在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話(匯總20篇)

字號(hào):

    通過(guò)總結(jié),我們可以更好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并且不斷進(jìn)步。寫(xiě)總結(jié)時(shí),我們應(yīng)該保持思考的深度和廣度,不僅局限在表面的現(xiàn)象和問(wèn)題,而是要深入分析其根本原因和內(nèi)在關(guān)系。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,希望對(duì)大家的總結(jié)有一定的啟發(fā)和參考作用。
    在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇一
    自從金融危機(jī)以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省經(jīng)委的大力指導(dǎo)下,通過(guò)成立企業(yè)幫扶工作組,開(kāi)展“224”幫扶工程,建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及項(xiàng)目市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與預(yù)警等一系列應(yīng)對(duì)措施,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長(zhǎng)、保穩(wěn)定取得初步成效。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速企穩(wěn)回升。1-5月份,全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值100.27億元,同比增長(zhǎng)12.3%。其中2月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值18.76億元,增長(zhǎng)5.9%;3月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.52億元,增長(zhǎng)6.8%;4月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.79億元,增長(zhǎng)11.7%;5月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.50億元,增長(zhǎng)14.7%;預(yù)計(jì)6月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值20.2億元,同比增長(zhǎng)15%;上半年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值120.5億元,同比增長(zhǎng)13%。
    二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。
    1-5月份,煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)完成工業(yè)增加值70億元,同比增長(zhǎng)15.3%,實(shí)現(xiàn)原煤產(chǎn)量3185萬(wàn)噸,增長(zhǎng)15.36%;電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成工業(yè)增加值18億元,同比增長(zhǎng)6.6%,完成發(fā)電量175億千瓦時(shí),增長(zhǎng)2.92%。煤、電行業(yè)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值87.8%,拉動(dòng)全市工業(yè)增長(zhǎng)15個(gè)百分點(diǎn)。
    三是結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大。
    在發(fā)展煤、電、化的同時(shí),進(jìn)一步壯大裝備制造業(yè),積極打造我市第四大支柱產(chǎn)業(yè),安徽煤機(jī)裝備制造(淮南)基地內(nèi)舜立機(jī)械、長(zhǎng)壁煤機(jī)、凱盛重工、中礦國(guó)際新集化機(jī)、萬(wàn)泰電子等骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況良好。預(yù)計(jì)1-5月份,可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入11億元,同比增長(zhǎng)25%??h區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步加快,全市5區(qū)1縣和1個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)共完成工業(yè)增加值42億元,占全市總量的42%。其中:潘集區(qū)、謝家集區(qū)、毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)增速高于全市平均水平(12.3%),分別增長(zhǎng)33.2%、22.9%、20%。
    四是工業(yè)用電量保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。
    全市總用電量19.52億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)17.91%,其中大工業(yè)用電8.71億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)30.76%,增長(zhǎng)較為明顯。根據(jù)用電量反映出我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的后勁。
    五是技術(shù)改造投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。
    1-5月份,全市技術(shù)改造投資完成32.98億元,同比增長(zhǎng)28.46%。煤炭行業(yè)技改投資增速較快,制造業(yè)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。煤炭行業(yè)完成投資23億元,同比增長(zhǎng)50.11%,占全市總投資的69.74%,拉動(dòng)全市投資29.9個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)完成投資8.85億元,同比增長(zhǎng)187.09%,占全市總投資的26.83%,拉動(dòng)全市投資22.5個(gè)百分點(diǎn)。其中化工行業(yè)完成7.32億元,同比增長(zhǎng)590.66%;機(jī)械行業(yè)完成0.66億元,同比增長(zhǎng)281.52%,增勢(shì)強(qiáng)勁。
    六是重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快。
    20xx年我市列入省“百千工程”的31個(gè)億元以上重大技改項(xiàng)目進(jìn)展情況良好。1-5月份,10個(gè)5億元以上項(xiàng)目累計(jì)完成11.36億元;21個(gè)1億元--5億元項(xiàng)目累計(jì)完成1.54億元。礦業(yè)集團(tuán)張集西風(fēng)井工程、潘一東區(qū)改擴(kuò)建項(xiàng)目、國(guó)投新集新集一礦安全工程、平圩發(fā)電公司#1汽輪機(jī)組改造項(xiàng)目、淮化股份有限公司流化床甲醇制丙?。╢mtp)中試裝置項(xiàng)目、新集石油化機(jī)大型成套選煤機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)線項(xiàng)目、長(zhǎng)壁機(jī)械日產(chǎn)萬(wàn)噸大運(yùn)距超重型高性能井下運(yùn)輸機(jī)械項(xiàng)目等有序推進(jìn)。
    二、存在問(wèn)題比較突出,“三個(gè)下降”影響深遠(yuǎn)。
    一是電力機(jī)組負(fù)荷率下降。1—5月份,在鳳臺(tái)電廠新增兩臺(tái)機(jī)組的情況下,全市發(fā)電量完成175億千瓦時(shí),僅增長(zhǎng)2.92%。全市主力電廠平均發(fā)電利用小時(shí)數(shù)為2155小時(shí),比去年同期2458小時(shí)下降12.3%。電力行業(yè)是我市三大支柱產(chǎn)業(yè)之一,受金融危機(jī)的影響較大,也非常明顯。
    二是產(chǎn)品價(jià)格下降。特別化工產(chǎn)品價(jià)格與去年同期相比下跌較大,如濃硝酸今年前4個(gè)月平均價(jià)格是1551元/噸,1-5月份平均價(jià)格是1580元/噸,比去年同期下降824元/噸;尿素前4個(gè)月均價(jià)是1767元/噸,1-5月份均價(jià)是1756元/噸,比去年同期下降200元/噸,對(duì)我市化工企業(yè)效益的影響顯而易見(jiàn)。
    三是現(xiàn)金流量下降。全市重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的40戶工業(yè)企業(yè)應(yīng)收帳款及產(chǎn)存品存貨占用資金較多。
    1—4月份,累計(jì)應(yīng)收帳款余額25.95億元,與去年同期相比增長(zhǎng)45%,比前3個(gè)月20.52億元應(yīng)收賬款余額增加5.43億元,增長(zhǎng)26.5%。其中:平圩一電應(yīng)收賬款1.99億元,占應(yīng)收賬款總額的7.7%;平圩二電應(yīng)收賬款2.44億元,占總額的9.4%;洛河電廠應(yīng)收賬款4億元,占總額的15.4%,就是說(shuō),電力企業(yè)的應(yīng)收賬款占總額的三分之一以上;另外,淮化集團(tuán)應(yīng)收賬款0.77億元,占總額的約3%;凱盛重工應(yīng)收賬款0.75億元,占總額的'2.9%;長(zhǎng)壁煤機(jī)應(yīng)收賬款0.75億元,占總額的2.9%。
    產(chǎn)存品存貨16.84億元,與去年同期相比增長(zhǎng)86.3%,比前3個(gè)月10.31億元產(chǎn)成品存貨增加6.53億元,增長(zhǎng)63.3%。其中:因電力企業(yè)與供電公司結(jié)轉(zhuǎn)問(wèn)題形成2.3億元、占總額13.7%的產(chǎn)成品存貨,另外,淮化集團(tuán)產(chǎn)成品庫(kù)存0.1億元,占總額的0.6%;凱盛重工產(chǎn)成品存貨0.30億元,占總額的1.8%;長(zhǎng)壁煤機(jī)產(chǎn)成品存貨0.23億元,占總額的1.4%;舜岳水泥產(chǎn)成品存貨0.22億元,占總額的1.3%;發(fā)強(qiáng)玻璃產(chǎn)成品存貨0.31億元,占總額的1.8%。
    此外,我市還存在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量少,園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不大,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),生產(chǎn)成本升高,產(chǎn)品銷(xiāo)售受阻等問(wèn)題,需要逐步加以改進(jìn)和解決。
    三、加大工作力度,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
    (一)千方百計(jì)保增長(zhǎng)、保企業(yè)。
    抓好企業(yè)幫扶,進(jìn)一步加強(qiáng)按月、按季調(diào)度和分析,及時(shí)協(xié)調(diào)處理一些重大問(wèn)題,對(duì)“224”幫扶工程涉及的20戶骨干企業(yè)和40戶中小企業(yè)開(kāi)展進(jìn)一步摸排,采取“一企一策”進(jìn)行幫扶。加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)和調(diào)度分析,加快建立覆蓋全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的直報(bào)體系。針對(duì)我市裝備制造業(yè)發(fā)展,組織召開(kāi)裝備制造基地內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品推介會(huì),邀請(qǐng)重點(diǎn)煤炭企業(yè)參加,對(duì)裝備制造業(yè)采掘、支護(hù)、電控、防爆等產(chǎn)品,向煤炭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)推介,在同質(zhì)同價(jià)條件下,優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)基地內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品。
    (二)千方百計(jì)抓項(xiàng)目、抓投資。
    圍繞今年工業(yè)固定資產(chǎn)投資100億元的目標(biāo)任務(wù),保持較高強(qiáng)度的項(xiàng)目在建規(guī)模,按當(dāng)年投產(chǎn)、在建等進(jìn)行分類(lèi),分工負(fù)責(zé),確保165個(gè)開(kāi)工項(xiàng)目和22個(gè)新入庫(kù)項(xiàng)目順利推進(jìn),早投產(chǎn)、早建設(shè)、早見(jiàn)效。集中力量推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),加快長(zhǎng)壁煤機(jī)項(xiàng)目、淮化集團(tuán)的年產(chǎn)21萬(wàn)噸尿素改造項(xiàng)目、舜岳水泥120萬(wàn)噸/年水泥粉磨站項(xiàng)目、新光神光纖的射頻連接器穩(wěn)相電纜組件產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、淮河化工樹(shù)脂錨桿生產(chǎn)車(chē)間技術(shù)改造項(xiàng)目等建設(shè),力爭(zhēng)淮化老系統(tǒng)改造項(xiàng)目上半年投產(chǎn)。加快《淮南市工業(yè)項(xiàng)目管理辦法》出臺(tái)。
    (三)千方百計(jì)搭平臺(tái)、促招商。
    積極搭建投融資平臺(tái),加快推進(jìn)產(chǎn)投公司的運(yùn)轉(zhuǎn)。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,加大招商引資力度,進(jìn)一步盤(pán)活存量,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,根據(jù)國(guó)務(wù)院十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,對(duì)形成的《淮南市七大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃編制工作實(shí)施方案》的初稿征求修改意見(jiàn),盡快出臺(tái)。抓好合淮工業(yè)對(duì)接,加快簽訂加強(qiáng)區(qū)域合作的框架協(xié)議,主動(dòng)發(fā)揮淮南煤電優(yōu)勢(shì)、合肥市制造業(yè)優(yōu)勢(shì),聯(lián)手打造合淮工業(yè)走廊,布點(diǎn)重化工業(yè)項(xiàng)目,打造直供電試點(diǎn)的示范區(qū)。
    (四)千方百計(jì)促就業(yè)、保穩(wěn)定。
    非公經(jīng)濟(jì)對(duì)緩解就業(yè)壓力、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定起著/文秘站-中國(guó)最強(qiáng)免費(fèi)!/十分重要的作用。加快完善發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的政策體系,著手建立非公經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)體系,實(shí)施發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)措施。對(duì)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、資源節(jié)約與綜合利用等省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)和配套資金的申報(bào)工作已經(jīng)完成,爭(zhēng)取6月底到位,同時(shí)積極做好市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金的落實(shí),爭(zhēng)取在省級(jí)資金下?lián)苤暗轿弧?BR>    在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇二
    市政府召開(kāi)這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)剛剛召開(kāi)的全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神,認(rèn)真盤(pán)點(diǎn)上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,分析形勢(shì),謀劃全年,安排部署下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。上午,我們參觀了平利縣縣域工業(yè)情況,下午的會(huì)上,平利、漢陰兩縣介紹了經(jīng)驗(yàn),市統(tǒng)計(jì)局、招商局從職能部門(mén)角度作了專(zhuān)題發(fā)言,玉鵬局長(zhǎng)對(duì)上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了全面分析,對(duì)下半年工作作了具體安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
    一、解放思想,革命觀念,確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略解放思想,是上下都在講的話題,但經(jīng)常會(huì)遇到我們有些領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)在工作中還在找條條、搬框框,總是認(rèn)為別人思想沒(méi)解放,總是要求別人和相關(guān)部門(mén)解放思想,而自己不解放思想。革命觀念,是要革掉我們長(zhǎng)期以往形成的對(duì)我們手腳有束縛的傳統(tǒng)觀念。革自己的命,是件痛苦的事情,革掉我們一些傳統(tǒng)觀念,也是件不容易的事情。前天,方市長(zhǎng)在政府常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議上,針對(duì)工業(yè)和招商的講話,是非常到位的。今天在這里再做一次傳達(dá)和學(xué)習(xí)。一是怎么認(rèn)識(shí)工業(yè)、怎么對(duì)待工業(yè),是否把工業(yè)作為第一引擎來(lái)謀劃和發(fā)展。二是怎么認(rèn)識(shí)招商,怎么對(duì)待招商,為招商做了哪些工作,怎樣認(rèn)識(shí)招商是經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一抓手。三是怎么認(rèn)識(shí)企業(yè),特別是外來(lái)企業(yè),為企業(yè)提供了哪些服務(wù)。方市長(zhǎng)的講話精神就是要求我們要進(jìn)一步解放思想,深刻領(lǐng)會(huì)強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)全市跨越發(fā)展的重大意義,用心抓好工業(yè)發(fā)展。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),真正在觀念上革命,把解放思想落實(shí)在行動(dòng)上。
    上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì),從縱向看總體形勢(shì)還不錯(cuò),基本實(shí)現(xiàn)了雙過(guò)半目標(biāo)。但從工業(yè)總量來(lái)看,仍然偏小,全市工業(yè)總量?jī)H占全省1.84%,尤其感到壓力大的是工業(yè)增速比商洛、漢中分別低七個(gè)、五個(gè)百分點(diǎn),從事工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的同志都應(yīng)該感到有壓力,如果沒(méi)有壓力,我們將會(huì)被甩的更遠(yuǎn)。要保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,在思想認(rèn)識(shí)上要把握好以下四個(gè)方面:
    (一)確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略。剛才,歲潤(rùn)局長(zhǎng)對(duì)安康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析得到位,農(nóng)業(yè)還沒(méi)有完全擺脫靠天吃飯的局面,三產(chǎn)的發(fā)展取決于我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度不高,經(jīng)濟(jì)總量還很小,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能有源源不斷的財(cái)源,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能帶動(dòng)全局的發(fā)展。盡管工業(yè)發(fā)展很難,但再難我們也要堅(jiān)定信心、加快發(fā)展。因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一引擎,各級(jí)干部一定要牢固樹(shù)立“第一引擎”意識(shí),堅(jiān)持工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖,不斷增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,想盡千方百計(jì),排除各種難題,凝心聚力抓工業(yè),積極創(chuàng)造適合工業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,想企業(yè)之所想,辦企業(yè)之所需,傾心解決好影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題,給企業(yè)家以信心,全力以赴力促工業(yè)加快發(fā)展。
    (二)發(fā)展工業(yè)要大力幫扶。工業(yè)企業(yè)發(fā)展不僅是企業(yè)法人的事情,更是各級(jí)黨委、政府的事情。實(shí)踐證明,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)黨委政府的大力幫扶。發(fā)展工業(yè)涉及的因素很多,項(xiàng)目審批、基本建設(shè)、原料采購(gòu)、生產(chǎn)、市場(chǎng)的開(kāi)拓、銷(xiāo)售、資金回籠等,需要政府進(jìn)行資源配置。發(fā)展工業(yè)環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢,不像三產(chǎn),一購(gòu)一賣(mài),也不像農(nóng)業(yè),春種夏收。因此,工業(yè)企業(yè)更需要政府長(zhǎng)期的幫扶。國(guó)有企業(yè)要幫扶,民營(yíng)企業(yè)也要幫扶,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)要幫扶,外來(lái)企業(yè)也要幫扶。希望各級(jí)、各相關(guān)部門(mén)能夠在幫扶企業(yè)發(fā)展方面一路綠燈,金融部門(mén)能夠根據(jù)安康的實(shí)際,想方設(shè)法,特別是對(duì)成長(zhǎng)型的企業(yè),在解決企業(yè)資金困難、加大放貸這方面能有所突破。
    (三)發(fā)展工業(yè)要舍得讓利。我市的工業(yè)企業(yè)說(shuō)到底都是資源性的企業(yè)。因?yàn)橛兴Y源,才建電站;有礦產(chǎn)資源,才建選礦廠;有蠶繭,才建絲廠;有魔芋,才建魔芋加工廠。包括我們的勞動(dòng)力也是資源。外地企業(yè)如果在西安能掙一塊錢(qián),在安康不掙一塊一、二他是不會(huì)來(lái)的。所以說(shuō),發(fā)展工業(yè)企業(yè)要舍得讓利,特別是我們這樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)。旬陽(yáng)煙廠的發(fā)展,可以說(shuō)就是旬陽(yáng)縣委、縣政府退稅支持的結(jié)果。對(duì)外來(lái)企業(yè)也是一樣,我們?cè)谡猩虝r(shí)承諾很多優(yōu)惠條件,進(jìn)了門(mén)后,我們更要兌現(xiàn)承諾,做好落地服務(wù)。
    (四)發(fā)展工業(yè)要勇于擔(dān)當(dāng)。我們要想幫扶企業(yè)發(fā)展,要做到三點(diǎn),一個(gè)是簡(jiǎn)化程序,二是優(yōu)質(zhì)服務(wù),三是政策扶持。程序上有所突破,政策上幫扶可能會(huì)有非議,為什么要為民營(yíng)企業(yè)簡(jiǎn)化程序,為什么要政策扶持,是不是有什么問(wèn)題。我們?cè)谧母魑?,都有這樣那樣的疑慮,認(rèn)為和民營(yíng)企業(yè)老板接觸感到有這樣那樣的困惑,但我們更要從為了一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā),打消疑慮困惑,要胸懷坦蕩、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),不能因?yàn)檫@樣那樣的議論,影響我們幫扶力度。發(fā)展工業(yè)還要敢闖、敢干、敢于拍板,只有這樣才能抓住機(jī)遇;如果瞻前顧后、左右徘徊、優(yōu)柔寡斷,機(jī)會(huì)就會(huì)稍縱即逝。
    二、緊張起來(lái),狠抓落實(shí),確保全市工業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)。
    今年上半年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速相對(duì)去年有所下滑,下半年還剩5個(gè)月時(shí)間了,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必緊張起來(lái),采取超常措施,付出超常努力,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。前天會(huì)議上,方市長(zhǎng)對(duì)下半年各縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速提出了具體要求,漢濱區(qū)、旬陽(yáng)縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達(dá)到25%,其余八個(gè)縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達(dá)到30%,這就是目標(biāo)。
    (一)圍繞全年目標(biāo),倒算分解任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)上述的發(fā)展速度,光靠盲目表態(tài)不行,必須要對(duì)照各自目標(biāo)找差距,圍繞補(bǔ)齊差距把帳倒算到月、算到企業(yè),要找準(zhǔn)每個(gè)月的增長(zhǎng)點(diǎn),把增長(zhǎng)指標(biāo)安排到月,把任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到企業(yè)。市工信局在明天的縣區(qū)工信局局長(zhǎng)會(huì)議上要落實(shí)三件事:一是要求十縣區(qū)工信局局長(zhǎng)圍繞全年目標(biāo),倒算分解任務(wù),在剩余五個(gè)月時(shí)間,每個(gè)月需要達(dá)到的產(chǎn)值和增速是多少,增長(zhǎng)點(diǎn)是哪些,是哪幾個(gè)企業(yè),要倒算到月、到企業(yè);二是對(duì)進(jìn)“盤(pán)子”企業(yè),要建立臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;三是已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目,要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理督促建設(shè)進(jìn)度。只有堅(jiān)持這樣動(dòng)態(tài)的過(guò)程控制,才能做到心中有數(shù),完成任務(wù)才有保證。
    (二)圍繞規(guī)模工業(yè)進(jìn)盤(pán)子,加強(qiáng)保障服務(wù)。去年,全市有68戶企業(yè)退出規(guī)模工業(yè),剛才,玉鵬局長(zhǎng)講,今年有78戶企業(yè)有望進(jìn)盤(pán)子。前天會(huì)議上,十縣區(qū)一把手談到下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),預(yù)計(jì)共有46戶企業(yè)可望進(jìn)盤(pán)子。其中,已進(jìn)盤(pán)子6戶(漢濱區(qū)),有13戶企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了規(guī)模工業(yè),需要盡快規(guī)范統(tǒng)計(jì)報(bào)表。還有27戶企業(yè)稍加努力可以達(dá)到規(guī)模工業(yè),重點(diǎn)要解決進(jìn)規(guī)模企業(yè)盤(pán)子問(wèn)題。這項(xiàng)工作,請(qǐng)各縣區(qū)長(zhǎng)要高度重視,縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局要主動(dòng)和工信局銜接,落實(shí)進(jìn)盤(pán)子這項(xiàng)工作責(zé)任,工信局負(fù)責(zé)培育企業(yè)夠規(guī)模,統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)滿足條件的企業(yè)進(jìn)盤(pán)子。要做好企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的指導(dǎo)培訓(xùn),減少審批環(huán)節(jié),實(shí)行限時(shí)辦理,依法督促夠規(guī)模的企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)。到年底還有五個(gè)月時(shí)間,抓在建項(xiàng)目投產(chǎn)還有一個(gè)過(guò)程,企業(yè)夠了規(guī)模,要達(dá)產(chǎn)達(dá)銷(xiāo)三個(gè)月才能進(jìn)盤(pán)子,所以三季度必須要夠規(guī)模并投產(chǎn),否則,四季度夠了規(guī)模也進(jìn)不了盤(pán)子??h區(qū)也要有硬措施。個(gè)別企業(yè)不愿進(jìn),我們必須要通過(guò)激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)企業(yè)進(jìn)盤(pán)子的積極性,鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。例如,當(dāng)年成為規(guī)模企業(yè)的,稅費(fèi)上有哪些減免,政策上有哪些優(yōu)惠,財(cái)政上有哪些獎(jiǎng)勵(lì)等等。只有到位的政策支撐和措施保障,才能減少企業(yè)顧慮,自覺(jué)爭(zhēng)上規(guī)模企業(yè)。
    (三)圍繞培育后勁,加快項(xiàng)目建設(shè)。確保工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長(zhǎng),必須要抓好四個(gè)重點(diǎn):當(dāng)年抓規(guī)模企業(yè)進(jìn)盤(pán)子;來(lái)年抓在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;長(zhǎng)遠(yuǎn)抓招商建機(jī)制;發(fā)展看園區(qū),園區(qū)看投資。各縣區(qū)都有園區(qū),園區(qū)都引進(jìn)了一些項(xiàng)目,但園區(qū)沒(méi)有形成大干快上的局面。縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否有活力,就要看園區(qū)發(fā)展情況,園區(qū)重點(diǎn)看基礎(chǔ)設(shè)施投入。市上將在十月份組織開(kāi)展一次縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)單項(xiàng)巡查,市工信局要制定縣域工業(yè)園區(qū)考核辦法,考核園區(qū)單位面積投資強(qiáng)度,水、電、路配套設(shè)施和企業(yè)落戶等情況,切實(shí)促進(jìn)縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)的新突破。市工信局負(fù)責(zé)牽頭,從市財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局、人行、銀監(jiān)局抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)人員,對(duì)縣域工業(yè)園區(qū)和工業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,制定加快全市工業(yè)發(fā)展的決定,出臺(tái)幫扶企業(yè)發(fā)展的具體政策措施,辦法不一定太多,但一定要管用。
    (四)圍繞長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,著力抓好招商。招商引資是借力發(fā)展工業(yè)的頭等大事,也是促進(jìn)我市工業(yè)跨越式發(fā)展的根本措施。對(duì)此,我們必須進(jìn)一步解放思想,真正做到開(kāi)放發(fā)展。一要對(duì)已簽約項(xiàng)目來(lái)一次回頭望,查一查卡在哪些環(huán)節(jié),我們的服務(wù)是否到位,積極協(xié)調(diào)解決好招商項(xiàng)目上的各種問(wèn)題,力促項(xiàng)目盡快落地。二要以持續(xù)不斷的耐心去尋找、挖掘、篩選各類(lèi)招商引資的信息,主動(dòng)出擊,扭住不放,直至成功為止,形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商,部門(mén)積極招商,企業(yè)立體招商,全民參與招商”的濃烈氛圍。三要著眼于招大招強(qiáng)。利用各種關(guān)系,接觸有實(shí)力的大企業(yè)、大公司和大集團(tuán)的董事長(zhǎng)或總經(jīng)理,不厭其煩地向他們介紹我們的資源、市場(chǎng)和環(huán)境,在不違背現(xiàn)行法律和經(jīng)過(guò)努力能夠辦到的前提下,盡量滿足投資者的要求。特別要引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、環(huán)境污染少的工業(yè)項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū),推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)積聚。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,確保完成全年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
    實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,搞好服務(wù)是保證。要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作始終擺在突出位置,精心組織,周密部署,扎實(shí)推進(jìn),確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我們的中心任務(wù),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要責(zé)任。圍繞全年目標(biāo)任務(wù),對(duì)照分析上半年任務(wù)完成情況,各縣區(qū)和有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步調(diào)高工作標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)強(qiáng)工作措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要集中精力、撲下身子、腳踏實(shí)地抓落實(shí),特別是對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目的發(fā)展情況要時(shí)刻關(guān)注,強(qiáng)化分析研究,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)調(diào)度,及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題;工信、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,為市政府決策當(dāng)好參謀。
    (二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。當(dāng)前,全市和各縣區(qū)全年和下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于責(zé)任上肩,抓好落實(shí)。規(guī)模企業(yè)進(jìn)盤(pán)子問(wèn)題,“五個(gè)十”升級(jí)目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展等各項(xiàng)工作,都要落實(shí)責(zé)任單位、靠實(shí)責(zé)任人,列出時(shí)間表,限時(shí)達(dá)到工作要求,確保每項(xiàng)指標(biāo)不落空。針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),要抓早動(dòng)快,抓緊不放,一抓到底,務(wù)求實(shí)效,以效率把握機(jī)遇,以速度獲得效益。
    (三強(qiáng)化督促檢查。對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行按月督查和節(jié)點(diǎn)時(shí)限督查制度。包抓領(lǐng)導(dǎo)要定期到企業(yè)、到項(xiàng)目工地了解情況、現(xiàn)場(chǎng)辦公,督辦解決存在主要問(wèn)題,推進(jìn)工作落實(shí)。采取月通報(bào),季分析、年終總評(píng)的方式進(jìn)行檢查督促,促進(jìn)責(zé)任有效落實(shí),保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。市上將對(duì)各縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人和目標(biāo)任務(wù)完成情況,按月進(jìn)行通報(bào)。
    同志們,下半年僅有5個(gè)月時(shí)間了,對(duì)照我們的目標(biāo)任務(wù),時(shí)間緊,任務(wù)重。我們要在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市保增長(zhǎng)、促發(fā)展中心任務(wù),振奮精神,堅(jiān)定信心,迎難而上,開(kāi)拓進(jìn)取,采取超常措施,努力完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    工作相對(duì)落后的,要向縣委、縣政府做剖析,改進(jìn)工作;
    沒(méi)表態(tài)的,也不要沾沾自喜,要自查原因,把工作做好,這是最終目的、最終要求。我們就是要通過(guò)亮一亮、說(shuō)一說(shuō)、看一看、查一查、找一找,回頭看看我們的足跡,看看未來(lái)的路程。在攻堅(jiān)拔寨的時(shí)期,我們要加把油、使把勁,最終共同到達(dá)勝利彼岸。會(huì)后,大家要對(duì)標(biāo)對(duì)表,結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真研究,迅速行動(dòng),抓好落實(shí)。
    年初以來(lái),面對(duì)新冠肺炎疫情嚴(yán)重影響,面對(duì)70年來(lái)最大旱情,面對(duì)經(jīng)濟(jì)增幅宏觀回落環(huán)境,全縣上下積極努力、勇挑重?fù)?dān),眾志成城、共克時(shí)艱,圍繞中心、服務(wù)大局,全縣經(jīng)濟(jì)保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯回升,多項(xiàng)指標(biāo)較去年同期有所提高,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值與去年基本持平,一般公共預(yù)算收入降幅逐月收窄,固定資產(chǎn)投資持續(xù)較高增長(zhǎng)、增幅位居全省前五名,人均收入增幅位居全省前六名。今年,×一直在全省第一方陣,這是我們這些年來(lái)工作積累的成果,我們連續(xù)兩年領(lǐng)跑項(xiàng)目建設(shè)的全市第一名,這是多年來(lái)沒(méi)有的。去年,我們?cè)谌【C合考評(píng)中位居縣區(qū)第三名,今年上半年我們?nèi)匀辉诘谝环疥嚕灱s落地項(xiàng)目達(dá)×個(gè),到位資金達(dá)×億元,項(xiàng)目建設(shè)走在全市前列,取得的成果來(lái)之不易。
    完成今年工作還剩不到四個(gè)月的時(shí)間,大家在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),一定要清醒地看到我們?cè)诎l(fā)展中存在的問(wèn)題。絕不能麻痹大意、沾沾自喜、驕傲自大,要時(shí)刻保持如履薄冰的感覺(jué),謹(jǐn)慎前行,把工作做好,不到終點(diǎn)絕不停歇。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,勇于自我革命,吾日三省,查找不足,砥礪前行。我們?nèi)匀辉诶Ь称?、艱難的爬坡期。前兩天會(huì)議通報(bào),全市要完成下半年的稅收任務(wù),平均每月阜蒙縣要完成×萬(wàn),×縣要完成×萬(wàn)。在這樣的任務(wù)面前,×負(fù)重拼搏,需要展現(xiàn)出更大的耐力、付出更多的努力。按照省委、市委要求,9月份財(cái)政收入必須“轉(zhuǎn)正”。我們受疫情影響最低,開(kāi)工最早,指標(biāo)下降較大,究其原因,就是“出工不出力”、產(chǎn)能上不來(lái),相關(guān)結(jié)構(gòu)調(diào)整后應(yīng)對(duì)百年之大變局措手不及。但是,我們要把×的工作做好。每次開(kāi)會(huì),我們都分析“存在問(wèn)題”,就是為了提醒同志們,時(shí)刻保持謙虛謹(jǐn)慎的工作狀態(tài),才能把我們的工作做到最好。從具體問(wèn)題來(lái)說(shuō),主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:。
    三產(chǎn)仍然較弱,僅僅依靠傳統(tǒng)大型商超支撐,電商、夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展剛剛起步、步履蹣跚,需要我們加倍努力。疫情后時(shí)代,再看我們的結(jié)構(gòu),的確有很多工作要做,熬不起、等不起、靠不起,要加快強(qiáng)筋健骨,站起來(lái)、走起來(lái)、跑起來(lái),不能讓標(biāo)兵越來(lái)越遠(yuǎn)、追兵越來(lái)越近。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)?,F(xiàn)有企業(yè)以傳統(tǒng)型企業(yè)為主,創(chuàng)新型企業(yè)和高新科技企業(yè)較少,成長(zhǎng)空間不大,面對(duì)大變局,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。
    二是項(xiàng)目產(chǎn)出率仍然不高。大家依然存在緊盯招商、緊推落地、忽略運(yùn)行和產(chǎn)出的現(xiàn)象,部分落戶×的企業(yè),享受×政策優(yōu)惠、土地資源和環(huán)境,建廠在×、生產(chǎn)在×,終端產(chǎn)品由于各種原因(技工的問(wèn)題、設(shè)備的問(wèn)題)沒(méi)在×,造成產(chǎn)值流失、稅收流失,不同程度地造成稅收抵扣時(shí)間延長(zhǎng)。我們付出了大量的時(shí)間、精力、人力、物力,招引的企業(yè)卻沒(méi)有成為×稅收增長(zhǎng)點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我們要深刻分析,這些問(wèn)題不都是管理問(wèn)題,也有后續(xù)產(chǎn)業(yè)配套問(wèn)題,也有政策調(diào)整問(wèn)題,要查明原因,反思自身不足、工作不足。
    三是營(yíng)商環(huán)境仍需優(yōu)化。我們的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作在不斷改進(jìn)、不斷優(yōu)化,但與市場(chǎng)的需求、企業(yè)的訴求、群眾的期盼仍有一定差距,簡(jiǎn)政放權(quán)不到位,部門(mén)間橫向配合上為政不為,“不”字當(dāng)頭等問(wèn)題仍然存在,甚至還有的個(gè)別人吃拿卡要,用手中的權(quán)力為自己謀私利。昨天了解到一個(gè)情況,正在追蹤。我們的干部到企業(yè)去檢查,要求使用指定的混凝土,否則驗(yàn)收有問(wèn)題。這是對(duì)營(yíng)商環(huán)境的嚴(yán)重干擾,性質(zhì)十分惡劣。在市委常委會(huì)上,市委主要領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)阜新的營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題,分析人才外流的原因,也提到一個(gè)案例。一企業(yè)在與某局長(zhǎng)溝通時(shí),局長(zhǎng)聲稱“你企業(yè)是否發(fā)展與我什么關(guān)系?”。市委主要領(lǐng)導(dǎo)指出,企業(yè)發(fā)展與局長(zhǎng)沒(méi)關(guān)系與誰(shuí)有關(guān)系,各職能部門(mén)都不幫助企業(yè)研究發(fā)展、解決問(wèn)題,那還有誰(shuí)能做這項(xiàng)工作。我們?cè)诮涣鲿r(shí),大家也一再向我強(qiáng)調(diào)、保證,×的職能部門(mén),主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)肯定沒(méi)有問(wèn)題。但為什么一到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí),就出現(xiàn)一幫講情的、“打掩護(hù)”的?在今后的工作中,我們要著力解決“打掩護(hù)”的問(wèn)題。另外,還存在著“引進(jìn)了企業(yè),卻希望得到企業(yè)感激”的情況。企業(yè)千里迢迢來(lái)到×,我們要感激,做好服務(wù)。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,×的營(yíng)商環(huán)境有所改觀,但絕不是最優(yōu)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍然面臨著要素成本高、費(fèi)用負(fù)擔(dān)重、運(yùn)行融資難、企業(yè)招工難等各類(lèi)困難。同時(shí),在城市建設(shè)上,缺乏“一次規(guī)劃、統(tǒng)籌考慮”,多個(gè)項(xiàng)目多頭推進(jìn),多個(gè)工程交叉進(jìn)行,很大程度上影響了居民出行,“人民在我心中”落的不實(shí)。我們始終強(qiáng)調(diào),你不把人民放在心里,人民就不會(huì)在心中把你托起。
    四是抓貫徹落實(shí)不到位。有少部分的領(lǐng)導(dǎo)干部仍存在思想上不重視、責(zé)任心不強(qiáng)的情況,依然存在把“說(shuō)了”當(dāng)“做了”、“下文件了”當(dāng)“落實(shí)了”、“開(kāi)會(huì)研究了”等于“問(wèn)題解決了”的情況,導(dǎo)致效率低下、跟蹤不到位、落實(shí)緩慢、工作質(zhì)量不高,縣委、縣政府的部分決策落得還不實(shí)、不細(xì),影響了全縣工作成效。
    五是干事創(chuàng)業(yè)激情有所弱化。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為在自身運(yùn)轉(zhuǎn)、基本開(kāi)支有保障的情況下,不需要在招商引資、擴(kuò)大收入上動(dòng)腦筋、下心思了,特別是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還躺在能源紅利的舊賬上吃老本。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)薄弱,工作標(biāo)準(zhǔn)隨之降低,無(wú)法適應(yīng)全縣發(fā)展形勢(shì),對(duì)縣委、縣政府的決策部署有等一等、看一看的想法,嚴(yán)重影響了工作的質(zhì)量和效率。
    對(duì)這些困難和問(wèn)題,我們一定要高度重視,認(rèn)真研究,積極應(yīng)對(duì),認(rèn)真解決。有則改之,無(wú)則加勉?,F(xiàn)在,距離年底還有四個(gè)月時(shí)間,真正留給我們的黃金時(shí)間也就三個(gè)月,時(shí)間緊、任務(wù)重,務(wù)請(qǐng)同志們要倍加努力,全面完成今年任務(wù)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府相關(guān)會(huì)議和×屆縣委×次全會(huì)精神,準(zhǔn)確把握大勢(shì),堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到省、市、縣委的決策部署上來(lái),做到“精準(zhǔn)發(fā)力”,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好工作,全力以赴實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。下面,我講八點(diǎn)意見(jiàn)。
    一是要千方百計(jì)穩(wěn)定預(yù)期目標(biāo)。堅(jiān)決完成全年任務(wù),為“十四五”開(kāi)好局,起好步。今年的指標(biāo)承上啟下,規(guī)劃未來(lái),尤為重要,任務(wù)光榮。在縣×屆黨代會(huì)×次會(huì)議上,我們明確了2020年工作目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入增速高于省市平均水平,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民可支配收入增幅高于地區(qū)生產(chǎn)總值增幅,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)晉級(jí)升位。今年,我們雖然遭受了疫情和70年來(lái)最嚴(yán)重的旱情影響,但這并不是降低標(biāo)準(zhǔn)、放松工作的理由,而是我們彎道超車(chē)、晉級(jí)升位的契機(jī)。這個(gè)契機(jī)是×人民的契機(jī),也是×的契機(jī),按照市委要求,×今年的財(cái)政收入要進(jìn)入全省前×名,我們必須迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為,以更大的決心和勇氣,落實(shí)好全年工作任務(wù)。一要牢牢守住全年任務(wù)目標(biāo)。當(dāng)前,已進(jìn)入三季度末,到了年末沖刺、決戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻。落后的縣區(qū)必須有指標(biāo)的概念、要有位次感,這個(gè)位置不是我們個(gè)人的,而是×人民的位置、×縣域的位置,我們必須找準(zhǔn)我們的定位。要打造一個(gè)活力迸發(fā)的縣區(qū)、必定要有活躍的成分。另外,我們必須要有集體榮譽(yù)感,為整個(gè)阜新的發(fā)展、阜新的位次貢獻(xiàn)力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén),尤其是牽頭部門(mén),要對(duì)照年初確定的工作計(jì)劃,特別是省委、省政府考核縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的×項(xiàng)指標(biāo)和突破×考核的9項(xiàng)指標(biāo),包括工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入,這些考核指標(biāo)是我們的重中之重、必須完成。對(duì)進(jìn)度慢的,要采取強(qiáng)有力的工作措施,倒排時(shí)間表、明確責(zé)任人,抓緊推進(jìn),確保完成年度任務(wù),確保進(jìn)入全省第一方陣。二要全力保住市場(chǎng)主體。完成全年任務(wù)指標(biāo),企業(yè)是關(guān)鍵一環(huán)。受新冠肺炎疫情沖擊,很多市場(chǎng)主體面臨前所未有的壓力,雖然已經(jīng)有所好轉(zhuǎn),但經(jīng)濟(jì)仍面臨嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)和較大不確定性,特別是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨諸多困難。必須進(jìn)一步落實(shí)好財(cái)政、貨幣、金融、就業(yè)等紓困惠企政策,加大減稅降費(fèi)力度,加強(qiáng)資金使用監(jiān)督,避免政策和資金“空轉(zhuǎn)”,精準(zhǔn)幫助企業(yè)解決難題,千方百計(jì)把市場(chǎng)主體保護(hù)好,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量。這是家底,這是本錢(qián),也是×的未來(lái)。大家要幫助中小微企業(yè)解決生產(chǎn)運(yùn)行當(dāng)中的困難。下步工作中,工信局和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)都要走進(jìn)企業(yè),幫助解決實(shí)際問(wèn)題,丟掉了市場(chǎng),就丟掉了未來(lái),要保護(hù)好市場(chǎng)主體,保護(hù)好產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。三要保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。圍繞著重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和重大投資項(xiàng)目,打通堵點(diǎn)、疏通難點(diǎn),在配套企業(yè)、原材料采購(gòu)、上下游配套、終端銷(xiāo)售、要素服務(wù)保障等方面做好服務(wù),切實(shí)保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)“補(bǔ)鏈”扶持,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí),推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造和突破瓶頸制約,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高產(chǎn)業(yè)鏈的彈性和韌性。
