可以幫助我們更好地認識自己,找到不足之處并加以改進??偨Y不宜過于簡單,也不宜過于復雜。以下是一些優(yōu)秀的總結論文,供大家對照學習、參考和借鑒。
社區(qū)兩委換屆匯報材料完整篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在本屆村(社縣)“兩委”換屆選舉中,有xxx名后備干部進入村(社縣)“兩委”班子,其中xx名當選黨組織書記,xx名當選村(居)委會主任。樹好用人導向,激勵干部擔當作為,真正讓想干事、能干事、干成事的干部有機會有舞臺,讓政治強、作風實、不張揚的干部挑重擔,充分發(fā)揮村(社縣)后備干部“蓄水池”功能。
社區(qū)兩委換屆匯報材料完整篇二
換屆選舉是指一個組織按照民主程序和本組織章程更新領導的組織行為。換屆選舉是指本屆人民代表大會及其選出的領導人和國家機關組成人員的任期屆滿。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
xx市共有x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個行政村和xx個社區(qū)。自x月x日全市村(社區(qū))黨組織集中換屆工作啟動,截至x月x日,全市所有個村(社區(qū))黨組織均通過“兩推一選”方式選舉產生新一屆黨組織班子和書記,換屆工作圓滿成功。
此次換屆共選舉產生新一屆村(社區(qū))黨組織班子成員xx名,其中,女性xx名,有xx名同志新當選、xx名同志連任。選舉產生村(社區(qū))黨組織書記xx名,其中,女性xx名,有xx名同志新當選、xx名同志連任。其中致富帶富能手xx名、大學生村官xx名、專業(yè)合作組織負責人xx名、優(yōu)秀復轉軍人xx名、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員xx名、機關事業(yè)單位黨員干部xx名。
工作推進中,我們主要堅持“四個三”工作思路,確保村黨組織集中換屆工作取得圓滿成功。
立足“三先行”夯實基礎。我市立足早謀劃,堅持“三先行”,扎實做好各項準備工作。一是調研摸底先行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆結束后,市委組織部聯(lián)合紀檢、政法、農口等單位組成5個調研組,到村開展換屆工作專題調研,做到村黨組織班子現(xiàn)狀、黨群思想狀況、后備干部儲備情況等“七個清楚”,排查出xx個難點村、重點村、后進村,全部建立“一村一策”應急預案。二是集中整頓先行。對黨員群眾最關心的熱點、重點、難點問題及時進行梳理,分類建檔立案,累計排查隱患矛盾xx起,并逐一化解。對組織渙散、發(fā)展滯后、管理薄弱的后進村黨組織,通過機關干部下村掛職、優(yōu)秀村書記跨村兼職、在外能人返鄉(xiāng)任職等方式,調整黨組織書記xx名,同時對離任人員進行經濟責任審計。三是人才儲備先行。持續(xù)推進村級后備干部培養(yǎng)千人計劃,通過個人自薦、聯(lián)名舉薦、組織推薦,定人幫帶、定期培訓、定崗鍛煉,個人自評、黨群測評、黨委綜評“三薦三定三評”方式,動態(tài)儲備培養(yǎng)xx名村級后備干部,xx名后備村黨組織書記,為換屆提供源頭活水。
堅持“三到位”有力推進。強化組織領導是換屆成功的有力保證。我們做到“三到位”,確保換屆整體工作平穩(wěn)有序。一是領導推動到位。全市村黨組織集中換屆工作會議召開后,市委高度重視,及時召開常委會進行專題研究部署,成立由市委書記親自掛帥、相關部門主要負責人參加的領導小組。x月x日全市動員會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也成立由黨委書記掛帥的領導小組,并相繼召開動員會,黨委書記親自進行動員部署,迅速全面啟動換屆工作。二是責任落實到位。市委常委和黨員副市長分別聯(lián)系指導一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建立了領導干部分片包村責任制,按村制訂工作計劃進度表,建立了一級抓一級、層層抓落實的領導責任體系。由市委組織部牽頭,政法委、婦聯(lián)等參與成立4個指導組,負責各片區(qū)換屆選舉的業(yè)務和政策指導,幫助處理各種問題,定期匯報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作進展情況;由市紀委牽頭,信訪局、公安局等部門參與成立監(jiān)督組,負責換屆信訪案件的接待處理,查處賄選、破壞選舉等行為,維護換屆秩序;由市委宣傳部牽頭,文廣體局等參與成立宣傳組,負責全市村黨組織換屆選舉的氛圍營造、政策宣傳、新聞報道及輿情監(jiān)控工作,及時上報換屆工作推進信息,做好各種宣傳報道相關資訊收集整理。三是業(yè)務指導到位。堅持上下結合制定村黨組織換屆工作方案,通過編發(fā)《村黨組織換屆選舉操作程序》、以會代訓、專題學習、座談討論等多種方式,對市指導組成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副書記和組織委員等選舉工作人員進行專題業(yè)務培訓,讓他們學深學透并熟練掌握選舉業(yè)務,保證在實際操作中程序不出錯、政策不偏差。實行換屆工作日報制,定期召開工作調度會,共同研究新情況,解決新問題。
聚焦“三重抓”奮力攻關。村黨組織換屆關鍵要換出新氣象,換出精氣神,我們突出抓好三個重點,確保換屆后面貌煥然一新。一是重抓難點村后進村換屆。對全市排查出的43個換屆工作難點村、重點村、后進村加強“點對點”防范和指導,實行組織部領導分片、專人掛鉤聯(lián)系制度,從紀委、組織部選派xx名同志駐村全程督查指導,規(guī)范選舉程序,把控現(xiàn)場秩序。二是重抓黨組織書記選配。堅持把換出“雙強”型村黨組織書記作為重點任務,通過拓寬選人視野,鼓勵推薦本村優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、致富能手、農民經紀人、農民專業(yè)合作組織負責人、復員退伍軍人、外出務工返鄉(xiāng)的黨員參選;將大學生村官、市鄉(xiāng)機關事業(yè)單位黨員干部納入推薦范圍,并為他們入選當選創(chuàng)造有利條件。三是重抓女性黨員進班子。把推動女性黨員進班子作為優(yōu)化班子結構的一項重要舉措抓緊抓實。對少數(shù)村情復雜、優(yōu)秀婦女人才缺乏的村,選舉前采取女大學生村官、市鄉(xiāng)機關女性黨員干部調配等措施,確保村村都有女性人選;在兩推環(huán)節(jié),每村至少推薦1名女性初步人選;村黨組織研究報批至少有1名女性候選人預備人選;在選舉環(huán)節(jié),廣泛動員黨員給女性候選人投票,力爭女性人選順利當選。
堅持“三從嚴”匡正風氣。換屆風氣關系換屆成敗,我們堅持三個從嚴,確保換屆規(guī)范嚴謹、風清氣正。一是從嚴把控換屆程序關口。嚴防換屆“偷工減料”“暗箱操作”,認真把握換屆工作每一個關鍵環(huán)節(jié),確保換屆工作規(guī)定程序不變、規(guī)定步驟不少,換屆過程公開透明。嚴防換屆把關不嚴、自由散漫,認真把好黨員和村民代表推薦人選資格審核關,候選人預備人選考察關,確保農村優(yōu)秀黨員進入候選人隊伍。我們在嚴格落實省委提出的“五選七不選”選人條件基礎上,進一步明確xx類人員不具有被推薦資格,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對照標準嚴格把關,資格審查時,對xx名不具備候選人資格條件的初步人選堅決審查掉,組織考察時,對5名不符合任職條件的候選人堅決否決掉。二是從嚴把控換屆輿論導向。通過灌南在線、灌南電視臺等媒體網(wǎng)絡平臺發(fā)布有關村級黨組織換屆信息,正確引導輿論宣傳;加強換屆網(wǎng)絡輿情監(jiān)控,成立專門監(jiān)控小組,制定負面輿情應急處置預案,對與換屆有關的重大網(wǎng)絡輿情及時進行跟蹤、分析和協(xié)調,適時做好解疑釋惑、澄清事實、舒緩情緒等工作。目前,共接到各類信訪舉報xx件,比上屆減少xx件,網(wǎng)絡輿情2起,均已妥善處理。三是從嚴把控換屆紀律要求。按照中央、省委“九個嚴禁”“三在先四必查”紀律要求,堅持做到“自上而下”“自下而上”雙向把控換屆紀律?!白陨隙隆弊龅浇逃谙?、警示在先、預防在先。制作通俗易懂、生動活潑的《村黨組織換屆紀律宣教動漫片》,在市電視臺滾動播放,刻錄成光盤發(fā)放至鄉(xiāng)村,組織廣大黨員群眾收看;制作印發(fā)《換屆風氣監(jiān)督漫畫》《關于嚴厲打擊賄選、破壞選舉等違法犯罪行為的通告》xx余份,下發(fā)到自然村、人口集中區(qū)醒目位置張貼;全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與候選人集體談話制度,簽訂紀律承諾書,引導黨員群眾增強法制觀念,有序參與選舉。“自下而上”做到暢通信訪舉報渠道,及時受理反映違反換屆程序和紀律的有關問題。專門設立舉報電話,明確專人值守,專人接訪,對群眾反映的每一個問題,做到第一時間匯報、第一時間調查、第一時間向群眾說明情況,把各種矛盾問題解決在萌芽狀態(tài)。
我市村黨組織集中換屆工作雖然取得了階段性的成效,但從中也發(fā)現(xiàn)了一些問題:一是部分村女性委員比較難選。換屆中,對女性委員做出了要求,部分村女性黨員較少,加之年齡偏大,符合條件的女性委員比較難選。二是部分村的優(yōu)秀人選比較缺乏。當前農村黨員年齡老化、能力弱化現(xiàn)象不容回避,青壯年黨員長期外出務工經商、鄉(xiāng)土人才外流嚴重,致使換屆選舉中優(yōu)秀人選貧乏,村干部待遇不高,回鄉(xiāng)參選的積極性不高,選出合適的帶頭人較為困難。三是換屆信訪不確定因素增多。換屆過程中,先后受理來信來訪來電xx余件(起),分析信訪緣由,有傳統(tǒng)的宗族派系斗爭、歷史矛盾糾紛等緣由。新的信訪緣由就是,此次換屆實施“兩推一選”,村民代表參與推薦,因村民代表資格認定引發(fā)的信訪異議相對較多。
一是因地制宜推進女性委員進班子。此次換屆,要求黨組織班子至少有1名女性委員,黨員婦代會主任100%進村(社區(qū))黨組織班子。從實際運作中看,部分村由于女性黨員偏少、年齡偏大,加之黨員發(fā)展指標緊張等原因,適合人選比較難以產生。建議不搞“一刀切”,村“兩委”班子中配備1名女性委員即可,可以實行交叉任職。
二是建立健全村干部激勵保障機制。從換屆整體上看,部分村青壯年黨員回村參選積極性不高,村干部工資待遇低、保障少、出路窄等原因是主要的影響因素,這也制約了優(yōu)秀帶頭人的選配。建議根據(jù)實際情況建立村干部業(yè)績考核獎勵制度,并逐步建立報酬正常增長機制,適當拓展發(fā)展空間,加大從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的力度。
根據(jù)省、市、縣村(社區(qū))“兩委”換屆籌備工作的統(tǒng)一部署和要求,我鎮(zhèn)提前準備,認真研判,精心謀劃,切實做到“七個到位”,即領導到位、動員到位、培訓到位、指導到位、宣傳到位、規(guī)程到位、經費到位。現(xiàn)將工作情況匯報如下:
xx鎮(zhèn)下轄7個村(社區(qū)),其中村5個、社區(qū)2個,有36個村(居)民小組。我鎮(zhèn)7個村(社區(qū))現(xiàn)任37名兩委干部,在2021年換屆中擬退出10名(其中支部書記4名),擬進入11名,已物色13人,提交縣級部門聯(lián)審13人;4個村(社區(qū))新任黨組織書記“三個一肩挑”工作已全部完成;目前7個村已完成屆末測評及經濟離任審計并公開,7個村(社區(qū))均預評為“綠色平穩(wěn)村(社區(qū))”,沒有黃色風險村(社區(qū))、紅色重點難點村(社區(qū))。
(一)高度重視、提升認識,迅速部署籌備推進。
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視此次村(社區(qū))兩委換屆工作,把它當作一項政治任務和民生任務,迅速部署,迅速籌備,迅速推進。7月13日成立了xx鎮(zhèn)2021年村級換屆選舉前期準備工作領導小組;8月14日召開2021年村級換屆選舉前期準備工作會議;12月14日制定換屆選舉工作方案并召開全鎮(zhèn)動員部署會及骨干培訓班,全面展開2021年村(社區(qū))“兩委”換屆工作。同時,在換屆領導小組的指導下,多次召開工作推進會及業(yè)務培訓會,進一步統(tǒng)一思想,明確任務,細化責任,確?!皟晌睋Q屆工作高質量開展。
(二)全面摸排、精準把脈,消除“兩委”換屆隱患。
我鎮(zhèn)堅持滾動式排查,全面實時掌握各村(社區(qū))“兩委”換屆工作情況,并結合排查問題,精準開方,消除隱患。一是走訪各村(社區(qū)),召開7次黨員干部座談會,尤其是與擬退出干部談話談心,了解他們對“兩委”換屆的意見和建議,把脈開方,結合村(社區(qū))實際情況制定“一村一策”工作方案和預案。二是調整“兩委”干部年齡結構,確定村(社區(qū))“兩委”班子初步規(guī)劃人選。突出政治標準,堅持“能者上,平者讓,庸者下”的原則,將歷屆村(社區(qū))“兩委”中各方面表現(xiàn)突出、群眾基礎較好的成員,本村帶頭致富能人,優(yōu)秀復員(退伍)軍人,回鄉(xiāng)大學生,外出鄉(xiāng)賢和熱心群眾事業(yè)的優(yōu)秀青年培養(yǎng)、挑選和推薦為村(社區(qū))“兩委”成員。三是做好擬退出人員的思想工作。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)村級干部、老黨員的作用,主動與擬退出人員談心談話,引導他們正確對待選舉結果,支持配合黨組織工作,促使“三個一肩挑”順利完成。四是加大培養(yǎng)80、90后年輕村委兩后備干部力度,提高綜合素質和工作能力,為村(社區(qū))“兩委”換屆選舉儲備資源。五是組織工作專班,及時化解或緩解矛盾,對重點穩(wěn)控人員實施動態(tài)監(jiān)測,確保早發(fā)現(xiàn)早預防。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調、全力推動,依規(guī)依紀依法有序開展換屆。
一是11月上旬對7個村(社區(qū))現(xiàn)任班子進行屆末考核、民主評議和民主測評;鎮(zhèn)黨委主要領導、組織部門與村“社區(qū)”擬退及擬進干部談心談話23人。二是12月15日前全部完成村級班子任期內財務審計并公示。三是7個村(社區(qū))已確定換屆時間安排,村(社區(qū))黨組織換屆計劃于12月31日前完成,村(居)名委員會計劃于2021年1月31日前完成。截至12月17日,xx鎮(zhèn)文部村、廣安村已完成新一屆黨支部委員會委員初步候選人兩推工作。
(四)加強培訓、全面宣傳,營造良好換屆環(huán)境。
一是強化換屆業(yè)務培訓,系統(tǒng)解讀有關選舉的法律、法規(guī)以及換屆程序,提高各級干部科學指導換屆工作的能力和水平。二是利用橫幅、微信、廣播、宣傳冊等各種載體,廣泛宣傳換屆政策,讓黨員群眾家喻戶曉,截至目前共懸掛橫幅25條橫幅,發(fā)放村(社區(qū))“兩委”換屆紀律明白卡400多份,同時做好相關問題的解釋工作,及時消除村民疑慮,使村民充分了解并積極主動配合村(社區(qū))“兩委”換屆工作。三是持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭和常態(tài)化疫情防控,加強監(jiān)測和堅決打擊干擾、把持基層換屆等勢力和行為;建立村級班子換屆選舉工作預警機制及時報告和掌握換屆籌備工作最新動態(tài),為換屆選舉健康、平穩(wěn)、有序開展營造良好環(huán)境。
1.繼任人選物色難。個別村(社區(qū))后備干部和年輕黨員少,繼任人選物色困難。如水井社區(qū)“兩委”干部擬退出3名,后備干部9名(黨員3名,2名為女性),無法滿足新任人選需求,目前物色新進人選2名,缺額1名。麻城村“兩委”干部擬退2名,辭職1名,名額空缺6名,后備干部1名,年輕黨員回村里工作的意愿不強,造成人選物色難,目前麻城村物色新進人員5名,空缺一名。
2.信訪維穩(wěn)存在隱患。麻城村因征地遺留問題,涉地群眾多次越級進京上訪,征地矛盾比較突出,信訪維穩(wěn)壓力較大。
一是學習培訓先行。組織黨工委班子成員認真學習省委市委關于“兩委”換屆有關文件精神,真正把政策規(guī)定講透徹、講明白,確保方向“不跑偏”、政策“不走樣”,切實讓基層一線成為干部鍛煉,成長成才的重要平臺。同時采取以會代訓的方式,組織黨建辦對相關法規(guī)進行學習,確保熟悉掌握換屆的流程和操作辦法。
二是組織準備先行。結合黨建工作例會,聽取村黨組織書記關于加強“兩委”班子建設匯報,突出解決實際問題,為開展“一社一策”指導奠定基礎。比如,為解決x村接收社會化移交的人員較多,黨員數(shù)量突增、難以管理的問題,指導村提前升級黨委,為明年科學化設置職數(shù)打好提前量。
三是思想穩(wěn)控先行。深入開展“分層談話”活動,由我負責村黨組織書記和居委會主任,由黨工委班子成員負責分包村“兩委”委員,由副書記負責新補充人員,逐一進行談心,掌握個人思想情況,形成“上”“下”聽從組織安排、“在位1分鐘、干好60秒”的良好思想氛圍。
一是現(xiàn)狀清楚。先后x次召開黨工委班子成員會,全面分析當前村“兩委”班子情況。目前,現(xiàn)任“兩委”干部仍存在年齡偏大、學歷層次不高、專業(yè)化程度不夠等問題。在制定“兩委”班子換屆預案時,我們重點把年輕化、學歷高的人才用起來,把在疫情防控、文明城市創(chuàng)建中主動擔當、積極作為的現(xiàn)任干部用起來,把群眾公論好,想干事、能干事的后備干部用起來,以“兩委”干部隊伍高質量換屆推進村高質量發(fā)展。
二是民情清楚。街道黨工委班子成員帶頭深入街道和部分村開展調研,聽取意見建議,了解掌握基本情況。同時,結合“連心群眾”活動,聽取“兩代表一委員”、離退休干部、老黨員等對現(xiàn)任村班子的工作情況的評價,做到心中有數(shù)。
三是結構清楚。堅持“一高一低”原則,新一屆村“兩委”人選預案中,初步物色村“兩委”干部x人,平均年齡由x歲降低至x歲,x歲以下的人數(shù)由x%提升至x%,大專以上學歷的由x%提升至x%,除村黨組織書記交叉任職為居委會主任外,其他均為專職委員。村黨組織書記,平均年齡由x歲降低為x歲,x歲以下的x人,大專以上學歷x人,“一肩挑”的比例為100%。
一是嚴把“排查關”,贏得換屆主動權。堅持早安排、快行動,及早下發(fā)開展排查摸底通知,分門別類制定工作臺賬,帶頭深入基層開展調研。堅決扛起主體責任,由班子成員逐村進行排查摸底,全面摸清了影響換屆選舉的不利因素,并采取有針對性的辦法措施制定了處置預案,確保每個村(村)的選情走勢都有較為清晰精準的預判,從而掌握換屆工作主動權。
二是嚴把“預審關”,實現(xiàn)隊伍高質量。針對街道黨工委物色的x名“兩委”班子人選,全方位開展資格預審工作。主要由黨建工作辦公室牽頭,紀工委辦公室、社會治安綜合治理中心、文化衛(wèi)生健康服務中心、民政所通力配合,對本人有無涉黑涉惡問題、有無違紀違法問題、有無信訪線索舉報、有無違法國家政策等情況進行全面審核,公眾號文稿王整理。切實維護新任“兩委”班子隊伍的干凈純潔穩(wěn)固。同時,重點排查有無“隱形”的違法亂紀問題,聽取身邊同事和村工作人員的評價,看個人群眾基礎是否過硬。經過初步聯(lián)審,暫未發(fā)現(xiàn)問題。
三是嚴把“考核關”,確保干部人選優(yōu)。突出業(yè)績導向,對村“兩委”班子及成員近三年來履職盡責情況開展全面考核。深入各村通過述職測評、個別談話、查閱資料等方式,詳細了解村“兩委”班子工作能力、工作運行、取得成績等方面情況。在綜合評估后,明確本屆村“兩委”班子成員是否作為下一屆人選,確保人選質量。
下一步,x將把“兩委”換屆工作擺上重要位置,進一步論證工作方案,加強黨務干部業(yè)務培訓,做好村“兩委”干部思想穩(wěn)定工作,確保一旦啟動、迅即展開,以未雨綢繆的工作狀態(tài)做好“兩委”換屆準備工作。
***縣共有20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,403個行政村,全部完成村務監(jiān)督委員會的換屆選舉。今年換屆的403個行政村村務監(jiān)督委員會換屆選舉全面做到三個100%,即凡參與換屆工作的人員對紀律知曉率達100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與候選人(自薦人)談心談話100%,候選人(自薦人)簽訂紀律承諾書100%。
總體來說,這次村務監(jiān)督委員會換屆選舉面上平穩(wěn)有序,沒有發(fā)生一起村監(jiān)會選舉違紀違法案件,也沒有發(fā)生惡性事件和群體性事件,達到了“又穩(wěn)又好”的總體目標。
(一)堅持“六個先行”,換屆選舉工作準備充分。
1、調研摸底先行。全面開展“一村一策一調研”活動,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部進村入戶,逐村建立“選情檔案”,制定了換屆選舉工作預案,做到基本情況清、黨員群眾思想狀況清、村級班子現(xiàn)狀清、影響換屆選舉因素清、“五種情況人員”名單清、村級換屆經驗教訓清等“六個清”。
2、后進轉化先行。全縣403個“強基惠民村村幫”團隊沉到一線,進村入戶,融入村民中間,變“村民找干部反映情況”為“干部找村民聽取意見”,做好村情狀況摸排和村民動態(tài)掌握,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部化解矛盾糾紛,確保“矛盾不出村”。開展“組團式”幫扶轉化工作,總結推廣后進村整頓轉化“十六法”,通過扶強班子、撫順關系、扶優(yōu)機制、扶好路子,全面完成了28個復雜村整頓轉化工作,為村務監(jiān)督委員會換屆打好了基礎。
3、化解矛盾先行。針對換屆選舉中群眾對村級財務高度關注的現(xiàn)狀,選舉前,縣紀委組織縣農業(yè)局、縣審計局等對全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的村級財務規(guī)范建設進行了一次全面督查,責令存在問題的行政村在規(guī)定時間內進行整改,對群眾反映較大的重點村,我們還進行了財務審計。同時發(fā)動各方力量,積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調處解決了一批歷史遺留問題,化解了一批矛盾糾紛,為推進選舉工作順利進行打好了基礎。
4、試點工作先行。在雙廟鄉(xiāng)村級組織換屆選舉試點工作中,我們著力提升村監(jiān)會成員的隊伍素質,使本屆村監(jiān)會班子年齡、文化、從業(yè)結構均比上屆有了很大的優(yōu)化。試點期間,縣里還組織了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(工)委書記、組織委員和分管民政、農業(yè)工作領導現(xiàn)場觀摩村級組織換屆選舉過程,紀(工)委書記還分別參與試點換屆選舉工作,為面上鋪開培訓了骨干,積累了經驗。
5、選舉范本先行。在總結試點鄉(xiāng)經驗的基礎上,再綜合全省及全市各縣(市區(qū))好的做法,我們將村監(jiān)會選舉的一系列操作程序整理成冊,以《***縣村(居)監(jiān)會換屆選舉工作規(guī)程》的形式下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。如關于村(居)務監(jiān)督委員會換屆選舉業(yè)務問題的說明、選舉辦法和承諾書范本、選舉公告和選票樣本等等全部編入《***縣村(居)監(jiān)會換屆選舉工作規(guī)程》,供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參考。
6、候選人謀劃先行。通過法定程序把懂財務和工程管理知識的黨員或村民代表選為村監(jiān)會成員,我們在兩個方面進行了提前謀劃。一是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)把村監(jiān)會候選人與兩委班子候選人一起謀劃,以保證換屆后村監(jiān)會成員既能盡好監(jiān)督職責又能促進兩委工作的開展。二是引導村民把懂得財務和工程管理知識有意向推薦為村監(jiān)會成員的人員推選為村民代表。
(二)精心組織謀劃,換屆選舉工作有序開展。
1、精心制訂方案,及時動員部署??h委、縣政府、縣紀委高度重視村務監(jiān)督委員會的換屆選舉工作,多次召開縣委書記辦公會議、縣委常委會進行專題研究制定方案。并將《關于認真做好村(居)務監(jiān)督委員會換屆選舉工作的意見》及時下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)??h委、縣政府召開了全縣村級組織換屆選舉工作會議,縣四套班子領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導班子全體成員、縣級機關各單位黨政主要負責人都參加了大會,進一步統(tǒng)一了廣大干部的思想,明確了換屆工作的任務和要求。動員會的實況制作成黨員電教片在遠程教育網(wǎng)上進行播放,切實把會議精神貫徹落實到各級基層組織。縣紀委多次召開委局機關干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記動員會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也迅速行動,及時召開動員大會,為村務監(jiān)督委員會的換屆選舉工作做好準備。
2、成立工作小組,強化組織指導。為了切實加強對村監(jiān)會換屆選舉工作的指導,經縣紀委常委會研究決定,建立了常委聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制度,每位常委分別聯(lián)系4-5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),同時還成立了五個工作小組,即:業(yè)務指導組、資格審查組、紀律保障組、信訪維穩(wěn)組和宣傳組。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在選舉過程中出現(xiàn)的困難和問題及時加以指導和幫助,同時對賄選現(xiàn)象進行嚴肅的打擊和查處,確保村監(jiān)會的選舉工作順利進行。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部跟蹤督評制度,并將本次換屆選舉工作作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部督評一項重要內容。建立選舉情況周報制度,進一步完善了縱向到邊,橫向到底的網(wǎng)狀責任落實體系,確保了村監(jiān)會換屆工作有步驟有計劃地圓滿完成。
3、重視業(yè)務培訓,提高操作水平。改變以往“一次培訓、全程通用”的辦法,以“五學聯(lián)動”模式將選舉工作人員的業(yè)務培訓貫穿始終。一是“分層分段”集中講學。縣級專門組織村級組織換屆選舉業(yè)務培訓會,對參與村級組織換屆選舉工作的所有人員,包括有關部門領導、指導組成員、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,就村監(jiān)會換屆政策、操作流程、應急事件處置等進行專題培訓。縣紀委還專門召開了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委(紀工委)書記會議,就村監(jiān)會選舉工作的各項業(yè)務再次進行系統(tǒng)培訓。二是“典型示范”現(xiàn)場教學。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在選舉初期統(tǒng)籌安排了1-2個“難度適中、類型不同、較為平穩(wěn)”的村進行選舉示范教學,組織全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部、村干部等現(xiàn)場觀摩學習,實地體驗選舉流程。三是“遠程網(wǎng)絡”搭臺助學。積極通過遠程教育網(wǎng)、短信等載體,建立“空中速遞平臺”,精選村級組織換屆選舉“十條禁令”等內容,定期通過黨員短信平臺、農民信箱等發(fā)送給廣大黨員干部,進一步拓寬培訓覆蓋面。四是“流動課堂”進村送學。結合“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”活動,將換屆選舉政策作為蹲點宣講的主要內容,共組織開展宣講690多場次,發(fā)放換屆選舉政策資料3萬余份。五是“選情會診”互動促學。以“一日一碰頭”的形式開展“選情會診”活動,由駐村干部、選舉團隊、縣指導組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領導班子成員等一起探討解答換屆選舉中的疑難問題,互動交流,共同提高。
(三)注重選舉質量,嚴把候選人資格關。
這次村務監(jiān)督委員會換屆工作的總目標是“又穩(wěn)又好”,“穩(wěn)”是前提,“好”是關鍵,也是落腳點。在本次村務監(jiān)督委員會換屆選舉工作中,我們從以下三方面提高村監(jiān)會人選素質。
1、在干部屆末評議上下功夫。在換屆選舉前,召開戶代表會議或村民會議的形式,對全體村監(jiān)會成員進行滿意度測評,群眾滿意度未達到50%的,原則上不能列為新一屆村監(jiān)會成員候選人。
2、在落實兩項承諾上下功夫。換屆選舉前,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要組織候選人集體談話會,嚴明換屆紀律,與每位候選人簽訂廉潔履職承諾書。為了確保當選后的人員能更好地履行崗位職責,規(guī)范自身的行為,為切實推進本村的各項事業(yè)發(fā)展作出應有的努力,我們還要求每位候選人在正式選舉前簽訂承辭職諾書。對自身作出的承諾,如無正當理由不能兌現(xiàn)或違反相關規(guī)定的,該承諾書即為辭職申請書,給當選村干部加壓,讓他們時刻牢記自己的職責。
3、在嚴把選人資格上下功夫。一是設置候選人資格條件。根據(jù)省市規(guī)定的“五種情況人員”不得當選以外,我們還結合實際,制定了“十類不宜人員”的任職資格條件限制,積極引導黨員群眾明白應該選什么樣的人、不應該選什么樣的人。我們在要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對各村“五種情況人員”進行全面排摸的基礎上,還組織“兩代表一委員”等人員組成“協(xié)商”團隊,對不符合任職條件且有意參選的人員進行勸退。二是建立健全任職資格條件動態(tài)聯(lián)審機制。我們要求12個縣級聯(lián)審部門必須落實專職人員,開展“一站式”聯(lián)審服務。對候選人的資格審查,堅持“一日一反饋”;對選舉中通過另選他人模式從票箱里冒出來的人員,建立“聯(lián)審綠色通道”,優(yōu)先反饋,確保人選素質。
(四)嚴肅選風選紀,營造風清氣正的選舉環(huán)境。
1、嚴明換屆選舉紀律。由縣紀委、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣民政局、縣農業(yè)局聯(lián)合下發(fā)《關于嚴肅村級組織換屆選舉紀律的通知》,要求廣大黨員干部和參選者在村級組織換屆過程中切實做到依法依章參選,嚴格遵守“十條禁令”,并印制通告2000多份,張貼到各村,還在***電視臺、***廣播電臺、《***新聞》上反復播報。同時還通過村級組織換屆選舉文藝巡演,以群眾喜聞樂見的形式,以群眾質樸生動的語言,以群眾身邊的人和事來教育引導,提升宣傳效果。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道動員會和候選人集體談話會上,縣紀委、縣公安局還專門組織人員到場宣講換屆紀律,重申法律法規(guī)和有關政策規(guī)定,講清違法違紀選舉后果,對候選人嚴格遵循選舉紀律提出具體要求。
2、嚴肅查處違法違紀行為。縣里專門成立賄選案件查處工作領導小組,制定出臺《關于查處村級組織換屆選舉賄選案件的若干規(guī)定》,建立了村級選舉監(jiān)督員和信息員隊伍,公布舉報電話,切實做到“有報必查,露頭就打”。如雙廟鄉(xiāng)解放村村委會主任自薦人應××案,并及時對應××和涉案的4名黨員、一名機關工作人員進行處理,應××被取消自薦人資格。這些賄選案的查處對全縣選舉起到有效的警示教育作用。
3、做好信訪維穩(wěn)工作。高度重視并及時處理村務監(jiān)督委員會換屆選舉工作中的信訪問題,制定了換屆選舉信訪維穩(wěn)責任追究辦法,并開通專線,落實專人,及時受理村務監(jiān)督委員會換屆選舉各類信訪問題。建立健全村務監(jiān)督委員會換屆選舉重大事件、重要信息報送制度,全面掌握選舉動態(tài)。選情激烈的地方,成立應急處理小組,制定應急處理預案,加強對突發(fā)事件的防范、掌控和處理。選舉前,政法部門對各類重點人員和有可能借選舉挑頭滋事人員進行調查摸底,嚴格落實監(jiān)控措施。公安等部門集中開展專項行動,嚴厲打擊農村黑惡勢力和地痞流氓,起到較好的震懾作用,保證了換屆選舉期間農村社會的和諧穩(wěn)定。
1、前期準備充分是基礎。我們在選舉前,深入黨員群眾,摸清底細,找準關鍵,對癥下藥,一村一策。特別是堅持“五個先行”,扎實開展組團幫扶轉化后進村、組織村級后備干部推選、矛盾糾紛調處和信訪排查等工作,把可能影響村務監(jiān)督委員會換屆選舉的一切不利因素和影響農村基層穩(wěn)定的矛盾問題,努力化解在萌芽狀態(tài),為村務監(jiān)督委員會換屆選舉健康順利進行創(chuàng)造了有利條件。
2、黨委政府主動作為是保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府是村務監(jiān)督委員會換屆工作的具體組織者和實施者,通過敢于領導、善于領導,變單純的“裁判員”為靠前的“指揮者”,通過事先介入,主動謀劃,把“三個百分百”作為本次村務監(jiān)督委員會換屆選舉工作的基本目標,精心組織、狠抓落實,有效改變原先的“放任選舉”的組織模式,為進一步優(yōu)化選舉結果奠定了組織基礎。
3、開展選前協(xié)商是前提。著力把好選前協(xié)商關口,通過前期摸排,對于有意參選的尤其是“五種情況人員”,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村黨支部、村選委會,普遍開展候選人選前協(xié)商工作。對部分不愿意放棄選舉的候選人,我們通過不同方式,加強協(xié)調,積極做好說服工作,并協(xié)同公安等部門加大勸退力度,這有力地促進了選舉工作的順利進行。
4、把握選舉細節(jié)是關鍵。細節(jié)決定成敗。在換屆選舉這項政策性、法律性、程序性極強的工作中,把握工作細節(jié),嚴格履行程序是確保選舉成功的關鍵。我縣第一輪選舉不成功的村,都是工作人員在細節(jié)上的失誤造成的,因此,在選舉中,必須本著“嚴格依法辦事、處處有據(jù)可查、堅決杜絕漏洞”的原則,精心組織,周密部署,做到一個步驟不省略,一個細節(jié)不忽視,一環(huán)扣一環(huán),環(huán)環(huán)緊扣,不留一點漏洞。
5、政府部門協(xié)同是保障。村務監(jiān)督委員會換屆選舉工作需要各政府部門通力合作、各司其職。尤其是村干部資格聯(lián)審關口,縣紀委、組織、人大、民政、公安、檢察、法院等部門緊密配合,又快又好地完成了聯(lián)審工作。同時,各單位密切配合,把一些苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài),尤其是紀委、公安部門提前介入,及時出警,嚴厲打擊了一批妨害破壞選舉秩序的社會閑雜人員,顯示強大的威懾力,為村務監(jiān)督委員會的換屆營造了“和諧、有序、穩(wěn)定”的選舉環(huán)境。
社區(qū)兩委換屆匯報材料完整篇三
x市x區(qū)下轄x個街道,常住人口x萬,是全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)。全區(qū)共x個社區(qū),x個村改居社區(qū)除x社區(qū)外,其余x個集體經濟產權制度改革均未完成。全省換屆工作開展以來,x區(qū)委、區(qū)政府高度重視重視,把高標準高質量完成村改居社區(qū)換屆作為全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的重中之重來抓。全過程貫穿黨的領導,全方位規(guī)范換屆要求,全領域執(zhí)行換屆紀律,確保村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉工作蹄疾步穩(wěn)。
一、主要做法。
(一)堅持全過程貫穿黨的領導,堅持把強化組織保障作為基礎性工作來抓。堅持黨的領導是村改居社區(qū)“兩委”換屆的核心要求。工作中我們始終做到“三個強化”。一是強化組織領導。區(qū)委成立了x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作協(xié)調小組,由區(qū)委主要領導任組長,區(qū)委副書記、區(qū)紀委書記、監(jiān)察委主任,區(qū)委組織部長,區(qū)政府分管副區(qū)長為副組長,x個單位為成員單位,并設立協(xié)調小組辦公室抽調精兵強將充實工作。區(qū)委督察組每周督查工作進度,協(xié)調小組每周聽取一次工作匯報,及時打牢了村改居社區(qū)“兩委”換屆的組織領導基礎。二是強化制度規(guī)范。認真落實省、市文件精神,先后出臺了《關于認真做好全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實施意見》,進一步明確了集體經濟尚未改制完成的村改居社區(qū)按照村委會換屆選舉方式來進行換屆的指導思想。提出了村改居社區(qū)“兩委”職數(shù)配備、任職條件等具體要求。三是強化工作合力。x個副縣級領導分別分包一個村改居社區(qū),x個成員單位定期召開聯(lián)席會議通報情況和日常工作,每半月聯(lián)合紀檢、民政、公安等部門對換屆工作進行督查,形成了領導分包、各級分管、上下聯(lián)動的工作格局。
(二)堅持全方位落實換屆要求,確保規(guī)定動作不走偏、不變樣。今年換屆與往年不同,村改居社區(qū)和城市社區(qū)“兩委”換屆工作同時推進、同步實施,對工作標準提出了更高要求。工作中,我們嚴格落實規(guī)定動作,確保各項要求在村改居社區(qū)真落地,不走樣。目前主要是抓好“三個環(huán)節(jié)”。一是調查摸底環(huán)節(jié)。共召開各類座談會x場,走訪黨員群眾x多戶,印發(fā)調查問卷x份,及時了解社情民意,掌握“兩委”班子現(xiàn)狀,分析存在問題的原因,將矛盾化解在換屆前。二是離任經濟責任審計環(huán)節(jié)。統(tǒng)一召開工作會議,部署離任審計工作,并及時在居務公開欄進行了公示。x月份在區(qū)委的統(tǒng)籌指導下,各街道通過委托第三方專業(yè)審計機構同步開展了對x個村改居社區(qū)的村改居社區(qū)成員任期和離任經濟責任、社區(qū)居委會財務收支審計工作,并及時在居務公開欄進行了公示。三是“兩委”職數(shù)設置環(huán)節(jié)。從嚴控制“兩委”職數(shù),明確村改居社區(qū)參考村委會配備“兩委”職數(shù),一般為x-x人,確保“兩委”人員的精干、高效。
(三)堅持全領域執(zhí)行換屆紀律,持續(xù)深化各項規(guī)定的剛性約束。一是通過政府網(wǎng)站、墻報標語、居委會大喇叭等大張旗鼓地宣傳發(fā)動換屆紀律的各項規(guī)定,確保各項規(guī)定在村改居社區(qū)“入戶、入腦、入心”。二是組織收看嚴肅換屆工作紀律的宣傳片,并要求各街道針對村改居換屆選舉的不同特點因村施策,拿出可執(zhí)行的措施來確保有序推進。三是編發(fā)《x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》x本、印發(fā)《中華人民共和國村委會組織法》x本、“九嚴禁、十不準”“六個做到、六個嚴禁”、“十類不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人”宣傳海報x余份、畫冊x余份。通過強大的宣傳攻勢,真正在村改居社區(qū)居民中形成防范和打擊不正當競爭行為的強大聲勢。
二、存在的問題。
目前,x區(qū)村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉工作已順利進展至黨組織候選人資格審查環(huán)節(jié)。雖然取得了階段性的成果,但離上級要求和群眾期盼仍然存在一些距離,主要表現(xiàn)在:一是村改居社區(qū)管轄人口多和“兩委”職數(shù)偏少的矛盾比較突出。x村改居社區(qū)普遍居民較多,多數(shù)在x人以上,最多的南村社區(qū)達x萬人,換屆后職數(shù)偏少將對社區(qū)治理服務提出更高的要求。二是隨著城市化進程的加快,x區(qū)目前村改居社區(qū)普遍存在拆遷任務,居民更希望保持目前“兩委”班子穩(wěn)定狀態(tài)。
三、
下一步打算。
下一步區(qū)委、區(qū)政府將持續(xù)抓好村改居社區(qū)換屆的后續(xù)工作,主要在四個“始終堅持”上下功夫。
一是始終堅持黨的領導。進一步突出黨的領導這個主題主線,牢牢把握村改居社區(qū)換屆選舉的正確方向。二是始終堅持規(guī)范有序推進。進一步把村改居社區(qū)換屆選舉的各項要求和規(guī)定具體化,確保全過程有章可循,不變通、不走樣。三是始終堅持問題導向。建立全區(qū)村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉重大事件、重要信息及時報送制度,及時防范和化解各類矛盾,做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。四是始終堅持把紀律規(guī)定挺在前面。針對村改居社區(qū)矛盾問題相對多發(fā)的實際情況,堅持有報必查、露頭就打,持續(xù)保持打擊不正當競選行為的高壓姿態(tài)。各街道開通了方便群眾舉報的綠色通道,對違法、違紀行為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
-匯報材料。
自1月9日縣委召開村兩委換屆選舉工作現(xiàn)場會之后,我鄉(xiāng)按照“兩委”換屆的實施方案,近斯主要開展了以下工作。
一、主做工作開展情況。
1、認真抓好整改?,F(xiàn)場會通報了我鄉(xiāng)檔案整理不規(guī)范的問題,我鄉(xiāng)自會議結束后,集中兩天時間,抽調專人負責,對全鄉(xiāng)各村檔案進行了統(tǒng)一整理。目前,各村黨支部換屆檔案已經整理歸檔,村委會檔案正在整理。
1月13日對重點村4村進行了選舉。成功選舉出黨支部委員56名,其中:黨支部副書記22名,黨支部書記12名。
差額36人),并于1月15日進行了公示。
4、加大了宣傳力度,全鄉(xiāng)掛橫幅20條,張貼標語1500余條,宣傳欄12塊,鄉(xiāng)村干部深入村組進行換屆選舉工作宣傳,受教育人數(shù)達到8000余人次,擴大了宣傳覆蓋面,營造了濃厚的輿論氛圍。
5、嚴把結構關。按照自治區(qū)的要求,鄉(xiāng)黨委嚴格把握“五個上升、五個統(tǒng)籌”的目標任務,認真做好村委會提名工作。目前,我鄉(xiāng)12個村,確定村黨支部委員56名,村委會職數(shù)65名,兩委交叉任職35名,每村兩委中確保有一名女性,一名30歲左右的年青干部。
6、做好村務監(jiān)督委員會、婦代會、團支部換屆工作。按照“五個統(tǒng)籌”的要求。目前正在積極做好換屆前的準備工作。
二、下一步工作1、1月19日召開試點村2村、7村村委會換屆預選大會。1月20日對一般村3村、5村、6村、9村、11村、12村等6個村進行預選。1月21日對重點村1村、4村、8村、10村進行預選。
2、1月19日-21日,結合村委會換屆工作,進行村務監(jiān)督委員會選舉。
3、1月26日-28日進行村委會正式選舉。
4、1月29日-2月1日進行村婦代會、團支部、人民調解委員會等組織的選舉工作。
中共xxxxxx委員會。
2012年1月17日。
社區(qū)兩委換屆匯報材料完整篇四
同志們:
剛才,xx同志對我街道村、社區(qū)“兩委”換屆工作提出了具體要求和寶貴意見,大家下去后要認真學習領會,抓好貫徹落實。一會,xx委員和xx主任還將進行村、社區(qū)“兩委”換屆業(yè)務培訓,對換屆工作的“實操”進行詳細講解,請大家務必深刻領會,認真消化,認真執(zhí)行。下面,我就做本次村、社區(qū)“兩委”換屆工作再講幾點意見。
這次村、社區(qū)“兩委”換屆,是以新思想定向領航、全面貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線的重要換屆,是村、社區(qū)“兩委”任期3年改5年、與自治區(qū)、市、區(qū)、鎮(zhèn)街同步開展的首次換屆,也是全面建成小康社會、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的背景下進行的關鍵換屆,面臨著新的形勢,當前隱藏內容免費查看呈現(xiàn)出新的特點,我們要高度重視,認清形勢,準確把握。這次換屆,恰逢常態(tài)化疫情防控與經濟社會發(fā)展速度放緩等嚴峻考驗的疊加期,和上屆相比,此次換屆在政策層面提出了一些變化,大家要準確把握。
第一個是時間的變化。按照***的統(tǒng)一安排,今年全國統(tǒng)一進行村、社區(qū)兩委換屆選舉,任期由三年改為五年,以后將改變全國各省、市、村、社區(qū)兩委換屆時間不統(tǒng)一的現(xiàn)狀,從而導致本屆村、社區(qū)“兩委”班子任期縮短,這是第一個時間的變化。第二個時間的變化,是本次換屆選舉的操作時間提前,要在2021年x月10日前完成村、社區(qū)黨組織換屆,2021年x月20日前完成村(居)民委會換屆,這期間還有春節(jié)假期,所以預留時間有限,總體上村、社區(qū)黨組織換屆要在30天內完成。
第二個是職務的變化。今年,區(qū)級明確了要全面推進村、社區(qū)書記、主任“一肩挑”,市里也要對換屆“一肩挑”完成率進行排名,所以我們的任務就是實現(xiàn)“能挑必挑”、“應挑盡挑”,壓力很大、擔子很重。所以今天在這里要明確兩個具體要求,就是要按照街道實施方案要求制定各自方案的基礎上,在換屆方案和換屆辦法寫明非******黨員不得參選村(居)委員會主任職務(黨員轉正一年以上)和當選的村、社區(qū)書記必須參選村(居)委員會主任這兩條,以確保全面實現(xiàn)“一肩挑”。所以,請各村、社區(qū)回去以后要認真擬定實施方案,及時報街道黨工委審核把關。
第三個是標準的變化。這個標準包括兩個方面,首先是選人用人的標準更高。自治區(qū)規(guī)定了“雙好雙強”任職資格條件,市里在自治區(qū)基礎上增加了一條,成為了“雙好雙強”和“十七個不能”標準,指向非常明確,規(guī)定非常具體。同時上三級方案規(guī)定了新選入村、社區(qū)黨組織書記要在55周歲以下,具有大專以上學歷。除村、社區(qū)黨組織書記外,年齡超過60周歲的其他兩位成員一般不在留任。再有就是“兩委”班子中至少要有1名35周歲以下年輕干部,并且要實行親屬回避制度。其次是操作程序步驟標準更高。自治區(qū)印發(fā)的《換屆指導手冊》就是本次換屆選舉在操作層面上的具體遵循,書中按照換屆程序步驟、操作順序提供了x個制式模板,這就意味著本次換屆將要有x個步驟需要完成,程序多、任務重。所以,接下來的工作中,大家要強化“首戰(zhàn)即決戰(zhàn)”的意識和“首戰(zhàn)必首勝”的擔當,對照標準、遵循步驟、保質保量的完成換屆選舉工作,切實把風險矛盾提前化解到位、人選精準選配到位、程序要求落實到位、換屆紀律執(zhí)行到位,不要“百慮輸一忘”,耽誤了換屆進度,影響了工作效率,拉低了街道排名。
這次換屆節(jié)奏非常緊湊,具體怎么抓、怎么操作,街道制定的方案說的很詳細,在這里我再強調幾個重點。一是要做好前期準備工作。本次換屆,街道成立了領導小組、下派了指導小組,設置了綜合協(xié)調、信訪輿情、正風肅紀等機構,各村、社區(qū)也要成立相應機構,街道各包片領導和各村、社區(qū)班子成員要全面開展一次調查摸底,建立選情臺賬,要做到“心中有數(shù)”。即:對基本情況和黨員思想狀況要心中有數(shù);對后備人選情況要心中有數(shù);對可能影響換屆的不利因素要心中有數(shù);對容易出問題的村、社區(qū)和應對辦法要心中有數(shù);對維穩(wěn)形勢復雜、集中整治重點村、社區(qū)要心中有數(shù)。二是要樹立選人導向。任期從3年到5年,不是單純的數(shù)字變化,而是對干部素質、基層治理、黨的領導提出了更高要求。這次村、社區(qū)黨組織換屆最重要的任務就是選優(yōu)配強黨組織班子,一個重要的前提,就是要對黨組織成員人選條件確定一個高標準,明確選什么樣的人、不選什么樣的人,并在換屆工作中嚴格執(zhí)行到位。根據(jù)上級要求,這次換屆提出了村、社區(qū)黨組織成員人選的基本條件,“雙好雙強”、“十七不能”等要求,都是硬性指標。各村、社區(qū)可在堅持上述條件的基礎上,根據(jù)有關法律法規(guī)和章程條例,結合實際進一步細化人選條件,將“選什么樣的人”這把標尺立起來,大力引導退伍軍人、外出務工經商返鄉(xiāng)人員、農村致富帶頭人進“班子”,倡導“能人”回村競選干部,積極發(fā)動“經濟能人”“社會達人”回鄉(xiāng)“治村”。三是要優(yōu)化班子結構。要抓住村、社區(qū)“兩委”換屆的有利契機,采取切實有效措施,進一步優(yōu)化班子整體結構。這次換屆,重點是著力解決村干部隊伍年齡老化、能力弱化問題,要保證新選任的村書記一般應在55周歲以下,每個村至少有1名35歲以下的年輕干部。要保證學歷提上去,新選任的村干部應具有大專及以上文化程度,要保證每個村、社區(qū)“兩委”班子中至少有1名全日制大學生。此外,村(居)民委會成員中黨員占比要高于50%,且有1名女性村干部。四是要嚴格選舉程序。換屆選舉是一項政策性、程序性、規(guī)范性都很強的工作。等下將進行業(yè)務輔導,要嚴格依規(guī)操作,確保該走的流程一個都不能少、一個都不能簡、一個都不能顛倒。街道組織、民政部門要加強程序把關指導,各村、社區(qū)要挑起擔子、當好標兵,迅速進入狀態(tài),提高實戰(zhàn)能力,堅持協(xié)同作戰(zhàn),確保換屆工作的高標準。五是要堅決保持穩(wěn)定。穩(wěn)定是第一要務,尤其現(xiàn)階段個別村群訪事件不斷,隱患多、重點難點多,一定要提前預防,不能因為換屆選舉再增加信訪隱患。一方面要做好輿論引導。要堅持正面宣傳為主,引導新聞媒體真實、準確、全面、客觀宣傳報道換屆選舉工作,形成正面引導的強大聲勢和良好氛圍。要建立新聞報道層層審批報備制度,對外統(tǒng)一宣傳口徑,有關換屆的新聞稿件,需報換屆選舉工作領導小組同意。未經允許,任何個人不得擅自接受采訪或發(fā)布換屆信息。要加強輿情監(jiān)控,對于微信、自媒體等要重點關注,落實24小時盯網(wǎng)制,認真監(jiān)控,及時妥善處理,嚴防個別媒體和人員惡意炒作、誤導群眾,維護良好輿論氛圍。另一方面要強化應急處置。要立足于抓早、抓苗頭,把矛盾化解在初始階段,把問題解決在萌芽狀態(tài),對群眾反映的問題要及時調查處理,耐心做好解釋答復工作,理順群眾情緒,確保村(居)社會和諧穩(wěn)定。各村、社區(qū)要建立應急處置工作機制,制定應急處置預案,加強對突發(fā)事件的預防和處置。
要理直氣壯地把黨的領導貫穿政策制定、人選確定、選舉組織、輿論引導、紀律監(jiān)督各環(huán)節(jié)各方面,確保黨組織在換屆工作中始終處于主導地位、發(fā)揮主導作用。一要壓實工作責任。各村、社區(qū)要把村、社區(qū)“兩委”換屆擺上重要議事日程,街道為每個村都派駐了換屆指導工作組,明確了包村領導和包村干部。對于這次換屆我是第一責任人,包村領導和村書記是直接責任人,各村、社區(qū)干部是具體責任人,大家要把工作抓實抓細,上心、上手、見成效,那個環(huán)節(jié)出了問題,就嚴肅追究相關責任人工作職責,并與村、社區(qū)干部年度考核評優(yōu)、職稱評聘、職級晉升掛鉤。二要強化溝通協(xié)調。要加強工作謀劃,調度指導,社會事務辦公室要抓好村(居)民委員會換屆工作的指導推動、政策答復、監(jiān)督檢查。同時,要扎實做好對上聯(lián)絡溝通,按照換屆時間工作安排,第一時間報審方案、開展聯(lián)審、落實考察、答復批復,不能因為溝通不暢,影響換屆進度。三要加強督促指導。街道紀工委要通過全員指導、隨機抽查、明查暗訪等方式,及時在試點過程中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,重點盯緊候選人確定、投票選舉這樣的重點環(huán)節(jié),嚴懲違紀違法行為,為換屆選舉工作全面鋪開提供有力支持。
同志們,“雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越”。本次村、社區(qū)換屆選舉工作,責任重大,使命光榮。大家要以對黨的事業(yè)和群眾利益高度負責的態(tài)度,高標準高質量的抓好各項工作,確保按時、保質、順利、高效的完成換屆任務,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、全面建成小康社會提供堅強組織保證!
