最新鎮(zhèn)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃(專業(yè)19篇)

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    通過制定計(jì)劃,我們可以更好地規(guī)劃工作和學(xué)習(xí)的內(nèi)容和進(jìn)度,避免拖延和摸魚。一個(gè)好的計(jì)劃需要具備可行性和實(shí)施性,不能過于理想化。計(jì)劃的成功與否,往往取決于我們能否堅(jiān)持住,以下是一些堅(jiān)持執(zhí)行計(jì)劃的技巧和建議。
    鎮(zhèn)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇一
    摘要:我國(guó)法治建設(shè)的順利開展離不開農(nóng)村法治建設(shè)的支持作用,需要在保證農(nóng)村法治建設(shè)取得理想效果的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。主要圍繞我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村法治建設(shè)存在的不足、阻礙我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村法治建設(shè)進(jìn)程的主要因素、促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村法治建設(shè)的相關(guān)措施等方面展開討論,在對(duì)農(nóng)村法治建設(shè)面臨的困難及影響因素有所掌握的條件下,提出完善農(nóng)村法律法規(guī)等解決對(duì)策。
    社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是我黨切實(shí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)的重要戰(zhàn)略手段。為了加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,要從擴(kuò)大基層民主、提高村民自治程度等方面出發(fā),保證農(nóng)民群眾自覺行使自己權(quán)利,并將強(qiáng)化民主法治建設(shè)當(dāng)作新農(nóng)村建設(shè)主要工作內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村法治化,是新農(nóng)村建設(shè)有效進(jìn)行的重要保障,通過建立完善的法律制度,將農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),可在良好的法律環(huán)境下,為農(nóng)村建設(shè)提供廣闊空間。
    1.1農(nóng)村法律法規(guī)還不完善。
    法律制度是推動(dòng)農(nóng)村法治建設(shè)的重要前提,同樣是促使農(nóng)村法治化的依據(jù)。但是目前我國(guó)農(nóng)村運(yùn)行的法律制度還存在立法不完善的缺陷,法律法規(guī)沒有涉及到農(nóng)村建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域,使得農(nóng)村基層干部在開展工作時(shí)無(wú)法可依。并且有的法律制度內(nèi)容操作性較差,沒有做到與農(nóng)村法治建設(shè)實(shí)際情況相結(jié)合,尤其是法律責(zé)任還沒有明確界定,會(huì)降低法律制度的規(guī)范功能和強(qiáng)制功能。除此之外,農(nóng)村有的法律規(guī)章還沒有及時(shí)修正和完善,不能滿足農(nóng)村法治建設(shè)需求,無(wú)法發(fā)揮法律制度在農(nóng)村法治建設(shè)過程中的重要作用。
    1.2農(nóng)民法律意識(shí)薄弱。
    農(nóng)民法律意識(shí)是指農(nóng)民有關(guān)法律的知識(shí)理論、心理、思想及觀念的總和,能體現(xiàn)出他們的法律認(rèn)知程度。改革開放以來(lái),國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,為新農(nóng)村建設(shè)提供了良好的發(fā)展平臺(tái),但是還存在農(nóng)民主體意識(shí)薄弱、對(duì)權(quán)力盲目崇拜等問題。農(nóng)民法律意識(shí)對(duì)其法律行為有直接影響,是提升法治輿論導(dǎo)向作用的重要來(lái)源。目前廣大農(nóng)民群眾自身權(quán)益受到損害時(shí),極少借助法律手段來(lái)保障其自身權(quán)益,在農(nóng)民法律意識(shí)相對(duì)落后的情況下,會(huì)對(duì)農(nóng)村法治建設(shè)帶來(lái)較大阻礙。
    社會(huì)主義農(nóng)村法治建設(shè)比較落后的原因主要包括以下方面:一是基層政治體系運(yùn)行問題。我國(guó)在基層政權(quán)管理方面,通常采取黨政兩套班子共同管理的方式,在農(nóng)村法治建設(shè)中運(yùn)行這一政治體制,還存在執(zhí)行力度不夠的情況。相關(guān)制度規(guī)定中指出同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)只單純體現(xiàn)在關(guān)鍵決策制定上,不應(yīng)由黨委直接辦理行政類工作。但實(shí)踐過程中,無(wú)法做到各部門職能明確,這種情況下不會(huì)影響管理工作開展,但會(huì)造成農(nóng)民訴訟無(wú)門,對(duì)農(nóng)村法治建設(shè)有不利影響。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后會(huì)阻礙農(nóng)村法治建設(shè)。長(zhǎng)期以來(lái),受到城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)管理體制的影響,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)滯后于城市,農(nóng)民收益增長(zhǎng)緩慢,農(nóng)業(yè)效益差。并且農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完全,在交通和水電建設(shè)等方面有所不足,是制約農(nóng)村法治建設(shè)良好開展的經(jīng)濟(jì)因素。
    3.1健全農(nóng)村法律法規(guī)。
    為了推動(dòng)農(nóng)村法治建設(shè)進(jìn)程,需要從健全農(nóng)村法律法規(guī)這一角度出發(fā),為農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)。需要將有關(guān)農(nóng)村的法律制度作為法律體系重點(diǎn)內(nèi)容,注重這些法律條例的完善和實(shí)施[1]。例如,我國(guó)加大了對(duì)《農(nóng)業(yè)法》制定及實(shí)施的重視,圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展建立了結(jié)構(gòu)合理、可操作性較強(qiáng)及相互影響的法律體系。另外,為了有效落實(shí)農(nóng)村法律法規(guī),要堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想及立法原則,以促進(jìn)和保障農(nóng)業(yè)發(fā)展作為法律法治制定的基本原則,盡可能做到法律法規(guī)的制定符合農(nóng)村法治建設(shè)需求。另外,還應(yīng)盡快制定有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的法律規(guī)定,主要包括明確農(nóng)村市場(chǎng)主體、保障農(nóng)村市場(chǎng)正常運(yùn)行、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益等方面的法律條例,為農(nóng)村發(fā)展建設(shè)順利進(jìn)行提供制度保障。
    3.2樹立正確的法治理念。
    要想保證農(nóng)村法治建設(shè)朝著正確方向開展,則應(yīng)堅(jiān)持以人為本這一法治理念,這是新農(nóng)村建設(shè)良好開展的關(guān)鍵。實(shí)際進(jìn)行農(nóng)村法治建設(shè)時(shí),要根據(jù)建設(shè)過程中存在的難點(diǎn)問題,將涉農(nóng)法律問題的解決放在突出位置,最大程度發(fā)揮法治力量在農(nóng)村建設(shè)上的推動(dòng)作用[2]。并且在法治理念有效樹立基礎(chǔ)上,能促使農(nóng)民群眾利用法律手段來(lái)維護(hù)自身權(quán)益,有利于提高農(nóng)村法治化程度,將相關(guān)法律制度落實(shí)到農(nóng)村建設(shè)中。首先,要做到城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,盡快構(gòu)建以工促農(nóng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制,在城市發(fā)展帶動(dòng)下,充分挖掘農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?,為農(nóng)村法治建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村良好發(fā)展的重要保障機(jī)制。其次,應(yīng)遵循民主管理要求,適當(dāng)加大農(nóng)民基層干部的行政權(quán)力,為農(nóng)村法治建設(shè)有序進(jìn)行加以保障。具體來(lái)說,確定人民群眾主體地位、發(fā)揮農(nóng)民群眾能動(dòng)性,能有效加快農(nóng)村的法治建設(shè)進(jìn)程。
    3.3提高農(nóng)民群眾的法律意識(shí)。
    農(nóng)民群眾法律行為對(duì)農(nóng)村法治建設(shè)效果有一定影響,因此,有必要加大對(duì)農(nóng)民法治意識(shí)的培養(yǎng),以便確保農(nóng)民行為規(guī)范。并且農(nóng)民群眾是農(nóng)村建設(shè)的主體,提高對(duì)其的法治素質(zhì)是建設(shè)法治化農(nóng)村的關(guān)鍵,只有在農(nóng)民具備較高法律意識(shí)的基礎(chǔ)上,才可為農(nóng)村建設(shè)提供較大推動(dòng)力。相關(guān)部門要針對(duì)農(nóng)民群眾組織相應(yīng)的培訓(xùn)教育活動(dòng),以法律知識(shí)作為主要培訓(xùn)內(nèi)容,并在教育實(shí)踐過程中,加強(qiáng)農(nóng)民法治思想建設(shè)。要將有關(guān)農(nóng)民利益的法律教育及宣傳作為重要工作任務(wù),從建設(shè)和諧農(nóng)村、維護(hù)農(nóng)民利益等要求出發(fā),加大對(duì)農(nóng)民法律素質(zhì)的培養(yǎng),以便加強(qiáng)其自治能力。同時(shí),還應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn),激發(fā)基層干部學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,并實(shí)行考核機(jī)制,對(duì)農(nóng)村基層干部法律知識(shí)掌握情況、法律素質(zhì)等進(jìn)行評(píng)價(jià),以便為其提供專門的法律知識(shí)指導(dǎo),發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)村法治建設(shè)上的重要作用。
    3.4加強(qiáng)農(nóng)村法律服務(wù)。
    除了上述措施外,還應(yīng)通過加強(qiáng)農(nóng)村法律服務(wù)來(lái)確保農(nóng)村法治建設(shè)?;鶎臃煞?wù)主要是農(nóng)民學(xué)習(xí)法律知識(shí)、利用法律手段維護(hù)自身權(quán)益的途徑,是需要高質(zhì)量完成的工作內(nèi)容。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要完善法律服務(wù)工作體系,提高基層法律服務(wù)人員的工作主動(dòng)性,使得他們能做好法律顧問,提供法律咨詢等服務(wù)[3]。
    4結(jié)束語(yǔ)。
    為了促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村的良好發(fā)展,需要從農(nóng)村法治建設(shè)角度出發(fā),采取一系列建設(shè)措施,為農(nóng)村發(fā)展奠定基礎(chǔ)。當(dāng)前新農(nóng)村法治建設(shè)還面臨農(nóng)民法律意識(shí)薄弱和法治建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)落后等問題,不利于我國(guó)農(nóng)村法治建設(shè)。因此,要盡快采取相應(yīng)的措施,從基礎(chǔ)制度建設(shè)、法治意識(shí)培養(yǎng)等多個(gè)角度出發(fā),為農(nóng)村法治建設(shè)的順利進(jìn)行提供保障。
    參考文獻(xiàn):
    鎮(zhèn)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇二
    農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,始終是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重大問題。過去,我們靠農(nóng)業(yè)的積累、農(nóng)民的貢獻(xiàn)和農(nóng)村的支持,建立起了比較完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和工業(yè)化體系,但另一方面,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)也日益強(qiáng)化,農(nóng)村發(fā)展越來(lái)越落后于城市,廣大農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民群眾并沒能很好地分享到工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的成果。當(dāng)前,我國(guó)總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,初步具備了加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護(hù)的條件和能力。同時(shí),改革開放以來(lái),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得了巨大發(fā)展,農(nóng)民的溫飽問題已經(jīng)基本解決,但農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、精神文明和民主政治建設(shè)等方面卻相對(duì)滯后,這已經(jīng)明顯制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步,制約著全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。借鑒國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn),必須加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    2.建設(shè)新農(nóng)村,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障。目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)技術(shù)裝備條件較差,經(jīng)營(yíng)管理也較粗放。農(nóng)田水利設(shè)施薄弱,抗御旱澇災(zāi)害的能力不強(qiáng);許多農(nóng)活還靠人工畜力,勞動(dòng)強(qiáng)度大,勞動(dòng)生產(chǎn)率低;農(nóng)業(yè)科技儲(chǔ)備不足,推廣機(jī)制不活,科技貢獻(xiàn)率不高;農(nóng)民經(jīng)營(yíng)理念陳舊,憑經(jīng)驗(yàn)搞種養(yǎng)經(jīng)營(yíng),不能適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境。這些問題,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高,制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的進(jìn)程。加快建設(shè)新農(nóng)村,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè),改良土壤,興修水利,推廣良種良法,發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)題中應(yīng)有之義,也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)和保障。
    3.建設(shè)新農(nóng)村,是增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本途徑。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,增加農(nóng)民收入,首先必須挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的潛力,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效、提質(zhì)增效和節(jié)本增效;必須發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,拓寬農(nóng)民的就業(yè)空間和增收渠道。只有農(nóng)田基本建設(shè)搞好了,土地產(chǎn)出率才能提高,才能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。只有農(nóng)業(yè)裝備水平上去了,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率才能提高,農(nóng)民才能從繁重的體力勞動(dòng)中解放出來(lái),實(shí)現(xiàn)多形式、多層次的轉(zhuǎn)移。只有農(nóng)村道路交通、供水供電、信息通訊等基礎(chǔ)設(shè)施改善了,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的產(chǎn)品和生產(chǎn)要素才能流動(dòng)起來(lái),農(nóng)民生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品和其他產(chǎn)品才能及時(shí)賣出去,賣上好價(jià)錢,生活需要的各種消費(fèi)品才能保證供應(yīng),農(nóng)村市場(chǎng)才能繁榮。只有農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展了,環(huán)境美化了,農(nóng)民的整體素質(zhì)才能不斷提高,生活質(zhì)量才能不斷改善。
    4.建設(shè)新農(nóng)村,是發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的主要內(nèi)容。發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),是建設(shè)新農(nóng)村十分重要的組成部分。近幾年來(lái),針對(duì)城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展尤為滯后的問題,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),各級(jí)財(cái)政不斷加大投入力度,農(nóng)村教育文化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,但與全國(guó)平均水平相比、與城市相比仍有很大差距。構(gòu)建和諧社會(huì),必須首先建設(shè)和諧村鎮(zhèn)。這就要求我們必須建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,加快發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),全面改善農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等設(shè)施條件,逐步改變目前城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”的問題。
    一五”時(shí)期的農(nóng)村工作,按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,進(jìn)一步調(diào)整國(guó)民收入分配格局,走工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的道路,把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入公共財(cái)政范圍,逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),努力消除城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙,促進(jìn)資源在城鄉(xiāng)之間合理配置,建立城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制,讓廣大農(nóng)民能夠像市民一樣擁有潔凈方便的自來(lái)水、清潔的燃料、整潔的廚房、舒適方便的衛(wèi)生條件和平坦的道路。
    6.當(dāng)前,我國(guó)已初步具備了建設(shè)新農(nóng)村的條件。一方面,經(jīng)過改革開放以來(lái)的快速發(fā)展,綜合國(guó)力顯著增強(qiáng),有了支持保護(hù)農(nóng)業(yè)、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。另一方面,近年來(lái),在起點(diǎn)較高的基礎(chǔ)上,黨中央、國(guó)務(wù)院為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件出臺(tái)了一系列更直接更有力的政策措施,特別是農(nóng)村“六小工程”(節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村水電、農(nóng)村沼氣、草場(chǎng)圍欄等)建設(shè)進(jìn)展順利,成效顯著,為新農(nóng)村建設(shè)積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。還有,廣大農(nóng)民群眾迫切要求盡快改變自己的生活環(huán)境,全社會(huì)關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的良好外部環(huán)境和氛圍已經(jīng)形成,加快新農(nóng)村建設(shè)有著廣泛的群眾和社會(huì)基礎(chǔ)。
    鎮(zhèn)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇三
    “社會(huì)主義新農(nóng)村”是指在社會(huì)主義制度下,反映一定時(shí)期農(nóng)村社會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會(huì)狀態(tài)。下面是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)宣傳標(biāo)語(yǔ),歡迎參考。
    健康是福。
    誠(chéng)實(shí)守信,勤勞致富。
    扶貧幫困,患難相助。
    推己及人,仁愛為本。
    共同致富,天下大同。
    己所不欲,勿施與人。
    爭(zhēng)做科技致富的.新農(nóng)民。
    建設(shè)新農(nóng)村,倡導(dǎo)新生活。
    建設(shè)新農(nóng)村,培育新農(nóng)民。
    大家一條心,建設(shè)新農(nóng)村。
    建設(shè)美好家園,創(chuàng)造幸福生活。
    統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。
    工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市帶動(dòng)農(nóng)村。
    村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),戶有致富門路。
    不搞賭博打罵,保持安寧和氣。
    堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
    著力改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧。
    突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
    實(shí)施沼氣工程,改善農(nóng)村環(huán)境。
    發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入。
    春耕不好誤一春,育兒不嚴(yán)害一生。
    生產(chǎn)發(fā)展是根本,生活富裕是目的。
    群眾心中有稈稱,民主管理自公正。
    君子守信講良心,坑蒙拐騙是小人。
    家有一老是個(gè)寶,要知人人都要老。
    開展家園清潔行動(dòng),建設(shè)美好家園。
    建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是全社會(huì)的事業(yè)。
    人法地,地法天,天法道,道法自然。
    勤勞是幸福的右手,節(jié)儉是幸福的左手。
    夫妻和睦家道興旺,兄弟和睦源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。
    發(fā)揮農(nóng)民主體作用,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
    培育壯大龍頭企業(yè),縱深推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
    發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    堅(jiān)持多予少取放活,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
    建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
    以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng),反哺農(nóng)業(yè),回報(bào)農(nóng)民。
    自力更生,艱苦奮斗,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
    全黨動(dòng)員,全民參與,共建社會(huì)主義新農(nóng)村!
    搶抓機(jī)遇,振奮精神,全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
    加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
    不斷深化“三有工程”,鞏固完善“五道保障”。
    愛崗敬業(yè)勤勞富,精打細(xì)算聚財(cái)富,遵紀(jì)守法健康富。
    心要凈化,屋要亮化,路要硬化,山要綠化,村要美化。
    以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為抓手,切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
    著力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,塑造農(nóng)村新風(fēng)貌。
    用自己的雙手把世代居住生活的家鄉(xiāng)建設(shè)得更加美麗富饒。
    崇尚科學(xué),抵制迷信,移風(fēng)易俗,破除陋習(xí),倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
    樹立社會(huì)主義榮辱觀,深化農(nóng)村“文明福萬(wàn)家”主題教育活動(dòng)。
    鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè),擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè),拓寬增收渠道,富裕農(nóng)民生活。
    推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,發(fā)展環(huán)保型農(nóng)業(yè)、生態(tài)型農(nóng)業(yè)和節(jié)約型農(nóng)業(yè)。
    深入開展清理垃圾、清潔河道、改廁改圈和村莊綠化活動(dòng),徹底改變農(nóng)村臟亂差面貌。
    建設(shè)新鄉(xiāng)村、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、組建新經(jīng)濟(jì)組織、塑造新面貌、創(chuàng)建好班子。
    愛崗敬業(yè)勤勞富,精打細(xì)算聚財(cái)富,遵紀(jì)守法健康富,家庭和睦同心富,鄰里相親互相富。
    推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè),提高農(nóng)民群眾的自我管理、自我服務(wù)、自我教育和自我發(fā)展水平。
    堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,著力改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧,在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中創(chuàng)造新業(yè)績(jī)!
    堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播。
    以熱愛祖國(guó)為榮、以危害祖國(guó)為恥;以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥;以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無(wú)知為恥;以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥;以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥;以誠(chéng)實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥;以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥;以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。
    鎮(zhèn)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇四
    農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,始終是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重大問題。當(dāng)前,我國(guó)總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,初步具備了加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護(hù)的條件和能力。借鑒國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn),必須加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    建設(shè)新農(nóng)村,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障。目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)技術(shù)裝備條件較差,經(jīng)營(yíng)管理也較粗放。加快建設(shè)新農(nóng)村,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè),改良土壤,興修水利,推廣良種良法,發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)題中應(yīng)有之義,也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)和保障。
    建設(shè)新農(nóng)村,是增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本途徑。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,增加農(nóng)民收入,首先必須挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的潛力,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效、提質(zhì)增效和節(jié)本增效;必須發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,拓寬農(nóng)民的就業(yè)空間和增收渠道。
    建設(shè)新農(nóng)村,是發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的主要內(nèi)容。發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),是建設(shè)新農(nóng)村十分重要的組成部分。構(gòu)建和諧社會(huì),必須首先建設(shè)和諧村鎮(zhèn)。這就要求我們必須建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,加快發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),全面改善農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等設(shè)施條件,逐步改變目前城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”的問題。
    建設(shè)新農(nóng)村,是縮小城鄉(xiāng)差距、全面建設(shè)小康的重大舉措。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。必須用新農(nóng)村建設(shè)來(lái)統(tǒng)領(lǐng)“十一五”時(shí)期的農(nóng)村工作,按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,堅(jiān)持城(本文來(lái)自文秘之音,查看)鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,進(jìn)一步調(diào)整國(guó)民收入分配格局,走工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的道路,把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入公共財(cái)政范圍,逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),努力消除城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙,促進(jìn)資源在城鄉(xiāng)之間合理配置,建立城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制,讓廣大農(nóng)民能夠像市民一樣擁有潔凈方便的自來(lái)水、清潔的燃料、整潔的廚房、舒適方便的衛(wèi)生條件和平坦的道路。
    當(dāng)前,我國(guó)已初步具備了建設(shè)新農(nóng)村的條件。一方面,經(jīng)過改革開放以來(lái)的快速發(fā)展,綜合國(guó)力顯著增強(qiáng),有了支持保護(hù)農(nóng)業(yè)、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。另一方面,近年來(lái),在起點(diǎn)較高的基礎(chǔ)上,黨中央、國(guó)務(wù)院為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件出臺(tái)了一系列更直接更有力的政策措施,特別是農(nóng)村“六小工程”(節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村水電、農(nóng)村沼氣、草場(chǎng)圍欄等)建設(shè)進(jìn)展順利,成效顯著,為新農(nóng)村建設(shè)積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。
    鎮(zhèn)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇五
    長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問題,也是關(guān)系黨和國(guó)家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持,就不可能有國(guó)家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步,就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步;沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國(guó)人民的小康。農(nóng)業(yè)豐,則基礎(chǔ)牢;農(nóng)村穩(wěn),則社會(huì)安;農(nóng)民富,則國(guó)家昌。只有近9億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進(jìn)程,才能盤活國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變,才能實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。為此,中央審時(shí)度勢(shì),作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策,為今后我國(guó)農(nóng)村勾畫出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的美麗藍(lán)圖。下面本人結(jié)合我縣實(shí)際就社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提幾點(diǎn)個(gè)人的粗淺看法:一、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須牽牢農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ),離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)將成為“無(wú)源之水,無(wú)本之木”,因此建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須牽緊、牽牢農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”,才能使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)一路走好。
    (一)大力培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社。當(dāng)前我國(guó)以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,決定了農(nóng)民家庭單干這一模式難以形成規(guī)模效應(yīng),抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力也極為低弱。小規(guī)模的家庭經(jīng)營(yíng)與農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一大市場(chǎng)的矛盾逐步顯現(xiàn),新時(shí)期農(nóng)業(yè)的發(fā)展迫切要求提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度。于是農(nóng)村專業(yè)合作社應(yīng)運(yùn)而生。我縣農(nóng)村專業(yè)合作社早在幾年前就已出現(xiàn),但其發(fā)展壯大狀況令人堪憂,有的名存實(shí)亡,有的甚至是曇花一現(xiàn)。如何更有效地發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)合作社這一發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有益形式的作用呢?本人認(rèn)為該從以下幾方面入手培育和發(fā)展它:其一,大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社。我縣農(nóng)村專業(yè)合作社雖然起步較早,但發(fā)展步伐不快,真正意義上的專業(yè)合作社還為數(shù)不多,發(fā)揮的作用也不十分明顯。農(nóng)村專業(yè)合作社是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一條重要出路,政府部門要因勢(shì)利導(dǎo)、因地制宜地引導(dǎo)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展,在引導(dǎo)過程中要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品分布的區(qū)域性來(lái)發(fā)展,注重“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”乃至“一村一品”,如積極發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社、茶葉專業(yè)合作社等。其二,著力在規(guī)范運(yùn)作上下功夫。我縣農(nóng)村專業(yè)合作社普遍存在在體制和機(jī)制上的缺陷,制度不健全、管理不規(guī)范在一些合作社或多或少存在著,且大多是松散型的組織機(jī)構(gòu)。要引導(dǎo)其從松散型組織向以資金為紐帶的緊密型組織發(fā)展,另外要從完善制度、加強(qiáng)管理等方面入手進(jìn)行深層次的改革,使其逐步步入規(guī)范化軌道??h級(jí)可建立專業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)和提供信息等方面服務(wù)。其三,大力培養(yǎng)其獨(dú)立的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。農(nóng)村專業(yè)合作社作為近年的新生事物,政府加大對(duì)其的扶持力度本無(wú)可厚非,但卻容易滋生一些合作社“等、靠、要”的不良思想,這是農(nóng)村專業(yè)合作社作為市場(chǎng)主體的最要不得的致命弱點(diǎn)。政府要改變長(zhǎng)期以來(lái)?yè)芸畹暮?jiǎn)單扶持方式,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等多種有利于激活合作社積極性和活力的扶持方式。著力培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)合作社的獨(dú)立、自主、自強(qiáng)地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí),真正成為自我發(fā)展、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體。
    (二)培養(yǎng)和造就新型農(nóng)民。農(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最活躍的因素。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就需要培養(yǎng)和造就大批“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。第一,大力推進(jìn)農(nóng)民文化、技能素質(zhì)培訓(xùn)工程。加大對(duì)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)的支持力度,提高農(nóng)民的思想、文化、技能水平??梢試L試建立村級(jí)農(nóng)民培訓(xùn)中心,為有關(guān)部門實(shí)現(xiàn)服務(wù)職能下移到村,創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的載體與平臺(tái),建立各職能單位定期到村級(jí)農(nóng)民培訓(xùn)中心開展培訓(xùn)服務(wù)的制度,真正把培訓(xùn)班辦到農(nóng)民的家門口。第二,充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)合作社的“經(jīng)營(yíng)型農(nóng)民”的襁褓作用。引導(dǎo)更多的農(nóng)民參與到農(nóng)村專業(yè)合作社中去,錘煉經(jīng)營(yíng)的本領(lǐng)。
    (三)大力實(shí)施“強(qiáng)鎮(zhèn)興農(nóng)”戰(zhàn)略。在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中,努力加強(qiáng)中心鎮(zhèn)建設(shè),把中心鎮(zhèn)建設(shè)作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一大抓手抓緊、抓好,在政策上、資金上給予中心鎮(zhèn)更大的傾斜。要通過放權(quán)讓利、放水養(yǎng)魚的方法,做強(qiáng)中心鎮(zhèn)這一“龍頭”,放大集聚、輻射的效應(yīng),以此推動(dòng)全縣新農(nóng)村建設(shè)。
    改革開放后,特別是近年來(lái)“錢袋子”漸鼓的農(nóng)民最熱衷的事情可說就是建房,但是由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的指導(dǎo),我們不得不面臨這樣一個(gè)令人痛心的事實(shí):農(nóng)民一次又一次的易址建房,但新房卻經(jīng)不起時(shí)間的考驗(yàn),許多不足10齡就被淘汰,面臨重新拆建的問題,造成社會(huì)資源的極大浪費(fèi);甚至許多農(nóng)民只建新不拆舊,結(jié)果造成一些“空心村”、“破房依著新房,新房亂成一團(tuán)”、“有新房無(wú)新村,有新村無(wú)新貌”的現(xiàn)象。造成以上事實(shí)的根源是:其一,農(nóng)民對(duì)農(nóng)村發(fā)展走勢(shì)缺乏清醒的認(rèn)識(shí);其二,村莊規(guī)劃起步較晚。因此,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
    對(duì)于我縣而言,首要的就是解決村莊規(guī)劃問題,即必須以規(guī)劃為龍頭。
    (一)規(guī)劃要以政府為主導(dǎo)。村莊規(guī)劃是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)性的系統(tǒng)工程,它不是農(nóng)民個(gè)體所能承擔(dān)的重任,基于我縣目前農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際,亦非普遍村集體所能承受之重,是目前非政府莫屬的公共服務(wù)重要內(nèi)容之一。規(guī)劃要堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo),政府主導(dǎo),社會(huì)支持,農(nóng)民參與”的原則,在全社會(huì)形成“建設(shè)新農(nóng)村規(guī)劃須先行”的濃厚氛圍,堅(jiān)持用“科學(xué)規(guī)劃”理念武裝農(nóng)民頭腦。
    (二)規(guī)劃要堅(jiān)持因地制宜。各村發(fā)展步伐不一,地域特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)能力也不盡相同,因此規(guī)劃不能搞一刀切,要在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,從各村實(shí)際出發(fā),因地制宜地開展規(guī)劃工作。堅(jiān)持有選擇、分類型、分層面扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃工作,忌搞“村村一張臉”,努力形成“一村一景”各具特色的新農(nóng)村。
    (三)規(guī)劃要與宅基地整理相結(jié)合。我縣農(nóng)村住宅普遍占地在200平方米以上,多數(shù)甚至達(dá)數(shù)百平方米之多,且多數(shù)是土木結(jié)構(gòu),可以說普遍呈現(xiàn)出“面積不小,質(zhì)量不高”的'局面。一方面,許多農(nóng)民建造新房的要求極為迫切;另一方面,在“人多地少”的客觀條件下,農(nóng)村住宅建設(shè)審批制度又極為嚴(yán)格。改善農(nóng)民住房條件與保護(hù)土地兩者矛盾日益顯現(xiàn),宅基地整理工程可說是調(diào)和這對(duì)矛盾的一大法寶。通過宅基地整理,引導(dǎo)村莊集并,人口聚集,退出原先占有的耕地或老宅多占的土地,提高用地的集約化水平,達(dá)到“退宅還耕”、“盤活土地資源”的目的。
    “垃圾成堆堆,污水隨地流,灰塵滿天飛,蒼蠅排長(zhǎng)隊(duì),蚊子開大會(huì)”這是對(duì)許多農(nóng)村惡劣環(huán)境的形象描述,與“村容整潔”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)根本要求相去甚遠(yuǎn),造成農(nóng)村生活人居環(huán)境惡劣,究其原因,不外乎是:第一,缺少硬件設(shè)施;第二,農(nóng)民長(zhǎng)期形成的不良習(xí)慣。如何締造優(yōu)美整潔的高質(zhì)量的農(nóng)村人居環(huán)境,急待“對(duì)癥下藥”。
    (一)加大財(cái)政對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治的轉(zhuǎn)移支付力度。從我縣目前實(shí)際情況看,農(nóng)村建有垃圾池的村尚為數(shù)不多,更甭提垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場(chǎng)等較高層次的要求了。況且從目前我縣村集體經(jīng)濟(jì)普遍較為薄弱的現(xiàn)實(shí)出發(fā),我縣農(nóng)村還未到有能力自行解決環(huán)境問題的階段,作為浙江這個(gè)經(jīng)濟(jì)大省中的欠發(fā)達(dá)縣,這就需要爭(zhēng)取上級(jí)政府對(duì)我縣農(nóng)村環(huán)境整治方面給予政策傾斜,加大財(cái)政對(duì)我縣農(nóng)村環(huán)境整治的轉(zhuǎn)移支付力度。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金主要用于建設(shè)垃圾池、垃圾填埋等硬件設(shè)施,為農(nóng)村環(huán)境整治夯實(shí)硬件基礎(chǔ)。
    (二)建立農(nóng)村環(huán)境整治的長(zhǎng)效機(jī)制。農(nóng)村環(huán)境整治不是一朝一夕的事,而是長(zhǎng)期性的基礎(chǔ)工作,所以必須建立該項(xiàng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。第一,要大力開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng),通過各種形式的宣傳教育,在農(nóng)村形成“講究衛(wèi)生,人人有責(zé)”、“愛護(hù)環(huán)境,從我做起”的良好風(fēng)尚。讓人人參與到環(huán)境整治中來(lái),牢固樹立以愛護(hù)環(huán)境為榮,以污染環(huán)境為恥的觀念。第二,要建立農(nóng)村環(huán)境保潔制度,以行政村為主體,建立一支義務(wù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔員隊(duì)伍,開展日常衛(wèi)生保潔工作,當(dāng)然有能力的村可考慮有嘗服務(wù)。第三,環(huán)境整治不僅僅是衛(wèi)生整治,還包括社會(huì)風(fēng)氣整治。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展,人情淡漠、唯利是圖、道德信念滑坡等問題在也農(nóng)村大行其道,賭博風(fēng)、麻將風(fēng)可謂十風(fēng)盛行。解決這些問題,要以農(nóng)村文化陣地建設(shè)為抓手,在農(nóng)村設(shè)立村級(jí)文化活動(dòng)中心,開展健身、學(xué)習(xí)等有益的豐富多彩的文娛活動(dòng),此舉在豐富農(nóng)民的業(yè)余生活的同時(shí),還可達(dá)到減少矛盾糾紛的目的,有利于促進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)。
    鎮(zhèn)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇六
    農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè)問題是自我國(guó)改革開放以來(lái)最為關(guān)鍵的問題,關(guān)系著我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,現(xiàn)如今促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是解決“三農(nóng)”問題必經(jīng)的發(fā)展過程,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在這一過程中,出現(xiàn)了“輕制度、重經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)象,對(duì)于農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)影響重大。農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的管理是農(nóng)村基層工作的核心,農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理職能的發(fā)揮嚴(yán)重影響著我國(guó)財(cái)政、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系著廣大農(nóng)民的切身利益及農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理關(guān)系著農(nóng)村集體的生存和發(fā)展,管理成效問題直接影響著農(nóng)村集體成員的利益問題,也影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題。因此,如何保證農(nóng)村集體財(cái)務(wù)資產(chǎn)的完整安全,高效管理農(nóng)村集體財(cái)務(wù)資產(chǎn),是農(nóng)業(yè)集體財(cái)務(wù)管理工作人員與干部人員所要面對(duì)的重大難題。
    1農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的管理。
    1.1農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的主要問題。
    隨著我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)與推進(jìn),我國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的管理也越來(lái)越受到重視。但由于思維觀念的問題,大多數(shù)農(nóng)戶缺乏農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的監(jiān)督意識(shí),在農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度還不健全的地方,農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理問題嚴(yán)重,其中最為突出的問題有:會(huì)計(jì)制度的不完善,導(dǎo)致會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不足,會(huì)計(jì)核算工作不專業(yè),農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度問題,農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理人員管理混亂。同時(shí)一些處于城市邊緣地區(qū)的農(nóng)村,由于缺失監(jiān)管,導(dǎo)致農(nóng)村農(nóng)戶,村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)資產(chǎn)的管理使用上出現(xiàn)嚴(yán)重的流失浪費(fèi),農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理公開制度流于表面,執(zhí)行力度不足。導(dǎo)致這些問題產(chǎn)生的原因是農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理模式的老舊,缺少?gòu)氐赘母锖蛣?chuàng)新,財(cái)務(wù)制度執(zhí)行程度不夠,農(nóng)村基層組織權(quán)力混亂不清,管理不明,關(guān)系主體錯(cuò)位。
    同時(shí),農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的會(huì)計(jì)制度不完善,導(dǎo)致農(nóng)村集體資金使用混亂,農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)不高,缺乏專業(yè)知識(shí)。
    1.2完善農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理。
    為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范單位的管理,促進(jìn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的開展,需要推行農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范單位的管理辦法。在規(guī)范化建設(shè)單位的推行之下,使農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的問題能夠逐步解決,規(guī)范化建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)法》,并按照統(tǒng)一的《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,規(guī)范化建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度,防止農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理漏洞的出現(xiàn),要完善農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部管理制度,監(jiān)督管理制度、還要健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理財(cái)產(chǎn)清查制度、民主監(jiān)督制度、民主公開制度、民主理財(cái)制度,成立農(nóng)村財(cái)務(wù)管理民主理財(cái)部門,并且定期進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的培訓(xùn)和審核。
    規(guī)范化建設(shè)村部必須定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表上報(bào),完善財(cái)務(wù)管理的工作流程,實(shí)行統(tǒng)一的電算化管理,并且設(shè)立專門的會(huì)計(jì)檔案部門,加強(qiáng)檔案方面的管理,還應(yīng)接受農(nóng)經(jīng)部門的審計(jì)監(jiān)督,公開審計(jì)結(jié)果,實(shí)行公開制度。
    1.3健全農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度。
    為了促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化必不可少,同時(shí)也應(yīng)該控制村級(jí)財(cái)務(wù)管理的收支細(xì)節(jié),強(qiáng)化監(jiān)督管理,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理應(yīng)明確村級(jí)集體財(cái)務(wù)資產(chǎn)的所有權(quán)、收益權(quán)和使用權(quán)不變的準(zhǔn)則,任何單位以及個(gè)人都不允許侵占或挪用村集體財(cái)務(wù)資產(chǎn),對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督力度應(yīng)該加強(qiáng),各類賬目必須細(xì)化、明細(xì)賬要清楚,所有記錄文件賬目文件都應(yīng)設(shè)立農(nóng)村財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)專柜保管,對(duì)于賬目的報(bào)賬、會(huì)賬、對(duì)賬、記賬、復(fù)賬、公開等“會(huì)賬制度”必須嚴(yán)格執(zhí)行,同時(shí)開啟并實(shí)行備用資金制度,備用資金由村財(cái)務(wù)管理報(bào)賬人員進(jìn)行管理,額度由實(shí)際情況進(jìn)行申報(bào)審批。
    農(nóng)村集體財(cái)務(wù)資金的支出項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,嚴(yán)禁白條頂庫(kù)、瞞報(bào)收入等行為的出現(xiàn),任何人不得隨意支配農(nóng)村集體財(cái)務(wù)資金,對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)資金的不同性質(zhì),應(yīng)進(jìn)行性質(zhì)分類管理,建立性質(zhì)分類管理類別制度,并進(jìn)行相關(guān)的處理措施。
    農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理報(bào)賬人員應(yīng)做好農(nóng)村集體財(cái)務(wù)日常的財(cái)務(wù)收支工作,嚴(yán)格按照已有制度的規(guī)定把關(guān)執(zhí)行,并且能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度的不完善之處,做好賬目的登記、記錄、核對(duì)等管理工作。
    2結(jié)語(yǔ)。
    隨著農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理問題需進(jìn)一步改進(jìn),才能推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。完善農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的內(nèi)外部制度的改革,不僅有利于社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),也能充實(shí)我國(guó)最為薄弱的農(nóng)業(yè)金融,從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    鎮(zhèn)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇七
