報告是以一定的形式將事實、數(shù)據(jù)、觀察和研究結果等內容進行陳述和交流的一種書面或口頭表達方式,它可以系統(tǒng)地呈現(xiàn)和傳達相關信息和結論,我想我們需要做一份報告了吧。在撰寫過程中,要明確報告的目的和主題,以便有針對性地進行論述。通過閱讀這些報告范文,你可以獲得關于報告寫作的一些建議和技巧。
產品招投標調研報告篇一
為了了解在校大學生的對于目前市面上的理財產品的需求情況,熟悉大學生的理財理念,我們組織了這次問卷調查。
調查時間:
20xx年4月1日——20xx年4月3日。
2、調查對象:
在校大學生。
3、報告完成時間:
20xx年4月3日。
此次研究的數(shù)據(jù)及相關資料主要通過問卷調查的方法取得,在研究方法上主要采用定量分析與定性分析相結合的方法。
1、抽樣的方法。
此次調查采用隨機抽樣方法。
2、問卷的設計。
問卷由8個問題構成,主要涉及大學生生活費是否夠用,剩余的錢如何分配,有沒有理財觀念,是否了解諸葛理財?shù)葐栴}。
1、數(shù)據(jù)結果分析。
(1)大學生一般沒有剩余的錢,有55%的人沒有剩余的錢,甚至還不夠花。30%會剩余一部分錢留下當下個月生活費。15%的大學生會留有錢做部分投資。
(2)大部分大學生沒有理財觀念,也對理財不感興趣。意識較淺薄。
(3)在此次的調查對象中,有21人已經注冊了諸葛理財占總人數(shù)的40%、當然我本人也參與了投票。
2、發(fā)現(xiàn)的問題分析。
(1)大學生對諸葛理財缺乏深度認識。諸葛理財作為一種新型的理財方式,首先需要被人們認識及了解。只有對諸葛理財有一定的了解以后,人們才會去考慮是否使用諸葛理財。很多人因為不知道什么是諸葛理財、怎么使用諸葛理財及諸葛理財?shù)挠锰幍确矫妫瑢χT葛理財持待定或否定的態(tài)度,這一定程度上減少了用戶對諸葛理財?shù)氖褂茫⒅萍s了其未來發(fā)展。
(2)大學生缺乏理財知識。大部分的人在會將一部分閑錢放置在銀行卡里面,但真正想利用起來這看似不起眼的閑置資金的人卻很少。有的人認為沒必要浪費時間和精力在這上面。
(3)人們對諸葛理財缺乏安全感。諸葛理財使用率不高的主要原因在于人們受其安全方面的影響。人們考慮安全問題主要有兩個方面,第一是諸葛理財?shù)耐顿Y風險,人們想確定投資后會不會虧損;第二是諸葛理財賬號受木馬、病毒等原因被的安全問題,人們關心的是被后在諸葛理財丟失的資金能否追回或有人擔保。這兩個問題在被解決之前,諸葛理財不能給人們帶來安全感。
(4)諸葛理財方式過于單一。因為諸葛理財在20xx年7月剛推出,所以在功能等方面還不夠完善。讓人們在對資金進行投資理財時,沒有更多的選擇方面。從這一點上,諸葛理財做的不夠到位,不同的客戶群體對資金理財?shù)囊笠膊灰粯樱瑔我坏耐顿Y方式讓用戶沒有選擇的機會,很容易造成現(xiàn)有用戶的流失及影響有投資意向的用戶。
1、倡導理財,幫助養(yǎng)成理財習慣。
產品招投標調研報告篇二
進一步提升建設工程質量安全管理應著力于抓源頭、抓事前、抓控制,在當前城市建設大發(fā)展的背景下,須進一步加強對建設工程質量安全責任主體的監(jiān)管,建立責任追究制,同時積極探索建立完善建設工程質量安全管理新的體制和機制。
(一)制定實施細則,增加法規(guī)執(zhí)行的操作性。
改革開放以來,圍繞建設工程管理,我國已相繼制定并頒布了一系列法律、法規(guī)、規(guī)章和增補、修訂了大量的技術標準,但從實際情況看,現(xiàn)行的建設工程質量安全管理法律還需要進一步完善。“建筑法”的立法目的是加強對建筑活動的監(jiān)督管理,維護建筑市場秩序,確保建筑工程的質量與安全,促進建筑業(yè)健康發(fā)展,建議有關方面根據(jù)“建筑法”,抓緊制訂有關工程質量、勘察設計、建設監(jiān)理等行政法規(guī),以完善法律法規(guī)體系,使工程質量行為責任制等納入法制軌道。同時完善現(xiàn)行建設工程技術標準,引用技術標準中有關強制性條款和專門的標準化機構或社會組織制定發(fā)布的技術標準,實行“技術法規(guī)與技術標準相結合”的體制。
(二)充實管理機構,提升政府監(jiān)管的權威性。
在當前建設規(guī)模較大、項目較多、監(jiān)管程序較為復雜的大背景下,有關部門在建設工程質量安全管理上具有不可推卸的責任,政府的監(jiān)管職能只能加強而不能削弱。就我市而言,主管部門的工作地位、機構設置、人員配備應與全市、我市的建設狀況相匹配。
(三)完善問責機制,強化質量安全主體的責任性。
工程建設質量和安全控制是建設項目的核心,是決定工程建設成敗的關鍵。通過本次調研工作,建議市有關方面進一步加強對質量安全責任各方主體行為的監(jiān)管,特別是對建設單位這一建設工程質量安全管理核心責任主體的監(jiān)管,重點抓好建設單位責任制的制定、實施和完善,強化其社會責任意識,不間斷的開展誠信建設。同時改進監(jiān)管方式,抓住招投標、建材質量、監(jiān)理等重點方面進行強化管理?!敖ㄖā薄ⅰ妒〗ㄖ袌龉芾項l例》等法律法規(guī)具有很強的指導性,建議市有關方面制定對建設工程質量安全責任主體進行制約的具體操作性實施細則,明確權力義務,細化責任標準,對壓縮工期、降低建設標準、使用劣質建材、監(jiān)理不作為等情況盡快明確處罰措施,做到有法可依、違法必究。
以上報告,如有不妥,請批評指證!
產品招投標調研報告篇三
產品是企業(yè)的命脈。只有不斷的向市場提供適銷對路的新產品或新的服務項目,企業(yè)才會保持旺盛的生命力與競爭力,求得長盛不衰的發(fā)展。商業(yè)銀行金融創(chuàng)新產品的研發(fā)是商業(yè)銀行的一項重要任務,它可以實現(xiàn)商業(yè)銀行自身發(fā)展的需要,轉移風險、規(guī)避管制、實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置、達到利潤最大化、提升商業(yè)銀行的社會形象、創(chuàng)建銀行品牌、增強綜合競爭力。
1、銀行產品創(chuàng)新的自主研發(fā)能力較差。
近年來,我國銀行創(chuàng)新產品的品種日益豐富,如目前已推出的理財創(chuàng)新產品就有百余種,但這些創(chuàng)新產品多以吸納性、移植性為主,即通過模仿國外或同業(yè)的創(chuàng)新產品進行產品研發(fā)。例如,我國的保理業(yè)務、福費廷業(yè)務等,都是通過國外引進的。其次產品同質化現(xiàn)象嚴重,一家銀行自主研發(fā)出來的產品很快會被別的銀行仿效。再則產品推出的動機很明顯是為了搶占市場份額,而不是真正從本銀行的利益出發(fā),效益觀念淡薄。
2、銀行產品創(chuàng)新缺乏整體的規(guī)劃性。
商業(yè)銀行產品創(chuàng)新缺乏長遠的設計和規(guī)劃,銀行內部各個部門僅從本部門局部利益出發(fā),彼此之間缺少信息的交流,使得產品的開發(fā)、管理不系統(tǒng),產品標準化程度低,規(guī)范性差,影響了銀行金融創(chuàng)新產品的整體協(xié)調性。
3、創(chuàng)新產品缺乏個性化,難以滿足多樣化的需求。
我國多數(shù)銀行缺乏明確的市場定位,產品研發(fā)前粗線條的市場劃分對客戶需求的認知僅停留在表面,導致部分客戶的需求得不到滿足。根據(jù)“二八定律”,銀行20%的高端客戶創(chuàng)造銀行80%的利潤,于是,許多銀行的創(chuàng)新產品盯住那些壟斷行業(yè)、大型企業(yè),而中小企業(yè)的融資需求卻得不到關注。另一方面來看,也因為缺乏合理有效的市場細分,銀行推出的單一產品往往面向的是所有的客戶群,缺乏為客戶量身定做的能力,無法為客戶提供個性化解決方案來滿足其多樣化需求。
1、國內法制及信用環(huán)境方面原因。
近年來,我國經濟金融環(huán)境正在發(fā)生巨大的變化,而相應的法律法規(guī)卻跟不上步伐。例如,銀行理財業(yè)務和電子服務業(yè)務缺乏法律的支持。產品創(chuàng)新的要求與相對滯后的法律法規(guī)建設之間的矛盾,會使得新興的產品隱藏著一定法律風險。其次,社會信用觀念淡薄。市場經濟的正常運行以社會信用為基礎,包括政府信用、銀行信用、商業(yè)信用等。在我國,偷稅、逃稅、商業(yè)欺詐等現(xiàn)象時常發(fā)生。社會信用觀念淡薄,信用制度的建立落后于國家經濟發(fā)展的程度,從而制約了包括銀行產品創(chuàng)新在內的經濟金融活動的開展。
2、電子技術環(huán)境方面的原因。
電子技術,網絡,通訊技術等的發(fā)展和應用是商業(yè)銀行進行產品創(chuàng)新的基礎,信息技術能使金融工具的創(chuàng)新得到突破性進展。盡管近年來,我國商業(yè)銀行的電子化網絡建設有了突飛猛進的發(fā)展,但受經濟發(fā)展水平的制約,我國信息技術在金融領域內的應用相比于西方金融業(yè)中經營的電子化,網絡化還有著很大差距,仍停留在較為粗淺的技術應用階段。由于我國銀行業(yè)務發(fā)展與科技進步的融合不夠,各銀行之間技術的標準性,規(guī)范性有所差距,使得銀行產品通用性差,產品深層次的創(chuàng)新受到制約。
3、管理體制方面的原因。
一是行內缺乏專門的機構或部門對市場需求信息及同業(yè)的金融產品進行研究,從而做出靈敏的反應。二是管理職能沒有適應市場要求及時做出調整。如在新產品推廣營銷等方面,由于管理部門職能的缺位,造成目前各銀行普遍存在宣傳報道多、業(yè)務宣傳少,形象宣傳多、產品宣傳少的現(xiàn)象,產品營銷嚴重滯后。三是體制不順,沒有在產品開發(fā)中形成合力,部門間職責不清,獎罰不明,導致各部門以各自利益為重,普遍存在多一事不如少一事的心理。部門之間協(xié)調配合不夠,遇到問題推托責任,敷衍了事。四是銀行現(xiàn)有的人力資源部門對人力資源的運用觀念淡薄,各項激勵約束機制尚不健全。人力資源管理未能發(fā)揮應有作用,也在一定程度上延緩了產品創(chuàng)新的進程。
4、運營機制方面的原因。
1、放松金融管制,加強金融監(jiān)管,保護金融產品創(chuàng)新的成果。
金融管制是針對業(yè)內所有金融機構的全部行為進行管制;而金融監(jiān)管是主管部門對金融機構的違法違規(guī)行為進行監(jiān)督和管理。很顯然,金融管制會對金融產品的創(chuàng)新加以限制,金融監(jiān)管則給予金融機構更多創(chuàng)新發(fā)展的自由。目前國際金融創(chuàng)新的趨勢是放松金融管制,加強金融監(jiān)管。這是我國需要借鑒的地方,逐漸放松利率管制,推進利率市場化進程,完善人民幣匯率形成機制。穩(wěn)步加強金融監(jiān)管,其一,從監(jiān)管理念由“法無明文規(guī)定即禁止”向“法無禁止皆可為”轉變,這點實際上為商業(yè)銀行留下了很多自主創(chuàng)新的空間。其二,監(jiān)管模式上轉向目標導向型,即只規(guī)定相應監(jiān)管標準,商業(yè)銀行在標準內根據(jù)情況自主創(chuàng)新。其三,建立合理的績效考評制度,構造銀行業(yè)的良好競爭環(huán)境,保護創(chuàng)新成果。
2、通過完善法律、提升社會信用促進商業(yè)銀行進行金融產品創(chuàng)新。
3、發(fā)展電子化建設,以技術創(chuàng)新作為銀行產品創(chuàng)新的突破口。
當代科技日新月異,在計算機、網絡、通訊技術已被廣泛應用的今天,金融產品的研發(fā)必須以電子技術為依托。依靠電子化平臺,可以使銀行產品的專業(yè)性和技術性大大提高,加大了產品模仿的難度,有利于銀行維持產品創(chuàng)新的效益,同時也能使其服務向自動化、簡約化方向轉變。順應國際銀行業(yè)趨勢,針對我國銀行產品薄弱環(huán)節(jié),筆者認為要應用技術作為產品創(chuàng)新的主要手段,完善現(xiàn)有的電話銀行、手機銀行、網上銀行的各項服務,及時更新各項功能,切實滿足客戶的.多樣化需求。構建客戶信息數(shù)據(jù)庫,進行集中、有效的數(shù)據(jù)信息管理,應用數(shù)據(jù)挖掘,進行業(yè)務產品的研發(fā)。
4、明確創(chuàng)新戰(zhàn)略,加強產品創(chuàng)新的統(tǒng)一規(guī)劃。
商業(yè)銀行可在銀行內部成立金融產品創(chuàng)新部門,制定產品創(chuàng)新的戰(zhàn)略規(guī)劃。該規(guī)劃應結合銀行自身的特點及市場定位來確定具體的實施步驟,充分利用銀行內部的各種資源優(yōu)勢,調動一切力量,提高創(chuàng)新效率,在當今激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地;其次,進行科學的市場細分,堅持個性化,差異化原則。將具有相似需求特征的客戶劃分為統(tǒng)一類別,以此研發(fā)相應產品,也就是根據(jù)客戶的業(yè)務量、資金量、信譽等方面的情況對客戶進行分層管理。通過科學的市場細分可以使銀行產品的開發(fā)更有針對性,更能實現(xiàn)銀行效益。產品創(chuàng)新應堅持個性化、差異化的原則,有選擇地為不同市場中的客戶設計符合其需要的產品;最后,要不斷鞏固完善,提高產品質量。對現(xiàn)有的服務項目,應繼續(xù)進行完善、鞏固和提高。有些產品,質量可靠,運行正常,但需要進一步提高或改進。還有一些產品,質量低下,效果不理想,應盡快修改和完善。
5、建立科學的人力資源管理機制,推行產品經理制與客戶經理制。
商業(yè)銀行要建立一套科學的人力資源管理機制。通過內部培養(yǎng),對員工進行銀行新業(yè)務,新產品的培訓,充分挖掘員工最大潛能和創(chuàng)新意識;通過外部引進,聘用專業(yè)知識全面,通曉金融工程、風險管理、理財知識,業(yè)務能力強的復合型人才,并健全銀行內部的激勵約束機制,打造一支高素質的產品開發(fā)隊伍。重點推行產品經理制與客戶經理制。銀行產品的推出是為了迎合客戶的需求,實行客戶經理制,指定客戶經理為特定客戶服務,了解客戶的需求,反饋到產品經理。產品經理負責設計開發(fā),細分市場,制定推廣計劃,再配合客戶經理進行產品營銷,跟進后續(xù)服務。
6、與證券、保險行業(yè)合作,進行組合產品的創(chuàng)新。
組合產品創(chuàng)新是金融創(chuàng)新上較高的層次,主要是銀行、證券、保險產品之間的交叉研發(fā)。在我國,由于分業(yè)經營,分業(yè)監(jiān)管的約束,銀行、保險、證券停留在較為簡單的業(yè)務合作階段。因此,在現(xiàn)階段,我國商業(yè)銀行在組合產品創(chuàng)新方面的空間還很大,可通過與保險、證券行業(yè)合作,擴大業(yè)務范圍、增加產品品種、拓展市場,通過全面合作,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,滿足客戶的全方位需求,提供更加完善的服務。
產品招投標調研報告篇四
為進一步加快農村電子商務發(fā)展,推動農業(yè)經濟轉型升級,根據(jù)市委批轉的《政協(xié)*市委員會*年工作要點》安排,*月中旬,由*副主席帶隊,經科委負責組織部分政協(xié)委員和部分市直相關單位負責人對全市農產品電子商務發(fā)展情況開展調研。調研組先后赴*等地進行實地調研、座談,同時,采用書面形式調查了全市其他縣市區(qū)的有關情況?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
1.農產品電子商務發(fā)展迅速。隨著互聯(lián)網+時代的到來,我市電子商務發(fā)展迅速。目前,全市被列為全國電子商務示范縣和*省電商示范基地的*個,分別為:*。正式運營的電商產業(yè)園或電商城*個,分別為:*。正在打造電子商務產業(yè)園的*個,分別為*。全市以農產品電商為主體的企業(yè)近*家,加盟平臺有阿里、京東、蘇寧、郵樂優(yōu)選、郵三湘、每天惠、智慧農村、智慧民生等。本土較大的農產品電商有口袋*、永興果聯(lián)金服、*農博網、三合喬龍網上商城、萬馬果蔬配送、四季網。農產品網店或微店*多個。*年全市農產品電商交易額達*億元,占全市電子商務交易額的*%,居全省第五位。
2.農產品網貨逐漸增多。通過近兩年的摸索,我市農產品網絡銷售通道已打開,網貨日益增多,例如,*縣已注冊的有*鴨、小徐瓜瓜;蘇仙區(qū)有金朵高山菊、鳳楚山河食品、芝草、瑞香米業(yè)、蘇仙茶油;資興市有清江柑橘、煙坪反季節(jié)西瓜、蘭市蘭花、坪石臍橙、湯溪茶葉、州門司東江湖梨;汝城縣有優(yōu)質水果、茶葉、優(yōu)質稻、朝天椒、板鴨;安仁縣有生平米、豪峰茶葉、湘魯臍橙、天扶菇業(yè)等。永興冰糖橙已成為我市農產品網貨的“爆款”,華大農業(yè)通過對冰糖橙的甜酸度分級處理和分類包裝,品牌策劃,產品銷價由過去的*元一斤提到最高*元一斤,大大提升產品價值,帶動農民增收,成為我市農產品供給側結構改革的樣板。*縣正在規(guī)劃“一鄉(xiāng)一品、一縣多品”網貨產業(yè)鏈,如*血鴨、四里富硒大豆、太和朝天辣、光明蘿卜已形成當?shù)厥着W貨產業(yè)鏈。
3.農產品專項物流建設逐步推進。全市有一定規(guī)模的專業(yè)農產品冷鏈物流有興義物流、義捷物流、達達物流。*年以來,郵政、農村淘寶、京東、蘇寧以及“四通一達”開始陸續(xù)在我市進鄉(xiāng)入村設立服務站。目前農村淘寶已率先在我市*建立*個村級服務站,并分別與資興、永興、宜章等縣簽訂了合作協(xié)議;京東已在*、資興、*等建立縣級服務中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站正在建設;郵政、供銷等企業(yè)也在加快我市服務站的建設。預計*年底,全市各縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村物流體系可以實施全覆蓋,為下一步農產品電商的蓬勃發(fā)展奠定了基礎。
4.農產品電商人才培訓已經啟動。*高職院已開設電子商務專業(yè),培訓培養(yǎng)電商專業(yè)人才。*年,永興縣政府與省郵政公司合作,組建我市首家縣級電子商務協(xié)會,開展了三期農產品電商人才培訓,培訓人數(shù)達*余人;團市委也面向農村青年組織了多次人才培訓;高新區(qū)東谷電商產業(yè)園、北湖區(qū)華泰城先后組織*余次的電子商務講座,受訓人數(shù)達*多人;*自*年*月農村淘寶進駐以來組織了多次專場培訓,培訓人數(shù)近*人;*科技電商扶貧產業(yè)園還引進專業(yè)公司打造眾商實訓基地,既組織培訓又安排就業(yè),形成實訓+就業(yè)的人才培育模式,目前正在建立遠程教育基地,促進電子商務意識和實操技能在農村的普及,并試點以科技電商特派員進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農村電商孵化站的探索,四里鎮(zhèn)農村電商扶貧孵化站已成為我市首家以“農產品電商+需扶貧鄉(xiāng)村”創(chuàng)客實訓基地。
近兩年來,在各級領導的高度重視和相關部門的大力支持下,在電商企業(yè)的策劃運營下,在廣大電商帶頭人的共同努力下,*農產品電子商務發(fā)展取得了一定成效,但還存在一些問題制約著農產品電商快速健康有序發(fā)展。
1.政府主導作用發(fā)揮不夠,缺乏頂層設計。一是市縣兩級政府在農業(yè)信息化建設上主導作用發(fā)揮不夠,大多數(shù)農業(yè)信息網只是單純提供一些簡單供求信息,且更新慢,基本沒有發(fā)揮作用。二是引導扶持不到位,基礎設施、基本培訓以及政策體系、法律保障和必要的監(jiān)管服務滯后。三是我市尚未出臺針對農產品電子商務發(fā)展實施意見和扶持辦法。四是相關的專項規(guī)劃沒有細化出臺,各縣市區(qū)發(fā)展思路不明確,對自身的優(yōu)勢和特色沒有深入的了解、研究和定位,基本是各自為政、單打獨斗,存在農產品電商主體野蠻生長的現(xiàn)象。
2.農民生產經營組織化程度低,市場競爭力弱。一是農產品產業(yè)化程度不高。長期以來,以家庭為主的生產經營模式,造成我市農業(yè)生產經營的分散化,一時難以形成規(guī)?;蜆藴驶a,使得農產品的質量控制與電子商務所要求的標準化產品有很大差距。二是缺乏統(tǒng)一的質量標準。農產品的品種類別較多,相應的標準不統(tǒng)一,大部分農產品,如桂東玉蘭片、南瓜籽、大禾糍粑、牛肉、土雞蛋等產品缺乏專業(yè)、統(tǒng)一的質量標準,基本上都是“三無”產品,且不同批次產品可能存在差異,客戶反映質量褒貶不一,信用度不高,競爭力不強。三是農產品產業(yè)鏈建設滯后。我市大部分農村仍是采用傳統(tǒng)的一家一戶的小規(guī)模生產為主,種植種養(yǎng)規(guī)模小,沒有經過分選、加工、包裝、倉儲、策劃營銷等環(huán)節(jié),基本都是初級農產品,農產品附加值不高,無法發(fā)揮農產品電子商務的效益優(yōu)勢。
3.農村電子商務基礎設施落后,支撐體系不完善。一是我市電子產業(yè)園建設相對滯后,電商投資運營環(huán)境不優(yōu),管理不規(guī)范,部分電商企業(yè)在洽談中因環(huán)境不優(yōu)而遷往廣州、杭州、長沙等地。二是網絡基礎設施建設進程緩慢,我市農村地區(qū)尤其是偏遠的山區(qū),鄉(xiāng)村一級是網絡覆蓋的薄弱地帶,全市各縣市區(qū)均有*%的農村地區(qū)尚未接通光纖,存在“信息高速公路”不暢,網絡接通農戶的“最后一公里”障礙,使得農民不能通過有效的途徑參與到電子商務中來,直接影響了農產品供應鏈前端電子商務的發(fā)展,三是與電子商務密切相關的技術服務、技術網絡管理、金融結算、物流配送、網上稅收渠道不暢,問題凸顯。
4.農產品物流配送體系不健全,成本居高。我市農村物流體系極不完善,“四通一達”等社會第三方物流只能到縣,郵政集團的網絡雖然遍布城鄉(xiāng),但在鄉(xiāng)村也僅能保障郵件的投遞,車輛、人員配置、配送時效和費用都不能滿足農產品電子商務快捷的要求,存在著快遞物流“最后一公里”問題。特別是農產品預冷、分級包裝、貯藏(冷藏簡易氣調和氣調貯藏)、運輸、批發(fā)市場等物流設施建設嚴重不足,導致農產品物流成本非常高,在農產品網絡零售中,整個物流成本達到*%到*%,以快遞首重*公斤之內為例,*各縣市區(qū)單價*元/件,而長沙僅需*元/件。此外,因農產品冷鏈物流體系建設滯后(全市只有*家),目前絕大部分生鮮農產品是在常溫下儲存流通的,造成農產品流通損耗率高達*%至*%,如永興縣因無冷鏈物流,冰糖橙損耗率高,銷量與收益不成比例。
5.高素質農產品電子商務人才匱乏,供需矛盾突出。農村年輕人口流失現(xiàn)象嚴重,尤其是受過良好教育的農村青年,一般選擇到城里工作和生活。特別缺乏既懂農業(yè)、又懂互聯(lián)網的復合型人才和農村電商帶頭人。同時,縣市區(qū)政府部門精通電子商務的業(yè)務骨干也是非常匱乏,電商企業(yè)自身也人才稀缺,全市電商人才存量幾乎為零,農產品電商人才的斷層嚴重,供需矛盾極為突出。
為大力推進農產品電商和智慧農業(yè)發(fā)展,針對農產品電商發(fā)展中存在的主要問題,特提出如下建議:
1.加強政府引導,推動農產品電子商務有序發(fā)展。一是建立組織機構。建議市政府成立農產品電子商務發(fā)展領導小組,分管副市長任組長,相關部門為成員單位,加強農產品電子商務建設的組織和協(xié)調工作,各成員單位各負其責、相互配合、共同推進農產品電子商務發(fā)展。鼓勵市縣鄉(xiāng)政府建立大型農產品網站,為農戶提供專業(yè)化的信息網絡平臺。二是將各縣市區(qū)農產品電子商務工作納入目標管理和績效考核。激發(fā)工作動力,提升工作水平。三是編制我市農產品電子商務發(fā)展規(guī)劃。既立足本地資源優(yōu)勢,因地制宜,又突出創(chuàng)新發(fā)展,按照調結構,補短板,去杠桿,去庫存,促融合的思想,突出特色品牌,大力發(fā)展特色產業(yè),合理布局優(yōu)勢農產品區(qū)域、農村電子商務重點區(qū)、集聚區(qū)、示范區(qū)和服務點,提高產品品質,優(yōu)化品種結構,培育龍頭企業(yè)。通過規(guī)劃實施,引領電商發(fā)展,推動農產品銷售。四是加快出臺扶持產業(yè)鏈發(fā)展政策。*、研究出臺農產品電子商務發(fā)展實施意見;*、爭取國家政策,設立電商產業(yè)投融資平臺和投資基金,通過股權和金融服務方式為當?shù)剞r村電商的產業(yè)化發(fā)展提供資金,促推產業(yè)鏈發(fā)展;*、整合各項涉農資金,設立電子商務產業(yè)發(fā)展專項資金,對農村電子商務示范基地和農村電子商務龍頭企業(yè)給予資金支持,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務站點給予補助;*、各金融機構給予農村網商、電商企業(yè)等主體提供一定額度的貸款支持,并鼓勵更多社會資本參與農產品產業(yè)鏈的發(fā)展。五是強化行業(yè)監(jiān)管和統(tǒng)計。政府由促進向監(jiān)管重心轉移。成立*農產品電商協(xié)會,充分發(fā)揮協(xié)會協(xié)調、自律、規(guī)劃、監(jiān)督、評價、會展、培訓等作用,促進農產品電商可持續(xù)發(fā)展。探索建立農產品電商聯(lián)席會議制度,研究部署和推進農產品電子商務發(fā)展各項工作,審議發(fā)展中的重大事項,協(xié)調解決發(fā)展中的重大問題。注重發(fā)揮工商、稅務、統(tǒng)計等部門對電子商務活動的監(jiān)管統(tǒng)計職能,研究制定農業(yè)農村電子商務監(jiān)督管理規(guī)范,加強電子商務標準和統(tǒng)計體系建設,建立有利于農產品網上交易發(fā)展的市場環(huán)境,促進農產品電子商務健康有序發(fā)展。六是著力完善農產品電子商務公共服務體系。探索農產品和農業(yè)生產資料線上與線下協(xié)同發(fā)展模式,完善農產品監(jiān)測預警質量標準,推動農產品電子商務相關數(shù)據(jù)信息開放共享,實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)鏈數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,為農產品電子商務提供公共服務支撐。
2.實施農產品品牌化戰(zhàn)略,提高農產品競爭力。一是建立農產品質量檢測檢驗機制。分區(qū)域設立標準農產品質量監(jiān)督檢驗中心和農產品質量安全檢測檢驗中心;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分設專業(yè)檢測機構;各企業(yè)、合作社配備檢驗室、速測站,負責對優(yōu)質農產品生產基地、農民專業(yè)合作社、家庭農場以及農產品生產企業(yè)開展例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查,提升農戶安全生態(tài)意識,提高農產品質量。二是建立農產品優(yōu)選庫。組織有關企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場等共同建立農產品電商產品優(yōu)選庫,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進行報送,對適合農產品電商銷售的產品進行挖掘整理、注冊認證,統(tǒng)一種養(yǎng)標準、統(tǒng)一加工標準、統(tǒng)一產品標識、統(tǒng)一產品定價、統(tǒng)一品牌包裝、統(tǒng)一營銷策劃。三是培育網貨形成農產品產業(yè)鏈。在產業(yè)培育和開發(fā)上參照電商平臺的大數(shù)據(jù)來分析,按照市場前景、競爭力強弱來劃分級別。對有市場前景,競爭力強的農產品可以原產地成品進行網上銷售;對市場前景和競爭力一般的農產品可作為原料進行深加工;對市場飽和沒有競爭力的農產品建議轉型升級。依靠淘寶、京東的大數(shù)據(jù)平臺來確定網貨品類,結合精準扶貧項目,引入有競爭力的產業(yè)培育實現(xiàn)訂單式種養(yǎng),形成“農戶+電商企業(yè)+龍頭企業(yè)”的網貨產業(yè)鏈的開發(fā)模式。開通“淘寶—特色*館“,不斷充實館內產品種類和入駐企業(yè)數(shù)量,做大做強*農產品品牌。四是建立健全農產品溯源機制。加強農產品生產銷售者的溯源意識,全面推行“索票方式”的溯源模式,逐步建立“標簽方式”和“追溯卡方式”溯源模式。加大溯源信息平臺建設,促使系統(tǒng)資源覆蓋到各種農產品生產的各個環(huán)節(jié),倒逼流通環(huán)節(jié)改善服務和經營,促進市場發(fā)育,確保農產品質量安全,增強農產品電商銷售的競爭力和公信力。
