最新飛線治理方案(實用17篇)

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    在面臨困境或挑戰(zhàn)時,我們需要制定一份明確的方案來應對并解決問題。方案的制定需要進行風險評估和應對措施的制定。以下是一些方案評估和調(diào)整的指導原則,希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶈l(fā)。
    飛線治理方案篇一
    為進一步消除“飛線充電”現(xiàn)象,有效預防和減少火災事故發(fā)生,切實保障廣大居民生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《翠屏區(qū)建設全國文明城市小區(qū)整治工作方案》(翠住建發(fā)﹝20xx﹞73號)文件,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂本方案。
    堅持以群眾實際需求為導向,在全鎮(zhèn)各居民小區(qū)、沿街門面,實施飛線充電專項整治工作,加快推進充電設施建設,強化對違規(guī)違法和不文明電動車充電行為排查整治,建立屬地為主、部門聯(lián)動、全民共管的問題排查管控機制,徹底消除居民小區(qū)電動車飛線充電現(xiàn)象,為居民生產(chǎn)生活創(chuàng)造整潔、有序、安全的整體環(huán)境。
    (一)摸底排查階段(即日起至20xx年7月15日)。
    由各村、社區(qū)牽頭負責轄區(qū)內(nèi)排查工作。一是對轄區(qū)內(nèi)的小區(qū)、公共場所開展全面摸底排查,摸清飛線充電的基本情況,建立臺賬;二是制定專項行動工作方案,成立工作領導小組,召開動員大會,牽頭單位要細化責任分工,組織各職能部門及市民群眾積極參與。
    (二)集中整改階段(20xx年7月16日—7月25日)。
    按照“行業(yè)牽頭,屬地為主,部門協(xié)同”的方式統(tǒng)籌推進。按照各自職能職責召開會商會,分析飛線充電面臨的形勢,存在的問題,制定整改措施。對突出的問題要聯(lián)合各部門集中整治,確保飛線充電專項整治的效果落到實處。
    (三)提升鞏固階段(20xx年7月26日—7月31日)。
    各村、社區(qū)按照屬地管理為主的原則,加強對飛線充電的日常監(jiān)管。建立長效機制,強化社區(qū)、物業(yè)對飛線充電的.管理。相關(guān)鎮(zhèn)級部門根據(jù)職能職責積極開展宣傳教育,配合村、社區(qū)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴厲打擊飛線充電違法行為。
    (一)開展自查自糾。各村、社區(qū)負責督促各居民小區(qū)物業(yè)服務企業(yè),對存在的飛線充電設施進行摸排并組織撤除。各物業(yè)服務企業(yè)要針對本小區(qū)充電樁(位)不足情況,積極配合相關(guān)單位,做好規(guī)劃建設,盡量滿足小區(qū)業(yè)主使用需求。沒有物業(yè)管理的小區(qū),各村、社區(qū)做好自查自糾工作。
    (二)強化督導管理。進一步明確執(zhí)法程序規(guī)范,依法處置違法違規(guī)和不文明充電行為。鎮(zhèn)應急辦、派出所嚴格按照《中華人民共和國消防法》,重點查處居民小區(qū)電動車飛線充電違法違規(guī)行為。
    (三)實施網(wǎng)格巡查。結(jié)合飛線充電整治工作面廣量大,聚集人口密集小區(qū)等重點區(qū)域,全面落實網(wǎng)格化管理機制,不斷提高處置能力。由各村、社區(qū)劃定分片包干區(qū)域,明確具體網(wǎng)格人員,落實巡查責任,建立立即報告、現(xiàn)場處置工作機制,確保發(fā)現(xiàn)問題及時處置。
    (一)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦。
    1.對轄區(qū)范圍內(nèi)居民小區(qū)、背街小巷、主次干道、市場等通信管網(wǎng)環(huán)境開展拉網(wǎng)式排查,對不聽勸阻的,聯(lián)系供電部門采取斷電措施。
    (二)鎮(zhèn)應急辦、派出所。
    1.組織開展飛線充電問題專項檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)及有關(guān)單位移交的違法行為依法予以查處。
    2.對因飛線充電引發(fā)的火災開展分析研判,有針對性強化對重點區(qū)域、重點時段整治。
    3.收集曝光因飛線充電引發(fā)火災的典型案例,加強電動車火災防范的警示、科普教育及逃生疏散常識宣傳。
    4.組織撲救因飛線充電等違法行為造成的火災事故,開展火災事故原因調(diào)查。
    (三)鎮(zhèn)應急辦。
    1.牽頭制定電動車飛線充電專項整治行動方案,組織各部門開展聯(lián)合檢查督導。
    2.牽頭組織有關(guān)部門加強飛線充電安全管理工作調(diào)研,推動制定相關(guān)規(guī)定。
    3.牽頭組織開展因飛線充電引發(fā)嚴重火災事故的分析研判。
    (四)各村、社區(qū)。
    1.摸排轄區(qū)居民點的電動車集中停放充電設施情況,規(guī)劃、建設集中充電設施。
    2.負責轄區(qū)專項整治工作,開展沿街門面巡查,對發(fā)現(xiàn)飛線充電違法行為根據(jù)“門前三包”有關(guān)規(guī)定予以制止清理。
    3.明確居(村)委會、網(wǎng)格員等基層組織的巡查排查整治職責。
    4.加強消防安全宣傳教育,提高居民消防安全意識。
    各村、社區(qū),鎮(zhèn)級相關(guān)部門務必高度重視,嚴格按照責任分工協(xié)作推進,按時完成電動車飛線充電專項整治工作。本次專項整治工作實行周報制,各村、社區(qū),鎮(zhèn)級相關(guān)部門要明確責任人和具體經(jīng)辦人員,由村、社區(qū)每周五上午12點前將工作推進情況報鎮(zhèn)安辦,于7月30日報工作總結(jié),如遇節(jié)假日提前報送。同時,鎮(zhèn)安辦將對工作推進中責任不落實、進度緩慢的單位和個人按照程序予以通報。
    飛線治理方案篇二
    為徹底消除“飛線充電”現(xiàn)象,有效預防和減少火災事故發(fā)生,全面優(yōu)化居民小區(qū)消防安全環(huán)境,切實保障廣大居民生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
    堅持以群眾實際需求為導向,在全縣各居民小區(qū),實施“飛線充電”專項整治工作,加快推進充電設施建設,強化對違規(guī)違法和不文明電動車充電行為排查整治,建立屬地為主、部門聯(lián)動、全民共管的問題排查管控機制,徹底消除居民小區(qū)電動車“飛線充電”現(xiàn)象,為廣大業(yè)主創(chuàng)造整潔、有序、安全的生活環(huán)境。
    (一)宣傳發(fā)動階段(x月xx日-x月xx日)。
    聚焦居民小區(qū),充分利用廣播、微信、戶外視頻、樓宇電視、張貼海報、公示欄板報等方式等進行宣傳,大力開展電動車安全停放、充電知識宣傳,不斷提高宣傳效果。
    (二)排查整治階段(x月x日—x月xx日)。
    加快推進電動車充電設施設備建設,達到基本滿足小區(qū)業(yè)主充電需求;由縣房產(chǎn)局牽頭,會同消防、住建、公安、市場監(jiān)管等部門,逐小區(qū)、逐樓棟、逐單元開展“飛線充電”及堵塞小區(qū)樓道、疏散通道、安全出口、消防通道停放電動車等違法違規(guī)行為的排查整治;全面摸清業(yè)主電動車使用情況,督促做好消防安全承諾,逐一登記造冊,引導群眾自覺抵制電動車進樓入戶、飛線充電等危險行為;對存在的“飛線充電”行為進行教育勸導。
    (三)常態(tài)整治階段(x月x日以后)。
    將“飛線充電”納入安全生產(chǎn)管理范疇,按照屬地管理、部門聯(lián)動、綜合治理、全民共管的原則,持續(xù)完善充電設施建設,全面落實行業(yè)主管部門監(jiān)管職責,強化日常檢查巡查,加強宣傳教育,落實常態(tài)化、長效化管控,充分發(fā)動群眾參與監(jiān)督、支持配合,確保整治工作常態(tài)長效。
    (一)開展自查自糾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各有關(guān)單位負責督促各居民小區(qū)物業(yè)服務企業(yè),對存在的飛線充電設施進行撤除。各物業(yè)服務企業(yè)要針對本小區(qū)充電樁(位)不足情況,積極配合相關(guān)單位,做好規(guī)劃建設,盡量滿足小區(qū)業(yè)主使用需求;沒有物業(yè)管理的小區(qū),由責任單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)配合做好自查自糾工作。
    (二)強化督導管理。進一步明確執(zhí)法程序規(guī)范,依法處置違法違規(guī)和不文明充電行為;縣消防大隊負責制定電動車停放、充電場所防火技術(shù)規(guī)范,嚴格按照《中華人民共和國消防法》,重點查處居民小區(qū)電動車“飛線充電”及堵塞小區(qū)樓道、疏散通道、安全出口、消防通道停放電動車等違法違規(guī)行為。
    (三)實施網(wǎng)格巡查。結(jié)合“飛線充電”整治工作片大面廣特點,聚焦人口密集小區(qū)等重點區(qū)域,全面落實網(wǎng)格化管理機制,不斷提高迅速處置能力;由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)劃定分片包干區(qū)域,明確具體網(wǎng)格人員,落實巡查責任;建立立即報告、現(xiàn)場處置工作機制,確保發(fā)現(xiàn)后第一時間及時處置。
    (一)縣房產(chǎn)局。
    5.督促物業(yè)服務企業(yè)清理車棚內(nèi)的僵尸車,對不能正常使用的充電車棚進行維護、維修,對小區(qū)內(nèi)充電車棚少不能滿足居民基本需求的按照比例建設充電車棚。
    6.對因“飛線充電”引發(fā)火災的物業(yè)服務企業(yè),依據(jù)管理職權(quán)予以懲戒,直至追究刑事責任。
    (二)縣消防大隊。
    4.組織撲救因“飛線充電”等違法行為造成的火災事故,開展火災事故原因調(diào)查。
    (三)縣公安局。
    1.督促物業(yè)服務企業(yè)、社區(qū)警務室落實消防安全職責;
    2.組織社區(qū)民警開展消防安全檢查宣傳;
    4.對因“飛線充電”造成火災事故等嚴重后果的,依法追究法律責任。
    (四)縣市場監(jiān)管局。
    配合相關(guān)部門開展巡查工作,對充電樁(位)私自抬高電價行為進行治理。
    (五)縣住建局。
    負責在建小區(qū)按照要求統(tǒng)一設置充電場所,對于未按要求設置充電場所的居民小區(qū)不予驗收。
    (六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)。
    2.兜底負責集中整治行動,會同有關(guān)部門開展“飛線充電”等違法行為集中整治;
    3.加強消防安全宣傳教育,提高居民消防安全意識;
    4.組織村(居)委會加強社區(qū)共建共治共享,鼓勵發(fā)動居民自覺查改身邊火災隱患。
    (七)縣督查局。
    負責督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各有關(guān)單位履職盡責情況,對整治不力、敷衍塞責、成效不明顯的,進行通報批評。
    (一)加強組織領導??h政府成立由分管副縣長為組長的電動車“飛線充電”專項整治工作領導小組,負責統(tǒng)籌推進相關(guān)工作;領導小組下設辦公室,辦公室設在縣房產(chǎn)局,負責協(xié)調(diào)、推進落實等具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各有關(guān)部門要充分認識“飛線充電”整治的重要性、緊迫性,強化責任意識、擔當意識,建立相應的工作專班,健全完善的工作機制,高標準組織實施專項整治工作,徹底消除全縣電動車“飛線充電”現(xiàn)象。
    (二)加強協(xié)作配合??h房產(chǎn)局要履行好牽頭責任,細化工作方案,切實把各項重點工作落到實處;各相關(guān)單位要及時溝通協(xié)調(diào),主動擔當作為,落實主體責任,防止推諉扯皮;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要落實屬地責任,科學合理劃分區(qū)域,認真履職盡責,認真做好巡查工作。
    (三)加強工作監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各有關(guān)單位要進一步明確職責任務,加強溝通協(xié)調(diào)建立信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送機制,對發(fā)現(xiàn)的違法問題追根溯源、一查到底,加強全鏈條監(jiān)管,實施協(xié)同監(jiān)管,形成工作合力。
    飛線治理方案篇三
    為深入貫徹落實中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強新時代精神文明建設、大力推進婚俗改革,遏制高價彩禮,推動婚姻領域移風易俗,根據(jù)區(qū)黨政辦公室印發(fā)的《__高新區(qū)關(guān)于遏制高價彩禮推動婚姻領域移風易俗的實施方案》(__高新辦字〔20__〕__號)要求,結(jié)合街道實際,特制定本實施方案。
    一、總體要求。
    以社會主義核心價值觀為引領,大力弘揚中華傳統(tǒng)美德,擬用一年半時間推進婚俗改革,使街道高價彩禮、婚事大操大辦、鋪張浪費、隨禮攀比等不良風氣得到有效遏制,婚事新辦簡辦得到廣泛認可推廣,優(yōu)良家風家教家訓得以傳承發(fā)揚,文明、節(jié)儉、和諧的新時代婚俗新風進一步顯現(xiàn)。
    二、工作任務。
    三、工作步驟。
    (一)宣傳發(fā)動階段(20__年__月—20__年__月)。街道出臺符合本地實際的實施辦法,明確工作任務和時間步驟,制作統(tǒng)一宣傳單,具體指導村(社區(qū))制定婚姻操辦具體規(guī)范,并監(jiān)督執(zhí)行落實到位。將彩禮、操辦宴席桌數(shù)、隨禮、婚車、媒禮等用數(shù)字具體細化到村規(guī)民約、居民公約中,完善村(居)民理事會(紅白理事會)工作流程,層層動員,堅持正面宣傳,做到家喻戶曉。
    (二)重點整治階段(20__年__月—20__年__月)。針對高價彩禮、鋪張浪費、封建迷信、婚托婚騙等重點問題,緊盯黨員干部公職人員這個關(guān)鍵、抓牢村民自治這個基礎,綜合運用服務供給支撐、經(jīng)濟手段刺激、宣傳引導、人文關(guān)懷、制度規(guī)范、依法依規(guī)打擊、道德約束等多種方式治理。
    (三)鞏固提升階段(20__年__月—20__年__月)。認真總結(jié)經(jīng)驗,堅持補短板、鍛長板,強弱項、揚優(yōu)勢,推進建章立制,加快完善機制體制。街道高價彩禮現(xiàn)象得到有效遏制,婚姻領域大操大辦、鋪張浪費現(xiàn)象基本消除,婚事新辦簡辦文明新風基本形成。
    四、組織機構(gòu)。
    街道成立遏制高價彩禮、推動移風易俗工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在民政所,民政所負責同志兼任辦公室主任,負責日常工作協(xié)調(diào)。各村(社區(qū))參照成立領導小組,把移風易俗工作擺上重要議事日程。
    五、工作要求。
    (一)加強領導,全面推進。街道相關(guān)部門要主動擔當,積極作為,保障經(jīng)費,落實責任,整合各方資源,形成工作合力,全面有序推進。要把遏制高價彩禮、推動移風易俗工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高質(zhì)量發(fā)展考核、綜治考評內(nèi)容,增加考核分值,納入文明單位、文明村(社區(qū))等創(chuàng)建活動考核內(nèi)容,納入鄉(xiāng)村治理重要工作。
    (二)發(fā)動群眾,注重實效。各部門、村(社區(qū))要把發(fā)揮群眾主體作用擺在首要位置,創(chuàng)新方式方法,充分調(diào)動人民群眾、自治組織推進婚事新辦簡辦的積極性和主動性。正確看待遏制高價彩禮、大操大辦婚事與尊重傳統(tǒng)禮俗、民族習慣的關(guān)系,使民間習俗與新時代精神相契合。
