最新全市金融工作會(huì)議講話（專業(yè)17篇）

    通過總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢和不足，為未來的發(fā)展提供參考。好的總結(jié)應(yīng)該突出重點(diǎn)，將主要問題和解決方案清晰明了地呈現(xiàn)出來。接下來是一些國內(nèi)外知名企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)分享，或許能給我們帶來啟示。
    全市金融工作會(huì)議講話篇一
    今年又是換屆之年，我們的特護(hù)期一段接著一段，應(yīng)急值守這一塊，務(wù)必全天候在線，務(wù)必全時(shí)段特護(hù)，務(wù)必全信息報(bào)送。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦市應(yīng)急管理局黨委書記、局長在縣市區(qū)應(yīng)急管理工作視頻會(huì)議上的講話材料。
    同志們：
    今年的國慶特護(hù)期處于非常關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有必要召集大家開個(gè)會(huì)，交代一些重點(diǎn)工作。這是我到應(yīng)急管理局來以后第一次召開全市應(yīng)急系統(tǒng)視頻調(diào)度會(huì)，其目的是為了對我們的這套視頻系統(tǒng)進(jìn)行一次檢驗(yàn)和演練，通過剛才的運(yùn)行情況來看還是有些問題。下面，在剛才大家匯報(bào)發(fā)言的基礎(chǔ)之上，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
    一、咬緊目標(biāo)，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
    主要目標(biāo)有三個(gè)：一是x長假必須平安穩(wěn)定。雖然現(xiàn)在還處于常態(tài)化疫情防控期間，但國慶長假人流物流迎來高峰期，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營也處于一種高位運(yùn)行的狀態(tài)，給安全生產(chǎn)帶來的壓力也非常之大，老百姓在過節(jié)的時(shí)候，我們是沒辦法輕松的。二是馬上迎來年度考核，希望我們的安全生產(chǎn)年度考核要有一個(gè)好的結(jié)果。三是圍繞”三堅(jiān)決兩確保”，堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷事故。要確保目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，這一階段非常關(guān)鍵。為此，我談三點(diǎn)看法：
    （一）要在”點(diǎn)上”強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，全面倒逼生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)主體責(zé)任。我到企業(yè)去，一般就是問關(guān)鍵少數(shù)，就是問主要負(fù)責(zé)人、分管安全的負(fù)責(zé)人，到現(xiàn)在為止，我所碰到的絕大部分主要負(fù)責(zé)人只知其一不知其二，知其然不知其所以然。新安法有幾章有幾條企業(yè)主要負(fù)責(zé)人有哪幾項(xiàng)職責(zé)搞不太清；本單位有哪些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有哪些隱患采取的什么防控措施乃至企業(yè)的安全生產(chǎn)基本情況知之甚少。所以，我們這個(gè)時(shí)候不能等著企業(yè)去落實(shí)主體責(zé)任，我們要用”強(qiáng)執(zhí)法”來倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。怎么去強(qiáng)執(zhí)法第一，要分層級分類別全對接，既要按照”雙隨機(jī)一公開”的要求實(shí)現(xiàn)計(jì)劃執(zhí)法”全覆蓋”，也要根據(jù)實(shí)際情況對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法，市執(zhí)法支隊(duì)正在進(jìn)行駐點(diǎn)執(zhí)法，效果很好。第二，在執(zhí)法過程中，在平時(shí)工作中，嚴(yán)禁以工作檢查代替監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)禁以工作要求代替行政處罰，嚴(yán)禁擅自減免行政處罰。今天上午省廳的朱崇洲副廳長，就非煤礦山的解剖執(zhí)法在x開了一個(gè)反饋會(huì)，與其說是個(gè)反饋會(huì)，不如說是個(gè)警示會(huì)，重大隱患還是存在，從頭至尾我都有點(diǎn)坐不住。第三，依據(jù)省廳的做法，行政執(zhí)法這一塊要比數(shù)量、比增量、比質(zhì)量。今天上午我已經(jīng)對行政執(zhí)法檢查排名靠后的縣市區(qū)進(jìn)行了約談。大家對行政執(zhí)法要嚴(yán)格執(zhí)法程序，嚴(yán)格懲戒措施，嚴(yán)格自由裁量，特別是行政處罰自由裁量的標(biāo)準(zhǔn)不能一味就低不就高。第四，要堅(jiān)持每月一統(tǒng)計(jì)，每月一講評，每月一排名，每月一通報(bào)。
    （二）要在”線上”強(qiáng)化專項(xiàng)整治，全面提升行業(yè)領(lǐng)域的本質(zhì)安全水平。首先，我們要守好自己的責(zé)任田。我們的?；療熁I(lǐng)域長期積累了一批風(fēng)險(xiǎn)隱患，是傳統(tǒng)的高危行業(yè)，雖然我們的煙花爆竹行業(yè)現(xiàn)在沒有生產(chǎn)企業(yè)，但我們的批發(fā)、零售企業(yè)還是不少，不少地方還存在無證經(jīng)營、前店后宅、下店上宅、”三合一”等等問題。在礦山領(lǐng)域，我們的壓力還是很大，加上我們的礦山資源稟賦條件很差，安全基礎(chǔ)一直很脆弱，我們的機(jī)械化減人，信息化換人工作，一直在艱難的推進(jìn)。煤礦這一塊，主要在耒陽，非煤礦山每個(gè)縣都有，地下礦山的風(fēng)險(xiǎn)還是要大一些。我們的工貿(mào)領(lǐng)域，粉塵防爆、液氨制冷、有限空間、動(dòng)火作業(yè)等等相關(guān)的一些工作，壓力都是很大的。然后，我們還要抓好綜合監(jiān)管?，F(xiàn)在交通領(lǐng)域事故占比大，交通頑瘴痼疾的整治任重道遠(yuǎn)；建筑施工領(lǐng)域問題也不少，覆蓋面非常廣；消防領(lǐng)域，城區(qū)老舊小區(qū)、高層建筑、城市綜合體等等所存在的問題還比較突出；農(nóng)村這一塊現(xiàn)在越來越活躍，農(nóng)村安全壓力非常之大；我們的森林防滅火工作弱點(diǎn)主要是在農(nóng)村，壓力主要是在農(nóng)村，關(guān)鍵環(huán)節(jié)還是火源管控，工作重點(diǎn)還是在”防”。
    （三）要在”面上”強(qiáng)化打非治違，全面維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全法治秩序。要盯緊發(fā)生事故的地方，盯緊突出的隱患問題，盯緊典型的、常見的、反復(fù)發(fā)生的非法違法現(xiàn)象，對問題和矛盾集中的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)要進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，要壓實(shí)部門責(zé)任，齊心協(xié)力開展聯(lián)合懲戒。有的企業(yè)屢次違章，為什么不能聯(lián)合懲戒，為什么不能聯(lián)合執(zhí)法所以關(guān)于”打非治違”這一塊，我也提三點(diǎn)：第一，要精準(zhǔn)打非。對于屢出事故的，對麻木不仁的，對見怪不怪的一些習(xí)慣性的違章，習(xí)慣性的無證生產(chǎn)經(jīng)營，習(xí)慣性的證件過期，我們一定要”打蛇打七寸”。第二，要敢于亮劍。不能畏手畏腳，不要怕得罪人。要把打非、懲腐、掃黑結(jié)合起來，這是一項(xiàng)永遠(yuǎn)在路上的工作?，F(xiàn)在還有哪個(gè)敢違規(guī)打招呼有時(shí)候這把刀還沒落下去，招呼就來了，今后碰到這樣的情況，你們把它頂?shù)轿疫@里來，讓我來跟它過過招。第三，要打持久戰(zhàn)?！贝蚍侵芜`”是個(gè)永恒的課題，我們絕不能厭戰(zhàn)，絕不能松懈，絕不能退縮，這是一場持久戰(zhàn)，這是一場人民戰(zhàn)！
    二、拉長短板，努力提高應(yīng)急管理工作能力和水平。
    我們更多的短板是在安全生產(chǎn)這個(gè)老行當(dāng)上，我們的老飯碗出了問題，機(jī)構(gòu)改革以后，新增的職能即使有問題壓力也不是很大，但是在我們的老行當(dāng)上出了問題就說不過去。現(xiàn)在考核的焦點(diǎn)關(guān)鍵也是在這里。很多的同志大部分是原來的老安監(jiān)，包括我這個(gè)新入行應(yīng)急的也是原來的老安監(jiān)，我們不能把祖師爺?shù)娘埻雭G掉了。我們的短板到底在哪里呢第一，力量攤薄了，原來的安監(jiān)系統(tǒng)，人手就不夠，現(xiàn)在沒增加幾個(gè)人，又大幅度增加了不少職能。我們的業(yè)務(wù)科室、股室人少事多。不比不知道，比起來嚇一跳。有的縣市局管非煤礦山的只有一個(gè)人，市局也好不到哪里去，力量相對減少了，監(jiān)管任務(wù)更重了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)因?yàn)闄C(jī)構(gòu)改革，原來還有安監(jiān)站，現(xiàn)在這個(gè)牌子都沒有了。很多的職能捆在一起，很多的責(zé)任捆在一起，實(shí)際上幾乎沒有專人來做這個(gè)事了。第二，能力減弱了，科班出身的人越來越少，專業(yè)人才越來越少，半路出家的要么不肯學(xué)，要么想學(xué)又學(xué)不進(jìn)去。這幾年我們考職稱的有幾個(gè)考注冊安全工程師有幾個(gè)傳統(tǒng)的工程師有的出去了，有的人退休了，新補(bǔ)充進(jìn)來的都是一些新手，還需要時(shí)間歷練。第三，焦點(diǎn)變散了，原來的安監(jiān)部門聚焦的都是安全生產(chǎn)，現(xiàn)在聚焦的是多點(diǎn)多面多項(xiàng)。我們必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，如果這根弦放松了，把我們的焦點(diǎn)走偏了，發(fā)散了，遲早還會(huì)出問題。還有舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、執(zhí)法排名、行刑銜接等方面的問題，這都是我們的短板，而這個(gè)短板恰恰又在安全生產(chǎn)領(lǐng)域，所以基于這么一種現(xiàn)狀，一定要拉長短板：
    （一）要強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)。宣傳教育培訓(xùn)的主體、對象，我看是三個(gè)層面，一是要到領(lǐng)導(dǎo)面前要喊，今年是換屆之年，很多領(lǐng)導(dǎo)是新上來的，要把我們的現(xiàn)狀，我們面臨的問題喊給領(lǐng)導(dǎo)聽。所以我每次到縣市區(qū)去碰到領(lǐng)導(dǎo)我一般都會(huì)說，關(guān)鍵的問題、關(guān)鍵的環(huán)節(jié)、關(guān)鍵的隱患我都會(huì)喊。二是要喊相關(guān)的部門，要齊抓共管，新安全生產(chǎn)法里面明確了，比如說監(jiān)督管理職責(zé)這一章里面，只有兩個(gè)地方點(diǎn)了應(yīng)急管理部門，其他都是講負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，安全生產(chǎn)法是安全生產(chǎn)的母法，并不是應(yīng)急管理部門的專門法、部門法。三是要向生產(chǎn)經(jīng)營單位喊，把《安全生產(chǎn)法》通過宣傳教育培訓(xùn)喊出去。然后對廣大的老百姓重點(diǎn)講安全常識(shí)，平時(shí)出門要怎么樣坐摩托車要怎么樣到相關(guān)的場所要注意什么平時(shí)在家里烤火要怎么樣平時(shí)用電要防范什么野外用火要怎么樣努力使大眾安全克服盲目性，增強(qiáng)自覺性。
    （二）要強(qiáng)化三位一體執(zhí)法。即服務(wù)加執(zhí)法，監(jiān)管加執(zhí)法，專家加執(zhí)法。所謂服務(wù)加執(zhí)法，就是先普法，再執(zhí)法，我們的服務(wù)還是要主動(dòng)，還是要倒逼，我們要主動(dòng)讓企業(yè)讓我們的生產(chǎn)經(jīng)營單位來學(xué)法。如果我們服務(wù)到位了，主動(dòng)上門了，下次再去還是沒學(xué)到位，我們就要執(zhí)法了。所謂監(jiān)管加執(zhí)法，每天每時(shí)每分每秒，我們在日常監(jiān)管過程當(dāng)中，發(fā)現(xiàn)重大隱患，分級管控不到位的，要移送，要執(zhí)法。所謂專家加執(zhí)法，這是許多同志關(guān)心的問題，如果我們的業(yè)務(wù)跟不上，那么就購買服務(wù)，請專家就是購買服務(wù)，但是購買服務(wù)只能是依靠，不能依賴。我們要探索一套行之有效的一種模式，推行解剖式的執(zhí)法。
    （三）要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)提升。特別是鄉(xiāng)村、街道、社區(qū)要有一支專門的力量。現(xiàn)在我們講的更多是應(yīng)急救援的力量，很少講安全防范的力量，應(yīng)急的力量是出了事以后的應(yīng)急，我們現(xiàn)在緊缺的是一支”防”的隊(duì)伍，比如，城區(qū)老舊小區(qū)的三小倉庫，社區(qū)是最清楚的，相關(guān)的監(jiān)管部門不曉得哪里面有倉庫，哪里在充電也只有他們曉得，我們怎么曉得呢老舊小區(qū)這些看似”小兒科”的問題，要善用街道社區(qū)的力量。村里面農(nóng)用車、摩托車安全教育、日常監(jiān)管要壓到鄉(xiāng)村一級，村居兩委換屆后干部都是新上來的，這一塊我們要跟進(jìn)，我們要培訓(xùn)、跟進(jìn)這支隊(duì)伍，村里至少要有一兩個(gè)人專門做這個(gè)事，去巡邏、去發(fā)現(xiàn)、去提醒，有重大信息要及時(shí)上報(bào)，恐怕這個(gè)事得用心抓一抓，請各個(gè)縣市區(qū)去深入的琢磨，這個(gè)事情不復(fù)雜，要做好也不簡單，但做到位了效果肯定很好。
    三、統(tǒng)籌推進(jìn)，確保安全發(fā)展各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)落地。
    無論是今天我調(diào)度的這幾個(gè)主題，還是今天沒有說的一些主題，無論是應(yīng)急管理部門的，還是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的，對我們有期望的，有很多項(xiàng)工作，我在這里都點(diǎn)一點(diǎn)。
    第一，充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)作用。我們的責(zé)任田必須種好，這里出了問題，那是要打板子的，應(yīng)急管理部門說話是硬不起來的。常寧”9·13”較大交通事故是屬于綜合監(jiān)管的，但是松木這個(gè)”9?20”一般生產(chǎn)安全事故我就不好吱聲了，這是我們直管的行業(yè)領(lǐng)域，所以要發(fā)揮安委辦的綜合協(xié)調(diào)作用，我們要把通報(bào)、約談、掛牌、問責(zé)等方式全部用起來，共同推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
    第二，扎實(shí)做好森林防滅火工作。國、省、市今天已經(jīng)召開了秋冬季森林防滅火會(huì)議。森林防滅火工作關(guān)鍵在”防”，現(xiàn)在出問題首先是防不到位，我們的護(hù)林巡邏在哪里我們的防火宣傳是不是走了形式我們的禁火令是不是沒長牙齒野外用火管控到位沒有割灌除草是否在堅(jiān)持我看了很多的村規(guī)民約都有，但實(shí)際上掛在墻上，鎖在抽屜里，沒有落實(shí)，打擊不力。山火滅了又死灰復(fù)燃，說明我們的滅火不專業(yè)，滅火沒有上心，x東去年的教訓(xùn)還是沒有吸取。
    第三，穩(wěn)步推進(jìn)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查。剛才通報(bào)了普查工作的進(jìn)度，最近省廳普查辦領(lǐng)導(dǎo)來x作了調(diào)研，市局分管領(lǐng)導(dǎo)也進(jìn)行了反復(fù)強(qiáng)調(diào)和提醒。有的地方對購買服務(wù)要慎重，要好好謀劃、通盤考慮。我們在座的作為主要負(fù)責(zé)人，作為操盤手，自己一定要鉆研進(jìn)去，搞清楚這是怎么一回事，搞清楚我們到底在做什么，到底要做什么最后要形成一個(gè)什么樣的成果達(dá)到一個(gè)什么樣的目的這個(gè)事情不復(fù)雜，只要花半天時(shí)間就鉆研進(jìn)去了，沒有想象的那么復(fù)雜，第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作x決不能拖后腿。
    第四，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力的建設(shè)。各縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力建設(shè)發(fā)展不平x，有的演練沒有針對性，出事之后不管用。x山、x東肯定是走在前面的，其他的一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力建設(shè)還看不得，還有一定的差距，根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安排，最遲11月底全市要召開一個(gè)推進(jìn)會(huì)，對達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)鞭策后進(jìn)單位。
    第五，全力做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。這項(xiàng)工作關(guān)鍵在”防治”，我們要推動(dòng)自規(guī)部門落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級的屬地責(zé)任。為什么要提前謀劃這個(gè)事因?yàn)橛行┗A(chǔ)工作等汛期來了再去做就遲了。要把底子澄清，要把災(zāi)害點(diǎn)的應(yīng)力變化搞清，要把撤退的路線搞清楚，把責(zé)任包保到人，這個(gè)鄉(xiāng)村兩級干部最清楚，也只有他們最清楚，要把責(zé)任壓給他們。
    馬上迎來國慶假期，今年又是換屆之年，我們的特護(hù)期一段接著一段，應(yīng)急值守這一塊，務(wù)必全天候在線，務(wù)必全時(shí)段特護(hù)，務(wù)必全信息報(bào)送。切不可打盹，切不可僥幸，切不可瞞報(bào)和遲報(bào)。我相信只要大家共同努力，x市的安全生產(chǎn)形勢，肯定一天比一天好！
    全市金融工作會(huì)議講話篇二
    在所有的批評中，最偉大、最正確、最天才的是時(shí)間。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作述職評議會(huì)議上的發(fā)言講話。
    同志們：
    今天我們召開全市“兩新”黨建工作述職評議暨2022年度第一次工委會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)全省“兩新”黨建工作述職暨第六次工委會(huì)議精神，聽取各地各單位“兩新”組織黨建工作述職，認(rèn)真分析、全面總結(jié)2021年“兩新”組織黨建工作，安排市委“兩新”工委直管xx個(gè)“兩新”黨組織有關(guān)工作，并做好今年工作安排部署。
    上午，xx同志通報(bào)了中共xxx市委組織部《關(guān)于市委非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工委直管非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織的通知》。市委“兩新”工委直管“兩新”組織黨組織，是探索深入推進(jìn)“兩新”黨建工作新方法、新舉措，積累“兩新”工委加強(qiáng)混改和非公企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)做法的迫切需要，我們一定要提高政治站位，切實(shí)抓好工作落實(shí)。希望相關(guān)業(yè)務(wù)部門按照“管行業(yè)必須管黨建、抓業(yè)務(wù)必須抓黨建”的要求，加強(qiáng)xx個(gè)直管“兩新”組織業(yè)務(wù)指導(dǎo)和黨建工作指導(dǎo)。請市非公經(jīng)濟(jì)黨委、市社會(huì)組織黨委配合做好黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接和黨費(fèi)管理、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、黨員發(fā)展等事項(xiàng)移交工作，確保黨建工作不斷檔。xx戶企業(yè)黨組織關(guān)系調(diào)整到“兩新”工委直管后，市委“兩新”工委主要負(fù)責(zé)做好工作規(guī)則上明確的xx項(xiàng)工作，xx戶企業(yè)若組建了工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)的，組織隸屬關(guān)系保持不變，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作按原管理關(guān)系運(yùn)轉(zhuǎn)。希望直管的xx個(gè)“兩新”組織黨組織嚴(yán)格按照黨章和黨內(nèi)法規(guī)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好企業(yè)黨建工作，推動(dòng)黨組織和黨員有效發(fā)揮作用，為企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。各縣（市、區(qū)）“兩新”工委也要探索直管混改和非公企業(yè)黨組織工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，逐步擴(kuò)大直管對象，努力把“先行做法、試點(diǎn)做法”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋冗M(jìn)做法、示范做法”。
    上午還聽取了xx名同志的現(xiàn)場述職。大家的述職，講成績客觀公正，既有具體動(dòng)作，又有數(shù)據(jù)事例；找問題實(shí)事求是，既聚焦主責(zé)主業(yè)，又堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去；談措施科學(xué)合理，既符合工作實(shí)際，又有針對性和可操作性。
    總的來看，過去的一年，大家認(rèn)真履職盡責(zé)，做了大量工作，取得了良好成效。但同時(shí)我們也要清醒地看到，全市“兩新”組織黨建還存在許多短板和弱項(xiàng)。一是主責(zé)主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別地方和單位對“兩新”組織黨建工作重視不夠，人員配備不強(qiáng)，支持力度不大，工作開展被動(dòng)應(yīng)付。二是黨員發(fā)展力度不夠。黨員發(fā)展整體數(shù)量不多、質(zhì)量不高，結(jié)構(gòu)不合理，與解決企業(yè)黨員偏少、流動(dòng)性大、先鋒模范作用發(fā)揮有差距等問題還不能完全切合。三是“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量不高。一些地方和單位“兩新”組織黨組織覆蓋率長期徘徊不前，甚至有所下降。部分黨建工作指導(dǎo)員掛帥不出征、掛名不管事，工作要求落實(shí)不到位。四是重點(diǎn)領(lǐng)域覆蓋不全。對新興領(lǐng)域黨建關(guān)注不夠，“兩個(gè)覆蓋”落實(shí)不到位，物業(yè)行業(yè)、物流行業(yè)、外賣行業(yè)等還存在黨建空白點(diǎn)，黨建工作還沒有完全跟上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。五是組織動(dòng)態(tài)調(diào)整不優(yōu)。對“兩新”組織“空殼黨支部”、流動(dòng)黨員、“口袋黨員”等動(dòng)態(tài)管理、合理優(yōu)化不及時(shí)，個(gè)別地方和單位黨支部情況幾年一個(gè)樣，不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際。六是示范創(chuàng)建引領(lǐng)不足。雖然在示范點(diǎn)創(chuàng)建上多次進(jìn)行了要求部署，但各地各單位主動(dòng)性還不強(qiáng)，人、財(cái)、物投入不足，成效與預(yù)期差距較大。
    以上問題的存在，究其原因，主要有以下幾個(gè)方面：一是站位不高看不到。不善于從加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的角度思考問題，沒有站在“做好‘兩新’組織黨建是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求”的高度來認(rèn)識(shí)“兩新”黨建，沒有認(rèn)識(shí)到“兩新”組織聚集了一大批管理人才、高技能人才和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人，是推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的重要力量。二是重視不夠抓不到。沒有把“兩新”黨建納入大黨建范疇進(jìn)行安排部署，認(rèn)為“兩新”黨建是體制外工作，無關(guān)緊要、甚至可有可無，工作謀劃不足、措施不力，人員配備、財(cái)物支持缺位，黨建工作開展被動(dòng)應(yīng)付。許多措施辦法掛在嘴上、寫在紙上，但沒有落實(shí)到行動(dòng)上，導(dǎo)致工作開展飄在空中，見不到成效。三是情懷不足想不到。工作開展沒有切實(shí)站到“兩新”組織的角度考慮，缺乏耐心、細(xì)心和恒心，缺少信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、擔(dān)當(dāng)作為的情懷，沒有針對工作開展研究行之有效的措施辦法，導(dǎo)致工作推進(jìn)與工作實(shí)際脫節(jié)。四是能力不強(qiáng)做不到。許多“兩新”黨務(wù)工作者對新政策、新要求學(xué)習(xí)掌握不及時(shí)，對新時(shí)期的“兩新”組織黨建工作政策不熟悉，工作開展沿用老套路、老辦法，面對新情況新問題抓不住重點(diǎn)、找不著方向，導(dǎo)致工作效果不理想。
    剛才，大家結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，研究分析了存在問題，并對下步工作進(jìn)行了研討交流，大家的發(fā)言都比較具有針對性、操作新、實(shí)踐性。2021年“兩新”組織黨建工作，總的考慮是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以及全國、全省、全市組織部長會(huì)議精神，嚴(yán)格按照中央、省委、市委部署要求，堅(jiān)持以“抓好黨建促發(fā)展”為主題，強(qiáng)化系統(tǒng)謀劃、加強(qiáng)分類指導(dǎo)，推進(jìn)強(qiáng)園、活圈、進(jìn)區(qū)、上樓、融入同步發(fā)力，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢，推動(dòng)全市“兩新”組織黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。圍繞今年工作開展，我再強(qiáng)調(diào)6個(gè)方面的工作：
    第一，強(qiáng)化思想引領(lǐng)。強(qiáng)化思想引領(lǐng)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，對于解決目前“兩新”組織黨建積極性不足、主動(dòng)性不強(qiáng)、作用發(fā)揮不明顯等問題意義重大。一是要抓實(shí)集中培訓(xùn)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色主義思想作為首要政治任務(wù)，繼續(xù)抓好“萬名黨員進(jìn)黨?！?、黨組織書記輪訓(xùn)，分層分級深入開展黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史學(xué)習(xí)教育，教育引導(dǎo)廣大黨員傳承紅色基因、踐行初心使命，確保黨員教育培訓(xùn)全覆蓋。二是要健全師資隊(duì)伍。各地各單位要按照省委“兩新”工委“選聘一批金牌講師、制作一批精品課程、建設(shè)一批培訓(xùn)陣地、打造一批現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)”的要求，加強(qiáng)課題開發(fā)、資源挖掘、示范創(chuàng)建，將單位業(yè)務(wù)骨干、企業(yè)發(fā)展能人等納入師資庫，并按照每個(gè)縣（市、區(qū)）黨工委、每個(gè)市直“兩新”黨委至少確定1個(gè)課題的標(biāo)準(zhǔn)，建立全市“兩新”黨建教學(xué)資源庫，推進(jìn)教學(xué)資源優(yōu)質(zhì)化、教學(xué)內(nèi)容規(guī)范化。三是要用活智慧黨建。持續(xù)強(qiáng)化學(xué)習(xí)強(qiáng)國、微信群等使用，推進(jìn)黨員教育靈活多樣，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”深度融合，讓黨員思想教育常態(tài)化、立體化、制度化，引導(dǎo)“兩新”組織黨員始終做到不忘初心、一心向黨。
    第二，全面履職盡責(zé)。一分部署，九分落實(shí)。工作開展要像雨一樣落在地上，不能像霧一樣飄在空中。破解“兩新”黨建困難問題，既要謀思路、想辦法，更要在強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、推動(dòng)真抓實(shí)干上下功夫，堅(jiān)決防止“沙灘流水不到頭”。一是要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨務(wù)干部和黨建指導(dǎo)員三支隊(duì)伍，健全工作機(jī)制、充實(shí)工作力量，切實(shí)將相關(guān)文件規(guī)定的職數(shù)配備到位，做到專人專職，全面落實(shí)行業(yè)黨建歸口管理責(zé)任，破解“兩新”黨建無人抓、抓不實(shí)等瓶頸難題。二是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各級黨組織負(fù)責(zé)人要切實(shí)強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識(shí)，對重要事項(xiàng)親自過問、重要問題親自研究、重要決策親自部署，通過理清責(zé)任鏈條、擰緊責(zé)任螺絲、提高履責(zé)效能，切實(shí)種好黨建工作“責(zé)任田”。三是要抓好落實(shí)落地。堅(jiān)持把問題導(dǎo)向貫穿工作始終，結(jié)合省、市工作安排，盡快研究細(xì)化措施辦法，聚焦示范創(chuàng)建、教育培訓(xùn)、陣地場所等短板弱項(xiàng)，加大資金支持保障力度，著力解決無錢辦事的問題，努力實(shí)現(xiàn)“兩新”組織黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
    第三，提升“兩個(gè)覆蓋”。目前，全市“兩新”組織“兩個(gè)覆蓋”仍然存在“空白點(diǎn)”，黨建質(zhì)量不高。要樹牢攻堅(jiān)意識(shí)，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，不斷健全基層組織體系。一是要鞏固行業(yè)黨建。以做深做實(shí)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨建為重點(diǎn)，同步推進(jìn)非公、小個(gè)專和社會(huì)組織黨建，對條件成熟的企業(yè)，加快建立一批黨組織，對不具備組建條件的，要全覆蓋選派黨建指導(dǎo)員加強(qiáng)指導(dǎo)引導(dǎo)，切實(shí)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。二是要打造紅色物業(yè)。推動(dòng)支持市住建部門成立物業(yè)行業(yè)黨委，積極打造紅色物業(yè)，請住建部門參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)回去后及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，加快推進(jìn)前期工作，市委“兩新”工委辦公室要全力做好配合指導(dǎo)，爭取盡快掛牌。各縣（市、區(qū)）要積極探索措施辦法，加強(qiáng)物業(yè)黨建引領(lǐng)，切實(shí)讓“紅”的色彩和溫度延伸到各個(gè)小區(qū)，提升物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)效，推進(jìn)城市社區(qū)綜合治理，增強(qiáng)群眾獲得感、安全感、幸福感。三是要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。加大“兩新”組織流動(dòng)黨員、“口袋黨員”排查力度，積極開展“組織找黨員、黨員找組織”活動(dòng)，動(dòng)態(tài)摸清黨員底數(shù)，加強(qiáng)“兩新”黨組織現(xiàn)狀、黨員情況、存在困難問題等綜合分析研判，有針對性地制定措施辦法，一企一策推進(jìn)黨建工作開展。要按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當(dāng)、便于管理的原則，以“撤一建一”的方式，動(dòng)態(tài)優(yōu)化組織設(shè)置，確保支部設(shè)置合理、制度執(zhí)行規(guī)范。四是要拓寬有效覆蓋。堅(jiān)持強(qiáng)園、活圈、進(jìn)區(qū)、上樓、融入同步發(fā)力，健全完善各類園區(qū)、商圈市場、商務(wù)樓宇、重點(diǎn)行業(yè)、民辦學(xué)校抓黨建工作體制機(jī)制，對快遞物流、電商等行業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)引導(dǎo)，逐步拓寬新興領(lǐng)域覆蓋，消除黨建“空白點(diǎn)”，讓黨的聲音傳播到每個(gè)角落，切實(shí)提升“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量和水平。
    第四，抓實(shí)“龍頭”帶動(dòng)。去年，全市上報(bào)了xx個(gè)黨建示范點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃，今年要繼續(xù)作為建設(shè)重點(diǎn)，確保見成效、有特色、出亮點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮好“龍頭”帶動(dòng)作用。一是要推進(jìn)提質(zhì)升級。按照每個(gè)行業(yè)領(lǐng)域1至2個(gè)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，聚焦基礎(chǔ)較好、主動(dòng)性強(qiáng)的“兩新”組織，高質(zhì)量打造一批黨建示范點(diǎn)，推動(dòng)以創(chuàng)建促規(guī)范、以示范帶全盤、以黨建促發(fā)展。圍繞前期申報(bào)的市級、省級示范點(diǎn)，推進(jìn)創(chuàng)建成果鞏固深化，防止一創(chuàng)了之，尤其是前期給過資金支持的示范點(diǎn)，各地各單位要做好清理排查，切實(shí)做好提質(zhì)提效。根據(jù)示范點(diǎn)建設(shè)情況，以隨機(jī)選點(diǎn)的方式，爭取組織召開1次現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，通過看示范、亮成績、談感受，推進(jìn)“兩新”黨建形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。二是要強(qiáng)化總結(jié)宣傳。各地各單位要結(jié)合工作開展，加大總結(jié)提煉，形成有特色、有亮點(diǎn)，可復(fù)制、可推廣的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，通過中國組織人事報(bào)、非公企業(yè)雜志、云嶺先鋒、xxx日報(bào)等各類主流媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，營造“兩新”黨建濃厚氛圍。各縣（市、區(qū)）“兩新”工委、市直各“兩新”黨委要確保年內(nèi)完成宣傳信息被市級及以上媒體采用3條以上的目標(biāo)，切實(shí)提高xxx“兩新”組織黨建工作知名度和影響力，樹立xxx“兩新”黨建品牌。
    第五，深化共駐共建?！皟尚隆苯M織要抓兩個(gè)融入，第一要融入企業(yè)發(fā)展，第二要融入城市黨建。推進(jìn)共駐共建，是“兩新”組織參與城市基層治理的有效路徑，要牢固樹立區(qū)域化黨建的理念，推動(dòng)“兩新”組織黨建有效融入城市基層黨建，著力構(gòu)建大黨建工作格局。一是要推進(jìn)組織共建。以城市社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的“兩新”組織為重點(diǎn)，依托街道社區(qū)黨群服務(wù)中心，推進(jìn)聯(lián)合工會(huì)、聯(lián)合團(tuán)工委、聯(lián)合婦聯(lián)組建，形成聚合效應(yīng)，構(gòu)建黨群工作一體化工作體系，網(wǎng)格化推動(dòng)“兩新”組織融入城市基層黨建，延伸黨的工作手臂，實(shí)現(xiàn)“兩新”黨建與城市基層黨建互促共進(jìn)。二是要推進(jìn)活動(dòng)共辦。圍繞城市社區(qū)綜合治理，共同開展社區(qū)治理、愛國衛(wèi)生等活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)組織參與城市基本公共服務(wù)設(shè)施、黨群活動(dòng)服務(wù)中心、社區(qū)綜合體、物業(yè)管理等建設(shè)和日常運(yùn)營，扶持發(fā)展城鄉(xiāng)基層生活服務(wù)類、公益事業(yè)類、慈善互助類、專業(yè)調(diào)處類等社會(huì)組織，有序承接社區(qū)公共服務(wù)、便民服務(wù)。三是要推進(jìn)資源共享。以街道、社區(qū)黨群服務(wù)中心為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨建、陣地等資源整合，完善工作保障和運(yùn)行機(jī)制，逐步推動(dòng)城市區(qū)域內(nèi)各單位的黨群、教育、文化等陣地場所向“兩新”組織開放，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)黨組織和黨員在大黨建中互聯(lián)互通、共建共享。四是要推進(jìn)發(fā)展共商。建立黨建聯(lián)席會(huì)議制度，吸納“兩新”組織黨組織書記代表為聯(lián)席會(huì)議成員，健全議事會(huì)商、組織實(shí)施、調(diào)度推動(dòng)、督促檢查、跟蹤問效、意見收集和反饋評價(jià)制度，定期研究解決在發(fā)展和治理等方面存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，推動(dòng)“兩新”組織深度融入和參與社區(qū)建設(shè)。
    第六，抓好服務(wù)保障。要樹立“企業(yè)的難點(diǎn)就是我們工作的重點(diǎn)”的思想意識(shí)，加強(qiáng)“兩新”組織跟蹤服務(wù)和指導(dǎo)引導(dǎo)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障。一是要主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù)。切實(shí)發(fā)揮好黨建指導(dǎo)員作用，嚴(yán)格落實(shí)政策宣傳、黨建指導(dǎo)、服務(wù)發(fā)展、定期匯報(bào)等工作制度，按照“四必訪”的要求，積極作為、靠前服務(wù)，及時(shí)了解企業(yè)困難問題，能及時(shí)解決的及時(shí)解決，不能解決的，要按照“兩新”組織事項(xiàng)交辦制度規(guī)定，移交相關(guān)部門處理，營造良好營商環(huán)境，真心實(shí)意支持“兩新”組織發(fā)展。二是要落實(shí)重點(diǎn)幫帶。建立完善工作直報(bào)點(diǎn)制度，推廣“政企聯(lián)盟”等有效做法，落實(shí)定點(diǎn)聯(lián)系、跟蹤服務(wù)、全程協(xié)調(diào)工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮好“兩新”黨組織政治功能和服務(wù)功能，助推“兩新”組織健康發(fā)展。要圍繞黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮，多形式開展黨建活動(dòng)，積極為企業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)、整合資源，推進(jìn)企業(yè)資源和經(jīng)驗(yàn)共享。三是要引導(dǎo)責(zé)任履行。要積極引導(dǎo)“兩新”組織致富思源、義利兼顧，在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)基層治理中體現(xiàn)責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，持續(xù)通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)就業(yè)、技能培訓(xùn)等工作開展，為守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這個(gè)底線提供保障，推動(dòng)貧困群眾長期穩(wěn)定脫貧。
    同志們，重視抓黨建是大智慧，善于抓黨建是大本領(lǐng)，用心抓黨建是大情懷。希望大家進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、全面履行責(zé)任，堅(jiān)持把抓落實(shí)作為開展工作的主要方式，以釘釘子的精神，深入基層抓基層、深入支部抓支部，以只爭朝夕、不負(fù)韶華的精神狀態(tài)，推動(dòng)“兩新”組織黨建穩(wěn)步推進(jìn)、持續(xù)向好，用實(shí)際成效迎接黨的二十大勝利召開。
    
    全市金融工作會(huì)議講話篇三
    今年是黨的二十大召開之年，也是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年，做好今年黨建工作任務(wù)艱巨、意義重大。全旗各級各部門要進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把黨建工作擺在更加重要的位置，拓寬工作思路，創(chuàng)新方式方法，全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量和水平。
    此前，我們召開了旗紀(jì)委十六屆二次全會(huì)，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了安排部署。下面，我就如何抓好黨建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)具體工作。
    (一)關(guān)于組織工作。
    習(xí)近平總書記指出，黨的力量來自組織。我們要緊緊圍繞全旗中心工作，抓好基層、打牢基礎(chǔ)，選好干部、建強(qiáng)隊(duì)伍，努力為全旗各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
    1.突出抓好基層黨組織建設(shè)?；鶎狱h組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。我們必須以強(qiáng)化政治功能和提升組織力為重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域黨建工作，推動(dòng)各類黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。要持續(xù)深化黨史學(xué)習(xí)教育。持續(xù)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，用好“開門納諫”、現(xiàn)場教學(xué)等好經(jīng)驗(yàn)好做法，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長效化、制度化。各級黨委(黨組)要精心組織、嚴(yán)格要求，切實(shí)推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想扎根于黨員干部靈魂深處，指導(dǎo)工作實(shí)踐。要持續(xù)提升基層黨組織發(fā)展能力。加大軟弱渙散x村黨組織整頓轉(zhuǎn)化力度，對已完成轉(zhuǎn)化的及時(shí)加以鞏固，防止出現(xiàn)反彈。對存在問題的因村施策，限期整改到位。要加快推動(dòng)x村集體經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展，組織部門要進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌、加強(qiáng)指導(dǎo)督促。旗直各有關(guān)部門要加大政策支持和結(jié)對幫扶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木街道黨(工)委要深度參與進(jìn)去，幫助x村找準(zhǔn)符合實(shí)際、切實(shí)可行的途徑和辦法，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長。今年要求x村集體經(jīng)濟(jì)超過10萬元，組織部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，近期要盡快制定方案，尤其是要落實(shí)項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要盡快把方案報(bào)上來。要持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建。當(dāng)前一些旗直部門黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分，基本制度執(zhí)行不規(guī)范。一些部門黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”，把黨建當(dāng)軟指標(biāo)。這些問題直接關(guān)系到旗委決策部署的貫徹落實(shí)。各部門黨組織書記要切實(shí)強(qiáng)化政治責(zé)任，把機(jī)關(guān)黨建作為“看家本領(lǐng)”運(yùn)用好，努力打造政治機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)。要把黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃部署、落實(shí)檢查，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合、相互促進(jìn)，切實(shí)把黨的工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的有力武器。要持續(xù)推進(jìn)融合黨建。融合黨建是全市推廣的一項(xiàng)創(chuàng)新工作，今年被列入全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，同時(shí)提出了更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求。目前看，重視不夠、積極性不高問題依然突出，全旗只有21個(gè)x村與非公組織實(shí)現(xiàn)了聯(lián)建共建。按照市委提出的三年行動(dòng)計(jì)劃，今年是結(jié)題驗(yàn)收的重要階段。各地各部門要在抓好示范點(diǎn)規(guī)范提升的基礎(chǔ)上，依托產(chǎn)業(yè)帶、鄉(xiāng)村振興示范帶、干部學(xué)院教學(xué)點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)黨建聯(lián)合體連點(diǎn)成線、整片融合。組織、宣傳等部門要注重發(fā)現(xiàn)和宣傳這方面的先進(jìn)典型，讓各類黨組織學(xué)有標(biāo)桿、行有方向。要持續(xù)做好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作。千方百計(jì)配齊配強(qiáng)x村“兩委”班子，著力打造抓黨建促鄉(xiāng)村振興的“硬核”戰(zhàn)斗堡壘。要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，管好用好“第一書記”，精心選派駐村干部，讓他們心無旁騖、聚精會(huì)神抓振興。要發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢，激發(fā)農(nóng)村黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情，引導(dǎo)農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富。
