一個全面考慮的方案能夠更好地解決問題并達到預期的目標。在制定方案時,要考慮未來的發(fā)展和擴展。范例方案還可以幫助我們發(fā)現(xiàn)和解決一些常見問題和困擾,提高方案的實施和效果。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇一
在過去的一年里,我?guī)ьI社區(qū)一班人在街道黨工委、辦事處的領導下,堅持“以人為本、服務基層”的工作原則,求真務實,扎實工作,較好的完成了各項工作任務。
(一)扎實開展黨建工作。
1、做到了社區(qū)支部黨員學習全覆蓋,開展“大走訪、大調研、大服務”活動,傾聽社情民意,對反映的18個問題進行梳理整改,17個已經整改到位。
2、加強黨員教育管理。堅持“三會一課”制度,定期學習,組織黨員開好組織會,學習黨的政策方針,今年還組織了新黨章的專題學習,并且進行了考試,通過強化教育,有效的提高了社區(qū)黨員的綜合素質,黨員都能遵紀守法,熱心社區(qū)公益事業(yè),黨員的模范作用發(fā)揮好。
3、探索黨員發(fā)展新途徑,在黨員發(fā)展上既嚴格把關,又注意不斷吸收新鮮血液,壯大黨員干部隊伍,社區(qū)支部每年都發(fā)展了新黨員。
4、積極開展社區(qū)黨組織活動,社區(qū)黨支部每年都不拘形式的開展各種活動,組織黨員開展“周五衛(wèi)生日”活動,組織社區(qū)老黨員到社區(qū)衛(wèi)生服務中心每年進行一次體檢,融洽社區(qū)支部黨員和社區(qū)干部的關系,增強了社區(qū)黨員的對社區(qū)黨支部的凝聚力和向心力。
(二)深入開展社區(qū)環(huán)境綜合治理。
x社區(qū)地處市中心老城區(qū),基礎設施陳舊,流動人口多,衛(wèi)生問題多,整治難度大,我們主要采取了以下幾項工作措施:
1、抓好日常清掃工作的長效管理,我們對清掃員既嚴格要求又非常關心,獎懲分明,讓清掃員在社區(qū)工作安心,工作舒心。
2、對攤擔外擺,亂擺亂放現(xiàn)象嚴格實行門前三包,社區(qū)工作人員分路段包干負責。社區(qū)牛皮癬有專人清理,做到日清日鏟。
3、抓重點難點突破,以前x市場后面,臟亂差嚴重,居民也有一定反應,后來我們社區(qū)和市場管理部門做了一次徹底的清理清洗,并且對幾個亂堆亂扔的.商戶進行了批評,同時社區(qū)的城管專干定點遵守半個月,現(xiàn)在商販都養(yǎng)成了衛(wèi)生好習慣,自備垃圾容器。
4、營造良好的文明衛(wèi)生氛圍,我們定期對社區(qū)院子進行雜物清理活動,動員社區(qū)居民參加,社區(qū)居民評價我們是“大掃除”現(xiàn)在參加我們“大掃除”的居民越來越多。
(三)全力維護社區(qū)穩(wěn)定和諧。
1、加強安全監(jiān)管。安全是一切工作的前提,社區(qū)在晶珠商業(yè)廣場戶外顯示屏上常年有安全生產的公益性廣告標語,提高社區(qū)居民的安全意識,社區(qū)有安全信息員,每月進行兩次的安全隱患排查,每月都向街道報送安全隱患報表,對幼兒園,煙花炮竹銷售點,燃氣站、賓館、特種行業(yè)等進行重點排查,尤其是x市場進行了重點整改,成效良好。
2、加強信訪維穩(wěn)。對社區(qū)的軍轉干部、萬福陵園客戶、刑滿釋放人員等常年穩(wěn)控,掌握他們的思想動態(tài)和生活狀態(tài)。
3、及時調解各類矛盾糾紛,疏導群眾情緒,盡量把矛盾化解在社區(qū)、化解在萌芽狀態(tài)。
(四)大力強化社區(qū)服務。
關注民生,服務居民是社區(qū)工作的宗旨:
1、熱心做好社區(qū)勞動保障工作,為社區(qū)居民辦理醫(yī)保320人,社保46人,退休人員登記367人。
2、認真做好弱勢群體的幫扶工作。做好低保和社會救助工作,低保做到應保盡保,實行動態(tài)管理。3、認真做好廉租房的相關工作,社區(qū)目前享受廉租房補貼的43人。
4、做好人口計生工作,加強對已婚育齡婦女的計生服務,流動人口管理到位、社區(qū)計生的vs系統(tǒng)資料健全,做到底子清情況明。
社會的不斷進步,社區(qū)的工作越來越重要,對社區(qū)工作人員的要求越來越高,尤其是對社區(qū)的負責人,整體素質要求非常高,社區(qū)工作直接給人民群眾打交道,在很多工作中代表著黨和政府的形象,我深感自身責任重大,堅持學習,與時俱進,時刻以黨員干部的標準要求自己,立足社區(qū)實情,加強政治學習,和社區(qū)工作業(yè)務學習,切實提高新形勢下開展社區(qū)工作的能力和水平。
一是理論素質有待提高,平常在社區(qū)工作忙于事務性工作比較多,理論學習比較少,以后在這方面要加強,利用各種機會不拘形式的加強政策理論學習,深刻把握好黨和政府的政治路線和方針政策。
二是社區(qū)工作中缺乏創(chuàng)新意識,在以往的工作中按部就班完成工作多,自己獨立思考創(chuàng)新工作少,在以后的工作要根據(jù)社區(qū)實情和本社區(qū)資源優(yōu)勢,除完成上級安排的各項工作外,在有些工作方面開展創(chuàng)新。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇二
尊敬的領導:
您好!
我是一名中醫(yī)骨傷科的醫(yī)生,從醫(yī)x年來,本人一直以“救死扶傷,治病救人”做為天職。自古以來,凡成大醫(yī)者,皆具有高尚的品德和高超的醫(yī)術。所以,在從醫(yī)這些年來,除了給病人治病,我更強烈的感覺到,醫(yī)學的進步,需要我不斷的學習。就像一句老話說的:“活到老,學到老!”下面本人將近年來的工作情況匯報如下:
“為醫(yī)者,德為先”,醫(yī)德是醫(yī)務人員立身之本。作為一名醫(yī)務人員,我始終以“一切為了病人、為了病人的一切”為服務宗旨。在思想上,我時時處處按照黨風廉政建設責任制和黨的組織紀律從嚴要求自己,自覺抵制不正之風,提高政治鑒別力和防腐拒變能力,始終做到重事業(yè)、淡名利,以滿腔熱忱地為患者服務,事事處處以病人為中心,不管是刮風還是下雨,無論是白天還是深夜,只要病人需要,我都隨叫隨到,毫無怨言。對工作精益求精,對患者極端負責,關愛病人,甘于奉獻。
工作中,我對前來就診的患者做到耐心接待,認真解決患者及家屬的疑慮,盡量減輕患者、家屬的壓力,想患者之所想,急患者之所急。作為一名醫(yī)務人員,工作是很辛苦的。身上時刻背負著巨大的精神壓力,而且還常常受到來自患者及其家屬的責難和不理解不配合。但是,當與死神的拔河終于獲得勝利;當癱瘓在床的病人能站穩(wěn)他的腳步;當痛苦的表情被放松的微笑所代替.
作為醫(yī)務工作者,那一份滿足和喜悅,是無法用言語形容的。那是找到自己生命的價值,體會到平凡中的快樂。路遇時一句不經意的問候,相逢時一個真誠的微笑都在無形間拉近我們與患者之間的距離。我們帶給他們戰(zhàn)勝病魔的勇氣和能力,他們讓我們在凡俗的生活中得到自信和升華。
做為中醫(yī)骨傷科主治醫(yī)師醫(yī)師,我必須為其他人做好表率,做好榜樣。取得主治醫(yī)師資格x年,我主要從事中醫(yī)骨傷科門診工作,還從事門診急診急救工作,對門診急、危、中重病人有較強的處理能力。同時帶領全科醫(yī)護人員不斷學習以提高醫(yī)療技術水平,更使全科醫(yī)護人員意思到醫(yī)療服務質量的重要性。當然,我并不滿足于這點兒進步,要知道,醫(yī)學是無止境的!我們在醫(yī)學上每前進一小步,就能救活和治愈成百甚至是上千的人。所以,我一直致力于研究新技術,希望自己能夠帶給病人更多的福音,讓更多的笑容在患者臉上綻放!
20xx年-20xx年間,我參與搶救180余例急、危、重患者,搶救成功率98%以上,成功轉診300余例患者,專業(yè)方面師從xxx教授,獨創(chuàng)采用腕“休息位”固定法治療barton氏骨折12例獲顯著療效,解決了barton氏骨折復位后不易固定的難題,自創(chuàng)“劃船法”治療粘連性肩周炎68例,方法簡便實用,療效顯著,并在《xx》雜志發(fā)表相關論文,獲得好評。
20xx至20xx年本人考取xx大學醫(yī)學院就讀中醫(yī)本科,致力于軟組織損傷的中醫(yī)辯證治療,尤其在膝關節(jié)疾病等軟組織損傷方面有獨特見解及較強的診治能力,利用手法加局部外敷、中藥熏洗等方法治療膝關節(jié)病變100余例,取得良好效果,并在《xx》雜志發(fā)表相關論文2篇。
20xx年本人受聘xx社區(qū)衛(wèi)生工作站組長,勤于學習,以身作則,多次組織本站職工參加院內業(yè)務學習,提高社區(qū)服務水平。任職期間發(fā)表國家級論文2篇,省級3篇。由于熱愛教學工作,于20xx年,本人帶教順德大學20xx屆全科醫(yī)學大專班共8名,指導實習生對全科醫(yī)學的了解和提高臨床實踐技能、熱愛社區(qū)工作,成為合格的全科醫(yī)師,獲得好評。
同時本人還重視科研項目研究,20xx年申報《xx》獲xx市衛(wèi)生局醫(yī)學科研立項課題,(立項編號:(xx)本人為此項目第一負責人,科研已結題,并在國內期刊發(fā)表相關論文。
本課題采用針藥結合對xx市老年男性腎陽虛部分患者(中醫(yī)診斷標準確診)52例進行治療,治療前后對比,用藥后的t均值明顯升高,e2均值下降,e2/t之比值也明顯下降,與用藥前相比有顯著性差異。結果溫針灸法配合補腎陽中藥有促進中老年男性性功能作用,并可調節(jié)中老年男性體內性激素水平使之達動態(tài)平衡。取得顯著療效,對提高xx市中老年男性生活質量得到很大的提高。
20xx年獲得先進個人和醫(yī)德醫(yī)風獎項。專業(yè)技術水平受到領導及同事的認可。20xx年考取全科醫(yī)師。
在經過長期的實踐之后,我覺得很有必要,把自己在實踐中學到的學下來,留作參考。本人于20xx年3月在《xx大學學報》發(fā)表省級論文:《針藥結合對男性腎陽虛患者性激素水平的影響》。20xx年6月還發(fā)表國家級論文兩篇,《頸椎牽引聯(lián)合中醫(yī)推拿治療頸椎病的效果觀察》和《針藥并用治療膝關節(jié)骨性關節(jié)炎40例療效觀察》。
現(xiàn)在,我依然不敢有所懈怠。對于本職工作,我要更加努力專研。作為主治醫(yī)師主任我亦要起好帶頭作用,為建設中國特色社會主義貢獻自己的力量。生命所托,健康所系,每一個擁有愛心的人都是天使。讓我們用無私的奉獻和勤勞的雙手,去履行我們最初的誓言,去奏響一曲曲健康、和諧的樂章。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇三
按照市委城鄉(xiāng)基層治理委《關于印發(fā)〈20xx年市委城鄉(xiāng)基層治理委員會10項掛牌攻堅任務清單〉〈20xx年市委城鄉(xiāng)基層治理委員會50項重點攻堅任務清單〉的通知》(廣委基治委通〔20xx〕5號)要求,現(xiàn)就基層治理示范小區(qū)建設提出如下實施方案。
深入貫徹落實市委關于加強基層治理的系列決策部署,每年選取100個居民小區(qū)作為全市基層治理示范小區(qū)開展示范建設,推動各區(qū)(縣)結合實際確定一批居民小區(qū)開展示范建設,健全黨建引領居民小區(qū)治理機制,理順黨組織和居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)之間的關系,示范帶動提升黨建引領小區(qū)治理水平。
每年組織各地推薦確定建設100個市級基層治理示范小區(qū),各區(qū)(縣)結合實際確定建設一批縣級基層治理示范小區(qū)。
健全黨建引領居民小區(qū)治理機制,理順黨組織和居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)之間的關系,構建“小區(qū)黨組織+業(yè)主委員會+物業(yè)服務企業(yè)”三方聯(lián)動的治理格局。
(一)組織體系健全。小區(qū)黨組織、業(yè)主委員會或居民議事會等組織健全,職能職責明確,作用有效發(fā)揮。社區(qū)黨組織與居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)之間的關系明確、運行順暢。社區(qū)“兩委”成員、小區(qū)黨組織書記或成員依法進入業(yè)主委員會,小區(qū)黨組織書記或成員擔任業(yè)主委員會主任或成員。
(二)治理機制完善。小區(qū)業(yè)主管理規(guī)約、業(yè)主大會(業(yè)主委員會)議事規(guī)則等小區(qū)治理制度健全完善,依法將黨組織參與小區(qū)治理寫入相關制度章程,黨組織領導下的議事決策程序明確規(guī)范,運行順暢高效,“小區(qū)黨組織+業(yè)主委員會+物業(yè)服務企業(yè)”三方聯(lián)動格局基本形成。
(三)服務體系完善。社會公共管理和服務資源下沉小區(qū),公共服務設施健全。小區(qū)服務資源有效整合,網格化管理服務常態(tài)運行,物業(yè)服務企業(yè)、社會服務力量、小區(qū)居民等積極有序參與小區(qū)服務。小區(qū)各類服務性、公益性、互助性服務隊伍不斷培育壯大,小區(qū)志愿服務活動經常性開展。
(四)治理成效明顯。小區(qū)物業(yè)管理制度健全、管理規(guī)范有序,小區(qū)公共設施、環(huán)境秩序得到有效維護,環(huán)境干凈整潔,氛圍和諧,鄰里和睦,矛盾糾紛及時化解,小區(qū)文化氛圍濃厚、充滿正能量,居民安全感、歸屬感、認同感強。
(一)各地推薦申報。各地每年推薦申報建設一批市級基層治理示范小區(qū),市委城鄉(xiāng)基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組結合各地推薦情況,擇優(yōu)推薦一批省級基層治理示范小區(qū)。各區(qū)(縣)結合實際每年分別確定一批縣級基層治理示范小區(qū)。省級(市級)基層治理示范小區(qū),原則上在推薦申報的省級(市級)基層治理示范社區(qū)管轄范圍內推薦申報。
(二)開展示范建設。各地結合工作實際,圍繞基層治理示范小區(qū)重點建設內容開展示范建設,進一步健全完善黨建引領小區(qū)治理制度機制,提升小區(qū)治理水平。
(三)開展評估驗收。市委城鄉(xiāng)基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組結合基層治理示范小區(qū)建設標準,會同相關部門研究制定“全市基層治理十佳示范小區(qū)”評選工作方案及評選細則,從市、縣兩級基層治理示范小區(qū)中評選10個“全市基層治理十佳示范小區(qū)”。
(一)加強組織領導。各地要把基層治理示范小區(qū)建設作為提升黨建引領小區(qū)治理水平的重要抓手,研究提出加強基層治理示范小區(qū)建設的具體舉措,分層分類開展基層治理示范小區(qū)建設。
(二)加強工作保障。各地各部門要加強工作統(tǒng)籌,整合各類城市基層治理項目、資金、資源等,精準投放使用,強化小區(qū)治理工作保障。要會同民政、住建等部門加強工作指導,及時研究解決示范建設中的重點難點問題,指導推動各地創(chuàng)新小區(qū)治理方法載體。
(三)加強經驗總結。市委城鄉(xiāng)基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組將總結推廣一批小區(qū)治理經驗做法,各地要結合實際加強總結宣傳,全面反映群眾感知的真實變化,引領廣大黨員群眾積極參與基層治理,營造共建共治共享的良好氛圍。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇四
該方案在目的、要求、方式、方法、進度等方面具體、周密、可操作性強。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為認真貫徹落實黨的十九大提出的“加強社會心理服務體系建設,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”的總體部署,按照國家衛(wèi)生健康委、中央政法委等部委工作要求,加快推進我市建設全國社會心理服務體系建設試點城市各項工作,特制訂本方案。
(一)總體目標。
圍繞文明武漢、健康武漢、平安武漢的總體戰(zhàn)略布局,著力加強社會心理服務工作的平臺、機制、隊伍、能力、重心和綜合治理等方面建設,到2021年底,初步建成黨政領導、部門協(xié)同、社會參與的社會心理服務體系,社會治理主體心理疏導服務能力得到有效提升,全人群心理健康意識普遍提高,市民文明素養(yǎng)躍上新臺階,重點(特殊)人群心理健康問題得到有效干預,因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導致的極端案(事)件呈明顯下降趨勢。
(二)具體指標。
1.全面建設街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會工作服務中心,普遍設立社區(qū)(村)社會工作服務站(心理咨詢室),2020年底之前社區(qū)社會工作服務站(心理咨詢室)建成率達到50%以上,2021年底之前達到80%以上。城市、農村人群心理健康核心知識知曉率達到50%以上。
2.市屬高等院校普遍設立心理健康教育與咨詢中心(室),健全心理健康教育教師隊伍,按照師生比不少于1:4000的比例,配備心理健康教育專職教師。中小學校建立心理輔導室,配備專(兼)職教師,2020年底之前配備率達到70%以上,2021年底之前達到90%以上。
3.黨政機關和企事業(yè)單位通過設立心理健康輔導室或者以購買服務等形式,為單位職工提供方便可及的心理健康服務,2020年底之前配備率達到50%以上,2021年底之前達到80%以上。
4.精神衛(wèi)生??漆t(yī)院開設心理門診實現(xiàn)100%全覆蓋;二級以上綜合醫(yī)院開設心理門診,2020年底之前開設率達到20%以上,2021年底之前達到40%以上。
5.依托武漢市委黨校(武漢行政學院)、武漢社區(qū)干部學院建設武漢市黨政干部、社區(qū)(村)干部心智拓展實訓室和心理健康研究中心。
6.起引領作用的社會心理服務專業(yè)機構和社會化組織不斷發(fā)展壯大;發(fā)展培養(yǎng)5000名掌握基本心理咨詢技能的社會工作者(師)隊伍。
(一)健全線上線下社會心理服務平臺。
1.組建四級社會心理服務平臺。建立市、區(qū)社會心理服務指導中心、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會工作服務中心、社區(qū)(村)社會工作服務站(心理咨詢室)的四級社會心理服務平臺,完成規(guī)范化建設任務。充分發(fā)揮街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會工作服務中心、社區(qū)(村)社會工作服務站、綜治中心、職工之家、老年活動中心、婦女之家、青年之家、兒童之家、殘疾人康復機構、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構等公共服務設施作用,為職工、老人、婦女、青年、兒童、殘疾人等重點(特殊)人群提供心理健康服務。(牽頭單位:市委政法委,市衛(wèi)生健康委;責任單位:市教育局、市民政局、市司法局,市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián),各區(qū)人民政府〈含開發(fā)區(qū)、風景區(qū)管委會,下同〉)。
2.完善教育系統(tǒng)心理服務平臺。將心理健康教育納入全市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度德育工作計劃,各級各類學校要建立心理健康教育工作機制,面向師生開展心理篩查、輔導與咨詢,為遭受欺凌、校園暴力的學生提供心理創(chuàng)傷干預。市屬高校要設立心理健康教育與咨詢中心(室),配備專職教師,開設心理健康教育課程。支持在漢高校聯(lián)合相關醫(yī)療機構建立校內精神(心理)科門診。中小學普遍開設心理健康教育課程,積極創(chuàng)建心理健康教育特色學校、示范學校和合格學校,在學前教育和特殊教育機構配備專(兼)職心理健康工作人員。(牽頭單位:市教育局;責任單位:市衛(wèi)生健康委,各區(qū)人民政府)。
3.建立機關和企事業(yè)單位心理服務平臺。公安等重點行業(yè)部門,要根據(jù)行業(yè)特點和工作實際設立心理服務場所,配備專(兼)職人員,開展心理健康評估和危機干預等服務,每年至少為職工及其服務對象舉辦1次心理健康知識講座,并根據(jù)需求提供心理健康服務。其他黨政機關和企事業(yè)單位要通過設立心理健康輔導室或者購買服務等形式,有針對性地開展職場人際關系、情緒調節(jié)等心理健康教育活動。各級黨校(行政學院)和武漢社區(qū)干部學院要把心理健康教育納入教育培訓內容。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責任單位:市信訪局、市公安局、市司法局、市應急管理局,市總工會、市殘聯(lián),市委黨?!次錆h行政學院〉,各區(qū)人民政府)。
4.規(guī)范發(fā)展線上心理援助服務平臺。通過網站、app、公眾號等建立提供公益服務的心理援助平臺。招募一批心理咨詢專業(yè)人才,充實我市心理援助公益熱線工作力量,常態(tài)化開展7×24小時服務,每年開展不少于4次系統(tǒng)性培訓。建設市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級社會心理服務指導中心(服務站)相互對接的遠程心理會診機制,試點推動社會心理服務機構、基層心理咨詢室加入遠程會診體系。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責任單位:市委宣傳部,各區(qū)人民政府)。
(二)建立社會心理服務長效機制。
1.建立社會心態(tài)監(jiān)測預警機制。按照智慧城市頂層規(guī)劃,依托武漢市全民健康信息平臺,建立大數(shù)據(jù)信息庫,增加心理體檢、心理課程、在線咨詢等心理健康服務模塊,實現(xiàn)心理預警功能。定期組織有關醫(yī)療機構、心理服務行業(yè)協(xié)會、各部門服務熱線等對市民心態(tài)開展分析研判;發(fā)揮市、區(qū)綜治信息系統(tǒng)平臺作用,定期對特殊人群重點人員開展風險評估。(牽頭單位:市委政法委,市衛(wèi)生健康委;責任單位:市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局,團市委,各區(qū)人民政府)。
2.建立心理危機干預機制。組建市心理危機干預專家隊伍,建立衛(wèi)生健康等重點行業(yè)部門心理危機干預和援助隊伍,每年至少開展2次培訓和演練,將心理危機干預和心理援助納入各類突發(fā)事件應急預案和技術方案,及時處理突發(fā)事件后心理應激障礙。對嚴重精神障礙患者、吸毒戒毒人員、社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員和問題青少年等特殊人群中的高風險對象持續(xù)開展心理援助服務,預防和減少極端行為發(fā)生。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責任單位:市委政法委,市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市應急管理局,團市委)。
3.建立心理服務行業(yè)監(jiān)管機制。成立市社會心理服務行業(yè)組織,有序規(guī)范行業(yè)從業(yè)行為、人員管理、收費標準、信息保護、督導考評、檢查申訴等具體內容,促進行業(yè)組織規(guī)范發(fā)展,提升行業(yè)組織服務水平。(牽頭單位:市委政法委,市衛(wèi)生健康委;責任單位:市教育局、市民政局、市市場監(jiān)管局)。
(三)培育社會心理服務人才隊伍。
1.培養(yǎng)職業(yè)化隊伍。加大公立醫(yī)療衛(wèi)生機構、社會福利機構心理學、社會工作專業(yè)人才引進力度,著力培養(yǎng)行業(yè)領軍人才;增加心理健康服務專業(yè)從業(yè)人員數(shù)量,建立專業(yè)化督導機制。繼續(xù)實施精神科住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、精神科醫(yī)師轉崗培訓等,提升精神科醫(yī)師數(shù)量和服務水平。鼓勵各級各類醫(yī)療機構設置醫(yī)務社工部,通過招聘或者購買服務等形式,培育醫(yī)務社會工作者隊伍。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責任單位:市民政局、市人力資源社會保障局,各區(qū)人民政府)。
2.發(fā)展專業(yè)化隊伍。委托在漢高校為公安、司法、教育、民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門訂制化培養(yǎng)一批心理服務專業(yè)人才,壯大專業(yè)化隊伍。組建市級社會心理服務專家組,為試點工作提供技術支持與質量控制。鼓勵引進心理學、社會工作專業(yè)高端人才,并按照國家、省、市相關政策規(guī)定,在職稱、薪酬待遇等方面給予適當傾斜。建立完善績效工資內部分配辦法,體現(xiàn)公立醫(yī)療機構心理治療師的技術勞務價值。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責任單位:市教育局、市人力資源社會保障局)。
3.培育社會化隊伍。依托市精神衛(wèi)生中心(市心理醫(yī)院)、心理行業(yè)協(xié)會等,分級分類對社會工作者、心理咨詢師、心理治療師、心理健康教育教師等心理健康服務人員開展培訓,遴選培訓考核合格人員進入市級人才信息庫。廣泛招募心理健康服務志愿者,加大志愿者培訓力度,健全獎勵激勵機制,規(guī)范管理志愿隊伍。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委、市民政局;責任單位:市教育局、市人力資源社會保障局,團市委)。
(四)提升社會心理服務能力。
1.提升醫(yī)療機構心理健康服務能力。加強綜合性醫(yī)療機構與精神衛(wèi)生??频暮献?,構建綜合性醫(yī)院和??漆t(yī)院的心理聯(lián)絡會診機制。婦幼保健機構將心理健康服務融入孕前檢查、孕產期保健、兒童保健等工作中,加強對孕產婦、哺乳期婦女抑郁癥知識的普及和篩查。加強非精神科臨床醫(yī)師心理健康服務知識和技能培訓,提高常見心理行為問題和精神障礙早期識別能力。支持精神衛(wèi)生醫(yī)療機構發(fā)展在線問診、互聯(lián)網醫(yī)院,運用互聯(lián)網技術提供安全適宜的醫(yī)療服務。(責任單位:市衛(wèi)生健康委)。
2.提升基層醫(yī)療機構和特殊場所心理服務能力?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構要加強與精神衛(wèi)生機構的合作,結合家庭醫(yī)生簽約服務,開展常見精神障礙和心理行為問題的科普宣傳,對轄區(qū)居民開展心理健康評估等。切實做好特殊場所被監(jiān)管人員和強制隔離戒毒人員的心理健康輔導工作。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責任單位:市公安局、市司法局,各區(qū)人民政府)。
3.增強廣大市民的心理健康意識。加強心理健康宣傳平臺建設,在地鐵等公共場所設立心理健康公益廣告,積極開展心理健康宣傳活動,廣泛倡導“每個人是自己心理健康第一責任人和最大受益人”“心身同健康”等健康意識和健康理念。(牽頭單位:市委宣傳部,市衛(wèi)生健康委;責任單位:市交通運輸局,各區(qū)人民政府)。
(五)加強重點(特殊)人群心理援助服務。
1.構建重點人群心理援助體系。建立市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))上下聯(lián)動的三級心理援助服務體系,市級成立心理援助技術指導專班,各區(qū)設置區(qū)級心理援助服務專員,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))設置心理援助服務心理專干,統(tǒng)籌指導同級衛(wèi)生健康、民政、教育等部門開展心理疏導社會工作服務,構建心理需求人群篩查發(fā)現(xiàn)、心理支持、心理咨詢、心理治療、精神科治療閉環(huán)式心理援助的服務機制。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責任單位:市教育局、市民政局,各區(qū)人民政府)。
2.開展重點人群日常評估及干預。對新冠肺炎病亡者家屬、康復患者及其家庭、醫(yī)療衛(wèi)生機構一線醫(yī)務人員等重點群體常態(tài)化開展心理健康狀況評估,逐一形成心理健康狀況評估檔案;引導有需要的重點人群,通過心理援助平臺獲取心理測評、心理咨詢等自助式專業(yè)服務。對存在明顯心理問題的個體,及時轉介至醫(yī)療機構接受專業(yè)援助服務。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責任單位:市民政局,各區(qū)人民政府)。
3.強化嚴重精神障礙患者服務管理工作。在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))一級成立精神衛(wèi)生綜合管理小組,加大病情不穩(wěn)定患者的個案管理力度,建立社區(qū)康復機構與精神衛(wèi)生機構快速轉介工作機制,確保居家患者社區(qū)康復參與率達到60%以上、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構對居家患者及家屬提供心理疏導服務率達到50%以上。(牽頭單位:市委政法委,市衛(wèi)生健康委;責任單位:市公安局、市民政局,市殘聯(lián),各區(qū)人民政府)。
(一)動員部署階段(2020年7月底之前)。制訂武漢市社會心理服務體系建設試點工作實施方案,明確各區(qū)、各相關部門職責分工,適時召開啟動會議,積極推動開展培訓工作。
(二)組織實施階段(2020年8月—2021年9月)。各區(qū)、各相關部門采取以點帶面、突出重點、全面推進的工作方法,因地制宜,多措并舉,推進各項任務落實。
(三)評估驗收階段(2021年10月—2021年12月)。對照標準認真開展自查整改工作,及時提交驗收申請,做好相關現(xiàn)場和資料準備工作,接受國家、省級評估驗收。
(一)加強組織領導。將社會心理服務體系建設納入我市經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。成立市社會心理服務體系建設工作領導小組(以下簡稱領導小組,具體名單附后),負責統(tǒng)籌協(xié)調、研究解決試點工作中的重要問題。各區(qū)也要成立相應工作機構,研究制訂具體工作措施,統(tǒng)籌推進社會心理服務體系建設試點工作。
(二)落實經費保障。加大對社會心理服務體系建設試點工作的投入力度,所需經費列入各級財政預算,切實保障各項工作順利開展。建立多元化資金籌措機制,積極開拓公益性服務的籌資渠道,引導社會資本投入心理健康服務領域。
(三)強化督導評估。將社會心理服務體系建設試點工作納入平安武漢、健康武漢、文明城市建設的考評內容,制訂年度工作計劃,并細化分解到各區(qū)、各相關部門。建立工作信息報送機制和工作評估機制,市領導小組對各區(qū)每年至少開展一次聯(lián)合調研評估,及時了解各區(qū)、各相關部門工作進展情況,推進各項任務措施落到實處。
市社會心理服務體系建設工作領導小組成員名單。
組長:陳邂馨市人民政府副市長。
副組長:李濤市人民政府副秘書長。
陳紅輝市委組織部常務副部長、市衛(wèi)生健康委黨委第一書記。
羅平市委政法委副書記。
嚴宏市委宣傳部副部長。
成員:李輝市信訪局副局長。
陳輝市委黨校秘書長。
夏春胤市教育局副局長。
夏俊市公安局副局長。
彭莉莉市民政局副局長。
李詩高市普法辦主任。
袁運強市財政局副局長。
徐冬先市人力資源社會保障局副局長。
賀敏市交通運輸局副局長。
鄭云市衛(wèi)生健康委副主任。
喻思源市應急管理局副局長。
張新興市市場監(jiān)管局總經濟師。
李宗華市政務服務與大數(shù)據(jù)管理局副局長。
蓋松梅市總工會副主席。
隋鵬團市委副書記。
杜小彩市婦聯(lián)副主席。
黃麗琴市殘聯(lián)副理事長。
領導小組下設辦公室,在市衛(wèi)生健康委辦公,具體負責領導小組的日常工作,辦公室主任由鄭云兼任。
為貫徹落實黨的十九大報告提出“要加強社會心理服務體系建設,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”的要求,根據(jù)青浦區(qū)衛(wèi)健委、青浦區(qū)政法委等十個部門聯(lián)合下發(fā)的《關于印發(fā)青浦區(qū)社區(qū)心理服務體系建設試點實施方案的通知》要求,推進我鎮(zhèn)社會心理服務體系建設試點工作,構建“黨委領導、政府推動、綜治牽頭、部門聯(lián)動、社會參與”的社會心理服務體系建設格局,從源頭上預防矛盾風險、培育理性平和社會心態(tài),努力打造平安練塘、健康練塘。現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
近年來,隨著經濟社會快速發(fā)展,生活節(jié)奏明顯加快,人們思想觀念、價值取向多元,心理應激因素日益增多,焦慮癥、抑郁癥等常見精神障礙和心理行為問題逐年增加,心理失衡多,一些人不良情緒潛滋暗長,以報復社會、制造影響等為目的的重特大案事件時有發(fā)生,嚴重沖擊正常的社會心理,影響社會和諧穩(wěn)定。黨的十九大報告中習近平總書記明確提出要“加強社會心理服務體系建設,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”。按照工作要求,我鎮(zhèn)將全面開展社會心理服務體系、疏導機制和干預機制建設,培育形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),建成與我鎮(zhèn)社會發(fā)展和功能定位相適應的、可持續(xù)發(fā)展的社會心理服務體系,全面提升新時期社會治理整體水平。
將社會心理服務納入練塘鎮(zhèn)基本公共服務體系,按照“網格化管理、社會化服務、信息化支撐”的原則,在全鎮(zhèn)構建一個縱向到底、橫向到邊、組織完善、平臺健全、人員齊備的社會心理服務工作網絡。
(一)推進心理咨詢室建設。
堅持統(tǒng)籌推進,依托村(居)委綜治中心等場所,普遍設立心理咨詢室,配備專兼職的心理咨詢師,為村(居)委居民提供心理健康服務。以村(居)為單位,心理咨詢室建成率2020年底達60%,2021年底達100%。同時,完善4家中小學和1家健康企業(yè)心理咨詢室建設。
(二)推進心理健康服務。
1、開展心理健康科普宣傳,在各村(居)委或衛(wèi)生室等向市民提供心理健康科普宣傳資料,利用各類宣傳主題活動日,通過各種媒體和方式,在市民健康自我管理小組中開展心理健康有關活動。普通人群心理健康核心知識知曉率達65%以上。
2、落實在冊在管嚴重精神障礙患者管理,在冊嚴重精神障礙患者規(guī)范管理率達95%以上,在冊嚴重精神障礙患者治療率達85%以上,在冊精神分裂癥患者治療率達85%以上。嚴重精神障礙患者綜合評估及分級分類服務管理覆蓋率95%以上。進一步提升陽光心園康復服務,居家嚴重精神障礙患者在社區(qū)參與康復率達70%以上。社區(qū)衛(wèi)生服務中心結合家屬護理教育培訓,對70%以上的居家嚴重精神障礙患者及家屬提供心理疏導服務。
(三)加強社會心理服務隊伍建設。
在區(qū)精神衛(wèi)生中心的指導下,建立起家庭醫(yī)生團隊、衛(wèi)生干部、綜治隊員、民警、助殘員等人員組織的心理服務管理隊伍,定期開展心理健康服務能力培訓和指導等主題活動,為社區(qū)居民有針對性地提供救助幫扶、心理疏導、精神慰藉、關系調適等服務,對嚴重精神障礙患者等特殊人群提供心理支持、社會融入等服務。
(四)健全社會心理服務工作機制。
加強綜合管理,推進關愛幫扶舉措,落實好疑似患者線索調查和摸排工作。充分調動各村(居)委疑似精神病人線索排查排摸小組的作用,充分發(fā)揮群防群治力量,開展動態(tài)排查,及時上報排查信息,對疑似患者協(xié)助做好到專業(yè)機構就診工作,對確診的嚴重精神障礙患者及時進行信息核查,及時納入管理。
(一)加強組織領導。成立鎮(zhèn)社會心理服務體系建設試點工作領導小組,統(tǒng)籌推進社會心理服務工作。領導小組下設辦公室,地點設在鎮(zhèn)事業(yè)辦。
(二)加強宣傳教育。利用新媒體推送心理科普信息,加強基層心理健康促進與服務力量,推進心理健康教育均等化,營造社會氛圍。
(三)落實工作保障。參照社會公共服務體系建設要求,加大社會心理服務體系建設試點工作投入力度,將工作經費列入鎮(zhèn)財政以及部門財政預算,從人、財、物上保障工作順利開展。
(四)完善獎補政策。落實嚴重精神障礙患者以獎代補監(jiān)護責任,提高嚴重精神障礙患者服務管理水平。
(五)強化督導考核。落實社會治安綜合治理領導責任制,把社會心理服務工作列入綜治平安考核的內容,采用評估、督導、考核、激勵、懲戒等措施,對因工作不重視、落實不到位導致發(fā)生重特大案(事)件的,實行一票否決權制,并追究有關領導干部責任。
本方案自下發(fā)之日起施行,由鎮(zhèn)社會心理服務體系建設試點工作領導小組辦公室組織實施,對各村(居)、企事業(yè)單位落實本方案的情況開展月度督導評估考核和定期分析通報。通過建立定期通報形式,推廣工作中的好做法和典型案例。
附件:練塘鎮(zhèn)社會心理服務體系建設試點工作領導小組及辦公室人員名單。
附件。
練塘鎮(zhèn)社會心理服務體系建設試點工作領導小組及辦公室人員名單。
按照《青浦區(qū)社會心理服務體系建設試點實施方案》通知的要求,結合我鎮(zhèn)實際,成立由黨政負責同志任組長的社會心理服務體系建設領導小組,下設辦公室。名單如下:
組長:陸秋根(黨委副書記)。
副組長:肖菁(副鎮(zhèn)長)。
倪爭艷(副鎮(zhèn)長)。
組員:(按姓氏筆畫排序)。
丁佳妮(社區(qū)管理辦)葉洲(社會事業(yè)辦)。
沈冬林(蒸淀派出所)沈慶華(綜治辦、綜治中心)。
張志清(練塘派出所)陸麗麗(信訪辦)。
肖峰(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)。
鎮(zhèn)社會心理服務體系建設試點工作領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)社會事業(yè)辦,辦公室主任由肖菁同志兼任,副主任由葉洲兼任,蔣輝、崔金煌、陶婉婷、李順輝為辦公室成員。
下設工作組,由蔣輝、崔金煌擔任組長,俞春明、魯曉麗、陸葉秀、徐梅芳為工作組成員。
今后,上述成員如有變動,由該成員單位繼任者自然替補。
9月9日下午,鳳陽縣召開社會心理服務體系建設試點工作多部門協(xié)調會議。縣委政法委、縣衛(wèi)健委、公安局、民政局、財政局、殘聯(lián)、司法局、教體局、融媒體中心、疾控中心、婦計中心、兩家縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位的分管負責人及聯(lián)絡員出席會議。
會上,縣衛(wèi)健委對鳳陽縣社會心理服務體系建設試點工作開展情況進行了匯報,縣疾控中心對《中共鳳陽縣委辦公室鳳陽縣人民政府辦公室關于印發(fā)鳳陽縣開展全國社會心理服務體系建設試點工作實施方案的通知》及《關于印發(fā)鳳陽縣2020年社會心理服務體系建設試點重點工作安排的通知》進行了詳細解讀。各成員單位負責人就試點工作推進中存在的問題進行認真細致地分析討論,并提出了行之有效的解決辦法,為下一步工作推進理清了思路。會議還對下一步試點工作開展及嚴重精神障礙患者管理服務工作進行了安排部署。
會議強調:一是社會心理服務體系建設試點工作是一項系統(tǒng)、復雜的綜合性工作,各部門之間要加強協(xié)作配合,對照任務分解表,認真落實部門職責,形成工作合力。二是切實做好信息報送工作,各單位確定一名聯(lián)絡員與試點工作辦公室及時對接,報送信息。三是加強督導評估,縣委政法委、衛(wèi)健委將適時組織開展督導,發(fā)現(xiàn)問題及時通報,督促整改,進一步夯實社會心理服務工作根基,扎扎實實把工作做好、做出成效,造福鳳陽人民。并及時總結工作經驗,突出亮點,打造社會心理服務體系建設鳳陽特色。
為貫徹落實黨的十九大提出的“加強社會心理服務體系建設,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”總體要求,根據(jù)贛州市衛(wèi)健委等十四部門《關于印發(fā)〈贛州市開展全國社會心理服務體系建設試點工作實施方案〉的通知》(贛市衛(wèi)健字〔2019〕51號)精神,結合縣情實際,制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,深刻認識我國社會主要矛盾的新變化,按照《精神衛(wèi)生法》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《關于加強心理健康服務的指導意見》等要求,堅持預防為主、突出重點、問題導向、注重實效的原則,強化黨委政府領導和部門協(xié)作,建立健全服務網絡,加強重點人群心理健康服務,維護社會和諧穩(wěn)定,促進全民身心健康。
(一)總體目標。
到2021年底,全縣形成較為完善的“黨政統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、社會參與、專業(yè)支撐、群眾受益”的工作格局,各領域各行業(yè)普遍開展心理健康服務,基本建立預防、治療、康復和心理健康促進工作體系和服務網絡,心理健康服務全面融入社會治理體系、精神文明、平安石城和健康石城建設,建立社會心理危機服務預測、預警、預防機制,因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導致的極端案(事)件顯著下降。
(二)具體目標。
1.縣、鄉(xiāng)、村三級健全和完善黨委政府領導、部門合作、社會參與的社會心理服務工作機制。成立石城縣推進社會心理服務體系建設試點工作領導小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立社會心理服務工作小組。
2.依托縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心,普遍設立心理咨詢室或社會工作室,融入新時代文明實踐中心(所、站),為群眾提供心理健康服務。以村居(社區(qū))為單位,心理咨詢室或社會工作室建成率達80%以上。
3.100%的中小學設立心理輔導室,并配備專職或兼職教師,有條件的創(chuàng)建心理健康教育特色學校。
4.全縣機關企事業(yè)單位、新經濟組織等通過設立心理健康輔導室或購買服務等形式,為員工提供方便、可及的心理健康服務,每年至少提供一次心理服務。
5.精神??漆t(yī)院設立心理門診,綜合醫(yī)院設置心理咨詢中心或開設心理門診。著力培育發(fā)展一批社會心理服務專業(yè)機構,為大眾提供專業(yè)化、規(guī)范化的心理健康服務。利用各種資源,建立二十四小時公益心理援助平臺,組建心理危機干預隊伍。
6.加強社會心理服務人才隊伍建設。每10萬人口精神執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師配置達到2.8人,每10萬人口心理服務人員配置達到25人。
7.依托現(xiàn)有資源,建立完善精神障礙患者康復服務體系,形成醫(yī)院與社區(qū)相銜接、康復機構與社區(qū)服務相結合的專業(yè)康復服務模式。建立1—2個精神障礙患者社區(qū)康復站。
8.加大宣傳教育力度,全縣機關企事業(yè)單位干部職工、在校學生、城鎮(zhèn)居民、農村普通人群心理健康知識知曉率分別達到90%、90%、70%、50%。
(一)加強心理健康知識宣傳普及。