    (三)廣泛宣傳,典型引路。發(fā)揮主流媒體輿論引導作用,
    廣泛開展正面典型宣傳,推出來自一線的鮮活報道,擴大宣傳覆蓋面和影響力。組織開展道德評議,對高價彩禮、大操大辦、鋪張浪費的反面典型,在“黑榜”公示和村務微信群等媒介公開曝光。注重黨員領導干部帶頭引領,通過典型帶動、輿論引導、道德約束等辦法,為社會樹立正確的價值導向。
    飛線治理方案篇四
    花溪鄉(xiāng)禹花煤礦。
    二o一一年三月二日。
    為認真落實黨和國家有關(guān)煤礦瓦斯治理的方針政策,法律法規(guī),及國家、省、地、縣關(guān)于煤礦瓦斯治理的各項安排部署,努力構(gòu)建“通風可靠,抽采達標,監(jiān)控有效,管理到位,隱患排除,綜合利用”瓦斯治理二十四字字工作體系,著力搞好我礦2011年瓦斯治理工作,按縣局文件要求,針對我礦實際,為杜絕瓦斯事故,確保礦井安全生產(chǎn),經(jīng)礦認真研究特制定本方案。
    一,加強組織領導。
    礦成立瓦斯專項治理工作領導小組,組。
    長:王繼東。
    副組長:王士選、彭發(fā)祥。
    成員:孫衛(wèi)平、楊光耀、楊文向、李斌、肖直海、王祥倫、彭志彪、張林富、鄧應貴、韓守剛及各班瓦檢員、安全員、大小班電工。彭發(fā)祥同志負責瓦斯治理的日常工作。
    裝備,完善瓦斯治理各項規(guī)章制度,加強現(xiàn)場管理和技術(shù)管理,實現(xiàn)安全生產(chǎn)條件根本好轉(zhuǎn),瓦斯治理水平不斷提高,有效遏止瓦斯事故發(fā)生,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
    1、采掘布局:科學合理地布置開拓系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng),按著先上后下的順序開采k4、k5、k9煤層,回采工作面采用正規(guī)走向長壁后退式采煤方法,嚴格執(zhí)行小煤礦只允許一采兩掘的規(guī)定,嚴禁超定員作業(yè)。
    2、通風系統(tǒng):根據(jù)煤礦開采設計方案和新修改的煤礦安全規(guī)程的規(guī)定,優(yōu)化通風系統(tǒng),完善通風設施,掘進頭實現(xiàn)雙風機雙電源供電,實現(xiàn)“三專兩閉鎖”,根據(jù)設計要求,配備同等能力的兩臺主扇,能力滿足通風需求,一臺工作,一臺備用。設置合理、牢固的風門,確保礦井各用風地點風量充足,風流穩(wěn)定。實現(xiàn)通風可靠。礦長每月組織有關(guān)人員對礦井通風系統(tǒng)進行研究分析,對存在的隱患及時采取切實可行的措施進行整改,對瓦斯超限的采掘工作面必須立即停止作業(yè),撤出人員,切斷電源,認真分析原因,制定措施進行處理。嚴禁采用不符合規(guī)定的串聯(lián)通風,定期進行風量測定,合理分配風量,確保采掘工作面風量、風速、風質(zhì)符合規(guī)定。
    瓦斯進行抽放,能滿足安全生產(chǎn)需要。礦己成立通瓦隊專門負責瓦斯抽放鉆孔施工、瓦斯抽放管道維修、管理,確保瓦斯抽放工作正常進行。確保抽采達標。
    4、防突管理:根據(jù)突出鑒定,我礦目前開采的k4煤層無突出危險性。在采掘作業(yè)前必須堅持“先抽后采”,必須實行區(qū)域性預抽瓦斯,瓦斯含量必須降到8.0立方米/噸以下,瓦斯壓力降到0.74mpa以下,消除瓦斯隱患后,方可安排采掘作業(yè)。完善防突管理制度,建立以區(qū)域性防突措施為主,局部防突措施為補充的防突管理體系,設置防突管理機構(gòu),配備防突人員和wtc參數(shù)儀及液壓鉆機,嚴格落實“四位一體”綜合防突措施,安裝壓風自救系統(tǒng),安裝防突風門,建立避難所,強制執(zhí)行遠距離放炮。
    監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)按時進行維護,維修和調(diào)校,確保傳感器檢測數(shù)據(jù)、報警值、斷電值、復電值及監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸準確,并與縣安監(jiān)局監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。
    6、瓦斯管理機構(gòu)及人員配備:建立健全瓦斯治理責任制和各崗位工種安全管理制度,企業(yè)法定代表人是瓦斯治理的第一責任人,對瓦斯治理負總責,技術(shù)負責人負責礦井“一通三防”的技術(shù)管理,我礦已組建“一通三防”管理機構(gòu),并配齊“一通三防”技術(shù)人員,專職瓦檢員、安全員、防突員、按照瓦斯升級管理的規(guī)定,我礦建立防突機構(gòu),配有防突人員及相關(guān)設備,嚴格落實“四位一體”的綜合防突措施。
    四、保障措施。
    1、企業(yè)負責人必須保證瓦斯專項整治資金投入。必須保證煤巷掘進瓦斯治理投入每米不得少于100元。
    2、至少配備1名礦級管理人員專門負責瓦斯治理工作。
    3、為確保瓦斯治理工作持續(xù)穩(wěn)定開展,至少配備2名通風相關(guān)專業(yè)人員專門負責瓦斯治理技術(shù)工作,深入現(xiàn)場,掌握通風現(xiàn)狀,總結(jié)經(jīng)驗,從源頭上治理瓦斯,遏止瓦斯事故。
    4、每一個掘進工作面、采煤工作面必須配備一個瓦檢員,經(jīng)常檢查各作業(yè)地點的瓦斯?jié)舛?,嚴禁瓦斯超限作業(yè)。嚴禁空班漏檢、假檢、認真作好記錄備查。礦長、工程師、副礦長、安全員、瓦檢員、電工、班組長下井必須攜帶便攜式瓦斯報警儀,4、強化瓦斯治理工作的管理。煤礦建立瓦斯治理機構(gòu),制定瓦斯治理制度,瓦斯檢查制度,“一炮三檢”制度,排放瓦斯制度,通風制度,局部通風機專人管理制度,停工不停風制度,盲巷管理制度等,各崗位責任制,按標準配足瓦斯檢查員、測風員、防突人員。建立日常工作管理臺帳。
    5、監(jiān)控室24小時有人值班,保證監(jiān)控系統(tǒng)正常運行,適時監(jiān)視井下瓦斯變化情況,發(fā)現(xiàn)瓦斯超限立即向礦領導匯報,請示處理。
    治理瓦斯工作是一項長期復雜技術(shù)性強的工程,必須建立長期機構(gòu),確保人、物、資金投入到位,跟蹤監(jiān)管到位,確?,F(xiàn)場管理到位,技術(shù)管理到位,管理措施到位。
    五、做到通風合理可靠。
    嚴格按安全專篇要求的通風系統(tǒng)進行布置,實現(xiàn)分區(qū)通風。配足各用風地點風量,堅決消滅串聯(lián)風、循環(huán)風、無風或微風作業(yè)現(xiàn)象。各類通風設施嚴格按質(zhì)量標準修建,不合格的必須返工重建,達到質(zhì)量要求,保證通風系統(tǒng)合理性和可靠性。
    六、搞好局部通風管理。
    掘進工作面易造成瓦斯積聚、超限,危及安全。因此必須加強掘進工作面局部通風管理,做到“三專兩閉鎖”。風筒掉掛平直、逄環(huán)必掛、嚴密不漏風,風筒出風口距迎頭的距離不得大于5米。
    飛線治理方案篇五
    為進一步加強居民住宅小區(qū)消防安全管理,徹底消除電動自行車“飛線充電”安全隱患,有效預防和消減火災事故發(fā)生。結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升行動和安全生產(chǎn)專項整治三年行動,從即日起在轄區(qū)范圍內(nèi)開展為期一個月的電動自行車“飛線充電”專項整治行動,特制定此方案。
    堅持以群眾實際需求為導向,以疏導與治理相結(jié)合為原則,在轄區(qū)各居民住宅小區(qū)開展電動自行車“飛線充電”專項整治行動,加快推動安全充電設施建設,加大對違規(guī)違法和不文明電動自行車充電、停放行為為排查整治力度,建立屬地為主、部門聯(lián)動、全民共管的排查管控機制,徹底消除居民住宅小區(qū)電動自行車“飛線充電”現(xiàn)象,為居民打通“生命通道”營造有序平安的生活環(huán)境。
    為確保此次“飛線充電”專項整治工作順利進行,成立專項行動工作小組。組長由街道辦事處副主任趙漢翔擔任,成員為各社區(qū)(菜場)主任。領導組下設辦公室,辦公室設在街道公共管理辦,辦公室主任由街道公共管理辦副主任岳玲兼任,具體負責對轄區(qū)“飛線充電”專項整治工作進行總體安排部署。
    (一)整治范圍。小區(qū)居民樓院、單位家屬區(qū)、城中村、老舊小區(qū)、城市公租房和廉租房等居民住宅區(qū)域。
    (二)整治重點。重點整治居民住宅區(qū)域內(nèi)私拉亂接電氣線路,樓梯間、門廳走道違規(guī)堆放物品、違規(guī)停放電動自行車和充電,占用堵塞消防通道,消防設施、器材損壞,小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)不履行消防職責等問題。
    (一)宣傳發(fā)動。各社區(qū)(菜場)要聚焦居民小區(qū),充分利用廣播、微信、戶外視頻、樓宇電視、公示欄板報等方式進行宣傳,開展電動自行車安全停放、充電宣傳,不斷提高宣傳效果,發(fā)動居民自覺查改身邊火災隱患,提高居民消防平安意識。
    (二)集中整治。各社區(qū)(菜場)要及時成立專項整治小組,全面開展“飛線充電”及堵塞小區(qū)疏散通道、平安出口、消防通道停放電動自行車等不文明和違法違規(guī)行為整治,要摸清飛線充電的基本情況,并建立臺賬,聯(lián)合屬地派出所、市場所、綜合執(zhí)法隊等單位,有效開展“飛線充電”專項整治,對突出的問題要聯(lián)合相關(guān)部門集中整治,確保飛線充電專項整治的效果落到實處。
    (三)鞏固提升。各社區(qū)(菜場)按照屬地管理為主的.原則,加強對飛線充電的日常監(jiān)管。建立長效機制,強化社區(qū)、物業(yè)對飛線充電的管理。
    各社區(qū)(菜場)要充分認清“飛線充電”專項整治工作的重要性、緊迫性,強化責任意識、擔當意識,健全完善工作機制,高標準組織實施專項整治工作,徹底消除電動自行車“飛線充電”安全隱患。對發(fā)現(xiàn)的問題追根溯源、一查到底,加強全鏈條監(jiān)管,實施協(xié)同監(jiān)管,形成工作合力。
    飛線治理方案篇六
    為進一步消除“飛線充電”現(xiàn)象,有效預防和減少火災事故發(fā)生,切實保障廣大居民生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《翠屏區(qū)建設全國文明城市小區(qū)整治工作方案》(翠住建發(fā)﹝2022﹞73號)文件,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂本方案。
    堅持以群眾實際需求為導向,在全鎮(zhèn)各居民小區(qū)、沿街門面,實施飛線充電專項整治工作,加快推進充電設施建設,強化對違規(guī)違法和不文明電動車充電行為排查整治,建立屬地為主、部門聯(lián)動、全民共管的問題排查管控機制,徹底消除居民小區(qū)電動車飛線充電現(xiàn)象,為居民生產(chǎn)生活創(chuàng)造整潔、有序、安全的整體環(huán)境。
    (一)摸底排查階段(即日起至2022年7月15日)。
    由各村、社區(qū)牽頭負責轄區(qū)內(nèi)排查工作。一是對轄區(qū)內(nèi)的小區(qū)、公共場所開展全面摸底排查,摸清飛線充電的基本情況,建立臺賬;二是制定專項行動工作方案,成立工作領導小組,召開動員大會,牽頭單位要細化責任分工,組織各職能部門及市民群眾積極參與。
    (二)集中整改階段(2022年7月16日—7月25日)。
    按照“行業(yè)牽頭,屬地為主,部門協(xié)同”的方式統(tǒng)籌推進。按照各自職能職責召開會商會,分析飛線充電面臨的形勢,存在的問題,制定整改措施。對突出的問題要聯(lián)合各部門集中整治,確保飛線充電專項整治的效果落到實處。
    (三)提升鞏固階段(2022年7月26日—7月31日)。
    各村、社區(qū)按照屬地管理為主的原則,加強對飛線充電的日常監(jiān)管。建立長效機制,強化社區(qū)、物業(yè)對飛線充電的管理。相關(guān)鎮(zhèn)級部門根據(jù)職能職責積極開展宣傳教育,配合村、社區(qū)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴厲打擊飛線充電違法行為。
    (一)開展自查自糾。各村、社區(qū)負責督促各居民小區(qū)物業(yè)服務企業(yè),對存在的飛線充電設施進行摸排并組織撤除。各物業(yè)服務企業(yè)要針對本小區(qū)充電樁(位)不足情況,積極配合相關(guān)單位,做好規(guī)劃建設,盡量滿足小區(qū)業(yè)主使用需求。沒有物業(yè)管理的小區(qū),各村、社區(qū)做好自查自糾工作。
    (二)強化督導管理。進一步明確執(zhí)法程序規(guī)范,依法處置違法違規(guī)和不文明充電行為。鎮(zhèn)應急辦、派出所嚴格按照《中華人民共和國消防法》,重點查處居民小區(qū)電動車飛線充電違法違規(guī)行為。
    (三)實施網(wǎng)格巡查。結(jié)合飛線充電整治工作面廣量大,聚集人口密集小區(qū)等重點區(qū)域,全面落實網(wǎng)格化管理機制,不斷提高處置能力。由各村、社區(qū)劃定分片包干區(qū)域,明確具體網(wǎng)格人員,落實巡查責任,建立立即報告、現(xiàn)場處置工作機制,確保發(fā)現(xiàn)問題及時處置。
    (一)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦。
    1.對轄區(qū)范圍內(nèi)居民小區(qū)、背街小巷、主次干道、市場等通信管網(wǎng)環(huán)境開展拉網(wǎng)式排查,對不聽勸阻的,聯(lián)系供電部門采取斷電措施。
    (二)鎮(zhèn)應急辦、派出所。
    1.組織開展飛線充電問題專項檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)及有關(guān)單位移交的違法行為依法予以查處。
    2.對因飛線充電引發(fā)的火災開展分析研判,有針對性強化對重點區(qū)域、重點時段整治。
    3.收集曝光因飛線充電引發(fā)火災的典型案例,加強電動車火災防范的警示、科普教育及逃生疏散常識宣傳。
    4.組織撲救因飛線充電等違法行為造成的火災事故,開展火災事故原因調(diào)查。
    (三)鎮(zhèn)應急辦。
    1.牽頭制定電動車飛線充電專項整治行動方案,組織各部門開展聯(lián)合檢查督導。
    2.牽頭組織有關(guān)部門加強飛線充電安全管理工作調(diào)研,推動制定相關(guān)規(guī)定。
    3.牽頭組織開展因飛線充電引發(fā)嚴重火災事故的分析研判。
    (四)各村、社區(qū)。
    1.摸排轄區(qū)居民點的電動車集中停放充電設施情況,規(guī)劃、建設集中充電設施。
    2.負責轄區(qū)專項整治工作,開展沿街門面巡查,對發(fā)現(xiàn)飛線充電違法行為根據(jù)“門前三包”有關(guān)規(guī)定予以制止清理。
    3.明確居(村)委會、網(wǎng)格員等基層組織的巡查排查整治職責。
    4.加強消防安全宣傳教育,提高居民消防安全意識。
    各村、社區(qū),鎮(zhèn)級相關(guān)部門務必高度重視,嚴格按照責任分工協(xié)作推進,按時完成電動車飛線充電專項整治工作。本次專項整治工作實行周報制,各村、社區(qū),鎮(zhèn)級相關(guān)部門要明確責任人和具體經(jīng)辦人員,由村、社區(qū)每周五上午12點前將工作推進情況報鎮(zhèn)安辦,于7月30日報工作總結(jié),如遇節(jié)假日提前報送。同時,鎮(zhèn)安辦將對工作推進中責任不落實、進度緩慢的單位和個人按照程序予以通報。
    飛線治理方案篇七
    為深刻汲取衡陽“1·8”、懷化“1·11”較大亡人火災事故教訓,街道黨工委和辦事處決定,自即日起至20xx年年底,在全街開展電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作,特制定本方案。
    結(jié)合消防安全專項整治三年行動,堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向,堅持因地制宜、多措并舉、綜合治理,全力推進電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作,有效防范化解火災風險,堅決防止火災亡人事故發(fā)生,確保全街消防安全形勢平穩(wěn)。
