在聯(lián)絡(luò)會議上的講話（優(yōu)質(zhì)14篇）

    一些瑣碎小事看似微不足道，但它們也構(gòu)成了我們生活的一部分。最重要的是，要保持積極的心態(tài)和態(tài)度，相信自己能夠?qū)懗鲆黄獌?yōu)秀的總結(jié)。隨后是一些關(guān)于總結(jié)的范文，希望能夠給大家寫作提供一些思路和參考。
    在聯(lián)絡(luò)會議上的講話篇一
    尊敬的各位領(lǐng)導、同志們：
    大家下午好!
    很高興與大家一起總結(jié)回顧縣醫(yī)院20xx年度工作，共同見證我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新成就。李局長因事不能出席會議，特別委托我參加。借此機會，我代表李局長及衛(wèi)生局班子對一年來縣人民醫(yī)院取得的榮譽和成績表示熱烈祝賀，對無私奉獻、團結(jié)拼搏、辛勤工作的干部職工們表示親切慰問和衷心感謝!
    涌現(xiàn)了一批好干部、好醫(yī)生、好院長，打造了一支政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、奮發(fā)有為的衛(wèi)生干部隊伍。正是因為有了這樣一支勤奮敬業(yè)、開拓拼搏的衛(wèi)生隊伍，我縣的農(nóng)村中醫(yī)藥先進縣創(chuàng)建工作才能順利通過國家和省級驗收，全縣的醫(yī)藥體制改革、醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、愛國衛(wèi)生、合作醫(yī)療、應(yīng)急處置等各項衛(wèi)生工作均取得了顯著成績，切實保障了人民群眾的身體健康。
    過去的一年，縣醫(yī)院各項工作也取得了顯著成績，醫(yī)院遷建工程主體已順利封頂，醫(yī)院業(yè)務(wù)總量明顯增加，業(yè)務(wù)范圍不斷擴大，醫(yī)療質(zhì)量穩(wěn)步提高。全年接診18.2萬人次，業(yè)務(wù)收入達4300多萬元,各項技術(shù)指標均達到或超過歷史最高水平，被省愛國衛(wèi)生運動委員會命名為“省級衛(wèi)生先進單位”，為廣大群眾提供了優(yōu)質(zhì)、高效、安全、便捷的醫(yī)療服務(wù)。這些成績的取得，歸功于以梁院長為首的團結(jié)務(wù)實、銳意創(chuàng)新的院領(lǐng)導班子，歸功于一支服務(wù)大局、愛崗敬業(yè)、拼搏奉獻的干部職工隊伍。
    為了更好地做好醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，我們要緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好三個環(huán)節(jié)，進一步加大人才工作力度，增添衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的動力。一是針對縣鄉(xiāng)衛(wèi)生人才短缺的問題，衛(wèi)生局已報請縣政府同意，通過三年時間陸續(xù)招聘300余名衛(wèi)生技術(shù)人員。今年計劃招聘140名，目前此項工作正在籌備中。二要加強政治學習，提高政治敏銳性，增強政治素養(yǎng)，提高為保障群眾健康服務(wù)的自覺性，必須明確“我有義務(wù)為群眾健康服務(wù)”;三要加強業(yè)務(wù)培訓，更新業(yè)務(wù)知識，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，必須確保“我有能力為群眾健康服務(wù)”;四要加強職業(yè)道德建設(shè)，積極開展換位思考，體諒患者痛苦，必須做到“我用文明溫馨的方式為群眾健康服務(wù)”。努力做到了這幾點，我想，我們就無愧于“白衣天使”這個神圣稱號。
    同志們，希望大家在縣委縣政府和衛(wèi)生局的堅強領(lǐng)導下，在省市衛(wèi)生部門的周密部署和精心指導下，團結(jié)拼搏，扎實工作，為促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高人民群眾醫(yī)療健康保障水平做出新的、更大的貢獻。
    謝謝大家!
    在聯(lián)絡(luò)會議上的講話篇二
    各位安全聯(lián)絡(luò)員、同志們：上午好!
    很高興參加全國城市軌道交通安全聯(lián)絡(luò)員第一次會議，并與大家一起討論有關(guān)城市軌道交通安全管理工作。城市軌道交通安全工作關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，長期以來一直得到國務(wù)院領(lǐng)導同志的高度關(guān)注。做好城市軌道交通的安全管理工作，既是考驗我們政府執(zhí)政能力的重要指標，也是建設(shè)社會主義和諧社會的客觀要求。今天我們在這里召開這個非常重要的會議，對進一步推動我國城市軌道交通安全工作，保障我國城市軌道交通健康發(fā)展具有重要意義。下面，我就城市軌道交通的安全管理工作講三點意見。
    一、要高度重視城市軌道交通安全管理工作。
    隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，我國正進入城市化快速發(fā)展階段，城市人口的不斷增長，經(jīng)濟活動的日益頻繁，給城市交通造成了很大的壓力。一些城市交通擁擠、堵塞的現(xiàn)象非常突出，影響了經(jīng)濟的發(fā)展和人民群眾的日?；顒?。根據(jù)國內(nèi)外的普遍經(jīng)驗，緩解城市交通最有效的措施就是要大力發(fā)展城市軌道交通，構(gòu)建起方便、快捷、安全的城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)體系。
    目前，我國城市軌道交通發(fā)展迅速，已有十幾個城市在開工建設(shè)，短時間內(nèi)，僅北京、上海、廣州這三個城市每年就要分別開工建設(shè)40多公里線路，這種發(fā)展進度是中國歷史上從未有的，也是國際上所罕見的。但是，由于我國城市軌道交通發(fā)展歷史比較短、經(jīng)驗也不足，加之，我國尚未建立起獨立自主的城市軌道交通的制造產(chǎn)業(yè)，目前除了土建以外，幾乎所有城市軌道交通的車輛、通信信號、控制等系統(tǒng)，以及盾構(gòu)等設(shè)施、設(shè)備都是從不同國家引進或所謂的國內(nèi)組裝。這些標準不一、制式不同的軌道交通系統(tǒng)，有可能給建設(shè)和運營管理留下不容忽視的問題和安全隱患。
    地鐵是一種在狹小空間內(nèi)快速載運高度密集人群的復(fù)雜系統(tǒng)，空間狹小決定了其管理措施的難度和復(fù)雜性;高速運轉(zhuǎn)更突顯了系統(tǒng)多方面協(xié)調(diào)配合的重要性，每一個系統(tǒng)每一個細節(jié)都可能是影響安全的因素;人口高度密集決定了軌道交通一旦發(fā)生事故就是巨大的危險和災(zāi)難;軌道交通的安全與規(guī)劃、建設(shè)、運營各個階段密切關(guān)聯(lián)又決定了軌道交通安全管理的系統(tǒng)性和整體性;而且反恐怖要求也對地鐵安全管理工作提出了新的挑戰(zhàn)。這些說明了城市軌道交通一旦發(fā)生安全事故，其后果是極其嚴重的。各級建設(shè)主管部門一定要有清醒地認識，予以高度重視。省(直轄市)、城市和運營公司三級安全聯(lián)絡(luò)員也要牢記自己的六項職責和任務(wù)，研究安全工作的目標，與時俱進、實事求是，確保城市軌道交通運營安全，工作中不可掉以輕心。
    二、建設(shè)部近年來所做的工作和下一步工作打算。
    針對軌道交通的這些特點，中央領(lǐng)導同志多次就地鐵的安全管理工作作出重要批示。近年來，建設(shè)部按照中央的要求，狠抓軌道交通的安全管理工作，努力提高安全管理水平。根據(jù)建設(shè)部黨組的意見，由建設(shè)部質(zhì)量安全司全面負責城市軌道交通行業(yè)全過程安全的管理工作，也就是說要從前期論證、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運營等全過程、各個環(huán)節(jié)抓好安全管理工作。過去，建設(shè)部作為主管部門基本不介入各地的城市軌道交通項目，只是重點對投入運營的項目承擔行業(yè)監(jiān)管工作。但是實踐證明，運營環(huán)節(jié)城市軌道交通能否正常和安全地運行，關(guān)鍵要靠前期的方案論證、設(shè)備和信號的選型、以及設(shè)計和施工環(huán)節(jié)打下的基礎(chǔ)，這里有前因后果的邏輯關(guān)系。
    在九部委聯(lián)合頒發(fā)《關(guān)于進一步加強地鐵安全管理工作的意見》以后，建設(shè)部編制完成了《國家處置城市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、正在編制《地鐵安全評價標準》和《城市軌道交通安全督查要點》，并且于20xx年3月開展了地鐵安全大檢查;20xx年5月要求各地開展了安全自查工作;7月中旬建設(shè)部還將牽頭組成督查組分赴各地開展第二次安全大檢查活動。
    下一步，建設(shè)部將重點在以下五個方面開展工作。一是研究制定城市軌道交通安全方面的法規(guī)和政策;二是建立城市軌道交通安全評價制度，用系統(tǒng)論和方法論科學確定安全評價標準，并與有關(guān)部門合作選擇一批安全評價機構(gòu);三是根據(jù)安全評價結(jié)果，督促落實安全責任機制;四是組織編制一系列安全導則，如專項審查導則、試運行導則、試運營導則和搶險指南;五是繼續(xù)完善有關(guān)安全標準體系和職業(yè)安全防護標準，針對城市軌道交通的七大系統(tǒng)分別制定建設(shè)、運營的安全標準。目前建立城市軌道交通安全聯(lián)絡(luò)員制度，就是建設(shè)部開展“保持共產(chǎn)黨員先進性活動”落實管理創(chuàng)新的一項舉措。
    三、上下齊心努力，共同做好城市軌道交通安全工作。
    城市軌道交通的安全管理責任主要在地方，為了建立城市軌道交通安全工作的長效機制，提高安全管理水平，我代表建設(shè)部提出以下幾點希望和要求：
    (一)理順城市軌道交通管理體系，加強層級監(jiān)督。
    各地建設(shè)行政主管部門要理順城市軌道交通管理體系，加強規(guī)劃、建設(shè)、運營管理的協(xié)調(diào)一致和相互配合，提高在依法行政和整合作戰(zhàn)能力，加強城市軌道交通管理的系統(tǒng)性和整體性;要加強安全管理職能，建立健全城市軌道交通安全管理機構(gòu)，配備強有力的安全管理人員，認真開展城市軌道交通安全監(jiān)督工作。
    (二)加強在建城市軌道交通項目的安全管理。
    1、各地建設(shè)行政主管部門要按照國家的有關(guān)規(guī)定，提前參與城市軌道交通規(guī)劃、設(shè)計、施工階段的安全性論證工作;各地施工圖審查部門一定要把好質(zhì)量安全關(guān)，加強對有關(guān)安全強制性條文的審查力度;各地城市軌道交通運營單位也應(yīng)當提前參與前期各項安全審查工作，從有利于安全運營的角度提出合理建議，幫助完善有關(guān)安全措施，并提前做好有關(guān)安全設(shè)施和技術(shù)參數(shù)的交底工作。
    2、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求，督促有關(guān)部門加大安全方面的投入，新建、改建、擴建城市軌道交通的安全設(shè)施，努力做到與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。安全設(shè)施的投資要納入建設(shè)項目概算。
    3、各地在發(fā)展城市軌道交通過程中，在沒有國家技術(shù)標準可以適用的情況下，所采用的新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，有可能影響建設(shè)工程質(zhì)量和運營安全的，應(yīng)當由國家認可的有關(guān)檢測機構(gòu)進行試驗、論證，并出具檢測報告。特別重大的事項要按照法律程序經(jīng)過國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門組織技術(shù)專家委員會進行審定。各地務(wù)必要克服貪大求洋的思想，一些未經(jīng)實踐檢驗的所謂新奇特軌道交通系統(tǒng)要嚴格論證慎重引進。
    (三)加強運營城市軌道交通項目的安全管理。
    1、城市軌道交通運營單位應(yīng)當加強對城市軌道交通的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵設(shè)備的監(jiān)測工作，評估其安全狀況;還要定期對城市軌道交通進行安全性評價，并針對薄弱環(huán)節(jié)制定安全運營對策。
    2、我部編制的《國家處置城市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》已被納入國家二級專項預(yù)案，并即將由國務(wù)院公開發(fā)布。各地已經(jīng)編制完成或正在編制的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，也要按照國家的總體部署抓緊進行完善，并提煉成可以公開的發(fā)布稿，按照國家統(tǒng)一要求公布。
    3、要發(fā)揮在座各位地鐵聯(lián)絡(luò)員的積極性，加強聯(lián)系和配合，完善城市軌道交通安全管理聯(lián)絡(luò)員制度，盡快搭建信息共享、消息快報和網(wǎng)絡(luò)指揮的平臺，爭取探索出一個部、省、市建設(shè)行政主管部門和運營單位的聯(lián)動機制，保證軌道交通的安全運營。
    最后我要強調(diào)，在座的各位安全聯(lián)絡(luò)員同志一定要認識到自己肩上所擔負的重大責任和光榮使命，做好即將結(jié)束的地鐵安全自查工作，認真總結(jié)安全管理工作經(jīng)驗，查找安全隱患，提出整改措施，并做好迎接第二次全國城市軌道交通安全大檢查的準備工作。讓我們從保護人民群眾的安全利益出發(fā)，共同努力，開創(chuàng)我國城市軌道交通領(lǐng)域安全新局面。
    謝謝大家!
    同志們：
    下午好!
    這次會議是地鐵安全生產(chǎn)管理工作聯(lián)絡(luò)員制度建立之后，組織全體聯(lián)絡(luò)員同志召開的第一次會議。會議時間雖然比較短，但大家積極參與、討論熱烈，完成了會議的議題，達到了預(yù)期的目的。下面我代表質(zhì)量安全司對會議做一個總結(jié)，并就貫徹執(zhí)行地鐵安全生產(chǎn)管理工作聯(lián)絡(luò)員制度，共同做好城市軌道交通安全管理工作講幾點意見。
    一、會議情況。
    開幕式上，王鐵宏總工做了重要講話，強調(diào)了城市軌道交通安全管理工作的重要性，介紹了我部近年來所做的工作和下一步工作打算，對今后城市軌道交通安全生產(chǎn)管理工作提出了希望和要求，使我們進一步明確了目標，拓寬了思路，請大家回去后好好學習、貫徹。上午，北京勞動保護研究所的負責同志介紹了北京地鐵1、2號線安全生產(chǎn)評價情況;香港地鐵公司的同行介紹了地鐵安全管理的情況，內(nèi)容都非常有啟發(fā)性，可以充分借鑒到各地的城市軌道交通安全生產(chǎn)管理的工作中去。
    下午，各地同志介紹了各地地鐵建設(shè)的情況以及開展地鐵安全生產(chǎn)第一階段自查工作的情況，交流了地鐵安全生產(chǎn)管理工作的經(jīng)驗。由于城市軌道交通一旦發(fā)生意外，傷亡損失往往很嚴重，一些國家和城市地鐵重大事故時有發(fā)生，這方面的安全工作表現(xiàn)出脆弱性和特殊性。做好這項工作首先依賴于各種信息交流的暢通，聯(lián)絡(luò)員制度就是信息暢通的基礎(chǔ)。通過聯(lián)絡(luò)員同志廣泛的交流和思想的碰撞，才能夠迸出火花，總結(jié)成功的經(jīng)驗和失敗的教訓，提出正確的思路，并激發(fā)工作的熱情。依靠我們聯(lián)絡(luò)員，就使全國的地鐵安全生產(chǎn)管理工作構(gòu)成了一個系統(tǒng)，就能夠從系統(tǒng)的高度來把握全國的地鐵安全生產(chǎn)管理工作。從風險決策的角度來講，實現(xiàn)風險決策科學化和民主化的前提是信息渠道的暢通，建立反饋機制也需要對信息的收集整理，這兩點都在很大程度上依賴于我們聯(lián)絡(luò)員發(fā)揮作用。因此同志們的工作十分重要，意義重大。
    另外，大家還就如何進一步貫徹九部委《關(guān)于進一步加強地鐵安全管理工作的意見》的精神，以及如何開展好7月份的地鐵安全生產(chǎn)管理督查工作提出了很多好的意見和建議，我們回去要認真研究，充分吸收大家的意見。
    二、地鐵安全管理工作中存在的一些問題。
    當前，我國正處于城鎮(zhèn)化進程快速發(fā)展時期，城市人口快速增長，交通壓力日趨加大，一些特大型城市交通擁擠、堵塞的矛盾非常突出。發(fā)展地鐵等城市軌道交通對緩解交通壓力，促進城市經(jīng)濟和社會健康發(fā)展都具有重要作用。據(jù)了解，目前我國有10個城市的軌道交通處于運營或試運營中，在建線路總長超過390公里。但是，由于我國地鐵發(fā)展歷史較短，而建設(shè)速度卻很快，在建設(shè)和運營管理中留下一些不容忽視的問題和安全隱患。我們總結(jié)了一下，大致有以下幾點：
    一是地鐵建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營各方未能達到協(xié)調(diào)一致和相互配合;二是安全管理法規(guī)有待于進一步完善;三是作為安全生產(chǎn)和管理的技術(shù)保障，有關(guān)安全的標準規(guī)范尚未形成一個完整的體系;四是沒有形成一種全民的安全意識，當然這個問題也不僅是地鐵安全領(lǐng)域獨有的，但由于地鐵和民眾的生活息息相關(guān)，運載量又很大，這個全民安全意識的問題就顯得特別突出;五是各地制訂了一系列的應(yīng)急預(yù)案，但有些應(yīng)急預(yù)案還不夠細化，也缺乏演練;六是風險評估和安全性評價制度有待于進一步開展和推廣;另外，各地對地鐵安全的投入還不夠。
    三、關(guān)于貫徹本次會議精神的幾點意見。
    安全生產(chǎn)監(jiān)督總局的領(lǐng)導同志近期強調(diào)推動安全生產(chǎn)“五要素”到位，著力建立安全生產(chǎn)長效機制。城市軌道交通安全生產(chǎn)管理是全國安全生產(chǎn)工作大系統(tǒng)中的一個重要的子系統(tǒng)，這五要素是建立全國安全生產(chǎn)長效機制的工作思路，也是我們安全生產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容。
    第一，加強安全文化建設(shè)，強化全民的安全意識，提高全民的安全素質(zhì)。安全文化的建設(shè)包括兩個方面，一是要提高全社會和全行業(yè)安全意識，當前，我國正處于城鎮(zhèn)化進程快速發(fā)展時期，城市人口快速增長，城市軌道交通的發(fā)展緩解了城市交通壓力，為促進城市經(jīng)濟和社會健康發(fā)展起到了重要作用，但是在某些地方，對某些特定人群來說，城市軌道交通還是新生事物，更談不上全民的城市軌道交通安全文化，因此要千方百計加強宣傳，提高全民的安全素質(zhì)，全面提高民眾的安全意識;二是要提高決策部門的安全意識，切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，在城市軌道交通的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營中均要強化建設(shè)“以人為本、關(guān)愛生命”的安全文化氛圍。
    第二，健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，依法規(guī)范全社會的安全行為。城市軌道交通安全的政府主管部門要進一步健全、完善城市軌道交通安全法規(guī)，為做好城市軌道交通安全生產(chǎn)管理工作奠定基礎(chǔ)，為依法行政提供依據(jù)。在工作中要認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和即將頒布的《城市公共交通條例》和《城市軌道交通運營管理辦法》(部長令)以及相關(guān)的地方法規(guī)，使用法律手段加強城市軌道交通建設(shè)和運營各方主體的安全管理工作，并強化有關(guān)部門依法監(jiān)管的責任。
    第三，強化安全責任，建立嚴格的安全生產(chǎn)責任制和問責制。要加強研究，在規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營各個環(huán)節(jié)分別建立安全責任制和問責制，特別要提高各個環(huán)節(jié)領(lǐng)導者和決策者的安全責任意識。
    第四，推進安全科技進步，實施“科技興安”戰(zhàn)略，解決影響安全生產(chǎn)的重大科技問題。安全方面的科學技術(shù)進步是城市軌道交通安全生產(chǎn)工作的重要保障和支撐。要積極推進城市軌道交通安全生產(chǎn)管理工作的科技創(chuàng)新，包括在管理手段、管理體系等方面進行創(chuàng)新，堅持走“科技興安”之路，力爭做到本質(zhì)安全，把城市軌道交通安全生產(chǎn)管理工作真正建立在依靠科技進步、加強科學管理，提高建設(shè)者、管理者和使用者安全素質(zhì)的基礎(chǔ)之上。
    第五，安全投入是安全生產(chǎn)的重要經(jīng)濟保障，要做到本質(zhì)安全，就必須加大對城市軌道交通安全設(shè)施的投入，建立國家、地方和企業(yè)共同投入的機制。比如北京市政府在安全性評價的基礎(chǔ)上，投入了37億進行地鐵一、二號線的改造，消除了部分安全隱患。
    希望各聯(lián)絡(luò)員回去后向廳領(lǐng)導、負責相關(guān)工作的同志傳達會議精神，貫徹落實會議要求，特別要進一步做好地鐵安全生產(chǎn)檢查第一階段的自查工作。最后，我在這里代表質(zhì)量安全司向各位聯(lián)絡(luò)員辛勤工作表示衷心的感謝，同時希望各位認真履行聯(lián)絡(luò)員職責，切實發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員作用，共同做好地鐵安全生產(chǎn)管理工作。
    謝謝大家!