    2.突出抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。黨建是基石，干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。要切實(shí)做好教育培訓(xùn)工作。利用好干部學(xué)院教育陣地，圍繞貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù)，開展好專業(yè)化培訓(xùn)，推動(dòng)黨員干部提升工作本領(lǐng)。要突出抓好村級“兩委”班子教育培訓(xùn)，重點(diǎn)針對黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理、壯大集體經(jīng)濟(jì)等課題，深入開展“菜單”式精準(zhǔn)培訓(xùn)，不斷提高帶動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力水平。要切實(shí)做好選人用人工作。我們要堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，聚焦脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域，對那些有擔(dān)當(dāng)、善作為的干部在評優(yōu)晉級、提拔使用上給予優(yōu)先考慮。過去一段時(shí)間，我們提拔使用了一批脫貧攻堅(jiān)一線表現(xiàn)突出的干部，樹立了很好的用人導(dǎo)向，切實(shí)調(diào)動(dòng)了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。組織部門要進(jìn)一步完善干部考核評價(jià)體系，把好選拔關(guān)、考察關(guān)、任用關(guān)。要加強(qiáng)年輕干部的發(fā)現(xiàn)、儲(chǔ)備、培養(yǎng)工作，真正把優(yōu)秀的干部選出來、用起來，不斷激發(fā)干部隊(duì)伍活力。要切實(shí)做好干部監(jiān)督管理工作。堅(jiān)持把嚴(yán)的要求貫穿于干部成長始終，形成常管長嚴(yán)的制度機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)組織生活會(huì)、民主生活會(huì)、民主評議黨員等制度，讓干部多出汗、少出事。要貫徹執(zhí)行好激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，整體提升干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。這項(xiàng)工作不是組織、紀(jì)檢一家兩家的事，各地各部門黨委(黨組)都要高度重視、負(fù)起責(zé)任，做實(shí)做細(xì)干部監(jiān)督管理工作。
    3.突出抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。我旗作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，必須樹立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，用心用力用情做好人才工作。要加大人才引進(jìn)力度。利用好赤子峰會(huì)“老大歸來”、世界小米大會(huì)等高端平臺(tái)，緊緊抓住京蒙幫扶、中直機(jī)關(guān)幫扶機(jī)遇，全力打好招商引資、招才引智攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目和人才同步引進(jìn)。要圍繞做大做強(qiáng)小米、肉牛、設(shè)施農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與企業(yè)和科研院所的深度合作，實(shí)現(xiàn)借才登高、借力發(fā)展。各地各部門要認(rèn)真分析人才需求，健全人才需求目錄。組織、人社、編制等部門要精準(zhǔn)推進(jìn)人員考錄、選拔等工作，有的放矢引進(jìn)人才。今年我們確定了三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如果沒有人才作為支撐，產(chǎn)業(yè)也很難發(fā)展壯大。小米產(chǎn)業(yè)方面，我們持續(xù)召開了六屆世界小米大會(huì)，把全國圍繞小米三產(chǎn)融合方面的人才聚集到我們這里來，這是我們?nèi)〉玫淖畲蟪尚?。我們有國家唯一一個(gè)院士工作站，有小米種植的科研團(tuán)隊(duì)、深加工的科研團(tuán)隊(duì)，這幾支團(tuán)隊(duì)都是國家級的。但是，其他產(chǎn)業(yè)方面，肉牛、設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才極其匱乏，沙棘、肉驢、肉蛋雞等產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)也不夠快。所以，今年的鄉(xiāng)村振興，組織部門務(wù)必把人才工作作為當(dāng)前乃至今后最重要的一項(xiàng)工作，持續(xù)用力抓緊抓實(shí)。各地區(qū)各相關(guān)部門一定要把致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人等人才緊緊抓在手上，為加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要加大人才培育力度。引人才、借人才數(shù)量有限，培育現(xiàn)有人才至關(guān)重要。要積極組織x村黨組織書記、合作組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等赴外考察學(xué)習(xí)交流，讓他們盡快成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富的領(lǐng)頭雁。要加快鄉(xiāng)村振興人才培育中心建設(shè)，大力培養(yǎng)一批土專家、田秀才和鄉(xiāng)村致富帶頭人。要積極邀請優(yōu)秀學(xué)者、知名專家、企業(yè)家走進(jìn)我旗開展調(diào)研走訪、交流培訓(xùn)，帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)理念更新、技術(shù)創(chuàng)新。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化對上級政策、行業(yè)規(guī)章等方面的學(xué)習(xí)掌握，努力把自己打造成自身工作領(lǐng)域的人才。要加大人才服務(wù)力度。我旗人才外流嚴(yán)重，外埠人才不愿來。針對這個(gè)問題，我們制定出臺(tái)了處級干部聯(lián)系服務(wù)優(yōu)秀人才制度等措施，取得了初步成效。尤其是我們圍繞小米、毛驢、礦產(chǎn)資源及環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，建立了院士專家工作站、研究院。要不斷加強(qiáng)人才平臺(tái)建設(shè)，深化與簽約院士專家的溝通交流，最大限度挖掘這些高端人才的智慧引領(lǐng)、技術(shù)引領(lǐng)作用，推動(dòng)我旗品種培育、技術(shù)推廣、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作上臺(tái)階、提水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)摸底調(diào)查、政策研究，用好用足人才發(fā)展專項(xiàng)資金，精準(zhǔn)做好人才服務(wù)保障工作，特別是對領(lǐng)軍人才、高端人才要提供“一對一”的個(gè)性化服務(wù)，切實(shí)打造拴心留人的良好環(huán)境。
    (二)關(guān)于宣傳思想工作。
    黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞宣傳思想文化工作作出了一系列重要論述，為我們做好宣傳思想工作指明了方向。全旗各級黨組織和黨員干部一定要胸懷大局、把握大勢，自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，以扎實(shí)的工作成效為全旗發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。
    1.堅(jiān)持思想引領(lǐng)，筑牢干部群眾的理想信念。我旗是人口大旗，也是多民族聚居區(qū)，只有樹立堅(jiān)定的共同理想信念，才能集中意志、凝聚力量。要抓好理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容，不斷拓展學(xué)習(xí)教育的廣度深度，真正做到學(xué)深悟透、入腦入心。各地各部門黨委(黨組)書記是組織中心組學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人，要不折不扣抓好學(xué)習(xí)、做好示范，確保理論學(xué)習(xí)取得實(shí)效。這里我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。一是黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)要持續(xù)抓好。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)。三是今后的學(xué)習(xí)不能走過場，不能重復(fù)學(xué)同樣的內(nèi)容，要明確學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容，要結(jié)合中心工作來學(xué)習(xí)。昨天，自治區(qū)黨委x書記在x旗召開了部分盟市和旗縣鄉(xiāng)村振興座談會(huì)，x大部分旗縣都參加了。會(huì)前，他分別調(diào)研了克旗、林西縣、巴林右旗、x旗，昨天在座談會(huì)上，石書記說每進(jìn)一戶都有問題，而且舉出了很多實(shí)例。這些問題，我旗也不同程度的存在。我舉這個(gè)例子，就是為了告訴大家，要結(jié)合重點(diǎn)工作來學(xué)習(xí)，要實(shí)事求是、有的放矢，絕對不能走形式，要有所提高。要抓好宣傳宣講。發(fā)揮好新時(shí)代講師團(tuán)、草原學(xué)習(xí)輕騎兵隊(duì)伍作用，持續(xù)深化“七進(jìn)”活動(dòng)，用足用好“兩微一端”等線上平臺(tái)，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想成為時(shí)代最強(qiáng)音。各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際、精心策劃宣傳宣講活動(dòng)，以喜聞樂見、豐富多彩的形式搞好宣傳宣講，切實(shí)解決好感染力不強(qiáng)、通俗化不夠、接地氣不足的問題。要抓好青少年思想政治教育。我旗青少年是一個(gè)很龐大的群體，僅各類在校學(xué)生就有7萬多人。全旗各級黨組織要以培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人為著眼點(diǎn)，扎實(shí)做好青少年思想政治工作，積極引導(dǎo)幫助廣大青少年堅(jiān)定理想信念，樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。
    2.堅(jiān)持固本清源，牢牢守住意識(shí)形態(tài)底線。去年自治區(qū)黨委巡視反饋我旗x個(gè)問題中，涉及意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的問題就有x個(gè)。各地各部門要時(shí)刻繃緊意識(shí)形態(tài)斗爭這根弦，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，壓實(shí)工作責(zé)任，牢牢掌握工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)。要切實(shí)壯大主流思想輿論。把“四個(gè)自信”作為建設(shè)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的關(guān)鍵，落實(shí)好團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的工作方針，全面反映黨和國家事業(yè)取得的輝煌成就，充分展示全旗改革發(fā)展實(shí)踐成果，增強(qiáng)廣大干部群眾的信心，不斷提升新聞輿論的傳播力、引導(dǎo)力和公信力。要堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向，著眼人民群眾普遍關(guān)注的住房、醫(yī)療、最低生活保障等熱點(diǎn)問題，多做解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒工作，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。要切實(shí)加強(qiáng)陣地管控。牢固樹立陣地意識(shí)，旗幟鮮明地抓陣地建設(shè)、理直氣壯地管陣地輿論，確保各類平臺(tái)陣地規(guī)范有序、正確發(fā)聲。旗宣傳、網(wǎng)信等部門要加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度和網(wǎng)上巡查，發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間反饋落實(shí)、處置化解，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障。要積極推進(jìn)媒體融合發(fā)展，加快提升融媒體中心服務(wù)能力和水平，搶占新聞輿論的制高點(diǎn)，把握輿情引導(dǎo)的主導(dǎo)權(quán)。要切實(shí)提高輿情處置能力。當(dāng)下，手機(jī)自媒體快速發(fā)展，加速了信息的傳播、輿情的擴(kuò)散。各級黨員干部要帶頭學(xué)網(wǎng)懂網(wǎng)用網(wǎng)，主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢，科學(xué)把握網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，不斷提升自身的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)和管理能力。要善于通過網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問題。
    3.堅(jiān)持凝神聚力，聚焦發(fā)展大局精準(zhǔn)發(fā)力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé)。我們要圍繞全旗中心工作，創(chuàng)新方式方法，加大宣傳力度，為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展助力添彩。要持續(xù)深化精神文明建設(shè)。圍繞鞏固提升文明旗縣城創(chuàng)建成果，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高全社會(huì)文明程度。要把新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)作為戰(zhàn)略工程來抓，積極穩(wěn)妥、富有成效地開展各類文明實(shí)踐活動(dòng)，整體提升農(nóng)牧民素質(zhì)。要結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。要認(rèn)真講好敖漢故事。全旗各級各部門都要把講好敖漢故事作為基本工作要求，形成宣傳敖漢、推介敖漢的強(qiáng)大合力。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做好示范、當(dāng)好表率，真正把敖漢“十個(gè)一”的故事弄明白、講清楚、說精彩，個(gè)個(gè)都要成為出色的宣傳員、解說員。宣傳和新聞部門要樹立主責(zé)主業(yè)意識(shí)，積極對接央視等大媒體、大平臺(tái)，不間斷推出有特色、有影響、有效果的宣傳報(bào)道，讓敖漢聲音、敖漢畫面走得更高、傳得更遠(yuǎn)。要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。今年，市里要召開文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，我旗被確定為承辦地之一，對于我們既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。要加快推進(jìn)x史前文化博物館、小米博物館、旱作農(nóng)業(yè)公園、興隆洼國家考古遺址公園建設(shè)，跟進(jìn)實(shí)施旅游公路、線路打造等基礎(chǔ)設(shè)施工程，夯實(shí)文化旅游發(fā)展基礎(chǔ)。要深入實(shí)施文化惠民工程，不斷滿足人民群眾精神文化生活新期待。
    (三)關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作。
    習(xí)近平總書記指出，懂團(tuán)結(jié)是真聰明，會(huì)團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng)。我們要深刻把握統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重大意義，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新形勢新任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和緊迫感，努力形成心往一處想、智往一處謀、勁往一處使的生動(dòng)局面。
    1.畫好“同心圓”聚力量。我旗有黨外知識(shí)分子x余人，黨外代表人士x余人，覆蓋各個(gè)地區(qū)、各個(gè)領(lǐng)域，人才薈萃、智力密集，是促進(jìn)發(fā)展不可或缺的重要力量。各級黨委(黨組)要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，深入實(shí)施好統(tǒng)戰(zhàn)“同心”工程，切實(shí)凝聚力量、發(fā)揮作用。統(tǒng)戰(zhàn)工作不是統(tǒng)戰(zhàn)部一家的工作，旗級班子、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要把這項(xiàng)工作納入重要議事日程。要深入推進(jìn)融合統(tǒng)戰(zhàn)“雙融共建”工作，努力構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)格局。要積極推進(jìn)政治協(xié)商，完善聯(lián)誼交友等制度，精心搭建討論交流平臺(tái)，提高協(xié)商的針對性和實(shí)效性。要加強(qiáng)與各團(tuán)體、各階層人士的交流與溝通，使社會(huì)各界全面深入了解旗委、旗政府的工作思路和重點(diǎn)，努力贏得他們的內(nèi)心認(rèn)同，引導(dǎo)他們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各階層人士為全旗改革發(fā)展大局建功立業(yè)。要加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，做好黨外干部“選育管用”工作。組織部和統(tǒng)戰(zhàn)部要共同對黨外干部的情況進(jìn)行全面摸底、深入分析、注重培養(yǎng)，為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)秀人才。
    2.擴(kuò)大“朋友圈”促發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線成員聯(lián)系廣泛、朋友眾多，往往掌握豐富的政治資源、經(jīng)濟(jì)資源和人才資源，具有做好招商引資的先天優(yōu)勢。要鼓勵(lì)與統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士交朋友，動(dòng)員他們積極為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幦「嗟捻?xiàng)目、資金、人才支持。今年疫情防控期間，全旗統(tǒng)一戰(zhàn)線聞令而動(dòng)、積極響應(yīng)，踴躍捐款捐物，廣泛動(dòng)員各界力量支持防控工作，為我們打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了強(qiáng)大支撐，希望統(tǒng)一戰(zhàn)線繼續(xù)發(fā)揮作用。要把非公黨建工作牢牢抓在手上，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公有制企業(yè)、經(jīng)濟(jì)代表人士等制度，深入開展非公經(jīng)濟(jì)調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題，推動(dòng)非公企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、快速發(fā)展，提高非公企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的能力和水平。
    3.堅(jiān)持“一盤棋”增和諧。統(tǒng)一戰(zhàn)線親和力強(qiáng)、包容性強(qiáng)，在處理民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系等方面具有絕對優(yōu)勢。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想政治工作，通過統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，推動(dòng)社會(huì)基層治理更加有效。要加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，促進(jìn)各民族交流交往交融，堅(jiān)定不移做好全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范旗創(chuàng)建工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的宗教理論政策，依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理，廣泛團(tuán)結(jié)宗教界人士，切實(shí)維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。
    全市金融工作會(huì)議講話篇四
    今年以來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，加快實(shí)施金融動(dòng)能轉(zhuǎn)換，全力以赴推進(jìn)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)處置化解和區(qū)域不良壓降，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)金融融合發(fā)展。
    （一）依法處置重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。目前全縣共有12家重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)重整（清算）程序，工作中，建立“府院聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，加快盤活土地、廠房等資產(chǎn)，目前12家重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)破產(chǎn)重整（清算）工作正在依法有序推進(jìn)，部分企業(yè)已完成破產(chǎn)重整（清算）。
    （二）有序壓降區(qū)域不良。發(fā)揮銀行主體責(zé)任，協(xié)調(diào)銀行積極向上級行爭取打包、核銷資源，全力壓降區(qū)域不良貸款。今年以來，縣內(nèi)各銀行共通過打包、核銷等方式處置不良貸款約113.7億元，全縣不良貸款率持續(xù)下降。
    （一）全力保障企業(yè)融資需求。深入開展金融輔導(dǎo)員進(jìn)駐企業(yè)工作，將縣重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目向縣內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)推介，著力保障企業(yè)融資需求。圍繞要素跟著項(xiàng)目走原則，完善政銀企對接機(jī)制，將20xx年全縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目推送至縣內(nèi)各銀行，為全縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目提供資金支持，爭取20xx年一季度全縣本外幣貸款實(shí)現(xiàn)開門紅。
    （二）有力化解企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)“府院聯(lián)動(dòng)”，全力做好重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)破產(chǎn)重整，協(xié)調(diào)多方力量，力爭一季度處置完畢，其他破產(chǎn)重整（清算）企業(yè)盡快結(jié)案。對于其他省市重點(diǎn)調(diào)度風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，將逐企對接、綜合研判，盡快確定后續(xù)處置方式，爭取用1—2年的時(shí)間完成處置。
    （三）全面加強(qiáng)誠信社會(huì)建設(shè)。加強(qiáng)與法院協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，完善金融案件審理和執(zhí)行運(yùn)行機(jī)制，暢通審理綠色通道。依法嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債務(wù)行為，維護(hù)正常金融秩序。抓好公共信用信息平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行，通過激勵(lì)與懲戒并重，努力營造講誠信、重信譽(yù)的濃厚氛圍。
    全市金融工作會(huì)議講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈。金融活，經(jīng)濟(jì)活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)；經(jīng)濟(jì)興，金融興；經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，金融強(qiáng)。保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展，加快推動(dòng)xx高質(zhì)量發(fā)展，一個(gè)非常重要的前提和基礎(chǔ)，就是要把金融工作抓實(shí)抓好。剛才，相關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)代表的發(fā)言，談了很多前瞻性、實(shí)務(wù)性、建設(shè)性的想法和舉措，既有著眼當(dāng)前的思考，也有深謀遠(yuǎn)慮的打算，使我們推動(dòng)xx金融高質(zhì)量發(fā)展信心倍增。綜合大家的發(fā)言，下面我講五個(gè)方面意見：
    過去一年，全市上下團(tuán)結(jié)一心、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，精準(zhǔn)應(yīng)對疫情沖擊，奮力迎戰(zhàn)自然災(zāi)害，全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值xxxx億元，增長xxx%，超額完成預(yù)期目標(biāo)。固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比分別增長xxx%、xxx%和xx%，分別排名全省第x、第x、第x位。全年新開工重點(diǎn)項(xiàng)目xxxx個(gè)，投產(chǎn)投用xxx個(gè)，西康高鐵、寧石高速、漢江旬陽水電站等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目快步推進(jìn)。市場主體總量突破xx萬戶，非公經(jīng)濟(jì)增加值占比xx%，連續(xù)八年位居全省第一。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長x%、xxxx%，城鎮(zhèn)居民收入增速全省第一。商事制度改革、危房改造等工作受到國務(wù)院督查通報(bào)表揚(yáng)。政府工作滿意度調(diào)查位居全省第一。經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步向好，社會(huì)大局和諧有序，實(shí)現(xiàn)了“十四五”高質(zhì)量發(fā)展良好開局。
    在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的過程中，各級各類金融服務(wù)及其監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)真履責(zé)、主動(dòng)作為，立足職能抓落實(shí)、抓服務(wù)、抓創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了有力貢獻(xiàn)。金融存貸比再創(chuàng)歷史新高，達(dá)到xxxx%，持續(xù)位列陜南。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看首位；金融業(yè)增加值占gdp比重連續(xù)兩年超過5%，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要支柱。累計(jì)發(fā)放脫貧人口小額信貸xx萬筆xxxx億元，存量xxxx萬筆xxxx億元，累計(jì)投放額和存量余額均位居全省第一；政府救助險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，x個(gè)縣市通過政府購買服務(wù)創(chuàng)新推出防返貧致貧保險(xiǎn)。小微企業(yè)貸款余額xxxxx億元，同比增長xxxx%；市縣兩級銀企對接實(shí)現(xiàn)簽約xxx億元；金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用貨幣政策工具投放低成本資金xxxx億元，惠及市場主體xxx萬戶。市財(cái)信融資累計(jì)為xxx余戶企業(yè)提供擔(dān)保貸款xx億元，業(yè)務(wù)量連續(xù)十年位居全省前列；全市綠色貸款余額xxx余億元，增速xxxx%。金融戰(zhàn)線奮發(fā)有為，金融工作卓有成效。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，向各級各部門，尤其是各監(jiān)管機(jī)構(gòu)和金融單位表示衷心感謝！
    肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒看到，目前仍存在金融有效供給嚴(yán)重不足、多層次資本市場發(fā)展滯后、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)不夠精準(zhǔn)等問題，金融發(fā)展水平與高質(zhì)量發(fā)展要求還有較大差距。面對新時(shí)代追趕超越的艱巨任務(wù)，全市上下、各行業(yè)各領(lǐng)域，都要強(qiáng)化金融發(fā)展意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮金融對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用，把金融理念、金融思維、金融意識(shí)，融會(huì)貫通到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域、全過程，用金融血脈之“活”，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)肌體之“力”；以實(shí)體經(jīng)濟(jì)之“強(qiáng)”，促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)之“興”；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)成長與金融發(fā)展的良性互動(dòng)。
    高質(zhì)量發(fā)展是對經(jīng)濟(jì)社會(huì)方方面面的總要求，金融工作尤其要在高質(zhì)量發(fā)展中當(dāng)主力、做貢獻(xiàn)。緊跟“深化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”行動(dòng)，緊盯xxx個(gè)市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，統(tǒng)籌做好資金安排，確保項(xiàng)目建設(shè)滾動(dòng)接續(xù)、推進(jìn)有力；落實(shí)穩(wěn)健的貨幣政策要求，持續(xù)加大信貸支持力度，確?？偭糠€(wěn)定增長、結(jié)構(gòu)穩(wěn)步優(yōu)化、成本穩(wěn)中有降，力爭一季度信貸資金投放高于去年同期，為全市經(jīng)濟(jì)一季度“開門紅”提供堅(jiān)實(shí)支撐；力爭各季度末存貸比高于去年同期，保持全年信貸有效供給。市金融辦主動(dòng)作為，牽頭制定了《金融支持產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展若干政策》。各相關(guān)單位要對照政策，逐項(xiàng)細(xì)化落實(shí)，圍繞市級11條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈xx家重點(diǎn)企業(yè)，大力推行1家銀行支持1-2條產(chǎn)業(yè)鏈的“主辦行”制度，及時(shí)響應(yīng)“鏈長”調(diào)度，加快建立金融服務(wù)提前介入機(jī)制，配合做好“項(xiàng)目帶資招商”，將財(cái)政資金、項(xiàng)目資金、信貸資金向產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈傾斜，實(shí)打?qū)嵃呀鹑诜?wù)保障到位。深入推進(jìn)“一對一”金融顧問制度，做到規(guī)上工業(yè)企業(yè)、11條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)金融顧問全覆蓋；要發(fā)揮銀行機(jī)構(gòu)信貸主渠道作用，擴(kuò)大普惠金融覆蓋面，力爭全年普惠小微企業(yè)貸款余額增長25%以上；要持續(xù)增加中長期貸款和信用貸款占比，暢通金融資源進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)的通道，主動(dòng)降低實(shí)際貸款利率、降低擔(dān)保費(fèi)率、持續(xù)減少收費(fèi)，讓市場主體切身感受到融資便利度提升、綜合融資成本下降。加大涉農(nóng)貸款投放力度，積極保障重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)融資需求，推廣應(yīng)用農(nóng)村經(jīng)營權(quán)抵押貸款，確保涉農(nóng)信貸投放高于各類信貸平均增速，脫貧人口小貸規(guī)模和增速繼續(xù)保持全省領(lǐng)先；大力推廣生豬貸、蔬菜貸、茶葉貸等定制化、個(gè)性化產(chǎn)品，滿足不同客戶需求；要積極運(yùn)用保險(xiǎn)產(chǎn)品鞏固脫貧成果，擴(kuò)大小麥、玉米、油菜等政策性保險(xiǎn)覆蓋范圍，提高農(nóng)戶參保率，加快完善由財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，降低因?yàn)?zāi)返貧幾率。持續(xù)增強(qiáng)教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等領(lǐng)域金融服務(wù)精準(zhǔn)度和覆蓋面，關(guān)注低收入群體、小微企業(yè)、民營企業(yè)，豐富首貸、續(xù)貸、信用貸等金融產(chǎn)品供給；要不斷改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境，優(yōu)化atm、pos機(jī)布局，推廣自助銀行、網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等現(xiàn)代化金融服務(wù)渠道，拓展延伸金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；要優(yōu)化外匯服務(wù)，便捷企業(yè)和群眾辦理業(yè)務(wù)，助力外資外貿(mào)發(fā)展。
    金融業(yè)是一個(gè)知識(shí)密集型行業(yè)，也是一個(gè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型行業(yè)，絕不能帶著舊觀念、守著小市場，要勇于破除我執(zhí)，在改革創(chuàng)新中激發(fā)潛力、壯大實(shí)力。持續(xù)優(yōu)化金融空間布局，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局資金鏈，加強(qiáng)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)與重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)、電商、物流、政務(wù)等載體功能融合；要深化金融招商，持續(xù)推進(jìn)xx高新金融服務(wù)聚集區(qū)建設(shè)，加大銀行、保險(xiǎn)、證券、基金、金融后臺(tái)服務(wù)及中介機(jī)構(gòu)等優(yōu)質(zhì)金融資源引進(jìn)力度，全鏈條增加金融供給，不斷豐富xx金融業(yè)態(tài)，打造更加靈活多元的金融服務(wù)體系。緊盯14家市級后備企業(yè)，特別是8家進(jìn)入省級盤子的上市后備企業(yè)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包抓和專班推進(jìn)，力爭2022年實(shí)現(xiàn)主板上市零的突破；要加強(qiáng)直接融資輔導(dǎo)咨詢和增信服務(wù)，支持條件成熟企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板、新三板、北交所以及其他區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌上市，積極應(yīng)用短期融資券、銀行中期票據(jù)等解決融資難題，切實(shí)發(fā)揮多層次資本市場作用。認(rèn)真貫徹全省“十四五”金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，搶抓支持xx探索綠色金融試驗(yàn)機(jī)遇，立足生態(tài)資源稟賦，加快建立綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目目錄，完善綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險(xiǎn)、綠色股權(quán)等綠色金融體系；要積極推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，積極爭取碳匯交易試點(diǎn)，加快生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。加快xx金融綜合服務(wù)平臺(tái)和地方金融監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度，推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通、融合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)資源配置精準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)流程自動(dòng)化、風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)時(shí)化、決策支持智能化；支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新運(yùn)用線上化、數(shù)字化金融服務(wù)，推進(jìn)更多金融領(lǐng)域事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。
    推動(dòng)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，強(qiáng)化底線思維，堅(jiān)持市場化、法治化原則，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。要全面落實(shí)《政府投資條例》，加強(qiáng)政府債務(wù)“借、用、還”全過程監(jiān)管，完善政府投資項(xiàng)目審批論證機(jī)制，從源頭上做好債務(wù)規(guī)模管控；要壓緊壓實(shí)各級各相關(guān)部門舉債主體責(zé)任和屬地屬事責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警分析，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控管理，建立多元化隱性債務(wù)化解機(jī)制，保持債務(wù)規(guī)模與償還能力有效平衡。要深入貫徹《防范和處置非法集資條例》，進(jìn)一步夯實(shí)銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)“投資者教育”責(zé)任，加強(qiáng)全民宣傳教育和風(fēng)險(xiǎn)提示，引導(dǎo)投資者理性投資，建立群眾自發(fā)、廣泛參與監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，依法依規(guī)推進(jìn)積案處置；要深入治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪行為，重拳打擊跨境賭博“資金鏈”，強(qiáng)力處置農(nóng)村地區(qū)非法金融活動(dòng)；加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合行動(dòng)，加大反假幣、反洗錢工作力度。要不斷完善金融機(jī)構(gòu)公司治理，注重風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)行業(yè)自律組織建設(shè)；要強(qiáng)化金融管理部門對風(fēng)險(xiǎn)集中度、關(guān)聯(lián)交易、數(shù)據(jù)真實(shí)性等方面的監(jiān)管，落實(shí)房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理要求，加強(qiáng)房地產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)測分析，對風(fēng)險(xiǎn)問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置；要進(jìn)一步厘清政府和市場的邊界，糾正不當(dāng)干預(yù)行為，持續(xù)改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境，規(guī)范銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理活動(dòng)，強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)對處置，有效防范化解聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定和市場信心。