我就講這些,謝謝大家。
社區(qū)兩委換屆匯報材料完整篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x市x區(qū)下轄x個街道,常住人口x萬,是全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)。全區(qū)共x個社區(qū),x個村改居社區(qū)除x社區(qū)外,其余x個集體經濟產權制度改革均未完成。全省換屆工作開展以來,x區(qū)委、區(qū)政府高度重視重視,把高標準高質量完成村改居社區(qū)換屆作為全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的重中之重來抓。全過程貫穿黨的領導,全方位規(guī)范換屆要求,全領域執(zhí)行換屆紀律,確保村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉工作蹄疾步穩(wěn)。
一、主要做法。
(一)堅持全過程貫穿黨的領導,堅持把強化組織保障作為基礎性工作來抓。堅持黨的領導是村改居社區(qū)“兩委”換屆的核心要求。工作中我們始終做到“三個強化”。一是強化組織領導。區(qū)委成立了x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作協(xié)調小組,由區(qū)委主要領導任組長,區(qū)委副書記、區(qū)紀委書記、監(jiān)察委主任,區(qū)委組織部長,區(qū)政府分管副區(qū)長為副組長,x個單位為成員單位,并設立協(xié)調小組辦公室抽調精兵強將充實工作。區(qū)委督察組每周督查工作進度,協(xié)調小組每周聽取一次工作匯報,及時打牢了村改居社區(qū)“兩委”換屆的組織領導基礎。二是強化制度規(guī)范。認真落實省、市文件精神,先后出臺了《關于認真做好全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實施意見》,進一步明確了集體經濟尚未改制完成的村改居社區(qū)按照村委會換屆選舉方式來進行換屆的指導思想。提出了村改居社區(qū)“兩委”職數(shù)配備、任職條件等具體要求。三是強化工作合力。x個副縣級領導分別分包一個村改居社區(qū),x個成員單位定期召開聯(lián)席會議通報情況和日常工作,每半月聯(lián)合紀檢、民政、公安等部門對換屆工作進行督查,形成了領導分包、各級分管、上下聯(lián)動的工作格局。
(二)堅持全方位落實換屆要求,確保規(guī)定動作不走偏、不變樣。今年換屆與往年不同,村改居社區(qū)和城市社區(qū)“兩委”換屆工作同時推進、同步實施,對工作標準提出了更高要求。工作中,我們嚴格落實規(guī)定動作,確保各項要求在村改居社區(qū)真落地,不走樣。目前主要是抓好“三個環(huán)節(jié)”。一是調查摸底環(huán)節(jié)。共召開各類座談會x場,走訪黨員群眾x多戶,印發(fā)調查問卷x份,及時了解社情民意,掌握“兩委”班子現(xiàn)狀,分析存在問題的原因,將矛盾化解在換屆前。二是離任經濟責任審計環(huán)節(jié)。統(tǒng)一召開工作會議,部署離任審計工作,并及時在居務公開欄進行了公示。x月份在區(qū)委的統(tǒng)籌指導下,各街道通過委托第三方專業(yè)審計機構同步開展了對x個村改居社區(qū)的村改居社區(qū)成員任期和離任經濟責任、社區(qū)居委會財務收支審計工作,并及時在居務公開欄進行了公示。三是“兩委”職數(shù)設置環(huán)節(jié)。從嚴控制“兩委”職數(shù),明確村改居社區(qū)參考村委會配備“兩委”職數(shù),一般為x-x人,確保“兩委”人員的精干、高效。
(三)堅持全領域執(zhí)行換屆紀律,持續(xù)深化各項規(guī)定的剛性約束。一是通過政府網(wǎng)站、墻報標語、居委會大喇叭等大張旗鼓地宣傳發(fā)動換屆紀律的各項規(guī)定,確保各項規(guī)定在村改居社區(qū)“入戶、入腦、入心”。二是組織收看嚴肅換屆工作紀律的宣傳片,并要求各街道針對村改居換屆選舉的不同特點因村施策,拿出可執(zhí)行的措施來確保有序推進。三是編發(fā)《x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》x本、印發(fā)《中華人民共和國村委會組織法》x本、“九嚴禁、十不準”“六個做到、六個嚴禁”、“十類不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人”宣傳海報x余份、畫冊x余份。通過強大的宣傳攻勢,真正在村改居社區(qū)居民中形成防范和打擊不正當競爭行為的強大聲勢。
二、存在的問題。
目前,x區(qū)村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉工作已順利進展至黨組織候選人資格審查環(huán)節(jié)。雖然取得了階段性的成果,但離上級要求和群眾期盼仍然存在一些距離,主要表現(xiàn)在:一是村改居社區(qū)管轄人口多和“兩委”職數(shù)偏少的矛盾比較突出。x村改居社區(qū)普遍居民較多,多數(shù)在x人以上,最多的南村社區(qū)達x萬人,換屆后職數(shù)偏少將對社區(qū)治理服務提出更高的要求。二是隨著城市化進程的加快,x區(qū)目前村改居社區(qū)普遍存在拆遷任務,居民更希望保持目前“兩委”班子穩(wěn)定狀態(tài)。
三、下一步打算。
下一步區(qū)委、區(qū)政府將持續(xù)抓好村改居社區(qū)換屆的后續(xù)工作,主要在四個“始終堅持”上下功夫。
一是始終堅持黨的領導。進一步突出黨的領導這個主題主線,牢牢把握村改居社區(qū)換屆選舉的正確方向。二是始終堅持規(guī)范有序推進。進一步把村改居社區(qū)換屆選舉的各項要求和規(guī)定具體化,確保全過程有章可循,不變通、不走樣。三是始終堅持問題導向。建立全區(qū)村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉重大事件、重要信息及時報送制度,及時防范和化解各類矛盾,做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。四是始終堅持把紀律規(guī)定挺在前面。針對村改居社區(qū)矛盾問題相對多發(fā)的實際情況,堅持有報必查、露頭就打,持續(xù)保持打擊不正當競選行為的高壓姿態(tài)。各街道開通了方便群眾舉報的綠色通道,對違法、違紀行為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
社區(qū)兩委換屆匯報材料完整篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的x:
下一步,x將把“兩委”換屆工作擺上重要位置,進一步論證工作方案,加強黨務干部業(yè)務培訓,做好社區(qū)“兩委”干部思想穩(wěn)定工作,確保一旦啟動、迅即展開,以未雨綢繆的工作狀態(tài)做好“兩委”換屆準備工作。
社區(qū)兩委換屆匯報材料完整篇七
換屆,是指領導班子或代表任期屆滿,由新成員更換。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據(jù)省、市、縣村(社區(qū))“兩委”換屆籌備工作的統(tǒng)一部署和要求,我鎮(zhèn)提前準備,認真研判,精心謀劃,切實做到“七個到位”,即領導到位、動員到位、培訓到位、指導到位、宣傳到位、規(guī)程到位、經費到位。現(xiàn)將工作情況匯報如下:
xx鎮(zhèn)下轄7個村(社區(qū)),其中村5個、社區(qū)2個,有36個村(居)民小組。我鎮(zhèn)7個村(社區(qū))現(xiàn)任37名兩委干部,在2021年換屆中擬退出10名(其中支部書記4名),擬進入11名,已物色13人,提交縣級部門聯(lián)審13人;4個村(社區(qū))新任黨組織書記“三個一肩挑”工作已全部完成;目前7個村已完成屆末測評及經濟離任審計并公開,7個村(社區(qū))均預評為“綠色平穩(wěn)村(社區(qū))”,沒有黃色風險村(社區(qū))、紅色重點難點村(社區(qū))。
(一)高度重視、提升認識,迅速部署籌備推進。
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視此次村(社區(qū))兩委換屆工作,把它當作一項政治任務和民生任務,迅速部署,迅速籌備,迅速推進。7月13日成立了xx鎮(zhèn)2021年村級換屆選舉前期準備工作領導小組;8月14日召開2021年村級換屆選舉前期準備工作會議;12月14日制定換屆選舉工作方案并召開全鎮(zhèn)動員部署會及骨干培訓班,全面展開2021年村(社區(qū))“兩委”換屆工作。同時,在換屆領導小組的指導下,多次召開工作推進會及業(yè)務培訓會,進一步統(tǒng)一思想,明確任務,細化責任,確?!皟晌睋Q屆工作高質量開展。
(二)全面摸排、精準把脈,消除“兩委”換屆隱患。
我鎮(zhèn)堅持滾動式排查,全面實時掌握各村(社區(qū))“兩委”換屆工作情況,并結合排查問題,精準開方,消除隱患。一是走訪各村(社區(qū)),召開7次黨員干部座談會,尤其是與擬退出干部談話談心,了解他們對“兩委”換屆的意見和建議,把脈開方,結合村(社區(qū))實際情況制定“一村一策”工作方案和預案。二是調整“兩委”干部年齡結構,確定村(社區(qū))“兩委”班子初步規(guī)劃人選。突出政治標準,堅持“能者上,平者讓,庸者下”的原則,將歷屆村(社區(qū))“兩委”中各方面表現(xiàn)突出、群眾基礎較好的成員,本村帶頭致富能人,優(yōu)秀復員(退伍)軍人,回鄉(xiāng)大學生,外出鄉(xiāng)賢和熱心群眾事業(yè)的優(yōu)秀青年培養(yǎng)、挑選和推薦為村(社區(qū))“兩委”成員。三是做好擬退出人員的思想工作。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)村級干部、老黨員的作用,主動與擬退出人員談心談話,引導他們正確對待選舉結果,支持配合黨組織工作,促使“三個一肩挑”順利完成。四是加大培養(yǎng)80、90后年輕村委兩后備干部力度,提高綜合素質和工作能力,為村(社區(qū))“兩委”換屆選舉儲備資源。五是組織工作專班,及時化解或緩解矛盾,對重點穩(wěn)控人員實施動態(tài)監(jiān)測,確保早發(fā)現(xiàn)早預防。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調、全力推動,依規(guī)依紀依法有序開展換屆。
一是11月上旬對7個村(社區(qū))現(xiàn)任班子進行屆末考核、民主評議和民主測評;鎮(zhèn)黨委主要領導、組織部門與村“社區(qū)”擬退及擬進干部談心談話23人。二是12月15日前全部完成村級班子任期內財務審計并公示。三是7個村(社區(qū))已確定換屆時間安排,村(社區(qū))黨組織換屆計劃于12月31日前完成,村(居)名委員會計劃于2021年1月31日前完成。截至12月17日,xx鎮(zhèn)文部村、廣安村已完成新一屆黨支部委員會委員初步候選人兩推工作。
(四)加強培訓、全面宣傳,營造良好換屆環(huán)境。
一是強化換屆業(yè)務培訓,系統(tǒng)解讀有關選舉的法律、法規(guī)以及換屆程序,提高各級干部科學指導換屆工作的能力和水平。二是利用橫幅、微信、廣播、宣傳冊等各種載體,廣泛宣傳換屆政策,讓黨員群眾家喻戶曉,截至目前共懸掛橫幅25條橫幅,發(fā)放村(社區(qū))“兩委”換屆紀律明白卡400多份,同時做好相關問題的解釋工作,及時消除村民疑慮,使村民充分了解并積極主動配合村(社區(qū))“兩委”換屆工作。三是持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭和常態(tài)化疫情防控,加強監(jiān)測和堅決打擊干擾、把持基層換屆等勢力和行為;建立村級班子換屆選舉工作預警機制及時報告和掌握換屆籌備工作最新動態(tài),為換屆選舉健康、平穩(wěn)、有序開展營造良好環(huán)境。
1.繼任人選物色難。個別村(社區(qū))后備干部和年輕黨員少,繼任人選物色困難。如水井社區(qū)“兩委”干部擬退出3名,后備干部9名(黨員3名,2名為女性),無法滿足新任人選需求,目前物色新進人選2名,缺額1名。麻城村“兩委”干部擬退2名,辭職1名,名額空缺6名,后備干部1名,年輕黨員回村里工作的意愿不強,造成人選物色難,目前麻城村物色新進人員5名,空缺一名。
2.信訪維穩(wěn)存在隱患。麻城村因征地遺留問題,涉地群眾多次越級進京上訪,征地矛盾比較突出,信訪維穩(wěn)壓力較大。
各位領導、同志們:。
中共區(qū)社區(qū)委員會換屆選舉大會今天在這里正式召開.我受社區(qū)委員會的委托作三年來工作報告.
隨著社區(qū)黨員的不斷增加,為便于黨建活動正常有序的開展,社區(qū)黨委制定了黨委工作職責、支部工作職責、黨委會議議事規(guī)則、黨員活動中心制度、黨建工作計劃、黨政聯(lián)席會等各項制度,從組織和制度上保證了社區(qū)黨建活動正常有序的開展.現(xiàn)社區(qū)共有直管黨員163人,其中離退休黨員121人.
社區(qū)黨委堅持每月召開一次黨委會或黨政聯(lián)席會議,所屬八個支部的黨員都能夠參加組織生活和堅持自學,采取集中開會、看電視、上網(wǎng)等形式,分別認真學習黨的十七大報告;十七屆三中全會精神;全國“兩會”精神;紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會精神;中央政治局常委參加學習實踐活動專題民主生活會情況的報告;胡錦濤同志兩次視察安徽重要講話精神;《毛澤東鄧小平江澤民論科學發(fā)展》,《科學發(fā)展觀重要論述摘編》;。等黨的基本路線方針政策,同時還利用社區(qū)宣傳欄、樓棟學習園地、閱報欄等陣地,提高了社區(qū)黨員群眾參與社區(qū)建設的積極性.
按照區(qū)委和街道黨工委的統(tǒng)一部署,社區(qū)作為區(qū)第三批學習實踐活動試點單位,參加第二批學習實踐活動。按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,緊緊圍繞“積極踐行科學發(fā)展觀,共建團結和諧新街區(qū)”這一主題,牢牢把握“學習調研、分析檢查、整改落實“每一階段的工作,努力服務居民群眾,著力解決社區(qū)建設和居民群眾反映強烈的熱點、難點問題,正在朝著實現(xiàn)六大目標邁進:即1、思想觀念有新轉變。2、經濟工作有新發(fā)展。3、民族工作有新進步。4、文明創(chuàng)建有新成效。5、社區(qū)黨建有新成果。6、服務水平有新提高。三年來,我們把新黨員發(fā)展工作做到實處.為壯大黨員隊伍,提高社區(qū)黨組織的凝聚力,將社區(qū)下崗人員和社區(qū)工作人員中積極要求進步的同志吸納到黨組織中來.并將一人列為入黨積極分子,二人作為發(fā)展對象,對她們在政治上嚴格要求,在生活上給予關心、幫助.先后發(fā)展了四名黨員,并為5名大中專學生、復員退伍軍人預備黨員按《黨章》要求按期予以轉正.
一是開展“彩虹社區(qū)”創(chuàng)建活動。社區(qū)黨委大膽進行社區(qū)建設理念和文化的創(chuàng)新,策劃推出全市第一個社區(qū)標志——“彩虹社區(qū)”和第一首社區(qū)之歌——《彩虹飛歌》,率先把社區(qū)建設推向品牌化塑造階段。二是開展“愛心儲蓄”活動。發(fā)動關心社區(qū)事務、參與社區(qū)建設的駐區(qū)企事業(yè)單位、社會團體和個人加入儲蓄社成為社員,為每一個社員配發(fā)“愛心儲蓄卡”?!皭坌膬π睢被顒芋w現(xiàn)了為“人人為我,我為人人”的互助精神,一經推出就得到了廣泛支持和參與,現(xiàn)有120多人次參加了愛心儲蓄活動。三是開展“社情民意談心”活動。為了加強黨組織與居民溝通,社區(qū)開設了“居民談心室”,通過“講困難、說問題、訴煩惱、談意見、提建議”,談心活動在社區(qū)黨組織與居民之間架起了一座“連心橋”,真正實現(xiàn)了“零距離”溝通,既方便了居民向組織反映情況、表達想法,也有利于組織了解群眾的思想和需求,及時幫助群眾解決困難、疏導情緒、化解矛盾。四是確定3大類18個服務網(wǎng)絡?!胺拯h員、服務群眾、服務發(fā)展”是我們社區(qū)黨建工作的一貫思路。我們依據(jù)社區(qū)特點,確定了主導服務是社區(qū)救助和福利性服務,一般性服務是行政事業(yè)性便民利民服務,社區(qū)事務辦理中心實現(xiàn)了社區(qū)事務“一條龍辦理、一站式服務”。通過拓展社區(qū)服務功能,完善社區(qū)服務網(wǎng)絡,社區(qū)已經成為居民溫馨的家園、活動的陣地。成立于1990年的黨員學雷鋒小組常年服務在社區(qū)困難家庭。社區(qū)黨員成立了愛心志愿者服務隊,在社區(qū)建設、社區(qū)服務中處處體現(xiàn)“一名黨員一盞燈”、“一名黨員一面旗”,發(fā)揮著先鋒模范作用。
社區(qū)共建單位黨組織積極開展“獻愛心送溫暖”活動,以幫貧濟困為任,受到群眾普遍歡迎。社區(qū)組織的“助醫(yī)、助老、助學、助困”幫扶活動也開展得紅紅火火。
成績,先后獲得了“全國敬老模范社區(qū)”、“全國殘疾人之家”、榮譽,作為集體代表社區(qū)負責人受到胡錦濤同志等黨和國家領導人的親切接見,獲得“安徽省先進老年協(xié)會”、“安徽省商業(yè)示范社區(qū)”、“安慶市充分就業(yè)社區(qū)”、“安慶市人口和計劃生育示范社區(qū)”、“安慶市企業(yè)退休人員社會化管理服務工作先進集體”、“區(qū)先進基層黨組織”、“區(qū)文明社區(qū)”等榮譽。在此,我謹代表社區(qū)黨委向長期以來為社區(qū)黨建作出無私奉獻的老支委老組長、社會各界,向所有關心和支持社區(qū)建設與發(fā)展的廣大黨員們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
今后工作打算。
------狠抓思想建設。在推進社區(qū)建設中,把社區(qū)黨建作為社區(qū)建設這個系統(tǒng)工程的“重中之重”,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、“十七大精神”為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀。一是注重黨員的思想教育工作。二是加強社區(qū)居委會干部的思想建設。三是強化群眾的思想政治工作。
------狠抓組織建設。一是抓黨委班子自身建設。加強班子團結、明確分工、帶頭工作,切實發(fā)揮社區(qū)黨委及樓棟黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是堅持“三會一課”制度。保證每月正常的組織生活,認真做好黨員教育管理工作。積極參加上級黨組織的黨務培訓,提高黨務知識,帶動黨委及樓棟黨支部工作的正常化、規(guī)范化。
------狠抓制度建設。在推進社區(qū)建設中,社區(qū)黨委起著重要作用。建立健全社區(qū)黨委的各項工作制度,做到“有健全的組織、有完善的制度”。一是發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持民主集中制,堅持集體領導,堅持走群眾路線,始終把黨建工作寓于服務之中,在履行職責中不斷增強黨委的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,努力拓展社區(qū)黨建工作的覆蓋面、滲透面和影響面。二是建立健全聯(lián)系駐區(qū)單位黨組織的各項工作制度,努力形成社區(qū)黨建工作的整體合力。
------狠抓活動載體。一是將領導干部監(jiān)督進社區(qū)工作和在職黨員“雙向聯(lián)系”“雙重管理”和“雙結雙促”活動與社區(qū)建設進一步結合起來,充分發(fā)揮領導干部和在職黨員在社區(qū)建設中的積極作用;二是將加強在職黨員管理與黨員“一人一崗”活動進一步結合起來,切實發(fā)揮在職黨員的職業(yè)特長,讓他們在參與社區(qū)工作中發(fā)揮先鋒模范作用。三是將加強離退休黨員管理與關心老黨員政治文化生活進一步結合起來。針對離退休黨員的特點,舉辦各種有益于身心健康的文體、科普活動,建立黨員責任區(qū),鼓勵他們參加社區(qū)建設與管理,努力為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。
同志們,今天的會議將選舉產生新一屆社區(qū)黨的委員會,社區(qū)黨一頁的歷史將由我們書寫,讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為核心的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀及各次黨代會精神,扎實工作,開拓進取,為爭當科學發(fā)展排頭兵、建設富裕和諧新目標而奮斗!
我社區(qū)雁南街道雁寧路社區(qū)成立于2021年1月28日,位于雁寧路199號2號樓一樓(榮達花園小區(qū)內),轄區(qū)總占地面積0.114平方公里,東至天水北路北段,西至省自學考試辦公室,南以河洪道以北為界,北以雁寧路以南為界。總人口為4474人,1486戶。轄區(qū)單位70個,其中:省級5個,市級5個,科級3個;按其性質分類:行政事業(yè)單位12個,民營企業(yè)3個,私營企業(yè)5個,股份制公司2個,個體經營戶40個。轄區(qū)共有樓院6個,樓房26棟,88個單元。選舉產生的新一屆社區(qū)黨總支和社區(qū)居民委員會成員整體結構較為合理,黨總支成員年齡比上屆平均下降了5歲左右,文化程度有較大提高,高中以上9人;黨支部成員女3人,男2人;社區(qū)居委會成員女7人,男2人,既有50歲左右從事多年社區(qū)工作的老黨員,也有30多歲的中年黨員,還有20多歲思想活躍,素質較強的年輕黨員,做到老、中、青三結合,更趨年輕化。社區(qū)黨組織和居民委員會的成功選舉產生,為鞏固社區(qū)基層政權打下了堅實的組織和政治基礎。
雁寧路社區(qū)換屆選舉工作的主要做法是實行“兩個到位”做到“五個堅持”。
——組織領導到位。社區(qū)成立換屆選舉工作指導協(xié)調小組,加強對換屆工作的協(xié)調、指導。采取定期不定期地聽取工作進展匯報和進入社區(qū)檢查指導。
——宣傳到位。做好宣傳,是搞好換屆選舉的基礎。社區(qū)加大對宣傳認識深刻,采取多種措施強化宣傳,大造社區(qū)換屆聲勢,盡力做到人人皆知、不留死角。召開會議5次,舉辦學習培訓2期,宣傳落實換屆政策。社區(qū)在轄區(qū)內懸掛大橫幅標語5幅,張貼標語43條,發(fā)放選舉材料90份,出黑板報3期。
——堅持黨的核心領導。社區(qū)換屆選舉是居民自治的一部分,在街道黨工委的正確領導下,社區(qū)黨支部充分發(fā)揮黨的核心領導作用,強化對相關政策、法律的學習理解,強化對廣大黨員、干部、群眾對選舉的認識學習,在公開、公平、公正、依法、民主中把熱愛社區(qū)工作、有能力、能辦事的人選入社區(qū)干部。整個過程,按照政策要求,做到指導與監(jiān)督2并重,依法與民主并重,把黨組織的意愿和選民的心愿有機結合,選舉產生了黨組織放心居民滿意的社區(qū)干部。
——堅持吃透政策為首要條件。社區(qū)換屆選舉政策是我們開展工作的指路燈,是一項政策性、法律性非常強的工作,如果沒有按照政策實施,而是想當然,就會造成大亂子,影響社會穩(wěn)定。所以在實施前,社區(qū)共召開專門會議5次,30人參加,對區(qū)委、街道的政策、法律、法規(guī)的要求認真學習,深入領會,仔細推敲,把換屆的指導思想、目的任務、意義、原則、方法、步驟、注意事項等理解透徹,遇到難題及時請教及時解決,做到胸有成竹,然后按規(guī)定要求結合實際實施操作。
——堅持依法民主按程序辦事。社區(qū)的選舉,嚴格依照《中華人民共和國居民委員會組織法》、區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關于認真做好全社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的意見》精神的規(guī)定。這次選舉,大到從選舉委員會的成立,到進行選民登記、推選居民小組長和居民代表,再到產生正式候選人和選舉產生居民委員會,小到保障選民意志獨立發(fā)揮的秘密寫票處的設立、選票的設計、會場的布臵,都嚴格依照“一法一規(guī)定”實施,街道指導組深入現(xiàn)場督促指導保障“一法一規(guī)定”的順利實施,杜絕違法現(xiàn)象的產生,保證了居民民主權利的發(fā)揮運用,使得選舉一次性圓滿獲得成功。
——堅持居民是選舉的主體。換屆選舉的主體是居民群眾。沒有居民的積極參與,換屆選舉就無從談起,也就不可能有社區(qū)干部的產生?!耙环ㄒ灰?guī)定”明確規(guī)定,選舉大會的召開,必須有應參會人數(shù)的半數(shù)以上參加方能召開會議,當選者必須獲得參加會議投票人數(shù)的一半以上才能當選,差任何一個條件都是選舉無效。根據(jù)有關法律政策規(guī)定,居民委員會選舉可采用居民代表大會形式。堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,在工作過程中做到了有選舉權和被選舉權的黨員人人平等,一視同仁,一切需要公開的事項,都向黨員和群眾公開,增加透明度,通過平等競爭,擇優(yōu)選拔人才。經14社區(qū)黨員選舉產生了1名社區(qū)黨支部書記、1名副書記、3名委員;經42社區(qū)居民代表選舉產生了1名居民委員會主任、3名副主任、5名委員,居民的積極參與,為順利選舉產生居民委員會起到關鍵作用。
堅持做好準備為選舉成功打基礎。搞好選舉除了依法按程序把握好原則進行而外,還要考慮各種細節(jié)問題。從參加會議人員的通知、會議主持詞等各種會議材料的起草、選票的設計印刷、票箱的準備、唱票計票用的黑板粉筆、寫票用的筆、到選舉委員會人員的安排使用、會場的布臵、秘密寫票間的安排、選票的講解填寫等諸多問題,都必須周全細致考慮,缺一不可,差了那一項都會對選舉產生嚴重影響,甚至無法進行。
總之,在這次社區(qū)換屆中,雖然取得了一定成績,受到了干部群眾的好評,但是,離各級的要求還存在一些差距,在以后的工作中,我們將一如既往的堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,在區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委的領導下,嚴格按照區(qū)關于加強社區(qū)建設的精神,進一步牢固樹立“以人為本、服務居民、擴大民主、維護穩(wěn)定”的理念,提升社區(qū)建設水平,完善居民自治,結合區(qū)情,著力建設文明祥和、有序和諧的新型社區(qū)。
社區(qū)兩委換屆匯報材料完整篇八
隨著改革開放的不斷深入、城市化進程的不斷加快、城市綜合實力的不斷增強和城市基層管理體制改革的不斷深化,社區(qū)在城市中的地位越來越重要,加強和改進社區(qū)黨建己成為新時期增強城市基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,加強城市社區(qū)建設和管理,促進社區(qū)三個文明建設的必然要求。近年來,我市社區(qū)黨建堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,在夯實基礎、創(chuàng)新載體、完善機制、整合資源、服務群眾、隊伍建設、典型示范等方面狠下功夫,在實踐中逐步摸索出了一條加強和改進社區(qū)黨建的有效途徑。
一、拓寬思路,創(chuàng)新組織設置,夯實社區(qū)黨建基礎。
以來,根據(jù)全國街道社區(qū)黨的建設座談會精神和形勢發(fā)展的需要,我市積極學習借鑒外地先進經驗,在試點的基礎上,從加強社區(qū)建設和黨的的需要出發(fā),積極構建街道黨工委領導下的、以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)組織體系,構筑黨在城市執(zhí)政的組織基礎。
一是創(chuàng)新組織設置。將原有的25個街道黨委改建為22個黨工委,明確了其發(fā)揮領導核心作用的職責和任務。將四區(qū)310個居(家)委會調整為128個社區(qū),在三縣建制鎮(zhèn)新組建了37個社區(qū)。截止目前,全市165個社區(qū)全部組建了黨組織。其中黨委2個,黨總支23個,黨支部140個。社區(qū)黨組織設置的調整優(yōu)化,擴大了黨的的覆蓋面,增強了黨的的有效性。
二是建立協(xié)調機制。為強化街道(鎮(zhèn))、社區(qū)黨組織在地區(qū)性、社會性、群眾性中的組織協(xié)調能力,普遍成立了由區(qū)(縣)委、街道(鎮(zhèn))和社區(qū)黨組織牽頭的三級社區(qū)黨建聯(lián)席會、研究會、協(xié)調會等,分別制定了相應的《章程》、《規(guī)則》,明確了聯(lián)席會、研究會、協(xié)調會的職責、任務等,以共同需求、共同目標、共同利益為紐帶,協(xié)調駐區(qū)單位,整合社區(qū)資源,以黨建帶共建,以共建促發(fā)展。
三是加大經費投入。在省委組織部等單位的大力支持和借助“星光計劃”項目建設,改善了社區(qū)黨組織的軟硬件環(huán)境。目前,全市165個社區(qū)已配備電腦292臺,電教設備147套;已有149個社區(qū)有了黨員活動室。
二、創(chuàng)新載體,不斷完善標準,大力開展創(chuàng)建活動。
20,制定下發(fā)了《關于開展創(chuàng)建“六個好”街道黨工委、“五個好”社區(qū)黨組織活動的意見》,全面開展了街道、社區(qū)黨建創(chuàng)建活動。此項的開展,不僅充分發(fā)揮了黨的建設在鞏固基層政權、保持社會穩(wěn)定、開展群眾中的重要作用,而且也大大拓寬了城市黨建的領域,為創(chuàng)造富有生機的城市黨建新體系積累了經驗,形成了“在實踐中前進,在推進中加強”的格局。截止去年底,全市已有16個街道黨工委達到了“六個好”,53個社區(qū)黨組織達到“五個好”的創(chuàng)建標準。為不斷推廣創(chuàng)建活動經驗,去年下半年組織召開了全市社區(qū)黨建現(xiàn)場觀摩暨經驗交流會,通過展示觀摩社區(qū)黨建先進典型,交流加強社區(qū)黨建的成功經驗,分析查找問題,研究部署改進措施,推動了全市社區(qū)黨建的深入開展。
在前幾年創(chuàng)建的基礎上,為適應形勢發(fā)展的需要,根據(jù)黨的十六屆四中全會和前不久召開的全國街道社區(qū)黨的建設座談會精神,我們對街道社區(qū)黨組織創(chuàng)建標準和考核辦法又進行了修訂完善,統(tǒng)一為“五個好”,即:“領導班子好、黨員干部隊伍好、機制好、業(yè)績好和群眾反映好”。并已著手組織實施新一輪創(chuàng)建活動。
三、拓展外延,整合社區(qū)資源,構筑共建格局。
為有效地依托社區(qū)資源優(yōu)勢,形成黨建合力,共同探索一條“資源共享、相互聯(lián)動、共同發(fā)展”的社區(qū)黨建新路子,我市制定下發(fā)了《關于社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織資源共享、共駐共建的意見(試行)》,通過完善協(xié)調機制,有效整合社區(qū)資源,不斷增強社區(qū)的整體服務功能。
一是通過組織載體整合社區(qū)資源。在各街道進一步健全完善轄區(qū)單位黨組織參加的社區(qū)黨建協(xié)調委員會或聯(lián)席會議,發(fā)揮街道黨工委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的核心作用,形成黨在社區(qū)的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,確保黨的各項任務順利完成。
二是通過活動載體整合社區(qū)資源。協(xié)調組織駐區(qū)單位黨組織與社區(qū)黨組織開展結對幫扶活動,增強駐區(qū)單位的共建意識。目前已有150余個省、市、區(qū)(縣)單位黨組織與社區(qū)黨組織結成了共建對子,并已初見成效。以社區(qū)群眾為主體,組織各方面的力量,廣泛開展了“社區(qū)為人人、人人為社區(qū)”、“社區(qū)是我家,建設靠大家”等形式多樣、豐富多彩的文化體育活動,擴大黨的群眾影響力,密切黨群、干群關系。不僅加強了社區(qū)與駐區(qū)單位、駐區(qū)各單位間的溝通與聯(lián)系,而且豐富了社區(qū)黨建的內容。
共同發(fā)展的區(qū)域性黨建合力。
四、健全體系,搭建服務平臺,強化社區(qū)服務功能。
幾年來,我市堅持把以人為本,以民為先,服務群眾做為社區(qū)黨建的根本出發(fā)點和落腳點,突出重點,延伸領域,創(chuàng)新載體,不斷推動社區(qū)服務上水平。
一是注重構建社區(qū)服務體系。去年以來,市、區(qū)(縣)兩級共投入資金1350萬元,在75個社區(qū)已建成社區(qū)就業(yè)服務中心,分別建立了便民小超市、飯館、干洗店、糧油店、花卉市場、幼兒園等服務設施。建立了社區(qū)勞動和社會保障管理站,對失業(yè)人員、下崗職工開展職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、安置就業(yè)等社會化服務。
二是不斷拓展服務領域。廣泛開展了便民利民、救助保障、醫(yī)療保健、計生服務、普法維權、文化娛樂、體育健身等10個系列,30多項社區(qū)服務活動。以“警務進社區(qū)”為主要內容,在全市建成社區(qū)警務點93個,警務室45個,社區(qū)治安綜合治理網(wǎng)絡初步形成。工商、就業(yè)、文化、工、青、婦等部門分別結合各自職能,積極參與社區(qū)服務,社區(qū)服務功能逐步增強,服務水平不斷提高。
五、提高認識,適應形勢需要,加強流動黨員管理。
隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟體制的建立和完善,黨員管理遇到了前所未有的新情況,新問題。近年來,省市關停并破國有、集體企業(yè)先后已有10000余名離退休和下崗失業(yè)職工黨員轉入社區(qū),使我市起步不久的社區(qū)黨建,特別是黨員教育管理面臨巨大挑戰(zhàn)。鑒于這一情況,我們統(tǒng)一建立了全市納入社區(qū)管理黨員臺帳。制定下發(fā)了《關于加強和改進黨員管理的暫行辦法》,按照屬地管理、歸口管理和動態(tài)管理的原則,對離退休和下崗失業(yè)職工黨員等納入社區(qū)管理作出了具體規(guī)定。
為進一步加強和改進流動黨員管理,結合貫徹落實全省發(fā)展黨員和加強流動黨員管理會議精神,一是制定出了《關于加強和改進流動黨員教育管理的實施意見》、《下崗失業(yè)職工黨員管理暫行辦法》和《退(離)休干部職工黨員管理辦法(試行)》,從制度上進一步規(guī)范黨員管理。二是決定從近期開始,利用半年時間,在全市范圍內集中開展流動黨員梳理,進一步健全組織體系,理順黨員關系,強化科學管理,努力探索與新的經濟社會特點相適應的有序、有效、有力的黨員管理新方式。三是擬在市、區(qū)(縣)以及市人才交流中心、勞動力市場設立“流動黨員服務中心(站)”,構建全市流動黨員教育管理有效網(wǎng)絡,逐步形成對流動黨員管理的合力。
六、創(chuàng)新思路,開展“雙聯(lián)雙管”,發(fā)揮在職黨員作用。
為充分發(fā)揮在職黨員在社區(qū)建設和社會生活中的先鋒模范作用,有效地加強和改進對在職黨員的教育管理,全面開展了在職黨員參與居住地社區(qū)建設與服務的活動。
一是建立報到登記制度。制定下發(fā)了《關于在職黨員參與居住地社區(qū)建設與服務活動的實施意見(試行)》,向市屬各機關、群眾團體、企事業(yè)單位在職黨員發(fā)放2萬余份“致在職共產黨員的一封信”,并在新聞媒體廣泛宣傳提高各單位和在職黨員的參與意識;召開了全市在職黨員參與居住地社區(qū)建設和服務活動動員大會,明確參與渠道和具體辦法。截止目前,在職黨員到社區(qū)報到率達80以上。同時,部分省屬單位也積極響應,主動配合,形成了的較好的參與氛圍。
二是建立監(jiān)督管理制度。在職黨員到社區(qū)報到后,各社區(qū)黨組織根據(jù)在職黨員的職業(yè)、行業(yè)特點和愛好、服務意愿,根據(jù)各自實際,成立形式多樣的在職黨員志愿者服務隊、黨員聯(lián)動站等,加強對在職黨員參加社區(qū)服務的有效管理。
三是建立社區(qū)活動制度。按照“適宜、適時、適度”的原則,根據(jù)實際情況,合理安排活動時間,創(chuàng)新活動形式,開展經常性的服務活動。今年“七一”前夕,在全市范圍內組織開展了“萬名在職黨員奉獻社區(qū)日”活動。全市13000余名在職黨員統(tǒng)一佩帶“共產黨員”胸章,走上街道,走進居民小區(qū)和居民家中,廣泛開展醫(yī)療保健、義診、修理、治安防范、法律熱點問題咨詢,幫助困難戶、孤寡老人排憂解難等形式多樣、內容豐富的活動,受到了社區(qū)居民的普遍好評。
四是建立表現(xiàn)評價制度。健全雙向聯(lián)系、雙向服務、雙向反饋機制,通過建立在職黨員三卡(基本情況登記卡、參與社區(qū)建設與服務活動記錄卡、活動情況反饋卡)等,提高在職黨員參與社區(qū)建設和服務的自覺性和主動性。并從今年開始在年度民主評議黨員中,增加了征求社區(qū)黨組織意見的內容,形成對在職黨員教育管理的合力。
七、提升素質,選好配強班子,加強干部隊伍建設。
在加強社區(qū)黨建中,我們始終遵循抓好社區(qū)建設要以黨的建設為統(tǒng)領,抓好社區(qū)黨的建設,關鍵是建立一支高素質的社區(qū)黨組織書記隊伍的原則,從開始,不斷對全市社區(qū)黨組織書記隊伍進行優(yōu)化調整,使全市社區(qū)黨組織書記隊伍整體素質明顯提高。
一是調整結構,優(yōu)化社區(qū)黨組織書記和社區(qū)干部隊伍。通過確定崗位目標任務,解決不適應的社區(qū)干部不想退的問題。通過選派、公開招聘等方式,選配較高素質的社區(qū)干部隊伍。截止目前,全市共選拔、招聘社區(qū)干部661名。全市社區(qū)黨組織書記平均年齡43.1歲,中專(高中)以上學歷的已占總數(shù)的91.4。
二是加強培訓,提高社區(qū)黨組織書記隊伍的適應能力。采取赴外地考察學習,示范引導和集中培訓等辦法提升社區(qū)黨組織書記素質。20以來,市、區(qū)(縣)兩級共舉辦各種社區(qū)干部培訓班近20次,培訓1900多人次。僅市委組織部就舉辦了兩期社區(qū)黨支部書記赴外考察學習班,并對四區(qū)社區(qū)黨組織書記全部輪訓了一遍。通過狠抓社區(qū)黨組織書記隊伍建設,為社區(qū)注入了生機活力,有力地促進了社區(qū)黨的建設和各項事業(yè)的發(fā)展。
八、以點帶面,加強分類指導,發(fā)揮示范帶動作用。
為進一步拓展和豐富社區(qū)黨建內涵,充分發(fā)揮社區(qū)黨建在社區(qū)建設和管理中的龍頭作用,圍繞提升社區(qū)黨建檔次,增強社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,從今年開始,我們緊緊抓住創(chuàng)建社區(qū)黨建示范點工程這個重點,著力培養(yǎng)社區(qū)黨建新亮點。
一是認真篩選示范對象。為了選好示范點,在層層推薦的基礎上,組織有關人員深入四區(qū)三縣,認真摸排考核,通過好中選好,優(yōu)中選優(yōu)的辦法,確定了5個各具特色的社區(qū)作為市級黨建示范點,重點培植。
二是明確示范目標。對示范點社區(qū),明確要求發(fā)揮好四個方面的示范作用。即:拓寬渠道,在開辟社區(qū)陣地上做示范;完善規(guī)章制度,在社區(qū)黨員規(guī)范化管理上做示范;強化社區(qū)服務,在推進社區(qū)三個文明建設上做示范;重視教育培訓,在建設高素質社區(qū)干部隊伍上做示范。
三是“一區(qū)一品”創(chuàng)特色。在堅持統(tǒng)一標準的前提下,充分考慮各示范點社區(qū)在地理位置、歷史傳統(tǒng)、人口素質和基礎等方面的實際情況,突出各社區(qū)的特點,圍繞學習型、科普型、文化型、體育型、健康型、便民型的新型社區(qū)建設,逐步形成“一區(qū)一品”的特色。
四是市、區(qū)(縣)聯(lián)手共建。在抓好市級示范點的同時,按照抓典型、樹立導向,抓培育、促進輻射,抓推廣、帶動發(fā)展的思路,要求各區(qū)(縣)參照市級示范點的要求和標準,抓好本級黨建示范點的建設。通過市、區(qū)(縣)兩級聯(lián)手,不斷推進社區(qū)黨建的規(guī)范化發(fā)展,不斷推進社區(qū)黨的建設。
近幾年來,我市在實施城市化戰(zhàn)略過程中,積極探索和推進社區(qū)黨建并取得了一定成效,但與中央和省委的要求相比,還存在著較大的差距。在今后的中我們將認真學習貫徹黨的十六屆四中全會和省委十屆五次全委會精神,牢牢把握新形勢下社區(qū)黨建的新特點新要求,把社區(qū)黨建作為構建和諧社會的一項重要戰(zhàn)略任務,以服務群眾為重點,進一步拓寬和豐富社區(qū)黨建的內涵,探索和健全社區(qū)黨的活動載體,建立社區(qū)各類組織參與社區(qū)建設的新機制,增強黨的群眾的'有效性,提高黨領導社區(qū)的能力,真正形成管理有序、服務完善、文明和諧的新型社區(qū),打牢黨在城市社區(qū)的執(zhí)政基礎.
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共同發(fā)展的區(qū)域性黨建合力。
四、健全體系,搭建服務平臺,強化社區(qū)服務功能。
幾年來,我市堅持把以人為本,以民為先,服務群眾做為社區(qū)黨建的根本出發(fā)點和落腳點,突出重點,延伸領域,創(chuàng)新載體,不斷推動社區(qū)服務上水平。
一是注重構建社區(qū)服務體系。去年以來,市、區(qū)(縣)兩級共投入資金1350萬元,在75個社區(qū)已建成社區(qū)就業(yè)服務中心,分別建立了便民小超市、飯館、干洗店、糧油店、花卉市場、幼兒園等服務設施。建立了社區(qū)勞動和社會保障管理站,對失業(yè)人員、下崗職工開展職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、安置就業(yè)等社會化服務。
二是不斷拓展服務領域。廣泛開展了便民利民、救助保障、醫(yī)療保健、計生服務、普法維權、文化娛樂、體育健身等10個系列,30多項社區(qū)服務活動。以“警務進社區(qū)”為主要內容,在全市建成社區(qū)警務點93個,警務室45個,社區(qū)治安綜合治理網(wǎng)絡初步形成。工商、就業(yè)、文化、工、青、婦等部門分別結合各自職能,積極參與社區(qū)服務,社區(qū)服務功能逐步增強,服務水平不斷提高。
五、提高認識,適應形勢需要,加強流動黨員管理。
隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟體制的建立和完善,黨員管理遇到了前所未有的新情況,新問題。近年來,省市關停并破國有、集體企業(yè)先后已有10000余名離退休和下崗失業(yè)職工黨員轉入社區(qū),使我市起步不久的社區(qū)黨建,特別是黨員教育管理面臨巨大挑戰(zhàn)。鑒于這一情況,我們統(tǒng)一建立了全市納入社區(qū)管理黨員臺帳。制定下發(fā)了《關于加強和改進黨員管理的暫行辦法》,按照屬地管理、歸口管理和動態(tài)管理的原則,對離退休和下崗失業(yè)職工黨員等納入社區(qū)管理作出了具體規(guī)定。
為進一步加強和改進流動黨員管理,結合貫徹落實全省發(fā)展黨員和加強流動黨員管理會議精神,一是制定出了《關于加強和改進流動黨員教育管理的實施意見》、《下崗失業(yè)職工黨員管理暫行辦法》和《退(離)休干部職工黨員管理辦法(試行)》,從制度上進一步規(guī)范黨員管理。二是決定從近期開始,利用半年時間,在全市范圍內集中開展流動黨員梳理,進一步健全組織體系,理順黨員關系,強化科學管理,努力探索與新的經濟社會特點相適應的有序、有效、有力的黨員管理新方式。三是擬在市、區(qū)(縣)以及市人才交流中心、勞動力市場設立“流動黨員服務中心(站)”,構建全市流動黨員教育管理有效網(wǎng)絡,逐步形成對流動黨員管理的合力。
六、創(chuàng)新思路,開展“雙聯(lián)雙管”,發(fā)揮在職黨員作用。
為充分發(fā)揮在職黨員在社區(qū)建設和社會生活中的先鋒模范作用,有效地加強和改進對在職黨員的教育管理,全面開展了在職黨員參與居住地社區(qū)建設與服務的活動。
一是建立報到登記制度。制定下發(fā)了《關于在職黨員參與居住地社區(qū)建設與服務活動的實施意見(試行)》,向市屬各機關、群眾團體、企事業(yè)單位在職黨員發(fā)放2萬余份“致在職共產黨員的一封信”,并在新聞媒體廣泛宣傳提高各單位和在職黨員的參與意識;召開了全市在職黨員參與居住地社區(qū)建設和服務活動動員大會,明確參與渠道和具體辦法。截止目前,在職黨員到社區(qū)報到率達80以上。同時,部分省屬單位也積極響應,主動配合,形成了的較好的參與氛圍。
二是建立監(jiān)督管理制度。在職黨員到社區(qū)報到后,各社區(qū)黨組織根據(jù)在職黨員的職業(yè)、行業(yè)特點和愛好、服務意愿,根據(jù)各自實際,成立形式多樣的在職黨員志愿者服務隊、黨員聯(lián)動站等,加強對在職黨員參加社區(qū)服務的有效管理。
三是建立社區(qū)活動制度。按照“適宜、適時、適度”的原則,根據(jù)實際情況,合理安排活動時間,創(chuàng)新活動形式,開展經常性的服務活動。今年“七一”前夕,在全市范圍內組織開展了“萬名在職黨員奉獻社區(qū)日”活動。全市13000余名在職黨員統(tǒng)一佩帶“共產黨員”胸章,走上街道,走進居民小區(qū)和居民家中,廣泛開展醫(yī)療保健、義診、修理、治安防范、法律熱點問題咨詢,幫助困難戶、孤寡老人排憂解難等形式多樣、內容豐富的活動,受到了社區(qū)居民的普遍好評。
四是建立表現(xiàn)評價制度。健全雙向聯(lián)系、雙向服務、雙向反饋機制,通過建立在職黨員三卡(基本情況登記卡、參與社區(qū)建設與服務活動記錄卡、活動情況反饋卡)等,提高在職黨員參與社區(qū)建設和服務的自覺性和主動性。并從今年開始在年度民主評議黨員中,增加了征求社區(qū)黨組織意見的內容,形成對在職黨員教育管理的合力。
七、提升素質,選好配強班子,加強干部隊伍建設。
在加強社區(qū)黨建中,我們始終遵循抓好社區(qū)建設要以黨的建設為統(tǒng)領,抓好社區(qū)黨的建設,關鍵是建立一支高素質的社區(qū)黨組織書記隊伍的原則,從年開始,不斷對全市社區(qū)黨組織書記隊伍進行優(yōu)化調整,使全市社區(qū)黨組織書記隊伍整體素質明顯提高。
一是調整結構,優(yōu)化社區(qū)黨組織書記和社區(qū)干部隊伍。通過確定崗位目標任務,解決不適應的社區(qū)干部不想退的問題。通過選派、公開招聘等方式,選配較高素質的社區(qū)干部隊伍。截止目前,全市共選拔、招聘社區(qū)干部661名。全市社區(qū)黨組織書記平均年齡43.1歲,中專(高中)以上學歷的已占總數(shù)的91.4。
二是加強培訓,提高社區(qū)黨組織書記隊伍的適應能力。采取赴外地考察學習,示范引導和集中培訓等辦法提升社區(qū)黨組織書記素質。2001年以來,市、區(qū)(縣)兩級共舉辦各種社區(qū)干部培訓班近20次,培訓1900多人次。僅市委組織部就舉辦了兩期社區(qū)黨支部書記赴外考察學習班,并對四區(qū)社區(qū)黨組織書記全部輪訓了一遍。通過狠抓社區(qū)黨組織書記隊伍建設,為社區(qū)注入了生機活力,有力地促進了社區(qū)黨的建設和各項事業(yè)的發(fā)展。
八、以點帶面,加強分類指導,發(fā)揮示范帶動作用。
為進一步拓展和豐富社區(qū)黨建內涵,充分發(fā)揮社區(qū)黨建在社區(qū)建設和管理中的龍頭作用,圍繞提升社區(qū)黨建檔次,增強社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,從今年開始,我們緊緊抓住創(chuàng)建社區(qū)黨建示范點工程這個重點,著力培養(yǎng)社區(qū)黨建新亮點。
一是認真篩選示范對象。為了選好示范點,在層層推薦的基礎上,組織有關人員深入四區(qū)三縣,認真摸排考核,通過好中選好,優(yōu)中選優(yōu)的辦法,確定了5個各具特色的社區(qū)作為市級黨建示范點,重點培植。
二是明確示范目標。對示范點社區(qū),明確要求發(fā)揮好四個方面的示范作用。即:拓寬渠道,在開辟社區(qū)陣地上做示范;完善規(guī)章制度,在社區(qū)黨員規(guī)范化管理上做示范;強化社區(qū)服務,在推進社區(qū)三個文明建設上做示范;重視教育培訓,在建設高素質社區(qū)干部隊伍上做示范。
三是“一區(qū)一品”創(chuàng)特色。在堅持統(tǒng)一標準的前提下,充分考慮各示范點社區(qū)在地理位置、歷史傳統(tǒng)、人口素質和基礎等方面的實際情況,突出各社區(qū)的特點,圍繞學習型、科普型、文化型、體育型、健康型、便民型的新型社區(qū)建設,逐步形成“一區(qū)一品”的特色。
四是市、區(qū)(縣)聯(lián)手共建。在抓好市級示范點的同時,按照抓典型、樹立導向,抓培育、促進輻射,抓推廣、帶動發(fā)展的思路,要求各區(qū)(縣)參照市級示范點的要求和標準,抓好本級黨建示范點的建設。通過市、區(qū)(縣)兩級聯(lián)手,不斷推進社區(qū)黨建的規(guī)范化發(fā)展,不斷推進社區(qū)黨的建設。
社區(qū)兩委換屆匯報材料完整篇九
為破解村(社縣)“兩委”干部“難選人、選人難,不會干、干不好”難題,目前,xxx按照“嚴格把關、精準培育、實踐鍛煉”原則,大力實施“雛雁培育工程”,采取“村推薦、鄉(xiāng)培養(yǎng)、縣把關”方式,每個行政村(社縣)推選xx—xx名后備干部,積極探索建立xxx余名村(社縣)后備干部隊伍,著力打造村(社縣)后備干部“蓄水池”,為鄉(xiāng)村振興、強化城市基層治理注入強大活力。
唯才是舉,公平公正選人。在“優(yōu)”上下功夫,嚴把資格條件。做到突出政治標準、注重個人素質和把好年齡界限相關要求,始終把牢固樹立“四個意識”,堅決維護******黨***的核心、全黨的核心地位,堅決維護以******同志為核心的黨***權威和集中統(tǒng)一領導作為首選條件;把有強烈的事業(yè)心、責任感,懂農業(yè)、愛農村、愛農民,帶頭致富、帶領群眾致富的本領強作為基礎條件;把后備干部人選年齡控制在18—40周歲,特別優(yōu)秀者年齡可放寬到45周歲作為硬性條件。在“廣”上下功夫,拓寬選拔渠道。打破身份、行業(yè)、地域等界限,重點從回鄉(xiāng)大學畢業(yè)生、退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的務工人員、農村致富帶頭人、優(yōu)秀村(居)民組長以及換屆選舉中得票多、群眾基礎好、但暫時沒有進村“兩委”班子的人員中選拔,真正敞開大門,不拘一格選拔優(yōu)秀人才。在“嚴”上下功夫,規(guī)范操作程序。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)“雛雁培育”中心為平臺,通過“村級推薦、測評,鄉(xiāng)級考察、公示,縣級聯(lián)審、備案”程序,公開選拔管理村(社縣)后備干部。
多管齊下,精準施策育人。圍繞“活”字做文章,集中培訓。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)采取靈活選擇時間,靈活設置課程,靈活配備師資,靈活授課“四靈活”的方式,對后備干部培訓黨的基本知識、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、政策法規(guī)等,促使后備干部開闊眼界,解放思想,增長能力。圍繞“傳”字做文章,結對幫帶,落實包村干部、駐村干部、村“兩委”班當前隱藏內容免費查看子成員“一對一”結對幫帶機制,傳授工作經驗,幫助后備干部成長進步。圍繞“實”字做文章,實崗鍛煉。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)讓后備干部參與基層黨建、脫貧攻堅、集體經濟發(fā)展、拆遷安置、綜治維穩(wěn)等重點難點工作,給他們壓擔子、交任務,讓他們在適合自己的崗位上鍛煉成才。
強化考核,動態(tài)調整管人。從“賬”上下力氣,摸清底數(shù)。按照“一人一檔、一鄉(xiāng)一冊、一縣一庫”的總體布局,建立統(tǒng)一的村(社縣)后備干部隊伍檔案信息庫和工作臺賬,摸清后備干部底數(shù)。從“全”上下力氣,綜合考核。每年由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)黨(工)委對村(社縣)后備干部“德能勤績廉”進行一次綜合全面的考核,最大限度地考準考實,并將考核結果報縣委組織部。從“新”上下力氣,動態(tài)調整。對村(社縣)后備干部實行動態(tài)管理,不符合條件或考核不合格的取消后備干部身份,及時補充“新鮮血液”,保證后備干部數(shù)量的相對穩(wěn)定。
在本屆村(社縣)“兩委”換屆選舉中,有xxx名后備干部進入村(社縣)“兩委”班子,其中xx名當選黨組織書記,xx名當選村(居)委會主任。樹好用人導向,激勵干部擔當作為,真正讓想干事、能干事、干成事的干部有機會有舞臺,讓政治強、作風實、不張揚的干部挑重擔,充分發(fā)揮村(社縣)后備干部“蓄水池”功能。
社區(qū)兩委換屆匯報材料完整篇十
尊敬的各位領導:
大家好!根據(jù)會議安排,下面我把***鎮(zhèn)村“兩委”換屆工作進展情況做簡要匯報:
一、基本情況和工作進展情況 ***鎮(zhèn)轄**個行政村,**人?,F(xiàn)設**個農村黨總支、*個農村黨支部,共有黨員***,其中農村黨員***名。村“兩委”班子現(xiàn)有干部****人,其中交叉任職****人、女干部***人、少數(shù)民族干部**人。平均年齡***歲,其中***歲以下**人,60歲以上**人(大部分為村黨支部委員)?,F(xiàn)有村兩委正職***人(其中一肩挑***人)?,F(xiàn)有村級后備干部****人。
按照、縣政府的統(tǒng)一要求,為了高標準、高質量地完成好這次換屆選舉工作,鎮(zhèn)黨委進行了認真的研究和部署,精心組織,穩(wěn)步推進。截止到目前,準備階段的工作已全部完成,各項工作進展順利。
二、主要做法
選舉工作方案》。并抽調了熟悉村級基本情況、有組織能力、經驗豐富的*****名同志組成工作隊,工作隊組長由鎮(zhèn)領導班子成員擔任,深入各村指導換屆選舉工作。建立了領導干部聯(lián)系指導村“兩委”換屆選舉工作制度。各個行政村也相繼成立了村 “兩委”換屆選舉工作領導小組和工作組。
二是加強學習培訓,為換屆工作打下堅實的業(yè)務基礎。為了盡快熟悉選舉工作流程,更好的指導換屆選舉工作,鎮(zhèn)黨委、政府派鎮(zhèn)工作隊業(yè)務骨干和各村參加縣里舉辦的村“兩委”換屆選舉工作培訓班。還邀請縣民政局基層政權辦公室的專業(yè)人員對參與選舉工作的人員進行了業(yè)務培訓,集中學習換屆選舉實施方案,明確了換屆選舉的工作要求、工作流程和各階段的工作任務,使參與換屆工作的人員進一步熟悉和了解村“兩委”換屆選舉的法律依據(jù)、工作程序和方法步驟,做到政策清、情況明,保證換屆工作的'每一個步驟都依法有序進行,從而為換屆工作的順利推進打下堅實的業(yè)務基礎。