    在聯(lián)絡(luò)會議上的講話篇三
    同志們：
    首先，對參加本次會議的各市財政局領(lǐng)導以及承擔財政基層培訓工作的各有關(guān)單位負責同志表示熱烈的歡迎!剛才，德義校長傳達了全國會議精神，部領(lǐng)導在全國會上對我省三年來的財政基層培訓工作成效給予了充分肯定，并指明了努力的方向，希望大家把全國會議精神貫徹落實好，將財政部提出的各項措施落到實處。下面，我結(jié)合三年來的工作情況，談幾點意見。
    一、抓機遇、勇開拓，全省財政基層培訓工作取得明顯成效。
    自全省開展財政基層培訓工作以來，各級財政部門根據(jù)財政部《關(guān)于開展農(nóng)村財會人員財政支農(nóng)政策培訓工作的通知》和《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓工作的通知》精神，按照財政部總校的部署，科學謀劃，精心組織，狠抓落實，講求實效，扎實做好農(nóng)村財會人員財政支農(nóng)政策培訓工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓工作，取得了明顯成效。三年來，共培訓農(nóng)村財會人員292334人次，培訓面實現(xiàn)了全覆蓋，培訓規(guī)模位列全國之首，各地在工作中始終堅持創(chuàng)新，狠抓培訓質(zhì)量，多項創(chuàng)新經(jīng)驗和培訓效果得到了財政部總校的肯定，并被推廣至全國，每年被財政部總校授予“全國農(nóng)村財會人員財政支農(nóng)政策培訓工作先進單位”。兩年來，共培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部6877人次，被財政部總校授予20xx年基層財政干部培訓工作組織獎”。通過培訓，我省基層財政干部和農(nóng)村財會人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)顯著提高，保證了各項財政政策貫徹落實到位，村級財務(wù)管理邁入了規(guī)范化的軌道，農(nóng)村黨風廉政建設(shè)得到了加強與推進，受到了社會各界和參訓學員的廣泛好評。
    回顧幾年來全省財政基層培訓工作，我的體會是：
    (一)領(lǐng)導重視，基層培訓工作高效運行。
    根據(jù)不斷變化的培訓形勢，各級財政部門調(diào)整、完善了各自培訓工作領(lǐng)導機構(gòu)，加強對基層培訓工作的指導和協(xié)調(diào)。進一步強化了統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、權(quán)責明確、協(xié)調(diào)配合的管理體制，下大力氣統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門分工協(xié)作、組織管理基層培訓工作，各地根據(jù)實際情況搭建的培訓組織架構(gòu)，較好地貫徹了部領(lǐng)導提出“用大氣、大度、包容的態(tài)度，做到相互理解、相互支持、共搭平臺、共享資源，共同完成部黨組交給的艱巨任務(wù)”的要求。
    在組織領(lǐng)導方面，我感受各市縣是比較到位的。比如，為進一步提高培訓的針對性和實效性，各級財政部門開展了形式多樣的調(diào)研活動，了解、掌握了基層培訓工作開展情況、基層培訓單位對培訓工作的改進意見以及廣大農(nóng)民群眾對于培訓內(nèi)容方面的需求，有針對性地調(diào)整、布署培訓工作。學習借鑒了兄弟省、市的先進經(jīng)驗，為我省更好的開展基層培訓工作奠定了基礎(chǔ)。加強了各地之間的交流與溝通，促進了全省培訓工作整體水平的提升。例如，保定、廊坊等市組織有關(guān)人員赴省內(nèi)其他市或省外進行了考察，均取得了較好的效果。承德市財政局主管局長多次帶領(lǐng)分校同志到農(nóng)村進行調(diào)研，根據(jù)調(diào)研掌握的情況，認真制定了全市20xx年培訓計劃等。邢臺市財政局成立督導小組深入各縣，一方面督導培訓工作開展，一方面發(fā)現(xiàn)培訓工作中的問題及時解決。
    (二)培訓基礎(chǔ)工作完備，基層培訓管理水平有效提升。
    要長期、有效開展基層培訓工作，必須通過建立和完善培訓管理制度作為保證。我省積極參加財政部組織召開的各類會議，與財政部和其他兄弟省、市交流管理經(jīng)驗，大力推廣使用農(nóng)村財會人員財政支農(nóng)政策培訓管理系統(tǒng)，通過與財政部和其他兄弟省、市的積極溝通與探討，我省各地結(jié)合本地區(qū)實際情況，進一步健全了培訓工作管理制度、辦法和培訓實施方案等，修訂了培訓班的各類規(guī)章制度，分門別類地建立并完善了培訓檔案。制度的建立和完善，為深入開展培訓工作提供了重要的制度保障。例如，石家莊市財政局為嚴格培訓程序，規(guī)范培訓流程，制定實行了以“一表、一賬、一總結(jié)、一考核”為主要內(nèi)容的“四個一”制度，嚴把培訓質(zhì)量關(guān)。唐山市、邯鄲市、衡水市等財政局建立健全了檔案資料，有效加強了培訓管理。
    (三)培訓保障有力，基層培訓質(zhì)量提高。
    我省非常注重加強專兼職教師隊伍和師資庫建設(shè)。為進一步提高全省師資教學水平，保證培訓質(zhì)量，省廳創(chuàng)新了培訓模式，嘗試了以“教學演示”等形式為主的師資培訓班，互相學習，教學相長，切實提高了我省師資隊伍專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。同時充實、完善了省級師資庫，目前，我省各級師資庫建設(shè)日趨完善，師資儲備豐富，已實現(xiàn)教師資源的共享。各地也舉辦了內(nèi)容豐富、形式多樣的師資培訓班，承德市財政局進一步加強了師資庫建設(shè)，統(tǒng)一調(diào)配師資到各地進行授課。張家口市財政局開展了師資選拔賽活動，篩選出授課質(zhì)量較好的師資充實到師資庫中。保定市財政局組織各縣(市、區(qū))進行教學研討，促進各地師資間的經(jīng)驗交流，進一步提高本市師資整體教學水平。石家莊市財政局開展以“送師資、送服務(wù)”為主要內(nèi)容的下鄉(xiāng)服務(wù)活動，受到基層同志們的歡迎。
    各地緊密聯(lián)系工作實際，充分考慮學員年齡跨度、文化素質(zhì)跨度、專業(yè)水平跨度等因素，注意教學內(nèi)容的實用性、教學難度的漸進性等方面的有機結(jié)合，編寫、完善了適合本地教學的教材，不斷豐富、充實培訓內(nèi)容。邢臺市財政局編印了《財政支農(nóng)政策手冊》19000余本，免費發(fā)放到各縣(市、區(qū))培訓人員手中，該手冊采用問答的形式對各項支農(nóng)政策進行了解讀，簡明易懂、方便查閱，深受歡迎。邯鄲市財政局搜集整理近年來所有涉農(nóng)補貼及加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政規(guī)范化建設(shè)的相關(guān)文件，編輯整理成《邯鄲市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政政策業(yè)務(wù)知識匯編》印發(fā)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部學習。滄州黃驊市財政局與檢察院聯(lián)合組織培訓，通過實際案例警示教育，增強基層財政干部的廉政意識。
    我省各地均比較重視培訓工作，為培訓工作的順利開展提供了經(jīng)費保障和人員支持，省級財政20xx年安排了1020萬元資金用于基層培訓工作，其中930萬元用于農(nóng)村財會人員財政支農(nóng)政策培訓工作，90萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長培訓工作，并及時將中央農(nóng)村財會人員財政支農(nóng)政策培訓補助經(jīng)費撥付到位，同時，健全了專項經(jīng)費使用管理辦法，確保?？顚Ｓ?廊坊市財政局安排了120萬元，有力支持了培訓工作的開展;秦皇島市、張家口市財政局分別投入了94萬元、67萬元用于培訓工作，確保了培訓工作的順利開展。但是，仍有部分地區(qū)因為一些原因未將培訓經(jīng)費列入財政預(yù)算，或提供的經(jīng)費不足。
    (四)宣傳措施到位，基層培訓工作影響廣泛。
    理解和把握基層培訓工作的重要意義，能增強工作的主動性和自覺性;了解和掌握正確有效的工作方法和經(jīng)驗，能提高工作效率。各地為更好地宣傳培訓工作，擴大社會影響，與報刊等平面媒體進行合作，宣傳報道財政支農(nóng)政策培訓工作的重要意義?！吨袊鴷媹蟆?、《張家口日報》等開設(shè)專欄，對張家口市的基層培訓工作進行了追蹤報道。滄州市財政局制作了支農(nóng)政策宣傳臺歷，免費發(fā)放給參訓學員，參訓學員不僅得到了實惠，還直觀地看到、掌握了財政支農(nóng)政策。
    此外，還充分挖掘現(xiàn)代傳媒優(yōu)勢，利用電視臺、電臺、廣播站、網(wǎng)絡(luò)等進行大力宣傳，使老百姓在茶余飯后隨時能夠收聽、收看到財政支農(nóng)政策以及財政基層培訓工作的成效，提高全社會對財政基層培訓工作的重視。邢臺市威縣財政局將各項支農(nóng)政策分別制作成專題片，專題片以電影形式，模擬操作支農(nóng)政策運用實例，直觀地為大家解讀支農(nóng)政策的操作流程等，通過“送電影下鄉(xiāng)”活動播放，淺顯易懂，形式活潑，深受大家歡迎，宣傳效果非常明顯。
    (五)培訓形式創(chuàng)新，基層培訓效果顯著。
    創(chuàng)新培訓機制以后，如何提高培訓質(zhì)量是關(guān)鍵。我省各級財政部門把分類培訓作為重要抓手來提高基層培訓工作質(zhì)量，緊緊圍繞“質(zhì)量”這個中心，結(jié)合實際，積極創(chuàng)新培訓內(nèi)容及方法，根據(jù)培訓對象、培訓內(nèi)容的不同，按崗位、分層次、分類型開展形式多樣的培訓工作。承德市寬城滿族自治縣依托縣委黨校率先掛牌成立了“農(nóng)村財會人員財政支農(nóng)政策培訓基地”。“基地”的建立及其成熟的軟、硬件設(shè)施，為當?shù)亻_展基層培訓工作創(chuàng)造了諸多有利因素，不但節(jié)約了培訓成本，提高了工作效率，且創(chuàng)造了良好的社會效益。滄州市青縣財政局為進一步提高培訓的實用性，積極探索適合農(nóng)村基層人員培訓的授課新模式，邀請當?shù)剞r(nóng)村致富帶頭人就如何利用支農(nóng)惠農(nóng)政策爭取資金發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟等為學員進行了介紹，通過推廣實踐經(jīng)驗，將教學理論與實踐有機結(jié)合在一起，滿足了學員的迫切需求，進一步提高了培訓實效。廊坊市財政局采取教師和學員之間“教”、“學”、“練”、“討論”、“解答”、“現(xiàn)場處理”相結(jié)合的培訓方式，在培訓中安排農(nóng)村財會人員現(xiàn)場模擬記賬流程，通過實際操作，加深學員知識記憶，提高培訓效果。秦皇島市、張家口市、衡水市、滄州市等財政局因地制宜，在集中培訓模式的基礎(chǔ)上，提倡“服務(wù)基層、方便學員、送教下基層”的分類培訓模式，組織優(yōu)秀師資深入基層為學員授課，深受學員好評。唐山市財政局大力實施分類培訓，根據(jù)培訓對象、培訓內(nèi)容的不同，開展了分類別、分層次、分崗位的多層次培訓。
    二、存在的不足。
    (一)對培訓工作重要性認識有待進一步提升。
    同志們的責任意識、服務(wù)意識、奉獻精神和工作能力，直接決定著財政基層培訓工作的質(zhì)量和效率，直接影響著黨和政府在廣大人民群眾中的形象。幾年來，我省一直在大力推進財政基層培訓工作，人們對于財政“兩基建設(shè)”非常重視，不過，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有的同志對于“兩基建設(shè)”中的重要內(nèi)容財政基層培訓工作認識不足。中央組織部《關(guān)于加強和改進基層干部教育培訓工作的意見》，強調(diào)要抓好基層干部教育培訓，要多渠道、全覆蓋地開展基層培訓工作，將基層干部教育培訓工作提升到一個新的歷史高度，可以說，當前基層培訓工作面臨著難得的發(fā)展機遇。各級財政部門要深化對基層培訓工作重要性的認識，組織各地研討、交流，認真貫徹落實文件精神，進一步統(tǒng)一思想，積極行動，圍繞財政中心工作和“雙基”建設(shè)，進一步加大基層培訓工作力度，以滿足新形勢新任務(wù)的需要。
    (二)資金保障有待進一步加強。
    雖然各地對于培訓工作非常重視，給予了大力的支持，但是目前各地對財政基層培訓工作的資金投入情況并不是很理想，還是有部分地方?jīng)]有將培訓經(jīng)費列入預(yù)算，或者資金投入太少，或者經(jīng)費渠道不暢通，這極大地制約了培訓工作的發(fā)展。為確保我省財政基層培訓工作順利開展，各地要將培訓經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，不斷加大各級財政的經(jīng)費投入力度，滿足基層培訓需要，提高資金使用效益，確保資金使用安全、規(guī)范、有效。
    (三)培訓基礎(chǔ)工作有待進一步完善。
    隨著財政改革的不斷深化，“兩基”建設(shè)任務(wù)日益繁重，培訓對象整體素質(zhì)不高且流動性較大等客觀因素決定了基層培訓不能畢其功于一役，而是一項長期的任務(wù)，加強培訓基礎(chǔ)工作建設(shè)，為培訓工作的長久健康發(fā)展提供強有力的保障成為了當務(wù)之急。我們要從加強輔助教材建設(shè)、提升培訓管理水平、完善各項規(guī)章制度，健全考核評價辦法等方面入手，加大培訓基礎(chǔ)工作建設(shè)投入力度，保證培訓質(zhì)量。
    (四)培訓針對性、實效性有待進一步加強。
    目前國家出臺了大量新的支農(nóng)惠農(nóng)政策，財政涉農(nóng)支出大幅增長，涉農(nóng)資金種類多、管理環(huán)節(jié)多，加強財政涉農(nóng)資金管理，必須充分發(fā)揮基層財政部門特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政了解基層情況的優(yōu)勢，強化基層財政在涉農(nóng)資金審核、使用監(jiān)管方面的職責，積極實施就地、就近監(jiān)管，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平。謝旭人部長強調(diào)：加強“兩基”建設(shè)，重點在基礎(chǔ)，關(guān)鍵在基層。下一階段開展基層培訓工作，應(yīng)以服務(wù)“兩基”建設(shè)為中心，結(jié)合本地加強“兩基”建設(shè)工作要求和學員崗位職責，確定培訓內(nèi)容和時間，實施分類培訓，“缺什么，補什么”，切實提高培訓的針對性、實效性，把所學知識轉(zhuǎn)化為服務(wù)“兩基”建設(shè)的能力。
    三、抓關(guān)鍵、謀長遠，全省財政基層培訓工作要有新成效。
    (一)進一步提高培訓效果。
    我們在不斷總結(jié)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新，勇于進取，戒驕戒躁，齊心協(xié)力，培訓工作取得了驕人的成績，許多創(chuàng)新性做法得到了肯定，并在全國推廣。今后，要進一步發(fā)揚開拓創(chuàng)新精神，在推進培訓工作的過程中，將創(chuàng)新意識貫穿于觀念、內(nèi)容、手段、機制等培訓工作的方方面面、各個環(huán)節(jié)，不斷創(chuàng)新、完善培訓的內(nèi)容、方式方法，提高培訓的針對性和實效性，保障培訓的可持續(xù)發(fā)展。
    2、加大輔助教材體系建設(shè)力度。
    財政支農(nóng)政策涉及面廣，內(nèi)容豐富，而且時效性強，隨時處于調(diào)整和新增的變化之中。因此，編寫好一套具有較高權(quán)威性，較強時效性，適合當?shù)亟虒W實際的支農(nóng)政策培訓輔助教材，是做好培訓的一項基礎(chǔ)性工作，我們要將加強輔助教材體系建設(shè)作為財政基層培訓工作的一項基礎(chǔ)性工作和經(jīng)常性工作抓緊、抓好、抓實。廣泛征求基層在教材使用過程中的意見，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，多編寫出一些具有地方特色的實用輔助教材。
    3、加強師資隊伍建設(shè)。
    農(nóng)村財會人員在文化基礎(chǔ)、專業(yè)水平、接受能力等方面與城鎮(zhèn)會計持證人員存在一定的差距，如何才能做到讓農(nóng)村財會人員對培訓內(nèi)容聽得懂、記得住、用得上，是培訓工作能否取得實效的重要環(huán)節(jié)，其中，師資的教學水平是關(guān)鍵。因此，我們要進一步提高對師資隊伍建設(shè)重要性的認識，多方面、多渠道加強師資隊伍建設(shè)，不斷充實、完善我省師資庫，豐富、優(yōu)化師資培訓形式，選派政策水平高，業(yè)務(wù)素質(zhì)強，教學方法靈活的老師承擔培訓任務(wù)，教學中堅持理論聯(lián)系實際，開展體驗式教學。
    (二)著力構(gòu)建培訓工作長效機制。
    1、充分認識構(gòu)建基層培訓工作長效機制的重要性。
    構(gòu)建長效機制意義十分重大，無論從當前講還是長遠看，都非常值得我們認真研究。從長遠看，構(gòu)建培訓工作的長效機制，一是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要;二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實現(xiàn)小康社會的形式所迫;三是財政推進精細化、科學化管理的要求。從近期看，構(gòu)建培訓工作的長效機制，一是加強干部隊伍建設(shè)，全面提升基層干部素質(zhì)的需要;二是服務(wù)“三農(nóng)”，服務(wù)“兩基”，做好財政工作的需要;三是反腐倡廉，加強基層黨風廉政建設(shè)的需要。近年來，國家和我省大規(guī)模的資金投入，如何保證財政資金產(chǎn)生效益不被侵占，切實使農(nóng)民群眾真正得到實惠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部和農(nóng)村財會人員的作用舉足輕重。如果沒有一個科學的培訓機制，沒有一支合格的農(nóng)村財會人員和基層財政干部隊伍，黨的好政策就難以得到有效地貫徹落實。因此，構(gòu)建培訓工作長效機制，意義重大，影響深遠。
    2、構(gòu)建財政基層培訓工作長效機制的主要目標和任務(wù)。
    一是理順管理關(guān)系，完善管理機制。隨著“兩基”培訓工作的不斷深入，本著有利于培訓工作可持續(xù)發(fā)展的原則，各級財政部門要將培訓工作擺上重要議事日程，切實擔負起責任，要加強調(diào)查研究和溝通協(xié)調(diào)，積極整合利用各方面優(yōu)質(zhì)培訓資源，形成基層培訓工作合力。要明確職責分工，形成一級抓一級、層層抓落實的基層培訓工作格局。
    二是不斷增強培訓內(nèi)生動力，形成運行機制。要加強制度建設(shè)，建立一套完整的培訓工作制度體系，包括培訓政策規(guī)定、培訓規(guī)劃目標、培訓內(nèi)容設(shè)置、培訓組織管理等內(nèi)容。要豐富培訓內(nèi)容，堅持以解決實際問題為導向，緊密結(jié)合財政工作實際，針對財政支農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實、基層財政資金監(jiān)管和農(nóng)村財務(wù)管理與會計核算薄弱環(huán)節(jié)，以全面提升農(nóng)村財會人員和基層財政干部的政策水平、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)為目標設(shè)計培訓內(nèi)容。要創(chuàng)新培訓方式。堅持以質(zhì)量為導向，不斷提高基層培訓的針對性和時效性，增強培訓的吸引力和感染力，積極探索具有時代特點、符合基層干部實際的教育培訓新形式、新方法。
    三是措施得力，形成保障機制。要加強宣傳交流，基層培訓涉及多部門、多崗位、多層次，健全的通訊、通暢的信息交流是做好培訓工作的重要保障。各級財政部門要利用多種渠道，借助各種媒體，大力做好宣傳，為培訓工作的深入開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要深化教學研究，通過有目標、有組織、有計劃的教學研究活動，主動探索開展基層培訓的規(guī)律、方法和內(nèi)容，增強培訓工作的前瞻性、針對性和時效性，構(gòu)建起培訓理念、教學理論轉(zhuǎn)化為教學實踐的橋梁，及時破解培訓中遇到的問題，促進先進培訓經(jīng)驗的提煉和傳播，提高教師隊伍的理論素養(yǎng)和實踐能力，為培訓質(zhì)量的穩(wěn)步提高提供持續(xù)、有力的保障。
    (三)加強自身隊伍建設(shè)。
    在培訓中我們深深體會到，要做好財政基層培訓工作，必須具備一支熟悉和懂得財政支農(nóng)政策和財會專業(yè)知識的專業(yè)人才隊伍。面對大規(guī)模培訓的新形勢，培訓工作的優(yōu)劣，在一定程度上取決于教育培訓管理人員的綜合素質(zhì)和工作水平。“打鐵先得自身硬”，作為培訓工作的組織者和服務(wù)者，培訓管理人員必須具備較高的政治、業(yè)務(wù)、理論水平和組織能力，只有這樣才能夠提供權(quán)威、全面、正確的政策解讀和培訓內(nèi)容，才能夠高標準、高質(zhì)量的完成農(nóng)村財會人員培訓縱向到底，橫向到邊，整體推進的培訓工作任務(wù)。
    回顧全省財政基層培訓工作，在深入貫徹財政部有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上，通過精心規(guī)劃、扎實工作、努力創(chuàng)新，逐漸形成了一套適合河北特色的財政基層培訓模式，也取得了一定的成績，但距財政部的要求，還有一定的差距。今后，各級財政部門一定要抓住機遇，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，積極開拓進取，緊密圍繞財政中心工作，扎扎實實地做好財政基層培訓工作，加強財政“兩基”建設(shè)，為進一步提高財政干部、財會人員隊伍素質(zhì)，為促進各項財政政策在基層的貫徹落實做出更大的貢獻。
    在聯(lián)絡(luò)會議上的講話篇四
    根據(jù)主題教育工作安排，今天我們在這里召開聯(lián)絡(luò)員專題會議，主要目的是交流經(jīng)驗做法、查找短板不足、剖析問題原因、制定改進措施，剛才大家做了很好的交流，我們對下一步工作作了具體部署，下面，我還要圍繞推動工作落實講講三點意見。
    一、要突出“學”字，進一步夯實基礎(chǔ)。從當前情況看，主題教育工作推動比較快、節(jié)奏比較緊，在這種情況下大家更要把握住“理論學習”這個基礎(chǔ)，在引導黨員干部讀原著學原文悟原理上下真功夫、見真效果。通過了解，各單位都能在完成規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，還能針對業(yè)務(wù)特點和領(lǐng)域特色開展各式各樣的理論學習活動。但無論形式如何、方法怎樣，大家作為聯(lián)絡(luò)員要及時與指導組溝通交流，積極向黨委（黨組）建言獻策，注重把控理論學習的質(zhì)量和實效，不能讓學習只落在紙面上和口頭上，在單位內(nèi)營造出讓學習成為一種生活態(tài)度、一種工作責任、一種精神追求的良好氛圍，全面系統(tǒng)掌握習近平新時代中國特色社會主義思想的基本觀點、科學體系，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，為開展調(diào)查研究、推動事業(yè)發(fā)展、檢視整改問題打下堅實的理論基礎(chǔ)。
    二、要突出“實”字，進一步推動落地。主題教育的最終落腳點在于工作，一定要把主題教育的學習成果轉(zhuǎn)化為實際的工作成效。下一步，指導組將加大對各單位的跟進督促，在推動中心工作、開展調(diào)查研究、探索創(chuàng)新實踐等方面加強指導力度，將制定出的“路線圖”細化為“施工圖”、轉(zhuǎn)化為“實景畫”。各位聯(lián)絡(luò)員同志一方面做好“宣傳員”，要將上級有關(guān)要求及時傳達到黨委（黨組）和黨員干部，幫助他們準確把握精神；另一方面還要做好“守門員”，對于開展的教育活動和相關(guān)工作，要做到看一看上級的要求做到了沒有，問一問與主題教育的目的契合了沒有，查一查實實在在的效果達到了沒有，不能甘于當“二傳手”和“傳聲筒”，切實對單位負責、對同志們負責。
    三、要突出“快”字，進一步推進整改。大家要針對自身查找的問題和調(diào)研中反饋出的問題，及時列出問題清單和項目清單，拉單掛賬，逐項銷賬。對于一些能夠立馬解決的問題，要跟進督促確保即知即改；對于一些一時解決不了的要明確具體措施、整改時限和責任分工，大家要細化出分階段目標，穩(wěn)步推進解決問題；對于長期未解決、難以解決的問題，要制定專項整治方案，采取臺賬式管理、項目化推進的方式進行集中整治。在解決問題過程中如果存在哪些困難，也歡迎大家及時向指導組反饋，我們將與各單位同頻共振、同克難題，進一步形成合力，與大家一道推動問題解決、促進單位建設(shè)。
    我就講這些，謝謝大家。
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    在聯(lián)絡(luò)會議上的講話篇五
    同志們：
    年，我區(qū)的統(tǒng)計工作在各級政府和統(tǒng)計部門的積極努力下，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)和區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，繼續(xù)深化統(tǒng)計制度方法改革，大力推進統(tǒng)計信息工程建設(shè)，圓滿完成了各項統(tǒng)計工作任務(wù)，為領(lǐng)導決策提供了翔實的參考依據(jù)，為社會各界提供了豐富的社會經(jīng)濟統(tǒng)計信息，為我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了積極貢獻。
    在去年的工作中，全區(qū)統(tǒng)計工作者尤其是辛勤工作在基層第一線的同志們，克服種種困難，埋頭苦干，無私奉獻。為我區(qū)統(tǒng)計工作的良好開展做了大量卓有成效的工作。在此，我代表區(qū)政府向全區(qū)廣大統(tǒng)計工作者表示親切問候和誠摯的謝意!剛才楊平局長總結(jié)了年統(tǒng)計工作，對年全區(qū)統(tǒng)計工作提出了具體安排意見，希望各級統(tǒng)計部門在工作中認真抓好落實。下面，我就進一步做好我區(qū)的統(tǒng)計工作講幾點意見。
    一、認清形勢，把握大局，進一步增強做好統(tǒng)計工作的責任感
    實了解。特別是對涉及國民經(jīng)濟發(fā)展和改革開放重大政策的提出，更是需要對宏觀經(jīng)濟狀況進行認真調(diào)查和分析，更離不開統(tǒng)計數(shù)據(jù)。市場經(jīng)濟越發(fā)展，統(tǒng)計工作就越重要。面對新的形勢，各級政府和統(tǒng)計部門一定要正確分析面臨的形勢和任務(wù)，充分認識自己所肩負的重大歷史責任，進一步增強做好統(tǒng)計工作的責任感和緊迫感，努力適應(yīng)新形勢，及時準確反映國民經(jīng)濟運行態(tài)勢，向黨委和政府提供優(yōu)質(zhì)高效的信息、咨詢、建議，為貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府對今年經(jīng)濟工作的部署發(fā)揮更加積極的'作用。
    統(tǒng)計部門作為綜合經(jīng)濟信息宏觀管理部門，如何準確把握各個階段經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的基本情況，適時提供可靠的基礎(chǔ)統(tǒng)計資料和統(tǒng)計分析報告，以適應(yīng)不同層次的決策和管理需要，是新時期統(tǒng)計部門重要而艱巨的任務(wù)。因此，統(tǒng)計部門必須重點加強對宏觀經(jīng)濟形勢和重大經(jīng)濟問題的研究，緊密跟蹤國民經(jīng)濟運行態(tài)勢，及時、準確反映國民經(jīng)濟運行情況，對經(jīng)濟及社會發(fā)展中存在的問題和重大經(jīng)濟政策的實施情況進行客觀深入的分析，并有針對性地提出對策建議，為各級黨委和政府提供有效的決策依據(jù)。在今年的工作中，著重增強對社會經(jīng)濟熱點、難點問題的快速反映能力，增強對經(jīng)濟發(fā)展趨勢和突發(fā)性問題的預(yù)測能力。要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府高度關(guān)注的突出問題，如招商引資、非公有制經(jīng)濟、市場建設(shè)、重點工程、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等，進行深入細致的專題分析。統(tǒng)計人員要能夠真正深入到實際中認真開展調(diào)查研究，剖析社會經(jīng)濟發(fā)展中各種錯綜復(fù)雜的關(guān)系及其變化規(guī)律，提升統(tǒng)計分析報告和咨詢建議的知識含量和科技含量。要樹立超前服務(wù)意識，把服務(wù)決策、服務(wù)社會作為一項重要任務(wù)，不斷加速統(tǒng)計服務(wù)創(chuàng)新，充實服務(wù)內(nèi)容，改進服務(wù)手段，拓展服務(wù)范圍。要從簡單的提供數(shù)據(jù)向更深層次的統(tǒng)計專題分析、決策分析發(fā)展，“快、精、準”地向領(lǐng)導決策提供前瞻性的咨詢建議，向社會公眾提供全方位的信息咨詢服務(wù)。
    各級統(tǒng)計部門一定要增強機遇意識，以加入世貿(mào)為契機，進一步深化統(tǒng)計改革，盡快建立起完善的并與國際接軌的統(tǒng)計指標體系、統(tǒng)計標準體系、統(tǒng)計調(diào)查方法體系和統(tǒng)計管理體制。要繼續(xù)完善與國際接軌的國民經(jīng)濟核算體系，規(guī)范核算方法，著力提高核算水平和核算質(zhì)量。要加快統(tǒng)計調(diào)查方法和組織方式改革，大力普及新技術(shù)在統(tǒng)計工作中的應(yīng)用，推進統(tǒng)計工作現(xiàn)代化，積極開展統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)絡(luò)發(fā)布，提高統(tǒng)計工作效率和統(tǒng)計信息的共享度，提高統(tǒng)計信息支持政府決策的能力，滿足企業(yè)和社會公眾對統(tǒng)計信息日益增長的需求。
    四、堅決反對弄虛作假和虛報浮夸，進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量
    在聯(lián)絡(luò)會議上的講話篇六
    在企業(yè)，聯(lián)絡(luò)員是公司在項目上的安全第一監(jiān)管人，要對項目的安全管理體系、崗位人員、主要施工部位的安全方案、書面交底、設(shè)施等管理負監(jiān)督責任。下面是本站小編給大家整理的聯(lián)絡(luò)員會議上的講話材料，僅供參考。
    各位安全聯(lián)絡(luò)員、同志們：上午好!