1.開展全方位的心理健康知識宣傳。健全包括傳統(tǒng)媒體、新媒體在內的科普宣傳網絡,運用報紙、雜志、電臺、電視臺、互聯(lián)網(門戶網站、微信、微博、手機客戶端)等,開辟心理訪談欄目,廣泛宣傳“每個人是自己心理健康第一責任人”“心身同健康”等健康意識和科普知識??h電視臺、電臺、報紙等主流媒體每年定期開展心理公益宣傳。(縣委宣傳部牽頭負責,縣衛(wèi)生健康委配合)。
2.開展心理健康知識“五進”活動。組織開展心理健康進學校、進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進機關等活動,在公共場所設立心理健康公益廣告,各村居(社區(qū))健康教育活動室或社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)向居民群眾提供心理健康科普宣傳資料。黨政機關、企事業(yè)單位、群團組織、社會組織面向單位內部干部職工開展經常性心理健康知識科普,經常邀請心理專家舉辦心理健康知識專題講座,引導廣大群眾提高心理健康意識。(縣委宣傳部、縣委政法委、縣教科體局、縣衛(wèi)生健康委、縣科協(xié)分別負責)。
3.開展心理健康志愿科普宣傳服務。組織有一定心理知識背景的青年志愿者、平安志愿者、文明志愿者等群體定期參加科普宣傳、熱線咨詢等志愿服務。(團縣委、縣委政法委、縣衛(wèi)生健康委、縣文明辦分別負責)。
(二)建立和完善心理健康服務平臺。
4.依托政法綜治系統(tǒng)建設心理服務平臺。在縣級綜治中心開辟“心防工作區(qū)”,規(guī)劃設立談心室、心理測量室、情緒宣泄室、音樂放松室、團隊活動室等功能區(qū)域;在鄉(xiāng)、村級綜治中心或城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施規(guī)范設置心理咨詢室或社會工作室。公安、司法等部門根據(jù)行業(yè)特點,在公安監(jiān)管場所、刑滿釋放人員過渡性安置基地、社區(qū)矯正監(jiān)管中心等設立心理服務場所,配備一定數(shù)量的專業(yè)人員,成立危機干預工作組,對系統(tǒng)內人員和工作對象開展心理健康教育,提供心理健康評估、心理咨詢、危機干預等服務。(縣委政法委牽頭負責,縣公安局、縣司法局分別負責)。
5.完善教育系統(tǒng)心理服務平臺建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學以上學校設立標準的心理輔導室,有條件的學校高起點規(guī)劃、高質量建設心理咨詢室和心理測量室、團體活動室、沙盤游戲室、繪畫涂鴉室、音樂放松室、情緒宣泄室等專用輔導教室。(縣教科體局負責)。
6.完善未成年人心理服務平臺。將未成年人心理健康成長輔導中心建設納入文明縣城和未成年人思想道德建設測評考核范圍,協(xié)調相關部門在縣級設立未成年人心理健康成長輔導中心,依托條件較好的心理咨詢站點,整合區(qū)域內心理健康服務資源,面向未成年人開展心理健康知識普及與專業(yè)的心理咨詢服務;建設“石城縣青少年心理科普夢工廠”,打造現(xiàn)代化青少年心理知識科普基地。(縣文明辦、團縣委、縣科協(xié)分別負責)。
7.完善醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)心理服務平臺。綜合醫(yī)院設置心理咨詢中心或開設精神(心理)科,配齊專(兼)職心理咨詢醫(yī)生,對住院患者、醫(yī)務人員和就診患者等開展心理服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)設置心理咨詢室,配備1名以上專(兼)職心理咨詢醫(yī)生或精防人員;暫時不具備條件的,鼓勵通過購買服務方式與心理咨詢專家簽訂服務協(xié)議。(縣衛(wèi)生健康委負責)。
8.完善心理援助服務平臺。通過網絡、手機app、微信公眾號等建立提供公益服務的心理援助平臺。發(fā)揮好縣心理援助熱線的作用,安排心理服務專業(yè)人員二十四小時接線提供心理咨詢服務。(縣衛(wèi)生健康委、縣委政法委分別負責)。
9.各機關企事業(yè)單位依托本單位工會、共青團、婦聯(lián)等,普遍設立心理健康輔導室,培養(yǎng)心理服務骨干隊伍,配備專(兼)職心理健康輔導人員。(縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)分別負責)。
(三)完善嚴重精神障礙患者服務工作機制。
10.強化專業(yè)機構能力建設。加大投入,支持精神衛(wèi)生醫(yī)療機構提升心理健康服務能力,實施服務能力提升工程;將縣第三人民醫(yī)院打造成為區(qū)域性的精神衛(wèi)生和心理健康服務中心,新增精神衛(wèi)生病床位161張,新增醫(yī)養(yǎng)床位150張,病床總數(shù)達到510張。推動精神衛(wèi)生醫(yī)療資源縱向流動,探索建立各級醫(yī)療機構間的人才合作交流機制,實行同質化管理,提升基層精神衛(wèi)生和心理服務能力。(縣衛(wèi)生健康委、縣財政局、縣發(fā)改委、縣人社局分別負責)。
11.落實有獎監(jiān)護制度。每年定期開展嚴重精神障礙患者危險等級評估,健全完善嚴重精神障礙患者有獎監(jiān)護機制,三級以上患者監(jiān)護獎勵不少于每年3000元,三級以下患者不少于每年500元。(縣委政法委、縣財政局、縣衛(wèi)生健康委分別負責)。
12.落實聯(lián)合隨訪走訪管理制度。按照“屬地管理”“誰主管、誰負責”的原則,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)、公安派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村居(社區(qū))干部和村居(社區(qū))干部為主,開展嚴重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記報告、隨訪管理、危險性評估、服藥指導、心理支持和疏導等服務,依法開展案(事)件處置,使在冊患者規(guī)范管理率、在冊患者治療率、精神分裂癥治療率均達到80%以上;對病情不穩(wěn)定患者,建立由村居(社區(qū))“兩委”成員、綜治網格員、精防醫(yī)生、民警、助殘員、志愿者等基層人員組成的個案管理團隊,對患者實施個案管理。(縣委政法委、縣公安局、縣衛(wèi)生健康委、縣殘聯(lián)分別負責)。
13.規(guī)范收治和救治工作。規(guī)范送治、入院、治療、接回、康復、報賬等收治流程,保證收治工作無縫銜接;加強基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險、醫(yī)療救助、精神殘疾康復和疾病應急救助等制度的銜接,減輕患者醫(yī)療費用負擔;加大對生活困難患者的救助力度,切實保障殘疾軍人、特困供養(yǎng)人員、城鄉(xiāng)低保對象、流浪乞討人員中的精神障礙患者得到妥善救治和安置。(縣衛(wèi)生健康委、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣醫(yī)保局、縣退役軍人事務局分別負責)。
14.構建醫(yī)療與康復相結合的全程服務模式。落實民政部等四部門《關于加快精神障礙社區(qū)康復服務的意見》,按照“病重治療在醫(yī)院,康復管理回社區(qū)”的原則,建立醫(yī)療康復體系,為在院和出院居家維持治療的患者提供康復服務。依托民政、殘聯(lián)、衛(wèi)生健康等部門或社會力量開辦專業(yè)康復機構。在所有精神衛(wèi)生專業(yè)機構開設康復科(室)。鼓勵和引導有條件的社會組織和社會工作者提供社區(qū)康復服務,使居家患者在社區(qū)參與康復率達到60%以上,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構對50%以上居家患者及家屬提供心理疏導服務,幫助患者早日回歸社會。有條件的可探索“陽光家園”等康復服務模式,為有勞動能力的精神殘疾患者提供就業(yè)崗位,讓他們有機會和能力走向社會??祻蜋C構與醫(yī)療機構建立綠色轉診通道。(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣財政局、縣人社局、縣醫(yī)保局分別負責)。
(四)推進心理服務專業(yè)隊伍健康發(fā)展。
15.實施心理服務隊伍專業(yè)化培訓。實施精神科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓和精神科醫(yī)師轉崗培訓,提升精神科醫(yī)師數(shù)量和服務水平;各部門和單位結合部門、行業(yè)特點開展心理服務人員技能培訓,培養(yǎng)適合本部門、本行業(yè)的心理服務人員。(縣教科體局、縣衛(wèi)生健康委、縣人社局分別負責)。
16.充分發(fā)揮社會心理服務人員作用。開發(fā)心理健康服務相關的社會工作崗位,鼓勵和支持社會工作專業(yè)人員參與心理健康服務。按照《中共中央國務院關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》,建立社區(qū)、社會組織、社會工作者“三社”聯(lián)動機制,充分發(fā)揮社會工作專業(yè)人員優(yōu)勢,通過政府購買服務等方式,支持其為社區(qū)居民有針對性地提供心理服務,對嚴重精神障礙患者等特殊人群提供心理支持、社會融入等服務。(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣人社局、縣財政局分別負責)。
17.建立心理服務志愿者隊伍。有關部門和單位向社會廣泛招募心理健康服務志愿者,探索支持引導志愿者參與心理健康服務的政策,鼓勵和規(guī)范心理健康志愿服務的發(fā)展。特別是鼓勵和引導醫(yī)務人員、學校心理教師、心理專業(yè)學生等加入心理服務志愿者隊伍。(縣衛(wèi)生健康委、縣委政法委、縣教科體局、團縣委分別負責)。
18.建立心理服務隊伍考核管理機制??h社會心理健康服務協(xié)會應充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,配合有關部門和單位探索建立適合行業(yè)特點的心理服務人員培訓、準入、評價、考核、晉升、淘汰機制。教科體部門應著力推進心理學科教研室建設,將精神科納入特殊崗位設置招聘政策,對重點醫(yī)學院校畢業(yè)生開辟綠色通道。(縣衛(wèi)生健康委、縣人社局、縣財政局、縣教科體局分別負責)。
19.健全行業(yè)組織并加強管理。推進縣社會心理健康服務協(xié)會規(guī)范化建設,發(fā)揮社會心理服務行業(yè)組織的樞紐作用,衛(wèi)生健康、政法、教科體等部門應指導心理服務行業(yè)組織加強能力建設,有序開展心理服務機構和人員摸底調查、行業(yè)服務規(guī)范制訂和實施、專業(yè)培訓和繼續(xù)教育、督導等工作,心理服務專業(yè)人員嚴格遵守保密原則和倫理規(guī)范。增強心理健康數(shù)據(jù)安全的保護意識,建立健全數(shù)據(jù)安全保護機制,防范因違反倫理、安全意識不足等造成的信息泄露,妥善保護個人隱私。(縣衛(wèi)生健康委、縣委政法委、縣教科體局、縣人社局分別負責)。
(五)加強各類群體心理健康服務。
20.強化機關事業(yè)單位心理服務。機關企事業(yè)單位、人民團體和其他用人單位應把心理健康教育融入干部職工思想政治工作,制訂實施干部職工心理援助計劃,每年至少組織干部職工開展一次(高風險崗位每年開展1—2次)心理風險篩查,提供健康宣傳、心理評估、教育培訓、咨詢輔導等服務,傳授情緒管理、壓力管理等自我心理調適方法和抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法,為干部職工主動尋求心理健康服務創(chuàng)造條件。對處于特定時期、特定崗位、經歷特殊突發(fā)事件的干部職工,及時進行心理疏導和援助。(縣總工會牽頭負責,有關部門和單位配合)。
21.強化學校心理服務。學校在日常教育教學活動中融入適合學生特點的心理健康教育內容;學前教育機構應當關注和滿足兒童心理發(fā)展需要,保持兒童積極的情緒狀態(tài),讓兒童感受到尊重和接納,獲得安全感;中小學應當重視學生的心理健康教育,與品德教育、青春期教育、家庭教育、社會實踐等相結合,全面開展學生心理健康教育教學,培養(yǎng)積極樂觀、健康向上的心理品質,促進學生身心可持續(xù)發(fā)展,每班每月至少有一個心理課時。特殊教育機構應針對學生身心特點開展心理健康教育,注重培養(yǎng)學生自尊、自信、自強、自立的心理品質;共青團等組織應與學校、家庭、社會攜手,開展“培育積極的心理品質,培養(yǎng)良好的行為習慣”的心理健康促進活動,提高學生自我情緒調適能力。密切與村居(社區(qū))聯(lián)動,及時了解遭受欺凌、校園暴力、家庭暴力、性侵犯以及沾染毒品等學生情況,并提供心理創(chuàng)傷干預;創(chuàng)新和完善心理健康服務提供方式,通過“校社合作”引入社會工作服務機構或心理服務機構,為師生提供專業(yè)化、個性化的心理健康服務;定期對教師開展心理評估,根據(jù)評估結果有針對性地開展教師心理疏導工作。(縣教科體局牽頭負責,團縣委、縣婦聯(lián)、縣衛(wèi)生健康委配合)。
22.強化老年人、婦女和兒童心理服務。通過培訓專兼職社會工作者和心理工作者、引入社會力量等多種途徑,為空巢、喪偶、失能、失智、留守老年人及婦女、兒童和計劃生育特殊家庭提供心理輔導、情緒疏解、悲傷撫慰、家庭關系調適等心理健康服務。加強對孕產期、哺乳期、更年期等特定時期婦女的心理關懷,對遭受性侵犯、家庭暴力等婦女及時提供心理援助。鼓勵婚姻登記機關、婚姻家庭糾紛調解組織等積極開展婚姻家庭輔導服務。(縣婦聯(lián)、縣衛(wèi)生健康委、縣民政局分別負責)。
23.強化殘疾人心理服務。發(fā)揮殘疾人社區(qū)康復協(xié)調員、助殘社會組織作用,依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施,廣泛宣傳心理健康知識,為殘疾兒童家長、殘疾人及其親友提供心理疏導、康復經驗交流等服務;通過開展“志愿助殘陽光行動”“鄰里守望”等群眾性助殘活動,為殘疾人提供心理幫助。(縣殘聯(lián)牽頭負責,縣衛(wèi)生健康委、縣民政局配合)。
24.強化特殊人群心理服務。健全政府、社會、家庭“三位一體”的幫扶體系,加強人文關懷和心理疏導,消除對特殊人群的歧視,幫助特殊人群融入社會;縣政法、公安、司法、民政、衛(wèi)生健康、信訪等部門要高度關注流浪乞討人員、服刑人員、刑滿釋放人員、強制隔離戒毒人員、社區(qū)矯正人員、社會吸毒人員、艾滋病病毒感染者和病人、易肇事肇禍嚴重精神障礙患者、言行極端人員、信訪重點人員等特殊人群的心理健康,加強心理疏導和危機干預,提高其承受挫折、適應環(huán)境能力,制訂個性化疏導方案,預防和減少極端案(事)件的發(fā)生;特殊人群個性化心理疏導的覆蓋率達到90%以上。(縣委政法委、縣公安局、縣司法局、縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣委信訪局分別負責)。
25.強化醫(yī)療護理中的心理服務。護理院、養(yǎng)老機構、殘疾人福利機構、康復機構要積極引入社會工作者、心理咨詢師等力量開展心理健康服務。各級各類醫(yī)療機構培育醫(yī)務社會工作者隊伍,充分發(fā)揮其在醫(yī)患溝通、心理疏導、社會支持等方面優(yōu)勢,強化醫(yī)療服務中的人文關懷;婦幼保健機構將心理健康服務融入婦兒保健工作中;鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構開設中醫(yī)心理等科室,支持中醫(yī)醫(yī)師在醫(yī)療機構提供中醫(yī)心理健康診療、咨詢和干預等服務;基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要加強與精神衛(wèi)生醫(yī)療機構合作,結合家庭醫(yī)生簽約服務,開展抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題科普宣傳,對轄區(qū)居民開展心理健康評估,推廣老年癡呆適宜防治技術。(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣殘聯(lián)分別負責)。
(六)建立社會心理監(jiān)測預警和危機干預機制。
26.充分發(fā)揮綜治信息平臺優(yōu)勢,建立社會心理服務電子檔案,開展社會心態(tài)預測預警,定期開展分析研判評估風險,及時發(fā)現(xiàn)和掌握有心理風險高危人群及突發(fā)事件的苗頭。將心理危機干預和心理援助納入各類突發(fā)事件應急預案和技術方案;在自然災害、重大事故等突發(fā)事件發(fā)生時,立即組織開展個體危機干預和群體危機管理,提供心理援助服務,及時處理急性應急反應,預防和減少極端行為發(fā)生。在突發(fā)事件善后和恢復重建過程中,對高危人群持續(xù)開展心理援助服務。(縣委政法委、縣公安局、縣衛(wèi)生健康委、縣殘聯(lián)分別負責)。
(一)加強組織領導。
充分發(fā)揮好縣委、縣政府同意成立的我縣推進社會心理服務體系建設試點工作領導小組作用,領導小組定期召開會議,協(xié)調解決試點工作重點難點問題,將心理健康教育作為各級領導干部教育培訓的重要內容??h委政法委、縣衛(wèi)生健康委、縣發(fā)改委、縣委宣傳部、縣教科體局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣醫(yī)保局、縣人社局、縣信訪局、縣退役軍人事務局、縣總工會、縣殘聯(lián)、團縣委、縣婦聯(lián)等單位,要及時與市級本行業(yè)主管部門聯(lián)系,根據(jù)各自職責與市同步分頭負責抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的試點工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要明確分管領導,負責具體工作的落實;縣衛(wèi)生健康委、縣委政法委協(xié)調相關部門做好試點工作,牽頭成立跨部門、跨行業(yè)的專家委員會,為試點工作提供技術支持和指導??h委政法委將社會心理服務體系建設納入平安建設(綜治工作)考評內容;縣衛(wèi)生健康委牽頭心理健康服務相關工作,制訂行業(yè)發(fā)展相關政策和服務規(guī)范,指導行業(yè)組織開展工作;縣委宣傳部負責協(xié)調新聞媒體開展心理健康宣傳教育;縣發(fā)改委負責將心理健康服務、社會心理服務體系建設納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃;縣教科體局負責健全各級教育機構心理健康服務體系,組織各級各類學校開展學生心理健康服務工作;縣公安局、縣司法局等部門負責完善系統(tǒng)內心理健康服務體系建設,建立重大警務任務前后心理危機干預機制,組織開展有關重點特殊人群等的心理健康相關工作;縣民政局負責引導與管理城鄉(xiāng)社區(qū)組織、社會組織、社會工作者參與心理健康服務和康復機構建設,推動心理健康領域社會工作專業(yè)人才隊伍建設;縣財政局負責統(tǒng)籌全縣推進社會心理服務體系建設資金并監(jiān)管使用;縣衛(wèi)生健康委負責落實心理健康服務保障政策,積極爭取上級政策支持,完善心理健康服務項目價格政策;工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、信訪等組織負責職業(yè)人群和兒童青少年、婦女、殘疾人、老年人、信訪等特定工作對象的心理健康服務工作。
(二)落實經費保障。
積極統(tǒng)籌資金,加大投入力度,保障必要經費需求,支持社會心理服務體系建設試點工作開展;建立多元化資金籌措機制,開拓公益性服務籌資渠道,鼓勵社會資本投入心理健康服務領域,推動各項工作有效落實。
(三)推進機制創(chuàng)新。
加大專業(yè)人才引進力度,對從事精神衛(wèi)生的人員在績效分配時給予政策傾斜;創(chuàng)新培訓機制,強化對現(xiàn)有人才的培養(yǎng)和轉崗培訓,加大基層醫(yī)療機構心理咨詢人員的培訓力度;創(chuàng)新“互聯(lián)網+社會心理服務”“雪亮工程+社會心理服務”模式,建立心理健康服務網站、心理自助平臺、移動心理服務應用程序等,通過網絡平臺向不同人群提供針對性服務。
(四)加強督導評估。
將社會心理服務體系建設作為平安石城、健康石城、文明城市建設的重要內容,納入經濟和社會發(fā)展規(guī)劃;縣推進社會心理服務體系建設試點工作領導小組各成員單位依職責分工進行不定期督導,發(fā)現(xiàn)問題及時跟進、督促整改;縣衛(wèi)生健康委、縣委政法委根據(jù)國家和市試點工作評估方案,制定縣試點評估細則并按要求開展評估工作。
今年以來,昭化區(qū)司法局堅持以“法治昭化”建設為統(tǒng)攬,緊緊圍繞市域國家政治安全、依法治理體系建設、矛盾風險化解、公共法律服務工作重點,聚力依法執(zhí)政、依法行政、社會治理、法治扶貧等重點領域,務實推進各項工作,努力推動市域治理現(xiàn)代化。
始終堅持強化組織保障是推動工作具體落實的利劍,把聚焦推進市域社會治理現(xiàn)代化重點工作任務,作為推進市域社會治理方向,堅持圍繞市域國家政治安全、依法治理體系建設、矛盾風險化解、公共法律服務重要領域,認真梳理工作任務清單,明確工作責任,強化工作措施,落實主要領導親自抓,分管領導重點抓,責任股室具體抓,充分形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局,為扎實推進市域社會治理提供了強有力的保障。
緊盯工作任務及要求,統(tǒng)籌依法治區(qū)與社會治理現(xiàn)代化的關系,強化工作協(xié)調配合,助力推動市域社會治理現(xiàn)代化。一是建立市域社會治理統(tǒng)籌機制。按照工作目標任務分解理清工作責任,瞄準工作抓手,把市域社會治理現(xiàn)代化工作納入依法治區(qū)“大盤子”,“一攬子”統(tǒng)一實施、推進、考核。注重梳理總結工作推進過程中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),通過依法治區(qū)工作推進會、工作例會,局黨組會、司法行政業(yè)務分析會專題討論研究,采取“精準式、點穴式”精準施策。二是建立市域社會治理橫向推進機制。嚴格按照依法治區(qū)“1+3+n”工作推進機制,即一個委員會+三個協(xié)調小組+十六個重點成員單位,充分結合依法治區(qū)工作,將市域社會治理現(xiàn)代化工作貫穿推進,融會貫通。三是建立市域社會治理縱向推進機制。以區(qū)級部門、鎮(zhèn)、村(居)社3個層級為紐帶,以12個司法所為單元,推行司法所聯(lián)系指導轄區(qū)鎮(zhèn)市域社會治理工作機制,逐步形成“層級+行業(yè)+區(qū)域”聯(lián)動協(xié)同機制。
堅持問題導向、目標導向、結果導向,以持續(xù)提升群眾幸福感、獲得感、安全感為目標,統(tǒng)籌做好市域社會治理現(xiàn)代化。一是完善法治政府建設體系。建立健全法治政府建設領導體制和工作機制,制定法治政府建設工作方案(2020-2025年),印發(fā)年度法治建設工作要點,對標對本,梳理工作任務,強化組織領導,落實區(qū)長、鎮(zhèn)長為推進法治政府建設第一責任人職責,將法治政府建設與經濟社會發(fā)展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲責任落實機制。二是建立誰執(zhí)誰普機制。始終堅持處理一件影響一片執(zhí)法普法體系,細化執(zhí)法流程,強化執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核機制,全面推行“雙隨機一公開”制度,隨機抽取執(zhí)法人員和市場主體,通過誰執(zhí)法誰普法、邊執(zhí)法邊普法的方式,全面提升人民群眾知法、尊法、守法意識。三是持續(xù)優(yōu)化審批與服務。嚴格落實“一窗進出”“并聯(lián)審批”,大力實施“互聯(lián)網+政務服務”,通過政務app、微博微信、網上辦公等電子信息化系統(tǒng),為群眾提供辦件查詢、辦事導引、網上初審、自助填單等服務。對全區(qū)各部門涉500余項行政權力事項調整,將5000余項行政權力通過政府網站對外公開,壓縮各類審批辦理時限50%以上。四是規(guī)范加強市域執(zhí)法監(jiān)督體系。充分結合新冠疫情常態(tài)化防控等,強化執(zhí)法關口前移,重心下移,圍繞事關人民群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度,注重規(guī)范執(zhí)法流程及執(zhí)法程序,今年來,開展重大活動食品藥品安全保障行動20余次,受理食藥安全案件8件,采取行政措施40余件。
全面圍繞黨委政府中心大局,圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃及村級建制調整,切實做好改革“后半篇”文章,夯實基層治理基礎。第一時間融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃及村建制改革工作。采取實施“三強化”助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃改革及村級建制改革,即:強化法治宣傳教育,助力村級建制調整改革營造良好的法治氛圍;強化矛盾糾紛排查,助力村級建制調整改革筑牢穩(wěn)定“第一道防線”;強化特殊人群管理三項措施,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃改革及村級建制調整提供良序。第一時間摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃及村建制改革情況。為建強改革后人民調解組織和隊伍,督促司法所及時掌握改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級建制撤并情況,強化對撤并后12個鎮(zhèn)及150個行政村(社區(qū))人民調解組織和隊伍進行充實調整和優(yōu)化。第一時間完成改革后充實調整調解員培訓。為確保改革后基層人民調解工作延續(xù)性,確保工作不斷檔,工作推動不乏力,迅速組織改革后被充實的670余名調解員開展業(yè)務培訓,促使其更好的提能履職;同時,采取“四評四審”(村、鎮(zhèn)、司法所、司法局)廣泛開展人民調解員等級評定工作,推薦評定三級人民調解員2名,區(qū)級人民調解能手3名,三星級人民調解委員會2個,通過激勵先進,選樹典型,充分激發(fā)調解組織及調解員工作動能性。第一時間促改革后調解組織和調解員發(fā)揮作用。鎮(zhèn)村改革后被調整設立的調解組織和調解員主動作為,為防止鎮(zhèn)村改革后因涉及人民群眾土地、山林以及遺留問題等領域引發(fā)的矛盾糾紛,全方位開展矛盾糾紛排查和調處化解工作,組織開展矛盾糾紛排查1372次,排查矛盾糾紛198件,預防糾紛171件,調解矛盾糾紛618件,調解成功率達99%以上。疫情期間,勸調取消各類酒宴33起,基層治理得以夯實。
始終堅持以公共法律服務是政府公共職能的重要組成部分,是保障和改善民生的重要舉措,是全面依法治區(qū)的基礎性、服務性和保障性工作工作理念。一是大力實施公共法律服務陣地建設“三級聯(lián)動”。堅持圍繞更好滿足廣大人民群眾日益增長美好生活需要,提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平為著力點,全面建成區(qū)級公共法律服務中心,12個鎮(zhèn)公共法律服務站,覆蓋了100%;87個公共法律服務室,努力打通公共法律服務群眾“最后一公里”。二是圍繞黨委政府中心大局強化全時空公共法律服務。圍繞治蜀興川、成渝雙城經濟圈建設、興廣戰(zhàn)略及昭化實踐等系列重大決策部署,貼近服務黨委政府中心工作,為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供文件合同合法性修改意見和建議23條,開展規(guī)范性文件審查及備案1件,審查合同(協(xié)議)48件,審查重大行政決策、涉法事務等7件;開展送法進項目、進工地、進項目服務65場次,開展企業(yè)各類合同法治體檢598份,調處化解涉企用工矛盾糾紛22次34人,為企業(yè)用工挽回經濟損失17.37萬元。三是極力推動法律援助“五零”服務落地落實。極力拓寬法律援助服務。本著降低法律援助門檻,拓寬受援范圍,創(chuàng)新適合貧弱群體的援助方式,讓法律援助在群眾身邊“零距離”服務;堅持援助中心和承辦人員從申請到辦結不收取當事人任何費用,并積極與其他單位溝通協(xié)調爭取為受援人在費用上提供減免緩等“零收費”服務;堅持應援盡援的理念,主動為行動不方便的老年人、殘疾人上門服務的“零障礙”服務;開展當場接待符合條件及時受理“零等待”服務;同時,全面打通線上線下法律援助和咨詢通道,采取通過電話、qq、微信、微博等網絡服務平臺和新媒體,多形式、多渠道實現(xiàn)“線上”法律服務,2019年區(qū)法律援助中心受到司法部表彰。截至目前,全區(qū)共受理法律援助案件158件,提供法律咨詢1110人,法律援助服務總人次1426人次。
為深入貫徹新時代黨的建設總要求,不斷提高全局黨的建設質量,根據(jù)市委組織部、市直機關工委黨建責任制工作要求,結合我局實際,現(xiàn)就全面落實黨組織書記抓黨建工作責任制、開創(chuàng)園林和林業(yè)局黨建工作新局面,提出如下實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照新時代黨的建設總要求,以落實習近平總書記視察山東、視察青島重要講話、重要指示批示精神為主線,按照省委、市委“工作落實年”部署和政府工作報告要求,以“開放、現(xiàn)代、活力、時尚”為引領,牢固樹立“抓黨建就是抓全局”的理念,聚焦服務保障“精兵強將攻山頭,典型引路穩(wěn)陣地”兩條線,彰顯政治統(tǒng)領,堅持問題導向,融入業(yè)務工作,健全制度機制,嚴格責任落實,為推動園林和林業(yè)高質量發(fā)展提供堅強的政治保障。
(一)政治建設。
1.突出政治建設統(tǒng)領地位。把加強黨的政治建設作為推進機關黨建的首要任務和重大政治責任,進一步提高政治站位,深化思想認識,不斷把機關黨的政治建設引向深入。認真學習貫徹習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設的重要指示精神,學習貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》和《中國共產黨重大事項請示報告條例》,強化統(tǒng)一領導市直機關黨建工作的政治擔當,教育引導廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,切實做到用干凈和擔當詮釋忠誠,用行動和成效踐行“兩個維護”。持續(xù)深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。
2.牢固樹立“抓黨建就是抓全局”的理念。全面理解“打鐵必須自身硬”的科學內涵與內在邏輯,堅持“聚力打好鐵、持續(xù)自身硬”,強化黨建對機關各項工作的統(tǒng)領,創(chuàng)新完善黨的建設方式方法,解決好黨建和業(yè)務“兩張皮”、壓力傳導層層遞減等問題。從具體工作中找問題,從黨建上找原因,哪一項工作上不去,黨建就補到哪里,哪一方面不夠硬,就把哪一方面的黨建硬起來。
3.規(guī)范黨內政治生活。牢固樹立黨章意識,嚴肅機關黨內政治生活。堅持和完善民主集中制,提高領導班子科學決策、民主決策、依法決策水平。進一步規(guī)范和落實機關黨的組織生活制度,以組織生活為重要內容和載體,運用好批評與自我批評,開展積極健康的思想斗爭。創(chuàng)新組織生活形式、內容和載體,全面提升組織生活質量和效果。
(二)思想建設。
4.把堅定理想信念作為思想建設的首要任務。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神與落實習近平總書記視察山東、視察青島重要講話、重要指示批示精神結合起來,在學懂弄通做實上下功夫,提升思想方法、改造工作方法,做到想透、說清、干實,形成高度的思想自覺和行動自覺。以“不忘初心、牢記使命”為主題,組織黨務干部培訓班,開展紅色教育傳統(tǒng)教育,專題黨課、主題黨日活動等,激勵廣大機關黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛椤?BR> 5.發(fā)揮黨組理論學習中心組的示范作用。制定局黨組理論中心組學習制度,按照《青島市園林和林業(yè)局黨組理論學習中心組2019年學習計劃》要求,每月開展集中學習研討,加強對機關處室、局屬單位理論學習指導。
6.加強意識形態(tài)陣地建設。堅持馬克思主義意識形態(tài),加大力度組織推廣好、使用好“學習強國”學習平臺。緊緊圍繞慶祝新中國成立70周年,唱響禮贊新中國、奮進新時代的昂揚旋律,不斷提高機關干部思想覺悟、文明素質、科學素養(yǎng),創(chuàng)新學習方式和組織形式,為建設馬克思主義學習型政黨、推動建設學習大國作出貢獻。加強“青島園林和林業(yè)局”網站和微信公眾號建設管理使用,繼續(xù)在重點環(huán)節(jié)上細化工作規(guī)范,加強網站信息員和管理員隊伍建設,推動網站和微信公眾號持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。
7.扎實開展主題教育。按照局黨組中心不忘初心、牢記使命主題教育工作方案,貫徹守初心、擔使命、找差距、抓落實的總要求,扎實開展教育工作。全面貫徹新時代黨的建設總要求,推動各級黨組織和黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念。達到理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標。
(三)組織建設。
8.強化基層黨組織設置。突出政治功能,強化政治引領,按照機構改革部署要求,完成機關黨委選舉、完善各級黨組織組織體系,嚴格執(zhí)行基層黨組織按期換屆的有關規(guī)定。
9.推進基層黨組織規(guī)范化建設。認真落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,規(guī)范組織生活制度,落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨性分析等制度,結合實際開展主題黨日、警示教育等活動,進一步建強基本組織、基本隊伍、基本活動和基本制度。年底對黨員領導干部落實雙重組織生活制度情況進行檢查。推進基層黨組織標準化、規(guī)范化建設。
10.著力加強黨員隊伍建設。認真落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》,抓實抓細培養(yǎng)教育工作,嚴格按程序發(fā)展黨員,認真落實審查把關責任。強化對黨員的日常管理,積極開展黨內活動,建立黨員參加黨的組織生活情況記錄制度,定期督促檢查。嚴格落實黨費收繳、使用和管理的有關規(guī)定,黨費使用和管理公平、透明、規(guī)范。積極發(fā)揮“燈塔-黨建在線”平臺作用,加強黨員干部教育培訓。
11.堅持事業(yè)為上的選人用人導向。堅持黨管干部原則,堅持“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,選拔、培養(yǎng)、教育、管理干部。以提升組織力為重點全面加強支部組織建設,進一步完善自身的組織體系;立足于主體作用的發(fā)揮,進一步加強基層黨員和黨組織骨干隊伍建設。
12.積極發(fā)揮機關群團組織的作用。嚴格落實中央《關于加強和改進黨的群團工作的意見》和省市群團工作會議精神,健全組織制度,完善工作機制,支持群團組織依法依章程獨立自主開展工作。把群團工作納入機關黨建工作總體規(guī)劃和部署,注意培育選樹先模人物,積極參與“工人先鋒號”“青年文明號”創(chuàng)建和“巾幗建功”等活動,積極搭建平臺,豐富和活躍機關文化生活。
(四)作風建設。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇五
xx社區(qū)現(xiàn)有在冊黨員143人,其中女黨員42名、在職黨員5名、退休黨員32名、下崗94名。社區(qū)黨總支一直十分重視發(fā)展黨員工作,確保發(fā)展黨員質量,在發(fā)展工作中,重視做好培養(yǎng)考察工作,使其符合程序,手續(xù)完備,材料規(guī)范,質量保證。并根據(jù)中共中央辦公廳印發(fā)的《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》要求,加強對預備黨員的教育考察,及時認真做好預備黨員的轉正工作。一年來,吸納1名建黨對象為預備黨員,按期為1名預備黨員轉正,為黨組織增添了新鮮血液,壯大了黨員隊伍,增強了黨組織的戰(zhàn)斗力。同時,社區(qū)黨總支構建了以網格化為基礎的區(qū)域化社區(qū)黨建工作格局,成立了以網格為單位的七個黨支部,在網格有針對性地開展活動,進一步加強了基層基礎工作,為實現(xiàn)黨組織全覆蓋邁出了扎實的一步。
黨的群眾路線活動開展以來,xx社區(qū)按照西津街道黨工委統(tǒng)一部署和要求,結合社區(qū)實際情況,開展了一系列相關活動,制定了《xx社區(qū)關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》并召開了教育實踐活動動員大會,隨即全面展開學習黨的群眾路線政治理論學習和聽取意見有關工作,以集中學習和自學相結合的方式,學習知識,交流談心,并堅持“五必訪五必問”的原則,對社區(qū)困難黨員群眾、孤寡老人及殘疾人員重點走訪,聽取他們對于社區(qū)在作風建設和工作開展中的意見建議以及需要的幫助,加以解決,如為老舊小區(qū)聯(lián)系維修人員修復公用設施;為安居北一棟居民修繕樓梯扶手;為xx小區(qū)修建不平路面;牽頭成立紅房子小區(qū)業(yè)主委員會;組織西津公寓小區(qū)業(yè)主委員會換屆;為移民新村住戶更換門牌120余塊;為紅房子小區(qū)修復脫落墻皮等。
5月15日,社區(qū)結束學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作,順利進入查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)。9月3日,社區(qū)黨總支召開專題民主生活會,會上班子成員坦誠相待,互提意見,達到了批評與自我批評的目的。并于9月10日召開專題組織生活暨民主評議黨員會,進一步提升了基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
三會一課制度是黨基層支部長期堅持的重要制度,也是健全黨的組織生活,加強黨員教育的重要制度。xx社區(qū)黨總支通過開展集中授課,自主學習等形式開展黨課教育,充分利用“三會一課”進行學習教育。組織黨員認真學習黨的十七屆三中全會精神、群眾路線精神解讀及黨的理論知識等;同時,開展了“七一先進事跡報告會”“綜治知識普及”、“健康知識講座”、“文明交通宣傳進社區(qū)”、“共創(chuàng)文明城市”等活動,在活動中傳遞知識,傳播文明。
今年以來,社區(qū)實行了周例會制度,每周一由班子成員向黨總支書記匯報上周工作進展情況及本周工作安排,并對重大問題實行集體決策。同時為了進一步擴大黨內民主,社區(qū)及時利用宣傳欄、先鋒網進行了黨務、居務公開。對群眾和黨員十分關心的社區(qū)重要事項,如低保、困難慰問和社區(qū)黨建工作計劃等進行了雙公開。并以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,收集黨員群眾意見,查找自身不足,有針對性的加強整改,落實責任到人,整改措施及結果及時公示,接受黨員群眾的監(jiān)督,確保黨員群眾充分行使民主權利。
一年來,社區(qū)黨總支深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動,以“為民、務實、清廉”為主題,為居民群眾辦實事、辦好事,創(chuàng)建和諧社區(qū)環(huán)境。
(一)維護穩(wěn)定,打造和諧社區(qū)。
自網格化管理工作推行以來,社區(qū)以此為載體,促使了各項工作的精細化,網格員堅持日巡查制度,實現(xiàn)了“人在網中走、事在格中辦”的管理模式,對本網格人、事、務全面掌握,實時更新。一年來,上報社情民意3000余條,調解矛盾糾紛40余起。
(二)以人為本,深抓利民惠民工作。
網格化的推行保障了居民的訴求及時傳達至社區(qū),有的放矢的開展服務,為群眾解決生活中的實際困難,包括組織“養(yǎng)老護理培訓班”為轄區(qū)內109名下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)機會,辦理發(fā)放“4050”人員社保補貼返還20余萬元,為轄區(qū)內企業(yè)退休人員和遺屬近300人。進行了身份認定;完成了xx年居民養(yǎng)老保險催繳工作;對轄區(qū)內3394名城市勞動力人員進行了人力資源調查;對申請低保的108名居民進行了入戶調查和公開聽證審核,力保真正困難的人群享受低保,實現(xiàn)了“陽光低保”、“公平低保”的目標;為170余戶居民申報了公租房;完成了4442人合作醫(yī)療的籌資工作;協(xié)助配合寧川西路項目部順利完成征遷工作,為城西路的順利打通做出了貢獻。
(三)創(chuàng)優(yōu)質服務,提升計生、衛(wèi)生工作水平。
社區(qū)以網格化管理工作為載體,將計劃生育工作細化到人,對本轄區(qū)內計生服務對象信息實時更新,本年度,共完成495名常住人口、152名流動人口育齡婦女孕環(huán)檢服務,對本轄區(qū)1396戶單獨夫婦信息進行了核實,為8對夫婦送去了孕前檢查的優(yōu)生優(yōu)育政策,發(fā)現(xiàn)一例病殘兒,并及時上報。
同時,為了人民群眾的飲食用藥安全得到有效保障,10月份,我社區(qū)網格員對轄區(qū)內159個食品藥品生產或經營企業(yè)上戶摸底登記,并進行了食品藥品安全知識的宣傳。
(四)加強志愿服務,共創(chuàng)文明社區(qū)。
社區(qū)成立了黨員志愿者服務隊伍,積極關注居民的“大事、小事、家務事”,認真傾聽群眾的“呼聲、心聲、嘆息聲”,認真解決社區(qū)居民所反映的熱點難點問題,及時反饋解決情況,做到件件有回音、事事有著落。開展了“巾幗學雷鋒”、“慰問困難老黨員”、“綜治法制宣傳”、“維護小區(qū)環(huán)境,清理衛(wèi)生死角”等一系列活動。同時,結合“雙城創(chuàng)建”活動,結對共建單位也加入志愿者服務隊伍,改善背街小巷衛(wèi)生,維護轄區(qū)環(huán)境,將志愿者精神落實到實處,共同創(chuàng)建文明社區(qū)。
(五)統(tǒng)籌兼顧,認真做好社區(qū)其他各項工作。
社區(qū)黨總支積極配合相關部門,認真做好了共青團、婦聯(lián)、武裝、安全生產、工會、殘疾人、關心下一代、人口抽樣調查等多項工作,以黨建帶婦建、帶工建、帶團建,落實人武及關工委相關工作,統(tǒng)籌兼顧,全面促進社區(qū)建設和發(fā)展。
以上就是xx社區(qū)xx年來的黨建工作總結,雖然取得了一定的成績,但與黨工委的要求,與群眾的期盼還有差距。如:黨員干部隊伍的整體水平有待提高,黨員先鋒模范作用發(fā)揮還不夠充分等。今后,xx社區(qū)黨總支將一如既往地切實履行各項職責,在黨的精神指引下,扎實開展好群眾路線教育實踐活動,團結和帶領社區(qū)兩委班子成員,積極探索基層黨建工作新方法,凝心聚力抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,使社區(qū)黨建工作再上一個新臺階!