聚力戰(zhàn)斗力狀況、村級后備干部隊伍狀況,以及可能影響換屆選舉的各種因素,有針對性地制定了工作方案和預案,做到一村一案,一村一策,為開展村“兩委”班子換屆選舉工作奠定了堅實的基礎。
四是加大宣傳力度,積極營造換屆選舉良好氛圍。鎮(zhèn)黨委、政府專門對換屆選舉宣傳工作進行了安排部署。通過集中學習、張貼宣傳標語、懸掛橫幅、登門夜談、發(fā)放公開信等多種形式,集中時間、集中精力,向黨員群眾廣泛宣傳村 “兩委”換屆選舉工作的重要意義、方法步驟、人選條件和先進典型等,幫助群眾吃透上級政策,充分調動群眾參與換屆選舉工作的積極性和主動性,真正把群眾威望高、能力素質強、能夠帶頭致富、帶動致富的能人推選到村班子中。目前全鎮(zhèn)已發(fā)放懸掛橫幅**條,為村“兩委”換屆選舉工作營造了良好的氛圍。
五是抓好財務審計,確保換屆工作順利進行。為給村“兩委”換屆工作掃清障礙,確保換屆工作順利進行,鎮(zhèn)黨委、政府組織紀檢、財政所、民政等相關部門人員成立了審計工作領導組,深入各村對村級財務收支等情況進行審計。審計工作采取整體推進、重點突破、不留死角的方法進行,對審計工作中發(fā)現(xiàn)的問題,按照有關規(guī)定及時予以處理, 追究相關責任人的責任。并結合村務政務公開的要求,將審計結果予以公布,將權力放在陽光下晾曬。接受群眾監(jiān)督,讓群眾明白,還干部清白。
二、存在問題
一是隨著社會經濟的進一步發(fā)展,流動人口日益增多。我鎮(zhèn)長期在外打工的群眾和黨員多達***余人, 他們對村務了解較少,因而不熱心于本村事務,不愿回來參加選舉, 給選舉工作增加了操作難度。
二是村級集體經濟薄弱成為影響村干部工作積極性的重要原因。
三是婦女參選的積極性和輿-論氛圍還有待進一步提高。
三、下一步工作思路 開展好村“兩委”換屆選舉工作,責任重大,意義深遠。下一步,我們將進一步提高認識,精心組織,重點抓好四個方面的工作。
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社區(qū)兩委換屆匯報材料完整篇十一
社區(qū)是由若干社會群體或社會組織聚集在某一領域而形成的相互關聯(lián)的生活大群體。它是社會有機體最基本的內容,是宏觀社會的縮影。社會學家對社區(qū)有140多個定義。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
xx年,***鄉(xiāng)共有13個行政村。目前,已完成全部13個村黨支部、10個村委會的換屆選舉工作。在這次換屆過程中,鄉(xiāng)黨委政府按照“穩(wěn)妥有序、先易后難,成熟一個、換掉一個”的指導思想,科學組織、周密安排,充分做好換屆工作的組織、發(fā)動認真采取“六抓”舉措,明確提出“換屆不等于換人”,鼓勵、支持現(xiàn)任“兩委”成員積極參加競選,確保了選舉一個,成功一個。這次選舉中11個村黨支部書記是連選連任,9個村委會實現(xiàn)連選連任。
1、抓組織,切實加強領導。鄉(xiāng)黨委政府成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長的換屆選舉工作委員會,指導本鄉(xiāng)換屆工作的開展。
2、抓重點,實行分類指導。在對全鄉(xiāng)13個村進行摸底分析基礎上,劃分類型,采取一村一策有針對性地指導。
4、抓穩(wěn)定,進度服從質量。各村兩委換屆力求穩(wěn)妥,確保成熟一個,選舉一個,成功一個。
5、抓培訓,提高責任意識。鄉(xiāng)黨委連續(xù)舉辦了兩期村兩委換屆選舉工作培訓班,對鄉(xiāng)選舉委員會及各工作小組有關人員進行了系統(tǒng)培訓,為選舉工作順利開展打下了堅實的思想基礎。
6、抓制度,確保按章行事。(1)鄉(xiāng)領導包村制度。每名鄉(xiāng)領導負責1個村的換屆選舉工作爭取做到謀劃在先、運作在先、調研在先,針對鄉(xiāng)情、針對本村實際情況拿出本村換屆實施方案。(2)督導檢查制度。鄉(xiāng)黨委政府督導組領導深入各村,了解掌握各村的工作開展情況,進行現(xiàn)場指導。(3)工作例會制度。選舉期間,鄉(xiāng)選舉領導小組在每個村選舉前后各召開一次村“兩委”換屆選舉工作例會,聽取各包村干部的匯報,了解進展情況并及時總結經驗。
(一)重視宣傳,積極發(fā)揮上級有關部門作用。我鄉(xiāng)采取多渠道多種形式的方法,切實加大了對有關法律法規(guī)和政策的宣傳力度,使全鄉(xiāng)形成了濃厚的正面宣傳氛圍。就換屆工作的政策、注意事項等對全體包村干部進行了專門培訓,同時在村內重點部位、交通干道路口等地方懸掛橫幅、張貼標語,為全鄉(xiāng)村黨支部換屆選舉工作營造了濃厚的氛圍。同時,對一些矛盾復雜的村,與駐村群眾工作站工作人員一起積極發(fā)揮有關職能部門作用,及時緩和了矛盾,構建了和諧因素。
(二)選中加強標準,引導選民正確行使權力。換屆選舉,選什么樣的人是關鍵。針對類似問題,鄉(xiāng)黨委政府吸取教訓,總結經驗,嚴把兩關,切實把好村“兩委”換屆選舉的關鍵環(huán)節(jié),把好黨支部成員初步候選人提名關,把選準人的關口前移。根據(jù)《支部黨員大會選舉辦法(草案)》關于初步候選人資格審查條件的有關規(guī)定,鄉(xiāng)黨委、政府結合農村實際,進一步對初步候選人的資格審查條件進行了細化,提出了要選愿為村民辦事,懂經濟、善管理,能帶領群眾治窮致富的能人,確保了候選人的質量。
(三)選舉工作穩(wěn)步進行,逐步推進。根據(jù)鄉(xiāng)情,堅持謀劃在先、運作在先、調研在先,我鄉(xiāng)換屆選舉工作委員會一開始就定下選舉基調,力求穩(wěn)定,不求冒進,堅持成熟一村選舉一村成功一村,既按縣委要求換屆,又要結合我鄉(xiāng)實際,逐步穩(wěn)妥進行。
(四)選后加強培訓,及時指導兩委干部進入角色,盡早進入工作狀態(tài)。3月19日,賈村鄉(xiāng)黨委書記與國土資源局、農工委、民政局等有關部門負責同志,分別就村民自治和中央惠民政策對新當選的兩委干部進行培訓,要求支部書記充分發(fā)揮“領頭雁”作用,提高自己的組織駕馭能力。通過對兩委干部培訓,進一步提高了農村干部的政策理論水平,規(guī)范了干部行為,增強了干事能力,為打造“實力賈村、和諧賈村、平安賈村”奠定了堅實基礎。
一是換屆選舉工作總體上還不太平衡。二是歷史遺留問題、家族派別爭斗影響著北柳絮、建安村等難點村的選舉工作。三是村民參選意識不強。四是有些村因大量村民外出、經濟條件差等因素,當選村干部素質不高,領富帶富能力不強。
1、按照上級要求,結合我鄉(xiāng)實際,根據(jù)確定的指導思想,積極穩(wěn)妥的完成換屆掃尾工作。成立王文村換屆工作領導小組,爭取5月15日前完成前期工作,月底完成村委會換屆。北柳絮、建安村繼續(xù)解決遺留問題,做好各方工作,理順各項關系待時機成熟,進行選舉。
2、健全、制定、完善各項村級制度,特別是嚴格財務制度。
3、加強培訓。對兩委干部加緊培訓指導。
一、社區(qū)換屆工作基本情況我社區(qū)雁南街道雁寧路社區(qū)成立于20xx年1月28日,位于雁寧路199號2號樓一樓(榮達花園小區(qū)內),轄區(qū)總占地面積0.114平方公里,東至天水北路北段,西至省自學考試辦公室,南以河洪道以北為界,北以雁寧路以南為界??側丝跒?474人,1486戶。轄區(qū)單位70個,其中:省級5個,市級5個,科級3個;按其性質分類:行政事業(yè)單位12個,民營企業(yè)3個,私營企業(yè)5個,股份制公司2個,個體經營戶40個。轄區(qū)共有樓院6個,樓房26棟,88個單元。選舉產生的新一屆社區(qū)黨總支和社區(qū)居民委員會成員整體結構較為合理,黨總支成員年齡比上屆平均下降了5歲左右,文化程度有較大提高,高中以上9人;黨支部成員女3人,男2人;社區(qū)居委會成員女7人,男2人,既有50歲左右從事多年社區(qū)工作的老黨員,也有30多歲的中年黨員,還有20多歲思想活躍,素質較強的年輕黨員,做到老、中、青三結合,更趨年輕化。社區(qū)黨組織和居民委員會的成功選舉產生,為鞏固社區(qū)基層政權打下了堅實的組織和政治基礎。
雁寧路社區(qū)換屆選舉工作的主要做法是實行“兩個到位”做到“五個堅持”。
——組織領導到位。社區(qū)成立換屆選舉工作指導協(xié)調小組,加強對換屆工作的協(xié)調、指導。采取定期不定期地聽取工作進展匯報和進入社區(qū)檢查指導。
——宣傳到位。做好宣傳,是搞好換屆選舉的基礎。社區(qū)加大對宣傳認識深刻,采取多種措施強化宣傳,大造社區(qū)換屆聲勢,盡力做到人人皆知、不留死角。召開會議5次,舉辦學習培訓2期,宣傳落實換屆政策。社區(qū)在轄區(qū)內懸掛大橫幅標語5幅,張貼標語43條,發(fā)放選舉材料90份,出黑板報3期。
——堅持黨的核心領導。社區(qū)換屆選舉是居民自治的一部分,在街道黨工委的正確領導下,社區(qū)黨支部充分發(fā)揮黨的核心領導作用,強化對相關政策、法律的學習理解,強化對廣大黨員、干部、群眾對選舉的認識學習,在公開、公平、公正、依法、民主中把熱愛社區(qū)工作、有能力、能辦事的人選入社區(qū)干部。整個過程,按照政策要求,做到指導與監(jiān)督2并重,依法與民主并重,把黨組織的意愿和選民的心愿有機結合,選舉產生了黨組織放心居民滿意的社區(qū)干部。
——堅持吃透政策為首要條件。社區(qū)換屆選舉政策是我們開展工作的指路燈,是一項政策性、法律性非常強的工作,如果沒有按照政策實施,而是想當然,就會造成大亂子,影響社會穩(wěn)定。所以在實施前,社區(qū)共召開專門會議5次,30人參加,對區(qū)委、街道的政策、法律、法規(guī)的要求認真學習,深入領會,仔細推敲,把換屆的指導思想、目的任務、意義、原則、方法、步驟、注意事項等理解透徹,遇到難題及時請教及時解決,做到胸有成竹,然后按規(guī)定要求結合實際實施操作。
——堅持依法民主按程序辦事。社區(qū)的選舉,嚴格依照《中華人民共和國居民委員會組織法》、區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關于認真做好全社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的意見》精神的規(guī)定。這次選舉,大到從選舉委員會的成立,到進行選民登記、推選居民小組長和居民代表,再到產生正式候選人和選舉產生居民委員會,小到保障選民意志獨立發(fā)揮的秘密寫票處的設立、選票的設計、會場的布臵,都嚴格依照“一法一規(guī)定”實施,街道指導組深入現(xiàn)場督促指導保障“一法一規(guī)定”的順利實施,杜絕違法現(xiàn)象的產生,保證了居民民主權利的發(fā)揮運用,使得選舉一次性圓滿獲得成功。
——堅持居民是選舉的主體。換屆選舉的主體是居民群眾。沒有居民的積極參與,換屆選舉就無從談起,也就不可能有社區(qū)干部的產生。“一法一規(guī)定”明確規(guī)定,選舉大會的召開,必須有應參會人數(shù)的半數(shù)以上參加方能召開會議,當選者必須獲得參加會議投票人數(shù)的一半以上才能當選,差任何一個條件都是選舉無效。根據(jù)有關法律政策規(guī)定,居民委員會選舉可采用居民代表大會形式。堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,在工作過程中做到了有選舉權和被選舉權的黨員人人平等,一視同仁,一切需要公開的事項,都向黨員和群眾公開,增加透明度,通過平等競爭,擇優(yōu)選拔人才。經14社區(qū)黨員選舉產生了1名社區(qū)黨支部書記、1名副書記、3名委員;經42社區(qū)居民代表選舉產生了1名居民委員會主任、3名副主任、5名委員,居民的積極參與,為順利選舉產生居民委員會起到關鍵作用。
堅持做好準備為選舉成功打基礎。搞好選舉除了依法按程序把握好原則進行而外,還要考慮各種細節(jié)問題。從參加會議人員的通知、會議主持詞等各種會議材料的起草、選票的設計印刷、票箱的準備、唱票計票用的黑板粉筆、寫票用的筆、到選舉委員會人員的安排使用、會場的布臵、秘密寫票間的安排、選票的講解填寫等諸多問題,都必須周全細致考慮,缺一不可,差了那一項都會對選舉產生嚴重影響,甚至無法進行。
總之,在這次社區(qū)換屆中,雖然取得了一定成績,受到了干部群眾的好評,但是,離各級的要求還存在一些差距,在以后的工作中,我們將一如既往的堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,在區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委的領導下,嚴格按照區(qū)關于加強社區(qū)建設的精神,進一步牢固樹立“以人為本、服務居民、擴大民主、維護穩(wěn)定”的理念,提升社區(qū)建設水平,完善居民自治,結合區(qū)情,著力建設文明祥和、有序和諧的新型社區(qū)。
在市委市政府的正確領導下,在市委組織部和市民政局的指導下,我鎮(zhèn)積極穩(wěn)妥做好村黨支部和第十屆村委會換屆選舉工作,及早研究,周密部署,廣泛宣傳,精心組織,目前我鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作已取得了階段性成果?,F(xiàn)將有關情況總結如下:
我鎮(zhèn)共有個村萬人口。在村“兩委”換屆選舉工作中,根據(jù)上級部署,結合自身實際,堅持因村制宜,依法操作,認真做好各項工作,保證了村“兩委”換屆選舉工作健康、順利進行。目前,已有個村順利完成支部換屆選舉工作,個村委會完成換屆選舉工作,共選出兩委成員總數(shù)人,其中支部人,村委人,兩委交叉人。換屆后干部年齡結構有所下降、學歷結構有所提升。
(一)群眾民主意識明顯增強,選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權利,自始至終廣泛關注,積極參與,表現(xiàn)出了極大的熱情。
(二)新一屆村“兩委”班子整體素質明顯提高,結構更趨合理。全鎮(zhèn)共選舉產生了名村“兩委”成員,平均年齡45.8歲,比上一屆平均年齡小了1.1歲。支部成員中高中以上文化程度99人,村委成員中高中以上文化程度107人。無論是年齡結構,還是學歷結構都更趨合理。特別是把一大批“雙高雙強”型優(yōu)秀人才選進了村“兩委”班子。
(三)婦女干部比例明顯提高。這次兩委換屆工作,全鎮(zhèn)共產生婦女干部人,其中支部人,村委人,交叉任職人。特別是在這次兩委換屆中,我鎮(zhèn)村兩委班子正職中婦女干部取得突破性進展。
(一)及早介入,營造良好氛圍。一是及早開展調查摸底。從2010年下半年開始,我們就組織各級干部,通過走訪、集體座談、個別深入談話、領導約談和聽取各辦事處情況匯報等方式,全面、及時、有效地掌握了涉及換屆選舉的各類情況。二是及早進行財務審計。鎮(zhèn)抽調紀委、經管站、審計等相關人員,組建村級財務審計工作小組,對全鎮(zhèn)個村進行了財務審計,為選舉奠定了穩(wěn)定基礎。三是及早抽調精干力量。我鎮(zhèn)早在去年底就以辦事處為單位成立了個指導小組,同時對每個村選派2名駐村指導員,做好選前情況分析、選舉業(yè)務指導和幫助各村依據(jù)實際情況制定具體方案等各項工作。四是及早宣傳發(fā)動。換屆選舉工作開展前,通過出動宣傳車、懸掛橫幅、張貼標語、發(fā)放明白紙等多種形式,開展選舉法規(guī)、規(guī)程等有關宣傳,營造了濃厚的換屆選舉工作氣氛,使群眾對選舉政策家喻戶曉,深入人心,充分調動了群眾參與換屆選舉工作的積極性。
(二)領導重視,形成工作合力。村“兩委”換屆選舉工作開展以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了由鎮(zhèn)黨委書記擔任第一組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長擔任組長的村“兩委”換屆選舉工作領導小組,成立了換屆選舉工作辦公室,對換屆選舉工作實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織,做到了領導到位、責任到位、人員到位、工作到位。同時開展一周一調度制度,每周對兩委換屆過程中出現(xiàn)的經驗和問題,及時進行總結和化解,確保兩委換屆工作順利開展。
(三)周密部署,科學制定方案。鎮(zhèn)黨委、政府結合我鎮(zhèn)實際情況,研究制定了村“兩委”換屆工作具體實施方案及工作日程,對換屆選舉工作細化分工,支委換屆選舉工作由分管組織的領導負責、村委換屆選舉工作由分管民政的領導負責,分別開展工作。同時分別制定了黨組織換屆和村委會換屆具體實施方案,一般采取“先換支部,后換村委,壓茬進行”的方式,但是針對個別村的特殊情況采取“先換村委,后換支部”的方式。針對村委換屆比較激烈的情況,經鎮(zhèn)黨委、政府研究決定采取“分批分次,試點先行,個個擊破”的策略,全鎮(zhèn)個村共分批進行村委換屆。并落實領導干部包辦事處、機關干部包村責任制。
(四)加強培訓,嚴把換屆程序。鎮(zhèn)黨委、政府分別組織領導班子、選舉辦成員、機關干部、村干部進行分批專題培訓班,培訓學習了法律法規(guī)、選舉規(guī)程等有關業(yè)務知識,提高了選舉工作人員和干部的業(yè)務素質,增強依法辦事的能力,共計舉辦培訓班3期,共培訓干部、工作人員600余人次。同時開展“兩試一爭”活動,進一步提升換屆駐村指導員水平。
(五)發(fā)揚民主,暢通舉報渠道。針對村“兩委”換屆選舉期間各類矛盾糾紛易暴發(fā)的實際,積極暢通信訪舉報渠道,公布村兩委換屆舉報電話,嚴格24小時值班制度,嚴格落實接訪、處理制度,切實把矛盾糾紛解決在基層、消除在萌芽狀態(tài),確保換屆選舉期間社會和諧穩(wěn)定。
根據(jù)《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》有關規(guī)定,一是召開黨委、黨支部、黨小組會并結合多種形式,使黨員了解領導班子的職位職數(shù)、任職條件、報名人員范圍、程序、方法等。二是向廣大黨員群眾進行宣傳發(fā)動,向各黨支部書記進行宣傳動員,征求意見,明確指導思想,考慮到有一部分黨員由于年老體弱不能參加大會,還有少數(shù)失業(yè)黨員、流動黨員不能及時趕來,社區(qū)黨委就要求各黨支部書記親自上門或用電話聯(lián)系的方法進行傳達及征求意見。使黨員知曉率大大提高。社區(qū)黨委還利用網(wǎng)格員入戶通知、橫幅、標語、黑板報等形式,對黨委換屆選舉進行大張旗鼓的宣傳。由于宣傳到位,為以后的民主推薦、民主選舉打下了扎實的基礎。
根據(jù)街道黨工委的要求,我們嚴格按換屆選舉工作操作流程做好選舉工作。按時公布黨組織班子職數(shù)和任職條件,以黨員個人自薦、黨員群眾聯(lián)名舉薦和組織推薦的形式,民主推薦出新一屆社區(qū)黨委書記、副書記、委員候選人。對推薦人選進行無記名投票。確定出新一屆社區(qū)黨委書記、副書記、委員初步候選人并同時上報街道黨工委考察審核,社區(qū)黨委對候選人選進行了公示。街道黨工委審核后,同意社區(qū)上報候選人預備人選,社區(qū)黨委再次進行公示,接收廣大居民群眾、黨員的考察和監(jiān)督。
20xx年3月4日上午召開中共xx社區(qū)黨員大會,大會聽取了上屆社區(qū)黨委所作的工作報告和換屆選舉方案,全體黨員舉手通過,大會上相繼通過了選舉辦法及正式候選人名單,同時又通過了總監(jiān)票人、計票人、唱票人名單.最后黨員進行投票,按書記、副書記二選一、委員四選三的差額比例無記名投票選舉出新一屆xx社區(qū)黨委5人班子。參加本屆黨委換屆選舉實到會的黨員有132名。xx社區(qū)新一屆黨委換屆工作能*成功與街道黨工委的正確領導是分不開的,這是選舉成功的組織保證。另外也與廣大黨員的配合、支持和主動參與分不開,這是選舉成功的關鍵。
x區(qū)下轄x個街道,x個社區(qū),其中城市社區(qū)x個,村改居社區(qū)x個。自社區(qū)“兩委”換屆選舉工作啟動以來,x區(qū)按照中央和省委、市委工作部署,結合工作實際,創(chuàng)新舉措,扎實有序推進社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。按照先社區(qū)黨組織,后居民委員會的順序,截至x月x日,已有x個社區(qū)召開黨員大會進行換屆選舉。
(一)落實“三個到位”,確保“兩委”換屆有堅強的組織保障。一是組織領導到位。區(qū)、街道分別成立換屆工作協(xié)調小組,明確書記為換屆工作第一責任人,副書記和分管領導為具體責任人,紀檢、組織、宣傳、政法、財政、民政、審計等x個部門作為成員單位,統(tǒng)籌協(xié)調做好換屆選舉有關工作,形成上下貫通、指揮有力的工作格局。二是安排部署到位。及時召開社區(qū)“兩委”換屆選舉工作推進會,并印發(fā)《關于認真做好全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實施意見》《關于成立x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作協(xié)調小組的通知》《社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》等相關文件資料,為全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作提供保障。三是督促指導到位。印發(fā)《關于實行x區(qū)黨政領導分包街道辦事處社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的通知》,建立區(qū)黨政領導指導分包街道換屆選舉工作,協(xié)調處理換屆過程中遇到的各種困難和問題。同時,協(xié)調小組成員單位按照職責分工和要求,對換屆選舉工作進行業(yè)務指導,每周召開一次協(xié)調小組會議,確保各項工作落實到位。
(二)做到“三個清楚”,確?!皟晌卑嘧咏Y構優(yōu)化。一是社情清楚。先后x次組織對全區(qū)x個社區(qū)進行摸底排查,扎實開展綜合研判,及時化解可能影響換屆工作的潛在因素,真正做到底子清、情況明。二是民情清楚。區(qū)委常委帶頭深入街道和部分社區(qū)開展調研,與街道、社區(qū)干部進行談心談話,聽取意見建議,了解掌握干部的思想動態(tài)。同時,通過實地查看、走訪黨員群眾等方式,對現(xiàn)任社區(qū)班子的工作情況以及黨員群眾認可度等方面進行全面了解,做到心中有數(shù)。三是選情清楚。先后召開各類座談會x余場,走訪黨員群眾x多戶,印發(fā)調查問卷x余份,結合征求意見情況,綜合分析社區(qū)“兩委”班子成員年齡和學歷結構、黨員隊伍、后備干部等情況,對換屆中的硬性指標進行統(tǒng)計研判,提出具體方案,為換屆選舉工作提供有力依據(jù)。
(三)堅持“三個先行”,確?!皟晌睋Q屆基礎扎實穩(wěn)定。一是培訓先行。采取專題培訓和以會代訓的方式,提前對換屆工作的程序、時間節(jié)點等關鍵問題再明確、再部署,使工作人員熟悉和掌握換屆的流程和操作辦法。二是宣傳先行。充分利用政府網(wǎng)站、墻報標語等宣傳媒介,加大對換屆政策和紀律要求的宣傳,增強廣大黨員群眾的參與意識、責任意識和法規(guī)意識,為換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。三是保障先行。建立村干部報酬正常增長機制,按省定最高標準落實,現(xiàn)村改居社區(qū)書記工作報酬為xx元/月,城市社區(qū)書記工作報酬為x元/月(含五險),營造拴心留人環(huán)境。同時,組織在全區(qū)開展了“嚴肅換屆紀律強化責任擔當”專題主題黨日活動,組織黨員深入學習貫徹省、市、區(qū)關于社區(qū)“兩委”換屆選舉工作有關政策要求,強化責任擔當,嚴肅換屆紀律,為換屆選舉扎實有序進行提供堅強的思想保障。
(四)嚴把“四道關口”,確?!皟晌睋Q屆全程依法依規(guī)。一是嚴把“程序關”。制作了《換屆選舉工作流程圖》,把社區(qū)黨組織換屆選舉工作全過程細化為x個重要階段xx個具體環(huán)節(jié),確保換屆選舉法定程序和步驟不變通。二是嚴把“審計關”。通過委托第三方專業(yè)審計機構同步開展了對x個社區(qū)居委會成員任期和離任經濟責任、社區(qū)居委會財務收支審計工作,并公開審計結果,接受群眾監(jiān)督。三是嚴把“選人關”。嚴格對照不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人的x種情形,經由街道黨工委對各社區(qū)黨組織委員候選人初步預備人選進行考察初審后,區(qū)換屆辦會同紀檢、政法、法檢、公安、信訪等x個部門,對x名預備人選資格進行聯(lián)合審查,取消候選人資格x人,堅決防止“帶病使用”。四是嚴把“紀律關”。編發(fā)《x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》x余本,印發(fā)《中華人民共和國村委會組織法》x本,發(fā)放“九嚴禁、十不準”“六個做到、六個嚴禁”“十類不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人”宣傳海報xx余份、畫冊x余份,在區(qū)委和各街道設立舉報箱,公開舉報電話,與預備人選簽訂“三項承諾”公開接受黨員群眾監(jiān)督,確保換屆選舉風清氣正。
目前,x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作正平穩(wěn)有序推進中,雖然取得了階段性的成果,但離上級要求和群眾期盼仍然存在一些距離,主要表現(xiàn)在:一是社區(qū)管轄人口多和“兩委”職數(shù)偏少的矛盾比較突出。在x個城市社區(qū)中有x個社區(qū)居民都在x人以上(其中,x個社區(qū)居民人數(shù)達xx人以上),換屆后職數(shù)偏少將對社區(qū)治理服務提出更高的要求。二是社區(qū)崗位待遇低,吸引力不強。隨著大量事務性工作涌入社區(qū),社區(qū)干部整天忙于應付事務性的工作,且工資待遇不高,加之來自各方面的工作壓力比較大,社區(qū)黨組織書記出路還沒有完全打通,向公務員崗位和事業(yè)單位選拔的政策渠道未得到真正落實,基層黨組織書記崗位的吸引力不強,造成年輕有為的人才流失。三是部分村改居社區(qū)外出務工人員較多,給選舉組織工作的實施增加了難度。
(一)將堅持黨的領導貫穿換屆選舉工作始終。充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用,牢牢把握居委會換屆選舉工作的正確方向。通過引導,確保將社區(qū)黨組織書記依法推選為居民選舉委員會主任,主導社區(qū)換屆各項工作,切實強化社區(qū)黨組織對社區(qū)其他組織的統(tǒng)一領導,最大程度凝聚工作合力。建立書記抓換屆選舉工作責任制,督促各街道辦事處黨工委班子成員帶頭聯(lián)系村改居社區(qū)和換屆難點社區(qū)。堅持區(qū)、街道兩級黨政領導班子成員分包社區(qū),抽調熟悉社區(qū)情況、具有基層工作經驗的領導干部帶隊開展換屆工作督查,及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的不足和苗頭性問題,確保換屆選舉工作在黨的領導下扎實有序進行。建立健全社區(qū)“兩委”換屆選舉工作重大事件、重要信息及時向上級黨組織報送制度,定期分析研判換屆情況,提前梳理分析可能影響選舉的各種風險點和不確定因素,建立問題清單,實行臺帳管理,及時防范和化解各類矛盾,做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。
(二)將強化宣傳教育貫穿換屆選舉工作始終。在前段工作的基礎上,繼續(xù)營造輿論聲勢,進一步打牢換屆選舉的群眾基礎和思想基礎。積極利用各種陣地廣泛宣傳換屆選舉工作的目的、意義、程序和辦法,強化黨員群眾的參與意識、責任意識和法規(guī)意識,提高他們參與選舉的積極性。采取多層次、多形式的宣傳教育,嚴肅政策法規(guī),教育各級干部以認真負責的態(tài)度、高度的事業(yè)心和責任感做好換屆工作。同時,在宣傳內容上,側重于對社區(qū)干部應具備的標準條件以及如何做一個合格選民進行宣傳,教育社區(qū)干部及廣大群眾正確處理個人利益與整體利益、眼前利益與長遠利益的關系,積極引導群眾理解、關心、支持和參與換屆工作,使廣大選民真正明白應該選什么人,不應該選什么人,如何選好人。要有針對性地做好黨組織換屆落選人員的思想工作,引導他們以積極的心態(tài)參加配合社區(qū)居委會換屆選舉。明確專人負責解釋回答有關政策內容和群眾咨詢,解答時做到嚴格、依法、嚴密。
(三)將嚴格換屆程序貫穿換屆選舉工作始終。認真落實上級部署要求,堅持依法選舉、任人唯賢、公開公正,嚴格程序,依法操作,充分尊重黨員群眾意愿,嚴格按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等法律法規(guī),切實做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少,直接接受群眾監(jiān)督,使選舉工作真正實現(xiàn)“陽光操作”和“陽光選舉”,以扎實認真的態(tài)度取信于民。在操作過程中堅持因地制宜原則,確保穩(wěn)定原則和強化黨組織領導原則,把好選委會產生關、推選關、選舉關。
(四)將嚴肅各項紀律貫穿換屆選舉工作始終。嚴肅選風選紀,著力營造風清氣正的換屆選舉環(huán)境。對因工作的疏忽或失誤在選舉中或選舉后引發(fā)事端的,嚴肅追究相關責任人責任;對敗壞選舉風氣的各種行為,將堅決依法查處,決不手軟。制定詳細的工作方案,對于可能出現(xiàn)的各類情況做到有詳細具體的工作預案。各級領導干部帶頭深入到社區(qū),及時掌握選舉工作動態(tài),及時排查可能影響換屆選舉的不安定因素,及時發(fā)現(xiàn)涉嫌不正當選舉的苗頭性問題。及時處理反饋黨員群眾提出的意見、建議和反映的情況,堅持有報必查、露頭就打,持續(xù)保持打擊不正當競選行為的高壓姿態(tài),對違法、違紀行為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(五)將選優(yōu)育強班子貫穿換屆選舉工作始終。堅持“三有三帶”標準,嚴格候選人資格條件,核定干部職數(shù),大力倡導書記、主任“一肩挑”和“兩委”班子交叉任職,結合工作實際,采取社區(qū)“選”、上級“派”、社會“招”等多種方式選優(yōu)配強社區(qū)“兩委”班子。同時,對照“十不宜”情形,嚴格組織考察,堅決把那些違法犯罪、x、不守規(guī)矩的人員拒之門外。針對換屆后新任社區(qū)干部工作不熟悉、能力素質參差不齊等問題,按照“選優(yōu)、育強、管好、用活”的原則,采取集中培訓、重點調訓、外出學習等方式,開展分級分類培訓,提升以社區(qū)黨組織書記為重點的基層干部隊伍的整體素質。
__鎮(zhèn)第八屆村(社區(qū))兩委換屆共選配村支兩委干部184人,其中班子成員中男性163名,女性21名。文化結構上看,高中及中專文化程度131名,占72%;初中及以下文化程度的53名,28占%。年齡結構上,30歲以下的有4名,占2.5%;30歲—45歲的106名,占57.5%;45歲以上74人,占40%,平均年齡42歲。兩委成員交叉任職31人,占47%。本次換屆選舉的主要特點:
一是換屆形勢總體平穩(wěn)有序。整個換屆過程平穩(wěn)有序,有計劃、有步驟穩(wěn)步推進,競爭激烈而不混亂,組織周密而不繁瑣,程序嚴謹而不松散,沒有出現(xiàn)阻礙選舉的現(xiàn)象,沒有發(fā)生因選舉問題導致的重大群體性事件。
二是因換屆選舉引發(fā)的上訪事件明顯減少。在整個換屆期間,__鎮(zhèn)信訪部門共受理群眾來信、來電和來訪8件次,比上屆減少80%。
三是換屆選舉質量較高。主要表現(xiàn)為,黨員和選民參選率高、班子成員文化程度高、當選干部的黨員比例高。全鎮(zhèn)村(居)委會選民參選率達到87%,比上屆高17%;黨組織換屆中,黨員參選率達到98%,比上屆高20%;兩委成員中高中及以上學歷的比上屆高21%;村(居)委會成員中黨員數(shù)比上屆高18%。
四是村(社區(qū))干部力量得到充實。在此次換屆選舉中,新當選的女性多、年青人多、農村致富能人多。新當選的女性數(shù)21人,占兩委委員比例的12%,比上屆高8%;45歲以下的110人,占59%,比上屆高10%;農村致富帶頭人44人,占24%,比上屆高15%。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此次選舉工作,通過“早計劃、早宣傳、早發(fā)動”,提前謀劃,爭取主動。5月份開始,就提前對各村(社區(qū))兩委班子現(xiàn)狀進行了深入分析,對各村(社區(qū))黨員、群眾提出的的建議人選進行了摸底考察,廣泛征求意見,充分了解廣大群眾對新一屆班子的要求和期盼,對村(社區(qū))班子進行了全面了解和掌握,為村級基層組織換屆奠定了堅實的基礎;在宣傳上發(fā)動上,充分利用廣播、電視、橫幅、標語、板報等多種形式,大張旗鼓地宣傳村級換屆選舉的目的、意義以及《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會組織法》、《四川省村民委員會選舉辦法》等相關法律法規(guī),為換屆選舉工作營造了良好氛圍,讓廣大群眾明確村級換屆選舉的意義,積極主動參與到選舉工作中來。全鎮(zhèn)共懸掛橫幅150條,張貼標語120條,在網(wǎng)站發(fā)布信息23條,分別制作了兩委換屆工作宣傳專欄52處,致群眾公開信21000份。
一是在選舉前先行清理、公開各村(社區(qū))財務,鎮(zhèn)黨委政府及時召開了專題工作會議,提前組建了村(社區(qū))級財務審計工作組,選舉前就著手開展第七屆兩委任期財務審計工作,將三年來的財務收支情況在村(居)務公開欄及時向群眾進行全面、真實公開,廣泛接受社會監(jiān)督。
二是在選舉前先行按照各村(社區(qū))實際情況制定選舉方案。鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)各村(社區(qū))的實際情況,逐個深入分析,一村(社區(qū))一策制定有針對性的指導方案,在時間安排、選舉組織、領導力量等方面區(qū)別對待,分類指導,形成鎮(zhèn)黨委、政府總攬全局、各村(社區(qū))具體負責的工作格局。
三是在選舉前先對鎮(zhèn)機關聯(lián)系村干部和各村選舉工作人員進行業(yè)務培訓指導,全鎮(zhèn)共召開12次培訓會議,認真學習上級有關村“兩委”換屆工作文件精神,不斷提高選舉工作人員依法、規(guī)范操作的水平,保證換屆工作順利展開。
四是在選舉前先對各村(社區(qū))矛盾隱患進行排查并逐一化解。以鎮(zhèn)信訪和群眾工作辦為龍頭,積極動員、組織各方力量,真正摸清存在的矛盾糾紛,著重摸清了矛盾糾紛高發(fā)的重點村(社區(qū))、組、重點人群、重點問題,并逐一登記造冊、建立臺帳,對群眾反應強烈的矛盾,按照有關規(guī)定,限期予以解決,一時解決不了的,及時向群眾解釋清楚,做好群眾的思想工作,保證選舉的順利進行。
一是抓組織領導。鎮(zhèn)黨委、政府成立了以黨委書記任組長,鎮(zhèn)長和分管組織副書記任副組長,人大、組織、民政、工作等相關部門負責人為成員的村級“兩委”換屆工作領導小組,同時還成立了基層“兩委”換屆工作督導組,督導組成員全部由選舉經驗豐富的老同志擔任,負責全程監(jiān)督和指導選舉工作;選舉工作每一個階段進行完成后,我鎮(zhèn)都會立即召開黨委會議,對各個村的選舉情況進行分析研判,針對當前形勢,安排部署下一階段的選舉工作。
二是抓人員保障。為切實搞好村級換屆選舉工作,我鎮(zhèn)實行了科級領導干部聯(lián)系片,機關干部包村(社區(qū))全程指導制度,每一個鎮(zhèn)機關干部都全程參與換屆選舉工作,針對每一階段選舉中出現(xiàn)的新問題,所有聯(lián)系村(社區(qū))干部都能獻言獻策,提出了切實可行的解決辦法和措施,為全鎮(zhèn)換屆工作提供了有力的組織保證。
三是抓嚴格程序。我們始終堅持嚴格按法律法規(guī)規(guī)定的原則、方法和程序辦事,做到規(guī)定程序不變通、工作環(huán)節(jié)不減少、執(zhí)行政策不走樣,確保換屆工作的合法性和選舉結果的有效性。在黨支部選舉中,我們嚴格執(zhí)行“四薦兩票三諾一直選”,這樣使村支部成員不僅黨內認可,而且還被廣大群眾相信和認可。在村委會選舉中,我們嚴把“五關”,即村民選舉委員會推選關、選民登記關、候選人預選關、選票發(fā)放秘密填寫關、公開投票唱票計票關,保證村民的民主權利落到實處。
四是抓信訪維穩(wěn)。建立由鎮(zhèn)黨委副書記和政法委書記負總責、各村社指導組長具體負責的“一村一掌控、一日一匯報”選情隱患排查制度,對各個村(社區(qū))都制定了相應的維穩(wěn)預案,特別是突出抓住重點村(社區(qū)),抓住“重點”人,抓住重點環(huán)節(jié),采取相應的對策措施,將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),保證換屆選舉期間的社會穩(wěn)定;對于村級換屆、村務公開和村干部任期財務及違反選舉紀律的信訪問題,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,并及時進行了調查處理,保證了選舉的公平和公正性;在正式選舉日,通過對重點村選舉過程全程攝像、合理安排警力和加派觀察員等一系列措施,全力維護好選舉秩序,確保了選舉日未發(fā)生一起鬧事和砸箱事件。
五是抓好選舉后續(xù)工作。選舉后,我鎮(zhèn)就立即組織召開了兩委成員培訓,并組織他們進行集體就職儀式。指導各村(社區(qū))黨組織、村(居)民委員會結合本村實際,選出了村(居)民小組組長,制定了村(居)民自治章程、村規(guī)民約、村(居)民會議和村(居)民代表大會制度、村(居)務公開制度、民主評議村(社區(qū))干部制度等規(guī)章制度,確保了新當選的“兩委”班子工作的有效運轉;對落選干部,我們大力做好他們的思想工作,引導其正確對待換屆選舉工作,并采取節(jié)日期間走訪慰問、召開座談會等的方式,主動掌握他們思想動態(tài),鼓勵和支持一些落選干部投身到工業(yè)園建設和重點工程建設中,繼續(xù)發(fā)揮作用,還組織落選了干部體檢和外出考察學習;對新一屆村兩委班子成員,我們及時組織任職培訓會,通過專題授課,學習黨在農村的有關方針政策及法律法規(guī)、基層組織建設、黨風廉政建設、村級財務管理及公文寫作知識,拓寬新一屆村支兩委成員的視野,增強他們帶領群眾致富的能力;對村文書我們創(chuàng)新采取培訓考核合格后再上崗的方式,提高他們的業(yè)務水平,幫助他們盡快進入角色,為今后三年村(社區(qū))經濟社會快速發(fā)展奠定堅實的基礎。
根據(jù)省、市、縣村(社區(qū))“兩委”換屆籌備工作的統(tǒng)一部署和要求,我鎮(zhèn)提前準備,認真研判,精心謀劃,切實做到“七個到位”,即領導到位、動員到位、培訓到位、指導到位、宣傳到位、規(guī)程到位、經費到位。現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、基本情況。
海安鎮(zhèn)下轄7個村(社區(qū)),其中村5個、社區(qū)2個,有36個村(居)民小組。我鎮(zhèn)7個村(社區(qū))現(xiàn)任37名兩委干部,在2021年換屆中擬退出10名(其中支部書記4名),擬進入11名,已物色13人,提交縣級部門聯(lián)審13人;4個村(社區(qū))新任黨組織書記“三個一肩挑”工作已全部完成;目前7個村已完成屆末測評及經濟離任審計并公開,7個村(社區(qū))均預評為“綠色平穩(wěn)村(社區(qū))”,沒有黃色風險村(社區(qū))、紅色重點難點村(社區(qū))。
二、經驗做法。
(一)高度重視、提升認識,迅速部署籌備推進。
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視此次村(社區(qū))兩委換屆工作,把它當作一項政治任務和民生任務,迅速部署,迅速籌備,迅速推進。7月13日成立了海安鎮(zhèn)2021年村級換屆選舉前期準備工作領導小組;8月14日召開2021年村級換屆選舉前期準備工作會議;12月14日制定換屆選舉工作方案并召開全鎮(zhèn)動員部署會及骨干培訓班,全面展開2021年村(社區(qū))“兩委”換屆工作。同時,在換屆領導小組的指導下,多次召開工作推進會及業(yè)務培訓會,進一步統(tǒng)一思想,明確任務,細化責任,確?!皟晌睋Q屆工作高質量開展。
(二)全面摸排、精準把脈,消除“兩委”換屆隱患。
我鎮(zhèn)堅持滾動式排查,全面實時掌握各村(社區(qū))“兩委”換屆工作情況,并結合排查問題,精準開方,消除隱患。一是走訪各村(社區(qū)),召開7次黨員干部座談會,尤其是與擬退出干部談話談心,了解他們對“兩委”換屆的意見和建議,把脈開方,結合村(社區(qū))實際情況制定“一村一策”工作方案和預案。二是調整“兩委”干部年齡結構,確定村(社區(qū))“兩委”班子初步規(guī)劃人選。突出政治標準,堅持“能者上,平者讓,庸者下”的原則,將歷屆村(社區(qū))“兩委”中各方面表現(xiàn)突出、群眾基礎較好的成員,本村帶頭致富能人,優(yōu)秀復員(退伍)軍人,回鄉(xiāng)大學生,外出鄉(xiāng)賢和熱心群眾事業(yè)的優(yōu)秀青年培養(yǎng)、挑選和推薦為村(社區(qū))“兩委”成員。三是做好擬退出人員的思想工作。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)村級干部、老黨員的作用,主動與擬退出人員談心談話,引導他們正確對待選舉結果,支持配合黨組織工作,促使“三個一肩挑”順利完成。四是加大培養(yǎng)80、90后年輕村委兩后備干部力度,提高綜合素質和工作能力,為村(社區(qū))“兩委”換屆選舉儲備資源。五是組織工作專班,及時化解或緩解矛盾,對重點穩(wěn)控人員實施動態(tài)監(jiān)測,確保早發(fā)現(xiàn)早預防。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調、全力推動,依規(guī)依紀依法有序開展換屆。
一是11月上旬對7個村(社區(qū))現(xiàn)任班子進行屆末考核、民主評議和民主測評;鎮(zhèn)黨委主要領導、組織部門與村“社區(qū)”擬退及擬進干部談心談話23人。二是12月15日前全部完成村級班子任期內財務審計并公示。三是7個村(社區(qū))已確定換屆時間安排,村(社區(qū))黨組織換屆計劃于12月31日前完成,村(居)名委員會計劃于2021年1月31日前完成。截至12月17日,海安鎮(zhèn)文部村、廣安村已完成新一屆黨支部委員會委員初步候選人兩推工作。
(四)加強培訓、全面宣傳,營造良好換屆環(huán)境。
一是強化換屆業(yè)務培訓,系統(tǒng)解讀有關選舉的法律、法規(guī)以及換屆程序,提高各級干部科學指導換屆工作的能力和水平。二是利用橫幅、微信、廣播、宣傳冊等各種載體,廣泛宣傳換屆政策,讓黨員群眾家喻戶曉,截至目前共懸掛橫幅25條橫幅,發(fā)放村(社區(qū))“兩委”換屆紀律明白卡400多份,同時做好相關問題的解釋工作,及時消除村民疑慮,使村民充分了解并積極主動配合村(社區(qū))“兩委”換屆工作。三是持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭和常態(tài)化疫情防控,加強監(jiān)測和堅決打擊干擾、把持基層換屆等勢力和行為;建立村級班子換屆選舉工作預警機制及時報告和掌握換屆籌備工作最新動態(tài),為換屆選舉健康、平穩(wěn)、有序開展營造良好環(huán)境。
三、存在問題。
1.繼任人選物色難。個別村(社區(qū))后備干部和年輕黨員少,繼任人選物色困難。如水井社區(qū)“兩委”干部擬退出3名,后備干部9名(黨員3名,2名為女性),無法滿足新任人選需求,目前物色新進人選2名,缺額1名。麻城村“兩委”干部擬退2名,辭職1名,名額空缺6名,后備干部1名,年輕黨員回村里工作的意愿不強,造成人選物色難,目前麻城村物色新進人員5名,空缺一名。
2.信訪維穩(wěn)存在隱患。麻城村因征地遺留問題,涉地群眾多次越級進京上訪,征地矛盾比較突出,信訪維穩(wěn)壓力較大。
根據(jù)《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定和街道黨工委《20xx年社區(qū)黨支部換屆選舉實施方案》文件要求,社區(qū)黨支部遵照街道黨工委的總體部署,結合本社區(qū)換屆選舉工作實施方案,依法按程序、步驟已于20xx年7月28日在社區(qū)會議室*完成黨支部換屆選舉。選舉產生了新一屆黨支部委員會成員5名,為下一步開展社區(qū)黨建工作打下了優(yōu)良的基礎?,F(xiàn)將這次換屆選舉工作總結如下:
社區(qū)成立了由書記為組長,副書記為副組長,社區(qū)干部及社區(qū)黨員為成員的換屆領導小組。街道辦包片領導為這次換屆工作指導組長,負責協(xié)調指導社區(qū)黨支部換屆選舉。
為進一步推進黨內基層民主建設,切實保障廣大黨員的民主權利。根據(jù)《中國共產黨章程》《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》有關規(guī)定,社區(qū)換屆領導小組及時召集“兩委”班子就如何進行換屆選舉工作組織學習和討論,大家統(tǒng)一思想,認為要搞好這次選舉工作,必須要堅持黨的領導,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則進行。廣泛動員,分層次宣傳。一是召開黨支部、黨小組會并結合多種形式,宣傳社區(qū)黨組織“公推直選”換屆選舉的重要意義和主要做法,公布換屆工作相關信息,使廣大群眾特別是黨員了解“公推直選”的意義以及領導班子的職位職數(shù)、任職條件、報名人員范圍、程序、方法等。二是向廣大黨員群眾進行宣傳發(fā)動,社區(qū)黨支部多次召開會議,向參加會議的黨員進行宣傳動員,征求意見,明確指導思想??紤]到有一部分黨員由于年老體弱不能參加大會,還有少數(shù)失業(yè)黨員、流動黨員不能及時趕來,社區(qū)黨支部支部成員親自上門或用電話聯(lián)系的方法進行傳達及征求意見,使黨員對換屆選舉的知曉率大大提高。社區(qū)黨支部還利用網(wǎng)格員入戶通知、橫幅、標語等形式,對黨支部換屆選舉工作進行大張旗鼓的宣傳。由于宣傳到位,為以后的民主推薦、民主選舉打下了扎實的基礎。
根據(jù)街道黨工委的要求,我們嚴格按換屆選舉工作流程做好選舉工作。按時公布黨組織班子職數(shù)和任職條件,以黨員個人自薦、黨員群眾推薦和組織推薦的形式,通過召開社區(qū)黨員大會,應到黨員20%的群眾代表也參加了會議,民主推薦出新一屆社區(qū)黨支部書記、副書記、委員候選人。對推薦人選進行無記名投票。確定出新一屆社區(qū)黨支部書記、副書記、委員初步候選人并同時上報街道黨工委考察審核,社區(qū)黨支部對候選人選進行了公示。
7月28日在社區(qū)三樓會議室召開了xxx社區(qū)召開“公推直選”換屆選舉黨員大會,大會在聽取上屆社區(qū)黨支部所作的工作報告和換屆選舉方案后,全體黨員舉手通過,相繼通過了選舉辦法及正式候選人名單,同時又通過了總監(jiān)票人、計票人名單.最后黨員進行投票,按書記、副書記實行等額選舉、委員實行差額比例,投票選舉出新一屆社區(qū)黨支部班子5人。參加第本屆黨支部換屆選舉的黨員有38名。新當選的黨支部班子成員平均年齡39歲,大學文化3名、大專2名,社區(qū)黨支部班子年齡結構、文化結構都較上一屆有所提高。
通過這次選舉,社區(qū)黨支部班子無論在年齡上還是文化素質上都有了很大的提高,促進了社區(qū)干部的年輕化,活躍了黨的民主生活,調動了廣大黨員的主動性和創(chuàng)造力,增加了社區(qū)黨支部班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力,使社區(qū)基層黨組織真正成為廣大黨員擁護、有戰(zhàn)斗力的領導核心。
社區(qū)兩委換屆匯報材料完整篇十二
首先,感謝領導對我的器重與信任,讓我做課改班的班主任。自xx年調到三高以來,我一直擔任班主任工作,屈指算來已經五年了。在這五年里,我在工作中不斷審視自己、反思自己、調整自已、完善自己。經過這五年的歷練,我漸漸形成了自已的教學理念和工作方法?,F(xiàn)分為兩個方面進行闡述:
一、養(yǎng)成良好的習慣,讓學生終生會學習,會生活。
如果一個人有良好的學習習慣、生活(包括紀律、衛(wèi)生)習慣,則會是一個高素質的人。在新課改下要求我們教師既要教書又要育人,教書與育人是相輔相成的,我認為育人比教書更重要,育好了人,教書就會事半功倍。所以在工作中我很注重學生的學習習慣和生活習慣的養(yǎng)成。學習、紀律、衛(wèi)生是班級管理的三大塊,我分別是這樣做的:
學習習慣主要包括聽、說、讀、寫的習慣。能夠聆聽別人的見解是有涵養(yǎng)的表現(xiàn),能夠清晰明確地表達自已的觀點也是一種能力。首先,讓學生明白聆聽別人的見解和自已動腦思考一樣重要,要求學生在聽的同時能夠提煉主要內容,并能形成自已的語言表達出來。在聽、說這方面我采取了“你來說,我來總結”、“你來說,我來補充”、“你來說,我來反駁”的小活動,培養(yǎng)其聽與說的習慣。在自主學習的過程中,要求做到“不動筆墨不讀書”,做好預習筆記。在學習過程中,遇到問題要做到“五問”(即問自已—問教科書—問資料—問同學—問老師)。在讀、寫習慣的培養(yǎng)上我們還有讀書筆記、預習筆記、日記及小創(chuàng)作等。另外,還要從點滴入手,讓學生明白一個道理:處處留心皆學問。我們的生活中到處是知識,只要做個有心人,時時處處都可以學到知識。學習是終生的事,學生習慣養(yǎng)成了,學習就變得和穿衣吃飯一樣容易,學習就成了自然的事、快樂的事。
在學生紀律方面我制定了一日常規(guī)和配套的考核制度。一日常規(guī)讓學生明確每天該做什么、怎么做,規(guī)范其行為(附:一日常規(guī))。班級考核制度讓學生有法可依,制約其行為(附:班級考核制度)。如:要求學生整理好自己的學習用具,上什么課書桌上只能放本節(jié)課的書和用具,如果發(fā)現(xiàn)有其它用品就沒收,寫100字以上的說明書才能要回;下課時,每個人都要把凳子放在桌子下面,沒有放的由值日班長收走,寫100字說明書才能領回。這樣,既培養(yǎng)了學生的行為習慣又鍛煉了其寫作。
衛(wèi)生上,每個學生都有自已的“責任田”,自已的“責任田”要看管好,自已不亂扔垃圾也禁止別人扔,如果發(fā)現(xiàn)誰的“責任田”有垃圾要進行勞動處罰。等等。
另外,除了學生的個人考核也有小組的考核。小組內學生上課回答問題(以人次計算)、幫助其他同學、做好人好事、常規(guī)做的好,都給小組加分。如果小組內有違紀的視情節(jié)給小組扣分。我們班共六個小組,在周五要總結本周內組得分情況,得分最少的組為下周室外值日生。這樣小組內不好好學習、違紀的同學就會有壓力。失了分,就會想方設法好好表現(xiàn)把分賺回來,其他的同學也會幫助并督促其完成學習任務,挽回損失。
二、發(fā)揮班干部、小組長作用,輕松做班主任。
從學期初,我就組織學生先學習了我制定的'班規(guī)及班干部崗位責任制,讓學生明確班干部的職責是什么,還授權給班干部,留給班干部充分的權力與信任。在任用班干部上我的原則是:放手不放心、放心不放手。
放手不放心。放心是給予班干部信任,放手是班級事務由班干部來處理,不事必躬親。在班級的繁雜事務中把事物分成塊兒由各位班委承包。班委要自已想辦法把自已承包的事務做好,但不能傷及同學的利益,不能打罵同學。如果遇到不能解決的問題要向我匯報,我教他處理辦法,而很少親自去處理。當然,我會時刻關注事務的完成情況。
放心不放手。做為班主任身教比言教更能深入人心,以上我也說了很多對學生的要求,對學生的要求的我做為班主任也要做到。比如:隨手揀垃圾、寫規(guī)范字、講普通話等。我都帶頭做到。
另外,班級管理工作很繁雜要常抓不懈,一成不變的班規(guī)是不科學的。會使學生失去新鮮感而漠視。所以,在教學中,我還要根據(jù)具體情況進行相應的調整??傊?,我的理念是:讓學生在輕松愉快中學會知識,在點點滴滴中學會做人。
社區(qū)兩委換屆匯報材料完整篇十三
一是學習培訓先行。組織黨工委班子成員認真學習省委市委關于“兩委”換屆有關文件精神,真正把政策規(guī)定講透徹、講明白,確保方向“不跑偏”、政策“不走樣”,切實讓基層一線成為干部鍛煉。以下是豆花問答網(wǎng)小編和大家分享的衛(wèi)生院年終。
總結。
材料資料,提供參閱,歡迎你的閱讀。
尊敬的x:
下面,我將x社區(qū)“兩委”換屆準備情況作以下匯報,主要匯報3個方面的工作:
一、思想重視,主動作為,堅持“三個先行”
一是學習培訓先行。組織黨工委班子成員認真學習省委市委關于“兩委”換屆有關文件精神,真正把政策規(guī)定講透徹、講明白,確保方向“不跑偏”、政策“不走樣”,切實讓基層一線成為干部鍛煉,成長成才的重要平臺。同時采取以會代訓的方式,組織黨建辦對相關法規(guī)進行學習,確保熟悉掌握換屆的流程和操作辦法。二是組織準備先行。結合黨建工作例會,聽取社區(qū)黨組織書記關于加強“兩委”班子建設匯報,突出解決實際問題,為開展“一社一策”指導奠定基礎。比如,為解決x社區(qū)接收社會化移交的人員較多,黨員數(shù)量突增、難以管理的問題,指導社區(qū)提前升級黨委,為明年科學化設置職數(shù)打好提前量。三是思想穩(wěn)控先行。深入開展“分層談話”活動,由我負責社區(qū)黨組織書記和居委會主任,由黨工委班子成員負責分包社區(qū)“兩委”委員,由副書記負責新補充人員,逐一進行談心,掌握個人思想情況,形成“上”“下”聽從組織安排、“在位1分鐘、干好60秒”的良好思想氛圍。
二、深入摸底,研判形勢,做到“三個清楚”
一是現(xiàn)狀清楚。先后x次召開黨工委班子成員會,全面分析當前社區(qū)“兩委”班子情況。目前,現(xiàn)任“兩委”干部仍存在年齡偏大、學歷層次不高、專業(yè)化程度不夠等問題。在制定“兩委”班子換屆預案時,我們重點把年輕化、學歷高的人才用起來,把在疫情防控、文明城市創(chuàng)建中主動擔當、積極作為的現(xiàn)任干部用起來,把群眾公論好,想干事、能干事的后備干部用起來,以“兩委”干部隊伍高質量換屆推進社區(qū)高質量發(fā)展。二是結構清楚。堅持“一高一低”原則,新一屆社區(qū)“兩委”人選預案中,初步物色社區(qū)“兩委”干部x人,平均年齡由x歲降低至x歲,x歲以下的人數(shù)由x%提升至x%,大專以上學歷的由x%提升至x%,除社區(qū)黨組織書記交叉任職為居委會主任外,其他均為專職委員。社區(qū)黨組織書記,平均年齡由x歲降低為x歲,x歲以下的x人,大專以上學歷x人,“一肩挑”的比例為100%。三是民情清楚。街道黨工委班子成員帶頭深入街道和部分社區(qū)開展調研,聽取意見建議,了解掌握基本情況。同時,結合“連心群眾”活動,聽取“兩代表一委員”、離退休干部、老黨員等對現(xiàn)任社區(qū)班子的工作情況的評價,做到心中有數(shù)。
三、
逐一排查,審核資格,嚴把“三個關口”