    轄區(qū)內(nèi)居民自建房及住宅小區(qū)。
    專項治理工作依據(jù)消防法律、法規(guī)和有關(guān)消防技術(shù)標準,突出整治轄區(qū)內(nèi)居民自建房電動車違規(guī)停放充電等重點問題。
    對電動自行車在建筑門廳、樓梯間、共用走道等室內(nèi)公共區(qū)域和有人員居住的房間停放和“飛線充電”的,壓實戶主責任,責令立即改正、完善設施;拒不改正的,一律依法予以處罰,并督促整改到位。
    為確保此次消防安全專項治理工作的順利進行,街道成立電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作領導小組:
    政委:沈毅。
    組長:黃偉。
    副組長:丁海龍(常務)、劉志云、林文。
    領導小組下設辦公室,辦公室設在安委辦,由隆杰武同志任辦公室主任,負責電動車“飛線充電”消防安全專項治理的日常工作。
    (一)即日起至3月底前,調(diào)查摸底階段。各村(管區(qū))社區(qū)指派專人對轄區(qū)內(nèi)居民自建房及住宅小區(qū)電動車“飛線充電”情況進行全面的'調(diào)查摸底,并建立工作臺賬,于20xx年3月31日下班前報送街道安監(jiān)站,工作量大的二三管區(qū)和茶場村可適當延長調(diào)查摸底的時間。
    (二)即日起至3月底前,宣傳發(fā)動階段。街道及各村(管區(qū))社區(qū)充分利用橫幅、宣傳海報、微信、廣播、電子顯示頻等形式在轄區(qū)重點部位、重點人群進行廣泛的宣傳,營造濃厚的宣傳氛圍;同時,各村(管區(qū))社區(qū)要通過組織召開村民小組會議、樓棟長會議及業(yè)主委員會會議,動員居民群眾全力支持、配合此次電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作。
    (三)即日起至4月15日,典型示范階段。街道適時在各村(管區(qū))社區(qū)中選取群眾支持參與度高的居民自建房及住宅小區(qū),先期指導建立規(guī)劃的電動車充電場所,進行典型示范。
    (四)4月16日至10月1日前,全面推進階段。各村(管區(qū))社區(qū)要以問題為導向,充分發(fā)揮主觀能動性,明確專人負責,全面推進電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作。居民自建房和住宅小區(qū)設置電動車充電棚和充電裝置要符合《西湖街道居民自建房及住宅小區(qū)電動車充電棚設置指導意見》的要求。
    (五)10月8日至12月底,檢查驗收階段。10月17日起,街道專門成立督查組對專項整治工作進行督查。凡發(fā)現(xiàn)隱患排查有死角、有盲區(qū)、有漏洞,問題整改不及時、不到位,工作沒有形成閉環(huán)的,要通過誡勉談話等形式進行嚴肅處理;凡發(fā)生火災亡人事故的,必須按照“四不放過”原則,逐一進行責任倒查,一律依紀依法追究相關(guān)領導責任和有關(guān)部門監(jiān)管責任。
    (一)強化組織領導。領導小組實行一個階段一調(diào)度及按工作開展情況進行調(diào)度,各村(管區(qū))社區(qū)要做到有方案、有調(diào)度、有責任、有臺賬、有整改、有總結(jié)。
    (二)強力推進整改。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要逐單位、逐場所建立隱患問題、整改措施、整改責任“三個清單”,并逐一按清單督促隱患整改,切實形成工作閉環(huán)。10月1日前,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要全部督促整改完畢。
    (三)壓實主體責任。要全面壓實單位場所主體責任,綜合運用執(zhí)法、曝光等手段,讓法人代表把安全生產(chǎn)的職責刻到腦子里、落實到行動上。
    飛線治理方案篇八
    項
    治
    理
    工
    作
    方
    案
    編制:劉映。
    審核:劉倫剛。
    二o一一年十一月。
    畢節(jié)市亮巖鎮(zhèn)大樹煤礦。
    市安監(jiān)局:
    為認真落實黨和國家有關(guān)煤礦瓦斯治理的方針政策,法律法規(guī),及國家、省、地、縣關(guān)于煤礦瓦斯治理的各項安排部署,努力構(gòu)建“通風可靠,抽采達標,監(jiān)控有效,管理到位,隱患排除,綜合利用”瓦斯治理二十四字字工作體系,著力搞好我礦2011年瓦斯治理工作,按市局[2011]57號文件要求,針對我礦實際,為杜絕瓦斯事故,確保礦井安全生產(chǎn),經(jīng)礦認真研究特制定本方案。
    一,加強組織領導。
    礦成立瓦斯專項治理工作領導小組,組長:辛本紅。
    副組長:岳進、劉倫剛。
    成員:國朝興、陳向音、吳發(fā)仁、郭令科、丁永德、胡躍、韓勇、韓祥龍、馬永貴、崔朝勝、各班瓦檢員、安全員、大小班電工。段玉斌同志負責瓦斯治理的日常工作。
    管理和技術(shù)管理,實現(xiàn)安全生產(chǎn)條件根本好轉(zhuǎn),瓦斯治理水平不斷提高,有效遏止瓦斯事故發(fā)生,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
    1、采掘布局:科學合理地布置開拓系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng),回采工作面采用正規(guī)長壁后退式采煤方法,嚴格執(zhí)行小煤礦只允許一采兩掘的規(guī)定,嚴禁超定員作業(yè)。
    2、通風系統(tǒng):根據(jù)煤礦開采設計方案和新修改的煤礦安全規(guī)程的規(guī)定,優(yōu)化通風系統(tǒng),完善通風設施,掘進頭實現(xiàn)雙風機雙電源供電,實現(xiàn)“三專兩閉鎖”,根據(jù)設計要求,配備同等能力的兩臺主扇,能力滿足通風需求,一臺工作,一臺備用。設置合理、牢固的風門,確保礦井各用風地點風量充足,風流穩(wěn)定。實現(xiàn)通風可靠。礦長每月組織有關(guān)人員對礦井通風系統(tǒng)進行研究分析,對存在的隱患及時采取切實可行的措施進行整改,對瓦斯超限的采掘工作面必須立即停止作業(yè),撤出人員,切斷電源,認真分析原因,制定措施進行處理。嚴禁采用不符合規(guī)定的串聯(lián)通風,定期進行風量測定,合理分配風量,確保采掘工作面風量、風速、風質(zhì)符合規(guī)定。
    安設高底負壓抽放管各一趟,對采煤工作面上隅。
    3、瓦斯抽放系統(tǒng):完善瓦斯抽放系統(tǒng),我礦已安裝高低負壓(2bea—303水環(huán)式瓦斯抽放泵四臺,流量為90m3/min。角瓦斯進行抽放,能滿足安全生產(chǎn)需要。礦己成立通瓦隊專門負責瓦斯抽放鉆孔施工、瓦斯抽放管道維修、管理,確保瓦斯抽放工作正常進行。確保抽采達標。
    制度,建立以區(qū)域性防突措施為主,局部防突措施為補充的防突管理體系,設置防突管理機構(gòu),配備防突人員和wtc參數(shù)儀及液壓鉆機,嚴格落實“四位一體”綜合防突措施,安裝壓風自救系統(tǒng),安裝防突風門,建立避難所,強制執(zhí)行遠距離放炮。
    5、安全監(jiān)控系統(tǒng):我礦已安裝ac320v安全監(jiān)控系統(tǒng),并安裝瓦斯傳感器,co傳感器、溫度傳感器,負壓傳感器,風速傳感器,風門傳感器,必須確保安全監(jiān)控系統(tǒng)運行穩(wěn)定,傳感器數(shù)量滿足要求,安裝位置正確,建立日常管理、維護和調(diào)校制度,實現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)準確,報警及時,斷電可靠。根據(jù)《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)要求》的規(guī)定,傳感器每10天調(diào)校一次。否則,視為監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不能正常使用,必須停止作業(yè),工作面只要有一個傳感器不正常,該工作面必須停止作業(yè)。監(jiān)控主機必須能真實反映監(jiān)測對象的數(shù)值和狀態(tài),安排專人維護安全監(jiān)測系統(tǒng),本礦不能自己解決的問題,要及時請區(qū)域服務中心人員來礦處理。確保瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)按時進行維護,維修和調(diào)校,確保傳感器檢測數(shù)據(jù)、報警值、斷電值、復電值及監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸準確,并與市安監(jiān)局監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。
    突機構(gòu),配有防突人員及相關(guān)設備,嚴格落實“四位一體”的綜合防突措施。
    7、瓦斯基本參數(shù)的測定:盡快與有資質(zhì)的機構(gòu)聯(lián)系,開展煤礦煤層瓦斯壓力、含量、分布規(guī)律的測定,根據(jù)測定結(jié)果,采取措施,安全合理開采煤炭資源。
    四、保障措施。
    1、企業(yè)負責人必須保證瓦斯專項整治資金投入。必須保證煤巷掘進瓦斯治理投入每米不得少于100元。
    2、至少配備1名礦級管理人員專門負責瓦斯治理工作。
    3、為確保瓦斯治理工作持續(xù)穩(wěn)定開展,至少配備2名通風相關(guān)專業(yè)人員專門負責瓦斯治理技術(shù)工作,深入現(xiàn)場,掌握通風現(xiàn)狀,總結(jié)經(jīng)驗,從源頭上治理瓦斯,遏止瓦斯事故。
    4、每一個掘進工作面、采煤工作面必須配備一個瓦檢員,經(jīng)常檢查各作業(yè)地點的瓦斯?jié)舛龋瑖澜咚钩拮鳂I(yè)。嚴禁空班漏檢、假檢、認真作好記錄備查。礦長、工程師、副礦長、安全員、瓦檢員、電工、班組長下井必須攜帶便攜式瓦斯報警儀,4、強化瓦斯治理工作的管理。煤礦建立瓦斯治理機構(gòu),制定瓦斯治理制度,瓦斯檢查制度,“一炮三檢”制度,排放瓦斯制度,通風制度,局部通風機專人管理制度,停工不停風制度,盲巷管理制度等,各崗位責任制,按標準配足瓦斯檢查員、測風員、防突人員。建立日常工作管理臺帳。
    5、監(jiān)控室24小時有人值班,保證監(jiān)控系統(tǒng)正常運行,適時監(jiān)視井下瓦斯變化情況,發(fā)現(xiàn)瓦斯超限立即向礦領導匯報,請示處理。
    治理瓦斯工作是一項長期復雜技術(shù)性強的工程,必須建立長期機構(gòu),確保人、物、資金投入到位,跟蹤監(jiān)管到位,確?,F(xiàn)場管理到位,技術(shù)管理到位,管理措施到位。
    五、做到通風合理可靠。
    嚴格按安全專篇要求的通風系統(tǒng)進行布置,實現(xiàn)分區(qū)通風。配足各用風地點風量,堅決消滅串聯(lián)風、循環(huán)風、無風或微風作業(yè)現(xiàn)象。各類通風設施嚴格按質(zhì)量標準修建,不合格的必須返工重建,達到質(zhì)量要求,保證通風系統(tǒng)合理性和可靠性。
    六、搞好局部通風管理。
    掘進工作面易造成瓦斯積聚、超限,危及安全。因此必須加強掘進工作面局部通風管理,做到“三專兩閉鎖”。風筒掉掛平直、逄環(huán)必掛、嚴密不漏風,風筒出風口距磧頭的距離不得大于5米。
    2011年11月。
    飛線治理方案篇九
    為切實做好城市施工揚塵污染防治工作,改善城市空氣質(zhì)量,推動我區(qū)生態(tài)文明建設,根據(jù)《關(guān)于重慶市綦江區(qū)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作方案通知》(綦江委辦〔xxxx〕xx號)及《關(guān)于印發(fā)xxxx年大氣污染防治重點工作目標任務分解的通知》(綦江府辦〔xxxx〕xx號)等文件要求,以及x月xx日區(qū)委區(qū)政府第二督查組督查意見和市建委安管總站x月xx日“藍天行動”會議精神,現(xiàn)將專項行動有關(guān)事項通知如下:
    一、檢查范圍。
    全區(qū)范圍內(nèi)(不含萬盛經(jīng)開區(qū))房屋建筑和市政基礎設施在建工程。
    二、整改內(nèi)容。
    (一)圍擋設置及美化。
    城區(qū)臨時圍擋、建筑工地圍擋要嚴格按照標準圖集進行設置,圍擋要整潔、美觀,圍擋外側(cè)美化、綠化,并按不低于xx%比例發(fā)布的公益廣告中,拿出一半以上用于發(fā)布城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治公益廣告。
    (二)控塵八項規(guī)定。
    x.工地周圍按規(guī)范要求設置不低于x.x米的圍墻或者硬質(zhì)密閉圍擋;。
    x.對工地進出口及場內(nèi)道路予以硬化,并采取沖洗、灑水等措施控制揚塵;。
    x.設置車輛清洗設施及配套的沉沙井、截水溝,對駛出工地的車輛進行沖洗;。
    x.禁止從x米以上高處拋撒建筑垃圾或者易揚撒的物料;。
    x.對開挖、爆破、拆除、切割等施工作業(yè)面(點)進行封閉施工或者采取灑水、噴淋等控塵降塵措施。
    (三)其他措施要求。
    根據(jù)市建委《關(guān)于印發(fā)建筑施工揚塵污染控制百日攻堅行動工作方案的通知》(渝建〔xxxx〕xxx號)文件要求,xxxx年xx月x日后新開工項目場內(nèi)車行道路、高層建筑水平防護棚應設置噴淋裝置;砂漿攪拌站等固定作業(yè)措施應設置安全美觀的隔塵房;土方開挖和基坑工程必須配備霧炮降塵設備。
    三、執(zhí)法檢查。
    (一)自查階段(即日至xx月xx日)。各建筑、施工、監(jiān)理企業(yè)按照本通知要求,對所有在建項目進行全面檢查,要進一步提高認識,建立健全揚塵管控制度,層層落實揚塵防控責任制,認真制定檢查方案,并由項目負責人帶隊,立即組織開展本單位在建房屋建筑工程的揚塵防控自查自糾工作。
    (二)綜合執(zhí)法階段(xx月xx日至xx月xx日)。本次揚塵專項行動將結(jié)合全區(qū)房屋建筑和市政基礎設施工程第四季度質(zhì)量安全生產(chǎn)大檢查一并進行(專項分動人員分組及項目分配以第四季度質(zhì)量安全大檢查為準)。本次檢查將重點督辦全區(qū)施工工地是否嚴格執(zhí)行控塵八項規(guī)定,對未制定揚塵污染防治方案,工地現(xiàn)場控制不達標的施工企業(yè)將一律按照《中華人民共和國大氣污染防治法》進行從嚴從重處罰,并將企業(yè)納入“黑名單”管理。
    (三)鞏固提高階段(xx月xx日至xx月xx日)。相關(guān)責任主體要進一步完善制度措施,落實長效管理機制,確保各項控制指標落實到位,進一步鞏固和提高揚塵綜合整治成效。
    四、工作要求。
    (一)高度重視,加強領導。各建設、監(jiān)理、施工單位必須高度重視,主要負責人親自抓,確保落實,決不能走過場、搞形式,要全面排查并徹底消除施工揚塵等各類安全隱患,對發(fā)現(xiàn)的問題,要建檔立案,按照“五定”原則(定整改項目、定整改措施、定保障資金、定責任人員、定整改時間)進行整改。
    (二)強化執(zhí)法,務求實效。本次專項行動各督查組要將進一步加強揚塵執(zhí)法力度,對整治不力的項目要一律立案處罰;區(qū)安監(jiān)站及各片區(qū)所應對轄區(qū)內(nèi)建筑工地開展拉網(wǎng)排查,特別要加強主、次干道、人流密集區(qū)的建筑工地的文明施工整治,對整治不力、文明施工不符合規(guī)定的行為依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》嚴查重處,確保專項整治效果。
    (三)完善工作記錄,加強信息報送。專項整治行動期間,企業(yè)自查自糾、第四季度質(zhì)量安全各檢查小組督查時應填寫《xxxx年度施工揚塵污染專項治理行動檢查表》(附件),存檔備查。各片區(qū)所按要求開展施工揚塵控制日常工作,并加強工作中有關(guān)揚塵控制資料的收集、整理,并于本次專項整治完成后將檢查資料匯總后交區(qū)安監(jiān)站。
    飛線治理方案篇十
