣告治理的市場(chǎng)化運(yùn)作范圍,加強(qiáng)對(duì)保潔企業(yè)的監(jiān)督考核,進(jìn)一步提高清理標(biāo)準(zhǔn),全年清理亂涂亂畫(huà)6萬(wàn)余平方米,基本消滅了城區(qū)主干道區(qū)域的野廣告。
一年來(lái),我們主動(dòng)服務(wù)市委市政府中心工作,牽頭實(shí)施城市拆遷工程,為城市建設(shè)攻堅(jiān)克難、保駕護(hù)航。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,牽頭實(shí)施倫達(dá)國(guó)貿(mào)城、原荊河酒業(yè)公司區(qū)域、泰山廟區(qū)域、至善學(xué)校區(qū)域等重點(diǎn)工程、城建項(xiàng)目拆遷任務(wù)19項(xiàng),全方位參與了東西寺院、大同南路、河道治理等53項(xiàng)重點(diǎn)工程以及城區(qū)所有“城中村”改造項(xiàng)目,先后派出工作組26個(gè),全局在拆遷一線(xiàn)工作人員達(dá)110余人,堅(jiān)持以強(qiáng)制拆除作保障,有力推進(jìn)了各項(xiàng)工程的順利進(jìn)展。全年完成拆遷面積30.3萬(wàn)平方米,節(jié)約財(cái)政補(bǔ)償資金8000余萬(wàn)元,充分發(fā)揮了城市拆遷主力軍作用。按照全市綠地認(rèn)養(yǎng)統(tǒng)一部署,投資30余萬(wàn)元,圓滿(mǎn)完成“龍嶺在望”5600平方米綠地認(rèn)養(yǎng)任務(wù),打造了城市綠化亮點(diǎn)工程。充分發(fā)揮人脈資源優(yōu)勢(shì),開(kāi)展“棗莊二日游”宣傳促銷(xiāo)活動(dòng),累計(jì)接待北京游客556人,超額提前完成市政府下達(dá)的任務(wù),被評(píng)為“二日游”工作先進(jìn)單位。牽頭龍泉南路勞動(dòng)力市場(chǎng)搬遷取締工作,實(shí)現(xiàn)凈化城市環(huán)境和促進(jìn)農(nóng)民增收“雙贏”。認(rèn)真落實(shí)預(yù)備役建設(shè)任務(wù),在省軍區(qū)預(yù)備役部隊(duì)基層建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)中,得到軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一致好評(píng),授予我局“預(yù)備役基層建設(shè)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。先后派出執(zhí)法人員2600余人次,積極參加全運(yùn)會(huì)賽事、第二屆墨子文化節(jié)、第六屆紅荷節(jié)等大型活動(dòng)的安保維穩(wěn)工作,保障了各項(xiàng)活動(dòng)的平穩(wěn)順利進(jìn)行。
一年來(lái),我們不斷加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),夯實(shí)城管執(zhí)法工作基礎(chǔ),隊(duì)伍綜合素質(zhì)和外在形象實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),我們進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。按照“依法建制、以制管理”的原則,在全市率先建立和執(zhí)行績(jī)效等級(jí)化考核制度,營(yíng)造了風(fēng)正氣順、充滿(mǎn)活力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。加強(qiáng)廉政建設(shè),推行首問(wèn)包案責(zé)任制、辦案報(bào)表制、廉政承諾制,拓寬監(jiān)督渠道,聘請(qǐng)41名政風(fēng)行風(fēng)社會(huì)監(jiān)督員,建立起社會(huì)意見(jiàn)反饋機(jī)制,形成了依規(guī)則辦事、用制度管人、按程序履職的工作格局。加強(qiáng)理論探索,以“六化工作法”為核心內(nèi)容的城市管理“滕州模式”不斷豐富和完善,在萊蕪召開(kāi)的全省相對(duì)集中行政處罰權(quán)向建制鎮(zhèn)延伸會(huì)議上,“滕州模式”得到省政府法制辦、省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)的再次肯定,并在全省推廣。加強(qiáng)法制建設(shè),全年立案查處各類(lèi)案件1121起,未發(fā)生一起行政復(fù)議和訴訟案件。加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作,接待群眾來(lái)訪216起,妥善化解各類(lèi)矛盾,沒(méi)有發(fā)生越級(jí)訪和群體訪事件。開(kāi)展城管執(zhí)法大宣傳活動(dòng),全年編印《執(zhí)法動(dòng)態(tài)》簡(jiǎn)報(bào)54期,發(fā)表各類(lèi)新聞稿件200余篇,營(yíng)造了良好的輿論氛圍。加強(qiáng)信息調(diào)研和政策研究工作,上報(bào)各類(lèi)調(diào)研報(bào)告、匯報(bào)材料160余份,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè),投資300余萬(wàn)元,新建執(zhí)法大隊(duì)辦公樓一幢,面積達(dá)2100平方米,增配辦公辦案設(shè)備379件,新增執(zhí)法車(chē)輛11輛,配發(fā)制服910套,持續(xù)兩年多硬件建設(shè)的大投入,塑造了現(xiàn)代城管、科技城管的良好外在形象,為構(gòu)建“大城管”格局奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí),我們不斷加強(qiáng)黨的基層建設(shè),納新黨員7人,為黨組織注入了新鮮血液和活力;充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)群團(tuán)組織作用,開(kāi)展豐富多彩的文體娛樂(lè)活動(dòng),在棗莊市城管執(zhí)法系統(tǒng)籃球、乒乓球賽上,包攬籃球團(tuán)體冠軍和乒乓球冠、亞軍。長(zhǎng)期復(fù)雜的社會(huì)實(shí)踐磨礪,鍛煉鑄造了一支敢打硬仗、能打勝仗的過(guò)硬城管隊(duì)伍。
回顧城管執(zhí)法一年的工作,雖然歷經(jīng)艱辛,忍辱負(fù)重,但是我們?nèi)w城管人百折不撓,難中求進(jìn)。我們更為欣慰的是,城管執(zhí)法工作得到了市委、市人大、市政府、市政協(xié)等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)和充分肯定,更贏得社會(huì)各界的廣泛理解和有力支持。借此機(jī)會(huì),我代表局黨組,向關(guān)心支持城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向全體城管執(zhí)法人員、全體協(xié)管員表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,我們當(dāng)前的工作還存在不少差距和問(wèn)題。一是精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)還不夠高。占道經(jīng)營(yíng)、渣土污染、亂倒垃圾等問(wèn)題尚未得到有效根治;立體化管理方式尚未完全貫徹落實(shí),城市市容管理的細(xì)節(jié)還有很多缺失;特別是交通秩序的管理已經(jīng)成為當(dāng)前城市管理的主要矛盾。二是管理不平衡的矛盾依然存在。經(jīng)過(guò)高強(qiáng)度和高密度的集中整治,主干道和公共場(chǎng)所的整體管理水平有了很大提升,但是火車(chē)站廣場(chǎng)區(qū)域的城市管理差距還很大,背街小巷、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部依然是管理的薄弱環(huán)節(jié),市容環(huán)境水平仍然較低。三是執(zhí)法隊(duì)伍整體形象還有待于進(jìn)一步提高。個(gè)別執(zhí)法人員缺乏奉獻(xiàn)意識(shí)和吃苦精神,工作拈輕怕重,對(duì)一己私利過(guò)分看重,對(duì)個(gè)人利益斤斤計(jì)較;個(gè)別執(zhí)法人員文化水平不高,工作能力低,又不注重加強(qiáng)學(xué)習(xí),對(duì)城管執(zhí)法業(yè)務(wù)一知半解,庸碌無(wú)為;個(gè)別執(zhí)法人員缺乏自律意識(shí),放松對(duì)自己的要求,作風(fēng)松懈,紀(jì)律散漫,更有甚者,在網(wǎng)上造謠生事,損壞單位形象。這些問(wèn)題雖然發(fā)生在極少數(shù)人身上,但是嚴(yán)重影響了我們整體隊(duì)伍的形象。對(duì)于這些問(wèn)題,我們一定要高度重視,分析原因、研究對(duì)策,并采取積極措施,有針對(duì)性地加以解決。
只有從更高的境界、更寬闊的視野總結(jié)成敗得失,從中獲得規(guī)律性認(rèn)識(shí)并運(yùn)用于城管執(zhí)法實(shí)際中去,方能使城管執(zhí)法工作始終體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。當(dāng)前,我市的城管執(zhí)法工作處在外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展過(guò)渡的轉(zhuǎn)折時(shí)期和關(guān)鍵階段,在充分認(rèn)識(shí)這一形勢(shì)的基礎(chǔ)上,按照全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和政府工作報(bào)告要求,結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,今年城市管理行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,緊緊圍繞市委、市政府工作部署,按照“突出服務(wù)全市大局這一中心,深入開(kāi)展城管文化建設(shè)年、執(zhí)行力建設(shè)年兩大主題活動(dòng),強(qiáng)化市容市貌整治、違法建設(shè)查控、戶(hù)外廣告管理三項(xiàng)重點(diǎn)工作,努力構(gòu)建法制城管、人文城管、效能城管、和諧城管四種新形象”的一二三四工作思路,進(jìn)一步豐富和完善城市管理“滕州模式”,推動(dòng)城管執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的城市環(huán)境。圍繞這一指導(dǎo)思想,我們確立了以下幾個(gè)方面的工作要點(diǎn)。
(一)服務(wù)市委市政府中心工作,全力打造魅力滕州。20**年,我市計(jì)劃推進(jìn)城區(qū)多個(gè)片區(qū)的規(guī)劃編制,全年總投資180億元,實(shí)施城市建設(shè)項(xiàng)目140個(gè),拆遷面積達(dá)400萬(wàn)平方米,春節(jié)后將立即啟動(dòng)拆遷工作。在城市拆遷工作中,我們城管執(zhí)法肩負(fù)著勇挑大梁、擔(dān)當(dāng)主力的重任,市委、市政府以及全市百萬(wàn)人民對(duì)城市管理行政執(zhí)法工作寄予厚望,這是對(duì)我們的高度信任,更是不可多得的歷史機(jī)遇。我們要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,充分發(fā)揮城管綜合執(zhí)法職能優(yōu)勢(shì),牽頭做好所承擔(dān)的重點(diǎn)工程房屋拆遷和地面附屬物清理工作。抽調(diào)精干力量組建各項(xiàng)工程的專(zhuān)門(mén)工作組,精心組織,強(qiáng)化措施,既要保質(zhì)保量按時(shí)完成任務(wù),又要注重做好涉遷群眾的工作。嚴(yán)厲打擊借拆遷投機(jī)取巧、謀求非法利益的違建行為。維護(hù)國(guó)家、集體和群眾個(gè)人的合法利益。堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則,確保做到和諧拆遷、無(wú)震蕩拆遷。
