報告是對某個事件、情況或問題進行詳盡說明和分析的一種文字表達形式。那么我們該如何撰寫一份高質(zhì)量的報告呢？下面是一些撰寫報告的常用技巧和注意事項。以下是小編為大家盤點的一些優(yōu)秀報告范文，希望能給大家提供一些寫作的靈感和參考。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇一
為了規(guī)范用工單位支付工資行為，預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題，維護建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》（勞部發(fā)〔1994〕489號）和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》（勞社部發(fā)〔〕22號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項目部實際，制定本辦法。
為保證把這項工作落到實處，項目部首先對所屬農(nóng)民工按照工種進行造冊，充分掌握農(nóng)民工實際情況，杜絕分包管理中的欺騙隱瞞；二是在全標段作業(yè)區(qū)內(nèi)工程建設(shè)顯眼位置公布了清欠舉報電話0536-6425270；三是計量款再緊張也要想方設(shè)法保證農(nóng)民工工資發(fā)放，保證工資及時足額發(fā)放；四是項目部每月組織計劃、工程、財務(wù)等部門，直接與分包隊伍，對其所完成的工程量精確驗工計價，當場監(jiān)督分包隊伍對農(nóng)民工工資的發(fā)放，隨后對務(wù)工的民工進行現(xiàn)場調(diào)查，對分包隊伍管理者拖欠情況進行檢查，以做到利于監(jiān)督。
第一條監(jiān)督用工單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同，并在勞動合同中明確工資支付項目、支付標準、支付形式、支付時間及雙方約定的其他工資事項。
第二條用工單位支付農(nóng)民工工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準；工資支付標準未約定或者不明確的，按照不低于當?shù)厣鐣骄べY標準支付。
第三條工資應(yīng)當以法定貨幣形式支付，不得以實物或者有價證券抵付。
第四條用工單位應(yīng)當每月按時支付農(nóng)民工工資。按照勞動合同約定工資結(jié)算周期超過一個月的，應(yīng)當每月預(yù)付工資，預(yù)付的工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準，余額部分到工資結(jié)算周期滿時一次結(jié)清，并足額支付。
第五條用工單位應(yīng)當將工資直接支付給農(nóng)民工本人，不得將農(nóng)民工工資撥付給不具備用工主體資格的組織和個人代發(fā)。用工單位可委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。委托銀行代發(fā)工資的，應(yīng)當與銀行簽訂委托代發(fā)工資協(xié)議，受委托銀行應(yīng)當按時將農(nóng)民工工資撥到其個人賬戶，農(nóng)民工持卡或存折支取工資。
第六條用工單位支付農(nóng)民工工資應(yīng)當編制工資發(fā)放表，載明支付單位、支付時間、支付對象的姓名、支付的明細項目和金額、扣除的項目和金額等事項，辦理工資支付的簽收手續(xù)，并將工資支付記錄保存兩年以上。
第七條用工單位因生產(chǎn)經(jīng)營困難暫時無法按期支付工資的，應(yīng)當向農(nóng)民工說明情況，同時就工資支付時間與工會或農(nóng)民工代表協(xié)商一致，可以延期支付工資，但最長不得超過30日。超過30日不支付農(nóng)民工工資的'，視為無故拖欠工資行為。
第八條用工單位應(yīng)當在施工工地醒目位置設(shè)立公示牌，公示每月工資支付情況、每次工資結(jié)算情況，公示項目部投訴舉報受理部門和電話。
第九條用工單位與農(nóng)民工依法解除勞動關(guān)系的，應(yīng)當自解除勞動關(guān)系之日起五日內(nèi)一次性付清農(nóng)民工工資和相關(guān)費用。工資計發(fā)到解除勞動關(guān)系之日。
第十條建立工資保障金制度。項目部按各施工隊合同工程價款的3％分別預(yù)存農(nóng)民工工資保障金。工期超過1年的，可按年度工程預(yù)算的3％預(yù)存農(nóng)民工工資保障金。農(nóng)民工工資保障金專項用于該工程拖欠農(nóng)民工工資的墊付。
工資保障金包含在工程總造價內(nèi)，從應(yīng)付工程款中列支。
第十一條實行用工單位工資監(jiān)督員制度。用工單位指派或者農(nóng)民工民主推選1一2名工資監(jiān)督員，工資監(jiān)督員負責向項目部反饋工資發(fā)放情況，并及時通報有關(guān)部門。
第十二條任何組織和個人發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，有權(quán)向項目部舉報：
（一）用工單位未依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同的；
（二）用工單位未按期支付農(nóng)民工工資的；
（三）用工單位未按勞動合同約定標準支付農(nóng)民工工資的；
（四）工資支付標準約定不明確時，用工單位支付的工資低于當?shù)厣鐣骄べY水平的；
（五）用工單位未按期按標準預(yù)付農(nóng)民工工資的；
（六）用工單位未按期與農(nóng)民工結(jié)算并足額支付剩余工資的；
第十三條施工單位拖欠工程款未按期完成清欠或者發(fā)生新的拖欠，造成拖欠農(nóng)民工工資的，不得參與本公司新建項目招標投標。
第十四條本辦法自年3月31日起施行。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇二
為全面施行《保障農(nóng)民工工資支付條例》，切實把功夫下在平時，規(guī)范企業(yè)日常工資支付行為，防止欠薪隱患累積到年底，天津市人社局會同有關(guān)部門近期開展保障農(nóng)民工工資支付工作專項督查，查隱患、補短板、防風險、保支付。
督查內(nèi)容共包括組織領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)管理、制度落實、查處案件、維護穩(wěn)定等五個方面，并細化工作調(diào)度，將適用《保障農(nóng)民工工資支付條例》查處問題情況、農(nóng)民工工資專用賬戶開立運行情況、排查拖欠風險隱患情況納入統(tǒng)計，全面細致了解工作成效，加強分析研判，推動工作落實。
督查采取書面督查和實地督查相結(jié)合的方式進行。天津市各區(qū)對照督查內(nèi)容形成書面自查報告，在此基礎(chǔ)上，天津市人社局會同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市政府辦公廳督查部門組成工作組，通過隨機抽選項目、逐項查看資料、現(xiàn)場組織座談等方式，對靜海區(qū)、寶坻區(qū)進行實地督查。針對發(fā)現(xiàn)的'問題和隱患，指導(dǎo)屬地區(qū)舉一反三、及時整改。
下一步，天津市人社局將結(jié)合歲末勞動用工形勢，會同有關(guān)部門持續(xù)開展專項檢查和專案督辦，壓緊壓實屬地和行業(yè)監(jiān)管責任，嚴格在建項目日常管理，有效根治欠薪問題，保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇三
為保證我項目部農(nóng)民工工資支付順利進行，認真貫徹落實《勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《四川省工資支付條例》，宣傳《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》，依據(jù)四川省勞動和社會保障廳《關(guān)于印發(fā)開展整治欠薪行動工作方案的通知》門付情況專項檢查活動的通知的文件精神，特制定開展我項目部農(nóng)民工工資支付專計劃。
（1）、我公司進場后，在業(yè)主指定的當?shù)劂y行為本項目開設(shè)專戶，?？顚Ｓ?，確保資金使用的安全。
（2）、不挪用本項目資金，隨時接受監(jiān)理工程師和業(yè)主對本項目資金的使用進行監(jiān)督和檢查。在施工過程中，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定繳納工資保障金，存入當?shù)卣付ǖ膶?，用于墊付拖欠的農(nóng)民工工資；若由于工程款糾紛而致使拖欠農(nóng)民工工資的，我公司先行墊付農(nóng)民工被拖欠的.工資。
（3）、項目部根據(jù)勞動合同約定的農(nóng)民工工資標準等內(nèi)容，按照依法簽訂的集體合同或勞動合同約定的日期按月支付工資，并不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。具體支付方式項目部將結(jié)合建筑行業(yè)特點在內(nèi)部工資支付辦法中規(guī)定。
（4）、所有民工工資直接由我公司造冊發(fā)放，經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理工程師核準后直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，嚴禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個人。或勞務(wù)分包在項目部指定銀行建立蓮寶葉則旅游區(qū)扎尕爾措景區(qū)（二期）農(nóng)民工工資支付方案民工工資專用賬戶，與銀行營業(yè)網(wǎng)點簽訂《代發(fā)農(nóng)民工工資協(xié)議書》，由項目部從勞務(wù)費專用賬戶中按月將農(nóng)民工工資打入農(nóng)民工工資專用賬戶中，專項用于支付農(nóng)民工工資。
（5）、項目負責人與各勞務(wù)分包負責人就民工工資支付工作簽定責任書，明確民工工資支付工作的管理目標、管理措施以及處罰辦法，使民工工資支付管理工作做到制度化，確保民工們能按時領(lǐng)取報酬。
（6）、項目部內(nèi)部工資支付辦法應(yīng)包括以下內(nèi)容：支付項目、支付標準、支付方式、支付周期和日期、加班工資計算基數(shù)、特殊情況下的工資支付以及其他工資支付內(nèi)容。
（7）、項目部支付農(nóng)民工工資編制工資支付表，如實記錄支付單位、支付時間、支付對象、支付數(shù)額等工資支付情況，并保存兩年以上備查。
（8）、項目部因被拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，項目部追回的被拖欠工程款，將優(yōu)先用于支付拖欠的農(nóng)民工工資。
（9）、項目部定期如實向當?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ闲姓块T及建設(shè)行政主管部門報送本單位工資支付情況。
華蓉市中大建筑有限責任公司。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇四
為進一步落實保障農(nóng)民工工資支付工作屬地監(jiān)管責任，有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕96號）、省政府辦公廳印發(fā)的《山西省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》（晉政辦發(fā)〔20xx〕19號）和《運城市保障農(nóng)民工工資支付工作考核方案的通知》（運治欠組發(fā)〔20xx〕1號）、永治欠組發(fā)〔20xx〕8號文件精神及有關(guān)規(guī)定，我鎮(zhèn)立即開展自查工作，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
按照永濟市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，我鎮(zhèn)立即成立開張農(nóng)民工工資支付工作專項檢查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，由書記楊戰(zhàn)波同志擔任組長，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)勞動保障所，主任由尚國棟兼任；同時制定我鎮(zhèn)此項工作的實施方案，要求各成員單位嚴格落實屬地管理責任，村委主任為各村網(wǎng)格長，負責全面排查轄區(qū)內(nèi)所有涉及用工的單位，發(fā)現(xiàn)問題及時上報；制定我鎮(zhèn)欠薪突發(fā)群體性事件應(yīng)急預(yù)案，以及督查和問責制度，此外還要求鎮(zhèn)勞動保障所加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，在各村上報的基礎(chǔ)上，加大勞動用工的監(jiān)管。
我鎮(zhèn)組織人員深入用工單位開展法律法規(guī)宣傳，并結(jié)合各項活動向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題以及《勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資暫行規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策知識，幫助農(nóng)民工學(xué)法，懂法，使其在權(quán)益受到侵害時，能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權(quán)益。我鎮(zhèn)要求用人單位實行農(nóng)民工實名制管理、工傷保險、預(yù)存工資保證金、設(shè)立農(nóng)民工工資（勞務(wù)費）專用賬戶、按月支付工資和設(shè)立維權(quán)公示牌等六項制度。
1、用人單位和勞動者的勞動法治意識和觀念仍然十分淡薄，用人單位對勞動法的內(nèi)容了解較少，農(nóng)民工對勞動法的內(nèi)容了解也很少。
2、農(nóng)民工的維權(quán)意識淡薄，有部分用人單位或勞動者存在不愿意簽訂勞動合同的情況，導(dǎo)致發(fā)生糾紛以后難以維權(quán)。
3、我鎮(zhèn)不存在在建項目，政府工程項目為機關(guān)“五小”建設(shè)（目前已經(jīng)正常使用），在自查過程中，我鎮(zhèn)涉及到北街工程民生嘉苑項目（已建成），最后甲方以住宅樓房屋市場價抵給乙方自行分配，每套均價為20萬元，共21套，總計為420萬元，已超出原決算工程款。協(xié)議約定：如乙方（王天春）再次發(fā)生債權(quán)債務(wù)與甲方無關(guān)，乙方自行處理。所以開發(fā)商甲方不存在欠農(nóng)民工工資問題，屬于乙方與發(fā)包方個人經(jīng)濟糾紛，目前乙方王天春已失聯(lián)，開張鎮(zhèn)政府經(jīng)多次與其聯(lián)系后無果，所有涉及乙方王天春的經(jīng)濟債務(wù)問題，我鎮(zhèn)建議農(nóng)民工走司法程序維護正常權(quán)益，不可使用暴力等非法手段解決問題。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇五
針對歲末年初欠薪事件多發(fā)特點，華池縣結(jié)合全市農(nóng)民工工資專項檢查行動，縣人社、住建、公安、石化、工信、工商、交通、水務(wù)、總工會等9個部門聯(lián)動，開展了拖欠農(nóng)民工工資專項整治行動，有效維護了勞動者的合法權(quán)益。
專項檢查整治行動開展以來，華池縣采取聯(lián)合執(zhí)法檢查、開設(shè)投訴舉報熱線、在縣城主要街道懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料、接受現(xiàn)場咨詢等形式，營造整治氛圍。同時，對轄區(qū)用工比較集中的住建、交通、水務(wù)、石化等領(lǐng)域80家用人單位工資支付情況進行了專項執(zhí)法檢查。受理勞動監(jiān)察案件40起，勞動人事爭議案件10起，成功為420名農(nóng)民工討回拖欠工資384萬元。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇六
為了切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益，保證春節(jié)前農(nóng)民工工資按時足額支付，根據(jù)要求，并結(jié)合____________工程項目的實際施工情況，特做如下慎重承諾：
1.我項目部將嚴格按____市建設(shè)行政主管部門以及管委會關(guān)于農(nóng)民工工資發(fā)放的相關(guān)要求，切實做好春節(jié)前農(nóng)民工工資發(fā)放工作。
2.我項目部保證不拖欠農(nóng)民工工資，一定在20____年____月____日前將農(nóng)民工工資足額直接發(fā)放到農(nóng)民工手中。
3.如因農(nóng)民工工資發(fā)放不到位或處置不力，導(dǎo)致農(nóng)民工有不同形式的上訪、鬧訪、集訪等惡性事件的發(fā)生，我項目部愿意承擔由此造成的一切不良后果。
4、我項目部承諾不因任何原因以拖欠農(nóng)民工工資為由，唆使或促成農(nóng)民工罷工、上訪和惡意討薪事件的發(fā)生。如有發(fā)生所產(chǎn)生的一切不良后果由我項目部承擔。
特此承諾!