一是嚴把“排查關”,贏得換屆主動權。堅持早安排、快行動,及早下發(fā)開展排查摸底通知,分門別類制定工作臺賬,帶頭深入基層開展調研。堅決扛起主體責任,由班子成員逐社區(qū)進行排查摸底,全面摸清了影響換屆選舉的不利因素,并采取有針對性的辦法措施制定了處置預案,確保每個村(社區(qū))的選情走勢都有較為清晰精準的預判,從而掌握換屆工作主動權。二是嚴把“預審關”,實現(xiàn)隊伍高質量。針對街道黨工委物色的x名“兩委”班子人選,全方位開展資格預審工作。主要由黨建工作辦公室牽頭,紀工委辦公室、社會治安綜合治理中心、文化衛(wèi)生健康服務中心、民政所通力配合,對本人有無涉黑涉惡問題、有無違紀違法問題、有無信訪線索舉報、有無違法國家政策等情況進行全面審核,切實維護新任“兩委”班子隊伍的干凈純潔穩(wěn)固。同時,重點排查有無“隱形”的違法亂紀問題,聽取身邊同事和社區(qū)工作人員的評價,看個人群眾基礎是否過硬。經過初步聯(lián)審,暫未發(fā)現(xiàn)問題。三是嚴把“考核關”,確保干部人選優(yōu)。突出業(yè)績導向,對社區(qū)“兩委”班子及成員近三年來履職盡責情況開展全面考核。深入各社區(qū)通過述職測評、個別談話、查閱資料等方式,詳細了解社區(qū)“兩委”班子工作能力、工作運行、取得成績等方面情況。在綜合評估后,明確本屆社區(qū)“兩委”班子成員是否作為下一屆人選,確保人選質量。下一步,x將把“兩委”換屆工作擺上重要位置,進一步論證工作方案,加強黨務干部業(yè)務培訓,做好社區(qū)“兩委”干部思想穩(wěn)定工作,確保一旦啟動、迅即展開,以未雨綢繆的工作狀態(tài)做好“兩委”換屆準備工作。
尊敬的x:
下面,我將x村“兩委”換屆準備情況作以匯報,主要匯報3個方面的工作:
一、思想重視,主動作為,堅持“三個先行”。一是學習培訓先行。組織黨工委班子成員認真學習省委市委關于“兩委”換屆有關文件精神,真正把政策規(guī)定講透徹、講明白,確保方向“不跑偏”、政策“不走樣”,切實讓基層一線成為干部鍛煉,成長成才的重要平臺。同時采取以會代訓的方式,組織黨建辦對相關法規(guī)進行學習,確保熟悉掌握換屆的流程和操作辦法。二是組織準備先行。結合黨建工作例會,聽取村黨組織書記關于加強“兩委”班子建設匯報,突出解決實際問題,為開展“一社一策”指導奠定基礎。比如,為解決x村接收社會化移交的人員較多,黨員數(shù)量突增、難以管理的問題,指導村提前升級黨委,為明年科學化設置職數(shù)打好提前量。三是思想穩(wěn)控先行。深入開展“分層談話”活動,由我負責村黨組織書記和居委會主任,由黨工委班子成員負責分包村“兩委”委員,由副書記負責新補充人員,逐一進行談心,掌握個人思想情況,形成“上”“下”聽從組織安排、“在位1分鐘、干好60秒”的良好思想氛圍。
二、深入摸底,研判形勢,做到“三個清楚”。一是現(xiàn)狀清楚。先后x次召開黨工委班子成員會,全面分析當前村“兩委”班子情況。目前,現(xiàn)任“兩委”干部仍存在年齡偏大、學歷層次不高、專業(yè)化程度不夠等問題。在制定“兩委”班子換屆預案時,我們重點把年輕化、學歷高的人才用起來,把在疫情防控、文明城市創(chuàng)建中主動擔當、積極作為的現(xiàn)任干部用起來,把群眾公論好,想干事、能干事的后備干部用起來,以“兩委”干部隊伍高質量換屆推進村高質量發(fā)展。
二是結構清楚。堅持“一高一低”原則,新一屆村“兩委”人選預案中,初步物色村“兩委”干部x人,平均年齡由x歲降低至x歲,x歲以下的人公號“老秘帶你寫材料”整理數(shù)由x%提升至x%,大專以上學歷的由x%提升至x%,除村黨組織書記交叉任職為居委會主任外,其他均為專職委員。村黨組織書記,平均年齡由x歲降低為x歲,x歲以下的x人,大專以上學歷x人,“一肩挑”的比例為100%。二是民情清楚。街道黨工委班子成員帶頭深入街道和部分村開展調研,聽取意見建議,了解掌握基本情況。同時,結合“連心群眾”活動,聽取“兩代表一委員”、離退休干部、老黨員等對現(xiàn)任村班子的工作情況的評價,做到心中有數(shù)。
三、逐一排查,審核資格,嚴把“三個關口”。一是嚴把“排查關”,贏得換屆主動權。堅持早安排、快行動,及早下發(fā)開展排查摸底通知,分門別類制定工作臺賬,帶頭深入基層開展調研。堅決扛起主體責任,由班子成員逐村進行排查摸底,全面摸清了影響換屆選舉的不利因素,并采取有針對性的辦法措施制定了處置預案,確保每個村(村)的選情走勢都有較為清晰精準的預判,從而掌握換屆工作主動權。
二是嚴把“預審關”,實現(xiàn)隊伍高質量。針對街道黨工委物色的x名“兩委”班子人選,全方位開展資格預審工作。主要由黨建工作辦公室牽頭,紀工委辦公室、社會治安綜合治理中心、文化衛(wèi)生健康服務中心、民政所通力配合,對本人有無涉黑涉惡問題、有無違紀違法問題、有無信訪線索舉報、有無違法國家政策等情況進行全面審核,切實維護新任“兩委”班子隊伍的干凈純潔穩(wěn)固。同時,重點排查有無“隱形”的違法亂紀問題,聽取身邊同事和村工作人員的評價,看個人群眾基礎是否過硬。經過初步聯(lián)審,暫未發(fā)現(xiàn)問題。
三是嚴把“考核關”,確保干部人選優(yōu)。突出業(yè)績導向,對村“兩委”班子及成員近三年來履職盡責情況開展全面考核。深入各村通過述職測評、個別談話、查閱資料等方式,詳細了解村“兩委”班子工作能力、工作運行、取得成績等方面情況。在綜合評估后,明確本屆村“兩委”班子成員是否作為下一屆人選,確保人選質量。
下一步,x將把“兩委”換屆工作擺上重要位置,進一步論證工作方案,加強黨務干部業(yè)務培訓,做好村“兩委”干部思想穩(wěn)定工作,確保一旦啟動、迅即展開,以未雨綢繆的工作狀態(tài)做好“兩委”換屆準備工作。
簡直就是我的心聲。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村“兩委”換屆材料合集。
社區(qū)兩委換屆匯報材料完整篇十四
報告是報告工作、反映情況、提出意見或者建議、答復上級詢問的公文。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
2020年以來,我縣聚焦問題導向與效果導向,高起點謀劃、高標準推進、高效率落實村(社區(qū))“兩委”換屆工作,截至2021年1月31日,圓滿完成了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)125個村(社區(qū))“兩委”換屆選舉,實現(xiàn)了干部隊伍“年齡變小、學歷變高、面孔變新、結構變優(yōu)、能力變強”的預期目標。
隨著1月31日興安鎮(zhèn)源江村選舉產生新一屆村民委員會和村務監(jiān)督委員會成員,標志著我縣2021年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作圓滿完成。
村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作開展以來,我縣采取集中分級培訓和現(xiàn)場指導的方式,對換屆選舉工作人員進行業(yè)務培訓,舉辦專題培訓30余場次,10個指導組開展工作指導約100次,讓實際操作人員吃下“定心丸”。制定換屆選舉流程圖,細化10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)125個村(社區(qū))的組織準備、登記推選、黨內選舉、村委監(jiān)委選舉4個階段24項日程,逐一標注動員部署、人選推薦、資格聯(lián)審、選舉公示以及重難點村跟進等情況,做到換屆底數(shù)清、情況明。采用“傳統(tǒng)媒體+新興媒體”相結合的方式多角度宣傳換屆政策法規(guī),懸掛宣傳橫幅1700余條、張貼宣傳單12500多張,鄉(xiāng)村“大喇叭”播放換屆知識要點7900多次,在《靈渠先鋒》《靈渠資訊》等微信平臺轉載刊發(fā)換屆要點及紀律要求6篇次52條,營造了濃厚氛圍。開展換屆選舉大走訪、大調研活動,縣領導、縣直單位包村干部深入走訪鄉(xiāng)、村干部和群眾,就《致廣大人民群眾的一封信》及“十不準”“十嚴禁”“六個一律”內容面對面?zhèn)鬟_講解,創(chuàng)造了良好換屆環(huán)境。五個換屆風氣巡回督導組不定期查訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村(社區(qū))換屆工作臺賬、群眾舉報問題反饋、工作滿意度等情況,督促各單位黨員干部、參選人員、在任“兩委”班子成員和換屆選舉工作人員簽訂換屆紀律承諾書22000多份,確保了換屆清風正氣。
換屆期間,全縣召開選情集體研判會議170余次,解決突發(fā)問題43個。實行工作提醒機制,共發(fā)布工作提示信息312條,確保了換屆選舉穩(wěn)步推進。由縣委組織部領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和班子成員到村(社區(qū))對村(社區(qū))“兩委”班子開展全覆蓋式談心談話,做到離任村黨組織書記、主任必談,“一肩挑”人選必談,有特殊選情全體村(社區(qū))班子成員必談,85名超齡或另有個人職業(yè)規(guī)劃的黨組織書記不再參與新一屆選舉,新一屆“一肩挑”人選更加年輕化。
x市x區(qū)下轄x個街道,常住人口x萬,是全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)。全區(qū)共x個社區(qū),x個村改居社區(qū)除x社區(qū)外,其余x個集體經濟產權制度改革均未完成。全省換屆工作開展以來,x區(qū)委、區(qū)政府高度重視重視,把高標準高質量完成村改居社區(qū)換屆作為全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的重中之重來抓。全過程貫穿黨的領導,全方位規(guī)范換屆要求,全領域執(zhí)行換屆紀律,確保村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉工作蹄疾步穩(wěn)。
一、主要做法。
(一)堅持全過程貫穿黨的領導,堅持把強化組織保障作為基礎性工作來抓。堅持黨的領導是村改居社區(qū)“兩委”換屆的核心要求。工作中我們始終做到“三個強化”。一是強化組織領導。區(qū)委成立了x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作協(xié)調小組,由區(qū)委主要領導任組長,區(qū)委副書記、區(qū)紀委書記、監(jiān)察委主任,區(qū)委組織部長,區(qū)政府分管副區(qū)長為副組長,x個單位為成員單位,并設立協(xié)調小組辦公室抽調精兵強將充實工作。區(qū)委督察組每周督查工作進度,協(xié)調小組每周聽取一次工作匯報,及時打牢了村改居社區(qū)“兩委”換屆的組織領導基礎。二是強化制度規(guī)范。認真落實省、市文件精神,先后出臺了《關于認真做好全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實施意見》,進一步明確了集體經濟尚未改制完成的村改居社區(qū)按照村委會換屆選舉方式來進行換屆的指導思想。提出了村改居社區(qū)“兩委”職數(shù)配備、任職條件等具體要求。三是強化工作合力。x個副縣級領導分別分包一個村改居社區(qū),x個成員單位定期召開聯(lián)席會議通報情況和日常工作,每半月聯(lián)合紀檢、民政、公安等部門對換屆工作進行督查,形成了領導分包、各級分管、上下聯(lián)動的工作格局。
(二)堅持全方位落實換屆要求,確保規(guī)定動作不走偏、不變樣。今年換屆與往年不同,村改居社區(qū)和城市社區(qū)“兩委”換屆工作同時推進、同步實施,對工作標準提出了更高要求。工作中,我們嚴格落實規(guī)定動作,確保各項要求在村改居社區(qū)真落地,不走樣。目前主要是抓好“三個環(huán)節(jié)”。一是調查摸底環(huán)節(jié)。共召開各類座談會x場,走訪黨員群眾x多戶,印發(fā)調查問卷x份,及時了解社情民意,掌握“兩委”班子現(xiàn)狀,分析存在問題的原因,將矛盾化解在換屆前。二是離任經濟責任審計環(huán)節(jié)。統(tǒng)一召開工作會議,部署離任審計工作,并及時在居務公開欄進行了公示。x月份在區(qū)委的統(tǒng)籌指導下,各街道通過委托第三方專業(yè)審計機構同步開展了對x個村改居社區(qū)的村改居社區(qū)成員任期和離任經濟責任、社區(qū)居委會財務收支審計工作,并及時在居務公開欄進行了公示。三是“兩委”職數(shù)設置環(huán)節(jié)。從嚴控制“兩委”職數(shù),明確村改居社區(qū)參考村委會配備“兩委”職數(shù),一般為x-x人,確保“兩委”人員的精干、高效。
(三)堅持全領域執(zhí)行換屆紀律,持續(xù)深化各項規(guī)定的剛性約束。一是通過政府網(wǎng)站、墻報標語、居委會大喇叭等大張旗鼓地宣傳發(fā)動換屆紀律的各項規(guī)定,確保各項規(guī)定在村改居社區(qū)“入戶、入腦、入心”。二是組織收看嚴肅換屆工作紀律的宣傳片,并要求各街道針對村改居換屆選舉的不同特點因村施策,拿出可執(zhí)行的措施來確保有序推進。三是編發(fā)《x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》x本、印發(fā)《中華人民共和國村委會組織法》x本、“九嚴禁、十不準”“六個做到、六個嚴禁”、“十類不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人”宣傳海報x余份、畫冊x余份。通過強大的宣傳攻勢,真正在村改居社區(qū)居民中形成防范和打擊不正當競爭行為的強大聲勢。
二、存在的問題。
目前,x區(qū)村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉工作已順利進展至黨組織候選人資格審查環(huán)節(jié)。雖然取得了階段性的成果,但離上級要求和群眾期盼仍然存在一些距離,主要表現(xiàn)在:一是村改居社區(qū)管轄人口多和“兩委”職數(shù)偏少的矛盾比較突出。x村改居社區(qū)普遍居民較多,多數(shù)在x人以上,最多的南村社區(qū)達x萬人,換屆后職數(shù)偏少將對社區(qū)治理服務提出更高的要求。二是隨著城市化進程的加快,x區(qū)目前村改居社區(qū)普遍存在拆遷任務,居民更希望保持目前“兩委”班子穩(wěn)定狀態(tài)。
三、下一步打算。
下一步區(qū)委、區(qū)政府將持續(xù)抓好村改居社區(qū)換屆的后續(xù)工作,主要在四個“始終堅持”上下功夫。
一是始終堅持黨的領導。進一步突出黨的領導這個主題主線,牢牢把握村改居社區(qū)換屆選舉的正確方向。二是始終堅持規(guī)范有序推進。進一步把村改居社區(qū)換屆選舉的各項要求和規(guī)定具體化,確保全過程有章可循,不變通、不走樣。三是始終堅持問題導向。建立全區(qū)村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉重大事件、重要信息及時報送制度,及時防范和化解各類矛盾,做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。四是始終堅持把紀律規(guī)定挺在前面。針對村改居社區(qū)矛盾問題相對多發(fā)的實際情況,堅持有報必查、露頭就打,持續(xù)保持打擊不正當競選行為的高壓姿態(tài)。各街道開通了方便群眾舉報的綠色通道,對違法、違紀行為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
按照市委、區(qū)委的統(tǒng)一部署和要求,**區(qū)村和社區(qū)“兩委”換屆工作于**月****日全面啟動,**月****日,已全面完成村和社區(qū)黨組織換屆選舉工作;目前,****個村(社區(qū))完成了村(居)民委員會換屆選舉工作?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
(一)全面完成黨組織換屆選舉。全區(qū)****個村、社區(qū)選舉黨組織書記、副書記、委員共******名,平均年齡****.**歲,其中女性****人,較上屆增加**人;年齡****周歲以下的****人;具有大專以上學歷******人,較上屆增加****人,占比由****.****%增加至****.****%。擬安排村(農村社區(qū))黨組織書記和村(居)委會主任“一肩挑”****人,比例由**.**%提升至****.****%。
(二)有序推進村委會換屆選舉。截至**月****日,全區(qū)****個村和社區(qū)(其中包含****個企業(yè)社區(qū))的******名候選人已全部完成了區(qū)級聯(lián)審工作。****個村和社區(qū)完成了換屆選舉工作,其中“一肩挑”的村(農村社區(qū))**個,全部實現(xiàn)組織意圖。選舉產生村(居)民委員會成員****人(主任****人、副主任****人、委員****人),其中“交叉任職”****人。
加強黨的領導是村和社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的關鍵和根本。我們始終將黨的領導貫穿到的全過程和各環(huán)節(jié),嚴格落實管黨治黨責任,確保黨組織在換屆選舉中始終處于主導地位、發(fā)揮主導作用。
(一)壓緊壓實責任。
一是強化組織領導。區(qū)鎮(zhèn)(街道)兩級均成立換屆工作領導小組,黨委書記擔任領導小組組長,落實主體責任,親自抓部署調度、督查落實。嚴格落實鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記第一責任人職責,對領導不力、處置不當引發(fā)群體性事件和重大負面網(wǎng)絡輿情的,嚴肅追究所在鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記責任。
二是加強督查指導。建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)黨員領導干部掛點聯(lián)系督導換屆工作制度,結合區(qū)委“一聯(lián)一幫一包”工作,區(qū)、鎮(zhèn)(街道)督查指導組先后開展督查指導******次********人次,重點對換屆程序執(zhí)行、班子職數(shù)設置、換屆政策和換屆紀律宣傳等方面開展督導,確保換屆工作不走樣、不變樣。
三是細化日程安排。根據(jù)換屆工作的操作和要求,明確將黨組織換屆日程劃分為**個階段****項具體任務,制定村和社區(qū)換屆日程安排建議表,倒排村(居)民委員會換屆工作中各環(huán)節(jié)時間節(jié)點。通過制定流程圖,倒排時間表,將任務細化到人、進度精確到日,確保換屆工作全過程把握,全方位有數(shù)。
(二)嚴格審核把關。
一是嚴格把控“人選關”。堅持把政治標準放在首位,把好人選的政治關、能力關、法紀關、廉潔關、口碑關。建立并落實候選人資格條件區(qū)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)審制度,區(qū)換屆工作領導小組辦公室先后**次組織****家區(qū)直有關單位(部門)對候選人進行聯(lián)合審查,共計審查出不符合村干部條件的候選人****人,嚴防“帶病提名”“帶病當選”。
二是堅決管好“程序關”。換屆前認真做好調查摸排、經濟審計等工作,全面推行“任職承諾演說”,換屆中嚴格做好“兩推一選”、候選人公示考察等程序,依法依規(guī)推選村(居)民選舉委員會、改選村(居)民代表、制定選舉辦法等工作,嚴防“缺要件”“漏步驟”。
三是嚴把結構“比例關”。重點對接“一肩挑”要求,以鎮(zhèn)(街道)為單位逐一分析排查,大力推進書記、主任“一肩挑”“兩委”成員交叉任職。目前,黨組織書記已列入村(居)委員會主任候選人擬實現(xiàn)“一肩挑”的村數(shù),占比****.****%。
(三)嚴肅換屆紀律。
一是警示教育在先。結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,組織開展專題學習、警示教育培訓******期********人次,組織黨員收看《鏡鑒》等警示教育片****次********人次。不斷提高換屆紀律知曉率,全區(qū)簽訂紀律承諾書和換屆工作承諾書共計********份(人次)。
二是查核從嚴從快。結合“掃黑除惡”專項斗爭,堅持實名舉報必查、線索清楚必查、上級督辦必查,區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級聯(lián)動,對違紀違法問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。截止目前,共接到來信來訪來電****件次(涉及****個村、社區(qū)),查核反饋****件次,嚴防“事情”變成“事件”、“小事”變“大事”。
三是急情一線處置。建立健全村和社區(qū)“兩委”換屆應急處置機制,成立區(qū)應急處置協(xié)調小組,制定換屆工作“**+**”應急處置預案,確保問題第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間通報、第一時間介入、第一時間處置。
(四)營造良好氛圍。
一是廣泛宣傳引導。重點發(fā)揮“一組一會”在換屆工作中的宣傳、教育和引導作用。自然村黨組織和村民理事會成員利用地緣優(yōu)勢,換屆前,協(xié)助懸掛換屆宣傳橫幅******余幅,入戶發(fā)放換屆紀律宣傳單、宣傳卡**.**萬份;換屆中,主動走訪群眾特別是“重點”人群,引導其正確參與換屆選舉程序;換屆后,協(xié)助鎮(zhèn)村干部與落選人員談心談話,做細做實思想工作,維護換屆期間和諧穩(wěn)定。
二是廣泛談心談話。區(qū)委組織部和區(qū)紀委監(jiān)委負責同志與鎮(zhèn)(街道)黨政正職開展專題談心談話,鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記與黨政班子成員、村(社區(qū))“兩委”成員廉政談話,對執(zhí)行換屆紀律提要求,對存在的問題提對策。及時做好落選退職干部的思想疏導,安排鎮(zhèn)(街道)集中同換屆選舉中落選的候選人談心談話。
三是廣泛走訪調研。結合開展“淮北夜話解民憂”、“大走訪大調研加快淮北大發(fā)展”活動,****名區(qū)級領導干部包保**-**個村(社區(qū)),督導包括村和社區(qū)“兩委”換屆工作在內的重點任務落實,推動黨的政策在一線落實,民情民意在一線掌握、矛盾問題在一線解決,為村和社區(qū)“兩委”換屆工作保駕護航。
雖然**區(qū)村和社區(qū)“兩委”換屆工作整體進展順利、平穩(wěn),但仍存在一些問題,如:針對個別選情不太穩(wěn)定的村(社區(qū)),需要做進一步的深入細致走訪調研,妥善化解調處矛盾糾紛;選人用人視野需進一步拓寬,村(社區(qū))后備干部儲備不足的問題依然存在等。下一步,我們將進一步提高政治站位,嚴格按照中央及省委、市委要求,把實現(xiàn)“一肩挑”目標任務作為一項政治任務來落實,拿出過硬措施,多措并舉,確保換屆后“一肩挑”比例達到****%以上。進一步強化工作責任,堅持將換屆選舉的責任扛在肩上、抓在手上、落實到行動上,繼續(xù)不折不扣、依法依規(guī)、扎實推進村(居)民委員會換屆選舉工作,力爭在**月****日前全面完成。進一步嚴肅換屆紀律,要始終把嚴格標準要求和加強紀律監(jiān)督貫穿于換屆選舉全過程,高度重視來信來訪來電,認真解決和妥善處理好群眾反映的問題。
社區(qū)兩委換屆匯報材料完整篇十五
情況報告是指向上級機關報告臨時情況或事故。情況報告一般由四部分組成:標題、主要發(fā)送機關、正文和簽名。寫一篇好的形勢報告,關鍵是實事求是,要準確地反映實際情況,要有好的分析基礎,要有好的細節(jié)。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
2020年以來,我縣聚焦問題導向與效果導向,高起點謀劃、高標準推進、高效率落實村(社區(qū))“兩委”換屆工作,截至2021年1月31日,圓滿完成了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)125個村(社區(qū))“兩委”換屆選舉,實現(xiàn)了干部隊伍“年齡變小、學歷變高、面孔變新、結構變優(yōu)、能力變強”的預期目標。
隨著1月31日興安鎮(zhèn)源江村選舉產生新一屆村民委員會和村務監(jiān)督委員會成員,標志著我縣2021年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作圓滿完成。
村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作開展以來,我縣采取集中分級培訓和現(xiàn)場指導的方式,對換屆選舉工作人員進行業(yè)務培訓,舉辦專題培訓30余場次,10個指導組開展工作指導約100次,讓實際操作人員吃下“定心丸”。制定換屆選舉流程圖,細化10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)125個村(社區(qū))的組織準備、登記推選、黨內選舉、村委監(jiān)委選舉4個階段24項日程,逐一標注動員部署、人選推薦、資格聯(lián)審、選舉公示以及重難點村跟進等情況,做到換屆底數(shù)清、情況明。采用“傳統(tǒng)媒體+新興媒體”相結合的方式多角度宣傳換屆政策法規(guī),懸掛宣傳橫幅1700余條、張貼宣傳單12500多張,鄉(xiāng)村“大喇叭”播放換屆知識要點7900多次,在《靈渠先鋒》《靈渠資訊》等微信平臺轉載刊發(fā)換屆要點及紀律要求6篇次52條,營造了濃厚氛圍。開展換屆選舉大走訪、大調研活動,縣領導、縣直單位包村干部深入走訪鄉(xiāng)、村干部和群眾,就《致廣大人民群眾的一封信》及“十不準”“十嚴禁”“六個一律”內容面對面?zhèn)鬟_講解,創(chuàng)造了良好換屆環(huán)境。五個換屆風氣巡回督導組不定期查訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村(社區(qū))換屆工作臺賬、群眾舉報問題反饋、工作滿意度等情況,督促各單位黨員干部、參選人員、在任“兩委”班子成員和換屆選舉工作人員簽訂換屆紀律承諾書22000多份,確保了換屆清風正氣。
換屆期間,全縣召開選情集體研判會議170余次,解決突發(fā)問題43個。實行工作提醒機制,共發(fā)布工作提示信息312條,確保了換屆選舉穩(wěn)步推進。由縣委組織部領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和班子成員到村(社區(qū))對村(社區(qū))“兩委”班子開展全覆蓋式談心談話,做到離任村黨組織書記、主任必談,“一肩挑”人選必談,有特殊選情全體村(社區(qū))班子成員必談,85名超齡或另有個人職業(yè)規(guī)劃的黨組織書記不再參與新一屆選舉,新一屆“一肩挑”人選更加年輕化。
根據(jù)省、市、縣村(社區(qū))“兩委”換屆籌備工作的統(tǒng)一部署和要求,我鎮(zhèn)提前準備,認真研判,精心謀劃,切實做到“七個到位”,即領導到位、動員到位、培訓到位、指導到位、宣傳到位、規(guī)程到位、經費到位。現(xiàn)將工作情況匯報如下:
海安鎮(zhèn)下轄7個村(社區(qū)),其中村5個、社區(qū)2個,有36個村(居)民小組。我鎮(zhèn)7個村(社區(qū))現(xiàn)任37名兩委干部,在2021年換屆中擬退出10名(其中支部書記4名),擬進入11名,已物色13人,提交縣級部門聯(lián)審13人;4個村(社區(qū))新任黨組織書記“三個一肩挑”工作已全部完成;目前7個村已完成屆末測評及經濟離任審計并公開,7個村(社區(qū))均預評為“綠色平穩(wěn)村(社區(qū))”,沒有黃色風險村(社區(qū))、紅色重點難點村(社區(qū))。
(一)高度重視、提升認識,迅速部署籌備推進。
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視此次村(社區(qū))兩委換屆工作,把它當作一項政治任務和民生任務,迅速部署,迅速籌備,迅速推進。7月13日成立了海安鎮(zhèn)2021年村級換屆選舉前期準備工作領導小組;8月14日召開2021年村級換屆選舉前期準備工作會議;12月14日制定換屆選舉工作方案并召開全鎮(zhèn)動員部署會及骨干培訓班,全面展開2021年村(社區(qū))“兩委”換屆工作。同時,在換屆領導小組的指導下,多次召開工作推進會及業(yè)務培訓會,進一步統(tǒng)一思想,明確任務,細化責任,確?!皟晌睋Q屆工作高質量開展。
(二)全面摸排、精準把脈,消除“兩委”換屆隱患。
我鎮(zhèn)堅持滾動式排查,全面實時掌握各村(社區(qū))“兩委”換屆工作情況,并結合排查問題,精準開方,消除隱患。一是走訪各村(社區(qū)),召開7次黨員干部座談會,尤其是與擬退出干部談話談心,了解他們對“兩委”換屆的意見和建議,把脈開方,結合村(社區(qū))實際情況制定“一村一策”工作方案和預案。二是調整“兩委”干部年齡結構,確定村(社區(qū))“兩委”班子初步規(guī)劃人選。突出政治標準,堅持“能者上,平者讓,庸者下”的原則,將歷屆村(社區(qū))“兩委”中各方面表現(xiàn)突出、群眾基礎較好的成員,本村帶頭致富能人,優(yōu)秀復員(退伍)軍人,回鄉(xiāng)大學生,外出鄉(xiāng)賢和熱心群眾事業(yè)的優(yōu)秀青年培養(yǎng)、挑選和推薦為村(社區(qū))“兩委”成員。三是做好擬退出人員的思想工作。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)村級干部、老黨員的作用,主動與擬退出人員談心談話,引導他們正確對待選舉結果,支持配合黨組織工作,促使“三個一肩挑”順利完成。四是加大培養(yǎng)80、90后年輕村委兩后備干部力度,提高綜合素質和工作能力,為村(社區(qū))“兩委”換屆選舉儲備資源。五是組織工作專班,及時化解或緩解矛盾,對重點穩(wěn)控人員實施動態(tài)監(jiān)測,確保早發(fā)現(xiàn)早預防。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調、全力推動,依規(guī)依紀依法有序開展換屆。
一是11月上旬對7個村(社區(qū))現(xiàn)任班子進行屆末考核、民主評議和民主測評;鎮(zhèn)黨委主要領導、組織部門與村“社區(qū)”擬退及擬進干部談心談話23人。二是12月15日前全部完成村級班子任期內財務審計并公示。三是7個村(社區(qū))已確定換屆時間安排,村(社區(qū))黨組織換屆計劃于12月31日前完成,村(居)名委員會計劃于2021年1月31日前完成。截至12月17日,海安鎮(zhèn)文部村、廣安村已完成新一屆黨支部委員會委員初步候選人兩推工作。
(四)加強培訓、全面宣傳,營造良好換屆環(huán)境。
一是強化換屆業(yè)務培訓,系統(tǒng)解讀有關選舉的法律、法規(guī)以及換屆程序,提高各級干部科學指導換屆工作的能力和水平。二是利用橫幅、微信、廣播、宣傳冊等各種載體,廣泛宣傳換屆政策,讓黨員群眾家喻戶曉,截至目前共懸掛橫幅25條橫幅,發(fā)放村(社區(qū))“兩委”換屆紀律明白卡400多份,同時做好相關問題的解釋工作,及時消除村民疑慮,使村民充分了解并積極主動配合村(社區(qū))“兩委”換屆工作。三是持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭和常態(tài)化疫情防控,加強監(jiān)測和堅決打擊干擾、把持基層換屆等勢力和行為;建立村級班子換屆選舉工作預警機制及時報告和掌握換屆籌備工作最新動態(tài),為換屆選舉健康、平穩(wěn)、有序開展營造良好環(huán)境。
1.繼任人選物色難。個別村(社區(qū))后備干部和年輕黨員少,繼任人選物色困難。如水井社區(qū)“兩委”干部擬退出3名,后備干部9名(黨員3名,2名為女性),無法滿足新任人選需求,目前物色新進人選2名,缺額1名。麻城村“兩委”干部擬退2名,辭職1名,名額空缺6名,后備干部1名,年輕黨員回村里工作的意愿不強,造成人選物色難,目前麻城村物色新進人員5名,空缺一名。
2.信訪維穩(wěn)存在隱患。麻城村因征地遺留問題,涉地群眾多次越級進京上訪,征地矛盾比較突出,信訪維穩(wěn)壓力較大。
全鎮(zhèn)共有村民委員會14個,村(居)民小組78個,5603戶24038人,有合法選舉權的選民15696名,本屆登記的選民15640人,其中女性7594人,少數(shù)民族6人,直接投票的選民5494人,其中使用流動票箱投票的選民11518人,委托投票的選民92人;有村民代表762人,其中女性205人,少數(shù)民族1人,中共黨員285人。
選舉產生村民委員會主任14人(一肩挑3個村),其中女主任1名(興民村民委員會),黨員10人,31—40歲7人,41—50歲4人,51歲以上3人,初中及以下5人,高中中專3人,大專以上6人,連選連任13人;選舉產生村民委員會副主任及委員共62人,其中村委會副主任20人,女副主任4人(龔楊村、王寨村、西塬村、青林村);黨員39人,30歲以下2人,31—40歲29人,51歲以上7人,初中及以下38人,高中中專16人,大專以上5人,任黨支部委員32人,連選連任39人。村兩委班子人員知識結構、年齡層次更趨合理,選舉工作取得了良好的效果。
主要做法我鎮(zhèn)換屆選舉工作由于領導高度重視、思想認識統(tǒng)一、工作機構健全、工作人員到位、落實措施有力,全鎮(zhèn)村級“兩委”換屆選舉工作得以順利開展。
一)強化領導抓組織一是抓機構,切實加強領導。此次換屆選舉涉及面廣、時間緊、任務重,有利條件和困難因素并存。為了順利完成全鎮(zhèn)村級換屆任務,鎮(zhèn)黨委多次召開專題會議研究“兩委”換屆工作,成立了以黨委書記任組長、黨委副書記、鎮(zhèn)長任副組長的工作領導小組,人大、紀委、信訪、民政、司法、派出所等相關部門共同負責。領導小組下設村“兩委”換屆工作指導小組,負責本次換屆選舉的指導工作。
二)是抓組織,及時解決問題。為切實搞好村級換屆選舉工作,鎮(zhèn)上推行了黨政班子成員包村制度,每一個領導干部都參與換屆選舉工作。全鎮(zhèn)還抽調包村干部50余人負責各村換屆選舉工作的具體實施,為全鎮(zhèn)換屆工作順利進行提供了有力的保證。
四)是抓統(tǒng)籌,工作有序推進。工作中,鎮(zhèn)黨委注重統(tǒng)籌安排、兼顧全局,做到工作不斷、隊伍不散、秩序不亂。一是把換屆工作與村級債務清理相結合。通過村級債務清理,給群眾一個明白,還干部一個清白;二是與計劃生育工作相結合。三是換屆工作與解決農村熱點、難點問題相結合,維護農村社會穩(wěn)定。強化措施把關口。
1、嚴把程序關。在村“兩委”換屆選舉中,我們嚴格執(zhí)行法定程序,做到選舉委員會成員、選民名單、候選人、選舉日、投票時間、投票地點、選舉工作人員、選舉結果逐項公開。為了嚴格按照程序辦事,我鎮(zhèn)統(tǒng)一印發(fā)了《第七次村民委員會換屆選舉大會主持詞》、《第七次村民委員會換屆選舉程序的說明》等材料,做到50名包村干部、14個村、居民選舉委員會成員人手一份。在黨支部選舉中,采用“兩推一選”和“公推直選”相結合的方式,使村支部成員不僅黨內認可,而且還要群眾認可。在支部換屆工作中,我鎮(zhèn)一次換屆成功率達到100%,即實現(xiàn)了黨委意圖,又保持了隊伍穩(wěn)定。選舉工作結束后,各村及時把工作重點轉移到后續(xù)工作上來,建立健全了村委會配套組織,依法辦理交接工作,完善了村規(guī)民約,制定了任期目標崗位責任制、年度工作計劃以及干部考核、廉潔自律、檔案管理、工作程序、議事規(guī)則、紀律守則等方面的規(guī)章制度。
2、嚴把素質關。在村“兩委”換屆選舉工作中,為了嚴把選人用人關,鎮(zhèn)上提出了“二高四強”的選人用人標準?!岸摺奔凑嗡刭|高、群眾威信高;“四強”即工作能力強、民主觀念強、法制意識強,年富力強。為確保實現(xiàn)選舉目標,我們采取入戶走訪、召開座談會和民主測評等形式,全面了解群眾、黨員、干部。
社區(qū)兩委換屆匯報材料完整篇十六
x社區(qū)總面積x萬平方米,共有住宅樓x棟,劃分x個網(wǎng)格,均為一拖集團有限公司職工家屬居住為主的老舊院落,居民x戶,常住人口x人,x歲以上老人x人,占總人口的x%。社區(qū)黨委下設x個支部,x名黨員,其中約x%為退休人員。社區(qū)老齡化現(xiàn)象突出,硬件設施、物業(yè)管理現(xiàn)狀無法滿足居民日益增長的物質文化需求。針對實際情況,社區(qū)堅持黨建工作為龍頭,加強服務補位,按照基層服務型黨組織建設工作需要,x社區(qū)黨委注重樹立黨建特色品牌,以品牌建設引導社區(qū)管理服務水平提升。結合社區(qū)都是老街坊、老住戶、老鄰居的特點,以“家·社區(qū)”為工作理念,發(fā)揮黨員優(yōu)勢促進社區(qū)發(fā)展,引導黨員志愿者先行一步,借助“四維”工作法,架起黨群連心橋,全力打造管理服務完善、治安秩序良好、居住環(huán)境和諧的溫馨社區(qū)。
一、找準服務居民著力點,加強服務型基層黨組織建設。
(一)為民服務樹形象,共駐共建促和諧。
x社區(qū)轄區(qū)共有x醫(yī)院、x市__、x銀行x支行、拜爾牙科診所、萬國藥業(yè)x家共建單位,每年年初與共建單位簽訂目標責任書,明確承諾事項,聯(lián)合共建單位深入社區(qū)開展為民服務。社區(qū)經常與他們保持密切的聯(lián)系溝通,使他們及時了解社區(qū)的情況和動態(tài),推動組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、服務聯(lián)抓,實現(xiàn)事務共商、資源共享、建設共管、成效共評。隨著共建活動的不斷深入,參與單位也感受到公益活動帶來的效益,社區(qū)群眾對他們的品牌認知度和好感度大大提升了,通過活動擴大了知名度,提升了單位形象,增強了駐區(qū)單位加入社區(qū)大黨委建設的積極性和主動性,社區(qū)因勢利導,讓駐區(qū)單位變被動為主動,從“要我做”變?yōu)椤拔乙觥保嬲股鐓^(qū)的事成為大家的事。
二是關注居民精神需求,去年x月x日,社區(qū)黨委和x銀行聯(lián)合舉辦了“感恩父親節(jié)、說出你的愛”主題活動,邀請社區(qū)居民上臺,大聲說出平時想說而說不出的話,表達對父親濃濃的愛。此外,在連續(xù)三年和x銀行共同舉辦“九九重陽節(jié)、濃濃敬老情”文藝活動過程中,社區(qū)與銀行之間建立起良好的情感基礎和合作關系,原來的行長調到x路支行任職后,仍然與社區(qū)保持聯(lián)系,把她轄區(qū)的活動都預約給我們一起辦。xx年五一前夕,社區(qū)和轄區(qū)內的x銀行支行一起舉辦了慶五一“勞動者之歌”文藝匯演,計劃于x月x日和x路支行合作舉辦感恩母親節(jié)文藝演出。
(二)深化民主科學決策,提高居民參與率。
一是找準工作切入點,依靠群眾抓落實。以推行“一征三議兩公開”工作法為切入點,進一步完善社區(qū)“兩委”協(xié)調機制,規(guī)范民主科學決策的各項配套制度,提高社區(qū)管理的科學化、制度化、規(guī)范化水平。x年一拖棚戶區(qū)改造項目正式啟動,針對拆遷安置地塊確認、居民對拆遷方案認可程度等關系群眾切身利益的問題,一時眾說紛紜,群眾反應很大。為使全市最大的棚戶區(qū)改造項目真正惠及于民,得到居民認可,社區(qū)按照“一征三議兩公開”工作法流程,就棚戶區(qū)改造問題召開會議,居民踴躍參與,提出設想和建議,社區(qū)和辦事處收集整理群眾意見,上報區(qū)政府及項目指揮部,居民自己的事情有發(fā)言權、建議權,項目公司在規(guī)劃設計中廣泛采納群眾意見,同時不同意見能得到及時反饋和化解,社會效果顯著。
二是不斷推進民主自治,提升民主管理水平。社區(qū)黨委積極引導群眾參與社區(qū)管理,確保群眾對社區(qū)事務的知情權。由社區(qū)黨委牽頭,通過不定期組織召開居民議事會、征詢會、民主聽證會,圍繞群眾關心的熱點、難點問題,請社區(qū)黨員、居民代表、轄區(qū)代表共同商議決定。通過群眾自治促進問題解決,長期困擾社區(qū)管理的物業(yè)糾紛、水電網(wǎng)改造、暖氣安裝等問題均得到有效解決。如今年三月份就通過民主決議研究出了社區(qū)空余辦公場地的用途,從居民代表的產生到決議內容公開,運行了一段時間,得到了居民的一致認同,切實實現(xiàn)社區(qū)事情大家議、大家定、大家管,居民參與社區(qū)建設的積極性有了很大提高,到社區(qū)活動的居民也越來越多。
(三)規(guī)范志愿者服務,強化隊伍重管理。
另一方面,還可以根據(jù)志愿者服務累積的時間數(shù)量得到相應的紀念品,上個月就有x名志愿者積分達到了領取禮品的分值,社區(qū)黨委專門為他們舉行了頒獎儀式。拿到獎品的志愿者都高興地說:“這個活動真新穎啊,讓我們的心都暖暖的,今后會更積極的投入到志愿活動中去”。
(四)架起黨群連心橋,“紅色套餐”心貼心。
為轄區(qū)孤寡老人、殘疾人實行上門服務?!凹t色·拉手屋”,便民服務順民心。在社區(qū)服務大廳的一角,配置了一些居民家中不常用而又不可缺的便民服務工具,群眾應急救援設施,群眾安全防護應急箱多種器具,隨時方便居民借用?!凹t色·康乃馨音樂社”,文化養(yǎng)老樂民心。組建社區(qū)“紅色康乃馨”音樂社,倡導“文化養(yǎng)老”,他們成立舞蹈隊、合唱團、書畫協(xié)會、乒乓球隊、戲曲隊等多支文藝隊伍,并為這些隊伍配備活動設施,協(xié)調陣地每天進行排練?!凹t色·百姓影院”,弘揚正氣得民心。弘揚主旋律傳播正能量。在社區(qū)會議室設立了“紅色百姓影院”,影院每周定期開放,每月定期播放兩次紅色電影,同時為居民們提供免費茶水。去年以來,通過“紅色套餐”服務模式,社區(qū)黨委共計為群眾辦實事辦好事x件,惠及居民群眾x余人次。
二、把握“四維”工作法切入點,建設和諧溫馨家園。
x年以來,圍繞如何更好地為居民提供更個性化、更人性化、更接地氣的社區(qū)服務,滿足不同群體的需求,社區(qū)黨委推出了“四維”工作法,借助“長寬高深”的“四維”工作法,將社區(qū)建設成為溫馨家園。
同時設立公益自行車管理協(xié)會、樓院自治協(xié)會、愛心圖書流動車等,將自治服務延至節(jié)假日。
(二)拓寬服務空間。社區(qū)黨委多次騰退辦公區(qū)域,建成廚房、餐廳,開設圖書室、電子閱覽室、乒乓球活動室、書畫協(xié)會活動室,還利于民,豐富了居民的日常生活。去年x月份,辦事處對社區(qū)進行改造提升的過程中,根據(jù)居民代表的提議,創(chuàng)辦“百家好人榜”彰顯正能量。通過好人榜鼓勵大家互相幫助,爭做好人。版面上有上榜者的姓名、照片、事跡等,就是讓更多的居民看到這些好人好事能不知不覺的影響到自己的言行,鄰里之間的關系越來越和諧。此做法在今年x月x日的x晚報上刊登過。
(三)提高服務質量。為創(chuàng)新社區(qū)服務工作模式,社區(qū)黨委積極推出“四微”服務,提升社區(qū)服務水平。一是開展“微團隊”,服務群眾零距離。團隊以社區(qū)x支志愿者愛心服務隊為基礎組建,針對孤寡老人、困難居民、殘疾人等需要幫助的人群,大到突發(fā)病應急處理,小到水管維修,開展“點對點、面對面、手拉手”活動。二是開辦“微課堂”,打造學習新載體。建立了社區(qū)黨校、道德講堂和居民學校,每月定期開展微課堂,加強黨員教育。社區(qū)工作人員手把手教老黨員怎樣用電腦、發(fā)微信、上qq。三是點亮“微心愿”,在職黨員幫你辦。一個書包、一頓熱乎乎的飯菜、一副拐杖等都是一個個居民的微小心愿。截止目前,社區(qū)黨委開展的“入戶征集心愿”活動,已征集x多個心愿,其中已被轄區(qū)黨員認領x多個。四是提供“微服務”,便捷高效更貼心。社區(qū)始終把“服務社區(qū)、服務居民”做為出發(fā)點,結合“三社聯(lián)動”,探索推行“一站式通辦”社會事務受理和“預約服務、代辦服務”新模式,極大的方便了群眾辦事,形成了獨具特色的民生服務品牌。
(四)加深情感融合。組建舞蹈隊,古詩詞小組、書畫小組等,在節(jié)假日開展文體活動,定期開展“社區(qū)文明小使者”等專題活動,并設立“養(yǎng)生節(jié)”、“手工藝術節(jié)”、在寒暑假期間開展“愛的供養(yǎng),傳達希望”綠色主題活動。
通過對居民提供多角度、全方位的服務,最大限度地激發(fā)社區(qū)居民參與的積極性、豐富轄區(qū)居民的精神文化生活,不斷提升居民的素質和文明程度,讓社區(qū)居民有了歸屬感和認同感,真正做到了服務于民。
社區(qū)兩委換屆匯報材料完整篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為破解村(社縣)“兩委”干部“難選人、選人難,不會干、干不好”難題,目前,xxx按照“嚴格把關、精準培育、實踐鍛煉”原則,大力實施“雛雁培育工程”,采取“村推薦、鄉(xiāng)培養(yǎng)、縣把關”方式,每個行政村(社縣)推選xx—xx名后備干部,積極探索建立xxx余名村(社縣)后備干部隊伍,著力打造村(社縣)后備干部“蓄水池”,為鄉(xiāng)村振興、強化城市基層治理注入強大活力。
唯才是舉,公平公正選人。在“優(yōu)”上下功夫,嚴把資格條件。做到突出政治標準、注重個人素質和把好年齡界限相關要求,始終把牢固樹立“四個意識”,堅決維護******黨***的核心、全黨的核心地位,堅決維護以******同志為核心的黨***權威和集中統(tǒng)一領導作為首選條件;把有強烈的事業(yè)心、責任感,懂農業(yè)、愛農村、愛農民,帶頭致富、帶領群眾致富的本領強作為基礎條件;把后備干部人選年齡控制在18—40周歲,特別優(yōu)秀者年齡可放寬到45周歲作為硬性條件。在“廣”上下功夫,拓寬選拔渠道。打破身份、行業(yè)、地域等界限,重點從回鄉(xiāng)大學畢業(yè)生、退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的務工人員、農村致富帶頭人、優(yōu)秀村(居)民組長以及換屆選舉中得票多、群眾基礎好、但暫時沒有進村“兩委”班子的人員中選拔,真正敞開大門,不拘一格選拔優(yōu)秀人才。在“嚴”上下功夫,規(guī)范操作程序。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)“雛雁培育”中心為平臺,通過“村級推薦、測評,鄉(xiāng)級考察、公示,縣級聯(lián)審、備案”程序,公開選拔管理村(社縣)后備干部。
多管齊下,精準施策育人。圍繞“活”字做文章,集中培訓。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)采取靈活選擇時間,靈活設置課程,靈活配備師資,靈活授課“四靈活”的方式,對后備干部培訓黨的基本知識、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、政策法規(guī)等,促使后備干部開闊眼界,解放思想,增長能力。圍繞“傳”字做文章,結對幫帶,落實包村干部、駐村干部、村“兩委”班
當前隱藏內容免費查看子成員“一對一”結對幫帶機制,傳授工作經驗,幫助后備干部成長進步。圍繞“實”字做文章,實崗鍛煉。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)讓后備干部參與基層黨建、脫貧攻堅、集體經濟發(fā)展、拆遷安置、綜治維穩(wěn)等重點難點工作,給他們壓擔子、交任務,讓他們在適合自己的崗位上鍛煉成才。
強化考核,動態(tài)調整管人。從“賬”上下力氣,摸清底數(shù)。按照“一人一檔、一鄉(xiāng)一冊、一縣一庫”的總體布局,建立統(tǒng)一的村(社縣)后備干部隊伍檔案信息庫和工作臺賬,摸清后備干部底數(shù)。從“全”上下力氣,綜合考核。每年由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)黨(工)委對村(社縣)后備干部“德能勤績廉”進行一次綜合全面的考核,最大限度地考準考實,并將考核結果報縣委組織部。從“新”上下力氣,動態(tài)調整。對村(社縣)后備干部實行動態(tài)管理,不符合條件或考核不合格的取消后備干部身份,及時補充“新鮮血液”,保證后備干部數(shù)量的相對穩(wěn)定。
在本屆村(社縣)“兩委”換屆選舉中,有xxx名后備干部進入村(社縣)“兩委”班子,其中xx名當選黨組織書記,xx名當選村(居)委會主任。樹好用人導向,激勵干部擔當作為,真正讓想干事、能干事、干成事的干部有機會有舞臺,讓政治強、作風實、不張揚的干部挑重擔,充分發(fā)揮村(社縣)后備干部“蓄水池”功能。
社區(qū)兩委換屆匯報材料完整篇十八
范模式。三、落實“四項措施”,切實保障好巡防隊伍區(qū)委、區(qū)政府始終把巡防工作作為一項“民心工程”和社會治安綜合治理的一項基礎性工作來抓。經常聽取工作匯報,及時解決存在的困難和問題。一是健全機構。我區(qū)在全市率先成立了正科級的社區(qū)巡防管理辦公室,配備了5名專職工作人員;各街道也都成立了巡防管理辦公室,確保了巡防工作有人抓、有人管。二是配齊設施。區(qū)里在辦公用房非常緊張的情況下,為區(qū)巡防辦調配了5間辦公室和1個會議室,配備了1輛工作用車。為提高巡防隊的機動性和參與處置突發(fā)性事件的能力,又專為巡防隊購置了一批對講機和1輛運兵車。三是給足經費。將巡防經費列入了財政預算,每年撥出30萬元專項經費,平時有大的活動隨時追加,今年已將隊員服裝經費列入了計劃。每年區(qū)委、區(qū)政府都拿出50萬元將巡防隊員與其他綜治穩(wěn)定先進一起表彰獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也將專職巡防隊員工資納入了財政預算;各街道對巡防經費實行了實報實銷。四是完善制度。為進一步加強巡防工作的規(guī)范化建設,區(qū)巡防辦建立了《學習教育培訓制度》等一系列內部管理制度;在全區(qū)推行了《月工作百分考核制度》、《雙向選擇、競爭上崗制度》、《留言板制度》等,使巡防工作走上了規(guī)范化軌道。各位領導、同志們:我區(qū)的巡防工作雖然取得了一些成績,但離姚書記提出的“嚴格要求、樹立形象、威達社會、震懾犯罪”的要求、與其他兄弟區(qū)相比還有差距。我們將以此次現(xiàn)場會為契機,采取更加得力的措施,進一步加強巡防工作,為我區(qū)乃至省會的社會穩(wěn)定和經濟快速發(fā)展做出積極貢獻。謝謝大家!
社區(qū)兩委換屆匯報材料完整篇十九
尊敬的各位領導、同志們:
大家上午好!
根據(jù)省、市、縣有關農村黨組織和第九屆村民委員會換屆選舉工作的文件精神,按照澤州、縣政府的統(tǒng)一安排部署,我們李寨鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,結合本鄉(xiāng)實際情況,及早研究、周密布署、廣泛宣傳、精心組織,積極穩(wěn)妥進行了全鄉(xiāng)25個行政村的黨支部和第九屆村民委員會換屆選舉工作。截止2011年12月19日,全鄉(xiāng)支村兩委換屆選舉工作圓滿平穩(wěn)結束?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、基本情況:
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主任),其中交叉任職的有14名,女性委員有29人,占32.2%;農村女計生員進入村兩委班子的有6人,婦會主任進入村兩委班子的有14人。村委會成員中有黨員53名。
二、支村兩委換屆的具體做法及經驗: 在這次村支村“兩委”換屆選舉工作中,我們始終堅持把婦女參政議政做為其中的一項重要內容,堅持把優(yōu)秀婦女人才選進村“兩委”班子作為換屆重點來抓,深入調查研究,采取有力措施,確保25個村委會中村村都有婦女成員,村委會成員中婦女比例大幅提升。
根據(jù)省、市、縣村級黨組織和第九屆村民委員會換屆選舉工作有關文件精神中“農村黨支部換屆選舉中,要重點推選優(yōu)秀農村婦女黨員進入黨支部班子、村委會成員中應當至少有1名女委員”等要求,結合我鄉(xiāng)實際,通過多種形式宣傳婦女在經濟、社會發(fā)展中的成就,婦女參政對社會進步和婦女自身發(fā)展的重要性,樹立農村婦女先進典型,讓身邊的先進婦女人物和先進事跡引導更多的'農村婦女自強自立(如閆莊村的女支部書記宋偉林、南嶺上村支部書記宋為花等),增強婦女參政的自信心和責任感,使一批年輕、有文化、群眾威信高的農村婦女進入村級組織班子。
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析,分類排隊,做到心中有數(shù),逐村找準問題癥結,因村制宜制定工作預案,為婦女進村“兩委”打下堅實基礎。
2、突出“兩個引導”。一是引導黨員群眾積極推選優(yōu)秀婦女人才進班子。面向村干部、面向選民、面向農村婦女干部三個層面,利用召開會議、廣播等多種形式,大力宣傳婦女進“兩委”的法規(guī)政策,婦女進“兩委”的重要意義。換屆前向全鄉(xiāng)各村發(fā)放了《給全縣廣大黨員群眾的一封信》,大張旗鼓的宣傳婦女進“兩委”的政策規(guī)定和標準條件,讓廣大群眾早知曉,早有思想準備。而且,各村在進村入戶開展選民登記、推選選委會、推薦候選人等環(huán)節(jié),將村委成員中至少有一名婦女的要求告知村民,在選民中進一步形成婦女進村委會的廣泛共識。二是引導優(yōu)秀婦女人才踴躍競選。積極宣傳各級關于逐步提高村干部待遇等方面的激勵政策,引導鼓勵優(yōu)秀婦女積極參選。對政治素質高、工作能力強、群眾公認,但本人有思想顧慮的現(xiàn)任婦女干部,做好說服教育工作,引導她們樹立信心,大膽參加競選;對整體素質好、工作有能力,但因工作方法不當被群眾誤解的現(xiàn)任婦女干部,指出缺點不足,引導她們積極改進,爭取連選連任。對篩選出來適宜進班子的優(yōu)秀婦女人才,引導她們堅定信心,積極參與競爭。同時采取現(xiàn)身教育、以會代訓等措施,讓廣大優(yōu)秀婦女人才充分認識自身的優(yōu)勢,切實克服膽怯心理和不愿競選的陳舊觀念,掌握展示自我的科學方法,提高參與競選的能力。
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3、細化“三個舉措”。結合澤州縣選辦下發(fā)的《關于農村“兩委”換屆選舉要把好“三關”的函》,明確提出婦女進村委班子比例達100%的目標等要求。為確保優(yōu)秀女性能進入村委班子,我們研究細化了三個舉措:一是在村委換屆選舉時,第一輪推薦提名票時,讓群眾首先提名1名婦女;二是在確定候選人時,必須至少確定2名女候選人,沒有女候選人的不能啟動正式選舉;三是對正式選舉時婦女沒有當選的,必須留出一個職位進行另行選舉,而且另行選舉前至少要確定兩名女候選人。
三、存在問題與不足:
此次支村兩委換屆婦女進入村委班子達到了100%,女性任村主干的有5人,占12.1%。由此可見,政策性“傾斜”所起的作用在提高女性進村“兩委”的比例方面見到了實效,但是婦女兩委存在著年齡結構不合理、文化程度偏低、創(chuàng)新意識缺乏、組織觀念較弱等不足,自身素質有待進一步提高。
在今后的工作中還需要進行一步全面提高婦女“兩委”的綜合素質,積極搭建婦女創(chuàng)業(yè)平臺,爭取多方協(xié)同,提高參選比例,加強宣傳引導,合力造勢推動。使婦女干部在新農村建設中發(fā)揮應有的作用。
我的匯報完畢。
希望大家提出寶貴意見!