(二)深化市容管理改革,全力打造潔凈滕州。近期,市委、市政府相繼出臺(tái)《滕州市城市建筑垃圾管理暫行辦法》、《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)的通知》、《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》、《關(guān)于全面落實(shí)“門(mén)前五包”責(zé)任制的通知》等一系列有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生整治的文件,這些規(guī)范性文件的頒布實(shí)施,為我們強(qiáng)力開(kāi)展工作提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障?!渡綎|省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》也即將于今年3月1日正式實(shí)施,這為加強(qiáng)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理,營(yíng)造整潔、優(yōu)美的環(huán)境奠定了法律基礎(chǔ)。以此為契機(jī),我們將進(jìn)一步深化城市環(huán)境綜合整治活動(dòng),加強(qiáng)城市生活垃圾和建筑垃圾管理,嚴(yán)厲查處亂倒垃圾、渣土拋撒等違法行為。積極探索市容管理的內(nèi)在規(guī)律和根本方法,創(chuàng)新管理理念,提升精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整管理方式,采取定時(shí)巡查、錯(cuò)時(shí)整治、綜合執(zhí)法、定崗定責(zé)等手段,對(duì)各類(lèi)非法占道經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施大規(guī)模、連續(xù)式、高強(qiáng)度的專(zhuān)項(xiàng)整治,全面落實(shí)城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展車(chē)輛停放秩序集中整治,施劃臨時(shí)停車(chē)泊位,加大執(zhí)法力度,對(duì)亂停亂放車(chē)輛實(shí)行嚴(yán)管重罰,有效扭轉(zhuǎn)城區(qū)車(chē)輛停放秩序混亂局面。擴(kuò)大建制鎮(zhèn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)范圍,加強(qiáng)鎮(zhèn)駐地市容環(huán)境整治和管理,優(yōu)化小城鎮(zhèn)人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深入開(kāi)展“城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)居民小區(qū)和背街小巷的整治和管理,使城管執(zhí)法工作更加貼近市民群眾。加大城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和落實(shí)力度,以唯旗誓奪、敢為人先的決心和恒心,確保實(shí)現(xiàn)棗莊市城市環(huán)境綜合整治競(jìng)賽三連冠。
(三)堅(jiān)決遏制違法建設(shè),全力打造秩序滕州。繼續(xù)堅(jiān)持“以拆為主”的原則,對(duì)違法建設(shè)始終保持高壓態(tài)勢(shì)。貫徹落實(shí)查處違法建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)盯控“城中村”和列入政府改造計(jì)劃的凍結(jié)區(qū)等違法建設(shè)多發(fā)、易發(fā)區(qū)域,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,確保凍結(jié)區(qū)域違建“零增長(zhǎng)”。切實(shí)加大對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及其他工建項(xiàng)目的監(jiān)控力度,確保不出現(xiàn)嚴(yán)重影響城市規(guī)劃實(shí)施的違建行為,及時(shí)督促有關(guān)單位足額繳納城建規(guī)費(fèi)。繼續(xù)推行拆除違法建設(shè)情況周報(bào)告制度,定期組織大規(guī)模集中強(qiáng)制拆除活動(dòng),對(duì)違法建設(shè)重拳出擊,嚴(yán)厲查處,堅(jiān)決拆除,規(guī)范城市建設(shè)秩序,保障城市建設(shè)有序推進(jìn)。
(四)提升戶(hù)外廣告水平,全力打造靚麗滕州。嚴(yán)格落實(shí)戶(hù)外廣告審批制度,對(duì)未經(jīng)審批和違規(guī)設(shè)置的戶(hù)外廣告一律無(wú)條件拆除。繼續(xù)按照減量、規(guī)范、美觀、整齊、高檔的要求,開(kāi)展戶(hù)外廣告整治活動(dòng),將戶(hù)外廣告升級(jí)改造范圍向次干道、背街小巷延伸,有計(jì)劃的拆除城區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)重影響市容景觀、不符合規(guī)劃要求的廣告,更新危險(xiǎn)、破損、陳舊、過(guò)期廣告。從城市美學(xué)的角度高標(biāo)準(zhǔn)提升戶(hù)外廣告設(shè)置檔次,使戶(hù)外廣告成為城市靚麗的風(fēng)景線(xiàn)。制定優(yōu)惠鼓勵(lì)政策,采取適度減免有償使用費(fèi)的辦法,引導(dǎo)推廣高檔材資戶(hù)外廣告,全城區(qū)淘汰低檔劣質(zhì)廣告。繼續(xù)在城區(qū)建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置戶(hù)外廣告,提升施工圍擋的觀瞻效果,改善城市管理形象。鞏固戶(hù)外廣告市場(chǎng)化運(yùn)作成果,完成火車(chē)站廣場(chǎng)大型電子顯示屏建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)亂貼亂畫(huà)野廣告清理,擴(kuò)大清理范圍,提高清理標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)20**年在全城區(qū)所有主次干道消滅野廣告。積極開(kāi)展城市亮化工程,傾力打造一批最佳亮化觀瞻片區(qū)。
(五)夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè),塑造城管執(zhí)法新形象。一是加強(qiáng)法制建設(shè),提高基層執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法辦案水平,堅(jiān)持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,著力構(gòu)建法制城管。二是加快培育富有特色的城管文化。所謂城管文化,是指城管部門(mén)在執(zhí)法工作過(guò)程中創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和,包括城管執(zhí)法的價(jià)值取向、服務(wù)理念、工作制度、工作作風(fēng)等,是推動(dòng)城管執(zhí)法事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的源泉和不竭動(dòng)力。通過(guò)加強(qiáng)城管文化建設(shè),著力構(gòu)建人文城管。三是大力推行準(zhǔn)軍事化管理,加強(qiáng)隊(duì)伍吃苦耐勞精神和團(tuán)隊(duì)精神的磨練。深入推進(jìn)績(jī)效考核,提升隊(duì)伍執(zhí)行力,形成立說(shuō)立行、雷厲風(fēng)行、令行禁止的工作作風(fēng),著力構(gòu)建效能城管。四是堅(jiān)持以人為本,倡樹(shù)為民意識(shí),大力提倡和諧執(zhí)法理念,化解不必要的沖突和矛盾,減少城管執(zhí)法的負(fù)面影響,著力構(gòu)建和諧城管。通過(guò)全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),將城管執(zhí)法隊(duì)伍打造成一支召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的“鐵軍”,做市委、市政府各項(xiàng)決策的堅(jiān)定執(zhí)行者。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),努力為城管執(zhí)法事業(yè)發(fā)展提供有力保證。
新一年的城管執(zhí)法目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí),全局干部職工一定要盯緊目標(biāo),加壓奮進(jìn),以一流的精神狀態(tài),一流的工作作風(fēng),狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
(一)要立足于干,增強(qiáng)執(zhí)行力。執(zhí)行力就是把思想變成行動(dòng),用行動(dòng)取得效果,其核心要義是一個(gè)“干”字。如何去干?一要“少說(shuō)多干”。先干不爭(zhēng)論,撲下身子抓落實(shí),不事張揚(yáng),不講價(jià)錢(qián),孜孜以求,鍥而不舍,一干到底,干就干成。二要“真抓實(shí)干”。要把心思放到干工作上來(lái),把精力集中到辦實(shí)事上來(lái),把本領(lǐng)用在辦成事上來(lái),切實(shí)推動(dòng)工作任務(wù)的落實(shí)。三要“善謀巧干”。只有沒(méi)想出來(lái)的辦法,沒(méi)有解決不了的問(wèn)題。要用哲學(xué)的觀點(diǎn)、創(chuàng)新的思維解決城市管理中的一系列難題,從大處著眼,小處著手,干好每一件小事,完成好每一項(xiàng)具體工作。
(二)要同心同德,增強(qiáng)凝聚力。古語(yǔ)“上下同欲者勝”,同心同德是干事立業(yè)的根本,是團(tuán)隊(duì)精神的核心。城管執(zhí)法工作性質(zhì)特殊,每項(xiàng)執(zhí)法工作均觸及當(dāng)事人切身利益,同時(shí),城管執(zhí)法工作涉及到方方面面,這就要求我們必須著眼于城市管理事業(yè)思考問(wèn)題、把握全局,做到同心同德、步調(diào)一致、政令暢通。一是全體執(zhí)法人員要與局黨組的決策同心同德,做到立說(shuō)立行,令行禁止;二是全局各部位之間要同心同德,做到顧大局、識(shí)大體,情況及時(shí)通報(bào),解決問(wèn)題互相配合;三是全體執(zhí)法人員之間要同心同德,做到坦誠(chéng)相見(jiàn)、合心合力干事業(yè)。這樣的同心同德,才有根基,才真正能上下同心,眾志成城,才能克服和解決前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻。
(三)要昂揚(yáng)奮進(jìn),增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。20**年任務(wù)已明確,目標(biāo)已確定,我們別無(wú)選擇,惟有以重任在肩的使命感、舍我其誰(shuí)的責(zé)任感和只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,才能不斷實(shí)現(xiàn)跨越;惟有秉持困難面前勇者勝的“亮劍”精神,與強(qiáng)者比,跟勇者爭(zhēng),同快者賽,才能向市委、市政府和全市人民交上一份合格的答卷;惟有堅(jiān)持“不拋棄、不放棄”的執(zhí)著精神,分秒必爭(zhēng)地?fù)專(zhuān)心懹凶R(shí)地闖,腳踏實(shí)地地干,才能不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。
(四)要筑牢防線(xiàn),增強(qiáng)免疫力。權(quán)力是一把雙刃劍,城管執(zhí)法行使的是城市管理綜合執(zhí)法的權(quán)力,必然會(huì)面對(duì)形形色色的誘惑,稍有不慎,就會(huì)思想錯(cuò)位,行為出軌,輕者蒙人生污跡之羞,重者受身敗名裂之辱,害人害己,悔之莫及。筑牢防線(xiàn),自律是關(guān)鍵,全體執(zhí)法人員要始終牢記廉潔自律是公務(wù)人員的政治生命線(xiàn),時(shí)刻做到警鐘長(zhǎng)鳴。要清醒認(rèn)識(shí)廉潔自律的關(guān)鍵是防微杜漸,誘惑面前要慎欲,薄禮面前要慎微,權(quán)力面前要慎用,面對(duì)各種物欲和誘惑眼不饞、心不動(dòng)、手不癢,站穩(wěn)立場(chǎng),泰然處之。要切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)章制度的學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督,努力樹(shù)立城管隊(duì)伍公正、文明、廉潔、高效的良好形象。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,城市管理永無(wú)止境,城市管理大有作為。做好新一年的城管執(zhí)法工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,全局上下要努力踐行科學(xué)發(fā)展觀和新時(shí)期滕州精神,以只爭(zhēng)朝夕的拼搏精神、開(kāi)拓創(chuàng)新的膽識(shí)魄力、鍥而不舍的執(zhí)著干勁、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),確保在城市管理領(lǐng)域全市當(dāng)龍頭,力爭(zhēng)全省創(chuàng)一流,全國(guó)爭(zhēng)位次,全力打造城市管理“滕州模式”品牌,為加快建設(shè)繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福滕州做出新的更大貢獻(xiàn)!