3.加強基礎設施建設,完善農產品電商平臺。一是加快網絡基礎設施建設。搶抓國家實施“互聯(lián)網+”發(fā)展戰(zhàn)略機遇,加快網絡基礎設施建設,推動網絡光纖進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村入農戶,同時,積極推進我市農產品網絡信息系統(tǒng)和農產品電子商務網站建設。二是建設電子商務產業(yè)園。鼓勵打造聚集第三方服務商、電商孵化、物流配送中心、信息平臺、網絡培訓等多功能、多業(yè)態(tài)融合的電子商務產業(yè)園。在貼租、入園獎勵、產業(yè)資金申報、科技成果轉化等方面予以支持,引導相關商戶集聚發(fā)展。三是加快相關服務網點建設。積極推進金融網點到村,物流配送到村的城鄉(xiāng)互動、互為一體的縣、鄉(xiāng)、村三級服務網絡。為農產品經營戶提供統(tǒng)一的貨源組織、收購、訂單處理、產品包裝、包裹寄遞、繳費等服務一站式解決。實現(xiàn)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農產品進城雙向流通功能。四是搭建多元化農村購銷平臺。一是鼓勵有條件的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)建立網絡營銷平臺,幫助特色名優(yōu)農產品企業(yè)開設網店,入駐網絡銷售平臺,注重與淘寶網、京東商城、當當網、蘇寧易購、國美在線、*號店等主流電商平臺的無縫對接和相關合作。二是推動支持“農超”對接和網絡營銷,積極推動有實力的農產品生產企業(yè)或專業(yè)合作社與超市、大型賣場對接,采用“公司+專業(yè)合作社+基地+農戶+實體店”的模式生產營銷。三是創(chuàng)新電商o*o平臺運營模式,大力推廣o*o平臺的應用,重點打造以智能售貨機為終端的新型線上線下融合平臺,利用遍布在小區(qū)、寫字樓、酒店、餐廳、車站等公共場所的農產品智能售貨機來銷售產品,充分利用手機app、微信公眾號等,打造獨具特色的“互聯(lián)網+社區(qū)電商”,便利市民農產品消費需求,進一步推動農產品電子銷售。
4.構建現(xiàn)代物流服務體系,降低物流成本。一是全面落實國辦發(fā)〔*〕*號,國務院辦公廳《關于深入實施“互聯(lián)網+流通”行動計劃的意見》,加大對物流基地建設、冷鏈系統(tǒng)建設等的政策性扶持力度,支持建設農產品流通全程冷鏈系統(tǒng),開展冷鏈標準化示范,重點加強*優(yōu)勢農業(yè)產區(qū)冷庫建設。由發(fā)改委、商務局、經信委、財政局、國土局、住建局、交通局、農業(yè)委、國資委、質檢局、文體廣新局、郵政局等共同推進電子商務與物流快遞協(xié)同發(fā)展。二是優(yōu)化物流節(jié)點空間布局,做好與產業(yè)布局、交通布局、城市規(guī)劃的配套銜接,整合區(qū)域內郵政、物流、電商、傳統(tǒng)商貿企業(yè)的物流資源,深入挖潛企業(yè)自用倉儲資源,通過置換手段釋放土地空間,建立商品倉儲集散中心,加強農村物流配送中心、特別是農產品冷鏈倉儲、分揀包裝中心等基礎設施和村級網點等建設。三是建立物流聯(lián)運機制,實現(xiàn)鐵路和公路等運輸方式無縫銜接,為物流企業(yè)提供更多可供選擇的聯(lián)運方案,降低成本、提高效率。四是加快推進物流智能化建設,加強網絡、設施和信息的共享銜接,打造物流價格監(jiān)測公共信息平臺,通過建設物流分撥中心和物流信息共享平臺,健全農產品物流配送體系,采取集中收貨、集中存貨、統(tǒng)一發(fā)貨和共同配送等方式,有效降低物流成本。
5.強化人才支撐,助力農村電商長效發(fā)展。一是廣泛開展電商從業(yè)人員業(yè)務培訓。充分利用高校、職校、人社部門培訓中心等資源,建立市縣兩級電商人才培訓體系,建設電子商務人才實訓基地,對從事農產品電商的農產品經紀人、農民專業(yè)合作社等經營主體和網店經營人員,開展系統(tǒng)的電子商務知識和操作技能培訓。建立*電商交流微信群,有效實現(xiàn)學習交流、信息共享、資源互補,提高各類農產品電商主體的能力和水平。二是注重本土電商人才的培養(yǎng)。依托阿里“千縣萬村百萬英才”項目,由團市委組織農村大學生,退役軍人以及返鄉(xiāng)就業(yè)人員,開展“數(shù)據(jù)分析與管理、選品議價、運營推廣、實戰(zhàn)分享”培訓課程,幫助他們成為電商創(chuàng)業(yè)領頭人或農村淘寶專職合伙人,重點培養(yǎng)一批高級電子商務職業(yè)經理人。三是積極引進高層次電商人才。主動與大型電子商務平臺對接,有針對性地引進具有電子商務管理和研發(fā)經驗的專業(yè)技術人才,提升電子商務模式創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新能力。對引進的優(yōu)秀電商人才在工資報酬、子女就讀等方面給予優(yōu)惠。四是建立電商人才檔案庫。通過對電商人才的分類和動態(tài)管理,及時收集掌握各種電子商務人才的需求,幫助企業(yè)和電子商務人才進行有效對接。
產品招投標調研報告篇五
公共財政體系中的一個重要組成部分就是政府采購。本文將介紹2022政府采購調研報告。
本文主要從政府采購中存在的問題及原因;政府采購的對策及建議進行講述。其中,主要包括:政府采購缺乏具體的法律依據(jù)、采購范圍過于狹窄、個別單位存在抵觸情緒、個別單位上級主管部門自行采購,規(guī)避政府采購、政府采購優(yōu)勢不明顯、三庫建設不完善、監(jiān)督不到位,處罰措施不力、政府采購人員素質不高、盡快出臺政府采購實施細則、加大宣傳教育力度、嚴格按有關規(guī)定拓寬政府采購范圍、建立強有力的監(jiān)督制約機制、增加財政收入,拓寬采購思路、加強三庫建設、上下聯(lián)動,及時溝通,使規(guī)避采購無可乘之機、加強制度建設,努力提高政府采購人員素質等,具體材料請詳見:
2003年1月1日《政府采購法》正式實施后,政府采購工作在全國全面鋪開。從總體上看,建立和推行政府采購制度,提高了政府資金運作的效益,加大了政府采購的監(jiān)督力度,減少了暗箱操作,促進了廉政建設。但是,政府采購作為財政體制的一項改革,由于剛剛起步,在改革過程中出現(xiàn)了一些問題,這些問題在縣級顯得尤為突出,如果得不到及時解決,將嚴重影響政府采購工作的深入進行。
一、政府采購中存在的問題及原因。
(一)政府采購缺乏具體的法律依據(jù)?!墩少彿ā冯m然已頒布施行,但是,實施細則并未出臺?!墩少彿ā分皇且粋€大的法律框架,對具體的采購行為,未做明確的規(guī)定。這就使縣級在政府采購過程中缺乏法律指導,又無現(xiàn)成的范例作參考,只好摸著石頭過河。在采購過程中難免畏首畏尾,生怕采購行為與法律沖突,造成違法采購。
(二)采購范圍過于狹窄。目前,政府采購的范圍僅限于辦公用品、定點加油和維修、車輛保險及鍋爐購置等項,而占采購資金額度較大的市政工程、道路工程、水利工程以及上級撥付專項資金的農業(yè)、種子等項目卻未列入政府采購。
(三)個別單位存在抵觸情緒。個別單位領導對政府采購不理解、不支持,甚至產生抵觸情緒。集中表現(xiàn)在以下兩個方面:一是逃避政府采購現(xiàn)象時有發(fā)生?!墩少彿ā冯m然頒布實施,但個別單位明知應通過政府采購進行購買性支出卻違反《政府采購法》擅自進行采購,對政府采購的有關政策有令不行、有禁不止。二是部門編制采購預算應付了事。個別單位在編制采購預算時態(tài)度不負責、內容不詳細、時間不準確,出現(xiàn)了少報、漏報甚至不報采購項目現(xiàn)象,導致了政府采購總預算的失真。
(四)個別單位上級主管部門自行采購,規(guī)避政府采購。個別單位的上級主管部門利用職權,以上級資金支持或統(tǒng)一標準為借口,自行進行采購,然后以行政命令的方式分配給基層,所用資金全部或部分由基層單位承擔,從而規(guī)避政府采購。如公安系統(tǒng)的部分警用車輛、教育部門的部分教學儀器設備等。
(五)政府采購優(yōu)勢不明顯。政府采購的最終目標是采購到質優(yōu)價廉的商品。因為縣級財政資金大都比較緊張,在政府采購中一般不能做到預付款或貨到付款。所以,供應商在參與政府采購時,考慮到貨款給付因素,不可能將價格降得太低。目前,部分機電及電子類產品的廠家都搞區(qū)域代理,有的還規(guī)定最低銷售價,這就使外地供應商不敢來參與競爭,本地供應商也不敢低于廠家規(guī)定的銷售價參與政府采購,從而顯現(xiàn)不出政府采購的優(yōu)勢。
(六)三庫建設不完善。要做好政府采購工作,提高政府采購工作質量,必須建立技術專家?guī)煊靡越鉀Q評委的來源問題,才能科學、合理地評標;建立供應商庫用以解決供應商的問題,才能保證三家以上供應商參加政府采購,形成公平的市場競爭機制;建立商品信息庫用以解決貨源的問題。而目前由于種種原因,縣級政府采購的三庫建設還很不完善,有的甚至還是空白,這嚴重影響了政府采購的效率和質量。
(七)監(jiān)督不到位,處罰措施不力。由于受人員、制度等因素的影響,要想對采購的全過程實施有效監(jiān)督比較困難。上級規(guī)定的處罰辦法蒼白無力,缺乏可操作性,使個別單位擅自采購、先采購后申請的現(xiàn)象時有發(fā)生,這在一定程度上影響了政府采購的嚴肅性,阻礙了政府采購工作的健康發(fā)展。
(八)政府采購人員素質不高。政府采購品種繁多,專業(yè)性、技術強,要求采購人員熟悉相關法律,知識面要廣,業(yè)務素質要高。而目前縣級政府采購人員大都是原財政局的工作人員,對政府采購的各種知識掌握不多,未受過專業(yè)和系統(tǒng)的培訓,很難適應當前政府采購復雜的形勢。
二、政府采購的對策及建議。
(一)盡快出臺政府采購實施細則。建議國家或省級立法機關盡快出臺政府采購實施細則,對政府采購工作作出詳細而明確的規(guī)定,使基層政府采購工作不再摸著石頭過河。
(二)加大宣傳教育力度。政府采購工作是對財政支出體制改革的一場革命,也是黨風廉政建設的一項重要內容。要做好政府采購工作必須加大宣傳教育力度,使各級領導和有關人員對政府采購有明確的認識。因此,要積極采取多種形式對政府采購進行廣泛而深入的宣傳,進一步提高各級領導對這項工作的認識,進而為做好政府采購工作,提高政府采購質量創(chuàng)造一個良好的社會氛圍。
(三)嚴格按有關規(guī)定拓寬政府采購范圍。政府采購的范圍應包括貨物、工程勞務及服務三大類。在原來政府采購范圍的基礎上應逐步擴大到上述三大類上來。政府采購的資金支出構成既包括預算內、預算外資金,還包括單位自籌資金。實施政府采購的單位包括行政單位、事業(yè)單位(含自收自支單位)、人民團體。特別是衛(wèi)生系統(tǒng)的醫(yī)療耗材、建設工程等焦點支出,更應實行政府采購。
(四)建立強有力的監(jiān)督制約機制。要建立健全一套完善、有效的政府采購制監(jiān)督約機制,不僅對采購的主體進行監(jiān)督,對采購的客體和環(huán)節(jié)也要進行監(jiān)督。如霸州市在財政系統(tǒng)協(xié)調聯(lián)動,緊密協(xié)作,牢牢抓住報銷這一關鍵環(huán)節(jié),規(guī)定凡各單位未通過政府采購的商品,市財政集中支付中心不予報銷,從而起到了很好的監(jiān)督效果。
(五)增加財政收入,拓寬采購思路。千方百計增加財政收入,使政府有充足的資金滿足政府采購的需要。同時,對于規(guī)模較大的機電類產品或電子產品,一方面邀請廠家代表參與招投標,一方面邀請其他同檔次、同規(guī)格產品的廠方代表參與競爭。
(六)加強三庫建設。建立供應商庫、技術專家?guī)旌蜕唐沸畔焓沁M行政府采購工作的基礎。對登記的供應商、技術專家進行嚴格的資格審查,使信譽好、有能力的供應商加入到政府采購中來??梢越⑷龓炫_賬,也可以建立相應的數(shù)據(jù)庫,使查詢更加方便、快捷。
(七)上下聯(lián)動,及時溝通,使規(guī)避采購無可乘之機。對于個別單位的上級主管部門利用職權私自采購的行為,可以由縣級采購辦及時和上級政府采購部門取得聯(lián)系,看是否通過上級政府采購部門進行采購,如果不是,對個別部門提出的采購申請不予批準。
(八)加強制度建設,努力提高政府采購人員素質。一方面要加強內部制度建設,建立規(guī)章制度用以規(guī)范采購人員的行為,如采購責任制度、檔案管理制度、保密制度及政府采購操作規(guī)程等。另一方面要通過學習、培訓、參觀、交流等多種方式努力提高采購人員的政治素質和業(yè)務素質,以適應當前政府采購工作的需要,保證政府采購工作的質量不斷提高。
產品招投標調研報告篇六
當前,我國的基礎設施建設規(guī)模不斷加大,建筑行業(yè)日漸繁榮,建筑市場競爭也漸趨激烈。隨著有形建筑市場的不斷健全和完善,工程招投標已逐步走上規(guī)范化軌道,但是在近年來在施行過程中也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題,在工程招投標過程中頻頻發(fā)生違法行為,使招投標這一“陽光作業(yè)”出現(xiàn)了“暗箱操作”,為工程質量埋下了隱患。工程在招投標階段“暗箱操作”、“違規(guī)操作”,剝奪了潛在投標人公平競爭的機會,同時給一些腐敗提供了權力“尋租”的沃土。建筑市場經過多次整頓取得了一定成效,但違規(guī)行為從公開到隱蔽,從個別人“一錘定音”到整個招投標過程不正當?shù)摹跋盗胁僮鳌保纬闪顺绦蛏厦菜坪戏ǘ鴮嵸|上滲透著腐敗。這種狀況不予以整治危害性更大,將使建筑市場處于非良性競爭狀態(tài),嚴重危害行業(yè)的健康發(fā)展,且毒害黨風和社會風氣。據(jù)有關資料介紹,近年來各地檢察機關立案查處的發(fā)生在建筑工程領域的商業(yè)賄賂案例,85%的發(fā)生在工程的招投標承攬階段。由此可見,工程招投標日益成為職務犯罪的高發(fā)部位。為此,經過查閱有關資料并結合澠池實際,我們對當前招投標市場存在的問題進行了深入分析。
一、當前招投標中存在的主要問題有:
(一)在招投標程序上找漏洞
1、用招標書賺錢。招標單位工程招標,投標單位購買標書就要付給招標單位一定數(shù)額的所謂工本費,并明確規(guī)定,不論中標與否一概不退。個別地方投標者甚至還要付給地方建筑主管部門一定數(shù)額的所費建筑管理費。這樣如果參加投標企業(yè)較多,有關單位就會有一筆較為可觀的收入。
2
招標文件上暗做手腳,量身定做,制定傾向性條款,為意向的投標單位開綠燈;或是提高招標資格條件,排斥潛在投標人,以利其意向投標單位;或是要求參加投標企業(yè)提供巨額保證金,以巨額保證金嚇退不知內幕的潛在對手。
部分回收另行分包或訂立苛刻條款。簽訂合同的單位如不答應-招標單位這種“不合理合同”,就無法獲得此項工程,承包商只好委曲求全。
(二)在操作空間上找機會
1、出圈企業(yè)重復來,如招標單位或招投標管理部門有意讓某企業(yè)中標,將工程劃為幾個標段招標。其中第一標段某投標企業(yè)在開標公布標底時,已高標出圈。招標單位或招投標管理部門又可操縱評委,以復核報價等非招標程序讓其中標。
2、明招暗定。招標單位或招投標管理部門經過資格預審,確定幾家投標單位,組織了龐大的團隊對擬參加投標單位進行考察。個別投標單位興師動眾,熱情接待,花費大量錢財。而實際上,在考察前招標單位或招投標管理部門就已經確定了一家意向單位,并根據(jù)意向單位的企業(yè)特點就獲獎情況、報價及施工技術方案等關鍵要素,為其設置評標程序及評標辦法。
3、肢解項目標段。按照規(guī)定,造價50萬元以上的建設工程必須招標,50萬元以下的工程可直接發(fā)包。有些單位為了逃避招投標程序,經常把造價50萬元以上的工程進行分拆或肢解,從而達到指定施工單位的目的。而招投標管理部門在審核報建單位的工程造價時只根據(jù)報建單位提供的資料進行備案,缺少嚴格的審核把關。
(三)在監(jiān)督過程中上鉆空子
1、“公開評標”不公開。在招標過程中,不是在競標單位報價之后、評委評標前公布經審定的標底,而是評委評標后宣布中標者時才公布標底。使各投標單位弄不清楚這是評標前已審定的標底呢,還是在評標過程中已調整過的標底。
2、假借資質參與競爭?!墩型稑朔ā访鞔_規(guī)定,不得假借資質或以他人名義參與招投標報名。但在實際報名和資格審查過程中,招投標中心并沒有嚴格按照規(guī)定程序操作,審核過程中也缺少相應的制約措施,致使假借資質、以他人名義報名的現(xiàn)象時有發(fā)生。
3、后續(xù)監(jiān)管無人負責。當前招投標管理工作中普遍存在一種重場內管理、輕后續(xù)監(jiān)督的現(xiàn)象。后續(xù)監(jiān)管不到位既有思想上不重視、人手不足的原因,更有體制上的原因,施工隊伍的年檢和日常管理屬建設主管部門,因此招投標辦和建設主管部門之間存在互相推諉的現(xiàn)象,使得招投標管理的后續(xù)監(jiān)督工作出現(xiàn)真空,一些本可以通過后續(xù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題比如借資質的問題,如非法轉包、擅自變更合同等等未能得到及時的揭露和糾正。
二、存在問題的主要原因
招投標領域產生腐敗的原因主要有六個方面:一是市場經濟條件下,一些人放松世界觀的改造,經受不住權力、金錢的考驗,以權謀私,違規(guī)參與招投標活動。二是招標投標的法制還不完善?!墩袠送稑朔ā穼φ袠送稑说囊恍┉h(huán)節(jié)缺乏強制性規(guī)定,尤其對資格預審和評標等關鍵環(huán)節(jié)規(guī)定過粗,標底的地位和作用沒有明確,存在一些可以人為調控的因素,如利用資格預審排斥其他潛在投標人入圍,利用評標辦法中的人為因素操縱評標結果或控制中標單位。三是業(yè)主權利和義務不對等?!墩袠送稑朔ā方o予業(yè)主的權力過大,對其缺少責任約束和追究制度。四是工程招標投標監(jiān)管力量嚴重不足。招投標管理辦公室的人員配備不足,使招標投標監(jiān)管難以到位。五是招標投標管理、監(jiān)督體制沒有理順。我國現(xiàn)行招標投標管理體制,對招標投標活動的行政監(jiān)管由多個部門負責。這種多頭管理的格局容易引發(fā)矛盾和相互推卸責任,造成監(jiān)管不力。六是招投標市場不夠健全規(guī)范。招投標市場的信息服務、場所服務、集中辦公服務等基本功能還不健全,相關的制度也不夠完善,這些都制約了招投標市場對遏制腐敗行為作用的發(fā)揮。七是立法有缺陷。投機者為了小團體利益或個人目的,鉆法律和規(guī)定的空子,甚至是行賄受賄搞不正當競爭。但主要的、關鍵的原因還是競標人的不良行為在起作用。
三、解決招投標領域存在問題的對策
1、加強監(jiān)管機構建設,實施有效監(jiān)督。一是健全監(jiān)管機構,加大工作力度。招投標管理辦公室要充實力量,認真履行職能,針對招投標管理過程中的薄弱環(huán)節(jié),加強監(jiān)管,堵塞漏洞。二是明確責任,加強工程監(jiān)管。要進一步明確招投標辦與建管部門的責任,對招投標工作涉及最多的建設工程實施“兩場聯(lián)動”監(jiān)督,即招投標市場與建筑管理市場協(xié)調動作,跟蹤管理,嚴防在建設工程項目中出現(xiàn)轉包、違法分包、違規(guī)變更設計等違法違規(guī)問題。三是加強執(zhí)法監(jiān)察,嚴查違法違規(guī)問題。監(jiān)察部門要實施駐場監(jiān)督,對招投標各個環(huán)節(jié)存在的問題,要依紀依法從嚴追究當事人的責任,以有力的執(zhí)法監(jiān)察保證招投標活動的規(guī)范運作。
2、加強招投標中心建設,規(guī)范招投標運作。一是加強對招投標中心工作人員的法紀教育,注重利用反面典型開展警示教育活動,增強其廉潔自律的意識和依法行政的.意識。二是加強招投標中心的硬件設施建設和內部管理,修定完善內部規(guī)章制度,嚴格內部人員管理,調整充實專家評委庫,改進評標定標辦法,嚴格場內交易活動的程序,使中心成為招標投標活動的有效載體。
3、實行工程項目廉政準入制度,從源頭上杜絕不正當競爭行為。由建設行政管理部門、審計部門、紀檢監(jiān)察部門、檢察機關職務犯罪預防部門等組成廉政業(yè)績評價小組,對工程施工、監(jiān)理、設計單位的廉政業(yè)績情況進行調查評價。主要考察廉政建設的職能機構是否建全,監(jiān)督制約機制是否有效,有無貪污、行賄、受賄等違法違紀紀錄等,建立廉政檔案,并與其它業(yè)績和資質評定掛鉤,考察結果作為招投標時評價投標方資格的依據(jù)。對通過送禮行賄等到不正當手段攬取工程項目的單位或個人,規(guī)定在一定期限內不準參加有關項目的招投標活動,以從源頭上凈化工程建設市場環(huán)境,遏制不正當競爭行為。
4、健全規(guī)章制度,凈化招投標市場。一是建立對業(yè)主行為的監(jiān)督制度。對必須招標而未招標、將工程肢解發(fā)包等行為要嚴肅查處。二建立信用檔案,完善廉政準入制度。對有假借資質、違規(guī)掛靠、違規(guī)轉包以及在招投標活動中有其它不良行為的企業(yè)和人員列入黑名單,使這些企業(yè)或人員在市場準入時受到限制,以加大違法違規(guī)的成本,利用經濟手段強化廉政準入管理;三是建立市場準入和清出制度。通過加強企業(yè)年檢和專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)資格注冊等管理手段,對達不到規(guī)定要求以及有違法違規(guī)行為的企業(yè)和專業(yè)技術人員,堅決依法予以降級或清出建筑市場。
5、把握好評委抽取及評審過程的環(huán)節(jié)。評標專家人員作為招投標活動當事人,對保證招投標活動能否公平、公正、公開起到十分重要的作用。工程招標活動能否順利結束,也在于評委的公正與否。評標人員的集中過程必須做好保密工作,盡量縮短可能泄露專家名單的時間,防止在人員集中時出現(xiàn)評標人員和投標單位聯(lián)系串通的現(xiàn)象;評審過程的管理必須嚴格按照規(guī)定進行,評委按照評標辦法對投標人的投標文件進行客觀公正的評審。業(yè)主和項目代理人員及現(xiàn)場監(jiān)督人員均不能對評委施加任何影響。
6、加大打擊和預防違法犯罪的力度。在嚴厲查處有關人員利用招投標受賄索賄的同時,突出打擊那些利用行賄等手段進行不不當競標的單位和人員。充分發(fā)揮職務犯罪預防機構的作用,協(xié)調各職能部門形成嚴密的監(jiān)督網絡,建立起預防違法犯罪的長效機制。此外,應積極組織對《建筑法》、《招投標法》的宣傳和培訓,結合個案預防對招投標從業(yè)人員進行法制教育、廉政教育和警示教育,增強依法辦事的自覺性。加強對建設項目的全程動態(tài)管理和跟蹤監(jiān)督,通過審查、評價、檢查等方式,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,提出整改意見,健全事前、事中、事后預防制度,努力從源頭上杜絕違法犯罪,推進建筑市場法制化管理。
產品招投標調研報告篇七
在中國,在全面建設小康社會的進程中,城市貧困問題應引起關注。90年代以前,中國的貧困現(xiàn)象主要發(fā)生在農村地區(qū)。但隨著改革的深入和經濟結構調整步伐的加快,中國的城市貧困問題日益突出,已成為影響社會穩(wěn)定和社會經濟發(fā)展的重要因素和嚴重問題。而且需要引起關注的是,中國城鎮(zhèn)貧困人口的增長幅度是比較大的。對于城鎮(zhèn)居民中的貧困人口數(shù)量的估計,基本上可以通過城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度所覆蓋的人數(shù)統(tǒng)計出來。城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度是從1997年開始建立的,當時進入此范圍的人數(shù)不超過200萬人;到1999年底增至281萬人;20xx年底增至402萬人;20xx年底增至1170萬人。20xx年,由于政府采取了力度較大的“應保盡?!闭撸沟玫捅H藬?shù)迅速增加,在這樣的背景下,城市中的貧困弱勢群體不容忽視,因此,民建中央的一份《推廣城市小額信貸金融制度和管理改革》提案指出,目前城市貧困問題已非常突出,開展城市小額信貸,是解決創(chuàng)業(yè)融資的一種有效手段。
小額信貸是專向低收入階層提供小額度的持續(xù)的信貸服務活動。這一概念是隨著亞洲、非洲和拉丁美洲的發(fā)展中國家以貧困群體和低收入階層為服務對象的幾種微型金融方法逐步取得成效并不斷擴展而提出的。小額信貸的產生和發(fā)展,有其深厚的經濟基礎和重要的社會意義。低收入階層是社會經濟發(fā)展中的客觀存在。這類群體維持生存、發(fā)展生產需要最基本的資金支持,但又沒有獲得商業(yè)貸款的抵押擔保條件和能力。同時,又不可能完全依靠政府和社會的無償救助滿足。最初,小額信貸是專為解決鄉(xiāng)村貧困問題開發(fā)的一種金融產品。隨著鄉(xiāng)村小額信貸的不斷發(fā)展和完善以及城市貧困問題的不斷惡化,已嘗試把成功的鄉(xiāng)村小額信貸經驗用來解決城市貧困問題。目前,這一業(yè)務在國際和國內都剛起步。
深圳市場概況:目前從事小額貸款的專業(yè)公司主要有信安易貸及中安信業(yè)兩家。
現(xiàn)代人誰沒有急需經濟周轉的時候,比如購房、買車付首期,家居裝修,個人進修等等。當你急需用錢的時候怎么辦?記者進行隨機調查,超過80%的人表示首先會考慮向家人和親友借錢。
但在深圳這個移民城市,很多打工族都是單打獨斗,沒有建立起廣泛的社會關系,無處尋找資金援助,很難向不夠熟的人開口,更不好意思和內地的親友求助。
在深圳可以合法地開展小額貸款業(yè)務的機構有銀行、典當行,以及個別小額貸款公司。但因為小額貸款的單筆貸款規(guī)模很小,一般在1000-50000元之間,相對于商業(yè)銀行等這樣大型的金融機構來說運作成本很高,因此銀行有意無意“忽視”了小額貸款業(yè)務。同時,一般的中低收入人群及小企業(yè)主通常不能提供抵押或擔保,也怯于進入到商業(yè)銀行、典當行等的經營場所內。
專業(yè)人士認為,銀行有一定的門檻,個人在申請信用貸款時,需要提供房產證、收入證明等相關資料,考察個人的年齡、收入高低、婚否、有無孩子、住房等諸多因素,需要一定的審批時間,所借的金額一般也比較大。
而小額貸款公司的貸款額度較低,1000元至10萬元,甚至1000元以內的貸款,都可以向這些機構申請。放款速度也較快,最快當天申請可以當天放款。而對于做小生意的小老板,3天內可以放款。由于此類公司專職做小額貸款,專人服務,更加方便快捷。
典當行需要房產、車輛或貴重物品進行抵押擔保,才能獲得貸款。
而小額貸款公司無抵押、免擔保,更加方便。相比較而言,此類公司的門檻更低,適用人群更廣,尤其為中低收入人群提供了貸款的新渠道。
人們可能接著會關注:小額貸款如何辦理,有哪些業(yè)務手續(xù)呢?