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇六
各村(社區(qū))要承擔村“兩委”換屆選舉疫情防控主體責任,村黨總支部書記履行第一責任人職責,具體負責本村(社區(qū))“兩委”換屆活動的各項疫情防控工作。要及早研判疫情形勢,科學統(tǒng)籌謀劃推進,疫情防控和換屆選舉兩不誤、兩促進,確保換屆選舉工作平穩(wěn)、安全、有序進行。
(一)對區(qū)外、境外返憑參選人員,要實行全面登記排查,分區(qū)分級做好人員健康管理。對境內中高風險地區(qū)或境外返憑祥的人員,要提前告知,并按照自治區(qū)有關防疫要求落實入境報備、隔離醫(yī)學觀察、核酸檢測、健康申報等措施。
(二)所有村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作人員,需真實進行健康狀況申報,申報狀況正常并取得健康碼綠碼者方可參加選舉服務工作。申報狀況異?;蛭慈〉媒】荡a綠碼的,由夏石鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作領導小組組織衛(wèi)生健康、公安等部門進行診斷和評估,確定其是否可以參加選舉服務工作;核酸檢測結果為異常的,不得參加選舉服務工作。
(三)各村(社區(qū))要加強換屆選舉工作人員的疫情防控專題培訓,嚴格落實疫情防控政策,明確疫情防控相關技術和工作要求,未經培訓人員不得擅自上崗。
(四)需注意有以下情況之一的人員不得參加現(xiàn)場選舉和服務工作:屬于新冠肺炎確診病例、疑似病例、無癥狀感染者及其密切接觸者、病例處于出院后的隔離醫(yī)學觀察期、無癥狀感染者處于解除隔離治療或集中隔離醫(yī)學觀察后的醫(yī)學觀察隨訪期、疫情中高風險地區(qū)返回人員處于集中隔離醫(yī)學觀察期、入境后集中隔離醫(yī)學觀察期等情況的人員。
(一)合理安排黨員大會、村(居)民代表大會的頻次和規(guī)模,盡量縮短會議時間,同時還應保證選舉會議質量。室內場地應選擇保持通風良好的會場,有條件的可開啟排風設施。與會人員座位應當保持適當間隔(如1米以上的'距離)、前后排應錯位就坐,并佩戴口罩做好個人防護,盡量減少人員聚集。會場入口應配置體溫測試設施及免洗手消毒液。為確保選舉工作順利開展以及積極配合疫情防控工作,所有人員進入會場均實行“測溫+亮碼”措施,未使用智能手機的人員由家人代辦并出示健康碼,體溫正常及健康碼合格方可進入會場。
(二)合理設置提名和選舉(推選)大會投票現(xiàn)場,適當增加投票點,優(yōu)化領票、寫票、投票流程,實施錯時投票,引導村(居)民有序進出盡量不逗留。公開唱票、計票時勸導村(居)民不扎堆圍觀,盡量減少人員聚集。
(三)嚴格做好黨員大會、村(居)民代表大會、提名和選舉(推選)大會及投票點、唱計票點等人員密集場所的通風消毒工作。加強開窗通風換氣,使用場所和空調設施前一天先進行清洗、消毒等衛(wèi)生處理。堅持每日早晩各做一次會場環(huán)境消毒,重點為門把手、桌椅、扶手等。會議現(xiàn)場發(fā)放筆、選票等交叉使用的物品時,工作人員應做好衛(wèi)生消毒,建議多備選舉用筆,一人一用。按防疫要求做好話筒、茶杯飲具及周圍環(huán)境等的衛(wèi)生消毒工作。樓梯、通道、衛(wèi)生間和休息場所等其他公共區(qū)域也要按照有關指引要求落實好衛(wèi)生消毒工作。
(四)設置臨時應急隔離場所,方便救護車輛轉運,同時配備必要的個人防護用品、洗手衛(wèi)生設施、消毒藥械,產生的垃圾按照醫(yī)療廢物處置。選舉過程中發(fā)現(xiàn)健康異常人員,應立即通知120即轉送至臨時隔離場所,安排醫(yī)療衛(wèi)生保障人員進行初步排查,根據(jù)排查情況按規(guī)定進行處置,如為疑似病例,應及時轉運到當?shù)囟c醫(yī)院作進一步排查診治。結合實際,相近村(社區(qū))或多個村(社區(qū))聯(lián)合建立新冠肺炎疫情應急處置小組,配備必要的醫(yī)護人員、防疫設施設備、醫(yī)療搶救設施設備。當屬地發(fā)生疫情(出現(xiàn)中、高風險區(qū)域)時,要暫停舉辦選舉活動,并第一時間向鎮(zhèn)黨委和市衛(wèi)健局報告,采取有效措施隔離甄別,不得漏報、瞞報、謊報。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇七
為推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動深入開展,按照縣委、縣政府和縣生態(tài)辦的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)在20xx年的基礎上繼續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生整潔行動和城鄉(xiāng)結合部整治,今年主要工作成績如下:
一、完善工作機制。為更好地推進我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作,鎮(zhèn)治理辦在20xx年工作方案基礎上進一步創(chuàng)新,出臺《20xx-20xx年春華鎮(zhèn)環(huán)境治理工作方案》,為我鎮(zhèn)未來兩年的環(huán)境衛(wèi)生工作確定了方向。在新的工作方案中一是將常規(guī)巡查納入績效考核,常規(guī)巡查中發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生問題嚴重的地方將按季度檢查標準扣分,并且所扣分數(shù)計入季度檢查;二是季度檢查中對村民小組的檢查由隨機抽查變?yōu)椴糠钟纱逋扑],另一部分隨機抽查。并在第四季度對各村(社區(qū))進行暗訪式檢查(不再通知到村檢查的具體時間和抽查小組),進一步促使各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生保持常態(tài)化。
二、健全集鎮(zhèn)管理隊伍。為鞏固“三點一線”城鄉(xiāng)結合部環(huán)境綜合整治成果,進一步提升集鎮(zhèn)品質,根據(jù)《20xx年小城鎮(zhèn)管理工作要點》要求,經鎮(zhèn)黨委、政府研究決定成立春華城管辦公室,負責維護鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和集鎮(zhèn)管理秩序。自成立城管辦公室以來,共開展行動多次,分別在5月26日和8月4日對s207、春垅公路和開元東路東延線的違章廣告和門窗建材店的占道經營進行了重點打擊,共取締門窗建材店9戶,面積共計1320平方米;對集鎮(zhèn)新、老街的戶外經營、流動攤販和違章廣告也進行了整治,共取締店外經營13戶、流動攤點70余家,拆除違章廣告招牌65塊,計500多平方米,維持了集鎮(zhèn)經營規(guī)范、鎮(zhèn)容有序、環(huán)境整潔的面貌。
三、開展“迎新春”衛(wèi)生大掃除活動。為讓全鎮(zhèn)人民過上一個“衛(wèi)生喜慶、幸福安康”的春節(jié),根據(jù)市委、市政府“建設秀美幸福長沙,實現(xiàn)城鄉(xiāng)品質倍升”的要求,我鎮(zhèn)在鼠年春節(jié)來臨之前,在全鎮(zhèn)范圍內進行了一次廣泛、徹底、全民參與的環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動。對各村(社區(qū))的主干道、集鎮(zhèn)、水域及鎮(zhèn)內各事業(yè)單位和民房前屋后、山邊竹林、水渠塘邊、田邊菜地等生活區(qū)域進行了徹底的清掃。這次大掃除活動效果明顯,不但使廣大人民群眾度過了一個干凈整潔的春節(jié),還徹底解決了一些群眾反響強烈的衛(wèi)生老大難問題。
四、清除衛(wèi)生死角,改變武塘村環(huán)境衛(wèi)生面貌。武塘村的環(huán)境衛(wèi)生在我鎮(zhèn)一直比較落后,特別是在今年下半年市、縣的暗訪督查中,出現(xiàn)了成堆成片垃圾、陳年垃圾較多,垃圾池破損、滿溢、未及時清運等情況,被市給予“黃牌警告”。為盡快解決武塘村存在的環(huán)境衛(wèi)生問題,鎮(zhèn)治理辦采取鎮(zhèn)督查、村整改、戶保持的方式對武塘村展開了全面整頓,不僅將武塘村成堆成片的陳年垃圾全部清運,并督促村委調整了環(huán)境衛(wèi)生工作制度,以確保環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化。經過鎮(zhèn)、村半個多月的努力,使武塘村環(huán)境衛(wèi)生面貌大為改觀。
五、積極組織“新環(huán)保法”知識競賽與百日宣傳活動。為抓好“新環(huán)保法”的宣傳、貫徹與實施工作,根據(jù)市、縣文件精神,我鎮(zhèn)組織各村(社區(qū))、企事業(yè)單位和環(huán)保合作社開展“新環(huán)保法”知識競賽與百日宣傳活動?;顒佑啥鄠€單位共計300余人參加,在提高社會公眾環(huán)保法治意識,引導公眾依法參與環(huán)境保護,凝聚社會合力共同保護環(huán)境方面起到了很好的作用,并重點引導了對環(huán)境負有較大責任和對生態(tài)環(huán)境影響較大的企事業(yè)單位重視環(huán)保,主動承擔法律規(guī)定的環(huán)境社會責任。
六、大力推進生態(tài)環(huán)境建設、垃圾分類減量工作。為提高村民的生態(tài)環(huán)境保護意識,使垃圾分類減量理念深入人心,鎮(zhèn)治理辦積極響應縣生態(tài)辦號召,將15000余張生態(tài)建設畫報發(fā)放到各村(社區(qū))且督促其粘貼到戶,并將生態(tài)建設畫報的粘貼率納入第三季度環(huán)境衛(wèi)生考核;在第三季度,鎮(zhèn)治理辦對各村(社區(qū))的垃圾分類減量情況進行了考核,并將可回收利用垃圾的回購任務完成情況和各村(社區(qū))拖送至垃圾壓縮站的垃圾數(shù)量進行反饋,督促各村(社區(qū))盡快完成年可回收利用垃圾回購任務和減少垃圾送運數(shù)量。
七、加強保潔員隊伍建設。為進一步提高保潔員職業(yè)素養(yǎng),加強保潔員隊伍建設,鎮(zhèn)治理辦于8月份對全鎮(zhèn)所有保潔員進行了全面的摸底調查,將保潔員的年齡、性別、聯(lián)系方式及負責的網格區(qū)域等各個方面的情況記入臺賬,進一步落實了網格化管理,確保全鎮(zhèn)范圍內的保潔責任能夠到崗到人;并對保潔員在怎樣進行垃圾分類減量及如何入戶宣傳方面開展了專業(yè)培訓,不僅提高了保潔員的專業(yè)技能也為其開展宣傳工作打下了基礎。
八、全力創(chuàng)建生態(tài)文明示范點。為了最大程度的提高廣大居民自主美化家園的意識,實現(xiàn)以點帶面的環(huán)境衛(wèi)生新局面,根據(jù)上級文件要求,今年我鎮(zhèn)大力打造金鼎山村龍顧組生態(tài)文明示范點:對示范點的公共衛(wèi)生區(qū)進行網格化劃分,由樂和代表負責督促和監(jiān)督各家各戶對公共衛(wèi)生區(qū)進行打掃,并定期組織評比;結合龍顧組的實際情況,通過互助會代表會議討論,制定了《龍顧組環(huán)境衛(wèi)生組規(guī)民約》;為了美化環(huán)境,龍顧組的村民自發(fā)捐出花卉苗木,種在組級公路兩廂,完成了道路的綠化亮化工程;組織示范點村民前往白沙、開慧、果園、金井等環(huán)境衛(wèi)生較好的村參觀學習,徹底改變村民的思想觀念,增強環(huán)境保護意識;組民籌資二十多萬元,籌工一百多個,對組上的`公共基礎設施進行建設,完成了組級道路、公共竹園的綠化和亮化工程。
20xx年工作重點:
1、繼續(xù)落實“分戶減量、分組分類、分村收集、合作社處理”的“三分一處”生活垃圾分類處置機制,并加大垃圾分類減量的到戶宣傳力度,進一步提高村民的垃圾分類減量意識。
2.督促各村(社區(qū))落實垃圾收費制度,將垃圾收費納入鎮(zhèn)對村季度考核,對實行垃圾收費的村實行加分獎勵。
3、將村干部下戶宣傳納入季度考核,從今年四季度開始,將對村干部入戶調查情況進行統(tǒng)計,對排名倒數(shù)1、2、3名的村,入戶情況倒數(shù)第一的村在本季度得分情況下倒扣10分,倒數(shù)第二的村在本季度得分情況下倒扣5分,倒數(shù)第三的村在本季度得分情況下倒扣3分,以督促村干部積極落實網格化制度,入戶進行環(huán)境衛(wèi)生宣傳。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇八
新興街道辦事處位于東港市城鄉(xiāng)結合部,轄3個行政村,6個城市社區(qū),面積20平方公里,人口8萬多。近年來,由于城市發(fā)展速度加快、外來人口劇增、企業(yè)快速發(fā)展等原因,給我辦事處環(huán)境衛(wèi)生管理造成很大壓力,但我們辦事處一班人高度重視,強化領導,加大投入,重點突出,并建立一整套長效管理機制,使辦事處城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得良好成效。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治涉及千家萬戶,必須提高全民意識,因此,街道辦事處結合實際情況,完善了《新興街道辦事處城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實施方案》,多渠道,多層次,全方面開展宣傳教育活動,使此項工作家喻戶曉,形成自覺行動。一是會議宣傳。3月7日我們召開機關、村、社區(qū)干部大會,部署動員。村、社區(qū)也召開本單位相應會議進行宣傳活動。二是利用各種形式宣傳。采取張貼標語,懸掛橫幅,出動宣傳車等,提倡樹新風除陋習,提高居民文明素質。三是印發(fā)《致居民一封信》,向沿街商戶發(fā)放宣傳單,進行宣傳教育,營造人人參與的良好社會氛圍。
為切實抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,街道辦事處成立此項工作領導小組,由主要領導擔任組長,分管領導為副組長,下設辦公室。機關、村、社區(qū)、組干部實行包保責任制,街道領導和機關干部包村、社區(qū)、企事業(yè)單位,村干部包組,組干部包戶,同時對全街道重點整治部位如:村部所在地、屯堡內環(huán)境衛(wèi)生、溝渠、農戶庭院、社區(qū)衛(wèi)生、浪頭線、201國道等,由分管領導和具體部門負責,形成了黨政領導親自抓,分管領導分片抓,機關部門和基層單位具體抓的良好局面。
我們把整治的重點確定為201國道、迎賓大街、浪東公路、觀海路、青年路兩側、沿道企事業(yè)單位、商戶和居民、村屯環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。在整治過程中,對重點部門和地段,加大人力物力投入,安排專人負責。全區(qū)共投入垃圾箱上百個,每年投入資金上百萬元,公路兩側做到天天清掃,定期拉運。村屯主要道路采取集中清理,企事業(yè)單位、商戶采取門前包保,每年每個村投入10萬元以上,確保垃圾及時清理、及時拉運,保證了城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、整潔。
為了使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作制度化,街道辦事處制定了考核細則,并與基層干部的經濟利益掛鉤,對村和社區(qū)每季度考評一次,半年小評年終總評,考核結果作為獎勵依據(jù),對年末考評合格以上的村分別獎勵20xx—10000元,對社區(qū)獎勵600—1000元。在管理模式上采取“定點投放,定時清運”,垃圾定點處與沿街企事業(yè)單位、商戶簽訂“門前四包”協(xié)議,同時街道和村都成立清掃拉運隊伍,堅持常年運行,保證環(huán)境衛(wèi)生整治工作有規(guī)、有序開展。
總之,新興街道辦事處的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作,經過幾年的努力,已形成常態(tài)化、制度化,基本做到常年有人抓、有人管,每年投入都在百萬元以上,僅今年清潔月,全街道出動人力人次,車輛臺次,清運越冬垃圾噸,新增垃圾箱10個,每個村、社區(qū)都健全了隊伍,有資金投入,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作有序開展起來,但也存在許多問題,主要表現(xiàn)為:
第一,群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識不足。特別是存在著自管自家,對公共衛(wèi)生不關心,村屯垃圾量較大。
第二,資金不足。個別村缺少專門的清運隊伍,社區(qū)中的棄管小區(qū)沒人管(開發(fā)區(qū)內),部分部位形成死角。
第三,處罰力度不大,監(jiān)管不到位。如廢品收購點的管理,企業(yè)垃圾亂倒現(xiàn)象比較嚴重,而街道辦事處沒有執(zhí)法權,只靠教育很難達到預期效果。
進一步落實責任,增強干部工作主動性;進一步宣傳教育,在全街道形成講衛(wèi)生的共識;進一步加大投入,充實擴大環(huán)境衛(wèi)生清運隊伍,做到常態(tài)化;進一步強化制度建設,嚴格考評,確保工作落到實處。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇九
根據(jù)當前聯(lián)防聯(lián)控機制工作要求和疫情防控工作需要,為積極應對可能出現(xiàn)的新冠疫情,做好我鄉(xiāng)疫情防控應急準備工作,規(guī)范對新冠疫情封控區(qū)管理,全面推進疫情防控工作落實落細,特制定本預案。
一、啟動應急機制。
發(fā)生疫情后,鄉(xiāng)疫情防控指揮部要第一時間啟動應急響應,激活應急指揮體系,成立主要負責同志任指揮長的指揮中心,班子成員分工負責,駐村干部、村書記要到現(xiàn)場指揮調度疫情處置,及時向縣指揮部匯報疫情有關情況,協(xié)同縣指揮部做好各項防控措施。
指揮長:
副指揮長:
成員:
二、成立工作專班。
鄉(xiāng)疫情防控指揮部負責對疫情應急處置整體工作的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調指揮和督促落實,整合各工作組、各鄉(xiāng)直部門力量,成立工作專班,集中辦公,提升疫情應急處置效率。
(一)綜合協(xié)調組(組長:何海龍)。成員由阮開武、羅春花、全冬梅、隆佳、黃普春等人員組成。負責疫情應急處置工作的協(xié)調與調度;疫情相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計與信息報送;防控信息的及時更新與互聯(lián)互通;會議組織、文稿撰寫、檔案整理與歸檔等。
(二)流調密接組(組長:何海龍)。成員由阮開武、何加正、農定彪、黃普春、羅春花、全冬梅、隆佳等人員組成。負責統(tǒng)籌開展流行病學調查、密切接觸者排查、環(huán)境等危害因素調查;疫情期間流出人員的通報協(xié)查,防止疫情擴散;負責征用、儲備并統(tǒng)籌調配集中隔離場所,足量配置工作人員,督促落實集中隔離管理措施。
(三)醫(yī)療救治組(組長:譚美金)。成員由鄉(xiāng)等人員組成。負責統(tǒng)籌調度鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療資源,根據(jù)疫情分析研判結果及時增加留觀床位;規(guī)范患者管理,做好感染防護,配合開展住院病例流行病學調查;安排好醫(yī)務人員輪休等。
(四)新聞宣傳組(組長:何海龍)。成員由各村工作組組長組成。負責疫情信息對接、輿情監(jiān)測及應對、網絡信息管理;開展健康宣教和法制宣傳,增強群眾個人防護意識,引導群眾主動配合疫情防控措施落實。
(五)后勤保障組(組長:林師米)。成員由盧銘、農孟思、凌麗芬、黃存江、李秀麗、農紅川等人員組成。負責動態(tài)了解防控物資需求和生產、流通、庫存及資源保障情況;負責根據(jù)需要協(xié)調居民生產生活物資的供應、集散和調運,滿足防控工作需要,嚴厲打擊擾亂市場秩序等行為。
(六)社會維穩(wěn)組(組長:秦陸軍)。成員由農貴鋒、何其志、黃山峰、農伊春、趙志疆、李像等人員組成。負責排查和化解各類涉疫風險矛盾,查處涉疫違法犯罪,維護社會和諧穩(wěn)定,落實屬地管理責任,開展社區(qū)網格化管理,落實人員排查管控、村封閉管理、居民生活保障、環(huán)境衛(wèi)生整治與消毒等村防控措施。
(七)督導檢查組(組長:覃建繼)。成員由韋宇瓊、陸春燕組成。負責監(jiān)督檢查各村(社區(qū))、鄉(xiāng)直部門落實指揮部各項命令和部署情況,嚴肅查處疫情防控中存在不擔當、不作為、亂作為、失職瀆職等違規(guī)違紀違法行為,受理群眾投訴舉報問題線索等。
各工作組每天向綜合協(xié)調組簡要報告當日疫情更新數(shù)據(jù)及工作進展,鄉(xiāng)疫情防控指揮部每日召開例會進行調度部署。各村要同步組建工作專班,在鄉(xiāng)疫情防控指揮部各工作組指導下有序處置疫情。
三、及時流調溯源。
組織流調密接組人員,配合縣流調及密接追蹤組,針對“人傳人、人傳物、物傳人”開展多鏈條分析,“人”“物”同查,充分利用大數(shù)據(jù)研判行動軌跡,精準鎖定目標人群,對病例、疑似病例、密切接觸者及其工作、生活環(huán)境進行流行病學調查,查明感染來源和傳播途徑,確認密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者和一般接觸者,24小時內向縣指揮中心提供需收治、隔離、居家醫(yī)學觀察名單。
四、實行應隔盡隔。
隔離點啟用后,按標準配齊工作人員,加強人員培訓,每天至少進行1次消毒。實施轉運全程封閉管理,對流調發(fā)現(xiàn)的密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者做到12小時內轉運隔離,嚴格實施單人單間隔離,實施硬隔離。并根據(jù)疫情發(fā)展,及時啟用備用隔離點。
五、科學劃定疫區(qū)。
根據(jù)縣綜合組專家分析研判疫情形勢,科學劃定高、中、低風險等級和全員核酸檢測范圍。以村組為單位,14天內有新增確診病例,累計確診病例不超過5例,或發(fā)生1起聚集性疫情為中風險區(qū);累計病例超過5例,14天內有2起聚集性疫情發(fā)生為高風險區(qū)。
六、實施封控管理。
發(fā)動村黨員干部、下沉黨員干部、志愿者,分疫區(qū)、區(qū)域按不同管控措施實行管控。對中高風險區(qū)域,依法依規(guī)采取交通管控、居家防控等措施,有效管控人員流動和聚集;低風險區(qū)域人員持陰性核酸檢測證明出行。對發(fā)生疫情的村屯、出現(xiàn)確診病例的住宅實施封閉管理,設置衛(wèi)生檢疫哨卡,實行全天候24小時值守,嚴格限制人員進出,落實查證、測溫、驗碼、登記等措施。全面開展集中消殺工作,提供代購、送餐、清運垃圾等服務,保障群眾基本生活。
七、開展全員核酸檢測。
按照縣級統(tǒng)籌、屬地為主原則,實施全員核酸檢測。1天內完成對確診病例密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者、一般接觸者,共同暴露人員及確診病例所在村屯、樓棟人群核酸單檢;1天內完成中風險地區(qū)村1:1核酸單檢或1:5核酸混檢;2天內完成低風險地區(qū)1:10核酸混檢;每2小時向縣指揮中心報告1次采樣進度和核酸檢測結果。合理確定核酸檢測先后次序和檢測頻次,按照涉疫地人員、14天內到過涉疫地人員、高風險地區(qū)人員、中風險地區(qū)人員、重點人群、低風險地區(qū)人員等圈層,逐步擴大核酸檢測范圍;對隔離人員和疫情嚴重地區(qū)人群,在一個潛伏期內每2一3天進行1次核酸檢測,重點對象可增加肛拭子采樣。
八、做好物資保障。
后勤保障組統(tǒng)籌全鄉(xiāng)物資調撥,全力做好疫情防控、醫(yī)療救治、生產生活物資等應急物資運輸保障,并根據(jù)疫情發(fā)展,向疫情發(fā)生村(社區(qū))調配藥品、檢測試劑、防護用品、消毒用品、醫(yī)療設備等防控物資。工商分局要加強生活必需品的市場運行日常監(jiān)測,確保居民生活物資市場供應不脫銷、不斷檔,嚴厲打擊哄抬物價等違法行為,實時掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸情況;供電所、自來水廠、液化氣站要做好水、電、暖、天然氣供應。
九、確保社會穩(wěn)定。
社會維穩(wěn)組加強社會面巡邏防控,啟動高等級巡邏任務,依法打擊違法犯罪行為。協(xié)助加強超市、農貿市場等人員密集場所人員管控,禁止公共場所開展公眾聚集性活動。適時啟動道路管控,暢通應急運輸通道,保障街道正常運轉和有關人員、車輛通行,密切關注網上輿情,及時處置網絡輿情,防止輿情發(fā)酵升級。加強重點人群穩(wěn)控,開展矛盾糾紛和風險隱患排查,做好思想疏導,堅決防止不穩(wěn)定因素無序蔓延。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇十
室內環(huán)境治理就是運用現(xiàn)代科學技術方法以間斷或連續(xù)的形式定量地測定環(huán)境因子及其他有害于人體健康的室內環(huán)境污染物的濃度變化,觀察并分析其環(huán)境影響過程與程度的科學活動。歡迎來到本站,下面是小編給大家整理收集的社區(qū)街道環(huán)境治理。
希望對大家有幫助。
自今年6月街道成立以來,為大力推進舊村改建和環(huán)境整治工作,我街道成立了舊村改建與環(huán)境整治工作領導小組,以辦事處主任林月和任組長,常務副主任施洪賢和分管農業(yè)副主任尚浙為副組長,各科室主任為成員的領導小組,并下設辦公室,以城建辦主任葉華鎮(zhèn)為主任。我街道在市舊村指揮部的指導下,扎實開展舊村改建和環(huán)境整治工作,取得了一定成效,按時完成了任務?,F(xiàn)將有關工作情況總結如下:
(一)農房改造集聚建設工作情況。
1、編制片區(qū)總體規(guī)劃。鹽盆街道是剛成立的街道,城鎮(zhèn)基礎設施非常差,沒有一條像樣的城市道路,規(guī)劃非常滯后。我們以街道為單位,以經濟開發(fā)區(qū)為依托,按照現(xiàn)代化小城市和新城區(qū)的標準,高起點、高標準地編制鹽盆五聯(lián)片區(qū)總體規(guī)劃,明確居住、公共服務等功能區(qū)的空間布局結構,形成樂清城區(qū)向南延伸的總體框架體系。目前,五聯(lián)片區(qū)總體規(guī)劃已進入公示批復中。
2、確定農房改造集聚建設形式。鹽盆地處平原地帶緊靠樂清城區(qū),13個行政村的村莊建設比較集中,集聚建設中的跨鎮(zhèn)改造、本鎮(zhèn)異地改造等農房改造形式不適合鹽盆街道。因此,只有城中村改造和舊村改造的形式才能促進人口集聚,改善農村居民生活條件。在前階段大量深入調查研究的基礎上,街道辦事處制訂農房改造集聚建設五年規(guī)劃。即在五聯(lián)片老城區(qū)實行城中村改造,上山岙片實行舊村改造,以戶為單位,分期分批,梯度推進,每年以10%的改造目標,逐步完成農房集聚建設任務。
3、以工程類建設為突破口,著力實施農房改造集聚建設計劃。根據(jù)五聯(lián)片總體規(guī)劃,鹽盆街道緯一路、經二路、緯七路、鹽盆中路是構成總體框架的主干道,尤其是緯一路,東至旭陽路相接,西至濱江大道新萬翁公路相連,更是樂清城市的主動脈。建成這幾條道路對于拉開城市框架,意義重大。而緯一路、緯七路和鹽盆中路都位于居民區(qū)中間,屬于道路拓寬建設,涉及拆遷安置住戶非常多。因此,街道將以拆賠安置為切入點,實行城中村滾動式改造,以達到集聚目的。計劃于20xx年啟動鹽盆村和后埭頭村的商住樓建設、上段村和樟北村的農房集聚改造及城中村改造,預計總投資8.68億元,總面積達15萬多平方米。并在拆遷安置農房集聚建設安排一定數(shù)量住房作為保障性安居工程住房,解決困難戶住房問題。目前,街道首先啟動緯一路建設工程,緯一路全長2.214公里,寬40米,拆遷民房120間,總投資1.23億。我們在9月底已于經濟開發(fā)區(qū)對接,由街道作為業(yè)主單位進行建設。現(xiàn)在已完成立項、環(huán)評、初步設計和工程概算,同時成立了工程指揮部,著手制訂拆遷安置賠償辦法,落實拆賠安置用地28畝,安置總面積5萬平方米,現(xiàn)在征地工作正在緊鑼密鼓進行中,爭取明年上半年開工建設。
4、重點做好農房改造工作。今年市委、市政府下達給鹽盆街道的農村一般農房(集聚)改造任務數(shù)為80戶,已累計完成任務數(shù)57戶,累計完成率達71.25%。未完成的23戶,將進一步深入排摸,在此基礎上將任務分解到村,動員農戶申報建設,爭取在年底前完成任務。
(二)開展“六必拆”專項行動情況。
全市“六必拆”專項行動開展后,我街道第一時間成立“六必拆”專項行動領導小組,組長由林月和擔任,副組長由徐香君、施洪賢、陳武、尚浙擔任,成員由各科室主要負責人等組成。
通過調查摸底,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內的“六必拆”案件為15件,違法占地面積15664平方米,違法建筑面積16514平方米。結合實際制定了三期的拆違方案。
我街道聯(lián)合樂成規(guī)劃所、樂成土地所及樂成規(guī)劃監(jiān)察大隊等有關單位,開展了四次專項拆違專項行動。四次行動累計出動628人,30輛車,累計拆除15件“六必拆”案件,完成率達100%,拆除違法占地面積15664平方米,違法建筑面積16514平方米,完成率達100%。
街道還多次聯(lián)合城管中隊對鹽盆街和五星路開展占道經營專項整治,嚴禁亂貼亂畫、未經批準亂拉橫幅廣告等破壞公共視覺環(huán)境的行為。
1、配齊配強街道、村兩級保潔員隊伍,在各村設置分類垃圾箱,確保生活垃圾日清日潔。大力開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治,加快建設生態(tài)公廁、垃圾收集點和中轉站、生活污水處理池等環(huán)衛(wèi)設施,突出抓好河道整治、垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁,以及菜場、車站、公共場所等衛(wèi)生重點部位的整治。全面清理溪流、河道的漂浮物、淤積物,在11月份啟動大灣河、田垟河、鹽盆河三大河道及其它三條支流的清障清淤治理工程。
2、綠化工作著力在兩個方面凸顯亮點:一是建設綠色道路。在新老萬翁公路兩側和中心大道鹽盆段兩側種植樹木,形成了一道綠色屏障;二是建設綠色村莊。加大農田林網、河道兩岸、公共休閑場地、家居庭院綠化力度,并且在上段和山根等村進行村內公園布局,使村民居住集聚區(qū)的環(huán)境更加優(yōu)美。
(四)各村工作情況。
我街道后埭頭村申報溫州市整治創(chuàng)建村和農村污水處理工程,盛岙村申報全面小康建設示范村,上段村、樟北村、吳岙村申報舊村改建。
后埭頭村投入資金190萬元,完成了農村污水處理工程,投入780萬元,建成長700米、寬8米的文峰南路,投入67萬元完成沿河路的擴建和護欄建設,投入50萬元建成一座生態(tài)公廁,且完成了溫州市整治創(chuàng)建村的創(chuàng)建工作。盛岙村投入100萬建成了村內連接至中心大道的大路,河道駁砍建設也已經開工,預計投入100萬元完成村內200米河道的駁砍建設。上段村共投入資金95萬元完成了沿河路的擴建,投入78萬元建成村內一座橋梁,投入30余萬元完成了濱海公路420米和萬翁公路190米的路旁綠化,并且在村內道路上安裝了13盞路燈,方便了村民。樟北村共投入50多萬元,建成兩座新型公廁令投入20萬對村內水庫予以加固。
各村還組織人員對村內的淤泥、垃圾、雜物等進行了集中清理;對道路兩旁、門前房后亂擺放的雜物、垃圾進行了一次全面清理;拆除了影響觀瞻的亂搭建物。通過以上整治,使各村容村貌得到很大改觀,基本完成了整治任務。
(一)高度重視,措施到位。鹽盆街道黨工委、辦事處高度重視舊村改建和環(huán)境整治工作,將該項工作列入工作的重要議事日程,專門召開黨委會進行研究部署,制定。
工作方案。
領導小組定期不定期召開專題會,及時發(fā)現(xiàn)、研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,促使整治工作有序開展主任親自抓,分管領導具體抓,城建辦日常抓,有力確保了我街道舊村改建和環(huán)境整治工作的順利開展。
(二)全面發(fā)動,廣泛宣傳。舊村改建和環(huán)境整治工作是一項涉及面廣、關系到廣大居民的切身利益的工作,做好宣傳教育工作十分重要。一是懸掛宣傳標語,在各個主要路面懸掛加大宣傳。二是召開街道村干部會,多次宣傳、督促、部署整治工作。三是在各村宣傳欄內經常性張貼宣傳畫報,做到及時更換。
(三)制定制度,監(jiān)督實施。我們制定了《鹽盆街道潔化工作考核評比辦法》等各項制度,通過考評督促各村做好工作。并且經常性開展檢查工作,對各村工作給出意見和建議。通過開展舊村改建和環(huán)境整治工作,使鹽盆街道的交通、居住、衛(wèi)生面貌發(fā)生了改變,交通秩序、市場秩序進一步好轉,在明年的整治舊村工作中,我街道將認真按照上級部門的工作部署,加強宣傳發(fā)動、加強檢查督導,及時總結試點村整治經驗,全面開展舊村整治工作,確保按時保質保量完成工作任務。
新興街道辦事處位于東港市城鄉(xiāng)結合部,轄3個行政村,6個城市社區(qū),面積20平方公里,人口8萬多。近年來,由于城市發(fā)展速度加快、外來人口劇增、企業(yè)快速發(fā)展等原因,給我辦事處環(huán)境衛(wèi)生管理造成很大壓力,但我們辦事處一班人高度重視,強化領導,加大投入,重點突出,并建立一整套長效管理機制,使辦事處城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得良好成效。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治涉及千家萬戶,必須提高全民意識,因此,街道辦事處結合實際情況,完善了《新興街道辦事處城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實施方案》,多渠道,多層次,全方面開展宣傳教育活動,使此項工作家喻戶曉,形成自覺行動。一是會議宣傳。3月7日我們召開機關、村、社區(qū)干部大會,部署動員。村、社區(qū)也召開本單位相應會議進行宣傳活動。二是利用各種形式宣傳。采取張貼標語,懸掛橫幅,出動宣傳車等,提倡樹新風除陋習,提高居民文明素質。三是印發(fā)《致居民一封信》,向沿街商戶發(fā)放宣傳單,進行宣傳教育,營造人人參與的良好社會氛圍。
為切實抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,街道辦事處成立此項工作領導小組,由主要領導擔任組長,分管領導為副組長,下設辦公室。機關、村、社區(qū)、組干部實行包保責任制,街道領導和機關干部包村、社區(qū)、企事業(yè)單位,村干部包組,組干部包戶,同時對全街道重點整治部位如:村部所在地、屯堡內環(huán)境衛(wèi)生、溝渠、農戶庭院、社區(qū)衛(wèi)生、浪頭線、201國道等,由分管領導和具體部門負責,形成了黨政領導親自抓,分管領導分片抓,機關部門和基層單位具體抓的良好局面。
我們把整治的重點確定為201國道、迎賓大街、浪東公路、觀海路、青年路兩側、沿道企事業(yè)單位、商戶和居民、村屯環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。在整治過程中,對重點部門和地段,加大人力物力投入,安排專人負責。全區(qū)共投入垃圾箱上百個,每年投入資金上百萬元,公路兩側做到天天清掃,定期拉運。村屯主要道路采取集中清理,企事業(yè)單位、商戶采取門前包保,每年每個村投入10萬元以上,確保垃圾及時清理、及時拉運,保證了城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、整潔。
為了使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作制度化,街道辦事處制定了考核細則,并與基層干部的經濟利益掛鉤,對村和社區(qū)每季度考評一次,半年小評年終總評,考核結果作為獎勵依據(jù),對年末考評合格以上的村分別獎勵20xx—10000元,對社區(qū)獎勵600—1000元。在管理模式上采取“定點投放,定時清運”,垃圾定點處與沿街企事業(yè)單位、商戶簽訂“門前四包”協(xié)議,同時街道和村都成立清掃拉運隊伍,堅持常年運行,保證環(huán)境衛(wèi)生整治工作有規(guī)、有序開展。
總之,新興街道辦事處的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作,經過幾年的努力,已形成常態(tài)化、制度化,基本做到常年有人抓、有人管,每年投入都在百萬元以上,僅今年清潔月,全街道出動人力人次,車輛臺次,清運越冬垃圾噸,新增垃圾箱10個,每個村、社區(qū)都健全了隊伍,有資金投入,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作有序開展起來,但也存在許多問題,主要表現(xiàn)為:
第一,群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識不足。特別是存在著自管自家,對公共衛(wèi)生不關心,村屯垃圾量較大。
第二,資金不足。個別村缺少專門的清運隊伍,社區(qū)中的棄管小區(qū)沒人管(開發(fā)區(qū)內),部分部位形成死角。
第三,處罰力度不大,監(jiān)管不到位。如廢品收購點的管理,企業(yè)垃圾亂倒現(xiàn)象比較嚴重,而街道辦事處沒有執(zhí)法權,只靠教育很難達到預期效果。
進一步落實責任,增強干部工作主動性;進一步宣傳教育,在全街道形成講衛(wèi)生的共識;進一步加大投入,充實擴大環(huán)境衛(wèi)生清運隊伍,做到常態(tài)化;進一步強化制度建設,嚴格考評,確保工作落到實處。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇十一
今年以來,遵化市文化路街道黨工委、辦事處始終堅持圍繞城市發(fā)展的總體規(guī)劃,著力鞏固和發(fā)展省級衛(wèi)生城創(chuàng)建成果,抗擊新冠病毒疫情的同時,組織動員轄區(qū)居民,扎扎實實地開展小區(qū)環(huán)境綜合整治工作,以為民辦好事、辦實事為出發(fā)點,以提高人民生活品質和群眾素質為著力點,取得了明顯成效,基礎設施建設有了大改觀,衛(wèi)生綜合管理水平有了大提升,轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了大變化。下面,就街道在環(huán)境整治方面所做的工作匯報如下:
街道黨工委、政府高度重視愛國衛(wèi)生工作,把衛(wèi)生管理作為服務于民,改善城市環(huán)境,抗擊疫情,推動街道各項工作健康發(fā)展的重要工作來抓。街道、社區(qū)愛國衛(wèi)生工作實行“一把手”負總責,分管領導具體抓,街道環(huán)衛(wèi)辦和城管中隊牽頭抓,社區(qū)服務中心、社會事務辦、計生辦、綜治辦等相關單位協(xié)調抓,各社區(qū)居委會也相應建立愛國衛(wèi)生工作領導小組,形成了街道與各社區(qū)上下聯(lián)動的運行機制,夯實了社區(qū)愛國衛(wèi)生管理基礎。
2020年以來,街道全力抗擊疫情,狠抓基礎設施建設和環(huán)境整治,著力改善人居環(huán)境,提高群眾的生活品質。
充分發(fā)揮宣傳引導作用,首先利用樓門長群發(fā)放并張貼《致小區(qū)居民的一封信》,要求廣大居民對小區(qū)公共部位雜物亂堆亂放、違章臨建亂建、肆意毀壞綠化苗木、綠化帶內亂圍亂種、等問題進行自行清理;倡導文明養(yǎng)狗、牽繩遛狗等文明行為;其次居委會工作人員對重點戶進行入戶走訪耐心講解政策,力爭得到居民的積極配合和響應。
在集中環(huán)境整治中共組織機關干部、環(huán)衛(wèi)工人、志愿者等120余人次,出動各種車輛約80輛次,清理亂堆亂放383處;清理圍欄3500余米;清運木柴雜草、廢棄家具等垃圾200方;磚石瓦塊、建筑垃圾60方。對文禮小區(qū)、警察公寓等進行有秩序、有效率的全面清掃保潔,在深化整治小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的基礎上,大大提升了社區(qū)居民健康生活環(huán)境。
自新冠肺炎疫情發(fā)生后,街道積極督導各小區(qū)物業(yè)、管控單位,消毒面積累計近15萬平米。
今年以來,街道多方籌集資金,用于環(huán)衛(wèi)設施、綠化美化、背街小巷整治等方面的建設。
積極探索環(huán)境衛(wèi)生的長效管理機制,深入推進城市環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工程。一是加強對保潔人員的管理,街道環(huán)衛(wèi)辦與每名保潔員簽訂了《清掃保潔協(xié)議書》,明確保潔人員工作職責,并在劃分保潔區(qū)域的基礎上進一步細化完善《社區(qū)保潔員管理辦法》、《社區(qū)保潔工作考核標準》。二是在每個社區(qū)選聘衛(wèi)生監(jiān)督員1-2名,定期或不定期聽取他們的匯報,對轄區(qū)內的衛(wèi)生狀況進行義務監(jiān)督。三是采取日巡查、周督導、月考核、季總結的管理辦法,督促保潔人員做好清掃保潔。
為進一步提高清掃保潔質量,我們對責任心不強和年齡超過60周歲的保潔員進行進行了調換,根據(jù)清掃面積和人口密集程度重新配備保潔員。對配備的保潔員加強了崗位培訓,每個人都做到明確責任范圍、保潔標準、實行定人、定時、定區(qū)片保潔,確保了社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔、有序。
按照遵化市衛(wèi)生保潔實施方案,對小區(qū)清掃保潔進行了規(guī)范。實行衛(wèi)生保潔專人負責,垃圾定時清理、垃圾箱體定時擦洗,明確劃分各自的保潔區(qū)域,落實具體負責人員,定期巡查,督促整改。
以科學、有效、安全的防制措施為前提,做好病媒生物預防控制杜絕疾病傳播環(huán)境。每年定期對居民住戶發(fā)放鼠藥、蟑螂藥,并登記存檔,向居民廣泛宣傳蟑螂的習性、危害和防制知識,提高群眾滅蟑、防蟑的意識,傳授科學的滅蟑方法,有效地控制了“四害”的孳生發(fā)展,取得了較好的成果。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇十二
加油站油氣回收治理,符合國家節(jié)能減排政策和建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求,具有較好的環(huán)境效益、安全效益和經濟效益。油氣回收治理也是實施藍天工程的一項重要舉措,是節(jié)能減排的有力抓手,也是保障安全生產的需要,對改善空氣質量、維護群眾健康具有重大的意義。
按照安全有序、穩(wěn)步實施、系統(tǒng)推進的原則,從20xx年6月1日起在全縣范圍內開展加油站油氣回收治理工作,20xx年12月31日前完成全縣加油站油氣回收治理任務,對新建、改建、擴建的加油站同步實施油氣回收治理,治理后要達到《加油站大氣污染物排放標準》的排放標準要求。
(一)調查摸底。
縣商務局認真摸清我縣加油站數(shù)量、規(guī)模和是否安裝油氣回收設施等基礎信息,建立管理臺賬。
(二)時間安排。
1、社會加油站油氣回收治理分兩批,具體安排如下:
第一批(10個):9月底前完成油氣回收治理任務。
名單:
第二批(9個):12月底前完成油氣回收治理任務。
名單:
2、中石油、中石化片區(qū)自行合理安排加油站油氣回收治理,于規(guī)定的時間節(jié)點前完成所屬加油站油氣回收治理任務。
(三)組織驗收。
完成油氣回收治理的加油站,應向商務局提出驗收申請??h商務局會同縣環(huán)保局、市場監(jiān)督管理局等部門依據(jù)相關技術要求,及時組織驗收工作。對驗收合格的加油站,準予恢復營業(yè);對驗收不合格的加油站,責令限期整改。
1、各加油站根據(jù)油氣回收治理工作安排表,在實施油氣回收系統(tǒng)改造前7日內,將改造方案以書面形式報至商務局備案。
2、加油站在實施油氣回收系統(tǒng)改造中,應嚴格按照操作規(guī)程進行施工,落實好防爆和防火工作,確保安全施工環(huán)境。
3、油氣回收治理裝置或設施須通過具備相應資質的相關認證機構的認證。油氣回收治理的設計和施工單位必須具備相應資質,并按相關法律法規(guī)的規(guī)定程序組織實施。
4、加裝油氣回收裝置(系統(tǒng))不得影響稅務、計量、消防、車輛安全等性能。涉及稅務、計量、消防(包括安全距離)、建設、規(guī)劃、安全運輸、安全生產等問題的,按國家現(xiàn)行有關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
5、中石化、中石油片區(qū)應合理安排本片區(qū)加油站開展油氣回收系統(tǒng)改造工作,應在保障地區(qū)油品有序供應的前提下,有計劃地分期、分批實施,按時保質完成,避免因改造工程安排不當而對社會正常用油造成影響。
(一)加強組織領導。
為認真開展好此次工作,成立縣商務局油氣回收治理工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣商務局。
(二)積極營造氛圍。
要充分發(fā)揮媒體作用,開展宣傳教育工作,讓廣大油品經營單位和群眾充分了解治理的意義,定期公布油氣回收治理工作進展情況。
(三)強化監(jiān)督檢查。
縣商務局同步開展油氣回收治理的監(jiān)督法工作,對已完成油氣回收治理的加油站,采取定期檢查和現(xiàn)場抽查的方式,加強油氣回收治理設備的運行監(jiān)管。20xx年12月31日前未完成治理工作,責令限期停業(yè)整改;整改后仍不達標的,不予年檢。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇十三
根據(jù)xx市應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急指揮部《關于從嚴從實加強全市農村地區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的緊急通知》(萬市疫應急指辦法〔20xx〕13號)文件要示,為切實做好全市農村地區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,全力以赴推動農村地區(qū)各項防控措施落地落實,堅決打贏農村疫情防控阻擊戰(zhàn)。結合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就做好全市農村地區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作有關事宜,制定如下方案:
(一)在現(xiàn)有應對疫情工作領導機制下,鎮(zhèn)上組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實“一把手”負責制應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情黨員防疫工作隊,著力構建“指揮部統(tǒng)一指揮、班子成員包片、村社具體落實”的聯(lián)防聯(lián)控機制。
(二)實行轄區(qū)包片責任制,班子成員包村(班子成員不在的由駐村負責人負責)、村支兩委班子成員包社、社干部負包戶,各村(社區(qū))組建由村組干部、黨員、群眾志愿者等至少10人以上的工作服務隊。
(三)各工作服務隊下轄3個小組(1、人員排查監(jiān)測組,2、卡口值守勸導組,3、消殺服務保障組)開展人員排查、檢測值守、宣傳勸導、防疫消殺、服務保障工作,每個小組由黨員帶隊,在保障工作力量的同時,適當控制人數(shù)。
(四)工作服務隊成員要按照統(tǒng)籌安排、職責分工、紀律規(guī)范開展工作,佩戴口罩和統(tǒng)一標識,做好自身防護。
(一)對各村(社區(qū))一律實行封閉式管理,各村、社負責對所轄區(qū)域從xxx、xxx、xxx等重點疫區(qū)返鄉(xiāng)人員(以下簡稱可疑人員),對照戶口簿或身份證逐戶逐人調查摸排并登記造冊,每天上午10.30前上報黨政辦,由所在村、社落實專人負責進行全程監(jiān)管。
(二)對非重點疫區(qū)返回的其他村(居)民,要居家隔離14天,并密切關注其健康狀況,如有發(fā)熱、干咳、胸悶等癥狀的,要落實專人引導其到指定的醫(yī)療發(fā)熱門診就診。
(三)群眾到藥店購買退燒、咳類藥品實行實名登記,并由藥店向當?shù)卮濉⑸鐚崟r報告,由村、社安排醫(yī)療人員對其進行體溫檢測和診斷并及時上報白沙鎮(zhèn)人民政府。
(四)如本村(社)有與確診、疑似病例有密切接觸都,則要全力配合當?shù)卣歪t(yī)療主管部門做好轉移隔離工作。
(一)鄉(xiāng)級檢測點。鄉(xiāng)級檢測點設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進出主要通道上,我鎮(zhèn)于荊橋高速路口設置檢測點。原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過2個,鄉(xiāng)際交界處設置1個共用檢測點。檢測點實行24小時輪班值守,對進出人員進行勸導,盡量不外出,確因特殊事宜進出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,必須進行體溫監(jiān)測、信息登記等,并按《進鄉(xiāng)入村管理流程》分類處置。
(二)村級檢測點。每個自然村原則上只設1個進村路口,安排專人對進出人員進行勸導,確因特殊事宜進出村的,按《進鄉(xiāng)村入村管理流程》分類處置。其余路口設置安全隔離欄,隔離設施前設置“禁止通行”“掉頭”等標識,標明進村路線,并加強巡查維護。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道途經并已設鄉(xiāng)級檢測點的,村上不再設置檢測點。
(三)檢測點信息登記的主要內容包括姓名、身份證、戶口所在地、常住地、聯(lián)系電話、車牌號碼以及近期是否接觸xxx、xxx、xxx等重點疫區(qū)人員,從xxx、xxx、xxx等重點疫區(qū)返回或有接觸史人員等情況。登記結束后,實行實名簽字制度。
(一)對“特殊類(a類)”“一類”“密切接觸類”“新回白沙類”和xxx市返(來)白的重點人員要做好居家隔離管控,及時發(fā)放告知書、張貼居家隔離觀察告示,并進行“一對一”實時動態(tài)監(jiān)控,不準外出,不準外來探視,由村(社區(qū))醫(yī)生負責每天早晚測量體溫各1次,并建立登記臺賬,詢問其有無其它呼吸道癥狀,每天上報黨政辦。
(二)其他返(來)白人員,由其自行測量體溫,自覺按照居家隔離觀察要求,做好居家隔離和個人防護,村醫(yī)負責抽查測量,并建立臺賬。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告,對有發(fā)熱、咳嗽、胸悶等癥狀的,政府派專人和村醫(yī)負責將其送到指定的醫(yī)療發(fā)熱門診進行診療。
(三)各村(社區(qū))應做好居家隔離觀察人員健康宣教、法律宣教、心理疏導以及鄰里關系調解,特別是對轉移隔離人員的家庭要落實專人關心幫助。
(四)居家隔離觀察期限為14天。期滿后,由村(社區(qū))上報,我鎮(zhèn)提供居家隔離觀察的期滿證明,經體檢無異常后,報白沙鎮(zhèn)應對疫情應急指揮部同意,方可解除居家隔離觀察。
(五)在保護公民隱私的前提下,將本村(社區(qū))可疑人員的姓名、性別、家庭住址、務工地點、返鄉(xiāng)時間、監(jiān)測責任人姓名及號碼等基本信息,按組別在村內和居住相對集中的醒目位置公布,每日動態(tài)更新,發(fā)動群眾互相監(jiān)督、主動報告(白沙鎮(zhèn):xxxxxx)。
(一)各村(社區(qū))要利用村村響、宣傳車、移動“小喇叭”、微信(qq)群等媒介,循環(huán)播放疫情防控公告、應急管控措施以及相關防疫知識,時間段為每天早上8點至晚上8點。
(二)在村人員原則上在家留守,出門必須佩戴口罩。人與人交流保持1.5米以上距離。
(三)宣傳勸導小分隊對聚集聊天、走親訪友、集會娛樂等行為要及時勸導制止,如有不配合的,立即報告當?shù)嘏沙鏊匾獣r可采取強制措施。轄區(qū)內所有工程建設一律停工,“紅事”一律停辦、“白事”必須從簡,并報村(社區(qū))備案,村(社區(qū))干部全程參與管理。對確需從事務農活動的村民,務必佩戴口罩,且禁止聚集性務農,不請幫工。同時,按照“三不走三緩走”原則和“有計劃、有安排、不盲目”等要求,加強農民工從離家到務工地的全過程管理服務。
(一)由村(社)組織群眾自行對房前屋后環(huán)境衛(wèi)生進行清理整治,由村(社)統(tǒng)一組織對糞口、圈舍、垃圾池等重點部分進行徹底清掃和消毒消殺。
(二)每個村民小組至少設立一處廢棄口罩固定投放點,督促村民集中丟放口罩,統(tǒng)一集中消毒并定點焚燒深埋。
(一)要引導廣大生產生活物資經營業(yè)主以誠信為本,依法依規(guī)開展經營,規(guī)范管理和服務,共同維護良好的市場秩序,堅決從嚴打擊趁機囤積居奇、哄抬物價、發(fā)布虛假誤導信息等擾亂市場秩序的行為。
(二)要強化物資保障,對因疫情實施封閉的村社,安排專人配送生活物資,務必保障群眾正常生活;對未實施封閉的村社,安排專人負責收集轄區(qū)內群眾需要購買的生活日用口數(shù)量,定時向購物超市銜接代購配送事宜,并明確多個地點作為群眾領取物品點,務必做到人員分時段分散領取,貨款在領物資時由群眾直接支付給超市配送負責人。
(三)各村(社區(qū))要多渠道籌集口罩、消毒液等醫(yī)療防疫物資。
(一)堅持鄉(xiāng)、村一級抓一級,屬地管理、層層壓制;嚴肅工作紀律,對疫情防控中出現(xiàn)的不落實行為要快查快處。
(二)嚴肅查處對中央、省委、xxx市委和xx市委決策部署要求貫徹落實不力的行為,確保各項防控措施落實到位;嚴肅查處屬地責任落實不力、不服從指揮和調度、本位主義嚴重的行為;嚴肅查處不敢擔當、不作為、慢作為、亂作為、作風漂浮、推諉扯皮的行為;嚴肅查處不服從統(tǒng)一管理的行為,對不配合商情防控的群眾,要依法依規(guī)堅決處理堅決處理,真正讓工作層面、社會層面都緊張起來,打一場人同防疫戰(zhàn)爭;嚴肅查處緩報、瞞報、漏報、謊報疫情防控信息的行為,以及散布不實信息、造謠傳謠等問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇十四
為進一步發(fā)動社區(qū)群眾積極維護社會治安和參與“平安山腰”建設工作,不斷提高群眾的參與率、知曉率和滿意率,尤其今年是全山腰街道上下立足新起點、搶抓新機遇,大千“二次創(chuàng)業(yè)”開局之年。為了神入扎實地組織開展好今年的社會管理綜合治理宣傳月活動,現(xiàn)結合我社區(qū)綜合工作實際,特制定計劃如下:
一是針對社區(qū)群眾舉辦《社會治安綜合治理條例》和社區(qū)平安建設宣傳活動,以加強綜治宣傳力度,提高廣大居民群眾對創(chuàng)建平安社區(qū)工作的知曉率和滿意率。
二是組織開展社區(qū)黨支部會議,讓各位黨員談綜治、平安建設暨“平安建設大家談”,并征求各位黨員的意見。
三是聯(lián)合派出所、工商分局、文化站等組織開展對社區(qū)的學校周邊進行專項整治活動,進一步凈化校園治安環(huán)境。
四是開展“案件打回訪”暨“察民情、辦實事”活動。全面摸排登記社區(qū)內近年來重點是_年以來的群眾戶數(shù),發(fā)生遇搶逐家逐戶進行回訪登記,做好解釋引導工作,爭取群眾的理解和支持;對回訪群眾家庭經濟較困難的,要給予適當?shù)奈镔|幫助,努力做好“溫暖民心、感化民情”,同時要做好發(fā)案地周邊群眾家庭的入戶訪視工作,最大限度地消除產生不安全感的因素。
五是社區(qū)治保調解主任認真開展“五個一”宣傳活動,即:在社區(qū)內廣泛開展一次有效防范入民宅盜竊和盜竊摩托車、助動車、電動車等內容的專題戶外宣傳活動,積極宣傳“防插片”角鐵的功效,為社區(qū)居民做一件安全防范實事;出一期以社區(qū)平安建設為專題內容的黑板報;懸掛一條宣傳橫幅;組織一次綜治宣傳影視片的觀摩和座談活動;營造安全防范和創(chuàng)建平安社區(qū)的宣傳氛圍。
六是社區(qū)聯(lián)防隊積極協(xié)助派出所警方加大對社會面的治安防控,根據(jù)本社區(qū)的實際情況,加強社區(qū)平安志愿者隊伍的治安巡防工作,有效遏制各類刑事案件(特別是入民宅盜竊)的發(fā)案率,提高居民的安全感。
七是開展“全民參與村民110十戶聯(lián)防”互動有獎活動。在活動期間,向擬參與“十戶聯(lián)防”的群眾,分發(fā)印有“十戶聯(lián)防”常識的宣傳單,宣傳“村民互動110”的聯(lián)防功能及運作模式。同時,通過開展有獎知識競答活動,進一步推動群眾的參與熱情,確保此項為民辦實事項目的順利進行。
通過綜治宣傳月活動,使廣大干部和群眾進一步認清當前荷池社區(qū)社會穩(wěn)定和社區(qū)治安的形勢,更加深刻地認識到加強社會治安綜合治理工作和平安建設的重要性、必要性和艱巨性,動員和鼓勵廣大干部和群眾更廣泛、更積極地投身到社會治安綜合治理。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇十五
尊敬的各位領導、同志們:
在過去的一年里,我?guī)ьI社區(qū)一班人在街道黨工委、辦事處的領導下,堅持“以人為本、服務基層”的工作原則,求真務實,扎實工作,較好的完成了各項工作任務。
(一)扎實開展黨建工作。
1、做到了社區(qū)支部黨員學習全覆蓋,開展“大走訪、大調研、大服務”活動,傾聽社情民意,對反映的18個問題進行梳理整改,17個已經整改到位。
2、加強黨員教育管理。堅持“三會一課”制度,定期學習,組織黨員開好組織會,學習黨的政策方針,今年還組織了新黨章的專題學習,并且進行了考試,通過強化教育,有效的提高了社區(qū)黨員的綜合素質,黨員都能遵紀守法,熱心社區(qū)公益事業(yè),黨員的模范作用發(fā)揮好。
3、探索黨員發(fā)展新途徑,在黨員發(fā)展上既嚴格把關,又注意不斷吸收新鮮血液,壯大黨員干部隊伍,社區(qū)支部每年都發(fā)展了新黨員。
4、積極開展社區(qū)黨組織活動,社區(qū)黨支部每年都不拘形式的開展各種活動,組織黨員開展“周五衛(wèi)生日”活動,組織社區(qū)老黨員到社區(qū)衛(wèi)生服務中心每年進行一次體檢,融洽社區(qū)支部黨員和社區(qū)干部的關系,增強了社區(qū)黨員的對社區(qū)黨支部的凝聚力和向心力。
(二)深入開展社區(qū)環(huán)境綜合治理。
x社區(qū)地處市中心老城區(qū),基礎設施陳舊,流動人口多,衛(wèi)生問題多,整治難度大,我們主要采取了以下幾項工作措施:
1、抓好日常清掃工作的長效管理,我們對清掃員既嚴格要求又非常關心,獎懲分明,讓清掃員在社區(qū)工作安心,工作舒心。
2、對攤擔外擺,亂擺亂放現(xiàn)象嚴格實行門前三包,社區(qū)工作人員分路段包干負責。社區(qū)牛皮癬有專人清理,做到日清日鏟。
3、抓重點難點突破,以前x市場后面,臟亂差嚴重,居民也有一定反應,后來我們社區(qū)和市場管理部門做了一次徹底的清理清洗,并且對幾個亂堆亂扔的商戶進行了批評,同時社區(qū)的城管專干定點遵守半個月,現(xiàn)在商販都養(yǎng)成了衛(wèi)生好習慣,自備垃圾容器。
4、營造良好的文明衛(wèi)生氛圍,我們定期對社區(qū)院子進行雜物清理活動,動員社區(qū)居民參加,社區(qū)居民評價我們是“大掃除”現(xiàn)在參加我們“大掃除”的居民越來越多。
(三)全力維護社區(qū)穩(wěn)定和諧。
1、加強安全監(jiān)管。安全是一切工作的前提,社區(qū)在晶珠商業(yè)廣場戶外顯示屏上常年有安全生產的公益性廣告標語,提高社區(qū)居民的安全意識,社區(qū)有安全信息員,每月進行兩次的安全隱患排查,每月都向街道報送安全隱患報表,對幼兒園,煙花炮竹銷售點,燃氣站、賓館、特種行業(yè)等進行重點排查,尤其是x市場進行了重點整改,成效良好。
2、加強信訪維穩(wěn)。對社區(qū)的軍轉干部、萬福陵園客戶、刑滿釋放人員等常年穩(wěn)控,掌握他們的思想動態(tài)和生活狀態(tài)。
3、及時調解各類矛盾糾紛,疏導群眾情緒,盡量把矛盾化解在社區(qū)、化解在萌芽狀態(tài)。
(四)大力強化社區(qū)服務。
關注民生,服務居民是社區(qū)工作的宗旨:
1、熱心做好社區(qū)勞動保障工作,為社區(qū)居民辦理醫(yī)保320人,社保46人,退休人員登記367人。
2、認真做好弱勢群體的幫扶工作。做好低保和社會救助工作,低保做到應保盡保,實行動態(tài)管理。3、認真做好廉租房的相關工作,社區(qū)目前享受廉租房補貼的43人。
4、做好人口計生工作,加強對已婚育齡婦女的計生服務,流動人口管理到位、社區(qū)計生的vs系統(tǒng)資料健全,做到底子清情況明。
社會的不斷進步,社區(qū)的工作越來越重要,對社區(qū)工作人員的要求越來越高,尤其是對社區(qū)的負責人,整體素質要求非常高,社區(qū)工作直接給人民群眾打交道,在很多工作中代表著黨和政府的形象,我深感自身責任重大,堅持學習,與時俱進,時刻以黨員干部的標準要求自己,立足社區(qū)實情,加強政治學習,和社區(qū)工作業(yè)務學習,切實提高新形勢下開展社區(qū)工作的能力和水平。
一是理論素質有待提高,平常在社區(qū)工作忙于事務性工作比較多,理論學習比較少,以后在這方面要加強,利用各種機會不拘形式的加強政策理論學習,深刻把握好黨和政府的政治路線和方針政策。
二是社區(qū)工作中缺乏創(chuàng)新意識,在以往的工作中按部就班完成工作多,自己獨立思考創(chuàng)新工作少,在以后的工作要根據(jù)社區(qū)實情和本社區(qū)資源優(yōu)勢,除完成上級安排的各項工作外,在有些工作方面開展創(chuàng)新。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇十六
鄉(xiāng)村治理是社會治理最關鍵、最基層,也是最難的基層治理。青峰鎮(zhèn)根據(jù)黨的十九大報告提出“要加強農村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系”這一目標,以網格化、鄉(xiāng)賢評理堂、平安大院為依托,不斷提升基層社會治理水平,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、改革發(fā)展提供精神動力和法治保障,特制訂鄉(xiāng)村基層社會治理工作方案。
深入貫徹落實市、區(qū)黨代會、政法工作會議精神,按照區(qū)委深化社會治理部署,堅持全鎮(zhèn)“234”總體發(fā)展思路和“一線兩帶三片四園”產業(yè)發(fā)展布局不動搖,在堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)、全面助推鄉(xiāng)村振興。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持發(fā)展新時代“楓橋經驗”,以鄉(xiāng)村治理為目標,以黨的建設為引領,各部門齊抓共管,匯聚沖鋒決勝的青峰力量,為建設美麗幸福青峰、全面建成小康社會而奮斗!