    金融工作是金融機(jī)構(gòu)的主業(yè)，也是推動(dòng)xx高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α８骷壐饔嘘P(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)政府、金融機(jī)構(gòu)、市場主體良性互動(dòng)、深度融合。要提升管理能力，分類組織專題學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、座談交流、外出考察等，針對性提高領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)干部、監(jiān)管部門干部、基層一線干部金融知識(shí)儲(chǔ)備，做到能統(tǒng)籌、善管理、會(huì)使用；要提升業(yè)務(wù)能力，依托行業(yè)自律組織，不斷提高從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)操守，充分發(fā)揮人的核心作用；要提升承接能力，積極推動(dòng)民營企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范法人治理，完善國有融資平臺(tái)合規(guī)管理和財(cái)務(wù)管理制度，穩(wěn)步提升金融市場資質(zhì)，確保金融業(yè)務(wù)能參與、金融資金接得住、金融效益用得好。要強(qiáng)化主動(dòng)作為，反對“等客上門”，健全“政金企”常態(tài)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，廣泛搭建對接合作平臺(tái)，促進(jìn)金融政策與財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同配合；要加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)，增加對融資性擔(dān)保公司的資本金注入，做大資本實(shí)力，放大擔(dān)保規(guī)模；要優(yōu)化財(cái)政支持普惠金融發(fā)展方式，充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用和財(cái)政資金杠桿作用，促進(jìn)財(cái)政性資金存放動(dòng)態(tài)分配調(diào)節(jié)、財(cái)政補(bǔ)貼和銀行信貸服務(wù)功能聯(lián)動(dòng)。要加快征信平臺(tái)建設(shè)，有效實(shí)現(xiàn)征信數(shù)據(jù)在金融、政府和企業(yè)間的共享應(yīng)用，聯(lián)合開展征信修復(fù)問題集中整治；要健全涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶信用征集和評價(jià)體系，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)戶信用平臺(tái)建設(shè)，提升授信精準(zhǔn)度；要加快推動(dòng)中小企業(yè)信息平臺(tái)建設(shè)，大力推廣應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)、“信易貸”等，促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)、政府采購中心同服務(wù)平臺(tái)有效對接。要深入踐行“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”作風(fēng)要求和“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、表率、學(xué)習(xí)、奉獻(xiàn)”工作標(biāo)準(zhǔn)，自覺抵制形式主義、官僚主義，緊盯經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，腳踏實(shí)地、人人盡責(zé)，以釘釘子精神狠抓落實(shí)，只爭朝夕、蹄急步穩(wěn)，堅(jiān)持快馬加鞭往前趕，為譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)新的力量。
    全市金融工作會(huì)議講話篇六
    今天，我們召開全市金融工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)全省金融工作會(huì)議精神，分析研究經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的金融形勢，安排部署下一階段的重點(diǎn)工作。剛才，會(huì)議通報(bào)了×年全市項(xiàng)目資金對接簽約落實(shí)情況和目標(biāo)責(zé)任書完成情況，表彰了×年度市長金融獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)單位，×作了交流發(fā)言，也提出了許多好的意見建議，希望大家學(xué)習(xí)借鑒。
    完成固定資產(chǎn)投資×億元，增長×%；
    實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入×億元，增長×%；
    城鄉(xiāng)居民收入達(dá)到×元和×元，分別增長×%和×%。金融工作也在全市金融機(jī)構(gòu)和各方面的共同努力下，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，呈現(xiàn)出存貸增長加快、融資渠道拓寬、投放結(jié)構(gòu)優(yōu)化、互動(dòng)并進(jìn)發(fā)展的良好勢頭，金融對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
    一是金融服務(wù)體系不斷完善。×分行新增8個(gè)支行，實(shí)現(xiàn)了縣（市、區(qū)）全覆蓋。招商銀行、興業(yè)銀行入駐×取得進(jìn)展，中行×分行在農(nóng)村設(shè)立開業(yè)“助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)”×家，建行×分行與稅務(wù)、保險(xiǎn)部門合作，開設(shè)了“稅易貸”、“稅易保”金融創(chuàng)新產(chǎn)品。全市億元級別小貸公司達(dá)到×家，×家小貸公司注冊資本總額達(dá)到×億元，貸款余額×億元，占銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)全部貸款余額的×%。新增生命人壽、人民人壽×家市級公司，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到了×家。
    企業(yè)債券融資×億元；
    ×公司等×戶企業(yè)在×股權(quán)交易中心通過股權(quán)質(zhì)押融資×億元。
    三是銀地銀企合作力度加大。成功舉辦第×屆全市政銀企項(xiàng)目對接會(huì)議，對接項(xiàng)目×項(xiàng)，落實(shí)項(xiàng)目貸款簽約金額×億元，落實(shí)率達(dá)到×%。國開行投放棚戶區(qū)改造項(xiàng)目貸款×億元，爭取農(nóng)發(fā)行核準(zhǔn)土地儲(chǔ)備貸款×億元。
    ×在“新三板”掛牌；
    ×等50多戶企業(yè)分別在上海和×股權(quán)交易中心掛牌交易。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求與金融制約矛盾仍然比較突出，主要是農(nóng)村和小微企業(yè)融資困難，企業(yè)直接融資占比小，防范和打擊非法集資活動(dòng)任重道遠(yuǎn)，這些問題都需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究，加以解決。下面，我講五個(gè)方面的意見，供大家參考。
    一、強(qiáng)化政策學(xué)習(xí)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。
    我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，是中央全面總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、準(zhǔn)確研判當(dāng)前形勢和未來走勢作出的重大戰(zhàn)略判斷。今年以來，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢更加復(fù)雜，已經(jīng)公布的×月份、×月份經(jīng)濟(jì)金融數(shù)據(jù)顯示，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、采購經(jīng)理指數(shù)、投資等宏觀數(shù)據(jù)表現(xiàn)并不理想，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。面對新的形勢，中央出臺(tái)了一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的政策措施，特別在金融政策上，×月×日，央行下發(fā)《×的通知》，明確金融機(jī)構(gòu)借用央行信貸政策支持再貸款發(fā)放“三農(nóng)”、小微企業(yè)貸款的數(shù)量和利率量化標(biāo)準(zhǔn)，增加信貸政策支持再貸款額度×億元?！猎隆寥?，央行下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，對小微企業(yè)貸款占比達(dá)到定向降準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的城市商業(yè)銀行、非縣域農(nóng)村商業(yè)銀行，額外降低人民幣存款準(zhǔn)備金率×個(gè)百分點(diǎn)，對農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行額外降低人民幣存款準(zhǔn)備金率×個(gè)百分點(diǎn)。×月×日，在前期10省（市）分支機(jī)構(gòu)試行常備借貸便利操作形成可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，又在全國推廣分支機(jī)構(gòu)常備借貸便利。發(fā)改委、國開行也要求推進(jìn)開發(fā)性金融支持政府和社會(huì)資本合作。對國家調(diào)整變化的這些措施以及金融法律法規(guī)知識(shí)，全市各級特別是從事經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，搶抓金融政策調(diào)整變化帶來的發(fā)展機(jī)遇，結(jié)合我市在城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)的實(shí)際，找準(zhǔn)金融政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，破解發(fā)展中的難題，努力放大政策效應(yīng)。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)金融政策，研究制定符合法律法規(guī)、適應(yīng)地方實(shí)際、操作性強(qiáng)的金融激勵(lì)政策，最大限度地支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    二、深化金融改革，著力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。
    更要吸引更多的社會(huì)資金，發(fā)展數(shù)量更多、質(zhì)量更優(yōu)的小額貸款機(jī)構(gòu)，支持符合條件的小貸公司組建民營銀行。各級政府要進(jìn)一步完善管理，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，規(guī)范運(yùn)營管理，鼓勵(lì)更多的民間資本發(fā)展商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。支持大企業(yè)、大集團(tuán)共同出資或參股建立規(guī)模大、擔(dān)保能力強(qiáng)的大型擔(dān)保公司，鼓勵(lì)中小企業(yè)、民營企業(yè)建立互助擔(dān)保基金和互助性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，支持個(gè)體工商戶、農(nóng)民實(shí)行聯(lián)戶聯(lián)保，最大限度地滿足中小企業(yè)的貸款擔(dān)保需求。三要做大做強(qiáng)融資平臺(tái)。農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城投、文化等融資平臺(tái)責(zé)任主體要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)政策，不斷創(chuàng)新投融資理念，整合運(yùn)作各類資源，科學(xué)謀劃、包裝一批城鎮(zhèn)化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化旅游、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面的項(xiàng)目，進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，強(qiáng)化平臺(tái)監(jiān)督管理，最大限度地發(fā)揮融資職能，確保平臺(tái)有收入、有利潤，形成良性循環(huán)和滾動(dòng)發(fā)展。四要加大企業(yè)上市培育。充分利用×股權(quán)交易中心×運(yùn)營中心“就近、便捷”的優(yōu)勢，積極推薦符合條件的企業(yè)掛牌交易，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用股權(quán)質(zhì)押等方式融資發(fā)展，加大×等企業(yè)上市引導(dǎo)扶持力度，加快各類產(chǎn)業(yè)基金和私募股權(quán)基金發(fā)展。要加強(qiáng)保險(xiǎn)資金運(yùn)用，金融辦要積極協(xié)調(diào)加大項(xiàng)目推薦力度，各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要做好同總部的溝通聯(lián)系，努力在引進(jìn)保險(xiǎn)資金投資市內(nèi)重大項(xiàng)目建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)突破。
    三、加大信貸投放，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
    我市地處西部內(nèi)陸，要保持經(jīng)濟(jì)快速增長，離不開項(xiàng)目、離不開投資。今年，省政府下達(dá)我市固定資產(chǎn)投資增幅達(dá)到×%，投資額將達(dá)到×億元，重點(diǎn)實(shí)施額×等一批重大項(xiàng)目，這些項(xiàng)目資金需求量大、建設(shè)周期長、信用度高，增加信貸投放的空間和潛力很大。各級各類金融機(jī)構(gòu)要積極主動(dòng)銜接，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位的實(shí)際需求，按照“政府拿菜單、銀行選項(xiàng)目”的方式，適時(shí)向金融單位提供建設(shè)項(xiàng)目的詳細(xì)情況，及早著手，抓緊對接，將更多的信貸資金優(yōu)先投向重大建設(shè)項(xiàng)目，保障重點(diǎn)領(lǐng)域、支柱產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的資金需求。對符合信貸支持條件的項(xiàng)目要及時(shí)報(bào)批，爭取上級金融部門的支持，確保貸款增速達(dá)到×%以上，高于全市經(jīng)濟(jì)增長速度。同時(shí)，要圍繞新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)與發(fā)改委、能源局等部門的溝通對接，為風(fēng)電、光電、電網(wǎng)、調(diào)峰電源、裝備制造等項(xiàng)目提供金融支持，著力提升新能源首位產(chǎn)業(yè)的地位。圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極爭取政策支持，加大資源綜合利用、節(jié)能改造、污染減排等項(xiàng)目的信貸投入。圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將信貸資金投放向旅游大景區(qū)、國際旅游目的地、旅游集散地建設(shè)項(xiàng)目和文化、體育、健康等產(chǎn)業(yè)傾斜，努力培育一批實(shí)體項(xiàng)目和旗艦品牌。
    四、盯緊薄弱環(huán)節(jié)，加快實(shí)施普惠金融。
    對科技含量較高、市場前景看好的小微企業(yè)，只要還款有保障，要優(yōu)先安排貸款；
    對市場潛力較大、信用記錄較好、暫時(shí)出現(xiàn)經(jīng)營困難的資源型企業(yè)要適當(dāng)放寬條件，給予信貸支持，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。要充分發(fā)揮就業(yè)擔(dān)保貸款、婦女創(chuàng)業(yè)貸款等融資平臺(tái)，穩(wěn)步擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款規(guī)模，為各類創(chuàng)業(yè)者提供及時(shí)有效的信貸支持。
    五、健全完善機(jī)制，營造良好金融生態(tài)。
    地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開金融的大力投入，金融發(fā)展也需要各級各部門的支持傾斜。各級要為金融發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，讓金融機(jī)構(gòu)在×發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)最小化、收益最大化。一要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。各級各部門要把金融工作擺在更加突出的位置，深刻認(rèn)識(shí)金融工作的重要性，健全完善支持金融發(fā)展的體制機(jī)制，使之更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)。要強(qiáng)化政銀企聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，發(fā)揮政府在銀企合作中的引導(dǎo)、引領(lǐng)作用，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)通報(bào)產(chǎn)業(yè)政策變化情況、重點(diǎn)支持領(lǐng)域和項(xiàng)目調(diào)整情況，為金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營決策提供服務(wù)，促進(jìn)資金需求與金融機(jī)構(gòu)的有效對接。二要強(qiáng)化金融監(jiān)管。建立健全金融監(jiān)管聯(lián)動(dòng)制度，加強(qiáng)人民銀行、銀監(jiān)局與有關(guān)部門之間的監(jiān)管協(xié)調(diào)，共享監(jiān)管信息，增強(qiáng)監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效率。要整頓和規(guī)范金融市場秩序，嚴(yán)厲打擊逃廢金融債務(wù)、惡意套取銀行貸款和騙取保險(xiǎn)賠款的行為，堅(jiān)決杜絕小貸公司、典當(dāng)行等融資機(jī)構(gòu)非法融資，制定失信懲戒機(jī)制和守信獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，凈化金融生態(tài)環(huán)境，打造經(jīng)濟(jì)與金融公平有序、和諧發(fā)展的良好環(huán)境。三要健全征信體系。大力推進(jìn)工商、質(zhì)監(jiān)、食藥等信息與人民銀行建立的企業(yè)和個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)庫共享，加快建立統(tǒng)一、高效、規(guī)范的企業(yè)、個(gè)人和其他組織的征信體系。要充分發(fā)揮征信數(shù)據(jù)在規(guī)范企業(yè)、個(gè)人信貸行為，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)、提高社會(huì)誠信度等方面發(fā)揮了積極作用，對守信企業(yè)在各方面要給予政策支持，對失信企業(yè)經(jīng)營者要列入黑名單，采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政等綜合懲戒措施，在工商注冊、行業(yè)準(zhǔn)入、項(xiàng)目審批、土地供給、稅收優(yōu)惠等方面予以限制，促進(jìn)形成誠實(shí)守信、依法經(jīng)營的金融生態(tài)環(huán)境。四要強(qiáng)化考核激勵(lì)。要嚴(yán)格落實(shí)信貸投放與財(cái)政性存款掛鉤制度，確保行政資源向貢獻(xiàn)大、發(fā)展快的金融機(jī)構(gòu)傾斜的激勵(lì)機(jī)制，通過財(cái)政資金引導(dǎo)、激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放規(guī)模。要修訂完善市長金融獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，從金融機(jī)構(gòu)在全省的排位、貸款投放總量及增幅、本地市場份額、貸款利率高低等方面進(jìn)行綜合考評，對信貸投放大、不良貸款低、服務(wù)質(zhì)量好、支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)大和群眾滿意度高的金融機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)形成相互支持、互利共贏的工作格局。
    全市金融工作會(huì)議講話篇七
    加快建設(shè)社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)、嵌入式護(hù)理型機(jī)構(gòu)，推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)交由專業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一運(yùn)營，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于在2022年全市民政工作會(huì)議上的重要講話，希望大家喜歡。
    同志們：
    今天，我們召開全市民政工作會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面貫徹全國民政工作會(huì)議、省第十x次黨代會(huì)、省兩會(huì)以及市第十x次黨代會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，總結(jié)2021年民政工作，分析面臨形勢，研究部署2022年工作任務(wù)，推動(dòng)民政工作再上新臺(tái)階。剛才，xx局長全面總結(jié)了去年工作，對今年工作任務(wù)作了具體部署，有站位有思路有舉措，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講四點(diǎn)意見。
    一、擔(dān)當(dāng)作為，重點(diǎn)突破，全市民政事業(yè)開好局起好步。
    一年來，全市民政系統(tǒng)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立“人民至上”理念，突出中心、服務(wù)大局，全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，“四個(gè)民政”建設(shè)取得了扎實(shí)成效，交出了一份高質(zhì)量的“十四五”開局答卷。
    一是“法治民政”更有力度。依法依規(guī)圓滿完成村(社區(qū))“兩委”換屆選舉，選舉成功率達(dá)x%;組織民政法治講堂和社區(qū)法治嘉年華活動(dòng)，民政行政許可事項(xiàng)辦結(jié)期壓減至x個(gè)工作日，清理僵尸社會(huì)組織x家、整治非法社會(huì)組織x家;穩(wěn)妥完成拾屯街道劃轉(zhuǎn)、泉山區(qū)部分街道管轄范圍調(diào)整、新沂市增設(shè)鐘吾街道等行政區(qū)劃調(diào)整工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
    二是“良心民政”更有溫度。改革完善社會(huì)救助制度措施，臨時(shí)救助審批權(quán)全部下放鎮(zhèn)(街)，連續(xù)x年提高城鄉(xiāng)低保、孤兒和特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，x名困難群眾納入低?；蚪o予臨時(shí)救助，困難群體應(yīng)保盡保率達(dá)到x%;新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)x家，新增養(yǎng)老床位x張，新改擴(kuò)建x個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，實(shí)施適老化改造x戶、居家上門服務(wù)老人x萬人次，xx養(yǎng)老經(jīng)驗(yàn)在全省全國推廣。
    三是“精準(zhǔn)民政”更有厚度。創(chuàng)新實(shí)施“群眾互助金、村居互助會(huì)、群眾互助app”三大互助工程，上線運(yùn)行交通重大事故、醫(yī)保重大支出等數(shù)據(jù)集成救助綜合預(yù)警平臺(tái)，切實(shí)提高救助的時(shí)效性;開展殘疾人補(bǔ)貼數(shù)據(jù)比對，精準(zhǔn)發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”x億元;實(shí)施第一批x個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)治理服務(wù)創(chuàng)新改革，推進(jìn)城市社區(qū)分類治理示范建設(shè)，涌現(xiàn)出“民生月談”聯(lián)動(dòng)機(jī)制、“5g社區(qū)合伙人”等社區(qū)“微治理”典型實(shí)踐。
    四是“陽光民政”更有深度。積極開展低收入人口認(rèn)定，大力推行“信用+社會(huì)救助”制度和“村頭巷尾”社會(huì)救助公示;建成“市縣鎮(zhèn)村”四級貫通的陽光民政資金監(jiān)管平臺(tái)，對特困供養(yǎng)、養(yǎng)老服務(wù)、尊老金等x條線近x億元資金實(shí)施全覆蓋監(jiān)管。
    以上這些成績的取得，是市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也凝聚著全市民政人的智慧和汗水，展示了各級民政部門的積極作為和進(jìn)取精神。在此，我代表市政府向奮戰(zhàn)在民政戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝!
    二、提高站位，把握形勢，主動(dòng)融入新征程新使命。
    站在“兩個(gè)一百年”歷史交匯的新起點(diǎn)上，我們要始終心系“國之大者”，深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段民政事業(yè)的崇高使命、重大責(zé)任，準(zhǔn)確把握大勢、著眼大事，以精彩的謀劃、出彩的成績，在新征程中體現(xiàn)民政擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)民政作為。
    第一，深入領(lǐng)會(huì)十九屆六中全會(huì)精神，增強(qiáng)做好民政工作的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。黨的十九屆六中全會(huì)全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，這為激勵(lì)新時(shí)代民政工作砥礪前行、高質(zhì)量發(fā)展提供了不竭動(dòng)力。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，對黨中央作出的戰(zhàn)略決策無條件堅(jiān)決執(zhí)行，確保不偏向、不變通、不走樣。要始終牢記江山就是人民、人民就是江山，把讓人民群眾過上好日子作為民政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，拿出真招實(shí)招硬招，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要保持高度的行動(dòng)自覺，著力解決民政事業(yè)發(fā)展中城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、業(yè)務(wù)領(lǐng)域之間“三個(gè)不平衡”問題，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主要矛盾新變化，全面回應(yīng)民生訴求新期盼，大力推動(dòng)民政服務(wù)供給主體更加多元、受益范圍更加廣泛、惠民內(nèi)容更加豐富、質(zhì)量水平更有保證。
    第二，深入踐行習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述論斷，明確新時(shí)代民政工作的職能定位。習(xí)近平總書記高度重視民政工作，多次就民政工作作出重要指示批示，這是我們做好民政工作的根本遵循。對民政工作來說：要從政治屬性把握，提高政治判斷力。深刻認(rèn)識(shí)民政是“為民生、為民心”而行政，關(guān)系人心向背、關(guān)系黨的執(zhí)政根基，要將新發(fā)展理念貫穿民政事業(yè)發(fā)展全過程，不折不扣落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)決策部署。要從根本宗旨把握，提高政治領(lǐng)悟力。以人民為中心是新發(fā)展理念的“根”和“魂”，要始終把民政服務(wù)對象擺在第一位，樹牢“民政為民、民政愛民”理念，多謀民生之利，多做“雪中送炭”的實(shí)事。要從問題導(dǎo)向把握，提高政治執(zhí)行力。錨定民生保障、社會(huì)治理、公共服務(wù)等方面的短板弱項(xiàng)，堅(jiān)持底線思維，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，精準(zhǔn)攻堅(jiān)突破，切實(shí)解決群眾“急難愁盼”，持續(xù)放大民政工作質(zhì)量效益。
    第三，深入貫徹市委、市政府決策部署，把握做好民政工作的施策路徑。國家賦予xx建設(shè)xx經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市、省域副中心城市的重任，省委省政府寄予xx更高水平推進(jìn)“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)的厚望，我市迎來了重大機(jī)遇的疊加期、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期、高質(zhì)量發(fā)展的突破期、縮小與先進(jìn)地區(qū)發(fā)展差距的窗口期。市第十x次黨代會(huì)規(guī)劃了“建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，打造區(qū)域中心”的戰(zhàn)略藍(lán)圖，系統(tǒng)謀劃了“五個(gè)xx”的奮斗目標(biāo)。我們要把市委市政府的決策部署真正落實(shí)到工作實(shí)際中，以滿足人民對美好生活的向往、促進(jìn)全體人民共同富裕為方向，自覺運(yùn)用黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)發(fā)揮民政工作在“六保”“六穩(wěn)”等方面的重要作用，項(xiàng)目化、清單化、責(zé)任化推進(jìn)民生改善三年行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)兜好基本民生底線，加快推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化，持續(xù)提升基本社會(huì)服務(wù)水平，進(jìn)一步推進(jìn)民政工作高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感。
    三、踔厲奮發(fā)，深謀快動(dòng)，聚力提升民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平。
    2022年是黨的二十大召開之年，是習(xí)近平總書記視察xx五周年，也是落實(shí)“十四五”各項(xiàng)任務(wù)的關(guān)鍵之年。各地、各級民政部門要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力，努力實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)更好更快發(fā)展。
    一是聚焦促進(jìn)共同富裕，著力提升社會(huì)救助水平。加快構(gòu)建分層分類的社會(huì)救助體系，著力提升救助的主動(dòng)性、精準(zhǔn)性、便捷性、實(shí)效性。要強(qiáng)化主動(dòng)救助意識(shí)。強(qiáng)化“大數(shù)據(jù)+鐵腳板+網(wǎng)格化”機(jī)制在社會(huì)救助領(lǐng)域的運(yùn)用，建好用好低收入人口數(shù)據(jù)庫，連通醫(yī)療、教育、就業(yè)、住房、殘疾人等相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)在線實(shí)時(shí)監(jiān)測預(yù)警，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)救助困難群眾，變“人找政策”為“政策找人”。要提高精準(zhǔn)救助水平。健全困難群眾照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定機(jī)制，規(guī)范開展信息核對、入戶核查，持續(xù)做到動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！?。要運(yùn)用便捷救助方式。全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在救助幫扶領(lǐng)域的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)救助幫扶一窗辦、掌上辦、跨區(qū)域辦，推廣“信用+救助”“群眾互助金、村居互助會(huì)、群眾互助app”等救助方式，促進(jìn)救助申請“觸手可及”、審核審批“快速便捷”。要提升綜合救助實(shí)效。發(fā)展服務(wù)類社會(huì)救助，形成“物質(zhì)+服務(wù)”綜合救助模式，不斷豐富救助內(nèi)涵;發(fā)展慈善公益事業(yè)，更大范圍匯聚社會(huì)救助資源，實(shí)現(xiàn)政府救助與慈善公益的優(yōu)勢互補(bǔ)、有效銜接。
    二是聚焦積極應(yīng)對人口老齡化，著力打造“徐享頤養(yǎng)”服務(wù)品牌。全力爭創(chuàng)國家積極應(yīng)對人口老齡化重點(diǎn)聯(lián)系城市，不斷優(yōu)化供給、提升質(zhì)量，滿足多層次養(yǎng)老服務(wù)需求，推動(dòng)“老有所養(yǎng)”邁向“老有頤養(yǎng)”。要推動(dòng)基本養(yǎng)老擴(kuò)面提質(zhì)。加快《養(yǎng)老服務(wù)業(yè)空間布局規(guī)劃》落地落實(shí)，推進(jìn)全市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)更加合理均衡。建立完善菜單式基本養(yǎng)老服務(wù)目錄，開展老人服務(wù)需求精準(zhǔn)評估，回應(yīng)和滿足不同年齡層次老人的多元化需求。推動(dòng)設(shè)立獨(dú)生子女帶薪護(hù)理假制度，創(chuàng)新“喘息服務(wù)”“時(shí)間銀行”“養(yǎng)老管家”服務(wù)模式，延伸基本養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容。要推動(dòng)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老協(xié)同發(fā)展。持續(xù)實(shí)施家庭適老化改造，推進(jìn)家庭照護(hù)床位普及工程，幫助困難、失能老人家庭改善居住環(huán)境。加快建設(shè)社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)、嵌入式護(hù)理型機(jī)構(gòu)，推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)交由專業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一運(yùn)營，城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)中心建成率不低于x%、區(qū)域化品牌化運(yùn)營不低于x%。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)化、規(guī)范化、專業(yè)化水平，新建x張床位以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)x家，新設(shè)養(yǎng)老床位x張以上，其中護(hù)理型床位占比達(dá)x%以上。要推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)型升級。緊貼農(nóng)村實(shí)際，緊扣農(nóng)民需求，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村敬老院轉(zhuǎn)型農(nóng)村區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，不斷優(yōu)化“互助中心”“幸福小院”服務(wù)，打造區(qū)域化整合布局、一體化管理運(yùn)營、特色化服務(wù)保障的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)“1+n”體系，年內(nèi)新改擴(kuò)建xx個(gè)農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。
    三是聚焦未成年人健康成長，著力強(qiáng)化少年兒童關(guān)愛保護(hù)。要健全未成年人保護(hù)網(wǎng)。貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》，切實(shí)發(fā)揮未成年人保護(hù)聯(lián)席會(huì)議作用，進(jìn)一步理順部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，推動(dòng)未成年人“六大保護(hù)”落地落實(shí)，爭創(chuàng)全國未成年人保護(hù)示范市。要提升困境兒童關(guān)愛度。全面落實(shí)精準(zhǔn)保障，完善困境兒童分類保障制度，推廣“三步排查、四色管理、n重關(guān)愛”做法，落實(shí)孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)增長政策，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)識(shí)別、分類施保、應(yīng)保盡?！薄Ｍ晟祁A(yù)警排查、強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)“五位一體”農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制，積極引入社會(huì)組織、專業(yè)社工和志愿者參與兒童關(guān)愛保護(hù)。要建好用好機(jī)構(gòu)陣地。推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型，打造xx市福利院“開門辦院”品牌，發(fā)揮兒童康復(fù)服務(wù)規(guī)范示范標(biāo)桿作用。推進(jìn)市未成年人救助保護(hù)中心提檔升級，加強(qiáng)兒童“關(guān)愛之家”運(yùn)行管理，新建x個(gè)省級兒童“關(guān)愛之家”，爭創(chuàng)“童心向黨，筑夢成長”關(guān)愛服務(wù)樣板。
    四是聚焦共建共治共享，著力推動(dòng)基層治理現(xiàn)代化。社會(huì)治理的重心在基層。要提升基層治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，加快形成共建共治共享的基層治理共同體?；鶎又卫砀?。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的政治、自治、法治、德治、智治相融合的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)x個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)治理服務(wù)示范建設(shè)、x個(gè)城市社區(qū)分類治理示范建設(shè)活動(dòng)，打造一批“社區(qū)組織優(yōu)、治理服務(wù)強(qiáng)、參與水平高、居民生活美”的城鄉(xiāng)社區(qū)。服務(wù)供給效能要優(yōu)化。適當(dāng)調(diào)整社區(qū)規(guī)模，改擴(kuò)建x個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)中心，推動(dòng)鎮(zhèn)(街)基層社會(huì)工作站全覆蓋，深化“全科社工”服務(wù)模式，積極推進(jìn)一站式、綜合型服務(wù)，以“微自治”項(xiàng)目為突破口，化解群眾“微難題”、滿足人員“微心愿”，打通社區(qū)治理“毛細(xì)血管”。社會(huì)組織管理要規(guī)范。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)xx市社會(huì)組織創(chuàng)益園，大力發(fā)展公益型、服務(wù)型、社區(qū)型社會(huì)組織，清理整治“僵尸型”社會(huì)組織，堅(jiān)決懲處非法社會(huì)組織，引導(dǎo)鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與社會(huì)治理、承接政府轉(zhuǎn)移職能。殯葬設(shè)施布局要合理。按照主城區(qū)殯葬服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃，加大城鄉(xiāng)公益性殯葬設(shè)施建設(shè)力度，全面落實(shí)惠民殯葬政策，增強(qiáng)殯葬基本公共服務(wù)能力，提高農(nóng)村公益性公墓入園率，保障群眾“逝有所安”。充分發(fā)揮紅白理事會(huì)等自治組織和村規(guī)民約作用，大力宣傳現(xiàn)代文明綠色殯葬理念，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，為持續(xù)推動(dòng)民生改善提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，保障和改善民生是一項(xiàng)長期工作，沒有終點(diǎn)站，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。全市民政系統(tǒng)要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，始終保持為民務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，始終保持奮發(fā)有為的開拓精神，確保順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
    一要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。全市民政系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面加強(qiáng)黨對民政工作的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，嚴(yán)格履行管黨治黨政治責(zé)任，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)決守住守好廉潔底線，堅(jiān)決整治、查處群眾身邊的腐敗問題。民政資金來之不易，很多資金是弱勢群體的養(yǎng)命錢、養(yǎng)老錢、救命錢，一分一厘都不能亂用，必須精準(zhǔn)公開使用。
    二要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。各級民政部門要大力弘揚(yáng)“五種風(fēng)氣”，樹立能作為、敢作為、有作為的民政形象，堅(jiān)持說實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，把雷厲風(fēng)行和久久為功結(jié)合起來，在落細(xì)落小上下功夫，在做深做透上見成效。特別是要把市委市政府的改革部署，在民政口子上進(jìn)一步分解任務(wù)、落實(shí)指標(biāo)、細(xì)化項(xiàng)目、抓緊實(shí)施。要強(qiáng)化督促檢查，建立落實(shí)督辦責(zé)任制和評估機(jī)制，整肅庸政懶政怠政，讓群眾來評價(jià)工作成效。要強(qiáng)化比超趕學(xué)、永爭一流意識(shí)，對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位提升標(biāo)桿，爭取更多國家和省政策激勵(lì)表彰，打造更多xx經(jīng)驗(yàn)、xx品牌。
    三要進(jìn)一步守住底線安全。當(dāng)前春節(jié)在即，市兩會(huì)也將要召開，各地各部門要堅(jiān)決守牢疫情防控底線、安全生產(chǎn)底線和社會(huì)道德底線“三線”安全。要層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，指導(dǎo)各類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)完善應(yīng)急預(yù)案，備足防疫物資，增強(qiáng)防控能力，落實(shí)防控措施。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面開展安全隱患摸排整改，落細(xì)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，確保民政服務(wù)對象歡樂祥和過節(jié)。要加強(qiáng)春節(jié)期間特殊困難群體、弱勢群體服務(wù)保障，嚴(yán)防沖擊社會(huì)道德底線事件發(fā)生，確保困難群眾安全溫暖過冬。
    同志們，使命重任在肩，目標(biāo)催人奮進(jìn)。全市民政系統(tǒng)要以堅(jiān)如磐石的定力、舍我其誰的擔(dān)當(dāng)，上下一心、振奮精神、務(wù)實(shí)進(jìn)取、創(chuàng)新實(shí)干，奮力譜寫新時(shí)代全市民政事業(yè)發(fā)展新篇章，為xx建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、打造區(qū)域中心作出更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
    最后，在春節(jié)即將來臨之際，借此機(jī)會(huì)，向大家拜個(gè)早年，祝各位在新的一年工作順利、身體健康、闔家歡樂、萬事如意!