    (一)指導思想。高舉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略旗幟,以改善農(nóng)村人居環(huán)境為導向,結(jié)合《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》和《關(guān)于實施“三農(nóng)”領域突出短板“九大攻堅”行動的指導意見》相關(guān)要求,全面推進農(nóng)村生活污水治理工作,構(gòu)建農(nóng)村生活污水治理長效機制,為推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實的環(huán)境基礎。
    (二)基本原則。堅持“科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,屬地主責、多元共治,因地制宜、梯次推進,分類治理、建管并重”的原則,以污水減量化、資源化、生態(tài)化為目標,統(tǒng)籌推進農(nóng)村生活污水治理與農(nóng)村廁所革命,充分考慮不同村莊經(jīng)濟發(fā)展水平和基礎條件,優(yōu)先解決人口規(guī)模大且居住集中的村莊、中心村、飲用水源保護區(qū)范圍的村莊、農(nóng)村黑臭水體集中區(qū)域、旅游風景區(qū)、美麗鄉(xiāng)村風貌示范帶及其他環(huán)境敏感區(qū)等重點區(qū)域生活污水收集處理問題。
    (一)總體目標。到2025年,全區(qū)農(nóng)村生活污水總治理率達到70%以上,污水治理設施有效運行率達到90%以上,村民滿意率達到80%以上。全面建立完善農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制及治理成效評估機制。
    (二)年度目標。到2022年底,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到50%,已建設施整改工作基本完成,初步建立農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成水環(huán)境敏感區(qū)域農(nóng)村生活污水治理設施建設任務,基本完成非正常運轉(zhuǎn)的老舊設施和管網(wǎng)的改造任務?;窘⑥r(nóng)村生活污水治理成效評估體系,形成評估機制。
    到2023年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到60%,進一步完善農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成黑臭水體周邊、美麗鄉(xiāng)村風貌提升示范帶主體村、鎮(zhèn)所在地、中心村等農(nóng)村生活污水治理設施建設任務。
    到2024年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到70%,基本建立農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成其他規(guī)模較大、人口較集中的自然村新建污水治理設施建設任務。
    到2025年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到70%以上,確保農(nóng)村生活污水治理設施有效運行率達到90%以上,村民滿意率達到80%以上,全面建立農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。
    (三)鎮(zhèn)街道任務。到2025年,埔前鎮(zhèn)需新增完成58個自然村污水治理任務(含52個重點區(qū)域自然村),其中2202完成7個、2023年完成17個、2024年完成20個、2025年完成14個自然村,期末治理率達75%;源南鎮(zhèn)需新增完成12個自然村污水治理任務(含12個重點區(qū)域自然村),其中2022完成7個、2023年完成3個、2024年完成2個,期末治理率達79%;源西街道需新增完成18個自然村污水治理任務(含18個重點區(qū)域自然村),其中2202完成7個、2023年完成6個、2024年完成5個,期末治理率達72%;東埔街道需新增完成1個自然村污水治理任務,于2023年年底前完成,期末治理率達87%。
    (一)編制專項規(guī)劃。按照“一村一策”的要求,合理確定農(nóng)村生活污水治理模式、目標任務,并將工作任務細化到自然村,提出長效運維管護機制,完成縣(區(qū))域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃編制工作。專項規(guī)劃要與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃、農(nóng)田水利建設規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃等互相銜接,確保布局一致,項目、工程和政策聯(lián)動。(責任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、市自然資源局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等配合。以下工作均由埔前鎮(zhèn)人民政府、源南鎮(zhèn)人民政府、東埔街道辦事處、源西街道辦事處具體落實,不再一一列出)。
    (二)策劃項目清單。合理制定農(nóng)村生活污水治理年度計劃,建立“一村一策”治理臺賬,策劃生成年度項目清單,實行項目清單化管理,組織做好新建和老舊設施改造任務。下年度項目清單每年11月底前,由主管部門按照市下達年度計劃或區(qū)定年度計劃,從各鎮(zhèn)(街道)中先重點區(qū)域、后一般區(qū)域原則,結(jié)合《源城區(qū)農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃(20xx-2025年)》,由項目建設單位組織實施。年度計劃內(nèi)各具體實施點位由各鎮(zhèn)(街道)具體選址,并報送區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局備案審核。(責任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)。
    (三)實施精準治理。實事求是,綜合考慮人口規(guī)模、聚集程度、排水現(xiàn)狀、排入水體水質(zhì)要求等,因地制宜、合理選擇“污水納入市政管網(wǎng)、新建污水處理設施、污水資源化利用”模式分區(qū)分類開展治理,力爭做到“應收盡收、應接盡接、集中處理”。選擇經(jīng)濟適用、易于維護的工藝設備,同步推動村民戶內(nèi)設施衛(wèi)生廁所、化糞池、隔油池等戶內(nèi)設施的建設或改造,完善化糞池防滲措施,實現(xiàn)管網(wǎng)范圍內(nèi)周邊農(nóng)戶應接盡接。積極推動農(nóng)村生活污水就地就近資源化利用,通過完善已有排水管渠或其他污水運輸設備、增設預處理設施的方式,就地就近將污水導入陸域、水域生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)利用。(責任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)。
    (四)開展提升治理。根據(jù)在用設施分類評估結(jié)果,以擴大污水收集覆蓋范圍、強化污水處理成效、提高工程質(zhì)量為目標,通過“修復、改造、重建”的方式,有序分批實施提升改造。重點完善居住集中、人口規(guī)模大的村莊管網(wǎng),提升管網(wǎng)覆蓋率及接戶率。對廢棄或損壞閑置、施工停滯的設施以及處理規(guī)模偏、成效較差的設施進行修復或重建;對破損嚴重、錯接漏接的管網(wǎng)進行修復;對治理模式不合實際、超出實際需求的設施進行整改。(責任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)。
    (五)規(guī)范工程建設。積極落實《廣東省農(nóng)村人居環(huán)境整治工程項目審批制度改革工作指導意見》等有關(guān)要求,建立快審快批綠色通道,結(jié)合實際精簡項目申報、審批、驗收等流程。加強建設質(zhì)量管控,按照農(nóng)村生活污水治理相關(guān)建設標準規(guī)范、技術(shù)指南等要求,嚴把設計關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗收關(guān),落實建設單位主體責任,規(guī)范施工行為,提升工程建設質(zhì)量。建立農(nóng)村生活污水治理項目竣工驗收新機制,以常規(guī)驗收機制為基礎,由區(qū)政府分管領導、技術(shù)部門骨干、區(qū)級河湖長、鎮(zhèn)(街道)級河湖長、村級河湖長、村委領導和村民代表共同組成驗收團隊,以污水治理設施成效為導向,嚴把驗收關(guān)。(責任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責分工)。
    (六)落實日常運維。建立以區(qū)政府為責任主體、鎮(zhèn)(街道)為落實主體、村級組織為參與主體的農(nóng)村生活污水治理和運維管理體系,制定農(nóng)村生活污水處理設施運行長效維護管理工作實施方案,落實區(qū)級獎補資金,配套出臺源城區(qū)農(nóng)村生活污水處理設施運維考核辦法,明確獎懲機制,定期開展治理成效評估,確保各鎮(zhèn)(街道)、村污水處理設施運維效果。屬地鎮(zhèn)(街道)可委托有資質(zhì)的第三方技術(shù)運維單位進行運行維護,實現(xiàn)運維管理制度常態(tài)化,確保污水有效收集、設施正常運行、出水水質(zhì)達標。(責任單位:區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)國有資產(chǎn)事務中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局源城分局配合)。
    (七)推行社會共治。加強基層協(xié)管力量,將農(nóng)村污水處理設施及管網(wǎng)的日常巡查納入鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法、村級協(xié)管隊伍的工作范疇。發(fā)揮村級組織力量,有序組織村民參與項目建設。借助黨代表、人大代表、政協(xié)委員、工青婦組織、當?shù)剜l(xiāng)賢、農(nóng)村“五老”(老黨員、老干部、老勞模、老退伍軍人、老教師)等力量,幫助推動項目落地和日常監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體作用,加強政策解讀、案例宣傳和問題曝光。(責任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責分工)。
    (八)強化成效管理。探索建立農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管系統(tǒng),逐步實現(xiàn)在線調(diào)度管理、問題轉(zhuǎn)辦督辦、整改跟蹤反饋;建立第三方評估制度,常態(tài)化開展農(nóng)村生活污水治理成效評估,將污水收集率、出水達標率、設施運行率、群眾滿意度作為考核治理成效的重要內(nèi)容,實行以效付費。(責任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責分工)。
    (一)明確實施主體。加大統(tǒng)籌力度,由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭統(tǒng)籌,以各鎮(zhèn)(街道)作為實施責任主體,承擔“投、建、管、運”責任,可聯(lián)合區(qū)國資企業(yè)結(jié)合“區(qū)域人居環(huán)境整治”“n村連片風貌示范帶”等鄉(xiāng)村振興建設項目,以整合打包實施的方式協(xié)同推進農(nóng)村污水治理工作。(責任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)國有資產(chǎn)事務中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責分工)。
    (二)推進資產(chǎn)整合。根據(jù)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)歸屬,依法依規(guī)、分類分步推進農(nóng)村生活污水處理設施資產(chǎn)整合,在資產(chǎn)整合過程中要規(guī)范運作,防止國有資產(chǎn)流失。(責任單位:區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)國有資產(chǎn)事務中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責分工)。
    (三)落實資金保障。一是投資建設資金來源方面,各鎮(zhèn)(街道)可聯(lián)合區(qū)國資企業(yè)結(jié)合“區(qū)域人居環(huán)境整治”“n村連片風貌示范帶”等鄉(xiāng)村振興建設項目積極申請地方政府專項債或?qū)I(yè)銀行政策融資(如國開行“百縣千億、千縣萬億”工程貸款資金)解決,爭取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、省市農(nóng)村生活污水治理補助、生態(tài)環(huán)保補償資金和區(qū)內(nèi)其他涉農(nóng)涉水資金作項目資本金注入。二是運維管理資金來源方面,將各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村生活污水治理設施日常運維管理費用列入部門年度預算,由財政統(tǒng)籌污水處理費、鄉(xiāng)村振興等專項資金通過以獎代補形式落實區(qū)級運維資金。(責任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)國有資產(chǎn)事務中心牽頭,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責分工)。
    (一)強化組織領導。成立由區(qū)政府主要領導任組長,區(qū)分管住房和城鄉(xiāng)建設的領導任副組長,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)國有資產(chǎn)事務中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局以及各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負責同志為成員的農(nóng)村生活污水治理攻堅行動領導小組。領導小組主要負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門力量和資源,明確產(chǎn)權(quán)歸屬,建立完善的設施建設、運行維護、清理及檢查等管理制度,充分發(fā)揮組團式駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村、“萬企興萬村”等的作用,及時推動解決農(nóng)村生活污水治理的問題和困難。領導小組下設1個辦公室(設在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局)和實施監(jiān)管、資金保障2個專班,主要負責領導小組的日常工作以及依法依規(guī)做好統(tǒng)籌推動、上下銜接、督促檢查、用地征地、報批建設等工作。各鎮(zhèn)(街道)應參照區(qū)的做法相應成立領導小組,落實好屬地主體責任。村(居)委會應主動參與生活污水治理工程建設和運維,將農(nóng)村生活污水治理日常監(jiān)督管理工作納入村規(guī)民約,逐步規(guī)范村民生活排水行為,鼓勵村民積極參與生活污水處理設施建設與維護,配合做好選址、用地協(xié)調(diào)等工作。
    (二)明確職責分工。
    1.區(qū)發(fā)展和改革局負責協(xié)調(diào)推進農(nóng)村生活污水治理建設項目立項工作,建立快審快批綠色通道,精簡項目申報、審批等流程,協(xié)調(diào)項目前期工作和建設過程中涉及的重大問題,為農(nóng)村污水治理工作提出多渠道融資的政策建議。
    2.區(qū)財政局負責資金保障工作,建立健全農(nóng)村生活污水治理資金保障制度,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興、涉農(nóng)、移民等資金用于保障農(nóng)村生活污水治理建設及運維,將污水處理設施運維管護費用納入年度預算。