圍繞深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,構建“自治為基、德治為先、法治為本”的鄉(xiāng)村治理體系,進一步強化黨建引領,黨員干部帶頭示范作用明顯;進一步完善基層自治機制,農村基層基礎顯著加強;進一步提升基層法治水平,社會公平正義、鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定的氛圍充分彰顯;以網格化、鄉(xiāng)賢評理堂、平安大院為依托,進一步發(fā)揮基層自治、德治和法治作用,提升公民道德素質、法治能力,全面形成共建共治共享的自治格局。
(一)著力黨建引領。全面貫徹落實村干部人選區(qū)縣級聯(lián)審機制。20xx年底,所有村(社區(qū))實現(xiàn)“兩崗一人”。20xx年換屆選舉時,全面推行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人,村“兩委”班子成員實行交叉任職。持續(xù)回引本土人才,每村動態(tài)保持至少1名。加強村級后備力量培養(yǎng)儲備,每村儲備至少2名。20xx年底完成凌閣堂村黨總支軟弱渙散村黨組織集中整頓。
(二)著力村民自治。健全基層治理“三事分流”工作機制,使鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村(居)民小組干部普遍了解“三事分流”工作方法,基本掌握“三事分流”的程序、分類標準和處理方式,能夠自覺運用“三事分流”方法辦理群眾的訴求。做到“大事”政府快辦、“小事”協(xié)商共辦、“私事”群眾自辦。通過村(居)民議事會、紅白理事會、道德評議會,充分調動村(居)民依法有序參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性。以法律法規(guī)為依據(jù),適時修訂完善豐富村規(guī)民約和居民公約內容,提高基層群眾遵守和執(zhí)行的自覺性,不斷革除陳規(guī)陋習,促進移風易俗,培育健康文明新風尚。
(三)著力鄉(xiāng)村文化體育活動。圍繞加強公共文化服務體系建設,突出抓好“農家書屋”工程、“2131”電影放映工程和“廣播村村響”工程后期管理工作,繼續(xù)開展“送書、送戲、送電影”下村工程以及“信息資源共享工程”,使人民基本文化權益得到更好保障,讓人民共享文化發(fā)展成果。加強農村思想道德建設,提升科學文化水平。加大優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化挖掘發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新力度,探索建設鄉(xiāng)村文化樂園,推進農村廣播數(shù)字化建設,大力推進鄉(xiāng)村移風易俗,加大鄉(xiāng)村文化振興宣傳工作力度。
(四)拓展網格化管理。科學劃分網格,落實網格工作。
人員。一級網格建在鎮(zhèn),鎮(zhèn)黨委書記為第一責任人,分管領導為直接責任人。二級網格建到村,二級網格上報的重大矛盾糾紛,分解到鎮(zhèn)相關部門給予解決。三級網格建到社(組),三級網格員不能解決的問題,二級網格應在7日內調解和處置。全鎮(zhèn)劃分為136個網格,每個村(居)民小組由鎮(zhèn)村干部組成工作小組聯(lián)系,每個網格由工作小組的1名鎮(zhèn)或村干部負責,所在網格的鎮(zhèn)村干部為第一責任人,負責本網格工作??偟臍w結為“七個一”:一本便民服務手冊。一張服務群眾聯(lián)系卡。一張社情民意調查表。一張綜合信息采集表。一本民情走訪工作手冊。一個政策理論宣講團。做到了群眾的認可,基層管理工作質效得到提高,助力全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
今年,在全鎮(zhèn)各村(居)、各社,擬制作新的網格化制度牌、公示牌、工作手冊,預算網格化建設等費用4萬元。
(五)創(chuàng)新開展新鄉(xiāng)賢+志愿者活動。實施鄉(xiāng)賢回歸工程,鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)賢組織,吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學者、醫(yī)生教師、技能人才等回饋故里。開展“我們的鄉(xiāng)賢我們評,評好鄉(xiāng)賢我們學”系列活動。全鎮(zhèn)評選出新鄉(xiāng)賢24名,加上5000余名志愿者,在移風易俗、文明鄉(xiāng)風、社會和諧、村民自治中發(fā)揮積極作用。目前,共有青峰之星50名,感動永川人物2名,最美陽臺最美院落10個,每年開展身邊好人微訪談10余場,收集家風家訓20xx余條。
今年擬打造牌坊壩雙橫桷樹村民小組菩壇院子,石德州鄉(xiāng)賢評理堂。
擬制作評理堂標識標牌,制度、法制建設等制牌,永川鄉(xiāng)賢評理堂標準中“十個一”涉及了辦公桌椅、書柜等預算4萬元。
(六)依托示范示點等建設打造平安大院。我鎮(zhèn)緊緊圍繞“待人和善、家庭和樂、鄰里和睦、社區(qū)和諧、家園潔美”的總任務,打造“四和一美”示范大院4個,讓農民群眾主動參與到美化環(huán)境、維護鄰里和諧中來,促進社區(qū)善治。通過“青峰之星”、“最美院落”、“最美陽臺”等評選,選樹一批典型,用身邊好人好事感染人、帶動人。有效提升平安大院特色。圍繞“傳家訓、立家規(guī)、揚家風”工作主題,組織群眾廣泛參與,萃取家訓家規(guī)精華,張貼或掛于家中,弘揚傳統(tǒng)美德、順應時代要求、貼近群眾生活。引導廣大群眾注重家庭教育、家庭和諧,培育文明家風。
擬提升佛巖寺村背灣院子平安大院1個、擬新建牌坊壩雙橫桷樹村民小組菩壇院子平安大院1個。佛巖寺村背灣平安大院的硬件等宣傳內容擬重新規(guī)范提高;牌坊壩村菩壇平安大院據(jù)青拱路80米,本院住戶有25戶。制作標識標牌,相關制度、法制建設等制度牌,平安大院建設費用預算12萬元。
(七)夯實社會治理基石。深化“平安青峰”建設,完善社會治安立體防控體系,做好綜治云創(chuàng)建工作。加強場鎮(zhèn)及村社視頻監(jiān)控建設,加強公益性崗位人員巡邏;組織開展趕場天、特殊時段和夜間治安巡邏,全鎮(zhèn)機關干部集體大巡邏、大排查、大走訪,從巡邏、走訪過程中做好了宣傳黨的十九大精神和各種惠民政策、收集群眾意見、聽取群眾聲音、解決群眾困難、安全隱患排查等方面工作。
(八)全力化解矛盾糾紛。完善多元化矛盾糾紛排查調處機制,推進鎮(zhèn)領導公開接訪工作,切實解決群眾合理訴求。充分發(fā)揮走訪網格干部力量、發(fā)揮各村干部及綜治干部力量、發(fā)揮各個部門的協(xié)作、配合職能部門,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢和評審員及司法及派出所力量,推動矛盾糾紛及時化解、重點人員穩(wěn)控到位。強化社區(qū)矯正、安置幫教,加強公共法律服務體系建設,全力維護社會穩(wěn)定。
(九)法治宣傳深入人心。在重要位置宣傳法治以掛橫幅、噴墻漆、噴繪方式、節(jié)假日、走網格等發(fā)放宣傳單,全鎮(zhèn)營造和諧平安氣氛;開展豐富多樣法治活動,如“6.26”禁毒宣傳月系列活動、“12.4”憲法日等宣傳教育警示活動,召開院壩會、民情懇談會的同時對群眾進行法制宣傳。加強法制培訓,組織對全鎮(zhèn)機關干部、村(居)干部、鄉(xiāng)賢、人民調解員等進行法制培訓;學校、企業(yè)等單位開展法制講座培訓,通過走訪及院壩會等多種形式,利用案例講解等加強老百姓法制意識,利用鎮(zhèn)聯(lián)系律師對老百姓進行法律知識免費咨詢及定期培訓。
(十)特殊人群管理到位。認真開展特殊人群管理,重點開展對三級以上精神病患者的管控,無肇事肇禍發(fā)生;重點人群管控,加大流動人口服務管理,將流動人口納入常規(guī)化管理;加大空巢留守兒童服務管理,發(fā)揮機關干部和村干部走訪的作用進行生活關心、關懷和普法宣傳教育,增強法律意識,提高其自我保護作用。開展社區(qū)戒毒和社區(qū)矯正人員工作。
(十一)扎實開展專項整治行動。認真開展校園周邊環(huán)境整治工作,無校園周邊不安全事情發(fā)生。深入開展掃黑除惡、宗教專項斗爭工作,全鎮(zhèn)無黑惡勢力發(fā)生,無非法宗教活動,社會秩序良好。
第一階段:宣傳發(fā)動(20xx年4月15日至4底)。組織干部職工深入學習黨的十九大精神、中央市區(qū)政法工作會議關于平安建設工作部署,深入領會鄉(xiāng)村治理工作重大意義、工作目標、方法步驟,進一步統(tǒng)一思想、形成共識。各村、社區(qū)結合各自實際,成立領導機構,制定工作方案,推動社會治理有序開展。
第二階段:組織實施(20xx年5月1日至9月30日)??朔鶎又卫砉ぷ髦写嬖诘闹饕獑栴}和薄弱環(huán)節(jié),打造好示點示范,努力推動社會治理體系建設在基層落地。
第三階段:鞏固提升(20xx年10月1日至12月底)。在抓推進、抓落實的基礎上,進一步抓整改、補短板、建機制,基層組織建設的環(huán)境明顯優(yōu)化,鄉(xiāng)村社會治理水平顯著提高,努力使社會治理內在合一,提供系統(tǒng)性、綜合性的有效解決途徑。
(一)加強領導。成立青峰鎮(zhèn)社會治理工作示范鎮(zhèn)領導小組及辦公室,領導小組組長由鎮(zhèn)黨委書記包玉海擔任,副組長由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長蘇祖兵、鎮(zhèn)黨委委員、政法書記、副鎮(zhèn)長張中軒擔任,成員由鎮(zhèn)黨委其他班子成員組成,鎮(zhèn)黨政辦、平安辦、農業(yè)服務中心、宣傳辦、派出所、司法所為成員單位,領導小組辦公室設在鎮(zhèn)平安辦,鎮(zhèn)政法書記張中軒兼任辦公室主任,辦公室成員從鎮(zhèn)平安辦及相關站辦抽調,具體負責方案設計、統(tǒng)籌推動、組織協(xié)調、問題解決等工作。各相關部門,村、社區(qū)黨組織要高度重視。鎮(zhèn)主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員共同抓,確保工作順利推行,取得實效。
(二)廣泛宣傳。充分利用宣傳欄、廣播、微信公眾號等媒體平臺,把宣傳引導貫穿于社會治理體系建設工作的各環(huán)節(jié)和全過程,形成全社會共同關注、共同推進、成果共享的良好局面。各村、各有關部門,要堅持正確的輿論導向,及時總結上報涌現(xiàn)出的好典型、好經驗、好做法、努力培植一批亮點,著力形成具有青峰特色的鄉(xiāng)村治理體系。
(三)強化督導。把社會治理體系建設工作納入鎮(zhèn)平安建設和綜治目標管理考核的重要內容。鎮(zhèn)各有部門,要認真落實,力戒形式主義和形象工程。領導小組辦公室要切實加大督導檢查力度,及時通報工作進展情況和存在的問題,推動工作順利開展。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇十七
為確保新冠疫情防控常態(tài)化下夏石鎮(zhèn)20__年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作順利進行,確保黨員群眾和選舉工作人員的安全健康,根據(jù)國家、自治區(qū)、崇左市和憑祥市新冠疫情防控工作有關要求,特制定此工作方案,請結合本村實際認真貫徹落實。
一、加強組織領導。
各村(社區(qū))要承擔村“兩委”換屆選舉疫情防控主體責任,村黨總支部書記履行第一責任人職責,具體負責本村(社區(qū))“兩委”換屆活動的各項疫情防控工作。要及早研判疫情形勢,科學統(tǒng)籌謀劃推進,疫情防控和換屆選舉兩不誤、兩促進,確保換屆選舉工作平穩(wěn)、安全、有序進行。
二、精準施策,對不同人員實施分類管理。
(一)對區(qū)外、境外返憑參選人員,要實行全面登記排查,分區(qū)分級做好人員健康管理。對境內中高風險地區(qū)或境外返憑祥的人員,要提前告知,并按照自治區(qū)有關防疫要求落實入境報備、隔離醫(yī)學觀察、核酸檢測、健康申報等措施。
(二)所有村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作人員,需真實進行健康狀況申報,申報狀況正常并取得健康碼綠碼者方可參加選舉服務工作。申報狀況異常或未取得健康碼綠碼的,由夏石鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作領導小組組織衛(wèi)生健康、公安等部門進行診斷和評估,確定其是否可以參加選舉服務工作;核酸檢測結果為異常的,不得參加選舉服務工作。
(三)各村(社區(qū))要加強換屆選舉工作人員的疫情防控專題培訓,嚴格落實疫情防控政策,明確疫情防控相關技術和工作要求,未經培訓人員不得擅自上崗。
(四)需注意有以下情況之一的人員不得參加現(xiàn)場選舉和服務工作:屬于新冠疫情確診病例、疑似病例、無癥狀感染者及其密切接觸者、病例處于出院后的隔離醫(yī)學觀察期、無癥狀感染者處于解除隔離治療或集中隔離醫(yī)學觀察后的醫(yī)學觀察隨訪期、疫情中高風險地區(qū)返回人員處于集中隔離醫(yī)學觀察期、入境后集中隔離醫(yī)學觀察期等情況的人員。
三、嚴格要求,加強重點場所防控工作。
(一)合理安排黨員大會、村(居)民代表大會的頻次和規(guī)模,盡量縮短會議時間,同時還應保證選舉會議質量。室內場地應選擇保持通風良好的會場,有條件的可開啟排風設施。與會人員座位應當保持適當間隔(如1米以上的距離)、前后排應錯位就坐,并佩戴口罩做好個人防護,盡量減少人員聚集。會場入口應配置體溫測試設施及免洗手消毒液。為確保選舉工作順利開展以及積極配合疫情防控工作,所有人員進入會場均實行“測溫+亮碼”措施,未使用智能手機的人員由家人代辦并出示健康碼,體溫正常及健康碼合格方可進入會場。
(二)合理設置提名和選舉(推選)大會投票現(xiàn)場,適當增加投票點,優(yōu)化領票、寫票、投票流程,實施錯時投票,引導村(居)民有序進出盡量不逗留。公開唱票、計票時勸導村(居)民不扎堆圍觀,盡量減少人員聚集。
(三)嚴格做好黨員大會、村(居)民代表大會、提名和選舉(推選)大會及投票點、唱計票點等人員密集場所的通風消毒工作。加強開窗通風換氣,使用場所和空調設施前一天先進行清洗、消毒等衛(wèi)生處理。堅持每日早晩各做一次會場環(huán)境消毒,重點為門把手、桌椅、扶手等。會議現(xiàn)場發(fā)放筆、選票等交叉使用的物品時,工作人員應做好衛(wèi)生消毒,建議多備選舉用筆,一人一用。按防疫要求做好話筒、茶杯飲具及周圍環(huán)境等的衛(wèi)生消毒工作。樓梯、通道、衛(wèi)生間和休息場所等其他公共區(qū)域也要按照有關指引要求落實好衛(wèi)生消毒工作。
(四)設置臨時應急隔離場所,方便救護車輛轉運,同時配備必要的個人防護用品、洗手衛(wèi)生設施、消毒藥械,產生的垃圾按照醫(yī)療廢物處置。選舉過程中發(fā)現(xiàn)健康異常人員,應立即通知120即轉送至臨時隔離場所,安排醫(yī)療衛(wèi)生保障人員進行初步排查,根據(jù)排查情況按規(guī)定進行處置,如為疑似病例,應及時轉運到當?shù)囟c醫(yī)院作進一步排查診治。結合實際,相近村(社區(qū))或多個村(社區(qū))聯(lián)合建立新冠疫情應急處置小組,配備必要的醫(yī)護人員、防疫設施設備、醫(yī)療搶救設施設備。當屬地發(fā)生疫情(出現(xiàn)中、高風險區(qū)域)時,要暫停舉辦選舉活動,并第一時間向鎮(zhèn)黨委和市衛(wèi)健局報告,采取有效措施隔離甄別,不得漏報、瞞報、謊報。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇十八
貫徹落實黨的十九大和十九屆四中全會精神,按照中央和省、市、縣關于鄉(xiāng)村治理的部署要求,建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、群眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,著力構建黨領導下的自治、法治、德治“三治融合”治理體系,不斷提升鄉(xiāng)村治理能力水平,全面增強廣大農民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
1、堅持黨的領導
2、堅持群眾主體
3、堅持問題導向
4、堅持正向激勵
鎮(zhèn)村為試點村。實施三年試點示范創(chuàng)建行動(20xx―20xx年),高質量完成試點村治理試點示范村創(chuàng)建任務。學習借鑒浙江省安吉縣余村“八村治理”經驗(支部帶村、發(fā)展強村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態(tài)美村、平安護村、清廉正村),在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和推進美麗鄉(xiāng)村建設的基礎上,力爭將村建成全省聞名的特色亮村、治理名村。
(一)加強農村基層黨組織建設
1、實施“筑基”行動。依據(jù)上級出臺的《關于實施“筑基”行動創(chuàng)建鄉(xiāng)村治理試點示范村的指導意見》,建立健全社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村善治之路,壓實村黨支部的主體責任和鎮(zhèn)黨建聯(lián)系班子成員督導領辦、包村鎮(zhèn)干的幫扶責任,切實把村黨支部建設成為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機銜接的堅強戰(zhàn)斗堡壘,堅持不懈推進農業(yè)強農村美農民富。
2、健全組織體系。認真落實《中國共產黨農村基層組織工作條例》,深化村基層黨建“一抓雙促”工程,開展村基層黨組織標準化規(guī)范化建設“回頭看”,提高黨支部領導經濟社會發(fā)展的能力。建立以村黨支部為領導、村民自治組織和村務監(jiān)督組織為基礎、集體經濟組織和農民合作組織為紐帶、各類組織為補充的村級組織體系。健全村黨支部領導下的“3會、1社、1站、1中心”組織體系(3會:村民委員會、村務監(jiān)督委員會、村民代表大會;1社:股份經濟合作社;1站:新時代文明實踐站;1中心:為民服務中心)。推行村黨支部書記兼任村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人,健全組織體系。
3、加強隊伍建設。實施村黨組織書記“頭雁”行動,堅持把政治標準放在首位,按照“干事創(chuàng)業(yè)有思路、村務管理有規(guī)矩、服務群眾有感情、帶領隊伍有辦法、廉潔公道有口碑”的要求,下派鎮(zhèn)農經站干部曹長海同志擔任村黨支部書記。實施村干部學歷提升行動。鼓勵引導高校畢業(yè)生、退役軍人、致富能手到村任職,實施“引才回鄉(xiāng)工程”。加強村級后備干部隊伍建設,通過競爭選拔等方式,建立村3―5人的后備干部庫。加強村民中心組長隊伍建設。
4、發(fā)揮黨員作用。規(guī)范開展黨的組織生活,堅持“三會一課”、主題黨日等活動,增強黨員“儀式感”。依托新時代文明實踐站、道德講堂、鄉(xiāng)村大舞臺等載體,創(chuàng)新黨員作用發(fā)揮平臺。優(yōu)先從具備條件的農民經濟人、能人大戶、回鄉(xiāng)人員、青年農民中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,持續(xù)優(yōu)化結構,發(fā)揮先鋒模范作用。加大新形勢下農村流動黨員管理服務力度,推動流動黨員參與鄉(xiāng)村治理并發(fā)揮積極作用。
(二)促進農村社會和諧穩(wěn)定
5、完善自治制度。完善黨領導下的農村自治組織架構。健全民主決策議事機制,執(zhí)行村級重大事項“四議兩公開”、村民代表會議等民主管理制度。推進農村黨務、村務、財務“三公開”,擴大黨員、群眾知情權和監(jiān)督權。加強村級組織運行經費保障。健全激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)機制,制定出臺鎮(zhèn)村級集體經濟發(fā)展和重點工作考核結果相掛鉤的激勵政策。
6、強化村務監(jiān)督。嚴格落實中央《關于建立健全村委監(jiān)督委員會的指導意見》,建立健全鎮(zhèn)黨建辦牽頭協(xié)調,民政、農綜中心等部門參與指導的村務監(jiān)督機制。強化村級紀委委員、監(jiān)察聯(lián)絡員與村務監(jiān)督委員會的溝通銜接。依法依規(guī)及時將村務進行公開;村級財務每三年審計一次,每年鎮(zhèn)組織檢查一次,并將財務審計和檢查結果適時公開,接受群眾監(jiān)督。
7、懲治基層腐敗。聚焦村級重大決策、物資采購、財務收支、集體資產、村民救助和保障、陽光村務、民生工程、組織和黨務工作等8類村級管理事項,建立村級“小微權力”清單。加強對“小微權力”運行過程和結果的日常監(jiān)督,適時開展專項監(jiān)督檢查。加大“小微權力”腐敗懲治力度,從快從重、嚴肅查處侵害群眾利益的腐敗與作風問題。
8、強化法治保障。健全完善“一村一警”“一村一法律顧問”制度,培育一批“法律明白人”“法治帶頭人”。以“法律進鎮(zhèn)村”為抓手,聯(lián)動打造農村普法陣地,增強鎮(zhèn)村干部法治觀念、樹牢法治意識,提高群眾法治素養(yǎng),把鎮(zhèn)村各項工作納入法治化軌道。依托鎮(zhèn)司法所、法律服務所力量,開辟人民調解、公正咨詢、律師咨詢、法律援助等綠色通道,通過預約、微信、上門等形式為群眾提供法律服務。
9、建設平安鄉(xiāng)村。推進農村社會治安防控體系建設。以鎮(zhèn)村綜治中心建設為抓手,構建“網格化”管理體制,落實社會治安綜合治理責任制,推進“雪亮工程”,在鎮(zhèn)村人口聚集地、治安復雜區(qū),安裝視頻監(jiān)控,以村組為單位組建治安巡邏隊,織密社會治安防控網。聚焦群眾反映較為強烈的鄰里糾紛、婚姻糾紛、交通事故、贍養(yǎng)老人等方面的突出問題和治理短板,發(fā)揮鎮(zhèn)村調解組織、綜治組織和鎮(zhèn)村干部的重要作用,打好情、理、法組合拳,及時排查化解各類矛盾糾紛,確?!靶∈虏怀龃濉⒋笫虏怀鲦?zhèn)”,杜絕發(fā)生“民轉刑”、集聚性上訪等事件。推動掃黑除惡的專項斗爭向縱深邁進,嚴厲打擊非法侵占農村集體資產、扶貧惠農資金、不贍養(yǎng)老年人和侵犯農村婦女兒童人身權利等違法犯罪行為,建立懲治和防范農村“黃賭毒”“村霸”長效機制。依法管理宗教事務,加大對非法宗教、邪教活動的打擊力度。加強防災減災能力建設,全面排查整治各類安全隱患。
(三)推進農村鄉(xiāng)風文明建設
10、加強文化引領。加強農村文化產品供給,持續(xù)配合縣文旅體局做好“送戲(電影、圖書、廣場舞等)下村”等活動。加強文化陣地建設,推動農家書屋、村民廣場、農民文化樂園、新時代文明實踐站常態(tài)化發(fā)揮作用。加強文化活動開展,在村組織開展群眾文化體育活動,豐富農民精神文化生活。積極推動村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
11、加強德治支撐。大力弘揚社會主義核心價值觀和農村傳統(tǒng)美德。堅持以人民為中心,引領群眾既“富口袋”又“富腦袋”。開展脫貧攻堅“五大教育”活動,褒揚孝老愛親、誠實守信、見義勇為、助人為樂等精神。健全村“一約四會”(即:村規(guī)民約、村民議事會、紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會),引導村群眾自覺抵制“紅白”喜事大操大辦、鋪張浪費等不良習俗。
12、選樹文明典型。在全鎮(zhèn)大力開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、星級文明戶等創(chuàng)建活動,深入開展道德模范、最美家庭、身邊好人、好婆婆、好媳婦、新時代好少年等評選活動。依托新時代文明實踐站、道德講堂等平臺,在村開展形式多樣的宣講活動,讓身邊典型講述身邊故事、教育身邊群眾。
(四)發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)
13、發(fā)展富民產業(yè)。鎮(zhèn)村制定了20xx―20xx特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,主要特色為油茶、茶葉、橡櫟、鄉(xiāng)村旅游等,村現(xiàn)有皂沖、秦畈兩個林場,山場面積較大,已培育油茶連片基地達3000多畝,茶葉1000多畝,即將實施強鎮(zhèn)項目橡櫟產業(yè),現(xiàn)已培育橡櫟基地近5000畝,該村現(xiàn)有縣萬佛山油茶專業(yè)合作社(省級)、縣天子峰家庭農場(市級)、省萬佛山農業(yè)綜合開發(fā)有限公司(市級)等三家龍頭企業(yè),萬佛山農業(yè)綜合開發(fā)有限公司主要經營有園林綠化、名優(yōu)茶以及農特產品開發(fā)加工、鄉(xiāng)村旅游農家樂等,是一家一二三產業(yè)融合性企業(yè),有良好的林產品和油茶、茶葉、橡櫟、葛根等作物的栽培管理、開發(fā)加工的技術和經驗。有廣泛的產品銷售市場,常年與合肥工業(yè)大學開展學研合作,在農副產品加工等領域有較強的實力,公司通過土地流轉、金融扶貧、入股分紅、帶動就業(yè)等方式帶動300多農戶(其中100多戶貧困戶)脫貧致富,走出了一條龍頭企業(yè)+基地+農戶的產業(yè)發(fā)展之路。
14、壯大集體經濟。實施村級集體經濟壯大工程,拓寬村級集體經濟增收渠道,挖掘村級集體經濟資產的綜合價值,探索村級集體經濟有效實現(xiàn)形式。20xx年,村通過入股萬佛山開發(fā)有限公司獲得集體經濟收入5萬元。20xx年起,村應堅持從經濟基礎、地理區(qū)位、資源條件等實際情況出發(fā),依托萬佛山開發(fā)有限公司發(fā)展、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)項目、鄉(xiāng)村旅游、石斛基地、橡櫟基地等,采取土地流轉、入股分紅、勞務輸出、經營民宿、服務管理等方式,持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展村級集體經濟,年收入逐年穩(wěn)步增加(20xx年擬增加集體經濟收入4萬元,20xx年擬增加集體經濟收入8萬元,20xx年擬增加集體經濟收入10萬元),力爭到20xx年成為集體經濟強村。
15、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加快促進鎮(zhèn)域經濟發(fā)展,落實各項惠企政策,建立長期的企業(yè)就業(yè)幫招制度,加大援企穩(wěn)崗力度。大力實施“產業(yè)帶頭人培養(yǎng)計劃”,每村至少培育3―5名鄉(xiāng)村產業(yè)帶頭人。支持村根據(jù)需要設立鄉(xiāng)村保潔員、護路員、護林員、巡邏員等公益性崗位。借助全鎮(zhèn)外出創(chuàng)業(yè)人員眾多的優(yōu)勢,支持村級注冊創(chuàng)辦勞務公司,與外出創(chuàng)業(yè)有成人士對接,進行勞務輸出,帶動人員就業(yè)和增加村集體收入。
(五)提升基層治理能力水平
16、健全治理體系。堅持鎮(zhèn)村聯(lián)動,推動社會治理和服務重心向基層下沉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是為農服務中心,要加強管理服務,整合計生、林業(yè)、人社、民政等方面力量建成鎮(zhèn)便民服務大廳,實現(xiàn)便民服務一站式辦理。充實農村人居環(huán)境整治、宅基地管理、集體資產管理、民生保障、社會服務等工作力量。村級是基本治理單元,要強化自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督,推進自治、法治、德治融合發(fā)展。依托政務服務網和系統(tǒng)軟件,構建線上線下結合,“三級平臺、一張網”為主要內容的村民“皖事通”服務體系,建立村便民服務中心和村村民基本信息數(shù)據(jù)庫,實施便民服務代理,打通服務群眾最后“100米”。全面清理村級組織不該擔負的行政事務,減少各種檢查評比事項,減輕村級組織負擔,把精力用到鄉(xiāng)村治理上來。編制村級“小微權力”清單。
17、堅持抓鄉(xiāng)促村。堅持目標導向、問題導向、結果導向,找準鄉(xiāng)村治理和脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等工作的結合點,聚焦目標,精準施策,確保村試點示范順利推進,圓滿完成各項工作。村黨建聯(lián)系班子成員和包村鎮(zhèn)干要配合鎮(zhèn)黨委加強對村“兩委”班子和村干部的監(jiān)督管理,幫助解決村黨建工作中遇到的具體問題,列席參加黨支部發(fā)展黨員、組織生活會等重要會議。鎮(zhèn)黨委定期對村“兩委”班子及其工作進行督導,重點對班子戰(zhàn)斗力、工作執(zhí)行力、推動改革發(fā)展能力等關鍵要素進行分析研判和督促指導。
18、改善農村環(huán)境。村持續(xù)加大農村基礎設施建設和基本公共服務體系建設力度。建成了美好鄉(xiāng)村中心村,近年來,建成通組道路硬化20多公里,建設小型供水點5個,現(xiàn)已建成污水處理廠1個,20xx年被確定為省級美麗鄉(xiāng)村重點示范村,實施環(huán)境綜合整治項目,建成后改廁戶占常住戶90%以上,新建垃圾中轉站8個,對全村進行綠化、美好、亮化全方位打造。持續(xù)推進村旅游示范村、森林村莊示范村、美麗鄉(xiāng)村重點示范村建設和管理。
19、推動人才興村。人才振興是鄉(xiāng)村治理的基礎,是鄉(xiāng)村振興的關鍵。發(fā)揮老黨員、老教師、老干部、老退役軍人等“五老人員”在鄉(xiāng)村治理中的重要作用,鼓勵和引導他們以多種形式參與鄉(xiāng)村治理。建立村人才庫,全面摸排“小能人”“土專家”“田秀才”“經紀人”等鄉(xiāng)土人才。開展“能人返鄉(xiāng)”行動,動員并支持致富帶頭人、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人士返鄉(xiāng)領辦實體經濟企業(yè),擔任村級發(fā)展顧問,或進入村干部隊伍。積極組織鎮(zhèn)村干部參加依托省內本科院校、高職院校以及職業(yè)高中舉辦的“旅游班”“電商班”“茶葉班”,培育人才隊伍。
(一)準備階段(20xx年5月底前)。成立鄉(xiāng)村治理體系試點建設工作領導小組和工作機構,制定方案,分解任務,列出清單,召開動員會議。相關牽頭責任單位根據(jù)試點內容并堅持問題導向,突出“三治”融合,聚焦鄉(xiāng)村治理的重點、難點、堵點問題,制定實施細則、量化具體任務,落實各項工作。
(二)實施階段(20xx年6月―20xx年12月)。采取由點及面、點面結合的方法,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進,試點推廣,全面部署試點工作,統(tǒng)一思想,責任到人,全面抓好試點村各項工作。各相關單位根據(jù)方案要求制定試點計劃并抓好工作推進,每年度開展試點工作檢查和績效評價。
(三)總結階段(20xx年12月―20xx年3月)。按邊試點、邊研究、邊總結、邊提煉的方法,全面優(yōu)化完善鄉(xiāng)村治理各項制度機制。開展鄉(xiāng)村治理工作評估,梳理總結我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理典型經驗和成功做法。認真做好縣委農辦牽頭的考核驗收等工作。
到20xx年,鄉(xiāng)村治理的制度框架、政策體系、實踐探索基本形成,農村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、基層黨員先鋒模范作用發(fā)揮更加突出,黨在農村的執(zhí)政基礎更加鞏固,農村社會更加和諧穩(wěn)定,農村經濟發(fā)展更加活躍,群眾生活更加幸福,農村綜合改革更加深入有效,鄉(xiāng)村治理工作邁入省市縣領先行列。堅持和加強黨對“三農”工作的領導,高質量完成村治理試點示范村創(chuàng)建工作,為全縣乃至全省鄉(xiāng)村治理體系建設提供經典案例和經驗材料。
(一)強化組織領導。在縣委農村工作領導小組的統(tǒng)一領導下,成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設工作領導小組,鎮(zhèn)黨委、政府主要負責同志擔任雙組長,分管負責同志為常務副組長,相關領導為副組長,涉及任務的相關部門為成員單位。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦,鎮(zhèn)農綜中心為牽頭單位,黨建辦、宣委辦、民政辦、司法所為常務單位。建立鄉(xiāng)村治理工作會商機制,具體負責日常工作。明確職責、強化責任,形成鎮(zhèn)村兩級聯(lián)動的工作格局。
(二)強化協(xié)作配合。鎮(zhèn)農綜中心負責統(tǒng)籌謀劃、調度協(xié)
調,日常督查和考核等工作;黨建辦牽頭負責健全黨組織為核心的鄉(xiāng)村治理組織體系、發(fā)展村級集體經濟等工作;鎮(zhèn)宣委辦牽頭負責培育社會主義核心價值觀、加強文化引領等工作;鎮(zhèn)紀委牽頭負責規(guī)范鄉(xiāng)村小微權力運行等工作;鎮(zhèn)綜治辦牽頭負責平安鄉(xiāng)村、法治建設等工作;公安派出所、民政辦、司法所、財政所、農綜中心等成員單位各司其職,各負其責,確保工作有效銜接、落實到位。村、相關鎮(zhèn)直單位應結合實際,注重特色,由點及面,有序推進試點示范。
(三)強化保障措施。鎮(zhèn)整合項目資金全力支持村建設,根據(jù)試點成效及年度考核評價結果,開展“以獎代補”,建立健全督查調度機制。從20xx年起,將鄉(xiāng)村治理試點工作納入鎮(zhèn)經濟工作會議考核表彰內容,由農綜中心牽頭制定考核細則。建立鄉(xiāng)村治理試點工作“季調度、季點評、季觀摩”制度,納入“三農”考核和村黨組織書記年度述職工作報告內容。各相關單位按時向黨委、政府和鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作領導小組報告上年度工作進展情況。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇十九
為繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動,全面排查重大事故隱患,有效遏制安全生產事故發(fā)生,維護社區(qū)安全形勢穩(wěn)定,根據(jù)區(qū)安委會辦公室《關于開展x年重大事故隱患排查治理工作的通知》文件精神,結合社區(qū)實際,特制訂《x社區(qū)x年重大事故隱患排查治理工作方案》。
(一)公共娛樂場所、幼兒園、商(市)場、賓館。飯店、網吧等人員密集場所;
(二)鍋爐、壓力容器、電梯、燃氣管道等特種設備安裝和使用;
(三)居民小區(qū)消防通道占用情況、及小區(qū)內公共設施安全等;
(四)“五小”場所、社區(qū)居民娛樂等公共場所安全等;
(五)易受雷電、臺風、暴雨、等受自然災害影響發(fā)生次災害的單位和場所;
(六)道路交通、供氣、供電等城市基礎設施安全等;
(七)煙花爆竹經營零售場所。
(一)自查階段。3月23日—3月底,各居委會按照屬地管理原則,組織人員全面開展隱患排查,對排查出的安全隱患,在短期內能完成整改的,要立即整改,對難以整改的重大安全隱患,要加強監(jiān)控,及時登記,認真填寫《重大事故隱患登記表》。
(二)督促檢查階段。4月10日前,社區(qū)委會同相關部門,結合居委會自查情況,組織人員對各居委會重大事故自查開展情況進行督查,并根據(jù)自查、督查情況對排查出的隱患進行立項、登記、分類、分級管理,對確認為重大安全隱患的,及時報區(qū)安委會辦公室。
(三)驗收階段。對排查確認為重大安全隱患的,所在居委會負責督促責任單位在11月上旬整改完畢,并做好迎接11月底前市、區(qū)兩級政府部門驗收的相關準備工作。
三、工作要求。
(一)加強領導,精心部署。事故隱患排查治理工作,是安全生產工作的重要抓手,是深化“安全生產年”活動的重要內容。各居委會務必高度重視,認真總結隱患排查治理工作經驗,結合實際,制定隱患排查治理工作計劃,并認真組織落實,確保此項工作有效開展。
(二)嚴格考核,長效管理。各居委會要將隱患排查治理工作納入日常監(jiān)管工作內容,建立隱患排查治理長效管理機制,實施常態(tài)化管理,常抓不懈。社區(qū)委將定期通報各居委會工作開展情況,并將隱患治理工作納入專項工作考核。
(三)加強聯(lián)系,確保暢通。各居委會隱患排查治理工作計劃,于3月25日前報區(qū)社區(qū)委建設管理科;4月1日前,報送《隱患排查治理登記表》,重大事故隱患隨時報送。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇一
在過去的一年里,我?guī)ьI社區(qū)一班人在街道黨工委、辦事處的領導下,堅持“以人為本、服務基層”的工作原則,求真務實,扎實工作,較好的完成了各項工作任務。
(一)扎實開展黨建工作。
1、做到了社區(qū)支部黨員學習全覆蓋,開展“大走訪、大調研、大服務”活動,傾聽社情民意,對反映的18個問題進行梳理整改,17個已經整改到位。
2、加強黨員教育管理。堅持“三會一課”制度,定期學習,組織黨員開好組織會,學習黨的政策方針,今年還組織了新黨章的專題學習,并且進行了考試,通過強化教育,有效的提高了社區(qū)黨員的綜合素質,黨員都能遵紀守法,熱心社區(qū)公益事業(yè),黨員的模范作用發(fā)揮好。
3、探索黨員發(fā)展新途徑,在黨員發(fā)展上既嚴格把關,又注意不斷吸收新鮮血液,壯大黨員干部隊伍,社區(qū)支部每年都發(fā)展了新黨員。
4、積極開展社區(qū)黨組織活動,社區(qū)黨支部每年都不拘形式的開展各種活動,組織黨員開展“周五衛(wèi)生日”活動,組織社區(qū)老黨員到社區(qū)衛(wèi)生服務中心每年進行一次體檢,融洽社區(qū)支部黨員和社區(qū)干部的關系,增強了社區(qū)黨員的對社區(qū)黨支部的凝聚力和向心力。
(二)深入開展社區(qū)環(huán)境綜合治理。
x社區(qū)地處市中心老城區(qū),基礎設施陳舊,流動人口多,衛(wèi)生問題多,整治難度大,我們主要采取了以下幾項工作措施:
1、抓好日常清掃工作的長效管理,我們對清掃員既嚴格要求又非常關心,獎懲分明,讓清掃員在社區(qū)工作安心,工作舒心。
2、對攤擔外擺,亂擺亂放現(xiàn)象嚴格實行門前三包,社區(qū)工作人員分路段包干負責。社區(qū)牛皮癬有專人清理,做到日清日鏟。
3、抓重點難點突破,以前x市場后面,臟亂差嚴重,居民也有一定反應,后來我們社區(qū)和市場管理部門做了一次徹底的清理清洗,并且對幾個亂堆亂扔的.商戶進行了批評,同時社區(qū)的城管專干定點遵守半個月,現(xiàn)在商販都養(yǎng)成了衛(wèi)生好習慣,自備垃圾容器。
4、營造良好的文明衛(wèi)生氛圍,我們定期對社區(qū)院子進行雜物清理活動,動員社區(qū)居民參加,社區(qū)居民評價我們是“大掃除”現(xiàn)在參加我們“大掃除”的居民越來越多。
(三)全力維護社區(qū)穩(wěn)定和諧。
1、加強安全監(jiān)管。安全是一切工作的前提,社區(qū)在晶珠商業(yè)廣場戶外顯示屏上常年有安全生產的公益性廣告標語,提高社區(qū)居民的安全意識,社區(qū)有安全信息員,每月進行兩次的安全隱患排查,每月都向街道報送安全隱患報表,對幼兒園,煙花炮竹銷售點,燃氣站、賓館、特種行業(yè)等進行重點排查,尤其是x市場進行了重點整改,成效良好。
2、加強信訪維穩(wěn)。對社區(qū)的軍轉干部、萬福陵園客戶、刑滿釋放人員等常年穩(wěn)控,掌握他們的思想動態(tài)和生活狀態(tài)。
3、及時調解各類矛盾糾紛,疏導群眾情緒,盡量把矛盾化解在社區(qū)、化解在萌芽狀態(tài)。
(四)大力強化社區(qū)服務。
關注民生,服務居民是社區(qū)工作的宗旨:
1、熱心做好社區(qū)勞動保障工作,為社區(qū)居民辦理醫(yī)保320人,社保46人,退休人員登記367人。
2、認真做好弱勢群體的幫扶工作。做好低保和社會救助工作,低保做到應保盡保,實行動態(tài)管理。3、認真做好廉租房的相關工作,社區(qū)目前享受廉租房補貼的43人。
4、做好人口計生工作,加強對已婚育齡婦女的計生服務,流動人口管理到位、社區(qū)計生的vs系統(tǒng)資料健全,做到底子清情況明。
社會的不斷進步,社區(qū)的工作越來越重要,對社區(qū)工作人員的要求越來越高,尤其是對社區(qū)的負責人,整體素質要求非常高,社區(qū)工作直接給人民群眾打交道,在很多工作中代表著黨和政府的形象,我深感自身責任重大,堅持學習,與時俱進,時刻以黨員干部的標準要求自己,立足社區(qū)實情,加強政治學習,和社區(qū)工作業(yè)務學習,切實提高新形勢下開展社區(qū)工作的能力和水平。
一是理論素質有待提高,平常在社區(qū)工作忙于事務性工作比較多,理論學習比較少,以后在這方面要加強,利用各種機會不拘形式的加強政策理論學習,深刻把握好黨和政府的政治路線和方針政策。
二是社區(qū)工作中缺乏創(chuàng)新意識,在以往的工作中按部就班完成工作多,自己獨立思考創(chuàng)新工作少,在以后的工作要根據(jù)社區(qū)實情和本社區(qū)資源優(yōu)勢,除完成上級安排的各項工作外,在有些工作方面開展創(chuàng)新。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇二
尊敬的領導:
您好!