    全市金融工作會(huì)議講話篇八
    同志們：
    今天，縣委書記，縣委副書記、縣長出席此次全縣財(cái)稅金融工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對財(cái)稅金融工作的高度重視。會(huì)上，小平同志就全縣金融工作情況作了很好的發(fā)言，縣人民政府將與財(cái)稅金融部門簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，珍強(qiáng)書記將對創(chuàng)建為信用鄉(xiāng)的平原鄉(xiāng)授牌，并作重要講話。下面，我就全縣金融工作，講兩點(diǎn)意見。
    一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)事求是對20xx年金融工作進(jìn)行基本估價(jià)。
    前段時(shí)間，我先后到幾家銀行進(jìn)行了調(diào)研，總體感覺金融機(jī)構(gòu)的工作取得的成績不少：一是存貸款穩(wěn)步增長，信貸資金來源穩(wěn)定，信貸工作重點(diǎn)突出;二是金融生態(tài)環(huán)境不斷改善;三是金融工作機(jī)制體制不斷創(chuàng)新等。特別是成立了縣金融辦，進(jìn)一步加強(qiáng)了政府對金融機(jī)構(gòu)的宏觀調(diào)控力度，為建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市提供了強(qiáng)有力的信貸支撐;創(chuàng)造性開展了農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款，增強(qiáng)了農(nóng)村融資活力;向國家申報(bào)了農(nóng)村金融改革試驗(yàn)區(qū)，必將為我縣金融工作的大發(fā)展創(chuàng)造前所未有的機(jī)遇。值得可喜的是，多家金融機(jī)構(gòu)不同程度獲得了省、市級分行的表彰。這些成績的取得值得充分肯定，但存在的問題也還不少：一是各金融機(jī)構(gòu)辦公環(huán)境有待改善，有的金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)有待延伸拓展;二是各金融機(jī)構(gòu)工作人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)和服務(wù)水平有待提高;三是金融管理機(jī)制體制有待完善;四是信貸資金保障面臨壓力;五是樓市調(diào)控政策持續(xù)不放松，房企資金鏈形勢堪憂;六是金融信貸創(chuàng)新不足。這些問題我們一定要引起高度重視，努力加以解決。
    二、開拓創(chuàng)新，結(jié)合實(shí)際對20xx年金融工作進(jìn)行總體部署。
    20xx年，中央將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。全縣金融工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的精神，緊緊圍繞縣十一屆四次黨代會(huì)、縣“兩會(huì)”要求，為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市，服務(wù)“三個(gè)”建設(shè)，積極推進(jìn)投融資體制改革，培育新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和新型市場主體，強(qiáng)化融資手段，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
    今年，要確保金融機(jī)構(gòu)新增存款9.5億元，實(shí)現(xiàn)存款余額47.53億元，同比增長25%;新增貸款突破13億元，實(shí)現(xiàn)貸款余額40.11億元，同比增長45%以上;保費(fèi)收入2688萬元，預(yù)計(jì)理賠1400萬元;力爭新增新型農(nóng)村金融組織40家、非金融組織10家。做好今年的金融工作，我們要從以下幾方面著手。
    (一)大力提升金融機(jī)構(gòu)員工整體素質(zhì)。一是要提高政治素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)國家政策法規(guī)，圍繞縣委、縣政府的中心工作，結(jié)合上級行的要求，了解國家金融發(fā)展信息，掌握國家金融發(fā)展方向，提高自身對金融信息洞察的敏銳力;二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，掌握寬厚的金融知識(shí)、精深的專業(yè)知識(shí)、動(dòng)態(tài)和易變的知識(shí)，拓寬自身的知識(shí)面，增加自身的知識(shí)厚度;三是提高金融服務(wù)水平。樹立正確的工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作觀念、提高服務(wù)意識(shí)，顧大局、識(shí)大體，一切要以為人民服務(wù)為宗旨，以辦人民滿意事情為主線。
    (二)深入推進(jìn)投融資體制機(jī)制改革。今年我縣項(xiàng)目很多，在有限的財(cái)政支持下，要多渠道籌資，確保重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。一是要積極爭取并抓住農(nóng)村金融改革試點(diǎn)縣在今年內(nèi)可獲上級批復(fù)的機(jī)遇，大力實(shí)施“引銀入德”工程，力促中國銀行、中國建設(shè)銀行、銀行、中國交通銀行等金融機(jī)構(gòu)在設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，增大縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資實(shí)力;二是要做大做強(qiáng)投融資平臺(tái)，籌建交通、水利、教育等投融資公司，拓寬縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展投融資渠道;三是要積極培育發(fā)展新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，新增農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型金融組織，并鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、民間資本參與籌建村鎮(zhèn)銀行，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的資金支持;四是要深化政銀企對接合作，加大政府融資、bt和bot等模式融資平臺(tái)建設(shè)，積極對接華創(chuàng)證券，開發(fā)中小型企業(yè)債券融資，爭取政策性貸款、經(jīng)營性項(xiàng)目貸款和金融機(jī)構(gòu)貸款發(fā)放;五是要加大pos機(jī)、atm機(jī)等便民網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)力度，大力提高覆蓋范圍，為人民提供快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù);六是要加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，完善擔(dān)保和征信體系建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)“三品三表”考核作用，研究出臺(tái)干部職工信用考核評價(jià)制度;七是要全面推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款工作，探索建立農(nóng)村建設(shè)用地使用流轉(zhuǎn)機(jī)制;八是在創(chuàng)建誠信社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)上，全力打造金融生態(tài)環(huán)境，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持各金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)建信用工程建設(shè)，力爭在2年內(nèi)打造成金融信用縣;九是保險(xiǎn)公司在抓好主營業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，要積極與有關(guān)部門對接，創(chuàng)新保險(xiǎn)品種，創(chuàng)造性地開展工作，確保應(yīng)保盡保。
    (三)積極培育市場主體。根據(jù)中央1號文件精神和省委、省政府的安排部署，在今后一個(gè)時(shí)期，我們將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到積極培育市場主體上來，發(fā)展“5個(gè)100工程”和家庭農(nóng)場，編制好項(xiàng)目庫。一是要大力支持培育“5個(gè)100工程”?？h政府辦公室已轉(zhuǎn)發(fā)了中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支行等5家金融機(jī)構(gòu)《關(guān)于支持培育縣5個(gè)100工程實(shí)施方案的通知》(府辦發(fā)〔20xx〕35號)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要結(jié)合實(shí)際，按照省委、省政府提出打造“5個(gè)100工程”建設(shè)提供良好、寬松的政策支持，力爭將我縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園、示范小城鎮(zhèn)、城市綜合體和旅游景區(qū)培育發(fā)展成為全省“5個(gè)100工程”。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真按照文件精神履好職、服好務(wù)，將文件精神落實(shí)到位，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的金融支撐;二是探索培育家庭農(nóng)場，鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投放力度。
    (四)抓緊啟動(dòng)金融街建設(shè)。要認(rèn)真按照縣委、縣政府的安排部署，著力推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)進(jìn)程，打造高品位的金融街，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，為建設(shè)黔東北金融中心奠定基礎(chǔ)?？h發(fā)改、住建、國土等有關(guān)部門要圍繞我縣打造金融街的要求，抓緊啟動(dòng)有關(guān)規(guī)劃及建設(shè)方案的編制，并積極申報(bào)。各金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)作為，積極與上級行和縣內(nèi)相關(guān)部門對接，做好辦公樓的籌建有關(guān)工作。
    (五)加大對金融機(jī)構(gòu)考核力度?？h金融辦要加大對各金融機(jī)構(gòu)的考核力度，堅(jiān)持公開、公平、公正的競爭原則，全面組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)完善信貸投放考核制度，形成有效完整的考核體系，調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)信貸投放積極性。要按照縣人民政府與各金融機(jī)構(gòu)簽訂的20xx年工作目標(biāo)責(zé)任狀，嚴(yán)格執(zhí)行信貸目標(biāo)任務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn);縣銀監(jiān)辦和縣人行要加強(qiáng)各金融機(jī)構(gòu)信貸投放的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，確保各金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)信貸任務(wù)目標(biāo)完成。
    (六)加大協(xié)調(diào)配合力度。各金融機(jī)構(gòu)要積極與上級行對接，及時(shí)匯報(bào)我縣的發(fā)展態(tài)勢，并爭取更多的信貸資金投向?？h直有關(guān)單位要積極支持配合金融機(jī)構(gòu)開展工作，主動(dòng)幫助解決金融機(jī)構(gòu)發(fā)展中的難題，為金融行業(yè)做大做強(qiáng)貢獻(xiàn)力量。
    同志們，做好今年金融工作，責(zé)任十分重大，任務(wù)非常艱巨。我們要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，振奮精神、凝心聚力、奮力突破。不因困難找理由，只為發(fā)展謀出路。以堅(jiān)定的信心、昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情，為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市，為20xx年與全國同步實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!
    全市金融工作會(huì)議講話篇九
    同志們：
    市政府召開這次全市金融工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)自治區(qū)金融工作座談會(huì)、市第四次黨代會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和剛剛閉幕的我市“兩會(huì)”精神，全面總結(jié)20xx年的金融工作，深入分析當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)金融形勢，安排部署20xx年金融工作任務(wù)。在今天的會(huì)上，我們將對20xx年度信貸支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)績突出的金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);同時(shí)請人民銀行通遼中心支行、通遼銀監(jiān)分局以及受表彰單位的負(fù)責(zé)同志發(fā)言。一會(huì)兒，李杰翔副市長還要就如何做好今年的金融工作做重要講話，請大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先講兩個(gè)方面的意見：
    一、20xx年全市金融工作回顧。
    20xx年，全市金融工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力克服了宏觀經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變的不利影響，承接和保持了近幾年來全市金融運(yùn)行的良好態(tài)勢，信貸投放力度繼續(xù)加大，信貸結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，金融改革持續(xù)深入，金融組織體系不斷健全，金融服務(wù)能力和水平明顯提高，全面超額完成了年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了我市金融工作“”的精彩開局。
    (一)金融指標(biāo)實(shí)現(xiàn)新突破。在國家貨幣政策調(diào)控趨緊、資金供求矛盾突出的形勢下，全市上下堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，政銀企密切合作，全力以赴對接項(xiàng)目，爭取規(guī)模，落實(shí)資金，超額完成了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。金融業(yè)不僅有力地助推了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重要亮點(diǎn)，取得了“雙增、雙降、兩多、一優(yōu)、一高”的新成績?！半p增”：存貸款增加。存款余額達(dá)到565.09億元，比年初增加85.39億元，增長17.80%;貸款(含各類融資產(chǎn)品)余額達(dá)到669.04億元，比年初增加127億元，增長23.43%?！半p降”：不良貸款和不良貸款占比下降。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款49.41億元，比年初下降17.70億元;不良貸款占比9.39%，比年初下降5.08%?！皟啥唷保阂皇倾y行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)增多，內(nèi)蒙古銀行通遼分行及其在霍林郭勒市、開魯縣設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行開業(yè)運(yùn)營;太平洋壽險(xiǎn)和永誠財(cái)險(xiǎn)已經(jīng)保監(jiān)局批準(zhǔn)籌建;擔(dān)保公司新批準(zhǔn)法人機(jī)構(gòu)1家;小額貸款公司新批準(zhǔn)籌建9家，共批籌小額貸款公司34家，已開業(yè)運(yùn)營23家。二是金融產(chǎn)品增多，由傳統(tǒng)的信貸業(yè)務(wù)向多元多樣化發(fā)展，已辦理票據(jù)業(yè)務(wù)、委托貸款、信用證業(yè)務(wù)和銷售理財(cái)?shù)榷喾N產(chǎn)品。“一優(yōu)”：信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。加大向縣域經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)、“三農(nóng)三牧”信貸投放力度，中小企業(yè)貸款累計(jì)投放80.74億元，“三農(nóng)”貸款累計(jì)投放70.77億元，均較上年大幅增加?！耙桓摺保焊黜?xiàng)貸款增速高于gdp增速1.53個(gè)百分點(diǎn)，金融業(yè)為支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
    (二)政銀企良性互動(dòng)機(jī)制不斷完善。充分發(fā)揮政府職能部門作用，積極搭建銀企合作平臺(tái)，在強(qiáng)化前期調(diào)研，搞好項(xiàng)目儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上，適時(shí)召開了全市銀企對接簽約會(huì)議，選擇涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、民生等諸多領(lǐng)域有代表性的項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場簽約，金額達(dá)32.1億元。成功承辦了內(nèi)蒙古中小企業(yè)金融服務(wù)峰會(huì)(東部區(qū))，我市企業(yè)簽約額達(dá)68.75億元，占整個(gè)東部區(qū)簽約總額的近50%。截至20xx年末，兩次銀企對接會(huì)上簽約項(xiàng)目已落實(shí)24個(gè)、金額43.64億元，占簽約額的43.27%。積極與北京市西城區(qū)金融辦、江蘇銀行北京分行、北京金融街投資(集團(tuán))有限公司開展融資對接合作，市政府分別與江蘇銀行北京分行、北京金融街投資(集團(tuán))有限公司簽訂了合作協(xié)議，三年內(nèi)將重點(diǎn)在我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、商貿(mào)物流、旅游、中小企業(yè)、“三農(nóng)三牧”、節(jié)水農(nóng)業(yè)、草原生態(tài)保護(hù)、教育文化衛(wèi)生以及加快資本市場建設(shè)等方面進(jìn)行合作，目前正按預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行積極對接和推進(jìn)。
    (三)融資渠道進(jìn)一步拓寬。一是加強(qiáng)了與外埠銀行的合作。積極協(xié)調(diào)國開行內(nèi)蒙古分行與我市在多個(gè)領(lǐng)域開展合作，20xx年共爭取開發(fā)銀行信貸支持項(xiàng)目12個(gè)，到位資金11.6億元。加強(qiáng)融資平臺(tái)建設(shè)，市匯鑫投資擔(dān)保公司采取“抱團(tuán)增信”方式進(jìn)一步增強(qiáng)了擔(dān)保實(shí)力，注冊資本金從0.5億元增加到2.3億元，并在各旗縣市區(qū)都設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)。這一運(yùn)作方式得到了開行的大力支持，對我市中小企業(yè)貸款授信額度增加到5億元，20xx年先后爭取了4批次、100戶、3.27億元的中小企業(yè)流動(dòng)資金貸款，其中青年創(chuàng)業(yè)貸款49戶、1.63億元，婦女創(chuàng)業(yè)貸款31戶、1億元，這些資金的注入，有效緩解了我市婦女、青年創(chuàng)業(yè)資金不足和中小企業(yè)融資難題。交通銀行、中信銀行、光大銀行等金融機(jī)構(gòu)也在我市積極開展信貸業(yè)務(wù)，投放不斷增加。截至去年末，外埠銀行貸款余額達(dá)79.96億元。二是著力推進(jìn)了企業(yè)上市進(jìn)程。市政府出臺(tái)了《通遼市人民政府關(guān)于推進(jìn)企業(yè)上市工作的指導(dǎo)意見》，為企業(yè)上市創(chuàng)造了良好的環(huán)境。積極推進(jìn)上市后備企業(yè)培育工作，篩選了20戶符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入上市后備資源庫。積極邀請證監(jiān)機(jī)構(gòu)和國內(nèi)知名券商對我市企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場指導(dǎo)，其中蒙藥公司具備了上市的基本條件，已經(jīng)與券商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)達(dá)成了合作協(xié)議，進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段。三是積極探索其他方式直接融資途徑。開展了股權(quán)投資類企業(yè)試點(diǎn)工作，推動(dòng)有條件的企業(yè)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、企業(yè)債、信托等多種方式融資，拓寬了融資渠道。北京金融街投資(集團(tuán))有限公司控股的恒泰證券公司擬為通遼開發(fā)區(qū)發(fā)行5—6億元企業(yè)債工作正在積極推進(jìn)和落實(shí)。
    (四)金融服務(wù)能力和水平不斷提升。各金融機(jī)構(gòu)全力轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平得到明顯提高，可謂特點(diǎn)突出，亮點(diǎn)紛呈。中國銀行通遼分行貸款余額率先突破了百億元大關(guān)，成為通遼地區(qū)信貸投放存量最大的商業(yè)銀行;建設(shè)銀行在傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域，理財(cái)產(chǎn)品取得重大突破，新增投放29.94億元;工商銀行緊緊圍繞地方產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，20xx年為我市90戶中小微企業(yè)累計(jì)投放貸款近10億元;農(nóng)業(yè)銀行電子銀行業(yè)務(wù)取得突破，全區(qū)農(nóng)行第一家電子商務(wù)b2b通用支付平臺(tái)在通遼落戶;農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行新增信貸投放19億元，是駐市各金融機(jī)構(gòu)中新增信貸投放額度最大的金融機(jī)構(gòu);包商銀行定位明確，全力打造獨(dú)具特色的小企業(yè)金融品牌，共為2672戶中小微企業(yè)提供信貸支持，累計(jì)投放24.09億元，比年初增加5.17億元;郵儲(chǔ)銀行通遼市分行創(chuàng)新產(chǎn)品，新開辦了小企業(yè)貸款，共向中小微企業(yè)發(fā)放貸款31筆，金額5412萬元;內(nèi)蒙古銀行成立僅3個(gè)多月，通過扎實(shí)有效的工作，貸款余額就達(dá)到2.79億元;各農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)著力滿足當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)三牧”和小微企業(yè)融資需求，在農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶小額貸款等方面發(fā)揮了不可替代的作用，“三農(nóng)三牧”貸款占全部貸款的80%以上;三家村鎮(zhèn)銀行是新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的有益嘗試，全力服務(wù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶或企業(yè)，累計(jì)投放3.19億元;小額貸款公司當(dāng)年累計(jì)投放14.9億元，彌補(bǔ)了個(gè)體工商戶、中小微企業(yè)發(fā)展的資金缺口。
    (五)金融融入東北經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快。為實(shí)現(xiàn)與東北三省在金融領(lǐng)域高起點(diǎn)、深層次的對接與合作，加強(qiáng)了與吉林銀行、吉林工商銀行、盛京銀行、阜新銀行、東北再擔(dān)保公司的溝通與合作，就先期開展業(yè)務(wù)、來我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等事宜達(dá)成共識(shí)，并取得了積極成果。市政府與東北再擔(dān)保公司簽署了戰(zhàn)略性合作協(xié)議，按照協(xié)議內(nèi)容，東北再擔(dān)保公司將通過開展擔(dān)保、再擔(dān)保業(yè)務(wù)，幫助發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)，加大對我市基礎(chǔ)設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè)、“雙百億工程”建設(shè)的支持力度。吉林工商銀行在秋糧收購初期就為我市多家糧食購銷企業(yè)提供資金支持，吉林銀行近兩年為鑫達(dá)汽貿(mào)公司累計(jì)發(fā)放貸款近5億元。
    (六)保險(xiǎn)證券業(yè)健康有序發(fā)展。目前，全市保險(xiǎn)主體已經(jīng)發(fā)展到19家，其中壽險(xiǎn)9家、財(cái)險(xiǎn)10家。隨著居民保險(xiǎn)意識(shí)的逐步增強(qiáng)和保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展，保費(fèi)收入持續(xù)增長，保險(xiǎn)深度和密度都有了大幅度提高。20xx年全市保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入17.47億元，同比增長13.88%，其中財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入9.02億元，增長18.28%，賠付率37.58%;壽險(xiǎn)保費(fèi)收入8.45億元，增長10.72%，賠付率8.64%;財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入中，農(nóng)險(xiǎn)保費(fèi)收入2.62億元，同比增長12.39%。證券市場不斷拓展，全市證券機(jī)構(gòu)營業(yè)以來累計(jì)開戶47217戶，20xx年新增開戶7810戶，全年交易額達(dá)462.96億元，比上年增加76.58億元，增長19.82%。
    (七)金融生態(tài)環(huán)境不斷改善。圍繞打造“誠信通遼”，全面加快信用體系建設(shè)。充分發(fā)揮通遼金融網(wǎng)、通遼誠信網(wǎng)作用，向社會(huì)推介了通遼市誠信中小企業(yè)，維護(hù)誠信環(huán)境。按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署，加大了打擊非法集資行為和民間借貸活動(dòng)的規(guī)范整治力度，成立了通遼市民間融資突發(fā)公共事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《通遼市金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理及處置預(yù)案》，建立健全了防范和打擊非法集資、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的長效工作機(jī)制。開展了擔(dān)保行業(yè)規(guī)范整頓“回頭看”和行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查工作，強(qiáng)化了日常監(jiān)督管理，推動(dòng)了行業(yè)健康有序發(fā)展，為緩解我市中小企業(yè)、下崗再就業(yè)融資難題發(fā)揮了重要作用。特別需要指出的是，近年來，各地、各部門高度重視金融工作，對金融工作的支持力度不斷加大，各級財(cái)政、稅務(wù)部門積極為搭建融資平臺(tái)、爭取規(guī)模創(chuàng)造條件，提供資金和政策支持;工商局、經(jīng)信委、商務(wù)局、工商聯(lián)等各相關(guān)部門、群團(tuán)組織積極幫助企業(yè)進(jìn)行融資，搞好協(xié)調(diào)服務(wù);人民銀行通遼市中心支行強(qiáng)化對各金融機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，全力協(xié)調(diào)再貸款支持地方建設(shè);通遼銀監(jiān)分局在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高了監(jiān)管的容忍度，形成了全市上下謀全局、抓金融、促發(fā)展的良好氛圍。
    在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需求相比，與市委、市政府對金融工作寄予的期望和要求相比，金融工作還存在著一定的差距和不足。
    主要表現(xiàn)在：一是由于受金融機(jī)構(gòu)不健全等多種因素的影響，信貸規(guī)模依然偏小，金融服務(wù)品種不多，銀行業(yè)信貸投放領(lǐng)域集中度偏高，對中小微企業(yè)和“三農(nóng)三牧”的投放總量仍顯不足。二是金融業(yè)發(fā)展不均衡，融資渠道比較單一，資本市場發(fā)展滯后，直接融資比重低，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展水平和服務(wù)能力不高，經(jīng)濟(jì)和金融運(yùn)行的各種風(fēng)險(xiǎn)向銀行部門集中的趨勢比較明顯。三是小額貸款公司、擔(dān)保公司數(shù)量少、規(guī)模小，規(guī)范經(jīng)營有待進(jìn)一步提高。這些問題和不足既是我們金融工作的薄弱環(huán)節(jié)，也是今后發(fā)展的潛力和空間所在。對此，我們必須高度重視，切實(shí)采取有力措施，在今后的工作認(rèn)真加以解決。
    二、全力抓好20xx年的金融工作。
    今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是我市站在新起點(diǎn)上謀求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越的關(guān)鍵一年。我們將迎來黨的的勝利召開，我市還將承辦全區(qū)第八次精神文明現(xiàn)場會(huì)，爭創(chuàng)全國文明城市，做好今年的工作意義重大。市委、市政府提出了地區(qū)生產(chǎn)總值增長20%、固定資產(chǎn)投資增長30%、地方財(cái)政收入和社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別增長20%的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，要以高于自治區(qū)平均水平，不低于去年水平、不低于蒙東地區(qū)平均水平的速度發(fā)展，可以說任務(wù)十分繁重。這對金融如何發(fā)揮保障和支撐作用也提出了新的更高的要求。我們必須解放思想，迎難而上，以創(chuàng)新務(wù)實(shí)之舉推動(dòng)金融工作取得跨越發(fā)展之效。
    20xx年全市金融工作的總體思路是：認(rèn)真執(zhí)行國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，以市第四次黨代會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以融資服務(wù)為主線，以為中小企業(yè)、“三農(nóng)”融資和深化農(nóng)村金融體制改革為重點(diǎn)，突出做大金融總量，著力拓寬融資渠道，加快健全金融體系，大力發(fā)展資本市場，進(jìn)一步提升金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。主要工作目標(biāo)是：全市金融機(jī)構(gòu)存款增長13%，年末總量突破600億元;社會(huì)融資總額達(dá)到870億元，實(shí)現(xiàn)新增融資額200億元。其中，銀行業(yè)新增貸款115億元，理財(cái)產(chǎn)品、票據(jù)融資表外融資44億元，跨地區(qū)銀行貸款17億元，小額貸款公司投放4億元，集合票據(jù)、股權(quán)融資、信托投資等多種方式融資10億元，發(fā)行企業(yè)債券融資10億元。中小微企業(yè)、“三農(nóng)三牧”貸款穩(wěn)步增加，增量、增速均高于上年水平。
    在當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢愈加復(fù)雜，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存，國家繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策和偏緊的信貸規(guī)模的大背景下，我們確定這樣的目標(biāo)，可以說壓力很大。但我們也面臨著許多重要機(jī)遇和有利條件，中央財(cái)政政策和信貸政策加大對“三農(nóng)三牧”、中小微企業(yè)、保障性住房、社會(huì)事業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，嚴(yán)格控制對“兩高一?！毙袠I(yè)貸款，符合我市調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的發(fā)展方向;國務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》，為我市爭取資金、加快項(xiàng)目建設(shè)提供了政策保障;我市融入東北經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，為逐步實(shí)現(xiàn)與東北地區(qū)金融業(yè)的互通互融，著力構(gòu)建支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代金融體系構(gòu)筑了平臺(tái)。此外，隨著金融機(jī)構(gòu)數(shù)量的增加和農(nóng)村金融體制改革進(jìn)一步深化，一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的簽約落地和開工建設(shè)，融資載體更加穩(wěn)固，資金需求更加旺盛，金融業(yè)整體實(shí)力和發(fā)展活力將進(jìn)一步增強(qiáng)?？傮w上看，只要我們緊緊抓住并充分利用當(dāng)前的大好機(jī)遇，牢牢把握和發(fā)揮已有的良好基礎(chǔ)和條件，堅(jiān)定信心，砥礪奮進(jìn)，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)既定目標(biāo)，開創(chuàng)全市金融工作的新局面。
    今年，我們要全力以赴做好以下工作：
    (一)以做大總量優(yōu)化結(jié)構(gòu)為抓手，千方百計(jì)保障我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求。投資是我市加快經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。各級、各部門、各金融機(jī)構(gòu)必須同心、同向、同力，把增加投入作為穩(wěn)增長的首要任務(wù)，準(zhǔn)確把握金融服務(wù)方向，不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品，努力提升服務(wù)水平，進(jìn)一步擴(kuò)大信貸投放，確保20xx年全市新增融資額達(dá)到200億元，最大限度地發(fā)揮對地方經(jīng)濟(jì)的金融支撐作用。
    一要做好政銀企對接工作。要通過組織召開多種形式的銀企對接會(huì)，向金融機(jī)構(gòu)推介優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目，加強(qiáng)銀企溝通與協(xié)調(diào)，研究解決信貸投放中遇到的問題。前一階段在各地、各部門的支持配合下，市金融辦已收集整理了426個(gè)項(xiàng)目推介給各銀行機(jī)構(gòu)，融資需求額度228.6億元，日前已組織各旗縣市區(qū)73家園區(qū)企業(yè)與駐市銀行開展了對接，簽約額達(dá)22.3億元。下一步還要繼續(xù)落實(shí)市政府與中國銀行、中信銀行、國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行簽訂的3—5年550億元的合作協(xié)議，與江蘇銀行北京分行簽訂的2—3年50億元的合作協(xié)議，實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專項(xiàng)推進(jìn)，加大簽約項(xiàng)目的跟蹤，主動(dòng)做好服務(wù)，切實(shí)提高履約率，真正把資金落到實(shí)處。要采取“走出去”、“請進(jìn)來”的方式，組織我市優(yōu)質(zhì)企業(yè)到北京金融街和東北地區(qū)開展銀企對接活動(dòng)，積極邀請有合作意向的外埠金融機(jī)構(gòu)到我市對企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，洽談對接。
    二要爭取規(guī)模優(yōu)化結(jié)構(gòu)。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要借助我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭，及早動(dòng)手，超前謀劃，加強(qiáng)與上級行的溝通聯(lián)系，獲得理解和支持，爭取政策有所傾斜，想方設(shè)法把規(guī)模爭取到手。要保證全市重大項(xiàng)目、重大在建續(xù)建項(xiàng)目、竣工投產(chǎn)項(xiàng)目及新開工項(xiàng)目的資金需求，保持金融對經(jīng)濟(jì)支持的可持續(xù)性;重點(diǎn)支持我市成長性強(qiáng)、發(fā)展前景好的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和非資源性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和信貸增長點(diǎn);大力支持“雙百億工程”、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)建設(shè)，保證縣域銀行機(jī)構(gòu)當(dāng)年新增存款一定比例用于地方貸款，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大對重點(diǎn)外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)的信貸支持力度，提高出口創(chuàng)匯能力;鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)成立“三農(nóng)”和中小微企業(yè)信貸部，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，降低信貸門檻，增加信貸投放，力爭今年中小微企業(yè)累放達(dá)到85億元、“三農(nóng)三牧”累放達(dá)到75億元以上。
    三要用好人民銀行再貸款。努力增加支農(nóng)再貸款規(guī)模并延長支農(nóng)再貸款期限，對地方法人銀行和農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)實(shí)行差別準(zhǔn)備金率。支持?jǐn)U大涉農(nóng)信貸投放，提高支農(nóng)再貸款使用效率。以各旗縣市區(qū)政府為平臺(tái)，投放6億元資金支持農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)牛項(xiàng)目，設(shè)立3000萬元農(nóng)牧業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，貸款貼息1800萬元，減少金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān);以市就業(yè)局小額貸款服務(wù)中心為平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和下崗再就業(yè)人員提供0.5億元小額貸款;以團(tuán)委、婦聯(lián)組織為平臺(tái)，為青年、婦女創(chuàng)業(yè)提供1.5億元小額貸款。各牽頭部門要與人民銀行、農(nóng)信社密切合作，搞好調(diào)研，抓好落實(shí)，防控風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)發(fā)揮再貸款應(yīng)有的效能。
    四要加大與國開行的合作力度。積極協(xié)調(diào)國開行內(nèi)蒙古分行繼續(xù)加大對我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障性住房、助學(xué)貸款、校安工程等民生領(lǐng)域的資金支持。利用市匯鑫投資擔(dān)保公司這一平臺(tái)，20xx年?duì)幦_行5億元授信額度全部到位，支持中小微企業(yè)120戶以上。
    五要加快民間融資的發(fā)展步伐。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，積極和自治區(qū)金融辦進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，著眼于我市民間資金的整合和規(guī)范運(yùn)作，鼓勵(lì)和支持圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)園區(qū)籌建小額貸款公司。今年?duì)幦≡倥I20家，年內(nèi)開業(yè)運(yùn)營的要達(dá)到40家以上。同時(shí)，提高小額貸款公司信貸投放能力，對符合準(zhǔn)入條件的積極推進(jìn)改制為村鎮(zhèn)銀行。要大力發(fā)展擔(dān)保公司，進(jìn)一步創(chuàng)新?lián)７绞?，解決中小微企業(yè)貸款擔(dān)保抵押物不足的問題。今年要新成立擔(dān)保公司2家以上。
    (二)以蒙東金融城為平臺(tái)，加快引進(jìn)組建金融機(jī)構(gòu)步伐。要以蒙東金融城建設(shè)項(xiàng)目為依托，努力營造有利于市場主體發(fā)展的金融環(huán)境，著力構(gòu)建金融業(yè)進(jìn)駐平臺(tái)。要積極推進(jìn)金融城盡快開工和建設(shè)，開發(fā)區(qū)要著手制定土地、稅費(fèi)等相關(guān)優(yōu)惠政策，邊建設(shè)邊招商，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)入駐，爭取3年內(nèi)引進(jìn)100家以上銀行類和非銀行類金融機(jī)構(gòu)，集中5000名以上金融、商務(wù)專業(yè)人才，形成千億元以上資金管理調(diào)度功能，成為區(qū)域性金融中心。
    要進(jìn)一步發(fā)揮外埠銀行服務(wù)中心的作用，引導(dǎo)外埠銀行在我市拓展服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大信貸投放總量。繼續(xù)加強(qiáng)同東北三省和北京市西城區(qū)等地金融機(jī)構(gòu)的溝通、聯(lián)系與合作，大力推進(jìn)吉林銀行、盛京銀行、阜新銀行、東北再擔(dān)保公司、交通銀行、光大銀行、民生銀行、江蘇銀行北京分行到我市開展信貸業(yè)務(wù)、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的前期準(zhǔn)備工作。全年組建和引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)30個(gè)，其中金融機(jī)構(gòu)8個(gè)、準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)22個(gè)。