新春佳節(jié)將至,祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們新春愉快,身體健康,工作順利,合家幸福,萬(wàn)事如意!
謝謝大家!
白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)篇十四
這次會(huì)議是經(jīng)市安委會(huì)第三季度全體會(huì)議決定召開(kāi)的,目的是動(dòng)員大家提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,把煤礦安全工作抓住、抓緊、抓實(shí)、抓好。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
1998年以來(lái),我市先后開(kāi)展了關(guān)井壓產(chǎn)、停產(chǎn)整頓、煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治等一系列活動(dòng),關(guān)閉和查處了一批資源枯竭、不符合安全條件及違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的小煤礦??傮w上看,煤炭生產(chǎn)秩序明顯好轉(zhuǎn),礦井安全生產(chǎn)狀況有所改善。但應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我市地方煤礦安全生產(chǎn)方面的問(wèn)題還比較突出。特別是在當(dāng)前煤炭供需仍然緊張、價(jià)格依然偏高的情況下,有的煤礦受利益驅(qū)動(dòng),超能力生產(chǎn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。相當(dāng)一部分煤礦“重生產(chǎn)、重效益、輕安全”的思想比較嚴(yán)重。有的煤礦無(wú)視國(guó)家法律、無(wú)視政府監(jiān)管、無(wú)視礦工生命安全,違法違規(guī)生產(chǎn),有令不行,有禁不止;開(kāi)采方式落后,安全投入不足,企業(yè)主體責(zé)任不明確,安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),技術(shù)人員缺乏,職工整體素質(zhì)不高等等。今年截至目前,全市煤礦已發(fā)生死亡事故2起,造成2人死亡。與去年同期相比,雖然死亡事故減少4起,死亡人數(shù)減少5人,但安全形勢(shì)依然不容樂(lè)觀,因此,我們必須予以高度警惕。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)關(guān)閉整頓小煤本資料權(quán)屬文秘114網(wǎng),放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘114網(wǎng)更多資料礦和打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,不折不扣地貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市的部署,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,時(shí)刻保持高度警覺(jué),下決心關(guān)停不符合安全生產(chǎn)條件的小煤礦,鐵腕重拳打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng),努力做到國(guó)家政策與工作實(shí)踐的無(wú)縫銜接,進(jìn)一步規(guī)范我市煤炭生產(chǎn)秩序,有效遏制煤礦事故多發(fā)勢(shì)頭,堅(jiān)決杜絕特大事故發(fā)生,促進(jìn)我市煤炭工業(yè)健康發(fā)展和安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),切實(shí)保障人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院兩個(gè)重要文件,打好關(guān)閉整頓的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
小煤礦不整治,煤礦安全生產(chǎn)永無(wú)寧日對(duì)此,黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府高度重視6月16日,國(guó)家安監(jiān)總局等5部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng)的通知》,接著召開(kāi)了全國(guó)打擊煤礦違法生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法電視電話(huà)會(huì)議7月20日省安監(jiān)局等5部門(mén)轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家安監(jiān)總局等5部委的通知,并結(jié)合實(shí)際提出了具體要求尤其是廣東大興煤礦“8.7”透水事故發(fā)生后,針對(duì)煤礦安全工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì),及時(shí)采取措施8月22日,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》,9月3日,溫家寶總理簽署國(guó)務(wù)院第446號(hào)令,頒布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》短短的半個(gè)月里,國(guó)務(wù)院相繼出臺(tái)了兩個(gè)關(guān)于煤礦安全的重要文件,充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)煤礦安全問(wèn)題的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉(zhuǎn)煤礦安全狀況的堅(jiān)定決心各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)、各煤礦企業(yè)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)這兩個(gè)重要文件,深刻領(lǐng)會(huì)兩個(gè)文件的重要意義,切實(shí)把思想統(tǒng)一到兩個(gè)文件的要求上來(lái),統(tǒng)一到改善煤礦安全狀況上來(lái),集中力量打好小煤礦關(guān)閉整頓的攻堅(jiān)戰(zhàn)
(二)立即停產(chǎn)整頓不具備安全生產(chǎn)條件的礦井。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》明確指出了應(yīng)予整改的煤礦十五項(xiàng)重大安全生產(chǎn)隱患和行為逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓目前我市被國(guó)家列入停產(chǎn)整頓的礦井是xx煤礦和xx煤礦,希望兩礦務(wù)必認(rèn)真按照有關(guān)規(guī)定,確定整改項(xiàng)目,制訂整改方案及停產(chǎn)整頓期間保障安全的有關(guān)措施對(duì)今天會(huì)議通報(bào)的其它煤礦的安全隱患,各礦要立即開(kāi)展整改,整改后符合條件的,由煤礦企業(yè)提出驗(yàn)收申請(qǐng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織初驗(yàn),縣區(qū)政府審核,市政府會(huì)同安徽淮北煤礦安全監(jiān)察分局審批所有不合格的煤礦,只給予一次停產(chǎn)整頓的機(jī)會(huì),屆時(shí)達(dá)不到安全生產(chǎn)許可證頒證標(biāo)準(zhǔn)的,一律依法予以關(guān)閉停產(chǎn)整頓的最后期限不得超過(guò)年底縣區(qū)政府要向停產(chǎn)整頓的礦井派出監(jiān)督員,堅(jiān)決防止明停暗開(kāi),日停夜開(kāi),假整頓真生產(chǎn)我認(rèn)為,在煤礦安全方面,應(yīng)執(zhí)行政策的上限,可停可不停的一律停掉,可關(guān)可不關(guān)的一律關(guān)閉
(三)嚴(yán)格煤礦安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入,強(qiáng)化源頭管理。
各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門(mén)、國(guó)土資源管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和工商行政管理部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》、《煤炭法》、《礦產(chǎn)資源法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》等法律法規(guī),建立健全行政審批責(zé)任制,依法規(guī)范行政許可行為,加強(qiáng)采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照審核頒發(fā)的管理工作,嚴(yán)格各項(xiàng)準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn),不得降低標(biāo)準(zhǔn)、放寬條件要加強(qiáng)對(duì)取得相關(guān)許可證煤礦的監(jiān)管、監(jiān)察,對(duì)存在問(wèn)題的礦井,要責(zé)令限期整改并依法予以處罰;經(jīng)整改仍不合格的,依法吊銷(xiāo)相關(guān)許可證各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)工作聯(lián)系,及時(shí)溝通信息,共同把好煤礦安全生產(chǎn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)
(四)落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。
煤礦企業(yè)要自覺(jué)執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》,健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,煤礦法人代表和礦長(zhǎng)必須對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé);總工程師要對(duì)“一通三防”工作負(fù)責(zé);建立健全安全管理機(jī)構(gòu),配足安全管理人員;認(rèn)真落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部、經(jīng)營(yíng)管理人員下井跟班制度,加大現(xiàn)場(chǎng)管理力度;采用合理的采本挖掘方法,完善礦井通風(fēng)系統(tǒng),保證礦井、采區(qū)、工作面有足夠的風(fēng)量;配齊安全裝備,所有礦井年底前必須安裝瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)市、縣聯(lián)網(wǎng);必須按規(guī)定提足用好安全費(fèi)用,保證安全生產(chǎn)的必要投入;要依法辦礦、合法經(jīng)營(yíng),服從政府監(jiān)管;要嚴(yán)格控制入井作業(yè)人員,實(shí)行“三個(gè)不準(zhǔn)入井”:未經(jīng)安全培訓(xùn)的人員不準(zhǔn)入井;特殊工種沒(méi)有上崗資格證不準(zhǔn)入井;不佩戴自救器不準(zhǔn)入井
(五)嚴(yán)肅查處違法生產(chǎn)行為和煤礦各類(lèi)事故。
各級(jí)煤炭管理部門(mén)要認(rèn)真履行煤礦安全監(jiān)管職責(zé),對(duì)非法違規(guī)開(kāi)采的礦井要依法予以處罰,造成嚴(yán)重后果的要移送司法機(jī)關(guān)依法追究礦主的刑事責(zé)任根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)〔20xx〕58號(hào)文件規(guī)定,凡縣(市)發(fā)現(xiàn)兩處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一處屬于關(guān)閉取締的礦井應(yīng)關(guān)未關(guān)的,其上級(jí)地方政府要對(duì)縣、鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人給予行政處分,同時(shí)追究有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人失職、瀆職的責(zé)任各級(jí)煤炭管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,從嚴(yán)查處煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng);造成事故的,要堅(jiān)決按照“四不放過(guò)”原則嚴(yán)格責(zé)任查處,決不姑息遷就凡投資入股煤礦的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人必須撤出投資,逾期不撤的,一經(jīng)查出,一律就地免職要查處在打擊煤礦非法開(kāi)采和違法生產(chǎn)過(guò)程中各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,凡發(fā)現(xiàn)公務(wù)人員存在與私挖濫采、違法違規(guī)生產(chǎn)的礦井有利益關(guān)系或在幕后縱容及為非法生產(chǎn)礦井充當(dāng)保護(hù)傘的失職、瀆職行為,要依法嚴(yán)肅查處
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通力合作,形成小煤礦關(guān)閉整頓的強(qiáng)大合力。
這次小煤礦關(guān)閉整頓和打擊違法生產(chǎn)活動(dòng),工作量大,涉及面廣,產(chǎn)煤縣區(qū)政府、產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門(mén)及各煤礦企業(yè),要密切配合,共同推進(jìn)。這次小煤礦關(guān)閉整頓和開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市小煤礦關(guān)閉整頓辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮。各級(jí)政府要把這項(xiàng)工作擺上議事日程,精心組織,周密部署,制定方案,落實(shí)責(zé)任,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問(wèn)題。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理原則,市屬煤礦就是市政府負(fù)責(zé),縣、鄉(xiāng)屬煤礦就是縣、鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)。縣鄉(xiāng)政府及市直有關(guān)部門(mén)分管負(fù)責(zé)同志,要以身作則,靠前指揮,經(jīng)常深入礦井和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查了解煤礦安全生產(chǎn)狀況和動(dòng)態(tài),逐個(gè)礦井檢查,逐個(gè)問(wèn)題落實(shí),切實(shí)搞好監(jiān)督指導(dǎo),確保安全整頓各項(xiàng)措施落實(shí)到位。煤炭管理、國(guó)土資源管理、工商行政管理以及公安、環(huán)保、電力等部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),齊本資料權(quán)屬文秘114網(wǎng),放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘114網(wǎng)更多資料心協(xié)力,密切配合,形成推動(dòng)小煤礦關(guān)閉整頓和打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng)的強(qiáng)大合力。各煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任主體,要按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和和各項(xiàng)規(guī)章制度,建立并落實(shí)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)、各工種、各崗位的作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落實(shí)到區(qū)隊(duì)、班組和崗位。特別是煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人要定期下井檢查,召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì),認(rèn)真研究安全生產(chǎn)問(wèn)題,切實(shí)做到生產(chǎn)必須安全,不安全不生產(chǎn)。要充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用,對(duì)非法開(kāi)采和違法生產(chǎn)的典型進(jìn)行公開(kāi)曝光,形成社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的地區(qū),以及性質(zhì)惡劣的案例,要通過(guò)新聞媒體予以曝光,形成打擊非法開(kāi)采、違法生產(chǎn)行為的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。要進(jìn)一步建立和完善群眾對(duì)非法開(kāi)采和違法生產(chǎn)的舉報(bào)制度,發(fā)揮群眾對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用。
同志們,煤礦安全生產(chǎn),事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全,意義十分重大。各級(jí)政府務(wù)必牢固樹(shù)立以人為本的理念,切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),健全完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)活動(dòng),堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生,全面促進(jìn)我市煤炭安全狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),推進(jìn)我市煤炭工業(yè)健康發(fā)展,為加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)躍升、一個(gè)崛起”的奮斗目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)!