    農(nóng)副產(chǎn)品加工基地要堅(jiān)持招大引強(qiáng),持續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,抓實(shí)土地、道路、水電等要素保障,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量雙提升,特別是要著力解決定力不足、信心不足問(wèn)題。五要全力抓實(shí)“雙招雙引”。將招商引資與招才引智有機(jī)結(jié)合、一體推進(jìn),堅(jiān)持以人才為基礎(chǔ),以人才穩(wěn)固項(xiàng)目基礎(chǔ),在招引企業(yè)、項(xiàng)目的同時(shí),積極挖掘相關(guān)產(chǎn)業(yè)人才,緊盯招才引智和科技成果轉(zhuǎn)化,把招才引智落實(shí)到位,力爭(zhēng)做到每個(gè)園區(qū)都有一個(gè)對(duì)口合作的國(guó)家級(jí)科研院所,每個(gè)規(guī)上企業(yè)都有一個(gè)科技研發(fā)機(jī)構(gòu),每個(gè)小型企業(yè)都有一批科技人才,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“無(wú)縫連接”。同時(shí),要高質(zhì)量籌辦好“第四屆中國(guó)硅砂產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”和“全國(guó)鑄造行業(yè)職工技能大賽”,以兩大活動(dòng)為載體,全力開(kāi)展雙招雙引,為×產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力。
    決不能搞辦公室審批,要主動(dòng)走進(jìn)車(chē)間,實(shí)現(xiàn)“在×辦項(xiàng)目決不說(shuō)不”。所謂“局長(zhǎng)”,就是擔(dān)當(dāng)、就是擔(dān)責(zé)。不擔(dān)當(dāng)、不作為、不敢“冒風(fēng)險(xiǎn)”的干部只能去“最安全”的位置。三要搶抓機(jī)遇,精準(zhǔn)謀劃對(duì)接。在后疫情時(shí)代,國(guó)家省市出臺(tái)了一系列擴(kuò)內(nèi)需、促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的政策,這些政策含金量高、資金量大,很多項(xiàng)目、投資接踵而來(lái),我們要搶抓機(jī)遇,研究吃透政策,圍繞國(guó)省重點(diǎn)投資項(xiàng)目,做好項(xiàng)目擺布,按照項(xiàng)目資金渠道,精準(zhǔn)對(duì)接爭(zhēng)取,重點(diǎn)圍繞國(guó)省投資的重點(diǎn)領(lǐng)域、投資方向,抓好項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng),全力謀劃“十四五”規(guī)劃,為今后發(fā)展留足空間,打下基礎(chǔ)。同時(shí),要結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃相關(guān)要求,樹(shù)立“中心鎮(zhèn)”理念,向“中心鎮(zhèn)”賦予縣級(jí)職責(zé)、發(fā)展縣級(jí)園區(qū),以“中心鎮(zhèn)”統(tǒng)領(lǐng)四方,將“中心鎮(zhèn)”做大做強(qiáng),做到觸角下伸、重心下移,破除縣域發(fā)展瓶頸。
    四是要以壯士斷腕的氣魄優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。好的營(yíng)商環(huán)境對(duì)企業(yè)投資、人才落戶有著巨大的吸引力。營(yíng)商環(huán)境好了,優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)秀人才自然就會(huì)接踵而來(lái)。我們必須把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為重大政治任務(wù)、重要發(fā)展措施、重點(diǎn)民生工程來(lái)抓,全力打造高質(zhì)量營(yíng)商環(huán)境,以良好的營(yíng)商環(huán)境提高城市影響力和吸引力,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐、奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一要借鑒域外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,不單單要縱向比、跟自己比,更要橫向比、跟別人比。要始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,主動(dòng)對(duì)標(biāo)一流營(yíng)商環(huán)境,充分借鑒昆山、東臺(tái)等先進(jìn)地區(qū)的好做法好經(jīng)驗(yàn),緊密結(jié)合×實(shí)際,一項(xiàng)一項(xiàng)找差距,一項(xiàng)一項(xiàng)抓改進(jìn),不斷提升整體營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量水平。二要打造高效政務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)“最多跑一次”,各部門(mén)黨組、黨委專(zhuān)題研究,拿出“最多跑一次”具體措施、方案,報(bào)縣委、縣政府。各部門(mén)要全力推進(jìn)“一局一章”管審批,明確管理審批印章具體責(zé)任人,如果沒(méi)有合適人選,就由局長(zhǎng)本人負(fù)責(zé),全縣各部門(mén)建立“一局一個(gè)審批員”制度,全部取消中間環(huán)節(jié),把“辦事不求人”落到實(shí)處,真正實(shí)現(xiàn)政府向市場(chǎng)放權(quán)、為企業(yè)松綁、給群眾方便,努力實(shí)現(xiàn)審批最少、流程最優(yōu)、機(jī)制最活、效率最高,形成項(xiàng)目建設(shè)的“加速度”。三要全面提升服務(wù)水平。充分發(fā)揮“項(xiàng)目管家”“項(xiàng)目110”平臺(tái)作用,在全縣范圍內(nèi)推廣馬上辦、務(wù)實(shí)辦、高效辦、創(chuàng)新辦的新作風(fēng),只許設(shè)“路標(biāo)”、不準(zhǔn)設(shè)“路卡”,把“麻煩”留給職能部門(mén),把方便留給企業(yè)和群眾,以群眾笑臉衡量部門(mén)服務(wù)水平,全力當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”的“店小二”??h委、縣政府已經(jīng)聘請(qǐng)了第三方進(jìn)行營(yíng)商環(huán)境評(píng)估,而且和市紀(jì)委、縣紀(jì)委建立了信息共享機(jī)制,定期溝通評(píng)估結(jié)果,對(duì)不作為、亂作為、慢作為者將嚴(yán)肅進(jìn)行處理。同時(shí),每半年邀請(qǐng)投資者開(kāi)展一次無(wú)記名式項(xiàng)目審批、營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng),并依據(jù)結(jié)果進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé),對(duì)涉及單位進(jìn)行通報(bào),對(duì)涉及人員調(diào)離崗位、啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。
    五是要凝心聚力抓實(shí)財(cái)源建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣財(cái)源建設(shè)工作,縣委將調(diào)整縣財(cái)源建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣財(cái)政局,成員單位主要包括財(cái)政、稅務(wù)、發(fā)改、工信、公安等相關(guān)部門(mén)。財(cái)源辦主要工作職責(zé)就是制定財(cái)源建設(shè)工作思路和政策措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決財(cái)源建設(shè)中重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、財(cái)源辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,精心做好“生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)、理財(cái)”的文章,優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu),鞏固基礎(chǔ)財(cái)源,壯大主體財(cái)源,開(kāi)辟新興財(cái)源,為財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。一要建立完善涉稅信息共享機(jī)制。搭建涉稅信息共享平臺(tái),相關(guān)部門(mén)要于每月5日,向縣財(cái)源辦報(bào)送涉稅信息,推進(jìn)涉稅信息規(guī)范共享、高效共享,多維度優(yōu)化稅源監(jiān)控,匯聚協(xié)稅護(hù)稅、綜合治稅的強(qiáng)大合力。二要優(yōu)化重點(diǎn)稅源管理。對(duì)全縣×家納稅超過(guò)×萬(wàn)元的工業(yè)和商業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面整理和歸類(lèi),全部上線管理,科學(xué)指導(dǎo),統(tǒng)籌分析納稅信息,強(qiáng)化日常監(jiān)管,確保稅費(fèi)繳納合法合規(guī)。三要完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度體系。強(qiáng)化企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè),解決抵扣周期過(guò)長(zhǎng)問(wèn)題。引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)內(nèi)部二、三產(chǎn)業(yè)分離,促進(jìn)稅源結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加地方財(cái)政收入。對(duì)總部在外地而實(shí)際在×生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行簽約承諾和相關(guān)規(guī)定,防止收入、利潤(rùn)和稅收不合理轉(zhuǎn)移。同時(shí),財(cái)源辦在做好綜合調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出合理化建議,堅(jiān)決防止簡(jiǎn)單粗暴執(zhí)法,確保穩(wěn)妥處理。四要抓實(shí)規(guī)上企業(yè)擴(kuò)戶。對(duì)招引的重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目,要強(qiáng)化溝通、跟蹤問(wèn)效,強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信建設(shè),著力解決承諾入規(guī)但實(shí)際生產(chǎn)后不入規(guī)問(wèn)題,保證稅收來(lái)源。五要抓實(shí)稅收監(jiān)管。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立協(xié)稅護(hù)稅組織機(jī)構(gòu),專(zhuān)人牽頭負(fù)責(zé),全力配合稅務(wù)部門(mén),挖掘零散稅收,堅(jiān)決做到應(yīng)收盡收。同時(shí),重點(diǎn)關(guān)注好企業(yè)產(chǎn)值、用電量等信息與稅收不匹配問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊偷稅逃稅行為。六要強(qiáng)化稅收意識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持每月1次到稅務(wù)機(jī)關(guān)了解財(cái)稅征收和繳納情況,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和稅收機(jī)關(guān)的溝通。縣財(cái)源辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)挖掘稅源、培植財(cái)源的能力。稅務(wù)部門(mén)要強(qiáng)化征稅意識(shí),加大稅務(wù)稽查力度,嚴(yán)肅查處不申報(bào)、不及時(shí)申報(bào)和虛假申報(bào)問(wèn)題。財(cái)政局要列出完成計(jì)劃,倒排時(shí)間表,緊咬序時(shí)進(jìn)度,以天保月、以月保季、以季保年,必須要實(shí)現(xiàn)晉級(jí)升位。由組織部、督查辦、財(cái)政局負(fù)責(zé),要加強(qiáng)財(cái)政收入考核。公安局經(jīng)偵部門(mén)要做好協(xié)調(diào)配合。
    六是要堅(jiān)持對(duì)黨忠誠(chéng)落實(shí)好脫貧任務(wù)。要以全市脫貧攻堅(jiān)普查督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改為契機(jī),結(jié)合脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題“清零”百日攻堅(jiān)戰(zhàn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),逐一梳理排查解決存在的遺留問(wèn)題,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),全面做好省脫貧攻堅(jiān)普查抽查迎檢工作。四大戰(zhàn)區(qū)要壓緊壓實(shí)責(zé)任,各推進(jìn)組要全力做好督導(dǎo),誰(shuí)出問(wèn)題曝光誰(shuí),誰(shuí)出問(wèn)題處理誰(shuí)。大家要圍繞全市脫貧攻堅(jiān)普查督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的×個(gè)方面、×個(gè)問(wèn)題,重點(diǎn)關(guān)注貧困戶的房屋、居住環(huán)境、就學(xué)、醫(yī)療、三上墻、收入等情況,全力以赴做好各級(jí)驗(yàn)收、普查抽查工作。如果再出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題,縣委、縣政府將嚴(yán)厲追責(zé),絕不含糊。
    七是要以人民至上為理念落實(shí)好基本保障。堅(jiān)持以人民為中心,克服疫情旱情影響,著力擴(kuò)大民生增量、提高民生質(zhì)量,不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活新期盼。一要壓減一般性支出和三公經(jīng)費(fèi)。今年過(guò)緊日子是為了明年不過(guò)苦日子,要牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想,最困難的時(shí)期可能會(huì)在明年上半年,大家要有壓力感、緊迫感,堅(jiān)持厲行節(jié)約,大力壓減一般性支出,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,堅(jiān)決杜絕新增隱性債務(wù),全力保障基層正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二要做好生態(tài)環(huán)境建設(shè)文章。生態(tài)環(huán)境建設(shè)也是我們最好的營(yíng)商環(huán)境、長(zhǎng)遠(yuǎn)的營(yíng)商環(huán)境。要積極推進(jìn)柳河治理全面工作,牢固樹(shù)立“只為推進(jìn)找辦法,不為困難找理由”思維,堅(jiān)持全縣“一盤(pán)棋”的思想,爭(zhēng)取今年全面開(kāi)工。草原恢復(fù)示范區(qū)要做好秋冬季防火工作,提前規(guī)劃好明年建設(shè)任務(wù)。同時(shí),積極與省發(fā)改委等部門(mén)對(duì)接,將×生態(tài)建設(shè)工程納入全省“十四五”規(guī)劃。三要全面改善農(nóng)村環(huán)境。深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理,持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”,有效實(shí)施農(nóng)村生活污水治理和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。大力倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,做到能管事、有效力,推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。四要穩(wěn)步推進(jìn)民生事業(yè)。全力推動(dòng)遼西北供水×配套工程建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)城區(qū)管網(wǎng)改造進(jìn)程,全力做好熱電廠管理,提前做好調(diào)試檢修,確保群眾溫暖過(guò)冬。同時(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)就業(yè)、醫(yī)療、教育、文化等各項(xiàng)工作。
    改革就是不可避免的觸碰原有規(guī)則,沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有發(fā)展。面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),我們的工作中必然會(huì)遇到新情況、新問(wèn)題,這些只能依靠我們自己來(lái)解決,必須把創(chuàng)新擺在突出位置,研究新辦法、破解新問(wèn)題,才能適應(yīng)百年未有之大變局,才能適應(yīng)×發(fā)展的需要,才能實(shí)現(xiàn)×困難時(shí)期的作為。去除一切私心雜念,破除一切等待觀望、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)牧?xí)氣,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng),敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),真改革、真創(chuàng)新,在探索中不斷突破,把創(chuàng)新精神貫穿×工作始終??h委將為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為勇于創(chuàng)新者撐腰。大家往前邁一步,組織明明白白,大家往后退一步,組織也心中有數(shù)、清清楚楚。組織部要把那些不擔(dān)當(dāng)、不作為、不敢“冒風(fēng)險(xiǎn)”的人放在“最安全”的位置。四要從嚴(yán)督導(dǎo)、從嚴(yán)考核。把督查考核作為抓落實(shí)的助力器和催化劑,緊扣中央、省、市、縣的重大決策落實(shí),緊扣省委、省政府考核縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的8項(xiàng)指標(biāo)和突破×考核的×項(xiàng)指標(biāo),加大督查力度,督進(jìn)度、督問(wèn)題、督責(zé)任,定期通報(bào)情況。同時(shí),強(qiáng)化正向激勵(lì),把督查成果與獎(jiǎng)懲考核掛鉤,與選人用人銜接,抓住不落實(shí)的事、盯住不落實(shí)的人,鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),堅(jiān)決防止干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣。
    同志們,今天這次會(huì)議,是對(duì)落細(xì)落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)、扎實(shí)推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的再動(dòng)員、再部署、再安排。希望大家進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、凝聚共識(shí),為實(shí)現(xiàn)×加速趕超、富民升位,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇四
    對(duì)下一步工作,剛才xx縣長(zhǎng)已經(jīng)作出了全面部署安排,這里我就不再重復(fù),簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)一下幾個(gè)重點(diǎn)工作。
    一是狠抓投資工作。以xx個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目和xx個(gè)億元以上項(xiàng)目為重點(diǎn),開(kāi)工一批,加快一批,建成一批,全力擴(kuò)大有效投入,遏制投資下滑態(tài)勢(shì),努力收窄下降幅度。要突出重點(diǎn),搶抓窗口期、奮戰(zhàn)三個(gè)季度,加快推動(dòng)抓項(xiàng)目、穩(wěn)投資、增動(dòng)能工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要加大與上級(jí)部門(mén)對(duì)接,及時(shí)調(diào)整一批暫時(shí)不能開(kāi)工的項(xiàng)目。要始終圍繞招商目標(biāo),按照“任務(wù)書(shū)”,繪出“路線圖”,列出“時(shí)間表”,對(duì)目前所有在談重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理,一企一策,逐個(gè)攻堅(jiān)。要切實(shí)抓好招商引資項(xiàng)目的落地,積極配合企業(yè)做好行政審批、項(xiàng)目投融資、土地流轉(zhuǎn)等工作,確保項(xiàng)目落地率、開(kāi)工率、資金到位率。
    二是狠抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要抓點(diǎn)帶面,重點(diǎn)扶持大企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提質(zhì)增效,帶動(dòng)更多中小企業(yè)健康成長(zhǎng)。要強(qiáng)化政策扶持,圍繞各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)資金需求,搭建金融服務(wù)橋梁,精準(zhǔn)推進(jìn)銀企對(duì)接,幫助企業(yè)解決資金難題。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),下沉一線,主動(dòng)服務(wù),推動(dòng)各項(xiàng)政策落實(shí)落細(xì),全力為企業(yè)排憂解難。
    三要狠抓有序復(fù)學(xué)。復(fù)學(xué)工作是當(dāng)前頭等大事,全社會(huì)高度關(guān)注,必須細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)、慎之又慎,嚴(yán)格執(zhí)行“錯(cuò)峰、錯(cuò)區(qū)域、錯(cuò)層次”要求,確保穩(wěn)妥有序、萬(wàn)無(wú)一失。要細(xì)化開(kāi)學(xué)方案、防控方案、應(yīng)急方案,確保不留盲區(qū)、有備無(wú)患。要緊盯疫情防控、教育教學(xué)、綜合保障、宣傳引導(dǎo)“四個(gè)環(huán)節(jié)”,特別是針對(duì)貧困學(xué)生,要給予必須要的幫扶保障,確保不讓一名學(xué)生掉隊(duì)。要守好家庭、校園、教室、宿舍、食堂“五道關(guān)口”,進(jìn)一步突出重點(diǎn),細(xì)化工作流程,做到定人、定時(shí)、定點(diǎn),確保環(huán)環(huán)相扣、不留空當(dāng)。
    四要狠抓脫貧攻堅(jiān)。今年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。要積極克服疫情影響,針對(duì)剩余貧困人口和脫貧邊緣戶等重點(diǎn)人群,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌各方力量,用好各類(lèi)資源,集中精力、鉚足干勁、科學(xué)調(diào)度、統(tǒng)籌推進(jìn),迅速掀起決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的熱潮。要多措并舉鞏固脫貧成果。加大就業(yè)扶貧力度,加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度。保持脫貧攻堅(jiān)政策穩(wěn)定,加快建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)退出的貧困村、貧困人口扶上馬送一程,過(guò)渡期內(nèi)嚴(yán)格做到摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,確保脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量高、成色足、可持續(xù)。
    五要狠抓環(huán)境整治。加強(qiáng)城市綜合管理,深化城管執(zhí)法體制改革,加快數(shù)字城管一體化指揮平臺(tái)建設(shè);鞏固省級(jí)文明縣城創(chuàng)建成果,加強(qiáng)和規(guī)范小區(qū)物業(yè)、城市河道與公園廣場(chǎng)管理,全面提升城市管理水平。大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治,創(chuàng)新整治方式,完善管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化屬地管理,推進(jìn)環(huán)境整治常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
    六是狠抓民生改善。要加快工程類(lèi)項(xiàng)目的推進(jìn)工作,能提前完成的,就盡力提前完成。確保民生工程任務(wù)全面完成。要著力抓好三小改造等一批群眾呼聲大、社會(huì)關(guān)注度高的民生事業(yè),讓人民群眾更好地共享改革發(fā)展成果。
    七是狠抓安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)工作容不得一點(diǎn)放松,重點(diǎn)要做好用電、防溺水、森林防火等階段性工作。要高度重視食品藥品安全,積極爭(zhēng)創(chuàng)全省食品藥品安全示范縣。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理,完善山洪、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警機(jī)制,提升應(yīng)急處置能力,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇五
    (一)工業(yè)增加值完成情況。
    1-5月,全縣完成工業(yè)增加值20.73億元,同比增長(zhǎng)13.27%,完成年計(jì)劃的23.88%;其中地方屬完成3.67億元,同比下降12.53%,完成年計(jì)劃的14.79%;吐哈油田完成17.06億元,同比增長(zhǎng)17.64%,完成年計(jì)劃的27.52%。
    預(yù)計(jì)1-6月,全縣完成工業(yè)增加值25.94億元,同比增長(zhǎng)12.69%,完成年計(jì)劃的30%;其中地方屬完成4.81億元,同比下降11.32%,完成年計(jì)劃的19.4%;吐哈油田完成21.13億元,同比增長(zhǎng)17.32%,完成年計(jì)劃的34.1%。
    (二)固定資產(chǎn)投資情況。
    1.固定資產(chǎn)投資完成情況。1-5月,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成35.35億元,同比下降4.2%,其中:地方屬完成投資16.53億元,同比增長(zhǎng)5.6%,完成年度計(jì)劃的14%。吐哈油田完成投資18.82億元,同比下降11.48%。
    2.支撐項(xiàng)目補(bǔ)缺情況。支撐項(xiàng)目144個(gè),計(jì)劃投資118.1億元,其中:續(xù)建項(xiàng)目35個(gè),計(jì)劃投資17.8億元,新建項(xiàng)目109個(gè),計(jì)劃投資90.3億元。通過(guò)加大項(xiàng)目爭(zhēng)取、對(duì)各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目梳理,挖潛落實(shí)新增投資30億元,主要是新增的光伏、風(fēng)電項(xiàng)目、華恒技改項(xiàng)目、非創(chuàng)余熱發(fā)電項(xiàng)目擴(kuò)建等,投資缺口由4月份的77億元縮小至目前的43億元。同時(shí)將剩余投資缺口分解到具體招商項(xiàng)目,落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人,明確進(jìn)度要求,力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè),形成投資規(guī)模。
    3.重點(diǎn)支撐項(xiàng)目計(jì)劃情況。結(jié)合20項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況、前期項(xiàng)目進(jìn)展情況及裝備制造業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目情況,初步梳理提出20計(jì)劃項(xiàng)目127個(gè),其中:支撐項(xiàng)目有82個(gè),預(yù)備項(xiàng)目45個(gè)。支撐項(xiàng)目計(jì)劃投資75億元,其中:續(xù)建42個(gè),計(jì)劃投資46億元,新建40個(gè),計(jì)劃投資29億元。
    (三)財(cái)政收入情況。
    1-5月,完成公共財(cái)政預(yù)算收入2.74億元,同比下降33.3%,完成年計(jì)劃的20.99%。
    預(yù)計(jì)1-6月,完成公共財(cái)政預(yù)算收入3.95億元,同比下降18%,完成年計(jì)劃的30.26%。
    二、招商引資工作進(jìn)展情況。
    1-5月,全縣完成招商引資到位資金27.5億元,與去年同期持平,完成年計(jì)劃的43.55%。共洽談企業(yè)96家,簽約18家,簽約額31.31億元。目前簽約項(xiàng)目已落地4家,冰雪果業(yè)、新宇石油、鑫燚制氧、海麒礦業(yè)總投資3.85億元。鑄造產(chǎn)業(yè)園招商實(shí)現(xiàn)新突破,已與北方科技、鑫華通、鑫匯、康偉特種鍛造、德泉礦山機(jī)械裝備制造等5家企業(yè)簽訂投資協(xié)議,計(jì)劃近期開(kāi)工建設(shè)。
    6月8日-17日,我縣開(kāi)展了第四批招商工作,重點(diǎn)加大對(duì)河北、天津、河南、江蘇、山東等地鑄造、鍛造件及礦山設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)物流、棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈的招商引資力度。先后考察了17家企業(yè),其中9家企業(yè)計(jì)劃近期來(lái)鄯善考察洽談,江蘇世紀(jì)盛鑫物流運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)人已于6月18日來(lái)鄯考察對(duì)接,天津大站集團(tuán)負(fù)責(zé)人(閥門(mén)生產(chǎn)項(xiàng)目)已在鄯善考察。
    三、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況。
    (一)合盛硅業(yè)20萬(wàn)噸有機(jī)硅項(xiàng)目。已注冊(cè)成立合盛硅業(yè)(鄯善)有限公司并計(jì)劃投資16.7億元建設(shè)20萬(wàn)噸有機(jī)硅作為該公司,上市募投項(xiàng)目,目前已編制完成可研,取得地區(qū)規(guī)劃意見(jiàn),正在推進(jìn)土地手續(xù)辦理工作,爭(zhēng)取6月30日前取得土地證,確保項(xiàng)目落地鄯善開(kāi)工建設(shè)。40萬(wàn)噸工業(yè)硅項(xiàng)目預(yù)計(jì)6月底完成可研編制工作。
    (二)電廠建設(shè)項(xiàng)目。目前正加緊推進(jìn)托克遜八鋼熱電廠建設(shè)計(jì)劃指標(biāo)調(diào)整事宜,經(jīng)地區(qū)行署發(fā)函督促,6月9日,寶鋼集團(tuán)出具了同意調(diào)整指標(biāo)的函。為加快電廠項(xiàng)目前期工作,我縣向合盛硅業(yè)提出明確要求,按照核準(zhǔn)時(shí)序倒排工期,目前,完成縣城供熱規(guī)劃,近期審查。已委托電力設(shè)計(jì)院開(kāi)展電廠可研、熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃編制工作,近期將完成??裳袑彶?、指標(biāo)變更、項(xiàng)目核準(zhǔn)所需的'國(guó)土、規(guī)劃、軍用設(shè)施等相關(guān)支持性文件、協(xié)議正在辦理中,力爭(zhēng)月底完成項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告并報(bào)送自治區(qū)發(fā)改委。
    (三)風(fēng)、光新能源全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。
    1.風(fēng)、光新能源項(xiàng)目:按照自治區(qū)下達(dá)的2015年風(fēng)、光項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,總投資約34億元,建設(shè)風(fēng)電346.5兆瓦,光伏70兆瓦,其中:嘉澤二期風(fēng)電、大唐一期風(fēng)電已開(kāi)工建設(shè),皇邁、安培琪光伏、三一、五菱等風(fēng)電項(xiàng)目正在開(kāi)展申請(qǐng)備案前期工作,計(jì)劃6月30日完成備案,7月開(kāi)工建設(shè),10月底建成并網(wǎng)發(fā)電。
    2.配套設(shè)備制造項(xiàng)目:北方科技法蘭項(xiàng)目已編制完成項(xiàng)目可研,計(jì)劃下周完成公司注冊(cè)、項(xiàng)目備案、國(guó)土、規(guī)劃等前期工作,力爭(zhēng)7月開(kāi)工建設(shè);科耀風(fēng)電塔筒、特種鋼結(jié)構(gòu)制造項(xiàng)目已完成部分設(shè)備訂購(gòu)、廠房基礎(chǔ)、廠區(qū)圍墻等建設(shè),力爭(zhēng)10月建成投產(chǎn);強(qiáng)力推動(dòng)歐貝黎光伏組件制造實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、三一葉片二期、天潔塔筒制造等項(xiàng)目建設(shè);積極對(duì)接明陽(yáng)集團(tuán)、保利協(xié)鑫集團(tuán)的新能源設(shè)備制造項(xiàng)目,力爭(zhēng)盡快落地建設(shè);產(chǎn)品銷(xiāo)售方面,完成鄯善縣域內(nèi)風(fēng)、光項(xiàng)目產(chǎn)品銷(xiāo)售訂單簽訂工作,簽訂了70兆瓦規(guī)模光伏組件、300兆瓦塔筒、150兆瓦風(fēng)機(jī)葉片銷(xiāo)售意向合同;縣域外與高昌區(qū)召開(kāi)了2次產(chǎn)品銷(xiāo)售推進(jìn)會(huì),與高昌區(qū)企業(yè)初步達(dá)成60兆瓦光伏組件銷(xiāo)售意向。
    (四)硝石鉀肥公司年產(chǎn)30萬(wàn)噸硝酸鈉(鉀)項(xiàng)目。1萬(wàn)噸硝酸鉀項(xiàng)目計(jì)劃投資4100萬(wàn)元,已完成主廠房工程施工,完成95%設(shè)備安裝工程量,6月底調(diào)試,7月建成投產(chǎn);30萬(wàn)噸硝酸鈉項(xiàng)目,計(jì)劃投資15億元,已完成原料系統(tǒng)優(yōu)化技改工作,正在進(jìn)行加工廠主體建筑土建工程基礎(chǔ),項(xiàng)目配套的供水項(xiàng)目、自備電廠項(xiàng)目已展開(kāi)施工圖設(shè)計(jì)。探礦權(quán)證方面已取得73個(gè),下一步將全力開(kāi)展41個(gè)(其中重疊區(qū)域21個(gè))探礦權(quán)證的獲取工作。
    (五)長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)鄯善產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。供水改擴(kuò)建工程計(jì)劃投資5000萬(wàn)元,建成后日供水規(guī)模近期為2.5萬(wàn)立方米,遠(yuǎn)期(2030年)5萬(wàn)立方米,完成備案、設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)等前期工作,正在辦理規(guī)劃“兩證一書(shū)”及土地手續(xù),近期進(jìn)行招標(biāo),預(yù)計(jì)7月開(kāi)工建設(shè)。一期a區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房項(xiàng)目已完成備案,目前正在開(kāi)展設(shè)計(jì)招投標(biāo),同時(shí)正在辦理規(guī)劃、環(huán)評(píng)、安評(píng)等手續(xù),預(yù)計(jì)7月底開(kāi)始施工建設(shè)。園區(qū)內(nèi)友好東路、湖南路、中鋁35千伏變電站至園區(qū)供電線路基本完工。項(xiàng)目引進(jìn)方面,目前已對(duì)接企業(yè)24家,有入園意向的企業(yè)為:三一重型能源裝備有限公司、湖南科美達(dá)電氣股份有限公司、湖南娃哈哈有限公司。
    (六)新疆(鄯善)鑄造產(chǎn)業(yè)園情況。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制方面,已委托新疆西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院編制鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。目前,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制初步方案已形成并報(bào)自治區(qū)機(jī)電行辦進(jìn)行初審,設(shè)計(jì)院正在對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行修改完善,預(yù)計(jì)6月28日形成正式稿。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,4.3公里供水管線已于20日全線貫通;500米臨時(shí)用電架設(shè)已到位,入駐即可接入使用;1.8公里恒昌路已鋪油通車(chē);新增規(guī)劃道路2.4公里道路已完成設(shè)計(jì)。
    (七)紡織服裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。明確了發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)重點(diǎn)和區(qū)域布局,加快服裝加工園規(guī)劃編制工作。新疆吉祥鳥(niǎo)服飾加工項(xiàng)目,一期計(jì)劃投資3000萬(wàn)元,于2015年3月開(kāi)工建設(shè),部分工程基礎(chǔ)已完工,預(yù)計(jì)8月上旬竣工,8月底試生產(chǎn)。二期投資5000萬(wàn)元,計(jì)劃年開(kāi)工建設(shè)。目前,已由人社局定向培訓(xùn)縫紉工600余人(其中少數(shù)民族占98%以上),并通過(guò)公司錄用考試。該公司計(jì)劃7月中旬對(duì)員工進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)上崗。鄯善縣迪禮互喜民族服飾有限公司民族服飾設(shè)計(jì)、加工項(xiàng)目,一期已建成投產(chǎn),目前生產(chǎn)迷彩服、民族服飾、床上用品1萬(wàn)余件。
    (八)萬(wàn)順發(fā)30萬(wàn)噸/年焦油加氫項(xiàng)目。目前,宿舍樓已投入使用,辦公樓正在進(jìn)行室內(nèi)裝修。已投資1億元完成分餾塔、反應(yīng)器、高壓風(fēng)機(jī)等設(shè)備訂購(gòu)。儲(chǔ)油設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)正在進(jìn)行,預(yù)計(jì)6月份完成基礎(chǔ)建設(shè),7月份進(jìn)行設(shè)備安裝,年底建成投產(chǎn)。
    (九)中油大洋2萬(wàn)噸/年甲醇汽油1萬(wàn)噸/年醇基燃料生產(chǎn)儲(chǔ)存項(xiàng)目。該項(xiàng)目基建工作已完工,具備開(kāi)工生產(chǎn)能力,土地手續(xù)已辦理完畢,安監(jiān)、消防已通過(guò)吐魯番市驗(yàn)收,等待自治區(qū)安監(jiān)、環(huán)保驗(yàn)收,待所有手續(xù)辦理完畢后投產(chǎn)。
    (十)金匯復(fù)產(chǎn)工作情況。鑄管公司3、4、5號(hào)高爐正常生產(chǎn),6月4日正式啟動(dòng)鑄管生產(chǎn),目前共生產(chǎn)兩種型號(hào)鑄管共900余根1115噸。選冶公司生產(chǎn)、銷(xiāo)售工作正常,日生產(chǎn)鋼坯500噸。目前已回籠資金3000余萬(wàn)元。
    (十一)特瑪金屬制品有限公司項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作。目前,1號(hào)車(chē)間(精整車(chē)間、軋鋼車(chē)間、成品庫(kù)車(chē)間)主體框架已完成,設(shè)備基礎(chǔ)建設(shè)已完成80%。車(chē)間彩鋼安裝已完成80%,設(shè)備已開(kāi)始安裝,計(jì)劃7月10日完成設(shè)備安裝,力爭(zhēng)7月底試生產(chǎn),8月產(chǎn)品下線。
    (十二)天潔公司2萬(wàn)噸/年環(huán)保設(shè)備制造項(xiàng)目。該項(xiàng)目消防設(shè)施施工已完成,并于6月10日通過(guò)驗(yàn)收,6月13日已取得消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,6月18日完成安全竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。
    (十三)匯金石業(yè)有限公司解困工作。目前,匯金公司生產(chǎn)板材3.8萬(wàn)平方米,并積極尋找合作伙伴和投資商;在產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓方面,匯金與廣東云豐建材公司簽訂了代理銷(xiāo)售20萬(wàn)平方米大理石板合同,已銷(xiāo)售板材5600平方米。關(guān)于65萬(wàn)噸鐵礦石抵押品解壓工作,自治區(qū)工商銀行已同意解壓,目前正在落實(shí)鐵礦石銷(xiāo)售工作。
    四、存在的困難問(wèn)題。
    (一)工業(yè)生產(chǎn)下行壓力加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加劇。受?chē)?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行影響,鐵精粉、生鐵、石材建材等工礦產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)大幅下跌,多數(shù)工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)品滯銷(xiāo)、資金短缺等現(xiàn)象,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加劇,嚴(yán)重影響地方工業(yè)增加值、稅收收入任務(wù)完成。
    (二)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,缺少重大項(xiàng)目支撐。2015年、2016年重點(diǎn)支撐項(xiàng)目中,2015年支撐項(xiàng)目122個(gè),總投資在億元以上項(xiàng)目?jī)H有21個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的17.2%。2016年支撐項(xiàng)目127個(gè),重點(diǎn)支撐項(xiàng)目?jī)H26個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的20.5%。儲(chǔ)備項(xiàng)目少,且部分儲(chǔ)備項(xiàng)目前期工作不完善,落地可能性偏低。
    (三)招商項(xiàng)目開(kāi)工少,未能及時(shí)形成投資規(guī)模。招商項(xiàng)目普遍缺少大項(xiàng)目、缺少產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)項(xiàng)目,對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)方面招商研究不足。同時(shí)招商引資前期工作力度不到,落地開(kāi)工項(xiàng)目少,目前,2015年納入投資支撐的新招商項(xiàng)目22個(gè),均在開(kāi)展前期工作,沒(méi)有形成投資。
    (四)融資瓶頸凸顯,項(xiàng)目資金籌措困難。企業(yè)融資問(wèn)題仍然突出,金融企業(yè)對(duì)國(guó)家過(guò)剩產(chǎn)業(yè)不予貸款的政策限制,使我縣鋼鐵企業(yè)出現(xiàn)不良和逾期,導(dǎo)致銀行惜貸更加嚴(yán)重。硝石鉀肥、科耀風(fēng)機(jī)塔筒及特種鋼制造、中科菱鎂、天川二期、鎧力邦及特瑪金屬制品等項(xiàng)目因資金不到位,導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,工期滯后。
    五、下一步工作措施。
    (一)全力以赴做好項(xiàng)目服務(wù)工作,力促投資保持增長(zhǎng)。一是加快推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè),確保投資“存量”保持穩(wěn)步增長(zhǎng),重點(diǎn)抓好風(fēng)、光新能源項(xiàng)目、萬(wàn)順發(fā)30萬(wàn)噸煤焦油、硝石鉀肥年產(chǎn)30萬(wàn)噸硝酸鈉等項(xiàng)目建設(shè)。二是扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取盡早開(kāi)工建設(shè)形成投資規(guī)模,重點(diǎn)加快推進(jìn)合盛硅業(yè)硅-電一體化項(xiàng)目、庫(kù)木塔格礦區(qū)規(guī)劃審批、750千伏輸變電工程等重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。三是加大招商引資力度,提高“增量”彌補(bǔ)投資缺口。按照市委提出的資源“四換”原則,重點(diǎn)對(duì)對(duì)硅產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、菱鎂產(chǎn)業(yè)、石材產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,加大招商引資工作力度,為投資增長(zhǎng)持續(xù)提供支撐。
    (二)搶抓機(jī)遇,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。密切關(guān)注和深入研究“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)、國(guó)家支持新疆新一輪發(fā)展等一系列政策措施,緊盯國(guó)家、自治區(qū)資金投向,積極主動(dòng),加強(qiáng)與自治區(qū)發(fā)改委等相關(guān)部門(mén)溝通對(duì)接,進(jìn)一步加大跑項(xiàng)目、跑資金力度,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金支持,為投資持續(xù)增長(zhǎng)提供有力支撐。同時(shí),搶抓編制“十三五”規(guī)劃?rùn)C(jī)遇,推進(jìn)和策劃一批專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、重大項(xiàng)目,并積極爭(zhēng)取納入到自治區(qū)及國(guó)家“十三五”規(guī)劃,為相關(guān)重大項(xiàng)目落地建設(shè)提供規(guī)劃依據(jù)。
    (三)全力抓好重點(diǎn)企業(yè)脫困解困工作。深入貫徹落實(shí)自治區(qū)出臺(tái)的應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的20方面50條意見(jiàn),加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)調(diào)查、及時(shí)摸清重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)行情況,不斷提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和研判能力。加大天川公司融資協(xié)調(diào),避免發(fā)生逾期和不良,保障天川正常生產(chǎn)及當(dāng)前快速增長(zhǎng)勢(shì)頭;繼續(xù)協(xié)調(diào)匯金公司做好債務(wù)清理及償還工作,保證資金鏈正常,盡快實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn);保障金匯鑄管復(fù)產(chǎn)后原料供應(yīng),加大鑄管銷(xiāo)售力度,力爭(zhēng)金匯穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn);加快美匯特200萬(wàn)噸/年單體改造進(jìn)度,使其具備進(jìn)口原油指標(biāo)申報(bào)條件,繼續(xù)與盛通溝通聯(lián)系,盡快簽訂重組美匯特框架協(xié)議。
    (四)全力抓好統(tǒng)計(jì)工作,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。一是做好規(guī)下企業(yè)的跟蹤統(tǒng)計(jì)工作,將符合條件的企業(yè)按要求及時(shí)納入規(guī)上統(tǒng)計(jì),提高地方屬規(guī)上工業(yè)增速,重點(diǎn)是今年新納入統(tǒng)計(jì)的風(fēng)電、光伏、涉油等企業(yè)的升規(guī)工作。二是充分利用第三次經(jīng)濟(jì)普查資料,組織統(tǒng)計(jì)、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)及時(shí)將新注冊(cè)、新投產(chǎn)企業(yè)納入統(tǒng)計(jì),擴(kuò)大規(guī)下企業(yè)范圍,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
    在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    工作相對(duì)落后的,要向縣委、縣政府做剖析,改進(jìn)工作;
    沒(méi)表態(tài)的,也不要沾沾自喜,要自查原因,把工作做好,這是最終目的、最終要求。我們就是要通過(guò)亮一亮、說(shuō)一說(shuō)、看一看、查一查、找一找,回頭看看我們的足跡,看看未來(lái)的路程。在攻堅(jiān)拔寨的時(shí)期,我們要加把油、使把勁,最終共同到達(dá)勝利彼岸。會(huì)后,大家要對(duì)標(biāo)對(duì)表,結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真研究,迅速行動(dòng),抓好落實(shí)。
    年初以來(lái),面對(duì)新冠肺炎疫情嚴(yán)重影響,面對(duì)70年來(lái)最大旱情,面對(duì)經(jīng)濟(jì)增幅宏觀回落環(huán)境,全縣上下積極努力、勇挑重?fù)?dān),眾志成城、共克時(shí)艱,圍繞中心、服務(wù)大局,全縣經(jīng)濟(jì)保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯回升,多項(xiàng)指標(biāo)較去年同期有所提高,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值與去年基本持平,一般公共預(yù)算收入降幅逐月收窄,固定資產(chǎn)投資持續(xù)較高增長(zhǎng)、增幅位居全省前五名,人均收入增幅位居全省前六名。今年,×一直在全省第一方陣,這是我們這些年來(lái)工作積累的成果,我們連續(xù)兩年領(lǐng)跑項(xiàng)目建設(shè)的全市第一名,這是多年來(lái)沒(méi)有的。去年,我們?cè)谌【C合考評(píng)中位居縣區(qū)第三名,今年上半年我們?nèi)匀辉诘谝环疥?,簽約落地項(xiàng)目達(dá)×個(gè),到位資金達(dá)×億元,項(xiàng)目建設(shè)走在全市前列,取得的成果來(lái)之不易。