    (三)以提高直接融資比重為突破口，積極開拓資本市場。我市只有一家上市公司，企業(yè)融資渠道單一，在某種程度上已經(jīng)制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。大力發(fā)展資本市場，形成直接融資與間接融資相互促進(jìn)共同發(fā)展的融資格局，是提升金融業(yè)服務(wù)能力的客觀要求和必然選擇。要進(jìn)一步落實(shí)好《通遼市人民政府關(guān)于推進(jìn)企業(yè)上市工作的指導(dǎo)意見》的各項(xiàng)扶持政策，積極扶持中小企業(yè)發(fā)展和上市培育工作，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，年內(nèi)培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)20戶，推進(jìn)蒙藥上市進(jìn)程，年底前上報(bào)銀監(jiān)會(huì)排隊(duì)。要抓住國家規(guī)范發(fā)展債券的有利時(shí)機(jī)，通過短期融資券、中期票據(jù)和集合票據(jù)等融資工具，實(shí)現(xiàn)企業(yè)多渠道、低成本融資。通過深入調(diào)研排查，將我市符合條件的中小企業(yè)分類排隊(duì)，年內(nèi)爭取發(fā)行集合債2批資金3—5億元。進(jìn)一步與國泰君安證券、昆吾九鼎投資管理公司、北京冠力投資管理公司等溝通合作，力促對我市各類優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過股權(quán)等形式投資，實(shí)現(xiàn)互利互惠，共同發(fā)展。要認(rèn)真執(zhí)行市政府出臺(tái)的《促進(jìn)通遼經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)股權(quán)投資類企業(yè)發(fā)展暫行辦法》，加大開發(fā)區(qū)股權(quán)投資類企業(yè)引進(jìn)力度，開通綠色通道，落實(shí)好優(yōu)惠政策，使其積極開展投資業(yè)務(wù)。協(xié)調(diào)北京市金融辦、北京金融街投資(集團(tuán))有限公司幫助引進(jìn)股權(quán)投資類企業(yè)。爭取恒泰證券開發(fā)區(qū)營業(yè)部年內(nèi)落成。全市證券業(yè)開戶數(shù)、交易額各增長10%，開戶數(shù)達(dá)到520xx戶，交易額達(dá)到500億元以上。要充分利用香港建設(shè)中國離岸人民幣中心和貸款利率低的有利條件，積極爭取我市企業(yè)到香港等地上市、發(fā)行債券，實(shí)現(xiàn)境外融資新突破。
    (四)以深化農(nóng)村金融體制改革為著力點(diǎn)，加快組建地方性銀行步伐。農(nóng)村金融是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的核心。深化農(nóng)村金融體制改革，創(chuàng)新農(nóng)村金融體制，有利于充分利用金融手段調(diào)配農(nóng)村資源，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的全面可持續(xù)發(fā)展。在我市加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的新形勢下，要推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，首要任務(wù)和著力點(diǎn)就是深化農(nóng)村金融體制改革。充分發(fā)揮農(nóng)村合作金融支持“三農(nóng)三牧”的作用，農(nóng)信社、農(nóng)合行組建農(nóng)商行工作力爭3年內(nèi)完成。今年?duì)幦⊥七M(jìn)兩家信用聯(lián)社成立地方性商業(yè)銀行，要把科爾沁區(qū)信用聯(lián)社組建獨(dú)立法人的地方性商業(yè)銀行作為重點(diǎn)，專題研究，專門推進(jìn)。對資產(chǎn)優(yōu)良、經(jīng)營效益較好的奈曼農(nóng)合行、開魯聯(lián)社、扎旗聯(lián)社進(jìn)行股份制改造，按照設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行標(biāo)準(zhǔn)積極開展工作，爭取在1—2年內(nèi)設(shè)立。對資產(chǎn)和經(jīng)營狀況較好、但規(guī)模較小的庫倫聯(lián)社、霍市信用社要通過引進(jìn)資金全力做大總量，爭取2—3年內(nèi)設(shè)立。對資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營效益亟待提升的左中聯(lián)社、后旗聯(lián)社通過加強(qiáng)管理、政策扶持、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等措施積極培育，力爭早日達(dá)到設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行標(biāo)準(zhǔn)。
    (五)以規(guī)范保險(xiǎn)市場為前提，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。要進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會(huì)保障、輔助社會(huì)管理的功能，引導(dǎo)和鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品，拓展業(yè)務(wù)范圍，為我市中長期項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目以及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航。要進(jìn)一步增強(qiáng)誠信意識(shí)，為保戶提供全方位的理賠優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立保險(xiǎn)良好的誠信形象。要按照中央1號文件精神，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展，探索發(fā)展模式，不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，開展設(shè)施農(nóng)業(yè)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)，健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障體系，有力保障農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)牧民收入穩(wěn)定增長。全年保費(fèi)收入要達(dá)到20億元，增長15%，其中農(nóng)險(xiǎn)保費(fèi)收入增長8%，達(dá)到3億元。大力引進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，積極協(xié)調(diào)長城人壽保險(xiǎn)公司在呼市建立分公司后，首選到我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
    (六)以防范風(fēng)險(xiǎn)為主題，營造良好的金融發(fā)展環(huán)境。防范風(fēng)險(xiǎn)是金融業(yè)永恒的主題。市委、市政府高度重視此項(xiàng)工作，按照通遼市金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理的要求，各地、各部門要切實(shí)履行職責(zé)，互通信息，密切配合，形成防控金融風(fēng)險(xiǎn)的合力。要規(guī)范民間融資，引導(dǎo)民間資本進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要加大金融知識(shí)和法律知識(shí)的宣傳，提高公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，積極營造全社會(huì)抵制非法集資的氛圍，把防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作常態(tài)化，形成長效機(jī)制。要加大對小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司和地方性銀行的監(jiān)管力度。積極開展誠信企業(yè)、誠信個(gè)人的評選工作，嚴(yán)厲打擊偷逃銀行債務(wù)行為，營造良好的社會(huì)信用環(huán)境。充分發(fā)揮金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)和行業(yè)自律組織的作用，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)金融業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
    (七)以建機(jī)制、抓隊(duì)伍為重點(diǎn)，夯實(shí)金融基礎(chǔ)工作。要進(jìn)一步完善對各金融機(jī)構(gòu)的考核激勵(lì)機(jī)制。按照“貢獻(xiàn)大則重獎(jiǎng)”的原則，在《通遼市金融機(jī)構(gòu)信貸支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)業(yè)績考評獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的基礎(chǔ)上，制定新的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，通過季調(diào)度、年考核，充分調(diào)動(dòng)各金融機(jī)構(gòu)支持我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性，尤其是加大對中小微企業(yè)和“三農(nóng)三牧”的資金支持力度。要大力加強(qiáng)金融人才隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)我市金融業(yè)發(fā)展要求，經(jīng)市委、市政府研究同意，要公開招錄10名具有金融專業(yè)研究生學(xué)歷的人才到市金融辦工作，引進(jìn)10名金融專家到各旗縣市區(qū)和市直相關(guān)部門掛職，聘請30名金融專家為金融業(yè)發(fā)展顧問，幫助我市研究制定金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開拓國內(nèi)國際資本市場，提升金融業(yè)發(fā)展水平。尤其是年內(nèi)要完成全市金融業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃，希望各地、各部門要給予積極配合。
    同志們，今年的金融工作任務(wù)十分艱巨。市委、市政府對做好金融工作寄予了厚望。我們一定要團(tuán)結(jié)一致，開拓進(jìn)取，以積極飽滿的工作熱情、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，強(qiáng)化工作措施，加大工作力度，努力實(shí)現(xiàn)全市金融工作的新突破，為推進(jìn)我市開放轉(zhuǎn)型、創(chuàng)業(yè)富民進(jìn)程作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    全市金融工作會(huì)議講話篇十
    這是金融的第二個(gè)本質(zhì)，風(fēng)險(xiǎn)、杠桿和信用。這三件事是互動(dòng)的，信用高的風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)然就低，杠桿比一般也不會(huì)太高;杠桿比高的信用就會(huì)降低，風(fēng)險(xiǎn)也就比較高。金融專家、企業(yè)的創(chuàng)新都是圍繞這三件事在運(yùn)轉(zhuǎn)，最關(guān)鍵的是要把握好一個(gè)度。
    第三個(gè)本質(zhì)，金融的要義是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。記得鄧小平老人家當(dāng)年視察浦東，也就是1991年1月14號，大年初四，他說了一句話：“金融很重要，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融搞好了，一招棋活，全盤皆活。上海過去是貨幣自由兌換的地方，今后也要這樣搞，中國的金融要在世界上有地位，首先要從上海搞起。”這段話講了三層意思：一是金融和各個(gè)行業(yè)的關(guān)系，一招棋活全盤皆活，是個(gè)中心。二是上海過去是貨幣自由兌換，以后也要這么搞，當(dāng)時(shí)金融是管制的，貿(mào)易項(xiàng)下也不能自由兌換，老人家已經(jīng)想到以后貿(mào)易項(xiàng)下自由兌換，今后要這么干。三是，當(dāng)時(shí)人們認(rèn)為北京是金融中心，上海不值一談。老人家說中國的金融要從上海搞起，上海才真正敢把金融中心作為自己的奮斗目標(biāo)。
    金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，這個(gè)核心是怎么形成的?要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，如果不為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，這個(gè)中心就變成以自我為中心，就會(huì)異化為一個(gè)卡拉ok、自拉自唱、虛無縹渺的東西。金融只有在為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的過程中，圍繞著實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的過程中，才能成為中心。對此，w*s同志在當(dāng)國務(wù)院副zl時(shí)曾說過，“百業(yè)興，則金融興;百業(yè)穩(wěn)，則金融穩(wěn)”，這兩句話應(yīng)該是金融界的戒律。我講這段話，是讓大家理解金融的本源，金融的三個(gè)要義。你哪怕成了大銀行的老總，這段話也應(yīng)該溫故而知新，每當(dāng)我們發(fā)生任何金融風(fēng)險(xiǎn)，無論是金融危機(jī)，還是一個(gè)企業(yè)破產(chǎn)倒閉，或者一個(gè)p2p跑路的時(shí)候，你都可以從這三個(gè)特征值里找到問題的本源。第三，要支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、工商企業(yè)特別是“三農(nóng)”、小微企業(yè)發(fā)展。去年國務(wù)院專門發(fā)了支持小微企業(yè)、支持“三農(nóng)”、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的文件，國務(wù)院督查組還專門來重慶進(jìn)行了督查?？傮w看，督查組認(rèn)為重慶按照國務(wù)院要求做得比較到位。
    第四，要為調(diào)結(jié)構(gòu)服務(wù)?！?+1”支柱產(chǎn)業(yè)要升級換代。電子信息產(chǎn)業(yè)幾年時(shí)間做到了2億臺(tái)件的終端產(chǎn)品，生產(chǎn)量已經(jīng)是全國之最。汽車去年生產(chǎn)了262萬輛，也實(shí)現(xiàn)了全國排名第一。這些支柱產(chǎn)業(yè)升級換代的資金融通當(dāng)然應(yīng)該支持。重慶的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們是按照三種集群的理念來推進(jìn)：第一種是產(chǎn)業(yè)鏈上游、中游、下游關(guān)聯(lián)企業(yè)，整機(jī)廠、零部件廠、原材料廠一體化形成集群;第二種是同類型產(chǎn)品、同類型企業(yè)扎堆運(yùn)作;第三種是生產(chǎn)******業(yè)和制造業(yè)企業(yè)形成集群互動(dòng)。這三種集群背后體現(xiàn)的支柱產(chǎn)業(yè)，融通要給予支持。
    第五，凡是有利于重慶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的，不管是工業(yè)創(chuàng)新，還是服務(wù)業(yè)創(chuàng)新，應(yīng)多予以支持。我們現(xiàn)在講的十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，其中集成電路、液晶面板、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、納米新材料這五大類和現(xiàn)代信息活動(dòng)有關(guān)，還有五大類包括頁巖氣、綜合化工材料、新能源汽車、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥。這十個(gè)方面去年是600多億產(chǎn)值，今年預(yù)計(jì)1500億，可以翻番的，我們希望五六年以后到1萬億。這不叫浪漫，是看得見，摸得著的。比如液晶面板，去年京東方330億投下去，今年半年多時(shí)間可以做200億產(chǎn)值，明年就是四五百億。服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，包括跨境電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算類型的企業(yè)，或者是平行貿(mào)易、保稅商品展示銷售，實(shí)際上是歐洲等國外商品重慶賣，打破原來的商業(yè)進(jìn)貨渠道，通過保稅區(qū)實(shí)行平行貿(mào)易，使得價(jià)格比國內(nèi)的專賣店便宜，這是個(gè)創(chuàng)新，里邊有許多企業(yè)是新冒出來的，也需要融資。
    二、金融業(yè)要防范好三類風(fēng)險(xiǎn)。
    金融業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)，最重要的是三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)：第一個(gè)，是非金融的產(chǎn)業(yè)出毛病、產(chǎn)能過剩，但和金融系統(tǒng)有借貸關(guān)系，壞賬沖擊金融機(jī)構(gòu)。第二個(gè)，是金融系統(tǒng)自身出毛病，自己不謹(jǐn)慎、行為不端或者經(jīng)營有誤造成了危機(jī)。第三個(gè)，既不是實(shí)體經(jīng)濟(jì)也不是金融系統(tǒng)出問題，而是社會(huì)上的地下錢莊、高利貸、亂集資沖擊了經(jīng)濟(jì)，連帶金融系統(tǒng)陪葬。這三類風(fēng)險(xiǎn)，都是zf、社會(huì)和各類金融機(jī)構(gòu)要防范的。
    第一類是產(chǎn)能過剩。市場經(jīng)濟(jì)天然會(huì)創(chuàng)造產(chǎn)能過剩，因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)中利潤高的行業(yè)，大家會(huì)模仿跟進(jìn)，供求平衡以后還會(huì)有慣性，就會(huì)產(chǎn)生過剩。過剩不可怕，市場競爭的優(yōu)勝劣汰就是淘汰過剩的動(dòng)力，良性的過剩是10%—15%，市場經(jīng)濟(jì)中每年有10%—15%企業(yè)發(fā)生倒閉，是優(yōu)秀企業(yè)把差的企業(yè)擠掉了，別大驚小怪，這很正常。但只要過剩超過30%，全社會(huì)利潤歸零，到了40%幾乎不會(huì)有企業(yè)能盈利。再優(yōu)秀的企業(yè)也會(huì)跟著賠本，就會(huì)產(chǎn)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。這是市場經(jīng)濟(jì)鐵的法則。我經(jīng)常聽到有企業(yè)家說，即使有30%的過剩，只要我資本實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)好、有經(jīng)營能力，就有辦法讓這30%的過剩轉(zhuǎn)給別的企業(yè)，自己能100%暢銷，甚至還能提價(jià)，抱有這種“老子天下第一”的思想，最終是會(huì)慘虧的。
    工業(yè)領(lǐng)域，鋼鐵就是這樣，現(xiàn)在10億噸的產(chǎn)能，需求只有6億多噸，產(chǎn)能過剩50%，所以全行業(yè)虧損。水泥、風(fēng)力發(fā)電、光伏電池、有色金屬、電解鋁、氧化鋁等十幾個(gè)工業(yè)品也都過剩了。重慶20xx年工業(yè)利潤增長42%，去年又漲35%，效益比較好，固然有產(chǎn)品符合市場需求的因素，但很重要的原因是沒有產(chǎn)生過剩。全國鋼鐵十年前1億噸，現(xiàn)在10億噸，重慶這十年沒有增加1噸鋼鐵產(chǎn)能，還是600萬噸。煤炭，十年前全國18億噸，現(xiàn)在漲到40多億噸，實(shí)際生產(chǎn)的有30多億噸，重慶還是4000萬噸沒增加。如果在這些領(lǐng)域有產(chǎn)能過剩，就會(huì)產(chǎn)生大量虧損，抵消掉現(xiàn)在的許多利潤。所以，按黨zy、國務(wù)院的調(diào)控方針老老實(shí)實(shí)、實(shí)實(shí)在在、認(rèn)認(rèn)真真地干，超前謀劃不會(huì)吃虧。大家一定要相信經(jīng)濟(jì)規(guī)律，要有理性思維。
    城市發(fā)展也有產(chǎn)能過剩。土地供應(yīng)上，一個(gè)地方每平方公里城市建成區(qū)一般應(yīng)該容納1萬人，100平方公里就是100萬人，這樣產(chǎn)城融合就比較繁榮。但如果一個(gè)地方只有50萬人，土地開發(fā)了100平方公里，這城市不管造得多么繁華，晚上一定是空城、鬼城、死城，這就是過剩。所以，這十多年，我們始終堅(jiān)持每平方公里1萬人這一條基本規(guī)律。工業(yè)園區(qū)發(fā)展也有一個(gè)經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，每平方公里要有100億產(chǎn)值，有1000億產(chǎn)值就10平方公里，3000億產(chǎn)值就30平方公里，不能拿30平方公里搞了500億產(chǎn)值，那是糟蹋土地。這種過剩的不景氣會(huì)像瘟疫，讓所有來考察的企業(yè)嚇得落荒而逃，最終害人害己，決不允許這么干。
    城市發(fā)展中，有六個(gè)類型要防止過剩。一是住宅。人均40平方米足矣。如果城市未來最終人口在1000萬，住宅需要4億平米，多了就過剩。有的地方人均80平米，肯定是泡沫一堆。二是寫字樓。一個(gè)基本的經(jīng)驗(yàn)，差不多2萬gdp1平米。搞多了寫字樓，最后不會(huì)有人辦公。三是商鋪。大體上，大都市2萬零售額需要1平米商鋪，區(qū)縣城級差地租低，1萬零售額1平米商鋪。如果5000億零售額，有1億平米的商鋪，供過于求，毛利付房租都不夠，一定賠本。四是貿(mào)易市場。各個(gè)省模仿浙江義烏搞幾個(gè)不是不可以，但義烏全國就一個(gè)，如果每個(gè)縣都想搞一個(gè)小義烏，一搞就是幾十萬上百萬平米，肯定門可羅雀。五是會(huì)展中心。一個(gè)千萬人口的大都市有幾十萬平米會(huì)展中心是合理的，但是如果地市州和區(qū)縣城搞幾十萬平方米的會(huì)展中心，那肯定會(huì)過剩，有的地方一搞還搞幾個(gè)，每個(gè)都十幾二十萬平米，不可能有那么多展場來配置。六是城市綜合體。如果一個(gè)城市建20個(gè)綜合體，每個(gè)區(qū)縣里都建兩三個(gè)，一個(gè)區(qū)縣才十幾萬人，哪有那么多消費(fèi)?肯定也會(huì)產(chǎn)生泡沫。房地產(chǎn)資金消耗量大，一旦過剩，壞賬都是金融系統(tǒng)的。有時(shí)候銀行怕房地產(chǎn)商翹辮子，為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，把本來應(yīng)該再貸給房地產(chǎn)商的錢收走不還，房地產(chǎn)商只能轉(zhuǎn)向高利貸，很快就會(huì)翹辮子，這種擊鼓傳花也會(huì)造成不穩(wěn)定。
    總之，對于金融系統(tǒng)來說，對產(chǎn)能過剩不能被動(dòng)應(yīng)付，應(yīng)該有三種角度預(yù)測。第一是zf和研究機(jī)構(gòu)，應(yīng)該對這個(gè)地區(qū)的產(chǎn)能有客觀的、理性的預(yù)測，提示和預(yù)警各類企業(yè)不要卷到過剩產(chǎn)業(yè)中去，然后拿出一些政策措施，有效地遏止過剩產(chǎn)能的蔓延。二是企業(yè)，該審時(shí)度勢地分析自己所處的行業(yè)是過剩還是不過剩，過剩了就別一根筋地往里擠，要轉(zhuǎn)向別的行業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，別飛蛾撲火，珍惜自己的發(fā)展成果。zf只能算是第三方指導(dǎo)，企業(yè)可是實(shí)打?qū)嵉匕炎约旱难举r光了，不劃算。三是銀行，不管是有zf指導(dǎo)，還是有企業(yè)預(yù)防，銀行作為資金提供者，都應(yīng)該有行業(yè)分析，要像投資銀行分析股市、ipo上市企業(yè)盡職調(diào)查那樣。如果銀行都分析不了產(chǎn)能狀況，那就是書呆子。金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，你的服務(wù)對象搞不清，那還搞什么金融服務(wù)啊?這是第一類防風(fēng)險(xiǎn)，就是產(chǎn)能過剩怎么防，實(shí)際上就是“zf預(yù)測性指導(dǎo)、企業(yè)自身加強(qiáng)防范、銀行給予幫助”。第二類是金融機(jī)構(gòu)自身風(fēng)險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)，本質(zhì)上就是信用、杠桿、風(fēng)險(xiǎn)沒控制好。杠桿比太高，最終就導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)。美國次貸危機(jī)發(fā)生后，“兩房”按揭貸款從零首付變成了零按揭，由于兩年零按揭，美國房地產(chǎn)走下坡路了。所以，奧巴馬向美國國會(huì)報(bào)告，說零首付是次貸的原因，零按揭又把房產(chǎn)商憋死，能不能首付50%，還有50%按揭，美國國會(huì)同意了。這幾年，美國房地產(chǎn)又有所復(fù)蘇，這就是杠桿比的合理利用。
    目前，金融系統(tǒng)內(nèi)在滋生的風(fēng)險(xiǎn)，本質(zhì)上是杠桿比過度的問題。具體表現(xiàn)有幾個(gè)：一是整個(gè)信用風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)上升，實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金使用效益下降，杠桿程度上升。以前，一般一個(gè)地方gdp增長1塊錢，要新增3塊錢左右的融資。去年，全國gdp每增長1塊錢，新增融資在3塊多，還比較合理。但有的地方高達(dá)5塊、6塊、7塊，就是說新增融資1000億，gdp只增長兩三百億，這個(gè)杠桿比肯定有毛病。重慶還好，新增了多億gdp，新增融資量5600億，杠桿比是2.8塊錢左右。二是產(chǎn)能過剩行業(yè)的金融風(fēng)險(xiǎn)集中暴露。去年以來，產(chǎn)能過剩行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)暴露、貸款積壓，導(dǎo)致m2和m1整個(gè)資金周轉(zhuǎn)速度都放緩，除120萬億的m2，m1接近40萬億，這是真正的資金，m1周轉(zhuǎn)慢，比重就越來越大。三是地方zf債務(wù)清理帶來的金融風(fēng)險(xiǎn)。對銀行而言，地方zf債務(wù)清理的過程，會(huì)涉及金融系統(tǒng)各種各樣的轉(zhuǎn)賬，杠桿比也是不一樣的。在企業(yè)間市場和銀行間市場發(fā)的債券，這是直接融資，比較清晰。這兩種之外的債務(wù)，就是非標(biāo)債務(wù)，其實(shí)是一筆糊涂賬，包括信貸資產(chǎn)、信托貸款、委托貸款、存兌匯票、信用證、應(yīng)收帳款、社會(huì)憑證以及再回購條款的股權(quán)性融資。雖然股權(quán)不是債務(wù)，但是過幾年連本帶息的固定回報(bào)收回，其實(shí)最終還是債務(wù)。還有，近一兩年各種非標(biāo)業(yè)務(wù)雖然形式翻新，但本質(zhì)沒變，比如銀行將自有資金放貸、理財(cái)資金投資非標(biāo)，最后變成銀行存款，就稀里糊涂規(guī)避了監(jiān)管，這個(gè)過程中金融杠桿比提高了，特別是非標(biāo)準(zhǔn)債務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)控制的流程內(nèi)審不規(guī)范了。金融企業(yè)去杠桿、實(shí)體經(jīng)濟(jì)去杠桿，本質(zhì)上是由銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)以及直接金融系統(tǒng)一起操作。操作過程中，杠桿比高了，風(fēng)險(xiǎn)大了，但是利潤利益的確多，不出風(fēng)險(xiǎn)僥幸賺暴利也是可能的，但人一有僥幸思想，就會(huì)不可控制地陷入進(jìn)去，最后出事就在這個(gè)地方，我們要特別當(dāng)心。從這個(gè)意義上講，金融系統(tǒng)是最好的預(yù)測師，理應(yīng)站出來提醒糾偏。
    第三類風(fēng)險(xiǎn)，既不是來自企業(yè)，也不是來自金融單位，完全屬于非法金融活動(dòng)造成的金融風(fēng)險(xiǎn)。主要包括這幾個(gè)方面：第一種就是高息攬儲(chǔ)亂集資，這種高息攬儲(chǔ)不是小貸公司等經(jīng)過“一行三會(huì)”允許的、有規(guī)范要求、有杠桿比調(diào)控要求的，而是社會(huì)上的一種瞎搞，后果不比殺人放火輕。zf以及公安、“一行三會(huì)”都要高度重視這個(gè)事。一旦在哪個(gè)區(qū)縣發(fā)生，成千上萬的老百姓卷進(jìn)去，最后找不到事主就找zf。第二種就是民間的“老鼠會(huì)”、傳銷活動(dòng)。第三種是民間的典當(dāng)行、地下錢莊，高利貸公司。第四種就是不規(guī)范的p2p。今天《中國證券報(bào)》上的信息指出，p2p“類銀行”模式遭疑了，從主要做小微貸款轉(zhuǎn)為大額貸款項(xiàng)目，并開始大量起用銀行從業(yè)人員，在風(fēng)控手段上也逐步向銀行靠攏。由于這種業(yè)務(wù)實(shí)際上沒有真正的控制手段，所以就在上個(gè)月，全國的p2p問題平臺(tái)達(dá)到69家，月發(fā)生率為3.9%。所以大家別以為p2p是創(chuàng)新，如果沒有規(guī)范，寧可不創(chuàng)新。本人雖然很多事情都比較開放，但是在風(fēng)險(xiǎn)防控上屬于保守型。20xx年4月份，市工商局一個(gè)簡報(bào)說沿海有三個(gè)p2p公司到重慶注冊，當(dāng)作新型金融機(jī)構(gòu)落戶重慶，作為成績報(bào)給我。我看后，覺得這件事有很大風(fēng)險(xiǎn)，專門批了一段話，大致意思是重慶在p2p公司有關(guān)政策沒有規(guī)范之前，一個(gè)都不許注冊，別跟風(fēng)就是雨，如果創(chuàng)新帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)就要小心，這不叫創(chuàng)新，而是絕對的冒險(xiǎn)，是不懂金融的本質(zhì)。
    市zf作出明確規(guī)定以后，工商局最近做了一個(gè)很好的事，建立了五條防范風(fēng)險(xiǎn)的措施，非常到位，是真正動(dòng)腦筋了。第一條，建立注冊登記預(yù)警機(jī)制，實(shí)施投資資格限制措施。在工商登記注冊系統(tǒng)中開發(fā)建設(shè)分析監(jiān)控軟件，通過系統(tǒng)識(shí)別與警示提醒，對同一個(gè)主體投資企業(yè)數(shù)量過多、某地投資者集中投資一個(gè)行業(yè)、某行業(yè)數(shù)量增長過快等異常情況進(jìn)行識(shí)別和提示，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的針對性，建立黑名單管理制度。第二條，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)情報(bào)監(jiān)測力度，及時(shí)將涉嫌違法信息移送相關(guān)部門。依托工商情報(bào)信息工作平臺(tái)，建立搜索非法金融活動(dòng)數(shù)據(jù)模型，對全市網(wǎng)站、論壇、博客、微博進(jìn)行24小時(shí)搜索監(jiān)測，抓取分析網(wǎng)絡(luò)上與非法金融活動(dòng)相關(guān)的情報(bào)信息。第三條，主動(dòng)開展拉網(wǎng)式清理整頓，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資行為。對全市以個(gè)人名義開辦的投資及投資咨詢類市場主體，特別是外地人員在我市開辦的，由各區(qū)縣工商監(jiān)管干部逐戶上門排查并登記造冊。建立排查臺(tái)賬銷號制度。第四條，強(qiáng)化投資咨詢類廣告監(jiān)管，及時(shí)清查取締違法廣告。對出現(xiàn)“無風(fēng)險(xiǎn)”、“高回報(bào)率”等內(nèi)容的廣告一律依法取締。第五條，實(shí)施面對面行政指導(dǎo)，督促企業(yè)誠信自律。今天我很大篇幅講這個(gè)，就是要提醒大家注意，要通過日常管理把好前道關(guān)，抓好預(yù)防體系，不要事后諸葛亮，幾百萬、幾千萬都被卷走了，再來處理就晚了。
    三、重慶金融業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。
    重慶市委、市zf考慮金融業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，就是市第四次黨代會(huì)確定的建成長江上游地區(qū)的金融中心。到20，我們希望不僅是國內(nèi)的一個(gè)區(qū)域金融中心，也是一個(gè)和國際經(jīng)貿(mào)交往有關(guān)聯(lián)的金融中心。年以后，要跨越兩個(gè)臺(tái)階：一個(gè)是建成國內(nèi)的區(qū)域性金融中心，一個(gè)是國際國內(nèi)都能夠形成的一個(gè)區(qū)域中心。中心總有一些定性、定量的指標(biāo)，大體上考慮了以下八個(gè)。
    一是金融機(jī)構(gòu)眾多。機(jī)構(gòu)很少，規(guī)模很小，與金融中心不匹配。整個(gè)重慶有1200多個(gè)金融機(jī)構(gòu)，去年增加了200個(gè)。目前，包括銀行、保險(xiǎn)、證券各種品種的外資金融機(jī)構(gòu)200多家、中西部第一，其中外資銀行有17家，也是中西部第一，這方面的量還要繼續(xù)增加。
    二是金融規(guī)模增大。比如銀行貸款余額去年過了2萬億，現(xiàn)在銀行貸款和gdp比例是1.8：1。一般來講，金融中心的銀行貸款余額和gdp的比例至少2：1，像上海銀行貸款余額和上海市g(shù)dp的比例差不多2：1，北京也差不多2：1，一般各省的銀行貸款余額和gdp比例是1：1，再落后一點(diǎn)的地方，往往gdp100億，銀行貸款余額只有50億，他的錢都被別的地方用了，地方越窮，錢越到外邊去。重慶目前有一定的領(lǐng)先作用，但這個(gè)量還會(huì)繼續(xù)發(fā)展，銀行貸款增長率高于gdp增長率，到20可能變成2：1，甚至還高些。這時(shí)候，不是說銀行貸款都用在重慶，重慶企業(yè)會(huì)在重慶借錢用到西南地區(qū)，形成金融輻射。同時(shí)，一般來講，貸款多的地方存款一定多，屆時(shí)存款可能和gdp是3：1。重慶這么一點(diǎn)gdp哪來那么多存款?就是將其他地方的存款拉過來。這個(gè)指標(biāo)反映了金融的集聚和輻射力。
    三是金融業(yè)增加值占gdp的比重提高到10%。20xx年重慶是8.4%，去年是8.6%，我們希望繼續(xù)增長，到年達(dá)到9%以上，2020年10%以上。上海因?yàn)橛凶C券交易所，金融gdp占比達(dá)到12%。北京有各大金融機(jī)構(gòu)總部，金融gdp占比也高些，達(dá)到14%左右。重慶沒有這些條件，自身金融體系發(fā)展如果能到10%，將是非常了不起的事情。
    全市金融工作會(huì)議講話篇十一
    同志們：
    一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)縣域金融工程建設(shè)的重大作用。
    (一)實(shí)施縣域金融工程建設(shè)是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的主動(dòng)作為。
    新常態(tài)下，全國經(jīng)濟(jì)增長更趨平穩(wěn)，增長動(dòng)力更為多元?？h域金融工程正是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長平穩(wěn)多元的有效載體，加快盤活縣域資源，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中高速目標(biāo)。
    (二)實(shí)施縣域金融工程建設(shè)是破解融資難的重要舉措。
    長期以來，資金是制約我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸，貸款難、貸款貴的問題突出。通過實(shí)施金融創(chuàng)新工程促進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新、金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新、金融市場創(chuàng)新，將縣域特色資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)等要素資源進(jìn)行積聚、整合和發(fā)展，發(fā)揮銀行業(yè)融資主渠道作用，開辟資本市場直接融資新途徑，促進(jìn)開展多元化金融服務(wù)，從根本上緩解縣域企業(yè)融資難、融資貴、融資慢難題。
    (三)實(shí)施縣域金融工程建設(shè)是實(shí)現(xiàn)“爭當(dāng)排頭兵、建成橋頭堡”目標(biāo)的迫切需要。
    去年11月，三峽翻壩物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)上升為省級戰(zhàn)略，省委、省政府要求我縣在長江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)中“爭當(dāng)排頭兵、建成橋頭堡”，并明確要求省級戰(zhàn)略市縣實(shí)施。今年5月，省政府明確我縣作為全省首批縣域金融工程試點(diǎn)縣，體現(xiàn)省委、省政府對我縣的關(guān)注和厚愛，也是對我縣金融工作寄予厚望。要實(shí)施好這一重大戰(zhàn)略，必須要有大量的資金投入，資金從何而來。實(shí)施縣域金融工程建設(shè)，發(fā)展多層次資本市場，為物流園建設(shè)開辟多元融資渠道，正當(dāng)其時(shí)。
    二、抓住關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)縣域金融工程建設(shè)。
    (一)開展頂層設(shè)計(jì)制定路線圖。
    加快編制縣域金融規(guī)劃。武大金管中心正根據(jù)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和資源稟賦，為我縣縣域金融工程建設(shè)開展頂層設(shè)計(jì)，系統(tǒng)制定縣域金融工程規(guī)劃。在編制縣域金融規(guī)劃基礎(chǔ)上，要將近期、遠(yuǎn)期金融項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化、量化，制定落實(shí)措施，以指導(dǎo)整合縣域金融資源和產(chǎn)業(yè)資源，完善金融機(jī)構(gòu)，拓寬企業(yè)融資渠道，破解貧困山區(qū)縣融資難題。上述兩項(xiàng)工作要在10月底前完成。
    (二)對接資本市場打造特色板塊。
    要大力推動(dòng)縣域特色企業(yè)在資本市場掛牌上市，形成特色板塊。一是積極主動(dòng)對接股權(quán)交易融資平臺(tái)。要突出縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和科技產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)各類市場主體進(jìn)入全國和武漢資本市場?？h金融辦、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、發(fā)改等部門要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、梯度推進(jìn)、重點(diǎn)突破”原則，建立健全篩查推薦機(jī)制，建好企業(yè)上市后備資源庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。開發(fā)區(qū)、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)局各篩選10家規(guī)模企業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè)作為后備企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)輔導(dǎo)和培育，報(bào)金融辦備案管理。要優(yōu)先推薦科技型企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)在多層次資本市場掛牌上市。目前，戈碧迦、匡通、飛鷹電子、仕外田源、富強(qiáng)工程等5家企業(yè)已與中介機(jī)構(gòu)簽訂了合作協(xié)議，正在加快推進(jìn)“新三板”掛牌工作，力爭年底有3家企業(yè)取得“新三板”掛牌資格。潤楚、大力、新泰3家企業(yè)擬在四板市場掛牌，今天也與長江華盛公司正式簽訂了合作協(xié)議，啟動(dòng)了縣域企業(yè)在四板市場掛牌工作。希望長江華盛公司在年內(nèi)幫助至少2家企業(yè)登陸四板市場。開發(fā)區(qū)、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、物流園籌備辦等部門要結(jié)合柑橘大縣特色和三峽物流中心發(fā)展趨勢，引導(dǎo)更多農(nóng)業(yè)企業(yè)和物流企業(yè)登陸四板市場，明年要在四板市場建設(shè)具有秭歸特色的“柑橘板塊”和“三峽物流板塊”。二是積極主動(dòng)對接武漢農(nóng)畜產(chǎn)品交易平臺(tái)?？h農(nóng)業(yè)局要主動(dòng)與武漢農(nóng)畜產(chǎn)品交易所合作，結(jié)合當(dāng)前大力發(fā)展的電子商務(wù)，建立秭歸農(nóng)畜產(chǎn)品交易市場，通過提供中介、信息、交易、結(jié)算等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)訂單農(nóng)業(yè)和信用農(nóng)業(yè)交易，為農(nóng)畜企業(yè)和新型農(nóng)村經(jīng)營主體提供網(wǎng)上銷售渠道。三是做強(qiáng)縣投資公司。探索將項(xiàng)目運(yùn)作與證券公司、信托公司進(jìn)行對接，謀劃城市建設(shè)等可行性操作項(xiàng)目，創(chuàng)新融資手段與管理方式，擴(kuò)大政府融資總量。
    (三)創(chuàng)新金融產(chǎn)品拓展金融服務(wù)。
    一是金融機(jī)構(gòu)要開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極開展“創(chuàng)業(yè)貸”、“助農(nóng)貸”等金融創(chuàng)新產(chǎn)品，定向服務(wù)縣域小微企業(yè)和各類創(chuàng)業(yè)者。要努力實(shí)現(xiàn)銀行信貸規(guī)模突破，縣域存貸比每年要增長3%以上。保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)要逐步拓寬農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋品種，探索開展地質(zhì)災(zāi)害保險(xiǎn)和柑橘、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物保險(xiǎn)，以及保單質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，推進(jìn)保險(xiǎn)資金在縣域范圍內(nèi)投資。二是發(fā)揮好政府財(cái)政資金引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)作用。一方面將財(cái)政資金作為引導(dǎo)資金，發(fā)揮“四兩撥千斤”效應(yīng)，撬動(dòng)社會(huì)資金進(jìn)入主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和城市建設(shè)領(lǐng)域。要繼續(xù)堅(jiān)持財(cái)政性資金與信貸支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛勾制度。另一方面將財(cái)政資金作為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，進(jìn)一步降低農(nóng)村金融體系風(fēng)險(xiǎn)。今年7月，縣政府出資1000萬元建立了小額貸款保證保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金，推出“保證保險(xiǎn)貸款”信貸產(chǎn)品，專項(xiàng)為小微企業(yè)及新型農(nóng)村經(jīng)營主體增信，每年可提供1億元左右流動(dòng)資金。今年還要盡快啟動(dòng)“助保貸”、“扶貧貸”等金融增信產(chǎn)品。三是做大做強(qiáng)擔(dān)保公司。要以縣金橋擔(dān)保公司為載體，整合財(cái)政資源，將各類財(cái)政資金、基金進(jìn)行集并，充實(shí)壯大擔(dān)保實(shí)力。鼓勵(lì)設(shè)立民辦擔(dān)保公司，為柑橘、茶葉等重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。四是創(chuàng)新權(quán)益質(zhì)押方式。立足企業(yè)融資需求和資產(chǎn)狀況，按照“有形不足無形補(bǔ)、擔(dān)保不足股權(quán)補(bǔ)”的思路，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)信貸模式，創(chuàng)新權(quán)益質(zhì)押貸款方式，借助資產(chǎn)評估中介機(jī)構(gòu)，對企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行評估核權(quán)劃股，以股權(quán)替代房產(chǎn)、機(jī)器設(shè)備、土地等有形資產(chǎn)，推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)股權(quán)化、證券化，用于質(zhì)押貸款，以緩解企業(yè)質(zhì)押不足困難。各銀行機(jī)構(gòu)要適度開展股權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，探索進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)和農(nóng)戶抵押擔(dān)保物的種類和范圍，適時(shí)試開辦應(yīng)收賬款和土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款模式。