____建工股份有限公司。
________工程項目部。
承諾日期：________
公務(wù)員保密工作承諾書。
機關(guān)保密工作承諾書。
承諾書模板大全。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇七
經(jīng)市政府研究，宜春市決定從即日起至春節(jié)前在全市范圍內(nèi)組織開展清理拖欠農(nóng)民工工資支付情況專項檢查行動，全力確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放，有效保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
此次檢查是對使用農(nóng)民工的各類建筑工地，特別是對全市范圍內(nèi)的政府投資項目進行清查，重點清查用人單位按照工資支付有關(guān)規(guī)定支付農(nóng)民工工資情況、遵守最低工資規(guī)定的情況及依法支付加班工資的情況，以及企業(yè)經(jīng)營者拖欠工資后逃匿、用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同等情況。
宜春市人社部門負責牽頭組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工工資支付專項行動工作，對拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件及時進行調(diào)查，依法作出行政處理或處罰;公安部門負責審查處理人社部門移送的涉嫌犯罪的拒不支付勞動報酬的案件，協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性事件;城建、城管、房管、交通、水利、公路部門參與對本行業(yè)的執(zhí)法檢查，并配合人社部門做好有關(guān)工作;財政部門負責各類政府投資項目資金及時撥付、及時完成政府工程決算并督促用工方及時足額支付工資;國資部門負責協(xié)助人社等有關(guān)部門處理國有企業(yè)及國有控股企業(yè)發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資案件;國土部門負責依法審查國有、集體土地使用和流轉(zhuǎn)等合法性;工會組織開展貫徹實施人社部門法律法規(guī)情況的監(jiān)督活動，對用人單位拒絕改正違法行為的，要及時提請人社、城建等有關(guān)部門處理。各級發(fā)改、監(jiān)察、工商、司法、人民銀行等部門的協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，形成整體合力，共同做好解決拖欠農(nóng)民工工資的工作。
各地要將治理拖欠農(nóng)民工工資工作納入社會治安綜合治理目標管理考評內(nèi)容，認真督促企業(yè)依法履行農(nóng)民工工資支付主體責任。對保障農(nóng)民工工資支付工作中存在領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不力、配合不力、處置不力和工作人員推諉扯皮等不作為的行為，要依法依規(guī)嚴肅追究相關(guān)人員的責任。
為扎實開展排查，宜春將組成聯(lián)合專項行動小組，集中時間、集中力量，對全市在建和已建工程項目逐一進行排查;同時市人社局根據(jù)已受理的欠薪投訴案件和各成員單位的自查臺賬，對案件所涉項目的整體工資支付情況進行全面檢查，做到底數(shù)明確、心中明了。檢查組各成員單位要及時了解掌握有關(guān)情況，在職責范圍內(nèi)依法依規(guī)責令建設(shè)單位或施工企業(yè)出實招化解工資支付問題，排除隱患;對惡意拖欠、情節(jié)嚴重的，城建、工商等部門可依法責令停業(yè)整頓、降低或取消資質(zhì)，予以企業(yè)不良行為記錄，并向社會公示，限制參與政府投資(或國有資金投資)項目投標，禁止入市，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照;對依法申請人民法院強制執(zhí)行的工資案件，人民法院要按照《最高人民法院關(guān)于集中清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資案件的.緊急通知》精神盡快執(zhí)結(jié);對已移送公安部門偵辦的工資案件，公安部門要加大工作力度，加強人員配置和技術(shù)配合，及時偵辦。對因特殊原因?qū)е峦锨返霓r(nóng)民工工資一時無法整改到位的，應(yīng)拿出具體的工作方案或解決措施，確保工資按時足額發(fā)放。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇八
我縣根據(jù)部、省、市的有關(guān)統(tǒng)一部署和要求，于xx年11月1日至xx年年2月12日在全縣范圍內(nèi)對各類用人單位重點是招用農(nóng)民工較多的加工制造、建筑施工、餐飲服務(wù)及其他中小型勞動密集企業(yè)，個體工商戶支付農(nóng)民工工資的情況開展了一次農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動。共檢查用人單位98戶,涉及勞動者0.87萬人，其中農(nóng)民工0.67萬人;責令11戶用人單位補發(fā)勞動者工資19.03萬元，其中農(nóng)民工工資18.43萬元，涉及勞動者319人，其中農(nóng)民工291人,責令1戶用人單位退還職工押金1人200元;全縣共抽調(diào)檢查的人員10人，組織召開現(xiàn)場咨詢活動1場，散發(fā)宣傳資料xx余份，現(xiàn)場咨詢200余人次;共立案5起，責令限期改正3件，行政處理2件。通過此次專項檢查活動，較好地規(guī)范了勞動用工行為，維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，制訂檢查方案。
根據(jù)勞社部函[xx]202號、蘇勞社電[xx]11號和市連勞社發(fā)[xx]248號文件的通知精神和要求，我縣高度重視，立即召開了勞動保障、建設(shè)、公安、總工會四部門的負責人聯(lián)席會議，成立了“縣開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。勞動保障局局長任組長，勞動保障局、建設(shè)局、公安局、總工會分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室并抽調(diào)10名執(zhí)法人員集中辦公聯(lián)合執(zhí)法，確保此次專項檢查活動取得實效。我縣開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動領(lǐng)導(dǎo)小組還按照部、省、市的要求結(jié)合我縣實際情況認真研究制訂了“專項檢查活動的工作方案”，將專項檢查活動分為四個階段：(一)普法宣傳階段(xx年11月1日―11月10日);(二)組織用人單位開展自查階段(xx年11月11日―11月20日);(三)匯總上報拖欠工資數(shù)額階段(xx年11月21日―11月24日);(四)執(zhí)法檢查階段(xx年11月25日―xx年年2月12日)。確保此次專項檢查活動取得實效。
二、廣泛宣傳，營造維權(quán)氛圍。
我縣于xx年11月1日至11月10日采取各種形式的宣傳方式通過新聞媒體的報道，組織相關(guān)部門的人員去街頭宣傳和政策咨詢活動，散發(fā)宣傳資料xx余份，現(xiàn)場咨詢200余人次。在縣城主要街道懸掛橫幅5幅，到縣工業(yè)區(qū)、街道張貼宣傳標語，在社會上廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題和進行農(nóng)民工工資專項檢查活動的意義，進一步普及《勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策知識，提高用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識，促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，按時足額支付勞動者工資。幫助農(nóng)民工學(xué)法、懂法，使其在權(quán)益受到侵害時，能通過正確方式和法律渠道維護自己的`合法權(quán)益，營造依法維護農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會氛圍。
三、認真排查，確定執(zhí)法重點。
在廣泛宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，我縣于xx年11月11日開始組織用人單位開展自查，我們把印發(fā)的《關(guān)于在全縣開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動的通知》及用人單位自查表、相關(guān)的法律、法規(guī)政策資料逐戶送達各類用人單位，明確要求各類用人單位對農(nóng)民工工資支付情況認真開展自查，對存在的問題提出整改方案，并將自查情況及整改方案于xx年11月20日前報縣勞動保障局，對存在拖欠、克扣農(nóng)民工資行為的，要在整改方案中詳細說明拖欠的時間、產(chǎn)生拖欠的原因，并制定具體的償還計劃。在要求各類用人單位自查的同時，我縣也對各類用人單位的具體情況進行了摸底，了解各類用人單位的初步情況，對各類用人單位上報的相關(guān)資料以及我們進行的摸底情況進行匯總并一一梳理歸類，從中排查出重點行業(yè)和重點用人單位，并制定了具體的聯(lián)合執(zhí)法檢查方案，為下一步開展好執(zhí)法檢查活動奠定基礎(chǔ)。
四、聯(lián)合執(zhí)法，確保取得實效。
通過廣泛的宣傳發(fā)動、用人單位的自查自糾和摸底排查重點工作，我縣從xx年11月25日對98戶排查出重點行業(yè)和重點用人單位進行了嚴格的聯(lián)合執(zhí)法檢查，共涉及勞動者0.87萬人，其中農(nóng)民工0.67萬人;責令11戶用人單位補發(fā)勞動者工資19.03萬元，其中農(nóng)民工工資18.43萬元，涉及勞動者319人，其中農(nóng)民工291人,責令1戶用人單位退還職工押金1人200元。聯(lián)合執(zhí)法檢查組分別由縣勞動保障局、縣建設(shè)局、縣公安局和縣工會的分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，上工地，進廠房對重點用人單位逐一檢查，我們每到一戶用人單位都調(diào)閱查看該單位的用工資料、考勤表以及職工工資表，進行逐項登記檢查，確定單位職工人數(shù)及發(fā)放工資情況，并深入各用人單位走訪勞動者并與勞動者座談等形式詢問勞動者的工資發(fā)放周期、數(shù)額及是否存在拖欠工資與工資發(fā)放相關(guān)的問題，從而掌握了用人單位是否存在拖欠農(nóng)民工工資的實際情況，檢查中我們發(fā)現(xiàn)大部分用人單位能夠確定了具體的工資支付時間，在每月的工資支付日能按時足額發(fā)放工資，在對使用農(nóng)民工較多的建筑領(lǐng)域進行檢查中發(fā)現(xiàn)，正規(guī)的有資質(zhì)的建筑公司在工資支付方面能嚴格按照相關(guān)規(guī)定發(fā)放和使用勞動計酬手冊并按時足額發(fā)放工資，對于存在工程款未到位的情況，我們及時和開發(fā)商取得聯(lián)系，開發(fā)商對農(nóng)民工工資支付工作也非常重視并進行摸底調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其中一個承建單位存在工資支付缺口，通過協(xié)調(diào)，開發(fā)商同意xx年1月底前在按合同支付工程款的基礎(chǔ)上放寬10%的支付比例以填補農(nóng)民工的工資缺口，確保每名工人能按時拿到工資回家過年。但也有的用人單位存在平時只發(fā)生活費，年底一次性結(jié)算工資或者壓一個月工資的現(xiàn)象，這些用人單位往往是為了能夠控制企業(yè)勞動者，減少人員流動給企業(yè)帶來的影響，還有些用人單位在每月的工資支付日能按時足額發(fā)放工資，但如果勞動者提出辭職，用人單位往往以公司有財務(wù)制度規(guī)定只能等到工資支付日才能發(fā)放為借口拖欠發(fā)勞動者工資，給勞動者帶來損失，檢查中就有兩個單位的三名離職員工因此來我局投訴，我局現(xiàn)已作出了行政處理，要求單位立即按規(guī)定支付勞動者工資。另外有些單位無正規(guī)的工資表、企業(yè)管理制度不規(guī)范，也給我們的執(zhí)法檢查帶來了一些困難，有2起勞動者投訴反映離職時老板未按雙方約定的工資數(shù)額支付工資，通過調(diào)查單位與勞動者雙方未簽訂勞動合同只是口頭約定且無法提供工資表等有效證明材料，由于單位支付給勞動者的工資低于最低工資標準，我們要求單位進行了補發(fā)，使勞動者得到了不低于最低工資標準的工資。此次檢查期間我局共立案5起，責令限期改正3件，行政處理2件。對用人單位存在的輕微違法行為我們提出改正意見并要求用人單位全面落實勞動法律、法規(guī)和有關(guān)政策，建立健全規(guī)章制度，規(guī)范用工行為，從源頭上扼制侵害勞動者的合法權(quán)益行為的發(fā)生。
五、存在問題。
3、要進一步加大政府部門間的協(xié)調(diào)和配合，建立起一個長效的聯(lián)動機制，從而更好的開展維護農(nóng)民工權(quán)益保障的工作。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇九
我國拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的廣泛存在，成為突出的社會問題，探尋法律保護農(nóng)民工合法權(quán)益問題，已經(jīng)引起普遍的關(guān)注。這就需要我們思考更深的是如何探尋治理拖欠農(nóng)民工工資的法治化之路，建立杜絕拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生的長效機制，通過法律措施從源頭上預(yù)防和制止拖欠農(nóng)民工工資。本文作如下探討：
拖欠民工工資的問題一直不能得到根治，原因有多方面。我國實行城鄉(xiāng)隔離的二元戶籍制度、勞動力市場供大于求、行業(yè)違規(guī)操作、法律、法規(guī)不完善；執(zhí)法部門監(jiān)督不力；保障措施不到位；農(nóng)民工自身法律意識不強等原因。而現(xiàn)行法律法規(guī)不完善，立法對拖欠工資行為缺乏強力制裁措施、執(zhí)法部門監(jiān)督不力和保障措施不到位是導(dǎo)致拖欠民工工資問題非常重要原因。拖欠農(nóng)民工工資的不僅在于損害了農(nóng)民工本人的合法權(quán)益，影響到農(nóng)民工家庭的生活。隨之而來的危害是，此類糾紛易引起農(nóng)民工集體上訪和群體性事件發(fā)生；有的甚至導(dǎo)致了惡性案件的發(fā)生，嚴重影響到社會的穩(wěn)定，對社會治安構(gòu)成潛在的危機。依法解決拖欠農(nóng)民工工資問題，關(guān)系社會的公平正義與和諧社會的建立。在以往農(nóng)民工工資清欠行動中，主要采取的是行政手段，而僅依靠行政手段并不能從根本上解決農(nóng)民工工資拖欠“頑癥”，問題的徹底解決需要有法律的保障，充分運用法律手段是治理拖欠農(nóng)民工工資的`根本途徑。
二、通過立法保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
我國盡管通過行政手段為農(nóng)民工清回數(shù)以億計的被拖欠工資，取得了一定效果，而立法相對滯后的現(xiàn)象應(yīng)該引起反思。“有法可依”凸顯了立法在建構(gòu)法治拖欠農(nóng)民工工資方面的重要性和緊迫性，事實上立法也的確一直成為中國法治建設(shè)的重心所在。我國立法對農(nóng)民工工資的保護力度不夠，主要依據(jù)的仍是勞動主管部門的部門規(guī)章，雖然國務(wù)院有關(guān)部門先后下發(fā)了一些個文件、規(guī)范，現(xiàn)有待提高立法層次。目前，應(yīng)將各地好的創(chuàng)新制度和規(guī)范性文件吸納為國家立法，通過立法加大對惡意拖欠工資者的懲治力度，運用立法手段建立長效機制，完善相關(guān)的法律法規(guī)體系。從法律法規(guī)體系上來遏制源頭的拖欠問題，為解決拖欠農(nóng)民工工資問題提供法律保障。為此，應(yīng)采取以下法律措施：
（一）制訂《勞動合同法》立法。由于農(nóng)民工有其特殊性，用工單位和農(nóng)民工一般不簽勞動合同，是導(dǎo)致頻頻發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資無法受到法律的保護的原因。我國現(xiàn)有法律、法規(guī)對不簽訂書面勞動合同的法律責任，未作明確有效的規(guī)定。因此，勞動監(jiān)察部門在實際執(zhí)法工作中由于沒有勞動合同依據(jù)，查處難度較大。為規(guī)范用工行為，嚴格勞動合同管理，全國人大常委會應(yīng)制定《勞動合同法》，明確規(guī)定用工單位與農(nóng)民工必須依法簽訂書面勞動合同，并具體規(guī)定勞動合同的簽訂應(yīng)具備勞動報酬及支付標準、支付形式、支付時間、違反勞動合同的責任等相關(guān)條款。
（二）修訂《建筑法》的法律條文。解決建筑業(yè)拖欠農(nóng)民工工資頑癥需要涉及修訂《建筑法》。重點增加和修改以下條款：（1）制定“建設(shè)單位開工前向勞動保障行政部門交納工資保障金”條款。規(guī)定在建設(shè)項目開工前，建設(shè)單位必須按工程中標價一定比例繳納農(nóng)民工工資保障金，由建設(shè)行政主管部門負責管理，勞動保障行政部門監(jiān)督使用。建設(shè)單位無法按時足額支付農(nóng)民工工資，建設(shè)行政主管部門有權(quán)從工資保障金中劃支，用于墊付拖欠的農(nóng)民工工資。對于拒絕繳納保障金的建設(shè)單位，主管部門不批準其開工建設(shè)；已開工的項目，有權(quán)責令其暫停施工。制定在房地產(chǎn)開發(fā)項目中施行工資支付保障金條款，是解決企業(yè)拖欠工資問題的有效法律保障。（2）規(guī)定“開發(fā)商與承包商承擔連帶擔保責任”條款。制訂以發(fā)包人工程擔保制度重點的擔保條款，要求開發(fā)商與承包商共同提供履約擔保函，雙方在拖欠民工工資范圍內(nèi)共同承擔連帶責任。（3）制定“工程建設(shè)項目立項和審批聯(lián)動”條款。凡存在拖欠行為的單位在申請辦理立項、規(guī)劃、施工許可等手續(xù)時，欠款單位必須先結(jié)清欠款后，審批部門才給予辦理相關(guān)手續(xù)。對已完成開發(fā)建設(shè)項目有拖欠工程款的，不批準其新開發(fā)建設(shè)項目。并在資質(zhì)年檢中予以降級，情節(jié)嚴重的注銷資質(zhì)證書。（4）加大和細化法律責任處罰力度?，F(xiàn)行的法律法規(guī)對拖欠工程款的行為缺乏處罰條款，難以有效制約拖欠行為。為加大對用人單位拖欠農(nóng)民工工資的經(jīng)濟處罰力度，加重用人單位因拖欠工資應(yīng)承擔的法律責任，應(yīng)在《建筑法》中法律責任部分增加對拖欠農(nóng)民工工資行為的最高可處30萬元的罰款的規(guī)定。
（三）制定《工資支付條例》。按照國家的有關(guān)法律規(guī)定，工資至少每月支付一次，實行周、日、小時工資制的可按周、日、小時支付。根據(jù)這一規(guī)定，為“周薪制”的推行奠定了法律基礎(chǔ)。制定《工資支付條例》可以規(guī)定對農(nóng)民民工工資改“月薪制”采取“周薪制”。并且，還應(yīng)規(guī)定用人單位出現(xiàn)無故拖欠勞動者的工資，侵犯勞動者合法權(quán)益的情形時，給予嚴重懲罰性法律責任。制定《工資支付條例》是解決拖欠農(nóng)民工工資的有效法律措施。
（四）《刑法》將惡意拖欠工資確定為犯罪行為。對拖欠民工工資部分人認為是一個經(jīng)濟現(xiàn)象，是屬于民事法律調(diào)整的范疇。但由于惡意欠薪現(xiàn)象屢屢發(fā)生，為打擊惡意欠薪，可以采用刑法手段，對企業(yè)惡意欠薪的問題作犯罪處理。在《刑法》中增加一條“惡意欠債罪”，規(guī)定企業(yè)惡意拖欠勞動者工資，數(shù)額巨大、后果嚴重或者有其他嚴重情形的，對重大、惡性欠薪企業(yè)主管人員和其他直接責任人員追究刑事責任，嚴懲包括拖欠農(nóng)民工工資在內(nèi)的相關(guān)拖欠行為。如果認為目前制定新的罪名沒有必要，可以考慮將《刑法》中原有的侵占罪進行合理的修改，在修改侵占罪時也可以考慮并處罰金。通過《刑法》將惡意拖欠行為明確規(guī)定為犯罪行為，這對打擊遏制惡意欠薪現(xiàn)象起到很好的作用。
（五）加大地方性法規(guī)的立法力度。我國《立法法》第六十三條規(guī)定：“較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準后施行?！币虼耍弦?guī)定的各地人民代表大會及其常務(wù)委員會可以根據(jù)本地區(qū)情況制定地方性法律法規(guī)。制定建立企業(yè)欠薪報告或欠薪預(yù)警制度的具體辦法，將企業(yè)支付農(nóng)民工工資情況作為評價企業(yè)勞動保障誠信等級的主要依據(jù)之一，配合建設(shè)行政主管部門建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員失信懲戒機制，對少數(shù)嚴重或惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑施工企業(yè)，采取了清出當?shù)亟ㄖ袌龅拇胧?。制定相關(guān)的配套法律、法規(guī)，使工商行政管理部門在工商登記、企業(yè)年檢等方面對用人單位拖欠工資的行為進行有效的制約，對長期拖欠工資的用人單位，可以暫緩企業(yè)年檢直至吊銷其營業(yè)執(zhí)照。在施工企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢時，將是否拖欠農(nóng)民工工資作為年檢條件之一。