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市、縣支村“兩委”換屆選舉工作會議召開以來,我鄉(xiāng)按照、縣政府提出的時間要求,圍繞選好配強村級班子、提高領導能力、促進農村發(fā)展的目標,超前謀劃,強化措施,精心指導,扎實推進了“兩委”換屆選舉工作,取得了新的進展。現(xiàn)將換屆選舉工作進展情況匯報如下:
一、工作進展情況
至目前,全鄉(xiāng)xx個農村黨支部已全部換屆完畢,選舉產生新一屆農村xx名,委員xx名(其中女性xx名,xx、xx、xx村)。村委換屆進展順利,xx個行政村全部產生了換屆選舉委員會,選民登記已經結束,全鄉(xiāng)共登記選民x人,11月5日集中進行了選民公示。計劃11月17、18、19日進行候選人的選舉,25、26、27日進行正式選舉。
二、采取的措施
1、強化組織領導。成立了以xxx任組長的村級組織換屆選舉工作領導小組,并向每個行政村派出換屆選舉工作指導員,全程督促指導換屆選舉工作。
2、指導培訓到位。舉辦選舉工作人員培訓班,經過培訓的鄉(xiāng)機關干部為指導員,下村指導各村換屆選舉工作。
群眾的理解、配合和支持,使他們以極大的政治熱情積極參與換屆選舉工作。
4、嚴把程序操作關,確保選舉規(guī)范運作。在村黨組織換屆選舉中,嚴格按照“兩推一選”程序操作;在村委會換屆選舉中,嚴格按照法定程序,保證選舉合法有效,保證在具體操作程序上不出問題。
沒有重點和難點村
截止目前,xx村級組織換屆選舉工作取得了階段性的進展,但在實際工作中,也存在著一些不利于換屆的問題:一是有個別村存在家族派性,影響正常的換屆選舉工作;二是我鄉(xiāng)村多,換屆選舉工作進展不平衡;三是一些黨員和群眾的民主權利意識還較為淡薄;四是外出流動人口增多給選舉工作增加了難度。針對存在的問題,在下一步的工作中,我們將采取以下措施:
1、發(fā)揮好新一屆村黨組織的領導核心作用,嚴格按照程序依法推進村委會換屆選舉。
2、引導廣大選民正確行使自己的權利、正確對待選舉。對流出人口較多的村,通過電話、短信等方式,動員其按期返鄉(xiāng)參加換屆選舉,保證選舉結果的合法性。
3、加強指導力度,深入群眾做好宣傳發(fā)動和教育引導工作,發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決。
4、進一步強化監(jiān)督檢查,加大對選舉工作人員違法違紀行為的查處力度。同時,健全完善換屆選舉工作檔案。
社區(qū)兩委換屆匯報材料完整篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在本屆村(社縣)“兩委”換屆選舉中,有xxx名后備干部進入村(社縣)“兩委”班子,其中xx名當選黨組織書記,xx名當選村(居)委會主任。樹好用人導向,激勵干部擔當作為,真正讓想干事、能干事、干成事的干部有機會有舞臺,讓政治強、作風實、不張揚的干部挑重擔,充分發(fā)揮村(社縣)后備干部“蓄水池”功能。
社區(qū)兩委換屆匯報材料完整篇二
換屆選舉是指一個組織按照民主程序和本組織章程更新領導的組織行為。換屆選舉是指本屆人民代表大會及其選出的領導人和國家機關組成人員的任期屆滿。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
xx市共有x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個行政村和xx個社區(qū)。自x月x日全市村(社區(qū))黨組織集中換屆工作啟動,截至x月x日,全市所有個村(社區(qū))黨組織均通過“兩推一選”方式選舉產生新一屆黨組織班子和書記,換屆工作圓滿成功。
此次換屆共選舉產生新一屆村(社區(qū))黨組織班子成員xx名,其中,女性xx名,有xx名同志新當選、xx名同志連任。選舉產生村(社區(qū))黨組織書記xx名,其中,女性xx名,有xx名同志新當選、xx名同志連任。其中致富帶富能手xx名、大學生村官xx名、專業(yè)合作組織負責人xx名、優(yōu)秀復轉軍人xx名、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員xx名、機關事業(yè)單位黨員干部xx名。
工作推進中,我們主要堅持“四個三”工作思路,確保村黨組織集中換屆工作取得圓滿成功。
立足“三先行”夯實基礎。我市立足早謀劃,堅持“三先行”,扎實做好各項準備工作。一是調研摸底先行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆結束后,市委組織部聯(lián)合紀檢、政法、農口等單位組成5個調研組,到村開展換屆工作專題調研,做到村黨組織班子現(xiàn)狀、黨群思想狀況、后備干部儲備情況等“七個清楚”,排查出xx個難點村、重點村、后進村,全部建立“一村一策”應急預案。二是集中整頓先行。對黨員群眾最關心的熱點、重點、難點問題及時進行梳理,分類建檔立案,累計排查隱患矛盾xx起,并逐一化解。對組織渙散、發(fā)展滯后、管理薄弱的后進村黨組織,通過機關干部下村掛職、優(yōu)秀村書記跨村兼職、在外能人返鄉(xiāng)任職等方式,調整黨組織書記xx名,同時對離任人員進行經濟責任審計。三是人才儲備先行。持續(xù)推進村級后備干部培養(yǎng)千人計劃,通過個人自薦、聯(lián)名舉薦、組織推薦,定人幫帶、定期培訓、定崗鍛煉,個人自評、黨群測評、黨委綜評“三薦三定三評”方式,動態(tài)儲備培養(yǎng)xx名村級后備干部,xx名后備村黨組織書記,為換屆提供源頭活水。
堅持“三到位”有力推進。強化組織領導是換屆成功的有力保證。我們做到“三到位”,確保換屆整體工作平穩(wěn)有序。一是領導推動到位。全市村黨組織集中換屆工作會議召開后,市委高度重視,及時召開常委會進行專題研究部署,成立由市委書記親自掛帥、相關部門主要負責人參加的領導小組。x月x日全市動員會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也成立由黨委書記掛帥的領導小組,并相繼召開動員會,黨委書記親自進行動員部署,迅速全面啟動換屆工作。二是責任落實到位。市委常委和黨員副市長分別聯(lián)系指導一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建立了領導干部分片包村責任制,按村制訂工作計劃進度表,建立了一級抓一級、層層抓落實的領導責任體系。由市委組織部牽頭,政法委、婦聯(lián)等參與成立4個指導組,負責各片區(qū)換屆選舉的業(yè)務和政策指導,幫助處理各種問題,定期匯報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作進展情況;由市紀委牽頭,信訪局、公安局等部門參與成立監(jiān)督組,負責換屆信訪案件的接待處理,查處賄選、破壞選舉等行為,維護換屆秩序;由市委宣傳部牽頭,文廣體局等參與成立宣傳組,負責全市村黨組織換屆選舉的氛圍營造、政策宣傳、新聞報道及輿情監(jiān)控工作,及時上報換屆工作推進信息,做好各種宣傳報道相關資訊收集整理。三是業(yè)務指導到位。堅持上下結合制定村黨組織換屆工作方案,通過編發(fā)《村黨組織換屆選舉操作程序》、以會代訓、專題學習、座談討論等多種方式,對市指導組成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副書記和組織委員等選舉工作人員進行專題業(yè)務培訓,讓他們學深學透并熟練掌握選舉業(yè)務,保證在實際操作中程序不出錯、政策不偏差。實行換屆工作日報制,定期召開工作調度會,共同研究新情況,解決新問題。
聚焦“三重抓”奮力攻關。村黨組織換屆關鍵要換出新氣象,換出精氣神,我們突出抓好三個重點,確保換屆后面貌煥然一新。一是重抓難點村后進村換屆。對全市排查出的43個換屆工作難點村、重點村、后進村加強“點對點”防范和指導,實行組織部領導分片、專人掛鉤聯(lián)系制度,從紀委、組織部選派xx名同志駐村全程督查指導,規(guī)范選舉程序,把控現(xiàn)場秩序。二是重抓黨組織書記選配。堅持把換出“雙強”型村黨組織書記作為重點任務,通過拓寬選人視野,鼓勵推薦本村優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、致富能手、農民經紀人、農民專業(yè)合作組織負責人、復員退伍軍人、外出務工返鄉(xiāng)的黨員參選;將大學生村官、市鄉(xiāng)機關事業(yè)單位黨員干部納入推薦范圍,并為他們入選當選創(chuàng)造有利條件。三是重抓女性黨員進班子。把推動女性黨員進班子作為優(yōu)化班子結構的一項重要舉措抓緊抓實。對少數(shù)村情復雜、優(yōu)秀婦女人才缺乏的村,選舉前采取女大學生村官、市鄉(xiāng)機關女性黨員干部調配等措施,確保村村都有女性人選;在兩推環(huán)節(jié),每村至少推薦1名女性初步人選;村黨組織研究報批至少有1名女性候選人預備人選;在選舉環(huán)節(jié),廣泛動員黨員給女性候選人投票,力爭女性人選順利當選。
堅持“三從嚴”匡正風氣。換屆風氣關系換屆成敗,我們堅持三個從嚴,確保換屆規(guī)范嚴謹、風清氣正。一是從嚴把控換屆程序關口。嚴防換屆“偷工減料”“暗箱操作”,認真把握換屆工作每一個關鍵環(huán)節(jié),確保換屆工作規(guī)定程序不變、規(guī)定步驟不少,換屆過程公開透明。嚴防換屆把關不嚴、自由散漫,認真把好黨員和村民代表推薦人選資格審核關,候選人預備人選考察關,確保農村優(yōu)秀黨員進入候選人隊伍。我們在嚴格落實省委提出的“五選七不選”選人條件基礎上,進一步明確xx類人員不具有被推薦資格,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對照標準嚴格把關,資格審查時,對xx名不具備候選人資格條件的初步人選堅決審查掉,組織考察時,對5名不符合任職條件的候選人堅決否決掉。二是從嚴把控換屆輿論導向。通過灌南在線、灌南電視臺等媒體網(wǎng)絡平臺發(fā)布有關村級黨組織換屆信息,正確引導輿論宣傳;加強換屆網(wǎng)絡輿情監(jiān)控,成立專門監(jiān)控小組,制定負面輿情應急處置預案,對與換屆有關的重大網(wǎng)絡輿情及時進行跟蹤、分析和協(xié)調,適時做好解疑釋惑、澄清事實、舒緩情緒等工作。目前,共接到各類信訪舉報xx件,比上屆減少xx件,網(wǎng)絡輿情2起,均已妥善處理。三是從嚴把控換屆紀律要求。按照中央、省委“九個嚴禁”“三在先四必查”紀律要求,堅持做到“自上而下”“自下而上”雙向把控換屆紀律?!白陨隙隆弊龅浇逃谙?、警示在先、預防在先。制作通俗易懂、生動活潑的《村黨組織換屆紀律宣教動漫片》,在市電視臺滾動播放,刻錄成光盤發(fā)放至鄉(xiāng)村,組織廣大黨員群眾收看;制作印發(fā)《換屆風氣監(jiān)督漫畫》《關于嚴厲打擊賄選、破壞選舉等違法犯罪行為的通告》xx余份,下發(fā)到自然村、人口集中區(qū)醒目位置張貼;全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與候選人集體談話制度,簽訂紀律承諾書,引導黨員群眾增強法制觀念,有序參與選舉。“自下而上”做到暢通信訪舉報渠道,及時受理反映違反換屆程序和紀律的有關問題。專門設立舉報電話,明確專人值守,專人接訪,對群眾反映的每一個問題,做到第一時間匯報、第一時間調查、第一時間向群眾說明情況,把各種矛盾問題解決在萌芽狀態(tài)。
我市村黨組織集中換屆工作雖然取得了階段性的成效,但從中也發(fā)現(xiàn)了一些問題:一是部分村女性委員比較難選。換屆中,對女性委員做出了要求,部分村女性黨員較少,加之年齡偏大,符合條件的女性委員比較難選。二是部分村的優(yōu)秀人選比較缺乏。當前農村黨員年齡老化、能力弱化現(xiàn)象不容回避,青壯年黨員長期外出務工經商、鄉(xiāng)土人才外流嚴重,致使換屆選舉中優(yōu)秀人選貧乏,村干部待遇不高,回鄉(xiāng)參選的積極性不高,選出合適的帶頭人較為困難。三是換屆信訪不確定因素增多。換屆過程中,先后受理來信來訪來電xx余件(起),分析信訪緣由,有傳統(tǒng)的宗族派系斗爭、歷史矛盾糾紛等緣由。新的信訪緣由就是,此次換屆實施“兩推一選”,村民代表參與推薦,因村民代表資格認定引發(fā)的信訪異議相對較多。
一是因地制宜推進女性委員進班子。此次換屆,要求黨組織班子至少有1名女性委員,黨員婦代會主任100%進村(社區(qū))黨組織班子。從實際運作中看,部分村由于女性黨員偏少、年齡偏大,加之黨員發(fā)展指標緊張等原因,適合人選比較難以產生。建議不搞“一刀切”,村“兩委”班子中配備1名女性委員即可,可以實行交叉任職。
二是建立健全村干部激勵保障機制。從換屆整體上看,部分村青壯年黨員回村參選積極性不高,村干部工資待遇低、保障少、出路窄等原因是主要的影響因素,這也制約了優(yōu)秀帶頭人的選配。建議根據(jù)實際情況建立村干部業(yè)績考核獎勵制度,并逐步建立報酬正常增長機制,適當拓展發(fā)展空間,加大從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的力度。
根據(jù)省、市、縣村(社區(qū))“兩委”換屆籌備工作的統(tǒng)一部署和要求,我鎮(zhèn)提前準備,認真研判,精心謀劃,切實做到“七個到位”,即領導到位、動員到位、培訓到位、指導到位、宣傳到位、規(guī)程到位、經費到位。現(xiàn)將工作情況匯報如下:
xx鎮(zhèn)下轄7個村(社區(qū)),其中村5個、社區(qū)2個,有36個村(居)民小組。我鎮(zhèn)7個村(社區(qū))現(xiàn)任37名兩委干部,在2021年換屆中擬退出10名(其中支部書記4名),擬進入11名,已物色13人,提交縣級部門聯(lián)審13人;4個村(社區(qū))新任黨組織書記“三個一肩挑”工作已全部完成;目前7個村已完成屆末測評及經濟離任審計并公開,7個村(社區(qū))均預評為“綠色平穩(wěn)村(社區(qū))”,沒有黃色風險村(社區(qū))、紅色重點難點村(社區(qū))。
(一)高度重視、提升認識,迅速部署籌備推進。
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視此次村(社區(qū))兩委換屆工作,把它當作一項政治任務和民生任務,迅速部署,迅速籌備,迅速推進。7月13日成立了xx鎮(zhèn)2021年村級換屆選舉前期準備工作領導小組;8月14日召開2021年村級換屆選舉前期準備工作會議;12月14日制定換屆選舉工作方案并召開全鎮(zhèn)動員部署會及骨干培訓班,全面展開2021年村(社區(qū))“兩委”換屆工作。同時,在換屆領導小組的指導下,多次召開工作推進會及業(yè)務培訓會,進一步統(tǒng)一思想,明確任務,細化責任,確?!皟晌睋Q屆工作高質量開展。
(二)全面摸排、精準把脈,消除“兩委”換屆隱患。
我鎮(zhèn)堅持滾動式排查,全面實時掌握各村(社區(qū))“兩委”換屆工作情況,并結合排查問題,精準開方,消除隱患。一是走訪各村(社區(qū)),召開7次黨員干部座談會,尤其是與擬退出干部談話談心,了解他們對“兩委”換屆的意見和建議,把脈開方,結合村(社區(qū))實際情況制定“一村一策”工作方案和預案。二是調整“兩委”干部年齡結構,確定村(社區(qū))“兩委”班子初步規(guī)劃人選。突出政治標準,堅持“能者上,平者讓,庸者下”的原則,將歷屆村(社區(qū))“兩委”中各方面表現(xiàn)突出、群眾基礎較好的成員,本村帶頭致富能人,優(yōu)秀復員(退伍)軍人,回鄉(xiāng)大學生,外出鄉(xiāng)賢和熱心群眾事業(yè)的優(yōu)秀青年培養(yǎng)、挑選和推薦為村(社區(qū))“兩委”成員。三是做好擬退出人員的思想工作。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)村級干部、老黨員的作用,主動與擬退出人員談心談話,引導他們正確對待選舉結果,支持配合黨組織工作,促使“三個一肩挑”順利完成。四是加大培養(yǎng)80、90后年輕村委兩后備干部力度,提高綜合素質和工作能力,為村(社區(qū))“兩委”換屆選舉儲備資源。五是組織工作專班,及時化解或緩解矛盾,對重點穩(wěn)控人員實施動態(tài)監(jiān)測,確保早發(fā)現(xiàn)早預防。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調、全力推動,依規(guī)依紀依法有序開展換屆。
一是11月上旬對7個村(社區(qū))現(xiàn)任班子進行屆末考核、民主評議和民主測評;鎮(zhèn)黨委主要領導、組織部門與村“社區(qū)”擬退及擬進干部談心談話23人。二是12月15日前全部完成村級班子任期內財務審計并公示。三是7個村(社區(qū))已確定換屆時間安排,村(社區(qū))黨組織換屆計劃于12月31日前完成,村(居)名委員會計劃于2021年1月31日前完成。截至12月17日,xx鎮(zhèn)文部村、廣安村已完成新一屆黨支部委員會委員初步候選人兩推工作。
(四)加強培訓、全面宣傳,營造良好換屆環(huán)境。
一是強化換屆業(yè)務培訓,系統(tǒng)解讀有關選舉的法律、法規(guī)以及換屆程序,提高各級干部科學指導換屆工作的能力和水平。二是利用橫幅、微信、廣播、宣傳冊等各種載體,廣泛宣傳換屆政策,讓黨員群眾家喻戶曉,截至目前共懸掛橫幅25條橫幅,發(fā)放村(社區(qū))“兩委”換屆紀律明白卡400多份,同時做好相關問題的解釋工作,及時消除村民疑慮,使村民充分了解并積極主動配合村(社區(qū))“兩委”換屆工作。三是持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭和常態(tài)化疫情防控,加強監(jiān)測和堅決打擊干擾、把持基層換屆等勢力和行為;建立村級班子換屆選舉工作預警機制及時報告和掌握換屆籌備工作最新動態(tài),為換屆選舉健康、平穩(wěn)、有序開展營造良好環(huán)境。
1.繼任人選物色難。個別村(社區(qū))后備干部和年輕黨員少,繼任人選物色困難。如水井社區(qū)“兩委”干部擬退出3名,后備干部9名(黨員3名,2名為女性),無法滿足新任人選需求,目前物色新進人選2名,缺額1名。麻城村“兩委”干部擬退2名,辭職1名,名額空缺6名,后備干部1名,年輕黨員回村里工作的意愿不強,造成人選物色難,目前麻城村物色新進人員5名,空缺一名。
2.信訪維穩(wěn)存在隱患。麻城村因征地遺留問題,涉地群眾多次越級進京上訪,征地矛盾比較突出,信訪維穩(wěn)壓力較大。
一是學習培訓先行。組織黨工委班子成員認真學習省委市委關于“兩委”換屆有關文件精神,真正把政策規(guī)定講透徹、講明白,確保方向“不跑偏”、政策“不走樣”,切實讓基層一線成為干部鍛煉,成長成才的重要平臺。同時采取以會代訓的方式,組織黨建辦對相關法規(guī)進行學習,確保熟悉掌握換屆的流程和操作辦法。
二是組織準備先行。結合黨建工作例會,聽取村黨組織書記關于加強“兩委”班子建設匯報,突出解決實際問題,為開展“一社一策”指導奠定基礎。比如,為解決x村接收社會化移交的人員較多,黨員數(shù)量突增、難以管理的問題,指導村提前升級黨委,為明年科學化設置職數(shù)打好提前量。
三是思想穩(wěn)控先行。深入開展“分層談話”活動,由我負責村黨組織書記和居委會主任,由黨工委班子成員負責分包村“兩委”委員,由副書記負責新補充人員,逐一進行談心,掌握個人思想情況,形成“上”“下”聽從組織安排、“在位1分鐘、干好60秒”的良好思想氛圍。
一是現(xiàn)狀清楚。先后x次召開黨工委班子成員會,全面分析當前村“兩委”班子情況。目前,現(xiàn)任“兩委”干部仍存在年齡偏大、學歷層次不高、專業(yè)化程度不夠等問題。在制定“兩委”班子換屆預案時,我們重點把年輕化、學歷高的人才用起來,把在疫情防控、文明城市創(chuàng)建中主動擔當、積極作為的現(xiàn)任干部用起來,把群眾公論好,想干事、能干事的后備干部用起來,以“兩委”干部隊伍高質量換屆推進村高質量發(fā)展。
二是民情清楚。街道黨工委班子成員帶頭深入街道和部分村開展調研,聽取意見建議,了解掌握基本情況。同時,結合“連心群眾”活動,聽取“兩代表一委員”、離退休干部、老黨員等對現(xiàn)任村班子的工作情況的評價,做到心中有數(shù)。
三是結構清楚。堅持“一高一低”原則,新一屆村“兩委”人選預案中,初步物色村“兩委”干部x人,平均年齡由x歲降低至x歲,x歲以下的人數(shù)由x%提升至x%,大專以上學歷的由x%提升至x%,除村黨組織書記交叉任職為居委會主任外,其他均為專職委員。村黨組織書記,平均年齡由x歲降低為x歲,x歲以下的x人,大專以上學歷x人,“一肩挑”的比例為100%。
一是嚴把“排查關”,贏得換屆主動權。堅持早安排、快行動,及早下發(fā)開展排查摸底通知,分門別類制定工作臺賬,帶頭深入基層開展調研。堅決扛起主體責任,由班子成員逐村進行排查摸底,全面摸清了影響換屆選舉的不利因素,并采取有針對性的辦法措施制定了處置預案,確保每個村(村)的選情走勢都有較為清晰精準的預判,從而掌握換屆工作主動權。
二是嚴把“預審關”,實現(xiàn)隊伍高質量。針對街道黨工委物色的x名“兩委”班子人選,全方位開展資格預審工作。主要由黨建工作辦公室牽頭,紀工委辦公室、社會治安綜合治理中心、文化衛(wèi)生健康服務中心、民政所通力配合,對本人有無涉黑涉惡問題、有無違紀違法問題、有無信訪線索舉報、有無違法國家政策等情況進行全面審核,公眾號文稿王整理。切實維護新任“兩委”班子隊伍的干凈純潔穩(wěn)固。同時,重點排查有無“隱形”的違法亂紀問題,聽取身邊同事和村工作人員的評價,看個人群眾基礎是否過硬。經過初步聯(lián)審,暫未發(fā)現(xiàn)問題。
三是嚴把“考核關”,確保干部人選優(yōu)。突出業(yè)績導向,對村“兩委”班子及成員近三年來履職盡責情況開展全面考核。深入各村通過述職測評、個別談話、查閱資料等方式,詳細了解村“兩委”班子工作能力、工作運行、取得成績等方面情況。在綜合評估后,明確本屆村“兩委”班子成員是否作為下一屆人選,確保人選質量。
下一步,x將把“兩委”換屆工作擺上重要位置,進一步論證工作方案,加強黨務干部業(yè)務培訓,做好村“兩委”干部思想穩(wěn)定工作,確保一旦啟動、迅即展開,以未雨綢繆的工作狀態(tài)做好“兩委”換屆準備工作。
***縣共有20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,403個行政村,全部完成村務監(jiān)督委員會的換屆選舉。今年換屆的403個行政村村務監(jiān)督委員會換屆選舉全面做到三個100%,即凡參與換屆工作的人員對紀律知曉率達100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與候選人(自薦人)談心談話100%,候選人(自薦人)簽訂紀律承諾書100%。
總體來說,這次村務監(jiān)督委員會換屆選舉面上平穩(wěn)有序,沒有發(fā)生一起村監(jiān)會選舉違紀違法案件,也沒有發(fā)生惡性事件和群體性事件,達到了“又穩(wěn)又好”的總體目標。
(一)堅持“六個先行”,換屆選舉工作準備充分。
1、調研摸底先行。全面開展“一村一策一調研”活動,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部進村入戶,逐村建立“選情檔案”,制定了換屆選舉工作預案,做到基本情況清、黨員群眾思想狀況清、村級班子現(xiàn)狀清、影響換屆選舉因素清、“五種情況人員”名單清、村級換屆經驗教訓清等“六個清”。
2、后進轉化先行。全縣403個“強基惠民村村幫”團隊沉到一線,進村入戶,融入村民中間,變“村民找干部反映情況”為“干部找村民聽取意見”,做好村情狀況摸排和村民動態(tài)掌握,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部化解矛盾糾紛,確保“矛盾不出村”。開展“組團式”幫扶轉化工作,總結推廣后進村整頓轉化“十六法”,通過扶強班子、撫順關系、扶優(yōu)機制、扶好路子,全面完成了28個復雜村整頓轉化工作,為村務監(jiān)督委員會換屆打好了基礎。
3、化解矛盾先行。針對換屆選舉中群眾對村級財務高度關注的現(xiàn)狀,選舉前,縣紀委組織縣農業(yè)局、縣審計局等對全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的村級財務規(guī)范建設進行了一次全面督查,責令存在問題的行政村在規(guī)定時間內進行整改,對群眾反映較大的重點村,我們還進行了財務審計。同時發(fā)動各方力量,積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調處解決了一批歷史遺留問題,化解了一批矛盾糾紛,為推進選舉工作順利進行打好了基礎。
4、試點工作先行。在雙廟鄉(xiāng)村級組織換屆選舉試點工作中,我們著力提升村監(jiān)會成員的隊伍素質,使本屆村監(jiān)會班子年齡、文化、從業(yè)結構均比上屆有了很大的優(yōu)化。試點期間,縣里還組織了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(工)委書記、組織委員和分管民政、農業(yè)工作領導現(xiàn)場觀摩村級組織換屆選舉過程,紀(工)委書記還分別參與試點換屆選舉工作,為面上鋪開培訓了骨干,積累了經驗。
5、選舉范本先行。在總結試點鄉(xiāng)經驗的基礎上,再綜合全省及全市各縣(市區(qū))好的做法,我們將村監(jiān)會選舉的一系列操作程序整理成冊,以《***縣村(居)監(jiān)會換屆選舉工作規(guī)程》的形式下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。如關于村(居)務監(jiān)督委員會換屆選舉業(yè)務問題的說明、選舉辦法和承諾書范本、選舉公告和選票樣本等等全部編入《***縣村(居)監(jiān)會換屆選舉工作規(guī)程》,供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參考。
6、候選人謀劃先行。通過法定程序把懂財務和工程管理知識的黨員或村民代表選為村監(jiān)會成員,我們在兩個方面進行了提前謀劃。一是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)把村監(jiān)會候選人與兩委班子候選人一起謀劃,以保證換屆后村監(jiān)會成員既能盡好監(jiān)督職責又能促進兩委工作的開展。二是引導村民把懂得財務和工程管理知識有意向推薦為村監(jiān)會成員的人員推選為村民代表。
(二)精心組織謀劃,換屆選舉工作有序開展。
1、精心制訂方案,及時動員部署??h委、縣政府、縣紀委高度重視村務監(jiān)督委員會的換屆選舉工作,多次召開縣委書記辦公會議、縣委常委會進行專題研究制定方案。并將《關于認真做好村(居)務監(jiān)督委員會換屆選舉工作的意見》及時下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)??h委、縣政府召開了全縣村級組織換屆選舉工作會議,縣四套班子領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導班子全體成員、縣級機關各單位黨政主要負責人都參加了大會,進一步統(tǒng)一了廣大干部的思想,明確了換屆工作的任務和要求。動員會的實況制作成黨員電教片在遠程教育網(wǎng)上進行播放,切實把會議精神貫徹落實到各級基層組織。縣紀委多次召開委局機關干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記動員會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也迅速行動,及時召開動員大會,為村務監(jiān)督委員會的換屆選舉工作做好準備。
2、成立工作小組,強化組織指導。為了切實加強對村監(jiān)會換屆選舉工作的指導,經縣紀委常委會研究決定,建立了常委聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制度,每位常委分別聯(lián)系4-5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),同時還成立了五個工作小組,即:業(yè)務指導組、資格審查組、紀律保障組、信訪維穩(wěn)組和宣傳組。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在選舉過程中出現(xiàn)的困難和問題及時加以指導和幫助,同時對賄選現(xiàn)象進行嚴肅的打擊和查處,確保村監(jiān)會的選舉工作順利進行。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部跟蹤督評制度,并將本次換屆選舉工作作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部督評一項重要內容。建立選舉情況周報制度,進一步完善了縱向到邊,橫向到底的網(wǎng)狀責任落實體系,確保了村監(jiān)會換屆工作有步驟有計劃地圓滿完成。
3、重視業(yè)務培訓,提高操作水平。改變以往“一次培訓、全程通用”的辦法,以“五學聯(lián)動”模式將選舉工作人員的業(yè)務培訓貫穿始終。一是“分層分段”集中講學。縣級專門組織村級組織換屆選舉業(yè)務培訓會,對參與村級組織換屆選舉工作的所有人員,包括有關部門領導、指導組成員、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,就村監(jiān)會換屆政策、操作流程、應急事件處置等進行專題培訓。縣紀委還專門召開了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委(紀工委)書記會議,就村監(jiān)會選舉工作的各項業(yè)務再次進行系統(tǒng)培訓。二是“典型示范”現(xiàn)場教學。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在選舉初期統(tǒng)籌安排了1-2個“難度適中、類型不同、較為平穩(wěn)”的村進行選舉示范教學,組織全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部、村干部等現(xiàn)場觀摩學習,實地體驗選舉流程。三是“遠程網(wǎng)絡”搭臺助學。積極通過遠程教育網(wǎng)、短信等載體,建立“空中速遞平臺”,精選村級組織換屆選舉“十條禁令”等內容,定期通過黨員短信平臺、農民信箱等發(fā)送給廣大黨員干部,進一步拓寬培訓覆蓋面。四是“流動課堂”進村送學。結合“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”活動,將換屆選舉政策作為蹲點宣講的主要內容,共組織開展宣講690多場次,發(fā)放換屆選舉政策資料3萬余份。五是“選情會診”互動促學。以“一日一碰頭”的形式開展“選情會診”活動,由駐村干部、選舉團隊、縣指導組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領導班子成員等一起探討解答換屆選舉中的疑難問題,互動交流,共同提高。
(三)注重選舉質量,嚴把候選人資格關。
這次村務監(jiān)督委員會換屆工作的總目標是“又穩(wěn)又好”,“穩(wěn)”是前提,“好”是關鍵,也是落腳點。在本次村務監(jiān)督委員會換屆選舉工作中,我們從以下三方面提高村監(jiān)會人選素質。
1、在干部屆末評議上下功夫。在換屆選舉前,召開戶代表會議或村民會議的形式,對全體村監(jiān)會成員進行滿意度測評,群眾滿意度未達到50%的,原則上不能列為新一屆村監(jiān)會成員候選人。
2、在落實兩項承諾上下功夫。換屆選舉前,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要組織候選人集體談話會,嚴明換屆紀律,與每位候選人簽訂廉潔履職承諾書。為了確保當選后的人員能更好地履行崗位職責,規(guī)范自身的行為,為切實推進本村的各項事業(yè)發(fā)展作出應有的努力,我們還要求每位候選人在正式選舉前簽訂承辭職諾書。對自身作出的承諾,如無正當理由不能兌現(xiàn)或違反相關規(guī)定的,該承諾書即為辭職申請書,給當選村干部加壓,讓他們時刻牢記自己的職責。
3、在嚴把選人資格上下功夫。一是設置候選人資格條件。根據(jù)省市規(guī)定的“五種情況人員”不得當選以外,我們還結合實際,制定了“十類不宜人員”的任職資格條件限制,積極引導黨員群眾明白應該選什么樣的人、不應該選什么樣的人。我們在要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對各村“五種情況人員”進行全面排摸的基礎上,還組織“兩代表一委員”等人員組成“協(xié)商”團隊,對不符合任職條件且有意參選的人員進行勸退。二是建立健全任職資格條件動態(tài)聯(lián)審機制。我們要求12個縣級聯(lián)審部門必須落實專職人員,開展“一站式”聯(lián)審服務。對候選人的資格審查,堅持“一日一反饋”;對選舉中通過另選他人模式從票箱里冒出來的人員,建立“聯(lián)審綠色通道”,優(yōu)先反饋,確保人選素質。
(四)嚴肅選風選紀,營造風清氣正的選舉環(huán)境。
1、嚴明換屆選舉紀律。由縣紀委、縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣民政局、縣農業(yè)局聯(lián)合下發(fā)《關于嚴肅村級組織換屆選舉紀律的通知》,要求廣大黨員干部和參選者在村級組織換屆過程中切實做到依法依章參選,嚴格遵守“十條禁令”,并印制通告2000多份,張貼到各村,還在***電視臺、***廣播電臺、《***新聞》上反復播報。同時還通過村級組織換屆選舉文藝巡演,以群眾喜聞樂見的形式,以群眾質樸生動的語言,以群眾身邊的人和事來教育引導,提升宣傳效果。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道動員會和候選人集體談話會上,縣紀委、縣公安局還專門組織人員到場宣講換屆紀律,重申法律法規(guī)和有關政策規(guī)定,講清違法違紀選舉后果,對候選人嚴格遵循選舉紀律提出具體要求。
2、嚴肅查處違法違紀行為。縣里專門成立賄選案件查處工作領導小組,制定出臺《關于查處村級組織換屆選舉賄選案件的若干規(guī)定》,建立了村級選舉監(jiān)督員和信息員隊伍,公布舉報電話,切實做到“有報必查,露頭就打”。如雙廟鄉(xiāng)解放村村委會主任自薦人應××案,并及時對應××和涉案的4名黨員、一名機關工作人員進行處理,應××被取消自薦人資格。這些賄選案的查處對全縣選舉起到有效的警示教育作用。
3、做好信訪維穩(wěn)工作。高度重視并及時處理村務監(jiān)督委員會換屆選舉工作中的信訪問題,制定了換屆選舉信訪維穩(wěn)責任追究辦法,并開通專線,落實專人,及時受理村務監(jiān)督委員會換屆選舉各類信訪問題。建立健全村務監(jiān)督委員會換屆選舉重大事件、重要信息報送制度,全面掌握選舉動態(tài)。選情激烈的地方,成立應急處理小組,制定應急處理預案,加強對突發(fā)事件的防范、掌控和處理。選舉前,政法部門對各類重點人員和有可能借選舉挑頭滋事人員進行調查摸底,嚴格落實監(jiān)控措施。公安等部門集中開展專項行動,嚴厲打擊農村黑惡勢力和地痞流氓,起到較好的震懾作用,保證了換屆選舉期間農村社會的和諧穩(wěn)定。
1、前期準備充分是基礎。我們在選舉前,深入黨員群眾,摸清底細,找準關鍵,對癥下藥,一村一策。特別是堅持“五個先行”,扎實開展組團幫扶轉化后進村、組織村級后備干部推選、矛盾糾紛調處和信訪排查等工作,把可能影響村務監(jiān)督委員會換屆選舉的一切不利因素和影響農村基層穩(wěn)定的矛盾問題,努力化解在萌芽狀態(tài),為村務監(jiān)督委員會換屆選舉健康順利進行創(chuàng)造了有利條件。
2、黨委政府主動作為是保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府是村務監(jiān)督委員會換屆工作的具體組織者和實施者,通過敢于領導、善于領導,變單純的“裁判員”為靠前的“指揮者”,通過事先介入,主動謀劃,把“三個百分百”作為本次村務監(jiān)督委員會換屆選舉工作的基本目標,精心組織、狠抓落實,有效改變原先的“放任選舉”的組織模式,為進一步優(yōu)化選舉結果奠定了組織基礎。
3、開展選前協(xié)商是前提。著力把好選前協(xié)商關口,通過前期摸排,對于有意參選的尤其是“五種情況人員”,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村黨支部、村選委會,普遍開展候選人選前協(xié)商工作。對部分不愿意放棄選舉的候選人,我們通過不同方式,加強協(xié)調,積極做好說服工作,并協(xié)同公安等部門加大勸退力度,這有力地促進了選舉工作的順利進行。
4、把握選舉細節(jié)是關鍵。細節(jié)決定成敗。在換屆選舉這項政策性、法律性、程序性極強的工作中,把握工作細節(jié),嚴格履行程序是確保選舉成功的關鍵。我縣第一輪選舉不成功的村,都是工作人員在細節(jié)上的失誤造成的,因此,在選舉中,必須本著“嚴格依法辦事、處處有據(jù)可查、堅決杜絕漏洞”的原則,精心組織,周密部署,做到一個步驟不省略,一個細節(jié)不忽視,一環(huán)扣一環(huán),環(huán)環(huán)緊扣,不留一點漏洞。
5、政府部門協(xié)同是保障。村務監(jiān)督委員會換屆選舉工作需要各政府部門通力合作、各司其職。尤其是村干部資格聯(lián)審關口,縣紀委、組織、人大、民政、公安、檢察、法院等部門緊密配合,又快又好地完成了聯(lián)審工作。同時,各單位密切配合,把一些苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài),尤其是紀委、公安部門提前介入,及時出警,嚴厲打擊了一批妨害破壞選舉秩序的社會閑雜人員,顯示強大的威懾力,為村務監(jiān)督委員會的換屆營造了“和諧、有序、穩(wěn)定”的選舉環(huán)境。
社區(qū)兩委換屆匯報材料完整篇三
x市x區(qū)下轄x個街道,常住人口x萬,是全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)。全區(qū)共x個社區(qū),x個村改居社區(qū)除x社區(qū)外,其余x個集體經濟產權制度改革均未完成。全省換屆工作開展以來,x區(qū)委、區(qū)政府高度重視重視,把高標準高質量完成村改居社區(qū)換屆作為全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的重中之重來抓。全過程貫穿黨的領導,全方位規(guī)范換屆要求,全領域執(zhí)行換屆紀律,確保村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉工作蹄疾步穩(wěn)。
一、主要做法。
(一)堅持全過程貫穿黨的領導,堅持把強化組織保障作為基礎性工作來抓。堅持黨的領導是村改居社區(qū)“兩委”換屆的核心要求。工作中我們始終做到“三個強化”。一是強化組織領導。區(qū)委成立了x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作協(xié)調小組,由區(qū)委主要領導任組長,區(qū)委副書記、區(qū)紀委書記、監(jiān)察委主任,區(qū)委組織部長,區(qū)政府分管副區(qū)長為副組長,x個單位為成員單位,并設立協(xié)調小組辦公室抽調精兵強將充實工作。區(qū)委督察組每周督查工作進度,協(xié)調小組每周聽取一次工作匯報,及時打牢了村改居社區(qū)“兩委”換屆的組織領導基礎。二是強化制度規(guī)范。認真落實省、市文件精神,先后出臺了《關于認真做好全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實施意見》,進一步明確了集體經濟尚未改制完成的村改居社區(qū)按照村委會換屆選舉方式來進行換屆的指導思想。提出了村改居社區(qū)“兩委”職數(shù)配備、任職條件等具體要求。三是強化工作合力。x個副縣級領導分別分包一個村改居社區(qū),x個成員單位定期召開聯(lián)席會議通報情況和日常工作,每半月聯(lián)合紀檢、民政、公安等部門對換屆工作進行督查,形成了領導分包、各級分管、上下聯(lián)動的工作格局。
(二)堅持全方位落實換屆要求,確保規(guī)定動作不走偏、不變樣。今年換屆與往年不同,村改居社區(qū)和城市社區(qū)“兩委”換屆工作同時推進、同步實施,對工作標準提出了更高要求。工作中,我們嚴格落實規(guī)定動作,確保各項要求在村改居社區(qū)真落地,不走樣。目前主要是抓好“三個環(huán)節(jié)”。一是調查摸底環(huán)節(jié)。共召開各類座談會x場,走訪黨員群眾x多戶,印發(fā)調查問卷x份,及時了解社情民意,掌握“兩委”班子現(xiàn)狀,分析存在問題的原因,將矛盾化解在換屆前。二是離任經濟責任審計環(huán)節(jié)。統(tǒng)一召開工作會議,部署離任審計工作,并及時在居務公開欄進行了公示。x月份在區(qū)委的統(tǒng)籌指導下,各街道通過委托第三方專業(yè)審計機構同步開展了對x個村改居社區(qū)的村改居社區(qū)成員任期和離任經濟責任、社區(qū)居委會財務收支審計工作,并及時在居務公開欄進行了公示。三是“兩委”職數(shù)設置環(huán)節(jié)。從嚴控制“兩委”職數(shù),明確村改居社區(qū)參考村委會配備“兩委”職數(shù),一般為x-x人,確保“兩委”人員的精干、高效。
(三)堅持全領域執(zhí)行換屆紀律,持續(xù)深化各項規(guī)定的剛性約束。一是通過政府網(wǎng)站、墻報標語、居委會大喇叭等大張旗鼓地宣傳發(fā)動換屆紀律的各項規(guī)定,確保各項規(guī)定在村改居社區(qū)“入戶、入腦、入心”。二是組織收看嚴肅換屆工作紀律的宣傳片,并要求各街道針對村改居換屆選舉的不同特點因村施策,拿出可執(zhí)行的措施來確保有序推進。三是編發(fā)《x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》x本、印發(fā)《中華人民共和國村委會組織法》x本、“九嚴禁、十不準”“六個做到、六個嚴禁”、“十類不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人”宣傳海報x余份、畫冊x余份。通過強大的宣傳攻勢,真正在村改居社區(qū)居民中形成防范和打擊不正當競爭行為的強大聲勢。
二、存在的問題。
目前,x區(qū)村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉工作已順利進展至黨組織候選人資格審查環(huán)節(jié)。雖然取得了階段性的成果,但離上級要求和群眾期盼仍然存在一些距離,主要表現(xiàn)在:一是村改居社區(qū)管轄人口多和“兩委”職數(shù)偏少的矛盾比較突出。x村改居社區(qū)普遍居民較多,多數(shù)在x人以上,最多的南村社區(qū)達x萬人,換屆后職數(shù)偏少將對社區(qū)治理服務提出更高的要求。二是隨著城市化進程的加快,x區(qū)目前村改居社區(qū)普遍存在拆遷任務,居民更希望保持目前“兩委”班子穩(wěn)定狀態(tài)。
三、
下一步打算。
下一步區(qū)委、區(qū)政府將持續(xù)抓好村改居社區(qū)換屆的后續(xù)工作,主要在四個“始終堅持”上下功夫。
一是始終堅持黨的領導。進一步突出黨的領導這個主題主線,牢牢把握村改居社區(qū)換屆選舉的正確方向。二是始終堅持規(guī)范有序推進。進一步把村改居社區(qū)換屆選舉的各項要求和規(guī)定具體化,確保全過程有章可循,不變通、不走樣。三是始終堅持問題導向。建立全區(qū)村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉重大事件、重要信息及時報送制度,及時防范和化解各類矛盾,做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。四是始終堅持把紀律規(guī)定挺在前面。針對村改居社區(qū)矛盾問題相對多發(fā)的實際情況,堅持有報必查、露頭就打,持續(xù)保持打擊不正當競選行為的高壓姿態(tài)。各街道開通了方便群眾舉報的綠色通道,對違法、違紀行為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
-匯報材料。
自1月9日縣委召開村兩委換屆選舉工作現(xiàn)場會之后,我鄉(xiāng)按照“兩委”換屆的實施方案,近斯主要開展了以下工作。
一、主做工作開展情況。
1、認真抓好整改?,F(xiàn)場會通報了我鄉(xiāng)檔案整理不規(guī)范的問題,我鄉(xiāng)自會議結束后,集中兩天時間,抽調專人負責,對全鄉(xiāng)各村檔案進行了統(tǒng)一整理。目前,各村黨支部換屆檔案已經整理歸檔,村委會檔案正在整理。
1月13日對重點村4村進行了選舉。成功選舉出黨支部委員56名,其中:黨支部副書記22名,黨支部書記12名。
差額36人),并于1月15日進行了公示。
4、加大了宣傳力度,全鄉(xiāng)掛橫幅20條,張貼標語1500余條,宣傳欄12塊,鄉(xiāng)村干部深入村組進行換屆選舉工作宣傳,受教育人數(shù)達到8000余人次,擴大了宣傳覆蓋面,營造了濃厚的輿論氛圍。
5、嚴把結構關。按照自治區(qū)的要求,鄉(xiāng)黨委嚴格把握“五個上升、五個統(tǒng)籌”的目標任務,認真做好村委會提名工作。目前,我鄉(xiāng)12個村,確定村黨支部委員56名,村委會職數(shù)65名,兩委交叉任職35名,每村兩委中確保有一名女性,一名30歲左右的年青干部。
6、做好村務監(jiān)督委員會、婦代會、團支部換屆工作。按照“五個統(tǒng)籌”的要求。目前正在積極做好換屆前的準備工作。
二、下一步工作1、1月19日召開試點村2村、7村村委會換屆預選大會。1月20日對一般村3村、5村、6村、9村、11村、12村等6個村進行預選。1月21日對重點村1村、4村、8村、10村進行預選。
2、1月19日-21日,結合村委會換屆工作,進行村務監(jiān)督委員會選舉。
3、1月26日-28日進行村委會正式選舉。
4、1月29日-2月1日進行村婦代會、團支部、人民調解委員會等組織的選舉工作。
中共xxxxxx委員會。
2012年1月17日。
社區(qū)兩委換屆匯報材料完整篇四
同志們:
剛才,xx同志對我街道村、社區(qū)“兩委”換屆工作提出了具體要求和寶貴意見,大家下去后要認真學習領會,抓好貫徹落實。一會,xx委員和xx主任還將進行村、社區(qū)“兩委”換屆業(yè)務培訓,對換屆工作的“實操”進行詳細講解,請大家務必深刻領會,認真消化,認真執(zhí)行。下面,我就做本次村、社區(qū)“兩委”換屆工作再講幾點意見。
這次村、社區(qū)“兩委”換屆,是以新思想定向領航、全面貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線的重要換屆,是村、社區(qū)“兩委”任期3年改5年、與自治區(qū)、市、區(qū)、鎮(zhèn)街同步開展的首次換屆,也是全面建成小康社會、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的背景下進行的關鍵換屆,面臨著新的形勢,當前隱藏內容免費查看呈現(xiàn)出新的特點,我們要高度重視,認清形勢,準確把握。這次換屆,恰逢常態(tài)化疫情防控與經濟社會發(fā)展速度放緩等嚴峻考驗的疊加期,和上屆相比,此次換屆在政策層面提出了一些變化,大家要準確把握。
第一個是時間的變化。按照***的統(tǒng)一安排,今年全國統(tǒng)一進行村、社區(qū)兩委換屆選舉,任期由三年改為五年,以后將改變全國各省、市、村、社區(qū)兩委換屆時間不統(tǒng)一的現(xiàn)狀,從而導致本屆村、社區(qū)“兩委”班子任期縮短,這是第一個時間的變化。第二個時間的變化,是本次換屆選舉的操作時間提前,要在2021年x月10日前完成村、社區(qū)黨組織換屆,2021年x月20日前完成村(居)民委會換屆,這期間還有春節(jié)假期,所以預留時間有限,總體上村、社區(qū)黨組織換屆要在30天內完成。
第二個是職務的變化。今年,區(qū)級明確了要全面推進村、社區(qū)書記、主任“一肩挑”,市里也要對換屆“一肩挑”完成率進行排名,所以我們的任務就是實現(xiàn)“能挑必挑”、“應挑盡挑”,壓力很大、擔子很重。所以今天在這里要明確兩個具體要求,就是要按照街道實施方案要求制定各自方案的基礎上,在換屆方案和換屆辦法寫明非******黨員不得參選村(居)委員會主任職務(黨員轉正一年以上)和當選的村、社區(qū)書記必須參選村(居)委員會主任這兩條,以確保全面實現(xiàn)“一肩挑”。所以,請各村、社區(qū)回去以后要認真擬定實施方案,及時報街道黨工委審核把關。
第三個是標準的變化。這個標準包括兩個方面,首先是選人用人的標準更高。自治區(qū)規(guī)定了“雙好雙強”任職資格條件,市里在自治區(qū)基礎上增加了一條,成為了“雙好雙強”和“十七個不能”標準,指向非常明確,規(guī)定非常具體。同時上三級方案規(guī)定了新選入村、社區(qū)黨組織書記要在55周歲以下,具有大專以上學歷。除村、社區(qū)黨組織書記外,年齡超過60周歲的其他兩位成員一般不在留任。再有就是“兩委”班子中至少要有1名35周歲以下年輕干部,并且要實行親屬回避制度。其次是操作程序步驟標準更高。自治區(qū)印發(fā)的《換屆指導手冊》就是本次換屆選舉在操作層面上的具體遵循,書中按照換屆程序步驟、操作順序提供了x個制式模板,這就意味著本次換屆將要有x個步驟需要完成,程序多、任務重。所以,接下來的工作中,大家要強化“首戰(zhàn)即決戰(zhàn)”的意識和“首戰(zhàn)必首勝”的擔當,對照標準、遵循步驟、保質保量的完成換屆選舉工作,切實把風險矛盾提前化解到位、人選精準選配到位、程序要求落實到位、換屆紀律執(zhí)行到位,不要“百慮輸一忘”,耽誤了換屆進度,影響了工作效率,拉低了街道排名。
這次換屆節(jié)奏非常緊湊,具體怎么抓、怎么操作,街道制定的方案說的很詳細,在這里我再強調幾個重點。一是要做好前期準備工作。本次換屆,街道成立了領導小組、下派了指導小組,設置了綜合協(xié)調、信訪輿情、正風肅紀等機構,各村、社區(qū)也要成立相應機構,街道各包片領導和各村、社區(qū)班子成員要全面開展一次調查摸底,建立選情臺賬,要做到“心中有數(shù)”。即:對基本情況和黨員思想狀況要心中有數(shù);對后備人選情況要心中有數(shù);對可能影響換屆的不利因素要心中有數(shù);對容易出問題的村、社區(qū)和應對辦法要心中有數(shù);對維穩(wěn)形勢復雜、集中整治重點村、社區(qū)要心中有數(shù)。二是要樹立選人導向。任期從3年到5年,不是單純的數(shù)字變化,而是對干部素質、基層治理、黨的領導提出了更高要求。這次村、社區(qū)黨組織換屆最重要的任務就是選優(yōu)配強黨組織班子,一個重要的前提,就是要對黨組織成員人選條件確定一個高標準,明確選什么樣的人、不選什么樣的人,并在換屆工作中嚴格執(zhí)行到位。根據(jù)上級要求,這次換屆提出了村、社區(qū)黨組織成員人選的基本條件,“雙好雙強”、“十七不能”等要求,都是硬性指標。各村、社區(qū)可在堅持上述條件的基礎上,根據(jù)有關法律法規(guī)和章程條例,結合實際進一步細化人選條件,將“選什么樣的人”這把標尺立起來,大力引導退伍軍人、外出務工經商返鄉(xiāng)人員、農村致富帶頭人進“班子”,倡導“能人”回村競選干部,積極發(fā)動“經濟能人”“社會達人”回鄉(xiāng)“治村”。三是要優(yōu)化班子結構。要抓住村、社區(qū)“兩委”換屆的有利契機,采取切實有效措施,進一步優(yōu)化班子整體結構。這次換屆,重點是著力解決村干部隊伍年齡老化、能力弱化問題,要保證新選任的村書記一般應在55周歲以下,每個村至少有1名35歲以下的年輕干部。要保證學歷提上去,新選任的村干部應具有大專及以上文化程度,要保證每個村、社區(qū)“兩委”班子中至少有1名全日制大學生。此外,村(居)民委會成員中黨員占比要高于50%,且有1名女性村干部。四是要嚴格選舉程序。換屆選舉是一項政策性、程序性、規(guī)范性都很強的工作。等下將進行業(yè)務輔導,要嚴格依規(guī)操作,確保該走的流程一個都不能少、一個都不能簡、一個都不能顛倒。街道組織、民政部門要加強程序把關指導,各村、社區(qū)要挑起擔子、當好標兵,迅速進入狀態(tài),提高實戰(zhàn)能力,堅持協(xié)同作戰(zhàn),確保換屆工作的高標準。五是要堅決保持穩(wěn)定。穩(wěn)定是第一要務,尤其現(xiàn)階段個別村群訪事件不斷,隱患多、重點難點多,一定要提前預防,不能因為換屆選舉再增加信訪隱患。一方面要做好輿論引導。要堅持正面宣傳為主,引導新聞媒體真實、準確、全面、客觀宣傳報道換屆選舉工作,形成正面引導的強大聲勢和良好氛圍。要建立新聞報道層層審批報備制度,對外統(tǒng)一宣傳口徑,有關換屆的新聞稿件,需報換屆選舉工作領導小組同意。未經允許,任何個人不得擅自接受采訪或發(fā)布換屆信息。要加強輿情監(jiān)控,對于微信、自媒體等要重點關注,落實24小時盯網(wǎng)制,認真監(jiān)控,及時妥善處理,嚴防個別媒體和人員惡意炒作、誤導群眾,維護良好輿論氛圍。另一方面要強化應急處置。要立足于抓早、抓苗頭,把矛盾化解在初始階段,把問題解決在萌芽狀態(tài),對群眾反映的問題要及時調查處理,耐心做好解釋答復工作,理順群眾情緒,確保村(居)社會和諧穩(wěn)定。各村、社區(qū)要建立應急處置工作機制,制定應急處置預案,加強對突發(fā)事件的預防和處置。
要理直氣壯地把黨的領導貫穿政策制定、人選確定、選舉組織、輿論引導、紀律監(jiān)督各環(huán)節(jié)各方面,確保黨組織在換屆工作中始終處于主導地位、發(fā)揮主導作用。一要壓實工作責任。各村、社區(qū)要把村、社區(qū)“兩委”換屆擺上重要議事日程,街道為每個村都派駐了換屆指導工作組,明確了包村領導和包村干部。對于這次換屆我是第一責任人,包村領導和村書記是直接責任人,各村、社區(qū)干部是具體責任人,大家要把工作抓實抓細,上心、上手、見成效,那個環(huán)節(jié)出了問題,就嚴肅追究相關責任人工作職責,并與村、社區(qū)干部年度考核評優(yōu)、職稱評聘、職級晉升掛鉤。二要強化溝通協(xié)調。要加強工作謀劃,調度指導,社會事務辦公室要抓好村(居)民委員會換屆工作的指導推動、政策答復、監(jiān)督檢查。同時,要扎實做好對上聯(lián)絡溝通,按照換屆時間工作安排,第一時間報審方案、開展聯(lián)審、落實考察、答復批復,不能因為溝通不暢,影響換屆進度。三要加強督促指導。街道紀工委要通過全員指導、隨機抽查、明查暗訪等方式,及時在試點過程中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,重點盯緊候選人確定、投票選舉這樣的重點環(huán)節(jié),嚴懲違紀違法行為,為換屆選舉工作全面鋪開提供有力支持。
同志們,“雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越”。本次村、社區(qū)換屆選舉工作,責任重大,使命光榮。大家要以對黨的事業(yè)和群眾利益高度負責的態(tài)度,高標準高質量的抓好各項工作,確保按時、保質、順利、高效的完成換屆任務,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、全面建成小康社會提供堅強組織保證!