    改革開放以來(lái),農(nóng)村發(fā)展取得了巨大成就,但發(fā)展的進(jìn)程明顯落后于城鎮(zhèn)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間反差很大。一是城鄉(xiāng)居民收入存在巨大反差。2007年,我國(guó)農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)9.5%,為1985年以來(lái)增幅最高的一年;而城鄉(xiāng)居民收入比卻擴(kuò)大到3.33:1,絕對(duì)差距達(dá)到9646元。二是城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展存在巨大反差。以衛(wèi)生事業(yè)為側(cè),2007年,全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用8988.31億元,其中城市醫(yī)院占73.74%,縣醫(yī)院、社區(qū)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院費(fèi)用分別僅占12.47%、3.22%、9.97%??梢?,衛(wèi)生費(fèi)用還是主要流向城市醫(yī)療機(jī)構(gòu),縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)服務(wù)中心所得較少。三是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施存在巨大反差。改革開放以來(lái),我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快,城市面貌日新月異。農(nóng)村盡管也有很大發(fā)展,但仍顯得明顯滯后。目前還有一些農(nóng)村通不了路、打不了電話、看不上電視、喝不上干凈水。四是城鄉(xiāng)公共資源分配存在巨大反差。1990~2004年的15年間,國(guó)家財(cái)政用于農(nóng)業(yè)的支出增長(zhǎng)率有10年低于國(guó)家財(cái)政支出增長(zhǎng)率。1997~2005年,農(nóng)村固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率連續(xù)9年低于城鎮(zhèn)。
    黨的十七大報(bào)告指出:“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。”全面建設(shè)小康社會(huì),重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。新農(nóng)村建設(shè)是解決“三農(nóng)”問題的重要方式;新農(nóng)村建設(shè)是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段;新農(nóng)村建設(shè)是確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要方面;新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要保障。因此,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的必需之舉。
    二、社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)涵“社會(huì)主義新農(nóng)村”是指在社會(huì)主義制度下,反映一定時(shí)期農(nóng)村社會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會(huì)狀態(tài)。楊繼瑞(2005)認(rèn)為,新歷史時(shí)期“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”具有新內(nèi)涵。社會(huì)主義新農(nóng)村所具有的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、民主管理”特征,無(wú)疑是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)主義優(yōu)越性的重要體現(xiàn),是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中不可或缺的重要部分。社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)全面、綜合、和諧和科學(xué)的范疇。具體地說,主要包括以下幾個(gè)方面:一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要前提。二是建設(shè)村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。三是擴(kuò)大公益、促進(jìn)和諧。四是培育農(nóng)民、提高素質(zhì)。
    三、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求。
    (1)提高農(nóng)民整體素質(zhì),培育新型農(nóng)民,努力解決社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的核心問題。農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體。農(nóng)民素質(zhì)的高低決定了農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的速度和質(zhì)量,是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容,也是解決“三農(nóng)”問題最為迫切的要求和關(guān)鍵所在。因此,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,就必須培養(yǎng)出千千萬(wàn)萬(wàn)的“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
    加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,從影響農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略和全局的高度,把農(nóng)村義務(wù)教育作為整個(gè)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域,率先發(fā)展。全面推行九年義務(wù)教育,進(jìn)一步明確各級(jí)政府在農(nóng)村教育發(fā)展方面的事權(quán),中央和省級(jí)財(cái)政要承擔(dān)起發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的責(zé)任,進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的投入力度,徹底改變“義務(wù)教育不義務(wù)”、“農(nóng)民教育農(nóng)民辦”的情況,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)增加農(nóng)民受教育的機(jī)會(huì);加大對(duì)教育重要性的宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)民正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前大學(xué)生的就業(yè)現(xiàn)狀,使農(nóng)民高度重視對(duì)子女的教育;加快教育行政管理體制改革,建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,精簡(jiǎn)教師隊(duì)伍,提高教師素質(zhì)。另外,要不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教育,使農(nóng)民也能有機(jī)會(huì)邁入管理者階層。
    加大對(duì)農(nóng)民的免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)力度,這是培養(yǎng)有技術(shù)的新型農(nóng)民的關(guān)鍵。農(nóng)民缺乏相應(yīng)的技術(shù),無(wú)論是搞種植、養(yǎng)殖,還是進(jìn)城打工,他們的收入都低于有一技之長(zhǎng)的人。農(nóng)業(yè)科技人員要堅(jiān)持走到田間地頭,把先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)送到農(nóng)民手里,手把手地教會(huì)他們;國(guó)家應(yīng)該建立專項(xiàng)資金用于對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù),尤其要加大對(duì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)的力度;加大對(duì)外出打工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源的潛力,加快對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移速度。
    (2)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕,奠定社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,就必須滿足農(nóng)民衣食住行的需要,農(nóng)村社會(huì)再生產(chǎn)的需要,農(nóng)村擴(kuò)大生產(chǎn)的需要。這三個(gè)層次的需要是一個(gè)遞進(jìn)的關(guān)系,第一個(gè)需要是低層次的,第二個(gè)需要是中層次的,第三個(gè)需要是高層次的。而就目前農(nóng)村物質(zhì)生產(chǎn)方面的現(xiàn)實(shí)來(lái)看,我國(guó)大多數(shù)農(nóng)村處于第二層次,在滿足衣食住行等基本生活需要的基礎(chǔ)上,其剩余剛好夠再生產(chǎn)需要,所以農(nóng)民手里很少或者根本就沒有現(xiàn)金,導(dǎo)致了農(nóng)民看病難、孩子上學(xué)難、養(yǎng)老難的現(xiàn)象。
    統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本前提和基本保障。政府要采取宏觀調(diào)控手段,合理部署城鄉(xiāng)再生產(chǎn)所需要的基本生產(chǎn)資料,調(diào)整國(guó)民收入再分配結(jié)構(gòu),財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制;建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度,取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的各種限制,為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好環(huán)境;建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度,探索建立農(nóng)民最低生活保障制度,建立和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度;鼓勵(lì)東西結(jié)合,制定有關(guān)東部發(fā)達(dá)地區(qū)到中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)投資的優(yōu)惠政策;進(jìn)一步鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革的成果,全面免征農(nóng)業(yè)稅,要從源頭上降低農(nóng)村生產(chǎn)的成本,進(jìn)一步嚴(yán)格控制與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入相關(guān)的各種工業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格(如果農(nóng)民的收入增加速度與其生產(chǎn)投入增加的速度相當(dāng)或者低于其生產(chǎn)投入增加的速度,那么,農(nóng)民生活狀況就會(huì)永遠(yuǎn)停留在第二個(gè)需要層次,城鄉(xiāng)收入差距就會(huì)日益加劇。);加大政府對(duì)農(nóng)村資金的投入力度,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加快公共財(cái)政體系建設(shè)。完善中央和省級(jí)整隊(duì)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,理順省級(jí)以下財(cái)政管理體制,有條件的地方可實(shí)行省級(jí)直接對(duì)縣的管理體制,深化農(nóng)村金融體制改革,規(guī)范發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的金融組織,探索和發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),改善農(nóng)村金融服務(wù),加快形成促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的財(cái)政和投融資體制,增加對(duì)農(nóng)村基本生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)的投入力度,增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村擴(kuò)大再生產(chǎn)的扶持力度。
    (3)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。黨的十六屆五中全會(huì)提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史任務(wù),這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。新農(nóng)村建設(shè)最突出的是以改善生態(tài)、生產(chǎn)、生活環(huán)境為主的農(nóng)村發(fā)展,也可以說是一場(chǎng)生態(tài)革命。從生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的層次上看,它的基本任務(wù)和工作是培育農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)、保護(hù)農(nóng)村生態(tài)資源、治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,以此推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、政治建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)。因此,根據(jù)在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,可以從以下幾點(diǎn)入手:
    第一,積極發(fā)展農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)。依據(jù)農(nóng)村資源稟賦、環(huán)境容量、生態(tài)狀況等要素,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),著力構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。從福建省來(lái)看,發(fā)展綠色生態(tài)旅游占優(yōu)勢(shì)。據(jù)國(guó)家林業(yè)局第七次全國(guó)森林資源清查結(jié)果顯示,福建省森林面積1.15億畝,其中森林覆蓋率、竹林面積、毛竹總株數(shù)、人工林蓄積量4項(xiàng)指標(biāo)居全國(guó)第一。我省擁有優(yōu)越的自然風(fēng)光條件,是為開發(fā)農(nóng)村生態(tài)旅游業(yè)提供了有力的天然條件。發(fā)展農(nóng)村生態(tài)旅游,堅(jiān)持服務(wù)城市、提升價(jià)值、拓展功能、打造品牌的開發(fā)理念,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示、農(nóng)村勞作體驗(yàn)、科技科普教育、田園風(fēng)光欣賞為特色,加快農(nóng)業(yè)科技示范園、生態(tài)農(nóng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、家庭莊園經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范走廊建設(shè)。至2009年底,福建省共有農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)49個(gè);鄉(xiāng)村旅游扶持點(diǎn)78個(gè),其中首批省級(jí)示范點(diǎn)創(chuàng)建單位28個(gè);旅游名鎮(zhèn)名村創(chuàng)建單位165個(gè),水鄉(xiāng)漁村23個(gè),農(nóng)家樂330個(gè)。全省農(nóng)家樂接待游客總量超過180萬(wàn)人次旅游收入近1億元。發(fā)展質(zhì)量安全、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)也應(yīng)當(dāng)成為工作重點(diǎn)。注重提高農(nóng)業(yè)投入品利用效率,合理地使用地、肥、水、藥、種、能等投入,積極防治農(nóng)村面源污染,有效遏制農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化。高度重視農(nóng)業(yè)生態(tài)安全,不斷完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系和認(rèn)證體系,嚴(yán)格實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,積極推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。著力抓好一批無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、加工、包裝技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、消費(fèi)與生態(tài)環(huán)境承載力之間的動(dòng)態(tài)平衡。
    第二,合理保護(hù)農(nóng)村生態(tài)資源。按照減量化、再利用、資源化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,高效合理配置和可持續(xù)利用農(nóng)村生態(tài)資源,促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)資源的顯著增值,逐步實(shí)現(xiàn)家居環(huán)境清潔化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)害化和資源利用高效化。一是要保護(hù)利用森林資源。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,著力抓好退耕退牧還林還湖還草和天然林保護(hù)、環(huán)城林業(yè)生態(tài)圈等重點(diǎn)工程建設(shè),正確處理保護(hù)森林資源和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,最大限度地發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。要防止新一輪森林破壞,控制大樹、古樹移栽進(jìn)城,在新農(nóng)村建設(shè)過程中盡量做到不填塘、不砍樹、不推山,吸取“大躍進(jìn)”的教訓(xùn)。二是要珍惜利用水土資源。加強(qiáng)對(duì)耕地資源的合理開發(fā)、利用、保護(hù)和管理,避免耕地資源的縮減和退化。加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理和保護(hù),大力發(fā)展農(nóng)村小康水利,充分發(fā)揮其灌溉功能、觀光功能、旅游功能和休閑功能,加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,加強(qiáng)中小河流治理、荒漠化和沙漠化治理,防止水土資源流失。三是要推廣利用新型能源。大力發(fā)展集約農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)。積極推廣沼氣、秸桿氣化、小水電、太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等清潔能源技術(shù),因地制宜建設(shè)一批“能源村”、“衛(wèi)生村”、“生態(tài)村”。
    第三,著力整治農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治是新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的核心內(nèi)容之一,有利于提升環(huán)境質(zhì)量、改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式。一是要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把村莊生態(tài)環(huán)境整治與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),完善農(nóng)村生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)農(nóng)村小康水利、道路、電力工程建設(shè),形成生態(tài)資源有效整合、環(huán)保設(shè)施統(tǒng)建共享、服務(wù)功能較為完善的新格局。二是要因地制宜實(shí)施“凈化、綠化、美化”工程。整體推進(jìn)農(nóng)村改路、改水、改廁、改房,使村莊、街道的變化延伸到庭院,進(jìn)一步改善人居環(huán)境。切實(shí)保護(hù)好山體水系和植被,搞好農(nóng)村溝渠、堰塘整治及田園綠化,完善村莊建設(shè)管理機(jī)制,有效改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。三是要分類指導(dǎo)開展村鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)。積極創(chuàng)新載體和模式,推動(dòng)村鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化和長(zhǎng)效化,著力建設(shè)一批布局合理、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊備、服務(wù)配套、生活舒適的農(nóng)村新社區(qū)。
    當(dāng)然,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)的動(dòng)態(tài)過程,不可能一蹴而就,更不可能一勞永逸,要持之以恒。既要預(yù)備走艱苦的路,對(duì)未來(lái)可能遇到的困難有充分的心理準(zhǔn)備,敢于迎難而上;更要看到前途的光明,增強(qiáng)戰(zhàn)勝各種困難的信心。我們深信,在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,通過全國(guó)各族人民的共同努力,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
    鎮(zhèn)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇八
    內(nèi)容摘要:周店村位于311國(guó)道兩旁,是五女店鎮(zhèn)離許昌市區(qū)最近的一個(gè)村,交通便利,是發(fā)展該村經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生的有利條件。隨著周店村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施逐步的改善,農(nóng)民生活水平不斷提高,生活環(huán)境不斷優(yōu)化,計(jì)劃生育工作也穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)。村兩委干部和無(wú)職黨員利用遠(yuǎn)程教育來(lái)宣傳、貫徹黨的方針、路線和政策,傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí),使群眾從中受益匪淺;以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)社會(huì)和諧,帶領(lǐng)全村群眾為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而努力奮斗。該村逐步穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),持續(xù)增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng);加強(qiáng)種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,選好項(xiàng)目,搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù)。進(jìn)一步改善村里的交通狀況;加強(qiáng)精神文明建設(shè),加快農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展;加強(qiáng)村級(jí)自治組織建設(shè),明確目標(biāo),端正態(tài)度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的思想認(rèn)識(shí)。增強(qiáng)班子的凝聚力和向心力;推進(jìn)信息化,培育新型農(nóng)民,使周店村早日成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
    關(guān)鍵字:新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)教育社會(huì)保障信息。
    正文:
    我叫劉桂香,是許昌市第一批大學(xué)生村官,現(xiàn)任五女店鎮(zhèn)周店村村主任助理。于20xx年10月20日入村工作,入村后通過走訪群眾,和向工作區(qū)的老同志了解等方式了解村情民意,現(xiàn)將對(duì)本村調(diào)查情況報(bào)告如下:
    一、周店村的基本情況。
    周店村坐落在五女店鎮(zhèn)的西部,東鄰苗店區(qū),西鄰鄧莊鄉(xiāng),南鄰柏茗村,是五女店鎮(zhèn)最西邊的一個(gè)村,也是五女店鎮(zhèn)離許昌市最近的一個(gè)村。該行政村坐落在311國(guó)道兩旁,下轄周店、火劉、公平寨三個(gè)自然村,其中周店村位于311國(guó)道的南邊,火劉、公平寨位于311國(guó)道的北邊,交通便利,區(qū)位優(yōu)勢(shì)比較明顯。周店村有3343口人,796戶,11個(gè)村民小組,70名黨員。共有耕地3523.92畝,平均每人1.1畝耕地。該村耕地土質(zhì)主要是黃土,有部分地塊屬于黏土土壤,黃土土壤排水量好,透氣好,適用農(nóng)作物廣泛,灌溉方式是用電灌溉,人均年收入3800元左右。該村的主要干道正在鋪建,將鋪為水泥路,徹底改變村里泥濘的道路問題,改善村里的交通狀況。景觀路兩邊建有紫薇園林、綠原園林等幾家園林,切實(shí)美化了311國(guó)道路段。
    二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)。
    近幾年來(lái),該村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的新態(tài)勢(shì)。
    該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為旱作農(nóng)業(yè),主要種植小麥、玉米和大豆等農(nóng)作物。除此之外還有幾戶農(nóng)民種植果樹,主要種植有桃樹,葡萄樹等,經(jīng)濟(jì)效益比較好。該村勞動(dòng)力農(nóng)閑時(shí)主要以外出務(wù)工為主,外出務(wù)工比例占全村人口的1/8。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷優(yōu)化,區(qū)位優(yōu)勢(shì)的不斷挖掘,周店村的養(yǎng)殖初具規(guī)模。目前該村大型養(yǎng)雞專業(yè)戶1戶,大約養(yǎng)有五、六千只雞。大型養(yǎng)豬專業(yè)戶2戶,每戶大概有四百多頭豬,其中養(yǎng)殖能手周廣偉又投資100多萬(wàn)元籌建新的養(yǎng)豬場(chǎng),進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。飼養(yǎng)的豬、雞主要銷往附近村莊和許昌市各縣(市、區(qū))。周店村第三產(chǎn)業(yè)以經(jīng)營(yíng)銷售為主,在311國(guó)道兩旁比較大型的超市就有幾家,如好鄰居連鎖超市、俊超超市等,主要銷售日常生活用品、化肥、農(nóng)藥等生活資料和生產(chǎn)資料。銷售對(duì)象是本村和附近村民。除此,該村還有凌云禽畜飼養(yǎng)站和獸醫(yī)醫(yī)院等。
    1、經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。由于該村位臨311國(guó)道,311國(guó)道兩旁有比較大型的超市、飯店和修理鋪等一應(yīng)俱全,促進(jìn)了該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。該村多數(shù)農(nóng)民增收以經(jīng)營(yíng)銷、種養(yǎng)和外出務(wù)工為主要收入來(lái)源。但目前還存在一些問題,有的想辦企業(yè)沒有資金,搞養(yǎng)殖沒資金,搞科學(xué)種田沒有技術(shù)帶頭人等問題。
    2、社會(huì)保障制度逐步完善,農(nóng)民生活質(zhì)量逐步提高。該村目前己推行了新型合作醫(yī)療制度,實(shí)現(xiàn)大病救助,全村717戶農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療,參合率達(dá)90%。我村五保、低保戶50多戶,80多人,在村兩委的幫助下,全部納入社會(huì)救助范圍。五保戶每年生活補(bǔ)助900元錢,低保戶每月生活補(bǔ)助50元,按季度足額發(fā)放到困難人員手中,使他們的生活得到了有效保障。全面落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,農(nóng)村獨(dú)生子女全部實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度。堅(jiān)持以人為本,加快教育發(fā)展,添置中小學(xué)校的教育設(shè)施,使村里適齡兒童入學(xué)率達(dá)到了100%,貧困家庭學(xué)生“兩負(fù)一補(bǔ)”面達(dá)到100%。讓村民用上了有線電視和寬帶,使群眾足不出戶就能了解國(guó)家大事和致富信息、學(xué)習(xí)知識(shí)。
    3、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在政府的大力支持下,今年由上級(jí)撥款和村民捐款共68萬(wàn)元,用于該村主干道的鋪建,至12月底完工,將全部鋪成水泥路。該路的竣工,將徹底改變村里泥濘的道路問題,改善村里的交通狀況。近年來(lái)由于農(nóng)民的生活富裕了,周店村有近1/10的村民蓋起了兩層小樓,功能齊全,方便實(shí)用。其他的村民也都是寬敞的平房或磚瓦房。村里的房屋整體規(guī)劃整齊、美觀,村容村貌大為改觀。
    4、計(jì)劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn)。該村總?cè)丝?343人,其中已婚育齡婦女501人,長(zhǎng)期外出已婚育齡婦女35人。隨著農(nóng)民計(jì)生意識(shí)的不斷增強(qiáng),村民們生兒養(yǎng)老、傳宗接代的傳統(tǒng)觀念有所淡化。在家的已婚育齡婦女能按時(shí)康檢,準(zhǔn)時(shí)參加孕檢,外出人員也能按時(shí)將孕檢證明寄回。但是仍有個(gè)別村民違反計(jì)劃生育生育二胎的。
    5、村兩委班子建設(shè)。該村進(jìn)一步增強(qiáng)村兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力,夯實(shí)、鞏固基層的執(zhí)政基礎(chǔ),不斷提高村兩委班子駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的需要,更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同致富,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。但對(duì)新農(nóng)村建設(shè),個(gè)別干部的思想認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)干部片面認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是美好的遠(yuǎn)景,也有的認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)只是修修路,美化美化環(huán)境,思想重視程度不夠。