三、執(zhí)法保障有關(guān)法律得到有效的貫徹實施。
法上完善以后，關(guān)鍵還在于如何貫徹落實。執(zhí)法上同樣也應(yīng)當建立一種長效機制把保障農(nóng)民工權(quán)益的法律、政策和措施切實得以落實。依法治國方略，法制是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。執(zhí)法的公正性不僅需要執(zhí)法者的公正無私，還應(yīng)該構(gòu)建完善的、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。執(zhí)法部門應(yīng)依法開展勞動用工和拖欠農(nóng)民工工資執(zhí)法專項大檢查，在執(zhí)法中還應(yīng)建立和完善農(nóng)民工工資支付、監(jiān)控、保障等制度，及時糾正和查處在拖欠農(nóng)民工工資違法違紀問題，確保有關(guān)工資支付法規(guī)政策得到全面貫徹執(zhí)行。建委依法采取將取消惡意欠薪并造成惡劣影響的建筑企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)、逐出建筑市場等保障措施。各行政執(zhí)法部門對欠薪者的處罰應(yīng)不只是經(jīng)濟上的，還應(yīng)包括企業(yè)信用、行業(yè)準入等一系列的降級限制措施，。因此，充分利用法律手段加強執(zhí)法，是依法維護農(nóng)民工合法權(quán)益的重要保障措施。
四、農(nóng)民權(quán)益保護的法律援助機制。
為切實保護農(nóng)民工應(yīng)有的權(quán)益，盡快建立和落實農(nóng)民工法律援助制度。各部門應(yīng)充分運用法律手段，通過積極開辟農(nóng)民工“綠色通道”，為農(nóng)民工提供解決拖欠工資的法律援助，幫助解決農(nóng)民工解決拖欠工資維權(quán)糾紛。人民法院在受理拖欠農(nóng)民工工資的案件受理時，對經(jīng)濟確有困難的當事人訴訟費應(yīng)作出減、緩、免的決定；受理案件后盡量縮短審理時間，多適用簡易程序，依法快立案、快審判、快執(zhí)行；對符合條件可以采取先予執(zhí)行等措施；在判決時，應(yīng)當將農(nóng)民工訴訟的誤工費，請律師費，旅差費，證人出庭費用等直接損失列入賠償范圍。判決生效后對一些故意拖欠不履行判決給付義務(wù)的，執(zhí)行中應(yīng)按銀行同期貸款利率的二倍標準支付遲延履行金。司法行政部門應(yīng)加大普法律宣傳，不斷提高農(nóng)民工自身維權(quán)法律意識。廣大律師應(yīng)積極伸出援手為符合司法救助條件的農(nóng)民工實施無償援助。法律援助中心不應(yīng)僅僅對本市居民提供法律援助，法律援助中心也應(yīng)外來的農(nóng)民工提供維權(quán)服務(wù)。公證機關(guān)應(yīng)積極為農(nóng)民工提供法律服務(wù)，可以會同建設(shè)行政部門推行農(nóng)民工勞動合同公證制度。對拖欠農(nóng)民工工資的單位，由欠款單位和農(nóng)民工簽訂具有強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證，在欠款到期后，可由農(nóng)民工直接申請法院強制從工程款中劃撥。
總而言之，依法徹底治理拖欠農(nóng)民工工資，就需要把進行相應(yīng)的立法、強化執(zhí)法和建立對農(nóng)民權(quán)益保護的法律援助機制有機地結(jié)合起來，從源頭上預(yù)防和制止拖欠農(nóng)民工工資，才能真正堵住拖欠農(nóng)民工工資的漏洞，農(nóng)民工最基本的權(quán)益將得到更好地維護，對促進社會和諧和經(jīng)濟健康發(fā)展，具有非常重大的現(xiàn)實意義。
黑龍江鐵兵律師事務(wù)所?周建軍。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇十
20xx年是極不平凡的一年，在這一年里，我鎮(zhèn)在縣人力資源和社會保障局、縣農(nóng)民工服務(wù)中心的幫助指導(dǎo)下，認真貫徹落實《高縣農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于加強農(nóng)民工工作的實施意見》和《20xx年度人力資源社會保障工作考核細則》高人社發(fā)〔20xx〕68號文件精神，扎實開展農(nóng)民工工作，并順利完成了各項目標任務(wù)、現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：
為推進鎮(zhèn)農(nóng)民工工作，可久鎮(zhèn)黨委、政府年初可久鎮(zhèn)農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長，黨委副書記、分管鎮(zhèn)長及鎮(zhèn)班子相關(guān)成員為成員任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，明確了工作職責，配備專職人員，健全農(nóng)民工服務(wù)中心工作職責，組建鎮(zhèn)農(nóng)民工法律援助小組、各村設(shè)立了“農(nóng)民工服務(wù)站”，制定了村級農(nóng)民工服務(wù)站工作職責，確立黨（總）支部書記、村主任為責任人，確定各村農(nóng)民工工作的具體工作人員，嚴格保障鎮(zhèn)農(nóng)民工工作順利開展，找得到人，能得成事。
20xx年3—4月，由鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)民工法律援助小組和鎮(zhèn)農(nóng)民工服務(wù)中心工作員，結(jié)合疫情排查，深入村、組、在建項目現(xiàn)場，以座談會、院壩會等多種形式組織群眾學(xué)習(xí)《宜賓市促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)八條政策措施》、《保障農(nóng)民工支付條例》、《中共高縣縣委高縣人民政府關(guān)于貫徹落實宜賓市促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)八條政策措施的實施意見》（高發(fā)〔20xx〕2號）文件、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資擔保等相關(guān)知識的宣傳、同時，在鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)，設(shè)立專門的農(nóng)民工窗口，接待來咨詢政策和辦理事項的農(nóng)民工、利用村會標、廣播等，大力宣傳宜賓市促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)八條政策措施、失業(yè)補助金領(lǐng)取辦理等與農(nóng)民工切身相關(guān)的知識、疫情期間我鎮(zhèn)安置臨時公益性崗位18人，進行疫情期間的設(shè)卡檢查、預(yù)防消毒等工作，確?？删面?zhèn)疫情防控工作有序開展、疫情期間組織開展3場招聘會，與縣就促中心對接，聯(lián)絡(luò)5家臨港企業(yè)來我鎮(zhèn)開展企業(yè)用工宣傳，并多次帶領(lǐng)找工作人員到縣招聘會現(xiàn)場進行招工需求了解，雙方達成用工意向共150余人次，建立好農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息臺賬、召開返鄉(xiāng)農(nóng)民工代表、創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)秀農(nóng)民工代表座談會，暢談家鄉(xiāng)變化，為可久建設(shè)添磚加瓦，共創(chuàng)可久美好未來。
開展根治欠薪行動，維護農(nóng)民工合法權(quán)益、對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)在建項目進行嚴格監(jiān)管，確保無拖欠工資的情況、一是加強各村對《保障農(nóng)民工支付條例》的宣傳力度，進一步增強農(nóng)民工、用人單位的維權(quán)意識，不斷規(guī)范用人單位的用人程序；二是可久派出所、鎮(zhèn)綜治調(diào)解委員會、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)農(nóng)民主服務(wù)中心密切配合，及時解決欠薪問題；三是加大對在建工程執(zhí)行“六項制度”督查力度，緊盯在建工程、單位的用工情況，發(fā)現(xiàn)一起及時解決一起，切實維護好農(nóng)民工的權(quán)益、四是建立了《可久鎮(zhèn)在建工程項目臺賬》、《可久鎮(zhèn)拖欠農(nóng)民工工資維權(quán)臺賬》、《可久鎮(zhèn)第三方反饋交辦臺賬》等臺賬，對收到的問題及時排查，召開專項整治會，組織力量深入核實，認真履行農(nóng)民工工作主體責任、一旦發(fā)現(xiàn)反饋問題屬實，立即著手進行欠薪調(diào)解，及時化解欠薪工作，對拖欠農(nóng)民工工資的行為采取“零容忍”。
3、樹典型，挖掘基層優(yōu)秀農(nóng)民工、一是推薦王小奎獲得縣級優(yōu)秀農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)標兵、劉要容獲得縣級優(yōu)秀農(nóng)民工崗位標兵；二是推薦劉勇參加“宜賓市創(chuàng)業(yè)之星”（第四批）選拔活動；三是收集高縣籍可久鎮(zhèn)在云南昆明務(wù)工經(jīng)商成功人士信息4人，為承建宜賓駐云南農(nóng)民工服務(wù)中心貢獻力量。
4、大力開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)、為了提高農(nóng)民工實用技能，我鎮(zhèn)組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工及農(nóng)民工開展勞務(wù)品牌實用技能培訓(xùn)3期，共120人參加培訓(xùn)并取得了勞務(wù)品牌培訓(xùn)證書。
5、疫情期間收集可久鎮(zhèn)在成都務(wù)工勞動力人員574人；
7、為市農(nóng)民工博物館建設(shè)貢獻展品：60年代的斗笠、蓑衣各1件。
（一）開展旅途暖冬服務(wù)行動，提供高效便捷服務(wù)。
由鎮(zhèn)農(nóng)民工服務(wù)中心牽頭，各村、社區(qū)配合，在鎮(zhèn)政府便民服務(wù)中心、可久客運站、可久下場口、等主要交通要道和集散地張貼歡迎標語，提供防疫物資、茶水藥品、交通資訊、車輛檢修、道路救援等便捷高效的服務(wù)，積極做好川藉農(nóng)民工旅途暖冬服務(wù)工作。
（二）開展全覆蓋慰問行動，為民工送去關(guān)懷溫暖。
各村、社區(qū)采取召開座談會、家庭走訪等方式看望慰問農(nóng)民工及其家庭，通過走訪慰問認真聽取和梳理農(nóng)民工反映的困難、問題和需求，及時為農(nóng)民工排憂解難；為特別困難的.農(nóng)民工及其家庭適當發(fā)放慰問品、慰問金；做好農(nóng)村“三留守”關(guān)愛服務(wù)工作，積極幫助農(nóng)民工解決好外出務(wù)工后顧之憂。
（三）做好農(nóng)民工子女教育工作服務(wù)。
組織做好農(nóng)民工隨遷子女接受義務(wù)教育工作，落實城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，優(yōu)化簡化入學(xué)流程和證明要求、建立縣和駐外隨遷子女入學(xué)協(xié)調(diào)工作機制，協(xié)調(diào)處理縣內(nèi)外農(nóng)民工遷子女就近入學(xué)等工作、高縣可久鎮(zhèn)中心小學(xué)校也為農(nóng)民工子女教育提供便利。
（四）開展各類證照辦理行動，為農(nóng)民工提供便捷服務(wù)。
充分利用元旦、春節(jié)前后農(nóng)民工返鄉(xiāng)和務(wù)工出行集中時段開辟“綠色通道”，及時了解農(nóng)民工的就業(yè)情況，在鎮(zhèn)便民服務(wù)中心安排專門窗口，配備人員，集中專門為農(nóng)民工辦理相關(guān)證明材料、鎮(zhèn)便民服務(wù)中心專門開設(shè)農(nóng)民工服務(wù)窗口為返鄉(xiāng)農(nóng)民工辦理準生證，鎮(zhèn)派出所戶籍室也專門開設(shè)農(nóng)民工服務(wù)窗口為民工辦理戶籍證明等服務(wù)。
（五）做好農(nóng)民工醫(yī)療保障服務(wù)。
為做好規(guī)范異地就醫(yī)備案管理工作，方便農(nóng)民工提供就醫(yī)地居住證明辦理異地備案手續(xù)；鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院已經(jīng)納入異地就醫(yī)直接結(jié)算。
（六）做好農(nóng)民工健康服務(wù)。
疫情期間認真開展：高縣20xx年春節(jié)后出省務(wù)工和返崗農(nóng)民工健康檢查服務(wù)，參加體檢共4000余人。
鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院為農(nóng)民工免費提供婚前、孕前檢查等檢查，以及艾滋病等重大傳染病的咨詢檢測和抗病毒治療，免費為符合條件的女性農(nóng)民工提供宮頸癌、乳腺癌檢查。
（一）加強農(nóng)民工志愿服務(wù)。
春節(jié)期間在鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)立志愿服務(wù)點，為農(nóng)民工提供交通指引、途中休息、茶水供應(yīng)、應(yīng)急醫(yī)護、政策宣傳、權(quán)益維護、糾紛調(diào)解、司法救助、關(guān)愛陪伴、心里撫慰等志愿服務(wù)。
（二）加強農(nóng)民工留守關(guān)愛服務(wù)。
2、定期走訪農(nóng)村留守老人，并且為農(nóng)村困難家庭失能老人和80周歲以上高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)支持。
3、各村定期開展農(nóng)民夜校培訓(xùn)，增強農(nóng)民工文化技能提升。
全鎮(zhèn)今年全年共發(fā)展農(nóng)民工預(yù)備黨員8名，入黨積極分子13名。
下一步農(nóng)民工工作作計劃。
1、全覆蓋摸排鎮(zhèn)內(nèi)已建項目、在建項目、擬建項目情況，督促項目工程按月發(fā)放農(nóng)民工工資，保護農(nóng)民工合法權(quán)益、確保不再出現(xiàn)拖欠民工工資現(xiàn)象。
3、繼續(xù)做好農(nóng)民工證照辦理、權(quán)益維護、婚姻生育、就業(yè)服務(wù)、交通服務(wù)、社保服務(wù)、金融服務(wù)和健康服務(wù)工作。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇十一
**縣對拖欠農(nóng)民工工資高度重視在落實國務(wù)院、省市有關(guān)政策的同時縣政府于203月份專門印發(fā)了《**縣農(nóng)民工工資支付保障制度》多次組織由人社部門牽頭各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、水務(wù)、工信、交運、國土、衛(wèi)計、教體、文廣等單位組成督察組進行了專項檢查并對檢查結(jié)果進行了通報針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了回頭看督查勞動監(jiān)察中隊依法受理拖欠農(nóng)民工工資投訴舉報糾正和查處拖欠農(nóng)民工工資違法行為對涉嫌拒不支付勞動報酬的違法案件及時依法移交公安部門積極配合各部門解決拖欠農(nóng)民工工資的案件和集體上訪動用農(nóng)民工工資保證金和政府性建設(shè)項目欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金解決拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
雖然縣政府和相關(guān)單位做了大量工作和不懈努力，但由于建設(shè)領(lǐng)域市場秩序不規(guī)范，工程項目違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包、墊資施工和拖欠工程款等問題仍普遍存在，截止年年底，**仍然有住建部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準脫貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目部分工程拖欠農(nóng)民工工資約一千萬元。
一、拖欠情況。
（一）渭錦佳苑拖欠農(nóng)民工工資350人，拖欠金額400萬元。形成拖欠的主要原因是開發(fā)商相互之間的利益糾葛導(dǎo)致工程款大量拖欠，需要住建會同我們通過約談等方式督促解決。
（二）渭河印象老年活動中心拖欠30人50萬元，需住建部門會同勞動監(jiān)察大隊共同督促解決。
（三）源泰建材城拖欠39人27.6萬元，正在督促解決。
（四）蓮峰元明異地搬遷合并招商引資制藥廠項目拖欠200多人480萬元，已籌措到位資金200萬元，剩余資金正通過搬遷農(nóng)戶貸款解決。
（五）五竹鎮(zhèn)易地扶貧搬遷項目拖欠130人210萬元，主要原因是22套房屋未落實到戶，解決工資資金需鎮(zhèn)政府銜接施工總承包企業(yè)共同解決。
（六）新寨鎮(zhèn)易地扶貧搬遷項目30余人，50萬元。拖欠主要原因是30多套房屋未落實到戶，需鎮(zhèn)政府會同施工總承包企業(yè)共同籌措資金解決。
二、存在的困難和問題。
（一）建設(shè)領(lǐng)域市場秩序不規(guī)范。工程項目違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包、墊資施工和拖欠工程款等問題仍大量存在，無用工主體資格的包工頭帶隊伍承包工程，導(dǎo)致開發(fā)企業(yè)（建設(shè)單位）與農(nóng)民工之間形成了很長的“債務(wù)鏈”,工資支付的責任主體難以落實。
（二）建設(shè)領(lǐng)域用工管理和工資支付行為不規(guī)范。施工企業(yè)普遍采取平時只給農(nóng)民工發(fā)基本生活費，工程竣工后或春節(jié)前結(jié)清工資等做法，將農(nóng)民工工資與工程款捆綁在一起，一旦工程款不到位極易導(dǎo)致欠薪。同時，農(nóng)民工勞動合同簽訂率低、流動性大，使農(nóng)民工在追討工資時往往缺乏證據(jù)。
（三）全國經(jīng)濟下行壓力加大成為重要影響因素。當前房地產(chǎn)業(yè)和磚廠等勞動密集型房地產(chǎn)下游加工制造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，拖欠農(nóng)民工工資問題突出，工業(yè)園區(qū)制藥企業(yè)也因經(jīng)營困難程度不同存在拖欠。
（四）保障工資支付的法律制度仍不健全。人社部邱小平副部長在年初答記者問時認為：工資保證金等制度執(zhí)行剛性不足，發(fā)揮作用不到位。企業(yè)拖欠工資的違法成本過低，最高罰款不超過2萬元，與用人單位動輒數(shù)百萬甚至上千萬的拖欠工資數(shù)額相比，不足以起到震懾作用。
（五）勞動監(jiān)察、勞動爭議仲裁執(zhí)法能力嚴重不足。
三、采取的措施：
（一）規(guī)范勞動合同簽訂及勞動用工備案。
一是在工程建設(shè)領(lǐng)域推行簡易勞動合同文本，明確約定工作時間、工作內(nèi)容、勞動報酬、支付方式等內(nèi)容。
二是實行了農(nóng)民工實名制管理。由行業(yè)主管部門督促企業(yè)建立職工名冊并辦理勞動用工備案。
三是縣人社局加強對勞動合同簽訂和勞動用工備案等情況的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)不簽訂勞動合同或未辦理勞動用工備案的`企業(yè)，依法責令限期整改，對拒不整改的，依法予以行政處罰。
（二）實行農(nóng)民工工資專戶管理銀行代發(fā)制度。
二是施工總承包企業(yè)實行人工費用與其它工程款分賬管理。
三是農(nóng)民工工資專用賬戶向縣人社局和行業(yè)主管部門備案，開戶銀行負責日常監(jiān)管，確保?？顚Ｓ谩?BR> 四是分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)。
（三）完善了農(nóng)民工工資保證金制度。在建筑市政、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域，全面實行農(nóng)民工工資保證金制度。農(nóng)民工工資保證金實行差異化繳存，繳存基數(shù)為合同價款的3%.