    很高興參加全國城市軌道交通安全聯(lián)絡(luò)員第一次會議，并與大家一起討論有關(guān)城市軌道交通安全管理工作。城市軌道交通安全工作關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，長期以來一直得到國務(wù)院領(lǐng)導同志的高度關(guān)注。做好城市軌道交通的安全管理工作，既是考驗我們政府執(zhí)政能力的重要指標，也是建設(shè)社會主義和諧社會的客觀要求。今天我們在這里召開這個非常重要的會議，對進一步推動我國城市軌道交通安全工作，保障我國城市軌道交通健康發(fā)展具有重要意義。下面，我就城市軌道交通的安全管理工作講三點意見。
    一、要高度重視城市軌道交通安全管理工作。
    隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，我國正進入城市化快速發(fā)展階段，城市人口的不斷增長，經(jīng)濟活動的日益頻繁，給城市交通造成了很大的壓力。一些城市交通擁擠、堵塞的現(xiàn)象非常突出，影響了經(jīng)濟的發(fā)展和人民群眾的日?；顒印８鶕?jù)國內(nèi)外的普遍經(jīng)驗，緩解城市交通最有效的措施就是要大力發(fā)展城市軌道交通，構(gòu)建起方便、快捷、安全的城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)體系。
    目前，我國城市軌道交通發(fā)展迅速，已有十幾個城市在開工建設(shè)，短時間內(nèi)，僅北京、上海、廣州這三個城市每年就要分別開工建設(shè)40多公里線路，這種發(fā)展進度是中國歷史上從未有的，也是國際上所罕見的。但是，由于我國城市軌道交通發(fā)展歷史比較短、經(jīng)驗也不足，加之，我國尚未建立起獨立自主的城市軌道交通的制造產(chǎn)業(yè)，目前除了土建以外，幾乎所有城市軌道交通的車輛、通信信號、控制等系統(tǒng)，以及盾構(gòu)等設(shè)施、設(shè)備都是從不同國家引進或所謂的國內(nèi)組裝。這些標準不一、制式不同的軌道交通系統(tǒng)，有可能給建設(shè)和運營管理留下不容忽視的問題和安全隱患。
    地鐵是一種在狹小空間內(nèi)快速載運高度密集人群的復(fù)雜系統(tǒng)，空間狹小決定了其管理措施的難度和復(fù)雜性;高速運轉(zhuǎn)更突顯了系統(tǒng)多方面協(xié)調(diào)配合的重要性，每一個系統(tǒng)每一個細節(jié)都可能是影響安全的因素;人口高度密集決定了軌道交通一旦發(fā)生事故就是巨大的危險和災(zāi)難;軌道交通的安全與規(guī)劃、建設(shè)、運營各個階段密切關(guān)聯(lián)又決定了軌道交通安全管理的系統(tǒng)性和整體性;而且反恐怖要求也對地鐵安全管理工作提出了新的挑戰(zhàn)。這些說明了城市軌道交通一旦發(fā)生安全事故，其后果是極其嚴重的。各級建設(shè)主管部門一定要有清醒地認識，予以高度重視。省(直轄市)、城市和運營公司三級安全聯(lián)絡(luò)員也要牢記自己的六項職責和任務(wù)，研究安全工作的目標，與時俱進、實事求是，確保城市軌道交通運營安全，工作中不可掉以輕心。
    二、建設(shè)部近年來所做的工作和下一步工作打算。
    針對軌道交通的這些特點，中央領(lǐng)導同志多次就地鐵的安全管理工作作出重要批示。近年來，建設(shè)部按照中央的要求，狠抓軌道交通的安全管理工作，努力提高安全管理水平。根據(jù)建設(shè)部黨組的意見，由建設(shè)部質(zhì)量安全司全面負責城市軌道交通行業(yè)全過程安全的管理工作，也就是說要從前期論證、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運營等全過程、各個環(huán)節(jié)抓好安全管理工作。過去，建設(shè)部作為主管部門基本不介入各地的城市軌道交通項目，只是重點對投入運營的項目承擔行業(yè)監(jiān)管工作。但是實踐證明，運營環(huán)節(jié)城市軌道交通能否正常和安全地運行，關(guān)鍵要靠前期的方案論證、設(shè)備和信號的選型、以及設(shè)計和施工環(huán)節(jié)打下的基礎(chǔ)，這里有前因后果的邏輯關(guān)系。
    在九部委聯(lián)合頒發(fā)《關(guān)于進一步加強地鐵安全管理工作的意見》以后，建設(shè)部編制完成了《國家處置城市地鐵事故災(zāi)難。
    應(yīng)急預(yù)案。
    》、正在編制《地鐵安全評價標準》和《城市軌道交通安全督查要點》，并且于20xx年3月開展了地鐵安全大檢查;20xx年5月要求各地開展了安全自查工作;7月中旬建設(shè)部還將牽頭組成督查組分赴各地開展第二次安全大檢查活動。
    下一步，建設(shè)部將重點在以下五個方面開展工作。一是研究制定城市軌道交通安全方面的法規(guī)和政策;二是建立城市軌道交通安全評價制度，用系統(tǒng)論和方法論科學確定安全評價標準，并與有關(guān)部門合作選擇一批安全評價機構(gòu);三是根據(jù)安全評價結(jié)果，督促落實安全責任機制;四是組織編制一系列安全導則，如專項審查導則、試運行導則、試運營導則和搶險指南;五是繼續(xù)完善有關(guān)安全標準體系和職業(yè)安全防護標準，針對城市軌道交通的七大系統(tǒng)分別制定建設(shè)、運營的安全標準。目前建立城市軌道交通安全聯(lián)絡(luò)員制度，就是建設(shè)部開展“保持共產(chǎn)黨員先進性活動”落實管理創(chuàng)新的一項舉措。
    三、上下齊心努力，共同做好城市軌道交通安全工作。
    城市軌道交通的安全管理責任主要在地方，為了建立城市軌道交通安全工作的長效機制，提高安全管理水平，我代表建設(shè)部提出以下幾點希望和要求：
    (一)理順城市軌道交通管理體系，加強層級監(jiān)督。
    各地建設(shè)行政主管部門要理順城市軌道交通管理體系，加強規(guī)劃、建設(shè)、運營管理的協(xié)調(diào)一致和相互配合，提高在依法行政和整合作戰(zhàn)能力，加強城市軌道交通管理的系統(tǒng)性和整體性;要加強安全管理職能，建立健全城市軌道交通安全管理機構(gòu)，配備強有力的安全管理人員，認真開展城市軌道交通安全監(jiān)督工作。
    (二)加強在建城市軌道交通項目的安全管理。
    1、各地建設(shè)行政主管部門要按照國家的有關(guān)規(guī)定，提前參與城市軌道交通規(guī)劃、設(shè)計、施工階段的安全性論證工作;各地施工圖審查部門一定要把好質(zhì)量安全關(guān)，加強對有關(guān)安全強制性條文的審查力度;各地城市軌道交通運營單位也應(yīng)當提前參與前期各項安全審查工作，從有利于安全運營的角度提出合理建議，幫助完善有關(guān)安全措施，并提前做好有關(guān)安全設(shè)施和技術(shù)參數(shù)的交底工作。
    2、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求，督促有關(guān)部門加大安全方面的投入，新建、改建、擴建城市軌道交通的安全設(shè)施，努力做到與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。安全設(shè)施的投資要納入建設(shè)項目概算。
    3、各地在發(fā)展城市軌道交通過程中，在沒有國家技術(shù)標準可以適用的情況下，所采用的新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，有可能影響建設(shè)工程質(zhì)量和運營安全的，應(yīng)當由國家認可的有關(guān)檢測機構(gòu)進行試驗、論證，并出具檢測報告。特別重大的事項要按照法律程序經(jīng)過國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門組織技術(shù)專家委員會進行審定。各地務(wù)必要克服貪大求洋的思想，一些未經(jīng)實踐檢驗的所謂新奇特軌道交通系統(tǒng)要嚴格論證慎重引進。
    (三)加強運營城市軌道交通項目的安全管理。
    1、城市軌道交通運營單位應(yīng)當加強對城市軌道交通的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵設(shè)備的監(jiān)測工作，評估其安全狀況;還要定期對城市軌道交通進行安全性評價，并針對薄弱環(huán)節(jié)制定安全運營對策。
    2、我部編制的《國家處置城市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》已被納入國家二級專項預(yù)案，并即將由國務(wù)院公開發(fā)布。各地已經(jīng)編制完成或正在編制的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，也要按照國家的總體部署抓緊進行完善，并提煉成可以公開的發(fā)布稿，按照國家統(tǒng)一要求公布。
    3、要發(fā)揮在座各位地鐵聯(lián)絡(luò)員的積極性，加強聯(lián)系和配合，完善城市軌道交通安全管理聯(lián)絡(luò)員制度，盡快搭建信息共享、消息快報和網(wǎng)絡(luò)指揮的平臺，爭取探索出一個部、省、市建設(shè)行政主管部門和運營單位的聯(lián)動機制，保證軌道交通的安全運營。
    最后我要強調(diào)，在座的各位安全聯(lián)絡(luò)員同志一定要認識到自己肩上所擔負的重大責任和光榮使命，做好即將結(jié)束的地鐵安全自查工作，認真總結(jié)安全管理工作經(jīng)驗，查找安全隱患，提出整改措施，并做好迎接第二次全國城市軌道交通安全大檢查的準備工作。讓我們從保護人民群眾的安全利益出發(fā)，共同努力，開創(chuàng)我國城市軌道交通領(lǐng)域安全新局面。
    謝謝大家!
    同志們：
    下午好!
    這次會議是地鐵安全生產(chǎn)管理工作聯(lián)絡(luò)員制度建立之后，組織全體聯(lián)絡(luò)員同志召開的第一次會議。會議時間雖然比較短，但大家積極參與、討論熱烈，完成了會議的議題，達到了預(yù)期的目的。下面我代表質(zhì)量安全司對會議做一個總結(jié)，并就貫徹執(zhí)行地鐵安全生產(chǎn)管理工作聯(lián)絡(luò)員制度，共同做好城市軌道交通安全管理工作講幾點意見。
    一、會議情況。
    開幕式上，王鐵宏總工做了重要講話，強調(diào)了城市軌道交通安全管理工作的重要性，介紹了我部近年來所做的工作和下一步工作打算，對今后城市軌道交通安全生產(chǎn)管理工作提出了希望和要求，使我們進一步明確了目標，拓寬了思路，請大家回去后好好學習、貫徹。上午，北京勞動保護研究所的負責同志介紹了北京地鐵1、2號線安全生產(chǎn)評價情況;香港地鐵公司的同行介紹了地鐵安全管理的情況，內(nèi)容都非常有啟發(fā)性，可以充分借鑒到各地的城市軌道交通安全生產(chǎn)管理的工作中去。
    下午，各地同志介紹了各地地鐵建設(shè)的情況以及開展地鐵安全生產(chǎn)第一階段自查工作的情況，交流了地鐵安全生產(chǎn)管理工作的經(jīng)驗。由于城市軌道交通一旦發(fā)生意外，傷亡損失往往很嚴重，一些國家和城市地鐵重大事故時有發(fā)生，這方面的安全工作表現(xiàn)出脆弱性和特殊性。做好這項工作首先依賴于各種信息交流的暢通，聯(lián)絡(luò)員制度就是信息暢通的基礎(chǔ)。通過聯(lián)絡(luò)員同志廣泛的交流和思想的碰撞，才能夠迸出火花，總結(jié)成功的經(jīng)驗和失敗的教訓，提出正確的思路，并激發(fā)工作的熱情。依靠我們聯(lián)絡(luò)員，就使全國的地鐵安全生產(chǎn)管理工作構(gòu)成了一個系統(tǒng)，就能夠從系統(tǒng)的高度來把握全國的地鐵安全生產(chǎn)管理工作。從風險決策的角度來講，實現(xiàn)風險決策科學化和民主化的前提是信息渠道的暢通，建立反饋機制也需要對信息的收集整理，這兩點都在很大程度上依賴于我們聯(lián)絡(luò)員發(fā)揮作用。因此同志們的工作十分重要，意義重大。
    另外，大家還就如何進一步貫徹九部委《關(guān)于進一步加強地鐵安全管理工作的意見》的精神，以及如何開展好7月份的地鐵安全生產(chǎn)管理督查工作提出了很多好的意見和建議，我們回去要認真研究，充分吸收大家的意見。
    二、地鐵安全管理工作中存在的一些問題。
    當前，我國正處于城鎮(zhèn)化進程快速發(fā)展時期，城市人口快速增長，交通壓力日趨加大，一些特大型城市交通擁擠、堵塞的矛盾非常突出。發(fā)展地鐵等城市軌道交通對緩解交通壓力，促進城市經(jīng)濟和社會健康發(fā)展都具有重要作用。據(jù)了解，目前我國有10個城市的軌道交通處于運營或試運營中，在建線路總長超過390公里。但是，由于我國地鐵發(fā)展歷史較短，而建設(shè)速度卻很快，在建設(shè)和運營管理中留下一些不容忽視的問題和安全隱患。我們總結(jié)了一下，大致有以下幾點：
    一是地鐵建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營各方未能達到協(xié)調(diào)一致和相互配合;二是安全管理法規(guī)有待于進一步完善;三是作為安全生產(chǎn)和管理的技術(shù)保障，有關(guān)安全的標準規(guī)范尚未形成一個完整的體系;四是沒有形成一種全民的安全意識，當然這個問題也不僅是地鐵安全領(lǐng)域獨有的，但由于地鐵和民眾的生活息息相關(guān)，運載量又很大，這個全民安全意識的問題就顯得特別突出;五是各地制訂了一系列的應(yīng)急預(yù)案，但有些應(yīng)急預(yù)案還不夠細化，也缺乏演練;六是風險評估和安全性評價制度有待于進一步開展和推廣;另外，各地對地鐵安全的投入還不夠。
    三、關(guān)于貫徹本次會議精神的幾點意見。
    安全生產(chǎn)監(jiān)督總局的領(lǐng)導同志近期強調(diào)推動安全生產(chǎn)“五要素”到位，著力建立安全生產(chǎn)長效機制。城市軌道交通安全生產(chǎn)管理是全國安全生產(chǎn)工作大系統(tǒng)中的一個重要的子系統(tǒng)，這五要素是建立全國安全生產(chǎn)長效機制的工作思路，也是我們安全生產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容。
    第一，加強安全文化建設(shè)，強化全民的安全意識，提高全民的安全素質(zhì)。安全文化的建設(shè)包括兩個方面，一是要提高全社會和全行業(yè)安全意識，當前，我國正處于城鎮(zhèn)化進程快速發(fā)展時期，城市人口快速增長，城市軌道交通的發(fā)展緩解了城市交通壓力，為促進城市經(jīng)濟和社會健康發(fā)展起到了重要作用，但是在某些地方，對某些特定人群來說，城市軌道交通還是新生事物，更談不上全民的城市軌道交通安全文化，因此要千方百計加強宣傳，提高全民的安全素質(zhì)，全面提高民眾的安全意識;二是要提高決策部門的安全意識，切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，在城市軌道交通的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營中均要強化建設(shè)“以人為本、關(guān)愛生命”的安全文化氛圍。
    第二，健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，依法規(guī)范全社會的安全行為。城市軌道交通安全的政府主管部門要進一步健全、完善城市軌道交通安全法規(guī)，為做好城市軌道交通安全生產(chǎn)管理工作奠定基礎(chǔ)，為依法行政提供依據(jù)。在工作中要認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和即將頒布的《城市公共交通條例》和《城市軌道交通運營管理辦法》(部長令)以及相關(guān)的地方法規(guī)，使用法律手段加強城市軌道交通建設(shè)和運營各方主體的安全管理工作，并強化有關(guān)部門依法監(jiān)管的責任。
    第三，強化安全責任，建立嚴格的安全生產(chǎn)責任制和問責制。要加強研究，在規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營各個環(huán)節(jié)分別建立安全責任制和問責制，特別要提高各個環(huán)節(jié)領(lǐng)導者和決策者的安全責任意識。
    第四，推進安全科技進步，實施“科技興安”戰(zhàn)略，解決影響安全生產(chǎn)的重大科技問題。安全方面的科學技術(shù)進步是城市軌道交通安全生產(chǎn)工作的重要保障和支撐。要積極推進城市軌道交通安全生產(chǎn)管理工作的科技創(chuàng)新，包括在管理手段、管理體系等方面進行創(chuàng)新，堅持走“科技興安”之路，力爭做到本質(zhì)安全，把城市軌道交通安全生產(chǎn)管理工作真正建立在依靠科技進步、加強科學管理，提高建設(shè)者、管理者和使用者安全素質(zhì)的基礎(chǔ)之上。
    第五，安全投入是安全生產(chǎn)的重要經(jīng)濟保障，要做到本質(zhì)安全，就必須加大對城市軌道交通安全設(shè)施的投入，建立國家、地方和企業(yè)共同投入的機制。比如北京市政府在安全性評價的基礎(chǔ)上，投入了37億進行地鐵一、二號線的改造，消除了部分安全隱患。
    希望各聯(lián)絡(luò)員回去后向廳領(lǐng)導、負責相關(guān)工作的同志傳達會議精神，貫徹落實會議要求，特別要進一步做好地鐵安全生產(chǎn)檢查第一階段的自查工作。最后，我在這里代表質(zhì)量安全司向各位聯(lián)絡(luò)員辛勤工作表示衷心的感謝，同時希望各位認真履行聯(lián)絡(luò)員職責，切實發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員作用，共同做好地鐵安全生產(chǎn)管理工作。
    謝謝大家!