我是一名中醫(yī)骨傷科的醫(yī)生,從醫(yī)x年來,本人一直以“救死扶傷,治病救人”做為天職。自古以來,凡成大醫(yī)者,皆具有高尚的品德和高超的醫(yī)術。所以,在從醫(yī)這些年來,除了給病人治病,我更強烈的感覺到,醫(yī)學的進步,需要我不斷的學習。就像一句老話說的:“活到老,學到老!”下面本人將近年來的工作情況匯報如下:
“為醫(yī)者,德為先”,醫(yī)德是醫(yī)務人員立身之本。作為一名醫(yī)務人員,我始終以“一切為了病人、為了病人的一切”為服務宗旨。在思想上,我時時處處按照黨風廉政建設責任制和黨的組織紀律從嚴要求自己,自覺抵制不正之風,提高政治鑒別力和防腐拒變能力,始終做到重事業(yè)、淡名利,以滿腔熱忱地為患者服務,事事處處以病人為中心,不管是刮風還是下雨,無論是白天還是深夜,只要病人需要,我都隨叫隨到,毫無怨言。對工作精益求精,對患者極端負責,關愛病人,甘于奉獻。
工作中,我對前來就診的患者做到耐心接待,認真解決患者及家屬的疑慮,盡量減輕患者、家屬的壓力,想患者之所想,急患者之所急。作為一名醫(yī)務人員,工作是很辛苦的。身上時刻背負著巨大的精神壓力,而且還常常受到來自患者及其家屬的責難和不理解不配合。但是,當與死神的拔河終于獲得勝利;當癱瘓在床的病人能站穩(wěn)他的腳步;當痛苦的表情被放松的微笑所代替.
作為醫(yī)務工作者,那一份滿足和喜悅,是無法用言語形容的。那是找到自己生命的價值,體會到平凡中的快樂。路遇時一句不經意的問候,相逢時一個真誠的微笑都在無形間拉近我們與患者之間的距離。我們帶給他們戰(zhàn)勝病魔的勇氣和能力,他們讓我們在凡俗的生活中得到自信和升華。
做為中醫(yī)骨傷科主治醫(yī)師醫(yī)師,我必須為其他人做好表率,做好榜樣。取得主治醫(yī)師資格x年,我主要從事中醫(yī)骨傷科門診工作,還從事門診急診急救工作,對門診急、危、中重病人有較強的處理能力。同時帶領全科醫(yī)護人員不斷學習以提高醫(yī)療技術水平,更使全科醫(yī)護人員意思到醫(yī)療服務質量的重要性。當然,我并不滿足于這點兒進步,要知道,醫(yī)學是無止境的!我們在醫(yī)學上每前進一小步,就能救活和治愈成百甚至是上千的人。所以,我一直致力于研究新技術,希望自己能夠帶給病人更多的福音,讓更多的笑容在患者臉上綻放!
20xx年-20xx年間,我參與搶救180余例急、危、重患者,搶救成功率98%以上,成功轉診300余例患者,專業(yè)方面師從xxx教授,獨創(chuàng)采用腕“休息位”固定法治療barton氏骨折12例獲顯著療效,解決了barton氏骨折復位后不易固定的難題,自創(chuàng)“劃船法”治療粘連性肩周炎68例,方法簡便實用,療效顯著,并在《xx》雜志發(fā)表相關論文,獲得好評。
20xx至20xx年本人考取xx大學醫(yī)學院就讀中醫(yī)本科,致力于軟組織損傷的中醫(yī)辯證治療,尤其在膝關節(jié)疾病等軟組織損傷方面有獨特見解及較強的診治能力,利用手法加局部外敷、中藥熏洗等方法治療膝關節(jié)病變100余例,取得良好效果,并在《xx》雜志發(fā)表相關論文2篇。
20xx年本人受聘xx社區(qū)衛(wèi)生工作站組長,勤于學習,以身作則,多次組織本站職工參加院內業(yè)務學習,提高社區(qū)服務水平。任職期間發(fā)表國家級論文2篇,省級3篇。由于熱愛教學工作,于20xx年,本人帶教順德大學20xx屆全科醫(yī)學大專班共8名,指導實習生對全科醫(yī)學的了解和提高臨床實踐技能、熱愛社區(qū)工作,成為合格的全科醫(yī)師,獲得好評。
同時本人還重視科研項目研究,20xx年申報《xx》獲xx市衛(wèi)生局醫(yī)學科研立項課題,(立項編號:(xx)本人為此項目第一負責人,科研已結題,并在國內期刊發(fā)表相關論文。
本課題采用針藥結合對xx市老年男性腎陽虛部分患者(中醫(yī)診斷標準確診)52例進行治療,治療前后對比,用藥后的t均值明顯升高,e2均值下降,e2/t之比值也明顯下降,與用藥前相比有顯著性差異。結果溫針灸法配合補腎陽中藥有促進中老年男性性功能作用,并可調節(jié)中老年男性體內性激素水平使之達動態(tài)平衡。取得顯著療效,對提高xx市中老年男性生活質量得到很大的提高。
20xx年獲得先進個人和醫(yī)德醫(yī)風獎項。專業(yè)技術水平受到領導及同事的認可。20xx年考取全科醫(yī)師。
在經過長期的實踐之后,我覺得很有必要,把自己在實踐中學到的學下來,留作參考。本人于20xx年3月在《xx大學學報》發(fā)表省級論文:《針藥結合對男性腎陽虛患者性激素水平的影響》。20xx年6月還發(fā)表國家級論文兩篇,《頸椎牽引聯(lián)合中醫(yī)推拿治療頸椎病的效果觀察》和《針藥并用治療膝關節(jié)骨性關節(jié)炎40例療效觀察》。
現(xiàn)在,我依然不敢有所懈怠。對于本職工作,我要更加努力專研。作為主治醫(yī)師主任我亦要起好帶頭作用,為建設中國特色社會主義貢獻自己的力量。生命所托,健康所系,每一個擁有愛心的人都是天使。讓我們用無私的奉獻和勤勞的雙手,去履行我們最初的誓言,去奏響一曲曲健康、和諧的樂章。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇三
按照市委城鄉(xiāng)基層治理委《關于印發(fā)〈20xx年市委城鄉(xiāng)基層治理委員會10項掛牌攻堅任務清單〉〈20xx年市委城鄉(xiāng)基層治理委員會50項重點攻堅任務清單〉的通知》(廣委基治委通〔20xx〕5號)要求,現(xiàn)就基層治理示范小區(qū)建設提出如下實施方案。
深入貫徹落實市委關于加強基層治理的系列決策部署,每年選取100個居民小區(qū)作為全市基層治理示范小區(qū)開展示范建設,推動各區(qū)(縣)結合實際確定一批居民小區(qū)開展示范建設,健全黨建引領居民小區(qū)治理機制,理順黨組織和居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)之間的關系,示范帶動提升黨建引領小區(qū)治理水平。
每年組織各地推薦確定建設100個市級基層治理示范小區(qū),各區(qū)(縣)結合實際確定建設一批縣級基層治理示范小區(qū)。
健全黨建引領居民小區(qū)治理機制,理順黨組織和居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)之間的關系,構建“小區(qū)黨組織+業(yè)主委員會+物業(yè)服務企業(yè)”三方聯(lián)動的治理格局。
(一)組織體系健全。小區(qū)黨組織、業(yè)主委員會或居民議事會等組織健全,職能職責明確,作用有效發(fā)揮。社區(qū)黨組織與居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)之間的關系明確、運行順暢。社區(qū)“兩委”成員、小區(qū)黨組織書記或成員依法進入業(yè)主委員會,小區(qū)黨組織書記或成員擔任業(yè)主委員會主任或成員。
(二)治理機制完善。小區(qū)業(yè)主管理規(guī)約、業(yè)主大會(業(yè)主委員會)議事規(guī)則等小區(qū)治理制度健全完善,依法將黨組織參與小區(qū)治理寫入相關制度章程,黨組織領導下的議事決策程序明確規(guī)范,運行順暢高效,“小區(qū)黨組織+業(yè)主委員會+物業(yè)服務企業(yè)”三方聯(lián)動格局基本形成。
(三)服務體系完善。社會公共管理和服務資源下沉小區(qū),公共服務設施健全。小區(qū)服務資源有效整合,網格化管理服務常態(tài)運行,物業(yè)服務企業(yè)、社會服務力量、小區(qū)居民等積極有序參與小區(qū)服務。小區(qū)各類服務性、公益性、互助性服務隊伍不斷培育壯大,小區(qū)志愿服務活動經常性開展。
(四)治理成效明顯。小區(qū)物業(yè)管理制度健全、管理規(guī)范有序,小區(qū)公共設施、環(huán)境秩序得到有效維護,環(huán)境干凈整潔,氛圍和諧,鄰里和睦,矛盾糾紛及時化解,小區(qū)文化氛圍濃厚、充滿正能量,居民安全感、歸屬感、認同感強。
(一)各地推薦申報。各地每年推薦申報建設一批市級基層治理示范小區(qū),市委城鄉(xiāng)基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組結合各地推薦情況,擇優(yōu)推薦一批省級基層治理示范小區(qū)。各區(qū)(縣)結合實際每年分別確定一批縣級基層治理示范小區(qū)。省級(市級)基層治理示范小區(qū),原則上在推薦申報的省級(市級)基層治理示范社區(qū)管轄范圍內推薦申報。
(二)開展示范建設。各地結合工作實際,圍繞基層治理示范小區(qū)重點建設內容開展示范建設,進一步健全完善黨建引領小區(qū)治理制度機制,提升小區(qū)治理水平。
(三)開展評估驗收。市委城鄉(xiāng)基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組結合基層治理示范小區(qū)建設標準,會同相關部門研究制定“全市基層治理十佳示范小區(qū)”評選工作方案及評選細則,從市、縣兩級基層治理示范小區(qū)中評選10個“全市基層治理十佳示范小區(qū)”。
(一)加強組織領導。各地要把基層治理示范小區(qū)建設作為提升黨建引領小區(qū)治理水平的重要抓手,研究提出加強基層治理示范小區(qū)建設的具體舉措,分層分類開展基層治理示范小區(qū)建設。
(二)加強工作保障。各地各部門要加強工作統(tǒng)籌,整合各類城市基層治理項目、資金、資源等,精準投放使用,強化小區(qū)治理工作保障。要會同民政、住建等部門加強工作指導,及時研究解決示范建設中的重點難點問題,指導推動各地創(chuàng)新小區(qū)治理方法載體。
(三)加強經驗總結。市委城鄉(xiāng)基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組將總結推廣一批小區(qū)治理經驗做法,各地要結合實際加強總結宣傳,全面反映群眾感知的真實變化,引領廣大黨員群眾積極參與基層治理,營造共建共治共享的良好氛圍。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇四
該方案在目的、要求、方式、方法、進度等方面具體、周密、可操作性強。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為認真貫徹落實黨的十九大提出的“加強社會心理服務體系建設,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”的總體部署,按照國家衛(wèi)生健康委、中央政法委等部委工作要求,加快推進我市建設全國社會心理服務體系建設試點城市各項工作,特制訂本方案。
(一)總體目標。
圍繞文明武漢、健康武漢、平安武漢的總體戰(zhàn)略布局,著力加強社會心理服務工作的平臺、機制、隊伍、能力、重心和綜合治理等方面建設,到2021年底,初步建成黨政領導、部門協(xié)同、社會參與的社會心理服務體系,社會治理主體心理疏導服務能力得到有效提升,全人群心理健康意識普遍提高,市民文明素養(yǎng)躍上新臺階,重點(特殊)人群心理健康問題得到有效干預,因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導致的極端案(事)件呈明顯下降趨勢。
(二)具體指標。
1.全面建設街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會工作服務中心,普遍設立社區(qū)(村)社會工作服務站(心理咨詢室),2020年底之前社區(qū)社會工作服務站(心理咨詢室)建成率達到50%以上,2021年底之前達到80%以上。城市、農村人群心理健康核心知識知曉率達到50%以上。
2.市屬高等院校普遍設立心理健康教育與咨詢中心(室),健全心理健康教育教師隊伍,按照師生比不少于1:4000的比例,配備心理健康教育專職教師。中小學校建立心理輔導室,配備專(兼)職教師,2020年底之前配備率達到70%以上,2021年底之前達到90%以上。
3.黨政機關和企事業(yè)單位通過設立心理健康輔導室或者以購買服務等形式,為單位職工提供方便可及的心理健康服務,2020年底之前配備率達到50%以上,2021年底之前達到80%以上。
4.精神衛(wèi)生??漆t(yī)院開設心理門診實現(xiàn)100%全覆蓋;二級以上綜合醫(yī)院開設心理門診,2020年底之前開設率達到20%以上,2021年底之前達到40%以上。
5.依托武漢市委黨校(武漢行政學院)、武漢社區(qū)干部學院建設武漢市黨政干部、社區(qū)(村)干部心智拓展實訓室和心理健康研究中心。
6.起引領作用的社會心理服務專業(yè)機構和社會化組織不斷發(fā)展壯大;發(fā)展培養(yǎng)5000名掌握基本心理咨詢技能的社會工作者(師)隊伍。
(一)健全線上線下社會心理服務平臺。
1.組建四級社會心理服務平臺。建立市、區(qū)社會心理服務指導中心、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會工作服務中心、社區(qū)(村)社會工作服務站(心理咨詢室)的四級社會心理服務平臺,完成規(guī)范化建設任務。充分發(fā)揮街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會工作服務中心、社區(qū)(村)社會工作服務站、綜治中心、職工之家、老年活動中心、婦女之家、青年之家、兒童之家、殘疾人康復機構、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構等公共服務設施作用,為職工、老人、婦女、青年、兒童、殘疾人等重點(特殊)人群提供心理健康服務。(牽頭單位:市委政法委,市衛(wèi)生健康委;責任單位:市教育局、市民政局、市司法局,市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián),各區(qū)人民政府〈含開發(fā)區(qū)、風景區(qū)管委會,下同〉)。
2.完善教育系統(tǒng)心理服務平臺。將心理健康教育納入全市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度德育工作計劃,各級各類學校要建立心理健康教育工作機制,面向師生開展心理篩查、輔導與咨詢,為遭受欺凌、校園暴力的學生提供心理創(chuàng)傷干預。市屬高校要設立心理健康教育與咨詢中心(室),配備專職教師,開設心理健康教育課程。支持在漢高校聯(lián)合相關醫(yī)療機構建立校內精神(心理)科門診。中小學普遍開設心理健康教育課程,積極創(chuàng)建心理健康教育特色學校、示范學校和合格學校,在學前教育和特殊教育機構配備專(兼)職心理健康工作人員。(牽頭單位:市教育局;責任單位:市衛(wèi)生健康委,各區(qū)人民政府)。
3.建立機關和企事業(yè)單位心理服務平臺。公安等重點行業(yè)部門,要根據(jù)行業(yè)特點和工作實際設立心理服務場所,配備專(兼)職人員,開展心理健康評估和危機干預等服務,每年至少為職工及其服務對象舉辦1次心理健康知識講座,并根據(jù)需求提供心理健康服務。其他黨政機關和企事業(yè)單位要通過設立心理健康輔導室或者購買服務等形式,有針對性地開展職場人際關系、情緒調節(jié)等心理健康教育活動。各級黨校(行政學院)和武漢社區(qū)干部學院要把心理健康教育納入教育培訓內容。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責任單位:市信訪局、市公安局、市司法局、市應急管理局,市總工會、市殘聯(lián),市委黨?!次錆h行政學院〉,各區(qū)人民政府)。
4.規(guī)范發(fā)展線上心理援助服務平臺。通過網站、app、公眾號等建立提供公益服務的心理援助平臺。招募一批心理咨詢專業(yè)人才,充實我市心理援助公益熱線工作力量,常態(tài)化開展7×24小時服務,每年開展不少于4次系統(tǒng)性培訓。建設市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級社會心理服務指導中心(服務站)相互對接的遠程心理會診機制,試點推動社會心理服務機構、基層心理咨詢室加入遠程會診體系。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責任單位:市委宣傳部,各區(qū)人民政府)。
(二)建立社會心理服務長效機制。
1.建立社會心態(tài)監(jiān)測預警機制。按照智慧城市頂層規(guī)劃,依托武漢市全民健康信息平臺,建立大數(shù)據(jù)信息庫,增加心理體檢、心理課程、在線咨詢等心理健康服務模塊,實現(xiàn)心理預警功能。定期組織有關醫(yī)療機構、心理服務行業(yè)協(xié)會、各部門服務熱線等對市民心態(tài)開展分析研判;發(fā)揮市、區(qū)綜治信息系統(tǒng)平臺作用,定期對特殊人群重點人員開展風險評估。(牽頭單位:市委政法委,市衛(wèi)生健康委;責任單位:市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局,團市委,各區(qū)人民政府)。
2.建立心理危機干預機制。組建市心理危機干預專家隊伍,建立衛(wèi)生健康等重點行業(yè)部門心理危機干預和援助隊伍,每年至少開展2次培訓和演練,將心理危機干預和心理援助納入各類突發(fā)事件應急預案和技術方案,及時處理突發(fā)事件后心理應激障礙。對嚴重精神障礙患者、吸毒戒毒人員、社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員和問題青少年等特殊人群中的高風險對象持續(xù)開展心理援助服務,預防和減少極端行為發(fā)生。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責任單位:市委政法委,市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市應急管理局,團市委)。
3.建立心理服務行業(yè)監(jiān)管機制。成立市社會心理服務行業(yè)組織,有序規(guī)范行業(yè)從業(yè)行為、人員管理、收費標準、信息保護、督導考評、檢查申訴等具體內容,促進行業(yè)組織規(guī)范發(fā)展,提升行業(yè)組織服務水平。(牽頭單位:市委政法委,市衛(wèi)生健康委;責任單位:市教育局、市民政局、市市場監(jiān)管局)。
(三)培育社會心理服務人才隊伍。
1.培養(yǎng)職業(yè)化隊伍。加大公立醫(yī)療衛(wèi)生機構、社會福利機構心理學、社會工作專業(yè)人才引進力度,著力培養(yǎng)行業(yè)領軍人才;增加心理健康服務專業(yè)從業(yè)人員數(shù)量,建立專業(yè)化督導機制。繼續(xù)實施精神科住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、精神科醫(yī)師轉崗培訓等,提升精神科醫(yī)師數(shù)量和服務水平。鼓勵各級各類醫(yī)療機構設置醫(yī)務社工部,通過招聘或者購買服務等形式,培育醫(yī)務社會工作者隊伍。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責任單位:市民政局、市人力資源社會保障局,各區(qū)人民政府)。
2.發(fā)展專業(yè)化隊伍。委托在漢高校為公安、司法、教育、民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門訂制化培養(yǎng)一批心理服務專業(yè)人才,壯大專業(yè)化隊伍。組建市級社會心理服務專家組,為試點工作提供技術支持與質量控制。鼓勵引進心理學、社會工作專業(yè)高端人才,并按照國家、省、市相關政策規(guī)定,在職稱、薪酬待遇等方面給予適當傾斜。建立完善績效工資內部分配辦法,體現(xiàn)公立醫(yī)療機構心理治療師的技術勞務價值。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責任單位:市教育局、市人力資源社會保障局)。
3.培育社會化隊伍。依托市精神衛(wèi)生中心(市心理醫(yī)院)、心理行業(yè)協(xié)會等,分級分類對社會工作者、心理咨詢師、心理治療師、心理健康教育教師等心理健康服務人員開展培訓,遴選培訓考核合格人員進入市級人才信息庫。廣泛招募心理健康服務志愿者,加大志愿者培訓力度,健全獎勵激勵機制,規(guī)范管理志愿隊伍。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委、市民政局;責任單位:市教育局、市人力資源社會保障局,團市委)。
(四)提升社會心理服務能力。
1.提升醫(yī)療機構心理健康服務能力。加強綜合性醫(yī)療機構與精神衛(wèi)生??频暮献?,構建綜合性醫(yī)院和??漆t(yī)院的心理聯(lián)絡會診機制。婦幼保健機構將心理健康服務融入孕前檢查、孕產期保健、兒童保健等工作中,加強對孕產婦、哺乳期婦女抑郁癥知識的普及和篩查。加強非精神科臨床醫(yī)師心理健康服務知識和技能培訓,提高常見心理行為問題和精神障礙早期識別能力。支持精神衛(wèi)生醫(yī)療機構發(fā)展在線問診、互聯(lián)網醫(yī)院,運用互聯(lián)網技術提供安全適宜的醫(yī)療服務。(責任單位:市衛(wèi)生健康委)。
2.提升基層醫(yī)療機構和特殊場所心理服務能力?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構要加強與精神衛(wèi)生機構的合作,結合家庭醫(yī)生簽約服務,開展常見精神障礙和心理行為問題的科普宣傳,對轄區(qū)居民開展心理健康評估等。切實做好特殊場所被監(jiān)管人員和強制隔離戒毒人員的心理健康輔導工作。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責任單位:市公安局、市司法局,各區(qū)人民政府)。
3.增強廣大市民的心理健康意識。加強心理健康宣傳平臺建設,在地鐵等公共場所設立心理健康公益廣告,積極開展心理健康宣傳活動,廣泛倡導“每個人是自己心理健康第一責任人和最大受益人”“心身同健康”等健康意識和健康理念。(牽頭單位:市委宣傳部,市衛(wèi)生健康委;責任單位:市交通運輸局,各區(qū)人民政府)。
(五)加強重點(特殊)人群心理援助服務。
1.構建重點人群心理援助體系。建立市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))上下聯(lián)動的三級心理援助服務體系,市級成立心理援助技術指導專班,各區(qū)設置區(qū)級心理援助服務專員,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))設置心理援助服務心理專干,統(tǒng)籌指導同級衛(wèi)生健康、民政、教育等部門開展心理疏導社會工作服務,構建心理需求人群篩查發(fā)現(xiàn)、心理支持、心理咨詢、心理治療、精神科治療閉環(huán)式心理援助的服務機制。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責任單位:市教育局、市民政局,各區(qū)人民政府)。
2.開展重點人群日常評估及干預。對新冠肺炎病亡者家屬、康復患者及其家庭、醫(yī)療衛(wèi)生機構一線醫(yī)務人員等重點群體常態(tài)化開展心理健康狀況評估,逐一形成心理健康狀況評估檔案;引導有需要的重點人群,通過心理援助平臺獲取心理測評、心理咨詢等自助式專業(yè)服務。對存在明顯心理問題的個體,及時轉介至醫(yī)療機構接受專業(yè)援助服務。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委;責任單位:市民政局,各區(qū)人民政府)。
3.強化嚴重精神障礙患者服務管理工作。在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))一級成立精神衛(wèi)生綜合管理小組,加大病情不穩(wěn)定患者的個案管理力度,建立社區(qū)康復機構與精神衛(wèi)生機構快速轉介工作機制,確保居家患者社區(qū)康復參與率達到60%以上、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構對居家患者及家屬提供心理疏導服務率達到50%以上。(牽頭單位:市委政法委,市衛(wèi)生健康委;責任單位:市公安局、市民政局,市殘聯(lián),各區(qū)人民政府)。
(一)動員部署階段(2020年7月底之前)。制訂武漢市社會心理服務體系建設試點工作實施方案,明確各區(qū)、各相關部門職責分工,適時召開啟動會議,積極推動開展培訓工作。
(二)組織實施階段(2020年8月—2021年9月)。各區(qū)、各相關部門采取以點帶面、突出重點、全面推進的工作方法,因地制宜,多措并舉,推進各項任務落實。
(三)評估驗收階段(2021年10月—2021年12月)。對照標準認真開展自查整改工作,及時提交驗收申請,做好相關現(xiàn)場和資料準備工作,接受國家、省級評估驗收。
(一)加強組織領導。將社會心理服務體系建設納入我市經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。成立市社會心理服務體系建設工作領導小組(以下簡稱領導小組,具體名單附后),負責統(tǒng)籌協(xié)調、研究解決試點工作中的重要問題。各區(qū)也要成立相應工作機構,研究制訂具體工作措施,統(tǒng)籌推進社會心理服務體系建設試點工作。
(二)落實經費保障。加大對社會心理服務體系建設試點工作的投入力度,所需經費列入各級財政預算,切實保障各項工作順利開展。建立多元化資金籌措機制,積極開拓公益性服務的籌資渠道,引導社會資本投入心理健康服務領域。
(三)強化督導評估。將社會心理服務體系建設試點工作納入平安武漢、健康武漢、文明城市建設的考評內容,制訂年度工作計劃,并細化分解到各區(qū)、各相關部門。建立工作信息報送機制和工作評估機制,市領導小組對各區(qū)每年至少開展一次聯(lián)合調研評估,及時了解各區(qū)、各相關部門工作進展情況,推進各項任務措施落到實處。
市社會心理服務體系建設工作領導小組成員名單。
組長:陳邂馨市人民政府副市長。
副組長:李濤市人民政府副秘書長。
陳紅輝市委組織部常務副部長、市衛(wèi)生健康委黨委第一書記。
羅平市委政法委副書記。
嚴宏市委宣傳部副部長。
成員:李輝市信訪局副局長。
陳輝市委黨校秘書長。
夏春胤市教育局副局長。
夏俊市公安局副局長。
彭莉莉市民政局副局長。
李詩高市普法辦主任。
袁運強市財政局副局長。
徐冬先市人力資源社會保障局副局長。
賀敏市交通運輸局副局長。
鄭云市衛(wèi)生健康委副主任。
喻思源市應急管理局副局長。
張新興市市場監(jiān)管局總經濟師。
李宗華市政務服務與大數(shù)據(jù)管理局副局長。
蓋松梅市總工會副主席。
隋鵬團市委副書記。
杜小彩市婦聯(lián)副主席。
黃麗琴市殘聯(lián)副理事長。
領導小組下設辦公室,在市衛(wèi)生健康委辦公,具體負責領導小組的日常工作,辦公室主任由鄭云兼任。
為貫徹落實黨的十九大報告提出“要加強社會心理服務體系建設,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”的要求,根據(jù)青浦區(qū)衛(wèi)健委、青浦區(qū)政法委等十個部門聯(lián)合下發(fā)的《關于印發(fā)青浦區(qū)社區(qū)心理服務體系建設試點實施方案的通知》要求,推進我鎮(zhèn)社會心理服務體系建設試點工作,構建“黨委領導、政府推動、綜治牽頭、部門聯(lián)動、社會參與”的社會心理服務體系建設格局,從源頭上預防矛盾風險、培育理性平和社會心態(tài),努力打造平安練塘、健康練塘。現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
近年來,隨著經濟社會快速發(fā)展,生活節(jié)奏明顯加快,人們思想觀念、價值取向多元,心理應激因素日益增多,焦慮癥、抑郁癥等常見精神障礙和心理行為問題逐年增加,心理失衡多,一些人不良情緒潛滋暗長,以報復社會、制造影響等為目的的重特大案事件時有發(fā)生,嚴重沖擊正常的社會心理,影響社會和諧穩(wěn)定。黨的十九大報告中習近平總書記明確提出要“加強社會心理服務體系建設,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”。按照工作要求,我鎮(zhèn)將全面開展社會心理服務體系、疏導機制和干預機制建設,培育形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),建成與我鎮(zhèn)社會發(fā)展和功能定位相適應的、可持續(xù)發(fā)展的社會心理服務體系,全面提升新時期社會治理整體水平。
將社會心理服務納入練塘鎮(zhèn)基本公共服務體系,按照“網格化管理、社會化服務、信息化支撐”的原則,在全鎮(zhèn)構建一個縱向到底、橫向到邊、組織完善、平臺健全、人員齊備的社會心理服務工作網絡。
(一)推進心理咨詢室建設。
堅持統(tǒng)籌推進,依托村(居)委綜治中心等場所,普遍設立心理咨詢室,配備專兼職的心理咨詢師,為村(居)委居民提供心理健康服務。以村(居)為單位,心理咨詢室建成率2020年底達60%,2021年底達100%。同時,完善4家中小學和1家健康企業(yè)心理咨詢室建設。
(二)推進心理健康服務。
1、開展心理健康科普宣傳,在各村(居)委或衛(wèi)生室等向市民提供心理健康科普宣傳資料,利用各類宣傳主題活動日,通過各種媒體和方式,在市民健康自我管理小組中開展心理健康有關活動。普通人群心理健康核心知識知曉率達65%以上。
2、落實在冊在管嚴重精神障礙患者管理,在冊嚴重精神障礙患者規(guī)范管理率達95%以上,在冊嚴重精神障礙患者治療率達85%以上,在冊精神分裂癥患者治療率達85%以上。嚴重精神障礙患者綜合評估及分級分類服務管理覆蓋率95%以上。進一步提升陽光心園康復服務,居家嚴重精神障礙患者在社區(qū)參與康復率達70%以上。社區(qū)衛(wèi)生服務中心結合家屬護理教育培訓,對70%以上的居家嚴重精神障礙患者及家屬提供心理疏導服務。
(三)加強社會心理服務隊伍建設。
在區(qū)精神衛(wèi)生中心的指導下,建立起家庭醫(yī)生團隊、衛(wèi)生干部、綜治隊員、民警、助殘員等人員組織的心理服務管理隊伍,定期開展心理健康服務能力培訓和指導等主題活動,為社區(qū)居民有針對性地提供救助幫扶、心理疏導、精神慰藉、關系調適等服務,對嚴重精神障礙患者等特殊人群提供心理支持、社會融入等服務。
(四)健全社會心理服務工作機制。
加強綜合管理,推進關愛幫扶舉措,落實好疑似患者線索調查和摸排工作。充分調動各村(居)委疑似精神病人線索排查排摸小組的作用,充分發(fā)揮群防群治力量,開展動態(tài)排查,及時上報排查信息,對疑似患者協(xié)助做好到專業(yè)機構就診工作,對確診的嚴重精神障礙患者及時進行信息核查,及時納入管理。
(一)加強組織領導。成立鎮(zhèn)社會心理服務體系建設試點工作領導小組,統(tǒng)籌推進社會心理服務工作。領導小組下設辦公室,地點設在鎮(zhèn)事業(yè)辦。
(二)加強宣傳教育。利用新媒體推送心理科普信息,加強基層心理健康促進與服務力量,推進心理健康教育均等化,營造社會氛圍。
(三)落實工作保障。參照社會公共服務體系建設要求,加大社會心理服務體系建設試點工作投入力度,將工作經費列入鎮(zhèn)財政以及部門財政預算,從人、財、物上保障工作順利開展。
(四)完善獎補政策。落實嚴重精神障礙患者以獎代補監(jiān)護責任,提高嚴重精神障礙患者服務管理水平。
(五)強化督導考核。落實社會治安綜合治理領導責任制,把社會心理服務工作列入綜治平安考核的內容,采用評估、督導、考核、激勵、懲戒等措施,對因工作不重視、落實不到位導致發(fā)生重特大案(事)件的,實行一票否決權制,并追究有關領導干部責任。
本方案自下發(fā)之日起施行,由鎮(zhèn)社會心理服務體系建設試點工作領導小組辦公室組織實施,對各村(居)、企事業(yè)單位落實本方案的情況開展月度督導評估考核和定期分析通報。通過建立定期通報形式,推廣工作中的好做法和典型案例。
附件:練塘鎮(zhèn)社會心理服務體系建設試點工作領導小組及辦公室人員名單。
附件。
練塘鎮(zhèn)社會心理服務體系建設試點工作領導小組及辦公室人員名單。
按照《青浦區(qū)社會心理服務體系建設試點實施方案》通知的要求,結合我鎮(zhèn)實際,成立由黨政負責同志任組長的社會心理服務體系建設領導小組,下設辦公室。名單如下:
組長:陸秋根(黨委副書記)。
副組長:肖菁(副鎮(zhèn)長)。
倪爭艷(副鎮(zhèn)長)。
組員:(按姓氏筆畫排序)。
丁佳妮(社區(qū)管理辦)葉洲(社會事業(yè)辦)。
沈冬林(蒸淀派出所)沈慶華(綜治辦、綜治中心)。
張志清(練塘派出所)陸麗麗(信訪辦)。
肖峰(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)。
鎮(zhèn)社會心理服務體系建設試點工作領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)社會事業(yè)辦,辦公室主任由肖菁同志兼任,副主任由葉洲兼任,蔣輝、崔金煌、陶婉婷、李順輝為辦公室成員。
下設工作組,由蔣輝、崔金煌擔任組長,俞春明、魯曉麗、陸葉秀、徐梅芳為工作組成員。
今后,上述成員如有變動,由該成員單位繼任者自然替補。
9月9日下午,鳳陽縣召開社會心理服務體系建設試點工作多部門協(xié)調會議。縣委政法委、縣衛(wèi)健委、公安局、民政局、財政局、殘聯(lián)、司法局、教體局、融媒體中心、疾控中心、婦計中心、兩家縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位的分管負責人及聯(lián)絡員出席會議。
會上,縣衛(wèi)健委對鳳陽縣社會心理服務體系建設試點工作開展情況進行了匯報,縣疾控中心對《中共鳳陽縣委辦公室鳳陽縣人民政府辦公室關于印發(fā)鳳陽縣開展全國社會心理服務體系建設試點工作實施方案的通知》及《關于印發(fā)鳳陽縣2020年社會心理服務體系建設試點重點工作安排的通知》進行了詳細解讀。各成員單位負責人就試點工作推進中存在的問題進行認真細致地分析討論,并提出了行之有效的解決辦法,為下一步工作推進理清了思路。會議還對下一步試點工作開展及嚴重精神障礙患者管理服務工作進行了安排部署。
會議強調:一是社會心理服務體系建設試點工作是一項系統(tǒng)、復雜的綜合性工作,各部門之間要加強協(xié)作配合,對照任務分解表,認真落實部門職責,形成工作合力。二是切實做好信息報送工作,各單位確定一名聯(lián)絡員與試點工作辦公室及時對接,報送信息。三是加強督導評估,縣委政法委、衛(wèi)健委將適時組織開展督導,發(fā)現(xiàn)問題及時通報,督促整改,進一步夯實社會心理服務工作根基,扎扎實實把工作做好、做出成效,造福鳳陽人民。并及時總結工作經驗,突出亮點,打造社會心理服務體系建設鳳陽特色。
為貫徹落實黨的十九大提出的“加強社會心理服務體系建設,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”總體要求,根據(jù)贛州市衛(wèi)健委等十四部門《關于印發(fā)〈贛州市開展全國社會心理服務體系建設試點工作實施方案〉的通知》(贛市衛(wèi)健字〔2019〕51號)精神,結合縣情實際,制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,深刻認識我國社會主要矛盾的新變化,按照《精神衛(wèi)生法》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《關于加強心理健康服務的指導意見》等要求,堅持預防為主、突出重點、問題導向、注重實效的原則,強化黨委政府領導和部門協(xié)作,建立健全服務網絡,加強重點人群心理健康服務,維護社會和諧穩(wěn)定,促進全民身心健康。
(一)總體目標。
到2021年底,全縣形成較為完善的“黨政統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、社會參與、專業(yè)支撐、群眾受益”的工作格局,各領域各行業(yè)普遍開展心理健康服務,基本建立預防、治療、康復和心理健康促進工作體系和服務網絡,心理健康服務全面融入社會治理體系、精神文明、平安石城和健康石城建設,建立社會心理危機服務預測、預警、預防機制,因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導致的極端案(事)件顯著下降。
(二)具體目標。
1.縣、鄉(xiāng)、村三級健全和完善黨委政府領導、部門合作、社會參與的社會心理服務工作機制。成立石城縣推進社會心理服務體系建設試點工作領導小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立社會心理服務工作小組。
2.依托縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心,普遍設立心理咨詢室或社會工作室,融入新時代文明實踐中心(所、站),為群眾提供心理健康服務。以村居(社區(qū))為單位,心理咨詢室或社會工作室建成率達80%以上。
3.100%的中小學設立心理輔導室,并配備專職或兼職教師,有條件的創(chuàng)建心理健康教育特色學校。
4.全縣機關企事業(yè)單位、新經濟組織等通過設立心理健康輔導室或購買服務等形式,為員工提供方便、可及的心理健康服務,每年至少提供一次心理服務。
5.精神??漆t(yī)院設立心理門診,綜合醫(yī)院設置心理咨詢中心或開設心理門診。著力培育發(fā)展一批社會心理服務專業(yè)機構,為大眾提供專業(yè)化、規(guī)范化的心理健康服務。利用各種資源,建立二十四小時公益心理援助平臺,組建心理危機干預隊伍。
6.加強社會心理服務人才隊伍建設。每10萬人口精神執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師配置達到2.8人,每10萬人口心理服務人員配置達到25人。
7.依托現(xiàn)有資源,建立完善精神障礙患者康復服務體系,形成醫(yī)院與社區(qū)相銜接、康復機構與社區(qū)服務相結合的專業(yè)康復服務模式。建立1—2個精神障礙患者社區(qū)康復站。
8.加大宣傳教育力度,全縣機關企事業(yè)單位干部職工、在校學生、城鎮(zhèn)居民、農村普通人群心理健康知識知曉率分別達到90%、90%、70%、50%。
(一)加強心理健康知識宣傳普及。
1.開展全方位的心理健康知識宣傳。健全包括傳統(tǒng)媒體、新媒體在內的科普宣傳網絡,運用報紙、雜志、電臺、電視臺、互聯(lián)網(門戶網站、微信、微博、手機客戶端)等,開辟心理訪談欄目,廣泛宣傳“每個人是自己心理健康第一責任人”“心身同健康”等健康意識和科普知識??h電視臺、電臺、報紙等主流媒體每年定期開展心理公益宣傳。(縣委宣傳部牽頭負責,縣衛(wèi)生健康委配合)。
2.開展心理健康知識“五進”活動。組織開展心理健康進學校、進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進機關等活動,在公共場所設立心理健康公益廣告,各村居(社區(qū))健康教育活動室或社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)向居民群眾提供心理健康科普宣傳資料。黨政機關、企事業(yè)單位、群團組織、社會組織面向單位內部干部職工開展經常性心理健康知識科普,經常邀請心理專家舉辦心理健康知識專題講座,引導廣大群眾提高心理健康意識。(縣委宣傳部、縣委政法委、縣教科體局、縣衛(wèi)生健康委、縣科協(xié)分別負責)。
3.開展心理健康志愿科普宣傳服務。組織有一定心理知識背景的青年志愿者、平安志愿者、文明志愿者等群體定期參加科普宣傳、熱線咨詢等志愿服務。(團縣委、縣委政法委、縣衛(wèi)生健康委、縣文明辦分別負責)。
(二)建立和完善心理健康服務平臺。
4.依托政法綜治系統(tǒng)建設心理服務平臺。在縣級綜治中心開辟“心防工作區(qū)”,規(guī)劃設立談心室、心理測量室、情緒宣泄室、音樂放松室、團隊活動室等功能區(qū)域;在鄉(xiāng)、村級綜治中心或城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施規(guī)范設置心理咨詢室或社會工作室。公安、司法等部門根據(jù)行業(yè)特點,在公安監(jiān)管場所、刑滿釋放人員過渡性安置基地、社區(qū)矯正監(jiān)管中心等設立心理服務場所,配備一定數(shù)量的專業(yè)人員,成立危機干預工作組,對系統(tǒng)內人員和工作對象開展心理健康教育,提供心理健康評估、心理咨詢、危機干預等服務。(縣委政法委牽頭負責,縣公安局、縣司法局分別負責)。
5.完善教育系統(tǒng)心理服務平臺建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學以上學校設立標準的心理輔導室,有條件的學校高起點規(guī)劃、高質量建設心理咨詢室和心理測量室、團體活動室、沙盤游戲室、繪畫涂鴉室、音樂放松室、情緒宣泄室等專用輔導教室。(縣教科體局負責)。