    3.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局是農(nóng)村生活污水治理工作統(tǒng)籌抓總單位,負責擬定安排年度建設計劃督促各單位落實工作任務;指導建設主體申請中央預算內(nèi)投資補助資金。
    4.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局將農(nóng)村生活污水治理作為鄉(xiāng)村振興工作重要內(nèi)容和考核指標,指導有關(guān)鎮(zhèn)(街道)在全面推進鄉(xiāng)村振興工作中將農(nóng)村污水治理納入一體有機統(tǒng)籌,強化廁所革命工作推進,加強鎮(zhèn)(街道)村河湖長建設向農(nóng)村生活污水治理延伸;指導建設主體申請地方政府專項債、鄉(xiāng)村振興資金、涉農(nóng)資金等各類涉農(nóng)涉水資金。
    5.區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局加強對市政管網(wǎng)及已納廠自然村的污水管網(wǎng)的日常管養(yǎng)維護。
    6.市自然資源局源城分局負責農(nóng)村生活污水處理設施用地保障工作。
    7.市生態(tài)環(huán)境局源城分局做好農(nóng)村生活污水處理設施進出水質(zhì)監(jiān)督性監(jiān)測,強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,統(tǒng)籌農(nóng)村黑臭水體治理;指導建設主體申請生態(tài)環(huán)保補償資金。
    8.區(qū)國有資產(chǎn)事務中心負責協(xié)調(diào)下屬國企參與農(nóng)村生活污水處理項目融資、工程建設和日常運維管理等工作。
    9.稅務、電力等相關(guān)部門按職責落實農(nóng)村生活污水處理設施用電、稅收等優(yōu)惠政策。
    10.屬地鎮(zhèn)(街道)對農(nóng)村生活污水治理負有屬地主體責任,負責根據(jù)攻堅行動目標和年度治理計劃落實項目選址、征地設計以及組織實施工作;負責積極申請地方政府專項債、中央預算內(nèi)投資補助、省級補助、鄉(xiāng)村振興資金、涉農(nóng)資金、生態(tài)環(huán)保補償資金等各類資金;負責社會輿情引導、群眾動員、信訪投訴處理等工作;負責農(nóng)村通戶道路硬化與農(nóng)村生活污水治理的銜接;負責農(nóng)村生活污水治理長效管護運維工作,落實長效機制管理考核。
    (三)完善配套政策。市自然資源局源城分局在國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預留不少于5%的建設用地指標,用于農(nóng)村公共公益設施等項目建設用地,開辟用地審批綠色通道,支持單列審批;支持農(nóng)村生活污水治理項目依法使用國有建設用地或集體建設用地。市生態(tài)環(huán)境局源城分局參照“城鎮(zhèn)污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規(guī)定,探索將農(nóng)村生活污水治理形成的“可監(jiān)測、可統(tǒng)計、可考核”的主要污染物削減量納入排污權(quán)交易范圍。(責任單位:市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局按職責分工)。
    (四)嚴格考核獎懲。建立健全農(nóng)村生活污水治理和設施運行的日常檢查、調(diào)度、監(jiān)測體系,將治理和運行情況納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、黨政領導班子和領導干部綜合考核,同時加強考核結(jié)果的應用,可作為評優(yōu)依據(jù)或提拔任用考核內(nèi)容之一。建立群眾和社會監(jiān)督機制,對群眾反映強烈的重點問題,開展實地調(diào)查、分析原因、督促整改。編制農(nóng)村生活污水治理及運行維護考核方案,明確獎懲機制,定期開展治理成效評估,以獎代補形式落實各級運維獎補資金。對工作推進不力的,實行通報約談;對虛假治理、表面治理、敷衍治理的,嚴肅問責,依法依規(guī)追究相關(guān)責任人責任。(責任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責分工)。
    (五)注重宣傳引導。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用,加強工作宣傳和政策解讀,提高廣大群眾受益主體的意識,推介先進典型,發(fā)揮示范帶動作用,引導群眾理解、支持農(nóng)村生活污水治理工作,增強主動參與治理設施建設管護意識。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢,發(fā)動組織群眾,積極參與農(nóng)村生活污水治理。完善村規(guī)民約,倡導節(jié)約用水,引導農(nóng)民群眾形成良好用水習慣,從源頭減少農(nóng)村生活污水亂潑亂倒現(xiàn)象。
    飛線治理方案篇十一
    為深入實施污染防治“三大戰(zhàn)役”,補齊農(nóng)村生活污水處理設施建設短板,根據(jù)《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案的通知》(川委辦〔20xx〕26號)和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)村生活污水治理五年實施方案的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕14號)精神,結(jié)合我市實際,制定本方案。
    (一)指導思想。
    認真貫徹落實黨的十九大提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、省委十一屆三次全會決策部署和市委四屆四次全會精神,堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,實施美麗鄉(xiāng)村建設工程,積極探索具有雅安特點的農(nóng)村生活污水治理模式,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境、提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,建設綠色發(fā)展示范市。
    (二)基本原則。
    突出重點,有序?qū)嵤?。堅持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)并進,加快城市(縣城)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設施和配套管網(wǎng)建設,帶動農(nóng)村生活污水治理。優(yōu)先實施環(huán)境質(zhì)量要求高的區(qū)域以及232個新村聚居點、15戶或50人以上農(nóng)村居民聚居點農(nóng)村生活污水處理設施建設,抓好農(nóng)家樂、旅游民宿、景區(qū)賓館等場所生活污水治理,有序解決農(nóng)村治污能力不足問題。
    因地制宜、分類治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、人口聚居程度、污水產(chǎn)生類型規(guī)模,因地制宜采取污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的方式進行處理,做到農(nóng)村生活污水應集盡集、應治盡治、達標排放。
    經(jīng)濟實用、維護簡便。綜合考慮地方社會水平、財政狀況、污水規(guī)模和農(nóng)民需求,按照低成本、達標準、利維護的要求,合理選擇的農(nóng)村生活污水處理技術(shù)和設施設備。
    政府主導、社會參與。強化縣(區(qū))主體責任,加大財政資金投入,引導農(nóng)民以投工投勞方式參與設施建設和巡查維修;推進實施城鎮(zhèn)生活污水處理設施ppp項目,鼓勵和引導社會資本、金融機構(gòu)參與污水設施項目的建設和運營。
    (三)總體目標。
    從20xx年起,加快推進農(nóng)村生活污水處理設施建設,處理設施運行監(jiān)管不斷加強,處理設施保障能力和服務水平全面提升,農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量顯著改善。通過5年努力,到20xx年,實現(xiàn)全市994個行政村、40個農(nóng)村社區(qū)生活污水處理設施全覆蓋。
    推進階段(20xx-20xx年):推進城市(縣城)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設施建設,實施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,完成232個新村聚居點污水處理設施建設,加快其他農(nóng)村聚居點污水處理設施建設,開展農(nóng)村分散污水治理工作。到20xx年底,全市50%以上的行政村具備生活污水處理能力。
    攻堅階段(20xx-20xx年):持續(xù)開展農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,全面推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、農(nóng)村聚居點和農(nóng)村分散污水處理設施建設。到20xx年底,全市90%以上的行政村具備生活污水處理能力。
    鞏固階段(20xx年):鞏固農(nóng)村生活污水治理成果,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,提升設施服務水平,建立持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)村生活污水建設運行管理機制。到20xx年底,確保全市994個行政村、40個農(nóng)村社區(qū)生活污水處理設施全覆蓋。
    (四)強化規(guī)劃引領。20xx年底前,以縣(區(qū))為單位編制完成農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃,制定農(nóng)村生活污水治理實施細則,明確工作目標和時序、制定工作方案和措施,確保全市農(nóng)村生活污水治理有序推進。(責任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市發(fā)展改革委、市水務局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)。
    (五)加快設施建設。推進實施《雅安市城鎮(zhèn)污水處理設施建設三年推進方案》,優(yōu)選資信好、投融資能力強、處理技術(shù)專業(yè)的企業(yè)實施污水處理ppp項目,以縣(區(qū))為單位統(tǒng)籌區(qū)域污水處理設施建設,盡快形成污水處理能力。因地制宜推進設施建設,有條件的推動城鎮(zhèn)污水處理設施向農(nóng)村延伸,將農(nóng)村生活污水納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一收集進行處理;遠離城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民聚居點,配套完善管網(wǎng)設施、合理選擇污水處理技術(shù)進行集中處理;居住相對分散、污水難以統(tǒng)一收集的地區(qū),就地就近采用無動力、微動力或生態(tài)處理技術(shù)進行分散處理。支持縣(區(qū))實施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,積極探索符合地方實際的治理模式。(責任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市發(fā)展改革委、市科技知識產(chǎn)權(quán)局、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)。
    (六)推進廁所革命。推進實施《雅安市“廁所革命”實施方案(20xx—20xx年)》,結(jié)合幸福美麗新村、扶貧新村、旅游景區(qū)等建設,合理選擇改廁模式,加快推進農(nóng)村戶用廁所、鄉(xiāng)村公共廁所建設和改造,普及不同水平的衛(wèi)生廁所;有條件的地區(qū)建設污水處理設施和配套管網(wǎng),有效銜接廁所革命與農(nóng)村生活污水治理。(責任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市委農(nóng)工委、市國土資源局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生計生委、市旅游發(fā)展委、市扶貧移民局)。
    (七)開展水環(huán)境治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理,加大河流、塘庫、渠道、小溪溝等入河排污口監(jiān)管力度。采取綜合措施恢復農(nóng)村水生態(tài),加快實施幸福美麗新村水庫和塘堰“清水工程”、水土保持工程、水利風景區(qū)建設。加強生態(tài)河塘、生態(tài)渠道、生態(tài)河道治理,以房前屋后河塘溝渠為重點,實施清淤疏浚,消除農(nóng)村黑臭水體,改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。(責任單位:市水務局,配合單位:市規(guī)建和住房保障局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)。
    (八)強化技術(shù)支撐。建立農(nóng)村生活污水治理日常環(huán)境監(jiān)督機制,加強排放水質(zhì)監(jiān)測。組織開展農(nóng)村生活污水污染源減排核查政策和技術(shù)研究,加大農(nóng)村生活污水處理技術(shù)研發(fā)和集約化處理設施推廣應用。鼓勵采用運行狀態(tài)遠程實時監(jiān)控系統(tǒng),綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),建立數(shù)字化服務網(wǎng)絡系統(tǒng)和平臺,重點對日處理能力30噸以上、受益農(nóng)戶100戶以上的農(nóng)村生活污水治理設施運行狀態(tài)進行實時監(jiān)控。(責任單位:市環(huán)保局,配合單位:市發(fā)展改革委、市規(guī)建和住房保障局、市水務局、市農(nóng)業(yè)局)。
    (九)完善支持政策。加大對農(nóng)村生活污水處理設施項目建設和運營的扶持力度,落實用地、用電、設備折舊等支持政策。健全價格調(diào)整機制,對于收費不足以維持設施正常運營的,可根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予補貼。鼓勵銀行為符合條件的第三方專業(yè)服務機構(gòu)開展應收賬款、收費權(quán)貸款等金融服務。(責任單位:市財政局,配合單位:市發(fā)展改革委、市國土資源局、市規(guī)建和住房保障局、市水務局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、市政府金融辦、人行雅安中心支行、國網(wǎng)雅安電力(集團)公司)。
    (十)加大資金投入。建立縣(區(qū))為主的政府投入體系,合理保障農(nóng)村生活污水處理設施建設和運行資金。積極爭取上級政策資金,統(tǒng)籌好中央、省、市、縣(區(qū))各級專項資金,打好政策資金“組合拳”,支持農(nóng)村生活污水處理設施建設。鼓勵和引導社會資本、金融資本參與農(nóng)村生活污水處理設施項目的建設和運營。(責任單位:市財政局;配合單位:市發(fā)展改革委、市規(guī)建和住房保障局、市水務局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)。