我就講這些,謝謝大家。
社區(qū)兩委換屆匯報材料完整篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x市x區(qū)下轄x個街道,常住人口x萬,是全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)。全區(qū)共x個社區(qū),x個村改居社區(qū)除x社區(qū)外,其余x個集體經濟產權制度改革均未完成。全省換屆工作開展以來,x區(qū)委、區(qū)政府高度重視重視,把高標準高質量完成村改居社區(qū)換屆作為全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的重中之重來抓。全過程貫穿黨的領導,全方位規(guī)范換屆要求,全領域執(zhí)行換屆紀律,確保村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉工作蹄疾步穩(wěn)。
一、主要做法。
(一)堅持全過程貫穿黨的領導,堅持把強化組織保障作為基礎性工作來抓。堅持黨的領導是村改居社區(qū)“兩委”換屆的核心要求。工作中我們始終做到“三個強化”。一是強化組織領導。區(qū)委成立了x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作協(xié)調小組,由區(qū)委主要領導任組長,區(qū)委副書記、區(qū)紀委書記、監(jiān)察委主任,區(qū)委組織部長,區(qū)政府分管副區(qū)長為副組長,x個單位為成員單位,并設立協(xié)調小組辦公室抽調精兵強將充實工作。區(qū)委督察組每周督查工作進度,協(xié)調小組每周聽取一次工作匯報,及時打牢了村改居社區(qū)“兩委”換屆的組織領導基礎。二是強化制度規(guī)范。認真落實省、市文件精神,先后出臺了《關于認真做好全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實施意見》,進一步明確了集體經濟尚未改制完成的村改居社區(qū)按照村委會換屆選舉方式來進行換屆的指導思想。提出了村改居社區(qū)“兩委”職數(shù)配備、任職條件等具體要求。三是強化工作合力。x個副縣級領導分別分包一個村改居社區(qū),x個成員單位定期召開聯(lián)席會議通報情況和日常工作,每半月聯(lián)合紀檢、民政、公安等部門對換屆工作進行督查,形成了領導分包、各級分管、上下聯(lián)動的工作格局。
(二)堅持全方位落實換屆要求,確保規(guī)定動作不走偏、不變樣。今年換屆與往年不同,村改居社區(qū)和城市社區(qū)“兩委”換屆工作同時推進、同步實施,對工作標準提出了更高要求。工作中,我們嚴格落實規(guī)定動作,確保各項要求在村改居社區(qū)真落地,不走樣。目前主要是抓好“三個環(huán)節(jié)”。一是調查摸底環(huán)節(jié)。共召開各類座談會x場,走訪黨員群眾x多戶,印發(fā)調查問卷x份,及時了解社情民意,掌握“兩委”班子現(xiàn)狀,分析存在問題的原因,將矛盾化解在換屆前。二是離任經濟責任審計環(huán)節(jié)。統(tǒng)一召開工作會議,部署離任審計工作,并及時在居務公開欄進行了公示。x月份在區(qū)委的統(tǒng)籌指導下,各街道通過委托第三方專業(yè)審計機構同步開展了對x個村改居社區(qū)的村改居社區(qū)成員任期和離任經濟責任、社區(qū)居委會財務收支審計工作,并及時在居務公開欄進行了公示。三是“兩委”職數(shù)設置環(huán)節(jié)。從嚴控制“兩委”職數(shù),明確村改居社區(qū)參考村委會配備“兩委”職數(shù),一般為x-x人,確保“兩委”人員的精干、高效。
(三)堅持全領域執(zhí)行換屆紀律,持續(xù)深化各項規(guī)定的剛性約束。一是通過政府網(wǎng)站、墻報標語、居委會大喇叭等大張旗鼓地宣傳發(fā)動換屆紀律的各項規(guī)定,確保各項規(guī)定在村改居社區(qū)“入戶、入腦、入心”。二是組織收看嚴肅換屆工作紀律的宣傳片,并要求各街道針對村改居換屆選舉的不同特點因村施策,拿出可執(zhí)行的措施來確保有序推進。三是編發(fā)《x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》x本、印發(fā)《中華人民共和國村委會組織法》x本、“九嚴禁、十不準”“六個做到、六個嚴禁”、“十類不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人”宣傳海報x余份、畫冊x余份。通過強大的宣傳攻勢,真正在村改居社區(qū)居民中形成防范和打擊不正當競爭行為的強大聲勢。
二、存在的問題。
目前,x區(qū)村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉工作已順利進展至黨組織候選人資格審查環(huán)節(jié)。雖然取得了階段性的成果,但離上級要求和群眾期盼仍然存在一些距離,主要表現(xiàn)在:一是村改居社區(qū)管轄人口多和“兩委”職數(shù)偏少的矛盾比較突出。x村改居社區(qū)普遍居民較多,多數(shù)在x人以上,最多的南村社區(qū)達x萬人,換屆后職數(shù)偏少將對社區(qū)治理服務提出更高的要求。二是隨著城市化進程的加快,x區(qū)目前村改居社區(qū)普遍存在拆遷任務,居民更希望保持目前“兩委”班子穩(wěn)定狀態(tài)。
三、下一步打算。
下一步區(qū)委、區(qū)政府將持續(xù)抓好村改居社區(qū)換屆的后續(xù)工作,主要在四個“始終堅持”上下功夫。
一是始終堅持黨的領導。進一步突出黨的領導這個主題主線,牢牢把握村改居社區(qū)換屆選舉的正確方向。二是始終堅持規(guī)范有序推進。進一步把村改居社區(qū)換屆選舉的各項要求和規(guī)定具體化,確保全過程有章可循,不變通、不走樣。三是始終堅持問題導向。建立全區(qū)村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉重大事件、重要信息及時報送制度,及時防范和化解各類矛盾,做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。四是始終堅持把紀律規(guī)定挺在前面。針對村改居社區(qū)矛盾問題相對多發(fā)的實際情況,堅持有報必查、露頭就打,持續(xù)保持打擊不正當競選行為的高壓姿態(tài)。各街道開通了方便群眾舉報的綠色通道,對違法、違紀行為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
社區(qū)兩委換屆匯報材料完整篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的x:
下一步,x將把“兩委”換屆工作擺上重要位置,進一步論證工作方案,加強黨務干部業(yè)務培訓,做好社區(qū)“兩委”干部思想穩(wěn)定工作,確保一旦啟動、迅即展開,以未雨綢繆的工作狀態(tài)做好“兩委”換屆準備工作。
社區(qū)兩委換屆匯報材料完整篇七
換屆,是指領導班子或代表任期屆滿,由新成員更換。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據(jù)省、市、縣村(社區(qū))“兩委”換屆籌備工作的統(tǒng)一部署和要求,我鎮(zhèn)提前準備,認真研判,精心謀劃,切實做到“七個到位”,即領導到位、動員到位、培訓到位、指導到位、宣傳到位、規(guī)程到位、經費到位。現(xiàn)將工作情況匯報如下:
xx鎮(zhèn)下轄7個村(社區(qū)),其中村5個、社區(qū)2個,有36個村(居)民小組。我鎮(zhèn)7個村(社區(qū))現(xiàn)任37名兩委干部,在2021年換屆中擬退出10名(其中支部書記4名),擬進入11名,已物色13人,提交縣級部門聯(lián)審13人;4個村(社區(qū))新任黨組織書記“三個一肩挑”工作已全部完成;目前7個村已完成屆末測評及經濟離任審計并公開,7個村(社區(qū))均預評為“綠色平穩(wěn)村(社區(qū))”,沒有黃色風險村(社區(qū))、紅色重點難點村(社區(qū))。
(一)高度重視、提升認識,迅速部署籌備推進。
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視此次村(社區(qū))兩委換屆工作,把它當作一項政治任務和民生任務,迅速部署,迅速籌備,迅速推進。7月13日成立了xx鎮(zhèn)2021年村級換屆選舉前期準備工作領導小組;8月14日召開2021年村級換屆選舉前期準備工作會議;12月14日制定換屆選舉工作方案并召開全鎮(zhèn)動員部署會及骨干培訓班,全面展開2021年村(社區(qū))“兩委”換屆工作。同時,在換屆領導小組的指導下,多次召開工作推進會及業(yè)務培訓會,進一步統(tǒng)一思想,明確任務,細化責任,確?!皟晌睋Q屆工作高質量開展。
(二)全面摸排、精準把脈,消除“兩委”換屆隱患。
我鎮(zhèn)堅持滾動式排查,全面實時掌握各村(社區(qū))“兩委”換屆工作情況,并結合排查問題,精準開方,消除隱患。一是走訪各村(社區(qū)),召開7次黨員干部座談會,尤其是與擬退出干部談話談心,了解他們對“兩委”換屆的意見和建議,把脈開方,結合村(社區(qū))實際情況制定“一村一策”工作方案和預案。二是調整“兩委”干部年齡結構,確定村(社區(qū))“兩委”班子初步規(guī)劃人選。突出政治標準,堅持“能者上,平者讓,庸者下”的原則,將歷屆村(社區(qū))“兩委”中各方面表現(xiàn)突出、群眾基礎較好的成員,本村帶頭致富能人,優(yōu)秀復員(退伍)軍人,回鄉(xiāng)大學生,外出鄉(xiāng)賢和熱心群眾事業(yè)的優(yōu)秀青年培養(yǎng)、挑選和推薦為村(社區(qū))“兩委”成員。三是做好擬退出人員的思想工作。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)村級干部、老黨員的作用,主動與擬退出人員談心談話,引導他們正確對待選舉結果,支持配合黨組織工作,促使“三個一肩挑”順利完成。四是加大培養(yǎng)80、90后年輕村委兩后備干部力度,提高綜合素質和工作能力,為村(社區(qū))“兩委”換屆選舉儲備資源。五是組織工作專班,及時化解或緩解矛盾,對重點穩(wěn)控人員實施動態(tài)監(jiān)測,確保早發(fā)現(xiàn)早預防。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調、全力推動,依規(guī)依紀依法有序開展換屆。
一是11月上旬對7個村(社區(qū))現(xiàn)任班子進行屆末考核、民主評議和民主測評;鎮(zhèn)黨委主要領導、組織部門與村“社區(qū)”擬退及擬進干部談心談話23人。二是12月15日前全部完成村級班子任期內財務審計并公示。三是7個村(社區(qū))已確定換屆時間安排,村(社區(qū))黨組織換屆計劃于12月31日前完成,村(居)名委員會計劃于2021年1月31日前完成。截至12月17日,xx鎮(zhèn)文部村、廣安村已完成新一屆黨支部委員會委員初步候選人兩推工作。
(四)加強培訓、全面宣傳,營造良好換屆環(huán)境。
一是強化換屆業(yè)務培訓,系統(tǒng)解讀有關選舉的法律、法規(guī)以及換屆程序,提高各級干部科學指導換屆工作的能力和水平。二是利用橫幅、微信、廣播、宣傳冊等各種載體,廣泛宣傳換屆政策,讓黨員群眾家喻戶曉,截至目前共懸掛橫幅25條橫幅,發(fā)放村(社區(qū))“兩委”換屆紀律明白卡400多份,同時做好相關問題的解釋工作,及時消除村民疑慮,使村民充分了解并積極主動配合村(社區(qū))“兩委”換屆工作。三是持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭和常態(tài)化疫情防控,加強監(jiān)測和堅決打擊干擾、把持基層換屆等勢力和行為;建立村級班子換屆選舉工作預警機制及時報告和掌握換屆籌備工作最新動態(tài),為換屆選舉健康、平穩(wěn)、有序開展營造良好環(huán)境。
1.繼任人選物色難。個別村(社區(qū))后備干部和年輕黨員少,繼任人選物色困難。如水井社區(qū)“兩委”干部擬退出3名,后備干部9名(黨員3名,2名為女性),無法滿足新任人選需求,目前物色新進人選2名,缺額1名。麻城村“兩委”干部擬退2名,辭職1名,名額空缺6名,后備干部1名,年輕黨員回村里工作的意愿不強,造成人選物色難,目前麻城村物色新進人員5名,空缺一名。
2.信訪維穩(wěn)存在隱患。麻城村因征地遺留問題,涉地群眾多次越級進京上訪,征地矛盾比較突出,信訪維穩(wěn)壓力較大。
各位領導、同志們:。
中共區(qū)社區(qū)委員會換屆選舉大會今天在這里正式召開.我受社區(qū)委員會的委托作三年來工作報告.
隨著社區(qū)黨員的不斷增加,為便于黨建活動正常有序的開展,社區(qū)黨委制定了黨委工作職責、支部工作職責、黨委會議議事規(guī)則、黨員活動中心制度、黨建工作計劃、黨政聯(lián)席會等各項制度,從組織和制度上保證了社區(qū)黨建活動正常有序的開展.現(xiàn)社區(qū)共有直管黨員163人,其中離退休黨員121人.
社區(qū)黨委堅持每月召開一次黨委會或黨政聯(lián)席會議,所屬八個支部的黨員都能夠參加組織生活和堅持自學,采取集中開會、看電視、上網(wǎng)等形式,分別認真學習黨的十七大報告;十七屆三中全會精神;全國“兩會”精神;紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會精神;中央政治局常委參加學習實踐活動專題民主生活會情況的報告;胡錦濤同志兩次視察安徽重要講話精神;《毛澤東鄧小平江澤民論科學發(fā)展》,《科學發(fā)展觀重要論述摘編》;。等黨的基本路線方針政策,同時還利用社區(qū)宣傳欄、樓棟學習園地、閱報欄等陣地,提高了社區(qū)黨員群眾參與社區(qū)建設的積極性.
按照區(qū)委和街道黨工委的統(tǒng)一部署,社區(qū)作為區(qū)第三批學習實踐活動試點單位,參加第二批學習實踐活動。按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,緊緊圍繞“積極踐行科學發(fā)展觀,共建團結和諧新街區(qū)”這一主題,牢牢把握“學習調研、分析檢查、整改落實“每一階段的工作,努力服務居民群眾,著力解決社區(qū)建設和居民群眾反映強烈的熱點、難點問題,正在朝著實現(xiàn)六大目標邁進:即1、思想觀念有新轉變。2、經濟工作有新發(fā)展。3、民族工作有新進步。4、文明創(chuàng)建有新成效。5、社區(qū)黨建有新成果。6、服務水平有新提高。三年來,我們把新黨員發(fā)展工作做到實處.為壯大黨員隊伍,提高社區(qū)黨組織的凝聚力,將社區(qū)下崗人員和社區(qū)工作人員中積極要求進步的同志吸納到黨組織中來.并將一人列為入黨積極分子,二人作為發(fā)展對象,對她們在政治上嚴格要求,在生活上給予關心、幫助.先后發(fā)展了四名黨員,并為5名大中專學生、復員退伍軍人預備黨員按《黨章》要求按期予以轉正.
一是開展“彩虹社區(qū)”創(chuàng)建活動。社區(qū)黨委大膽進行社區(qū)建設理念和文化的創(chuàng)新,策劃推出全市第一個社區(qū)標志——“彩虹社區(qū)”和第一首社區(qū)之歌——《彩虹飛歌》,率先把社區(qū)建設推向品牌化塑造階段。二是開展“愛心儲蓄”活動。發(fā)動關心社區(qū)事務、參與社區(qū)建設的駐區(qū)企事業(yè)單位、社會團體和個人加入儲蓄社成為社員,為每一個社員配發(fā)“愛心儲蓄卡”?!皭坌膬π睢被顒芋w現(xiàn)了為“人人為我,我為人人”的互助精神,一經推出就得到了廣泛支持和參與,現(xiàn)有120多人次參加了愛心儲蓄活動。三是開展“社情民意談心”活動。為了加強黨組織與居民溝通,社區(qū)開設了“居民談心室”,通過“講困難、說問題、訴煩惱、談意見、提建議”,談心活動在社區(qū)黨組織與居民之間架起了一座“連心橋”,真正實現(xiàn)了“零距離”溝通,既方便了居民向組織反映情況、表達想法,也有利于組織了解群眾的思想和需求,及時幫助群眾解決困難、疏導情緒、化解矛盾。四是確定3大類18個服務網(wǎng)絡?!胺拯h員、服務群眾、服務發(fā)展”是我們社區(qū)黨建工作的一貫思路。我們依據(jù)社區(qū)特點,確定了主導服務是社區(qū)救助和福利性服務,一般性服務是行政事業(yè)性便民利民服務,社區(qū)事務辦理中心實現(xiàn)了社區(qū)事務“一條龍辦理、一站式服務”。通過拓展社區(qū)服務功能,完善社區(qū)服務網(wǎng)絡,社區(qū)已經成為居民溫馨的家園、活動的陣地。成立于1990年的黨員學雷鋒小組常年服務在社區(qū)困難家庭。社區(qū)黨員成立了愛心志愿者服務隊,在社區(qū)建設、社區(qū)服務中處處體現(xiàn)“一名黨員一盞燈”、“一名黨員一面旗”,發(fā)揮著先鋒模范作用。
社區(qū)共建單位黨組織積極開展“獻愛心送溫暖”活動,以幫貧濟困為任,受到群眾普遍歡迎。社區(qū)組織的“助醫(yī)、助老、助學、助困”幫扶活動也開展得紅紅火火。
成績,先后獲得了“全國敬老模范社區(qū)”、“全國殘疾人之家”、榮譽,作為集體代表社區(qū)負責人受到胡錦濤同志等黨和國家領導人的親切接見,獲得“安徽省先進老年協(xié)會”、“安徽省商業(yè)示范社區(qū)”、“安慶市充分就業(yè)社區(qū)”、“安慶市人口和計劃生育示范社區(qū)”、“安慶市企業(yè)退休人員社會化管理服務工作先進集體”、“區(qū)先進基層黨組織”、“區(qū)文明社區(qū)”等榮譽。在此,我謹代表社區(qū)黨委向長期以來為社區(qū)黨建作出無私奉獻的老支委老組長、社會各界,向所有關心和支持社區(qū)建設與發(fā)展的廣大黨員們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
今后工作打算。
------狠抓思想建設。在推進社區(qū)建設中,把社區(qū)黨建作為社區(qū)建設這個系統(tǒng)工程的“重中之重”,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、“十七大精神”為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀。一是注重黨員的思想教育工作。二是加強社區(qū)居委會干部的思想建設。三是強化群眾的思想政治工作。
------狠抓組織建設。一是抓黨委班子自身建設。加強班子團結、明確分工、帶頭工作,切實發(fā)揮社區(qū)黨委及樓棟黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是堅持“三會一課”制度。保證每月正常的組織生活,認真做好黨員教育管理工作。積極參加上級黨組織的黨務培訓,提高黨務知識,帶動黨委及樓棟黨支部工作的正常化、規(guī)范化。
------狠抓制度建設。在推進社區(qū)建設中,社區(qū)黨委起著重要作用。建立健全社區(qū)黨委的各項工作制度,做到“有健全的組織、有完善的制度”。一是發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持民主集中制,堅持集體領導,堅持走群眾路線,始終把黨建工作寓于服務之中,在履行職責中不斷增強黨委的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,努力拓展社區(qū)黨建工作的覆蓋面、滲透面和影響面。二是建立健全聯(lián)系駐區(qū)單位黨組織的各項工作制度,努力形成社區(qū)黨建工作的整體合力。
------狠抓活動載體。一是將領導干部監(jiān)督進社區(qū)工作和在職黨員“雙向聯(lián)系”“雙重管理”和“雙結雙促”活動與社區(qū)建設進一步結合起來,充分發(fā)揮領導干部和在職黨員在社區(qū)建設中的積極作用;二是將加強在職黨員管理與黨員“一人一崗”活動進一步結合起來,切實發(fā)揮在職黨員的職業(yè)特長,讓他們在參與社區(qū)工作中發(fā)揮先鋒模范作用。三是將加強離退休黨員管理與關心老黨員政治文化生活進一步結合起來。針對離退休黨員的特點,舉辦各種有益于身心健康的文體、科普活動,建立黨員責任區(qū),鼓勵他們參加社區(qū)建設與管理,努力為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。
同志們,今天的會議將選舉產生新一屆社區(qū)黨的委員會,社區(qū)黨一頁的歷史將由我們書寫,讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為核心的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀及各次黨代會精神,扎實工作,開拓進取,為爭當科學發(fā)展排頭兵、建設富裕和諧新目標而奮斗!
我社區(qū)雁南街道雁寧路社區(qū)成立于2021年1月28日,位于雁寧路199號2號樓一樓(榮達花園小區(qū)內),轄區(qū)總占地面積0.114平方公里,東至天水北路北段,西至省自學考試辦公室,南以河洪道以北為界,北以雁寧路以南為界。總人口為4474人,1486戶。轄區(qū)單位70個,其中:省級5個,市級5個,科級3個;按其性質分類:行政事業(yè)單位12個,民營企業(yè)3個,私營企業(yè)5個,股份制公司2個,個體經營戶40個。轄區(qū)共有樓院6個,樓房26棟,88個單元。選舉產生的新一屆社區(qū)黨總支和社區(qū)居民委員會成員整體結構較為合理,黨總支成員年齡比上屆平均下降了5歲左右,文化程度有較大提高,高中以上9人;黨支部成員女3人,男2人;社區(qū)居委會成員女7人,男2人,既有50歲左右從事多年社區(qū)工作的老黨員,也有30多歲的中年黨員,還有20多歲思想活躍,素質較強的年輕黨員,做到老、中、青三結合,更趨年輕化。社區(qū)黨組織和居民委員會的成功選舉產生,為鞏固社區(qū)基層政權打下了堅實的組織和政治基礎。
雁寧路社區(qū)換屆選舉工作的主要做法是實行“兩個到位”做到“五個堅持”。
——組織領導到位。社區(qū)成立換屆選舉工作指導協(xié)調小組,加強對換屆工作的協(xié)調、指導。采取定期不定期地聽取工作進展匯報和進入社區(qū)檢查指導。
——宣傳到位。做好宣傳,是搞好換屆選舉的基礎。社區(qū)加大對宣傳認識深刻,采取多種措施強化宣傳,大造社區(qū)換屆聲勢,盡力做到人人皆知、不留死角。召開會議5次,舉辦學習培訓2期,宣傳落實換屆政策。社區(qū)在轄區(qū)內懸掛大橫幅標語5幅,張貼標語43條,發(fā)放選舉材料90份,出黑板報3期。
——堅持黨的核心領導。社區(qū)換屆選舉是居民自治的一部分,在街道黨工委的正確領導下,社區(qū)黨支部充分發(fā)揮黨的核心領導作用,強化對相關政策、法律的學習理解,強化對廣大黨員、干部、群眾對選舉的認識學習,在公開、公平、公正、依法、民主中把熱愛社區(qū)工作、有能力、能辦事的人選入社區(qū)干部。整個過程,按照政策要求,做到指導與監(jiān)督2并重,依法與民主并重,把黨組織的意愿和選民的心愿有機結合,選舉產生了黨組織放心居民滿意的社區(qū)干部。
——堅持吃透政策為首要條件。社區(qū)換屆選舉政策是我們開展工作的指路燈,是一項政策性、法律性非常強的工作,如果沒有按照政策實施,而是想當然,就會造成大亂子,影響社會穩(wěn)定。所以在實施前,社區(qū)共召開專門會議5次,30人參加,對區(qū)委、街道的政策、法律、法規(guī)的要求認真學習,深入領會,仔細推敲,把換屆的指導思想、目的任務、意義、原則、方法、步驟、注意事項等理解透徹,遇到難題及時請教及時解決,做到胸有成竹,然后按規(guī)定要求結合實際實施操作。
——堅持依法民主按程序辦事。社區(qū)的選舉,嚴格依照《中華人民共和國居民委員會組織法》、區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關于認真做好全社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的意見》精神的規(guī)定。這次選舉,大到從選舉委員會的成立,到進行選民登記、推選居民小組長和居民代表,再到產生正式候選人和選舉產生居民委員會,小到保障選民意志獨立發(fā)揮的秘密寫票處的設立、選票的設計、會場的布臵,都嚴格依照“一法一規(guī)定”實施,街道指導組深入現(xiàn)場督促指導保障“一法一規(guī)定”的順利實施,杜絕違法現(xiàn)象的產生,保證了居民民主權利的發(fā)揮運用,使得選舉一次性圓滿獲得成功。
——堅持居民是選舉的主體。換屆選舉的主體是居民群眾。沒有居民的積極參與,換屆選舉就無從談起,也就不可能有社區(qū)干部的產生?!耙环ㄒ灰?guī)定”明確規(guī)定,選舉大會的召開,必須有應參會人數(shù)的半數(shù)以上參加方能召開會議,當選者必須獲得參加會議投票人數(shù)的一半以上才能當選,差任何一個條件都是選舉無效。根據(jù)有關法律政策規(guī)定,居民委員會選舉可采用居民代表大會形式。堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,在工作過程中做到了有選舉權和被選舉權的黨員人人平等,一視同仁,一切需要公開的事項,都向黨員和群眾公開,增加透明度,通過平等競爭,擇優(yōu)選拔人才。經14社區(qū)黨員選舉產生了1名社區(qū)黨支部書記、1名副書記、3名委員;經42社區(qū)居民代表選舉產生了1名居民委員會主任、3名副主任、5名委員,居民的積極參與,為順利選舉產生居民委員會起到關鍵作用。
堅持做好準備為選舉成功打基礎。搞好選舉除了依法按程序把握好原則進行而外,還要考慮各種細節(jié)問題。從參加會議人員的通知、會議主持詞等各種會議材料的起草、選票的設計印刷、票箱的準備、唱票計票用的黑板粉筆、寫票用的筆、到選舉委員會人員的安排使用、會場的布臵、秘密寫票間的安排、選票的講解填寫等諸多問題,都必須周全細致考慮,缺一不可,差了那一項都會對選舉產生嚴重影響,甚至無法進行。
總之,在這次社區(qū)換屆中,雖然取得了一定成績,受到了干部群眾的好評,但是,離各級的要求還存在一些差距,在以后的工作中,我們將一如既往的堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,在區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委的領導下,嚴格按照區(qū)關于加強社區(qū)建設的精神,進一步牢固樹立“以人為本、服務居民、擴大民主、維護穩(wěn)定”的理念,提升社區(qū)建設水平,完善居民自治,結合區(qū)情,著力建設文明祥和、有序和諧的新型社區(qū)。
社區(qū)兩委換屆匯報材料完整篇八
隨著改革開放的不斷深入、城市化進程的不斷加快、城市綜合實力的不斷增強和城市基層管理體制改革的不斷深化,社區(qū)在城市中的地位越來越重要,加強和改進社區(qū)黨建己成為新時期增強城市基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,加強城市社區(qū)建設和管理,促進社區(qū)三個文明建設的必然要求。近年來,我市社區(qū)黨建堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,在夯實基礎、創(chuàng)新載體、完善機制、整合資源、服務群眾、隊伍建設、典型示范等方面狠下功夫,在實踐中逐步摸索出了一條加強和改進社區(qū)黨建的有效途徑。
一、拓寬思路,創(chuàng)新組織設置,夯實社區(qū)黨建基礎。
以來,根據(jù)全國街道社區(qū)黨的建設座談會精神和形勢發(fā)展的需要,我市積極學習借鑒外地先進經驗,在試點的基礎上,從加強社區(qū)建設和黨的的需要出發(fā),積極構建街道黨工委領導下的、以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)組織體系,構筑黨在城市執(zhí)政的組織基礎。
一是創(chuàng)新組織設置。將原有的25個街道黨委改建為22個黨工委,明確了其發(fā)揮領導核心作用的職責和任務。將四區(qū)310個居(家)委會調整為128個社區(qū),在三縣建制鎮(zhèn)新組建了37個社區(qū)。截止目前,全市165個社區(qū)全部組建了黨組織。其中黨委2個,黨總支23個,黨支部140個。社區(qū)黨組織設置的調整優(yōu)化,擴大了黨的的覆蓋面,增強了黨的的有效性。
二是建立協(xié)調機制。為強化街道(鎮(zhèn))、社區(qū)黨組織在地區(qū)性、社會性、群眾性中的組織協(xié)調能力,普遍成立了由區(qū)(縣)委、街道(鎮(zhèn))和社區(qū)黨組織牽頭的三級社區(qū)黨建聯(lián)席會、研究會、協(xié)調會等,分別制定了相應的《章程》、《規(guī)則》,明確了聯(lián)席會、研究會、協(xié)調會的職責、任務等,以共同需求、共同目標、共同利益為紐帶,協(xié)調駐區(qū)單位,整合社區(qū)資源,以黨建帶共建,以共建促發(fā)展。
三是加大經費投入。在省委組織部等單位的大力支持和借助“星光計劃”項目建設,改善了社區(qū)黨組織的軟硬件環(huán)境。目前,全市165個社區(qū)已配備電腦292臺,電教設備147套;已有149個社區(qū)有了黨員活動室。
二、創(chuàng)新載體,不斷完善標準,大力開展創(chuàng)建活動。
20,制定下發(fā)了《關于開展創(chuàng)建“六個好”街道黨工委、“五個好”社區(qū)黨組織活動的意見》,全面開展了街道、社區(qū)黨建創(chuàng)建活動。此項的開展,不僅充分發(fā)揮了黨的建設在鞏固基層政權、保持社會穩(wěn)定、開展群眾中的重要作用,而且也大大拓寬了城市黨建的領域,為創(chuàng)造富有生機的城市黨建新體系積累了經驗,形成了“在實踐中前進,在推進中加強”的格局。截止去年底,全市已有16個街道黨工委達到了“六個好”,53個社區(qū)黨組織達到“五個好”的創(chuàng)建標準。為不斷推廣創(chuàng)建活動經驗,去年下半年組織召開了全市社區(qū)黨建現(xiàn)場觀摩暨經驗交流會,通過展示觀摩社區(qū)黨建先進典型,交流加強社區(qū)黨建的成功經驗,分析查找問題,研究部署改進措施,推動了全市社區(qū)黨建的深入開展。
在前幾年創(chuàng)建的基礎上,為適應形勢發(fā)展的需要,根據(jù)黨的十六屆四中全會和前不久召開的全國街道社區(qū)黨的建設座談會精神,我們對街道社區(qū)黨組織創(chuàng)建標準和考核辦法又進行了修訂完善,統(tǒng)一為“五個好”,即:“領導班子好、黨員干部隊伍好、機制好、業(yè)績好和群眾反映好”。并已著手組織實施新一輪創(chuàng)建活動。
三、拓展外延,整合社區(qū)資源,構筑共建格局。
為有效地依托社區(qū)資源優(yōu)勢,形成黨建合力,共同探索一條“資源共享、相互聯(lián)動、共同發(fā)展”的社區(qū)黨建新路子,我市制定下發(fā)了《關于社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織資源共享、共駐共建的意見(試行)》,通過完善協(xié)調機制,有效整合社區(qū)資源,不斷增強社區(qū)的整體服務功能。
一是通過組織載體整合社區(qū)資源。在各街道進一步健全完善轄區(qū)單位黨組織參加的社區(qū)黨建協(xié)調委員會或聯(lián)席會議,發(fā)揮街道黨工委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的核心作用,形成黨在社區(qū)的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,確保黨的各項任務順利完成。
二是通過活動載體整合社區(qū)資源。協(xié)調組織駐區(qū)單位黨組織與社區(qū)黨組織開展結對幫扶活動,增強駐區(qū)單位的共建意識。目前已有150余個省、市、區(qū)(縣)單位黨組織與社區(qū)黨組織結成了共建對子,并已初見成效。以社區(qū)群眾為主體,組織各方面的力量,廣泛開展了“社區(qū)為人人、人人為社區(qū)”、“社區(qū)是我家,建設靠大家”等形式多樣、豐富多彩的文化體育活動,擴大黨的群眾影響力,密切黨群、干群關系。不僅加強了社區(qū)與駐區(qū)單位、駐區(qū)各單位間的溝通與聯(lián)系,而且豐富了社區(qū)黨建的內容。
共同發(fā)展的區(qū)域性黨建合力。
四、健全體系,搭建服務平臺,強化社區(qū)服務功能。
幾年來,我市堅持把以人為本,以民為先,服務群眾做為社區(qū)黨建的根本出發(fā)點和落腳點,突出重點,延伸領域,創(chuàng)新載體,不斷推動社區(qū)服務上水平。
一是注重構建社區(qū)服務體系。去年以來,市、區(qū)(縣)兩級共投入資金1350萬元,在75個社區(qū)已建成社區(qū)就業(yè)服務中心,分別建立了便民小超市、飯館、干洗店、糧油店、花卉市場、幼兒園等服務設施。建立了社區(qū)勞動和社會保障管理站,對失業(yè)人員、下崗職工開展職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、安置就業(yè)等社會化服務。
二是不斷拓展服務領域。廣泛開展了便民利民、救助保障、醫(yī)療保健、計生服務、普法維權、文化娛樂、體育健身等10個系列,30多項社區(qū)服務活動。以“警務進社區(qū)”為主要內容,在全市建成社區(qū)警務點93個,警務室45個,社區(qū)治安綜合治理網(wǎng)絡初步形成。工商、就業(yè)、文化、工、青、婦等部門分別結合各自職能,積極參與社區(qū)服務,社區(qū)服務功能逐步增強,服務水平不斷提高。
五、提高認識,適應形勢需要,加強流動黨員管理。
隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟體制的建立和完善,黨員管理遇到了前所未有的新情況,新問題。近年來,省市關停并破國有、集體企業(yè)先后已有10000余名離退休和下崗失業(yè)職工黨員轉入社區(qū),使我市起步不久的社區(qū)黨建,特別是黨員教育管理面臨巨大挑戰(zhàn)。鑒于這一情況,我們統(tǒng)一建立了全市納入社區(qū)管理黨員臺帳。制定下發(fā)了《關于加強和改進黨員管理的暫行辦法》,按照屬地管理、歸口管理和動態(tài)管理的原則,對離退休和下崗失業(yè)職工黨員等納入社區(qū)管理作出了具體規(guī)定。
為進一步加強和改進流動黨員管理,結合貫徹落實全省發(fā)展黨員和加強流動黨員管理會議精神,一是制定出了《關于加強和改進流動黨員教育管理的實施意見》、《下崗失業(yè)職工黨員管理暫行辦法》和《退(離)休干部職工黨員管理辦法(試行)》,從制度上進一步規(guī)范黨員管理。二是決定從近期開始,利用半年時間,在全市范圍內集中開展流動黨員梳理,進一步健全組織體系,理順黨員關系,強化科學管理,努力探索與新的經濟社會特點相適應的有序、有效、有力的黨員管理新方式。三是擬在市、區(qū)(縣)以及市人才交流中心、勞動力市場設立“流動黨員服務中心(站)”,構建全市流動黨員教育管理有效網(wǎng)絡,逐步形成對流動黨員管理的合力。
六、創(chuàng)新思路,開展“雙聯(lián)雙管”,發(fā)揮在職黨員作用。
為充分發(fā)揮在職黨員在社區(qū)建設和社會生活中的先鋒模范作用,有效地加強和改進對在職黨員的教育管理,全面開展了在職黨員參與居住地社區(qū)建設與服務的活動。
一是建立報到登記制度。制定下發(fā)了《關于在職黨員參與居住地社區(qū)建設與服務活動的實施意見(試行)》,向市屬各機關、群眾團體、企事業(yè)單位在職黨員發(fā)放2萬余份“致在職共產黨員的一封信”,并在新聞媒體廣泛宣傳提高各單位和在職黨員的參與意識;召開了全市在職黨員參與居住地社區(qū)建設和服務活動動員大會,明確參與渠道和具體辦法。截止目前,在職黨員到社區(qū)報到率達80以上。同時,部分省屬單位也積極響應,主動配合,形成了的較好的參與氛圍。
二是建立監(jiān)督管理制度。在職黨員到社區(qū)報到后,各社區(qū)黨組織根據(jù)在職黨員的職業(yè)、行業(yè)特點和愛好、服務意愿,根據(jù)各自實際,成立形式多樣的在職黨員志愿者服務隊、黨員聯(lián)動站等,加強對在職黨員參加社區(qū)服務的有效管理。
三是建立社區(qū)活動制度。按照“適宜、適時、適度”的原則,根據(jù)實際情況,合理安排活動時間,創(chuàng)新活動形式,開展經常性的服務活動。今年“七一”前夕,在全市范圍內組織開展了“萬名在職黨員奉獻社區(qū)日”活動。全市13000余名在職黨員統(tǒng)一佩帶“共產黨員”胸章,走上街道,走進居民小區(qū)和居民家中,廣泛開展醫(yī)療保健、義診、修理、治安防范、法律熱點問題咨詢,幫助困難戶、孤寡老人排憂解難等形式多樣、內容豐富的活動,受到了社區(qū)居民的普遍好評。
四是建立表現(xiàn)評價制度。健全雙向聯(lián)系、雙向服務、雙向反饋機制,通過建立在職黨員三卡(基本情況登記卡、參與社區(qū)建設與服務活動記錄卡、活動情況反饋卡)等,提高在職黨員參與社區(qū)建設和服務的自覺性和主動性。并從今年開始在年度民主評議黨員中,增加了征求社區(qū)黨組織意見的內容,形成對在職黨員教育管理的合力。
七、提升素質,選好配強班子,加強干部隊伍建設。
在加強社區(qū)黨建中,我們始終遵循抓好社區(qū)建設要以黨的建設為統(tǒng)領,抓好社區(qū)黨的建設,關鍵是建立一支高素質的社區(qū)黨組織書記隊伍的原則,從開始,不斷對全市社區(qū)黨組織書記隊伍進行優(yōu)化調整,使全市社區(qū)黨組織書記隊伍整體素質明顯提高。
一是調整結構,優(yōu)化社區(qū)黨組織書記和社區(qū)干部隊伍。通過確定崗位目標任務,解決不適應的社區(qū)干部不想退的問題。通過選派、公開招聘等方式,選配較高素質的社區(qū)干部隊伍。截止目前,全市共選拔、招聘社區(qū)干部661名。全市社區(qū)黨組織書記平均年齡43.1歲,中專(高中)以上學歷的已占總數(shù)的91.4。
二是加強培訓,提高社區(qū)黨組織書記隊伍的適應能力。采取赴外地考察學習,示范引導和集中培訓等辦法提升社區(qū)黨組織書記素質。20以來,市、區(qū)(縣)兩級共舉辦各種社區(qū)干部培訓班近20次,培訓1900多人次。僅市委組織部就舉辦了兩期社區(qū)黨支部書記赴外考察學習班,并對四區(qū)社區(qū)黨組織書記全部輪訓了一遍。通過狠抓社區(qū)黨組織書記隊伍建設,為社區(qū)注入了生機活力,有力地促進了社區(qū)黨的建設和各項事業(yè)的發(fā)展。
八、以點帶面,加強分類指導,發(fā)揮示范帶動作用。
為進一步拓展和豐富社區(qū)黨建內涵,充分發(fā)揮社區(qū)黨建在社區(qū)建設和管理中的龍頭作用,圍繞提升社區(qū)黨建檔次,增強社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,從今年開始,我們緊緊抓住創(chuàng)建社區(qū)黨建示范點工程這個重點,著力培養(yǎng)社區(qū)黨建新亮點。
一是認真篩選示范對象。為了選好示范點,在層層推薦的基礎上,組織有關人員深入四區(qū)三縣,認真摸排考核,通過好中選好,優(yōu)中選優(yōu)的辦法,確定了5個各具特色的社區(qū)作為市級黨建示范點,重點培植。
二是明確示范目標。對示范點社區(qū),明確要求發(fā)揮好四個方面的示范作用。即:拓寬渠道,在開辟社區(qū)陣地上做示范;完善規(guī)章制度,在社區(qū)黨員規(guī)范化管理上做示范;強化社區(qū)服務,在推進社區(qū)三個文明建設上做示范;重視教育培訓,在建設高素質社區(qū)干部隊伍上做示范。
三是“一區(qū)一品”創(chuàng)特色。在堅持統(tǒng)一標準的前提下,充分考慮各示范點社區(qū)在地理位置、歷史傳統(tǒng)、人口素質和基礎等方面的實際情況,突出各社區(qū)的特點,圍繞學習型、科普型、文化型、體育型、健康型、便民型的新型社區(qū)建設,逐步形成“一區(qū)一品”的特色。
四是市、區(qū)(縣)聯(lián)手共建。在抓好市級示范點的同時,按照抓典型、樹立導向,抓培育、促進輻射,抓推廣、帶動發(fā)展的思路,要求各區(qū)(縣)參照市級示范點的要求和標準,抓好本級黨建示范點的建設。通過市、區(qū)(縣)兩級聯(lián)手,不斷推進社區(qū)黨建的規(guī)范化發(fā)展,不斷推進社區(qū)黨的建設。
近幾年來,我市在實施城市化戰(zhàn)略過程中,積極探索和推進社區(qū)黨建并取得了一定成效,但與中央和省委的要求相比,還存在著較大的差距。在今后的中我們將認真學習貫徹黨的十六屆四中全會和省委十屆五次全委會精神,牢牢把握新形勢下社區(qū)黨建的新特點新要求,把社區(qū)黨建作為構建和諧社會的一項重要戰(zhàn)略任務,以服務群眾為重點,進一步拓寬和豐富社區(qū)黨建的內涵,探索和健全社區(qū)黨的活動載體,建立社區(qū)各類組織參與社區(qū)建設的新機制,增強黨的群眾的'有效性,提高黨領導社區(qū)的能力,真正形成管理有序、服務完善、文明和諧的新型社區(qū),打牢黨在城市社區(qū)的執(zhí)政基礎.
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共同發(fā)展的區(qū)域性黨建合力。
四、健全體系,搭建服務平臺,強化社區(qū)服務功能。
幾年來,我市堅持把以人為本,以民為先,服務群眾做為社區(qū)黨建的根本出發(fā)點和落腳點,突出重點,延伸領域,創(chuàng)新載體,不斷推動社區(qū)服務上水平。
一是注重構建社區(qū)服務體系。去年以來,市、區(qū)(縣)兩級共投入資金1350萬元,在75個社區(qū)已建成社區(qū)就業(yè)服務中心,分別建立了便民小超市、飯館、干洗店、糧油店、花卉市場、幼兒園等服務設施。建立了社區(qū)勞動和社會保障管理站,對失業(yè)人員、下崗職工開展職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、安置就業(yè)等社會化服務。
二是不斷拓展服務領域。廣泛開展了便民利民、救助保障、醫(yī)療保健、計生服務、普法維權、文化娛樂、體育健身等10個系列,30多項社區(qū)服務活動。以“警務進社區(qū)”為主要內容,在全市建成社區(qū)警務點93個,警務室45個,社區(qū)治安綜合治理網(wǎng)絡初步形成。工商、就業(yè)、文化、工、青、婦等部門分別結合各自職能,積極參與社區(qū)服務,社區(qū)服務功能逐步增強,服務水平不斷提高。
五、提高認識,適應形勢需要,加強流動黨員管理。
隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟體制的建立和完善,黨員管理遇到了前所未有的新情況,新問題。近年來,省市關停并破國有、集體企業(yè)先后已有10000余名離退休和下崗失業(yè)職工黨員轉入社區(qū),使我市起步不久的社區(qū)黨建,特別是黨員教育管理面臨巨大挑戰(zhàn)。鑒于這一情況,我們統(tǒng)一建立了全市納入社區(qū)管理黨員臺帳。制定下發(fā)了《關于加強和改進黨員管理的暫行辦法》,按照屬地管理、歸口管理和動態(tài)管理的原則,對離退休和下崗失業(yè)職工黨員等納入社區(qū)管理作出了具體規(guī)定。
為進一步加強和改進流動黨員管理,結合貫徹落實全省發(fā)展黨員和加強流動黨員管理會議精神,一是制定出了《關于加強和改進流動黨員教育管理的實施意見》、《下崗失業(yè)職工黨員管理暫行辦法》和《退(離)休干部職工黨員管理辦法(試行)》,從制度上進一步規(guī)范黨員管理。二是決定從近期開始,利用半年時間,在全市范圍內集中開展流動黨員梳理,進一步健全組織體系,理順黨員關系,強化科學管理,努力探索與新的經濟社會特點相適應的有序、有效、有力的黨員管理新方式。三是擬在市、區(qū)(縣)以及市人才交流中心、勞動力市場設立“流動黨員服務中心(站)”,構建全市流動黨員教育管理有效網(wǎng)絡,逐步形成對流動黨員管理的合力。
六、創(chuàng)新思路,開展“雙聯(lián)雙管”,發(fā)揮在職黨員作用。
為充分發(fā)揮在職黨員在社區(qū)建設和社會生活中的先鋒模范作用,有效地加強和改進對在職黨員的教育管理,全面開展了在職黨員參與居住地社區(qū)建設與服務的活動。
一是建立報到登記制度。制定下發(fā)了《關于在職黨員參與居住地社區(qū)建設與服務活動的實施意見(試行)》,向市屬各機關、群眾團體、企事業(yè)單位在職黨員發(fā)放2萬余份“致在職共產黨員的一封信”,并在新聞媒體廣泛宣傳提高各單位和在職黨員的參與意識;召開了全市在職黨員參與居住地社區(qū)建設和服務活動動員大會,明確參與渠道和具體辦法。截止目前,在職黨員到社區(qū)報到率達80以上。同時,部分省屬單位也積極響應,主動配合,形成了的較好的參與氛圍。
二是建立監(jiān)督管理制度。在職黨員到社區(qū)報到后,各社區(qū)黨組織根據(jù)在職黨員的職業(yè)、行業(yè)特點和愛好、服務意愿,根據(jù)各自實際,成立形式多樣的在職黨員志愿者服務隊、黨員聯(lián)動站等,加強對在職黨員參加社區(qū)服務的有效管理。
三是建立社區(qū)活動制度。按照“適宜、適時、適度”的原則,根據(jù)實際情況,合理安排活動時間,創(chuàng)新活動形式,開展經常性的服務活動。今年“七一”前夕,在全市范圍內組織開展了“萬名在職黨員奉獻社區(qū)日”活動。全市13000余名在職黨員統(tǒng)一佩帶“共產黨員”胸章,走上街道,走進居民小區(qū)和居民家中,廣泛開展醫(yī)療保健、義診、修理、治安防范、法律熱點問題咨詢,幫助困難戶、孤寡老人排憂解難等形式多樣、內容豐富的活動,受到了社區(qū)居民的普遍好評。
四是建立表現(xiàn)評價制度。健全雙向聯(lián)系、雙向服務、雙向反饋機制,通過建立在職黨員三卡(基本情況登記卡、參與社區(qū)建設與服務活動記錄卡、活動情況反饋卡)等,提高在職黨員參與社區(qū)建設和服務的自覺性和主動性。并從今年開始在年度民主評議黨員中,增加了征求社區(qū)黨組織意見的內容,形成對在職黨員教育管理的合力。
七、提升素質,選好配強班子,加強干部隊伍建設。
在加強社區(qū)黨建中,我們始終遵循抓好社區(qū)建設要以黨的建設為統(tǒng)領,抓好社區(qū)黨的建設,關鍵是建立一支高素質的社區(qū)黨組織書記隊伍的原則,從年開始,不斷對全市社區(qū)黨組織書記隊伍進行優(yōu)化調整,使全市社區(qū)黨組織書記隊伍整體素質明顯提高。
一是調整結構,優(yōu)化社區(qū)黨組織書記和社區(qū)干部隊伍。通過確定崗位目標任務,解決不適應的社區(qū)干部不想退的問題。通過選派、公開招聘等方式,選配較高素質的社區(qū)干部隊伍。截止目前,全市共選拔、招聘社區(qū)干部661名。全市社區(qū)黨組織書記平均年齡43.1歲,中專(高中)以上學歷的已占總數(shù)的91.4。
二是加強培訓,提高社區(qū)黨組織書記隊伍的適應能力。采取赴外地考察學習,示范引導和集中培訓等辦法提升社區(qū)黨組織書記素質。2001年以來,市、區(qū)(縣)兩級共舉辦各種社區(qū)干部培訓班近20次,培訓1900多人次。僅市委組織部就舉辦了兩期社區(qū)黨支部書記赴外考察學習班,并對四區(qū)社區(qū)黨組織書記全部輪訓了一遍。通過狠抓社區(qū)黨組織書記隊伍建設,為社區(qū)注入了生機活力,有力地促進了社區(qū)黨的建設和各項事業(yè)的發(fā)展。
八、以點帶面,加強分類指導,發(fā)揮示范帶動作用。
為進一步拓展和豐富社區(qū)黨建內涵,充分發(fā)揮社區(qū)黨建在社區(qū)建設和管理中的龍頭作用,圍繞提升社區(qū)黨建檔次,增強社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,從今年開始,我們緊緊抓住創(chuàng)建社區(qū)黨建示范點工程這個重點,著力培養(yǎng)社區(qū)黨建新亮點。
一是認真篩選示范對象。為了選好示范點,在層層推薦的基礎上,組織有關人員深入四區(qū)三縣,認真摸排考核,通過好中選好,優(yōu)中選優(yōu)的辦法,確定了5個各具特色的社區(qū)作為市級黨建示范點,重點培植。
二是明確示范目標。對示范點社區(qū),明確要求發(fā)揮好四個方面的示范作用。即:拓寬渠道,在開辟社區(qū)陣地上做示范;完善規(guī)章制度,在社區(qū)黨員規(guī)范化管理上做示范;強化社區(qū)服務,在推進社區(qū)三個文明建設上做示范;重視教育培訓,在建設高素質社區(qū)干部隊伍上做示范。
三是“一區(qū)一品”創(chuàng)特色。在堅持統(tǒng)一標準的前提下,充分考慮各示范點社區(qū)在地理位置、歷史傳統(tǒng)、人口素質和基礎等方面的實際情況,突出各社區(qū)的特點,圍繞學習型、科普型、文化型、體育型、健康型、便民型的新型社區(qū)建設,逐步形成“一區(qū)一品”的特色。
四是市、區(qū)(縣)聯(lián)手共建。在抓好市級示范點的同時,按照抓典型、樹立導向,抓培育、促進輻射,抓推廣、帶動發(fā)展的思路,要求各區(qū)(縣)參照市級示范點的要求和標準,抓好本級黨建示范點的建設。通過市、區(qū)(縣)兩級聯(lián)手,不斷推進社區(qū)黨建的規(guī)范化發(fā)展,不斷推進社區(qū)黨的建設。
社區(qū)兩委換屆匯報材料完整篇九
為破解村(社縣)“兩委”干部“難選人、選人難,不會干、干不好”難題,目前,xxx按照“嚴格把關、精準培育、實踐鍛煉”原則,大力實施“雛雁培育工程”,采取“村推薦、鄉(xiāng)培養(yǎng)、縣把關”方式,每個行政村(社縣)推選xx—xx名后備干部,積極探索建立xxx余名村(社縣)后備干部隊伍,著力打造村(社縣)后備干部“蓄水池”,為鄉(xiāng)村振興、強化城市基層治理注入強大活力。
唯才是舉,公平公正選人。在“優(yōu)”上下功夫,嚴把資格條件。做到突出政治標準、注重個人素質和把好年齡界限相關要求,始終把牢固樹立“四個意識”,堅決維護******黨***的核心、全黨的核心地位,堅決維護以******同志為核心的黨***權威和集中統(tǒng)一領導作為首選條件;把有強烈的事業(yè)心、責任感,懂農業(yè)、愛農村、愛農民,帶頭致富、帶領群眾致富的本領強作為基礎條件;把后備干部人選年齡控制在18—40周歲,特別優(yōu)秀者年齡可放寬到45周歲作為硬性條件。在“廣”上下功夫,拓寬選拔渠道。打破身份、行業(yè)、地域等界限,重點從回鄉(xiāng)大學畢業(yè)生、退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的務工人員、農村致富帶頭人、優(yōu)秀村(居)民組長以及換屆選舉中得票多、群眾基礎好、但暫時沒有進村“兩委”班子的人員中選拔,真正敞開大門,不拘一格選拔優(yōu)秀人才。在“嚴”上下功夫,規(guī)范操作程序。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)“雛雁培育”中心為平臺,通過“村級推薦、測評,鄉(xiāng)級考察、公示,縣級聯(lián)審、備案”程序,公開選拔管理村(社縣)后備干部。
多管齊下,精準施策育人。圍繞“活”字做文章,集中培訓。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)采取靈活選擇時間,靈活設置課程,靈活配備師資,靈活授課“四靈活”的方式,對后備干部培訓黨的基本知識、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、政策法規(guī)等,促使后備干部開闊眼界,解放思想,增長能力。圍繞“傳”字做文章,結對幫帶,落實包村干部、駐村干部、村“兩委”班當前隱藏內容免費查看子成員“一對一”結對幫帶機制,傳授工作經驗,幫助后備干部成長進步。圍繞“實”字做文章,實崗鍛煉。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)讓后備干部參與基層黨建、脫貧攻堅、集體經濟發(fā)展、拆遷安置、綜治維穩(wěn)等重點難點工作,給他們壓擔子、交任務,讓他們在適合自己的崗位上鍛煉成才。
強化考核,動態(tài)調整管人。從“賬”上下力氣,摸清底數(shù)。按照“一人一檔、一鄉(xiāng)一冊、一縣一庫”的總體布局,建立統(tǒng)一的村(社縣)后備干部隊伍檔案信息庫和工作臺賬,摸清后備干部底數(shù)。從“全”上下力氣,綜合考核。每年由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)黨(工)委對村(社縣)后備干部“德能勤績廉”進行一次綜合全面的考核,最大限度地考準考實,并將考核結果報縣委組織部。從“新”上下力氣,動態(tài)調整。對村(社縣)后備干部實行動態(tài)管理,不符合條件或考核不合格的取消后備干部身份,及時補充“新鮮血液”,保證后備干部數(shù)量的相對穩(wěn)定。
在本屆村(社縣)“兩委”換屆選舉中,有xxx名后備干部進入村(社縣)“兩委”班子,其中xx名當選黨組織書記,xx名當選村(居)委會主任。樹好用人導向,激勵干部擔當作為,真正讓想干事、能干事、干成事的干部有機會有舞臺,讓政治強、作風實、不張揚的干部挑重擔,充分發(fā)揮村(社縣)后備干部“蓄水池”功能。
社區(qū)兩委換屆匯報材料完整篇十
尊敬的各位領導:
大家好!根據(jù)會議安排,下面我把***鎮(zhèn)村“兩委”換屆工作進展情況做簡要匯報:
一、基本情況和工作進展情況 ***鎮(zhèn)轄**個行政村,**人?,F(xiàn)設**個農村黨總支、*個農村黨支部,共有黨員***,其中農村黨員***名。村“兩委”班子現(xiàn)有干部****人,其中交叉任職****人、女干部***人、少數(shù)民族干部**人。平均年齡***歲,其中***歲以下**人,60歲以上**人(大部分為村黨支部委員)?,F(xiàn)有村兩委正職***人(其中一肩挑***人)?,F(xiàn)有村級后備干部****人。
按照、縣政府的統(tǒng)一要求,為了高標準、高質量地完成好這次換屆選舉工作,鎮(zhèn)黨委進行了認真的研究和部署,精心組織,穩(wěn)步推進。截止到目前,準備階段的工作已全部完成,各項工作進展順利。
二、主要做法
選舉工作方案》。并抽調了熟悉村級基本情況、有組織能力、經驗豐富的*****名同志組成工作隊,工作隊組長由鎮(zhèn)領導班子成員擔任,深入各村指導換屆選舉工作。建立了領導干部聯(lián)系指導村“兩委”換屆選舉工作制度。各個行政村也相繼成立了村 “兩委”換屆選舉工作領導小組和工作組。
二是加強學習培訓,為換屆工作打下堅實的業(yè)務基礎。為了盡快熟悉選舉工作流程,更好的指導換屆選舉工作,鎮(zhèn)黨委、政府派鎮(zhèn)工作隊業(yè)務骨干和各村參加縣里舉辦的村“兩委”換屆選舉工作培訓班。還邀請縣民政局基層政權辦公室的專業(yè)人員對參與選舉工作的人員進行了業(yè)務培訓,集中學習換屆選舉實施方案,明確了換屆選舉的工作要求、工作流程和各階段的工作任務,使參與換屆工作的人員進一步熟悉和了解村“兩委”換屆選舉的法律依據(jù)、工作程序和方法步驟,做到政策清、情況明,保證換屆工作的'每一個步驟都依法有序進行,從而為換屆工作的順利推進打下堅實的業(yè)務基礎。
聚力戰(zhàn)斗力狀況、村級后備干部隊伍狀況,以及可能影響換屆選舉的各種因素,有針對性地制定了工作方案和預案,做到一村一案,一村一策,為開展村“兩委”班子換屆選舉工作奠定了堅實的基礎。
四是加大宣傳力度,積極營造換屆選舉良好氛圍。鎮(zhèn)黨委、政府專門對換屆選舉宣傳工作進行了安排部署。通過集中學習、張貼宣傳標語、懸掛橫幅、登門夜談、發(fā)放公開信等多種形式,集中時間、集中精力,向黨員群眾廣泛宣傳村 “兩委”換屆選舉工作的重要意義、方法步驟、人選條件和先進典型等,幫助群眾吃透上級政策,充分調動群眾參與換屆選舉工作的積極性和主動性,真正把群眾威望高、能力素質強、能夠帶頭致富、帶動致富的能人推選到村班子中。目前全鎮(zhèn)已發(fā)放懸掛橫幅**條,為村“兩委”換屆選舉工作營造了良好的氛圍。