白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)篇十五
馬譽(yù)峰。
(
2015。
年
2
同志們:
剛才,靜蘇市長(zhǎng)、楊猛市長(zhǎng)分別對(duì)。
2014。
年安全生產(chǎn)、道路交通和消防安全工作進(jìn)行了回顧總結(jié),認(rèn)真分析了當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢(shì),并對(duì)今年工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊同。希望各級(jí)、各部門(mén)、各單位要深刻研究領(lǐng)會(huì),緊密結(jié)合自身實(shí)際,全面抓好貫徹落實(shí)。下面,就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
近幾年,我市的安全生產(chǎn)工作都得了不錯(cuò)的成績(jī),連續(xù)。
8
年保持了事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”的態(tài)勢(shì),連續(xù)。
9
年沒(méi)有發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故。這是全市各級(jí)各部門(mén)團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果,更是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線(xiàn)廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏、辛勤付出的結(jié)果,成績(jī)來(lái)之不易。在此,我代表市委、市政府向安全生產(chǎn)戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部職工再次表示衷心地感謝。在肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒的認(rèn)識(shí)到,我們面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
“
2
·
28。
”現(xiàn)象,連續(xù)。
3
年的“。
2
·
28。
”都發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故;進(jìn)。
1
月份,我市也己經(jīng)連續(xù)發(fā)生了保運(yùn)集團(tuán)汽修公司高處墜落事故、涿州華夏公司制膠車(chē)間機(jī)械傷害事故兩起亡人事故。這說(shuō)明我市安全基礎(chǔ)薄弱、安全責(zé)任不落實(shí)、從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)、隱患排查和治理整改不徹底等問(wèn)題仍在一定范圍和領(lǐng)域內(nèi)存在。這些問(wèn)題不解決,我們就像坐在一個(gè)隨時(shí)可能爆炸的火藥桶上,戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,寢食難安,不能有絲毫的懈怠。
同時(shí),我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期,各類(lèi)社會(huì)矛盾比較集中,信訪穩(wěn)定壓力非常大,征地拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境污染、食品安全等社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,只要處置不當(dāng),都有可能引發(fā)惡性安全事故,讓保定成為全省、全國(guó)的焦點(diǎn)。
民生問(wèn)題安全第一,安全問(wèn)題生命至上。抓好安全工作,事關(guān)百姓根本利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,任何時(shí)候都必須牢牢繃緊弦,絕不能有絲毫的麻痹大意。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),始終保持如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感,切實(shí)增強(qiáng)保障安全、維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任感,在事故中吸取教訓(xùn),在排查中改進(jìn)工作,在監(jiān)管中強(qiáng)化措施,嚴(yán)防責(zé)任松懈、嚴(yán)防監(jiān)管缺失、嚴(yán)防事故反彈,真正把安全工作放在心上、抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上,體現(xiàn)在實(shí)效上,確保不出問(wèn)題。
“三個(gè)關(guān)鍵”。
基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖。固本強(qiáng)基,安全才有保障。打牢基礎(chǔ),我想主要有三個(gè)方面:
一是源頭管控。
要嚴(yán)格項(xiàng)目審查關(guān)和報(bào)批關(guān),對(duì)進(jìn)入我市的各類(lèi)企業(yè)特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè),必須嚴(yán)格論證審查和安全評(píng)價(jià),絕不能降低門(mén)檻、放寬標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制新上高危項(xiàng)目。新上企業(yè)要把安全設(shè)施和安全措施同步落實(shí)到位,切實(shí)提高綜合安全生產(chǎn)防范能力和水平。同時(shí),通過(guò)法律、經(jīng)濟(jì)和行政等手段,加快淘汰一批技術(shù)落后、安全保障條件差的工藝設(shè)備,促其上檔升級(jí),關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),消除危險(xiǎn)源。
二是依法監(jiān)管。
安監(jiān)、公安、交通、住建、質(zhì)監(jiān)、消防等有關(guān)職能部門(mén),要認(rèn)真履行職責(zé),進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處各種違規(guī)行為,及時(shí)督促落實(shí)整改措施,保持對(duì)安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì)。
三是強(qiáng)化保障。
各級(jí)政府要安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于公共安全的事故預(yù)防、隱患治理和基礎(chǔ)設(shè)施保障等體系建設(shè)。要以重點(diǎn)骨干企業(yè)為突破口,督促企業(yè)加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),補(bǔ)足安全欠賬,否則一律關(guān)停,確保不留隱患、不出問(wèn)題。
任何一起安全事故,都是由隱患演變而成的。。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和單位要進(jìn)一步樹(shù)立。
“事故可控可防”、“隱患等于事故”等安全理念,堅(jiān)決改變重事后查處、輕事前防范的錯(cuò)誤傾向,把工作做到前面,把功夫下在平時(shí),把各類(lèi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。
一是深入排查。
要嚴(yán)格按照近期中央、省和全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議要求,深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、城市燃?xì)?、煙花爆竹、民爆物品、非煤礦山、礦山和尾礦庫(kù)、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患大排查活動(dòng),縱向到底,橫向到邊,決不留下任何盲區(qū)和死角。
二是嚴(yán)格治理。
對(duì)排查出來(lái)的各類(lèi)隱患,要區(qū)分性質(zhì)和程度,區(qū)分輕重緩急,指導(dǎo)企業(yè)及有關(guān)單位制訂整改措施,明確整改時(shí)限。凡是能夠馬上整改的,要立即整改;對(duì)逾期不整改或整改不合格的,要果斷采取措施,責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉。特別是對(duì)一些問(wèn)題突出的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和一些久治不愈的頑疾,要緊緊盯住不放,堅(jiān)決治理到位。
三是健全機(jī)制。
要把隱患排查整治常態(tài)化機(jī)制建設(shè)作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)治本之策,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要組織企業(yè)盡快建立起更為嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系,建立健全隱患排查規(guī)章制度,制定符合不同行業(yè)和企業(yè)特點(diǎn)的隱患排查工作標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)企業(yè)隱患排查經(jīng)?;?、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,把好事故防控第一道關(guān)口。
非法開(kāi)采、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè)問(wèn)題一直是制約著安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的重點(diǎn)矛盾,礦山非法開(kāi)采、煙花爆竹非法生產(chǎn)、民爆器材非法經(jīng)營(yíng)行為,更是導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的主要誘因,是我們的心頭大患。去年全國(guó)組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)領(lǐng)域“六打六治”專(zhuān)項(xiàng)集中行動(dòng),取得了明顯成效,今年我們要繼續(xù)把打擊各類(lèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)做為安全生產(chǎn)工作的重中之重,堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍”,重拳出擊,鐵腕施治。各有關(guān)職能部門(mén)要按照“責(zé)權(quán)對(duì)稱(chēng)”(管合法的、就要管非法)的原則,進(jìn)一步理順工作關(guān)系,加大協(xié)調(diào)配合力度,健全各項(xiàng)工作制度,完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,凝聚工作合力。同時(shí),要盡快研究制定具體的政策措施,推動(dòng)基層農(nóng)村、社區(qū)監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè),落實(shí)監(jiān)督報(bào)告責(zé)任,充分發(fā)揮農(nóng)村、社區(qū)“橋頭堡”的作用,讓非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為沒(méi)有藏身之地。
“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》,我市正在制定細(xì)化落實(shí)措施。各級(jí)各部門(mén)各單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履職盡責(zé),真正把各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處,努力做到“五個(gè)到位”:
“大安全”工作格局。
“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé),凝聚監(jiān)管合力,不斷完善齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
要嚴(yán)格落實(shí)。
24。
小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保信息暢通,嚴(yán)禁擅離職守,特別是各單位一把手必須要保持。
24。
小時(shí)開(kāi)機(jī)。要嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度,發(fā)現(xiàn)重要情況要立即上報(bào),遇有重大突發(fā)事件或安全事故,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),果斷采取處置措施。要健全完善預(yù)報(bào)預(yù)警、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和通報(bào)制度,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上。
各縣(市、區(qū))、各部門(mén)要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體作用,廣泛開(kāi)展多種形式的安全宣傳活動(dòng),增強(qiáng)人民群眾的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。要教育引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)安全發(fā)展意識(shí),認(rèn)清肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任。市、縣兩級(jí)政府要設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金,公布舉報(bào)電話(huà),發(fā)動(dòng)社會(huì)力量對(duì)瞞報(bào)行為舉報(bào)監(jiān)督,將非法違法行為置于群眾監(jiān)督之中。
“一票否決”制,強(qiáng)化剛性問(wèn)責(zé),對(duì)履責(zé)缺失、引發(fā)重大不穩(wěn)定問(wèn)題、造成惡劣影響的地方、部門(mén)和單位,堅(jiān)持實(shí)行一票否決;要落實(shí)“一案雙查”工作制,對(duì)發(fā)生的事故,除追究直接責(zé)任人責(zé)任外,還要倒查監(jiān)管和執(zhí)法部門(mén)存在的失職瀆職行為,嚴(yán)肅追責(zé),絕不姑息。
不畏難,就能克難;不怕事,就能成事。面對(duì)新年度、新任務(wù),各級(jí)各部門(mén)、各單位要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),再鼓一把勁,再努一把力,以更大的決心,更有力的措施,更扎實(shí)的工作,把各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí),堅(jiān)決防范和遏制重特大安全事故發(fā)生,為保障廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)篇十六