    (十一)落實責任。各縣(區(qū))人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會是實施農(nóng)村生活污水治理工作的責任主體,要充分認清治理工作的重要性和緊迫性,進一步壓實責任、分解任務,確保按時按質(zhì)按量完成五年工作目標。市規(guī)建和住房保障局要負責牽頭農(nóng)村生活污水治理工作,定期會同市級有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決推進工作中的問題,加強監(jiān)管考核。市級有關(guān)部門要結(jié)合工作職能,積極推進農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造、禽畜散養(yǎng)環(huán)境衛(wèi)生治理、河長制湖長制管理、建設項目用地需求保障等相關(guān)工作,確保農(nóng)村生活污水治理工作落地見效。
    (十二)強化管理。各縣(區(qū))、經(jīng)開區(qū)要抓緊制定專項規(guī)劃和實施細則,明確牽頭和配合部門,細化職責分工,落實政策措施,建立治理項目實效檢測評價和情況通報制度,嚴格目標管理。推進“放管服”工作,對農(nóng)村生活污水治理設施運行維護管理所涉及的統(tǒng)一招投標和政府采購等事項,盡量簡化審批手續(xù),開辟綠色通道,優(yōu)化服務質(zhì)量。
    (十三)加強宣傳。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等媒體的作用,通過群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義、政策措施,強化環(huán)境衛(wèi)生意識,引導農(nóng)民群眾形成健康文明的生活方式,動員廣大農(nóng)民和社會各界積極參與農(nóng)村生活污水治理,努力形成全社會關(guān)心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍。
    飛線治理方案篇十二
    為了保證宜昌市第二人民醫(yī)院住院樓工程施工的順利進行,盡快建成投入使用,發(fā)揮項目的社會效益和經(jīng)濟效益,同時能增強環(huán)境效益,減少施工期間的噪聲和粉塵對周圍環(huán)境及居民生活的影響,特制定本方案。
    1.中華人民共和國環(huán)境保護法。
    2.中華人民共和國環(huán)境噪音污染防治法。
    3.中華人民共和國環(huán)境保護行業(yè)標準《環(huán)境影響評價技術(shù)導則-聲環(huán)境》。
    4、建設部《建筑施工安全檢查標準實施指南》。
    5、宜昌市建委有關(guān)施工現(xiàn)場文明施工的規(guī)定。
    本工程為宜昌市第二人民醫(yī)院住院大樓,本工程西側(cè)為東門外正街,南向為西陵一路,東側(cè)為市二中。建筑占地面積:1162.2平方米,建筑面積:19674.7平方米(其中地上18358.1平方米,地下1316.6平方米)。建筑總層數(shù)為16層:地面為地上15層加屋頂電梯間,地下室一層,地面建筑總高71.9米,病床數(shù)為325床,地下車庫停車數(shù)量10輛。擬建住院大樓與原門診樓、住院樓十分靠近。
    1.主要設施設備及其噪聲級施工期間主要噪聲源為各類施工機械的輻射噪聲和運輸車輛交通噪聲。根據(jù)國內(nèi)同類設備在工作狀態(tài)時的調(diào)查資料,施工期間各類作業(yè)機械噪聲平均強度見表1。
    表1各類建筑施工機械設備的噪聲級。
    機械類型聲源類型lmaxd(a)。
    巖石鉆機固定穩(wěn)定態(tài)源100。
    空壓機不穩(wěn)定態(tài)源90。
    挖掘機不穩(wěn)定態(tài)源95。
    推土機流動不穩(wěn)定態(tài)源90。
    裝載機不穩(wěn)定態(tài)源90。
    振碾機流動不穩(wěn)定態(tài)源95。
    切割機不穩(wěn)定態(tài)源100。
    混凝土攪拌機固定穩(wěn)態(tài)源91。
    振搗棒不穩(wěn)定態(tài)源94。
    水泵固定穩(wěn)態(tài)源90。
    吊車固定穩(wěn)態(tài)源96。
    電鋸固定穩(wěn)態(tài)源115。
    電鉆不穩(wěn)定態(tài)源98。
    鉚槍不穩(wěn)定態(tài)源91。
    載重汽車流動不穩(wěn)定態(tài)源92。
    2.建筑施工場界噪聲標準。
    《建筑施工場界噪聲標準》(gb12523-90)對不同施工階段作業(yè)所產(chǎn)生的施工噪聲在其他施工場界的限制見下表。
    表2建筑施工場界噪聲限值leq,db(a)。
    施工階段,主要噪聲源,噪聲限值晝間,噪聲限值夜間。
    土石方,推土機、挖掘機、裝載機,75,55。
    打樁,各種打樁機,85,禁止施工。
    結(jié)構(gòu),混凝土攪拌機、振搗棒、電鋸等,70,55。
    裝修,吊車、升降機,65,55。
    注:如幾個施工階段同時施工,以高噪聲階段的限制為準。
    3.施工期間噪聲影響分析。
    本項目在施工期間噪聲的影響隨著工程進度(即不同的施工投入)而有所不同。在施工初期,運輸車輛的行駛和施工設備的運轉(zhuǎn)都是分散的,噪聲影響具有流動性和不穩(wěn)定性。隨后攪拌機等固定聲源多,功率大,運行時間長,對周圍的居民影響明顯,其影響程度主要取決于施工機械與敏感點的距離。
    根據(jù)上述的預測結(jié)果,巖石鉆機、切割機、電鋸、振動棒等部分高噪聲設備對周圍影響嚴重,在僅考慮聲波隨距離衰減情況下,距其100米內(nèi)的噪聲級超過60db(a),對附近居民影響較大;其他各類設備100米處的噪聲級在50~58db(a)之間,對100米防衛(wèi)內(nèi)的環(huán)境也將產(chǎn)生一定的影響。
    從各施工階段平均噪聲預測結(jié)果來看,其晝間場界噪聲將超過城市區(qū)域2類環(huán)境噪聲標準〖60db(a)〗5~20db(a),夜間超標。預測表明,項目施工期間噪聲對環(huán)境有一定影響,特別是夜間施工的影響稍重,因而,項目必須進一步采取有效措施,減輕對周圍區(qū)域的環(huán)境影響,但總體而言,施工噪聲影響是階段性的,一旦施工活動結(jié)束,其噪聲影響也就隨之消除。
    4、主要粉塵源分析。
    4.1土方開挖期間大風揚塵。
    4.2現(xiàn)場攪拌混凝土揚塵。
    4.3從樓層高處隨意傾倒建筑垃圾揚塵。
    4.4隨意燃燒木材、燃煤或建筑垃圾產(chǎn)生煙塵。
    1.合理選用低噪聲的施工機械和先進的施工技術(shù),以達到控制噪聲污染的目的,應注意經(jīng)常對施工設備進行維修保養(yǎng),避免因設備性能減退而使噪聲增強的現(xiàn)象發(fā)生。
    2.對推土機、空壓機、鉆孔機等高噪聲設備合理安排作業(yè)時間,夜間禁止高噪聲擾民作業(yè)。
    4.混凝土主體部分均采用商品混凝土,約占混凝土總用量的95%;
    5構(gòu)造、裝修等少量混凝土自行攪拌,減輕了攪拌過程中噪聲、粉塵等環(huán)境的影響。
    6.模板加工在封閉較好的木工房內(nèi)進行,以減輕噪聲對施工現(xiàn)場周圍的影響。
    7.樓房主體外墻采用懸挑腳手架,外架采用密目安全網(wǎng)防護,市場一側(cè)人行道增加密目網(wǎng)、主要出入口及人行通道均用鋼管和竹眺板搭設安全通道。以減輕粉塵、噪聲、光線(電焊等)對周圍的環(huán)境的影響。
    8.棄土運出堆于市城管、規(guī)劃部門所確定的堆場,運土汽車隨時清洗。
    9.空壓機加裝消聲器。
    10.依據(jù)宜昌市環(huán)保主管部門的有關(guān)規(guī)定,在重大節(jié)假日、學校期中和期末考試、中考和高考、成人考試等時間內(nèi)禁止進行超標和擾民的施工作業(yè)或停止施工。
    11.建筑施工現(xiàn)場按公司ci要求采用圍墻圍護,做到整潔、美觀,外立面有企業(yè)標識及口號。
    12.施工現(xiàn)場的出入口按公司ci要求美化布置,設置施工牌圖,以及安全宣傳標語和警告牌。生活區(qū)進行綠化,美化現(xiàn)場及降低環(huán)境污染。
    13.工地出入口設有沖洗槽,保證車輛車輪不帶泥砂出場。對運土車輛加蓋帆布,確保不污染道路。
    14.現(xiàn)場的主要道路采用150mm厚c20進行硬化處理,料具場地平整夯實并澆筑100mm厚c15砼。其余地面用石屑覆蓋,防止大風揚塵。
    15.為防止大風揚塵遇有四級風以上天氣,停止土方作業(yè)。16.施工現(xiàn)場要設立垃圾站,對施工垃圾要及時打包,集中堆碼并及時清運出場;生活垃圾要集中放入垃圾桶內(nèi),統(tǒng)一管理,及時清運,在清運過程中不得遺撒。
    17.樓層施工垃圾及時收集,并用手推車通過電梯向下轉(zhuǎn)運出場,嚴禁從樓層高處隨意傾倒建筑垃圾揚塵。
    17.設專人對施工現(xiàn)場24小時進行清理,對生產(chǎn)用水泥等易飛揚的材料等封閉管理,防止空氣污染。
    18.在施工現(xiàn)場采取遮蓋、撒水、綠化等措施,減少揚塵。
    19.現(xiàn)場禁止燃煤及木柴或其它材料,作好消防管理,控制煙塵在規(guī)定的指標內(nèi)。
    20.建立防噪、防塵治理領導小組,責任到人,并配備灑水降塵設備,保證每天不少于三次灑水降塵;派專人清理門前50m內(nèi)道路,搞好門前三包。
    飛線治理方案篇十三
    為進一步促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和社會主義新農(nóng)村建設,保護和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,根據(jù)市政府《市環(huán)境保護三年行動計劃》(政辦函[20xx]147號)和《市人民政府辦公廳關(guān)于下達20xx年農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標任務的通知》(發(fā)[20xx]76號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。
    全面啟動四鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作,完成鎮(zhèn)和鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設;基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%;農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)生活污水處理率不低于30%;開展生活污水處理的農(nóng)村行政村比例不低于35%;分散農(nóng)戶開展生活污水處理比例達到60%。
    用化糞池的方式治理無畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮(zhèn)生活污水。
    (一)建設三格、四格式化糞池。一般來說對無畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水用三格、四格式化糞池進行治理,糞液用作農(nóng)肥。此項工作主要是通過改水改廁來實現(xiàn),建造標準與農(nóng)村改廁標準相一致,由區(qū)愛衛(wèi)辦解釋。
    (二)建設沼氣池。對有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水一并通過沼氣池處理,沼液、沼渣用作農(nóng)肥,建造標準與農(nóng)村沼氣池補助標準要求相一致,由區(qū)農(nóng)林水利局解釋。
    (三)建設人工濕地。對于人口相對集中地區(qū),分散農(nóng)戶生活污水經(jīng)化糞池、沼氣池初步處理后,出水再經(jīng)氧化塘或人工濕地深度處理,確保達標排放至水體。
    (一)制定方案。7月底前四鎮(zhèn)要制定農(nóng)村污水處理專項工作的具體實施方案,明確指導思想、目標任務、運作模式和保障措施。
    (二)宣傳發(fā)動。7月底前四鎮(zhèn)要召開一次農(nóng)村污水處理專項工作動員會,安排部署農(nóng)村污水處理工作。
    (三)實施建設。8月至11月為實施階段,11月底前全面完成農(nóng)村污水處理工作目標。
    (四)全面驗收。12月底前對各鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理目標任務完成情況進行驗收。
    (一)組織保障。成立岳麓區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設工作小組,于新凡同志任組、蘇春光同志任副組,區(qū)政府辦、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)愛衛(wèi)辦以及四鎮(zhèn)行政正職為工作小組成員。工作小組負責項目日常管理和監(jiān)督。
    區(qū)財政局負責籌集安排專項資金;區(qū)農(nóng)林水利局負責抓好沼氣技術(shù)指導,沼氣池資金申報,推進沼氣服務體系建設;區(qū)政府辦、區(qū)愛衛(wèi)辦負責農(nóng)村改廁的申報、監(jiān)督、指導工作;區(qū)環(huán)保局配合其他部門做好全區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設工作的技術(shù)指導和宣傳培訓。
    (二)資金保障。農(nóng)村污水處理工程經(jīng)費通過申報改廁、沼氣池補助、申請環(huán)保專項資金等措施籌措資金,區(qū)財政按照改廁和沼氣池建設的補助標準提供資金配套,并設立農(nóng)村生活污水治理專項資金,通過“以獎代補”形式對各鎮(zhèn)給予資金獎勵支持,同時加大對各級下?lián)軐m椯Y金使用的監(jiān)管力度,確保??顚S?。
    (三)考核保障。農(nóng)村污水處理作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治重要內(nèi)容納入?yún)^(qū)年度績效考核范疇,按照“誰主管、誰負責”原則,將項目實施分解到各責任主體。工作小組對農(nóng)村污水治理實施情況按月督查通報,年終統(tǒng)盤考核。未完成目標任務的,在項目支持和資金安排上予以限制,并不予評優(yōu)評先,降低考核等次,給予通報批評。
    (一)加強組織領導。各鎮(zhèn)要明確由行政一把手親自負責,并抽調(diào)人員成立專門辦公室。村組由村支部書記任第一責任人,并成立組織機構(gòu)具體抓落實。
    (二)加大宣傳力度。各鎮(zhèn)要召開各級動員大會,明確目的和意義,廣泛動員。運用報紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體,指導村民進行化糞池、沼氣池建設工作,提高各級領導和廣大人民群眾的環(huán)保意識,鼓勵公眾參與,社會監(jiān)督,增強廣大人民群眾環(huán)境保護的自覺性和積極性。
    (三)加大工作力度。區(qū)愛衛(wèi)辦和區(qū)農(nóng)林水利局要進一步加大農(nóng)村改水改廁和農(nóng)村沼氣池建設進度,力爭多申請改廁和沼氣池建設指標;區(qū)環(huán)保局要加快人工濕地建設步伐;區(qū)財政要確保資金到位;各鎮(zhèn)要認真履行責任主體義務,全力推進農(nóng)村生活污水治理工作并促進農(nóng)村改廁工作、沼氣池建設工作和農(nóng)村生活污水治理工作有機結(jié)合,確保目標任務完成。
    (四)加強信息報送。建立層級信息管理和報送機制,各鎮(zhèn)要快速、準確向工作小組報送相關(guān)信息,確保問題和困難及時發(fā)現(xiàn),及時解決。
    飛線治理方案篇十四
    一、廢氣發(fā)生地與廢氣種類。
    1、鍋爐。
    二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫、二氧化氮、粉塵等。
    2、拌料車間。
    共有1#,3#兩個拌料車間,1#拌料車間有10只攪拌鍋,3#車間有4只攪拌鍋。正常運作時,攪拌鍋內(nèi)的溫度約為160~200℃,鍋內(nèi)是石油瀝青、橡膠粉(鞋底膠)、石粉的混合物(以下稱改性料)。石油瀝青是將精制加工石油所殘余的渣油,經(jīng)適當?shù)墓に囂幚砗蟮玫降漠a(chǎn)品。主要成份是飽和烴油分芳香烴,樹脂(瀝青脂膠),瀝青質(zhì)。由于它在生產(chǎn)過程中曾經(jīng)蒸餾至400℃以上,因而所含揮發(fā)成分甚少。
    改性料在生產(chǎn)時所產(chǎn)生的廢氣有:瀝青油煙,石粉粉塵。車間操作工在投石粉時會關(guān)閉煙道隔板,因此只有少量石粉粉塵通過隔板縫隙進入煙道。