小額信貸公司的產品具有額度低、免抵押、免擔保的特性。一般的申請流程是:申請人可通過親臨網點、傳真、網上、電話等多種方式提交相關個人資料、填寫貸款申請書;若申請人準備好所需的相關資料,借款當天可劃到借款人的指定賬戶。
產品招投標調研報告篇八
為了解企業(yè)當前生產經營情況及面臨的困難和問題,確保采購經理調查數(shù)據(jù)的準確性,近期,國家xxx衢州調查隊選取7家采購經理樣本企業(yè)進行實地走訪調研。調研結果顯示:此次走訪企業(yè)生產經營發(fā)展向好,未來預期樂觀,但原材料成本高、招工難、資金緊張的問題需引起重視。
一、樣本企業(yè)基本情況。
此次共走訪7家企業(yè),其中非制造業(yè)2家,制造業(yè)5家;國。
家級樣本3家,省地級樣本4家;大型企業(yè)2家,中型企業(yè)3家,小型企業(yè)2家。所走訪的企業(yè)主要分布在6個行業(yè)。
表1:走訪樣本企業(yè)基本情況表。
企業(yè)名稱。
制造業(yè)1,非制造,2。
企業(yè)規(guī)模(大型1,中型2,小型3)。
樣本級別(國家級1,省地級2)。
所屬行業(yè)。
浙江xx建設有限公司。
房屋建筑業(yè)。
浙江xx竹業(yè)有限公司。
刨花板制造。
浙江xx輕紡有限公司。
紡織業(yè)。
江山市xx貿易有限公司。
產品招投標調研報告篇九
在對消費者是否會選擇師智敏有機山茶油作為禮品贈送親友進行統(tǒng)計后發(fā)現(xiàn),60%的消費者會將師智敏有機山茶油作為禮品??梢姡投Y送健康的觀念已經深入人心。但是,山茶油的制造成本還很高,價格也高于一般的健康保健食品。一般的家庭不能接受其價格,不會經常性地食用,但是作為禮品容易被消費者接受。所以,在營銷過程中需要強調其與豐富的營養(yǎng)、神奇的保健功效,弱化其價格因素,使人們認識到購買本產品物超所值。同時,人們對包裝要求上檔次,這也從側面了解到人們對師智敏有機山茶油的保健功效不再持懷疑態(tài)度。
對于山茶油生產廠家的選擇,實際上反映了消費者對品牌的認同度。在受調查者中,絕大多數(shù)的人選擇金龍魚,可見金龍魚這個大品牌已經深入人心,目前在中百超市有一種富川山茶油可以和我們的師智敏有機山茶油相提并論,富川有禮品裝750ml的兩瓶裝,價格是218元,雖然價格比我們的師智敏有機山茶油便宜,但是我們的師智敏有機山茶油是2l兩瓶裝288元,在這方面我們的師智敏有機山茶油有一定優(yōu)勢,在調查中絕大多數(shù)人對富川的品牌還沒有一個認可度,只要我們大做宣傳的話應該可以優(yōu)先強占市場。
綜上所述,我們得出山茶油市場推廣的以下結論:
由此表明,山茶油市場目前還屬于空白市場,而隨著消費者保健意識的逐步增強,山茶油憑借強身、益智、美容等高品質優(yōu)勢,將會在我國食用油市場迅速發(fā)展。山茶油市場的巨大潛力將是山茶油開發(fā)的優(yōu)勢所在。從數(shù)據(jù)中我們也可看出,消費者對山茶油的認知度低于同類新品保健食用油中相對早期上市的橄欖油、玉米油和棕櫚油。因此,在山茶油市場推廣中,應注重對產品的宣傳介紹,加大宣傳力度,通過各種媒體渠道宣傳產品功效、特質。
二是注重品質和性價比。在關于消費者選用食用油主要考慮因素這一項中,有42.9%的受訪者選擇了色澤、品質好的,有34.3%的人選擇大瓶實惠的,另外22.8%的人選擇了包裝上檔次和廣告中經??吹降漠a品。數(shù)據(jù)顯示,在食用油作為一種人們日常中必不可少的必需品,品質是消費者選購產品的關鍵因素。而食用油的直接購買者大多是家庭主婦,這一特殊顧客群相比其他顧客群更注重產品的性價比,她們往往在購買過程中貨比三家,從價格和品質兩方面入手擇優(yōu)選購。所以,在山茶油的市場開發(fā)推廣過程中,要注重產品品質,嚴把質量關;同時,找到適當?shù)蛢r與高品質的最優(yōu)平衡點,以迎合消費者的需求。
三是走品牌戰(zhàn)略,努力塑造品牌形象。在關于消費者對食用油的品牌忠誠度調查中,我們發(fā)現(xiàn),有71.4%的消費者相信品牌,并一直購買某一品牌;20%的消費者隨機購買,偶爾購買品牌油;而僅有8.6%的消費者從不注重品牌。由此可見,消費者對品牌的重視程度和忠誠度。這一結論為我們建議現(xiàn)在生產廠家要走品牌路線,塑造品牌形象提供了理論支柱。在品牌化商品越來越多地占據(jù)市場領導者地位的今天,塑造產品品牌和企業(yè)形象已經成為各個行業(yè)企業(yè)管理者的首要課題。因此,師智敏有機山茶油在質量過硬、價格令顧客滿意的前提下,更要全力打造品牌形象,培養(yǎng)顧客對品牌的忠誠度,唯有如此,才能開創(chuàng)良好的局面。
產品招投標調研報告篇十
xx縣位于x、x、x三省交界,是一個革命老區(qū)縣,共和國將軍縣,同時又是一個貧困縣,人口大縣,農牧業(yè)大縣。全縣人口103萬人,轄27個鄉(xiāng)鎮(zhèn),876個行政村,行政區(qū)域面積4215平方公里。xx縣先后被確定為國家綠色生態(tài)示范縣,國家商品糧重點縣,全國品牌茶生產基地,全省生豬養(yǎng)殖重點縣,全省大豆產業(yè)化、肉牛養(yǎng)殖重點縣。20xx年,全縣出產糧食50萬噸,棉花1000噸,花生5500噸,蔬菜34萬噸,水果20xx噸,水產品7000噸,中藥材3000噸,木材20萬立方米,楠竹50萬根。
(一)現(xiàn)狀。
全縣現(xiàn)有涉農市場16個。從分布上看,城關地區(qū)占有12個,27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅占4個;從類型上看,農產品批發(fā)市場僅2個(均在城關),農貿市場14個;從建市時間看,近10年新的僅2個,10年前建的14個,其中有9個系上世紀80年代所建,規(guī)模、硬件設施等遠遠不能適應現(xiàn)實發(fā)展需要。
(二)存在問題。
1、現(xiàn)有市場數(shù)量不足。xx縣人口大縣和農牧業(yè)大縣,現(xiàn)有16個涉農市場遠不能滿足本地人民群眾日常消費購買需要,更不可能承擔起農產品外銷的重任,直接導致農產品買難、賣難,產品腐爛、變質,“有品無市”傷農。
2、現(xiàn)有市場質量不高。前面說過,全縣16個涉農市場有14個是10年前所建,其中9個是上世紀80年代所建,市場陳舊殘破,嚴重老化,無論是市場規(guī)模還是市場硬件設施,都已不適應時代貿易需求。同時,16個市場中,純菜市場占了8個,真正意義上的農產品批發(fā)市場和農貿市場僅占50%。
3、現(xiàn)有市場布局不合理。xx縣轄有農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個,而分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農貿市場只有4個,農產品批發(fā)市場沒有一個,絕大部分農民銷售產品只能以街為市,占路為市,既影響農村集鎮(zhèn)的市容市貌和交通,更嚴重導致農產品不能適時、保鮮銷售,農民增產不增收,挫傷農民種養(yǎng)積極性。
4、新建市場有計無力。農產品批發(fā)市場和農貿市場建設應當屬半公益性質的建設。如果市場運作進行建設,投資者靠收取租賃費恐怕猴年馬月都無法收回投資,此類項目招商引資根本無人問津。而xx又是國家級貧困縣,縣財政充其量只能是“保吃飯”財政甚或吃飯都難保,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府保運轉經費都存在缺口,靠當?shù)卣顿Y建設農產品批發(fā)市場和農貿市場也只能是幻想。
xx縣是國扶縣,當然得到了黨和國家的重點扶持。但單就農產品批發(fā)市場和農貿市場的建設來看,xx還未享受到國家的相關扶持政策。xx省出臺了《市場體系建設引導資金管理辦法》,其中對農產品批發(fā)市場和農貿市場有對口扶持政策,我們縣積極申報相關項目,得到了關心支持,近10年新建的童家?guī)X菜市和伍市農貿綜合市場共爭取到16萬元資金支持。
xx縣加快農產品批發(fā)市場和農貿市場具有現(xiàn)實需求和優(yōu)勢。一是農業(yè)出產優(yōu)勢。xx是一個農牧業(yè)大縣,農業(yè)出產品種豐富,出產量大,糧食、茶葉、蔬菜、藥材、木材、生豬、山羊、肉牛、水產等都形成了規(guī)?;胤N養(yǎng)。二是地理優(yōu)勢。xx地處湘、鄂、贛三省交匯處,歷來是邊界貿易的重地。境內交通運輸便捷,106國道穿境而過,現(xiàn)已開建的杭瑞高速公路縱貫南北,京珠高速在xx開設出口,到省會長沙只需90分鐘,到古城岳陽只需60分鐘。我們認為加快農產品批發(fā)市場和農貿市場建設步伐,是解決農民買難賣難、促使農民增產又增收的重要途徑,懇請國家對此項建設給予高度關注和大力支持:
(一)在一個時期內,國家安排專項資金支持貧困地區(qū)農產品批發(fā)市場和農貿市場的建設。
(二)長期支持各地農產品批發(fā)市場和農貿市場的改造升級。
(三)對貧困地區(qū)農產品交易稅費進行減免。
產品招投標調研報告篇十一
**農產品經銷有限公司成立于20__年10月,由包括鎮(zhèn)黨政班子成員在內的9名股東集資組建。僅20__年春節(jié)期間,就銷售地產面粉30噸、玉米馇子10噸、森林雞1萬只、山野菜1.5噸,公司創(chuàng)利3萬元,股東獲紅利10,拉動加工企業(yè)創(chuàng)利1萬多元,農民增收10多萬元。在調查中感到,組建經銷公司是提高農副產品附加值,實現(xiàn)農戶、企業(yè)與市場緊密連接,推動農業(yè)產業(yè)化經營的有效形式。透過這一成功范例,我們至少可以得到以下三點啟示:
發(fā)展經濟,首先要研究好市場定位問題。尤其對剛成立的公司來說,更要把市場定位擺在重要位置,打好市場牌,做好開拓市場、占領市場的文章。**農產品經銷有限公司就是在充分研究自然資源、產品質量、市場需求、地理位置等因素的基礎上,才把努力方向定位在農副產品銷售上的。
一方面,有綠色、特色產品優(yōu)勢。沒有好的產品,就沒有市場競爭力;沒有市場競爭力,也就沒有好的效益。**鎮(zhèn)地處半山區(qū),土地肥沃,腐殖質厚,雨水充沛,晝夜溫差大,為農作物生長提供了極好的自然條件,農作物的品質十分優(yōu)異。本地生產的面粉,面筋含量高,品質好;玉米屬法國的孚拉爾玉米品種,完全按綠色生產流程組織生產,產品安全、無公害;西瓜等綠色產品在周邊市縣也有一定的市場。**鎮(zhèn)大規(guī)模養(yǎng)殖森林雞,年飼養(yǎng)量達10多萬只,森林雞的營養(yǎng)成份富集,是畜禽產品的一大特色。此外,本地出產的木耳、蘑菇等山產品也是遠近聞名的特色物產。**農產品經銷有限公司對本地生產的產品進行包裝、宣傳,統(tǒng)一打造品牌,努力使綠色特色產品優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢。經實踐證明,這是推動農業(yè)產業(yè)化、拉動農民增收的正確選擇。
另一方面,可以解決農副產品質量好、價格低的矛盾。**鎮(zhèn)出產的農產品品質好,但加工鏈條短、賣原字號產品,沒有形成產品優(yōu)勢、價格優(yōu)勢,山區(qū)產品的特色沒能充分展現(xiàn)出來。農產品如何能以較高的價格及時銷售出去?這一問題成為困擾鎮(zhèn)村干部和群眾多年的“老大難”問題。**農產品經銷有限公司緊緊抓住了這個焦點,主動擴大宣傳,實施品牌戰(zhàn)略,努力開拓市場,使銷售范圍迅速擴大,銷售量急劇上升,產品價格一路上漲。**農產品經銷公司采取各種有效方法宣傳自己的產品,通過在各種新聞媒體上打廣告、散發(fā)宣傳單等形式,積極把產品推向市場、開拓市場、搶占市場,提高產品的價格。特別是當產品銷售一空時,公司還在縣電視臺打廣告提醒消費者,一來防止假冒產品搶占市場,二來為今后的銷售作鋪墊。這條別具一格的廣告給消費者留下了極深刻的印象。實踐證明,質量是根本,宣傳是依托,品牌是紐帶。只有狠抓產品質量,努力打造品牌,全面加強宣傳,才會得到廣大消費者的認可、信任和接受,才能提高農產品的價格,使農民有好的收益,促進農民增收。
發(fā)展經濟必須要以創(chuàng)新思維開展工作,積極實踐,勇闖市場,敢走新路。溫州人進市場比我們早20多年,人人懂經營,家家是工廠,而我們的農村干部剛走出“三催三種”的服務模式,對市場經濟一知半解。因此,要把解放思想,更新觀念,作為當前的重點問題來研究,而能否勇于帶領群眾奔市場、找活錢,則應成為當前檢驗干部思想觀念的重要方面。按照市縣關于鄉(xiāng)村干部領辦創(chuàng)辦產業(yè)示范基地的要求,創(chuàng)辦了**農產品經銷有限公司,由被動工作變主動工作,用自己的實際行動做給群眾看,帶領群眾干,并積極創(chuàng)新經營管理方式方法。
一方面,采取虛擬經營的方式。干部在帶頭闖市場的同時,創(chuàng)新了經營理念,采取了虛擬經營的方式。所謂“虛擬經營”,是品牌運作的一種高級形式,即以公司為中介,一頭連市場,一頭連農戶,根據(jù)市場需要聯(lián)系企業(yè)進行生產。農民生產原料,企業(yè)生產半成品,公司包裝后出售,即“賣一個商標,三方得利”。這種經營方式不僅減少了大量的制造費用和資金,還能充分利用他人的要素投入,降低自身的風險;可使企業(yè)在有限的資源下,為取得競爭中的最大優(yōu)勢,僅保留企業(yè)中最關鍵的功能,而將其他的功能虛擬化;其目的是在競爭中最大效率地發(fā)揮企業(yè)有限的資源。虛擬經營不是每個企業(yè)都必須運用的經營形式,但它的思維方法可為每一個企業(yè)所借鑒:就是運用自身最強的優(yōu)勢和有限的資源,最大限度地提高企業(yè)的競爭力。
另一方面,公司內部實行科學管理。管理出效益,嚴格管理是企業(yè)生存的根本。**公司的重大問題都由股東大會討論研究決定,采購、加工、銷售等環(huán)節(jié)都嚴格按照標準執(zhí)行,摒棄了家長制一人說了算的管理模式,建立了較為完善的公司管理制度,使公司的管理模式與市場機制有機地協(xié)調起來。
1、以質量創(chuàng)品牌。任何一種產品都要靠質量獲得市場,靠質量贏得信譽,靠質量謀求發(fā)展。谷雨農產品經銷有限公司首先調查了解了小麥和玉米品種、管理、加工等方面的情況,并對加工企業(yè)進行考察,掌握企業(yè)的生產技術和生產流程。在對比分析基礎上,選出生產技術好的加工企業(yè),與其簽訂供銷合同。對木耳、森林雞、蘑菇等山產品則是直接到采集戶、養(yǎng)殖戶家中收購,確保產品質量。
2、以品牌征服市場。隨著人們生活水平的提高,消費方向逐漸轉移到品牌產品上,市場對品牌產品的認可程度也在逐年提高。因此,農產品只有創(chuàng)品牌,用過硬的品牌征服市場,才能真正促進農民增收。
3、以誠信維護品牌。在市場經濟中,誠信是塊金字招牌,只有堅持誠信經營,才能在市場經濟中求得一席之位。**農產品經銷有限公司正是堅持了誠信經營的原則,打造具有鮮明特色的**品牌,提供質優(yōu)價廉的產品,才贏得了廣大消費者的認可和信賴。
產品招投標調研報告篇十二
近年來,我市大力加強農產品質量安全體系建設,不斷提高農產品質量安全監(jiān)管能力和水平,農產品質量安全總體保持在較高水平。但我市農產品質量安全體系建設仍存在一些亟待解決的問題。本文就加快推進我市農產品質量安全體系建設,保障食品安全提出六點建議。
農產品質量安全關系國計民生,是全社會普遍關心的熱點難點問題。近年來,我市大力加強農產品質量安全體系建設,初步建成了覆蓋市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地(市場)四級的農產品質量安全檢驗檢測體系,不斷提高農產品質量安全監(jiān)管能力和水平,著力保障人民群眾消費安全,全市農產品質量安全總體保持在較高水平,沒有發(fā)生重大農產品質量安全事件。
(一)生產過于分散,監(jiān)管難度大。
種植業(yè)方面:我市農產品生產過于分散,沒有形成規(guī)模,無法按標準化組織生產,農藥、化肥、農膜等農業(yè)投入品不合理使用,導致農業(yè)生態(tài)環(huán)境污染嚴重,基地準出和市場準入難以真正做到無縫對接。
養(yǎng)殖業(yè)方面:我市畜禽水產養(yǎng)殖技術水平參差不齊,養(yǎng)殖戶購買劣質苗種、飼料,養(yǎng)殖物有病亂用藥等情況時有發(fā)生,給我市畜禽水產品質量安全帶來了隱患。
(二)農產品質量安全監(jiān)管體系尚未健全完善。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管機構與農技推廣中心在行政管理上沒有理順關系,既有縣直管,也有縣鄉(xiāng)共管以鄉(xiāng)為主等形式。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然建立了檢測室,但辦公用房年久失修,檢測設備陳舊落后,難以形成有效的監(jiān)管;多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未建立檢測室,監(jiān)管手段和監(jiān)管能力有限,監(jiān)測人員要兼顧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其它工作,監(jiān)測效果不盡人意。
(三)動物產品質量安全檢測體系建設嚴重滯后。
缺乏專職檢測人員。市級檢測中心在編人員只有4人,六縣在編的檢測執(zhí)法人員不到100人,人少事多,超負荷工作;四城區(qū)目前尚未設立漁政機構,開展監(jiān)管工作難度大。
缺乏必要的設備。市級檢測中心只能做定性分析,無法開展定量分析。如瘦肉精檢測只能進行初步篩選工作,要送到自治區(qū)才能確認檢測結果;水產品檢測則均需送自治區(qū)進行檢測。
缺乏經費保障。目前我市動物產品質量安全檢測工作業(yè)務經費為每年一申請一審批,沒有形成常態(tài)化管理,經費來源缺乏保障。各縣區(qū)都沒有專項的動物產品質量安全監(jiān)管經費,動物產品質量安全監(jiān)管工作舉步維艱。
(四)農產品質量安全可追溯制度建設有待健全完善。
目前我市還沒有建立水產品市場準入機制,水產品既無標識,經營者又未建立臺賬,對于問題水產品,其溯源調查的難度很大。同時,由于人力不足,部分縣的動物產地檢疫工作未能正常開展,導致一些不免疫、不佩戴耳標的畜牧產品流向市場,造成一定的食品安全隱患。
(一)健全完善農產品質量安全監(jiān)管體系。
建議健全農產品質量,使龍大的藥殘檢測項目、檢測方法始終與日本最新標準同步。
農產品質量安全投入品是關鍵。20xx年市政府發(fā)布實施了《煙臺市農藥經營使用監(jiān)督管理辦法》等一系列規(guī)范性文件,大力推進農資連鎖經營、農技農資結合、協(xié)會服務、企業(yè)直銷、龍頭企業(yè)帶動等農業(yè)投入品有效服務模式,從源頭上保障農產品質量安全。萊陽市以配送中心為平臺,設立農資連鎖超市,在企業(yè)、村莊設立連鎖專供點,實行“統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一服務”的服務模式,有效地提升了放心農資的配送能力和水平。目前,全市化肥、農藥集中配送率分別達到85%和80%以上。
市委、市政府要求,利用三年的時間,建立健全市、縣、鄉(xiāng)三級農產品質量安全監(jiān)管機構,逐步建立村級服務站點。目前,全市已有煙臺市和3個縣市區(qū)經編委批準,成立了農產品質量安全監(jiān)管科(或辦公室),8個縣市區(qū)成立了農業(yè)綜合執(zhí)法大隊,加強了對農產品質量安全的監(jiān)管。機構設置主要有兩種形式:一種是農產品質量安全監(jiān)管機構、執(zhí)法機構、檢驗檢測機構分別設置;一種是農產品質量安全監(jiān)管機構、執(zhí)法機構、檢驗檢測機構合署辦公,實行一個機構三塊牌子。結合產業(yè)特點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣機構增加農產品質量安全監(jiān)管職責,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管機構與農技綜合服務站一個機構兩塊牌子。20xx年4月,市政府下發(fā)了《關于深化改革加強基層農業(yè)技術推廣體系建設的實施意見》,20xx年市政府又把“加強農技推廣體系建設與改革,完善公益性職能經費保障機制,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農業(yè)技術推廣公共服務機構,逐步建立村級服務站點”寫進了煙發(fā)〔20xx〕1號文件,明確規(guī)定每個村至少設立一名技術員,三年完成。目前全市共有縣鄉(xiāng)農業(yè)技術推廣機構133個,在編人員1800多人。
產品招投標調研報告篇十三
xxx轄區(qū)醫(yī)療器械產品專項調研有一家企業(yè),為xx縣xx貿易有限公司。下面將這家企業(yè)調查情況報告如下:
xx縣xx貿易有限公司成立于20xx年,注冊資本10萬元,經營范圍為國內貿易、對外貿易經營。自成立以來發(fā)展迅速,業(yè)務不斷發(fā)展壯大。
(一)調查過程簡述。
20xx年國外技術性貿易措施影響醫(yī)療器械產品專項調查共涉及1家企業(yè),xx采取電話調查的方式進行調查,首先對調查的目的、意義進行了宣傳,然后詢問企業(yè)對于技術性貿易壁壘的理解,以及在過去出口相關產品時受技術性貿易壁壘的影響。最后,根據(jù)問卷填答要求和企業(yè)提出的問題進行了“一對一”指導,并完成填報。
(二)調查結果統(tǒng)計與分析。
經調查,xx縣xx貿易有限公司未受技術性貿易措施的影響。但為了企業(yè)的發(fā)展,有對技術性貿易措施有一定的了解。表示20xx年影響企業(yè)產品出口的國外技術性貿易措施具體的形式有美國fda法規(guī)、加拿大csa安全認證、日本pse認證、ce認證等。
(一)企業(yè)認為受技術性貿易措施制約的主要原因。
xx縣xx貿易有限公司表示,主要會受以下幾方面的影響:
1、國外醫(yī)療器械市場注冊的特別要求。
2、生產技術水平達不到出口國要求。
3、不了解國外法規(guī)發(fā)生的變化。
除技術性貿易措施之外,許可證、關稅、匯率等因素也是影響出口的重要因素之一。
(二)企業(yè)感受。
通過此次的技術性貿易措施的調xx縣xx貿易有限公司表示,在今后的國際貿易、發(fā)展過程中,需提高自身的技術研發(fā)、產品質量和海外市場銷售能力,在符合國外技術性貿易措施過程中,企業(yè)國際市場競爭力和產品質量安全水平有所提升。
(三)企業(yè)所需政府幫助。
經調查,xx縣xx貿易有限公司希望在以下幾方面獲得政府支持:
1、及時提供國外技術性貿易措施的最新信息、技術指南和咨詢;
2、強化認證認可工作,建立與國外權威認證機構的互認機制;
3、實施與國際接軌的標準化戰(zhàn)略,推動企業(yè)參與國際標準制修訂;
4、搭建公共檢測服務平臺,為企業(yè)提供便捷的檢測服務;
5、及時對外交涉、談判,將影響降至最低。
(一)對政府部門的意見和建議。通過牽頭建立微信公眾號、微信群、行業(yè)協(xié)會等形式,搭建政府―企業(yè)、企業(yè)―企業(yè)的溝通交流平臺,及時反饋、交流技術性貿易措施相關信息。
(二)對行業(yè)企業(yè)的建議。及時反饋在進出口貿易過程中所遭遇的技術性貿易壁壘。加強企業(yè)自身對技術性貿易措施的認識。
產品招投標調研報告篇十四
大力提倡綠色畜禽產品,建立開發(fā)無疫病區(qū)域;綠色畜禽產品質量安全任重道遠,已成為人們現(xiàn)代行政理念。隨著人們生活水平的提高,食品質量安全問題越來越得到重視,綠色食品包括畜禽產品作為安全、優(yōu)質、營養(yǎng)的食品日益受人追捧。食品危機如國難,中國人是食飯大過于天的民族,一向以民為生自許,然而,中國人的食飯權正受到來自各方假劣、毒害食品嚴重侵害。毒米、毒火腿、毒粉絲、劣菇劣菜等層出不窮,還有屢禁不絕的不合格的病害肉品危害著人民生命健康。因此,大力發(fā)展綠色畜禽產品應引起全社會和有關部門的高度重視。
今年年初,東南亞地區(qū)首先暴發(fā)、進而波及我國的禽流感疫情給我國人民的生產、生活帶來較為嚴重的影響。過去,動物疫病主要危害動物健康,影響畜牧業(yè)生產,妨礙動物產品出口,制約了農民增收致富。隨著人畜共患動物疫病的增加,動物疫病已經不僅僅限于危害動物健康、影響畜牧業(yè)生產、出口和增收,而且已經上升為影響社會穩(wěn)定的一個重大問題。各級政府必須把畜禽產品和依法行政,維護社會穩(wěn)定統(tǒng)一起來,對“安全”問題,給予高度重視,形成現(xiàn)代行政理念。
由于飼料成本增加,加上缺乏安全使用農業(yè)投入的意義,目前很多養(yǎng)殖戶很少考慮原料的來源,誰便宜買誰的,對國家規(guī)定的有關標準執(zhí)行不力,飼料和飼料添加劑質量沒保障。一些不法分子甚至在畜禽飼養(yǎng)中添加違禁藥物,如鹽酸克倫特羅等藥品,造成藥物殘留超標,引發(fā)多起惡性中毒事故,成為危害人民生命和健康的隱形殺手。去年,我國和世界部分地區(qū)發(fā)生的非典型肺炎和動物有著千絲萬縷關系,它給人類造成嚴重威脅,甚至演變成為政治問題,這不能不讓我們意識到,有毒有害畜禽產品,造成的危害是多么可怕。我國是一個畜牧業(yè)大國,畜產品總量占世界總量25左右,出口總量僅占世界總量1.5左右,畜禽疫病、藥物殘留有毒有害物質超標成為我國畜產品跨出國門所擔負的最大障礙。因此,畜產品質量安全應引起全社會普遍關注,任務也是任重道遠。
發(fā)展綠色畜產品是解決畜禽產品安全的重要途徑。綠色食品是指遵循持續(xù)發(fā)展原則,按照特定生產方式生產,經專門機構認定、許可使用綠色食品標志的無污染的安全、優(yōu)質、營養(yǎng)類食品。而綠色畜產品是嚴格按照《中華人民共和國動物防疫法》規(guī)定,畜禽少用或不用藥物,堅持以預防為主,建立嚴格的生物安全體系,并在生產飼養(yǎng)獸藥使用方面,嚴禁使用任何激素類獸藥、飼料添加劑所生產的一類畜禽產品。要切實加強綠色食品質量安全的監(jiān)管工作,從改善和保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境入手,在種植、養(yǎng)殖、加工過程中限制和禁止化學合成物及有毒有害生產資料,實施“從農田到餐桌”全過程質量控制,確保綠色食品的質量信譽和市場品牌形象。目前許多地方開始積極引導和開發(fā)綠色產品批發(fā)市場、配送中心、專賣店和專柜等,畜禽產品從飼養(yǎng)—開宰—加工—流通—銷售一條龍服務嚴格遵循標準,對于促進各地農業(yè)生態(tài)環(huán)境建設、農產品出口創(chuàng)匯發(fā)揮了積極作用。
1、目前市場上相繼出現(xiàn)了禽流感。
人們不敢食用雞、鴨、鵝肉,最近又出現(xiàn)“毒奶粉”等一系列畜禽產品,人們談“肉”色變,甚至不敢吃肉,這給有關執(zhí)法部門敲起警鳴。為了老百姓的生命安全,改善內地的食品素質,維護我國畜禽產品出口創(chuàng)匯在國際上享有高的聲望,各級政府亟待解決的緊急課題,保護和鼓勵開發(fā)利用綠色畜禽產品應該成為現(xiàn)代行政執(zhí)法的理念。
2、影響“綠色畜禽產品”兩個根本原因。
一是道德墮落向錢看。
二是徇私枉法。
商機蒙蔽人心,利欲熏心。
1、首先從源頭抓起,加強動檢工作。
對飼料嚴格查處有無“瘦肉精”,藥物殘留,對屠宰畜禽宰前宰后的檢驗,尤其對屠宰場的生豬和家禽的宰前、宰后檢驗,我區(qū)在這方面已做大量工作,從屠宰場生豬來源抓起,對無任何檢疫證明的不準進場,家禽市場嚴格憑檢疫證明進場。對活豬尿樣另做檢測,查看是否有瘦肉精成份,其內臟、肉品是否有病變。加大對各農貿市場、專賣店和營銷批發(fā)市場的檢查。
今年上半年,監(jiān)督檢查共查處違章20起,不合格肉品350公斤,銷毀50余頭生豬。盡快對藥物殘留管理立法,依法行政,才能杜絕劣質污染的畜禽產品流入市場。
2、開發(fā)綠色產品,提高畜禽產品質量。
污染的動物畜禽產品,除過去熟悉的病原微生物和寄生蟲外,現(xiàn)在常出現(xiàn)一些有毒、有害物質,如亞硝胺、藥物殘留、有害物質和真菌等。食用后可使人們致癌、畸形甚至影響遺傳變異,因此,要建立一些完善的檢測體系,通過制定標準和規(guī)范加以協(xié)調和服務,對畜禽產品實行全程質量控制。
3、轉變觀念。
隨著中國加入世貿組織,動物性食品安全問題已成為社會關注的熱點問題,這促使行政部門不能停留在眼觀,耳聞、沒有實際行動的局面上,要與時俱進,不斷創(chuàng)新,維護群眾利益,改變現(xiàn)有的局面。扶持綠色畜禽產品生產應該成為政府有所為的必然趨勢。
產品招投標調研報告篇十五
大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、加強農村基礎設施建設、全面推進農村綜合改革,實現(xiàn)農村發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收已成為當前及將來一段時間農村工作的主旋律。新農村建設是一項宏大的系統(tǒng)工程,需要各方面力量和資源的聚合。金融是現(xiàn)代經濟的核心,資金是經濟發(fā)展的“血液”,加快新農村建設,離不開金融的支持。