（四）落實了政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。嚴格執(zhí)行《**縣政府性建設(shè)項目欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金制度》，縣財政將縣政府確定的50萬元應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金納入財政預(yù)算，配合做好政府性建設(shè)項目應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金的管理工作。
（五）加強了對建設(shè)工程項目的管理。
一是減少政府拖欠。政府投資項目要確保資金來源，應(yīng)按規(guī)定及時足額撥付工程款。
二是嚴格執(zhí)行開工許可證制度。
三是加強對違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包的監(jiān)管。
四是加強縣級驗收監(jiān)管。工程建設(shè)項目未經(jīng)縣人社局向行業(yè)主管部門出具未拖欠農(nóng)民工工資證明的，行業(yè)主管部門不得組織縣級驗收。五是設(shè)立維權(quán)告示。
（六）嚴格落實聯(lián)席會議制度。2017年分別于3、6、11月份召開了農(nóng)民工工資支付保障聯(lián)席會議，會議通報單位執(zhí)行聯(lián)席會議決議和職責履行情況，解決制約工作開展的困難和問題，協(xié)調(diào)處理重大、疑難勞動保障案件。
（七）對于惡意拖欠農(nóng)民工工資行為實行多部門緊密配合，嚴厲打擊。如：2017年11月2日，羅某強、李某云等7人到**縣勞動保障監(jiān)察中隊投訴，反映2017年6月至9月份在310國道施工中務(wù)工，該工程分包企業(yè)為山西陽泉市某建筑公司，法人李某軍，拖欠11人勞動報酬索要未果。**縣勞動保障監(jiān)察中隊于當天對此事進行立案調(diào)查，經(jīng)調(diào)查：羅某強、李某云等人反映情況屬實，且該公司法人李某軍逃匿。**縣勞動保障監(jiān)察中隊依法于2017年11月7日向該公司發(fā)出《勞動保障監(jiān)察責令限期支付通知書》，責令李某軍于2017年11月10日11時前全額支付羅某強、李某云2人勞動報酬2.38萬元，在規(guī)定的時限內(nèi)李某軍未履行。2017年11月14日**縣勞動保障監(jiān)察中隊將該公司法人李某軍以涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪依法移送**縣公安局，**縣公安局于2017年11月17日正式立案，并通過網(wǎng)上追逃方式將李某軍從河南信陽抓獲并刑事拘留，**縣人民檢察院于2017年12月6日正式批準逮捕，目前此案正在偵辦中。在維護農(nóng)民工合法權(quán)益的同時，促進了社會公平正義，有力維護了社會和諧穩(wěn)定。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇十二
為確保農(nóng)民工按時足額拿到工資，維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定，我局按照市人力資源和社會保障局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安局、工商行政管理總局、總工會的統(tǒng)一部署，于20xx年xxx月xxx日至20xx年xxx月xxx日在全區(qū)組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查，現(xiàn)將目前排查工作報告如下：
（一）高度重視，精心組織。
區(qū)人力資源和社會保障局牽頭上報區(qū)政府召開農(nóng)民工工資支付情況專項檢查協(xié)調(diào)會，會同區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、xxxxxx派出所、工商行政管理局xxxxxx分局、區(qū)總工會共同研究制定了《xxxxxx區(qū)農(nóng)民工工資支付情況專項檢查方案》，成立專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，要求聯(lián)合執(zhí)法、各司其職、密切配合、齊抓共管，共同做好此項工作。
（二）廣泛宣傳、營造氛圍。
采用多種形式，廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重大意義，普及《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行條例》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)知識，通過送法律知識上門、設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)告示牌、張貼相關(guān)宣傳品等形式，提高廣農(nóng)民工運用法律手段維護自身合法權(quán)益的能力，營造維護農(nóng)民工合法權(quán)益的法制環(huán)境。同時，要求被檢查用人單位應(yīng)對20xx年工資支付情況開展自查自糾，主動糾正存在的問題。
（三）聯(lián)合執(zhí)法、重點整治。
本次專項檢查重點是使用農(nóng)民工的各類用人單位，特別是招用農(nóng)民工較多建筑施工、加工制造、餐飲服務(wù)及其他中小型勞動密集型企業(yè)、個體工商戶等。主要檢查用人單位按照工資支付有關(guān)規(guī)定支付農(nóng)民工工資情況、遵守最低工資規(guī)定情況及依法支付加班工資情況；企業(yè)經(jīng)營者拖欠農(nóng)民工工資逃匿情況、用人單位與勞動者之間勞動合同簽訂情況等。
（四）完善長效機制，加強監(jiān)察力量。
首先是確保社會和諧穩(wěn)定。完善舉報、投訴制度，實行首問責任制、限時辦結(jié)。向社會公布舉報投訴電話、網(wǎng)絡(luò)郵箱，建立勞動保障監(jiān)察應(yīng)急處置預(yù)案，發(fā)生群體性突發(fā)事件、上訪事件，勞動監(jiān)察人員在第一時間趕到現(xiàn)場，妥善處置，確保維護社會穩(wěn)定。其次，確保將拖欠工資隱患及時化解在萌芽狀態(tài)。建立清欠臺賬，排查出的問題及時登記臺賬，逐案銷號解決。及時調(diào)查拖欠主體，主要對用人單位是否按時足額支付農(nóng)民工工資，建筑工程承包和分包是否合法等情況依法逐戶進行檢查，收集有效證據(jù)，確定拖欠工資數(shù)額及人數(shù)。集調(diào)解、執(zhí)法于一體化解矛盾，提高維護農(nóng)民工的合法權(quán)益效率。再次是發(fā)揮農(nóng)民工記工考勤卡制度、農(nóng)民工工資保障金制度等長效機制作用，化解建筑總承包企業(yè)因?qū)訉愚D(zhuǎn)包、工程款不到位而導(dǎo)致的拖欠勞動者工資問題。發(fā)現(xiàn)拖欠、克扣工資的用工單位，我們按照《勞動保障監(jiān)察條例》有關(guān)規(guī)定，責令其改正，拒不改正的，給予行政處罰。
截至目前，檢查xxx家建筑企業(yè)用工單位，涉及農(nóng)民工xxx余人，責令補簽訂勞動合同xxx余人，下達責令整改指書xxx份，協(xié)調(diào)解決xxx起拖欠工資案件，共為xxx余名民工清欠工資xxx余萬元。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇十三
多萬元，受援農(nóng)民工人數(shù)達萬人；咨詢代書近萬人次。法律援助工作切實維護了廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，職能作用得到進一步發(fā)揮。
為進一步做好****解決拖欠農(nóng)民工工資中的法律援助工作，省司法廳已經(jīng)將為農(nóng)民工工資拖欠提供法律援助工作列為****全省司法行政工作重點之一，決定采取以下工作措施：
一、加大普法宣傳力度，提高農(nóng)民工法律素質(zhì)，擴大法律援助制度在廣大農(nóng)民工中的影響力。
各級司法行政機關(guān)和法律援助機構(gòu)要進一步加強對廣大農(nóng)民工進行法律知識和法律援助制度宣傳工作，把法律援助制度作為普法依法治理的一項重要內(nèi)容進行宣傳落實，擴大法律援助制度的社會影響力，使廣大農(nóng)民在進城務(wù)工前就對有關(guān)法律知識和法律援助制度有一定的了解和認識。通過廣泛深入的宣傳工作，使廣大農(nóng)民工學(xué)會運用法律援助的手段來維護自己的合法權(quán)益，避免出現(xiàn)一些過激的不良行為，從而維護社會安定團結(jié)。
各級司法行政機關(guān)和法律援助機構(gòu)要緊緊圍繞解決農(nóng)民工工資拖欠這一重點工作，探索建立長效的工作機制，為農(nóng)民工及時獲得法律援助創(chuàng)造條件、提供有力保障。
一要進一步完善和健全解決農(nóng)民工工資拖欠法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。盛市、縣（市、區(qū)）三級法律援助機構(gòu)要加強同省內(nèi)外法律援助機構(gòu)的協(xié)作聯(lián)系，交流經(jīng)驗、互通信息、密切配合；推動法律援助鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站的建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或重點廠礦企業(yè)內(nèi)部設(shè)立農(nóng)民工法律援助工作站，擴大法律援助覆蓋面，完善法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
二要落實便民利民措施，簡化工作程序。各地在實施對農(nóng)民工工資拖欠法律援助時要采取和落實以下有關(guān)措施：、實行首問負責制和一次性告知制度，責任落實到人，對農(nóng)民工有問必答；、公示農(nóng)民工法律援助范圍、條件及申請、獲得法律援助工作流程等制度，讓農(nóng)民工走進援助機構(gòu)便對法律援助有關(guān)內(nèi)容一目了然；、公布法律援助，有條件的地方還要開通網(wǎng)上、電臺服務(wù)，使農(nóng)民工隨時隨地都能獲得法律援助相關(guān)信息；、公布監(jiān)督電話，設(shè)立法律援助專職人員工作監(jiān)督欄，建立規(guī)范的投訴處理程序和行之有效的處理手段，監(jiān)督農(nóng)民工法律援助案件辦理過程；、降低法律援助門檻，盡可能放寬經(jīng)濟貧困條件，對拖欠工資時間長、數(shù)額大、人數(shù)多的案件不需審查申請人的經(jīng)濟條件，為維護農(nóng)民工合法權(quán)益開辟綠色通道；、對群體性的農(nóng)民工工資拖欠援助事項要集中辦理。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇十四
根據(jù)伊寧縣人大常委會2016年工作要點，經(jīng)主任會議研究決定，10月12日由我?guī)ьI(lǐng)人社局主要負責人和教科文衛(wèi)委、農(nóng)牧委以及幾名人大代表組成檢查組，分別對伊佳民族服飾有限公司、新特藥業(yè)有限公司物流一期建設(shè)項目、伊寧縣服裝家紡產(chǎn)業(yè)園，采取實地察看、召開座談會、聽取工作匯報、查閱資料等方式，就縣人民的`政府治理拖欠農(nóng)民工工資問題情況進行了檢查?，F(xiàn)將我縣人民的政府治理農(nóng)民工工資拖欠問題情況報告如下，請予審議：
我縣共有工程建設(shè)施工項目74個，其中新開工建設(shè)項目41個。1-9月收取農(nóng)民工工資保證金317.94萬元。1-9月受理投訴案件60起，結(jié)案59起，其中建筑領(lǐng)域工資拖欠案50起。涉及勞動者人數(shù)1032人，追回拖欠勞動者工資978萬元。有效規(guī)范和促進了全縣農(nóng)民工工資清欠工作，維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我縣治理拖欠農(nóng)民工工資問題方面任然存在一些亟待解決的問題和不足。
(一)部分企業(yè)用工管理和行為不規(guī)范。調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，用人單位或企業(yè)未與工人簽訂合同，相當一部分是口頭約定或者一般的協(xié)議，一旦發(fā)生糾紛，務(wù)工人員拿不出維護自己權(quán)益的有效證據(jù)，致使權(quán)益受到損害。
(二)員工用法律手段自我保護的意識淡薄。在勞動關(guān)系主體中，勞資雙方是平等的參與者，但實際上勞動者明顯處于弱者的地位，加上多數(shù)職工不學(xué)法、不懂法，致使絕大部分勞動者當自己的利益受到侵害時，不懂、也不敢用法律來維護自己的利益，這從另一方面助長了一些企業(yè)無故拖欠或克扣職工工資的行為。
(三)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，因主觀或客觀等原因,生產(chǎn)、經(jīng)營不正常，資金周轉(zhuǎn)困難，造成企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)，發(fā)生虧損，不能依法正常履行向職工支付工資的義務(wù)，確實沒有能力按時足額支付職工工資，這是企業(yè)拖欠職工工資的主要原因。
(四)農(nóng)民工的合法權(quán)益沒有得到有效保障。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)沒有按照《勞動法》繳納三金、五金，虧待員工工資現(xiàn)象任然存在。
(一)通過依法保障農(nóng)民工合法權(quán)益。健全勞動關(guān)系調(diào)整制度，規(guī)范企業(yè)的用工行為。要堵塞漏洞，就應(yīng)健全勞動合同制度，加強勞動合同管理。用人單位在與員工訂立勞動合同時，必須嚴格按照勞動法律、法規(guī)的規(guī)定，明確包括勞動報酬、工資支付、違犯勞動合同的責任等內(nèi)容的有關(guān)條款。這樣才能為員工按時足額領(lǐng)取工資提供書面依據(jù)，一旦發(fā)生勞動爭議，便于及時解決。
(二)加大宣傳教育力度，提高勞動者和用人單位法律意識。要廣泛宣傳，重點解決拖農(nóng)民工工資問題，這關(guān)系到市場經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定。要深入宣傳勞動保障法律、法規(guī)、政策，增強用人單位和勞動者守法和維權(quán)的自覺性。要逐步提高農(nóng)民工的自我維權(quán)意識和維權(quán)能力，增強農(nóng)民工的維權(quán)信心。媒體應(yīng)多向其宣傳維權(quán)知識、方法、程序，加強勞動法的宣傳等，使其人人皆知。農(nóng)民工對企業(yè)拖欠行為要及時投訴、舉報;新聞媒體要采取多種形式，對惡意拖欠農(nóng)民工工資的行為以及解決拖欠農(nóng)民工工資好的典型及時曝光和宣傳，增強新聞輿論監(jiān)督力度。
(三)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。工資是勞動者維持家庭生活的直接收入來源，關(guān)系到每個勞動者的切身利益。勞動行政部門應(yīng)加強對企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查，并加大執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)企業(yè)無故拖欠或克扣職工工資的，不僅要求企業(yè)依法補發(fā)，還要給予職工經(jīng)濟補償，并進行經(jīng)濟處罰。只有讓經(jīng)營者感到無故拖欠或克扣職工工資的行為不僅不會有利可圖，而且會得不償失時，用人單位才有可能自覺地遵守《勞動法》及其配套規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，主動地按時足額發(fā)放員工工資。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇一
為了規(guī)范用工單位支付工資行為，預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題，維護建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》（勞部發(fā)〔1994〕489號）和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》（勞社部發(fā)〔〕22號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項目部實際，制定本辦法。