    完成今年工作還剩不到四個(gè)月的時(shí)間,大家在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),一定要清醒地看到我們?cè)诎l(fā)展中存在的問(wèn)題。絕不能麻痹大意、沾沾自喜、驕傲自大,要時(shí)刻保持如履薄冰的感覺(jué),謹(jǐn)慎前行,把工作做好,不到終點(diǎn)絕不停歇。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,勇于自我革命,吾日三省,查找不足,砥礪前行。我們?nèi)匀辉诶Ь称凇⑵D難的爬坡期。前兩天會(huì)議通報(bào),全市要完成下半年的稅收任務(wù),平均每月阜蒙縣要完成×萬(wàn),×縣要完成×萬(wàn)。在這樣的任務(wù)面前,×負(fù)重拼搏,需要展現(xiàn)出更大的耐力、付出更多的努力。按照省委、市委要求,9月份財(cái)政收入必須“轉(zhuǎn)正”。我們受疫情影響最低,開(kāi)工最早,指標(biāo)下降較大,究其原因,就是“出工不出力”、產(chǎn)能上不來(lái),相關(guān)結(jié)構(gòu)調(diào)整后應(yīng)對(duì)百年之大變局措手不及。但是,我們要把×的工作做好。每次開(kāi)會(huì),我們都分析“存在問(wèn)題”,就是為了提醒同志們,時(shí)刻保持謙虛謹(jǐn)慎的工作狀態(tài),才能把我們的工作做到最好。從具體問(wèn)題來(lái)說(shuō),主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:。
    三產(chǎn)仍然較弱,僅僅依靠傳統(tǒng)大型商超支撐,電商、夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展剛剛起步、步履蹣跚,需要我們加倍努力。疫情后時(shí)代,再看我們的結(jié)構(gòu),的確有很多工作要做,熬不起、等不起、靠不起,要加快強(qiáng)筋健骨,站起來(lái)、走起來(lái)、跑起來(lái),不能讓標(biāo)兵越來(lái)越遠(yuǎn)、追兵越來(lái)越近。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)?,F(xiàn)有企業(yè)以傳統(tǒng)型企業(yè)為主,創(chuàng)新型企業(yè)和高新科技企業(yè)較少,成長(zhǎng)空間不大,面對(duì)大變局,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。
    二是項(xiàng)目產(chǎn)出率仍然不高。大家依然存在緊盯招商、緊推落地、忽略運(yùn)行和產(chǎn)出的現(xiàn)象,部分落戶×的企業(yè),享受×政策優(yōu)惠、土地資源和環(huán)境,建廠在×、生產(chǎn)在×,終端產(chǎn)品由于各種原因(技工的問(wèn)題、設(shè)備的問(wèn)題)沒(méi)在×,造成產(chǎn)值流失、稅收流失,不同程度地造成稅收抵扣時(shí)間延長(zhǎng)。我們付出了大量的時(shí)間、精力、人力、物力,招引的企業(yè)卻沒(méi)有成為×稅收增長(zhǎng)點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我們要深刻分析,這些問(wèn)題不都是管理問(wèn)題,也有后續(xù)產(chǎn)業(yè)配套問(wèn)題,也有政策調(diào)整問(wèn)題,要查明原因,反思自身不足、工作不足。
    三是營(yíng)商環(huán)境仍需優(yōu)化。我們的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作在不斷改進(jìn)、不斷優(yōu)化,但與市場(chǎng)的需求、企業(yè)的訴求、群眾的期盼仍有一定差距,簡(jiǎn)政放權(quán)不到位,部門(mén)間橫向配合上為政不為,“不”字當(dāng)頭等問(wèn)題仍然存在,甚至還有的個(gè)別人吃拿卡要,用手中的權(quán)力為自己謀私利。昨天了解到一個(gè)情況,正在追蹤。我們的干部到企業(yè)去檢查,要求使用指定的混凝土,否則驗(yàn)收有問(wèn)題。這是對(duì)營(yíng)商環(huán)境的嚴(yán)重干擾,性質(zhì)十分惡劣。在市委常委會(huì)上,市委主要領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)阜新的營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題,分析人才外流的原因,也提到一個(gè)案例。一企業(yè)在與某局長(zhǎng)溝通時(shí),局長(zhǎng)聲稱“你企業(yè)是否發(fā)展與我什么關(guān)系?”。市委主要領(lǐng)導(dǎo)指出,企業(yè)發(fā)展與局長(zhǎng)沒(méi)關(guān)系與誰(shuí)有關(guān)系,各職能部門(mén)都不幫助企業(yè)研究發(fā)展、解決問(wèn)題,那還有誰(shuí)能做這項(xiàng)工作。我們?cè)诮涣鲿r(shí),大家也一再向我強(qiáng)調(diào)、保證,×的職能部門(mén),主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)肯定沒(méi)有問(wèn)題。但為什么一到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí),就出現(xiàn)一幫講情的、“打掩護(hù)”的?在今后的工作中,我們要著力解決“打掩護(hù)”的問(wèn)題。另外,還存在著“引進(jìn)了企業(yè),卻希望得到企業(yè)感激”的情況。企業(yè)千里迢迢來(lái)到×,我們要感激,做好服務(wù)。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,×的營(yíng)商環(huán)境有所改觀,但絕不是最優(yōu)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍然面臨著要素成本高、費(fèi)用負(fù)擔(dān)重、運(yùn)行融資難、企業(yè)招工難等各類(lèi)困難。同時(shí),在城市建設(shè)上,缺乏“一次規(guī)劃、統(tǒng)籌考慮”,多個(gè)項(xiàng)目多頭推進(jìn),多個(gè)工程交叉進(jìn)行,很大程度上影響了居民出行,“人民在我心中”落的不實(shí)。我們始終強(qiáng)調(diào),你不把人民放在心里,人民就不會(huì)在心中把你托起。
    四是抓貫徹落實(shí)不到位。有少部分的領(lǐng)導(dǎo)干部仍存在思想上不重視、責(zé)任心不強(qiáng)的情況,依然存在把“說(shuō)了”當(dāng)“做了”、“下文件了”當(dāng)“落實(shí)了”、“開(kāi)會(huì)研究了”等于“問(wèn)題解決了”的情況,導(dǎo)致效率低下、跟蹤不到位、落實(shí)緩慢、工作質(zhì)量不高,縣委、縣政府的部分決策落得還不實(shí)、不細(xì),影響了全縣工作成效。
    五是干事創(chuàng)業(yè)激情有所弱化。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為在自身運(yùn)轉(zhuǎn)、基本開(kāi)支有保障的情況下,不需要在招商引資、擴(kuò)大收入上動(dòng)腦筋、下心思了,特別是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還躺在能源紅利的舊賬上吃老本。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)薄弱,工作標(biāo)準(zhǔn)隨之降低,無(wú)法適應(yīng)全縣發(fā)展形勢(shì),對(duì)縣委、縣政府的決策部署有等一等、看一看的想法,嚴(yán)重影響了工作的質(zhì)量和效率。
    對(duì)這些困難和問(wèn)題,我們一定要高度重視,認(rèn)真研究,積極應(yīng)對(duì),認(rèn)真解決。有則改之,無(wú)則加勉?,F(xiàn)在,距離年底還有四個(gè)月時(shí)間,真正留給我們的黃金時(shí)間也就三個(gè)月,時(shí)間緊、任務(wù)重,務(wù)請(qǐng)同志們要倍加努力,全面完成今年任務(wù)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府相關(guān)會(huì)議和×屆縣委×次全會(huì)精神,準(zhǔn)確把握大勢(shì),堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到省、市、縣委的決策部署上來(lái),做到“精準(zhǔn)發(fā)力”,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好工作,全力以赴實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。下面,我講八點(diǎn)意見(jiàn)。
    一是要千方百計(jì)穩(wěn)定預(yù)期目標(biāo)。堅(jiān)決完成全年任務(wù),為“十四五”開(kāi)好局,起好步。今年的指標(biāo)承上啟下,規(guī)劃未來(lái),尤為重要,任務(wù)光榮。在縣×屆黨代會(huì)×次會(huì)議上,我們明確了2020年工作目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入增速高于省市平均水平,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民可支配收入增幅高于地區(qū)生產(chǎn)總值增幅,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)晉級(jí)升位。今年,我們雖然遭受了疫情和70年來(lái)最嚴(yán)重的旱情影響,但這并不是降低標(biāo)準(zhǔn)、放松工作的理由,而是我們彎道超車(chē)、晉級(jí)升位的契機(jī)。這個(gè)契機(jī)是×人民的契機(jī),也是×的契機(jī),按照市委要求,×今年的財(cái)政收入要進(jìn)入全省前×名,我們必須迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為,以更大的決心和勇氣,落實(shí)好全年工作任務(wù)。一要牢牢守住全年任務(wù)目標(biāo)。當(dāng)前,已進(jìn)入三季度末,到了年末沖刺、決戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻。落后的縣區(qū)必須有指標(biāo)的概念、要有位次感,這個(gè)位置不是我們個(gè)人的,而是×人民的位置、×縣域的位置,我們必須找準(zhǔn)我們的定位。要打造一個(gè)活力迸發(fā)的縣區(qū)、必定要有活躍的成分。另外,我們必須要有集體榮譽(yù)感,為整個(gè)阜新的發(fā)展、阜新的位次貢獻(xiàn)力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén),尤其是牽頭部門(mén),要對(duì)照年初確定的工作計(jì)劃,特別是省委、省政府考核縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的×項(xiàng)指標(biāo)和突破×考核的9項(xiàng)指標(biāo),包括工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入,這些考核指標(biāo)是我們的重中之重、必須完成。對(duì)進(jìn)度慢的,要采取強(qiáng)有力的工作措施,倒排時(shí)間表、明確責(zé)任人,抓緊推進(jìn),確保完成年度任務(wù),確保進(jìn)入全省第一方陣。二要全力保住市場(chǎng)主體。完成全年任務(wù)指標(biāo),企業(yè)是關(guān)鍵一環(huán)。受新冠肺炎疫情沖擊,很多市場(chǎng)主體面臨前所未有的壓力,雖然已經(jīng)有所好轉(zhuǎn),但經(jīng)濟(jì)仍面臨嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)和較大不確定性,特別是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨諸多困難。必須進(jìn)一步落實(shí)好財(cái)政、貨幣、金融、就業(yè)等紓困惠企政策,加大減稅降費(fèi)力度,加強(qiáng)資金使用監(jiān)督,避免政策和資金“空轉(zhuǎn)”,精準(zhǔn)幫助企業(yè)解決難題,千方百計(jì)把市場(chǎng)主體保護(hù)好,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量。這是家底,這是本錢(qián),也是×的未來(lái)。大家要幫助中小微企業(yè)解決生產(chǎn)運(yùn)行當(dāng)中的困難。下步工作中,工信局和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)都要走進(jìn)企業(yè),幫助解決實(shí)際問(wèn)題,丟掉了市場(chǎng),就丟掉了未來(lái),要保護(hù)好市場(chǎng)主體,保護(hù)好產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。三要保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。圍繞著重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和重大投資項(xiàng)目,打通堵點(diǎn)、疏通難點(diǎn),在配套企業(yè)、原材料采購(gòu)、上下游配套、終端銷(xiāo)售、要素服務(wù)保障等方面做好服務(wù),切實(shí)保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)“補(bǔ)鏈”扶持,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí),推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造和突破瓶頸制約,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高產(chǎn)業(yè)鏈的彈性和韌性。
    農(nóng)副產(chǎn)品加工基地要堅(jiān)持招大引強(qiáng),持續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,抓實(shí)土地、道路、水電等要素保障,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量雙提升,特別是要著力解決定力不足、信心不足問(wèn)題。五要全力抓實(shí)“雙招雙引”。將招商引資與招才引智有機(jī)結(jié)合、一體推進(jìn),堅(jiān)持以人才為基礎(chǔ),以人才穩(wěn)固項(xiàng)目基礎(chǔ),在招引企業(yè)、項(xiàng)目的同時(shí),積極挖掘相關(guān)產(chǎn)業(yè)人才,緊盯招才引智和科技成果轉(zhuǎn)化,把招才引智落實(shí)到位,力爭(zhēng)做到每個(gè)園區(qū)都有一個(gè)對(duì)口合作的國(guó)家級(jí)科研院所,每個(gè)規(guī)上企業(yè)都有一個(gè)科技研發(fā)機(jī)構(gòu),每個(gè)小型企業(yè)都有一批科技人才,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“無(wú)縫連接”。同時(shí),要高質(zhì)量籌辦好“第四屆中國(guó)硅砂產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”和“全國(guó)鑄造行業(yè)職工技能大賽”,以兩大活動(dòng)為載體,全力開(kāi)展雙招雙引,為×產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力。
    決不能搞辦公室審批,要主動(dòng)走進(jìn)車(chē)間,實(shí)現(xiàn)“在×辦項(xiàng)目決不說(shuō)不”。所謂“局長(zhǎng)”,就是擔(dān)當(dāng)、就是擔(dān)責(zé)。不擔(dān)當(dāng)、不作為、不敢“冒風(fēng)險(xiǎn)”的干部只能去“最安全”的位置。三要搶抓機(jī)遇,精準(zhǔn)謀劃對(duì)接。在后疫情時(shí)代,國(guó)家省市出臺(tái)了一系列擴(kuò)內(nèi)需、促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的政策,這些政策含金量高、資金量大,很多項(xiàng)目、投資接踵而來(lái),我們要搶抓機(jī)遇,研究吃透政策,圍繞國(guó)省重點(diǎn)投資項(xiàng)目,做好項(xiàng)目擺布,按照項(xiàng)目資金渠道,精準(zhǔn)對(duì)接爭(zhēng)取,重點(diǎn)圍繞國(guó)省投資的重點(diǎn)領(lǐng)域、投資方向,抓好項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng),全力謀劃“十四五”規(guī)劃,為今后發(fā)展留足空間,打下基礎(chǔ)。同時(shí),要結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃相關(guān)要求,樹(shù)立“中心鎮(zhèn)”理念,向“中心鎮(zhèn)”賦予縣級(jí)職責(zé)、發(fā)展縣級(jí)園區(qū),以“中心鎮(zhèn)”統(tǒng)領(lǐng)四方,將“中心鎮(zhèn)”做大做強(qiáng),做到觸角下伸、重心下移,破除縣域發(fā)展瓶頸。
    四是要以壯士斷腕的氣魄優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。好的營(yíng)商環(huán)境對(duì)企業(yè)投資、人才落戶有著巨大的吸引力。營(yíng)商環(huán)境好了,優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)秀人才自然就會(huì)接踵而來(lái)。我們必須把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為重大政治任務(wù)、重要發(fā)展措施、重點(diǎn)民生工程來(lái)抓,全力打造高質(zhì)量營(yíng)商環(huán)境,以良好的營(yíng)商環(huán)境提高城市影響力和吸引力,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐、奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一要借鑒域外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,不單單要縱向比、跟自己比,更要橫向比、跟別人比。要始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,主動(dòng)對(duì)標(biāo)一流營(yíng)商環(huán)境,充分借鑒昆山、東臺(tái)等先進(jìn)地區(qū)的好做法好經(jīng)驗(yàn),緊密結(jié)合×實(shí)際,一項(xiàng)一項(xiàng)找差距,一項(xiàng)一項(xiàng)抓改進(jìn),不斷提升整體營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量水平。二要打造高效政務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)“最多跑一次”,各部門(mén)黨組、黨委專(zhuān)題研究,拿出“最多跑一次”具體措施、方案,報(bào)縣委、縣政府。各部門(mén)要全力推進(jìn)“一局一章”管審批,明確管理審批印章具體責(zé)任人,如果沒(méi)有合適人選,就由局長(zhǎng)本人負(fù)責(zé),全縣各部門(mén)建立“一局一個(gè)審批員”制度,全部取消中間環(huán)節(jié),把“辦事不求人”落到實(shí)處,真正實(shí)現(xiàn)政府向市場(chǎng)放權(quán)、為企業(yè)松綁、給群眾方便,努力實(shí)現(xiàn)審批最少、流程最優(yōu)、機(jī)制最活、效率最高,形成項(xiàng)目建設(shè)的“加速度”。三要全面提升服務(wù)水平。充分發(fā)揮“項(xiàng)目管家”“項(xiàng)目110”平臺(tái)作用,在全縣范圍內(nèi)推廣馬上辦、務(wù)實(shí)辦、高效辦、創(chuàng)新辦的新作風(fēng),只許設(shè)“路標(biāo)”、不準(zhǔn)設(shè)“路卡”,把“麻煩”留給職能部門(mén),把方便留給企業(yè)和群眾,以群眾笑臉衡量部門(mén)服務(wù)水平,全力當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”的“店小二”??h委、縣政府已經(jīng)聘請(qǐng)了第三方進(jìn)行營(yíng)商環(huán)境評(píng)估,而且和市紀(jì)委、縣紀(jì)委建立了信息共享機(jī)制,定期溝通評(píng)估結(jié)果,對(duì)不作為、亂作為、慢作為者將嚴(yán)肅進(jìn)行處理。同時(shí),每半年邀請(qǐng)投資者開(kāi)展一次無(wú)記名式項(xiàng)目審批、營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng),并依據(jù)結(jié)果進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé),對(duì)涉及單位進(jìn)行通報(bào),對(duì)涉及人員調(diào)離崗位、啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。
    五是要凝心聚力抓實(shí)財(cái)源建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣財(cái)源建設(shè)工作,縣委將調(diào)整縣財(cái)源建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣財(cái)政局,成員單位主要包括財(cái)政、稅務(wù)、發(fā)改、工信、公安等相關(guān)部門(mén)。財(cái)源辦主要工作職責(zé)就是制定財(cái)源建設(shè)工作思路和政策措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決財(cái)源建設(shè)中重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、財(cái)源辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,精心做好“生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)、理財(cái)”的文章,優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu),鞏固基礎(chǔ)財(cái)源,壯大主體財(cái)源,開(kāi)辟新興財(cái)源,為財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。一要建立完善涉稅信息共享機(jī)制。搭建涉稅信息共享平臺(tái),相關(guān)部門(mén)要于每月5日,向縣財(cái)源辦報(bào)送涉稅信息,推進(jìn)涉稅信息規(guī)范共享、高效共享,多維度優(yōu)化稅源監(jiān)控,匯聚協(xié)稅護(hù)稅、綜合治稅的強(qiáng)大合力。二要優(yōu)化重點(diǎn)稅源管理。對(duì)全縣×家納稅超過(guò)×萬(wàn)元的工業(yè)和商業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面整理和歸類(lèi),全部上線管理,科學(xué)指導(dǎo),統(tǒng)籌分析納稅信息,強(qiáng)化日常監(jiān)管,確保稅費(fèi)繳納合法合規(guī)。三要完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度體系。強(qiáng)化企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè),解決抵扣周期過(guò)長(zhǎng)問(wèn)題。引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)內(nèi)部二、三產(chǎn)業(yè)分離,促進(jìn)稅源結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加地方財(cái)政收入。對(duì)總部在外地而實(shí)際在×生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行簽約承諾和相關(guān)規(guī)定,防止收入、利潤(rùn)和稅收不合理轉(zhuǎn)移。同時(shí),財(cái)源辦在做好綜合調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出合理化建議,堅(jiān)決防止簡(jiǎn)單粗暴執(zhí)法,確保穩(wěn)妥處理。四要抓實(shí)規(guī)上企業(yè)擴(kuò)戶。對(duì)招引的重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目,要強(qiáng)化溝通、跟蹤問(wèn)效,強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信建設(shè),著力解決承諾入規(guī)但實(shí)際生產(chǎn)后不入規(guī)問(wèn)題,保證稅收來(lái)源。五要抓實(shí)稅收監(jiān)管。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立協(xié)稅護(hù)稅組織機(jī)構(gòu),專(zhuān)人牽頭負(fù)責(zé),全力配合稅務(wù)部門(mén),挖掘零散稅收,堅(jiān)決做到應(yīng)收盡收。同時(shí),重點(diǎn)關(guān)注好企業(yè)產(chǎn)值、用電量等信息與稅收不匹配問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊偷稅逃稅行為。六要強(qiáng)化稅收意識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持每月1次到稅務(wù)機(jī)關(guān)了解財(cái)稅征收和繳納情況,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和稅收機(jī)關(guān)的溝通??h財(cái)源辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)挖掘稅源、培植財(cái)源的能力。稅務(wù)部門(mén)要強(qiáng)化征稅意識(shí),加大稅務(wù)稽查力度,嚴(yán)肅查處不申報(bào)、不及時(shí)申報(bào)和虛假申報(bào)問(wèn)題。財(cái)政局要列出完成計(jì)劃,倒排時(shí)間表,緊咬序時(shí)進(jìn)度,以天保月、以月保季、以季保年,必須要實(shí)現(xiàn)晉級(jí)升位。由組織部、督查辦、財(cái)政局負(fù)責(zé),要加強(qiáng)財(cái)政收入考核。公安局經(jīng)偵部門(mén)要做好協(xié)調(diào)配合。
    六是要堅(jiān)持對(duì)黨忠誠(chéng)落實(shí)好脫貧任務(wù)。要以全市脫貧攻堅(jiān)普查督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改為契機(jī),結(jié)合脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題“清零”百日攻堅(jiān)戰(zhàn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),逐一梳理排查解決存在的遺留問(wèn)題,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),全面做好省脫貧攻堅(jiān)普查抽查迎檢工作。四大戰(zhàn)區(qū)要壓緊壓實(shí)責(zé)任,各推進(jìn)組要全力做好督導(dǎo),誰(shuí)出問(wèn)題曝光誰(shuí),誰(shuí)出問(wèn)題處理誰(shuí)。大家要圍繞全市脫貧攻堅(jiān)普查督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的×個(gè)方面、×個(gè)問(wèn)題,重點(diǎn)關(guān)注貧困戶的房屋、居住環(huán)境、就學(xué)、醫(yī)療、三上墻、收入等情況,全力以赴做好各級(jí)驗(yàn)收、普查抽查工作。如果再出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題,縣委、縣政府將嚴(yán)厲追責(zé),絕不含糊。
    七是要以人民至上為理念落實(shí)好基本保障。堅(jiān)持以人民為中心,克服疫情旱情影響,著力擴(kuò)大民生增量、提高民生質(zhì)量,不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活新期盼。一要壓減一般性支出和三公經(jīng)費(fèi)。今年過(guò)緊日子是為了明年不過(guò)苦日子,要牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想,最困難的時(shí)期可能會(huì)在明年上半年,大家要有壓力感、緊迫感,堅(jiān)持厲行節(jié)約,大力壓減一般性支出,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,堅(jiān)決杜絕新增隱性債務(wù),全力保障基層正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二要做好生態(tài)環(huán)境建設(shè)文章。生態(tài)環(huán)境建設(shè)也是我們最好的營(yíng)商環(huán)境、長(zhǎng)遠(yuǎn)的營(yíng)商環(huán)境。要積極推進(jìn)柳河治理全面工作,牢固樹(shù)立“只為推進(jìn)找辦法,不為困難找理由”思維,堅(jiān)持全縣“一盤(pán)棋”的思想,爭(zhēng)取今年全面開(kāi)工。草原恢復(fù)示范區(qū)要做好秋冬季防火工作,提前規(guī)劃好明年建設(shè)任務(wù)。同時(shí),積極與省發(fā)改委等部門(mén)對(duì)接,將×生態(tài)建設(shè)工程納入全省“十四五”規(guī)劃。三要全面改善農(nóng)村環(huán)境。深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理,持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”,有效實(shí)施農(nóng)村生活污水治理和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。大力倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,做到能管事、有效力,推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。四要穩(wěn)步推進(jìn)民生事業(yè)。全力推動(dòng)遼西北供水×配套工程建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)城區(qū)管網(wǎng)改造進(jìn)程,全力做好熱電廠管理,提前做好調(diào)試檢修,確保群眾溫暖過(guò)冬。同時(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)就業(yè)、醫(yī)療、教育、文化等各項(xiàng)工作。
    改革就是不可避免的觸碰原有規(guī)則,沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有發(fā)展。面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),我們的工作中必然會(huì)遇到新情況、新問(wèn)題,這些只能依靠我們自己來(lái)解決,必須把創(chuàng)新擺在突出位置,研究新辦法、破解新問(wèn)題,才能適應(yīng)百年未有之大變局,才能適應(yīng)×發(fā)展的需要,才能實(shí)現(xiàn)×困難時(shí)期的作為。去除一切私心雜念,破除一切等待觀望、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)牧?xí)氣,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng),敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),真改革、真創(chuàng)新,在探索中不斷突破,把創(chuàng)新精神貫穿×工作始終。縣委將為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為勇于創(chuàng)新者撐腰。大家往前邁一步,組織明明白白,大家往后退一步,組織也心中有數(shù)、清清楚楚。組織部要把那些不擔(dān)當(dāng)、不作為、不敢“冒風(fēng)險(xiǎn)”的人放在“最安全”的位置。四要從嚴(yán)督導(dǎo)、從嚴(yán)考核。把督查考核作為抓落實(shí)的助力器和催化劑,緊扣中央、省、市、縣的重大決策落實(shí),緊扣省委、省政府考核縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的8項(xiàng)指標(biāo)和突破×考核的×項(xiàng)指標(biāo),加大督查力度,督進(jìn)度、督問(wèn)題、督責(zé)任,定期通報(bào)情況。同時(shí),強(qiáng)化正向激勵(lì),把督查成果與獎(jiǎng)懲考核掛鉤,與選人用人銜接,抓住不落實(shí)的事、盯住不落實(shí)的人,鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),堅(jiān)決防止干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣。
    同志們,今天這次會(huì)議,是對(duì)落細(xì)落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù)、扎實(shí)推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的再動(dòng)員、再部署、再安排。希望大家進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、凝聚共識(shí),為實(shí)現(xiàn)×加速趕超、富民升位,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    各位分管縣長(zhǎng)結(jié)合各自工作領(lǐng)域,講了很好的意見(jiàn),總的來(lái)說(shuō)大家的發(fā)言,總結(jié)工作客觀清晰,分析問(wèn)題實(shí)事求是,下步打算務(wù)實(shí)可行。一會(huì),xx書(shū)記還會(huì)對(duì)全縣工作做具體部署安排,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),下面圍繞此次會(huì)議精神,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    今年以來(lái),面對(duì)疫情防控嚴(yán)峻形勢(shì)、復(fù)雜的外部環(huán)境和繁重的發(fā)展任務(wù),全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全面貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng),結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn),新興動(dòng)能不斷壯大,持續(xù)了又好又快跨越發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),為實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    工業(yè)用電量xxx億千瓦時(shí),增長(zhǎng)xxx%,高于全市xxx個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)9個(gè)月位居全市第1。
    規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入xxx億元,增長(zhǎng)xxx%,兩年平均增長(zhǎng)xxx%;
    限上住餐企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額xxx億元,增長(zhǎng)xxx%;
    實(shí)際利用外資xxx萬(wàn)美元,增長(zhǎng)xxx%,持續(xù)領(lǐng)先全市。
    全縣各項(xiàng)存款余額xxx億元,位居全市第xx,比年初增加xxx億元;
    在金融支持民營(yíng)小微及重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸政策指引下,信貸資源明顯向?qū)嶓w部門(mén)集中。變政策機(jī)遇為發(fā)展紅利,2021年度申報(bào)地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目xx個(gè),其中xx個(gè)項(xiàng)目經(jīng)國(guó)家發(fā)改委審核通過(guò),審核通過(guò)債券需求xxx億元,已獲批地方政府專(zhuān)項(xiàng)債xxx億元,較去年全年增加xxx億元,獲批額度位居全市前列。
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨著一些矛盾和問(wèn)題,工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展壓力不小。
    預(yù)計(jì)工業(yè)投資同比下降xx%,制造業(yè)技改投資下降xx%。原因在于,一是大項(xiàng)目發(fā)揮支撐作用欠缺,部分億元以上工業(yè)項(xiàng)目普遍存在立項(xiàng)投資數(shù)大,實(shí)際投資數(shù)小的現(xiàn)狀,無(wú)法支撐投資數(shù)據(jù)報(bào)送。且全縣統(tǒng)計(jì)庫(kù)項(xiàng)目中,2020年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目占比達(dá)xxx%,一些結(jié)轉(zhuǎn)大項(xiàng)目已接近尾期,項(xiàng)目投資活力不足。二是在建項(xiàng)目進(jìn)度較慢,截至10月底,xx個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資xxx億元,僅完成年度計(jì)劃的xxx%,位居全市第xx,市對(duì)縣考核壓力大。
    其中,工業(yè)用電量xxx億千瓦時(shí),增長(zhǎng)xxx%;
    各領(lǐng)域?qū)ω?cái)政資金需求都很大,支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、保障改善民生等都需要財(cái)政資金予以重點(diǎn)保障,剛性支出有增無(wú)減。
    二、全面盯緊和守住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和紅線,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)、奮力沖刺。
    (一)自覺(jué)扛起發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),加強(qiáng)調(diào)度保運(yùn)行。
    縣發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)控,緊緊抓住gdp、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)控,科學(xué)采集數(shù)據(jù),及時(shí)分析研究,采取針對(duì)性的措施,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),沖刺四季度,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
    一要抓好財(cái)稅工作。按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)”的工作思路,合理安排,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)謀劃財(cái)政收入和支出。一方面,千方百計(jì)抓好征稅工作。要進(jìn)一步發(fā)揮“綜合治稅”作用,建立科學(xué)有效的收入組織機(jī)制,完善工作手段,加大征收力度,確保應(yīng)收盡收。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政征收進(jìn)度的監(jiān)控,及時(shí)掌握分析財(cái)稅征收工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,采取有效措施。另一方面,要合理控制支出,堵塞開(kāi)支漏洞,提高財(cái)政資金使用效率。各級(jí)各部門(mén)要樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,堅(jiān)持勤儉辦一切事的原則,在保工資發(fā)放和保經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,把保重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作,重要民生支出作為重中之重,硬化預(yù)算約束,大力壓縮一般性開(kāi)支,努力降低行政成本。
    二要密切關(guān)注上級(jí)考核。xx月xx日,市委組織部對(duì)市對(duì)縣高質(zhì)量發(fā)展考核xx項(xiàng)重點(diǎn)關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行了反饋,我縣有包括xxx、xxx、安全生產(chǎn)、財(cái)政管理績(jī)效水平、不良貸款化解、穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)、食品安全等在內(nèi)的xx項(xiàng)指標(biāo)落后,我們前幾天也召開(kāi)了縣政府常務(wù)會(huì)議,就落后指標(biāo)進(jìn)行了深入研究分析,下步,各分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化調(diào)度,各指標(biāo)承擔(dān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé),進(jìn)一步研究分解市對(duì)縣考核指標(biāo)共xx項(xiàng),重點(diǎn)對(duì)扣分項(xiàng)和落后項(xiàng),要高標(biāo)準(zhǔn)制定整改提升措施,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、完善提升,鞏固優(yōu)勢(shì)強(qiáng)項(xiàng),補(bǔ)齊弱項(xiàng)短板,保證得分項(xiàng)、力爭(zhēng)加分項(xiàng)、避免扣分項(xiàng)。同時(shí),主動(dòng)做好與市直對(duì)口部門(mén)的溝通、銜接工作,多匯報(bào)、多請(qǐng)示,爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的理解、認(rèn)可和支持。要把功夫下在平時(shí)、把工作做在前面,千萬(wàn)不能到年底了才“臨時(shí)抱佛腳”,必須牢牢把考核任務(wù)放在心上、抓在手上,確保年終考核取得優(yōu)異成績(jī)。
    三要加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。持續(xù)深化“四爭(zhēng)”工作,千方百計(jì)爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)政策、爭(zhēng)試點(diǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。在這里,重點(diǎn)講一下2022年專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作。xx月xx日,我組織相關(guān)部門(mén)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備專(zhuān)題會(huì)議,進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)調(diào)度。從剛才發(fā)改局匯報(bào)的情況看,項(xiàng)目個(gè)數(shù)和債券需求額度均有了大幅提升。下步,各部門(mén)單位要緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快手續(xù)跑辦,積極做好項(xiàng)目資料補(bǔ)充完善和申報(bào)工作,確保應(yīng)報(bào)盡報(bào)、及時(shí)入庫(kù),最大限度爭(zhēng)取債券資金。
    (二)全力突破項(xiàng)目這個(gè)關(guān)鍵支撐,堅(jiān)定不移強(qiáng)根基。
    一要加快進(jìn)度上項(xiàng)目。對(duì)列入年度計(jì)劃的省、市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目,縣發(fā)改局和相關(guān)責(zé)任部門(mén)要一個(gè)一個(gè)落實(shí)開(kāi)工條件,力爭(zhēng)盡快開(kāi)工。對(duì)于已開(kāi)工建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,要夯實(shí)包抓協(xié)調(diào)責(zé)任,鍥而不舍持續(xù)跟進(jìn),切實(shí)解決影響項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)的的具體問(wèn)題,為加快項(xiàng)目建設(shè)提供有力保障。重點(diǎn)加快單體投資超10億元的重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,千方百計(jì)破解尚未開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目的制約瓶頸,推進(jìn)項(xiàng)目盡快形成實(shí)物工作量,確保如期投產(chǎn)達(dá)效。特別是對(duì)列入年底全市觀摩的項(xiàng)目,要按照“定人定事、定時(shí)定責(zé)”的要求,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保觀摩效果。
    二要搶抓機(jī)遇謀項(xiàng)目。積極把握京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈一體化等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,認(rèn)真研究上級(jí)政策,完善項(xiàng)目前期手續(xù),形成“經(jīng)常謀劃、日常儲(chǔ)備、隨時(shí)上報(bào)”的常態(tài)化機(jī)制,實(shí)施一批能優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升城鄉(xiāng)形象、改善民生質(zhì)量的擴(kuò)內(nèi)需補(bǔ)短板項(xiàng)目。
    三要解放思想抓招引。招商引資是實(shí)現(xiàn)晉位趕超、跨越發(fā)展、扭轉(zhuǎn)局面的根本途徑,當(dāng)前,我們必須再招引落地一批項(xiàng)目,充實(shí)項(xiàng)目庫(kù),補(bǔ)齊固投短板。狠抓招商環(huán)境建設(shè)。嚴(yán)格按照招商引資政策辦事,凡是向投資商作出的承諾、開(kāi)出的條件,就要不折不扣兌現(xiàn),做到守信用、講承諾、一諾千金。要抓好政務(wù)服務(wù),由縣經(jīng)濟(jì)合作中心牽頭,開(kāi)辟重點(diǎn)項(xiàng)目綠色審批通道,進(jìn)一步壓縮項(xiàng)目投資審批時(shí)限,最大限度地服務(wù)項(xiàng)目落地。提高項(xiàng)目履約水平。招商前一定要看項(xiàng)目終極產(chǎn)品的生命周期、營(yíng)銷(xiāo)手段,看其自主研發(fā)的能力和水平,看其資金實(shí)力。要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)行重大項(xiàng)目全生命周期服務(wù)保障機(jī)制。項(xiàng)目落地前實(shí)現(xiàn)指揮部推進(jìn),建設(shè)期實(shí)行“項(xiàng)目經(jīng)理制”,建成后實(shí)行首席政府服務(wù)官制(cgo),確保項(xiàng)目有人管、快落地、早達(dá)效。
    (三)持續(xù)走好轉(zhuǎn)型這個(gè)必由之路,破解瓶頸抓支撐。
    現(xiàn)階段,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,環(huán)保、安全等方面的要求越來(lái)越高,拼資源、拼消耗,野蠻發(fā)展的老路走不通了。必須堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念,把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)倒逼轉(zhuǎn)型的重大機(jī)遇,更加主動(dòng)的調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)態(tài)的根本好轉(zhuǎn)。
    一要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型。依托xx、xxx等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),加快推進(jìn)集群上網(wǎng)、企業(yè)上云、園區(qū)上線,積極爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)數(shù)字化智能化改造標(biāo)桿企業(yè)、數(shù)字典型應(yīng)用場(chǎng)景、“數(shù)字眾創(chuàng)10強(qiáng)”。以前期中央和省級(jí)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改為契機(jī),統(tǒng)籌兼顧好環(huán)保整治與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)系,淘汰落后產(chǎn)能,大力發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),嚴(yán)控“兩高(高耗能、高污染)”項(xiàng)目上馬,對(duì)不符合環(huán)保、安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)堅(jiān)決關(guān)閉,對(duì)落后低端的企業(yè)堅(jiān)決淘汰,穩(wěn)妥有序引導(dǎo)企業(yè)以智能化、綠色化為方向,加快實(shí)施技術(shù)改造、提升配套檔次,積極搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展新賽道。
    二要推動(dòng)融資方式轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)的依靠自有資產(chǎn)和銀行融資的老路已經(jīng)難以為繼,要引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)戰(zhàn)略重組、加快掛牌、上市等方式構(gòu)建多層次的融資市場(chǎng)。截至目前,我縣共有xx家企業(yè)在地方股權(quán)交易中心掛牌,xx家企業(yè)在“新三板”掛牌,xxx、xxx器等xx家企業(yè)納入上市企業(yè)后備資源庫(kù),后續(xù)將穩(wěn)步推進(jìn)xxx股改上市及新增xx家企業(yè)掛牌等工作,充分利用資本市場(chǎng)進(jìn)行融資。
    三要積極破除要素制約。土地、科技、人才、資金一直制約xx發(fā)展的短板,要補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐作用。在項(xiàng)目用地上,堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流,解決土地供應(yīng)難題,一手抓省市重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取指標(biāo),一手抓挖潛指標(biāo),一方面,推進(jìn)xx、xxx等項(xiàng)目驗(yàn)收、指標(biāo)入庫(kù),做好建新區(qū)安排。另一方面,加大閑置土地清理處置力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)多層廠房,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。同時(shí),全面推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,提高畝均投資強(qiáng)度,提升用地效率。在人才引用上,創(chuàng)新“人才+技術(shù)+資本+項(xiàng)目”招引新模式,力爭(zhēng)年底前引進(jìn)縣級(jí)以上高層次人才xx名以上、企業(yè)科技特派員xx名以上,建設(shè)企業(yè)研究生工作站xx家以上。在資金保障上,加快成立縣級(jí)政府性融資擔(dān)保公司、國(guó)有控股應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金公司,積極引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)深化金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,繼續(xù)落實(shí)有扶有控的的差異化信貸政策,重點(diǎn)支持民營(yíng)小微、制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域。
    (四)不斷做好營(yíng)商環(huán)境這個(gè)重要手段,優(yōu)化服務(wù)促保障。