    同志們：
    根據(jù)《全國建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員工作辦法》，我們今天在這里召開一次全國建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員專題工作會議。這次專題工作會議的主要任務(wù)是：部署迎接全國人大會《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查的各項準備工作，分析當前全國建筑施工安全生產(chǎn)形勢，提出下一階段安全生產(chǎn)工作的思路和重點。同時，借此機會，也對全國建筑領(lǐng)域兩項安全生產(chǎn)行政許可工作、重大事故報告工作等進行溝通和說明。下面我講兩大方面的意見，一是關(guān)于本次人大執(zhí)法檢查的迎檢工作，二是關(guān)于下一步的幾項重點工作。
    一、關(guān)于全國人大執(zhí)法檢查迎檢工作。
    (一)高度重視本次執(zhí)法檢查迎檢工作。
    今年5月和6月，全國人大常務(wù)委員會將對《安全生產(chǎn)法》進行執(zhí)法檢查。《安全生產(chǎn)法》于20xx年6月29日經(jīng)第九屆全國人大會第二十八次會議審議通過，并于20xx年11月1日起正式實施?！栋踩a(chǎn)法》是我國第一部安全生產(chǎn)的綜合性法律，它總結(jié)我國安全生產(chǎn)管理的實踐，并借鑒國外有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立了符合我國實際和時代要求的基本管理制度，為我國安全生產(chǎn)工作奠定了堅實的法律基礎(chǔ)?！栋踩a(chǎn)法》頒布以來，全國建設(shè)系統(tǒng)認真對其加以貫徹落實，制定了我國第一部規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行政法規(guī)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，出臺了有關(guān)部門規(guī)章和大量規(guī)范性文件，建立了形勢分析、層級監(jiān)督、預(yù)警提示、重大事故約談、安全許可等一系列工作制度，落實責任，強化監(jiān)管，建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢不斷趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，在20xx年建筑業(yè)總產(chǎn)值增長了20.2%的情況下，20xx年全國建筑施工事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別比20xx年下降了11.46%和13.12%。
    本次全國人大會執(zhí)法檢查即以《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，檢查國務(wù)院及其有關(guān)部門貫徹實施安全生產(chǎn)法的有關(guān)情況，并結(jié)合礦山安全法的實施情況，重點檢查煤礦的安全生產(chǎn)情況。檢查組由全國人大會副委員長李鐵映同志擔任組長，司馬義·艾買提、成思危、許嘉璐、韓啟德副委員長參加，全國人大財經(jīng)委員會主任委員傅志寰擔任副組長。檢查組從5月10日至6月10日，陸續(xù)赴山東、貴州、內(nèi)蒙古、遼寧、山西、陜西、河南、安徽、黑龍江、河北等10個地區(qū)進行檢查;另外，全國人大會委托北京、吉林、江蘇、江西、湖南、重慶、四川、云南、甘肅、寧夏、新疆等11個地區(qū)人大會對本地區(qū)貫徹實施安全生產(chǎn)法情況進行檢查。本次執(zhí)法檢查采取召開座談會、實地考察、個別走訪、隨機抽查等多種方式，了解和掌握法律實施的真實情況，并強調(diào)要抓住典型案例，以點帶面，舉一反三，發(fā)現(xiàn)法律實施過程中存在的突出問題，研究解決的辦法和措施。
    吳邦國同志指出，執(zhí)法檢查是人大及其會開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的行之有效的基本形式，其目的是促進有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，督促和支持政府依法行政、法院和檢察院公正司法，從而保證法律正確有效的實施。全國人大會把《安全生產(chǎn)法》作為今年執(zhí)法檢查的重點，充分體現(xiàn)了黨和國家對安全生產(chǎn)工作的高度重視，必將促進強化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法力度，提高各類企業(yè)對安全生產(chǎn)的認識水平，推動全國安全生產(chǎn)形勢的根本性好轉(zhuǎn)。全國人大會執(zhí)法檢查的對象是國務(wù)院及其有關(guān)部門、高法和高檢，建設(shè)部也是受檢部門之一，除聽取建設(shè)部的匯報外，全國人大會還要赴有關(guān)地方進行檢查。本次執(zhí)法檢查建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)雖不是重點，但各級建設(shè)主管部門仍要高度重視并積極做好迎檢工作，要把這次執(zhí)法檢查當成檢驗本地區(qū)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作成效、梳理安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗、查找工作中存在問題的一次寶貴機會。我們要很好的利用這次執(zhí)法檢查的契機，認真整改建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作中的不適應(yīng)和不符合，切實提高建筑施工安全生產(chǎn)管理水平。
    (二)認真做好本次執(zhí)法檢查各項迎檢工作。
    建設(shè)部領(lǐng)導高度重視本次執(zhí)法檢查迎檢工作，黃衛(wèi)副部長多次就建設(shè)部向人大匯報的稿件提出修改意見，并親自參加了全國人大財經(jīng)委召開的座談會和全國人大辦公廳于4月28日組織召開的執(zhí)法檢查組第一次全體會議。建設(shè)部向全國人大會分六大方面作了匯報：一是加強領(lǐng)導，健全機構(gòu)，從構(gòu)建統(tǒng)分結(jié)合的工作格局、建立安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、完善建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管體系等方面加以說明;二是加強法制建設(shè)，完善標準體系，從制定配套法規(guī)、制定配套部門規(guī)章和完善建筑施工安全技術(shù)標準體系等方面加以說明;三是建立長效機制，夯實工作基礎(chǔ)，從整頓規(guī)范建筑市場、加快建筑業(yè)改革發(fā)展、制定和落實安全生產(chǎn)控制指標、推進安全生產(chǎn)信用體系建設(shè)、依法加強改進企業(yè)安全管理、探索創(chuàng)新管理方式等方面加以說明;四是堅持依法行政，強化檢查整治，從依法加大行政處罰力度、定期開展全國安全抽查和督查、開展地鐵專項檢查、開展專項治理等方面加以說明;五是堅持以人為本，推進各項工作，從建立應(yīng)急救援體系、關(guān)注工人職業(yè)安全健康、推進安全生產(chǎn)科技進步、加強安全培訓教育等方面加以說明;第六方面則簡要介紹了安全生產(chǎn)法頒布以來，建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)情況。另外，在匯報的最后對進一步貫徹實施安全生產(chǎn)法，做好安全生產(chǎn)工作提出了有關(guān)建議，主要是進一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的法律地位和各項保障條件、盡快出臺相關(guān)政策確保企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入、鼓勵安全科技發(fā)展和加快制定本法的有關(guān)配套。
    規(guī)章制度。
    對于各地建設(shè)主管部門而言，除按照當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一部署做好各項工作外，尚應(yīng)重點做好以下準備工作：
    1、認真梳理法規(guī)標準。要對照《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及建設(shè)部頒布的有關(guān)部門規(guī)章，認真梳理《安全生產(chǎn)法》實施以來，各地區(qū)制定頒布的有關(guān)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件以及地方技術(shù)標準規(guī)范，并制成目錄，查看哪些法規(guī)還尚需完善修改、哪些還尚需制定配套文件，哪些領(lǐng)域還存在法規(guī)缺位現(xiàn)象、哪些領(lǐng)域雖然國家和行業(yè)尚未出臺相關(guān)標準，但本地可以結(jié)合實際制定地方標準，做到對本地區(qū)的各項法規(guī)標準心里有數(shù)，能說得清、講的明。
    2、認真開展自查工作。一是要查找本地區(qū)在實施《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》過程中的主要問題，如管理體制的問題、職責不清的問題、監(jiān)管缺位的問題、執(zhí)法過程中的問題等等，要分析產(chǎn)生這些問題的主要原因，并提出整改方案或建議;二是要采取靈活機動的方式，布置開展對建筑施工企業(yè)和現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查，重點對企業(yè)各項安全生產(chǎn)條件的具備情況、施工現(xiàn)場的安全管理狀況、從業(yè)人員對安全生產(chǎn)法規(guī)標準的掌握情況等進行檢查，對于有關(guān)問題和事故隱患要立即整改。
    3、認真準備相關(guān)材料。全國人大直接檢查的地區(qū)和委托地方人大檢查的地區(qū)，要認真準備好相關(guān)匯報材料，匯報材料要包括本地安全生產(chǎn)形勢總體情況、法規(guī)標準建設(shè)情況、各項制度建立情況、監(jiān)管隊伍建設(shè)情況和監(jiān)管措施制定情況等方面內(nèi)容，同時，本地區(qū)制定的法規(guī)標準、各類文件記錄、行政執(zhí)法案卷，以及施工企業(yè)、在建工程名單等要及時整理備查。沒列入本次執(zhí)法檢查的地區(qū)，也要借此機會做好有關(guān)材料的整理工作。
    希望各地認真做好上述各項準備工作。
    二、以本次執(zhí)法檢查為契機，做好各項安全生產(chǎn)工作。
    本次全國人大《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查對于不斷提高建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理水平是一次極大的督促和推動，我們應(yīng)該以此為契機，做好各項安全生產(chǎn)工作，繼續(xù)推動全國建筑施工安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。今后一段時間的建筑施工安全生產(chǎn)工作應(yīng)該牢牢把握住“三個一”：咬住一個指標，即安全生產(chǎn)控制指標;明確一個方向，即通過保證安全投入和提高違規(guī)成本，促進責任主體落實安全生產(chǎn)責任;關(guān)注一個重點，即關(guān)心農(nóng)民工的生命安全與職業(yè)健康，改善農(nóng)民工的作業(yè)和生活環(huán)境。同時要“抓兩頭”，即一方面要進一步加大監(jiān)管力度，下猛藥、治重癥，堅決遏制重特大事故高發(fā)勢頭;另一方面要緊緊咬住安全生產(chǎn)控制指標，遠近結(jié)合，標本兼治，全面降低事故總量。關(guān)于下一步的具體工作，春明同志還要全面布置，我這里想重點強調(diào)幾方面的工作：
    (一)營構(gòu)保障安全生產(chǎn)的氛圍和生態(tài)環(huán)境。
    一是要加強整頓和規(guī)范建筑市場，為安全生產(chǎn)工作提供良好的市場秩序。整頓和規(guī)范建筑市場與保障工程和施工安全之間是手段與目的的關(guān)系，一切建筑活動主體資質(zhì)、資格的審批，以及一切建筑活動基本建設(shè)程序的設(shè)置，都是保證工程和施工安全的重要手段之一。一個地區(qū)安全生產(chǎn)工作落后，不單要從安全生產(chǎn)監(jiān)管角度找原因，還要從建筑行業(yè)的整體監(jiān)管角度、從建筑市場秩序等深層次找原因。安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程，僅僅靠解決“現(xiàn)場”的問題是遠遠不夠的，必須強化“市場”與“現(xiàn)場”的聯(lián)動，從招投標、資質(zhì)審批、施工許可等多個環(huán)節(jié)加以把關(guān)，將違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)徹底清出建筑市場，形成一個公平、有序、規(guī)范的市場環(huán)境，這樣才能最終實現(xiàn)保障安全生產(chǎn)的目的。這里有必要澄清一點，現(xiàn)在我們提出要強化對發(fā)生事故責任人執(zhí)業(yè)資格的處罰，這絕不意味著要淡化對責任單位的資質(zhì)的處罰，而是對個人和企業(yè)的處罰相輔相成，統(tǒng)籌兼顧,目的都是為了起到懲戒和警示的作用。
    二是要充分發(fā)揮市場手段在安全生產(chǎn)工作中的作用。要加大安全生產(chǎn)違法違規(guī)成本，加大安全生產(chǎn)違法行為處罰力度、提高事故死亡受害者賠償額度，促使企業(yè)為規(guī)避經(jīng)濟損失的風險而全力保證安全生產(chǎn)。繼續(xù)推進意外傷害保險工作，轉(zhuǎn)移企業(yè)事故風險，保證作業(yè)人員合法權(quán)益，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供咨詢和服務(wù)。同時，要探索實行企業(yè)風險抵押金、提取安全費用等制度，用稅收優(yōu)惠政策等鼓勵企業(yè)加大安全投入，保證安全生產(chǎn)工作的各項經(jīng)費。
    三是要加快建筑業(yè)改革與發(fā)展，為安全生產(chǎn)工作奠定堅實的行業(yè)基礎(chǔ)。建筑行業(yè)必須不斷的適應(yīng)市場經(jīng)濟和改革開放的要求，通過聯(lián)合、兼并、重組等方式手段，促進資源優(yōu)化配置，發(fā)展大型建筑業(yè)企業(yè)集團，并發(fā)揮輻射作用帶動全行業(yè)企業(yè)不斷增強資金、人才、技術(shù)、設(shè)備和管理優(yōu)勢，全面提升行業(yè)整體素質(zhì)和核心競爭力，只有這樣，才能為企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作提供物質(zhì)保障和奠定扎實基礎(chǔ)。同時，安全生產(chǎn)也能發(fā)揮能動性，促進建筑業(yè)發(fā)展，只有能夠保障勞動者生命安全和身心健康的發(fā)展才是符合科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會要求的發(fā)展。
    四是要落實監(jiān)理企業(yè)的安全生產(chǎn)責任。各地要認真貫徹落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》有關(guān)規(guī)定，進一步明確監(jiān)理企業(yè)的安全責任，督促監(jiān)理企業(yè)認真學習安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準，要求監(jiān)理企業(yè)把監(jiān)理安全責任納入監(jiān)理規(guī)劃，并制定實施措施，嚴格執(zhí)行，同時強化對監(jiān)理企業(yè)履行安全責任的監(jiān)督檢查。我司日前轉(zhuǎn)發(fā)了遼寧省建設(shè)廳關(guān)于明確監(jiān)理安全責任的辦法，河北、上海、江蘇、河南、新疆、貴州等地也加強了對監(jiān)理企業(yè)落實安全責任的監(jiān)督管理。
    五是要加大安全生產(chǎn)宣傳力度。要充分利用各種媒體，采用安全生產(chǎn)月活動等多種方式和手段，大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，要讓社會充分了解建設(shè)系統(tǒng)加強安全生產(chǎn)工作的措施和做法，以及安全生產(chǎn)工作先進典型和經(jīng)驗，取得社會各方對我們工作的關(guān)注和支持。要通過廣泛深入、持續(xù)不斷的宣傳教育，增強全行業(yè)和群眾安全生產(chǎn)和安全防護、保護意識，營造良好的“以人為本、關(guān)愛生命”安全生產(chǎn)社會氛圍，真正使李鐵映同志講的“政府監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責、群眾參與、社會支持”等五大環(huán)節(jié)充分發(fā)揮作用。
    (二)完善符合市場經(jīng)濟要求的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
    一是要健全各級建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織體系。具備健全、完善的、符合市場經(jīng)濟要求的組織領(lǐng)導體系，是落實安全責任、保障安全生產(chǎn)工作順利進行的重要保障，是建立橫向到邊、縱向到底監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系的基本前提。目前，建設(shè)部對于安全生產(chǎn)工作的管理體系有三個層級，一是部安全生產(chǎn)管理委員會，負責全建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，辦公室設(shè)在質(zhì)量安全司，二是部安委會的成員司局，如質(zhì)量安全司負責與建設(shè)工程相關(guān)的安全生產(chǎn)工作，城建司負責市政公用行業(yè)運營安全;三是有關(guān)司局下屬的業(yè)務(wù)處室，如質(zhì)量安全司下屬的施工安全、工程安全和城市公共安全三個處室。另外我們還建立了施工安全聯(lián)絡(luò)員、地鐵安全聯(lián)絡(luò)員和村鎮(zhèn)工程質(zhì)量聯(lián)絡(luò)員三項聯(lián)系制度。各地建設(shè)主管部門也要建立起完備的安全生產(chǎn)管理組織體系，省級建設(shè)主管部門必須設(shè)立安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導小組，應(yīng)當有相關(guān)處室負責安全生產(chǎn)工作，并應(yīng)當分清各個處室的安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍和職責。同時，要加強各級建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的建設(shè)，積極解決工作經(jīng)費和人員編制等問題。
    二是要認真履行各級建設(shè)主管部門監(jiān)管職責。各級建設(shè)主管部門在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中的職責應(yīng)當各有側(cè)重，國務(wù)院建設(shè)主管部門重點從宏觀指導、完善法規(guī)、制定政策、稽查監(jiān)督的方面對安全生產(chǎn)工作進行指導和調(diào)控;省轄市(或直轄市的區(qū)縣)及以下建設(shè)主管部門要重點對企業(yè)落實法律法規(guī)和標準規(guī)范情況、施工過程的安全生產(chǎn)情況進行具體的監(jiān)督檢查;省級建設(shè)主管部門則兼具了上述兩個層級的工作內(nèi)容和工作特點，是承上啟下的重要監(jiān)管層級，既要做好中央各項政策的貫徹落實工作，又要根據(jù)本地實際制定相關(guān)實施辦法，也要及時向反映本地區(qū)的工作需求和困難，以及創(chuàng)造出來的新鮮經(jīng)驗，積極建議國務(wù)院建設(shè)主管部門制定某方面的政策法規(guī)。與此同時，要以科學的態(tài)度和科學的方法設(shè)計科學的監(jiān)管模式，要在充分發(fā)揮省轄市及以下建設(shè)主管部門監(jiān)管作用、強化其安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的同時，賦予其應(yīng)有的監(jiān)管手段，保證責權(quán)相統(tǒng)一，避免只有監(jiān)管責任，而無監(jiān)管手段的現(xiàn)象。
    三是要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)。安全生產(chǎn)監(jiān)管能力是執(zhí)政能力的重要組成部分。是否具備優(yōu)秀的安全生產(chǎn)監(jiān)管能力，是衡量一個政府能否保障人民的生命財產(chǎn)安全，能否取信于民的重要標尺。當前各地要突出提高安全生產(chǎn)形勢分析能力，不但要進行一段時間以來的事后分析，體現(xiàn)總結(jié)性，還要進行事前分析，體現(xiàn)預(yù)測性和前瞻性。要善于根據(jù)工程投資方向、投資結(jié)構(gòu)的變化、行業(yè)發(fā)展經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變等，用科學的方法分析判斷可能會出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題和事故發(fā)生的概率，提出解決的方案和辦法，以增強安全生產(chǎn)工作的預(yù)見性和主動性，從而將安全生產(chǎn)置于可控狀態(tài)，最終達到實現(xiàn)本質(zhì)安全水平的目的。
    (三)抓好“三個重點”，控制事故總量。
    一是要強化監(jiān)管重點地區(qū)。對于不同地區(qū)的安全生產(chǎn)工作要實行差別化管理，突出重點，分類監(jiān)管。各地要根據(jù)近年來本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢和安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，以省轄市(包括省會城市、計劃單列市、地級城市)為單位確定需要重點監(jiān)管的地區(qū)，并提出切實可行的整治措施。各省市要按年度公布建筑施工事故總量最多的省轄市，以督促有關(guān)建設(shè)主管部門落實安全生產(chǎn)責任制，加大監(jiān)管力度。對于經(jīng)過重點監(jiān)管和集中整治仍事故高發(fā)的某些城市，有關(guān)建設(shè)主管部門要認真反省安全責任制和相關(guān)措施制定和落實情況。
    二是要加強對重點環(huán)節(jié)的專項整治。根據(jù)20xx年度全國建筑施工安全生產(chǎn)形勢分析報告，建筑施工事故多發(fā)類型仍以高處墜落和施工坍塌為主。各地要繼續(xù)抓好預(yù)防高處墜落、施工坍塌的專項整治工作，研究提出整治目標、步驟和方案，并要制定能夠客觀反映專項整治成效的有關(guān)指標。同時，要督促企業(yè)認真執(zhí)行標準規(guī)范以及預(yù)防高墜、坍塌事故的有關(guān)法規(guī)標準，制定針對性強、切實有效的整治措施并檢查措施的落實情況。在確保預(yù)防高墜、施工坍塌事故作為整治重點的同時，各地還應(yīng)根據(jù)本地事故多發(fā)類型，確定本地區(qū)整治重點，提出相應(yīng)整治方案。
    三是要重點開展好企業(yè)安全質(zhì)量標準化活動。今年要在全國的建筑施工企業(yè)中全面開展安全質(zhì)量標準化活動，以推行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》和《建筑施工安全檢查標準》為核心內(nèi)容，以提高企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)控制能力為目標，引導企業(yè)建立健全每個環(huán)節(jié)、每個崗位的安全生產(chǎn)工作標準，全面規(guī)范安全生產(chǎn)行為，同時還要結(jié)合推進安全生產(chǎn)科技進步，推出一批安全科技示范試點工程。我部近期要出臺開展此項活動的指導意見，各地要結(jié)合本地實際，制定此項活動的詳細方案，確保活動取得實效。目前，青島市在標準化活動方面創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗，制定了相關(guān)管理標準、提出了“從零工作法”，各地可以作為參考。
    (四)強化依法行政意識，轉(zhuǎn)變工作作風和方式方法。
    一是堅持依法行政、依法辦事。各地在強化監(jiān)管的同時，一定要注意堅持依法行政、依法辦事。我們要求各地在今年6月1日前將兩項安全生產(chǎn)行政許可的有關(guān)數(shù)據(jù)信息上報我部備案，這也同時意味著6月1日后，各地不得向任何由沒有安全生產(chǎn)許可證企業(yè)承接的工程準予施工許可，誰準予頒發(fā)，誰就要承擔違法發(fā)證責任，誰就要承擔由此產(chǎn)生重大事故的相關(guān)責任。另外，涉及到對重大事故責任人和責任單位行政處罰的，各地一定要嚴格遵循“四不放過”的原則，該停業(yè)整頓的停業(yè)整頓，該降級的降級，該吊銷資質(zhì)的吊銷資質(zhì)，不要因為有人說情或是什么特殊情況，就減輕處罰。今后我們也來個約法三章，凡是由我部負責對有關(guān)企業(yè)和單位作出行政處罰的，請各地自覺遵守有關(guān)規(guī)定，不要到部里來活動或說情。
    二是要強化責任意識，自覺履行監(jiān)管職責。安全生產(chǎn)監(jiān)管作為政府職能越來越被不斷強化，政府肩上的責任也更加巨大。盡管安全生產(chǎn)責任的主體是企業(yè)，但政府同樣擔負著監(jiān)管的責任，近期河南和遼寧煤礦事故后，有關(guān)領(lǐng)導受到行政處分就是“問責”的體現(xiàn)。各級建設(shè)主管部門一定要建立起責任政府的意識，自覺履行安全監(jiān)管職責，切實把各項工作做好。
    三是要善于用數(shù)據(jù)說話，加強調(diào)查研究工作。各地對于本地區(qū)安全生產(chǎn)管理和形勢現(xiàn)狀、問題等，必須做到職責清、數(shù)字準、情況明、素質(zhì)高，要善于用數(shù)據(jù)、指標來厘清責任、說明問題。要把安全生產(chǎn)控制指標的分解落實，作為劃清監(jiān)管職責、評判工作成效的重要手段，要用經(jīng)過認真調(diào)查研究得來的各項數(shù)據(jù)來作為決策的依據(jù)。近一段時間我部連續(xù)下發(fā)了幾個文件，進行有關(guān)基礎(chǔ)工作情況的調(diào)查。其中，我們調(diào)查了各地建設(shè)主管部門對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和高教園區(qū)等監(jiān)管尚未覆蓋到位的問題，目的是想了解這些區(qū)域監(jiān)管缺位的現(xiàn)狀、原因以及有關(guān)解決對策。目前，只有11個地區(qū)上報了有關(guān)情況。請尚未上報的地區(qū)于5月31日前將有關(guān)情況上報我司，逾期仍未上報的，我們將視為該地區(qū)不存在對各類園區(qū)的監(jiān)管缺位問題，將來一旦這類園區(qū)出現(xiàn)安全問題，請有關(guān)地區(qū)不要以這些園區(qū)未納入監(jiān)管為由推脫責任。另外，有關(guān)建筑意外傷害保險、事故涉及工程未辦理施工許可情況的調(diào)查結(jié)果也請各地抓緊上報，這次帶來有關(guān)結(jié)果的，請交給我們的工作人員。
    另外，第二次聯(lián)絡(luò)員會議上我們提出的六項制度，請各地繼續(xù)貫徹落實。當前，請各地重點建立起安全生產(chǎn)預(yù)警提示制度，在重大節(jié)日、重要會議、特殊季節(jié)、惡劣天氣到來和施工高峰期之前，認真分析和查找本地區(qū)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取本地或其他地區(qū)以往年度同時期曾發(fā)生事故的教訓，有針對性地提早作出符合當?shù)貙嶋H情況的安全生產(chǎn)工作部署，未雨綢繆，早做準備，最大限度減少各類事故發(fā)生。今后我部將不再下發(fā)有關(guān)預(yù)警提示的具體部署文件。另外，要建立起事故約談制度，發(fā)生重大事故后，不但要約談下級主管部門負責人員，還要約談事故的各方責任主體，尤其是政府投資工程的建設(shè)單位，要通過約談，促使其提高安全生產(chǎn)意識，吸取事故教訓，自覺承擔起安全生產(chǎn)責任。
    同志們，當前正值共產(chǎn)黨員。
    先進性教育。
    活動的整改提高階段，黨中央要求我們要把人民群眾最關(guān)心的問題擺在首位，集中加以整改。建筑施工安全生產(chǎn)工作直接涉及到人民群眾的財產(chǎn)安全，面臨的挑戰(zhàn)和問題多，社會關(guān)注度大，讓我們飽含感情、勇?lián)熑危J真查找問題、切實進行整改，把先進性教育活動的成效直接體現(xiàn)到促進建筑施工安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)上來!
    謝謝大家!