    三、營造環(huán)境，形成縣域金融工程建設(shè)的強(qiáng)大合力。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h人民政府成立縣域金融工程推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，分管副縣長任副組長，縣政府辦、金融辦、人行、銀監(jiān)辦、財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)信、開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)、科技、文旅、國土、環(huán)保、住建、交運(yùn)、林業(yè)、公安、工商、投資公司及縣域所有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣政府金融辦，負(fù)責(zé)建立縣域金融工程聯(lián)席會(huì)議制度。各單位要加強(qiáng)相互協(xié)作配合，要相互搭臺(tái)補(bǔ)臺(tái)，充分發(fā)揮各部門職能職責(zé)，共同推進(jìn)縣域金融工程建設(shè)。
    (二)創(chuàng)優(yōu)金融環(huán)境。一是完善金融組織體系。要結(jié)合縣域?qū)嶋H，出臺(tái)相關(guān)金融配套優(yōu)惠政策，引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、證券、擔(dān)保、小貸等各類金融機(jī)構(gòu)，形成多元化、多層次、廣覆蓋的縣域金融服務(wù)體系。二是優(yōu)化金融服務(wù)方式。改進(jìn)信貸評審方法、優(yōu)化審批流程。鼓勵(lì)縣域商業(yè)銀行業(yè)開展應(yīng)收占款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、訂單等質(zhì)押貸款，大力推廣ppp、小額貸款保證保險(xiǎn)、助保貸等信貸服務(wù)方式。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)入期貨市場開展套期保值業(yè)務(wù)，充分運(yùn)用期貨交易機(jī)制規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的開放優(yōu)勢，加強(qiáng)對其他金融機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)尤其是第三方支付機(jī)構(gòu)的互聯(lián)互通，開發(fā)更多適合網(wǎng)上營銷滿足客戶需求的金融產(chǎn)品。三是優(yōu)化金融生態(tài)。一方面要大力培育信貸主體，要綜合運(yùn)用財(cái)政、項(xiàng)目等政策進(jìn)行傾斜引導(dǎo)，另一方面，銀行也要建立企業(yè)信貸培植名錄，進(jìn)行定期財(cái)務(wù)輔導(dǎo)，開展信用增進(jìn)工作，將主動(dòng)發(fā)掘培植與審批跟進(jìn)培植相結(jié)合。同時(shí)要加快轉(zhuǎn)變政府職能，建立覆蓋所有農(nóng)戶和縣域企業(yè)的征信體系，實(shí)現(xiàn)信息共享，改善金融生態(tài)環(huán)境，要始終保持全省金融信用縣稱號，爭創(chuàng)全省保險(xiǎn)先進(jìn)縣。
    (三)加大支持力度。今年6月市政府出臺(tái)了含金量很高的“金融十條”。6月中旬，縣政府出臺(tái)了關(guān)于支持企業(yè)參與多層次資本市場建設(shè)的意見，建立了1000萬元專項(xiàng)激勵(lì)基金。即對在主板中小版創(chuàng)業(yè)版包括境外資本市場、“新三板”以及“武漢股交中心(四板)”市場掛牌上市企業(yè)，縣財(cái)政分別給予200萬元、80萬元、50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)具備條件企業(yè)從新三板和四板市場轉(zhuǎn)版到境內(nèi)外其他資本市場，縣政府同樣予以扶持和獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)幫助爭取落實(shí)上級政府相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
    同志們，縣域金融工程建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，我們一定要結(jié)合我縣的特色和優(yōu)勢，堅(jiān)持規(guī)劃先行、創(chuàng)新引領(lǐng)，全面完成縣域金融工程建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的資金支持，為加快推進(jìn)“橋頭堡”省級戰(zhàn)略的實(shí)施貢獻(xiàn)更大的力量!
    全市金融工作會(huì)議講話篇十二
    同志們：
    大家上午好!
    今天我們在這里專門把金融界的同志們召集在一起，召開全縣金融工作專題會(huì)議，在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史上還是第一次!這充分說明了縣委、縣人民政府對金融工作的重視，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，對金融界在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨工作中更好地發(fā)揮作用，我們縣委、縣人民政府寄予了重托和厚望。
    近幾年來，金融系統(tǒng)對鹿寨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給予了很大的支持，特別是在國家金融政策調(diào)整、信貸規(guī)模緊縮的形勢下，各家金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)發(fā)揮職能作用，積極吸儲(chǔ)放貸，截至20xx年12月底，全縣存款余額118.36億元、在市轄六縣中列第二(柳江縣141.26億元)，比年初增加14.61億元、增量在市轄六縣中列第一，增長比例增長14.08%、在市轄六縣中列第二(三江縣15.48%);貸款余額81.85億元、在市轄六縣中列第二(柳江縣124.51億元)，存貸比69.15%、在市轄六縣中列第三(柳江縣88.14%列第一),金融系統(tǒng)為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣人民政府，向大家對鹿寨發(fā)展給予的寶貴支持表示衷心的感謝!
    前面，吳樂副縣長介紹了我縣20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、金融運(yùn)行情況、重大項(xiàng)目建設(shè)情況及其需要金融部門支持的項(xiàng)目資金等情況;人民銀行鹿寨支行、縣銀監(jiān)辦、農(nóng)商行、農(nóng)業(yè)銀行、人保財(cái)險(xiǎn)、匯通公司等單位對鹿寨縣經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展提出了很好的意見和建議，講的都很好，很客觀，我完全贊同。
    下面，就如何做好新形勢下我縣的金融工作，我講四點(diǎn)意見：
    一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)加快發(fā)展金融業(yè)的重大意義。
    “百業(yè)興，則金融興;百業(yè)穩(wěn)，則金融穩(wěn)”，做好我縣金融工作，意義十分重大。
    (一)金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵因素。在弄清這個(gè)核心的形成之前，有必要先弄清金融的本質(zhì)。這點(diǎn)我覺得重慶市在召開20xx年金融工作座談會(huì)時(shí)，中央委員、重慶市市長黃奇帆講得很好，他用了三句通俗易懂的話概括了金融的本質(zhì)：一是為有錢人理財(cái)，為缺錢人融資;二是“信用信用，杠桿杠桿，風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)”;三是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。從金融的本質(zhì)中我們可以看出，金融只有在圍繞著實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，才能成為中心，不然就變成以自我為中心，就會(huì)異化為一個(gè)卡拉ok、自拉自唱、虛無飄緲的東西，因此，金融業(yè)就是服務(wù)業(yè)，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。同時(shí)，在加快全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中，黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署將涉及到諸多領(lǐng)域的深化改革，牽扯著實(shí)體經(jīng)濟(jì)、工商企業(yè)特別是“三農(nóng)”、小微企業(yè)的發(fā)展，從這個(gè)角度上看，加快發(fā)展金融業(yè)，就是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵因素。
    (二)加快發(fā)展金融業(yè)，是策應(yīng)柳州建設(shè)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域性專業(yè)金融服務(wù)中心的必然要求。柳州市提出，在“十三五”期要把柳州建設(shè)成接軌南寧、鏈接廣州、輻射西江流域經(jīng)濟(jì)、輻射延伸金融功能的區(qū)域性專業(yè)金融中心。鹿寨作為柳州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要縣份，不但要在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)上加快推進(jìn)“同城化”，更要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上堅(jiān)持與柳州配套發(fā)展。因此，我們要結(jié)合實(shí)際，主動(dòng)擔(dān)責(zé)，率先突破，全力以赴加快金融業(yè)發(fā)展，為柳州建設(shè)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域性專業(yè)金融服務(wù)中心做出積極、應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    (三)加快發(fā)展金融業(yè)，是推動(dòng)我縣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要路徑。當(dāng)前，我縣改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的任務(wù)艱巨，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展“短腿”問題沒有根本解決。從去年我縣金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，金融業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)總量的比重較低，金融業(yè)增加值2.44億元，分別僅占第三產(chǎn)業(yè)增加值的7.75%和占生產(chǎn)總值的2.13%。因此，加快發(fā)展金融業(yè)，不但直接壯大第三產(chǎn)業(yè)，提升第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重，還可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與金融的融合，間接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
    (四)加快發(fā)展金融業(yè)，是建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨的強(qiáng)大支撐。第一，建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨，載體是項(xiàng)目，而項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵就是資金，而發(fā)達(dá)的金融業(yè)，就能為項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)大的資金支持，破解項(xiàng)目建設(shè)中遇到的資金難題，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;第二，加快發(fā)展金融業(yè)，可為創(chuàng)業(yè)主體提供融資支持，為就業(yè)提供支撐。第三，加快金融業(yè)發(fā)展，打造健康有序、完善發(fā)達(dá)的金融市場，可以改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的投資方式、消費(fèi)方式，有利于增強(qiáng)百姓的財(cái)產(chǎn)性收入，提高群眾的生活水平。
    二、認(rèn)真總結(jié)，全面分析我縣金融業(yè)的亮點(diǎn)和存在的問題。
    過去的一年，在嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢下，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)能在“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)下保持平穩(wěn)較快發(fā)展，其中一個(gè)很重要的原因，就是得益于縣委、縣人民政府高度重視金融業(yè)發(fā)展，使全縣金融工作取得了“更快、更全、更優(yōu)”三大發(fā)展亮點(diǎn)：
    一是發(fā)展更快。全縣銀行業(yè)存、貸款規(guī)模分別從20xx年的68億元、45億元增加到20xx年的118.36億元、81.8億元，年均增速分別達(dá)18.5%、20%，與全縣gdp年均增速(11%)相比，分別高出7.5和9個(gè)百分點(diǎn)，而且貸款增量、存貸比、貸款占gdp比重等指標(biāo)與全國水平相比增長明顯。
    二是門類更齊。全縣有銀行類金融機(jī)構(gòu)9家、保險(xiǎn)公司15家、金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)44個(gè)、小貸公司4家，初步形成由政策性銀行、商業(yè)銀行、股份合作制銀行、村鎮(zhèn)銀行、保險(xiǎn)公司組成的投融資體系，在全市六縣中門類最為齊全，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了多方位、多形式的金融支撐。
    三是成效更優(yōu)。我縣農(nóng)合行繼融安縣后，第二個(gè)在全市成功改制為農(nóng)村商業(yè)銀行;小額貸款公司和擔(dān)保公司數(shù)量居全市六縣前列;我縣信用鎮(zhèn)占比居全市六縣第一，是全區(qū)15個(gè)、也是柳州市唯一一個(gè)“農(nóng)村信用體系建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)”。
    盡管全縣金融工作總體來講取得了較好的成績，但存在的問題也不容忽視，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
    一是金融發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平還不夠匹配。一方面，貸款增長速度明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，去年我縣各項(xiàng)貸款余額增幅(5.72%)分別比gdp、工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資低3.28、7.78和12.38個(gè)百分點(diǎn);另一方面，金融業(yè)發(fā)展與落后縣的差距在縮小，去年我縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款發(fā)展速度排名全市六縣末位。
    二是貸款需求增加與資金供給不足的矛盾依然突出。去年我縣金融存貸比僅為69.15%，位居全市六縣第三，僅比轄區(qū)平均值(67.86%)高1.29個(gè)百分點(diǎn)、同比下降5.47個(gè)百分點(diǎn)。這與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的地位不相匹配，說明還有大量的資金沉淀在金融機(jī)構(gòu)里。
    三是貸款投放結(jié)構(gòu)還不夠合理、業(yè)務(wù)發(fā)展還不夠豐富。部分銀行熱衷于“錦上添花”，偏重于“重大輕小”，將信貸投放重點(diǎn)傾向于優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，缺乏培養(yǎng)基本客戶群的戰(zhàn)略意識(shí)，導(dǎo)致很多亟需貸款扶持的小微企業(yè)存在“融資難、融資貴、融資慢”難題。
    四是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展還不夠充分，擔(dān)保公司等金融服務(wù)中介發(fā)育程度相對較低。盡管我縣已發(fā)展了15家保險(xiǎn)公司，但除少數(shù)保險(xiǎn)公司有主動(dòng)服務(wù)政府的意識(shí)外，其他公司服務(wù)水平參差不齊，致使保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展還不夠充分。中小融資、擔(dān)保公司存在的規(guī)模相對較小、資質(zhì)水平相對較低、業(yè)務(wù)不夠突出等問題，影響了其服務(wù)地方職能的發(fā)揮。
    五是信貸風(fēng)險(xiǎn)有一定程度的存在。受去年正菱集團(tuán)非法集資事件和經(jīng)濟(jì)下行周期影響，銀行不良貸款增加，民間融資利率出現(xiàn)高利貸化傾向，20xx年全縣金融機(jī)構(gòu)不良貸款率上升0.54個(gè)百分點(diǎn)。
    因此，無論是從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度來說，還是從金融業(yè)自身健康發(fā)展的角度來講，都有必要認(rèn)真解決存在的這些問題，進(jìn)一步做好全縣金融工作。
    三、突出重點(diǎn)，充分發(fā)揮金融對我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。
    當(dāng)前，我縣做好金融工作有著三方面的有利因素：一是有機(jī)遇。國家“一帶一路”、廣西“雙核驅(qū)動(dòng)”、柳州市“實(shí)業(yè)興市，開放強(qiáng)柳”等戰(zhàn)略的實(shí)施，不僅為鹿寨經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)勁支撐，也為金融業(yè)做大做強(qiáng)帶來重大機(jī)遇;二是有條件。我縣金融機(jī)構(gòu)設(shè)置比較齊全，服務(wù)功能比較完善，人員隊(duì)伍素質(zhì)較高，信貸資源充沛，20xx年，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額118.36億元，各項(xiàng)貸款余額為81.85億元，可用的信貸資金在8.4億元以上;三是有需求。今年我縣確定了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的36大重點(diǎn)項(xiàng)目，需投入的資金在50億元以上，且競爭成為“國家智慧城市試點(diǎn)”、“廣西特色旅游名縣備選縣”，目前正在爭取城鎮(zhèn)化示范縣、全國重點(diǎn)建制鎮(zhèn)建設(shè)示范試點(diǎn)，新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的加速發(fā)展，將有更多的基礎(chǔ)工程要實(shí)施，這些都為金融發(fā)展帶來旺盛的資金需求。
    為此，各級各類金融部門一定要抓住機(jī)遇、順勢而為，突出重點(diǎn)、強(qiáng)化服務(wù)，從以下四個(gè)方面做好工作：
    (一)研究吃透政策，全力擴(kuò)大信貸投放規(guī)模。
    投資拉動(dòng)是加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著全國“兩會(huì)”和各級經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、農(nóng)村工作會(huì)的相繼召開，圍繞“三農(nóng)”、城鎮(zhèn)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的新政策將會(huì)陸續(xù)出臺(tái)。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究上級政策，找準(zhǔn)與鹿寨實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，積極爭取信貸規(guī)模和授信審批，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供資金保障。
    一要進(jìn)一步擴(kuò)大信貸投放總量。各金融機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)發(fā)行和農(nóng)商行、農(nóng)行、工行、建行等商業(yè)銀行要充分發(fā)揮投入主渠道作用，深入了解我縣資金需求狀況，指導(dǎo)幫助貸款單位完善相關(guān)手續(xù)，積極向上爭取信貸規(guī)模。四家小額貸款公司要充分發(fā)揮好“信貸補(bǔ)充器”的作用，各保險(xiǎn)公司也要不斷擴(kuò)大擔(dān)保能力，共同推動(dòng)信貸總量的增長，力爭今年我縣存貸比再次突破80%。
    二要保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金供給。今年，縣委、縣人民政府圍繞“一區(qū)兩帶五園”謀劃了36項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，并篩選出十件為民辦實(shí)事，國家智慧城市試點(diǎn)及廣西特色旅游名縣等創(chuàng)建工作也匯集了一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，這些項(xiàng)目涉及三次產(chǎn)業(yè)、交通、城建、民生等各個(gè)領(lǐng)域，是今年工作的中心和重點(diǎn)。各金融機(jī)構(gòu)要在信貸投放上予以優(yōu)先考慮、重點(diǎn)扶持，保證重點(diǎn)項(xiàng)目信貸需求。今年柳州市出臺(tái)了工業(yè)園區(qū)融資扶持相關(guān)政策，各金融部門也要與縣經(jīng)開區(qū)、金融辦等部門加強(qiáng)溝通對接，主動(dòng)解決我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)融資難問題。
    三要圍繞支持“三農(nóng)”發(fā)展擴(kuò)大信貸規(guī)模。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)[20xx]17號)和各級農(nóng)村工作會(huì)議精神，我縣今年將進(jìn)一步完善農(nóng)村信用體系，健全農(nóng)村融資擔(dān)保制度，加快農(nóng)村金融改革發(fā)展。為此，各金融機(jī)構(gòu)要積極擴(kuò)展土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料抵押、質(zhì)押信貸融資，建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和小額貸款互動(dòng)機(jī)制，擴(kuò)大涉農(nóng)貸款規(guī)模，努力加大增量、增速。今年中央1號文件也鼓勵(lì)各類商業(yè)銀行創(chuàng)新“三農(nóng)”金融服務(wù)，因此，農(nóng)發(fā)行及其他商業(yè)銀行要積極拓展農(nóng)村金融業(yè)務(wù)，加大對水利、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的貸款力度。
    四要加強(qiáng)政銀企對接擴(kuò)大中小微企業(yè)信貸規(guī)模。我縣原有的億元企業(yè)俱樂部和政銀企對接會(huì)活動(dòng)，為政銀企的交流與合作發(fā)揮了很大作用，如去年的政銀企對接會(huì)就促成了9家企業(yè)與3家金融機(jī)構(gòu)的合作。今后，縣里將繼續(xù)加大政銀企合作力度，鼓勵(lì)金融部門積極落實(shí)好小微企業(yè)金融扶持政策，積極推行股權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等抵押擔(dān)保，著力破解中小企業(yè)融資難題，使中小微企業(yè)信貸增長高于各項(xiàng)貸款增長。
    (二)加快改革創(chuàng)新，積極完善農(nóng)村金融體系。
    加快金融創(chuàng)新，是提升金融產(chǎn)業(yè)競爭力的現(xiàn)實(shí)需要。為此要做好五項(xiàng)工作：
    一是創(chuàng)新金融體制機(jī)制。要加快推進(jìn)政府投資公司轉(zhuǎn)型升級、規(guī)范發(fā)展，在擴(kuò)大融資總量的同時(shí)，控制融資成本，做好用款還款計(jì)劃，避免違約風(fēng)險(xiǎn)。在這里我可以負(fù)責(zé)任地告訴大家，政府性貸款甄別分類后，不會(huì)影響原有債務(wù)的到期償還，請各銀行放心。
    二是加強(qiáng)融資擔(dān)保公司建設(shè)。鼓勵(lì)現(xiàn)有融資擔(dān)保公司擴(kuò)大業(yè)務(wù)領(lǐng)域，豐富擔(dān)保品種，爭取今年新增1—2家融資、擔(dān)保公司，根據(jù)柳州市的工作部署和要求，鼓勵(lì)政府辦擔(dān)保公司。
    三是加大服務(wù)模式創(chuàng)新。各金融機(jī)構(gòu)要大力推廣手機(jī)銀行、電話銀行、網(wǎng)上銀行和微信銀行等服務(wù)模式，在中心村屯和社區(qū)設(shè)置助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)和金融便利店，擴(kuò)大pos機(jī)、atm機(jī)布設(shè)范圍，逐步拓展“三農(nóng)”客戶的服務(wù)覆蓋面。
    四是加快信貸產(chǎn)品和信貸模式創(chuàng)新。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的推進(jìn)，積極探索農(nóng)村“六權(quán)”抵(質(zhì))押擔(dān)保方式貸款，提高“三農(nóng)”、小微企業(yè)和低收入群體的貸款可獲得性。這一點(diǎn)，上次市委鄭書記到鹿寨調(diào)研和在全市農(nóng)村工作會(huì)上，已經(jīng)給市農(nóng)信社下了任務(wù)，縣農(nóng)商行要積極與農(nóng)戶、農(nóng)企、專業(yè)合作社對接，提出方案意見，盡快落實(shí)。
    五是加快設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)金?？h人民政府將出資500萬元以上，設(shè)立涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金;爭取自治區(qū)出資300萬元、我縣配套300萬元，共同形成扶貧開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)資金，加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的擔(dān)保、貸款、貼息的扶持力度。
    (三)發(fā)展資本市場，著力破解企業(yè)融資難題。
    發(fā)展資本市場、推動(dòng)直接融資，是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的有效途徑。為此，要認(rèn)真做好三件事：
    一是繼續(xù)做好上市融資工作。去年柳州市出臺(tái)了《企業(yè)上市扶持資金申請辦法》，鼓勵(lì)發(fā)展ipo、重視利用“新三板”、開展區(qū)域股權(quán)交易市場融資等。在我縣積極努力下，七色珠光公司3月19日在“新三板”上市交易、4月1日正式掛牌，這是鹿寨第一個(gè)成功吃到螃蟹的!我縣將以此為動(dòng)力，進(jìn)一步完善中小企業(yè)上市培育機(jī)制，爭取有更多有實(shí)力、潛力的企業(yè)如凱浩鹿寶、京龍酒精等在“新三板”掛牌。
    二是加大中小擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司對企業(yè)融資的扶持。探索發(fā)展中小企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)、保單抵押融資等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，支持中小微企業(yè)融資的財(cái)政資金整合機(jī)制，撬動(dòng)中小微企業(yè)融資。
    三是設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。縣人民政府將新增1000萬元以上，作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，覆蓋農(nóng)業(yè)、林業(yè)、加工業(yè)等中小微企業(yè)，加大擔(dān)保、貸款、貼息等扶持力度。
    (四)規(guī)范保險(xiǎn)市場，促進(jìn)保險(xiǎn)擔(dān)保健康發(fā)展。
    各保險(xiǎn)和擔(dān)保公司要按照“轉(zhuǎn)變方式、防范風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)、依法合規(guī)、科學(xué)發(fā)展”的總體要求，積極做好關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的保險(xiǎn)、擔(dān)保工作。
    一要充分發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償功能。要積極推動(dòng)擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，大力發(fā)展企財(cái)險(xiǎn)、貨運(yùn)險(xiǎn)等險(xiǎn)種，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目以及園區(qū)建設(shè)提供保險(xiǎn)保障。
    二要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域保險(xiǎn)工作。逐步擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋區(qū)域和試點(diǎn)品種，積極開展高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)和治安保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，大力推動(dòng)健康養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展。
    三要積極提升行業(yè)業(yè)務(wù)質(zhì)量。要深入開展甘蔗、桑蠶、水果、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。在這點(diǎn)上，人保財(cái)險(xiǎn)公司去年就做得很好，在“5.28”洪災(zāi)中兌現(xiàn)中渡農(nóng)民甘蔗水毀賠款87萬元，賠付全縣能繁母豬損失85萬元，等等。除農(nóng)產(chǎn)品外，我們還鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開辦被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)、農(nóng)村外出務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，配合人社局等部門做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)推廣工作，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。為此，一方面，保險(xiǎn)公司要主動(dòng)和有關(guān)部門對接;另一方面，政府部門也要向相關(guān)企業(yè)提供力所能及的幫助，積極向保險(xiǎn)企業(yè)推薦潛在客戶;再者，鼓勵(lì)我縣的保險(xiǎn)企業(yè)積極參與政府政策性保險(xiǎn)的公開招投標(biāo)業(yè)務(wù)。
    四、加強(qiáng)保障，著力營造推動(dòng)我縣金融業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
    經(jīng)濟(jì)決定金融，金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)。各部門、各金融機(jī)構(gòu)、各中小企業(yè)都要整體聯(lián)動(dòng)，形成合力，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與金融協(xié)調(diào)發(fā)展。
    一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障。成立鹿寨縣加快金融建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行分析會(huì)制度，適時(shí)舉辦政銀企座談會(huì)，加強(qiáng)金融工作的綜合協(xié)調(diào)。各單位部門也要高度重視金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)、優(yōu)化金融環(huán)境方面發(fā)揮作用，積極作為。
    二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作。政府相關(guān)職能部門要牢固樹立現(xiàn)代金融觀念，增強(qiáng)工作主動(dòng)性，真正把優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目、成長性好的企業(yè)和準(zhǔn)備工作到位的好項(xiàng)目推介給金融機(jī)構(gòu)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極深入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線，開展信貸客戶培植工程，使更多的企業(yè)享受到信貸服務(wù)，大力培育新的信貸增長點(diǎn)。
    三要繼續(xù)執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。繼續(xù)執(zhí)行廣西縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)政策，并在政策允許范圍內(nèi)，繼續(xù)對縣域各金融單位支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)。
    四要注重監(jiān)督管理。人行、銀監(jiān)等部門要對部分實(shí)體企業(yè)資金鏈安全問題及早排查，制定工作預(yù)案，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患;縣金融辦要繼續(xù)對小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司實(shí)施分類監(jiān)管，嚴(yán)格準(zhǔn)入和退出機(jī)制，守住風(fēng)險(xiǎn)底線;要加大防范打擊和處置非法集資力度，防止民間融資、非法集資等風(fēng)險(xiǎn)向金融系統(tǒng)傳染滲透，維護(hù)好金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
    五要優(yōu)化信用環(huán)境?！靶庞每h”創(chuàng)建工作已列入今年政府工作報(bào)告，各有關(guān)部門要根據(jù)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—)》、《鹿寨縣創(chuàng)建農(nóng)村信用體系建設(shè)信用縣實(shí)施方案》等文件精神，大力推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信、司法公信等信用體系建設(shè)，力爭今年成功創(chuàng)建“信用縣”。
    同志們，鹿寨正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要更大的金融支撐。我們要牢固樹立“金融與經(jīng)濟(jì)高效融合、相互促進(jìn)”的理念，深入貫徹中央、自治區(qū)、柳州市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議精神，努力把握好金融助推經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)金融的良好局面，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，積極進(jìn)取、主動(dòng)作為，加快鹿寨金融業(yè)的發(fā)展，為我縣實(shí)現(xiàn)“建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨、率先在廣西縣級全面建成小康社會(huì)”的總體目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    全市金融工作會(huì)議講話篇十三
    同志們：
    今天，縣政府召開全縣金融工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省州金融工作等一系列重要會(huì)議精神，我縣的金融工作，安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期金融改革發(fā)展工作。像我們今天這樣一個(gè)范圍，這樣一個(gè)規(guī)模的金融工作會(huì)議，應(yīng)該說多年來還是第一次。剛才，縣財(cái)政局傳達(dá)了省州金融工作會(huì)議精神，縣農(nóng)業(yè)銀行、縣郵政儲(chǔ)蓄、縣農(nóng)村信用聯(lián)社等3家金融機(jī)構(gòu)作了交流發(fā)言，講成績實(shí)事求是、講問題入木三分、講打算切實(shí)可行，尤其是對支持班瑪?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展決心很大、信心很足。對怎么扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、怎么扶持小微企業(yè)、怎么抓好信貸產(chǎn)品、怎么抓好風(fēng)險(xiǎn)防控和金融環(huán)境優(yōu)化、怎么優(yōu)化布局金融網(wǎng)點(diǎn)、怎么提高服務(wù)質(zhì)量等問題，講的都非常好，我都同意。在這里，我受縣委書記夏吾杰同志的委托，代表縣委、縣政府向各位三家金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人一年來的辛勤工作表示充分的肯定，并通過你們向全縣金融戰(zhàn)線的工作者致以最誠摯的感謝。下面，我就進(jìn)一步做好全縣金融工作講三點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好金融工作的緊迫感和責(zé)任感。
    當(dāng)前發(fā)展面臨的形勢依然極其復(fù)雜，各種不穩(wěn)定、不確定因素仍然較多。從全球看，世界經(jīng)濟(jì)增速雖有所提高，但依然非常緩慢。歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)隱患仍未消除，美國、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)一步推行寬松貨幣政策，全球流動(dòng)性大量增加，資產(chǎn)泡沫和通脹壓力加大，國際市場競爭更加激烈。從國內(nèi)看，現(xiàn)在大家都知道我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，整體上來說全國經(jīng)濟(jì)下行壓力依然比較大，產(chǎn)能過剩影響顯現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)增速、發(fā)展方向、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展動(dòng)力等四個(gè)方面都在發(fā)生著重大轉(zhuǎn)變。從我縣看，目前一些小微企業(yè)在銀行融資成本，難度較大。同時(shí)，非法集資、民間高利貸問題較為嚴(yán)重，部分群眾因民間融資較多等因素導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難，從而直接危及其家庭，甚至引發(fā)一系列金融風(fēng)險(xiǎn)隱患和社會(huì)不穩(wěn)定因素。分析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢，目的是希望大家正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握形勢，未雨綢繆、掌握主動(dòng)，寧可把形勢估計(jì)得嚴(yán)重一點(diǎn)，把應(yīng)對措施準(zhǔn)備得更充分一點(diǎn)，把可能的影響降到最低程度。各金融機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極應(yīng)對困難，用足用好政策，繼續(xù)為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展提供有力的金融保障。
    近年來，我縣金融機(jī)構(gòu)在縣委縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級金融機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，也取得了顯著成績。
    一是金融服務(wù)體系不斷健全。目前，我縣擁有金融機(jī)構(gòu)3家，其中2家為新增金融機(jī)構(gòu)。在實(shí)際工作當(dāng)中，全部金融機(jī)構(gòu)以圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為服務(wù)導(dǎo)向，在推進(jìn)農(nóng)牧民支付結(jié)算以及涉農(nóng)資金等方面發(fā)揮了很大作用，取得了顯著成效。通過不懈努力，多方協(xié)調(diào)籌資，在符合條件的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立助農(nóng)服務(wù)點(diǎn)，農(nóng)牧民群眾足不出村就能享受到便捷的基礎(chǔ)金融服務(wù)，為促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)牧民生活條件等方面做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    二是金融目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。截止目前，預(yù)計(jì)完成各項(xiàng)存款8.8億元，較去年同比增長20%，完成各項(xiàng)不良貸款7300萬元，較去年同比增長75.09%。銀行信貸利率水平和不良率持續(xù)下降，金融機(jī)構(gòu)對公業(yè)務(wù)不斷壯大，金融機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍不斷增加，三農(nóng)資金投入力度不斷提高，銀行機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量明顯提升。
    三是金融改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)。以農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄為重點(diǎn)的金融改革取得階段性成效，金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用進(jìn)一步凸顯，郵政儲(chǔ)蓄不僅在縣城設(shè)立營業(yè)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均分設(shè)了業(yè)務(wù)代辦點(diǎn)，金融機(jī)構(gòu)競爭力不斷增強(qiáng)，金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)專業(yè)性和有效性不斷提升。3家金融機(jī)構(gòu)都增設(shè)開通atm自動(dòng)存取款機(jī)，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)金存取、本行或異行轉(zhuǎn)賬等基本功能，提供了一系列便捷服務(wù)。
    四是嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)資金使用。專項(xiàng)資金實(shí)行“專人管理、專戶儲(chǔ)存、專賬核算、專項(xiàng)使用”的原則。資金撥付一律轉(zhuǎn)賬結(jié)算，沒出現(xiàn)過現(xiàn)金支付現(xiàn)象。嚴(yán)格按專項(xiàng)資金初審、審核制度各類專項(xiàng)資金審批程序撥付?？h紀(jì)檢監(jiān)察部門對專項(xiàng)資金使用情況，定期或不定期的進(jìn)行督查，確保了項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?。