6.完善未成年人心理服務平臺。將未成年人心理健康成長輔導中心建設納入文明縣城和未成年人思想道德建設測評考核范圍,協(xié)調相關部門在縣級設立未成年人心理健康成長輔導中心,依托條件較好的心理咨詢站點,整合區(qū)域內心理健康服務資源,面向未成年人開展心理健康知識普及與專業(yè)的心理咨詢服務;建設“石城縣青少年心理科普夢工廠”,打造現(xiàn)代化青少年心理知識科普基地。(縣文明辦、團縣委、縣科協(xié)分別負責)。
7.完善醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)心理服務平臺。綜合醫(yī)院設置心理咨詢中心或開設精神(心理)科,配齊專(兼)職心理咨詢醫(yī)生,對住院患者、醫(yī)務人員和就診患者等開展心理服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)設置心理咨詢室,配備1名以上專(兼)職心理咨詢醫(yī)生或精防人員;暫時不具備條件的,鼓勵通過購買服務方式與心理咨詢專家簽訂服務協(xié)議。(縣衛(wèi)生健康委負責)。
8.完善心理援助服務平臺。通過網絡、手機app、微信公眾號等建立提供公益服務的心理援助平臺。發(fā)揮好縣心理援助熱線的作用,安排心理服務專業(yè)人員二十四小時接線提供心理咨詢服務。(縣衛(wèi)生健康委、縣委政法委分別負責)。
9.各機關企事業(yè)單位依托本單位工會、共青團、婦聯(lián)等,普遍設立心理健康輔導室,培養(yǎng)心理服務骨干隊伍,配備專(兼)職心理健康輔導人員。(縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)分別負責)。
(三)完善嚴重精神障礙患者服務工作機制。
10.強化專業(yè)機構能力建設。加大投入,支持精神衛(wèi)生醫(yī)療機構提升心理健康服務能力,實施服務能力提升工程;將縣第三人民醫(yī)院打造成為區(qū)域性的精神衛(wèi)生和心理健康服務中心,新增精神衛(wèi)生病床位161張,新增醫(yī)養(yǎng)床位150張,病床總數(shù)達到510張。推動精神衛(wèi)生醫(yī)療資源縱向流動,探索建立各級醫(yī)療機構間的人才合作交流機制,實行同質化管理,提升基層精神衛(wèi)生和心理服務能力。(縣衛(wèi)生健康委、縣財政局、縣發(fā)改委、縣人社局分別負責)。
11.落實有獎監(jiān)護制度。每年定期開展嚴重精神障礙患者危險等級評估,健全完善嚴重精神障礙患者有獎監(jiān)護機制,三級以上患者監(jiān)護獎勵不少于每年3000元,三級以下患者不少于每年500元。(縣委政法委、縣財政局、縣衛(wèi)生健康委分別負責)。
12.落實聯(lián)合隨訪走訪管理制度。按照“屬地管理”“誰主管、誰負責”的原則,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)、公安派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村居(社區(qū))干部和村居(社區(qū))干部為主,開展嚴重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記報告、隨訪管理、危險性評估、服藥指導、心理支持和疏導等服務,依法開展案(事)件處置,使在冊患者規(guī)范管理率、在冊患者治療率、精神分裂癥治療率均達到80%以上;對病情不穩(wěn)定患者,建立由村居(社區(qū))“兩委”成員、綜治網格員、精防醫(yī)生、民警、助殘員、志愿者等基層人員組成的個案管理團隊,對患者實施個案管理。(縣委政法委、縣公安局、縣衛(wèi)生健康委、縣殘聯(lián)分別負責)。
13.規(guī)范收治和救治工作。規(guī)范送治、入院、治療、接回、康復、報賬等收治流程,保證收治工作無縫銜接;加強基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險、醫(yī)療救助、精神殘疾康復和疾病應急救助等制度的銜接,減輕患者醫(yī)療費用負擔;加大對生活困難患者的救助力度,切實保障殘疾軍人、特困供養(yǎng)人員、城鄉(xiāng)低保對象、流浪乞討人員中的精神障礙患者得到妥善救治和安置。(縣衛(wèi)生健康委、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣醫(yī)保局、縣退役軍人事務局分別負責)。
14.構建醫(yī)療與康復相結合的全程服務模式。落實民政部等四部門《關于加快精神障礙社區(qū)康復服務的意見》,按照“病重治療在醫(yī)院,康復管理回社區(qū)”的原則,建立醫(yī)療康復體系,為在院和出院居家維持治療的患者提供康復服務。依托民政、殘聯(lián)、衛(wèi)生健康等部門或社會力量開辦專業(yè)康復機構。在所有精神衛(wèi)生專業(yè)機構開設康復科(室)。鼓勵和引導有條件的社會組織和社會工作者提供社區(qū)康復服務,使居家患者在社區(qū)參與康復率達到60%以上,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構對50%以上居家患者及家屬提供心理疏導服務,幫助患者早日回歸社會。有條件的可探索“陽光家園”等康復服務模式,為有勞動能力的精神殘疾患者提供就業(yè)崗位,讓他們有機會和能力走向社會??祻蜋C構與醫(yī)療機構建立綠色轉診通道。(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣財政局、縣人社局、縣醫(yī)保局分別負責)。
(四)推進心理服務專業(yè)隊伍健康發(fā)展。
15.實施心理服務隊伍專業(yè)化培訓。實施精神科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓和精神科醫(yī)師轉崗培訓,提升精神科醫(yī)師數(shù)量和服務水平;各部門和單位結合部門、行業(yè)特點開展心理服務人員技能培訓,培養(yǎng)適合本部門、本行業(yè)的心理服務人員。(縣教科體局、縣衛(wèi)生健康委、縣人社局分別負責)。
16.充分發(fā)揮社會心理服務人員作用。開發(fā)心理健康服務相關的社會工作崗位,鼓勵和支持社會工作專業(yè)人員參與心理健康服務。按照《中共中央國務院關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》,建立社區(qū)、社會組織、社會工作者“三社”聯(lián)動機制,充分發(fā)揮社會工作專業(yè)人員優(yōu)勢,通過政府購買服務等方式,支持其為社區(qū)居民有針對性地提供心理服務,對嚴重精神障礙患者等特殊人群提供心理支持、社會融入等服務。(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣人社局、縣財政局分別負責)。
17.建立心理服務志愿者隊伍。有關部門和單位向社會廣泛招募心理健康服務志愿者,探索支持引導志愿者參與心理健康服務的政策,鼓勵和規(guī)范心理健康志愿服務的發(fā)展。特別是鼓勵和引導醫(yī)務人員、學校心理教師、心理專業(yè)學生等加入心理服務志愿者隊伍。(縣衛(wèi)生健康委、縣委政法委、縣教科體局、團縣委分別負責)。
18.建立心理服務隊伍考核管理機制??h社會心理健康服務協(xié)會應充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,配合有關部門和單位探索建立適合行業(yè)特點的心理服務人員培訓、準入、評價、考核、晉升、淘汰機制。教科體部門應著力推進心理學科教研室建設,將精神科納入特殊崗位設置招聘政策,對重點醫(yī)學院校畢業(yè)生開辟綠色通道。(縣衛(wèi)生健康委、縣人社局、縣財政局、縣教科體局分別負責)。
19.健全行業(yè)組織并加強管理。推進縣社會心理健康服務協(xié)會規(guī)范化建設,發(fā)揮社會心理服務行業(yè)組織的樞紐作用,衛(wèi)生健康、政法、教科體等部門應指導心理服務行業(yè)組織加強能力建設,有序開展心理服務機構和人員摸底調查、行業(yè)服務規(guī)范制訂和實施、專業(yè)培訓和繼續(xù)教育、督導等工作,心理服務專業(yè)人員嚴格遵守保密原則和倫理規(guī)范。增強心理健康數(shù)據(jù)安全的保護意識,建立健全數(shù)據(jù)安全保護機制,防范因違反倫理、安全意識不足等造成的信息泄露,妥善保護個人隱私。(縣衛(wèi)生健康委、縣委政法委、縣教科體局、縣人社局分別負責)。
(五)加強各類群體心理健康服務。
20.強化機關事業(yè)單位心理服務。機關企事業(yè)單位、人民團體和其他用人單位應把心理健康教育融入干部職工思想政治工作,制訂實施干部職工心理援助計劃,每年至少組織干部職工開展一次(高風險崗位每年開展1—2次)心理風險篩查,提供健康宣傳、心理評估、教育培訓、咨詢輔導等服務,傳授情緒管理、壓力管理等自我心理調適方法和抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法,為干部職工主動尋求心理健康服務創(chuàng)造條件。對處于特定時期、特定崗位、經歷特殊突發(fā)事件的干部職工,及時進行心理疏導和援助。(縣總工會牽頭負責,有關部門和單位配合)。
21.強化學校心理服務。學校在日常教育教學活動中融入適合學生特點的心理健康教育內容;學前教育機構應當關注和滿足兒童心理發(fā)展需要,保持兒童積極的情緒狀態(tài),讓兒童感受到尊重和接納,獲得安全感;中小學應當重視學生的心理健康教育,與品德教育、青春期教育、家庭教育、社會實踐等相結合,全面開展學生心理健康教育教學,培養(yǎng)積極樂觀、健康向上的心理品質,促進學生身心可持續(xù)發(fā)展,每班每月至少有一個心理課時。特殊教育機構應針對學生身心特點開展心理健康教育,注重培養(yǎng)學生自尊、自信、自強、自立的心理品質;共青團等組織應與學校、家庭、社會攜手,開展“培育積極的心理品質,培養(yǎng)良好的行為習慣”的心理健康促進活動,提高學生自我情緒調適能力。密切與村居(社區(qū))聯(lián)動,及時了解遭受欺凌、校園暴力、家庭暴力、性侵犯以及沾染毒品等學生情況,并提供心理創(chuàng)傷干預;創(chuàng)新和完善心理健康服務提供方式,通過“校社合作”引入社會工作服務機構或心理服務機構,為師生提供專業(yè)化、個性化的心理健康服務;定期對教師開展心理評估,根據(jù)評估結果有針對性地開展教師心理疏導工作。(縣教科體局牽頭負責,團縣委、縣婦聯(lián)、縣衛(wèi)生健康委配合)。
22.強化老年人、婦女和兒童心理服務。通過培訓專兼職社會工作者和心理工作者、引入社會力量等多種途徑,為空巢、喪偶、失能、失智、留守老年人及婦女、兒童和計劃生育特殊家庭提供心理輔導、情緒疏解、悲傷撫慰、家庭關系調適等心理健康服務。加強對孕產期、哺乳期、更年期等特定時期婦女的心理關懷,對遭受性侵犯、家庭暴力等婦女及時提供心理援助。鼓勵婚姻登記機關、婚姻家庭糾紛調解組織等積極開展婚姻家庭輔導服務。(縣婦聯(lián)、縣衛(wèi)生健康委、縣民政局分別負責)。
23.強化殘疾人心理服務。發(fā)揮殘疾人社區(qū)康復協(xié)調員、助殘社會組織作用,依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施,廣泛宣傳心理健康知識,為殘疾兒童家長、殘疾人及其親友提供心理疏導、康復經驗交流等服務;通過開展“志愿助殘陽光行動”“鄰里守望”等群眾性助殘活動,為殘疾人提供心理幫助。(縣殘聯(lián)牽頭負責,縣衛(wèi)生健康委、縣民政局配合)。
24.強化特殊人群心理服務。健全政府、社會、家庭“三位一體”的幫扶體系,加強人文關懷和心理疏導,消除對特殊人群的歧視,幫助特殊人群融入社會;縣政法、公安、司法、民政、衛(wèi)生健康、信訪等部門要高度關注流浪乞討人員、服刑人員、刑滿釋放人員、強制隔離戒毒人員、社區(qū)矯正人員、社會吸毒人員、艾滋病病毒感染者和病人、易肇事肇禍嚴重精神障礙患者、言行極端人員、信訪重點人員等特殊人群的心理健康,加強心理疏導和危機干預,提高其承受挫折、適應環(huán)境能力,制訂個性化疏導方案,預防和減少極端案(事)件的發(fā)生;特殊人群個性化心理疏導的覆蓋率達到90%以上。(縣委政法委、縣公安局、縣司法局、縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣委信訪局分別負責)。
25.強化醫(yī)療護理中的心理服務。護理院、養(yǎng)老機構、殘疾人福利機構、康復機構要積極引入社會工作者、心理咨詢師等力量開展心理健康服務。各級各類醫(yī)療機構培育醫(yī)務社會工作者隊伍,充分發(fā)揮其在醫(yī)患溝通、心理疏導、社會支持等方面優(yōu)勢,強化醫(yī)療服務中的人文關懷;婦幼保健機構將心理健康服務融入婦兒保健工作中;鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構開設中醫(yī)心理等科室,支持中醫(yī)醫(yī)師在醫(yī)療機構提供中醫(yī)心理健康診療、咨詢和干預等服務;基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要加強與精神衛(wèi)生醫(yī)療機構合作,結合家庭醫(yī)生簽約服務,開展抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題科普宣傳,對轄區(qū)居民開展心理健康評估,推廣老年癡呆適宜防治技術。(縣衛(wèi)生健康委、縣民政局、縣殘聯(lián)分別負責)。
(六)建立社會心理監(jiān)測預警和危機干預機制。
26.充分發(fā)揮綜治信息平臺優(yōu)勢,建立社會心理服務電子檔案,開展社會心態(tài)預測預警,定期開展分析研判評估風險,及時發(fā)現(xiàn)和掌握有心理風險高危人群及突發(fā)事件的苗頭。將心理危機干預和心理援助納入各類突發(fā)事件應急預案和技術方案;在自然災害、重大事故等突發(fā)事件發(fā)生時,立即組織開展個體危機干預和群體危機管理,提供心理援助服務,及時處理急性應急反應,預防和減少極端行為發(fā)生。在突發(fā)事件善后和恢復重建過程中,對高危人群持續(xù)開展心理援助服務。(縣委政法委、縣公安局、縣衛(wèi)生健康委、縣殘聯(lián)分別負責)。
(一)加強組織領導。
充分發(fā)揮好縣委、縣政府同意成立的我縣推進社會心理服務體系建設試點工作領導小組作用,領導小組定期召開會議,協(xié)調解決試點工作重點難點問題,將心理健康教育作為各級領導干部教育培訓的重要內容??h委政法委、縣衛(wèi)生健康委、縣發(fā)改委、縣委宣傳部、縣教科體局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣醫(yī)保局、縣人社局、縣信訪局、縣退役軍人事務局、縣總工會、縣殘聯(lián)、團縣委、縣婦聯(lián)等單位,要及時與市級本行業(yè)主管部門聯(lián)系,根據(jù)各自職責與市同步分頭負責抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的試點工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要明確分管領導,負責具體工作的落實;縣衛(wèi)生健康委、縣委政法委協(xié)調相關部門做好試點工作,牽頭成立跨部門、跨行業(yè)的專家委員會,為試點工作提供技術支持和指導??h委政法委將社會心理服務體系建設納入平安建設(綜治工作)考評內容;縣衛(wèi)生健康委牽頭心理健康服務相關工作,制訂行業(yè)發(fā)展相關政策和服務規(guī)范,指導行業(yè)組織開展工作;縣委宣傳部負責協(xié)調新聞媒體開展心理健康宣傳教育;縣發(fā)改委負責將心理健康服務、社會心理服務體系建設納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃;縣教科體局負責健全各級教育機構心理健康服務體系,組織各級各類學校開展學生心理健康服務工作;縣公安局、縣司法局等部門負責完善系統(tǒng)內心理健康服務體系建設,建立重大警務任務前后心理危機干預機制,組織開展有關重點特殊人群等的心理健康相關工作;縣民政局負責引導與管理城鄉(xiāng)社區(qū)組織、社會組織、社會工作者參與心理健康服務和康復機構建設,推動心理健康領域社會工作專業(yè)人才隊伍建設;縣財政局負責統(tǒng)籌全縣推進社會心理服務體系建設資金并監(jiān)管使用;縣衛(wèi)生健康委負責落實心理健康服務保障政策,積極爭取上級政策支持,完善心理健康服務項目價格政策;工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、信訪等組織負責職業(yè)人群和兒童青少年、婦女、殘疾人、老年人、信訪等特定工作對象的心理健康服務工作。
(二)落實經費保障。
積極統(tǒng)籌資金,加大投入力度,保障必要經費需求,支持社會心理服務體系建設試點工作開展;建立多元化資金籌措機制,開拓公益性服務籌資渠道,鼓勵社會資本投入心理健康服務領域,推動各項工作有效落實。
(三)推進機制創(chuàng)新。
加大專業(yè)人才引進力度,對從事精神衛(wèi)生的人員在績效分配時給予政策傾斜;創(chuàng)新培訓機制,強化對現(xiàn)有人才的培養(yǎng)和轉崗培訓,加大基層醫(yī)療機構心理咨詢人員的培訓力度;創(chuàng)新“互聯(lián)網+社會心理服務”“雪亮工程+社會心理服務”模式,建立心理健康服務網站、心理自助平臺、移動心理服務應用程序等,通過網絡平臺向不同人群提供針對性服務。
(四)加強督導評估。
將社會心理服務體系建設作為平安石城、健康石城、文明城市建設的重要內容,納入經濟和社會發(fā)展規(guī)劃;縣推進社會心理服務體系建設試點工作領導小組各成員單位依職責分工進行不定期督導,發(fā)現(xiàn)問題及時跟進、督促整改;縣衛(wèi)生健康委、縣委政法委根據(jù)國家和市試點工作評估方案,制定縣試點評估細則并按要求開展評估工作。
今年以來,昭化區(qū)司法局堅持以“法治昭化”建設為統(tǒng)攬,緊緊圍繞市域國家政治安全、依法治理體系建設、矛盾風險化解、公共法律服務工作重點,聚力依法執(zhí)政、依法行政、社會治理、法治扶貧等重點領域,務實推進各項工作,努力推動市域治理現(xiàn)代化。
始終堅持強化組織保障是推動工作具體落實的利劍,把聚焦推進市域社會治理現(xiàn)代化重點工作任務,作為推進市域社會治理方向,堅持圍繞市域國家政治安全、依法治理體系建設、矛盾風險化解、公共法律服務重要領域,認真梳理工作任務清單,明確工作責任,強化工作措施,落實主要領導親自抓,分管領導重點抓,責任股室具體抓,充分形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局,為扎實推進市域社會治理提供了強有力的保障。
緊盯工作任務及要求,統(tǒng)籌依法治區(qū)與社會治理現(xiàn)代化的關系,強化工作協(xié)調配合,助力推動市域社會治理現(xiàn)代化。一是建立市域社會治理統(tǒng)籌機制。按照工作目標任務分解理清工作責任,瞄準工作抓手,把市域社會治理現(xiàn)代化工作納入依法治區(qū)“大盤子”,“一攬子”統(tǒng)一實施、推進、考核。注重梳理總結工作推進過程中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),通過依法治區(qū)工作推進會、工作例會,局黨組會、司法行政業(yè)務分析會專題討論研究,采取“精準式、點穴式”精準施策。二是建立市域社會治理橫向推進機制。嚴格按照依法治區(qū)“1+3+n”工作推進機制,即一個委員會+三個協(xié)調小組+十六個重點成員單位,充分結合依法治區(qū)工作,將市域社會治理現(xiàn)代化工作貫穿推進,融會貫通。三是建立市域社會治理縱向推進機制。以區(qū)級部門、鎮(zhèn)、村(居)社3個層級為紐帶,以12個司法所為單元,推行司法所聯(lián)系指導轄區(qū)鎮(zhèn)市域社會治理工作機制,逐步形成“層級+行業(yè)+區(qū)域”聯(lián)動協(xié)同機制。
堅持問題導向、目標導向、結果導向,以持續(xù)提升群眾幸福感、獲得感、安全感為目標,統(tǒng)籌做好市域社會治理現(xiàn)代化。一是完善法治政府建設體系。建立健全法治政府建設領導體制和工作機制,制定法治政府建設工作方案(2020-2025年),印發(fā)年度法治建設工作要點,對標對本,梳理工作任務,強化組織領導,落實區(qū)長、鎮(zhèn)長為推進法治政府建設第一責任人職責,將法治政府建設與經濟社會發(fā)展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲責任落實機制。二是建立誰執(zhí)誰普機制。始終堅持處理一件影響一片執(zhí)法普法體系,細化執(zhí)法流程,強化執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核機制,全面推行“雙隨機一公開”制度,隨機抽取執(zhí)法人員和市場主體,通過誰執(zhí)法誰普法、邊執(zhí)法邊普法的方式,全面提升人民群眾知法、尊法、守法意識。三是持續(xù)優(yōu)化審批與服務。嚴格落實“一窗進出”“并聯(lián)審批”,大力實施“互聯(lián)網+政務服務”,通過政務app、微博微信、網上辦公等電子信息化系統(tǒng),為群眾提供辦件查詢、辦事導引、網上初審、自助填單等服務。對全區(qū)各部門涉500余項行政權力事項調整,將5000余項行政權力通過政府網站對外公開,壓縮各類審批辦理時限50%以上。四是規(guī)范加強市域執(zhí)法監(jiān)督體系。充分結合新冠疫情常態(tài)化防控等,強化執(zhí)法關口前移,重心下移,圍繞事關人民群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度,注重規(guī)范執(zhí)法流程及執(zhí)法程序,今年來,開展重大活動食品藥品安全保障行動20余次,受理食藥安全案件8件,采取行政措施40余件。
全面圍繞黨委政府中心大局,圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃及村級建制調整,切實做好改革“后半篇”文章,夯實基層治理基礎。第一時間融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃及村建制改革工作。采取實施“三強化”助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃改革及村級建制改革,即:強化法治宣傳教育,助力村級建制調整改革營造良好的法治氛圍;強化矛盾糾紛排查,助力村級建制調整改革筑牢穩(wěn)定“第一道防線”;強化特殊人群管理三項措施,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃改革及村級建制調整提供良序。第一時間摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃及村建制改革情況。為建強改革后人民調解組織和隊伍,督促司法所及時掌握改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級建制撤并情況,強化對撤并后12個鎮(zhèn)及150個行政村(社區(qū))人民調解組織和隊伍進行充實調整和優(yōu)化。第一時間完成改革后充實調整調解員培訓。為確保改革后基層人民調解工作延續(xù)性,確保工作不斷檔,工作推動不乏力,迅速組織改革后被充實的670余名調解員開展業(yè)務培訓,促使其更好的提能履職;同時,采取“四評四審”(村、鎮(zhèn)、司法所、司法局)廣泛開展人民調解員等級評定工作,推薦評定三級人民調解員2名,區(qū)級人民調解能手3名,三星級人民調解委員會2個,通過激勵先進,選樹典型,充分激發(fā)調解組織及調解員工作動能性。第一時間促改革后調解組織和調解員發(fā)揮作用。鎮(zhèn)村改革后被調整設立的調解組織和調解員主動作為,為防止鎮(zhèn)村改革后因涉及人民群眾土地、山林以及遺留問題等領域引發(fā)的矛盾糾紛,全方位開展矛盾糾紛排查和調處化解工作,組織開展矛盾糾紛排查1372次,排查矛盾糾紛198件,預防糾紛171件,調解矛盾糾紛618件,調解成功率達99%以上。疫情期間,勸調取消各類酒宴33起,基層治理得以夯實。
始終堅持以公共法律服務是政府公共職能的重要組成部分,是保障和改善民生的重要舉措,是全面依法治區(qū)的基礎性、服務性和保障性工作工作理念。一是大力實施公共法律服務陣地建設“三級聯(lián)動”。堅持圍繞更好滿足廣大人民群眾日益增長美好生活需要,提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平為著力點,全面建成區(qū)級公共法律服務中心,12個鎮(zhèn)公共法律服務站,覆蓋了100%;87個公共法律服務室,努力打通公共法律服務群眾“最后一公里”。二是圍繞黨委政府中心大局強化全時空公共法律服務。圍繞治蜀興川、成渝雙城經濟圈建設、興廣戰(zhàn)略及昭化實踐等系列重大決策部署,貼近服務黨委政府中心工作,為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供文件合同合法性修改意見和建議23條,開展規(guī)范性文件審查及備案1件,審查合同(協(xié)議)48件,審查重大行政決策、涉法事務等7件;開展送法進項目、進工地、進項目服務65場次,開展企業(yè)各類合同法治體檢598份,調處化解涉企用工矛盾糾紛22次34人,為企業(yè)用工挽回經濟損失17.37萬元。三是極力推動法律援助“五零”服務落地落實。極力拓寬法律援助服務。本著降低法律援助門檻,拓寬受援范圍,創(chuàng)新適合貧弱群體的援助方式,讓法律援助在群眾身邊“零距離”服務;堅持援助中心和承辦人員從申請到辦結不收取當事人任何費用,并積極與其他單位溝通協(xié)調爭取為受援人在費用上提供減免緩等“零收費”服務;堅持應援盡援的理念,主動為行動不方便的老年人、殘疾人上門服務的“零障礙”服務;開展當場接待符合條件及時受理“零等待”服務;同時,全面打通線上線下法律援助和咨詢通道,采取通過電話、qq、微信、微博等網絡服務平臺和新媒體,多形式、多渠道實現(xiàn)“線上”法律服務,2019年區(qū)法律援助中心受到司法部表彰。截至目前,全區(qū)共受理法律援助案件158件,提供法律咨詢1110人,法律援助服務總人次1426人次。
為深入貫徹新時代黨的建設總要求,不斷提高全局黨的建設質量,根據(jù)市委組織部、市直機關工委黨建責任制工作要求,結合我局實際,現(xiàn)就全面落實黨組織書記抓黨建工作責任制、開創(chuàng)園林和林業(yè)局黨建工作新局面,提出如下實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照新時代黨的建設總要求,以落實習近平總書記視察山東、視察青島重要講話、重要指示批示精神為主線,按照省委、市委“工作落實年”部署和政府工作報告要求,以“開放、現(xiàn)代、活力、時尚”為引領,牢固樹立“抓黨建就是抓全局”的理念,聚焦服務保障“精兵強將攻山頭,典型引路穩(wěn)陣地”兩條線,彰顯政治統(tǒng)領,堅持問題導向,融入業(yè)務工作,健全制度機制,嚴格責任落實,為推動園林和林業(yè)高質量發(fā)展提供堅強的政治保障。
(一)政治建設。
1.突出政治建設統(tǒng)領地位。把加強黨的政治建設作為推進機關黨建的首要任務和重大政治責任,進一步提高政治站位,深化思想認識,不斷把機關黨的政治建設引向深入。認真學習貫徹習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設的重要指示精神,學習貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》和《中國共產黨重大事項請示報告條例》,強化統(tǒng)一領導市直機關黨建工作的政治擔當,教育引導廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,切實做到用干凈和擔當詮釋忠誠,用行動和成效踐行“兩個維護”。持續(xù)深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。
2.牢固樹立“抓黨建就是抓全局”的理念。全面理解“打鐵必須自身硬”的科學內涵與內在邏輯,堅持“聚力打好鐵、持續(xù)自身硬”,強化黨建對機關各項工作的統(tǒng)領,創(chuàng)新完善黨的建設方式方法,解決好黨建和業(yè)務“兩張皮”、壓力傳導層層遞減等問題。從具體工作中找問題,從黨建上找原因,哪一項工作上不去,黨建就補到哪里,哪一方面不夠硬,就把哪一方面的黨建硬起來。
3.規(guī)范黨內政治生活。牢固樹立黨章意識,嚴肅機關黨內政治生活。堅持和完善民主集中制,提高領導班子科學決策、民主決策、依法決策水平。進一步規(guī)范和落實機關黨的組織生活制度,以組織生活為重要內容和載體,運用好批評與自我批評,開展積極健康的思想斗爭。創(chuàng)新組織生活形式、內容和載體,全面提升組織生活質量和效果。
(二)思想建設。
4.把堅定理想信念作為思想建設的首要任務。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神與落實習近平總書記視察山東、視察青島重要講話、重要指示批示精神結合起來,在學懂弄通做實上下功夫,提升思想方法、改造工作方法,做到想透、說清、干實,形成高度的思想自覺和行動自覺。以“不忘初心、牢記使命”為主題,組織黨務干部培訓班,開展紅色教育傳統(tǒng)教育,專題黨課、主題黨日活動等,激勵廣大機關黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛椤?BR> 5.發(fā)揮黨組理論學習中心組的示范作用。制定局黨組理論中心組學習制度,按照《青島市園林和林業(yè)局黨組理論學習中心組2019年學習計劃》要求,每月開展集中學習研討,加強對機關處室、局屬單位理論學習指導。
6.加強意識形態(tài)陣地建設。堅持馬克思主義意識形態(tài),加大力度組織推廣好、使用好“學習強國”學習平臺。緊緊圍繞慶祝新中國成立70周年,唱響禮贊新中國、奮進新時代的昂揚旋律,不斷提高機關干部思想覺悟、文明素質、科學素養(yǎng),創(chuàng)新學習方式和組織形式,為建設馬克思主義學習型政黨、推動建設學習大國作出貢獻。加強“青島園林和林業(yè)局”網站和微信公眾號建設管理使用,繼續(xù)在重點環(huán)節(jié)上細化工作規(guī)范,加強網站信息員和管理員隊伍建設,推動網站和微信公眾號持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。
7.扎實開展主題教育。按照局黨組中心不忘初心、牢記使命主題教育工作方案,貫徹守初心、擔使命、找差距、抓落實的總要求,扎實開展教育工作。全面貫徹新時代黨的建設總要求,推動各級黨組織和黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念。達到理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標。
(三)組織建設。
8.強化基層黨組織設置。突出政治功能,強化政治引領,按照機構改革部署要求,完成機關黨委選舉、完善各級黨組織組織體系,嚴格執(zhí)行基層黨組織按期換屆的有關規(guī)定。
9.推進基層黨組織規(guī)范化建設。認真落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,規(guī)范組織生活制度,落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨性分析等制度,結合實際開展主題黨日、警示教育等活動,進一步建強基本組織、基本隊伍、基本活動和基本制度。年底對黨員領導干部落實雙重組織生活制度情況進行檢查。推進基層黨組織標準化、規(guī)范化建設。
10.著力加強黨員隊伍建設。認真落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》,抓實抓細培養(yǎng)教育工作,嚴格按程序發(fā)展黨員,認真落實審查把關責任。強化對黨員的日常管理,積極開展黨內活動,建立黨員參加黨的組織生活情況記錄制度,定期督促檢查。嚴格落實黨費收繳、使用和管理的有關規(guī)定,黨費使用和管理公平、透明、規(guī)范。積極發(fā)揮“燈塔-黨建在線”平臺作用,加強黨員干部教育培訓。
11.堅持事業(yè)為上的選人用人導向。堅持黨管干部原則,堅持“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,選拔、培養(yǎng)、教育、管理干部。以提升組織力為重點全面加強支部組織建設,進一步完善自身的組織體系;立足于主體作用的發(fā)揮,進一步加強基層黨員和黨組織骨干隊伍建設。
12.積極發(fā)揮機關群團組織的作用。嚴格落實中央《關于加強和改進黨的群團工作的意見》和省市群團工作會議精神,健全組織制度,完善工作機制,支持群團組織依法依章程獨立自主開展工作。把群團工作納入機關黨建工作總體規(guī)劃和部署,注意培育選樹先模人物,積極參與“工人先鋒號”“青年文明號”創(chuàng)建和“巾幗建功”等活動,積極搭建平臺,豐富和活躍機關文化生活。
(四)作風建設。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇五
xx社區(qū)現(xiàn)有在冊黨員143人,其中女黨員42名、在職黨員5名、退休黨員32名、下崗94名。社區(qū)黨總支一直十分重視發(fā)展黨員工作,確保發(fā)展黨員質量,在發(fā)展工作中,重視做好培養(yǎng)考察工作,使其符合程序,手續(xù)完備,材料規(guī)范,質量保證。并根據(jù)中共中央辦公廳印發(fā)的《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》要求,加強對預備黨員的教育考察,及時認真做好預備黨員的轉正工作。一年來,吸納1名建黨對象為預備黨員,按期為1名預備黨員轉正,為黨組織增添了新鮮血液,壯大了黨員隊伍,增強了黨組織的戰(zhàn)斗力。同時,社區(qū)黨總支構建了以網格化為基礎的區(qū)域化社區(qū)黨建工作格局,成立了以網格為單位的七個黨支部,在網格有針對性地開展活動,進一步加強了基層基礎工作,為實現(xiàn)黨組織全覆蓋邁出了扎實的一步。
黨的群眾路線活動開展以來,xx社區(qū)按照西津街道黨工委統(tǒng)一部署和要求,結合社區(qū)實際情況,開展了一系列相關活動,制定了《xx社區(qū)關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》并召開了教育實踐活動動員大會,隨即全面展開學習黨的群眾路線政治理論學習和聽取意見有關工作,以集中學習和自學相結合的方式,學習知識,交流談心,并堅持“五必訪五必問”的原則,對社區(qū)困難黨員群眾、孤寡老人及殘疾人員重點走訪,聽取他們對于社區(qū)在作風建設和工作開展中的意見建議以及需要的幫助,加以解決,如為老舊小區(qū)聯(lián)系維修人員修復公用設施;為安居北一棟居民修繕樓梯扶手;為xx小區(qū)修建不平路面;牽頭成立紅房子小區(qū)業(yè)主委員會;組織西津公寓小區(qū)業(yè)主委員會換屆;為移民新村住戶更換門牌120余塊;為紅房子小區(qū)修復脫落墻皮等。
5月15日,社區(qū)結束學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作,順利進入查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)。9月3日,社區(qū)黨總支召開專題民主生活會,會上班子成員坦誠相待,互提意見,達到了批評與自我批評的目的。并于9月10日召開專題組織生活暨民主評議黨員會,進一步提升了基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
三會一課制度是黨基層支部長期堅持的重要制度,也是健全黨的組織生活,加強黨員教育的重要制度。xx社區(qū)黨總支通過開展集中授課,自主學習等形式開展黨課教育,充分利用“三會一課”進行學習教育。組織黨員認真學習黨的十七屆三中全會精神、群眾路線精神解讀及黨的理論知識等;同時,開展了“七一先進事跡報告會”“綜治知識普及”、“健康知識講座”、“文明交通宣傳進社區(qū)”、“共創(chuàng)文明城市”等活動,在活動中傳遞知識,傳播文明。
今年以來,社區(qū)實行了周例會制度,每周一由班子成員向黨總支書記匯報上周工作進展情況及本周工作安排,并對重大問題實行集體決策。同時為了進一步擴大黨內民主,社區(qū)及時利用宣傳欄、先鋒網進行了黨務、居務公開。對群眾和黨員十分關心的社區(qū)重要事項,如低保、困難慰問和社區(qū)黨建工作計劃等進行了雙公開。并以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,收集黨員群眾意見,查找自身不足,有針對性的加強整改,落實責任到人,整改措施及結果及時公示,接受黨員群眾的監(jiān)督,確保黨員群眾充分行使民主權利。
一年來,社區(qū)黨總支深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動,以“為民、務實、清廉”為主題,為居民群眾辦實事、辦好事,創(chuàng)建和諧社區(qū)環(huán)境。
(一)維護穩(wěn)定,打造和諧社區(qū)。
自網格化管理工作推行以來,社區(qū)以此為載體,促使了各項工作的精細化,網格員堅持日巡查制度,實現(xiàn)了“人在網中走、事在格中辦”的管理模式,對本網格人、事、務全面掌握,實時更新。一年來,上報社情民意3000余條,調解矛盾糾紛40余起。
(二)以人為本,深抓利民惠民工作。
網格化的推行保障了居民的訴求及時傳達至社區(qū),有的放矢的開展服務,為群眾解決生活中的實際困難,包括組織“養(yǎng)老護理培訓班”為轄區(qū)內109名下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)機會,辦理發(fā)放“4050”人員社保補貼返還20余萬元,為轄區(qū)內企業(yè)退休人員和遺屬近300人。進行了身份認定;完成了xx年居民養(yǎng)老保險催繳工作;對轄區(qū)內3394名城市勞動力人員進行了人力資源調查;對申請低保的108名居民進行了入戶調查和公開聽證審核,力保真正困難的人群享受低保,實現(xiàn)了“陽光低保”、“公平低保”的目標;為170余戶居民申報了公租房;完成了4442人合作醫(yī)療的籌資工作;協(xié)助配合寧川西路項目部順利完成征遷工作,為城西路的順利打通做出了貢獻。
(三)創(chuàng)優(yōu)質服務,提升計生、衛(wèi)生工作水平。
社區(qū)以網格化管理工作為載體,將計劃生育工作細化到人,對本轄區(qū)內計生服務對象信息實時更新,本年度,共完成495名常住人口、152名流動人口育齡婦女孕環(huán)檢服務,對本轄區(qū)1396戶單獨夫婦信息進行了核實,為8對夫婦送去了孕前檢查的優(yōu)生優(yōu)育政策,發(fā)現(xiàn)一例病殘兒,并及時上報。
同時,為了人民群眾的飲食用藥安全得到有效保障,10月份,我社區(qū)網格員對轄區(qū)內159個食品藥品生產或經營企業(yè)上戶摸底登記,并進行了食品藥品安全知識的宣傳。
(四)加強志愿服務,共創(chuàng)文明社區(qū)。
社區(qū)成立了黨員志愿者服務隊伍,積極關注居民的“大事、小事、家務事”,認真傾聽群眾的“呼聲、心聲、嘆息聲”,認真解決社區(qū)居民所反映的熱點難點問題,及時反饋解決情況,做到件件有回音、事事有著落。開展了“巾幗學雷鋒”、“慰問困難老黨員”、“綜治法制宣傳”、“維護小區(qū)環(huán)境,清理衛(wèi)生死角”等一系列活動。同時,結合“雙城創(chuàng)建”活動,結對共建單位也加入志愿者服務隊伍,改善背街小巷衛(wèi)生,維護轄區(qū)環(huán)境,將志愿者精神落實到實處,共同創(chuàng)建文明社區(qū)。
(五)統(tǒng)籌兼顧,認真做好社區(qū)其他各項工作。
社區(qū)黨總支積極配合相關部門,認真做好了共青團、婦聯(lián)、武裝、安全生產、工會、殘疾人、關心下一代、人口抽樣調查等多項工作,以黨建帶婦建、帶工建、帶團建,落實人武及關工委相關工作,統(tǒng)籌兼顧,全面促進社區(qū)建設和發(fā)展。
以上就是xx社區(qū)xx年來的黨建工作總結,雖然取得了一定的成績,但與黨工委的要求,與群眾的期盼還有差距。如:黨員干部隊伍的整體水平有待提高,黨員先鋒模范作用發(fā)揮還不夠充分等。今后,xx社區(qū)黨總支將一如既往地切實履行各項職責,在黨的精神指引下,扎實開展好群眾路線教育實踐活動,團結和帶領社區(qū)兩委班子成員,積極探索基層黨建工作新方法,凝心聚力抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,使社區(qū)黨建工作再上一個新臺階!