為保證把這項工作落到實處，項目部首先對所屬農(nóng)民工按照工種進行造冊，充分掌握農(nóng)民工實際情況，杜絕分包管理中的欺騙隱瞞；二是在全標段作業(yè)區(qū)內(nèi)工程建設(shè)顯眼位置公布了清欠舉報電話0536-6425270；三是計量款再緊張也要想方設(shè)法保證農(nóng)民工工資發(fā)放，保證工資及時足額發(fā)放；四是項目部每月組織計劃、工程、財務(wù)等部門，直接與分包隊伍，對其所完成的工程量精確驗工計價，當場監(jiān)督分包隊伍對農(nóng)民工工資的發(fā)放，隨后對務(wù)工的民工進行現(xiàn)場調(diào)查，對分包隊伍管理者拖欠情況進行檢查，以做到利于監(jiān)督。
第一條監(jiān)督用工單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同，并在勞動合同中明確工資支付項目、支付標準、支付形式、支付時間及雙方約定的其他工資事項。
第二條用工單位支付農(nóng)民工工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準；工資支付標準未約定或者不明確的，按照不低于當?shù)厣鐣骄べY標準支付。
第三條工資應(yīng)當以法定貨幣形式支付，不得以實物或者有價證券抵付。
第四條用工單位應(yīng)當每月按時支付農(nóng)民工工資。按照勞動合同約定工資結(jié)算周期超過一個月的，應(yīng)當每月預(yù)付工資，預(yù)付的工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準，余額部分到工資結(jié)算周期滿時一次結(jié)清，并足額支付。
第五條用工單位應(yīng)當將工資直接支付給農(nóng)民工本人，不得將農(nóng)民工工資撥付給不具備用工主體資格的組織和個人代發(fā)。用工單位可委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。委托銀行代發(fā)工資的，應(yīng)當與銀行簽訂委托代發(fā)工資協(xié)議，受委托銀行應(yīng)當按時將農(nóng)民工工資撥到其個人賬戶，農(nóng)民工持卡或存折支取工資。
第六條用工單位支付農(nóng)民工工資應(yīng)當編制工資發(fā)放表，載明支付單位、支付時間、支付對象的姓名、支付的明細項目和金額、扣除的項目和金額等事項，辦理工資支付的簽收手續(xù)，并將工資支付記錄保存兩年以上。
第七條用工單位因生產(chǎn)經(jīng)營困難暫時無法按期支付工資的，應(yīng)當向農(nóng)民工說明情況，同時就工資支付時間與工會或農(nóng)民工代表協(xié)商一致，可以延期支付工資，但最長不得超過30日。超過30日不支付農(nóng)民工工資的'，視為無故拖欠工資行為。
第八條用工單位應(yīng)當在施工工地醒目位置設(shè)立公示牌，公示每月工資支付情況、每次工資結(jié)算情況，公示項目部投訴舉報受理部門和電話。
第九條用工單位與農(nóng)民工依法解除勞動關(guān)系的，應(yīng)當自解除勞動關(guān)系之日起五日內(nèi)一次性付清農(nóng)民工工資和相關(guān)費用。工資計發(fā)到解除勞動關(guān)系之日。
第十條建立工資保障金制度。項目部按各施工隊合同工程價款的3％分別預(yù)存農(nóng)民工工資保障金。工期超過1年的，可按年度工程預(yù)算的3％預(yù)存農(nóng)民工工資保障金。農(nóng)民工工資保障金專項用于該工程拖欠農(nóng)民工工資的墊付。
工資保障金包含在工程總造價內(nèi)，從應(yīng)付工程款中列支。
第十一條實行用工單位工資監(jiān)督員制度。用工單位指派或者農(nóng)民工民主推選1一2名工資監(jiān)督員，工資監(jiān)督員負責向項目部反饋工資發(fā)放情況，并及時通報有關(guān)部門。
第十二條任何組織和個人發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，有權(quán)向項目部舉報：
（一）用工單位未依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同的；
（二）用工單位未按期支付農(nóng)民工工資的；
（三）用工單位未按勞動合同約定標準支付農(nóng)民工工資的；
（四）工資支付標準約定不明確時，用工單位支付的工資低于當?shù)厣鐣骄べY水平的；
（五）用工單位未按期按標準預(yù)付農(nóng)民工工資的；
（六）用工單位未按期與農(nóng)民工結(jié)算并足額支付剩余工資的；
第十三條施工單位拖欠工程款未按期完成清欠或者發(fā)生新的拖欠，造成拖欠農(nóng)民工工資的，不得參與本公司新建項目招標投標。
第十四條本辦法自年3月31日起施行。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇二
為全面施行《保障農(nóng)民工工資支付條例》，切實把功夫下在平時，規(guī)范企業(yè)日常工資支付行為，防止欠薪隱患累積到年底，天津市人社局會同有關(guān)部門近期開展保障農(nóng)民工工資支付工作專項督查，查隱患、補短板、防風險、保支付。
督查內(nèi)容共包括組織領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)管理、制度落實、查處案件、維護穩(wěn)定等五個方面，并細化工作調(diào)度，將適用《保障農(nóng)民工工資支付條例》查處問題情況、農(nóng)民工工資專用賬戶開立運行情況、排查拖欠風險隱患情況納入統(tǒng)計，全面細致了解工作成效，加強分析研判，推動工作落實。
督查采取書面督查和實地督查相結(jié)合的方式進行。天津市各區(qū)對照督查內(nèi)容形成書面自查報告，在此基礎(chǔ)上，天津市人社局會同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市政府辦公廳督查部門組成工作組，通過隨機抽選項目、逐項查看資料、現(xiàn)場組織座談等方式，對靜海區(qū)、寶坻區(qū)進行實地督查。針對發(fā)現(xiàn)的'問題和隱患，指導(dǎo)屬地區(qū)舉一反三、及時整改。
下一步，天津市人社局將結(jié)合歲末勞動用工形勢，會同有關(guān)部門持續(xù)開展專項檢查和專案督辦，壓緊壓實屬地和行業(yè)監(jiān)管責任，嚴格在建項目日常管理，有效根治欠薪問題，保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇三
為保證我項目部農(nóng)民工工資支付順利進行，認真貫徹落實《勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《四川省工資支付條例》，宣傳《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》，依據(jù)四川省勞動和社會保障廳《關(guān)于印發(fā)開展整治欠薪行動工作方案的通知》門付情況專項檢查活動的通知的文件精神，特制定開展我項目部農(nóng)民工工資支付專計劃。
（1）、我公司進場后，在業(yè)主指定的當?shù)劂y行為本項目開設(shè)專戶，?？顚Ｓ?，確保資金使用的安全。
（2）、不挪用本項目資金，隨時接受監(jiān)理工程師和業(yè)主對本項目資金的使用進行監(jiān)督和檢查。在施工過程中，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定繳納工資保障金，存入當?shù)卣付ǖ膶?，用于墊付拖欠的農(nóng)民工工資；若由于工程款糾紛而致使拖欠農(nóng)民工工資的，我公司先行墊付農(nóng)民工被拖欠的.工資。
（3）、項目部根據(jù)勞動合同約定的農(nóng)民工工資標準等內(nèi)容，按照依法簽訂的集體合同或勞動合同約定的日期按月支付工資，并不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。具體支付方式項目部將結(jié)合建筑行業(yè)特點在內(nèi)部工資支付辦法中規(guī)定。
（4）、所有民工工資直接由我公司造冊發(fā)放，經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理工程師核準后直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，嚴禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個人。或勞務(wù)分包在項目部指定銀行建立蓮寶葉則旅游區(qū)扎尕爾措景區(qū)（二期）農(nóng)民工工資支付方案民工工資專用賬戶，與銀行營業(yè)網(wǎng)點簽訂《代發(fā)農(nóng)民工工資協(xié)議書》，由項目部從勞務(wù)費專用賬戶中按月將農(nóng)民工工資打入農(nóng)民工工資專用賬戶中，專項用于支付農(nóng)民工工資。
（5）、項目負責人與各勞務(wù)分包負責人就民工工資支付工作簽定責任書，明確民工工資支付工作的管理目標、管理措施以及處罰辦法，使民工工資支付管理工作做到制度化，確保民工們能按時領(lǐng)取報酬。
（6）、項目部內(nèi)部工資支付辦法應(yīng)包括以下內(nèi)容：支付項目、支付標準、支付方式、支付周期和日期、加班工資計算基數(shù)、特殊情況下的工資支付以及其他工資支付內(nèi)容。
（7）、項目部支付農(nóng)民工工資編制工資支付表，如實記錄支付單位、支付時間、支付對象、支付數(shù)額等工資支付情況，并保存兩年以上備查。
（8）、項目部因被拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，項目部追回的被拖欠工程款，將優(yōu)先用于支付拖欠的農(nóng)民工工資。
（9）、項目部定期如實向當?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ闲姓块T及建設(shè)行政主管部門報送本單位工資支付情況。
華蓉市中大建筑有限責任公司。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇四
為進一步落實保障農(nóng)民工工資支付工作屬地監(jiān)管責任，有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕96號）、省政府辦公廳印發(fā)的《山西省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》（晉政辦發(fā)〔20xx〕19號）和《運城市保障農(nóng)民工工資支付工作考核方案的通知》（運治欠組發(fā)〔20xx〕1號）、永治欠組發(fā)〔20xx〕8號文件精神及有關(guān)規(guī)定，我鎮(zhèn)立即開展自查工作，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
按照永濟市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，我鎮(zhèn)立即成立開張農(nóng)民工工資支付工作專項檢查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，由書記楊戰(zhàn)波同志擔任組長，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)勞動保障所，主任由尚國棟兼任；同時制定我鎮(zhèn)此項工作的實施方案，要求各成員單位嚴格落實屬地管理責任，村委主任為各村網(wǎng)格長，負責全面排查轄區(qū)內(nèi)所有涉及用工的單位，發(fā)現(xiàn)問題及時上報；制定我鎮(zhèn)欠薪突發(fā)群體性事件應(yīng)急預(yù)案，以及督查和問責制度，此外還要求鎮(zhèn)勞動保障所加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，在各村上報的基礎(chǔ)上，加大勞動用工的監(jiān)管。
我鎮(zhèn)組織人員深入用工單位開展法律法規(guī)宣傳，并結(jié)合各項活動向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題以及《勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資暫行規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策知識，幫助農(nóng)民工學(xué)法，懂法，使其在權(quán)益受到侵害時，能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權(quán)益。我鎮(zhèn)要求用人單位實行農(nóng)民工實名制管理、工傷保險、預(yù)存工資保證金、設(shè)立農(nóng)民工工資（勞務(wù)費）專用賬戶、按月支付工資和設(shè)立維權(quán)公示牌等六項制度。
1、用人單位和勞動者的勞動法治意識和觀念仍然十分淡薄，用人單位對勞動法的內(nèi)容了解較少，農(nóng)民工對勞動法的內(nèi)容了解也很少。
2、農(nóng)民工的維權(quán)意識淡薄，有部分用人單位或勞動者存在不愿意簽訂勞動合同的情況，導(dǎo)致發(fā)生糾紛以后難以維權(quán)。
3、我鎮(zhèn)不存在在建項目，政府工程項目為機關(guān)“五小”建設(shè)（目前已經(jīng)正常使用），在自查過程中，我鎮(zhèn)涉及到北街工程民生嘉苑項目（已建成），最后甲方以住宅樓房屋市場價抵給乙方自行分配，每套均價為20萬元，共21套，總計為420萬元，已超出原決算工程款。協(xié)議約定：如乙方（王天春）再次發(fā)生債權(quán)債務(wù)與甲方無關(guān)，乙方自行處理。所以開發(fā)商甲方不存在欠農(nóng)民工工資問題，屬于乙方與發(fā)包方個人經(jīng)濟糾紛，目前乙方王天春已失聯(lián)，開張鎮(zhèn)政府經(jīng)多次與其聯(lián)系后無果，所有涉及乙方王天春的經(jīng)濟債務(wù)問題，我鎮(zhèn)建議農(nóng)民工走司法程序維護正常權(quán)益，不可使用暴力等非法手段解決問題。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇五
針對歲末年初欠薪事件多發(fā)特點，華池縣結(jié)合全市農(nóng)民工工資專項檢查行動，縣人社、住建、公安、石化、工信、工商、交通、水務(wù)、總工會等9個部門聯(lián)動，開展了拖欠農(nóng)民工工資專項整治行動，有效維護了勞動者的合法權(quán)益。
專項檢查整治行動開展以來，華池縣采取聯(lián)合執(zhí)法檢查、開設(shè)投訴舉報熱線、在縣城主要街道懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料、接受現(xiàn)場咨詢等形式，營造整治氛圍。同時，對轄區(qū)用工比較集中的住建、交通、水務(wù)、石化等領(lǐng)域80家用人單位工資支付情況進行了專項執(zhí)法檢查。受理勞動監(jiān)察案件40起，勞動人事爭議案件10起，成功為420名農(nóng)民工討回拖欠工資384萬元。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇六
為了切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益，保證春節(jié)前農(nóng)民工工資按時足額支付，根據(jù)要求，并結(jié)合____________工程項目的實際施工情況，特做如下慎重承諾：
1.我項目部將嚴格按____市建設(shè)行政主管部門以及管委會關(guān)于農(nóng)民工工資發(fā)放的相關(guān)要求，切實做好春節(jié)前農(nóng)民工工資發(fā)放工作。
2.我項目部保證不拖欠農(nóng)民工工資，一定在20____年____月____日前將農(nóng)民工工資足額直接發(fā)放到農(nóng)民工手中。
3.如因農(nóng)民工工資發(fā)放不到位或處置不力，導(dǎo)致農(nóng)民工有不同形式的上訪、鬧訪、集訪等惡性事件的發(fā)生，我項目部愿意承擔由此造成的一切不良后果。
4、我項目部承諾不因任何原因以拖欠農(nóng)民工工資為由，唆使或促成農(nóng)民工罷工、上訪和惡意討薪事件的發(fā)生。如有發(fā)生所產(chǎn)生的一切不良后果由我項目部承擔。
特此承諾!