    五是不斷拓展對公業(yè)務(wù)工作。目前，縣金融機(jī)構(gòu)逐步在全縣范圍內(nèi)開通農(nóng)行借記卡、信用卡、公務(wù)卡和個(gè)人存折結(jié)算賬戶進(jìn)行交易，有效地解決安全使用資金和資金風(fēng)險(xiǎn)等。
    雖然，三家金融機(jī)構(gòu)為我縣地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)，但也存在一些問題和不足。
    一是地方金融工作意識(shí)不強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)決定金融，經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展是金融穩(wěn)健運(yùn)行的基礎(chǔ)和保障;金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開金融資本的要素支撐。但我縣金融工作相對滯后，有的部門沒有轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、規(guī)劃項(xiàng)目時(shí)疏于規(guī)劃金融、不重視金融政策宣傳，導(dǎo)致金融政策在基層執(zhí)行走樣，存在對金融優(yōu)惠政策“打折扣”等現(xiàn)象仍然存在。
    二是金融支撐作用發(fā)揮不夠。我縣金融機(jī)構(gòu)規(guī)模小、自身發(fā)展不足，金融運(yùn)行“一少一低”現(xiàn)象突出。一是金融機(jī)構(gòu)少。工作任務(wù)重，服務(wù)質(zhì)量低，工作效率低，業(yè)務(wù)單一，難以滿足群眾和干部職工多元化、多層次服務(wù)需求。新增信用聯(lián)社和郵政儲(chǔ)蓄2家金融機(jī)構(gòu)，有效緩解過去辦事耗費(fèi)時(shí)間長的問題，但在對公業(yè)務(wù)上的比例失調(diào)。二是信貸投放少。存在存貸比低、信貸資金投入不足等問題，在支撐縣域經(jīng)濟(jì)較快增長，支持農(nóng)牧群眾發(fā)展生產(chǎn)等方面的作用發(fā)揮較差。
    三是社會(huì)信用環(huán)境有待提升。信用意識(shí)不強(qiáng)。全縣處在信用體系建設(shè)的起步階段，氛圍欠佳，信用意識(shí)不強(qiáng)，宣傳引導(dǎo)不足，配合力度不夠，農(nóng)牧民對銀行存貸款認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，將牧民小額信用貸款與扶貧救濟(jì)等混為一談，認(rèn)為這些貸款不要擔(dān)保、不要抵押，是國家無償支持，造成銀行發(fā)放貸款存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患。負(fù)面效應(yīng)和影響較多。小微企業(yè)和個(gè)人信用觀念淡薄，貸款到期不主動(dòng)歸還，有的要求政府減免稅收等優(yōu)惠政策，開啟綠色通道，惡意逃廢銀行債務(wù)，影響極其惡劣。
    二、堅(jiān)持以問題為樞紐，科學(xué)謀劃下步金融發(fā)展走向。
    (一)突出金融服務(wù)重點(diǎn)，聚焦把好關(guān)鍵改革。主要是做好“四個(gè)點(diǎn)”：突出一個(gè)亮點(diǎn)，就是全力扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。抓好一個(gè)焦點(diǎn)，就是加大對“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)、民生工程和弱勢群體的支持力度。關(guān)注一個(gè)熱點(diǎn)，就是我縣基礎(chǔ)建設(shè)工程、省州重大重點(diǎn)項(xiàng)目、藏茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林下經(jīng)濟(jì)等方面要予以關(guān)注。把握一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，就是緊緊圍繞做大貸款總量、提高新增存貸比，組織召開銀企對接會(huì)、座談會(huì)、聯(lián)席會(huì)。
    (二)嚴(yán)格信貸審批制度，不斷提高信貸效率。一是金融部門積極爭取上級支持，擴(kuò)大信貸投放規(guī)模，擴(kuò)大信貸審批權(quán)限，改進(jìn)貸款審批程序，建立適合小微企業(yè)特點(diǎn)的高效貸審機(jī)制。二是適當(dāng)降低貸款準(zhǔn)入門檻，加大信貸支持力度，盡量減少不必要的審批環(huán)節(jié)和手續(xù)。三是要發(fā)揮自主空間較大的優(yōu)勢，加快信貸審批制度改革，引領(lǐng)全縣金融服務(wù)更接地氣、更近“三農(nóng)”。
    (三)推進(jìn)保險(xiǎn)改革創(chuàng)新，構(gòu)建銀保合作模式。拓展政策性農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)覆蓋領(lǐng)域，將具有高原地方特色畜牧業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)逐步納入農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)范圍;加大特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品保險(xiǎn)和政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推廣力度，提升農(nóng)戶和涉農(nóng)小微企業(yè)融資擔(dān)保能力。
    (四)強(qiáng)力維護(hù)金融債權(quán)，打擊惡意逃債行為。金融機(jī)構(gòu)、法院、公安等部門要各司其職，加大對惡意逃廢金融債務(wù)、非法集資、高利貸等破壞金融秩序行為的打擊力度。對于公職人員拖欠銀行機(jī)構(gòu)貸款的，紀(jì)檢監(jiān)察部門可協(xié)助清收，拒不歸還銀行貸款的，將信用違約記錄納入其年度考核、晉職晉級、住房貸款掛鉤，作為貸款信用度重要依據(jù)，造成嚴(yán)重違紀(jì)的依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
    (五)提升信息服務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)大業(yè)務(wù)覆蓋能力。一是推廣電話銀行、手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行等新型服務(wù)方式，加大非現(xiàn)金支付結(jié)算工具在牧區(qū)推廣力度，逐步推進(jìn)牧區(qū)金融服務(wù)現(xiàn)代化。二是做好金融ic卡的推廣和使用，引導(dǎo)廣大牧民更多地使用快捷支付方式進(jìn)行消費(fèi)，尤其是公職人員利用公務(wù)卡進(jìn)行差旅報(bào)銷機(jī)制，確保資金安全運(yùn)轉(zhuǎn)。三是加大助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)布放力度，在縣境內(nèi)主要公路沿線打造pos機(jī)刷卡無故障點(diǎn)，優(yōu)化和更新設(shè)施設(shè)備，確保pos機(jī)在鄉(xiāng)村得到高效便捷利用。四是縣農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄、農(nóng)村信用聯(lián)社等3家金融機(jī)構(gòu)對公業(yè)務(wù)縣財(cái)政部門按照4:3:3比例進(jìn)行分配，縣農(nóng)業(yè)銀行要做好機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)賬戶的轉(zhuǎn)交工作，此項(xiàng)工作要在12月10日前完成。在此基礎(chǔ)上各金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮各自的獨(dú)特優(yōu)勢、優(yōu)良服務(wù)、開拓新領(lǐng)域、吸引新客戶競相發(fā)展。
    (六)強(qiáng)化信貸支持作用，推進(jìn)特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。一是加強(qiáng)小額信用貸款的支持力度，擴(kuò)大信貸在農(nóng)牧區(qū)覆蓋面，落實(shí)婦女小額擔(dān)保貸款、大學(xué)生村官等創(chuàng)業(yè)貸款等民生貸款項(xiàng)目。二是支持轄內(nèi)特色龍頭企業(yè)發(fā)展，扶持地方農(nóng)牧業(yè)合作社組織，尤其是藏茶等產(chǎn)業(yè)發(fā)展要強(qiáng)力扶持，搭建好銀企對接平臺(tái)，提升融資對接效率和質(zhì)量。三是積極發(fā)揮在金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)間的溝通橋梁作用，及時(shí)與財(cái)政等部門做好溝通、交流，爭取企業(yè)發(fā)展基金及時(shí)到位，努力滿足特色企業(yè)信貸需求。四是積極探索個(gè)體工商戶信貸支持措施，支持縣內(nèi)個(gè)體工商戶發(fā)展，壯大個(gè)體戶經(jīng)營規(guī)模。
    加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要全力以赴支持金融工作，加大宣傳力度，建立誠信社會(huì)，優(yōu)化金融環(huán)境，支持金融部門依法維護(hù)自己的權(quán)益，對金融部門做到“引導(dǎo)而不誤導(dǎo)，支持而不干預(yù)，服務(wù)而不阻礙”。切實(shí)把金融業(yè)作為關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)來抓，幫助金融機(jī)構(gòu)解決實(shí)際工作中的困難，大力支持金融機(jī)構(gòu)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。各金融機(jī)構(gòu)要發(fā)揮牽頭組織協(xié)調(diào)作用，明確工作要求，分解工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任主體，制定工作措施，加大宣傳報(bào)道，營造良好的金融環(huán)境氛圍，讓更多的牧民群眾了解金融工作，參與金融工作。
    (二)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，提高辦事效率。各金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，提高金融服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的窗口服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關(guān)單位要履行部門職責(zé)，積極為金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)造條件，為金融單位開展業(yè)務(wù)提供幫助和支持。
    (三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立工作機(jī)制?？h金融辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)督促檢查，對工作落實(shí)不力、工作執(zhí)行不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在全縣范圍內(nèi)通報(bào)批評。同志們，一人劃槳行船難，眾人劃槳開大船。今后要實(shí)現(xiàn)“三色班瑪”的奮斗目標(biāo)和“十三五”規(guī)劃仍需各家金融機(jī)構(gòu)的鼎力支持，仍需全縣上下堅(jiān)定信心、開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干，為促進(jìn)班瑪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    全市金融工作會(huì)議講話篇十四
    剛剛過去的20xx年，重慶經(jīng)濟(jì)有六七個(gè)主要指標(biāo)都處在全國前列。比如gdp增長率，工業(yè)增加值增長率，工業(yè)利潤增長率，進(jìn)出口增長率，商業(yè)零售增長率;還包括一些專業(yè)領(lǐng)域的指標(biāo)，比如機(jī)場旅客吞吐量的增長率，汽車生產(chǎn)量的增長率，筆記本電腦的增長率，等等。這些重要指標(biāo)，支撐了重慶經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定向好的發(fā)展，符合國家提出的追求效益、追求質(zhì)量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)的要求。
    取得這樣的成績，金融戰(zhàn)線功不可沒，實(shí)屬難能可貴，值得倍加珍惜。去年，重慶金融工作成效顯著，新增了5600多億的社會(huì)融資，占到全國15萬億新增融資額的1/30。作為經(jīng)濟(jì)總量占全國的1/40、人口也占全國1/40的重慶，金融資金的供應(yīng)能力達(dá)到1/30，對重慶經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展是一個(gè)很重要的支撐。與此同時(shí)，重慶的不良資產(chǎn)率大體上只有全國平均水平的1/3，不管是銀行業(yè)、信托業(yè)、小貸擔(dān)保業(yè)、網(wǎng)絡(luò)金融業(yè)，各種門類的金融機(jī)構(gòu)，重慶都是全國不良資產(chǎn)率最低的地方之一。這說明重慶金融是健康的，良性的。
    今天，我從三個(gè)角度談一些看法：一是關(guān)于金融的定位。金融要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，為結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)，為改革開放服務(wù)，為國家的戰(zhàn)略方針服務(wù)。二是關(guān)于金融防風(fēng)險(xiǎn)。金融的風(fēng)險(xiǎn)主要來自三個(gè)方面：金融服務(wù)的對象，也就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要防風(fēng)險(xiǎn)，金融自身也要防風(fēng)險(xiǎn)，還要防范非金融的各種社會(huì)活動(dòng)沖擊金融業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。三是重慶未來幾年金融行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，要建設(shè)長江上游金融中心，建設(shè)內(nèi)陸的國際化金融中心。
    一、關(guān)于金融的定位。
    首先，說說金融的本質(zhì)。就是三句話：一是為有錢人理財(cái)，為缺錢人融資;二是信用、信用、信用，杠桿、杠桿、杠桿，風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)際上就三個(gè)詞“信用”、“杠桿”、“風(fēng)險(xiǎn)”;三是金融不是單純的卡拉ok、自拉自唱的行業(yè)，它是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的，金融如果不為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，就沒有靈魂，就是毫無意義的泡沫。在這個(gè)意義上，金融業(yè)就是服務(wù)業(yè)。
    具體來講，第一個(gè)特點(diǎn)，為有錢人理財(cái)，為缺錢人融資。銀行是干什么的?一方面，老百姓有錢存在銀行里;另一方面，企業(yè)需要錢，銀行就是在之間起著橋梁，起到中介和服務(wù)作用。保險(xiǎn)是干什么的?保險(xiǎn)實(shí)際上是人在健康、安全的時(shí)候，有余錢買了保險(xiǎn)，發(fā)生生病、死亡等意外突發(fā)事件的時(shí)候拿來救急，這個(gè)過程是人自己給自己的一個(gè)平衡，當(dāng)這筆錢放在保險(xiǎn)公司，又可以為企業(yè)融資提供資金來源。證券市場更是如此，老百姓冒一定的風(fēng)險(xiǎn)投資買股票，取得回報(bào)，不管是賺的企業(yè)利潤分配，還是股價(jià)差價(jià)，總之是為有錢人理財(cái)?shù)囊粋€(gè)橋梁。租賃也一樣，一個(gè)企業(yè)沒錢一次性投資10億，就要借債，如果通過租賃，把一次性的巨額投資轉(zhuǎn)化為日常的租賃費(fèi)用，那么投資資本和資金就轉(zhuǎn)化為租賃公司的資金，而企業(yè)不出這筆錢，攤?cè)脒\(yùn)行成本，運(yùn)行成本增加以后，少交一點(diǎn)所得稅，或者產(chǎn)生各種各樣的效益。這也一樣起到為需要錢的人融資的作用。在座的都是金融業(yè)專家、ld，都明白這個(gè)金融的定位。我們有十幾個(gè)金融品種，不管是直接金融系統(tǒng)的資本市場發(fā)債券、發(fā)股票，還是間接的金融系統(tǒng)商業(yè)銀行或者非銀行金融系統(tǒng)，都是各種理財(cái)方式、中介方式，本質(zhì)上就是為有錢人理財(cái)，為缺錢人融資。
    金融的第二個(gè)本質(zhì)，是信用、杠桿、風(fēng)險(xiǎn)。首先是信用。沒有信用就沒有金融，信用是金融的立身之本，是金融的生命線。金融的生命線，一種體現(xiàn)在是金融企業(yè)本身的生命線，金融企業(yè)本身要有信用;一種體現(xiàn)在與金融機(jī)構(gòu)借錢的企業(yè)也要有信用;還有一種體現(xiàn)在老百姓在你這兒存款、投資的過程中，各種中介服務(wù)類的企業(yè)當(dāng)然也要有信用。信用從哪兒來呢?對非金融企業(yè)來說，你跟金融單位融資，沒有信用就無法融資，任何在這個(gè)問題上投機(jī)取巧的人，最終一定會(huì)受到懲罰。說我不要信用也能融資都是胡扯，離開金融本源的任何理論都是不成立的，這個(gè)本源就是兩個(gè)字——“信用”，是金融安身立命之本。企業(yè)的信用在哪兒呢?第一，企業(yè)要有現(xiàn)金流，你向銀行借1億，銀行就要審核這個(gè)企業(yè)每天、每月、每季度、每年現(xiàn)金流怎么樣，現(xiàn)金流比利潤還重要，哪怕利潤很高，如果某一個(gè)月資金鏈斷了，把你弄得崩盤了，后邊哪怕有暴利，你已經(jīng)死了，也沒有用。所以，資本市場上考核企業(yè)的第一個(gè)信用就是分析財(cái)務(wù)報(bào)表里的現(xiàn)金流。第二，要講企業(yè)的利潤，我們說一年有1億利潤，10倍市盈率，股票市場價(jià)格可以值10億，增長很高，市盈率30倍、50倍還有人愿意買，是買它的未來，因?yàn)槔麧櫾鲩L很快，買了以后，過三年、五年，高增長率會(huì)把這個(gè)市盈率從30倍又降到10倍，我買的股票就賺錢了，總之和回報(bào)率有關(guān)。第三，和抵押物有關(guān)，如果回報(bào)率、現(xiàn)金流不大講得清，但這個(gè)企業(yè)很重要，擔(dān)保公司愿意為他擔(dān)保，或者某個(gè)第三方企業(yè)幫他擔(dān)保，擔(dān)保物是充實(shí)的，銀行當(dāng)然可以照貸無誤，如果萬一企業(yè)不行，擔(dān)保公司、第三方企業(yè)賠，只要這個(gè)事鐵板釘釘，也是可以的，也是一種信用。第四，就是企業(yè)的高管人員，企業(yè)的經(jīng)理是一個(gè)世界有名、中國有名、區(qū)域有名的非常實(shí)誠的優(yōu)秀企業(yè)家，如果遇上金融危機(jī)，遇上特殊困難，暫時(shí)遇到困難，憑他個(gè)人信用的含金量，大家可以幫忙。另外企業(yè)的品牌等一些無形資產(chǎn)也是有價(jià)值的。
    這些都是一些金融學(xué)的常識(shí)，但人們往往不按常識(shí)做事。我們有時(shí)候說現(xiàn)在大數(shù)據(jù)分析，不管怎么分析，如果看不到企業(yè)的現(xiàn)金流，看不到企業(yè)的資本回報(bào)率，看不到企業(yè)的第三方擔(dān)保，看不到企業(yè)非常實(shí)際的一些信用物，大數(shù)據(jù)分析就能把幾百萬、幾千萬借出去?我覺得這也會(huì)很荒.唐的。我的意思說什么呢?如果直接了解企業(yè)這些相關(guān)數(shù)據(jù)當(dāng)然最好，如果用大數(shù)據(jù)，網(wǎng)絡(luò)的方法間接地、確切地了解企業(yè)的這些數(shù)據(jù)，也是一樣的效果。但是，如果說大數(shù)據(jù)分析的結(jié)果是不需要有資本回報(bào)，不需要有現(xiàn)金流概念，不需要有擔(dān)保物，也不需要有其他的信用物，那大數(shù)據(jù)就是賭博。所以，金融的本源其實(shí)并不復(fù)雜，如果一套說法說得把金融abc給丟了，它哪怕再復(fù)雜再高端，也別信。金融的衍生工具也一樣，有許多許多的衍生工具，但是不管什么衍生工具，總是能看到信用幾個(gè)基本特征的痕跡，如果全部拋棄了，還原不了，根本搞不清了，那就是泡沫。美國20的金融危機(jī)就是這樣，次貸產(chǎn)品本來是房地產(chǎn)商賣房子，不需要抵押物，零首付，不受制約，房價(jià)就會(huì)漲，漲了大家都賺錢。一旦這樣的房子壞賬，沒有抵押物，全是銀行背賬，銀行風(fēng)險(xiǎn)就大了，但銀行不是想辦法把次貸變成正常貸款，從抵押物上做文章，而是把這個(gè)次貸賣到股票市場，變成了cds債券，這個(gè)cds債券杠桿比到了1：40，雷曼兄弟公司40億美元購買了1600億美元的cds。如果這個(gè)債券漲10%，他就賺400%，40億美元變成160億美元，如果跌10%，就立馬崩盤了?？傊?，考核數(shù)據(jù)分析或者品種轉(zhuǎn)換的根由，就是信用物。沒有信用的一切金融都是假金融、偽金融，在重慶決不讓它發(fā)展，這是常識(shí)。
    第二個(gè)就是杠桿。金融的特點(diǎn)就是杠桿，沒有杠桿就沒有金融。為什么要信用?因?yàn)樾庞檬歉軛U的基礎(chǔ)，你有信用，我才杠桿，如果什么事都是1：1的，我拿100塊給你，你就我給100塊的貨物，大家一手交錢，一手交貨，就不需要信用了。一旦有信用，就有透支，透支就是杠桿。銀行的存貸比，就是一種杠桿比例。有10億注冊資本，可以搞100億貸款，資本充足率1：10，也是個(gè)杠桿比。租賃公司如果有50億資本，可以搞500億租賃，也是1：10的杠桿。搞期貨一般是1：20的杠桿，5塊錢的資金可以做100塊錢的投資，如果做遠(yuǎn)期交易，1：5的杠桿，100塊錢的交易付20%，半年以后貨物到了再付剩余的，這中間也有個(gè)透支，是1：5。最近，股票市場搞融資融券，也是個(gè)杠桿比，你有100萬的股票，跟證券公司可以融資也罷，融券也罷，借給你一定比例的透支，總之沒有比例就沒有金融。雖然這也是金融課堂的abc，但是一切的金融風(fēng)險(xiǎn)都是背離了這些基本原理而所致的，所以這些基本原理要當(dāng)真經(jīng)來念，不管是行長還是科員，這個(gè)真經(jīng)要天天念、月月念、年年念。所有的金融風(fēng)險(xiǎn)都是杠桿比過高造成的，沒有杠桿比就沒有金融，但杠桿比過高就產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。剛才我用了信用、信用、信用，杠桿、杠桿、杠桿，風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)疊加詞，就是用最土的方法引起大家的高度重視。一切金融的創(chuàng)新都是想方法把杠桿放大，一級杠桿1：3，二級杠桿再來一個(gè)1：3，整體系統(tǒng)疊加就變1：9，如果有三級、四級就更上去了，每一級都在策劃杠桿比，一切金融危機(jī)的本質(zhì)就是杠桿比放大，真正的智慧就是設(shè)計(jì)一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)比較小的、有一定信用基礎(chǔ)的、可靠的、不容易壞賬的杠桿比，那才是智慧，是金融的精髓。
    我們說過分的杠桿比是一切壞賬、一切風(fēng)險(xiǎn)、一切金融危機(jī)的來源，壞賬是講具體的一個(gè)企業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)是這個(gè)系統(tǒng)體系發(fā)生的事，危機(jī)就是延伸到一個(gè)地區(qū)，一個(gè)國家，乃至整個(gè)世界的事。所有的這些，都和杠桿比、和風(fēng)險(xiǎn)沒控制好有關(guān)系。解決金融危機(jī)的全部辦法也就是三個(gè)字：“去杠桿”，不管是國家級的去杠桿，還是某個(gè)行業(yè)的去杠桿，還是某個(gè)企業(yè)的去杠桿，實(shí)質(zhì)就這么簡單。
    全市金融工作會(huì)議講話篇十五
    同志們：
    剛才，市委書記趙曉君同志，站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻分析了我市當(dāng)前金融工作形勢，對今后一個(gè)時(shí)期全市金融工作進(jìn)行了全面安排部署。各地、各部門要進(jìn)一步認(rèn)清金融形勢，正視金融差距，抓住金融重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)推動(dòng)新常態(tài)下全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新一輪振興發(fā)展。
    下面，就貫徹落實(shí)好曉君書記的重要講話精神，全力做好全市金融工作，我再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見：
    第一，要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。這次市委、市政府召開的全市金融工作會(huì)議，是我市歷史上第一次全市性金融工作會(huì)議;以市委、市政府名義制定下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升金融服務(wù)水平的實(shí)施意見》，也是我市歷史上第一次出臺(tái)支持金融發(fā)展的政策措施。實(shí)事求是地講，市委、市政府對金融工作的重視程度前所未有，支持金融發(fā)展的政策措施前所未有，把金融工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的力度前所未有。各地、各部門、各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好會(huì)議精神、傳達(dá)貫徹好曉君書記的重要講話精神，站在新的高度，凝聚思想共識(shí)和行動(dòng)共識(shí)，切實(shí)把這次會(huì)議精神落到實(shí)處。一要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到曉君書記重要講話精神上來。要迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)這次會(huì)議精神，特別是學(xué)習(xí)貫徹曉君書記的重要講話精神，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，全力落實(shí)政策措施，真正把金融工作擺上重要議事日程。要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，破解金融發(fā)展難題，創(chuàng)新金融發(fā)展舉措，營造金融生態(tài)環(huán)境，抓住機(jī)遇，乘勢而上，力爭把我市金融工作推向一個(gè)新的發(fā)展階段。二要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)上來。推動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，務(wù)必適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。金融工作的首要任務(wù)是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)體經(jīng)濟(jì)停滯發(fā)展，是金融最大的風(fēng)險(xiǎn)。金融工作滯后是造成發(fā)展差距的重要因素，創(chuàng)新金融服務(wù)是解決我市資金短缺和應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力的迫切需要。金融工作能否適應(yīng)新常態(tài)，關(guān)鍵在于全面深化改革、全程創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、全力破解難題。全市上下要因勢而謀、順勢而為，解放思想、敢于擔(dān)當(dāng)，積極增加有效金融產(chǎn)能供給，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。三要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行上來。隨著利率市場化、資產(chǎn)證券化、資金配置方式多元化以及互聯(lián)網(wǎng)金融的快速崛起，金融對當(dāng)前穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的影響越來越深刻，對去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板以及推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”、打好“六個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的作用越來越重要。企業(yè)是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主體，資金是制約企業(yè)推進(jìn)改革的瓶頸。金融部門務(wù)必增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，全力促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，為四平新一輪振興發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
    第二，要進(jìn)一步解放思想。破除陳舊的思想觀念，務(wù)必大膽創(chuàng)新，激活振興發(fā)展動(dòng)能。一要解決思想觀念問題。長期以來，由于各種因素影響，全市上下研究金融、研究資本的不多，投資意識(shí)不強(qiáng)，思想解放不夠。在企業(yè)層面，存在兩個(gè)極端，一方面，企業(yè)形勢好，以沒有銀行貸款為榮，不求擴(kuò)張，小富即安;另一方面，有的企業(yè)只考慮貸不考慮還，缺少誠信意識(shí)，沒有長遠(yuǎn)打算。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面，缺少盤活存量、擴(kuò)大增量意識(shí)，對融資舉債研究不深、思考不透，往往對財(cái)政舉債搞建設(shè)縮手縮腳。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，對于我市來說，更需要進(jìn)一步提高金融意識(shí)、資本意識(shí)，敢于善于利用合理負(fù)債搞建設(shè)謀發(fā)展，加快推進(jìn)新一輪振興發(fā)展步伐。二要樹立融資發(fā)展意識(shí)。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，金融活則經(jīng)濟(jì)活，金融興則經(jīng)濟(jì)興。經(jīng)濟(jì)增長需要政府投資和企業(yè)投資的共同作用。財(cái)政融資不僅可以引導(dǎo)市場預(yù)期，而且可以擴(kuò)大社會(huì)投資規(guī)模，有利于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。特別是在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，通過擴(kuò)大財(cái)政投融資規(guī)模，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有重大意義。要強(qiáng)化現(xiàn)代金融意識(shí)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家，要把學(xué)金融、懂金融、用金融作為新常態(tài)下必修課，做到常學(xué)、真懂、會(huì)用，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的行動(dòng)自覺。三要實(shí)現(xiàn)多渠道融資。要充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，利用好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，加快融資擔(dān)保體系建設(shè)，整合國有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，規(guī)范發(fā)展融資平臺(tái)，進(jìn)一步放大財(cái)政資金撬動(dòng)效應(yīng)。要探索多種融資模式，集合政府、企業(yè)、銀行和保險(xiǎn)等各方力量，推動(dòng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，探索“銀行+風(fēng)險(xiǎn)投資+企業(yè)”、“銀行+產(chǎn)業(yè)基金+企業(yè)”等多種融資模式支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    第三，要進(jìn)一步強(qiáng)化改革創(chuàng)新。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、各相關(guān)部門和各金融機(jī)構(gòu)要積極推進(jìn)金融體制改革，特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，找準(zhǔn)金融和經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)，增加有效金融產(chǎn)能供給，合理調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高信貸審批效率，加強(qiáng)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、“三農(nóng)”等支持，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融工作的新局面。一要保持流量。要以“十三五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施為契機(jī)，以打好“六個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推進(jìn)落實(shí)30件民生實(shí)事為主要著力點(diǎn)，緊緊圍繞建設(shè)278個(gè)億元以上重大項(xiàng)目，加大工作落實(shí)力度，保障在建、續(xù)建項(xiàng)目資金及時(shí)足額到位，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融服務(wù)保障。二要做大增量。發(fā)改等部門要加大向上匯報(bào)力度，爭取更多項(xiàng)目落地和資金政策支持。市金融辦要主動(dòng)走出去，對接先進(jìn)城市和國有股份制金融機(jī)構(gòu)，力爭引進(jìn)更多金融機(jī)構(gòu)入駐我市。梨樹縣要全力推進(jìn)國家級農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，有效化解農(nóng)民“融資難、融資貴”等問題。要組織研究推進(jìn)農(nóng)信社改制，加快農(nóng)商行組建步伐。要加大村鎮(zhèn)銀行籌建力度，大力發(fā)展普惠金融和綠色金融。要支持政策性銀行、國有商業(yè)銀行及保險(xiǎn)公司等分支機(jī)構(gòu)繼續(xù)深化改革，提高經(jīng)營管理水平。要優(yōu)化融資擔(dān)保服務(wù)，著力完善銀行與擔(dān)保業(yè)合作機(jī)制，對管理完善、風(fēng)險(xiǎn)可控的機(jī)構(gòu)適當(dāng)放大擔(dān)保倍數(shù)，降低社會(huì)融資成本。要加快ppp模式推廣應(yīng)用，梳理ppp模式建設(shè)項(xiàng)目清單，整合社會(huì)資源，吸引社會(huì)資本，共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三要盤活存量。要全力支持企業(yè)上市，建立企業(yè)上市全程跟蹤服務(wù)機(jī)制，確立重點(diǎn)培育清單，加強(qiáng)上市指導(dǎo)服務(wù)，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)盡快上市。要大力探索資產(chǎn)證券化，金融機(jī)構(gòu)要深入研究政策，積極開展信貸資產(chǎn)證券化，盤活存量信貸資產(chǎn)。特別是要按照有關(guān)規(guī)定，為企業(yè)辦理土地、廠房等產(chǎn)權(quán)證照，為農(nóng)戶辦理土地承包經(jīng)營權(quán)證，切實(shí)解決貸款抵押、質(zhì)押等授信“最后一步路”問題。
    第四，要進(jìn)一步創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。為加大對金融工作的支持扶持力度，依據(jù)國家和省、市有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合四平發(fā)展實(shí)際，市委、市政府制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升金融服務(wù)水平的實(shí)施意見》，為做好全市金融工作提出了前瞻性指導(dǎo)意見和具體政策措施。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是擴(kuò)大金融規(guī)模，提升服務(wù)水平。重點(diǎn)從信貸投放、金融機(jī)構(gòu)、資本市場、保險(xiǎn)服務(wù)等方面，提出了金融發(fā)展目標(biāo)要求和重點(diǎn)任務(wù)，明確了鼓勵(lì)支持方向和具體措施辦法，基本涵蓋了金融工作的各個(gè)領(lǐng)域。在信貸投放上，要求創(chuàng)新發(fā)展提升服務(wù)質(zhì)量，通過提升服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共生共贏目標(biāo)。在金融機(jī)構(gòu)上，鼓勵(lì)加快發(fā)展地方性金融機(jī)構(gòu)，支持設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)以及租賃公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)。資本市場是我市發(fā)展短板中的短板，要求整體推進(jìn)上市、基金、債券、期貨等多層次資本市場發(fā)展。在保險(xiǎn)服務(wù)上，提出探索建立政府、銀行、保險(xiǎn)三方貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金投資重大民生等工程建設(shè)。二是設(shè)立專項(xiàng)資金，加大政策支持。市政府專門設(shè)立促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，主要目的是支持金融改革發(fā)展、鼓勵(lì)金融產(chǎn)品創(chuàng)新、引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)、推進(jìn)企業(yè)上市、擴(kuò)大直接融資以及發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。對新設(shè)或遷入我市的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總部購買、自建辦公用房的，給予一次性每平方米500元補(bǔ)助，最高補(bǔ)助額不超過500萬元;對新設(shè)或遷入我市的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)地區(qū)性分支機(jī)構(gòu)購買、自建辦公用房的，給予一次性每平方米300元補(bǔ)助，最高補(bǔ)助額不超過300萬元。對企業(yè)在主板上市給予200萬元獎(jiǎng)補(bǔ)，對在“新三板”掛牌交易分兩個(gè)階段給予200萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。對企業(yè)發(fā)行債券融資按發(fā)行額度給予獎(jiǎng)勵(lì)。對達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予50萬元補(bǔ)助。在市財(cái)政比較緊張的情況下，出臺(tái)這些含金量比較高的政策措施，表明了市委、市政府發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)的決心和支持力度。三是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，防控金融風(fēng)險(xiǎn)。營造良好的金融生態(tài)環(huán)境，需要政府、銀行、企業(yè)三方乃至全社會(huì)的共同努力。要求加快社會(huì)信用體系建設(shè)，建立綜合治稅管理系統(tǒng)，共享企業(yè)基礎(chǔ)信息。嚴(yán)格依法審理金融案件，維護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益。建立規(guī)范的政府舉債融資機(jī)制，把每一筆錢都花在明處、用在實(shí)處。建立金融監(jiān)管部門與公安等司法機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊非法集資、高利貸等金融違法犯罪行為，當(dāng)前，特別要加大對小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社等影子銀行的監(jiān)管力度，防范各類潛在金融風(fēng)險(xiǎn)。四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立運(yùn)行機(jī)制。明確成立市金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究解決項(xiàng)目融資等具體問題。加強(qiáng)各級政府金融辦建設(shè)，爭取省級金融機(jī)構(gòu)選派金融人才到市金融辦掛職，積極引進(jìn)金融人才到我市工作。總的看，《實(shí)施意見》政策性很強(qiáng)，含金量很高。
    第五，要進(jìn)一步推進(jìn)工作落實(shí)。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、各相關(guān)部門和各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)增強(qiáng)通過金融抓經(jīng)濟(jì)、依托經(jīng)濟(jì)抓金融的主動(dòng)性和自覺性，全力支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力提升金融服務(wù)水平，全力推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展振興。一要落實(shí)責(zé)任主體。各級黨委政府要把金融工作納入重要議事日程，在組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)制、工作部署、服務(wù)支持等方面加大力度，真心實(shí)意為金融機(jī)構(gòu)排憂解難。各級金融辦作為地方協(xié)調(diào)服務(wù)金融的部門，要抓緊選配優(yōu)秀人才和專業(yè)技術(shù)人才，切實(shí)承擔(dān)起協(xié)調(diào)服務(wù)職能。人民銀行四平市中心支行、四平銀監(jiān)局、保險(xiǎn)協(xié)會(huì)等監(jiān)管部門要發(fā)揮牽頭抓總、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理作用。各級財(cái)政、發(fā)改、工信、公安、法院、組織、宣傳等部門單位，要各司其職，密切配合，全力解決各類矛盾問題，切實(shí)把金融工作落到實(shí)處。二要落實(shí)政策措施。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、各相關(guān)部門和各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究曉君書記講話和《實(shí)施意見》，采取有力措施，逐條分解細(xì)化，確保各項(xiàng)政策落地生根、開花結(jié)果。針對《實(shí)施意見》，市金融辦、各相關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)要盡快制定具體實(shí)施細(xì)則，確保各項(xiàng)政策措施發(fā)揮積極效應(yīng)。特別是已經(jīng)明確的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，市財(cái)政局、市金融辦等相關(guān)部門要加強(qiáng)調(diào)度審核，確保承諾及時(shí)兌現(xiàn)。三要落實(shí)督查問責(zé)。市金融辦、人民銀行四平市中心支行、四平銀監(jiān)局、市財(cái)政局、市政府督查室等部門要對全市金融工作會(huì)議進(jìn)行跟蹤督查，定期或不定期通報(bào)督查金融工作進(jìn)展情況，表揚(yáng)先進(jìn)，督促落后。對工作不主動(dòng)、不落實(shí)的，市監(jiān)察局要適時(shí)啟動(dòng)行政問責(zé)，追究相關(guān)人員責(zé)任。
    同志們，金融工作事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。各地、各部門、各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、主動(dòng)作為，努力開創(chuàng)金融工作新局面，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展、建設(shè)“美麗四平、幸福家園”作出更大貢獻(xiàn)!