目前,我國農村領域普遍存在著需求型金融抑制、供給型金融抑制和生態(tài)型金融抑制現(xiàn)象,金融服務難以滿足新農村建設發(fā)展的需要。長期以來,國家對農村缺乏周密和強制的金融制度安排,造成農村金融服務戰(zhàn)線大幅收縮,支農金融機構主體出現(xiàn)缺位,使得農村出現(xiàn)資金外流、服務退化和經濟“貧血”的狀態(tài),進而導致農業(yè)資金投入上呈現(xiàn)財政無力投入,政策性金融無權投入、商業(yè)性金融不愿投入、合作性金融力不從心、民間借貸一片混亂的尷尬局面,農業(yè)發(fā)展的資金“瓶頸”制約嚴重,廣泛存在的農村金融抑制影響了新農村建設的進程。
所謂金融抑制,是指一國的金融體系不完善,金融市場機制不健全,金融運行中存在過多的金融管制措施,金融與經濟發(fā)展之間處于互相制肘、雙相落后的惡性循環(huán)狀態(tài)。
(一)需求型金融抑制。需求型金融抑制是指農村有效需求不足而導致的金融抑制現(xiàn)象。這一現(xiàn)象廣泛存在于農村中。
1、一方面是自給自足的生產方式與農業(yè)固有的雙重風險導致農村領域自然需求與投資需求的不足,另一方面是農業(yè)受到自然條件與經營風險固有的雙重風險的制約,減少了農戶的投資性需求。
2、長期存在的農村土地制度缺陷與不合理的農村金融制度安排導致農村金融市場的有效需求不足。一是政策性銀行——農業(yè)發(fā)展銀行不為農戶發(fā)放貸款。二是商業(yè)性銀行——農業(yè)銀行名不副實。三是支農主力軍——農村信用社的支農貸款比例缺乏剛性約束。四是“劣幣驅逐良幣”現(xiàn)象——非正規(guī)金融組織對正規(guī)金融機構具有擠出效應。
3、弱勢的農戶群體與有限的歸還能力難以有效獲得金融的支持。我國是一個農業(yè)大國,13億人口中有80%左右的人口分布在農村,“農業(yè)落后、農村貧窮、農民困苦”是當前我們無法回避的現(xiàn)實,特別是隨著我國改革開放的進一步深入,形成了收入差距巨大、層次十分明顯的社會結構,其中處于最底層的則是我國農村居民中為溫飽所困擾的弱勢群體。
(二)供給型金融抑制。供給型金融抑制是農村金融貧困所產生的一種效應,當前農村金融貧困的現(xiàn)象十分普遍和突出,供給體系殘缺不全、供給總量嚴重不足、供給產品傳統(tǒng)單一。
1、金融網點的大舉撤軍導致支農供給體系殘缺不全,部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)金融服務盲區(qū)。
2、嚴重失衡的農村信貸資金供需矛盾造成供給總量不足,導致農村經濟嚴重“貧血”。
3、單一的服務品種與農村金融產品創(chuàng)新的滯后,導致農村經濟發(fā)展步伐的緩慢。
(三)生態(tài)型金融抑制。生態(tài)型金融抑制是指農村各種外部環(huán)境的貧困性不適合于金融的生存和發(fā)展,從而造成金融與經濟發(fā)展之間處于互相掣肘、雙相落后的惡性循環(huán)狀態(tài)。
1、不公平的教育體制與低層次的文化素養(yǎng)導致農村大面積的知識貧困。
2、個人能力的有限性與特殊亞文化的侵染性導致農村弱勢群體的精神貧困。
3、信用控制體系的缺失與社會地位分配規(guī)則的改變導致農村領域的信用貧困。
1、健全完善農村金融服務體系,形成金融支農合力,減少供給型金融抑制。一是重新界定農發(fā)行的職能,切實承擔起政策性金融職能,使農發(fā)行逐步建成支持農業(yè)開發(fā)、農村基礎設施建設、農業(yè)結構調整和產業(yè)化經營的綜合性政策銀行,成為新農村建設中的重要基礎力量。二是調整商業(yè)銀行經營策略,滿足農村金融市場多方面需要。要注意發(fā)揮基層行靠近農村、貼近農民的優(yōu)勢,適當下放貸款審批權限,做到責、權、利相結合,充分調動基層行市場開拓的積極性。三是深化農村信用社改革,發(fā)揮其在新農村建設中的重要作用。促進農村信用社法人治理結構的完善和經營機制的轉換,支持農村信用社做大做強,增強支農服務功能。農村信用社要發(fā)揮地處農村、與農民聯(lián)系緊密的優(yōu)勢,在防范風險條件下,簡化貸款手續(xù),加強對“三農”的信貸支持,實現(xiàn)農村經濟發(fā)展和農村信用社發(fā)展的良性互動。四是完善郵政儲蓄制度,建立資金回流機制。以成立郵政儲蓄銀行為契機,發(fā)揮郵政儲蓄機構網點多、深入農村的優(yōu)勢,按照商業(yè)原則引導郵政儲蓄資金以適當形式回流農村,增強其在農村地區(qū)的儲蓄、匯兌和支付服務等功能,增強其對新農村建設的資金投入。五是規(guī)范民間融資行為。在防范風險的前提下,積極培育和發(fā)展小額貸款組織,引導和鼓勵社會資本進入農村金融市場,實行激勵政策,鼓勵開辦小額農貸業(yè)務,增加對農村金融市場的服務供給,滿足新農村建設多層次金融服務需求。六是推進農業(yè)保險進程。農業(yè)保險制度由于與世貿組織農業(yè)“綠箱政策”的理念相符而成為市場經濟國家扶持本國農業(yè)發(fā)展的通行做法,我國也應通過立法明確農業(yè)保險的地位以及政府在開展農業(yè)保險方面所應發(fā)揮的職能和作用。政府對農業(yè)保險實行低費率和高補貼政策。建立農業(yè)再保險機制以避免農業(yè)巨災風險對農民和農業(yè)的影響。
2、增加制度供給渠道,建立政府支農正向激勵機制,減少需求型金融抑制。一是優(yōu)化土地資源配置,增加土地制度供給渠道。土地承包的長期穩(wěn)定,有利于農戶的生產性投資增長,應該賦予農戶長期的、完整的、獨立的土地承包權,這種承包權包括流轉、繼承、抵押、入股等合理的處置權,這樣也有利于土地的適度規(guī)模經營。二是推進農村市場化建設,增加收入制度供給渠道。加大農村產業(yè)結構調整,促進農業(yè)生產的市場化,發(fā)展農村二、三產業(yè),有利于擴大就業(yè),增加收入。農民收入增加了,消費增加了,投資也必然增加,自有資產也隨之增加。自有資產的多元化必然促進農村金融市場的發(fā)展,也會解決農戶貸款缺少抵押的問題。三是建立健全農村社保體制,增加保障制度供給渠道。社會保障機制的缺乏已經成為制約農村經濟發(fā)展的瓶頸,有了社會保障機制,一方面通過構建農產品期貨交易、農產品收購制度等方式消減農業(yè)生產中的自然風險,可以減少農戶非生產性借貸,從而提高生產性借貸資金的使用效益;另一方面,通過完善農村的醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)培訓、子女教育等方面的制度安排,提高農戶抵御風險的能力,激勵農戶進入市場并進行投資。四是加大對金融業(yè)服務新農村建設風險補償力度,增加補償制度供給渠道。對用于支持農戶生產經營性的小額貸款,按照其成本和利率上浮的適當比例給予相應的財政補貼,而不是由農村信用社上浮利率,向農民轉嫁成本。國家嘗試建立一種以中央財政和地方財政共同負擔的專項支出為主體,按農村信用社存款量一定比例提取的資金為輔助的特別基金,對“三農”貸款實行政策性補貼。政府每年直接用于投資農業(yè)的專項資金,轉變成對農業(yè)投入的補償基金,并按財政增收率逐年增加補償基金額,用于部分農業(yè)貸款貼息和補償金融機構支農貸款的風險損失,調動農戶和金融機構雙向貸款的積極性。
3、創(chuàng)新農村教育模式,提高農村弱勢群體綜合素質,減少生態(tài)型金融抑制,脫貧必須先脫盲。教育對于改變農村弱勢群體及其后代的貧困處境,其作用是帶有根本性的。要提高農村弱勢群體及其后代的綜合素質,必須創(chuàng)建和實施普教與職教并存的“雙軌”教育模式,即全面實施基礎教育,將掃盲教育作為基礎教育的重點,通過教育與激勵的方式,引導農村弱勢群體成員學習、掌握基礎文化知識,以減少知識貧困、精神貧困,并進一步達到減少信用貧困的目的;通過實施職業(yè)技術技能教育與培訓,使廣大有勞動能力的農村弱勢群體成員學到一技之長,在社會上能自謀職業(yè),自我生存與發(fā)展。
產品招投標調研報告篇十六
櫥柜(acupboard),又稱“家庭廚房家具”、“櫥兵”等;是家庭廚房內集燒、洗、儲物、吸油煙等綜合功于一身的家庭民用設施;她最早是由日本可麗娜櫥柜株式會社————井上勝興,提出的概念:是現(xiàn)代整體廚房中各種廚房用具與廚房家電的物理載體和廚房設計思想的藝術載體,所以她是現(xiàn)代整體廚房的主體。在某種意義上我們甚至可以把整體廚房的設計等同于整體櫥柜的的設計。櫥柜由吊柜、地柜、臺面和各類功能五金配件組成。
櫥柜的構造有地柜、吊柜、高柜三大類,其功能包括洗滌、料理、烹飪、存貯四種。櫥柜一般由臺面、門板、柜體、廚電、五金配件構成。
樣式選擇:
1、一字形櫥柜,特點:選擇了一字形櫥柜就意味著廚房面積有限,櫥柜也缺少了轉角后的靈活以及圍合式的方便。
2、l形櫥柜別看只是多了一個轉角,利用這個櫥柜上的轉折,能給廚房的生活增添很多樂趣,實現(xiàn)很多新的功能。
3、u形櫥柜這是在國外很常見的櫥柜模式,以它為基礎打造出的廚房對于活動區(qū)域的要求很高而且要求有很大的面積。
(一)櫥柜的組成,分類。
門板材質分類,分為實木型、竹櫥柜、吸塑型。根據(jù)外觀質感分類,分為金屬質感型、烤漆型、防火板、包復框型、水晶型、鏡面樹脂板、防水型。
現(xiàn)在很多櫥柜廠家推出了防水型櫥柜門板:防水模壓板、防水烤漆板、防水晶剛板、防水至尊晶剛門板等。
根據(jù)臺面材質可分為石英石臺面、人造石臺面、天然石材臺面、耐火板臺面、蜂窩鋁板臺面、不銹鋼臺面。
石英石的優(yōu)點是耐磨不怕刮劃,耐熱好可大面積鋪地貼墻,做各種廚衛(wèi)臺面,拼接縫不明顯,經久耐用是廚房櫥柜不錯的選擇。優(yōu)點刮不花、污不染、用不舊、燃不著、無毒無輻射。
人造石是目前十分走俏的臺面用材,它分無縫和有縫兩種。人造石臺面櫥柜。優(yōu)點:人造石材更耐磨、耐酸、耐高溫,抗沖、抗壓、抗折、抗?jié)B透等功能也很強。
天然石材臺面,天然石材中的高檔花崗巖大理石是櫥柜臺面的傳統(tǒng)原材料,比較常用的是黑花和白花兩種。優(yōu)點:天然石材的紋理非常美觀,質地堅硬,防刮傷性能十分突出,耐磨性能良好;造價低,花色各有不同,最為常用的幾種價位僅200元左右一米,屬于最為經濟實惠的一種臺面材料。
耐火板臺面,俗稱防火板,真正的效果也只是耐火。雖然不是臺面主流,但也占有一定的市場份額。目前市場上使用于櫥柜臺面的耐火板貼面通常采用平面加壓、加溫、粘貼工藝,以進口為主。
(二)櫥柜的計算方法。
櫥柜的計價方式有兩種,延米計價與柜體計價法。
還有另一種以標準尺寸櫥柜的單價來計算費用的方式,被稱為柜體計價方式。這兩種方式看似相近,但在實際生活中,由于廚房的設計總是根據(jù)實際情況和個人要求而變化的,涉及到不同個數(shù)抽屜、籃架等配件組成的櫥柜具體,所以會有差異。
(三)櫥柜的特殊性。
1、全定制產品。櫥柜是全定制產品,廠家根據(jù)客戶的需求,專門為其設計并生產出其需要的產品。這與絕大部分其他行業(yè)的經營模式徑向不同。
找了解信息,在購買過程中投入大量的時間和精力。這是因為,一是櫥柜是一項大宗消費,花錢不少,當然馬虎不得。
3、“四不象“行業(yè)。櫥柜行業(yè)是新興行業(yè),它融合了很多元素,而且櫥柜的顏色、設計的更新速度非???。鑒于櫥柜行業(yè)的這些特殊性,構成了櫥柜行業(yè)的成功關鍵五大要素:設計、品牌、經營方向、服務、知識和方法。
1、歐式古典主義,滿足了成功人士對它的心里迎合。傳統(tǒng)的古典風格要求廚房空間很大,u型與島型是比較適宜的格局形式。在材質上,實木當然視為首選,它的顏色、花紋及其特有的樸實無華為成熟人士所推崇。
2、鄉(xiāng)村風格,鄉(xiāng)村主義——將原野的味道引入室內,讓家與自然保持持久的對話,都市的繁囂在這一角落得以沉寂,鄉(xiāng)村風格的廚拉近了人與自然的距離。
3、現(xiàn)代主義櫥柜,讓你的生活更加充滿閑適自然的味道。現(xiàn)代主義——現(xiàn)代風格流行最為廣泛,每個國家,每個品牌都會適時推出現(xiàn)代風格的款式,它不受約束,對裝飾材料的要求也不高。
找了解信息,在購買過程中投入大量的時間和精力。這是因為,一是櫥柜是一項大宗消費,花錢不少,當然馬虎不得。
3、“四不象“行業(yè)。櫥柜行業(yè)是新興行業(yè),它融合了很多元素,而且櫥柜的顏色、設計的更新速度非??臁hb于櫥柜行業(yè)的這些特殊性,構成了櫥柜行業(yè)的成功關鍵五大要素:設計、品牌、經營方向、服務、知識和方法。
產品招投標調研報告篇十七
進入20xx年,物價水平的不斷上漲,在社會上引起了不小反響,成為公眾媒體關注的焦點之一;而在廣大居民當中,普遍關心的是物價上漲會給他們的生活帶來怎樣的影響,特別是低收入群體,更擔心物價上漲會導致生活水平的大幅度下滑。隨著越來越多的食品、日用品加入到漲價的行列,才發(fā)現(xiàn)基礎生活物質價格上漲給生活帶來的不僅僅是物質上的壓力,更是精神上帶來的負擔?!懊褚允碁樘臁保瑢τ谄胀ɡ习傩諄碇v,此類基本生活物質雖然小幅上漲,但帶來的影響卻是巨大的。那么,物價到底上漲到了什么程度?還會繼續(xù)上漲嗎?對居民造成的影響究竟有多大?物價上漲有何利弊?帶著這些問題,我們決定以“農副產品價格上漲的影響”為主題展開活動研究。最后,我們會根據(jù)20xx年所取得的相關調查資料以及我們小組的活動成果,就有關農副產品物價上漲情況以及對居民生活的影響得出初步分析結論。
1、人們對農副產品物價上漲的反響。
2、這類物價上漲的原因猜析。
3、人們對政府采取的宏觀調控的感想。
4、改善農副產品價格的有效舉措。
(二)調查方法。
1、訪問法:深入南大街樂購超市等人流量比較大的地方進行了訪問,內容涵蓋百姓眼中物價上漲的原因、物價上漲帶來的害處和對居民生活的影響、人們對政府采取的宏觀調控的感想等。
2、文獻法:上網查詢關于物價上漲的情況,查詢近幾年的農副產品物價情況的資料,通過書面材料,統(tǒng)計數(shù)據(jù)等文獻了解物價上漲情況。
3、問卷調查法:將想要了解的問題提煉出來,形成市場調查問卷,在訪問之余,分發(fā)給相關人群,回收問卷,進行數(shù)據(jù)對比分析。
(三)調查問卷。
關于農副產品價格上漲的影響的調查問卷。
1、您的家庭住址是常州()區(qū)。
2、你的平均月收入大約是()元。
3、你覺得現(xiàn)在物價上漲情況的情況如何?
a、可以接受b、勉強接受c、完全不能接受d、沒感覺。
4、在所有的物價中你認為哪種價格上漲的最快?
a糧油肉等農副產品b家用電器類c鞋帽服飾類d煙酒等日用品。
5、在物價上漲大于工資上漲的情況下,你你不會選擇一下哪樣來減少支出?
a減少旅游消費b減少服飾等消費。
c減少農副產品消費d減少家用電器消費。
6、你對最近農副產品價格的變化了解多么?
a多,經常觀看這方面新聞b一般,僅僅通過日常生活有所接觸。
c不多,對這方面沒大注意d基本不了解。
7、你認為哪一類農副產品的價格變化最快?
a糧油等農產品b肉蛋奶類產品。
c瓜果蔬菜類d面包等加工類副產品。
8、你認為影響常州市農副產品價格變化的最主要因素是?
a交通運輸b氣候天氣因素c全國物價水平的影響d人為炒所。
9、農副產品價格的上漲對你生活的質量有什么影響?
a生活質量提高b無影響c生活質量有所降低d生活質量下降較大。
10、目前情況下,你認為政府有必要對農副產品價格進行宏觀調控嗎?
a很有必要b有必要c無所謂d沒必要。
11、你覺得要改善農副產品價格,關鍵在于?
a國家宏觀調控b市場本身c經濟水平d消費者e其他。
12、你對政府對于農副產品價格變化的重視度和調控措施滿意嗎?
a很滿意,政府高度重視并采取大量措施。
b基本滿意,政府有所重視并采取了一些措施。
c不滿意,政府沒有足夠重視及采取措施。
d沒有注意這些。
13、談談農副產品價格上漲對你日常生活的影響。
(一)居民對農副產品價格上漲的反響。
根據(jù)調查顯示,一方面,居民對物價上漲反映強烈,有八成以上居民認為物。
價上漲幅度大;對于廣大的工薪階層來說,只能算得上被迫勉強接受。而在經常。
觀看有關這方面的新聞的人群中,有近六成居民表示物價上漲的范圍在蔓延。這。
種情況說明:居民普遍感受到物價上漲帶來的壓力。
但另一方面,調查結果也表明:面對物價上漲,居民有所擔心,但未慌亂。
絕大多數(shù)居民對物價預期不表示慌亂。這首先是因為,這種物價上升的影響并未。
直接的便現(xiàn)在居民最擔心實際收入的下降上,只是透過買賣關系的矛盾上升滲透。
到日常生活中,所以有恐慌心理的人數(shù)不多。當然這也依靠著廣大百姓對這幅決。
策的信任和支持,不少人認為政府有必要對農副產品價格進行宏觀調控。更有進。
三成的人們覺得改善農副產品價格的關鍵就在于國家的宏觀調控,從中不難看出。
政府對農副產品價格變化的重視度和調控措施讓居民滿意。
(二)農副產品價格上漲的原因。
關于該類物價上漲原因,眾說紛紜,不管是經濟學家,還是普通百姓,大家。
都對此有自己的看法,而且都有自己的道理??偨Y一下,有如下原因:
1、勞動力成本上升。去年以來,珠三角和長三角“民工荒”凸顯了農民工用工。
成本上升的壓力。隨著最低工資標準上調,社保、公基金等福利待遇出現(xiàn)相應的。
上調??梢灶A言,提高最低工資標準很有可能在全國形成一個大的趨勢。而隨著時間的推移,部分上漲的勞動力成本也就轉移到相關產品價格中。
2、產品成本上升。西南地區(qū)的持續(xù)干旱可能推升國內糧食和部分食品的價格,增加短期內物價上漲的壓力。盡管南方地區(qū)才是我國的主要產糧區(qū),但部分如白糖、茶葉、煙葉等農產品仍然占有很重要的位置。這種部分地區(qū)的氣候災害可能推升食品成本,增加短期物價上漲的壓力,但影響有限。
3、供求規(guī)律的長期表現(xiàn)形式為供不應求。
4、人民幣升值,導致出口減少,進口增加。
5、經濟過熱是導致目前部分物價上漲的原因,就如眾多生產商看到某種商品有利可圖,有錢可賺,就蜂擁而至,瘋狂地生產這種商品,導致這種商品過剩,相關行業(yè)過熱,產生一定的經濟泡沫,而其他一些無人問津的商品生產,就會因產量下降,造成供不應求的局面,而使得物價飛漲。
(三)此類物價上漲對居民生活的影響。
1、此類物價上漲對不同家庭帶來的影響。
農副產品在一定程度上都屬于生活必需品。無論家庭環(huán)境如何,都必須承擔此類物價上漲的影響。但對于不同經濟環(huán)境中的家庭,物價上漲所帶來的壓力是不同的。對于一些生活條件較好的家庭來說,他們只需要把平時用來購買高檔耐用品的費用略微減少就不會感受到這種壓力,但對于還未實現(xiàn)真正小康的家庭來說,這種影響就比較明顯。更別說以前就有生活危機的家庭了。所以,在調查中,幾乎所有的受訪者都認為農副產品的價格上漲是他們自身的生活品質有所降低。
2、物價上漲對居民社會帶來的影響。
人類的生存和社會的發(fā)展都離不開衣、食、住、行等基本生活資料和生產資料,如果在短期內發(fā)生嚴重的通貨膨脹,物價全面上漲,不僅影響到人民的生活,使人民的生活水平下降,還會帶來一系列的社會問題,如:百姓連基本生活都無法維持,社會就不會穩(wěn)定,就會給國家的經濟、政治、文化帶來不穩(wěn)定因素,這時國外一些敵對勢力就會乘虛而入,給國家?guī)戆踩[患,所以黨和政府必然會對通貨膨脹問題高度重視。
(一)由于市場自身具有自發(fā)性、盲目性、滯后性的弱點和缺陷,所以政府要發(fā)揮宏觀調控的作用。運用經濟手段、法律手段和必要的行政手段進行綜合調控。進一步加強對市場的監(jiān)測,及時調整市場供應;從技術資金上為農民提供支持,鼓勵其發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),增加市場供給;做好生產與流通環(huán)節(jié)的工作,確保為鮮活農產品提供綠色通道;另外,政府也要求物價、工商、農業(yè)部門加強對市場的監(jiān)管,嚴肅查處擾亂市場、哄抬物價等不法行為,以維護市場的正常秩序,穩(wěn)定物價。
(二)要采取措施進一步落實最低工資制度,特別是要在當前這一階段要求各地政府加大最低工資標準的調整力度。
(三)根本措施是已經經濟建設為中心,大力發(fā)展生產力,貫徹好、落實好以人為本的科學發(fā)展觀,經濟水平的發(fā)展同樣是改善農副產品價格的關鍵,只有經濟發(fā)展好了,人們的收入增加了,才會真正覺得過上市場幸福的日子了。也才會振奮精神,對政府滿意,創(chuàng)造出更多的物質財富和精神財富。
這次的調查活動比較圓滿的成功了,但在調查中,不難發(fā)現(xiàn),不少家庭的確。
在這種物價上漲的環(huán)境中生活的十分辛苦。和所謂的全民小康似乎仍有不小的距離,但是有距離是正常的,那才是所有人努力的目標。總之,在物價上漲中,大家應該相信政府,政府也應該縱觀全局,及時觀察市場行情,出臺為民的好措施,穩(wěn)定此類物價上漲,創(chuàng)造出讓人們滿意的生活環(huán)境。
人文xx院10中文1班。
徐xx。
產品招投標調研報告篇十八
農產品加工企業(yè)是農村經濟發(fā)展的重要載體,是推進農業(yè)產業(yè)化、農村工業(yè)化的重要力量。為此發(fā)展農產品產地初加工具有十分重大意義。目前我縣農產品初加工現(xiàn)狀是:
目前我縣種植業(yè)主要有水稻、玉米、花生和大豆。水稻種植面積30萬畝,年產量在20萬噸左右,在秋收時節(jié),主要是人力收割,由于收割時間較長,后期有掉粒、倒伏現(xiàn)象發(fā)生,給百姓造成一定的經濟損失。另外,由于水稻成熟后就收割,水稻水份相對超高,這樣又存在水份大,不易儲藏。還有水稻加工設備不夠先進,在進行加工時出現(xiàn)碎粒,這樣就降低了水稻出米率。玉米種植面積在90萬畝左右,年產量在80萬噸左右,玉米產后主要是做飼料,同時存在收割期間工時費用過高現(xiàn)象。玉米水份過高,不業(yè)儲藏也是存在的大問題。大豆種植面積是兩萬畝左右,年產量在4000噸左右,主要是榨油。
目前我縣有設施農業(yè)31萬畝,3078個設施蔬菜小區(qū),年產各類反季節(jié)蔬菜100萬噸,產值20億元,占人均收入的35%。為了便于儲藏,應建幾處大型氣調儲藏庫。為了便于運輸,通往小區(qū)的路還有很多是土路。存在雨雪天氣路滑,誤車現(xiàn)象時有發(fā)生,所以以后還要在這方面加大些投入。
目前我縣肉雞年加工8000萬只,肉鴨年加工3000萬只,有省級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)(禽產品加工業(yè))3家,年帶動農戶兩萬戶以上。隨著雞、鴨產量的逐步上升,今年我縣被市政府列為農業(yè)產業(yè)化鴨鵝大縣。
具調查,水稻產后損失率在5%-8%之間,玉米產后損失率在3%--6%之間,大豆產后損失率在10%左右。設施農業(yè)蔬菜產后損失率大約在5%左右,但有個別發(fā)生病變或意外損毀損失可能還要略大一些。禽類產后損失率大約在4---8%之間,但是如果有疫情,損失要大。
為了減少水稻、玉米等主要農產品產后損失,縣農機局出售的收割機,政府給予20%的補貼。這樣就大大減少了產品在收割時的損失。目前我縣設施蔬菜小區(qū)建設,每一個小區(qū)政府補貼7萬元。設施牧業(yè)小區(qū)每建設一個小區(qū)政府補貼20萬元。
1、在糧食降低水分上應采取建設兩處大型烘干塔。
2、在蔬菜儲備上應建設一大型蔬菜保鮮庫。
3、在禽產品加工產業(yè)中,應當對大型龍頭企業(yè)進行扶持,企業(yè)的一些大項目應當給予優(yōu)先扶持。
產品招投標調研報告篇十九
xx是一個礦產資源較豐富的地區(qū),境內以鉻鐵礦為代表的各類礦產探明儲量在全區(qū)名列前茅。近十年來,隨著礦山開采的放開,一大批國營、私營、個體采礦企業(yè)大量涌現(xiàn),成為xx稅收一個新的增長點,為xx地方經濟的發(fā)展做出了積極的貢獻。但這批新成立的礦產品企業(yè)規(guī)模大小不一,財務核算水平參差不齊,納稅意識普遍不足,成為稅務部門日常征管、稽查工作的一個難點。
我地區(qū)的礦產品行業(yè)涉足者具體可分為三類:一是達到一定規(guī)模、賬證齊全的大型國有礦產品企業(yè),如江南礦業(yè)股份有限責任公司和西藏礦股xx分公司;二是達到一定規(guī)模,賬證基本齊全的民營礦產品企業(yè),如扎朗縣松卡銅礦廠和隆孜縣華鈺礦業(yè)有限公司;其余為規(guī)模較小,賬證不齊的私營(個體)礦點,以曲松縣轄區(qū)內的個體礦最為典型。
20xx年3月末至4月中旬,區(qū)局專項整治工作組對我局轄區(qū)內的各礦產品企業(yè)進行了檢查、調研。本次檢查的重點對象為我地區(qū)第一類礦產品企業(yè),各方面都較為健全的江南礦業(yè)股份有限公司,工作組對該公司進行了詳細檢查并出具了檢查報告,工作組檢查結果的主要特點是:
第三、查補稅款除來自我局歷史遺留問題外,其余為計稅工資確定問題,主要原因是采礦民工季節(jié)性和變動性強(人員流動性強)。
這三點特征從整體上說明了我局征管部門對該企業(yè)的日常管理比較到位外,也反映了地區(qū)國有礦產品企業(yè)的納稅意識較強,同時對部分涉稅遺留問題的解決敲響了警鐘。
區(qū)局工作組的另一項檢查項目是私營(個體)礦產品企業(yè),分別檢查了隆孜縣華鈺礦業(yè)有限公司與曲松縣個體戶趙冠華的礦點,經檢查組檢查沒有發(fā)現(xiàn)突出問題。據(jù)了解,各縣局為了抓好礦產業(yè)稅收管理,在分析礦產稅源的基礎上,經常組織人員深入企業(yè)及礦點進行實地調查摸底,掌握第一手資料,詳細了解開采情況,同時加強與地方政府部門的關系和聯(lián)系,進一步強化對稅源的監(jiān)控和管理力度,有效地遏制了稅款的流失。
區(qū)局專項整治工作組認真細致的檢查工作給我地區(qū)礦產品企業(yè)稅收征管、稽查工作提出了很多富有建設性的意見,解決了不少歷史遺留問題。從整體上來看,工作組此次所檢查三戶企業(yè)的納稅情況是基本正常的,特別是私營礦產品企業(yè)沒有發(fā)現(xiàn)大的問題,但本文認為,此次檢查工作的重點在于大型礦產品企業(yè),對私營礦產品企業(yè)的檢查無論從時間還是外圍了解度上都不是很充裕,正如區(qū)局工作組在整改建議中提到:xx地區(qū)礦產品行業(yè)一般納稅人的增值稅稅負遠高于小規(guī)模納稅人(約為11:6),從稅務稽查部門日常工作角度來看,我局轄區(qū)內的各類礦產品企業(yè)中私營礦產品企業(yè)存在各類涉稅違法問題的可能性更大,在具體日常征管方面的主要表現(xiàn)有:
一、國營、私營礦產品企業(yè)稅收征管難度差異大。我地區(qū)的國有礦產品企業(yè)基本上為大型礦產品企業(yè),企業(yè)管理人員的素質普遍較高、納稅意識也較強,照章納稅已成為一種共識,方便了稅務部門的管理;而私營礦產品企業(yè)由于管理人員良莠不齊、財務制度不夠健全、納稅意識普遍較差,從源頭上增加了稅務部門管理的難度、也增加了偷漏稅現(xiàn)象的出現(xiàn)幾率。
二、私營礦產品企業(yè)建賬難。我地區(qū)規(guī)模較大的礦產品企業(yè)均建有賬,為稅務部門認定的一般納稅人,但小規(guī)模的礦產品企業(yè)大多不建賬或無力建賬,這就為偷逃稅埋下伏筆,而稽查部門檢查的主要依據(jù)又是會計憑證及賬簿,對不建賬的礦產品企業(yè)常常無從下手,導致日常征管難度大、稽查工作難以進行。
三、不能準確掌握小規(guī)模礦產品企業(yè)收入。礦產品企業(yè)銷售礦產品需繳納增值稅,在應稅收入的確認上,礦產品企業(yè)多以銷售礦石為主要形式,有的礦產品企業(yè)為了在賬面上少計收入,將所開采的產品在采礦地直接銷售給中間倒礦商,造成礦產品企業(yè)稅收的流失;還有的礦產品企業(yè)以合同價格銷售的名義人為地壓低礦產品的交易價格,導致礦產品企業(yè)收入和利潤的轉移,造成所得稅的流失。以上種種問題都對銷售收入的確認造成干擾。
四、核實礦產品企業(yè)成本、費用支出難。由于礦產品企業(yè)生產地大多分布在野外,對企業(yè)生產經營情況知情者少,而礦產品企業(yè)工程投資大,建設項目多、費用雜,成本、費用難以核實,給企業(yè)留下了虛增成本、費用的空間,企業(yè)利用虛增人工成本等手段千方百計提高礦石開采成本。
以上問題,給我地區(qū)乃至全區(qū)的稅收征管部門都造成了很大的難題,如果要解決這些問題,在日常征管部門的管理之外,本文認為必須要有稽查部門的介入,對礦產品企業(yè)的納稅情況進行徹底檢查,讓偷逃稅分子無縫可鉆,創(chuàng)造礦產品行業(yè)良好的納稅秩序。就稽查部門本身來說,應結合實際采取以下對策:
一、加強與征管部門的溝通。從外圍充分了解企業(yè)的綜合狀況,通過征管檔案、日常申報情況等具體資料了解企業(yè)的經營狀況、納稅規(guī)模、納稅信譽度等情況,盡可能充分掌握基本資料,做到心中有數(shù)。
二、加強與地方政府、管理部門的聯(lián)系。礦產品企業(yè)有許多管理部門,各部門的管理側重點不一樣,如能全面加強與各管理部門的聯(lián)系,將各部門所掌握的涉稅信息進行匯總,將對確認礦產品企業(yè)的經營規(guī)模、業(yè)務往來、銷售收入等情況有很大的作用。