    3、卷材生產(chǎn)車間。
    共有兩個10#石油瀝青熔化池,工作溫度150℃左右,10#石油瀝青在熔化時會產(chǎn)生少量的瀝青油煙。本公司在每年的6月~9月間會使用一定量的10#瀝青,約1.5噸/天,其他時間基本很少使用。
    二、金屋公司現(xiàn)有廢氣收集與治理情況。
    1、鍋爐煙氣凈化處理。
    每個鍋爐后面安裝有一個水幕除塵器,鍋爐煙氣出來后直接進入水幕除塵器除塵后通過煙囪排放。如圖所示:
    2、拌料車間、生產(chǎn)車間煙氣、粉塵處理。
    在工作溫度下,10#瀝青受熱熔化后會散發(fā)出瀝青油煙,油煙被吸入煙道進入水幕除塵器處理后通過煙囪排放。如圖所示:
    三、目前仍然存在的問題1、10#石油瀝青熔化池周圍有油布簾遮擋,但操作工有時會忘記將油布簾拉上,由于沒有引風設備,油煙不能完全進入煙道,因此仍有少量油煙溢出。
    2、拌料車間上面的窗戶沒有完全關(guān)閉,在投石粉時(有時石粉含水量過多),會有少量石粉粉塵從窗戶溢出。
    3、卷材生產(chǎn)車間:浸涂池上端的吸煙罩與池之間有一定的距離,池周圍沒有采取密封措施(原因是工人操作需要),所以會有一定的石油瀝青油煙沒有完全被吸入煙道而溢出,氣壓低時尤為明顯。
    4、通過水幕除塵器向煙囪排放的氣體中還存在著一定量的石油瀝青油煙。
    通過本公司現(xiàn)有的治理方案,約有90%以上的鍋爐煙氣、油煙及粉塵通過水幕除塵得到有效的處理,只有小部分未能收集而溢出的廢氣和粉塵,以及水幕除塵設備未能除去的油煙通過煙囪排放。
    所需工時:停止使用時立即添加,兩周之內(nèi)完成。
    對于問題2:拌料車間工作時,將上部窗戶完全關(guān)閉,從而可以阻止粉塵通過窗戶溢出。
    此項措施可以立即執(zhí)行,我們會觀察執(zhí)行后的效果以及有沒有需要進一步改善的。
    對于問題4:目前有及幾種方案可以治理瀝青油煙。焚燒、冷凝、活性炭吸附和生物降解。
    飛線治理方案篇十五
    為堅持生態(tài)優(yōu)先,以民為本,努力改善我市區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量,扎實推進生態(tài)宜居城的建設,保障群眾身體健康,根據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)關(guān)于更大力度加強大氣污染防治三年行動(藍天行動)計劃的通知》(錫政辦發(fā)〔20xx〕185號)的要求,結(jié)合我市實際,在全市范圍內(nèi)開展燃煤電廠、鋼鐵冶金、電子、化工等重點行業(yè)工業(yè)廢氣專項整治行動,特制定本工作方案。
    以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的總要求,以建設生態(tài)文明先驅(qū)城市為方向,以改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量為目標,進一步加大對重點行業(yè)、重點區(qū)域工業(yè)廢氣的綜合整治力度,保障大氣環(huán)境和生態(tài)安全,切實保障人民群眾健康,維護社會和諧穩(wěn)定。
    (一)全市范圍內(nèi)排放工藝廢氣的燃煤電廠、鋼鐵冶金、電子、化工等重點行業(yè)。
    (二)重點廢氣信訪企業(yè)。
    所有整治企業(yè)于20xx年10月31日前完成整治任務并通過驗收;未完成整治任務或經(jīng)驗收不合格的企業(yè)一律關(guān)停,切實改善大氣環(huán)境質(zhì)量,維護區(qū)域環(huán)境安全。
    (一)強化源頭控制。提升有大氣污染物排放量大、排放指標敏感(惡臭、容易揮發(fā)有機揮發(fā)污染物)項目的準入門檻;合理調(diào)整工業(yè)布局,對大氣污染物排放量大、能耗大、效益差的工業(yè)企業(yè),依據(jù)產(chǎn)業(yè)布局進行調(diào)整,有重點、分層次、分區(qū)域、分時段進行搬遷、改造或停產(chǎn)、關(guān)閉。環(huán)境敏感區(qū)域或廢氣治理難度較大、信訪量大、整治難以到位的企業(yè),要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級,淘汰落后生產(chǎn)工藝和設備,從源頭上控制廢氣污染的產(chǎn)生。
    (二)統(tǒng)一治理標準。無組織排放有毒有害廢氣應建設匹配的吸風裝置,經(jīng)收集處理后有組織排放;有組織排放的工業(yè)廢氣必須建設配套的廢氣處理設施。按照《江蘇省排污口設置及規(guī)范化整治管理辦法》的要求,規(guī)范設置排污口。廢氣處理設施處理工藝應達到現(xiàn)有環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定要求,廢氣排放的最高允許排放濃度、排放速率,無組織排放監(jiān)控濃度限值均達到規(guī)定的標準;生產(chǎn)車間的污染物濃度必須符合國家衛(wèi)生標準;廠界周邊的環(huán)境敏感點的.廢氣污染因子濃度必須達到《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》(tj36-79)中規(guī)定的居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度限值。
    (三)開展綜合執(zhí)法。一是要對照環(huán)評要求,檢查企業(yè)環(huán)評手續(xù)是否完善,規(guī)模、產(chǎn)能、環(huán)保措施是否符合環(huán)評審批要求。二是要檢查企業(yè)污染防治措施是否正常運行,是否達標排放,設施運行效率能否達到設計要求。三是要加強對企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)完善廢氣吸收處理設施,控制和減少無組織排放廢氣的排放,嚴肅查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。四是要針對排查問題,督促企業(yè)落實整改要求,明確整改期限,對違法行為要嚴肅查處,對發(fā)生大氣污染事故的企業(yè),追究相關(guān)人員的責任。
    (四)提供技術(shù)指導。結(jié)合專項整治行動,成立專家指導組,對工業(yè)廢氣治理設施的工程設計、運行管理、優(yōu)化改造等提供技術(shù)指導,對存在的問題及整改落實的措施進行診斷把脈。
    (五)加強企業(yè)管理。
    1.嚴格執(zhí)行環(huán)境管理制度。建立健全環(huán)保管理制度,落實專人負責廢氣治理工作,并做到持證上崗,運行管理臺帳齊全。配備必要的監(jiān)測、監(jiān)控設備,達到自我監(jiān)控要求的企業(yè)應委托有資質(zhì)單位進行定期監(jiān)測。在廢氣治理設施旁醒目處,繪制不少于2平方米的廢氣處理工藝圖。
    2.嚴格執(zhí)行職業(yè)病防治規(guī)定。企業(yè)必須依法建立健全從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案;生產(chǎn)場地設立警示標志;配置符合規(guī)定的職業(yè)防護設施及用品。
    3.嚴格執(zhí)行突發(fā)性事故應急管理要求。建立和完善安全生產(chǎn)、環(huán)境突發(fā)性事件的應急救援預案。明確快速反應、應急救援措施和程序等內(nèi)容。建立應急救援隊伍,配備必要的應急救援物資,并定期組織演練。
    (六)落實長效措施。
    著手開展《無錫市工業(yè)廢氣污染防治規(guī)劃》編制,對我市工業(yè)廢氣整治進行科學分析、提供對策,形成我市工業(yè)廢氣整治的總體規(guī)劃。全面推進清潔生產(chǎn)審核,開展燃煤電廠、鋼鐵冶金、電子、化工等重點行業(yè)內(nèi)需強制清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的審核任務。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,進一步提高環(huán)評質(zhì)量,督促廢氣污染嚴重,群眾信訪多、反應強烈的企業(yè)進行環(huán)境影響后評價。加強監(jiān)測監(jiān)控,要列出計劃,排定時序,對燃煤電廠、鋼鐵冶金、電子、化工等重點行業(yè)的工業(yè)廢氣排放進行監(jiān)督性監(jiān)測,為綜合整治提供科學有效的依據(jù)。提高預警能力,對重點企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、集中區(qū)實施廢氣排放在線監(jiān)控,及時預防、有效應對突發(fā)事件。
    整治工作分五個階段進行:
    (一)宣傳發(fā)動階段(20xx年2月1日-3月15日)。
    制訂全市廢氣專項整治的實施方案,部署廢氣專項整治工作任務。充分利用新聞媒體力量,加大宣傳力度,營造良好的輿論氛圍,廣泛動員公眾參與監(jiān)督。
    (二)全面排查階段(20xx年2月20日-4月30日)。
    組織對全市范圍內(nèi)列入整治范圍內(nèi)的企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查,重點檢查廢氣產(chǎn)生環(huán)節(jié)、廢氣治理現(xiàn)狀、群眾信訪等方面情況,建立“一戶一檔”,完善工業(yè)廢氣治理的各項措施和環(huán)保管理的要求,擬訂出全市廢氣整治企業(yè)名單。
    (三)編制方案階段(20xx年3月15日-4月30日)。
    各地根據(jù)全市工業(yè)廢氣專項整治工作要求,對轄區(qū)內(nèi)需整治企業(yè)逐個編制整治方案,明確整改要求、整改時限;并將各整治方案上報各地專項整治領導小組辦公室審核,20xx年4月30日前報送市環(huán)保局備案。
    (四)集中整治階段(20xx年5月1日-20xx年9月30日)。
    企業(yè)根據(jù)編制的整治方案,精心組織實施,確保在9月30日前完成整治。整治結(jié)束后,企業(yè)應委托有資質(zhì)的單位對廢氣污染物排放進行監(jiān)測,在達標的基礎上提出驗收申請,經(jīng)所在鎮(zhèn)(街道)審核后報市(縣)、區(qū)工業(yè)廢氣專項整治領導小組辦公室。
    (五)檢查驗收階段(20xx年10月1日-20xx年10月30日)。
    各地工業(yè)廢氣專項整治領導小組辦公室按照整治工作的總體要求和目標任務,牽頭組織專項整治驗收,詳細填寫《工業(yè)廢氣專項整治驗收表》(附件)。對未完成整治任務或經(jīng)驗收不合格的企業(yè)依法采取關(guān)停措施,確保整治取得實效。
    (一)加強組織領導。市政府成立工業(yè)廢氣整治工作領導小組,制定工作方案,明確工作目標和工作任務。負責全市工業(yè)廢氣專項整治的組織領導。各市(縣)、區(qū)也要成立相應的工業(yè)廢氣整治領導小組。
    (二)明確工作職責。各牽頭部門要根據(jù)分工科學合理地制定具體的實施方案和進度計劃,指導各地政府開展工業(yè)廢氣專項整治工作。各級政府對自身轄區(qū)內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量、工業(yè)廢氣專項整治工作負總責,具體實施工業(yè)廢氣專項整治工作。
    (三)完善工作機制。建立聯(lián)席會議機制,定期分析工業(yè)廢氣專項整治工作。建立工作聯(lián)動機制,各地、各部門要強化部門聯(lián)動執(zhí)法,密切配合,形成合力,推動工業(yè)廢氣專項整治工作有序開展。建立信息報送機制,要明確專項整治工作聯(lián)絡員,按照工作方案要求,上報工作信息。建立工作考核機制,將工業(yè)廢氣專項整治列入各級政府、各相關(guān)部門年度目標責任狀,嚴格考核。組織對各地工業(yè)廢氣專項整治工作的督查,確保工作落實,措施到位,成效明顯。
    (四)強化督查督辦。市級相關(guān)部門組織對各市(縣)、區(qū)重點行業(yè)工業(yè)廢氣專項整治工作進行督查督辦,重點督查各市(縣)、區(qū)對此項工作的組織領導、方案制定、組織實施、取得成效情況。對相關(guān)重點排放企業(yè)、重點信訪企業(yè)存在的環(huán)境問題進行市級掛牌督辦。
    (五)加大資金投入。市、區(qū)兩級財政要進一步加大對工業(yè)廢氣專項整治資金的投入,污染防治專項資金要重點傾斜,重點保證工業(yè)廢氣監(jiān)測監(jiān)控裝備、設備的建設和完善。
    (六)營造輿論氛圍。
    制定工業(yè)廢氣專項整治宣傳計劃,積極宣傳“生態(tài)無錫”理念,普及廢氣防治科學知識,不斷提高社會環(huán)境保護意識,鼓勵群眾積極參與環(huán)境保護。充分發(fā)揮新聞輿論的作用,組織新聞媒體宣傳先進典型,曝光違法行為。
    飛線治理方案篇十六
    為深入貫徹落實____關(guān)于加強農(nóng)村精神文明建設的重要指示精神,按照《中共中央國務院關(guān)于做好20__年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》部署安排,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等8部門《關(guān)于印發(fā)〈開展高價彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風易俗重點領域突出問題專項治理工作方案〉的通知》(__社發(fā)〔20__〕__號)精神,結(jié)合__區(qū)實際,制定本方案。
    一、指導思想。
    圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,以社會主義核心價值觀為引領,按照《關(guān)于進一步推進移風易俗建設文明鄉(xiāng)風的指導意見》《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進一步推進全區(qū)婚喪事宜移風易俗的指導意見〉的通知》(__民規(guī)〔20__〕__號)要求,加強農(nóng)村思想道德建設,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,強化村民自治,突出問題導向,堅持疏堵結(jié)合、標本兼治,創(chuàng)新治理方式、形成長效機制,不斷改善農(nóng)民精神風貌,推動文明鄉(xiāng)風建設取得明顯成效。
    二、工作原則。
    (一)堅持黨的領導。專項治理工作在各級黨組織的領導下開展,建立各部門之間分工協(xié)作機制,約束和引導相結(jié)合,把握力度節(jié)奏,確保農(nóng)村社會平穩(wěn)有序。
    (二)堅持依法依規(guī)。先立規(guī)矩再進行治理,出臺政策措施和發(fā)布標準規(guī)范,內(nèi)容、程序都要符合法律法規(guī)要求。
    (三)堅持標本兼治。把治理陋習與轉(zhuǎn)變觀念結(jié)合起來,通過教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障等多種方式,讓農(nóng)民群眾既改變行為,又提升認識,以清風正氣有效抵制歪風邪氣。
    (四)堅持疏堵結(jié)合。加強正面宣傳教育,引導農(nóng)民群眾自覺遵守婚喪禮俗倡導性標準,也要進行負面曝光,嚴格執(zhí)行相關(guān)懲戒措施,加強農(nóng)村黨員、干部管理,避免“破窗效應”。
    (五)堅持實事求是。不搞形式主義、“形象工程”,不搞“一刀切”“齊步走”,不提不切合實際的治理目標和要求,不給基層和農(nóng)民群眾增加負擔,尊重民族和當?shù)仫L俗習慣,從農(nóng)民群眾愿接受、易實施、能見效的問題入手,先易后難、循序漸進、常抓不懈,取得群眾滿意的實際效果。
    三、治理目標。
    高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等陳規(guī)陋習持續(xù)蔓延勢頭得到有效遏制,農(nóng)民群眾在婚喪嫁娶中的人情、宴席、彩禮等支出負擔明顯減輕,婚喪禮俗倡導性標準在行政村實現(xiàn)全覆蓋,城區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村推進移風易俗的工作制度基本完善,農(nóng)民群眾自我管理、自覺踐行移風易俗的長效機制基本形成,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德得到更好弘揚傳承,婚事新辦、喪事簡辦、孝老愛親、勤儉節(jié)約等文明風尚更加濃厚,鄉(xiāng)村煥發(fā)文明新氣象。