____建工股份有限公司。
________工程項目部。
承諾日期：________
公務(wù)員保密工作承諾書。
機關(guān)保密工作承諾書。
承諾書模板大全。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇七
經(jīng)市政府研究，宜春市決定從即日起至春節(jié)前在全市范圍內(nèi)組織開展清理拖欠農(nóng)民工工資支付情況專項檢查行動，全力確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放，有效保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
此次檢查是對使用農(nóng)民工的各類建筑工地，特別是對全市范圍內(nèi)的政府投資項目進行清查，重點清查用人單位按照工資支付有關(guān)規(guī)定支付農(nóng)民工工資情況、遵守最低工資規(guī)定的情況及依法支付加班工資的情況，以及企業(yè)經(jīng)營者拖欠工資后逃匿、用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同等情況。
宜春市人社部門負責牽頭組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工工資支付專項行動工作，對拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件及時進行調(diào)查，依法作出行政處理或處罰;公安部門負責審查處理人社部門移送的涉嫌犯罪的拒不支付勞動報酬的案件，協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性事件;城建、城管、房管、交通、水利、公路部門參與對本行業(yè)的執(zhí)法檢查，并配合人社部門做好有關(guān)工作;財政部門負責各類政府投資項目資金及時撥付、及時完成政府工程決算并督促用工方及時足額支付工資;國資部門負責協(xié)助人社等有關(guān)部門處理國有企業(yè)及國有控股企業(yè)發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資案件;國土部門負責依法審查國有、集體土地使用和流轉(zhuǎn)等合法性;工會組織開展貫徹實施人社部門法律法規(guī)情況的監(jiān)督活動，對用人單位拒絕改正違法行為的，要及時提請人社、城建等有關(guān)部門處理。各級發(fā)改、監(jiān)察、工商、司法、人民銀行等部門的協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，形成整體合力，共同做好解決拖欠農(nóng)民工工資的工作。
各地要將治理拖欠農(nóng)民工工資工作納入社會治安綜合治理目標管理考評內(nèi)容，認真督促企業(yè)依法履行農(nóng)民工工資支付主體責任。對保障農(nóng)民工工資支付工作中存在領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不力、配合不力、處置不力和工作人員推諉扯皮等不作為的行為，要依法依規(guī)嚴肅追究相關(guān)人員的責任。
為扎實開展排查，宜春將組成聯(lián)合專項行動小組，集中時間、集中力量，對全市在建和已建工程項目逐一進行排查;同時市人社局根據(jù)已受理的欠薪投訴案件和各成員單位的自查臺賬，對案件所涉項目的整體工資支付情況進行全面檢查，做到底數(shù)明確、心中明了。檢查組各成員單位要及時了解掌握有關(guān)情況，在職責范圍內(nèi)依法依規(guī)責令建設(shè)單位或施工企業(yè)出實招化解工資支付問題，排除隱患;對惡意拖欠、情節(jié)嚴重的，城建、工商等部門可依法責令停業(yè)整頓、降低或取消資質(zhì)，予以企業(yè)不良行為記錄，并向社會公示，限制參與政府投資(或國有資金投資)項目投標，禁止入市，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照;對依法申請人民法院強制執(zhí)行的工資案件，人民法院要按照《最高人民法院關(guān)于集中清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資案件的.緊急通知》精神盡快執(zhí)結(jié);對已移送公安部門偵辦的工資案件，公安部門要加大工作力度，加強人員配置和技術(shù)配合，及時偵辦。對因特殊原因?qū)е峦锨返霓r(nóng)民工工資一時無法整改到位的，應(yīng)拿出具體的工作方案或解決措施，確保工資按時足額發(fā)放。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇八
我縣根據(jù)部、省、市的有關(guān)統(tǒng)一部署和要求，于xx年11月1日至xx年年2月12日在全縣范圍內(nèi)對各類用人單位重點是招用農(nóng)民工較多的加工制造、建筑施工、餐飲服務(wù)及其他中小型勞動密集企業(yè)，個體工商戶支付農(nóng)民工工資的情況開展了一次農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動。共檢查用人單位98戶,涉及勞動者0.87萬人，其中農(nóng)民工0.67萬人;責令11戶用人單位補發(fā)勞動者工資19.03萬元，其中農(nóng)民工工資18.43萬元，涉及勞動者319人，其中農(nóng)民工291人,責令1戶用人單位退還職工押金1人200元;全縣共抽調(diào)檢查的人員10人，組織召開現(xiàn)場咨詢活動1場，散發(fā)宣傳資料xx余份，現(xiàn)場咨詢200余人次;共立案5起，責令限期改正3件，行政處理2件。通過此次專項檢查活動，較好地規(guī)范了勞動用工行為，維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，制訂檢查方案。
根據(jù)勞社部函[xx]202號、蘇勞社電[xx]11號和市連勞社發(fā)[xx]248號文件的通知精神和要求，我縣高度重視，立即召開了勞動保障、建設(shè)、公安、總工會四部門的負責人聯(lián)席會議，成立了“縣開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。勞動保障局局長任組長，勞動保障局、建設(shè)局、公安局、總工會分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室并抽調(diào)10名執(zhí)法人員集中辦公聯(lián)合執(zhí)法，確保此次專項檢查活動取得實效。我縣開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動領(lǐng)導(dǎo)小組還按照部、省、市的要求結(jié)合我縣實際情況認真研究制訂了“專項檢查活動的工作方案”，將專項檢查活動分為四個階段：(一)普法宣傳階段(xx年11月1日―11月10日);(二)組織用人單位開展自查階段(xx年11月11日―11月20日);(三)匯總上報拖欠工資數(shù)額階段(xx年11月21日―11月24日);(四)執(zhí)法檢查階段(xx年11月25日―xx年年2月12日)。確保此次專項檢查活動取得實效。
二、廣泛宣傳，營造維權(quán)氛圍。
我縣于xx年11月1日至11月10日采取各種形式的宣傳方式通過新聞媒體的報道，組織相關(guān)部門的人員去街頭宣傳和政策咨詢活動，散發(fā)宣傳資料xx余份，現(xiàn)場咨詢200余人次。在縣城主要街道懸掛橫幅5幅，到縣工業(yè)區(qū)、街道張貼宣傳標語，在社會上廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題和進行農(nóng)民工工資專項檢查活動的意義，進一步普及《勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策知識，提高用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識，促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，按時足額支付勞動者工資。幫助農(nóng)民工學(xué)法、懂法，使其在權(quán)益受到侵害時，能通過正確方式和法律渠道維護自己的`合法權(quán)益，營造依法維護農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會氛圍。
三、認真排查，確定執(zhí)法重點。
在廣泛宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，我縣于xx年11月11日開始組織用人單位開展自查，我們把印發(fā)的《關(guān)于在全縣開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動的通知》及用人單位自查表、相關(guān)的法律、法規(guī)政策資料逐戶送達各類用人單位，明確要求各類用人單位對農(nóng)民工工資支付情況認真開展自查，對存在的問題提出整改方案，并將自查情況及整改方案于xx年11月20日前報縣勞動保障局，對存在拖欠、克扣農(nóng)民工資行為的，要在整改方案中詳細說明拖欠的時間、產(chǎn)生拖欠的原因，并制定具體的償還計劃。在要求各類用人單位自查的同時，我縣也對各類用人單位的具體情況進行了摸底，了解各類用人單位的初步情況，對各類用人單位上報的相關(guān)資料以及我們進行的摸底情況進行匯總并一一梳理歸類，從中排查出重點行業(yè)和重點用人單位，并制定了具體的聯(lián)合執(zhí)法檢查方案，為下一步開展好執(zhí)法檢查活動奠定基礎(chǔ)。
四、聯(lián)合執(zhí)法，確保取得實效。
通過廣泛的宣傳發(fā)動、用人單位的自查自糾和摸底排查重點工作，我縣從xx年11月25日對98戶排查出重點行業(yè)和重點用人單位進行了嚴格的聯(lián)合執(zhí)法檢查，共涉及勞動者0.87萬人，其中農(nóng)民工0.67萬人;責令11戶用人單位補發(fā)勞動者工資19.03萬元，其中農(nóng)民工工資18.43萬元，涉及勞動者319人，其中農(nóng)民工291人,責令1戶用人單位退還職工押金1人200元。聯(lián)合執(zhí)法檢查組分別由縣勞動保障局、縣建設(shè)局、縣公安局和縣工會的分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，上工地，進廠房對重點用人單位逐一檢查，我們每到一戶用人單位都調(diào)閱查看該單位的用工資料、考勤表以及職工工資表，進行逐項登記檢查，確定單位職工人數(shù)及發(fā)放工資情況，并深入各用人單位走訪勞動者并與勞動者座談等形式詢問勞動者的工資發(fā)放周期、數(shù)額及是否存在拖欠工資與工資發(fā)放相關(guān)的問題，從而掌握了用人單位是否存在拖欠農(nóng)民工工資的實際情況，檢查中我們發(fā)現(xiàn)大部分用人單位能夠確定了具體的工資支付時間，在每月的工資支付日能按時足額發(fā)放工資，在對使用農(nóng)民工較多的建筑領(lǐng)域進行檢查中發(fā)現(xiàn)，正規(guī)的有資質(zhì)的建筑公司在工資支付方面能嚴格按照相關(guān)規(guī)定發(fā)放和使用勞動計酬手冊并按時足額發(fā)放工資，對于存在工程款未到位的情況，我們及時和開發(fā)商取得聯(lián)系，開發(fā)商對農(nóng)民工工資支付工作也非常重視并進行摸底調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其中一個承建單位存在工資支付缺口，通過協(xié)調(diào)，開發(fā)商同意xx年1月底前在按合同支付工程款的基礎(chǔ)上放寬10%的支付比例以填補農(nóng)民工的工資缺口，確保每名工人能按時拿到工資回家過年。但也有的用人單位存在平時只發(fā)生活費，年底一次性結(jié)算工資或者壓一個月工資的現(xiàn)象，這些用人單位往往是為了能夠控制企業(yè)勞動者，減少人員流動給企業(yè)帶來的影響，還有些用人單位在每月的工資支付日能按時足額發(fā)放工資，但如果勞動者提出辭職，用人單位往往以公司有財務(wù)制度規(guī)定只能等到工資支付日才能發(fā)放為借口拖欠發(fā)勞動者工資，給勞動者帶來損失，檢查中就有兩個單位的三名離職員工因此來我局投訴，我局現(xiàn)已作出了行政處理，要求單位立即按規(guī)定支付勞動者工資。另外有些單位無正規(guī)的工資表、企業(yè)管理制度不規(guī)范，也給我們的執(zhí)法檢查帶來了一些困難，有2起勞動者投訴反映離職時老板未按雙方約定的工資數(shù)額支付工資，通過調(diào)查單位與勞動者雙方未簽訂勞動合同只是口頭約定且無法提供工資表等有效證明材料，由于單位支付給勞動者的工資低于最低工資標準，我們要求單位進行了補發(fā)，使勞動者得到了不低于最低工資標準的工資。此次檢查期間我局共立案5起，責令限期改正3件，行政處理2件。對用人單位存在的輕微違法行為我們提出改正意見并要求用人單位全面落實勞動法律、法規(guī)和有關(guān)政策，建立健全規(guī)章制度，規(guī)范用工行為，從源頭上扼制侵害勞動者的合法權(quán)益行為的發(fā)生。
五、存在問題。
3、要進一步加大政府部門間的協(xié)調(diào)和配合，建立起一個長效的聯(lián)動機制，從而更好的開展維護農(nóng)民工權(quán)益保障的工作。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇九
我國拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的廣泛存在，成為突出的社會問題，探尋法律保護農(nóng)民工合法權(quán)益問題，已經(jīng)引起普遍的關(guān)注。這就需要我們思考更深的是如何探尋治理拖欠農(nóng)民工工資的法治化之路，建立杜絕拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生的長效機制，通過法律措施從源頭上預(yù)防和制止拖欠農(nóng)民工工資。本文作如下探討：
拖欠民工工資的問題一直不能得到根治，原因有多方面。我國實行城鄉(xiāng)隔離的二元戶籍制度、勞動力市場供大于求、行業(yè)違規(guī)操作、法律、法規(guī)不完善；執(zhí)法部門監(jiān)督不力；保障措施不到位；農(nóng)民工自身法律意識不強等原因。而現(xiàn)行法律法規(guī)不完善，立法對拖欠工資行為缺乏強力制裁措施、執(zhí)法部門監(jiān)督不力和保障措施不到位是導(dǎo)致拖欠民工工資問題非常重要原因。拖欠農(nóng)民工工資的不僅在于損害了農(nóng)民工本人的合法權(quán)益，影響到農(nóng)民工家庭的生活。隨之而來的危害是，此類糾紛易引起農(nóng)民工集體上訪和群體性事件發(fā)生；有的甚至導(dǎo)致了惡性案件的發(fā)生，嚴重影響到社會的穩(wěn)定，對社會治安構(gòu)成潛在的危機。依法解決拖欠農(nóng)民工工資問題，關(guān)系社會的公平正義與和諧社會的建立。在以往農(nóng)民工工資清欠行動中，主要采取的是行政手段，而僅依靠行政手段并不能從根本上解決農(nóng)民工工資拖欠“頑癥”，問題的徹底解決需要有法律的保障，充分運用法律手段是治理拖欠農(nóng)民工工資的`根本途徑。
二、通過立法保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
我國盡管通過行政手段為農(nóng)民工清回數(shù)以億計的被拖欠工資，取得了一定效果，而立法相對滯后的現(xiàn)象應(yīng)該引起反思。“有法可依”凸顯了立法在建構(gòu)法治拖欠農(nóng)民工工資方面的重要性和緊迫性，事實上立法也的確一直成為中國法治建設(shè)的重心所在。我國立法對農(nóng)民工工資的保護力度不夠，主要依據(jù)的仍是勞動主管部門的部門規(guī)章，雖然國務(wù)院有關(guān)部門先后下發(fā)了一些個文件、規(guī)范，現(xiàn)有待提高立法層次。目前，應(yīng)將各地好的創(chuàng)新制度和規(guī)范性文件吸納為國家立法，通過立法加大對惡意拖欠工資者的懲治力度，運用立法手段建立長效機制，完善相關(guān)的法律法規(guī)體系。從法律法規(guī)體系上來遏制源頭的拖欠問題，為解決拖欠農(nóng)民工工資問題提供法律保障。為此，應(yīng)采取以下法律措施：
（一）制訂《勞動合同法》立法。由于農(nóng)民工有其特殊性，用工單位和農(nóng)民工一般不簽勞動合同，是導(dǎo)致頻頻發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資無法受到法律的保護的原因。我國現(xiàn)有法律、法規(guī)對不簽訂書面勞動合同的法律責任，未作明確有效的規(guī)定。因此，勞動監(jiān)察部門在實際執(zhí)法工作中由于沒有勞動合同依據(jù)，查處難度較大。為規(guī)范用工行為，嚴格勞動合同管理，全國人大常委會應(yīng)制定《勞動合同法》，明確規(guī)定用工單位與農(nóng)民工必須依法簽訂書面勞動合同，并具體規(guī)定勞動合同的簽訂應(yīng)具備勞動報酬及支付標準、支付形式、支付時間、違反勞動合同的責任等相關(guān)條款。
（二）修訂《建筑法》的法律條文。解決建筑業(yè)拖欠農(nóng)民工工資頑癥需要涉及修訂《建筑法》。重點增加和修改以下條款：（1）制定“建設(shè)單位開工前向勞動保障行政部門交納工資保障金”條款。規(guī)定在建設(shè)項目開工前，建設(shè)單位必須按工程中標價一定比例繳納農(nóng)民工工資保障金，由建設(shè)行政主管部門負責管理，勞動保障行政部門監(jiān)督使用。建設(shè)單位無法按時足額支付農(nóng)民工工資，建設(shè)行政主管部門有權(quán)從工資保障金中劃支，用于墊付拖欠的農(nóng)民工工資。對于拒絕繳納保障金的建設(shè)單位，主管部門不批準其開工建設(shè)；已開工的項目，有權(quán)責令其暫停施工。制定在房地產(chǎn)開發(fā)項目中施行工資支付保障金條款，是解決企業(yè)拖欠工資問題的有效法律保障。（2）規(guī)定“開發(fā)商與承包商承擔連帶擔保責任”條款。制訂以發(fā)包人工程擔保制度重點的擔保條款，要求開發(fā)商與承包商共同提供履約擔保函，雙方在拖欠民工工資范圍內(nèi)共同承擔連帶責任。（3）制定“工程建設(shè)項目立項和審批聯(lián)動”條款。凡存在拖欠行為的單位在申請辦理立項、規(guī)劃、施工許可等手續(xù)時，欠款單位必須先結(jié)清欠款后，審批部門才給予辦理相關(guān)手續(xù)。對已完成開發(fā)建設(shè)項目有拖欠工程款的，不批準其新開發(fā)建設(shè)項目。并在資質(zhì)年檢中予以降級，情節(jié)嚴重的注銷資質(zhì)證書。（4）加大和細化法律責任處罰力度?，F(xiàn)行的法律法規(guī)對拖欠工程款的行為缺乏處罰條款，難以有效制約拖欠行為。為加大對用人單位拖欠農(nóng)民工工資的經(jīng)濟處罰力度，加重用人單位因拖欠工資應(yīng)承擔的法律責任，應(yīng)在《建筑法》中法律責任部分增加對拖欠農(nóng)民工工資行為的最高可處30萬元的罰款的規(guī)定。
（三）制定《工資支付條例》。按照國家的有關(guān)法律規(guī)定，工資至少每月支付一次，實行周、日、小時工資制的可按周、日、小時支付。根據(jù)這一規(guī)定，為“周薪制”的推行奠定了法律基礎(chǔ)。制定《工資支付條例》可以規(guī)定對農(nóng)民民工工資改“月薪制”采取“周薪制”。并且，還應(yīng)規(guī)定用人單位出現(xiàn)無故拖欠勞動者的工資，侵犯勞動者合法權(quán)益的情形時，給予嚴重懲罰性法律責任。制定《工資支付條例》是解決拖欠農(nóng)民工工資的有效法律措施。
（四）《刑法》將惡意拖欠工資確定為犯罪行為。對拖欠民工工資部分人認為是一個經(jīng)濟現(xiàn)象，是屬于民事法律調(diào)整的范疇。但由于惡意欠薪現(xiàn)象屢屢發(fā)生，為打擊惡意欠薪，可以采用刑法手段，對企業(yè)惡意欠薪的問題作犯罪處理。在《刑法》中增加一條“惡意欠債罪”，規(guī)定企業(yè)惡意拖欠勞動者工資，數(shù)額巨大、后果嚴重或者有其他嚴重情形的，對重大、惡性欠薪企業(yè)主管人員和其他直接責任人員追究刑事責任，嚴懲包括拖欠農(nóng)民工工資在內(nèi)的相關(guān)拖欠行為。如果認為目前制定新的罪名沒有必要，可以考慮將《刑法》中原有的侵占罪進行合理的修改，在修改侵占罪時也可以考慮并處罰金。通過《刑法》將惡意拖欠行為明確規(guī)定為犯罪行為，這對打擊遏制惡意欠薪現(xiàn)象起到很好的作用。
（五）加大地方性法規(guī)的立法力度。我國《立法法》第六十三條規(guī)定：“較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準后施行?！币虼耍弦?guī)定的各地人民代表大會及其常務(wù)委員會可以根據(jù)本地區(qū)情況制定地方性法律法規(guī)。制定建立企業(yè)欠薪報告或欠薪預(yù)警制度的具體辦法，將企業(yè)支付農(nóng)民工工資情況作為評價企業(yè)勞動保障誠信等級的主要依據(jù)之一，配合建設(shè)行政主管部門建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員失信懲戒機制，對少數(shù)嚴重或惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑施工企業(yè)，采取了清出當?shù)亟ㄖ袌龅拇胧?。制定相關(guān)的配套法律、法規(guī)，使工商行政管理部門在工商登記、企業(yè)年檢等方面對用人單位拖欠工資的行為進行有效的制約，對長期拖欠工資的用人單位，可以暫緩企業(yè)年檢直至吊銷其營業(yè)執(zhí)照。在施工企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢時，將是否拖欠農(nóng)民工工資作為年檢條件之一。