三、強化對礦產品企業(yè)建賬的督促工作。礦產品企業(yè)只有建立了規(guī)范的賬簿,稽查才有可能深入進行。對建賬規(guī)范的,查賬征收;對建賬不規(guī)范的,采取查賬和核定相結合征收模式;建賬不完整,核算不規(guī)范且無據(jù)可查的采取核定征收,從高執(zhí)行。對不具備建賬能力但有建賬意愿的企業(yè),應聯(lián)系征管部門及時對其進行輔導建賬;對不建賬的或建賬不規(guī)范的責令限期建賬或整改,同時對未按規(guī)定建賬的行為按照《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十條的規(guī)定予以處罰,通過處罰促使其建賬核算。
四、實地到礦產品企業(yè)的開采地觀察,詳細了解日常開采規(guī)模、核實銷售收入。在賬簿檢查時要將重點放在收入、成本、費用的確認上,不放過絲毫蛛絲馬跡,以確認礦產品銷量的多少。
五、從嚴查處、加大對涉稅違法案件的處罰力度。在檢查礦產品企業(yè)時,稽查部門應認真檢查,發(fā)現(xiàn)有偷逃稅情況的,依法堅決從嚴查處,震懾犯罪,并依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》相關規(guī)定,對偷逃稅款進行處罰,處罰率從高。
六、加大涉稅違法案件舉報獎勵宣傳力度、從嚴查處涉稅違法案件。鼓勵群眾積極參與對不法礦產品經營者偷逃稅事實的舉報,一方面擴大案源線索,另一方面提高稽查工作的針對性,擴大稽查工作取證的范圍,使稽查部門獲得更加準確有效的案源線索。案件查結后按規(guī)定兌現(xiàn)舉報獎勵獎金,吸引更多人參與舉報,從舉報中得到實惠。加大對重大涉稅案件的處罰力度,達到移送司法機關處理條件的,依法及時移送,在全社會范圍內形成一個良好的打擊偷漏稅行為的氛圍。
總之,在對我地區(qū)礦產品企業(yè)的管理上,就目前和將來很長一段時間的趨勢來看,私營礦產品企業(yè)的數(shù)量增長將明顯高于國營企業(yè),私營礦產品企業(yè)的管理難度和偷漏稅幾率也將明顯高于國營企業(yè),本著以上各項問題的存在、產生根源所在,在日常管理上應對私營礦產品企業(yè)采取更加嚴厲的模式,對礦產品企業(yè)稽查始終堅持深查、細查的原則,充分發(fā)揮稽查部門“以查促管、以查促收”的職能作用,在可控制的范圍內將礦產品企業(yè)的涉稅問題一一解決、落實,讓xx的礦產資源更好的為xx的經濟做出貢獻。
產品招投標調研報告篇一
為了了解在校大學生的對于目前市面上的理財產品的需求情況,熟悉大學生的理財理念,我們組織了這次問卷調查。
調查時間:
20xx年4月1日——20xx年4月3日。
2、調查對象:
在校大學生。
3、報告完成時間:
20xx年4月3日。
此次研究的數(shù)據(jù)及相關資料主要通過問卷調查的方法取得,在研究方法上主要采用定量分析與定性分析相結合的方法。
1、抽樣的方法。
此次調查采用隨機抽樣方法。
2、問卷的設計。
問卷由8個問題構成,主要涉及大學生生活費是否夠用,剩余的錢如何分配,有沒有理財觀念,是否了解諸葛理財?shù)葐栴}。
1、數(shù)據(jù)結果分析。
(1)大學生一般沒有剩余的錢,有55%的人沒有剩余的錢,甚至還不夠花。30%會剩余一部分錢留下當下個月生活費。15%的大學生會留有錢做部分投資。
(2)大部分大學生沒有理財觀念,也對理財不感興趣。意識較淺薄。
(3)在此次的調查對象中,有21人已經注冊了諸葛理財占總人數(shù)的40%、當然我本人也參與了投票。
2、發(fā)現(xiàn)的問題分析。
(1)大學生對諸葛理財缺乏深度認識。諸葛理財作為一種新型的理財方式,首先需要被人們認識及了解。只有對諸葛理財有一定的了解以后,人們才會去考慮是否使用諸葛理財。很多人因為不知道什么是諸葛理財、怎么使用諸葛理財及諸葛理財?shù)挠锰幍确矫妫瑢χT葛理財持待定或否定的態(tài)度,這一定程度上減少了用戶對諸葛理財?shù)氖褂茫⒅萍s了其未來發(fā)展。
(2)大學生缺乏理財知識。大部分的人在會將一部分閑錢放置在銀行卡里面,但真正想利用起來這看似不起眼的閑置資金的人卻很少。有的人認為沒必要浪費時間和精力在這上面。
(3)人們對諸葛理財缺乏安全感。諸葛理財使用率不高的主要原因在于人們受其安全方面的影響。人們考慮安全問題主要有兩個方面,第一是諸葛理財?shù)耐顿Y風險,人們想確定投資后會不會虧損;第二是諸葛理財賬號受木馬、病毒等原因被的安全問題,人們關心的是被后在諸葛理財丟失的資金能否追回或有人擔保。這兩個問題在被解決之前,諸葛理財不能給人們帶來安全感。
(4)諸葛理財方式過于單一。因為諸葛理財在20xx年7月剛推出,所以在功能等方面還不夠完善。讓人們在對資金進行投資理財時,沒有更多的選擇方面。從這一點上,諸葛理財做的不夠到位,不同的客戶群體對資金理財?shù)囊笠膊灰粯樱瑔我坏耐顿Y方式讓用戶沒有選擇的機會,很容易造成現(xiàn)有用戶的流失及影響有投資意向的用戶。
1、倡導理財,幫助養(yǎng)成理財習慣。
產品招投標調研報告篇二
進一步提升建設工程質量安全管理應著力于抓源頭、抓事前、抓控制,在當前城市建設大發(fā)展的背景下,須進一步加強對建設工程質量安全責任主體的監(jiān)管,建立責任追究制,同時積極探索建立完善建設工程質量安全管理新的體制和機制。
(一)制定實施細則,增加法規(guī)執(zhí)行的操作性。
改革開放以來,圍繞建設工程管理,我國已相繼制定并頒布了一系列法律、法規(guī)、規(guī)章和增補、修訂了大量的技術標準,但從實際情況看,現(xiàn)行的建設工程質量安全管理法律還需要進一步完善。“建筑法”的立法目的是加強對建筑活動的監(jiān)督管理,維護建筑市場秩序,確保建筑工程的質量與安全,促進建筑業(yè)健康發(fā)展,建議有關方面根據(jù)“建筑法”,抓緊制訂有關工程質量、勘察設計、建設監(jiān)理等行政法規(guī),以完善法律法規(guī)體系,使工程質量行為責任制等納入法制軌道。同時完善現(xiàn)行建設工程技術標準,引用技術標準中有關強制性條款和專門的標準化機構或社會組織制定發(fā)布的技術標準,實行“技術法規(guī)與技術標準相結合”的體制。
(二)充實管理機構,提升政府監(jiān)管的權威性。
在當前建設規(guī)模較大、項目較多、監(jiān)管程序較為復雜的大背景下,有關部門在建設工程質量安全管理上具有不可推卸的責任,政府的監(jiān)管職能只能加強而不能削弱。就我市而言,主管部門的工作地位、機構設置、人員配備應與全市、我市的建設狀況相匹配。
(三)完善問責機制,強化質量安全主體的責任性。
工程建設質量和安全控制是建設項目的核心,是決定工程建設成敗的關鍵。通過本次調研工作,建議市有關方面進一步加強對質量安全責任各方主體行為的監(jiān)管,特別是對建設單位這一建設工程質量安全管理核心責任主體的監(jiān)管,重點抓好建設單位責任制的制定、實施和完善,強化其社會責任意識,不間斷的開展誠信建設。同時改進監(jiān)管方式,抓住招投標、建材質量、監(jiān)理等重點方面進行強化管理?!敖ㄖā薄ⅰ妒〗ㄖ袌龉芾項l例》等法律法規(guī)具有很強的指導性,建議市有關方面制定對建設工程質量安全責任主體進行制約的具體操作性實施細則,明確權力義務,細化責任標準,對壓縮工期、降低建設標準、使用劣質建材、監(jiān)理不作為等情況盡快明確處罰措施,做到有法可依、違法必究。
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產品招投標調研報告篇三
產品是企業(yè)的命脈。只有不斷的向市場提供適銷對路的新產品或新的服務項目,企業(yè)才會保持旺盛的生命力與競爭力,求得長盛不衰的發(fā)展。商業(yè)銀行金融創(chuàng)新產品的研發(fā)是商業(yè)銀行的一項重要任務,它可以實現(xiàn)商業(yè)銀行自身發(fā)展的需要,轉移風險、規(guī)避管制、實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置、達到利潤最大化、提升商業(yè)銀行的社會形象、創(chuàng)建銀行品牌、增強綜合競爭力。
1、銀行產品創(chuàng)新的自主研發(fā)能力較差。
近年來,我國銀行創(chuàng)新產品的品種日益豐富,如目前已推出的理財創(chuàng)新產品就有百余種,但這些創(chuàng)新產品多以吸納性、移植性為主,即通過模仿國外或同業(yè)的創(chuàng)新產品進行產品研發(fā)。例如,我國的保理業(yè)務、福費廷業(yè)務等,都是通過國外引進的。其次產品同質化現(xiàn)象嚴重,一家銀行自主研發(fā)出來的產品很快會被別的銀行仿效。再則產品推出的動機很明顯是為了搶占市場份額,而不是真正從本銀行的利益出發(fā),效益觀念淡薄。
2、銀行產品創(chuàng)新缺乏整體的規(guī)劃性。
商業(yè)銀行產品創(chuàng)新缺乏長遠的設計和規(guī)劃,銀行內部各個部門僅從本部門局部利益出發(fā),彼此之間缺少信息的交流,使得產品的開發(fā)、管理不系統(tǒng),產品標準化程度低,規(guī)范性差,影響了銀行金融創(chuàng)新產品的整體協(xié)調性。
3、創(chuàng)新產品缺乏個性化,難以滿足多樣化的需求。
我國多數(shù)銀行缺乏明確的市場定位,產品研發(fā)前粗線條的市場劃分對客戶需求的認知僅停留在表面,導致部分客戶的需求得不到滿足。根據(jù)“二八定律”,銀行20%的高端客戶創(chuàng)造銀行80%的利潤,于是,許多銀行的創(chuàng)新產品盯住那些壟斷行業(yè)、大型企業(yè),而中小企業(yè)的融資需求卻得不到關注。另一方面來看,也因為缺乏合理有效的市場細分,銀行推出的單一產品往往面向的是所有的客戶群,缺乏為客戶量身定做的能力,無法為客戶提供個性化解決方案來滿足其多樣化需求。
1、國內法制及信用環(huán)境方面原因。
近年來,我國經濟金融環(huán)境正在發(fā)生巨大的變化,而相應的法律法規(guī)卻跟不上步伐。例如,銀行理財業(yè)務和電子服務業(yè)務缺乏法律的支持。產品創(chuàng)新的要求與相對滯后的法律法規(guī)建設之間的矛盾,會使得新興的產品隱藏著一定法律風險。其次,社會信用觀念淡薄。市場經濟的正常運行以社會信用為基礎,包括政府信用、銀行信用、商業(yè)信用等。在我國,偷稅、逃稅、商業(yè)欺詐等現(xiàn)象時常發(fā)生。社會信用觀念淡薄,信用制度的建立落后于國家經濟發(fā)展的程度,從而制約了包括銀行產品創(chuàng)新在內的經濟金融活動的開展。
2、電子技術環(huán)境方面的原因。
電子技術,網絡,通訊技術等的發(fā)展和應用是商業(yè)銀行進行產品創(chuàng)新的基礎,信息技術能使金融工具的創(chuàng)新得到突破性進展。盡管近年來,我國商業(yè)銀行的電子化網絡建設有了突飛猛進的發(fā)展,但受經濟發(fā)展水平的制約,我國信息技術在金融領域內的應用相比于西方金融業(yè)中經營的電子化,網絡化還有著很大差距,仍停留在較為粗淺的技術應用階段。由于我國銀行業(yè)務發(fā)展與科技進步的融合不夠,各銀行之間技術的標準性,規(guī)范性有所差距,使得銀行產品通用性差,產品深層次的創(chuàng)新受到制約。
3、管理體制方面的原因。
一是行內缺乏專門的機構或部門對市場需求信息及同業(yè)的金融產品進行研究,從而做出靈敏的反應。二是管理職能沒有適應市場要求及時做出調整。如在新產品推廣營銷等方面,由于管理部門職能的缺位,造成目前各銀行普遍存在宣傳報道多、業(yè)務宣傳少,形象宣傳多、產品宣傳少的現(xiàn)象,產品營銷嚴重滯后。三是體制不順,沒有在產品開發(fā)中形成合力,部門間職責不清,獎罰不明,導致各部門以各自利益為重,普遍存在多一事不如少一事的心理。部門之間協(xié)調配合不夠,遇到問題推托責任,敷衍了事。四是銀行現(xiàn)有的人力資源部門對人力資源的運用觀念淡薄,各項激勵約束機制尚不健全。人力資源管理未能發(fā)揮應有作用,也在一定程度上延緩了產品創(chuàng)新的進程。
4、運營機制方面的原因。
1、放松金融管制,加強金融監(jiān)管,保護金融產品創(chuàng)新的成果。
金融管制是針對業(yè)內所有金融機構的全部行為進行管制;而金融監(jiān)管是主管部門對金融機構的違法違規(guī)行為進行監(jiān)督和管理。很顯然,金融管制會對金融產品的創(chuàng)新加以限制,金融監(jiān)管則給予金融機構更多創(chuàng)新發(fā)展的自由。目前國際金融創(chuàng)新的趨勢是放松金融管制,加強金融監(jiān)管。這是我國需要借鑒的地方,逐漸放松利率管制,推進利率市場化進程,完善人民幣匯率形成機制。穩(wěn)步加強金融監(jiān)管,其一,從監(jiān)管理念由“法無明文規(guī)定即禁止”向“法無禁止皆可為”轉變,這點實際上為商業(yè)銀行留下了很多自主創(chuàng)新的空間。其二,監(jiān)管模式上轉向目標導向型,即只規(guī)定相應監(jiān)管標準,商業(yè)銀行在標準內根據(jù)情況自主創(chuàng)新。其三,建立合理的績效考評制度,構造銀行業(yè)的良好競爭環(huán)境,保護創(chuàng)新成果。
2、通過完善法律、提升社會信用促進商業(yè)銀行進行金融產品創(chuàng)新。
3、發(fā)展電子化建設,以技術創(chuàng)新作為銀行產品創(chuàng)新的突破口。
當代科技日新月異,在計算機、網絡、通訊技術已被廣泛應用的今天,金融產品的研發(fā)必須以電子技術為依托。依靠電子化平臺,可以使銀行產品的專業(yè)性和技術性大大提高,加大了產品模仿的難度,有利于銀行維持產品創(chuàng)新的效益,同時也能使其服務向自動化、簡約化方向轉變。順應國際銀行業(yè)趨勢,針對我國銀行產品薄弱環(huán)節(jié),筆者認為要應用技術作為產品創(chuàng)新的主要手段,完善現(xiàn)有的電話銀行、手機銀行、網上銀行的各項服務,及時更新各項功能,切實滿足客戶的.多樣化需求。構建客戶信息數(shù)據(jù)庫,進行集中、有效的數(shù)據(jù)信息管理,應用數(shù)據(jù)挖掘,進行業(yè)務產品的研發(fā)。
4、明確創(chuàng)新戰(zhàn)略,加強產品創(chuàng)新的統(tǒng)一規(guī)劃。
商業(yè)銀行可在銀行內部成立金融產品創(chuàng)新部門,制定產品創(chuàng)新的戰(zhàn)略規(guī)劃。該規(guī)劃應結合銀行自身的特點及市場定位來確定具體的實施步驟,充分利用銀行內部的各種資源優(yōu)勢,調動一切力量,提高創(chuàng)新效率,在當今激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地;其次,進行科學的市場細分,堅持個性化,差異化原則。將具有相似需求特征的客戶劃分為統(tǒng)一類別,以此研發(fā)相應產品,也就是根據(jù)客戶的業(yè)務量、資金量、信譽等方面的情況對客戶進行分層管理。通過科學的市場細分可以使銀行產品的開發(fā)更有針對性,更能實現(xiàn)銀行效益。產品創(chuàng)新應堅持個性化、差異化的原則,有選擇地為不同市場中的客戶設計符合其需要的產品;最后,要不斷鞏固完善,提高產品質量。對現(xiàn)有的服務項目,應繼續(xù)進行完善、鞏固和提高。有些產品,質量可靠,運行正常,但需要進一步提高或改進。還有一些產品,質量低下,效果不理想,應盡快修改和完善。
5、建立科學的人力資源管理機制,推行產品經理制與客戶經理制。
商業(yè)銀行要建立一套科學的人力資源管理機制。通過內部培養(yǎng),對員工進行銀行新業(yè)務,新產品的培訓,充分挖掘員工最大潛能和創(chuàng)新意識;通過外部引進,聘用專業(yè)知識全面,通曉金融工程、風險管理、理財知識,業(yè)務能力強的復合型人才,并健全銀行內部的激勵約束機制,打造一支高素質的產品開發(fā)隊伍。重點推行產品經理制與客戶經理制。銀行產品的推出是為了迎合客戶的需求,實行客戶經理制,指定客戶經理為特定客戶服務,了解客戶的需求,反饋到產品經理。產品經理負責設計開發(fā),細分市場,制定推廣計劃,再配合客戶經理進行產品營銷,跟進后續(xù)服務。
6、與證券、保險行業(yè)合作,進行組合產品的創(chuàng)新。
組合產品創(chuàng)新是金融創(chuàng)新上較高的層次,主要是銀行、證券、保險產品之間的交叉研發(fā)。在我國,由于分業(yè)經營,分業(yè)監(jiān)管的約束,銀行、保險、證券停留在較為簡單的業(yè)務合作階段。因此,在現(xiàn)階段,我國商業(yè)銀行在組合產品創(chuàng)新方面的空間還很大,可通過與保險、證券行業(yè)合作,擴大業(yè)務范圍、增加產品品種、拓展市場,通過全面合作,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,滿足客戶的全方位需求,提供更加完善的服務。
產品招投標調研報告篇四
為進一步加快農村電子商務發(fā)展,推動農業(yè)經濟轉型升級,根據(jù)市委批轉的《政協(xié)*市委員會*年工作要點》安排,*月中旬,由*副主席帶隊,經科委負責組織部分政協(xié)委員和部分市直相關單位負責人對全市農產品電子商務發(fā)展情況開展調研。調研組先后赴*等地進行實地調研、座談,同時,采用書面形式調查了全市其他縣市區(qū)的有關情況?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
1.農產品電子商務發(fā)展迅速。隨著互聯(lián)網+時代的到來,我市電子商務發(fā)展迅速。目前,全市被列為全國電子商務示范縣和*省電商示范基地的*個,分別為:*。正式運營的電商產業(yè)園或電商城*個,分別為:*。正在打造電子商務產業(yè)園的*個,分別為*。全市以農產品電商為主體的企業(yè)近*家,加盟平臺有阿里、京東、蘇寧、郵樂優(yōu)選、郵三湘、每天惠、智慧農村、智慧民生等。本土較大的農產品電商有口袋*、永興果聯(lián)金服、*農博網、三合喬龍網上商城、萬馬果蔬配送、四季網。農產品網店或微店*多個。*年全市農產品電商交易額達*億元,占全市電子商務交易額的*%,居全省第五位。
2.農產品網貨逐漸增多。通過近兩年的摸索,我市農產品網絡銷售通道已打開,網貨日益增多,例如,*縣已注冊的有*鴨、小徐瓜瓜;蘇仙區(qū)有金朵高山菊、鳳楚山河食品、芝草、瑞香米業(yè)、蘇仙茶油;資興市有清江柑橘、煙坪反季節(jié)西瓜、蘭市蘭花、坪石臍橙、湯溪茶葉、州門司東江湖梨;汝城縣有優(yōu)質水果、茶葉、優(yōu)質稻、朝天椒、板鴨;安仁縣有生平米、豪峰茶葉、湘魯臍橙、天扶菇業(yè)等。永興冰糖橙已成為我市農產品網貨的“爆款”,華大農業(yè)通過對冰糖橙的甜酸度分級處理和分類包裝,品牌策劃,產品銷價由過去的*元一斤提到最高*元一斤,大大提升產品價值,帶動農民增收,成為我市農產品供給側結構改革的樣板。*縣正在規(guī)劃“一鄉(xiāng)一品、一縣多品”網貨產業(yè)鏈,如*血鴨、四里富硒大豆、太和朝天辣、光明蘿卜已形成當?shù)厥着W貨產業(yè)鏈。
3.農產品專項物流建設逐步推進。全市有一定規(guī)模的專業(yè)農產品冷鏈物流有興義物流、義捷物流、達達物流。*年以來,郵政、農村淘寶、京東、蘇寧以及“四通一達”開始陸續(xù)在我市進鄉(xiāng)入村設立服務站。目前農村淘寶已率先在我市*建立*個村級服務站,并分別與資興、永興、宜章等縣簽訂了合作協(xié)議;京東已在*、資興、*等建立縣級服務中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站正在建設;郵政、供銷等企業(yè)也在加快我市服務站的建設。預計*年底,全市各縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村物流體系可以實施全覆蓋,為下一步農產品電商的蓬勃發(fā)展奠定了基礎。
4.農產品電商人才培訓已經啟動。*高職院已開設電子商務專業(yè),培訓培養(yǎng)電商專業(yè)人才。*年,永興縣政府與省郵政公司合作,組建我市首家縣級電子商務協(xié)會,開展了三期農產品電商人才培訓,培訓人數(shù)達*余人;團市委也面向農村青年組織了多次人才培訓;高新區(qū)東谷電商產業(yè)園、北湖區(qū)華泰城先后組織*余次的電子商務講座,受訓人數(shù)達*多人;*自*年*月農村淘寶進駐以來組織了多次專場培訓,培訓人數(shù)近*人;*科技電商扶貧產業(yè)園還引進專業(yè)公司打造眾商實訓基地,既組織培訓又安排就業(yè),形成實訓+就業(yè)的人才培育模式,目前正在建立遠程教育基地,促進電子商務意識和實操技能在農村的普及,并試點以科技電商特派員進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農村電商孵化站的探索,四里鎮(zhèn)農村電商扶貧孵化站已成為我市首家以“農產品電商+需扶貧鄉(xiāng)村”創(chuàng)客實訓基地。
近兩年來,在各級領導的高度重視和相關部門的大力支持下,在電商企業(yè)的策劃運營下,在廣大電商帶頭人的共同努力下,*農產品電子商務發(fā)展取得了一定成效,但還存在一些問題制約著農產品電商快速健康有序發(fā)展。
1.政府主導作用發(fā)揮不夠,缺乏頂層設計。一是市縣兩級政府在農業(yè)信息化建設上主導作用發(fā)揮不夠,大多數(shù)農業(yè)信息網只是單純提供一些簡單供求信息,且更新慢,基本沒有發(fā)揮作用。二是引導扶持不到位,基礎設施、基本培訓以及政策體系、法律保障和必要的監(jiān)管服務滯后。三是我市尚未出臺針對農產品電子商務發(fā)展實施意見和扶持辦法。四是相關的專項規(guī)劃沒有細化出臺,各縣市區(qū)發(fā)展思路不明確,對自身的優(yōu)勢和特色沒有深入的了解、研究和定位,基本是各自為政、單打獨斗,存在農產品電商主體野蠻生長的現(xiàn)象。
2.農民生產經營組織化程度低,市場競爭力弱。一是農產品產業(yè)化程度不高。長期以來,以家庭為主的生產經營模式,造成我市農業(yè)生產經營的分散化,一時難以形成規(guī)?;蜆藴驶a,使得農產品的質量控制與電子商務所要求的標準化產品有很大差距。二是缺乏統(tǒng)一的質量標準。農產品的品種類別較多,相應的標準不統(tǒng)一,大部分農產品,如桂東玉蘭片、南瓜籽、大禾糍粑、牛肉、土雞蛋等產品缺乏專業(yè)、統(tǒng)一的質量標準,基本上都是“三無”產品,且不同批次產品可能存在差異,客戶反映質量褒貶不一,信用度不高,競爭力不強。三是農產品產業(yè)鏈建設滯后。我市大部分農村仍是采用傳統(tǒng)的一家一戶的小規(guī)模生產為主,種植種養(yǎng)規(guī)模小,沒有經過分選、加工、包裝、倉儲、策劃營銷等環(huán)節(jié),基本都是初級農產品,農產品附加值不高,無法發(fā)揮農產品電子商務的效益優(yōu)勢。
3.農村電子商務基礎設施落后,支撐體系不完善。一是我市電子產業(yè)園建設相對滯后,電商投資運營環(huán)境不優(yōu),管理不規(guī)范,部分電商企業(yè)在洽談中因環(huán)境不優(yōu)而遷往廣州、杭州、長沙等地。二是網絡基礎設施建設進程緩慢,我市農村地區(qū)尤其是偏遠的山區(qū),鄉(xiāng)村一級是網絡覆蓋的薄弱地帶,全市各縣市區(qū)均有*%的農村地區(qū)尚未接通光纖,存在“信息高速公路”不暢,網絡接通農戶的“最后一公里”障礙,使得農民不能通過有效的途徑參與到電子商務中來,直接影響了農產品供應鏈前端電子商務的發(fā)展,三是與電子商務密切相關的技術服務、技術網絡管理、金融結算、物流配送、網上稅收渠道不暢,問題凸顯。
4.農產品物流配送體系不健全,成本居高。我市農村物流體系極不完善,“四通一達”等社會第三方物流只能到縣,郵政集團的網絡雖然遍布城鄉(xiāng),但在鄉(xiāng)村也僅能保障郵件的投遞,車輛、人員配置、配送時效和費用都不能滿足農產品電子商務快捷的要求,存在著快遞物流“最后一公里”問題。特別是農產品預冷、分級包裝、貯藏(冷藏簡易氣調和氣調貯藏)、運輸、批發(fā)市場等物流設施建設嚴重不足,導致農產品物流成本非常高,在農產品網絡零售中,整個物流成本達到*%到*%,以快遞首重*公斤之內為例,*各縣市區(qū)單價*元/件,而長沙僅需*元/件。此外,因農產品冷鏈物流體系建設滯后(全市只有*家),目前絕大部分生鮮農產品是在常溫下儲存流通的,造成農產品流通損耗率高達*%至*%,如永興縣因無冷鏈物流,冰糖橙損耗率高,銷量與收益不成比例。
5.高素質農產品電子商務人才匱乏,供需矛盾突出。農村年輕人口流失現(xiàn)象嚴重,尤其是受過良好教育的農村青年,一般選擇到城里工作和生活。特別缺乏既懂農業(yè)、又懂互聯(lián)網的復合型人才和農村電商帶頭人。同時,縣市區(qū)政府部門精通電子商務的業(yè)務骨干也是非常匱乏,電商企業(yè)自身也人才稀缺,全市電商人才存量幾乎為零,農產品電商人才的斷層嚴重,供需矛盾極為突出。
為大力推進農產品電商和智慧農業(yè)發(fā)展,針對農產品電商發(fā)展中存在的主要問題,特提出如下建議:
1.加強政府引導,推動農產品電子商務有序發(fā)展。一是建立組織機構。建議市政府成立農產品電子商務發(fā)展領導小組,分管副市長任組長,相關部門為成員單位,加強農產品電子商務建設的組織和協(xié)調工作,各成員單位各負其責、相互配合、共同推進農產品電子商務發(fā)展。鼓勵市縣鄉(xiāng)政府建立大型農產品網站,為農戶提供專業(yè)化的信息網絡平臺。二是將各縣市區(qū)農產品電子商務工作納入目標管理和績效考核。激發(fā)工作動力,提升工作水平。三是編制我市農產品電子商務發(fā)展規(guī)劃。既立足本地資源優(yōu)勢,因地制宜,又突出創(chuàng)新發(fā)展,按照調結構,補短板,去杠桿,去庫存,促融合的思想,突出特色品牌,大力發(fā)展特色產業(yè),合理布局優(yōu)勢農產品區(qū)域、農村電子商務重點區(qū)、集聚區(qū)、示范區(qū)和服務點,提高產品品質,優(yōu)化品種結構,培育龍頭企業(yè)。通過規(guī)劃實施,引領電商發(fā)展,推動農產品銷售。四是加快出臺扶持產業(yè)鏈發(fā)展政策。*、研究出臺農產品電子商務發(fā)展實施意見;*、爭取國家政策,設立電商產業(yè)投融資平臺和投資基金,通過股權和金融服務方式為當?shù)剞r村電商的產業(yè)化發(fā)展提供資金,促推產業(yè)鏈發(fā)展;*、整合各項涉農資金,設立電子商務產業(yè)發(fā)展專項資金,對農村電子商務示范基地和農村電子商務龍頭企業(yè)給予資金支持,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務站點給予補助;*、各金融機構給予農村網商、電商企業(yè)等主體提供一定額度的貸款支持,并鼓勵更多社會資本參與農產品產業(yè)鏈的發(fā)展。五是強化行業(yè)監(jiān)管和統(tǒng)計。政府由促進向監(jiān)管重心轉移。成立*農產品電商協(xié)會,充分發(fā)揮協(xié)會協(xié)調、自律、規(guī)劃、監(jiān)督、評價、會展、培訓等作用,促進農產品電商可持續(xù)發(fā)展。探索建立農產品電商聯(lián)席會議制度,研究部署和推進農產品電子商務發(fā)展各項工作,審議發(fā)展中的重大事項,協(xié)調解決發(fā)展中的重大問題。注重發(fā)揮工商、稅務、統(tǒng)計等部門對電子商務活動的監(jiān)管統(tǒng)計職能,研究制定農業(yè)農村電子商務監(jiān)督管理規(guī)范,加強電子商務標準和統(tǒng)計體系建設,建立有利于農產品網上交易發(fā)展的市場環(huán)境,促進農產品電子商務健康有序發(fā)展。六是著力完善農產品電子商務公共服務體系。探索農產品和農業(yè)生產資料線上與線下協(xié)同發(fā)展模式,完善農產品監(jiān)測預警質量標準,推動農產品電子商務相關數(shù)據(jù)信息開放共享,實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)鏈數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,為農產品電子商務提供公共服務支撐。