    一要持續(xù)深化“放管服”改革。以更加開(kāi)放包容的胸懷,真正站在企業(yè)的角度,在行政審批流程再造、制度設(shè)定等方面提高企業(yè)的獲得感和滿意度。聚焦企業(yè)辦事的痛點(diǎn)難點(diǎn),把該放的權(quán)利放給市場(chǎng)主體,把能簡(jiǎn)化的流程、材料做到最簡(jiǎn),著力構(gòu)建便捷高效、公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境。要提升專(zhuān)業(yè)化能力。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要全面掌握產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、規(guī)劃布局和政策資源,潛心研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢(shì)和法律法規(guī),遇到客商能夠?qū)Φ蒙显?、談得起?lái)。要敢于擔(dān)當(dāng)作為,按照構(gòu)建新型政商關(guān)系要求,對(duì)企業(yè)敢“親”真“清”,做到無(wú)事不擾、有事不拖、有求不推,更加主動(dòng)做好服務(wù),讓企業(yè)家干得更加舒心、更有信心。
    二要營(yíng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。我們要深刻吸取各地發(fā)生的安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),堅(jiān)持舉一反三,防微杜漸,各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)持責(zé)任事故“一案四查”、重大隱患“一案四查”(即查主體責(zé)任、查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、查監(jiān)督責(zé)任、深挖“保護(hù)傘”和利益輸送問(wèn)題),有效防范和堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好安全生產(chǎn)工作。眼下馬上進(jìn)入取暖季,燃?xì)獍踩蝗莺鲆暎貏e是,拆遷戶臨時(shí)過(guò)渡房供暖和“氣代煤”改造戶供暖調(diào)試問(wèn)題,要引起高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)一定要跟進(jìn)好、服務(wù)好、保障好,同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)安全培訓(xùn)和隱患排查,確保不出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。
    三要優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分析研判和業(yè)務(wù)指導(dǎo),履行好屬地責(zé)任,密切關(guān)注重點(diǎn)企業(yè),持續(xù)開(kāi)展打擊惡意逃廢銀行債務(wù)行動(dòng),特別是加大對(duì)農(nóng)商行不良貸款的處置力度,壓降不良率,著力塑造誠(chéng)信法治的金融環(huán)境。
    三、堅(jiān)決扛牢和評(píng)好各項(xiàng)工作任務(wù)的責(zé)任和績(jī)效,真抓實(shí)干、創(chuàng)新作為、務(wù)求實(shí)效。
    一要親力親為,率先垂范??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志圍繞分管工作領(lǐng)域,帶頭抓指標(biāo)、抓重點(diǎn),深入安排部署,親自抓好督導(dǎo)落實(shí),努力克服工作中遇到的困難任務(wù),把工作做扎實(shí)、做到位。
    二要對(duì)標(biāo)對(duì)表,查缺補(bǔ)漏。各部門(mén)要迅速進(jìn)入爭(zhēng)相競(jìng)速的比拼狀態(tài),抓緊開(kāi)展一次“回頭看”,縱向?qū)φ漳瓿跞蝿?wù)目標(biāo)趕進(jìn)度,橫向?qū)φ招值軉挝徽也罹?、補(bǔ)短板,要比增幅、比進(jìn)度、比貢獻(xiàn),曬項(xiàng)目,曬亮點(diǎn),曬實(shí)績(jī),進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、完善提升,把長(zhǎng)項(xiàng)、優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步拉長(zhǎng),拿出更實(shí)舉措補(bǔ)短板、弱項(xiàng)。
    三要協(xié)同協(xié)作、密切配合。牢固樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”思想,分管縣領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門(mén)、配合部門(mén)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要做到工作緊密溝通,信息及時(shí)共享,確保形成合力,推動(dòng)工作落實(shí)。
    四要真督實(shí)考,務(wù)求實(shí)效??h政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)中心、兩辦督查室要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,圍繞考核指標(biāo),對(duì)照任務(wù)和時(shí)限要求,定期檢查,跟蹤問(wèn)效,提早分析問(wèn)題,研判形勢(shì),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)提前預(yù)警,及時(shí)通報(bào),督辦落實(shí)。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)部門(mén)和個(gè)人政績(jī)的主要依據(jù),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,該通報(bào)的通報(bào),該向縣委、縣政府匯報(bào)的及時(shí)匯報(bào),真正發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的實(shí)效,考出工作動(dòng)力,考出發(fā)展實(shí)績(jī)。
    會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
    在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇八
    同志們:
    經(jīng)縣委、縣人民政府研究,決定今天在這里召開(kāi)全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹全州經(jīng)濟(jì)工作專(zhuān)題會(huì)議精神,總結(jié)1—10月經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,深入分析當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),研究部署第四季度經(jīng)濟(jì)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才,陸春同志傳達(dá)了全州經(jīng)濟(jì)工作專(zhuān)題會(huì)議精神,提出了我縣的貫徹意見(jiàn),請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為了進(jìn)一步抓實(shí)抓好四季度經(jīng)濟(jì)工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、科學(xué)研判,把握形勢(shì),堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。
    今年以來(lái),在新冠肺炎疫情的沖擊和國(guó)內(nèi)外復(fù)雜環(huán)境等多重因素的疊加影響下,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),全縣上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),1—10月經(jīng)濟(jì)工作亮點(diǎn)不少、成效明顯,必須充分肯定,這是州委、州人民政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣委、縣人民政府帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。全縣1—10月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈“四增九降”特點(diǎn)。四增:規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.1%;固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)42.3%;金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)70.51億元,同比增長(zhǎng)2.9%;金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)61.65億元,同比增長(zhǎng)16.1%。九降:完成財(cái)政總收入3.83億元,同比下降18.4%;完成一般公共財(cái)政預(yù)算收入2.12億元,同比下降20.5%;完成地方一般公共財(cái)政預(yù)算支出31.56億元,同比下降4.4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額37.35億元,同比下降11%;預(yù)計(jì)完成外貿(mào)進(jìn)出口總額15.58億元,同比下降23.5%;接待游客301.62萬(wàn)人次,同比下降19.9%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入27.05億元,同比下降35.7%;完成省外實(shí)際到位資金20.35億元,同比下降45.6%;省內(nèi)州外到位資金1.2億元,同比下降92%。我們必須清醒地看到,盡管當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)定,但經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的狀況沒(méi)有根本改變,企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不牢固,四季度沖刺面臨的困難更多,目標(biāo)倒逼更緊,發(fā)展壓力更大,形勢(shì)異常嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
    (一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增動(dòng)能不足。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量明顯不足。主要是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目峻工投產(chǎn)未達(dá)預(yù)期、規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)支撐乏力。2019年12月新投產(chǎn)納規(guī)企業(yè)和年度規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)僅4戶,2020年1—10月規(guī)上工業(yè)新增量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于預(yù)期,對(duì)全縣規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有形成有力支撐。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)存量下降,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。今年以來(lái),受疫情、降雨不足等因素影響,8月以前發(fā)電企業(yè)水庫(kù)庫(kù)容下降,發(fā)電量持續(xù)大幅下降,9月后隨著雨量的增加水庫(kù)庫(kù)容上升,但全縣最大的發(fā)電企業(yè)馬鹿塘水電站受上級(jí)調(diào)峰發(fā)電指標(biāo)影響未能滿負(fù)荷生產(chǎn),規(guī)上企業(yè)電力產(chǎn)值仍呈下降趨勢(shì),但降幅收窄。截止10月,全縣規(guī)模以上發(fā)電企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)發(fā)電量11.89億千瓦時(shí),占全縣發(fā)電量的73.9%,同比下降36.9%,對(duì)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)影響較大。三是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)以礦冶業(yè)和電力生產(chǎn)業(yè)為主,工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,資源依賴程度高,產(chǎn)業(yè)鏈短,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能沒(méi)有完全釋放。請(qǐng)張副縣長(zhǎng)和楊壽濤局長(zhǎng)下來(lái)積極與企業(yè)對(duì)接,充分挖掘工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。
    (二)固定資產(chǎn)投資后勁不足。一是固定資產(chǎn)項(xiàng)目入庫(kù)困難。因項(xiàng)目入庫(kù)審核要求較為嚴(yán)格,部分項(xiàng)目無(wú)法按計(jì)劃入庫(kù),目前全縣固定資產(chǎn)投資在庫(kù)項(xiàng)目110個(gè),剩余投資僅31億元。新增入庫(kù)項(xiàng)目少、投資小,投資增長(zhǎng)后勁不足,要完成全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%的目標(biāo)任務(wù)還存在缺口約35億元。二是新開(kāi)工房地產(chǎn)項(xiàng)目下降。截止10月,本年新開(kāi)工房地產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè),比去年同期減少3個(gè),同比下降75%。房地產(chǎn)剩余投資后續(xù)支撐力不足。1—10月,全縣在庫(kù)房地產(chǎn)項(xiàng)目12個(gè),計(jì)劃總投資15.07億元,剩余投資0.8億元,剩余投資不足以支撐全縣房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
    (三)財(cái)稅收支矛盾空前突出。今年以來(lái),由于受疫情影響,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)放緩甚至停滯。截止目前,全縣批零住餐業(yè)和旅游業(yè)仍處于恢復(fù)階段,再加上減稅降費(fèi)等因素的影響,對(duì)全縣財(cái)政收入影響較大。在財(cái)政收入銳減的同時(shí),財(cái)政剛性支出增加,進(jìn)一步加劇了地方財(cái)政收支矛盾。
    (四)第三產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇較為緩慢。一是金融產(chǎn)品不能完全適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。農(nóng)村金融服務(wù)水平不高,縣域金融發(fā)展不平衡,金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)同質(zhì)化現(xiàn)象突出,金融服務(wù)的靈活性、創(chuàng)新性不夠,對(duì)小微企業(yè)缺少信貸支持和靈活的融資方式,導(dǎo)致部分企業(yè)無(wú)法貸款,影響存貸款余額增長(zhǎng)。二是批零住餐和旅游業(yè)加快恢復(fù)增長(zhǎng)難度大。雖然全縣消費(fèi)品市場(chǎng)復(fù)蘇加快,但國(guó)外疫情仍較嚴(yán)重,邊境防控力度加大,老山關(guān)閉,旅游產(chǎn)業(yè)受到巨大影響,外來(lái)流動(dòng)人口大幅減少、外出務(wù)工人員就業(yè)難或工資收入下降,全縣批零住餐、交通運(yùn)輸、旅游產(chǎn)業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)加快恢復(fù)增長(zhǎng);對(duì)外貿(mào)易降幅逐步收窄,今年內(nèi)扭負(fù)為正難度大,全縣第三產(chǎn)業(yè)加快恢復(fù)增長(zhǎng)壓力大。
    (五)營(yíng)商環(huán)境仍需持續(xù)優(yōu)化。文山州在營(yíng)商環(huán)境考核中全省倒數(shù),我們的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作在不斷改進(jìn)、不斷優(yōu)化,但與市場(chǎng)的需求、企業(yè)的訴求、群眾的期盼仍有一定差距,簡(jiǎn)政放權(quán)不到位,部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合差、推諉扯皮等問(wèn)題仍然存在,有些部門(mén)的股所長(zhǎng)沒(méi)有招商意識(shí),沒(méi)有把精力放在做好服務(wù)、保障要素、改善環(huán)境上。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,沒(méi)有投資,就沒(méi)有發(fā)展,只有引進(jìn)好項(xiàng)目好企業(yè),麻栗坡才會(huì)迎來(lái)大發(fā)展。企業(yè)千里迢迢來(lái)到麻栗坡,我們要感激、要幫助、要支持,要全力做好服務(wù),一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍然面臨著要素成本高、費(fèi)用負(fù)擔(dān)重、運(yùn)行融資難等各類(lèi)困難,各位班子成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要想方設(shè)法幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。以后全縣的招商引資任務(wù)實(shí)行派單制,派單由縣招商引資工作委員會(huì)發(fā)出,各位班子成員按照工作分工督促抓好落實(shí)。
    二、突出重點(diǎn),全力攻堅(jiān),千方百計(jì)完成全年目標(biāo)任務(wù)。
    四季度,給我們的時(shí)間已經(jīng)不多,指標(biāo)數(shù)據(jù)從12月25日砍斷,就一個(gè)月左右的時(shí)間,全縣上下務(wù)必牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)標(biāo)對(duì)表,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。要把“馬上就辦”作為當(dāng)前最重要的落實(shí)手段,集中全部精力、排除一切干擾,緊盯目標(biāo)、奮力拼搏、攻堅(jiān)克難,全力穩(wěn)投資、增活力,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)只允許超額完成,不允許完不成。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作:
    (一)全力以赴穩(wěn)投資。各班子成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要積極幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的困難問(wèn)題,圍繞全縣2020年的重點(diǎn)項(xiàng)目,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、天保國(guó)門(mén)醫(yī)院等50個(gè)在建項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真做好項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)年內(nèi)新開(kāi)工立體停車(chē)場(chǎng)、金馬房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等5個(gè)項(xiàng)目,全力完成固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%的目標(biāo);全力做好***、省預(yù)算內(nèi)和專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目申報(bào)工作,確保多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。
    (二)凝聚合力強(qiáng)工業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),主動(dòng)加強(qiáng)與企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,切實(shí)為企業(yè)做好服務(wù)工作,促進(jìn)紫金鎢業(yè)、海隅鎢業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快推進(jìn)天雄錳業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)運(yùn)行;加大企業(yè)升規(guī)納規(guī)培育力度,確保應(yīng)納盡納,壯大全縣規(guī)模以上工業(yè)總量,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
    (三)盤(pán)活資源促三產(chǎn)。要充分運(yùn)用和挖掘紅色旅游資源,大力傳承弘揚(yáng)“老山精神”,加大文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;扎實(shí)做好消費(fèi)新熱點(diǎn)培育工作,強(qiáng)化旅游招商引資,加大旅游資源宣傳,拉動(dòng)旅游消費(fèi)力,逐步恢復(fù)旅游市場(chǎng);加快“英雄老山圣地”4a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建申報(bào),完善景區(qū)配套設(shè)施建設(shè);活躍邊民互市貿(mào)易,積極爭(zhēng)取榴蓮當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看等水果準(zhǔn)入許可,挖掘新的貿(mào)易商品,加強(qiáng)雙邊企業(yè)合作,提升對(duì)越合作水平;加大社會(huì)消費(fèi)品企業(yè)納限工作,力爭(zhēng)年內(nèi)新納入限上企業(yè)(個(gè)體)4個(gè),增加批、零、住、餐營(yíng)業(yè)額總量。
    (四)強(qiáng)化管理保重點(diǎn)。要對(duì)標(biāo)***和省州部署要求,強(qiáng)化“六?!迸e措,千方百計(jì)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán),兜住民生底線??茖W(xué)判斷稅收增減趨勢(shì),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)和稅源監(jiān)控,挖掘稅收增長(zhǎng)潛力,做好稅收預(yù)測(cè)工作;牢固樹(shù)立過(guò)緊日子、苦日子的思想,注重精打細(xì)算,科學(xué)調(diào)度和運(yùn)用財(cái)政資金,優(yōu)先保障教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)和社會(huì)保障等民生支出,充分發(fā)揮公共財(cái)政在促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)中的職能作用。
    (五)持之以恒優(yōu)環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為麻栗坡發(fā)展的“生命線”來(lái)抓,推動(dòng)形成資金、項(xiàng)目、企業(yè)、人才奔涌而來(lái)的良好局面,真正把營(yíng)商環(huán)境打造為麻栗坡經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“第一品牌”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)的“一把手”要積極主動(dòng)做好項(xiàng)目跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù),深入一線、靠前指揮,確保每周利用1到2個(gè)工作日專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)研究重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)解決施工單位在項(xiàng)目建設(shè)中遇到的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,努力營(yíng)造“親清”政商關(guān)系。
    (六)馳而不息抓招商。各位班子成員、各有關(guān)部門(mén)要圍繞年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),充分利用各類(lèi)平臺(tái)、各種資源,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè),開(kāi)展精準(zhǔn)招商,爭(zhēng)取招引一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,不折不扣完成目標(biāo)任務(wù)??h投資促進(jìn)局要進(jìn)一步摸清產(chǎn)業(yè)、土地等資源家底,圍繞“四大重點(diǎn)”產(chǎn)業(yè),包裝一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤服務(wù),做好項(xiàng)目服務(wù)和工作調(diào)度,力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)投資超億元的企業(yè)2戶以上,引進(jìn)國(guó)內(nèi)到位資金86億元以上。
    三、壓實(shí)責(zé)任,轉(zhuǎn)變作風(fēng),推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
    當(dāng)前,全縣各項(xiàng)工作正處于推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目能不能加快推進(jìn),能不能確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部、核心在作風(fēng)、重點(diǎn)在落實(shí)。重要的項(xiàng)目部門(mén)和主要經(jīng)濟(jì)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和實(shí)干意識(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,全力轉(zhuǎn)變作風(fēng),壓實(shí)責(zé)任狠抓落實(shí),深入一線推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí),確保全年的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
    (一)提升能力抓落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),用************系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)的學(xué)習(xí),包括***和省州出臺(tái)的穩(wěn)增長(zhǎng)政策、項(xiàng)目基本建設(shè)程序等知識(shí)的學(xué)習(xí)。要善于在新常態(tài)的大格局中去思考問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的研判,正確認(rèn)識(shí)發(fā)展形勢(shì)、把握發(fā)展趨勢(shì),精準(zhǔn)解決好當(dāng)前制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題,爭(zhēng)取更大的發(fā)展成效。要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)政策文件的學(xué)習(xí),深入研究政策,積極向上爭(zhēng)取政策,用足用活政策,否則再多的政策也難以在麻栗坡落地,我們也就會(huì)錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇。
    (二)轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)決摒棄“不求有功、但求無(wú)過(guò)”和“為了不出事、寧愿不干事”的惰性思想,著眼全局、緊盯目標(biāo),找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口,提高抓好落實(shí)、服務(wù)全局的針對(duì)性和實(shí)效性;要堅(jiān)持具體抓、抓具體,把全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作層層分解,量化細(xì)化到每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)工作人員,制定工作標(biāo)準(zhǔn),明確工作時(shí)限,保證縣委、縣人民政府的決策部署得到高效貫徹落實(shí)。要大力弘揚(yáng)************倡導(dǎo)的“馬上就辦”作風(fēng),不斷完善“馬上就辦”“只要結(jié)果”的制度化、常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制,要有一種“坐不住”“等不起”“慢不得”的緊迫感,以只爭(zhēng)朝夕精神,竭盡全力,背水一戰(zhàn),奮力實(shí)現(xiàn)突破,確??h委、縣人民政府的各項(xiàng)決策部署不折不扣落到實(shí)處。
    (三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)抓落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、配合意識(shí)、服務(wù)意識(shí),多補(bǔ)臺(tái)、多協(xié)作,少扯皮、少推諉??h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,切實(shí)履行重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作掛包責(zé)任,對(duì)進(jìn)展快的要促收尾抓運(yùn)行,對(duì)進(jìn)展慢的要盯緊盯牢抓進(jìn)度,對(duì)未啟動(dòng)的要逐個(gè)研究解難題促開(kāi)工,對(duì)效益下滑的要強(qiáng)化服務(wù)抓生產(chǎn),努力在狠抓落實(shí)中出成效、出實(shí)績(jī)。牽頭部門(mén)要強(qiáng)化主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的月度監(jiān)測(cè)分析,做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè),切實(shí)加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主和責(zé)任單位的溝通銜接,及時(shí)做好項(xiàng)目、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)入庫(kù)備案,特別是新開(kāi)工的產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目,要及時(shí)了解動(dòng)態(tài)、掌握信息,確保所有建設(shè)項(xiàng)目都做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。同時(shí),積極加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),保證同一指標(biāo)數(shù)據(jù)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
    (四)強(qiáng)化督查抓落實(shí)??h委督查室、縣紀(jì)委監(jiān)委和縣人民政府督查室要整合全縣督查力量和資源,強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)考核、敢問(wèn)責(zé),對(duì)已經(jīng)落實(shí)的要查成效,對(duì)正在落實(shí)的要查進(jìn)度,對(duì)沒(méi)有落實(shí)的要查原因,對(duì)影響落實(shí)的要查責(zé)任,確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),推動(dòng)縣委、縣人民政府決策部署落地生根。各班子成員要加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督促檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題,促進(jìn)工作落實(shí)。要把平時(shí)的督查督辦結(jié)果作為年度績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容,切實(shí)做到推進(jìn)工作有壓力、有動(dòng)力、有張力。
    同志們,四季度面臨的困難更多,挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻,任務(wù)更繁重,全縣上下要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)定信心,苦干實(shí)干,全力以赴完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)“十三五”圓滿收官,為“十四五”開(kāi)好頭、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇九
    2020年以來(lái),在縣委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、區(qū)市黨委政府及縣委安排部署,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)及安全生產(chǎn)百日大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決防范遏制各類(lèi)事故發(fā)生,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定、穩(wěn)中向好,順利通過(guò)銀川市安全生產(chǎn)和消防工作考核。
    (一)黨委政府高度重視。2020年,縣委政府把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,將安全生產(chǎn)與疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定工作同安排、同部署、同考核,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,在全縣上下形成了齊抓共管的工作格局。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)制”、屬地監(jiān)管責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、督查和考核問(wèn)責(zé),定期召開(kāi)安全生產(chǎn)季度工作會(huì)議、三年行動(dòng)推動(dòng)會(huì)議等,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅(jiān)持深入一線調(diào)研督查安全生產(chǎn)及消防工作落實(shí)情況,及時(shí)指出問(wèn)題、確保整改到位。將安全生產(chǎn)工作納入“十四五”規(guī)劃及2021年工作重要內(nèi)容,堅(jiān)持人民至上、生命至上,把保護(hù)人民生命安全擺在首位。
    (二)安全防范扎實(shí)有效。2020年全年發(fā)生生產(chǎn)安全事故×起,事故起數(shù)同比下降×%。發(fā)生道路交通領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故×起,死亡×人,受傷×人,工礦商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故×起,死亡×人,總體死亡人數(shù)同比下降×%。億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率為×,在自治區(qū)下達(dá)的×指標(biāo)范圍內(nèi)。共發(fā)生火災(zāi)×起,同比下降×%(其中,縣城共發(fā)生火災(zāi)×起,同比下降×%,農(nóng)村和集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)共發(fā)生火災(zāi)×起,同比下降×%,其他類(lèi)火災(zāi)×起),無(wú)死亡受傷人員,直接財(cái)產(chǎn)損失×萬(wàn)元,同比下降×%。過(guò)火面積×萬(wàn)平方米,受災(zāi)戶數(shù)×戶,受災(zāi)人數(shù)×人。
    (三)監(jiān)督檢查深入開(kāi)展。緊盯各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,突出“春節(jié)”“兩會(huì)”“五一”“十一”、汛期、高溫天氣等重要時(shí)段、重要節(jié)點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展橫向到邊、縱向到底拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。堅(jiān)持季度績(jī)效考核制,按季度對(duì)各單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督察檢查,延伸行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)倒查部門(mén)責(zé)任落實(shí)情況,及時(shí)下發(fā)問(wèn)題隱患整改督辦單,定期組織開(kāi)展道路交通、人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)及“回頭看”,督促各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)履職盡責(zé),推動(dòng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)。2020年共檢查企業(yè)×家,查出隱患×條,已整改隱患×條,關(guān)?!良?,罰款×萬(wàn)元。
    (四)三年行動(dòng)有序推進(jìn)。成立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)×工作方案,建立工作例會(huì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、接訴即辦、臺(tái)賬管理四項(xiàng)制度。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)及2020年度安全生產(chǎn)工作“回頭看”行動(dòng),全面深入細(xì)致排查治理各行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,完善問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”。對(duì)2020年排查問(wèn)題隱患開(kāi)展“清零行動(dòng)”,集中攻堅(jiān),針對(duì)不能立即整改的隱患督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定安全管控措施。截至目前,全縣共檢查各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(企業(yè))×家,查出隱患×條,已整改隱患×條,關(guān)停企業(yè)×家,罰款×萬(wàn)元。
    (五)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有力開(kāi)展。以重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)部位、高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)施、重點(diǎn)時(shí)段和極端天氣為重要整治內(nèi)容,成立×個(gè)督查檢查組,從全面動(dòng)員部署、集中大排查大整治、整改完善總結(jié)提高×個(gè)階段開(kāi)展安全生產(chǎn)百日大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任有效落實(shí)。截至目前,全縣×個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域共檢查企業(yè)×家,查出隱患×條,已完成整改×條。針對(duì)自治區(qū)應(yīng)急管理廳掛牌督辦我縣銀川百泓新材料科技有限公司的×條突出問(wèn)題及重大隱患和×條一般隱患,依法要求企業(yè)暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)整頓,下達(dá)限期整改指令書(shū),并聘請(qǐng)工藝、設(shè)備、電儀、電氣專(zhuān)家對(duì)整治情況開(kāi)展復(fù)查。目前問(wèn)題隱患已全部整改完成,開(kāi)工方案已上報(bào)區(qū)廳審查同意,企業(yè)已復(fù)產(chǎn)。
    (六)宣傳教育氛圍濃厚。組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”及“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“六進(jìn)”、消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),舉辦各類(lèi)培訓(xùn)×期,參訓(xùn)人員×萬(wàn)余人,切實(shí)加強(qiáng)有限空間作業(yè)人員、主管人員的安全管控水平和應(yīng)急處置能力,對(duì)全縣×家?;髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)并考試,有效預(yù)防和減少各類(lèi)安全事故的發(fā)生,營(yíng)造“人人關(guān)注安全生產(chǎn)”的良好氛圍。開(kāi)展×縣2020年危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏政企聯(lián)合應(yīng)急演練,全縣?;⑸姘?、粉塵防爆等×多家企業(yè)員工現(xiàn)場(chǎng)觀摩,有效檢驗(yàn)了政府部門(mén)、企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和銜接性,增強(qiáng)事故突發(fā)應(yīng)對(duì)能力。
    在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十
    同志們。
    副書(shū)記、副長(zhǎng)分別對(duì)20xx年及“十一五”期間我工業(yè)和信息化、國(guó)土資源、平安生產(chǎn)、環(huán)境維護(hù)以及重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)等工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧,這次會(huì)議是委、政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才。并對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排安排,完全贊同。一會(huì)兒,周金樁書(shū)記還要就有關(guān)工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深入貫徹落實(shí)。下面,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目推進(jìn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    為什么說(shuō)重要,今天的會(huì)議十分重要。主要有幾方面原因。首先,今年是十二五”開(kāi)局之年,如何開(kāi)好局、起好步,意義重大。而“十二五”期間我發(fā)展的態(tài)勢(shì)如何,取決于重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)力度,更取決于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展的重中之重。如果工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速掉下來(lái),總量指標(biāo)不用看,肯定會(huì)下降。盟委、行署提出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的構(gòu)想以來(lái),國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了由畜牧業(yè)主導(dǎo)向工業(yè)主導(dǎo)的歷史性轉(zhuǎn)變,這種良好態(tài)勢(shì)能不能延續(xù)和發(fā)展,還得看工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)和成效。
    今年我面臨兩級(jí)黨委換屆,其次。統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作,合理支配好換屆工作與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系,保證全經(jīng)濟(jì)發(fā)展不滑坡掉隊(duì),擺在面前的一個(gè)重要問(wèn)題。雖然經(jīng)過(guò)幾年來(lái)堅(jiān)持不懈地抓項(xiàng)目建設(shè),已經(jīng)為今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展打下一定基礎(chǔ),但我一定要正確估價(jià)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),既要增強(qiáng)信心,肯定成果,也要充分認(rèn)清形勢(shì)的復(fù)雜性和不確定性,增強(qiáng)憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);既要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的能力和水平,又要積極探索新的工作思路,不時(shí)適應(yīng)我經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要。從目前情況看,實(shí)現(xiàn)今年工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資增速目標(biāo)壓力較大,最主要是缺乏大項(xiàng)目來(lái)推動(dòng)增長(zhǎng)。尤其是冬季比較長(zhǎng),施工期短,一個(gè)大項(xiàng)目從引進(jìn)到建成投產(chǎn),至少需要一年半到兩年時(shí)間,如果今年完不成工業(yè)固定資產(chǎn)投資,將會(huì)影響到十二五”后幾年的發(fā)展。
    正處于一個(gè)特殊的發(fā)展時(shí)期,第三。大家都清楚,一個(gè)地區(qū)的發(fā)展往往靠經(jīng)濟(jì)總量推動(dòng),說(shuō)到底是靠干部來(lái)推動(dòng)。十一五”期間全一大批項(xiàng)目的建成落地,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,正是廣大干部職工激情奉獻(xiàn)的結(jié)果。一定要在當(dāng)前環(huán)境下,銜接大好來(lái)勢(shì),繼續(xù)堅(jiān)持忘我工作熱情,加大項(xiàng)目引進(jìn)力度,切實(shí)做好“十二五”開(kāi)局之年的工作,全力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,繼續(xù)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速發(fā)展,確保完成各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。
    二、強(qiáng)化措施,掌握重點(diǎn)。推動(dòng)全經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
    這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
    布置過(guò)很多次。但是這里的問(wèn)題最多,一是抓項(xiàng)目。這個(gè)問(wèn)題我講過(guò)很多次。最讓人費(fèi)心?;A(chǔ)條件差,底子薄,目前的財(cái)政體制下,要想加快發(fā)展,單靠自身財(cái)力是不現(xiàn)實(shí)的想發(fā)展、想辦事必需通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)。實(shí)踐證明,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)上采取的措施是行之有效的目前我蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭就是狠抓項(xiàng)目建設(shè)的結(jié)果。但是建成投產(chǎn)并發(fā)揮效應(yīng)的大項(xiàng)目不多,這里面有市場(chǎng)的原因,也有企業(yè)的原因,但是想,更多的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),推進(jìn)力度不夠。各蘇木鎮(zhèn)、各部門(mén)必需要高度重視項(xiàng)目工作,堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線,鍥而不舍地抓下去,多協(xié)助企業(yè)解決一些實(shí)際困難,少一些指責(zé)埋怨,與企業(yè)形成合力,依照既定的開(kāi)竣工計(jì)劃,采取有力措施加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。尤其是要結(jié)合我目前發(fā)展實(shí)際和資源狀況,精心貯藏一批事關(guān)久遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目,并積極做好前期準(zhǔn)備工作,為“十二五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
    盟級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目5項(xiàng),力爭(zhēng)完成固定資產(chǎn)投資26億元。其中風(fēng)電項(xiàng)目、黃化鐵路項(xiàng)目、城鎮(zhèn)供水工程、垃圾處置、污水處置等項(xiàng)目是今年的重頭戲,這些項(xiàng)目是拉動(dòng)我經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的風(fēng)火輪”黃化鐵路建成通車(chē)后,將會(huì)使我交通條件進(jìn)一步改善,區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯,銜接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前景將更為廣闊。今年,上級(jí)已下達(dá)巴音塔拉鎮(zhèn)至省際通道s105線岔道口處33.3公里四級(jí)油路計(jì)劃任務(wù)。因?yàn)榘鸵羲?zhèn)至大通道之間,花崗巖分布較為密集的區(qū)域,又是石油資源輸出的必經(jīng)通道,承載的壓力特別大。為適應(yīng)運(yùn)量不時(shí)增長(zhǎng)的需要,提高巴音塔拉鎮(zhèn)至大通道的運(yùn)輸能力,今年我初步安排級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目34個(gè)。將對(duì)該線路段按三級(jí)規(guī)范進(jìn)行修建,一方面可以保證道路質(zhì)量不受大的影響,另一方面可大大節(jié)省企業(yè)的運(yùn)輸本錢(qián)。此外,城鎮(zhèn)供水工程也已進(jìn)入分段招標(biāo)階段,即將動(dòng)工興建,多年來(lái)我城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用水緊張的局面很快就會(huì)得到完全改變。隨著這些項(xiàng)目的投入運(yùn)行,再加上我工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)已初具規(guī)模,吸引外資的能力將大大增強(qiáng)。