三、執(zhí)法保障有關(guān)法律得到有效的貫徹實施。
法上完善以后，關(guān)鍵還在于如何貫徹落實。執(zhí)法上同樣也應(yīng)當建立一種長效機制把保障農(nóng)民工權(quán)益的法律、政策和措施切實得以落實。依法治國方略，法制是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。執(zhí)法的公正性不僅需要執(zhí)法者的公正無私，還應(yīng)該構(gòu)建完善的、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。執(zhí)法部門應(yīng)依法開展勞動用工和拖欠農(nóng)民工工資執(zhí)法專項大檢查，在執(zhí)法中還應(yīng)建立和完善農(nóng)民工工資支付、監(jiān)控、保障等制度，及時糾正和查處在拖欠農(nóng)民工工資違法違紀問題，確保有關(guān)工資支付法規(guī)政策得到全面貫徹執(zhí)行。建委依法采取將取消惡意欠薪并造成惡劣影響的建筑企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)、逐出建筑市場等保障措施。各行政執(zhí)法部門對欠薪者的處罰應(yīng)不只是經(jīng)濟上的，還應(yīng)包括企業(yè)信用、行業(yè)準入等一系列的降級限制措施，。因此，充分利用法律手段加強執(zhí)法，是依法維護農(nóng)民工合法權(quán)益的重要保障措施。
四、農(nóng)民權(quán)益保護的法律援助機制。
為切實保護農(nóng)民工應(yīng)有的權(quán)益，盡快建立和落實農(nóng)民工法律援助制度。各部門應(yīng)充分運用法律手段，通過積極開辟農(nóng)民工“綠色通道”，為農(nóng)民工提供解決拖欠工資的法律援助，幫助解決農(nóng)民工解決拖欠工資維權(quán)糾紛。人民法院在受理拖欠農(nóng)民工工資的案件受理時，對經(jīng)濟確有困難的當事人訴訟費應(yīng)作出減、緩、免的決定；受理案件后盡量縮短審理時間，多適用簡易程序，依法快立案、快審判、快執(zhí)行；對符合條件可以采取先予執(zhí)行等措施；在判決時，應(yīng)當將農(nóng)民工訴訟的誤工費，請律師費，旅差費，證人出庭費用等直接損失列入賠償范圍。判決生效后對一些故意拖欠不履行判決給付義務(wù)的，執(zhí)行中應(yīng)按銀行同期貸款利率的二倍標準支付遲延履行金。司法行政部門應(yīng)加大普法律宣傳，不斷提高農(nóng)民工自身維權(quán)法律意識。廣大律師應(yīng)積極伸出援手為符合司法救助條件的農(nóng)民工實施無償援助。法律援助中心不應(yīng)僅僅對本市居民提供法律援助，法律援助中心也應(yīng)外來的農(nóng)民工提供維權(quán)服務(wù)。公證機關(guān)應(yīng)積極為農(nóng)民工提供法律服務(wù)，可以會同建設(shè)行政部門推行農(nóng)民工勞動合同公證制度。對拖欠農(nóng)民工工資的單位，由欠款單位和農(nóng)民工簽訂具有強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證，在欠款到期后，可由農(nóng)民工直接申請法院強制從工程款中劃撥。
總而言之，依法徹底治理拖欠農(nóng)民工工資，就需要把進行相應(yīng)的立法、強化執(zhí)法和建立對農(nóng)民權(quán)益保護的法律援助機制有機地結(jié)合起來，從源頭上預(yù)防和制止拖欠農(nóng)民工工資，才能真正堵住拖欠農(nóng)民工工資的漏洞，農(nóng)民工最基本的權(quán)益將得到更好地維護，對促進社會和諧和經(jīng)濟健康發(fā)展，具有非常重大的現(xiàn)實意義。
黑龍江鐵兵律師事務(wù)所?周建軍。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇十
20xx年是極不平凡的一年，在這一年里，我鎮(zhèn)在縣人力資源和社會保障局、縣農(nóng)民工服務(wù)中心的幫助指導(dǎo)下，認真貫徹落實《高縣農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于加強農(nóng)民工工作的實施意見》和《20xx年度人力資源社會保障工作考核細則》高人社發(fā)〔20xx〕68號文件精神，扎實開展農(nóng)民工工作，并順利完成了各項目標任務(wù)、現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：
為推進鎮(zhèn)農(nóng)民工工作，可久鎮(zhèn)黨委、政府年初可久鎮(zhèn)農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長，黨委副書記、分管鎮(zhèn)長及鎮(zhèn)班子相關(guān)成員為成員任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，明確了工作職責，配備專職人員，健全農(nóng)民工服務(wù)中心工作職責，組建鎮(zhèn)農(nóng)民工法律援助小組、各村設(shè)立了“農(nóng)民工服務(wù)站”，制定了村級農(nóng)民工服務(wù)站工作職責，確立黨（總）支部書記、村主任為責任人，確定各村農(nóng)民工工作的具體工作人員，嚴格保障鎮(zhèn)農(nóng)民工工作順利開展，找得到人，能得成事。
20xx年3—4月，由鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)民工法律援助小組和鎮(zhèn)農(nóng)民工服務(wù)中心工作員，結(jié)合疫情排查，深入村、組、在建項目現(xiàn)場，以座談會、院壩會等多種形式組織群眾學(xué)習(xí)《宜賓市促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)八條政策措施》、《保障農(nóng)民工支付條例》、《中共高縣縣委高縣人民政府關(guān)于貫徹落實宜賓市促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)八條政策措施的實施意見》（高發(fā)〔20xx〕2號）文件、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資擔保等相關(guān)知識的宣傳、同時，在鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)，設(shè)立專門的農(nóng)民工窗口，接待來咨詢政策和辦理事項的農(nóng)民工、利用村會標、廣播等，大力宣傳宜賓市促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)八條政策措施、失業(yè)補助金領(lǐng)取辦理等與農(nóng)民工切身相關(guān)的知識、疫情期間我鎮(zhèn)安置臨時公益性崗位18人，進行疫情期間的設(shè)卡檢查、預(yù)防消毒等工作，確?？删面?zhèn)疫情防控工作有序開展、疫情期間組織開展3場招聘會，與縣就促中心對接，聯(lián)絡(luò)5家臨港企業(yè)來我鎮(zhèn)開展企業(yè)用工宣傳，并多次帶領(lǐng)找工作人員到縣招聘會現(xiàn)場進行招工需求了解，雙方達成用工意向共150余人次，建立好農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息臺賬、召開返鄉(xiāng)農(nóng)民工代表、創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)秀農(nóng)民工代表座談會，暢談家鄉(xiāng)變化，為可久建設(shè)添磚加瓦，共創(chuàng)可久美好未來。
開展根治欠薪行動，維護農(nóng)民工合法權(quán)益、對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)在建項目進行嚴格監(jiān)管，確保無拖欠工資的情況、一是加強各村對《保障農(nóng)民工支付條例》的宣傳力度，進一步增強農(nóng)民工、用人單位的維權(quán)意識，不斷規(guī)范用人單位的用人程序；二是可久派出所、鎮(zhèn)綜治調(diào)解委員會、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)農(nóng)民主服務(wù)中心密切配合，及時解決欠薪問題；三是加大對在建工程執(zhí)行“六項制度”督查力度，緊盯在建工程、單位的用工情況，發(fā)現(xiàn)一起及時解決一起，切實維護好農(nóng)民工的權(quán)益、四是建立了《可久鎮(zhèn)在建工程項目臺賬》、《可久鎮(zhèn)拖欠農(nóng)民工工資維權(quán)臺賬》、《可久鎮(zhèn)第三方反饋交辦臺賬》等臺賬，對收到的問題及時排查，召開專項整治會，組織力量深入核實，認真履行農(nóng)民工工作主體責任、一旦發(fā)現(xiàn)反饋問題屬實，立即著手進行欠薪調(diào)解，及時化解欠薪工作，對拖欠農(nóng)民工工資的行為采取“零容忍”。
3、樹典型，挖掘基層優(yōu)秀農(nóng)民工、一是推薦王小奎獲得縣級優(yōu)秀農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)標兵、劉要容獲得縣級優(yōu)秀農(nóng)民工崗位標兵；二是推薦劉勇參加“宜賓市創(chuàng)業(yè)之星”（第四批）選拔活動；三是收集高縣籍可久鎮(zhèn)在云南昆明務(wù)工經(jīng)商成功人士信息4人，為承建宜賓駐云南農(nóng)民工服務(wù)中心貢獻力量。
4、大力開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)、為了提高農(nóng)民工實用技能，我鎮(zhèn)組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工及農(nóng)民工開展勞務(wù)品牌實用技能培訓(xùn)3期，共120人參加培訓(xùn)并取得了勞務(wù)品牌培訓(xùn)證書。
5、疫情期間收集可久鎮(zhèn)在成都務(wù)工勞動力人員574人；
7、為市農(nóng)民工博物館建設(shè)貢獻展品：60年代的斗笠、蓑衣各1件。
（一）開展旅途暖冬服務(wù)行動，提供高效便捷服務(wù)。
由鎮(zhèn)農(nóng)民工服務(wù)中心牽頭，各村、社區(qū)配合，在鎮(zhèn)政府便民服務(wù)中心、可久客運站、可久下場口、等主要交通要道和集散地張貼歡迎標語，提供防疫物資、茶水藥品、交通資訊、車輛檢修、道路救援等便捷高效的服務(wù)，積極做好川藉農(nóng)民工旅途暖冬服務(wù)工作。
（二）開展全覆蓋慰問行動，為民工送去關(guān)懷溫暖。
各村、社區(qū)采取召開座談會、家庭走訪等方式看望慰問農(nóng)民工及其家庭，通過走訪慰問認真聽取和梳理農(nóng)民工反映的困難、問題和需求，及時為農(nóng)民工排憂解難；為特別困難的.農(nóng)民工及其家庭適當發(fā)放慰問品、慰問金；做好農(nóng)村“三留守”關(guān)愛服務(wù)工作，積極幫助農(nóng)民工解決好外出務(wù)工后顧之憂。
（三）做好農(nóng)民工子女教育工作服務(wù)。
組織做好農(nóng)民工隨遷子女接受義務(wù)教育工作，落實城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，優(yōu)化簡化入學(xué)流程和證明要求、建立縣和駐外隨遷子女入學(xué)協(xié)調(diào)工作機制，協(xié)調(diào)處理縣內(nèi)外農(nóng)民工遷子女就近入學(xué)等工作、高縣可久鎮(zhèn)中心小學(xué)校也為農(nóng)民工子女教育提供便利。
（四）開展各類證照辦理行動，為農(nóng)民工提供便捷服務(wù)。
充分利用元旦、春節(jié)前后農(nóng)民工返鄉(xiāng)和務(wù)工出行集中時段開辟“綠色通道”，及時了解農(nóng)民工的就業(yè)情況，在鎮(zhèn)便民服務(wù)中心安排專門窗口，配備人員，集中專門為農(nóng)民工辦理相關(guān)證明材料、鎮(zhèn)便民服務(wù)中心專門開設(shè)農(nóng)民工服務(wù)窗口為返鄉(xiāng)農(nóng)民工辦理準生證，鎮(zhèn)派出所戶籍室也專門開設(shè)農(nóng)民工服務(wù)窗口為民工辦理戶籍證明等服務(wù)。
（五）做好農(nóng)民工醫(yī)療保障服務(wù)。
為做好規(guī)范異地就醫(yī)備案管理工作，方便農(nóng)民工提供就醫(yī)地居住證明辦理異地備案手續(xù)；鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院已經(jīng)納入異地就醫(yī)直接結(jié)算。
（六）做好農(nóng)民工健康服務(wù)。
疫情期間認真開展：高縣20xx年春節(jié)后出省務(wù)工和返崗農(nóng)民工健康檢查服務(wù)，參加體檢共4000余人。
鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院為農(nóng)民工免費提供婚前、孕前檢查等檢查，以及艾滋病等重大傳染病的咨詢檢測和抗病毒治療，免費為符合條件的女性農(nóng)民工提供宮頸癌、乳腺癌檢查。
（一）加強農(nóng)民工志愿服務(wù)。
春節(jié)期間在鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)立志愿服務(wù)點，為農(nóng)民工提供交通指引、途中休息、茶水供應(yīng)、應(yīng)急醫(yī)護、政策宣傳、權(quán)益維護、糾紛調(diào)解、司法救助、關(guān)愛陪伴、心里撫慰等志愿服務(wù)。
（二）加強農(nóng)民工留守關(guān)愛服務(wù)。
2、定期走訪農(nóng)村留守老人，并且為農(nóng)村困難家庭失能老人和80周歲以上高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)支持。
3、各村定期開展農(nóng)民夜校培訓(xùn)，增強農(nóng)民工文化技能提升。
全鎮(zhèn)今年全年共發(fā)展農(nóng)民工預(yù)備黨員8名，入黨積極分子13名。
下一步農(nóng)民工工作作計劃。
1、全覆蓋摸排鎮(zhèn)內(nèi)已建項目、在建項目、擬建項目情況，督促項目工程按月發(fā)放農(nóng)民工工資，保護農(nóng)民工合法權(quán)益、確保不再出現(xiàn)拖欠民工工資現(xiàn)象。
3、繼續(xù)做好農(nóng)民工證照辦理、權(quán)益維護、婚姻生育、就業(yè)服務(wù)、交通服務(wù)、社保服務(wù)、金融服務(wù)和健康服務(wù)工作。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇十一
**縣對拖欠農(nóng)民工工資高度重視在落實國務(wù)院、省市有關(guān)政策的同時縣政府于203月份專門印發(fā)了《**縣農(nóng)民工工資支付保障制度》多次組織由人社部門牽頭各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、水務(wù)、工信、交運、國土、衛(wèi)計、教體、文廣等單位組成督察組進行了專項檢查并對檢查結(jié)果進行了通報針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了回頭看督查勞動監(jiān)察中隊依法受理拖欠農(nóng)民工工資投訴舉報糾正和查處拖欠農(nóng)民工工資違法行為對涉嫌拒不支付勞動報酬的違法案件及時依法移交公安部門積極配合各部門解決拖欠農(nóng)民工工資的案件和集體上訪動用農(nóng)民工工資保證金和政府性建設(shè)項目欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金解決拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
雖然縣政府和相關(guān)單位做了大量工作和不懈努力，但由于建設(shè)領(lǐng)域市場秩序不規(guī)范，工程項目違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包、墊資施工和拖欠工程款等問題仍普遍存在，截止年年底，**仍然有住建部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準脫貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目部分工程拖欠農(nóng)民工工資約一千萬元。
一、拖欠情況。
（一）渭錦佳苑拖欠農(nóng)民工工資350人，拖欠金額400萬元。形成拖欠的主要原因是開發(fā)商相互之間的利益糾葛導(dǎo)致工程款大量拖欠，需要住建會同我們通過約談等方式督促解決。
（二）渭河印象老年活動中心拖欠30人50萬元，需住建部門會同勞動監(jiān)察大隊共同督促解決。
（三）源泰建材城拖欠39人27.6萬元，正在督促解決。
（四）蓮峰元明異地搬遷合并招商引資制藥廠項目拖欠200多人480萬元，已籌措到位資金200萬元，剩余資金正通過搬遷農(nóng)戶貸款解決。
（五）五竹鎮(zhèn)易地扶貧搬遷項目拖欠130人210萬元，主要原因是22套房屋未落實到戶，解決工資資金需鎮(zhèn)政府銜接施工總承包企業(yè)共同解決。
（六）新寨鎮(zhèn)易地扶貧搬遷項目30余人，50萬元。拖欠主要原因是30多套房屋未落實到戶，需鎮(zhèn)政府會同施工總承包企業(yè)共同籌措資金解決。
二、存在的困難和問題。
（一）建設(shè)領(lǐng)域市場秩序不規(guī)范。工程項目違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包、墊資施工和拖欠工程款等問題仍大量存在，無用工主體資格的包工頭帶隊伍承包工程，導(dǎo)致開發(fā)企業(yè)（建設(shè)單位）與農(nóng)民工之間形成了很長的“債務(wù)鏈”,工資支付的責任主體難以落實。
（二）建設(shè)領(lǐng)域用工管理和工資支付行為不規(guī)范。施工企業(yè)普遍采取平時只給農(nóng)民工發(fā)基本生活費，工程竣工后或春節(jié)前結(jié)清工資等做法，將農(nóng)民工工資與工程款捆綁在一起，一旦工程款不到位極易導(dǎo)致欠薪。同時，農(nóng)民工勞動合同簽訂率低、流動性大，使農(nóng)民工在追討工資時往往缺乏證據(jù)。
（三）全國經(jīng)濟下行壓力加大成為重要影響因素。當前房地產(chǎn)業(yè)和磚廠等勞動密集型房地產(chǎn)下游加工制造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，拖欠農(nóng)民工工資問題突出，工業(yè)園區(qū)制藥企業(yè)也因經(jīng)營困難程度不同存在拖欠。
（四）保障工資支付的法律制度仍不健全。人社部邱小平副部長在年初答記者問時認為：工資保證金等制度執(zhí)行剛性不足，發(fā)揮作用不到位。企業(yè)拖欠工資的違法成本過低，最高罰款不超過2萬元，與用人單位動輒數(shù)百萬甚至上千萬的拖欠工資數(shù)額相比，不足以起到震懾作用。
（五）勞動監(jiān)察、勞動爭議仲裁執(zhí)法能力嚴重不足。
三、采取的措施：
（一）規(guī)范勞動合同簽訂及勞動用工備案。
一是在工程建設(shè)領(lǐng)域推行簡易勞動合同文本，明確約定工作時間、工作內(nèi)容、勞動報酬、支付方式等內(nèi)容。
二是實行了農(nóng)民工實名制管理。由行業(yè)主管部門督促企業(yè)建立職工名冊并辦理勞動用工備案。
三是縣人社局加強對勞動合同簽訂和勞動用工備案等情況的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)不簽訂勞動合同或未辦理勞動用工備案的`企業(yè)，依法責令限期整改，對拒不整改的，依法予以行政處罰。
（二）實行農(nóng)民工工資專戶管理銀行代發(fā)制度。
二是施工總承包企業(yè)實行人工費用與其它工程款分賬管理。
三是農(nóng)民工工資專用賬戶向縣人社局和行業(yè)主管部門備案，開戶銀行負責日常監(jiān)管，確保?？顚Ｓ谩?BR> 四是分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)。
（三）完善了農(nóng)民工工資保證金制度。在建筑市政、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域，全面實行農(nóng)民工工資保證金制度。農(nóng)民工工資保證金實行差異化繳存，繳存基數(shù)為合同價款的3%.