    四、治理重點內(nèi)容。
    (一)高價彩禮:宣揚低俗婚戀觀,索要、炫耀高價彩禮,媒婆、婚介等慫恿抬高彩禮金額,彩禮金額普遍過高等問題。
    工作內(nèi)容:遏制高價彩禮,禁止借婚姻名義索取高價彩禮或財物,故意慫恿提高彩禮金額。堅持問題導向,以婚嫁彩禮“限高”為突破口和著力點,推進婚事新辦,倡導不要彩禮,限制婚嫁彩禮逐年下降,同步治理,整體推進,自治、法治、德治相結(jié)合融合;宣傳教育引導與依法規(guī)范治理相結(jié)合;政府推動與發(fā)揮群眾主體作用相結(jié)合;破除陳規(guī)陋習與尊重鄉(xiāng)風民俗相結(jié)合;解決突出問題與建立長效機制相結(jié)合。注重教育引導,制度約束、實踐養(yǎng)成,推動形成文明鄉(xiāng)風,確保專項治理高價彩禮、推動移風易俗專項行動抓實落細、取得實效。
    (二)人情攀比:人情禮金名目繁多、數(shù)額過高,甚至為了斂財舉辦“無事酒”,人為相互攀比哄抬,農(nóng)民群眾“人情債”負擔沉重等問題。
    工作內(nèi)容:遏制盲目攀比,糾正酒桌“面子觀”,抵制講排場、擺闊氣等不良風氣。限制婚事喜慶費用,規(guī)范婚喜事標準,對滿月、百日、生日、入學、參軍、履新、喬遷新居等喜慶事,不提倡操辦。
    (三)厚葬薄養(yǎng):不履行孝道義務,喪事時間過長、喪禮中宣揚封建迷信思想和開展低俗活動,配陰婚、“活人墓”、豪華墓等問題。
    工作內(nèi)容:遏制厚葬薄養(yǎng),以喪事簡辦為目標簡化治喪儀式,從根源上消除喪事大操大辦和擾民現(xiàn)象,禁止配陰婚、“活人墓”、豪華墓等現(xiàn)象。提倡厚養(yǎng)薄葬,簡化治喪程序,樹立厚養(yǎng)薄葬觀念,簡化治喪儀式,控制治喪時間和喪葬規(guī)模。提倡家庭追思會、敬獻鮮花等文明祭奠方式替代焚紙燒香。
    (四)鋪張浪費:婚喪喜慶舉辦宴席時間過長、規(guī)模過大,盲目攀比追求檔次,造成嚴重浪費等問題。
    工作內(nèi)容:遏制奢靡浪費,自覺抵制婚喪車輛成串、鞭炮齊鳴、濫發(fā)請柬、大辦宴席等行為。自覺踐行“光盤行動”,自覺抵制婚喪喜慶事宜大操大辦,堅決破除講排場、比闊氣、搞攀比等陋習,切實防止“舌尖上的浪費”。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,鼓勵農(nóng)民群眾積極發(fā)展生產(chǎn)生活,不撂荒,做到土地應種盡種,確保糧食安全。
    五、主要措施和進度安排。
    專項治理工作自20__年__月啟動,20__年__月基本結(jié)束。
    (一)進村入戶了解情況,確定治理重點(20__年__月底前)。
    (三)細化村規(guī)民約,出臺約束性措施(20__年__月底前)。
    (六)統(tǒng)籌開展常態(tài)化宣傳和集中宣傳(持續(xù)推進)。充分用好新時代文明實踐中心、融媒體中心、村廣播、村宣傳欄等農(nóng)民群眾身邊的各類陣地加強正面宣傳,積極選樹、宣傳農(nóng)民群眾身邊的移風易俗先進典型,深入基層貼近農(nóng)民開展宣講、培訓、巡演等活動,在鄉(xiāng)村公共空間廣泛使用宣傳標語、橫幅、宣傳畫等,推動移風易俗觀念深入人心。鼓勵采用傳統(tǒng)曲藝等農(nóng)民喜聞樂見的形式,宣講移風易俗政策和舉措,加強推介展演,營造移風易俗良好社會氛圍。
    六、組織領導。
    (一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好牽頭推動工作,組織部、宣傳部、文明辦、區(qū)委農(nóng)辦、民政局、婦聯(lián)等按照職責分工將專項治理相關(guān)措施列入部門工作重點,做好部署動員、調(diào)研指導等,及時發(fā)現(xiàn)糾正問題,總結(jié)經(jīng)驗做法。建立協(xié)同配合機制,強化督促指導責任,立足各自職能扎實開展好專項治理工作。
    (二)落實壓實主體責任。城區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村是推進移風易俗的主體。各級黨委政府把移風易俗擺上重要位置,強化責任擔當、強化問題導向,統(tǒng)籌調(diào)動各方力量,常抓不懈推動農(nóng)村風氣持續(xù)好轉(zhuǎn);鎮(zhèn)(街道)、村級黨組織按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的要求,充分發(fā)揮政治功能和組織優(yōu)勢,深入組織發(fā)動和宣傳教育群眾,扎實做好落實工作;村級黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,履行好“前哨”職責,守好第一關(guān)。
    (三)引導群眾廣泛參與。充分尊重農(nóng)民意愿,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,治理過程引導農(nóng)民群眾廣泛參與,治理結(jié)果得到農(nóng)民群眾充分認可。關(guān)愛特殊困難群體,加強養(yǎng)老、婚姻、殯葬等領域公益性基礎設施建設,創(chuàng)新惠民服務,切實解決好移風易俗重點領域農(nóng)民群眾的民生難題。組織農(nóng)民群眾廣泛參與孝老愛親、婚喪嫁娶等領域的移風易俗志愿服務,開展鄰里互助和愛心公益活動,在實踐中提高認識、轉(zhuǎn)變觀念。
    (四)營造良好社會氛圍。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要利用農(nóng)閑季節(jié)、節(jié)假日和廟會、集市等,聚焦農(nóng)村移風易俗開展農(nóng)民便于參與、樂于參與的各類文明創(chuàng)建和主題實踐活動,整合文化惠民活動資源,增強公共文化服務供給,發(fā)揮文化浸潤作用,倡導文明鄉(xiāng)風。線上線下結(jié)合策劃推出農(nóng)村移風易俗專題報道,強化正面宣傳引導,持續(xù)保持輿論熱度,凝聚全社會對抵制陳規(guī)陋習的價值認同。
    (五)實行信息定期報送制度,確保取得實效。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門按照職責分工,扎實推動,認真做好總結(jié)。每月__日前報送《__區(qū)農(nóng)村移風易俗重點領域突出問題專項治理排查表》以及每月工作進展情況,20__年__月底撰寫專項治理年度總結(jié),20__年__月底撰寫專項治理工作總結(jié)報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總形成工作報告報送黨委政府和上級部門。
    飛線治理方案篇十七
    為深入貫徹縣委、縣政府關(guān)于開展高價彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風易俗重點領域突出問題專項治理的要求,加大治理農(nóng)村高價彩禮、大操大辦等陳規(guī)陋習的力度,推進移風易俗工作,提升農(nóng)村精神文明建設水平,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
    一、指導思想。
    黨的__大重要指示精神為指導,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,認真貫徹上級指導精神,加強農(nóng)村思想道德建設,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,有效發(fā)揮村民自治重要作用,突出問題導向、正面引領,堅持因地制宜,形成長效機制,不斷改善農(nóng)民精神風貌,推動文明鄉(xiāng)風建設取得明顯成效。
    二、工作原則。
    堅持黨的領導。各村(社區(qū))在鎮(zhèn)黨委領導下開展專項治理工作,建立分工協(xié)作機制,約束和引導相結(jié)合,把握力度節(jié)奏,確保農(nóng)村社會平穩(wěn)有序。
    堅持依法依規(guī)。先立規(guī)矩再進行治理,出臺政策措施要符合法律法規(guī)要求,村規(guī)民約內(nèi)容要符合憲法和法律精神。農(nóng)村基層群眾性自治組織有關(guān)約束性措施的制定和實施要符合村民自治程序和規(guī)范。
    堅持標本兼治。把治理陋習與轉(zhuǎn)變觀念結(jié)合起來,通過教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障等多種方式,讓農(nóng)民群眾既改變行為,又提升認識,以清風正氣有效抵制歪風邪氣。
    堅持疏堵結(jié)合。將宣傳教育、正面引導和依法治理相結(jié)合,引導農(nóng)民群眾自覺遵守婚喪禮俗倡導性標準,也要進行負面曝光,嚴格執(zhí)行相關(guān)懲戒措施,加強農(nóng)村黨員、干部管理,避免“破窗效應”。
    堅持因地制宜。尊重當?shù)仫L俗習慣,正確處理推動移風易俗與尊重各地實際、傳統(tǒng)禮俗的關(guān)系,不搞形式主義、“一刀切”,從農(nóng)民群眾愿接受、易實施、能見效的問題入手,先易后難、循序漸進、常抓不懈,取得群眾滿意的實際效果。
    三、治理目標。
    高價彩禮、大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信等陳規(guī)陋習在各村持續(xù)蔓延勢頭得到有效遏制,農(nóng)民群眾在婚喪嫁娶中的人情、宴席、彩禮等支出負擔明顯減輕,婚喪禮俗倡導性標準在行政村實現(xiàn)全覆蓋,鎮(zhèn)、村推進移風易俗的工作制度基本完善,農(nóng)民群眾自我管理、自覺踐行移風易俗的長效機制基本形成,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德得到更好弘揚傳承,婚事新辦、喪事簡辦、孝老愛親、勤儉節(jié)約等文明風尚更加濃厚,鄉(xiāng)村煥發(fā)文明新氣象,農(nóng)民群眾有實實在在的幸福感、獲得感。
    四、治理重點。
    (一)高價彩禮:宣揚低俗婚戀觀,索要、炫耀高價彩禮,媒婆、婚介等慫恿抬高彩禮金額,彩禮金額普遍過高等問題。
    (二)大操大辦:人情禮金名目繁多、數(shù)額過高,甚至為了斂財舉辦“無事酒”,農(nóng)民群眾“人情債”負擔沉重等問題。
    (三)薄養(yǎng)厚葬:不履行孝道義務,喪事時間過長、喪禮中宣揚封建迷信思想和開展低俗活動,“活人墓”、豪華墓等問題。
    (四)封建迷信:盲目沉迷地信仰和崇拜傾向于某人物或邪門,造成嚴重不良風氣等問題。
    各村可結(jié)合實際情況,圍繞農(nóng)民群眾反映強烈、社會高度關(guān)注的突出問題,進一步明確專項治理重點,增強針對性和實效性。
    五、主要措施。
    (一)進村入戶了解情況,確定治理重點。進村入戶摸排高價彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、封建迷信等陋習的實際情況,剖析成因,明確治理的問題和重點。
    (二)積極開展農(nóng)村移風易俗重點領域突出問題專項治理。統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟基礎、社會文化、民族風俗等。積極宣傳新時代婚戀觀,引導青年婚事新辦,推動樹立文明嫁娶新風。鼓勵村婦女主任擔任“義務紅娘”,利用國慶春節(jié)返鄉(xiāng)等時間節(jié)點舉辦集體婚禮,倡導家庭婚禮、旅行婚禮等形式。在春節(jié)、清明節(jié)等傳統(tǒng)祭祀節(jié)日,大力開展綠色殯葬、文明祭祀宣傳活動,倡導厚養(yǎng)薄葬、文明治喪理念。加強農(nóng)村公益性殯葬設施建設,積極引導文明節(jié)儉治喪和集中規(guī)范安葬。鼓勵因地制宜采取花葬、樹葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)方式安葬骨灰。加強公墓、殯儀館等殯葬服務機構(gòu)規(guī)范管理,嚴格落實殯葬服務項目、服務內(nèi)容、服務程序、收費標準和監(jiān)督方式公開制度,加強殯葬服務機構(gòu)行風建設,及時糾正不正之風。開展封建迷信整治,樹立良好風氣。
    (五)建立完善移風易俗落實機制。各村要加強移風易俗日常監(jiān)督,認真落實移風易俗相關(guān)措施,充分發(fā)揮村民自治作用,加強對紅白理事會、村民議事會、婦女議事會、道德評議會等群眾組織的指導,通過教育、規(guī)勸、批評、獎懲等方式推動婚喪禮俗倡導性標準的執(zhí)行。堅持社會關(guān)愛、教育培訓和實踐鍛煉相結(jié)合,不斷提升廣大農(nóng)民群眾的思想意識和生產(chǎn)生活技能,激發(fā)內(nèi)生動力,自覺移風易俗。
    (六)創(chuàng)新農(nóng)村移風易俗的方法路徑。各村可通過探索“紅黑榜”和積分管理制度等移風易俗治理模式。推廣“道德銀行+積分兌換超市”管理,制定相應的利益分配、評定細則,鼓勵實行精神和物質(zhì)獎勵,并與村集體經(jīng)濟利益分配、評先評優(yōu)等掛鉤。積極開展尋找“最美家庭”、評選“五好家庭”、建設“潔美家庭”等活動,充分依托“婦女之家”、“兒童之家”等基層陣地,發(fā)揮文明家庭、五好家庭、最美家庭等示范帶動作用,加強正向引導,對于在推進移風易俗方面作出表率的模范家庭和先進個人,在精神和物質(zhì)方面給予相應獎勵。各新時代文明實踐站可以組建移風易俗志愿服務隊伍,策劃移風易俗志愿服務項目,推動移風易俗深入開展。多措并舉、綜合施策革除陳規(guī)陋習。
    (七)統(tǒng)籌開展常態(tài)化宣傳和集中宣傳。利用各級各類媒體積極穩(wěn)妥報道移風易俗典型事例和專項治理工作的做法成效,組織媒體開展專題采訪報道活動,營造濃厚輿論氛圍。充分利用村廣播、文化墻、宣傳欄等農(nóng)民群眾身邊的各類陣地,宣傳移風易俗先進典型,用身邊事教育身邊人。推動移風易俗觀念深入人心。采用戲曲曲藝展演、非遺展示等農(nóng)民喜聞樂見的形式,宣講移風易俗政策和舉措,營造移風易俗良好社會氛圍。廣泛挖掘選樹移風易俗先進典型,常態(tài)化開展道德模范、身邊好人等評選宣傳活動。
    (八)黨員、干部以身作則帶頭移風易俗。各村黨員、干部以身作則帶頭移風易俗,自覺抵制超標準、超規(guī)模的婚喪宴席和人情往來,為農(nóng)民群眾作表率,對違反移風易俗規(guī)定的黨員、干部進行相應處理。將黨員踐行移風易俗情況納入農(nóng)村基層黨組織年度組織生活會對照檢查內(nèi)容。
    六、組織領導。
    (一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各村(社區(qū))要做好牽頭推動工作,做好部署動員,及時發(fā)現(xiàn)糾正問題,總結(jié)經(jīng)驗做法,扎實開展好專項治理工作。
    (二)落實主體責任。各村(社區(qū))是推進移風易俗的主體之一。各村(社區(qū))黨組織按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的要求,充分發(fā)揮政治功能和組織優(yōu)勢,深入組織發(fā)動和宣傳教育群眾,扎實做好落實工作;村(社區(qū))黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,履行好“前哨”職責,守好第一關(guān)。
    (三)引導群眾廣泛參與。充分尊重農(nóng)民意愿,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,治理過程引導農(nóng)民群眾廣泛參與,治理結(jié)果得到農(nóng)民群眾充分認可。關(guān)愛特殊困難群體,加強養(yǎng)老、婚姻、殯葬等領域公益性基礎設施建設,創(chuàng)新惠民服務,切實解決好移風易俗重點領域農(nóng)民群眾的民生難題。組織農(nóng)民群眾廣泛參與孝老愛親、婚喪嫁娶等領域的移風易俗志愿服務,開展鄰里互助和愛心公益活動,在實踐中提高認識、轉(zhuǎn)變觀念。
    (四)營造良好社會氛圍。各新時代文明實踐站要聚焦農(nóng)村移風易俗開展農(nóng)民便于參與、樂于參與的各類文明創(chuàng)建和主題實踐活動,整合文化惠民活動資源,增強公共文化服務供給,發(fā)揮文化浸潤作用,倡導文明鄉(xiāng)風。線上線下結(jié)合策劃推出農(nóng)村移風易俗專題報道,強化正面宣傳引導,持續(xù)保持輿論熱度,凝聚全社會對抵制陳規(guī)陋習的價值認同。