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇六
各村(社區(qū))要承擔村“兩委”換屆選舉疫情防控主體責任,村黨總支部書記履行第一責任人職責,具體負責本村(社區(qū))“兩委”換屆活動的各項疫情防控工作。要及早研判疫情形勢,科學統(tǒng)籌謀劃推進,疫情防控和換屆選舉兩不誤、兩促進,確保換屆選舉工作平穩(wěn)、安全、有序進行。
(一)對區(qū)外、境外返憑參選人員,要實行全面登記排查,分區(qū)分級做好人員健康管理。對境內中高風險地區(qū)或境外返憑祥的人員,要提前告知,并按照自治區(qū)有關防疫要求落實入境報備、隔離醫(yī)學觀察、核酸檢測、健康申報等措施。
(二)所有村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作人員,需真實進行健康狀況申報,申報狀況正常并取得健康碼綠碼者方可參加選舉服務工作。申報狀況異?;蛭慈〉媒】荡a綠碼的,由夏石鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作領導小組組織衛(wèi)生健康、公安等部門進行診斷和評估,確定其是否可以參加選舉服務工作;核酸檢測結果為異常的,不得參加選舉服務工作。
(三)各村(社區(qū))要加強換屆選舉工作人員的疫情防控專題培訓,嚴格落實疫情防控政策,明確疫情防控相關技術和工作要求,未經培訓人員不得擅自上崗。
(四)需注意有以下情況之一的人員不得參加現(xiàn)場選舉和服務工作:屬于新冠肺炎確診病例、疑似病例、無癥狀感染者及其密切接觸者、病例處于出院后的隔離醫(yī)學觀察期、無癥狀感染者處于解除隔離治療或集中隔離醫(yī)學觀察后的醫(yī)學觀察隨訪期、疫情中高風險地區(qū)返回人員處于集中隔離醫(yī)學觀察期、入境后集中隔離醫(yī)學觀察期等情況的人員。
(一)合理安排黨員大會、村(居)民代表大會的頻次和規(guī)模,盡量縮短會議時間,同時還應保證選舉會議質量。室內場地應選擇保持通風良好的會場,有條件的可開啟排風設施。與會人員座位應當保持適當間隔(如1米以上的'距離)、前后排應錯位就坐,并佩戴口罩做好個人防護,盡量減少人員聚集。會場入口應配置體溫測試設施及免洗手消毒液。為確保選舉工作順利開展以及積極配合疫情防控工作,所有人員進入會場均實行“測溫+亮碼”措施,未使用智能手機的人員由家人代辦并出示健康碼,體溫正常及健康碼合格方可進入會場。
(二)合理設置提名和選舉(推選)大會投票現(xiàn)場,適當增加投票點,優(yōu)化領票、寫票、投票流程,實施錯時投票,引導村(居)民有序進出盡量不逗留。公開唱票、計票時勸導村(居)民不扎堆圍觀,盡量減少人員聚集。
(三)嚴格做好黨員大會、村(居)民代表大會、提名和選舉(推選)大會及投票點、唱計票點等人員密集場所的通風消毒工作。加強開窗通風換氣,使用場所和空調設施前一天先進行清洗、消毒等衛(wèi)生處理。堅持每日早晩各做一次會場環(huán)境消毒,重點為門把手、桌椅、扶手等。會議現(xiàn)場發(fā)放筆、選票等交叉使用的物品時,工作人員應做好衛(wèi)生消毒,建議多備選舉用筆,一人一用。按防疫要求做好話筒、茶杯飲具及周圍環(huán)境等的衛(wèi)生消毒工作。樓梯、通道、衛(wèi)生間和休息場所等其他公共區(qū)域也要按照有關指引要求落實好衛(wèi)生消毒工作。
(四)設置臨時應急隔離場所,方便救護車輛轉運,同時配備必要的個人防護用品、洗手衛(wèi)生設施、消毒藥械,產生的垃圾按照醫(yī)療廢物處置。選舉過程中發(fā)現(xiàn)健康異常人員,應立即通知120即轉送至臨時隔離場所,安排醫(yī)療衛(wèi)生保障人員進行初步排查,根據(jù)排查情況按規(guī)定進行處置,如為疑似病例,應及時轉運到當?shù)囟c醫(yī)院作進一步排查診治。結合實際,相近村(社區(qū))或多個村(社區(qū))聯(lián)合建立新冠肺炎疫情應急處置小組,配備必要的醫(yī)護人員、防疫設施設備、醫(yī)療搶救設施設備。當屬地發(fā)生疫情(出現(xiàn)中、高風險區(qū)域)時,要暫停舉辦選舉活動,并第一時間向鎮(zhèn)黨委和市衛(wèi)健局報告,采取有效措施隔離甄別,不得漏報、瞞報、謊報。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇七
為推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動深入開展,按照縣委、縣政府和縣生態(tài)辦的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)在20xx年的基礎上繼續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生整潔行動和城鄉(xiāng)結合部整治,今年主要工作成績如下:
一、完善工作機制。為更好地推進我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作,鎮(zhèn)治理辦在20xx年工作方案基礎上進一步創(chuàng)新,出臺《20xx-20xx年春華鎮(zhèn)環(huán)境治理工作方案》,為我鎮(zhèn)未來兩年的環(huán)境衛(wèi)生工作確定了方向。在新的工作方案中一是將常規(guī)巡查納入績效考核,常規(guī)巡查中發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生問題嚴重的地方將按季度檢查標準扣分,并且所扣分數(shù)計入季度檢查;二是季度檢查中對村民小組的檢查由隨機抽查變?yōu)椴糠钟纱逋扑],另一部分隨機抽查。并在第四季度對各村(社區(qū))進行暗訪式檢查(不再通知到村檢查的具體時間和抽查小組),進一步促使各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生保持常態(tài)化。
二、健全集鎮(zhèn)管理隊伍。為鞏固“三點一線”城鄉(xiāng)結合部環(huán)境綜合整治成果,進一步提升集鎮(zhèn)品質,根據(jù)《20xx年小城鎮(zhèn)管理工作要點》要求,經鎮(zhèn)黨委、政府研究決定成立春華城管辦公室,負責維護鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和集鎮(zhèn)管理秩序。自成立城管辦公室以來,共開展行動多次,分別在5月26日和8月4日對s207、春垅公路和開元東路東延線的違章廣告和門窗建材店的占道經營進行了重點打擊,共取締門窗建材店9戶,面積共計1320平方米;對集鎮(zhèn)新、老街的戶外經營、流動攤販和違章廣告也進行了整治,共取締店外經營13戶、流動攤點70余家,拆除違章廣告招牌65塊,計500多平方米,維持了集鎮(zhèn)經營規(guī)范、鎮(zhèn)容有序、環(huán)境整潔的面貌。
三、開展“迎新春”衛(wèi)生大掃除活動。為讓全鎮(zhèn)人民過上一個“衛(wèi)生喜慶、幸福安康”的春節(jié),根據(jù)市委、市政府“建設秀美幸福長沙,實現(xiàn)城鄉(xiāng)品質倍升”的要求,我鎮(zhèn)在鼠年春節(jié)來臨之前,在全鎮(zhèn)范圍內進行了一次廣泛、徹底、全民參與的環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動。對各村(社區(qū))的主干道、集鎮(zhèn)、水域及鎮(zhèn)內各事業(yè)單位和民房前屋后、山邊竹林、水渠塘邊、田邊菜地等生活區(qū)域進行了徹底的清掃。這次大掃除活動效果明顯,不但使廣大人民群眾度過了一個干凈整潔的春節(jié),還徹底解決了一些群眾反響強烈的衛(wèi)生老大難問題。
四、清除衛(wèi)生死角,改變武塘村環(huán)境衛(wèi)生面貌。武塘村的環(huán)境衛(wèi)生在我鎮(zhèn)一直比較落后,特別是在今年下半年市、縣的暗訪督查中,出現(xiàn)了成堆成片垃圾、陳年垃圾較多,垃圾池破損、滿溢、未及時清運等情況,被市給予“黃牌警告”。為盡快解決武塘村存在的環(huán)境衛(wèi)生問題,鎮(zhèn)治理辦采取鎮(zhèn)督查、村整改、戶保持的方式對武塘村展開了全面整頓,不僅將武塘村成堆成片的陳年垃圾全部清運,并督促村委調整了環(huán)境衛(wèi)生工作制度,以確保環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化。經過鎮(zhèn)、村半個多月的努力,使武塘村環(huán)境衛(wèi)生面貌大為改觀。
五、積極組織“新環(huán)保法”知識競賽與百日宣傳活動。為抓好“新環(huán)保法”的宣傳、貫徹與實施工作,根據(jù)市、縣文件精神,我鎮(zhèn)組織各村(社區(qū))、企事業(yè)單位和環(huán)保合作社開展“新環(huán)保法”知識競賽與百日宣傳活動?;顒佑啥鄠€單位共計300余人參加,在提高社會公眾環(huán)保法治意識,引導公眾依法參與環(huán)境保護,凝聚社會合力共同保護環(huán)境方面起到了很好的作用,并重點引導了對環(huán)境負有較大責任和對生態(tài)環(huán)境影響較大的企事業(yè)單位重視環(huán)保,主動承擔法律規(guī)定的環(huán)境社會責任。
六、大力推進生態(tài)環(huán)境建設、垃圾分類減量工作。為提高村民的生態(tài)環(huán)境保護意識,使垃圾分類減量理念深入人心,鎮(zhèn)治理辦積極響應縣生態(tài)辦號召,將15000余張生態(tài)建設畫報發(fā)放到各村(社區(qū))且督促其粘貼到戶,并將生態(tài)建設畫報的粘貼率納入第三季度環(huán)境衛(wèi)生考核;在第三季度,鎮(zhèn)治理辦對各村(社區(qū))的垃圾分類減量情況進行了考核,并將可回收利用垃圾的回購任務完成情況和各村(社區(qū))拖送至垃圾壓縮站的垃圾數(shù)量進行反饋,督促各村(社區(qū))盡快完成年可回收利用垃圾回購任務和減少垃圾送運數(shù)量。
七、加強保潔員隊伍建設。為進一步提高保潔員職業(yè)素養(yǎng),加強保潔員隊伍建設,鎮(zhèn)治理辦于8月份對全鎮(zhèn)所有保潔員進行了全面的摸底調查,將保潔員的年齡、性別、聯(lián)系方式及負責的網格區(qū)域等各個方面的情況記入臺賬,進一步落實了網格化管理,確保全鎮(zhèn)范圍內的保潔責任能夠到崗到人;并對保潔員在怎樣進行垃圾分類減量及如何入戶宣傳方面開展了專業(yè)培訓,不僅提高了保潔員的專業(yè)技能也為其開展宣傳工作打下了基礎。
八、全力創(chuàng)建生態(tài)文明示范點。為了最大程度的提高廣大居民自主美化家園的意識,實現(xiàn)以點帶面的環(huán)境衛(wèi)生新局面,根據(jù)上級文件要求,今年我鎮(zhèn)大力打造金鼎山村龍顧組生態(tài)文明示范點:對示范點的公共衛(wèi)生區(qū)進行網格化劃分,由樂和代表負責督促和監(jiān)督各家各戶對公共衛(wèi)生區(qū)進行打掃,并定期組織評比;結合龍顧組的實際情況,通過互助會代表會議討論,制定了《龍顧組環(huán)境衛(wèi)生組規(guī)民約》;為了美化環(huán)境,龍顧組的村民自發(fā)捐出花卉苗木,種在組級公路兩廂,完成了道路的綠化亮化工程;組織示范點村民前往白沙、開慧、果園、金井等環(huán)境衛(wèi)生較好的村參觀學習,徹底改變村民的思想觀念,增強環(huán)境保護意識;組民籌資二十多萬元,籌工一百多個,對組上的`公共基礎設施進行建設,完成了組級道路、公共竹園的綠化和亮化工程。
20xx年工作重點:
1、繼續(xù)落實“分戶減量、分組分類、分村收集、合作社處理”的“三分一處”生活垃圾分類處置機制,并加大垃圾分類減量的到戶宣傳力度,進一步提高村民的垃圾分類減量意識。
2.督促各村(社區(qū))落實垃圾收費制度,將垃圾收費納入鎮(zhèn)對村季度考核,對實行垃圾收費的村實行加分獎勵。
3、將村干部下戶宣傳納入季度考核,從今年四季度開始,將對村干部入戶調查情況進行統(tǒng)計,對排名倒數(shù)1、2、3名的村,入戶情況倒數(shù)第一的村在本季度得分情況下倒扣10分,倒數(shù)第二的村在本季度得分情況下倒扣5分,倒數(shù)第三的村在本季度得分情況下倒扣3分,以督促村干部積極落實網格化制度,入戶進行環(huán)境衛(wèi)生宣傳。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇八
新興街道辦事處位于東港市城鄉(xiāng)結合部,轄3個行政村,6個城市社區(qū),面積20平方公里,人口8萬多。近年來,由于城市發(fā)展速度加快、外來人口劇增、企業(yè)快速發(fā)展等原因,給我辦事處環(huán)境衛(wèi)生管理造成很大壓力,但我們辦事處一班人高度重視,強化領導,加大投入,重點突出,并建立一整套長效管理機制,使辦事處城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得良好成效。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治涉及千家萬戶,必須提高全民意識,因此,街道辦事處結合實際情況,完善了《新興街道辦事處城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實施方案》,多渠道,多層次,全方面開展宣傳教育活動,使此項工作家喻戶曉,形成自覺行動。一是會議宣傳。3月7日我們召開機關、村、社區(qū)干部大會,部署動員。村、社區(qū)也召開本單位相應會議進行宣傳活動。二是利用各種形式宣傳。采取張貼標語,懸掛橫幅,出動宣傳車等,提倡樹新風除陋習,提高居民文明素質。三是印發(fā)《致居民一封信》,向沿街商戶發(fā)放宣傳單,進行宣傳教育,營造人人參與的良好社會氛圍。
為切實抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,街道辦事處成立此項工作領導小組,由主要領導擔任組長,分管領導為副組長,下設辦公室。機關、村、社區(qū)、組干部實行包保責任制,街道領導和機關干部包村、社區(qū)、企事業(yè)單位,村干部包組,組干部包戶,同時對全街道重點整治部位如:村部所在地、屯堡內環(huán)境衛(wèi)生、溝渠、農戶庭院、社區(qū)衛(wèi)生、浪頭線、201國道等,由分管領導和具體部門負責,形成了黨政領導親自抓,分管領導分片抓,機關部門和基層單位具體抓的良好局面。
我們把整治的重點確定為201國道、迎賓大街、浪東公路、觀海路、青年路兩側、沿道企事業(yè)單位、商戶和居民、村屯環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。在整治過程中,對重點部門和地段,加大人力物力投入,安排專人負責。全區(qū)共投入垃圾箱上百個,每年投入資金上百萬元,公路兩側做到天天清掃,定期拉運。村屯主要道路采取集中清理,企事業(yè)單位、商戶采取門前包保,每年每個村投入10萬元以上,確保垃圾及時清理、及時拉運,保證了城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、整潔。
為了使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作制度化,街道辦事處制定了考核細則,并與基層干部的經濟利益掛鉤,對村和社區(qū)每季度考評一次,半年小評年終總評,考核結果作為獎勵依據(jù),對年末考評合格以上的村分別獎勵20xx—10000元,對社區(qū)獎勵600—1000元。在管理模式上采取“定點投放,定時清運”,垃圾定點處與沿街企事業(yè)單位、商戶簽訂“門前四包”協(xié)議,同時街道和村都成立清掃拉運隊伍,堅持常年運行,保證環(huán)境衛(wèi)生整治工作有規(guī)、有序開展。
總之,新興街道辦事處的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作,經過幾年的努力,已形成常態(tài)化、制度化,基本做到常年有人抓、有人管,每年投入都在百萬元以上,僅今年清潔月,全街道出動人力人次,車輛臺次,清運越冬垃圾噸,新增垃圾箱10個,每個村、社區(qū)都健全了隊伍,有資金投入,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作有序開展起來,但也存在許多問題,主要表現(xiàn)為:
第一,群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識不足。特別是存在著自管自家,對公共衛(wèi)生不關心,村屯垃圾量較大。
第二,資金不足。個別村缺少專門的清運隊伍,社區(qū)中的棄管小區(qū)沒人管(開發(fā)區(qū)內),部分部位形成死角。
第三,處罰力度不大,監(jiān)管不到位。如廢品收購點的管理,企業(yè)垃圾亂倒現(xiàn)象比較嚴重,而街道辦事處沒有執(zhí)法權,只靠教育很難達到預期效果。
進一步落實責任,增強干部工作主動性;進一步宣傳教育,在全街道形成講衛(wèi)生的共識;進一步加大投入,充實擴大環(huán)境衛(wèi)生清運隊伍,做到常態(tài)化;進一步強化制度建設,嚴格考評,確保工作落到實處。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇九
根據(jù)當前聯(lián)防聯(lián)控機制工作要求和疫情防控工作需要,為積極應對可能出現(xiàn)的新冠疫情,做好我鄉(xiāng)疫情防控應急準備工作,規(guī)范對新冠疫情封控區(qū)管理,全面推進疫情防控工作落實落細,特制定本預案。
一、啟動應急機制。
發(fā)生疫情后,鄉(xiāng)疫情防控指揮部要第一時間啟動應急響應,激活應急指揮體系,成立主要負責同志任指揮長的指揮中心,班子成員分工負責,駐村干部、村書記要到現(xiàn)場指揮調度疫情處置,及時向縣指揮部匯報疫情有關情況,協(xié)同縣指揮部做好各項防控措施。
指揮長:
副指揮長:
成員:
二、成立工作專班。
鄉(xiāng)疫情防控指揮部負責對疫情應急處置整體工作的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調指揮和督促落實,整合各工作組、各鄉(xiāng)直部門力量,成立工作專班,集中辦公,提升疫情應急處置效率。
(一)綜合協(xié)調組(組長:何海龍)。成員由阮開武、羅春花、全冬梅、隆佳、黃普春等人員組成。負責疫情應急處置工作的協(xié)調與調度;疫情相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計與信息報送;防控信息的及時更新與互聯(lián)互通;會議組織、文稿撰寫、檔案整理與歸檔等。
(二)流調密接組(組長:何海龍)。成員由阮開武、何加正、農定彪、黃普春、羅春花、全冬梅、隆佳等人員組成。負責統(tǒng)籌開展流行病學調查、密切接觸者排查、環(huán)境等危害因素調查;疫情期間流出人員的通報協(xié)查,防止疫情擴散;負責征用、儲備并統(tǒng)籌調配集中隔離場所,足量配置工作人員,督促落實集中隔離管理措施。
(三)醫(yī)療救治組(組長:譚美金)。成員由鄉(xiāng)等人員組成。負責統(tǒng)籌調度鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療資源,根據(jù)疫情分析研判結果及時增加留觀床位;規(guī)范患者管理,做好感染防護,配合開展住院病例流行病學調查;安排好醫(yī)務人員輪休等。
(四)新聞宣傳組(組長:何海龍)。成員由各村工作組組長組成。負責疫情信息對接、輿情監(jiān)測及應對、網絡信息管理;開展健康宣教和法制宣傳,增強群眾個人防護意識,引導群眾主動配合疫情防控措施落實。
(五)后勤保障組(組長:林師米)。成員由盧銘、農孟思、凌麗芬、黃存江、李秀麗、農紅川等人員組成。負責動態(tài)了解防控物資需求和生產、流通、庫存及資源保障情況;負責根據(jù)需要協(xié)調居民生產生活物資的供應、集散和調運,滿足防控工作需要,嚴厲打擊擾亂市場秩序等行為。
(六)社會維穩(wěn)組(組長:秦陸軍)。成員由農貴鋒、何其志、黃山峰、農伊春、趙志疆、李像等人員組成。負責排查和化解各類涉疫風險矛盾,查處涉疫違法犯罪,維護社會和諧穩(wěn)定,落實屬地管理責任,開展社區(qū)網格化管理,落實人員排查管控、村封閉管理、居民生活保障、環(huán)境衛(wèi)生整治與消毒等村防控措施。
(七)督導檢查組(組長:覃建繼)。成員由韋宇瓊、陸春燕組成。負責監(jiān)督檢查各村(社區(qū))、鄉(xiāng)直部門落實指揮部各項命令和部署情況,嚴肅查處疫情防控中存在不擔當、不作為、亂作為、失職瀆職等違規(guī)違紀違法行為,受理群眾投訴舉報問題線索等。
各工作組每天向綜合協(xié)調組簡要報告當日疫情更新數(shù)據(jù)及工作進展,鄉(xiāng)疫情防控指揮部每日召開例會進行調度部署。各村要同步組建工作專班,在鄉(xiāng)疫情防控指揮部各工作組指導下有序處置疫情。
三、及時流調溯源。
組織流調密接組人員,配合縣流調及密接追蹤組,針對“人傳人、人傳物、物傳人”開展多鏈條分析,“人”“物”同查,充分利用大數(shù)據(jù)研判行動軌跡,精準鎖定目標人群,對病例、疑似病例、密切接觸者及其工作、生活環(huán)境進行流行病學調查,查明感染來源和傳播途徑,確認密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者和一般接觸者,24小時內向縣指揮中心提供需收治、隔離、居家醫(yī)學觀察名單。
四、實行應隔盡隔。
隔離點啟用后,按標準配齊工作人員,加強人員培訓,每天至少進行1次消毒。實施轉運全程封閉管理,對流調發(fā)現(xiàn)的密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者做到12小時內轉運隔離,嚴格實施單人單間隔離,實施硬隔離。并根據(jù)疫情發(fā)展,及時啟用備用隔離點。
五、科學劃定疫區(qū)。
根據(jù)縣綜合組專家分析研判疫情形勢,科學劃定高、中、低風險等級和全員核酸檢測范圍。以村組為單位,14天內有新增確診病例,累計確診病例不超過5例,或發(fā)生1起聚集性疫情為中風險區(qū);累計病例超過5例,14天內有2起聚集性疫情發(fā)生為高風險區(qū)。
六、實施封控管理。
發(fā)動村黨員干部、下沉黨員干部、志愿者,分疫區(qū)、區(qū)域按不同管控措施實行管控。對中高風險區(qū)域,依法依規(guī)采取交通管控、居家防控等措施,有效管控人員流動和聚集;低風險區(qū)域人員持陰性核酸檢測證明出行。對發(fā)生疫情的村屯、出現(xiàn)確診病例的住宅實施封閉管理,設置衛(wèi)生檢疫哨卡,實行全天候24小時值守,嚴格限制人員進出,落實查證、測溫、驗碼、登記等措施。全面開展集中消殺工作,提供代購、送餐、清運垃圾等服務,保障群眾基本生活。
七、開展全員核酸檢測。
按照縣級統(tǒng)籌、屬地為主原則,實施全員核酸檢測。1天內完成對確診病例密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者、一般接觸者,共同暴露人員及確診病例所在村屯、樓棟人群核酸單檢;1天內完成中風險地區(qū)村1:1核酸單檢或1:5核酸混檢;2天內完成低風險地區(qū)1:10核酸混檢;每2小時向縣指揮中心報告1次采樣進度和核酸檢測結果。合理確定核酸檢測先后次序和檢測頻次,按照涉疫地人員、14天內到過涉疫地人員、高風險地區(qū)人員、中風險地區(qū)人員、重點人群、低風險地區(qū)人員等圈層,逐步擴大核酸檢測范圍;對隔離人員和疫情嚴重地區(qū)人群,在一個潛伏期內每2一3天進行1次核酸檢測,重點對象可增加肛拭子采樣。
八、做好物資保障。
后勤保障組統(tǒng)籌全鄉(xiāng)物資調撥,全力做好疫情防控、醫(yī)療救治、生產生活物資等應急物資運輸保障,并根據(jù)疫情發(fā)展,向疫情發(fā)生村(社區(qū))調配藥品、檢測試劑、防護用品、消毒用品、醫(yī)療設備等防控物資。工商分局要加強生活必需品的市場運行日常監(jiān)測,確保居民生活物資市場供應不脫銷、不斷檔,嚴厲打擊哄抬物價等違法行為,實時掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸情況;供電所、自來水廠、液化氣站要做好水、電、暖、天然氣供應。
九、確保社會穩(wěn)定。
社會維穩(wěn)組加強社會面巡邏防控,啟動高等級巡邏任務,依法打擊違法犯罪行為。協(xié)助加強超市、農貿市場等人員密集場所人員管控,禁止公共場所開展公眾聚集性活動。適時啟動道路管控,暢通應急運輸通道,保障街道正常運轉和有關人員、車輛通行,密切關注網上輿情,及時處置網絡輿情,防止輿情發(fā)酵升級。加強重點人群穩(wěn)控,開展矛盾糾紛和風險隱患排查,做好思想疏導,堅決防止不穩(wěn)定因素無序蔓延。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇十
室內環(huán)境治理就是運用現(xiàn)代科學技術方法以間斷或連續(xù)的形式定量地測定環(huán)境因子及其他有害于人體健康的室內環(huán)境污染物的濃度變化,觀察并分析其環(huán)境影響過程與程度的科學活動。歡迎來到本站,下面是小編給大家整理收集的社區(qū)街道環(huán)境治理。
希望對大家有幫助。
自今年6月街道成立以來,為大力推進舊村改建和環(huán)境整治工作,我街道成立了舊村改建與環(huán)境整治工作領導小組,以辦事處主任林月和任組長,常務副主任施洪賢和分管農業(yè)副主任尚浙為副組長,各科室主任為成員的領導小組,并下設辦公室,以城建辦主任葉華鎮(zhèn)為主任。我街道在市舊村指揮部的指導下,扎實開展舊村改建和環(huán)境整治工作,取得了一定成效,按時完成了任務?,F(xiàn)將有關工作情況總結如下:
(一)農房改造集聚建設工作情況。
1、編制片區(qū)總體規(guī)劃。鹽盆街道是剛成立的街道,城鎮(zhèn)基礎設施非常差,沒有一條像樣的城市道路,規(guī)劃非常滯后。我們以街道為單位,以經濟開發(fā)區(qū)為依托,按照現(xiàn)代化小城市和新城區(qū)的標準,高起點、高標準地編制鹽盆五聯(lián)片區(qū)總體規(guī)劃,明確居住、公共服務等功能區(qū)的空間布局結構,形成樂清城區(qū)向南延伸的總體框架體系。目前,五聯(lián)片區(qū)總體規(guī)劃已進入公示批復中。
2、確定農房改造集聚建設形式。鹽盆地處平原地帶緊靠樂清城區(qū),13個行政村的村莊建設比較集中,集聚建設中的跨鎮(zhèn)改造、本鎮(zhèn)異地改造等農房改造形式不適合鹽盆街道。因此,只有城中村改造和舊村改造的形式才能促進人口集聚,改善農村居民生活條件。在前階段大量深入調查研究的基礎上,街道辦事處制訂農房改造集聚建設五年規(guī)劃。即在五聯(lián)片老城區(qū)實行城中村改造,上山岙片實行舊村改造,以戶為單位,分期分批,梯度推進,每年以10%的改造目標,逐步完成農房集聚建設任務。
3、以工程類建設為突破口,著力實施農房改造集聚建設計劃。根據(jù)五聯(lián)片總體規(guī)劃,鹽盆街道緯一路、經二路、緯七路、鹽盆中路是構成總體框架的主干道,尤其是緯一路,東至旭陽路相接,西至濱江大道新萬翁公路相連,更是樂清城市的主動脈。建成這幾條道路對于拉開城市框架,意義重大。而緯一路、緯七路和鹽盆中路都位于居民區(qū)中間,屬于道路拓寬建設,涉及拆遷安置住戶非常多。因此,街道將以拆賠安置為切入點,實行城中村滾動式改造,以達到集聚目的。計劃于20xx年啟動鹽盆村和后埭頭村的商住樓建設、上段村和樟北村的農房集聚改造及城中村改造,預計總投資8.68億元,總面積達15萬多平方米。并在拆遷安置農房集聚建設安排一定數(shù)量住房作為保障性安居工程住房,解決困難戶住房問題。目前,街道首先啟動緯一路建設工程,緯一路全長2.214公里,寬40米,拆遷民房120間,總投資1.23億。我們在9月底已于經濟開發(fā)區(qū)對接,由街道作為業(yè)主單位進行建設。現(xiàn)在已完成立項、環(huán)評、初步設計和工程概算,同時成立了工程指揮部,著手制訂拆遷安置賠償辦法,落實拆賠安置用地28畝,安置總面積5萬平方米,現(xiàn)在征地工作正在緊鑼密鼓進行中,爭取明年上半年開工建設。
4、重點做好農房改造工作。今年市委、市政府下達給鹽盆街道的農村一般農房(集聚)改造任務數(shù)為80戶,已累計完成任務數(shù)57戶,累計完成率達71.25%。未完成的23戶,將進一步深入排摸,在此基礎上將任務分解到村,動員農戶申報建設,爭取在年底前完成任務。
(二)開展“六必拆”專項行動情況。
全市“六必拆”專項行動開展后,我街道第一時間成立“六必拆”專項行動領導小組,組長由林月和擔任,副組長由徐香君、施洪賢、陳武、尚浙擔任,成員由各科室主要負責人等組成。
通過調查摸底,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內的“六必拆”案件為15件,違法占地面積15664平方米,違法建筑面積16514平方米。結合實際制定了三期的拆違方案。
我街道聯(lián)合樂成規(guī)劃所、樂成土地所及樂成規(guī)劃監(jiān)察大隊等有關單位,開展了四次專項拆違專項行動。四次行動累計出動628人,30輛車,累計拆除15件“六必拆”案件,完成率達100%,拆除違法占地面積15664平方米,違法建筑面積16514平方米,完成率達100%。
街道還多次聯(lián)合城管中隊對鹽盆街和五星路開展占道經營專項整治,嚴禁亂貼亂畫、未經批準亂拉橫幅廣告等破壞公共視覺環(huán)境的行為。
1、配齊配強街道、村兩級保潔員隊伍,在各村設置分類垃圾箱,確保生活垃圾日清日潔。大力開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治,加快建設生態(tài)公廁、垃圾收集點和中轉站、生活污水處理池等環(huán)衛(wèi)設施,突出抓好河道整治、垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁,以及菜場、車站、公共場所等衛(wèi)生重點部位的整治。全面清理溪流、河道的漂浮物、淤積物,在11月份啟動大灣河、田垟河、鹽盆河三大河道及其它三條支流的清障清淤治理工程。
2、綠化工作著力在兩個方面凸顯亮點:一是建設綠色道路。在新老萬翁公路兩側和中心大道鹽盆段兩側種植樹木,形成了一道綠色屏障;二是建設綠色村莊。加大農田林網、河道兩岸、公共休閑場地、家居庭院綠化力度,并且在上段和山根等村進行村內公園布局,使村民居住集聚區(qū)的環(huán)境更加優(yōu)美。
(四)各村工作情況。
我街道后埭頭村申報溫州市整治創(chuàng)建村和農村污水處理工程,盛岙村申報全面小康建設示范村,上段村、樟北村、吳岙村申報舊村改建。
后埭頭村投入資金190萬元,完成了農村污水處理工程,投入780萬元,建成長700米、寬8米的文峰南路,投入67萬元完成沿河路的擴建和護欄建設,投入50萬元建成一座生態(tài)公廁,且完成了溫州市整治創(chuàng)建村的創(chuàng)建工作。盛岙村投入100萬建成了村內連接至中心大道的大路,河道駁砍建設也已經開工,預計投入100萬元完成村內200米河道的駁砍建設。上段村共投入資金95萬元完成了沿河路的擴建,投入78萬元建成村內一座橋梁,投入30余萬元完成了濱海公路420米和萬翁公路190米的路旁綠化,并且在村內道路上安裝了13盞路燈,方便了村民。樟北村共投入50多萬元,建成兩座新型公廁令投入20萬對村內水庫予以加固。
各村還組織人員對村內的淤泥、垃圾、雜物等進行了集中清理;對道路兩旁、門前房后亂擺放的雜物、垃圾進行了一次全面清理;拆除了影響觀瞻的亂搭建物。通過以上整治,使各村容村貌得到很大改觀,基本完成了整治任務。
(一)高度重視,措施到位。鹽盆街道黨工委、辦事處高度重視舊村改建和環(huán)境整治工作,將該項工作列入工作的重要議事日程,專門召開黨委會進行研究部署,制定。
工作方案。
領導小組定期不定期召開專題會,及時發(fā)現(xiàn)、研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,促使整治工作有序開展主任親自抓,分管領導具體抓,城建辦日常抓,有力確保了我街道舊村改建和環(huán)境整治工作的順利開展。
(二)全面發(fā)動,廣泛宣傳。舊村改建和環(huán)境整治工作是一項涉及面廣、關系到廣大居民的切身利益的工作,做好宣傳教育工作十分重要。一是懸掛宣傳標語,在各個主要路面懸掛加大宣傳。二是召開街道村干部會,多次宣傳、督促、部署整治工作。三是在各村宣傳欄內經常性張貼宣傳畫報,做到及時更換。
(三)制定制度,監(jiān)督實施。我們制定了《鹽盆街道潔化工作考核評比辦法》等各項制度,通過考評督促各村做好工作。并且經常性開展檢查工作,對各村工作給出意見和建議。通過開展舊村改建和環(huán)境整治工作,使鹽盆街道的交通、居住、衛(wèi)生面貌發(fā)生了改變,交通秩序、市場秩序進一步好轉,在明年的整治舊村工作中,我街道將認真按照上級部門的工作部署,加強宣傳發(fā)動、加強檢查督導,及時總結試點村整治經驗,全面開展舊村整治工作,確保按時保質保量完成工作任務。
新興街道辦事處位于東港市城鄉(xiāng)結合部,轄3個行政村,6個城市社區(qū),面積20平方公里,人口8萬多。近年來,由于城市發(fā)展速度加快、外來人口劇增、企業(yè)快速發(fā)展等原因,給我辦事處環(huán)境衛(wèi)生管理造成很大壓力,但我們辦事處一班人高度重視,強化領導,加大投入,重點突出,并建立一整套長效管理機制,使辦事處城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得良好成效。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治涉及千家萬戶,必須提高全民意識,因此,街道辦事處結合實際情況,完善了《新興街道辦事處城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實施方案》,多渠道,多層次,全方面開展宣傳教育活動,使此項工作家喻戶曉,形成自覺行動。一是會議宣傳。3月7日我們召開機關、村、社區(qū)干部大會,部署動員。村、社區(qū)也召開本單位相應會議進行宣傳活動。二是利用各種形式宣傳。采取張貼標語,懸掛橫幅,出動宣傳車等,提倡樹新風除陋習,提高居民文明素質。三是印發(fā)《致居民一封信》,向沿街商戶發(fā)放宣傳單,進行宣傳教育,營造人人參與的良好社會氛圍。
為切實抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,街道辦事處成立此項工作領導小組,由主要領導擔任組長,分管領導為副組長,下設辦公室。機關、村、社區(qū)、組干部實行包保責任制,街道領導和機關干部包村、社區(qū)、企事業(yè)單位,村干部包組,組干部包戶,同時對全街道重點整治部位如:村部所在地、屯堡內環(huán)境衛(wèi)生、溝渠、農戶庭院、社區(qū)衛(wèi)生、浪頭線、201國道等,由分管領導和具體部門負責,形成了黨政領導親自抓,分管領導分片抓,機關部門和基層單位具體抓的良好局面。
我們把整治的重點確定為201國道、迎賓大街、浪東公路、觀海路、青年路兩側、沿道企事業(yè)單位、商戶和居民、村屯環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。在整治過程中,對重點部門和地段,加大人力物力投入,安排專人負責。全區(qū)共投入垃圾箱上百個,每年投入資金上百萬元,公路兩側做到天天清掃,定期拉運。村屯主要道路采取集中清理,企事業(yè)單位、商戶采取門前包保,每年每個村投入10萬元以上,確保垃圾及時清理、及時拉運,保證了城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、整潔。
為了使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作制度化,街道辦事處制定了考核細則,并與基層干部的經濟利益掛鉤,對村和社區(qū)每季度考評一次,半年小評年終總評,考核結果作為獎勵依據(jù),對年末考評合格以上的村分別獎勵20xx—10000元,對社區(qū)獎勵600—1000元。在管理模式上采取“定點投放,定時清運”,垃圾定點處與沿街企事業(yè)單位、商戶簽訂“門前四包”協(xié)議,同時街道和村都成立清掃拉運隊伍,堅持常年運行,保證環(huán)境衛(wèi)生整治工作有規(guī)、有序開展。
總之,新興街道辦事處的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作,經過幾年的努力,已形成常態(tài)化、制度化,基本做到常年有人抓、有人管,每年投入都在百萬元以上,僅今年清潔月,全街道出動人力人次,車輛臺次,清運越冬垃圾噸,新增垃圾箱10個,每個村、社區(qū)都健全了隊伍,有資金投入,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作有序開展起來,但也存在許多問題,主要表現(xiàn)為:
第一,群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識不足。特別是存在著自管自家,對公共衛(wèi)生不關心,村屯垃圾量較大。
第二,資金不足。個別村缺少專門的清運隊伍,社區(qū)中的棄管小區(qū)沒人管(開發(fā)區(qū)內),部分部位形成死角。
第三,處罰力度不大,監(jiān)管不到位。如廢品收購點的管理,企業(yè)垃圾亂倒現(xiàn)象比較嚴重,而街道辦事處沒有執(zhí)法權,只靠教育很難達到預期效果。
進一步落實責任,增強干部工作主動性;進一步宣傳教育,在全街道形成講衛(wèi)生的共識;進一步加大投入,充實擴大環(huán)境衛(wèi)生清運隊伍,做到常態(tài)化;進一步強化制度建設,嚴格考評,確保工作落到實處。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇十一
今年以來,遵化市文化路街道黨工委、辦事處始終堅持圍繞城市發(fā)展的總體規(guī)劃,著力鞏固和發(fā)展省級衛(wèi)生城創(chuàng)建成果,抗擊新冠病毒疫情的同時,組織動員轄區(qū)居民,扎扎實實地開展小區(qū)環(huán)境綜合整治工作,以為民辦好事、辦實事為出發(fā)點,以提高人民生活品質和群眾素質為著力點,取得了明顯成效,基礎設施建設有了大改觀,衛(wèi)生綜合管理水平有了大提升,轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了大變化。下面,就街道在環(huán)境整治方面所做的工作匯報如下:
街道黨工委、政府高度重視愛國衛(wèi)生工作,把衛(wèi)生管理作為服務于民,改善城市環(huán)境,抗擊疫情,推動街道各項工作健康發(fā)展的重要工作來抓。街道、社區(qū)愛國衛(wèi)生工作實行“一把手”負總責,分管領導具體抓,街道環(huán)衛(wèi)辦和城管中隊牽頭抓,社區(qū)服務中心、社會事務辦、計生辦、綜治辦等相關單位協(xié)調抓,各社區(qū)居委會也相應建立愛國衛(wèi)生工作領導小組,形成了街道與各社區(qū)上下聯(lián)動的運行機制,夯實了社區(qū)愛國衛(wèi)生管理基礎。
2020年以來,街道全力抗擊疫情,狠抓基礎設施建設和環(huán)境整治,著力改善人居環(huán)境,提高群眾的生活品質。
充分發(fā)揮宣傳引導作用,首先利用樓門長群發(fā)放并張貼《致小區(qū)居民的一封信》,要求廣大居民對小區(qū)公共部位雜物亂堆亂放、違章臨建亂建、肆意毀壞綠化苗木、綠化帶內亂圍亂種、等問題進行自行清理;倡導文明養(yǎng)狗、牽繩遛狗等文明行為;其次居委會工作人員對重點戶進行入戶走訪耐心講解政策,力爭得到居民的積極配合和響應。
在集中環(huán)境整治中共組織機關干部、環(huán)衛(wèi)工人、志愿者等120余人次,出動各種車輛約80輛次,清理亂堆亂放383處;清理圍欄3500余米;清運木柴雜草、廢棄家具等垃圾200方;磚石瓦塊、建筑垃圾60方。對文禮小區(qū)、警察公寓等進行有秩序、有效率的全面清掃保潔,在深化整治小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的基礎上,大大提升了社區(qū)居民健康生活環(huán)境。
自新冠肺炎疫情發(fā)生后,街道積極督導各小區(qū)物業(yè)、管控單位,消毒面積累計近15萬平米。
今年以來,街道多方籌集資金,用于環(huán)衛(wèi)設施、綠化美化、背街小巷整治等方面的建設。
積極探索環(huán)境衛(wèi)生的長效管理機制,深入推進城市環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工程。一是加強對保潔人員的管理,街道環(huán)衛(wèi)辦與每名保潔員簽訂了《清掃保潔協(xié)議書》,明確保潔人員工作職責,并在劃分保潔區(qū)域的基礎上進一步細化完善《社區(qū)保潔員管理辦法》、《社區(qū)保潔工作考核標準》。二是在每個社區(qū)選聘衛(wèi)生監(jiān)督員1-2名,定期或不定期聽取他們的匯報,對轄區(qū)內的衛(wèi)生狀況進行義務監(jiān)督。三是采取日巡查、周督導、月考核、季總結的管理辦法,督促保潔人員做好清掃保潔。
為進一步提高清掃保潔質量,我們對責任心不強和年齡超過60周歲的保潔員進行進行了調換,根據(jù)清掃面積和人口密集程度重新配備保潔員。對配備的保潔員加強了崗位培訓,每個人都做到明確責任范圍、保潔標準、實行定人、定時、定區(qū)片保潔,確保了社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔、有序。
按照遵化市衛(wèi)生保潔實施方案,對小區(qū)清掃保潔進行了規(guī)范。實行衛(wèi)生保潔專人負責,垃圾定時清理、垃圾箱體定時擦洗,明確劃分各自的保潔區(qū)域,落實具體負責人員,定期巡查,督促整改。
以科學、有效、安全的防制措施為前提,做好病媒生物預防控制杜絕疾病傳播環(huán)境。每年定期對居民住戶發(fā)放鼠藥、蟑螂藥,并登記存檔,向居民廣泛宣傳蟑螂的習性、危害和防制知識,提高群眾滅蟑、防蟑的意識,傳授科學的滅蟑方法,有效地控制了“四害”的孳生發(fā)展,取得了較好的成果。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇十二
加油站油氣回收治理,符合國家節(jié)能減排政策和建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求,具有較好的環(huán)境效益、安全效益和經濟效益。油氣回收治理也是實施藍天工程的一項重要舉措,是節(jié)能減排的有力抓手,也是保障安全生產的需要,對改善空氣質量、維護群眾健康具有重大的意義。
按照安全有序、穩(wěn)步實施、系統(tǒng)推進的原則,從20xx年6月1日起在全縣范圍內開展加油站油氣回收治理工作,20xx年12月31日前完成全縣加油站油氣回收治理任務,對新建、改建、擴建的加油站同步實施油氣回收治理,治理后要達到《加油站大氣污染物排放標準》的排放標準要求。
(一)調查摸底。
縣商務局認真摸清我縣加油站數(shù)量、規(guī)模和是否安裝油氣回收設施等基礎信息,建立管理臺賬。
(二)時間安排。
1、社會加油站油氣回收治理分兩批,具體安排如下:
第一批(10個):9月底前完成油氣回收治理任務。
名單:
第二批(9個):12月底前完成油氣回收治理任務。
名單:
2、中石油、中石化片區(qū)自行合理安排加油站油氣回收治理,于規(guī)定的時間節(jié)點前完成所屬加油站油氣回收治理任務。
(三)組織驗收。
完成油氣回收治理的加油站,應向商務局提出驗收申請??h商務局會同縣環(huán)保局、市場監(jiān)督管理局等部門依據(jù)相關技術要求,及時組織驗收工作。對驗收合格的加油站,準予恢復營業(yè);對驗收不合格的加油站,責令限期整改。
1、各加油站根據(jù)油氣回收治理工作安排表,在實施油氣回收系統(tǒng)改造前7日內,將改造方案以書面形式報至商務局備案。
2、加油站在實施油氣回收系統(tǒng)改造中,應嚴格按照操作規(guī)程進行施工,落實好防爆和防火工作,確保安全施工環(huán)境。
3、油氣回收治理裝置或設施須通過具備相應資質的相關認證機構的認證。油氣回收治理的設計和施工單位必須具備相應資質,并按相關法律法規(guī)的規(guī)定程序組織實施。
4、加裝油氣回收裝置(系統(tǒng))不得影響稅務、計量、消防、車輛安全等性能。涉及稅務、計量、消防(包括安全距離)、建設、規(guī)劃、安全運輸、安全生產等問題的,按國家現(xiàn)行有關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
5、中石化、中石油片區(qū)應合理安排本片區(qū)加油站開展油氣回收系統(tǒng)改造工作,應在保障地區(qū)油品有序供應的前提下,有計劃地分期、分批實施,按時保質完成,避免因改造工程安排不當而對社會正常用油造成影響。
(一)加強組織領導。
為認真開展好此次工作,成立縣商務局油氣回收治理工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣商務局。
(二)積極營造氛圍。
要充分發(fā)揮媒體作用,開展宣傳教育工作,讓廣大油品經營單位和群眾充分了解治理的意義,定期公布油氣回收治理工作進展情況。
(三)強化監(jiān)督檢查。
縣商務局同步開展油氣回收治理的監(jiān)督法工作,對已完成油氣回收治理的加油站,采取定期檢查和現(xiàn)場抽查的方式,加強油氣回收治理設備的運行監(jiān)管。20xx年12月31日前未完成治理工作,責令限期停業(yè)整改;整改后仍不達標的,不予年檢。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇十三
根據(jù)xx市應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急指揮部《關于從嚴從實加強全市農村地區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的緊急通知》(萬市疫應急指辦法〔20xx〕13號)文件要示,為切實做好全市農村地區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,全力以赴推動農村地區(qū)各項防控措施落地落實,堅決打贏農村疫情防控阻擊戰(zhàn)。結合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就做好全市農村地區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作有關事宜,制定如下方案:
(一)在現(xiàn)有應對疫情工作領導機制下,鎮(zhèn)上組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實“一把手”負責制應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情黨員防疫工作隊,著力構建“指揮部統(tǒng)一指揮、班子成員包片、村社具體落實”的聯(lián)防聯(lián)控機制。
(二)實行轄區(qū)包片責任制,班子成員包村(班子成員不在的由駐村負責人負責)、村支兩委班子成員包社、社干部負包戶,各村(社區(qū))組建由村組干部、黨員、群眾志愿者等至少10人以上的工作服務隊。
(三)各工作服務隊下轄3個小組(1、人員排查監(jiān)測組,2、卡口值守勸導組,3、消殺服務保障組)開展人員排查、檢測值守、宣傳勸導、防疫消殺、服務保障工作,每個小組由黨員帶隊,在保障工作力量的同時,適當控制人數(shù)。
(四)工作服務隊成員要按照統(tǒng)籌安排、職責分工、紀律規(guī)范開展工作,佩戴口罩和統(tǒng)一標識,做好自身防護。
(一)對各村(社區(qū))一律實行封閉式管理,各村、社負責對所轄區(qū)域從xxx、xxx、xxx等重點疫區(qū)返鄉(xiāng)人員(以下簡稱可疑人員),對照戶口簿或身份證逐戶逐人調查摸排并登記造冊,每天上午10.30前上報黨政辦,由所在村、社落實專人負責進行全程監(jiān)管。
(二)對非重點疫區(qū)返回的其他村(居)民,要居家隔離14天,并密切關注其健康狀況,如有發(fā)熱、干咳、胸悶等癥狀的,要落實專人引導其到指定的醫(yī)療發(fā)熱門診就診。
(三)群眾到藥店購買退燒、咳類藥品實行實名登記,并由藥店向當?shù)卮濉⑸鐚崟r報告,由村、社安排醫(yī)療人員對其進行體溫檢測和診斷并及時上報白沙鎮(zhèn)人民政府。
(四)如本村(社)有與確診、疑似病例有密切接觸都,則要全力配合當?shù)卣歪t(yī)療主管部門做好轉移隔離工作。
(一)鄉(xiāng)級檢測點。鄉(xiāng)級檢測點設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進出主要通道上,我鎮(zhèn)于荊橋高速路口設置檢測點。原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過2個,鄉(xiāng)際交界處設置1個共用檢測點。檢測點實行24小時輪班值守,對進出人員進行勸導,盡量不外出,確因特殊事宜進出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,必須進行體溫監(jiān)測、信息登記等,并按《進鄉(xiāng)入村管理流程》分類處置。
(二)村級檢測點。每個自然村原則上只設1個進村路口,安排專人對進出人員進行勸導,確因特殊事宜進出村的,按《進鄉(xiāng)村入村管理流程》分類處置。其余路口設置安全隔離欄,隔離設施前設置“禁止通行”“掉頭”等標識,標明進村路線,并加強巡查維護。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道途經并已設鄉(xiāng)級檢測點的,村上不再設置檢測點。
(三)檢測點信息登記的主要內容包括姓名、身份證、戶口所在地、常住地、聯(lián)系電話、車牌號碼以及近期是否接觸xxx、xxx、xxx等重點疫區(qū)人員,從xxx、xxx、xxx等重點疫區(qū)返回或有接觸史人員等情況。登記結束后,實行實名簽字制度。
(一)對“特殊類(a類)”“一類”“密切接觸類”“新回白沙類”和xxx市返(來)白的重點人員要做好居家隔離管控,及時發(fā)放告知書、張貼居家隔離觀察告示,并進行“一對一”實時動態(tài)監(jiān)控,不準外出,不準外來探視,由村(社區(qū))醫(yī)生負責每天早晚測量體溫各1次,并建立登記臺賬,詢問其有無其它呼吸道癥狀,每天上報黨政辦。
(二)其他返(來)白人員,由其自行測量體溫,自覺按照居家隔離觀察要求,做好居家隔離和個人防護,村醫(yī)負責抽查測量,并建立臺賬。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告,對有發(fā)熱、咳嗽、胸悶等癥狀的,政府派專人和村醫(yī)負責將其送到指定的醫(yī)療發(fā)熱門診進行診療。
(三)各村(社區(qū))應做好居家隔離觀察人員健康宣教、法律宣教、心理疏導以及鄰里關系調解,特別是對轉移隔離人員的家庭要落實專人關心幫助。
(四)居家隔離觀察期限為14天。期滿后,由村(社區(qū))上報,我鎮(zhèn)提供居家隔離觀察的期滿證明,經體檢無異常后,報白沙鎮(zhèn)應對疫情應急指揮部同意,方可解除居家隔離觀察。
(五)在保護公民隱私的前提下,將本村(社區(qū))可疑人員的姓名、性別、家庭住址、務工地點、返鄉(xiāng)時間、監(jiān)測責任人姓名及號碼等基本信息,按組別在村內和居住相對集中的醒目位置公布,每日動態(tài)更新,發(fā)動群眾互相監(jiān)督、主動報告(白沙鎮(zhèn):xxxxxx)。
(一)各村(社區(qū))要利用村村響、宣傳車、移動“小喇叭”、微信(qq)群等媒介,循環(huán)播放疫情防控公告、應急管控措施以及相關防疫知識,時間段為每天早上8點至晚上8點。
(二)在村人員原則上在家留守,出門必須佩戴口罩。人與人交流保持1.5米以上距離。
(三)宣傳勸導小分隊對聚集聊天、走親訪友、集會娛樂等行為要及時勸導制止,如有不配合的,立即報告當?shù)嘏沙鏊匾獣r可采取強制措施。轄區(qū)內所有工程建設一律停工,“紅事”一律停辦、“白事”必須從簡,并報村(社區(qū))備案,村(社區(qū))干部全程參與管理。對確需從事務農活動的村民,務必佩戴口罩,且禁止聚集性務農,不請幫工。同時,按照“三不走三緩走”原則和“有計劃、有安排、不盲目”等要求,加強農民工從離家到務工地的全過程管理服務。
(一)由村(社)組織群眾自行對房前屋后環(huán)境衛(wèi)生進行清理整治,由村(社)統(tǒng)一組織對糞口、圈舍、垃圾池等重點部分進行徹底清掃和消毒消殺。
(二)每個村民小組至少設立一處廢棄口罩固定投放點,督促村民集中丟放口罩,統(tǒng)一集中消毒并定點焚燒深埋。
(一)要引導廣大生產生活物資經營業(yè)主以誠信為本,依法依規(guī)開展經營,規(guī)范管理和服務,共同維護良好的市場秩序,堅決從嚴打擊趁機囤積居奇、哄抬物價、發(fā)布虛假誤導信息等擾亂市場秩序的行為。
(二)要強化物資保障,對因疫情實施封閉的村社,安排專人配送生活物資,務必保障群眾正常生活;對未實施封閉的村社,安排專人負責收集轄區(qū)內群眾需要購買的生活日用口數(shù)量,定時向購物超市銜接代購配送事宜,并明確多個地點作為群眾領取物品點,務必做到人員分時段分散領取,貨款在領物資時由群眾直接支付給超市配送負責人。
(三)各村(社區(qū))要多渠道籌集口罩、消毒液等醫(yī)療防疫物資。
(一)堅持鄉(xiāng)、村一級抓一級,屬地管理、層層壓制;嚴肅工作紀律,對疫情防控中出現(xiàn)的不落實行為要快查快處。
(二)嚴肅查處對中央、省委、xxx市委和xx市委決策部署要求貫徹落實不力的行為,確保各項防控措施落實到位;嚴肅查處屬地責任落實不力、不服從指揮和調度、本位主義嚴重的行為;嚴肅查處不敢擔當、不作為、慢作為、亂作為、作風漂浮、推諉扯皮的行為;嚴肅查處不服從統(tǒng)一管理的行為,對不配合商情防控的群眾,要依法依規(guī)堅決處理堅決處理,真正讓工作層面、社會層面都緊張起來,打一場人同防疫戰(zhàn)爭;嚴肅查處緩報、瞞報、漏報、謊報疫情防控信息的行為,以及散布不實信息、造謠傳謠等問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇十四
為進一步發(fā)動社區(qū)群眾積極維護社會治安和參與“平安山腰”建設工作,不斷提高群眾的參與率、知曉率和滿意率,尤其今年是全山腰街道上下立足新起點、搶抓新機遇,大千“二次創(chuàng)業(yè)”開局之年。為了神入扎實地組織開展好今年的社會管理綜合治理宣傳月活動,現(xiàn)結合我社區(qū)綜合工作實際,特制定計劃如下:
一是針對社區(qū)群眾舉辦《社會治安綜合治理條例》和社區(qū)平安建設宣傳活動,以加強綜治宣傳力度,提高廣大居民群眾對創(chuàng)建平安社區(qū)工作的知曉率和滿意率。
二是組織開展社區(qū)黨支部會議,讓各位黨員談綜治、平安建設暨“平安建設大家談”,并征求各位黨員的意見。
三是聯(lián)合派出所、工商分局、文化站等組織開展對社區(qū)的學校周邊進行專項整治活動,進一步凈化校園治安環(huán)境。
四是開展“案件打回訪”暨“察民情、辦實事”活動。全面摸排登記社區(qū)內近年來重點是_年以來的群眾戶數(shù),發(fā)生遇搶逐家逐戶進行回訪登記,做好解釋引導工作,爭取群眾的理解和支持;對回訪群眾家庭經濟較困難的,要給予適當?shù)奈镔|幫助,努力做好“溫暖民心、感化民情”,同時要做好發(fā)案地周邊群眾家庭的入戶訪視工作,最大限度地消除產生不安全感的因素。
五是社區(qū)治保調解主任認真開展“五個一”宣傳活動,即:在社區(qū)內廣泛開展一次有效防范入民宅盜竊和盜竊摩托車、助動車、電動車等內容的專題戶外宣傳活動,積極宣傳“防插片”角鐵的功效,為社區(qū)居民做一件安全防范實事;出一期以社區(qū)平安建設為專題內容的黑板報;懸掛一條宣傳橫幅;組織一次綜治宣傳影視片的觀摩和座談活動;營造安全防范和創(chuàng)建平安社區(qū)的宣傳氛圍。
六是社區(qū)聯(lián)防隊積極協(xié)助派出所警方加大對社會面的治安防控,根據(jù)本社區(qū)的實際情況,加強社區(qū)平安志愿者隊伍的治安巡防工作,有效遏制各類刑事案件(特別是入民宅盜竊)的發(fā)案率,提高居民的安全感。
七是開展“全民參與村民110十戶聯(lián)防”互動有獎活動。在活動期間,向擬參與“十戶聯(lián)防”的群眾,分發(fā)印有“十戶聯(lián)防”常識的宣傳單,宣傳“村民互動110”的聯(lián)防功能及運作模式。同時,通過開展有獎知識競答活動,進一步推動群眾的參與熱情,確保此項為民辦實事項目的順利進行。
通過綜治宣傳月活動,使廣大干部和群眾進一步認清當前荷池社區(qū)社會穩(wěn)定和社區(qū)治安的形勢,更加深刻地認識到加強社會治安綜合治理工作和平安建設的重要性、必要性和艱巨性,動員和鼓勵廣大干部和群眾更廣泛、更積極地投身到社會治安綜合治理。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇十五
尊敬的各位領導、同志們:
在過去的一年里,我?guī)ьI社區(qū)一班人在街道黨工委、辦事處的領導下,堅持“以人為本、服務基層”的工作原則,求真務實,扎實工作,較好的完成了各項工作任務。
(一)扎實開展黨建工作。
1、做到了社區(qū)支部黨員學習全覆蓋,開展“大走訪、大調研、大服務”活動,傾聽社情民意,對反映的18個問題進行梳理整改,17個已經整改到位。
2、加強黨員教育管理。堅持“三會一課”制度,定期學習,組織黨員開好組織會,學習黨的政策方針,今年還組織了新黨章的專題學習,并且進行了考試,通過強化教育,有效的提高了社區(qū)黨員的綜合素質,黨員都能遵紀守法,熱心社區(qū)公益事業(yè),黨員的模范作用發(fā)揮好。
3、探索黨員發(fā)展新途徑,在黨員發(fā)展上既嚴格把關,又注意不斷吸收新鮮血液,壯大黨員干部隊伍,社區(qū)支部每年都發(fā)展了新黨員。
4、積極開展社區(qū)黨組織活動,社區(qū)黨支部每年都不拘形式的開展各種活動,組織黨員開展“周五衛(wèi)生日”活動,組織社區(qū)老黨員到社區(qū)衛(wèi)生服務中心每年進行一次體檢,融洽社區(qū)支部黨員和社區(qū)干部的關系,增強了社區(qū)黨員的對社區(qū)黨支部的凝聚力和向心力。
(二)深入開展社區(qū)環(huán)境綜合治理。
x社區(qū)地處市中心老城區(qū),基礎設施陳舊,流動人口多,衛(wèi)生問題多,整治難度大,我們主要采取了以下幾項工作措施:
1、抓好日常清掃工作的長效管理,我們對清掃員既嚴格要求又非常關心,獎懲分明,讓清掃員在社區(qū)工作安心,工作舒心。
2、對攤擔外擺,亂擺亂放現(xiàn)象嚴格實行門前三包,社區(qū)工作人員分路段包干負責。社區(qū)牛皮癬有專人清理,做到日清日鏟。
3、抓重點難點突破,以前x市場后面,臟亂差嚴重,居民也有一定反應,后來我們社區(qū)和市場管理部門做了一次徹底的清理清洗,并且對幾個亂堆亂扔的商戶進行了批評,同時社區(qū)的城管專干定點遵守半個月,現(xiàn)在商販都養(yǎng)成了衛(wèi)生好習慣,自備垃圾容器。
4、營造良好的文明衛(wèi)生氛圍,我們定期對社區(qū)院子進行雜物清理活動,動員社區(qū)居民參加,社區(qū)居民評價我們是“大掃除”現(xiàn)在參加我們“大掃除”的居民越來越多。
(三)全力維護社區(qū)穩(wěn)定和諧。
1、加強安全監(jiān)管。安全是一切工作的前提,社區(qū)在晶珠商業(yè)廣場戶外顯示屏上常年有安全生產的公益性廣告標語,提高社區(qū)居民的安全意識,社區(qū)有安全信息員,每月進行兩次的安全隱患排查,每月都向街道報送安全隱患報表,對幼兒園,煙花炮竹銷售點,燃氣站、賓館、特種行業(yè)等進行重點排查,尤其是x市場進行了重點整改,成效良好。
2、加強信訪維穩(wěn)。對社區(qū)的軍轉干部、萬福陵園客戶、刑滿釋放人員等常年穩(wěn)控,掌握他們的思想動態(tài)和生活狀態(tài)。
3、及時調解各類矛盾糾紛,疏導群眾情緒,盡量把矛盾化解在社區(qū)、化解在萌芽狀態(tài)。
(四)大力強化社區(qū)服務。
關注民生,服務居民是社區(qū)工作的宗旨:
1、熱心做好社區(qū)勞動保障工作,為社區(qū)居民辦理醫(yī)保320人,社保46人,退休人員登記367人。
2、認真做好弱勢群體的幫扶工作。做好低保和社會救助工作,低保做到應保盡保,實行動態(tài)管理。3、認真做好廉租房的相關工作,社區(qū)目前享受廉租房補貼的43人。
4、做好人口計生工作,加強對已婚育齡婦女的計生服務,流動人口管理到位、社區(qū)計生的vs系統(tǒng)資料健全,做到底子清情況明。
社會的不斷進步,社區(qū)的工作越來越重要,對社區(qū)工作人員的要求越來越高,尤其是對社區(qū)的負責人,整體素質要求非常高,社區(qū)工作直接給人民群眾打交道,在很多工作中代表著黨和政府的形象,我深感自身責任重大,堅持學習,與時俱進,時刻以黨員干部的標準要求自己,立足社區(qū)實情,加強政治學習,和社區(qū)工作業(yè)務學習,切實提高新形勢下開展社區(qū)工作的能力和水平。
一是理論素質有待提高,平常在社區(qū)工作忙于事務性工作比較多,理論學習比較少,以后在這方面要加強,利用各種機會不拘形式的加強政策理論學習,深刻把握好黨和政府的政治路線和方針政策。
二是社區(qū)工作中缺乏創(chuàng)新意識,在以往的工作中按部就班完成工作多,自己獨立思考創(chuàng)新工作少,在以后的工作要根據(jù)社區(qū)實情和本社區(qū)資源優(yōu)勢,除完成上級安排的各項工作外,在有些工作方面開展創(chuàng)新。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇十六
鄉(xiāng)村治理是社會治理最關鍵、最基層,也是最難的基層治理。青峰鎮(zhèn)根據(jù)黨的十九大報告提出“要加強農村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系”這一目標,以網格化、鄉(xiāng)賢評理堂、平安大院為依托,不斷提升基層社會治理水平,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、改革發(fā)展提供精神動力和法治保障,特制訂鄉(xiāng)村基層社會治理工作方案。
深入貫徹落實市、區(qū)黨代會、政法工作會議精神,按照區(qū)委深化社會治理部署,堅持全鎮(zhèn)“234”總體發(fā)展思路和“一線兩帶三片四園”產業(yè)發(fā)展布局不動搖,在堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)、全面助推鄉(xiāng)村振興。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持發(fā)展新時代“楓橋經驗”,以鄉(xiāng)村治理為目標,以黨的建設為引領,各部門齊抓共管,匯聚沖鋒決勝的青峰力量,為建設美麗幸福青峰、全面建成小康社會而奮斗!