    1、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),持續(xù)增加農(nóng)民收入。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求,對(duì)有資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)行連片規(guī)劃建設(shè),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)。在目前狀況下,該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要工作應(yīng)該放在抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,因此必須充分利用土地資源,借助現(xiàn)有的水利配套設(shè)施,大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物。因?yàn)槲掖迩锛局饕N植玉米、大豆等經(jīng)濟(jì)作物,沒有種過蔬菜、水果,所以要大力發(fā)展蔬菜種植和西瓜等經(jīng)濟(jì)作物的種植,不會(huì)發(fā)生因重茬而使所種的作物生病,而便于管理。推動(dòng)糧經(jīng)比例的縮小,拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前農(nóng)產(chǎn)品存在生產(chǎn)的產(chǎn)品不優(yōu),沒有品牌,只是追求面積和數(shù)量,出現(xiàn)豐產(chǎn)不豐收的不良現(xiàn)象,應(yīng)進(jìn)一步注重產(chǎn)品質(zhì)量的提高,樹立品牌意識(shí),發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),把“品牌”作建為設(shè)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點(diǎn),實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)。
    2、重視發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。繼續(xù)重點(diǎn)支持養(yǎng)殖業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的養(yǎng)殖項(xiàng)目,以增加人均收入為中心。目前我村農(nóng)戶主要以養(yǎng)雞養(yǎng)豬為主,所以就要依靠科技進(jìn)步,著力優(yōu)化品種,提高質(zhì)量,增加效益,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,選好項(xiàng)目,搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù)。針對(duì)好的致富項(xiàng)目,應(yīng)加以鼓勵(lì)并給予支持,在養(yǎng)殖上要及時(shí)進(jìn)行畜種改良,定期聘請(qǐng)專家給養(yǎng)殖戶上課,引獸醫(yī)進(jìn)村現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。鼓勵(lì)農(nóng)民參加農(nóng)村農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),使農(nóng)民及時(shí)獲得相對(duì)充足的再生產(chǎn)啟動(dòng)資金,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)的充分保護(hù)。通過必要的補(bǔ)償,農(nóng)民獲得新的啟動(dòng)資金,可以防范養(yǎng)殖生產(chǎn)中斷的風(fēng)險(xiǎn)。在農(nóng)村小額貸款方面給有致富項(xiàng)目的農(nóng)戶加以支持,使農(nóng)民更快富起來(lái)。像我們村的周廣偉辦的養(yǎng)豬場(chǎng)已有比較大的規(guī)模,已經(jīng)在本地打響了自己的品牌,應(yīng)該注冊(cè)商標(biāo)來(lái)保護(hù)自己的品牌,保護(hù)自己的無(wú)形資產(chǎn)。
    3、進(jìn)一步改善村里的交通狀況。該村中學(xué)和小學(xué)中間的路是幾年前修的柏油路,這段路是通往柏茗村和坡盧村的必經(jīng)之路。周店村的這段路經(jīng)過幾年的碾壓,現(xiàn)在是一遇到雨天,個(gè)別地方就泥濘不堪,坑坑洼洼的,遇到好天氣,騎自行車是一上一下,過個(gè)三輪車卻是塵土飛揚(yáng),讓人睜不開眼睛。這段路給本村村民和其他村的村民的出行帶來(lái)了很大不便,村民深受其苦,該路成為影響村容村貌的主要因素之一。該村村民強(qiáng)烈反應(yīng),要求修建該路,盡快修建該路段。
    4、加強(qiáng)精神文明建設(shè),開展農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)。進(jìn)一步搞好村民文化生活建設(shè),在物質(zhì)生活相對(duì)充裕的今天,人們開始注重對(duì)精神生活的追求。建設(shè)具有圖書室、娛樂室及健身室的文化大院是村民的強(qiáng)烈需求,有了文化大院,村民們茶余飯后就可以聚在一起聊天、看書、健身了,會(huì)極大地豐富村民的精神生活。也會(huì)使村干部、群眾關(guān)系和諧,家庭和睦,婆媳關(guān)系融洽,鄰里關(guān)系親如一家。在醫(yī)療方面,努力作到明年新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)達(dá)到100%,解決農(nóng)民看病難的問題。積極推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度?,F(xiàn)在我村還沒有用上安全的自來(lái)水。我們下一步是讓村民用上安全放心的飲用水。我村有小學(xué)和初中兩個(gè)校園,為本村解決了上學(xué)難的問題。我們要加大對(duì)學(xué)校“普九”工作的投入,進(jìn)一少鞏固“普九”成果,改善學(xué)校環(huán)境,使學(xué)生在校期間有一個(gè)歡樂祥和的和諧社會(huì)環(huán)境。百年大計(jì),教育為本,我們要繼續(xù)努力,做到讓村里的孩子特別是留守兒童“進(jìn)得來(lái)”、“留得住”、“學(xué)得好”。計(jì)劃生育工作,我們必須進(jìn)一步切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育,提高公民在婚育方面的法制觀念,做到學(xué)法、懂法、守法。該村開通了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,可以讓村民學(xué)習(xí)一些科技知識(shí),這樣以來(lái),既加強(qiáng)了村民間的溝通,減少鄰里之間的摩擦,也進(jìn)一步凈化社會(huì)風(fēng)氣。進(jìn)一步開展遠(yuǎn)程教育工作。充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái),科學(xué)引導(dǎo)廣大群眾學(xué)習(xí)種植方面的病蟲害防治、種子管理、收割機(jī)具維護(hù)保養(yǎng)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、高效經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面的科普知識(shí);有關(guān)專業(yè)技術(shù)信息方面的電焊、美容美發(fā)、家電維修等技術(shù)知識(shí),使村民受益匪淺。同時(shí)也需進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的集體意識(shí),維護(hù)公民的合法權(quán)益,促進(jìn)家庭幸福,民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步,盡早實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村。
    鎮(zhèn)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇九
    **街村是鳳凰鎮(zhèn)政府所在地,商貿(mào)繁榮,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)??偯娣e10平方公里,現(xiàn)有耕地1353畝,林地4500畝。總?cè)丝?000余人,其中農(nóng)業(yè)人口2909人。現(xiàn)有34家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位駐村。村域經(jīng)濟(jì)以商貿(mào)業(yè)和農(nóng)業(yè)為主。村內(nèi)有明、清時(shí)代保存最為完整的古民居一條街,是省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,具有良好的保護(hù)開發(fā)和旅游價(jià)值。村內(nèi)有個(gè)體工商戶233戶,是柞水最大的農(nóng)副產(chǎn)品集散地。
    規(guī)劃堅(jiān)持“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”二十字指導(dǎo)方針,結(jié)合村情實(shí)際,建設(shè)工貿(mào)性旅游村莊。規(guī)劃堅(jiān)持實(shí)事求是,結(jié)合實(shí)際,高點(diǎn)起步,總體規(guī)劃,分步實(shí)施。
    自20xx年至20xx年,力爭(zhēng)通過5年時(shí)間,把**街村建設(shè)成為文明、富裕、民主的社會(huì)主義新農(nóng)村。
    1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    (1)鋪設(shè)**街村五、六組(皂鳳公路**街段)水泥路。
    (2)架起六組兩座跨皂河溝大橋。
    (3)改造、擴(kuò)建自來(lái)水廠,延伸輸水管網(wǎng),接通五、六組自來(lái)水。徹底解決五、六組的群眾的人畜飲水困難。
    (4)鞏固、改造社川河河堤,實(shí)施交通小區(qū)外河堤水泥靠板工程。
    (5)爭(zhēng)取立項(xiàng)建設(shè)通子房溝的跨河大橋一座。
    (6)建三間兩層村兩委會(huì)辦公樓一幢。
    2、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。
    以子房為主發(fā)展大棚菜和設(shè)施農(nóng)業(yè),保障集鎮(zhèn)菜籃子工程,努力提高農(nóng)民收入。
    3、圍繞古民民居保護(hù)開發(fā),做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。
    (1)制定古民居保護(hù)開發(fā)規(guī)劃。
    (2)成立古民居保護(hù)開發(fā)旅游公司,實(shí)行企業(yè)化動(dòng)作。
    (3)抓好公廁、垃圾池等旅游配套設(shè)施建設(shè)。全面整治環(huán)境衛(wèi)生。
    (4)對(duì)旅游產(chǎn)品進(jìn)行包裝宣傳,利用互聯(lián)網(wǎng)建立古鎮(zhèn)開發(fā)宣傳網(wǎng)頁(yè)。
    (5)對(duì)古民居進(jìn)行保護(hù)開發(fā),建設(shè)子房寨等外圍景點(diǎn),圍繞中心做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。
    (6)搜集整理鳳凰古鎮(zhèn)的一系列歷史及人文景觀。
    4、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
    (1)沿社川河堤建堤路結(jié)合工程,沿河堤栽植垂柳,營(yíng)造生態(tài)景觀。
    (2)對(duì)山坡地帶遍植速生生態(tài)林,綠化山坡,防止水土流失。
    (3)有計(jì)劃地對(duì)街道、村居民院落及房前屋后進(jìn)行綠化美化,靚化人居環(huán)境。
    (4)逐步發(fā)展沼氣等清潔能源。實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約。
    (5)對(duì)村居民建房進(jìn)行合理規(guī)劃,建設(shè)高層居民建筑,節(jié)約土地。
    (6)完善自來(lái)水價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制,鼓勵(lì)節(jié)約用水。
    5、規(guī)范整頓市場(chǎng),繁榮商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。
    (1)劃行規(guī)市,消除馬路市場(chǎng)。
    (2)努力改善投資環(huán)境,大力吸引外資。
    (3)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)。
    6、加強(qiáng)村民教育,深入開展“五學(xué)”活動(dòng),不斷提高村民素質(zhì)。倡導(dǎo)科學(xué)文明新風(fēng),教育村民移風(fēng)易俗。
    7、繁榮文化市場(chǎng),支持鼓勵(lì)老年協(xié)會(huì)等群體性?shī)蕵方M織,豐富村民精神文化生活。
    8、加強(qiáng)村級(jí)組織自身建設(shè)。
    9、加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的幫扶支持,努力構(gòu)建和諧新村。
    10、維護(hù)社會(huì)大局,為村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    11、抓好人口和計(jì)劃生育工作,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    本規(guī)劃廣泛征求各方意見和建議,進(jìn)一步修改后,提交村民大會(huì)審議。由村支部、村委會(huì)具體組織實(shí)施。廣大村民監(jiān)督執(zhí)行。不通過村民大會(huì)不得隨意變更。
    鎮(zhèn)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇十
    本次寒假社會(huì)實(shí)踐調(diào)查我調(diào)查的是我的農(nóng)村老家--xx市xx區(qū)xxx村,這里有勤勞的農(nóng)民,良好的農(nóng)業(yè)環(huán)境,下面我將分類介紹一下這次調(diào)查中我獲得的信息.。
    (一)農(nóng)業(yè):我先介紹一下這里的農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。“民以食為天”,小到每個(gè)人的日常生活,大到整個(gè)社會(huì)國(guó)家的發(fā)展,農(nóng)業(yè)都在其中占了舉足輕重的地位。我們地處亞熱帶,平原為主,少量丘陵地帶,水稻為主要糧食作物,油料作物以棉花、花生、黃豆、油菜,還種植少量綠豆、條樹(用來(lái)扎掃帚和刷子)。作物為一年一熟。
    國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)施補(bǔ)貼政策后,農(nóng)民的種田積極性明顯提高,暑期我們村每家都收到了國(guó)家補(bǔ)助的尿素。
    (二)農(nóng)民與教育:我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口多,農(nóng)村義務(wù)教育比重大。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們思想的轉(zhuǎn)變,農(nóng)民整體素質(zhì)有所提高。以前村里大人重男輕女的封建思想較嚴(yán)重,家里有兒女的,通常只支持兒子讀書,對(duì)女兒則不然,即使女兒成績(jī)好也頂多讓其讀至初中畢業(yè)。我們村里跟我你年齡相仿和比我大的別家女孩子沒有一個(gè)讀至高中畢業(yè)。有一個(gè)考上高中,父母卻不讓讀,認(rèn)為女孩子遲早是要嫁給別人的,讀那么多書沒用,還浪費(fèi)錢,留給兒子讀才有用。
    而現(xiàn)在,我們村年輕一代結(jié)婚生子的第一胎多為女嬰,加之計(jì)劃生育和九年義務(wù)教育的實(shí)施,她們都是家中寶,孩子們四歲左右就接受啟蒙教育。不過,受傳統(tǒng)習(xí)俗影響,農(nóng)民都希望自己的孩子通過受教育出人頭地,光宗耀祖。這本無(wú)可厚非,但農(nóng)民最終是想讓孩子走出農(nóng)村,遠(yuǎn)離農(nóng)村,擺脫農(nóng)村的束縛。這一個(gè)思想觀念一直貫穿在每一個(gè)農(nóng)村孩子的受教育過程中。從小形成的走出農(nóng)村,告別農(nóng)民的思想觀念使義務(wù)階段的教育嚴(yán)重背離義務(wù)教育對(duì)農(nóng)村教育的目標(biāo),沒有人選擇在掌握好知識(shí)后為農(nóng)村作貢獻(xiàn),甚至在學(xué)習(xí)知識(shí)選擇上避開農(nóng)村避開農(nóng)業(yè)。不僅在農(nóng)村教育上產(chǎn)生了障礙,勢(shì)必讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和文化的繼承缺少后勁。
    (三)經(jīng)濟(jì):首先前幾年彩電開始普及,現(xiàn)在家家都有彩電;二是摩托車也普及了;三是電話普及快,用手機(jī)的不是很多(集中在打工一族)。
    對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們家深有體會(huì)。我爸經(jīng)常回憶:你們讀小學(xué)時(shí),家里窮得連買鹽的錢都沒有,你媽要到村里借我都不準(zhǔn),我們就蘸點(diǎn)腐豆腐度日子。。。。。。從小學(xué)到高中我們從沒買過新衣服。過年對(duì)我們來(lái)說不是什么買新衣服的節(jié)日。而現(xiàn)在,吃飽穿暖甚至吃好也不是什么很大不了的事情了。
    我爸時(shí)常念叨:共產(chǎn)黨的政策越來(lái)越好!每年的春聯(lián)都有幾幅是我爸親自編的有關(guān)贊揚(yáng)共產(chǎn)黨和人民政府的。
    (四)醫(yī)療:醫(yī)療對(duì)民眾特別是經(jīng)濟(jì)不寬裕的農(nóng)民來(lái)說曾經(jīng)是一個(gè)十分沉重的負(fù)擔(dān),小病不看,大病靠拖,這是貧困農(nóng)民的典型寫照。自從有了醫(yī)療合作制度后,我村農(nóng)民只需交10幾元錢就可以在以后的醫(yī)療過程中報(bào)銷好多錢,交300元就可辦住院,基本上每個(gè)村民都對(duì)此政策大加贊賞。
    存在問題。
    (1)農(nóng)村合作醫(yī)療確實(shí)在解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題上發(fā)揮了很大作用,但不得不承認(rèn)這也存在一定紕漏。一些醫(yī)院把藥價(jià)提高到一個(gè)新臺(tái)階,這變相加重農(nóng)民的看病負(fù)擔(dān)。
    對(duì)此,我認(rèn)為,建立有效的價(jià)格監(jiān)督機(jī)制迫在眉睫。
    (2)農(nóng)民缺少凝聚力。中國(guó)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)有幾千年的歷史,自給自足、獨(dú)立、自私、散漫、無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律的生活方式構(gòu)成了“鄉(xiāng)村中國(guó)”的“基因”。
    (3)市場(chǎng)機(jī)制的沖擊。小規(guī)模家庭經(jīng)濟(jì)無(wú)力抵御變幻莫測(cè)的市場(chǎng)價(jià)格,不能形成規(guī)模效益。農(nóng)民處于無(wú)組織狀態(tài)。這是農(nóng)村普遍存在的問題。
    對(duì)于以上2點(diǎn)問題,我認(rèn)為基層干部難辭其咎?;鶎痈刹繎?yīng)多余農(nóng)民交流,了接民情,對(duì)農(nóng)民加強(qiáng)指引。建立相應(yīng)的組織體系。
    (4)農(nóng)民權(quán)利意識(shí)薄弱。村干部的投票選舉簡(jiǎn)直就是走形式!而農(nóng)民們對(duì)此也毫無(wú)異議,聽之任之,讓投誰(shuí)的票就投誰(shuí)的,認(rèn)為都是選個(gè)人,投誰(shuí)的都一樣。
    (5)農(nóng)民的法制觀念淡薄。
    對(duì)此,我認(rèn)為,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的法制宣傳教育,增強(qiáng)其權(quán)利義務(wù)觀念和法制觀念。
    找出問題,拿出對(duì)策,領(lǐng)導(dǎo)們?cè)诠ぷ髦懈倪M(jìn)方法,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的積極引導(dǎo),農(nóng)民朋友們也應(yīng)積極參與,投身于社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)中。我相信,社會(huì)主義新農(nóng)村將在有著兩千多年“鄉(xiāng)村中國(guó)”歷史的泱泱中華遍地開花!
    鎮(zhèn)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇十一
    移的促進(jìn)農(nóng)民增收,全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),努力開創(chuàng)淄河經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。
    一、在招商引資工作上下功夫,努力實(shí)現(xiàn)資金投入上的新突破。
    沒有投入就沒有產(chǎn)出,就沒有大發(fā)展,招商引資是山區(qū)加快發(fā)展的唯一途徑。今年在招商引資方面突出做好以下三個(gè)方面工作:一是資源招商。引導(dǎo)各村各單位立足淄河的特色和優(yōu)勢(shì)去招商。以良好的生態(tài)環(huán)境為依托做好生態(tài)旅游的招商,重點(diǎn)保證夢(mèng)泉生態(tài)旅游區(qū)和聚峰莊園的建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量,以精品景點(diǎn)的建設(shè)推動(dòng)全鎮(zhèn)生態(tài)旅游的大發(fā)展。以馬鞍山抗日遺址被認(rèn)定為省級(jí)愛國(guó)教育基地為契機(jī),做好紅色旅游的招商,將馬鞍山景區(qū)建設(shè)成為聞名齊魯?shù)募t色旅游圣地。以豐富的礦泉水資源為品牌,加快開發(fā)利用力度,鼓勵(lì)礦泉水企業(yè)和知名企業(yè)合作聯(lián)營(yíng),采取掛靠、貼牌等各種形式來(lái)提高企業(yè)檔次,加速礦泉水基地的建設(shè)步伐。利用我鎮(zhèn)出產(chǎn)的豐富的農(nóng)產(chǎn)品,進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)的招商。二是以商招商。以骨干企業(yè)為平臺(tái)做好企業(yè)招商,重點(diǎn)抓好友誼電纜、永祥鑄造、涇源酒廠等骨干企業(yè)的對(duì)外招商,加大對(duì)大項(xiàng)目、高科技含量項(xiàng)目的引進(jìn)力度,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,提高質(zhì)量和效益,不斷壯大企業(yè)規(guī)模。三是多門招商。多渠道、多門路、找朋友、奔關(guān)系,進(jìn)一步加大招商宣傳力度,拓寬招商渠道,擴(kuò)大招商引資覆蓋面,努力在全鎮(zhèn)形成人人關(guān)心招商引資,人人都抓招商引資,人人有招商引資責(zé)任和壓力的良好氛圍和環(huán)境。
    二、在發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)上下功夫,努力實(shí)現(xiàn)特色板塊經(jīng)濟(jì)的新突破。
    把培植特色板塊經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措,擺在重要位置,按照產(chǎn)業(yè)化、板塊化、集群化的發(fā)展思路,堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)齊抓并舉的原則,緊緊依靠電纜材料、礦泉水、陶瓷顏料、木材木器加工、農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè),全力實(shí)現(xiàn)特色板塊經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
    一是鞏固電纜材料基地。鼓勵(lì)金源電纜加強(qiáng)與韓方的合作,逐步改善企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量,提高經(jīng)濟(jì)效益,全力實(shí)現(xiàn)企業(yè)振興。積極引導(dǎo)友誼電纜完善企業(yè)的管理模式,增強(qiáng)發(fā)展后勁,繼續(xù)依靠科技創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的檔次,努力提高企業(yè)的整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。二是壯大礦泉水基地。我鎮(zhèn)擁有豐富的礦泉水資源,礦泉水基地已初具規(guī)模,要想讓淄河的礦泉水品牌覆蓋整個(gè)淄博市場(chǎng),就希望各礦泉水企業(yè)牢牢把握住發(fā)展機(jī)遇,以產(chǎn)品質(zhì)量為生命線,狠抓優(yōu)質(zhì)礦泉水建設(shè),整合礦泉水市場(chǎng)資源,讓各企業(yè)抱起團(tuán)來(lái)闖市場(chǎng),合力建設(shè)全區(qū)乃至全市最大的礦泉水基地。三是做大陶瓷顏料基地。福明陶瓷、圣源陶瓷等企業(yè)要按市場(chǎng)需求,積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不繼引進(jìn)高科技含量的項(xiàng)目,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,逐步擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,把企業(yè)做大做強(qiáng)。四是培育木材木器加工基地。我鎮(zhèn)木材市場(chǎng)較為零散,針對(duì)這一情況,我鎮(zhèn)將整合木材市場(chǎng)資源,以新建設(shè)一處大型木材木器加工、批發(fā)市場(chǎng)為契機(jī),鼓勵(lì)上新創(chuàng)新,擴(kuò)大生產(chǎn),努力建成立足魯中、輻射全省的大型木材木器加工、批發(fā)基地。五是培育農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。充分利用我鎮(zhèn)豐富的優(yōu)質(zhì)干鮮果、無(wú)公害蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品,扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),重點(diǎn)抓好涇源酒廠的果酒系列生產(chǎn)和貴信農(nóng)副產(chǎn)品加工等,調(diào)動(dòng)個(gè)人投資興辦農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)的積極性,激活民資,努力帶動(dòng)農(nóng)戶生產(chǎn),解決農(nóng)產(chǎn)品的銷路,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,同時(shí)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民和企業(yè)的雙贏。
    三、在旅游開發(fā)管理上下功夫,努力實(shí)現(xiàn)旅游名鎮(zhèn)建設(shè)的新突破。
    精心實(shí)施旅游名鎮(zhèn)戰(zhàn)略,不斷整合旅游資源,深化旅游內(nèi)涵,拓寬旅游空間,大力發(fā)展紅色游、歷史文化游和綠色生態(tài)游,著重突出“農(nóng)家樂”的旅游度假形式,努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)旅游資源開發(fā)的整體推進(jìn)。
    1、在三大景區(qū)上做文章,加快精品景點(diǎn)建設(shè)。做大做強(qiáng)馬鞍山風(fēng)景區(qū)的紅色旅游。緊抓省級(jí)愛國(guó)主義教育基地品牌,舉辦各種教育紀(jì)念活動(dòng),打造全省知名的紅色景區(qū);創(chuàng)新宣傳方式,擴(kuò)大齊兵營(yíng)、齊長(zhǎng)城的影響力,推出歷史文化游專線;積極向上爭(zhēng)取扶持資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),傾力爭(zhēng)創(chuàng)aaa級(jí)景區(qū)。大力推進(jìn)夢(mèng)泉生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā)建設(shè)。計(jì)劃投資450萬(wàn)元,啟動(dòng)夢(mèng)泉山莊二期工程,建設(shè)高檔休閑房,擴(kuò)建停車場(chǎng),修建孟姜女文化館和孫臏書院,建成大型拓展訓(xùn)練基地。加快聚峰莊園的建設(shè)進(jìn)程。投資500萬(wàn)元,建設(shè)高檔休閑別墅100套,修建會(huì)議中心和娛樂配套設(shè)施,開發(fā)瓜果基地,規(guī)劃好桃花谷、香椿谷等八個(gè)單元景區(qū)的開發(fā)方案,努力建設(shè)多功能、高品位的休閑莊園。
    鎮(zhèn)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇十二
    xxxx年,我鄉(xiāng)將緊緊圍繞全市提出的打造“山區(qū)的前鋒,沿海的后衛(wèi)”的定位,持續(xù)推進(jìn)“狠心造環(huán)境,推進(jìn)新跨越”工作主題,盯緊建設(shè)“有機(jī)茶之鄉(xiāng)、休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū)”目標(biāo),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以深化改革為重點(diǎn),以依法治鄉(xiāng)為保障,圍繞“一心”、“二帶”、“三區(qū)”、“四點(diǎn)”工作主軸,進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干,確保完成“十三五”目標(biāo)任務(wù),早日建成“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”有機(jī)統(tǒng)一的美麗幸福新xx。
    (一)加快集鎮(zhèn)開發(fā)工作。比照集鎮(zhèn)總體規(guī)劃,堅(jiān)持高起點(diǎn)、突特色,科學(xué)實(shí)用理念,加快制定切合本鄉(xiāng)實(shí)際的分類詳規(guī)。爭(zhēng)取在xxxx年底前,打通集鎮(zhèn)道路交通擁堵瓶頸,完成集鎮(zhèn)公廁、公園停車場(chǎng)建設(shè)、集鎮(zhèn)飲水工程改造、集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)工程,使集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善;實(shí)施官西村舊房整治工程,改善鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌。
    (二)加快官東新農(nóng)村建設(shè)。在原來(lái)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步對(duì)官東新村進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃,由鄉(xiāng)政府牽頭,官東村負(fù)責(zé)實(shí)施,按照統(tǒng)一規(guī)劃,分片開發(fā)的原則引導(dǎo)群眾在規(guī)劃范圍內(nèi)有序自建,形成相對(duì)規(guī)模的新村,提高新型城鎮(zhèn)化水平。
    (三)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。以xx村為重點(diǎn),積極推動(dòng)“全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)‘千村整治’村莊”項(xiàng)目的順利實(shí)施,圍繞新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),充分發(fā)揮xx村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,力爭(zhēng)把xx村建設(shè)成為xx鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的典范和全鄉(xiāng)黨建工作的一個(gè)示范品牌;同時(shí)做好官西舊村整治工作,結(jié)合旅游開發(fā)建設(shè),打造美麗鄉(xiāng)村。完善集鎮(zhèn)保潔市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,加強(qiáng)村莊環(huán)境綜合整治、村主干道及村民房前屋后的衛(wèi)生整治和綠化;完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔清運(yùn)管理機(jī)制,加強(qiáng)村莊及公路沿線環(huán)境管理,完善“戶組清掃、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)轉(zhuǎn)處理”長(zhǎng)效措施的落實(shí)。
    以建設(shè)生態(tài)xx為主題,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以農(nóng)民增收為目標(biāo),以茶葉、水果為重點(diǎn),突出毛竹和綠化苗木,培植特色亮點(diǎn),加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),最終形成兩條示范帶。
    (一)發(fā)展北部村落以毛竹、花卉為主的.產(chǎn)業(yè)帶。在北部村落建立毛竹林高產(chǎn)示范片,推廣噴灌、深翻施肥、科學(xué)留竹等管理技術(shù)。積極引進(jìn)帶動(dòng)能力強(qiáng)、輻射面廣、有地方特色的筍竹產(chǎn)品加工企業(yè)。通過這些企業(yè)的輻射、拉動(dòng)作用,不斷提升竹產(chǎn)品效益,增加竹農(nóng)收入,壯大毛竹產(chǎn)業(yè)。同時(shí),鼓勵(lì)和扶持社會(huì)開辦各類花卉研究機(jī)構(gòu),開展適合地方發(fā)展的花卉新、優(yōu)品種的研究與推廣,引導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的特色優(yōu)勢(shì)品種,提升xx花卉苗木的競(jìng)爭(zhēng)能力。