過(guò)去的一年,我市城市管理部門(mén)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力提升城市管理水平,深入開(kāi)展走進(jìn)矛盾破解難題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),中心城區(qū)公交改革全面啟動(dòng),行政執(zhí)法工作日趨規(guī)范,市政公用事業(yè)持續(xù)發(fā)展,城市環(huán)境有了較大改善,各項(xiàng)管理工作有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,寧波城市更加亮麗,公共服務(wù)更加完善,市民生活更加便捷。這些成績(jī)的取得離不開(kāi)城管系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作。剛才,徐志軍同志全面系統(tǒng)地回顧了過(guò)去一年的工作,對(duì)今年工作做了詳細(xì)部署。我很贊同,希望大家回去后結(jié)合各自工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我主要講四點(diǎn)意見(jiàn)。
我們要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)城市管理工作的重要性、緊迫性和艱巨性,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新,從而在迎接挑戰(zhàn)中經(jīng)受鍛煉,在解決矛盾中不斷成長(zhǎng),在處理問(wèn)題中走向成熟。
要結(jié)合我市城管工作實(shí)際,從戰(zhàn)略和全局的高度思考什么是發(fā)展、為誰(shuí)發(fā)展、靠誰(shuí)發(fā)展、怎樣發(fā)展等一系列重大理論問(wèn)題在此基礎(chǔ)上,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn),正確認(rèn)識(shí)、面對(duì)并破解城市管理中存在的新問(wèn)題和新矛盾,認(rèn)真履行城市管理職能,注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展
事業(yè)發(fā)展貴在改革創(chuàng)新。為深入貫徹省委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略,我們要結(jié)合城市管理工作實(shí)際,切實(shí)樹(shù)立“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”理念,牢固確立全面創(chuàng)新觀、全員創(chuàng)新觀、持續(xù)創(chuàng)新觀,在夯實(shí)基礎(chǔ)上求創(chuàng)新,在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下促創(chuàng)新,從而在繼承的基礎(chǔ)上進(jìn)行新的實(shí)踐探索,以辨證的思維進(jìn)一步理清和完善工作思路,進(jìn)一步創(chuàng)新城市管理體制與機(jī)制,真正做到善謀民生大計(jì)、勇謀城管之策、廣謀惠民之道。
改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)之路,同樣也是興業(yè)之本。要進(jìn)一步探索政府推動(dòng)與市場(chǎng)化操作相結(jié)合的運(yùn)行及管理模式,以中心城區(qū)公交綜合改革為抓手,積極落實(shí)公交改革的具體措施,深化企業(yè)內(nèi)部改革,改善群眾出行條件。逐步理順城市供排水行業(yè)管理體制,健全科學(xué)合理的水價(jià)形成機(jī)制。要不斷完善市政、環(huán)衛(wèi)、園林等事業(yè)單位的管理制度和法人治理結(jié)構(gòu),營(yíng)造公平、公正、有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
城市管理部門(mén)作為為廣大城市居民生產(chǎn)生活提供公共服務(wù)的部門(mén),必須把民生問(wèn)題作為頭等大事來(lái)抓,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持民生優(yōu)先,服務(wù)于民、便利于民、受益于民。
要做好中心城給水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,努力推進(jìn)重大供水工程建設(shè),著力解決中心區(qū)域優(yōu)質(zhì)供水問(wèn)題;全面抓好公交段塘樞紐站等公交場(chǎng)站的建設(shè),優(yōu)化公交線(xiàn)網(wǎng)布局,提升乘客滿(mǎn)意度;加大橋梁管理力度,加快城市主要道路改造,提高道路通行舒適度;抓好內(nèi)河截污工程,提升河道管理水平;加快排水設(shè)施建設(shè),全面提高排水設(shè)施運(yùn)營(yíng)和管理能力
要圍繞新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作,因地制宜建設(shè)各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,全面落實(shí)保潔責(zé)任,建立起新的環(huán)衛(wèi)體制和運(yùn)作機(jī)制。積極探索城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村的城市管理的有效途徑,逐步提升結(jié)合部的管理和服務(wù)水平。按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,扎實(shí)開(kāi)展小街小弄,亂停放亂設(shè)攤,城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境等三大專(zhuān)項(xiàng)整治,全面提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平。
要抓住國(guó)家園林城市復(fù)查這一契機(jī),加大園林綠化工作力度,抓好節(jié)約型園林綠化建設(shè)工作,抓好城區(qū)部分景觀綠地和城市主要出入口綠地增綠增色、升級(jí)改造,豐富色彩層次,提升文化內(nèi)涵,努力提高城區(qū)綠化建設(shè)水平??茖W(xué)提高路政管理水平,營(yíng)造文明有序的城市街面秩序,逐步對(duì)我市街容街景平面、立面和空間進(jìn)行升級(jí)改造,努力營(yíng)造無(wú)視覺(jué)污染的市容生活環(huán)境。
要牢固樹(shù)立“管理就是服務(wù),執(zhí)法乃是為民”的思想,進(jìn)一步健全執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過(guò)程有監(jiān)控、違法有追究為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法責(zé)任制體系。同時(shí)要帶著感情執(zhí)法,擺事實(shí),講道理,設(shè)身處地,求得理解,獲得支持,取得實(shí)效。要加快數(shù)字化城管建設(shè),切實(shí)改變以往發(fā)現(xiàn)問(wèn)題靠媒體“曝光”、抓落實(shí)靠領(lǐng)導(dǎo)批示的現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)城管工作實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)和精細(xì)管理,提高城市管理和行政執(zhí)法的效率。
在推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市管理的各項(xiàng)工作中,同時(shí)要高度重視安全生產(chǎn),進(jìn)一步完善安全操作規(guī)范,加強(qiáng)日常安全監(jiān)管,建立健全事故處置的應(yīng)急機(jī)制和組織體系,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,提高依法應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,確保城市安全運(yùn)行,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
要以對(duì)黨和政府高度負(fù)責(zé)的精神,對(duì)廣大市民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力,推動(dòng)我市城市管理工作邁上新臺(tái)階。
城市管理永遠(yuǎn)沒(méi)有止境。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),按客觀規(guī)律辦事,既要量力而行,又要盡力而為,要從群眾迫切需要解決的問(wèn)題抓起,從能帶動(dòng)工作全局的事情抓起,扎扎實(shí)實(shí),一步一個(gè)腳印,干一件成一件。要圍繞城市管理的總體目標(biāo),按照“條塊結(jié)合,以塊為主,責(zé)權(quán)統(tǒng)一,屬地管理”的原則,將各項(xiàng)城市管理工作任務(wù)進(jìn)行全面分解,細(xì)化落實(shí)到每個(gè)人,確保每項(xiàng)工作、任務(wù)都有人負(fù)責(zé)。
城市管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的工作任務(wù),要結(jié)合實(shí)際,積極探索科學(xué)管理城市的新方法、新機(jī)制。要樹(shù)立全市“一盤(pán)棋”的大局意識(shí),建立并完善城市管理協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法部門(mén)和各管理部門(mén)之間的信息交流與工作溝通,對(duì)一些重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,合力攻堅(jiān),充分發(fā)揮城市管理的綜合效能。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,量化細(xì)化考核辦法,對(duì)各區(qū)、各部門(mén)的城市管理工作情況要進(jìn)行定期檢查,及時(shí)通報(bào)。
要加大宣傳力度,引導(dǎo)全市上下、各行各業(yè)和廣大群眾都來(lái)關(guān)心、支持、參與城市管理。新聞媒體要發(fā)揮主渠道作用,大張旗鼓地宣傳城市管理工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)要求,通過(guò)多種形式宣傳政策法規(guī),展示管理成就,反映社情民意,真正把各方面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),把人民群眾的力量凝聚起來(lái),讓全社會(huì)都積極支持城市管理工作,形成“人民城市人民建,人民城市人民管”的良好氛圍。
“十一五”期間城管系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)很重,大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí),切不可盲目樂(lè)觀。要始終牢記黨的根本宗旨,注重思想道德修養(yǎng),時(shí)刻不忘肩上重任,以身作則、率先垂范。
要自覺(jué)地把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界,從工作需要出發(fā),加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)以致用,善于把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、做好工作的本領(lǐng)
要傾聽(tīng)民聲、反映民意,把人民群眾的愿望和要求作為決策的根本依據(jù)。要化解民憂(yōu)、為民謀利,把民生問(wèn)題放在重要位置,想辦法、下功夫、花氣力,多為群眾辦實(shí)事、干好事、解難事。
要立足本職,勤奮工作,埋頭苦干,不搞花架子,扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作;要深入基層調(diào)查研究,到矛盾集中、問(wèn)題突出的地方開(kāi)展工作,擔(dān)負(fù)急難險(xiǎn)重任務(wù),磨煉意志,增長(zhǎng)才干。
領(lǐng)導(dǎo)是服務(wù),權(quán)力是職責(zé)。要加強(qiáng)修養(yǎng),嚴(yán)于律己,廉潔奉公,正確處理權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系,抵制各種誘惑,經(jīng)受各種考驗(yàn),做到嚴(yán)格遵守紀(jì)律,科學(xué)行使權(quán)力,正確對(duì)待利益。
加強(qiáng)城市管理,創(chuàng)造和諧環(huán)境是廣大市民的迫切要求,也是我們的共同職責(zé)。我們要堅(jiān)持以人為本,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和積極進(jìn)取的精神狀態(tài)再接再厲,扎實(shí)工作,為推動(dòng)寧波經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)篇十七
同志們:。
以這次會(huì)議為標(biāo)志,我們開(kāi)啟了張家口邁向“十三五”的新征程。
前進(jìn)的道路上,我們面臨的機(jī)遇、承擔(dān)的使命、肩負(fù)的任務(wù)都是前所未有的,能不能抓住機(jī)遇、肩負(fù)起使命、完成好任務(wù),關(guān)鍵取決于各級(jí)干部的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。
必須在思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)方式等方面來(lái)一次顛覆性的改造。
重點(diǎn)要解決好三方面的問(wèn)題。
第一,要著力解決不擔(dān)當(dāng)、不作為的問(wèn)題。
西方哲學(xué)家尼采講“重要的事情說(shuō)三遍”。
關(guān)于擔(dān)當(dāng)問(wèn)題,市委逢會(huì)必講、反復(fù)強(qiáng)調(diào),但不擔(dān)當(dāng)、不作為的問(wèn)題仍然非常突出。
部門(mén)之間相互扯皮、來(lái)回“踢皮球”,主管市領(lǐng)導(dǎo)都協(xié)調(diào)不下去,有些事情辦公會(huì)都定了,也發(fā)了會(huì)議紀(jì)要,就是落實(shí)不了;重大工程推進(jìn)緩慢,棚戶(hù)區(qū)改造、集中供熱等問(wèn)題,抓了好幾年也沒(méi)有徹底解決;有的地方好幾年工作沒(méi)有大的突破、大的起色,山河依舊、面貌如初。
這集中反映出一些領(lǐng)導(dǎo)干部不在狀態(tài),不謀事、不干事、不擔(dān)當(dāng)。
當(dāng)前各個(gè)方面都進(jìn)入了一種“新常態(tài)”,我們要把握“認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)這個(gè)大邏輯”,但決不能成為不擔(dān)當(dāng)、不作為的借口。
守著規(guī)矩不作為,其危害不亞于拋開(kāi)規(guī)矩亂作為。
在張家口發(fā)展的重大歷史關(guān)頭,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要有肝膽、有血性,對(duì)于應(yīng)該做的事,頂著壓力也要干;必須負(fù)的責(zé),迎著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān),絕不能畏首畏尾、瞻前顧后、患得患失。
在這個(gè)問(wèn)題上,市委的態(tài)度是鮮明的、一貫的。
我們絕不會(huì)放任尸位素餐、碌碌無(wú)為。