2.實施農產品品牌化戰(zhàn)略,提高農產品競爭力。一是建立農產品質量檢測檢驗機制。分區(qū)域設立標準農產品質量監(jiān)督檢驗中心和農產品質量安全檢測檢驗中心;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分設專業(yè)檢測機構;各企業(yè)、合作社配備檢驗室、速測站,負責對優(yōu)質農產品生產基地、農民專業(yè)合作社、家庭農場以及農產品生產企業(yè)開展例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查,提升農戶安全生態(tài)意識,提高農產品質量。二是建立農產品優(yōu)選庫。組織有關企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場等共同建立農產品電商產品優(yōu)選庫,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進行報送,對適合農產品電商銷售的產品進行挖掘整理、注冊認證,統(tǒng)一種養(yǎng)標準、統(tǒng)一加工標準、統(tǒng)一產品標識、統(tǒng)一產品定價、統(tǒng)一品牌包裝、統(tǒng)一營銷策劃。三是培育網貨形成農產品產業(yè)鏈。在產業(yè)培育和開發(fā)上參照電商平臺的大數(shù)據(jù)來分析,按照市場前景、競爭力強弱來劃分級別。對有市場前景,競爭力強的農產品可以原產地成品進行網上銷售;對市場前景和競爭力一般的農產品可作為原料進行深加工;對市場飽和沒有競爭力的農產品建議轉型升級。依靠淘寶、京東的大數(shù)據(jù)平臺來確定網貨品類,結合精準扶貧項目,引入有競爭力的產業(yè)培育實現(xiàn)訂單式種養(yǎng),形成“農戶+電商企業(yè)+龍頭企業(yè)”的網貨產業(yè)鏈的開發(fā)模式。開通“淘寶—特色*館“,不斷充實館內產品種類和入駐企業(yè)數(shù)量,做大做強*農產品品牌。四是建立健全農產品溯源機制。加強農產品生產銷售者的溯源意識,全面推行“索票方式”的溯源模式,逐步建立“標簽方式”和“追溯卡方式”溯源模式。加大溯源信息平臺建設,促使系統(tǒng)資源覆蓋到各種農產品生產的各個環(huán)節(jié),倒逼流通環(huán)節(jié)改善服務和經營,促進市場發(fā)育,確保農產品質量安全,增強農產品電商銷售的競爭力和公信力。
3.加強基礎設施建設,完善農產品電商平臺。一是加快網絡基礎設施建設。搶抓國家實施“互聯(lián)網+”發(fā)展戰(zhàn)略機遇,加快網絡基礎設施建設,推動網絡光纖進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村入農戶,同時,積極推進我市農產品網絡信息系統(tǒng)和農產品電子商務網站建設。二是建設電子商務產業(yè)園。鼓勵打造聚集第三方服務商、電商孵化、物流配送中心、信息平臺、網絡培訓等多功能、多業(yè)態(tài)融合的電子商務產業(yè)園。在貼租、入園獎勵、產業(yè)資金申報、科技成果轉化等方面予以支持,引導相關商戶集聚發(fā)展。三是加快相關服務網點建設。積極推進金融網點到村,物流配送到村的城鄉(xiāng)互動、互為一體的縣、鄉(xiāng)、村三級服務網絡。為農產品經營戶提供統(tǒng)一的貨源組織、收購、訂單處理、產品包裝、包裹寄遞、繳費等服務一站式解決。實現(xiàn)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農產品進城雙向流通功能。四是搭建多元化農村購銷平臺。一是鼓勵有條件的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)建立網絡營銷平臺,幫助特色名優(yōu)農產品企業(yè)開設網店,入駐網絡銷售平臺,注重與淘寶網、京東商城、當當網、蘇寧易購、國美在線、*號店等主流電商平臺的無縫對接和相關合作。二是推動支持“農超”對接和網絡營銷,積極推動有實力的農產品生產企業(yè)或專業(yè)合作社與超市、大型賣場對接,采用“公司+專業(yè)合作社+基地+農戶+實體店”的模式生產營銷。三是創(chuàng)新電商o*o平臺運營模式,大力推廣o*o平臺的應用,重點打造以智能售貨機為終端的新型線上線下融合平臺,利用遍布在小區(qū)、寫字樓、酒店、餐廳、車站等公共場所的農產品智能售貨機來銷售產品,充分利用手機app、微信公眾號等,打造獨具特色的“互聯(lián)網+社區(qū)電商”,便利市民農產品消費需求,進一步推動農產品電子銷售。
4.構建現(xiàn)代物流服務體系,降低物流成本。一是全面落實國辦發(fā)〔*〕*號,國務院辦公廳《關于深入實施“互聯(lián)網+流通”行動計劃的意見》,加大對物流基地建設、冷鏈系統(tǒng)建設等的政策性扶持力度,支持建設農產品流通全程冷鏈系統(tǒng),開展冷鏈標準化示范,重點加強*優(yōu)勢農業(yè)產區(qū)冷庫建設。由發(fā)改委、商務局、經信委、財政局、國土局、住建局、交通局、農業(yè)委、國資委、質檢局、文體廣新局、郵政局等共同推進電子商務與物流快遞協(xié)同發(fā)展。二是優(yōu)化物流節(jié)點空間布局,做好與產業(yè)布局、交通布局、城市規(guī)劃的配套銜接,整合區(qū)域內郵政、物流、電商、傳統(tǒng)商貿企業(yè)的物流資源,深入挖潛企業(yè)自用倉儲資源,通過置換手段釋放土地空間,建立商品倉儲集散中心,加強農村物流配送中心、特別是農產品冷鏈倉儲、分揀包裝中心等基礎設施和村級網點等建設。三是建立物流聯(lián)運機制,實現(xiàn)鐵路和公路等運輸方式無縫銜接,為物流企業(yè)提供更多可供選擇的聯(lián)運方案,降低成本、提高效率。四是加快推進物流智能化建設,加強網絡、設施和信息的共享銜接,打造物流價格監(jiān)測公共信息平臺,通過建設物流分撥中心和物流信息共享平臺,健全農產品物流配送體系,采取集中收貨、集中存貨、統(tǒng)一發(fā)貨和共同配送等方式,有效降低物流成本。
5.強化人才支撐,助力農村電商長效發(fā)展。一是廣泛開展電商從業(yè)人員業(yè)務培訓。充分利用高校、職校、人社部門培訓中心等資源,建立市縣兩級電商人才培訓體系,建設電子商務人才實訓基地,對從事農產品電商的農產品經紀人、農民專業(yè)合作社等經營主體和網店經營人員,開展系統(tǒng)的電子商務知識和操作技能培訓。建立*電商交流微信群,有效實現(xiàn)學習交流、信息共享、資源互補,提高各類農產品電商主體的能力和水平。二是注重本土電商人才的培養(yǎng)。依托阿里“千縣萬村百萬英才”項目,由團市委組織農村大學生,退役軍人以及返鄉(xiāng)就業(yè)人員,開展“數(shù)據(jù)分析與管理、選品議價、運營推廣、實戰(zhàn)分享”培訓課程,幫助他們成為電商創(chuàng)業(yè)領頭人或農村淘寶專職合伙人,重點培養(yǎng)一批高級電子商務職業(yè)經理人。三是積極引進高層次電商人才。主動與大型電子商務平臺對接,有針對性地引進具有電子商務管理和研發(fā)經驗的專業(yè)技術人才,提升電子商務模式創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新能力。對引進的優(yōu)秀電商人才在工資報酬、子女就讀等方面給予優(yōu)惠。四是建立電商人才檔案庫。通過對電商人才的分類和動態(tài)管理,及時收集掌握各種電子商務人才的需求,幫助企業(yè)和電子商務人才進行有效對接。
產品招投標調研報告篇五
公共財政體系中的一個重要組成部分就是政府采購。本文將介紹2022政府采購調研報告。
本文主要從政府采購中存在的問題及原因;政府采購的對策及建議進行講述。其中,主要包括:政府采購缺乏具體的法律依據(jù)、采購范圍過于狹窄、個別單位存在抵觸情緒、個別單位上級主管部門自行采購,規(guī)避政府采購、政府采購優(yōu)勢不明顯、三庫建設不完善、監(jiān)督不到位,處罰措施不力、政府采購人員素質不高、盡快出臺政府采購實施細則、加大宣傳教育力度、嚴格按有關規(guī)定拓寬政府采購范圍、建立強有力的監(jiān)督制約機制、增加財政收入,拓寬采購思路、加強三庫建設、上下聯(lián)動,及時溝通,使規(guī)避采購無可乘之機、加強制度建設,努力提高政府采購人員素質等,具體材料請詳見:
2003年1月1日《政府采購法》正式實施后,政府采購工作在全國全面鋪開。從總體上看,建立和推行政府采購制度,提高了政府資金運作的效益,加大了政府采購的監(jiān)督力度,減少了暗箱操作,促進了廉政建設。但是,政府采購作為財政體制的一項改革,由于剛剛起步,在改革過程中出現(xiàn)了一些問題,這些問題在縣級顯得尤為突出,如果得不到及時解決,將嚴重影響政府采購工作的深入進行。
一、政府采購中存在的問題及原因。
(一)政府采購缺乏具體的法律依據(jù)?!墩少彿ā冯m然已頒布施行,但是,實施細則并未出臺?!墩少彿ā分皇且粋€大的法律框架,對具體的采購行為,未做明確的規(guī)定。這就使縣級在政府采購過程中缺乏法律指導,又無現(xiàn)成的范例作參考,只好摸著石頭過河。在采購過程中難免畏首畏尾,生怕采購行為與法律沖突,造成違法采購。
(二)采購范圍過于狹窄。目前,政府采購的范圍僅限于辦公用品、定點加油和維修、車輛保險及鍋爐購置等項,而占采購資金額度較大的市政工程、道路工程、水利工程以及上級撥付專項資金的農業(yè)、種子等項目卻未列入政府采購。
(三)個別單位存在抵觸情緒。個別單位領導對政府采購不理解、不支持,甚至產生抵觸情緒。集中表現(xiàn)在以下兩個方面:一是逃避政府采購現(xiàn)象時有發(fā)生?!墩少彿ā冯m然頒布實施,但個別單位明知應通過政府采購進行購買性支出卻違反《政府采購法》擅自進行采購,對政府采購的有關政策有令不行、有禁不止。二是部門編制采購預算應付了事。個別單位在編制采購預算時態(tài)度不負責、內容不詳細、時間不準確,出現(xiàn)了少報、漏報甚至不報采購項目現(xiàn)象,導致了政府采購總預算的失真。
(四)個別單位上級主管部門自行采購,規(guī)避政府采購。個別單位的上級主管部門利用職權,以上級資金支持或統(tǒng)一標準為借口,自行進行采購,然后以行政命令的方式分配給基層,所用資金全部或部分由基層單位承擔,從而規(guī)避政府采購。如公安系統(tǒng)的部分警用車輛、教育部門的部分教學儀器設備等。
(五)政府采購優(yōu)勢不明顯。政府采購的最終目標是采購到質優(yōu)價廉的商品。因為縣級財政資金大都比較緊張,在政府采購中一般不能做到預付款或貨到付款。所以,供應商在參與政府采購時,考慮到貨款給付因素,不可能將價格降得太低。目前,部分機電及電子類產品的廠家都搞區(qū)域代理,有的還規(guī)定最低銷售價,這就使外地供應商不敢來參與競爭,本地供應商也不敢低于廠家規(guī)定的銷售價參與政府采購,從而顯現(xiàn)不出政府采購的優(yōu)勢。
(六)三庫建設不完善。要做好政府采購工作,提高政府采購工作質量,必須建立技術專家?guī)煊靡越鉀Q評委的來源問題,才能科學、合理地評標;建立供應商庫用以解決供應商的問題,才能保證三家以上供應商參加政府采購,形成公平的市場競爭機制;建立商品信息庫用以解決貨源的問題。而目前由于種種原因,縣級政府采購的三庫建設還很不完善,有的甚至還是空白,這嚴重影響了政府采購的效率和質量。
(七)監(jiān)督不到位,處罰措施不力。由于受人員、制度等因素的影響,要想對采購的全過程實施有效監(jiān)督比較困難。上級規(guī)定的處罰辦法蒼白無力,缺乏可操作性,使個別單位擅自采購、先采購后申請的現(xiàn)象時有發(fā)生,這在一定程度上影響了政府采購的嚴肅性,阻礙了政府采購工作的健康發(fā)展。
(八)政府采購人員素質不高。政府采購品種繁多,專業(yè)性、技術強,要求采購人員熟悉相關法律,知識面要廣,業(yè)務素質要高。而目前縣級政府采購人員大都是原財政局的工作人員,對政府采購的各種知識掌握不多,未受過專業(yè)和系統(tǒng)的培訓,很難適應當前政府采購復雜的形勢。
二、政府采購的對策及建議。
(一)盡快出臺政府采購實施細則。建議國家或省級立法機關盡快出臺政府采購實施細則,對政府采購工作作出詳細而明確的規(guī)定,使基層政府采購工作不再摸著石頭過河。
(二)加大宣傳教育力度。政府采購工作是對財政支出體制改革的一場革命,也是黨風廉政建設的一項重要內容。要做好政府采購工作必須加大宣傳教育力度,使各級領導和有關人員對政府采購有明確的認識。因此,要積極采取多種形式對政府采購進行廣泛而深入的宣傳,進一步提高各級領導對這項工作的認識,進而為做好政府采購工作,提高政府采購質量創(chuàng)造一個良好的社會氛圍。
(三)嚴格按有關規(guī)定拓寬政府采購范圍。政府采購的范圍應包括貨物、工程勞務及服務三大類。在原來政府采購范圍的基礎上應逐步擴大到上述三大類上來。政府采購的資金支出構成既包括預算內、預算外資金,還包括單位自籌資金。實施政府采購的單位包括行政單位、事業(yè)單位(含自收自支單位)、人民團體。特別是衛(wèi)生系統(tǒng)的醫(yī)療耗材、建設工程等焦點支出,更應實行政府采購。
(四)建立強有力的監(jiān)督制約機制。要建立健全一套完善、有效的政府采購制監(jiān)督約機制,不僅對采購的主體進行監(jiān)督,對采購的客體和環(huán)節(jié)也要進行監(jiān)督。如霸州市在財政系統(tǒng)協(xié)調聯(lián)動,緊密協(xié)作,牢牢抓住報銷這一關鍵環(huán)節(jié),規(guī)定凡各單位未通過政府采購的商品,市財政集中支付中心不予報銷,從而起到了很好的監(jiān)督效果。
(五)增加財政收入,拓寬采購思路。千方百計增加財政收入,使政府有充足的資金滿足政府采購的需要。同時,對于規(guī)模較大的機電類產品或電子產品,一方面邀請廠家代表參與招投標,一方面邀請其他同檔次、同規(guī)格產品的廠方代表參與競爭。
(六)加強三庫建設。建立供應商庫、技術專家?guī)旌蜕唐沸畔焓沁M行政府采購工作的基礎。對登記的供應商、技術專家進行嚴格的資格審查,使信譽好、有能力的供應商加入到政府采購中來??梢越⑷龓炫_賬,也可以建立相應的數(shù)據(jù)庫,使查詢更加方便、快捷。
(七)上下聯(lián)動,及時溝通,使規(guī)避采購無可乘之機。對于個別單位的上級主管部門利用職權私自采購的行為,可以由縣級采購辦及時和上級政府采購部門取得聯(lián)系,看是否通過上級政府采購部門進行采購,如果不是,對個別部門提出的采購申請不予批準。
(八)加強制度建設,努力提高政府采購人員素質。一方面要加強內部制度建設,建立規(guī)章制度用以規(guī)范采購人員的行為,如采購責任制度、檔案管理制度、保密制度及政府采購操作規(guī)程等。另一方面要通過學習、培訓、參觀、交流等多種方式努力提高采購人員的政治素質和業(yè)務素質,以適應當前政府采購工作的需要,保證政府采購工作的質量不斷提高。
產品招投標調研報告篇六
當前,我國的基礎設施建設規(guī)模不斷加大,建筑行業(yè)日漸繁榮,建筑市場競爭也漸趨激烈。隨著有形建筑市場的不斷健全和完善,工程招投標已逐步走上規(guī)范化軌道,但是在近年來在施行過程中也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題,在工程招投標過程中頻頻發(fā)生違法行為,使招投標這一“陽光作業(yè)”出現(xiàn)了“暗箱操作”,為工程質量埋下了隱患。工程在招投標階段“暗箱操作”、“違規(guī)操作”,剝奪了潛在投標人公平競爭的機會,同時給一些腐敗提供了權力“尋租”的沃土。建筑市場經過多次整頓取得了一定成效,但違規(guī)行為從公開到隱蔽,從個別人“一錘定音”到整個招投標過程不正當?shù)摹跋盗胁僮鳌保纬闪顺绦蛏厦菜坪戏ǘ鴮嵸|上滲透著腐敗。這種狀況不予以整治危害性更大,將使建筑市場處于非良性競爭狀態(tài),嚴重危害行業(yè)的健康發(fā)展,且毒害黨風和社會風氣。據(jù)有關資料介紹,近年來各地檢察機關立案查處的發(fā)生在建筑工程領域的商業(yè)賄賂案例,85%的發(fā)生在工程的招投標承攬階段。由此可見,工程招投標日益成為職務犯罪的高發(fā)部位。為此,經過查閱有關資料并結合澠池實際,我們對當前招投標市場存在的問題進行了深入分析。
一、當前招投標中存在的主要問題有:
(一)在招投標程序上找漏洞
1、用招標書賺錢。招標單位工程招標,投標單位購買標書就要付給招標單位一定數(shù)額的所謂工本費,并明確規(guī)定,不論中標與否一概不退。個別地方投標者甚至還要付給地方建筑主管部門一定數(shù)額的所費建筑管理費。這樣如果參加投標企業(yè)較多,有關單位就會有一筆較為可觀的收入。
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招標文件上暗做手腳,量身定做,制定傾向性條款,為意向的投標單位開綠燈;或是提高招標資格條件,排斥潛在投標人,以利其意向投標單位;或是要求參加投標企業(yè)提供巨額保證金,以巨額保證金嚇退不知內幕的潛在對手。
部分回收另行分包或訂立苛刻條款。簽訂合同的單位如不答應-招標單位這種“不合理合同”,就無法獲得此項工程,承包商只好委曲求全。
(二)在操作空間上找機會
1、出圈企業(yè)重復來,如招標單位或招投標管理部門有意讓某企業(yè)中標,將工程劃為幾個標段招標。其中第一標段某投標企業(yè)在開標公布標底時,已高標出圈。招標單位或招投標管理部門又可操縱評委,以復核報價等非招標程序讓其中標。
2、明招暗定。招標單位或招投標管理部門經過資格預審,確定幾家投標單位,組織了龐大的團隊對擬參加投標單位進行考察。個別投標單位興師動眾,熱情接待,花費大量錢財。而實際上,在考察前招標單位或招投標管理部門就已經確定了一家意向單位,并根據(jù)意向單位的企業(yè)特點就獲獎情況、報價及施工技術方案等關鍵要素,為其設置評標程序及評標辦法。
3、肢解項目標段。按照規(guī)定,造價50萬元以上的建設工程必須招標,50萬元以下的工程可直接發(fā)包。有些單位為了逃避招投標程序,經常把造價50萬元以上的工程進行分拆或肢解,從而達到指定施工單位的目的。而招投標管理部門在審核報建單位的工程造價時只根據(jù)報建單位提供的資料進行備案,缺少嚴格的審核把關。
(三)在監(jiān)督過程中上鉆空子
1、“公開評標”不公開。在招標過程中,不是在競標單位報價之后、評委評標前公布經審定的標底,而是評委評標后宣布中標者時才公布標底。使各投標單位弄不清楚這是評標前已審定的標底呢,還是在評標過程中已調整過的標底。
2、假借資質參與競爭?!墩型稑朔ā访鞔_規(guī)定,不得假借資質或以他人名義參與招投標報名。但在實際報名和資格審查過程中,招投標中心并沒有嚴格按照規(guī)定程序操作,審核過程中也缺少相應的制約措施,致使假借資質、以他人名義報名的現(xiàn)象時有發(fā)生。
3、后續(xù)監(jiān)管無人負責。當前招投標管理工作中普遍存在一種重場內管理、輕后續(xù)監(jiān)督的現(xiàn)象。后續(xù)監(jiān)管不到位既有思想上不重視、人手不足的原因,更有體制上的原因,施工隊伍的年檢和日常管理屬建設主管部門,因此招投標辦和建設主管部門之間存在互相推諉的現(xiàn)象,使得招投標管理的后續(xù)監(jiān)督工作出現(xiàn)真空,一些本可以通過后續(xù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題比如借資質的問題,如非法轉包、擅自變更合同等等未能得到及時的揭露和糾正。
二、存在問題的主要原因
招投標領域產生腐敗的原因主要有六個方面:一是市場經濟條件下,一些人放松世界觀的改造,經受不住權力、金錢的考驗,以權謀私,違規(guī)參與招投標活動。二是招標投標的法制還不完善?!墩袠送稑朔ā穼φ袠送稑说囊恍┉h(huán)節(jié)缺乏強制性規(guī)定,尤其對資格預審和評標等關鍵環(huán)節(jié)規(guī)定過粗,標底的地位和作用沒有明確,存在一些可以人為調控的因素,如利用資格預審排斥其他潛在投標人入圍,利用評標辦法中的人為因素操縱評標結果或控制中標單位。三是業(yè)主權利和義務不對等?!墩袠送稑朔ā方o予業(yè)主的權力過大,對其缺少責任約束和追究制度。四是工程招標投標監(jiān)管力量嚴重不足。招投標管理辦公室的人員配備不足,使招標投標監(jiān)管難以到位。五是招標投標管理、監(jiān)督體制沒有理順。我國現(xiàn)行招標投標管理體制,對招標投標活動的行政監(jiān)管由多個部門負責。這種多頭管理的格局容易引發(fā)矛盾和相互推卸責任,造成監(jiān)管不力。六是招投標市場不夠健全規(guī)范。招投標市場的信息服務、場所服務、集中辦公服務等基本功能還不健全,相關的制度也不夠完善,這些都制約了招投標市場對遏制腐敗行為作用的發(fā)揮。七是立法有缺陷。投機者為了小團體利益或個人目的,鉆法律和規(guī)定的空子,甚至是行賄受賄搞不正當競爭。但主要的、關鍵的原因還是競標人的不良行為在起作用。
三、解決招投標領域存在問題的對策
1、加強監(jiān)管機構建設,實施有效監(jiān)督。一是健全監(jiān)管機構,加大工作力度。招投標管理辦公室要充實力量,認真履行職能,針對招投標管理過程中的薄弱環(huán)節(jié),加強監(jiān)管,堵塞漏洞。二是明確責任,加強工程監(jiān)管。要進一步明確招投標辦與建管部門的責任,對招投標工作涉及最多的建設工程實施“兩場聯(lián)動”監(jiān)督,即招投標市場與建筑管理市場協(xié)調動作,跟蹤管理,嚴防在建設工程項目中出現(xiàn)轉包、違法分包、違規(guī)變更設計等違法違規(guī)問題。三是加強執(zhí)法監(jiān)察,嚴查違法違規(guī)問題。監(jiān)察部門要實施駐場監(jiān)督,對招投標各個環(huán)節(jié)存在的問題,要依紀依法從嚴追究當事人的責任,以有力的執(zhí)法監(jiān)察保證招投標活動的規(guī)范運作。
2、加強招投標中心建設,規(guī)范招投標運作。一是加強對招投標中心工作人員的法紀教育,注重利用反面典型開展警示教育活動,增強其廉潔自律的意識和依法行政的.意識。二是加強招投標中心的硬件設施建設和內部管理,修定完善內部規(guī)章制度,嚴格內部人員管理,調整充實專家評委庫,改進評標定標辦法,嚴格場內交易活動的程序,使中心成為招標投標活動的有效載體。
3、實行工程項目廉政準入制度,從源頭上杜絕不正當競爭行為。由建設行政管理部門、審計部門、紀檢監(jiān)察部門、檢察機關職務犯罪預防部門等組成廉政業(yè)績評價小組,對工程施工、監(jiān)理、設計單位的廉政業(yè)績情況進行調查評價。主要考察廉政建設的職能機構是否建全,監(jiān)督制約機制是否有效,有無貪污、行賄、受賄等違法違紀紀錄等,建立廉政檔案,并與其它業(yè)績和資質評定掛鉤,考察結果作為招投標時評價投標方資格的依據(jù)。對通過送禮行賄等到不正當手段攬取工程項目的單位或個人,規(guī)定在一定期限內不準參加有關項目的招投標活動,以從源頭上凈化工程建設市場環(huán)境,遏制不正當競爭行為。
4、健全規(guī)章制度,凈化招投標市場。一是建立對業(yè)主行為的監(jiān)督制度。對必須招標而未招標、將工程肢解發(fā)包等行為要嚴肅查處。二建立信用檔案,完善廉政準入制度。對有假借資質、違規(guī)掛靠、違規(guī)轉包以及在招投標活動中有其它不良行為的企業(yè)和人員列入黑名單,使這些企業(yè)或人員在市場準入時受到限制,以加大違法違規(guī)的成本,利用經濟手段強化廉政準入管理;三是建立市場準入和清出制度。通過加強企業(yè)年檢和專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)資格注冊等管理手段,對達不到規(guī)定要求以及有違法違規(guī)行為的企業(yè)和專業(yè)技術人員,堅決依法予以降級或清出建筑市場。
5、把握好評委抽取及評審過程的環(huán)節(jié)。評標專家人員作為招投標活動當事人,對保證招投標活動能否公平、公正、公開起到十分重要的作用。工程招標活動能否順利結束,也在于評委的公正與否。評標人員的集中過程必須做好保密工作,盡量縮短可能泄露專家名單的時間,防止在人員集中時出現(xiàn)評標人員和投標單位聯(lián)系串通的現(xiàn)象;評審過程的管理必須嚴格按照規(guī)定進行,評委按照評標辦法對投標人的投標文件進行客觀公正的評審。業(yè)主和項目代理人員及現(xiàn)場監(jiān)督人員均不能對評委施加任何影響。
6、加大打擊和預防違法犯罪的力度。在嚴厲查處有關人員利用招投標受賄索賄的同時,突出打擊那些利用行賄等手段進行不不當競標的單位和人員。充分發(fā)揮職務犯罪預防機構的作用,協(xié)調各職能部門形成嚴密的監(jiān)督網絡,建立起預防違法犯罪的長效機制。此外,應積極組織對《建筑法》、《招投標法》的宣傳和培訓,結合個案預防對招投標從業(yè)人員進行法制教育、廉政教育和警示教育,增強依法辦事的自覺性。加強對建設項目的全程動態(tài)管理和跟蹤監(jiān)督,通過審查、評價、檢查等方式,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,提出整改意見,健全事前、事中、事后預防制度,努力從源頭上杜絕違法犯罪,推進建筑市場法制化管理。
產品招投標調研報告篇七
在中國,在全面建設小康社會的進程中,城市貧困問題應引起關注。90年代以前,中國的貧困現(xiàn)象主要發(fā)生在農村地區(qū)。但隨著改革的深入和經濟結構調整步伐的加快,中國的城市貧困問題日益突出,已成為影響社會穩(wěn)定和社會經濟發(fā)展的重要因素和嚴重問題。而且需要引起關注的是,中國城鎮(zhèn)貧困人口的增長幅度是比較大的。對于城鎮(zhèn)居民中的貧困人口數(shù)量的估計,基本上可以通過城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度所覆蓋的人數(shù)統(tǒng)計出來。城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度是從1997年開始建立的,當時進入此范圍的人數(shù)不超過200萬人;到1999年底增至281萬人;20xx年底增至402萬人;20xx年底增至1170萬人。20xx年,由于政府采取了力度較大的“應保盡?!闭撸沟玫捅H藬?shù)迅速增加,在這樣的背景下,城市中的貧困弱勢群體不容忽視,因此,民建中央的一份《推廣城市小額信貸金融制度和管理改革》提案指出,目前城市貧困問題已非常突出,開展城市小額信貸,是解決創(chuàng)業(yè)融資的一種有效手段。
小額信貸是專向低收入階層提供小額度的持續(xù)的信貸服務活動。這一概念是隨著亞洲、非洲和拉丁美洲的發(fā)展中國家以貧困群體和低收入階層為服務對象的幾種微型金融方法逐步取得成效并不斷擴展而提出的。小額信貸的產生和發(fā)展,有其深厚的經濟基礎和重要的社會意義。低收入階層是社會經濟發(fā)展中的客觀存在。這類群體維持生存、發(fā)展生產需要最基本的資金支持,但又沒有獲得商業(yè)貸款的抵押擔保條件和能力。同時,又不可能完全依靠政府和社會的無償救助滿足。最初,小額信貸是專為解決鄉(xiāng)村貧困問題開發(fā)的一種金融產品。隨著鄉(xiāng)村小額信貸的不斷發(fā)展和完善以及城市貧困問題的不斷惡化,已嘗試把成功的鄉(xiāng)村小額信貸經驗用來解決城市貧困問題。目前,這一業(yè)務在國際和國內都剛起步。
深圳市場概況:目前從事小額貸款的專業(yè)公司主要有信安易貸及中安信業(yè)兩家。
現(xiàn)代人誰沒有急需經濟周轉的時候,比如購房、買車付首期,家居裝修,個人進修等等。當你急需用錢的時候怎么辦?記者進行隨機調查,超過80%的人表示首先會考慮向家人和親友借錢。
但在深圳這個移民城市,很多打工族都是單打獨斗,沒有建立起廣泛的社會關系,無處尋找資金援助,很難向不夠熟的人開口,更不好意思和內地的親友求助。
在深圳可以合法地開展小額貸款業(yè)務的機構有銀行、典當行,以及個別小額貸款公司。但因為小額貸款的單筆貸款規(guī)模很小,一般在1000-50000元之間,相對于商業(yè)銀行等這樣大型的金融機構來說運作成本很高,因此銀行有意無意“忽視”了小額貸款業(yè)務。同時,一般的中低收入人群及小企業(yè)主通常不能提供抵押或擔保,也怯于進入到商業(yè)銀行、典當行等的經營場所內。
專業(yè)人士認為,銀行有一定的門檻,個人在申請信用貸款時,需要提供房產證、收入證明等相關資料,考察個人的年齡、收入高低、婚否、有無孩子、住房等諸多因素,需要一定的審批時間,所借的金額一般也比較大。
而小額貸款公司的貸款額度較低,1000元至10萬元,甚至1000元以內的貸款,都可以向這些機構申請。放款速度也較快,最快當天申請可以當天放款。而對于做小生意的小老板,3天內可以放款。由于此類公司專職做小額貸款,專人服務,更加方便快捷。
典當行需要房產、車輛或貴重物品進行抵押擔保,才能獲得貸款。
而小額貸款公司無抵押、免擔保,更加方便。相比較而言,此類公司的門檻更低,適用人群更廣,尤其為中低收入人群提供了貸款的新渠道。
人們可能接著會關注:小額貸款如何辦理,有哪些業(yè)務手續(xù)呢?