    今年各縣招商任務(wù)以固定資產(chǎn)投資總額的70%核定,二是抓招商。盟里已明確指出。這是硬性任務(wù)。26億元固定資產(chǎn)投資需完成18.2億元招商任務(wù),而我年初綜合考慮了各方面因素,滿打滿算確定了15億元招商引資任務(wù),這么看,要比我當(dāng)初預(yù)計(jì)完成的招商任務(wù)多出3個(gè)多億,所以說(shuō),下一步我工作重心之一就是招商引資,各部門(mén)都要有自我加壓的思想準(zhǔn)備。一方面,要健全招商服務(wù)機(jī)制,創(chuàng)新招商引資方式,重點(diǎn)抓好政策招商、企業(yè)招商、項(xiàng)目招商、以商招商,要全面兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策,激勵(lì)廣大干部職工和全社會(huì)全民參與招商引資。另一方面,要圍繞我支柱產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì),抓好項(xiàng)目的前期工作,注重選擇和貯藏一些技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品附加值高、關(guān)聯(lián)度和拉動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目,靠?jī)?yōu)勢(shì)資源和成熟的項(xiàng)目吸引客商;要注重培育和建設(shè)招商引資示范項(xiàng)目,利用現(xiàn)有投資者的切身經(jīng)歷和發(fā)展實(shí)際,向其他投資者展示我投資環(huán)境,影響和吸引更多的投資者前來(lái)投資辦廠,擴(kuò)大以商招商成果。發(fā)改、招商、經(jīng)信、商務(wù)、工業(yè)園區(qū)等部門(mén)要落實(shí)招商重點(diǎn)目標(biāo)和工作任務(wù),制定具體的工作措施,項(xiàng)目到人,全力以赴抓好招商引資各項(xiàng)落實(shí)工作;各部門(mén)要充分利用各自的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),精心制作招商網(wǎng)頁(yè),定期調(diào)整補(bǔ)充信息內(nèi)容,積極開(kāi)展網(wǎng)上招商;要大力開(kāi)展登門(mén)招商,根據(jù)我產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和立地條件,要定期不定期地走出去,收集掌握招商信息,對(duì)于符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,要迅速反映,主動(dòng)反擊,促其盡快落地。
    發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要靠資源,三是抓工業(yè)。大家知道。而資源的重要來(lái)源渠道是地質(zhì)勘探。現(xiàn)在地質(zhì)勘探工作不容樂(lè)觀,地勘投入少、見(jiàn)效慢,對(duì)自己的家底不清楚是一條“短腿”對(duì)家底不清楚,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃就沒(méi)法做,引進(jìn)企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)就相對(duì)會(huì)盲目一些,也缺乏耐久性。加之目前,工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要依靠礦產(chǎn)品初加工,產(chǎn)業(yè)鏈短,資源浪費(fèi)較大,以致工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、經(jīng)濟(jì)總量小。這一問(wèn)題如不盡快解決,工業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)就是一句空話。解決這一問(wèn)題,首先是要摸清資源家底。要積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)加大對(duì)我地勘投入,引進(jìn)和鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)來(lái)我進(jìn)行商業(yè)性、風(fēng)險(xiǎn)性礦產(chǎn)資源勘查,進(jìn)一步加快礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)步伐,爭(zhēng)取在資源勘探上實(shí)現(xiàn)重大突破。今后,凡是勘探企業(yè)主觀上圈而不探、占而不動(dòng)的將依法收回探礦權(quán),決不手軟。另外就是要做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃是綱,沒(méi)有規(guī)劃,發(fā)展就沒(méi)有方向。要在摸清家底的基礎(chǔ)上,根據(jù)資源分布,逐步對(duì)全工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)地勘效果轉(zhuǎn)化利用,盡快實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。其次是要推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)??抠u(mài)資源、搞初加工是做不強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的金融危機(jī)的沉痛教訓(xùn)就給我上了生動(dòng)的一課。目前的發(fā)展形勢(shì)是逼著我要搞產(chǎn)業(yè)多元,產(chǎn)業(yè)升級(jí),不容我有半點(diǎn)懈怠。各部門(mén)要重新認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要對(duì)某些行業(yè)提高準(zhǔn)入門(mén)檻,引進(jìn)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)型企業(yè)必需要搞礦產(chǎn)品精深加工,提高礦產(chǎn)品附加值,增加資源利用效率。同時(shí),要高度重視環(huán)境維護(hù)和節(jié)能減排工作,正確處置好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排之間的矛盾關(guān)系,加強(qiáng)資源綜合利用、節(jié)約利用和循環(huán)利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),深入實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能減排項(xiàng)目,推廣節(jié)能減排技術(shù),通過(guò)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完成環(huán)境維護(hù)和節(jié)能減排目標(biāo),逐步形成節(jié)約資源、維護(hù)環(huán)境的工業(yè)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排相互促進(jìn),協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
    風(fēng)資源是當(dāng)今世界新能源開(kāi)發(fā)中技術(shù)最成熟的發(fā)電方式,除了礦產(chǎn)資源外。具有大規(guī)模商業(yè)開(kāi)發(fā)前景。具有得天獨(dú)厚的風(fēng)力資源,錫盟風(fēng)能資源儲(chǔ)量最豐富的地區(qū)之一,可利用風(fēng)場(chǎng)面積約3710平方公里,十二五”時(shí)期規(guī)劃裝機(jī)容量可達(dá)100萬(wàn)千瓦,綜合年發(fā)電量可達(dá)18億度,發(fā)展風(fēng)電具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),風(fēng)電產(chǎn)業(yè)也是十二五”時(shí)期工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重大引擎和重要支撐。20xx年,大唐一期4.95萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目順利施工,北京京能30萬(wàn)千瓦一期4.95萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目已基本具備開(kāi)工條件,預(yù)計(jì)4月底正式動(dòng)工,另有多家風(fēng)電企業(yè)正在開(kāi)展前期工作。僅風(fēng)電項(xiàng)目,每期4.95萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目直接投資即可達(dá)5億多元,同時(shí)還會(huì)拉動(dòng)其他行業(yè)繁榮發(fā)展,這是完成我十二五”規(guī)劃預(yù)期投資的重要保證,也是當(dāng)前工業(yè)項(xiàng)目的重中之重,各部門(mén)務(wù)必要進(jìn)一步加大工作力度,抓緊與各級(jí)有關(guān)部門(mén)和相關(guān)業(yè)主做好項(xiàng)目對(duì)接和溝通,科學(xué)論證風(fēng)電場(chǎng)布局,推動(dòng)項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè),并做好后續(xù)風(fēng)電企業(yè)入駐前的準(zhǔn)備工作。
    目前無(wú)論是開(kāi)展扶企工作,四是抓融資。要千方百計(jì)抓好融資工作。還是相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè),都需要大量的資金做為支撐。僅僅靠財(cái)政出資或是爭(zhēng)取上級(jí)投資是不現(xiàn)實(shí)的因此,必需把融資工作放在更加突出的位置來(lái)把握,積極與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,以彌補(bǔ)資金缺乏的問(wèn)題。前一階段時(shí)間,通過(guò)我積極爭(zhēng)取,盟人行已同意下半年在召開(kāi)政企銀對(duì)接會(huì),簽約行之有效的資金項(xiàng)目。各部門(mén)和各企業(yè)要密切協(xié)作,盯緊國(guó)家投資的政策導(dǎo)向,認(rèn)真謀劃好相關(guān)項(xiàng)目,進(jìn)一步加大工作力度,做好項(xiàng)目前期和對(duì)接工作,千方百計(jì)把項(xiàng)目資金爭(zhēng)取到位,實(shí)現(xiàn)借船過(guò)海,借力建設(shè)。
    之所以將“雙石雙增”四輪驅(qū)動(dòng)”產(chǎn)業(yè)格局做為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要引擎,五是抓協(xié)調(diào)?,F(xiàn)在資源開(kāi)發(fā)還處在初級(jí)階段。目的就是加快開(kāi)發(fā)資源,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。自然資源做起來(lái)了市場(chǎng)資源也就應(yīng)運(yùn)而生。為什么我現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)石油勘探設(shè)備多了就是因?yàn)槲矣胸S富的石油資源,如果我石油資源分布的再?gòu)V一些,相信制造石油勘探設(shè)備的企業(yè)也會(huì)應(yīng)運(yùn)而生的所以,無(wú)論是自然資源還是市場(chǎng)資源,一定要充分發(fā)揮。有自然資源的地方要加快開(kāi)發(fā),自然資源相對(duì)短缺的地方要充分利用市場(chǎng)資源,加快發(fā)展與資源開(kāi)發(fā)配套的加工制造業(yè)。交通便當(dāng),工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)初具雛形,產(chǎn)業(yè)定位明確,擁有發(fā)展加工制造業(yè)的有利條件,要充分利用這些有利條件,加快推動(dòng)加工業(yè)入駐園區(qū),實(shí)現(xiàn)集中、集聚、集群發(fā)展。另外,還要繼續(xù)在園區(qū)建設(shè)上下功夫,加快國(guó)際石材會(huì)展中心的建設(shè)力度,依照工業(yè)向園區(qū)集中的發(fā)展思路,今后一個(gè)時(shí)期要把園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重心予以強(qiáng)力推進(jìn),集中財(cái)力投入,對(duì)園區(qū)內(nèi)管網(wǎng)、道路、綠化、亮化、標(biāo)志性建筑等進(jìn)行全面升級(jí)改造,不時(shí)完善工業(yè)園區(qū)的整體功能,提升園區(qū)的檔次和品位,使園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)聚集的重要載體和平臺(tái)。
    隨著我工業(yè)化進(jìn)程的加快,關(guān)于平安生產(chǎn)方面要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下。企業(yè)越來(lái)越多,平安生產(chǎn)的責(zé)任越來(lái)越大,工作量也會(huì)隨之加大,這是正相關(guān)的各部門(mén)一定要高度重視平安生產(chǎn)工作,進(jìn)一步加大平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域平安監(jiān)管工作,認(rèn)真開(kāi)展道路交通、煤礦、非煤礦山、?;?、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、建材冶金等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的平安專(zhuān)項(xiàng)整治和隱患排查治理工作,要做到排查不留死角、整治不留后患,確保將平安生產(chǎn)這條紅線始終牢牢攥在自己手里。
    三、大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。
    區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)明顯,關(guān)于投資環(huán)境問(wèn)題。來(lái)黃工作后發(fā)現(xiàn)。有些企業(yè)甚至主動(dòng)來(lái)投資,這種情況下,有些部門(mén)就容易出現(xiàn)“頭暈?zāi)X漲”現(xiàn)象,覺(jué)得是企業(yè)有求于我而傷害了企業(yè)的投資熱情。要清楚,黃只有3萬(wàn)多人口,沒(méi)有投資和工業(yè)支撐,三產(chǎn)就沒(méi)法發(fā)展,單靠自身消費(fèi)拉動(dòng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的發(fā)展是投資拉動(dòng)型的就是通過(guò)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展來(lái)帶動(dòng)生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,然后通過(guò)人口的集聚,帶動(dòng)生活型服務(wù)業(yè)的發(fā)展。如果我一味地對(duì)投資者服務(wù)不到位,說(shuō)明我投資環(huán)境很差,那人家不來(lái)投資了還談什么發(fā)展。所以,每個(gè)人、每個(gè)干部都是投資環(huán)境,一言一行,代表的不只僅是個(gè)人形象,而是全的整體形象,直接影響到全的發(fā)展。大會(huì)小會(huì)上多次要求,要轉(zhuǎn)變思想,解放思想,要給企業(yè)家信心,要筑巢引鳳等等,既然說(shuō)到就一定要做到每個(gè)人必需牢固樹(shù)立抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必需抓環(huán)境的理念,采取行之有效措施,認(rèn)真解決制約投資軟環(huán)境建設(shè)的問(wèn)題,進(jìn)一步優(yōu)化我投資環(huán)境,吸引更多民營(yíng)資本開(kāi)發(fā)、建設(shè),絕不能因?yàn)閭€(gè)別部門(mén)、個(gè)別工作人員的服務(wù)態(tài)度和工作作風(fēng)不到位而影響全的投資環(huán)境。今后,如果發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員開(kāi)放意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)淡薄,工作方法簡(jiǎn)單粗暴,辦事拖拉,推諉扯皮,效率低下,不按規(guī)定辦事,影響我對(duì)外開(kāi)放和投資發(fā)展環(huán)境,影響我整體形象和發(fā)展大局的要發(fā)現(xiàn)一例處理一例,全力營(yíng)造優(yōu)良的發(fā)展投資環(huán)境。
    主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)。抓城鎮(zhèn)化建設(shè)就是抓擴(kuò)內(nèi)需,關(guān)于加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)。就是抓項(xiàng)目,就是抓投資環(huán)境,就是抓發(fā)展。沒(méi)有城鎮(zhèn)化的推進(jìn),就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),就沒(méi)有群眾生活條件的根本性改變,就沒(méi)有一個(gè)地方形象的提升。今年,除抓好城鎮(zhèn)供水、垃圾處置、污水處置等重點(diǎn)項(xiàng)目以外,還要加快改造城鎮(zhèn)集中供熱工程,實(shí)施局部路段延伸工程和外環(huán)路路燈裝置工程,實(shí)施新寶拉格鎮(zhèn)燃?xì)廨斉浼凹託庹竟こ?。另外,同步改造牧民一條街,繼續(xù)實(shí)施棚戶區(qū)改造等一大批城鎮(zhèn)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,牢固樹(shù)立用經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的理念來(lái)建設(shè)城鎮(zhèn)的思想,千方百計(jì)拓寬融資渠道,想方設(shè)法盤(pán)活土地資源,努力破解城鎮(zhèn)建設(shè)的資金瓶頸。
    新舊產(chǎn)業(yè)發(fā)生替換,關(guān)于培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?,F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)演變過(guò)程中。進(jìn)行新陳代謝,一個(gè)必然的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程中,能夠帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階的新興產(chǎn)業(yè)或行業(yè),就是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。從當(dāng)前來(lái)講,要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),堅(jiān)持“有所為、有所不為”思想,依照“調(diào)高、調(diào)大、調(diào)優(yōu)、調(diào)外”原則,重點(diǎn)發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)。新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)選擇,應(yīng)當(dāng)立足國(guó)內(nèi)需求變化、升級(jí)的大趨勢(shì),特別是國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需臨時(shí)發(fā)展戰(zhàn)略,著眼適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部環(huán)境新變化,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源,正確選擇我具有比較優(yōu)勢(shì)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。比如畜產(chǎn)品加工業(yè),大家都說(shuō)黃的牛羊肉好吃,京津華北地區(qū)反響很好,原產(chǎn)地的品牌效應(yīng)進(jìn)去了但是缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng),原產(chǎn)地的品牌沒(méi)有打出去。所以說(shuō),產(chǎn)業(yè)是依靠企業(yè)來(lái)做的一定要解放思想,拓寬思路,加強(qiáng)龍頭企業(yè)的培育和引進(jìn),這個(gè)產(chǎn)業(yè)才干做大做強(qiáng)。發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的思路已經(jīng)非常明確,但是產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是很小,因此要在科學(xué)利用好、發(fā)揮好區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)上,做好培育發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)這一文章,特別是要圍繞能源、礦產(chǎn)等資源選擇新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),使?jié)撛趦?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
    今年是個(gè)特殊年份,總之。既是十二五”開(kāi)局之年,又是建黨90周年,工作任務(wù)非常繁重,委、政府非常關(guān)注今年各蘇木鎮(zhèn)各部門(mén)預(yù)期目標(biāo)完成情況。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,將工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目推進(jìn)作為一切工作的重中之重,加大工作力度,切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等工作,確保如期完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。也希望在座的各位企業(yè)家與各有關(guān)部門(mén)密切溝通配合,繼續(xù)以飽滿的熱情,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)具體工作,一定會(huì)全力以赴地為各企業(yè)搞好服務(wù)。
    在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十一
    2022年以來(lái),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,*鎮(zhèn)緊扣“*”建設(shè),實(shí)干攻堅(jiān)、統(tǒng)籌發(fā)展,第一季度實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入*萬(wàn)元,占全年總計(jì)劃的*%,經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。
    唱響“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”主旋律,第一季度全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值*億元,工業(yè)營(yíng)業(yè)收入*億元,累計(jì)速度分別達(dá)到*%、*%;工業(yè)利潤(rùn)總額和利稅總額分別為*萬(wàn)元、*萬(wàn)元,增幅達(dá)*%、*當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看%。全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資為*萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)*%,工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
    以服務(wù)促進(jìn)度,以督導(dǎo)保質(zhì)量,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn)?!?工程”進(jìn)入epc工程總承包招標(biāo)階段,小城鎮(zhèn)污水處理站建成啟用,鎮(zhèn)駐地基礎(chǔ)設(shè)施更加完善??偼顿Y*萬(wàn)元的有機(jī)肥廠實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),*現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)項(xiàng)目已累計(jì)完成投資*億元,總投資*億元的*建材100萬(wàn)噸水泥粉磨站項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
    實(shí)施鞏固一批,培育一批,涵養(yǎng)一批,招商一批的“四批”工程,成立3個(gè)工作專(zhuān)班對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)所有企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)研、上門(mén)服務(wù),加大對(duì)現(xiàn)有*家規(guī)上企業(yè)的跟進(jìn)指導(dǎo),挖掘培育小升規(guī)企業(yè)*家,引導(dǎo)幫助*小微企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,同時(shí)重點(diǎn)在棉紡織、新能源、新材料、建筑業(yè)和海水養(yǎng)殖等領(lǐng)域進(jìn)行招商引資,為全鎮(zhèn)稅收擴(kuò)源,為工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)注入新的發(fā)展活力。
    深化人居環(huán)境綜合整治,臟亂邊溝、小廣告、雜亂線纜、養(yǎng)殖糞污、三大堆、殘?jiān)珨啾诹?xiàng)“清零”行動(dòng)成效顯著;狠抓安全環(huán)保工作,對(duì)于任何安全隱患和環(huán)保問(wèn)題依法整改、絕不姑息;抓實(shí)民生事業(yè),中心小學(xué)高標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)樓項(xiàng)目主體完工,1.7萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目即將驗(yàn)收,新冠疫苗注射達(dá)到*萬(wàn)劑次。同時(shí),*、疫情防控、掃黑禁毒、社會(huì)維穩(wěn)等工作統(tǒng)籌推進(jìn),取得較好成績(jī)。
    鄉(xiāng)村。
    振興。
    鎮(zhèn)村建設(shè)安全環(huán)保民生事業(yè)綜治維穩(wěn)等各項(xiàng)工作,確保第二季度各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)完成過(guò)半,力爭(zhēng)年底超額完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)。
    匯報(bào)。
    完畢。
    在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    根據(jù)一季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示召開(kāi)這次會(huì)議。一季度召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)是當(dāng)前形勢(shì)的要求,說(shuō)明當(dāng)前形勢(shì)嚴(yán)峻,需要高度關(guān)注,作風(fēng)需要改變,信心需要加強(qiáng)。這次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)的主要任務(wù)是分析形勢(shì),尋找差距,議定措施,奮起直追,確保超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),在全市實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)。剛才,縣考評(píng)辦x主任通報(bào)了一季度各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,縣統(tǒng)計(jì)局x對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了分析,縣經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局分別就工業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況作了發(fā)言,并分別就完成全年目標(biāo)任務(wù)講了很好的意見(jiàn),請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
    一、認(rèn)清形勢(shì),正視差距。
    農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值x萬(wàn)元,增長(zhǎng)x%;
    工業(yè)總產(chǎn)值x萬(wàn)元,增長(zhǎng)x%;
    實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入x萬(wàn)元,其中一般預(yù)算收入x萬(wàn)元,分別完成全年任務(wù)的x%和x%;
    完成固定資產(chǎn)投資x萬(wàn)元,增長(zhǎng)x%;
    實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額x萬(wàn)元,增長(zhǎng)x%;
    農(nóng)民人均純收入達(dá)x元,增長(zhǎng)x%;
    城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)x元,增長(zhǎng)x%。但與全市發(fā)展速度相比,還存在較大差距??傮w評(píng)價(jià)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況呈現(xiàn)下滑態(tài)勢(shì),首季開(kāi)門(mén)紅的目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)。一季度除社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速居全市第三名外,其余經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均在五名以后,尤其是財(cái)政一般預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入處于全市末位,還有一些指標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)時(shí)間與任務(wù)同步。而且,市上下達(dá)我縣的生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值的增速高出我縣自定目標(biāo)??梢哉f(shuō),我們面臨前有市上高目標(biāo)的壓力,后有縣區(qū)間競(jìng)相發(fā)展的追趕,如果我們不加壓緊逼,奮力追趕,差距就會(huì)越來(lái)越大,就很難完成全年目標(biāo)任務(wù),不但不能實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位,現(xiàn)有位次也保不住。一季度拉下的目標(biāo)在二季度必須要實(shí)現(xiàn)趕超,所以今年的發(fā)展關(guān)鍵就看二季度,如果二季度不能扭轉(zhuǎn)下滑的局面,那么要實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)就十分困難,請(qǐng)大家一定要引起高度重視,正視差距,提速快跑,以更高的工作標(biāo)準(zhǔn),更有力的工作措施,確保在第二季度實(shí)現(xiàn)趕超,力爭(zhēng)各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名在全市中上游。
    二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。
    一要全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政增收的根本保證,去年全縣固定資產(chǎn)投資居全市第一,對(duì)拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了重要作用。今年一季度全縣固定資產(chǎn)投資僅完成x萬(wàn)元,居全市末位。而且市上調(diào)整了統(tǒng)計(jì)口徑,起報(bào)點(diǎn)由x萬(wàn)元提高到x萬(wàn)元,x萬(wàn)元以下的項(xiàng)目不再作統(tǒng)計(jì)。縣發(fā)改局要按照新的統(tǒng)計(jì)要求,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面梳理,拿出詳細(xì)的項(xiàng)目單子,按程序批準(zhǔn)后,迅速下達(dá)調(diào)整固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。有關(guān)鎮(zhèn)、業(yè)主單位要落實(shí)一班人包抓,及時(shí)解決征地拆遷、資金調(diào)度、外部環(huán)境等突出問(wèn)題,督促未開(kāi)工的項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè),在建項(xiàng)目切實(shí)加快建設(shè)進(jìn)度,盡快形成項(xiàng)目建設(shè)新高潮,確保能達(dá)到或超過(guò)計(jì)劃進(jìn)度,提前完成建設(shè)任務(wù)。對(duì)未開(kāi)工的重點(diǎn)項(xiàng)目,縣發(fā)改局要落實(shí)專(zhuān)人督促落實(shí),力爭(zhēng)x月底開(kāi)工建設(shè)。x月份,市、縣將組織項(xiàng)目巡查,相互看、相互比,有關(guān)部門(mén)要切實(shí)抓緊抓好。
    三要全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。今年持續(xù)干旱,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了嚴(yán)重影響。當(dāng)前要全力開(kāi)展抗旱,加強(qiáng)糧油作物田間管理,努力奪取夏糧豐收。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾采摘夏茶,精心搞好夏茶生產(chǎn),保證夏季鮮葉采摘率達(dá)到x%以上。要逐戶落實(shí)好蠶種,抓好蠶桑生產(chǎn)后期管理和服務(wù),確保春蠶增產(chǎn)。要切實(shí)組織好漁業(yè)生產(chǎn),加快金豪漁業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)夏秋季水產(chǎn)品多產(chǎn)增收。要切實(shí)抓好畜牧、魔芋、蔬菜、中藥材等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn)x萬(wàn)頭商品豬強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和萬(wàn)頭商品豬基地村建設(shè),全面完成魔芋種源基地建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化魔芋種植任務(wù),抓緊做好千畝設(shè)施蔬菜規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地流轉(zhuǎn)和落實(shí)業(yè)主等工作,組織好勞務(wù)輸出,增加群眾收入。
    四要切實(shí)抓好三產(chǎn)發(fā)展。完成年度目標(biāo)任務(wù)的潛力在三產(chǎn)。要抓住高速公路通車(chē),旅游業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期,搞好交通運(yùn)輸、餐飲住宿等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。要深入推進(jìn)萬(wàn)村千戶工程,搞好家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,引導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)制定促銷(xiāo)措施,激發(fā)群眾消費(fèi)積極性,努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi),增加三產(chǎn)總量。
    五要狠抓財(cái)政收入。今年財(cái)政收入任務(wù)十分重,各征收部門(mén)要進(jìn)一步壓實(shí)任務(wù),夯實(shí)責(zé)任,組織強(qiáng)有力的征收人員,深入重點(diǎn)企業(yè)、單位征收,確保應(yīng)收盡收。特別要挖掘非稅收入潛力,加強(qiáng)國(guó)有土地和國(guó)有資產(chǎn)的管理,嚴(yán)禁以任何形式逃避?chē)?guó)家稅收。行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目必須應(yīng)收盡收,收入下降的單位和項(xiàng)目,要扣減單位相應(yīng)的辦公經(jīng)費(fèi)。
    三、加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。
    一要迅速夯實(shí)責(zé)任。今年因考核辦法調(diào)整,目前市對(duì)縣考核還沒(méi)有下達(dá)到相關(guān)責(zé)任部門(mén),但這種調(diào)整,只是獎(jiǎng)懲辦法的調(diào)整,相應(yīng)責(zé)任部門(mén)并沒(méi)有變,相關(guān)責(zé)任部門(mén)要主動(dòng)對(duì)接,提早安排落實(shí)。縣考評(píng)辦要加強(qiáng)對(duì)市年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法的研究與把握,迅速將市上考核任務(wù)分解到部門(mén),實(shí)行月匯總,月研究,月督查,月預(yù)警。各責(zé)任單位要對(duì)照一季度在全市排位情況,找準(zhǔn)差距,采取有效措施,迅速迎頭趕上。
    二要加快工作節(jié)奏。各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)時(shí)間觀念和效率意識(shí),都要緊張起來(lái),盡量把各項(xiàng)工作往前趕,力爭(zhēng)提早超額完成。一季度市上通報(bào)了部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,有的考核指標(biāo)半年或年底才公布,相關(guān)責(zé)任單位要提早安排,快速落實(shí),無(wú)論是硬任務(wù)落實(shí),還是軟件資料,都要提前收集準(zhǔn)備,堅(jiān)決不能等到考核時(shí)搞突擊,影響全縣年度考核大局。
    三要提高工作標(biāo)準(zhǔn)。全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是工作的底線,是對(duì)各部門(mén)的最基本要求,真正要實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位,就必須靠超額完成任務(wù)、爭(zhēng)取表彰、創(chuàng)工作特色獲取更多的加分。因此各項(xiàng)工作都要高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,在全省范圍內(nèi)“爭(zhēng)先進(jìn)位”,力爭(zhēng)上游,在年度考核中,爭(zhēng)取更多的加分。特別是各責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)考核指標(biāo)必須做到心中有數(shù)、目標(biāo)明確、工作到位,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),以單位工作第一,確保全縣綜合考核在全市位次前移。
    考核指標(biāo)連續(xù)三季度低于全市平均進(jìn)度且排名后兩位的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話;
    對(duì)在全市綜合考核或業(yè)務(wù)工作考核中,排名倒數(shù)第一的,責(zé)令部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職;
    考核在全市排六、七名的,責(zé)任部門(mén)班子成員年終考核不得評(píng)為優(yōu)秀。各部門(mén)要認(rèn)真研究全年考核工作的新變化,扎實(shí)做好本部門(mén)工作,爭(zhēng)取多獲獎(jiǎng)??h考評(píng)辦要把工作重點(diǎn)放在市對(duì)縣督促落實(shí)上,搞好指導(dǎo),加強(qiáng)督促,確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    同志們,能否完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo),是對(duì)我們各級(jí)部門(mén)和每個(gè)干部執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們一定要堅(jiān)定必勝信心,敢于負(fù)重奮進(jìn),夯實(shí)工作措施,確保超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),在全市考核中交一份滿意的答卷。
    在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    今年以來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署和省委省政府工作安排,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,著力強(qiáng)化投資、消費(fèi)、出口、物流“四個(gè)拉動(dòng)”,構(gòu)建了抓項(xiàng)目、促生產(chǎn)、擴(kuò)投資、促發(fā)展的濃厚氛圍,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,總體實(shí)現(xiàn)了“開(kāi)門(mén)紅”。
    在肯定成績(jī)的同時(shí),要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問(wèn)題,科學(xué)分析、精準(zhǔn)研判、保持定力,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,堅(jiān)持項(xiàng)目為王、致力產(chǎn)業(yè)倍增,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鞏固態(tài)勢(shì)、晉位爭(zhēng)先、勇創(chuàng)一流,為完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    穩(wěn)住投資、企業(yè)、就業(yè),確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更加穩(wěn)??;
    加大招商引資力度,堅(jiān)定不移推進(jìn)科技創(chuàng)新,培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。各級(jí)各部門(mén)要保持定力耐力,將各種有利條件和因素轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力,用好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度周例會(huì),準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),及時(shí)研究政策措施,以旬保月、以月保季、以季保年,確保上半年時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”。
    二要瞄準(zhǔn)問(wèn)題、突出重點(diǎn)。要著力擴(kuò)大有效投資,持續(xù)加大招商引資力度,充分發(fā)揮“云招商平臺(tái)”作用,吸引先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)駐*。要提振消費(fèi)信心活力,綜合施策釋放消費(fèi)潛力,做好基本消費(fèi)品保供穩(wěn)價(jià),推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。要切實(shí)幫扶企業(yè)渡過(guò)難關(guān),落實(shí)各項(xiàng)紓困惠企政策,精準(zhǔn)開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),用好“企業(yè)服務(wù)日”制度,主動(dòng)幫助企業(yè)打通銷(xiāo)售、用工、用能、用資、物流及供應(yīng)鏈等堵點(diǎn)痛點(diǎn)。要堅(jiān)持不懈抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加強(qiáng)麥田中后期管理,確保夏糧豐收。要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與開(kāi)展能力作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái),助推項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。要著力抓好安全生產(chǎn)與社會(huì)穩(wěn)定,深入開(kāi)展安全隱患排查,扎實(shí)做好防汛工作,多措并舉穩(wěn)住就業(yè),確保社會(huì)大局穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。
    三要堅(jiān)定信心,精準(zhǔn)施策。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,堅(jiān)持周例會(huì)、旬調(diào)度、月通報(bào)等工作機(jī)制,及時(shí)調(diào)整統(tǒng)計(jì)樣本,進(jìn)一步堵塞漏洞、補(bǔ)足短板、破解難題,盡最大努力把疫情造成的損失彌補(bǔ)回來(lái),決戰(zhàn)決勝第二季度。要著力抓好投資穩(wěn)增長(zhǎng)。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,滾動(dòng)推進(jìn)“三個(gè)一批”活動(dòng),毫不放松抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)安置房建設(shè),積極化解問(wèn)題樓盤(pán),進(jìn)一步激活房地產(chǎn)市場(chǎng),努力擴(kuò)大有效投資。要著力抓好專(zhuān)項(xiàng)債擴(kuò)投資。專(zhuān)班推進(jìn)現(xiàn)有專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目,圍繞水利工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施、新基建、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域,精準(zhǔn)對(duì)接、超前謀劃新的專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目,努力爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省大盤(pán)子。要著力抓好消費(fèi)復(fù)蘇。在做好疫情防控的前提下,積極開(kāi)展促消費(fèi)活動(dòng),形成政府搭建平臺(tái)、商家豐富供給、全民樂(lè)享消費(fèi)的良好氛圍。要著力抓好企業(yè)物流通暢和正常生產(chǎn)秩序。完善物資配送內(nèi)外隔離的雙循環(huán)體系,加大助企紓困力度,促進(jìn)中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。要守牢底線,為發(fā)展贏得空間。毫不放松抓好疫情防控,全面細(xì)致排查安全隱患,加強(qiáng)應(yīng)急救援人員培訓(xùn)和防汛演練,防范化解各類(lèi)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。要著力抓好麥田管理,全力做好病蟲(chóng)害防控,確保夏糧穩(wěn)產(chǎn)豐收。
    在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十四
    同志們:
    今天我們?cè)谶@里召開(kāi)會(huì)議,分析上半年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,總結(jié)成績(jī),查找不足,商討對(duì)策,為進(jìn)一步做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作做出部署。會(huì)議開(kāi)始的時(shí)候,縣委、常務(wù)副縣長(zhǎng)秦加友同志作了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的報(bào)告,一些重點(diǎn)單位、部門(mén)作了發(fā)言。談的都很好,我都同意。下面,我就做好下一步的經(jīng)濟(jì)工作談一些意見(jiàn),只是一些初步的想法,還沒(méi)有溝通,不一定正確。
    一、認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    上半年,我縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上比較好,一些主要指標(biāo)基本上實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。能夠取得了這樣的成績(jī),與各部門(mén)、各單位的互相配合、共同努力密不可分。但也應(yīng)該看到,我們有些指標(biāo)完成的情況并不理想,有的還差距較大,如期實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),還需要做大量扎扎實(shí)實(shí)的工作。只要我們認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心,振奮精神、真抓實(shí)干,我想今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是能夠全面完成的。那么,目前我們的經(jīng)濟(jì)工作到底面臨著那些有利條件和不利因素,我想主要從以下幾方面談?wù)劇?BR>    第一個(gè)方面,國(guó)家的政策更加積極,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加良好。從全局來(lái)說(shuō),國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度,擴(kuò)大公共財(cái)政保障范圍,加大了對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)等的投入,支持企業(yè)大力實(shí)施以降排減耗為重點(diǎn)的技術(shù)更新與改造,國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展,投資、消費(fèi)市場(chǎng)更加旺盛。從我們新疆來(lái)說(shuō),國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)更加良好。在這樣一種大背景下,我們拜城無(wú)疑將面臨很好的發(fā)展環(huán)境和機(jī)遇。
    第二個(gè)方面,國(guó)家對(duì)資源開(kāi)發(fā)的力度進(jìn)一步加大。新疆資源富集,長(zhǎng)期以來(lái)一直是國(guó)家的戰(zhàn)略接替區(qū),但現(xiàn)在的定位已經(jīng)發(fā)生了改變,以由原來(lái)的戰(zhàn)略接替區(qū)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的資源開(kāi)發(fā)區(qū)。資源的勘探、開(kāi)發(fā)力度不斷加大,特別是近兩、三年來(lái),對(duì)阿克蘇地區(qū)來(lái)講,石油、天然氣的開(kāi)發(fā)力度都非常大,可以說(shuō)是捷報(bào)頻傳,今年庫(kù)車(chē)又發(fā)現(xiàn)了大的油氣田,還有新和,也包括我縣大北油氣田的勘探開(kāi)發(fā)。而原來(lái)兩、三年以前國(guó)家是只勘探不開(kāi)發(fā)作儲(chǔ)備,現(xiàn)在則是既勘探又開(kāi)發(fā),而且力度逐年加大,這樣就把我們潛在的優(yōu)勢(shì)變成了一種現(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢(shì)。
    第三個(gè)方面,交通條件或者說(shuō)是基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。近幾年來(lái),國(guó)家對(duì)新疆特別是南疆的投入力度不斷加大,基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷完善和完備,使我們具備了大發(fā)展的有利條件。對(duì)我們最現(xiàn)實(shí)的來(lái)講,烏魯木齊到庫(kù)爾勒、庫(kù)爾勒到庫(kù)車(chē)的高速公路、217國(guó)道,還有庫(kù)拜鐵路支線,這都已經(jīng)列入了議程。這些良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),都為我們提供了加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的條件。
    第四個(gè)方面,我們自身具備加快發(fā)展的條件。前面是從大的方面來(lái)講的。從我們自身來(lái)說(shuō),我們的資源就不用多說(shuō),這是發(fā)展最根本最基礎(chǔ)的優(yōu)勢(shì)。我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)不斷雄厚,無(wú)論財(cái)政收入也好,我們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中積累的經(jīng)驗(yàn)也好,吸取的教訓(xùn)也好,還是在管理體制、人才隊(duì)伍等各個(gè)方面都得到了考驗(yàn)和印證,使我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件更加具備??梢哉f(shuō),現(xiàn)在作大作強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的有利條件在不斷增加。我想大的就這四個(gè)方面。