要嚴(yán)格落實(shí)縱向到底、橫向到邊的責(zé)任機(jī)制,每一項(xiàng)重點(diǎn)工作,都要定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任、定時(shí)間、定進(jìn)度,每月拉單子、排名次,嚴(yán)格兌賬、要賬。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)要全程負(fù)責(zé),該決策時(shí)果斷決策,該拍板時(shí)大膽拍板,決不能矛盾上交、責(zé)任下推、避實(shí)就虛、議而不決。
凡是市領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)的事項(xiàng),凡是集體議定的事項(xiàng),各級(jí)各部門(mén)必須拒絕理由、無(wú)條件落實(shí),只能說(shuō)怎么辦,不能講不能辦。
我們絕不會(huì)允許中間梗阻、人為掣肘。
要全面推行工作清單制度,對(duì)每項(xiàng)工作從議定到完成所有的工作環(huán)節(jié),對(duì)每個(gè)項(xiàng)目從簽約到落地所有需要解決的問(wèn)題,都要一一列出清單,落實(shí)責(zé)任、限期辦理、限期解決,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任倒查制,哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題就追查哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任,是誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)。
要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,加大獎(jiǎng)懲力度,旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓有為者“上位”,堅(jiān)決調(diào)整不敢抓問(wèn)題、不敢管事情,守?cái)傋印⒒烊兆拥母刹?,讓不?dān)當(dāng)、不作為的干部“丟帽子”、“挪位子”。
第二,要著力解決不會(huì)干、干不好的問(wèn)題。
做好今后五年的工作,既要解決不作為的問(wèn)題,也要解決會(huì)作為的.問(wèn)題。
現(xiàn)在,我市干部隊(duì)伍能力不足的問(wèn)題比較突出。
有些同志,光有一腔熱情,就是想不到點(diǎn)子上、抓不到根子上;有的干部,對(duì)新形勢(shì)認(rèn)識(shí)不深,對(duì)新政策把握不透,對(duì)新知識(shí)了解不多,謀發(fā)展缺乏創(chuàng)新,抓工作沒(méi)有套路。
面對(duì)張家口由默默無(wú)聞的內(nèi)陸小城向國(guó)際知名的奧運(yùn)城市轉(zhuǎn)變,由以傳統(tǒng)為大、低質(zhì)低端向新興引領(lǐng)、綠色崛起轉(zhuǎn)變,由按部就班、亦步亦趨的跟隨式發(fā)展向趕超突破、增比進(jìn)位的跨越式發(fā)展轉(zhuǎn)變的新常態(tài),如果我們的干部仍然習(xí)慣老眼光、因循老觀念、依賴(lài)?yán)限k法去推動(dòng)落實(shí)工作,就會(huì)錯(cuò)失機(jī)遇、貽誤發(fā)展。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強(qiáng)本領(lǐng)恐慌感,全方位提升各方面的能力,真正把心思和精力集中到琢磨事、會(huì)干事、干成事上來(lái)。
要提升戰(zhàn)略思維的能力。
現(xiàn)在方方面面都在關(guān)注著張家口,可以說(shuō)我們正處在一個(gè)“風(fēng)口浪尖”上。
這就要求我們想問(wèn)題、做決策、辦事情,都要站高一步、想深一步、看遠(yuǎn)一步,都要體現(xiàn)轉(zhuǎn)型的要求、跨越的力度、奧運(yùn)的標(biāo)準(zhǔn),按照世界一流的水平,高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng),努力在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面交出滿(mǎn)意答卷。
要提升順時(shí)應(yīng)勢(shì)的能力。
面對(duì)新思維、新論斷、新技術(shù)層出不窮的時(shí)代潮流,不學(xué)習(xí)、不研究,干工作就會(huì)無(wú)從下手、力不從心。
要大力弘揚(yáng)“在干中學(xué)、在學(xué)中干”的精神,對(duì)中央提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高全要素生產(chǎn)率、“五大理念”等新理論,對(duì)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板等新措施,對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國(guó)制造2025”等新知識(shí),都要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,真正學(xué)懂弄通,更好用以指導(dǎo)實(shí)踐。
要提升改革創(chuàng)新的能力。
今后五年,許多工作都是全新的課題,沒(méi)有成熟的模式和經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。
這就要求我們必須在更高層次、更寬領(lǐng)域、更深程度上解放思想,大膽闖、大膽試,迅速打開(kāi)工作局面。
遇事先搬舊條條、老框框,不敢越雷池半步,這樣下去,就什么事也干不成,也干不好。
第三,要著力解決不深入、不落實(shí)的問(wèn)題。
高水平的發(fā)展需要高水平的落實(shí)。
現(xiàn)在,在抓落實(shí)上仍然存在要求提得多、落下去得少,研究得多、推動(dòng)得少,浮在上面多,沉下去得少,有些工作長(zhǎng)期落實(shí)不下去,有些事情總差那么一兩錘子,就是釘不死。
面對(duì)重大機(jī)遇疊加、重大任務(wù)碰頭的特殊形勢(shì),我們?cè)僖膊荒芊悍禾?hào)召、平面推動(dòng)了,必須轉(zhuǎn)變工作狀態(tài),在抓深、抓細(xì)、抓實(shí)上狠下功夫。
要使“夙興夜寐、激情工作”成為常態(tài)。
白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)篇十八
今年以來(lái),我市安全生產(chǎn)形勢(shì)較好,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。在此,我受xx書(shū)記委托,代表市委、市政府,向?yàn)榇烁冻銎D苦努力的同志們表示感謝!下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
安全生產(chǎn),工作偉大,壓力巨大,責(zé)任重大。安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多面廣、政策性強(qiáng),滲透社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域,涉及全市各級(jí)各部門(mén)、各個(gè)單位和全市380萬(wàn)人民,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定的大局。大家經(jīng)常講“發(fā)展高于一切”,但是如果我們?cè)诎l(fā)展的過(guò)程中不能保證安全,人民的生命就不能得到保障,那就背離了我們努力發(fā)展的初衷。只有實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn),人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)才有保證,家庭的平安幸福才有保證,人民的安居樂(lè)業(yè)才能實(shí)現(xiàn),社會(huì)的安定和諧才能實(shí)現(xiàn)。所以,我在這里要特別強(qiáng)調(diào):安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。
錦濤、家寶,中央的其他領(lǐng)導(dǎo)以及省委、省政府都非常重視安全生產(chǎn)工作。錦濤親自主持中央第三十次集中學(xué)習(xí)會(huì),專(zhuān)門(mén)論述了安全生產(chǎn)工作的重要性,家寶在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上也經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作,省政府還就安全生產(chǎn)工作專(zhuān)門(mén)發(fā)了文件,我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)。
全市各級(jí)政府和各相關(guān)部門(mén)要充分利用各種途徑,采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度,大力宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大舉措,宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn),導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型事例要予以曝光。要真正讓全社會(huì)特別是企業(yè)老板和經(jīng)營(yíng)商認(rèn)識(shí)到安全就是最大的效益,抓安全就是抓最大的發(fā)展,如果安全生產(chǎn)不能真正落到實(shí)處,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益都無(wú)從談起。要加強(qiáng)對(duì)群眾的安全教育,不斷增強(qiáng)群眾自我安全保護(hù)的意識(shí)和對(duì)事故的防范能力,努力營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)心安全、人人自覺(jué)注重安全的濃厚氛圍。
二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任體系建設(shè)。
監(jiān)督管理是政府的天職。今年11月30日,省十屆人大會(huì)第二十四次會(huì)議審議通過(guò)的《四川省安全生產(chǎn)條例》,對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理責(zé)任作了非常明確細(xì)致的規(guī)定,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必將《條例》精神貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中。
要全面落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。抓好安全生產(chǎn),政府行政首長(zhǎng)義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸,必須按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的要求和省《條例》精神,嚴(yán)格履行規(guī)定的工作職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。在遂寧轄區(qū),我是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)劉云同志負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各區(qū)縣政府、園區(qū)負(fù)責(zé)人,負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各區(qū)縣、園區(qū)要以高度的責(zé)任感,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),逐級(jí)抓好落實(shí),保證監(jiān)督管理責(zé)任不留空白。
要全面落實(shí)有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位是否真正有自己的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,是否落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,是否有真正的安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
并能?chē)?yán)格執(zhí)行,是否建立安全事故隱患排查和消除制度,是否真正有安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,安全設(shè)施是否真正起到監(jiān)測(cè)作用等,都需要各級(jí)政府和部門(mén)認(rèn)真監(jiān)督。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要在各自職責(zé)范圍內(nèi),本著管生產(chǎn)同時(shí)管安全的原則,對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施管理,督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。
要按照《四川省安全生產(chǎn)條例》的要求,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針和管生產(chǎn)必須管安全的原則,建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持、從業(yè)人員規(guī)范操作的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
要全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的責(zé)任。各企業(yè)的法人代表,必須對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,按照《安全生產(chǎn)法》和《四川省安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè),保障安全設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備真正發(fā)揮作用,對(duì)所有可能發(fā)生事故的環(huán)節(jié)和部位都必須指定具體的負(fù)責(zé)人,堅(jiān)決防止應(yīng)付檢查的假象發(fā)生。
四、強(qiáng)化安全產(chǎn)救援、救護(hù)體系建設(shè)。
要建立健全應(yīng)急救援救護(hù)的組織指揮體系,建立健全緊急救援工作機(jī)制,包括物資裝備保障機(jī)制、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制、快速出警機(jī)制等。各經(jīng)營(yíng)單位、各分管部門(mén)務(wù)必加強(qiáng)。
應(yīng)急預(yù)案。
演練,有效提高突發(fā)事件應(yīng)急能力。把加強(qiáng)預(yù)案演練,協(xié)調(diào)各應(yīng)急部門(mén)、機(jī)構(gòu)、人員之間的關(guān)系,明確救援人員各自的崗位和職責(zé),提高救援人員的救援能力,作為落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的重要舉措,提高各預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性和整體應(yīng)急反應(yīng)能力,增強(qiáng)公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)重大事故救援的信心。