圍繞深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,構建“自治為基、德治為先、法治為本”的鄉(xiāng)村治理體系,進一步強化黨建引領,黨員干部帶頭示范作用明顯;進一步完善基層自治機制,農村基層基礎顯著加強;進一步提升基層法治水平,社會公平正義、鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定的氛圍充分彰顯;以網格化、鄉(xiāng)賢評理堂、平安大院為依托,進一步發(fā)揮基層自治、德治和法治作用,提升公民道德素質、法治能力,全面形成共建共治共享的自治格局。
(一)著力黨建引領。全面貫徹落實村干部人選區(qū)縣級聯(lián)審機制。20xx年底,所有村(社區(qū))實現(xiàn)“兩崗一人”。20xx年換屆選舉時,全面推行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人,村“兩委”班子成員實行交叉任職。持續(xù)回引本土人才,每村動態(tài)保持至少1名。加強村級后備力量培養(yǎng)儲備,每村儲備至少2名。20xx年底完成凌閣堂村黨總支軟弱渙散村黨組織集中整頓。
(二)著力村民自治。健全基層治理“三事分流”工作機制,使鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村(居)民小組干部普遍了解“三事分流”工作方法,基本掌握“三事分流”的程序、分類標準和處理方式,能夠自覺運用“三事分流”方法辦理群眾的訴求。做到“大事”政府快辦、“小事”協(xié)商共辦、“私事”群眾自辦。通過村(居)民議事會、紅白理事會、道德評議會,充分調動村(居)民依法有序參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性。以法律法規(guī)為依據(jù),適時修訂完善豐富村規(guī)民約和居民公約內容,提高基層群眾遵守和執(zhí)行的自覺性,不斷革除陳規(guī)陋習,促進移風易俗,培育健康文明新風尚。
(三)著力鄉(xiāng)村文化體育活動。圍繞加強公共文化服務體系建設,突出抓好“農家書屋”工程、“2131”電影放映工程和“廣播村村響”工程后期管理工作,繼續(xù)開展“送書、送戲、送電影”下村工程以及“信息資源共享工程”,使人民基本文化權益得到更好保障,讓人民共享文化發(fā)展成果。加強農村思想道德建設,提升科學文化水平。加大優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化挖掘發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新力度,探索建設鄉(xiāng)村文化樂園,推進農村廣播數(shù)字化建設,大力推進鄉(xiāng)村移風易俗,加大鄉(xiāng)村文化振興宣傳工作力度。
(四)拓展網格化管理。科學劃分網格,落實網格工作。
人員。一級網格建在鎮(zhèn),鎮(zhèn)黨委書記為第一責任人,分管領導為直接責任人。二級網格建到村,二級網格上報的重大矛盾糾紛,分解到鎮(zhèn)相關部門給予解決。三級網格建到社(組),三級網格員不能解決的問題,二級網格應在7日內調解和處置。全鎮(zhèn)劃分為136個網格,每個村(居)民小組由鎮(zhèn)村干部組成工作小組聯(lián)系,每個網格由工作小組的1名鎮(zhèn)或村干部負責,所在網格的鎮(zhèn)村干部為第一責任人,負責本網格工作??偟臍w結為“七個一”:一本便民服務手冊。一張服務群眾聯(lián)系卡。一張社情民意調查表。一張綜合信息采集表。一本民情走訪工作手冊。一個政策理論宣講團。做到了群眾的認可,基層管理工作質效得到提高,助力全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
今年,在全鎮(zhèn)各村(居)、各社,擬制作新的網格化制度牌、公示牌、工作手冊,預算網格化建設等費用4萬元。
(五)創(chuàng)新開展新鄉(xiāng)賢+志愿者活動。實施鄉(xiāng)賢回歸工程,鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)賢組織,吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學者、醫(yī)生教師、技能人才等回饋故里。開展“我們的鄉(xiāng)賢我們評,評好鄉(xiāng)賢我們學”系列活動。全鎮(zhèn)評選出新鄉(xiāng)賢24名,加上5000余名志愿者,在移風易俗、文明鄉(xiāng)風、社會和諧、村民自治中發(fā)揮積極作用。目前,共有青峰之星50名,感動永川人物2名,最美陽臺最美院落10個,每年開展身邊好人微訪談10余場,收集家風家訓20xx余條。
今年擬打造牌坊壩雙橫桷樹村民小組菩壇院子,石德州鄉(xiāng)賢評理堂。
擬制作評理堂標識標牌,制度、法制建設等制牌,永川鄉(xiāng)賢評理堂標準中“十個一”涉及了辦公桌椅、書柜等預算4萬元。
(六)依托示范示點等建設打造平安大院。我鎮(zhèn)緊緊圍繞“待人和善、家庭和樂、鄰里和睦、社區(qū)和諧、家園潔美”的總任務,打造“四和一美”示范大院4個,讓農民群眾主動參與到美化環(huán)境、維護鄰里和諧中來,促進社區(qū)善治。通過“青峰之星”、“最美院落”、“最美陽臺”等評選,選樹一批典型,用身邊好人好事感染人、帶動人。有效提升平安大院特色。圍繞“傳家訓、立家規(guī)、揚家風”工作主題,組織群眾廣泛參與,萃取家訓家規(guī)精華,張貼或掛于家中,弘揚傳統(tǒng)美德、順應時代要求、貼近群眾生活。引導廣大群眾注重家庭教育、家庭和諧,培育文明家風。
擬提升佛巖寺村背灣院子平安大院1個、擬新建牌坊壩雙橫桷樹村民小組菩壇院子平安大院1個。佛巖寺村背灣平安大院的硬件等宣傳內容擬重新規(guī)范提高;牌坊壩村菩壇平安大院據(jù)青拱路80米,本院住戶有25戶。制作標識標牌,相關制度、法制建設等制度牌,平安大院建設費用預算12萬元。
(七)夯實社會治理基石。深化“平安青峰”建設,完善社會治安立體防控體系,做好綜治云創(chuàng)建工作。加強場鎮(zhèn)及村社視頻監(jiān)控建設,加強公益性崗位人員巡邏;組織開展趕場天、特殊時段和夜間治安巡邏,全鎮(zhèn)機關干部集體大巡邏、大排查、大走訪,從巡邏、走訪過程中做好了宣傳黨的十九大精神和各種惠民政策、收集群眾意見、聽取群眾聲音、解決群眾困難、安全隱患排查等方面工作。
(八)全力化解矛盾糾紛。完善多元化矛盾糾紛排查調處機制,推進鎮(zhèn)領導公開接訪工作,切實解決群眾合理訴求。充分發(fā)揮走訪網格干部力量、發(fā)揮各村干部及綜治干部力量、發(fā)揮各個部門的協(xié)作、配合職能部門,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢和評審員及司法及派出所力量,推動矛盾糾紛及時化解、重點人員穩(wěn)控到位。強化社區(qū)矯正、安置幫教,加強公共法律服務體系建設,全力維護社會穩(wěn)定。
(九)法治宣傳深入人心。在重要位置宣傳法治以掛橫幅、噴墻漆、噴繪方式、節(jié)假日、走網格等發(fā)放宣傳單,全鎮(zhèn)營造和諧平安氣氛;開展豐富多樣法治活動,如“6.26”禁毒宣傳月系列活動、“12.4”憲法日等宣傳教育警示活動,召開院壩會、民情懇談會的同時對群眾進行法制宣傳。加強法制培訓,組織對全鎮(zhèn)機關干部、村(居)干部、鄉(xiāng)賢、人民調解員等進行法制培訓;學校、企業(yè)等單位開展法制講座培訓,通過走訪及院壩會等多種形式,利用案例講解等加強老百姓法制意識,利用鎮(zhèn)聯(lián)系律師對老百姓進行法律知識免費咨詢及定期培訓。
(十)特殊人群管理到位。認真開展特殊人群管理,重點開展對三級以上精神病患者的管控,無肇事肇禍發(fā)生;重點人群管控,加大流動人口服務管理,將流動人口納入常規(guī)化管理;加大空巢留守兒童服務管理,發(fā)揮機關干部和村干部走訪的作用進行生活關心、關懷和普法宣傳教育,增強法律意識,提高其自我保護作用。開展社區(qū)戒毒和社區(qū)矯正人員工作。
(十一)扎實開展專項整治行動。認真開展校園周邊環(huán)境整治工作,無校園周邊不安全事情發(fā)生。深入開展掃黑除惡、宗教專項斗爭工作,全鎮(zhèn)無黑惡勢力發(fā)生,無非法宗教活動,社會秩序良好。
第一階段:宣傳發(fā)動(20xx年4月15日至4底)。組織干部職工深入學習黨的十九大精神、中央市區(qū)政法工作會議關于平安建設工作部署,深入領會鄉(xiāng)村治理工作重大意義、工作目標、方法步驟,進一步統(tǒng)一思想、形成共識。各村、社區(qū)結合各自實際,成立領導機構,制定工作方案,推動社會治理有序開展。
第二階段:組織實施(20xx年5月1日至9月30日)??朔鶎又卫砉ぷ髦写嬖诘闹饕獑栴}和薄弱環(huán)節(jié),打造好示點示范,努力推動社會治理體系建設在基層落地。
第三階段:鞏固提升(20xx年10月1日至12月底)。在抓推進、抓落實的基礎上,進一步抓整改、補短板、建機制,基層組織建設的環(huán)境明顯優(yōu)化,鄉(xiāng)村社會治理水平顯著提高,努力使社會治理內在合一,提供系統(tǒng)性、綜合性的有效解決途徑。
(一)加強領導。成立青峰鎮(zhèn)社會治理工作示范鎮(zhèn)領導小組及辦公室,領導小組組長由鎮(zhèn)黨委書記包玉海擔任,副組長由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長蘇祖兵、鎮(zhèn)黨委委員、政法書記、副鎮(zhèn)長張中軒擔任,成員由鎮(zhèn)黨委其他班子成員組成,鎮(zhèn)黨政辦、平安辦、農業(yè)服務中心、宣傳辦、派出所、司法所為成員單位,領導小組辦公室設在鎮(zhèn)平安辦,鎮(zhèn)政法書記張中軒兼任辦公室主任,辦公室成員從鎮(zhèn)平安辦及相關站辦抽調,具體負責方案設計、統(tǒng)籌推動、組織協(xié)調、問題解決等工作。各相關部門,村、社區(qū)黨組織要高度重視。鎮(zhèn)主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員共同抓,確保工作順利推行,取得實效。
(二)廣泛宣傳。充分利用宣傳欄、廣播、微信公眾號等媒體平臺,把宣傳引導貫穿于社會治理體系建設工作的各環(huán)節(jié)和全過程,形成全社會共同關注、共同推進、成果共享的良好局面。各村、各有關部門,要堅持正確的輿論導向,及時總結上報涌現(xiàn)出的好典型、好經驗、好做法、努力培植一批亮點,著力形成具有青峰特色的鄉(xiāng)村治理體系。
(三)強化督導。把社會治理體系建設工作納入鎮(zhèn)平安建設和綜治目標管理考核的重要內容。鎮(zhèn)各有部門,要認真落實,力戒形式主義和形象工程。領導小組辦公室要切實加大督導檢查力度,及時通報工作進展情況和存在的問題,推動工作順利開展。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇十七
為確保新冠疫情防控常態(tài)化下夏石鎮(zhèn)20__年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作順利進行,確保黨員群眾和選舉工作人員的安全健康,根據(jù)國家、自治區(qū)、崇左市和憑祥市新冠疫情防控工作有關要求,特制定此工作方案,請結合本村實際認真貫徹落實。
一、加強組織領導。
各村(社區(qū))要承擔村“兩委”換屆選舉疫情防控主體責任,村黨總支部書記履行第一責任人職責,具體負責本村(社區(qū))“兩委”換屆活動的各項疫情防控工作。要及早研判疫情形勢,科學統(tǒng)籌謀劃推進,疫情防控和換屆選舉兩不誤、兩促進,確保換屆選舉工作平穩(wěn)、安全、有序進行。
二、精準施策,對不同人員實施分類管理。
(一)對區(qū)外、境外返憑參選人員,要實行全面登記排查,分區(qū)分級做好人員健康管理。對境內中高風險地區(qū)或境外返憑祥的人員,要提前告知,并按照自治區(qū)有關防疫要求落實入境報備、隔離醫(yī)學觀察、核酸檢測、健康申報等措施。
(二)所有村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作人員,需真實進行健康狀況申報,申報狀況正常并取得健康碼綠碼者方可參加選舉服務工作。申報狀況異常或未取得健康碼綠碼的,由夏石鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作領導小組組織衛(wèi)生健康、公安等部門進行診斷和評估,確定其是否可以參加選舉服務工作;核酸檢測結果為異常的,不得參加選舉服務工作。
(三)各村(社區(qū))要加強換屆選舉工作人員的疫情防控專題培訓,嚴格落實疫情防控政策,明確疫情防控相關技術和工作要求,未經培訓人員不得擅自上崗。
(四)需注意有以下情況之一的人員不得參加現(xiàn)場選舉和服務工作:屬于新冠疫情確診病例、疑似病例、無癥狀感染者及其密切接觸者、病例處于出院后的隔離醫(yī)學觀察期、無癥狀感染者處于解除隔離治療或集中隔離醫(yī)學觀察后的醫(yī)學觀察隨訪期、疫情中高風險地區(qū)返回人員處于集中隔離醫(yī)學觀察期、入境后集中隔離醫(yī)學觀察期等情況的人員。
三、嚴格要求,加強重點場所防控工作。
(一)合理安排黨員大會、村(居)民代表大會的頻次和規(guī)模,盡量縮短會議時間,同時還應保證選舉會議質量。室內場地應選擇保持通風良好的會場,有條件的可開啟排風設施。與會人員座位應當保持適當間隔(如1米以上的距離)、前后排應錯位就坐,并佩戴口罩做好個人防護,盡量減少人員聚集。會場入口應配置體溫測試設施及免洗手消毒液。為確保選舉工作順利開展以及積極配合疫情防控工作,所有人員進入會場均實行“測溫+亮碼”措施,未使用智能手機的人員由家人代辦并出示健康碼,體溫正常及健康碼合格方可進入會場。
(二)合理設置提名和選舉(推選)大會投票現(xiàn)場,適當增加投票點,優(yōu)化領票、寫票、投票流程,實施錯時投票,引導村(居)民有序進出盡量不逗留。公開唱票、計票時勸導村(居)民不扎堆圍觀,盡量減少人員聚集。
(三)嚴格做好黨員大會、村(居)民代表大會、提名和選舉(推選)大會及投票點、唱計票點等人員密集場所的通風消毒工作。加強開窗通風換氣,使用場所和空調設施前一天先進行清洗、消毒等衛(wèi)生處理。堅持每日早晩各做一次會場環(huán)境消毒,重點為門把手、桌椅、扶手等。會議現(xiàn)場發(fā)放筆、選票等交叉使用的物品時,工作人員應做好衛(wèi)生消毒,建議多備選舉用筆,一人一用。按防疫要求做好話筒、茶杯飲具及周圍環(huán)境等的衛(wèi)生消毒工作。樓梯、通道、衛(wèi)生間和休息場所等其他公共區(qū)域也要按照有關指引要求落實好衛(wèi)生消毒工作。
(四)設置臨時應急隔離場所,方便救護車輛轉運,同時配備必要的個人防護用品、洗手衛(wèi)生設施、消毒藥械,產生的垃圾按照醫(yī)療廢物處置。選舉過程中發(fā)現(xiàn)健康異常人員,應立即通知120即轉送至臨時隔離場所,安排醫(yī)療衛(wèi)生保障人員進行初步排查,根據(jù)排查情況按規(guī)定進行處置,如為疑似病例,應及時轉運到當?shù)囟c醫(yī)院作進一步排查診治。結合實際,相近村(社區(qū))或多個村(社區(qū))聯(lián)合建立新冠疫情應急處置小組,配備必要的醫(yī)護人員、防疫設施設備、醫(yī)療搶救設施設備。當屬地發(fā)生疫情(出現(xiàn)中、高風險區(qū)域)時,要暫停舉辦選舉活動,并第一時間向鎮(zhèn)黨委和市衛(wèi)健局報告,采取有效措施隔離甄別,不得漏報、瞞報、謊報。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇十八
貫徹落實黨的十九大和十九屆四中全會精神,按照中央和省、市、縣關于鄉(xiāng)村治理的部署要求,建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、群眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,著力構建黨領導下的自治、法治、德治“三治融合”治理體系,不斷提升鄉(xiāng)村治理能力水平,全面增強廣大農民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
1、堅持黨的領導
2、堅持群眾主體
3、堅持問題導向
4、堅持正向激勵
鎮(zhèn)村為試點村。實施三年試點示范創(chuàng)建行動(20xx―20xx年),高質量完成試點村治理試點示范村創(chuàng)建任務。學習借鑒浙江省安吉縣余村“八村治理”經驗(支部帶村、發(fā)展強村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態(tài)美村、平安護村、清廉正村),在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和推進美麗鄉(xiāng)村建設的基礎上,力爭將村建成全省聞名的特色亮村、治理名村。
(一)加強農村基層黨組織建設
1、實施“筑基”行動。依據(jù)上級出臺的《關于實施“筑基”行動創(chuàng)建鄉(xiāng)村治理試點示范村的指導意見》,建立健全社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村善治之路,壓實村黨支部的主體責任和鎮(zhèn)黨建聯(lián)系班子成員督導領辦、包村鎮(zhèn)干的幫扶責任,切實把村黨支部建設成為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機銜接的堅強戰(zhàn)斗堡壘,堅持不懈推進農業(yè)強農村美農民富。
2、健全組織體系。認真落實《中國共產黨農村基層組織工作條例》,深化村基層黨建“一抓雙促”工程,開展村基層黨組織標準化規(guī)范化建設“回頭看”,提高黨支部領導經濟社會發(fā)展的能力。建立以村黨支部為領導、村民自治組織和村務監(jiān)督組織為基礎、集體經濟組織和農民合作組織為紐帶、各類組織為補充的村級組織體系。健全村黨支部領導下的“3會、1社、1站、1中心”組織體系(3會:村民委員會、村務監(jiān)督委員會、村民代表大會;1社:股份經濟合作社;1站:新時代文明實踐站;1中心:為民服務中心)。推行村黨支部書記兼任村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人,健全組織體系。
3、加強隊伍建設。實施村黨組織書記“頭雁”行動,堅持把政治標準放在首位,按照“干事創(chuàng)業(yè)有思路、村務管理有規(guī)矩、服務群眾有感情、帶領隊伍有辦法、廉潔公道有口碑”的要求,下派鎮(zhèn)農經站干部曹長海同志擔任村黨支部書記。實施村干部學歷提升行動。鼓勵引導高校畢業(yè)生、退役軍人、致富能手到村任職,實施“引才回鄉(xiāng)工程”。加強村級后備干部隊伍建設,通過競爭選拔等方式,建立村3―5人的后備干部庫。加強村民中心組長隊伍建設。
4、發(fā)揮黨員作用。規(guī)范開展黨的組織生活,堅持“三會一課”、主題黨日等活動,增強黨員“儀式感”。依托新時代文明實踐站、道德講堂、鄉(xiāng)村大舞臺等載體,創(chuàng)新黨員作用發(fā)揮平臺。優(yōu)先從具備條件的農民經濟人、能人大戶、回鄉(xiāng)人員、青年農民中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,持續(xù)優(yōu)化結構,發(fā)揮先鋒模范作用。加大新形勢下農村流動黨員管理服務力度,推動流動黨員參與鄉(xiāng)村治理并發(fā)揮積極作用。
(二)促進農村社會和諧穩(wěn)定
5、完善自治制度。完善黨領導下的農村自治組織架構。健全民主決策議事機制,執(zhí)行村級重大事項“四議兩公開”、村民代表會議等民主管理制度。推進農村黨務、村務、財務“三公開”,擴大黨員、群眾知情權和監(jiān)督權。加強村級組織運行經費保障。健全激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)機制,制定出臺鎮(zhèn)村級集體經濟發(fā)展和重點工作考核結果相掛鉤的激勵政策。
6、強化村務監(jiān)督。嚴格落實中央《關于建立健全村委監(jiān)督委員會的指導意見》,建立健全鎮(zhèn)黨建辦牽頭協(xié)調,民政、農綜中心等部門參與指導的村務監(jiān)督機制。強化村級紀委委員、監(jiān)察聯(lián)絡員與村務監(jiān)督委員會的溝通銜接。依法依規(guī)及時將村務進行公開;村級財務每三年審計一次,每年鎮(zhèn)組織檢查一次,并將財務審計和檢查結果適時公開,接受群眾監(jiān)督。
7、懲治基層腐敗。聚焦村級重大決策、物資采購、財務收支、集體資產、村民救助和保障、陽光村務、民生工程、組織和黨務工作等8類村級管理事項,建立村級“小微權力”清單。加強對“小微權力”運行過程和結果的日常監(jiān)督,適時開展專項監(jiān)督檢查。加大“小微權力”腐敗懲治力度,從快從重、嚴肅查處侵害群眾利益的腐敗與作風問題。
8、強化法治保障。健全完善“一村一警”“一村一法律顧問”制度,培育一批“法律明白人”“法治帶頭人”。以“法律進鎮(zhèn)村”為抓手,聯(lián)動打造農村普法陣地,增強鎮(zhèn)村干部法治觀念、樹牢法治意識,提高群眾法治素養(yǎng),把鎮(zhèn)村各項工作納入法治化軌道。依托鎮(zhèn)司法所、法律服務所力量,開辟人民調解、公正咨詢、律師咨詢、法律援助等綠色通道,通過預約、微信、上門等形式為群眾提供法律服務。
9、建設平安鄉(xiāng)村。推進農村社會治安防控體系建設。以鎮(zhèn)村綜治中心建設為抓手,構建“網格化”管理體制,落實社會治安綜合治理責任制,推進“雪亮工程”,在鎮(zhèn)村人口聚集地、治安復雜區(qū),安裝視頻監(jiān)控,以村組為單位組建治安巡邏隊,織密社會治安防控網。聚焦群眾反映較為強烈的鄰里糾紛、婚姻糾紛、交通事故、贍養(yǎng)老人等方面的突出問題和治理短板,發(fā)揮鎮(zhèn)村調解組織、綜治組織和鎮(zhèn)村干部的重要作用,打好情、理、法組合拳,及時排查化解各類矛盾糾紛,確?!靶∈虏怀龃濉⒋笫虏怀鲦?zhèn)”,杜絕發(fā)生“民轉刑”、集聚性上訪等事件。推動掃黑除惡的專項斗爭向縱深邁進,嚴厲打擊非法侵占農村集體資產、扶貧惠農資金、不贍養(yǎng)老年人和侵犯農村婦女兒童人身權利等違法犯罪行為,建立懲治和防范農村“黃賭毒”“村霸”長效機制。依法管理宗教事務,加大對非法宗教、邪教活動的打擊力度。加強防災減災能力建設,全面排查整治各類安全隱患。
(三)推進農村鄉(xiāng)風文明建設
10、加強文化引領。加強農村文化產品供給,持續(xù)配合縣文旅體局做好“送戲(電影、圖書、廣場舞等)下村”等活動。加強文化陣地建設,推動農家書屋、村民廣場、農民文化樂園、新時代文明實踐站常態(tài)化發(fā)揮作用。加強文化活動開展,在村組織開展群眾文化體育活動,豐富農民精神文化生活。積極推動村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
11、加強德治支撐。大力弘揚社會主義核心價值觀和農村傳統(tǒng)美德。堅持以人民為中心,引領群眾既“富口袋”又“富腦袋”。開展脫貧攻堅“五大教育”活動,褒揚孝老愛親、誠實守信、見義勇為、助人為樂等精神。健全村“一約四會”(即:村規(guī)民約、村民議事會、紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會),引導村群眾自覺抵制“紅白”喜事大操大辦、鋪張浪費等不良習俗。
12、選樹文明典型。在全鎮(zhèn)大力開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、星級文明戶等創(chuàng)建活動,深入開展道德模范、最美家庭、身邊好人、好婆婆、好媳婦、新時代好少年等評選活動。依托新時代文明實踐站、道德講堂等平臺,在村開展形式多樣的宣講活動,讓身邊典型講述身邊故事、教育身邊群眾。
(四)發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)
13、發(fā)展富民產業(yè)。鎮(zhèn)村制定了20xx―20xx特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,主要特色為油茶、茶葉、橡櫟、鄉(xiāng)村旅游等,村現(xiàn)有皂沖、秦畈兩個林場,山場面積較大,已培育油茶連片基地達3000多畝,茶葉1000多畝,即將實施強鎮(zhèn)項目橡櫟產業(yè),現(xiàn)已培育橡櫟基地近5000畝,該村現(xiàn)有縣萬佛山油茶專業(yè)合作社(省級)、縣天子峰家庭農場(市級)、省萬佛山農業(yè)綜合開發(fā)有限公司(市級)等三家龍頭企業(yè),萬佛山農業(yè)綜合開發(fā)有限公司主要經營有園林綠化、名優(yōu)茶以及農特產品開發(fā)加工、鄉(xiāng)村旅游農家樂等,是一家一二三產業(yè)融合性企業(yè),有良好的林產品和油茶、茶葉、橡櫟、葛根等作物的栽培管理、開發(fā)加工的技術和經驗。有廣泛的產品銷售市場,常年與合肥工業(yè)大學開展學研合作,在農副產品加工等領域有較強的實力,公司通過土地流轉、金融扶貧、入股分紅、帶動就業(yè)等方式帶動300多農戶(其中100多戶貧困戶)脫貧致富,走出了一條龍頭企業(yè)+基地+農戶的產業(yè)發(fā)展之路。
14、壯大集體經濟。實施村級集體經濟壯大工程,拓寬村級集體經濟增收渠道,挖掘村級集體經濟資產的綜合價值,探索村級集體經濟有效實現(xiàn)形式。20xx年,村通過入股萬佛山開發(fā)有限公司獲得集體經濟收入5萬元。20xx年起,村應堅持從經濟基礎、地理區(qū)位、資源條件等實際情況出發(fā),依托萬佛山開發(fā)有限公司發(fā)展、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)項目、鄉(xiāng)村旅游、石斛基地、橡櫟基地等,采取土地流轉、入股分紅、勞務輸出、經營民宿、服務管理等方式,持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展村級集體經濟,年收入逐年穩(wěn)步增加(20xx年擬增加集體經濟收入4萬元,20xx年擬增加集體經濟收入8萬元,20xx年擬增加集體經濟收入10萬元),力爭到20xx年成為集體經濟強村。
15、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加快促進鎮(zhèn)域經濟發(fā)展,落實各項惠企政策,建立長期的企業(yè)就業(yè)幫招制度,加大援企穩(wěn)崗力度。大力實施“產業(yè)帶頭人培養(yǎng)計劃”,每村至少培育3―5名鄉(xiāng)村產業(yè)帶頭人。支持村根據(jù)需要設立鄉(xiāng)村保潔員、護路員、護林員、巡邏員等公益性崗位。借助全鎮(zhèn)外出創(chuàng)業(yè)人員眾多的優(yōu)勢,支持村級注冊創(chuàng)辦勞務公司,與外出創(chuàng)業(yè)有成人士對接,進行勞務輸出,帶動人員就業(yè)和增加村集體收入。
(五)提升基層治理能力水平
16、健全治理體系。堅持鎮(zhèn)村聯(lián)動,推動社會治理和服務重心向基層下沉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是為農服務中心,要加強管理服務,整合計生、林業(yè)、人社、民政等方面力量建成鎮(zhèn)便民服務大廳,實現(xiàn)便民服務一站式辦理。充實農村人居環(huán)境整治、宅基地管理、集體資產管理、民生保障、社會服務等工作力量。村級是基本治理單元,要強化自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督,推進自治、法治、德治融合發(fā)展。依托政務服務網和系統(tǒng)軟件,構建線上線下結合,“三級平臺、一張網”為主要內容的村民“皖事通”服務體系,建立村便民服務中心和村村民基本信息數(shù)據(jù)庫,實施便民服務代理,打通服務群眾最后“100米”。全面清理村級組織不該擔負的行政事務,減少各種檢查評比事項,減輕村級組織負擔,把精力用到鄉(xiāng)村治理上來。編制村級“小微權力”清單。
17、堅持抓鄉(xiāng)促村。堅持目標導向、問題導向、結果導向,找準鄉(xiāng)村治理和脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等工作的結合點,聚焦目標,精準施策,確保村試點示范順利推進,圓滿完成各項工作。村黨建聯(lián)系班子成員和包村鎮(zhèn)干要配合鎮(zhèn)黨委加強對村“兩委”班子和村干部的監(jiān)督管理,幫助解決村黨建工作中遇到的具體問題,列席參加黨支部發(fā)展黨員、組織生活會等重要會議。鎮(zhèn)黨委定期對村“兩委”班子及其工作進行督導,重點對班子戰(zhàn)斗力、工作執(zhí)行力、推動改革發(fā)展能力等關鍵要素進行分析研判和督促指導。
18、改善農村環(huán)境。村持續(xù)加大農村基礎設施建設和基本公共服務體系建設力度。建成了美好鄉(xiāng)村中心村,近年來,建成通組道路硬化20多公里,建設小型供水點5個,現(xiàn)已建成污水處理廠1個,20xx年被確定為省級美麗鄉(xiāng)村重點示范村,實施環(huán)境綜合整治項目,建成后改廁戶占常住戶90%以上,新建垃圾中轉站8個,對全村進行綠化、美好、亮化全方位打造。持續(xù)推進村旅游示范村、森林村莊示范村、美麗鄉(xiāng)村重點示范村建設和管理。
19、推動人才興村。人才振興是鄉(xiāng)村治理的基礎,是鄉(xiāng)村振興的關鍵。發(fā)揮老黨員、老教師、老干部、老退役軍人等“五老人員”在鄉(xiāng)村治理中的重要作用,鼓勵和引導他們以多種形式參與鄉(xiāng)村治理。建立村人才庫,全面摸排“小能人”“土專家”“田秀才”“經紀人”等鄉(xiāng)土人才。開展“能人返鄉(xiāng)”行動,動員并支持致富帶頭人、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人士返鄉(xiāng)領辦實體經濟企業(yè),擔任村級發(fā)展顧問,或進入村干部隊伍。積極組織鎮(zhèn)村干部參加依托省內本科院校、高職院校以及職業(yè)高中舉辦的“旅游班”“電商班”“茶葉班”,培育人才隊伍。
(一)準備階段(20xx年5月底前)。成立鄉(xiāng)村治理體系試點建設工作領導小組和工作機構,制定方案,分解任務,列出清單,召開動員會議。相關牽頭責任單位根據(jù)試點內容并堅持問題導向,突出“三治”融合,聚焦鄉(xiāng)村治理的重點、難點、堵點問題,制定實施細則、量化具體任務,落實各項工作。
(二)實施階段(20xx年6月―20xx年12月)。采取由點及面、點面結合的方法,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進,試點推廣,全面部署試點工作,統(tǒng)一思想,責任到人,全面抓好試點村各項工作。各相關單位根據(jù)方案要求制定試點計劃并抓好工作推進,每年度開展試點工作檢查和績效評價。
(三)總結階段(20xx年12月―20xx年3月)。按邊試點、邊研究、邊總結、邊提煉的方法,全面優(yōu)化完善鄉(xiāng)村治理各項制度機制。開展鄉(xiāng)村治理工作評估,梳理總結我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理典型經驗和成功做法。認真做好縣委農辦牽頭的考核驗收等工作。
到20xx年,鄉(xiāng)村治理的制度框架、政策體系、實踐探索基本形成,農村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、基層黨員先鋒模范作用發(fā)揮更加突出,黨在農村的執(zhí)政基礎更加鞏固,農村社會更加和諧穩(wěn)定,農村經濟發(fā)展更加活躍,群眾生活更加幸福,農村綜合改革更加深入有效,鄉(xiāng)村治理工作邁入省市縣領先行列。堅持和加強黨對“三農”工作的領導,高質量完成村治理試點示范村創(chuàng)建工作,為全縣乃至全省鄉(xiāng)村治理體系建設提供經典案例和經驗材料。
(一)強化組織領導。在縣委農村工作領導小組的統(tǒng)一領導下,成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設工作領導小組,鎮(zhèn)黨委、政府主要負責同志擔任雙組長,分管負責同志為常務副組長,相關領導為副組長,涉及任務的相關部門為成員單位。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦,鎮(zhèn)農綜中心為牽頭單位,黨建辦、宣委辦、民政辦、司法所為常務單位。建立鄉(xiāng)村治理工作會商機制,具體負責日常工作。明確職責、強化責任,形成鎮(zhèn)村兩級聯(lián)動的工作格局。
(二)強化協(xié)作配合。鎮(zhèn)農綜中心負責統(tǒng)籌謀劃、調度協(xié)
調,日常督查和考核等工作;黨建辦牽頭負責健全黨組織為核心的鄉(xiāng)村治理組織體系、發(fā)展村級集體經濟等工作;鎮(zhèn)宣委辦牽頭負責培育社會主義核心價值觀、加強文化引領等工作;鎮(zhèn)紀委牽頭負責規(guī)范鄉(xiāng)村小微權力運行等工作;鎮(zhèn)綜治辦牽頭負責平安鄉(xiāng)村、法治建設等工作;公安派出所、民政辦、司法所、財政所、農綜中心等成員單位各司其職,各負其責,確保工作有效銜接、落實到位。村、相關鎮(zhèn)直單位應結合實際,注重特色,由點及面,有序推進試點示范。
(三)強化保障措施。鎮(zhèn)整合項目資金全力支持村建設,根據(jù)試點成效及年度考核評價結果,開展“以獎代補”,建立健全督查調度機制。從20xx年起,將鄉(xiāng)村治理試點工作納入鎮(zhèn)經濟工作會議考核表彰內容,由農綜中心牽頭制定考核細則。建立鄉(xiāng)村治理試點工作“季調度、季點評、季觀摩”制度,納入“三農”考核和村黨組織書記年度述職工作報告內容。各相關單位按時向黨委、政府和鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作領導小組報告上年度工作進展情況。
街道社區(qū)治理創(chuàng)新工作方案篇十九
為繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動,全面排查重大事故隱患,有效遏制安全生產事故發(fā)生,維護社區(qū)安全形勢穩(wěn)定,根據(jù)區(qū)安委會辦公室《關于開展x年重大事故隱患排查治理工作的通知》文件精神,結合社區(qū)實際,特制訂《x社區(qū)x年重大事故隱患排查治理工作方案》。
(一)公共娛樂場所、幼兒園、商(市)場、賓館。飯店、網吧等人員密集場所;
(二)鍋爐、壓力容器、電梯、燃氣管道等特種設備安裝和使用;
(三)居民小區(qū)消防通道占用情況、及小區(qū)內公共設施安全等;
(四)“五小”場所、社區(qū)居民娛樂等公共場所安全等;
(五)易受雷電、臺風、暴雨、等受自然災害影響發(fā)生次災害的單位和場所;
(六)道路交通、供氣、供電等城市基礎設施安全等;
(七)煙花爆竹經營零售場所。
(一)自查階段。3月23日—3月底,各居委會按照屬地管理原則,組織人員全面開展隱患排查,對排查出的安全隱患,在短期內能完成整改的,要立即整改,對難以整改的重大安全隱患,要加強監(jiān)控,及時登記,認真填寫《重大事故隱患登記表》。
(二)督促檢查階段。4月10日前,社區(qū)委會同相關部門,結合居委會自查情況,組織人員對各居委會重大事故自查開展情況進行督查,并根據(jù)自查、督查情況對排查出的隱患進行立項、登記、分類、分級管理,對確認為重大安全隱患的,及時報區(qū)安委會辦公室。
(三)驗收階段。對排查確認為重大安全隱患的,所在居委會負責督促責任單位在11月上旬整改完畢,并做好迎接11月底前市、區(qū)兩級政府部門驗收的相關準備工作。
三、工作要求。
(一)加強領導,精心部署。事故隱患排查治理工作,是安全生產工作的重要抓手,是深化“安全生產年”活動的重要內容。各居委會務必高度重視,認真總結隱患排查治理工作經驗,結合實際,制定隱患排查治理工作計劃,并認真組織落實,確保此項工作有效開展。
(二)嚴格考核,長效管理。各居委會要將隱患排查治理工作納入日常監(jiān)管工作內容,建立隱患排查治理長效管理機制,實施常態(tài)化管理,常抓不懈。社區(qū)委將定期通報各居委會工作開展情況,并將隱患治理工作納入專項工作考核。
(三)加強聯(lián)系,確保暢通。各居委會隱患排查治理工作計劃,于3月25日前報區(qū)社區(qū)委建設管理科;4月1日前,報送《隱患排查治理登記表》,重大事故隱患隨時報送。