    同時(shí),我們也存在很多問(wèn)題,這些問(wèn)題和不足必須正視。首先,從國(guó)家來(lái)講,要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌發(fā)展,特別是加強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù),降耗減排的力度不斷加大,這對(duì)我縣在一定程度上有所影響和制約。拜城主要依托重工業(yè),自身都是一些高耗能的產(chǎn)業(yè),我們難免要受到一些限制。第二,國(guó)家金融政策的調(diào)整,特別是銀根的緊縮,使企業(yè)貸款難、融資難的問(wèn)題更為突出,有很多看好的項(xiàng)目由于受到資金周轉(zhuǎn)的限制,建設(shè)的速度和力度都受到了很大的影響。第三,國(guó)家的政策在不斷完善,程序在不斷規(guī)范,像過(guò)去那些“短、平、快”的項(xiàng)目在一定程度上受到了限制。一個(gè)項(xiàng)目的前期工作,從立項(xiàng)、可研、申報(bào)、審批到環(huán)評(píng)、建設(shè)、驗(yàn)收最后到投入生產(chǎn),每個(gè)環(huán)節(jié)都要走到,建設(shè)周期不斷拉長(zhǎng),使我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度受到了些影響。第四,國(guó)家以人為本,安全監(jiān)管的力度不斷加大,要求越來(lái)越嚴(yán),規(guī)范程度越來(lái)越高,安全如果投入不到位、設(shè)施不配套,就沒(méi)有辦法從事生產(chǎn)、也不允許生產(chǎn),這在一定情況也是制約我們經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的因素。特別是我們?cè)诘V業(yè)開(kāi)發(fā)這方面,有許多就是因?yàn)橐粋€(gè)安全事故被停產(chǎn)整頓,少則十天半個(gè)月,多則兩三個(gè)月,企業(yè)就沒(méi)有什么產(chǎn)值。所有這些問(wèn)題,都是制約我們城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素。在這些問(wèn)題上,我們都要正確面對(duì),而且應(yīng)該是化不利因素為有利因素。上面所講的四大方面,對(duì)我縣來(lái)說(shuō)短期內(nèi)確實(shí)是不利因素,但歸根結(jié)底從科學(xué)發(fā)展觀的角度,從生態(tài)經(jīng)濟(jì)的角度,從以人為本的角度來(lái)講,根本上是有利于促進(jìn)我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但對(duì)我們這樣一個(gè)發(fā)展尚處轉(zhuǎn)型階段的資源大縣來(lái)說(shuō),在短時(shí)期之內(nèi)是受到一定影響的。如果我們處理不好,近幾年內(nèi)必將在很大程度上影響我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。對(duì)此,我們要分析問(wèn)題、研究政策,提出我們的對(duì)策,這些對(duì)我們經(jīng)濟(jì)工作者來(lái)講,應(yīng)該引起充分的重視。
    二、明確定位,抓住重點(diǎn),把準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)工作的主攻方向。
    目前,我們拜城城市經(jīng)濟(jì)的定位也是比較清楚的。自治區(qū)也好,地區(qū)也好,都給我們提出了具體的要求。拜城三大產(chǎn)業(yè)之中,我們唯一具備做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)的、最有潛力的、大有可為的實(shí)際上就是第二產(chǎn)業(yè),我們要建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣,這就是我們拜城的定位。有什么樣的定位就有什么樣的目標(biāo)和重點(diǎn),比如北京的定位是總部經(jīng)濟(jì),上海的定位是高科技、金融經(jīng)濟(jì),天津的定位是港口經(jīng)濟(jì)。作為拜城來(lái)講,三大產(chǎn)業(yè)比重中經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力,占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的應(yīng)該是第二產(chǎn)業(yè),實(shí)際上就是工業(yè)。雖然拜城長(zhǎng)期以來(lái)是農(nóng)業(yè)大縣,但由于受氣候的影響,要想把某一項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品做大做強(qiáng),這種難度是非常大的。第三產(chǎn)業(yè)方面,我們所處的區(qū)位、人口、布局等各方面都不具備優(yōu)勢(shì),經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的發(fā)展,三產(chǎn)將會(huì)有所提高,但絕對(duì)在經(jīng)濟(jì)體系中不可能占居主導(dǎo)地位。所以說(shuō),重點(diǎn)還是二產(chǎn),還是要發(fā)展工業(yè)。我們發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),本身就具備一些良好的條件和基礎(chǔ),特別是資源的優(yōu)勢(shì)在這里。
    定位明確了以后,我們發(fā)展的重點(diǎn)在哪里?這一點(diǎn)也是很清楚的,歷史和現(xiàn)實(shí)都已經(jīng)告訴我們。首先,礦業(yè)的開(kāi)發(fā),這是我們城市經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重點(diǎn)。而在礦業(yè)開(kāi)發(fā)、加工和利用中,最突出的是煤炭,我縣煤炭品種最全、品質(zhì)最好,這是一個(gè)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。但是這個(gè)優(yōu)勢(shì)當(dāng)中也同樣存在一些劣勢(shì),比如我們的煤,整個(gè)從成礦條件來(lái)講、從開(kāi)采條件來(lái)講,相比并不好,煤層厚度薄,有的2米,有的2米還不到,多的就是8米、10米,部分礦床周邊的條件比較差,更主要的我們是高瓦斯區(qū),風(fēng)險(xiǎn)大。我們要做成大規(guī)模煤田的可能性比較小,這是我們面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)。但畢竟煤炭資源的總體儲(chǔ)量和自身品質(zhì)在全疆乃至全國(guó)都是數(shù)得上的,所以不管怎么,煤炭這是一個(gè)重中之重。大家都很清楚,我縣本身就是自治區(qū)最早的七個(gè)百萬(wàn)噸產(chǎn)煤縣之一,但這已經(jīng)是過(guò)去的歷史了。今年庫(kù)車(chē)煤炭產(chǎn)量至少是350萬(wàn)噸以上,現(xiàn)在百萬(wàn)噸產(chǎn)煤縣不是七個(gè),而是八個(gè)了??傊悦簽榇淼牡V業(yè)開(kāi)發(fā)應(yīng)該是我們的一個(gè)重點(diǎn)。第二個(gè)重點(diǎn),就是石油天然氣,這也是必須要盯住的。目前來(lái)講,僅僅是一個(gè)上游,我們現(xiàn)在應(yīng)該支持上游的勘探開(kāi)發(fā),更主要的是要積極的介入中游和下游,想辦法爭(zhēng)取石油和天然氣的就地加工,這項(xiàng)工作從現(xiàn)在開(kāi)始應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。這就要進(jìn)一步和中石油、中石化加強(qiáng)合作,特別是一些中高層的合作,搞好關(guān)系,積極服務(wù),在此基礎(chǔ)上做一些前期工作,特別是一些中、下游精細(xì)加工方面的前期工作,一旦石油、天然氣開(kāi)發(fā)成為事實(shí)的時(shí)候,我們就能爭(zhēng)取到就地加工之類(lèi)的項(xiàng)目和支持。我們?nèi)绻幸粋€(gè)石油、天然氣項(xiàng)目上去了,那對(duì)拜城經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)將是不可估量的。不要說(shuō)多了,如果能爭(zhēng)取到10-15億立方米的天然氣,上馬一個(gè)60萬(wàn)噸的聚乙烯或者聚丙烯的話,創(chuàng)造的產(chǎn)值將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)我們現(xiàn)有的總產(chǎn)值,這個(gè)應(yīng)該做為我們一個(gè)重要突破口,一定要從現(xiàn)在起就持續(xù)的緊抓不放。第三個(gè)重點(diǎn),就是一些潛在的稀有金屬、稀土這方面礦產(chǎn)的勘探、開(kāi)發(fā)。目前,這一塊主要是家底不清,需要加大勘探力度,開(kāi)展普查、精查,為后期開(kāi)發(fā)作一些基礎(chǔ)性的工作,這需要各方的力量配合起來(lái)。第四個(gè)重點(diǎn),就是要在農(nóng)副產(chǎn)品深加工上拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。對(duì)這一塊來(lái)說(shuō),就是要立足實(shí)際,不一定搞很大,只要能上一些中小型的農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)就可以了。因?yàn)槲仪懊嬲f(shuō)過(guò),從我縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)講,要把某個(gè)品種搞到大規(guī)模是不太可能的。就拿我們最大的農(nóng)作物小麥、玉米包括棉花來(lái)說(shuō),它所能種植的面積和所能達(dá)到的產(chǎn)量都是有限度的,但是我們中小型的深加工是非常有潛力的,而且也具備良好的資源優(yōu)勢(shì)。但是目前在這一方面恰恰是我們的一個(gè)“短腿”,這一、兩年已經(jīng)在這一方面邁出了一步,也取得了一些成效,比如醬番茄加工廠已經(jīng)上馬,廠房現(xiàn)在建起來(lái)了。但是我們其它方面應(yīng)該能做的,還有好多都沒(méi)有做起來(lái),這一塊不管是城市經(jīng)濟(jì)口還是農(nóng)口都應(yīng)該做些努力,就是要形成一種遍地開(kāi)花的局面,各個(gè)作物的都要上。小小一個(gè)柯坪縣,四萬(wàn)多畝地,杏子能有多少?但大家都知道,多少年前人家就有一個(gè)杏脯、杏醬、杏果仁的加工廠,盡管很小,但畢竟有一個(gè)企業(yè),而我們拜城沒(méi)有。輪臺(tái)縣20萬(wàn)畝的杏子,現(xiàn)在大概有6個(gè)與之相關(guān)的加工企業(yè)。我縣現(xiàn)在8萬(wàn)畝杏子,如果按照這個(gè)比例,應(yīng)該有2-3家差不多。還有我們的羊絨、羊毛,都是聞名全國(guó),但是我們這方面不要說(shuō)深加工了,就是分等定級(jí)、分類(lèi)出售都沒(méi)有達(dá)到,基本上都是優(yōu)劣不分的打包賣(mài)掉了。還是說(shuō)柯坪,不知道他們有幾只駱駝,我還沒(méi)作過(guò)了解,但人家有一個(gè)駱絨加工廠,生產(chǎn)駱絨被。我們現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品資源非常豐富,但是我們深加工這一塊確確實(shí)實(shí)沒(méi)有做,或者說(shuō)是很不夠。我想我們這么多產(chǎn)業(yè),下一步發(fā)展就要圍繞著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞著農(nóng)民增收,加大我們工業(yè)工作的力度,使工業(yè)和農(nóng)業(yè)互相促進(jìn)、共同發(fā)展。還有其它畜產(chǎn)品的加工,也是很有潛力。沙雅縣搞了一個(gè)“有機(jī)羊”,一個(gè)小包裝,賣(mài)到了北京、上海,一公斤60-200元錢(qián),這個(gè)中間的附加值是多大?我們要大力發(fā)展畜牧業(yè),在這個(gè)方面也是大有可為的。我們農(nóng)副產(chǎn)品加工不求太大,最多搞個(gè)中型,就是要從無(wú)到有,從小到大,不斷地去促進(jìn)??傊瑥奈覀児I(yè)的重點(diǎn)上來(lái)講,這四個(gè)方面應(yīng)該是我們今后城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向。相關(guān)的部門(mén)都要認(rèn)真研究和分析,然后做出詳細(xì)的規(guī)劃和計(jì)劃來(lái),扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)。制定規(guī)劃要有遠(yuǎn)有近,近期的、現(xiàn)實(shí)的重中之重就是礦業(yè)開(kāi)發(fā),這是毋庸置疑的。對(duì)現(xiàn)有的煤礦開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,政府也好,企業(yè)也好,金融機(jī)構(gòu)也罷,應(yīng)該三方合力,加快建設(shè)、開(kāi)發(fā)的進(jìn)度,盡快促其竣工達(dá)產(chǎn)。對(duì)于近期的就是要做一些項(xiàng)目的審查、審報(bào)和審批工作,使其能夠盡快立項(xiàng)、投入建設(shè),爭(zhēng)取“十二五”期間能在石油化工方面取得突破。
    三、正確處理好政府、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,確保城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康運(yùn)行。
    這幾年以來(lái),三家的配合、協(xié)作總體是好的,但也有不盡人意的地方。首先說(shuō)說(shuō)政府。政府管理經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)和能力有待于改進(jìn)和提高。目前來(lái)講,我們政府職能部門(mén)還存在幾個(gè)亟需改進(jìn)的問(wèn)題。一是仍然延續(xù)著過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的那種思想,以管理為主,存在“衙門(mén)”作風(fēng),像“坐堂醫(yī)生”那樣,等人上門(mén)“看病”,沒(méi)有一種主動(dòng)服務(wù)意識(shí),這種現(xiàn)象還是比較普遍。二是檢查、調(diào)研、執(zhí)法等過(guò)程中各自為政,缺乏一種配合、協(xié)調(diào)、合作的意識(shí),使一些企業(yè)和單位為此不堪重負(fù)。三是在審批、辦理等環(huán)節(jié),講不清、說(shuō)不明,或者是拐彎抹角、想盡辦法刁難、克扣的現(xiàn)象依然存在。四是不注重學(xué)習(xí),不注重研究國(guó)家的政策,不了解經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài),不善于總結(jié)經(jīng)濟(jì)工作規(guī)律,總是憑經(jīng)驗(yàn)或個(gè)人感情思考問(wèn)題、對(duì)待工作。國(guó)家政策已經(jīng)調(diào)整了,還按過(guò)去的那一套來(lái)管理。在管理和服務(wù)中存在一種倒置的行為,服務(wù)意識(shí)差,服務(wù)能力低,這一點(diǎn)必須引起高度重視,切實(shí)加以改正,變過(guò)去的管理為服務(wù),變被動(dòng)為主動(dòng),急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,積極為企業(yè)排憂解難?,F(xiàn)在,有些企業(yè)為了一個(gè)很小的問(wèn)題找到有關(guān)部門(mén),有些能辦的也不辦,或者今天推著明天辦,這個(gè)部門(mén)推到哪個(gè)部門(mén),到底誰(shuí)先辦理誰(shuí)后辦理搞不清楚,沒(méi)有一個(gè)規(guī)范的程序和流程,互相推諉、扯皮的現(xiàn)象仍然存在。內(nèi)地好多地方的發(fā)展為什么快?民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為什么壯大?最主要是與整體的服務(wù)效力和能力有直接關(guān)系。這幾年,我們?cè)诜?wù)方面有了很大的改進(jìn),行政審批也好,服務(wù)的能力和水平也好,都有了很大提高,但仍然與現(xiàn)在的形勢(shì)或者說(shuō)與企業(yè)的需求有很大差距,這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該引起我們的重視。具體的事例我在這里不講了,有些問(wèn)題反映到我們這里的也有,有的甚至反映到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)哪里的也有。還有一個(gè)問(wèn)題就是思想不解放,反映在方方面面,總是拿一些條條框框來(lái)卡別人,說(shuō)透了是不愿負(fù)責(zé)任、不敢負(fù)責(zé)任。如果都是這樣,就沒(méi)有了改革開(kāi)放。這些問(wèn)題在有些部門(mén)還是比較嚴(yán)重的,需要引起大家的重視。我覺(jué)得,作為一個(gè)政府,最主要的就是制定政策、搞好規(guī)劃、加強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)化環(huán)境、提供服務(wù),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
    在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十五
    同志們:
    今天縣委、縣政府召開(kāi)這次全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),主要任務(wù)就是客觀分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì),認(rèn)真查找經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問(wèn)題,安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)再增措施,再鼓干勁,確保圓滿完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。前面,五大專(zhuān)班的同志就上半年工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、財(cái)稅、環(huán)境等方面情況進(jìn)行了匯報(bào),等一會(huì)書(shū)記還要作重要講話,下面我根據(jù)會(huì)議安排,講三點(diǎn)意見(jiàn):
    一、充分肯定上半年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)。
    今年以來(lái),全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)興縣、開(kāi)放強(qiáng)縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)發(fā)展”戰(zhàn)略,團(tuán)結(jié)拼搏,開(kāi)拓進(jìn)取,全面戰(zhàn)勝了特大旱災(zāi)和旱澇急轉(zhuǎn)的自然災(zāi)害挑戰(zhàn),縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。元至6月,全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值51.72億元,增長(zhǎng)10.1%。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)1.5%、22.9%和7.7%,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”,呈現(xiàn)出“三快、兩穩(wěn)、一推進(jìn)”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
    一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。全縣58家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值53億元,增長(zhǎng)32.3%;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入49.9億元,增長(zhǎng)44.1%;實(shí)現(xiàn)利稅2.07億元,增長(zhǎng)40%;完成入庫(kù)稅金4798萬(wàn)元,增長(zhǎng)42.4%;完成大工業(yè)用電量1.03億度,增長(zhǎng)32.8%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),主要得益于我們?cè)谌齻€(gè)方面取得了新的突破。一是招商引資有新突破。上半年,全縣引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目多達(dá)40余個(gè),實(shí)際到位的資金達(dá)8.74億元,投資過(guò)億元的企業(yè)達(dá)8個(gè)。二是滿園工程有新突破。園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn),園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯增強(qiáng),園區(qū)優(yōu)化格局基本奠定。三是環(huán)境建設(shè)有新突破??h委、縣政府新出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見(jiàn)》,建立了環(huán)境巡視制度,“三集中三到位”、企業(yè)生產(chǎn)安寧日等制度進(jìn)一步規(guī)范,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)體制機(jī)制進(jìn)一步健全完善。
    二是固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。上半年,全縣計(jì)劃總投資在500萬(wàn)元以上的施工項(xiàng)目達(dá)314個(gè),同比增加118個(gè),增長(zhǎng)60.2%;累計(jì)完成投資40.5億元,增長(zhǎng)46.4%,增幅高于全市平均水平5個(gè)百分點(diǎn)。其中,第三產(chǎn)業(yè)25.4億元,增長(zhǎng)96.8%,占全部投資比重的62.7%。
    三是財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。上半年,全縣入庫(kù)財(cái)政總收入2.66億元,完成年計(jì)劃的54.7%,同比增加1.09億元,增長(zhǎng)69.3%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入入庫(kù)1.3億元,完成年計(jì)劃的70.7%,同比增加2089萬(wàn)元,增長(zhǎng)19.1%。
    四是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。今年以來(lái),我縣遭受了冬、春、夏三季連旱,其時(shí)間跨度長(zhǎng),干旱程度大為歷史罕見(jiàn),且進(jìn)入6月份后,又出現(xiàn)了旱澇急轉(zhuǎn)的可怕態(tài)勢(shì),但全縣上下不等不靠,采取多種措施,奮力抗災(zāi),取得了抗災(zāi)奪豐收的決定性勝利。第一,夏糧夏油增產(chǎn)增收。夏糧總產(chǎn)5.25萬(wàn)噸,增長(zhǎng)8.7%;夏油總產(chǎn)10.88萬(wàn)噸,增長(zhǎng)2.1%。第二,早中稻面積不減反增,糧食繼續(xù)增產(chǎn)把握較大。通過(guò)奮力抗災(zāi)補(bǔ)救,全縣早稻完成插播面積49.8萬(wàn)畝,同比增加1.7萬(wàn)畝;中稻面積112.4萬(wàn)畝,也比上年略有增加。目前,在田作物長(zhǎng)勢(shì)良好,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)我們有信心、有基礎(chǔ)。第三,水產(chǎn)因旱減收,但趕本措施得力,災(zāi)后補(bǔ)救復(fù)產(chǎn)形勢(shì)較好。第四,畜牧業(yè)特別是生豬生產(chǎn)形勢(shì)良好。生豬市場(chǎng)受價(jià)格上漲因素影響,農(nóng)民養(yǎng)殖積極性增強(qiáng),養(yǎng)殖效益明顯提升,上半年全縣生豬出欄41.8萬(wàn)頭,增長(zhǎng)14.9%。
    五是消費(fèi)品市場(chǎng)平穩(wěn)增長(zhǎng)。上半年,全縣完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額35.8億元,增長(zhǎng)16%,其中完成限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.6億元,增長(zhǎng)32%。實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口總額951萬(wàn)美元(5月底止),增長(zhǎng)11.6%。
    六是城建交通建設(shè)有序推進(jìn)。(1)城市重點(diǎn)工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。工業(yè)園路北延工程全面竣工;人民醫(yī)院易地重建、殯儀館改擴(kuò)建等工程正抓緊建設(shè);江城南路、紅城大道東延、林長(zhǎng)河改造工程按時(shí)啟動(dòng);華容路北延、群建橋重建正在緊鑼密鼓規(guī)劃、設(shè)計(jì)、征地拆遷,可望近期動(dòng)工。(2)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快。朱河、新溝、白螺3個(gè)縣域副中心鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作積極展開(kāi),毛市遐舉社區(qū)已基本建成,城區(qū)搬遷騰退上樓穩(wěn)步推進(jìn)。(3)交通重點(diǎn)工程順利建設(shè)。容城新港主體工程建設(shè)全面動(dòng)工;黃歇口大橋已完成貨幣工程量810萬(wàn)元;中心客運(yùn)站主體工程全面完工,本月底可投入使用。
    二、清醒認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題。
    上半年,我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢(shì)良好,但也還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題,必須引起高度重視,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛能受到制約。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小。與周邊縣市相比,我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)投入不大、總量偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,且我縣大部分屬中小型企業(yè),規(guī)模小、實(shí)力弱、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),全縣列入規(guī)模以上企業(yè)只有58家。二是項(xiàng)目建設(shè)速度不快。部分在建項(xiàng)目由于企業(yè)資金不足及周邊環(huán)境不優(yōu)等原因,進(jìn)展不快。園區(qū)征地拆遷難,部分已簽約入園項(xiàng)目難落地。城東工業(yè)園土地日趨緊張,項(xiàng)目可供用地不多,工業(yè)儲(chǔ)備用地相對(duì)不足。城北園區(qū)水、電、路、氣等配套設(shè)施不能滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。三是企業(yè)受生產(chǎn)要素制約較大。主要表現(xiàn)為“三難”,即:“融資難”,據(jù)對(duì)福娃、玉沙等17家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,企業(yè)缺少資金達(dá)13億元;“用工難”,上半年,我縣部分重點(diǎn)企業(yè)急需員工3000名,其中企業(yè)操作工、技術(shù)工需求尤為緊缺;“盈利難”,上半年,受產(chǎn)品訂單減少,市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng),以及原材料價(jià)格、員工工資、運(yùn)輸成本等不同程度上漲影響,企業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升,盈利能力減弱。四是發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu)。仍有少數(shù)部門(mén)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作效率不高,存在不作為、慢作為的問(wèn)題;企業(yè)周邊村民強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)行推銷(xiāo)、強(qiáng)攬工程的問(wèn)題;園區(qū)物流不發(fā)達(dá),企業(yè)運(yùn)輸周期長(zhǎng),運(yùn)輸成本偏高的問(wèn)題。
    2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展面臨考驗(yàn)。一是自然災(zāi)害頻發(fā)。我縣地處江漢平原,應(yīng)該說(shuō)是地理?xiàng)l件較為優(yōu)越,但由于近年來(lái),各地極端天氣頻發(fā),去年特大澇災(zāi),今年三季連旱,給我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失,大大增加了我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近年來(lái),雖然國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,我縣大中型泵站、灌區(qū)得到了維修、改造,總體抗旱、排澇能力有所提高,但由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳太多,很多農(nóng)田水利設(shè)施已經(jīng)嚴(yán)重老化,靠天吃飯的狀況仍然沒(méi)有改變。三是生產(chǎn)成本增高。農(nóng)藥、種子價(jià)格不斷上漲,種田務(wù)工勞資也不斷看漲,使得種田成本增高。
    3、財(cái)稅均衡增長(zhǎng)缺乏后勁。一是全縣稅源結(jié)構(gòu)尚未發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。由于我縣是農(nóng)業(yè)大縣,第一產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高的格局在短期內(nèi)很難改變。第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)發(fā)展的步伐雖然加快,但企業(yè)質(zhì)量有待提高。二是稅收增量上還存在諸多不利因素。主要表現(xiàn)在國(guó)稅部門(mén)對(duì)煙草稅收的依賴過(guò)大、主體稅種發(fā)展的前景不明、重點(diǎn)稅源的不確定性因素還在增加等,這些都影響到我縣后期稅收的穩(wěn)定性。三是稅收的后勁不足。其中工業(yè)園的稅收環(huán)境未得到根本好轉(zhuǎn);對(duì)我縣營(yíng)業(yè)稅起支撐作用的高速公路和長(zhǎng)江大橋工程已相繼竣工;金融保險(xiǎn)營(yíng)業(yè)稅受?chē)?guó)家政策調(diào)控減收嚴(yán)重。以上因素在很大程度上減少了我縣后期財(cái)政稅收來(lái)源。
    4、城市建設(shè)管理水平滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展不快。受宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響,城建交通重點(diǎn)項(xiàng)目融資難度進(jìn)一步加大,今年新開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)配套資金無(wú)保障,資金短缺矛盾十分突出,完成全年投資任務(wù)艱巨。加之拆遷難等因素影響,部分城建交通重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。二是城市規(guī)劃體系不健全??刂菩栽斠?guī)、專(zhuān)業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相對(duì)滯后,部分規(guī)劃編制不夠細(xì)致,可操作性程度不高;城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村規(guī)劃意識(shí)較薄弱,城區(qū)違建濫建、違法違規(guī)開(kāi)發(fā)現(xiàn)象反彈較為突出。三是城市管理水平滯后于城市發(fā)展。喪葬、宴請(qǐng)搭棚、游街、放鞭擾民,建筑垃圾亂堆放、渣土沿街散落,早夜市攤位占道經(jīng)營(yíng)等陋習(xí)難以根除,“創(chuàng)衛(wèi)”考核驗(yàn)收難度大。新老城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢,近期幾場(chǎng)暴雨曾造成多條路段和幾個(gè)小區(qū)嚴(yán)重積水,群眾反映強(qiáng)烈。城區(qū)各類(lèi)車(chē)輛增多,停車(chē)場(chǎng)地相對(duì)不足,主城區(qū)交通較為混亂。
    5、政府十件實(shí)事進(jìn)展情況不盡人意。一是工作進(jìn)度未達(dá)預(yù)期。按“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的要求,目前還沒(méi)有一項(xiàng)工作完成了過(guò)半任務(wù)。二是工作進(jìn)展不平衡。大部分項(xiàng)目工作進(jìn)度緩慢或剛剛啟動(dòng),有的工作到目前還根本沒(méi)有啟動(dòng)。三是個(gè)別項(xiàng)目到目前還沒(méi)有明確承辦職責(zé),如公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)工作等。
    三、全力以赴抓好下半年各項(xiàng)工作。
    下半年,全縣上下要繼續(xù)圍繞今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo),按照縣委十二屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議的精神,按照《政府工作報(bào)告》的部署,對(duì)照目標(biāo)找差距,針對(duì)差距找原因,找準(zhǔn)原因增措施,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保圓滿完成“十二五”開(kāi)局之年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作:
    1、要千方百計(jì)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。一是要突出工業(yè)項(xiàng)目。園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)要加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度,力爭(zhēng)已動(dòng)工的福人木業(yè)、壁玉陶板、武漢生物制劑、佳美服飾、綠瘦保健品等在建項(xiàng)目如期建成投產(chǎn);已簽約入園的森仕服裝、大和鋼構(gòu)鋼管、金鑫農(nóng)油脂加工、電子產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目要當(dāng)年竣工投產(chǎn)。福娃集團(tuán)糧食深加工園區(qū)項(xiàng)目、一半天二期工程項(xiàng)目、大楓二期工程項(xiàng)目、玉沙集團(tuán)新上4條全自動(dòng)電腦磁棒印花生產(chǎn)線項(xiàng)目、銀豐紡織新上2萬(wàn)錠緊密紡等一批項(xiàng)目要快速推進(jìn)。二是要狠抓園區(qū)建設(shè)。要加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,整合資源,增加投入,盡快完善水、電、路、天然氣等配套設(shè)施建設(shè)。同時(shí),要全面加大新溝、朱河、白螺工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度,明確分工,加強(qiáng)配合,科學(xué)規(guī)劃,籌措資金,確保園區(qū)建設(shè)在一年之內(nèi)有明確成效。要合理布局產(chǎn)業(yè),城東工業(yè)園主攻紡織服裝、輕工食品、醫(yī)藥化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),新溝工業(yè)園主攻糧食深加工產(chǎn)業(yè),朱河工業(yè)園主攻農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),白螺工業(yè)園主攻石化、陶瓷產(chǎn)業(yè)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園要做好規(guī)劃,盡快啟動(dòng),盡快實(shí)施。三是要優(yōu)化工業(yè)服務(wù)。要進(jìn)一步把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)走向,掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,有針對(duì)性地做好生產(chǎn)要素的調(diào)度。要重點(diǎn)抓好勞企對(duì)接、電企對(duì)接、運(yùn)企對(duì)接、警企對(duì)接和銀企對(duì)接。要積極協(xié)調(diào)交通和交警部門(mén),為企業(yè)運(yùn)輸開(kāi)通綠化通道。要針對(duì)國(guó)家穩(wěn)健的貨幣政策,充分發(fā)揮豐利擔(dān)保公司的平臺(tái)作用,增加公司資本金,放大擔(dān)保比例,緩解企業(yè)融資難的問(wèn)題。四是要抓好招商引資。要從方式方法上突破,堅(jiān)持走出去招商與請(qǐng)進(jìn)行招商相結(jié)合,全員招商與專(zhuān)班招商相結(jié)合,全方位招商與重點(diǎn)招商相結(jié)合,大力開(kāi)展以商招商、代理招商、回歸招商、委托招商、網(wǎng)上招商和駐點(diǎn)招商,重點(diǎn)是抓好招商辦事處的組建與工作推進(jìn)。要從獎(jiǎng)懲結(jié)賬上突破。進(jìn)一步完善招商引資獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)招商引資有功的單位和個(gè)人,繼續(xù)實(shí)行重獎(jiǎng);對(duì)未完成任務(wù)的單位和個(gè)人,在全縣通報(bào)批評(píng)。
    2、要千方百計(jì)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是要狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全縣上下要抓好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣指導(dǎo),加強(qiáng)在田作物管理,做好科學(xué)施肥施藥,增強(qiáng)作物抗逆能力,提高水稻結(jié)實(shí)率,增加千粒重,減少高溫?zé)岷秃讹L(fēng)影響;以加強(qiáng)病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)為重點(diǎn),及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息,加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度,減少病蟲(chóng)害危害損失,確保全縣糧食增產(chǎn)1.5億斤目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年大澇,今年大旱,我縣在水利建設(shè)方面教訓(xùn)是深刻的。今年初黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了1號(hào)文件,7月8日至9日,中央又召開(kāi)了高規(guī)格的全國(guó)水利工作會(huì)議,我們要積極搶抓中央和省委關(guān)于加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇,加快水利工程項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)和重點(diǎn)水利工程及小農(nóng)水項(xiàng)目的建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)高產(chǎn)農(nóng)田創(chuàng)建,全面提高農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)旱澇洪自然災(zāi)害的綜合能力。三是要開(kāi)發(fā)冬季農(nóng)業(yè)。我縣秋冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)潛力很大,要積極推廣汴河鎮(zhèn)油菜下水田機(jī)械直播成功經(jīng)驗(yàn),大力開(kāi)發(fā)冬季農(nóng)業(yè),擴(kuò)大油菜下水田面積。利用糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的契機(jī),推動(dòng)冬季小麥生產(chǎn)。力爭(zhēng)秋冬季油菜、小麥面積各增加5萬(wàn)畝以上。四是要實(shí)現(xiàn)龍頭帶動(dòng)。要通過(guò)龍頭帶動(dòng)作用,促進(jìn)生豬家禽養(yǎng)殖發(fā)展,要在溫氏公司、天牧公司、荊州離湖和荊江蛋品等企業(yè)的帶動(dòng)下,快速發(fā)展大戶生豬、肉雞和蛋鴨養(yǎng)殖。全年發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶以上,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
    3、要千方百計(jì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體進(jìn)程。一是要加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理。在縣城區(qū)控制建設(shè)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁單位和個(gè)人未經(jīng)規(guī)劃許可征用土地和進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),所在區(qū)域內(nèi)的村(居)民個(gè)人住宅建設(shè)停止審批,統(tǒng)一按照縣政府批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,實(shí)行“騰退上樓”,按照新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公寓式住宅小區(qū)。舊城改造區(qū)嚴(yán)格按照城市規(guī)劃的總體要求進(jìn)行改造,禁止違反城市規(guī)劃的零星插建。城市節(jié)點(diǎn)地塊和成片建設(shè)用地由縣政府進(jìn)行土地收儲(chǔ),統(tǒng)一開(kāi)發(fā)建設(shè)。二是要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要抓住國(guó)家對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)改造、加快公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入的機(jī)遇,加快小城鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊、綠化、亮化、污水和垃圾處理等設(shè)施的建設(shè),不斷完善小城鎮(zhèn)功能,提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量。重點(diǎn)要抓好“五個(gè)一”工程建設(shè),力爭(zhēng)在年底考核驗(yàn)收時(shí),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在規(guī)劃建設(shè)一條新街、改造提升一條主街、建成一個(gè)有一定規(guī)模的居住小區(qū)、建設(shè)一個(gè)有特色的商貿(mào)市場(chǎng)、啟動(dòng)一個(gè)市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上有突破。三是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除去年續(xù)建項(xiàng)目外,今年新上的華容路北延、江城南路、紅城大道東延、林長(zhǎng)河改造疏挖、群建橋重建等14個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)督辦,強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng),快速推進(jìn),按期完成。要抓好三水廠建設(shè),主次干道道路維修,污水管網(wǎng)建設(shè),老城區(qū)背街小巷道路硬化和環(huán)境綜合整治;要抓好主城區(qū)下水道管網(wǎng)疏浚,完成城區(qū)容城大道、天府大道、民主路、華容路等4條路段的下水道改造升級(jí)。要完成無(wú)害化生活垃圾處理場(chǎng)的建設(shè),建立較為完備的垃圾收集處理系統(tǒng)。四是要強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理。要進(jìn)一步鞏固城市交通秩序整治成果;要加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、“五小行業(yè)”、噪音污染專(zhuān)項(xiàng)整治力度;要加大健康衛(wèi)生教育力度,切實(shí)提高市民衛(wèi)生意識(shí)和文明程度。要拓寬城市建設(shè)融資渠道,在積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的同時(shí),鼓勵(lì)各類(lèi)資本投向基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公用事業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè),推進(jìn)市政公共事業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
    4、要千方百計(jì)強(qiáng)化稅收征管。一是要抓好稅收征管,嚴(yán)肅收入紀(jì)律,做到依法征收。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源和薄弱領(lǐng)域的稅收征管,通過(guò)開(kāi)展稅源調(diào)查,進(jìn)一步摸清稅源,尋求組織收入的突破口,切實(shí)保障稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。要加大對(duì)小產(chǎn)權(quán)房的開(kāi)發(fā)整治力度,加強(qiáng)對(duì)同啟置業(yè)等大型房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)檢查,促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)稅收增長(zhǎng)。二是要加大稅收稽查力度,防止稅收收入流失。要深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研,特別是加強(qiáng)對(duì)零入庫(kù)、稅收大幅下降的企業(yè),進(jìn)行稅源調(diào)查分析,對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題,利用稅收稽查等手段,督促企業(yè)稅收及時(shí)入庫(kù),防止稅收收入流失。三是要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),支持地方財(cái)源建設(shè)。要進(jìn)一步建立健全招商引資工作機(jī)制,規(guī)范完善獎(jiǎng)扶政策,使招商引資工作經(jīng)常化、科學(xué)化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商資源配置到科技型、稅源型、就業(yè)型、環(huán)保型等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上,讓招商引資成果及早地轉(zhuǎn)化為財(cái)政經(jīng)濟(jì)與就業(yè)成果。同時(shí),要注意防止簡(jiǎn)單的減稅讓利,避免招商引資熱火朝天,財(cái)政收入裹足不前的局面。四是要進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算管理。要加大部門(mén)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管力度,增強(qiáng)預(yù)算的約束力和嚴(yán)肅性,規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放行為,執(zhí)行好津補(bǔ)貼過(guò)渡階段的相關(guān)政策,杜絕超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補(bǔ)貼和超預(yù)算支出,嚴(yán)格控制財(cái)政一般公共服務(wù)支出不合理增長(zhǎng)。
    5、要千方百計(jì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是要強(qiáng)化制度建設(shè)與執(zhí)行力度。要嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見(jiàn)》,明確規(guī)定行政執(zhí)法部門(mén)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)權(quán)限、數(shù)額和標(biāo)準(zhǔn),深入推進(jìn)行政審批“三集中三到位”、依法行政,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和企業(yè)周邊環(huán)境整治。二是要整治企業(yè)周邊環(huán)境。要深化警企熱線,在重點(diǎn)企業(yè)建立警務(wù)室,通過(guò)建立警企警民聯(lián)防機(jī)制,優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)及周邊的治安管理。對(duì)“村霸”、“沙霸”、“車(chē)霸”、“工霸”以及盜竊、侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)、破壞生產(chǎn)秩序、威脅企業(yè)家和企業(yè)從業(yè)人員人身安全的違法犯罪行為要露頭就打,從重從快,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。三是要實(shí)行企業(yè)安寧日制度。強(qiáng)化“企業(yè)安寧日”制度,杜絕“三亂”現(xiàn)象。要強(qiáng)化部門(mén)的服務(wù)意識(shí),提高部門(mén)的服務(wù)水平,規(guī)范部門(mén)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
    6、要千方百計(jì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是要高標(biāo)準(zhǔn)完成好“十件實(shí)事”。對(duì)今年政府承諾的“十件實(shí)事”,各相關(guān)責(zé)任單位必須嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,務(wù)必采取堅(jiān)決措施,不折不扣地落實(shí)好、完成好。要把廉租住房等幾項(xiàng)重點(diǎn)民生工程作為硬任務(wù),加大力度,加快推進(jìn),加緊完成,確保全縣民生工作再上新臺(tái)階。今年城區(qū)要提供廉租房1260套,基本滿足縣城區(qū)低保家庭的住房需求。同時(shí),要加快推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)步伐,采取共建的方式,多渠道籌建保障性住房,緩解政府配套資金壓力。二是要扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。要積極落實(shí)好國(guó)家關(guān)心、關(guān)愛(ài)生活困難群體和弱勢(shì)群體的各項(xiàng)政策,確保困難群體年末基本生活不出問(wèn)題。三是要認(rèn)真抓好食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全工作。四是要切實(shí)抓好安全和穩(wěn)定工作。要繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任,進(jìn)一步開(kāi)展矛盾糾紛排查,有針對(duì)性地做好防范化解工作,并加大交通等重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
    同志們,下半年的工作任務(wù)十分艱巨,責(zé)任十分重大。我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,增強(qiáng)信心,振奮精神,迎難而上,扎實(shí)苦干,為順利實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),為“十二五”開(kāi)好頭、起好步而努力奮斗!