有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真思考建立我市安全生產(chǎn)救援救護(hù)體系的問(wèn)題,特別要思考我市五大支柱產(chǎn)業(yè)之一的化工產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)救援救護(hù)體系建設(shè)的問(wèn)題,以及我市高樓建筑群消防救援體系建設(shè)的問(wèn)題。要防止經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,安全生產(chǎn)的安全監(jiān)測(cè)體系、救護(hù)體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系跟不上的問(wèn)題。
五、強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育體系建設(shè)。
國(guó)家安監(jiān)總局孫華山副局長(zhǎng)到遂寧視察時(shí)專(zhuān)門(mén)提到我市電大舉辦的焊工培訓(xùn)班的培訓(xùn)房里堆了很多易燃物品,這很不安全,必須立即整改。任何工種的培訓(xùn)首先是安全常識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)都沒(méi)有做到安全,培訓(xùn)的人都不懂安全,那就非常危險(xiǎn)了。我們安全教育培訓(xùn)要形成體系,特別是針對(duì)特種作業(yè)安全的技術(shù)理論、實(shí)際操作培訓(xùn),一定要到位。特種作業(yè)人員,必須參加專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),經(jīng)考試合格取得資格證后方能上崗,如發(fā)現(xiàn)無(wú)證上崗情況,要按有關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人和有關(guān)單位作出嚴(yán)厲處罰。同時(shí)還要加強(qiáng)作業(yè)人員的自我安全保護(hù)意識(shí)。
在安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育上,我最擔(dān)心的就是執(zhí)行不到位。希望同志們高度重視,牢固樹(shù)立安全意識(shí),把安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育落到實(shí)處。
冬春季節(jié)是安全事故的高發(fā)期,也是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)期。要重點(diǎn)抓好交通、消防以及危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)的安全生產(chǎn)。
強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。最近省內(nèi)外發(fā)生的重特大安全事故教訓(xùn)十分深刻和慘痛,我們要認(rèn)真吸取,要對(duì)照我們自己的工作,找出薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)查隱患,采取有效措施,真正做到“預(yù)防為主”,確保安全。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,深入基層,精心安排、部署本系統(tǒng)、本部門(mén)今冬明春安全生產(chǎn)工作,制定相應(yīng)的安全保障措施,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,積極督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位搞好應(yīng)急演練,強(qiáng)化廣大群眾的安全意識(shí),把安全生產(chǎn)工作的方針政策執(zhí)行好、落實(shí)好,堅(jiān)決防止重、特大事故的發(fā)生。
抓好道路交通安全。道路交通事故無(wú)論是從事故量,還是死亡人數(shù)來(lái)說(shuō),都是“第一殺手”。要強(qiáng)化道路交通源頭管理,做好隱患治理、宣傳教育和通行秩序整治工作。要加大交通安全宣傳力度,最近電視臺(tái)跟蹤報(bào)道超載現(xiàn)象,報(bào)道過(guò)程就是一個(gè)宣傳教育,這種方式很好,要繼續(xù)堅(jiān)持。電視臺(tái)、報(bào)紙及相關(guān)媒體每天要有一則關(guān)于安全的報(bào)道,宣傳安全工作做得好的單位,曝光做得差的。要繼續(xù)加大路面的控管力度,做到道路安全不失控,不留盲點(diǎn)。我要特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)干部絕對(duì)不能自己開(kāi)公車(chē),這條紀(jì)律要求全市領(lǐng)導(dǎo)干部切記。要進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全綜合整治,特別要強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全工作,把遏制農(nóng)村道路交通事故多發(fā)作為工作的重中之重來(lái)抓,發(fā)動(dòng)基層干部、村干部,建立人盯人、人盯路、人盯橋、人盯車(chē)的監(jiān)管機(jī)制,形成安全監(jiān)管的整體合力。
抓好水上交通安全。要加強(qiáng)客渡船只的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊超員、超載,嚴(yán)厲打擊非客渡船載客、冒霧航行等違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲打擊水上非法載運(yùn)危險(xiǎn)貨物。
狠抓非煤礦山事故隱患的排查和治理。實(shí)施安全許可制度是從事后監(jiān)管向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變的有效途徑,是安全監(jiān)管工作的重要手段。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展安全執(zhí)法檢查,對(duì)持證企業(yè)進(jìn)行抽查和回訪,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,并積極推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步提高持證企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,凡是持證企業(yè)的安全生產(chǎn)條件降低的,要重新審查并責(zé)令其停產(chǎn)整改,依法暫扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證和相關(guān)資質(zhì);對(duì)沒(méi)有安全許可證的企業(yè)要堅(jiān)決關(guān)閉。
加強(qiáng)公眾聚集場(chǎng)所的安全治理整頓。公安消防部門(mén)及行業(yè)管理部門(mén)要對(duì)商場(chǎng)、醫(yī)院、車(chē)站、賓館、飯店等重點(diǎn)公共場(chǎng)所和重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè)的消防安全進(jìn)行全面檢查,存在火災(zāi)隱患的,要限期整改,徹底消除火災(zāi)隱患。教育部門(mén)要對(duì)各類(lèi)學(xué)校的安全防火,住校生的飲食及校舍、取暖安全進(jìn)行再布置、再檢查,確保校園安全。校長(zhǎng)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,抓校園安全必須要有標(biāo)準(zhǔn),要有可操作性。文化主管單位要高度重視木質(zhì)文物房子的消防工作,務(wù)必保證安全。
抓好危險(xiǎn)化學(xué)物品安全生產(chǎn)治理整頓。安監(jiān)、經(jīng)委、公安、消防等部門(mén)要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)開(kāi)展查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況的安全大檢查,堅(jiān)決消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。要狠抓危險(xiǎn)化學(xué)品的道路運(yùn)輸安全,依法打擊液氯、液化石油氣等危險(xiǎn)化學(xué)物品的非法運(yùn)輸。四川是產(chǎn)煙花爆竹的大省,遂寧爆竹生產(chǎn)量占全省份額又較大,元旦、春節(jié)將至,不少煙花爆竹生產(chǎn)老板為攫取更多暴利,不顧安全生產(chǎn)條件,非法生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)的勢(shì)頭必將抬頭,我們必須抓緊、抓好、抓實(shí)煙花爆竹的安全生產(chǎn)工作。煙花爆竹要實(shí)行嚴(yán)格的生產(chǎn)許可和配送制度,嚴(yán)厲打擊非法貯存運(yùn)輸和銷(xiāo)售,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的,該停則停、該改則改,不能存有僥幸心理。務(wù)必按照省政府124號(hào)文件要求,拿出整治方案,落實(shí)整治措施,做到萬(wàn)無(wú)一失。
抓好建筑及城市公共設(shè)施施工安全工作。要做好冬季建筑施工安全知識(shí)的相關(guān)培訓(xùn),抓好建筑行業(yè)的整治和監(jiān)管。建設(shè)、房管部門(mén)要組成安全檢查組,對(duì)我市建筑安裝企業(yè)、施工工地進(jìn)行全面排查,做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改,不留后患,確保安全生產(chǎn)。市安委會(huì)查出的17處隱患和我市新聞媒體公布的11處重大隱患必須整改到位。
抓好安全目標(biāo)控制工作。今年1—10月份,全市死亡人數(shù)已經(jīng)達(dá)到控制指標(biāo)的70%,我們必須想辦法控制好。各部門(mén)、各單位要盡全力履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),采取果斷有力的措施,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,以檢查促整改,以檢查促落實(shí),徹底消除安全死角。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,凡因失職、瀆職造成責(zé)任不落實(shí)、管理不到位、隱患不整改而發(fā)生安全事故的,要依法追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。安全工作事關(guān)遂寧的發(fā)展和穩(wěn)定,事關(guān)遂寧的和諧與安寧,希望同志們克服麻痹思想和僥幸心理,恪盡職守,嚴(yán)把安全閥門(mén),把每一項(xiàng)要求、每一個(gè)措施都落到實(shí)處,消除隱患,為建設(shè)和諧遂寧貢獻(xiàn)自己的力量。
白城市市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話(huà)篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x同志代表市政府與各縣區(qū)政府、三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。立下的“軍令狀”,就是沉甸甸的責(zé)任,不僅要時(shí)刻放在心上,而且必須落到實(shí)處。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、安全是最大的民生,抓發(fā)展必須把安全生產(chǎn)放在重要位置。
健康是金,平安是福。人民群眾對(duì)美好生活的向往,安全是最基本的需求,我們必須擔(dān)起這份責(zé)任,作為政府工作的頭等大事。近年來(lái),我們堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想,把安全生產(chǎn)看得重而又重,抓得緊而又緊,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),工作成效值得肯定。一是積極推進(jìn)改革。按照中省關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的部署要求,積極推動(dòng)重點(diǎn)改革任務(wù)落地,全面壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立健全市、縣、鎮(zhèn)、村、企業(yè)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”全覆蓋的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。緊盯安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),精心組織安全生產(chǎn)隱患排查和整治整頓。加快推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)和應(yīng)用,健全完善“四位一體”道路交通安全聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)體系,大力實(shí)施消防能力提振計(jì)劃,全市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是強(qiáng)化隱患整治。始終保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì),全年檢查各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位xx家次,排查整治隱患xx處,下達(dá)整改指令x份,從嚴(yán)從重查處安全生產(chǎn)違法行為x起,完成x座“頭頂庫(kù)”治理任務(wù),一批重大安全隱患得到有效整治。四是凝聚工作合力。積極推行安全生產(chǎn)“五個(gè)一”工作模式,統(tǒng)籌組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治等一系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),各級(jí)各部門(mén)齊抓共管、合力整治安全隱患和問(wèn)題,形成了共保安全、共促穩(wěn)定的強(qiáng)大合力,安全監(jiān)管制度化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化水平大幅提升。這些成績(jī)來(lái)之不易,我代表市委、市政府,向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線(xiàn)的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理混亂,重生產(chǎn)、輕安全,企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。這些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),務(wù)必要深刻反省反思,保持警醒警惕,切實(shí)加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。習(xí)近平總書(shū)記指出,要樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署要求,集中體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)根本宗旨和以人民為中心發(fā)展思想,為做好安全生產(chǎn)工作指明了方向。發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代,各級(jí)各部門(mén)更要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,切實(shí)增強(qiáng)安全紅線(xiàn)意識(shí),進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、法治體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系和監(jiān)管保障體系,抓住重點(diǎn)領(lǐng)域深入排查治理安全隱患,堅(jiān)決防范遏制重特大事故,擔(dān)負(fù)起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代重任。