    同志們：
    這次會議是繼全國建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員第二次工作會議后為部署迎接全國人大會《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查、加強各項建筑安全生產(chǎn)工作而召開的一次聯(lián)絡(luò)員專題會議。會上，徐波同志針對如何作好迎接人大執(zhí)法檢查相關(guān)準備工作做了重要講話，我簡要分析了今年第一季度全國建筑安全生產(chǎn)形勢，總結(jié)了第一季度建筑安全生產(chǎn)工作。施工安全處有關(guān)同志說明了填寫新事故快報表單的有關(guān)要求，通報了有關(guān)地區(qū)通過快報系統(tǒng)上報事故情況中存在的問題，并對快報系統(tǒng)和兩項行政許可信息備案的有關(guān)內(nèi)容進行了演示。與會同志還進行了分組討論，會議開的不錯。下面，我代表質(zhì)量安全司對會議作個小結(jié)，并就貫徹落實會議精神講幾點意見。
    一、會議特點。
    一是會議主題突出。本次會議為專題會議，主題為以人大執(zhí)法檢查為契機，搞好各項安全生產(chǎn)工作。徐波同志對如何作好迎接人大執(zhí)法檢查準備工作進行了詳細的布置，作好迎接執(zhí)法檢查工作主要包括兩方面內(nèi)容：一方面是迎檢，即積極做好人大執(zhí)法檢查的相關(guān)配合工作;另一方面是自檢，各地在本地區(qū)要開展法規(guī)制度和施工現(xiàn)場的自查工作。
    二是會議討論熱烈。此次會議雖然時間較短，但各組在討論時都結(jié)合建筑行業(yè)特點和地方實際，對本地兩項安全生產(chǎn)行政許可工作進展情況、近期建設(shè)部要求地方填報的有關(guān)調(diào)查情況，以及《建筑工地起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等待議文件進行了熱烈而深入的討論，并提出了很多好的想法，三個小組召集人的匯報反映了大家討論的情況。同志們在討論過程中反映的情況既有老問題，也有新問題，如兩項許可、安全檢查與市場檢查聯(lián)動、監(jiān)理安全責任、村鎮(zhèn)工程質(zhì)量安全監(jiān)管、事故調(diào)查、安全評價等，這些問題部里正在研究，同時也需要大家共同探討解決問題的途徑。另外，與會同志還建議，今后每次開會最好明確一個重點討論研究的問題，這個問題可事先征求各地的意見，以使會議更有成效，更有針對性，這些建議都非常好。
    二、貫徹會議精神的幾點意見。
    (一)認真貫徹落實徐波同志講話精神。
    徐波同志的講話內(nèi)容務(wù)實、明確、有新義，布置了人大執(zhí)法檢查迎檢工作，明確了今后安全生產(chǎn)的工作思路和重點，提出了營構(gòu)保障安全生產(chǎn)的氛圍和生態(tài)環(huán)境、加強安全生產(chǎn)執(zhí)法能力建設(shè)等新的觀點，希望各地認真學習、討論，并切實做好貫徹落實工作。
    (二)在日常工作中勤于思考、多加研究。
    同志們在緊緊咬住安全生產(chǎn)控制指標、抓好日常安全生產(chǎn)工作的同時，要善于發(fā)現(xiàn)工作中的各種問題，并要勤于思考、多加研究，要從理論和政策的高度進行總結(jié)分析，提出符合實際情況的解決辦法來，同時也要積極向部里提出建議，制定適用于全國的有關(guān)政策文件。當前，各地要重點思考和研究以下問題：
    1、提高安全意識。安全生產(chǎn)工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，各地要在提高安全生產(chǎn)意識方面下真功夫，一是要提高全社會和全行業(yè)安全生產(chǎn)意識，強化“以人為本、關(guān)愛生命”的安全文化氛圍;二是要提高安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員的依法行政意識，切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責;三是工作中要強化使用法律手段的意識，進一步完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，為推動安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)。
    2、完善兩個體系。近年來，各地建設(shè)主管部門開展了卓有成效的監(jiān)管工作。要作好安全生產(chǎn)工作，一是要完善政府建筑安全監(jiān)督管理體系。目前，全國絕大部分縣以上城市都成立了建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)，初步形成了安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，但怎樣進一步完善，監(jiān)管機制和手段如何更加科學有效，需要我們認真思考;二是要完善企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系。當前，建設(shè)行業(yè)事故高發(fā)的主要問題之一就是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任未落實到位，如何調(diào)動企業(yè)積極性，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力，真正落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，是各級政府主管部門工作的出發(fā)點和政策制定的立足點，是需要大家認真思考研究的。
    3、改善工作環(huán)境。
    作好安全生產(chǎn)工作，必須建立一個有利于工作開展的良好環(huán)境和一套行之有效的工作手段。各地要積極的出主意、想辦法、抓落實，不斷完善我們的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、提高我們監(jiān)督執(zhí)法人員的素質(zhì)能力，增加安全生產(chǎn)投入，要通過工作環(huán)境的改善和工作手段的豐富，來提高我們的工作影響力和成效，最終達到提高建筑安全生產(chǎn)管理水平的目的。
    4、突出監(jiān)管重點。
    在監(jiān)管工作中要突出重點、分類監(jiān)管，這樣才能有的放矢，取得實效。一是抓重點地區(qū)，如應(yīng)首當其沖的加強事故高發(fā)的市、縣的安全監(jiān)管工作，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)嚴峻形勢;二是抓重點環(huán)節(jié)，要針對安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，如安全生產(chǎn)投入不足、監(jiān)管范圍與責任不清、對部分領(lǐng)域監(jiān)管存在盲點等，研究制定有效措施，重點加以解決;三是抓重點問題，如高處墜落事故，去年全年和今年第一季度均占到事故總數(shù)和死亡人數(shù)的50%左右，應(yīng)作為重點整治的事故類型，大力開展專項治理，全面下壓傷亡事故總量。
    5、推進科技進步。
    安全生產(chǎn)科學技術(shù)進步是安全生產(chǎn)工作的重要保障和支撐。要積極推進安全生產(chǎn)工作的科技創(chuàng)新，包括在管理手段、技術(shù)裝備等方面進行創(chuàng)新，不斷提高安全生產(chǎn)工作的科技含量，堅持走“科技興安”之路，把安全生產(chǎn)真正建立在依靠科技進步，加強科學管理，提高勞動者素質(zhì)的基礎(chǔ)之上。要推廣安全適用的先進工藝、設(shè)備和技術(shù)，淘汰落后的危及勞動者安全的工藝、設(shè)備和技術(shù)。
    (三)關(guān)于近期安全生產(chǎn)工作的重點。
    部里和司里的工作要點年初已經(jīng)印發(fā)，今后一段時間的工作就是繼續(xù)按工作要點抓好落實，在此基礎(chǔ)上，重點做好以下八方面的工作，即“八個一”，也請各地建設(shè)主管部門大力支持和配合部里的工作，這“八個一”是：
    一是落實一個指標。我部提出了今年全年事故死亡人數(shù)下降3%的指標，各地也分別提出了本地區(qū)的控制指標。圍繞控制指標，各地要結(jié)合部里的要求作好各項安全生產(chǎn)貫徹落實工作。
    二是頒布一個部令。目前，我部正在與國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局協(xié)商，準備聯(lián)合頒發(fā)《建筑工地起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》部令。圍繞部令，我們擬對于起重機械的驗收辦法等再制定一個相關(guān)的文件，規(guī)范建筑工地起重機械安全監(jiān)督的管理工作。
    三是出臺一個文件。我部在網(wǎng)上對《建設(shè)工程安全文明施工措施費用管理規(guī)定》已開展了意見征詢工作，大部分省市已將意見和建議反饋到我司，我們會盡快將各地的意見和建議歸納整理，出臺正式的文件。
    四是部署一項活動。目前，我部準備部署“企業(yè)安全質(zhì)量標準化活動”，現(xiàn)已草擬了初步的指導意見框架，下一步即將實施。
    五是進行一項檢查。六月份準備開展一項“全國兩項許可工作專項檢查”工作，對全國各地的兩項許可工作進行專項檢查。擬抽查全國4—6個省份，主要是對各地目前工作進展的成效和進度進行檢查，了解在工作開展過程中遇到哪些問題，并針對有關(guān)問題確定下一步兩項許可工作的重點。
    六是開展一次督查。10月份準備對全國8—10個省份進行安全監(jiān)督檢查，主要是針對事故多發(fā)地區(qū)進行層級監(jiān)督檢查。
    七是搞好一項宣傳。6月份是“安全生產(chǎn)月”，部里已經(jīng)下發(fā)有關(guān)文件，各地也要積極行動。最主要的就是要保證降低安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)。
    八是做好一個總結(jié)。部里計劃七月份召開全國建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員第三次工作會議，主要內(nèi)容就是總結(jié)全國兩項許可工作，進一步完善兩項許可的工作制度。
    本次會議雖然時間很緊，但大家對待議文件都進行了熱烈的討論，并提出了好的建議和意見。也希望各聯(lián)絡(luò)員認真履行聯(lián)絡(luò)員職責，回去后向廳領(lǐng)導、負責安全生產(chǎn)工作的相關(guān)同志傳達會議精神和要求，做好貫徹落實工作。聯(lián)絡(luò)員制度是新創(chuàng)的一個制度，怎樣進一步完善，怎樣把每次會議開得更好，以圍繞重點問題進行研究探討，需要大家共同研究完善。
    這次會議開得非常成功，我代表司里向各位聯(lián)絡(luò)員辛勤工作表示衷心的感謝，向北京市建委對本次會議做出的熱情而周到的服務(wù)表示感謝!
    謝謝大家!
    在聯(lián)絡(luò)會議上的講話篇七
    今天，我們召開全市科技工作會議。這是市委、市政府貫徹落實江視察廣東重要講話精神和省、湛江市科技創(chuàng)新座談會精神的重大舉措，是對全市實施《科技興廉計劃》，推動科技進步的一次工作總結(jié)，也是對全市推進科技進步、加強技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的一次重要工作部署。剛才，黃木忠同志、鐘萬明市長就省、湛江市技術(shù)創(chuàng)新座談會議精神和我市開展科技工作情況作了很好講話，希望同志們認真抓好落實。
    社會已進入一個新的時代，依靠科技發(fā)展經(jīng)濟已成為人們的共識。無論是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);還是培育未來新的經(jīng)濟增長點;也無論是提高市場競爭力，還是開拓新的市場空間，經(jīng)濟建設(shè)中許多深層次矛盾和問題的解決，歸根到底有賴于科技水平和創(chuàng)新能力的提高。下面，我想就我市科技創(chuàng)新問題談幾點意見，供同志們參考。
    一、充分認識加強技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的重要性和緊迫性。
    推進技術(shù)創(chuàng)新;首要問題是提高認識。更新觀念，這個問題不解決，技術(shù)創(chuàng)新就沒有壓力和動力，工作就失去信心和決心。
    第一，加強技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化是提高國家的整體創(chuàng)新水平，增強綜合國力，以適應(yīng)國際激烈競爭的迫切需要。知識和技術(shù)創(chuàng)新是人類經(jīng)濟、社會發(fā)展的重要動力源泉。當今世界，以科技實力、經(jīng)濟實力、國防實力和民族凝聚力為主要內(nèi)容的綜合國力競爭日趨激烈，并且競爭的前沿推移到了創(chuàng)新領(lǐng)域，發(fā)展高科技成為世界各國競爭的焦點。能否在高科技及其產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中占據(jù)一席之地，成為維護國家主權(quán)和經(jīng)濟安全的命脈所在。哪個國家和地區(qū)能夠搶占高新技術(shù)的制高點，它就可能成為21世紀的經(jīng)濟巨人。鄧小平同志在1991年4月為我國“863計劃”工作會議題詞指出：“發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化?！边@為我國科技事業(yè)的發(fā)展指明了方向。黨的十五大之后，江澤民根據(jù)世界科技發(fā)展的趨勢，從民族振興的高度提出：“技術(shù)創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力?！苯衲?月視察廣東時又提出“面向21世紀，我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展;必須大力依靠科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新。”可見。科技創(chuàng)新是促進我國經(jīng)濟進一步發(fā)展的重要保證。不創(chuàng)新就落后，落后就會挨打、就會受凌辱、就會亡國，這是近代中國歷史的沉痛教訓。進入21世紀，中國面臨著知識經(jīng)濟的嚴峻挑戰(zhàn)，超級大國以其雄厚的科技實力和經(jīng)濟實力在世界上稱王稱霸，為所欲為。周邊發(fā)展中國家也以驚人的速度崛起，形成了不進則退的競爭趨勢。中國要想實現(xiàn)自己的戰(zhàn)略目標，提高綜合國力，除了依靠技術(shù)創(chuàng)新別無選擇。因此，大力開展技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化;不斷提高我國的科技實力、經(jīng)濟實力和國防實力，不僅是關(guān)系到我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標能否如期實現(xiàn)的重大經(jīng)濟問題，而且是關(guān)系到國力興衰、民族存亡的重大政治問題，是一項大措施、大政策、大決策。
    第二，加強技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化是我市開展二次創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要途徑。改革開放以來，我市的經(jīng)濟與社會發(fā)展職得了顯著的進步，但與先進地區(qū)相比還存在著較大差距，特別是科技的投入差距更大。省委書記李長春相當關(guān)注湛江的發(fā)展，指出：“湛江是我國最早開放的沿海十四個城市之一，由于種種原因。這些年發(fā)展不算快，要抓住貫徹省八次黨代會、落實江提出增創(chuàng)新優(yōu)勢、更上一層樓的要求，以此統(tǒng)攬大局，把干部群眾凝聚起來，來一個二次創(chuàng)業(yè)?！睘樨瀼芈鋵嵗铋L春同志的指示。湛江在增創(chuàng)新優(yōu)勢大調(diào)研的基礎(chǔ)上，決定實施《988科技興湛計劃》，我市也根據(jù)實際，組織實施《科技興廉計劃》，提出要實現(xiàn)科技進步的后發(fā)式跨越。實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展不僅要在技術(shù)上創(chuàng)新，而且要在體制、機制、政策、管理等方面進行全方位的創(chuàng)新，只有這樣，才能不斷提高經(jīng)濟的整體素質(zhì)，促進經(jīng)濟規(guī)模和總量的不斷擴大，質(zhì)量和效益的明顯提高，保持國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定、健康發(fā)展。因此，我們必須認清形勢，緊緊把握經(jīng)濟發(fā)展的方向，不失時機地抓好技術(shù)創(chuàng)新工作，開展第二次創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)我市的跨越式貨展。
    第三，加強技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化是企業(yè)適應(yīng)市場競爭，尋求生存和發(fā)展的根本保證。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，任何企業(yè)都要在市場競爭中求生存、求發(fā)展。創(chuàng)新是從新思想的產(chǎn)生到產(chǎn)品設(shè)計、試制、生產(chǎn)、營銷和市場化的一系列活動，也是知識和智力的創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用過程，其實質(zhì)是新技術(shù)的產(chǎn)生和商業(yè)應(yīng)用。它既包括技術(shù)創(chuàng)新，如企業(yè)的體制、機制、政策、管理的創(chuàng)新，又包括非技術(shù)創(chuàng)新。各級領(lǐng)導特別是企業(yè)領(lǐng)導要把技術(shù)創(chuàng)新工作提高到關(guān)系企業(yè)生死存亡的戰(zhàn)略高度上來認識，自覺地建立企業(yè)的創(chuàng)新機制，形成推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的良性循環(huán)。通過狠抓企業(yè)技術(shù)創(chuàng)落實現(xiàn)兩個“大幅度提高”：一是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入占銷售收入的比例大幅度提高;二是企業(yè)科技人員占職工總數(shù)的比例大捷度提高。
    第四，加強技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化是全面貫徹落實江“三個代表”重要思想的現(xiàn)實需要。最近，江視察廣東時指出。。要把中國的事情辦好，關(guān)鍵取決于我們黨，只要我們黨始終成為中國先進社會生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國先進文化的前進方向、中國最廣大人民的根本利益的忠實代表;我們黨就能永遠立于不敗之地，永遠得到全國各族人民的衷心擁護并帶領(lǐng)人民不斷前進?！薄叭齻€代表”的重要論述發(fā)表后。全國上下迅速掀起一股學習貫徹的熱潮，并以此為動力，加快經(jīng)濟發(fā)展的步伐。技術(shù)創(chuàng)新，說到底就是運用科技這“第一生產(chǎn)力”來大力發(fā)展生產(chǎn)力。解決經(jīng)濟領(lǐng)域里存在的各種矛盾和問題，創(chuàng)造巨大的物質(zhì)財富，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要。因此。各級黨組織和政府部門要以江“三個代表”指導各行各業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。推動經(jīng)濟全面振興。
    二、面向21世紀，實施人才工程，為技術(shù)創(chuàng)新提供人才保障。
    人才是技術(shù)的載體，是技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，沒有人才就沒有創(chuàng)新。各級領(lǐng)導要充分認識抓好經(jīng)濟工作必須首先抓好人才隊伍建設(shè)的重要性，把實施人才工程提高到經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作首位，認真研究制定并組織實施與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的人才資源開發(fā)計劃，培養(yǎng)一大批高素質(zhì)、復(fù)合型的技術(shù)創(chuàng)新骨干人才，形成多層次、梯隊式的人才結(jié)構(gòu)。同時。要充分發(fā)揮各類人才構(gòu)積極性、創(chuàng)造性和奉獻精神;使其成為推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的巨大力量。
    一要建立一支科技型領(lǐng)導干部隊伍。要建立領(lǐng)導干部的后備骨干隊伍，擇優(yōu)挑選一批45歲以下、有發(fā)展前途的科技級干部組成后備領(lǐng)導骨干梯隊;或送往國內(nèi)外進修，或到黨校培訓。或下基層掛職鍛煉，以培養(yǎng)既懂現(xiàn)代科技又懂管理的復(fù)合型人才為目標;全面提高領(lǐng)導后備干部的素質(zhì)。要建立鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵機制，對年輕人才要交任務(wù)、壓擔子，但不要求全責備，只要思想素質(zhì)好，實績突出，就要認真培養(yǎng)，大膽使用;按照領(lǐng)導干部的培養(yǎng)程序，提拔到各級領(lǐng)導崗位上來。
    二要建立一支適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)家隊伍。要努力提高企業(yè)經(jīng)濟管理者的素質(zhì)，分期分批組織培訓。企業(yè)領(lǐng)導的培訓重在技術(shù)和管理創(chuàng)新素質(zhì)的提高。大力培養(yǎng)和引進一批既懂技術(shù)又懂管理的企業(yè)家，選拔拔尖人才來經(jīng)營和管理企業(yè)。組織企業(yè)經(jīng)營者開展技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新經(jīng)驗交流，必要時組織一批重點企業(yè)管理于部到外地學習、考察先進的技術(shù)創(chuàng)新和管理經(jīng)驗;以提高我市企業(yè)的技術(shù)和管理創(chuàng)新水平。
    三要建立一支高素質(zhì)的科技人才隊伍。大力培養(yǎng)和引進科技人才，建立青年科技人員后備人才培養(yǎng)制度，重點從大專院校、科研機構(gòu)和大中型企業(yè)中選拔一批35歲以下，擔任科研項目帶頭人的青年科技人員，進行跟蹤培養(yǎng)和重點支持。有條件的企業(yè)可吸引一批高學歷人才到我市進行科研攻關(guān)，并做好我市科技人員的傳幫帶工作。重視培養(yǎng)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)人才。引進科技人才，重點引進中高級職稱科技專家。帶有科研成果的學科、技術(shù)帶頭人和具有研究生學歷的專業(yè)人才。認真貫徹落實人才引進的優(yōu)惠政策，采取各種有效措施激勵人才，一方面大膽啟用年輕科技人才，給年輕同志更多的學習、鍛煉和實際操作機會，各種科研項目應(yīng)當盡可能安排年輕同志參與，努力改善工作條件和環(huán)境，讓他們早日事業(yè)有成。另一方面要實施技術(shù)入股、技術(shù)分紅，對有突出貢獻人才實行高薪聘請、重金獎勵等措施，以充分調(diào)動人才的積極性，努力創(chuàng)造一個“事業(yè)引人、環(huán)境誘人、感情留人”的寬松環(huán)境。
    三、采取有效措施，營造有利于技術(shù)創(chuàng)活的政策環(huán)境。
    推動技術(shù)創(chuàng)新，除了發(fā)揮市場拉動作用外，還要充分發(fā)揮政策的驅(qū)動作用，促進企業(yè)研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和產(chǎn)品質(zhì)量，讓產(chǎn)品占據(jù)市場并實現(xiàn)市場價值。因此，創(chuàng)造一個寬松的政策環(huán)境，對于推動技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化顯得尤其重要。
    1、切實落實鼓勵技術(shù)創(chuàng)新的財稅優(yōu)惠政策。一要落實國家、省鼓勵技術(shù)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策。目前，國家的扶持政策已由過去的地區(qū)傾斜轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)傾斜;即主要對發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品的支持。國家、省、市都制訂了支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，特別是扶持高新技術(shù)企業(yè)和研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品的減免稅政策，如高新技術(shù)企業(yè)的所得稅減按15%稅率極收，出口額占銷售總額70%以上的企業(yè)還有5個百分點列收列支返還企業(yè);又如國家對年凈收入50萬元以下的技術(shù)服務(wù)性收入免征所得稅;地方政府為了培育和發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，還將增值稅地方分成部分全部返還企業(yè)。這些政策對企業(yè)創(chuàng)新有很大的促進作用，是調(diào)動企業(yè)和科技人員技術(shù)創(chuàng)新積極性的最有效措施，各級稅務(wù)部門必須認真落實，積極主動為企業(yè)服務(wù)，確保政策到位。二要加大政府財政的科技投入的各項措施，管好、用好科技三項經(jīng)費和科技發(fā)展基金，把這筆錢真正用到加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進技術(shù)創(chuàng)新上來。各級政府要下大決心走出越窮越?jīng)]投入、越?jīng)]投入越窮的惡性循環(huán)，樹立財興科技、科技興財?shù)男掠^念?？萍既椊?jīng)費管理要進行改革，由過去對科研單位和科技人員的支持改為對科研項目，特別是重點技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項目的支持。今后重要的科研攻關(guān)項目采取公開招標，引入競爭機制?？萍冀?jīng)費下?lián)芎螅櫃z查，確保用于技術(shù)創(chuàng)新。要通過配套、貼息等辦法，促使企業(yè)增大科技投入，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體。