小額信貸公司的產品具有額度低、免抵押、免擔保的特性。一般的申請流程是:申請人可通過親臨網點、傳真、網上、電話等多種方式提交相關個人資料、填寫貸款申請書;若申請人準備好所需的相關資料,借款當天可劃到借款人的指定賬戶。
產品招投標調研報告篇八
為了解企業(yè)當前生產經營情況及面臨的困難和問題,確保采購經理調查數(shù)據(jù)的準確性,近期,國家xxx衢州調查隊選取7家采購經理樣本企業(yè)進行實地走訪調研。調研結果顯示:此次走訪企業(yè)生產經營發(fā)展向好,未來預期樂觀,但原材料成本高、招工難、資金緊張的問題需引起重視。
一、樣本企業(yè)基本情況。
此次共走訪7家企業(yè),其中非制造業(yè)2家,制造業(yè)5家;國。
家級樣本3家,省地級樣本4家;大型企業(yè)2家,中型企業(yè)3家,小型企業(yè)2家。所走訪的企業(yè)主要分布在6個行業(yè)。
表1:走訪樣本企業(yè)基本情況表。
企業(yè)名稱。
制造業(yè)1,非制造,2。
企業(yè)規(guī)模(大型1,中型2,小型3)。
樣本級別(國家級1,省地級2)。
所屬行業(yè)。
浙江xx建設有限公司。
房屋建筑業(yè)。
浙江xx竹業(yè)有限公司。
刨花板制造。
浙江xx輕紡有限公司。
紡織業(yè)。
江山市xx貿易有限公司。
產品招投標調研報告篇九
在對消費者是否會選擇師智敏有機山茶油作為禮品贈送親友進行統(tǒng)計后發(fā)現(xiàn),60%的消費者會將師智敏有機山茶油作為禮品??梢姡投Y送健康的觀念已經深入人心。但是,山茶油的制造成本還很高,價格也高于一般的健康保健食品。一般的家庭不能接受其價格,不會經常性地食用,但是作為禮品容易被消費者接受。所以,在營銷過程中需要強調其與豐富的營養(yǎng)、神奇的保健功效,弱化其價格因素,使人們認識到購買本產品物超所值。同時,人們對包裝要求上檔次,這也從側面了解到人們對師智敏有機山茶油的保健功效不再持懷疑態(tài)度。
對于山茶油生產廠家的選擇,實際上反映了消費者對品牌的認同度。在受調查者中,絕大多數(shù)的人選擇金龍魚,可見金龍魚這個大品牌已經深入人心,目前在中百超市有一種富川山茶油可以和我們的師智敏有機山茶油相提并論,富川有禮品裝750ml的兩瓶裝,價格是218元,雖然價格比我們的師智敏有機山茶油便宜,但是我們的師智敏有機山茶油是2l兩瓶裝288元,在這方面我們的師智敏有機山茶油有一定優(yōu)勢,在調查中絕大多數(shù)人對富川的品牌還沒有一個認可度,只要我們大做宣傳的話應該可以優(yōu)先強占市場。
綜上所述,我們得出山茶油市場推廣的以下結論:
由此表明,山茶油市場目前還屬于空白市場,而隨著消費者保健意識的逐步增強,山茶油憑借強身、益智、美容等高品質優(yōu)勢,將會在我國食用油市場迅速發(fā)展。山茶油市場的巨大潛力將是山茶油開發(fā)的優(yōu)勢所在。從數(shù)據(jù)中我們也可看出,消費者對山茶油的認知度低于同類新品保健食用油中相對早期上市的橄欖油、玉米油和棕櫚油。因此,在山茶油市場推廣中,應注重對產品的宣傳介紹,加大宣傳力度,通過各種媒體渠道宣傳產品功效、特質。
二是注重品質和性價比。在關于消費者選用食用油主要考慮因素這一項中,有42.9%的受訪者選擇了色澤、品質好的,有34.3%的人選擇大瓶實惠的,另外22.8%的人選擇了包裝上檔次和廣告中經??吹降漠a品。數(shù)據(jù)顯示,在食用油作為一種人們日常中必不可少的必需品,品質是消費者選購產品的關鍵因素。而食用油的直接購買者大多是家庭主婦,這一特殊顧客群相比其他顧客群更注重產品的性價比,她們往往在購買過程中貨比三家,從價格和品質兩方面入手擇優(yōu)選購。所以,在山茶油的市場開發(fā)推廣過程中,要注重產品品質,嚴把質量關;同時,找到適當?shù)蛢r與高品質的最優(yōu)平衡點,以迎合消費者的需求。
三是走品牌戰(zhàn)略,努力塑造品牌形象。在關于消費者對食用油的品牌忠誠度調查中,我們發(fā)現(xiàn),有71.4%的消費者相信品牌,并一直購買某一品牌;20%的消費者隨機購買,偶爾購買品牌油;而僅有8.6%的消費者從不注重品牌。由此可見,消費者對品牌的重視程度和忠誠度。這一結論為我們建議現(xiàn)在生產廠家要走品牌路線,塑造品牌形象提供了理論支柱。在品牌化商品越來越多地占據(jù)市場領導者地位的今天,塑造產品品牌和企業(yè)形象已經成為各個行業(yè)企業(yè)管理者的首要課題。因此,師智敏有機山茶油在質量過硬、價格令顧客滿意的前提下,更要全力打造品牌形象,培養(yǎng)顧客對品牌的忠誠度,唯有如此,才能開創(chuàng)良好的局面。
產品招投標調研報告篇十
xx縣位于x、x、x三省交界,是一個革命老區(qū)縣,共和國將軍縣,同時又是一個貧困縣,人口大縣,農牧業(yè)大縣。全縣人口103萬人,轄27個鄉(xiāng)鎮(zhèn),876個行政村,行政區(qū)域面積4215平方公里。xx縣先后被確定為國家綠色生態(tài)示范縣,國家商品糧重點縣,全國品牌茶生產基地,全省生豬養(yǎng)殖重點縣,全省大豆產業(yè)化、肉牛養(yǎng)殖重點縣。20xx年,全縣出產糧食50萬噸,棉花1000噸,花生5500噸,蔬菜34萬噸,水果20xx噸,水產品7000噸,中藥材3000噸,木材20萬立方米,楠竹50萬根。
(一)現(xiàn)狀。
全縣現(xiàn)有涉農市場16個。從分布上看,城關地區(qū)占有12個,27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅占4個;從類型上看,農產品批發(fā)市場僅2個(均在城關),農貿市場14個;從建市時間看,近10年新的僅2個,10年前建的14個,其中有9個系上世紀80年代所建,規(guī)模、硬件設施等遠遠不能適應現(xiàn)實發(fā)展需要。
(二)存在問題。
1、現(xiàn)有市場數(shù)量不足。xx縣人口大縣和農牧業(yè)大縣,現(xiàn)有16個涉農市場遠不能滿足本地人民群眾日常消費購買需要,更不可能承擔起農產品外銷的重任,直接導致農產品買難、賣難,產品腐爛、變質,“有品無市”傷農。
2、現(xiàn)有市場質量不高。前面說過,全縣16個涉農市場有14個是10年前所建,其中9個是上世紀80年代所建,市場陳舊殘破,嚴重老化,無論是市場規(guī)模還是市場硬件設施,都已不適應時代貿易需求。同時,16個市場中,純菜市場占了8個,真正意義上的農產品批發(fā)市場和農貿市場僅占50%。
3、現(xiàn)有市場布局不合理。xx縣轄有農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個,而分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農貿市場只有4個,農產品批發(fā)市場沒有一個,絕大部分農民銷售產品只能以街為市,占路為市,既影響農村集鎮(zhèn)的市容市貌和交通,更嚴重導致農產品不能適時、保鮮銷售,農民增產不增收,挫傷農民種養(yǎng)積極性。
4、新建市場有計無力。農產品批發(fā)市場和農貿市場建設應當屬半公益性質的建設。如果市場運作進行建設,投資者靠收取租賃費恐怕猴年馬月都無法收回投資,此類項目招商引資根本無人問津。而xx又是國家級貧困縣,縣財政充其量只能是“保吃飯”財政甚或吃飯都難保,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府保運轉經費都存在缺口,靠當?shù)卣顿Y建設農產品批發(fā)市場和農貿市場也只能是幻想。
xx縣是國扶縣,當然得到了黨和國家的重點扶持。但單就農產品批發(fā)市場和農貿市場的建設來看,xx還未享受到國家的相關扶持政策。xx省出臺了《市場體系建設引導資金管理辦法》,其中對農產品批發(fā)市場和農貿市場有對口扶持政策,我們縣積極申報相關項目,得到了關心支持,近10年新建的童家?guī)X菜市和伍市農貿綜合市場共爭取到16萬元資金支持。
xx縣加快農產品批發(fā)市場和農貿市場具有現(xiàn)實需求和優(yōu)勢。一是農業(yè)出產優(yōu)勢。xx是一個農牧業(yè)大縣,農業(yè)出產品種豐富,出產量大,糧食、茶葉、蔬菜、藥材、木材、生豬、山羊、肉牛、水產等都形成了規(guī)?;胤N養(yǎng)。二是地理優(yōu)勢。xx地處湘、鄂、贛三省交匯處,歷來是邊界貿易的重地。境內交通運輸便捷,106國道穿境而過,現(xiàn)已開建的杭瑞高速公路縱貫南北,京珠高速在xx開設出口,到省會長沙只需90分鐘,到古城岳陽只需60分鐘。我們認為加快農產品批發(fā)市場和農貿市場建設步伐,是解決農民買難賣難、促使農民增產又增收的重要途徑,懇請國家對此項建設給予高度關注和大力支持:
(一)在一個時期內,國家安排專項資金支持貧困地區(qū)農產品批發(fā)市場和農貿市場的建設。
(二)長期支持各地農產品批發(fā)市場和農貿市場的改造升級。
(三)對貧困地區(qū)農產品交易稅費進行減免。
產品招投標調研報告篇十一
**農產品經銷有限公司成立于20__年10月,由包括鎮(zhèn)黨政班子成員在內的9名股東集資組建。僅20__年春節(jié)期間,就銷售地產面粉30噸、玉米馇子10噸、森林雞1萬只、山野菜1.5噸,公司創(chuàng)利3萬元,股東獲紅利10,拉動加工企業(yè)創(chuàng)利1萬多元,農民增收10多萬元。在調查中感到,組建經銷公司是提高農副產品附加值,實現(xiàn)農戶、企業(yè)與市場緊密連接,推動農業(yè)產業(yè)化經營的有效形式。透過這一成功范例,我們至少可以得到以下三點啟示:
發(fā)展經濟,首先要研究好市場定位問題。尤其對剛成立的公司來說,更要把市場定位擺在重要位置,打好市場牌,做好開拓市場、占領市場的文章。**農產品經銷有限公司就是在充分研究自然資源、產品質量、市場需求、地理位置等因素的基礎上,才把努力方向定位在農副產品銷售上的。
一方面,有綠色、特色產品優(yōu)勢。沒有好的產品,就沒有市場競爭力;沒有市場競爭力,也就沒有好的效益。**鎮(zhèn)地處半山區(qū),土地肥沃,腐殖質厚,雨水充沛,晝夜溫差大,為農作物生長提供了極好的自然條件,農作物的品質十分優(yōu)異。本地生產的面粉,面筋含量高,品質好;玉米屬法國的孚拉爾玉米品種,完全按綠色生產流程組織生產,產品安全、無公害;西瓜等綠色產品在周邊市縣也有一定的市場。**鎮(zhèn)大規(guī)模養(yǎng)殖森林雞,年飼養(yǎng)量達10多萬只,森林雞的營養(yǎng)成份富集,是畜禽產品的一大特色。此外,本地出產的木耳、蘑菇等山產品也是遠近聞名的特色物產。**農產品經銷有限公司對本地生產的產品進行包裝、宣傳,統(tǒng)一打造品牌,努力使綠色特色產品優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢。經實踐證明,這是推動農業(yè)產業(yè)化、拉動農民增收的正確選擇。
另一方面,可以解決農副產品質量好、價格低的矛盾。**鎮(zhèn)出產的農產品品質好,但加工鏈條短、賣原字號產品,沒有形成產品優(yōu)勢、價格優(yōu)勢,山區(qū)產品的特色沒能充分展現(xiàn)出來。農產品如何能以較高的價格及時銷售出去?這一問題成為困擾鎮(zhèn)村干部和群眾多年的“老大難”問題。**農產品經銷有限公司緊緊抓住了這個焦點,主動擴大宣傳,實施品牌戰(zhàn)略,努力開拓市場,使銷售范圍迅速擴大,銷售量急劇上升,產品價格一路上漲。**農產品經銷公司采取各種有效方法宣傳自己的產品,通過在各種新聞媒體上打廣告、散發(fā)宣傳單等形式,積極把產品推向市場、開拓市場、搶占市場,提高產品的價格。特別是當產品銷售一空時,公司還在縣電視臺打廣告提醒消費者,一來防止假冒產品搶占市場,二來為今后的銷售作鋪墊。這條別具一格的廣告給消費者留下了極深刻的印象。實踐證明,質量是根本,宣傳是依托,品牌是紐帶。只有狠抓產品質量,努力打造品牌,全面加強宣傳,才會得到廣大消費者的認可、信任和接受,才能提高農產品的價格,使農民有好的收益,促進農民增收。
發(fā)展經濟必須要以創(chuàng)新思維開展工作,積極實踐,勇闖市場,敢走新路。溫州人進市場比我們早20多年,人人懂經營,家家是工廠,而我們的農村干部剛走出“三催三種”的服務模式,對市場經濟一知半解。因此,要把解放思想,更新觀念,作為當前的重點問題來研究,而能否勇于帶領群眾奔市場、找活錢,則應成為當前檢驗干部思想觀念的重要方面。按照市縣關于鄉(xiāng)村干部領辦創(chuàng)辦產業(yè)示范基地的要求,創(chuàng)辦了**農產品經銷有限公司,由被動工作變主動工作,用自己的實際行動做給群眾看,帶領群眾干,并積極創(chuàng)新經營管理方式方法。
一方面,采取虛擬經營的方式。干部在帶頭闖市場的同時,創(chuàng)新了經營理念,采取了虛擬經營的方式。所謂“虛擬經營”,是品牌運作的一種高級形式,即以公司為中介,一頭連市場,一頭連農戶,根據(jù)市場需要聯(lián)系企業(yè)進行生產。農民生產原料,企業(yè)生產半成品,公司包裝后出售,即“賣一個商標,三方得利”。這種經營方式不僅減少了大量的制造費用和資金,還能充分利用他人的要素投入,降低自身的風險;可使企業(yè)在有限的資源下,為取得競爭中的最大優(yōu)勢,僅保留企業(yè)中最關鍵的功能,而將其他的功能虛擬化;其目的是在競爭中最大效率地發(fā)揮企業(yè)有限的資源。虛擬經營不是每個企業(yè)都必須運用的經營形式,但它的思維方法可為每一個企業(yè)所借鑒:就是運用自身最強的優(yōu)勢和有限的資源,最大限度地提高企業(yè)的競爭力。
另一方面,公司內部實行科學管理。管理出效益,嚴格管理是企業(yè)生存的根本。**公司的重大問題都由股東大會討論研究決定,采購、加工、銷售等環(huán)節(jié)都嚴格按照標準執(zhí)行,摒棄了家長制一人說了算的管理模式,建立了較為完善的公司管理制度,使公司的管理模式與市場機制有機地協(xié)調起來。
1、以質量創(chuàng)品牌。任何一種產品都要靠質量獲得市場,靠質量贏得信譽,靠質量謀求發(fā)展。谷雨農產品經銷有限公司首先調查了解了小麥和玉米品種、管理、加工等方面的情況,并對加工企業(yè)進行考察,掌握企業(yè)的生產技術和生產流程。在對比分析基礎上,選出生產技術好的加工企業(yè),與其簽訂供銷合同。對木耳、森林雞、蘑菇等山產品則是直接到采集戶、養(yǎng)殖戶家中收購,確保產品質量。
2、以品牌征服市場。隨著人們生活水平的提高,消費方向逐漸轉移到品牌產品上,市場對品牌產品的認可程度也在逐年提高。因此,農產品只有創(chuàng)品牌,用過硬的品牌征服市場,才能真正促進農民增收。
3、以誠信維護品牌。在市場經濟中,誠信是塊金字招牌,只有堅持誠信經營,才能在市場經濟中求得一席之位。**農產品經銷有限公司正是堅持了誠信經營的原則,打造具有鮮明特色的**品牌,提供質優(yōu)價廉的產品,才贏得了廣大消費者的認可和信賴。
產品招投標調研報告篇十二
近年來,我市大力加強農產品質量安全體系建設,不斷提高農產品質量安全監(jiān)管能力和水平,農產品質量安全總體保持在較高水平。但我市農產品質量安全體系建設仍存在一些亟待解決的問題。本文就加快推進我市農產品質量安全體系建設,保障食品安全提出六點建議。
農產品質量安全關系國計民生,是全社會普遍關心的熱點難點問題。近年來,我市大力加強農產品質量安全體系建設,初步建成了覆蓋市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地(市場)四級的農產品質量安全檢驗檢測體系,不斷提高農產品質量安全監(jiān)管能力和水平,著力保障人民群眾消費安全,全市農產品質量安全總體保持在較高水平,沒有發(fā)生重大農產品質量安全事件。
(一)生產過于分散,監(jiān)管難度大。
種植業(yè)方面:我市農產品生產過于分散,沒有形成規(guī)模,無法按標準化組織生產,農藥、化肥、農膜等農業(yè)投入品不合理使用,導致農業(yè)生態(tài)環(huán)境污染嚴重,基地準出和市場準入難以真正做到無縫對接。
養(yǎng)殖業(yè)方面:我市畜禽水產養(yǎng)殖技術水平參差不齊,養(yǎng)殖戶購買劣質苗種、飼料,養(yǎng)殖物有病亂用藥等情況時有發(fā)生,給我市畜禽水產品質量安全帶來了隱患。
(二)農產品質量安全監(jiān)管體系尚未健全完善。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管機構與農技推廣中心在行政管理上沒有理順關系,既有縣直管,也有縣鄉(xiāng)共管以鄉(xiāng)為主等形式。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然建立了檢測室,但辦公用房年久失修,檢測設備陳舊落后,難以形成有效的監(jiān)管;多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未建立檢測室,監(jiān)管手段和監(jiān)管能力有限,監(jiān)測人員要兼顧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其它工作,監(jiān)測效果不盡人意。
(三)動物產品質量安全檢測體系建設嚴重滯后。
缺乏專職檢測人員。市級檢測中心在編人員只有4人,六縣在編的檢測執(zhí)法人員不到100人,人少事多,超負荷工作;四城區(qū)目前尚未設立漁政機構,開展監(jiān)管工作難度大。
缺乏必要的設備。市級檢測中心只能做定性分析,無法開展定量分析。如瘦肉精檢測只能進行初步篩選工作,要送到自治區(qū)才能確認檢測結果;水產品檢測則均需送自治區(qū)進行檢測。
缺乏經費保障。目前我市動物產品質量安全檢測工作業(yè)務經費為每年一申請一審批,沒有形成常態(tài)化管理,經費來源缺乏保障。各縣區(qū)都沒有專項的動物產品質量安全監(jiān)管經費,動物產品質量安全監(jiān)管工作舉步維艱。
(四)農產品質量安全可追溯制度建設有待健全完善。
目前我市還沒有建立水產品市場準入機制,水產品既無標識,經營者又未建立臺賬,對于問題水產品,其溯源調查的難度很大。同時,由于人力不足,部分縣的動物產地檢疫工作未能正常開展,導致一些不免疫、不佩戴耳標的畜牧產品流向市場,造成一定的食品安全隱患。
(一)健全完善農產品質量安全監(jiān)管體系。
建議健全農產品質量,使龍大的藥殘檢測項目、檢測方法始終與日本最新標準同步。
農產品質量安全投入品是關鍵。20xx年市政府發(fā)布實施了《煙臺市農藥經營使用監(jiān)督管理辦法》等一系列規(guī)范性文件,大力推進農資連鎖經營、農技農資結合、協(xié)會服務、企業(yè)直銷、龍頭企業(yè)帶動等農業(yè)投入品有效服務模式,從源頭上保障農產品質量安全。萊陽市以配送中心為平臺,設立農資連鎖超市,在企業(yè)、村莊設立連鎖專供點,實行“統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一服務”的服務模式,有效地提升了放心農資的配送能力和水平。目前,全市化肥、農藥集中配送率分別達到85%和80%以上。
市委、市政府要求,利用三年的時間,建立健全市、縣、鄉(xiāng)三級農產品質量安全監(jiān)管機構,逐步建立村級服務站點。目前,全市已有煙臺市和3個縣市區(qū)經編委批準,成立了農產品質量安全監(jiān)管科(或辦公室),8個縣市區(qū)成立了農業(yè)綜合執(zhí)法大隊,加強了對農產品質量安全的監(jiān)管。機構設置主要有兩種形式:一種是農產品質量安全監(jiān)管機構、執(zhí)法機構、檢驗檢測機構分別設置;一種是農產品質量安全監(jiān)管機構、執(zhí)法機構、檢驗檢測機構合署辦公,實行一個機構三塊牌子。結合產業(yè)特點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣機構增加農產品質量安全監(jiān)管職責,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管機構與農技綜合服務站一個機構兩塊牌子。20xx年4月,市政府下發(fā)了《關于深化改革加強基層農業(yè)技術推廣體系建設的實施意見》,20xx年市政府又把“加強農技推廣體系建設與改革,完善公益性職能經費保障機制,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農業(yè)技術推廣公共服務機構,逐步建立村級服務站點”寫進了煙發(fā)〔20xx〕1號文件,明確規(guī)定每個村至少設立一名技術員,三年完成。目前全市共有縣鄉(xiāng)農業(yè)技術推廣機構133個,在編人員1800多人。
產品招投標調研報告篇十三
xxx轄區(qū)醫(yī)療器械產品專項調研有一家企業(yè),為xx縣xx貿易有限公司。下面將這家企業(yè)調查情況報告如下:
xx縣xx貿易有限公司成立于20xx年,注冊資本10萬元,經營范圍為國內貿易、對外貿易經營。自成立以來發(fā)展迅速,業(yè)務不斷發(fā)展壯大。
(一)調查過程簡述。
20xx年國外技術性貿易措施影響醫(yī)療器械產品專項調查共涉及1家企業(yè),xx采取電話調查的方式進行調查,首先對調查的目的、意義進行了宣傳,然后詢問企業(yè)對于技術性貿易壁壘的理解,以及在過去出口相關產品時受技術性貿易壁壘的影響。最后,根據(jù)問卷填答要求和企業(yè)提出的問題進行了“一對一”指導,并完成填報。
(二)調查結果統(tǒng)計與分析。
經調查,xx縣xx貿易有限公司未受技術性貿易措施的影響。但為了企業(yè)的發(fā)展,有對技術性貿易措施有一定的了解。表示20xx年影響企業(yè)產品出口的國外技術性貿易措施具體的形式有美國fda法規(guī)、加拿大csa安全認證、日本pse認證、ce認證等。
(一)企業(yè)認為受技術性貿易措施制約的主要原因。
xx縣xx貿易有限公司表示,主要會受以下幾方面的影響:
1、國外醫(yī)療器械市場注冊的特別要求。
2、生產技術水平達不到出口國要求。
3、不了解國外法規(guī)發(fā)生的變化。
除技術性貿易措施之外,許可證、關稅、匯率等因素也是影響出口的重要因素之一。
(二)企業(yè)感受。
通過此次的技術性貿易措施的調xx縣xx貿易有限公司表示,在今后的國際貿易、發(fā)展過程中,需提高自身的技術研發(fā)、產品質量和海外市場銷售能力,在符合國外技術性貿易措施過程中,企業(yè)國際市場競爭力和產品質量安全水平有所提升。
(三)企業(yè)所需政府幫助。
經調查,xx縣xx貿易有限公司希望在以下幾方面獲得政府支持:
1、及時提供國外技術性貿易措施的最新信息、技術指南和咨詢;
2、強化認證認可工作,建立與國外權威認證機構的互認機制;
3、實施與國際接軌的標準化戰(zhàn)略,推動企業(yè)參與國際標準制修訂;
4、搭建公共檢測服務平臺,為企業(yè)提供便捷的檢測服務;
5、及時對外交涉、談判,將影響降至最低。
(一)對政府部門的意見和建議。通過牽頭建立微信公眾號、微信群、行業(yè)協(xié)會等形式,搭建政府―企業(yè)、企業(yè)―企業(yè)的溝通交流平臺,及時反饋、交流技術性貿易措施相關信息。
(二)對行業(yè)企業(yè)的建議。及時反饋在進出口貿易過程中所遭遇的技術性貿易壁壘。加強企業(yè)自身對技術性貿易措施的認識。
產品招投標調研報告篇十四
大力提倡綠色畜禽產品,建立開發(fā)無疫病區(qū)域;綠色畜禽產品質量安全任重道遠,已成為人們現(xiàn)代行政理念。隨著人們生活水平的提高,食品質量安全問題越來越得到重視,綠色食品包括畜禽產品作為安全、優(yōu)質、營養(yǎng)的食品日益受人追捧。食品危機如國難,中國人是食飯大過于天的民族,一向以民為生自許,然而,中國人的食飯權正受到來自各方假劣、毒害食品嚴重侵害。毒米、毒火腿、毒粉絲、劣菇劣菜等層出不窮,還有屢禁不絕的不合格的病害肉品危害著人民生命健康。因此,大力發(fā)展綠色畜禽產品應引起全社會和有關部門的高度重視。
今年年初,東南亞地區(qū)首先暴發(fā)、進而波及我國的禽流感疫情給我國人民的生產、生活帶來較為嚴重的影響。過去,動物疫病主要危害動物健康,影響畜牧業(yè)生產,妨礙動物產品出口,制約了農民增收致富。隨著人畜共患動物疫病的增加,動物疫病已經不僅僅限于危害動物健康、影響畜牧業(yè)生產、出口和增收,而且已經上升為影響社會穩(wěn)定的一個重大問題。各級政府必須把畜禽產品和依法行政,維護社會穩(wěn)定統(tǒng)一起來,對“安全”問題,給予高度重視,形成現(xiàn)代行政理念。
由于飼料成本增加,加上缺乏安全使用農業(yè)投入的意義,目前很多養(yǎng)殖戶很少考慮原料的來源,誰便宜買誰的,對國家規(guī)定的有關標準執(zhí)行不力,飼料和飼料添加劑質量沒保障。一些不法分子甚至在畜禽飼養(yǎng)中添加違禁藥物,如鹽酸克倫特羅等藥品,造成藥物殘留超標,引發(fā)多起惡性中毒事故,成為危害人民生命和健康的隱形殺手。去年,我國和世界部分地區(qū)發(fā)生的非典型肺炎和動物有著千絲萬縷關系,它給人類造成嚴重威脅,甚至演變成為政治問題,這不能不讓我們意識到,有毒有害畜禽產品,造成的危害是多么可怕。我國是一個畜牧業(yè)大國,畜產品總量占世界總量25左右,出口總量僅占世界總量1.5左右,畜禽疫病、藥物殘留有毒有害物質超標成為我國畜產品跨出國門所擔負的最大障礙。因此,畜產品質量安全應引起全社會普遍關注,任務也是任重道遠。
發(fā)展綠色畜產品是解決畜禽產品安全的重要途徑。綠色食品是指遵循持續(xù)發(fā)展原則,按照特定生產方式生產,經專門機構認定、許可使用綠色食品標志的無污染的安全、優(yōu)質、營養(yǎng)類食品。而綠色畜產品是嚴格按照《中華人民共和國動物防疫法》規(guī)定,畜禽少用或不用藥物,堅持以預防為主,建立嚴格的生物安全體系,并在生產飼養(yǎng)獸藥使用方面,嚴禁使用任何激素類獸藥、飼料添加劑所生產的一類畜禽產品。要切實加強綠色食品質量安全的監(jiān)管工作,從改善和保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境入手,在種植、養(yǎng)殖、加工過程中限制和禁止化學合成物及有毒有害生產資料,實施“從農田到餐桌”全過程質量控制,確保綠色食品的質量信譽和市場品牌形象。目前許多地方開始積極引導和開發(fā)綠色產品批發(fā)市場、配送中心、專賣店和專柜等,畜禽產品從飼養(yǎng)—開宰—加工—流通—銷售一條龍服務嚴格遵循標準,對于促進各地農業(yè)生態(tài)環(huán)境建設、農產品出口創(chuàng)匯發(fā)揮了積極作用。
1、目前市場上相繼出現(xiàn)了禽流感。
人們不敢食用雞、鴨、鵝肉,最近又出現(xiàn)“毒奶粉”等一系列畜禽產品,人們談“肉”色變,甚至不敢吃肉,這給有關執(zhí)法部門敲起警鳴。為了老百姓的生命安全,改善內地的食品素質,維護我國畜禽產品出口創(chuàng)匯在國際上享有高的聲望,各級政府亟待解決的緊急課題,保護和鼓勵開發(fā)利用綠色畜禽產品應該成為現(xiàn)代行政執(zhí)法的理念。
2、影響“綠色畜禽產品”兩個根本原因。
一是道德墮落向錢看。
二是徇私枉法。
商機蒙蔽人心,利欲熏心。
1、首先從源頭抓起,加強動檢工作。
對飼料嚴格查處有無“瘦肉精”,藥物殘留,對屠宰畜禽宰前宰后的檢驗,尤其對屠宰場的生豬和家禽的宰前、宰后檢驗,我區(qū)在這方面已做大量工作,從屠宰場生豬來源抓起,對無任何檢疫證明的不準進場,家禽市場嚴格憑檢疫證明進場。對活豬尿樣另做檢測,查看是否有瘦肉精成份,其內臟、肉品是否有病變。加大對各農貿市場、專賣店和營銷批發(fā)市場的檢查。
今年上半年,監(jiān)督檢查共查處違章20起,不合格肉品350公斤,銷毀50余頭生豬。盡快對藥物殘留管理立法,依法行政,才能杜絕劣質污染的畜禽產品流入市場。
2、開發(fā)綠色產品,提高畜禽產品質量。
污染的動物畜禽產品,除過去熟悉的病原微生物和寄生蟲外,現(xiàn)在常出現(xiàn)一些有毒、有害物質,如亞硝胺、藥物殘留、有害物質和真菌等。食用后可使人們致癌、畸形甚至影響遺傳變異,因此,要建立一些完善的檢測體系,通過制定標準和規(guī)范加以協(xié)調和服務,對畜禽產品實行全程質量控制。
3、轉變觀念。
隨著中國加入世貿組織,動物性食品安全問題已成為社會關注的熱點問題,這促使行政部門不能停留在眼觀,耳聞、沒有實際行動的局面上,要與時俱進,不斷創(chuàng)新,維護群眾利益,改變現(xiàn)有的局面。扶持綠色畜禽產品生產應該成為政府有所為的必然趨勢。
產品招投標調研報告篇十五
大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、加強農村基礎設施建設、全面推進農村綜合改革,實現(xiàn)農村發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收已成為當前及將來一段時間農村工作的主旋律。新農村建設是一項宏大的系統(tǒng)工程,需要各方面力量和資源的聚合。金融是現(xiàn)代經濟的核心,資金是經濟發(fā)展的“血液”,加快新農村建設,離不開金融的支持。
目前,我國農村領域普遍存在著需求型金融抑制、供給型金融抑制和生態(tài)型金融抑制現(xiàn)象,金融服務難以滿足新農村建設發(fā)展的需要。長期以來,國家對農村缺乏周密和強制的金融制度安排,造成農村金融服務戰(zhàn)線大幅收縮,支農金融機構主體出現(xiàn)缺位,使得農村出現(xiàn)資金外流、服務退化和經濟“貧血”的狀態(tài),進而導致農業(yè)資金投入上呈現(xiàn)財政無力投入,政策性金融無權投入、商業(yè)性金融不愿投入、合作性金融力不從心、民間借貸一片混亂的尷尬局面,農業(yè)發(fā)展的資金“瓶頸”制約嚴重,廣泛存在的農村金融抑制影響了新農村建設的進程。
所謂金融抑制,是指一國的金融體系不完善,金融市場機制不健全,金融運行中存在過多的金融管制措施,金融與經濟發(fā)展之間處于互相制肘、雙相落后的惡性循環(huán)狀態(tài)。
(一)需求型金融抑制。需求型金融抑制是指農村有效需求不足而導致的金融抑制現(xiàn)象。這一現(xiàn)象廣泛存在于農村中。