五是抓好財務審計,確保換屆工作順利進行。為給村“兩委”換屆工作掃清障礙,確保換屆工作順利進行,鎮(zhèn)黨委、政府組織紀檢、財政所、民政等相關部門人員成立了審計工作領導組,深入各村對村級財務收支等情況進行審計。審計工作采取整體推進、重點突破、不留死角的方法進行,對審計工作中發(fā)現(xiàn)的問題,按照有關規(guī)定及時予以處理, 追究相關責任人的責任。并結合村務政務公開的要求,將審計結果予以公布,將權力放在陽光下晾曬。接受群眾監(jiān)督,讓群眾明白,還干部清白。
二、存在問題
一是隨著社會經濟的進一步發(fā)展,流動人口日益增多。我鎮(zhèn)長期在外打工的群眾和黨員多達***余人, 他們對村務了解較少,因而不熱心于本村事務,不愿回來參加選舉, 給選舉工作增加了操作難度。
二是村級集體經濟薄弱成為影響村干部工作積極性的重要原因。
三是婦女參選的積極性和輿-論氛圍還有待進一步提高。
三、下一步工作思路 開展好村“兩委”換屆選舉工作,責任重大,意義深遠。下一步,我們將進一步提高認識,精心組織,重點抓好四個方面的工作。
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社區(qū)兩委換屆匯報材料完整篇十一
社區(qū)是由若干社會群體或社會組織聚集在某一領域而形成的相互關聯(lián)的生活大群體。它是社會有機體最基本的內容,是宏觀社會的縮影。社會學家對社區(qū)有140多個定義。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
xx年,***鄉(xiāng)共有13個行政村。目前,已完成全部13個村黨支部、10個村委會的換屆選舉工作。在這次換屆過程中,鄉(xiāng)黨委政府按照“穩(wěn)妥有序、先易后難,成熟一個、換掉一個”的指導思想,科學組織、周密安排,充分做好換屆工作的組織、發(fā)動認真采取“六抓”舉措,明確提出“換屆不等于換人”,鼓勵、支持現(xiàn)任“兩委”成員積極參加競選,確保了選舉一個,成功一個。這次選舉中11個村黨支部書記是連選連任,9個村委會實現(xiàn)連選連任。
1、抓組織,切實加強領導。鄉(xiāng)黨委政府成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長的換屆選舉工作委員會,指導本鄉(xiāng)換屆工作的開展。
2、抓重點,實行分類指導。在對全鄉(xiāng)13個村進行摸底分析基礎上,劃分類型,采取一村一策有針對性地指導。
4、抓穩(wěn)定,進度服從質量。各村兩委換屆力求穩(wěn)妥,確保成熟一個,選舉一個,成功一個。
5、抓培訓,提高責任意識。鄉(xiāng)黨委連續(xù)舉辦了兩期村兩委換屆選舉工作培訓班,對鄉(xiāng)選舉委員會及各工作小組有關人員進行了系統(tǒng)培訓,為選舉工作順利開展打下了堅實的思想基礎。
6、抓制度,確保按章行事。(1)鄉(xiāng)領導包村制度。每名鄉(xiāng)領導負責1個村的換屆選舉工作爭取做到謀劃在先、運作在先、調研在先,針對鄉(xiāng)情、針對本村實際情況拿出本村換屆實施方案。(2)督導檢查制度。鄉(xiāng)黨委政府督導組領導深入各村,了解掌握各村的工作開展情況,進行現(xiàn)場指導。(3)工作例會制度。選舉期間,鄉(xiāng)選舉領導小組在每個村選舉前后各召開一次村“兩委”換屆選舉工作例會,聽取各包村干部的匯報,了解進展情況并及時總結經驗。
(一)重視宣傳,積極發(fā)揮上級有關部門作用。我鄉(xiāng)采取多渠道多種形式的方法,切實加大了對有關法律法規(guī)和政策的宣傳力度,使全鄉(xiāng)形成了濃厚的正面宣傳氛圍。就換屆工作的政策、注意事項等對全體包村干部進行了專門培訓,同時在村內重點部位、交通干道路口等地方懸掛橫幅、張貼標語,為全鄉(xiāng)村黨支部換屆選舉工作營造了濃厚的氛圍。同時,對一些矛盾復雜的村,與駐村群眾工作站工作人員一起積極發(fā)揮有關職能部門作用,及時緩和了矛盾,構建了和諧因素。
(二)選中加強標準,引導選民正確行使權力。換屆選舉,選什么樣的人是關鍵。針對類似問題,鄉(xiāng)黨委政府吸取教訓,總結經驗,嚴把兩關,切實把好村“兩委”換屆選舉的關鍵環(huán)節(jié),把好黨支部成員初步候選人提名關,把選準人的關口前移。根據(jù)《支部黨員大會選舉辦法(草案)》關于初步候選人資格審查條件的有關規(guī)定,鄉(xiāng)黨委、政府結合農村實際,進一步對初步候選人的資格審查條件進行了細化,提出了要選愿為村民辦事,懂經濟、善管理,能帶領群眾治窮致富的能人,確保了候選人的質量。
(三)選舉工作穩(wěn)步進行,逐步推進。根據(jù)鄉(xiāng)情,堅持謀劃在先、運作在先、調研在先,我鄉(xiāng)換屆選舉工作委員會一開始就定下選舉基調,力求穩(wěn)定,不求冒進,堅持成熟一村選舉一村成功一村,既按縣委要求換屆,又要結合我鄉(xiāng)實際,逐步穩(wěn)妥進行。
(四)選后加強培訓,及時指導兩委干部進入角色,盡早進入工作狀態(tài)。3月19日,賈村鄉(xiāng)黨委書記與國土資源局、農工委、民政局等有關部門負責同志,分別就村民自治和中央惠民政策對新當選的兩委干部進行培訓,要求支部書記充分發(fā)揮“領頭雁”作用,提高自己的組織駕馭能力。通過對兩委干部培訓,進一步提高了農村干部的政策理論水平,規(guī)范了干部行為,增強了干事能力,為打造“實力賈村、和諧賈村、平安賈村”奠定了堅實基礎。
一是換屆選舉工作總體上還不太平衡。二是歷史遺留問題、家族派別爭斗影響著北柳絮、建安村等難點村的選舉工作。三是村民參選意識不強。四是有些村因大量村民外出、經濟條件差等因素,當選村干部素質不高,領富帶富能力不強。
1、按照上級要求,結合我鄉(xiāng)實際,根據(jù)確定的指導思想,積極穩(wěn)妥的完成換屆掃尾工作。成立王文村換屆工作領導小組,爭取5月15日前完成前期工作,月底完成村委會換屆。北柳絮、建安村繼續(xù)解決遺留問題,做好各方工作,理順各項關系待時機成熟,進行選舉。
2、健全、制定、完善各項村級制度,特別是嚴格財務制度。
3、加強培訓。對兩委干部加緊培訓指導。
一、社區(qū)換屆工作基本情況我社區(qū)雁南街道雁寧路社區(qū)成立于20xx年1月28日,位于雁寧路199號2號樓一樓(榮達花園小區(qū)內),轄區(qū)總占地面積0.114平方公里,東至天水北路北段,西至省自學考試辦公室,南以河洪道以北為界,北以雁寧路以南為界??側丝跒?474人,1486戶。轄區(qū)單位70個,其中:省級5個,市級5個,科級3個;按其性質分類:行政事業(yè)單位12個,民營企業(yè)3個,私營企業(yè)5個,股份制公司2個,個體經營戶40個。轄區(qū)共有樓院6個,樓房26棟,88個單元。選舉產生的新一屆社區(qū)黨總支和社區(qū)居民委員會成員整體結構較為合理,黨總支成員年齡比上屆平均下降了5歲左右,文化程度有較大提高,高中以上9人;黨支部成員女3人,男2人;社區(qū)居委會成員女7人,男2人,既有50歲左右從事多年社區(qū)工作的老黨員,也有30多歲的中年黨員,還有20多歲思想活躍,素質較強的年輕黨員,做到老、中、青三結合,更趨年輕化。社區(qū)黨組織和居民委員會的成功選舉產生,為鞏固社區(qū)基層政權打下了堅實的組織和政治基礎。
雁寧路社區(qū)換屆選舉工作的主要做法是實行“兩個到位”做到“五個堅持”。
——組織領導到位。社區(qū)成立換屆選舉工作指導協(xié)調小組,加強對換屆工作的協(xié)調、指導。采取定期不定期地聽取工作進展匯報和進入社區(qū)檢查指導。
——宣傳到位。做好宣傳,是搞好換屆選舉的基礎。社區(qū)加大對宣傳認識深刻,采取多種措施強化宣傳,大造社區(qū)換屆聲勢,盡力做到人人皆知、不留死角。召開會議5次,舉辦學習培訓2期,宣傳落實換屆政策。社區(qū)在轄區(qū)內懸掛大橫幅標語5幅,張貼標語43條,發(fā)放選舉材料90份,出黑板報3期。
——堅持黨的核心領導。社區(qū)換屆選舉是居民自治的一部分,在街道黨工委的正確領導下,社區(qū)黨支部充分發(fā)揮黨的核心領導作用,強化對相關政策、法律的學習理解,強化對廣大黨員、干部、群眾對選舉的認識學習,在公開、公平、公正、依法、民主中把熱愛社區(qū)工作、有能力、能辦事的人選入社區(qū)干部。整個過程,按照政策要求,做到指導與監(jiān)督2并重,依法與民主并重,把黨組織的意愿和選民的心愿有機結合,選舉產生了黨組織放心居民滿意的社區(qū)干部。
——堅持吃透政策為首要條件。社區(qū)換屆選舉政策是我們開展工作的指路燈,是一項政策性、法律性非常強的工作,如果沒有按照政策實施,而是想當然,就會造成大亂子,影響社會穩(wěn)定。所以在實施前,社區(qū)共召開專門會議5次,30人參加,對區(qū)委、街道的政策、法律、法規(guī)的要求認真學習,深入領會,仔細推敲,把換屆的指導思想、目的任務、意義、原則、方法、步驟、注意事項等理解透徹,遇到難題及時請教及時解決,做到胸有成竹,然后按規(guī)定要求結合實際實施操作。
——堅持依法民主按程序辦事。社區(qū)的選舉,嚴格依照《中華人民共和國居民委員會組織法》、區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關于認真做好全社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的意見》精神的規(guī)定。這次選舉,大到從選舉委員會的成立,到進行選民登記、推選居民小組長和居民代表,再到產生正式候選人和選舉產生居民委員會,小到保障選民意志獨立發(fā)揮的秘密寫票處的設立、選票的設計、會場的布臵,都嚴格依照“一法一規(guī)定”實施,街道指導組深入現(xiàn)場督促指導保障“一法一規(guī)定”的順利實施,杜絕違法現(xiàn)象的產生,保證了居民民主權利的發(fā)揮運用,使得選舉一次性圓滿獲得成功。
——堅持居民是選舉的主體。換屆選舉的主體是居民群眾。沒有居民的積極參與,換屆選舉就無從談起,也就不可能有社區(qū)干部的產生。“一法一規(guī)定”明確規(guī)定,選舉大會的召開,必須有應參會人數(shù)的半數(shù)以上參加方能召開會議,當選者必須獲得參加會議投票人數(shù)的一半以上才能當選,差任何一個條件都是選舉無效。根據(jù)有關法律政策規(guī)定,居民委員會選舉可采用居民代表大會形式。堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,在工作過程中做到了有選舉權和被選舉權的黨員人人平等,一視同仁,一切需要公開的事項,都向黨員和群眾公開,增加透明度,通過平等競爭,擇優(yōu)選拔人才。經14社區(qū)黨員選舉產生了1名社區(qū)黨支部書記、1名副書記、3名委員;經42社區(qū)居民代表選舉產生了1名居民委員會主任、3名副主任、5名委員,居民的積極參與,為順利選舉產生居民委員會起到關鍵作用。
堅持做好準備為選舉成功打基礎。搞好選舉除了依法按程序把握好原則進行而外,還要考慮各種細節(jié)問題。從參加會議人員的通知、會議主持詞等各種會議材料的起草、選票的設計印刷、票箱的準備、唱票計票用的黑板粉筆、寫票用的筆、到選舉委員會人員的安排使用、會場的布臵、秘密寫票間的安排、選票的講解填寫等諸多問題,都必須周全細致考慮,缺一不可,差了那一項都會對選舉產生嚴重影響,甚至無法進行。
總之,在這次社區(qū)換屆中,雖然取得了一定成績,受到了干部群眾的好評,但是,離各級的要求還存在一些差距,在以后的工作中,我們將一如既往的堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,在區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委的領導下,嚴格按照區(qū)關于加強社區(qū)建設的精神,進一步牢固樹立“以人為本、服務居民、擴大民主、維護穩(wěn)定”的理念,提升社區(qū)建設水平,完善居民自治,結合區(qū)情,著力建設文明祥和、有序和諧的新型社區(qū)。
在市委市政府的正確領導下,在市委組織部和市民政局的指導下,我鎮(zhèn)積極穩(wěn)妥做好村黨支部和第十屆村委會換屆選舉工作,及早研究,周密部署,廣泛宣傳,精心組織,目前我鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作已取得了階段性成果?,F(xiàn)將有關情況總結如下:
我鎮(zhèn)共有個村萬人口。在村“兩委”換屆選舉工作中,根據(jù)上級部署,結合自身實際,堅持因村制宜,依法操作,認真做好各項工作,保證了村“兩委”換屆選舉工作健康、順利進行。目前,已有個村順利完成支部換屆選舉工作,個村委會完成換屆選舉工作,共選出兩委成員總數(shù)人,其中支部人,村委人,兩委交叉人。換屆后干部年齡結構有所下降、學歷結構有所提升。
(一)群眾民主意識明顯增強,選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權利,自始至終廣泛關注,積極參與,表現(xiàn)出了極大的熱情。
(二)新一屆村“兩委”班子整體素質明顯提高,結構更趨合理。全鎮(zhèn)共選舉產生了名村“兩委”成員,平均年齡45.8歲,比上一屆平均年齡小了1.1歲。支部成員中高中以上文化程度99人,村委成員中高中以上文化程度107人。無論是年齡結構,還是學歷結構都更趨合理。特別是把一大批“雙高雙強”型優(yōu)秀人才選進了村“兩委”班子。
(三)婦女干部比例明顯提高。這次兩委換屆工作,全鎮(zhèn)共產生婦女干部人,其中支部人,村委人,交叉任職人。特別是在這次兩委換屆中,我鎮(zhèn)村兩委班子正職中婦女干部取得突破性進展。
(一)及早介入,營造良好氛圍。一是及早開展調查摸底。從2010年下半年開始,我們就組織各級干部,通過走訪、集體座談、個別深入談話、領導約談和聽取各辦事處情況匯報等方式,全面、及時、有效地掌握了涉及換屆選舉的各類情況。二是及早進行財務審計。鎮(zhèn)抽調紀委、經管站、審計等相關人員,組建村級財務審計工作小組,對全鎮(zhèn)個村進行了財務審計,為選舉奠定了穩(wěn)定基礎。三是及早抽調精干力量。我鎮(zhèn)早在去年底就以辦事處為單位成立了個指導小組,同時對每個村選派2名駐村指導員,做好選前情況分析、選舉業(yè)務指導和幫助各村依據(jù)實際情況制定具體方案等各項工作。四是及早宣傳發(fā)動。換屆選舉工作開展前,通過出動宣傳車、懸掛橫幅、張貼標語、發(fā)放明白紙等多種形式,開展選舉法規(guī)、規(guī)程等有關宣傳,營造了濃厚的換屆選舉工作氣氛,使群眾對選舉政策家喻戶曉,深入人心,充分調動了群眾參與換屆選舉工作的積極性。
(二)領導重視,形成工作合力。村“兩委”換屆選舉工作開展以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了由鎮(zhèn)黨委書記擔任第一組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長擔任組長的村“兩委”換屆選舉工作領導小組,成立了換屆選舉工作辦公室,對換屆選舉工作實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織,做到了領導到位、責任到位、人員到位、工作到位。同時開展一周一調度制度,每周對兩委換屆過程中出現(xiàn)的經驗和問題,及時進行總結和化解,確保兩委換屆工作順利開展。
(三)周密部署,科學制定方案。鎮(zhèn)黨委、政府結合我鎮(zhèn)實際情況,研究制定了村“兩委”換屆工作具體實施方案及工作日程,對換屆選舉工作細化分工,支委換屆選舉工作由分管組織的領導負責、村委換屆選舉工作由分管民政的領導負責,分別開展工作。同時分別制定了黨組織換屆和村委會換屆具體實施方案,一般采取“先換支部,后換村委,壓茬進行”的方式,但是針對個別村的特殊情況采取“先換村委,后換支部”的方式。針對村委換屆比較激烈的情況,經鎮(zhèn)黨委、政府研究決定采取“分批分次,試點先行,個個擊破”的策略,全鎮(zhèn)個村共分批進行村委換屆。并落實領導干部包辦事處、機關干部包村責任制。
(四)加強培訓,嚴把換屆程序。鎮(zhèn)黨委、政府分別組織領導班子、選舉辦成員、機關干部、村干部進行分批專題培訓班,培訓學習了法律法規(guī)、選舉規(guī)程等有關業(yè)務知識,提高了選舉工作人員和干部的業(yè)務素質,增強依法辦事的能力,共計舉辦培訓班3期,共培訓干部、工作人員600余人次。同時開展“兩試一爭”活動,進一步提升換屆駐村指導員水平。
(五)發(fā)揚民主,暢通舉報渠道。針對村“兩委”換屆選舉期間各類矛盾糾紛易暴發(fā)的實際,積極暢通信訪舉報渠道,公布村兩委換屆舉報電話,嚴格24小時值班制度,嚴格落實接訪、處理制度,切實把矛盾糾紛解決在基層、消除在萌芽狀態(tài),確保換屆選舉期間社會和諧穩(wěn)定。
根據(jù)《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》有關規(guī)定,一是召開黨委、黨支部、黨小組會并結合多種形式,使黨員了解領導班子的職位職數(shù)、任職條件、報名人員范圍、程序、方法等。二是向廣大黨員群眾進行宣傳發(fā)動,向各黨支部書記進行宣傳動員,征求意見,明確指導思想,考慮到有一部分黨員由于年老體弱不能參加大會,還有少數(shù)失業(yè)黨員、流動黨員不能及時趕來,社區(qū)黨委就要求各黨支部書記親自上門或用電話聯(lián)系的方法進行傳達及征求意見。使黨員知曉率大大提高。社區(qū)黨委還利用網(wǎng)格員入戶通知、橫幅、標語、黑板報等形式,對黨委換屆選舉進行大張旗鼓的宣傳。由于宣傳到位,為以后的民主推薦、民主選舉打下了扎實的基礎。
根據(jù)街道黨工委的要求,我們嚴格按換屆選舉工作操作流程做好選舉工作。按時公布黨組織班子職數(shù)和任職條件,以黨員個人自薦、黨員群眾聯(lián)名舉薦和組織推薦的形式,民主推薦出新一屆社區(qū)黨委書記、副書記、委員候選人。對推薦人選進行無記名投票。確定出新一屆社區(qū)黨委書記、副書記、委員初步候選人并同時上報街道黨工委考察審核,社區(qū)黨委對候選人選進行了公示。街道黨工委審核后,同意社區(qū)上報候選人預備人選,社區(qū)黨委再次進行公示,接收廣大居民群眾、黨員的考察和監(jiān)督。
20xx年3月4日上午召開中共xx社區(qū)黨員大會,大會聽取了上屆社區(qū)黨委所作的工作報告和換屆選舉方案,全體黨員舉手通過,大會上相繼通過了選舉辦法及正式候選人名單,同時又通過了總監(jiān)票人、計票人、唱票人名單.最后黨員進行投票,按書記、副書記二選一、委員四選三的差額比例無記名投票選舉出新一屆xx社區(qū)黨委5人班子。參加本屆黨委換屆選舉實到會的黨員有132名。xx社區(qū)新一屆黨委換屆工作能*成功與街道黨工委的正確領導是分不開的,這是選舉成功的組織保證。另外也與廣大黨員的配合、支持和主動參與分不開,這是選舉成功的關鍵。
x區(qū)下轄x個街道,x個社區(qū),其中城市社區(qū)x個,村改居社區(qū)x個。自社區(qū)“兩委”換屆選舉工作啟動以來,x區(qū)按照中央和省委、市委工作部署,結合工作實際,創(chuàng)新舉措,扎實有序推進社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。按照先社區(qū)黨組織,后居民委員會的順序,截至x月x日,已有x個社區(qū)召開黨員大會進行換屆選舉。
(一)落實“三個到位”,確保“兩委”換屆有堅強的組織保障。一是組織領導到位。區(qū)、街道分別成立換屆工作協(xié)調小組,明確書記為換屆工作第一責任人,副書記和分管領導為具體責任人,紀檢、組織、宣傳、政法、財政、民政、審計等x個部門作為成員單位,統(tǒng)籌協(xié)調做好換屆選舉有關工作,形成上下貫通、指揮有力的工作格局。二是安排部署到位。及時召開社區(qū)“兩委”換屆選舉工作推進會,并印發(fā)《關于認真做好全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實施意見》《關于成立x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作協(xié)調小組的通知》《社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》等相關文件資料,為全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作提供保障。三是督促指導到位。印發(fā)《關于實行x區(qū)黨政領導分包街道辦事處社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的通知》,建立區(qū)黨政領導指導分包街道換屆選舉工作,協(xié)調處理換屆過程中遇到的各種困難和問題。同時,協(xié)調小組成員單位按照職責分工和要求,對換屆選舉工作進行業(yè)務指導,每周召開一次協(xié)調小組會議,確保各項工作落實到位。
(二)做到“三個清楚”,確?!皟晌卑嘧咏Y構優(yōu)化。一是社情清楚。先后x次組織對全區(qū)x個社區(qū)進行摸底排查,扎實開展綜合研判,及時化解可能影響換屆工作的潛在因素,真正做到底子清、情況明。二是民情清楚。區(qū)委常委帶頭深入街道和部分社區(qū)開展調研,與街道、社區(qū)干部進行談心談話,聽取意見建議,了解掌握干部的思想動態(tài)。同時,通過實地查看、走訪黨員群眾等方式,對現(xiàn)任社區(qū)班子的工作情況以及黨員群眾認可度等方面進行全面了解,做到心中有數(shù)。三是選情清楚。先后召開各類座談會x余場,走訪黨員群眾x多戶,印發(fā)調查問卷x余份,結合征求意見情況,綜合分析社區(qū)“兩委”班子成員年齡和學歷結構、黨員隊伍、后備干部等情況,對換屆中的硬性指標進行統(tǒng)計研判,提出具體方案,為換屆選舉工作提供有力依據(jù)。
(三)堅持“三個先行”,確?!皟晌睋Q屆基礎扎實穩(wěn)定。一是培訓先行。采取專題培訓和以會代訓的方式,提前對換屆工作的程序、時間節(jié)點等關鍵問題再明確、再部署,使工作人員熟悉和掌握換屆的流程和操作辦法。二是宣傳先行。充分利用政府網(wǎng)站、墻報標語等宣傳媒介,加大對換屆政策和紀律要求的宣傳,增強廣大黨員群眾的參與意識、責任意識和法規(guī)意識,為換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。三是保障先行。建立村干部報酬正常增長機制,按省定最高標準落實,現(xiàn)村改居社區(qū)書記工作報酬為xx元/月,城市社區(qū)書記工作報酬為x元/月(含五險),營造拴心留人環(huán)境。同時,組織在全區(qū)開展了“嚴肅換屆紀律強化責任擔當”專題主題黨日活動,組織黨員深入學習貫徹省、市、區(qū)關于社區(qū)“兩委”換屆選舉工作有關政策要求,強化責任擔當,嚴肅換屆紀律,為換屆選舉扎實有序進行提供堅強的思想保障。
(四)嚴把“四道關口”,確?!皟晌睋Q屆全程依法依規(guī)。一是嚴把“程序關”。制作了《換屆選舉工作流程圖》,把社區(qū)黨組織換屆選舉工作全過程細化為x個重要階段xx個具體環(huán)節(jié),確保換屆選舉法定程序和步驟不變通。二是嚴把“審計關”。通過委托第三方專業(yè)審計機構同步開展了對x個社區(qū)居委會成員任期和離任經濟責任、社區(qū)居委會財務收支審計工作,并公開審計結果,接受群眾監(jiān)督。三是嚴把“選人關”。嚴格對照不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人的x種情形,經由街道黨工委對各社區(qū)黨組織委員候選人初步預備人選進行考察初審后,區(qū)換屆辦會同紀檢、政法、法檢、公安、信訪等x個部門,對x名預備人選資格進行聯(lián)合審查,取消候選人資格x人,堅決防止“帶病使用”。四是嚴把“紀律關”。編發(fā)《x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》x余本,印發(fā)《中華人民共和國村委會組織法》x本,發(fā)放“九嚴禁、十不準”“六個做到、六個嚴禁”“十類不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人”宣傳海報xx余份、畫冊x余份,在區(qū)委和各街道設立舉報箱,公開舉報電話,與預備人選簽訂“三項承諾”公開接受黨員群眾監(jiān)督,確保換屆選舉風清氣正。
目前,x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作正平穩(wěn)有序推進中,雖然取得了階段性的成果,但離上級要求和群眾期盼仍然存在一些距離,主要表現(xiàn)在:一是社區(qū)管轄人口多和“兩委”職數(shù)偏少的矛盾比較突出。在x個城市社區(qū)中有x個社區(qū)居民都在x人以上(其中,x個社區(qū)居民人數(shù)達xx人以上),換屆后職數(shù)偏少將對社區(qū)治理服務提出更高的要求。二是社區(qū)崗位待遇低,吸引力不強。隨著大量事務性工作涌入社區(qū),社區(qū)干部整天忙于應付事務性的工作,且工資待遇不高,加之來自各方面的工作壓力比較大,社區(qū)黨組織書記出路還沒有完全打通,向公務員崗位和事業(yè)單位選拔的政策渠道未得到真正落實,基層黨組織書記崗位的吸引力不強,造成年輕有為的人才流失。三是部分村改居社區(qū)外出務工人員較多,給選舉組織工作的實施增加了難度。
(一)將堅持黨的領導貫穿換屆選舉工作始終。充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用,牢牢把握居委會換屆選舉工作的正確方向。通過引導,確保將社區(qū)黨組織書記依法推選為居民選舉委員會主任,主導社區(qū)換屆各項工作,切實強化社區(qū)黨組織對社區(qū)其他組織的統(tǒng)一領導,最大程度凝聚工作合力。建立書記抓換屆選舉工作責任制,督促各街道辦事處黨工委班子成員帶頭聯(lián)系村改居社區(qū)和換屆難點社區(qū)。堅持區(qū)、街道兩級黨政領導班子成員分包社區(qū),抽調熟悉社區(qū)情況、具有基層工作經驗的領導干部帶隊開展換屆工作督查,及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的不足和苗頭性問題,確保換屆選舉工作在黨的領導下扎實有序進行。建立健全社區(qū)“兩委”換屆選舉工作重大事件、重要信息及時向上級黨組織報送制度,定期分析研判換屆情況,提前梳理分析可能影響選舉的各種風險點和不確定因素,建立問題清單,實行臺帳管理,及時防范和化解各類矛盾,做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。
(二)將強化宣傳教育貫穿換屆選舉工作始終。在前段工作的基礎上,繼續(xù)營造輿論聲勢,進一步打牢換屆選舉的群眾基礎和思想基礎。積極利用各種陣地廣泛宣傳換屆選舉工作的目的、意義、程序和辦法,強化黨員群眾的參與意識、責任意識和法規(guī)意識,提高他們參與選舉的積極性。采取多層次、多形式的宣傳教育,嚴肅政策法規(guī),教育各級干部以認真負責的態(tài)度、高度的事業(yè)心和責任感做好換屆工作。同時,在宣傳內容上,側重于對社區(qū)干部應具備的標準條件以及如何做一個合格選民進行宣傳,教育社區(qū)干部及廣大群眾正確處理個人利益與整體利益、眼前利益與長遠利益的關系,積極引導群眾理解、關心、支持和參與換屆工作,使廣大選民真正明白應該選什么人,不應該選什么人,如何選好人。要有針對性地做好黨組織換屆落選人員的思想工作,引導他們以積極的心態(tài)參加配合社區(qū)居委會換屆選舉。明確專人負責解釋回答有關政策內容和群眾咨詢,解答時做到嚴格、依法、嚴密。
(三)將嚴格換屆程序貫穿換屆選舉工作始終。認真落實上級部署要求,堅持依法選舉、任人唯賢、公開公正,嚴格程序,依法操作,充分尊重黨員群眾意愿,嚴格按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等法律法規(guī),切實做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少,直接接受群眾監(jiān)督,使選舉工作真正實現(xiàn)“陽光操作”和“陽光選舉”,以扎實認真的態(tài)度取信于民。在操作過程中堅持因地制宜原則,確保穩(wěn)定原則和強化黨組織領導原則,把好選委會產生關、推選關、選舉關。
(四)將嚴肅各項紀律貫穿換屆選舉工作始終。嚴肅選風選紀,著力營造風清氣正的換屆選舉環(huán)境。對因工作的疏忽或失誤在選舉中或選舉后引發(fā)事端的,嚴肅追究相關責任人責任;對敗壞選舉風氣的各種行為,將堅決依法查處,決不手軟。制定詳細的工作方案,對于可能出現(xiàn)的各類情況做到有詳細具體的工作預案。各級領導干部帶頭深入到社區(qū),及時掌握選舉工作動態(tài),及時排查可能影響換屆選舉的不安定因素,及時發(fā)現(xiàn)涉嫌不正當選舉的苗頭性問題。及時處理反饋黨員群眾提出的意見、建議和反映的情況,堅持有報必查、露頭就打,持續(xù)保持打擊不正當競選行為的高壓姿態(tài),對違法、違紀行為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(五)將選優(yōu)育強班子貫穿換屆選舉工作始終。堅持“三有三帶”標準,嚴格候選人資格條件,核定干部職數(shù),大力倡導書記、主任“一肩挑”和“兩委”班子交叉任職,結合工作實際,采取社區(qū)“選”、上級“派”、社會“招”等多種方式選優(yōu)配強社區(qū)“兩委”班子。同時,對照“十不宜”情形,嚴格組織考察,堅決把那些違法犯罪、x、不守規(guī)矩的人員拒之門外。針對換屆后新任社區(qū)干部工作不熟悉、能力素質參差不齊等問題,按照“選優(yōu)、育強、管好、用活”的原則,采取集中培訓、重點調訓、外出學習等方式,開展分級分類培訓,提升以社區(qū)黨組織書記為重點的基層干部隊伍的整體素質。
__鎮(zhèn)第八屆村(社區(qū))兩委換屆共選配村支兩委干部184人,其中班子成員中男性163名,女性21名。文化結構上看,高中及中專文化程度131名,占72%;初中及以下文化程度的53名,28占%。年齡結構上,30歲以下的有4名,占2.5%;30歲—45歲的106名,占57.5%;45歲以上74人,占40%,平均年齡42歲。兩委成員交叉任職31人,占47%。本次換屆選舉的主要特點:
一是換屆形勢總體平穩(wěn)有序。整個換屆過程平穩(wěn)有序,有計劃、有步驟穩(wěn)步推進,競爭激烈而不混亂,組織周密而不繁瑣,程序嚴謹而不松散,沒有出現(xiàn)阻礙選舉的現(xiàn)象,沒有發(fā)生因選舉問題導致的重大群體性事件。
二是因換屆選舉引發(fā)的上訪事件明顯減少。在整個換屆期間,__鎮(zhèn)信訪部門共受理群眾來信、來電和來訪8件次,比上屆減少80%。
三是換屆選舉質量較高。主要表現(xiàn)為,黨員和選民參選率高、班子成員文化程度高、當選干部的黨員比例高。全鎮(zhèn)村(居)委會選民參選率達到87%,比上屆高17%;黨組織換屆中,黨員參選率達到98%,比上屆高20%;兩委成員中高中及以上學歷的比上屆高21%;村(居)委會成員中黨員數(shù)比上屆高18%。
四是村(社區(qū))干部力量得到充實。在此次換屆選舉中,新當選的女性多、年青人多、農村致富能人多。新當選的女性數(shù)21人,占兩委委員比例的12%,比上屆高8%;45歲以下的110人,占59%,比上屆高10%;農村致富帶頭人44人,占24%,比上屆高15%。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此次選舉工作,通過“早計劃、早宣傳、早發(fā)動”,提前謀劃,爭取主動。5月份開始,就提前對各村(社區(qū))兩委班子現(xiàn)狀進行了深入分析,對各村(社區(qū))黨員、群眾提出的的建議人選進行了摸底考察,廣泛征求意見,充分了解廣大群眾對新一屆班子的要求和期盼,對村(社區(qū))班子進行了全面了解和掌握,為村級基層組織換屆奠定了堅實的基礎;在宣傳上發(fā)動上,充分利用廣播、電視、橫幅、標語、板報等多種形式,大張旗鼓地宣傳村級換屆選舉的目的、意義以及《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會組織法》、《四川省村民委員會選舉辦法》等相關法律法規(guī),為換屆選舉工作營造了良好氛圍,讓廣大群眾明確村級換屆選舉的意義,積極主動參與到選舉工作中來。全鎮(zhèn)共懸掛橫幅150條,張貼標語120條,在網(wǎng)站發(fā)布信息23條,分別制作了兩委換屆工作宣傳專欄52處,致群眾公開信21000份。
一是在選舉前先行清理、公開各村(社區(qū))財務,鎮(zhèn)黨委政府及時召開了專題工作會議,提前組建了村(社區(qū))級財務審計工作組,選舉前就著手開展第七屆兩委任期財務審計工作,將三年來的財務收支情況在村(居)務公開欄及時向群眾進行全面、真實公開,廣泛接受社會監(jiān)督。
二是在選舉前先行按照各村(社區(qū))實際情況制定選舉方案。鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)各村(社區(qū))的實際情況,逐個深入分析,一村(社區(qū))一策制定有針對性的指導方案,在時間安排、選舉組織、領導力量等方面區(qū)別對待,分類指導,形成鎮(zhèn)黨委、政府總攬全局、各村(社區(qū))具體負責的工作格局。
三是在選舉前先對鎮(zhèn)機關聯(lián)系村干部和各村選舉工作人員進行業(yè)務培訓指導,全鎮(zhèn)共召開12次培訓會議,認真學習上級有關村“兩委”換屆工作文件精神,不斷提高選舉工作人員依法、規(guī)范操作的水平,保證換屆工作順利展開。
四是在選舉前先對各村(社區(qū))矛盾隱患進行排查并逐一化解。以鎮(zhèn)信訪和群眾工作辦為龍頭,積極動員、組織各方力量,真正摸清存在的矛盾糾紛,著重摸清了矛盾糾紛高發(fā)的重點村(社區(qū))、組、重點人群、重點問題,并逐一登記造冊、建立臺帳,對群眾反應強烈的矛盾,按照有關規(guī)定,限期予以解決,一時解決不了的,及時向群眾解釋清楚,做好群眾的思想工作,保證選舉的順利進行。
一是抓組織領導。鎮(zhèn)黨委、政府成立了以黨委書記任組長,鎮(zhèn)長和分管組織副書記任副組長,人大、組織、民政、工作等相關部門負責人為成員的村級“兩委”換屆工作領導小組,同時還成立了基層“兩委”換屆工作督導組,督導組成員全部由選舉經驗豐富的老同志擔任,負責全程監(jiān)督和指導選舉工作;選舉工作每一個階段進行完成后,我鎮(zhèn)都會立即召開黨委會議,對各個村的選舉情況進行分析研判,針對當前形勢,安排部署下一階段的選舉工作。
二是抓人員保障。為切實搞好村級換屆選舉工作,我鎮(zhèn)實行了科級領導干部聯(lián)系片,機關干部包村(社區(qū))全程指導制度,每一個鎮(zhèn)機關干部都全程參與換屆選舉工作,針對每一階段選舉中出現(xiàn)的新問題,所有聯(lián)系村(社區(qū))干部都能獻言獻策,提出了切實可行的解決辦法和措施,為全鎮(zhèn)換屆工作提供了有力的組織保證。
三是抓嚴格程序。我們始終堅持嚴格按法律法規(guī)規(guī)定的原則、方法和程序辦事,做到規(guī)定程序不變通、工作環(huán)節(jié)不減少、執(zhí)行政策不走樣,確保換屆工作的合法性和選舉結果的有效性。在黨支部選舉中,我們嚴格執(zhí)行“四薦兩票三諾一直選”,這樣使村支部成員不僅黨內認可,而且還被廣大群眾相信和認可。在村委會選舉中,我們嚴把“五關”,即村民選舉委員會推選關、選民登記關、候選人預選關、選票發(fā)放秘密填寫關、公開投票唱票計票關,保證村民的民主權利落到實處。
四是抓信訪維穩(wěn)。建立由鎮(zhèn)黨委副書記和政法委書記負總責、各村社指導組長具體負責的“一村一掌控、一日一匯報”選情隱患排查制度,對各個村(社區(qū))都制定了相應的維穩(wěn)預案,特別是突出抓住重點村(社區(qū)),抓住“重點”人,抓住重點環(huán)節(jié),采取相應的對策措施,將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),保證換屆選舉期間的社會穩(wěn)定;對于村級換屆、村務公開和村干部任期財務及違反選舉紀律的信訪問題,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,并及時進行了調查處理,保證了選舉的公平和公正性;在正式選舉日,通過對重點村選舉過程全程攝像、合理安排警力和加派觀察員等一系列措施,全力維護好選舉秩序,確保了選舉日未發(fā)生一起鬧事和砸箱事件。
五是抓好選舉后續(xù)工作。選舉后,我鎮(zhèn)就立即組織召開了兩委成員培訓,并組織他們進行集體就職儀式。指導各村(社區(qū))黨組織、村(居)民委員會結合本村實際,選出了村(居)民小組組長,制定了村(居)民自治章程、村規(guī)民約、村(居)民會議和村(居)民代表大會制度、村(居)務公開制度、民主評議村(社區(qū))干部制度等規(guī)章制度,確保了新當選的“兩委”班子工作的有效運轉;對落選干部,我們大力做好他們的思想工作,引導其正確對待換屆選舉工作,并采取節(jié)日期間走訪慰問、召開座談會等的方式,主動掌握他們思想動態(tài),鼓勵和支持一些落選干部投身到工業(yè)園建設和重點工程建設中,繼續(xù)發(fā)揮作用,還組織落選了干部體檢和外出考察學習;對新一屆村兩委班子成員,我們及時組織任職培訓會,通過專題授課,學習黨在農村的有關方針政策及法律法規(guī)、基層組織建設、黨風廉政建設、村級財務管理及公文寫作知識,拓寬新一屆村支兩委成員的視野,增強他們帶領群眾致富的能力;對村文書我們創(chuàng)新采取培訓考核合格后再上崗的方式,提高他們的業(yè)務水平,幫助他們盡快進入角色,為今后三年村(社區(qū))經濟社會快速發(fā)展奠定堅實的基礎。
根據(jù)省、市、縣村(社區(qū))“兩委”換屆籌備工作的統(tǒng)一部署和要求,我鎮(zhèn)提前準備,認真研判,精心謀劃,切實做到“七個到位”,即領導到位、動員到位、培訓到位、指導到位、宣傳到位、規(guī)程到位、經費到位。現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、基本情況。
海安鎮(zhèn)下轄7個村(社區(qū)),其中村5個、社區(qū)2個,有36個村(居)民小組。我鎮(zhèn)7個村(社區(qū))現(xiàn)任37名兩委干部,在2021年換屆中擬退出10名(其中支部書記4名),擬進入11名,已物色13人,提交縣級部門聯(lián)審13人;4個村(社區(qū))新任黨組織書記“三個一肩挑”工作已全部完成;目前7個村已完成屆末測評及經濟離任審計并公開,7個村(社區(qū))均預評為“綠色平穩(wěn)村(社區(qū))”,沒有黃色風險村(社區(qū))、紅色重點難點村(社區(qū))。
二、經驗做法。
(一)高度重視、提升認識,迅速部署籌備推進。
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視此次村(社區(qū))兩委換屆工作,把它當作一項政治任務和民生任務,迅速部署,迅速籌備,迅速推進。7月13日成立了海安鎮(zhèn)2021年村級換屆選舉前期準備工作領導小組;8月14日召開2021年村級換屆選舉前期準備工作會議;12月14日制定換屆選舉工作方案并召開全鎮(zhèn)動員部署會及骨干培訓班,全面展開2021年村(社區(qū))“兩委”換屆工作。同時,在換屆領導小組的指導下,多次召開工作推進會及業(yè)務培訓會,進一步統(tǒng)一思想,明確任務,細化責任,確?!皟晌睋Q屆工作高質量開展。
(二)全面摸排、精準把脈,消除“兩委”換屆隱患。
我鎮(zhèn)堅持滾動式排查,全面實時掌握各村(社區(qū))“兩委”換屆工作情況,并結合排查問題,精準開方,消除隱患。一是走訪各村(社區(qū)),召開7次黨員干部座談會,尤其是與擬退出干部談話談心,了解他們對“兩委”換屆的意見和建議,把脈開方,結合村(社區(qū))實際情況制定“一村一策”工作方案和預案。二是調整“兩委”干部年齡結構,確定村(社區(qū))“兩委”班子初步規(guī)劃人選。突出政治標準,堅持“能者上,平者讓,庸者下”的原則,將歷屆村(社區(qū))“兩委”中各方面表現(xiàn)突出、群眾基礎較好的成員,本村帶頭致富能人,優(yōu)秀復員(退伍)軍人,回鄉(xiāng)大學生,外出鄉(xiāng)賢和熱心群眾事業(yè)的優(yōu)秀青年培養(yǎng)、挑選和推薦為村(社區(qū))“兩委”成員。三是做好擬退出人員的思想工作。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)村級干部、老黨員的作用,主動與擬退出人員談心談話,引導他們正確對待選舉結果,支持配合黨組織工作,促使“三個一肩挑”順利完成。四是加大培養(yǎng)80、90后年輕村委兩后備干部力度,提高綜合素質和工作能力,為村(社區(qū))“兩委”換屆選舉儲備資源。五是組織工作專班,及時化解或緩解矛盾,對重點穩(wěn)控人員實施動態(tài)監(jiān)測,確保早發(fā)現(xiàn)早預防。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調、全力推動,依規(guī)依紀依法有序開展換屆。
一是11月上旬對7個村(社區(qū))現(xiàn)任班子進行屆末考核、民主評議和民主測評;鎮(zhèn)黨委主要領導、組織部門與村“社區(qū)”擬退及擬進干部談心談話23人。二是12月15日前全部完成村級班子任期內財務審計并公示。三是7個村(社區(qū))已確定換屆時間安排,村(社區(qū))黨組織換屆計劃于12月31日前完成,村(居)名委員會計劃于2021年1月31日前完成。截至12月17日,海安鎮(zhèn)文部村、廣安村已完成新一屆黨支部委員會委員初步候選人兩推工作。
(四)加強培訓、全面宣傳,營造良好換屆環(huán)境。
一是強化換屆業(yè)務培訓,系統(tǒng)解讀有關選舉的法律、法規(guī)以及換屆程序,提高各級干部科學指導換屆工作的能力和水平。二是利用橫幅、微信、廣播、宣傳冊等各種載體,廣泛宣傳換屆政策,讓黨員群眾家喻戶曉,截至目前共懸掛橫幅25條橫幅,發(fā)放村(社區(qū))“兩委”換屆紀律明白卡400多份,同時做好相關問題的解釋工作,及時消除村民疑慮,使村民充分了解并積極主動配合村(社區(qū))“兩委”換屆工作。三是持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭和常態(tài)化疫情防控,加強監(jiān)測和堅決打擊干擾、把持基層換屆等勢力和行為;建立村級班子換屆選舉工作預警機制及時報告和掌握換屆籌備工作最新動態(tài),為換屆選舉健康、平穩(wěn)、有序開展營造良好環(huán)境。
三、存在問題。
1.繼任人選物色難。個別村(社區(qū))后備干部和年輕黨員少,繼任人選物色困難。如水井社區(qū)“兩委”干部擬退出3名,后備干部9名(黨員3名,2名為女性),無法滿足新任人選需求,目前物色新進人選2名,缺額1名。麻城村“兩委”干部擬退2名,辭職1名,名額空缺6名,后備干部1名,年輕黨員回村里工作的意愿不強,造成人選物色難,目前麻城村物色新進人員5名,空缺一名。
2.信訪維穩(wěn)存在隱患。麻城村因征地遺留問題,涉地群眾多次越級進京上訪,征地矛盾比較突出,信訪維穩(wěn)壓力較大。
根據(jù)《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定和街道黨工委《20xx年社區(qū)黨支部換屆選舉實施方案》文件要求,社區(qū)黨支部遵照街道黨工委的總體部署,結合本社區(qū)換屆選舉工作實施方案,依法按程序、步驟已于20xx年7月28日在社區(qū)會議室*完成黨支部換屆選舉。選舉產生了新一屆黨支部委員會成員5名,為下一步開展社區(qū)黨建工作打下了優(yōu)良的基礎?,F(xiàn)將這次換屆選舉工作總結如下:
社區(qū)成立了由書記為組長,副書記為副組長,社區(qū)干部及社區(qū)黨員為成員的換屆領導小組。街道辦包片領導為這次換屆工作指導組長,負責協(xié)調指導社區(qū)黨支部換屆選舉。
為進一步推進黨內基層民主建設,切實保障廣大黨員的民主權利。根據(jù)《中國共產黨章程》《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》有關規(guī)定,社區(qū)換屆領導小組及時召集“兩委”班子就如何進行換屆選舉工作組織學習和討論,大家統(tǒng)一思想,認為要搞好這次選舉工作,必須要堅持黨的領導,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則進行。廣泛動員,分層次宣傳。一是召開黨支部、黨小組會并結合多種形式,宣傳社區(qū)黨組織“公推直選”換屆選舉的重要意義和主要做法,公布換屆工作相關信息,使廣大群眾特別是黨員了解“公推直選”的意義以及領導班子的職位職數(shù)、任職條件、報名人員范圍、程序、方法等。二是向廣大黨員群眾進行宣傳發(fā)動,社區(qū)黨支部多次召開會議,向參加會議的黨員進行宣傳動員,征求意見,明確指導思想??紤]到有一部分黨員由于年老體弱不能參加大會,還有少數(shù)失業(yè)黨員、流動黨員不能及時趕來,社區(qū)黨支部支部成員親自上門或用電話聯(lián)系的方法進行傳達及征求意見,使黨員對換屆選舉的知曉率大大提高。社區(qū)黨支部還利用網(wǎng)格員入戶通知、橫幅、標語等形式,對黨支部換屆選舉工作進行大張旗鼓的宣傳。由于宣傳到位,為以后的民主推薦、民主選舉打下了扎實的基礎。
根據(jù)街道黨工委的要求,我們嚴格按換屆選舉工作流程做好選舉工作。按時公布黨組織班子職數(shù)和任職條件,以黨員個人自薦、黨員群眾推薦和組織推薦的形式,通過召開社區(qū)黨員大會,應到黨員20%的群眾代表也參加了會議,民主推薦出新一屆社區(qū)黨支部書記、副書記、委員候選人。對推薦人選進行無記名投票。確定出新一屆社區(qū)黨支部書記、副書記、委員初步候選人并同時上報街道黨工委考察審核,社區(qū)黨支部對候選人選進行了公示。
7月28日在社區(qū)三樓會議室召開了xxx社區(qū)召開“公推直選”換屆選舉黨員大會,大會在聽取上屆社區(qū)黨支部所作的工作報告和換屆選舉方案后,全體黨員舉手通過,相繼通過了選舉辦法及正式候選人名單,同時又通過了總監(jiān)票人、計票人名單.最后黨員進行投票,按書記、副書記實行等額選舉、委員實行差額比例,投票選舉出新一屆社區(qū)黨支部班子5人。參加第本屆黨支部換屆選舉的黨員有38名。新當選的黨支部班子成員平均年齡39歲,大學文化3名、大專2名,社區(qū)黨支部班子年齡結構、文化結構都較上一屆有所提高。
通過這次選舉,社區(qū)黨支部班子無論在年齡上還是文化素質上都有了很大的提高,促進了社區(qū)干部的年輕化,活躍了黨的民主生活,調動了廣大黨員的主動性和創(chuàng)造力,增加了社區(qū)黨支部班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力,使社區(qū)基層黨組織真正成為廣大黨員擁護、有戰(zhàn)斗力的領導核心。
社區(qū)兩委換屆匯報材料完整篇十二
首先,感謝領導對我的器重與信任,讓我做課改班的班主任。自xx年調到三高以來,我一直擔任班主任工作,屈指算來已經五年了。在這五年里,我在工作中不斷審視自己、反思自己、調整自已、完善自己。經過這五年的歷練,我漸漸形成了自已的教學理念和工作方法?,F(xiàn)分為兩個方面進行闡述:
一、養(yǎng)成良好的習慣,讓學生終生會學習,會生活。
如果一個人有良好的學習習慣、生活(包括紀律、衛(wèi)生)習慣,則會是一個高素質的人。在新課改下要求我們教師既要教書又要育人,教書與育人是相輔相成的,我認為育人比教書更重要,育好了人,教書就會事半功倍。所以在工作中我很注重學生的學習習慣和生活習慣的養(yǎng)成。學習、紀律、衛(wèi)生是班級管理的三大塊,我分別是這樣做的:
學習習慣主要包括聽、說、讀、寫的習慣。能夠聆聽別人的見解是有涵養(yǎng)的表現(xiàn),能夠清晰明確地表達自已的觀點也是一種能力。首先,讓學生明白聆聽別人的見解和自已動腦思考一樣重要,要求學生在聽的同時能夠提煉主要內容,并能形成自已的語言表達出來。在聽、說這方面我采取了“你來說,我來總結”、“你來說,我來補充”、“你來說,我來反駁”的小活動,培養(yǎng)其聽與說的習慣。在自主學習的過程中,要求做到“不動筆墨不讀書”,做好預習筆記。在學習過程中,遇到問題要做到“五問”(即問自已—問教科書—問資料—問同學—問老師)。在讀、寫習慣的培養(yǎng)上我們還有讀書筆記、預習筆記、日記及小創(chuàng)作等。另外,還要從點滴入手,讓學生明白一個道理:處處留心皆學問。我們的生活中到處是知識,只要做個有心人,時時處處都可以學到知識。學習是終生的事,學生習慣養(yǎng)成了,學習就變得和穿衣吃飯一樣容易,學習就成了自然的事、快樂的事。
在學生紀律方面我制定了一日常規(guī)和配套的考核制度。一日常規(guī)讓學生明確每天該做什么、怎么做,規(guī)范其行為(附:一日常規(guī))。班級考核制度讓學生有法可依,制約其行為(附:班級考核制度)。如:要求學生整理好自己的學習用具,上什么課書桌上只能放本節(jié)課的書和用具,如果發(fā)現(xiàn)有其它用品就沒收,寫100字以上的說明書才能要回;下課時,每個人都要把凳子放在桌子下面,沒有放的由值日班長收走,寫100字說明書才能領回。這樣,既培養(yǎng)了學生的行為習慣又鍛煉了其寫作。
衛(wèi)生上,每個學生都有自已的“責任田”,自已的“責任田”要看管好,自已不亂扔垃圾也禁止別人扔,如果發(fā)現(xiàn)誰的“責任田”有垃圾要進行勞動處罰。等等。
另外,除了學生的個人考核也有小組的考核。小組內學生上課回答問題(以人次計算)、幫助其他同學、做好人好事、常規(guī)做的好,都給小組加分。如果小組內有違紀的視情節(jié)給小組扣分。我們班共六個小組,在周五要總結本周內組得分情況,得分最少的組為下周室外值日生。這樣小組內不好好學習、違紀的同學就會有壓力。失了分,就會想方設法好好表現(xiàn)把分賺回來,其他的同學也會幫助并督促其完成學習任務,挽回損失。
二、發(fā)揮班干部、小組長作用,輕松做班主任。
從學期初,我就組織學生先學習了我制定的'班規(guī)及班干部崗位責任制,讓學生明確班干部的職責是什么,還授權給班干部,留給班干部充分的權力與信任。在任用班干部上我的原則是:放手不放心、放心不放手。
放手不放心。放心是給予班干部信任,放手是班級事務由班干部來處理,不事必躬親。在班級的繁雜事務中把事物分成塊兒由各位班委承包。班委要自已想辦法把自已承包的事務做好,但不能傷及同學的利益,不能打罵同學。如果遇到不能解決的問題要向我匯報,我教他處理辦法,而很少親自去處理。當然,我會時刻關注事務的完成情況。
放心不放手。做為班主任身教比言教更能深入人心,以上我也說了很多對學生的要求,對學生的要求的我做為班主任也要做到。比如:隨手揀垃圾、寫規(guī)范字、講普通話等。我都帶頭做到。
另外,班級管理工作很繁雜要常抓不懈,一成不變的班規(guī)是不科學的。會使學生失去新鮮感而漠視。所以,在教學中,我還要根據(jù)具體情況進行相應的調整??傊?,我的理念是:讓學生在輕松愉快中學會知識,在點點滴滴中學會做人。
社區(qū)兩委換屆匯報材料完整篇十三
一是學習培訓先行。組織黨工委班子成員認真學習省委市委關于“兩委”換屆有關文件精神,真正把政策規(guī)定講透徹、講明白,確保方向“不跑偏”、政策“不走樣”,切實讓基層一線成為干部鍛煉。以下是豆花問答網(wǎng)小編和大家分享的衛(wèi)生院年終。
總結。
材料資料,提供參閱,歡迎你的閱讀。
尊敬的x:
下面,我將x社區(qū)“兩委”換屆準備情況作以下匯報,主要匯報3個方面的工作:
一、思想重視,主動作為,堅持“三個先行”
一是學習培訓先行。組織黨工委班子成員認真學習省委市委關于“兩委”換屆有關文件精神,真正把政策規(guī)定講透徹、講明白,確保方向“不跑偏”、政策“不走樣”,切實讓基層一線成為干部鍛煉,成長成才的重要平臺。同時采取以會代訓的方式,組織黨建辦對相關法規(guī)進行學習,確保熟悉掌握換屆的流程和操作辦法。二是組織準備先行。結合黨建工作例會,聽取社區(qū)黨組織書記關于加強“兩委”班子建設匯報,突出解決實際問題,為開展“一社一策”指導奠定基礎。比如,為解決x社區(qū)接收社會化移交的人員較多,黨員數(shù)量突增、難以管理的問題,指導社區(qū)提前升級黨委,為明年科學化設置職數(shù)打好提前量。三是思想穩(wěn)控先行。深入開展“分層談話”活動,由我負責社區(qū)黨組織書記和居委會主任,由黨工委班子成員負責分包社區(qū)“兩委”委員,由副書記負責新補充人員,逐一進行談心,掌握個人思想情況,形成“上”“下”聽從組織安排、“在位1分鐘、干好60秒”的良好思想氛圍。
二、深入摸底,研判形勢,做到“三個清楚”
一是現(xiàn)狀清楚。先后x次召開黨工委班子成員會,全面分析當前社區(qū)“兩委”班子情況。目前,現(xiàn)任“兩委”干部仍存在年齡偏大、學歷層次不高、專業(yè)化程度不夠等問題。在制定“兩委”班子換屆預案時,我們重點把年輕化、學歷高的人才用起來,把在疫情防控、文明城市創(chuàng)建中主動擔當、積極作為的現(xiàn)任干部用起來,把群眾公論好,想干事、能干事的后備干部用起來,以“兩委”干部隊伍高質量換屆推進社區(qū)高質量發(fā)展。二是結構清楚。堅持“一高一低”原則,新一屆社區(qū)“兩委”人選預案中,初步物色社區(qū)“兩委”干部x人,平均年齡由x歲降低至x歲,x歲以下的人數(shù)由x%提升至x%,大專以上學歷的由x%提升至x%,除社區(qū)黨組織書記交叉任職為居委會主任外,其他均為專職委員。社區(qū)黨組織書記,平均年齡由x歲降低為x歲,x歲以下的x人,大專以上學歷x人,“一肩挑”的比例為100%。三是民情清楚。街道黨工委班子成員帶頭深入街道和部分社區(qū)開展調研,聽取意見建議,了解掌握基本情況。同時,結合“連心群眾”活動,聽取“兩代表一委員”、離退休干部、老黨員等對現(xiàn)任社區(qū)班子的工作情況的評價,做到心中有數(shù)。
三、
逐一排查,審核資格,嚴把“三個關口”
一是嚴把“排查關”,贏得換屆主動權。堅持早安排、快行動,及早下發(fā)開展排查摸底通知,分門別類制定工作臺賬,帶頭深入基層開展調研。堅決扛起主體責任,由班子成員逐社區(qū)進行排查摸底,全面摸清了影響換屆選舉的不利因素,并采取有針對性的辦法措施制定了處置預案,確保每個村(社區(qū))的選情走勢都有較為清晰精準的預判,從而掌握換屆工作主動權。二是嚴把“預審關”,實現(xiàn)隊伍高質量。針對街道黨工委物色的x名“兩委”班子人選,全方位開展資格預審工作。主要由黨建工作辦公室牽頭,紀工委辦公室、社會治安綜合治理中心、文化衛(wèi)生健康服務中心、民政所通力配合,對本人有無涉黑涉惡問題、有無違紀違法問題、有無信訪線索舉報、有無違法國家政策等情況進行全面審核,切實維護新任“兩委”班子隊伍的干凈純潔穩(wěn)固。同時,重點排查有無“隱形”的違法亂紀問題,聽取身邊同事和社區(qū)工作人員的評價,看個人群眾基礎是否過硬。經過初步聯(lián)審,暫未發(fā)現(xiàn)問題。三是嚴把“考核關”,確保干部人選優(yōu)。突出業(yè)績導向,對社區(qū)“兩委”班子及成員近三年來履職盡責情況開展全面考核。深入各社區(qū)通過述職測評、個別談話、查閱資料等方式,詳細了解社區(qū)“兩委”班子工作能力、工作運行、取得成績等方面情況。在綜合評估后,明確本屆社區(qū)“兩委”班子成員是否作為下一屆人選,確保人選質量。下一步,x將把“兩委”換屆工作擺上重要位置,進一步論證工作方案,加強黨務干部業(yè)務培訓,做好社區(qū)“兩委”干部思想穩(wěn)定工作,確保一旦啟動、迅即展開,以未雨綢繆的工作狀態(tài)做好“兩委”換屆準備工作。
尊敬的x:
下面,我將x村“兩委”換屆準備情況作以匯報,主要匯報3個方面的工作:
一、思想重視,主動作為,堅持“三個先行”。一是學習培訓先行。組織黨工委班子成員認真學習省委市委關于“兩委”換屆有關文件精神,真正把政策規(guī)定講透徹、講明白,確保方向“不跑偏”、政策“不走樣”,切實讓基層一線成為干部鍛煉,成長成才的重要平臺。同時采取以會代訓的方式,組織黨建辦對相關法規(guī)進行學習,確保熟悉掌握換屆的流程和操作辦法。二是組織準備先行。結合黨建工作例會,聽取村黨組織書記關于加強“兩委”班子建設匯報,突出解決實際問題,為開展“一社一策”指導奠定基礎。比如,為解決x村接收社會化移交的人員較多,黨員數(shù)量突增、難以管理的問題,指導村提前升級黨委,為明年科學化設置職數(shù)打好提前量。三是思想穩(wěn)控先行。深入開展“分層談話”活動,由我負責村黨組織書記和居委會主任,由黨工委班子成員負責分包村“兩委”委員,由副書記負責新補充人員,逐一進行談心,掌握個人思想情況,形成“上”“下”聽從組織安排、“在位1分鐘、干好60秒”的良好思想氛圍。
二、深入摸底,研判形勢,做到“三個清楚”。一是現(xiàn)狀清楚。先后x次召開黨工委班子成員會,全面分析當前村“兩委”班子情況。目前,現(xiàn)任“兩委”干部仍存在年齡偏大、學歷層次不高、專業(yè)化程度不夠等問題。在制定“兩委”班子換屆預案時,我們重點把年輕化、學歷高的人才用起來,把在疫情防控、文明城市創(chuàng)建中主動擔當、積極作為的現(xiàn)任干部用起來,把群眾公論好,想干事、能干事的后備干部用起來,以“兩委”干部隊伍高質量換屆推進村高質量發(fā)展。
二是結構清楚。堅持“一高一低”原則,新一屆村“兩委”人選預案中,初步物色村“兩委”干部x人,平均年齡由x歲降低至x歲,x歲以下的人公號“老秘帶你寫材料”整理數(shù)由x%提升至x%,大專以上學歷的由x%提升至x%,除村黨組織書記交叉任職為居委會主任外,其他均為專職委員。村黨組織書記,平均年齡由x歲降低為x歲,x歲以下的x人,大專以上學歷x人,“一肩挑”的比例為100%。二是民情清楚。街道黨工委班子成員帶頭深入街道和部分村開展調研,聽取意見建議,了解掌握基本情況。同時,結合“連心群眾”活動,聽取“兩代表一委員”、離退休干部、老黨員等對現(xiàn)任村班子的工作情況的評價,做到心中有數(shù)。
三、逐一排查,審核資格,嚴把“三個關口”。一是嚴把“排查關”,贏得換屆主動權。堅持早安排、快行動,及早下發(fā)開展排查摸底通知,分門別類制定工作臺賬,帶頭深入基層開展調研。堅決扛起主體責任,由班子成員逐村進行排查摸底,全面摸清了影響換屆選舉的不利因素,并采取有針對性的辦法措施制定了處置預案,確保每個村(村)的選情走勢都有較為清晰精準的預判,從而掌握換屆工作主動權。
二是嚴把“預審關”,實現(xiàn)隊伍高質量。針對街道黨工委物色的x名“兩委”班子人選,全方位開展資格預審工作。主要由黨建工作辦公室牽頭,紀工委辦公室、社會治安綜合治理中心、文化衛(wèi)生健康服務中心、民政所通力配合,對本人有無涉黑涉惡問題、有無違紀違法問題、有無信訪線索舉報、有無違法國家政策等情況進行全面審核,切實維護新任“兩委”班子隊伍的干凈純潔穩(wěn)固。同時,重點排查有無“隱形”的違法亂紀問題,聽取身邊同事和村工作人員的評價,看個人群眾基礎是否過硬。經過初步聯(lián)審,暫未發(fā)現(xiàn)問題。
三是嚴把“考核關”,確保干部人選優(yōu)。突出業(yè)績導向,對村“兩委”班子及成員近三年來履職盡責情況開展全面考核。深入各村通過述職測評、個別談話、查閱資料等方式,詳細了解村“兩委”班子工作能力、工作運行、取得成績等方面情況。在綜合評估后,明確本屆村“兩委”班子成員是否作為下一屆人選,確保人選質量。
下一步,x將把“兩委”換屆工作擺上重要位置,進一步論證工作方案,加強黨務干部業(yè)務培訓,做好村“兩委”干部思想穩(wěn)定工作,確保一旦啟動、迅即展開,以未雨綢繆的工作狀態(tài)做好“兩委”換屆準備工作。
簡直就是我的心聲。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)村“兩委”換屆材料合集。
社區(qū)兩委換屆匯報材料完整篇十四
報告是報告工作、反映情況、提出意見或者建議、答復上級詢問的公文。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
2020年以來,我縣聚焦問題導向與效果導向,高起點謀劃、高標準推進、高效率落實村(社區(qū))“兩委”換屆工作,截至2021年1月31日,圓滿完成了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)125個村(社區(qū))“兩委”換屆選舉,實現(xiàn)了干部隊伍“年齡變小、學歷變高、面孔變新、結構變優(yōu)、能力變強”的預期目標。
隨著1月31日興安鎮(zhèn)源江村選舉產生新一屆村民委員會和村務監(jiān)督委員會成員,標志著我縣2021年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作圓滿完成。
村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作開展以來,我縣采取集中分級培訓和現(xiàn)場指導的方式,對換屆選舉工作人員進行業(yè)務培訓,舉辦專題培訓30余場次,10個指導組開展工作指導約100次,讓實際操作人員吃下“定心丸”。制定換屆選舉流程圖,細化10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)125個村(社區(qū))的組織準備、登記推選、黨內選舉、村委監(jiān)委選舉4個階段24項日程,逐一標注動員部署、人選推薦、資格聯(lián)審、選舉公示以及重難點村跟進等情況,做到換屆底數(shù)清、情況明。采用“傳統(tǒng)媒體+新興媒體”相結合的方式多角度宣傳換屆政策法規(guī),懸掛宣傳橫幅1700余條、張貼宣傳單12500多張,鄉(xiāng)村“大喇叭”播放換屆知識要點7900多次,在《靈渠先鋒》《靈渠資訊》等微信平臺轉載刊發(fā)換屆要點及紀律要求6篇次52條,營造了濃厚氛圍。開展換屆選舉大走訪、大調研活動,縣領導、縣直單位包村干部深入走訪鄉(xiāng)、村干部和群眾,就《致廣大人民群眾的一封信》及“十不準”“十嚴禁”“六個一律”內容面對面?zhèn)鬟_講解,創(chuàng)造了良好換屆環(huán)境。五個換屆風氣巡回督導組不定期查訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村(社區(qū))換屆工作臺賬、群眾舉報問題反饋、工作滿意度等情況,督促各單位黨員干部、參選人員、在任“兩委”班子成員和換屆選舉工作人員簽訂換屆紀律承諾書22000多份,確保了換屆清風正氣。
換屆期間,全縣召開選情集體研判會議170余次,解決突發(fā)問題43個。實行工作提醒機制,共發(fā)布工作提示信息312條,確保了換屆選舉穩(wěn)步推進。由縣委組織部領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和班子成員到村(社區(qū))對村(社區(qū))“兩委”班子開展全覆蓋式談心談話,做到離任村黨組織書記、主任必談,“一肩挑”人選必談,有特殊選情全體村(社區(qū))班子成員必談,85名超齡或另有個人職業(yè)規(guī)劃的黨組織書記不再參與新一屆選舉,新一屆“一肩挑”人選更加年輕化。
x市x區(qū)下轄x個街道,常住人口x萬,是全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)。全區(qū)共x個社區(qū),x個村改居社區(qū)除x社區(qū)外,其余x個集體經濟產權制度改革均未完成。全省換屆工作開展以來,x區(qū)委、區(qū)政府高度重視重視,把高標準高質量完成村改居社區(qū)換屆作為全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的重中之重來抓。全過程貫穿黨的領導,全方位規(guī)范換屆要求,全領域執(zhí)行換屆紀律,確保村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉工作蹄疾步穩(wěn)。
一、主要做法。
(一)堅持全過程貫穿黨的領導,堅持把強化組織保障作為基礎性工作來抓。堅持黨的領導是村改居社區(qū)“兩委”換屆的核心要求。工作中我們始終做到“三個強化”。一是強化組織領導。區(qū)委成立了x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作協(xié)調小組,由區(qū)委主要領導任組長,區(qū)委副書記、區(qū)紀委書記、監(jiān)察委主任,區(qū)委組織部長,區(qū)政府分管副區(qū)長為副組長,x個單位為成員單位,并設立協(xié)調小組辦公室抽調精兵強將充實工作。區(qū)委督察組每周督查工作進度,協(xié)調小組每周聽取一次工作匯報,及時打牢了村改居社區(qū)“兩委”換屆的組織領導基礎。二是強化制度規(guī)范。認真落實省、市文件精神,先后出臺了《關于認真做好全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實施意見》,進一步明確了集體經濟尚未改制完成的村改居社區(qū)按照村委會換屆選舉方式來進行換屆的指導思想。提出了村改居社區(qū)“兩委”職數(shù)配備、任職條件等具體要求。三是強化工作合力。x個副縣級領導分別分包一個村改居社區(qū),x個成員單位定期召開聯(lián)席會議通報情況和日常工作,每半月聯(lián)合紀檢、民政、公安等部門對換屆工作進行督查,形成了領導分包、各級分管、上下聯(lián)動的工作格局。
(二)堅持全方位落實換屆要求,確保規(guī)定動作不走偏、不變樣。今年換屆與往年不同,村改居社區(qū)和城市社區(qū)“兩委”換屆工作同時推進、同步實施,對工作標準提出了更高要求。工作中,我們嚴格落實規(guī)定動作,確保各項要求在村改居社區(qū)真落地,不走樣。目前主要是抓好“三個環(huán)節(jié)”。一是調查摸底環(huán)節(jié)。共召開各類座談會x場,走訪黨員群眾x多戶,印發(fā)調查問卷x份,及時了解社情民意,掌握“兩委”班子現(xiàn)狀,分析存在問題的原因,將矛盾化解在換屆前。二是離任經濟責任審計環(huán)節(jié)。統(tǒng)一召開工作會議,部署離任審計工作,并及時在居務公開欄進行了公示。x月份在區(qū)委的統(tǒng)籌指導下,各街道通過委托第三方專業(yè)審計機構同步開展了對x個村改居社區(qū)的村改居社區(qū)成員任期和離任經濟責任、社區(qū)居委會財務收支審計工作,并及時在居務公開欄進行了公示。三是“兩委”職數(shù)設置環(huán)節(jié)。從嚴控制“兩委”職數(shù),明確村改居社區(qū)參考村委會配備“兩委”職數(shù),一般為x-x人,確保“兩委”人員的精干、高效。
(三)堅持全領域執(zhí)行換屆紀律,持續(xù)深化各項規(guī)定的剛性約束。一是通過政府網(wǎng)站、墻報標語、居委會大喇叭等大張旗鼓地宣傳發(fā)動換屆紀律的各項規(guī)定,確保各項規(guī)定在村改居社區(qū)“入戶、入腦、入心”。二是組織收看嚴肅換屆工作紀律的宣傳片,并要求各街道針對村改居換屆選舉的不同特點因村施策,拿出可執(zhí)行的措施來確保有序推進。三是編發(fā)《x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》x本、印發(fā)《中華人民共和國村委會組織法》x本、“九嚴禁、十不準”“六個做到、六個嚴禁”、“十類不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人”宣傳海報x余份、畫冊x余份。通過強大的宣傳攻勢,真正在村改居社區(qū)居民中形成防范和打擊不正當競爭行為的強大聲勢。
二、存在的問題。
目前,x區(qū)村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉工作已順利進展至黨組織候選人資格審查環(huán)節(jié)。雖然取得了階段性的成果,但離上級要求和群眾期盼仍然存在一些距離,主要表現(xiàn)在:一是村改居社區(qū)管轄人口多和“兩委”職數(shù)偏少的矛盾比較突出。x村改居社區(qū)普遍居民較多,多數(shù)在x人以上,最多的南村社區(qū)達x萬人,換屆后職數(shù)偏少將對社區(qū)治理服務提出更高的要求。二是隨著城市化進程的加快,x區(qū)目前村改居社區(qū)普遍存在拆遷任務,居民更希望保持目前“兩委”班子穩(wěn)定狀態(tài)。
三、下一步打算。
下一步區(qū)委、區(qū)政府將持續(xù)抓好村改居社區(qū)換屆的后續(xù)工作,主要在四個“始終堅持”上下功夫。
一是始終堅持黨的領導。進一步突出黨的領導這個主題主線,牢牢把握村改居社區(qū)換屆選舉的正確方向。二是始終堅持規(guī)范有序推進。進一步把村改居社區(qū)換屆選舉的各項要求和規(guī)定具體化,確保全過程有章可循,不變通、不走樣。三是始終堅持問題導向。建立全區(qū)村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉重大事件、重要信息及時報送制度,及時防范和化解各類矛盾,做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。四是始終堅持把紀律規(guī)定挺在前面。針對村改居社區(qū)矛盾問題相對多發(fā)的實際情況,堅持有報必查、露頭就打,持續(xù)保持打擊不正當競選行為的高壓姿態(tài)。各街道開通了方便群眾舉報的綠色通道,對違法、違紀行為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
按照市委、區(qū)委的統(tǒng)一部署和要求,**區(qū)村和社區(qū)“兩委”換屆工作于**月****日全面啟動,**月****日,已全面完成村和社區(qū)黨組織換屆選舉工作;目前,****個村(社區(qū))完成了村(居)民委員會換屆選舉工作?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
(一)全面完成黨組織換屆選舉。全區(qū)****個村、社區(qū)選舉黨組織書記、副書記、委員共******名,平均年齡****.**歲,其中女性****人,較上屆增加**人;年齡****周歲以下的****人;具有大專以上學歷******人,較上屆增加****人,占比由****.****%增加至****.****%。擬安排村(農村社區(qū))黨組織書記和村(居)委會主任“一肩挑”****人,比例由**.**%提升至****.****%。
(二)有序推進村委會換屆選舉。截至**月****日,全區(qū)****個村和社區(qū)(其中包含****個企業(yè)社區(qū))的******名候選人已全部完成了區(qū)級聯(lián)審工作。****個村和社區(qū)完成了換屆選舉工作,其中“一肩挑”的村(農村社區(qū))**個,全部實現(xiàn)組織意圖。選舉產生村(居)民委員會成員****人(主任****人、副主任****人、委員****人),其中“交叉任職”****人。
加強黨的領導是村和社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的關鍵和根本。我們始終將黨的領導貫穿到的全過程和各環(huán)節(jié),嚴格落實管黨治黨責任,確保黨組織在換屆選舉中始終處于主導地位、發(fā)揮主導作用。
(一)壓緊壓實責任。
一是強化組織領導。區(qū)鎮(zhèn)(街道)兩級均成立換屆工作領導小組,黨委書記擔任領導小組組長,落實主體責任,親自抓部署調度、督查落實。嚴格落實鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記第一責任人職責,對領導不力、處置不當引發(fā)群體性事件和重大負面網(wǎng)絡輿情的,嚴肅追究所在鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記責任。
二是加強督查指導。建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)黨員領導干部掛點聯(lián)系督導換屆工作制度,結合區(qū)委“一聯(lián)一幫一包”工作,區(qū)、鎮(zhèn)(街道)督查指導組先后開展督查指導******次********人次,重點對換屆程序執(zhí)行、班子職數(shù)設置、換屆政策和換屆紀律宣傳等方面開展督導,確保換屆工作不走樣、不變樣。
三是細化日程安排。根據(jù)換屆工作的操作和要求,明確將黨組織換屆日程劃分為**個階段****項具體任務,制定村和社區(qū)換屆日程安排建議表,倒排村(居)民委員會換屆工作中各環(huán)節(jié)時間節(jié)點。通過制定流程圖,倒排時間表,將任務細化到人、進度精確到日,確保換屆工作全過程把握,全方位有數(shù)。
(二)嚴格審核把關。
一是嚴格把控“人選關”。堅持把政治標準放在首位,把好人選的政治關、能力關、法紀關、廉潔關、口碑關。建立并落實候選人資格條件區(qū)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)審制度,區(qū)換屆工作領導小組辦公室先后**次組織****家區(qū)直有關單位(部門)對候選人進行聯(lián)合審查,共計審查出不符合村干部條件的候選人****人,嚴防“帶病提名”“帶病當選”。
二是堅決管好“程序關”。換屆前認真做好調查摸排、經濟審計等工作,全面推行“任職承諾演說”,換屆中嚴格做好“兩推一選”、候選人公示考察等程序,依法依規(guī)推選村(居)民選舉委員會、改選村(居)民代表、制定選舉辦法等工作,嚴防“缺要件”“漏步驟”。
三是嚴把結構“比例關”。重點對接“一肩挑”要求,以鎮(zhèn)(街道)為單位逐一分析排查,大力推進書記、主任“一肩挑”“兩委”成員交叉任職。目前,黨組織書記已列入村(居)委員會主任候選人擬實現(xiàn)“一肩挑”的村數(shù),占比****.****%。
(三)嚴肅換屆紀律。
一是警示教育在先。結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,組織開展專題學習、警示教育培訓******期********人次,組織黨員收看《鏡鑒》等警示教育片****次********人次。不斷提高換屆紀律知曉率,全區(qū)簽訂紀律承諾書和換屆工作承諾書共計********份(人次)。
二是查核從嚴從快。結合“掃黑除惡”專項斗爭,堅持實名舉報必查、線索清楚必查、上級督辦必查,區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級聯(lián)動,對違紀違法問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。截止目前,共接到來信來訪來電****件次(涉及****個村、社區(qū)),查核反饋****件次,嚴防“事情”變成“事件”、“小事”變“大事”。
三是急情一線處置。建立健全村和社區(qū)“兩委”換屆應急處置機制,成立區(qū)應急處置協(xié)調小組,制定換屆工作“**+**”應急處置預案,確保問題第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間通報、第一時間介入、第一時間處置。
(四)營造良好氛圍。
一是廣泛宣傳引導。重點發(fā)揮“一組一會”在換屆工作中的宣傳、教育和引導作用。自然村黨組織和村民理事會成員利用地緣優(yōu)勢,換屆前,協(xié)助懸掛換屆宣傳橫幅******余幅,入戶發(fā)放換屆紀律宣傳單、宣傳卡**.**萬份;換屆中,主動走訪群眾特別是“重點”人群,引導其正確參與換屆選舉程序;換屆后,協(xié)助鎮(zhèn)村干部與落選人員談心談話,做細做實思想工作,維護換屆期間和諧穩(wěn)定。
二是廣泛談心談話。區(qū)委組織部和區(qū)紀委監(jiān)委負責同志與鎮(zhèn)(街道)黨政正職開展專題談心談話,鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記與黨政班子成員、村(社區(qū))“兩委”成員廉政談話,對執(zhí)行換屆紀律提要求,對存在的問題提對策。及時做好落選退職干部的思想疏導,安排鎮(zhèn)(街道)集中同換屆選舉中落選的候選人談心談話。
三是廣泛走訪調研。結合開展“淮北夜話解民憂”、“大走訪大調研加快淮北大發(fā)展”活動,****名區(qū)級領導干部包保**-**個村(社區(qū)),督導包括村和社區(qū)“兩委”換屆工作在內的重點任務落實,推動黨的政策在一線落實,民情民意在一線掌握、矛盾問題在一線解決,為村和社區(qū)“兩委”換屆工作保駕護航。
雖然**區(qū)村和社區(qū)“兩委”換屆工作整體進展順利、平穩(wěn),但仍存在一些問題,如:針對個別選情不太穩(wěn)定的村(社區(qū)),需要做進一步的深入細致走訪調研,妥善化解調處矛盾糾紛;選人用人視野需進一步拓寬,村(社區(qū))后備干部儲備不足的問題依然存在等。下一步,我們將進一步提高政治站位,嚴格按照中央及省委、市委要求,把實現(xiàn)“一肩挑”目標任務作為一項政治任務來落實,拿出過硬措施,多措并舉,確保換屆后“一肩挑”比例達到****%以上。進一步強化工作責任,堅持將換屆選舉的責任扛在肩上、抓在手上、落實到行動上,繼續(xù)不折不扣、依法依規(guī)、扎實推進村(居)民委員會換屆選舉工作,力爭在**月****日前全面完成。進一步嚴肅換屆紀律,要始終把嚴格標準要求和加強紀律監(jiān)督貫穿于換屆選舉全過程,高度重視來信來訪來電,認真解決和妥善處理好群眾反映的問題。
社區(qū)兩委換屆匯報材料完整篇十五
情況報告是指向上級機關報告臨時情況或事故。情況報告一般由四部分組成:標題、主要發(fā)送機關、正文和簽名。寫一篇好的形勢報告,關鍵是實事求是,要準確地反映實際情況,要有好的分析基礎,要有好的細節(jié)。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
2020年以來,我縣聚焦問題導向與效果導向,高起點謀劃、高標準推進、高效率落實村(社區(qū))“兩委”換屆工作,截至2021年1月31日,圓滿完成了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)125個村(社區(qū))“兩委”換屆選舉,實現(xiàn)了干部隊伍“年齡變小、學歷變高、面孔變新、結構變優(yōu)、能力變強”的預期目標。
隨著1月31日興安鎮(zhèn)源江村選舉產生新一屆村民委員會和村務監(jiān)督委員會成員,標志著我縣2021年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作圓滿完成。
村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作開展以來,我縣采取集中分級培訓和現(xiàn)場指導的方式,對換屆選舉工作人員進行業(yè)務培訓,舉辦專題培訓30余場次,10個指導組開展工作指導約100次,讓實際操作人員吃下“定心丸”。制定換屆選舉流程圖,細化10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)125個村(社區(qū))的組織準備、登記推選、黨內選舉、村委監(jiān)委選舉4個階段24項日程,逐一標注動員部署、人選推薦、資格聯(lián)審、選舉公示以及重難點村跟進等情況,做到換屆底數(shù)清、情況明。采用“傳統(tǒng)媒體+新興媒體”相結合的方式多角度宣傳換屆政策法規(guī),懸掛宣傳橫幅1700余條、張貼宣傳單12500多張,鄉(xiāng)村“大喇叭”播放換屆知識要點7900多次,在《靈渠先鋒》《靈渠資訊》等微信平臺轉載刊發(fā)換屆要點及紀律要求6篇次52條,營造了濃厚氛圍。開展換屆選舉大走訪、大調研活動,縣領導、縣直單位包村干部深入走訪鄉(xiāng)、村干部和群眾,就《致廣大人民群眾的一封信》及“十不準”“十嚴禁”“六個一律”內容面對面?zhèn)鬟_講解,創(chuàng)造了良好換屆環(huán)境。五個換屆風氣巡回督導組不定期查訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村(社區(qū))換屆工作臺賬、群眾舉報問題反饋、工作滿意度等情況,督促各單位黨員干部、參選人員、在任“兩委”班子成員和換屆選舉工作人員簽訂換屆紀律承諾書22000多份,確保了換屆清風正氣。
換屆期間,全縣召開選情集體研判會議170余次,解決突發(fā)問題43個。實行工作提醒機制,共發(fā)布工作提示信息312條,確保了換屆選舉穩(wěn)步推進。由縣委組織部領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和班子成員到村(社區(qū))對村(社區(qū))“兩委”班子開展全覆蓋式談心談話,做到離任村黨組織書記、主任必談,“一肩挑”人選必談,有特殊選情全體村(社區(qū))班子成員必談,85名超齡或另有個人職業(yè)規(guī)劃的黨組織書記不再參與新一屆選舉,新一屆“一肩挑”人選更加年輕化。
根據(jù)省、市、縣村(社區(qū))“兩委”換屆籌備工作的統(tǒng)一部署和要求,我鎮(zhèn)提前準備,認真研判,精心謀劃,切實做到“七個到位”,即領導到位、動員到位、培訓到位、指導到位、宣傳到位、規(guī)程到位、經費到位。現(xiàn)將工作情況匯報如下:
海安鎮(zhèn)下轄7個村(社區(qū)),其中村5個、社區(qū)2個,有36個村(居)民小組。我鎮(zhèn)7個村(社區(qū))現(xiàn)任37名兩委干部,在2021年換屆中擬退出10名(其中支部書記4名),擬進入11名,已物色13人,提交縣級部門聯(lián)審13人;4個村(社區(qū))新任黨組織書記“三個一肩挑”工作已全部完成;目前7個村已完成屆末測評及經濟離任審計并公開,7個村(社區(qū))均預評為“綠色平穩(wěn)村(社區(qū))”,沒有黃色風險村(社區(qū))、紅色重點難點村(社區(qū))。
(一)高度重視、提升認識,迅速部署籌備推進。
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視此次村(社區(qū))兩委換屆工作,把它當作一項政治任務和民生任務,迅速部署,迅速籌備,迅速推進。7月13日成立了海安鎮(zhèn)2021年村級換屆選舉前期準備工作領導小組;8月14日召開2021年村級換屆選舉前期準備工作會議;12月14日制定換屆選舉工作方案并召開全鎮(zhèn)動員部署會及骨干培訓班,全面展開2021年村(社區(qū))“兩委”換屆工作。同時,在換屆領導小組的指導下,多次召開工作推進會及業(yè)務培訓會,進一步統(tǒng)一思想,明確任務,細化責任,確?!皟晌睋Q屆工作高質量開展。
(二)全面摸排、精準把脈,消除“兩委”換屆隱患。
我鎮(zhèn)堅持滾動式排查,全面實時掌握各村(社區(qū))“兩委”換屆工作情況,并結合排查問題,精準開方,消除隱患。一是走訪各村(社區(qū)),召開7次黨員干部座談會,尤其是與擬退出干部談話談心,了解他們對“兩委”換屆的意見和建議,把脈開方,結合村(社區(qū))實際情況制定“一村一策”工作方案和預案。二是調整“兩委”干部年齡結構,確定村(社區(qū))“兩委”班子初步規(guī)劃人選。突出政治標準,堅持“能者上,平者讓,庸者下”的原則,將歷屆村(社區(qū))“兩委”中各方面表現(xiàn)突出、群眾基礎較好的成員,本村帶頭致富能人,優(yōu)秀復員(退伍)軍人,回鄉(xiāng)大學生,外出鄉(xiāng)賢和熱心群眾事業(yè)的優(yōu)秀青年培養(yǎng)、挑選和推薦為村(社區(qū))“兩委”成員。三是做好擬退出人員的思想工作。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)村級干部、老黨員的作用,主動與擬退出人員談心談話,引導他們正確對待選舉結果,支持配合黨組織工作,促使“三個一肩挑”順利完成。四是加大培養(yǎng)80、90后年輕村委兩后備干部力度,提高綜合素質和工作能力,為村(社區(qū))“兩委”換屆選舉儲備資源。五是組織工作專班,及時化解或緩解矛盾,對重點穩(wěn)控人員實施動態(tài)監(jiān)測,確保早發(fā)現(xiàn)早預防。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調、全力推動,依規(guī)依紀依法有序開展換屆。
一是11月上旬對7個村(社區(qū))現(xiàn)任班子進行屆末考核、民主評議和民主測評;鎮(zhèn)黨委主要領導、組織部門與村“社區(qū)”擬退及擬進干部談心談話23人。二是12月15日前全部完成村級班子任期內財務審計并公示。三是7個村(社區(qū))已確定換屆時間安排,村(社區(qū))黨組織換屆計劃于12月31日前完成,村(居)名委員會計劃于2021年1月31日前完成。截至12月17日,海安鎮(zhèn)文部村、廣安村已完成新一屆黨支部委員會委員初步候選人兩推工作。
(四)加強培訓、全面宣傳,營造良好換屆環(huán)境。
一是強化換屆業(yè)務培訓,系統(tǒng)解讀有關選舉的法律、法規(guī)以及換屆程序,提高各級干部科學指導換屆工作的能力和水平。二是利用橫幅、微信、廣播、宣傳冊等各種載體,廣泛宣傳換屆政策,讓黨員群眾家喻戶曉,截至目前共懸掛橫幅25條橫幅,發(fā)放村(社區(qū))“兩委”換屆紀律明白卡400多份,同時做好相關問題的解釋工作,及時消除村民疑慮,使村民充分了解并積極主動配合村(社區(qū))“兩委”換屆工作。三是持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭和常態(tài)化疫情防控,加強監(jiān)測和堅決打擊干擾、把持基層換屆等勢力和行為;建立村級班子換屆選舉工作預警機制及時報告和掌握換屆籌備工作最新動態(tài),為換屆選舉健康、平穩(wěn)、有序開展營造良好環(huán)境。
1.繼任人選物色難。個別村(社區(qū))后備干部和年輕黨員少,繼任人選物色困難。如水井社區(qū)“兩委”干部擬退出3名,后備干部9名(黨員3名,2名為女性),無法滿足新任人選需求,目前物色新進人選2名,缺額1名。麻城村“兩委”干部擬退2名,辭職1名,名額空缺6名,后備干部1名,年輕黨員回村里工作的意愿不強,造成人選物色難,目前麻城村物色新進人員5名,空缺一名。
2.信訪維穩(wěn)存在隱患。麻城村因征地遺留問題,涉地群眾多次越級進京上訪,征地矛盾比較突出,信訪維穩(wěn)壓力較大。
全鎮(zhèn)共有村民委員會14個,村(居)民小組78個,5603戶24038人,有合法選舉權的選民15696名,本屆登記的選民15640人,其中女性7594人,少數(shù)民族6人,直接投票的選民5494人,其中使用流動票箱投票的選民11518人,委托投票的選民92人;有村民代表762人,其中女性205人,少數(shù)民族1人,中共黨員285人。
選舉產生村民委員會主任14人(一肩挑3個村),其中女主任1名(興民村民委員會),黨員10人,31—40歲7人,41—50歲4人,51歲以上3人,初中及以下5人,高中中專3人,大專以上6人,連選連任13人;選舉產生村民委員會副主任及委員共62人,其中村委會副主任20人,女副主任4人(龔楊村、王寨村、西塬村、青林村);黨員39人,30歲以下2人,31—40歲29人,51歲以上7人,初中及以下38人,高中中專16人,大專以上5人,任黨支部委員32人,連選連任39人。村兩委班子人員知識結構、年齡層次更趨合理,選舉工作取得了良好的效果。
主要做法我鎮(zhèn)換屆選舉工作由于領導高度重視、思想認識統(tǒng)一、工作機構健全、工作人員到位、落實措施有力,全鎮(zhèn)村級“兩委”換屆選舉工作得以順利開展。
一)強化領導抓組織一是抓機構,切實加強領導。此次換屆選舉涉及面廣、時間緊、任務重,有利條件和困難因素并存。為了順利完成全鎮(zhèn)村級換屆任務,鎮(zhèn)黨委多次召開專題會議研究“兩委”換屆工作,成立了以黨委書記任組長、黨委副書記、鎮(zhèn)長任副組長的工作領導小組,人大、紀委、信訪、民政、司法、派出所等相關部門共同負責。領導小組下設村“兩委”換屆工作指導小組,負責本次換屆選舉的指導工作。
二)是抓組織,及時解決問題。為切實搞好村級換屆選舉工作,鎮(zhèn)上推行了黨政班子成員包村制度,每一個領導干部都參與換屆選舉工作。全鎮(zhèn)還抽調包村干部50余人負責各村換屆選舉工作的具體實施,為全鎮(zhèn)換屆工作順利進行提供了有力的保證。
四)是抓統(tǒng)籌,工作有序推進。工作中,鎮(zhèn)黨委注重統(tǒng)籌安排、兼顧全局,做到工作不斷、隊伍不散、秩序不亂。一是把換屆工作與村級債務清理相結合。通過村級債務清理,給群眾一個明白,還干部一個清白;二是與計劃生育工作相結合。三是換屆工作與解決農村熱點、難點問題相結合,維護農村社會穩(wěn)定。強化措施把關口。
1、嚴把程序關。在村“兩委”換屆選舉中,我們嚴格執(zhí)行法定程序,做到選舉委員會成員、選民名單、候選人、選舉日、投票時間、投票地點、選舉工作人員、選舉結果逐項公開。為了嚴格按照程序辦事,我鎮(zhèn)統(tǒng)一印發(fā)了《第七次村民委員會換屆選舉大會主持詞》、《第七次村民委員會換屆選舉程序的說明》等材料,做到50名包村干部、14個村、居民選舉委員會成員人手一份。在黨支部選舉中,采用“兩推一選”和“公推直選”相結合的方式,使村支部成員不僅黨內認可,而且還要群眾認可。在支部換屆工作中,我鎮(zhèn)一次換屆成功率達到100%,即實現(xiàn)了黨委意圖,又保持了隊伍穩(wěn)定。選舉工作結束后,各村及時把工作重點轉移到后續(xù)工作上來,建立健全了村委會配套組織,依法辦理交接工作,完善了村規(guī)民約,制定了任期目標崗位責任制、年度工作計劃以及干部考核、廉潔自律、檔案管理、工作程序、議事規(guī)則、紀律守則等方面的規(guī)章制度。
2、嚴把素質關。在村“兩委”換屆選舉工作中,為了嚴把選人用人關,鎮(zhèn)上提出了“二高四強”的選人用人標準?!岸摺奔凑嗡刭|高、群眾威信高;“四強”即工作能力強、民主觀念強、法制意識強,年富力強。為確保實現(xiàn)選舉目標,我們采取入戶走訪、召開座談會和民主測評等形式,全面了解群眾、黨員、干部。
社區(qū)兩委換屆匯報材料完整篇十六
x社區(qū)總面積x萬平方米,共有住宅樓x棟,劃分x個網(wǎng)格,均為一拖集團有限公司職工家屬居住為主的老舊院落,居民x戶,常住人口x人,x歲以上老人x人,占總人口的x%。社區(qū)黨委下設x個支部,x名黨員,其中約x%為退休人員。社區(qū)老齡化現(xiàn)象突出,硬件設施、物業(yè)管理現(xiàn)狀無法滿足居民日益增長的物質文化需求。針對實際情況,社區(qū)堅持黨建工作為龍頭,加強服務補位,按照基層服務型黨組織建設工作需要,x社區(qū)黨委注重樹立黨建特色品牌,以品牌建設引導社區(qū)管理服務水平提升。結合社區(qū)都是老街坊、老住戶、老鄰居的特點,以“家·社區(qū)”為工作理念,發(fā)揮黨員優(yōu)勢促進社區(qū)發(fā)展,引導黨員志愿者先行一步,借助“四維”工作法,架起黨群連心橋,全力打造管理服務完善、治安秩序良好、居住環(huán)境和諧的溫馨社區(qū)。
一、找準服務居民著力點,加強服務型基層黨組織建設。
(一)為民服務樹形象,共駐共建促和諧。
x社區(qū)轄區(qū)共有x醫(yī)院、x市__、x銀行x支行、拜爾牙科診所、萬國藥業(yè)x家共建單位,每年年初與共建單位簽訂目標責任書,明確承諾事項,聯(lián)合共建單位深入社區(qū)開展為民服務。社區(qū)經常與他們保持密切的聯(lián)系溝通,使他們及時了解社區(qū)的情況和動態(tài),推動組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、服務聯(lián)抓,實現(xiàn)事務共商、資源共享、建設共管、成效共評。隨著共建活動的不斷深入,參與單位也感受到公益活動帶來的效益,社區(qū)群眾對他們的品牌認知度和好感度大大提升了,通過活動擴大了知名度,提升了單位形象,增強了駐區(qū)單位加入社區(qū)大黨委建設的積極性和主動性,社區(qū)因勢利導,讓駐區(qū)單位變被動為主動,從“要我做”變?yōu)椤拔乙觥保嬲股鐓^(qū)的事成為大家的事。
二是關注居民精神需求,去年x月x日,社區(qū)黨委和x銀行聯(lián)合舉辦了“感恩父親節(jié)、說出你的愛”主題活動,邀請社區(qū)居民上臺,大聲說出平時想說而說不出的話,表達對父親濃濃的愛。此外,在連續(xù)三年和x銀行共同舉辦“九九重陽節(jié)、濃濃敬老情”文藝活動過程中,社區(qū)與銀行之間建立起良好的情感基礎和合作關系,原來的行長調到x路支行任職后,仍然與社區(qū)保持聯(lián)系,把她轄區(qū)的活動都預約給我們一起辦。xx年五一前夕,社區(qū)和轄區(qū)內的x銀行支行一起舉辦了慶五一“勞動者之歌”文藝匯演,計劃于x月x日和x路支行合作舉辦感恩母親節(jié)文藝演出。
(二)深化民主科學決策,提高居民參與率。
一是找準工作切入點,依靠群眾抓落實。以推行“一征三議兩公開”工作法為切入點,進一步完善社區(qū)“兩委”協(xié)調機制,規(guī)范民主科學決策的各項配套制度,提高社區(qū)管理的科學化、制度化、規(guī)范化水平。x年一拖棚戶區(qū)改造項目正式啟動,針對拆遷安置地塊確認、居民對拆遷方案認可程度等關系群眾切身利益的問題,一時眾說紛紜,群眾反應很大。為使全市最大的棚戶區(qū)改造項目真正惠及于民,得到居民認可,社區(qū)按照“一征三議兩公開”工作法流程,就棚戶區(qū)改造問題召開會議,居民踴躍參與,提出設想和建議,社區(qū)和辦事處收集整理群眾意見,上報區(qū)政府及項目指揮部,居民自己的事情有發(fā)言權、建議權,項目公司在規(guī)劃設計中廣泛采納群眾意見,同時不同意見能得到及時反饋和化解,社會效果顯著。
二是不斷推進民主自治,提升民主管理水平。社區(qū)黨委積極引導群眾參與社區(qū)管理,確保群眾對社區(qū)事務的知情權。由社區(qū)黨委牽頭,通過不定期組織召開居民議事會、征詢會、民主聽證會,圍繞群眾關心的熱點、難點問題,請社區(qū)黨員、居民代表、轄區(qū)代表共同商議決定。通過群眾自治促進問題解決,長期困擾社區(qū)管理的物業(yè)糾紛、水電網(wǎng)改造、暖氣安裝等問題均得到有效解決。如今年三月份就通過民主決議研究出了社區(qū)空余辦公場地的用途,從居民代表的產生到決議內容公開,運行了一段時間,得到了居民的一致認同,切實實現(xiàn)社區(qū)事情大家議、大家定、大家管,居民參與社區(qū)建設的積極性有了很大提高,到社區(qū)活動的居民也越來越多。
(三)規(guī)范志愿者服務,強化隊伍重管理。
另一方面,還可以根據(jù)志愿者服務累積的時間數(shù)量得到相應的紀念品,上個月就有x名志愿者積分達到了領取禮品的分值,社區(qū)黨委專門為他們舉行了頒獎儀式。拿到獎品的志愿者都高興地說:“這個活動真新穎啊,讓我們的心都暖暖的,今后會更積極的投入到志愿活動中去”。
(四)架起黨群連心橋,“紅色套餐”心貼心。
為轄區(qū)孤寡老人、殘疾人實行上門服務?!凹t色·拉手屋”,便民服務順民心。在社區(qū)服務大廳的一角,配置了一些居民家中不常用而又不可缺的便民服務工具,群眾應急救援設施,群眾安全防護應急箱多種器具,隨時方便居民借用?!凹t色·康乃馨音樂社”,文化養(yǎng)老樂民心。組建社區(qū)“紅色康乃馨”音樂社,倡導“文化養(yǎng)老”,他們成立舞蹈隊、合唱團、書畫協(xié)會、乒乓球隊、戲曲隊等多支文藝隊伍,并為這些隊伍配備活動設施,協(xié)調陣地每天進行排練?!凹t色·百姓影院”,弘揚正氣得民心。弘揚主旋律傳播正能量。在社區(qū)會議室設立了“紅色百姓影院”,影院每周定期開放,每月定期播放兩次紅色電影,同時為居民們提供免費茶水。去年以來,通過“紅色套餐”服務模式,社區(qū)黨委共計為群眾辦實事辦好事x件,惠及居民群眾x余人次。
二、把握“四維”工作法切入點,建設和諧溫馨家園。
x年以來,圍繞如何更好地為居民提供更個性化、更人性化、更接地氣的社區(qū)服務,滿足不同群體的需求,社區(qū)黨委推出了“四維”工作法,借助“長寬高深”的“四維”工作法,將社區(qū)建設成為溫馨家園。
同時設立公益自行車管理協(xié)會、樓院自治協(xié)會、愛心圖書流動車等,將自治服務延至節(jié)假日。
(二)拓寬服務空間。社區(qū)黨委多次騰退辦公區(qū)域,建成廚房、餐廳,開設圖書室、電子閱覽室、乒乓球活動室、書畫協(xié)會活動室,還利于民,豐富了居民的日常生活。去年x月份,辦事處對社區(qū)進行改造提升的過程中,根據(jù)居民代表的提議,創(chuàng)辦“百家好人榜”彰顯正能量。通過好人榜鼓勵大家互相幫助,爭做好人。版面上有上榜者的姓名、照片、事跡等,就是讓更多的居民看到這些好人好事能不知不覺的影響到自己的言行,鄰里之間的關系越來越和諧。此做法在今年x月x日的x晚報上刊登過。
(三)提高服務質量。為創(chuàng)新社區(qū)服務工作模式,社區(qū)黨委積極推出“四微”服務,提升社區(qū)服務水平。一是開展“微團隊”,服務群眾零距離。團隊以社區(qū)x支志愿者愛心服務隊為基礎組建,針對孤寡老人、困難居民、殘疾人等需要幫助的人群,大到突發(fā)病應急處理,小到水管維修,開展“點對點、面對面、手拉手”活動。二是開辦“微課堂”,打造學習新載體。建立了社區(qū)黨校、道德講堂和居民學校,每月定期開展微課堂,加強黨員教育。社區(qū)工作人員手把手教老黨員怎樣用電腦、發(fā)微信、上qq。三是點亮“微心愿”,在職黨員幫你辦。一個書包、一頓熱乎乎的飯菜、一副拐杖等都是一個個居民的微小心愿。截止目前,社區(qū)黨委開展的“入戶征集心愿”活動,已征集x多個心愿,其中已被轄區(qū)黨員認領x多個。四是提供“微服務”,便捷高效更貼心。社區(qū)始終把“服務社區(qū)、服務居民”做為出發(fā)點,結合“三社聯(lián)動”,探索推行“一站式通辦”社會事務受理和“預約服務、代辦服務”新模式,極大的方便了群眾辦事,形成了獨具特色的民生服務品牌。
(四)加深情感融合。組建舞蹈隊,古詩詞小組、書畫小組等,在節(jié)假日開展文體活動,定期開展“社區(qū)文明小使者”等專題活動,并設立“養(yǎng)生節(jié)”、“手工藝術節(jié)”、在寒暑假期間開展“愛的供養(yǎng),傳達希望”綠色主題活動。
通過對居民提供多角度、全方位的服務,最大限度地激發(fā)社區(qū)居民參與的積極性、豐富轄區(qū)居民的精神文化生活,不斷提升居民的素質和文明程度,讓社區(qū)居民有了歸屬感和認同感,真正做到了服務于民。
社區(qū)兩委換屆匯報材料完整篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為破解村(社縣)“兩委”干部“難選人、選人難,不會干、干不好”難題,目前,xxx按照“嚴格把關、精準培育、實踐鍛煉”原則,大力實施“雛雁培育工程”,采取“村推薦、鄉(xiāng)培養(yǎng)、縣把關”方式,每個行政村(社縣)推選xx—xx名后備干部,積極探索建立xxx余名村(社縣)后備干部隊伍,著力打造村(社縣)后備干部“蓄水池”,為鄉(xiāng)村振興、強化城市基層治理注入強大活力。
唯才是舉,公平公正選人。在“優(yōu)”上下功夫,嚴把資格條件。做到突出政治標準、注重個人素質和把好年齡界限相關要求,始終把牢固樹立“四個意識”,堅決維護******黨***的核心、全黨的核心地位,堅決維護以******同志為核心的黨***權威和集中統(tǒng)一領導作為首選條件;把有強烈的事業(yè)心、責任感,懂農業(yè)、愛農村、愛農民,帶頭致富、帶領群眾致富的本領強作為基礎條件;把后備干部人選年齡控制在18—40周歲,特別優(yōu)秀者年齡可放寬到45周歲作為硬性條件。在“廣”上下功夫,拓寬選拔渠道。打破身份、行業(yè)、地域等界限,重點從回鄉(xiāng)大學畢業(yè)生、退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的務工人員、農村致富帶頭人、優(yōu)秀村(居)民組長以及換屆選舉中得票多、群眾基礎好、但暫時沒有進村“兩委”班子的人員中選拔,真正敞開大門,不拘一格選拔優(yōu)秀人才。在“嚴”上下功夫,規(guī)范操作程序。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)“雛雁培育”中心為平臺,通過“村級推薦、測評,鄉(xiāng)級考察、公示,縣級聯(lián)審、備案”程序,公開選拔管理村(社縣)后備干部。
多管齊下,精準施策育人。圍繞“活”字做文章,集中培訓。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)采取靈活選擇時間,靈活設置課程,靈活配備師資,靈活授課“四靈活”的方式,對后備干部培訓黨的基本知識、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、政策法規(guī)等,促使后備干部開闊眼界,解放思想,增長能力。圍繞“傳”字做文章,結對幫帶,落實包村干部、駐村干部、村“兩委”班
當前隱藏內容免費查看子成員“一對一”結對幫帶機制,傳授工作經驗,幫助后備干部成長進步。圍繞“實”字做文章,實崗鍛煉。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)讓后備干部參與基層黨建、脫貧攻堅、集體經濟發(fā)展、拆遷安置、綜治維穩(wěn)等重點難點工作,給他們壓擔子、交任務,讓他們在適合自己的崗位上鍛煉成才。
強化考核,動態(tài)調整管人。從“賬”上下力氣,摸清底數(shù)。按照“一人一檔、一鄉(xiāng)一冊、一縣一庫”的總體布局,建立統(tǒng)一的村(社縣)后備干部隊伍檔案信息庫和工作臺賬,摸清后備干部底數(shù)。從“全”上下力氣,綜合考核。每年由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)黨(工)委對村(社縣)后備干部“德能勤績廉”進行一次綜合全面的考核,最大限度地考準考實,并將考核結果報縣委組織部。從“新”上下力氣,動態(tài)調整。對村(社縣)后備干部實行動態(tài)管理,不符合條件或考核不合格的取消后備干部身份,及時補充“新鮮血液”,保證后備干部數(shù)量的相對穩(wěn)定。
在本屆村(社縣)“兩委”換屆選舉中,有xxx名后備干部進入村(社縣)“兩委”班子,其中xx名當選黨組織書記,xx名當選村(居)委會主任。樹好用人導向,激勵干部擔當作為,真正讓想干事、能干事、干成事的干部有機會有舞臺,讓政治強、作風實、不張揚的干部挑重擔,充分發(fā)揮村(社縣)后備干部“蓄水池”功能。
社區(qū)兩委換屆匯報材料完整篇十八
范模式。三、落實“四項措施”,切實保障好巡防隊伍區(qū)委、區(qū)政府始終把巡防工作作為一項“民心工程”和社會治安綜合治理的一項基礎性工作來抓。經常聽取工作匯報,及時解決存在的困難和問題。一是健全機構。我區(qū)在全市率先成立了正科級的社區(qū)巡防管理辦公室,配備了5名專職工作人員;各街道也都成立了巡防管理辦公室,確保了巡防工作有人抓、有人管。二是配齊設施。區(qū)里在辦公用房非常緊張的情況下,為區(qū)巡防辦調配了5間辦公室和1個會議室,配備了1輛工作用車。為提高巡防隊的機動性和參與處置突發(fā)性事件的能力,又專為巡防隊購置了一批對講機和1輛運兵車。三是給足經費。將巡防經費列入了財政預算,每年撥出30萬元專項經費,平時有大的活動隨時追加,今年已將隊員服裝經費列入了計劃。每年區(qū)委、區(qū)政府都拿出50萬元將巡防隊員與其他綜治穩(wěn)定先進一起表彰獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也將專職巡防隊員工資納入了財政預算;各街道對巡防經費實行了實報實銷。四是完善制度。為進一步加強巡防工作的規(guī)范化建設,區(qū)巡防辦建立了《學習教育培訓制度》等一系列內部管理制度;在全區(qū)推行了《月工作百分考核制度》、《雙向選擇、競爭上崗制度》、《留言板制度》等,使巡防工作走上了規(guī)范化軌道。各位領導、同志們:我區(qū)的巡防工作雖然取得了一些成績,但離姚書記提出的“嚴格要求、樹立形象、威達社會、震懾犯罪”的要求、與其他兄弟區(qū)相比還有差距。我們將以此次現(xiàn)場會為契機,采取更加得力的措施,進一步加強巡防工作,為我區(qū)乃至省會的社會穩(wěn)定和經濟快速發(fā)展做出積極貢獻。謝謝大家!
社區(qū)兩委換屆匯報材料完整篇十九
尊敬的各位領導、同志們:
大家上午好!
根據(jù)省、市、縣有關農村黨組織和第九屆村民委員會換屆選舉工作的文件精神,按照澤州、縣政府的統(tǒng)一安排部署,我們李寨鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,結合本鄉(xiāng)實際情況,及早研究、周密布署、廣泛宣傳、精心組織,積極穩(wěn)妥進行了全鄉(xiāng)25個行政村的黨支部和第九屆村民委員會換屆選舉工作。截止2011年12月19日,全鄉(xiāng)支村兩委換屆選舉工作圓滿平穩(wěn)結束?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、基本情況:
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主任),其中交叉任職的有14名,女性委員有29人,占32.2%;農村女計生員進入村兩委班子的有6人,婦會主任進入村兩委班子的有14人。村委會成員中有黨員53名。
二、支村兩委換屆的具體做法及經驗: 在這次村支村“兩委”換屆選舉工作中,我們始終堅持把婦女參政議政做為其中的一項重要內容,堅持把優(yōu)秀婦女人才選進村“兩委”班子作為換屆重點來抓,深入調查研究,采取有力措施,確保25個村委會中村村都有婦女成員,村委會成員中婦女比例大幅提升。
根據(jù)省、市、縣村級黨組織和第九屆村民委員會換屆選舉工作有關文件精神中“農村黨支部換屆選舉中,要重點推選優(yōu)秀農村婦女黨員進入黨支部班子、村委會成員中應當至少有1名女委員”等要求,結合我鄉(xiāng)實際,通過多種形式宣傳婦女在經濟、社會發(fā)展中的成就,婦女參政對社會進步和婦女自身發(fā)展的重要性,樹立農村婦女先進典型,讓身邊的先進婦女人物和先進事跡引導更多的'農村婦女自強自立(如閆莊村的女支部書記宋偉林、南嶺上村支部書記宋為花等),增強婦女參政的自信心和責任感,使一批年輕、有文化、群眾威信高的農村婦女進入村級組織班子。
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析,分類排隊,做到心中有數(shù),逐村找準問題癥結,因村制宜制定工作預案,為婦女進村“兩委”打下堅實基礎。
2、突出“兩個引導”。一是引導黨員群眾積極推選優(yōu)秀婦女人才進班子。面向村干部、面向選民、面向農村婦女干部三個層面,利用召開會議、廣播等多種形式,大力宣傳婦女進“兩委”的法規(guī)政策,婦女進“兩委”的重要意義。換屆前向全鄉(xiāng)各村發(fā)放了《給全縣廣大黨員群眾的一封信》,大張旗鼓的宣傳婦女進“兩委”的政策規(guī)定和標準條件,讓廣大群眾早知曉,早有思想準備。而且,各村在進村入戶開展選民登記、推選選委會、推薦候選人等環(huán)節(jié),將村委成員中至少有一名婦女的要求告知村民,在選民中進一步形成婦女進村委會的廣泛共識。二是引導優(yōu)秀婦女人才踴躍競選。積極宣傳各級關于逐步提高村干部待遇等方面的激勵政策,引導鼓勵優(yōu)秀婦女積極參選。對政治素質高、工作能力強、群眾公認,但本人有思想顧慮的現(xiàn)任婦女干部,做好說服教育工作,引導她們樹立信心,大膽參加競選;對整體素質好、工作有能力,但因工作方法不當被群眾誤解的現(xiàn)任婦女干部,指出缺點不足,引導她們積極改進,爭取連選連任。對篩選出來適宜進班子的優(yōu)秀婦女人才,引導她們堅定信心,積極參與競爭。同時采取現(xiàn)身教育、以會代訓等措施,讓廣大優(yōu)秀婦女人才充分認識自身的優(yōu)勢,切實克服膽怯心理和不愿競選的陳舊觀念,掌握展示自我的科學方法,提高參與競選的能力。
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3、細化“三個舉措”。結合澤州縣選辦下發(fā)的《關于農村“兩委”換屆選舉要把好“三關”的函》,明確提出婦女進村委班子比例達100%的目標等要求。為確保優(yōu)秀女性能進入村委班子,我們研究細化了三個舉措:一是在村委換屆選舉時,第一輪推薦提名票時,讓群眾首先提名1名婦女;二是在確定候選人時,必須至少確定2名女候選人,沒有女候選人的不能啟動正式選舉;三是對正式選舉時婦女沒有當選的,必須留出一個職位進行另行選舉,而且另行選舉前至少要確定兩名女候選人。
三、存在問題與不足:
此次支村兩委換屆婦女進入村委班子達到了100%,女性任村主干的有5人,占12.1%。由此可見,政策性“傾斜”所起的作用在提高女性進村“兩委”的比例方面見到了實效,但是婦女兩委存在著年齡結構不合理、文化程度偏低、創(chuàng)新意識缺乏、組織觀念較弱等不足,自身素質有待進一步提高。
在今后的工作中還需要進行一步全面提高婦女“兩委”的綜合素質,積極搭建婦女創(chuàng)業(yè)平臺,爭取多方協(xié)同,提高參選比例,加強宣傳引導,合力造勢推動。使婦女干部在新農村建設中發(fā)揮應有的作用。
我的匯報完畢。
希望大家提出寶貴意見!
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市、縣支村“兩委”換屆選舉工作會議召開以來,我鄉(xiāng)按照、縣政府提出的時間要求,圍繞選好配強村級班子、提高領導能力、促進農村發(fā)展的目標,超前謀劃,強化措施,精心指導,扎實推進了“兩委”換屆選舉工作,取得了新的進展。現(xiàn)將換屆選舉工作進展情況匯報如下:
一、工作進展情況
至目前,全鄉(xiāng)xx個農村黨支部已全部換屆完畢,選舉產生新一屆農村xx名,委員xx名(其中女性xx名,xx、xx、xx村)。村委換屆進展順利,xx個行政村全部產生了換屆選舉委員會,選民登記已經結束,全鄉(xiāng)共登記選民x人,11月5日集中進行了選民公示。計劃11月17、18、19日進行候選人的選舉,25、26、27日進行正式選舉。
二、采取的措施
1、強化組織領導。成立了以xxx任組長的村級組織換屆選舉工作領導小組,并向每個行政村派出換屆選舉工作指導員,全程督促指導換屆選舉工作。
2、指導培訓到位。舉辦選舉工作人員培訓班,經過培訓的鄉(xiāng)機關干部為指導員,下村指導各村換屆選舉工作。
群眾的理解、配合和支持,使他們以極大的政治熱情積極參與換屆選舉工作。
4、嚴把程序操作關,確保選舉規(guī)范運作。在村黨組織換屆選舉中,嚴格按照“兩推一選”程序操作;在村委會換屆選舉中,嚴格按照法定程序,保證選舉合法有效,保證在具體操作程序上不出問題。
沒有重點和難點村
截止目前,xx村級組織換屆選舉工作取得了階段性的進展,但在實際工作中,也存在著一些不利于換屆的問題:一是有個別村存在家族派性,影響正常的換屆選舉工作;二是我鄉(xiāng)村多,換屆選舉工作進展不平衡;三是一些黨員和群眾的民主權利意識還較為淡薄;四是外出流動人口增多給選舉工作增加了難度。針對存在的問題,在下一步的工作中,我們將采取以下措施:
1、發(fā)揮好新一屆村黨組織的領導核心作用,嚴格按照程序依法推進村委會換屆選舉。
2、引導廣大選民正確行使自己的權利、正確對待選舉。對流出人口較多的村,通過電話、短信等方式,動員其按期返鄉(xiāng)參加換屆選舉,保證選舉結果的合法性。
3、加強指導力度,深入群眾做好宣傳發(fā)動和教育引導工作,發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決。
4、進一步強化監(jiān)督檢查,加大對選舉工作人員違法違紀行為的查處力度。同時,健全完善換屆選舉工作檔案。