    2、積極探索促進技術(shù)創(chuàng)新的金融政策。銀行貸款是技術(shù)創(chuàng)新的主要資金來源，但我市這方面是個薄弱環(huán)節(jié)，銀行科技貸款幾乎等于零。必須積極探索各種有效途徑，充分發(fā)揮金融信貸支持技術(shù)創(chuàng)新的作用，改進對科技型企業(yè)的信貸服務(wù)。銀行應(yīng)聘請技術(shù)專家做好項目論證工作，對符合條件、能提供合法擔保和抵押的科技項目，要優(yōu)先發(fā)放科技貸款和技改貸款，對技術(shù)含量高、市場前景和經(jīng)濟效益好的技術(shù)項目要提高貸款支持力度。提倡每個支行、部、辦選擇一、二個高新技術(shù)項目，建立主辦銀行扶持制度，跟蹤扶持和培育科技項目發(fā)展壯大。要探索如何解決中小型科技企業(yè)的貸款擔保辦法，建立我市科技發(fā)展基金，并緊緊依靠科技發(fā)展基金的作用，增加中小型企業(yè)的擔保貸款。要建立高新技術(shù)風險投資機制，不斷完善銀行信貸結(jié)構(gòu)。要用足、用活有關(guān)信貸政策，目前，國家銀信部門有許多發(fā)展高新技術(shù)的傾斜政策，這是一個難得的機遇，我們千萬不要失去。
    3、大膽實行技術(shù)分紅、技術(shù)入股政策。允許和鼓勵技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配;鼓勵企業(yè)實行技術(shù)創(chuàng)新目標責任制，企業(yè)領(lǐng)導實行年薪制，把年薪與技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟效益掛起鉤來;鼓勵企業(yè)實行技術(shù)分紅;鼓勵企業(yè)實行重獎?wù)撸瑢τ型怀鲐暙I的專業(yè)技術(shù)和管理人員進行重獎;鼓勵科技人員用科技成果入股創(chuàng)辦科技型企業(yè)，技術(shù)入股可占注冊資本的35%。
    4、完善和落實科技人才培養(yǎng)和引進政策，過去幾年，我市在培養(yǎng)和引進人才方面，制定了不少優(yōu)惠政策，比如，鼓勵科技人員到非公企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的政策，減免專業(yè)人才城市增容費政策，給突出貢獻專家和享受政府特殊津貼的專家體檢、療養(yǎng)政策等，各部門和企業(yè)都要自覺地貫徹執(zhí)行，使全市形成一個尊重知識、尊重人才的良好社會風氣。
    5、認真貫徹執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)保護政策。《中華人民共和國專利法》和國家科技部等七部委共同制定的《關(guān)于促進科技成果轉(zhuǎn)化的若于規(guī)定》是保護知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)依據(jù)，要加強宣傳，提高專利保護意識。一方面企業(yè)必須及時做好技術(shù)創(chuàng)新的專利申請，尋求專利保護;另一方面工商、技監(jiān)、稅務(wù)等部門要加大專利執(zhí)法力度。打擊假冒專利行為，維護公平合法的市場競爭秩序，激勵發(fā)明創(chuàng)造。
    四、切實加強領(lǐng)導;推進技術(shù)創(chuàng)新、簡科技發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
    各級黨委和政府以及有關(guān)部門都要充分認識加強技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的必要性和緊迫性，從實際出發(fā)，制定本地區(qū)、本部門技術(shù)倉順的總體規(guī)劃，明確技術(shù)創(chuàng)新的工作目標和任務(wù)，分類指導，并采取切實可行的措施，推進技術(shù)創(chuàng)新工作。
    1、建立責任制。全面落實“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想。堅持第一把手抓第一生產(chǎn)力，建立推動科技進步目標責任制。最近，省對地級.市、市對縣(市、區(qū))級黨政領(lǐng)導推動科技進步實績進行了考核，這是新時期經(jīng)濟發(fā)展的重大舉措，也是全面落實黨政領(lǐng)導推動科技進步責任制的重要工作。我市于6月23日接受了湛江市的實地考核;反映還是可以的。今后，也要參照湛江市的做法，對鎮(zhèn)一級實行考核。因此，各單位、各部門的黨政領(lǐng)導都必須不斷提高科技意識，樹立促進科技進步的責任感和使命感。采取有效措施，推動技術(shù)創(chuàng)新;促進經(jīng)濟發(fā)展。
    2、突出中心和重點。建立以企業(yè)為中心的技術(shù)創(chuàng)新體系;從用先進技術(shù)改遺傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占領(lǐng)技木制高點兩個方面;加快企業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級。要優(yōu)先對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品和重大先進技術(shù)裝備進行扶持;集中解決一批促進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵性和共性技術(shù)，必須著力提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的能力和競爭力。在加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)上，首先，要建立以技術(shù)開發(fā)中心為主要方式的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，從根本上提高企業(yè)的市場競爭力和發(fā)展后勁;其次，要建立以城市為依托，面向中心企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)組織體系;第三，要以提升開發(fā)和推廣本行業(yè)共性、關(guān)鍵性、前沿性技術(shù)的能力為目標，建立面向行業(yè)、服務(wù)社會的行業(yè)技術(shù)開發(fā)基地;第四，要建立以企業(yè)為主體，科研機構(gòu)和高等院校廣泛參與，利益共享、風險共沾和產(chǎn)學研合作機制，從根本上改變大部分科技力量游離于企業(yè)和市場之外的局面。
    3、加強協(xié)調(diào)。推動技術(shù)創(chuàng)新不僅是科技部門和企業(yè)的事。全社會各個部門、各行各業(yè)都有創(chuàng)新任務(wù)。因此，各單位、各部門都要加強綜合協(xié)調(diào)，認真研究制訂本單位、本部門技術(shù)創(chuàng)新的計劃和措施，認真貫徹落實技術(shù)創(chuàng)新的各項優(yōu)惠政策，為技術(shù)創(chuàng)新大開綠燈;形成推動技術(shù)創(chuàng)新的良好社會氛圍。
    4、廣泛宣傳。各級宣傳部門和新聞媒介要采取多種形式廣泛宣傳鄧小平同志關(guān)于“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想，宣傳江澤民關(guān)于“技術(shù)創(chuàng)新是一個民族的靈魂”等重要指示，宣傳各地、各戰(zhàn)線技術(shù)創(chuàng)新的典型和科技人民的先進事跡，從而提高全社會技術(shù)創(chuàng)新意識，為技術(shù)創(chuàng)新推波瀾。同時，各級黨校要利用于部培訓制度，增加科技培訓內(nèi)容。提高各級干部的科技意識和科技知識水平。
    同志們。加強技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化是順應(yīng)世界科技發(fā)展潮流的重大舉措，我們要以江澤民視察廣東的講話精神來統(tǒng)攬全局，全面貫徹落實省和湛江市技術(shù)創(chuàng)新座談會精神。發(fā)揚團結(jié)協(xié)作和艱苦奮斗精神，深入實施《科技興廉計劃》，全面推動技術(shù)創(chuàng)新，促進我市經(jīng)濟快速發(fā)展。
    在聯(lián)絡(luò)會議上的講話篇八
    各位同志們：
    大家上午好！
    上半年，公司深入學習貫徹落實黨的及十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，在集團公司董事會的堅強領(lǐng)導下，以“聚焦中冶主業(yè)，建設(shè)美好中冶”為發(fā)展愿景，緊緊圍繞年初職代會既定的奮斗目標，堅定發(fā)展信念不動搖，凝心聚力、迎難而上、砥礪奮進、謀求發(fā)展。在全體員工的共同努力下，各項主要經(jīng)營指標總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好：
    （一）利潤。集團公司下達全年指標為100萬元，上半年扭虧為盈（公司上半年完成利潤2.07萬元，完成年計劃的2%）。
    （二）營業(yè)收入。集團公司下達全年指標為25000萬元，上半年實際完成內(nèi)、外部營業(yè)收入16356.96萬元（其中外部收入9026.58萬元），完成集團公司下達年預(yù)算指標的36%。
    （三）新簽合同額。集團公司下達全年指標為16000萬元，上半年實際完成內(nèi)、外部新簽合同額15714.18萬元（其中外部10949.20萬元），完成集團公司下達年預(yù)算指標的68.43%。
    （四）應(yīng)收賬款。集團公司下達全年指標為 7390 萬元，上半年實際完成3683.88萬元，控制在年預(yù)算指標范圍內(nèi)。
    （五）存貨。集團公司下達全年指標為2500萬元，上半年實際完成1907.96萬元，控制在年預(yù)算指標范圍內(nèi)。
    體系正常運轉(zhuǎn)。。
    二是進一步加強集中采購工作。自4月初以來，公司著重對攪拌站的原材料進行了招標采購管理。此次招標取得比較好的效果，降低了采購價格。
    三是進一步優(yōu)化供應(yīng)商隊伍。通過重新招標，引進了一批新的有實力的供應(yīng)商。通過引進新供應(yīng)商，進一步優(yōu)化了供應(yīng)商隊伍，使供應(yīng)商之間保持良性競爭，有利于材料供應(yīng)的質(zhì)量和服務(wù)的提高。
    四是加強備品備件采購以及設(shè)備維修管理工作。根據(jù)備品備件采購實際情況，對公司的設(shè)備（備品）管理辦法進行了修訂，對這部分的采購流程做了重新規(guī)定。進一步加大采購審批環(huán)節(jié)和報銷審核環(huán)節(jié)，既加大了集中采購的力度，又給實體部門一定的采購權(quán)限，以保證采購的及時性。
    在設(shè)備修理過程中，特別是攪拌站金額較大設(shè)備修理，由公司職能部門協(xié)助攪拌站設(shè)備管理技術(shù)人員，去修理廠實地考察，洽談合同，對修理廠開出的需更換配件的價格，職能部門通過網(wǎng)上詢價方式，摸清配件價格后有理有據(jù)地和修理廠進行洽談，減少了部分修理成本。 五是進一步提高經(jīng)營管理質(zhì)量。跟蹤各單位合同履行情況，加強結(jié)算工作，降低應(yīng)收賬款及存貨。開展基層單位結(jié)算管理，對未結(jié)算量和原因及時分析掌握，督促盡快解決。為提高清欠工作質(zhì)量，在現(xiàn)有《內(nèi)外部項目結(jié)算跟蹤報表》的基礎(chǔ)上，增加了清欠相關(guān)內(nèi)容，明確清欠責任人，列出每月的清欠計劃和措施，在次月的會議上檢查清欠完成情況，提高了清欠會議質(zhì)量。
    從執(zhí)行情況看，內(nèi)部管控所產(chǎn)生的效益有了明顯成效，4月份，公司開始當月盈利。6月底，不但當月盈利，而且扭轉(zhuǎn)了公司長時間以來虧損局面。相信通過長期不懈堅持，公司會在較短時間內(nèi)走出低谷，迎來一片新天地。
    四、著力改善結(jié)構(gòu)，滿足發(fā)展對人力資源需求
    上半年，在集團公司支持下，我們從轉(zhuǎn)崗培訓、教育培訓、績效考核及導師帶徒等方面，著力改善現(xiàn)有人力資源結(jié)構(gòu)，滿足發(fā)展需求。
    一是對現(xiàn)有崗位進行梳理，加重各崗位承擔的工作職責，壓縮釋放出一批人員，通過集中式的轉(zhuǎn)崗培訓考核合格后“輸出去”，充實到其他板塊項目上需要的崗位，做好減法工作。在年初梳理摸底的基礎(chǔ)上，通過逐一做通其思想工作，最終進行轉(zhuǎn)崗輸出12人。
    二是加大教育培訓力度，加快各類專業(yè)（技能）人才隊伍建設(shè)。2016年，以能力提升為核心繼續(xù)加大對專業(yè)人才隊伍培養(yǎng)。通過管理培訓和崗位技能培養(yǎng)，提高人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，滿足公司生產(chǎn)經(jīng)營的需要。上半年，組織參加兩級公司培訓達252人次。
    三是建立健全績效考核、薪酬激勵機制。有效貫徹**集團績效考核制度，將績效管理制度落到實處。根據(jù)集團公司安排和上半年績效考試實施需要，組織公司主管級以上管理人員簽訂半年度kpi關(guān)鍵業(yè)績指標考核責任書，合理、科學確定考核指標，使其富有依據(jù)性和可考性。 四是強化和落實青年員工導師帶徒及培養(yǎng)工作。根據(jù)公司發(fā)展需要，大力開展導師帶徒和新員工培養(yǎng)工作，結(jié)合員工的個人發(fā)展有計劃地對青年員工進行培養(yǎng)。針對工作表現(xiàn)突出、成績顯著的青年員工，早壓擔子，給他們提供更大的發(fā)展空間。經(jīng)考核，推薦1對優(yōu)秀師徒參加集團公司優(yōu)秀師徒評選。
    五、貫徹中央部署，積極開展“兩學一做”專項教育
    “兩學一做”是全面從嚴治黨的一項重要戰(zhàn)略部署，該項黨內(nèi)活動對全面從嚴治黨、加強黨的思想政治建設(shè)、推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意義重大。為貫徹落實中央精神，圍繞這一主題，制品與物流公司黨委采取多種形式，做專項工作部署。
    第一，制定專項活動實施方案。為落實好每一項工作，公司成立了專項活動領(lǐng)導小組，明確了各方面工作職責，使公司專項活動有組織、有領(lǐng)導、有計劃、有落實，在領(lǐng)導小組的指導下，保障了專項活動的正常開展。
    第二，開好專題部署動員會。公司黨委召集各級黨員領(lǐng)導干部，以黨委中心組（擴大）理論學習會為平臺，開展專項學習。并對本公司關(guān)于開展“學黨章黨規(guī)，學系列講話，做合格黨員”學習教育進行了部署安排。
    第三，開展全體黨員學習。圍繞“兩學一做”學習教育活動要求進行必要投入，購買了《習近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》；購買了中國法制出版社出版的《中國共產(chǎn)黨章程、中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等為主要內(nèi)容的四合一學習書籍，在第一時間發(fā)放到全體在崗黨員手中。
    六、嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，加強廉政文化建設(shè)
    一是執(zhí)行民主集中制。為保證公司決策上的正確，我們堅持民主集中制原則，充分發(fā)揮班子集體智慧，做到小事事先溝通，大事在公司經(jīng)理辦公會、黨委會上討論，達成一致意見后再做決定。
    二是堅持“三重一大”制度落實。上半年，按照集團要求，對施工周轉(zhuǎn)租賃材料進行打包處置，公司召開“三重一大”會議，實施公開招標。邀請集團公司投融資管理部和物資采購管理中心有關(guān)負責人參加招標評審，所有程序符合規(guī)范要求。落實集團公司的集中采購制度，招標文件由招委會集體討論。完成了砂、石、水泥、外加劑等材料的集中采購工作。
    三是落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”。為強化責任落實，公司黨委書記、經(jīng)理分別與班子成員及各實體部門和機關(guān)職能部門簽訂了《制品與物流公司2016年黨風廉政建設(shè)目標責任書》，進一步明確了黨委班子按照“一崗雙責”的要求，對分管領(lǐng)導的黨風廉政建設(shè)情況負主體責任；進一步明確了各級領(lǐng)導干部“一崗雙責”的要求。
    四是對干部提拔任用前進行廉政審核，做好廉政談話。今年先后提拔的兩名主管級干部，組織文化部、監(jiān)察部會同人力資源部進行考核，在考核合格后，黨委指派專人與他們進行履職前的廉潔教育談話。
    七、堅持人文關(guān)懷，群眾文化建設(shè)譜新篇
    我們堅持以人為本，關(guān)愛員工，幫扶困難群體。黨政工通過一系列活動開展，豐富職工群眾的業(yè)余文化生活。2016年春節(jié)期間，工會組織多方籌措資金，對近20名生活困難員工給予幫扶。在公司行政支持下，為全體在崗員工發(fā)放了春節(jié)福利。開展職代會換屆選舉，提請公司定期召開二屆五次職工代表大會，開展員工提案征集活動。另外，堅持開展廠務(wù)公開工作，對員工關(guān)注的焦點和熱點，定期進行公布。穩(wěn)妥處理了3起公司的信訪維穩(wěn)工作。三八節(jié)期間，開展評選表彰“優(yōu)秀女職工”和“賢內(nèi)助”等系列活動。公司綜合治理、計劃生育及環(huán)境衛(wèi)生整治等工作也同步向前推進，堅持做好文明單位創(chuàng)建工作，鞏固省級文明單位創(chuàng)建成果。我們凝聚起方方面面力量，譜寫了公司兩個文明建設(shè)的新篇章。
    同志們，上半年我們?nèi)〉玫某煽?，是各級領(lǐng)導干部撲下身子、真抓實干的結(jié)果，是全公司上下凝心聚力、強抓管理的結(jié)果，更是全體員工不畏艱難、奮發(fā)有為的結(jié)果。在此，我代表公司向在座的各位并通過你們向廣大員工表示誠摯的感謝和親切的問候！
    在總結(jié)和肯定成績的同時，我們也看到在企業(yè)管理過程中的問題和不足。一是內(nèi)部資金拖欠問題。截止6月末，公司內(nèi)部債權(quán)金額為12812.59萬元，這些債權(quán)是導致我公司資金狀況緊張的主要原因之一。尤其是外部清欠效果不佳，導致壞賬居高不下。二是商品混凝土、門窗產(chǎn)品問題。市場依賴內(nèi)部性強，缺乏市場競爭后勁。三是住宅產(chǎn)業(yè)化問題。住宅產(chǎn)業(yè)化是一項新型工藝項目，需要政府支持，靠自身無法找到市場。四是富余人員問題。
    尊敬的胡邦明主席、各位領(lǐng)導：
    大家好！
    我是來自xx市最南端的鄉(xiāng)村——xx縣xx鎮(zhèn)xx村xx森林山莊的趙xx！作為“中國鄉(xiāng)村旅游模范村”、“xx美麗宜居村莊”、“xx市最美鄉(xiāng)村”的代表，很高興來參加由市政協(xié)組織召開的鄉(xiāng)村旅游調(diào)研會。
    我們xx村是個非常特殊的鄉(xiāng)村，她地處我們xx市的最南端，但也是我們xx市生態(tài)環(huán)境最好的鄉(xiāng)村，從地理學的角度來看，她是我們xx唯一的山地特征的鄉(xiāng)村，我們xx唯一的自然保護區(qū)——小格里森林公園坐落其中，所以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢我們xx村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該是從2015年開始的，這一年，我們xx鎮(zhèn)黨委和政府在xx村打造十里油菜花海，帶動了xx村的旅游人氣，也激發(fā)了xx村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的動力。
    通過一年多的努力，我們除了拿到我剛才說的國家、省、市三塊牌子，也切切實實的帶動了xx的鄉(xiāng)村旅游。今年我們油菜花季節(jié)，進村的觀光游覽人數(shù)超過了3萬人，最高峰一天進村2000多人。今年5.1小格里森林公園入園人數(shù)創(chuàng)歷史新高，單日超過2000人。xx的鄉(xiāng)村經(jīng)濟體也蓬勃發(fā)展起來了，從之前的一無所有，到今天的26家，解決了將近100人的就業(yè)。
    我們xx森林山莊，從去年11月29日營業(yè)，到今年5月30日，半年的時間，接待游客顧客1萬多人次，解決了6個農(nóng)村勞動力的就業(yè)，帶動了6-8戶農(nóng)民種植養(yǎng)殖。
    應(yīng)該說我們xx村的鄉(xiāng)村旅游也是我們xx鄉(xiāng)村旅游的一個縮影，起步晚、發(fā)展快是重要
    的特征。
    我們xx村和xx發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的實踐，告訴我們?nèi)c，第一鄉(xiāng)村旅游是解決鄉(xiāng)村發(fā)展的一個重要手段，它可以有效帶動村民致富，增加農(nóng)民就業(yè)，促進鄉(xiāng)村發(fā)展，我們xx村現(xiàn)在是26家鄉(xiāng)村經(jīng)濟體，解決了近100人的酒業(yè)，一年下來，預(yù)計可以帶動農(nóng)民每戶增收8-10萬元。那如果我們鄉(xiāng)村經(jīng)濟體規(guī)模達到了100家呢？那樣各種數(shù)字都會呈幾何級增長的態(tài)勢。第二鄉(xiāng)村旅游是提高農(nóng)業(yè)附加值，增加農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要渠道，這一點，在xx森林山莊的發(fā)展上可以看出，我們現(xiàn)在農(nóng)副土特產(chǎn)占到我們整體銷售收入的25%，解決了當?shù)劐伆汀⒙橛?、竹筍、雞蛋、葛粉、蜂蜜等10多個農(nóng)產(chǎn)品的銷售。第三，我們xx現(xiàn)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游適逢其時、恰逢其中。我們當前的經(jīng)濟發(fā)展社會結(jié)構(gòu)到了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的風口，這也是我們在2015年鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得到爆發(fā)的重要原因。當前我們在供給側(cè)改革之下，可以通過引導資金進入鄉(xiāng)村旅游，解決當前投資不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的問題。同時，我們說承接長三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這種轉(zhuǎn)移，不僅是第二產(chǎn)業(yè)，也包括旅游服務(wù)業(yè)。從這幾點都可以看出這是我們xx鄉(xiāng)村旅游的風口。
    下面我就xx村鄉(xiāng)村旅游的實際、我們運營xx森林山莊的實踐以及在這一過程中遇到的問題，和大家做一個分享。談?wù)勎覍ο乱徊桨l(fā)展xx鄉(xiāng)村旅游看法。
    1. 統(tǒng)一規(guī)劃，整合營銷
    這里說一下發(fā)展鄉(xiāng)村旅游比較好的兩個縣，長興的農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游是2002年起步，經(jīng)過15年的發(fā)展，已經(jīng)有了全國的影響力，形成了完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。2015年全年接待國內(nèi)游客1290.56萬人次，旅游收入超過150億元，國家4a級旅游景區(qū)6個；安吉縣2015年全年接待游客1475.2萬人次，旅游總收入174.3億元。
    我們的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較晚，應(yīng)該說是剛起步不久，在發(fā)展上還處在起步摸索階段，不規(guī)范、不標準的東西還很多，與先發(fā)地區(qū)的'差距也比較大。
    建議市相關(guān)部門對我市的旅游產(chǎn)業(yè)進行統(tǒng)一的規(guī)劃，尤其是在鄉(xiāng)村游上，制定一個整體的統(tǒng)一規(guī)劃。做到其規(guī)劃發(fā)展、標準建設(shè)、統(tǒng)一宣傳等，再與我們當前做的比較成功的文化旅游、主題公園游結(jié)合起來，整合營銷，實現(xiàn)我們鄉(xiāng)村游起步晚、起點高、發(fā)展快彎道超車的目標。
    2. 重點投入，突出重點
    xx市現(xiàn)有行政村743個，15年的財政收入是470億元，在這種情況下，不可能做到村村都好，各個均投！
    在這一點上，可以采取營銷學上的集中戰(zhàn)略，把資源投入到重點鄉(xiāng)村，通過重點鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村旅游突破，帶動我市的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。我們可以依據(jù)生態(tài)環(huán)境好、地理位置佳、環(huán)境承載能力強，鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)好，發(fā)展意愿強，龍頭企業(yè)佳這6個指標，在xx范圍內(nèi)找出8-10個重點鄉(xiāng)村，然后對這些鄉(xiāng)村進行突出！通過重點鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村旅游的突破、經(jīng)驗總結(jié)、示范帶動，實現(xiàn)以點帶面！
    3. 推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。