    (二)發(fā)展南部村落以茶葉、水果為主的產(chǎn)業(yè)帶。結(jié)合我鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的定位及我鄉(xiāng)實(shí)際情況,加大xx東方美人茶、有機(jī)茶生產(chǎn)示范基地的建設(shè)和宣傳力度,推廣種植生態(tài)有機(jī)茶;同時(shí),積極引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),推進(jìn)鐵觀音老茶園生態(tài)有機(jī)升級(jí)改造,加大茶葉品種更新力度。鼓勵(lì)發(fā)展柚子、百香果等新興水果產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。依托x農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園注冊(cè)的農(nóng)產(chǎn)品“水美人”商標(biāo),對(duì)我鄉(xiāng)柚子、百香果等主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行包裝設(shè)計(jì)并投入使用。繼續(xù)組織境內(nèi)茶企、茶農(nóng)、竹農(nóng)參加省、市舉辦的茶王、竹王等各類賽事,提高我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品知名度。大力推廣農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社模式,適時(shí)成立水果、養(yǎng)羊等專業(yè)合作社,提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)以家庭農(nóng)場(chǎng)方式發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),以官西、官東兩個(gè)村為試點(diǎn),引導(dǎo)村民整合現(xiàn)有土地資源,或通過土地流轉(zhuǎn)方式,大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng),并將家庭農(nóng)場(chǎng)與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有機(jī)統(tǒng)一,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,積極申報(bào)無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證和綠色食品認(rèn)證,強(qiáng)化品牌意識(shí),拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷渠道。
    在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我鄉(xiāng)將按照旅游規(guī)劃設(shè)計(jì),完善旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),圍繞三個(gè)“生態(tài)旅游區(qū)”大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。
    (一)官西“星湖天境”生態(tài)景觀游覽度假區(qū)。借助官西排坑避暑氣候優(yōu)勢(shì),依托山、水、茶旅游資源,打造浪漫紫薇茶園,重點(diǎn)開發(fā)避暑度假旅游產(chǎn)品和茶園觀光體驗(yàn)項(xiàng)目,將該景區(qū)建設(shè)成為集避暑度假、生態(tài)觀光、農(nóng)業(yè)休閑等功能于一體的生態(tài)避暑度假旅游區(qū)和xx旅游的核心旅游區(qū)。爭(zhēng)取于xxxx年完成官西村主干道改造工程,為旅游項(xiàng)目開發(fā)解決交通瓶頸問題。推進(jìn)鏡華堂修繕項(xiàng)目爭(zhēng)取工作,力爭(zhēng)全面修復(fù),增加旅游歷史文化資源,提升xx旅游文化品位。
    (二)桂東村福坪“翡翠谷世外桃源”生態(tài)旅游區(qū)。借助桂東村“漳平十佳最美麗的村莊”、“漳平首批傳統(tǒng)村落”、“閩西的香格里拉”的知名度,以優(yōu)美的鄉(xiāng)村生態(tài)景觀為背景,以保持鄉(xiāng)村原生態(tài)風(fēng)貌為原則,進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村環(huán)境,豐富旅游功能,依托森林、古棧道、古民居、梯田等資源,將山村建設(shè)成為集生態(tài)觀光、鄉(xiāng)村度假、農(nóng)事體驗(yàn)、森林康體等功能于一體的綜合性鄉(xiāng)村生態(tài)旅游區(qū)。爭(zhēng)取在xxxx年完成“翡翠谷世外桃源”生態(tài)旅游項(xiàng)目報(bào)批工作,以及項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。鼓勵(lì)村民開辦農(nóng)家樂,方便游客吃、住、娛、購(gòu),增加村民收入,推動(dòng)鄉(xiāng)村游發(fā)展。
    (三)苦筍林尖觀光休閑旅游區(qū)。漳平最高山峰—苦筍林尖地處我鄉(xiāng)豪山村,海拔xxxx.x米,深受戶外運(yùn)動(dòng)者的喜愛。xxxx年,要在已完成簡(jiǎn)易登山道路、沿途休憩構(gòu)筑、登山入口景觀建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建設(shè)竹林石壁瀑布周邊景觀,推出農(nóng)家樂方便游客,打造“高山奇石瀑布、竹海梯田花木”鄉(xiāng)村原生態(tài)旅游亮點(diǎn)。
    (一)持續(xù)抓好以“飛地”工業(yè)為切入點(diǎn),助推經(jīng)濟(jì)實(shí)力壯大。進(jìn)一步推進(jìn)新綸紡織二期等相關(guān)項(xiàng)目開工建設(shè),促進(jìn)并協(xié)助其前期各項(xiàng)報(bào)批工作,力爭(zhēng)建成投產(chǎn),建成x市最大的年產(chǎn)xx萬(wàn)紗錠的生產(chǎn)規(guī)模。積極促成匯港機(jī)械上游鑄造項(xiàng)目,以便融資擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,確保上半年開工建設(shè);主動(dòng)對(duì)接我市“特鋼之城、紡織之城、建材之城、能源之城”的“四城”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,進(jìn)一步籌劃工業(yè)項(xiàng)目,積極策劃和儲(chǔ)備項(xiàng)目,加強(qiáng)與沿海客商對(duì)接,抓緊洽談落實(shí)一批新的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目入駐園區(qū);積極策劃生成帶有全局性、拉動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目;積極參與各種招商活動(dòng),充分利用好各種大型招商平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)新增“飛地工業(yè)”項(xiàng)目x個(gè)、新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家的目標(biāo)。同時(shí),加強(qiáng)稅源培育和重點(diǎn)稅源分析,及時(shí)掌握收入信息,主動(dòng)牽頭跟蹤、協(xié)調(diào)企業(yè),加強(qiáng)部門聯(lián)系,強(qiáng)化飛地工業(yè)項(xiàng)目和境內(nèi)落地項(xiàng)目的稅源征管和財(cái)稅入庫(kù),確保應(yīng)收盡收,不斷增加財(cái)政收入。
    (二)抓好以民生、民情工作為切入點(diǎn),助推平安和諧xx創(chuàng)建。
    1.積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。重點(diǎn)做好耕地保護(hù)工作,抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,健全農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展;推進(jìn)xx街道經(jīng)和坑與xxx國(guó)道連接道路改造項(xiàng)目;做好xx鄉(xiāng)至百花洋xx公里改擴(kuò)建前期工作;繼續(xù)做好土地增減掛鉤項(xiàng)目,增強(qiáng)土地可持續(xù)利用效率;把貧困村作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行扶持攻堅(jiān),扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。全力推進(jìn)中央財(cái)政補(bǔ)助水土流失治理工程、集鎮(zhèn)人飲工程、農(nóng)村水利水毀修復(fù)工程、敬老院、造福工程及危房改造、邊貿(mào)市場(chǎng)、漳永高速公路等民生項(xiàng)目建設(shè)。
    2.繼續(xù)做好其他工作。不斷做好臺(tái)創(chuàng)園核心區(qū)服務(wù)臺(tái)商等各項(xiàng)工作;推廣“五新技術(shù)”,推進(jìn)農(nóng)村科技創(chuàng)新;繼續(xù)做好農(nóng)村低保、五保、新農(nóng)合、新農(nóng)保及三農(nóng)綜合保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作;及時(shí)落實(shí)“河長(zhǎng)制”各項(xiàng)工作任務(wù),重點(diǎn)對(duì)作坊式制造土紙和養(yǎng)殖業(yè)污染進(jìn)行整治,加強(qiáng)巡查,實(shí)行責(zé)任考核制度;加強(qiáng)春、秋季重大動(dòng)物疫病防控,加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔力度,保護(hù)好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境;強(qiáng)化供電保障,重視鄉(xiāng)村路燈建設(shè)及監(jiān)管,確保群眾正常生產(chǎn)生活;做好自然災(zāi)害救助工作;進(jìn)一步加強(qiáng)全民國(guó)防教育,做好人民武裝和國(guó)防動(dòng)員工作,增強(qiáng)全民國(guó)防意識(shí),保質(zhì)保量完成年度征兵任務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)工作,保障干部職工利益、關(guān)愛青少年成長(zhǎng),維護(hù)婦女合法權(quán)益。
    (三)以科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展為切入點(diǎn),助推社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
    1.堅(jiān)持教育優(yōu)先,提高辦學(xué)質(zhì)量和效益。關(guān)心關(guān)注支持教育事業(yè)發(fā)展,完善校園基礎(chǔ)設(shè)施,重視校園安保工程,加強(qiáng)村級(jí)師資隊(duì)伍與教學(xué)硬件建設(shè),不斷提升整體辦學(xué)水平,提高全鄉(xiāng)教育教學(xué)質(zhì)量。繼續(xù)扎實(shí)開展“關(guān)注留守兒童,共建和諧校園”這一特色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng);成立xx鄉(xiāng)捐資助學(xué)興教協(xié)會(huì),籌建教育基金會(huì),利用社會(huì)資金獎(jiǎng)學(xué)獎(jiǎng)教,帶動(dòng)全鄉(xiāng)教育質(zhì)量有質(zhì)的提升。
    2.加快文化事業(yè)改革,推動(dòng)農(nóng)村文化繁榮發(fā)展。加大對(duì)文體設(shè)施的配備力度,豐富農(nóng)村文化及農(nóng)民生活;舉辦“xx風(fēng)貌攝影展”,扶持傳承傳統(tǒng)文化;成立機(jī)構(gòu),積極拓寬融資渠道,力爭(zhēng)做好對(duì)鏡華堂的修復(fù)保護(hù)工作。
    3.著力提升計(jì)生衛(wèi)生管理水平,確保人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。從抓計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)、節(jié)育措施落實(shí)、流動(dòng)人口管理、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和計(jì)生政策優(yōu)惠政策落實(shí)入手,以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為動(dòng)力,認(rèn)真排查解決計(jì)生盲點(diǎn)和難點(diǎn),掌握計(jì)生工作主動(dòng)性,加快計(jì)生科學(xué)規(guī)范化管理進(jìn)程;進(jìn)一步完善重大疾病防控體系,強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督,提升重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力,保障人民群眾生命安全。
    4.深化社會(huì)治理工作,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。著力創(chuàng)新社會(huì)管理,健全信訪、司法工作機(jī)制。結(jié)合市里開展的民情工作機(jī)制,做好民情收集工作,切實(shí)解決群眾面臨的困難、問題。繼續(xù)做好高速公路建設(shè)征地拆遷、糾紛調(diào)解等服務(wù)工作,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定;做好社區(qū)矯正、人民調(diào)解、兩勞幫教和法律服務(wù)等司法行政工作;扎實(shí)推進(jìn)“平安xx”建設(shè),繼續(xù)開展“平安和諧村居”工作,進(jìn)一步完善社會(huì)管理機(jī)制,暢通信訪申訴渠道,加強(qiáng)信訪工作力度,努力排查和化解社會(huì)矛盾糾紛,做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),消除隱患,促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)和諧穩(wěn)定;嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為,加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理,確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村社會(huì)安定有序。
    5.加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。持續(xù)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),持之以恒地抓好道路交通安全綜合整治、非煤礦山、水電、危化等行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。全面加強(qiáng)應(yīng)急管理,健全應(yīng)急處理機(jī)制,完善防災(zāi)減災(zāi)體系,積極預(yù)防、妥善處置各類自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件。
    6.抓好農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)工作,吸引和鼓勵(lì)高校畢業(yè)大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極培養(yǎng)和發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民,每年組織一至兩次“xx在外經(jīng)商創(chuàng)業(yè)人士座談會(huì)”,及時(shí)了解企業(yè)家特別是本鄉(xiāng)在外創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家對(duì)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的興趣和投資意向,充分利用xx外出從商人員、分布各地的商會(huì)人士和各級(jí)各部門的人脈資源,及早謀劃地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,帶動(dòng)農(nóng)村繁榮發(fā)展;通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
    (四)抓好以自身建設(shè)為切入點(diǎn),助推服務(wù)型政府的建設(shè)。
    1.強(qiáng)化干部管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人考核和懲戒管理的通知》要求,細(xì)化考核方案,強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制,以調(diào)動(dòng)干部積極性,凝聚發(fā)展正能量,形成“鼓勵(lì)先進(jìn)、帶動(dòng)后進(jìn)”,全鄉(xiāng)上下一盤棋,凝心聚力謀發(fā)展、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促跨越的良好工作氛圍。進(jìn)一步完善村級(jí)兩委干部激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)績(jī)效考核和懲戒管理。
    2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,完善政府機(jī)關(guān)管理規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格政府采購(gòu),堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),提高財(cái)政資金監(jiān)管水平,集中財(cái)力保發(fā)展、保民生;持續(xù)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),抓好整改落實(shí)和專項(xiàng)整治工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新工作思路,提升主動(dòng)為民服務(wù)意識(shí),提高行政效能和辦事效率;提升工作執(zhí)行力,細(xì)化工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和項(xiàng)目工作任務(wù),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,逐項(xiàng)推進(jìn),督查落實(shí)。
    3.嚴(yán)格依法行政。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,確保權(quán)力公開透明、規(guī)范運(yùn)行,促進(jìn)社會(huì)公平正義。扎實(shí)開展“六五”普法,提高便民服務(wù)質(zhì)量,加大政務(wù)公開和村務(wù)公開力度。主動(dòng)接受人民監(jiān)督,推行政府“權(quán)力清單制度”,強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)民生領(lǐng)域資金監(jiān)管,對(duì)重點(diǎn)工程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大監(jiān)管力度,從源頭上預(yù)防和遏制腐敗。
    4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”要求,黨委切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把反腐倡廉建設(shè)擺上議事日程,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同部署、同檢查、同考核。鄉(xiāng)紀(jì)委要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,站準(zhǔn)職能定位,轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、強(qiáng)自身,突出主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化教育、監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé),努力創(chuàng)建廉政工作品牌,推動(dòng)“站位對(duì)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng)深入開展。
    鎮(zhèn)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇十三
    發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的前提。近年來(lái),※※街道堅(jiān)定不移地實(shí)施“興工強(qiáng)街、借力發(fā)展”戰(zhàn)略,致力做大經(jīng)濟(jì)總量,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。,全街道實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值43億元,財(cái)政總收入3.75億元,地方財(cái)政收入1.25億元,被評(píng)為全國(guó)千強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨躍。一是實(shí)施“四個(gè)一批”工程,強(qiáng)力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。始終把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),通過實(shí)施“深化改革、改制一批,培植骨干、帶動(dòng)一批,放寬政策、擴(kuò)張一批,科技創(chuàng)新、提升一批”的措施,有力推動(dòng)了全街道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前,全街道共有各類民營(yíng)企業(yè)400多家,個(gè)體工商戶4000多戶,工業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)24,經(jīng)濟(jì)技改投入年均增長(zhǎng)20。在加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),各村充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),通過建設(shè)大型批發(fā)市場(chǎng)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方式,積極拓展集體經(jīng)濟(jì)增收渠道,在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)上取得了明顯成效,如朱陳西南、于泉莊等村依托※※陶瓷產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),分別建起建材批發(fā)市場(chǎng)和陶瓷商城,增加了集體收入,同時(shí)也帶動(dòng)了餐飲、娛樂、交通運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是突出“三個(gè)重點(diǎn)”,促進(jìn)農(nóng)民增收。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),把“奶牛富民”工程和“農(nóng)業(yè)生態(tài)家園富民計(jì)劃”示范工程作為農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的龍頭工程,加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展;突出富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作,增強(qiáng)再就業(yè)能力,幾年來(lái)累計(jì)轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力3萬(wàn)多人;突出第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以老206國(guó)道、新206國(guó)道和龍?zhí)渡虡I(yè)街為軸線,建成“工”字形商貿(mào)區(qū),大力發(fā)展餐飲、娛樂、商貿(mào)、物流業(yè),膨脹第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模,促進(jìn)了農(nóng)民向商人的轉(zhuǎn)變。20,全街道居民人均可支配收入為4100元。三是實(shí)施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”,讓群眾享受到發(fā)展成果。實(shí)行“多予、不取”,徹底免除了農(nóng)民的“三提五統(tǒng)”,大部分村免費(fèi)為群眾供應(yīng)米、面、油等生活用品,為老年人按月發(fā)放一定數(shù)量的生活補(bǔ)助,朱張橋西南、河北等村還在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中免費(fèi)實(shí)行“統(tǒng)一耕地、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一澆水、統(tǒng)一收割”服務(wù),使農(nóng)民能夠騰出更好的時(shí)間發(fā)展經(jīng)濟(jì);完善保障機(jī)制,全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,參合率97,15個(gè)村居利用集體積累為群眾墊付參?;稹?BR>    (二)圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”,開創(chuàng)了農(nóng)村精神文明建設(shè)的新局面。
    專項(xiàng)資金,以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式,組織各村開展環(huán)境綜合整治活動(dòng),取得了顯著效果。
    (三)圍繞“規(guī)范運(yùn)作、管理民主”,構(gòu)建起農(nóng)村政治文明建設(shè)的新格局。
    近年來(lái),※※街道緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村民主,以基層黨建為重點(diǎn),牢牢把握配強(qiáng)班子、完善制度、規(guī)范運(yùn)作三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持規(guī)范與創(chuàng)新并舉,營(yíng)造了農(nóng)村民主、和諧、生動(dòng)、活潑的政治局面。一是配強(qiáng)班子,夯實(shí)基礎(chǔ)。年底成功對(duì)黨支部、居委會(huì)進(jìn)行了換屆選舉,運(yùn)轉(zhuǎn)過程中又對(duì)個(gè)別素質(zhì)差、能力弱的干部特別是支部書記進(jìn)行了調(diào)整。針對(duì)各村不同情況,重點(diǎn)采取“選”、“派”兩種方式選拔任用支部書記。去年以來(lái)采取“選”的方式對(duì)6個(gè)社區(qū)的班子進(jìn)行了調(diào)整,調(diào)整支部書記6人。對(duì)朱張橋東南、連泉莊采取“派”的方式,取得良好效果。二是完善制度,推進(jìn)黨員干部管理科學(xué)化。建立農(nóng)村干部管理制約機(jī)制和利益導(dǎo)向機(jī)制,制定了農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)待遇德、能、勤、績(jī)、廉“五掛鉤”制度,獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律強(qiáng)化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的意見》,對(duì)農(nóng)村干部應(yīng)遵守各項(xiàng)紀(jì)律進(jìn)行細(xì)化,制定了“十四不準(zhǔn)”,促進(jìn)了干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;實(shí)行干部任期目標(biāo)承諾制,制定了《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)干部任期目標(biāo)承諾和踐諾獎(jiǎng)懲制的意見》,與當(dāng)選的村干部和班子簽定了任期目標(biāo)和年度目標(biāo)責(zé)任書,面向黨員群眾公開承諾,得到了群眾的認(rèn)可。三是規(guī)范管理,推進(jìn)居務(wù)運(yùn)作正規(guī)化。出臺(tái)了《村級(jí)規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則》,建立了兩委聯(lián)席會(huì)議制度和黨支部向黨員、居委會(huì)向黨支部、居委會(huì)向居民代表定期報(bào)告工作制度,進(jìn)一步深化了居務(wù)公開民主管理,重要事項(xiàng)實(shí)行全面公開,廣泛聽取群眾對(duì)集體事務(wù)的反映、意見與建議,保障居民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    綜上所述,該街道社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī),但是與“社會(huì)主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
    二、主要困難和突出問題。
    (一)思想認(rèn)識(shí)不清。在調(diào)研過程中,發(fā)現(xiàn)群眾對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村存在一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。比如,有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新樓房,建新農(nóng)村就是修新馬路,忽視了全面發(fā)展,忽視了精神文明和政治文明建設(shè);還有的認(rèn)為建新農(nóng)村,是中央提出來(lái)的,應(yīng)該由上面拿錢解決,忽視了新農(nóng)村建設(shè)要突出農(nóng)民的主體地位;還有的認(rèn)為建新農(nóng)村,就要馬上將現(xiàn)有的自然村落拆遷,進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè),忽視了新農(nóng)村建設(shè)要立足各地實(shí)際,循序漸進(jìn),不能急躁冒進(jìn)。
    (二)失地農(nóng)民眾多。作為全區(qū)工業(yè)基地,失地農(nóng)民逐年積累,數(shù)量眾多,全街道失地農(nóng)民人口達(dá)到人,占全部人口的,人均耕地為0.2畝,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成很大壓力。一是失地失業(yè),生活難。多數(shù)居民失地,未能得到很妥善地安置,基本上失去了養(yǎng)活自己及家人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,為其生活及家庭的生存構(gòu)成極大的威脅。二是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低,再發(fā)展難。由于當(dāng)時(shí)土地占用補(bǔ)償制度不健全,因?yàn)檎袨榈榷喾N因素,多數(shù)土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低,甚至無(wú)償占用,為居民的生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成很大的困難,為社會(huì)穩(wěn)定埋下了隱患。三是居民成為社會(huì)“邊緣人”,獲得社會(huì)保障權(quán)難。農(nóng)民失地即為非農(nóng)民,失去了土地的社會(huì)保障權(quán),但相關(guān)的配套制度和政策措施缺乏,難以獲得城市人所享有的基本養(yǎng)老、醫(yī)療及各種福利等社會(huì)保障權(quán),全街道養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率僅達(dá)到4,農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。
    (三)集體收入不平衡。由于各種原因,村居之間發(fā)展不平衡,經(jīng)濟(jì)條件好的村莊與差的村莊差距太大,個(gè)別村居基層集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱,部分村因歷史原因集體經(jīng)濟(jì)負(fù)債重,經(jīng)濟(jì)收入渠道少,但用于居民的福利、老年人保障等支出費(fèi)用巨大,正常的辦公費(fèi)用基本依靠轉(zhuǎn)移支付來(lái)維持。如此次調(diào)研的湖南崖村,每年用于基礎(chǔ)教育、村莊建設(shè)、發(fā)放居民面粉糧油、交納居民電費(fèi)水費(fèi)等開支大約為120余萬(wàn)元,村集體僅靠收取沿街商品房等收入,收大于支,難以維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。阻礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙依然存在,城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)、合理配置的機(jī)制還未完全建立,農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制還未形成,城鄉(xiāng)居民收入的差距仍然很大。