（四）落實了政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。嚴格執(zhí)行《**縣政府性建設(shè)項目欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金制度》，縣財政將縣政府確定的50萬元應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金納入財政預(yù)算，配合做好政府性建設(shè)項目應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金的管理工作。
（五）加強了對建設(shè)工程項目的管理。
一是減少政府拖欠。政府投資項目要確保資金來源，應(yīng)按規(guī)定及時足額撥付工程款。
二是嚴格執(zhí)行開工許可證制度。
三是加強對違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包的監(jiān)管。
四是加強縣級驗收監(jiān)管。工程建設(shè)項目未經(jīng)縣人社局向行業(yè)主管部門出具未拖欠農(nóng)民工工資證明的，行業(yè)主管部門不得組織縣級驗收。五是設(shè)立維權(quán)告示。
（六）嚴格落實聯(lián)席會議制度。2017年分別于3、6、11月份召開了農(nóng)民工工資支付保障聯(lián)席會議，會議通報單位執(zhí)行聯(lián)席會議決議和職責履行情況，解決制約工作開展的困難和問題，協(xié)調(diào)處理重大、疑難勞動保障案件。
（七）對于惡意拖欠農(nóng)民工工資行為實行多部門緊密配合，嚴厲打擊。如：2017年11月2日，羅某強、李某云等7人到**縣勞動保障監(jiān)察中隊投訴，反映2017年6月至9月份在310國道施工中務(wù)工，該工程分包企業(yè)為山西陽泉市某建筑公司，法人李某軍，拖欠11人勞動報酬索要未果。**縣勞動保障監(jiān)察中隊于當天對此事進行立案調(diào)查，經(jīng)調(diào)查：羅某強、李某云等人反映情況屬實，且該公司法人李某軍逃匿。**縣勞動保障監(jiān)察中隊依法于2017年11月7日向該公司發(fā)出《勞動保障監(jiān)察責令限期支付通知書》，責令李某軍于2017年11月10日11時前全額支付羅某強、李某云2人勞動報酬2.38萬元，在規(guī)定的時限內(nèi)李某軍未履行。2017年11月14日**縣勞動保障監(jiān)察中隊將該公司法人李某軍以涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪依法移送**縣公安局，**縣公安局于2017年11月17日正式立案，并通過網(wǎng)上追逃方式將李某軍從河南信陽抓獲并刑事拘留，**縣人民檢察院于2017年12月6日正式批準逮捕，目前此案正在偵辦中。在維護農(nóng)民工合法權(quán)益的同時，促進了社會公平正義，有力維護了社會和諧穩(wěn)定。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇十二
為確保農(nóng)民工按時足額拿到工資，維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定，我局按照市人力資源和社會保障局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安局、工商行政管理總局、總工會的統(tǒng)一部署，于20xx年xxx月xxx日至20xx年xxx月xxx日在全區(qū)組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查，現(xiàn)將目前排查工作報告如下：
（一）高度重視，精心組織。
區(qū)人力資源和社會保障局牽頭上報區(qū)政府召開農(nóng)民工工資支付情況專項檢查協(xié)調(diào)會，會同區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、xxxxxx派出所、工商行政管理局xxxxxx分局、區(qū)總工會共同研究制定了《xxxxxx區(qū)農(nóng)民工工資支付情況專項檢查方案》，成立專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，要求聯(lián)合執(zhí)法、各司其職、密切配合、齊抓共管，共同做好此項工作。
（二）廣泛宣傳、營造氛圍。
采用多種形式，廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重大意義，普及《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行條例》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)知識，通過送法律知識上門、設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)告示牌、張貼相關(guān)宣傳品等形式，提高廣農(nóng)民工運用法律手段維護自身合法權(quán)益的能力，營造維護農(nóng)民工合法權(quán)益的法制環(huán)境。同時，要求被檢查用人單位應(yīng)對20xx年工資支付情況開展自查自糾，主動糾正存在的問題。
（三）聯(lián)合執(zhí)法、重點整治。
本次專項檢查重點是使用農(nóng)民工的各類用人單位，特別是招用農(nóng)民工較多建筑施工、加工制造、餐飲服務(wù)及其他中小型勞動密集型企業(yè)、個體工商戶等。主要檢查用人單位按照工資支付有關(guān)規(guī)定支付農(nóng)民工工資情況、遵守最低工資規(guī)定情況及依法支付加班工資情況；企業(yè)經(jīng)營者拖欠農(nóng)民工工資逃匿情況、用人單位與勞動者之間勞動合同簽訂情況等。
（四）完善長效機制，加強監(jiān)察力量。
首先是確保社會和諧穩(wěn)定。完善舉報、投訴制度，實行首問責任制、限時辦結(jié)。向社會公布舉報投訴電話、網(wǎng)絡(luò)郵箱，建立勞動保障監(jiān)察應(yīng)急處置預(yù)案，發(fā)生群體性突發(fā)事件、上訪事件，勞動監(jiān)察人員在第一時間趕到現(xiàn)場，妥善處置，確保維護社會穩(wěn)定。其次，確保將拖欠工資隱患及時化解在萌芽狀態(tài)。建立清欠臺賬，排查出的問題及時登記臺賬，逐案銷號解決。及時調(diào)查拖欠主體，主要對用人單位是否按時足額支付農(nóng)民工工資，建筑工程承包和分包是否合法等情況依法逐戶進行檢查，收集有效證據(jù)，確定拖欠工資數(shù)額及人數(shù)。集調(diào)解、執(zhí)法于一體化解矛盾，提高維護農(nóng)民工的合法權(quán)益效率。再次是發(fā)揮農(nóng)民工記工考勤卡制度、農(nóng)民工工資保障金制度等長效機制作用，化解建筑總承包企業(yè)因?qū)訉愚D(zhuǎn)包、工程款不到位而導(dǎo)致的拖欠勞動者工資問題。發(fā)現(xiàn)拖欠、克扣工資的用工單位，我們按照《勞動保障監(jiān)察條例》有關(guān)規(guī)定，責令其改正，拒不改正的，給予行政處罰。
截至目前，檢查xxx家建筑企業(yè)用工單位，涉及農(nóng)民工xxx余人，責令補簽訂勞動合同xxx余人，下達責令整改指書xxx份，協(xié)調(diào)解決xxx起拖欠工資案件，共為xxx余名民工清欠工資xxx余萬元。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇十三
多萬元，受援農(nóng)民工人數(shù)達萬人；咨詢代書近萬人次。法律援助工作切實維護了廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，職能作用得到進一步發(fā)揮。
為進一步做好****解決拖欠農(nóng)民工工資中的法律援助工作，省司法廳已經(jīng)將為農(nóng)民工工資拖欠提供法律援助工作列為****全省司法行政工作重點之一，決定采取以下工作措施：
一、加大普法宣傳力度，提高農(nóng)民工法律素質(zhì)，擴大法律援助制度在廣大農(nóng)民工中的影響力。
各級司法行政機關(guān)和法律援助機構(gòu)要進一步加強對廣大農(nóng)民工進行法律知識和法律援助制度宣傳工作，把法律援助制度作為普法依法治理的一項重要內(nèi)容進行宣傳落實，擴大法律援助制度的社會影響力，使廣大農(nóng)民在進城務(wù)工前就對有關(guān)法律知識和法律援助制度有一定的了解和認識。通過廣泛深入的宣傳工作，使廣大農(nóng)民工學(xué)會運用法律援助的手段來維護自己的合法權(quán)益，避免出現(xiàn)一些過激的不良行為，從而維護社會安定團結(jié)。
各級司法行政機關(guān)和法律援助機構(gòu)要緊緊圍繞解決農(nóng)民工工資拖欠這一重點工作，探索建立長效的工作機制，為農(nóng)民工及時獲得法律援助創(chuàng)造條件、提供有力保障。
一要進一步完善和健全解決農(nóng)民工工資拖欠法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。盛市、縣（市、區(qū)）三級法律援助機構(gòu)要加強同省內(nèi)外法律援助機構(gòu)的協(xié)作聯(lián)系，交流經(jīng)驗、互通信息、密切配合；推動法律援助鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站的建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或重點廠礦企業(yè)內(nèi)部設(shè)立農(nóng)民工法律援助工作站，擴大法律援助覆蓋面，完善法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
二要落實便民利民措施，簡化工作程序。各地在實施對農(nóng)民工工資拖欠法律援助時要采取和落實以下有關(guān)措施：、實行首問負責制和一次性告知制度，責任落實到人，對農(nóng)民工有問必答；、公示農(nóng)民工法律援助范圍、條件及申請、獲得法律援助工作流程等制度，讓農(nóng)民工走進援助機構(gòu)便對法律援助有關(guān)內(nèi)容一目了然；、公布法律援助，有條件的地方還要開通網(wǎng)上、電臺服務(wù)，使農(nóng)民工隨時隨地都能獲得法律援助相關(guān)信息；、公布監(jiān)督電話，設(shè)立法律援助專職人員工作監(jiān)督欄，建立規(guī)范的投訴處理程序和行之有效的處理手段，監(jiān)督農(nóng)民工法律援助案件辦理過程；、降低法律援助門檻，盡可能放寬經(jīng)濟貧困條件，對拖欠工資時間長、數(shù)額大、人數(shù)多的案件不需審查申請人的經(jīng)濟條件，為維護農(nóng)民工合法權(quán)益開辟綠色通道；、對群體性的農(nóng)民工工資拖欠援助事項要集中辦理。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇十四
根據(jù)伊寧縣人大常委會2016年工作要點，經(jīng)主任會議研究決定，10月12日由我?guī)ьI(lǐng)人社局主要負責人和教科文衛(wèi)委、農(nóng)牧委以及幾名人大代表組成檢查組，分別對伊佳民族服飾有限公司、新特藥業(yè)有限公司物流一期建設(shè)項目、伊寧縣服裝家紡產(chǎn)業(yè)園，采取實地察看、召開座談會、聽取工作匯報、查閱資料等方式，就縣人民的`政府治理拖欠農(nóng)民工工資問題情況進行了檢查?，F(xiàn)將我縣人民的政府治理農(nóng)民工工資拖欠問題情況報告如下，請予審議：
我縣共有工程建設(shè)施工項目74個，其中新開工建設(shè)項目41個。1-9月收取農(nóng)民工工資保證金317.94萬元。1-9月受理投訴案件60起，結(jié)案59起，其中建筑領(lǐng)域工資拖欠案50起。涉及勞動者人數(shù)1032人，追回拖欠勞動者工資978萬元。有效規(guī)范和促進了全縣農(nóng)民工工資清欠工作，維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我縣治理拖欠農(nóng)民工工資問題方面任然存在一些亟待解決的問題和不足。
(一)部分企業(yè)用工管理和行為不規(guī)范。調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，用人單位或企業(yè)未與工人簽訂合同，相當一部分是口頭約定或者一般的協(xié)議，一旦發(fā)生糾紛，務(wù)工人員拿不出維護自己權(quán)益的有效證據(jù)，致使權(quán)益受到損害。
(二)員工用法律手段自我保護的意識淡薄。在勞動關(guān)系主體中，勞資雙方是平等的參與者，但實際上勞動者明顯處于弱者的地位，加上多數(shù)職工不學(xué)法、不懂法，致使絕大部分勞動者當自己的利益受到侵害時，不懂、也不敢用法律來維護自己的利益，這從另一方面助長了一些企業(yè)無故拖欠或克扣職工工資的行為。
(三)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，因主觀或客觀等原因,生產(chǎn)、經(jīng)營不正常，資金周轉(zhuǎn)困難，造成企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)，發(fā)生虧損，不能依法正常履行向職工支付工資的義務(wù)，確實沒有能力按時足額支付職工工資，這是企業(yè)拖欠職工工資的主要原因。
(四)農(nóng)民工的合法權(quán)益沒有得到有效保障。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)沒有按照《勞動法》繳納三金、五金，虧待員工工資現(xiàn)象任然存在。
(一)通過依法保障農(nóng)民工合法權(quán)益。健全勞動關(guān)系調(diào)整制度，規(guī)范企業(yè)的用工行為。要堵塞漏洞，就應(yīng)健全勞動合同制度，加強勞動合同管理。用人單位在與員工訂立勞動合同時，必須嚴格按照勞動法律、法規(guī)的規(guī)定，明確包括勞動報酬、工資支付、違犯勞動合同的責任等內(nèi)容的有關(guān)條款。這樣才能為員工按時足額領(lǐng)取工資提供書面依據(jù)，一旦發(fā)生勞動爭議，便于及時解決。
(二)加大宣傳教育力度，提高勞動者和用人單位法律意識。要廣泛宣傳，重點解決拖農(nóng)民工工資問題，這關(guān)系到市場經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定。要深入宣傳勞動保障法律、法規(guī)、政策，增強用人單位和勞動者守法和維權(quán)的自覺性。要逐步提高農(nóng)民工的自我維權(quán)意識和維權(quán)能力，增強農(nóng)民工的維權(quán)信心。媒體應(yīng)多向其宣傳維權(quán)知識、方法、程序，加強勞動法的宣傳等，使其人人皆知。農(nóng)民工對企業(yè)拖欠行為要及時投訴、舉報;新聞媒體要采取多種形式，對惡意拖欠農(nóng)民工工資的行為以及解決拖欠農(nóng)民工工資好的典型及時曝光和宣傳，增強新聞輿論監(jiān)督力度。
(三)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。工資是勞動者維持家庭生活的直接收入來源，關(guān)系到每個勞動者的切身利益。勞動行政部門應(yīng)加強對企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查，并加大執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)企業(yè)無故拖欠或克扣職工工資的，不僅要求企業(yè)依法補發(fā)，還要給予職工經(jīng)濟補償，并進行經(jīng)濟處罰。只有讓經(jīng)營者感到無故拖欠或克扣職工工資的行為不僅不會有利可圖，而且會得不償失時，用人單位才有可能自覺地遵守《勞動法》及其配套規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，主動地按時足額發(fā)放員工工資。