    發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，一是要嫁接生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，二是要立足土地資源。我市的生態(tài)環(huán)境與周邊的黃山、宣城、池州等地相比，不具有比較優(yōu)勢，所以要做好我市鄉(xiāng)村旅游，特別需要注重加強對土地資源的高效利用，通過“山上不足，山下找”的方式，為鄉(xiāng)村旅游提供產(chǎn)品和內(nèi)容支撐。在這一點上，需要我們推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，通過加快土地流轉(zhuǎn)，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由當前粗放式、分散性農(nóng)業(yè)向有機農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的高效高質(zhì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。
    4. 完善重點旅游鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)實施建設(shè)
    當前鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，已經(jīng)成為制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最大瓶頸。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，主要表現(xiàn)在道路狹窄、停車場缺乏、公廁缺失等顯性設(shè)施，也表現(xiàn)在電網(wǎng)負荷過低、飲用水不達標、污水處理難、垃圾清運慢等隱性問題。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，主要與我市縣鄉(xiāng)財政收入來源有限有關(guān)。在這一點上，建議由市財政對重點旅游鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行財政撥付，重點完善重點旅游鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村道路、電網(wǎng)改造、飲用水、污水處理、停車場、公廁、觀景平臺、騎行綠道的基礎(chǔ)設(shè)施。
    5. 解決鄉(xiāng)村經(jīng)濟體融資難題
    由于旅游-行業(yè)和農(nóng)業(yè)的投資體量大、投資周期長，導致大資本很少把投資重心放在鄉(xiāng)村旅游上，在沒有政府強力投入下，鄉(xiāng)村旅游很難快速發(fā)展，這也是當前后發(fā)地區(qū)鄉(xiāng)村旅游進展緩慢的一個重要原因。
    我市當前鄉(xiāng)村旅游建設(shè)的主體大多為原住民，由于缺乏資金，其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的方式多為滾動發(fā)展，也就是掙一點投一點，這樣也導致發(fā)展速度慢等問題。
    在當前政府沒有大投入，鄉(xiāng)村旅游招商引資慢的背景下，建議依托政府融資擔保平臺、或是成立政府鄉(xiāng)村旅游擔保平臺解決融資擔保問題。通過土地經(jīng)營權(quán)抵押，解決生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)?；娜谫Y擔保難題。
    6. 適當提供建設(shè)用地，為鄉(xiāng)村旅游提供旅游承載
    建議市級土地部門根據(jù)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的需要，針對重點旅游鄉(xiāng)村在土地政策和指標上適當調(diào)整，出臺專門的指導實施文件，給出適當?shù)慕ㄔO(shè)土地指標。
    以上是個人拙見！
    謝謝大家！
    在聯(lián)絡(luò)會議上的講話篇九
    所以，我們一定要充分認清社會主義民主法制建設(shè)所面臨的形勢和任務(wù)，進一步提高對發(fā)展社會主義民主、健全社會主義法制的重要性、緊迫性和長期性的認識，切實把加強社會主義民主法制建設(shè)作為我們兩級別大及其常委會的根本任務(wù)。
    二、新時期人大法制工作的主要任務(wù)。
    發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是建設(shè)中國特色社會主義的重要目標。社會主義民主法制建設(shè)與人大制度建設(shè)是有機統(tǒng)一的整體。人大制度是民主法制建設(shè)的重要制度載體，加強民主法制建設(shè)是新時期各級人大及其常委會的根本任務(wù)。人大法制工作是由人大的性質(zhì)、地位和作用決定的，新時期人大法制工作的主要任務(wù)與依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的要求相適應(yīng)，艱巨而繁重，其內(nèi)容是廣泛而多方面的。我們兩級人大及其常委會只有做好這些工作，才能有利于推進依法治市的進程，有利于我市經(jīng)濟的持續(xù)、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。
    做為市縣兩級人大及其常委會法制工作的主要任務(wù)是：
    第一、加強憲法的學習宣傳，保證憲法和法律的貫徹實施。我們兩級人大至所以要加強憲法的學習，是因為，憲法是治國的總章程。它規(guī)定了國家的根本任務(wù)、基本制度和基本國策，它確立保護公民基本權(quán)力的原則和制度，確立社會的倫理和價值準則；憲法是國家的最高法律。憲法是一般法律的立法基礎(chǔ)，在國家法律體系中具有最高的法律效力，是母法；憲法具有最高的法律效力。一切法律、法規(guī)、和其它規(guī)范性文件都不得與憲法相抵觸，凡是與憲法相抵觸的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件皆告無效；一切國家機關(guān)、武裝力量、黨派團體、組織和個人都必須遵守憲法，一切違反憲法的行為都必須依法受追究。今年紀念憲法頒布和全國人民代表大會制度建立50周年大會上，胡綿濤總書記在講話中強調(diào)：“任何政黨和個人，都必須尊重憲法，在憲法規(guī)定的范圍內(nèi)活動?！辈⒅刂赋觯骸耙婪ㄖ螄仨氁缿椫螄??！币婪ㄖ螄紫纫缿椫螄?；依法執(zhí)政，首先要依憲執(zhí)政。治國的法律，必須是反映人民根本利益和意志、符合客觀規(guī)律和理性的高質(zhì)量的良法，因而法治一定是善法之治，它在基本原則上，要形成公共權(quán)力與公民權(quán)利的和諧狀態(tài)，公權(quán)源于法律，受制于法律，有權(quán)必有責，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)須賠償，違法要追究,義務(wù)法定化，權(quán)利受保障等一系列制度就是法治國家或憲到政國家基本的制度和特征。法治的真諦是人權(quán)。實現(xiàn)人民的權(quán)利是人民當家作主的具體表現(xiàn)。憲法規(guī)定：“地方各級人民代表大會在本行政區(qū)內(nèi)，保證憲法、法律、行政法規(guī)的遵守和執(zhí)行?！彼裕瑧椃ǖ呢瀼貙嵤?，是市縣兩級人大的重要任務(wù)，對于建設(shè)有中國特色的社會主義民主政治，具有至關(guān)重要的作用。我們必須深入持久地在全社會，特別是在各級領(lǐng)導干部中，要不斷對憲法的地位、作用進行宣傳，保障憲法精神和憲法原則得到有效貫徹和普遍遵守，切實樹立和維護憲法至高無尚的法律權(quán)威，使全社會都學習憲法、遵守憲法、維護憲法，保證憲法的有效實施。
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    在聯(lián)絡(luò)會議上的講話篇十
    同志們：
    在全國人民深入學習黨的*精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會之際，我們召開這次全國港口設(shè)施保安工作會議，目的是進一步推動我國港口設(shè)施保安工作，為國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供安全的運輸保障，為我國經(jīng)濟社會全面和諧發(fā)展提供良好環(huán)境。這次會議的主要任務(wù)是，總結(jié)我國港口設(shè)施保安前一階段的工作，分析港口設(shè)施保安面臨的形勢，部署今后的相關(guān)工作。下面我講三個方面的意見：
    一、一年來工作的回顧。
    自去年煙臺會議以來，各級港口管理部門和港口企業(yè)按照“履行國際義務(wù)、創(chuàng)建平安港口、提供高效服務(wù)、促進和諧發(fā)展”的要求，在各相關(guān)部門的密切配合和共同努力下，做了大量行之有效的工作。我國的港口保安工作現(xiàn)已形成了管理體系有效、監(jiān)管方式規(guī)范、企業(yè)自覺履約的良好局面。主要成效有以下五個方面：
    (一)港口安全穩(wěn)定，形勢良好，保障了港口業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。結(jié)合中國國情，我國的港口設(shè)施保安履約主要立足于防范各類保安事件的發(fā)生。履約工作開展以來，在港口行政管理部門、港口公安、海事、海關(guān)、邊防和港口企業(yè)的密切配合下，港口設(shè)施保安與港口治安、港口安全工作緊密結(jié)合，形成了港口安全形勢總體穩(wěn)定態(tài)勢，為港口正常的生產(chǎn)經(jīng)營提供了安全保證。我國還積極參加有關(guān)港口設(shè)施保安的國際會議，組織開展了一系列的多邊與雙邊國際交往，我國港口設(shè)施保安工作得到了國際社會的普遍認可。
    (二)港口設(shè)施保安長效機制逐步建立，監(jiān)管體系運轉(zhuǎn)良好。結(jié)合《港口法》的實施，我國港口設(shè)施保安履約根據(jù)建設(shè)負責任行業(yè)的要求，在實踐中充分發(fā)揮各級港口行政管理部門的積極性，引導并調(diào)動港口企業(yè)履約的主動性，形成了一整套環(huán)環(huán)相扣、有機配合的長效機制。各級港口行政管理部門根據(jù)《港口設(shè)施保安規(guī)則》的規(guī)定，加強人員的教育與培訓，對《港口設(shè)施保安評估報告》和《港口設(shè)施保安計劃》的制訂、審批、落實嚴格把關(guān)，并全面強化現(xiàn)場檢查;港口公安加強業(yè)務(wù)指導，積極發(fā)揮專業(yè)作用，按照統(tǒng)一部署和要求，支持和配合港口行政管理部門，指導、幫助港口企業(yè)全面落實各項保安措施，港口設(shè)施保安履約工作逐步形成了執(zhí)行有力、監(jiān)管有效的運行機制。
    (三)履約自覺性明顯提高，保安計劃執(zhí)行情況良好。隨著履約工作的開展，港口企業(yè)普遍對此項工作有了比較清醒的認識，并能在日常的生產(chǎn)活動中處理好港口生產(chǎn)與港口設(shè)施保安、港口安全的關(guān)系，部分港口企業(yè)還提出“通過一流的保安水平促進一流的港口發(fā)展”的理念。在全國720多個取得《港口設(shè)施保安符合證書》的港口設(shè)施中，軟硬件各方面條件均有不同程度的提高，紅外線檢測儀、生命探測儀、x光掃描儀、金屬探測器、爆炸物探測器、無線射頻識別碼等設(shè)備和技術(shù)在港口設(shè)施保安工作中得到應(yīng)用，實現(xiàn)了港口設(shè)施保安工作的日常管理和應(yīng)急處置，我國港口設(shè)施保安工作逐步納入制度化、規(guī)范化軌道。
    (四)在港口設(shè)施保安工作經(jīng)費保障方面取得突破性進展。20*年，交通部聯(lián)合發(fā)展改革委適時出臺了港口設(shè)施保安費政策，并明確了收取和使用等相關(guān)問題。幾年來，港口企業(yè)和港口行政管理部門因港口設(shè)施保安履約投入了大量資金，保安費的收取起到了一定的補償作用，并為繼續(xù)做好下一步工作提供了資金保障。
    (五)保安信息化建設(shè)進一步推進，啟動了全國港口安全與保安管理信息系統(tǒng)建設(shè)工程。去年煙臺會議以來，部港口設(shè)施保安履約工作組積極推進了全國港口安全和保安管理信息系統(tǒng)總體方案和統(tǒng)一規(guī)范、標準的開發(fā)、設(shè)計工作，目前，日照、廈門、上海三個港口的試點工作已取得良好成果。通過試點，基本完成了總體方案和規(guī)范、標準的設(shè)計工作，計劃今年年底前提交。
    在充分肯定取得成績的同時，也要看到工作中存在的不足：一是港口設(shè)施保安信息渠道不暢問題未得到根本解決，港口行政管理部門、港口公安、港口企業(yè)之間行之有效的信息交流平臺尚未全部建立起來。二是新建和改擴建碼頭大量增加，往往開港時間緊迫，導致港口設(shè)施保安工作受到影響。三是各地港口設(shè)施保安工作開展情況不平衡，特別是部分中小碼頭、雜貨碼頭保安硬件裝備水平較低，思想上重視程度不夠，存在僥幸心理。四是港口設(shè)施保安履約工作的宣傳不夠，社會認知度較低。
    二、當前面臨的形勢。
    (一)國際社會特別是國際海運界對港口設(shè)施保安工作仍然是個熱門的話題，并且有將海上保安擴展到供應(yīng)鏈保安的趨勢。世界海關(guān)組織通過了關(guān)于制定“全球貿(mào)易安全與便利標準框架”的決議，其宗旨是制定全球范圍供應(yīng)鏈安全與便利的標準，形成對所有運輸方式適用的一體化供應(yīng)鏈管理，通過加強合作保護國際貿(mào)易供應(yīng)鏈安全促進貨物暢通無阻的流動。國際海事組織積極支持將國際海關(guān)組織的安全標準框架與solas公約和isps規(guī)則進行比較，并原則同意建立確保供應(yīng)鏈保安的體系。亞太經(jīng)合組織(apec)發(fā)起了“亞太地區(qū)安全貿(mào)易”(star)的海事反恐倡議，旨在通過國際合作識別、檢查高風險集裝箱，盡可能早地發(fā)現(xiàn)保安風險并予以控制防范。另外，apec還在推進“貿(mào)易恢復(fù)計劃”(trp)，該計劃將設(shè)定一系列方針與目標，要求物流供應(yīng)鏈橫跨不同節(jié)點的操作者，如供應(yīng)商、制造業(yè)者、貨倉經(jīng)營者、運輸公司、港口、航空站經(jīng)營者等，都需要自行確保運輸安全。與此同時，以美國為首的部分發(fā)達國家仍在積極倡導和推行相關(guān)的供應(yīng)鏈保安計劃和措施。如，美國在全球范圍內(nèi)推行其“集裝箱安全倡議”(csi)和“海關(guān)及貿(mào)易伙伴反恐計劃”(c-tpat)，目的是從其自身防恐、反恐需要出發(fā)，通過合作確保供應(yīng)鏈從起點到終點的運輸安全，保證保安信息及貨物的流通，阻止恐怖分子的滲入。歐盟也于今年通過立法將港口設(shè)施保安的范圍擴展到港口的全部覆蓋面，不再限于船港界面。
    (二)隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展和國際地位的提高，我們在港口設(shè)施保安方面所面臨的壓力不斷加大。加入世貿(mào)組織5年來，我國外貿(mào)持續(xù)快速發(fā)展，年均增長28%。今年上半年，我國進出口總額達9809億美元，同比增長23.3%，其中出口增長27.6%。對外貿(mào)易的快速發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會提供了重要保障。在經(jīng)濟總量增加和國際貿(mào)易水平提高的同時，我國全面參與了國際社會事務(wù)，國際地位日益提升。我國的發(fā)展，既得到了國際社會的歡迎，也受到少數(shù)國家和地區(qū)的懷疑和敵視。我部最近收到了關(guān)于對北京20*年奧運會期間，中國港口面臨恐怖威脅及后果的分析報告，認為“目前中國缺乏有效手段監(jiān)控整個海岸線及主要港口(包括奧運會賽區(qū)港口)”;“中國的海上貿(mào)易由少數(shù)幾個大港操作，這些港口還缺乏必要的安全保障”等等，該報告以大量言過其實的描述，渲染了中國經(jīng)濟快速增長所帶來的負面影響，希望“通過國際組織給中國施加更大的壓力”。這就提醒我們，加強奧運期間的港口設(shè)施保安尤其是與奧運相關(guān)城市的港口設(shè)施保安十分重要。特別是我國港口眾多，進出港口的人員和貨物十分頻繁，某些反動勢力和犯罪分子利用奧運會之機進行恐怖活動的可能性是存在的。一旦發(fā)生，由此造成的政治影響和經(jīng)濟損失將非常巨大。
    (三)港口自身的高速發(fā)展，需要有良好的環(huán)境。從前三個季度交通經(jīng)濟運行情況看，公路水路運輸主導地位更加鞏固，運輸生產(chǎn)繼續(xù)快速增長，保障了經(jīng)濟社會良好運行。在外貿(mào)高速發(fā)展和國內(nèi)水路運輸旺盛需求的拉動下，港口生產(chǎn)繼續(xù)保持高位平穩(wěn)增長。1月至10月，全國規(guī)模以上港口貨物吞吐量達43.5億噸，同比增長14.3%;高速發(fā)展的對外貿(mào)易推動港口集裝箱吞吐量較快增長，全國規(guī)模以上港口集裝箱吞吐量達9170萬標箱，同比增長21.8%，這對運輸生產(chǎn)安全包括港口設(shè)施保安履約都提出了更高要求。我國這幾年大事多、喜事多、國際活動多，在這種情況下，港口設(shè)施保安和港口安全工作既事關(guān)港口生產(chǎn)，也事關(guān)國家和城市形象，千萬不能馬虎大意。
    三、對下一階段工作的要求。
    (一)提高認識。港口設(shè)施保安工作會是一項長期的工作，各港口管理部門、港口公安、港口企業(yè)、港口工作人員都要提高認識，要從履行國際義務(wù)、建設(shè)和諧社會、保障港口長遠發(fā)展的高度認識這項工作的重要性。隨著各項國際活動的不斷增多，港口設(shè)施保安工作直接影響到國家的形象。所有對外開放碼頭，不僅是大型的集裝箱碼頭、化工碼頭、油品碼頭要重視這項工作，其他各類碼頭尤其是客運和國際郵輪碼頭也要提高認識，不能心存僥幸，要通過扎實有效的工作切實做好這項工作。由于國際社會推行供應(yīng)鏈保安的力度很大，我們對此應(yīng)有充分的思想準備，并早做研究和籌劃。我們支持在上海與美國薩瓦那港口的集裝箱航線上進行電子標簽(rfid)的測試和研究工作，水運司要做好港口與船公司的協(xié)調(diào)。
    (二)強化責任。根據(jù)我國港口的現(xiàn)行體制，交通部是全國港口設(shè)施保安的主管機關(guān)，地方各級交通(港口)管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)港口設(shè)施保安工作的監(jiān)管主體，港口企業(yè)和港口所在地的港口行政管理部門分別是港口碼頭和港口公用區(qū)域、港口公用基礎(chǔ)設(shè)施保安的執(zhí)行主體。交通部的職能部門是水運司，負主管責任。由水運司牽頭的港口設(shè)施保安工作組要進一步跟蹤和了解國際趨勢，積極參加相關(guān)國際會議，及時指導各地港口設(shè)施保安工作的開展。各地港口行政管理部門對于當?shù)氐母劭谠O(shè)施保安履約工作負有管理的主要責任，要認真履行職責，加強監(jiān)管。今后凡是未取得保安符合證書的碼頭不得進行船舶的碼頭作業(yè)。港政、港口公安、海事要分工負責、協(xié)調(diào)配合，共同做好港口設(shè)施保安工作。要主動加強與海關(guān)、邊防、邊檢等有關(guān)部門的聯(lián)系，建立健全和當?shù)叵嚓P(guān)部門、港口企業(yè)、相關(guān)港口服務(wù)企業(yè)(貨主、代理、集卡運輸公司、外輪供應(yīng)公司)等共同參與、齊抓共管的良好局面。港口企業(yè)應(yīng)當認真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行保安計劃，同時做好與船舶、貨主、代理等相關(guān)單位的保安聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作。港口企業(yè)的主要領(lǐng)導要將港口設(shè)施保安履約納入重要議事日程，今后港口設(shè)施保安員原則上要由副總經(jīng)理擔任。港口企業(yè)法定代表人是港口設(shè)施保安工作的第一責任人，港口設(shè)施保安員是本設(shè)施保安履約工作的主要責任人，要集中精力抓好《港口設(shè)施保安計劃》中各項保安措施和程序的執(zhí)行，要將每個崗位的保安責任逐條細化，分解落實到人、落實到每項工作、每個環(huán)節(jié)，并切實負起責任，力爭實現(xiàn)保安事件零發(fā)生。要認真落實各項保安措施，不得擺樣子、走過場，要確保一方平安。
    (三)加大投入。一要保證保安硬件方面的投入。各港口企業(yè)要貫徹“一保安全，二保發(fā)展”的原則，在資金安排上首先保證消除安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)所必需的經(jīng)費，切實加大投入力度，并做到與港口生產(chǎn)設(shè)備“同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用”。各港口行政管理部門要保證港口設(shè)施保安履約經(jīng)費的落實，盡快建立港口設(shè)施保安信息系統(tǒng)，制定區(qū)域性保安計劃，配備管理所需要的設(shè)備。二要加強建章立制和強化保安管理方面的投入。三要加強對人員培訓教育方面的投入。各單位收到的港口設(shè)施保安費必須?？顚Ｓ?，專項用于港口設(shè)施保安工作，各地港口行政管理部門要加強對保安費收取和使用情況的監(jiān)督檢查。
    (四)擴大宣傳。要通過宣傳，讓全社會了解港口設(shè)施保安工作，要取得船公司、貨主、貨代、集卡公司等港口相關(guān)方的理解，要爭取得到公安、海關(guān)、邊防、邊檢等部門對港口設(shè)施保安履約工作更大的支持，要讓國際社會如實了解中國的履約情況。我們還要以積極的姿態(tài)，加強與國際社會在港口設(shè)施保安工作層面的合作，堅持在國際海事組織框架下的多邊合作，積極參加國際組織有關(guān)會議，跟蹤國際動態(tài)，以掌握主動權(quán)。但各地在相關(guān)活動中要執(zhí)行報告制度，并加強保密，以維護我國國家利益。
    同志們，港口設(shè)施保安工作是一項長期的工作，在新的形勢下越來越重要，只能加強不能削弱，大家一定要充分認識到這項工作的重要性，以高度的責任感，從維護國家利益高度出發(fā)，切實履行各自職責，打造平安港口，為我國國民經(jīng)濟發(fā)展和對外貿(mào)易的安全不斷做出新的貢獻。
    謝謝大家。
    在聯(lián)絡(luò)會議上的講話篇十一
    同志們：
    今天下午，我們在這里召開20xx年度市政管理工作會議，剛才，朱局長對20xx年度的工作進行了全面的總結(jié)，并對20xx年的工作進行詳細的部署，同時，對在20xx年度各項工作中取得優(yōu)秀成績的個人進行了表彰。在此，我謹代表縣委、縣人民政府，向為城市管理付出辛勤工作的全體干部職工表示衷心的感謝!下面，我講兩個方面的問題。
    一、肯定成績，正視差距，切實增強做好城市管理工作的緊迫感。
    從去年開始，我縣圍繞創(chuàng)建“園林城市”、“衛(wèi)生城市”“旅游城市”這一目標，按照科學發(fā)展觀的要求，全面開展城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作，通過開展縣城環(huán)境整治和美化、亮化工程，城區(qū)整體容貌明顯改觀。這些成績的取得，得益于在座各位的密切配合和齊抓共管，更凝聚著我們?nèi)w干部職工的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣政府向所有為我縣城市管理事業(yè)做出貢獻的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到我縣在城市管理工作中仍存在的困難和問題：一是城市建設(shè)特色仍然不夠突出，缺少具有代表性、標志性的亮點工程;二是城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建尚未健全，配套設(shè)施還不夠完善;三是部分居民城市意識、環(huán)境意識、文明意識不高，亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放、占路經(jīng)營、馬路市場等現(xiàn)象依然大量存在;四是城市長效管理機制尚未形成，市容違章現(xiàn)象仍然反彈較大;六是攤點規(guī)劃明顯滯后，臟亂差、布局不合理的問題還比較突出。這些問題的存在，嚴重制約了我縣城市管理水平的提高，影響了城市的競爭力和吸引力，對此，我們要進一步增強緊迫感，認真研究采取切實可行的措施加以解決。
    二、強化措施，迅速掀起城市管理工作新高潮。
    按照我縣創(chuàng)建“園林城市”、“衛(wèi)生城市”“旅游城市”這一目標，我們要堅持“高質(zhì)量建設(shè)、高標準整治、高水平管理”的原則，創(chuàng)新城市管理理念，把城城市管理與提升文化品位、凸顯生態(tài)文明有機結(jié)合起來，加快建設(shè)和諧宜居的山水縣城。20xx年，是我縣探索實踐向全面深化生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展理念的關(guān)鍵一年,更是建設(shè)工作再接再厲、乘勢而上，實現(xiàn)更大作為的關(guān)鍵之年。為貫徹落實縣委有關(guān)動員部署會議的精神，切實提高我縣建設(shè)工作水平，要著力抓好如下三個方面工作：
    (一)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善市政設(shè)施服務(wù)功能按照我縣的總體規(guī)劃，從今年開始，將陸續(xù)開展污水處理廠河道景觀等項目建設(shè)，作為市政工程的主管部門，我們要嚴格把握工程建設(shè)標準，提高建設(shè)檔次和品位，不能因趕進度而忽視工程質(zhì)量。
    (二)創(chuàng)新思路，切實提高城市管理水平。
    隨著縣城建設(shè)步伐的加快，城區(qū)人口的增加，城市管理工作的任務(wù)越來越重，城市管理工作的要求越來越高。面對新形勢，要求我們工作要有新思路。要樹立“建管并重、重在管理”的思想，下大力氣抓好城市環(huán)境綜合整治，有效解決臟、亂、差問題。搞好城區(qū)綠化亮化工程，努力營造潔凈、綠化、亮麗的城市環(huán)境。要充分發(fā)揮廣大市民在城市管理中的主體作用，深入開展創(chuàng)建文明街道、文明社區(qū)、文明市場等活動。要把一些違反城市管理的行為消滅在源頭。同時，在城市管理中要牢固樹立管理就是服務(wù)的思想，堅持服務(wù)在先，寓管理于服務(wù)之中。
    (三)以人為本，凝聚民心，贏得社會各界支持。
    城市建設(shè)是一項民心工程、實事工程。以執(zhí)政為民和“三個代表”重要思想去抓城市建設(shè)，必然會得到廣大人民群眾的擁護和支持。工作中，必須始終堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為城市管理工作的落腳點，深入群眾，準確把握群眾思想脈膊，設(shè)身處地為群眾著想，真心誠意為群眾辦實事、謀利益，用真心換取廣大市民對城市管理工作的理解和支持。
    同志們，今年全縣城市管理工作重任在肩，我們要乘勢而上，不辱使命。希望各位面對新形勢，能有新思路;面對新目標，能有新舉措;面對新任務(wù)，能有大作為。
    謝謝大家!