    (四)居民素質(zhì)偏低。當(dāng)前,絕大多數(shù)居民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:思想方面,思想比較保守,傳統(tǒng)意識(shí)比較牢固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。技能素養(yǎng)方面,具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),打工則只能賣苦力打粗放工。文明意識(shí)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì),公共衛(wèi)生、熱心公益等集體觀念逐步淡化,亂堆、亂放、家庭衛(wèi)生問題比較突出,婚喪大操大辦、封建迷信等不良社會(huì)行為依然存在。
    三、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議。
    通過這次調(diào)研,我們認(rèn)為,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,認(rèn)識(shí)是前提,規(guī)劃是龍頭,產(chǎn)業(yè)是支撐,投入是基礎(chǔ),制度是保障,農(nóng)民是主體?,F(xiàn)根據(jù)我們調(diào)查的情況,提出如下對(duì)策建議:
    (一)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。通過各種渠道加大宣傳力度,讓基層干部、社區(qū)群眾全面理解20字方針的重大意義和深刻含義,切實(shí)突出群眾的主體地位,充分尊重群眾的意愿,鼓勵(lì)群眾勇于創(chuàng)新,積極改革,大膽實(shí)踐,調(diào)動(dòng)他們建設(shè)美好家園的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí),加強(qiáng)教育引導(dǎo),強(qiáng)化國(guó)家政策方針、法律法規(guī)的宣傳,進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村干部群眾的覺悟,增強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí),防止出現(xiàn)片面性、盲目性和急躁情緒。切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,幾個(gè)新農(nóng)村建設(shè)取得一定成效的村的經(jīng)驗(yàn)表明,農(nóng)村基層黨組織作用發(fā)揮,尤其是村支部書記作用的發(fā)揮是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵,因此,必須選好、配強(qiáng)農(nóng)村支部書記,加強(qiáng)培訓(xùn)教育,并充分發(fā)揮好他們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用。
    (二)制定規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。在本次調(diào)研的基礎(chǔ)上,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),按照“因地制宜、突出特色,城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展,政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體,分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)”的原則,結(jié)合本區(qū)域生產(chǎn)生活發(fā)展、土地狀況、物質(zhì)文化生活需要、城市化進(jìn)程等,確定出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的階段性標(biāo)準(zhǔn)。把新農(nóng)村建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)總體規(guī)劃,科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)重點(diǎn)、實(shí)施步驟和工作措施,在此基礎(chǔ)上,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),制定出科學(xué)合理、切實(shí)可行的實(shí)施方案。并結(jié)合實(shí)際,分步實(shí)施,經(jīng)濟(jì)條件好的村居可以先行一步,經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的村居要?jiǎng)?chuàng)造條件穩(wěn)步推進(jìn)。
    (三)突出建設(shè)重點(diǎn)。針對(duì)街道實(shí)際,重點(diǎn)抓好以下七個(gè)“突破口”,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè):一是以強(qiáng)化為民服務(wù)為突破口。充分發(fā)揮為民服務(wù)大廳的作用,強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí),著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題,尊重群眾意愿,維護(hù)群眾利益,增進(jìn)群眾福祉,讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的利益。二是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為突破口。發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的根本,離開了發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)就成為無(wú)源之水。因地制宜地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持,千方百計(jì)地發(fā)展村(居)集體經(jīng)濟(jì),拓寬村(居)集體收入渠道,增加村集體收入,為提高廣大居民群眾的福利待遇奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);想方設(shè)法地優(yōu)化環(huán)境增加群眾就業(yè)、經(jīng)商的機(jī)會(huì),加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,切實(shí)提高群眾的收入,以保證新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步、持續(xù)推進(jìn)。三是以“五改”為突破口。全面實(shí)行改水、改廁、改路、改灶和改圈,徹底清除垃圾堆、柴草堆、石頭堆和糞堆,對(duì)社區(qū)大街小巷、居民庭院進(jìn)行凈化、綠化、美化,改變傳統(tǒng)觀念,提高居民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí),樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。四是以提升群眾素質(zhì)為突破口。加大對(duì)群眾科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。五是以加強(qiáng)民主管理為突破口。引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng),全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。六是以提升居民生活質(zhì)量為突破口。圍繞改善農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件,加快推進(jìn)舊村改造,大力實(shí)施小區(qū)開發(fā),全面搞好水、電、暖的配套設(shè)施,建設(shè)一批設(shè)施先進(jìn)、功能齊全的大型批發(fā)市場(chǎng)和物流中心,讓群眾享受到城市居民享受的待遇。七是健全社會(huì)保障為突破口。全面推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制,加快農(nóng)村征地制度改革,完善對(duì)被征地農(nóng)民的補(bǔ)償辦法,健全對(duì)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障,完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
    建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是全社會(huì)的事業(yè),需要?jiǎng)訂T各方面力量廣泛參與。要建立全社會(huì)參與新農(nóng)村建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和各界人士對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。要加強(qiáng)輿論宣傳,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的良好環(huán)境和氛圍。
    鎮(zhèn)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇十四
    按照縣委、縣政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作的總體要求和部署,我局結(jié)合自身監(jiān)管工作特點(diǎn)就2010年新農(nóng)村建設(shè)工作安排如下:
    一、加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管。
    農(nóng)村食品安全工作,歷來(lái)是全縣食品安全監(jiān)管工作中一個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié),市縣機(jī)構(gòu)改革前,我局將繼續(xù)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展農(nóng)村食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品食品安全監(jiān)管、農(nóng)村自辦家宴監(jiān)管等工作。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂食品安全監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任書,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)食品安全負(fù)總責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)食品安全工作,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),每季度研究一次食品安全工作,制定食品安全應(yīng)急處理預(yù)案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,確定一名同志負(fù)責(zé)日常事務(wù),辦公室統(tǒng)一設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室,整合基層農(nóng)業(yè)、水利、工商、衛(wèi)生等監(jiān)管資源達(dá)到“五個(gè)一”(一間辦公室、一塊機(jī)構(gòu)標(biāo)牌、一部電話、一套工作制度、一本工作臺(tái)帳)的標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí),在人大代表、政協(xié)委員、有群眾威望的同志中聘任鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品協(xié)管員、村級(jí)信息員,形成屬地統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全覆蓋的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。做好協(xié)管員、信息員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)工作。加強(qiáng)信息報(bào)送工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全辦公室每月向縣食品安全辦公室報(bào)送食品安全工作情況報(bào)表,年底報(bào)送全年工作。
    總結(jié)。
    確保農(nóng)村食品安全,嚴(yán)防各類食品安全事故的發(fā)生。
    二、加強(qiáng)農(nóng)村藥械市場(chǎng)監(jiān)管。
    加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和農(nóng)村藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管,將日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查相結(jié)合,特別要加大對(duì)農(nóng)村游醫(yī)藥販的打擊力度,加大對(duì)廣大農(nóng)民群眾的宣傳教育工作,提高識(shí)別假劣藥械的相關(guān)知識(shí)水平。積極推進(jìn)藥品“三統(tǒng)一”制度的落實(shí),抓好合療基本用藥的檢查,以合療用藥、國(guó)家基本藥物為重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督性抽驗(yàn)和快檢。繼續(xù)面向農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū),鼓勵(lì)發(fā)展藥品零售企業(yè)。支持鼓勵(lì)有條件的企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)。扶持有資質(zhì)的企業(yè)發(fā)展農(nóng)村藥品配送網(wǎng)絡(luò),延伸配送鏈條,藥品配送進(jìn)鄉(xiāng)入村率達(dá)到95%以上。
    三、加強(qiáng)村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。
    村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),是關(guān)系廣大人民群眾飲食用藥安全的大事。今年,我局將繼續(xù)協(xié)調(diào)衛(wèi)生、財(cái)政等部門,加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系,嚴(yán)格按照醫(yī)療體制改革和村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的要求,嚴(yán)格按照省局醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”標(biāo)準(zhǔn),督促村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)改造,加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范藥品使用行為,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村藥品規(guī)范化建設(shè)。
    四、繼續(xù)抓好扶貧幫困工作。
    按照縣政府的統(tǒng)一安排部署,2010年我局繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)--鎮(zhèn)東村實(shí)施對(duì)口幫扶,將積極協(xié)助東村尋找適合當(dāng)?shù)氐姆鲐氶_發(fā)項(xiàng)目,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,積極向縣上匯報(bào)爭(zhēng)取資金。同時(shí),我局將繼續(xù)開展“送溫暖,獻(xiàn)愛心”活動(dòng),采取單位同志捐一點(diǎn),集體拿一點(diǎn)的方法給新華村的困難戶、五保戶、貧困黨員送去溫暖和愛心。繼續(xù)開展“關(guān)愛女孩”活動(dòng),對(duì)結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象,我局長(zhǎng)期予以關(guān)注,今年繼續(xù)加強(qiáng)聯(lián)系積極解決她們?cè)谏詈蛯W(xué)習(xí)中遇到的各種困難。
    鎮(zhèn)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇十五
    (一)基礎(chǔ)環(huán)境和條件惡劣。一是地理劣勢(shì)。山區(qū)群眾常說“看到屋,走得哭”,真實(shí)地反映了山區(qū)溝渠縱橫、山高坡陡的地理特征,這一特征使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活非常困難。二是土壤貧瘠。土壤肥力差、保水能力弱,不少地方仍沿襲刀耕火種,產(chǎn)出效益低。三是自然災(zāi)害頻繁。山洪、干旱、風(fēng)雹、地質(zhì)滑坡等自然災(zāi)害年年發(fā)生,僅丫口組目前就有15戶農(nóng)戶居住在滑坡危險(xiǎn)地帶,而農(nóng)民抗御災(zāi)害能力較差。四是人居分散。山區(qū)大部分人口多為散居,密集度不高。據(jù)實(shí)地調(diào)查,村的人口密度僅為168人∕平方公里,很顯然,村新農(nóng)村建設(shè)的聚集動(dòng)力非常弱。
    (二)社會(huì)服務(wù)體系不到位。一是基礎(chǔ)建設(shè)落后。由于多年來(lái)投入不足,導(dǎo)致貧困山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施十分落后,特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施年久失修問題比較嚴(yán)重,普遍存在吃水難、上學(xué)難、行路難等問題。二是社會(huì)保障不完善。村衛(wèi)生室形同虛設(shè)。山區(qū)群眾無(wú)錢治病,大多數(shù)農(nóng)民生了病也是硬撐,小病釀成大病,因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象突出。據(jù)實(shí)地調(diào)查,村農(nóng)村婦女只有15%的人生了大病才去醫(yī)院就醫(yī)。同時(shí),由于社會(huì)保障體系的缺失,養(yǎng)兒防老仍然是村最主要的養(yǎng)老模式,家庭成為重要支撐。三是文化生活匱乏。由于缺書少電,農(nóng)民看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的情況較為普遍?!霸缟下犽u叫,白天聽鳥叫,晚上聽狗叫”是村現(xiàn)狀的真實(shí)寫照。由于文化生活的匱乏,使封建迷信、賭博等乘虛而入,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,也影響了山區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。四是城鄉(xiāng)人民權(quán)利不平等。由于在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,國(guó)家為了阻止農(nóng)民進(jìn)城找工作,實(shí)行了城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度,使農(nóng)村人特別是貧困山區(qū)農(nóng)民在教育、就業(yè)、衛(wèi)生、社會(huì)保障等多方面受到與城市人不平等的待遇。這個(gè)問題在改革開放30年后的今天并沒有真正解決,現(xiàn)在農(nóng)民進(jìn)城打工還是受到同工不同酬的歧視,甚至還存在拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象,直接影響了農(nóng)民的收入,同時(shí)又造成了和諧社會(huì)的不穩(wěn)定因素。
    (三)農(nóng)民整體素質(zhì)偏低。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體,但由于歷史原因,村的大多數(shù)農(nóng)民文化水平低,綜合素質(zhì)不高。據(jù)實(shí)地調(diào)查,村全村共20xx人,大專文化程度的只有3人,中專的只有7人,高中文化程度的只有12人,初中文化程度的.有306人,小學(xué)文化程度1390人,文盲102人,未讀書的兒童199人。貧困山區(qū)勞動(dòng)力文化水平偏低。部分有文化、有技能的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力都在外務(wù)工,留守人員多為老人或兒童,難以承擔(dān)起建設(shè)新農(nóng)村的重?fù)?dān)。同時(shí),農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制在貧困山區(qū)難以建立,有培訓(xùn)點(diǎn)也是流于形式,使農(nóng)民的發(fā)展技能、思想水平與新農(nóng)村還存在較大差距。山區(qū)農(nóng)民普遍認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是政府和黨員干部的事,爭(zhēng)取政府下?lián)苜Y金踴躍,自己出資出力參與新農(nóng)村建設(shè)積極性不高。
    (四)農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。近年來(lái),鄉(xiāng)黨委、政府加大對(duì)村的扶持力度,采取了多種措施增加農(nóng)民收入。但由于村自然經(jīng)濟(jì)成份較重、農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、農(nóng)民組織化程度低、農(nóng)村信貸困難、農(nóng)資價(jià)格高質(zhì)量低的市場(chǎng)調(diào)控不力等原因,農(nóng)民增收仍然十分緩慢。村地處大山深處,全村有513戶20xx人,可耕地面積3749畝,其中:水田只有522畝,多數(shù)為旱地(山坡地)。由于自然、地理、歷史和人口素質(zhì)低等諸多因素的制約,山上農(nóng)田水利設(shè)施難以配套,交通狀況極差,雨天山體滑坡時(shí)有發(fā)生,村民缺乏教育,整體素質(zhì)偏低,群眾生產(chǎn)生活困難,雖然農(nóng)民人均收入達(dá)到2300元,但發(fā)展不平衡,農(nóng)民人均純收入在1067元以下的達(dá)1373人,占68%,這一現(xiàn)狀是制約新農(nóng)村建設(shè)最為突出的矛盾。
    (一)抓組織,發(fā)揮黨員干部作用。貧困山區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村關(guān)鍵要建設(shè)一個(gè)富有戰(zhàn)斗力的村級(jí)班子,一支發(fā)揮先鋒模范作用的黨員干部隊(duì)伍。一是要建好村支部。建設(shè)戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村支部,帶領(lǐng)貧困山區(qū)農(nóng)民艱苦創(chuàng)業(yè),建設(shè)新農(nóng)村。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),通過“三培養(yǎng)”,把優(yōu)秀村民培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手和村級(jí)后備干部,解決接班人問題。二是完善干部激勵(lì)機(jī)制。健全村干部工資保障機(jī)制和增長(zhǎng)機(jī)制,完善村干部正常離職后一次補(bǔ)發(fā)補(bǔ)貼機(jī)制,積極探索村干部“職業(yè)化”及養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的新途徑,使村干部在政治上有盼頭,工資上有保障,正常離職后有依靠,積極投身新農(nóng)村建設(shè)。
    (二)抓規(guī)劃,引導(dǎo)科學(xué)有序發(fā)展。貧困山區(qū)的現(xiàn)狀決定了新農(nóng)村建設(shè)將是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,不可一蹴而就。因此,必須從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),從制定規(guī)劃著手,區(qū)分輕重緩急,突出建設(shè)重點(diǎn),立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌安排,循序漸進(jìn)。一是科學(xué)制定區(qū)域規(guī)劃。對(duì)地理特征基本相同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本一致的貧困山區(qū)制定統(tǒng)一的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,對(duì)發(fā)展定位、村莊布局、基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行戰(zhàn)略研究,突破自然村界限,科學(xué)編制村莊建設(shè)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是統(tǒng)籌制定村域建設(shè)規(guī)劃。突出山區(qū)特色,找準(zhǔn)每個(gè)村的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),合理確定村莊規(guī)模,統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)方向,村莊布局、服務(wù)設(shè)施和住宅布點(diǎn),做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實(shí)施。三是妥善把握規(guī)劃制定和實(shí)施中的幾個(gè)問題。要突出農(nóng)民的主導(dǎo)地位,認(rèn)真聽取農(nóng)民建議;要體現(xiàn)和諧性和包容性,因地制宜,不搞一刀切,順從山地勢(shì),做到基本不推山、不填塘、不砍樹,追求人與自然和諧;要嚴(yán)格控制占用耕地,要合理確立示范點(diǎn),并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;要選好切入點(diǎn)和突破口,量力而行,首先從農(nóng)民最關(guān)心、最容易見成效的事情抓起,如實(shí)施安全民居建設(shè)、人畜分居和安全飲水建設(shè)等;要整合資源和項(xiàng)目,將資金集中起來(lái)辦大事、辦好事。
    (三)抓教育,提高農(nóng)民整體素質(zhì)。樹立“沒有新型農(nóng)民就沒有社會(huì)主義新農(nóng)村”的理念,大力實(shí)施農(nóng)民“素質(zhì)教育工程”。一是加強(qiáng)思想道德教育。建立健全農(nóng)民教育責(zé)任制,改進(jìn)教育方式,結(jié)合社會(huì)主義榮辱觀教育、文明村(戶)評(píng)比等,開展農(nóng)民思想道德、法制文明教育;要大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和政策措施,營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)氛圍,引導(dǎo)農(nóng)民破除“等、靠、要”思想,激勵(lì)農(nóng)民群眾發(fā)揮好主觀能力作用。二是加強(qiáng)農(nóng)民的技能培訓(xùn)。進(jìn)一步完善農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制。要以村小學(xué)為依托,運(yùn)用農(nóng)民技校等形式,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行種養(yǎng)加工業(yè)生產(chǎn)操作技術(shù)培訓(xùn),使年滿16周歲的山區(qū)勞動(dòng)力基本掌握1—2門農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)技能,培養(yǎng)大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。對(duì)“守護(hù)型”農(nóng)民中的種養(yǎng)大戶、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、產(chǎn)業(yè)化帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等進(jìn)行重點(diǎn)教育,著力培育新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量。三是加快發(fā)展農(nóng)村教育文化事業(yè)。從現(xiàn)狀來(lái)看,貧困山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)在很大程度上要依靠下一代,因此必須大力發(fā)展山區(qū)教育特別是義務(wù)教育事業(yè),使貧困山區(qū)的孩子上得起學(xué),都能受到最基本的文化教育。
    (四)抓發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。建設(shè)新農(nóng)村最本質(zhì)、最中心的內(nèi)容是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、增加農(nóng)民收入。這一要求在貧困山區(qū)顯得尤為迫切,因此必須采取超常手段,強(qiáng)化過硬措施,努力拓寬農(nóng)民增收渠道,探索建立貧困山區(qū)農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。一是挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力。要繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),使山區(qū)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸中獲得更多的收入。二是繼續(xù)加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移力度。當(dāng)前,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工,仍然是貧困山區(qū)農(nóng)民增收的重要渠道。要積極引導(dǎo)農(nóng)民工有序流動(dòng),促使農(nóng)村勞動(dòng)力盡快就業(yè),對(duì)有條件的貧困山區(qū)農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn),逐步提高農(nóng)民工的就業(yè)能力和工資水平。
    (五)抓基礎(chǔ),改善生產(chǎn)生活環(huán)境。盡快改善貧困山區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境,是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求,也是推進(jìn)貧困山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。改善山區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境,要堅(jiān)持有所為有所不為的原則,進(jìn)行分類建設(shè)。一是國(guó)家要結(jié)合貧困山區(qū)財(cái)力困難的實(shí)際,改革農(nóng)民投工投勞辦法,加大國(guó)家對(duì)貧困山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,大力把鄉(xiāng)村公路延伸到規(guī)劃的農(nóng)民集中居住點(diǎn);要讓貧困山區(qū)的農(nóng)民都能喝上清潔、安全的自來(lái)水;要積極推廣沼氣能源建設(shè),帶動(dòng)改圈、改廁、改廚,改善貧困山區(qū)農(nóng)民群眾的生活和居住環(huán)境;要加強(qiáng)衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè),切實(shí)推進(jìn)新型合作醫(yī)療制度,解決看病難,看病貴的問題。二是對(duì)部分高寒、自然環(huán)境惡劣的山區(qū)農(nóng)民,要痛下決心,加大力度,一次投入,通過異地搬遷的方式使群眾擺脫其惡劣的生產(chǎn)生活環(huán)境。
    鎮(zhèn)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇十六
    20xx年是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵年,我村要在縣鄉(xiāng)黨委、政府的準(zhǔn)確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的“二十”字工作方針,突出科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)主題,著力抓好特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村莊主巷道硬化、村莊圍墻改造和村容村貌建設(shè),持續(xù)改善村級(jí)面貌,提升農(nóng)民生活質(zhì)量,增加農(nóng)民收入,年底基本實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展,群眾生活安康,環(huán)境靚麗整潔,人與自然和諧”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。