    在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十六
    同志們:
    通報(bào)了一季度各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,縣統(tǒng)計(jì)局x對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了分析,縣經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局分別就工業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況作了發(fā)言,并分別就完成全年目標(biāo)任務(wù)講了很好的意見(jiàn),請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
    一、認(rèn)清形勢(shì),正視差距。
    農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值x萬(wàn)元,增長(zhǎng)x%;
    工業(yè)總產(chǎn)值x萬(wàn)元,增長(zhǎng)x%;
    實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入x萬(wàn)元,其中一般預(yù)算收入x萬(wàn)元,分別完成全年任務(wù)的x%和x%;
    完成固定資產(chǎn)投資x萬(wàn)元,增長(zhǎng)x%;
    實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額x萬(wàn)元,增長(zhǎng)x%;
    農(nóng)民人均純收入達(dá)x元,增長(zhǎng)x%;
    城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)x元,增長(zhǎng)x%。但與全市發(fā)展速度相比,還存在較大差距。總體評(píng)價(jià)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況呈現(xiàn)下滑態(tài)勢(shì),首季開(kāi)門(mén)紅的目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)。一季度除社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速居全市第三名外,其余經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均在五名以后,尤其是財(cái)政一般預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入處于全市末位,還有一些指標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)時(shí)間與任務(wù)同步。而且,市上下達(dá)我縣的生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值的增速高出我縣自定目標(biāo)??梢哉f(shuō),我們面臨前有市上高目標(biāo)的壓力,后有縣區(qū)間競(jìng)相發(fā)展的追趕,如果我們不加壓緊逼,奮力追趕,差距就會(huì)越來(lái)越大,就很難完成全年目標(biāo)任務(wù),不但不能實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位,現(xiàn)有位次也保不住。一季度拉下的目標(biāo)在二季度必須要實(shí)現(xiàn)趕超,所以今年的發(fā)展關(guān)鍵就看二季度,如果二季度不能扭轉(zhuǎn)下滑的局面,那么要實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)就十分困難,請(qǐng)大家一定要引起高度重視,正視差距,提速快跑,以更高的工作標(biāo)準(zhǔn),更有力的工作措施,確保在第二季度實(shí)現(xiàn)趕超,力爭(zhēng)各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名在全市中上游。
    二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。
    一要全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政增收的根本保證,去年全縣固定資產(chǎn)投資居全市第一,對(duì)拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了重要作用。今年一季度全縣固定資產(chǎn)投資僅完成x萬(wàn)元,居全市末位。而且市上調(diào)整了統(tǒng)計(jì)口徑,起報(bào)點(diǎn)由x萬(wàn)元提高到x萬(wàn)元,x萬(wàn)元以下的項(xiàng)目不再作統(tǒng)計(jì)??h發(fā)改局要按照新的統(tǒng)計(jì)要求,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面梳理,拿出詳細(xì)的項(xiàng)目單子,按程序批準(zhǔn)后,迅速下達(dá)調(diào)整固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。有關(guān)鎮(zhèn)、業(yè)主單位要落實(shí)一班人包抓,及時(shí)解決征地拆遷、資金調(diào)度、外部環(huán)境等突出問(wèn)題,督促未開(kāi)工的項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè),在建項(xiàng)目切實(shí)加快建設(shè)進(jìn)度,盡快形成項(xiàng)目建設(shè)新高潮,確保能達(dá)到或超過(guò)計(jì)劃進(jìn)度,提前完成建設(shè)任務(wù)。對(duì)未開(kāi)工的重點(diǎn)項(xiàng)目,縣發(fā)改局要落實(shí)專(zhuān)人督促落實(shí),力爭(zhēng)x月底開(kāi)工建設(shè)。x月份,市、縣將組織項(xiàng)目巡查,相互看、相互比,有關(guān)部門(mén)要切實(shí)抓緊抓好。
    和萬(wàn)頭商品豬基地村建設(shè),全面完成魔芋種源基地建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化魔芋種植任務(wù),抓緊做好千畝設(shè)施蔬菜規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地流轉(zhuǎn)和落實(shí)業(yè)主等工作,組織好勞務(wù)輸出,增加群眾收入。
    四要切實(shí)抓好三產(chǎn)發(fā)展。完成年度目標(biāo)任務(wù)的潛力在三產(chǎn)。要抓住高速公路通車(chē),旅游業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期,搞好交通運(yùn)輸、餐飲住宿等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。要深入推進(jìn)萬(wàn)村千戶工程,搞好家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,引導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)制定促銷(xiāo)措施,激發(fā)群眾消費(fèi)積極性,努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi),增加三產(chǎn)總量。
    五要狠抓財(cái)政收入。今年財(cái)政收入任務(wù)十分重,各征收部門(mén)要進(jìn)一步壓實(shí)任務(wù),夯實(shí)責(zé)任,組織強(qiáng)有力的征收人員,深入重點(diǎn)企業(yè)、單位征收,確保應(yīng)收盡收。特別要挖掘非稅收入潛力,加強(qiáng)國(guó)有土地和國(guó)有資產(chǎn)的管理,嚴(yán)禁以任何形式逃避?chē)?guó)家稅收。行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目必須應(yīng)收盡收,收入下降的單位和項(xiàng)目,要扣減單位相應(yīng)的辦公經(jīng)費(fèi)。
    三、加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。
    一季度在全市排位情況,找準(zhǔn)差距,采取有效措施,迅速迎頭趕上。
    二要加快工作節(jié)奏。各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)時(shí)間觀念和效率意識(shí),都要緊張起來(lái),盡量把各項(xiàng)工作往前趕,力爭(zhēng)提早超額完成。一季度市上通報(bào)了部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,有的考核指標(biāo)半年或年底才公布,相關(guān)責(zé)任單位要提早安排,快速落實(shí),無(wú)論是硬任務(wù)落實(shí),還是軟件資料,都要提前收集準(zhǔn)備,堅(jiān)決不能等到考核時(shí)搞突擊,影響全縣年度考核大局。
    三要提高工作標(biāo)準(zhǔn)。全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是工作的底線,是對(duì)各部門(mén)的最基本要求,真正要實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位,就必須靠超額完成任務(wù)、爭(zhēng)取表彰、創(chuàng)工作特色獲取更多的加分。因此各項(xiàng)工作都要高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,在全省范圍內(nèi)“爭(zhēng)先進(jìn)位”,力爭(zhēng)上游,在年度考核中,爭(zhēng)取更多的加分。特別是各責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)考核指標(biāo)必須做到心中有數(shù)、目標(biāo)明確、工作到位,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),以單位工作第一,確保全縣綜合考核在全市位次前移。
    ;
    對(duì)在全市綜合考核或業(yè)務(wù)工作考核中,排名倒數(shù)第一的,責(zé)令部門(mén)主要。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    引咎辭職;
    考核在全市排六、七名的,責(zé)任部門(mén)班子成員年終考核不得評(píng)為優(yōu)秀。各部門(mén)要認(rèn)真研究全年考核。
    工作。
    的新變化,扎實(shí)做好本部門(mén)工作,爭(zhēng)取多獲獎(jiǎng)??h考評(píng)辦要把工作重點(diǎn)放在市對(duì)縣督促落實(shí)上,搞好指導(dǎo),加強(qiáng)督促,確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    同志們,能否完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo),是對(duì)我們各級(jí)部門(mén)和每個(gè)干部執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們一定要堅(jiān)定必勝信心,敢于負(fù)重奮進(jìn),夯實(shí)工作措施,確保超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),在全市考核中交一份滿意的答卷。
    在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十七
    綜合分析上半年全縣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),總結(jié)起來(lái)三十個(gè)字:任務(wù)完成好,態(tài)勢(shì)很喜人;壓力仍很大,頭腦要清醒;凝聚力量干,趕超會(huì)有時(shí)。道理很簡(jiǎn)單,不一定準(zhǔn)確,供大家參考。這次半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)只開(kāi)半天時(shí)間,主要是通過(guò)一個(gè)簡(jiǎn)短的會(huì)議,進(jìn)一步提振信心、明確目標(biāo)、大干快上。剛才侯縣長(zhǎng)對(duì)上半年縣域經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了全面通報(bào),等下石秋書(shū)記還將作重要講話,請(qǐng)大家按照石秋書(shū)記的講話精神,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面,我先講三個(gè)方面的意見(jiàn):
    今年以來(lái),全縣上下堅(jiān)持發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖,發(fā)展速度不減慢,積極把握政策機(jī)遇,化解金融危機(jī)影響,逆勢(shì)奮發(fā)的信心不斷增強(qiáng),加速趕超的勢(shì)頭日益明顯,圓滿完成了上半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要有如下特點(diǎn):一是主要指標(biāo)逆勢(shì)穩(wěn)增,發(fā)展勢(shì)頭更加強(qiáng)勁。從任務(wù)完成情況來(lái)看,縣域生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15.5%,總額是132億元,高于年初目標(biāo)1.5個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政總收入10.37億元,完成體制任務(wù)16.5億元的62.8%,完成目標(biāo)任務(wù)18億元的57.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資111.9億元,完成全年任務(wù)的43.8%;金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別比年初凈增21.3億元、16.7億元。從全市排名來(lái)看,財(cái)政總收入增長(zhǎng)32.2%,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)35.4%,增幅均居全市首位。在全市上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上,潤(rùn)兒書(shū)記在講到財(cái)政情況時(shí)點(diǎn)名講到寧鄉(xiāng),“一是增速全市最快,二是財(cái)稅結(jié)構(gòu)比較合理”,書(shū)記的表?yè)P(yáng),對(duì)于我們既是鼓勵(lì)更是鞭策。從縣里面來(lái)看,33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),有26個(gè)在財(cái)稅方面實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。完成比例方面,楓木橋鄉(xiāng)雖然總量不大,但上半年完成全年任務(wù)的91.98%;白馬橋鄉(xiāng)完成5251萬(wàn)元,為全年任務(wù)6800萬(wàn)元的77.22%;城郊鄉(xiāng)完成3830萬(wàn)元,為全年任務(wù)6180萬(wàn)元的61%??偭糠矫?,玉潭鎮(zhèn)上半年接近完成1.5億元,全年有望突破3億元;經(jīng)開(kāi)區(qū)和金洲新區(qū)縱向比非常不錯(cuò),經(jīng)開(kāi)區(qū)上半年歷史性的突破了1億元,金洲新區(qū)同比增幅達(dá)46.7%。增幅方面,青山橋同比增長(zhǎng)達(dá)74.7%。規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)29%,增幅居全市首位,對(duì)長(zhǎng)沙規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)20.1%,首次躍居全市第一,文市長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上特意把這個(gè)數(shù)據(jù)提出來(lái),說(shuō)明我們的規(guī)模工業(yè)在全市的地位逐步上升。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步向好,回暖趨勢(shì)得到印證。工商注冊(cè)方面,新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)183戶,增長(zhǎng)78%;新發(fā)展個(gè)體工商戶1768戶,增長(zhǎng)31%,說(shuō)明民間投資和社會(huì)投資在逐步激活。企業(yè)運(yùn)行方面,投資擴(kuò)張效應(yīng)傳導(dǎo)到機(jī)械制造、電器、能源等行業(yè),二季度新增復(fù)工企業(yè)32家,規(guī)模以上企業(yè)平均開(kāi)工率和復(fù)工率達(dá)90%,高出一季度5個(gè)百分點(diǎn)。能源消耗方面,用電量在經(jīng)過(guò)3、4月份同比下降之后,5、6月份明顯回升,創(chuàng)過(guò)去一年來(lái)的新高,在煤炭等耗能大戶用電量劇減的情況下,地面工業(yè)用電量保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。土地供應(yīng)方面,供應(yīng)土地38宗1950畝,成交金額6.6億元,其中二季度成交3.9億元,比一季度多1.2億元,季度環(huán)比增長(zhǎng)44.4%,企業(yè)拿地的積極性不斷提高。三是項(xiàng)目推進(jìn)競(jìng)相發(fā)力,發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。各載體單位運(yùn)作項(xiàng)目的能力不斷增強(qiáng),共啟動(dòng)項(xiàng)目工程548個(gè),其中投資億元以上的117個(gè),一批支撐未來(lái)發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速推進(jìn),一批籌劃多年的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目成功實(shí)施,工業(yè)、城建、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)旅游、社會(huì)事業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域均有新的突破和建樹(shù)。從招商引資來(lái)看,我縣上半年引進(jìn)內(nèi)資的金額居全市前例,達(dá)54.2億元,長(zhǎng)沙縣39.8億元,望城縣33.87億元,說(shuō)明我縣通過(guò)招商引資對(duì)擴(kuò)大縣域內(nèi)投資起到了很好的撬動(dòng)作用。
    1、反彈不是復(fù)蘇,應(yīng)對(duì)危機(jī)影響仍是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。一是全球金融危機(jī)仍未見(jiàn)底。國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊仍在加劇,新一輪美元危機(jī)、債務(wù)危機(jī)也正在醞釀,國(guó)際投資大師羅杰斯指出貨幣危機(jī)極有可能在未來(lái)一兩年內(nèi)爆發(fā),可能對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成更大損傷。二是中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍需一個(gè)較長(zhǎng)過(guò)程。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升主要是建立在庫(kù)存調(diào)整的基礎(chǔ)上,世界經(jīng)濟(jì)低迷將使我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨消化過(guò)剩產(chǎn)能的挑戰(zhàn);烏魯木齊“七?五”事件、南中國(guó)海島嶼爭(zhēng)端、朝鮮導(dǎo)彈發(fā)射等一系列事件相繼發(fā)生,給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新的不確定性。三是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然不容樂(lè)觀。隨著沿海地區(qū)大量出口企業(yè)轉(zhuǎn)向內(nèi)銷(xiāo),我縣前期受危機(jī)影響較小的內(nèi)銷(xiāo)型企業(yè)面臨競(jìng)爭(zhēng)加劇、銷(xiāo)售受阻的困局;企業(yè)原材料價(jià)格大起大落導(dǎo)致利潤(rùn)空間壓縮,煤、錳、鎢等資源型企業(yè)處在生產(chǎn)低谷,部分企業(yè)運(yùn)行情況不理想。寧鄉(xiāng)能不能在未來(lái)更高層次、更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng),對(duì)企業(yè)自身實(shí)力是一次考驗(yàn),對(duì)各級(jí)各部門(mén)和廣大干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力更是一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。
    2、態(tài)勢(shì)并非勝勢(shì),保持良好態(tài)勢(shì)貴在持之以恒。一方面,縣域經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)正在形成。投資方面,上半年大量信貸投放迅速轉(zhuǎn)化為資本投入,一大批對(duì)未來(lái)發(fā)展有較強(qiáng)支撐作用的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn),必將進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。消費(fèi)方面,居民儲(chǔ)蓄率較高,物價(jià)指數(shù)偏低,加上汽車(chē)下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)等消費(fèi)刺激政策實(shí)施,必將帶動(dòng)新一輪消費(fèi)升級(jí)。對(duì)外形象方面,寧鄉(xiāng)成為省學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀媒體采訪團(tuán)推介的第一個(gè)典型和湖南省接受中央媒體“彎道超車(chē)”采訪團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)采訪的兩個(gè)典型之一,中央、省市和社會(huì)各界對(duì)我縣的關(guān)注與日俱增,為未來(lái)爭(zhēng)取更大支持、進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另一方面,加速趕超還是一個(gè)長(zhǎng)期艱巨的重大任務(wù)。雖然前段我縣發(fā)展速度較快,部分指標(biāo)增幅居全市首位,呈現(xiàn)出高位高速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì),但我們的差距還很大,從總量來(lái)看,gdp上半年長(zhǎng)沙縣183億元,相差51億元,瀏陽(yáng)153億元,相差21億元;財(cái)政總收入比長(zhǎng)沙縣差16.9億元,比瀏陽(yáng)差3.5億元;工業(yè)總產(chǎn)值比長(zhǎng)沙縣差175.32億元,比瀏陽(yáng)差14.4億元;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額比瀏陽(yáng)差1.12億元,速度的趕超是過(guò)程,總量的趕超才是目的,我們一定要看到自己的差距。從人均量來(lái)看,我們的差距更大,上半年人均財(cái)政總收入768.2元,僅為長(zhǎng)沙縣的22%、望城的53.2%、瀏陽(yáng)的76.9%。我們的實(shí)力仍不夠強(qiáng),基礎(chǔ)仍不夠?qū)?,未?lái)幾年,我們?nèi)詫⑻幵谂榔逻^(guò)坳的關(guān)鍵時(shí)期,必須繼續(xù)保持較大的加速度,才能實(shí)現(xiàn)真正的后發(fā)趕超和發(fā)展跨越。
    3、先行才能先導(dǎo),保持比較優(yōu)勢(shì)關(guān)鍵在于強(qiáng)化創(chuàng)新。一是“兩型”課題任務(wù)艱巨。“兩型”是大河西先導(dǎo)區(qū)區(qū)別于其他國(guó)家級(jí)試驗(yàn)區(qū)的最大特色,既是一種難得機(jī)遇,更是一個(gè)高難課題,特別是縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)如何建設(shè)“兩型”社會(huì),還沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒,沒(méi)有既定的模式可供套用,需要我們率先開(kāi)展研究探討,形成具有現(xiàn)實(shí)意義的創(chuàng)新性理念和先進(jìn)性模式并付諸實(shí)施。二是“兩型”挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻。上半年長(zhǎng)沙市新型工業(yè)化考核我縣得了86.88分,雖然排在四縣(市)第二,但比長(zhǎng)沙縣低10.11分,比第三名瀏陽(yáng)僅多0.67分,特別是最能反映新型工業(yè)化水平的節(jié)能減排、現(xiàn)代科技運(yùn)用水平等五項(xiàng)指標(biāo)我們?nèi)颗旁谧詈笠晃唬覀児I(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高,“兩型”建設(shè)的任務(wù)仍很艱巨。同時(shí),先導(dǎo)區(qū)運(yùn)作制度日益完善,對(duì)規(guī)劃、土地、資金等要素資源和產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目準(zhǔn)入的控制將越來(lái)越嚴(yán)格,對(duì)發(fā)展方式也提出了更高要求。三是區(qū)域發(fā)展要求更高。長(zhǎng)株潭城市輕軌的建設(shè),將使寧鄉(xiāng)在未來(lái)五年內(nèi)變成長(zhǎng)沙市民居住、消費(fèi)、休閑甚至工作的重要區(qū)域,我們必須立足長(zhǎng)沙未來(lái)的城市分工和經(jīng)濟(jì)布局,充分利用中心城市特有的強(qiáng)大輻射力和承載力,有選擇性地吸引高層次優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)秀人才,而不能簡(jiǎn)單被動(dòng)地接納中心城市外溢的產(chǎn)業(yè)和資本。區(qū)域發(fā)展的快速對(duì)接,對(duì)我縣既是機(jī)遇,又是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
    在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們:
    縣政府決定召開(kāi)這次會(huì)議,主要是為了盤(pán)點(diǎn)上半年經(jīng)濟(jì)工作,分析面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題,安排下半年重點(diǎn)工作。上面,**同志傳達(dá)了省、市有關(guān)會(huì)議精神,縣發(fā)改局、工信局、統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)同志分別通報(bào)了上半年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和主要指標(biāo)完成情況,就下半年工作提出了很好的建議,我完全同意,請(qǐng)大家按照要求,級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力,層層抓好落實(shí),確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
    一、充分肯定成績(jī),堅(jiān)定乘勢(shì)而上的信心和決心。
    社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)**%,高出全市*個(gè)百分點(diǎn);
    實(shí)施招商引資項(xiàng)目**個(gè),合同引進(jìn)資金***億元,到位資金**億元,占全年任務(wù)的**%。三是民生兜底持續(xù)有力。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)速度均突破兩位數(shù)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率較去年下降*個(gè)百分點(diǎn)。民生項(xiàng)目加快實(shí)施,“兩館一院一中心”、金潤(rùn)社區(qū)日間照料中心等項(xiàng)目正式啟用。
    這些數(shù)據(jù)充分說(shuō)明,全縣經(jīng)濟(jì)基本面是好的。但是,我們也要看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問(wèn)題以及發(fā)展中的短板。一是企業(yè)產(chǎn)能釋放不足。國(guó)家共核減我縣煤炭產(chǎn)能***萬(wàn)噸,導(dǎo)致各煤礦企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn),產(chǎn)量、產(chǎn)值難以達(dá)到預(yù)期,工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的動(dòng)力不足。二是項(xiàng)目帶動(dòng)后勁不強(qiáng)。按照“碳達(dá)峰、碳中和”要求,需要對(duì)“十四五”規(guī)劃內(nèi)的“兩高”項(xiàng)目進(jìn)行篩除,而新替換的項(xiàng)目數(shù)量少、體量小,支撐和引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的作用不強(qiáng)。加之受招商引資難度加大、重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足等因素影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足問(wèn)題日益凸現(xiàn)。三是財(cái)政收支矛盾突出。教育衛(wèi)生、社會(huì)保障、民生工程等剛性需求不斷增加,支出范圍不斷擴(kuò)大。據(jù)測(cè)算,今年全縣財(cái)力缺口高達(dá)*億元,保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生的壓力不斷增大。
    事業(yè)是干出來(lái)的,好的成績(jī)和局面也是努力奮斗開(kāi)創(chuàng)的。大家既要看到上半年我們?nèi)〉玫某煽?jī),更要認(rèn)清我們當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),在下半年工作中,認(rèn)真查找不足、制定措施、狠抓落實(shí),采取強(qiáng)有力措施,堅(jiān)定不移推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,真正做到用心做事、用心謀事、用心干事,全力確保全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
    二、扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好下半年重點(diǎn)工作。
    沒(méi)有達(dá)到進(jìn)度要求的,要逐一查找原因,算好任務(wù)賬,明確責(zé)任人,列出時(shí)間表,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),做到以旬保月、以月保季、以季保年,力促各項(xiàng)既定目標(biāo)順利完成。重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作:
    一是狠抓產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增量。對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì),要抓大不放小,常態(tài)化開(kāi)展“大走訪”活動(dòng),上門(mén)問(wèn)需、現(xiàn)場(chǎng)督辦,為企業(yè)提供全方位精準(zhǔn)服務(wù),主動(dòng)幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng),保障生產(chǎn)要素供應(yīng),支持煤炭、電力、甲醇等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)開(kāi)足馬力、超產(chǎn)超銷(xiāo),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺,堅(jiān)決穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。要堅(jiān)持優(yōu)存量與擴(kuò)增量并舉,加快推進(jìn)方大管材等企業(yè)納規(guī)工作,抓好大唐光伏發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè),積極推進(jìn)3000噸鹽酸胍、12億片面膜基布、薄膜晶體管液晶顯示器等項(xiàng)目盡快落地,全力打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要持之以恒推進(jìn)“噸糧田”“萬(wàn)元果”等“八項(xiàng)攻堅(jiān)工程”,加快實(shí)施正大生豬、新秦農(nóng)百萬(wàn)蛋雞二期等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)新增規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)**家。對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè),要加快推進(jìn)京東云倉(cāng)二期、義烏商貿(mào)物流城二期等項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)線上交易額突破*億元。要精心策劃各類(lèi)節(jié)會(huì)展會(huì),為企業(yè)銷(xiāo)售、群眾消費(fèi)提供平臺(tái),尤其是要利用好暑期、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展展銷(xiāo)促銷(xiāo)活動(dòng),持續(xù)強(qiáng)化消費(fèi)拉動(dòng)作用。
    二是攻堅(jiān)項(xiàng)目擴(kuò)投資。沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有增量,沒(méi)有增量就沒(méi)有增長(zhǎng),沒(méi)有增長(zhǎng)就沒(méi)有發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)必須始終牽緊牽牢項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”,嚴(yán)格落實(shí)“三包三促”工作責(zé)任。對(duì)未開(kāi)工的職教中心、相公至楊家溝二級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目,要逐環(huán)節(jié)明確包抓責(zé)任、落實(shí)主體、推進(jìn)節(jié)點(diǎn),力促項(xiàng)目盡快開(kāi)工。要嚴(yán)格實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目“周調(diào)度、月點(diǎn)評(píng)、季度排名約談”制度,全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,推動(dòng)投資量應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),確保趕10月底前**個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目全面完成年度投資任務(wù)。要按照“干著今天、想著明天、備著后天”的思路,強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備包裝,確保在全市三季度項(xiàng)目觀摩中有看點(diǎn)、有亮點(diǎn)。要深化招商引資效果,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹(shù)立“零點(diǎn)思維”“空杯心態(tài)”,在依法合規(guī)的前提下,以開(kāi)放的心態(tài)、開(kāi)放的政策、開(kāi)放的措施來(lái)開(kāi)門(mén)迎商、叩門(mén)招商,重點(diǎn)招引管材加工、精細(xì)化工、裝備制造等產(chǎn)業(yè)鏈下游項(xiàng)目,全力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群,千方百計(jì)提高產(chǎn)業(yè)首位度,力爭(zhēng)年內(nèi)新簽約億元以上項(xiàng)目**個(gè)以上。要積極爭(zhēng)取債券項(xiàng)目、中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目,不斷增蓄發(fā)展后勁。要繼續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),培育和招引更多中小微企業(yè)入駐,不斷提高工業(yè)園區(qū)畝均效益。
    三是改善環(huán)境提品質(zhì)。要圍繞提升宜居水平抓好城鄉(xiāng)建設(shè),加快實(shí)施縣城第二污水處理廠、建筑垃圾填埋場(chǎng)、蒙恬路以及農(nóng)村生活垃圾處理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)建成*個(gè)人居環(huán)境整治示范村和****座無(wú)害化衛(wèi)生廁所。要扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果牢牢抓在手中,持續(xù)做好易返貧致貧人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶,“兩不愁三保障”和安全飲水等底線任務(wù)決不允許出現(xiàn)問(wèn)題。要科學(xué)編制縣鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃,鼓勵(lì)各鎮(zhèn)(街道)圍繞“五個(gè)振興”開(kāi)展試點(diǎn),通過(guò)示范帶動(dòng)打造一批亮點(diǎn)示范村。要把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),抓住土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)這個(gè)突破口,強(qiáng)化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、龍頭企業(yè)培育、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制創(chuàng)新三個(gè)重點(diǎn),著力促進(jìn)“三變”改革,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)振興動(dòng)力。要扎實(shí)開(kāi)展“奮戰(zhàn)三季度,五控保藍(lán)天”行動(dòng),持續(xù)深化城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,扎實(shí)開(kāi)展違法用地大清查大整治和水資源利用排查整改工作,高質(zhì)量做好省委生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察各項(xiàng)配合保障工作,推動(dòng)全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。要扭住“放管服”改革不放松,相對(duì)集中行政許可權(quán)改革與一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦協(xié)同推進(jìn),“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管與“互聯(lián)網(wǎng)+”大走訪協(xié)同推進(jìn),推進(jìn)行政審批由“嚴(yán)進(jìn)寬管”向“寬進(jìn)嚴(yán)管”轉(zhuǎn)變,加快實(shí)現(xiàn)“審批不見(jiàn)面,解決問(wèn)題面對(duì)面”。
    四是強(qiáng)化保障惠民生。慎終如始做好常態(tài)化疫情防控,穩(wěn)步擴(kuò)大疫苗接種覆蓋面,堅(jiān)決守住“零感染”的底線。要扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)百日整治行動(dòng),突出河流、水庫(kù)等關(guān)鍵部位和臨水、臨崖等重點(diǎn)地段,做好防汛隱患排查整治,加大暑期溺水安全教育,常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),強(qiáng)化矛盾糾紛排查整治,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要全力辦好惠民便民實(shí)事,加快實(shí)施昭仁幼兒園、縣醫(yī)院內(nèi)科綜合樓、建苑巷便民市場(chǎng)等項(xiàng)目,確保朝陽(yáng)幼兒園秋季開(kāi)學(xué)正式投用,不斷提升百姓獲得感和幸福感。要全面梳理穩(wěn)就業(yè)各項(xiàng)扶持政策,落實(shí)好援企穩(wěn)崗、創(chuàng)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)等措施,積極開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,保證“零就業(yè)”家庭至少一人實(shí)現(xiàn)就業(yè),確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在**%以下。要大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),扎實(shí)開(kāi)展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和學(xué)前教育普及普惠創(chuàng)建工作,落實(shí)好義務(wù)教育階段學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取締關(guān)閉政策,持續(xù)推進(jìn)健康長(zhǎng)武建設(shè),加快推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),持續(xù)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
    三、弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)實(shí)干,力促各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。
    受4月份疫情影響,當(dāng)前發(fā)展的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,發(fā)展的任務(wù)異常艱巨。我們必須牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,把加快發(fā)展作為最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù),咬定目標(biāo)加油沖刺,找準(zhǔn)關(guān)鍵攻堅(jiān)克難,做到工作一月比一月好、一季比一季好,確保全面超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
    一要精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)抓落實(shí)。我們干工作,最怕有了標(biāo)準(zhǔn)不堅(jiān)守、有了標(biāo)桿不對(duì)齊,最怕想當(dāng)然、大而化之。大家要牢固樹(shù)立對(duì)標(biāo)意識(shí),從單項(xiàng)對(duì)標(biāo)向全面對(duì)標(biāo)轉(zhuǎn)變,從階段性對(duì)標(biāo)向經(jīng)常性對(duì)標(biāo)轉(zhuǎn)變,從項(xiàng)目對(duì)標(biāo)向工作對(duì)標(biāo)轉(zhuǎn)變,學(xué)人之長(zhǎng),調(diào)動(dòng)自身,勇于在全省找位置、在全市創(chuàng)一流,抬高標(biāo)桿,自我加壓,激情干事,努力創(chuàng)造實(shí)打?qū)嵉匾涣鞴ぷ鳂I(yè)績(jī)。
    二要?jiǎng)?wù)實(shí)戒虛抓落實(shí)。我們的有效工作時(shí)間越來(lái)越短,大家要算清時(shí)間帳、任務(wù)帳、差距帳,細(xì)排目標(biāo),緊扣節(jié)點(diǎn),倒時(shí)安排,集中攻堅(jiān),確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效??h政府各位班子成員要深入一線,靠前指揮,帶頭到企業(yè),到基層,到一線,到困難多的地方,化解矛盾,解決問(wèn)題,努力把每項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。各單位“一把手”既要當(dāng)好“指揮員”,又要當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”,搞好任務(wù)分解,明確具體分工,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部共同出工、出力、出效,確保工作干一件成一件。
    三要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)抓落實(shí)。今年,縣政府將繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任考核,對(duì)責(zé)任、措施不落實(shí)而造成工作失誤、影響全縣考核的單位將實(shí)行重罰??h委(縣政府)督查室要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目進(jìn)展情況的跟蹤督查,及時(shí)客觀反映工作進(jìn)度,著重“抓住不落實(shí)的事,盯住不落實(shí)的人”,重點(diǎn)查糾有令不行、有禁不止,不作為、慢作為、亂作為等違規(guī)典型,以強(qiáng)有力的督查推進(jìn)任務(wù)落實(shí)??h考核辦、統(tǒng)計(jì)局要與市上搞好對(duì)接,指導(dǎo)各部門(mén)科學(xué)上報(bào)數(shù)據(jù),牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。
    同志們,決戰(zhàn)半年的號(hào)角已經(jīng)吹響,全力攻堅(jiān)就能乘勢(shì)而上,稍有懈怠就會(huì)落后于人。全縣上下務(wù)必按照“決戰(zhàn)半年,爭(zhēng)先進(jìn)位”的總體要求,堅(jiān)定追趕超越的信心、鼓足只爭(zhēng)朝夕的精神、發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng),以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,堅(jiān)決完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異的成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮!