    在聯(lián)絡(luò)會議上的講話篇十二
    同志們：
    經(jīng)學校行政辦公會研究決定，今天召開后勤工作會議，目的是進一步明確職責，自覺努力工作，提升服務(wù)水平，服務(wù)教育。
    教學。
    剛才黃國副校長講了很好的意見，我表示贊同和支持這里我講三點：
    一、對后勤工作的基本評價。
    1、后勤服務(wù)意識在不斷增強。多年來，后勤工作人員克服困難，發(fā)揮主人翁精神，工作的主動性、積極性進一步體現(xiàn)，責任意識不斷增強。
    2、后勤服務(wù)質(zhì)量在不斷提高。從各方面反饋的信息看，師生對食堂生活的滿意的在提高，不管是營養(yǎng)餐還是學生伙食都正常運轉(zhuǎn)，沒有發(fā)生過任何重大安全事件，師生生活得到保障。
    3、后勤保障功能不斷得到強化。因為大家的艱辛付出，確保了教育教學正常的秩序。這是當前學校后勤服務(wù)工作的主流，必須肯定。成績的取得也凝聚了所有后勤工作人員的心血。希望大家進一步努力，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，為姐相鄉(xiāng)中心小學的發(fā)展做出自己的貢獻。
    二、進一步明確職責，自覺搞好各自的本職工作。
    采購食品遵章辦事、以質(zhì)論價、隨行就市。工作中要有協(xié)商意識，注意尊重領(lǐng)導服從安排，同時要當好家理好財。保管員要嚴把物品進出關(guān)，嚴格數(shù)量和質(zhì)量，同時協(xié)助管理員、采購員做好采購計劃和菜譜制定，為師生提供可靠的餐飲保障。所有炊事人員要愛崗敬業(yè)，嚴格執(zhí)行食品加工的各項程序，規(guī)范操作、熱心服務(wù)、遵守紀律、服從領(lǐng)導、熱愛學校。鍋爐工要做到按規(guī)范操作，熱心服務(wù)廣大師生，確保營養(yǎng)餐、學生伙食安全正常運轉(zhuǎn)，并不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
    2、高度重視門衛(wèi)工作，打牢安全防范的第一道防線。一是嚴守。學生進出時間在現(xiàn)場值守，嚴格執(zhí)行登記制度，嚴格檢查學生請假手續(xù)，來訪人員按要求登記進出，推銷人員一律不得進入校園，二是規(guī)范。規(guī)范人員和車輛的出入，特別是外來車輛除非到校辦事外，一律停放在校門外，教育提醒進出車輛不得在中心大道疾駛、鳴笛。特殊場合如升旗、集會期間禁止進入。三是關(guān)鍵時段要巡查到位，學生上學和放學期間，校內(nèi)重大活動期間，防止外來的干擾。四是發(fā)現(xiàn)異常情況及時向主管領(lǐng)導報告，或直接向公安機關(guān)報告。五是按要求參加學校教師的集體活動。門工作時間的特殊不能代替參加活動的特殊。我們是學校的一員，正常的學習、會議一定要按要求參加。
    同志們，在履行好各自的職責的同時，我們還要高度重視自身的安全防范。一是高度重視自身工作領(lǐng)域的安全防范，熟知自己工作的性質(zhì)和可能出現(xiàn)的安全事故，做好防范工作，二是個人人生安全要加強，安全問題不能掉以輕心，等到出了事故再來。
    總結(jié)。
    經(jīng)驗教訓都是空談，防患于未然才是根本之道。三是講究個人衛(wèi)生，穿戴規(guī)范整潔，把最美好的一面留給師生、留給社會。
    三、
    不斷提升服務(wù)質(zhì)量，為辦人民滿意的教育作出貢獻。
    1、當前是教育系統(tǒng)規(guī)范管理年活動的攻堅階段，學校的一切教育教學活動都要按規(guī)范行事，后勤也不例外。這個規(guī)范除了剛才講的職責任務(wù)和已經(jīng)印發(fā)的各種規(guī)章制度，還包括我們的語言要規(guī)范，行為要規(guī)范，大家必須充分認識到這一點，古人講沒有規(guī)矩就不成方圓，今天這個講規(guī)范的年代，誰也不能搞例外，誰也不能講特殊。2、認識自己扮演的角色。在后勤崗位工作的同志是編外合同工，現(xiàn)在的薪酬是很低，（是政府的事情）而應(yīng)該時時提醒自己，既然我們擔任的這份職業(yè)，我們就要盡職盡責樂于奉獻。我們不可能整天患得患失，斤斤計較，整天生活在埋怨、責備之中，既不利于我們身心和諧和身體健康，也不利于建設(shè)和諧校園。我們要言行舉止要求要更高一點，思想覺悟要更強一點，責任意識要更濃一點。
    責人安排工作、檢查工作、指導工作是代表學校行使管理權(quán)力，我們每個后勤工作的同志必須以高度的政治責任感和政治敏銳性自覺接受管理、監(jiān)督，接受主管領(lǐng)導分配的任務(wù)。
    5、建立責任追究制。我們?nèi)绻回撠熑?、工作懈怠造成損失或事故，造成惡劣影響的，當學校領(lǐng)導已經(jīng)無力擔當?shù)臅r候，肯定要追究到責任人。
    同志們，我堅信，只要我們嚴格遵守各項規(guī)章制度，自覺履行各自職責，勤奮努力工作，我們的后勤工作一定會上臺階！我們的利益一定能夠得到保證！
    今天是我們本學期后勤工作隊伍調(diào)整后的第一次會議。隊伍調(diào)整有三個方面：第一，兩個校區(qū)的后勤人員隨著校區(qū)的合并而走到一起來工作了；第二個方面就是本學期我們的后勤隊伍新增了三位來自原三廠職高的師傅；第三個方面就是管理后勤人員的總務(wù)處主任隨著新一屆中層干部競聘而調(diào)整。新的學期，新的隊伍，新的形勢，新的思路。下面，我借此機會講幾點新學期的工作意見。
    第一要具有珍惜自己崗位的意識。首先，后勤社會化是一種大趨勢，學校的后勤隊伍今后將逐步縮小，直至全部消失。現(xiàn)在的社會找一個工作是相當難的，許多大學生為了進一個編制參加十里挑一、百里挑一甚至千里萬里挑一的考試，而我們都享受國家的編制。這種狀態(tài)或者待遇是否長久，我不能妄自斷言。但是必須清楚：是人適應(yīng)國家政策，而不是國家政策適應(yīng)人。所以大家要珍惜這個崗位。其次，我們的有些職工是因為學校的撤并而被安排到這里來的，說一句實在話，沒有哪個學校愿意增加后勤職工，因為后勤上的活兒隨便到社會上去找臨時工都能干。學校需要增加的是教師，而且是好教師，好教師不是哪兒都能找到的。既然被安排到這里來了，就要珍惜這個機會，干好這里的工作。松松垮垮、疲沓懶惰、做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象在我校是不受歡迎的，也是絕對容不下的。（上至校長下至職工都在認真地工作，暑期里部分后勤人員冒著酷暑已經(jīng)在校開始干活，值得表揚?。┑诙且喂虡淞⒎?wù)意識。學校工作是育人的工作，校長、中層干部、班主任等是管理育人，教師是教書育人，后勤人員就是服務(wù)育人。工作中，大家要有為教育教學服務(wù)的意識。我們要知道我們工作的重要性。很多時候，我們的工作會影響到全校的整體工作。后勤工作無小事。
    第三要具有強烈的榮譽觀念的意識，不能把自己看成非常普通的一個后勤人員，感覺不到自身存在的價值，要有一種學校非我不可、舍我其誰的思想。要滿腔熱情地做好自己的本職工作，把我們?nèi)粘Ｋ鶑氖碌默嵤庐斪黧@天動地的大事來做。（雖然做的事小事，但是做不好或者做壞了，那就是驚天動地的?。?。
    第四就是要有注意服務(wù)態(tài)度的意識。態(tài)度決定一切，細節(jié)決定成敗。我們在為全校師生服務(wù)的時候，要面帶微笑，要盡量為大家提供及時而有效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不能在服務(wù)中和教師學生發(fā)生沖突，要尊重每一個服務(wù)對象，不能以自己的喜好來處理事情。工作中，我們要有為他人服務(wù)、解決他人困難就是自己快樂的心理，樂于助人，善于助人，用我們的辛勞換來大家的認可和支持。
    第五是要牢固樹立節(jié)約意識。工作中，我們要有節(jié)約意識。隨著形勢的變化，學校的資金來源越來越少，而我們的開支卻難以下降，所以大家在工作中要用好每一個燈泡、用好每一個水龍頭，讓他們最大限度地發(fā)揮效益。在物品購置和使用方面，我們要加強管理，規(guī)范“物品申報——審批——采購——領(lǐng)用——核查”制度，保證物品不浪費、不私用、不流失。加強“校內(nèi)維修申報——核算——研究——維修——決算”管理，確保維修有必要、有證人、有效益。
    第六是要牢固樹立計劃意識。我們總務(wù)工作雖然有時候是出人意料，難以計劃，但是我們一定要增強計劃性，各項工作要有線路圖，要有計劃表。總務(wù)處統(tǒng)一制定后勤人員工作敘事表，羅列出需要做的正常工作和突擊工作，落實到專門負責人和完成時間及要求，同時要明確專人檢查落實到位情況，并作為今后對后勤人員考核的重要依據(jù)。
    工作中，后勤人員要有超前意識。很多事情我們是可以預(yù)計到的，比如一段時間下來，你自然就會知道笤帚需要更換了，這時候我們后勤人員主動去各個班級聯(lián)系一下更換，會讓學生和班主任感到溫暖和后勤人員工作的到位。
    第七是要牢固樹立責任意識。后勤人員要牢固樹立責任意識，后勤方面很多事情隨不是什么大事，但是影響卻是很大，一個燈泡修不好，可能就會給師生工作學習生活帶來不便；一個水龍頭沒有及時堵漏，可能就會給學校帶來一定的損失，就會影響到學校在教師、學生乃至社會中的聲譽，就會讓人產(chǎn)生“學校領(lǐng)導沒有節(jié)約觀念、學校事情無人過問”的想法；一支粉筆不到位，就會影響到教師的正常授課，就會讓教師對學校工作的正常性產(chǎn)生懷疑。
    第八是要牢固樹立安全意識。我們剛剛進行了崗位安全培訓，我們總務(wù)處還要專門組織針對后勤條線，特別是食堂條線的崗位安全培訓。工作中，我們要牢記安全第一的思想，在為別人服務(wù)的同時，既要保證自己的安全，嚴格規(guī)范操作程序，又要確保師生的安全（比如飯菜的衛(wèi)生等）。我們要經(jīng)常性召開安全工作例會、安全工作分析會，每月進行一次全校性安全工作大檢查，檢查要有記錄，問題要有處置措施。
    工作中，要注意及時維修安全設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問題處理不過日，不留后患，不留推委扯皮。不能因為工作時間和休息時間而影響。特別要加強食堂的檢查和管理，全體從業(yè)人員要樹立安全第一的意識。
    工作安排（略）。
    今天我們在這里召開全院后勤、保障工作人員大會，專門就后勤保障人員召開的這么大規(guī)模的會議，在我們醫(yī)院可能還是第一次。這一方面說明院領(lǐng)導班子對這項工作的重視，同時也說明這項工作的重要。我們希望通過這次會議，能進一步統(tǒng)一大家的思想認識，進一步增強大家的責任意識、服務(wù)意識、節(jié)約意識、學習意識、協(xié)作意識和廉潔意識，從而進一步提高后勤保障的執(zhí)行能力。下面我根據(jù)院領(lǐng)導班子研究的意見講三方面的問題：
    一、醫(yī)院的后勤保障工作在整個醫(yī)院運行中的重要作用。
    大家知道，醫(yī)院的工作主要包括臨床、醫(yī)技、行政和后勤四大方面。醫(yī)療始終是醫(yī)院的主要工作，其他方面的工作都是圍繞這個中心而開展并為之服務(wù)和提供保障的。可以說，這四個方面的工作是相輔相成，缺一不可的。行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有重要的地位和作用。醫(yī)院的行政部門，是院領(lǐng)導班子的參謀和助手，是面向全院、特別是臨床一線服務(wù)的保障機構(gòu)，在醫(yī)院內(nèi)部起著聯(lián)系協(xié)調(diào)、承上啟下的橋梁和紐帶作用，是醫(yī)院形象和利益的代言人以及信息收集、交換、傳播的門戶，是展示醫(yī)院建設(shè)成就和人員精神風貌的重要窗口。醫(yī)院后勤工作是整個醫(yī)院工作的基礎(chǔ)，是醫(yī)院正常運行的重要支持和保障。后勤管理工作直接關(guān)系到醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學工作的正常運轉(zhuǎn)和健康發(fā)展，關(guān)系到職工積極性的調(diào)動和發(fā)揮，關(guān)系到醫(yī)院的全局。所以說，行政后勤工作在整個醫(yī)院的運行中具有很重要的作用，并非可有可無，可做可不做，而是必須要做好，做到位的工作。
    二、當前我院后勤保障工作存在的主要問題。
    看到一些不容忽視的問題：有些同志對后勤保障工作的重要性認識不足，認為是二線工作，無足輕重，從而在工作中敷衍塞責；有的同志被動性工作多，主動性、創(chuàng)造性工作少，存在疲于應(yīng)付，對常規(guī)性的工作墨守成規(guī)，對臨時性的工作消極等待，不主動著手，提前準備，缺乏超前意識和服務(wù)意識；有的同志作風散漫，辦事拖拉，得過且過，工作效率低，缺乏昂揚向上精神狀態(tài)；有的同志服務(wù)意識不強，對崗位的服務(wù)職責認識不足，為臨床、患者、職工服務(wù)的理念不強；有的同志缺乏主人翁精神，認為醫(yī)院發(fā)展好壞與自己關(guān)系不大，消極怠工；有的同志很少學習，對自己的專業(yè)不熟不專，實際解決問題的能力不強；浪費的現(xiàn)象不同程度存在；還有的同志執(zhí)行能力不夠強，院部的許多決策和工作部署沒能得到很好的貫徹執(zhí)行等等。所有這一切，直接影響到行政后勤工作的開展，影響到醫(yī)院的整體形象，影響到醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運轉(zhuǎn)和醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展，必須引起我們在座每位同志的高度重視。
    三、今后一段時期我們?nèi)绾巫龊眯姓笄诠ぷ鳌?BR>    出使命感和責任感。一個人有了責任感，他的身心就會融合在職業(yè)工作中，就能在平凡的崗位上，做出不平凡成績。要做到愛崗敬業(yè)：
    首先要端正態(tài)度。一個人的工作態(tài)度折射著他的人生態(tài)度，而人生態(tài)度又決定著一個人一生的成就。這就是我們通常所說的“態(tài)度決定一切，態(tài)度決定人生”。實際上，即便是平凡的職業(yè)，普通的崗位，往往也蘊藏著巨大的發(fā)展機會。美國總統(tǒng)肯尼迪在就職演講時曾說過“不要問美國為我們做了什么?而要問，我們?yōu)樽约旱膰易隽耸裁?”是的，引用他的話說：不要問醫(yī)院為我們做了什么？而要問，我們?yōu)樽约旱尼t(yī)院做了什么？我們可以問問自己：當我們接到領(lǐng)導交辦工作的時候，是討價還價能推就推，還是盡職盡責努力完成不講任何理由？當我們在工作中遇到困難和挫折的時候，是等待觀望半途而廢，還是自我激勵攻堅克難無往而不勝？當我們覺得晉級升遷沒有達到期望值的時候，是牢騷滿腹怨天憂人，還是自我反省加倍努力厚積而薄發(fā)？有句話說的好：只要你依然是某一機構(gòu)的一部分，就不要誹謗它，不要傷害它，輕視自己所就職的機構(gòu)就等于輕視你自己。如果因為看到缺點就大肆抱怨，不顧大局，不講團結(jié)，并在不知不覺中養(yǎng)成了抱怨的心態(tài)、不思改善的習慣，最大的受害者就是自己。
    其次是樹立精神。任何人都有追求榮譽的天性，都希望最大限度地實現(xiàn)人生的價值。而要把這種意愿變成現(xiàn)實，靠的是什么？靠的就是在自己平凡崗位上的愛崗敬業(yè)。有句話說得好：“今天的成就是昨天的積累，明天的成功則有賴于今天的努力?！辈还苣阏趶氖率裁礃拥墓ぷ鳎氆@得成功，就要把自己眼前的工作當回事。如果認為自己的工作無足輕重，并對它投以“冷淡”的目光，那么，無論你從事什么樣的工作，你都不會取得任何真正的成就。一個人如果總是為自己到底能拿多少工資而大傷腦筋的話，那他怎么能意識到從工作中獲得的技能和經(jīng)驗?zāi)?？他又怎么能看到工資背后可能獲得的成長機會呢？他更不會意識到這些做法對自己的未來將會產(chǎn)生什么樣的影響。
    盡職盡責，就是要有高度的責任心。責任心是一個人能否立足社會、成就事業(yè)最基本的人格品質(zhì)，從某種程度上講，責任心多大，你的人生舞臺就有多大。每一個人都在不同的時間、不同的地點扮演著不同的角色，承擔著不同的責任。要當好自己的角色，承擔自己的責任，就必須增強責任心。一次在報紙上看到這么一篇報道給我留下了深刻的印象。說的是大連市的一名公共汽車司機，名字叫黃志全。一次行車途中，他突然心臟病發(fā)作，在他生命的最后一分鐘里，他用最后的力氣做了三件事：把車停在路邊拉起手動剎車閘；把車門打開，讓乘客安全下車；將發(fā)動機熄滅。做完這三件事，他的心臟永遠停止了跳動。如果不是這樣，后果真是不堪設(shè)想??在生命最后一分鐘里，他把對別人負責，看得比自己的生命還重要！一名平凡的公共汽車駕駛員，卻有許多人記住了他的名字，這就是人們對他的責任感的敬佩！其實我們身邊也有很好的典型，如后勤的王賢串同志，幾十年如一日，勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職、默默無聞，做出了不平凡的業(yè)績。一個人要想做好工作，必須具備兩個基本素質(zhì)：一是能力；二是責任心。沒有能力干不好工作，沒有責任心即使有再大的能耐也做不出好的成績來。對待工作，是充滿責任心，盡自己最大的努力去做；還是抱著無所謂的態(tài)度，敷衍了事，這一點正是事業(yè)成功者和失敗者的分水嶺。
    在聯(lián)絡(luò)會議上的講話篇十三
    大家好!
    今天我們這個會，共分兩個階段，第一階段，年級組管理團隊發(fā)言。由我來布置有關(guān)年段班級組建設(shè)的有關(guān)工作，由xx主任布置年段備課組建設(shè)的有關(guān)工作，由xx主任布置開學相關(guān)具體工作。
    接下來，先由我來介紹年段班級組建設(shè)的相關(guān)工作，時間是15分鐘。分四個部分的內(nèi)容。
    班級組，以往我們稱之為拼班教師。拼班教師的聯(lián)系相對比較松散，如今成立班級組，就是以團隊的名義加強彼此間的聯(lián)系。以后，我們的高一年級的管理有三大抓手，第一抓手，就是班級組的建設(shè)。第二抓手就是備課組的建設(shè)。第三抓手，就是班主任隊伍的建設(shè)。管理團隊在預(yù)備會議上，已經(jīng)根據(jù)各班級教師配置情況，初步確定了各班級組成員以及組長?；驹瓌t是，兩個班級一個班級組。主課老師在同一個班級組，副科老師通過統(tǒng)一調(diào)配進入分別班級組。每個班級組成員基本是7人。各個老師手上已經(jīng)拿到這份名單，請找準自己的歸屬。這里需要注意的是，因為分班的.具體情況，班級組成員并不能涵蓋所有班級任課教師，所以，班級內(nèi)部的協(xié)調(diào)工作，班主任還要繼續(xù)努力完成。
    作為高一年級，我認為，班級組建設(shè)的首要任務(wù)是加強家校聯(lián)系，增進服務(wù)意識。金杯銀杯不如老百姓的口碑?？诒趺礃硬艜媚?。我覺得每一個老師都應(yīng)該去和家長交朋友，最起碼，要讓家長能感受到你老師對他孩子的關(guān)注與關(guān)心。如此一來，必然要求我們抓住一切溝通渠道與家長密切聯(lián)系。增進家校聯(lián)系的渠道有：家訪，與家長電話溝通，與孩子談心，通過短信平臺向家長通報信息。
    在這里，我強調(diào)兩點，家校聯(lián)系，絕不僅僅是班主任的工作，而是所有班級組成員的共同任務(wù)，所以，請各班主任，將本班學生的基本情況告知各任課老師，如家長姓名，聯(lián)系電話，家庭地址等。其次，我特別對利用短信平臺加強家校溝通進行注重說明。以前我們也有利用家校通短信平臺的，但各班級不平衡，另外就是發(fā)的信息是班主任多，任課老師少，事務(wù)性得多，關(guān)注性的少，共性的多，個性、針對性少。你想想，一個家長把孩子放在學校，一個星期才能見上一次面，他該是多么迫切地想知道自己孩子的在校表現(xiàn)？所以，請所有老師，以后把每一次單元測驗的結(jié)果，作業(yè)結(jié)果，平常表現(xiàn)，甚至是你與孩子個別談話情況都能一一用短信或者其他形式告知家長。
    作為高一年級，班級組建設(shè)還有非常重要的一點是加深對學生的全面了解。我的經(jīng)驗是，各任課老師，對學生的了解是片面的，只關(guān)注他本學科的表現(xiàn)，而不關(guān)注其在校的全面表現(xiàn)。所以，在此，我特別提出，要加強班級組成員內(nèi)部的跨學科聽課。聽課的目的不在于看看其他老師的水平如何，而是看看同一批學生在不同學科中的課堂表現(xiàn)。第三，班級組建設(shè)的另一任務(wù)是杜絕個別教師的掠奪性教學，加強團結(jié)協(xié)作意識，對于這一點，班主任會注重提到，我這里不做說明。
    關(guān)于班級組工作的檢查，我們通過例會制度來落實。每個班級組組長都已經(jīng)拿到四張《xx中學高一年級班級組會議記錄表》，這表上有會議時間，會議地點會議出席人以及中心發(fā)言人會議主題等。我們的要求是，班級組一周一次會議，會議時間由班級組組長確定，確定時間后，告知年級組管理團隊成員，每次會議后，填寫一張會議記錄表。在會議內(nèi)容方面，每次開會，請組長先統(tǒng)計一周以來，班級組成員總共家訪幾次，與家長電話聯(lián)系幾次，找學生談話幾次，通過家校通發(fā)短信幾次，跨學科聽課幾次。這些內(nèi)容都要填到會議記錄表上去。記錄內(nèi)容要詳實，比如家長與家長電話溝通，要寫上家長姓名，家長電話號碼，與學生談話，要寫上學生姓名。跨學科聽課要寫上哪個班級，任課老師姓名。這之后，才寫其他的會議內(nèi)容。以后，我們年級組的例會是每兩周安排一次，等開會的時候，請組長將會議記錄表帶過來，管理組將在年級會上通報記錄情況。
    班級組的考核方案正在制定中，初步設(shè)想是由三部分構(gòu)成，一是會議記錄單，二是會議記錄單的內(nèi)容，我們是會去抽查的。第二是學生問卷調(diào)查。第三的班級組所在班級的學生成績。
    是單數(shù)班級的班主任，10月上旬那一次是雙數(shù)班主任。請各班主任做好充分準備。然后，年級組其他老師要對各班班主任進行打分。
    接下來，請xx主任做備課組建設(shè)工作布置。時間20分鐘以內(nèi)。
    在聯(lián)絡(luò)會議上的講話篇十四
    眾所周知，遵紀守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個規(guī)矩來約束人們的思想，規(guī)范人們的行為，對于一個企業(yè)、地區(qū)，乃至一個國家，都是必不可少的。
    鄧小平曾經(jīng)說過：“好的制度可以使壞人無法橫行；不好的制度，可以使好人無法做事?！笨梢姡贫葘ζ髽I(yè)的重要性。我認為，制度并不是要死板地限制我們的工作，反而是讓我們辦事有章可循、有法可依，更體現(xiàn)出了管理的科學性。所以，遵章守紀不是為了約束你我，而是為了更好的發(fā)展。所以，約束，是為了遠行。
    作為一名今年入行的新員工，初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進取精神、團結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序，我深深的感受到這是一個團結(jié)友愛、奮發(fā)向上的集體；這是一個遵章守紀、嚴謹求實的集體！
    作為財務(wù)部的一員，我對此感觸尤為深刻。財務(wù)工作要遵守“會計法”、“稅法”的規(guī)定，要接受人民銀行、銀監(jiān)會的監(jiān)管，還要遵守我行的各種規(guī)章制度，其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù)，為股東創(chuàng)造最大的價值。我深深地感到，各種制度的存在不是在給我們的前進設(shè)阻力，而是在為我們的健康發(fā)展添動力。
    無論是在金融系統(tǒng)，還是在社會其他領(lǐng)域，我們總是能看見這樣的例子，某些個人因為一時失足違反制度而犯錯，輕則違反行業(yè)規(guī)則，重則違法犯罪，留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中，他們莫不表達了沉痛的懺悔之心，但所犯下的錯誤已經(jīng)無法挽回，往往給個人、企業(yè)和社會造成了巨大的損失，而他們也為此付出了沉重的代價。這樣的事件都不是我們想看見的，因此我們每個人都要嚴于律己、從自身做起，樹立合規(guī)觀念、強化制度意識，增強執(zhí)行制度的自覺性，做一個落實制度的好員工。
    狠抓制度落實，我認為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員，我們應(yīng)該牢固樹立制度觀念，要自覺、全面、認真地學習我行的各項規(guī)章制度，做到“思想學習制度、行動實踐制度”，從源頭上杜絕一切違紀行為的產(chǎn)生。
    制定制度重要，執(zhí)行制度更重要。我相信，只要我們每個員工做好制度的執(zhí)行者，就一定能在全行上下營造出遵章守紀、落實制度的良好景象，從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭，譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇！我也相信，我行的明天將會因我們堅定不移地貫徹制度而更加美好！
    在關(guān)于深化“效能革命”，狠抓工作落實動員大會上的講話。
    同志們：
    大家好！
    今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全縣效能革命會議精神，動員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員，進一步振奮精神，堅定信心，深入開展“效能革命”，狠抓各項工作落實，為圓滿完成今年的目標任務(wù)，扎實推進我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面，我代表局黨組講三個問題。
    （一）要切實增強深化“效能革命”、狠抓工作落實的責任感和緊迫感。
    “狠抓落實”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求，并且提出今年要堅持“內(nèi)涵提升與外延擴張并舉”，著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，解決事關(guān)群眾利益的實際問題，解決黨建工作中的突出問題，這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手，狠抓工作落實。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認識深化“效能革命”、狠抓工作落實的重要性和緊迫性。
    個代表”重要思想，必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)。我們局是行政機關(guān)，更是窗口服務(wù)單位，我們的工作效能，直接反映了為人民服務(wù)這個宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會的各個層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要通過管理要素的有效整合，狠抓各項措施的落實，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，提高為人民服務(wù)的能力和水平。
    只有轉(zhuǎn)變作風，深入實際，體察民情，才能理清發(fā)展思路；只有俯下身子，真抓實干，攻堅破難，才能加快發(fā)展步伐?，F(xiàn)在有一種說法，“效能革命”把膽子搞小了，教條主義多了，推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”，我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要進一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來，統(tǒng)一到局黨組的各項工作部署上來，以高度負責的精神，增強全局意識、責任意識和服務(wù)意識，做到觀察形勢有新視覺，推動工作有新思路，解決問題有新辦法，出實招、出硬招、出新招，確保各項目標任務(wù)的順利完成。
    第三，深化“效能革命”、狠抓工作落實，是切實解決當前工作作風方面存在的問題，進一步加強作風建設(shè)的客觀需要。近幾年來，我局緊緊圍繞加強干部隊伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個主題，組織開展了形式多樣的作風建設(shè)活動，取得了明顯成效，有力地加強干部隊伍的作風建設(shè)，進一步推動了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說，我局對作風建設(shè)是抓得緊、抓得實的，人民群眾對我局工作人員的作風滿意度也在不斷提高。但是，我們還必須看到，目前我局工作人員的思想和工作，特別是抓落實的意識、措施和作風還不盡人意，還存在著一些不愿抓落實、不敢抓落實和不善抓落實的現(xiàn)象。同時，一些工作人員還不同程度地存在作風浮漂，缺乏群眾意識和服務(wù)觀念等現(xiàn)象，熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義，講起來頭頭是道，做起來毛毛躁躁。因此，對我們來說，作風建設(shè)始終是一個必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要切實轉(zhuǎn)變工作作風，振奮精神，改進服務(wù)，摸實情，講實話，辦實事，求實效，把決策部署一項一項地落實，把每件工作一件一件地完成，以干部作風的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。
    （二）要把深化“效能革命”作為狠抓落實的一個重要載體。
    去年6月份以來，我局在全系統(tǒng)開展了“學《綱要》、轉(zhuǎn)作風、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動，以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀律，切實抓好效能建設(shè)各項制度的落實，取得較為明顯的效果，應(yīng)該說開展“效能革命”是狠抓工作落實的重要載體，也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下，還是有個別人在違反紀律，如簽到代簽，上班時玩電腦游戲，以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看，門可進，可事情還是難辦。
    大黨員干部想干事、敢干事、干實事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導好、發(fā)揮好，保護好。要支持和鼓勵黨員干部放下包袱，放開手腳，勇于開拓，大膽創(chuàng)新，努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。
    第二，已經(jīng)出臺的各項制度要不折不扣地執(zhí)行?？h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴格實施，決不手軟。政務(wù)公開、首問負責、一次性告知、限時辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì)，按照上級要求，出臺“八條禁令”，作為黨風廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容，請大家遵照執(zhí)行。同時，要進一步健全和完善有關(guān)制度，啟動目標考核制和末位淘汰制，進一步樹立干部職工的危機感、緊迫感，增強干部隊伍活力，最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。
    “履行崗位職責，抓好工作落實”專題討論。
    發(fā)言提綱。
    崗位的價值在于“做事”，人生的意義在于“奉獻”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì)，認真履行崗位職責，努力抓好工作落實。
    在崗位職責履行，抓好工作落實方面，我認為“五個保持”在工作中尤為重要。
    一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個單位和一個部門的工作，想問題、辦事情、作決策，最關(guān)鍵的就是講政治、守紀律、顧大局。在工作中，進一步堅持正確的政治立場、方向和觀點，增強政治敏銳性和鑒別力，始終做到立場堅定、旗幟鮮明。
    二要保持學以致用的優(yōu)良學風。
    力。自覺把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種立身之本。
    三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
    有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路，就有什么樣的工作成效。當前，我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，作為一名科級干部，只有樹立強烈的事業(yè)心和責任感，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，才能共同完成自己的各項工作重任。
    四要保持求真務(wù)實的工作作風。
    職責面前，態(tài)度決定一切。履職之道，貴在實干。始終堅持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則，從每一天做起，從每一項工作做起，從每一件小事做起，腳踏實地、認真負責地完成工作任務(wù)。
    五要保持清正廉潔的自律意識。
    黨的紀律是每個黨員干部的行為準則，必須嚴格執(zhí)行并帶頭遵守。細節(jié)決定成敗，小節(jié)決定榮辱。在工作中，要時刻保持清醒的頭腦，時刻算好“經(jīng)濟賬”、“政治賬”、“名譽賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時時處處對自己從嚴要求，從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣，堅守做人做事準則，堅守道德底線;要學會拒絕，不被人情和面子所累，嚴格按照黨員干部的標準要求自己。
    在抓好廉潔自律的同時，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，履行好一崗雙責職責。
    “業(yè)精于勤而荒于嬉，行成于思而毀于隨”。認真做好“五個保持”，努力提升自身素質(zhì)，切實履行好崗位職責，保證各項工作任務(wù)落到實處。
    o一五年一月二十日二。