二、隱患是潛在的事故,要始終堅(jiān)持防范在前、標(biāo)本兼治,抓細(xì)抓小抓落實(shí)。
在全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上,劉國(guó)中省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)指出,做好安全生產(chǎn)工作是貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的內(nèi)在要求,是增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的具體體現(xiàn),是滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)美好生活需要的應(yīng)有之義,是實(shí)施“五新”戰(zhàn)略任務(wù)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越的基本前提。全面落實(shí)中省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神,必須牢記“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)”,堅(jiān)決貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,突出抓好五個(gè)方面:
(一)聚焦源頭管控,切實(shí)消除安全隱患。始終把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)監(jiān)管的治本之策,消除隱患、堵塞漏洞、防控風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防事故。各縣區(qū)、各部門(mén)要全面推進(jìn)隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè),認(rèn)真研究本轄區(qū)本行業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn),聚集高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域抓源頭管控,有針對(duì)性地采取防范措施,今年全面完成煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)任務(wù),其他高危行業(yè)和領(lǐng)域必須全部實(shí)現(xiàn)“兩庫(kù)一臺(tái)賬”“一圖兩清單”“一制兩臺(tái)賬”管理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)防范關(guān)口前移。進(jìn)一步健全完善市級(jí)督查核查、縣級(jí)檢查排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)自查的常態(tài)化隱患排查治理制度,做到排查治理全覆蓋、無(wú)盲點(diǎn)。市安委辦牽頭,每季度組織隱患排查,每月組織開(kāi)展縣際交叉檢查,每周曝光安全生產(chǎn)隱患,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、掛牌督辦、跟蹤問(wèn)效、治理銷(xiāo)號(hào),治理不徹底的一律停產(chǎn)整頓,整改不到位的一律嚴(yán)肅追責(zé)。
全面加強(qiáng)“三客兩危一隧道”排查整治,特別是臨水臨崖、橋梁隧道等特殊路段必須確保治理到位,不具備安全通行條件的一律禁止?fàn)I運(yùn)車(chē)輛通行。切實(shí)強(qiáng)化消防安全,全面加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所、公共活動(dòng)場(chǎng)所、“九小”場(chǎng)所和高層建筑的消防安全整治,突出做好群租房和電動(dòng)車(chē)消防安全隱患排查治理,堅(jiān)決消除重大火災(zāi)隱患,嚴(yán)防群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)《預(yù)防城鄉(xiāng)居民生活用煤中毒管理辦法》,對(duì)不符合使用煤火取暖條件或存在安全隱患的,必須責(zé)令撤火進(jìn)行整改,堅(jiān)決防范煤氣中毒事件。全面加強(qiáng)煙花爆竹、危化物品、非煤礦山、煤礦安全、燃?xì)夤芫€(xiàn)、特種設(shè)備、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。著力防治職業(yè)病危害,職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)不達(dá)標(biāo)的企業(yè),必須責(zé)令停產(chǎn)整改。
讓那些妄想通過(guò)非違行為獲取利潤(rùn)的無(wú)良之徒打消念頭、放棄幻想;
讓那些企圖瞞天過(guò)海的違法生產(chǎn)行為無(wú)處遁形、受到懲罰。各縣區(qū)政府要重點(diǎn)加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實(shí)相應(yīng)的機(jī)構(gòu)、人員、裝備保障,全力支持監(jiān)管執(zhí)法工作開(kāi)展。
煙花爆竹領(lǐng)域要落實(shí)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),大力推廣機(jī)械化和信息化改造,加大生產(chǎn)企業(yè)整頓整合,促進(jìn)集約化、集團(tuán)化發(fā)展,達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的必須堅(jiān)決退出。建好用好安全綜合監(jiān)管“三化”平臺(tái),推動(dòng)高危行業(yè)實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、機(jī)器人作業(yè)”,堅(jiān)決淘汰國(guó)家明令禁止的落后技術(shù)、裝備和工藝。健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,完善應(yīng)急救援專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)設(shè)備、物資儲(chǔ)備“四庫(kù)”,及時(shí)修訂預(yù)案,強(qiáng)化救援演練,提升事故應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)安全宣傳教育,精心組織“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),提升全民安全意識(shí)和安全技能。
(五)深化改革創(chuàng)新,提高安全發(fā)展水平。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革,各縣區(qū)要抓緊制定出臺(tái)改革工作方案,結(jié)合實(shí)際研究并落實(shí)好巡查評(píng)估、安全監(jiān)察專(zhuān)員、安監(jiān)執(zhí)法體系保障等制度機(jī)制,把我們多年實(shí)踐探索的“x、x、x、x”交通安全聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)管控機(jī)制等一系列好的經(jīng)驗(yàn)和做法鞏固完善,確保更好地發(fā)揮作用。市安委辦要堅(jiān)持“一季一安排、一督查、一整治、一通報(bào)”工作模式,進(jìn)一步提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)調(diào)度和精準(zhǔn)指揮能力。各縣區(qū)要認(rèn)真研究和把握當(dāng)?shù)爻鞘谢M(jìn)程中安全生產(chǎn)工作和事故發(fā)生的基本規(guī)律,從完善體制機(jī)制入手,推動(dòng)和解決好制約安全發(fā)展的各類(lèi)深層次矛盾,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),加強(qiáng)公共安全管理,切實(shí)提升安全發(fā)展水平。各行業(yè)主管部門(mén)要以智能監(jiān)管、專(zhuān)業(yè)監(jiān)管和常態(tài)監(jiān)管為改革重點(diǎn),針對(duì)日常檢查出來(lái)的薄弱環(huán)節(jié)、共性問(wèn)題,研究完善相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度,使安全生產(chǎn)管理工作更加規(guī)范有序。積極探索建立政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、引入第三方監(jiān)管、專(zhuān)家查隱患為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)制,發(fā)展安全生產(chǎn)服務(wù)第三方市場(chǎng),培育專(zhuān)業(yè)化社會(huì)服務(wù)體系。
三、安全責(zé)任重于泰山,要勇盡責(zé)、敢擔(dān)當(dāng),推動(dòng)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,切實(shí)把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求落到實(shí)處,制定黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單。各行業(yè)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)“三管三必須”要求,針對(duì)新業(yè)態(tài)、新問(wèn)題健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任清單和權(quán)力清單,日常照單監(jiān)管,失職照單追責(zé)。各類(lèi)企業(yè)要健全嚴(yán)密的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作制度,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任清單,實(shí)行企業(yè)法人安全生產(chǎn)工作述職。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),細(xì)化分解指標(biāo),層層靠實(shí)責(zé)任,確保高質(zhì)量完成年度工作任務(wù)。
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各級(jí)安委會(huì)要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭攬總作用,定期召集有關(guān)成員單位通報(bào)工作情況,會(huì)商研判形勢(shì),形成共識(shí)共為。各縣區(qū)黨委、政府要定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),研究安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大問(wèn)題,統(tǒng)籌推進(jìn)安全改革發(fā)展,特別是對(duì)重點(diǎn)工作、重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)和重大事故,主要領(lǐng)導(dǎo)一定要靠前指揮,親自協(xié)調(diào),促成共識(shí),凝聚合力。各行業(yè)部門(mén)要對(duì)行業(yè)內(nèi)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)負(fù)責(zé)到底,對(duì)一些職責(zé)交叉、牽動(dòng)面大的問(wèn)題,要加強(qiáng)行業(yè)間部門(mén)間的溝通和協(xié)作,盡多地采取聯(lián)合行動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合檢查的方式,推動(dòng)問(wèn)題破解。
三要強(qiáng)化工作落實(shí)。今年全面啟動(dòng)安全生產(chǎn)工作巡查評(píng)估,由市安委辦負(fù)責(zé)牽頭組織,有計(jì)劃地對(duì)各級(jí)各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行巡查,每年至少評(píng)估x個(gè)縣區(qū)和x個(gè)市直行業(yè)部門(mén),各縣區(qū)安委會(huì)也要建立健全相應(yīng)機(jī)制。進(jìn)一步改進(jìn)安全生產(chǎn)考核辦法,把安全生產(chǎn)作為工作考核的重要內(nèi)容,與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲和任用提拔緊密結(jié)合起來(lái),嚴(yán)格落實(shí)警示約談、黃牌警告、一票否決制度,倒逼安全責(zé)任落實(shí)。要強(qiáng)化“失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)”的震懾力,今后凡是死亡x人以上的安全生產(chǎn)事故,均由市安監(jiān)局“提級(jí)辦案”,除嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要對(duì)相關(guān)屬地縣區(qū)和行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行跟蹤問(wèn)責(zé),對(duì)失職、瀆職和不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題一查到底、決不姑息,達(dá)到“問(wèn)責(zé)一人、警醒一批”的震懾效果。
在此,我還要強(qiáng)調(diào)的是:要正確處理好安全與生產(chǎn)、發(fā)展的關(guān)系,我們絕不允許不顧安全的發(fā)展和生產(chǎn),同時(shí)也要在保證安全的前提下加快發(fā)展、追趕超越,不能顧此失彼、偏頗一邊,要做到安全與生產(chǎn)相輔相成、相互促進(jìn)。
同志們,安全無(wú)小事,寧可百日緊,不可一日松。我們要一定牢記習(xí)近平總書(shū)記對(duì)安全生產(chǎn)工作的囑托,守土有責(zé),守土負(fù)責(zé),守土盡責(zé),時(shí)刻牢記以敬畏之心守住安全生產(chǎn)紅線(xiàn)。當(dāng)前正值春節(jié),全市“兩會(huì)”和全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi),請(qǐng)大家務(wù)必繼續(xù)保持高度警覺(jué),滴水不漏地抓好安全生產(chǎn),用我們的履職盡責(zé)守護(hù)群眾的幸福x!