1、一方面是自給自足的生產方式與農業(yè)固有的雙重風險導致農村領域自然需求與投資需求的不足,另一方面是農業(yè)受到自然條件與經營風險固有的雙重風險的制約,減少了農戶的投資性需求。
2、長期存在的農村土地制度缺陷與不合理的農村金融制度安排導致農村金融市場的有效需求不足。一是政策性銀行——農業(yè)發(fā)展銀行不為農戶發(fā)放貸款。二是商業(yè)性銀行——農業(yè)銀行名不副實。三是支農主力軍——農村信用社的支農貸款比例缺乏剛性約束。四是“劣幣驅逐良幣”現(xiàn)象——非正規(guī)金融組織對正規(guī)金融機構具有擠出效應。
3、弱勢的農戶群體與有限的歸還能力難以有效獲得金融的支持。我國是一個農業(yè)大國,13億人口中有80%左右的人口分布在農村,“農業(yè)落后、農村貧窮、農民困苦”是當前我們無法回避的現(xiàn)實,特別是隨著我國改革開放的進一步深入,形成了收入差距巨大、層次十分明顯的社會結構,其中處于最底層的則是我國農村居民中為溫飽所困擾的弱勢群體。
(二)供給型金融抑制。供給型金融抑制是農村金融貧困所產生的一種效應,當前農村金融貧困的現(xiàn)象十分普遍和突出,供給體系殘缺不全、供給總量嚴重不足、供給產品傳統(tǒng)單一。
1、金融網點的大舉撤軍導致支農供給體系殘缺不全,部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)金融服務盲區(qū)。
2、嚴重失衡的農村信貸資金供需矛盾造成供給總量不足,導致農村經濟嚴重“貧血”。
3、單一的服務品種與農村金融產品創(chuàng)新的滯后,導致農村經濟發(fā)展步伐的緩慢。
(三)生態(tài)型金融抑制。生態(tài)型金融抑制是指農村各種外部環(huán)境的貧困性不適合于金融的生存和發(fā)展,從而造成金融與經濟發(fā)展之間處于互相掣肘、雙相落后的惡性循環(huán)狀態(tài)。
1、不公平的教育體制與低層次的文化素養(yǎng)導致農村大面積的知識貧困。
2、個人能力的有限性與特殊亞文化的侵染性導致農村弱勢群體的精神貧困。
3、信用控制體系的缺失與社會地位分配規(guī)則的改變導致農村領域的信用貧困。
1、健全完善農村金融服務體系,形成金融支農合力,減少供給型金融抑制。一是重新界定農發(fā)行的職能,切實承擔起政策性金融職能,使農發(fā)行逐步建成支持農業(yè)開發(fā)、農村基礎設施建設、農業(yè)結構調整和產業(yè)化經營的綜合性政策銀行,成為新農村建設中的重要基礎力量。二是調整商業(yè)銀行經營策略,滿足農村金融市場多方面需要。要注意發(fā)揮基層行靠近農村、貼近農民的優(yōu)勢,適當下放貸款審批權限,做到責、權、利相結合,充分調動基層行市場開拓的積極性。三是深化農村信用社改革,發(fā)揮其在新農村建設中的重要作用。促進農村信用社法人治理結構的完善和經營機制的轉換,支持農村信用社做大做強,增強支農服務功能。農村信用社要發(fā)揮地處農村、與農民聯(lián)系緊密的優(yōu)勢,在防范風險條件下,簡化貸款手續(xù),加強對“三農”的信貸支持,實現(xiàn)農村經濟發(fā)展和農村信用社發(fā)展的良性互動。四是完善郵政儲蓄制度,建立資金回流機制。以成立郵政儲蓄銀行為契機,發(fā)揮郵政儲蓄機構網點多、深入農村的優(yōu)勢,按照商業(yè)原則引導郵政儲蓄資金以適當形式回流農村,增強其在農村地區(qū)的儲蓄、匯兌和支付服務等功能,增強其對新農村建設的資金投入。五是規(guī)范民間融資行為。在防范風險的前提下,積極培育和發(fā)展小額貸款組織,引導和鼓勵社會資本進入農村金融市場,實行激勵政策,鼓勵開辦小額農貸業(yè)務,增加對農村金融市場的服務供給,滿足新農村建設多層次金融服務需求。六是推進農業(yè)保險進程。農業(yè)保險制度由于與世貿組織農業(yè)“綠箱政策”的理念相符而成為市場經濟國家扶持本國農業(yè)發(fā)展的通行做法,我國也應通過立法明確農業(yè)保險的地位以及政府在開展農業(yè)保險方面所應發(fā)揮的職能和作用。政府對農業(yè)保險實行低費率和高補貼政策。建立農業(yè)再保險機制以避免農業(yè)巨災風險對農民和農業(yè)的影響。
2、增加制度供給渠道,建立政府支農正向激勵機制,減少需求型金融抑制。一是優(yōu)化土地資源配置,增加土地制度供給渠道。土地承包的長期穩(wěn)定,有利于農戶的生產性投資增長,應該賦予農戶長期的、完整的、獨立的土地承包權,這種承包權包括流轉、繼承、抵押、入股等合理的處置權,這樣也有利于土地的適度規(guī)模經營。二是推進農村市場化建設,增加收入制度供給渠道。加大農村產業(yè)結構調整,促進農業(yè)生產的市場化,發(fā)展農村二、三產業(yè),有利于擴大就業(yè),增加收入。農民收入增加了,消費增加了,投資也必然增加,自有資產也隨之增加。自有資產的多元化必然促進農村金融市場的發(fā)展,也會解決農戶貸款缺少抵押的問題。三是建立健全農村社保體制,增加保障制度供給渠道。社會保障機制的缺乏已經成為制約農村經濟發(fā)展的瓶頸,有了社會保障機制,一方面通過構建農產品期貨交易、農產品收購制度等方式消減農業(yè)生產中的自然風險,可以減少農戶非生產性借貸,從而提高生產性借貸資金的使用效益;另一方面,通過完善農村的醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)培訓、子女教育等方面的制度安排,提高農戶抵御風險的能力,激勵農戶進入市場并進行投資。四是加大對金融業(yè)服務新農村建設風險補償力度,增加補償制度供給渠道。對用于支持農戶生產經營性的小額貸款,按照其成本和利率上浮的適當比例給予相應的財政補貼,而不是由農村信用社上浮利率,向農民轉嫁成本。國家嘗試建立一種以中央財政和地方財政共同負擔的專項支出為主體,按農村信用社存款量一定比例提取的資金為輔助的特別基金,對“三農”貸款實行政策性補貼。政府每年直接用于投資農業(yè)的專項資金,轉變成對農業(yè)投入的補償基金,并按財政增收率逐年增加補償基金額,用于部分農業(yè)貸款貼息和補償金融機構支農貸款的風險損失,調動農戶和金融機構雙向貸款的積極性。
3、創(chuàng)新農村教育模式,提高農村弱勢群體綜合素質,減少生態(tài)型金融抑制,脫貧必須先脫盲。教育對于改變農村弱勢群體及其后代的貧困處境,其作用是帶有根本性的。要提高農村弱勢群體及其后代的綜合素質,必須創(chuàng)建和實施普教與職教并存的“雙軌”教育模式,即全面實施基礎教育,將掃盲教育作為基礎教育的重點,通過教育與激勵的方式,引導農村弱勢群體成員學習、掌握基礎文化知識,以減少知識貧困、精神貧困,并進一步達到減少信用貧困的目的;通過實施職業(yè)技術技能教育與培訓,使廣大有勞動能力的農村弱勢群體成員學到一技之長,在社會上能自謀職業(yè),自我生存與發(fā)展。
產品招投標調研報告篇十六
櫥柜(acupboard),又稱“家庭廚房家具”、“櫥兵”等;是家庭廚房內集燒、洗、儲物、吸油煙等綜合功于一身的家庭民用設施;她最早是由日本可麗娜櫥柜株式會社————井上勝興,提出的概念:是現(xiàn)代整體廚房中各種廚房用具與廚房家電的物理載體和廚房設計思想的藝術載體,所以她是現(xiàn)代整體廚房的主體。在某種意義上我們甚至可以把整體廚房的設計等同于整體櫥柜的的設計。櫥柜由吊柜、地柜、臺面和各類功能五金配件組成。
櫥柜的構造有地柜、吊柜、高柜三大類,其功能包括洗滌、料理、烹飪、存貯四種。櫥柜一般由臺面、門板、柜體、廚電、五金配件構成。
樣式選擇:
1、一字形櫥柜,特點:選擇了一字形櫥柜就意味著廚房面積有限,櫥柜也缺少了轉角后的靈活以及圍合式的方便。
2、l形櫥柜別看只是多了一個轉角,利用這個櫥柜上的轉折,能給廚房的生活增添很多樂趣,實現(xiàn)很多新的功能。
3、u形櫥柜這是在國外很常見的櫥柜模式,以它為基礎打造出的廚房對于活動區(qū)域的要求很高而且要求有很大的面積。
(一)櫥柜的組成,分類。
門板材質分類,分為實木型、竹櫥柜、吸塑型。根據(jù)外觀質感分類,分為金屬質感型、烤漆型、防火板、包復框型、水晶型、鏡面樹脂板、防水型。
現(xiàn)在很多櫥柜廠家推出了防水型櫥柜門板:防水模壓板、防水烤漆板、防水晶剛板、防水至尊晶剛門板等。
根據(jù)臺面材質可分為石英石臺面、人造石臺面、天然石材臺面、耐火板臺面、蜂窩鋁板臺面、不銹鋼臺面。
石英石的優(yōu)點是耐磨不怕刮劃,耐熱好可大面積鋪地貼墻,做各種廚衛(wèi)臺面,拼接縫不明顯,經久耐用是廚房櫥柜不錯的選擇。優(yōu)點刮不花、污不染、用不舊、燃不著、無毒無輻射。
人造石是目前十分走俏的臺面用材,它分無縫和有縫兩種。人造石臺面櫥柜。優(yōu)點:人造石材更耐磨、耐酸、耐高溫,抗沖、抗壓、抗折、抗?jié)B透等功能也很強。
天然石材臺面,天然石材中的高檔花崗巖大理石是櫥柜臺面的傳統(tǒng)原材料,比較常用的是黑花和白花兩種。優(yōu)點:天然石材的紋理非常美觀,質地堅硬,防刮傷性能十分突出,耐磨性能良好;造價低,花色各有不同,最為常用的幾種價位僅200元左右一米,屬于最為經濟實惠的一種臺面材料。
耐火板臺面,俗稱防火板,真正的效果也只是耐火。雖然不是臺面主流,但也占有一定的市場份額。目前市場上使用于櫥柜臺面的耐火板貼面通常采用平面加壓、加溫、粘貼工藝,以進口為主。
(二)櫥柜的計算方法。
櫥柜的計價方式有兩種,延米計價與柜體計價法。
還有另一種以標準尺寸櫥柜的單價來計算費用的方式,被稱為柜體計價方式。這兩種方式看似相近,但在實際生活中,由于廚房的設計總是根據(jù)實際情況和個人要求而變化的,涉及到不同個數(shù)抽屜、籃架等配件組成的櫥柜具體,所以會有差異。
(三)櫥柜的特殊性。
1、全定制產品。櫥柜是全定制產品,廠家根據(jù)客戶的需求,專門為其設計并生產出其需要的產品。這與絕大部分其他行業(yè)的經營模式徑向不同。
找了解信息,在購買過程中投入大量的時間和精力。這是因為,一是櫥柜是一項大宗消費,花錢不少,當然馬虎不得。
3、“四不象“行業(yè)。櫥柜行業(yè)是新興行業(yè),它融合了很多元素,而且櫥柜的顏色、設計的更新速度非???。鑒于櫥柜行業(yè)的這些特殊性,構成了櫥柜行業(yè)的成功關鍵五大要素:設計、品牌、經營方向、服務、知識和方法。
1、歐式古典主義,滿足了成功人士對它的心里迎合。傳統(tǒng)的古典風格要求廚房空間很大,u型與島型是比較適宜的格局形式。在材質上,實木當然視為首選,它的顏色、花紋及其特有的樸實無華為成熟人士所推崇。
2、鄉(xiāng)村風格,鄉(xiāng)村主義——將原野的味道引入室內,讓家與自然保持持久的對話,都市的繁囂在這一角落得以沉寂,鄉(xiāng)村風格的廚拉近了人與自然的距離。
3、現(xiàn)代主義櫥柜,讓你的生活更加充滿閑適自然的味道。現(xiàn)代主義——現(xiàn)代風格流行最為廣泛,每個國家,每個品牌都會適時推出現(xiàn)代風格的款式,它不受約束,對裝飾材料的要求也不高。
找了解信息,在購買過程中投入大量的時間和精力。這是因為,一是櫥柜是一項大宗消費,花錢不少,當然馬虎不得。
3、“四不象“行業(yè)。櫥柜行業(yè)是新興行業(yè),它融合了很多元素,而且櫥柜的顏色、設計的更新速度非??臁hb于櫥柜行業(yè)的這些特殊性,構成了櫥柜行業(yè)的成功關鍵五大要素:設計、品牌、經營方向、服務、知識和方法。
產品招投標調研報告篇十七
進入20xx年,物價水平的不斷上漲,在社會上引起了不小反響,成為公眾媒體關注的焦點之一;而在廣大居民當中,普遍關心的是物價上漲會給他們的生活帶來怎樣的影響,特別是低收入群體,更擔心物價上漲會導致生活水平的大幅度下滑。隨著越來越多的食品、日用品加入到漲價的行列,才發(fā)現(xiàn)基礎生活物質價格上漲給生活帶來的不僅僅是物質上的壓力,更是精神上帶來的負擔?!懊褚允碁樘臁保瑢τ谄胀ɡ习傩諄碇v,此類基本生活物質雖然小幅上漲,但帶來的影響卻是巨大的。那么,物價到底上漲到了什么程度?還會繼續(xù)上漲嗎?對居民造成的影響究竟有多大?物價上漲有何利弊?帶著這些問題,我們決定以“農副產品價格上漲的影響”為主題展開活動研究。最后,我們會根據(jù)20xx年所取得的相關調查資料以及我們小組的活動成果,就有關農副產品物價上漲情況以及對居民生活的影響得出初步分析結論。
1、人們對農副產品物價上漲的反響。
2、這類物價上漲的原因猜析。
3、人們對政府采取的宏觀調控的感想。
4、改善農副產品價格的有效舉措。
(二)調查方法。
1、訪問法:深入南大街樂購超市等人流量比較大的地方進行了訪問,內容涵蓋百姓眼中物價上漲的原因、物價上漲帶來的害處和對居民生活的影響、人們對政府采取的宏觀調控的感想等。
2、文獻法:上網查詢關于物價上漲的情況,查詢近幾年的農副產品物價情況的資料,通過書面材料,統(tǒng)計數(shù)據(jù)等文獻了解物價上漲情況。
3、問卷調查法:將想要了解的問題提煉出來,形成市場調查問卷,在訪問之余,分發(fā)給相關人群,回收問卷,進行數(shù)據(jù)對比分析。
(三)調查問卷。
關于農副產品價格上漲的影響的調查問卷。
1、您的家庭住址是常州()區(qū)。
2、你的平均月收入大約是()元。
3、你覺得現(xiàn)在物價上漲情況的情況如何?
a、可以接受b、勉強接受c、完全不能接受d、沒感覺。
4、在所有的物價中你認為哪種價格上漲的最快?
a糧油肉等農副產品b家用電器類c鞋帽服飾類d煙酒等日用品。
5、在物價上漲大于工資上漲的情況下,你你不會選擇一下哪樣來減少支出?
a減少旅游消費b減少服飾等消費。
c減少農副產品消費d減少家用電器消費。
6、你對最近農副產品價格的變化了解多么?
a多,經常觀看這方面新聞b一般,僅僅通過日常生活有所接觸。
c不多,對這方面沒大注意d基本不了解。
7、你認為哪一類農副產品的價格變化最快?
a糧油等農產品b肉蛋奶類產品。
c瓜果蔬菜類d面包等加工類副產品。
8、你認為影響常州市農副產品價格變化的最主要因素是?
a交通運輸b氣候天氣因素c全國物價水平的影響d人為炒所。
9、農副產品價格的上漲對你生活的質量有什么影響?
a生活質量提高b無影響c生活質量有所降低d生活質量下降較大。
10、目前情況下,你認為政府有必要對農副產品價格進行宏觀調控嗎?
a很有必要b有必要c無所謂d沒必要。
11、你覺得要改善農副產品價格,關鍵在于?
a國家宏觀調控b市場本身c經濟水平d消費者e其他。
12、你對政府對于農副產品價格變化的重視度和調控措施滿意嗎?
a很滿意,政府高度重視并采取大量措施。
b基本滿意,政府有所重視并采取了一些措施。
c不滿意,政府沒有足夠重視及采取措施。
d沒有注意這些。
13、談談農副產品價格上漲對你日常生活的影響。
(一)居民對農副產品價格上漲的反響。
根據(jù)調查顯示,一方面,居民對物價上漲反映強烈,有八成以上居民認為物。
價上漲幅度大;對于廣大的工薪階層來說,只能算得上被迫勉強接受。而在經常。
觀看有關這方面的新聞的人群中,有近六成居民表示物價上漲的范圍在蔓延。這。
種情況說明:居民普遍感受到物價上漲帶來的壓力。
但另一方面,調查結果也表明:面對物價上漲,居民有所擔心,但未慌亂。
絕大多數(shù)居民對物價預期不表示慌亂。這首先是因為,這種物價上升的影響并未。
直接的便現(xiàn)在居民最擔心實際收入的下降上,只是透過買賣關系的矛盾上升滲透。
到日常生活中,所以有恐慌心理的人數(shù)不多。當然這也依靠著廣大百姓對這幅決。
策的信任和支持,不少人認為政府有必要對農副產品價格進行宏觀調控。更有進。
三成的人們覺得改善農副產品價格的關鍵就在于國家的宏觀調控,從中不難看出。
政府對農副產品價格變化的重視度和調控措施讓居民滿意。
(二)農副產品價格上漲的原因。
關于該類物價上漲原因,眾說紛紜,不管是經濟學家,還是普通百姓,大家。
都對此有自己的看法,而且都有自己的道理??偨Y一下,有如下原因:
1、勞動力成本上升。去年以來,珠三角和長三角“民工荒”凸顯了農民工用工。
成本上升的壓力。隨著最低工資標準上調,社保、公基金等福利待遇出現(xiàn)相應的。
上調??梢灶A言,提高最低工資標準很有可能在全國形成一個大的趨勢。而隨著時間的推移,部分上漲的勞動力成本也就轉移到相關產品價格中。
2、產品成本上升。西南地區(qū)的持續(xù)干旱可能推升國內糧食和部分食品的價格,增加短期內物價上漲的壓力。盡管南方地區(qū)才是我國的主要產糧區(qū),但部分如白糖、茶葉、煙葉等農產品仍然占有很重要的位置。這種部分地區(qū)的氣候災害可能推升食品成本,增加短期物價上漲的壓力,但影響有限。
3、供求規(guī)律的長期表現(xiàn)形式為供不應求。
4、人民幣升值,導致出口減少,進口增加。
5、經濟過熱是導致目前部分物價上漲的原因,就如眾多生產商看到某種商品有利可圖,有錢可賺,就蜂擁而至,瘋狂地生產這種商品,導致這種商品過剩,相關行業(yè)過熱,產生一定的經濟泡沫,而其他一些無人問津的商品生產,就會因產量下降,造成供不應求的局面,而使得物價飛漲。
(三)此類物價上漲對居民生活的影響。
1、此類物價上漲對不同家庭帶來的影響。
農副產品在一定程度上都屬于生活必需品。無論家庭環(huán)境如何,都必須承擔此類物價上漲的影響。但對于不同經濟環(huán)境中的家庭,物價上漲所帶來的壓力是不同的。對于一些生活條件較好的家庭來說,他們只需要把平時用來購買高檔耐用品的費用略微減少就不會感受到這種壓力,但對于還未實現(xiàn)真正小康的家庭來說,這種影響就比較明顯。更別說以前就有生活危機的家庭了。所以,在調查中,幾乎所有的受訪者都認為農副產品的價格上漲是他們自身的生活品質有所降低。
2、物價上漲對居民社會帶來的影響。
人類的生存和社會的發(fā)展都離不開衣、食、住、行等基本生活資料和生產資料,如果在短期內發(fā)生嚴重的通貨膨脹,物價全面上漲,不僅影響到人民的生活,使人民的生活水平下降,還會帶來一系列的社會問題,如:百姓連基本生活都無法維持,社會就不會穩(wěn)定,就會給國家的經濟、政治、文化帶來不穩(wěn)定因素,這時國外一些敵對勢力就會乘虛而入,給國家?guī)戆踩[患,所以黨和政府必然會對通貨膨脹問題高度重視。
(一)由于市場自身具有自發(fā)性、盲目性、滯后性的弱點和缺陷,所以政府要發(fā)揮宏觀調控的作用。運用經濟手段、法律手段和必要的行政手段進行綜合調控。進一步加強對市場的監(jiān)測,及時調整市場供應;從技術資金上為農民提供支持,鼓勵其發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),增加市場供給;做好生產與流通環(huán)節(jié)的工作,確保為鮮活農產品提供綠色通道;另外,政府也要求物價、工商、農業(yè)部門加強對市場的監(jiān)管,嚴肅查處擾亂市場、哄抬物價等不法行為,以維護市場的正常秩序,穩(wěn)定物價。
(二)要采取措施進一步落實最低工資制度,特別是要在當前這一階段要求各地政府加大最低工資標準的調整力度。
(三)根本措施是已經經濟建設為中心,大力發(fā)展生產力,貫徹好、落實好以人為本的科學發(fā)展觀,經濟水平的發(fā)展同樣是改善農副產品價格的關鍵,只有經濟發(fā)展好了,人們的收入增加了,才會真正覺得過上市場幸福的日子了。也才會振奮精神,對政府滿意,創(chuàng)造出更多的物質財富和精神財富。
這次的調查活動比較圓滿的成功了,但在調查中,不難發(fā)現(xiàn),不少家庭的確。
在這種物價上漲的環(huán)境中生活的十分辛苦。和所謂的全民小康似乎仍有不小的距離,但是有距離是正常的,那才是所有人努力的目標。總之,在物價上漲中,大家應該相信政府,政府也應該縱觀全局,及時觀察市場行情,出臺為民的好措施,穩(wěn)定此類物價上漲,創(chuàng)造出讓人們滿意的生活環(huán)境。
人文xx院10中文1班。
徐xx。
產品招投標調研報告篇十八
農產品加工企業(yè)是農村經濟發(fā)展的重要載體,是推進農業(yè)產業(yè)化、農村工業(yè)化的重要力量。為此發(fā)展農產品產地初加工具有十分重大意義。目前我縣農產品初加工現(xiàn)狀是:
目前我縣種植業(yè)主要有水稻、玉米、花生和大豆。水稻種植面積30萬畝,年產量在20萬噸左右,在秋收時節(jié),主要是人力收割,由于收割時間較長,后期有掉粒、倒伏現(xiàn)象發(fā)生,給百姓造成一定的經濟損失。另外,由于水稻成熟后就收割,水稻水份相對超高,這樣又存在水份大,不易儲藏。還有水稻加工設備不夠先進,在進行加工時出現(xiàn)碎粒,這樣就降低了水稻出米率。玉米種植面積在90萬畝左右,年產量在80萬噸左右,玉米產后主要是做飼料,同時存在收割期間工時費用過高現(xiàn)象。玉米水份過高,不業(yè)儲藏也是存在的大問題。大豆種植面積是兩萬畝左右,年產量在4000噸左右,主要是榨油。
目前我縣有設施農業(yè)31萬畝,3078個設施蔬菜小區(qū),年產各類反季節(jié)蔬菜100萬噸,產值20億元,占人均收入的35%。為了便于儲藏,應建幾處大型氣調儲藏庫。為了便于運輸,通往小區(qū)的路還有很多是土路。存在雨雪天氣路滑,誤車現(xiàn)象時有發(fā)生,所以以后還要在這方面加大些投入。
目前我縣肉雞年加工8000萬只,肉鴨年加工3000萬只,有省級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)(禽產品加工業(yè))3家,年帶動農戶兩萬戶以上。隨著雞、鴨產量的逐步上升,今年我縣被市政府列為農業(yè)產業(yè)化鴨鵝大縣。
具調查,水稻產后損失率在5%-8%之間,玉米產后損失率在3%--6%之間,大豆產后損失率在10%左右。設施農業(yè)蔬菜產后損失率大約在5%左右,但有個別發(fā)生病變或意外損毀損失可能還要略大一些。禽類產后損失率大約在4---8%之間,但是如果有疫情,損失要大。
為了減少水稻、玉米等主要農產品產后損失,縣農機局出售的收割機,政府給予20%的補貼。這樣就大大減少了產品在收割時的損失。目前我縣設施蔬菜小區(qū)建設,每一個小區(qū)政府補貼7萬元。設施牧業(yè)小區(qū)每建設一個小區(qū)政府補貼20萬元。
1、在糧食降低水分上應采取建設兩處大型烘干塔。
2、在蔬菜儲備上應建設一大型蔬菜保鮮庫。
3、在禽產品加工產業(yè)中,應當對大型龍頭企業(yè)進行扶持,企業(yè)的一些大項目應當給予優(yōu)先扶持。
產品招投標調研報告篇十九
xx是一個礦產資源較豐富的地區(qū),境內以鉻鐵礦為代表的各類礦產探明儲量在全區(qū)名列前茅。近十年來,隨著礦山開采的放開,一大批國營、私營、個體采礦企業(yè)大量涌現(xiàn),成為xx稅收一個新的增長點,為xx地方經濟的發(fā)展做出了積極的貢獻。但這批新成立的礦產品企業(yè)規(guī)模大小不一,財務核算水平參差不齊,納稅意識普遍不足,成為稅務部門日常征管、稽查工作的一個難點。
我地區(qū)的礦產品行業(yè)涉足者具體可分為三類:一是達到一定規(guī)模、賬證齊全的大型國有礦產品企業(yè),如江南礦業(yè)股份有限責任公司和西藏礦股xx分公司;二是達到一定規(guī)模,賬證基本齊全的民營礦產品企業(yè),如扎朗縣松卡銅礦廠和隆孜縣華鈺礦業(yè)有限公司;其余為規(guī)模較小,賬證不齊的私營(個體)礦點,以曲松縣轄區(qū)內的個體礦最為典型。
20xx年3月末至4月中旬,區(qū)局專項整治工作組對我局轄區(qū)內的各礦產品企業(yè)進行了檢查、調研。本次檢查的重點對象為我地區(qū)第一類礦產品企業(yè),各方面都較為健全的江南礦業(yè)股份有限公司,工作組對該公司進行了詳細檢查并出具了檢查報告,工作組檢查結果的主要特點是:
第三、查補稅款除來自我局歷史遺留問題外,其余為計稅工資確定問題,主要原因是采礦民工季節(jié)性和變動性強(人員流動性強)。
這三點特征從整體上說明了我局征管部門對該企業(yè)的日常管理比較到位外,也反映了地區(qū)國有礦產品企業(yè)的納稅意識較強,同時對部分涉稅遺留問題的解決敲響了警鐘。
區(qū)局工作組的另一項檢查項目是私營(個體)礦產品企業(yè),分別檢查了隆孜縣華鈺礦業(yè)有限公司與曲松縣個體戶趙冠華的礦點,經檢查組檢查沒有發(fā)現(xiàn)突出問題。據(jù)了解,各縣局為了抓好礦產業(yè)稅收管理,在分析礦產稅源的基礎上,經常組織人員深入企業(yè)及礦點進行實地調查摸底,掌握第一手資料,詳細了解開采情況,同時加強與地方政府部門的關系和聯(lián)系,進一步強化對稅源的監(jiān)控和管理力度,有效地遏制了稅款的流失。
區(qū)局專項整治工作組認真細致的檢查工作給我地區(qū)礦產品企業(yè)稅收征管、稽查工作提出了很多富有建設性的意見,解決了不少歷史遺留問題。從整體上來看,工作組此次所檢查三戶企業(yè)的納稅情況是基本正常的,特別是私營礦產品企業(yè)沒有發(fā)現(xiàn)大的問題,但本文認為,此次檢查工作的重點在于大型礦產品企業(yè),對私營礦產品企業(yè)的檢查無論從時間還是外圍了解度上都不是很充裕,正如區(qū)局工作組在整改建議中提到:xx地區(qū)礦產品行業(yè)一般納稅人的增值稅稅負遠高于小規(guī)模納稅人(約為11:6),從稅務稽查部門日常工作角度來看,我局轄區(qū)內的各類礦產品企業(yè)中私營礦產品企業(yè)存在各類涉稅違法問題的可能性更大,在具體日常征管方面的主要表現(xiàn)有:
一、國營、私營礦產品企業(yè)稅收征管難度差異大。我地區(qū)的國有礦產品企業(yè)基本上為大型礦產品企業(yè),企業(yè)管理人員的素質普遍較高、納稅意識也較強,照章納稅已成為一種共識,方便了稅務部門的管理;而私營礦產品企業(yè)由于管理人員良莠不齊、財務制度不夠健全、納稅意識普遍較差,從源頭上增加了稅務部門管理的難度、也增加了偷漏稅現(xiàn)象的出現(xiàn)幾率。
二、私營礦產品企業(yè)建賬難。我地區(qū)規(guī)模較大的礦產品企業(yè)均建有賬,為稅務部門認定的一般納稅人,但小規(guī)模的礦產品企業(yè)大多不建賬或無力建賬,這就為偷逃稅埋下伏筆,而稽查部門檢查的主要依據(jù)又是會計憑證及賬簿,對不建賬的礦產品企業(yè)常常無從下手,導致日常征管難度大、稽查工作難以進行。
三、不能準確掌握小規(guī)模礦產品企業(yè)收入。礦產品企業(yè)銷售礦產品需繳納增值稅,在應稅收入的確認上,礦產品企業(yè)多以銷售礦石為主要形式,有的礦產品企業(yè)為了在賬面上少計收入,將所開采的產品在采礦地直接銷售給中間倒礦商,造成礦產品企業(yè)稅收的流失;還有的礦產品企業(yè)以合同價格銷售的名義人為地壓低礦產品的交易價格,導致礦產品企業(yè)收入和利潤的轉移,造成所得稅的流失。以上種種問題都對銷售收入的確認造成干擾。
四、核實礦產品企業(yè)成本、費用支出難。由于礦產品企業(yè)生產地大多分布在野外,對企業(yè)生產經營情況知情者少,而礦產品企業(yè)工程投資大,建設項目多、費用雜,成本、費用難以核實,給企業(yè)留下了虛增成本、費用的空間,企業(yè)利用虛增人工成本等手段千方百計提高礦石開采成本。
以上問題,給我地區(qū)乃至全區(qū)的稅收征管部門都造成了很大的難題,如果要解決這些問題,在日常征管部門的管理之外,本文認為必須要有稽查部門的介入,對礦產品企業(yè)的納稅情況進行徹底檢查,讓偷逃稅分子無縫可鉆,創(chuàng)造礦產品行業(yè)良好的納稅秩序。就稽查部門本身來說,應結合實際采取以下對策:
一、加強與征管部門的溝通。從外圍充分了解企業(yè)的綜合狀況,通過征管檔案、日常申報情況等具體資料了解企業(yè)的經營狀況、納稅規(guī)模、納稅信譽度等情況,盡可能充分掌握基本資料,做到心中有數(shù)。
二、加強與地方政府、管理部門的聯(lián)系。礦產品企業(yè)有許多管理部門,各部門的管理側重點不一樣,如能全面加強與各管理部門的聯(lián)系,將各部門所掌握的涉稅信息進行匯總,將對確認礦產品企業(yè)的經營規(guī)模、業(yè)務往來、銷售收入等情況有很大的作用。
三、強化對礦產品企業(yè)建賬的督促工作。礦產品企業(yè)只有建立了規(guī)范的賬簿,稽查才有可能深入進行。對建賬規(guī)范的,查賬征收;對建賬不規(guī)范的,采取查賬和核定相結合征收模式;建賬不完整,核算不規(guī)范且無據(jù)可查的采取核定征收,從高執(zhí)行。對不具備建賬能力但有建賬意愿的企業(yè),應聯(lián)系征管部門及時對其進行輔導建賬;對不建賬的或建賬不規(guī)范的責令限期建賬或整改,同時對未按規(guī)定建賬的行為按照《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十條的規(guī)定予以處罰,通過處罰促使其建賬核算。
四、實地到礦產品企業(yè)的開采地觀察,詳細了解日常開采規(guī)模、核實銷售收入。在賬簿檢查時要將重點放在收入、成本、費用的確認上,不放過絲毫蛛絲馬跡,以確認礦產品銷量的多少。
五、從嚴查處、加大對涉稅違法案件的處罰力度。在檢查礦產品企業(yè)時,稽查部門應認真檢查,發(fā)現(xiàn)有偷逃稅情況的,依法堅決從嚴查處,震懾犯罪,并依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》相關規(guī)定,對偷逃稅款進行處罰,處罰率從高。
六、加大涉稅違法案件舉報獎勵宣傳力度、從嚴查處涉稅違法案件。鼓勵群眾積極參與對不法礦產品經營者偷逃稅事實的舉報,一方面擴大案源線索,另一方面提高稽查工作的針對性,擴大稽查工作取證的范圍,使稽查部門獲得更加準確有效的案源線索。案件查結后按規(guī)定兌現(xiàn)舉報獎勵獎金,吸引更多人參與舉報,從舉報中得到實惠。加大對重大涉稅案件的處罰力度,達到移送司法機關處理條件的,依法及時移送,在全社會范圍內形成一個良好的打擊偷漏稅行為的氛圍。
總之,在對我地區(qū)礦產品企業(yè)的管理上,就目前和將來很長一段時間的趨勢來看,私營礦產品企業(yè)的數(shù)量增長將明顯高于國營企業(yè),私營礦產品企業(yè)的管理難度和偷漏稅幾率也將明顯高于國營企業(yè),本著以上各項問題的存在、產生根源所在,在日常管理上應對私營礦產品企業(yè)采取更加嚴厲的模式,對礦產品企業(yè)稽查始終堅持深查、細查的原則,充分發(fā)揮稽查部門“以查促管、以查促收”的職能作用,在可控制的范圍內將礦產品企業(yè)的涉稅問題一一解決、落實,讓xx的礦產資源更好的為xx的經濟做出貢獻。