    全市金融工作會(huì)議講話篇十六
    同志們：
    今天，縣政府召開全縣金融工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省州金融工作等一系列重要會(huì)議精神，總結(jié)我縣的金融工作，安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期金融改革發(fā)展工作。像我們今天這樣一個(gè)范圍，這樣一個(gè)規(guī)模的金融工作會(huì)議，應(yīng)該說多年來還是第一次。剛才，縣財(cái)政局傳達(dá)了省州金融工作會(huì)議精神，縣農(nóng)業(yè)銀行、縣郵政儲(chǔ)蓄、縣農(nóng)村信用聯(lián)社等3家金融機(jī)構(gòu)作了交流發(fā)言，講成績實(shí)事求是、講問題入木三分、講打算切實(shí)可行，尤其是對支持班瑪?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展決心很大、信心很足。對怎么扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、怎么扶持小微企業(yè)、怎么抓好信貸產(chǎn)品、怎么抓好風(fēng)險(xiǎn)防控和金融環(huán)境優(yōu)化、怎么優(yōu)化布局金融網(wǎng)點(diǎn)、怎么提高服務(wù)質(zhì)量等問題，講的都非常好，我都同意。在這里，我受縣委書記夏吾杰同志的委托，代表縣委、縣政府向各位三家金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人一年來的辛勤工作表示充分的肯定，并通過你們向全縣金融戰(zhàn)線的工作者致以最誠摯的感謝。下面，我就進(jìn)一步做好全縣金融工作講三點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好金融工作的緊迫感和責(zé)任感。
    當(dāng)前發(fā)展面臨的形勢依然極其復(fù)雜，各種不穩(wěn)定、不確定因素仍然較多。從全球看，世界經(jīng)濟(jì)增速雖有所提高，但依然非常緩慢。歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)隱患仍未消除，美國、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)一步推行寬松貨幣政策，全球流動(dòng)性大量增加，資產(chǎn)泡沫和通脹壓力加大，國際市場競爭更加激烈。從國內(nèi)看，現(xiàn)在大家都知道我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，整體上來說全國經(jīng)濟(jì)下行壓力依然比較大，產(chǎn)能過剩影響顯現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)增速、發(fā)展方向、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展動(dòng)力等四個(gè)方面都在發(fā)生著重大轉(zhuǎn)變。從我縣看，目前一些小微企業(yè)在銀行融資成本，難度較大。同時(shí)，非法集資、民間高利貸問題較為嚴(yán)重，部分群眾因民間融資較多等因素導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難，從而直接危及其家庭，甚至引發(fā)一系列金融風(fēng)險(xiǎn)隱患和社會(huì)不穩(wěn)定因素。分析國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢，目的是希望大家正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握形勢，未雨綢繆、掌握主動(dòng)，寧可把形勢估計(jì)得嚴(yán)重一點(diǎn)，把應(yīng)對措施準(zhǔn)備得更充分一點(diǎn)，把可能的影響降到最低程度。各金融機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極應(yīng)對困難，用足用好政策，繼續(xù)為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展提供有力的金融保障。
    近年來，我縣金融機(jī)構(gòu)在縣委縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級金融機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，也取得了顯著成績。
    一是金融服務(wù)體系不斷健全。目前，我縣擁有金融機(jī)構(gòu)3家，其中2家為新增金融機(jī)構(gòu)。在實(shí)際工作當(dāng)中，全部金融機(jī)構(gòu)以圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為服務(wù)導(dǎo)向，在推進(jìn)農(nóng)牧民支付結(jié)算以及涉農(nóng)資金等方面發(fā)揮了很大作用，取得了顯著成效。通過不懈努力，多方協(xié)調(diào)籌資，在符合條件的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立助農(nóng)服務(wù)點(diǎn)，農(nóng)牧民群眾足不出村就能享受到便捷的基礎(chǔ)金融服務(wù)，為促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)牧民生活條件等方面做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    二是金融目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。截止目前，預(yù)計(jì)完成各項(xiàng)存款8.8億元，較去年同比增長20%，完成各項(xiàng)不良貸款7300萬元，較去年同比增長75.09%。銀行信貸利率水平和不良率持續(xù)下降，金融機(jī)構(gòu)對公業(yè)務(wù)不斷壯大，金融機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍不斷增加，三農(nóng)資金投入力度不斷提高，銀行機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量明顯提升。
    三是金融改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)。以農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄為重點(diǎn)的金融改革取得階段性成效，金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用進(jìn)一步凸顯，郵政儲(chǔ)蓄不僅在縣城設(shè)立營業(yè)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均分設(shè)了業(yè)務(wù)代辦點(diǎn)，金融機(jī)構(gòu)競爭力不斷增強(qiáng)，金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)專業(yè)性和有效性不斷提升。3家金融機(jī)構(gòu)都增設(shè)開通atm自動(dòng)存取款機(jī)，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)金存取、本行或異行轉(zhuǎn)賬等基本功能，提供了一系列便捷服務(wù)。
    四是嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)資金使用。專項(xiàng)資金實(shí)行“專人管理、專戶儲(chǔ)存、專賬核算、專項(xiàng)使用”的原則。資金撥付一律轉(zhuǎn)賬結(jié)算，沒出現(xiàn)過現(xiàn)金支付現(xiàn)象。嚴(yán)格按專項(xiàng)資金初審、審核制度各類專項(xiàng)資金審批程序撥付。縣紀(jì)檢監(jiān)察部門對專項(xiàng)資金使用情況，定期或不定期的進(jìn)行督查，確保了項(xiàng)目資金專款專用。
    五是不斷拓展對公業(yè)務(wù)工作。目前，縣金融機(jī)構(gòu)逐步在全縣范圍內(nèi)開通農(nóng)行借記卡、信用卡、公務(wù)卡和個(gè)人存折結(jié)算賬戶進(jìn)行交易，有效地解決安全使用資金和資金風(fēng)險(xiǎn)等。
    雖然，三家金融機(jī)構(gòu)為我縣地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)，但也存在一些問題和不足。
    一是地方金融工作意識(shí)不強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)決定金融，經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展是金融穩(wěn)健運(yùn)行的基礎(chǔ)和保障;金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開金融資本的要素支撐。但我縣金融工作相對滯后，有的部門沒有轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、規(guī)劃項(xiàng)目時(shí)疏于規(guī)劃金融、不重視金融政策宣傳，導(dǎo)致金融政策在基層執(zhí)行走樣，存在對金融優(yōu)惠政策“打折扣”等現(xiàn)象仍然存在。
    二是金融支撐作用發(fā)揮不夠。我縣金融機(jī)構(gòu)規(guī)模小、自身發(fā)展不足，金融運(yùn)行“一少一低”現(xiàn)象突出。一是金融機(jī)構(gòu)少。工作任務(wù)重，服務(wù)質(zhì)量低，工作效率低，業(yè)務(wù)單一，難以滿足群眾和干部職工多元化、多層次服務(wù)需求。新增信用聯(lián)社和郵政儲(chǔ)蓄2家金融機(jī)構(gòu)，有效緩解過去辦事耗費(fèi)時(shí)間長的問題，但在對公業(yè)務(wù)上的比例失調(diào)。二是信貸投放少。存在存貸比低、信貸資金投入不足等問題，在支撐縣域經(jīng)濟(jì)較快增長，支持農(nóng)牧群眾發(fā)展生產(chǎn)等方面的作用發(fā)揮較差。
    三是社會(huì)信用環(huán)境有待提升。信用意識(shí)不強(qiáng)。全縣處在信用體系建設(shè)的起步階段，氛圍欠佳，信用意識(shí)不強(qiáng)，宣傳引導(dǎo)不足，配合力度不夠，農(nóng)牧民對銀行存貸款認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，將牧民小額信用貸款與扶貧救濟(jì)等混為一談，認(rèn)為這些貸款不要擔(dān)保、不要抵押，是國家無償支持，造成銀行發(fā)放貸款存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患。負(fù)面效應(yīng)和影響較多。小微企業(yè)和個(gè)人信用觀念淡薄，貸款到期不主動(dòng)歸還，有的要求政府減免稅收等優(yōu)惠政策，開啟綠色通道，惡意逃廢銀行債務(wù)，影響極其惡劣。
    二、堅(jiān)持以問題為樞紐，科學(xué)謀劃下步金融發(fā)展走向。
    (一)突出金融服務(wù)重點(diǎn)，聚焦把好關(guān)鍵改革。主要是做好“四個(gè)點(diǎn)”：突出一個(gè)亮點(diǎn)，就是全力扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。抓好一個(gè)焦點(diǎn)，就是加大對“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)、民生工程和弱勢群體的支持力度。關(guān)注一個(gè)熱點(diǎn)，就是我縣基礎(chǔ)建設(shè)工程、省州重大重點(diǎn)項(xiàng)目、藏茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林下經(jīng)濟(jì)等方面要予以關(guān)注。把握一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，就是緊緊圍繞做大貸款總量、提高新增存貸比，組織召開銀企對接會(huì)、座談會(huì)、聯(lián)席會(huì)。
    (二)嚴(yán)格信貸審批制度，不斷提高信貸效率。一是金融部門積極爭取上級支持，擴(kuò)大信貸投放規(guī)模，擴(kuò)大信貸審批權(quán)限，改進(jìn)貸款審批程序，建立適合小微企業(yè)特點(diǎn)的高效貸審機(jī)制。二是適當(dāng)降低貸款準(zhǔn)入門檻，加大信貸支持力度，盡量減少不必要的審批環(huán)節(jié)和手續(xù)。三是要發(fā)揮自主空間較大的優(yōu)勢，加快信貸審批制度改革，引領(lǐng)全縣金融服務(wù)更接地氣、更近“三農(nóng)”。
    (三)推進(jìn)保險(xiǎn)改革創(chuàng)新，構(gòu)建銀保合作模式。拓展政策性農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)覆蓋領(lǐng)域，將具有高原地方特色畜牧業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)逐步納入農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)范圍;加大特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品保險(xiǎn)和政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推廣力度，提升農(nóng)戶和涉農(nóng)小微企業(yè)融資擔(dān)保能力。
    (四)強(qiáng)力維護(hù)金融債權(quán)，打擊惡意逃債行為。金融機(jī)構(gòu)、法院、公安等部門要各司其職，加大對惡意逃廢金融債務(wù)、非法集資、高利貸等破壞金融秩序行為的打擊力度。對于公職人員拖欠銀行機(jī)構(gòu)貸款的，紀(jì)檢監(jiān)察部門可協(xié)助清收，拒不歸還銀行貸款的，將信用違約記錄納入其年度考核、晉職晉級、住房貸款掛鉤，作為貸款信用度重要依據(jù)，造成嚴(yán)重違紀(jì)的依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
    (五)提升信息服務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)大業(yè)務(wù)覆蓋能力。一是推廣電話銀行、手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行等新型服務(wù)方式，加大非現(xiàn)金支付結(jié)算工具在牧區(qū)推廣力度，逐步推進(jìn)牧區(qū)金融服務(wù)現(xiàn)代化。二是做好金融ic卡的推廣和使用，引導(dǎo)廣大牧民更多地使用快捷支付方式進(jìn)行消費(fèi)，尤其是公職人員利用公務(wù)卡進(jìn)行差旅報(bào)銷機(jī)制，確保資金安全運(yùn)轉(zhuǎn)。三是加大助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)布放力度，在縣境內(nèi)主要公路沿線打造pos機(jī)刷卡無故障點(diǎn)，優(yōu)化和更新設(shè)施設(shè)備，確保pos機(jī)在鄉(xiāng)村得到高效便捷利用。四是縣農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄、農(nóng)村信用聯(lián)社等3家金融機(jī)構(gòu)對公業(yè)務(wù)縣財(cái)政部門按照4:3:3比例進(jìn)行分配，縣農(nóng)業(yè)銀行要做好機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)賬戶的轉(zhuǎn)交工作，此項(xiàng)工作要在12月10日前完成。在此基礎(chǔ)上各金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮各自的獨(dú)特優(yōu)勢、優(yōu)良服務(wù)、開拓新領(lǐng)域、吸引新客戶競相發(fā)展。
    (六)強(qiáng)化信貸支持作用，推進(jìn)特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。一是加強(qiáng)小額信用貸款的支持力度，擴(kuò)大信貸在農(nóng)牧區(qū)覆蓋面，落實(shí)婦女小額擔(dān)保貸款、大學(xué)生村官等創(chuàng)業(yè)貸款等民生貸款項(xiàng)目。二是支持轄內(nèi)特色龍頭企業(yè)發(fā)展，扶持地方農(nóng)牧業(yè)合作社組織，尤其是藏茶等產(chǎn)業(yè)發(fā)展要強(qiáng)力扶持，搭建好銀企對接平臺(tái)，提升融資對接效率和質(zhì)量。三是積極發(fā)揮在金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)間的溝通橋梁作用，及時(shí)與財(cái)政等部門做好溝通、交流，爭取企業(yè)發(fā)展基金及時(shí)到位，努力滿足特色企業(yè)信貸需求。四是積極探索個(gè)體工商戶信貸支持措施，支持縣內(nèi)個(gè)體工商戶發(fā)展，壯大個(gè)體戶經(jīng)營規(guī)模。
    三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要全力以赴支持金融工作，加大宣傳力度，建立誠信社會(huì)，優(yōu)化金融環(huán)境，支持金融部門依法維護(hù)自己的權(quán)益，對金融部門做到“引導(dǎo)而不誤導(dǎo)，支持而不干預(yù)，服務(wù)而不阻礙”。切實(shí)把金融業(yè)作為關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)來抓，幫助金融機(jī)構(gòu)解決實(shí)際工作中的困難，大力支持金融機(jī)構(gòu)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。各金融機(jī)構(gòu)要發(fā)揮牽頭組織協(xié)調(diào)作用，明確工作要求，分解工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任主體，制定工作措施，加大宣傳報(bào)道，營造良好的金融環(huán)境氛圍，讓更多的牧民群眾了解金融工作，參與金融工作。
    (二)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，提高辦事效率。各金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，提高金融服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的窗口服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關(guān)單位要履行部門職責(zé)，積極為金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)造條件，為金融單位開展業(yè)務(wù)提供幫助和支持。
    (三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立工作機(jī)制?？h金融辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)督促檢查，對工作落實(shí)不力、工作執(zhí)行不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在全縣范圍內(nèi)通報(bào)批評。同志們，一人劃槳行船難，眾人劃槳開大船。今后要實(shí)現(xiàn)“三色班瑪”的奮斗目標(biāo)和“十三五”規(guī)劃仍需各家金融機(jī)構(gòu)的鼎力支持，仍需全縣上下堅(jiān)定信心、開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干，為促進(jìn)班瑪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    全市金融工作會(huì)議講話篇十七
    同志們：
    今天，縣委書記，縣委副書記、縣長出席此次全縣財(cái)稅金融工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對財(cái)稅金融工作的高度重視。會(huì)上，小平同志就全縣金融工作情況作了很好的發(fā)言，縣人民政府將與財(cái)稅金融部門簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，珍強(qiáng)書記將對創(chuàng)建為信用鄉(xiāng)的平原鄉(xiāng)授牌，并作重要講話。下面，我就全縣金融工作，講兩點(diǎn)意見。
    一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)事求是對20xx年金融工作進(jìn)行基本估價(jià)。
    前段時(shí)間，我先后到幾家銀行進(jìn)行了調(diào)研，總體感覺金融機(jī)構(gòu)的工作取得的成績不少：一是存貸款穩(wěn)步增長，信貸資金來源穩(wěn)定，信貸工作重點(diǎn)突出;二是金融生態(tài)環(huán)境不斷改善;三是金融工作機(jī)制體制不斷創(chuàng)新等。特別是成立了縣金融辦，進(jìn)一步加強(qiáng)了政府對金融機(jī)構(gòu)的宏觀調(diào)控力度，為建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市提供了強(qiáng)有力的信貸支撐;創(chuàng)造性開展了農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款，增強(qiáng)了農(nóng)村融資活力;向國家申報(bào)了農(nóng)村金融改革試驗(yàn)區(qū)，必將為我縣金融工作的大發(fā)展創(chuàng)造前所未有的機(jī)遇。值得可喜的是，多家金融機(jī)構(gòu)不同程度獲得了省、市級分行的表彰。這些成績的取得值得充分肯定，但存在的問題也還不少：一是各金融機(jī)構(gòu)辦公環(huán)境有待改善，有的金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)有待延伸拓展;二是各金融機(jī)構(gòu)工作人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)和服務(wù)水平有待提高;三是金融管理機(jī)制體制有待完善;四是信貸資金保障面臨壓力;五是樓市調(diào)控政策持續(xù)不放松，房企資金鏈形勢堪憂;六是金融信貸創(chuàng)新不足。這些問題我們一定要引起高度重視，努力加以解決。
    二、開拓創(chuàng)新，結(jié)合實(shí)際對20xx年金融工作進(jìn)行總體部署。
    20xx年，中央將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。全縣金融工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的精神，緊緊圍繞縣十一屆四次黨代會(huì)、縣“兩會(huì)”要求，為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市，服務(wù)“三個(gè)”建設(shè)，積極推進(jìn)投融資體制改革，培育新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和新型市場主體，強(qiáng)化融資手段，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
    今年，要確保金融機(jī)構(gòu)新增存款9.5億元，實(shí)現(xiàn)存款余額47.53億元，同比增長25%;新增貸款突破13億元，實(shí)現(xiàn)貸款余額40.11億元，同比增長45%以上;保費(fèi)收入2688萬元，預(yù)計(jì)理賠1400萬元;力爭新增新型農(nóng)村金融組織40家、非金融組織10家。做好今年的金融工作，我們要從以下幾方面著手。
    (一)大力提升金融機(jī)構(gòu)員工整體素質(zhì)。一是要提高政治素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)國家政策法規(guī)，圍繞縣委、縣政府的中心工作，結(jié)合上級行的要求，了解國家金融發(fā)展信息，掌握國家金融發(fā)展方向，提高自身對金融信息洞察的敏銳力;二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，掌握寬厚的金融知識(shí)、精深的專業(yè)知識(shí)、動(dòng)態(tài)和易變的知識(shí)，拓寬自身的知識(shí)面，增加自身的知識(shí)厚度;三是提高金融服務(wù)水平。樹立正確的工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作觀念、提高服務(wù)意識(shí)，顧大局、識(shí)大體，一切要以為人民服務(wù)為宗旨，以辦人民滿意事情為主線。
    (二)深入推進(jìn)投融資體制機(jī)制改革。今年我縣項(xiàng)目很多，在有限的財(cái)政支持下，要多渠道籌資，確保重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。一是要積極爭取并抓住農(nóng)村金融改革試點(diǎn)縣在今年內(nèi)可獲上級批復(fù)的機(jī)遇，大力實(shí)施“引銀入德”工程，力促中國銀行、中國建設(shè)銀行、銀行、中國交通銀行等金融機(jī)構(gòu)在設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，增大縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資實(shí)力;二是要做大做強(qiáng)投融資平臺(tái)，籌建交通、水利、教育等投融資公司，拓寬縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展投融資渠道;三是要積極培育發(fā)展新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，新增農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型金融組織，并鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、民間資本參與籌建村鎮(zhèn)銀行，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的資金支持;四是要深化政銀企對接合作，加大政府融資、bt和bot等模式融資平臺(tái)建設(shè)，積極對接華創(chuàng)證券，開發(fā)中小型企業(yè)債券融資，爭取政策性貸款、經(jīng)營性項(xiàng)目貸款和金融機(jī)構(gòu)貸款發(fā)放;五是要加大pos機(jī)、atm機(jī)等便民網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)力度，大力提高覆蓋范圍，為人民提供快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù);六是要加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，完善擔(dān)保和征信體系建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)“三品三表”考核作用，研究出臺(tái)干部職工信用考核評價(jià)制度;七是要全面推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款工作，探索建立農(nóng)村建設(shè)用地使用流轉(zhuǎn)機(jī)制;八是在創(chuàng)建誠信社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)上，全力打造金融生態(tài)環(huán)境，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持各金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)建信用工程建設(shè)，力爭在2年內(nèi)打造成金融信用縣;九是保險(xiǎn)公司在抓好主營業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，要積極與有關(guān)部門對接，創(chuàng)新保險(xiǎn)品種，創(chuàng)造性地開展工作，確保應(yīng)保盡保。
    (三)積極培育市場主體。根據(jù)中央1號文件精神和省委、省政府的安排部署，在今后一個(gè)時(shí)期，我們將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到積極培育市場主體上來，發(fā)展“5個(gè)100工程”和家庭農(nóng)場，編制好項(xiàng)目庫。一是要大力支持培育“5個(gè)100工程”?？h政府辦公室已轉(zhuǎn)發(fā)了中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支行等5家金融機(jī)構(gòu)《關(guān)于支持培育縣5個(gè)100工程實(shí)施方案的通知》(府辦發(fā)〔20xx〕35號)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要結(jié)合實(shí)際，按照省委、省政府提出打造“5個(gè)100工程”建設(shè)提供良好、寬松的政策支持，力爭將我縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園、示范小城鎮(zhèn)、城市綜合體和旅游景區(qū)培育發(fā)展成為全省“5個(gè)100工程”。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真按照文件精神履好職、服好務(wù)，將文件精神落實(shí)到位，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的金融支撐;二是探索培育家庭農(nóng)場，鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投放力度。
    (四)抓緊啟動(dòng)金融街建設(shè)。要認(rèn)真按照縣委、縣政府的安排部署，著力推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)進(jìn)程，打造高品位的金融街，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，為建設(shè)黔東北金融中心奠定基礎(chǔ)?？h發(fā)改、住建、國土等有關(guān)部門要圍繞我縣打造金融街的要求，抓緊啟動(dòng)有關(guān)規(guī)劃及建設(shè)方案的編制，并積極申報(bào)。各金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)作為，積極與上級行和縣內(nèi)相關(guān)部門對接，做好辦公樓的籌建有關(guān)工作。
    (五)加大對金融機(jī)構(gòu)考核力度?？h金融辦要加大對各金融機(jī)構(gòu)的考核力度，堅(jiān)持公開、公平、公正的競爭原則，全面組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)完善信貸投放考核制度，形成有效完整的考核體系，調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)信貸投放積極性。要按照縣人民政府與各金融機(jī)構(gòu)簽訂的20xx年工作目標(biāo)責(zé)任狀，嚴(yán)格執(zhí)行信貸目標(biāo)任務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn);縣銀監(jiān)辦和縣人行要加強(qiáng)各金融機(jī)構(gòu)信貸投放的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，確保各金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)信貸任務(wù)目標(biāo)完成。
    (六)加大協(xié)調(diào)配合力度。各金融機(jī)構(gòu)要積極與上級行對接，及時(shí)匯報(bào)我縣的發(fā)展態(tài)勢，并爭取更多的信貸資金投向?？h直有關(guān)單位要積極支持配合金融機(jī)構(gòu)開展工作，主動(dòng)幫助解決金融機(jī)構(gòu)發(fā)展中的難題，為金融行業(yè)做大做強(qiáng)貢獻(xiàn)力量。
    同志們，做好今年金融工作，責(zé)任十分重大，任務(wù)非常艱巨。我們要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，振奮精神、凝心聚力、奮力突破。不因困難找理由，只為發(fā)展謀出路。以堅(jiān)定的信心、昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情，為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市，為與全國同步實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!