    在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十九
    關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),各經(jīng)濟(jì)部門(mén)作了綜合分析,農(nóng)口、稅務(wù)、財(cái)政等部門(mén)和開(kāi)發(fā)區(qū)分別作了專(zhuān)題發(fā)言,分管副區(qū)長(zhǎng)也講了各自的看法。下面,我結(jié)合大家的分析,就1—5月份經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、全面認(rèn)識(shí)和正確把握1—5月的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
    今年1—5月,我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì),從積極的因素看,體現(xiàn)在七個(gè)方面:
    一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比有較大幅度增長(zhǎng)。1—5月,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值24.8億元,同比增長(zhǎng)21.6%,占年計(jì)劃的31.1%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值0.2億元,同比增長(zhǎng)13.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值12.8億元,同比增長(zhǎng)20.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值11.8億元,同比增長(zhǎng)23.2%。財(cái)政收入完成3.17億元,同比增長(zhǎng)26%,占年度預(yù)算的28.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3930元,同比增加736元,增長(zhǎng)23%,占年計(jì)劃的42.3%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入563元(3月末),同比增加294元,增長(zhǎng)109.4%。
    二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。1—5月,全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值26億元,同比增長(zhǎng)22.1%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值11.5億元,同比增長(zhǎng)19.7%,占年計(jì)劃的30.7%。其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值19.2億元,同比增長(zhǎng)16.6%,實(shí)現(xiàn)增加值8.5億元,同比增長(zhǎng)18.4%,占年計(jì)劃的30.4%。60戶工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比上升的有44戶,下降的有16戶。增長(zhǎng)幅度較大的企業(yè)有鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、東友羊絨衫有限責(zé)任公司、精誠(chéng)高壓電瓷有限責(zé)任公司、萬(wàn)利煤炭、鄂爾多斯酒業(yè)、宏業(yè)人造板等企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)來(lái)看,煤炭采選業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.7億元,同比增長(zhǎng)25.4%;紡織業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.8億元,同比增長(zhǎng)16.2%;電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6423萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)17.3%。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量,原煤達(dá)到392萬(wàn)噸,增長(zhǎng)33.3%;供電量達(dá)到11.5億千瓦時(shí),增長(zhǎng)23%;白酒4031千升,增長(zhǎng)85.9%;羊絨衫122萬(wàn)件,增長(zhǎng)49%。
    三是投資和消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力加大。
    1—5月,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)65.7%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)32.3%。從投資構(gòu)成看,主要靠重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支撐,1—5月,生產(chǎn)性投資的比重明顯加大,施工項(xiàng)目達(dá)到106個(gè),完成固定資產(chǎn)投資5.42億元,占年計(jì)劃的13.6%,同比增長(zhǎng)65.7%,位居全市第4位。1—5月,全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額6.95億元,占年計(jì)劃的47.9%,同比增長(zhǎng)32.3%,位居全市第1位。消費(fèi)市場(chǎng)熱點(diǎn)突出,消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化,汽車(chē)銷(xiāo)售異?;鸨鞣N汽車(chē)銷(xiāo)售量達(dá)到2698輛,實(shí)現(xiàn)零售額7163萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)72.9%,燃料用油銷(xiāo)售量達(dá)到6.4萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)零售額1.8億元,同比增長(zhǎng)1.4倍。消費(fèi)品價(jià)格漲幅較大,居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)達(dá)到103.8%,社會(huì)商品零售價(jià)格指數(shù)達(dá)到101.1%。
    四是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年確定的45項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程,已有26項(xiàng)開(kāi)工建設(shè),完成投資1.8億元,進(jìn)展較好的項(xiàng)目有:
    ——中正陶瓷項(xiàng)目土建工程已全面動(dòng)工;
    ——鄂爾多斯市電業(yè)局輸變電工程征地工作已經(jīng)完成;
    ——蒙泰煤焦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目完成投資萬(wàn)元;
    ——“總部經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)已引進(jìn)外地企業(yè)注冊(cè)27戶,注冊(cè)資金1.5億元;
    ——引黃供水工程已爭(zhēng)取到國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行2.3億元貸款,6月份即可動(dòng)工;
    ——民生市場(chǎng)拆遷正在進(jìn)行;
    ——準(zhǔn)格爾路、達(dá)拉特路罩面改造工程全面開(kāi)工;
    ——環(huán)城路的建設(shè)進(jìn)入征地階段;
    ——垃圾無(wú)害化處理廠初設(shè)已完成,正在征地;
    ——滿世商貿(mào)城主體工程即將完工;
    ——大興步行街拆遷工作基本結(jié)束;
    ——東勝大酒店擴(kuò)建工程主體已完工;
    ——中蒙藥科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和蒙泰熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),
    五是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。1—5月,新增各類(lèi)水井105眼,新增水澆地3200畝。完成農(nóng)作物播種面積9.5萬(wàn)畝,其中糧食作物5.5萬(wàn)畝、經(jīng)濟(jì)作物3萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)牧草1萬(wàn)畝。保護(hù)地建設(shè)順利推進(jìn),已種植保護(hù)地蔬菜2000畝,各種蘑菇210萬(wàn)棒。落實(shí)人工種草面積16萬(wàn)畝,青貯玉米3萬(wàn)畝,已調(diào)回牲畜1.3萬(wàn)頭只,其中肉羊繁殖母畜1.1萬(wàn)只、奶牛300多頭、肉牛100多頭。在生態(tài)建設(shè)方面,完成砒砂巖沙棘種植10.2萬(wàn)畝,完成造林面積3.6萬(wàn)畝,種植檸條3500畝。
    六是財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。1—5月,全區(qū)財(cái)政收入完成3.2億元,完成年度預(yù)算的28.82%,同比增長(zhǎng)26%,位居全市第2位,其中地方財(cái)政收入完成15622萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的29.1%,同比增長(zhǎng)27%,上劃中央稅收收入完成16078萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的28.9%,同比增長(zhǎng)25%。在地方財(cái)政收入中,一般預(yù)算收入完成15330萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)31.7%;基金收入完成292萬(wàn)元,同比下降55.8%,。主體稅種xx完成14571萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)19.2%;營(yíng)業(yè)稅完成4731萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)31.6%;企業(yè)所得稅完成4666萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)24.7%;個(gè)人所得稅完成3593萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)70.1%;城市維護(hù)建設(shè)稅完成608萬(wàn)元,增長(zhǎng)32.8%;其他稅種同比有所增長(zhǎng)。
    七是招商引資為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新的活力。1—5月,引進(jìn)項(xiàng)目44個(gè),到位資金2.1億元,占年計(jì)劃的13.7%,同比增長(zhǎng)30%。其中:引進(jìn)遼寧企業(yè)新建鄂爾多斯摩力圣匯俱樂(lè)部項(xiàng)目,占地面積8600平方米,總投資5000萬(wàn)元,到位資金3000萬(wàn)元,項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì)11月開(kāi)始運(yùn)營(yíng);鄂爾多斯市騰圖煤業(yè)有限公司引進(jìn)北京資金1000萬(wàn)元,已到位資金1000萬(wàn)元;九洲同泰工程機(jī)械銷(xiāo)售有限責(zé)任公司引進(jìn)江西、山東資金1000萬(wàn)元,到位資金212萬(wàn)元。寧夏熱電機(jī)組項(xiàng)目總投資33億元,正在爭(zhēng)取探礦權(quán);包頭鹿城機(jī)械超市,總投資4000萬(wàn)元,正在選址。
    在看到成績(jī)的同時(shí),我們必須保持清醒的頭腦,客觀分析我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些新情況、新問(wèn)題:
    一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)不突出。我們?cè)?jīng)引以為豪的工業(yè)經(jīng)濟(jì),在后有追兵的情況下,已經(jīng)出現(xiàn)了極大的隱憂。主要是在建工業(yè)項(xiàng)目較少,產(chǎn)業(yè)單一,很難形成新的.增長(zhǎng)點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)主要體現(xiàn)在原有企業(yè)和傳統(tǒng)的能源產(chǎn)業(yè)、制造產(chǎn)業(yè)上,新的明星企業(yè)和增長(zhǎng)亮點(diǎn)沒(méi)有形成。工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深層次矛盾較為突出,原有的工業(yè)企業(yè)普遍存在產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)附加值不高的弊端。企業(yè)自身發(fā)展能力不強(qiáng)。同時(shí),今年確定開(kāi)工的重點(diǎn)項(xiàng)目中涉及到企業(yè)建設(shè)的還有相當(dāng)部分項(xiàng)目沒(méi)有啟動(dòng),說(shuō)明企業(yè)籌資難度大,發(fā)展后勁不足。
    二是財(cái)政收支形勢(shì)嚴(yán)峻。全區(qū)財(cái)政收入雖然保持較快增長(zhǎng),但財(cái)政收入的形勢(shì)不容樂(lè)觀,財(cái)政增收的不穩(wěn)定因素仍然存在。1—5月,我區(qū)財(cái)政收入列全市第二,與準(zhǔn)旗相差近7000萬(wàn)元。其中,上劃中央稅收收入1.6億元,欠工作進(jìn)度12.7個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政收入1.6億元,增長(zhǎng)27%,欠工作進(jìn)度12.5個(gè)百分點(diǎn)。從速度看,似乎增幅不小,但在全市排名最末位,鄂旗增長(zhǎng)110.6%,杭錦旗增長(zhǎng)86.7%,準(zhǔn)旗增長(zhǎng)43.5%。達(dá)旗增長(zhǎng)42.3%。在收入增長(zhǎng)并不十分樂(lè)觀的同時(shí),歷史債務(wù)包袱沉重,還債高峰期已到,目前我區(qū)財(cái)政支出壓力相當(dāng)大,支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)顯得有些力不從心。
    三是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。盡管區(qū)政府代繳了農(nóng)民的全部農(nóng)業(yè)稅,但農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)投入不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源缺乏。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模小,帶動(dòng)作用不強(qiáng)。農(nóng)民增收的渠道不多。
    四是建設(shè)資金不能按時(shí)到位。在27個(gè)自治區(qū)、市重點(diǎn)項(xiàng)目中,開(kāi)工項(xiàng)目只有12個(gè),且工程進(jìn)度緩慢。未開(kāi)工項(xiàng)目15個(gè),當(dāng)年計(jì)劃投資33億元,占27個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資總額的78%。重點(diǎn)項(xiàng)目完成年初計(jì)劃難度較大。
    二、對(duì)下一步經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的基本判斷及重點(diǎn)工作安排。
    綜觀前五個(gè)月的工作,成績(jī)不小,但問(wèn)題也不少,要完成年初確定的任務(wù),困難很大,形勢(shì)非常嚴(yán)峻。今年的經(jīng)濟(jì)工作雖然我們面臨著巨大的困難和壓力,也遇到了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。綜合大家從各個(gè)角度所作的分析,今年以來(lái)總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)好于預(yù)期、好于上年,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、質(zhì)量和各個(gè)主要指標(biāo)增幅明顯。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性增強(qiáng),gdp增幅一直保持兩位數(shù)增長(zhǎng),5月末比3月末又提高8個(gè)百分點(diǎn)。從現(xiàn)在情況看,只要抓好后幾個(gè)月的工作,按照正常的速度運(yùn)行,完成全年的奮斗目標(biāo)不是沒(méi)有希望。首先,從我區(qū)的實(shí)際看,通過(guò)近幾年狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全區(qū)公路、交通、通迅、服務(wù)等軟硬環(huán)境有了明顯改善,支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的供電、供水、供氣等基礎(chǔ)條件將進(jìn)一步改善,特別是幾個(gè)大型變電站的建設(shè)、引黃工程的建設(shè)和天然氣進(jìn)城,使全區(qū)的能源和自來(lái)水保障能力明顯增強(qiáng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增強(qiáng)了后勁。其次,一批在建的和新開(kāi)工的重大項(xiàng)目,將繼續(xù)拉動(dòng)投資保持較高速度增長(zhǎng)。引黃供水、國(guó)電項(xiàng)目、210高速、環(huán)城線、快速通道、青春山和東勝經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目均已進(jìn)入投資高峰期,投資量將明顯增大。第三,我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升,勢(shì)頭正旺,成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民購(gòu)買(mǎi)力進(jìn)一步增強(qiáng),消費(fèi)需求出現(xiàn)逐步升級(jí)的勢(shì)頭。今年全區(qū)在崗職工工資、城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅較大,新一輪消費(fèi)熱正在形成。同時(shí),民生廣場(chǎng)、購(gòu)物中心、滿世商貿(mào)城、大興銀街等幾大商貿(mào)中心的改造建設(shè),對(duì)于改善購(gòu)物環(huán)境、集聚人氣、刺激消費(fèi),將起到重要推動(dòng)作用。
    經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的形勢(shì)已經(jīng)明朗,在年初確定的奮斗目標(biāo)不變的情況下,需要全區(qū)上下集中精力,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,搶抓進(jìn)度,扎扎實(shí)實(shí)做好下一步工作,為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    (一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。
    繼續(xù)以科技進(jìn)步為動(dòng)力,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,努力加快新型工業(yè)化進(jìn)程,把工作的著力點(diǎn)放在抓重點(diǎn)項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)上。一是明確責(zé)任,狠抓重點(diǎn)工程進(jìn)度。各重點(diǎn)工程責(zé)任單位,要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和壓力感,采取強(qiáng)有力的措施,倒排工期,加壓緊逼,促使在建項(xiàng)目盡快建成,擬建項(xiàng)目早日開(kāi)工。區(qū)委、政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,該竣工的必須按時(shí)竣工,該開(kāi)工的必須如期開(kāi)工,該加快進(jìn)度的必須加快進(jìn)度。尚未開(kāi)工的項(xiàng)目,要逐個(gè)調(diào)查核實(shí),看看還存在哪些問(wèn)題,屬于部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的,有關(guān)部門(mén)要“急事急辦”、“特事特辦”,主動(dòng)服務(wù),促其早日上馬;屬企業(yè)自身原因的,要督促有關(guān)企業(yè)加大工作力度,克服各種困難,確保按時(shí)開(kāi)工。二是要搞好開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)。開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃得再好,沒(méi)有項(xiàng)目作支撐是不行的。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要結(jié)合發(fā)展規(guī)劃,加快項(xiàng)目計(jì)劃的編制和實(shí)施,必須做到不斷有新項(xiàng)目、不斷有新變化,將宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
    (二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。
    在年初農(nóng)村工作會(huì)上,關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)、任務(wù)、原則、措施都已經(jīng)非常明確。農(nóng)口各部門(mén)要按照會(huì)議要求認(rèn)真加以落實(shí),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的穩(wěn)步發(fā)展。在抓農(nóng)業(yè)方面,我們重點(diǎn)要抓規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,積極實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略,培育龍頭產(chǎn)品,建設(shè)龍頭基地,發(fā)展龍頭企業(yè),開(kāi)發(fā)龍頭產(chǎn)業(yè),變特色經(jīng)濟(jì)為規(guī)模經(jīng)濟(jì)、優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)。食用菌種植項(xiàng)目要抓緊實(shí)施,爭(zhēng)取完成500萬(wàn)棒任務(wù)。另外,有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極行動(dòng),鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村人口有計(jì)劃、有秩序、有組織的轉(zhuǎn)移。搞好扶貧開(kāi)發(fā)工作,增加農(nóng)村貧困人口的收入。通過(guò)多方努力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)1000元的目標(biāo)。
    (三)財(cái)政稅收工作。
    要按照健全和完善公共財(cái)政體制的要求,強(qiáng)化征管,開(kāi)源節(jié)流,有效整合財(cái)力資源。一是努力培植地方財(cái)源。雖然近幾年我區(qū)財(cái)政收入增長(zhǎng)較快,總量盤(pán)子也在增大,但“吃飯”財(cái)政的狀況仍未改變。從今年預(yù)算安排和前5個(gè)月預(yù)算執(zhí)行情況來(lái)看,財(cái)政增收的壓力相當(dāng)大。今后要不斷優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu),努力培植財(cái)源。圍繞開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)工業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)的發(fā)展,以及非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,積極“放水養(yǎng)魚(yú)”,不斷壯大財(cái)源。要嚴(yán)厲打擊偷、騙、抗稅行為,做到應(yīng)收盡收,確保地方財(cái)政收入明顯增長(zhǎng)。二是要充分發(fā)揮財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的調(diào)控職能,實(shí)行“零基預(yù)算”,控制不合理開(kāi)支,加強(qiáng)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)的管理。要大膽探索建立健全國(guó)有資產(chǎn)保值增值的機(jī)制,通過(guò)部分國(guó)有資產(chǎn)的資本運(yùn)作來(lái)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),籌集發(fā)展資金。三是從嚴(yán)控制財(cái)政支出。按照“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則,合理安排各項(xiàng)支出。各部門(mén)各單位要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,嚴(yán)格支出管理,厲行節(jié)約,千方百計(jì)減少開(kāi)支。
    三、抓好幾項(xiàng)具體工作。
    一是認(rèn)真督查政府承諾的八件實(shí)事完成情況。八件實(shí)事是區(qū)委、政府向全區(qū)人民作出的鄭重承諾,必須言必行,行必果,件件做出滿意的交待。各有關(guān)部門(mén)要高度重視,進(jìn)一步加大工作力度,“倒計(jì)時(shí)”強(qiáng)力推進(jìn)。尤其要針對(duì)性采取強(qiáng)有力措施,集中力量突破薄弱環(huán)節(jié),加快進(jìn)度。
    二是抓好安全生產(chǎn)工作。按照上級(jí)的要求和部署,以煤礦生產(chǎn)安全、交通運(yùn)輸安全、公共場(chǎng)所消防安全為重點(diǎn),認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)大檢查,著力消除隱患,有效防范重特大事故的發(fā)生。有關(guān)部門(mén)在安全問(wèn)題上要始終保持高壓態(tài)勢(shì),不能有半點(diǎn)麻痹和松懈。要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)責(zé)任制要求,抓好各項(xiàng)安全措施落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究。要通過(guò)更扎實(shí)的工作、更得力的措施,防止重特大安全事故發(fā)生。
    同志們,只要我們正確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素和積極變化,同時(shí)又充分認(rèn)識(shí)存在的新問(wèn)題和面臨的新形勢(shì),用發(fā)展的辦法解決好經(jīng)濟(jì)生活中的突出矛盾和問(wèn)題,把困難估計(jì)得更多一些,把對(duì)策準(zhǔn)備得更充分一些,迎難而上,扎實(shí)工作,把經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處,就一定能夠保證經(jīng)濟(jì)的高速運(yùn)行,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)我們所確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)!
    在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇二十
    同志們:
    這次召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析會(huì)議,主要是總結(jié)回顧上半年的經(jīng)濟(jì)工作,分析我當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),動(dòng)員全上下?lián)屪C(jī)遇,再接再厲,扎扎實(shí)實(shí)地做好下半年的工作,全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)。前面建明長(zhǎng)對(duì)我的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)下一步工作做了詳細(xì)安排,我都同意,各單位要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題。
    今年上半年我經(jīng)濟(jì)形勢(shì),總體上可以概括為三句話:
    (一)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了良好的運(yùn)行態(tài)勢(shì),多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)同步或超時(shí)間進(jìn)度。今年以來(lái),我各級(jí)黨委以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨委五屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰大會(huì)精神,按照黨委四屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰大會(huì)的要求,牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,聚精會(huì)神抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),始終堅(jiān)持“發(fā)展壯大,致富職工群眾,增強(qiáng)戍邊實(shí)力”的工作目標(biāo),積極尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),不斷加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持了持續(xù)快速健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。月全累計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值萬(wàn)元,同比增長(zhǎng);第二產(chǎn)業(yè)增加值萬(wàn)元,同比增長(zhǎng),其中:工業(yè)增加值萬(wàn)元,同比增長(zhǎng),建筑業(yè)增加值萬(wàn)元,同比增長(zhǎng);第三產(chǎn)業(yè)增加值萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。
    今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度仍然保持兩位數(shù)的增長(zhǎng),主要得益于我們抓了以下幾項(xiàng)工作。一是抓重點(diǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食種植規(guī)模得到擴(kuò)大,畜牧業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全完成農(nóng)作物總播種面積萬(wàn)畝,其中糧食面積萬(wàn)畝,同比增長(zhǎng),糧食播種面積完成計(jì)劃萬(wàn)畝的。畜牧業(yè)發(fā)展步伐繼續(xù)加快,各級(jí)黨委高度重視和小額貸款等政策的落實(shí),使職工養(yǎng)畜積極性空前高漲,月全累計(jì)完成農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。二是抓調(diào)整,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益不斷提高。堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為牽頭冠總的工作,牢牢抓住不放。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,特色農(nóng)業(yè)種植播種面積不斷擴(kuò)大,棉花生產(chǎn),番茄種植,亞麻種植,各溫室大棚蔬菜等特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益也在不斷顯現(xiàn)。今年全糧經(jīng)草播種面積為萬(wàn)畝,比重為。糧食面積增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)作物面積增長(zhǎng)。畜牧業(yè)規(guī)?;l(fā)展較快,全千只以上的大戶有多戶,示范帶動(dòng)作用日益突出。畜牧業(yè)的商品化程度不斷提高,雖然全月末牲畜存欄頭數(shù)同比下降%,但肉類(lèi)產(chǎn)量同比增長(zhǎng)了%,奶類(lèi)產(chǎn)量同比增長(zhǎng)了%,同時(shí)水產(chǎn)品產(chǎn)量累計(jì)完成噸,同比增長(zhǎng)了。以資源為依托,組建成立有前景的龍頭企業(yè),對(duì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極作用。圍繞發(fā)揮我地理環(huán)境的優(yōu)勢(shì)和旅游業(yè)的發(fā)展,積極培育發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。上半年全累計(jì)完成貨運(yùn)量萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng),累計(jì)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。三是抓投入,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快。堅(jiān)持把擴(kuò)大投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一推動(dòng)力,千方百計(jì)籌措資金,加大投入力度。上半年,全累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)。和什托洛蓋萬(wàn)噸水泥廠竣工投產(chǎn),組建的煤業(yè)集公司正常運(yùn)轉(zhuǎn),建設(shè)和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)速度加快,大棚建設(shè)得到重視,喬爾瑪公司小麥深加工項(xiàng)目,號(hào)小區(qū)的集中供熱工程,傳染病醫(yī)院、急救中心、墾區(qū)法院審判綜合樓、連連通道路、邊境連部道路硬化和邊防公路,四個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)展順利,一些新建項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。四是抓改革,經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)的企業(yè)改革不斷深化,按照“”文件精神,不斷加大企業(yè)重組和調(diào)優(yōu)工作力度,組建企業(yè)集,充分挖掘企業(yè)生產(chǎn)潛力,提高了有效資產(chǎn)利用率。上半年成立了煤業(yè)集,企業(yè)改制工作正在加快進(jìn)行,一些企業(yè)投資主體多元化的格局正在形成。農(nóng)牧緊緊圍繞“兩自主”、“兩個(gè)擴(kuò)大”,狠抓文件的落實(shí),土地固定率進(jìn)一步提高,承包年限普遍延長(zhǎng),兩費(fèi)自理率明顯提高,收費(fèi)增加,實(shí)力增強(qiáng)?;鶎用裰鳈?quán)利進(jìn)一步擴(kuò)大,“兩公開(kāi)”得到全面落實(shí),職工代表大會(huì)制度不斷完善,民選連長(zhǎng)達(dá)到。大力推進(jìn)土地使用制度改革,全面實(shí)施經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)和掛牌出讓?zhuān)M(jìn)一步推進(jìn)了土地資源配置的市場(chǎng)化。五是抓招商,引資工作取得較大突破。黨委把招商引資作為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓,制定一系列優(yōu)惠政策,狠抓工作落實(shí)。油化公司與法國(guó)公司的合作、膨潤(rùn)土公司與中國(guó)建筑材料公司的合作都取得了積極成效。直單位和一些招商引資項(xiàng)目也得到了較好落實(shí)。六是抓社會(huì)事業(yè),各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。就業(yè)和社會(huì)保障工作取得新成績(jī),擴(kuò)面工作順利開(kāi)展。教育基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng),教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高,學(xué)齡兒童入學(xué)率、初中普及率、高中升學(xué)率及高考上線率在本地區(qū)均為最高,高級(jí)中學(xué)高考上線率達(dá)到。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得新的成績(jī),醫(yī)院依靠?jī)?yōu)質(zhì)的服務(wù)、一流的設(shè)備、較高的醫(yī)術(shù)和科學(xué)的管理贏得了各族群眾的信任,門(mén)診。
    率、住院率、治愈率大幅度提高,取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。文化、廣播、電視、體育等社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。
    (二)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中暴露出不少困難和問(wèn)題,一些深層次的矛盾還沒(méi)有得到有效解決。一是自然災(zāi)害較多,給農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了嚴(yán)重威脅。今年以來(lái)天氣變化無(wú)常,自然災(zāi)害較多,特別是低溫、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、洪災(zāi)等,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了很多不利影響,給作物田管工作帶來(lái)了很大的壓力。特別是六月份,遭受到冰雹重創(chuàng),受災(zāi)面積達(dá)到總播面積的一大半。隨后,、又遭受到不同程度的蝗蟲(chóng)災(zāi)害。二是第二產(chǎn)業(yè)包括工業(yè)、建筑業(yè)都有較大的增速,但建筑業(yè)增加值的增長(zhǎng)和施工產(chǎn)值的負(fù)增長(zhǎng),給第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了一種假象。并且建筑施工業(yè)今年任務(wù)少,開(kāi)工較晚,加工企業(yè)原料不足等都是影響第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度的原因。三是固定資產(chǎn)投資明顯不足,上半年全固定資產(chǎn)投資在去年本來(lái)就較低的情況下降低了,給實(shí)現(xiàn)全年投資計(jì)劃造成了一定難度。并且由于續(xù)建、新建項(xiàng)目少,且項(xiàng)目總投資不大,開(kāi)工又晚,直接影響了建筑業(yè)施工以及與之相關(guān)的建材、運(yùn)輸業(yè)等生產(chǎn)。四是三產(chǎn)業(yè)中運(yùn)輸業(yè)由于固定資產(chǎn)投資的減少,使貨源不足,貨運(yùn)量沒(méi)有明顯的提高,客運(yùn)量也沒(méi)有大的發(fā)展。同時(shí)由于旅游業(yè)的降溫和國(guó)道部分路段施工,直接影響到我住宿餐飲業(yè)及旅游業(yè)的發(fā)展,對(duì)三產(chǎn)業(yè)造成較大影響。五是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境還需要進(jìn)一步改善。機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變、行政審批制度改革沒(méi)有完全到位,工作效率和服務(wù)水平還需進(jìn)一步提高。六是勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、困難群眾生活、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等方面還存在不少問(wèn)題,需要在下一步工作中認(rèn)真加以克服和解決。
    (三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力大,動(dòng)力足,必須牢固樹(shù)立全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)的信心和決心。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)較多。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、市場(chǎng)等外部環(huán)境較寬,種植結(jié)構(gòu)的大力調(diào)整和高效經(jīng)濟(jì)作物面積的擴(kuò)大以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)看好,有望獲得好收成,都將對(duì)職工增收和增效起到積極作用。二是工業(yè)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工旺季,原料充足,馬力強(qiáng)勁,工廠全面開(kāi)工和滿負(fù)荷生產(chǎn)將盡快拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。三是交通運(yùn)輸業(yè)由于農(nóng)產(chǎn)品的豐收和加工業(yè)的發(fā)展,貨運(yùn)量將大大提高,客運(yùn)量也將隨之增大。四是商貿(mào)流通和旅游業(yè)進(jìn)入旺季,對(duì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將起動(dòng)一定作用。五是宏觀環(huán)境有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定工作的要求,為我們迎來(lái)再一次大發(fā)展創(chuàng)造了政策環(huán)境,帶來(lái)了歷史性機(jī)遇。六是我廣大干部職工精神狀態(tài)好,工作熱情高,創(chuàng)業(yè)勁頭足,解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱潮已經(jīng)形成。七是機(jī)關(guān)改革和領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整,激發(fā)了大家的工作熱情,充分調(diào)動(dòng)了大家的工作積極性。這些都是我們完成今年工作目標(biāo)的重要基礎(chǔ)和保證。
    二、扎實(shí)有序地做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作,確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
    下半年的經(jīng)濟(jì)工作,我們的任務(wù)還很艱巨,時(shí)間緊迫,離完成全年生產(chǎn)總值的目標(biāo)尚有一段距離。因此,我們必須進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)措施,做到思路上更清晰,發(fā)展上更扎實(shí),改革上更深化,工作上更深入,確保三季度比二季度好,下半年比上半年好,圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)。突出抓好以下幾點(diǎn):
    一毫不放松地重視經(jīng)濟(jì)工作,正確認(rèn)清形勢(shì),樹(shù)立信心,增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和使命感。一段時(shí)間以來(lái),一些領(lǐng)導(dǎo)干部因?yàn)楦母锘蛘哒f(shuō)借故改革,沒(méi)有集中精力抓工作,而是渾渾噩噩渾日子;整天想一些應(yīng)該上級(jí)考慮的事,做一些不該領(lǐng)導(dǎo)干部做的事,這些人或多或少影響了我們上半年的一些工作。有為才有位,這是我們選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)基本要求。在位要有為,身為領(lǐng)導(dǎo)干部必須既要重視改革,也要注重發(fā)展。千事萬(wàn)事,發(fā)展經(jīng)濟(jì)是大事,鄧小平同志說(shuō)“發(fā)展是硬道理”,江澤民同志說(shuō)“發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”,發(fā)展經(jīng)濟(jì)是黨和國(guó)家雷打不動(dòng)的中心工作,我們必須高度重視,全面落實(shí)。我們的基層干部,工作要學(xué)會(huì)十個(gè)手指彈鋼琴。我多次說(shuō)過(guò),基層工作繁瑣復(fù)雜,要做到統(tǒng)籌兼顧,不能顧此失彼,樣樣工作都要力爭(zhēng)走在前面,讓后面多有幾個(gè)追兵。干工作,無(wú)論什么時(shí)候,都要解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,認(rèn)識(shí)問(wèn)題解決了,信心就來(lái)了,工作就有動(dòng)力。我們必須提高認(rèn)識(shí),樹(shù)立信心,增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感,時(shí)刻用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,居安思危,振奮精神,迎難而上,真抓實(shí)干,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)搞上去,這才是解決我社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的根本所在。
    二毫不放松地繼續(xù)把農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)擺在首位,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、職工增收、增效。想問(wèn)題、辦事情要切合實(shí)際。我的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)業(yè)、搞活經(jīng)濟(jì)、增加職工收入始終是我們經(jīng)濟(jì)工作的中心。一是繼續(xù)加強(qiáng)夏秋作物的田間管理和病蟲(chóng)害防治,搞好秋收和冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)備,實(shí)現(xiàn)夏秋豐產(chǎn)、冬季增效、全年增收。我晚秋作物面積大,管理和收獲期長(zhǎng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,深入第一線,抓檢查指導(dǎo),抓服務(wù)落實(shí),做好物資準(zhǔn)備工作。二是要繼續(xù)加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)步伐,切實(shí)抓好大棚建設(shè)和果蔬的種植,大力發(fā)展反季節(jié)蔬菜。要大力調(diào)整畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)品種結(jié)構(gòu),引導(dǎo)和扶持專(zhuān)業(yè)戶發(fā)展生產(chǎn),促進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。三是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,在龍頭企業(yè)上下功夫,明確扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè),也就是扶持職工。一方面要做大做強(qiáng)現(xiàn)有的龍頭企業(yè);一方面要引進(jìn)新的龍頭企業(yè);還要促使龍頭企業(yè)和職工自覺(jué)形成生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售的利益共同體,從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。四是要切實(shí)改變過(guò)去重生產(chǎn)輕市場(chǎng)、重種植輕流通、重銷(xiāo)售輕加工的做法,加快農(nóng)產(chǎn)品流通加工的步伐。在下半年各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品成熟收獲之前,要大力抓好工農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的.培育,大力引進(jìn)民資搞市場(chǎng)。五是要搞好流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),及時(shí)準(zhǔn)確的向職工提供市場(chǎng)信息服務(wù)。六是要根據(jù)我農(nóng)業(yè)資源豐富、農(nóng)產(chǎn)品多種多樣的特點(diǎn),挖掘有特色、有前途的加工項(xiàng)目進(jìn)行深加工,使農(nóng)產(chǎn)品加工增值。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的加工項(xiàng)目,要進(jìn)行可行性研究,盡量做到每辦一個(gè)廠就成功一個(gè),并且能帶動(dòng)一方職工致富。大力扶持發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品加工流通為主的民營(yíng)企業(yè),抓好管理,加快生產(chǎn)進(jìn)度,開(kāi)足馬力,以提高企業(yè)的效益。七是要未雨綢繆,進(jìn)一步牢固樹(shù)立防災(zāi)抗災(zāi)思想,針對(duì)今年可能出現(xiàn)的不利氣候情況,做到早部署、早落實(shí),加強(qiáng)危險(xiǎn)地段的巡查把守,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)組織力量排除。八是要加大扶貧工作力度。繼續(xù)開(kāi)展千名干部幫扶畜牧業(yè)空白戶活動(dòng),幫助貧困職工發(fā)展生產(chǎn),增加收入,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
    (三)毫不放松地抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提高。完成全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),工業(yè)經(jīng)濟(jì)擔(dān)負(fù)著重要任務(wù),起著決定作用。一是認(rèn)真組織好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。搞好對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)情況監(jiān)測(cè)分析,確保增產(chǎn)增效。抓好市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),引導(dǎo)企業(yè)積極參加國(guó)內(nèi)外專(zhuān)題展銷(xiāo)洽談活動(dòng),大力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。二是推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。積極采取扶持政策,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)與大專(zhuān)院校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研協(xié)作,加快技術(shù)改造,促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代,增強(qiáng)造血功能和滾動(dòng)發(fā)展能力。支持重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)實(shí)施一批技改項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好油化公司、膨潤(rùn)土公司等企業(yè)的技改項(xiàng)目,力爭(zhēng)在行業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)等方面取得突破,培育一批主導(dǎo)產(chǎn)品。三是進(jìn)一步深化企業(yè)改革。重點(diǎn)抓好企業(yè)改制后的規(guī)范化運(yùn)作和市場(chǎng)開(kāi)拓,積極穩(wěn)妥地抓好一批虧困企業(yè)的資產(chǎn)重組工作。要落實(shí)好扭虧增盈責(zé)任制,采取主輔分離、依法破產(chǎn)等形式,加快困難企業(yè)解困步伐。要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)管理,消化增支減利因素,堅(jiān)決把兩項(xiàng)資金壓下來(lái)。四是狠抓投資軟環(huán)境建設(shè)。要求辦事效率要提高,政策環(huán)境要優(yōu)化,公正執(zhí)法要體現(xiàn),服務(wù)功能要完善。各單位、各職能部門(mén)要在這幾個(gè)方面不斷深化,不斷豐富,使投資者感到滿意,讓落地項(xiàng)目生根結(jié)果。五是進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,杜絕各類(lèi)重大安全事故的發(fā)生。
    (四)毫不放松地抓好以商貿(mào)物流業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是創(chuàng)新流通手段,整合市場(chǎng)資源。逐步將連鎖經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式引入流通行業(yè),借助中心地位已經(jīng)形成的人流、物流、信息流優(yōu)勢(shì)整合市場(chǎng)資源,改造提升現(xiàn)有市場(chǎng)。二是繼續(xù)做好以商興工、工商聯(lián)動(dòng)的文章。依托地理?xiàng)l件和邊境地緣優(yōu)勢(shì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的融合,吸引外地客商把加工、中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)放到,鼓勵(lì)本地客商圍繞經(jīng)營(yíng)商品興辦加工業(yè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),重點(diǎn)是信息、會(huì)計(jì)、咨詢、法律服務(wù)等新興行業(yè),帶動(dòng)服務(wù)業(yè)整體水平的提高。繼續(xù)發(fā)展以經(jīng)濟(jì)適用住房為重點(diǎn)的房地產(chǎn)業(yè),推廣和規(guī)范物業(yè)管理。引導(dǎo)文化娛樂(lè)、教育培訓(xùn)、體育健身、衛(wèi)生保健等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是加快實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工程,鼓勵(lì)非公有經(jīng)濟(jì)辦旅游,推進(jìn)旅游開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)多元化。大力發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,形成關(guān)聯(lián)較高的產(chǎn)業(yè)體系。五是積極做好外貿(mào)工作。繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有國(guó)外市場(chǎng),大力尋求新的合作伙伴,努力擴(kuò)大境外加工貿(mào)易,鼓勵(lì)、支持企業(yè)到境外投資辦廠建基地,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的領(lǐng)域和途徑。下大力氣抓好進(jìn)出口經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)出口重點(diǎn)商品,積極調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu),提高適銷(xiāo)對(duì)路、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大米、蘋(píng)果、膨潤(rùn)土等,特別要加大農(nóng)副產(chǎn)品的出口力度。
    (五)毫不放松地加快重點(diǎn)建設(shè)步伐,拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。上半年固定資產(chǎn)投資雖有增長(zhǎng),但是不高,也不快,拉動(dòng)效益也不明顯,因此,下階段要加大固定資產(chǎn)投資力度。一要加強(qiáng)協(xié)調(diào),樹(shù)立全局一盤(pán)棋的思想,定期或不定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),切實(shí)解決建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題。二要加快進(jìn)度,對(duì)今年確定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,主管部門(mén)要逐月排出時(shí)間進(jìn)度表,加強(qiáng)檢查督促,做到一星期一檢查,一月一評(píng)比。要切實(shí)解決好影響進(jìn)度的征地、拆遷、資金等問(wèn)題,確保工程按計(jì)劃推進(jìn)。對(duì)重中之重的建設(shè)項(xiàng)目要全力服務(wù),在確保工程順利施工的前提下,促其加快建設(shè)進(jìn)度,為固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)做貢獻(xiàn)。三要強(qiáng)化資金籌措,在融資上要進(jìn)一步加大改革力度,步子更大一點(diǎn),思想更解放一點(diǎn),辦法更多一點(diǎn),措施更有力一點(diǎn)。除了向上向外爭(zhēng)取資金外,也要眼光向內(nèi),大力拓寬內(nèi)融資渠道。既要爭(zhēng)取金融部門(mén)的支持,又要注重引導(dǎo)民間資金的投向。民間資金投向的領(lǐng)域要擴(kuò)大到教育文化事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域,在此方面要制定優(yōu)惠政策,降低門(mén)檻。四要突出抓好招商引資工作。要在與伊犁特股份有限公司、油化公司和法國(guó)一家公司、膨潤(rùn)土公司和中國(guó)建筑材料公司合作的基礎(chǔ)上,以葦業(yè)公司和天宏紙業(yè)的合作、城市建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、亞麻加工、西紅柿加工等企業(yè)的項(xiàng)目合作經(jīng)營(yíng)和招商引資為重點(diǎn),同時(shí)要做好其它項(xiàng)目的招商引資工作,著眼項(xiàng)目簽約率、資金到位率和投產(chǎn)開(kāi)工率的提高。五要抓好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。要充分發(fā)揮和利用好我的優(yōu)勢(shì)和條件,把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,加大培育和扶持力度。要不折不扣地抓好各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施的兌現(xiàn)落實(shí),創(chuàng)造有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和氛圍。要進(jìn)一步放開(kāi)放活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)范圍,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)主體,凡是國(guó)家沒(méi)有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域,允許外商投資進(jìn)入的領(lǐng)域,都允許民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入。
    (六)毫不放松地加強(qiáng)管理,實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須牢固樹(shù)立圍繞管理抓經(jīng)濟(jì)的思想,堅(jiān)定信心度難關(guān),齊心協(xié)力保運(yùn)轉(zhuǎn),千方百計(jì)解決好生產(chǎn)建設(shè)資金短缺問(wèn)題。一要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。堅(jiān)決貫徹“一要吃飯,二要建設(shè)”的方針和“先有預(yù)算,后有支出”的原則,大力清除和壓縮一般性支出,把有限的財(cái)力用在刀刃上。要統(tǒng)籌安排單位預(yù)算內(nèi)、外資金,強(qiáng)化預(yù)算外資金管理,嚴(yán)格“收支兩條線”管理。二要強(qiáng)化支出監(jiān)管。要進(jìn)一步削減“人、車(chē)、會(huì)、話”經(jīng)費(fèi)支出;進(jìn)一步精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員,嚴(yán)格控制單位配備小車(chē);進(jìn)一步壓縮會(huì)議及文件,可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)堅(jiān)決不開(kāi),能合并的會(huì)堅(jiān)決合并,能不印發(fā)的文件材料堅(jiān)決不印發(fā)??傊?,要嚴(yán)格控制各種非正常支出,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)支出的監(jiān)管,提高資金使用的效益。三要強(qiáng)化增收意識(shí)。要狠挖增收潛力,將潛在的財(cái)源變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的收入。要加大清欠工作力度,清欠工作領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,要依法動(dòng)用行政、法律手段,對(duì)不能按時(shí)還清欠款的部門(mén)和單位以及個(gè)人,將以其正常經(jīng)費(fèi)、其他專(zhuān)項(xiàng)資金和固定資產(chǎn)以及工資來(lái)沖抵,以緩解資金壓力。
    三、振奮精神,齊心協(xié)力抓落實(shí)。
    眼下已進(jìn)入七月底,從各項(xiàng)工作的發(fā)展規(guī)律和序時(shí)進(jìn)度上看,當(dāng)前正是抓工作的重要階段和大好時(shí)機(jī)。各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工都要把思想統(tǒng)一到黨委的要求和部署上來(lái),把注意力集中到推動(dòng)工作發(fā)展和全年任務(wù)的完成上來(lái),把力量和干勁投入到促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的正確軌道上來(lái)。
    要保持良好的精神狀態(tài)。認(rèn)真貫徹好這次會(huì)議精神,進(jìn)一步抓好下半年的工作,首先各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以事業(yè)為重,以時(shí)不我待的精神,議工作,抓落實(shí),促發(fā)展。在這方面,各單位和各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要不折不扣地與黨委保持一致,在本單位本部門(mén)的干部職工中起表率作用,并不遺余力地引導(dǎo)正氣,凝聚人心,使干部職工擰成一股繩,把人的積極性最大限度地調(diào)動(dòng)起來(lái)。其次,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要胸懷全局,眼光向前,認(rèn)真分析各項(xiàng)工作可能存在的滯后方面及難點(diǎn)癥結(jié),著眼于全年的發(fā)展,負(fù)責(zé)任地采取措施加以解決。要按照序時(shí)的發(fā)展,堅(jiān)決把偏慢的進(jìn)展趕上去,把貽誤的時(shí)間奪回來(lái)。第三,要針對(duì)一些干部工作作風(fēng)散漫工作疲踏和連隊(duì)干部“走讀”現(xiàn)象,在秋收期間切實(shí)開(kāi)展作風(fēng)整頓。對(duì)違反工作紀(jì)律和工作制度,影響干部形象的人和事要堅(jiān)決予以處理。同時(shí),要完善和落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,常抓不懈,確保全各級(jí)干部始終煥發(fā)良好的精神狀態(tài)。
    要有扎實(shí)的工作作風(fēng)。干部的工作作風(fēng)對(duì)事業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。認(rèn)真貫徹好這次會(huì)議精神,進(jìn)一步抓好下半年的工作,我們就需要一種全心埋在工作上,一心一意謀發(fā)展的工作作風(fēng)。加強(qiáng)調(diào)查研究,把工作抓實(shí)抓細(xì)是下一步工作的一個(gè)著力點(diǎn)。各單位各部門(mén)對(duì)各自的工作一定要做到常研究多分析,全方位跟蹤監(jiān)控,遇到問(wèn)題及時(shí)解決。要時(shí)刻想著工作,多深入基層和生產(chǎn)第一線,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,排查矛盾,切不可擺花架子,做表面文章。要對(duì)照年初的工作部署,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。已有進(jìn)展的,要加大力度促其更快發(fā)展;進(jìn)展不理想的,要找出原因,對(duì)癥下藥,確保趕上序時(shí)進(jìn)度;對(duì)尚未落實(shí)的工作,一定要緊緊抓住,加強(qiáng)研究協(xié)調(diào),促其盡快上軌道。
    要落實(shí)明確的工作責(zé)任。認(rèn)真貫徹好這次會(huì)議精神,進(jìn)一步抓好下半年的工作,必須明確責(zé)任,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,這也是做好各項(xiàng)工作的有力保障。機(jī)構(gòu)改革后,各單位所承擔(dān)的職能就是各自的基本責(zé)任,各單位領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手必須做到心中有數(shù),切實(shí)推動(dòng)自身職責(zé)的落實(shí)。這次會(huì)議已經(jīng)明確了奮斗目標(biāo)工作任務(wù),關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。再好的方針政策計(jì)劃措施落實(shí)不了,就是紙上談兵,就是一紙空文。要從實(shí)際和全局出發(fā)做好部署工作,把實(shí)際與可能,眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn),局部與全局,重點(diǎn)與一般,做事用人,可能產(chǎn)生的積極成果與可能產(chǎn)生的負(fù)面影響聯(lián)系起來(lái),進(jìn)行統(tǒng)籌考慮和周密安排。要搞好部署的規(guī)劃設(shè)計(jì),既要有總體目標(biāo),也要有階段性目標(biāo);既要選準(zhǔn)突破口,又要有全面安排。要把上上下下的思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來(lái),把廣大干部職工的力量凝聚到會(huì)議所確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)。同時(shí),對(duì)于事關(guān)全發(fā)展的大事,各單位各部門(mén)都負(fù)有不可推卸的責(zé)任。要真正把經(jīng)濟(jì)工作作為全局工作的重點(diǎn)突出起來(lái),加強(qiáng)對(duì)各單位各部門(mén)的綜合考評(píng),并把考評(píng)結(jié)果作為干部使用的重要依據(jù)。
    同志們,事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人;目標(biāo)實(shí)現(xiàn),重在落實(shí)。完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)的思路已經(jīng)清晰,措施已經(jīng)制定,責(zé)任已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級(jí)黨委要高舉鄧小平理論偉大旗幟,按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,結(jié)和帶領(lǐng)全廣大干部職工,振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為完成今年既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展而努力奮斗!