    一、總體工作目標(biāo)。
    根據(jù)我村實(shí)際,緊密結(jié)合資源現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展蘋果和肉牛等特色產(chǎn)業(yè),到年底使全村種植業(yè)結(jié)構(gòu)中的糧經(jīng)比由年初的1.9:1調(diào)整到1.7:1,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到16.9%;實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入147.3萬(wàn)元;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2860元。實(shí)現(xiàn)村容整潔靚麗,村民的居住條件和生活環(huán)境基本得到改善,依法治村,村民自治機(jī)制和組織進(jìn)一步健全,民主決策、管理、監(jiān)督得到落實(shí),農(nóng)民的素質(zhì)得到初步提升,為全面實(shí)現(xiàn)和諧富裕的新郭寨奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    (一)、充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,抓好農(nóng)業(yè)增收。
    大力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),改變當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀,按照“壓糧、增果、促牧”的發(fā)展思路,年內(nèi)繼續(xù)壓縮糧食面積100畝,新增蘋果100畝,新增肉牛30頭。突出抓好蘋果、肉牛、和小麥玉米生產(chǎn)。種植業(yè)上要改變傳統(tǒng)耕作方式,強(qiáng)力推廣配方施肥,地膜覆蓋、壟耕種植等無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),引導(dǎo)農(nóng)民多施農(nóng)家肥,增加土壤有機(jī)質(zhì),培肥地力,同時(shí)引進(jìn)高蛋白、高油玉米、小麥等優(yōu)良品種,使良種覆蓋率達(dá)到80%以上。提升小麥、玉米產(chǎn)量、質(zhì)量,年內(nèi)小麥、玉米種植面積分別達(dá)到300畝和415畝,單產(chǎn)達(dá)到415.8公斤,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)297噸。蘋果生產(chǎn)按照推行標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害化管理要求,繼續(xù)堅(jiān)持區(qū)域聯(lián)片、品種統(tǒng)一,引進(jìn)栽植新品種,實(shí)現(xiàn)新栽果園100畝。使全村蘋果面積增加到726畝,掛果面積達(dá)到460畝,抓好果園管理,組織實(shí)施大改型、強(qiáng)拉枝、疏花、疏果、果實(shí)套袋等關(guān)鍵技術(shù),提升優(yōu)質(zhì)果率。年終蘋果收入達(dá)到100萬(wàn)元以上。畜牧業(yè)發(fā)展要充分依托牛多、草多、糧多這個(gè)優(yōu)勢(shì),把肉牛養(yǎng)殖作為重點(diǎn),結(jié)合沼氣池建設(shè)和果樹巧施肥,加快良種擴(kuò)繁,科學(xué)化養(yǎng)殖、集約化經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)畜牧業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。到年底,全村肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到230頭,新增肉牛30頭,實(shí)現(xiàn)出欄90頭。鼓勵(lì)扶持有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和一定技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的養(yǎng)殖戶,展開規(guī)模設(shè)施養(yǎng)殖,年內(nèi)力爭(zhēng)建成1-2戶示范養(yǎng)殖大戶。
    (二)、全力抓好以村莊整治改造為主的村容村貌建設(shè)。
    按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,因地制宜,穩(wěn)步推動(dòng)”的原則,一方面是按照村莊規(guī)劃要求,在保持村莊整體結(jié)構(gòu)和走向不變的情況下,突出組織實(shí)施好村莊主巷道路面硬化、村莊圍墻整修改造和村莊綠化、美化三項(xiàng)工程,硬化3、4兩組8條長(zhǎng)2000米的村莊主輔巷道,對(duì)30戶村民破損圍墻實(shí)行修繕改造,補(bǔ)齊斷墻殘壁,粉刷建筑外壁,對(duì)40戶村民窯面實(shí)行掛磚粉刷,并在村莊主巷道兩旁栽植綠化樹木、栽花種草美化環(huán)境,形成樸素干凈的村景外貌;另一方面搞好環(huán)境衛(wèi)生整治工作,集中一段時(shí)間清理門前或村莊巷道的糞堆亂放,柴堆亂垛、垃圾亂倒、臟水亂潑、廁所亂建、畜禽亂跑六亂現(xiàn)象,教育宣傳引導(dǎo)村民逐步改變不衛(wèi)生、不文明的生活方式及生活習(xí)慣,適合現(xiàn)代文明發(fā)展要求搞好環(huán)境及家庭衛(wèi)生。同時(shí)結(jié)合當(dāng)前縣鄉(xiāng)實(shí)施的沼氣池及清潔廁所項(xiàng)目,組織群眾長(zhǎng)時(shí)期扎實(shí)展開“兩改、兩清、一綠”活動(dòng)。“兩改”,即改廁、改圈。積極推廣無(wú)害化廁所,取消露天糞坑,整治露天豬圈、羊圈等,積極推動(dòng)畜禽圈養(yǎng);“兩清”,即清理垃圾、清潔巷道;“一綠”,即綠化美化村莊,改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境。年內(nèi)把郭寨村建成生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整潔、干凈舒適的新農(nóng)村,促動(dòng)人與自然和諧發(fā)展。
    (三)、全力抓好農(nóng)民科技培訓(xùn),提升農(nóng)民素質(zhì)。
    全力抓好農(nóng)民免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)。依托縣職教中心、農(nóng)技站、果業(yè)局等相關(guān)技術(shù)部門,增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育和培訓(xùn),制定符合實(shí)際的教育培訓(xùn)計(jì)劃和。
    教學(xué)。
    內(nèi)容,提升農(nóng)民文化水平和勞動(dòng)技能,增強(qiáng)勞動(dòng)素質(zhì),通過培訓(xùn)使農(nóng)民基本掌握一門農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),外出務(wù)工農(nóng)民基本掌握一門實(shí)用職業(yè)技能。一方面,聘請(qǐng)縣果業(yè)局及縣畜牧獸醫(yī)中心技術(shù)員或高級(jí)園藝師、畜牧師來(lái)村實(shí)行果樹夏剪、防蟲、拉枝及肉牛舍飼養(yǎng)殖、牲畜疾病預(yù)防控制等技術(shù)培訓(xùn),全年計(jì)劃培訓(xùn)5期以上。另一方面有計(jì)劃的組織村內(nèi)28歲以下的剩余勞動(dòng)力,參加縣上舉辦的外出務(wù)工勞動(dòng)技能培訓(xùn)班,使他們掌握職業(yè)技能,增強(qiáng)在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)水平。平時(shí)還可通過廣播、電視等媒體形式增大對(duì)先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的宣傳普及推廣,提升村民科技意識(shí),增強(qiáng)提升勞動(dòng)力素質(zhì)脫貧致富技能,帶動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
    (四)、組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)到戶和扶貧幫困工作。
    生活寬裕是社會(huì)主義新農(nóng)村的具體體現(xiàn)。要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,拓寬農(nóng)民增收渠道,促動(dòng)生活寬裕安康。一是繼續(xù)結(jié)合各家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,引導(dǎo)農(nóng)民積極調(diào)整種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu),按照果、牧、糧和勞務(wù)輸出等四種類型制定產(chǎn)業(yè)到戶扶持計(jì)劃,村上將指導(dǎo)其實(shí)施。二是縣級(jí)包聯(lián)部門將繼續(xù)組織職工與貧困戶結(jié)成扶貧對(duì)子,協(xié)助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),促動(dòng)其脫貧致富。三是在去年成立蘋果、畜牧專業(yè)協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善協(xié)會(huì)章程,增強(qiáng)運(yùn)作,充分發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)的作用,增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化水準(zhǔn),提升示范戶帶動(dòng)效果,促動(dòng)產(chǎn)業(yè)增收。四是增強(qiáng)對(duì)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),鼓勵(lì)村民宜工則工、宜商則商,優(yōu)化配置勞動(dòng)力資源,帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。五是引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力30人。六是增強(qiáng)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),全面推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度,真正解決農(nóng)民無(wú)錢看病、吃藥,徹底消除因?qū)W致貧、因病致貧現(xiàn)象。
    (五)、以塑造新風(fēng)貌為平臺(tái),全力推動(dòng)文化建設(shè)。塑造農(nóng)村新風(fēng)貌是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升廣大農(nóng)民素質(zhì),構(gòu)建和諧社會(huì),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促動(dòng)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要。在新農(nóng)村建設(shè)過程中要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,多辦實(shí)事,用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地,改變農(nóng)村面貌、提升農(nóng)村社會(huì)文明水準(zhǔn),促動(dòng)農(nóng)民生活方式、思維方式和價(jià)值觀點(diǎn)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。一方面是積極爭(zhēng)取基層組織“兩室”建設(shè)資金,配置相對(duì)應(yīng)的宣傳文化設(shè)備器材和辦公用品,另一方面,充分利用板報(bào)、宣傳欄、廣播等形式,宣傳黨的路線、方針、政策和各項(xiàng)法律、法規(guī)及新農(nóng)村建設(shè)意義、目標(biāo)要求,搞好文化宣傳活動(dòng)。充分利用農(nóng)閑時(shí)間組織村民展開自樂班文藝娛樂活動(dòng),大力展開群眾性文化活動(dòng),活躍群眾文化生活。同時(shí)村上將在去年已建成休閑活動(dòng)廣場(chǎng)的基礎(chǔ)上,多方與上級(jí)相關(guān)部門增強(qiáng)協(xié)調(diào)、聯(lián)系、溝通,積極爭(zhēng)取簡(jiǎn)易健身器材7-8套,安裝在廣場(chǎng)上,展開各種形式的村民健身活動(dòng),推動(dòng)新農(nóng)村文化建設(shè)取得成效。
    (六)、增強(qiáng)民主管理和精神文明建設(shè),促動(dòng)村風(fēng)文明一是在鄉(xiāng)黨委政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下,成立郭寨村民主理財(cái)小組和村民代表議事會(huì),搞好村務(wù)公開,建立健全村規(guī)民約,把村民自治制度落到實(shí)處,使廣大農(nóng)民群眾真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),增強(qiáng)農(nóng)民群眾的主人翁意識(shí),持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村民主政治建設(shè)。二是展開法制教育,增大對(duì)村民法制宣傳,教育和引導(dǎo)村民學(xué)法、知法、懂法、守法,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法律意識(shí)。三是廣泛展開“十星文明戶”、“五好家庭戶”、好公婆、好兒媳、少生快富示范戶”等評(píng)比活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民遵紀(jì)守法、文明禮貌、誠(chéng)實(shí)守信、勤勞致富。四是廣泛展開思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四進(jìn)農(nóng)家”的活動(dòng),把健康文化建設(shè)融入到每家每戶中,讓農(nóng)民真正受到文化的熏陶。形成弘揚(yáng)文明傳統(tǒng),倡導(dǎo)鄰里團(tuán)結(jié)、孝敬父母、不打架不罵人,講社會(huì)公德的良好風(fēng)氣和崇尚科學(xué)文明、反對(duì)封建迷信的良好氛圍,促動(dòng)郭寨村精神文明朝著更加和諧方向發(fā)展。
    三、包扶部門增強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系、投入資金,全力促動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
    按照規(guī)劃安排部署,今年我村將重點(diǎn)組織實(shí)施崾峴、南卯兩組村莊主巷道鋪設(shè)、村民圍墻改造和窯面掛磚、村莊綠化、美化及村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)四項(xiàng)工程,計(jì)劃局、環(huán)保局、廣電網(wǎng)絡(luò)中心三個(gè)包扶部門要全力一赴協(xié)助村上抓好項(xiàng)目建設(shè)的資金落實(shí)及組織實(shí)施工作。一是積極協(xié)助村上搞好3、4組主巷道硬化的設(shè)計(jì)、預(yù)算等前期準(zhǔn)備工作,即時(shí)盡快落實(shí)項(xiàng)目資金,并開工組織實(shí)施。二是搞好溝通協(xié)調(diào),積極向省體育局爭(zhēng)取中國(guó)福利彩票中心簡(jiǎn)易體育健身器材,確保年內(nèi)廣場(chǎng)便民健身器材安裝到位。三是組織村民積極作好窯面掛磚、粉刷和圍墻修繕改造,粉刷建筑外壁,在資金爭(zhēng)取到位并且充足的情況下適當(dāng)對(duì)村民實(shí)行補(bǔ)償,年內(nèi)全面完成村容村貌整治任務(wù)。四是積極與縣水務(wù)局聯(lián)系協(xié)調(diào)作好機(jī)井水泵、配電等設(shè)備配套建設(shè),并組織實(shí)施管網(wǎng)入戶安裝工作。五是組織三個(gè)部門的干部職工在春季進(jìn)村展開義務(wù)植樹造林活動(dòng),協(xié)助郭寨村搞好綠化美化,推動(dòng)該村新農(nóng)村村容村貌建設(shè)步伐。
    按照“規(guī)劃先行、分步實(shí)施、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推動(dòng)、全面發(fā)展”的思路。201x年全村實(shí)現(xiàn)村集體收入30萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入6300元。主要做好以下工作:
    一、促動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展,加快增收進(jìn)程。
    圍繞增收目標(biāo),大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬農(nóng)民增收渠道,提升村民生活質(zhì)量。使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增比重、集體增財(cái)力、農(nóng)民增收入、就業(yè)增途徑、生活增檔次,取得顯著成效。
    1、抓好農(nóng)民增收。今年要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收880元左右,人均純收入6300元。主要從四方面實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。一是擴(kuò)大胡蘿卜種植面積,力爭(zhēng)達(dá)到6000畝,人均增收260元。二是發(fā)展特色養(yǎng)殖,新增蛋雞養(yǎng)殖戶15戶,增加蛋雞3萬(wàn)只;每戶達(dá)到10頭以上良種奶牛養(yǎng)殖戶增加16戶,人均增收240元。三是增大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出力度,力爭(zhēng)達(dá)到2200人次,人均增收220元。四是增大設(shè)施農(nóng)業(yè)種植,完成溫室大棚60座,人均增收160元。
    2、抓好村集體增收。今年要實(shí)現(xiàn)村集體收入30萬(wàn)元,增收20萬(wàn)元。一是對(duì)機(jī)動(dòng)地實(shí)行公開發(fā)包,增收8100元,二是增強(qiáng)駐村企業(yè)管理,提升效益,增加村集體收入的路子。重點(diǎn)增強(qiáng)對(duì)磚廠的協(xié)調(diào)服務(wù),增加村集體經(jīng)濟(jì)收入2000元。三是林業(yè)增收4900元。四是增強(qiáng)村辦企業(yè),增加村集體收入達(dá)到18.5萬(wàn)元,3、抓好村容村貌整治。完善和改造集鎮(zhèn)、自然村的基礎(chǔ)設(shè)施。在街道兩旁和房前屋后種花、種草、種樹。
    二、增大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扎實(shí)為村民辦實(shí)事在原有的基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善通水、通電、通路、通廣播電視,扎實(shí)為村民解決一些實(shí)際問題,1、201x年,通過村集體出資10萬(wàn)元,完成六至八區(qū)約5公里的巷道沙石路面鋪墊工程,使巷道達(dá)到三級(jí)路面標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)工程預(yù)計(jì)在10月份完工。
    2、201x年,采取村民自籌和上級(jí)爭(zhēng)取資金的方式,在新城村五區(qū)投資10萬(wàn)元,修建揚(yáng)水站一座,解決2000畝土地澆水難的問題。
    3、201x年,通過向上級(jí)相關(guān)部門爭(zhēng)取資金,在新城村二區(qū)和五區(qū)交界處,投資13萬(wàn),打抗旱機(jī)井一眼。
    解決以上問題需要資金33萬(wàn)元,主要通過村民自籌和上級(jí)部門撥款解決。
    三、展開文明平安村創(chuàng)建活動(dòng)。
    圍繞達(dá)到有豐富的文體活動(dòng),有穩(wěn)定的科普陣地,有良好的鄉(xiāng)風(fēng)村貌,有健全的社會(huì)保障,有民主的管理制度。著力增強(qiáng)仍的素質(zhì)教育和環(huán)境建設(shè),深入推動(dòng)精神文明建設(shè)。
    1、在村委會(huì)經(jīng)常展開一些文體活動(dòng)(籃球比賽、兵乓球比賽、老年文藝演出),在活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)購(gòu)置一些體育器材,方便村民活動(dòng)鍛煉。
    2、在展開以“五清五改”為主要內(nèi)容的村容村貌大整治的同時(shí),繼續(xù)展開“文明戶”評(píng)比和創(chuàng)建“平安示范村”活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序良好,人民安居樂業(yè),鄰里和睦團(tuán)結(jié),村民互幫互助,誠(chéng)實(shí)守信,平等友愛,平安和諧的社會(huì)環(huán)境。
    3、完善村干部輪流坐班制度、村務(wù)公開制度、村民代表議事、村務(wù)決策等制度。推動(dòng)村民民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的民主法制進(jìn)程。
    東山村地處晉江市磁灶鎮(zhèn)南部,距沈海高速公路晉江出口處1公里,由東山、龍林兩個(gè)自然村組成,面積1.2平方公里,人口1080人,黨員31名。主要經(jīng)營(yíng)陶瓷建材。幾年來(lái),在上級(jí)黨委、政府的關(guān)心指導(dǎo)下,東山村按照村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、村級(jí)組織建設(shè)規(guī)劃等三個(gè)規(guī)劃發(fā)展要求,敢闖敢拼,先行先試,經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得了巨大成效。當(dāng)前,東山陶瓷建材市場(chǎng)已成規(guī)模,解決了全村村民及外來(lái)勞動(dòng)力就業(yè)問題,帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,闖出了一條發(fā)展建陶市場(chǎng),帶動(dòng)新村建設(shè)的發(fā)展路子,被確定為省、泉州市新農(nóng)村建設(shè)示范村,先后獲得省、泉州、晉江各級(jí)多項(xiàng)30多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。中紀(jì)委副書記黃樹賢、時(shí)任福建省長(zhǎng)黃小晶、省委副書記陳文清、泉州市委書記徐鋼、市長(zhǎng)黃少萍等中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)曾蒞臨我村,對(duì)我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得的巨大成就給予高度評(píng)價(jià)。
    一、201x年度工作總結(jié)。
    1、生產(chǎn)發(fā)展。東山村的發(fā)展緊緊依靠天時(shí)、人和、地利三要素。天時(shí):有黨的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的利好政策;人和:有團(tuán)結(jié)開拓務(wù)實(shí)的班子,勤勞智慧、敢打敢拼的群眾;地利:有東山村處于中國(guó)陶瓷重鎮(zhèn)、沈海高速公路晉江出口處、毗鄰晉江市區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢(shì),走出了一條發(fā)展建陶市場(chǎng)、壯大集體經(jīng)濟(jì)的路子。如今,東山陶瓷建材市場(chǎng)現(xiàn)擁有店面350多間,已發(fā)展成為泉州地區(qū)規(guī)模的二級(jí)建材集散地。201x年,村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2億元,同比增長(zhǎng)25%;村財(cái)收入210萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)27.27%;村集體經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)17.8%。
    2、生活寬裕。為切實(shí)改善群眾居住環(huán)境和生活環(huán)境,東山村嚴(yán)格控制村民自行建房。如今生活環(huán)境得到明顯改善,據(jù)統(tǒng)計(jì),新建商住樓175套、安置房50套、外來(lái)工公寓100套、別墅28幢,總建筑面積95700㎡,90%的村民住上新房,人均居住面積由原來(lái)不足9㎡/人提升到現(xiàn)在的70㎡/人;在東山陶瓷建材市場(chǎng)里,有85%的村民從事陶瓷建材銷售,15%的村民從事運(yùn)輸裝卸,以此來(lái)增加農(nóng)民收入,達(dá)到生活寬裕的目標(biāo)。2017年,農(nóng)民人均純收入超20000元,同比增長(zhǎng)11.1%;村民文化生活消費(fèi)支出占總支出比重達(dá)10%。
    3、鄉(xiāng)風(fēng)文明。一是增大科教文衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1座文體活動(dòng)中心(建筑面積1500㎡)設(shè)有健身房、乒乓球室、臺(tái)球室、南音室、棋牌室、農(nóng)家書屋(藏書量2500冊(cè))、文化信息共享平臺(tái)(12臺(tái)電腦及1部投影機(jī)),1個(gè)戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所(建筑面積1000㎡)設(shè)有羽毛球場(chǎng)、籃球場(chǎng),33套運(yùn)動(dòng)健身路徑均投入運(yùn)行使用。二是增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)。通過技能培訓(xùn),著力提升農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平,把農(nóng)民技能培訓(xùn)列為農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)的重點(diǎn),通過邀請(qǐng)企業(yè)服務(wù)中心、工商、法院等部門,多渠道、多層次、多形式地展開農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn),促動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。201x年,共展開12場(chǎng)培訓(xùn)會(huì),完成農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)達(dá)320人次,東山陶瓷建材市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)村民全就業(yè),同時(shí)帶來(lái)了500多人外來(lái)勞動(dòng)力。三是深入展開“文明村”創(chuàng)建活動(dòng)。展開豐富多彩的農(nóng)民文體活動(dòng),展開文明戶、平安家庭評(píng)比活動(dòng),舉辦“婦女節(jié)”拔河賽、“青年節(jié)”籃球賽、磁灶鎮(zhèn)建黨90周年文化周及大型文藝晚會(huì)等,共評(píng)出文明戶50戶,平安家庭180戶;深化展開婚喪喜慶移風(fēng)易俗活動(dòng)改革,去年各項(xiàng)“紅白事”共為村民節(jié)省開支90余萬(wàn)元;四是關(guān)心扶持弱勢(shì)群體。每月發(fā)放老人每人養(yǎng)老金150元,獎(jiǎng)勵(lì)大學(xué)錄取學(xué)生5000-10000元,補(bǔ)助病災(zāi)戶1000-5000元,計(jì)生戶、殘疾人、軍屬、老黨員、老干部、困難戶,每年都能領(lǐng)到相對(duì)應(yīng)慰問金,真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、住有所居、民有所樂。幾年來(lái),重大治安刑事案件發(fā)生率為零,群眾生活放心、安心、舒心。20xx年,被省計(jì)劃生育協(xié)會(huì)評(píng)為全省村(居)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)‘雙創(chuàng)’活動(dòng)先進(jìn)單位;201x年4月,被泉州市委再次評(píng)為“201x-201x年度文明村”榮譽(yù)稱號(hào)。
    4、村容整潔。東山村積極展開農(nóng)村家園清潔行動(dòng),在村容村貌整治中,建立1支10人衛(wèi)生專業(yè)保潔隊(duì),購(gòu)置1輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車,制定1套衛(wèi)生保潔管理制度,三清六改工作取得很大成效。當(dāng)前,村民自來(lái)水普及率90%,衛(wèi)生廁所普及率90%。一是建立村容村貌定期整治制度。利用節(jié)假日前,不定期組織群眾清垃圾、清淤泥、清路障,引導(dǎo)群眾在節(jié)慶期間注意保護(hù)和管理村容村貌,不亂倒垃圾,不占道,不亂晾曬衣物等,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。二是展開衛(wèi)生家庭評(píng)比活動(dòng)。每季度在全村范圍內(nèi)組織展開一次農(nóng)戶家庭衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng),獲評(píng)衛(wèi)生家庭的,給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),檢查評(píng)比結(jié)果在全村張榜公布。三是建立工作責(zé)任考核制度。把村容村貌整治工作納入村干部年度工作責(zé)任考核內(nèi)容,每季度對(duì)村干部包片的村容村貌整治情況實(shí)行檢查,年終考核評(píng)比,與年度獎(jiǎng)懲掛鉤。
    5、管理民主。201x年4月,我村在全市率先建立一套組織領(lǐng)導(dǎo)、公開議事、集體決議、干部運(yùn)作、黨群監(jiān)督的民主決策和管理機(jī)制,包括舊村改造、新農(nóng)村建設(shè)等在內(nèi)重大事項(xiàng)均通過公開民主票決。規(guī)定重大事項(xiàng)大會(huì)通過流程:黨支委提議-兩委會(huì)研究-黨員大會(huì)討論-村民代表大會(huì)決議。201x年11月,我村在全省率先整合農(nóng)村七大員,建立全市首個(gè)村級(jí)社區(qū)公共服務(wù)中心,集中對(duì)外服務(wù)、方便村民辦事,真正實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)。村民對(duì)社區(qū)工作人員辦事滿意度、村務(wù)公開滿意度均達(dá)95%以上。201x年6月,東山村再次被福建省委評(píng)為全省先進(jìn)基層黨組織榮譽(yù)稱號(hào)。
    1、建好新農(nóng)村。嚴(yán)格按照村莊建設(shè)規(guī)劃,計(jì)劃拆除危房和簡(jiǎn)易搭蓋6000㎡,新建安置房30套,完成農(nóng)村黨風(fēng)廉潔建設(shè)教育基地建設(shè),陶瓷市場(chǎng)大門建設(shè),老人活動(dòng)中心、文化戲臺(tái)、公媽廳改造等,道路鋪設(shè)2km,路燈架設(shè)20盞,擴(kuò)大綠化面積,進(jìn)一步增大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    2、培育新農(nóng)民。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型農(nóng)村、提升農(nóng)民綜合素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)水平為目標(biāo),爭(zhēng)取每月舉辦培訓(xùn)會(huì),采用多種方式對(duì)農(nóng)民實(shí)行生產(chǎn)技能培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),把東山村民民培養(yǎng)成懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的守法型、創(chuàng)業(yè)型新型農(nóng)民。
    3、塑造新風(fēng)貌。繼續(xù)展開文明戶、平安家庭、衛(wèi)生家庭評(píng)比活動(dòng)。展開形式多樣的文體活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè),深化移風(fēng)易俗改革活動(dòng),努力把東山村建設(shè)成為鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄰里和睦、環(huán)境優(yōu)美、平安和諧、幸福美好的新農(nóng)村。
    4、建好新班子。抓住201x年村級(jí)組織換屆選舉時(shí)機(jī),把一些年輕有為,積極向上的干部選進(jìn)村班子,發(fā)展培養(yǎng)一批積極向黨組織靠攏的優(yōu)秀青年,增強(qiáng)和改善村“兩委”班子建設(shè),創(chuàng)新社會(huì)管理模式,轉(zhuǎn)變村干部的工作作風(fēng)和工作方式,使農(nóng)村基層組織真正成為新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘。
    鎮(zhèn)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇十七
    按照“規(guī)劃先行、分步實(shí)施、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、全面發(fā)展”的思路。7年全村實(shí)現(xiàn)村集體收入30萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入6300元。主要做好以下工作:
    圍繞增收目標(biāo),大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬農(nóng)民增收渠道,提高村民生活質(zhì)量。使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增比重、集體增財(cái)力、農(nóng)民增收入、就業(yè)增途徑、生活增檔次,取得顯著成效。
    1、抓好農(nóng)民增收。今年要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收880元左右,人均純收入6300元。主要從四方面實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。
    一是擴(kuò)大胡蘿卜種植面積,力爭(zhēng)達(dá)到6000畝,人均增收260元。
    二是發(fā)展特色養(yǎng)殖,新增蛋雞養(yǎng)殖戶15戶,增加蛋雞3萬(wàn)只;每戶達(dá)到10頭以上良種奶牛養(yǎng)殖戶增加16戶,人均增收240元。
    三是加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出力度,力爭(zhēng)達(dá)到2200人次,人均增收220元。
    四是加大設(shè)施農(nóng)業(yè)種植,完成溫室大棚60座,人均增收160元。
    2、抓好村集體增收。今年要實(shí)現(xiàn)村集體收入30萬(wàn)元,增收20萬(wàn)元。
    一是對(duì)機(jī)動(dòng)地進(jìn)行公開發(fā)包,增收8100元,
    二是加強(qiáng)駐村企業(yè)管理,提高效益,增加村集體收入的路子。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)磚廠的協(xié)調(diào)服務(wù),增加村集體經(jīng)濟(jì)收入20xx元。
    三是林業(yè)增收4900元。
    四是加強(qiáng)村辦企業(yè),增加村集體收入達(dá)到18.5萬(wàn)元,
    3、抓好村容村貌整治。完善和改造集鎮(zhèn)、自然村的基礎(chǔ)設(shè)施。在街道兩旁和房前屋后種花、種草、種樹。
    1、7年,通過村集體出資10萬(wàn)元,完成六至八區(qū)約5公里的巷道沙石路面鋪墊工程,使巷道達(dá)到三級(jí)路面標(biāo)準(zhǔn),此項(xiàng)工程預(yù)計(jì)在10月份完工。
    2、7年,采取村民自籌和上級(jí)爭(zhēng)取資金的方式,在新城村五區(qū)投資10萬(wàn)元,修建揚(yáng)水站一座,解決20xx畝土地澆水難的問題。
    3、7年,通過向上級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取資金,在新城村二區(qū)和五區(qū)交界處,投資13萬(wàn),打抗旱機(jī)井一眼。
    解決以上問題需要資金33萬(wàn)元,主要通過村民自籌和上級(jí)部門撥款解決。
    圍繞達(dá)到有豐富的文體活動(dòng),有穩(wěn)定的科普陣地,有良好的鄉(xiāng)風(fēng)村貌,有健全的社會(huì)保障,有民主的管理制度。著力加強(qiáng)仍的.素質(zhì)教育和環(huán)境建設(shè),深入推進(jìn)精神文明建設(shè)。
    1、在村委會(huì)經(jīng)常開展一些文體活動(dòng)(籃球比賽、兵乓球比賽、老年文藝演出),在活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)購(gòu)置一些體育器材,方便村民活動(dòng)鍛煉。
    2、在開展以“五清五改”為主要內(nèi)容的村容村貌大整治的同時(shí),繼續(xù)開展“文明戶”評(píng)比和創(chuàng)建“平安示范村”活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序良好,人民安居樂業(yè),鄰里和睦團(tuán)結(jié),村民互幫互助,誠(chéng)實(shí)守信,平等友愛,平安和諧的社會(huì)環(huán)境。
    3、完善村干部輪流坐班制度、村務(wù)公開制度、村民代表議事、村務(wù)決策等制度。推進(jìn)村民民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的民主法制進(jìn)程。
    鎮(zhèn)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇十八
    用三至六個(gè)月的時(shí)間深入x村進(jìn)行廣泛的調(diào)查研究,幫助x村理清發(fā)展思路。充分了解村情民意,幫助村黨組織做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,引導(dǎo)基層干部和農(nóng)民克服“等、靠、要”思想和模糊認(rèn)識(shí),主動(dòng)投入到新農(nóng)村建設(shè)中。引導(dǎo)該村分析自身存在的優(yōu)勢(shì),充分挖掘本村資源、產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力等方面的潛力,選準(zhǔn)適合本村村情的發(fā)展路子,制定切合實(shí)際的發(fā)展目標(biāo)。
    用二至三年的時(shí)間幫助x村引進(jìn)項(xiàng)目、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、改善村容村貌、提高村民文化技術(shù)素質(zhì),增強(qiáng)村級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,幫助其加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,使其早日成為示范村。
    1、引進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展經(jīng)濟(jì)。要依靠農(nóng)民的主體作用,依托該村現(xiàn)有的面粉廠等原有項(xiàng)目進(jìn)行配套項(xiàng)目拉動(dòng),充分發(fā)揮企業(yè)的信息優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì),幫助該村多渠道籌措資金,引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才、引進(jìn)項(xiàng)目,動(dòng)員頭腦靈活的黨員或村民帶頭致富,根據(jù)市場(chǎng)行情指導(dǎo)該村發(fā)展適銷對(duì)路的特色農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等,拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道,多途徑增加農(nóng)民收入。頭一年要先發(fā)展投資小、收益快的項(xiàng)目,讓農(nóng)民盡快嘗到甜頭。然后再本著長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的'原則確定出適合本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱項(xiàng)目,下大力氣促進(jìn)其穩(wěn)固發(fā)展,并使其成為帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的龍頭項(xiàng)目。要堅(jiān)決杜絕盲目投資,幫助指導(dǎo)該村把有限的資金花到刀刃上,爭(zhēng)取投資一個(gè)收益一個(gè)。要指導(dǎo)該村把引進(jìn)項(xiàng)目與保護(hù)環(huán)境結(jié)合起來(lái),堅(jiān)決杜絕污染項(xiàng)目。
    2、幫助鄧?yán)畲甯纳拼迦荽迕?。要結(jié)合當(dāng)?shù)亍皒x”發(fā)展規(guī)劃,摸清該村基本情況,從有利于生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā),指導(dǎo)該村搞好村莊建設(shè)規(guī)劃。統(tǒng)籌安排村民的住宅、道路、供水、供電、垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖等生活基礎(chǔ)設(shè)施,本著節(jié)省投資、方便村民的原則適當(dāng)開展舊村改造工作,清除村內(nèi)的亂搭亂建和廢棄房舍,指導(dǎo)村民硬化、綠化、美化村莊環(huán)境,自發(fā)開展村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作,改善村容村貌,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。
    3、幫助該村提高農(nóng)民素質(zhì)。歸根結(jié)底,農(nóng)民群眾才是新農(nóng)村建設(shè)的主體,因此,幫助農(nóng)民提高科學(xué)素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)才是幫扶工作的重點(diǎn)。駐村干部將幫助該村完善文化站、圖書室、電腦室等基礎(chǔ)設(shè)施,幫助村民學(xué)習(xí)文化知識(shí)、了解科技信息。并在調(diào)查摸底、充分征求群眾意愿的基礎(chǔ)上,幫助村民聘請(qǐng)教師,深入農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技、手工制做、機(jī)械修理、勞務(wù)服務(wù)、電腦知識(shí)等方面的技能培訓(xùn),幫助農(nóng)村富余勞動(dòng)力聯(lián)系外出務(wù)工渠道,使在家的農(nóng)民依靠科技知識(shí)提高農(nóng)業(yè)效益,外出的農(nóng)民依靠勞動(dòng)技能拓寬就業(yè)途徑。
    4、幫助該村完善基層組織建設(shè)。要在新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下,監(jiān)督指導(dǎo)該村完善村務(wù)公開、政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開制度,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)、農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)、農(nóng)村黨支部制度建設(shè)、村級(jí)組織配套建設(shè)和農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè),建立健全村級(jí)組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制和黨員受教育,永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。
    鎮(zhèn)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作計(jì)劃篇十九
    調(diào)查目的:大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是建立社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵,只有發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),才能從根本上提高農(nóng)民的生活水平,才能使廣大農(nóng)民群眾走上富裕之路,建立社會(huì)主義新農(nóng)村才能成為現(xiàn)實(shí)。
    為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,我開發(fā)區(qū)于近日就當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下:
    一、基本情況和取得成效。
    以產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn),建設(shè)富裕新農(nóng)村。八里罕鎮(zhèn)始終把發(fā)展生產(chǎn)作為著力點(diǎn),把增加農(nóng)民收入作為著眼點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的規(guī)?;a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),農(nóng)業(yè)組織化、專業(yè)化程度逐年提高。一是因地制宜發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。他們緊緊抓住上級(jí)政策扶持的機(jī)遇,結(jié)合區(qū)域條件,開展了以北梁為中心的設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)6700畝。二是采取抓大戶、建小區(qū)的工作方式,積極發(fā)展以肉牛養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)。全鎮(zhèn)年出欄肉牛4.5萬(wàn)頭,出欄肉羊2萬(wàn)只,出欄生豬2.5萬(wàn)口。三是積極爭(zhēng)取上級(jí)各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件,提高了抗御自然災(zāi)害能力。改造中低產(chǎn)田2萬(wàn)畝,打配機(jī)電井163眼,鋪設(shè)管道7.4萬(wàn)延長(zhǎng)米,擴(kuò)大保灌面積2.3萬(wàn)畝。四是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),改善生存環(huán)境。完成生態(tài)保護(hù)面積6.2萬(wàn)畝,其中封育3.2萬(wàn)畝、造林合格面積2.3萬(wàn)畝、經(jīng)濟(jì)林改造0.7萬(wàn)畝。他們同時(shí)圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū),采取擴(kuò)點(diǎn)帶面方式,積極發(fā)展高效避險(xiǎn)農(nóng)業(yè),大力實(shí)施農(nóng)用機(jī)電井綜合升級(jí)改造工程,推廣膜下滴灌農(nóng)業(yè)新技術(shù),建設(shè)節(jié)水型農(nóng)業(yè),全力打造肉牛產(chǎn)業(yè),著力培育畜禽養(yǎng)殖聚集區(qū),切實(shí)增加了農(nóng)民收入,促進(jìn)了社會(huì)和諧。
    (一)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
    以城鎮(zhèn)化為依托,建設(shè)靚美新農(nóng)村。近年來(lái),他們按照“拓寬融資渠道、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、完善城鎮(zhèn)功能、強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理、提升城鎮(zhèn)品位、增加城鎮(zhèn)人口”城鎮(zhèn)建設(shè)思路,實(shí)施街區(qū)道路拓寬改造、鎮(zhèn)區(qū)污水處理、集中供熱、鎮(zhèn)區(qū)硬化美化亮化綠化等十項(xiàng)工程,啟動(dòng)了酒鄉(xiāng)家園、萬(wàn)隆園住宅小區(qū)、文化路商業(yè)樓、八里罕農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開發(fā)項(xiàng)目。2011年,該鎮(zhèn)繼續(xù)加大城鎮(zhèn)投入、建設(shè)、開發(fā)、管理力度,重點(diǎn)實(shí)施了八里罕河橡膠壩、帶狀公園、文化廣場(chǎng)、酒鄉(xiāng)公園、老橋翻新、綜合幼兒園、八里罕小學(xué)。
    教學(xué)。
    樓、衛(wèi)生院病房樓、八里罕村委會(huì)辦公樓、八里罕國(guó)稅分局、信用社辦公樓建設(shè)工程,美化硬化亮化街區(qū),完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、萬(wàn)隆園小區(qū)、文化路商住樓等10萬(wàn)平方米的商住開發(fā)項(xiàng)目。同時(shí),按照城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,他們積極穩(wěn)妥地實(shí)施了舊城改造和拆遷,爭(zhēng)取利用3至5年時(shí)間規(guī)劃建設(shè)好6個(gè)3萬(wàn)平方米的住宅小區(qū),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民進(jìn)城、商業(yè)進(jìn)市、住宅進(jìn)區(qū)、工業(yè)進(jìn)園目標(biāo)。
    (二)科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。
    隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對(duì)教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前,全區(qū)共有1所中學(xué)、5所小學(xué),實(shí)現(xiàn)了區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。不斷加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實(shí)施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽(yáng)光工程等科教工程,每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)1萬(wàn)人次以上,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
    (三)民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。
    及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。2010年在全鎮(zhèn)11個(gè)村實(shí)行了村干部直選制度,全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子,村黨支部書記與村委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)“一肩挑”,兩委成員交*任職,農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”20余名干部平均年齡為37歲,大專以上文化15名,高中、中專21名,全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機(jī)制。先后出臺(tái)了《開發(fā)區(qū)村務(wù)公開、民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,在指導(dǎo)全鎮(zhèn)村務(wù)公開活動(dòng)中,實(shí)行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間、建檔),做到“三為主”(村務(wù)公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主),突出“一個(gè)重點(diǎn)”(以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)),把群眾關(guān)心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財(cái)務(wù)公開延伸到村民小組,使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
    綜上所述,可見我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī),大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,但是與"社會(huì)主義新農(nóng)村"的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
    二、主要困難和突出問題。
    (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。
    一、結(jié)構(gòu)分散,輻射力不強(qiáng),推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專業(yè)組織協(xié)會(huì)制度不健全,內(nèi)部管理不規(guī)范,政府協(xié)調(diào)成立的多,農(nóng)民自發(fā)組建的少,多數(shù)會(huì)員不繳納會(huì)費(fèi),財(cái)政專項(xiàng)資金扶持助推力弱化。協(xié)會(huì)活動(dòng)開展不正常,帶動(dòng)力不強(qiáng)。雖然國(guó)家和地方政府制定一些相應(yīng)的扶持政策,但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟(jì)組織、與地方政府的關(guān)系等問題沒有明確的界定。
    (二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。
    免征農(nóng)業(yè)稅后,我區(qū)農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減,財(cái)政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無(wú)法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財(cái)力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無(wú)法開展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
    (三)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。
    當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神;同時(shí)缺乏誠(chéng)信意識(shí),在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中常有違約等不守誠(chéng)信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。2010年農(nóng)村勞動(dòng)力中,小學(xué)及以下文化程度占80%,初中文化程度占72%,高中以上文化程度僅占65%。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì),關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭的趨勢(shì)。
    我區(qū)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂??萍嘉幕度氩蛔?,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動(dòng)室和相應(yīng)圖書,缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng),縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財(cái)政,對(duì)社會(huì)保障的投入嚴(yán)重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度尚未開展,農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。
    (五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。
    隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無(wú)策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。村級(jí)組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,正常的辦公費(fèi)用都依*轉(zhuǎn)移支付來(lái)維持,因此村級(jí)組織作用無(wú)法發(fā)揮,村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。同時(shí)由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也致使了無(wú)人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會(huì)雖實(shí)行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無(wú)力參與支持而無(wú)法實(shí)施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時(shí),財(cái)務(wù)公開內(nèi)容不全面,無(wú)明細(xì)帳,當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖姟A寝r(nóng)民的法治意識(shí)淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后,法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,農(nóng)村社會(huì)法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
    三、
    發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議。
    黨的十七屆五中全會(huì)明確提出:“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)?!本烷_發(fā)區(qū)實(shí)際情況而言,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為:努力推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識(shí)化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會(huì)化和管理民主化。
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模化經(jīng)營(yíng),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營(yíng)和聯(lián)合組織經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
    農(nóng)民知識(shí)化:大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加大對(duì)農(nóng)民科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù),加大對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源的潛力,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
    村鎮(zhèn)文明化:積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對(duì)農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進(jìn)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí),樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。
    保障社會(huì)化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制,建立和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度。
    管理民主化:引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)。全面。
    實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
    面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求,針對(duì)我鎮(zhèn)的實(shí)際,現(xiàn)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議:
    (一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)和諧發(fā)展。
    統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是黨的十七大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。面對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜,取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的各種限制,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場(chǎng)的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
    (二)加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)功能。
    統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
    (三)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制。
    實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場(chǎng)。通過選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,制定優(yōu)惠政策,營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。此外,要積極組織實(shí)施好“陽(yáng)光工程”,加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時(shí)積極推進(jìn)戶籍制度改革,加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會(huì)保障制度改革,為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
    (四)抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)。
    對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作各級(jí)要有總體的規(guī)劃,對(duì)全鎮(zhèn)來(lái)講,按照“分類指導(dǎo),重點(diǎn)推進(jìn),逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點(diǎn)。根據(jù)其現(xiàn)有特點(diǎn),對(duì)各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),條件好的要高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計(jì)以現(xiàn)代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農(nóng)村社區(qū)式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴(yán)格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)。
    (五)繼承與發(fā)揚(yáng)并重,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
    鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎(jiǎng)懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風(fēng)情旅游;加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳隊(duì)、文藝演出隊(duì)、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村,加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
    六、加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
    加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,免收義務(wù)教育的雜費(fèi),調(diào)整中小學(xué)布局,增加教育投入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)增加農(nóng)民受教育的機(jī)會(huì)建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教師素質(zhì)。建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo),建立多渠道社會(huì)保障資金投入機(jī)制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會(huì)救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長(zhǎng),使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。